CELEX: 52021PC0322
Language: fi
Date: 2021-06-16
Title: Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 16.6.2021
            COM(2021) 322 final
            2021/0156(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS 
            Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä
            {SWD(2021) 147 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0156 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, 
            
            
               ottaa huomioon elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241
                  1
                ja erityisesti sen 20 artiklan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Covid-19-pandemia on vaikuttanut vahingollisesti Espanjan talouteen. Vuonna 2019 Espanjan bruttokansantuote (BKT) asukasta kohti oli 84,8 prosenttia EU:n keskiarvosta. Komission kevään 2021 talousennusteen mukaan Espanjan reaalinen BKT supistui 10,8 prosenttia vuonna 2020, ja supistuman odotetaan olevan 5,6 prosenttia vuosina 2020 ja 2021. Keskipitkän aikavälin taloudelliseen suorituskykyyn vaikuttavia pidemmän aikavälin näkökohtia ovat korkea työttömyysaste ja määräaikaisilla työsopimuksilla työskentelevien suuri osuus; suuri ulkomainen, yksityinen ja julkinen velka; rakenteellisesti heikko tuottavuuden kasvu; ja investointivaje. 
            
            
               (2)Neuvosto antoi Espanjalle 9 päivänä heinäkuuta 2019 ja 20 päivänä heinäkuuta 2020 eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä suosituksia. Julkisen talouden osalta neuvosto suositti sille erityisesti, että se turvaa eläkejärjestelmän kestävyyden, lujittaa julkisen talouden ja julkisten hankintojen kehyksiä kaikilla hallinnon tasoilla, toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet pandemian torjumiseksi ja vahvistaa terveydenhuoltojärjestelmän kantokykyä ja kapasiteettia, ylläpitää taloutta ja tukee alkavaa elpymistä sekä harjoittaa taloustilanteen salliessa finanssipolitiikkaa, jonka tavoitteena on saavuttaa maltillisella tasolla oleva julkisen talouden rahoitusasema keskipitkällä aikavälillä ja varmistaa velkakestävyys, samalla kun lisätään investointeja. Työllisyyden osalta neuvosto suositti, että Espanja edistää siirtymistä toistaiseksi voimassa oleviin työsuhteisiin, tukee työllisyyttä työpaikkojen säilyttämiseen tähtäävillä järjestelyillä, tehokkailla työhönottokannustimilla ja osaamisen kehittämisellä, vahvistaa työllisyys- ja sosiaalipalvelujen valmiuksia sekä vahvistaa työttömyysturvaa erityisesti epätyypillisissä työsuhteissa olevien työntekijöiden osalta. Koulutuksen ja osaamisen osalta neuvosto suositti, että se parantaa mahdollisuuksia digitaaliseen oppimiseen, vähentää koulunkäynnin keskeyttämistä ja parantaa koulutustuloksia sekä lisää yhteistyötä koulutuksen ja liike-elämän välillä, jotta voidaan parantaa työmarkkinoiden kannalta tarpeellisten taitojen ja osaamisen tarjontaa erityisesti tieto- ja viestintätekniikan alalla. Sosiaalipolitiikan osalta neuvosto suositti perheille annettavan tuen parantamista, vähimmäistulojärjestelmien kattavuudessa olevien puutteiden korjaamista ja kansallisen työttömyystuen segmentoitumisen vähentämistä. Investointien osalta neuvosto suositti, että Espanja aikaistaa toteutusvalmiita julkisia investointihankkeita, edistää yksityisiä investointeja ja keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti tutkimuksen ja innovoinnin edistämiseen, puhtaaseen ja tehokkaaseen energian tuotantoon ja käyttöön, energiainfrastruktuuriin, vesi- ja jätehuoltoon ja kestävään liikenteeseen. Liiketoimintaympäristön osalta neuvosto suositti, että se edistää markkinoiden yhtenäisyyttä koskevan lain täytäntöönpanoa ja varmistaa, että toimenpiteet, joilla tarjotaan pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ja itsenäisille ammatinharjoittajille likviditeettiä, muun muassa välttämällä maksujen viivästymistä, toteutetaan tuloksellisesti. Viimeisenä kohtana neuvosto suositti julkishallinnon osalta Espanjalle hallinnon eri tasojen välisen koordinoinnin parantamista. Arvioituaan edistymistä näiden maakohtaisten suositusten täytäntöönpanossa elpymis- ja palautumissuunnitelman toimittamisajankohtana komissio katsoo, että edistyminen on ollut merkittävää suosituksessa toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet pandemian torjumiseksi, talouden ylläpitämiseksi ja alkavan elpymisen tukemiseksi vakaus- ja kasvusopimuksen yleistä poikkeuslauseketta noudattaen.
            
            
               (3)Komissio julkaisi 2 päivänä kesäkuuta 2021 asetuksen (EU) N:o 1176/2011
                  2
                5 artiklan nojalla laaditun Espanjaa koskevan perusteellisen tarkastelun. Tekemänsä analyysin perusteella komissio päätteli, että Espanjan makrotaloudessa on epätasapainoja, ja erityisesti sekä julkisen että yksityisen sektorin suureen ulkomaiseen ja kotimaiseen velkaan liittyviä haavoittuvuuksia tilanteessa, jossa työttömyys on korkea, ja katsoi tällä olevan valtioiden rajat ylittävää merkitystä. 
            
            
               (4)[Euroalueen talouspolitiikasta annetussa neuvoston suosituksessa euroalueen jäsenvaltioille suositettiin, että ne toteuttaisivat, osin elpymis- ja palautumissuunnitelmiensa kautta, toimia muun muassa sen varmistamiseksi, että politiikan viritys tukee elpymistä, ja edistäisivät edelleen lähentymistä, palautumiskykyä sekä kestävää ja osallistavaa kasvua. Neuvoston suosituksessa kehotettiin myös vahvistamaan kansallisia institutionaalisia kehyksiä, varmistamaan makrotalouden vakaus, saattamaan valmiiksi talous- ja rahaliitto ja vahvistamaan euron kansainvälistä asemaa.] [Jos neuvoston suositusta ei ole hyväksytty neuvoston täytäntöönpanopäätöksen hyväksymiseen mennessä, tämä johdanto-osan kappale poistetaan]. 
            
            
               (5)Espanja toimitti 30 päivänä huhtikuuta 2021 komissiolle asetuksen (EU) 2021/241 18 artiklan 1 kohtaa noudattaen kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelmansa. Sitä ennen oli toteutettu kansallisen lainsäädännön mukaisesti paikallis- ja alueviranomaisten, työmarkkinaosapuolten, kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, nuorisojärjestöjen ja muiden asiaankuuluvien sidosryhmien kuulemisprosessi. Elpymis- ja palautumissuunnitelmien kansallinen omavastuullisuus tukee niiden onnistunutta täytäntöönpanoa ja kestävää vaikutusta kansallisella tasolla sekä niiden uskottavuutta Euroopan tasolla. Komissio on arvioinut mainitun asetuksen 19 artiklan mukaisesti elpymis- ja palautumissuunnitelman merkityksellisyyttä, vaikuttavuutta, tehokkuutta ja johdonmukaisuutta asetuksen liitteessä V esitettyjen arviointia koskevien suuntaviivojen mukaisesti.
            
            
               (6)Elpymis- ja palautumissuunnitelmilla olisi pyrittävä asetuksella (EU) 2021/241 perustetun elpymis- ja palautumistukivälineen ja neuvoston asetuksella (EU) 2020/2094
                  3
                perustetun EU:n elpymisvälineen yleisiin tavoitteisiin, jotta voitaisiin tukea covid-19-kriisin jälkeistä elpymistä. Niillä olisi edistettävä unionin taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta tukemalla asetuksen (EU) 2021/241 3 artiklassa tarkoitettuja kuutta pilaria.
            
            
               (7)Jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmien täytäntöönpano merkitsee koordinoitua pyrkimystä saada aikaan investointeja ja uudistuksia kaikkialla unionissa. Uudistusten ja investointien koordinoidun ja samanaikaisen täytäntöönpanon ja rajatylittävien hankkeiden toteuttamisen kautta uudistukset ja investoinnit vahvistavat toisiaan ja luovat myönteisiä heijastusvaikutuksia koko unionissa. Sen vuoksi noin kolmannes tukivälineen vaikutuksesta jäsenvaltioiden kasvuun ja työpaikkojen luomiseen johtuu muiden jäsenvaltioiden heijastusvaikutuksista.
            
            
               Kuutta pilaria tukeva tasapainoinen ratkaisu
            
         
         
            
               (8)Elpymis- ja palautumissuunnitelma tarjoaa suuressa määrin (luokitus A) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan a alakohdan ja liitteessä V olevan 2.1 jakson mukaisesti kattavan ja riittävän tasapainoisen taloudelliseen ja sosiaaliseen tilanteeseen kohdistuvan ratkaisun, joka tukee asianmukaisesti kaikkia asetuksen (EU) 2021/241 3 artiklassa tarkoitettuja kuutta pilaria, ottaen huomioon asianomaisen jäsenvaltion erityishaasteet ja määrärahat.
            
            
               (9)Suunnitelman keskeiset poikkileikkaavat toimintalinjat ovat vihreä ja digitaalinen pilari sekä sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus ja sukupuolten välinen tasapaino, ja niitä tuetaan asiaankuuluvilla uudistuksilla ja investoinneilla. Suunnitelman vihreisiin komponentteihin sisältyy muun muassa toimenpiteitä, joilla tuetaan kestävää liikkuvuutta, rakennusten kunnostamista, luonnon monimuotoisuutta (mukaan lukien maatalouselintarviketuotannon ja kalastusjärjestelmän uudistaminen ja ekosysteemien säilyttäminen, joihin integroidaan ilmastonmuutokseen sopeutuminen), kiertotaloutta, vesi- ja jätehuoltoa, energia- ja liikenneinfrastruktuureja ja uusiutuvaa energiaa, uusiutuva vety mukaan lukien. Vihreä siirtymä on mukana kaikkialla suunnitelmassa, verojärjestelmän nykyaikaistamisesta (johon sisältyy toimenpiteitä ympäristöverotuksen alalla) toimiin, joilla tuetaan osaamista ja työllisyyttä vihreää siirtymää varten. Digitaalisen pilarin osalta elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää useita pysyvästi vaikuttavia komponentteja, joilla on määrä edistää suoraan maan digitalisaatiota. Mittavilla investoinneilla on määrä tukea digitaalisia infrastruktuureja (mukaan lukien yhteydet, kyberturvallisuus ja 5G), teollisuuden ja pk-yritysten digitalisaatiota ja nykyaikaistamista, julkishallinnon digitalisaatiota, oikeuslaitos ja terveydenhuoltojärjestelmä mukaan lukien, ja digitaalisia taitoja (virallinen koulutus, ammatillinen koulutus ja elinikäinen oppiminen). 
            
            
               (10)Useimpien suunnitelman komponenttien odotetaan edistävän älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun pilaria monenlaisin toimenpitein, joilla pyritään vahvistamaan kilpailukykyä ja tuottavuutta sekä panostamaan tutkimukseen, kehitykseen ja innovointiin. Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun keskeisiä komponentteja ovat teollisuuspolitiikka, pk-yritysten tukeminen, matkailualan tuki sekä tutkimus-, kehitys- ja innovointituki. Kahdeksantoista suunnitelman kolmestakymmenestä komponentista odotetaan edistävän erityisesti sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden pilaria toimenpitein, joilla vahvistetaan alueiden välistä kestävää liikkuvuutta, koulutusmahdollisuuksia maaseutualueilla digitaalisin keinoin, investointeja sosiaaliseen asuntotuotantoon, sosiaalipalvelujen ja osallisuutta edistävien toimenpiteiden nykyaikaistamista ja vahvistamista sekä aktiivisten työvoimatoimenpiteiden nykyaikaistamista. Toimenpiteiden, joilla pyritään laajentamaan toistaiseksi voimassa olevien työsopimusten käyttöä työmarkkinoilla tai oikeudenmukaistamaan verotusta, odotetaan vaikuttavan myönteisesti sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen. Jotta tukivälineen täytäntöönpano perustuisi asetuksen 3 artiklassa tarkoitettuun alueellisen yhteenkuuluvuuden pilariin, sillä pyritään vähentämään alueiden välisiä kehityseroja ja muita heikommassa asemassa olevien Espanjan alueiden jälkeenjääneisyyttä. Elpymis- ja palautumistukivälineen vaikutus kehitykseen EU:n syrjäisimpiin alueisiin kuuluvilla Kanariansaarilla, joilla on räätälöityjä toimenpiteitä edellyttäviä pysyviä rajoitteita, edellyttää erityistä huomiota SEUT-sopimuksen 349 artiklan mukaisesti.
            
            
               (11)Monilla suunnitelman komponenteilla on määrä tukea terveyden ja taloudellisen, sosiaalisen ja institutionaalisen palautumiskyvyn pilaria. Esimerkiksi terveydenhuoltojärjestelmän vahvistamista ja julkishallinnon nykyaikaistamista koskevilla komponenteilla pyritään vahvistamaan näiden kahden osa-alueen palautumiskykyä, kun taas uudistuksilla verojärjestelmän nykyaikaistamiseksi muun muassa veropetoksia ehkäisemällä ja pyrkimällä vaikuttavampaan varojenkäyttöön on tarkoitus parantaa taloudellista ja sosiaalista palautumiskykyä. Muilla toimenpiteillä parannetaan maan valmiuksia säilyttää luonnonpääomaansa ja reagoida luonnonkatastrofeihin. Seuraavalle sukupolvelle suunnattujen toimintapolitiikkojen pilaria tuetaan toimenpiteillä, jotka koskevat koulutusjärjestelmää (esim. varhaiskasvatuksen ja päivähoidon sekä ammatillisen koulutuksen tarjonnan laajentaminen), digitaalisia taitoja (esim. toimenpiteet haavoittuvassa asemassa olevien opiskelijoiden digitaalisen kuilun kaventamiseksi) ja työmarkkinoita (esim. nuorisotyöttömyyden torjuntaa koskeva uusi toimintasuunnitelma). Lisäksi kaavaillaan perheiden moninaisuutta koskevaa lakia, johon sisältyy perhe-etuuksien tarkistaminen lapsiköyhyyden vähentämiseksi.
            
            
               Vastaaminen kaikkiin tai merkittävään osaan maakohtaisissa suosituksissa yksilöidyistä haasteista
            
            
               (12)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelma auttaa asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan b alakohdan ja liitteessä V olevan 2.2 jakson mukaisesti vastaamaan tuloksellisesti (luokitus A) kaikkiin tai merkittävään osaan Espanjalle osoitetuissa asiaankuuluvissa maakohtaisissa suosituksissa, mukaan lukien julkista taloutta koskevat näkökohdat, ja asetuksen (EU) N:o 1176/2011 6 artiklan nojalla annetuissa suosituksissa tai muissa komission talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä virallisesti antamissa asiaankuuluvissa asiakirjoissa yksilöidyistä haasteista. 
            
            
               (13)Pandemian johdosta toteutettavia välittömiä finanssipoliittisia toimia koskevien suositusten voidaan katsoa jäävän Espanjan suunnitelman ulkopuolelle huolimatta siitä, että jäsenvaltio on yleisesti ottaen vastannut asianmukaisesti ja riittävästi välittömään tarpeeseen tukea taloutta finanssipoliittisin keinoin vuosina 2020 ja 2021 yleisen poikkeuslausekkeen säännösten mukaisesti. Suositus edistyä riittävästi julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteen saavuttamisessa vuonna 2020 ei myöskään ole enää merkityksellinen, koska kyseinen budjettikausi on päättynyt ja aktivoitiin vakaus- ja kasvusopimuksen yleinen poikkeuslauseke maaliskuussa 2020 pandemiakriisin yhteydessä.
            
            
               (14)Suunnitelmaan sisältyy laaja joukko toisiaan vahvistavia uudistuksia ja investointeja, jotka auttavat vastaamaan tuloksellisesti kaikkiin tai huomattavaan osaan neuvoston Espanjalle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2019 ja 2020 antamissa maakohtaisissa suosituksissa esitetyistä taloudellisista ja sosiaalisista haasteista erityisesti työllisyyden osa-alueella, jossa haasteita ovat työmarkkinoiden segmentoituminen, aktiiviset työvoimatoimenpiteet ja julkisten työvoimapalvelujen valmiudet; koulutuksen ja osaamisen osa-alueella, jossa haasteita ovat koulunkäynnin keskeyttäminen ja työmarkkinoiden kannalta tarpeelliset taidot, digitaaliset mukaan lukien; sosiaalipolitiikan osa-alueella, jossa haasteita ovat vähimmäistulojärjestelmät, työttömyystuki ja perhetuki; investointien osa-alueella, jossa haasteita ovat vihreä siirtymä ja digitaalinen muutos, strategiset alat sekä tutkimus ja innovointi; liiketoimintaympäristön osa-alueella, jossa haasteita ovat markkinoiden yhtenäisyyttä ja maksuviivästyksiä koskeva lainsäädäntö sekä maksukyvyttömyyskehys; sekä julkishallinnon ja julkisten hankintojen osa-alueella. 
            
            
               (15)Suunnitelma sisältää lainsäädäntöuudistuksia, joilla vähennetään määräaikaisten työsopimusten käyttöä yksityisellä ja julkisella sektorilla muun muassa yksinkertaistamalla sopimusvalikoimaa ja laajentamalla toistaiseksi voimassa olevien sopimusten käyttöä. Aktiivisen työvoimapolitiikan osa-alueen uudistuksissa ja investoinneissa on tarkoitus asettaa etusijalle haavoittuvassa asemassa olevat ryhmät, erityisesti nuorisotyöttömyyden torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman ja työhönottokannustimien järkeistämisen avulla. Näitä toimia tuetaan digitalisoimalla julkisia työvoimapalveluja, jotta työnhakijoille ja työpaikan vaihtajille voitaisiin tarjota vaikuttavampaa tukea. 
            
            
               (16)Työajan lyhentämisjärjestelyistä saatujen kokemusten perusteella suunnitelmassa pyritään myös luomaan uusi jousto- ja vakausmekanismi, jolla tarjotaan yrityksille sisäistä joustavuutta ja työntekijöille vakautta suhdanteisiin liittyvien tai rakenteellisten häiriöiden varalta keskittyen erityisesti koulutukseen. Mekanismilla on tarkoitus varmistaa tuloksellinen täydennys- ja uudelleenkoulutus sekä helpottaa työntekijöiden vapaaehtoista liikkuvuutta yritysten sisällä ja niiden välillä. Tällä vastataan työllisyyden säilyttämistä koskevaan maakohtaiseen suositukseen.
            
            
               (17)Useat suunnitelman työmarkkinauudistuksista riippuvat edelleen työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun tuloksista, ja näin ollen niiden lopullista muotoa ei ole vielä määritetty. Näiden uudistusten on tarkoitus olla osa kattavaa pakettia, jolla tuetaan työpaikkojen luomista ja uudelleenkohdentamista ja puututaan työmarkkinoiden segmentoitumiseen. Välitavoitteissa on tarkoitus täsmentää, että uudistukset toteutetaan työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua kunnioittaen ja osana kattavaa lähestymistapaa, jossa tasapainotetaan työmarkkinoilla tarve joustavuuteen ja työsuhdeturvaan. Tämä koskee erityisesti uutta jousto- ja vakausmekanismia sekä työehtosopimusneuvottelujen uudistusta.
            
            
               (18)Maan vihreän siirtymän ja digitaalisen muutoksen edellyttämää työmarkkinoiden kannalta tarpeellisten taitojen ja osaamisen tarjontaa pyritään lisäämään muiden osaamiseen liittyvien investointien ja uudistusten ohella luomalla 135 000 uutta ammattikoulutuspaikkaa ja hyväksymällä virallisesti ammattitaito, joka on hankittu työkokemuksen ja epävirallisen koulutuksen kautta. Koulutuksen osa-alueella perustetaan heikossa asemassa olevien opiskelijoiden tukemiseksi 1 000 palveluyksikköä ja toteutetaan ohjelma, jolla tuetaan ja ohjataan heikosti suoriutuvia oppilaita, jotta koulunkäynnin keskeyttämistä voidaan estää. Lisäksi digitaalisen oppimisen mahdollisuuksien odotetaan paranevan merkittävästi laitteisiin ja osaamiseen tehtävillä investoinneilla sekä kehittämällä verkkokursseja.
            
            
               (19)Suunnitelmaan sisältyy uudistus, jolla parannetaan edelleen maanlaajuisen vähimmäistulojärjestelmän rakennetta ja jolla on tarkoitus investoida pilottihankkeisiin, joilla edunsaajien integroitumista yhteiskuntaan ja työmarkkinoille tuetaan aktivointiväylien kautta. Molemmilla toimenpiteillä pyritään vastaamaan asiaa koskevaan maakohtaiseen suositukseen. Muiden uudistusten, kuten uuden perhelain, sosiaalipalvelujen nykyaikaistamisen sekä työttömyystuen yksinkertaistamisen ja parantamisen, odotetaan tukevan sosiaalipolitiikkaa koskevien pitkäaikaisten maakohtaisten suositusten noudattamista. 
            
            
               (20)Suunnitelmaan kuuluvien julkisten investointien avulla on tarkoitus saada liikkeelle yksityisiä investointeja useilla aloilla, joita ovat muun muassa kestävä ja puhdas energia ja liikenne, rakennusten peruskorjaus, maatalouselintarvikeala, kalastus sekä terveys ja keskeiset digitaaliteknologiat, ja näin myötävaikuttaa investointeja koskevien maakohtaisten suositusten noudattamiseen. Yritysten perustamista ja kasvua koskevan lainsäädännön kaltaisten uudistusten, joilla on määrä edistää ajoissa maksamisen kulttuuria ja poistaa tarpeettomia ja kohtuuttomia sääntelyesteitä, odotetaan parantavan liiketoimintaympäristöä. Kansallisen julkisia hankintoja koskevan strategian hyväksymisellä taas pyritään tehostamaan julkisia hankintoja. Suunnitelman odotetaan myös parantavan tutkimus- ja innovaatiopolitiikan vaikuttavuutta muun muassa toimenpitein, joilla pyritään vahvistamaan tutkimuksen ja innovoinnin hallintoa kaikilla tasoilla ja järjestämään uudelleen korkeakoulujärjestelmässä ja julkisissa tutkimusorganisaatioissa harjoitettava julkinen tutkimus. Toimenpiteillä pyritään myös vahvistamaan eri hallintotasojen välistä koordinointia muun muassa varmistamalla keskus- ja aluehallinnon tietotekniikka-alustojen yhteentoimivuus.
            
            
               (21)Julkisen talouden haasteisiin vastaamiseksi suunnitelmaan sisältyy toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on vahvistaa menojen uudelleenarviointijärjestelmän hallinnointia, ja suunnitelmassa sitoudutaan toteuttamaan uudistuksia, jotka perustuvat aiempiin menojen uudelleenarviointeihin ja verojärjestelmän uudistukseen. Viimeksi mainittu on määrä toteuttaa sen jälkeen, kun veroasiantuntijakomitea antaa suosituksia siitä, miten julkisen talouden kestävyyttä ja tehokkuutta voidaan parantaa. Tässä yhteydessä perhetukijärjestelmää olisi tarkasteltava uudelleen sen vaikuttavuuden parantamiseksi. Lisäksi suunnitelmaan sisältyy merkittäviä terveydenhuoltoalan toimenpiteitä, kuten huipputeknologian laitteisiin kohdistuvia investointeja, joilla tuetaan terveydenhuoltojärjestelmän kantokykyä ja kapasiteettia koskevan maakohtaisen suosituksen noudattamista. 
            
            
               (22)Suunnitelmaan sisältyy myös eläkejärjestelmän uudistus, jolla pyritään säilyttämään järjestelmän riittävyys ja pitkän aikavälin kestävyys. Joistakin toimenpiteistä, kuten tarkistetusta indeksointijärjestelmästä, kannustimista eläkkeelle jäämisen lykkäämiseksi ja varhaiseläkkeelle jäämistä koskevista sääntelymuutoksista, on tarkoitus keskustella työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun yhteydessä. Tämän ja muiden työmarkkinaosapuolten kanssa keskusteltavana olevien uudistusten, kuten työmarkkinoiden uuden jousto- ja vakausmekanismin, on tarkoitus olla lopulliselta muodoltaan sellaisia, että ne ovat sopusoinnussa julkisen talouden keskipitkän ja pitkän aikavälin kestävyyden kanssa.
            
            
               (23)Koska suunnitelmassa vastataan edellä mainittuihin haasteisiin, sen odotetaan myös edistävän Espanjan epätasapainotilojen
                  4
                korjautumista erityisesti sekä julkisen että yksityisen sektorin suuren ulkomaisen ja kotimaisen velan osalta tilanteessa, jossa työttömyys on korkea. 
            
            
               Kasvupotentiaalia, työpaikkojen luomista sekä taloudellista, sosiaalista ja institutionaalista palautumiskykyä tukeva vaikutus
            
            
               (24)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelmalla on asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan c alakohdan ja liitteessä V olevan 2.3 jakson mukaisesti suuria vaikutuksia (luokitus A) jäsenvaltion kasvupotentiaalin, työpaikkojen syntymisen sekä taloudellisen, sosiaalisen ja institutionaalisen palautumiskyvyn lujittumiseen ja Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanoon muun muassa siten, että se edistää lapsia ja nuoria koskevia toimintapolitiikkoja sekä lieventää covid-19-kriisin taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia, jotta voidaan lisätä taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta ja lähentymistä unionissa.
            
            
               (25)Komission yksiköiden tekemät simulaatiot osoittavat, että suunnitelmalla on mahdollista kasvattaa Espanjan BKT:tä 1,8–2,5 prosenttia vuoteen 2024 mennessä.
                  5
                Espanjan esittämien investointien ja uudistusten yhdistelmän on tarkoitus piristää talouskasvua useiden kanavien kautta, muun muassa parantamalla kokonaistuottavuutta, lisäämällä kaupankäyntikapasiteettia ja -osaamista, poistamalla investointien esteitä ja lisäämällä työmarkkinoiden tehokkuutta. Koulutuksen ja osaamisen, digitalisaation, tutkimuksen ja innovoinnin osa-alueilla toteutettavilla uudistuksilla ja investoinneilla odotetaan olevan suurin vaikutus talouskasvuun ja työpaikkojen luomiseen. 
            
         
         
            
               (26)Suunnitelmassa esitetyillä uudistuksilla ja investoinneilla voidaan puuttua ulkoiseen sektoriin liittyvään Espanjan talouden merkittävään haavoittuvuuteen. Esimerkiksi investoinnit tutkimukseen ja innovointiin, työvoiman uudelleenkoulutukseen ja osaamisen kehittämiseen sekä pk-yritysten kansainvälistymisen tukemiseen voivat parantaa yritysten kilpailukykyä. Lisäksi investoinnit uusiutuvaan energiaan ja energiatehokkuuteen voivat vähentää energiantuontia. Suunnitelma auttaa osittain korjaamaan maan julkisen talouden haavoittuvuutta finanssipolitiikan näkökulmasta. Suunniteltujen toimenpiteiden, joilla pyritään torjumaan ja ehkäisemään veropetoksia, ja tehostamaan julkista varainkäyttöä muun muassa uudistamalla julkisia hankintoja koskevaa säännöstöä ja tehostamalla verotusta, odotetaan luovan pohjaa finanssipoliittisen ja julkisia hankintoja koskevan kehyksen vahvistamiselle. Suunnitelman odotetaan myös tosiasiallisesti vähentävän alueellisia eroja uudistuksin ja investoinnein, joilla vastataan väestökehityksen haasteeseen maaseudulla ja pienissä kunnissa. Esimerkkinä voidaan mainita kohdennetut investoinnit energiatehokkuuden parantamiseen alle 5 000 asukkaan kunnissa, ultranopean laajakaistan käyttöönotto, yrittäjyyden edistäminen maaseudulla ja oikeudenmukaisen siirtymän tukeminen alueilla, joille ilmastoneutraaliin talouteen siirtyminen aiheuttaa haasteita.
            
            
               (27)Espanjan toimittamaan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy toimenpiteitä, joilla pyritään vastaamaan aiemmissa maaraporteissa ja Espanjalle annetuissa maakohtaisissa suosituksissa yksilöityihin sosiaalisen yhteenkuuluvuuden haasteisiin, joita seurataan sosiaali-indikaattoreiden tulostaulun avulla. Yksittäisillä toimenpiteillä puututaan sosiaaliturvajärjestelmän heikkouksiin. Esimerkkinä voidaan mainita työttömyystuen yksinkertaistaminen ja parantaminen, maksuihin perustumattomien etuuksien järjestelmän virtaviivaistaminen ja perhe-etuusjärjestelmän uudelleentarkastelu, jonka tarkoituksena on lapsiköyhyyden vähentäminen. Kesäkuussa 2020 hyväksytyn kansallisen vähimmäistulojärjestelmän täysimääräistä toteuttamista on tarkoitus tukea pilottihankkeilla, joilla tuetaan järjestelmän edunsaajien sosioekonomista osallisuutta. Suunnitelmalla pyritään myös vahvistamaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja sosiaaliturvajärjestelmää ylläpitämällä eläkeläisten ostovoimaa ajan kuluessa muiden jäsenvaltioiden käytäntöjen mukaisesti. 
            
            
               (28)Suunnitelmassa esitetään useita uudistuksia ja investointeja, joilla voidaan edistää Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin ja Porton huippukokouksessa 7 päivänä toukokuuta 2021 vahvistetun toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa. Niihin sisältyy toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan nuorten työllistettävyyttä, vähentämään koulunkäynnin keskeyttäneiden määrää ja lisäämään lasten osallistumista varhaiskasvatukseen ja päivähoitoon, sekä toimenpiteitä, joilla vahvistetaan sosiaaliturvaa edellä kuvatulla tavalla. Aktiivisen työvoimapolitiikan osa-alueella suunniteltuihin uudistuksiin kuuluvat työhönottokannustimien tarkistaminen, aikuiskoulutuksen vahvistaminen sekä julkisten työvoimapalvelujen uudistaminen ja digitalisointi. Niitä täydennetään ammatillisen koulutuksen ja digitaalisen osaamisen osa-alueen uudistuksilla, joiden odotetaan parantavan työntekijöiden työllistettävyyttä ja sitä kautta nostavan työllisyysastetta ja alentavan työttömyysastetta. Espanja odottaa, että suunnitelma johtaa pienempiin tuloeroihin työpaikkojen lisääntyessä ja työpaikkojen laadun parantuessa keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, oikeudenmukaisempaan verotukseen, vaikuttavampaan sosiaaliturvaan sekä merkittäviin varhaiskasvatukseen ja päivähoitoon, pitkäaikaishoitoon, sosiaalipalveluihin ja sosiaaliseen asuntotuotantoon suunnattaviin investointeihin.
            
            
               Ei merkittävää haittaa
            
            
               (29)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelmassa asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan d alakohdan ja liitteessä V olevan 2.4 jakson mukaisesti varmistetaan, että siihen sisältyvien uudistusten ja investointihankkeiden täytäntöönpanotoimenpiteistä ei aiheudu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/852
                  6
                17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille (”ei merkittävää haittaa” -periaate) (luokitus A). Espanja on asetuksen (EU) 2021/241 ja ”ei merkittävää haittaa” -periaatteesta annettujen Euroopan komission teknisten ohjeiden
                  7
                mukaisesti toimittanut kattavan ”ei merkittävää haittaa” -arvioinnin, jonka mukaan suunnitelmaan sisältyvien uudistusten ja investointihankkeiden täytäntöönpanotoimenpiteistä ei odoteta aiheutuvan merkittävää haittaa ympäristötavoitteille. 
            
            
               (30)Valitsemalla toimenpiteitä, jotka joko edistävät merkittävästi ympäristötavoitteita tai joilla ei ole ennakoitavissa olevaa vaikutusta ympäristötavoitteisiin tai vaikutus on merkityksetön, on odotettavissa, että monet suunnitelmaan sisältyvät toimenpiteet ovat lähtökohtaisesti ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisia, esimerkiksi koulutuksen, työmarkkinoiden, julkishallinnon, kulttuurin ja urheilun aloilla. Muiden toimenpiteiden arviointi osoittaa, että ne on laadittu niin, että ”ei merkittävää haittaa” ‑periaatteen noudattaminen varmistetaan. Tällaisia toimenpiteitä ovat laajat tukijärjestelmät, jotka ulottuvat monille aloille ja monenlaiseen toimintaan, kuten tutkimukseen, kehitykseen ja innovointiin sekä teollisuuden ja pk-yritysten tukemiseen. Espanja on toimittanut todisteita ja takeita siitä, että toimenpiteet eivät aiheuta merkittävää haittaa yhdellekään kuudesta ympäristötavoitteesta, jotka ovat ilmastonmuutoksen hillintä, ilmastonmuutokseen sopeutuminen, vesivarojen ja merten luonnonvarojen kestävä käyttö ja suojelu, kiertotalous, ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen sekä luonnon monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen. Espanja on tarvittaessa ehdottanut lieventävien toimenpiteiden toteuttamista tai sisällyttänyt toimenpiteisiin erityisiä elementtejä merkittävän haitan välttämiseksi, mikä on tarkoitus varmistaa relevanteilla välitavoitteilla ja tavoitteilla. Tämä koskee erityisesti toimenpiteitä, joilla tuetaan EU:n päästökauppajärjestelmän piiriin kuuluvia laitoksia koskevia strategisia hankkeita, erityisiä jätteenkäsittelytoimia, maataloustuotannon kastelujärjestelmiä sekä useita aloja ja monenlaista toimintaa koskevia laaja-alaisia tukijärjestelmiä.
            
            
               Vihreän siirtymän edistäminen luonnon monimuotoisuus mukaan lukien
            
            
               (31)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan e alakohdan ja liitteessä V olevan 2.5 jakson mukaisesti toimenpiteitä, joilla suuressa määrin (luokitus A) edistetään vihreää siirtymää, mukaan lukien luonnon monimuotoisuus, tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ilmastotavoitteita tukevien toimenpiteiden osuus on 39,7 prosenttia suunnitelman kokonaismäärärahoista laskettuna asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti. Kuten asetuksen (EU) 2021/241 17 artiklassa edellytetään, elpymis- ja palautumissuunnitelma on johdonmukainen niiden tietojen kanssa, jotka on sisällytetty vuosien 2021–2030 kansalliseen energia- ja ilmastosuunnitelmaan
                  8
               .
            
            
               (32)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää vihreään siirtymään liittyviä uudistuksia ja investointeja. Erityisen voimakkaasti ilmastotavoitteita edistetään komponenteilla, jotka koskevat asuntojen ja kaupunkialueiden energiaperuskorjauksia, kestävää liikkuvuutta ja uudistuvaa energiaa. Espanjalle myönnettävä rahoitusosuus antaa mahdollisuuden etupainottaa investointeja, jotka ovat tarpeen, jotta voidaan saavuttaa EU:n ilmastotavoite, jonka mukaan kasvihuonekaasujen nettopäästöjä vähennetään vuoteen 2030 mennessä vähintään 55 prosenttia vuoden 1990 tasosta ja EU etenee kohti ilmastoneutraaliutta vuoteen 2050 mennessä, kuten Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat eurooppalaisen ilmastolain puitteissa alustavasti sopineet
                  9
               . Energiatehokkuuden osalta Espanjan yhdennetyssä kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassaan (2021–2030) esittämä panos EU:n tason tavoitteeseen on vähentää primäärienergian kulutusta 39,5 prosenttia. Elpymis- ja palautumissuunnitelmassa asetetaan tavoitteeksi kunnostaa 31 päivään elokuuta 2026 mennessä vähintään 355 000 yksittäistä asuinrakennusta osana vähintään 510 000:ta peruskorjaustoimea, vähintään 600 hehtaaria kaupunkialueita (eli vähintään 40 000 asuinrakennusta ja 690 000 m² muita kuin asuinrakennuksia), vähintään 26 000 asuinrakennusta kunnissa ja alle 5 000 asukkaan kaupunkialueilla ja vähintään 1 230 000 m² julkisia rakennuksia. Suunnitelmassa esitetyt investoinnit asuinrakennusten energiaperuskorjaukseen muodostavat merkittävän osan kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa kaavaillusta julkisesta tuesta tällä osa-alueelle. Niillä edistetään vuoteen 2030 asetettua energiansäästötavoitetta ja kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa asetettua tavoitetta kunnostettavien asuntojen määrän osalta. Julkista rahoitusta tarvitaan kuitenkin edelleen lisää, jotta saadaan liikkeelle koko se investointien määrä, jota kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa vuodelle 2030 asetetun tavoitteen saavuttaminen edellyttää, ja jotta voidaan varmistaa suhteellisesti suurempi vipuvaikutus yksityisten investointien houkuttelemiseksi. Uusiutuvaa energiaa koskevilla uudistuksilla ja investoinneilla on tarkoitus lisätä merkittävästi uusiutuvien energialähteiden kehittämistä ja käyttöönottoa Espanjassa ja edistää kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa asetettua tavoitetta, jonka mukaan uusiutuvan energian osuus on 42 prosenttia vuonna 2030. Suunnitelmaan sisältyy tukea innovatiivisille uusiutuville energialähteille teollisuudessa ja rakennuksissa (lähes 4 GW) ja uusiutuville energialähteille saarilla. Sähköinfrastruktuuria koskevilla toimenpiteillä pyritään edistämään älykkäitä verkkoja sekä joustotoimenpiteiden ja varastoinnin käyttöönottoa. Tätä varten uudistuksilla pyritään luomaan suotuisat puitteet, joilla helpotetaan uusiutuvien energialähteiden integrointia energiajärjestelmään, energian varastoinnin käyttöönottoa sekä kysynnän hallintaa ja joustopalveluja. Suunnitelmassa on myös investointeja uusiutuvaan vetyyn, ja sillä edistetään Espanjan yleistä tavoitetta asentaa vuoteen 2030 mennessä 4 GW:n elektrolyysikapasiteetti uusiutuvan vedyn tuottamiseksi ja jopa 200 vedyn tankkausasemaa. Tällä on määrä edistää hiilestä irtautumista sektoreilla, joilla se on vaikeasti toteutettavissa, kuten teollisuudessa ja liikenteessä. 
            
            
               (33)Suunnitelman toimenpiteillä myötävaikutetaan siihen, että Espanja saavuttaa taakanjakoasetuksen (EU) 2018/842
                  10
                piiriin kuuluvilla sektoreilla, kuten liikenne-, maatalous-, jäte- ja rakennussektorilla, vuodelle 2030 asetetun nykyisen tavoitteensa, joka on kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen 26 prosentilla vuoteen 2005 verrattuna. Kestävään liikkuvuuteen tehtävillä investoinneilla pyritään vähentämään liikenteen päästöjä, sillä liikenne on sektori, jolla kasvihuonekaasupäästöt kasvavat edelleen eniten. Suunnitelma edistää Espanjan yleistavoitetta vuoteen 2023 mennessä asentaa 80 000–110 000 latauspistettä ja nostaa ladattavien sähköajoneuvojen määrä vähintään 250 000:een. Se tarjoaa myös kannustimia yksityisille yrityksille, jotta ne korvaisivat henkilö- ja tavarakuljetuskalustonsa puhtaammilla ajoneuvoilla. Lisäksi suunnitelmaan sisältyy vähäpäästöisten alueiden luominen kuntiin, ja sillä kannustetaan julkisen liikenteen ja aktiivisten liikennemuotojen, kuten pyöräilyn ja kävelyn, käyttöön sekä parannetaan kaupunkiliikennettä, rautatieliikenne mukaan lukien, ja edistetään sen käyttöä. Tavoitteena on vähentää yksityistä liikennettä vuoteen 2030 mennessä 35 prosenttia ja vähentää ilman pilaantumista. Suunnitelmaan sisältyy myös investointeja, joilla tavaraliikennettä siirretään maanteiltä rautateille, kuten Atlantin ja Välimeren TEN-T-käytävien viimeistely 1 400 kilometrin matkalta, investointeja raidetraktorikalustoon vetyyn tai sähköön siirtymiseksi sekä intermodaalisten solmukohtien kehittäminen ja satamiin vievien rautatieyhteyksien parantaminen. 
            
            
               (34)Luonnon monimuotoisuuden osalta suunnitelma sisältää EU:n uuden biodiversiteettistrategian mukaisia toimenpiteitä esimerkiksi metsien arvokkaiden hiilinielujen säilyttämiseksi toteuttamalla metsäpalojen ehkäisytoimia ja vahvistamalla palontorjuntaa sekä lisäämällä hiilidioksidin sitomista parantamalla kestävän metsänhoidon toimia. Myös 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä toteutettavilla investoinneilla luonnon monimuotoisuuden säilyttämiseen 50 000 hehtaarin alueella, kosteikot mukaan lukien, ja investoinneilla ekosysteemien ennallistamiseen (ekosysteemien ennallistamistavoite 31 päivään joulukuuta 2024 mennessä 30 000 hehtaaria) on tarkoitus edistää sekä ilmastonmuutoksen hillitsemistä että siihen sopeutumista. Toimenpiteet liittyvät myös meri- ja maaekosysteemien ja niiden luonnon monimuotoisuuden suojeluun, säilyttämiseen ja ennallistamiseen. Lisäksi suunnitelmalla tuetaan ekologista kytkeytyneisyyttä ja edistetään vihreää infrastruktuuria, myös kaupunkialueilla.
            
            
               (35)Lisäksi elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy toimenpiteitä jätehuoltolainsäädännön parantamiseksi ja siihen liittyviä investointeja, joilla edistetään kiertotaloutta. Toimenpiteillä pyritään myös parantamaan vesihuoltoa vähentämällä jätevesivuotoja ja lisäämällä veden uudelleenkäyttöä. Suunnitelmassa on myös investointeja tulvariskien lieventämiseen ja rannikkoalueiden sopeutumiseen, pohjavesien ja pohjavettä johtavien kerrosten tilanteen elvyttämiseen ja parantamiseen, maatalouden vedenkäytön tehostamiseen ja nitraattien aiheuttaman pilaantumisen vähentämiseen.
            
            
               Digitaalisen muutoksen edistäminen
            
            
               (36)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan f alakohdan ja liitteessä V olevan 2.6 jakson mukaisesti toimenpiteitä, joilla suuressa määrin (luokitus A) edistetään digitaalista muutosta tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Näillä toimenpiteillä digitaalisen muutoksen tavoitteita edistetään määrällä, joka on 28,2 prosenttia suunnitelman kokonaismäärärahoista asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna. 
            
            
               (37)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää investointeja ja uudistuksia, joilla odotetaan olevan pitkäaikainen vaikutus talouden ja yhteiskunnan alojen digitaaliseen muutokseen ja joilla edistetään merkittävästi vastaamista digitaalisesta muutoksesta johtuviin haasteisiin. Espanjan odotetaan investoivan erityisesti sellaisiin osa-alueisiin kuin digitaalinen osaaminen, yritysten digitalisaatio ja edistyksellisten teknologioiden integroiminen yrityssektorilla. Horisontaalisia toimia, jotka hyödyttävät koko taloutta ja väestöä (kuten yhteyksien parantaminen), täydennetään kohdennetuilla toimilla, jotka kohdistuvat tiettyihin aloihin (kuten matkailu, pk-yritykset, kulttuuri ja media) tai tiettyihin väestöryhmiin (kuten opiskelijat, virkamiehet ja työttömät). Suunnitelmaan sisältyy seuraavien Espanjan digitaaliagenda 2025:een kuuluvien seitsemän strategisen suunnitelman käyttöönotto: yhteenliitettävyyssuunnitelma, 5G:n edistämisstrategia, kansallinen tekoälystrategia, kansallinen digiosaamissuunnitelma ja julkishallinnon digitalisaatiosuunnitelma, pk-yritysten digitalisaatiota koskeva suunnitelma ja Espanjan audiovisuaalista keskusta koskeva suunnitelma. Suunnitelluissa digitalisaatiota koskevissa toimenpiteissä otetaan huomioon EU:n digitaalistrategia, Euroopan teollisuusstrategia, EU:n osaamisohjelma, Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilari, eurooppalainen koulutusalue ja digitaalisen koulutuksen toimintasuunnitelma.
            
            
               (38)Suunnitelma sisältää investointeja, joilla kavennetaan kaupunkien ja maaseudun välistä digitaalista kuilua ja mahdollistetaan 5G-yhteyksien koko potentiaali. Investointeja suunnitellaan ultranopean laajakaistan käyttöönottamiseksi tietyillä alueilla, joilla tällaista infrastruktuuria ei ole, kuten maaseudulla tai historiallisissa kaupunkikeskuksissa. 5G-verkko on tarkoitus ottaa käyttöön tärkeimpien kansallisten liikennekäytävien tiettyjen osien varrella tietyillä Ranskan ja Portugalin rajatylittävillä osuuksilla sellaisilla alueilla, jotka eivät kuulu matkaviestinoperaattoreiden toiminta-alueeseen, sekä tietyillä kriittisillä hotspot-alueilla, kuten yrityspuistoissa, teollisuusalueilla ja keskeisten julkisten palvelujen läheisyydessä. Heikossa asemassa oleville väestöryhmille ja pk-yrityksille tarkoitettuja verkkoyhteyspalveluja tuetaan, jotta voidaan kasvattaa niiden ihmisten ja yritysten osuutta, joilla on internetyhteys. Suunnitelma sisältää toimenpiteitä väestön digitaalisen osaamisen parantamiseksi, kohdennettuja koulutusjärjestelmässä toteutettavia toimenpiteitä (kuten opettajakoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen digitalisaatio) sekä investointeja työntekijöiden ja työnhakijoiden uudelleen- ja täydennyskoulutukseen. Lisäksi suunnitelmaan sisältyy tuki yritystoiminnan digitalisaatiolle ja edistyksellisten teknologioiden integroinnille, ja pk-yritysten erityinen tukeminen digitaalisen välineistön laajamittaisen käyttöönoton avulla. Lisäksi suunnitelma sisältää uudistuksia ja investointeja, jotka liittyvät pitkälle vietyyn digitaaliseen osaamiseen, tekoäly ja kyberturvallisuus mukaan lukien. Niiden odotetaan lisäävän luottamusta digitaalipalveluihin ja -teknologioihin ja auttavan niiden käyttöönotossa kestävältä pohjalta. Suunnitelma sisältää myös kattavan uudistus- ja investointipaketin, jolla parannetaan julkishallinnon digitalisaatiota kaikilla tasoilla ottaen erityisesti huomioon yhteenkytkennän ja yhteentoimivuuden. Paketti kattaa oikeuslaitoksen, verohallinnon, julkiset työvoimapalvelut, digitaaliset julkiset hankinnat, julkisen terveydenhuollon, liikennesektorin, ekosysteemien ja luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen, rannikoiden suojelun ja vesihuollon sekä sähköverkot.
            
            
               Pysyvät vaikutukset
            
            
               (39)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelma tuottaa suuressa määrin (luokitus A) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan g alakohdan ja liitteessä V olevan 2.7 jakson mukaisesti Espanjassa pysyviä vaikutuksia.
            
            
               (40)Suunnitelmassa esitettyjen uudistusten odotetaan johtavan asianomaisten politiikkojen ja hallinnon rakenteellisiin muutoksiin erityisesti siksi, että niillä vahvistetaan työmarkkinoita ja nykyaikaistetaan sosiaaliturvaa sekä parannetaan hallinnon toimintaa muun muassa digitalisaation avulla. Työmarkkinoiden osalta suunnitelmassa esitetään monenlaisia uudistuksia, joilla pyritään torjumaan työttömyyttä ja työmarkkinoiden segmentoitumista, myös julkishallinnossa. Näillä toimenpiteillä odotetaan olevan pysyviä vaikutuksia, erityisesti sitä kautta, että niiden avulla edistetään laadukkaiden työpaikkojen luomista ja alennetaan pitkään korkeana pysytellyttä työttömyysastetta samalla kun sosiaalinen yhteenkuuluvuus vahvistuu kestävällä tavalla. Suunnitelmaan sisältyy uudistuksia myös osaamisen, ja erityisesti digitaalisen osaamisen, osa-alueella. Niissä keskitytään erityisesti vähän koulutettujen täydennyskoulutukseen ja työvoiman uudelleenkoulutukseen työmarkkinoiden tarpeita vastaavasti. Sosiaaliturvan nykyaikaistamisella ja sen vaikuttavuuden parantamisella voi olla pysyvä vaikutus työmarkkinoille osallistumisen lisääntymiseen, tulojen vakauttamiseen suhdannekierron aikana, kaikkien ihmisten sosiaalisen ja taloudellisen integraation parantamiseen sekä eriarvoisuuden vähentämiseen. Julkishallinnon digitalisaation rinnalla on määrä toteuttaa toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että politiikasta tehdään vaikutustenarviointeja ja evaluointeja, myös menojen osalta. Lisäksi julkisten hankintojen järjestelmän ja maksukyvyttömyyskehyksen suunniteltujen uudistusten odotetaan tukevan varojen ja resurssien vaikuttavampaa kohdentamista maassa. 
            
            
               (41)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää lukuisia investointeja, joilla tuetaan innovointia ja parannetaan elinkeinoelämän, erityisesti pk-yritysten, nykyaikaistamista ja kilpailukykyä pitkäaikaisen vaikutuksen aikaansaamiseksi. Toimenpiteiden on määrä auttaa Espanjaa omaksumaan nopeammin kestävyyden ja digitalisaation periaatteet. Näillä osa-alueilla suunniteltujen investointien täysimääräinen toteuttaminen voi parantaa espanjalaisten yritysten kilpailukykyä markkinoilla, joita digitaalinen muutos ja vihreä siirtymä synnyttävät, auttaa irrottamaan perinteistä teollisuutta hiilestä ja edistää uutta tehokasta ja kestävää taloutta. Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää investointeja rakennusten energiaperusparannukseen. Lisäksi suunnitelmalla pyritään edistämään kansainvälisesti sovittujen hiilestä irtautumista ja ilmanlaatua koskevien tavoitteiden saavuttamista toteuttamalla toimia kaupunkiympäristön muuttamiseksi. Kaikkien näiden toimenpiteiden odotetaan tukevan Espanjan energiasiirtymää ja vähentävän keskipitkällä aikavälillä riippuvuutta energiantuonnista samalla kun suojellaan luonnonpääomaa ja ekosysteemejä. Suunnitelman kestävää vaikutusta voidaan lisätä myös suunnitelman ja muiden, koheesiopolitiikan varoin rahoitettavien ohjelmien yhteisvaikutuksella, erityisesti vastaamalla merkittävällä tavalla syvään juurtuneisiin alueellisiin haasteisiin ja edistämällä tasapainoista kehitystä.
            
         
         
            
               Seuranta ja täytäntöönpano
            
            
               (42)Elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotetut järjestelyt ovat asianmukaisia (luokitus A) takaamaan asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan h alakohdan ja liitteessä V olevan 2.8 jakson mukaisesti elpymis- ja palautumissuunnitelman, mukaan lukien suunnitellun aikataulun, välitavoitteiden ja tavoitteiden ja niihin liittyvien indikaattoreiden, tuloksellisen seurannan ja toteuttamisen. 
            
            
               (43)Elpymis- ja palautumissuunnitelman toteuttamista koskevista kansallisista järjestelyistä säädetään 30 päivänä joulukuuta annetussa kuninkaan asetuksessa 36/2020, jolla hyväksytään kiireelliset toimenpiteet julkishallinnon nykyaikaistamiseksi ja elvytyssuunnitelman toteuttamiseksi. Elpymis-, muutos- ja palautumiskomissio, jossa kokoontuvat kaikki suunnitelmasta vastaavat ministerit, vastaa poliittisesta ohjauksesta ja sen on määrä toimia pääministerin johdolla. Elpymissuunnitelman vastuuviranomaisena toimii uusi valtiovarainministeriöön sijoitettu EU-varojen pääsihteeristö. Kyseisen elimen on määrä laatia komissiolle maksupyynnöt sen jälkeen, kun asianomaisten välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisesta vastaavat elimet ovat ilmoittaneet niiden saavuttamisesta ja valtionhallinnon tarkastusvirasto (IGAE) antanut riittävän varmuuden niiden saavuttamisesta. Yleisesti ottaen välitavoitteet ja tavoitteet ovat selkeät ja realistiset ja niille ehdotetut indikaattorit ovat merkityksellisiä, hyväksyttäviä ja luotettavia. Lisäksi välitavoitteiden ja tavoitteiden ajoitus on maksujen ja seurannan edistymisen kannalta riittävän selkeä, ja siinä näkyy toimenpiteiden voimakas etupainotteisuus. Suurin osa välitavoitteista ja tavoitteista keskittyy 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2023 välille. Välitavoitteet ja tavoitteet koskevat myös jo toteutettuja toimenpiteitä, jotka ovat asetuksen 17 artiklan 2 kohdan nojalla tukikelpoisia. Näiden välitavoitteiden ja tavoitteiden tyydyttävä saavuttaminen aikanaan on tarpeen maksupyynnön perustelemiseksi. Espanjaan olisi perustettava integroitu tietojärjestelmä, joka on kaikkien asiaankuuluvien hallintojen yhteinen. 
            
            
               (44)Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tukivälineestä annettavasta rahoitustuesta tiedotetaan ja se tuodaan esille asetuksen (EU) 2021/241 34 artiklan mukaisesti. Jäsenvaltiot voivat pyytää teknisen tuen välineestä teknistä tukea, jolla niitä autetaan suunnitelman täytäntöönpanossa. 
            
            
               Kustannukset
            
            
               (45)Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrän perustelut ovat jossakin määrin (luokitus B) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan i alakohdan ja liitteessä V olevan 2.9 jakson mukaisesti kohtuulliset ja uskottavat ja kustannustehokkuusperiaatteen mukaiset sekä oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.
            
            
               (46)Espanja on toimittanut kaikista elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvistä investoinneista ja uudistuksista erilliset kustannusarviot, jotka perustuvat useisiin lähteisiin niiden perustelemiseksi. Näitä ovat muun muassa erityisesti suunnitelmaa varten käynnistetyt kiinnostuksenilmaisupyynnöt, kansainvälisten organisaatioiden antamat ulkopuoliset todistukset sekä hankintasopimukset, joissa on kyse samankaltaisista palveluista tai aikaisemmista samankaltaisista investoinneista. Tämän perusteella useimpien suunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden kustannusarvioita pidetään kohtuullisina. Espanja on käyttänyt yksinkertaistettuja kustannusvaihtoehtoja sekä kiinteiden määrien että yksikkökustannusten osalta. Espanjan valtionhallinnon tarkastusvirasto (IGAE) on tehnyt riippumattoman kohtuullisuusvalidoinnin merkittävästä osasta suunnitelmaan sisältyviä kustannusarvioita. Suunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat suunniteltujen uudistusten ja investointien luonteen ja tyypin mukaisia. Tämän perusteella useimpien suunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden kustannusarvioita pidetään uskottavina. Espanja on toimittanut riittävät tiedot ja todisteet siitä, että arvioitujen kokonaiskustannusten määrää ei kateta jo myönnetyllä tai suunnitellulla unionin rahoituksella. Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin. 
            
            
               Taloudellisten etujen suojaaminen
            
            
               (47)Elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotetut järjestelyt ja tähän päätökseen sisältyvät lisätoimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan j alakohdan ja liitteessä V olevan 2.10 jakson mukaisesti asianmukaisia (luokitus A) ehkäisemään, havaitsemaan ja korjaamaan asetuksen nojalla myönnettyjen varojen käyttöön liittyviä lahjontaa, petoksia ja eturistiriitoja, ja on odotettavissa, että järjestelyjen avulla voidaan tuloksellisesti välttää päällekkäisen rahoituksen myöntäminen asetuksen nojalla ja muista unionin ohjelmista. Tämä ei rajoita sellaisten muiden välineiden soveltamista, joilla edistetään ja valvotaan EU:n lainsäädännön noudattamista, mukaan lukien välineet korruption, petosten ja eturistiriitojen ehkäisemistä ja havaitsemista ja tällaisten tilanteiden korjaamista varten sekä välineet unionin varojen suojaamiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 mukaisesti.
            
            
               (48)Elpymis- ja palautumissuunnitelmassa kuvattu sisäisen valvonnan järjestelmä perustuu luotettaviin prosesseihin ja rakenteisiin, jotka on luotu aiemmin rakennerahastojen seurantaan. Järjestelmässä yksilöidään selkeästi toimijat sekä niiden tehtävät ja vastuualueet sisäisen valvonnan tehtävien suorittamisessa. Espanjan valtionhallinnon tarkastusvirasto (IGAE) on tarkastuselin, joka myös koordinoi alueellisten elinten työtä. IGAE ja eri viranomaisten sisäisen valvonnan yksiköt ovat päätoimijat, jotka vastaavat suunnitelman valvonnasta ja tarkastuksesta. Kokonaisuutena valvontajärjestelmä ja muut asiaankuuluvat järjestelyt, kuten lopullisia tuensaajia koskevien tietojen keräämiseen ja saataville asettamiseen liittyvät järjestelyt, ovat asianmukaisia ehkäisemään, havaitsemaan ja korjaamaan asetuksen (EU) 2021/241 nojalla myönnettyjen varojen käyttöön liittyviä lahjontaa, petoksia ja eturistiriitoja ja välttämään päällekkäisen rahoituksen myöntäminen asetuksen nojalla ja muista unionin ohjelmista. Jotta voidaan varmistaa integroidun tietojärjestelmän toteuttaminen ja lopullisia tuensaajia, toimeksisaajia, alihankkijoita ja tosiasiallisia omistajia ja edunsaajia koskevien tietojen keräämistä ja säilyttämistä koskevan velvoitteen noudattaminen kyseisen asetuksen 22 artiklan mukaisesti, olisi asetettava erityinen välitavoite.
            
            
               (49)Espanja on ilmoittanut, että välitavoitteiden ja tavoitteiden hallinnointia ja raportointia varten kehitetään parhaillaan integroitua järjestelmää suunnitelmassa kuvattujen hallinnointi- ja raportointivaatimusten täyttämiseksi. Asetuksen (EU) 2021/241 20 artiklan 5 kohdan e alakohtaa noudattaen Espanjan olisi toteutettava tämä toimenpide mainitun asetuksen 22 artiklan noudattamiseksi ja vahvistettava toimenpiteen toteuttamistilanne ensimmäisen maksupyynnön yhteydessä asiaa koskevalla tarkastuskertomuksella. Kertomuksessa olisi analysoitava havaitut puutteet ja toteutetut tai suunnitellut korjaavat toimet. 
            
            
               (50)Lisäksi olisi asetettava välitavoitteeksi menettelyn ja muodon määrittäminen sille, miten valtion, itsehallintoalueiden ja paikallisen julkisen sektorin yksiköt toimittavat tietoja hankkeiden seurantaa ja suunnitelmaan kuuluvista hankkeista veloitettujen menojen kirjanpidon seurantaa varten. Tämä välitavoite olisi saavutettava viimeistään ensimmäisen maksupyynnön esittämisen yhteydessä. 
            
            
               Suunnitelman johdonmukaisuus
            
            
               (51)Suunnitelmaan sisältyy suuressa määrin (luokitus A) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan k alakohdan ja liitteessä V olevan 2.11 jakson mukaisesti toimenpiteitä, joilla toteutetaan uudistuksia ja julkisia investointihankkeita johdonmukaisina toimina. 
            
            
               (52)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää kattavan ja tasapainoisen uudistus- ja investointipaketin. Samaan komponenttiin sisältyvät toimenpiteet vahvistavat toistensa vaikutuksia, ja kaikki komponentit sisältävät hyvin tasapainotetun uudistus- ja investointikokonaisuuden. Lisäksi myös eri komponentteihin kuuluvat toimenpiteet tukevat ja täydentävät toisiaan. Suunnitelmassa ehdotetaan laajaa uudistuskokonaisuutta, jonka on tarkoitus yleisesti helpottaa kaikkien suunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden täytäntöönpanoa parantamalla alakohtaista sääntelyä ja liiketoimintaympäristöä. Julkishallinnon toiminnan ja yhteentoimivuuden parantamiseen tähtäävällä uudistuskokonaisuudella toteutettavan julkisten instituutioiden vahvistamisen odotetaan helpottavan uudistusten ja investointien tuloksellista toteuttamista ja lisäävän vastuuvelvollisuutta kansalaisyhteiskuntaa kohtaan. Vahvojen julkisen sektorin instituutioiden ja järjestelmien tukemiseen tähtäävien toimenpiteiden odotetaan myötävaikuttavan myös julkisen talouden terveyteen ja kestävyyteen. Sillä, että monet uudistukset on määrä etupainottaa suunnitelman kahdelle ensimmäiselle vuodelle, 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2022 väliselle ajalle, on tarkoitus mahdollistaa investointien tuloksellinen toteuttaminen. 
            
            
               Tasa-arvo
            
            
               (53)Espanja on toimittanut runsaasti tietoa suunnitelman odotetusta vaikutuksesta sukupuolten yhdenvertaisuuteen ja kaikille yhtäläisiin mahdollisuuksiin sekä näiden tavoitteiden valtavirtaistamisesta. Elpymis- ja palautumissuunnitelmassa keskitytään vahvasti sukupuolten tasa-arvoon, joka on yksi suunnitelman neljästä poikkileikkaavasta toimintalinjasta. Suunnitelmassa on erilaisia toimenpiteitä, joilla on suora vaikutus sukupuolten epätasa-arvon kaventamiseen, kuten naisten kannustaminen tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijatehtäviin, toimenpiteet palkka-avoimuutta ja sukupuolten tasa-arvoa koskevien suunnitelmien toteuttamisen parantamiseksi yrityksissä, varhaiskasvatuksen ja päivähoidon tarjonnan lisääminen, investoinnit, joilla tuetaan naisten yrittäjyyttä ja haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin kuuluvien naisten integroitumista yhteiskuntaan ja työelämään. 
            
            
               Turvallisuutta koskeva itsearviointi
            
            
               (54)Espanja on asetuksen (EU) 2021/241 18 artiklan 4 kohdan g alakohdan nojalla toimittanut digitaalisiin valmiuksiin ja yhteyksiin tehtävien investointien osalta turvallisuutta koskevan itsearvioinnin. Suunnitelman komponentin 15 (Digitaaliset yhteydet) osalta Espanja on selostanut, että se aikoo panna täytäntöön verkkoyhteyksistä annetun Euroopan komission suosituksen
                  11
                ja 5G-verkkojen ja ‑palvelujen turvallisuuden varmistamista koskevista vaatimuksista annetun lain, joka sisältää 29 päivänä tammikuuta 2020 annetussa Euroopan komission tiedonannossa 5G:n turvallinen käyttöönotto EU:ssa – EU:n välineistön täytäntöönpano
                  12
                esitetyt keskeiset suositukset. 
            
            
               Rajatylittävät ja useita maita koskevat hankkeet
            
         
         
            
               (55)Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää toimenpiteitä, joiden on määrä mahdollistaa edistyminen olemassa olevissa rajatylittävissä tai useita maita koskevissa liikennehankkeissa (TEN-T: rautatieyhteydet Välimeren ja Atlantin käytävillä sekä Pyreneiden keskiosien läpi) ja digitaalisissa yhteyksissä (merikaapeleiden avulla). Suunnitelma sisältää myös toimenpiteitä, joiden odotetaan helpottavan espanjalaisten yritysten osallistumista mahdollisiin rajatylittäviin tai useita maita koskeviin hankkeisiin, mukaan lukien suunnitellut Euroopan yhteistä etua koskevat tärkeät hankkeet, esimerkiksi mikroprosessoreiden, uusiutuvan vedyn, turvallisen satelliittiviestinnän ja seuraavan sukupolven pilvipalvelujen ja reunalaskennan osa-alueilla.
            
            
               Kuulemisprosessi
            
            
               (56)Kuten asetuksen (EU) 2021/241 18 artiklan 4 kohdan q alakohdassa edellytetään, Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää tiivistelmän sen valmistelua ja täytäntöönpanoa varten toteutetusta kuulemisprosessista. Espanja toteutti suunnitelmaa laatiessaan työmarkkinaosapuolten, sidosryhmien ja neuvoa-antavien toimikuntien kohdennettuja kuulemisia. Se on hyödyntänyt myös kiinnostuksenilmaisupyyntöjä lähestyäkseen yrityksiä investointien muotoilun osalta. Näiden pyyntöjen avulla viranomaiset ovat keränneet laajan valikoiman ehdotuksia, joiden on määrä muodostaa suunnitelman kautta tuettavien strategisten hankkeiden perusta.  
            
            
               (57)Asianomaisten toimijoiden sitoutumisen varmistamiseksi on olennaisen tärkeää, että kaikki asianomaiset alueelliset ja paikalliset viranomaiset ja sidosryhmät, työmarkkinaosapuolet mukaan lukien, osallistuvat suunnitelmaan sisältyvien investointien ja uudistusten täytäntöönpanoon. Laajemman omistajuuden varmistaminen suunnitelman toteuttamiselle lisäisi sen tuloksellisuutta ja odotettua pitkäaikaista vaikutusta. Elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevassa asetuksessa tunnustetaan, että alueet ja paikallisviranomaiset ovat tärkeitä kumppaneita uudistusten ja investointien toteuttamisessa. Espanja on perustanut suunnitelman toteuttamista varten uuden alakohtaisen elpymis-, muutos- ja palautumiskonferenssin koordinoimaan alueiden, paikallisyksiköiden ja keskushallinnon työtä. Lisäksi eri politiikanaloilla jo olemassa olevien alakohtaisten konferenssien on määrä tukea toimialaansa kuuluvien toimenpiteiden toteuttamista. Suunnitelmassa korostetaan, että työmarkkinaosapuolia kuullaan tiettyjen suunnitelmassa ilmoitettujen toimenpiteiden, kuten työmarkkina- ja eläkejärjestelmien uudistusten, lopullisessa muotoilussa. 
            
            
               Myönteinen arvio
            
            
               (58)Koska komissio antaa Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta myönteisen arvion todeten, että suunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit, tässä päätöksessä olisi mainitun asetuksen 20 artiklan 2 kohdan ja liitteen V mukaisesti vahvistettava suunnitelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavat uudistukset ja investointihankkeet, asiaankuuluvat välitavoitteet, tavoitteet ja indikaattorit sekä määrä, jonka unioni asettaa saataville suunnitelman täytäntöönpanoa varten rahoitustukena, jota ei makseta takaisin.
            
            
               Rahoitusosuus
            
            
               (59)Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat 69 528 050 000 euroa. Koska elpymis- ja palautumissuunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit ja koska elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat suuremmat kuin Espanjan käytettävissä oleva enimmäisrahoitusosuus, Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmaa varten myönnettävän rahoitusosuuden olisi oltava yhtä suuri kuin Espanjan käytettävissä olevan rahoitusosuuden kokonaismäärä.
            
            
               (60)Laskelmaa Espanjan enimmäisrahoitusosuudesta on määrä päivittää 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä asetuksen (EU) 2021/241 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Espanjan saataville olisi asetettava tietty määrä nyt, jotta kyseisen asetuksen 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu oikeudellinen sitoumus voidaan tehdä 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. Enimmäisrahoitusosuuden päivittämisen jälkeen neuvoston olisi komission ehdotuksesta tarvittaessa muutettava tätä päätöstä ilman aiheetonta viivytystä niin, että se sisältää päivitetyn enimmäisrahoitusosuuden.
            
            
               (61)Annettava tuki rahoitetaan neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053
                  13
                5 artiklaan perustuvalla komission unionin puolesta toteuttamalla lainanotolla. Tuki olisi maksettava erissä heti, kun Espanja on tyydyttävästi saavuttanut elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvät yksilöidyt asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet.
            
            
               (62)Espanja on pyytänyt ennakkomaksua, joka on 13 prosenttia rahoitusosuudesta. Kyseinen määrä olisi asetettava Espanjan saataville asetuksen (EU) 2021/241 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen mukaisesti sillä edellytyksellä, että kyseinen rahoitussopimus tulee voimaan.
            
            
               (63)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa sellaisten menettelyjen tuloksiin, jotka liittyvät unionin varojen myöntämiseen jonkin muun unionin ohjelman kuin asetuksen (EU) 2021/241 nojalla, eikä sisämarkkinoiden toiminnan vääristymistä koskeviin menettelyihin, joita voidaan toteuttaa erityisesti perussopimuksen 107 ja 108 artiklan nojalla. Päätöksellä ei poisteta jäsenvaltioille perussopimuksen 108 artiklan nojalla kuuluvaa velvoitetta ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista, 
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla 
                  Elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksyminen 
            
            
               Hyväksytään asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen kriteerien perusteella arvio Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta. Tämän päätöksen liitteessä esitetään elpymis- ja palautumissuunnitelmaan kuuluvat uudistukset ja investointihankkeet, elpymis- ja palautumissuunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt ja aikataulu, asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet, indikaattorit, jotka liittyvät suunniteltujen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamiseen, sekä järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa rajoittamattomasti käyttöönsä merkitykselliset taustatiedot.
            
            
               2 artikla 
                  Rahoitusosuus
            
            
               1.Unioni asettaa Espanjan saataville 69 512 589 611 euron suuruisen rahoitusosuuden
                  14
                tukena, jota ei makseta takaisin. Tästä määrästä 46 592 869 727 euroa asetetaan saataville niin, että oikeudelliset sitoumukset voidaan tehdä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022. Jos asetuksen (EU) 2021/241 11 artiklan 2 kohdassa säädetyssä päivityksessä Espanjalle laskettu määrä on yhtä suuri tai suurempi kuin tämä määrä, sen saataville asetetaan vielä 22 919 719 884 euroa niin, että oikeudelliset sitoumukset voidaan tehdä 1 päivän tammikuuta 2023 ja 31 päivän joulukuuta 2023 välisenä aikana. 
            
            
               2.Komissio asettaa unionin rahoitusosuuden Espanjan saataville erissä liitteen mukaisesti. Rahoitusosuudesta 9 036 636 649 euroa eli 13 prosenttia asetetaan saataville ennakkomaksuna. Komissio voi maksaa ennakkomaksun ja avustuserät yhdellä kertaa tai useammassa erässä. Erien suuruus riippuu rahoituksen saatavuudesta.
            
            
               3.Ennakkomaksu vapautetaan saataville asetuksen (EU) 2021/241 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen mukaisesti sillä edellytyksellä, että kyseinen rahoitussopimus tulee voimaan. Ennakkomaksut kuitataan vähentämällä ne maksueristä suhteellisesti.
            
            
               4.Rahoitussopimuksen mukaisten erien saataville vapauttamisen ehtona on, että rahoitusta on käytettävissä ja että komissio on tehnyt asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan mukaisesti päätöksen siitä, että Espanja on tyydyttävästi saavuttanut elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvät yksilöidyt asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet. Edellyttäen, että 1 kohdassa tarkoitetut oikeudelliset sitoumukset tulevat voimaan, tuen maksamisen edellytyksenä on, että välitavoitteet ja tavoitteet saavutetaan viimeistään 31 päivänä elokuuta 2026.
            
         
         
            
               3 artikla 
                  Osoitus
            
            
               Tämä päätös on osoitettu Espanjan kuningaskunnalle.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17–75.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1176/2011, annettu 16 päivänä marraskuuta 2011, makrotalouden epätasapainon ennalta ehkäisemisestä ja korjaamisesta (EUVL L 306, 23.11.2011, s. 25).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Neuvoston asetus (EU) 2020/2094, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin elpymisvälineen perustamisesta covid-19-kriisin jälkeisen elpymisen tukemiseksi (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 23).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Näillä makrotalouden epätasapainoilla viitataan asetuksen (EU) N:o 1176/2011 6 artiklan nojalla vuosina 2019 ja 2020 annettuihin suosituksiin.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Simulaatiot perustuvat Next Generation EU -välineen kokonaisvaikutukseen, joka sisältää myös ReactEU-rahoituksen sekä lisärahoituksen Horisontti Eurooppa -puiteohjelmaan, InvestEU-ohjelmaan, oikeudenmukaisen siirtymän rahastoon, maaseuturahastoon ja rescEU-mekanismiin. Simulaatiossa ei oteta huomioon rakenneuudistusten mahdollisia myönteisiä vaikutuksia, jotka voivat olla merkittäviä.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/852, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2020, kestävää sijoittamista helpottavasta kehyksestä ja asetuksen (EU) 2019/2088 muuttamisesta (EUVL L 198, 22.6.2020, s. 13).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Tekniset ohjeet ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamiseksi elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen mukaisesti, COM (2021) C58/01.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/es_final_necp_main_en.pdf.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Perustuu muutettuun komission ehdotukseen (COM(2020)563 final) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi puitteiden vahvistamisesta ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi ja asetuksen (EU) 2018/1999 muuttamisesta (eurooppalainen ilmastolaki).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/842, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, sitovista vuotuisista kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021–2030, joilla edistetään ilmastotoimia Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi, sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 26).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        C (2020) 6270.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        COM(2020) 50.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Tämä määrä vastaa määrärahoja, joista on vähennetty Espanjan suhteellinen osuus asetuksen (EU) 2021/241 6 artiklan 2 kohdan mukaisista menoista, mainitun asetuksen 11 artiklassa tarkoitetun menetelmän mukaisesti laskettuna.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 16.6.2021
            COM(2021) 322 final
            LIITE
            asiakirjaan
            ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi
            Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä
            {SWD(2021) 147 final}
            
               
         
         
            
               LIITE
               
            
               OSIO 1: ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN MUKAISET UUDISTUKSET JA INVESTOINNIT
            
            
            
               1.Uudistusten ja investointien kuvaus 
            
            
               A. KOMPONENTTI 01: KESTÄVÄ, TURVALLINEN JA VERKOTETTU LIIKENNESHOKKIUUNNITELMA KAUPUNKI- JA SUURKAUPUNKIYMPÄRISTÖISSÄ 
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa käsitellään ilmanlaatuun liittyviä haasteita, jotka vaikuttavat pääasiassa suurkaupunkialueisiin ja jotka ovat johtaneet yli 20 000 ennenaikaiseen kuolemaan Espanjassa vuonna 2018. Uudistusten ja investointien yleisenä tavoitteena on siirtyä puhtaaseen, turvalliseen ja älykkääseen kaupunkiliikenteeseen. Tämän komponentin erityistavoitteet ovat seuraavat:
            
            
               ·nopeutetaan vähäpäästöisten vyöhykkeiden käyttöönottoa kaikissa yli 50 000 asukkaan kunnissa ja maakuntien pääkaupungeissa sekä sähköisen liikkuvuuden yleistymistä;
            
            
               ·edistetään aktiivista liikkuvuutta sekä muita toimenpiteitä, joilla autetaan vähentämään yksityisautojen käyttöä; 
            
            
               ·julkisen liikenteen alan digitalisaatio ja kestävä muutos todellisena vaihtoehtona yksityisajoneuvojen käytölle;
            
            
               ·lyhyen matkan rautatiepalvelujen laadun ja luotettavuuden parantaminen niiden tehokkaan käytön lisäämiseksi suurkaupunkialueilla yksityisajoneuvon kustannuksella;
            
            
               ·liikenteenhallinnan optimointi ja päätöksenteon helpottaminen puhtaamman liikkuvuuden edistämiseksi.
            
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin julkisten ja yksityisten investointien edistämisestä ja vihreän siirtymän edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020), innovointiin ja energiatehokkuuteen tehtävien investointien edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019) sekä hallintotasojen välisen yhteistyön vahvistamisesta (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2019). 
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.  
            
            
               A.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C1.R1) – Sähköajoneuvojen latausinfrastruktuuria ja edistämistä koskeva suunnitelma 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa toiminta- ja sääntelykehystä, jolla helpotetaan latausinfrastruktuurin käyttöönottoa sähköajoneuvojen käytön lisäämiseksi. 
            
            
               Uudistuksessa hyväksytään seuraava sääntelykehys, jolla pyritään poistamaan latauspisteiden yleistymistä tällä hetkellä haittaavat esteet: 
            
            
               -Kuninkaan asetus, jolla säännellään yleisesti saatavilla olevia latauspalveluja ja varmistetaan asennettujen pisteiden asianmukainen ja luotettava toiminta;
            
            
               -Kuninkaan lakiasetus 23/2020, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2020, latausinfrastruktuurin toteuttamisen nopeuttamisesta julistamalla yli 250 kW:n latauslaitteet yleishyödyllisiksi; 
            
         
         
            
               -Määräys TMA/178/2020, jolla vähennetään hallinnollista taakkaa, joka aiheutuu sähkön latauspisteiden hyväksymisestä ja käyttöönotosta huoltoasemilla;
            
            
               -Muutettu rakennuslaki, jolla lisätään sähköajoneuvojen latausinfrastruktuurin vähimmäismäärää sekä asuin- että palvelukäyttöön tarkoitetuilla pysäköintialueilla ja joka ylittää rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin vähimmäisvaatimukset; ja
            
            
               -Muutettu pienjännitesähkötekninen asetus, johon sisältyy latausinfrastruktuuria koskevia velvoitteita pysäköintialueilla, jotka eivät liity rakennukseen.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C1.R2) – Liikkuvuutta ja liikenteen rahoitusta koskeva laki
            
            
               Tämän lain nojalla toteutetun toimenpiteen tavoitteena on luoda Espanjan uudistetun liikkuvuuspolitiikan perustana oleva sääntelykehys, joka perustuu parempaan kestävyyteen ja digitaaliseen ulottuvuuteen. 
            
            
               Laissa on säädettävä ainakin seuraavaa:
            
            
               ·valtion teiden käyttöä varten otetaan käyttöön maksumekanismi, joka otetaan käyttöön vuodesta 2024 saastuttaja maksaa -periaatteen mukaisesti. Tällaisen toimenpiteen tavoitteena on sisällyttää tieliikenteen ulkoiset kustannukset hintoihin ja luoda siten kannustimia alan tehokkuuden lisäämiseksi ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi.
            
            
               ·tietynkokoisiin kuntiin ja tietynkokoisiin yrityksiin sovellettavat velvoitteet ja menetelmäoppaat, joilla kannustetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelman ja kestävien työhön liittyvien liikkuvuusjärjestelyjen täytäntöönpanoon; 
            
            
               ·infrastruktuurin suunnittelun tiukkuutta lisäävän mekanismin perustaminen riippumattoman veroviranomaisen (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) antamien suositusten mukaisesti, jossa otetaan huomioon kestävyysnäkökohdat ja sosiaalinen kustannus-hyötyanalyysi; 
            
            
               ·kaupunkiliikenteen ennustettavan rahoitusjärjestelmän perustaminen maan kunnissa valtion varojen yhdenmukaisin jakoperustein; 
            
            
               ·sellaisen sääntelyn testausympäristön käyttöönotto, jolla helpotetaan liikenne- ja liikkuvuusalan innovaatioita ja niiden markkinoilletuloa;
            
            
               ·hallinnon parantaminen AIReF:n suositusten mukaisesti perustamalla: i) kansallinen liikkuvuusjärjestelmä, jolla edistetään koordinointia ja yhteistyötä kolmen liikenne- ja liikkuvuusasioista vastaavan aluehallinnon välillä;; ii) liikenne- ja liikkuvuusneuvosto, joka on neuvonta- ja keskusteluelin, joka ottaa toimialojen, korkeakoulujen ja kansalaisyhteiskunnan edustajia mukaan liikenne- ja liikkuvuuspolitiikkojen määrittelyyn; yhdennetty liikenne- ja liikkuvuustiedotusalusta, johon kootaan eri hallintoelimiltä ja ulkoisista lähteistä saatuja tietoja liikenteestä ja liikkuvuudesta. Näin viranomaiset voivat optimoida julkisen politiikan suunnittelun ja parantaa valmiuksiaan reagoida kriiseihin ja hätätilanteisiin.
            
            
               Toimenpide on julkaistava virallisessa lehdessä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 1 (C1.I1) – Vähäpäästöiset alueet sekä kaupunki- ja suurkaupunkiliikenteen muutos
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on edistää liikennepalvelujen kestävää ja digitaalista muutosta, jolla pyritään vähentämään yksityisajoneuvojen käyttöä kaupunkiympäristössä 35 prosentilla vuoteen 2030 mennessä. Toimenpide kattaa myös liikennepalveluja tarjoavien yrityksille kannustimia muuttaa henkilö- ja tavaraliikenteen kalustoa puhtaammaksi. Tämän investoinnin toteuttavat paikallisviranomaiset, itsehallintoalueet ja liikenne-, liikkuvuus- ja kaupunkiministeriö (MITMA). 
            
            
               Investointihankkeet, jotka itsehallintoalueiden on määrä toteuttaa, voivat koskea seuraavia: a) julkisen liikenteen kaluston muuntaminen puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti; b) vähäpäästöisten vyöhykkeiden täytäntöönpano ja hallinnointi; c) julkisen liikenteen digitalisointi, sen hallinto ja sen saavutettavuuden parantaminen; d) toimenpiteet joukkoliikenteen ja aktiivisen liikkuvuuden priorisoimiseksi, pyöräilyinfrastruktuuri ja jalankulkuväylät mukaan luettuina; e) kannustetaan uusien päästöttömien liikenneteknologioiden käyttöönottoon Espanjassa; F) näiden kuntien ja maakuntien pääkaupunkien ulkopuolella sijaitsevat pysäköintialueet kaupunkikeskukseen tulevan liikenteen vähentämiseksi ja g) rautatieliikennejärjestelmän laajentaminen tai parantaminen (esim. metrot tai rautatiet); h) digitalisaatiohankkeet, jotka täydentävät kestävää liikkuvuutta tukevia toimenpiteitä, mukaan lukien reaaliaikaiset tietojärjestelmät, jotka koskevat julkisia liikennepalveluja, liikkuvuutta palveluna, intermodaalista tai yhtä liikennemuotoa koskevaa lipunmyyntiä parantavat hankkeet, liikenteen ja liikkuvuuden hallintaa tukevat hankkeet sekä tietoanalyysit liikennejärjestelmän tehokkuuden lisäämiseksi ja i) kaikki muut hankkeet, jotka i. edistävät ilmanlaadun parantamista erityisesti kaupunkialueilla ii. kannustavat yksityisen liikenteen käytön vähentämiseen kaupunki- ja suurkaupunkialueilla iii. kannustavat käyttämään julkista liikennettä tai iv. kannustavat aktiiviseen ja terveelliseen liikkuvuuteen.
            
            
               Paikallisviranomaisten hankkeisiin kuuluvat esimerkiksi seuraavat: a) julkisen liikenteen kaluston muuntaminen puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti; b) vähäpäästöisten vyöhykkeiden täytäntöönpano ja hallinnointi; c) julkisen liikenteen digitalisointi, sen hallinto ja sen saavutettavuuden parantaminen; ja d) toimenpiteet joukkoliikenteen ja aktiivisen liikkuvuuden kannustamiseksi ja priorisoimiseksi 
            
            
               Tuki myönnetään yli 50 000 asukkaan kunnille ja maakuniten pääkaupungeille, ja tietyin edellytyksin se voidaan myöntää myös 20 000-50 000 asukkaan kunnille. 
            
            
               MITMA-investointihankkeissa on tarkoitus toteuttaa sen vastuulla olevan kaupunkiteiden liikenteen inhimillistämistä ja organisointia. Investoinneilla edistetään jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden liikkuvuutta ja muita uusia liikkuvuuden muotoja (skootterit) tai vähennetään autotiloja ja vähennetään ajoneuvojen nopeutta, jotta voidaan vähentää sekä ilmansaasteita että melusaastetta. 
            
         
         
            
               Kuljetusyritysten matkustaja- ja rahtilaivaston muuttamista koskevien kannustimien on koostuttava seuraavista tukilinjoista: tuki päästöttömien ja vähäpäästöisten henkilö- ja tavaraliikenteen ajoneuvojen hankintaan; tuki vaihtoehtoisia polttoaineita (sähkö, nesteytetty maakaasu, paineistettu maakaasu ja biometaani) käyttävien hyötyajoneuvojen tankkausinfrastruktuurin käyttöönottoon; tuki yrityksille, jotka hankkivat tai mukauttavat perävaunuja ja puoliperävaunuja intermodaalikuljetuksiin; ja d) tuki yrityksille vanhojen ajoneuvojen romuttamiseksi. 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Tukilinjalle a myönnettävä tuki koskee ainoastaan matalalattiaisia sähkö- ja vetylinja-autoja (luokat M2 ja M3, tyypillisesti kaupunki- ja esikaupunkilinja-autot); korkealattiaisia linja-autoja, mukaan lukien nesteytettyä/paineistettua maakaasua käyttävät, hybridit sekä sähkö- ja vetylinja-autot (luokat M2 ja M3, tyypillisesti kaupunkien väliset linja-autot), jotka ovat EURO VI-E -luokituksen (luokat M2 ja M3, tyypillisesti kaupunkien väliset linja-autot) mukaisia; sekä biopolttoaineita, bionesteitä ja biomassapolttoaineita
                  1
                käyttävät päästöttömät
                  2
               , vähäpäästöiset
                  3
                ja nesteytettyä maakaasua ja paineistettua maakaasua käyttävät kuorma-autot. Tukilinjan b osalta hyötyajoneuvojen tankkausinfrastruktuurin on täytettävä biopolttoaineita, bionesteitä ja biomassapolttoaineita koskevat edellytykset
                  4
               .
            
            
               Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 310 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 2 195 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti. 
            
            
               Tämän toimenpiteen mukaiset investoinnit on toteutettava 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.
            
            
               Investointi 2 (C1.I2) – Kannustinjärjestelmä latauspisteiden asentamiselle, sähkö- ja polttokennoajoneuvojen hankkimiselle sekä sähköistä liikkuvuutta, latausta ja vihreää vetyä koskevalle innovoinnille
            
            
               Toimenpiteellä pyritään tukemaan liikenteen vaihtoehtoista energiaa koskevan Espanjan kansallisen kehyksen noudattamista, nopeuttamaan yhdennetyn kansallisen energia- ja ilmastosuunnitelman täytäntöönpanoa ja tukemaan alueellista yhteenkuuluvuutta sähköistämällä liikkuvuutta maaseutualueilla. Investointi on jaettu eri tukijärjestelmiin, joilla kannustetaan sähköajoneuvojen ja polttokennoajoneuvojen käyttöönottoon ja kannustetaan samalla yksittäisiin innovointihankkeisiin, jotka liittyvät sähköisen liikkuvuuden arvoketjuun ja ajoneuvokannan yleiseen uudistamiseen, mukaan lukien vihreän vedyn teknologian hyödyntäminen. Investointiin on sisällyttävä myös julkisten latausasemien asentaminen asuinalueille ja kansalliseen tieverkkoon. Valintaperusteet, joita ehdotuspyynnöissä käytetään tukijärjestelmien varojen jakamiseksi, ovat seuraavat: ympäristövaikutusten vähentäminen, ii) tekninen ja taloudellinen elinkelpoisuus, iii) teknologisen kehityksen ja innovoinnin taso, iv) toistettavuus ja skaalattavuus, v) hankkeeseen liittyvä työpaikkojen luominen, suoraan ja välillisesti ja vi) vaikutus arvoketjuun ja synergia muiden alojen, pääasiassa teollisuuden, kanssa.
            
            
               Investointi on toteutettava viimeistään 31 päivänä elokuuta 2025. 
            
            
               Investointi 3 (C1.I3) – Toimet rautatieliikennepalvelujen laadun ja luotettavuuden parantamiseksi 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on parantaa julkisen lyhyen matkan rautatieverkon (nk. Cercanías) houkuttelevuutta ja saavutettavuutta, jotta siitä tulee kaupunkiliikenteen selkäranka ja sillä korvataan yksityisajoneuvojen käyttö suurkaupunkialueilla. Hankkeet toteuttavat ADIF (rautatieinfrastruktuurin haltija) ja RENFE (rautatiepalvelujen tarjoaja, johon liittyy julkisen palvelun velvoitteita).
            
            
               ADIF toteuttaa infrastruktuuri-investointeja Cercanías-rautateillä, mukaan lukien raiteiden uudistaminen, asemien parantaminen sekä sähköistämis- ja merkinantojärjestelmän parantaminen. Lisäksi RENFE vastaa julkisen rautatieliikenteen hallinnon nykyaikaistamiseen tehtävistä investoinneista. Investoinnit jakautuvat pääasiassa viiteen ulottuvuuteen: a) asemien turvajärjestelmien digitalisointi; b) matkustajatietojärjestelmä; c) kulunvalvonnan parantaminen; d) lippuautomaattien mukauttaminen uuteen teknologiaan; ja e) Cercanías-verkon asemilla sijaitsevien tilojen kunnostaminen. 
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               A.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         /tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1.
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Määräys TMA/178/2020 ja kuninkaan lakiasetus 23/2020
                     
                  
                  
                     
                        Määräyksen ja kuninkaan lakiasetuksen säännökset, joista ilmenee niiden voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Määräys TMA/178/2020 sähkökäyttöisten latauslaitteistojen asentamisesta polttoainehuoltoasemille aiheutuvan hallinnollisen rasituksen keventämisestä ja infrastruktuurin hävittämiseen tarvittavan ajan määrittämisestä ja ii) 23 päivänä kesäkuuta annettu kuninkaallinen lakiasetus 23/2020, jolla yli 250 kW:n latausinfrastruktuuri julistetaan julkishyödykkeeksi tämäntyyppisten järjestelmien käyttöönoton nopeuttamiseksi, tulevat voimaan
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Muutokset rakennuslakiin (TBC) ja pienjännitesähkötekniseen sääntöön (LVER) ja kuninkaan asetuksen hyväksyminen julkisten latauspalvelujen sääntelemiseksi
                     
                  
                  
                     
                        Lain, säännön ja kuninkaan asetuksen säännökset, joista ilmenee niiden voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavien voimaantulo:
                        i) rakennuslakiin tehtävät muutokset, joissa säädetään a) velvollisuudesta asentaa latauspisteet 100 prosenttiin asuinrakennusten uusista pysäköintipaikoista ja 20 prosenttiin uusista pysäköintipaikoista liike- ja muissa rakennuksissa, b) velvollisuudesta asentaa yksi latauspiste jokaista 40:tä uutta pysäköintipaikkaa kohti (ja yksi jokaista 20:tä pysäköintipaikkaa kohti valtionhallinnon rakennuksissa) ja c) muiden kuin asuinrakennusten olemassa oleville yli 20 paikan pysäköintitiloille velvoite mukautua edellä mainittuun vaatimukseen (eli asentaa yksi latauspiste jokaista 40:tä uutta pysäköintipaikkaa kohti) vuoteen 2023 mennessä.
                        ii) muutokset pienjännitesähkötekniseen asetukseen (LVER), johon sisältyy latausinfrastruktuuria koskevia velvoitteita pysäköintialueilla, jotka eivät liity rakennukseen, ja;
                        iii) kuninkaallinen asetus, jolla säännellään julkisia latauspalveluja, mukaan lukien palvelun tarjoamiseen osallistuvien tahojen (latauspisteiden ylläpitäjät, sähköisen liikkuvuuden palvelujen tarjoajat) suhde, ja vahvistetaan heidän oikeutensa ja velvollisuutensa
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää liikkuvuutta ja liikenteen rahoitusta koskevan lain hyväksyminen 
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää liikkuvuutta ja liikenteen rahoitusta koskevan lain hyväksyminen. Lailla parannetaan julkisen liikenteen politiikkojen suunnittelua, koordinointia ja tehokkuutta, tuetaan liikenteen digitalisointia ja julkisen liikenteen käyttöä sekä perustetaan julkisten infrastruktuurien säilyttämistä ja huoltoa koskeva rahoitusjärjestelmä, jossa ympäristökustannukset sisällytetään hintoihin.
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kestävän liikkuvuuden edistämishankintoihin käytetyt tai kuntien myöntämät määrärahat 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeen tai tuen myöntämisen julkaiseminen virallisessa lehdessä tai julkisten hankintojen alustalla tai sellaisten kuntien hankintoihin liittyvien menojen toteuttaminen, joilla edistetään kestävää liikkuvuutta yli 50 000 asukkaan kunnissa ja maakunnan pääkaupungeissa ja jotka tietyin edellytyksin voidaan myöntää 20 000-50 000 asukkaan kunnille. Hankkeilla tuetaan esimerkiksi seuraavia: a) julkisen liikenteen kaluston muuntaminen puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti; b) vähäpäästöisten vyöhykkeiden täytäntöönpano ja hallinnointi; c) julkisen liikenteen digitalisointi, sen hallinto ja sen saavutettavuuden parantaminen; d) toimenpiteet joukkoliikenteen ja aktiivisen liikkuvuuden kannustamiseksi ja priorisoimiseksi.
                        Valintaperusteilla on varmistettava, että 1 500 000 000 euron lopullisista kokonaismäärärahoista vähintään 310 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 1 190 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti. 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kestävän liikkuvuuden edistämishankintoihin käytetyt tai itsehallintoalueiden myöntämät vähintään 900 miljoonan euron määrärahat 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeiden tai tukien myöntämisen julkaiseminen virallisessa lehdessä tai julkisten hankintojen alustalla tai itsehallintoalueiden hankintoihin liittyvien menojen toteuttaminen. Itsehallintoalueiden myöntämien hankkeiden, tukien ja hankintojen on täytettävä seuraavat edellytykset:
                        1) edistää kestävää liikkuvuutta myöntämällä tukea yksityisille yrityksille a) raskaiden ajoneuvojen romuttamiseen, b) raskaan henkilö- ja tavaraliikenteen kaluston korvaamiseen puhtaammilla ajoneuvoilla, c) perävaunujen tai puoliperävaunujen ostamiseen tai mukauttamiseen intermodaaliliikennettä varten tai d) vaihtoehtoisten polttoaineiden (sähkö, nesteytetty maakaasu, paineistettu maakaasu ja biometaani) lataus- ja tankkauspisteiden asentamiseen; Tukia myönnettäessä olisi noudatettava teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01); 
                        tai
                        2) edistää kestävää liikkuvuutta yli 50 000 asukkaan ja pääkaupunkiseudun kunnissa tukemalla esimerkiksi seuraavia: a) julkisen liikenteen kaluston muuntaminen puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi ja ”ei merkittävää haittaa” -teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti; b) vähäpäästöisten vyöhykkeiden täytäntöönpano ja hallinnointi; c) julkisen liikenteen digitalisointi, sen hallinto ja sen saavutettavuuden parantaminen; d) toimenpiteet joukkoliikenteen ja aktiivisen liikkuvuuden priorisoimiseksi, pyöräilyinfrastruktuuri ja jalankulkuväylät mukaan luettuina; e) kannustaminen uusien päästöttömien liikenneteknologioiden käyttöönottoon Espanjassa; f) näiden kuntien ja maakuntien pääkaupunkien ulkopuolella sijaitsevat pysäköintialueet kaupunkikeskukseen tulevan liikenteen vähentämiseksi; g) rautatieliikennejärjestelmän laajentaminen tai parantaminen (esim. metrot tai rautatiet), h) digitalisaatiohankkeet, jotka täydentävät kestävää liikkuvuutta tukevia toimenpiteitä, mukaan lukien reaaliaikaiset tietojärjestelmät, jotka koskevat julkisia liikennepalveluja, liikkuvuutta palveluna, intermodaalista tai yhtä liikennemuotoa koskevaa lipunmyyntiä parantavat hankkeet, liikenteen ja liikkuvuuden hallintaa tukevat hankkeet sekä tietoanalyysit liikennejärjestelmän tehokkuuden lisäämiseksi ja i) muut hankkeet, jotka i. edistävät ilmanlaadun parantamista erityisesti kaupunkialueilla ii. kannustavat yksityisen liikenteen käytön vähentämiseen kaupunki- ja suurkaupunkialueilla iii. kannustavat käyttämään julkista liikennettä tai iv. kannustavat aktiiviseen ja terveelliseen liikkuvuuteen.  
                        Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 900 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Päätökseen saatetut kestävää liikkuvuutta edistävät hankkeet, myös kaupunki- ja suurkaupunkialueilla 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 25 hanketta kestävän liikkuvuuden edistämiseksi 150:llä yli 50 000 asukkaan kaupunki- ja suurkaupunkialueella, ja tietyin edellytyksin 20 000-50 000 asukkaan kaupunkialueilla, on saatu päätökseen.
                        Kestävää liikkuvuutta edistävät hankkeet ovat seuraavat:
                        I) Kuntien kehittämät hankkeet, jotkä myötävaikuttavat kestävän liikkuvuuden edistämiseen yli 50 000 asukkaan kunnissa ja maakunnan pääkaupungeissa, ja tietyin edellytyksin myös 20 000-50 000 asukkaan kunnissa. Hankkeilla tuetaan esimerkiksi seuraavia: a) julkisen liikenteen kaluston muuntaminen puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti; b) vähäpäästöisten vyöhykkeiden täytäntöönpano ja hallinnointi; c) julkisen liikenteen digitalisointi, sen hallinto ja sen saavutettavuuden parantaminen; d) toimenpiteet joukkoliikenteen ja aktiivisen liikkuvuuden kannustamiseksi ja priorisoimiseksi. Hanke koostuu määritellyistä, toisiinsa liittyvistä ja yhteensovitetuista toimista, joilla on yhteinen tavoite ja jotka toteutetaan tiettyjen määräaikojen ja budjettirajoitusten puitteissa ja joille haetaan tukea. Yksi kunta voi kehittää useamman kuin yhden hankkeen.
                        ii. Itsehallintoalueen kehittämät hankkeet kestävän liikkuvuuden edistämiseksi kaupunki- ja suurkaupunkialueilla. Tämä koskee investoinnin C1.I1 typologioita a-i. Kaupunki- ja suurkaupunkialueet määritellään yli 50 000 asukkaan kunniksi, maakuntien pääkaupungeiksi ja tietyin edellytyksin yli 20 000 asukkaan kunniksi. Kukin itsehallintoalue voi kehittää useamman kuin yhden hankkeen.
                        iii. Hankkeet, joissa yksityisille yrityksille annetaan tukea a) raskaiden ajoneuvojen romuttamiseen, b) raskaan henkilö- ja tavaraliikenteen kaluston korvaamiseen puhtaammilla ajoneuvoilla, c) perävaunujen tai puoliperävaunujen ostamiseen tai mukauttamiseen intermodaaliliikennettä varten tai d) vaihtoehtoisten polttoaineiden (sähkö, nesteytetty maakaasu, paineistettu maakaasu ja biometaani). Vähintään 8 500:ta raskasta ajoneuvoa tai tankkauspistettä on tuettava, jotta voidaan katsoa, että yksi kestävää liikkuvuutta edistävä hanke on saatu päätökseen. Tukia myönnettäessä olisi noudatettava teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kestävän liikkuvuuden edistämishankintoihin käytetyt tai kuntien myöntämät määrärahat
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeen tai tuen myöntämisen julkaiseminen virallisessa lehdessä tai julkisten hankintojen alustalla tai sellaisten kuntien hankintoihin liittyvien menojen toteuttaminen, joilla edistetään kestävää liikkuvuutta yli 50 000 asukkaan kunnissa ja maakunnan pääkaupungeissa ja jotka tietyin edellytyksin voidaan myöntää 20 000-50 000 asukkaan kunnille. Hankkeilla tuetaan esimerkiksi seuraavia: a) julkisen liikenteen kaluston muuntaminen puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti; b) vähäpäästöisten vyöhykkeiden täytäntöönpano ja hallinnointi; c) julkisen liikenteen digitalisointi, sen hallinto ja sen saavutettavuuden parantaminen; d) toimenpiteet joukkoliikenteen ja aktiivisen liikkuvuuden kannustamiseksi ja priorisoimiseksi.
                        Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 310 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 1 190 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                     
                        (Perustaso: 31. joulukuuta 2022).
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeet, joilla parannetaan uusia liikkuvuuden muotoja maanteillä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Liikenne-, liikkuvuus- ja kaupunkiministeriö on julkaissut virallisessa lehdessä tai julkisten hankintojen portaalissa vähintään 105 miljoonan euron hankkeet, joilla parannetaan valtion teitä kaupunkialueilla. Hankkeissa rakennetaan uusia pyöräteitä, laajennetaan jalankulkualueita, vähennetään pysäköintialueita tai parannetaan risteysten turvallisuutta 
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Päätökseen saatetut kestävää liikkuvuutta edistävät hankkeet, myös kaupunki- ja suurkaupunkialueilla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 280 hanketta kestävän liikkuvuuden edistämiseksi on saatu päätökseen muun muassa 150:llä yli 50 000 asukkaan kaupunki- ja suurkaupunkialueella, ja tietyin edellytyksin 20 000-50 000 asukkaan kaupunkialueilla.
                        Kestävää liikkuvuutta edistävät hankkeet ovat seuraavat:
                        I) Kuntien kehittämät hankkeet, jotkä myötävaikuttavat kestävän liikkuvuuden edistämiseen yli 50 000 asukkaan kunnissa ja maakunnan pääkaupungeissa, ja tietyin edellytyksin myös 20 000-50 000 asukkaan kunnissa. Hankkeilla tuetaan esimerkiksi seuraavia: a) julkisen liikenteen kaluston muuntaminen puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin tavoitteiden saavuttamiseksi ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti; b) vähäpäästöisten vyöhykkeiden täytäntöönpano ja hallinnointi; c) julkisen liikenteen digitalisointi, sen hallinto ja sen saavutettavuuden parantaminen; d) toimenpiteet joukkoliikenteen ja aktiivisen liikkuvuuden kannustamiseksi ja priorisoimiseksi. Hanke koostuu määritellyistä, toisiinsa liittyvistä ja yhteensovitetuista toimista, joilla on yhteinen tavoite ja jotka toteutetaan tiettyjen määräaikojen ja budjettirajoitusten puitteissa ja joille haetaan tukea. Yksi kunta voi kehittää useamman kuin yhden hankkeen.
                        ii. Itsehallintoalueen kehittämät hankkeet kestävän liikkuvuuden edistämiseksi kaupunki- ja suurkaupunkialueilla. Tämä koskee investoinnin C1.I1 typologioita a-i. Kaupunki- ja suurkaupunkialueet määritellään yli 50 000 asukkaan kunniksi, maakuntien pääkaupungeiksi ja tietyin edellytyksin yli 20 000 asukkaan kunniksi. Kukin itsehallintoalue voi kehittää useamman kuin yhden hankkeen. 
                        iii. Hankkeet, joissa yksityisille yrityksille annetaan tukea a) raskaiden ajoneuvojen romuttamiseen, b) raskaan henkilö- ja tavaraliikenteen kaluston korvaamiseen puhtaammilla ajoneuvoilla, c) perävaunujen tai puoliperävaunujen ostamiseen tai mukauttamiseen intermodaaliliikennettä varten tai d) vaihtoehtoisten polttoaineiden (sähkö, nesteytetty maakaasu, paineistettu maakaasu ja biometaani). Vähintään 3 000:ta raskasta ajoneuvoa tai lataus- tai tankkauspistettä on tuettava, jotta voidaan katsoa, että yksi kestävää liikkuvuutta edistävä hanke on saatu päätökseen. Tukia myönnettäessä olisi noudatettava teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01).
                     
                     
                        (Perustaso: 31. joulukuuta 2023).
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Valtion teitä kaupunkialueilla on parannettu uusien liikkuvuuden muotojen edistämiseksi
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 34:ää valtion tietä on parannettu kaupunkialueilla rakentamalla uusia pyöräteitä, laajentamalla jalankulkualueita, vähentämällä pysäköintialueita tai parantamalla risteysten turvallisuutta.
                        Tämän investoinnin toteuttaa liikenne-, liikkuvuus- ja kaupunkiministeriö omistamillaan teillä kaupunkialueilla.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköistä liikkuvuutta edistävien innovatiivisten hankkeiden myöntäminen 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan virallisessa lehdessä sähköistä liikkuvuutta edistäviä innovatiivisia hankkeita tukevien ehdotuspyyntöjen perusteella vähintään 250 miljoonan euron myöntäminen. Valintaperusteet, joita ehdotuspyynnöissä käytetään tukijärjestelmien varojen jakamiseksi, ovat seuraavat: ympäristövaikutusten vähentäminen, ii) tekninen ja taloudellinen elinkelpoisuus, iii) teknologisen kehityksen ja innovoinnin taso, iv) toistettavuus ja skaalattavuus, v) hankkeeseen liittyvä työpaikkojen luominen, suoraan ja välillisesti ja vi) vaikutus arvoketjuun ja synergia muiden alojen, pääasiassa teollisuuden, kanssa.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköajoneuvot ja latauspisteet käytössä 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        238 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 238 000:ta sähköajoneuvoa (BEV, REEV, PHEV ja FCEV) ja latauspistettä tuettu 
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköistä liikkuvuutta edistävien innovatiivisten hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 85 hankkeen loppuun saattaminen sähköistä liikkuvuutta koskevien innovointihankkeiden (MOVES Singulares) tukiohjelman puitteissa. 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lyhyen matkan (Cercanias) rautatielinjat 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 200 km lyhyen matkan rautateitä kunnostettu jonkin osajärjestelmän osalta: laiturit, raiteet, sähköistäminen, turvallisuus ja viestintä-/merkinantolaitteet.
                        Kunnostettujen lyhyen matkan rautateiden pituus tarkoittaa pituutta kaupunki- tai suurkaupunkialueilla, jossa merkittävä toimenpide, joka ei ole toteutettava määrä tai korjattava, on toteutettu. Toimenpiteisiin voisi sisältyä sähköistäminen, radan uusiminen, merkinanto- ja turvajärjestelmien parantaminen ja asemaparannukset, jotka ulottuvat huoltoa ja korjausta pidemmälle ja jotka on toteutettava maan alueella kaikissa väestökeskittymissä, joissa Cercanías Ferroviarias palvelee.  
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asemia parannettu digitalisaatiolla 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        420
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 420:tä asemaa parannettu kaikkien tai joidenkin RENFEn SPO-operaattorina kehittämien hankkeiden myötä. Hankkeet ovat seuraavat: 
                        • Asemien turvallisuusjärjestelmien digitalisointi (kuten älykäs videoanalytiikka, kyberturvallisuus ja petosten torjunta)
                        • Matkustajatietojärjestelmä
                        • Asemien kulunvalvonnan parantaminen
                        • Lipunmyyntiautomaattihankkeet 
                        • Laitosten mukauttaminen 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Parannetut ”Cercanias”-asemat 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        ADIF kunnostanut vähintään 20 ”Cercanias”-asemaa pääasiassa saavutettavuuden sekä uusien tai kunnostettujen raiteiden osalta 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lyhyen matkan rautatieyhteyksiin tehtäviin investointeihin myönnetty kumulatiivinen talousarvio 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 619
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Lyhyen matkan rautatieyhteyksiin tehtäviin investointeihin myönnetty kumulatiivinen talousarvio julkaistu virallisessa lehdessä: vähintään EUR 1 619 000 000. 
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lyhyen matkan (Cercanias) rautatielinjoja kunnostettu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (km)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 700 km lyhyen matkan rautateitä kunnostettu jonkin osajärjestelmän osalta: laiturit, raiteet, sähköistäminen, turvallisuus ja viestintä-/merkinantolaitteet.
                        Kunnostettujen lyhyen matkan rautateiden pituus tarkoittaa pituutta kaupunki- tai suurkaupunkialueilla, jossa merkittävä toimenpide, joka ei ole toteutettava määrä tai korjattava, on toteutettu. Toimenpiteisiin voisi sisältyä sähköistäminen, radan uusiminen, merkinanto- ja turvajärjestelmien parantaminen ja asemaparannukset, jotka ulottuvat huoltoa ja korjausta pidemmälle ja jotka on toteutettava maan alueella kaikissa väestökeskittymissä, joissa Cercanías Ferroviarias palvelee.  
                     
                     
                        (Perustaso: 31. joulukuuta 2023).
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asemia parannettu digitalisaatiolla 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        420
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 850:tä asemaa parannettu kaikkien tai joidenkin RENFEn SPO-operaattorina kehittämien hankkeiden myötä. Hankkeet ovat seuraavat: 
                        • Asemien turvallisuusjärjestelmien digitalisointi (kuten älykäs videoanalytiikka, kyberturvallisuus ja petosten torjunta)
                        • Matkustajatietojärjestelmä
                        • Asemien kulunvalvonnan parantaminen
                        • Lipunmyyntiautomaattihankkeet
                        • Laitosten mukauttaminen 
                     
                     
                        (Perustaso: 31. joulukuuta 2023).
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Parannetut ”Cercanias”-asemat 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        ADIF kunnostanut vähintään 70 ”Cercanias”-asemaa pääasiassa saavutettavuuden sekä uusien tai kunnostettujen raiteiden osalta
                     
                     
                        (Perustaso: 31. joulukuuta 2023).
                     
                  
               
               
            
               B. KOMPONENTTI 02: Espanjan kaupunkiagendan täytäntöönpano: kaupunkialueiden kunnostamista ja elvyttämistä koskeva suunnitelma
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa käsitellään rakennusten energiakunnostusta, hiilestä irtautumista sekä rakennusten laadun ja mukavuuden parantamista. Siinä käsitellään myös sosiaalista vuokra-asumista, lisätään sen määrää ja varmistetaan oikeudenmukaisempi ja osallistavampi elpyminen. Lisäksi komponentilla pyritään puuttumaan energiaköyhyyteen tukemalla sosiaalista tai kohtuuhintaisia vuokra-asumista. Mukana ovat myös digitalisaatiotoimet. Tällä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla tuetaan Espanjan kansallisen energia- ja ilmastosuunnitelman täytäntöönpanoa. Siihen sisältyy 1 200 000 asuinrakennuksen kunnostaminen vuoteen 2030 mennessä ja vuosittain keskimäärin 300 000 asuinrakennuksen lämmitys- ja jäähdytysjärjestelmien kunnostaminen. Espanja ehdottaa tässä yhteydessä seuraavaa:
            
            
               a)Kehitetään ja toteutetaan uudistustoimenpiteitä, mukaan lukien Espanjan kaupunkiagenda, Espanjan pitkän aikavälin peruskorjausstrategia, asuntolaki, laki arkkitehtonisen maiseman parantamiseksi ja keskitettyjen palvelupisteiden perustaminen rakennusten kunnostamista varten;
            
            
               b)Kunnostetaan vuoteen 2026 mennessä vähintään 355 000 yksittäistä asuntoa osana vähintään 510 000:ta peruskorjaustoimea, vähintään 600 hehtaaria kaupunkialueita, mikä vastaa vähintään 40 000:ta asuinrakennusta ja 690 000 m² muissa kuin asuinrakennuksissa, vähintään 26 000:ta asuinrakennusta kunnissa ja alle 5 000 asukkaan kaupunkialueilla ja vähintään 1 230 000 m² julkisissa rakennuksissa, millä saavutetaan keskimäärin yli 30 prosentin primäärienergian säästöt muun muassa peruskorjaamalla ja parantamalla lämmitys- ja jäähdytysjärjestelmiä;
            
         
         
            
               c)rakennetaan vähintään 20 000 uutta asuntoa sosiaaliseen vuokraukseen tai kohtuulliseen hintaan siten, että primäärienergian kysyntä on vähintään 20 prosenttia pienempi kuin lähes nollaenergiarakennuksissa; ja
            
            
               d)toteutetaan paikallistasolla vähintään 100 pilottihanketta, joilla tuetaan energiatehokkuutta ja Espanjan kaupunkiagendan täytäntöönpanoa.
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tällä komponentilla tuetaan vihreää siirtymää (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019) ja erityisesti energiatehokkuuden parantamista (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020). Sillä parannetaan myös perheille annettavaa tukea (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2019; maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020) ja auttaa etupainottamaan kypsiä julkisia investointihankkeita ja edistämään yksityisiä investointeja talouden elpymisen edistämiseksi (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.  
            
            
               B.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C2.R1) – Espanjan kaupunkiagendan (ja siihen liittyvän toimintasuunnitelman) täytäntöönpano
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on valmistella ja hyväksyä Espanjan kaupunkiagenda, joka on strateginen ja muu kuin sääntelyasiakirja, jossa kestävyys sisällytetään kaupunkikehityspolitiikkaan. Se on myös työmenetelmä, joka ohjaa kaikkia julkisia ja yksityisiä sidosryhmiä oikeudenmukaisen, yhdenvertaisen ja kestävän kehityksen saavuttamisessa omilla alueillaan ja palvelee paikallishallintoa, kaupunkeja ja kyliä niiden väestömäärästä riippumatta välineenä, jolla on strateginen, yhdennetty ja kattava näkökulma, kuten EU:n kaupunkiagendassa ja uudessa Leipzigin peruskirjassa edellytetään. 
            
            
               Espanjan kaupunkiagenda sisältää diagnoosin Espanjan kaupunkien ja kylien heikkouksista ja haasteista, jotta voidaan saavuttaa ympäristön kannalta kestävä, sosiaalisesti yhtenäinen ja taloudellisesti toteuttamiskelpoinen kaupunkikehitys. Siihen sisältyy strateginen kehys, joka rakentuu seuraavien kymmenen strategisen haasteen ympärille: väestörakenne; ympäristö; talous- ja sosiaalikysymykset; nykyinen rakennuskannan tilanne; alttius ilmastonmuutoksen haitallisille vaikutuksille; (suuri) riippuvuus matkailusta; ja saastumiseen liittyvät riskit. 
            
            
               Kaupunkiagendaan on sisällyttävä myös erityinen kansallisen hallinnon toimintasuunnitelma, ja siihen on sisällyttävä ohjeita, joilla tuetaan paikallisia yhteisöjä niiden laatiessa omia paikallisia toimintasuunnitelmiaan valtionhallinnon ehdottaman menetelmän mukaisesti ja sitoudutaan parantamaan julkista sekä julkisen ja yksityisen sektorin hallintoa. Investointi 6 täydentää tätä uudistusta tukemalla vähintään 100 paikallisen toimintasuunnitelman laatimista.
            
            
               Espanja on laatinut osana kaupunkiagendaa rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin (EU) 2018/844 noudattamiseksi pitkän aikavälin peruskorjausstrategian, jolla tuetaan asuinrakennusten ja muiden kuin asuinrakennusten peruskorjausta. Tämä koskee sekä julkisia että yksityisiä rakennuksia, ja sillä on saavutettava erittäin energiatehokas ja vähähiilinen rakennuskanta vuoteen 2050 mennessä, mikä helpottaa olemassa olevien rakennusten kustannustehokasta muuntamista lähes nollaenergiarakennuksiksi.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2020 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C2.R2) – Espanjan pitkäaikaisen kunnostusstrategian ja siihen liittyvän toimintasuunnitelman vuoden 2020 päivitys
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on pitkäaikaisen kunnostusstrategian täytäntöönpano (ERESEE). Tähän sisältyy toimia pitkän aikavälin kunnostusstrategiaa koskevan toimintasuunnitelman strategisen asiakirjan valmistelemiseksi, siitä keskustelemiseksi asiaa käsittelevissä työryhmissä sekä pitkän aikavälin kunnostusstrategian strategisen asiakirjan hyväksymiseksi ja levittämiseksi. Toimintasuunnitelman on oltava ERESEE-ohjelmaan sisältyvien toimien mukainen. ERESEE:n toteuttamiseksi perustetaan useita työryhmiä, joiden tehtävänä on laatia selkeitä suosituksia kaupunkialueiden kunnostamista ja elvyttämistä koskevan toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa varten. Työryhmien suositukset sisältävät raportit julkaistaan.
            
            
               ERESEE-ohjelman III osan ”Täytäntöönpano” on sisällettävä joukko toimia, joihin kuuluu joukko uudistuksia osana etenemissuunnitelmaa, jolla edistetään kaupunkien kunnostamista ja uudistamista sekä edistetään vihreää siirtymää ja digitaalista muutosta. Etenemissuunnitelma rakentuu yhdelletoista toimintalinjalle ja toiminnalle, joilla pyritään parantamaan hallintoa, sääntelyä ja rahoitusta. Tämä etenemissuunnitelma sisällytetään strategia-asiakirjaan tärkeimpänä askeleena kohti ERESEE:n täytäntöönpanoa. Tärkeimmät toimet ovat seuraavat:
            
            
               ·Kunnostetaan julkishallinnon rakennuksia (linjattu Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin 11 kanssa);
            
            
               ·Rahoitetaan parannuskohteiksi yksilöityjä aloja, mukaan lukien kunnostusta suosiva uusi verotus sekä asunto- että palvelusektorilla;
            
            
               ·Edistetään ja mobilisoidaan yksityistä rahoitusta;
            
            
               ·Torjutaan energiaköyhyyttä;
            
            
               ·Otetaan käyttöön uusi energiamalli rakennusalalla uusiutuvan energian kulutuksen edistämiseksi rakennuksissa;
            
            
               ·Aktivoidaan ja yhdistetään kunnostuskysyntää;
            
         
         
            
               ·Parannetaan tarjontapuolen edellytyksiä edistämällä kunnostusalan nykyaikaistamista tutkimuksen, kehittämisen ja innovoinnin, digitalisoinnin ja seurannan avulla; Vahvistetaan taitoja ja koulutusta;
            
            
               ·Levitetään tietoa kansalaisille ja yrityksille ja vaihdetaan hyviä käytäntöjä viranomaisten välillä; ja
            
            
               ·Kehitetään tilastoja ja indikaattoreita julkisin varoin rahoitettujen toimien seuraamiseksi, jotta julkista politiikkaa voidaan arvioida asianmukaisesti.
            
            
               Strategia-asiakirjan avulla voidaan toteuttaa ERESEE Espanjan kaupunkiagendan puitteissa ja integroida siihen eri hallintotasot (keskus-, alue- ja paikallishallinto).
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.
            
            
               Uudistus 2 (C2.R3) – Asuntolaki
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on panna asuntolailla täytäntöön ensimmäinen Espanjassa annettu asetus, jolla puututaan erilaisiin jo käytössä oleviin julkisiin suunnittelu-, ohjelmointi- ja yhteistyövälineisiin, joilla tuetaan oikeutta kunnolliseen ja asianmukaiseen asuntoon. Siinä on käsiteltävä olemassa olevan sekä julkisen että yksityisen asuntokannan kunnostamista ja parantamista sekä asuinympäristön elvyttämistä ja uudistamista elämänlaadun parantamiseksi. Laki koskee kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen riittävän asuntokannan saavuttamista.
            
            
               Lainsäädännössä on käsiteltävä erilaisia suunnittelu-, ohjelmointi- ja yhteistyövälineitä, joilla varmistetaan kunnollista ja riittävää asuntoa koskevan oikeuden toteutuminen, mukaan lukien yhtenä painopisteenä nykyisen asuntokannan kunnostaminen ja parantaminen sekä asuinympäristön elvyttäminen ja kunnostaminen. 
            
            
               Lisäksi lailla kannustetaan lisäämään kohtuuhintaisten ja sosiaalisten asuntojen tarjontaa varmistamalla, että rakennuslain (CTE) perusenergiasäästöasiakirjassa (DB-HE) olevia lähes nollaenergiarakennuksia koskevia vaatimuksia noudatetaan ja vältetään toimenpiteet, jotka voisivat haitata asuntojen tarjontaa keskipitkällä aikavälillä.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C2.R4) – laki arkkitehtuurin ja rakennusympäristön laadusta ja uusi kansallinen arkkitehtuuristrategia
            
            
               Tämän lain tavoitteena on julistaa arkkitehtuurin ja rakennusten laatu julkiseksi hyödykkeeksi, jolla parannetaan elämänlaatua, edistetään arkkitehtuurin sosiaalisia juuria, edistetään kaupunkialueiden ja keskusten kestävää kehitystä, edistetään taloudellista ja sosiaalista kehitystä sekä suojellaan ja säilytetään kulttuuri- ja luonnonperintöä.
            
            
               Tätä varten laissa käsitellään erilaisia aloitteita ja toimia, jotka liittyvät läheisesti tämän Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin kunnostamis- ja elvyttämisohjelmiin. Laissa säädetään erityisesti seuraavaa: i) hallinnolliset yhteistyötoimet arkkitehtuuri-, insinööri- ja kaupunkisuunnitteluhankkeiden ja -töiden hankinnan alalla; ii) välineet hyvien käytäntöjen levittämiseen ja tukeen, koulutukseen sekä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin; ja iii) edellä kuvatun kaltaisen kunnostuksen edistäminen kokonaisvaltaisesta näkökulmasta. 
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 4 (C2.R5) – Kunnostamistoimistot (”keskitetty asiointipiste”)
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on kannustaa ja laajentaa joissakin kunnissa perustettuja paikallisia kunnostustoimistoja, jotka tukevat kotitalouksia ja omistajayhteisöjä erittäin monimutkaisissa asuinrakennuksen kunnostustehtävissä.
            
            
               Tätä varten tällä toimenpiteellä edistetään ja laajennetaan tätä lähestymistapaa luomalla prosessi, jolla varmistetaan tehokas yhteistyö keskus-, alue- ja/tai paikallishallintojen välillä. Tähän sisältyy kaikkien julkisten tukien välisen koordinoinnin vahvistaminen (keskus-, alue- tai paikallistasolla). Kaikkien hallintotasojen on osallistuttava näihin keskitettyihin palvelupisteisiin peruskorjaustoimien tehokkuuden maksimoimiseksi.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C2.R6) – Kunnostustoimien rahoituksen parantaminen
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on puuttua yhteen peruskorjaustoiminnan käynnistämisen suurimmista esteistä eli rahoituksen saantiin suotuisin ehdoin. Jotta kunnostuslaina hyväksyttäisiin, on toisinaan myönnettävä yksilöllinen henkilökohtainen laina jokaiselle rakennuksen omistajalle. Tämä on haitannut rakennusten perusteellista ja integroitua kunnostamista.
            
         
         
            
               Tämän ongelman ratkaisemiseksi toimenpiteellä
            
            
               ·Perustetaan uusi Instituto de Crédito Oficialin (ICO) takausjärjestely, jolla katetaan osittain yksityisten rahoituslaitosten asuinrakennusten kunnostamiseen myöntämien lainojen riski;
            
            
               ·Edistetään erityisten säännösten hyväksymistä, mukaan lukien horisontaalisen omaisuuslain uudistaminen, jotta voidaan parantaa omistajien yhteisöjen rahoituksen saantia; ja
            
            
               ·Kannustetaan rahoituslaitoksia käyttämään vihreää rahoitusta.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C2.I1) – Kuntoutusohjelma asuinympäristöjen taloudellisen ja sosiaalisen elpymisen edistämiseksi
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea asuinrakennusten ja asuinalueiden energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia. Tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on toteutettava vähintään 510 000 peruskorjaustoimea vähintään 355 000 yksittäisessä asunnossa siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä energiatehokkuustodistuksilla todennettuna. Seuraavia toimia tuetaan:
            
            
               a)Ohjelma, jolla tuetaan energiaperuskorjauksia asuinalueilla myöntämällä avustuksia ja muuta tukea keskimäärin 20 000 euroa asuntoa kohden. Ohjelmassa on kunnostettava vähintään 600 hehtaaria kaupunkialueita siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä energiatehokkuustodistuksilla todennettuna. Toimiin kuuluvat energiatehokkuuden parantaminen, sähköisen liikkuvuuden infrastruktuurin käyttöönotto, rakennusten esteettömyyden parantaminen ja vaarallisten aineiden poistaminen. Enintään 15 prosenttia toimenpiteestä on kohdennettava asuinalueiden tason parannuksiin, kuten ulkovalaistuksen, pyöräilyväylien, vihreän infrastruktuurin ja viemäröintijärjestelmien parantamiseen, ottaen huomioon asuinalueen sosioekonomiset ominaisuudet. 
            
            
               b)Ohjelma, jolla tuetaan energiaperuskorjauksia asuinrakennuksissa myöntämällä avustuksia keskimäärin 15 000 euroa asuntoa kohden. Tukitaso on korkeampi niiden toimien osalta, joissa primäärienergian kysyntä vähenee enemmän, ja pienituloisille kotitalouksille. Toimiin kuuluvat energiatehokkuuden parantaminen, sähköisen liikkuvuuden infrastruktuurin käyttöönotto, rakennusten esteettömyyden parantaminen ja vaarallisten aineiden poistaminen.
            
            
               c)Energiaperuskorjausten kannustamiseksi on toimikokonaisuus. Tähän sisältyy muun muassa i) mahdollisuus vähentää peruskorjaukset henkilökohtaisesta tuloverosta, jos primäärienergian kysynnän vähentäminen vähintään 30 prosentilla saavutetaan, ja ii) rahoituspuitteiden parantaminen edistämällä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia.
            
            
               Kuninkaan asetuksessa säädetään teknisistä vaatimuksista, joilla varmistetaan primaarienergiankysynnän 30 prosentin keskimääräisen vähennyksen noudattaminen. Henkilökohtaisen tuloveron muutokset hyväksytään kuninkaan lakiasetuksella, ja niiden tavoitteena on määritellä verokannustimet rakennusten uudistamistoimenpiteille energiatehokkuuden parantamiseksi.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 2 (C2.I2) – Sosiaalisesti vuokrattujen asuntojen rakentamista energiatehokkaisiin rakennuksiin koskeva ohjelma
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on rakentaa vähintään 20 000 uutta energiatehokkaita kriteerejä vastaavaa asuntoa sosiaalisiin vuokratarkoituksiin tai kohtuulliseen hintaan. Ne on rakennettava erityisesti alueilla, joilla sosiaalinen asuntotarjonta on tällä hetkellä riittämätöntä, ja julkisessa omistuksessa olevalla maalla.
            
            
               Sosiaalisen asuntotuotannon primäärienergian kysynnän on oltava vähintään 20 prosenttia pienempi kuin lähes nollaenergiarakennusten tarve. Tätä varten kuninkaan asetuksessa vahvistetaan tekniset vaatimukset, joilla primäärienergian kysynnän arvo rajoitetaan 80 prosenttiin rakennusteknisen säännöstön (CTE) energiansäästöä koskevan perusasiakirjan (DB-HE) kohdassa HE 0 vahvistetusta rajasta.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 3 (C2.I3) – Rakennusten kunnostamista koskeva ohjelma
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea energiaperuskorjauksia määrä, joka vastaa vähintään 40 000 asuinrakennusta ja 690 000 m²:n alaa muissa kuin asuinrakennuksissa, ja parantaa energiatehokkuutta ja integroida uusiutuvaa energiaa. Ohjelmasta tuetaan ainoastaan uusiutuvaa energiaa, ei fossiilisia polttoaineita, tarjotaan energiayhteisöille suurempi tuki-intensiteetti ja sallitaan kunnostustoimien ennakkorahoitus. Erityistoimet koskevat energiatehokkuuden parantamista lämpöeristyksen avulla, uusiutuvan energian käyttöä lämmitys- ja jäähdytysjärjestelmissä sekä valaistusjärjestelmän parantamista. Kelpoisuusperusteena on, että keskimäärin vähintään 30 prosentin primäärienergian kysynnän vähennys saavutetaan energiatehokkuustodistuksilla todennettuna.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 4 (C2.I4) – Elvytysohjelma ja väestönkehityksen haasteet
            
         
         
            
               Toimenpiteen tavoitteena on tukea rakennusten kunnostamista alle 5 000 asukkaan kunnissa ja kaupunkialueilla. Toimiin kuuluvat rakennusten, julkisten laitteiden ja infrastruktuurin energiatehokkuuden parantaminen, uusiutuvan energian tuotanto ja kulutus, omistajien oma kulutus ja paikalliset energiayhteisöt sekä kestävä liikkuvuus (kuten sähkölatausasemat). On toteutettava kahdenlaisia toimia:
            
            
               a)Energiatehokkuuden osalta asuinrakennuksissa on tehtävä vähintään 26 000 energiaperuskorjausta, joilla saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä energiatehokkuustodistuksilla todennettuna. 
            
            
               b)Paikallisviranomaisten on toteutettava vähintään 250 yksittäistä puhtaan energian hanketta tarjouskilpailujen tai investointien kautta seuraavilla aloilla: i) uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön, lämmityksen ja jäähdytyksen asentaminen julkisiin rakennuksiin tai infrastruktuuriin (mukaan luettuna vähintään 80 prosenttia omaa kulutusta); ii) julkisten rakennusten tai infrastruktuurin energiaperuskorjaukset (vähintään 30 prosentin primäärienergian säästöt, varmennettu energiatehokkuustodistuksilla); iii) kestävä liikkuvuus (modaalimuutosta tai sähköistä liikkuvuutta koskevat hankkeet); iv) valosaasteen vähentäminen parantamalla yleistä valaistusta; ja v) paikallisen energiayhteisön tai muut yhteisöjohtoiset hankkeet näissä kunnissa.
            
            
               Tätä varten oikeusperustat ja paikallisviranomaisille suunnatut investointitukipyynnöt julkaistaan virallisessa lehdessä. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 5 (C2.I5) – Julkisten rakennusten kunnostusohjelma
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea energiaperuskorjauksia julkisissa rakennuksissa, myös julkishallinnossa, koulutuksessa, sosiaalihuollossa, urheilussa, terveydenhuollossa, kulttuurissa tai julkisissa palveluissa. Vähintään 1 230 000 m2 julkisia rakennuksia korjataan, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä energiatehokkuustodistuksilla todennettuna. Toimenpiteellä tuetaan seuraavia: i) veden käytön, materiaalien käytön, jätehuollon ja ilmastonmuutokseen sopeutumisen parantaminen; ii) rakennusten esteettömyyden parantaminen; iii) vaarallisten aineiden poistaminen ja sisäilman laadun parantaminen; ja iv) rakennusten konservointi. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 6 (C2.I6) – tukiohjelma Espanjan kaupunkiagendan paikallisia toimintasuunnitelmia koskevien pilottihankkeiden kehittämiseksi
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on tukea paikallisviranomaisia Espanjan kaupunkiagendan kymmenen strategisen tavoitteen toteuttamisessa hyväksymällä vähintään 100 paikallista toimintasuunnitelmaa. Espanjan kaupunkiagendan kymmenen strategista tavoitetta ovat seuraavat: i) maankäytön suunnittelu ja järkiperäistäminen, maan säilyttäminen ja suojelu; ii) vältetään kaupunkirakenteen hajautuminen ja elvytetään olemassa olevia kaupunkeja; iii) ilmastonmuutoksen vaikutusten ehkäiseminen ja vähentäminen sekä selviytymiskyky; iv) luonnonvarojen kestävä käyttö ja kiertotalouden edistäminen; v) edistetään tiiviyttä ja kestävää liikkuvuutta; vi) edistetään sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja pyritään tasa-arvoon; vii) kaupunkitalouden edistäminen ja kannustaminen; viii) asunnon saannin varmistaminen; ix) digitaalisen innovoinnin johtaminen ja edistäminen; ja x) osallistumis- ja hallintovälineiden parantaminen.
            
            
               Toimenpiteen on i) toimittava mallina ja ohjenuorana muille paikallisviranomaisille niiden laatiessa omia toimintasuunnitelmiaan; ii) pantava täytäntöön Espanjan kaupunkiagenda ja toimintasuunnitelmat paikallistasolla; ja iii) toteutettava konkreettisia hankkeita osana paikallisia toimintasuunnitelmia Espanjan kaupunkiagendan tarjoamien mahdollisuuksien korostamiseksi. Tuki myönnetään kilpailumenettelyllä, ja se käsittää erityisesti monialaisia ja integroituja hankkeita, joilla on strateginen visio, sekä hallintomallilla, jolla varmistetaan mahdollisimman laaja osallistuminen. 
            
            
               Tämän toimenpiteen mukaiset investoinnit on toteutettava 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               B.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kaupunkiagendan ja rakennusten energiatehokkuuden kunnostamista koskevan pitkän aikavälin peruskorjausstrategian voimaantulo Espanjassa. 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kaupunkiagendan voimaantulo kansallisena kaupunkipolitiikkana, jolla varmistetaan kaupunkien yhdennetty ja kattava strateginen suunnittelu, ja Espanjan rakennusten kunnostamista koskevan pitkän aikavälin peruskorjausstrategian (ERESEE) vuoden 2020 päivitys. ERESEE-strategian tarkoituksena on tehdä selvitys Espanjan rakennuskannasta ja poistaa esteitä ja luoda uusia lähestymistapoja rakennusten peruskorjauksen laajentamiseksi, alan investointien edistämiseksi, energiansäästön lisäämiseksi ja hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ilmastotavoitteiden mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        21bis
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pitkän aikavälin kunnostusstrategian täytäntöönpanoa Espanjassa käsittelevien työryhmien suositusten julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                        Työryhmien suositusten julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Yksityiskohtaisten suositusten julkaiseminen työryhmissä Espanjan (ERESEE) rakennusten kunnostamista koskevan pitkän aikavälin kunnostusstrategian (LTRS) vuoden 2020 päivityksen täytäntöönpanemiseksi. ERESEE-strategian tarkoituksena on tehdä selvitys Espanjan rakennuskannasta ja poistaa esteitä ja luoda uusia lähestymistapoja rakennusten peruskorjauksen laajentamiseksi, alan investointien edistämiseksi, energiansäästön lisäämiseksi ja hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ilmastotavoitteiden mukaisesti. ERESEE:n toteuttamiseksi perustetaan useita työryhmiä, joiden tehtävänä on laatia selkeitä suosituksia kaupunkialueiden kunnostamista ja elvyttämistä koskevan toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa varten. Yksityiskohtaisiin suosituksiin on sisällyttävä etenemissuunnitelma ja menetelmäoppaat jokaista toteutettavaa toimenpidettä varten, ja ne on osoitettava kaikille asiaan liittyville toimijoille (julkishallinto, sidosryhmät jne.).
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C2.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asuntolain voimaantulo, mukaan lukien toimet, joilla tuetaan asuntotarjonnan lisäämistä lähes nollaenergiarakennuksen mukaisesti 
                     
                  
                  
                     
                        Asuntolain voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Asuntolaissa käsitellään erilaisia suunnittelu-, ohjelmointi- ja yhteistyövälineitä, joilla varmistetaan kunnollista ja riittävää asuntoa koskevan oikeuden kunnollinen toteutuminen, mukaan lukien yhtenä painopisteenä nykyisen asuntokannan kunnostaminen ja parantaminen sekä asuinympäristön elvyttäminen ja kunnostaminen. Lailla kannustetaan lisäämään kohtuuhintaisten ja sosiaalisten asuntojen tarjontaa varmistamalla, että rakennuslain (CTE) perusenergiasäästöasiakirjassa (DB-HE) olevia lähes nollaenergiarakennuksia koskevia vaatimuksia noudatetaan. 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C2.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Arkkitehtuurin laadusta ja rakennusympäristöstä annetun lain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Arkkitehtuurin laadusta ja rakennusympäristöstä annetun lain säännös sen voimaantulosta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Hyväksytään laki arkkitehtuurin ja rakennusympäristön laadusta, mukaan lukien yhtenäinen lähestymistapa kunnostamiseen, jolla edistetään lähes nollaenergiarakennuskannan kasvua paitsi uusissa rakennusten myös olemassa olevien rakennusten osalta. Laissa vahvistetaan arkkitehtuurin ja rakennetun ympäristön laadun periaate, vahvistetaan ympäristökestävyys ja edistetään energiatehokkuustavoitteiden saavuttamista yhtenä keskeisenä arviointiperusteena ja ohjataan rakennuskannan tarvittavaa kunnostamista kohti yhtenäistä lähestymistapaa kunnostamiseen. 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C2.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus kunnostusvirastoista (”keskitetyt palvelupisteet”) tulee voimaan 
                     
                  
                  
                     
                        Kunnostusvirastoista annetun kuninkaan asetuksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Annetaan kuninkaan asetus, jossa määritellään kunnostusvirastojen (keskitetyt palvelupisteet) soveltamisala ja niiden rahoitus. Alakohtainen asuntokonferenssi on pidetty ja julkinen tiedotus ja muut oikeudelliset menettelyt on saatettava päätökseen ennen kuninkaan asetuksen viimeistelyä. 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        C2.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Horisontaaliseen omaisuuslakiin tehtyjen muutosten voimaantulo kunnostuksen rahoituksen helpottamiseksi 
                     
                  
                  
                     
                        Horisontaaliseen omaisuuslain voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Yhteisomistajuudesta 21 päivänä heinäkuuta 1960 annettuun lakiin 49/1960 (horisontaalinen omaisuuslaki) tehdyt muutokset, joiden tarkoituksena on edistää omistajien yhteisöjen rakennusten kunnostamista ja parantamista sekä rahoituksen saantia. Muutoksen tavoitteena on helpottaa omistajien yhteisöjen päätöksentekoa sellaisten rakennusten peruskorjaustöiden toteuttamiseksi, joilla parannetaan energiatehokkuutta ja helpotetaan pankkirahoituksen saantia.
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uudistamisohjelman täytäntöönpanoa koskevasta sääntelykehyksestä annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo; ja kuninkaan lakiasetus, jolla säännellään henkilökohtaisia tuloverokannustimia ohjelman tukemiseksi 
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen ja lakiasetuksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Uudistamisohjelman täytäntöönpanoa koskevasta sääntelykehyksestä annetun kuninkaan asetuksen; ja kuninkaan lakiasetuksen, jolla säännellään henkilökohtaisia tuloverokannustimia ohjelman tukemiseksi, hyväksyminen. Sääntelykehystä koskevassa kuninkaan asetuksessa säädetään teknisistä vaatimuksista, joilla varmistetaan ei-uusiutuvan primaarienergiankulutuksen 30 prosentin keskimääräisen vähennyksen noudattaminen. Alakohtainen asuntokonferenssi pidetään ja julkinen tiedotus ja muut oikeudelliset menettelyt saatetaan päätökseen ennen kuninkaan asetuksen viimeistelyä.
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asuinrakennusten peruskorjaustoimien loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 231 000 toimea vähintään 160 000 yksittäisessä asunnossa)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        231 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 231 000 asuinrakennusten peruskorjaustointa toteutettu vähintään 160 000 yksittäisessä asunnossa, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (kumulatiivinen). Indikaattoria sovellettaessa asumisen käsitteen on oltava yhteensopiva Eurostatin määritelmän kanssa (asunto on huone tai huoneiden kokonaisuus – mukaan lukien sen lisävarusteet, aulat ja käytävät – pysyvässä rakennuksessa tai rakennuksen rakenteellisesti erillisessä osassa, joka on rakentamis-, uudelleenrakentamis- tai muuntamistapansa perusteella tarkoitettu yhden yksityisen kotitalouden asumiseen ympäri vuoden), ja siihen voi sisältyä tarvittaessa sosiaalisia tai julkisia asuntoja. Käytettävät energiatehokkuuden parantamista kuvaavat indikaattorit on akkreditoitava asiaankuuluvalla energiatehokkuustodistuksella rakennusten energiatehokkuudesta 19 päivänä toukokuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/31/EU puitteissa. Asuntojen kunnostustoimien lukumäärä on kaikkien (rajatuilla asuinalueilla, rakennusten tai asuntojen tasolla) niiden parannus- ja kunnostustoimien summa, jotka toteutetaan jonkin tukilinjan (täydellinen kunnostaminen tai rakennuselementit) tai verokannustimen avulla. Uusiutumattoman primäärienergian kulutuksen keskimääräinen säästön 30 prosentin vähimmäisarvon noudattaminen saadaan painottamalla kunnostustoimien joukko elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisesti sovelletun tuen tai rahoituksen määrällä. Tämä indikaattori sisältää parannus- ja kunnostustoimia kaikissa kunnissa niiden koosta riippumatta. Saavutettujen energiansäästöjen noudattamisen perustelemiseksi vaaditaan päätökseen saatettujen töiden energiatehokkuustodistukset, jotka on aggregoitu saavutettujen keskimääräisten energiansäästöjen vahvistamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Niiden alueiden tai asuinalueiden hehtaarit, joilla uudistus on saatettu päätökseen ja joilla primäärienergian kysyntä vähenee keskimäärin vähintään 30 prosenttia
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Lukumäärä (hehtaaria)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Uudistus toteutettu vähintään 600 hehtaarin alueilla tai asuinalueilla). Luku sisältää niiden alueiden tai kaupunkialueiden pinta-alat, jotka ovat olleet ohjelman puitteissa tehtyjen sopimusten perusteella toteutettujen toimien kohteena. Toimet on toteutettava varmistamalla tekniset vaatimukset, joilla varmistetaan uusiutumattoman primäärienergian kulutuksen 30 prosentin keskimääräinen vähennys rakennusten peruskorjauksessa. Saavutettujen energiansäästöjen noudattamisen perustelemiseksi vaaditaan päätökseen saatettujen töiden energiatehokkuustodistukset, jotka on aggregoitu saavutettujen keskimääräisten energiansäästöjen vahvistamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asuinrakennusten peruskorjaustoimien loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 510 000 toimea vähintään 355 000 yksittäisessä asunnossa) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        231 000
                     
                  
                  
                     
                        510 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Toteutettu vähintään 510 000 asuinrakennusten peruskorjaustointa vähintään 355 000 yksittäisessä asunnossa, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (kumulatiivinen). Indikaattoria sovellettaessa asumisen käsitteen on oltava yhteensopiva Eurostatin määritelmän kanssa (asunto on huone tai huoneiden kokonaisuus – mukaan lukien sen lisävarusteet, aulat ja käytävät – pysyvässä rakennuksessa tai rakennuksen rakenteellisesti erillisessä osassa, joka on rakentamis-, uudelleenrakentamis- tai muuntamistapansa perusteella tarkoitettu yhden yksityisen kotitalouden asumiseen ympäri vuoden), ja siihen voi sisältyä tarvittaessa sosiaalisia tai julkisia asuntoja. Käytettävät energiatehokkuuden parantamista kuvaavat indikaattorit on akkreditoitava asiaankuuluvalla energiatehokkuustodistuksella rakennusten energiatehokkuudesta 19 päivänä toukokuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/31/EU puitteissa. Asuntojen kunnostustoimien lukumäärä on kaikkien (rajatuilla asuinalueilla, rakennusten tai asuntojen tasolla) niiden parannus- ja kunnostustoimien summa, jotka toteutetaan jonkin tukilinjan (täydellinen kunnostaminen tai rakennuselementit) tai verokannustimen avulla. Uusiutumattoman primäärienergian kulutuksen keskimääräinen säästön 30 prosentin vähimmäisarvon noudattaminen saadaan painottamalla kunnostustoimien joukko elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisesti sovelletun tuen tai rahoituksen määrällä. Tämä indikaattori sisältää parannus- ja kunnostustoimia kaikissa kunnissa niiden koosta riippumatta. Saavutettujen energiansäästöjen noudattamisen perustelemiseksi vaaditaan päätökseen saatettujen töiden energiatehokkuustodistukset, jotka on aggregoitu saavutettujen keskimääräisten energiansäästöjen vahvistamiseksi. (Perustaso: 31. joulukuuta 2023).
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energiatehokkuuskriteerien mukaisia energiatehokkaita sosiaalisia vuokra-asuntoja koskevan ohjelman täytäntöönpanon sääntelykehyksen määrittelystä annetun kuninkaallisen asetuksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Energiatehokkuuskriteerien mukaisia energiatehokkaita sosiaalisia vuokra-asuntoja koskevan ohjelman täytäntöönpanon sääntelykehyksen määrittelystä annetun kuninkaallisen asetuksen hyväksyminen Kuninkaan asetuksessa vahvistetaan tekniset vaatimukset, joilla varmistetaan rakentamisessa tavoite, jonka mukaan primäärienergian kysyntä on vähintään 20 prosenttia pienempi kuin kansallisten suuntaviivojen mukainen lähes nollaenergiarakennuksia koskeva vaatimus. Tätä varten vaatimuksena on rajoittaa uusiutumattoman primäärienergian kulutus 80 prosenttiin rakennusteknisen säännöstön (CTE) energiansäästöä koskevan perusasiakirjan (DB-HE) kohdassa HE 0 vahvistetusta rajasta. Alakohtainen asuntokonferenssi pidetään ja julkinen tiedotus ja muut oikeudelliset menettelyt saatetaan päätökseen ennen kuninkaan asetuksen viimeistelyä.
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uudet asunnot, jotka on rakennettu sosiaalista vuokrausta varten tai kohtuuhintaisiksi ja jotka täyttävät energiatehokkuuskriteerit
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 20 000 asuntoa rakennettu sosiaalista vuokrausta varten tai kohtuuhintaisiksi ja jotka täyttävät energiatehokkuuskriteerit Tämä luku on sosiaaliseen vuokraukseen tai kohtuuhintaisten valmistuneiden asuntojen lukumäärä, ja osoituksena on toimivaltaisen viranomaisen antama todistus tai todiste asunnon valmistumisesta ja käytöstä. Lisäksi energiatehokkuustodisuksella varmistetaan vaatimus rajoittaa uusiutumattoman primäärienergian kulutus 80 prosenttiin rakennusteknisen säännöstön (CTE) energiansäästöä koskevan perusasiakirjan (DB-HE) kohdassa HE 0 vahvistetusta rajasta.
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asuntojen ja muiden kuin asuinrakennusten peruskorjausten myöntäminen, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä
                     
                  
                  
                     
                        Itsehallintoalueiden yhteenlasketut myöntämispäätökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Tukea myönnetty määrä, joka vastaa peruskorjausta vähintään 40 000 asunnossa ja 690 000 m2:n alalla muissa kuin asuinrakennuksissa, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä Vastaavuus määritellään suhteessa kunkin tukitoimityypin keskimääräiseen energiansäästöön neliömetriä kohti. Indikaattoria sovellettaessa asumisen käsitteen on oltava yhteensopiva Eurostatin määritelmän kanssa (asunto on huone tai huoneiden kokonaisuus – mukaan lukien sen lisävarusteet, aulat ja käytävät – pysyvässä rakennuksessa tai rakennuksen rakenteellisesti erillisessä osassa, joka on rakentamis-, uudelleenrakentamis- tai muuntamistapansa perusteella tarkoitettu yhden yksityisen kotitalouden asumiseen ympäri vuoden), ja siihen voi sisältyä tarvittaessa sosiaalisia tai julkisia asuntoja. Käytettävät energiatehokkuuden parantamista kuvaavat indikaattorit on akkreditoitava asiaankuuluvalla energiatehokkuustodistuksella rakennusten energiatehokkuudesta 19 päivänä toukokuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/31/EU puitteissa.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asuntojen ja muiden kuin asuinrakennusten peruskorjausten valmistuminen, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä 
                     
                  
                  
                     
                        Päätökseen saatujen töiden yhdistetyt energiatehokkuustodistukset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Peruskorjaus toteutettu vähintään 40 000 asunnossa ja 690 000 m2:n alalla muissa kuin asuinrakennuksissa, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä Vastaavuus määritellään suhteessa kunkin tukitoimityypin keskimääräiseen energiansäästöön neliömetriä kohti. Indikaattoria sovellettaessa asumisen käsitteen on oltava yhteensopiva Eurostatin määritelmän kanssa (asunto on huone tai huoneiden kokonaisuus – mukaan lukien sen lisävarusteet, aulat ja käytävät – pysyvässä rakennuksessa tai rakennuksen rakenteellisesti erillisessä osassa, joka on rakentamis-, uudelleenrakentamis- tai muuntamistapansa perusteella tarkoitettu yhden yksityisen kotitalouden asumiseen ympäri vuoden), ja siihen voi sisältyä tarvittaessa sosiaalisia tai julkisia asuntoja. Käytettävät energiatehokkuuden parantamista kuvaavat indikaattorit on akkreditoitava asiaankuuluvalla energiatehokkuustodistuksella rakennusten energiatehokkuudesta 19 päivänä toukokuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/31/EU puitteissa. Saavutettujen energiansäästöjen noudattamisen perustelemiseksi vaaditaan päätökseen saatettujen töiden energiatehokkuustodistukset, jotka on aggregoitu saavutettujen keskimääräisten energiansäästöjen vahvistamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asuntojen kunnostaminen toteutettu kunnissa, joissa on alle 5 000 asukasta, millä on saavutettu keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Asuntojen kunnostaminen toteutettu kunnissa, joissa on alle 5 000 asukasta, millä on saavutettu keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä Saavutettujen energiansäästöjen noudattamisen perustelemiseksi vaaditaan päätökseen saatettujen töiden energiatehokkuustodistukset, jotka on aggregoitu saavutettujen keskimääräisten energiansäästöjen vahvistamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Puhtaan energian hankkeet alle 5 000 asukkaan kunnissa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 250 yksittäistä puhtaan energian hanketta, jotka on toteutettu paikallistasolla alle 5 000 asukkaan kunnissa. Ominaisuudet: Hankkeet, mukaan lukien hankkeet, jotka on myönnetty tarjouskilpailuissa, tai paikallisviranomaisten tekemät investoinnit, seuraavien vaihtoehtojen valikoimassa tai yhdistelmässä:
                        - Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön, lämmityksen ja jäähdytyksen asentaminen julkisiin rakennuksiin tai infrastruktuuriin (mukaan luettuna vähintään 80 prosenttia omaa kulutusta). Voi sisältää kaukolämmön/-jäähdytyksen.
                        - Julkisten rakennusten tai infrastruktuurin energiaperuskorjaukset (vähintään 30 prosentin primäärienergian säästö)
                        - Kestävä liikkuvuus (modaalimuutosta tai sähköistä liikkuvuutta koskevat hankkeet)
                        - Valosaasteen vähentäminen parantamalla yleistä valaistusta
                        - Paikallisen energiayhteisön tai muut yhteisöjohtoiset hankkeet näissä kunnissa.
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten peruskorjausten loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 290000 m²)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        290 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 290000 m² (kumulatiivisesti) kunnostettuja julkisia rakennuksia, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä. Rakennusurakan päättymistä koskevat todistukset tai rakennustöiden hyväksymistodistukset (itsehallintoalueet) tai työt vastaanottavan kunnan antama todisteasiakirja tarkastetaan tukilain (38/2003) 30 §:n mukaisesti hankkeen päätyttyä (EELL). Saavutettujen energiansäästöjen noudattamisen perustelemiseksi vaaditaan päätökseen saatettujen töiden energiatehokkuustodistukset, jotka on aggregoitu saavutettujen keskimääräisten energiansäästöjen vahvistamiseksi.  
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten peruskorjausten loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 1 230 000 m²) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (m2)
                     
                  
                  
                     
                        290 000
                     
                  
                  
                     
                        1 230 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 1 230 000 m² (kumulatiivisesti) kunnostettuja julkisia rakennuksia, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä. Rakennusurakan päättymistä koskevat todistukset tai rakennustöiden hyväksymistodistukset (itsehallintoalueet) tai työt vastaanottavan kunnan antama todisteasiakirja tarkastetaan tukilain (38/2003) 30 §:n mukaisesti hankkeen päätyttyä (EELL). Saavutettujen energiansäästöjen noudattamisen perustelemiseksi vaaditaan päätökseen saatettujen töiden energiatehokkuustodistukset, jotka on aggregoitu saavutettujen keskimääräisten energiansäästöjen vahvistamiseksi. (Perustaso: 31. joulukuuta 2024). 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C2.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kaupunkiagendaan perustuvat toimintasuunnitelmat 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 100 kuntaa on hyväksynyt paikallisen toimintasuunnitelmansa (kaupunkistrategia), joka vastaa Espanjan kaupunkiagendassa vahvistettuja kriteerejä ja johon sisältyy arviointi ja toimintalinjat ohjelman kymmenen strategisen tavoitteen mukaisesti. 
                     
                  
               
            
            
            
               C. KOMPONENTTI 03: Maatalouselintarvike- ja kalastusjärjestelmän ympäristömuutos ja digitalisaatio
            
            
               Tämän Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin tarkoituksena on parantaa maatalouselintarvike- ja kalastusalan kestävyyttä, kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä taloudellisesti, ympäristön kannalta ja sosiaalisesti. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi tähän Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponenttiin sisältyvissä investoinneissa ja uudistuksissa keskitytään seuraaviin osatekijöihin:
            
         
         
            
               a)kastelun tehokkuuden ja kestävyyden parantaminen;
            
            
               b)maatalouden ja karjankasvatuksen kestävyyden ja kilpailukyvyn parantaminen;
            
            
               c)laaditaan strategia, jolla edistetään digitalisointia maatalouselintarvikealalla ja koko maataloussektorilla; ja
            
            
               d)kalastusalan kestävyyden, tutkimuksen, innovoinnin ja digitalisoinnin edistäminen.
            
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin innovointiin ja energiatehokkuuteen tehtävien investointien edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019), digitaalisen oppimisen saatavuuden parantamisesta (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020) ja julkisten ja yksityisten investointien edistämisestä ja vihreän siirtymän edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. 
            
            
               C.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C3.R1) – Elintarvikeketjun kauppasuhteita koskevien sääntöjen muuttaminen, mukaan lukien elintarvikeketjun toimintaa parantavista toimenpiteistä 2 päivänä elokuuta 2007 annetun lain 12/2013 muuttaminen
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on parantaa elintarvikeketjun toimintaa muuttamalla elintarvikeketjun kauppasuhteita sääntelevää kansallista lainsäädäntöä (laki 12/2013), myös saattamalla direktiivi (EU) 2019/633 osaksi kansallista lainsäädäntöä mutta menemällä vielä pitemmälle. Lakiin on sisällyttävä ainakin seuraavat:
            
            
               a)laajennetaan lain soveltamisalaa sisällyttämällä siihen i) kauppasuhteet sekä jäsenvaltioihin että kolmansiin maihin aina, kun toimija sijaitsee Espanjassa, ja ii) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen liitteeseen I kuuluvat raaka-aineet ja muut tuotteet;
            
            
               b)elintarvikesopimusten vähimmäissisällön laajentaminen sisällyttämällä siihen i) sopimussakot, ii) ylivoimaiseen esteeseen perustuvat poikkeukset ja iii) viittaus asianosaisten sovittelupyyntöön, jossa käsitellään tapauksia, joissa sopimusta ei ole tehty;
            
            
               c)laajennetaan luetteloa sopimattomista kaupallisista menettelyistä, kuten sopimusten yksipuolisesta muuttamisesta määrän osalta tai myymättä jääneiden tuotteiden palauttamisesta; ja
            
            
               d)tunnustetaan elintarviketieto- ja valvontavirasto elimeksi, joka vastaa lainsäädännön noudattamisen valvonnassa tarvittavan valvontajärjestelmän perustamisesta ja kehittämisestä kansallisella tasolla sekä toimii valvontaviranomaisten välisen sekä Euroopan komission ja itsehallintoalueiden välisen yhteistyön yhteyspisteenä niiden alueilla.
                     
            
            
               Toimenpide täydentää i) 25 päivänä helmikuuta 2020 annettua kuninkaan lakiasetusta 5/2020, jolla hyväksyttiin maataloutta ja elintarvikkeita koskevia kiireellisiä toimenpiteitä, ja ii) lakia 8/2020 elintarvikeketjun toiminnan parantamiseksi toteutettavista kiireellisistä toimenpiteistä annetun lain nro 12/2013 muuttamisesta.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C3.R2) – Eläintuotannon ympäristökestävyyttä koskevan sääntelykehyksen kehittäminen ja tarkistaminen
            
            
               Tällä toimenpiteellä parannetaan kotieläintuotannon ympäristökestävyyttä kehittämällä ja tarkistamalla lainsäädäntökehystä seuraavasti:
            
            
               a)kehitetään yleinen rekisteri parhaista käytettävissä olevista tekniikoista, jotta helpotetaan sika- ja siipikarjatilojen saastuttavien ja kasvihuonekaasupäästöjen laskentaa, sekä muuta ympäristödataa varten. Se tarjoaa paremman arvion siitä, miten karjankasvattajat noudattavat kasvihuonekaasuja ja epäpuhtauspäästöjä koskevia sitoumuksia;
            
            
               b)uudistetaan asteittain karjankasvatusalan suunnittelulainsäädäntöä, jossa asetetaan vaatimuksia, jotka koskevat sijaintia, etäisyyttä, kokoa, terveysolosuhteita, bioturvallisuutta sekä ympäristön ja eläinten hyvinvoinnin infrastruktuuria tiloilla aloilla, joilla se on jo käytössä (siankasvatus), ja luodaan uusi sääntelykehys aloille (siipikarjankasvatus), joita ei vielä ole säännelty. Siinä vahvistetaan suhteellisuusperiaatetta noudattaen yksittäiset alakohtaiset päästövähennyssitoumukset, joissa vahvistetaan vaatimukset sen mukaan, mikä on niiden vaikutus epäpuhtauksien muodostumiseen.
            
            
               Toimenpide sisältää molemmat säännökset, jotka on määrä julkaista vuoden 2022 loppuun mennessä. Lisäksi siinä ennakoidaan, että parhaita käytettävissä olevia tekniikoita koskevan yleisen rekisterin on oltava käytössä sika- ja siipikarjatilojen osalta viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. Tarkistettua suunnittelulainsäädäntöä sovelletaan asteittain noin kahden vuoden kuluessa sen julkaisemisesta.
            
         
         
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C3.R3) – Maatalousmaan kestäviä ravinnelähteitä ja maataloudesta peräisin olevaa saastumista koskeva lainsäädäntökehys
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on säännellä maatalouden lannoitustoimintaa, jotta maatalousmaan eri ravinnelähteitä voidaan käsitellä johdonmukaisesti. Lisäksi se antaa viljelijöille teknistä neuvontaa, jotta he voivat noudattaa lakisääteisiä vaatimuksia ja järkiperäistää lannoitusta. Tarkoituksena on: i) puuttua ilmastonmuutoksen kielteisiin vaikutuksiin; ii) vähentää maataloudesta peräisin olevien nitraattien ja fosfaattien aiheuttamaa vesien pilaantumista; ja iii) parantaa ilmanlaatua.
            
            
               Ehdotettu lainsäädäntökehys liittyy toiseen oikeudelliseen välineeseen: luonnos kuninkaan asetukseksi vesien suojelemisesta maataloudesta peräisin olevien nitraattien aiheuttamalta hajakuormitukselta (joka korvaa 16 päivänä helmikuuta 1996 annetun kuninkaallisen asetuksen 261/1996). Se liittyy myös toimintasuunnitelman laatimiseen erityisesti maataloudesta peräisin olevien nitraattien aiheuttaman hajakuormituksen ehkäisemiseksi, korjaamiseksi ja vähentämiseksi. Tällä toimenpiteellä otetaan käyttöön kuninkaallinen asetus, jolla saatetaan vesien suojelemisesta maataloudesta peräisin olevien nitraattien aiheuttamalta pilaantumiselta 12 päivänä joulukuuta 1991 annettu direktiivi 91/676 osaksi kansallista lainsäädäntöä, asetetaan nitraattidirektiivin tavoitteita kunnianhimoisemmat tavoitteet ja lisätään lähentymistä vesien suunnittelua koskevien vesipuitedirektiivin tavoitteiden kanssa.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Uudistus 4 (C3.R4) – Espanjan kastelujärjestelmien hallinnoinnin ja kestävän hoidon edistäminen
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on perustaa kansallisella tasolla hallintomekanismi, jonka avulla kaikki asianomaiset alat ja viranomaisten tasot voivat tehdä kastelua koskevaa yhteistyötä. Tähän sisältyvät ympäristön kestävyys, täytäntöönpanokriteerit ja sovellettavaan lainsäädäntöön liittyvät näkökohdat. Toimenpiteellä perustetaan kastelun kestävyyttä Espanjassa käsittelevä seurantakeskus, joka toimittaa tietoja kastelun taloudellisista, sosiaalisista ja ympäristöön liittyvistä vaikutuksista alueella.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C3.R5) – Maatalouselintarvikealan ja maaseutualueiden digitalisointistrategian toimintasuunnitelman II täytäntöönpano
            
            
               Tällä toimenpiteellä pyritään jatkamaan Espanjan hallituksen maaliskuussa 2019 hyväksymän maatalouselintarvikealan ja maaseutualueiden digitalisointia koskevan Espanjan strategian täytäntöönpanoa. Toimenpiteessä esitetään toinen toimintasuunnitelma, jolla vastataan strategian kolmeen perustavoitteeseen: i) digitaalisen kuilun kaventaminen; ii) tietojen käytön edistäminen; ja iii) liiketoiminnan kehittämisen ja uusien liiketoimintamallien edistäminen. 
            
            
               Toimenpiteellä tuetaan edelleen digitaalisten prosessien ja taitojen käyttöönottoa ja sisällyttämistä maaseutualueisiin ja niiden yhteiskuntarakenteeseen liittyvään taloudelliseen toimintaan. Toimenpiteellä suunnitellaan, kehitetään ja pannaan täytäntöön maatalouselintarvikealan ja maaseutualueiden digitalisointistrategian toinen toimintasuunnitelma.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 6 (C3.R6) – kestävän kalastuksen sääntelyä koskevan kansallisen sääntelykehyksen tarkistaminen
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on i) edistää taloudellisen ja sosiaalisen kestävyyden sisällyttämistä kalastuksenhoitoon; ii) parantaa kaikkien kalastusalan toimijoiden oikeusvarmuutta; ja iii) lisätä kalastuksenhoidon avoimuutta, nykyaikaistamista ja digitalisointia. Toimenpiteessä otetaan huomioon EU:n politiikkojen tavoitteet ja haasteet, mukaan lukien yhteisen kalastuspolitiikan uudistus, vuoteen 2030 ulottuva luonnon monimuotoisuutta koskeva strategia, meristrategiat ja kestävän kehityksen tavoitteet.
            
            
               Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi toimenpiteellä on saavutettava seuraavat tavoitteet:
            
            
               a)tarkistetaan nykyistä kalastuslakia sen mukauttamiseksi uusiin kestävyyskriteereihin ja kalastusalan tutkimustarpeisiin; 
            
            
               b)saatetaan kansallisten kalastusalueiden eri välineiden, menetelmien ja laskentojen hallinnointi kuninkaallisella asetuksella ajan tasalle; ja
            
            
               c)kalastuksen valvonta-, tarkastus- ja seuraamusjärjestelmien nykyaikaistamista koskevan lain täytäntöönpano.
            
            
               Kansallisten kalastusalueiden eri välineiden, menetelmien ja valitusten hallinnoinnin parantamista koskeva kuninkaallinen asetus on tarkoitus julkaista viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
         
         
            
               Investointi 1 (C3.I1) – Kastelun tehokkuuden ja kestävyyden parantamista koskeva suunnitelma 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on parantaa kastelun tehokkuutta ja kestävyyttä valikoiduilla toimilla. Sen on edistettävä veden säästämistä ja energiatehokkuutta kastelutoimissa. Toimet ovat seuraavia:
            
            
               a)uudenaikaistamistoimet, mukaan lukien vähintään seuraavat: i) toimet alueilla, joilla pinta- tai pohjavesi korvataan epätavanomaisella vesivarojen käytöllä (kuten kierrätetty vesi asetuksen (EU) 2020/741 mukaisesti ja vesi, josta on poistettu suola, ”ei merkittävää haittaa” -teknisen ohjeen 2021/C58/01 mukaisesti) osana nykyaikaistamisprosessia; ja ii) toimet, joilla lisätään veden säästöä tai saavutetaan vedenkysynnän lisävähennys tai suuremmat energiansäästöt;
            
            
               b)kastelujärjestelmien nykyaikaistaminen energiavaikutuksella, mukaan lukien i) sellaisten toimien etuuskohtelu, jotka eivät edellytä sähkön käyttöä, verrattuna niihin, jotka tarvitsevat sitä tai jotka edellyttävät uusiutuvaa energiaa; ja ii) nykyaikaistamistoimenpiteet, joilla helpotetaan energiaomavaraisuutta, mukaan lukien uusiutuvan energian käyttö; ja
            
            
               c)edistetään uusia teknologioita, kuten i) toimet, joilla mahdollistetaan uusien teknologioiden ja innovaatioiden parempi käyttöönotto tehokkaamman kastelun aikaansaamiseksi; ja ii) toimet, joissa kastelun nykyaikaistaminen lisää intensiteettiä.
            
            
               Toimenpiteen toteuttamisesta vastaa julkinen yritys  Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). Tätä varten maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja SEIASAn välisellä sopimuksella säännellään kastelun nykyaikaistamiseen tehtäviä investointeja koskevaa julkisen ja yksityisen sektorin rahoitusjärjestelmää, hankkeiden valintaperusteita, suunnitelman täytäntöönpanomenettelyjä sekä toteutettavien toimien luetteloa. Tähän toimien luetteloon on sisällyttävä vähintään seuraavat:
            
            
               a)pohjaveden tai pintaveden käytön korvaaminen muilla kuin tavanomaisilla vesivarojen käytöllä (uusiovesi tai suolattomaksi tehty vesi ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti); 
            
            
               b)sellaisten vedensäätelyjärjestelmien (altaiden) käyttöönotto, jotka mahdollistavat painokastelun;
            
            
               c)ulkoilmaojien korvaaminen maanalaisilla putkilla;
            
            
               d)suodatus- ja pumppausjärjestelmien rakentaminen; ja
            
            
               e)mittareiden ja etähallintajärjestelmien asentaminen.
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Vesi, joista poistetaan suola on tuotettava käyttämällä parasta saatavilla olevaa tekniikkaa, jolla on vähiten ympäristövaikutuksia alalla. Kaikki kastelutoimet on toteutettava vesipuitedirektiivin mukaisesti, tarvittavat ympäristövaikutusten arvioinnit on tehtävä direktiivien 2009/147/EY ja 92/43/ETY mukaisesti ja ympäristönsuojelun edellyttämät lieventävät toimenpiteet on pantava täytäntöön.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 2 (C3.I2) – Suunnitelma maatalouden ja karjankasvatuksen kestävyyden ja kilpailukyvyn parantamiseksi (I); Eläin- ja kasvinterveyslaboratorioiden nykyaikaistaminen 
            
            
               Tällä toimenpiteellä parannetaan elintarviketurvaa maatalous- ja kotieläintuotannossa varmistamalla nopeat toimet, joilla vastataan eläintautiepidemioihin, myös sellaisiin, jotka vaikuttavat ihmisiin, sekä kasvintuhoojiin rakentamalla tilat, joiden bioturvallisuustaso on 3. Toimenpiteellä on erityisesti varmistettava seuraavien tilojen käyttöönotto:
            
            
               a)tason 3 biologisen turvallisuuden laboratorio (LSCA-Santa Fe);
            
            
               b)tason 3 biologinen turvallisuuden eläintila (LCV-Algete); ja
            
            
               c)kansallinen kasvinsuojelulaboratorio Lugossa.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investointi 3 (C3.I3) – Maatalouden ja karjankasvatuksen kestävyyttä ja kilpailukykyä edistävä suunnitelma (II): Vahvistetaan valmiuksien kehittämistä ja bioturvaamisjärjestelmiä taimitarhoissa sekä puhdistus- ja desinfiointikeskuksissa 
            
         
         
            
               Tällä toimenpiteellä tehostetaan ennaltaehkäisyä ja suojelua sellaisia eläintauteja ja kasvintuhoojia vastaan, joiden esiintyvyys on lisääntynyt ilmastonmuutoksen myötä, parantamalla valmiuksien kehittämistä ja bioturvaamisjärjestelmiä taimitarhoissa sekä puhdistus- ja desinfiointikeskuksissa. Sen on vahvistettava bioturvaamisjärjestelmiä kasvien lisäysaineiston tuotantolaitoksissa, joilla on tärkeä rooli tuhoojista vapaan aineiston saamisessa, mikä vähentää kasvinsuojeluaineiden käyttöä. 
            
            
               Tuki myönnetään investointitukena kasvien lisäysaineistoa tuottaville maatiloille ja elävien eläinten kuljetusvälineiden puhdistus- ja desinfiointikeskuksille. Avustuksia on tarkoitus myöntää erityisesti näiden laitosten teknologisiin parannuksiin automatisoinnin, robotisaation ja uusien puhdistus- ja desinfiointijärjestelmien, kuten lämpödesinfioinnin, asentamisen avulla. 
            
            
               Toimenpiteeseen sisältyy vähintään 465 puhdistus- ja desinfiointikeskuksen ja kasvien lisäysaineiston tuotantokeskuksen vahvistaminen lisäämällä koulutusta ja bioturvaamisjärjestelmiä.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investointi 4 (C3.I4) – Suunnitelma maatalouden ja kotieläintuotannon kestävyyden ja kilpailukyvyn parantamiseksi (III): Investoinnit täsmäviljelyyn, energiatehokkuuteen ja kiertotalouteen maataloudessa ja karjataloudessa 
            
            
               Tällä toimenpiteellä edistetään maatalouden ja kotieläintuotannon kestävyyttä ja kilpailukykyä investoimalla seuraaviin: i) täsmäviljely; ii) energiatehokkuus, iii) kiertotalous; ja iv) uusiutuvien energialähteiden käyttö. 
            
            
               Investoinnit liittyvät erityisesti seuraaviin seikkoihin: 
            
            
               a)uusien järjestelmien käyttöönotto maatalouden jätteiden ja karjanlannan ja niiden sivutuotteiden hallinnoimiseksi, mukaan lukien rakenneuudistukset; 
            
            
               b)kasvihuoneiden, sekä niiden laitteistojen että varusteiden, nykyaikaistaminen; 
            
            
               c)biokaasujen ja uusiutuvien energialähteiden käytön edistäminen; ja
            
            
               d)reaaliaikaisen tiedon kerääminen antureilla, joiden avulla maatiloilla voidaan käyttää täsmäviljelyä ja -teknologiaa, mukaan lukien satelliittinavigointijärjestelmien (GNSS) käyttöönotto ja geopaikannus karjankasvatuksessa.
            
            
               Toimenpide toteutetaan yksittäisinä tai yhteisinvestointeina maatiloilla tai maatalouspalveluyrityksissä. Vähintään 5 000 maatilan on toteutettava täsmäviljelyä, energiatehokkuutta, kiertotaloutta ja uusiutuvan energian käyttöä koskevia hankkeita.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 5 (C3.I5) – Maatalouselintarvike- ja metsätalousalan ja maaseutuympäristön digitalisaatiostrategia: maatalouselintarvike- ja metsätalousalan ja maaseutuympäristön digitalisointia ja yrittäjyyttä tukevien toimien kehittäminen 
            
            
               Tässä toimenpiteessä esitetään toimia Espanjan hallituksen maaliskuussa 2019 hyväksymässä maatalouselintarvike-, metsätalous- ja maaseutualojen digitalisointistrategiassa ja sen toisessa toimintasuunnitelmassa 2021-2023. Näihin toimiin sisältyvät seuraavat:
            
            
               a)erityinen rahoitustukijärjestely maatalouselintarvikealan pk-yrityksille innovatiivisiin ja digitaalisiin liiketoimintahankkeisiin kannustamiseksi; pannaan täytäntöön myöntämällä osuuslainoja;
            
            
               b)maatalouselintarvikealan yritysten digitaali-innovointikeskittymä, joka toteutetaan sisäisenä sopimuksena ja julkisena hankintana kilpailuttamalla;
            
            
               c)maatalouselintarvikealan digitalisoinnin seurantakeskus, joka perustuu MAPA:n ja yhteistyöelimen väliseen kumppanuussopimukseen; ja
            
            
               d)maatalouden osaamis- ja tietojärjestelmän (AKIS) neuvonantajien foorumi, joka toimii välineenä, jolla edistetään tietämyksen ja tiedon siirtoa AKIS-toimijoiden välillä ja joka pannaan täytäntöön sisäisen sopimuksen ja julkisten hankintojen avulla kilpailuttamalla.
            
            
               Toimenpiteen osana vähintään 60 elintarvikealan pk-yritystä toteuttaa innovatiivisia ja digitaalisia liiketoimintahankkeita, jotka ovat ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia ja jotka rahoitetaan osuuslainoilla vuoden 2023 loppuun mennessä. 
            
         
         
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön ja Empresa Nacional de Innovaciónin (ENISA) välillä tehdyssä oikeudellisessa sopimuksessa ja rahoitusvälineen myöhemmässä investointipolitiikassa 
            
            
               I.edellytetään, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; ja
            
            
               II.suljetaan pois seuraava luettelo toiminnoista ja resursseista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja resurssit, mukaan lukien loppupään käyttö
                  5
               ; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja resurssit, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  6
               ; iii) kaatopaikkoja, jätteiden polttolaitoksia
                  7
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  8
                koskevat toiminnot ja resurssit; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; 
            
            
               III.edellytetään, että ENISA tarkistaa, että hankkeet ovat EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia kaikkien liiketoimien osalta, mukaan lukien toimet, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
            
            
               Hiilidioksidin talteenottoon ja varastointiin liittyviä toimia ei tueta. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 6 (C3.I6) – Kalastusalan kestävyyden, tutkimuksen, innovoinnin ja digitalisoinnin edistämistä koskeva suunnitelma (I). Kalastuksen kannalta merkittävien merialueiden verkoston nykyaikaistaminen 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on nykyaikaistaa kalastuksen kannalta merkittävien merensuojelualueiden verkostoa seuraavin toimin:
            
            
               a)kahden tukialuksen hankinta suojelualueilla harjoitetun toiminnan ohjaamiseksi ja valvomiseksi;
            
            
               b)tieto- ja viestintätekniikan käyttöönotto suojelualueiden valvonnan ja seurannan mahdollistamiseksi hankkimalla i) vähintään neljä yönäkölaitetta kiellettyjen toimintojen havaitsemiseksi; ja ii) miehittämättömiä ilma-aluksia, joiden teho on riittävä valvonta- ja seurantatoimien mahdollistamiseksi ja olemassa olevien resurssien optimoimiseksi;
            
            
               c)suojelualueverkoston laajentaminen perustamalla uusi merensuojelualue; ja
            
            
               d)nykyisen merensuojelualueen, Faro de Alboránin, ja sen ympäristön, päivittäminen, jotta voidaan helpottaa pääsyä alueelle, parantaa sen energiatehokkuutta ja varustaa se asianmukaisilla laitteilla (esim. tutkaradioyhteys niemimaahan) suojelualueen seuraamiseksi ja hallitsemiseksi. 
            
            
               Kahden erityiskäyttöön tarkoitetun tukialuksen hankinta ja valvonnan ja seurannan mahdollistavan tieto- ja viestintätekniikan käyttöönotto toteutetaan julkisten hankintamenettelyjen avulla. 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Kkahden tukialuksen on edustettava parasta saatavilla olevaa tekniikkaa, jolla on vähiten ympäristövaikutuksia alalla. Merensuojelualueiden verkoston laajentamista koskeva investointi koostuu tutkimuksesta, joka koskee uuden merensuojelualueen perustamista ja joka on tarkoitus toteuttaa sisäisellä sopimuksella. Sama koskee Faro de Alboránin suojelualueen ja sen ympäristön päivittämiseksi suunniteltuja töitä, joihin sisältyy tarvittava selvitys rakentamisesta ja energian optimoinnista.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               Investoinnit 7 (C3.I7) – Kalatalouden kestävyyden, tutkimuksen, innovoinnin ja digitalisoinnin edistämistä koskeva suunnitelma (II): Kalastus- ja vesiviljelyalan tutkimuksen tehostaminen ja koulutuksen tukeminen
            
            
               Tällä toimenpiteellä parannetaan kalastuksenhoitoon liittyvää päätöksentekoa tukevan tieteellisen tiedon määrää ja laatua. Toimenpiteitä ovat muun muassa i) vähintään kahden akustisen näytteenottimen hankinta kahden olemassa olevan kalastus- ja merentutkimusaluksen varustamiseksi siten, että varmistetaan eri pelagisten lajien kantojen tieteellistä arviointia varten saatujen tietojen laatu, ja ii) kalastus- ja vesiviljelytutkimuksen edistäminen ekosysteemilähtöisen lähestymistavan varmistamiseksi kalastuksenhoitoon liittyvässä päätöksenteossa.
            
            
               Kahden akustisen näytteenottimen hankinta toteutetaan julkisessa hankintamenettelyssä, jossa tarjous tehdään yksinoikeudella. Kalastuksen ja vesiviljelyn tutkimusta edistetään allekirjoittamalla sopimuksia julkisten tutkimuslaitosten kanssa ja osoittamalla tarvittaessa omia varoja aluksella olevien tarkkailijoiden palkkaamiseen tai tarjouskilpailuilla.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
            
            
               Investointi 8 (C3.I8) – Kalatalouden kestävyyden, tutkimuksen, innovoinnin ja digitalisoinnin edistämistä koskeva suunnitelma (III): Kalastus- ja vesiviljelyalan teknologinen kehitys ja innovointi 
            
         
         
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on luoda ympäristön, talouden ja yhteiskunnan kannalta kestävämpi kalastus- ja vesiviljelyala kahden toimintalinjan avulla:
            
            
               a)julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien luominen sinisen kasvun vauhdittamiseksi alalla, jotta voidaan toteuttaa hankkeita, jotka toimivat sinisen talouden prosessien katalysaattoreina; ja
            
            
               b)tuki alan teknologiselle kehitykselle ja innovoinnille. 
            
            
               Toimenpiteen tarkoituksena on saattaa päätökseen vähintään 20 tutkimus-, kehitys- ja innovointihanketta sellaisten uusien teknologioiden käyttöön ottamiseksi, jotka edistävät kalastus- ja vesiviljelyalan häiriönsietokykyä ja kestävyyttä.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investoinnit 9 (C3.I9) – Kalastusalan kestävyyden, tutkimuksen, innovoinnin ja digitalisoinnin edistämistä koskeva suunnitelma (IV): Digitalisaatio ja tieto- ja viestintätekniikan käyttö kalastusalalla 
            
            
               Toimenpiteen tarkoituksena on parantaa kalastustoiminnan valvontaa ympäristön kestävyyden sekä kalastusalan keskipitkän ja pitkän aikavälin elinkelpoisuuden varmistamiseksi. Toimenpide koostuu kahdesta toimintalinjasta:
            
            
               a)kalastus- ja vesiviljelyalan digitalisointia koskeva tukijärjestelmä, johon sisältyy i) alle 12 metrin pituisten alusten saaliiden sähköiseen ilmoittamiseen ja niiden geopaikannukseen tarkoitettu tuki; ja ii) tuki sellaisen valvontajärjestelmän asentamiseen, jossa käytetään kameroita kalastuksen etävalvontaan ja saaliiden poisheittämisen torjumiseen yli 24 metrin pituisilla aluksilla; ja
            
            
               b)nykyaikaiset tieto- ja viestintätekniset ratkaisut kalastuksen valvontaa varten, mukaan lukien i) saaliiden rekisteröintijärjestelmä, jossa voidaan jäljittää alle 12 metrin pituisia aluksia; ii) miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvan palvelun perustaminen kalastuksen valvontaa ja tarkkailua varten sekä kaukoseurantajärjestelmän perustaminen yli 24 metrin pituisten kalastusalusten saaliiden osalta; ja iii) laitteet ja ohjelmistot (eli toisen palomuurin asentaminen) Espanjan kalastustietojärjestelmän turvallisuuden vahvistamiseksi. 
            
            
               Espanjan kalastus- ja vesiviljelyalan digitalisointi toteutetaan avustuksina tarjouskilpailujen perusteella, kun taas nykyaikaisten tieto- ja viestintäteknisten ratkaisujen täytäntöönpano kalastuksenvalvonnassa tapahtuu avointen ja keskitettyjen hankintojen avulla.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               Investointi 10 (C3.I10) – Kalatalouden kestävyyden, tutkimuksen, innovoinnin ja digitalisoinnin edistämistä koskeva suunnitelma (V): Tuki laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjuntaan
            
            
               Tällä toimenpiteellä tuetaan laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjuntaa, joka on edelleen meriekosysteemeihin kohdistuva uhka. Tätä varten toimenpiteellä tuetaan seuraavia investointeja:
            
            
               a)neljän partioaluksen hankinta; ja
            
            
               b)kolmen sellaisen avomeripartioaluksen nykyaikaistaminen, joita käytetään laittoman, ilmoitetun ja sääntelemättömän kalastuksen torjuntaan. 
            
            
               Toimenpide toteutetaan partioalusten rakentamista koskevan julkisen hankintamenettelyn avulla ja offshore-partioalusten osalta muuttamalla Espanjan laivaston kanssa tehtyä sopimusta, joka kattaa oikeudellisesti siirron laivastolle, joka hallinnoi edellä mainittuja nykyaikaistamistöitä. 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Hankittavien tukialusten ja tukialusten nykyaikaistamisen on edustettava parasta saatavilla olevaa tekniikkaa, jolla on vähiten ympäristövaikutuksia alalla. 
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.
            
            
               Investoinnit 11 (C3.I11) – Kalastusalan kestävyyden, tutkimuksen, innovoinnin ja digitalisoinnin edistämistä koskeva suunnitelma (VI): Kalastusalan rahoituksen tukeminen 
            
            
               Tästä toimenpiteestä rahoitetaan kalastusalan investointihankkeita myöntämällä laina Sociedad Anónima Estatal de Caución Agrarialle (SAECA). Toimenpiteen tavoitteena on luoda rahoitusväline kestäviin kalastustoimiin liittyville hankkeille, joita ovat muun muassa seuraavat: i) työ- ja elinolojen parantaminen; ii) prosessien ja järjestelmien digitointi; iii) tuotteiden arvon ja jäljitettävyyden parantaminen; iv) uusien tuotteiden ja tarjontamuotojen etsiminen, mukaan lukien pakkaaminen; ja v) innovoinnin, energiaparannusten ja energiatehokkuuden edistäminen sekä siirtyminen energiaan, jolla on vähäisempi vaikutus ilmastonmuutokseen.
            
         
         
            
               Toimenpide toteutetaan maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön ja SAECAn välisellä sopimuksella, jolla tuetaan kalastusalan investointihankkeiden rahoittamista. Mekanismi perustuu SAECAlle myönnettyyn lainaan sellaisen rahoituslinjan luomiseksi, jonka tarkoituksena on taata uudelleen hankkeet, jotka liittyvät kestävään kalastustoimintaan. Sopimukseen on sisällyttävä ehto, jolla taataan, että tällä rahoituksella tehdyt investoinnit ovat ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön ja SAECAn välillä tehdyssä oikeudellisessa sopimuksessa ja rahoitusvälineen myöhemmässä investointipolitiikassa 
            
            
               I.edellytetään, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; ja
            
            
               II.suljetaan pois seuraava luettelo toiminnoista ja resursseista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja resurssit, mukaan lukien loppupään käyttö
                  9
               ; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja resurssit, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  10
               ; iii) kaatopaikkoja, jätteiden polttolaitoksia
                  11
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  12
                koskevat toiminnot ja resurssit; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; ja
            
            
               III.edellytetään, että SAECA tarkistaa, että hankkeet ovat EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia kaikkien toimien osalta, mukaan lukien toimet, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
            
            
               C.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maataloutta ja elintarvikkeita koskevista kiireellisistä toimenpiteistä annetun kuninkaan lakiasetuksen 5/2020 ja elintarvikeketjun toimintaa parantavista toimenpiteistä annetun lain nro 12/2013 muuttamisesta annetun lain nro 8/2020 voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetuksen 5/2020, lain 8/2020 ja lain 12/2013 voimaantuloa koskevat säännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetuksen 5/2020 voimaantulo (25. helmikuuta 2020). Lakiasetus sisältää maataloutta ja elintarvikkeita koskevia kiireellisiä toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan elintarvikeketjun toimintaa muuttamalla elintarvikeketjun kauppasuhteita koskevaa kansallista lainsäädäntöä. Päätavoitteina ovat saavuttaa se, että elintarvikkeiden hinnat kattavat tuotantokustannukset, estää arvon häviäminen elintarvikeketjussa ja kieltää myynninedistämistoimet, joiden tarkoituksena on johtaa kuluttajia harhaan tuotteiden hinnasta ja tuotekuvasta.
                        Kiireellisistä toimenpiteistä elintarvikeketjun toiminnan parantamiseksi annetun lain nro 12/2013 muuttamisesta annetun lain 8/2020 voimaantulo, jotta edellä mainittu kuninkaan lakiasetus voidaan vahvistaa antamalla laki.
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Elintarvikeketjun toimintaa parantavista toimenpiteistä annettuun lakiin 12/2013 tehdyn toisen muutoksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Lain 12/2013 voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Elintarvikeketjun toimintaa parantavista toimenpiteistä annettuun lakiin 12/2013 tehdyn toisen, direktiivin 2019/633 vähimmäisvaatimuksia pidemmälle menevän muutoksen voimaantulo Tällä oikeudellisella muutoksella edistetään erilaisia toimia, joilla pyritään avoimempaan ja tasapainoisempaan elintarvikkeiden arvoketjuun, mikä merkitsee seuraavia muutoksia: i) lain soveltamisalan laajentaminen kauppasuhteisiin; elintarvikesopimusten vähimmäissisältöä laajennetaan käytännöllisesti katsoen kaikkiin liiketoimiin. 
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C3.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sääntelykehyksen voimaantulo, jotta maatiloille voidaan kehittää yleinen luettelo parhaista käytettävissä olevista tekniikoista, tiedottaa saaste- ja kasvihuonekaasupäästöistä ja uudistaa suunnittelulainsäädäntöä eri alojen maatiloja koskevien kriteerein
                     
                  
                  
                     
                        Sääntelykehyksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sääntelykehys yleisen rekisterin laatimiseksi parhaista käytettävissä olevista tekniikoista, jotta helpotetaan sika- ja siipikarjatilojen saastuttavien ja kasvihuonekaasupäästöjen laskentaa, sekä muun ympäristödatan tallentamista varten. Karjankasvatusalan suunnittelulainsäädännön asteittaisella tarkistamisella säännellään tilojen sijaintia, kokoa, hygieniaolosuhteita ja infrastruktuuria koskevia vaatimuksia, muutetaan sikatiloja koskevia vaatimuksia ja luodaan siipikarja-alalle uusi sääntelykehys.
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C3.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maatalousmaan kestäviä ravinnelähteitä koskevan normatiivisen kehyksen voimaantulo.
                     
                  
                  
                     
                        Normatiivisen kehyksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Tämän sääntelykehyksen tarkoituksena on säännellä lannoitustoimintaa ja edistää viljelijöille annettavaa teknistä neuvontaa lannoituksen järkiperäistämiseksi ja lakisääteisten vaatimusten täyttämiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C3.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hallintomekanismista Espanjan kastelujärjestelmän parantamiseksi annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo.
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen voimaantulosäännös 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksella perustetaan hallintomekanismi kansallisella tasolla, jotta asianomaiset alat voivat tehdä yhteistyötä Espanjan kasteluun liittyvissä kysymyksissä, kuten kestävyys, täytäntöönpanokriteerit, sääntely jne. Lisäksi tarkoituksena on perustaa Espanjaan kestävän kastelun seurantakeskus.
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C3.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maatalouselintarvikealan ja maaseutualueiden digitalisointistrategian toisen toimintasuunnitelman hyväkyminen.
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen maatalousministeriön verkkosivustolla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpiteellä varmistetaan maatalous- ja elintarvikealan ja maaseutuympäristön digitalisointistrategian jatkuvuus järjestyksessä toisella suunnitelmalla, jonka tavoitteena on kaventaa digitaalista kuilua, edistää datan käyttöä sekä edistää liiketoiminnan kehittämistä ja uusia liiketoimintamalleja. 
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C3.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisten kalastusalueiden hallinnointia koskevan kuninkaan asetuksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksella sovitetaan yhteen kansallisten kalastusalueiden eri välineiden, menetelmien ja laskentojen hallinnointi, helpotetaan parempaa yrityshallintoa ja otetaan huomioon EU:n tärkeimpien politiikkojen tavoitteet ja haasteet, kuten yhteisen kalastuspolitiikan uudistus, vuoteen 2030 ulottuva luonnon monimuotoisuutta koskeva strategia, meristrategia tai kestävän kehityksen tavoitteet.
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja SEIASAn välisen, kasteltujen alueiden parantamista ja kestävyyttä koskevan sopimuksen voimaantulo (vaihe I)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Miljoonaa euroa
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja SEIASAn välinen yhteistyösopimus (vaihe I; 303 000 000 euron talousarvion toteuttaminen) pannaan täytäntöön tämän investoinnin yhteydessä toteutettavan kastelun tehokkuuden ja kestävyyden parantamista koskevan suunnitelman ehdot. Tällä oikeudellisella normilla säännellään muun muassa kastelun nykyaikaistamisinvestointeihin liittyvää julkisen ja yksityisen sektorin rahoitusjärjestelmää, hankkeiden valintaperusteita, suunnitelman toteuttamismenettelyjä sekä luetteloa toimista, joiden toteuttaminen on yhteydessä tämän toimenpiteen talousarvion toteuttamiseen. 
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja SEIASAn välisen, kasteltujen alueiden parantamista ja kestävyyttä koskevan sopimuksen täytäntöönpano (vaihe II)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja SEIASAn välinen yhteistyösopimus (vaihe II; 303 000 000 euron talousarvion toteuttaminen) pannaan täytäntöön tämän investointihankkeen yhteydessä toteutettavan kastelun tehokkuuden ja kestävyyden parantamista koskevan suunnitelman ehdot. Tällä oikeudellisella normilla säännellään muun muassa kastelun nykyaikaistamisinvestointeihin liittyvää julkisen ja yksityisen sektorin rahoitusjärjestelmää, hankkeiden valintaperusteita, suunnitelman toteuttamismenettelyjä sekä luetteloa toimista, joiden toteuttaminen on yhteydessä tämän toimenpiteen talousarvion toteuttamiseen.
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kastelujärjestelmien nykyaikaistaminen veden säästämisen ja energiatehokkuuden osalta  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lukumäärä (hehtaaria)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Kastelujärjestelmiä nykyaikaistettu veden säästämisen ja energiatehokkuuden osalta vähintään 100 000 hehtaaria Elpymis- ja palautumissuunnitelman investoinneilla nykyaikaistettu pinta-ala sekä toteutettujen toimien tyypit on otettava huomioon SEIASAn asianomaisten kasteluyhteisöjen tai Kanariansaarten vesivaroja hallinnoivien yksiköiden kanssa tekemissä yhteistyösopimuksissa. Näissä sopimuksissa vahvistetaan erityiset toimet, jotka on toteutettava veden säästämisen ja energiatehokkuuden takaamiseksi nykyaikaistetuissa kastelujärjestelmissä. Joitakin suunnitelmalla toteutettavia toimia: i) pohjaveden tai pintaveden käytön korvaaminen käyttämällä epätavanomaisia vesivaroja (uusiovesi tai vesi, josta on poistettu suola) noudattaen ”ei merkittävää haittaa” -ohjeita (2021/C58/01) ii) sellaisten vedensäätelyjärjestelmien käyttöönotto, jotka mahdollistavat painovoimakastelun (käyttäen korkeuseroa niin, että veden kuljettaminen ei edellytä energian käyttöä), iii) fossiilisista lähteistä peräisin olevan pumppausenergian korvaaminen uusiutuvilla energialähteillä (pääasiassa aurinkoenergialla), iv) betonista tai maasta valmistettujen ulkoilmaojien korvaaminen haudatuilla putkilla, v) suodatus- ja pumppausasemien rakentaminen ja vi) mittareiden ja kaukohallintajärjestelmien asentaminen. Vuoden 2026 toiseen neljännekseen mennessä on nykyaikaistettu vähintään 100 000 hehtaaria kastelujärjestelmiä veden säästämisen ja energiatehokkuuden osalta, mikä voidaan todentaa SIEASAn ja kasteluyhteisöjen sopimuksilla.
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Bioturvallisuustason 3 eläinlaitoksen ja laboratorion sekä kansallisen kasvinsuojelulaboratorion toiminnan aloittaminen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Nämä kolme laitosta ovat tason 3 biologisen turvallisuuden laboratorio (LSCA-Santa Fe), tason 3 biologisen turvallisuuden eläintila (LCV-Algete) ja Lugon kansallinen kasvinsuojelulaboratorio.
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Puhdistus- ja desinfiointikeskusten ja kasvien lisäysaineiston tuotantokeskusten parantaminen vahvistetuilla koulutus- ja bioturvaamisjärjestelmillä
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        465
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 465:tä puhdistus- ja desinfiointikeskusta ja kasvien lisäysaineiston tuotantokeskusta vahvistettu lisäämällä koulutusta ja bioturvaamisjärjestelmiä. Valmiuksien kehittämiseen kuuluu puhdistus- ja desinfiointitilojen parantaminen ja rakentaminen kaikkialla Espanjassa, ja bioturvaamiseen kuuluu, että puhdistus- ja desinfiointitilat ovat saavutettavia, nykyaikaisia ja hyvin varustettuja. Puhdistaminen ja desinfiointi ovat bioturvallisuustoimenpiteiden keskeinen osa, joten näiden laitosten tekninen parantaminen on olennaisen tärkeää, kuten automatisointi, robotisaatio, uusien puhdistus- ja desinfiointijärjestelmien asentaminen, kuten lämpödesinfiointi tai järjestelmien asentaminen. 
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Investointisuunnitelma maatalouden ja karjankasvatuksen kestävyyden ja kilpailukyvyn parantamiseksi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Investointisuunnitelman toteuttaminen edistämällä maatalouden ja kotieläintuotannon kestävyyttä ja kilpailukykyä täsmäviljelyn, energiatehokkuuden ja kiertotalouden osalta (talousarvion toteutus 307 000 000 euroa). Sääntelyperustassa vahvistetaan, keitä tuensaajat ovat, mitkä vaatimukset niiden on täytettävä, minkä tyyppiset investoinnit ovat tukikelpoisia ja mitkä ovat seuraavien investointien tukikelpoisuusperusteet: täsmäviljely, energiatehokkuus, kiertotalous ja uusiutuvien energialähteiden käyttö. 
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Toteutetut täsmäviljelyä, energiatehokkuutta, kiertotaloutta ja uusiutuvan energian käyttöä koskevat hankkeet.  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 5 000 maatilaa on toteuttanut täsmäviljelyä, energiatehokkuutta, kiertotaloutta ja uusiutuvan energian käyttöä koskevia hankkeita. Täsmäviljely käsittää seuraavat: geopaikannus- ja satelliittinavigointijärjestelmät (GNSS), reaaliaikaisen tiedonkeruun antureiden ja satelliitti- ja ilmakuvien avulla yhdessä paikkatietojärjestelmien (GIS) kanssa, kartoitus, viestintä ja yhteenliitettävyys. Energiatehokkuuteen sisältyvät rakennusten (varastot ja lisärakennukset) kunnostaminen ja eristäminen sekä järjestelmät, joilla optimoidaan kasvihuonekaasujen ilmastonhallinta ja maatalous- ja karjatilojen energian- ja lämpöenergian kulutus. Kiertotalouteen sisältyy rakenteita maatalousjätteen ja kotieläinten sivutuotteiden käyttöä ja talteenottoa varten esikäsittelytoimilla ja -tekniikoilla, joilla parannetaan niiden hallintaa ja myöhempää käyttöä. Uusiutuvan energian käyttöön sisältyy energiantuotantoinfrastruktuurien asentaminen useista uusiutuvista lähteistä sähkö- ja lämpöenergiatarpeiden tukemiseksi.  
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja ENISAn välisten sopimusten allekirjoittaminen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Allekirjoitetaan kolme maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja ENISAn välistä sopimusta (yksi sopimus vuodessa), joilla tuetaan maatalouselintarvikealan pk-yritysten digitalisaatiota myöntämällä tukea innovatiiviselle tai teknologiapohjaiselle yrittäjyydelle Espanjan maatalouselintarvikealalla (talousarvion toteuttaminen: EUR 30 000 000; EUR 10 000 000 vuodessa). Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön ja ENISAn välisissä yhteistyösopimuksissa vahvistetaan edellytykset teknologiapohjaiselle yrittäjyyslinjalle, jolla tuetaan innovatiivisia ja digitaalisia liiketoimintahankkeita toteuttavia maatalouselintarvikealan pk-yrityksiä myöntämällä osuuslainoja, sekä investointipolitiikka ja tukikelpoisuuskriteerit. Edellä mainittuihin sopimuksiin on sisällyttävä lauseke, jolla taataan, että tällä rahoituksella tehdyt investoinnit ovat ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Tämän investoinnin tavoitteena on vastata useisiin Espanjan maatalouselintarvikealan ja maaseutuympäristön digitalisointia koskevan strategian ja sen toimintasuunnitelmien tavoitteisiin. 
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiivisia ja digitaalisia liiketoimintahankkeita toteuttavia maatalouselintarvikealan pk-yrityksiä tuettu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 60:lle maatalouselintarvikealan pk-yritykselle myönnetty luottoja innovatiivisten ja digitaalisten liiketoimintahankkeiden toteuttamiseen.  Tämän tukilinjan tavoitteena on myöntää osuuslainoja, joilla kannustetaan yrityksiä kehittämään elinkelpoisia ja innovatiivisia hankkeita, jotka liittyvät sähköiseen kaupankäyntiin ja teollisuus 4.0:n vakiinnuttamiseen muiden elintarviketeollisuuden digitaalisten liiketoimintamallien muutosvoimien joukossa.
                        Tämä taataan valintaperusteella, jonka mukaan tähän investointiin kuuluvat transaktiot, joita pk-yritykset toteuttavat näillä lainoilla ovat ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tieto- ja viestintäteknisten laitteiden hankinta kalastuksen kannalta merkittäviä merensuojelualueita varten ja sopimukset, jotka koskevat erityiskäyttöön tarkoitettujen alusten hankintaa merensuojelualueita varten
                     
                  
                  
                     
                        Hankintasopimuksen julkaiseminen julkisia hankintoja koskevassa foorumissa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan julkisten hankintojen foorumissa sopimus, joka koskee tieto- ja viestintäteknisten laitteiden hankintaa kalatalouden kannalta merkittäviä merensuojelualueita varten, ja kaksi hankintasopimusta, jotka koskevat kahden erityiskäyttöön tarkoitetun aluksen hankintaa merensuojelualueita varten. Merensuojelualueiden tieto- ja viestintäteknisiin laitteisiin kuuluvat i) Alboránin majakan radioyhteys niemimaalle, ii) vähintään neljän yönäkölaitteen hankinta kiellettyjen toimintojen havaitsemiseksi ja iii) sellaisten miehittämättömien ilma-alusten hankinta, joiden teho on riittävä valvonta- ja seurantatoimien mahdollistamiseksi ja olemassa olevien keinojen optimoimiseksi ja joilla vähennetään myös ympäristövaikutuksia. Erityiskäyttöön tarkoitetun aluksen ostamiseksi uutta merensuojelualuetta varten on etsittävä parasta teknologiaa, jonka avulla voidaan noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01). 
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten tutkimuslaitosten kanssa tehdyt sopimukset
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten tutkimuslaitosten kanssa tehtyjen sopimusten allekirjoittaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sopimusten allekirjoittaminen julkisten tutkimuslaitosten kanssa kalastuksen ja vesiviljelyn tutkimuksen edistämiseksi ja ekosysteemilähtöisen lähestymistavan varmistamiseksi kalastuksenhoitoon liittyvässä päätöksenteossa  
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Akustisten näytteenottimien hankinta kalatalousalan tutkimusta varten
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kahden kalastustutkimukseen erikoistuneen akustisen näytteenottimen hankintasopimuksen julkaiseminen julkisten hankintojen foorumissa. Kahden näytteenottimen hankkimisella kahdelle olemassa olevalle kalastustutkimusalukselle pyritään varmistamaan saatujen tietojen laatu ja näin ollen edistämään pelagisten lajien eri kantojen tieteellisiä arviointeja, mikä edistää kalastuksen kestävyyttä ja kalastuksenhoitoa koskevaa päätöksentekoa, joka perustuu parhaaseen tieteelliseen tietoon.
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C3.I8
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kalastus- ja vesiviljelyalan häiriönsietokykyä ja kestävyyttä tukevat tutkimus-, kehittämis- ja innovointihankkeet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 20 tutkimus-, kehitys- ja innovointihankkeen saattaminen päätökseen sellaisten uusien teknologioiden käyttöön ottamiseksi, jotka edistävät kalastus- ja vesiviljelyalan häiriönsietokykyä ja kestävyyttä.
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C3.I9
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kalastuksen tietojärjestelmän (SIPE) ja kalastuksenvalvontajärjestelmän digitaalinen vahvistaminen 
                     
                  
                  
                     
                        Toisen palomuuriesteen asentaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kalastustietojen ja -valvonnan vahvistaminen digitaalisesti, mukaan lukien toisen palomuuriesteen (palomuurin) asentaminen Espanjan kalastustietojärjestelmän (SIPE) turvallisuuden lisäämiseksi noudattaen kansallisen turvajärjestelmän (ENS) korkean turvallisuustason vaatimuksia, ja kalastusalusten digitalisointi.  
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C3.I10
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kevyiden partioalusten ja aavan meren partioalusten hankinta laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjumiseksi 
                     
                  
                  
                     
                        Hankintasopimuksen julkaiseminen julkisia hankintoja koskevassa foorumissa 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Julkisia hankintoja koskevalla foorumilla julkaistu sopimuksen myöntäminen neljästä uudesta kevyestä partioveneestä ja kolmesta uudistetusta avomeripartioaluksesta, joita on käytettävä laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjuntaan, joka on edelleen yksi suurimmista meriekosysteemeihin kohdistuvista uhkista. Olisi pyrittävä parhaaseen teknologiaan, joka mahdollistaa ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) noudattamisen.
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C3.I11
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kalastusalan investointihankkeiden rahoitus
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön ja SAECAn välisen sopimuksen hyväksyminen kalastusalan investointihankkeiden rahoittamisesta myöntämällä Sociedad Anónima Estatal de Caución Agrarialle (SAECA) vähintään 5 000 000 euron laina rahoituslinjan luomiseksi, jotta voidaan taata uudelleen hankkeet, joissa toteutetaan kestävään kalastustoimintaan liittyviä toimia; parantaa toiminnan työoloja ja turvallisuutta; ja digitoida prosesseja ja järjestelmiä. Edellä mainittuun sopimukseen on sisällyttävä lauseke, jolla taataan, että tämän investoinnin puitteissa toteutetut transaktiot ovat ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
            
               D. KOMPONENTTI 04: Ekosysteemit ja biologinen monimuotoisuus
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa käsitellään Espanjan haavoittuvuutta sen biomaantieteestä ja geomorfologiasta johtuville ilmastonmuutoksen suorille ja välillisille haittavaikutuksille parantamalla ekosysteemien suojelun tasoa, tarvittaessa ennallistamalla ekosysteemejä ja kääntämällä luonnon monimuotoisuuden häviämistä päinvastaiseksi, varmistamalla luonnonvarojen kestävä käyttö ja säilyttämällä ja parantamalla ekosysteemipalveluja. Tällä komponentilla edistetään myös ekosysteemien sopeutumista ilmastonmuutoksen haitallisiin vaikutuksiin toteuttamalla toimenpiteitä ilmastonmuutoksen vaikutusten minimoimiseksi keskittymällä metsäpaloihin. Erityistä huomiota on kiinnitettävä meriekosysteemien suojeluun, säilyttämiseen ja ennallistamiseen. 
            
            
               Tämän Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin täytäntöönpanon avulla voidaan i) käynnistää sininen toimintasuunnitelma merten ja niiden biologisen monimuotoisuuden parantamiseksi; ii) lisätä suojeltujen merialueiden määrää suojelemalla 18 prosenttia Espanjan alueesta vuoden 2025 loppuun mennessä sekä turvata lajeja, eläimiä ja kasvistoa; ja iii) ottaa ensimmäistä kertaa käyttöön puitteet merien hoidolle Espanjassa. 
            
            
               Lisäksi se säilyttää ja hoitaa kestävällä tavalla maaseutualueita, niiden ekosysteemejä, biologista monimuotoisuutta ja metsämaata. Maaseutualueilla, joilla väestökadolla on ollut erityisen kielteisiä vaikutuksia, on suuri osa Espanjan rikkaasta luonnonperinnöstä, ja ne ovat näin ollen paikallisen vaurauden lähde, joka avaa mahdollisuuksia väestön vähenemisen pysäyttämiseen. 
            
            
               Tällä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla tuetaan investointeja vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020). Sillä tuetaan myös  asianmukaista maankäyttöä, erityisesti metsänhoitoa, luonnonsuojelua ja ennallistamista, jotka ovat Euroopan vihreän kehityksen ohjelman ja vuoteen 2030 ulottuvan EU:n biodiversiteettistrategian tavoitteiden mukaisia. 
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               D.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C4.R1) – Maa- ja meriluonnon monimuotoisuuden säilyttäminen
            
            
               Uudistuksella saatetaan ajan tasalle biologista monimuotoisuutta ja luonnonperintöä koskeva lainsäädäntö ja suunnitelmat, joilla täytetään biologista monimuotoisuutta koskevasta yleissopimuksesta ja äskettäin hyväksytystä vuoteen 2030 ulottuvasta EU:n biodiversiteettistrategiasta johtuvat sitoumukset. 
            
            
               Tämän uudistuksen tärkeimpänä toimena on luonnonperintöä ja biologista monimuotoisuutta koskevan strategisen suunnitelman (sellaisena kuin se on määritelty luonnonperinnöstä ja biologisesta monimuotoisuudesta annetussa laissa 42/2007) valmistelu, hyväksyminen ja käyttöönotto, jolla on pitkäaikainen vaikutus kaikkien Espanjan luonnonjärjestelmien suojeluun ja hoitoon sekä sen yhteiskunnalle tarjoamiin palveluihin. Uudistus sisältää myös seuraavat tämän toimenpiteen mukaiset toimet: 
            
         
         
            
               a)Hyväksytään biologista monimuotoisuutta, tiedettä ja tietämystä koskeva strategia, jossa yksilöidään tutkimuksen suurimmat puutteet ja määritetään erityiset alat, joilla biologista monimuotoisuutta koskeva tutkimus on tarpeen. 
            
            
               b)Annetaan kuninkaan asetus, jolla hyväksytään suojeltujen merialueiden verkostoa koskeva suunnitelma, jolla edistetään ekologisesti yhtenäistä verkostoa, joka edistää luonnonperinnön ja merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä ja suojeltujen merialueiden suunniteltua, tehokasta ja johdonmukaista hoitoa. 
            
            
               c)Pölyttäjien suojelua koskevassa kansallisessa strategiassa on esitettävä tarvittavat toimet pölyttäjien tilanteen parantamiseksi. Strategiassa keskitytään erityisesti i) pölyttäjille suotuisien alueiden edistämiseen; ii) sen hallinnan parantamiseen ja haitallisten lajien aiheuttamien riskien vähentämiseen; iii) kasvinsuojelutuotteisiin; ja iv) pölyttäjien suojelua koskevan tutkimuksen edistämiseen ja siihen liittyvien tutkimustulosten levittämiseen tällä alalla. 
            
            
               d)Hyväksytään villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES) mukaisten viranomaisten, hallinnollisten ja tieteellisten, päivitys, jolla taataan CITES-sopimuksesta johtuvien toimenpiteiden täytäntöönpano ja varmistetaan, että kauppa ei heikennä lajien suojelun tasoa eikä niiden pitkän aikavälin selviytymismahdollisuuksia. 
            
            
               e)Kosteikkojen suojelu- ja ennallistamissuunnitelma, jolla taataan kosteikkojen suojelu ja järkiperäinen käyttö. 
            
            
               Toimenpiteen näiden toimien kehittämistä tuetaan suoraan Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin investoinneilla 1 ja 2 (kuvataan jäljempänä). Se täydentää myös kahta muuta Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmassa kuvattua uudistusta ja investointeja. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. 
            
            
               Uudistus 2 (C4.R2) – ekosysteemien ennallistaminen ja vihreä infrastruktuuri
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on kehittää ja toteuttaa ympäristöä säästävää infrastruktuuria, yhteyksiä ja ekologista ennallistamista koskeva keskushallinnon strategia, jonka tavoitteena on ennallistaa vahingoittuneita ekosysteemejä ja vakiinnuttaa Espanjassa vuoteen 2050 mennessä täysin toimiva maa- ja merialueiden ja osittain luonnontilaisten alueiden verkosto.
            
            
               Uuudistukseen sisältyy seitsemän eri toimintalinjaa: i) vähennetään pirstaloitumisen ja ekologisten yhteyksien menettämisen vaikutuksia; ii) elinympäristöjen ja ekosysteemien ennallistaminen keskeisillä alueilla; iii) vihreän infrastruktuurin osatekijöiden ekosysteemipalvelujen tarjonnan ylläpitäminen ja parantaminen; iv) vihreään infrastruktuuriin liittyvien osatekijöiden häiriönsietokyvyn parantaminen; v) alueellisen yhtenäisyyden varmistaminen; vi) sisällytetään tehokas vihreä infrastruktuuri; ja vii) varmistetaan riittävä viestintä, koulutus ja eturyhmien ja yhteiskunnan osallistuminen vihreän infrastruktuurin kehittämiseen. 
            
            
               Uudistusta tuetaan myös Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin investoinnilla 3, jossa otetaan huomioon erityisesti vuonna 2023 hyväksytyn Euroopan biodiversiteettistrategian suositukset, jotka koskevat ekologisten käytävien sisällyttämistä, laajamittaista puiden istuttamista, merkittävää edistymistä saastuneen maan kunnostamisessa ja tavoitetta varmistaa, että vähintään 20 000 asukkaan kaupungeilla on kunnianhimoinen kaupunkien viherryttämissuunnitelma. Se liittyy myös Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin uudistukseen 1 ja investointiin 1. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2021. 
            
            
               Uudistus 3 (C4.R3) – Kestävä metsänhoito
            
            
               Uudistuksella saatetaan ajan tasalle Espanjan vuoden 1999 metsästrategia sekä Espanjan metsäsuunnitelma vuosiksi 2002-2032 ja kehitetään toimenpidepaketti, jolla edistetään metsäalaa ja joka kattaa Espanjan metsät kokonaisuudessaan: lajien ja alueiden suojelu, metsäpalot, omistajuus, kehitys, metsäalueiden ja -resurssien nykytila ja kehitys. Uudistuksessa on puututtava sellaisten suurten maaseutualueiden taloudelliseen ja sosiaaliseen elvyttämiseen, joilla on vakavia väestökatoon liittyviä ongelmia, ja se on hyvin linjassa Euroopan vihreän kehityksen ohjelman kanssa. 
            
            
               Espanjan metsästrategialla on viisi strategista painopistettä:
            
            
               1)Luonnonperinnön, luonnon monimuotoisuuden ja yhteyksien säilyttäminen ja parantaminen.
            
            
               2)Suojelu, terveysturva sekä ennaltaehkäisy ja luonnon- ja ympäristöriskien huomioon ottaminen. 
            
            
               3)Metsäbiotalous: vihreä talous ja työpaikat, metsävarojen käyttöönotto ja metsätalouden kestävä sosioekonominen kehitys.
            
            
               4)Tietämyksen ja metsäkulttuurin kehittäminen ja parantaminen.
            
            
               5)Metsän hallintamalli: Espanjan metsäpolitiikan sääntely-, hallinto- ja välinekehys.
            
         
         
            
               Espanjan metsästrategiassa on kaksi pääasiallista välinettä, jotka ovat tarpeen koko metsäalan uudistamiseksi. Ensimmäinen niistä on kestävää metsänhoitoa koskevien suuntaviivojen hyväksyminen. Näissä suuntaviivoissa käsitellään muun muassa biologista monimuotoisuutta, ilmastonmuutosta ja kiertobiotaloutta. Toiseksi Espanjan metsäpalojen hallintaa koskevissa strategisissa suuntaviivoissa vahvistetaan tavoitteet, määritellään toiminnan päälinjat ja yksilöidään yhteiskuntaryhmät, joilla on tietty vastuu. Nämä strategiset suuntaviivat ovat ratkaisevan tärkeitä, jotta voidaan hallita metsäpaloja ja kohentaa metsäalan strategista asemaa ekologisen siirtymän yhteydessä. 
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä. 
            
            
               Investointi 1 (C4.I1) – Digitalisaatio ja luonnonperinnön tuntemus
            
            
               Investoinnilla luodaan järjestelmä luonnonperinnön hoidon, valvonnan ja seurannan digitalisoimiseksi, ja se kattaa sekä maa- että merialueet. Investoinnilla parannetaan merkittävästi tietämystä lajeista ja luontotyypeistä sekä tiedon ja luonnonperinnön (mukaan lukien geologinen) kartoittamista. Investointi keskittyy tiedon hankintaan ja hallinnointiin, mukaan lukien seuraavat:
            
            
               1)Ohjelma luonnon monimuotoisuuden ja luonnonperinnön hallintaa koskevan tietämyksen ja digitalisoinnin parantamiseksi kansallisella tasolla kehittämällä seurantaverkostoja, ottamalla käyttöön sensoreja ja käyttämällä kiinteitä ja langattomia digitaalisia tiedonhankintajärjestelmiä. 
            
            
               2)Kehitetään kansallisella tasolla tiedonhallintajärjestelmiä tai -alustoja, joilla on lisää analyyttisiä ja tiedonlevitysvalmiuksia. 
            
            
               Amfibioilma-aluskaluston avioniikkajärjestelmä on saatettava ajan tasalle. Investoinnilla parannetaan palontorjuntalaitteen toimintaa ottamalla käyttöön teknisiä päivityksiä, kuten parempia kameroita ja palontorjunnan ilmaisimia, jotka tekevät ilma-aluksista turvallisempia ja tehokkaampia palontorjuntaa varten. 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Amfibioilma-alusten avioniikkajärjestelmän parantaminen on sisällytettävä ainoastaan olemassa oleviin ilma-aluksiin, eikä se saa lisätä näiden ilma-alusten käyttöikää tai kapasiteettia. Sen on ainoastaan varmistettava turvallisuus ja lento-olosuhteet silloin, kun niitä käytetään metsäpalojen sammuttamiseen. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Investointi 2 (C4.I2) – Maa- ja meriluonnon monimuotoisuuden säilyttäminen
            
            
               Tämä investointi sisältää joukon suoria investointeja ja avustuslinjoja sekä maa- että meriluonnon monimuotoisuuden säilyttämiseksi. Se sisältää viisi toimintalinjaa, jotka on mukautettu uudistukseen 1: 
            
            
               1)Maan biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen, lajien ja luontotyyppien suojelun tason parantaminen, uhkien ja kuolleisuuden ehkäiseminen sekä toimet haitallisten vieraslajien hallitsemiseksi ja hävittämiseksi. 
            
            
               2)Infrastruktuurien parantaminen, johon kuuluvat muun muassa luonnonperinnön hoitoon ja tietoisuuden lisäämiseen liittyvien laitosten ja infrastruktuurien tarjoaminen, kunnostaminen ja parantaminen sekä tiedottaminen biologisen monimuotoisuuden suojelun merkityksestä ihmisten terveydelle ja hyvinvoinnille. 
            
            
               3)Meren biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen, jossa vahvistetaan suojelusuunnitelma 30 prosentille merialueesta vuoteen 2030 mennessä. Tällä investoinnilla suojellaan vähintään 18 prosenttia Espanjan merialueesta vuoteen 2025 mennessä.   
            
            
               4)Kosteikkojen ennallistaminen kosteikkojen ja erityisesti uudistuksessa 2 esitettyyn kosteikkojen suojelu- ja ennallistamissuunnitelmaan liittyvien toimien avulla. 
            
            
               5)Kansainvälisen kaupan valvonta CITES-pelastuskeskusten verkoston parantamiseksi ja vahvistamiseksi sekä laittoman kaupan torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman vahvistamiseksi. 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Erityisesti erityiskäyttöön tarkoitettujen alusten hankinnan osalta investoinnin valintaperusteilla on varmistettava, että valitaan ainoastaan parhaat saatavilla olevat tekniikat, joilla on vähiten ympäristövaikutuksia kyseisellä alalla, ottaen huomioon niiden erityistarkoitus. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Uudistus 3 (C4.I3) – ekosysteemien ennallistaminen ja vihreä infrastruktuuri
            
            
               Investointi sisältää joukon toimia, joilla tuetaan uudistuksen 2 täytäntöönpanoa. Tavoitteena on elvyttää luontaisia ekosysteemejä ja alueita, joita kaivannaistoiminta on huonontanut, sekä muita kaupunkiympäristöissä toteutettavia aloitteita, joilla pyritään edistämään kaupunkien yhteyksiä ja kehityksen kääntämistä. 
            
         
         
            
               Investoinnin tavoitteena on luonnon ekosysteemien ennallistaminen vähintään 30 000 hehtaarilla. Ennallistamistoimissa on keskityttävä huonontuneisiin alueisiin tai ekosysteemeihin poistamalla keinotekoisia tekijöitä, parantamalla maaperää ja morfologiaa sekä palauttamalla kasvillisuutta ja luonnonmukaistamalla. Kaivostoiminnan osalta investoinnilla on kunnostettava vähintään 30 aiempaa kaivosaluetta. Entisten kaivosalueiden kunnostamiseen kuuluu maaperän dekontaminointi, morfologian ja kasvillisuuden palauttaminen sekä entisten kaivosalueiden, jotka eivät ole enää toiminnassa, luonnonmukaistaminen. 
            
            
               Lisäksi investoinnilla edistetään vihreää infrastruktuuria, joka kattaa paikallisviranomaisten tarpeet, mukaan lukien seuraavat: i) Kaupunkisuunnittelu- ja elvyttämisstrategiat, joiden tavoitteena on luoda ja elvyttää vihreää ja sinistä infrastruktuuria ja vapauttaa kaupunkialueita luonnon monimuotoisuuden, maaperän läpäisevyyden ja luonnollisten yhteyksien lisäämiseksi kaupungeissa; ii) toimet ja hankkeet, jotka kattavat hallinto- ja osallistumisprosesseja, viheralueiden ja sinisten alueiden hallintaa sekä biologiseen monimuotoisuuteen liittyviä kaupunkien metabolismia koskevia hankkeita; ja iii) kaupunkisuunnittelun laitteisto- ja infrastruktuurihankkeiden tukeminen. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               C4.I4 Kestävä metsänhoito
            
            
               Tämä investointi koostuu investoinneista kestävään metsänhoitoon: 
            
            
               1)Toimet, joilla parannetaan metsätaloutta ja jotka koskevat metsäpalojen torjuntaa ja muita metsänhoitotoimia; metsien omistajille ja viranomaisille annettava tekninen tuki julkisen omistuksen lujittamiseksi; metsänhoitosuunnitelmat biologisen monimuotoisuuden ja metsien kestävän käytön edistämiseksi. 
            
            
               2)Suojelutoimet ja toimet, joilla sopeudutaan ilmastonmuutokseen, mukaan lukien vähintään 100 erityiskäyttöön tarkoitetun palontorjuntaresurssin, palokuntatukikohdan uusiminen, ja metsänparannustoimien edistyminen. 
            
            
               3)Eräillä toimilla tuetaan metsäalaa keskeisenä resurssina väestökehityksen haasteeseen vastaamisessa ja keskitytään erityisesti vihreään yrittäjyyteen ja paikalliseen biotalouteen. Tämä osa investoinnista sisältää avustuksia paikallisviranomaisille ja muille julkisille ja yksityisille toimijoille metsätalousalan ja sen teollisuuden kilpailukyvyn, yrittäjyyden ja kestävyyden edistämiseksi. Näissä toimissa keskitytään erityisesti vihreiden työpaikkojen luomiseen erityisesti tukemalla naisten ja nuorten osallistumista metsätalouteen ja vihreää yrittäjyyttä. 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Toimenpiteellä on erityisesti nimenomaisesti estettävä ja suljettava pois tuki monokulttuuriviljelmille, ja erityisesti eukalyptukselle, vesistressin ja palovaaran minimoimiseksi. Lentokaluston (lentokoneet tai helikopterit) hankinnassa ja uusien maalla käytettävien palontorjuntalaitteiden hankinnassa on tuettava ainoastaan parasta saatavilla olevaa teknologiaa, jonka ympäristövaikutukset ovat alan pienimmät, ottaen huomioon niiden erityistarkoitus.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               D.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Luonnonperintöä ja biologista monimuotoisuutta koskeva strateginen suunnitelma ja suojeltujen merialueiden verkostoa koskeva suunnitelma 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Luonnonperintöä ja biologista monimuotoisuutta koskevan strategisen suunnitelman hyväksyminen (kuninkaan asetus) ja suojeltujen merialueiden verkostoa koskevan suunnitelman hyväksyminen (kuninkaan asetus), mukaan lukien vähintään yhdeksän merenhoitoalueen perustaminen.
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vihreää infrastruktuuria, yhteenliitettävyyttä ja ekologista ennallistamista koskevan kansallisen strategian hyväksyminen
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Vihreää infrastruktuuria, yhteenliitettävyyttä ja ekologista ennallistamista koskevan kansallisen strategian hyväksyminen Strategiaan on sisällyttävä toimintalinjat, joilla pyritään seuraaviin: i) vähennetään pirstaloitumisen ja ekologisten yhteyksien menettämisen vaikutuksia; ii) elinympäristöjen ja ekosysteemien ennallistaminen keskeisillä alueilla; iii) ekosysteemipalvelujen tarjonnan ylläpitäminen ja parantaminen iv) selviytymiskyvyn parantaminen. v) hallintomallin määrittely. ja vi) viestintä, koulutus ja sidosryhmien osallistuminen
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan metsästrategian ja tukisuunnitelman hyväksyminen
                     
                  
                  
                     
                        Julkaisu virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan metsästrategian ja -tukisuunnitelman hyväksyminen, mukaan lukien kestävää metsänhoitoa koskevat suuntaviivat
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sopimusten tekeminen palontorjuntaan tarkoitettuja erikoislentokoneita varten ja biologista monimuotoisuutta koskevan tietämyksen seuranta- ja hallintajärjestelmän perustaminen
                     
                  
                  
                     
                        Sopimusten tekeminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sopimusten tekeminen vähintään kymmenen palontorjuntaan tarkoitetun erikoislentokoneen (Canadair) päivittämistä ja parantamista varten ja biologista monimuotoisuutta koskevan tietämyksen seuranta- ja hallintajärjestelmän asettaminen saataville Järjestelmään kuuluu lajien ja luontotyyppien tuntemuksen lisääminen ja digitaalinen alusta. Investoinnilla on varmistettava, että noudatetaan teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) parantamalla ainoastaan olemassa olevia ilma-aluksia, mikä ei saa lisätä niiden käyttöikää tai kapasiteettia.
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Palontorjunta-ilma-alusten päivitysten ja parannusten loppuun saattaminen sekä biologista monimuotoisuutta koskevan tietämyksen seuranta- ja hallintajärjestelmän toimintavalmius
                     
                  
                  
                     
                        Acta de Recepción
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 10 palontorjunta-ilma-aluksen (Canadair) päivitys ja parannus on saatettu päätökseen ja luonnon monimuotoisuutta koskeva tietämyksen seuranta- ja hallintajärjestelmä on saatu valmiiksi ja toimintakuntoinen (mukaan lukien digitaalinen alusta). 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Meriluonnonsuojelualueet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % Espanjan merialueesta
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Suojeltu merialue kattaa vähintään 15 prosenttia Espanjan merialueesta. Suojeltu merialue on merialue, joka kuuluu Natura 2000 -verkostoon tai muihin suojeltujen luontoalueiden luokkiin lain 42/2007 mukaisesti; alueet, joita suojellaan kansainvälisillä välineillä ja merialueilla, sisällytetään RAMPEen (Espanjan suojeltujen merialueiden verkosto). (Perustaso: 31. joulukuuta 2020). 
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Meriluonnonsuojelualueet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % Espanjan merialueesta
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Suojeltu merialue kattaa vähintään 18 prosenttia Espanjan merialueesta. Suojeltu merialue on merialue, joka kuuluu Natura 2000 -verkostoon tai muihin suojeltujen luontoalueiden luokkiin lain 42/2007 mukaisesti; alueet, joita suojellaan kansainvälisillä välineillä ja merialueilla, sisällytetään RAMPEen (Espanjan suojeltujen merialueiden verkosto). (Perustaso: 31. joulukuuta 2023).
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Biologisen monimuotoisuuden säilyttämistoimet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (hehtaaria)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 50 000 hehtaaria kuuluu päätökseen saatettujen luonnon monimuotoisuuden säilyttämistoimien piiriin. Suojelutoimia ovat muun muassa seuraavat: i) toimet, joilla ehkäistään kotoperäisten eläin- ja kasvilajien häviämistä, ii) haitallisten vieraslajien varhaiseen havaitsemiseen, valvontaan tai eliminointiin liittyvät toimet, iii) toimenpiteet uhanalaisten lajien hallinnoimiseksi ja niiden elinymäristön suojelemiseksi, iv) kosteikkojen ennallistamistoimet, kuten luonnollisen dynamiikan, veden määrän ja laadun sekä luonnollisen eläimistön ja kasviston parantaminen, ja v) toimet luonnonperinnön ja erityisesti suojelualueiden (Natura 2000 ja suojellut alueet) hoitoon liittyvien tilojen ja infrastruktuurien tarjoamiseksi, kunnostamiseksi ja parantamiseksi sekä uhanalaisten lajien laitonta kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES) infrastruktuurin päivittäminen, mukaan lukien uuden pelastuskeskuksen perustaminen. Erityiskäyttöön tarkoitettujen alusten hankinnan osalta investoinnin valintaperusteilla on varmistettava ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tukemalla ainoastaan parhaita saatavilla olevia tekniikoita, joilla on alalla vähiten ympäristövaikutuksia, ottaen huomioon niiden erityistarkoitus. 
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Entisten kaivosalueiden kunnostaminen (vähintään 20 entistä kaivosaluetta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lukumäärä (kaivokset)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kunnostetaan vähintään 50 prosenttia kustakin kaivosalueesta siten, että kohteena on vähintään 20 entistä kaivosaluetta, mukaan lukien maaperän puhdistaminen, morfologian elvyttäminen sekä kasvillisuuden palauttaminen ja luonnonmukaistaminen.
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ekosysteemien ennallistamistoimet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (hehtaaria)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Ekosysteemien ennallistamistoimet kattavat vähintään 30 000 hehtaaria huonontuneita alueita tai ekosysteemejä, mukaan lukien keinotekoisten tekijöiden poistaminen, maaperän ja morfologian parantaminen sekä kasvillisuuden palauttaminen ja luonnonmukaistaminen. 
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Entisten kaivosalueiden kunnostamisen loppuun saattaminen (vähintään 30 entistä kaivosaluetta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lukumäärä (kaivokset)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 30 entistä kaivosaluetta kunnostettu, mukaan lukien maaperän dekontaminointi, morfologian palauttaminen sekä entisten kaivosalueiden, jotka eivät ole enää toiminnassa, ennallistaminen ja luonnonmukaistaminen. 
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Toimet kestävän metsänhoidon edistämiseksi 
                     
                  
                  
                     
                        MITERDin allekirjoittama todistus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää metsänhoitoa koskevien toimien loppuun saattaminen, mukaan lukien vähintään 100 erityisajoneuvon uudistaminen palontorjuntaa varten, paloasemien kunnostaminen ja metsien parannustoimien loppuun saattaminen, mukaan lukien mukautuvien ja kestävien metsänhoitokäytäntöjen suunnittelu ja lajien rikastaminen. Investoinnin valintaperusteilla on varmistettava ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tukemalla ainoastaan parhaita saatavilla olevia tekniikoita, joilla on alalla vähiten ympäristövaikutuksia, ottaen huomioon niiden erityistarkoitus. 
                     
                  
               
            
               E. KOMPONENTTI 05: Rannikko ja vesivarat
            
            
               Komponentin tavoitteena on parantaa vesivarojen hoitoa, panna täytäntöön politiikkaa, jolla rannikoilla sopeudutaan ilmastonmuutoksen haittavaikutuksiin, sekä vahvistaa meristrategioiden ja merten aluesuunnitelmien täytäntöönpanoa. 
            
            
               Vesivarojen hallintaa parantaakseen Espanjan on vastattava erilaisiin haasteisiin, joita ovat esimerkiksi uusien pilaavien aineiden (kuten mikromuovien) tunnistaminen, nykyinen investointivaje suunnittelussa, rannikon sopeutuminen ilmastonmuutokseen, julkisen vesialueen ja meri- ja maa-alueomaisuuden valvonta ja hallinnointi ja vedenkäsittely sekä vesihuollon uusien teknologioiden ja tieto- ja viestintäteknologioiden käyttöönoton viivästyminen. Tätä varten Espanjan on parannettava alan tehokkuutta. Sen on myös pyrittävä linjaamaan vesivarojen hallintansa  paremmin ympäristötavoitteiden kanssa, kuten Euroopan vihreän kehityksen ohjelmassa, vuoteen 2030 ulottuvassa biodiversiteettistrategiassa ja saasteettomuutta koskevassa EU:n toimintasuunnitelmassa asetettujen tavoitteiden kanssa. Tätä varten on otettava käyttöön erilaisia strategioita, kuten julkishallinnon digitalisointi, jotta saadaan tietoa esimerkiksi veden laadusta ja ekologisista virtaamista, ympäristöinfrastruktuurin tarjoaminen ja parantaminen, infrastruktuurin turvallisuus tai pohjaveden tilan ja pohjavesivarojen talteenoton parantaminen.
            
            
               Ilmastonmuutos on pahentanut eroosion ja tulvien vaikutusta rannikolla. Tämän vuoksi tällä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla toteutetaan myös politiikkaa, jolla Espanjan rannikkoa sopeutetaan ilmastonmuutoksen haitallisiin vaikutuksiin. Eroosion torjumiseksi ja tulvariskien vähentämiseksi on otettava käyttöön useita sopeutumistoimenpiteitä, kuten huonontuneiden alueiden ympäristön ennallistaminen, hallitun ja asianmukaisen pääsyn parantaminen julkiselle maalla sijaitsevalle merialueelle tai luontoon perustuvien ratkaisujen laatiminen ja täytäntöönpano. Tämän toimintalinjan on luotava kestävämpi rannikko ilmastonmuutoksen vaikutuksille ja myös paremmin valmistettava matkailuala ja muut rannikkoalueiden tilasta riippuvat alueet. Lisäksi tällä vahvistetaan Copernicus-ohjelman roolia, sillä se on ratkaisevan tärkeä äärimmäisten sääilmiöiden vahinkojen ja vaikutusten ehkäisemisessä ja arvioinnissa.
            
            
               Espanjan on osana tätä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponenttia edistettävä merialojen optimaalista kestävää kehitystä ja suojeltava meriympäristöä ympäristön hyvän tilan saavuttamiseksi antamalla laki meristrategiapuitedirektiivin saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä ja vahvistamalla sen täytäntöönpanoa. 
            
            
               Tällä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla edistetään investointeihin liittyvän talosupolitiikan keskittämistä energiatehokkuuteen ja resurssien käyttöön (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019). Sillä myös keskitetään investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti tutkimuksen ja innovoinnin edistämiseen, puhtaaseen ja tehokkaaseen energian tuotantoon ja käyttöön, energiainfrastruktuuriin, vesi- ja jätehuoltoon ja kestävään liikenteeseen (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020). 
            
         
         
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               E.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C5.R1) – Vesisuunnitelmat ja -strategiat sekä sääntelyn muutokset
            
            
               Uudistuksessa käsitellään vesilain, sen asetusten ja muun sekundaarilainsäädännön päivittämistä, jotta voidaan varmistaa investointien edistämistä tukeva oikeudellinen kehys. Uudistukseen sisältyy sellaisten suunnitelmien ja strategioiden hyväksyminen ja tarkistaminen, jotka muodostavat perustan investoinneille ja vesihuollolle ja joilla vahvistetaan ja lisätään investointeja. Nämä sääntelymuutokset ovat linjassa Euroopan vihreän kehityksen ohjelman kanssa. 
            
            
               Uudistuksessa käsitellään lukuisia vettä koskevia kysymyksiä, kuten parempaa rahoituskehystä jäteveden uudelleenkäytölle, ekologista siirtymää koskevaa vesistrategiaa, patojen ja niiden säiliöiden turvallisuutta koskevien teknisten standardien hyväksymistä, veden puhdistamista, parantamista, tehokkuutta, säästöä ja uudelleenkäyttöä koskevan kansallisen suunnitelman hyväksymistä (käsittelyn, sanitaation, tehokkuuden, säästön, uudelleenkäytön ja infrastruktuurin turvallisuuden toteuttaminen – DSEAR-suunnitelma), jokivaluma-alueiden hoitosuunnitelmien kolmatta kierrosta ja tulvariskien hallintasuunnitelmien uudelleentarkastelun toista kierrosta. 
            
            
               Toimenpide on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023. 
            
            
               Investointi 1 (C5.I1) – Käsittely-, sanitaatio-, tehokkuus-, säästö-, uudelleenkäyttö- ja infrastruktuuriturvallisuustoimien toteuttaminen (DESEAR)
            
            
               Investoinnilla toteutetaan seuraavat toimet:
            
            
               1)Puhdistusta, sanitaatiota ja veden uudelleenkäyttöä koskevien toimenpiteiden täytäntöönpano. Tämän toimintalinjan tavoitteena on parantaa yhdyskuntajätevesien keräystä ja käsittelyä. Joissakin tapauksissa toimissa käytetään yhdyskuntajätevettä uudelleen, mikä vähentää nykyisiä vedenottopaineita. Uusilla käsittelytoimenpiteillä on saavutettava koko jätevedenkäsittelyjärjestelmän energiankulutuksen nollanettokulutus. Infrastruktuurit on otettava huomioon vähintään uudessa tai parannetussa jätevedenkäsittelyinfrastruktuurissa, joka tarjoaa lisäkapasiteettia jäteveden käsittelyä varten. Käsittely määritetään uudestaan tai sitä päivitetään vähintään yhdyskuntajätevesien käsittelystä direktiivin (direktiivi 91/271/ETY) mukaisesti. Olemassa olevan infrastruktuurin parantamisen ja uudistamisen seurauksena keskimääräinen energiankulutus vähenee vähintään 10 prosenttia. Nämä säästöt on saavutettava toteuttamalla energiatehokkuustoimenpiteitä (yhteistuotanto, energian ja lämmön talteenotto, aurinkosähköpaneelit, ledivalot jne.) hankkeita laadittaessa ja ottamalla käyttöön energiatehokkuuslausekkeita ja -kriteereitä hanke- ja urakkapyynnöissä. 
            
            
               2)Toimet tehokkuuden parantamiseksi ja vesihävikin vähentämiseksi. Toimilla pannaan täytäntöön tukijärjestelmä, jolla parannetaan keskisuurten ja pienten kuntien vesihuoltoverkkojen tehokkuutta ja jonka avulla vesihuollosta vastaavat kunnat tai julkiset elimet voivat parantaa sitä vähentämällä verkkojen hävikkiä, sekä toimia, joilla korjataan ja parannetaan vesivarastoja sekä keskisuurissa ja pienissä kunnissa sijaitsevia laitoksia. Nämä infrastruktuurit palvelevat samoja asukkaita kuin vedenjakelujärjestelmä. 
            
            
               3)Investoinnit patojen ja säiliöiden turvallisuuden parantamiseksi. Näillä toimilla on varmistettava olemassa olevien suurten valtion omistamien patojen turvallisuus toteuttamalla vastaavat pelastussuunnitelmat ja muut täydentävät toimet. Tämä ei saa johtaa uusien patojen rakentamiseen tai olemassa olevien patojen laajentamiseen.
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2023. 
            
            
               Investointi 2 (C5.I2) – Jokien ekosysteemien seuranta ja ennallistaminen, pohjavesivarojen elvyttäminen ja tulvariskien vähentäminen
            
            
               Järjestelmän tavoitteet ovat seuraavat:
            
            
               1)Jokiekosysteemien ja luonnonjokivarantojen seuranta ja ennallistaminen. Tämä linja sisältää joukon konkreettisia toimia, joilla pyritään ennallistamaan jokialueita, laajentamaan seurantaverkostoja ja parantamaan niitä uhkaavien hydromorfologisten paineiden kartoittamista.
            
            
               2)Toimet tulvariskien lieventämiseksi. Tähän toimintalinjaan kuuluvat nykyiset tulvariskien hallintasuunnitelmat, mukaan lukien aluesuunnittelua ja kaupunkisuunnittelua koskevat ennaltaehkäisevät suunnitelmat, teknisten suuntaviivojen laatiminen tulva-alueiden riskialttiiden osa-alueiden haavoittuvuuden vähentämiseksi ja tulvariskeihin sopeutumisen edistämiseksi talouden eri aloilla. Lisäksi kunnat käsittelevät jokien ennallistamistoimenpiteiden toteuttamista kaupunkiympäristöissä, kestävien kuivatusjärjestelmien käyttöönottoa, kaupunkiympäristön läpäisevyyden parantamista ja niiden liittämistä jokien ympäristöarvoihin kaupunkialueilla.
            
            
               3)Toimenpiteet pohjavedenoton vähentämiseksi vaihtoehtoisten resurssien avulla (akviferin hyödyntäminen). Näillä toimenpiteillä vähennetään vedenottoa joistakin pohjavesiesiintymistä – erityisesti Doñanan aluetta ja tiettyjä pohjavesiesiintymiä Kaakkois-Espanjassa uhkaava vedenotto – ja laajennetaan pietsometrisiä seurantaverkostoja.
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 3 (C5.I3) – Vesialan digitaalinen siirtymä (digitaalinen ympäristötäytäntöönpano)
            
            
               Digitaalisella siirtymällä voi olla ratkaiseva merkitys vesialan tehokkuuden parantamisessa. Vesihuollon digitalisoinnin parantamiseksi tässä investoinnissa on kolme toimintalinjaa.  
            
         
         
            
               1)Vesivaroja koskevan tietämyksen ja käytön parantaminen muun muassa digitaalisten vedenseurantajärjestelmien parantamisella julkisten vesiresurssien ja infrastruktuurin seurannan ja valvonnan vahvistamisella sekä tehokkaiden ennuste- ja hälytysjärjestelmien käyttöönoton avulla tulvien kielteisten vaikutusten vähentämiseksi. 
            
            
               2)Toimet jokien ja rannikkoalueiden sademäärien seuraamiseksi. Tällä toimintalinjalla edistetään säätutkaverkon uudistamista ja sen täydentämistä uusilla lyhyen kantaman laitteilla, kuten automaattisten sääasemien uusiminen ja parantaminen tutkan reaaliaikaista kalibrointia varten sekä kansallisen tutkakeskuksen suunnittelu, kehittäminen ja toteuttaminen. 
            
            
               3)Meteorologisten havaintojen sekä ilmastoriskien seurannan ja ehkäisemisen parantaminen, mukaan lukien uusi yhdennetty meteorologinen apujärjestelmä, säähavaintovälineet ennakkovaroitusta varten, mukaan lukien integroidun maailmanlaajuisen havainnointijärjestelmän käyttöönotto, ulkoistamisen perustaminen, meteorologisten tietojen automaattinen laadunvalvonta ja merkitseminen tekoälytekniikoiden avulla, NoSQL-datan syvyys, joka on perustana suurien tietomäärien käsittelyyn perustuvan datan tehokkaalle täytäntöönpanolle. 
            
            
               Investointi koskee 26 välineen tai uudistetun infrastruktuurin käyttöönottoa vesivarojen tuntemuksen ja käytön parantamiseksi sekä sademäärien ja muiden säätietojen seuraamiseksi ilmastoriskien ehkäisemiseksi.
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 4 (C5.I4) – Rannikon sopeuttaminen ilmastonmuutokseen sekä meristrategioiden ja merten aluesuunnittelusuunnitelmien täytäntöönpano
            
            
               Ilmastonmuutoksella on ja sillä odotetaan olevan vakavia haittavaikutuksia Espanjan rannikolle. Tällä investoinnilla pannaan täytäntöön strategia rannikkoalueiden sopeuttamiseksi ilmastonmuutoksen vaikutuksiin tavoitteena parantaa Espanjan rannikon kykyä sietää ilmastonmuutosta ja ilmaston vaihtelua sekä sisällyttää ilmastonmuutokseen sopeutuminen Espanjan rannikon suunnitteluun ja hoitoon. Tähän sisältyy opastajien, keinotekoisten rantojen ja kelluvien pintojen perustaminen, sedimentin hallinta, luontoon perustuvat ratkaisut, ranta- ja dyynijärjestelmien ennallistaminen, rannikoiden suojeluinfrastruktuuri, älykkäiden verkkojen toteuttaminen rannikoiden eroosion etäseurantaa varten tai toimet, joilla on samanlaisia vaikutuksia. 
            
            
               Investoinnilla suojellaan ja ennallistetaan rannikon ekosysteemejä tai huonontuneita alueita. Tämä toteutetaan erilaisin toimin, joita ovat: i) sellaisten laitosten uudelleensijoittaminen, joihin taantuminen vaikuttaa; ii) valtion omistaman rannikkoalueen rajaaminen; iii) epäasianmukaisesti tai huonosti pidetyn valtion omistaman merialueen kunnostaminen; iv) riskinarviointi ja riskinhallinta tai vastaavat toimet; v) huonontuneiden rannikkoalueiden ja ekosysteemien ympäristön ennallistaminen, rannikoiden suojelu ja hoito; ja vi) vaikutuksiltaan samanlaiset toimet. 
            
            
               Toimenpiteen on myös parannettava hallittua ja asianmukaista pääsyä julkiselle maalla sijaitsevalle merialueelle kunnostamalla maa-alue, jotta se voi tarjota pääsyn julkiselle alueelle, suunnittelemalla, hallinnoimalla ja kunnostamalla pääsy tai toteuttamalla toimia, joilla on vastaava vaikutus. Investoinnissa on keskityttävä strategisten merisuunnittelupolitiikkojen täytäntöönpanoon. Tämä toteutetaan merten aluesuunnittelulla, meristrategioilla, valtameriä ja ilmastoa koskevilla tieteellisillä neuvoilla ja kehittämällä merten käyttäjille georeferoitu verkkosovellus. 
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               E.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hydrologista suunnittelua koskevan asetuksen muutosten voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaallinen asetus hydrologisesta suunnittelusta annetun asetuksen muuttamisesta (virallinen lehti). Muutokset koskevat kuivuuteen ja veden niukkuuteen liittyviä näkökohtia, vesipolitiikan puitedirektiivin täytäntöönpanovaatimuksia ja vesidirektiivien täytäntöönpanoa koskevan yhteisen strategian mukaisia asiaankuuluvia standardeja. 
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vesilain muutoksen ja kuninkaan asetuksen 1620/2007 korvaavan uuden asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Vesilain voimaantulosäännös 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vesilain muuttaminen siten, että siihen sisällytetään jätevesipäästöjen verotuksen ja vesi-infrastruktuurikustannusten kattamisjärjestelmän tarkistaminen saastuttaja maksaa -periaatteen ja kustannusten kattamisen periaatteen mukaisesti. Uusi asetus, jolla korvataan kuninkaallinen asetus 1620/2007 ja jolla muutetaan jätevesien uudelleenkäytön sääntely- ja rahoituspuitteita aiheuttamisperiaatetta ja kustannusten kattamista koskevien periaatteiden mukaisesti – parannetaan vesistöjen seurantaa ja suojelua, pohjavesi mukaan luettuna, ja puututaan kuivuuteen ja niukkuuteen liittyviin näkökohtiin. 
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Vesi- ja jätevesihuollon infrastruktuurin parantaminen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                     
                        (väestö)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        175 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vesi- ja jätevedenkäsittelyinfrastruktuurien käyttöönotto vähintään 175 000 asukasvastineluvulla, millä pyritään varmistamaan direktiivin 91/271/ETY noudattaminen ja saavuttamaan energiatehokkuuskriteerit tai parantamaan vedenjakelujärjestelmien tehokkuutta ja/tai vähentämään vesihävikkiä.
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Jokivarsien ennallistaminen tulvariskien torjumiseksi
                     
                  
                  
                     
                        MITERDin allekirjoittamat todistukset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 200 kilometriä jokirantoja on palautettu ennalleen ja vähintään 40 000 asukasta on suojattu tulvariskeiltä.
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Akviferistä suodatetun veden määrän väheneminen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                     
                        (hm3/vuosi)
                     
                  
                  
                     
                        510
                     
                  
                  
                     
                        470
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Doñanassa, Segura-Mar Menorissa, Mancha Orientalissa ja Rulesissa akviferistö peräisin olevan veden vuotuisen määrän vähentäminen vuositasolla 510 hm3:sta 470 hm3:oon.
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C5.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Välineen käyttöönotto vesivarojen tuntemuksen ja käytön parantamiseksi sekä sademäärien ja muiden säätietojen seuraamiseksi. 
                     
                  
                  
                     
                        Menojen todentaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        26 välineen tai uudistetun infrastruktuurin käyttöönotto vesivarojen tuntemuksen ja käytön parantamiseksi sekä sademäärien ja muiden säätietojen seuraamiseksi ilmastoriskien ehkäisemiseksi. Toimet liittyvät pääasiassa sähköisen vesirekisterin suunnitteluun ja toteuttamiseen, hydrologisten tietojen ja veden laadun hallintaan, tiedostojen käsittelyn digitalisointiin ja lentosääseurantaverkoston nykyaikaistamiseen.
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Huonontuneiden alueiden ja ekosysteemien ennallistaminen vähintään 50 kilometrin rantaviivalla 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (kilometriä)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Huonontuneiden alueiden ja ekosysteemien ennallistamisen loppuun saattaminen vähintään 50 kilometrin rantaviivalla, rannikkoalueiden suojelu ja saavutettavuuden parantaminen, eroosion lievittäminen, tietämyksen parantaminen sekä rannikkoalueiden selviytymiskyvyn ja ilmastonmuutoksen vaikutuksiin sopeutumisen parantaminen, strategisen merisuunnittelupolitiikan etäseuranta ja täytäntöönpano. Toimet koskevat jotakin seuraavista:
                        i) Parannetaan Espanjan rannikon kykyä sietää ilmastonmuutoksen haittavaikutuksia torjumalla eroosiota ja vahvistamalla rannikkoa. Tähän sisältyy opastajien, keinotekoisten rantojen ja kelluvien pintojen perustaminen, sedimentin hallinta, luontoon perustuvat ratkaisut, ranta- ja dyynijärjestelmien ennallistaminen, rannikoiden suojeluinfrastruktuuri, älykkäiden verkkojen toteuttaminen rannikoiden eroosion seurantaa varten tai toimet, joilla on samanlaisia vaikutuksia.
                        ii) Suojellaan ja ennallistetaan rannikon ekosysteemejä tai huonontuneita alueita. Tämä on tehtävä seuraavin toimin: a) sellaisten laitosten uudelleensijoittaminen, joihin taantuminen vaikuttaa; b) valtion omistaman rannikkoalueen rajaaminen; c) epäasianmukaisesti tai huonosti pidetyn valtion omistaman merialueen kunnostaminen; d) riskinarviointi ja riskinhallinta tai vastaavat toimet; e) huonontuneiden rannikkoalueiden ja ekosysteemien ympäristön ennallistaminen; f) rannikoiden säilyttäminen ja hoito; ja g) vaikutuksiltaan samanlaiset toimet.
                        iii) Parannetaan hallittua ja asianmukaista kulkuyhteyttä julkiselle maalla sijaitsevalle merialueelle. Tämä toteutetaan ennallistamalla maata, jotta voidaan tarjota pääsy julkiselle alueelle, suunnittelemalla, hallinnoimalla ja kunnostamalla pääsy tai toimilla, joilla on vastaava vaikutus.
                        iv) Strategisten merisuunnittelupolitiikkojen täytäntöönpano. Tämä toteutetaan merten aluesuunnittelulla, meristrategioilla, valtameriä, ilmastoa ja rannikkoa koskevilla tieteellisillä neuvoilla ja kehittämällä merten käyttäjille georeferoitu verkkosovellus.
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Huonontuneiden alueiden ja ekosysteemien ennallistaminen vähintään 100 kilometrin rantaviivalla
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (kilometriä)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Huonontuneiden alueiden ja ekosysteemien ennallistamistöiden loppuun saattaminen vähintään 100 kilometrin rantaviivalla, rannikkoalueiden suojelu ja saavutettavuuden parantaminen, eroosion lievittäminen, tietämyksen parantaminen sekä rannikkoalueiden selviytymiskyvyn ja ilmastonmuutoksen vaikutuksiin sopeutumisen parantaminen, strategisen merisuunnittelupolitiikan etäseuranta ja täytäntöönpano. Nämä työt voivat olla seuraavia:
                        i) Parannetaan Espanjan rannikon kykyä sietää ilmastonmuutoksen haittavaikutuksia torjumalla eroosiota ja vahvistamalla rannikkoa. Tähän sisältyy opastajien, keinotekoisten rantojen ja kelluvien pintojen perustaminen, sedimentin hallinta, luontoon perustuvat ratkaisut, ranta- ja dyynijärjestelmien ennallistaminen, rannikoiden suojeluinfrastruktuuri, älykkäiden verkkojen toteuttaminen rannikoiden eroosion seurantaa varten tai toimet, joilla on samanlaisia vaikutuksia.
                        ii) Suojellaan ja ennallistetaan rannikon ekosysteemejä tai huonontuneita alueita. Tämä on tehtävä seuraavin toimin: a) sellaisten laitosten uudelleensijoittaminen, joihin taantuminen vaikuttaa; ii) valtion omistaman rannikkoalueen rajaaminen; iii) epäasianmukaisesti tai huonosti pidetyn valtion omistaman merialueen kunnostaminen; iv) riskinarviointi ja riskinhallinta tai vastaavat toimet; e) huonontuneiden rannikkoalueiden ja ekosysteemien ympäristön ennallistaminen; f) rannikoiden säilyttäminen ja hoito; ja vi) vaikutuksiltaan samanlaiset toimet.
                        iii) Parannetaan hallittua ja asianmukaista kulkuyhteyttä julkiselle maalla sijaitsevalle merialueelle. Tämä toteutetaan ennallistamalla maata, jotta voidaan tarjota pääsy julkiselle alueelle, suunnittelemalla, hallinnoimalla ja kunnostamalla pääsy tai toimilla, joilla on vastaava vaikutus.
                        iv) Strategisten merisuunnittelupolitiikkojen täytäntöönpano. Tämä toteutetaan merten aluesuunnittelulla, meristrategioilla, valtameriä, ilmastoa ja rannikkoa koskevilla tieteellisillä neuvoilla ja kehittämällä merten käyttäjille georeferoitu verkkosovellus. (Perustaso: 31. joulukuuta 2022).
                     
                  
               
               F. KOMPONENTTI 06: Kestävä liikkuvuus (kaukoliikenne)
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tällä komponentilla käsitellään seuraavia haasteita: 1) Siirtyminen kestävämpiin liikennemuotoihin; 2) Liikennealan päästöjen vähentäminen; 3) Liikennealan turvallisuuden, saavutettavuuden, kestävyyden ja osallisuuden parantaminen.
            
            
               Komponentin tavoitteena on kehittää Espanjan rautatieverkkoa (erityisesti TEN-T-ydinverkkoa ja TEN-T:n ulkopuolista TEN-T-ydinverkkoa); luoda yhteentoimivampi liikenneverkko (rautatiet, maantiet, satamat), jonka tavoitteena on pienentää sen hiilijalanjälkeä; parantaa rajatylittäviä yhteyksiä Ranskaan ja Portugaliin; nykyaikaistaa liikennealaa ottamalla käyttöön kehittyneitä digitaaliteknologioita. 
            
            
               Tässä komponentissa käsitellään maakohtaisia suosituksia energiatehokkuuteen ja resurssien käyttöön tehtävien investointien edistämisestä, rautateiden tavaraliikenteen infrastruktuurin edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019) ja investoinneista vihreään ja digitaaliseen siirtymään ja kestävään liikenteeseen (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               F.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C6.R1) – Turvallisen, kestävän ja verkotetun liikkuvuuden strategia
            
         
         
            
               Toimenpiteen tavoitteet ovat seuraavat: 
            
            
               a)Parannetaan liikkuvuusverkoston turvallisuutta varmistamalla parempi ihmisten ja tavaroiden suojelu, parantamalla normeja ja vähentämällä onnettomuuksia. 
            
            
               b)Lisätään kestävyyttä asettamalla etusijalle päivittäinen liikkuvuus, taloudellinen ja sosiaalinen tasapuolisuus, energiatehokkuus ja ilmastonmuutoksen torjunta. 
            
            
               c)Parannetaan yhteyksiä digitalisaatiolla, teknologian kehityksellä ja multimodaalisilla yhteyksillä.
            
            
               Strategia koskee erityistoimia seuraavilla yhdeksällä alalla: 
            
            
               I.Liikkuvuus kaikille (yleisen saatavuuden varmistaminen kohtuullisin kustannuksin); 
            
            
               II.Uudet investointipolitiikat (liikenneinfrastruktuurien ja -palvelujen riittävän rahoituksen varmistaminen); 
            
            
               III.Turvallinen liikkuvuus (ensisijaisesti investoinnit seurantaan, ylläpitoon ja kyberturvallisuuteen); 
            
            
               IV.Vähäpäästöinen liikkuvuus (tehokkuuden lisääminen, energiankulutuksen vähentäminen); 
            
            
               V.Älykäs liikkuvuus (tehostetaan tutkimusta ja kehitystä ja liikkuvuutta koskevia innovaatioita, rakennetaan ja hallinnoidaan älykästä infrastruktuuria); 
            
            
               VI.Älykkäät intermodaaliset logistiikkaketjut (priorisoidaan tavaroiden kuljettamista rautateitse julkisissa ja yksityisissä toimintasuunnitelmissa); 
            
            
               VII.Verkkojen Eurooppa ja yhteydet maailmaan (satamien yhdistäminen intermodaalisiin logistiikkaterminaaleihin ja yhteistyön tehostaminen naapurimaiden kanssa rajat ylittävien infrastruktuurien rakentamisen ja/tai parantamisen koordinoimiseksi); 
            
            
               VIII.Sosiaaliset ja työhön liittyvät näkökohdat (sukupuolten välistä tasapainoa sekä liikennealan työvoiman uudelleen- ja täydennyskoulutusta koskevat toimet); ja
            
            
               IX.Liikenne-, liikkuvuus- ja kaupunkiministeriön digitalisointi digitaalisen muutoksen edistämiseksi ja avoimuuden ja innovatiivisuuden lisäämiseksi.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C6.R2) – Alustava rautatiestrategia
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on luoda välineitä, joilla varmistetaan, että rautatieverkko vastaa tulevaisuuden liikkuvuustarpeisiin johdonmukaisella ja tehokkaalla tavalla. Strategiassa on vahvistettava rautatieliikennemuodolle selkeä suunnitteluskenaario, jonka avulla investointiprioriteetit voidaan sovittaa yhteen turvallista, kestävää ja verkottunutta liikkuvuutta koskevan strategian (R1) kanssa.
            
            
               Uudistus koostuu useista toimista, muun muassa seuraavista: 
            
            
               a)rautatiealan toimien selkeämpi suunnittelu erityisesti päivittäisessä liikkuvuudessa; 
            
            
               b)verkon kunnossapidon parantaminen; 
            
         
         
            
               c)rautatieverkon taloudellisen kestävyyden varmistaminen; 
            
            
               d)asetetaan etusijalle resurssitehokkuus ja tehdään investointihankkeiden ennakko- ja jälkiarviointi; 
            
            
               e)verkon yhteentoimivuuden ja erityisesti Euroopan laajuisten verkkokäytävien yhteentoimivuuden ja verkon intermodaalisuuden parantaminen; 
            
            
               f)rautateiden tavaraliikenteen edistäminen; 
            
            
               g)rautatieliikenteen turvallisuuden parantaminen ja
            
            
               h)edistetään liikenteen digitalisointia ja innovointia verkottuneen liikkuvuuden varmistamiseksi.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C6.I1) – Kansallinen kuljetusverkko: Euroopan liikennekäytävät
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on rakentaa uutta rautatieinfrastruktuuria keskeisiin eurooppalaisiin TEN-T-käytäviin sekä nykyaikaistaa ja parantaa olemassa olevia liikennekäytäviä.
            
            
               Investointi koostuu toimista, jotka liittyvät seuraaviin pääulottuvuuksiin: 
            
            
               a)Alusta: Hankkeet, joiden avulla voidaan rakentaa ratoja tukeva infrastruktuuri ja joihin kuuluvat pengerrykset, raivaus, maasillat, tunnelit jne. Kyse on pääasiassa uuden infrastruktuurin rakentamisesta.
            
            
               b)Palvelujen korvaaminen: Toimet, joilla ennallistetaan olemassa olevat palvelut (valaistus, kastelu, vesi jne.), joihin rautatietyöt vaikuttavat.
            
            
               c)Raiteet: Toimet raidemateriaalin (sepeli, ratapölkyt, kiskot, vaihteet ja laajennuslaitteet) kokoamiseksi ja toimittamiseksi uusilla rautatieosuuksilla sekä nykyisten raiteiden uusiminen.
            
            
               d)Sähkö: Toimet, jotka koskevat ratojen sähköistämistä, mukaan lukien: ajojohdin, syöttöasemat, muuntajat, tehon kaukosäätö, suurjännitejohdot.
            
            
               e)Liikenteen merkinanto ja liikenteen hallinta: Uusien merkinanto- ja liikenteenvalvontajärjestelmien käyttöönottoa koskevat hankkeet.
            
            
               f)Televiestintä: Hankkeet, jotka koskevat kiinteää ja matkaviestintäliikennettä rautateillä.
            
            
               g)Asemat: Olemassa olevien asemien parantaminen ja kunnostaminen sekä uusien asemien rakentaminen.
            
            
               Työt on saatettava päätökseen Atlantin ja Välimeren käytäviin kuuluvalla vähintään 1 400 kilometrin rataverkolla, mukaan lukien toimet olemassa olevien osuuksien parantamiseksi ja investoinnit uusien osuuksien rakentamisen edistämiseksi. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 2 (C6.I2) – Euroopan laajuisia liikenneverkkoja koskeva ohjelma, muut työt
            
         
         
            
               Toimenpiteen tavoitteena on parantaa kansallista liikenneverkkoa, joka kattaa kaikki liikennemuodot (rautatie-, maantie- ja lentoliikenne), jotta se olisi luotettavampi, kestävämpi, turvallisempi ja häiriönsietokykyisempi. 
            
            
               Investointi koostuu seuraavista toimista:
            
            
               a)Rautatieverkon parantaminen TEN-T-runkoverkon ulkopuolella vähintään 900 kilometrin matkalla tehtävillä töillä.
            
            
               b)Tieverkon turvallisuuden parantaminen kansallisten ja EU:n säännösten mukaisesti.
            
            
               c)Yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan kehittämisen edistäminen (20 hanketta). 
            
            
               d)Tuetaan liikenne-, liikkuvuus- ja kaupunkiministeriön digitalisaatiota. 
            
            
               Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 1 010 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 301 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 3 (C6.I3) – Intermodaalisuus ja logistiikka
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on panna täytäntöön turvallista, kestävää ja verkottunutta liikkuvuutta koskevan strategian (R1) toimintalinja 6, joka koskee älykkäitä intermodaalisia logistiikkaketjuja.
            
            
               Investointi koostuu seuraavista kolmesta toimintalinjasta: 
            
            
               a)yhdeksän strategisen intermodaalisen ja logistisen terminaalin kehittäminen tai parantaminen, jotta joissakin tapauksissa voidaan yhdistää intermodaaliterminaalit logistiikka-alueeseen ja kaikissa tapauksissa edistää tavaraliikenteen siirtymistä maanteiltä rautateille. 
            
            
               b)parannetaan rautatie- ja maantieyhteyksiä Espanjan satamiin rautateiden tavaraliikenteen edistämiseksi parantamalla satamien yhteyksiä rautateihin (2 satamaa) ja tieverkostoon (yksi satama); 
            
            
               c)saavutettavuuden parantaminen (19 hanketta) ja kestävyys satamissa (hankkeet 25 satamaviranomaisessa).
            
            
               Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 584 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 217 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 4 (C6.I4) – Kestävän ja digitaalisen liikenteen tukiohjelma
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on parantaa liikennejärjestelmän tehokkuutta digitalisoimalla ja ottamalla käyttöön alan uusia teknologioita sekä tukemalla kestävimpiä liikennemuotoja, erityisesti rautateitä. Tämä investointi on linjassa Verkkojen Eurooppa -välineen työohjelman aloitteiden kanssa ja edellyttää Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämistä.
            
            
               Investointi koostuu 15 toimen paketista seuraavilla aloilla:
            
            
               Toimintalinja 1. Rautateiden tavaraliikenteen yhteentoimivuus 
            
         
         
            
               1. Junaliikenteen eurooppalaiset hallintajärjestelmät (ERTMS) 
            
            
               2. Toimet rautateiden yhteentoimivuuden esteiden poistamiseksi.
            
            
               3. Vaihtuvan raideleveyden akselin innovointi ja kehittäminen vetureissa.
            
            
               Toimintalinja 2. Intermodaalisuuden edistäminen 
            
            
               4. Rahtikuljetusten ja intermodaalisten rautatie- ja maantieterminaalien sekä niiden maayhteyksien rakentaminen, mukauttaminen tai parantaminen
            
            
               5. Tuki kestävälle tavaraliikenteelle (rautatie- ja meriliikenne), joka perustuu kysynnän ja tarjonnan ympäristökannustimiin
            
            
               Toimintalinja 3. Rautateiden rahtikaluston nykyaikaistaminen
            
            
               6. Toimet, joilla tuetaan rautateiden tavaraliikenteen vaunujen kunnostamista tai parantamista, mukaan lukien rautateiden valtatiepalvelujen käyttöönotto.
            
            
               7. Toimet, joilla tuetaan rautatiekaluston kunnostamista tai mukauttamista muilla materiaaleilla, käyttämällä vaihtoehtoisia polttoaineita, kuten vetyä tai sähköä.
            
            
               Toimintalinja 4. Turvallinen, kestävä ja verkotettu tieliikenne
            
            
               8. Hyötyajoneuvojen turvallisten pysäköintialueiden rakentaminen ja parantaminen sekä tietopalvelujen tarjoaminen.
            
            
               9. Tieliikenteen älykkäät liikennepalvelut (ITS) tiemaksullisten moottoriteiden käyttöluvissa ja muissa tieturvallisuus- ja suojelupalveluissa.
            
            
               10. Toimet, joilla tuetaan vaihtoehtoisten tankkausinfrastruktuurien käyttöönottoa raskaita hyötyajoneuvoja varten tieverkossa. Tämän toimenpiteen tukikelpoisuuskriteereillä on varmistettava, että noudatetaan teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) asettamalla ehto, jonka mukaan kaasumaisten polttoaineiden siirto- ja jakeluinfrastruktuurin on oltava käytettävissä rakennusvaiheessa uusiutuvien ja vähähiilisten kaasujen kuljettamista varten.
            
            
               11. Toimet, joilla tuetaan koneiden kunnostamista tai mukauttamista kestävää tienpäällystystä varten, hiilijalanjäljen pienentämistä ja melun vähentämistä.
            
            
               Toimintalinja 5. Meri- ja lentoliikenteen kestävyys
            
            
               12. Vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöönoton tukeminen satamissa ja lentoasemilla. Tämän toimenpiteen tukikelpoisuuskriteereillä on varmistettava, että noudatetaan teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) asettamalla ehto, jonka mukaan kaasumaisten polttoaineiden siirto- ja jakeluinfrastruktuurin on oltava käytettävissä rakennusvaiheessa uusiutuvien ja vähähiilisten kaasujen kuljettamista varten.
            
            
               13. Vaihtoehtoisten energiateknologioiden käyttöönoton tukeminen merialalla.
            
            
               Toimintalinja 6. Liikenteen digitalisaatio
            
            
               14. Matkustaja- ja tavaraliikenteen digitalisointihankkeet kansallisella tasolla.
            
            
               Siirto itsehallintoalueille 
            
         
         
            
               15. Matkustaja- ja tavaraliikenteen digitalisointihankkeet alueellisella ja paikallisella tasolla.
            
            
               Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 63 500 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteiden saavuttamista 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 210 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               F.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää, turvallista ja verkotettua liikkuvuutta koskeva strategia (julkinen kuuleminen)
                     
                  
                  
                     
                        Ilmoitus kuulemisen päättymisestä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Strategiaa koskeva julkinen kuuleminen seuraavilla yhdeksällä alalla päättyy:
                        1) Liikkuvuus kaikille (yleisen saatavuuden varmistaminen kohtuullisin kustannuksin);
                        2) Uudet investointipolitiikat (liikenneinfrastruktuurien ja -palvelujen riittävän rahoituksen varmistaminen);
                        3) Turvallinen liikkuvuus (ensisijaisesti investoinnit seurantaan, ylläpitoon ja kyberturvallisuuteen);
                        4) Vähäpäästöinen liikkuvuus (tehokkuuden lisääminen, energiankulutuksen vähentäminen);
                        5) Älykäs liikkuvuus (tehostetaan tutkimusta ja kehitystä ja liikkuvuutta koskevia innovaatioita, rakennetaan ja hallinnoidaan älykästä infrastruktuuria);
                        6) Älykkäät intermodaaliset logistiikkaketjut(priorisoidaan tavaroiden kuljettamista rautateitse);
                        7) Verkkojen Eurooppa ja yhteydet maailmaan (satamien yhdistäminen intermodaalisiin logistiikkaterminaaleihin ja yhteistyön tehostaminen naapurimaiden kanssa rajat ylittävien infrastruktuurien rakentamisen ja/tai parantamisen koordinoimiseksi);
                        8) Sosiaaliset ja työhön liittyvät näkökohdat (sukupuolten välistä tasapainoa sekä liikennealan työvoiman uudelleen- ja täydennyskoulutusta koskevat toimet);
                        9) Liikenneministeriön (MITMA) digitalisointi.
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää, turvallista ja verkotettua liikkuvuutta koskeva strategia (hyväksyminen) 
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy strategian seuraavilla yhdeksällä osa-alueella:
                        1) Liikkuvuus kaikille (yleisen saatavuuden varmistaminen kohtuullisin kustannuksin);
                        2) Uudet investointipolitiikat (liikenneinfrastruktuurien ja -palvelujen riittävän rahoituksen varmistaminen);
                        3) Turvallinen liikkuvuus (ensisijaisesti investoinnit seurantaan, ylläpitoon ja kyberturvallisuuteen);
                        4) Vähäpäästöinen liikkuvuus (tehokkuuden lisääminen, energiankulutuksen vähentäminen);
                        5) Älykäs liikkuvuus (tehostetaan tutkimusta ja kehitystä ja liikkuvuutta koskevia innovaatioita, rakennetaan ja hallinnoidaan älykästä infrastruktuuria);
                        6) Älykkäät intermodaaliset logistiikkaketjut (priorisoidaan tavaroiden kuljettamista rautateitse julkisissa ja yksityisissä toimintasuunnitelmissa);
                        7) Verkkojen Eurooppa ja yhteydet maailmaan (satamien yhdistäminen intermodaalisiin logistiikkaterminaaleihin ja yhteistyön tehostaminen naapurimaiden kanssa rajat ylittävien infrastruktuurien rakentamisen ja/tai parantamisen koordinoimiseksi);
                        8) Sosiaaliset ja työhön liittyvät näkökohdat (sukupuolten välistä tasapainoa sekä liikennealan työvoiman uudelleen- ja täydennyskoulutusta koskevat toimet);
                        9) Liikenneministeriön (MITMA) digitalisointi.
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C6.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alustava rautatiestrategia
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Alustavan rautatiestrategian hyväksymistä koskevan päätöslauselman julkaiseminen virallisessa lehdessä seuraavine toimineen: 
                        a) rautatiealan toimien selkeämpi suunnittelu erityisesti päivittäisessä liikkuvuudessa; 
                        b) verkon kunnossapidon parantaminen; 
                        c) rautatieverkon taloudellisen kestävyyden varmistaminen; 
                        d) asetetaan etusijalle resurssitehokkuus ja tehdään investointihankkeiden ennakko- ja jälkiarviointi; 
                        e) verkon yhteentoimivuuden ja erityisesti Euroopan laajuisten verkkokäytävien yhteentoimivuuden ja verkon intermodaalisuuden parantaminen; 
                        f) rautateiden tavaraliikenteen edistäminen; 
                        g) rautatieliikenteen turvallisuuden parantaminen ja 
                        h) edistetään liikenteen digitalisointia ja innovointia verkottuneen liikkuvuuden varmistamiseksi.
                        Varmistettava kaikkien alustavaan rautatiestrategiaan sisältyvien toimien osalta ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain 21/2013 ja lain 21/2013 muuttamisesta 5 päivä joulukuuta annetun lain 9/2018 säännösten noudattaminen ja pannaan täytäntöön ympäristövaikutusten arvioinnin (YVA) edellyttämät ympäristönsuojelutoimet.
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkko: hankkeiden myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                        Virallinen ilmoitus hankkeen myöntämisestä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 1 400 000 000 euron budjetti myönnetty TEN-T-runkoverkolle seuraavilla liikennekäytävillä: 
                        ATLANTIN KÄYTÄVÄ
                        • Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun
                        • Valladolid-Palencia-León
                        • León-La Robla-Pola de Lena
                        • Castejón-Pamplona
                        • Ourense-Monforte
                        • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz
                        VÄLIMEREN KÄYTÄVÄ:
                        • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós
                        • Sagunto-Teruel — Zaragoza
                        • Zaragoza-Tarragona
                        • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante
                        • Murcia-Cartagena
                        • Murcia-Almería
                        YHTEINEN MOLEMMILLE LIIKENNEKÄYTÄVILLE
                        • HSL Barcelonan ja HSL Levanten välinen yhteys
                        • Alcázar de San Juan-Manzanares
                        • Madrid-Seville
                        Töiden on sisällettävä seuraavanlaisia toimia:
                        • Alusta. Sisältää hankkeita, joiden avulla voidaan rakentaa ratoja tukeva infrastruktuuri ja joihin kuuluvat pengerrykset, raivaus, maasillat, tunnelit jne. Kyse on pääasiassa uuden infrastruktuurin rakentamisesta.
                        • Palvelujen korvaaminen. Sisältä toimia, joilla pyritään ennallistamaan olemassa olevat palvelut (valaistus, kastelu, vesi jne.), joihin rautatietyöt vaikuttavat.
                        • Raiteet. Sisältää toimia raidemateriaalin (sepeli, ratapölkyt, kiskot, vaihteet ja laajennuslaitteet) kokoamiseksi ja toimittamiseksi uusilla rautatieosuuksilla sekä nykyisten raiteiden uusiminen.
                        • Sähkö. Sisältää toimia, jotka koskevat ratojen sähköistämistä, mukaan lukien: ajojohdin, syöttöasemat, muuntajat, tehon kaukosäätö, suurjännitejohdot jne.
                        • Liikenteen merkinanto ja liikenteen hallinta. Sisältää hankkeita, joilla pyritään uusien merkinanto- ja liikenteenvalvontajärjestelmien käyttöönottoon (ERTMS jne).
                        • Televiestintä. Sisältää hankkeita, jotka liittyvät kiinteään ja matkaviestintään rautateillä (kuten kuituoptiikka, GSM-R).
                        • Asemat. Sisältää olemassa olevien asemien parantamisen ja kunnostamisen sekä uusien asemien rakentamisen.
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkko: töiden edistyminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 335 kilometriä valmiiksi saatuja töitä TEN-T-runkoverkossa vuoden 2022 viimeisen neljänneksen hankkeiden valintakriteereissä määritellyillä käytävillä ja ominaispiirteillä. 
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkko: töiden loppuun saattaminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (km)
                     
                  
                  
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        1 400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 1 400 kilometriä valmiiksi saatuja töitä TEN-T-runkoverkossa vuoden 2022 viimeisen neljänneksen hankkeiden valintakriteereissä määritellyillä käytävillä ja ominaispiirteillä. (perustaso: 31. joulukuuta 2024).
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-verkon eri liikennemuodot (rautatie- ja maantieliikenne): osa budjetista myönnetty
                     
                  
                  
                     
                        Virallinen ilmoitus hankkeen myöntämisestä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 1 000 000 000 euron kumulatiivinen budjetti myönnetty (kokonaisbudjetti 1 717 000 000 euroa) eri liikennemuodoissa (rautatie- ja maantieliikenne) TEN-T-runkoverkon ulkopuolisiin toimiin. Hankkeet valitaan seuraavin valintaperustein:
                        a) rautatieverkon yhteentoimivuuden parantaminen pääasiassa suhteessa TEN-T-verkkoon vähintään 900 km:n rataosuudella (1 010 000 000 euroa). Tähän sisältyy seuraavat toimet:
                        • Rautatieliikenteen hallinnan teknisen infrastruktuurin parantaminen
                        • Turvallisuus (kuten kyberturvallisuus, törmäysilmaisimien asentaminen)
                        • Äänisuojat/melukartat
                        • ERTMS:n rautatieliikenteen merkinantoon sovellettavan satelliittiteknologian kehittäminen
                        • Osuuksien sähköistäminen (esim. Monforte-Lugo)
                        • Radan uusiminen (kuten Soria-Torralba, Xátiva-Ontinyent ja Monforte-Lugo)
                        • Ohjaus-, hallinta- ja merkinanto-osajärjestelmän (kuten Soria-Torralba ja Ávila-Salamanca) parantaminen
                        • Uusien osuuksien tai rinnakkaisraiteiden luominen (kuten Palencia-Santander, Rincón de Soton ja Ourensen rinnakkaisraide) 
                        b) Tieverkon turvallisuuden parantaminen kansallisten ja EU:n säännösten mukaisesti (EUR 707 000 000).
                        • Liikenneturvallisuuden parantaminen (mukaan lukien liikenneturvallisuus vähintään 80 tunnelissa) ja loukkaantumiselle alttiiden luonnonvaraisten eläinten ja kasvien sekä käyttäjien suojelu (357 000 000 euroa)
                        • Kestävyys, energiatehokkuus ja melun vähentäminen (302 000 000 euroa) 
                        •Digitalisaatio: Siltojen ja tunnelien seurantajärjestelmien käyttöönotto käyttäen massadata-analyysiä ja esineiden internetiä; maanteiden digitalisointi seurantaa ja kunnossapitoa varten (35 000 000 euroa). 
                        • Älykkäiden liikennejärjestelmien toteuttaminen VAO-bussikaistoilla (13 000 000 euroa)
                        • Gibraltarin salmen kiinteän yhteyden enisisjaisen alustavan luonnoksen päivitys (2 300 000 euroa) 
                        Valintaperusteilla on varmistettava, että vuoden 2026 toisella neljänneksellä vähintään 1 010 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 301 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkon ulkopuolella: töiden edistyminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 347 kilometriä valmiiksi saatettuja töitä, joiden tarkoituksena on parantaa rautatieverkon yhteentoimivuutta pääasiassa suhteessa TEN-T-verkkoon. Lopullisena tavoitteena on toteuttaa työt yhteensä vähintään 900 kilometrin rataverkolla. Työt toteutetaan vuoden 2022 neljännellä vuosineljänneksellä myönnettävien hankkeiden yhteydessä määritellyillä alueilla (a alakohta) (välitavoite 88). 
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhtenäinen eurooppalainen ilmatila: myönnetyt hankkeet ja hankkeiden päätökseen saattamisen edistyminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä vähintään 15 digitalisoinnin ja turvallisuuden alalla päätökseen saatettua hanketta (lopullinen tavoite 20 hanketta) seuraavasta valintakriteereiden luettelosta yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan kehittämiseksi: Yhteensä vähintään 15 digitalisoinnin ja turvallisuuden alalla päätökseen saatettua hanketta (lopullinen tavoite 20 hanketta) seuraavasta valintakriteereiden luettelosta yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan kehittämiseksi:
                        • Suorat investoinnit ENAIREn (Espanjan ilmailuhallinto) kautta yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan kehittämiseen. Investoinnit liittyvät lennonjohto- ja valvontajärjestelmien nykyaikaistamiseen, tietojärjestelmien digitalisaatioon ja viestintäjärjestelmien kehittämiseen.
                        • Käyttäjille lentotoimintaa varten saatavilla olevien ilmailuasiakirjojen (data ja kartoitus) digitalisointi
                        • Maa-/ilmakattavuuden laajentaminen ja puheen digitointi pilotin ja lennonjohdon välisessä viestinnässä. Parannetaan matalan tason kattavuutta tietyillä ilmatila-alueilla nykyaikaistamalla maaviestintäinfrastruktuuria
                        • äniviestintäjärjestelmän kehittäminen lennonjohtokeskuksissa digitalisoinnin ja edistyneen teknologian avulla parantamalla laatua, parantamalla turvallisuutta, parantamalla tietojen saatavuutta ja lisäämällä valmiuskapasiteettia
                        • Ensiötutkaverkon tekninen nykyaikaistaminen, suorituskyvyn parantaminen ja järjestelmien ohjaaminen kohti ensiötutkalaitteiden täydellistä digitalisointia kaikkia saatavilla olevia teknologisia edistysaskeleita käyttäen operatiivisen tehokkuuden lisäämiseksi.
                        • Lennonjohtojärjestelmään tietoja tuottavan Modo S. -teknologian toissijaisten tutkajärjestelmien kehitys
                        • Eri ENAIRE-järjestelmien laitteiston uusiminen
                        • ENAIREn hallinnointiin liittyvien erilaisten hallinnointi- ja toimintasovellusten kehittäminen
                        • Lähetysjärjestelmien tekninen nykyaikaistaminen asettamalla etusijalle niiden täydellinen digitalisointi sekä järjestelmien seuranta- ja kaukovalvontaratkaisujen käyttöönotto
                        • Infrastruktuurin luominen uusien lennonjohtojärjestelmien käyttöönottoa varten. On olennaisen tärkeää varmistaa uusien toimintaperiaatteiden täytäntöönpano Espanjassa. Lisäksi siihen sisältyy laitosten nykyaikaistaminen häiriönsietokyvyn varmistamiseksi.
                        • Teknisen toiminnan hallinnan digitalisointi ja automatisointi etävalvontavälineiden parantamiseksi yhdennetyllä tavalla
                        • Lennonjohtojärjestelmän nykyaikaistaminen sääntelykriteerien noudattamiseksi siten, että siihen sisällytetään yhtenäiseen eurooppalaiseen ilmatilaan perustuvia kapasiteetin, turvallisuuden, kyberturvallisuuden ja digitalisaation käsitteitä koskevat parannukset
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Liikenne-, liikkuvuus- ja kaupunkiministeriön digitalisointi
                     
                  
                  
                     
                        Virallinen ilmoitus töiden loppuun saattamisesta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavien hankkeiden loppuun saattaminen:
                        • Rakennustietomallinnus (BIM), jolla käynnistetään yhteistyöalusta digitaalisten tietojen ja mallien hallinnoimiseksi.
                        • Liikkuvuuden edistäminen palveluna, avoimen datan tarjoaminen ja uusien teknologioiden käyttö liikkuvuuden analysoinnissa ja optimoinnissa.
                        • Maaliikenteessä käytettävien uusien teknologioiden analysointi-, seuranta-, valvonta- ja tarkastusjärjestelmän käyttöönotto, palvelujen toteuttaminen sekä käyttöönotto ja soveltaminen. 
                        • Tieliikenteen pääosaston digitalisointisuunnitelma.
                        • Uusien palvelujen kehittäminen ja hallinnon parantaminen muun muassa ilma-, meri- ja paikkatietoalalla.
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusi tai parannettu TEN-T-verkko, muut työt 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (km) 
                     
                  
                  
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        900
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 900 kilometriä valmiiksi saatettuja töitä, joiden tarkoituksena on parantaa rautatieverkon yhteentoimivuutta pääasiassa suhteessa TEN-T-verkkoon. Työt toteutetaan vuoden 2022 neljännellä vuosineljänneksellä myönnettävien hankkeiden valintaperusteissa määritellyillä alueilla (a alakohta) (välitavoite 88). (perustaso: 31. joulukuuta 2024).
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhtenäinen eurooppalainen ilmatila: hanke toteutettu
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 20 hanketta, jotka on saatettu päätökseen digitalisaation ja turvallisuuden alalla yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan kehittämiseksi, ja hankkeet valittu hankkeiden myöntämisperusteiden (välitavoite 90) mukaisesti. (perustaso: 31. joulukuuta 2024).
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Valtion tieverkko mukautettu voimassa olevaan sääntelyyn 
                     
                  
                  
                     
                        Hanke toteutettu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Työt, joilla pyritään tekemään valtion tieverkosta turvallisempi kansallisten ja eurooppalaisten säännösten mukaisesti, toteutetaan aloilla, jotka on määritelty vuoden 2022 neljännen vuosineljänneksen b alakohdan hankkeiden myöntämisperusteissa (välitavoite 88). Niihin kuuluvat työt vähintään 80 tunnelissa, työt, joilla parannetaan aitoja ja opasteita, joilla vähennetään luonnonvaraisten eläinten ja kasvien tuhoutumisen todennäköisyyttä, sellaisten toimien toteuttaminen, joilla parannetaan loukkaantumiselle alttiimpien tienkäyttäjien, kuten jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden turvallisuutta (kävelytiet, pyörätiet), melua vähentävät toimet, digitalisaatio (siltojen ja tunnelien seurantajärjestelmien toteuttaminen käyttäen massadata-analyysiä ja esineiden internetiä; maanteiden digitalisointi seurantaa ja ylläpitoa varten), älykkäiden liikennejärjestelmien käyttöönotto linja-autoliikenteessä.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Intermodaaliset ja logistiset infrastruktuurit: osa budjetista myönnetty 
                     
                  
                  
                     
                        Virallinen ilmoitus hankkeen myöntämisestä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 330 000 0000 euron kumulatiivinen talousarvio myönnetty (kokonaisbudjettitavoite 974 000 000 euroa) intermodaalisten ja logististen infrastruktuurien parantamiseen tarkoitettuihin toimiin
                        Hankkeet valitaan seuraavin valintaperustein:
                        a) yhdeksän strategisen intermodaalisen ja logistisen terminaalin kehittäminen ja parantaminen (TILOS EUR 217 000 000), jotta joissakin tapauksissa voidaan yhdistää intermodaaliterminaali logistiikka-alueeseen ja kaikissa tapauksissa edistää tavaraliikenteen siirtymistä maanteiltä rautateille. Nämä terminaalit ja logistiset tilat ovat seuraavat: 
                        • Vicálvaro Madridissa;
                        • La Llagosta Barcelonassa
                        • San Luis Valenciassa
                        • Júndiz Álavassa
                        • Logistiikkakeskus Can Tunis (Barcelona)
                        • Orduñan terminaali (Bizkaia)
                        • Logistinen laitos Lezossa (Gipuzkoa)
                        • Muriedas (Santander)
                        • Escombrerasin terminaali (Murcia)
                        b) rautatieyhteyksien parantaminen kahteen Espanjan satamaan (407 700 000 euroa) ja maantieyhteys yhteen satamaan (43 000 000 euroa), mukaan lukien: 
                        • Rautatieyhteys A Coruñan satamaan
                        • Rautatieyhteys Castellónin satamaan
                        • pääsy Algecirasin satamaan 
                        • 750 metrin sivuraiteiden rakentaminen.
                        c) esteettömyyden (19 hanketta) ja kestävyyden (25 hanketta) parantaminen satamissa (306 000 000 euroa), mukaan lukien seuraavat:
                        • Esteettömyys (EUR 176 000 000,): rautateiden esteettömyysurakat, mukaan lukien kunnostus- ja parannustyöt sekä satamien sisäisen liikenteen uudet kulkumahdollisuudet ja parantaminen mukauttamalla infrastruktuuria, joka on jatkoa ulkoiselle maayhteydelle.
                        • Kestävä kehitys: mukaan lukien vesi- ja sanitaatiojärjestelmien riittävyys; ilman laadun parantamissuunnitelmat; tehokkaampien energiaverkkojen asentaminen; aurinkosähkölaitokset; valaistusverkkojen kunnostaminen ja LED-teknologian asentaminen; virrankulutuksen säätöjärjestelmät; käsittelyjärjestelmien kunnostaminen 
                        Toimien tavoitteena on panna täytäntöön turvallista, kestävää ja verkottunutta liikkuvuutta koskevan strategian (R1) toimintalinja 6, joka koskee älykkäitä intermodaalisia logistiikkaketjuja.
                        Valintaperusteilla on varmistettava, että 974 000 000 euron tavoitelluista kokonaismäärärahoista vähintään 584 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 217 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Intermodaalisen infrastruktuurin ja logistiikan infrastruktuurin talousarvion toteuttaminen 
                     
                  
                  
                     
                        Virallinen ilmoitus talousarvion toteuttamisesta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Kumulatiivisesta talousarviosta toteutettu vähintään 590 000 000 euroa intermodaalisten ja logistiikan infrastruktuurirakenteiden osalta. Työt toteutetaan aloilla, jotka on määritelty vuoden 2022 neljännen vuosineljänneksen a, b ja c alakohdan hankkeiden myöntämisperusteissa (välitavoite 95).
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Intermodaalinen ja logistinen infrastruktuuri  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Töiden loppuun saattaminen yhdeksässä strategisessa intermodaalisessa ja logistisessa terminaalissa (Tilos) ja kuku kolmeen satamaan uudistettu tai parannettui rautateiden tavaraliikenteen edistämiseksi. Työt toteutetaan alueilla, jotka on määritelty vuoden 2022 neljännen vuosineljänneksen a ja b alakohdan hankkeiden myöntämisperusteissa (välitavoite 95). 
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Rautateiden esteettömyyttä ja satamien kestävyyttä koskevien hankkeiden loppuun saattaminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        44 toimen (19+25) loppuun saattaminen: vähintään 19 rautateiden saavutettavuushanketta ja kestävää kehitystä koskevien hankkeiden loppuun saattaminen 25 eri satamaviranomaisen satamissa. Työt toteutetaan vuoden 2022 neljännellä vuosineljänneksellä myönnettävien hankkeiden valintaperusteissa määritellyillä alueilla (c alakohta) (välitavoite 95). 
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tuki kestävää ja digitaalista liikennettä koskevalle ohjelmalle. 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaisu virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kestävän ja digitaalisen liikenteen ohjelmaan puitteissa 800 000 000 euron myöntämisen julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 
                        Hankkeet valitaan seuraaviin 15 toimeen:
                        Toimintalinja 1. Rautateiden tavaraliikenteen yhteentoimivuus – 45 000 000 euroa
                        1. Junaliikenteen eurooppalaiset hallintajärjestelmät (ERTMS) 
                        2. Toimet rautateiden yhteentoimivuuden esteiden poistamiseksi yhteentoimivuuden teknisten eritelmien mukaisesti.
                        Liikkuvan kaluston meluntorjuntajärjestelmät
                        Vetureiden mukauttaminen erilaisiin käyttöjännitteisiin
                        Vaihtuvan raideleveyden akseleiden asentaminen tavaravaunuihin
                        3. Vaihtuvan raideleveyden akselin innovointi ja kehittäminen vetureissa.
                        Toimintalinja 2. Intermodaaliliikenteen edistäminen 195 000 000 euroa
                        4. Rahtikuljetusten ja intermodaalisten rautatie- ja maantieterminaalien sekä niiden maayhteyksien rakentaminen, mukauttaminen tai parantaminen 
                        5. Tuki kestävälle tavaraliikenteelle (rautatie- ja meriliikenne), joka perustuu kysynnän ja tarjonnan ympäristökannustimiin 
                        Toimintalinja 3. Rautateiden rahtikaluston nykyaikaistaminen – 125 000 000 euroa
                        6. Toimet, joilla tuetaan rautateiden tavaraliikenteen vaunujen kunnostamista tai parantamista, mukaan lukien rautateiden valtatiepalvelujen käyttöönotto.
                        7. Toimet, joilla tuetaan rautatietraktorikaluston kunnostamista tai mukauttamista muilla materiaaleilla, käyttämällä vaihtoehtoisia polttoaineita (vety tai sähkö). 
                        Toimintalinja 4. Turvallinen, kestävä ja verkotettu tieliikenne 56 500 000 euroa
                        8. Hyötyajoneuvojen turvallisten pysäköintialueiden rakentaminen ja parantaminen sekä tietopalvelujen tarjoaminen (delegoitu asetus (EU) N:o 885/2013).
                        9. Tieliikenteen älykkäät liikennepalvelut (ITS) tiemaksullisten moottoriteiden käyttöluvissa ja muissa tieturvallisuus- ja suojelupalveluissa.
                        10. Toimet, joilla tuetaan vaihtoehtoisten tankkausinfrastruktuurien käyttöönottoa raskaita hyötyajoneuvoja varten tieverkossa
                        11. Toimet, joilla tuetaan laitteiden ja koneiden kunnostamista tai mukauttamista kestävän päällysteen aikaansaamiseksi: pienennetty hiilijalanjälki ja äänenvaimentimet 
                        Toimintalinja 5. Meri- ja lentoliikenteen kestävyys 111 000 000 euroa
                        12. Vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöönoton tukeminen satamissa ja lentoasemilla.
                        13. Vaihtoehtoisten propulsioenergiateknologioiden käyttöönoton tukeminen merialalla.
                        Toimintalinja 6. Liikenteen digitalisointi 47500 000 euroa
                        14. Matkustaja- ja tavaraliikenteen digitalisointihankkeet kansallisella tasolla.
                        Siirto itsehallintoalueille 220 000 000 euroa
                        15. Matkustaja- ja tavaraliikenteen digitalisointihankkeet alueellisella ja paikallisella tasolla.
                        Toimien 10 ja 12 osalta valintaperusteiden on vastattava teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), jolla varmistetaan, että infrastruktuuri on rakennusvaiheessa käytettävissä uusiutuvien ja vähähiilisten kaasujen kuljettamista varten.
                        Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 63 500 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteiden saavuttamista 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 210 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävä ja digitaalinen liikenne: töiden aloitus
                     
                  
                  
                     
                        Virallinen ilmoitus töiden aloittamisesta 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Töiden aloittaminen kaikissa hankkeissa, jotka on valittu vuoden 2022 viimeisellä neljänneksellä (välitavoite 99) kestävän ja digitaalisen liikenteen edistämiseksi. Työt toteutetaan vuoden 2022 neljännellä vuosineljänneksellä myönnettävien hankkeiden valintaperusteissa määritellyillä alueilla (välitavoite 99).
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävä ja digitaalinen liikenne: töiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Virallinen ilmoitus töiden loppuun saattamisesta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien niiden hankkeiden loppuun saattaminen, jotka on valittu vuoden 2022 viimeisellä neljänneksellä (välitavoite 99) kestävän ja digitaalisen liikenteen edistämiseksi. Työt toteutetaan alueilla, jotka on määritelty vuoden 2022 neljännen vuosineljänneksen hankkeiden myöntämisperusteissa.
                        Toimenpiteiden 10 ja 12 osalta valintaperusteiden on vastattava teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), jolla varmistetaan, että infrastruktuuri on rakennusvaiheessa käytettävissä uusiutuvien ja vähähiilisten kaasujen kuljettamista varten.
                     
                  
               
            
               G. KOMPONENTTI 07: Uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto ja integrointi
            
            
               Espanjan kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa vuosiksi 2021-2030 ennustetaan uusiutuvan energian osuuden merkittävää kasvua Espanjassa siten, että se on sähkösektorilla 74 prosenttia ja loppukäytössä 42 prosenttia vuonna 2030. Tässä yhteydessä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on lisätä uusiutuvan energian käyttöä seuraavin toimin: 
            
            
               a)sellaisen selkeän ja ennakoitavan sääntelykehyksen kehittäminen, jolla edistetään investointeja uusiutuviin energialähteisiin; 
            
            
               b)teollisuuden arvoketjun luominen ja vakiinnuttaminen uusiutuvien energialähteiden alalla; 
            
            
               c)uusiutuviin energialähteisiin perustuvien tuotantoteknologioiden innovatiivisten lähteiden tukeminen, mukaan lukien niiden integrointi loppukäyttöön; ja 
            
            
               d)vihreän osaamisen kehittäminen. 
            
            
               Lisäksi komponentilla pyritään erityisesti edistämään uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa Espanjan saarilla sekä kansalaisten osallistumista uusiutuvaa energiaa tuottavien yhteisöjen kautta.
            
            
               Komponentti liittyy innovointiin ja energiatehokkuuteen tehtävien investointien edistämiseen (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019). Sillä edistetään myös julkisia ja yksityisiä investointeja ja vihreää siirtymää (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.  
            
            
               G.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C7.R1) – Uusiutuvan energiantuotannon edistämistä koskeva sääntelykehys
            
         
         
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa uusiutuvan energian tuotannon edistämistä koskevaa sääntelykehystä, jotta voidaan lisätä varmuutta ja kannustaa yksityisiä investointeja uusiutuvaan energiaan, poistaa esteitä uusiutuvien energialähteiden käyttöönotolta ja parantaa niiden integrointia ympäristöön, sähköjärjestelmään ja eri aloihin. 
            
            
               Toimenpide sisältää useita lainsäädäntö- ja sääntelytoimia, kuten seuraavat: 
            
            
               -kesäkuussa 2020 hyväksyttiin kuninkaallinen asetus 23/2020, jolla perustetaan uusi huutokauppajärjestelmä uusiutuvan energian tuotantoa varten ja parannetaan uusiutuvan energian verkkoon pääsyä koskevaa mekanismia; 
            
            
               -marraskuussa 2020 hyväksyttiin kuninkaan asetus 960/2020, jolla parannetaan uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon tuottamien tulojen ennakoitavuutta uusissa huutokaupoissa; 
            
            
               -joulukuussa 2020 annettu kuninkaan asetus 1183/2020, jossa säädetään uusiutuvan energian verkkoon pääsyä ja verkkoon liittämistä koskevista edellytyksistä kuninkaan asetuksen 23/2020 säännösten mukaisesti; ja
            
            
               -ilmastonmuutosta ja energiakäännettä koskeva laki, joka on tarkoitus hyväksyä vuoden 2021 alkupuoliskolla ja jolla vahvistetaan lailla uusiutuvaa energiaa koskevat tavoitteet vuodelle 2030 ja ilmastoneutraaliuden tavoite vuoteen 2050 mennessä (mukaan lukien 100-prosenttisesti uusiutuviin energialähteisiin perustuva sähköjärjestelmä). Laki sisältää myös elementtejä, jotka ovat merkityksellisiä muiden suunnitelman osien kannalta (kuten hallinnollisten esteiden vähentäminen ja julkisten latauspisteiden asentamista koskevat vaatimukset).
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Uudistus 2 (C7.R2) – Itse tuotetun energian kulutusta koskeva kansallinen strategia
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on lisätä itse tuotetun energian kulutusta uusiutuvan energian vaihtoehtoisena tuotantomuotona, asettaa tavoitteita tällä alalla kaudelle 2021-2030 sekä määrittää ja kehittää toimenpiteitä, joilla lievennetään tärkeimpiä esteitä niiden käyttöönotolle. Oma kulutus edistää uusiutuvan energian tuotannon integrointia rakennuksiin ja kaupunkiympäristöihin ja edistää paikallista työllisyyttä. 
            
            
               Toimenpiteeseen sisältyy se, että Espanjan hallitus hyväksyy itse tuotetun energian kulutuksen kansallisen strategian vuoden 2021 jälkipuoliskolla, jotta voidaan vähentää oman kulutuksen hallinnollisia esteitä. Strategiassa tarkastellaan Espanjan nykyistä ja mahdollista tilannetta ja yksilöidään toimenpiteitä, joilla pyritään seuraaviin: a) hallinnon välisen koordinoinnin parantaminen; b)tiedon levittäminen kuluttajille ja tietoisuuden lisääminen; c) määritetään olemassa olevat asiaankuuluvat taidot sekä oman kulutuksen käyttöönottoon liittyvät jatkokoulutusmahdollisuudet. 
            
            
               Toimenpide koskee kansallisen itse tuotetun energian kulutusta koskevan strategian keskeisten osien täytäntöönpanoa, mukaan lukien oman kulutuksen edistämistä koskevien ohjeiden julkaiseminen ja tarvittavien taitojen parantamiseen tähtäävän koulutuksen loppuun saattaminen. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023. 
            
            
               Uudistus 3 (C7.R3) – Energiayhteisöjen kehittäminen
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on kehittää energiayhteisöjä, jotta voidaan edistää kansalaisten osallistumista energiakäänteeseen uusiutuvaa energiaa tuottavien yhteisöjen ja kansalaisten energiayhteisöjen kautta. Toimenpiteellä tuetaan koulutusta, osallistavia ja yhteisöjen rakentamisprosesseja sekä tukea erityishankkeille. 
            
            
               Toimenpiteessä myönnetään ensimmäinen energiayhteisöjä koskeva pilottihanke tarjouskilpailun perusteella, jotta mallin elinkelpoisuus voidaan osoittaa. Toimenpiteessä pannaan täytäntöön 37 pilottihanketta, joihin paikallisyhteisö osallistuu, vuoden 2023 loppuun mennessä, ja siihen sisältyy toteutettujen toimien etenemissuunnitelma ja asianmukaisten tulevien toimien määrittely. Näiden hankkeiden on perustuttava uusiutuvaan energiaan. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Uudistus 4 (C7.R4) – Uusiutuvan energian innovoinnin ja teknologisen kehittämisen puitteet
            
            
               Tällä toimenpiteellä lujitetaan useiden uusiutuvien energialähteiden innovoinnin ja teknologisen kehittämisen puitteita ja edistetään tavoitetta, jonka mukaan uusiutuvien energialähteiden osuus on 100 prosenttia energiankysynnästä. Tämän toimenpiteen soveltamisalaan kuuluvat muun muassa merituulivoima ja biokaasu. Toimenpiteellä pyritään myös helpottamaan uusiutuviin energialähteisiin liittyvän teknologian tutkimusta ja kehittämistä. 
            
            
               Toimenpiteeseen sisältyy merituulivoimaa ja muuta merienergiaa koskevan etenemissuunnitelman julkaiseminen. Tämän etenemissuunnitelman tavoitteena on vähentää tämän uusiutuvan energianlähteen kehittämisen hallinnollisia esteitä. Etenemissuunnitelmassa on erityisesti pyrittävä seuraaviin: a) edistää tutkimusta, kehittämistä ja innovointia joustavamman sääntelykehyksen avulla ja vahvistamalla teknologiakeskuksia ja uusien prototyyppien testausalustoja; b) kartoittamaan mahdollisuuksia ja synergioita keskeisten teollisuudenalojen kanssa; c) asianmukaisen sääntelykehyksen kehittäminen Espanjassa tapahtuvaa käyttöönottoa varten (erityisesti kelluvan teknologian osalta); ja d) määritellään toimenpiteet ympäristövaikutusten minimoimiseksi (pyrkien samalla yksinkertaistamaan hallinnollisia menettelyjä). Toimenpiteellä pannaan täytäntöön etenemissuunnitelmassa määritellyt keskeiset sääntelytoimenpiteet merituulipuistojen edistämiseksi, tutkimuksen ja kehittämisen edistämiseksi ja kelluvien teknologioiden käyttöönoton tukemiseksi.
            
            
               Toinen osa-alue on biokaasua koskevan etenemissuunnitelman julkaiseminen. Siinä analysoidaan asianmukaisia lainsäädännöllisiä ja alakohtaisia välineitä biokaasun edistämiseksi keskittyen tämän energialähteen tehokkaaseen käyttöön (esimerkiksi maatalousteollisuuden sovelluksissa ja raskaissa hyötyajoneuvoissa, joissa sähköistäminen ei vielä ole vaihtoehto). Uudistuksen tässä osassa käsitellään biokaasua koskevaan etenemissuunnitelmaan sisältyvien keskeisten toimien täytäntöönpanoa, mukaan lukien seuraavat: a) perustetaan uusiutuvien kaasujen alkuperätakuujärjestelmä, jonka tarkoituksena on edistää investointeja biokaasuun ja hiilipäästöjen vähentämiseen teollisuuden ja liikenteen kaltaisilla aloilla; b) kehitetään väline, jolla voidaan laskea biokaasun vaikutus hiilestä irtautumiseen; ja c) toteutettavuustutkimukset biokaasun tuotantolaitosten käyttöönoton edistämiseksi. 
            
         
         
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C7.I1) – rakennuksiin ja tuotantoprosesseihin integroitujen innovatiivisten uusiutuvien energialähteiden kehittäminen
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää innovatiivisten uusiutuvien energialähteiden kehittämistä sekä rakennuksiin ja tuotantoprosesseihin integroitavien energiamuotojen kehittämistä. Sillä tuetaan itse tuotetun uusiutuvan energian kulutusta ja teknologioita, jotka eivät vielä ole täysin kilpailukykyisiä, mukaan lukien maatalouden sähkö- ja lämpöenergian uusiutuvat energialähteet, asuin- ja palvelualan jäähdytys- ja lämmitystarpeisiin tarkoitetut uusiutuvat energialähteet, uusiutuvista lähteistä peräisin oleva lämpöenergia teollisuusprosesseja varten, bioenergia ja merten uusiutuvat energialähteet. Tuki myönnetään investointitukena, joka myönnetään tarjouskilpailuilla, joilla varmistetaan kustannustehokkaat tulokset, tai suorana pääomatukena uusiutuvaan energiaan liittyville hankkeille. Investoinnilla tuettaisiin myös uudelleenkoulutusta ja täydennyskoulutusta uusiutuvan energian tuotannon alalla. 
            
            
               Tämän investoinnin yhteydessä asennetaan vähintään 3800 MW innovatiivista tai lisäarvoa tuottavaa uusiutuvaa tuotantoa vuoden 2026 alkupuoliskolle mennessä.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Investointi 2 (C7.I2) – Kestävä energia saarilla
            
            
               Investoinnilla tuetaan kestävää energiaa Espanjan saarilla (Kanariansarilla ja Baleaareilla) osana laajempaa strategiaa, jolla tuetaan saarten energiakäännettä, erityisesti tukemalla hankkeita, joilla pyritään uusiutuvan energian käyttöönottoon ja integrointiin saarilla ja niemimaahan kuulumattomissa järjestelmissä. Tämä on linjassa Espanjan kansallisen energia- ja ilmastosuunnitelman kanssa, johon sisältyy toimia saarten irrottamiseksi hiilestä ja saarten öljyriippuvuuden vähentämiseksi.
            
            
               Tuettaviin erityisinvestointeihin kuuluvat uusiutuvat sähkölähteet, varastointiratkaisut ja älykkäät hankkeet (osana ”Älykkäät saaret” -ohjelmaa). Osa tämän investoinnin mukaisista toimista perustuu ”Puhdasta energiaa EU:n saarille” -ohjelman kautta hankittuun tietämykseen.  
            
            
               Tässä investoinnissa asennetaan 200 MW innovatiivista uusiutuvan energian tuotantoa ja toteutetaan noin 200 toimenpidettä ”Älykkäät saaret”- ja ”Puhdasta energiaa EU:n saarille” -ohjelmien puitteissa sekä noin 400 varastointihanketta.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä. 
            
            
               G.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetuksen 23/2020 voimaantulo (energiatoimenpiteet)
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetuksen 23/2020 voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaallisella lakiasetuksella 23/2020 hyväksytään energia-alan toimenpiteitä, joilla pyritään luomaan oikeusperusta uudelle huutokauppajärjestelmälle, määrittelemään uusia toimijoita energia-alalle, kuten riippumattomia yhteenliittymiä ja uusiutuvaa energiaa tuottavia yhteisöjä, sekä edistämään pääsyn järkeistämistä ja liitäntälupia.
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen 960/2020 voimaantulo (uusiutuvaa energiaa koskeva talousjärjestelmä)
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen 960/2020 voimaantulosäännös 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaallisella asetuksella 960/2020 säännellään uusiutuvan energian taloudellista järjestelmää.
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen 1183/2020 voimaantulo (uusiutuvien energialähteiden liittäminen sähköverkkoon)
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen 1183/2020 voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaallisella asetuksella 1183/2020 säännellään hybridijärjestelmää ja määrätään uusiutuvien energialähteiden pääsystä ja liittämisestä sähköverkkoon.
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ilmastonmuutos- ja energiasiirtymälain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Ilmastonmuutosta ja energiasiirtymää koskevan lain voimaantulosäännös 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ilmastonmuutos- ja energiasiirtymälaissa on tarjottava vaihtoehtoinen sääntelyvakaus uusiutuvien energialähteiden kehittämiselle, vähennettävä hallinnollisia esteitä ja säädettävä julkisten latauspisteiden asentamista koskevat vähimmäisvaatimukset.
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian tuotantokapasiteetin lisäys 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian kumulatiivinen lisätuotantokapasiteetti, jota tuetaan C7.R1-uudistukseen sisältyvässä uudessa mahdollistavassa lainsäädäntökehyksessä (mukaan lukien säädöksellä 960/2020 perustettu huutokauppamekanismi, uusi asetus verkkoon pääsyä ja liittämistä koskevista luvista ja hybridisaatiosta): myönnetty vähintään 8500 MW 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kumulatiivinen uusiutuvan energian lisäkapasiteetti asennettu Espanjassa 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian kumulatiivinen lisäkapasiteetti asennettu Espanjassa vuoden 2020 ensimmäisen neljänneksen ja vuoden 2023 viimeisen neljänneksen välillä C7.R1-uudistukseen sisältyvän uuden mahdollistavan lainsäädäntökehyksen puitteissa (mukaan lukien säädöksellä 960/2020 perustettu huutokauppamekanismi, uusi asetus verkkoon pääsyä ja liittämistä koskevista luvista ja hybridisaatiosta): rakennettu vähintään 1500 MW
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Itse tuotetun energian kulutusta koskeva kansallinen strategia
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä ja kansallisen itse tuotetun energian kulutusta koskevan strategian julkaiseminen hallituksen verkkosivustolla, jotta voidaan vähentää oman kulutuksen hallinnollisia esteitä.
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Itse tuotetun energian kulutuksen kansallisen strategian mukaisten toimenpiteiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Tulosten julkaiseminen verkkosivustolla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Itse tuotetun energian kulutuksen kansallisen strategian mukaisten keskeisten toimenpiteiden loppuun saattaminen seuraavasti: ekologisesta siirtymästä vastaavan ministeriön verkkosivuilla on julkaistu teknisiä ohjeita ja kunnille suunnattuja ohjeita siitä, miten voidaan edistää itse tuotetun energian kulutusta, sekä sellaisten koulutusten loppuun saattaminen, jotka on annettu uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian kulutuksen edellyttämien teknisten taitojen parantamiseksi vähintään 500 ammattilaiselle.
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energiayhteisöjä koskeva pilottihanke 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ensimmäinen energiayhteisöjä koskeva pilottihanke valittu tarjouskilpailun perusteella, jotta mallin elinkelpoisuus voidaan osoittaa. 
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Energiaan liittyvien pilottihankkeiden loppuun saattaminen paikallisyhteisöissä
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 37:n sellaisen energiaan liittyvän pilottihankkeen loppuun saattaminen, johon paikallisyhteisö osallistuu, noudattaen etenemissuunnitelmaa, jossa esitetään toteutetut toimet ja jatkotoimet. Näihin pilottihankkeisiin voi sisältyä osallistavia prosesseja, paikallisten energiayhteisöjen perustamisen tukemista tai itse uusiutuvaa energiaa koskevien hankkeiden käyttöönottoa.
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Merituulivoimaa ja muuta merienergiaa koskeva etenemissuunnitelma
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Merituulivoimaa ja muuta merienergiaa koskevan etenemissuunnitelman julkaiseminen tämän uusiutuvan energialähteen kehittämisen hallinnollisten esteiden vähentämiseksi
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Merituulivoimaa ja muuta merienergiaa koskevassa suunnitelmassa yksilöityjen sääntelytoimenpiteiden voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Sääntelytoimenpiteiden voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Merituulivoimaa ja muuta merienergiaa koskevassa suunnitelmassa yksilöidyt keskeiset sääntelytoimenpiteet tulevat voimaan tutkimuksen ja innovoinnin edistämiseksi ja kelluvien teknologioiden käyttöönoton tukemiseksi. Näitä keskeisiä toimenpiteitä ovat seuraavat: merten aluesuunnittelusuunnitelmien lopullinen hyväksyminen, verkkosuunnittelun ja offshore-strategian parempi koordinointi ja sääntelykehyksen päivittäminen.
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Biokaasua koskevassa etenemissuunnitelmassa yksilöityjen toimenpiteiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Biokaasua koskevassa etenemissuunnitelmassa yksilöityjen keskeisten toimenpiteiden loppuun saattaminen, mukaan lukien uusiutuvia kaasuja koskevan alkuperätakuujärjestelmän perustaminen, biokaasun kilpailukyvyn parantaminen ja biokaasun tuotantoon tehtävien investointien edistäminen, millä varmistetaan nopeampi hiilestä irtautuminen esimerkiksi teollisuuden ja liikenteen aloilla.
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tarjouskilpailu investointituesta uusiutuvan energian innovatiiviseen tai lisäarvoa tuottavaan kapasiteettiin
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Tarjouskilpailu investointituesta uusiutuvan energian innovatiiviseen tai lisäarvoa tuottavaan kapasiteettiin julkaistaan virallisessa lehdessä 
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Merten uusiutuvan energian infrastruktuuriin liittyvät uudet hankkeet, teknologiat tai laitokset
                     
                  
                  
                     
                        Myöntämispäätös/investointiviranomaisen päätös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Myönnetty vähintään kuusi kehityshanketta, jotka koskevat merten uusiutuvan energian infrastruktuuriin liittyviä uusia hankkeita, teknologioita tai laitoksia Näiden kuuden kehityshankkeen olisi edistettävä merten uusiutuvaa energiaa koskevien hankkeiden toteuttamista Espanjassa. Kehityshankkeisiin voi sisältyä pk-yrityksiä, jotka harjoittavat uusiutuvaan merienergiaan liittyvää toimintaa ja jotka saavat avustuksia, lainoja tai pääomasijoituksia, osallistuvat esikaupallisiin julkisiin hankintoihin, sekä avustuksia, joita myönnetään suoraan uusiutuvaa energiaa hyödyntäville merihankkeille tai merten uusiutuvan energian uuden teknologian valmistusta tai käyttöönottoa koskevalle prototyypille. 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lisätuotantokapasiteetti innovatiivista tai lisäarvoa tuottavaa uusiutuvaa energiaa varten
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 800
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian kumulatiivinen lisätuotantokapasiteetti, joka hankitaan innovatiivista tai lisäarvoa tuottavaa uusiutuvaa kapasiteettia koskevien tarjouskilpailujen kautta (vähintään 3800 MW asennettu)
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Puhtaan energian ja saarien älykkäiden hankkeiden virasto 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Perustetaan puhtaan energian ja saarien älykkäiden hankkeiden virasto, jonka tavoitteena on hallinnoida elpymis- ja palautumistukivälineen tukiohjelmia. Virasto koordinoi saarten energiakäänteen dynaamisuutta ja kehitystä.
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saarilla toteutettavaa energiakäännettä tukevien hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                         -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 500 toimea, hanketta tai ohjelmaa tuettu tai toteutettu, mukaan lukien seuraavat: dynamisointiohjelmat tai -toimistot, saarten etenemissuunnitelmat, investointi- tai tukihankkeet, jotka liittyvät Puhdasta energiaa EU:n saarille -ohjelmaan tai Älykkäät saaret -ohjelmaan, uusiutuvaa energiaa tai kestävää varastointia koskevat hankkeet. 
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian tuotantokapasiteetin lisäys saarilla
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian kumulatiivinen lisätuotantokapasiteetti, joka hankitaan saarten uusiutuvaa kapasiteettia koskevien tarjouskilpailujen kautta (vähintään 180 MW asennettu)
                     
                  
               
            
               H. KOMPONENTTI 08: Sähköinfrastruktuuri, älykkäät verkot sekä jouston ja varastoinnin käyttöönotto
            
            
               Espanjan kansallisen energia- ja ilmastosuunnitelman tavoitteena on, että uusiutuvan energian osuus energian loppukulutuksesta on 42 prosenttia vuoteen 2030 mennessä. Uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotannon lisääminen (jonka ennustetaan saavuttavan 74 prosenttia kysynnästä vuonna 2030 ja 100 prosenttia vuoteen 2050 mennessä) edellyttää useita täydentäviä investointeja verkon digitalisointiin, varastointiin ja kysynnän hallintaan. Erityisesti uusiutuvien teknologioiden katkonaisuus ja osittainen ennustettavuus tarkoittavat sitä, että energian varastoinnilla on tärkeä rooli järjestelmän joustavuuden lisäämisessä ja verkon vakauden varmistamisessa.
            
            
               Tässä yhteydessä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tällä komponentilla on seuraavat tavoitteet: 
            
            
               a)Sellaisen joustavamman, hajautetumman ja dynaamisemman energiajärjestelmän kehittäminen, joka kykenee tehokkaasti ja turvallisesti ottamaan vastaan suuremman uusiutuvan energian tuotannon;
            
            
               b)Uusien innovatiivisten liiketoimintamallien kehittäminen; ja 
            
            
               c)Uusien toimijoiden (tuottajat, toimittajat ja kuluttajat sekä varastointioperaattorit ja yhteenliittymät) osallistuminen sähköjärjestelmään ja joustavampi sääntelykehys, joka pystyy mukautumaan uusiin tarpeisiin sääntelyn testiympäristöjen avulla.
            
         
         
            
               Komponentilla edistetään investointeja innovointiin ja energiatehokkuuteen ja kannustetaan tehokkaiden innovointia edistävien politiikkojen käyttöönottoon (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019). Sillä edistetään myös julkisia ja yksityisiä investointeja ja vihreää siirtymää (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. 
            
            
               H.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C8.R1) – Puitteet uusiutuvien energialähteiden integroimiseksi energiajärjestelmään: verkot, varastointi ja infrastruktuuri
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on luoda avoin ja vakaa sääntelykehys, joka luo varmuutta ja mahdollistaa uusiutuvien energialähteiden suuremman integroinnin energiajärjestelmään investoimalla verkkoihin, varastointiin ja infrastruktuuriin. 
            
            
               Uudistukseen sisältyy hiilestä irtautumista vuoteen 2050 mennessä koskeva pitkän aikavälin strategia. Strategian tavoitteena on luoda perusta strategiselle ja sääntelykehykselle, jonka avulla uusiutuvat energialähteet voidaan integroida tehokkaasti joustavaan ja älykkääseen energiajärjestelmään. ELP 2050:n tavoitteisiin kuuluvat muun muassa seuraavat: a) kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen 90 prosentilla vuoteen 1990 verrattuna (ilmastoneutraalius); b) uusiutuvien energialähteiden osuuden nostaminen 97 prosenttiin energian loppukulutuksesta; ja c) 100-prosenttisesti uusiutuviin energialähteisiin perustuva sähköjärjestelmä. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä. 
            
            
               Uudistus 2 (C8.R2) – Energian varastointistrategia ja energian varastoinnin käyttöönottoa koskevan sääntelykehyksen mukauttaminen
            
            
               Tämän toimenpiteen tarkoituksena on kehittää, hyväksyä ja ottaa käyttöön sääntely- ja strategiakehys energian varastoinnin edistämiseksi. Uudistuksella luodaan tarvittavat puitteet C8.I1 ja C8.I3 kohdan mukaisille suunnitelluille investoinneille, jotka liittyvät energian varastoinnin ja uusien liiketoimintamallien käyttöönottoon energiasiirtymässä. 
            
            
               Uudistukseen on sisällyttävä Espanjan hallituksen hyväksyntä energian varastointistrategialle. Strategian tavoitteena on, että energian varastointi on 20 GW vuonna 2030 ja 30 GW vuonna 2050. 
            
            
               Uudistukseen sisältyy kolme säädöstä: i) kuninkaallinen asetus 1183/2020 varastointilaitosten verkkoon pääsyn sääntelystä; ii) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencian kiertokirje nro 1/2021 sähköntuotantolaitosten siirto- ja jakeluverkkoihin pääsyä ja niihin liittämistä koskevien menetelmien ja ehtojen vahvistamiseksi; iii) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencian 10 päivänä joulukuuta 2020 antama päätöslauselma, jolla säännellään energian varastointilaitosten osallistumista lisäpalvelujen tarjoamiseen. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
            
            
               Uudistus 3 (C8.R3) – Yhdistämis-, kysyntä- ja joustopalveluja koskevan sääntelykehyksen kehittäminen
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on kehittää sääntelykehystä, jota tarvitaan älykkään ja dynaamisen energiajärjestelmän kehittämiseksi , mukaan lukien i) kysyntäpuolen hallinta- ja joustopalvelujen sääntely kansallisessa sääntelykehyksessä, ii) sääntelykehyksen kehittäminen erilaisten joustopalvelujen hyödyntämiseksi ja iii) sellaisen kehyksen kehittäminen, jolla varmistetaan kuluttajien mahdollisuus saada energiankulutustietojaan.
            
            
               Uudistus on linjassa kansallisen energia-ilmastosuunnitelman kanssa, jossa nimenomaisesti tunnustetaan tarve määrittää uusiutuvista lähteistä peräisin olevaa energiaa tarjoavien toimijoiden, energian varastoijien ja kysyntäjoustopalveluja tarjoavien toimijoiden nykyisiin ja kehittyviin markkinoihin osallistumista koskevat tekniset vaatimukset. 
            
            
               Kansallisessa energia-alan ilmastosuunnitelmassa korostetaan myös tarvetta kehittää yhteenliittymien, erityisesti riippumattomien yhteenliittymien, asemaa, jotta helpotetaan niiden osallistumista markkinoille. Tätä varten uudistuksessa kaavaillaan riippumattoman kysynnän yhteenliittymän aseman luomista kuninkaan asetuksella 23/2020, jotta vähittäismarkkinoille saataisiin uusia toimijoita. 
            
            
               Sen lisäksi, että uudistuksella tuetaan kansallista energia-alan ilmastosuunnitelmaa, sillä saatetaaan osaksi kansallista lainsäädäntöä sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä 5 päivänä kesäkuuta 2019 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/944, jossa säädetään velvollisuudesta varmistaa kuluttajien osallistuminen markkinoille muun muassa kysyntäjouston avulla, edistää kuluttajien osallistumista yksittäin tai yhdessä tai riippumattomien yhteenliittymien kautta sekä mahdollistaa jouston käyttö jakeluverkoissa.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Uudistus 4 (C8.R4) – sääntelyn testiympäristöt tai testausalustat 
            
            
               Tämän toimenpiteen tarkoituksena on kehittää kansalliseen sääntelykehykseen sääntelyn testausalustoja (testiympäristöjä), jotka mahdollistavat uusien tuotteiden tai teknologisten ratkaisujen, poikkeusten tai sääntelytakeiden käyttöönoton energia-alan tutkimuksen ja innovoinnin helpottamiseksi. Uudistus liittyy suoraan uudistukseen C8.R3 ja investointiin C8.I3.
            
         
         
            
               Sääntelyn testiympäristöjen on annettava teollisuudelle mahdollisuus testata joustoon, kysynnänohjaukseen ja energian varastointiin liittyviä uusia teknologioita, järjestelmiä ja palveluja turvallisessa ympäristössä, jossa asianomaiset osapuolet voivat kokea innovatiivisia ratkaisuja ilman, että niihin sovelletaan sääntelyvaatimuksia. Lisäksi testiympäristöt mahdollistavat hallinnon ja sääntelyviranomaisen välisen kaksisuuntaisen sääntelyvuoropuhelun, jolla nopeutetaan ja helpotetaan voimassa olevien säännösten tarkistamista ja mukautetaan niitä uusien toimijoiden markkinoille tuloon. Tämän odotetaan helpottavan teknologisten startup-yritysten perustamista antamalla niille mahdollisuuden testata liiketoimintamallejaan.
            
            
               Uudistukseen sisältyy sääntelyn testiympäristöjen kehittämistä koskevan kuninkaallisen asetuksen antaminen uusien pilottihankkeiden kehittämisen mahdollistamiseksi, jotta voidaan edistää tutkimusta ja innovointia sähköalalla.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023. 
            
            
               Investointi 1 (C8.I1) – Energian varastoinnin käyttöönotto
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on ottaa käyttöön energian varastointi käynnistämällä tuki- ja investointialoitteita kolmella keskeisellä alalla:
            
            
               a)Laajamittaisen varastoinnin kehittäminen. Laajamittainen varastointi on tarpeen, jotta voidaan integroida suurempi määrä uusiutuvan energian tuotantoa ja tarjota järjestelmälle palveluja taajuussääntelystä, asematasotuesta (joustavuus) tai pimeäkäynnistymisestä alkaen;
            
            
               b)Varastoinnin edistäminen mittarista erillään ja alakohtaisesti integroituna. Mittarista erillään oleviin teknologioihin voivat kuulua oman kulutuksen välineet, litiumakut ja lämmönvarastointijärjestelmät; ja
            
            
               c)Julkinen aloite avoimen vihreän klusterin luomiseksi varastoinnin tekniselle ja teolliselle kehittämiselle Espanjassa, jotta energia-alan ja muiden teollisuudenalojen yritykset voitaisiin mobilisoida ja integroida varastointiin, mikä parantaisi maan teollisia ja teknologisia valmiuksia.
            
            
               Ehdotettua investointia tuetaan tämän komponentin uudistuksissa määritellyissä puitteissa, erityisesti uudistuksilla C8.R1 ja C8.R2, jotka muodostavat oikeusperustan ja strategisen perustan energian varastoinnin tehokkaalle käyttöönotolle.
            
            
               Toimenpide toteutetaan innovatiivisilla varastointihankkeilla, jotka edistävät energiakäännettä, erityisesti uuden joustavuuden tarjoamiseksi energia-alalle, mukaan lukien uusiutuvien energialähteiden integrointi. Vähintään viiden innovatiivisen varastointihankkeen on oltava toiminnassa tai vähintään 600 MW (tai vastaava kokonaisenergiamäärä (MWh)) on oltava asennettuna.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.   
            
            
               Investointi 2 (C8.I2) – Verkkojen digitalisointi
            
            
               Tällä toimenpiteellä tuetaan jakeluverkkojen digitalisointiin liittyviä investointeja, joilla pyritään saattamaan ne energiakäänteen toteuttamiseksi tarvittavien vaatimusten mukaisiksi. Sähköverkkojen digitalisoinnin tarve on osa sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä 5 päivänä kesäkuuta 2019 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä (EU) 2019/944, jonka mukaan jäsenvaltioiden olisi edistettävä verkkojen nykyaikaistamista esimerkiksi ottamalla käyttöön älykkäitä verkkoja. Verkkojen digitalisointi on välttämätöntä, jotta voidaan edistää energiajärjestelmän muutosta lisäämällä uusiutuvien energialähteiden käyttöä, jotta sähköjärjestelmä olisi turvallinen ja häiriönsietokykyinen. Se on erityisen tärkeää niemimaan ulkopuolella, jossa haavoittuvuus ja energiariippuvuus on suurempi. 
            
            
               Toimenpiteen yleisenä tavoitteena on lisätä sähkön kilpailukykyä ja nopeuttaa talouden sähköistämistä. Tätä varten toimenpiteessä on säädettävä alustavasta tukimekanismista, jolla maksimoidaan verkkojen digitalisoinnin tarjoamat mahdollisuudet seuraavin keinoin: vähennetään uusiutuvan energian tuotannon hävikkiä ja vuotoja, ii) edistetään kysynnän osallistumista sähköjärjestelmän hallintaan ja iii) optimoidaan verkon konfiguraatio.
            
            
               Toimenpiteen tarkoituksena on myöntää jakeluyrityksille vähintään 35 innovatiivista digitointihanketta (älykästä sähkönjakelua varten).
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.  
            
            
               Investointi 3 (C8.I3) – Energiasiirtymän uudet liiketoimintamallit
            
            
               Tähän toimenpiteeseen sisältyy investointeja ja tukimekanismeja, joilla pyritään edistämään energian varastoinnin käyttöönottoon liittyvää siirtymää koskevia uusia liiketoimintamalleja sekä sen uusiohallintaa ja kierrätystä, kysynnän hallintaa, yhteenliittymiä, joustopalveluja, datan saatavuutta ja testausympäristöjä. Toimenpiteen on erityisesti sisällettävä seuraavat: 
            
            
               a)Tuki yhteenliittymien käyttöönotolle kansallisilla sähkömarkkinoilla keskittyen erityisesti riippumattomiin yhteenliittymiin asentamalla reaaliaikaisia mittauslaitteita (käyttäjäkohtainen mittaaminen) ja valvonta- ja viestintäkeskuksia sekä edistämällä aggregointialustoja;
            
            
               b)Varastoinnin käyttöönotto koko arvoketjussa;
            
         
         
            
               c)Tuki kysynnänhallintahankkeille eri kuluttajaprofiileissa (suuret yritykset, pk-yritykset, uusiutuvaa energiaa tuottavat yhteisöt/kansalaiset energiayhteisöt, yhteenliittymät jne.)
            
            
               d)Hakemuspyynnöt sääntelyn testausalustoja varten, suorina, kilpailuun perustuvina tukina tai yhteistyösopimuksina; ja
            
            
               e)Tuki startup-yrityksille tai innovatiivisille aloitteille energia-alalla.
            
            
               Investointi liittyy läheisesti uudistukseen C8.R4, jolla pyritään kehittämään sääntelyn testiympäristöjä innovatiivisia hankkeita varten. Se perustuu myös muissa uudistuksissa, erityisesti C8.R3-uudistuksessa, määritettyyn strategiseen ja sääntelykehykseen.
            
            
               On odotettavissa, että noin 20 hanketta myönnetään energiakäänteeseen liittyvien uusien liiketoimintamallien edistämiseen, mukaan lukien älykäs mittaaminen, varastointi, kysyntäjousto, joustopalvelut ja data.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               H.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hiilestä irtautumista koskevan pitkän aikavälin strategian (ELP2050) hyväksyminen.
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Hiilestä irtautumista koskevan pitkän aikavälin strategian (ELP2050) hyväksyminen. ELP50 muodostaa perustan strategiselle ja sääntelykehykselle, jonka avulla uusiutuvat energialähteet voidaan integroida tehokkaasti joustavaan ja älykkääseen energiajärjestelmään. Tätä kehystä tarkastellaan kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa esitetyn laajemman lähestymistavan yhteydessä.
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energian varastointiratkaisun kehittämistä edistävien suunnittelu-, lainsäädäntö- ja sääntelyuudistusten voimaantulo.
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädäntö- ja sääntelytoimenpiteiden voimaantulosäännökset 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavien energian varastointiratkaisujen kehittämistä edistävien suunnittelu-, lainsäädäntö- ja sääntelyuudistusten hyväksyminen ja voimaantulo:
                        a) ministerineuvosto hyväksyy energian varastointistrategian, jonka tavoitteena on edistää energian varastoinnin käyttöönottoa 66 erityistoimenpiteellä, jotka on ryhmitelty strategiaan sisältyviin kymmeneen toimintalinjaan. Päämääränä on, että energian varastointi on 20 GW vuonna 2030 ja 30 GW vuonna 2050. 
                        b) julkaistaan virallisessa lehdessä kuninkaallinen asetus 1183/2020 varastointilaitosten verkkoon pääsyn sääntelystä.
                        c) julaistaan virallisessa lehdessä Comisión Nacional de los Mercados y la Competencian kiertokirje nro 1/2021 sähköntuotantolaitosten siirto- ja jakeluverkkoihin pääsyä ja niihin liittämistä koskevien menetelmien ja ehtojen vahvistamiseksi. 
                        d) julkaistaan virallisessa lehdessä energian varastointilaitosten osallistumisesta lisäpalvelujen tarjoamiseen 10 päivänä joulukuuta 2020 annettu päätöslauselma
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Jouston ja kysyntäjouston integrointia koskevien sääntelytoimenpiteiden voimaantulo.
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädäntö- ja sääntelytoimenpiteiden voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sääntelykehyksen kehittäminen jouston ja kysyntäjouston integroimiseksi seuraavien toimien avulla:
                        a) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencian 10 päivänä joulukuuta 2020 antaman päätöslauselman julkaiseminen tiettyjen toimintamenettelyjen mukauttamisesta tasapainoisiin palveluihin osallistumista varten.
                        b) sen lainsäädännön hyväksyminen, jolla direktiivi 2019/944 saatetaan täysimääräisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä, 
                        c) RDL23/2020 hyväksyminen riippumattoman yhteenliittymän aseman luomiseksi
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisten toimenpiteiden voimaantulo, joilla edistetään sääntelyn testiympäristöjä tutkimuksen ja innovoinnin edistämiseksi sähköalalla.
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sääntelyn testiympäristöjen kehittämistä koskeva kuninkaallinen asetus uusien pilottihankkeiden kehittämisen mahdollistamiseksi julkaistaan ja tulee voimaan, jotta voidaan edistää tutkimusta ja innovointia sähköalalla.
                        Lainsäädännön on annettava teollisuudelle mahdollisuus testata joustoon, kysynnänohjaukseen ja energian varastointiin liittyviä uusia teknologioita, järjestelmiä ja palveluja turvallisessa ja suotuisassa ympäristössä, jossa asianomaiset osapuolet voivat kokeilla innovatiivisia ratkaisuja ilman, että niihin sovelletaan sääntelyvaatimuksia. Lisäksi tämä mahdollistaa hallinnon ja sääntelyviranomaisen välisen kaksisuuntaisen sääntelyvuoropuhelun, jolla nopeutetaan ja helpotetaan voimassa olevien säännösten tarkistamista ja mukautetaan niitä uusien toimijoiden markkinoille tuloon, mikä kannustaa luomaan teknologian startup-yrityksiä antamalla niille mahdollisuus testata liiketoimintamallejaan.
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Myönnetään innovatiivisia varastointihankkeita
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Valittu vähintään viisi innovatiivista varastointihanketta, joiden yhdistetty asennettu kapasiteetti on vähintään 600 MW tai vastaava kokonaisenergiamäärä (MWh).
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset varastointihankkeet toiminnassa 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Toiminnassa on vähintään viisi innovatiivista varastointihanketta, jotka vastaavat vähintään 600 MW:n kokonaiskapasiteettia tai vastaavaa kokonaisenergiansyöttöä (MWh).
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset digitalisointihankkeet sähkönjakelua varten
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 35 innovatiivista digitalisointihanketta (mukaan lukien verkon automatisointi), myönnetty jakeluyrityksille, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencian kiertokirjeessä nro 6/2019 esitettyjen ominaispiirteiden ja määritelmien mukaisesti. 
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeet, joilla edistetään energiasiirtymän uusia liiketoimintamalleja
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 20 hanketta myönnetty energiakäänteeseen liittyvien uusien liiketoimintamallien edistämiseen, mukaan lukien älykäs mittaaminen, varastointi, kysyntäjousto, joustopalvelut ja data.
                     
                  
               
               I. KOMPONENTTI 09: Uusiutuva vety
            
            
               Espanjan kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa vuosiksi 2021-2030 pyritään vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä 23 prosenttia vuoden 1990 tasosta. Tässä yhteydessä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin 9 päätavoitteena on kehittää uusiutuvaa vetyenergiateknologiaa:
            
            
               a.Energian varastointikeinona sähkön tarjonnan ja kysynnän välisten erojen hallitsemiseksi ja sähköjärjestelmän joustavuuden lisäämiseksi.
            
            
               b.Edistämällä niiden kehittämistä ja vakiinnuttamista teollisessa arvoketjussa, koska nämä teknologiat eivät ole tällä hetkellä valmiita toimimaan markkinaehdoin;
            
            
               c.Tukemalla niiden integrointia loppukäyttöön, mukaan lukien fossiilipohjaisen vedyn korvaaminen teollisuudessa; ja
            
            
               d.Kehittämällä vihreää osaamista.
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa käsitellään maakohtaisia suosituksia, joilla edistetään investointeja innovointiin ja energiatehokkuutta (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019) ja edistetään vihreää siirtymää (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Komponentti on osa uusiutuvaa energiaa koskevaa strategiaa, joka tukee Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentteja 1 ja 6 (vedyn käyttö liikkuvuudessa ja liikenteessä), komponenttia 7 (uusiutuvan energian tuotanto) ja komponenttia 8 (varastointi ja älykkäät verkot).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               I.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
         
         
            
               Uudistus 1 (C9.R1) – Vetyetenemissuunnitelma
            
            
               Tämä toimenpide muodostaa puitteet uusiutuvan vedyn kehittämiselle Espanjassa, jäljempänä ’vetyetenemissuunnitelma’. Tätä varten siinä määritellään tavoitteet, jotka on saavutettava vuoteen 2030 mennessä asennetun kapasiteetin osalta aloittain (teollisuus ja liikenne). Ministerineuvosto hyväksyi vetyetenemissuunnitelman lokakuussa 2020. Toimenpiteessä vahvistetaan myös konkreettinen keino tukea etenemissuunnitelman täytäntöönpanoa varmistamalla, että vedyn elektrolyysilaitteille toimitetaan uusiutuvaa energiaa. Asiaan liittyviin sääntelytoimiin kuuluu i) sellaisen sääntelyvälineen perustaminen, johon sisältyy sellaisten kansallisten elinten nimittäminen ja hallinnointi, jotka myöntävät alkuperätakuita uusiutuvista energialähteistä tuotetuille kaasuille, uusiutuva vety mukaan luettuna; ja ii) sääntelymekanismi, jossa vahvistetaan, miten vedyn uusiutuva alkuperä todennetaan.
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.
            
            
               Investointi 1 (C9.I1) – Uusiutuva vety, maahanke
            
            
               Tällä toimenpiteellä pyritään edistämään vetyä koskevan etenemissuunnitelman täytäntöönpanoa neljän toimintalinjan mukaisesti. 
            
            
               Ensimmäisenä tavoitteena on lisätä Espanjan tietämystä ja innovatiivista arvoketjua kiinnittäen erityistä huomiota pk-yrityksiin. Tämän teknologian varhaisen teknologisen valmiuden vuoksi toimenpiteen tarkoituksena on tukea vähintään kymmentä pk-yritystä, jotta ne voivat lujittaa ja vahvistaa Espanjan nykyistä arvoketjua tehostamalla yhtä tai useampaa seuraavista toimista: tuotantovalmiudet, osaaminen, kilpailukyky, tietämyksen ja teknologian siirto ja/tai kansainvälinen ulottuvuus. Toimenpiteen tavoitteena on myös viisi teknologian kehitysaskelta tai prototyyppiä (kuten elektrolyysilaitteet, kompressorit, varastointisäiliöt, polttokennot ja H2-pohjaiset liikennejärjestelmät), mukaan lukien ”ensimmäinen lajissaan”, jotta voidaan tukea vedyn tuotantoon, jakelulogistiikkaan tai kulutukseen liittyvien uusien laajennettujen mallien tai prototyyppien validointia. Lisäksi toimenpide sisältää vähintään kymmenen toimea, joiden tavoitteena on parantaa testauslaitoksia tai ottaa käyttöön vedyn toimitusketjuun kuuluvien keskeisten mahdollistavien teknologioiden tai järjestelmien, kuten elektrolyysilaitteiden tai polttokennojen, uusia valmistuslinjoja. Niillä joko i) parannetaan T&K&I-toimintaan liittyviä testaustiloja tai laboratorioita ja/tai niihin liittyviä laitteita; tai ii) parannetaan tiloja ja/tai uusien laitteiden (kuten työstökoneiden) hankintaa vetyyn ja polttokennoihin liittyvien järjestelmien, laitteiden tai komponenttien valmistamiseksi.
            
            
               Toisen toimintalinjan tavoitteena on perustaa kaksi uusiutuvan vedyn klusteria, joissa yhdistyvät laajamittainen tuotanto, jalostus ja kulutus. Ainakin yhden näistä klustereista tavoitteena on integroida suurikapasiteettinen uusiutuvan vedyn elektrolyysilaite, joka toimittaa vetyä suoraan paikallisille teollisuusasiakkaille. Elektrolyysilaitteessa on käytettävä uusiutuvista energialähteistä tuotettua sähköä. Tuloksena syntyvä vety on sisällytettävä teollisuuden prosesseihin ja yritysten toimitusketjuihin (mukaan lukien liiketoimintamallien mukauttaminen ja siirtyminen pois fossiilipohjaisen vedyn kulutuksesta), jotta voidaan korvata vähintään viisi prosenttia niiden vuotuisesta fossiilipohjaisen vedyn kulutuksesta. Kaikkien elektrolyysilaitteiden kokonaistuotantokapasiteetti on vähintään 500 MW. 
            
            
               Kolmannessa toimintalinjassa odotetaan tuettavan vedyn käyttöönottoa useissa (vähintään kymmenessä) muissa uraauurtavissa hankkeissa, jotka ovat kooltaan pienempiä kuin klusteri. Niillä otetaan uusiutuva vety käyttöön yhtä ja ainoaa teollisuuskeskittymää laajemmin erillisissä energiajärjestelmissä, jotka mahdollistavat uusiutuvan vedyn sisällyttämisen liikenteen kaltaisiin aloihin. Näiden toimien odotetaan kattavan uusiutuvan vedyn tuotannon, jakelun ja kulutuksen, mikä lisää kattavuutta Espanjan eri aloilla ja osissa.
            
            
               Toimenpiteellä pyritään edistämään vetyä osana laajempaa EU:n strategiaa unionin arvoketjun kehittämiseksi. Tämän seurauksena jotkin yritykset, joita toimenpiteellä tuetaan, voivat osallistua suunniteltuun vetyä koskevaan IPCEI-hankkeeseen yhdessä muiden jäsenvaltioiden yritysten kanssa, sillä toimenpide tarjoaa asianmukaiset puitteet tehdä unionissa yhteistyötä kansallisten arvoketjujen integroimiseksi kilpailukyvyn edistämiseksi. 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Uusiutuvan vedyn integroinnilla edistetään erityisesti teollisten prosessien sähköistämistä.
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet on toteutettava 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä.
            
            
               I.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vedyn etenemissuunnitelma 
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Vetyä koskevan etenemissuunnitelman hyväksyminen ministerineuvostossa. Vetyä koskevassa etenemissuunnitelmassa vahvistetaan suuntaviivat, jotka Espanja on määritellyt uusiutuvan vedyn alan kehittämiseksi. Tätä varten siinä määritellään tavoitteet, jotka on saavutettava vuoteen 2030 mennessä asennetun kapasiteetin, teollisuuden ja liikenteen osalta.
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvia kaasuja koskevien alkuperätakuiden vahvistamisesta annetun asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Asetuksen säännös, josta ilmenee asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvia kaasuja, myös uusiutuvaa vetyä, koskevasta kansallisesta alkuperätakuiden järjestelmästä annetun asetuksen voimaantulo, jolla varmistetaan 100 prosentin uusiutuva energia. Sääntelyvälineellä perustettavaan järjestelmään kuuluu kansallisten myöntävien elinten nimeäminen ja niiden hallintojärjestelmän hyväksyminen; ja sääntelymekanismi, jossa vahvistetaan, miten vedyn uusiutuva alkuperä todennetaan.
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritysten rahoitus vedyn arvoketjun vahvistamiseksi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään kymmentä pk-yritystä on rahoitettu, jotta Espanjan nykyistä vedyn arvoketjua voidaan vahvistaa ja lujittaa parantamalla yhtä tai useampaa seuraavista ominaisuuksista: tuotantovalmiudet, osaaminen, kilpailukyky, tietämyksen ja teknologian siirto ja/tai kansainvälinen ulottuvuus.
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Teknologinen kehitys uusiutuvan vedyn arvoketjussa 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään viisi teknistä kehitysaskelta tai prototyyppiä uusiutuvan vedyn arvoketjussa. Näihin (kuten elektrolyysilaitteet, kompressorit, varastointisäiliöt, polttokennot ja vetypohjaiset liikennejärjestelmät) voi sisältyä kehitysaskelia, jotka ovat ”ensimmäisiä lajissaan”, jotta voidaan validoida uusi laajennettu malli tai prototyyppi, joka liittyy tuotantoon, logistiikkaan ja vedyn kulutukseen.
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan vedyn klusterit (tai laaksot)  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään kaksi uusiutuviin energialähteisiin perustuvaa vetyklusteria (tai laaksoa) rahoitettu alakohtaista integrointia varten. Klustereissa tai suurissa vetylaaksoissa tiivistetään ja integroidaan paikallisesti uusiutuvan vedyn tarjonta, jakelu (logistiikka) ja kysyntä tiettyihin paikkoihin harmaan vedyn ja fossiilisten polttoaineiden syrjäyttämiseski.
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Vedyn edelläkävijähankkeet  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Rahoitettu vähintään kymmentä yksittäistä uraauurtavaa hanketta. Näihin kuuluvat integroidut hankkeet, jotka kattavat uusiutuvan vedyn tuotannon, jakelun ja kulutuksen eri paikoissa kuin klustereissa. Hankkeisiin voi sisältyä muiden tarvittavien toimien, kuten tietoon perustuvan tutkimuksen ja valmiuksien luonnin, integrointi.
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Testauslaitokset tai uudet tuotantolinjat.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Rahoitettu vähintään kymmentä toimea, joilla pyritään parantamaan testauslaitoksia tai toteuttamaan uusia tuotantolinjoja. Toimilla joko  1) parannetaan T&K&I-toimintaan liittyviä testaustiloja tai laboratorioita ja/tai niihin liittyviä laitteita; tai 2) parannetaan tiloja ja/tai uusien laitteiden (kuten työstökoneiden)tai tekniikoiden hankintaa vetyyn ja polttokennoihin liittyvien järjestelmien, laitteiden tai komponenttien valmistamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sallittu elektrolyysikapasiteetti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                     
                        (MW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Hyväksytty vähintään 500 MW elektrolyysikapasiteettia, mukaan lukien täydentävä infrastruktuuri. Akkreditointi jollakin seuraavista kolmesta tavasta: Kirjaaminen uusiutuvien kaasujen alkuperätakuita koskevan kansallisen järjestelmän rekisteriin tai toimivaltainen elin myöntänyt laitokselle hallinnollisen luvan tai tuensaaja toimittanut lopullisen investointipäätöksen (FID).
                     
                  
               
            
               J. KOMPONENTTI 10: Oikeudenmukainen siirtymä
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä osassa käsitellään taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia maantieteellisillä alueilla, joihin hiilikaivosten ja hiili-/ydinvoimalaitosten sulkeminen vaikuttaa. Näitä vaikutuksia ovat pahentaneet entisestään covid-pandemia ja lämpövoimaloiden sulkeminen. Lisätavoitteena on muuttaa tuotantomallia ja edistää muutosta alueiden selviytymiskykyisemmän taloudellisen ja sosiaalisen mallin tukemiseksi tulevaisuutta varten. Strategia on laadittu rinnakkain oikeudenmukaisen siirtymän rahaston (JTF) Espanjan alueellisen suunnitelman kanssa, joista rahastolla on tarkoitus olla laajempi soveltamisalaa, pidempi kesto ja strategisempi painopiste yritystoiminnan kehittämisessä ja tukemisessa.
            
            
               Komponentti edistää työllisyyden tukemiseen liittyvien maakohtaisten suositusten noudattamista toteuttamalla työpaikkojen säilyttämiseen tähtääviä toimenpiteitä, tehokkaita kannustimia työhönottoon ja osaamisen kehittämiseen (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020); edistää julkisia ja yksityisiä investointeja ja vihreää siirtymää (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020). ja vahvistaa yhteistyötä hallinnon eri tasoilla (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2019).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               J.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
         
         
            
               Uudistus 1 (C10.R1) – Oikeudellisen siirtymän protokollat
            
            
               Hallitus hyväksyi helmikuussa 2020 oikeudenmukaisen siirtymän strategian, joka on otettu huomioon kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa. Tämän strategian yhteydessä ja Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisesti uudistuksessa vahvistetaan 12 oikeudenmukaisen siirtymän protokollaa, jotka kattavat kaikki alueet, joihin hiilikaivosten ja hiilivoimaloiden sulkeminen vaikuttaa. Kunkin oikeudenmukaisen siirtymän rahasto protokollan on katettava ainakin alue, johon hiilivoimalaitoksen sulkeminen vaikuttaa. Protokollissa vahvistetaan kattavat ja yksityiskohtaiset alueelliset toimintasuunnitelmat asianomaisten alueiden ekologisen, taloudellisen ja sosiaalisen kestävyyden välineinä. Painopisteenä on muun muassa työpaikkojen säilyttäminen ja luominen, monipuolistamisen ja erikoistumisen edistäminen, alueiden houkuttelevuuden lisääminen väestökadon torjumiseksi sekä maan ympäristöennallistaminen. Protokolliin on sisällytettävä asiaankuuluvien paikallisten toimijoiden (julkisten ja yksityisten toimijoiden, mukaan lukien yritykset, työmarkkinaosapuolet, koulutusala, kansalaisjärjestöt jne.) yhteistyö. 
            
            
               Uudistukseen kuuluu myös oikeudenmukaisen siirtymän instituutin perustaminen. Instituutin tavoitteena on määrittää ja hyväksyä toimia, joilla taataan vähähiiliseen talouteen siirtymisestä kärsivien työntekijöiden ja alueiden tasapuolinen kohtelu, minimoidaan näiden alueiden työllisyyteen ja väestöön kohdistuvat kielteiset vaikutukset ja optimoidaan muutosprosessin tarjoamat mahdollisuudet. Instituutin päätehtävänä on edistää teollisuuspolitiikan suunnittelua, tutkimusta ja kehittämistä, taloudellisen toiminnan edistämistä, työllisyyttä ja ammatillista koulutusta. 
            
            
               Toimenpiteeseen kuuluu myös sellaisen neuvoa-antavan toimikunnan perustaminen, joka koostuu ministeriöiden osastojen edustajista ja paikallis- ja alueviranomaisten edustajista ja joka antaa neuvoja ja arvioi oikeudenmukaisen siirtymän politiikkojen vaikutuksia. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.
            
            
               Investointi 1 (C10.I1) – Investoinnit oikeudenmukaiseen siirtymään
            
            
               Oikeudenmukaisen siirtymän protokollien lisäksi tehdään investointeja alueilla, jotta voidaan 
            
            
               a)luoda työpaikkoja ja tukea lyhytaikaista toimintaa; 
            
            
               b)nopeuttaa muutosta keskittymällä pienempiin pilottihankkeisiin, joita – jos niitä pidetään onnistuneina – laajennettaisiin JTF-rahaston yhteydessä; ja
            
            
               c)edistää taloudellista kehitystä ja myötävaikuttaa sosiaaliseen ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen. 
            
            
               Hankkeet kohdistuvat neljään erityisalaan: 
            
            
               I.Ympäristön ennallistamissuunnitelmat (esim. metsittäminen tai kasvillisuuden palauttaminen) suljetuille tai hylätyille kaivosalueille ja lämpö- tai ydinvoimaloiden viereisille huonontuneille maa-alueille, jotka kattavat vähintään 2 000 hehtaaria kunnostettua maata. Osana näitä suunnitelmia laitokset ja kaivoslaitteistot on purettava ja maaperä on kunnostettava ja sille on tehtävä uudelleenmetsitys- tai kasvillisuuden palauttamisprosesseja, uusiutuvaa energiaa tuottavia laitoksia tai ekovaihtoehtoista talouskehitystä;
            
            
               II.Vähintään 100 ympäristöä koskevaa, digitaalista ja sosiaalista infrastruktuurihanketta kunnissa ja alueilla, jotka ovat siirtymässä vähähiiliseen talouteen. Hankkeiden kokonaisrahoitus on vähintään 91 000 000 euroa. Hankkeiden on katettava useita aloja, kuten infrastruktuurin ja julkisten rakennusten kunnostaminen; kuntien tai eristyneiden alueiden väliseen viestintään liittyvät innovatiiviset hankkeet, jotka perustuvat kestäviin liikkuvuusratkaisuihin ja olemassa olevan liikenneinfrastruktuurin elvyttämiseen ja vaihtoehtoiseen käyttöön; kiertotaloutta tukevan julkisen infrastruktuurin kunnostaminen, mukaan lukien yhteisöperustaiset laitokset ja jätehuoltokeskukset; ympäristöhankkeet julkisessa omistuksessa olevien alueiden (kuten jokisuistojen, joenrantojen kävelyteiden tai laiturien ja luontoalueiden) kunnostamiseksi ja parantamiseksi; digitaalinen infrastruktuuri ja palvelut ekotuoteosuuskuntien tai yhteishankinta- ja -verkkomyyntijärjestelyjen kehittämiseksi.
            
            
               III.Tuki kahdelle TKI-hankkeelle energian varastoinnin ja vihreän vedyn alalla. Hankkeissa mukautetaan CIUDENin (Ciudad de la Energía) – Bierzoon (Leon) oikeudenmukaisen siirtymän instituutin yhteyteen perustettu ja ekologisen siirtymän ja väestörakenteen muutoksen ministeriöstä riippuen sinne sijoitettu valtion tutkimus-, kehitys- ja innovointisäätiö – laitteistoja ja laboratorioita kahta vihreän vedyn tuotantoa ja energian varastointia koskevaa tutkimus-, kehitys- ja innovointihanketta varten. ja
            
            
               IV.Tuki työntekijöiden ja vähähiiliseen talouteen siirtymisestä kärsivien henkilöiden uudelleenkoulutukseen ja työllistettävyyden parantamiseen siten, että vähintään 4 000 henkilöä saa yksilöllistä työnhakuneuvontaa ja uudelleenkoulutuspolkuja. Uudelleenpätevöittämisavun olisi katettava vähintään seuraavat seikat: uusiutuvan energian (tuuli- ja aurinkosähkö) asentaminen ja ylläpito, ennallistaminen ja ympäristöasioiden hallinta ja/tai asuntojen integroitu ja energiakunnostaminen. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               J.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenmukaisen siirtymän rahaston instituutin perustaminen 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenmukaisen siirtymän rahaston instituutin perustaminen kuninkaan asetuksella 500/2020 Instituutin tavoitteena on määrittää ja hyväksyä solidaarituuteen perustuvia toimenpiteitä, joilla taataan vähähiiliseen talouteen siirtymisestä kärsivien työntekijöiden ja alueiden tasapuolinen kohtelu, minimoidaan näiden alueiden työllisyyteen ja väestöön kohdistuvat kielteiset vaikutukset ja optimoidaan muutosprosessin tarjoamat mahdollisuudet.
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenmukaisen siirtymän protokollat 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Osallistavan prosessin jälkeen on julkaistu oikeudenmukaisen siirtymän verkkosivustolla 12 oikeudenmukaisen siirtymän protokollaa, joihin sisältyy sitoumuksia, jotka koskevat työllisyyttä, ympäristön ennallistamista sekä taloudellista ja sosiaalista kehitystä 12 kohdealueella. Kunkin oikeudenmukaisen siirtymän rahasto protokollan on katettava ainakin alue, johon hiilivoimalaitoksen sulkeminen vaikuttaa.
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenmukaisen siirtymän koulutustukiohjelma ja tuen myöntäminen oikeudenmukaisen siirtymän alueiden taloudelliseen kehitykseen
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavien julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä: a) Oikeudenmukaisen siirtymän koulutustukiohjelman sääntelykehyksen hyväksymisestä annettu määräys, jossa täsmennetään tukisuunnitelma työntekijöiden ja niiden ihmisten, joihin siirtyminen vähähiiliseen talouteen vaikuttaa, ammatillista pätevyyttä ja työmarkkinoille integroitumista varten; ja b) asetus, jossa vahvistetaan oikeusperustat tuen myöntämiselle oikeudenmukaisen siirtymän alueiden taloudelliseen kehitykseen kehittämällä ympäristöä koskevaa, digitaalista ja sosiaalista infrastruktuuria kunnissa ja alueilla, jotka ovat siirtymässä vähähiiliseen talouteen.
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ympäristöön sekä digitaaliseen ja sosiaaliseen infrastruktuuriin liittyvien hankkeiden tukeminen.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan virallisessa lehdessä vähintään 91 000 000 euron myöntäminen vähintään sadalle ympäristöä tai digitaalista ja sosiaalista infrastruktuuria koskevalle hankkeelle kunnissa ja alueilla, jotka ovat siirtymässä vähähiiliseen talouteen. Kyseiset 100 ympäristöön tai digitaaliseen ja sosiaaliseen infrastruktuuriin liittyvää hanketta on toteutettava oikeudenmukaisen siirtymän alueilla sijaitsevissa kunnissa ja alueilla. 
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Työttömien työnhakuneuvonta ja uudelleenkoulutus 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 4 000 henkilöä, jotka ovat hyötyneet henkilökohtaisesta työnhakuavusta ja yksilöllisistä uudelleenkoulutusväylistä työttömille oikeudenmukaisen siirtymän alueilla. Uudelleenkoulutusväylien olisi katettava vähintään seuraavat seikat: uusiutuvan energian (tuuli- ja aurinkosähkö) asentaminen ja ylläpito, ennallistaminen ja ympäristöasioiden hallinta ja/tai asuntojen integroitu ja energiakunnostaminen.
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Investointihankkeet teollisuuslaitosten mukauttamiseksi vihreää vetyä ja energian varastointia varten.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kahden investointihankkeen loppuun saattaminen teollisuuslaitosten mukauttamiseksi tulevaksi Infraestructura Científica y Técnica Singular -infratruktuuriksi (ICTP) vihreän vedyn tuotannon ja energian varastoinnin validoimiseksi. Hankkeissa mukautetaan Ciudad de la Energían (CIUDEN) laitokset ja laboratoriot kahta vihreän vedyn tuotantoa ja energian varastointia koskevaa TKI-hanketta varten.
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kunnostettu maa suljetuissa hiilikaivoksissa tai voimalaitosten viereisillä alueilla.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (hehtaaria)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 2 000 hehtaaria kunnostettua maata suljetuilla hiilikaivosalueilla tai lämpö- tai ydinvoimaloiden viereisillä alueilla. Kunnostetun maan pinta-ala saastuneilla alueilla, erityisesti kivihiilen louhinta-alueilla tai lämpö- tai ydinvoimaloiden vieressä olevalla maalla, jossa laitokset ja kaivoslaitteistot puretaan ja maaperä kunnostetaan ja siihen sovelletaan uudelleen metsittämis- tai kasvillisuuden palauttamisprosesseja, uusiutuvaa energiaa tuottavia laitoksia tai ekovaihtoehtoista talouskehitystä.
                     
                  
               
         
         
            
               K. KOMPONENTTI 11: Julkishallinnon nykyaikaistaminen
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa käsitellään julkishallintoon liittyviä haasteita, kuten oikeusjärjestelmän tehokkuutta, hallinnollisia valmiuksia ja eri hallintotasojen välistä yhteistyötä. Sen tavoitteena on nykyaikaistaa Espanjan julkishallintoa uudistamalla hallinnollisia prosesseja, julkisia hankintoja, oikeusasioita ja julkisia työpaikkoja, myös henkilöresursseja koskevaa politiikkaa; parantaa julkisten palvelujen saatavuutta ja tehokkuutta digitalisoimalla ne edelleen; edistää energiansäästöä, uusiutuvan energian käyttöä julkisissa rakennuksissa ja infrastruktuurissa sekä edistää virkamiesten kestävää liikkuvuutta; sekä vahvistaa julkishallinnon hallinnollisia valmiuksia seurata, valvoa ja panna täytäntöön julkista politiikkaa. Tärkeimmät toimenpiteet näiden tavoitteiden saavuttamiseksi ovat seuraavat:
            
            
               a)Uudistamaan keskus-, alue- ja paikallishallintoa parantamalla niiden välistä yhteistyötä, vahvistamalla julkisten hankintojen kehystä, arvioimalla julkisia politiikkoja ja edistämällä siirtymistä toistaiseksi voimassa oleviin sopimuksiin;
            
            
               b)Hallintojen ja prosessien digitalisointi viidellä strategisella alalla toteutettavalla ensisijaisella hankkeella: oikeuslaitos, julkiset työvoimapalvelut, kansanterveystiedot, konsulaattien hallinnointi ja aluehallinto;
            
            
               c)Keskushallinnon energiasiirtymäsuunnitelma;
            
            
               d)hallinnollisten valmiuksien vahvistaminen.
            
            
               Tämä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin julkisten hankintojen kehyksen vahvistamisesta (maakohtaiset suositukset 1 vuodelta 2019 ja 4 vuodelta 2020), toistaiseksi voimassa oleviin sopimuksiin siirtymisen edistämisestä (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2019), julkisten investointihankkeiden etupainotteisesta käytöstä ja investointien keskittämisestä vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen (maakohtaiset suositukset 3 vuodelta 2019 ja 3 vuodelta 2020) sekä hallinnon välisen yhteistyön parantamisesta (maakohtainen suositus 4 vuosilta 2019 ja 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               K.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C11.R1) – Uudistus hallinnon nykyaikaistamiseksi ja digitalisoimiseksi 
            
            
               Tämä toimenpide on jaettu useisiin toimintalinjoihin, joilla puututaan julkishallinnon työllisyyspolitiikan heikkouksiin, vahvistetaan eri hallintotasojen välistä yhteistyötä ja koordinointia ja parannetaan sitä, miten keskushallinto toteuttaa julkista politiikkaa. Työllisyyspolitiikan osalta tavoitteena on vähentää julkishallinnon määräaikaisten työntekijöiden määrää ja vahvistaa julkisen sektorin työvoimavalmiuksia siirtymällä osaamiseen perustuvaan henkilöstömalliin, myös rekrytointia varten. Toisena toimintalinjana on kehittää edelleen politiikan ennakkoarviointia ja lisätä avoimuutta ja kansalaisten osallistumista julkiseen päätöksentekoon. Uudistuksella vahvistetaan myös nykyisiä Espanjan hallinnon eri tasojen välisen yhteistyön välineitä. Näin vahvistetaan alakohtaisten konferenssien eli alueiden välisten yhteistyöelinten roolia selventämällä, milloin ne voivat tehdä velvoittavia sopimuksia. Uudistuksella vahvistetaan myös puheenjohtajakokousta (jossa pääministeri ja itsehallintoalueiden presidentit kokoontuvat korkeimmalla tasolla). Uudistus koskee myös välineitä, joiden avulla julkishallintojen välinen yhteistyö on mahdollista, sekä keskus- ja aluehallinnon tietotekniikka-alustojen välistä digitaalista yhteenliitettävyyttä ja yhteentoimivuutta.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2024 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C11.R2) – Uudistus oikeusvaltioperiaatteen edistämiseksi ja oikeuslaitoksen tehokkuuden lisäämiseksi
            
            
               Syyskuun 18. päivänä annetussa laissa 3/2020 ja oikeusalan 2030 ohjelmassa esitetään etenemissuunnitelma oikeuslaitoksen uudistamiseksi Espanjassa. Tässä yhteydessä tällä toimenpiteellä pyritään nykyaikaistamaan oikeusjärjestelmää (ottaen huomioon kussakin laissa säädetty ”vacatio legis”),  
            
            
               31 päivään joulukuuta 2022 mennessä seuraavien osalta:
            
            
               (a)menettelyjen tehokkuutta koskeva laki menettelyjen keston lyhentämiseksi kaikilla lainkäyttöalueilla siten, että samalla säilytetään kansalaisten prosessuaaliset takeet, sekä asianmukaisten vaihtoehtoisten riitojenratkaisukeinojen käyttöönotto; 
            
            
               (b)rikosprosessilain uudistaminen siten, että esitutkinnan johtaminen annetaan syyttäjille sen sijaan, että sitä johtaisivat tutkintatuomarit;
            
            
               31 päivään joulukuuta 2023 mennessä seuraavien osalta:
            
            
               (c)digitaalista tehokkuutta koskeva laki, jolla edistetään datavetoista arkkitehtuuria tiedonhallintaa varten; 
            
            
               (d)oikeusjärjestelmän organisatorista tehokkuutta koskeva laki, jolla muutetaan tuomioistuinverkoston rakennetta. Toimenpiteellä korvataan suuri määrä yhden henkilön muodostamia ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimia 431 kollegiaalisella elimellä (Tribunales de Instancia) ja pannaan täytäntöön tuomioistuinvirasto.
            
         
         
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C11.R3) – Uudistus talouden ohjausjärjestelmän institutionaalisen rakenteen uudistamiseksi
            
            
               Tällä toimenpiteellä uudistetaan talouden institutionaalisen ohjausjärjestelmän näkökohtia muun muassa nopeuttamalla ja edistämällä prosessien digitalisointia. Tällaisia toimia ovat a) yleisen talletussuojarahaston (Caja General de Depósitos) uudistaminen, jotta takaukset voidaan tehdä sähköisesti; b) perustetaan finanssiasiakkaiden suojaviranomainen, jonka tarkoituksena on taata rahoitusalan asiakkaiden oikeudet; c) parannetaan rahoituslaitosten kriisinratkaisun institutionaalisia puitteita antamalla laki, jolla muutetaan nykyistä institutionaalista kriisinratkaisukehystä; ja d) uudenaikaistaa rahoitus- ja tilintarkastusalan valvontaa uudistamalla yleistä kirjanpitosuunnitelmaa ja tilintarkastusasetusta.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 4 (C11.R4) – Kansallinen julkisten hankintojen strategia 
            
            
               Uudistuksella saatetaan päätökseen julkisia hankintoja koskevassa laissa 9/2017 säädetyn julkisia hankintoja koskevan uudistuksen täytäntöönpano (julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta 26 päivänä helmikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24/EU pääasiallinen täytäntöönpanosäädös (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)). Tällä luodaan hallintorakenne, jolla vastataan tarpeeseen luoda johdonmukainen julkisten hankintojen kehys, jolla varmistetaan avoimuus, tehokkaat valvontamekanismit, julkisten hankintojen tietokantojen yhteenliittäminen hallinnon kaikkien tasojen välillä ja koordinointi hallinnon eri tasoilla, jotta voidaan i) saada kansallinen arviointivirasto täysin toimintakykyiseksi ja ii) hyväksyä kansallinen julkisia hankintoja koskeva strategia. 
            
            
               Espanja on jo perustanut riippumattoman julkisten hankintojen sääntely- ja valvontaviraston ja kansallisen arviointiviraston. Uudistuksessa käsitellään myös ongelmia, jotka liittyvät julkisia hankintoja koskevien tietojen ja tietokantojen rajalliseen saatavuuteen, sekä puutteita julkisia hankintoja koskevien sopimusten rakenteessa. Tätä tarkoitusta varten uudistus: a) parantaa julkisten hankintojen tehokkuutta (prosessit, tulokset, tiedot) b) edistää toimijoiden ammattimaisuutta (komission lokakuussa 2017 antaman suosituksen mukaisesti); c) parantaa pk-yritysten osallistumismahdollisuuksia; ja d) vahvistaa digitaalisten julkisten hankintojen oikeudellista kehystä.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C11.R5) – Hallinnolliset valmiudet 
            
            
               Uudistuksella nykyaikaistetaan julkishallintojen sisäistä toimintaa Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon parantamiseksi, jotta sillä olisi pitkäkestoinen vaikutus Espanjan julkishallinnon tulevien uudistusten ja investointien toteuttamiseen. Kaiken kaikkiaan se uudistaa yhdessä investoinnin 5 kanssa julkishallintojen valmiuksia varmistaa elpymis- ja palautumissuunnitelman asianmukainen täytäntöönpano. Tämä edellyttää yhdennetyn tieto- ja hallintojärjestelmän luomista; koulutustoimien kehittämistä elpymis- ja palautumissuunnitelmaan osallistuville henkilöille; ja sellaisten viestintätoimien toteuttamista, joissa otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelman mahdolliset osallistujat ja edunsaajat sekä yritykset ja kotitaloudet yleensä, jotta ne saadaan tietoisiksi elpymis- ja palautumissuunnitelman tarjoamista mahdollisuuksista. 
            
            
               Elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvien toimien hallinnointi, raportointi ja seuranta on otettava käyttöön uuden hallinto- ja varainhoitomallin avulla sen varmistamiseksi, että elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetyt toimet pannaan asianmukaisesti täytäntöön. Tämä yhtenäinen malli on keskitetty EU:n rahastojen pääsihteeristöön, ja sitä hyödyntävät raportoivat ministeriöt, niiden vastaavat tieto- ja viestintätekniikkayksiköt ja mahdollisesti alueiden (itsehallintoalueet) vertaishallinnot. Tätä varten keskushallinto antoi kuninkaan asetuksen 36/2020.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C11.I1) – Valtionhallinnon nykyaikaistaminen
            
            
               Hankkeisiin C11.I1 ja C11.I3 kuuluvat toimet kehitetään samojen periaatteiden mukaisesti siten, että I1 kohdistuu keskushallintoon ja I3 alue- ja paikallisviranomaisiin. Kaikkien näiden yksiköiden osalta on toteutettava seuraavat toimet:
            
            
               a)Kansalaislähtöinen hallinto, kansalaisille ja yrityksille tarjottavien digitaalisten julkisten palvelujen parantaminen ja täytäntöönpanotoimenpiteet Espanjan digitaalistrategian 2025 mukaisesti;
            
            
               b)Älykkäät toiminnot ja datahallinto, joilla parannetaan julkishallinnon palvelujen (ts. julkisten hankintojen) hallinnoinnin laatua ja tehokkuutta, mukaan lukien tiedonkulku, käyttämällä älykkäitä automaatioteknologioita ja digitaalisia infrastruktuureja;
            
            
               c)Digitaaliset infrastruktuurit ja kyberturvallisuus, joiden tavoitteena on tarjota Espanjan julkishallinnon nykyaikaistamiseen tarvittava teknologinen infrastruktuuri. Kyberturvallisuuden osalta tällä toimenpiteellä perustetaan kyberturvallisuusoperaatiokeskus koko valtionhallintoa ja sen julkisia virastoja varten kyberturvallisuusuhkilta suojaamiseksi;
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 2 (C11.I2) – Erityishankkeet keskushallinnon digitalisoimiseksi
            
            
               Tämän investoinnin on johdettava digitalisoinnin yleistymiseen ja digitaalisten palvelujen kehittämiseen koko julkishallinnossa. Digitaalisen muutoksen toteuttamiseen liittyvät politiikanalat ovat seuraavat:
            
         
         
            
               a)Terveydenhuoltojärjestelmä. Investoinnilla parannetaan keskushallinnon ja itsehallintoalueiden välistä yhteentoimivuutta sekä edistetään data-analytiikkaa;
            
            
               b)Oikeuslaitos. Investoinnin on tarjottava kansalaisille ja oikeusalan toimijoille digitaalisia välineitä, joiden avulla he voivat paremmin hallita suhdettaan oikeudenkäyttöön;
            
            
               c)Julkiset työvoimapalvelut. Investoinnilla saatetaan ajan tasalle tietojärjestelmät, jotka tukevat aktiivisen työvoimapolitiikan hallinnointia;
            
            
               d)Osallisuus, sosiaaliturva ja muuttoliike. Investoinnin on tarjottava toimivaltaiselle ministeriölle digitaalisia välineitä, joilla helpotetaan asiaankuuluvien politiikkojen täytäntöönpanoa heikoimmassa asemassa olevia ryhmiä varten, sekä tietojen käyttöä täydentävien korjaavien tai lieventävien toimenpiteiden kehittämiseksi;
            
            
               e)Konsulaattipalvelut. Investoinnin on parannettava sekä ulkomailla asuvien espanjalaisten että Espanjassa asuvien ulkomaalaisten pääsyä Espanjan julkishallinnon digitaalisiin palveluihin;
            
            
               f)Turvallisuutta ja maataloutta koskevat pilottialoitteet.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 3 (C11.I3) – Aluepolitiikka- ja julkishallintoministeriön sekä itsehallintoalueiden ja paikallisviranomaisten hallinnon digitaalinen muutos ja nykyaikaistaminen 
            
            
               Tämän investoinnin yhteydessä toteutettavissa toimissa noudatetaan samoja periaatteita kuin C11.I1 kohdassa, alue- ja paikallishallintoon kohdistettuna. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 4 (C11.I4) – Valtionhallinnon energiasiirtymäsuunnitelma
            
            
               Toimenpiteellä on edistettävä energiansäästöä ja energiatehokkuutta keskushallinnon rakennuksissa ja infrastruktuurissa. Toimeenpiteellä vähennetään primäärienergian kysyntää keskimäärin vähintään 30 prosenttia energiatehokkuustodistuksilla todennettuna. Investoinnilla on edistettävä rakennusten lattiapinta-alan kunnostamista, jotta voidaan lisätä energiatehokkaiden tilojen ja erityisesti lähes nollaenergiarakennusten määrää. Investoinnilla edistetään aurinkosähköjärjestelmien tai muiden uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa keskushallinnon tiloissa. Toimenpiteellä kannustetaan myös muuttamaan julkisten ajoneuvojen ajoneuvokanta päästöttömiksi tai vähäpäästöisiksi ajoneuvoiksi
                  13
               . 
            
            
               Toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Erityisesti muutettaessa julkisten ajoneuvojen ajoneuvokantaa tuetaan ainoastaan päästöttömiä tai vähäpäästöisiä
                  14
                ajoneuvoja.
            
            
               Investointi sisältää sekä kiinteään pääomaan (infrastruktuuriin ja julkisiin rakennuksiin) että luonnonpääomaan tehtäviä investointeja (kaikki toimet edistävät kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä).
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 5 (C11.I5) – Hallinnon muuttaminen Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
            
            
               Tämä investointi liittyy tämän komponentin R5-uudistukseen. Sillä on tarkoitus mukauttaa julkishallinnon toimintaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon ja seurannan asettamiin haasteisiin vastaamiseksi. Toimenpiteellä nykyaikaistetaan tietojärjestelmää ja viestintäkanavia tietojen jakamiseksi hallinnon eri tasoilla sekä kansalaisten, yritysten ja mahdollisten edunsaajien kanssa. Toimenpiteeseen sisältyy myös julkishallinnon henkilöstölle kohdennettua koulutusta, jonka arvioidaan saavuttavan vähintään 3 150 henkilöä elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään elokuuta 2026 mennessä. 
            
            
               K.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
         
         
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                        / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon määräaikaisten työsuhteiden vähentämistä koskevan säädöksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Säädöksen säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään toimenpiteistä määräaikaisten työpaikkojen vähentämiseksi julkisissa työsuhteissa ja tehokkaat säännökset väärinkäytösten ehkäisemiseksi ja niistä rankaisemiseksi, mukaan lukien velvollisuus julkaista kaikki väliaikaisten toimihenkilöiden vakinaistamismenettelyjä koskevat pyynnöt 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. Tätä säädöstä sovelletaan valtionhallintoon sekä alue- ja paikallishallintoon.
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallisyhteisöjen välisen yhteistyön vahvistamisesta annettuun lakiin 40/2015 tehtyjen muutosten voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Säädöksen säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Lain 40/2015 muutokset, joilla vahvistetaan alue- ja paikallisyhteisöjen välistä yhteistyötä tavoitteena i) mahdollistaa monialaisten konferenssien perustaminen, ii) julkistaa päätöksentekomenettelyt alakohtaisissa konferensseissa, myös silloin, kun ne tuottavat velvoittavia sopimuksia; iii) vahvistaa puheenjohtajakokousta perustamalla pysyvä sihteeristö; iv) säätää monivuotisten toimintapoliittisten tavoitteiden ja tulosindikaattorien sekä avoimien seuranta- ja arviointimekanismien pakollisesta valmistelusta, hyväksymisestä ja julkaisemisesta; ja v) keskushallinnon ja aluehallinnon tietotekniikka-alustojen välisen digitaalisen yhteenliittämisen ja yhteentoimivuuden luominen.
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Lain voimaantulo julkisen politiikan arvioinnin tehostamiseksi
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Arviointilain, johon sisältyy joukko ennakkoarviointiin perustuvia toimia julkisen politiikan vahvistamiseksi, voimaantulo. Tavoitteet ovat seuraavat: i) vahvistetaan nykyisen kansallisen arviointilaitoksen (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) järjestelmää, jotta se saisi organisatorisen ja toiminnallisen riippumattomuuden; ii) annetaan instituutille valmiudet ja keinot hoitaa tehtäviään; iii) mukaan lukien politiikkojen järjestelmällisen ennakkoarvioinnin periaate; ja iv) muiden elinten ja virastojen, kuten AIReF:n, toimeksiannon säilyttäminen.
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Paikallisia hallintojärjestelmiä koskevan lain 7/1985 uudistuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Uudistuksen täytäntöönpanevan lain säännös, josta ilmenee uudistuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Paikallisia hallintojärjestelmiä koskevan lain 7/1985 uudistuksen voimaantulo Tavoitteena on i) nopeuttaa ja laajentaa paikallisten julkisten palvelujen käyttöönottoa, myös digitaalisilla välineillä, kuten sovelluksilla, ja ii) tukea pieniä kaupunkeja niiden julkisten palvelujen tarjoamisessa. Uudistukseen on liitettävä vaikutustenarviointi, joka sisältää julkisen talouden kestävyyttä koskevat näkökohdat.
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ley de Función Pública de la Administración del Estado -lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Uudistuksen täytäntöönpanevan lain säännös, josta ilmenee uudistuksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Valtionhallinnon virkakuntaa koskevan lain (Ley de Función Pública de la Administración del Estado) voimaantulo Tämä vahvistaa hallinnon kykyä houkutella ja pitää palveluksessa kykyjä, joita se tarvitsee nykyisten tehtäviensä hoitamiseen, myös tieto- ja televiestintäalalla. Siihen on sisällytettävä seuraavat: i) henkilöresurssien suunnittelu-, organisointi- ja hallinnointivälineiden elvyttäminen; ii) taataan yhdenvertaisuuden, ansioiden ja valmiuksien periaatteiden tehokkuus sekä valintamenettelyjen avoimuus ja joustavuus; iii) arviointien ja suoritusten sääntely osaamiseen perustuvan kehyksen mukaisesti, myös uuden palvelukseen ottamisen osalta; ja iv) pääsy johtaviin virkoihin (pääjohtajat ja varapääjohtajat) ansioiden ja kilpailun perusteella.
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uuden julkisen arviointielimen perussääntö
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus säännös, josta ilmenee kuninkaan asetuksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Uuden kansallisen arviointielimen perussääntöä koskevan kuninkaan asetuksen voimaantulo. Tämän kuninkaan asetuksen tavoitteena on: i) antaa kansalliselle arvioinnista vastaavalle julkiselle elimelle valmiudet ja keinot hoitaa tehtävänsä, jotka koskevat menetelmien standardointia julkisen politiikan ennakkoarviointia varten; ii) julkisen politiikan arviointi; ja iii) mukaan lukien järjestelmällisen ennakkoarvioinnin periaate laissa säädetyin poikkeuksin.
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisen sektorin työpaikkojen vakinaistaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        300 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 300 000:ta virkaa koskevien rekrytointimenettelyjen loppuun saattaminen (mukaan lukien vuosien 2017 ja 2018 vakinaistamismenettelyihin liittyvät virat) työsuhteiden vakinaistamiseksi (toistaiseksi voimassaolevilla sopimuksilla tai henkilöstösääntöjen alaisen henkilöstön viroilla)
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Prosessuaalisista ja organisatorisista toimenpiteistä oikeusalalla annetun lain 3/2020 voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Covid-19-pandemiaa koskevista prosessuaalisista ja organisatorisista toimenpiteistä oikeudenkäytön alalla 18 päivänä syyskuuta annetun lain 3/2020 voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenkäyntimenettelyjen tehostamista koskevan lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisen oikeusjärjestelmän menettelyjen tehostamista koskevan lain (Ley de Eficiencia Procesal) voimaantulo, muun muassa i) käyttämällä tehokkaammin teknologiaa tehokkaan ja laadukkaan julkisen palvelun tarjoamiseksi; ii) menettelylainsäädännön uudistaminen menettelyjen nopeuttamiseksi; iii) vaihtoehtoisten riidanratkaisukeinojen käyttöönotto; iv) menettelylainsäädännön uudistaminen siten, että riita-asiat ratkaistaan ennen kuin asia saatetaan tuomioistuimen käsiteltäväksi; v) hallinnon tehostaminen ja nopeampi reagointi kansalaisten ja yritysten vaatimuksiin; vi) yleisenä tavoitteena on saada aikaan joustavampi, tehokkaampi, kansalaisystävällisempi, kestävämpi ja avoimempi oikeudenkäyttö. 
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Caja General de Depósitosin asetuksesta annetun kuninkaan asetuksen 937/2020 voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Asetuksen säännös, josta ilmenee asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        27 päivä lokakuuta annettu kuninkaan asetus 937/2020, jolla hyväksytään Caja General de Depósitosin asetus, jolla pannaan täytäntöön Cajalle annettujen takauksien ja talletusten digitaalinen hallinnointi ja poistetaan fyysiset asiakirjat, tulee voimaan. Kuninkaallisella asetuksella saatetaan ajan tasalle Cajan menettelyt takauksien perustamiseksi, peruuttamiseksi ja täytäntöönpanemiseksi ja käteisen tallettamiseksi. Se edistää myös sähköisten menettelyjen täytäntöönpanoa Cajassa määrittelemällä säännöt ja kanavat sähköisten asiakirjojen toimittamiseksi sekä tarvittavan oikeudellisen kehyksen menettelyn digitalisoimiseksi.
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä 20 päivänä heinäkuuta annetun lain 22/2015 täytäntöönpanoasetuksen hyväksymisestä annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus säännös, josta ilmenee kuninkaan asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Tilintarkastuksesta 20 päivänä heinäkuuta 2015 annetun lain 22/2015 täytäntöönpanoasetuksen hyväksymisestä annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo. Uudistuksen tavoitteena on antaa tarkastustoimintaa koskevalle oikeudelliselle kehykselle parempi oikeusvarmuus, jotta tarkastustoiminnan laatu on riittävä. Tilintarkastajille, tilintarkastusyhteisöille ja kaikille tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluville tahoille annetaan näin ollen enemmän takeita ja turvaa, kun tulkitaan ja sovelletaan tilintarkastuslakiin sisältyviä säännöksiä, mikä parantaa tarkastusten suorittamista ja täyttää lainsäädäntöön sisältyvät velvoitteet.
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisen arviointiviraston perustamisesta annetun ministerin päätöksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Ministerin päätöksen säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ministerin päätös kansallisen arviointiviraston (Oficina Nacional de Evaluación) perustamisesta julkisten hankintojen sääntelystä ja valvonnasta vastaavaan riippumattomaan virastoon (OIReScon) tulee voimaan. Julkisista hankinnoista annetun lain 9/2017 333 §:n mukaisesti virasto arvioi sopimusten rahoituksen kestävyyttä julkisista hankinnoista annetun lain 9/2017 14 ja 15 §:ssä määritellyllä tavalla. Ministerin päätöksellä annetaan instituutille valmiudet ja keinot hoitaa tehtäviään.
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallinen hankintastrategia
                     
                  
                  
                     
                        Riippumaton julkisten hankintojen sääntely- ja valvontavirasto hyväksyy kansallisen hankintastrategian.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Lain 9/2017 334 §:ssä säädettyjen vaatimusten mukaisesti kansallisen hankintastrategian tavoitteena on oltava julkisten hankintojen tehokkuuden ja kestävyyden parantaminen. Strategian on sisällettävä seuraavat: i) strategisten julkisten hankintojen edistäminen; ii) ammattimaistaminen; iii) helpottaa pk-yritysten osallistumista julkisiin hankintoihin; iv) käytettävissä olevien tietojen parantaminen; v) julkisten hankintojen tehokkuuden parantaminen; vi) Julkisten hankintojen täydellinen digitalisaatio; vii) oikeusvarmuuden parantaminen; viii) julkisten hankintojen valvonnan ja ohjauksen parantaminen, korruption torjunta mukaan luettuna, tunnistettujen riskien kartoituksen perusteella. 
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Elpymis-, muutos- ja palautumissuunnitelmasta annetun kuninkaan asetuksen 36/2020 voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen säännös, josta ilmenee kuninkaan asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        30 päivänä joulukuuta annettu kuninkaan asetus 36/2020, jolla hyväksytään kiireelliset toimenpiteet julkishallinnon nykyaikaistamiseksi ja Espanjan elpymissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi, sekä palautumissuunnitelma, jonka mukaan Espanjan julkishallinnoilla on keinot, oikeudelliset välineet mukaan lukien, panna elpymis- ja palautumissuunnitelma täytäntöön oikea-aikaisesti ja EU:n lainsäädännön, myös elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen, mukaisesti, tulee voimaan. Kuninkaallisella asetuksella otetaan käyttöön sääntelyuudistuksia, joilla nopeutetaan hankkeiden toteuttamista ja mahdollistetaan julkisten menojen tehostaminen säilyttäen aina EU:n sääntelykehyksen edellyttämät takuut ja valvonta.
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Perustetaan keskushallintoon uusia elimiä, joiden tehtävänä on seurata suunnitelman täytäntöönpanoa, valvontaa ja tarkastusta.
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Perustetaan EU:n rahastoista vastaava pääsihteeri (Secretaría General de Fondos Europeos) ja uudet osastot talousarvioinformaatiikkatoimistoon (Oficina de Informática Presupuestaria) ja valtionhallinnon päätilintarkastajan (Intervención General de la Administración del Estado) kansalliseen tarkastusvirastoon (Oficina Nacional de Auditoría), jotta voidaan edistää pitkäaikaista suorituskykyyn perustuvaa suunnittelu- ja valvontakulttuuria suunnitelman hallinnoinnista ja valvonnasta saadun kokemuksen avulla ja kuninkaan asetuksen 1182/2020 säännösten mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Määräys elpymis- ja palautumissuunnitelman ja menojen toteuttamisen seurantaa varten vaihdettavien tietojen menettelyistä ja muodosta
                     
                  
                  
                     
                        Määräyksen säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Määrye, jossa määritellään elpymis- ja palautumissuunnitelman ja menojen toteuttamisen seurantaa varten toimitettavien tietojen menettelyt ja muoto, tulee voimaan
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten hankintojen kansallisten alustojen yhteenliittäminen
                     
                  
                  
                     
                        Keskus- ja aluehallinnot toimittavat allekirjoitetut todistukset, joissa vahvistetaan alustan toiminnot 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Yhteyksien lisääminen (tietojen vaihto) kaikkien olemassa olevien julkisten hankintojen alustojen välillä (keskus- ja aluehallinto): vähintään 142 avointa tietokenttää ja 52 yhdistettyä tietoa keskushallinnon alustalla. 
                        Keskushallinnon alustan avointen tietokenttien määrä tammikuussa 2021: 119
                        Keskushallinnon alustan yhdistettyjen tietojen määrä tammikuussa 2021: 43
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        960
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavia aloja koskevat vähintään 960 000 000 euron hankkeet julkaistaan virallisessa lehdessä tai julkisia hankintoja koskevalla alustalla: 
                        - Digitaalinen muutos proaktiivisuuden, liikkuvuuden ja käyttäjäkokemuksen osalta;
                        - Digitalisaatio, joka liittyy automaatioon ja datakeskeiseen julkishallintoon;
                        - Digitaalinen muutos fyysisten ja loogisten infrastruktuurien ja ohjelmistojen osalta;
                        - Digitalisaatio kyberturvallisuuden osalta.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden saattaminen päätökseen
                     
                  
                  
                     
                        Toimivaltaisen viranomaisen allekirjoittamat todistukset, joilla todistetaan, että hankkeet on saatettu päätökseen ja että ne ovat toiminnassa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Tavoitteen #161 mukaisesti myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yhteentoimivat alustat sosiaaliturva- ja terveystietojen vaihtamiseksi
                     
                  
                  
                     
                        Keskus- ja aluetason sosiaaliturvaviranomaiset toimittavat allekirjoitettuja todistuksia, joissa vahvistetaan foorumin toiminnot
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Keskushallinnolla ja alueilla on oltava täysin yhteentoimivat alustat, jotka mahdollistavat sosiaaliturvadatan ja -tietojen vaihdon seuraavilla aloilla: i) perusterveydenhuolto, ii) sairaalahoito, iii) terveydenhuollon ammattihenkilöt, lääkemääräykset
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköisesti suoritettavat oikeudelliset menettelyt
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 70 prosentilla 4 056:sta olemassa olevasta lainkäyttöelimestä on oltava tarvittava infrastruktuuri, jotta vähintään 30 prosenttia menettelyistä voidaan hoitaa sähköisesti. Tämä edellyttää telemaattisten oikeustoimien toteuttamista eri oikeuselimissä täydellä oikeusvarmuudella. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi kaikkien osallistujien on voitava päästä oikeussaleihin videokokouksen avulla. Lisäksi sen avulla on voitava luoda täysin virtuaalisia oikeussaleja, joihin kaikki osallistujat voivat osallistua videoneuvottelun avulla. Perustetaan välittömyysalusta, jonka avulla voidaan luoda uusia malleja suhteille ja käsittelyille, jotka ei tapahdu kasvokkain. Tämä parantaa kansalaisten mahdollisuuksia käyttää julkishallinnon tarjoamia palveluja etänä.
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisen keskushallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 205
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavia aloja koskevat hankkeet julkaistaan virallisessa lehdessä tai julkisia hankintoja koskevalla alustalla:
                        - Terveydenhuoltoalan digitalisaatio;
                        - Oikeushallinnon digitalisaatio;
                        - Digitalisaatio työllisyyden osalta;
                        - Osallistamista, sosiaaliturvaa ja muuttoliikettä koskeva digitalisaatio;
                        - Konsuliedustustojen digitalisointisuunnitelma;
                        - Digitalisaatio muilla valtionhallinnon aloilla.
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisen keskushallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden saattaminen päätökseen
                     
                  
                  
                     
                        Toimivaltaisen viranomaisen allekirjoittamat todistukset, joilla todistetaan, että hankkeet on saatettu päätökseen ja että ne ovat toiminnassa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Tavoitteen #165 mukaisesti myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallisyksikköjen digitalisointi
                     
                  
                  
                     
                        Aluepolitiikasta ja julkishallinnosta vastaava ministeriö antaa allekirjoitetun todistuksen siitä, että tavoite on saavutettu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Itsehallintoalueet ja paikallishallinnot ovat saattaneet päätökseen hankkeita, jotka liittyvät digitaalistrategia 2025:n strategisiin linjauksiin, julkishallinnon digitalisointisuunnitelmaan ja muihin julkisen sektorin nykyaikaistamistoimiin. Erityisesti: a) kullakin itsehallintoalueella on toteutettu vähintään yksi hanke yhdellä viidestä strategisesta linjasta (1. Kansalaisille suunnattu hallinto, 2. Älykkäät toiminnot, 3. Dataan perustuva hallinto, 4. Digitaaliset infrastruktuurit ja/tai 5. Kyberturvallisuus); b) 60 prosenttia aluehallinnon (Comunidades Autónomas) digitaalisista menettelyistä mahdollistaa niiden käytön mobiililaitteilla (nykyinen: 48 %). 
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallishallinnon sekä aluepolitiikasta ja julkishallinnosta vastaavan ministeriön digitalisaatiota tukevien hankkeiden myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavia aloja koskevat hankkeet julkaistaan virallisessa lehdessä tai julkisia hankintoja koskevalla alustalla: 
                        - Digitaalinen muutos proaktiivisuuden, liikkuvuuden ja käyttäjäkokemuksen osalta;
                        - Digitalisaatio, joka liittyy automaatioon ja datakeskeiseen julkishallintoon;
                        - Digitaalinen muutos fyysisten ja loogisten infrastruktuurien ja ohjelmistojen osalta;
                        - Digitalisaatio kyberturvallisuuden osalta;
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallishallinnon sekä aluepolitiikasta ja julkishallinnosta vastaavan ministeriön digitalisaatiota tukevien hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Toimivaltaisen viranomaisen allekirjoittamat todistukset, joilla todistetaan, että hankkeet on saatettu päätökseen ja että ne ovat toiminnassa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien seuraavien alojen hankkeiden loppuun saattaminen (tavoitteen nro 168 mukaisesti)
                        - Digitaalinen muutos proaktiivisuuden, liikkuvuuden ja käyttäjäkokemuksen osalta;
                        - Digitalisaatio, joka liittyy automaatioon ja datakeskeiseen julkishallintoon;
                        - Digitaalinen muutos fyysisten ja loogisten infrastruktuurien ja ohjelmistojen osalta;
                        - Digitalisaatio kyberturvallisuuden osalta.
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon ajoneuvojen uudistaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7 000
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 7 000 nolla- tai vähähiilistä ajoneuvoa (BEV, REEV, PHEV, FCEV), jotka korvaavat julkishallinnossa käytettäviin fossiilisiin polttoaineisiin perustuvat ajoneuvot. 
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten energiaperuskorjaus (140000 m²)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (m2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        140 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 140 000 m² julkisissa rakennuksissa loppuun saatettuja energiaperuskorjauksia, joilla saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä. 
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten energiaperuskorjaukset (1 000 000 m²)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (m2)
                     
                  
                  
                     
                        140 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Julkisissa rakennuksissa on tehty vähintään 1 000 000 m² energiaperuskorjauksia, joilla saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä. (perustaso: 31. joulukuuta 2024).
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Elpymis- ja palautumistukivälineen integroitu tietojärjestelmä
                     
                  
                  
                     
                        Tilintarkastuskertomus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisen järjestelmän täytäntöönpano, joka mahdollistaa a) elpymis- ja palautumissuunnitelman sekä välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamista koskevien tietojen lataamisen; b) johdon vahvistuslausumien ja tilintarkastuksen tiivistelmän sekä maksupyyntöjen laatimisen ja c) tuensaajia, toimeksisaajia, alihankkijoita ja tosiasiallisia omistajia ja edunsaajia koskevien tietojen keräämisen ja tallentamisen elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen 22 artiklan mukaisesti. Käytetystä järjestelmästä on laadittava erityinen tarkastuskertomus. Jos kertomuksessa havaitaan puutteita, tarkastuskertomuksessa on suositeltava korjaavia toimia.
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uudet viestintävälineet ja -toimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään kaksi yhteisömanageria palkattu lisäämään näkyvyyttä sosiaalisessa mediassa ja lisäämään suunnitelman potentiaalisten osallistujien ja edunsaajien määrää, jotta he saisivat tietoa suunnitelman tarjoamista mahdollisuuksista; ja kaksi verkkosivustoa on toiminnassa resurssien hyödyntämisen maksimoimiseksi.
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon henkilöstöä koulutettu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 150
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 3 150 julkishallinnon työntekijää on saanut koulutusta aloilla, jotka liittyvät elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon, valvontaan ja tarkastukseen. 
                     
                  
               
               L. KOMPONENTTI 12: Teollisuuspolitiikka
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin 12 tavoitteena on edistää Espanjan teollisuuden palveluekosysteemin nykyaikaistamista ja tuottavuutta omaksumalla nopeammin digitaalinen ja vihreä siirtymä.
            
            
               Tämä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentti liittyy innovointiin ja energiatehokkuuteen tehtävien investointien edistämistä koskevaan maakohtaiseen suositukseen 3 vuodelta 2019. Se on myös linjassa maakohtaisen suosituksen 3 kanssa vuodelta 2020 (julkisten ja yksityisten investointien ja vihreän siirtymän edistäminen). Komponentti auttaa myös noudattamaan maakohtaista suositusta 2 vuodelta 2019 (yritysten ja koulutuksen välisen yhteistyön edistäminen työmarkkinoiden kannalta merkityksellisten taitojen tarjoamiseksi) ja maakohtaista suositusta 1 vuodelta 2020 (terveydenhuoltojärjestelmän selviytymiskyvyn vahvistaminen). 
            
            
               Komponenttiin kuuluvien toimenpiteiden yhtenä tavoitteena on myös helpottaa espanjalaisten yritysten osallistumista suunniteltuihin Euroopan yhteistä etua koskeviin tärkeisiin hankkeisiin (IPCEI).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               L.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C12.R1) – Espanjan strategia teollisuuden edistämiseksi 2030
            
            
               Espanjan strategian teollisuuden vauhdittamiseksi 2030 tavoitteena on mukauttaa sääntelykehystä siten, että se auttaa teollisuutta vastaamaan palvelullistumiseen, digitalisaatioon, ympäristön kestävyyteen ja kiertotalouteen liittyviin haasteisiin. Strategiaan sisältyy erityisesti vuonna 1992 voimaan tulleen teollisuuslain uudistus. Toimenpiteen tavoitteena on parantaa eri hallintotasojen välisiä teollisuuspolitiikan koordinointimekanismeja ja parantaa teollisuuden laatua ja turvallisuutta vahvistamalla markkinavalvontajärjestelmää markkinavalvonnasta ja tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta sekä direktiivin 2004/42/EY ja asetusten (EY) N:o 765/2008 ja (EU) N:o 305/2011 muuttamisesta 20 päivänä kesäkuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1020
                  15
                mukaisesti. Lopuksi on tarkistettava rikkomusten määritelmää teollisuuspolitiikassa ja saatettava sovellettavien seuraamusten taso ajan tasalle.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C12.R2) – Jätepolitiikka ja kiertotalouden edistäminen
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää tuotanto- ja kulutusmalleja, jotka pitävät tuotteet, materiaalit ja luonnonvarat taloudessa mahdollisimman pitkään. Tavoitteena on vähentää jätteen syntymistä minimiin ja varmistaa, että jätteet, joita ei voida kokonaan välttää, hyödynnetään täysimääräisesti. Uudistukseen sisältyy kiertotaloutta koskevan Espanjan strategian hyväksyminen kesäkuussa 2020 kiertotaloutta koskevien EU:n toimintasuunnitelmien mukaisesti.
            
            
               Toimenpide sisältää myös kiertotaloutta koskevan säädöspaketin, jolla säännellään jätteiden siirtoa ja loppukäsittelyä sekä romurenkaiden hallintaa, sekä romuajoneuvoja koskevia toimenpiteitä. Tätä varten hyväksyttiin kuninkaan asetukset 553/2020, 2 päivänä kesäkuuta 2020, 646/2020, 7 päivänä heinäkuuta 2020 ja 731/2020, 4 päivänä elokuuta 2020 sekä 19 päivänä tammikuuta ja 265/2021 annetut kuninkaan asetukset 27/2021 ja 265/2021 13 päivänä huhtikuuta 2021. Lisäksi uudistukseen sisältyy pakkauksia ja pakkausjätteitä koskevien sääntelytoimenpiteiden hyväksyminen ministerineuvostossa vuonna 2022.
            
            
               Toimenpiteeseen sisältyy myös uuden jätettä ja saastunutta maaperää koskevan lain voimaantulo 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. Lakiin sisältyvät seuraavat: 
            
            
               a)Jätepuitedirektiivin ja kertakäyttöisiä muoveja koskevan direktiivin täytäntöönpano sekä Espanjan säännösten mukauttaminen kymmenen viime vuoden aikana saatujen kokemusten perusteella; 
            
            
               b)Jätteitä koskevien EU:n tavoitteiden ja EU:n sääntelystä johtuvien erilliskeräystä koskevien velvoitteiden käyttöönotto ennakoiden niiden täytäntöönpanoa biojätteiden osalta yli 5 000 asukkaan kunnissa. Lisäksi toimenpiteellä otetaan käyttöön erilliskeräystä koskevia velvoitteita, jotka menevät unionin lainsäädännössä vahvistettuja vaatimuksia pidemmälle;
            
            
               c)Laajennettua tuottajan vastuuta koskevan asetuksen uudelleentarkastelu, uuden sääntelykehyksen luominen (jota edellytetään EU:n asetuksissa ja lisäyksissä); ja
            
            
               d)Valtiollisen jäteverotuksen käyttöönotto (mukaan lukien kaatopaikalle sijoittaminen, polttaminen ja yhteispoltto sekä kertakäyttöiset muovipakkaukset).
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Investoinnit (C12.I1) – Alakohtaiset data-avaruudet strategisten tuotantoalojen digitalisoimiseksi 
            
         
         
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on luoda turvallisia ja laajoja data-avaruuksia strategisille teollisuudenaloille, kuten maatalouselintarvikealalle, kestävälle liikkuvuudelle, terveydenhuollolle ja kaupalliselle sektorille. Innovointia, tehokkuutta ja mittakaavaetuja on edistettävä kehittämällä yhteisiä komponentteja (rakenneosat) ja jakamalla yhteisiä infrastruktuureja ja dataa (pilvialustat, supertietokone- ja tallennusverkot, massadata-analytiikka ja tekoäly). 
            
            
               Hallintorakenteita on vahvistettava julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyön niveltämiseksi data-avaruuksien kehittämiseen. Lisäksi on määriteltävä yhteentoimivuuden varmistavat mekanismit ja kehitettävä asianmukaiset säännöt ja mekanismit, joilla edistetään yritysten välistä tiedonvaihtoa. Investoinnit toteutetaan noudattaen Euroopan komission tiedonantoa ”Euroopan datastrategia”
                  16
                ja siinä esitettyjä toimia, erityisesti tulevaa datahallintosäädöstä
                  17
                sekä EU:n pilvipalveluliittoa. Synergiat varmistavat täydentävyyden Digitaalinen Eurooppa -ohjelman
                  18
                kanssa. Investointi mukautetaan myös tärkeimpiin viitetietoihin ja standardeihin, kuten kansainvälisen tietoavaruusyhdistyksen (IDS) edistämiin standardeihin.
            
            
               Maatalous- ja elintarvikealalla, kestävän liikkuvuuden alalla, terveydenhuollossa ja kaupassa tuetaan vähintään neljää korkean lisäarvon alakohtaista ja yhteentoimivaa data-avaruutta 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä. 
            
            
               Investointi 2 (C12.I2) – Kilpailukykyä ja teollisuuden kestävyyttä edistävä ohjelma 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää muutosta strategisilla aloilla, jotka ovat keskeisiä Espanjan teollisuuden muutosprosessissa. Näitä aloja ovat esimerkiksi autot ja sähköajoneuvot, maatalous- ja elintarviketeollisuus, terveysala, ilmailuala ja laivasto, uusiutuviin energialähteisiin liittyvät teollisuudenalat sekä prosessi- ja puolijohdeteknologioiden suunnittelu- ja tuotantovalmiudet. Suuren strategisen hankkeen, joita voidaan tukea tästä toimesta (ns. PERTES), on katettava koko arvoketju kyseisellä alalla, ja niihin on sisällyttävä tuki pk-yrityksille. 
            
            
               Toimenpiteellä rahoitetaan myös pienimuotoisempia hankkeita, kuten teollisia simulaatioita, kehittyneitä materiaaleja, virtuaalitodellisuutta sekä yhteistyöhön perustuvaa robotiikkaa ja kognitiivisia robotiikkaa. Toimenpiteellä tuetaan edelleen kestäviä teollisuusinfrastruktuureja, kuten teollisuuspuistoja tai logistiikka-alueita. Osana tätä toimenpiteen elementtiä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta on rahoitettava vähintään 78 innovatiivista hanketta, joihin liittyy merkittävä teollisuuden muutos energiatehokkuuden, kestävyyden ja digitalisaation osalta.
            
            
               Sen jälkeen kun ministerineuvosto on hyväksynyt PERTEn, asianomainen ministeriö käynnistää kilpailullisen ehdotuspyynnön, tarkoituksenaan saada erityisehdotuksia, joita kehitetään hyväksytyn PERTEn perusteella. Tukitoimenpiteitä, jotka voivat olla SEUT-sopimuksen 107 artiklan mukaista valtiontukea ja jotka voivat edellyttää ennakkoilmoitusta komissiolle, ei saa toteuttaa ennen kuin Espanja on saanut komissiolta valtiontuen hyväksynnän. 
            
            
               Ministerineuvoston päätökseen, jolla PERTE hyväksytään, on sisällytettävä yksityiskohtaiset valintaperusteet sen varmistamiseksi, että noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01). Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  19
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  20
               ; iii) päästökauppajärjestelmän välillisten kustannusten korvaaminen; iv) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  21
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  22
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. 
            
            
               Seuraavien tähän investointiin liittyvien T &K&I-toimien katsotaan olevan ”Ei merkittävää haittaa” -teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia: T&K&I-toimet, joilla pyritään lisäämään merkittävästi yritysten ympäristökestävyyttä (kuten hiilestä irtautuminen, saasteiden vähentäminen ja kiertotalous), jos T&K&I-toimissa keskitytään ensisijaisesti kehittämään tai mukauttamaan vaihtoehtoja, joilla on mahdollisimman vähän ympäristövaikutuksia alalla.
            
            
               Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 455 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 1 500 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241
                  23
                liitteen VI mukaisesti. Vaihtoehtoisesti valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 2 531 500 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteiden saavuttamista keskimäärin vähintään 40 prosentin ilmastokertoimella asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti, jos pystytään hyvin perustelemaan, miksi vaihtoehtoinen lähestymistapa ei ehkä ole toteuttamiskelpoinen.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Investointi 3 (C12.I3) – Jätelainsäädännön täytäntöönpanoa ja kiertotalouden edistämistä koskeva suunnitelma
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on edistää kiertotaloutta Espanjassa rahoittamalla hankkeita, joiden tarkoituksena on panna täytäntöön kansallinen jätelainsäädäntökehys ja saavuttaa EU:n jätealan tavoitteet, sekä innovatiivisia kiertotaloushankkeita yksityisellä sektorilla kiertotalouteen siirtymisen helpottamiseksi.  
            
            
               Toimenpiteellä tuetaan olemassa olevien jätteen erilliskeräysjärjestelmien parantamista, investointeja keräyspisteisiin kierrätyksen tehostamiseksi, uusien jätteenkäsittelylaitosten rakentamista ja resurssitehokkuuden lisäämistä olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa niiden käyttöikää tai kapasiteettia lisäämättä, mikä on todennettava laitosten tasolla. Toimenpiteen tavoitteena on oltava myös alan digitaaliset ratkaisut ja kiertotalouden edistäminen yritystasolla. Ehdotettuna tavoitteena on, että vähintään 30 hanketta on saatu päätökseen. Erikseen kerätyn yhdyskuntajätteen osuuden on oltava vähintään 30 prosenttia vuonna 2024 syntyvästä yhdyskuntajätteen kokonaismäärästä (2024 tietojen on oltava saatavilla vuonna 2026) direktiivin 2008/98/EY mukaisesti.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  24
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  25
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  26
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  27
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen saatetaan päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               L.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
         
         
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Teollisuuslain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Lain tavoitteena on parantaa eri hallintotasojen välisiä teollisuuspolitiikan koordinointimekanismeja ja parantaa teollisuuden laatua ja turvallisuutta vahvistamalla markkinavalvontajärjestelmää markkinavalvonnasta ja tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta sekä direktiivin 2004/42/EY ja asetusten (EY) N:o 765/2008 ja (EU) N:o 305/2011 muuttamisesta 20 päivänä kesäkuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1020 mukaisesti. Lopuksi on tarkistettava rikkomusten määritelmää osa-alueella ja saatettava sovellettavien seuraamusten taso ajan tasalle.
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kiertotalousstrategia (EEEC)
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kiertotalousstrategian (EEEC) hyväksyminen Siinä luodaan perusta sellaisen uuden tuotanto- ja kulutusmallin edistämiselle, jossa tuotteiden, materiaalien ja resurssien arvo säilytetään mahdollisimman pitkään ja jossa jätteiden syntyminen minimoidaan ja jätettä, jota ei ehkä voida välttää, hyödynnetään täysimääräisesti.
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kiertotalouspakettiin kuuluvien säädösten voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetusten säännökset, joista ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kiertotaloutta koskevaan toimenpidepakettiin sisältyvät seuraavat:
                        Kuninkaan asetus 731/2020, annettu 4 päivä elokuuta, käytöstä poistettujen renkaiden hallinnasta 30 päivä joulukuuta annetun kuninkaan asetuksen 1619/2005 muuttamisesta.
                        Kuninkaan asetus 646/2020, annettu 7 päivänä heinäkuuta, jätteen sijoittamisesta kaatopaikoille.
                        Kuninkaan asetus 553/2020, annettu 2 päivä kesäkuuta, valtion alueella tapahtuvista jätteiden siirroista.
                        Kuninkaan asetukset 27/2021, 19.1.2021 ja 265/2021, 13.4.2021.
                        Pakkauksia ja pakkausjätteitä koskevien sääntelytoimenpiteiden tuleva hyväksyminen ministerineuvostossa vuonna 2022.
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Jätettä ja saastunutta maaperää koskevan lain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Lakiin sisältyvät seuraavat: 
                        i) Jätteitä koskevan puitedirektiivin ja kertakäyttöisiä muoveja koskevan direktiivin täytäntöönpano sekä Espanjan lainsäädännön päivittäminen kymmenen viime vuoden aikana saatujen kokemusten perusteella; 
                        ii) Jätteitä koskevien EU:n tavoitteiden ja EU:n säännösten mukaisten erilliskeräystä koskevien velvoitteiden käyttöönotto ennakoiden niiden täytäntöönpanoa biojätteiden osalta yli 5 000 asukkaan kunnissa.  Lisäksi toimenpiteellä otetaan käyttöön erilliskeräystä koskevia velvoitteita, jotka menevät unionin lainsäädännössä vahvistettuja vaatimuksia pidemmälle;
                        iii) Laajennettua tuottajan vastuuta koskevan asetuksen tarkistaminen ottamalla käyttöön uusia säännöksiä, jotka menevät pidemmälle kuin unionin lainsäädännössä edellytetään;
                        iv) Valtiollisen jätteen verotuksen käyttöönotto (mukaan lukien kaatopaikalle sijoittaminen, polttaminen ja rinnakkaispoltto sekä kertakäyttöiset muovisäiliöt).
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Korkean lisäarvon alakohtaiset ja yhteentoimivat data-avaruudet
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Strategisille aloille luodut suuret korkean lisäarvon alakohtaiset ja yhteentoimivat data-avaruudet. Vähintään neljä maatalous- ja elintarvikealan, kestävän liikkuvuuden, terveydenhuollon ja kaupan alalla, noudattaen teknistä ohjeistusta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Tätä tarkoitusta varten käyttöön otettavan talousarvion toteutuksen määrä on vähintään 400 000 000 euroa. 
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Suunnitelma autoteollisuuden arvoketjun edistämiseksi kohti kestävää ja verkottunutta liikkuvuutta
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä suunnitelmalle autoteollisuuden arvoketjun edistämiseksi kohti kestävää ja verkottunutta liikkuvuutta 
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sähkökäyttöisten ajoneuvojen osa-alueen PERTE
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä strategiselle sähköajoneuvojen talouden elvytys- ja muutoshankkeelle (PERTE) ja vähintään 400 000 000 euron tuen kohdentaminen. PERTE-hyväksymispäätöksessä on yksityiskotaiset valintaperusteet, joilla varmistetaan ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistuksen (2021/C58/01) noudattaminen, käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valintaperusteissa on lisäksi otettava huomioon ilmastonmuutosta koskeviin tavoitteisiin sovellettavien tukitoimialojen vaatimukset elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        PERTEt suunnitelmassa määritellyillä strategisilla aloilla 
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy vähintään kaksi PERTEä ja vähintään 400 000 000 euron kokonaismäärärahat kummallekin niistä muilla strategisilla aloilla, kuten maatalous- ja elintarvikealalla, terveydenhuollossa, ilmailu- ja merenkulkualalla sekä uusiutuviin energialähteisiin liittyvillä teollisuudenaloilla, sekä prosessorien ja puolijohdeteknologioiden suunnittelu- ja tuotantovalmiuksissa. PERTE-hyväksymispäätöksessä on yksityiskotaiset valintaperusteet, joilla varmistetaan ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistuksen (2021/C58/01) noudattaminen, käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valintaperusteissa on lisäksi otettava huomioon ilmastonmuutosta koskeviin tavoitteisiin sovellettavien tukitoimialojen vaatimukset elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti. 
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset hankkeet teollisuuden muuttamiseksi energiatehokkuuden, kestävyyden ja digitalisoinnin osalta 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Teollisuusministeri myöntää vähintään 1 200 000 000 euroa vähintään 78 innovatiiviselle hankkeelle, mukaan lukien hyväksyttyihin PERTEihin liittyvät hankkeet (vähintään 3), joihin liittyy teollisuuden huomattava muutos energiatehokkuuden, kestävyyden ja digitalisaation kannalta. Valitaan hankkeet virallisessa lehdessä julkaistun pyynnön perusteella ja käyttämällä valintaperusteita, joilla varmistetaan ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistuksen (2021/C58/01) noudattaminen, käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valintaperusteissa on lisäksi otettava huomioon ilmastonmuutosta koskeviin tavoitteisiin sovellettavien tukitoimialojen vaatimukset elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti. 
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Toimialan muutosta edistävien PERTEjen ja innovatiivisten hankkeiden talousarvion toteuttaminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        EUR  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 531 500 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvion toteuttaminen vähintään 2 531 500 000 eurolla 210 innovatiivisessa hankkeessa, mukaan lukien hyväksyttyihin PERTEihin liittyvät hankkeet (vähintään 3), joihin liittyy teollisuuden todellinen muutos energiatehokkuuden, kestävyyden ja digitalisaation kannalta ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 455 000 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 1 500 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti. Vaihtoehtoisesti valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 2 531 500 000 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteiden saavuttamista keskimäärin vähintään 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti, jos pystytään hyvin perustelemaan, miksi vaihtoehtoinen lähestymistapa ei ehkä ole toteuttamiskelpoinen. Elpymis- ja palautumistukivälineen varoilla on mobilisoitava vähintään 3 800 000 000 euroa yksityisiä investointeja, ja näiden rahastojen lisärahoituksen kerrannaisvaikutuksen yksityisiin investointeihin on oltava sama välitavoitteen päivämäärään mennessä, myös ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Tätä tavoitetta ei katsota saavutetuksi siinä tapauksessa, että jokin toimenpiteistä, joiden talousarvio on sidottu, on SEUT-sopimuksen 107 artiklan mukaista valtiontukea, edellyttää ilmoitusta komissiolle eikä ole saanut komission hyväksyntää 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Toimialan muutosta edistävien PERTEjen ja innovatiivisten hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Saatettu päätökseen 210 innovatiivista hanketta, mukaan lukien hyväksyttyihin PERTEihin liittyvät hankkeet (vähintään 3), joihin liittyy teollisuuden todellinen muutos energiatehokkuuden, kestävyyden ja digitalisaation kannalta ”ei merkittävää haittaa” -ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisten hankkeiden loppuun saattaminen, joilla tuetaan jätelainsäädännön täytäntöönpanoa ja edistetään kiertotaloutta yrityksessä
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Saatetaan päätökseen vähintään 30 hanketta, jotka MITERD on hyväksynyt jätelainsäädännön täytäntöönpanon tukemiseksi ja kiertotalouden edistämiseksi yrityksessä ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Tämän investoinnin toimia, jotka liittyvät mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin, toteutetaan ainoastaan olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän investoinnin mukaisilla toimilla pyritään lisäämään resurssitehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän investoinnin mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen laitoksen tasolla todennettuna. 
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Erilliskerätyn yhdyskuntajätteen lisäys
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Erilliskerätyn yhdyskuntajätteen lisäys prosentteina
                     
                  
                  
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Saavutetaan tavoite, jonka mukaan erikseen kerätyn yhdyskuntajätteen osuuden on oltava vähintään 30 prosenttia vuonna 2024 syntyvästä yhdyskuntajätteen kokonaismäärästä (2024 tietojen on oltava saatavilla vuonna 2026) direktiivin 2008/98/EY mukaisesti. ’Erilliskeräyksellä’ tarkoitetaan keräystä, jossa erityyppiset ja ominaisuuksiltaan erilaiset jätevirrat pidetään erillään erityiskäsittelyn helpottamiseksi; Tiedot on kerättävä komission täytäntöönpanopäätöksen 019/1004/EY liitteen V mukaisen materiaalijaottelun mukaisesti. (Perustaso: 31. joulukuuta 2018).
                     
                  
               
               M. KOMPONENTTI 13: Tuki pk-yrityksille  
            
            
               Pienillä ja keskisuurilla yrityksillä (pk-yrityksillä) on keskeinen rooli EU:n ja Espanjan taloudessa erityisesti siksi, että pk-yritysten osuus kansallisesta bkt:stä on suurempi ja yritysten keskimääräinen koko on pienempi kuin EU:n keskiarvo. 
            
            
               Tällä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla puututaan pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset) (mukaan lukien itsenäiset ammatinharjoittajat) kohtaamiin haasteisiin Espanjan talouden kilpailukyvyn parantamiseksi sekä kasvun ja työllisyyden edistämiseksi. Nämä haasteet ovat seuraavat: rahoituksen saannin vaikeus yrittäjyydelle, yritysten kasvulle ja innovoinnille; digitaalisten taitojen puute ja digitaaliteknologioiden käyttöönoton puute, mikä haittaa pk-yritysten tuottavuutta ja kilpailukykyä; yritysten pieni koko, joka haittaa mittakaavaetujen hyödyntämistä ja kansainvälistymistä; ja suuri haavoittuvuus ulkoisille häiriöille ja vähäiset mittakaavaedut haittaavat investointeja ja innovointia.
            
            
               Tämän komponentin tavoitteena on toteuttaa uudistuksia ja investointeja, joilla pyritään helpottamaan yritysten perustamista, kasvua ja rakenneuudistusta, parantamaan liiketoimintaympäristöä (erityisesti vahvistamalla Espanjan sisämarkkinoiden toimintaa) sekä vauhdittamaan merkittäviä tuottavuuden kasvuprosesseja digitalisaation, innovoinnin ja kansainvälistymisen avulla. Tämä komponentti keskittyy merkittävästi digitalisaatioon, ja siinä sovelletaan horisontaalista lähestymistapaa, jolla tarjotaan digitoinnin peruspaketti merkittävälle osuudelle pk-yrityksistä, ja vertikaalista lähestymistapaa, jolla edistetään prosessien digitalisointia ja teknologista innovointia tietyissä pk-yrityksissä.
            
            
               Tässä komponentissa käsitellään osittain maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat edistymistä markkinoiden yhtenäisyyttä koskevan lain täytäntöönpanossa (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2019) ja pk-yritysten ja itsenäisten ammatinharjoittajien maksuvalmiutta erityisesti välttämällä maksuviivästyksiä estävien toimenpiteiden tehokkaan täytäntöönpanon varmistamista (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020). Siinä käsitellään myös maakohtaisia suosituksia investointien keskittämisestä digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020) ja digitaalisen oppimisen saatavuuden parantamista (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. 
            
            
               M.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C13.R1) – Yritystoiminnan sääntelyn ja yritysilmaston parantaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on parantaa taloudellisen toiminnan puitteita varmistamalla parempi sääntely ja liiketoimintaympäristö, jotka helpottavat yritysten perustamista ja kasvua ja tarvittaessa niiden rakenneuudistusta, hyväksymällä useita toimenpiteitä. 
            
            
               Uudistus koostuu seuraavista osista:
            
            
               a)Yrityksen perustamista ja kasvua koskevan lain hyväksyminen. Tämän lainsäädännön tarkoituksena on:
            
            
               I.Yksinkertaistaa yrityksen perustamiseen liittyviä menettelyjä. Tähän päästään alentamalla yrityksen perustamista koskevaa vähimmäispääomavaatimusta ja vahvistamalla joukkorahoitusalustoja ja muita julkisia rahoitusvälineitä; 
            
            
               II.Oikeudelliset toimenpiteet varhaismaksukulttuurin edistämiseksi. Tällä lailla tehostetaan kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivästysten torjumisesta annetun direktiivin (EU) 2011/7 täytäntöönpanoa. Lain odotetaan lyhentävän kaupallisten toimien keskimääräisiä maksuaikoja. Tämä auttaisi vastaamaan velkojan asemassa olevien pk-yritysten likviditeettihaasteisiin, kun saatavia ei makseta ajoissa, millä olisi myönteisiä heijastusvaikutuksia niiden toimintaan ja kasvuun. Esimerkkejä toimenpiteistä, joita on toteutettava varhaisen maksukulttuurin edistämiseksi, ovat ohjeet maksuaikojen julkisuudesta ja avoimuudesta, parhaat liiketoimintakäytännöt ja mekanismit täytäntöönpanon tehostamiseksi, kuten tuomioistuinten ulkopuolinen riitojenratkaisujärjestelmä;
            
            
               III.Muuttaa tiettyjä markkinoiden yhtenäisyyttä koskevan lain säännöksiä niiden osa-alueiden selkeyttämiseksi, joilla epäselvyydet ovat johtaneet täytäntöönpano-ongelmiin. Markkinoiden yhtenäisyyttä koskevan lain tavoitteena on poistaa tarpeettomat, suhteettomat tai syrjivät esteet taloudellisen toiminnan aloittamiselta ja harjoittamiselta sekä sijoittautumisvapaudelta koko alueella. Uudistuksen tavoitteena on myös lisätä markkinoiden yhtenäisyyttä koskevassa laissa säädettyjen mekanismien tehokkuutta ja avoimuutta niiden toimijoiden suojelemiseksi, joiden toimintaan julkishallinnon asettamat esteet vaikuttavat. Lisäksi uudistuksella lujitetaan yhteistyötä paremman sääntelyn edistämiseksi koko maassa;
            
            
               b)Perustetaan uusi sääntelyn parantamista ja liiketoimintaympäristöä käsittelevä alakohtainen konferenssi. Sen tavoitteena on helpottaa hyvän sääntelyn periaatteiden asianmukaista soveltamista kaikissa julkishallinnoissa ja varmistaa eri hallintojen optimaalinen koordinointi, myös takaisinperintään liittyvissä toimenpiteissä. Alakohtaisessa konferenssissa seurataan myös muissa alakohtaisissa konferensseissa tehtyä työtä, joka mahdollistaa paremman sääntelyn paremman koordinoinnin, seurannan ja edistämisen sekä horisontaalisesti että alakohtaisesti;
            
            
               c)Maksukyvyttömyyslainsäädännön uudistaminen ennaltaehkäiseviä uudelleenjärjestelyjä koskevista puitteista, veloista vapauttamisesta ja elinkeinotoiminnan harjoittamiskiellosta sekä toimenpiteistä uudelleenjärjestelyä, maksukyvyttömyyttä ja veloista vapauttamista koskevien menettelyjen tehostamiseksi ja direktiivin (EU) 2017/1132 (direktiivi uudelleenjärjestelystä ja maksukyvyttömyydestä) muuttamisesta annetun direktiivin 2019/1023 saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä. Uudistukseen sisältyy tehokkaamman uuden mahdollisuuden menettelyn käyttöönotto luonnollisia henkilöitä varten, mikä mahdollistaa velkajärjestelyn ilman, että maksukyvyttömän osapuolen varat realisoidaan etukäteen. Lisäksi maksukyvyttömyysdirektiivissä (EU) 2019/1023 edellytetyt uudelleenjärjestelysuunnitelmat on otettava käyttöön uutena maksukyvyttömyyttä edeltävänä välineenä, joka parantaa tällä hetkellä sovellettavien maksukyvyttömyyttä edeltävien välineiden tehokkuutta maksukyvyttömyyden ja sitä seuraavan konkurssin estämiseksi. Lisäksi otetaan käyttöön mikro-pk-yrityksiä koskeva täysin sähköisessä muodossa käsitelty erityismenettely prosessin keston ja kustannusten lyhentämiseksi.
            
            
               d)Uudistuksessa hyväksytään myös laki, jolla muutetaan kolmea lakitekstiä, erityisesti lakia 34/2006, joka koskee asianajajien ja oikeudenkäyntiavustajien (procuradores) ammattia. Uusi järjestelmä tarjoaa yhden ainoan väylän asianajajan ja oikeudenkäyntiavustajan ammatteihin, sillä sama pätevyys antaa oikeuden harjoittaa molempia ammatteja. Monialaisten ammattialayhteisöjen on voitava yhdessä tarjota oikeudellista puolustusta ja edustamista tuomioistuimissa koskevia palveluja. Lisäksi muutetaan oikeudenkäyntiavustajien palveluihin sovellettavaa hinnoittelujärjestelmää: on vahvistettava enimmäispalkkiot, mutta ei vähimmäismaksuja sen varmistamiseksi, että palvelujen vastaanottajat voivat käyttää tarjottuja palveluja kilpailukykyisin hinnoin. Tällä uudistuksella Espanjan on varmistettava, että alan lainsäädäntö mukautetaan palveluista sisämarkkinoilla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY 15, 16 ja 25 artiklaan sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 49 ja 56 artiklaan. Tämän uudistuksen osalta ministerineuvosto hyväksyi edellä mainitut säädösehdotukset syyskuussa 2020. 
            
            
               Uudistusta täydennetään myös antamalla laki, jolla saatetaan digitalisaatiodirektiivi (2019/1151) osaksi kansallista lainsäädäntöä. Lailla edistetään innovointia ja digitalisointia sekä hallinnossa että liiketoimintaympäristössä, ja siinä säädetään koko yrityksen perustamisprosessin digitalisoinnista. Tämä laki on yksi komponentin 11 täytäntöönpanoon tarvittavista sääntelyvälineistä (C11.R2-uudistus oikeusvaltioperiaatteen ja oikeuslaitoksen tehokkuuden edistämiseksi). 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
         
         
            
               Uudistus 2 (C13.R2) – Espanjan yrittäjyysstrategia
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää Espanjan yrittäjyysstrategiaa. Uudistuksessa hyväksytään startup-yrityksiä koskeva laki, luodaan suotuisat puitteet erittäin innovatiivisten startup-yritysten perustamiselle ja kasvulle ja perustetaan NEXT-TECH-ohjelman julkisen ja yksityisen sektorin rahasto, jonka avulla voidaan laajentaa startup-yrityksiä murroksellisen teknologian alalla.
            
            
               Vuoden 2022 loppuun mennessä annettavassa startup-yrityksiä koskevassa laissa säädetään seuraavaa: annetaan startup-yritysten oikeudellinen määritelmä; määritetään verokannustimia, joilla edistetään niiden luomistaan ja houkutellaan lahjakkuuksia; esitetään toimenpiteitä, joilla helpotetaan ulkomaisten sijoittajien ja yrittäjien houkuttelemista; ja otetaan käyttöön mekanismeja, joilla helpotetaan lain täytäntöönpanoa ja sen suhdetta digitaalisen yrittäjäekosysteemiin liittyviin toimenpiteisiin.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C13.I1) – Yrittäjyys 
            
            
               Investoinnin tavoitteena on edistää yrittäjyyden ekosysteemiä selviytymiskyvyn ja kilpailukyvyn parantamiseksi vihreän siirtymän ja digitaalisen siirtymän haasteisiin vastaamiseksi.
            
            
               Investointi koostuu neljästä päätoimesta:
            
            
               1) Vahvistetaan yrittäjyystaitoja, mukaan lukien koulutus ja uudelleenkoulutus, ja tuetaan yrittäjiä vihreää siirtymää ja digitaalista siirtymää koskevien EU:n prioriteettien mukaisesti. Tähän toimeen kuuluu, että vähintään 6 900 yrittäjää hyötyy yrittäjyystaitojen ohjelmasta ja vähintään 800:aa yrittäjää on tuettava naisten kykyohjelmasta; 
            
            
               2) Tarjotaan välineitä, joilla tuetaan yritysten perustamista ja yrityshallintoa ja vahvistetaan pk-yrityksiä, mukaan lukien vähintään 12 000 aktiivisen käyttäjän tukeminen virtuaalisessa ONE-National Entrepreneurship Office -foorumissa (ONE) pk-yrityspolitiikan strategisten puitteiden 2030, Espanjan yrittäjyysstrategian ja Espanjan digitaalistrategian 2025 puitteissa;
            
            
               3) Tiedotus- ja viestintäkampanjat, joiden tarkoituksena on luoda, kehittää tai houkutella Espanjaan kansainvälisiä tapahtumia, joissa keskitytään innovatiivisiin yrityksiin, ja ohjelma, jolla houkutellaan naispuolisia lahjakkuuksia. Tähän sisältyy vähintään 20 ”lippulaivaohjelman” puitteissa kehitettyä yrittäjyystapahtumaa; ja vähintään 260 viestintätoimea (200 mediaesiintymistä ja 60 tapahtumaa) otsikon ”Brand Spain Entrepreneurship Nation” alla; ja
            
            
               4) Rahoitetaan yrittäjyyden ja pk-yritysten tukilinjaa naisten yrittäjyyttä tukevasta ohjelmasta. Tähän sisältyy vähintään 200 naisyrittäjän tukeminen Empresa Nacional de Innovación, SA:n myöntämien osallistavien lainojen kautta. 
            
            
               Rahoitusvälineiden osalta, sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), Espanjan viranomaisten ja uskotun yhteisön tai rahoitusvälineestä vastaavan rahoituksenvälittäjän välillä tehdyssä oikeudellisessa sopimuksessa ja rahoitusvälineen myöhemmässä investointipolitiikassa 
            
            
               I.edellytetään, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan;
            
            
               II.suljetaan pois seuraava luettelo toiminnoista ja resursseista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja resurssit, mukaan lukien loppupään käyttö
                  28
               ; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja resurssit, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  29
               ; iii) kaatopaikkoja, jätteiden polttolaitoksia
                  30
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  31
                koskevat toiminnot ja resurssit; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; ja
            
            
               III.vaaditaan, että yhteisö/rahoituksen välittäjä, jolle toteuttamistehtäviä on siirretty, varmentaa, että hankkeet ovat EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia kaikkien liiketoimien osalta, mukaan lukien ne, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
            
            
               Tarjouskilpailujen osalta, sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  32
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  33
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  34
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  35
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 2 (C13.I2) – Kasvu 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää pk-yritysten kasvua. 
            
            
               Investointi koostuu toimista, joilla
            
         
         
            
               1) Tuetaan (11 000:ta) yksittäistä pk-yritystä ohjelmassa ”Osaamista pk-yritysten kasvulle”. Ohjelman tavoitteena on tarjota yrityksille tarvittavat taidot, jotta ne voivat kasvaa ja tulla kilpailukykyisemmiksi, muuttaa liiketoimintamallejaan ja edistää molempia siirtymiä.
            
            
               2) Annetaan pitkäaikaista rahoitustukea pk-yritysten kehittämille teollisuushankkeille (1 500) tämän investoinnin mukaisiin toimiin uusiin teollisuuslaitoksiin tai olemassa olevien laitosten laajentamiseen ottaen huomioon mahdollisuudet edistää ilmastonmuutoksen hillitsemistä.
            
            
               3) Parannetaan pk-yritysten rahoituksen saantia tarjoamalla tukea taloudellisten, kaupallisten ja teknisten takuiden muodossa vahvistamalla Compañia Española de Reafianzamiento SMEs S.A:ta (CERSA) elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen tukikelpoisuuskriteerien mukaisesti 21 päivänä tammikuuta 2021 annettujen ohjeiden mukaisesti. Osana tätä toimintalinjaa CERSA tarjoaa pitkäaikaista tukea vastatakauksensa kautta alueellisille keskinäisille takausyhteisöille niiden kantaman riskin kattamiseksi. CERSAn on edistettävä pk-yritysten kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä myös kolmen uuden budjettikohdan avulla, jotka mahdollistavat pitkän aikavälin rahoitus- ja käyttöpääomatoimien saatavuuden tämän investoinnin puitteissa toteutettaville toimille seuraavilla aloilla: digitalisaatio; kestävyys; kasvu ja elpyminen (lähinnä sellaisten covid-19-pandemiasta kärsivien pk-yritysten selviytymiskyvyn vahvistaminen, jotka ovat valmiita toteuttamaan merkittäviä muutos- ja kasvusuunnitelmia). 
            
            
               Lisäksi rahoitustakausvälineen täytäntöönpanemiseksi on tehtävä investointiasioista vastaavan ministeriön ja toteutuskumppanin tai toimeksi saaneen yhteisön välinen sopimus. Sopimuksessa on muunnettava velvoitteiksi elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvät tiedot. Lisäksi kaikki rahoitusvälineeseen liittyvät takaisin saadut varat (eli lainan korko, oman pääoman tuotto tai takaisinmaksettu pääoma vähennettynä liitännäiskustannuksilla) olisi investoitava uudelleen samoihin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen. Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), Espanjan viranomaisten ja uskotun yhteisön tai rahoitusvälineestä vastaavan rahoituksenvälittäjän välillä tehdyssä oikeudellisessa sopimuksessa ja rahoitusvälineen myöhemmässä investointipolitiikassa 
            
            
               I.edellytetään, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan;
            
            
               II.suljetaan pois seuraava luettelo toiminnoista ja resursseista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja resurssit, mukaan lukien loppupään käyttö
                  36
               ; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja resurssit, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  37
               ; iii) kaatopaikkoja, jätteiden polttolaitoksia
                  38
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  39
                koskevat toiminnot ja resurssit; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; ja
            
            
               III.vaaditaan, että yhteisö/rahoituksen välittäjä, jolle toteuttamistehtäviä on siirretty, varmentaa, että hankkeet ovat EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia kaikkien liiketoimien osalta, mukaan lukien ne, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
            
            
               Tarjouskilpailujen osalta, sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  40
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  41
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  42
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  43
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investointi 3 (C13.I3) – Digitalisaatio ja innovointi 
            
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on antaa pk-yrityksille taidot ja välineet, joilla edistetään digitaalista siirtymää ja vastataan siitä aiheutuviin haasteisiin. Se on linjassa Espanjan vuoden 2025 digitaalistrategian kanssa, ja sitä täydennetään verkkoyhteyksiä koskevan komponentin 15 ja digitaalisia taitoja koskevan komponentin 19 toimilla.
            
            
               Investoinnissa keskitytään seuraaviin toimiin:
            
            
               1) Digitaalinen työkalupakki: Tämä on tärkein toimenpide, jolla edistetään pienten yritysten (10-49 työntekijää), mikroyritysten (1-9 työntekijää) ja itsenäisten ammatinharjoittajien digitalisaatiota millä tahansa taloudellisen toiminnan alalla ja parannetaan niiden digitaalista kypsyysastetta. Ohjelma perustuu avustuksiin, joilla tuetaan digitaaliteknologian integrointia, jotta sähköinen kaupankäynti voidaan ottaa tehokkaasti käyttöön, digitalisoida suhteita julkishallintoon ja asiakkaisiin, kehittää digitaalisia sisäisiä prosesseja sekä ottaa käyttöön sähköinen laskutus ja digitaalinen markkinointi; edistäen erityisesti palvelusuuntautuneita ratkaisuja. Ohjelmasta tuetaan osittain digitaalisten perusratkaisupakettien, kuten internetyhteyden, verkkomyynnin, pilvipalvelujen, digitaalisen työn, digitalisaation perusprosessien, asiakashallinnan, digitaalisen markkinoinnin ja kyberturvallisuuden, käyttöönotosta aiheutuvia kustannuksia. Kullekin DTK:n digitointipaketille myönnetään kiinteä avustus, joka määritetään kussakin ehdotuspyynnössä yrityksen koon ja toimialan mukaan. Tuen odotetaan tavoittavan 1 000 000 pk-yritystä.
            
            
               2) ”Muutostoimijat” -ohjelma: tällä ohjelmalla tuetaan vähintään 15 000:ta pientä ja keskisuurta yritystä (10-249 työntekijää) niiden digitalisaatioprosesseissa.
            
            
               3) SME 2.0 -kiihdyttämöohjelma: tämä on tämän investoinnin mukainen toimi, jolla laajennetaan pk-yritysten digitalisaatiota tukevaa infrastruktuuria neuvontapalveluilla ja koulutuspalveluilla.
            
            
               5) Innovatiivisen liiketoiminnan klusteritukiohjelma: tällä toimenpiteellä tuetaan hankkeita, joilla digitalisoidaan eri teollisuudenalojen arvoketju, tavoitteena nykyaikaistaa niitä ja ottaa pk-yritykset mukaan arvoketjuun.
            
            
               6) Digitaali-innovaatiokeskittymien ohjelma: kyseessä on ohjelma, jolla tuetaan digitaali-innovointikeskittymien kehittämistä Espanjassa. Digitaali-innovaatiokeskittymät ovat rakenteita, jotka auttavat yrityksiä vastaamaan digitaalisiin haasteisiin ja parantamaan kilpailukykyään parantamalla liiketoiminta- ja tuotantoprosessejaan hyödyntämällä intensiivisesti digitaaliteknologiaa. Osana tätä alatoimenpidettä tuetaan 25:tä digitaali-innovointikeskittymää.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  44
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  45
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  46
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  47
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.
            
            
               Investointi 4 (C13.I4) Kaupan tuki 
            
         
         
            
               Toimenpiteen tavoitteena on auttaa pieniä yrityksiä sopeutumaan kaupan alan digitalisointiin ja kuluttajakäyttäytymisen muuttumiseen. 
            
            
               Investointi koostuu kahdesta ydintoimintalinjasta:
            
            
               1.Pienimuotoista kauppaa koskevilla hankkeilla pyritään integroimaan uusia teknologioita, joiden avulla paikallinen kauppa voi reagoida uusiin kulutustottumuksiin, teknologiarahaston (200 hanketta) puitteissa. Rahastosta voidaan myöntää tukea seuraaviin hankkeisiin:
            
            
               a.Uusia teknologioita koskevat hankkeet, joilla pyritään parantamaan verkkokauppa- ja viestintästrategiaa, liiketoimintamalleja tai ostoskokemusta;
            
            
               b.Uusiin teknologioihin liittyvät hankkeet fyysisen ostoskokemuksen mukauttamiseksi kuluttajien uusiin tarpeisiin ja tottumuksiin sekä uusiin hallintomalleihin;
            
            
               c.Teknologisiin ratkaisuihin liittyvät hankkeet, joilla parannetaan viimeisen osuuden logistiikan tehokkuutta ja kestävyyttä;
            
            
               d.Energia- ja resurssitehokkuutta parantavien teknologisten ratkaisujen toteuttamiseen liittyvät hankkeet. 
            
            
               Investointi saatetaan päätökseen luomalla digitaalinen alusta (Plataforma Comercio Conectado) alan digitalisoinnin edistämiseksi. 
            
            
               2.Paikallisviranomaisten esittämät hankkeet, joilla pyritään kunnallisten torien, kaupallisten alueiden, kiertävien markkinoiden ja lyhytaikaisen myynnin kanavien nykyaikaistamiseen ”Kestävät markkinat” -ohjelman puitteissa (130 hanketta). Ohjelmasta voidaan myöntää tukea seuraaviin hankkeisiin: 
            
            
               a.Hankkeet, joissa otetaan käyttöön massadataan tai muuhun teknologiaan perustuvia asiakaslähtöisiä välineitä;
            
            
               b.Markkinoiden digitalisaatioon liittyvät hankkeet, joilla parannetaan markkinapaikkaa ja ostoskokemusta;
            
            
               c.Hankkeet, joiden tavoitteena on katukaupan ja lyhytaikaisen myynnin kanavien digitalisaatio;
            
            
               d.Rakennustöitä ja kunnostustöitä koskevat hankkeet, joilla parannetaan tiloja, niiden saavutettavuutta, laitteita ja riittävyyttä kunnallisilla toreilla, kaupallisilla alueilla ja kiertävillä markkinoilla ja niiden lähialueilla;
            
            
               e.Hankkeet, joilla vähennetään tuotantopanosten kulutusta kaupankäynnissä ja korvataan ne ympäristöystävällisillä vaihtoehdoilla;
            
            
               f.Älykkäiden jakelupisteiden asentaminen;
            
            
               g.Energiatehokkuutta parantavat hankkeet;
            
            
               h.Toimet, joilla edistetään jätteen kierrätystä tai uudelleenkäyttöä;
            
            
               i.Lisätään tietoisuutta teknologisista taidoista ja annetaan niihin liittyvää koulutusta.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  48
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  49
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  50
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  51
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
         
         
            
               Investointi 5 (C13.I5) – Kansainvälistyminen 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa Espanjan vientituen, kansainvälistymisen ja ulkomaisten investointien järjestelmän valmiuksia ja välineitä.
            
            
               Investointi koostuu 11 toimen kokonaisuudesta seuraavasti:
            
            
               1.Rahoituskohta toteutettavuustutkimuksia, niitä edeltäviä tutkimuksia sekä alakohtaisia ja institutionaalisia nykyaikaistamistutkimuksia varten;
            
            
               2.INNOVA Invest -ohjelma, jolla tuetaan ulkomaisia investointeja tutkimukseen ja kehittämiseen;
            
            
               3.VIVES-ohjelma, jolla tarjotaan taloudellista tukea harjoittelijoiden palkkaamiseen vientitoimintaan osallistuvissa yrityksissä;
            
            
               4.Kansainvälinen mentorointikoulutusohjelma;
            
            
               5.Ohjelma vientiyhdistysten, vientiliittojen, Espanjan kauppakamarien ja niiden liittojen viestintäjärjestelmien, telemaattisten palvelujen ja digitalisoinnin vahvistamiseksi;
            
            
               6.Vientipohjan laajentumisohjelma, ohjelma yksilöllisen valmennuksen tarjoamiseksi yritysten ja erityisesti pk-yritysten kansainvälistymiselle;
            
            
               7.Espanjan kasvavien yritysten ekosysteemin vahvistamista koskeva ohjelma;
            
            
               8.Tuki markkinoiden avaamiseen ja vakauttamiseen myöntämällä tukea kolmansien maiden viranomaisten tarkastuksista ja tilintarkastuksista aiheutuviin menoihin sekä kaupan suojatoimiin liittyviin oikeudellisiin ja konsulttikuluihin;
            
            
               9.COFIDESin (valtion omistama rahoituslaitos, joka tarjoaa keskipitkän ja pitkän aikavälin rahoitusta yritysten kansainvälistymisinvestointihankkeiden tukemiseksi) rahoituskannustinohjelma, jolla edistetään vaikutusinvestointeja. Sen päätavoitteena on tuottaa mitattavissa olevia sosiaalisia ja/tai ympäristövaikutuksia taloudellisen tuoton ohella.
            
            
               10.Julkishallinnon palvelujen digitalisoinnin edistäminen kansainvälistymisen tukemiseksi;
            
            
               11.ICEXin (kansallinen julkinen yritys, joka edistää espanjalaisten yritysten kansainvälistymistä) digitalisointi.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  52
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  53
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  54
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  55
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Rahoitusvälineiden osalta, sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), Espanjan viranomaisten ja uskotun yhteisön tai rahoitusvälineestä vastaavan rahoituksenvälittäjän välillä tehdyssä oikeudellisessa sopimuksessa ja rahoitusvälineen myöhemmässä investointipolitiikassa 
            
            
               I.edellytetään, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; ja
            
            
               II.suljetaan pois seuraava luettelo toiminnoista ja resursseista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja resurssit, mukaan lukien loppupään käyttö
                  56
               ; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja resurssit, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  57
               ; iii) kaatopaikkoja, jätteiden polttolaitoksia
                  58
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  59
                koskevat toiminnot ja resurssit; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; ja
            
            
               III.vaaditaan, että yhteisö/rahoituksen välittäjä, jolle toteuttamistehtäviä on siirretty, varmentaa, että hankkeet ovat EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia kaikkien liiketoimien osalta, mukaan lukien ne, jotka on vapautettu kestävyysarvioinnista.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
         
         
            
               M.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asianajajan ja oikeudenkäyntiavustajan ammattiin pääsystä annetun lain 34/2006 muuttamisesta annetun lain voimaantulo  
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Asianajajan ja oikeudenkäyntiavustajan ammattiin pääsystä annetun lain 34/2006 muuttamisesta annetun lain voimaantulolla
                        - uudistetaan nykyinen vähimmäismaksujärjestelmä enimmäispalkkiojärjestelmäksi ja velvoitetaan toimittamaan kustannusarvio asiakkaalle ohjeeksi.
                        - sallitaan saman oikeushenkilön harjoittaa asianajajan ja oikeudenkäyntiavustajan ammattien monialaisia tehtäviä
                        - luodaan yksi ja sama väylä asianajajan ja oikeudenkäyntiavustajan ammattiin.
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksukyvyttömyyslain uudistamista koskevan lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Maksukyvyttömyyslain uudistuksen voimaantulo 
                        Maksukyvyttömyyslain uudistamisessa, joka ylittää direktiivin vaatimukset,
                        — luonnollisten henkilöiden osalta otetaan käyttöön tehokkaampi uuden mahdollisuuden menettely, joka mahdollistaa velanhuojennuksen ilman, että maksukyvyttömän osapuolen varat realisoidaan etukäteen,
                        — otetaan käyttöön mikro-pk-yrityksiä koskeva erityismenettely, joka lyhentää kestoa ja kustannuksia ja joka käsitellään kokonaisuudessaan sähköisesti.
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yrityksen perustamista ja kasvua koskevan lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Uusi yritysten perustamista ja kasvua koskeva laki, jolla yksinkertaistetaan yrityksen perustamiseen liittyviä menettelyjä ja edistetään monipuolisia rahoituslähteitä yritysten kasvua varten. Yritysten perustamista ja kasvua koskevaan lakiin on sisällytettävä myös toimenpiteitä, joilla edistetään ajoissa maksamisen kulttuuria, erityisesti pk-yritysten ja itsenäisten ammatinharjoittajien likviditeetin lisäämiseksi välttämällä maksuviivästyksiä. Toimenpiteitä, joita on toteutettava varhaisen maksukulttuurin edistämiseksi, ovat ohjeet maksuaikojen julkisuudesta ja avoimuudesta, parhaat liiketoimintakäytännöt ja mekanismit täytäntöönpanon tehostamiseksi, kuten tuomioistuinten ulkopuolinen riitojenratkaisujärjestelmä. Yritysten perustamista ja kasvua koskevaan lakiin on sisällytettävä myös muutoksia markkinoiden yhtenäisyyttä koskevaan lakiin sen täytäntöönpanon helpottamiseksi ja markkinaesteistä kärsivien markkinatoimijoiden käytettävissä olevien mekanismien vahvistamiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C13.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Startup-lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Startup-yrityksiä koskeva laki, jolla luodaan suotuisat puitteet erittäin innovatiivisten startup-yritysten perustamiselle ja kasvulle, tulee voimaan. Startup-lailla otetaan käyttöön veronmaksua koskevia uudistuksia, joilla kannustetaan ja helpotetaan startup-yritysten kehittämistä, sekä houkutellaan ulkomaisia yrittäjiä ja sijoittajia julkisen talouden vakauttamista koskevien tavoitteiden mukaisesti. 
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yrittäjäekosysteemiä edistävistä toimenpiteistä hyötyvät yrittäjät tai pk-yritykset
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 6 900 yrittäjää tai pk-yritystä, joista vähintään 2 000 naisyrittäjää tai pk-yritystä, jota johtaa tai jonka osakkaana on nainen, on saattaneet päätökseen yrittäjyyden ekosysteemin parantamiseen tähtäävän ohjelman pk-yrityspolitiikan strategisten puitteiden 2030, Espanjan yrittäjyysstrategian ja Espanjan digitaalistrategian 2025 puitteissa noudattaen teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) tämän toimenpiteen mukaisten tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä, että asiaa koskevaa EU:n ja kansallista lainsäädäntöä noudatetaan.
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Käyttäjät, jotka hyötyvät yrittäjyyden ekosysteemiä edistävistä toimenpiteistä
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 12 000 käyttäjää hyötyy toimenpiteistä, joilla pyritään edistämään yrittäjyyttä vuoteen 2030 ulottuvan pk-yrityspolitiikan strategiakehyksen, Espanjan yrittäjyysstrategian ja Espanjan digitaalistrategian puitteissa; ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeita (2021/C58/01) noudattaen tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Muut tiedotus- ja viestintätoimet sekä rahoitus
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        480
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Tiedotus- ja viestintäkampanjoita varten on toteutettu vähintään 480 toimea, joiden tarkoituksena on luoda, kehittää tai houkutella Espanjaan kansainvälisiä tapahtumia, joissa keskitytään innovatiivisiin yrityksiin ja ohjelmaan naispuolisten lahjakkuuksien houkuttelemiseksi. Tähän sisältyy vähintään 20 ”lippulaivaohjelman” puitteissa kehitettyä yrittäjyystapahtumaa; ja vähintään 260 viestintätoimea (200 mediaesiintymistä ja 60 tapahtumaa) otsikon ”Brand Spain Entrepreneurship Nation” alla.
                        Rahoitetaan yrittäjyyden ja pk-yritysten tukilinjaa naisten yrittäjyyttä tukevasta ohjelmasta. Tähän sisältyy vähintään 200 naisyrittäjän tukeminen Empresa Nacional de Innovación, SA:n myöntämien osallistavien lainojen kautta ja ”ei merkittävää haittaa” -ohjeita (2021/C58/01) noudattaen tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        CERSA-takaus
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        milj. euroa 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        CERSA-takaus: Vähintään 1 000 000 000 euroa CERSAn myöntämiä takauksia, joiden avulla pk-yritykset voivat saada takauksia pitkäaikaisille investoinneille ja käyttöpääomalle. Valintaperusteilla on varmistettava, että tämän toimenpiteen nojalla tuetuissa transaktioissa noudatetaan ”ei merkittävää haittaa” -ohjeita (2021/C58/01) käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritysten kasvua tukevia taitoja koskevasta ohjelmasta tuetut pk-yritykset
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 11 000 pk-yritystä on saanut päätökseen ohjelman ”Osaamista pk-yritysten kasvulle”. Valintaperusteilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Teollisuuden yrittäjyyden tukiohjelmasta tuettavat yrittäjät ja pk-yritykset
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Yrittäjille ja pk-yrityksille myönnetään pitkän aikavälin rahoitusta teollisuuden yrittäjyyden tukiohjelman mukaisiin teollisuusinvestointihankkeisiin. Rahoitusta myönnetään teollisuusyritysten perustamiseen tai olemassa olevien laitosten laajentamiseen.
                        Vähintään 1 500 toimea, jotka ovat saaneet rahoitusta 1 päivänä tammikuuta 2021 ja 31 päivänä joulukuuta 2023 välisenä aikana. Valintaperusteilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                     
                        (Perustaso: 1. tammikuuta 2021).
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritysten digitalisaatiosuunnitelma 2021-2025
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä pk-yritysten digitalisointia koskevalle suunnitelmalle 2021-2025, johon sisältyy joukko välineitä jo saatavilla olevien digitaalisten välineiden sisällyttämiseksi mikroyrityksiin ja itsenäisiin yrityksiin, pienyritysten digitalisoinnin vauhdittamiseksi ja teknologisten innovaatioiden edistämiseksi
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisen työkalupakin ohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 30 prosenttia 3 067 000 000 euron budjetista sidotaan toimiin, joilla digitalisoidaan pk-yrityksiä digitaalisen työkalupakin ohjelman avulla ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiston (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä, että asiaa koskevaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä noudatetaan.
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Muutostekijäohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 30 prosenttia pk-yritysten muutosohjelmaan tarkoitetusta 300 000 000 euron talousarviosta sidottu. Ehdotuspyynnöissä eritelmineen on oltava tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet noudattavat teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiivisten yritysklustereiden tukiohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 30 prosenttia pk-yritysten innovatiivisen liiketoiminnan klusteritukiohjelmaan tarkoitetusta 115 000 000 euron talousarviosta sidottu. Ehdotuspyynnöissä eritelmineen on oltava tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet noudattavat teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaali-innovaatiokeskittymiä koskevaan ohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 30 prosenttia pk-yritysten digitaali-innovaatiokeskittymiä koskevaan ohjelmaan tarkoitetusta 37 590 000 euron talousarviosta sidottu. Ehdotuspyynnöissä eritelmineen, on oltava tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet noudattavat teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisen työkalupakin ohjelmasta tuetut pk-yritykset
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 800 000 pk-yritystä on saanut tukea digitaalisen työkalupakin ohjelmasta teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Muutostekijäohjelman talousarvion toteuttaminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        100 prosenttia pk-yritysten muutostekijäohjelmaan tarkoitetusta 300 000 000 euron talousarviosta sidottu. Tällä ohjelmalla pyritään tukemaan vähintään 15 000:ta pientä ja keskisuurta yritystä (10-249 työntekijää) niiden digitalisaatioprosesseissa. Valintaperusteilla varmistetaan ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistuksen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. (perustaso: 31. joulukuuta 2022).
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiivisen liiketoiminnan klusteritukiohjelman talousarvion toteuttaminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        100 prosenttia pk-yritysten innovatiivisen liiketoiminnan klusteritukiohjelmaan tarkoitetusta 115 000 000 euron talousarviosta sidottu. Toimenpiteen tavoitteena on tukea hankkeita, joilla digitalisoidaan eri teollisuudenalojen arvoketju, tavoitteena nykyaikaistaa niitä ja ottaa pk-yritykset mukaan arvoketjuun. Ehdotuspyynnöissä eritelmineen on oltava tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet noudattavat teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista. (perustaso: 31. joulukuuta 2022).
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaali-innovaatiokeskittymiä koskevan ohjelman talousarvion toteuttaminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        100 prosenttia pk-yritysten digitaali-innovaatiokeskittymiä koskevaan ohjelmaan tarkoitetusta 37 590 000 euron talousarviosta sidottu. Tämä on ohjelma, joka auttaa yrityksiä tulemaan kilpailukykyisemmiksi parantamalla liiketoiminta- ja tuotantoprosessejaan hyödyntämällä intensiivisesti digitaaliteknologiaa. Osana tätä alatoimenpidettä tuetaan 25:tä digitaali-innovointikeskittymää. Ehdotuspyynnöissä eritelmineen on oltava tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet noudattavat teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista. (perustaso: 31. joulukuuta 2022).
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisen työkalupakin ohjelman loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        800 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 1 000 000 pk-yritystä on saanut tukea digitaalisen työkalupakin ohjelmasta teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Ohjelma perustuu avustuksiin, joilla tuetaan digitaaliteknologian integrointia, jotta sähköinen kaupankäynti voidaan ottaa tehokkaasti käyttöön, digitalisoida suhteita hallintoon ja asiakkaisiin, kehittää digitaalisia sisäisiä prosesseja sekä ottaa käyttöön sähköinen laskutus ja digitaalinen markkinointi; edistäen erityisesti palvelusuuntautuneita ratkaisuja. Ohjelmasta tuetaan osittain digitaalisten perusratkaisupakettien, kuten internetyhteyden, verkkomyynnin, pilvipalvelujen, digitaalisen työn, digitalisaation perusprosessien, asiakashallinnan, digitaalisen markkinoinnin ja kyberturvallisuuden, käyttöönotosta aiheutuvia kustannuksia. (perustaso: 31. joulukuuta 2023).
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritykset ovat toteuttaneet toimia, joilla pyritään lisäämään digitaaliteknologian käyttöä (lukuun ottamatta digitaalista työkalupakkia)
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        171 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 171 000 pk-yritystä on toteuttanut digitaaliteknologian käytön lisäämiseen tähtääviä toimia, joita tuetaan seuraavista ohjelmista: ”Muutostekijät”, ”SME 2.0 -kiihdytämöt”; ”Innovatiivisten yritysklusterien tukiohjelma” ja ”Digitaalisten innovaatiokeskittymien ohjelma”. Ehdotuspyynnöissä eritelmineen on oltava tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet noudattavat teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista. 
                        1) ”Muutostoimijat” -ohjelma: tällä ohjelmalla tuetaan vähintään 15 000:ta pientä ja keskisuurta yritystä (10-249 työntekijää) niiden digitalisaatioprosesseissa.
                        2) SME 2.0 -kiihdyttämöohjelma: tämä on tämän investoinnin mukainen toimi, jolla laajennetaan pk-yritysten digitalisaatiota tukevaa infrastruktuuria neuvontapalveluilla ja koulutuspalveluilla.
                        3) Innovatiivisen liiketoiminnan klusteritukiohjelma: tällä toimenpiteellä tuetaan hankkeita, joilla digitalisoidaan eri teollisuudenalojen arvoketju, tavoitteena nykyaikaistaa niitä ja ottaa pk-yritykset mukaan arvoketjuun.
                        4) Digitaali-innovaatiokeskittymien ohjelma: Tämä on ohjelma, joka auttaa yrityksiä tulemaan kilpailukykyisemmiksi parantamalla liiketoiminta- ja tuotantoprosessejaan hyödyntämällä intensiivisesti digitaaliteknologiaa.
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritykset ja elinkeinoelämän järjestöt, jotka ovat saaneet tukea teknologiarahastosta
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 1 000 000 pk-yritystä on saanut tukea digitaalisen työkalupakin ohjelmasta teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                        Pienimuotoista kauppaa koskevilla hankkeilla pyritään integroimaan uusia teknologioita, joiden avulla paikallinen kauppa voi reagoida uusiin kulutustottumuksiin, teknologiarahaston (200 hanketta) puitteissa. Rahastosta voidaan myöntää tukea seuraaviin hankkeisiin:
                        a. Uusia teknologioita koskevat hankkeet, joilla pyritään parantamaan verkkokauppa- ja viestintästrategiaa, liiketoimintamalleja tai ostoskokemusta;
                        b. Uusiin teknologioihin liittyvät hankkeet fyysisen ostoskokemuksen mukauttamiseksi kuluttajien uusiin tarpeisiin ja tottumuksiin sekä uusiin hallintomalleihin;
                        c. Teknologisiin ratkaisuihin liittyvät hankkeet, joilla parannetaan viimeisen osuuden logistiikan tehokkuutta ja kestävyyttä;
                        d. Energia- ja resurssitehokkuutta parantavien teknologisten ratkaisujen toteuttamiseen liittyvät hankkeet. 
                        Investointi saatetaan päätökseen luomalla digitaalinen alusta (Plataforma Comercio Conectado) alan digitalisoinnin edistämiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nykyaikaistamistoimet kunnallisilla toreilla tai kaupallisilla alueilla
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 30 nykyaikaistamistoimea kunnallisilla toreilla tai kaupallisilla alueilla noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                        Paikallisviranomaisten esittämät hankkeet, joilla pyritään kunnallisten torien, kaupallisten alueiden, kiertävien markkinoiden ja lyhytaikaisen myynnin kanavien nykyaikaistamiseen ”Kestävät markkinat” -ohjelman puitteissa (30 hanketta). Ohjelmasta voidaan myöntää tukea seuraaviin hankkeisiin: 
                        a. Hankkeet, joissa otetaan käyttöön massadataan tai muuhun teknologiaan perustuvia asiakaslähtöisiä välineitä;
                         b. Markkinoiden digitalisaatioon liittyvät hankkeet, joilla parannetaan markkinapaikkaa ja ostoskokemusta;
                         c. Hankkeet, joiden tavoitteena on katukaupan ja lyhytaikaisen myynnin kanavien digitalisaatio;
                         d. Rakennustöitä ja kunnostustöitä koskevat hankkeet, joilla parannetaan tiloja, niiden saavutettavuutta, laitteita ja riittävyyttä kunnallisilla toreilla, kaupallisilla alueilla ja kiertävillä markkinoilla ja niiden lähialueilla;
                         e. Hankkeet, joilla vähennetään tuotantopanosten kulutusta kaupankäynnissä ja korvataan ne ympäristöystävällisillä vaihtoehdoilla;
                         f. Älykkäiden jakelupisteiden asentaminen;
                         g. Kunnallisten torien, kaupallisten alueiden ja kiertävien markkinoiden energiatehokkuutta parantavat hankkeet.
                         h. Toimet, joilla edistetään jätteen kierrätystä tai uudelleenkäyttöä;
                         i. Kunnallisten torien, kauppa-alueiden ja kiertävien markkinoiden teknistä osaamista koskevan tietoisuuden lisääminen ja koulutus.
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tori-infrastruktuurin nykyaikaistaminen pienissä kunnissa
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 100 kunnallisten torien tai kaupallisten alueiden nykyaikaistamistoimea hyväksytty ja käynnistetty noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                        Pienten kuntien esittämät hankkeet, joilla pyritään kunnallisten torien, kaupallisten alueiden, kiertävien markkinoiden ja lyhytaikaisen myynnin kanavien nykyaikaistamiseen ”Kestävät markkinat” -ohjelman puitteissa (30 hanketta). Ohjelmasta voidaan myöntää tukea seuraaviin hankkeisiin: 
                         a. Hankkeet, joissa otetaan käyttöön massadataan tai muuhun teknologiaan perustuvia asiakaslähtöisiä välineitä;
                         b. Markkinoiden digitalisaatioon liittyvät hankkeet, joilla parannetaan markkinapaikkaa ja ostoskokemusta;
                         c. Hankkeet, joiden tavoitteena on katukaupan ja lyhytaikaisen myynnin kanavien digitalisaatio;
                         d. Rakennustöitä ja kunnostustöitä koskevat hankkeet, joilla parannetaan tiloja, niiden saavutettavuutta, laitteita ja riittävyyttä kunnallisilla toreilla, kaupallisilla alueilla ja kiertävillä markkinoilla ja niiden lähialueilla;
                         e. Hankkeet, joilla vähennetään tuotantopanosten kulutusta kaupankäynnissä ja korvataan ne ympäristöystävällisillä vaihtoehdoilla;
                         f. Älykkäiden jakelupisteiden asentaminen;
                         g. Kunnallisten torien, kaupallisten alueiden ja kiertävien markkinoiden energiatehokkuutta parantavat hankkeet.
                         h. Toimet, joilla edistetään jätteen kierrätystä tai uudelleenkäyttöä;
                         i. Kunnallisten torien, kauppa-alueiden ja kiertävien markkinoiden teknistä osaamista koskevan tietoisuuden lisääminen ja koulutus.
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C13.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansainvälistymistä tukeviin hankkeisiin osallistuvat yritykset
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 3 000 yritystä, joista vähintään 2 500 pk-yritystä, on osallistunut ja saattanut päätökseen hankkeita, joilla tuetaan niiden kansainvälistymistä vuosien 2021-2022 ja 2023-2024 kansainvälistymistä koskevien toimintasuunnitelmien puitteissa. Vientiyhdistysten, kauppakamareiden ja hallintopalvelujen toteuttamien digitalisaatiota tukevien horisontaalisten toimien on hyödytettävä kaikkia viejiä ja edistettävä uusien yritysten kansainvälistymistä noudattaen ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistusta (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                        Investointiin liittyvät toimet valitaan seuraavasta hanke- ja alueluettelosta:
                        1. Rahoituskohta toteutettavuustutkimuksia, niitä edeltäviä tutkimuksia sekä alakohtaisia ja institutionaalisia nykyaikaistamistutkimuksia varten;
                        2. INNOVA Invest -ohjelma, jolla tuetaan ulkomaisia investointeja tutkimukseen ja kehittämiseen;
                        3. VIVES-ohjelma, jolla tarjotaan taloudellista tukea harjoittelijoiden palkkaamiseen vientitoimintaan osallistuvissa yrityksissä;
                        4. Kansainvälistymisen mentorointi ja koulutusohjelma.
                        5. Ohjelma vientiyhdistysten, vientiliittojen, Espanjan kauppakamarien ja niiden liittojen viestintäjärjestelmien, telemaattisten palvelujen ja digitalisoinnin vahvistamiseksi;
                        6. Vientipohjan laajentumisohjelma, ohjelma yksilöllisen valmennuksen tarjoamiseksi yritysten ja erityisesti pk-yritysten kansainvälistymiselle;
                        7. Espanjan kasvavien yritysten ekosysteemin vahvistamista koskeva ohjelma;
                        8. Tuki markkinoiden avaamiseen ja vakauttamiseen myöntämällä tukea kolmansien maiden viranomaisten tarkastuksista ja tilintarkastuksista aiheutuviin menoihin sekä kaupan suojatoimiin liittyviin oikeudellisiin ja konsulttikuluihin;
                        9. COFIDESin (valtion omistama rahoituslaitos, joka tarjoaa keskipitkän ja pitkän aikavälin rahoitusta yritysten kansainvälistymisinvestointihankkeiden tukemiseksi) rahoituskannustinohjelma, jolla edistetään vaikutusinvestointeja. 
                        10. Julkishallinnon palvelujen digitalisoinnin edistäminen kansainvälistymisen tukemiseksi;
                        11. ICEXin (kansallinen julkinen yritys, joka edistää espanjalaisten yritysten kansainvälistymistä) digitointi ja virtuaalisen kampuksen perustaminen.
                        Valintaperusteilla varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen tämän toimenpiteen mukaisesti tuettujen liiketoimien osalta käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                     
                  
               
               N. KOMPONENTTI 14: Matkailu
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tällä komponentilla käsitellään seuraavia haasteita:
            
            
               ·Espanjan matkailuala on covid-19-pandemian aiheuttaman kriisin seurauksena hyvin herkässä tilanteessa, ja sen kestävyyden ja kilpailukyvyn parantamiseksi tarvitaan kiireellisiä toimia. 
            
            
               ·Kanariansaaret ja Baleaarit, jotka ovat Espanjan matkailualan moottoreita, tarvitsevat erityistoimia, joilla lievennetään ulkoisvaikutuksia ja niiden suurta riippuvuutta lomatoiminnasta.
            
            
               ·Espanja on maailman talousfoorumin matkailualan kilpailukykyraportin mukaan 27. sijalla tieto- ja viestintätekniikan valmiuksien suhteen. Lisäksi sen julkiset ja yksityiset investoinnit tutkimukseen ja kehittämiseen ovat suhteellisen vähäisiä. Lisäksi monissa raporteissa todetaan, että matkailualalla on parhaat mahdollisuudet hyötyä tekoälystä (128 prosentin kasvu tekoälyn avulla saatavassa toiminnan lisäarvossa).
            
            
               Tämän komponentin tavoitteena on muuttaa ja nykyaikaistaa Espanjan matkailualaa parantamalla sen kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä.
            
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin innovointiin ja energiatehokkuuteen tehtävien investointien edistämisestä ja tutkimusta ja innovointia tukevien politiikkojen vaikuttavuuden parantamisesta (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019), talouden ylläpitämisestä (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020), työllisyyden tukemisesta toimenpiteillä työpaikkojen ja osaamisen kehittämiseksi ja digitaalisen oppimisen saatavuuden parantamisesta (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020), julkisten ja yksityisten investointien edistämisestä ja vihreän siirtymän edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020) sekä eri hallintotasojen välisen koordinoinnin parantamisesta (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.  
            
            
               N.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C14.R1) – Kuninkaan asetus matkailualan kilpailukykyä edistävän valtionrahaston (FOCIT) täytäntöönpanosta
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on parantaa matkailualan kilpailukykyä edistämällä innovointia ja tukemalla energiatehokkuutta ja kiertotaloutta. 
            
            
               Uudistuksella muutetaan voimassa olevia säädöksiä, jotka koskevat matkailualan kilpailukykyä edistävän valtionrahaston tavoitteita, luonnetta, toimintaa ja tukikelpoisia hankkeita.  
            
            
               Muutetulla säädöksellä on annettava matkailualan kilpailukykyä edistävälle valtionrahastolle mahdollisuus rahoittaa matkailuyrityksiä, jotta ne voivat parantaa energiatehokkuutta, vähentää resurssien kulutusta ja jätteiden tuotantoa sekä lisätä jätteen uudelleenkäyttöä ja kierrätystä. Energiatehokkuuden ja kiertotalouden alalla rahastosta rahoitetaan innovointihankkeita.
            
            
               Rahoitusvälineessä voidaan käyttää rahoitusta yhdistäviä järjestelmiä, joissa lainoja yhdistetään muuntyyppiseen tukeen. Väline rahoitetaan kansallisesta talousarviosta.
            
            
               Uudistus sisältää myös seuraavat toimenpiteet: 
            
            
               -matkailualan edistämistä koskeva suunnitelma, jossa kuvataan matkailualaa tukevia toimenpiteitä ja määritellään puitteet matkailuun liittyvien toimenpiteiden toteuttamiselle. 
            
         
         
            
               -perustetaan verkkosivusto, johon kerätään tietoja matkailutilastojen eri lähteistä, kuten julkisista ja yksityisistä elimistä, kuten INE, Turespaña, Espanjan keskuspankki, AENA ja RENFE. 
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C14.I1) – Matkailumallin muuttaminen kohti kestävää kehitystä
            
            
               Investoinnin tavoitteena on vahvistaa matkailun ekologista, sosioekonomista ja alueellista kestävyyttä, ja sen kohteena ovat matkailukohteet, työmarkkinaosapuolet ja alan yksityiset toimijat. 
            
            
               Investointi koostuu neljästä alatoimenpiteestä: 
            
            
               1.Laaditaan kestävää matkailua koskeva Espanjan strategia 2030, joka muodostaa kansallisen matkailuagendan, jolla vastataan alan haasteisiin keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä ja jolla edistetään kestävyyden kolmea pilaria: sosioekonominen, ympäristöön liittyvä ja alueellinen;
            
            
               2.Matkailukohteiden kestävyyssuunnitelmat: Nämä alatoimenpiteet pannaan täytäntöön seuraavassa järjestyksessä:
            
            
               a.Valmistellaan matkailukohteiden kestävän kehityksen strategia, joka tarjoaa perustan niiden toimien jäsentämiselle, suunnittelulle, kehittämiselle ja arvioinnille, joiden avulla matkailuhallinto muokkaa matkakohteita kestävien kriteerien mukaisesti ja Agenda 2030:n kestävän kehityksen tavoitteiden mukaisesti.
            
            
               b.Matkailukohteiden kestävyyssuunnitelmaa koskevan ohjelman valmistelu. Ohjelmassa vahvistetaan itsehallintoalueiden ja paikallisviranomaisten osallistumista koskevat ehdot, soveltamisala, investointien vähimmäismäärät, ehdotusten jättämismenettely sekä niiden hyväksymistä, täytäntöönpanoa ja perusteluja koskevat säännöt. 
            
            
               c.Matkailukohteiden alueellisten kestävyyssuunnitelmien valmistelu ja täytäntöönpano. Niitä kehitetään osallistavalla ja yhteistyöhön perustuvalla prosessilla, johon osallistuvat kolme toimivaltaista viranomaista ja matkakohteen matkailuekosysteemin eri julkiset ja yksityiset toimijat. Niiden on mahdollistettava se, että kukin alue ja kohde voi vastata matkailun kestävyyteen liittyviin haasteisiin käyttäessään matkailusuunnitteluvaltuuksiaan ja Espanjan hallituksen hyväksymän matkailukohteiden kestävyyttä koskevan strategian puitteissa. Suunnitelmat koostuvat toimista seuraavilla aloilla:
            
            
               I.Vihreä siirtymä, mukaan lukien tämän investoinnin mukaiset toimet, jotka koskevat ympäristön ennallistamista, suojeltujen luonnonalueiden julkisen käytön hallintaa, matkailun sertifiointijärjestelmien täytäntöönpanoa, kiertotaloutta koskevien toimenpiteiden toteuttamista julkisissa palveluissa ja pyöräily- ja kävelyteiden rakentamista.
            
            
               II.Energiatehokkuus, mukaan lukien tämän investoinnin mukaiset toimet, joilla vähennetään rakennusten, julkisen infrastruktuurin ja palvelujen hiilidioksidipäästöjä, hillitään ilmastonmuutosta, pannaan täytäntöön ympäristöteknologioita, vähennetään hiilipäästöjä ja edistetään kestävää liikkuvuutta tai parannetaan kaupunkiympäristöä.
            
            
               III.Digitaalinen muutos, mukaan lukien tämän investoinnin mukaiset toimet, joilla digitalisoidaan matkailukohteissa oleville matkailijoille tarjottavia palveluja, kehitetään kohteen digitaalista jalanjälkeä tai markkinatietoutta ja matkailun kysynnän hallintaa. 
            
            
               IV.Kilpailukyvyn muuttaminen, mukaan lukien tämän investoinnin mukaiset toimet, joilla pyritään laajentamaan saavutettavuutta kohteen kautta, parantamaan paikallisia julkisia matkailuinfrastruktuureja tai edistämään työpaikkojen luomista kehittämällä uusia matkailutuotteita, kuten kulttuuria, luontoa, gastronomiaa tai perinteisiä käsityö- ja käsiteollisuustuotteita.
            
            
               3.Matkailualan sosiaalista kestävyyttä koskeva suunnitelma.
            
            
               4.Espanjan matkailukohteiden laatujärjestelmän (SICTED) muuttaminen kattavaksi matkailukohteiden kestävyysjärjestelmäksi. Tähän kuuluu uuden prosessin ja ohjeistuksen kehittäminen, nykyisen tietoteknisen alustan parantaminen, matkailun kestävyyttä lisäävien uusien toimijoiden kouluttaminen ja tiedonkeruumekanismin kehittäminen matkailuasuntomarkkinoiden analysoimiseksi ja seuraamiseksi koko Espanjassa.
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan 1 päivänä tammikuuta 2021 ja 30 päivänä kesäkuuta 2026 välisenä aikana siten, että maksut suoritetaan paikallisviranomaisille 1 päivänä tammikuuta 2021 ja 31 päivänä joulukuuta 2023 välisenä aikana ja että toteutetus jatkuu vuoteen 2026 saakka. Tämän investoinnin mukaiset matkailukohteiden kestävyyttä edistävät hankkeet on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä. 
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  60
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  61
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  62
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  63
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. Valintaperusteilla lisäksi varmistetaan, että voidaan tukea ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 511 miljoonalla eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteiden saavuttamista 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään140 miljoonalla eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
               Investointi 2 (C14.I2) – Digitalisaatio- ja älyohjelma matkakohteita ja matkailualaa varten
            
         
         
            
               Tämän investoinnin toimien tavoitteena on kehittää älykäs kohdealusta, joka tarjoaa yhteentoimivia julkisia ja yksityisiä palveluja matkailijoiden saataville.  Tätä täydennetään kehittämällä matkailun älyjärjestelmä ja joukko aloitteita, joilla edistetään Espanjan älykkäiden matkakohteiden verkostoa. Tämän investoinnin toimilla tuetaan myös tekoälyyn ja muihin mahdollistaviin teknologioihin perustuvia digitaalisia ratkaisuja matkailualan yrityksissä sekä tarjotaan rahoitusta teollisten data-avaruuksien kehittämiseen ja digitaalisen innovoinnin edistämiseen matkailualalla. 
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan tarjouskilpailujen ja suorien investointien kautta. Vähintään 1000 yritystä tai klusteria on saanut rahoitusta tekoälyyn ja muuhun mahdollistavaan teknologiaan liittyvistä investointihankkeista ja älykkään matkailun alusta käynnistetään viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2025.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2025.
            
            
               Investointi 3 (C14.I3) – Niemimaan ulkopuolisia alueita koskevat matkailun palautumisstrategiat
            
            
               Investoinnin kohteena ovat Baleaarit, Kanariansaaret, Ceuta ja Melilla, ja sen tavoitteena on vastata matkailualan erityishaasteisiin näillä alueilla. Toimenpiteiden on parannettava näiden alueiden kilpailukykyä ja valmiuksia sopeutua kansainvälisillä markkinoilla tapahtuviin muutoksiin, ja niiden on koostuttava seuraavista:
            
            
               ·julkinen infrastruktuuri, jossa keskitytään erityisesti julkisten tilojen parantamiseen matkailun, ympäristöasioiden hallinnan ja jätehuollon edistämiseksi sekä vanhentuneen matkailuinfrastruktuurin uudistamiseen;
            
            
               ·julkisten palvelujen vahvistaminen erityisen matkailun vaikutusalueilla: hallinto-, turvallisuus- ja terveyspalvelut;
            
            
               ·koulutus, jossa keskitytään erityisesti matkailualaan liittyvään nuorten koulutukseen;
            
            
               ·vaihtoehtoisten matkailutuotteiden kehittäminen ja matkailutarjonnan nykyaikaistaminen;
            
            
               ·kannustimet, joilla helpotetaan yhteyksiä alueille ja matkailuyritysten toimintaa sesongin ulkopuolella;
            
            
               ·kansallisten ja kansainvälisten niemimaan ulkopuolisten alueiden edistäminen historiallisesti merkittävinä matkailukohteina; ja
            
            
               ·kausitasoitetut strategiset myynninedistämistoimet painottaen erityisesti verkkomarkkinointistrategioita, kielellistä esteettömyyttä, ennakoivia valmiuksia multimediavälineissä ja institutionaalisten asiakassuhteiden hallintaa.
            
            
               Vähintään 400 talouden ja yhteiskunnan toimijaa olisi hyötynyt investoinneista kesäkuuhun 2025 mennessä niemimaan ulkopuolisilla alueilla.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2025.
            
            
               Investointi 4 (C14.I4) – Erityistoimet kilpailukyvyn alalla
            
            
               Investointiin sisältyy joukko toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan matkailualan kilpailukykyä. Tästä investoinnista tuettavia erityistoimia ovat muun muassa seuraavat:
            
            
               ·matkailutuotteiden kehittäminen kestävän matkailun tuotekehitysstrategian mukaisesti ja kattaen muun muassa seuraavat ohjeelliset luokat: gastronominen matkailu, kulttuurimatkailu, kaupunkimatkailu, ekoturismi, liikematkailu, urheilumatkailu, kuten pyöräily, kulttuuriperintö ja uskonnollinen matkailu;
            
            
               ·hankkeet, joilla pyritään vähentämään matkailulaitosten vuotuista jätettä tai energiankulutusta. Energiankulutuksen vähentämiseksi erityistoimenpiteitä ovat muun muassa anturien asentaminen energiankulutuksen seurantaa ja optimointia varten, energianhallintajärjestelmien käytön edistäminen (kuten ISO 500001 -sertifioidut järjestelmät), lämpötehokkaiden materiaalien käyttö, energiatehokkaiden teknologioiden käyttö ja ulkoisten elementtien, kuten varjojen tai puutarhojen, käyttö. Jätteen vähentämiseen tähtääviin erityistoimenpiteisiin kuuluvat suunnitelmat jätteiden erottamiseksi niiden syntypaikalla sekä toimet, joilla edistetään jätteen uudelleenkäyttöä ja kierrätystä. Muita toimenpiteitä ovat muun muassa matkailulaitosten henkilöstölle suunnatut tiedotuskampanjat ja koulutus energiatehokkuuteen ja jätehuoltoon liittyvissä kysymyksissä sekä paikallisten tarvikkeiden tuotannon ja hankinnan edistäminen; 
            
            
               ·historiallisten matkailuperintökohteiden elvyttäminen ja kunnostaminen, mukaan lukien i) hiilijalanjäljen pienentäminen ja kompensoiminen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä koskevien toimintasuunnitelmien avulla, ii) alueiden ekologinen kunnostaminen, iii) energiatehokkuuden parantaminen korvaamalla diesel- tai polttoainekattilat maakaasukattiloilla, iv) toimet ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi, v) harmaan veden käsittelyjärjestelmien parantaminen, vi) jätehuoltojärjestelmien nykyaikaistaminen, vii) tilojen kunnostaminen ja käytön parantaminen älykkään teknologian avulla; ja
            
            
               ·kauppa-alueiden parantaminen alueilla, joilla on paljon matkailua, mukaan lukien toimet, joilla investoidaan uusiin teknologioihin; energiatehokkuutta parantavien teknologisten ratkaisujen toteuttaminen; ympäristötehokkaat prosessit sekä jätteiden kierrätys ja uudelleenkäyttö; henkilöstön koulutus,  ulkomaisille vierailijoille mukautettu integroitu digitaalinen allekirjoitus; ja julkisten tilojen mukauttaminen esteettömyyden ja liikkuvuuden parantamiseksi. 
            
         
         
            
               Vähintään 60 hanketta on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2024 mennessä sellaisilla paikallisalueilla sijaitsevilla kaupallisilla alueilla, joilla turistivirta on suuri. Viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2025 toteutettujen investointien tuloksena on seuraavaa: i) saatavilla on vähintään 45 uutta matkailutuotetta ja ii) vähintään 3 400 matkailualan yrityksen on täytynyt toteuttaa hankkeita vuosittaisen jätteensä tai energiankulutuksensa vähentämiseksi. Vähintään 50 historiallista matkailuperintökohdetta koskevaa hanketta on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  64
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  65
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  66
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  67
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
            
               N.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                        / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan edistämissuunnitelma
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Suunnitelmassa on kuvattava toimenpiteet matkailualan edistämiseksi ja määriteltävä puitteet matkailuun liittyvien toimenpiteiden toteuttamiselle.
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailutietoja keräävän ”DATAESTUR”-verkkosivuston käynnistäminen
                     
                  
                  
                     
                        Linkki Dataestur-sivustolle
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Verkkosivustolle kerätään tietoja matkailusta Espanjassa eri tilastolähteistä, kuten julkisista ja yksityisistä elimistä, kuten INE, Turespaña, Espanjan keskuspankki, AENA ja RENFE, ja verkkosivusto on käytössä.
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus matkailualan kilpailukykyä edistävän valtionrahaston täytäntöönpanosta tulee voimaan 
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaallisella asetuksella, jolla pannaan täytäntöön matkailualan valtionrahasto, parannetaan kiertotalouden ja energiatehokkuuden aloilla toimivien yritysten mahdollisuuksia saada julkista rahoitusta. 
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Budjettituki suunnitelmille, joilla edistetään matkailun kestävyyttä matkailukohteissa
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        milj. euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        561
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan virallisessa lehdessä paikallisviranomaisille myönnettävä vähintään 561 000 000 euron tuki matkailukohteiden alueellisten kestävyyssuunnitelmien toteuttamiseksi. Varoista 35 prosentilla on rahoitettava toimenpiteitä, jotka liittyvät vihreään siirtymään, kestävyyteen ja energiatehokkuuteen/sähköliikkuvuuteen kohteissa. Valintaperusteilla varmistetaan ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistuksen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 511 000 000 eurolla toimenpiteelle myönnetystä lopullisesta kokonaistalousarviosta edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 140 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Budjettituki suunnitelmille, joilla edistetään matkailun kestävyyttä matkailukohteissa
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        milj. euroa
                     
                  
                  
                     
                        561
                     
                  
                  
                     
                        1 173
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan virallisessa lehdessä paikallisviranomaisille myönnettävä vähintään 1 173 000 000 euron tuki matkailukohteiden alueellisten kestävyyssuunnitelmien toteuttamiseksi (perustaso: 31. joulukuuta 2021). Varoista 35 prosentilla on rahoitettava toimenpiteitä, jotka liittyvät vihreään siirtymään, kestävyyteen ja energiatehokkuuteen/sähköliikkuvuuteen kohteissa. Valintaperusteilla varmistetaan ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistuksen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 511 000 000 eurolla toimenpiteelle myönnetystä lopullisesta kokonaistalousarviosta edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 140 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti. 
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Budjettituki suunnitelmille, joilla edistetään matkailun kestävyyttä matkailukohteissa
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        milj. euroa
                     
                  
                  
                     
                        1 173
                     
                  
                  
                     
                        1 788,6 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan virallisessa lehdessä paikallisviranomaisille myönnettävä vähintään 1 788 600 000 euron tuki matkailukohteiden alueellisten kestävyyssuunnitelmien toteuttamiseksi (perustaso: 31. joulukuuta 2022). Varoista 35 prosentilla on rahoitettava toimenpiteitä, jotka liittyvät vihreään siirtymään, kestävyyteen ja energiatehokkuuteen/sähköliikkuvuuteen kohteissa. Valintaperusteilla varmistetaan ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeistuksen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valintaperusteilla on varmistettava, että vähintään 511 000 000 eurolla toimenpiteelle myönnetystä lopullisesta kokonaistalousarviosta edistetään ilmastonmuutostavoitteita 100 prosentin ilmastokertoimella ja vähintään 140 000 000 eurolla 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailun kestävyyttä matkailukohteissa edistävien suunnitelmien loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Seurantakomission kertomus, jossa validoidaan edistymisen kynnysarvo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Seurantakomissiot varmistavat, että kunkin matkailun kestävyyttä koskevan suunnitelman toteutusaste on vähintään seuraava:
                        - 75 prosentin loppuun saattaminen vuonna 2021 myönnettyjen kohteiden osalta.
                        - 50 prosentin loppuun saattaminen vuonna 2022 myönnettyjen kohteiden osalta. 
                        - 25 prosentin loppuun saattaminen vuonna 2023 myönnettyjen kohteiden osalta. 
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailun kestävyyttä matkailukohteissa edistävien hankkeiden loppuun saattaminen 
                     
                  
                  
                     
                        Todistus loppuun saattamisesta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Saatettu päätökseen kaikki matkailukohteiden alueellisiin kestävyyssuunnitelmiin sisältyvät hankkeet, jotka on myönnetty tavoitteiden 211, 212 ja 2013 mukaisesti siten, että 35 prosenttia varoista osoitetaan toimenpiteisiin, jotka koskevat vihreää siirtymää, kestävyyttä ja energiatehokkuutta / sähköistä liikkuvuutta kohteissa, noudattaen teknisiä ohjeita ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan älykkään matkailun alustan käynnistäminen.
                     
                  
                  
                     
                        Linkki alustalle
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Täysin toimintakykyisen älykkään matkailun alustan toteuttaminen ja käynnistäminen. Alustan on asetettava yhteentoimivat julkiset ja yksityiset palvelut matkailijoiden saataville.
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tekoälyyn ja muihin mahdollistaviin teknologioihin liittyvien innovatiivisten teknologiahankkeiden tuensaajat
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 1 000 edunsaajaa (yritystä tai klusteria) on saanut päätökseen innovatiiviset teknologiapohjaiset matkailualan hankkeet, jotka liittyvät tekoälyyn ja muihin mahdollistaviin teknologioihin, kuten esineiden internet, 5G, massadata, kyberturvallisuus ja mobiilisovellukset. 
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C14.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Niemimaan ulkopuolisten alueiden tuensaajat, jotka ovat saattaneet päätökseen hankkeita parantaakseen kilpailukykyään ja kykyään sopeutua kansainvälisten markkinoiden muutoksiin
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 400 tuensaajaa niemimaan ulkopuolisilla alueilla (Baleaarit, Kanariansaaret, Ceuta ja Melilla) on saattanut päätökseen hankkeita, joilla parannetaan niiden kilpailukykyä ja kykyä sopeutua kansainvälisten markkinoiden muutoksiin.
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeita suunnattu sellaisilla paikallisilla alueilla sijaitseville kaupallisille alueille, joilla on suuri matkailuvirta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 60 hanketta suunnattu sellaisilla paikallisilla alueilla sijaitseville kaupallisille alueille, joilla on suuri matkailuvirta, noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan strategian mukaisesti toimitetut matkailutuotteet 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 45 uutta matkailutuotetta toimitettu kestävän matkailun tuotekehitysstrategian mukaisesti noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan laitokset, jotka vähentävät vuotuista jätettään tai energiankulutustaan
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 400
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 3 400 matkailuyritystä on saattanut päätökseen hankkeita, joilla pyritään vähentämään niiden vuotuista jätettä tai energiankulutusta, noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Historiallisten kulttuuriperintökohteiden elvyttämishankkeet nykyisellä tai tulevalla matkailukäytöllä
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 50 historiallisten kulttuuriperintökohteiden elvyttämishanketta saatu päätökseen noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                     
                  
               
            
               O. KOMPONENTTI 15: Digitaaliset yhteydet
            
            
               Digitaaliset yhteydet ovat keskeinen tekijä taloudellisen toiminnan kehittämisessä, tuottavuuden lisäämisessä, innovoinnin edistämisessä sekä alueellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä. Pääsy digitaalisiin verkkoihin on yhä tarpeellisempaa, jotta voidaan käyttää julkisia palveluja, kehittää taloudellista toimintaa ja osallistua aktiivisesti yhteiskunnan toimintaan.
            
            
               Tässä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentissa käsitellään yhteyksiin liittyviä haasteita, jotka liittyvät ultranopeiden kiinteiden verkkojen (yli 100 Mbit/s) ja 5G-verkkojen kattavuuteen Espanjassa ja erityisesti maaseudulla ja keskeisillä rajatylittävillä liikennekäytävillä. Kyberturvallisuuden kannalta komponentin suurin haaste on luoda luotettava ja turvallinen ympäristö, jossa kansalaiset ja yritykset voivat edistää 5G:n täytäntöönpanoon liittyvää digitalisointiprosessia ja hyperyhteyksiä sekä tämän teknologian mukanaan tuomia palveluja (kuten esineiden internet (IoT) -sovellukset).
            
            
               Tämän komponentin tavoitteena on saattaa televiestintäala vastaamaan Euroopan digitaalistrategian vaatimuksia ja vahvistaa taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta kuromalla umpeen digitaalisia eroja ja lisäämällä ultranopean kattavuuden saatavuutta koko maan alueella. Komponentti tukee 5G-teknologian nopeutettua käyttöönottoa: 1) asettamalla tarvittavat taajuusresurssit saataville ensisijaisilla 5G-taajuusalueilla; 2) kehittämällä luotettava ja turvallinen käyttöönottoympäristö ja 3) edistämällä 5G-teknologian sovellusten kehittämistä. Sillä pyritään myös tukemaan kestävää kyberturvallisuuskulttuuria kansalaisia ja yrityksiä varten.
            
            
               Komponentti koskee maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat investointeihin liittyvän talouspolitiikan keskittämistä innovoinnin edistämiseen (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019), toteutusvalmiiden julkisten investointihankkeiden aikaistamista ja investointien keskittämistä digitaaliseen muutokseen (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               O.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C15.R1) – Televiestinnän sääntelykehyksen uudistus: Yleinen lainsäädäntö, sääntelyvälineet ja täytäntöönpanovälineet
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on saattaa eurooppalaisesta sähköisen viestinnän säännöstöstä annettu direktiivi 2018/1972 osaksi kansallista lainsäädäntöä, kehittää parhaita käytäntöjä suuren kapasiteetin sekä 5G:n kiinteän ja matkaviestinverkon käyttöönottoa varten ja kehittää tarvittavat toimet verkkoyhteyksistä annetun Euroopan komission suosituksen C(2020) 6270 mukaisen välineistön täytäntöönpanemiseksi kansallisessa kehyksessä.
            
            
               Verkkoyhteyksistä annetun Euroopan komission suosituksen C(2020) 6270 täytäntöönpanoon perustuva välineistö sisällytetään Espanjan yleiseen televiestintälainsäädäntöön niissä osissa, jotka edellyttävät lain asemaa. 
            
         
         
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022. 
            
            
               Uudistus 2 (C15.R2) – 5G-tiekartta: Taajuuksien hallinnointi ja jakaminen, käyttöönottotaakan keventäminen, 5G-kyberturvallisuussäädös ja tuki paikallisviranomaisille
            
            
               Toimenpiteen tavoitteet ovat seuraavat: 1) saattaa päätökseen 700 MHz:n ja 26 GHz:n taajuusaluetta koskeva ”toinen taajuusylijäämä” ja huutokauppamenettely; 2) vähentää tilapäisesti televiestintäoperaattoreiden taajuusverotusta vuosina 2022 ja 2023 5G:n käyttöönoton nopeuttamiseksi; 3) sisällyttää 5G-kyberturvallisuutta koskeva EU:n välineistö kansalliseen lainsäädäntöön; ja 4) levittää paikallisille julkishallinnoille televiestintää ja kaupunkisuunnittelua koskevia hyviä käytäntöjä.
            
            
               Täytäntöönpanon osalta yksilöidään seuraavat vaiheet:
            
            
               •Toisen taajuusylijäämän loppuun saattaminen
            
            
               •Strategia 5G-teknologian edistämiseksi
            
            
               •700 MHz:n taajuusaluetta koskeva huutokauppa 
            
            
               •26 GHz:n taajuusaluetta koskeva tarjouspyyntö
            
            
               •Taajuusverotuksen tilapäinen alentaminen
            
            
               •5G-kyberturvallisuussäädös
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. 
            
            
               Investointi 1 (C15.I1) – Alueellisen yhteenkuuluvuuden edistäminen verkkojen käyttöönoton avulla: Ultranopean laajakaistan laajentaminen
            
            
               Toimenpiteen tavoitteet ovat seuraavat: 1) syvennetään ultranopeiden laajakaistaverkkojen kattavuutta alueilla, joilla sitä ei ole, tavoitteena saavuttaa 100 prosenttia väestöstä; ja 2) toteutetaan erityistoimia kattavuuden laajentamiseksi historiallisissa kaupunkikeskuksissa, joilla on valkoisen alueen asema. 
            
            
               Investointi koostuu ultranopeiden laajakaistayhteyksien (yli 100 Mbit/s) tarjoamisesta alueille, pääasiassa maaseutualueille ja historiallisesti arvokkaille alueille, joilla ei tällä hetkellä ole tällaisia yhteyksiä. Yksityiskohtainen toteutussuunnitelma hyväksytään vuoden 2021 loppuun mennessä ja 100 prosenttia talousarviosta myönnetään vuoden 2023 loppuun mennessä. Suunnitelmassa on myös vahvistettava lopulliset tavoitteet (lisäkattavuutta koskevat tavoitteet yksikköinä), jotka on saavutettava ja joilla varmistetaan teknologianeutraalius sekä markkinakilpailumekanismien ylläpito ja kaikkien operaattorien pääsy käyttöön otettuun infrastruktuuriin. Toiminta-alueet on määriteltävä tällaisessa suunnitelmassa. Täytäntöönpanosuunnitelmassa on myös esitettävä tarvittavat oikeudelliset ja sääntelyyn liittyvät toimet, mukaan lukien toimet, jotka on toteutettava sen varmistamiseksi, että asiaankuuluvia EU:n valtiontukisääntöjä noudatetaan. Tavoitteena on varmistaa symmetriset 300 Mbit/s:n nopeudet, jotka voidaan nostaa 1 Gbit/s:iin symmetrisesti (gigabitti sekunnissa) valkoisilla alueilla ja harmailla alueilla.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 2 (C15.I2) Peruspalvelukeskusten ja sosioekonomisten vetureiden yhteyksien parantaminen sekä alakohtaiset digitalisointihankkeet
            
            
               Toimenpiteen tavoitteet ovat seuraavat: 1) parannetaan keskeisten hoito- ja sosiaalipalvelujen, kuten sairaaloiden, terveyskeskusten ja koulutuskeskusten, yhteyksiä ja varusteita; ja 2) luodaan ultrayhteydet maan tärkeimmille sosioekonomisille tekijöille ja alueille, joilla kapasiteetin kysyntä on suurta (teknologiset saaret).
            
            
               Investointi käsittää yhden gigabittiyhteyden ulottamisen tärkeimpiin sosiaalisen ja taloudellisen toiminnan keskuksiin koko maassa. Valittuihin kohteisiin kuuluu teollisuuslaitoksia, datakeskuksia, maatalousteollisuuslaitoksia, tutkimuskeskuksia, kuljetussolmukohtia, logistiikkakeskuksia tai dataintensiivisiä yrityksiä sekä terveyskeskuksia, kuten sairaaloita, koulutuskeskuksia ja terveyskeskuksia.
            
            
               Yksittäisiä toimia ovat: a) hankkeet, joilla parannetaan yhteyksiä yhteyspisteisiin ja julkisiin palveluihin; b) yhden gigabittiyhteyden hankkeet ja tuki avainaloille, mukaan lukien innovatiiviset alakohtaiset digitalisointihankkeet (terveys, maatalous- ja elintarvikeala, liikkuvuus, matkailu, teollisuus, kauppa jne.) sekä teollisuus- ja liikekiinteistöjen yhteyshankkeet valkoisilla/harmailla alueilla.
            
            
               Investointi on toteutettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
         
         
            
               Investointi 3 (C15.I3) – Yhteyssetelit pk-yrityksille ja heikossa asemassa oleville ryhmille
            
            
               Investointi koostuu seuraavista: 
            
            
               •Arvosetelit pk-yrityksille yhteysinvestointien rahoittamiseksi (mukaan lukien vähintään 100 Mbit/s:n perusyhteys ja lisäarvopalvelut, kuten VPN ja kyberturvallisuus); ja
            
            
               •Heikossa asemassa oleville henkilöille tai perheille tarkoitetut arvosetelit, joilla rahoitetaan laajakaistayhteyspaketteja tarkoituksenmukaisimmalla teknologialla. 
            
            
               Investointi on toteutettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 4 (C15.I4) – Infrastruktuurien uudistaminen ja kestävyys
            
            
               Investointi koostuu siitä, että osa olemassa olevasta rakennuskannasta varustetaan infrastruktuurilla, jolla helpotetaan erittäin suuren kapasiteetin verkkojen optimaalista hyödyntämistä viimeisellä osuudella. Sen lisäksi, että tämän investoinnin avulla koordinoidaan ja optimoidaan seuraavan sukupolven liityntäverkkojen käyttöönottoa kestävällä tavalla, sen odotetaan optimoivan käyttöön otettujen verkkojen energiankulutuksen.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investointi 5 (C15.I5) – Rajatylittävän digitaalisen infrastruktuurin käyttöönotto
            
            
               Investointi koostuu kolmesta hankkeesta.
            
            
               1) Rajatylittävän digitaalisen infrastruktuurin yhteenliitettävyyden parantaminen: Tämä merkitsisi espanjalaisten yritysten osallistumista Verkkojen Eurooppa -välineen (CEF2 Digital) ja uuden yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen datainfrastruktuurin yhteenliitäntähankkeisiin ja merenalaiseen kaapeliin. 
            
            
               2) Osallistuminen usean maan rajat ylittäviin digitaalisiin infrastruktuurihankkeisiin:  ehdolla olevat hankkeet olisivat Euroopan yhteistä etua koskevia tärkeitä hankkeita (IPCEI), jotka koskevat uuden sukupolven pilvipalveluja ja reunainfrastruktuuria ja -palveluja; ja osallistuminen suunniteltuun IPCEI-hankkeeseen, joka koskee kehittyneitä prosessoreja ja puolijohteita. Jos useita maita koskevia Euroopan yhteistä etua koskevia hankkeita ei luoda, voitaisiin perustaa muita ohjelmia, kuten T&K&I-ohjelmia valmiuksien vahvistamiseksi näillä aloilla.
            
            
               3) muut rajatylittävän digitaalisen infrastruktuurin T&K&I-hankkeet, mukaan lukien investoinnit satelliittivälitteiseen suojattuun viestintäjärjestelmään ja kvanttiviestintävalmiuksien kehittämiseen. 
            
            
               Näitä investointeja koskeva yksityiskohtainen toteuttamissuunnitelma on toimitettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022, ja sen tavoitteena on määritellä valitut hankkeet selkeästi ja saavuttaa 100 prosenttia talousarvion toteuttamisesta viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.  
            
            
               Suunnitelmassa on esitettävä tekniset kriteerit (hankkeiden ja tuensaajien keskeiset piirteet) sekä vaadittavat oikeudelliset ja sääntelyyn liittyvät toimet, mukaan lukien valtiontuen valvonnan noudattamiseksi toteutetut toimenpiteet. Suunnitelmassa asetetaan myös lopullinen tavoite vuoden 2025 neljännelle neljännekselle.
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025. 
            
            
               Investointi 6 (C15.I6) – 5G:n hyödyntäminen: verkot, teknologinen muutos ja innovointi
            
            
               Investointi koostuu neljästä erilaisesta alahankkeesta:
            
            
               1) 5G:n käyttöönottoa lisätään ja nopeutetaan tärkeimmillä liikennekäytävillä (tiet ja rautatiet) sekä kansallisella tasolla (toissijaiset käytävät tietyillä alueilla) että rajojen yli (ensisijaiset käytävät). Aloite on linjassa Euroopan komission määrittelemien 5G-käytävien kanssa, ja niillä edistetään Espanjan ja Portugalin sekä Espanjan ja Ranskan välisiä käytäviä yhteensä vähintään 4 000 alueella, mukaan lukien runkoyhteydet. Tämä toimenpide kattaa toissijaiset reitit, jotka eivät kuulu taajuustarjouskilpailuissa asetettujen velvoitteiden piiriin.
            
            
               2) 5G:n käyttöönotto tietyillä alueilla tavoitteena saavuttaa 75 prosentin kattavuus väestöstä 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä 5G:n suosituimmilla taajuusalueilla. Käyttöönoton helpottamiseksi on toteutettava toimia myös olemassa olevan verkon kapasiteetin lisäämiseksi, jotta voidaan vastata kaistanleveyden suureen kysyntään ja tukiasemien tiheyteen, jotka edellyttävät 5G:n käyttöönottoa (vähintään 7 000 uutta paikkaa, joissa runkoliityntäkapasiteetti on käytettävissä ja 5G-järjestelmä käytettävissä; ja vähintään 3 500 olemassa olevaa kohdetta, joilla lisätään runkoliityntäverkon kapasiteettia ja 5G-laitteiston asentamista). Tämä toimenpide tarjoaa kattavuutta alueille, jotka eivät kuulu taajuustarjouskilpailuissa asetettujen velvoitteiden piiriin.
            
         
         
            
               3) 5G:n käyttöönotto keskeisissä taloudellisissa toiminnoissa (teolliset tuotantoympäristöt strategisissa yrityksissä tietyillä keskeisillä ja vaikutuksiltaan merkittävillä tuotantoaloilla) ja välttämättömissä palveluissa (kasvatus-, hoiva- ja sosiaali- ja terveydenhuollon tuotantoympäristöt). Odotettavissa on vähintään 43 yhteyshanketta.
            
            
               4) tuki 5G:hen ja 6G:hen liittyvään tutkimukseen ja kehittämiseen innovaatioekosysteemeille (vähintään 200 hanketta) ja 5G:n kyberturvallisuusekosysteemeille (keskuksen perustaminen, jolla on valmiudet isännöidä noin 300:aa insinööriä 5G:n kyberturvallisuuden alalla, lukuun ottamatta rakennus- ja korjaustöihin liittyviä kustannuksia).
            
            
               Kaikkien edellä mainittujen hankkeiden osalta on toimitettava viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022 yksityiskohtainen toteuttamissuunnitelma, jonka tavoitteena on määritellä valitut hankkeet selkeästi ja myöntää 100 prosenttia talousarviosta viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2023 ja saada hanke päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Suunnitelmaan on sisällyttävä 5G:n käyttöönottoa koskeva toteutussuunnitelma, johon sisältyy toimia seuraavilla aloilla: 1) 5G-käytävät; 2) 5G-liityntäverkkojen ja mobiilirunkoyhteyden toteuttaminen tietyillä muilla alueilla; 3) 5G:n käyttöönottohankkeet keskeisten taloudellisten toimintojen ja keskeisten palvelujen liitettävyyttä ja digitalisointia varten; ja 4) tuki 5G- ja 6G-ekosysteemiä koskeville innovatiivisille sovelluksille. Suunnitelmassa on esitettävä myös tekniset kriteerit (hankkeiden ja katettujen alueiden keskeiset piirteet) sekä vaadittavat oikeudelliset ja sääntelyyn liittyvät toimet, mukaan lukien EU:n valtiontukisääntöjen noudattamiseksi toteutetut toimenpiteet. Suunnitelmassa asetetaan myös lopulliset tavoitteet, jotka on saavutettava 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025.
            
            
               Investointi 7 (C15.I7) – Kyberturvallisuus: Kansalaisten, pk-yritysten ja ammattilaisten valmiuksien parantaminen; Alan ekosysteemin parantaminen
            
            
               Investointi koostuu useista toimista, joilla pyritään kehittämään sekä kansalaisten että yritysten kyberturvallisuusvalmiuksia ja edistämään Espanjan kyberturvallisuusekosysteemiä. Toimet jakautuvat kolmen toimintalinjan ympärille: 
            
            
               1) Kansalaisten, pk-yritysten ja ammattilaisten kyberturvallisuusvalmiuksien parantaminen; Annetaan kansalaisille ja yrityksille, erityisesti pk-yrityksille, tarvittavat taidot digitaalisten palvelujen päivittäiseen käyttöön liittyvien riskien tunnistamiseksi. Tämän alan ohjelmiin sisältyy tiedotuskampanja, jonka odotetaan tavoittavan mahdollisimman monia ihmisiä viestintäkampanjoiden, läheisyystoimien ja erityisresurssien kehittämisen avulla. Tähän sisältyy myös reagointimekanismien lisääminen koordinoiduilla reagointipalveluilla ja toimilla, kuten kyberturvallisuuden neuvontapalvelulla, jonka kapasiteettia lisätään 20 000 puheluun kuukaudessa.
            
            
               2) Kyberturvallisuuden teollisen ekosysteemin edistäminen. Toimenpiteen tähän osaan sisältyy erityistoimia, jotka koskevat seuraavia: kansallinen kyberturvallisuusteollisuus alan uusien yritysten perustamista, kasvua ja kehittämistä varten; kyberturvallisuuden T&K&I, joka mahdollistaa korkean lisäarvon ratkaisujen ja palvelujen kehittämisen; koulutetaan ja kehitetään lahjakkuuksia alan ammattilaisten täyttämättömään kysyntään vastaamiseksi. Lisäksi siinä säädetään demonstrointikeskuksen perustamisesta kyberturvallisuusinfrastruktuurin kehittämistä ja uusien kyberturvallisuuspalvelujen luomista varten, mukaan lukien testauslaboratoriot ja kyberhyökkäyssimulaattorit, sekä kyberturvallisuusmerkkien sertifiointien kehittämisestä. 3) Kansainvälisen kyberturvallisuuskeskuksen perustaminen alan edistämiseksi Euroopassa osallistumalla aktiivisesti kyberturvallisuuskeskusten eurooppalaiseen verkostoon. Tähän sisältyy Euroopan osaamiskeskusta (ERCC) vastaavan keskuksen käynnistäminen.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               O.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                        / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C15.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Televiestintälain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Televiestintälailla on myös saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä eurooppalaisesta sähköisen viestinnän säännöstöstä annettu direktiivi 2018/1972.  Lakiin on sisällytettävä myös EU:n verkkoyhteysvälineistöä koskevat suositukset, joiden on Espanjan oikeudellisen kehyksen mukaan oltavat laissa. Sen lisäksi, että direktiivi 2018/1972 eurooppalaisesta sähköisen viestinnän säännöstöstä saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä, laki sisältää: i) merenalaisten kaapeleiden ja IXP/datakeskusten inventaariota koskevat määräykset; ii) yksinkertaistetun verojärjestelmän verkon käyttöönotosta kannettavia paikallisia veroja varten; ja iii) keskitetyn asiointipisteen perustamisen eri hallintotasojen myöntämien, verkkojen käyttöönottoa koskevien lisenssien ja lupien soveltamista varten.
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        2025 Digitaaalinen Espanja -suunnitelma ja strategia 5G-teknologian edistämiseksi
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2025 Digitaalinen Espanja -suunnitelman julkaiseminen ja ministerineuvoston hyväksyntä strategialle 5G-teknologian edistämiseksi
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vapautetaan 700 MHz:n taajuusalue
                     
                  
                  
                     
                        Ilmoitus Euroopan komissiolle
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Taajuusalueen 700 MHz vapauttamisprosessin loppuun saattaminen 470-790 MHz:n taajuusalueen käytöstä unionissa 17 päivänä toukokuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2017/899 mukaisesti
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        700 MHz:n taajuusalueen osoittaminen
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        700 MHz:n taajuusalueen myöntämisen julkaiseminen virallisessa lehdessä huutokaupan tuloksena 
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-taajuusveron alentamista koskevan säädöksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Säädöksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Hyväksytään säädös 5G-taajuusveron alentamisesta 5G:n käyttöönoton nopeuttamiseksi ja määritellään kunkin tuensaajan odottama 5G:n käyttöönoton nopeuttaminen. Säädöksessä on vahvistettava vaadittavat oikeudelliset ja sääntelylliset vaiheet hankkeen käyttöönottoa varten. 
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        26 GHz:n taajuusalueen osoittaminen
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        26 GHz:n taajuusalueen myöntämisen julkaiseminen virallisessa lehdessä huutokaupan tuloksena 
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-verkon kyberturvallisuutta koskevan lain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        5G-verkon kyberturvallisuutta koskevan lain voimaantulosäännös 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        5G-kyberturvallisuuslaki sisältää suosituksen 5G:n kyberturvallisuutta koskevasta EU:n välineistöstä ja panee sen täytäntöön.
                        Lakiin on sisällyttävä vähintään seuraavat tekijät:
                        - Televiestintäoperaattoreita koskevat turvallisuusriskien arviointi- ja hallintavelvoitteet; 
                        - Toimitusketjun monipuolistamista koskevat velvoitteet teknologisen riippuvuuden välttämiseksi;
                        - Keinot suuren ja keskisuuren riskin myyjien tunnistamiseksi ja niiden käytön mahdolliset rajoitukset.
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ultranopean laajakaistan toteuttaminen: myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeiden myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien sopimusten ja avustusten myöntäminen (kokonaisbudjetti 812 000 000 euroa) ja varojen siirto sellaisten toimien toteuttamiseksi, joilla tarjotaan  valkoisilla ja harmailla alueilla ultranopeita laajakaistayhteyksiä, joiden symmetrinen nopeus on 300 Mbit/s ja jotka voidaan saattaa symmetriseen 1 Gbit/s:iin, lukuun ottamatta syrjäisiä maaseutualueita, joiden kattaminen edellyttää erityishankkeita, joilla taataan vähintään 100 Mbit/s.
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ultranopean laajakaistan toteuttaminen: Hanke toteutettu
                     
                  
                  
                     
                        Myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Ultranopean laajakaistan käyttöönottoa koskevien hankkeiden loppuun saattaminen ohjelman myöntämisperusteiden mukaisesti (välitavoite #236).
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C15.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhteyksien parantaminen keskeisissä keskuksissa ja aloilla 
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16 100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Niiden yksiköiden lukumäärä, joiden yhteysnopeus on päivitetty 1 Gigabittiin:
                        - vähintään 9 000 julkista laitosta ja palvelua, kuten terveyskeskuksia, koulutuskeskuksia ja tutkimus- ja kehittämiskeskuksia;
                        - vähintään 1 600 pientä teollisuus- ja liikelaitosta;
                        - vähintään 5 500 digitointihanketta (terveys, maatalous- ja elintarvikeala, liikkuvuus, matkailu, teollisuus, kauppa jne.).
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C15.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhteyssetelit pk-yrityksille ja heikossa asemassa oleville ryhmille 
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        136 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 125 000 yhteysseteliä henkilöille tai perheille, jotka on yksilöity ”haavoittuvaisiksi” (laajakaistayhteyspaketin hankkimiseksi tarkoituksenmukaisimmalla teknologialla) ja vähintään 11 000 yhteysseteliä pk-yrityksille (arvosetelit koostuvat kahdesta erillisestä osasta: yhteydet 100 Mbit/s:n nopeudella ja joukko lisäarvopalveluja, VPN, kyberturvallisuus).
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Rakennusten televiestintäinfrastruktuurin mukauttaminen
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13 600
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Työt on saatu päätökseen vähintään 13 600 rakennuksessa niiden yhteisen yhteysverkkoinfrastruktuurin parantamiseksi erittäin suuren kapasiteetin verkkojen tasolla.
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Rajatylittävän digitaalisen infrastruktuurin parantaminen: myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeiden myöntämisen virallinen julkaiseminen  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien hankkeiden hankintasopimusten ja avustusten myöntäminen (hankkeiden kokonaisbudjetti 500 000 000 euroa) ja varojen siirto seuraavien toimien toteuttamiseksi: a) merenalaiset kaapelit ja pilvi- ja datainfrastruktuurin yhteenliittäminen; b) uuden sukupolven pilvipalvelu- ja reunainfrastruktuuri- ja palveluhankkeet; c) kehittyneitä prosessoreja ja puolijohteita koskevat hankkeet; ja d) T&K&I-hankkeet kvanttiviestintää ja suojattua satelliittiviestintää koskevien valmiuksien vahvistamiseksi 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Rajatylittävän digitaalisen infrastruktuurin parantaminen: hanke toteutettu
                     
                  
                  
                     
                        Myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavat hankkeet saatettu päätökseen (välitavoite #241): a) merenalaiset kaapelit ja pilvi- ja datainfrastruktuurin yhteenliittäminen; b) uuden sukupolven pilvipalvelu- ja reunainfrastruktuuri- ja palveluhankkeet; c) kehittyneitä prosessoreja ja puolijohteita koskevat hankkeet; ja d) T&K&I-hankkeet kvanttiviestintää ja suojattua satelliittiviestintää koskevien valmiuksien vahvistamiseksi 
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-teknologian käyttöönotto: myöntäminen
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeiden myöntämisen virallinen julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien hankkeiden hankintasopimusten ja avustusten myöntäminen (hankkeiden kokonaisbudjetti 1 405 000 000 euroa) ja varojen siirto seuraavien toimien toteuttamiseksi: a) 5G:n käyttöönotto tärkeimmillä kansallisilla (tietyillä alueilla) ja rajat ylittävillä liikennekäytävillä (4 000 paikkaa); b) 5G:n käyttöönotto tietyillä alueilla tavoitteena saavuttaa 75 prosentin kattavuus vuoteen 2025 mennessä 5G:n suosituimmilla taajuusalueilla (7 000 uutta 5G-asemaa ja 3 500 5G-yhteyksiksi parannettua kohdetta); c) 5G:n käyttöönotto keskeisissä taloudellisissa toiminnoissa (43 yhteyshanketta); ja d) tuki 5G:hen ja 6G:hen liittyvään tutkimukseen ja kehittämiseen innovaatioekosysteemeille (200 hanketta) ja 5G:n kyberturvallisuusekosysteemeille. 
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-teknologian käyttöönotto: Hanke toteutettu
                     
                  
                  
                     
                        Myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavien hankkeiden saataminen päätökseen: a) 5G:n käyttöönotto kansallisella pääalueella (tietyillä alueilla) ja rajat ylittävillä liikennekäytävillä (4 000 paikkaa); b) 5G:n käyttöönotto tietyillä alueilla tavoitteena saavuttaa 75 prosentin kattavuus vuoteen 2025 mennessä 5G:n suosituimmilla taajuusalueilla (7 000 uutta 5G-asemaa ja 3 500 5G-yhteyksiksi parannettua kohdetta); c) 5G:n käyttöönotto keskeisissä taloudellisissa toiminnoissa (43 yhteyshanketta); ja d) tuki 5G:hen ja 6G:hen liittyvään tutkimukseen ja kehittämiseen innovaatioekosysteemeille (200 hanketta) ja 5G:n kyberturvallisuusekosysteemeille. Hankkeet on saatettu loppuun ohjelman myöntämisperusteiden mukaisesti (välitavoite 243).
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Käynnistetään kansallinen kyberturvallisuusalan tukiohjelma, globaali turvallisuuden innovointiohjelma ja siihen liittyvät toimet.
                     
                  
                  
                     
                        Ohjelmien julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Käynnistetään kansallinen kyberturvallisuusalan tukiohjelma ja globaali turvallisuusinnovointiohjelma ja muut niihin liittyvät toimet (kokonaismäärärahat 418 000 000 euroa), jotka liittyvät keskeisiin teollisuuden osa-alueisiin, kuten
                        - kansallisen kyberturvallisuusteollisuusalan edistäminen uusien yritysten perustamista, kasvua ja kehittämistä varten;
                        - korkean lisäarvon ratkaisujen ja palvelujen kehittäminen kyberturvallisuuden alalla
                        - kyberturvallisuuden alaan erikoistuneiden lahjakkuuksien kouluttaminen ja kehittäminen
                        - Kansainvälistymistoimet kyberturvallisuuden alalla
                        - demonstrointikeskuksen perustaminen kyberturvallisuusinfrastruktuurin kehittämistä ja uusien kyberturvallisuuspalvelujen luomista varten, mukaan lukien testauslaboratoriot ja kyberhyökkäyssimulaattorit
                        - kyberturvallisuusmerkintöjen sertifiointien kehittäminen.
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kyberturvallisuusvalmiuksien vahvistaminen ja parantaminen: Resurssit
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vahvistetaan ja parannetaan kyberturvallisuusvalmiuksia osoittamalla vähintään 100 resurssia tiedotus- ja viestintätoimiin kyberturvallisuuden alalla. Kyberturvallisuuteen liittyviä digitaalisia taitoja kehitetään kaikilla koulutustasoilla kehittämällä erityisiä resursseja, välineitä ja materiaaleja. Lisäksi perustetaan kansainvälinen kyberturvallisuuskeskus, joka osallistuu kyberturvallisuuskeskusten eurooppalaiseen verkostoon.
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kyberturvallisuusvalmiuksien vahvistaminen ja parantaminen: Kyberturvallisuuden neuvontapalvelu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vahvistetaan kyberturvallisuusvalmiuksia parantamalla kansallisen kyberturvallisuusinstituutin (INCIBE) kyberturvallisuuden tukilinjaa, jonka kuukausittainen kapasiteetti on vähintään 20 000 puhelua kuukaudessa. Tällä auttavalla puhelimella tuetaan myös lasten seksuaaliseen hyväksikäyttöön liittyvän materiaalin poistamista verkkoresursseista (CSAM).
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisen kyberturvallisuusalan tukiohjelman, globaalin turvallisuuden innovoinnin ohjelman ja niihin liittyvien toimien loppuun saattaminen.
                     
                  
                  
                     
                        Investointihankkeiden päätökseen saattamisesta ilmoittaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Kansalliseen kyberturvallisuusalan tukiohjelman ja globaaliin turvallisuuden innovoinnin ohjelmaan kuuluvien hankkeiden ja muiden niihin liittyvien toimien loppuun saattaminen seuraavilla osa-alueilla (välitavoite 245):
                        - kansallisen kyberturvallisuusteollisuusalan edistäminen uusien yritysten perustamista, kasvua ja kehittämistä varten;
                        - korkean lisäarvon ratkaisujen ja palvelujen kehittäminen kyberturvallisuuden alalla
                        - kyberturvallisuuden alan lahjakkuuksien kouluttaminen ja kehittäminen
                        - Kansainvälistymistoimet kyberturvallisuuden alalla
                        - demonstrointikeskuksen perustaminen kyberturvallisuusinfrastruktuurin kehittämistä ja uusien kyberturvallisuuspalvelujen luomista varten, mukaan lukien testauslaboratoriot ja kyberhyökkäyssimulaattorit
                        - kyberturvallisuusmerkintöjen sertifiointien kehittäminen.
                     
                  
               
               P. KOMPONENTTI 16: Tekoäly
            
            
               Tekoälyllä on merkittävät mahdollisuudet muutokseen tekniseltä, taloudelliselta ja sosiaaliselta kannalta, kun otetaan huomioon sen monialainen levinneisyys, suuri vaikutus, nopea kasvu sekä myötävaikutus tuottavuuden ja kilpailukyvyn parantamiseen. 
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin suurimmat haasteet liittyvät seuraaviin: i) tekoälyn rajallinen käyttö yrityksissä, erityisesti pk-yrityksissä, ii) laajalti saatavilla olevien tietovarastojen luominen ja iii) tekoälyyn liittyvään innovointiin tehtävien julkisten ja yksityisten investointien edistäminen. Komponentti rakentuu kansallisen tekoälystrategian (ENIA) ympärille, joka on yksi Espanjan hallituksen digitaalistrategian (España Digital 2025) tärkeimmistä suunnitelmista. Tämä komponentti voi myös auttaa vastaamaan yhteiskunnan haasteisiin, erityisesti sukupuolten välisen kuilun kaventamiseen (naisiin kohdistuvien toimien avulla), digitaaliseen kuiluun, ekologiseen siirtymään ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen. 
            
            
               Tästä näkökulmasta tämän osa-alueen tavoitteena on 
            
            
               a)asemoida Espanja tekoälyn tieteellisen huippuosaamisen ja innovoinnin osalta johtavaksi maaksi monialaisella tavalla;
            
         
         
            
               b)olla maailman kärjessä työkalujen, teknologioiden ja sovellusten kehittämisessä espanjan kielen projisoimiseksi ja käyttämiseksi tekoälyssä;
            
            
               c)edistää ammattitaitoa vaativien työpaikkojen luomista, edistää koulutusta, lisätä espanjalaista lahjakkuutta ja houkutella lahjakkuuksia maailmalta;
            
            
               d)ottaa tekoäly huomioon tekijänä, joka parantaa Espanjan yksityisen sektorin tuottavuutta, julkishallinnon tehokkuutta ja kestävää ja osallistavaa talouskasvua;
            
            
               e)luoda tekoälyyn kohdistuvan luottamuksen ilmapiiri sekä teknologian kehityksen, sääntelyn että sosiaalisten vaikutusten osalta;
            
            
               f)virittää maailmanlaajuista keskustelua teknologisesta humanismista luomalla foorumeita ja tiedotustoimia ja osallistumalla niihin sellaisten eettisten puitteiden kehittämiseksi, joilla taataan kansalaisten yksilölliset ja kollektiiviset oikeudet;
            
            
               g)hyödyntää tekoälyä monialaisena tekijänä, jotta voidaan vastata yhteiskunnan suuriin haasteisiin ja erityisesti kaventaa sukupuolten välistä kuilua, digitaalista kuilua, tukea ekologista siirtymää ja alueellista yhteenkuuluvuutta.
            
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin innovointiin tehtävien investointien edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019), digitaalisen oppimisen saatavuuden parantamisesta (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020) ja julkisten ja yksityisten investointien edistämisestä ja digitaalisen muutoksen edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. 
            
            
               P.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C16.R1) – Kansallinen tekoälystrategia
            
            
               Tämän kattavan toimenpiteen tavoitteena on luoda puitteet sellaisen luotettavan avoimen ja osallistavan kansallisen tekoälystrategian täytäntöönpanolle, jolla varmistetaan perusperiaatteiden ja -arvojen noudattaminen ja jossa otetaan huomioon kansalaisten yhteiset pyrkimykset. Tätä varten toimenpide sisältää kolme lainsäädäntöuudistusta tekoälyä koskevan sääntelykehyksen ja eettisen kehyksen luomiseksi sekä yhdeksän investointihanketta, joilla tuetaan tekoälyyn perustuvien teknologioiden kehittämistä ja käyttöönottoa Espanjan taloudessa ja yhteiskunnassa, kuten taitoja, lahjakkuuksia ja infrastruktuureja koskevia hankkeita. 
            
            
               Nämä toimet on ryhmitelty viiteen toimintapoliittiseen tekijään:
            
            
               ·Sääntely ja eettinen kehys (säädökset): 
            
            
               a)kansallinen tekoälystrategia (ENIA): kansallinen suunnitelma toimista ja uudistuksista tekoälyyn perustuvan teknologian käyttöönottamiseksi ja laajentamiseksi Espanjan taloudessa ja yhteiskunnassa perustamalla tekoälyn neuvoa-antava toimikunta;
            
            
               b)sääntelyn testiympäristöt: kehitetään tarvittavat säädökset, joilla mahdollistetaan sääntelyn testausympäristöt tekoälyn soveltamista varten. Turvallisia ympäristöjä tai testiympäristöjä on käytettävä dataan perustuvien uusien prosessien ja palvelujen käyttöönottoon sekä julkisella että yksityisellä sektorilla. Valtion virastot, tekoälyn käyttäjät ja tietovarastojen luojat voivat hyödyntää turvallisia ympäristöjä ja testausympäristöjä mahdollisesti osana digitaali-innovointikeskittymien verkostoa uusien tuotteiden ja sovellusten käyttöönottamiseksi ja sääntelemiseksi;
            
            
               c)Tekoälyn seurantakeskus ja luotettavuussertifiointi: tähän sisältyy i) tekoälyyn liittyvän haavoittuvien ryhmien suojelusuunnitelman laatiminen, mukaan lukien työntekijöiden oikeudet ja sosiaaliset oikeudet sekä naisten tarpeet, ii) suunnitelma tekoälyä koskevan tietoisuuden ja luottamuksen lisäämiseksi, iii) tekoälyä sisältävien algoritmien eettiset ja sääntelylliset vaikutukset, iv) luotettava tekoälyn sertifiointi ja tekoälytuotteiden ja -palvelujen SEAL-arkkitehtuuri sekä v) digitaalisia oikeuksia koskevan peruskirjan laatiminen ja edistäminen.
            
            
               ·T&K&I:n edistäminen tekoälyn alalla (hankkeet): 
            
            
               d)T&K&I:n tehtävät: teollisen tutkimuksen tai kokeellisen kehittämisen hankkeiden rahoittaminen tekoälyn alalla, jotta voidaan vastata suuriin yhteiskunnallisiin haasteisiin tai ENIAssa mainittuihin maakohtaisiin tehtäviin (sukupuolten välinen kuilu, ekologinen siirtymä, alueellinen rakenne ja digitaalinen kuilu) aloilla, joilla on suuri merkitys ja mahdollisuudet häiriöihin ja vaikutuksiin ovat suuret (esim. energia, liikkuvuus, biolääketiede, ilmasto, maatalouselintarvikeala, terveys, matkailu ja majoitus ja ravitsemus);
            
            
               e)monialainen tekoälyinstituutti: sellaisen monialaisen tutkimuskeskuksen perustaminen, jossa tekoäly yhdistetään muihin tieteenaloihin ja jossa keskitytään erityisesti neuroteknologiaan;
            
            
               f)tekoälyn huippuosaamisen verkosto: sellaisen Espanjan tekoälyalan huippuosaamisen verkoston perustaminen, johon kuuluu tieteidenvälistä koulutusta ja korkean erikoistumisen ohjelmia ja mekanismeja lahjakkuuksien rekrytoimiseksi ja säilyttämiseksi. Verkosto toimii integroidusti tutkimuksen koordinoimiseksi kansallisella tasolla.
            
         
         
            
               ·Lahjakkuuksien houkutteleminen (hankkeet): 
            
            
               g)Spain Talent Hub: Spain Talent Hub -tiedotuskeskuksen perustaminen lahjakkuuksien houkuttelemiseksi ja säilyttämiseksi tekoälyn alalla. Keskuksen odotetaan toimivan yhteyspisteenä lahjakkuuksien rekrytoinnissa ja ulkomaisten investointien houkuttelemisessa kiinnittäen erityistä huomiota naisten tarpeisiin ja yhteiskunnallisesti vaikuttaviin investointeihin;
            
            
               h)Akateemiset oppituolit: rahoitetaan 10-15 väliaikaisen akateemisen oppituolin perustamista 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2023 väliseksi ajaksi keskittyen keskeisiin teemoihin, joita ovat tekoälyn vaikutus demokratiaan, tekoälyn uudet suuntaukset, tekoälyjärjestelmien arvioinnit, aivojen tekoälyn hybridisaatio ja biolääketieteellinen tekoäly.
            
            
               ·Tieto- ja teknologiainfrastruktuurit (hankkeet): 
            
            
               i)Luonnollisten kielten teknologiasuunnitelma: tavoitteena on kehittää luonnollisia kieliä käsittelevää teollisuutta sekä konekäännös- ja -keskustelujärjestelmiä Espanjassa, erityisesti espanjaksi ja virallisen kielen asemassa olevilla kielillä.
            
            
               j)supertietokoneiden strategisten valmiuksien vahvistaminen: kehitetään ohjelma, jolla helpotetaan pk-yritysten pääsyä käyttämään eri alueiden supertietokonekeskuksia (kuten Extremadura, Galicia ja Aragonia) sekä otetaan käyttöön kvanttilaskenta eri teemoja, kuten liikkuvuutta ja ilmastonmuutosta, koskevissa hankkeissa.
            
            
               ·Tekoälyn sisällyttäminen arvoketjuihin (hankkeet):
            
            
               k)ehdotuspyyntö avustuksista tekoälyn integroimiseksi arvoketjuihin: tukiohjelmasta rahoitetaan kokeellisia kehittämishankkeita, joiden teknologinen kehitystaso vastaa TRL-tasoa 6, 7 ja 8. Hankkeiden rahoittaminen näillä teknologian kypsyysasteilla on vahva tuki tuotteille, jotka voisivat olla lähellä markkinoille saattamista ja siten siirtyä arvoketjuun;
            
            
               l)Kansallinen vihreiden algoritmien ohjelma: tukiohjelma vihreiden algoritmien kehittämiseksi, jotta voidaan maksimoida energiatehokkuus ja vähentää tekoälymallien ympäristövaikutuksia samalla kun tuetaan tämän teknologian käyttöä erilaisiin ympäristöhaasteisiin vastaamiseksi.
            
            
               Uudistukset ja investoinnit toteutetaan i) avustuksia koskevien ehdotuspyyntöjen kautta, jotka koskevat tutkimus- ja kehitystehtäviä ja tekoälyn sisällyttämistä arvoketjuihin; ii) sopimuksin, jotka koskevat data- ja teknologiainfrastruktuureja; iii) hankinnoin, jotka koskevat sääntelyä ja eettisiä puitteita, kansallisia vihreitä algoritmeja koskevaa ohjelmaa ja luonnollisten kielten suunnitelmaa; ja iv) yhteenliittymin monitieteisen tekoälyinstituutin osalta. 
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2026 mennessä. 
            
            
               P.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallinen tekoälystrategia 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Tekoälyä koskevan kansallisen strategian julkaiseminen. Strategian tavoitteet ovat seuraavat: 
                        1. Espanjan asemoiminen maaksi, joka on sitoutunut edistämään tieteellistä huippuosaamista ja innovointia tekoälyn alalla.
                        2. Espanjan kielen projisointi tekoälyssä. 
                        3. Korkealaatuisten työpaikkojen luominen, lahjakkuuksien kannustaminen ja houkutteleminen kiinnittäen erityistä huomiota naisiin.
                        4. Tekoälyn sisällyttäminen tuotantojärjestelmään Espanjan yritysten tuottavuuden parantamiseksi.
                        5. Tekoälyyn liittyvän luotettavan ympäristön luominen.
                        6. Kehitetään eettinen kehys, jolla taataan kansalaisten yksilölliset ja kollektiiviset oikeudet tekoälyn alalla.
                        7. Osallistavan ja kestävän tekoälyn vahvistaminen; erityisesti kurotaan umpeen sukupuolten välistä kuilua ja digitaalista kuilua sekä tuetaan ekologista siirtymää ja alueellista yhteenkuuluvuutta.
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisten oikeuksien peruskirja
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan hallitus hyväksyy digitaalisten oikeuksien peruskirjan ja julkaisee sen virallisella verkkosivustolla. Perusoikeuskirja ei ole luonteeltaan normatiivinen, mutta sillä pyritään tunnustamaan uudet soveltamista ja tulkintaa koskevat haasteet, joita oikeuksien mukauttaminen digitaaliseen ympäristöön aiheuttaa, ja ehdottamaan tähän liittyviä periaatteita ja politiikkoja. Tämän lisäksi se ehdottaa myös viitekehystä viranomaisten toiminnalle hyödyntämällä ja kehittämällä kaikkia nykyisen digitaalisen ympäristön mahdollisuuksia ja potentiaalia ja torjumalla samalla sen riskejä. 
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tuki tekoälyhankkeille 
                     
                  
                  
                     
                        Ohjelma-avustusten julkaiseminen ja rahoitus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 500 000 000 euroa sidottu avustuksiin tekoälyn tutkimus- ja kehittämishankkeille, Espanjan tekoälytiedotuskeskukselle, tekoälyn tutkimusapurahoihin, monitieteiselle tekoälyä käsittelevälle laitokselle, seurantakeskuksille, kvanttilaskentaan ja vihreitä algoritmeja koskevalle kansalliselle ohjelmalle. Avustukset myönnetään tarjouskilpailujen perusteella. 
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maakohtaisia tehtäväkenttiä käsitelty 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Rahoitettu vähintään seitsemää hanketta tiettyjen maakohtaisten tehtäväkenttien käsittelemiseksi innovatiivisilla tekoälypohjaisilla ratkaisuilla, joilla puututaan näissä tehtäväkentissä havaittuihin ongelmiin: terveys, teollisuus, ympäristö, yhteiskunta, energia, maatalous ja talous. Hankkeet toteutetaan rahoittamalla yhteistyöhankkeita noin 10 000 000-15 000 000 eurolla.
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tekoälyä koskevien hankkeiden loppuun saattaminen 
                     
                  
                  
                     
                        Investointihankkeiden päätökseen saattamisesta ilmoittaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavien tekoälyhankkeiden loppuun saattaminen tarjouskilpailuissa esitettyjen kriteerien mukaisesti: tutkimus- ja kehittämishankkeet, Espanjan tekoälytiedotuskeskus, tekoälytutkimuksen apurahat, seurantakeskukset, kvanttilaskenta ja vihreitä algoritmeja koskeva kansallinen ohjelma (välitavoite #251).
                     
                  
               
               Q. KOMPONENTTI 17: Tiede, teknologia ja innovointi 
            
            
               Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategiassa vuosiksi 2021-2027 kaavaillaan, että investoinnit tutkimukseen, kehittämiseen ja innovointiin (T&K&I) kasvavat merkittävästi Espanjassa ja ovat 2,12 prosenttia suhteessa bkt:hen vuonna 2027. Tässä yhteydessä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin päätavoitteena on parantaa Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiojärjestelmää uudistamalla sen hallintoa, parantamalla toimijoiden välistä koordinointia, lisäämällä sen tehokkuutta ja nopeuttamalla investointeja T&K&I:hin seuraavilla elementeillä: 
            
            
               e)Sellaisen selkeän ja ennakoitavan sääntelykehyksen kehittäminen, jolla tehostetaan alan hallintoa, lisätään T&K&I-toimien tehokkuutta, parannetaan tietämyksen siirtoa ja edistetään investointeja tutkimukseen ja kehittämiseen; 
            
            
               f)investoinnit infrastruktuuriin, laitteisiin ja inhimilliseen pääomaan; 
            
            
               g)investoinnit tietämyksen siirtoon, alueelliseen T&K&I-toimintaan, , kansallisiin T&K&I-hankkeisiin sekä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksiin; ja 
            
         
         
            
               h)investoinnit T&K&I:hin terveyden, ympäristön, ilmastonmuutoksen ja energian, kestävän autoteollisuuden sekä ilmailu- ja avaruusalan strategisilla aloilla. 
            
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin innovointiin ja energiatehokkuuteen ja energiatehokkuuteen tehtävien investointien edistämisestä ja tutkimusta ja innovointia tukevien politiikkojen vaikuttavuuden parantamisesta (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019), julkisten ja yksityisten investointien ja tutkimuksen ja kehityksen edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020) sekä eri hallintotasojen välisen koordinoinnin parantamisesta (maakohtainen suositus 4 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. 
            
            
               Q.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C17.R1): Tiede-, teknologia- ja innovaatiolain uudistaminen 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa tieteen, teknologian ja innovoinnin alan sääntelykehystä, jotta voidaan tehostaa alan hallintoa ja koordinointia, luoda houkutteleva tieteellinen ura ja parantaa tietämyksen siirtoa tutkimuksesta soveltavaan tuotteeseen tai palveluihin yhteiskunnalle. Espanjan on erityisesti saatettava tiedettä, teknologiaa ja innovointia koskeva laki 14/2011 ajan tasalle, parannettava tiede-, tutkimus- ja innovointipolitiikkojen koordinointia, parannettava Espanjan tiede-, teknologia- ja innovointijärjestelmän hallinnointia ja koordinointia, otettava käyttöön uusi tieteellinen ura ja tehostettava tietämyksen siirtoa. 
            
            
               Tämä toimenpide liittyy jäljempänä kuvattuihin kohtiin C17.I1, C17.I4 ja C17.I5 sisältyviin investointeihin.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022. 
            
            
               Uudistus 2 (C17.R2): Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategia vuosiksi 2021-2027 ja tieteen, teknologian ja innovoinnin tietojärjestelmän kehittäminen
            
            
               Toimenpiteeseen sisältyy Espanjan hallituksen hyväksymä Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategia vuosiksi 2021-2027. Strategiassa vahvistetaan alan yleiset tavoitteet vuosiksi 2021-2027. Tietämyksen siirron tehostamiseksi strategiassa on yhdistetty aiemmin erilliset tiede- ja teknologiastrategia sekä innovaatiostrategia. Strategia tarjoaa yleiset puitteet, jotka ohjaavat sekä kansallisia että alueellisia T&K&I-suunnitelmia. Tätä varten Espanja on hyväksynyt Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) puitteissa Espanjan älykkään erikoistumisen strategian, joka tarjoaa rakenteen tuleville alueellisille älykkään erikoistumisen strategioille. 
            
            
               Strategian kehitti tiede-, teknologia- ja innovaatiopoliittinen neuvosto, jonka puheenjohtajana toimii tiede- ja innovointiministeriö ja jossa on edustajia keskeisistä ministeriöistä ja alueista. Strategiasta on keskusteltu keskeisten sidosryhmien, kuten yksityisen sektorin, julkisten tutkimusorganisaatioiden ja kansalaisyhteiskunnan, kanssa. Strategian seurantaa ja arviointia varten perustettiin komitea, jossa on edustettuna valtio, alueet, taloudelliset ja yhteiskunnalliset toimijat, tiedeyhteisö ja innovatiivinen yhteisö sekä kansalaisyhteiskunta. 
            
            
               Strategiassa edellytetään vuotuisia seurantakertomuksia, väliarviointia (joulukuuhun 2023 mennessä), ja strategian loppuarviointi julkaistaan. Arvioinneissa tarkastellaan myös Espanjalle tutkimus- ja kehitystyön alalla annettujen maakohtaisten suositusten täytäntöönpanon edistymistä. Lisäksi toimenpiteellä pyritään erityisesti tehostamaan tieteen, teknologian ja innovoinnin tietojärjestelmää sekä parantamaan tietojen keruuta ja analysointia Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian seurantaa varten.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Uudistus 3 (C17.R3): Julkisten tutkimusorganisaatioiden uudelleenorganisointi ja niiden rakenteen ja toiminnan järkeistäminen
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on parantaa julkisten tutkimusorganisaatioiden tehokkuutta haasteiden analysoinnin jälkeen tutkimusohjelmien ja niiden hallintorakenteen uudelleenorganisoinnin avulla. Vuoden 2021 alussa asiantuntijakomitea analysoi julkisia tutkimusorganisaatioita ja totesi, että suuremmilla, riippumattomilla ja joustavilla tutkimusvirastoilla on paremmat rakenteet kilpaillakseen. 
            
            
               Analyysin jälkeen Espanja sisällyttää Espanjan kansalliseen tutkimusneuvostoon (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) kolme julkista tutkimusorganisaatiota: kansallinen maatalous- ja elintarviketutkimusinstituutti (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), Espanjan merentutkimuslaitos (Instituto Español de Oceanografía, IEO) ja Espanjan geologinen ja kaivosalan laitos (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Uudelleenjärjestelyllä vahvistetaan Espanjan kalastuspolitiikan, maatalouselintarvikealan ja ekologisen siirtymän asiantuntijavalmiuksia. Nämä kolme julkista tutkimusorganisaatiota ovat oikeudelliselta asemaltaan valtion virasto, mikä tarjoaa enemmän joustavuutta ja tulosperusteisen kehyksen, joka vahvistetaan monivuotisessa hallinnointisopimuksessa. Lisäksi Espanjan on otettava käyttöön tulosbudjetointi. Uudistuksella lujitetaan tuloksena olevien yhteisöjen hallintoa, suorituskyvyn arviointia ja valvontaa. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. 
            
            
               Investointi 1 (C17.I1): Täydentävät tutkimus- ja kehittämissuunnitelmat itsehallintoalueiden kanssa
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää valtiotason koordinointia alueiden kanssa T&K&I:n osa-alueella perustamalla täydentäviä T&K&I-suunnitelmia, joihin on tarkoitus saada osarahoitusta elpymis- ja palautumistukivälineestä ja alueilta. Tällä uudella välineellä lisätään myös alueiden välistä yhteistyötä, koska ne vahvistavat yhteiset painopisteet alueellisten älykkään erikoistumisen strategioidensa (RIS3) puitteissa. 
            
            
               Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian 2021-2027 mukaisesti lisäsuunnitelmilla on parannettava tietämyksen tuottamista ja teknologista innovointia ja eri hallintotasojen koordinointia sekä vauhditettava alueellista taloudellista muutosta seuraavilla strategisilla aloilla: kvanttiviestintä, energia ja vihreä vety, maatalouselintarvikkeet, biologinen monimuotoisuus, astrofysiikka ja suurenergiafysiikka, meritiede, materiaalitiede ja terveyteen sovellettava bioteknologia. Alueellisten synergioiden luomiseksi täydentävissä suunnitelmissa kaavaillaan useiden alueiden osallistumista ohjelmaan ja mahdollisuutta osallistua useisiin ohjelmiin. Näin ollen on mahdollista sisällyttää erityisiä alueellisia valmiuksia useisiin suunnitelmiin ja hyödyntää niitä. Suunnitelmat kestävät kaksi tai kolme vuotta, ja ne edellyttävät alueiden yhteisrahoitussitoumuksia.
            
         
         
            
               Investointiin liittyviin toimiin kuuluu kahdeksan rahoitussopimuksen allekirjoittaminen tiede- ja innovaatioministeriön ja alueiden välillä. 
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 2 (C17.I2): Valtion tiede-, teknologia- ja innovaatiojärjestelmän valmiuksien, infrastruktuurin ja laitteiden vahvistaminen 
            
            
               Investoinnissa keskitytään T&K&I-järjestelmän teknisten tieteellisten laitteiden ja infrastruktuurin toimittamiseen, parantamiseen ja päivittämiseen, jotta voidaan helpottaa huippututkimusta ja parantaa järjestelmän kilpailukykyä. 
            
            
               Investoinnilla tuetaan tiede-, teknologia- ja innovointialan infrastruktuuria ja laitteistoja ehdotuspyyntöjen kautta. Investoinnilla rahoitetaan myös ennallistamista, päivittämistä tai uutta strategista kansallista infrastruktuuria, kuten bioturvallisuustason 3 laitosinfrastruktuuri tarttuvien taudinaiheuttajien uusiin haasteisiin vastaamiseksi, uuden fytogeneettisen laitoksen rakentaminen, uuden pitkälle kehitettyjen optisten tekniikoiden keskuksen perustaminen ja Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) -laitoksen infrastruktuurin parantaminen ja tarvittava infrastruktuuri uusiutuvan energian tutkimiseksi. Tämän investoinnin mukaisiin erityistoimiin kuuluvat Espanjassa sijaitsevat suuret tieteelliset infrastruktuurit, erityisesti ne, jotka sisältyvät ainutlaatuisten tieteellisten ja teknisten infrastruktuurien karttaan (Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares ICTS). Lisäksi investoinnilla tuetaan eurooppalaisia ja kansainvälisiä infrastruktuureja, kuten CERN:ää ja syviä maanalaisia neutriinokokeiluja. 
            
            
               Lisäksi investointiin sisältyy joukko avustuksia koskevia ehdotuspyyntöjä Espanjan T&K&I-järjestelmän kansainvälistymisvalmiuksien parantamiseksi, mukaan lukien seuraavat: eurooppalaista projektinhallintaa koskeva ehdotuspyyntö, ehdotuspyyntö Europe Research 2020, Europe Excellence 2020, 2022 ja 2023. Investointiin sisältyy myös tutkimuksen ja kehityksen hallinnoinnin digitalisointi. 
            
            
               Tämän investoinnin mukainen tuki myönnetään investointitukena ja suorina julkisina investointeina. Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan tarjouskilpailujen ja suorien investointien kautta. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Investointi 3 (C17.I3): Uudet yksityiset, tieteidenväliset, julkiset T&K&I-hankkeet, konseptitestit ja tuen myöntäminen kansainvälisen tarjouskilpailun tuloksena. Yhteiskunnallisiin haasteisiin keskittyvä huippututkimus ja -kehitys. Esikaupalliset julkiset hankinnat
            
            
               Tämän investoinnin toimien tavoitteena on vahvistaa tietämyksen tuottamista, tietämyksen siirtoa ja julkisen ja yksityisen sektorin T&K&I-kumppanuuksia. Tämän investoinnin toimien avulla on tehostettava yksityisen sektorin tutkimus- ja innovointitoimintaa ja vahvistettava julkisten tutkimusorganisaatioiden ja yksityisen sektorin välistä yhteistyötä. Toimenpiteellä pyritään myös lisäämään tutkimus-, kehitys- ja innovointitoimintaa strategisilla aloilla, kuten vihreässä ja digitaalisessa siirtymässä, sekä lisäämään espanjalaisten tutkimusryhmien kansainvälistymistä. 
            
            
               Tähän investointiin sisältyy seitsemän ehdotuspyyntöä: 1) konseptin oikeaksi todistamiseen liittyvässä pyynnössä rahoitetaan kilpailua edeltävässä varhaisessa kehitysvaiheessa olevia hankkeita, joilla pyritään nopeuttamaan tieteellisen tietämyksen muuttamista tuotteiksi tai palveluiksi, 2) tieteidenvälisiä hankkeita koskevassa ehdotuspyynnössä rahoitetaan sellaisia julkisen ja yksityisen sektorin yhteenliittymien hankkeita, jotka parantavat Espanjan T&K&I-toiminnan kilpailukykyä, 3) vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen liittyvät T&K&I-hankkeet, 4) julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöhankkeet, joilla pyritään saamaan rahoitusta korkeamman teknologisen valmiuden tason hankkeille, joilla tavoitellaan markkinaläheisiä tuloksia, 5) ehdotuspyyntö kansainvälisille yhteistyöhankkeille espanjalaisten julkisten tutkijoiden sellaisten hankkeiden rahoittamiseksi, jotka ovat osa Horisontti 2020- ja Horisontti Eurooppa -kumppanuuksista rahoitettaviksi valittuja hankkeita, 6) tutkimus- ja kehitystyötä koskeva ehdotuspyyntö yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaamiseksi, esimerkiksi turvallinen, tehokas ja puhdas energia tai kyberturvallisuus, ja 7) esikaupallisten julkisten hankintojen rahoitusta koskeva ehdotuspyyntö Innovaatioallianssi.
            
            
               Tämän toimenpiteen mukaiset investoinnit toteutetaan vuosina 2020-2026 siten, että ehdotuspyynnöt ja esikaupalliset julkiset hankinnat keskitettäisiin kaudelle 2020-2023 ja joidenkin monimutkaisempien investointien toteuttaminen ulottuisi vuoteen 2026. Tästä investoinnista voitaisiin rahoittaa vähintään 3 000 tutkimus- ja kehityshanketta vuoden 2024 alkupuoliskolla.  
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  68
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  69
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  70
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  71
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Seuraavien tähän investointiin liittyvien T&K&I-toimien katsotaan olevan ”Ei merkittävää haittaa” -teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia: i) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, jotka johtavat teknologianeutraaliin lopputulokseen niiden soveltamisen tasolla; ii) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, joilla tuetaan olemassa olevia ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä vaihtoehtoja; tai iii) ne T&K&I-toimet, jotka tämän investoinnin yhteydessä keskittyvät ensisijaisesti sellaisten vaihtoehtojen kehittämiseen, joilla on mahdollisimman vähän ympäristövaikutuksia alalla niille toiminnoille, joille ei ole olemassa teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista vaikutukseltaan vähäistä vaihtoehtoa.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Investointi 4 (C17.I4): Uusi tieteellinen ura
            
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on edistää vakaata tieteellistä uraa. Se liittyy kohtaan C17.R1. Päivitettyyn tiedelakiin sisällytetään Espanjassa uusi tieteellinen ura, joka tarjoaa puitteet koko tutkimushenkilöstölle, korkeakoulujen henkilöstö mukaan luettuna. Järjestelmän on oltava henkilöstön nimittämisen, joustavuuden, liikkuvuuden ja tutkijanuran vakauden osalta läpinäkyvä. 
            
            
               Tuki myönnetään avustuksina, jotka myönnetään kilpailuun perustuvina ehdotuspyyntöinä seuraavissa ohjelmissa: 1) Doctores Industriales -apuraha, nelivuotinen ohjelma tohtorintutkintoa suorittaville opiskelijoille yrityksissä (50 paikkaa), 2) Torres Quevedo -apuraha, kolmivuotinen ohjelma tohtorintutkintoa tutkiville tutkijoille (170 paikkaa), 3) Juan de la Cierva -koulutusapuraha, joka on kaksivuotinen ohjelma tohtorintutkinnon suorittaneille akateemisissa laitoksissa ja sisältää liikkuvuusapurahan (1 200 paikkaa) ja 4) Juan de la Cierva Incorporation -apuraha, joka on kolmivuotinen ohjelma tohtorintutkinnon suorittaneille akateemisissa laitoksissa ja sisältää tutkimusapurahan (650 paikkaa). Tähän toimenpiteeseen sisältyy myös tutkimuksen käynnistämispaketti 750 tutkijalle, joilla on pysyvä työsopimus akateemisissa laitoksissa tai julkisissa tutkimusorganisaatioissa.
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet on toteutettava avustuksin, jotka myönnetään kilpailupyynnön perusteella. 
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
         
         
            
               Investointi 5 (C17.I5): Tietämyksen siirto
            
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on edistää teknologian siirtoa ja tukea innovatiivisia teknologioita koskevien tutkimustulosten siirtämistä. Tämä investointi liittyy uudistukseen C17.R1; ajantasaistetulla tiedelailla tuetaan tietämyksen siirtoa houkuttelemalla tutkijoiden liikkuvuutta, luomalla joustava oikeudellinen väline teknologisesti aloittelevien yritysten yhteisinvestointeihin ja mukauttamalla kannustinrakennetta siten, että tietämyksen siirto otetaan asianmukaisesti huomioon tutkijoiden korvauksissa perinteisen tutkimustoiminnan ohella. 
            
            
               Näihin toimenpiteisiin sisältyy kuusi erityistoimea tietämyksen siirron tehostamiseksi: 1) ehdotuspyyntö ”Innovaatioekosysteemit, jotka perustuvat Cervera Networks of Excellence -verkostoon”, 2) tutkimustulosten siirtokeskusten valmiuksien ja suunnan parantaminen, 3) Cerveran teknologiakeskuksille, tutkimuskeskuksille, pk-yrityksille ja mid cap -yrityksille tarkoitetut apurahat, ensisijaisiin teknologioihin liittyvä tutkimus- ja kehitystoiminta, 4) espanjalaisille pk-yrityksille suunnattu tuki, jolla on eurooppalainen huippuosaamismerkki, 5) riskipääomatuki strategisesti tärkeitä teknologioita hyödyntävien yritysten yhteisinvestointeihin ja investointeihin teknologiansiirtorahaston kautta ja 6) tuki NEOTECille, joka on meneillään oleva T & K-puiteohjelma teknologiayritysten perustamisen ja vakiinnuttamisen tukemiseksi. 
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan lähinnä tarjouskilpailujen kautta.  
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  72
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  73
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  74
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  75
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Seuraavien tähän investointiin liittyvien T&K&I-toimien katsotaan olevan ”Ei merkittävää haittaa” -teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia: i) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, jotka johtavat teknologianeutraaliin lopputulokseen niiden soveltamisen tasolla; ii) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, joilla tuetaan olemassa olevia ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä vaihtoehtoja; tai iii) ne T&K&I-toimet, jotka tämän investoinnin yhteydessä keskittyvät ensisijaisesti sellaisten vaihtoehtojen kehittämiseen, joilla on mahdollisimman vähän ympäristövaikutuksia alalla niille toiminnoille, joille ei ole olemassa teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista vaikutukseltaan vähäistä vaihtoehtoa.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.
            
            
            
               Investointi 6 (C17.I6): Terveys
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää terveysalan tutkimusta ja innovointia. Toimenpide koostuu neljästä toimintalinjasta: 1) investoinnit pitkälle kehitettyihin hoitomuotoihin, kehitteillä oleviin lääkkeisiin ja yksilölliseen lääketieteeseen, 2) toimenpiteet kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän strategisten valmiuksien ja kansainvälistymisen vahvistamiseksi, 3) toimet tartuntatautien ja maailmanlaajuisten uhkien torjumiseksi Instituto de Salud Carlos III -instituutin, erityisesti kansallisen mikrobiologian keskuksen, kansallisen epidemiologian keskuksen ja kansallisen työterveyskoulun toimesta, 4) osallistuminen monien maiden yhteiseen ”The Genome of Europe” -hankkeeseen, joka on osa ”1 Million Genomes” -aloitetta, ja 5) valmiuksien kehittämistoimenpiteet, jotka liittyvät tartuntatautien tutkimukseen, muihin maailmanlaajuisiin terveysuhkiin ja ikääntymiseen.  
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan ehdotuspyyntöjen, julkisten ja yksityisten riskipääomainvestointien ja suorien investointien kautta.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Investointi 7 (C17.I7): Ympäristö, ilmastonmuutos ja energia
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää tutkimusta ja innovointia ympäristö-, ilmastonmuutos- ja energia-aloilla. Toimenpiteellä tuetaan seuraavia: T&K&I-hankkeet, jotka liittyvät kestävään muoviin kiertotaloudessa, vaihtoehtoisten muovien tuotantoon ja muovijätteen kestävään käsittelyyn, 2) ilmastonmuutokseen ja vesivarantoihin kohdistuvaan vaikutukseen liittyvä hanke, 3) energiasiirtymään liittyviä korkean teknologian komponentteja koskeva hanke, jossa tarkastellaan erityisesti energian varastointia ja teollisuuden prosessipäästöjen prototyyppien kehittämistä energiavaltaisilla teollisuudenaloilla Consejo Superior de Investigaciones Científicasin (CSIC) toimesta. Jos kyseessä ovat EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat laitokset, niiden on saavutettava ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka ovat vähintään vertailuarvoja
                  76
                pienemmät, ja fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien loppupään käyttö, jätetään soveltamisalan ulkopuolelle
                  77
               , 4) strategisia metalleja koskeva tutkimushanke energiasiirtymää varten ja 5) energian varastointia käsittelevän tutkimus- ja kehittämiskeskuksen perustaminen Extremaduran alueelle, jotta voidaan vauhdittaa teknologisia ja tieteellisiä vastauksia vihreän energian tuotannon hallintaan erityisesti teollisten vetysovellusten sekä vihreän vedyn tuotannon, varastoinnin ja kuljetuksen osalta. Toimenpiteellä tuetaan myös valmiuksien kehittämistä, jotta keskuksessa voidaan kouluttaa luonnontieteilijöitä ja tutkijoita energia- ja energianvarastointiteollisuudessa. 
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan tarjouskilpailujen kautta.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  78
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  79
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  80
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  81
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Seuraavien tähän investointiin liittyvien T&K&I-toimien katsotaan olevan ”Ei merkittävää haittaa” -teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia: i) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, jotka johtavat teknologianeutraaliin lopputulokseen niiden soveltamisen tasolla; ii) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, joilla tuetaan olemassa olevia ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä vaihtoehtoja; tai iii) ne T&K&I-toimet, jotka tämän investoinnin yhteydessä keskittyvät ensisijaisesti sellaisten vaihtoehtojen kehittämiseen, joilla on mahdollisimman vähän ympäristövaikutuksia alalla niille toiminnoille, joille ei ole olemassa teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista vaikutukseltaan vähäistä vaihtoehtoa.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään kesäkuussa 2026. 
            
            
               Investointi 8 (C17.I8): Kestävä ajoneuvoalan T&K&I (PTAS) 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on edistää kestävän ajoneuvoalan tutkimusta, kehitystä ja innovointia. Toimenpiteen tavoitteena on erityisesti: 1) tuetaan komponenttien ja alustojen kehittämistä yksinomaan sähköajoneuvoja ja ladattavia hybridi- ja vetyajoneuvoja varten, 2) edistetään itseohjautuvaa ajamista ja verkotettua liikkuvuutta koskevaa tutkimusta ja kehittämistä kehittämällä ajoneuvoarkkitetehtuurille uusia laitteistoja ja ohjelmistoja ja 3) mukautetaan komponenttien ja järjestelmien tuotantoalueita yksinomaan sähkökäyttöisiä, ladattavia hybridi- ja vetyajoneuvoja varten. Hankkeita toteuttavat yritysten yhteenliittymät, joissa on kolmesta kahdeksaan yritystä (vähintään yhden on oltava pk-yritys), ja hankkeet kestävät enintään kolme vuotta. 
            
         
         
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan ehdotuspyyntöjen kautta. 
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  82
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  83
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  84
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  85
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Seuraavien tähän investointiin liittyvien T&K&I-toimien katsotaan olevan ”Ei merkittävää haittaa” -teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia: i) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, jotka johtavat teknologianeutraaliin lopputulokseen niiden soveltamisen tasolla; ii) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, joilla tuetaan olemassa olevia ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä vaihtoehtoja; tai iii) ne T&K&I-toimet, jotka tämän investoinnin yhteydessä keskittyvät ensisijaisesti sellaisten vaihtoehtojen kehittämiseen, joilla on mahdollisimman vähän ympäristövaikutuksia alalla niille toiminnoille, joille ei ole olemassa teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista vaikutukseltaan vähäistä vaihtoehtoa.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024. 
            
            
               Investointi 9 (C17.I9): Ilmailu- ja avaruusala
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on edistää ilmailu- ja avaruusalan tutkimusta ja innovointia keskittyen ensisijaisesti tämän investoinnin toimiin, jotka liittyvät vähän tai ei lainkaan hiilidioksidipäästöjä aiheuttaviin ilmailu- ja avaruusteknologioihin ja ilmailuun. Toimenpiteellä on pyrittävä parantamaan teollista kapasiteettia, joka liittyy tulevaisuuden vähäpäästöisiin ja päästöttömiin ilma-aluksiin, miehittämättömiin ilma-aluksiin liittyvään kriittiseen tekniseen kehitykseen, ilma-aluksiin, monikäyttöisiin ilma-aluksiin ja kehittyneisiin valmistusjärjestelmiin, joihin kuuluu digitaalisten kaksosten luominen, tehokkuuden edistäminen ja resurssien kulutuksen vähentäminen tai ympäristövaikutusten vähentäminen. Toimenpiteellä tuetaan myös avaruusteknologian aloja, kuten pääsyä avaruuteen, maanhavainnointia sekä optisia ja turvallisia viestintäjärjestelmiä. Hankkeiden toteuttajina ovat kahdesta kuuteen yritykseen (vähintään yksi pk-yritys) koostuvat konsortiot, joiden kesto on kahdesta neljään vuotta. 
            
            
               Tämän investoinnin mukaiset toimet toteutetaan ehdotuspyyntöjen ja julkisten hankintojen kautta. 
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tai julkisten hankintojen eritelmiin sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  86
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  87
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  88
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  89
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Seuraavien tähän investointiin liittyvien T&K&I-toimien katsotaan olevan ”Ei merkittävää haittaa” -teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia: i) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, jotka johtavat teknologianeutraaliin lopputulokseen niiden soveltamisen tasolla; ii) tämän investoinnin mukaiset T&K&I-toimet, joilla tuetaan olemassa olevia ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä vaihtoehtoja; tai iii) ne T&K&I-toimet, jotka tämän investoinnin yhteydessä keskittyvät ensisijaisesti sellaisten vaihtoehtojen kehittämiseen, joilla on mahdollisimman vähän ympäristövaikutuksia alalla niille toiminnoille, joille ei ole olemassa teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoista vaikutukseltaan vähäistä vaihtoehtoa.
            
            
               Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. 
            
            
               Q.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C17.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tieteestä, teknologiasta ja innovoinnista 1 päivänä kesäkuuta annetun lain 14/2011 muutos tulee voimaan.
                     
                  
                  
                     
                         Lain voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Tiedettä, teknologiaa ja innovointia koskeva lain 14/2011 muutos tulee voimaan. Sillä parannetaan tiede-, tutkimus- ja innovointipolitiikkojen koordinointia eri hallintotasoilla, parannetaan Espanjan tiede-, teknologia- ja innovointijärjestelmän hallinnointia ja koordinointia, otetaan käyttöön uusi tieteellinen ura ja tehostetaan tietämyksen siirtoa. 
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian 2021-2027 julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian 2021-2027 julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                         Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategiassa (EECTI) esitetään yleisstrategia, jota kaikkien julkishallintojen, myös alue- ja paikallistason, on noudatettava tutkimuksen kehittämisen ja innovoinnin alalla. Strategia on Espanjan älykkään erikoistumisen strategia.  Strategiaa varten perustetaan seurantakomitea, johon kuuluu valtion, alueiden, taloudellisten ja sosiaalisten sidosryhmien sekä tiedeyhteisön edustajia. Strategia perustuu hallinnon eri tasojen koordinointiperiaatteeseen, ja sen tarkoituksena on varmistaa tasa-arvonäkökulma tutkimuksen ja kehittämisen alalla. Sen tavoitteena on vahvistaa julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä, edistää tietämyksen siirtoa, säilyttää tieteellinen lahjakkuus ja kehittää tieteellistä uraa, varmistaa riittävät verokannustimet tutkimuksen, kehittämisen ja innovoinnin tukemiseksi yksityisellä sektorilla ja ottaa huomioon sukupuolinäkökulma. 
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian 2021-2027 puoliväliarviointi 
                     
                  
                  
                     
                        Sopimus Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovaciónissa ja arvioinnin julkaiseminen tiede- ja innovointiministeriön verkkosivustolla.  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian 2021-2027 seurantakomitean tekemä väliarviointi julkaistaan joulukuussa 2023. Arvioinnissa käytettävistä indikaattoreista on sovittu Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovaciónissa (jossa on edustettuina 17 itsehallintoaluetta), ja suuntaa-antava luettelo näistä indikaattoreista ja datahaku on vahvistettu Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategiassa vuosiksi 2021-2027. Tiede-, teknologia- ja innovaatiojärjestelmää käytetään tietojen keräämiseen strategian täytäntöönpanon edistymisestä. 
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C17.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten tutkimusorganisaatioiden uudelleenjärjestelyä koskevan kuninkaan asetuksen voimaantulo. 
                     
                  
                  
                     
                         Kuninkaan asetuksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten tutkimusorganisaatioiden (PRO) uudelleenjärjestelyä koskevan kuninkaan asetuksen voimaantulo. Tavoitteena on parantaa niiden kolmen PRO:n hallinnointi- ja neuvontavalmiuksia, joiden kriittinen massa on pienentynyt, integroimalla ne laajempaan PRO:hon seuraavasti: i) syntyvän PRO:n kilpailuaseman parantaminen, ii) niiden tehokkuuden parantaminen ja iii) hallinnollisen joustavuuden lisääminen.
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C17.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tiede- ja innovaatioministeriön itsehallintoalueiden kanssa allekirjoittamat sopimukset täydentävien tutkimus- ja kehittämissuunnitelmien täytäntöönpanosta. 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Tiede- ja innovaatioministeriön itsehallintoalueiden kanssa allekirjoittamat neljä sopimusta täydentävistä tutkimus- ja kehittämissuunnitelmista, joiden arvo on vähintään 140 000 000 euroa. Sopimusten on mahdollistettava strateginen koordinointi ja synergia alueellisten ja kansallisten älykkään erikoistumisen strategioiden välillä. 
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Valitaan hankkeet, joilla parannetaan Espanjan tiede- ja teknologia- ja innovointijärjestelmän kansallisia tieteellisiä infrastruktuureja ja valmiuksia, ja allekirjoitetaan kansainvälisten yhteisöjen kanssa kahdenväliset sopimukset ja muut välineet eurooppalaisten ja kansainvälisten infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseksi. 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        milj. euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300,2 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan kansallisessa tukitietokannassa vähintään 255 155 000 euron myöntäminen hankkeille, joilla parannetaan kansallisia tieteellisiä infrastruktuureja ja Espanjan tiede- ja teknologia- ja innovointijärjestelmän valmiuksia, sekä kansainvälisten yhteisöjen kanssa allekirjoitetut sopimukset ja muut välinee vähintään 45 000 000 euron suuruisten hankkeiden rahoittamiseksi eurooppalaisessa ja kansainvälisessä infrastruktuurissa (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony ja SKA).
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saatetaan päätökseen kaikki Espanjan tiede- ja teknologia- ja innovointijärjestelmän tieteellistä infrastruktuuria ja kapasiteettia parantavat hankkeet, myös eurooppalaista ja kansainvälistä infrastruktuuria koskevat hankkeet.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        100 prosenttia T&K-hankkeista saatettu päätökseen (kokonaisbudjetti 439 000 000 euroa) noudattaen tavoitetta, jonka mukaan Espanjan tiede- ja innovointijärjestelmän tieteellistä infrastruktuuria ja kapasiteettia uudistetaan, nykyaikaistetaan BSL3-laitteistoa, luodaan uusi fytogeeninen infrastruktuuri, varustetaan CIEMAT (Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) infrastruktuurilla, jota tarvitaan uusiutuvan energian tuktimukseen (vety ja varastointi mukaan lukien), perustetaan pitkälle kehitettyjen optisten tekniikoiden ja tutkimus- ja kehittämisinfrastruktuurien keskus ”Planes Estratégicos de Infrastructuras científicas y Técnicas Singulares” -hankkeen seurauksena ja hankkeet eurooppalaisen ja kansainvälisen infrastruktuurin (CERN, DUNE, HKK, ESS-lund, Harmony ja SKA) tukemiseksi.
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusien yksityisten, tieteidenvälisten ja julkisten T&K&I-hankkeiden, konseptitestien, kansainvälisten kilpailujen ja yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaavien huipputason t&k-hankkeiden valitseminen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        897
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan virallisessa lehdessä vähintään 897 000 000 euron tuen myöntäminen seuraavien perusteella: konseptin toimivuuden osoittamista koskeva ehdotuspyyntö (80 000 000 euroa), tieteidenvälisiä strategisia hankkeita koskeva ehdotuspyyntö (73 000 000 euroa), vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen liittyvät tutkimus- ja kehittämishankkeet (296 000 000 euroa), julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöhankkeita koskeva ehdotuspyyntö (140 000 000 euroa), tutkimus- ja kehittämistoiminta yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaamiseksi (230 000 000 euroa) ja kansainvälisiä yhteistyöhankkeita koskeva ehdotuspyyntö (78 000 000 euroa). Ehdotuspyynnön valintaperusteilla on varmistettava, että noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), valitsemattomia ja rahoittamattomia toimia sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisten tutkimus- ja innovointihankkeiden hyväksyminen, joista vähintään 35 prosenttia liittyy vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        On hyväksytty vähintään 3 000 tutkimus- ja innovointihanketta, joista vähintään 35 prosenttia liittyy vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, ja valintaperusteilla varmistetaan, että noudatetaan teknisiä ohjeita ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä. 
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tieteellisen tutkijan uran tukeminen apurahoilla ja avustuksilla 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 070
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tieteellisen tutkimuksen uraa parannetaan tukemalla vähintään 2 070 tutkijaa Juan de la Ciervan integrointiohjelmasta, Juan de la Ciervan koulutusohjelmasta, teollisuuden tohtorinkoulutusohjelmasta ja Torres Quevedo -ohjelmasta. Lisäksi vähintään 750 tutkijaa, jotka ovat saaneet työsuhteen vakinaistamista vastaavan ”tutkimustoiminnan aloittamista koskevan paketin” pysyvän sopimuksen puitteissa.
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tieteellisen tutkimusuran tukemiseen tarkoitetun apurahan ja avustusten loppuun saattaminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 070
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tieteellisen tutkimuksen uraa parannetaan siten, että vähintään 2 070 tutkijaa on saanut päätökseen Juan de la Ciervan integrointiohjelman, Juan de la Ciervan koulutusohjelman, teollisuuden tohtorinkoulutusohjelmanja Torres Quevedo -ohjelman. 
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset ja teknologiapohjaiset yritykset ovat saaneet INNVIERTE-ohjelmasta pääomaa vahvistaakseen tutkimustoimintaansa varhaisessa vaiheessa 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Teknologian siirron edistämiseksi ja innovatiiviseen teknologiaan perustuvan innovatiivisen liiketoimintarakenteen luomiseksi vähintään 45 innovatiivista ja teknologiaperustaista yritystä on saanut INNVIERTE-ohjelmasta pääomaa tutkimustoiminnan tehostamiseksi varhaisessa vaiheessa. Kaikki nämä yritykset ovat saaneet investointeja myös yksityiseltä sektorilta. Valintaperusteiden mukaisesti tähän investointiin kuuluvissa hankkeissa noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.        
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuetaan nuoria teknologiayrityksiä liiketoimintasuunnitelman toteuttamisessa.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        NEOTEC-avustuksia koskevien ehdotuspyyntöjen kautta edistetään teknologian siirtoa ja autetaan innovatiiviseen teknologiaan perustuvien uusien yritysten perustamista:  Vähintään 348 uutta teknologiayritystä, jotka voivat toteuttaa liiketoimintasuunnitelmansa. Näiden yritysten olisi oltava enintään kolmen vuoden ikäisiä, ja niiden olisi oltava yleisessä ryhmäpoikkeusasetuksessa määriteltyjä innovatiivisia yrityksiä. Valintaperusteiden mukaisesti kuuluvissa hankkeissa noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), valitsemattomia ja rahoittamattomia toimia sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki hankkeille, joilla vahvistetaan kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän strategisia valmiuksia ja kansainvälistymistä, kohdennetun lääketieteen strategiaan liittyville hankkeille ja kehittyneitä hoitomuotoja koskevalle  julkisen ja yksityisen sektorin investointivälineelle.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        milj. euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        351,2
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Virallisessa lehdessä julkaistu tuen myöntäminen vähintään 351 185 000 euron arvosta:
                        * 174 000 000 euroa hankkeisiin, joilla vahvistetaan kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän strategisia valmiuksia ja kansainvälistymistä, mukaan lukien seuraavat:  
                        - 80 000 000 euroa strategisen terveystoimen tukemiseen  
                        - 75 000 000 euroa kansalliseen terveydenhuoltojärjestelmään liittyvien tutkimuskeskusten tieteellisten valmiuksien parantamiseen ja avustukset tieteellisten ja teknisten laitteiden rahoittamiseen, vanhentuneiden tieteellisten laitteiden uusiminen mukaan luettuna,  
                        - 6 000 000 euroa avustuksina huippuosaamismerkkiä Instituto de Salud Carlos III varten;
                        - 13 000 000 euron avustukset julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksille, jotka liittyvät GMP/LPG-ympäristön sisällyttämiseen SNS-tutkimusryhmiin, eli kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän kansainvälistämiseen
                        * 140 500 000 euroa täsmälääketieteen strategiaan liittyvissä hankkeissa, mukaan lukien:
                        - 29 500 000 euron yleinen ehdotuspyyntö täsmälääketiedettä varten
                        - 91 500 000 euron ehdotuspyyntö täsmälääketiedettä koskeville erityisohjelmille
                        - 15 000 000 euroa ja pitkälle kehitettyjä ja täsmäterapioita koskevaa suunnitelmaa koskevaan ehdotuspyyntöön
                        - 4 500 000 euron ehdotuspyyntö, joka koskee Espanjan kansainvälistymisestä täsmälääketieteen alalla
                        Toimenpiteet terveydenhuoltojärjestelmän kansainvälistymiseksi tukevat Espanjan asemaa Euroopan terveysalalla kannustamalla Espanjan osallistumista EU:n HEALTH-ohjelmaan ja Horisontti Eurooppa -ohjelmaan. Sen avulla voidaan rahoittaa tutkimus- ja innovointiklustereita, jotka ovat osa Horisontti Eurooppa- ja Horisontti 2020 -kumppanuuksista rahoitettaviksi valittuja yhteisiä rajat ylittäviä ohjelmasuunnitteluhankkeita, kuten ERA-Net-yhteisrahoitusta, eurooppalaisia yhteisiä ohjelma-aloitteita tai kansainvälisiä yhteisiä ohjelma-aloitteita, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 187 ja 185 artiklan nojalla perustettuja aloitteita ja Horisontti Eurooppa -puiteohjelmassa perustettuja kumppanuuksia.
                        *Ja vähintään yksi 36 685 000 euron rahoitusosuus julkisen ja yksityisen sektorin investointivälineelle pitkälle kehitettyjä terapioita varten.
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien terveydenhuoltoalan tutkimuksen kehittämistä ja innovointia edistävien hankkeiden loppuun saattaminen. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien hankkeiden loppuun saattaminen yhteensä 527 126 000 euroa.
                        Myönnetyt hankkeet, mukaan lukien seuraavat ehdotuspyynnöt:
                        * Kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän strategisten valmiuksien ja kansainvälistymisen vahvistaminen, mukaan lukien seuraavat: 
                         - terveyttä koskeva strateginen toimi   
                        - hankkeet, joilla lisätään kansalliseen terveydenhuoltojärjestelmään liittyvien tutkimuskeskusten tieteellisiä valmiuksia,   
                        - ehdotukset, jotka liittyvät tieteellisten ja teknisten laitteiden rahoittamiseen, mukaan lukien vanhentuneiden tieteellisten ja teknisten laitteiden uusiminen,  
                        - huippuosaamismerkkiä Instituto de Salud Carlos III koskevat hankkeet; ja   
                        -  julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet GMP/LPG-ympäristön sisällyttämiseksi SNS-tutkimusryhmiin.
                        * Täsmälääketiedettä koskevan strategian osalta:
                         - täsmälääketiedettä koskevaan yleiseen ehdotuspyyntöön sisältyvät hankkeet
                         - pitkälle kehitettyjä ja täsmäterapioita koskevaa toimintasuunnitelmaa koskevaan ehdotuspyyntöön sisältyvät hankkeet
                         - hankkeet Espanjan kansainvälistymiseksi täsmälääketieteen alalla
                        * Vähintään kaksi pääoman korotusta kliinisiä lääketutkimuksia varten (vaiheet II ja III) pitkälle kehitettyjä terapioita varten
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C17.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energian varastoinnin T&K-keskus 
                     
                  
                  
                     
                        Rakennettu ja varusteltu keskus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Extremaduraan rakennetaan ja varustetaan energian varastointia käsittelevä tutkimus- ja kehittämiskeskus, jonka tavoitteena on edistää teknologisia ja tieteellisiä vastauksia vihreän energian tuotannon hallintaan erityisesti teollisten vetysovellusten osalta sekä vihreän vedyn tuotantoon, varastointiin ja kuljetukseen. Keskukseen on kuuluttava kokeellisia demonstrointilaitteistoja energian varastointiratkaisujen testaamista ja validointia varten. Se on varustettava tarvittavilla tieteellisillä ja teknisillä välineillä. Valintaperusteiden mukaisesti tähän investointiin kuuluvissa hankkeissa noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), valitsemattomia ja rahoittamattomia toimia sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä. 
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C17.I8
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki kestävää autoteollisuutta koskeville T&K&I-hankkeille 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 35 yritystä, joille on myönnetty T&K&I-hanke kestävän autoteollisuuden alalla. Tavoitteena on lisätä yritysten teknologista kapasiteettia aloilla, jotka liittyvät erittäin vähäpäästöisten ja erittäin kierrätettävien energianvarastointijärjestelmien, tehokkaan vetykäyttöjärjestelmän, itseohjautuvan ajamisen ja verkkoon liitetyn liikkuvuuden kehittämiseen tai sellaisten tuotantoympäristöjen mukauttamiseen, joissa ihmisen ja koneen vuorovaikutus on turvallista ja vakaata älykkäässä valmistusympäristössä. Hankkeilla on varmistettava, että noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä. Hankkeet koskevat seuraavia:
                        - komponenttien ja alustojen kehittäminen sähköisiä, ladattavia hybridi- ja vetyajoneuvoja varten
                        - itseohjautuva ajaminen ja verkkoon liitetty liikkuvuus, uuden laitteisto- ja ohjelmistoajoneuvoarkkitehtuurin kehittäminen 
                        - sähkökäyttöisten, ladattavien hybridi- ja vetyajoneuvojen komponenttien ja järjestelmien tuotantoalueiden mukauttaminen.
                        Hankkeita toteuttavat yritysten yhteenliittymät, joissa on kolmesta kahdeksaan yritystä (vähintään yhden on oltava pk-yritys), ja hankkeet kestävät enintään kolme vuotta ja niiden budjetti on vähintään 5 000 000 euroa.
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki ilmailu- ja avaruusalan tutkimus-, kehitys- ja innovointihankkeille, joissa keskitytään vähäpäästöisyyteen ja päästöttömyyteen  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 65 yritykselle on myönnetty Aeronáutica-suunnitelman tuella tutkimus-, kehitys- ja innovointihankkeita ilmailu- ja avaruusalalla keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin investointeihin, mukaan lukien ilmailu- ja avaruusteknologiaan ja ilmailuun liittyvät investoinnit. Hankkeita toteuttavat yritysten yhteenliittymät, joissa on kolmesta kuuteen yritystä (vähintään yhden on oltava pk-yritys), ja hankkeet kestävät enintään kolme vuotta. Valintaperusteiden mukaisesti kuuluvissa hankkeissa noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), valitsemattomia ja rahoittamattomia toimia sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.  
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saatettu päätökseen ilmailu- ja avaruusalan tutkimus-, kehitys- ja innovointihankkeet, joissa keskitytään vähäpäästöisyyteen ja päästöttömyyteen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Aeronáutica-suunnitelman tuella vähintään 65 yritystä on saattanut päätökseen T&K&-hankkeet ilmailu- ja avaruusalalla keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin investointeihin, mukaan lukien ilmailu- ja avaruusteknologiaan ja ilmailuun liittyvät investoinnit. Valintaperusteiden mukaisesti kuuluvissa hankkeissa noudatetaan teknisiä ohjeita ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), valitsemattomia ja rahoittamattomia toimia sekä asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.  
                     
                  
               
            
               R. KOMPONENTTI 18: Kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän valmiuksien parantaminen ja laajentaminen
            
            
               Terveyskriisi on osoittanut Espanjan kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän vahvuuden, mutta se on myös tuonut esiin vaikeudet, joita sillä on edessään tilanteissa, jotka edellyttävät ennakointia, nopeaa reagointia ja koordinointia, sekä tarve korjata nykyiset väestörakenteeseen, yhteiskuntaan, teknologiaan tai talouteen liittyvät rakenteelliset ongelmat. Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tällä komponentilla käsitellään seuraavia haasteita: i) alttius maailmanlaajuiselle terveyskriisille, ii) terveydenhuoltojärjestelmän muutos väestön ikääntymisen vuoksi, iii) sukupuolten tasa-arvo ja iv) järjestelmän pitkän aikavälin kestävyys ja selviytymiskyky.
            
            
               Komponentin tavoitteena ovat seuraavat: 
            
            
               ·Terveydenhuoltojärjestelmän valmistelu mahdollisten maailmanlaajuisten terveysuhkien, kuten nykyisen covid-19-pandemian, ehkäisemiseksi ja niihin puuttumiseksi lisäämällä kansanterveysvalmiuksia ja epidemiologisia seurantajärjestelmiä.
            
            
               ·Tarjottava mahdollisimman nopeat, laadukkaat ja turvalliset terveydenhuoltopalvelut riippumatta potilaiden resursseista, asuinpaikasta, sukupuolesta, alkuperästä tai iästä.
            
            
               ·Pitää ihmiset terveydenhuoltojärjestelmän keskiössä, parantaa heidän osallistumistaan ja suunnitella terveydenhuolto uudelleen ihmisten ja yhteisöjen tarpeita vastaavaksi. 
            
         
         
            
               ·Varmistetaan tietojärjestelmät, jotka mittaavat paitsi toimintaa myös lopullisia terveystuloksia.
            
            
               ·Edistetään aktiivisesti terveyttä ja hyvinvointia ja ehkäistään sairauksia ja riippuvuutta koko elämän ajan.
            
            
               ·Houkutella ja pitää palveluksessa parhaita ammattilaisia tarjoamalla heille yksilöllisiä ja kollektiivisia kehittymismahdollisuuksia.
            
            
               ·Siirrytään kohti digitaalista kansallista terveydenhuoltojärjestelmää, joka tuottaa tietoa ja tietämystä ja edistää terveysalan tutkimusta ja innovointia työpaikkojen, kasvun, tuottavuuden ja innovoinnin vauhdittajana.
            
            
               ·Varmistetaan riittävä ja kestävä rahoitus, jotta voidaan vastata nykyaikaisen ja kehittyneen yhteiskunnan uusiin terveyshaasteisiin ja varmistaa varainkäytön tehokkuus.
            
            
               ·Vahvistetaan ja kehitetään koordinointia ja monitasoista hallintoa kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän hallinnoinnissa ja lisätään alueellista yhteenkuuluvuutta. Edistämään aktiivisesti strategioita sukupuolten tasa-arvon saavuttamiseksi terveydenhuoltojärjestelmässä.
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämä komponentti liittyy tukeen maakohtaisille suosituksille, jotka koskevat pandemian tehokasta torjuntaa ja terveydenhuoltojärjestelmän valmiuksien ja selviytymiskyvyn vahvistamista terveydenhuoltoalan työntekijöiden sekä keskeisten lääkinnällisten tuotteiden ja infrastruktuurin osalta (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020) ja työllisyyden tukemista toimenpiteillä, joilla säilytetään työpaikkoja, tehokkailla työhönottokannustimilla ja osaamisen kehittämisellä (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               R.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C18.R1) – Perusterveydenhuollon ja avohoidon vahvistaminen
            
            
               Perusterveydenhuollon vahvistaminen on yksi Espanjan suurimmista terveyshaasteista tulevina vuosina. Uudistuksen tavoitteena on tarjota parempia ratkaisuja esiin nouseviin terveysongelmiin, parantaa kaikkien yksilöllisiä hoitokokemuksia, ehkäistä sairauksia ja lisätä perusterveydenhuollon roolia.
            
            
               Uudistuksessa valmistellaan ja pannaan täytäntöön keskushallinnon ja autonomisten alueiden vuonna 2019 hyväksymä toimintasuunnitelma, jolla kehitetään perusterveydenhuollon ja yhteisöterveydenhuollon vahvistamista koskevia strategisia puitteita. Toimintasuunnitelma rakentuu toimintalinjoille, joissa hankkeiden alueellinen toteutus on määriteltävä. Tähän sisältyvät kliinisten hallintaprosessien parantaminen, diagnostisten laitteiden laajentaminen ja uusiminen terveyskeskuksissa, tietotekniikan kehittäminen, ammattilaisten koulutus tai terveyskeskusten sekä terveys- ja pelastuspalvelujen infrastruktuurien parantaminen.  Toimintasuunnitelman hyväksyy alueidenvälinen neuvosto. Sen täytäntöönpanoa ei rahoiteta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Uudistus 2 (C18.R2) – Julkisen terveydenhuoltojärjestelmän uudistus
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on luoda yleinen ja yhdennetty kehys julkisen terveydenhuollon tarjoamista varten. Tavoitteena on kehittää kunnianhimoisempi, yhdennetympi ja paremmin nivelletty julkinen terveydenhuoltojärjestelmä seuraavien toimien avulla:
            
            
               -
                     Kansanterveysstrategia, jossa vahvistetaan yleinen ja yhdennetty kehys, joka otetaan huomioon kaikissa kansanterveyspolitiikoissa ja joka kestää viisi vuotta, ja joka toinen vuosi suoritettavat väliarvioinnit, joissa analysoidaan täytäntöönpanon astetta. Strategia hyväksytään kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän alueidenvälisen neuvoston suostumuksella.
            
            
               -
                     Kansanterveyden seurantaverkosto ja uusi valtion kansanterveyskeskus, joka perustetaan lailla tai hallituksen antamalla kuninkaan asetuksella.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C18. R3) – Yhteenkuuluvuuden, tasapuolisuuden ja yleiskattavuuden vahvistaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa edelleen yleisen terveydenhuollon saatavuutta Espanjassa, tasa-arvoa terveydenhuollon saatavuudessa ja terveydenhuollon yhtenäisyyttä maan eri alueiden välillä. Uudistus koostuu kolmesta pilarista:
            
         
         
            
               -
                     Laki kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän tasapuolisuudesta, yleiskattavuudesta ja yhteenkuuluvuudesta Lain tavoitteet ovat seuraavat: i) varmistetaan terveydenhuollon saatavuus kaikille, ii) otetaan potilaiden edustajat mukaan Espanjan kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän hallintoelimiin, iii) rajoitetaan uusien omavastuuosuuksien käyttöä, iv) muutetaan sosiaali- ja terveysetuuksien määritelmää kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän palveluvalikoimassa, v) varmistetaan terveys- ja sosiaaliviranomaisten välinen koordinointi, vi) otetaan käyttöön vaikutustenarviointi kaikista alan sääntelymuutoksista ja vii) uudistetaan lääkkeiden käyttöä kansallisessa terveydenhuoltojärjestelmässä. Lakiin liitetään perusteellinen vaikutustenarviointi, jossa tarkastellaan myös sen vaikutuksia julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyteen, ja se julkistetaan.
            
            
               -
                     Terveydenhuoltojärjestelmän erittäin monimutkaisen hoidon uudelleensuuntaaminen lujittamalla ja kehittämällä yhteyspisteiden verkostoa (CSUR) ja järjestämällä uudelleen erittäin monitahoista ei- CSUR-hoitoa. 
            
            
               -
                     Kasvatetaan julkisten terveyspalvelujen yhteistä portfoliota. Uudistuksella laajennetaan ja parannetaan yhteisen portfolion palveluja hammashoidon, genomilääketieteen, ortopedian ja protetiikan ja ennaltaehkäisyn aloilla.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Uudistus 4 (C18. R4) – Ammattiosaamisen parantaminen ja määräaikaisten työsuhteiden vähentäminen
            
            
               Uudistuksen tarkoituksena on puuttua sairaanhoitajien ja lääkäreiden puutteeseen, vähentää määräaikaisten työsopimusten käyttöä, parantaa työoloja sekä parantaa koulutusta ja ammatillista kehitystä. 
            
            
               Uudistus kattaa kaksi alaa:
            
            
               1.Terveydenhuoltoalan työntekijöitä koskevan Espanjan lain (puitesääntö) muuttaminen, jotta voidaan vähentää tilapäisiä työsuhteita, varmistaa kannustintoimenpitein virkojen täyttäminen tietyillä maantieteellisillä alueilla, joilla työntekijöitä ei ole riittävästi, parantaa ympäristöä ja työoloja toimenpiteillä, jotka edistävät ammatillista kehitystä ja säilyttää osaaminen Espanjan järjestelmässä ja joilla parannetaan taloudellisten olosuhteiden lisäksi myös mahdollisuuksia opetukseen ja tutkimukseen. Lain muuttamisen yhteydessä laaditaan kertomuksia sen taloudellisista vaikutuksista ja erityisesti julkisen talouden kestävyydestä annetun lain pitkän aikavälin vaikutuksista.
            
            
               2.Terveydenhuollon erityiskoulutusjärjestelmän parantamista koskevan kuninkaallisen asetuksen voimaantulo. Laissa säädetään monialaisesta koulutuksesta, joka koskee terveystieteiden erikoistumista, erityisiä koulutusaloja sekä terveystieteiden erityispätevyyden validointi- ja tunnustamismenettelyä.
            
            
            
               Uudistus liittyy komponentin 11 uudistukseen 1 (C11.R1). 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C18.R5) – Lääkesääntelyn uudistaminen ja lääkkeiden saatavuuden parantaminen
            
            
               Uudistuksen päätavoitteena on saattaa ajan tasalle Espanjan lääkkeitä ja lääkinnällisiä laitteita koskeva sääntelykehys muuttamalla lääkkeiden ja lääkinnällisten laitteiden takuista ja järkevästä käytöstä annettua lakia (24 päivänä heinäkuuta annettu kuninkaallinen asetus 1/2015), joka on Espanjan lainsäädäntökehys. Järjestelmää on erityisesti mukautettava, jotta voidaan selviytyä uudesta haitallisesta tieteellisestä kehityksestä, syventää toimenpiteitä lääkemenojen järkeistämiseksi, kannustaa lääkkeiden järkevään käyttöön ja tehdä muutoksia pandemian aikana saatujen kokemusten perusteella. Lain laatimien yhteydessä laaditaan kertomuksia sen taloudellisista vaikutuksista ja erityisesti julkisen talouden kestävyydestä annetun lain pitkän aikavälin vaikutuksista. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C18.I1) – Kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän huipputeknologian laitteita koskeva investointiohjelma
            
            
               Espanjassa laitteiden vanhenemisaste on korkeampi kuin Euroopassa keskimäärin ja niiden keskimääräinen tiheys asukasta kohti on alhaisempi, joitakin poikkeuksia, kuten magneettikuvausskannereita, lukuun ottamatta. Laitteiden maantieteellinen jakautuminen on myös epätasapainoista. Tämän investoinnin tavoitteena on uudistaa olemassa olevia laitteita ja tarjota Espanjalle uusia korkean teknologian lääkinnällisiä laitteita.
            
            
               Investointi koskee seuraavia:
            
            
               -
                     Laitteiden uusiminen vanhentumisen vuoksi.
            
            
               -
                     Laitekannan laajentaminen alueiden välisten erojen tasapainottamiseksi ja Euroopan unionin keskiarvon saavuttamiseksi asteittain määränä miljoonaa asukasta kohti. Erityistä huomiota kiinnitetään Espanjan alueisiin, joilla asukaskohtainen määrä jää alle kansallisen keskiarvon.
            
         
         
            
               Suunnitelma koskee seuraavanlaisia varusteita: lineaarikiihdyttimet, tietokoneavusteinen aksiaalinen tomografia (CAT);  magneettiresonanssi, positronipäästötomografia (PET), positronipäästötomografia ja CAT (PET-CAT), gammakammio, digitaaliset brakvioterapialaitteet, verisuonten angiografia, neurorradiologinen angiografia ja hemodynaamiset tilat.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investointi 2 (C18.I2) – Toimet terveyden ehkäisemisen ja edistämisen tehostamiseksi
            
            
               Tällä investoinnilla pyritään vahvistamaan ennaltaehkäisevää hoitoa. Siinä keskitytään erityisesti terveellisten elintapojen ja ympäristöjen edistämiseen. Sen on katettava esimerkiksi seuraavat alat: tupakoinnin torjunta, alkoholinkäytön ehkäiseminen, mielenterveyden edistäminen, terveellisten elinympäristöjen ja elintapojen edistäminen, mikrobilääkeresistenssisuunnitelma ja syövän ehkäisy, mukaan lukien syövän torjuntaa koskevien eurooppalaisten käytännesääntöjen levittäminen.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investointi 3 (C18.I3) – Paremmat valmiudet reagoida terveyskriiseihin
            
            
               Pandemia on korostanut tarvetta vahvistaa valvontavalmiuksia, varhaista havaitsemista ja nopeaa reagointia kriittisiin tilanteisiin sekä tarvetta vahvistaa laboratorioiden ja terveysalan laitosten valmiuksia. Nämä investoinnit koostuvat toimista, joilla pyritään lisäämään valmiuksia vastata tuleviin terveyskriiseihin:
            
            
               1. Laitteet uuteen valtion kansanterveyskeskukseen;
            
            
               2. Kansanterveyden valvonnan tietojärjestelmä, jolla laajennetaan, parannetaan ja integroidaan nykyisiä tartuntatauteja ja ei-tarttuvia tauteja koskevia tietojärjestelmiä Espanjassa;
            
            
               3. Melillan yliopiston sairaalan valmistuminen ja kansallisen dosimetriakeskuksen uuden rakennuksen rakentaminen;
            
            
               4. Henkilökohtaisten suojavarusteiden testauslaboratorion kapasiteetin lisääminen kansallisessa suojavarustekeskuksessa;
            
            
               5. Vahvistetaan kansallista elintarvikekeskusta ja biotoksiinilaboratoriota;
            
            
               6. Teknologiset investoinnit lääkevirastoon ja kansalliseen elinsiirto-organisaatioon;
            
            
               7. Kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän suorituskyvyn arviointi pandemian aikana.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 4 (C18.I4) – Terveydenhuollon ammattilaisten koulutus ja resurssit tietämyksen jakamiseksi
            
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on vahvistaa terveydenhuollon ammattilaisten taitoja ja osaamista keskittyen erityisesti koulutukseen, joka liittyy Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin uudistuksiin ja investointeihin. Sillä pyritään myös edistämään välineitä, joiden avulla terveydenhuollon ammattilaiset voivat jakaa tietoja terveydenhuollon koordinoinnin ja laadun parantamiseksi, myös tämän komponentin ensisijaisilla aloilla. 
            
            
               Uudistus kattaa neljä alaa:
            
            
               ·Jatkokoulutus seuraavilla aloilla: terveysteknologian ja tietojärjestelmien käyttö, kansanterveyden ja epidemiologian seuranta, potilas- ja ammattiturvallisuus, diagnostisten ja terapeuttisten resurssien järkevä käyttö, syövän varhainen havaitseminen, mielenterveys, ympäristöterveys, riskitekijöiden ehkäiseminen, sukupuoleen perustuvan väkivallan varhainen havaitseminen, lasten hyväksikäytön varhainen havaitseminen, bioetiikka, elämän loppuvaiheen hoito, kliininen viestintä, näyttöön perustuva lääketiede, tutkimustyö, terveyskeskuksista vastaavien johtamistaitojen kehittäminen, erikoistuneiden terveysvalmentajien koulutus ja täydennyskoulutus.
            
            
               ·Kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten hankkimien ei-säänneltyjen taitojen arviointi- ja akkreditointijärjestelmän perustaminen
            
         
         
            
               ·Yhteistyövälineet erittäin monimutkaisten olosuhteiden käsittelemiseksi.
            
            
               ·Tietokonepohjaisen kartoituksen kehittäminen varhaishoitoa ja genomilääketiedettä koskevien yhteisten resurssien ja palvelujen visualisoimiseksi Espanjassa.
            
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 5 (C18.I5) – Suunnitelma lääkkeiden kulutuksen rationalisoimiseksi ja kestävyyden edistämiseksi
            
            
               Investointi koostuu lääkkeiden ja lääkinnällisten laitteiden käytön järkiperäistämistä koskevan suunnitelman täytäntöönpanosta. Suunnitelman tarkoituksena on seuraavien tavoitteiden saavuttaminen:
            
            
               ·käyttää lääkinnällisiä tuotteita vain silloin, kun ne ovat välttämättömiä, ja jos niitä käytetään, käyttää kustannustehokkaimpia tuotteita;
            
            
               ·vähennetään monilääkintää (useampi kuin viisi lääkettä) ja lääkkeiden tarpeetonta käyttöä;  
            
            
               ·vähentää uusiin lääkkeisiin liittyvää kliinistä epävarmuutta lisäämällä tieteellistä tietämystä, parantamalla saatavilla olevaa tietoa ja vähentämällä taloudellista epävarmuutta.
            
            
            
               Suunnitelmaan sisältyy kolmen järjestelmän luominen tai kehittäminen lääkkeitä ja terveysteknologioita koskevan arvioinnin parantamiseksi Espanjassa:
            
            
               1.Kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän lääkearviointiverkoston perustaminen: Kehitetään tekninen foorumi, jonka avulla voidaan hallinnoida ja jakaa lääkkeiden arviointi- ja paikantamisraportteja (joissa analysoidaan uusien lääkkeiden lisäarvoa niiden kustannustehokkuuden perusteella) niiden eri kehitysvaiheissa.
            
            
               2.Tehovoimaisten lääkkeiden järjestelmän laajentaminen (VALTERMED). Tämä väline perustuu hallinnollisten, kliinisten ja terapeuttisten tietojen rekisteriin, jonka avulla voidaan seurata ja analysoida potilaiden alkutilannetta ja kehitystä farmakologisen hoidon aloittamisen jälkeen. Tämän uuden välineen tarkoitus on integroida autonomisten alueiden tietojärjestelmiin ja sisältää tietoa lääkkeiden vaikutuksesta potilaiden elämänlaatuun.
            
            
               3.Espanjan terveysteknologian ja -hoidon verkoston (REDETS) perustaminen. Verkostolla on keskeinen rooli tieteellisen ja teknisen neuvonnan tarjoamisessa terveysteknologian ja -palvelujen sisällyttämistä julkiseen rahoitukseen koskevaa päätöksentekoa varten. Teknisen alustan avulla on voitava hallinnoida ja jakaa eri REDETS-tuotteita niiden eri kehitysvaiheissa verkoston virastojen/yksiköiden kesken ja seurata kullekin vaiheelle asetettujen määräaikojen noudattamista.
            
            
               Investointi sisältää hankkeita, jotka liittyvät seuraaviin: geneeristen ja biosimilaarilääkkeiden käytön edistäminen, ortopedian ja protetiikan palvelujen ja tuotteiden kehittäminen ja nykyaikaistaminen, terveydenhuollon ammattilaisten kouluttaminen lääkkeiden järkevästä käytöstä ja ratkaisut lääkkeiden innovoinnin edistämiseksi.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Investointi 6 (C18.I6) – Terveystietosammio
            
            
               Investointi koostuu sellaisen terveystietosammion perustamisesta, joka kerää tietoa eri tietojärjestelmistä, myös alueellisista järjestelmistä. Tavoitteena on helpottaa massadata-analyysiä reaaliaikaisesti diagnoosin ja hoidon tukemiseksi ja parantamiseksi, riskitekijöiden tunnistamista, suuntausten analysointia, mallien tunnistamista, terveysriskitilanteiden ennustamista ja niihin liittyvien resurssien ohjelmointia varten, mukaan lukien tekoälyalgoritmien käyttö, sekä uusia skaalautuvia järjestelmärakenteita ja uusia työkaluja mallien käsittelyä ja tunnistamista varten.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               R.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
         
         
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C18.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Toimintasuunnitelma perusterveydenhuoltoa ja avohoitoa varten
                     
                  
                  
                     
                        Consejo Interterritorialin hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Toimintasuunnitelman päätavoitteena on vahvistaa perusterveydenhuoltoa kansallisessa terveydenhuoltojärjestelmässä, jotta voidaan paremmin vastata esiin nouseviin terveysongelmiin, parantaa kaikkien hoidosta saatuja kokemuksia, ehkäistä sairauksia ja lisätä perusterveydenhuollon valmiuksia ratkaista terveysongelmia.
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C18.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kansanterveysstrategian hyväksyminen 
                     
                  
                  
                     
                        Consejo Interterritorialin hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kansanterveysstrategiassa vahvistetaan kansanterveystoimia koskevat strategiset suuntaviivat kaikkialla Espanjassa. Strategian tavoitteena on parantaa Espanjan väestön terveyttä määrittelemällä ne keskeiset toimintalinjat ja painopisteet, joita kaikkien terveysviranomaisten on noudatettava kansanterveyden edistämistä, ehkäisemistä ja suojelua koskevissa politiikoissaan, kohderyhmiä koskevissa toimissa, kansalaisille tiedottamisessa, ammattilaisten kouluttamisessa ja heidän tarpeisiinsa vastaamisessa. Strategialla varmistetaan, että kansanterveys ja terveydenhuollon yhtäläinen saatavuus otetaan huomioon kaikessa julkisessa politiikassa, ja helpotetaan alojen välisiä toimia tällä alalla. Sen kesto on viisi vuotta, ja väliarviointi tehdään joka toinen vuosi, ja täytäntöönpanoastetta analysoidaan. Sen on sisällettävä kaikkia kansanterveyden osa-alueita koskevia toimenpiteitä ja toimia, jotka on pantava täytäntöön Espanjan kaikkien terveysviranomaisten toimintalinjoissa, suunnitelmissa ja ohjelmissa strategian voimassaoloaikana strategiassa vahvistettujen määräaikojen puitteissa.  
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C18.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Laki kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän tasapuolisuudesta, yleiskattavuudesta ja yhteenkuuluvuudesta
                     
                  
                  
                     
                        Lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Lain tavoitteet ja osatekijät ovat seuraavat: varmistetaan terveydenhuollon saatavuus kaikille, otetaan potilaiden edustajat mukaan Espanjan kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän hallintoelimiin, rajoitetaan uusien omavastuuosuuksien käyttöä, muutetaan sosiaali- ja terveysetuuksien määritelmää kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän palveluvalikoimassa, varmistetaan terveys- ja sosiaaliviranomaisten välinen koordinointi, otetaan käyttöön vaikutustenarviointi kaikista alan sääntelymuutoksista ja uudistetaan lääkkeiden käyttöä kansallisessa terveydenhuoltojärjestelmässä. Lakiin liitetään perusteellinen vaikutustenarviointi, joka on myös julkistettava ja jossa tarkastellaan myös sen vaikutuksia julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyteen. 
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C18.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Laki lakisääteisen terveydenhuoltohenkilöstön perussäännöstä.
                     
                  
                  
                     
                        Lain muutoksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Puitesääntö on perussääntö, jolla säännellään pääsyä terveydenhuoltovirkamiehen asemaan ja säännellään virkojen tarjoamista, ylennyksiä, liikkuvuutta ja työoloja. Muutoksella on seuraavat tavoitteet: 
                        - Vähennetään määräaikaisia työsopimuksia. 
                        - Varmistaa ammattihenkilöiden lähettäminen tietyille maantieteellisille alueille, joille ei ole tarjolla riittävästi kannustimia. 
                        - Parannetaan ympäristöä ja työoloja toteuttamalla toimenpiteitä, joilla edistetään ammatillista kehitystä ja säilytetään lahjakkuus Espanjan järjestelmässä parantamalla taloudellisten olosuhteiden lisäksi myös terveydenhuollon, opetuksen ja tutkimuksen mahdollisuuksia. 
                        Lakiin liitetään perusteellinen vaikutustenarviointi, jossa tarkastellaan myös sen vaikutuksia julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyteen.
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C18.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Lääkkeiden takuuta ja järkevää käyttöä koskeva laki
                     
                  
                  
                     
                        Lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Lääkkeiden takuita ja järkevää käyttöä koskevan lain voimaantulo. Tämän oikeudellisen uudistuksen keskeisiä tavoitteita ovat muun muassa seuraavat:
                        - Muutetaan viitehintajärjestelmää ottamalla käyttöön tekijöitä, jotka lisäävät kilpailua. 
                        - Lääkkeiden etäjakelun vahvistaminen. 
                        - Sallitaan sosiaali- ja terveyskeskusten lääkevarastojen liittäminen perusterveydenhuollon apteekkipalveluihin. 
                        - Muutetaan järjestelmää siten, että lasketaan julkisin varoin rahoitettujen lääkkeiden ja terveystuotteiden valmistajien, maahantuojien ja toimittajien neljännesvuosittainen maksuosuus kansalliselle terveydenhuoltojärjestelmälle.
                         - Selkiytetään lääkemainonnan valvontaa koskevia toimivaltuuksia.
                         - Muutetaan lääkintäviraston soveltamia määriä. 
                        - Muutetaan ja päivitetään seuraamusmenettelyä ja rikkomisia. 
                        Lakiin liitetään perusteellinen vaikutustenarviointi, jossa tarkastellaan myös sen vaikutuksia julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyteen.
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Laiteinvestointisuunnitelman hyväksyminen ja varojen jakaminen 
                     
                  
                  
                     
                        Consejo Interterritorialin hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Consejo Interregion hyväksyy suunnitelman ja varojen jakamisen, ja vahvistetaan järjestelyt 796 100 000 euron avustusten myöntämiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Laitteiden asennus/uusiminen/laajentaminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        750
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Otettava käyttöön vähintään 750 uutta laitetta uudistamalla, laajentamalla tai ottamalla käyttöön uusia laitteistoja koko maassa.
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C18.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansanterveyskampanjat ja -toimet
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 11 kansanterveyden levittämis- tai seulontakampanjaa on toteutettu esimerkiksi seuraavilla aloilla: tupakoinnin torjunta, alkoholinkäytön ehkäiseminen, mielenterveyden edistäminen, terveellisten elinympäristöjen ja elintapojen edistäminen, mikrobilääkeresistenssisuunnitelma ja syövän ehkäisy, mukaan lukien syövän torjuntaa koskevien eurooppalaisten käytännesääntöjen levittäminen.  Kampanjat ovat valtakunnallisia. Levittäminen on toteutettava radion, painetun median, internetin, suoramarkkinoinnin ja ulkona toteutettavien toimien avulla.
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C18.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansanterveysalan valvontaverkoston tietojärjestelmä
                     
                  
                  
                     
                        Käyttöönottotodistus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Valtion ja itsehallintoalueiden seurantajärjestelmän (kansanterveysvalvonnan verkoston tietojärjestelmä) on oltava toiminnassa varhaisvaroitusjärjestelmän ja nopean reagoinnin mahdollistamiseksi terveysriskin mahdollisesti aiheuttavien ongelmien havaitsemiseksi, toimivaltaisten viranomaisten tietojen levittämiseksi ja valvontatoimenpiteiden täytäntöönpanon helpottamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C18.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Jatkokoulutussuunnitelmien puitteissa koulutetut terveydenhuollon ammattilaiset 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 90 000 terveydenhuollon ammattihenkilöä on suorittanut yhteensä 360 000 opintopistettä (CEC), mikä vastaa yhteensä 3,6 miljoonan tunnin koulutusta C18.I4:n määritelmän mukaisten jatkokoulutussuunnitelmien puitteissa. Koulutukseen on sisällyttävä: terveysteknologian ja tietojärjestelmien käyttö, kansanterveyden ja epidemiologian seuranta, potilas- ja ammattiturvallisuus, diagnostisten ja terapeuttisten resurssien järkevä käyttö, syövän varhainen havaitseminen, mielenterveys, ympäristöterveys, riskitekijöiden ehkäiseminen, sukupuoleen perustuvan väkivallan varhainen havaitseminen, lasten hyväksikäytön varhainen havaitseminen, bioetiikka, kliininen viestintä, näyttöön perustuva lääketiede, työskentely muiden kanssa, tutkintamenetelmät, terveysjohtajien johtamistaitojen kehittäminen ja , erikoistuneiden terveysvalmentajien koulutus. Koulutusta on tarjottu luokkahuonekohtaisena koulutuksena, verkko-oppimisena ja sulautuvana oppimisena, ja sitä ovat suorittaneet pätevät terveydenhuollon ammattilaiset ja terveydenhuollon ammattilaiset ammatillisen koulutuksen alalla.
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C18.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        VALTERMED-järjestelmä ja kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän terveysteknologian ja -etuuksien arviointifoorumi 
                     
                  
                  
                     
                         Käyttöönottotodistus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Terveysministeriön ja autonomisten alueiden välinen lääkkeiden arviointiverkosto on toiminnassa, VALTERMED-järjestelmä on toiminnassa, ja Espanjan terveysteknologian ja -hyötyjen arvioinnista vastaavien viranomaisten verkostolle (SNS REDETS) on perustettu foorumi.
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C18.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Terveystietosammio toiminnassa 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Terveystietosammion on oltava toiminnassa valtiota varten, ja siihen on kuuluttava vähintään 17 autonomista aluetta tai kaupunkia, joiden tavoitteena on mahdollistaa massadata-analyysi diagnoosin ja hoitojen tunnistamiseksi ja parantamiseksi.
                     
                  
               
               S. KOMPONENTTI 19: Digitaaliset taidot
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin päätavoitteena on lisätä (perus- ja edistyneen) digitaalisen osaamisen tasoa eri väestöryhmille suunnatuilla toimilla. Näiden taitojen hankkiminen on olennaista, jotta Espanja voi hyödyntää talouden ja yhteiskunnan lisääntyvän digitalisoinnin tarjoamia mahdollisuuksia. 
            
            
               Pk-yritysten digitalisointia koskevilla kohdennetuilla toimilla täydennetään suunnitelman komponenttiin 13 (pk-yritysten tukeminen) sisältyviä toimenpiteitä. Toimet, joilla lisätään tieto- ja viestintätekniikan korkeasti koulutettujen henkilöiden määrää, täydentävät komponentin 15 (Digitaaliset yhteydet) toimia. Koulujen digitalisointia koskevilla toimilla olisi myös vahvistettava komponentin 21 (koulutus) toimenpiteitä ja lisättävä komponentissa 23 (Työmarkkinat) suunniteltujen toimien vaikutusta. 
            
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin innovointiin tehtävien investointien edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019), digitaalisen oppimisen saatavuuden parantamisesta (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020) ja toteutusvalmiiden julkisten investointihankkeiden aikaistamisesta talouden elpymisen edistämiseksi ja investointien keskittämisestä vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               S.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C19.R1) – Kansallinen digitaalisten taitojen suunnitelma
            
            
               Tämä toimenpide koostuu strategisesta suunnitelmasta, jonka tavoitteet ovat seuraavat: i) tarjotaan digitaalista osaamista koskevaa koulutusta koko väestölle; ii) sukupuolten välisen digitaalisen kuilun kaventaminen; iii) koulutusjärjestelmän digitalisointi ja digitaalisten taitojen kehittäminen oppimista varten; iv) tarjoamalla digitaalisia taitoja yksityisten työntekijöiden ja työttömien työllistettävyyden parantamiseksi, v) tukemaan julkisten työntekijöiden digitaalisia taitoja; vi) digitaalisten taitojen kehittäminen pk-yrityksissä; ja vii) tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijoiden määrän lisääminen. Komponentin investoinnit auttavat saavuttamaan strategiasuunnitelman tavoitteet.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään tammikuuta 2021 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C19. I1) – Poikkileikkaavat digitaaliset taidot 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on parantaa väestön digitaalisia taitoja. Toimenpide koskee seuraavia: a) tukikeskusten verkoston kehittäminen perus- ja edistyneen digitaalisen osaamisen koulutusta varten, b) tietoyhteiskuntaan osallistamiseen liittyvät toimet iäkkäiden voimaannuttamiseksi tai haavoittuvassa asemassa olevien lasten koulutuksen helpottamiseksi, c) erilaiset valistuskampanjat, d) toimet väestön digitaalisten valmiuksien lisäämiseksi ja e) digitaalisten resurssien kehittäminen espanjan kielen levittämistä ja opettamista varten. Toimenpiteellä edistetään myös naisten digitaalista voimaannuttamista ja edistetään tieteellisiä ja teknologisia ammatteja kouluissa. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 2 (C19. I2) – Koulutuksen digitalisaatio
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on parantaa digitaalisen oppimisen saatavuutta tarjoamalla kannettavia laitteita vähintään 300 000:lle haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien opiskelijalle julkisissa tai julkisesti tuetuissa kouluissa. Lisäksi on asennettava, päivitettävä ja ylläpidettävä interaktiivisia digitaalisia järjestelmiä (IDS) vähintään 240 000 luokkahuoneessa julkisissa ja julkisesti tuetuissa kouluissa etä- ja sulautuvan oppimisen mahdollistamiseksi. Toimenpiteellä tuetaan myös digitaalisen strategian valmistelua tai tarkistamista vähintään 22 000 julkisessa ja julkisesti tuetussa koulukeskuksessa, ja siihen on sisällyttävä 700 000 opettajan digitaalinen koulutus.
            
            
               Tällä toimenpiteellä tuetaan myös digitaalisen ammatillisen koulutuksen suunnitelman täytäntöönpanoa. Tämä saavutetaan työkokemuksen kautta hankittujen ammatillisten taitojen digitaalisen akkreditoinnin hallintavälineellä (jonka odotetaan palvelevan 3 500 000 henkilön akkreditointia) ja luomalla digitaalisia ammatillisen koulutuksen hallinnointivälineitä työllistymistä varten kansallisen tutkintoluettelon ja ammattikoulutusrekisterien mukaisesti. Toimenpiteellä tuetaan simulaattoreiden, digitaalisten kaksosten ja teknologisten keskittymien luomista.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 3 (C19. I3) – Digitaaliset taidot työllistymistä varten
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa työssäkäyvien ja työttömien – erityisesti nuorten – digitaalisia taitoja työllistyvyytensä parantamiseksi. Koulutuksen on kohdistuttava myös julkishallintoon (muun muassa terveydenhuollon ammattilaisiin, asevoimiin ja sekä erityisvalmiudessa oleviin varahenkilöihin, sosiaaliturva- ja rahoitusalalla työskentelevään henkilöstöön). Toimenpiteellä tuetaan pk-yritysten digitalisointia toimilla, jotka on suunnattu tietyille talouden aloille, ja kouluttamalla henkilöitä, jotka voivat toimia muutoksen edistäjinä, mukaan lukien yritysten asiantuntijat ja johtajat. 
            
         
         
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on saavuttaa se osa työvoimasta, jolla on hyvin vähän digitaalisia taitoja. Kansallisen tilastolaitoksen (INE) vuoden 2019 tietojen mukaan tämän väestönosan osuus koko työvoimasta oli 3,62 prosenttia eli noin 832 600 henkilöä. Toimenpiteen tavoitteena on saavuttaa 60 prosenttia tästä ryhmästä, mikä vastaa hieman alle 500 000 ihmisen tavoitetta. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 4 (C19. I4) – Digitaalialan ammattilaiset
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on mukauttaa olemassa olevaa pitkälle vietyä digitaalista osaamista koskevaa ammatillista koulutusta ja houkutella lahjakkuuksia näille aloille ja pitää heidät. Sillä luodaan myös avoimia koulutusresursseja tekoälyn ja kyberturvallisuuden digitaalista opetusta varten eri tasoilla.
            
            
               Toimenpide sisältää noin 20 000 tietotekniikka-asiantuntijan erityiskoulutuksen, jossa keskitytään kyberturvallisuuteen, sekä neljän vuoden apurahojen rahoittamista lahjakkuuksien houkuttelemiseksi ja säilyttämiseksi pitkälle edistyneissä digitaalisissa taidoissa. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               S.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on toimen alkamisajankohta, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                        / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C19.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy kansallisen digitaalisten taitojen suunnitelman.
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston viite
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy kansallisen digitaalisten taitojen suunnitelman. Suunnitelman tavoitteet ovat seuraavat: 1) tarjotaan digitaalista osaamista koskevaa koulutusta koko väestölle; 2) sukupuolten välisen digitaalisen kuilun kaventaminen; 3) koulutusjärjestelmän digitalisointi ja digitaalisten taitojen kehittäminen oppimista varten; 4, 5) digitaalisten taitojen tarjoaminen yksityisten ja julkisten työntekijöiden työllistettävyyden parantamiseksi; 6) digitaalisten taitojen kehittäminen pk-yrityksissä; ja 7) tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijoiden määrän lisääminen, mikä ei sido alueita ja paikallisia yhteisöjä.
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansalaisten digitaalisia taitoja koskeva koulutus.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 75 prosenttia talousarviosta on osoitettava toimiin, jotka liittyvät investointeihin kansalaisten kouluttamiseksi digitaalisiin taitoihin.
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisten valmiuksien parantamiseen tähtäävien toimien loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisten digitaalisten koulutuskeskusten antama pätevyystodistus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Luodaan kansallinen digitaalisten taitojen verkosto (mukaan lukien 1 500 ammatillisen koulutuksen keskuksen uudistaminen) ja toteutetaan tiedotuskampanjoita ja viestintäsuunnitelmia.
                     
                  
               
                     
                        288
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansalaisten digitaalisia taitoja koskeva koulutus.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 600 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2 600 000 kansalaista koulutettu digitaalisia taitoja toimenpiteen toimien mukaisesti. Koulutuksen on oltava vähintään 10 ECTS. 
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ohjelma julkisten ja julkisesti tuettujen koulujen varustamiseksi digitaalisilla välineillä
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ohjelma, jolla varustetaan vähintään 240 000 luokkahuonetta, koulutetaan 700 000 opettajaa ja valmistellaan tai tarkistetaan digitaalista strategiaa vähintään 22 000 julkiselle ja julkisrahoitteiselle koulukeskukselle, ja 300 000 verkkoon liitettyjen digitaalisten laitteiden (sylimikrot, tabletit) tarjoaminen julkisiin ja julkisesti tuettuihin kouluihin yhteistyössä autonomisten alueiden kanssa. Ohjelma sitoo autonomisia alueita.
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Koulutuksen digitalisaatiota koskevien toimien loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Valtion- ja aluehallinnon antama todistus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Koulutuksen digitalisaatiota koskevien toimien loppuun saattaminen, mukaan lukien digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen saaneiden 700 000 opettajan digitaalisten taitojen sertifiointi; ja vähintään 22 000:ta keskusta on tuettu digitaalisten strategioiden valmistelussa ja tarkistamisessa. 
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Verkkoon liitettyjen digitaalisten laitteiden tarjoaminen julkisissa ja julkisesti tuetuissa kouluissa digitaalisen kuilun kaventamiseksi ja vähintään 240 000 luokkahuoneen varustaminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        540 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Toteutettu verkkoon liitettyjen ja vuorovaikutteisten digitaalisten laitteiden tarjoaminen vähintään 300 000 opiskelijalle ja vähintään 240 000 luokkahuoneelle julkisissa ja julkisesti tuetuissa kouluissa digitaalisen kahtiajaon kaventamiseksi. Valtion ja aluehallinnon myöntämät todistukset laitteiden hankinnasta ja toimittamisesta.
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C19.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaaliset taidot työllistymistä varten
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        450 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisia taitoja käsittelevään koulutukseen osallistunut vähintään 450 000 henkilöä. Kunkin koulutuksen on oltava vähintään 15 ECTS. 
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stipendiohjelmat digilahjakkuuksille 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 300 henkilöä valittu apurahaohjelmiin digitaalisen lahjakkuuksien houkuttelemiseksi ja pitämiseksi (kumulatiivinen 2021-2024). Kunkin ohjelman on oltava vähintään 240 ECTS.
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        IT-ammattilaisten koulutus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 18 000 tietotekniikan ammattilaista on saanut koulutusta vähintään 250 tuntia kestävillä erikoiskursseilla. 
                     
                  
               
            
               T. KOMPONENTTI 20: Ammatillisen koulutuksen edistämistä koskeva strateginen suunnitelma
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla pyritään muuttamaan ja nykyaikaistamaan ammatillisen koulutuksen järjestelmää mukauttamalla sitä talouden tuotantoalojen muutoksiin. Tätä varten komponentilla pyritään parantamaan työntekijöiden työllistettävyyttä ja ammatillista liikkuvuutta sekä lisäämään tuottavuutta ja kilpailukykyä. 
            
            
               Nykyiseen osaamisen kohtaanto-ongelmaan on puututtava, jotta voidaan parantaa väestön koulutustason ja työmarkkinoiden tarpeiden välistä tasapainoa, erityisesti tukemalla matalan osaamistason taitojen parantamista kohti keskitason osaamista ja uudelleenkoulutusta.  Erityistä huomiota on kiinnitettävä teknisiin ja digitaalisiin taitoihin, sukupuolten osaamiserojen kaventamiseen ja korkeamman ammatillisen koulutuksen ohjelmien houkuttelevuuden lisäämiseen koulutukseen osallistumisen parantamiseksi. Komponentissa säädetään myös olemassa olevien taitojen tunnustamisesta, jotta voidaan avata pääsy uusiin koulutusmahdollisuuksiin ja uusiin pätevyyksiin entistä yhdennetymmässä ammatillisen koulutuksen järjestelmässä, joka on mukana sekä oppivelvollisuuskoulutuksessa (joka auttaa vähentämään koulunkäynnin keskeyttämistä) että koko työelämän ajan. 
            
            
               Komponentti edistää maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämistä (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2019); yhteistyön lisäämistä koulutuksen ja liike-elämän välillä, jotta voidaan parantaa työmarkkinoiden kannalta tarpeellisten taitojen ja osaamisen tarjontaa erityisesti tieto- ja viestintätekniikan alalla (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2019); työllisyyden tukemista toteuttamalla työpaikkojen säilyttämiseen tähtääviä toimenpiteitä, tehokkaita kannustimia työhönottoon ja osaamisen kehittämiseen (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020); digitaalisen oppimisen saatavuuden parantamista (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               T.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C20.R1) – Ammatillisen koulutuksen nykyaikaistamissuunnitelma 
            
            
               Uudistuksessa hyväksytään ja pannaan täytäntöön ammatillisen koulutuksen nykyaikaistamissuunnitelma. Suunnitelma esiteltiin 22 päivänä heinäkuuta 2020. Sen tavoitteena on varmistaa, että ammatillisen koulutuksen järjestelmä vastaa keskiasteen tutkintoa edellyttäviä työmarkkinoita ja vastaa siten tuotantosektorin tarpeita (erityisesti teknikot/yliteknikot), ja varmistaa, että ammatillinen koulutus ja pätevyys parantavat työllistymismahdollisuuksia. Siinä määritellään ammatillinen koulutus keskeiseksi tekijäksi, jolla edistetään taloudellista ja sosiaalista kehitystä pandemian jälkimainingeissa.
            
         
         
            
               Suunnitelmassa keskitytään perustamaan yksi yhtenäinen ammatillisen koulutuksen järjestelmä, joka tarjoaa koulutusta ja ammattipätevyyttä koko väestölle, mukaan lukien ammatillisen koulutuksen opiskelijat koulutusjärjestelmässä ja ammatillinen koulutus työllistymistä varten. Ammatillisen koulutuksen on oltava yleinen ammatillisen kehityksen osatekijä kaikille työntekijöille koko heidän työuransa ajan.
            
            
               Suunnitelman tärkein väline on ammattipätevyyden tunnustamista koskeva kansallinen luettelo, jota on tarkistettava ja päivitettävä muun muassa sisällyttämällä siihen digitaalisen ja vihreän siirtymän soveltaminen. Siihen sisältyy ammatillisen koulutuksen uusien pätevyyksien suunnittelu kaikilla aloilla, mutta painopisteenä ovat 12 strategista alaa, joilla ammatillista koulutusta on lisättävä alueelliset tarpeet huomioon ottaen.
            
            
               Suunnitelma pannaan täytäntöön antamalla useita kuninkaallisia asetuksia, jotka vastaavat uusien opinto-ohjelmien laatimista. Vuosina 2021-2023 on tarkoitus perustaa asteittain noin 42 uutta tutkintoa, jotka kattavat keski-, korkea-asteen ja erikoisalan tutkinnot. Uudistuksessa tarkastellaan säännöllisesti myös ammatillisen koulutuksen tutkintoja ja suunnitellaan uusia ammatillisen koulutuksen tutkintoja, jotka vastaavat tuotantoalojen tarpeita ja joissa keskitytään erityisesti ammatillisen koulutuksen strategisessa suunnitelmassa ensisijaisiin aloihin. 
            
            
               Muita suunnitelman painopisteitä ovat muun muassa innovoinnin, soveltavan tutkimuksen, yrittäjyyden, digitalisoinnin ja kestävyyden sisällyttäminen ammatillisen koulutuksen ytimeen; ja yritysten sijoittaminen ammatillisen koulutuksen erottamattomana osana ja julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyön edistäminen järjestelmässä, erityisesti ammatillisen koulutuksen kaksoisluonteen edistäminen. Tätä varten uudistus perustuu ministeriöiden, yritysten ja työmarkkinaosapuolten yhteiseen työhön taloudessa tarvittavien taitojen määrittämiseksi.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2020 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C20.R2) – laki kansalliseen tutkintojärjestelmään liittyvästä yhdennetystä ammatillisen koulutuksen järjestelmästä 
            
            
               Espanjan on esitettävä ja hyväksyttävä laki, jolla säännellään yhdennettyä ammatillisen koulutuksen järjestelmää ammatillisen koulutuksen nykyaikaistamissuunnitelman tavoitteiden ja kansallisen tutkintojen viitekehyksen mukaisesti. Uudella lailla yhdistetään kaksi nykyistä erillistä ammatillisen koulutuksen järjestelmää, koulutusjärjestelmä ja työharjoittelujärjestelmä, yhdeksi järjestelmäksi. Siinä vahvistetaan yhdennetty elinikäisen oppimisen järjestelmä kaikenikäisille ja kaikissa henkilökohtaisissa tai työoloissa oleville väestöryhmille, ja se tarjoaa täydentäviä ja kumulatiivisia kursseja, jotka johtavat uusiin tutkintoihin. Siihen liittyy myös koko eliniän kattava valmennusprosessi. 
            
            
               Valmistelun ensimmäisessä vaiheessa opetus- ja ammattikoulutusministeriö on valmistellut lakiehdotuksen työmarkkinaosapuolten ja aluehallitusten yhteisymmärryksessä. Ministerineuvoston odotetaan hyväksyvän lakiesityksen ennen 31 päivää joulukuuta 2021, ja se on määrä hyväksyä parlamentissa viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022. 
            
            
               Lopullisesti hyväksytyllä lailla ja kahden aiemmin olemassa olleen ammatillisen koulutuksen järjestelmän yhtenäistämisellä pyritään nykyaikaistamaan järjestelmää erityisesti: 
            
            
               a)keskitytään matalan osaamistason taitojen parantamiseen ja parannetaan heidän työllistettävyyttään; 
            
            
               b)osaamisen kohtaanto-ongelmiin puuttumiseen, 
            
            
               c)päivitetään ammattipätevyyden tunnustamista koskeva kansallinen luettelo ja mukautetaan sitä talouden tuleviin tarpeisiin, mukaan lukien vihreän siirtymän ja digitaalisen siirtymän tukeminen; ja
            
            
               d)korkea-asteen ammatillisen koulutuksen ohjelmien houkuttelevuuden lisääminen koulutukseen osallistumisen parantamiseksi.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
            
            
               Investointi 1 (C20.I1) – Ammattipätevyyksiin liittyvä työvoiman uudelleenkoulutus ja osaamisen kehittäminen 
            
            
               Investointi sisältää neljä toimea, joilla pyritään säilyttämään ja parantamaan yli 16-vuotiaiden (työllisten tai työttömien) aktiiviväestön ammattitaitoa:
            
            
               a)Työkokemuksen ja epävirallisen koulutuksen kautta hankittujen ammatillisten taitojen arviointi ja virallinen akkreditointi. Tätä varten sillä pyritään varmistamaan, että olemassa olevat taidot tunnustetaan virallisesti, ja tarjotaan mahdollisuus täydennyskoulutukseen ja uusiin pätevyyksiin. Suunnitelmassa investoidaan yhteensä 3 000 000 pätevyysyksikön rekisteröintiin, arviointiin ja akkreditointiin neljän vuoden aikana.
            
            
               b)Ammattipätevyyden tunnustamista koskevan kansallisen luettelon pätevyysyksikköihin liittyvä d-Digital-moduulitarjonta työntekijöille. Toimi on kohdennettava työllistettyihin henkilöihin, ja sillä on varmistettava, että vähintään 300 000 työntekijää saa digitaalista koulutusta uralla etenemiseksi ja sen mahdollistamiseksi, että he voivat hankkia korkeamman ammattitaidon. 
            
            
               c)Lisätään ammatillisen koulutuksen joustavuutta ja saatavuutta perustamalla ”Aulas Mentor”. Toimen on tarjottava ammattipätevyyden tunnustamista koskevan kansallisen luettelon mukaista epävirallista koulutusta maaseudulla tai väestökadon vaarassa olevilla alueilla asuville henkilöille. Tavoitteena on tarjota näillä alueilla pääsy koulutukseen, jossa epävirallisuudesta huolimatta on kyse akkreditoiduista opinnoista. Erityistä huomiota kiinnitetään naisiin, jotta voidaan avata uusia oppimismahdollisuuksia, luoda työpaikkoja ja parantaa paikallista taloutta. 
            
            
               d)Työntekijöiden ja työttömien modulaarinen täydennys- ja uudelleenkoulutus. Toimella tarjotaan koulutusta kehittymässä olevissa ja nopeasti kehittyvissä tulevaisuuteen suuntautuvissa taidoissa, joiden odotetaan luovan työpaikkoja tulevaisuudessa, mukaan lukien vihreä siirtymä, hoivatalous ja muut nykyaikaistamissuunnitelmassa määritellyt strategiset alat. Etusijalle on asetettava heikoimmassa asemassa olevat ryhmät ja tarjottava koulutusta, jonka tavoitteena on vähintään 700 000 työntekijän ja työttömän uudelleenkoulutus ja täydennyskoulutus.
            
         
         
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               Investointi 2 (C20.I2): Ammatillisen koulutuksen digitalisaatio
            
            
               Investoinnilla on pyrittävä muuttamaan ja nykyaikaistamaan ammatillista koulutusta kunkin tuotantoalan digitalisoinnin tukemiseksi, mutta siinä asetetaan etusijalle myös ympäristön kestävyys avaintaitona. Siihen sisältyy neljä toimea: 
            
            
               a)Ammatillisen koulutuksen opettajien digitaalinen ja vihreä koulutus, jonka avulla he voivat toimia koulutusprosessin kulmakivenä ja digitaalisen ja ekologisen siirtymän vipuvoimana, jota sovelletaan ammatillisen koulutuksen tuotantoaloihin. Painopisteenä on varmistaa opettajien tekniset, ammatilliset ja pedagogiset taidot koulutusjärjestelmän laadun tukemiseksi. 
            
            
               b)Luokkahuoneiden muuntaminen sovellettaviksi teknologiatiloiksi, jotka luovat työympäristöjä teknologisin voimavaroin ja antavat opiskelijoille mahdollisuuden lähestyä teknologioita, jotka heidän on myöhemmin löydettävä yrityksissä. Investoinnin on mahdollistettava vähintään 600 ”teknologialuokkahuoneen” perustaminen.
            
            
               c)”Yrittäjyysluokkahuoneiden” perustaminen julkisiin ammatillisen koulutuksen keskuksiin, jotka tarjoavat opiskelijoille mahdollisuuden ymmärtää yrittäjyyttä olennaisena osana ammatillista pätevyyttä ja luoda perusta liiketoiminnan aloittamiselle tai perustamiselle. Espanjan on varmistettava, että toimi on taloudellisesti kestävä elpymis- ja palautumistukivälineen päättymisen jälkeen, myös turvautumalla muihin EU:n rahoituslähteisiin.
            
            
               d)Perustetaan 50 osaamiskeskuksen verkosto, jolla edistetään ammatillista koulutusta koskevaa tutkimusta ja innovointia.
            
            
               Teknologia- ja yrittäjyysluokkahuoneisiin tehtävillä investoinneilla sekä tutkimukseen ja innovointiin keskittyvillä osaamiskeskuksilla on tärkeä rooli yritysrakenteen nykyaikaistamisessa, talouden muutoksen tukemisessa ja kilpailukyvyn parantamisessa. Lisäksi niiden katsotaan edistävän yritysten perustamista strategisilla aloilla sekä kasvattavan pk-yritysten kokoa ja tuottavuutta.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               Investointi 3 (C20.I3): Ammatillisen koulutuksen innovointi ja kansainvälistyminen
            
            
               Investoinnilla pyritään lisäämään ammatillisen koulutuksen kokonaistarjontaa luomalla yhteensä 135 000 uutta paikkaa (vuoden 2020 loppuun verrattuna) vuoteen 2024 mennessä, tasapainottamalla tarjonta yritysten tarpeisiin ja vastaamalla tehokkaasti alueellisiin ja paikallisiin eroihin. Painopisteenä on keskitason pätevyyksien kysynnän tyydyttäminen työmarkkinoilla. Uusien ammatillisen koulutuksen paikkojen alueellisen jakautumisen on perustuttava tarvearviointiin, ja sitä on seurattava asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa käytävien keskustelujen pohjalta sen varmistamiseksi, että tarjonnalla vastataan tehokkaasti alueellisiin/paikallisiin puutteisiin. Siitä on tarkoitus sopia koulutusalan alakohtaisissa konferensseissa autonomisten alueiden kanssa. 
            
            
               Jotta voidaan edistää vieraalla kielellä tapahtuvaa viestintää ammatillisen suorituskyvyn keskeisenä osatekijänä, ammatillisen koulutuksen alalla on edistettävä kaksikielisyyttä strategisena tavoitteena. Painopisteenä on oltava sekä opettajan että oppilaan opetus vieraalla kielellä osana formatiivista sykliä muuntamalla 3 700 sykliä kaksikieliseksi tarjonnaksi. 
            
            
               Lisäksi investoinnilla pyritään kehittämään ammatillisen koulutuksen keskusten ja yritysten välisiä innovointi- ja tietämyksensiirtohankkeita, jotta niistä tulisi keskeinen osa uutta ammatillisen koulutuksen mallia. Investoinnilla pyritään myös muuntamaan keski- ja korkea-asteen koulutusjaksot kaksikielisiksi sykleiksi vastauksena yritysten lisääntyvään kansainvälistymiseen ja talouksien maailmanlaajuistumiseen.
            
            
               Espanjan on varmistettava, että toimi on taloudellisesti kestävä elpymis- ja palautumistukivälineen päättymisen jälkeen, myös turvautumalla muihin EU:n rahoituslähteisiin.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               T.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
                
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C20.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ammatillisen koulutuksen nykyaikaistamissuunnitelma ja siihen liittyvät kuninkaalliset asetukset
                     
                  
                  
                     
                        Julkaisu MEFP:n verkkosivustolla ja pääministerin esittely 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Pääministeri esittelee ammatillisen koulutuksen nykyaikaistamissuunnitelman ja julkaisee virallisessa lehdessä kahdeksan kuninkaallista asetusta, joiden tarkoituksena on panna suunnitelma täytäntöön ja jotka koskevat viittä erikois-, kahta keskiasteen ja yhtä korkea-asteen opetussuunnitelmaa
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C20.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yhtenäistä ammatillista koulutusjärjestelmää koskevan lain voimaantulo, ja sen tavoitteena on nykyaikaistaa järjestelmää
                     
                  
                  
                     
                        Julkaisu virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Yhtenäistä ammatillista koulutusjärjestelmää koskevan lain voimaantulo, ja sen tavoitteena on nykyaikaistaa järjestelmää Lailla yhdenmukaistetaan kaksi aiemmin olemassa ollutta ammatillisen koulutuksen järjestelmää ja nykyaikaistetaan niitä i) keskitytään matalan osaamistason taitojen parantamiseen ja parannetaan työllistettävyyttä; ii) osaamisen kohtaanto-ongelmiin puuttuminen, iii) päivitetään ammattipätevyyden tunnustamista koskeva kansallinen luettelo ja mukautetaan sitä talouden tuleviin tarpeisiin, mukaan lukien vihreän siirtymän ja digitaalisen siirtymän tukeminen; iv) korkea-asteen ammatillisen koulutuksen ohjelmien houkuttelevuuden lisääminen koulutukseen osallistumisen parantamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ammattipätevyyden tunnustamista koskevan kansallisen luettelon uudet pätevyysyksiköt 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Työkokemuksen ja epävirallisen koulutuksen kautta hankitun ammattipätevyyden kansallisen luettelon 3 000 000 pätevyyden yksikön rekisteröinti, arviointi ja akkreditointi.
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden ja työttömien modulaarinen täydennys- ja uudelleenkoulutus. 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Tarjotaan modulaarista digitaalista koulutusta täydennys- ja uudelleenkoulutusta varten (vähintään 300 000 työntekijää koulutettu) ja modulaarista koulutusta, jonka tavoitteena on työllisten ja työttömien uudelleenkoulutus ja täydennyskoulutus (vähintään 700 000 henkilöä koulutettu).
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C20.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ammatillisen koulutuksen osaamis- ja innovaatiokeskukset
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Perustetaan vähintään 50 ammatillisen koulutuksen osaamis- ja innovointikeskuksen verkosto
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 50 000 uutta ammatillisen koulutuksen paikkaa verrattuna vuoden 2020 loppuun.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        934 204
                     
                  
                  
                     
                        984 204
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        On luotu yhteensä vähintään 50 000 uutta ammatillisen koulutuksen paikkaa vuoden 2020 loppuun verrattuna. Uusien ammatillisen koulutuksen paikkojen alueellisen jakautumisen on perustuttava tarvearviointiin, ja sitä on seurattava asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa käytävien keskustelujen pohjalta sen varmistamiseksi, että tarjonnalla vastataan tehokkaasti alueellisiin/paikallisiin puutteisiin. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2020.
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kaksikieliset ammatilliset koulutusjaksot 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 700
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 3 700 (keski- ja korkea-asteen) ammatillista koulutusjaksoa muunnettu kaksikielisiksi koulutusjaksoiksi 
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uudet ammatillisen koulutuksen paikat verrattuna vuoden 2020 loppuun
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        934 204
                     
                  
                  
                     
                        1 069 204
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 50 000 uutta ammatillisen koulutuksen paikkaa vuoden 2020 loppuun verrattuna. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2020.
                     
                  
               
         
            
               U. KOMPONENTTI 21: Koulutuksen nykyaikaistaminen ja digitalisointi, mukaan lukien varhaiskasvatus 0-3
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa keskitytään koulutusjärjestelmän nykyaikaistamiseen ja koulutusinfrastruktuurin parantamiseen. Tavoitteena on joustavampi ja osallistavampi järjestelmä, joka on paremmin räätälöity kunkin oppilaan tarpeisiin ja jossa otetaan käyttöön uusia opetus- ja oppimistekniikoita, myös digitaalisia. Kunkin koulutusvaiheen päätavoitteet ovat seuraavat: 
            
            
               a)Varhaiskasvatus ja päivähoito (ECEC). Komponentin tavoitteena on lisätä varhaiskasvatukseen ja päivähoitoon osallistumista asteittain asettamalla etusijalle uusien julkisten paikkojen tarjoaminen lapsille alueilla, joilla köyhyys- tai syrjäytymisriski on suurempi, ja maaseutualueilla. Painopiste on 0-3-vuotiaissa, ja huomiota on kiinnitettävä sekä saatavuuteen että kohtuuhintaisuuteen, erityisesti naisten integroimiseen työmarkkinoille ja perustan luomiseen koulutustulosten parantamiselle ja koulunkäynnin keskeyttämisen estämiselle myöhemmissä vaiheissa. 
            
            
               b)Perusasteen ja toisen asteen koulutus. Komonentilla pyritään parantamaan oppimistuloksia vähentämällä koulunkäynnin keskeyttämistä ja luokalle jäämistä, antamalla lisätukea heikosti suoriutuville opiskelijoille ja kehittämällä uusi opetussuunnitelma avaintaidoille (myös digitaalisille) pakollisessa perus- ja keskiasteen koulutuksessa sekä ylioppilastutkinnossa. 
            
            
               c)Yliopistojärjestelmä. Komponentilla pyritään nykyaikaistamaan yliopistojärjestelmää mukauttamalla korkeakoulukurssien organisointia nykypäivän yhteiskunnallisiin tarpeisiin, parantamalla korkea-asteen koulutuksen työmarkkinarelevanssia ja tukemalla teknologista muutosta. Sen tavoitteena on myös lisätä pääsyä korkea-asteen koulutukseen ja parantaa sen kohtuuhintaisuutta.
            
            
               Komponentilla edistetään koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseen ja koulutustulosten parantamiseen liittyvien maakohtaisten suositusten noudattamista ottaen huomioon alueelliset erot (maakohtaiset suositukset 2 vuodelta 2019) ja parantamalla digitaalisen oppimisen saatavuutta (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020). Se auttaa myös vastaamaan aikaisempiin maakohtaisiin suosituksiin, jotka liittyvät opiskelijoiden ja opettajien koulutuksen parempaan tukemiseen, sekä parantamaan perheille annettavaa tukea (maakohtaiset suositukset 2 vuodelta 2019), mukaan lukien laadukkaan lastenhoidon saatavuus. 
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               U.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C21.R1) – Uusi orgaaninen koulutuslaki  
            
            
               Uudistuksessa hyväksytään uusi laki varhaiskasvatuksesta , pakollisesta perus- ja keskiasteen koulutuksesta ja ylioppilastutkinnosta. Siinä luodaan perusta koko väestön koulutusmahdollisuuksien lisäämiselle muun muassa parantamalla koulutustuloksia ja ongelmien varhaista havaitsemista sekä vahvistamalla koulujen autonomiaa. Siinä keskitytään oppilaiden taustan perusteella tapahtuvan eriytymisen vähentämiseen ja järjestelmän osallistavien valmiuksien parantamiseen. Lisäksi tavoitteena on vahvistaa digitaalisia taitoja kaikilla koulutustasoilla ja vastata siten yhä digitalisoituneempaan talouteen.  Uusi laki (LOMLOE) hyväksyttiin 29 päivänä joulukuuta 2020.
            
            
               Koulutuslain sääntelyn kehittäminen toteutetaan seuraavin keinoin: 
            
            
               a)uuden osaamispohjaisen opetussuunnitelman sääntely; 
            
            
               b)arviointi, erityisesti koulutusjärjestelmän yleinen arviointi ja diagnostiset arvioinnit; 
            
            
               c)opettajan ammatin kehittäminen; ja
            
            
               d)ulkomaisten muiden kuin korkeakoulututkintotodistusten ja opintojen tunnustamisen ja validoinnin sääntely. 
            
            
               Tätä varten se luo perustan uudistukselle 2 ja komponenttiin sisältyville erilaisille investoinneille. 
            
            
               Uudistuksen odotetaan myös edistävän erityisopetusta tarvitsevien oppilaiden valtavirtaistamista tavanomaisiin kouluihin, ja siihen on liitettävä alueviranomaisten kanssa sovittu kymmenvuotinen jatkuva suunnitelma, josta myönnetään lisäresursseja kouluille, jotka ottavat vastaan opiskelijoita, joilla on erityistarpeita. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C21.R2) – Uusi opetussuunnitelmamalli avaintaitoja, perusoppimista ja inklusiivista akateemista suunnittelua varten 
            
            
               Uudistus perustuu uudistuksessa 1 mainitun uuden koulutuslain (LOMLOE) hyväksymiseen. Uudistukseen sisältyy asetus alemman perusasteen, oppivelvollisuuskoulun ja ylioppilastutkinnon vähimmäisvaatimuksista. Siihen sisältyy myös opettamista ja oppimista koskevien metodologisten ohjeiden käyttöönotto. Ohjeet perustuvat taitoihin perustuvaan opetussuunnitelmaan ja niissä otetaan huomioon ”pehmeät taidot” ottaen huomioon 22 päivänä toukokuuta 2018 annettu neuvoston suositus elinikäisen oppimisen avaintaidoista. Lakiasetuksissa on oltava arviointikehys, joka on kehitetty opetussuunnitelman mukaisesti ja jossa keskitytään pätevyyden hankkimisen tasoon ja opiskelijoiden edistymistä edistävien toimenpiteiden arviointiin. Tavoitteena on suunnitella joustavampi ja avoimempi koulutusmalli, joka edistää syvällistä oppimista soveltamalla yhteistyömenetelmiä ja parantaa koulutustuloksia. Uudessa opetussuunnitelmassa on kiinnitettävä huomiota kestävää kehitystä ja kansalaisuutta edistävään koulutukseen. Digitaalisten taitojen kehittäminen on sisällytettävä kaikilla tasoilla sekä erityisen sisällön kautta että poikkileikkaavasti.
            
         
         
            
               Tässä uudistuksessa vähintään 100 ulkopuolista asiantuntijaa osallistuu koulutusvaiheiden osa-alueiden ja oppiaineiden sekä arviointikehysten laatimiseen, mikä muodostaa perustan uuden opetussuunnitelman kuninkaallisten asetusten ja yhteisten arviointipuitteiden laatimiselle.
            
            
               Uudistukseen sisältyy myös tuki-, ohjaus- ja opetusmateriaalin valmistelu sekä opettajien kouluttaminen sen varmistamiseksi, että he voivat panna uuden opetussuunnitelman tehokkaasti täytäntöön. Aineisto on julkaistava verkossa kaikkien opettajien käyttöön yhdessä hyvien toimintatapojen levittämisen kanssa. Vähintään 4 000 ammattihenkilön on suoritettava koulutus uuden opetussuunnitelman soveltamiseksi. 
            
            
               Uudistuksen suunnittelussa ja täytäntöönpanossa kuullaan koulutuksen neuvoa-antavia elimiä ja asiantuntijoita sekä itsehallintoalueita.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2024 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C21.R3) – Korkeakoulujärjestelmän kattava uudistus 
            
            
               Uudistuksessa keskitytään yliopistojärjestelmää koskevaan uuteen lakiin, jolla pyritään järjestelmän kattavaan uudistamiseen, joka perustuu neljään keskeiseen tavoitteeseen: 
            
            
               a)Korkea-asteen koulutuksen sisäänoton edistäminen. Apurahoja korotetaan sosioekonomiset olosuhteet huomioon ottaen, ja yhtäläiset mahdollisuudet varmistetaan parantamalla vammaisille opiskelijoille myönnettäviä apurahoja. Apurahajärjestelmää uudistettiin vuonna 2020, mutta sitä kehitetään edelleen vuosina 2021 ja 2022. Myös julkisista korkeakouluista perittäviä maksuja on alennettava muun muassa asettamalla kynnysarvoja ja vähentämällä suuria alueellisia eroja.
            
            
               b)Korkea-asteen koulutuksen järjestäminen. Yliopistojen kurssien järjestämisen uudistamiseksi sekä koulutuksen laadun ja työmarkkinarelevanssin varmistamiseksi on annettava asetus. Tätä varten korkeakoulujen yhteistyötä yritysten kanssa korkea-asteen koulutuksessa on edistettävä sääntelemällä kaksoistutkintoja ja maisterin tutkintoja, mukaan lukien yliopistojen valvomissa yrityksissä toteutettavat koulutusohjelmat. Tutkintojen automaattinen tunnustaminen on varmistettava eurooppalaisen koulutusalueen tavoitteiden mukaisesti. Myös muuta kuin henkilökohtaista opetusta koskevaa todentamis-, seuranta- ja akkreditointiprosessia on vahvistettava yhdistämällä korkeakouluopetuksen tarjonnan laadunvarmistus ja vähentämällä menettelyihin liittyvää byrokratiaa. Myös innovatiivista opetusta on edistettävä. 
            
            
               c)Varmistetaan korkeakoulujen hyvä hallinto ja edistetään tutkimusta, opetus- ja tutkimushenkilöstön siirtoa ja liikkuvuutta. Tavoitteena on varmistaa yliopistojen päivittäisessä johtamisessa vaikuttavuus, tehokkuus ja autonomia, lisätä sidosryhmien osallistumista hallintoon sekä edistää avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta. Sen on myös varmistettava, että yliopistoissa on korkeasti koulutetut opettajat, että opetusura on ennustettavampi ja että opetuksen ja tutkimuksen välistä yhteyttä vahvistetaan.
            
            
               d)Korkeakoulujen laadun varmistaminen. Annetaan asetus, jossa vahvistetaan akateemiset laatuvaatimukset yliopistojen ja niihin liittyvien keskusten perustamista, tunnustamista, hyväksymistä ja akkreditointia varten, mukaan lukien etäyliopistojen ja osittain lähiopetusta tarjoavat yliopistot. Tavoitteena on, että yliopistoilla on oltava akateeminen vähimmäistarjonta samalla kun varmistetaan yliopistojen erikoistumismahdollisuudet; perustutkintoa suorittavien opiskelijoiden vähimmäismäärä; vähintään 5 prosenttia talousarviosta osoitettu tutkimusohjelmiin; ja sisäiset laadunvarmistusjärjestelmät.
            
            
               Tätä varten uudistuksessa on otettava huomioon Espanjan yliopiston rehtoreiden konferenssin (CRUE) suositukset. Sillä edistetään korkea-asteen koulutuksen työmarkkinarelevanssia muun muassa edistämällä yhteistyötä yritysten kanssa ja ottamalla julkisissa yliopistoissa käyttöön tulosperusteisia rahoitusmalleja.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.
            
            
               Investointi 1 (C21.I1) – Varhaiskasvatuksen ja päivähoidon edistäminen (ECEC) 
            
            
               Osana tätä toimenpidettä Espanjan on investoitava uusien varhaiskasvatustilojen rakentamiseen, olemassa olevan rakennuskannan ja varusteiden kunnostamiseen ja kohentamiseen sekä perustettava vähintään 60 000 uutta julkisessa omistuksessa olevaa varhaiskasvatuspaikkaa alle kolmevuotiaille lapsille. Painopisteenä on tarjota kohtuuhintaisia julkisia paikkoja lapsille alueilla, joilla köyhyys- tai syrjäytymisriski on suurempi, ja maaseudulla, erityisesti 1-2-vuotiaille. Rakennukset omistaa joko alueelliset tai paikalliset viranomaiset tai Ceutan ja Melillan osalta opetus- ja ammattikoulutusministeriö. 
            
            
               Investoinnin odotetaan myös kattavan toimintamenot, mukaan lukien opettajien palkat, kun otetaan käyttöön investointi, jolla kannustetaan alue- ja paikallisviranomaisia jopa 40 000 uuteen koulupaikkaan. Espanjan on varmistettava, että toimi on taloudellisesti kestävä elpymis- ja palautumistukivälineen päättymisen jälkeen, myös turvautumalla muihin EU:n rahoituslähteisiin.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               Investointi 2 (C21.I2): Opinto-ohjaus-, edistys- ja valistusohjelma (PROA+) 
            
            
               Tarjotakseen tukea ja ohjausta heikosti suoriutuville oppilaille ja vähentääkseen koulunkäynnin keskeyttäneiden määrää Espanjan on investoitava nykyisen opinto-ohjaus-, edistys- ja valistusohjelman (PROA+) laajentamiseen. 
            
            
               Ohjelmassa keskitytään toimiin, joilla varmistetaan kaikkien opiskelijoiden vähimmäiskoulutusolosuhteet, otetaan käyttöön vahvistavia toimenpiteitä niille, joilla on enemmän oppimisvaikeuksia pääasiassa perustaitojen osalta, etsitään uusia organisointi- ja johtamistapoja koulutuskeskuksessa ja tarjotaan lisätukea ja -koulutusta opettajille. Näillä toimilla olisi pyrittävä parantamaan kaikkien oppilaiden menestystä näissä kouluissa. 
            
            
               Ohjelma on kohdennettava kouluihin, joissa opiskelija-aines on monitahoista, myös maaseudulla, ja merkittävä prosenttiosuus haavoittuvassa asemassa olevia opiskelijoita, joilla on oppimisvaikeuksia tavallisessa luokassa. Koulutuskeskusten valinnasta vastaavat koulutusviranomaiset. Kohteena olevat koulut sijaitsevat erityisesti alueilla, jotka koostuvat oppilaista ja perheistä, joilla on heikko sosioekonominen ja koulutuksellinen tausta. Tukea on annettava yhteensä vähintään 2 700 koululle. 
            
         
         
            
               Investointia kehitetään yhteistyössä autonomisten yhteisöjen kanssa alakohtaisten konferenssien puitteissa, ja varojen alueellisen jakautumisen on perustuttava erityisiin kriteereihin, joista on sovittu tarpeiden huomioon ottamiseksi ja alueellisten erojen kaventamiseksi. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               Investointi 3 (C21.I3) – Tuki heikossa asemassa oleville opiskelijoille ja perheille 
            
            
               Espanjan on investoitava vähintään 1 000 haavoittuvassa asemassa olevien opiskelijoiden tuki-, ohjaus- ja psykopedagogiikkayksikön perustamiseen koulupiireihin. Se helpottaa opiskelijoiden ja heidän perheidensä tukemista, jotta voidaan poistaa koulutuksen esteet poissaolojen ja koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseksi. Erilaisten oppimiskehysten (sekä virallisen että epävirallisen oppimisen) kanssa tehtävää yhteistyötä on tuettava, jotta voidaan parantaa keskeisten ihmissuhde-, viestintä- ja kognitiivisten taitojen kehittämistä. Investointia kehitetään autonomisten alueiden kanssa tehtävän alueellisen yhteistyön avulla alakohtaisissa konferensseissa, joissa vahvistetaan varojen alueellista jakautumista koskevat perusteet.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               Investointi 4 (C21.I4) – Opetus- ja tutkimushenkilöstön koulutus 
            
            
               Tähän toimenpiteeseen sisältyy investointeja julkisille yliopistoille myönnettäviin avustuksiin, joiden tavoitteena on edistää Espanjan yliopistojärjestelmän uudelleenkoulutusta ja opetushenkilöstön ammatillista kehitystä sekä tarjota hiljattain valmistuneille tohtorintutkinnon suorittaneille mahdollisuus tulla tulevaisuudessa mukaan korkeakoulujärjestelmään. Avustuksilla rahoitetaan tohtorintutkinnon jälkeistä tutkimusta, jota isännöi arvostetut ulkomaiset yliopistot ja tutkimuskeskukset sekä Espanjan yliopistot ja muut Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiojärjestelmän julkiset toimijat. Tätä varten avustusten odotetaan osaltaan houkuttavan kansainvälisiä lahjakkuuksia ja vähentävän espanjalaisten yliopistojen vähäistä kansainvälistymisastetta.
            
            
               Apurahat myönnetään kolmesta eri ohjelmasta, joissa sovelletaan kohderyhmästä riippuen erityisiä perusteita, joissa keskitytään i) nuorten tohtorintutkintojen koulutukseen; ii) apurahoihin yliopisto-opettajille – vakinaisille professoreille ja vakinaisella uralla oleville vanhemmille lehtoreille; ja iii) apurahoihin, joilla pyritään houkuttelemaan kansainvälisiä lahjakkuuksia, rahoittamaan tohtorintutkinnon jälkeistä koulutusta, jota isännöivät arvostetut espanjalaiset yliopistot ja muut Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiojärjestelmän julkiset toimijat. Ohjelmat kestävät 1-3 vuotta riippuen ohjelmasta ja kohderyhmästä.
            
            
               Kaikki nämä avustukset maksetaan kaudella 2021-2023, ja ne hyödyttävät vähintään 2 600 hakijaa. Kukin yliopisto saa suoraan yliopistoministeriöltä määrärahat, jotka perustuvat objektiivisiin kriteereihin, kuten opetus- ja tutkimushenkilöstön määrään ja tohtorinväitöskirjojen määrään. Hakijoiden arvioinnista vastaa hakemusten perusteella kunkin yliopiston nimittämä asiantuntijapaneeli, jossa on kansainvälinen arvovalta ja jossa on vähintään kolme jäsentä ja suurin osa ulkopuolisista asiantuntijoista. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Investointi 5 (C21.I5) – Korkeakoulujen digitaalisen infrastruktuurin, laitteiden, teknologian, opetuksen ja arvioinnin parantaminen 
            
            
               Investointiin sisältyy useita toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan korkeakoulujen teknologisia ja digitaalisia valmiuksia ja taitoja. Näihin kuuluvat investoinnit digitaalisiin opetusresursseihin ja infrastruktuuriin, kuten pilvipalvelimiin, kyberturvallisuuteen ja verkkokursseille tarkoitettuun luokkahuoneteknologiaan; ja investoinnit akateemisen henkilöstön ja opiskelijoiden digitaaliseen koulutukseen. 
            
            
               Investointitoimilla on parannettava teknologista kehitystä ja digitaalisia resursseja digitaalisten opetuspalvelujen tueksi. Tukea annetaan keskitettyihin infrastruktuureihin ja tieto- ja viestintätekniikan palveluihin keskittyen kuituverkkoihin ja tieto- ja viestintätekniikan palvelujen käyttöönottoon tehokkaalla tavalla mittakaavaetujen ja yhteentoimivuuden pohjalta. Keskeisenä tavoitteena on ohjata investointeja akateemisen henkilöstön ja opiskelijoiden välisen digitaalisen kuilun kaventamiseksi etäopetukseen liittyvien palvelujen ja laitteiden parantamiseksi. Muita tavoitteita ovat investoinnit korkeakoulujen välisten digitaalisten innovointihankkeiden edistämiseen, joita voidaan laajentaa ja toistaa laajemmassa mittakaavassa, ja tukea kansallista etäopiskeluyliopistoa (UNED) korkea-asteen koulutusmahdollisuuksien parantamiseksi väestökadosta kärsivillä alueilla.
            
            
               Tavoitteena on seurata ja levittää yliopistoministeriön verkkosivuston kautta yliopistojen digitaali-indeksin kehitystä tavoitteena nostaa indeksiä vähintään 10 prosentilla vuoteen 2023 mennessä vuoteen 2019 verrattuna. Tämän indeksin on katettava eri ulottuvuudet, mukaan lukien hallinto (kuten digitaalista opetusta varten käytettävissä olevien luokkahuoneiden lukumäärä, digitaalisia järjestelmiä käyttävien professorien määrä, sähköisten menettelyjen lukumäärä ja kampusten yhteenliitettävyyden taso jne.); innovointi (kuten korkeakoulujen väliset digitaaliset sopimukset, oppimisanalyyttiset toimet, multimediavarastot, opetushenkilöstön digitaaliset taidot ja yksilölliset polut) ja hallintotapa (kuten digitalisaatiota koskeva suunnitelma, digitalisaatiohankekokonaisuuksia ja digitaalisia taitoja koskevat koulutussuunnitelmat jne.). 
            
            
               Korkeakoulujen on toimitettava seurantatiedot vuosittain sisäisen valvonnan alueensa sertifioinnin avulla.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               U.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C21.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Orgaanisen koulutuslain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Orgaanisen lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Koulutusta koskevan orgaanisen lain (LOMLOE) tavoitteena on luoda uudistettu oikeusjärjestelmä, joka laadun, tasapuolisuuden ja osallisuuden periaatteiden mukaisesti lisää opiskelijoiden koulutusmahdollisuuksia ja auttaa parantamaan koulutustuloksia. 
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Opetuksen vähimmäisvaatimuksista annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus säännös, josta ilmenee kuninkaan asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Perusasteen koulutuksen, pakollisen ylemmän perusasteen koulutuksen ja ylioppilastutkinnon vähimmäisvaatimuksista annettuun kuninkaalliseen asetukseen sisältyy opettamista ja oppimista koskevien metodologisten ohjeiden käyttöönotto, jotka perustuvat taitoihin perustuvaan opetussuunnitelmaan, joka sisältää ”pehmeät taidot”; taitojen hankkimisen arviointikehys; sellaisen joustavamman ja avoimemman mallin suunnittelu, joka edistää perusteellista oppimista; ja opettajille tarkoitetun opetusmateriaalin, tuen, ohjauksen ja koulutuksen valmistelu sen varmistamiseksi, että he voivat panna uuden opetussuunnitelman tehokkaasti täytäntöön. 
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Aineisto, jolla opettajia opastetaan ja tuetaan uuden opetussuunnitelman täytäntöönpanossa, ja alan ammattilaisten koulutus 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistua aineistoa ja koulutusta koskevat todistukset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Tukioppaan ja opetusmateriaalin valmistelu on saatettu päätökseen. Kaikki aineisto on julkaistava verkossa sataprosenttista opettajia varten.  Vähintään 4 000 opettajan on suoritettava koulutus uuden opetussuunnitelman soveltamiseksi. Vähintään 100 ulkopuolista asiantuntijaa osallistuu koulutusvaiheiden osa-alueiden ja oppiaineiden sekä arviointikehysten laatimiseen, mikä muodostaa perustan uuden opetussuunnitelman kuninkaallisten asetusten ja yhteisten arviointipuitteiden laatimiselle.
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistojen organisaatiota koskevien kuninkaan asetusten voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetusten säännökset, joista ilmenee niiden voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistojen organisaatiota koskevat kaksi kuninkaan asetusta ovat seuraavat:
                        - Kuninkaallinen asetus korkeakoulukurssien järjestämisestä ja niiden laadun varmistamismenettelystä
                        - Kuninkaallinen asetus yliopistojen ja niihin liittyvien koulutuskeskusten perustamista, tunnustamista, hyväksymistä ja akkreditointia koskevasta järjestelmästä.
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistojärjestelmää koskevan orgaanisen lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Orgaanisen lain säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Uusi orgaaninen laki, jolla pyritään edistämään pääsyä korkea-asteen koulutukseen, mukauttamaan korkeakoulukurssien järjestämistä, varmistamaan korkeakoulujen hyvä hallinto sekä edistämään tutkimusta, opetus- ja tutkimushenkilöstön siirtoa ja liikkuvuutta. Uudistuksella parannetaan korkea-asteen koulutuksen työmarkkinarelevanssia muun muassa edistämällä yhteistyötä yksityisen ja kolmannen sektorin oppilaitosten kanssa ja ottamalla käyttöön julkisten yliopistojen tulosperusteinen rahoitus.
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahojen myöntäminen varhaiskasvatuksen ensimmäisen syklin edistämiselle 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         EUR
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        670 990 000 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        670 990 000 euron määrärahan myöntäminen alueellisille tai paikallisille yksiköille varhaiskasvatuksen ensimmäisen syklin edistämiseen perustamalla uusia julkisessa omistuksessa olevia paikkoja. 
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Varhaiskasvatuksen ensimmäisen syklin uudet paikat 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Edistetään varhaiskasvatuksen ensimmäistä sykliä perustamalla uusia julkisessa omistuksessa olevia paikkoja (vähintään 60 000 uuden paikan perustaminen ja/tai uudistaminen/kunnostaminen ja varustaminen vuoden 2020 lopusta ja toimintamenot enintään 40 000 paikkaa varten vuoteen 2024 mennessä).
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C21.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki kouluille PROA+ -ohjelmasta 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 700
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 2 700 koulua, joita tuetaan PROA+ -ohjelmasta koko maassa ohjelman vaatimusten mukaisesti 
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C21.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Haavoittuvassa asemassa olevien opiskelijoiden tuki- ja ohjausyksiköt 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Koko maassa on oltava toiminnassa vähintään 1 000 haavoittuvassa asemassa olevien opiskelijoiden tuki- ja ohjausyksikköä. 
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C21.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Apurahat ja avustukset tohtorintutkinnon suorittaneille opiskelijoille, apulaisprofessoreille ja tutkijoille
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 600
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Apurahojen ja avustusten myöntäminen tohtorintutkinnon suorittaneille opiskelijoille, apulaisprofessoreille ja tutkijoille vähintään 2 600 hakijalle. Näiden avustusten tavoitteena on muun muassa edistää sen opetushenkilöstön ammatillista kehitystä, joka voidaan tulevaisuudessa integroida järjestelmään. Avustuksilla rahoitetaan tutkimusta, jota isännöivät arvostetut ulkomaiset yliopistot ja tutkimuskeskukset sekä Espanjan yliopistot ja muut julkiset toimijat. Tätä varten avustuksilla edistetään kansainvälisten lahjakkuuksien houkuttelemista. Avustukset myönnetään kolmesta eri ohjelmasta soveltaen tavoitteen ja kohderyhmän mukaan määräytyviä erityisiä perusteita, ja ne kestävät 1-3 vuotta ohjelmasta ja kohderyhmästä riippuen.
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C21.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistojen digitaali-indeksin nousu 
                     
                  
                  
                     
                        Indeksin julkaiseminen yliopistoministeriön verkkosivuilla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistoja koskevan digitaali-indeksin nousu vähintään 10 prosentilla vuodesta 2019 alkaen koko yliopistojärjestelmän osalta, ja se kattaa eri kypsyysasteet: johtaminen, innovointi ja ohjaus. Tukikelpoiset hankkeet on käynnistettävä helmikuusta 2020 alkaen. Yliopistojen digitaali-indeksi on lyhennetty versio yliopistojen digitaalikypysyysmallista (MD4U), jota CRUE-TIC (Espanjan yliopistojen kanslerien konferenssi) käyttää indikaattorikehyksenä vuotuisessa kyselytutkimuksessaan kuvatakseen espanjalaisten yliopistojen digitalisaation tasoa johtamisen, innovoinnin ja ohjauksen aloilla. Yliopistojen digitaali-indeksissä tarkastellaan yliopistojen digitaalisen tason kehitystä. Ohjelman vaikutusten lähtökohtana ovat yliopistojärjestelmän digitalisoinnin tason arvot vuonna 2019, ja perustaso on 31 päivänä joulukuuta 2019.
                     
                  
               
         
         
            
               V. KOMPONENTTI 22: Yhdenvertaisuutta ja osallisuutta vahvistava hoitotaloutta koskeva toimintasuunnitelma
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin päätavoitteena on sosiaalipalvelujen ja sosiaalista osallisuutta koskevien politiikkojen nykyaikaistaminen ja vahvistaminen. Siinä keskitytään erityisesti pitkäaikaishoidon malliin, jotta voidaan vastata erilaisten pitkäaikaishoitopalvelujen kasvavaan kysyntään väestön ikääntymisen vuoksi sekä edistää innovointia ja ihmiskeskeistä hoitomallia, jossa keskitytään laitoshoidosta luopumiseen. 
            
            
               Muiden sosiaalipalvelujen ja sosiaalisen osallisuuden alalla tavoitteisiin kuuluu sosiaalipalvelujen nykyaikaistaminen ja vahvistaminen edistämällä innovointia ja uutta teknologiaa, jotta voidaan varmistaa tarjonta koko alueella, tunnistaa paremmin tarpeet ja parantaa niiden laatua. Perheiden tukemisen alalla toimilla pyritään parantamaan perheiden oikeudellista suojaa ja aineellista tukea (rahana ja luontoissuorituksina) lapsiköyhyyden vähentämiseksi.  Toinen komponentin tavoitteista on nykyaikaistaa muita maksuihin perustumattomia sosiaalietuuksia niiden suojelu- ja aktivointiroolien parantamiseksi. Kohdennetuilla erityistoimilla pyritään tukemaan sukupuoleen perustuvan väkivallan uhreja, edistämään julkisten palvelujen saatavuutta ja parantamaan kansainvälistä suojelua hakevien vastaanottojärjestelmän kapasiteettia. 
            
            
               Komponentti edistää maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat sen varmistamista, että työllisyys- ja sosiaalipalveluilla on valmiudet tarjota vaikuttavaa tukea (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2019); perheille annettavan tuen parantamista (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2019); kansallisen työttömyystukijärjestelmän hajanaisuuden ja alueellisten vähimmäistulojärjestelmien kattavuudessa olevien puutteiden vähentämistä (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2019); sekä vähimmäistulo- ja perhetukijärjestelmien kattavuuden ja riittävyyden parantamista (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               V.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C22.R1) — Pitkäaikaishoidon vahvistaminen ja tuki- ja pitkäaikaishoitomallin muutoksen edistäminen
            
            
               Uudistuksella pyritään ihmiskeskeiseen ja oikeuksiin perustuvaan tukimalliin. Autonomia- ja omaishoitojärjestelmää (SAAD) on tarkoitus parantaa ottamalla käyttöön uudistuksia, joilla yksinkertaistetaan hallinnollisia menettelyjä, nopeutetaan hakemusten käsittelyä ja vähennetään jonotuslistoja sellaisten huollettavana olevien henkilöiden osalta, jotka eivät saa palveluja, joihin heillä on oikeus, sekä kavennetaan eroja eri alueilla. Siinä keskitytään myös asiantuntijapalvelujen laadun parantamiseen, työolojen parantamiseen ja erilaisten taloudellisten etujen kattavuuden lisäämiseen. Keskipitkällä aikavälillä uudistuksessa keskitytään panemaan täytäntöön kansallinen laitoshoidosta luopumista koskeva strategia, joka on yhteisöllinen hoitomalli, joka vastaa tukea tarvitsevien henkilöiden tarpeita ja mieltymyksiä. Samalla varmistetaan kustannustehokkuus ja tuetaan heitä hoitavia perheitä. 
            
            
               Pitkäaikaishoidon uudistuksen perustana on oltava SAAD:n arviointi vuoden 2021 aikana, jotta saadaan syvällinen käsitys vuonna 2020 käynnistetyn pitkäaikaishoidon uudistusprosessin edistymisestä ja sen vaikutuksista. Arvioinnin päätelmät esitetään alueneuvostolle vuoden 2022 alkupuoliskolla. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
            
            
               Uudistus 2 (C22.R2) — Julkisten sosiaalipalvelujen nykyaikaistaminen ja uuden sääntelykehyksen antaminen niille
            
            
               Uudistuksella pyritään vahvistamaan sosiaalipalvelujen julkista järjestelmää antamalla lainsäädäntöä, jolla taataan yhteinen vähimmäispalveluvalikoima ja yhteiset normit niiden tarjoamiselle koko alueella ja jolla taataan kaikkien espanjalaisten yhdenvertaisuus heidän käyttäessään Espanjan perustuslain 149 §:n 1 momentissa säädettyjä oikeuksiaan. Tätä varten se auttaa vähentämään tarjottavien palvelujen tyyppiin, tasoon ja laatuun liittyviä eroja ja eriarvoisuutta. Sääntelyjärjestelmästä sovitaan alueiden ja paikallisyhteisöjen kanssa, ja se kattaa myös julkisen järjestelmän organisoinnin, mukaan lukien sen sisäinen koordinointi ja koordinointi muiden sosiaalisen suojelun järjestelmien (koulutus, terveys, oikeus, asuminen ja kaupunkisuunnittelu, työllisyys jne.) kanssa. sosiaalisten yritysten osallistumisen sosiaalipalvelujen tarjoamiseen; toimivalta- ja rahoitusjärjestelmän. Lisäksi sillä pyritään edistämään innovointia, parantamaan sosiaalipalvelujen työntekijöiden taitoja ja perustamaan uusi sosiaalipalveluja koskeva tietojärjestelmä. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.
            
            
               Uudistus 3 (C22.R3) — hyväksytään uusi laki perheiden suojelusta ja perheiden monimuotoisuuden tunnustamisesta
            
            
               Perheiden suojelusta ja niiden monimuotoisuuden tunnustamisesta on annettava uusi laki, jotta voidaan vastata viime vuosikymmeninä tapahtuneisiin väestörakenteen ja yhteiskunnan muutoksiin. Tämän uuden lain tavoitteena on tunnustaa oikeudellisesti erityyppiset perherakenteet ja määrittää etuudet ja palvelut, joihin heillä on oikeus ominaispiirteidensä ja tulotasonsa perusteella. Tätä varten uudistuksiin on sisällyttävä oikeudellisen kehyksen systematisointi, ajan tasalle saattaminen ja parantaminen sekä valtionhallinnon perheille tunnustamat suojelutoimet, joissa otetaan huomioon perheiden monimuotoisuus sekä sosiaalisen suojelun (etuudet, sosiaalipalvelut) että oikeudellisen aseman (yksityisoikeuden uudistukset tiettyjen ryhmien osalta: naimattomat pariskunnat, uusperheet) ja taloudellisten kysymysten (verotus, avustukset jne.) kannalta. Siihen sisältyy myös suuria perheitä koskevan lain uudelleentarkastelu. 
            
            
               Uudistuksen yleisenä tavoitteena on vähentää lasten köyhyyttä. Sen vuoksi on kiinnitettävä erityistä huomiota eriarvoisuuden vähentämiseen tarjoamalla suojelua perheille, joilla on erityistarpeita tai jotka ovat haavoittuvassa asemassa, kuten yksinhuoltajatalouksissa tai köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevissa perheissä. Lisäksi laissa vahvistetaan yhteiset periaatteet ja tavoitteet, joilla varmistetaan johdonmukaisuus ja täydentävyys muiden julkisten politiikkojen kanssa, mukaan lukien verotus, ja parannetaan subjektiivisiin oikeuksiin perustuvaa suojaa.   
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.
            
            
               Uudistus 4 (C22.R4) — Maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien vastaanottojärjestelmän uudistaminen 
            
            
               Nykyistä maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottojärjestelmää Espanjassa on vahvistettava sen valmiuksien parantamiseksi, sen mukauttamiseksi nykyisiin ja arvioituihin tuleviin tarpeisiin ja sen tehostamiseksi. Painopisteenä on erityisesti pitkien odotusaikojen lyhentäminen ja kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden alhainen hyväksymisaste. Kun järjestelmä on vakaampi ja toimivampi, tulevien muuttoliikekriisien hallinnan odotetaan olevan sujuvampaa.
            
            
               Vastaanottopolitiikka on räätälöitävä haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten ja turvapaikanhakijoiden tarpeisiin ja EU:n kotouttamistavoitteisiin, jotta koko järjestelmästä voidaan tehdä kestävämpi. Siinä on myös vahvistettava sellaisten hakijoiden peruspalveluihin liittyvien etuuksien taso, joilla ei ole taloudellisia resursseja, ja niille hakijoille, joiden profiili on muita haavoittuvampi ja jotka tarvitsevat tehostettua suojelua, pyrkien minimoimaan vastaanotto-olosuhteiden tarjoamisen taloudellisten etujen muodossa. Lisäksi liitännäispalveluja ja -reittejä koskevaa järjestelmää on mukautettava. Siinä käsitellään vastaanottojärjestelmän organisointia alueellisesta näkökulmasta, jonka tarkoituksena on nopeuttaa oikeuskäytännössä vahvistettua itsehallintoalueiden vallanottoa parin pilottihankkeen avulla. Lisäksi yhteistyössä toimivien hakijoiden alueellisista jakoparametreista sovitaan itsehallintoalueiden kanssa. 
            
         
         
            
               Täytäntöönpanon varmistamiseksi on käytettävä indikaattorijärjestelmää, joka sisältää sellaisia tekijöitä kuin kansalaisuus, sukupuoli, etninen alkuperä, haavoittuvuus, alkuperämaan olosuhteet jne., käyttäen painotettua kaavaa, joka mahdollistaa objektiivisen laskennan suojelun saamisen todennäköisyydestä. Kun hakemuksia käsitellään, kaavan tulos mahdollistaa sen, että vastaanotosta vastaavat viranomaiset ohjaavat hakijat perus- tai parannetulle vastaanottouralle. Tämä koskee myös vastaavia etuuksia. Näin mahdollistetaan perusvastaanotto-olosuhteiden soveltaminen kaikille turvapaikanhakijoille ja paremmat vastaanotto-olosuhteet niille, joiden asema tunnustetaan erittäin todennäköisesti.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C22.R5) — Maksuihin perustumattomien yleisen valtionhallinnon taloudellisten etuuksien järjestelmän parantaminen
            
            
               Uudistukseen sisältyy uuden vähimmäistoimeentulojärjestelmän (MVI) hyväksyminen toukokuussa 2020, yhden ainoan maksuihin perustumattomia taloudellisia etuuksia koskevan kansallisen järjestelmän perustaminen ja heikoimmassa asemassa oleville kotitalouksille maksettavien maksuihin perustumattomien taloudellisten etuuksien vähimmäistaso. 
            
            
               MVI-järjestelmän lähtökohtana on oltava suunnitelma valtionhallinnon maksuihin perustumattomien taloudellisten etuuksien järjestelmän uudelleenorganisoimiseksi ja yksinkertaistamiseksi. Suunnitelman tavoitteena on integroida ja järkiperäistää maksuihin perustumattomia etuuksia MVI-järjestelmän pohjalta, jotta voidaan parantaa julkisten varojen vaikuttavuutta ja tehokkuutta ja keskittää ne heikossa asemassa oleviin ja köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa oleviin ihmisiin. Painopisteenä on oltava asianmukaisen kattavuuden varmistaminen haavoittuvuuteen johtavista olosuhteista riippuen ja riittävän tulotuen varmistaminen, millä edistetään köyhyyden vähentämistä. Tätä varten siinä otetaan huomioon kotitalouksien, erityisesti lapsiperheiden ja vammaisten, rakenteelliset tarpeet. Sen on myös kytkettävä tulotuki aktiiviseen työnhakuun sosioekonomisen integraation edistämiseksi ja ”köyhyysloukkujen” välttämiseksi. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C22.I1): Pitkäaikaishoito- ja tukisuunnitelma: laitoshoidosta luopuminen, laitteet ja teknologia 
            
            
               Tämän komponentin uudistuksen 1 mukaisesti Espanjan on investoitava kuuteen toiminta-alaan. 
            
            
               I.Pitkän aikavälin tukisuunnitelmassa, jossa analysoidaan hoitopolitiikan nykytilannetta ja pyritään tunnistamaan parannustarpeet ja tekemään ehdotus nykyisen lain uudistamiseksi, joka koskee henkilökohtaista itsemääräämisoikeutta ja huollettavien henkilöiden hoitoa. Se arvioi myös tilannetta ja käynnissä olevia hankkeita eri alueilla; 
            
            
               II.Kansallinen strategia laitoshoidon purkamiseksi, mukaan lukien tiedotus- ja levityskampanjoiden toteuttaminen; 
            
            
               III.Neljä pilottihanketta, joiden tavoitteena on edistää laitoshoidosta luopumista ja oppia tuen ja pitkäaikaishoidon muuttamisesta, mukaan lukien kehitysvammaisten tuki ja pitkäaikaishoito; 
            
            
               IV.Asuinrakennusten, muiden kuin asuin- ja päivähoitokeskusten rakentaminen ja kunnostaminen sekä investointivälineet hoitopalvelujen laadun parantamiseksi. Autonomiset alueet toteuttavat nämä investointihankkeet alueellisten tarpeiden arvioinnin perusteella; ja sen varmistaminen, että uudet ja kunnostetut asuinpaikat ovat vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen mukaisia.
            
            
               V.Uudistetaan yhteisöjen integroituja päivähoitokeskuksia, myös maaseudulla, joita johtaa IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Social, sosiaalisten oikeuksien ja Agenda 2030:n ministeriön alaisuudessa). Yksitoista laitosta on uudistettava ja mukautettava uuteen pitkäaikaishoitomalliin, jossa keskitytään fyysisesti vammaisiin henkilöihin ja joka vastaa 1 209 paikkaa. Investoinnit on kohdennettava myös innovatiivisiin hankkeisiin samoissa keskuksissa; ja
            
            
               VI.Investoinnit uuteen teknologiaan, jolla tehostetaan etähoitoa henkilökohtaisen autonomian, hoidon tarjoamisen ja osallistavan hoitoympäristön edistämiseksi. Vähintään 90 prosentilla autonomia- ja omaishoitojärjestelmän (SAAD) väestöstä on oltava saatavilla vähimmäismäärä kotietähoitopalveluja tämän investoinnin tuloksena. Tähän sisältyvät palvelut puhelinlinjan kautta ja erityisillä viestintä- ja tietotekniikkalaitteilla, jotka sijaitsevat hoitolaitoksessa ja käyttäjien kodeissa. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Investointi 2 (C22.I2): Sosiaalipalvelujen nykyaikaistamissuunnitelma – Tekninen muutos, innovointi, koulutus ja lasten päivähoidon vahvistaminen 
            
            
               Tämän komponentin uudistuksen 2 mukaisesti Espanjan on investoitava viiteen toiminta-alaan. 
            
            
               I.Uudet teknologiat, joilla parannetaan sosiaalipalvelujen tehokkuutta (lyhyempi odotusaika) ja laatua (sosiaalisten toimien parempi tulos), mukaan lukien integroidun hoidon edistäminen. 
            
            
               II.Teknologiset välineet sosiaalipalvelujen hallinnoinnin ja tietojärjestelmien parantamiseksi, mukaan lukien verkkoalusta, jolla keskitetään kansallisissa ja alueellisissa hallinnoissa saatavilla olevia tietoja. Tämä koskee erityisesti Espanjan sosiaalipalvelujen tietojärjestelmän (SIESS) täysimääräistä täytäntöönpanoa.  Uuden tietojärjestelmän odotetaan mahdollistavan yhteentoimivuuden myös muiden järjestelmien (työllisyys, terveys, kolmas sektori) kanssa. Se sisältää myös verkkotyökalun, jolla analysoidaan kolmannen sektorin organisaatioiden kehittämiä hankkeita, hallinnoidaan erilaisia budjettiohjelmia, jotka liittyvät perheiden, lasten ja tiettyjen heikossa asemassa olevien ryhmien sosiaali- ja hoitopalveluihin, sekä verkkoalusta, jolla keskitetään valtionhallinnon ja itsehallintoalueiden saatavilla olevia hoitotietoja.
            
            
               III.Pilottihankkeita sosiaalipalveluihin liittyvän innovoinnin edistämiseksi. 
            
         
         
            
               IV.Uuden pitkäaikaishoitomallin täytäntöönpanoon ja tukemiseen osallistuvan julkisen sosiaalijärjestelmän henkilöstön kouluttaminen.
            
            
               V.Asuinrakennusten infrastruktuurien ja muiden lastenhoito- ja teini-ikäisten hoitokeskusten näkökohtien parantaminen, jotta voidaan vastata paremmin tunne-elämän tarpeisiin, henkilökohtaisiin ja koulutuksellisiin/ammatillisiin tarpeisiin. 
            
            
               Suurin osa investoinneista koostuu aluehallintojen toteuttamista hankkeista, joilla pyritään sosiaalipalvelujen tekniseen muutokseen sekä asumiseen ja sijaisperheisiin liittyvän infrastruktuurin ja palvelujen nykyaikaistamiseen.  
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Investointi 3 (C22.I3): Espanjan esteettömyyssuunnitelma 
            
            
               Espanjan on investoitava parantamaan vammaisten henkilöiden pääsyä julkisiin palveluihin ja keskityttävä parantamaan kognitiivista esteettömyyttä viranomaisten kanssa käytävässä viestinnässä (mukaan lukien verkkosivustot) sekä fyysistä pääsyä julkisiin rakennuksiin ja julkisiin tiloihin; terveyspalvelujen fyysisten tilojen soveltuvuuteen; koulutuskeskusten esteettömyyteen; ja julkisen liikenteen mukauttamiseen, mukaan lukien kaupunki- ja maaseutualueiden väliset yhteydet. Kunnille annetaan taloudellista tukea rakennustöiden toteuttamiseen ja laitteiden hankintaan erityisesti maaseudulla. Investoinnit on kohdennettava myös viestintä- ja valistuskampanjoihin sekä tutkimushankkeisiin kognitiivisen saavutettavuuden alalla.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
            
            
            
            
               Investointi 4 (C22.I4): Espanja-suunnitelma suojelee sinua sukupuoleen perustuvalta väkivallalta 
            
            
               Espanjan on investoitava puhelin- ja verkkopalveluihin, joilla tuetaan naisiin kohdistuvan väkivallan uhreja, myös ihmiskaupan ja seksuaalisen hyväksikäytön uhreja. Siihen kuuluu ympärivuorokautisia kriisiapukeskuksia kaikissa maakunnissa, myös Ceutassa ja Melillassa, ottaen huomioon nimettömyyden ja demografisten näkökohtien varmistamiseen liittyvät haasteet. Näiden keskusten perustaminen on osa Espanjan sitoutumista Euroopan neuvoston yleissopimukseen naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta, joka ratifioitiin Espanjan osalta vuonna 2014. Investoinnilla on myös tarjottava erilaisia palveluja, kuten oikeudellista neuvontaa sekä psykologista ja emotionaalista tukea, ja tuettava työmarkkinoille integroitumista. Teleavustukseen sisältyy myös uhrien suojelu, mukaan lukien lähikontaktien välttämistä koskevien toimenpiteiden seurantalaitteet. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Investointi 5 (C22.I5): Maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien vastaanottojärjestelmän kapasiteetin ja tehokkuuden lisääminen 
            
            
               Espanjan on investoitava vastaanottojärjestelmän kapasiteetin lisäämiseen lisäämällä valtion suoraa osallistumista vastaanottoverkoston varoihin. Näin edistetään majoitus- ja vastaanottopalvelujen vakautta. Investointiin sisältyy järjestelmän tarpeiden arviointi seuraaviksi kolmeksi vuodeksi, tuki olemassa olevien keskusten kunnostamiseen ja kohentamiseen sekä hallinnolliset menettelyt uuden rakennuksen hankintaa, rakentamista ja olemassa olevien rakennusten mahdollista kunnostamista varten energiatehokkuuden varmistamiseksi. Espanjan on hyvien käytäntöjen arvioinnin perusteella määriteltävä myös se, miten kolmannet osapuolet hallinnoivat vastaanottokeskuksia. Investointi kattaa myös keskusten digitalisoinnin ja uuden digitaalisen arkkitehtuurin kehittämisen, jotta voidaan parantaa niiden hallinnointia ja helpottaa hakijoiden paikkojen jakamista itsehallintoalueiden kesken. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
            
            
               V.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C22.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alueneuvosto hyväksyy arvioinnin autonomia- ja omaishoitojärjestelmästä (SAAD). 
                     
                  
                  
                     
                        Arvioinnin julkaiseminen 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Arviointi toteutetaan vuoden 2021 aikana, jotta saadaan syvällinen käsitys vuonna 2020 käynnistetyn pitkäaikaishoidon uudistusprosessin edistymisestä ja sen vaikutuksista. Arvioinnin päätelmät esitetään alueneuvostolle vuoden 2022 alkupuoliskolla. 
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C22.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sosiaalipalveluja koskevan lain ja ministeriöiden asetusten voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain ja ministeriön asetusten säännökset, joista ilmenee niiden voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sosiaalipalveluja koskevan lain antamisen jälkeen annetaan tarvittavat ministeriöiden asetukset. Lain tavoitteena on parantaa nykyistä palvelutarjontajärjestelmää ja säännellä perusedellytyksiä, joilla sosiaalipalveluja tarjotaan Espanjassa. 
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C22.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Perheiden moninaisuutta koskevan lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Perheiden moninaisuutta koskevan lain tavoitteena on i) erilaisten perherakenteiden oikeudellinen tunnustaminen, ii) niiden etuuksien ja palvelujen määrittäminen, joihin heillä on oikeus ominaisuuksiensa ja tulotasonsa perusteella; ja iii) lapsiköyhyyden vähentäminen ottaen huomioon uudelleenjakoa koskevan vaikutustenarvioinnin tulokset.
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C22.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottojärjestelmän lainsäädäntöuudistuksen voimaantulo Espanjassa 
                     
                  
                  
                     
                        Määräyksen säännös, josta ilmenee voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottojärjestelmä Espanjassa on uudistettava osallisuus-, sosiaaliturva- ja maahanmuuttoministeriön päätöksellä. Uudistuksen tavoitteena on kehittää uusia vastaanottomenettelyjä kaikille vastaanottoverkostoon kuuluville keskuksille ja tunnustaa kaikkien turvapaikanhakijoiden perusvastaanotto-olosuhteet sekä parantaa vastaanotto-olosuhteita niille, joiden asema tunnustetaan erittäin todennäköisesti.
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vähimmäistulon hyväksymisestä 29 päivänä toukokuuta annetun kuninkaan asetuksen 20/2020 voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Vähimmäistulolain voimaantulo (29 päivänä toukokuuta annettu kuninkaallinen asetus 20/2020).
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksuihin perustumattomien yleisen valtionhallinnon taloudellisten etuuksien järjestelmän uudelleenjärjestely- ja yksinkertaistamissuunnitelman julkaiseminen.
                     
                  
                  
                     
                        Suunnitelman julkaiseminen virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Maksuihin perustumattomien yleisen valtionhallinnon taloudellisten etuuksien järjestelmän uudelleenjärjestely- ja yksinkertaistamissuunnitelman hyväksyminen (julkaiseminen virallisessa lehdessä). Suunnitelman tavoitteena on integroida maksuihin perustumattomia etuuksia tulojenkattamisvälineen pohjalta, jotta voidaan parantaa julkisten varojen vaikuttavuutta ja tehokkuutta ja keskittää ne haavoittuvuuden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa oleviin ihmisiin. Tässä suunnitelmassa on keskityttävä niiden erilaisten olosuhteiden asianmukaiseen kattavuuteen, jotka johtavat ihmisten haavoittuvuuteen, sekä tulotuen riittävyyteen. Tätä varten siinä otetaan huomioon yhtäältä rakenteelliset tarpeet, kuten lasten ja vammaisten kotitaloudet, ja toisaalta kytketään tulotuki aktiivisen työn etsimiseen osallisuutta varten ja vältetään ”köyhyysloukkuja”. Suunnitelmassa tarkastellaan kaikkia olemassa olevia maksuihin perustumattomia tekijöitä, jotta ne voidaan integroida asteittain ja ajan mittaan yhteen kansalliseen järjestelmään sen varmistamiseksi, että suunnitelman tavoite saavutetaan täysimääräisesti. 
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksuihin perustumattomien taloudellisten etuuksien järjestelmän uudelleenjärjestelyä ja yksinkertaistamista koskevan lainsäädännön voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Uudistuksella uudistetaan maksuihin perustumattomien rahaetuuksien järjestelmää ja yksinkertaistetaan sitä. Uudistuksen tavoitteena on sisällyttää vähimmäistulon järjestelmään (IMV) perustuvaan suojavälineeseen tärkeimmät maksuihin perustumattomat valtionhallinnon myöntämät etuudet. Tavoitteena on uudelleenorganisoida ja yksinkertaistaa maksuihin perustumattomien taloudellisten etuuksien järjestelmää yleisen valtionhallinnon maksuihin perustumattomia taloudellisia etuuksia koskevan järjestelmän uudelleenorganisointi- ja yksinkertaistamissuunnitelman tavoitteiden mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sosiaalisten oikeuksien ja Agenda 2030:n ministeriön toteuttamat hankkeet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Laitoshoidosta luopumista koskevan neljän pilottihankkeen loppuun saattaminen. Niistä yksi keskittyy kehitysvammaisten tukemiseen ja hoitoon, ja keskusten uudistaminen, joka vastaa vähintään 1 100:aa IMSERSO-paikkaa.
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kotihoidon etähoitopalvelut autonomia- ja omaishoitojärjestelmässä (SAAD) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % 
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 90 prosenttia autonomia- ja omaishoitojärjestelmän (SAAD) väestöstä hyötyy vähimmäiskotietähoitopalveluista, erityisesti käyttämällä puhelinpalveluja ja erityisiä viestintä- ja tietotekniikkalaitteita, jotka sijaitsevat hoitolaitoksessa ja käyttäjien kodeissa. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. maaliskuuta 2020.
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asunto-, muut kuin asunto- ja päivähoitopaikat.  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        22 360
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Asunto-, muut kuin asunto- ja päivähoitokeskukset, kunnostetut ja/tai rakennetut, jotta 22 360 paikkaa voidaan mukauttaa uuteen pitkäaikaishoitomalliin 
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Erityisten teknisten välineiden käyttöönotto sosiaalipalvelujen tieto- ja hallintojärjestelmien parantamiseksi.
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeen kaikkien vaiheiden ja lopullisten tulosten ulkoinen arviointi.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3 
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Erityisten teknologisten välineiden kehittäminen ja käyttöönotto sosiaalipalvelujen tieto- ja hallintojärjestelmien parantamiseksi kattaa seuraavat: i) Espanjan sosiaalipalvelujen tietojärjestelmä (SIESS); ii) verkkotyökalu kolmannen sektorin toimijoiden kehittämien hankkeiden analysointia varten; iii) tietotekniset välineet, joilla hallinnoidaan erilaisia talousarvio-ohjelmia, jotka liittyvät perheiden, lasten ja tiettyjen heikossa asemassa olevien ryhmien sosiaalipalveluihin ja hoitoon; ja iv) verkkoalusta, jolla keskitetään tietoa maassa saatavilla olevasta hoidosta. 
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Saatettu päätökseen hankkeet, joilla pyritään sosiaalipalvelujen tekniseen muutokseen sekä asumiseen ja sijaisperheisiin liittyvän infrastruktuurin ja palvelujen nykyaikaistamiseen. 
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin autonomisen alueen kanssa tehtyjen sopimusten valvonta
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        sQ4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Aluehallintojen on saatettava päätökseen sosiaalipalvelujen teknologinen muutos, joka mahdollistaa yhteentoimivuuden muiden sosiaalipalvelujen kanssa vuorovaikutuksessa olevien järjestelmien kanssa (työllisyys, terveydenhuolto, kolmas sektori), ja lasten ja nuorten hoitokeskusten laitossuojaan liittyvän infrastruktuurin ja palvelujen nykyaikaistaminen muun muassa vastaamalla paremmin yksilöllisiin tukitarpeisiin (mukaan lukien emotionaaliset ja koulutukselliset/ammatilliset) ja sijaisperheiden kouluttamiseen, yhteensä vähintään 450 000 000 eurolla. 
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C22.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saavutettavuuden parantamista koskevat hankkeet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 277 aluehallinnon ja keskushallinnon hanketta saavutettavuuden parantamiseksi ja esteiden poistamiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C22.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Seksuaalisen väkivallan uhrien keskukset.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään yksi kattava seksuaalisen väkivallan uhrien hoitokeskus kussakin maakunnassa sekä yksi Espanjan itsenäisissä Ceutan ja Melillan kaupungeissa. Lähtötilanteen päivämäärä: 1. helmikuuta 2020.
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C22.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien vastaanottojärjestelmän kapasiteetti 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        6 100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottokapasiteettia osallistamisesta, sosiaaliturvasta ja muuttoliikkeestä vastaavan ministeriön keskuksissa vähintään 5 700 paikalla vuoteen 2019 verrattuna. Vähintään 176 000 000 euroa käytetään rakennusten rakentamiseen ja kunnostamiseen energiatehokkuuden varmistamiseksi. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2019.
                     
                  
               
               W. KOMPONENTTI 23: Dynaamisia, selviytymiskykyisiä ja osallistavia työmarkkinoita koskeva uusi julkinen politiikka
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla puututaan Espanjan työmarkkinoiden merkittäviin rakenteellisiin haasteisiin. Sen päätavoitteena on vähentää rakenteellista työttömyyttä ja nuorisotyöttömyyttä, vähentää määräaikaisten työsopimusten laajaa käyttöä ja korjata työmarkkinoiden kahtiajakautumista, lisätä investointeja inhimilliseen pääomaan, nykyaikaistaa työehtosopimusneuvotteluvälineitä ja lisätä aktiivisen työmarkkinapolitiikan vaikuttavuutta ja tehokkuutta. 
            
         
         
            
               Komponenttiin kuuluvat asiaankuuluvat investoinnit, jotka täydentävät rakennerahastoista (erityisesti Euroopan sosiaalirahastosta) rahoitettavia investointeja ja joilla pyritään maksimoimaan uudistusten vaikutus laadukkaiden työpaikkojen luomiseen, tuottavuuden kasvuun ja sosiaalisten, alueellisten ja sukupuolten välisten erojen kaventamiseen. 
            
            
               Kaiken kaikkiaan osa-alueeseen sisältyvillä toimenpiteillä pyritään vastaamaan Espanjan työmarkkinoiden pitkäaikaisiin haasteisiin ja esittämään kunnianhimoisia ja johdonmukaisia uudistuksia, joista useimmat on määrä toteuttaa vuoden 2021 loppuun mennessä. Joistakin uudistusehdotuksista keskustellaan parhaillaan työmarkkinaosapuolten kanssa työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun kautta. Sen vuoksi joitakin yksityiskohtia on nimenomaisesti jätetty avoimeksi, jotta sopimus ja työmarkkinaosapuolten hyväksyntä voidaan jättää riittävästi tilaa. 
            
            
               Komponentissa käsitellään maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat siirtymistä vakituisiin työsopimuksiin ja työhönottokannustimia, julkisia työvoimapalveluja, aktiivista työvoimapolitiikkaa ja aikuiskoulutusta, työttömyysturvaa, vähimmäistulojärjestelmiä ja työpaikkojen säilyttämistä (maakohtaiset suositukset 2 vuodelta 2019 ja 2 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               W.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C23.R1) – etätyön sääntely
            
            
               Uudistuksella luodaan etätyön tarjoamista koskeva sääntelykehys, jonka tavoitteena on parantaa työntekijöiden suojelua ja joustavuutta ja säilyttää samalla yritysten tuottavuus. Se koostuu kahden kuninkaallisen asetuksen hyväksymisestä:
            
            
               ·Syyskuun 22. päivänä annetulla kuninkaan asetuksella 28/2020 säädetään sääntelykehyksestä, joka suosii etätyön käyttöönottoa yksityisellä sektorilla ja säilyttää samalla yritysten tuottavuuden ja tarjoaa työntekijöille suojelua ja joustavuutta. Sen on taattava etätyön ja paikan päällä työskentelevien samat työolot sekä etätyön vapaaehtoinen luonne sekä työntekijän että työnantajan kannalta. Luoduilla puitteilla suositaan sekä etätyötä että paikalla tehtävää työtä. 
            
            
               ·Julkishallinnon etätyöstä 29 päivänä syyskuuta annetussa kuninkaan asetuksessa 29/2020 vahvistetaan julkishallinnon työntekijöitä koskeva sääntelykehys, jossa tunnustetaan mahdollisuus tarjota tämäntyyppistä työtä vapaaehtoisesti ja peruutettavissa olevalla ennakkoluvalla.
            
            
               Uudistus liittyy julkishallintoa koskevan komponentin 11 uudistukseen 1.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2020 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C23.R2) – Toimet sukupuolten välisen kuilun kaventamiseksi
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on kuroa umpeen sukupuolten välinen palkkaero. Sen on koostuttava kahdesta osasta:
            
            
               ·Lokakuun 13 päivänä annetulla kuninkaan asetuksella 901/2020 säännellään työnantajien velvollisuutta laatia ja rekisteröidä tasa-arvosuunnitelmia palkkojen avoimuuden takaamiseksi. Kaikkien yritysten, joissa on yli 150 työntekijää, on laadittava ja rekisteröitävä tällaiset suunnitelmat, ja vuonna 2022 myös kaikki yritykset, joissa on yli 50 työntekijää, on velvoitettava. Kuninkaan asetuksessa säädetään suunnitelmien neuvottelumenettelystä, diagnoosin tekemistä koskevista vaatimuksista sekä niiden arvioinnin ja valvonnan ominaispiirteistä. 
            
            
               ·Miesten ja naisten samapalkkaisuudesta 13 päivänä lokakuuta annetussa kuninkaallisessa asetuksessa 902/2020 taataan palkkauksen avoimuuden periaate, jotta voidaan tunnistaa syrjiviä tilanteita, jotka johtuvat virheellisistä työnarvioinneista (ts. alhaisempi palkka samanarvoisesta työstä). Asetuksessa määritellään tilanteet, joissa työtä pidetään samanarvoisena. Se on ollut voimassa huhtikuusta 2021 lähtien sen jälkeen, kun työnantajille on varattu kuuden kuukauden määräaika tarvittavien täytäntöönpanomekanismien perustamiseksi.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2021.
            
            
               Uudistus 3 (C23.R3) – Digitaalisilla alustoilla kotoa käsin toimivien jakelijoiden (riders) työn sääntely
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on säännellä sellaisten henkilöiden (ns. riders) työoloja, jotka harjoittavat jakelutoimintaa kolmansille osapuolille teknisin keinoin. Kuninkaan asetuksella taataan näille työntekijöille oikeus oikeudenmukaiseen ja yhdenvertaiseen kohteluun työolojen osalta sekä oikeus sosiaaliseen suojeluun ja koulutukseen yrityksen ja riderin välisen työsuhteen oikeudellisen olettaman perusteella. Sen on myös mahdollistettava se, että työntekijöiden oikeudellinen edustus saa tietoa tekoälyalgoritmeihin ja -järjestelmiin sisältyvistä säännöistä, joilla voi olla vaikutusta työoloihin, mukaan lukien työhön pääsy ja työn säilyminen sekä profilointi. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 4 (C23.R4) – Sopimusten yksinkertaistaminen: toistaiseksi voimassa olevan työsopimuksen yleistyminen, määräaikaisten työsopimusten käytön syyt ja koulutus-/oppisopimussopimuksen sääntely.
            
         
         
            
               Uudistuksella muutetaan työntekijöiden säännöissä asetettua työsopimuksista annettua sääntelyä (asetus 2/2015), jotta voidaan säännellä määräaikaisten työsopimusten käyttöä yksinomaisena syy-yhteyteen perustuvana tekijänä ja yleistää toistaiseksi voimassa olevien sopimusten käyttö. Uudistuksen on sisällettävä seuraavat:
            
            
               ·Sopimusvalikoiman yksinkertaistaminen ja uudelleenjärjestely, jossa on kolme päätyyppiä: toistaiseksi voimassa oleva sopimus, määräaikainen sopimus ja harjoittelu/oppisopimuskoulutus. Uusien sopimustyyppien suunnittelulla pyritään rajoittamaan määräaikaisten työsopimusten käytön päteviä syitä ja tekemään toistaiseksi voimassa olevista sopimuksista yleissääntö. 
            
            
               ·Tarkistetaan harjoittelu-/oppisopimussopimuksen käyttöä, jotta nuorille voidaan tarjota asianmukaiset puitteet työmarkkinoille pääsemiseksi. 
            
            
               ·Kausiluonteisen sopimuksen, joka on kausiluonteisessa toiminnassa käytettävä erityinen toistaiseksi voimassa oleva sopimus, käytön lisääminen.
            
            
               ·Uudistuksella vahvistetaan osa-aikaisten työsopimusten käytön valvontaa sääntöjenvastaisen työajan estämiseksi.
            
            
               ·Työpetoksien torjunnan tehostaminen muun muassa saattamalla seuraamusjärjestelmä ajan tasalle.
            
            
               Tämä uudistus liittyy läheisesti komponentin 11 uudistukseen 1, jolla otetaan käyttöön muita oikeudellisia muutoksia julkisten työntekijöiden lakiin määräaikaisten työsopimusten käytön vähentämiseksi julkisella sektorilla. Se liittyy myös tämän komponentin uudistukseen 6 (jousto- ja vakausmekanismi).
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C23.R5) – aktiivisten työvoimapolitiikkojen nykyaikaistaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on nykyaikaistaa aktiivisen työvoimapolitiikan toteuttamista Espanjassa ottaen huomioon riippumattoman veroviranomaisen (AIReF) tekemien menojen uudelleentarkastelujen päätelmät. Uudistus koostuu monista osatekijöistä, kuten yksilöllisten neuvontaväylien kehittämisestä, väärinkäytösten estämisestä työssä tapahtuvassa koulutuksessa (kuten harjoittelusopimukset), aikuiskoulutusjärjestelmän vahvistamisesta ja osaamisen tunnustamisesta, keskitetyn palvelupisteen perustamisesta nuorille, työllisyys- ja sosiaalipalvelujen ja alueiden välisen koordinoinnin parantamisesta sekä yksityissektorin kanssa tehtävän yhteistyön parantamisesta.
            
            
               Uudistusta täydennetään kahdella muulla tämän komponentin uudistuksella, jotka ovat uudistus 7 (palkkauskannustimet) ja uudistus 11 (julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi). Uudistuksen joillakin osatekijöillä (kuten ikääntyneiden työntekijöiden uudelleenkoulutus- ja avustusohjelman vahvistaminen) on synergiaetuja komponentin 30 uudistuksen 2 kanssa (tosiasiallisen eläkeiän mukauttaminen lakisääteiseen eläkeikään).
            
            
               Uudistukseen sisältyy useita lainsäädäntötoimia vuosina 2021 ja 2022:
            
            
               a)Nuorisotyöttömyyden torjuntaa koskeva toimintasuunnitelma vuosiksi 2021-2027 EU:n nuorisotakuu plussan täytäntöönpanon yhteydessä. Toimintasuunnitelmaan on sisällyttävä harjoittelu- ja oppisopimussopimusten uudelleentarkastelu ja harjoittelusääntöjen hyväksyminen. Näiden toimenpiteiden on oltava johdonmukaisia niiden koulutuspolitiikkojen kanssa, joilla puututaan koulunkäynnin keskeyttämiseen (komponentissa 21 esitetyn mukaisesti). Toimenpiteen tämän osan täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2021.
            
            
               b)2021-2024 Espanjan työllisyysstrategia työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun jälkeen. Uuden strategian päätavoitteet ovat: 
            
            
               ·Ihmiskeskeinen ja yrityskeskeinen lähestymistapa: aktiivisen työmarkkinapolitiikan suunnittelussa on tarkoitus keskittyä kunkin henkilön ja yrityksen erityisolosuhteisiin.
            
            
               ·Johdonmukaisuus tuottavan muutoksen kanssa: Aktiivisen työmarkkinapolitiikan olisi mahdollistettava ammatilliset siirtymät, jotka liittyvät tuotantomalliin siirtymiseen kohti vihreää ja digitaalista taloutta.
            
            
               ·Tulossuuntautuneisuus: Aktiivista työmarkkinapolitiikkaa on tarkoitus arvioida, tulosten saavuttamista seuraten ja edistäen.
            
            
               ·Julkisten työvoimapalvelujen valmiuksien parantaminen niiden digitalisoinnin ja nykyaikaistamisen avulla. 
            
            
               ·Kansallisen työllisyysjärjestelmän hallinto ja johdonmukaisuus koordinoinnin parantamiseksi kansallisella ja alueellisella tasolla sekä aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan osallistuvien sidosryhmien kanssa.
            
            
               Toimenpiteen tämän osan täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
         
         
            
               c)Työlain uudistus, jonka tavoitteet ovat seuraavat: i) vahvistaa kansallisen työllisyysjärjestelmän toimintapoliittisia ja koordinointivälineitä; ii) uudistaa aktiivista työvoimamarkkinapolitiikkaa; iii) tarkastella uudelleen järjestelmän hallinnointia; iv) vahvistaa työllisyyspolitiikan paikallista ulottuvuutta; ja v) täyttää vaatimukset, jotka koskevat aktiivisen työllisyyspolitiikan kansallisen suunnitelman mukaisten eri toimenpiteiden täytäntöönpanoa. Tässä yhteydessä lainsäädäntömuutosten pääkohdat ovat seuraavat:
            
            
               ·Aktiivisen ja passiivisen työllisyyspolitiikan vahvistaminen ottaen huomioon toimivallan jakautuminen valtion ja itsehallintoalueiden välillä.
            
            
               ·Vahvistetaan välitysjärjestelmää ja julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia. 
            
            
               ·Kansallisen työllisyysjärjestelmän yhteinen palvelusalkku.
            
            
               ·Rahoitusmallin tarkistaminen. 
            
            
               ·Yhteistyö sosiaalipalvelujen kanssa.
            
            
               ·Paikallinen ja eurooppalainen ulottuvuus.
            
            
               ·Työllistyvyyttä edistävä teknologinen kehitys.
            
            
               ·Tieto- ja viestintätekniikan ja massadatan käyttö.
            
            
               ·Työllistettävyyden parantaminen.
            
            
               Toimenpiteen tämän osan täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 6 (C23.R6) – Pysyvä mekanismi sisäisen joustavuuden, työpaikkojen vakauden ja uudelleenkoulutuksen tarjoamiseksi siirtymässä oleville työntekijöille.
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on perustaa pysyvä järjestelmä, jonka avulla voidaan sopeutua suhdanne- ja rakenteellisiin häiriöihin ja kattaa työajan keskeyttäminen tai lyhentäminen sellaisen työllisyyssääntelysuunnitelman avulla, johon sisältyy vaatimus parantaa tai kouluttaa uudelleen työntekijöitä kysytyiksi todettujen taitojen osalta. Järjestelmä perustuu covid-19-kriisin aikana käyttöön otetuista työajan lyhentämisjärjestelyistä (ERTE) saatuihin kokemuksiin työpaikkojen säilyttämiseksi sulkutoimien ja muiden pandemian aiheuttamien toimintarajoitusten aikana. 
            
            
               Uudistus koostuu kahdesta uudesta mukautusmekanismista:
            
            
               ·Talouden vakautusmekanismi, joka tarjoaa yrityksille sisäistä joustavuutta ja vakautta tilapäisissä tai suhdannehäiriöissä oleville työntekijöille keskittyen erityisesti työntekijöiden koulutukseen.
            
            
               ·Mekanismi, jolla tuetaan siirtymävaiheessa olevien työntekijöiden ja yritysten uudelleenkoulutusta ja täydennyskoulutusta, jotta heitä autetaan selviytymään teknologisista tai kysyntään liittyvistä innovaatioista, ja jolla helpotetaan työntekijöiden vapaaehtoista liikkuvuutta yrityksissä ja niiden välillä.
            
            
               Toimenpide pannaan täytäntöön muuttamalla työntekijöiden asemasta annettua lakia. Siihen sisältyy kolmikantarahaston perustaminen, joka rahoitetaan työnantajien ja työntekijöiden sosiaaliturvamaksuilla ja jota valtio täydentää. Se varmistaa julkisen talouden kestävyyden keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä ottaen huomioon eri vaihtoehdot ja skenaariot. Rahaston konkreettisesta toiminnasta neuvotellaan työmarkkinaosapuolten kanssa. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 7 (C23.R7) – Työnottokannustimien uudelleentarkastelu
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on yksinkertaistaa työhönottokannustinjärjestelmää ja lisätä sen vaikuttavuutta kohdentamalla se paremmin ottamalla huomioon riippumattoman veroviranomaisen toteuttama menojen uudelleenarviointi. Sen tavoitteena on erityisesti parantaa sellaisten erityisryhmien työllistettävyyttä, joiden osallistuminen työmarkkinoille on vähäistä, edistämällä laadukkaita työpaikkoja ja pysyviä työsuhteita. Kannustimien määrää on vähennettävä ja edunsaajayrityksiä koskevat vaatimukset yhdenmukaistettava. Työhönottokannustinjärjestelmän jatkuva seuranta ja arviointi on suunnitteilla.
            
         
         
            
               Uudistus pannaan täytäntöön muuttamalla lakia 43/2006. Se liittyy läheisesti muihin tämän komponentin toimenpiteisiin, kuten uudistukseen 5 (aktiivisten työmarkkinapolitiikkojen yleinen uudistus) ja investointiin 7 (vähimmäistulojärjestelmän edunsaajien aktivointiväylät).
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 8 (C23.R8) – Työehtoneuvottelujen nykyaikaistaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on parantaa työehtosopimusneuvottelujen toimivuutta muuttamalla työntekijöiden asemasta annetun lain asiaa koskevia säännöksiä (asetuksen 2/2015 III osasto) työmarkkinaosapuolten vuoropuheluprosessin perusteella. Tämän vuoksi suunnitellut sääntelymuutokset eivät ole täysin yksityiskohtaisia suunnitelmassa. Muutoksilla parannetaan työehtosopimusneuvotteluja koskevia oikeudellisia sääntöjä.
            
            
               Työehtosopimusneuvottelujen nykyaikaistamiseen on sisällytettävä muutoksia itse neuvottelurakenteeseen, jotta voidaan vahvistaa neuvotteluosapuolten edustavuutta, rikastuttaa vuoropuhelun sisältöä ja parantaa oikeusvarmuutta sen täytäntöönpanossa ja vaikutuksissa. Muutokset eivät saa aiheuttaa yrityksille kohtuuttomia esteitä mukautua suhdannevaihteluihin ja reagoida tuottavuuden kehitykseen.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä. 
            
            
               Uudistus 9 (C23.R9) – Alihankintatoimien nykyaikaistaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on parantaa alihankkijayrityksissä työskentelevien työoloja ja työntekijöiden oikeuksia muuttamalla työntekijöiden asemasta annetun lain (lakiasetus 2/2015) 42 §:ää, jotta varmistetaan sen asianmukainen käyttö tapauksissa, joissa se parantaa tuotantotoimintaa, ja estetään sen käyttö pelkästään kustannusten vähentämiseen. 
            
            
               Uudistuksella on varmistettava riittävä suojelun taso alihankintana toimiville työntekijöille ja siirryttävä kohti tasapuolisia toimintaedellytyksiä alihankkijoiden ja yritysten työntekijöiden välillä. Sen on myös vahvistettava toimeksisaajien tai alihankkijoiden vastuuta ja estettävä palvelujen ulkoistaminen alihankintana tapauksissa, joissa tarkoituksena on alentaa alihankkijoiden palveluksessa olevien työntekijöiden työnormeja.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 10 (C23.R10) – Työttömyystuen yksinkertaistaminen ja parantaminen
            
            
               Tämä lainsäädäntöuudistus koskee maksuihin perustumatonta työttömyystukea, ja se toteutetaan muuttamalla kuninkaan asetusta 8/2015. Se liittyy läheisesti komponentin 22 uudistukseen 5, jossa hahmotellaan maksuihin perustumattomien sosiaalietuuksien yleisempää uudistusta. 
            
            
               Uudistuksella on seuraavat tavoitteet:
            
            
               I.työttömyysturvan laajentaminen täyttämällä joitakin nykyisen järjestelmän kattavuudessa olevia aukkoja ja pidentämällä enimmäiskestoa; 
            
            
               II.yksinkertaistaa järjestelmää, joka on tällä hetkellä jaettu useisiin järjestelmiin; 
            
            
               III.sidotaan etuus yksilölliseen aktivointireittiin; 
            
            
               IV.helpottaa siirtymistä sosiaaliturvaan, kun edunsaaja ei palaa työhön ja on haavoittuvassa asemassa.
            
            
               Yleisenä sääntönä on, että uuden järjestelmän kohderyhmä on sama kuin nykyisessä järjestelmässä eli työttömät työntekijät, jotka eivät ole oikeutettuja maksuihin perustuviin työttömyysetuuksiin joko siksi, että he ovat olleet työttöminä liian pitkään ja käyttäneet oikeutensa, tai siksi, että heidän maksuhistoriansa on liian lyhyt (alle 12 kuukautta mutta enemmän kuin kuusi). Etuuden kuukausittaisen määrän on oltava 80 prosenttia ”IPREM”-arvosta (julkista tuloa kuvaava indikaattori).
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 11 (C23.R11) – Julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi niiden nykyaikaistamiseksi ja tehostamiseksi. 
            
         
         
            
               Uudistuksen tavoitteena on muuttaa julkisten työvoimapalvelujen tarjontaa ja parantaa niiden tehokkuutta kansalaisten ja yritysten kannalta. Uudistus muodostuu seuraavista:
            
            
               ·Sisäisen hallinnon parantaminen: työttömyysetuusjärjestelmää tukevien tietojärjestelmien sekä aktiivista työmarkkinapolitiikkaa tukevien tietojärjestelmien nykyaikaistaminen.
            
            
               ·Kaikkien kansalaisten ja yritysten julkisten palvelujen digitalisointi ja asiakaspalvelun parantaminen, mukaan lukien uusien palvelujen tarjoaminen (mobiilisovellus ja parannettu ennen tapaamista toteutuvan palvelun järjestelmä ja online-palvelut).
            
            
               ·Tilastot ja tiedonhallinta: Otetaan käyttöön asianmukainen tiedonhallinta, joka edistää päätöksentekoa, ja julkaistaan yhteiskunnan kannalta arvokkaita tietoja.
            
            
               ·Petostentorjuntajärjestelmien parantaminen tekoälyjärjestelmien ja massadatan avulla.
            
            
               ·Työpaikkojen ja infrastruktuurien nykyaikaistaminen julkisten työvoimapalvelujen henkilöstön etätyöjärjestelyjen helpottamiseksi.
            
            
               Julkisten työvoimapalvelujen uudistus liittyy yleisempään pyrkimykseen nykyaikaistaa ja digitalisoida julkishallintoa (elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentti 11). Julkisten työvoimapalvelujen uudistus rahoitetaan tekemällä sopimuksia komponenttiin 11 sisältyvästä investoinnista 2 ja toteuttamalla se. 
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Investointi 1 (C23.I1) – Nuorisotyöllisyys
            
            
               Investointi kattaa nuorille työnhakijoille (16-29-vuotiaille) joukon aktivointi- ja koulutusohjelmia, joiden tavoitteena on tukea heidän integroitumistaan työmarkkinoille. Se muodostuu seuraavista toimista:
            
            
               1.”Tandem”-ohjelma. Se tarjoaa 16-29-vuotiaille nuorille työharjoittelua julkisissa koulutyöpajoissa keskittyen siirtymän, sosiaalihuollon ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edellyttämiin taitoihin. Avustukset myönnetään täytäntöönpanosta vastaaville keskushallinnon julkisille elimille. 
            
            
               2.Ohjelma ”Ensimmäinen työkokemus” julkishallinnossa. Sen on tarjottava ensimmäinen työkokemus julkisella sektorilla (sekä keskus- että aluehallinnossa) virallisen koulutuksensa suorittaneille työttömille nuorille. He hankkivat pehmeitä taitoja työskentelemällä vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, sosiaalihuoltoon ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen liittyvissä työpaikoissa. Avustukset myönnetään täytäntöönpanosta vastaavien keskus- ja aluehallintojen julkisille elimille. 
            
            
               3.Investigo-ohjelma. Se kattaa nuorten tutkijoiden rekrytoinnin julkisissa tutkimuslaitoksissa, julkisissa yliopistoissa, teknologiakeskuksissa ja muissa julkisissa ja yksityisissä elimissä, joilla on tutkimushanke. 
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.
            
            
               Investointi 2 (C23.I2) – Naisten työllisyys ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen aktiivisessa työvoimapolitiikassa
            
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa naisten integroitumista työmarkkinoille, mikä on linjassa monien muiden sukupuolten tasa-arvoa edistävien toimenpiteiden kanssa. Se muodostuu seuraavista toimista:
            
            
               1.Tukilinja maaseudun ja kaupunkialueiden naisille. Se kattaa koulutustoimet digitaalisen, vihreän, pitkäaikaishoidon, yrittäjyyden ja yhteisötalouden aloilla. Avustusehdotuspyynnöt järjestetään koulutuksen järjestämisestä vastaaville julkisille ja yksityisille tahoille. 
            
            
               2.Tukilinja väkivallan tai ihmiskaupan uhreiksi joutuneille naisille. Se kattaa näille naisille tarkoitetut kotouttamisväylät kahdessa vaiheessa. Ensimmäisten kuuden kuukauden aikana osallistujien on osallistuttava yksilöllisiin sosiaalisen osallisuuden väyliin, ja seuraavien kuuden kuukauden aikana on järjestettävä työpaikalla tapahtuvaa koulutusta, jossa työnantajat sitoutuvat palkkaamaan heidät myöhemmin. 
            
            
               3.Sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen aktiivisessa työmarkkinapolitiikassa. Se koskee sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisen sisällyttämistä julkisten työvoimapalvelujen vuotuisten työllisyyssuunnitelmien kaikkiin osatekijöihin (sekä keskustasolla että alueellisesti) kaudella 2021-2023. Tätä varten hankitaan neuvontapalveluja.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.
            
         
         
            
               Investointi 3 (C23.I3) – Uusia taitoja vihreään, digitaaliseen ja tuottavaan siirtymään
            
            
               Investointi kattaa erilaisia koulutusaloitteita, joiden tavoitteena on uudelleenkouluttaa työntekijöitä, jotka ovat vaarassa joutua siirtymään kotiseudultaan. Se muodostuu seuraavista toimintalinjoista:
            
            
               1.Avustusehdotuspyynnöt, jotka koskevat uusien taitojen hankkimista digitaalista, vihreää ja tuottavaa muutosta varten. Se on suunnattu matkailualan työntekijöille, työttömille ja ERTE-ohjelman piiriin kuuluville henkilöille. Koulutustoimien on kestettävä keskimäärin 65 tuntia.
            
            
               2.Koulutussetelit, jotka koskevat uusien taitojen hankkimista digitaalista, vihreää ja tuottavaa muutosta varten. Se kohdistuu samantyyppisiin työntekijöihin kuin edellinen toimintalinja, mutta tässä tapauksessa tuensaaja saa suoraa tukea vihreän, digitaalisen ja muiden strategisten alojen osaamiseen liittyvään koulutukseen.
            
            
               3.Osaamistarpeiden havaitseminen. Vähintään 23 tuotantosektorilla tehtyyn tutkimukseen perustuvan tutkimuksen on tarjottava tehokkaita vastauksia työmarkkinoiden koulutus- ja uudelleenkoulutustarpeisiin, mukaan lukien taidot digitaalisessa siirtymässä ja vihreässä siirtymässä. Se myös ennakoi muutoksia ja vastaa ammattitaitoisen työvoiman mahdolliseen kysyntään.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
            
               Investointi 4 (C23.I4) – Uudet alueelliset tasapainotus- ja yhdenvertaisuushankkeet
            
            
               Tällä investoinnilla rahoitetaan vähintään 68 uutta alueellista hanketta, joiden tavoitteena on vastata väestökehityksen haasteeseen ja helpottaa tuottavaa muutosta erityisesti vihreään ja digitaaliseen talouteen. Maan kullakin autonomisella alueella on toteutettava vähintään neljä hanketta. 
            
            
               Se koostuu kahdentyyppisistä hankkeista:
            
            
               1.Alueelliset hankkeet muita heikommassa asemassa oleville ryhmille. Nämä hankkeet on kohdennettava pitkäaikaistyöttömiin, ja heidän on noudatettava yksilöllisiä ja yksilöllisiä reittejä, joihin on sisällytettävä erilaisia toimia, kuten ohjaus ja avustaminen, opinto-ohjausohjelmat, työnhakutiimien antama palvelu, koulutus- ja sopeutusapurahat, tuki työhönottoon ja toimien seuranta. 
            
            
               2.Yrittäjyys- ja mikroyrityshankkeet. Näillä hankkeilla vastataan väestökehityksen haasteeseen ja helpotetaan tuottavaa muutosta erityisesti vihreään ja digitaaliseen talouteen. Rahoitettaviin aloitteisiin kuuluvat muun muassa maatalouden koulutushankkeet, kestävä paikallinen kehittäminen, yhteisötaloutta koskevat aloitteet kulttuuri- ja taidetoiminnan edistämiseksi, ekologinen siirtymä, paikalliset kehittämisaloitteet, maaseutumatkailu ja taideperintö. Hankkeesta voidaan rahoittaa esimerkiksi seuraavia toimia: yhteiskunnallinen yrittäjyys ja freelancerit, työmarkkinatutkimus, paikalliset edistämis- ja kehitystyöntekijät, osuuskuntien tai mikroyritysten perustamisen tukeminen, verkostoituminen, osallistuminen konferensseihin ja tiedonlevitystoimiin. 
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 5 (C23.I5) – Aktivointia tukevien toimenpiteiden hallinto ja edistäminen
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa julkisia työvoimapalveluja ja tehostaa aktiivista työmarkkinapolitiikkaa. Tätä varten siinä kaavaillaan 20:n suuntautumis-, yrittäjyys- ja innovointikeskuksen verkoston perustamista työllisyyden edistämiseksi. Ne ovat hajallaan eri puolilla maata (yksi keskushallinnon keskustasoinen keskus ja yksi keskus kullakin autonomisella alueella, Ceuta ja Melilla mukaan lukien), ja niiden tehtävänä on parantaa julkisten työvoimapalvelujen koordinointia eri alueilla. 
            
            
               Lisäksi julkisten työvoimapalvelujen työntekijöille suunnitellaan täydennyskoulutustoimia, jotka tarjoavat heille keskimäärin 14 000 koulutustoimea vuodessa. Koulutus järjestetään moduuleina, joiden keskimääräinen kesto on 30 tuntia, ja kunkin työntekijän on osallistuttava moduuliin vuodessa kaudella 2021-2023.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 6 (C23.I6) – Kokonaissuunnitelma yhteisötalouden vauhdittamiseksi
            
            
               Tällä toimenpiteellä tuetaan innovatiivisia yhteisötalouden hankkeita, joiden tavoitteena on luoda osallistavampi ja kestävämpi talousrakenne. 
            
            
               Siinä kehitetään vähintään 30 yhteisötalouden hanketta vuosina 2021-2023 seuraavilla aloilla:
            
            
               ·Elinkelpoisten vaikeuksissa olevien tai ilman sukupolvenvaihdosta olevien elinkelpoisten yritysten työpaikkojen luominen ja säilyttäminen muuntamalla ne osuus- ja yhteisötalouden liiketoimintamalleiksi (osuuskunnat ja työvoimayritykset), joita niiden työntekijät hallinnoivat.
            
         
         
            
               ·Innovatiivisten osuus- ja yhteisötalouden yksiköiden perustaminen ja vakiinnuttaminen, millä on vaikutusta sukupolvenvaihdokseen ja nuorten yrittäjyyteen.
            
            
               ·Yhteisötalouden yritysten digitalisointi luomalla digitaalisia alustoja, joilla pyritään parantamaan maaseutualueiden kansalaisten hyvinvointia.
            
            
               ·Osuuskuntien, työvoimayritysten ja muiden osuus- ja yhteisötalouden muotojen verkottaminen sekä valmiuksien kehittämis- ja koulutustoimet uusien kattavien palvelujen tarjoamiseksi yhteiskunnalle.
            
            
               ·Edistetään haavoittuvassa asemassa olevien yritysten ja ryhmien kestäviä ja osallistavia siirtymiä.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 7 (C23.I7) – Osallistavan kasvun edistäminen kytkemällä sosiaalista osallisuutta edistävät politiikat kansalliseen vähimmäistulojärjestelmään (IMV)  
            
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa kansallisen vähimmäistulojärjestelmän (IMV) edunsaajien kotouttamispolkujen tehokkuutta toteuttamalla vähintään 18 pilottihanketta. Kun vähimmäistulojärjestelmät on saatettu päätökseen, niistä tehdään arviointi, jossa arvioidaan vähimmäistulojärjestelmien kattavuutta, tehokkuutta ja onnistumista. Arviointiin on sisällyttävä erityisiä suosituksia, joilla lisätään sosiaalista osallisuutta edistävien politiikkojen käyttöastetta ja parannetaan niiden tehokkuutta. Toimenpide liittyy läheisesti komponentin 22 uudistukseen 5.
            
            
               Pilottihankkeiden toteuttamiseksi sosiaalisen osallisuuden ministeriö allekirjoittaa kumppanuussopimukset asianomaisten alue- ja paikallishallintojen sekä kolmannen sektorin sosiaalialan toimijoiden ja työmarkkinaosapuolten kanssa. Näiden kumppanuussopimusten tavoitteena on i) IMV:n käyttöasteen parantaminen; ii) IMV:n tehokkuuden lisääminen integrointiväylien avulla. Jokaiseen kumppanuussopimukseen on liitettävä toimintasuunnitelma, jossa määritellään vähintään seuraavat seikat:
            
            
               ·Pilottihankkeeseen osallistuvat IMV-edunsaajat.
            
            
               ·Sopivimmat väylät (jotka on määritettävä saatujen kokemusten perusteella) ja niihin liittyvät osallistamistulokset, jotka on tarkoitus saavuttaa toimen avulla.
            
            
               ·Datainfrastruktuuria koskevat vaatimukset: IMV-edunsaajien lisäksi tarvitaan myös muita alueellisten ohjelmien edunsaajia, jotta voidaan luottaa hyviin valvontaryhmiin.
            
            
               ·Intervention yksikkökustannukset.
            
            
               ·Osallisuusministeriön seurantasuunnitelma suunnitelmassa määriteltyjen eri välitavoitteiden saavuttamisen arvioimiseksi.
            
            
               ·Arvioinnin julkaiseminen sen jälkeen, kun kokeiluhanke on saatu päätökseen, sekä havainnot ja saadut kokemukset.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2024 mennessä.
            
            
               W.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C23.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kahden etätyötä yksityisellä sektorilla ja julkishallinnossa sääntelevän kuninkaan asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetusten voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kahdessa kuninkaan asetuksessa säännellään etätyötä yksityisellä sektorilla ja julkishallinnossa. Lakien tavoitteet ovat seuraavat: i) luodaan sääntelykehys (RDL 28/2020), joka suosii etätyön käyttöönottoa ja säilyttää samalla yritysten tuottavuuden ja tarjoaa työntekijöille suojelua ja joustavuutta; ja ii) etätyön sääntely kaikissa julkishallinnoissa (RDL 29/2020) uutena tapana organisoida ja jäsentää työtä, jotta voidaan palvella paremmin yleisiä etuja ja varmistaa julkishallintojen normaali toiminta.
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C23.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Naisten ja miesten samapalkkaisuutta sekä tasa-arvosuunnitelmia ja niiden rekisteröintiä koskevien kahden asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lakien voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Nämä kaksi lakia koskevat naisten ja miesten samapalkkaisuutta sekä tasa-arvosuunnitelmia ja niiden rekisteröintiä. Niiden tavoitteet ovat seuraavat: i) varmistetaan palkkauksen avoimuuden periaate, jotta voidaan havaita virheellisestä työn arvioinnista johtuva syrjintä; ja ii) laatia tasa-arvosuunnitelmia ja varmistaa niiden rekisteröinti julkiseen rekisteriin.
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C23.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kolmansille osapuolille jakelua teknisin keinoin harjoittavien työntekijöiden suojelusta annetun kuninkaallisen asetuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetuksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetus liittyy kolmansille osapuolille jakelua teknisin keinoin harjoittavien työntekijöiden suojeluun. Sen tavoitteena on taata näille ihmisille oikeus oikeudenmukaiseen ja yhdenvertaiseen kohteluun työolojen, sosiaalisen suojelun ja koulutuksen saatavuuden osalta ja antaa työntekijöiden oikeudelliselle edustukselle mahdollisuus saada tietoa tekoälyalgoritmeihin ja -järjestelmiin sisältyvistä säännöistä, joilla voi olla vaikutusta alustojen työoloihin, mukaan lukien työhön pääsy ja työn säilyminen sekä profilointi.
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C23.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen tilapäisten työsuhteiden vähentämiseksi yksinkertaistamalla sopimustyyppien määrää
                     
                  
                  
                     
                        Muutoksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun kunnioittaminen ja osana kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa tasapainotetaan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden tarve, työntekijöiden asemasta annetun lain uudelleenlaaditun tekstin hyväksymisestä 23 päivänä lokakuuta annetun asetuksen 2/2015 säännösten muutoksen voimaantulo, jotta voidaan tukea määräaikaisten työsuhteiden vähentämistä yksinkertaistamalla sopimustyyppien määrää.
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nuorisotyöttömyyden torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Toimintasuunnitelman voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Toimintasuunnitelmalla torjutaan nuorisotyöttömyyttä EU:n nuorisotakuu plussan täytäntöönpanon yhteydessä. Nuorisotakuun tavoitteena on parantaa ja syventää instituutioiden välistä koordinointia, lujittaa suhteita yksityiseen sektoriin ja paikallisviranomaisiin, parantaa koulutuksen laatua ja riittävyyttä, etsiä uusia työmahdollisuuksia aloilla, joilla on kasvupotentiaalia, vähentää koulunkäynnin keskeyttämistä, ylläpitää ja parantaa arviointi- ja seurantajärjestelmää sekä vahvistaa edelleen yksilöllisiä ohjausohjelmia.
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus Espanjan uudesta työllisyysstrategiasta 2021-2024
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua kunnioittaen ja osana kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa tasapainotetaan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvan tarve, ministerineuvoston hyväksyntä kuninkaalliselle asetukselle Espanjan uudesta työllisyysstrategiasta vuosiksi 2021-2024 ja sen voimaantulo. Uuden strategian päätavoitteet ovat: 
                        i) Ihmiskeskeinen ja yrityskeskeinen lähestymistapa: Aktiivisen työllisyyspolitiikan suunnittelussa keskitytään kunkin henkilön ja yrityksen erityisolosuhteisiin.
                        ii) Johdonmukaisuus tuottavan muutoksen kanssa: Aktiivisen työllisyyspolitiikan on mahdollistettava ammatilliset siirtymät, jotka liittyvät tuotantomallien siirtymiseen kohti vihreää ja digitaalista taloutta
                        iii) Tulossuuntautuneisuus: Aktiivista työllisyyspolitiikkaa arvioidaan, seurataan ja tulosten saavuttamista edistetään.
                        iv ) Julkisten työvoimapalvelujen valmiuksien parantaminen: Digitalisaation ja nykyaikaistamisen avulla.  
                        iv) Kansallisen työllisyysjärjestelmän hallinto ja johdonmukaisuus koordinoinnin parantamiseksi kansallisella ja alueellisella tasolla sekä aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan osallistuvien sidosryhmien kanssa. 
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työlain muutoksen voimaantulo (kuninkaan asetus 3/2015)
                     
                  
                  
                     
                        Muutoksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Työlain muutoksella (kuninkaallinen asetus nro 3/2015) säädetään seuraavaa: i) vahvistaa kansallisen työllisyysjärjestelmän toimintapoliittisia ja koordinointivälineitä; ii) uudistaa aktiivista työvoimamarkkinapolitiikkaa; iii) tarkastella uudelleen järjestelmän hallinnointia; iv) vahvistaa työllisyyspolitiikan paikallista ulottuvuutta; ja v) täyttää vaatimukset, jotka koskevat aktiivisen työllisyyspolitiikan kansallisen suunnitelman mukaisten eri toimenpiteiden täytäntöönpanoa.
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C23.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen siten, että otetaan käyttöön järjestelmä, jolla sopeudutaan suhdanne- ja rakenteellisiin häiriöihin, mukaan lukien järjestelmä, joka tarjoaa yrityksille sisäistä joustavuutta ja vakautta työntekijöille
                     
                  
                  
                     
                        Muutoksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua kunnioittaen ja osana kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa tasapainotetaan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden tarve ja varmistetaan julkisen talouden kestävyys keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, työntekijöiden asemasta annetun lain uudelleenlaaditun tekstin hyväksymisestä 23 päivä lokakuuta annetun kuninkaallisen asetuksen 2/2015 muutetut säännökset tulevat voimaan. Niillä otetaan käyttöön järjestelmä suhdanteisiin ja rakenteellisiin häiriöihin sopeutumiseksi, mukaan lukien järjestelmä, joka tarjoaa yrityksille joustavuutta ja vakautta työntekijöille, tukee työntekijöiden täydennys- ja uudelleenkoulutusta yrityksissä ja siirtymäaloilla sekä helpottaa työntekijöiden vapaaehtoista liikkuvuutta yrityksissä ja siirtymäaloilla. 
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C23.R7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Lain 43/2006 uudistuksen voimaantulo palvelukseenottokannustinjärjestelmän yksinkertaistamiseksi ja tehostamiseksi ottaen huomioon AIReF:n antamat suositukset
                     
                  
                  
                     
                        Uudistuksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Lain 43/2006 uudistuksella yksinkertaistetaan ja tehostetaan palvelukseenottokannustinjärjestelmää ottaen huomioon Espanjan riippumattoman finanssipolitiikan vastuuviranomaisen (AIReF) vuoden 2019 menojen arviointia koskevassa raportissaan antamat suositukset: ”Rekrytointikannustimet”
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C23.R8
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen työehtosopimusneuvotteluja koskevien oikeussääntöjen parantamiseksi 
                     
                  
                  
                     
                        Muutoksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun kunnioittaminen ja osana kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa tasapainotetaan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden tarve, työntekijöiden asemasta annetun lain uudelleenlaaditun tekstin hyväksymisestä 23 päivänä lokakuuta annetun kuninkaan asetuksen 2/2015 tiettyjen säännösten muutoksen voimaantulo, jotta voidaan tukea määräaikaisten työsuhteiden vähentämistä yksinkertaistamalla sopimustyyppien määrää.
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C23.R9
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen alihankintayrityksissä työskentelevien henkilöiden oikeuksien parantamiseksi
                     
                  
                  
                     
                        Muutoksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun kunnioittaminen ja osana kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa tasapainotetaan työmarkkinoiden joustavuuden ja turvallisuuden tarve, työntekijöiden asemasta annetun lain uudelleenlaaditun tekstin hyväksymisestä 23 päivänä lokakuuta annetun asetuksen 2/2015 säännösten muutoksen voimaantulo, jotta voidaan parantaa alihankkijayrityksissä työskentelevien oikeuksia.
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C23.R10
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksuihin perustumatonta työttömyystukea koskevan asetuksen uudistamisesta annetun kuninkaan asetuksen 8/2015 muutos tulee voimaan
                     
                  
                  
                     
                        Muutoksen voimaantulosäännös
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen 8/2015 uudistus koskee maksuihin perustumattoman työttömyystuen sääntelyä, mukaan lukien seuraavat tavoitteet: i) työttömyysturvan laajentaminen; ii) järjestelmän yksinkertaistaminen; iii) sidotaan etuus yksilölliseen aktivointireittiin; iv) helpottaa siirtymistä sosiaaliturvaan, kun edunsaaja ei palaa työhön ja on haavoittuvassa asemassa.
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C23.R11
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Todistukset julkisen työvoimapalvelun nykyaikaistamista koskevien sopimusten mukaisten palvelujen suorittamisesta
                     
                  
                  
                     
                        Todistukset sopimusten mukaisten palvelujen suorittamisesta (hallinnolliset säädökset)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Todistukset valtion julkisten työvoimapalvelujen nykyaikaistamista koskevien sopimusten (hallintolakien) mukaisten palvelujen suorittamisesta parantamalla sisäisiä hallintojärjestelmiä, nykyaikaistamalla työpaikkoja ja digitalisoimalla kansalaisten tukipalvelua. Siihen sisältyvät:
                        - Sisäisen hallinnon parantaminen: työttömyysetuusjärjestelmää tukevien tietojärjestelmien sekä työllisyyspolitiikkaa tukevien tietojärjestelmien parantaminen.
                        - Digitaaliset työvoimapalvelut. Kansalaisille ja yrityksille tarjottavien julkisten palvelujen digitalisointi ja asiakaspalvelun parantaminen.
                        - Tilastot ja tiedonhallinta: Otetaan käyttöön asianmukainen tiedonhallinta, joka mahdollistaa päätöksentekoa, ja julkaistaan yhteiskunnan kannalta arvokkaita tietoja.
                        - Työpaikkojen ja infrastruktuurien nykyaikaistaminen.
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C23.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Henkilöt, jotka ovat suorittaneet nuoriso-ohjelmat. 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18 300
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 18 300 henkilöä on suorittanut nuoriso-ohjelmat, ja ohjelmaan on ilmoittautunut 21 900 henkilöä. 
                        Tavoite perustuu kolmeen ohjelmaan:
                        • Tandem-ohjelma. Tavoite: ammatillisen pätevyyden saavuttaminen vuorottelukoulutuksen avulla. Ohjelmasta vähintään 25 prosenttia keskittyi ilmastoon liittyviin taitoihin ja 25 prosenttia digitaalisiin taitoihin.
                        • Ensimmäisen työkokemuksen ohjelma. Tavoite: helpottaa pätevöitymiseen liittyvää ensimmäistä työkokemusta. Ohjelmasta vähintään 2o prosenttia keskittyi ilmastoon liittyviin taitoihin ja 20 prosenttia digitaalisiin taitoihin.
                        • ‘Investigo’-ohjelma. Tavoite: tarjota tutkimushankkeen kehittämiseen liittyvää työtä. 
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C23.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ihmiset, jotka ovat saaneet päätökseen ‘Plan Empleo Mujer, Rural and Urban areas’ -ohjelman sekä sukupuoleen perustuvan väkivallan ja ihmiskaupan uhreja koskevan ohjelman
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23 200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 23 200 ihmistä, jotka ovat suorittaneet Plan Empleo Mujer, Rural and Urban areas -ohjelman ja ”Sukupuoliväkivallan ja ihmiskaupan uhrit” -ohjelman, ja 29 000 henkilöä kirjautunut. Ohjelmaan kuuluu henkilökohtainen ja integroitu ohjaus-, neuvonta- ja koulutussuunnitelma, joka on mukautettu osallistuvien naisten työllistymisprofiiliin. Koulutus liittyy työpaikkoihin, joilla on hyvät alueelliset näkymät ja jotka perustuvat niiden maaseutu- ja kaupunkialueiden työmarkkinoiden tarpeisiin, joilla ohjelmaa kehitetään, ja sen tarkoituksena on hankkia tutkinto, joka parantaa osallistujien työllistettävyyttä ja mahdollisuuksia saada ihmisarvoista työtä samalla kun vahvistetaan maaseutualueiden tuottavaa kehitystä, torjutaan sukupuolten välistä kuilua ja lisätään naisten pysyvyyttä alueella. Ohjelmasta vähintään 35 prosenttia keskittyi ilmastoon liittyviin taitoihin ja 35 prosenttia digitaalisiin taitoihin.
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C23.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ihmiset, jotka ovat suorittaneet koulutusohjelmia digitaalisen, ekologisen ja tuotannollisen muutoksen edellyttämien taitojen hankkimiseksi
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        825 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 825 000 henkilöä on suorittanut koulutusohjelmia digitaalisen, ekologisen ja tuotannollisen muutoksen edellyttämien taitojen hankkimiseksi, ja 975 000 henkilöä kirjautunut. Koulutuksessa keskitytään matkailualaan, muihin kansallisesti tärkeisiin strategisiin aloihin, ERTE-ohjelman alaisiin työntekijöihin ja mikroluottoja koskevasta koulutuksesta hyötyviin työntekijöihin. Ohjelmasta vähintään 30 prosenttia keskittyi ilmastoon liittyviin taitoihin ja 30 prosenttia digitaalisiin taitoihin. 
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hyväksytään varojen alueellinen kohdentaminen heikossa asemassa olevien ryhmien, yrittäjyyden ja mikroyritysten hyväksi toteutettaviin alueellisiin hankkeisiin. 
                     
                  
                  
                     
                        Alakohtaisen työllisyyskonferenssin viitepöytäkirja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Hyväksytään alakohtaisessa työllisyyskonferenssissa varojen alueellinen kohdentaminen haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien alueellisiin hankkeisiin sekä yrittäjyyttä ja mikroyrityksiä koskeviin alueellisiin hankkeisiin, kuten yrittäjyyttä edistävien hankkeiden, paikallisten kehitysaloitteiden, osuus- ja yhteisötalouden aloitteiden ja uusien alueellisten hankkeiden, joilla helpotetaan tuotannon siirtymistä erityisesti vihreään ja digitaaliseen talouteen, kehittäminen. 
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Heikossa asemassa olevien ryhmien, yrittäjyyden ja mikroyritysten hyväksi on toteutettu alueellisia hankkeita, joihin osallistuu vähintään 39 000 työntekijää ja 64 000 yritystä.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 68 alueellista hanketta muita heikommassa asemassa oleville ryhmille sekä yrittäjyyttä ja mikroyrityksiä koskevia alueellisia hankkeita on saatu päätökseen, ja niihin on osallistunut noin 39 000 työntekijää ja 64 000 yritystä.
                        Haavoittumiselle alttiita ryhmiä koskevat alueelliset hankkeet on kehitettävä yksilöllisten ja yksilöllisten reittien avulla, joihin on sisällytettävä erilaisia toimia, kuten: ohjaus ja avustaminen, opinto-ohjausohjelmat, työnhakutiimien antama palvelu, koulutus- ja sopeutusapurahat, tuki työhönottoon ja toimien seuranta.
                        Yrittäjyys- ja mikroyrityshankkeilla vastataan väestökehityksen haasteeseen ja helpotetaan tuottavaa muutosta erityisesti vihreään ja digitaaliseen talouteen maatalouden koulutushankkeiden, kestävän paikallisen kehityksen, kulttuuri- ja taidetoimintaa koskevien yhteisötalouden aloitteiden, ekologisen siirtymän, paikallisten kehittämisaloitteiden, maaseutumatkailun ja taideperinnön avulla. Hankkeissa on muun muassa seuraavia toimia: yhteiskunnallinen yrittäjyys ja freelancerit, työmarkkinatutkimus, paikalliset edistämis- ja kehitystyöntekijät, osuuskuntien tai mikroyritysten perustamisen tukeminen, verkostoituminen, osallistuminen konferensseihin ja tiedonlevitystoimiin.
                     
                  
               
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkiset neuvonta-, yrittäjyys-, tuki- ja innovointikeskukset uusien työpaikkojen luomiseksi ovat täysin toiminnassa.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 20 julkista neuvonta-, yrittäjyys-, tuki- ja innovointikeskusta uusien työpaikkojen luomiseksi ovat täysin toiminnassa.
                     
                  
               
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten työvoimapalvelujen henkilöstön koulutustoimet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        42 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten työvoimapalvelujen henkilöstölle on järjestetty vähintään 42 000 koulutustoimea, joiden tarkoituksena on parantaa heidän osaamistaan ja tarjota tehokkaampaa tukea työnhakijoille.
                     
                  
               
                     
                        349
                     
                  
                  
                     
                        C23.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osuus- ja yhteisötalouden hankkeet on saatettu päätökseen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        On saatu päätökseen vähintään 30 yhteisötalouden hanketta, joilla tuetaan seuraavia: a) Elinkelpoisten vaikeuksissa olevien tai ilman sukupolvenvaihdosta olevien elinkelpoisten yritysten työpaikkojen luominen ja säilyttäminen muuntamalla ne osuus- ja yhteisötalouden liiketoimintamalleiksi (osuuskunnat ja työvoimayritykset), joita niiden mies- ja naispuoliset työntekijät hallinnoivat. b) Innovatiivisten osuus- ja yhteisötalouden yksiköiden perustaminen ja vakiinnuttaminen, millä on vaikutusta sukupolvenvaihdokseen ja nuorten yrittäjyyteen. c) Yhteisötalouden yritysten digitalisointi luomalla digitaalisia alustoja, joilla pyritään parantamaan maaseutualueiden kansalaisten hyvinvointia. d) Osuuskuntien, työvoimayritysten ja muiden osuus- ja yhteisötalouden muotojen verkottaminen sekä valmiuksien kehittämis- ja koulutustoimet uusien kattavien palvelujen tarjoamiseksi yhteiskunnalle. ja e) Edistetään haavoittuvassa asemassa olevien yritysten ja ryhmien kestäviä ja osallistavia siirtymiä.
                     
                  
               
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vähimmäistoimeentulon käyttöasteen parantaminen ja sen tehokkuuden lisääminen osallisuutta edistävillä politiikoilla
                     
                  
                  
                     
                        Kumppanuussopimuksen (Convenio) julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Tuetaan IMV-edunsaajien sosioekonomista osallistamista väylien kautta: kahdeksan kumppanuussopimusta, jotka on allekirjoitettu valtiotasoa alempien hallintotasojen, työmarkkinaosapuolten ja kolmannen sektorin sosiaalialan toimijoiden kanssa polkujen toteuttamiseksi. Näiden kumppanuussopimusten tavoitteena on i) IMV:n käyttöasteen parantaminen; ii) IMV:n tehokkuuden lisääminen osallistamistoimenpiteiden avulla.
                     
                  
               
                     
                        351
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Arviointi, jossa arvioidaan vähimmäistulojärjestelmien kattavuutta, tehokkuutta ja onnistumista
                     
                  
                  
                     
                        Arvioinnin julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Kun vähintään 18 pilottihanketta on saatu päätökseen, julkaistu arviointi, jossa arvioidaan vähimmäistulojärjestelmien kattavuutta, tehokkuutta ja onnistumista, mukaan lukien erityiset suositukset käyttöasteen nostamiseksi ja sosiaalista osallisuutta edistävien politiikkojen tehostamiseksi.
                     
                  
               
               X. KOMPONENTTI 24: Kulttuuriteollisuus
            
            
               Kulttuuriteollisuudella on tärkeä rooli Espanjan taloudessa, sillä sen osuus maan bkt:stä on 3,2 prosenttia ja maan kokonaistyöllisyydestä 3,6 prosenttia ennen covid-19-pandemiaa. Lisäksi sillä on korvaamatonta arvoa yhteiskunnalle, mistä on osoituksena Espanjan väestön suuri kulttuuriosallistuminen ennen pandemiaa. Tuotannonala kärsi kuitenkin useista rakenteellisista tekijöistä, jotka ovat estäneet sitä hyödyntämästä koko potentiaaliaan ja tehneet siitä erityisen haavoittuvan kriisiaikoina.  
            
         
         
            
               Tätä taustaa vasten Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponenttiin 24 sisältyy uudistuksia ja investointeja, joilla pyritään uudistamaan taiteilijoiden työympäristöä ja vahvistamaan ja nykyaikaistamaan kulttuuriliiketoimintarakennetta. 
            
            
               Komponentissa käsitellään maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat investointien edistämistä talouden ylläpitämiseksi ja covid-19-pandemian jälkeisen elpymisen tukemiseksi (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020) sekä työllisyyden tukemista, työttömyysturvan vahvistamista ja digitaalisen oppimisen saatavuuden parantamista (maakohtainen suositus 2 vuodelta 2020). 
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               X.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C24.R1) – Taiteilijan aseman kehittäminen ja investointien, kulttuurisen sponsoroinnin ja osallistumisen edistäminen
            
            
               Uudistuksella pyritään vastaamaan haasteeseen, joka johtuu siitä, että nykyisissä työ- ja verosäännöksissä ei oteta huomioon kulttuurialan erityispiirteitä (kuten epäsäännöllisiä tulo- ja työskentelymalleja) ja tarvetta houkutella yksityistä rahoitusta julkisen tuen lisäksi. 
            
            
               Uudistuksessa kehitetään kulttuurialan asianmukainen oikeudellinen, verotuksellinen ja työelämää koskeva kehys alan eri toimijoiden sosiaalisen suojelun parantamiseksi ja yksityisten investointien houkuttelevuuden lisäämiseksi. 
            
            
               Uudistuksessa hyväksytään lakimuutokset taiteilijan perussäännön täytäntöönpanemiseksi, mukaan lukien sääntelymuutokset seuraavien seikkojen osalta:  
            
            
               a)arvonlisäveron ja henkilökohtaisen tuloveron riittävyys;
            
            
               b)ammattijärjestöjen edustavuus; 
            
            
               c)taiteilijoiden terveys ja erityiset työsuhteet julkisella uralla; 
            
            
               d)sponsoroinnin sääntely; 
            
            
               e)verokannustinjärjestelmä. 
            
            
               Nämä muutokset pannaan täytäntöön perustamalla taiteilijan perussääntöä käsittelevä ministeriöiden välinen komitea ja laatimalla lainsäädäntöehdotuksia vuonna 2021 siten, että säädös tulee voimaan 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. Kaudella 2021-2023 on myös toteutettava toimenpiteitä, joilla kannustetaan yksityisiä investointeja kulttuurialalla.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. 
            
            
            
               Uudistus 2 (C24.R2) – Tekijänoikeuden ja lähioikeuksien vahvistamista koskeva suunnitelma
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa immateriaalioikeuksia ja muita teollis- ja tekijänoikeuksia seuraavin toimin:
            
            
               a)Hyväksytään teollis- ja tekijänoikeuksia Euroopan digitaalisilla sisämarkkinoilla koskeva laki, jolla saatetaan tekijänoikeudesta digitaalisilla sisämarkkinoilla annetut direktiivit 2019/789 ja 2019/790 osaksi kansallista lainsäädäntöä;
            
            
               b)Annetaan kuninkaallinen asetus, jolla hyväksytään uusi teollis- ja tekijänoikeuksien rekisteriasetus kyseisen elimen mukauttamiseksi uuteen digitaaliseen todellisuuteen;
            
         
         
            
               c)Hyväksytään kuninkaallinen asetus, jolla muutetaan 30 päivänä joulukuuta 2006 annettua kuninkaan asetusta 1889/2011 teollis- ja tekijänoikeuksien toimikunnan II osaston toiminnan sääntelystä, jotta voidaan helpottaa teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausten uusien muotojen torjuntaa internetissä; ja
            
            
               d)Asianmukaisen normatiivisen säädöksen ja Espanjan tekijänoikeusviraston perussäännön hyväksyminen.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Investointi 1 (C24.I1) – Kulttuuriteollisuuden kilpailukyvyn vahvistaminen 
            
            
               Tällä investoinnilla pyritään vastaamaan kulttuurialan kilpailukykyä koskeviin haasteisiin parantamalla kulttuurialan ja luovien toimialojen liiketoimintarakenteen häiriönsietokykyä ja edistämällä niiden digitaalista muutosta.
            
            
               Tätä varten investointiin kuuluvat toimet ryhmitellään seuraaviin kolmeen hankeluokkaan:
            
            
               a)Kulttuurialan ja luovien toimialojen kilpailukyky ja ammattimaisuus seuraavien avulla: i) kulttuurialan ammattilaisten yrittäjä- ja taloustaitojen vahvistaminen apurahaohjelman avulla; ii) esittävien ja musiikin alan ammattilaisten johtamista koskeva erityiskoulutus; ja iii) tuki kulttuurialan vauhdittajille sellaisten kulttuurihankkeiden kehittämiseksi, joilla on suuri kasvupotentiaali;
            
            
               b)Teollis- ja tekijänoikeuksien hallintajärjestelmien digitalisointi seuraavin keinoin: i) tuetaan hankkeita teollis- ja tekijänoikeuksia hallinnoivien toimijoiden digitalisoimiseksi; ja ii) teollis- ja tekijänoikeuksia hallinnoivien hallintoyksiköiden digitalisaation tukeminen;
            
            
               c)Kulttuurialan ja luovien toimialojen kansainvälistyminen seuraavin keinoin: i) kirja-alan edistäminen ja digitalisointi, ii) esittävän taiteen ja musiikin hallinnon nykyaikaistamisen ja päivittämisen tukeminen; ja iii) toimenpiteet kulttuurialan ja luovien toimialojen yritysten ja ammattilaisten tukemiseksi, jotta ne voivat lisätä läsnäoloaan kansallisilla ja kansainvälisillä markkinoilla.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  90
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  91
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  92
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  93
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 2 (C24.I2) – Kulttuurin edistäminen koko maassa 
            
            
               Investoinnilla pyritään parantamaan alueellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta helpottamalla kulttuurin saatavuutta sekä tukemalla kulttuurialan kestävyyttä ja vakiinnuttamista koko alueella. Investointiin kuuluvat toimet ryhmitellään seuraaviin neljään hankeluokkaan: 
            
            
               a)Tuki esittävän ja musiikin alan infrastruktuurin nykyaikaistamiselle ja kestävälle hallinnoinnille sekä alueiden välisten levityskanavien edistämiselle seuraavin keinoin: i) varojen siirtäminen autonomisille alueille esitys- ja musiikki- infrastruktuurin nykyaikaistamisen ja kestävän hallinnan tukemiseksi ja ii) kulttuuriesineiden koordinoinnin helpottaminen autonomisilla alueilla;
            
            
               b)Toimet, jotka koskevat espanjalaisen kulttuuriperinnön säilyttämistä, restaurointia ja vahvistamista seuraavin toimin: i) kulttuuri- ja urheiluministeriön vastuulla olevan kulttuuriperinnön tunnistaminen ja ii) kulttuuri- ja urheiluministeriön vastuulla olevan kulttuuriperinnön hyödyntäminen erityisesti Madridissa sijaitsevan Tabacalera-rakennuksen kattavan restauroinnin avulla;
            
            
               c)Kirjastojen tukeminen seuraavin keinoin: i) digitaalisten kirjojen lisenssien hankinta ja ii) paperikirjojen hankinta; ja
            
            
               d)Tuki kulttuuritarjonnan laajentamiseen ja monipuolistamiseen kaupunkien ulkopuolisilla alueilla seuraavin keinoin: i) kulttuuri-innovoinnin ja yrittäjyyden edistäminen kaupunkien ulkopuolisilla alueilla; ii) varmistetaan kulttuurin yhtäläinen saatavuus; ja iii) luonnonvarojen vastuullisen ja kestävän käytön edistäminen kulttuurin avulla.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  94
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  95
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  96
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  97
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Investointi 3 (C24.I3) – Merkittävimpien kulttuuripalvelujen digitalisointi ja edistäminen 
            
         
         
            
               Toimenpiteen tavoitteena on digitalisoida ja edistää suuria kulttuurilaitoksia. Tämän toimenpiteen mukaisilla erityisinvestoinneilla pyritään tukemaan seuraavia:
            
            
               a)National Prado Museum, seuraavin keinoin: i) parannetaan sen saavutettavuutta ja integrointia kaupunkirakenteeseen, ii) integroidaan kaikki anturit yhteen valvottuun järjestelmään, iii) kehitetään osallistava kokemus museon saattamiseksi yhä useampien kävijöiden saataville, iv) museoiden välisen yhteentoimivan digitaalisen alustan kehittäminen, v) hallinnon digitaalisten välineiden parantaminen ja vi) multimediasisällön luominen;  
            
            
               b)National Museum Centro de Arte Reina Sofia -museo, joka tarjoaa apurahoja ja tutkimusasuntoja nuorille taiteilijoille ja ajattelijoille ja jonka painopisteenä on digitointitoimien kehittäminen kulttuuriperintöä varten;
            
            
               c)Espanjan kansallinen kirjasto edistämällä digitaalisten tietojensa ja kokoelmiensa käyttöä ja uudelleenkäyttöä opetuksen, tutkimuksen, kulttuuriteollisuuden ja teknologian kehityksen tukemiseksi;
            
            
               d)Suunnitelma valtionhallinnolta tai yksityisiltä tahoilta peräisin olevan kirjaston muun aineiston digitoimiseksi ja bibliografiseen perintöön pääsemiseksi, jotta se voidaan asettaa kansalaisten saataville digitaalisten tietovarastojen kautta;
            
            
               e)Kaikenlaisten arkistojärjestelmien, inventaarioiden ja historiallisen perinnön, myös audiovisuaalisen perinnön, digitointi, kapasiteetin laajentaminen ja yhteentoimivuus; ja
            
            
               f)Toimenpiteet julkisen hallinnon välineiden nykyaikaistamiseksi ja integroidun järjestelmän toteuttamiseksi INAEMin (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música) resurssien, omaisuuden, rakenteiden ja infrastruktuurin digitointia ja luettelointia varten, mukaan lukien toimenpiteet, joilla otetaan käyttöön erilaisia edistyneitä välineitä esittävien ja musiikkialojen julkisten tukijärjestelmien suunnittelua, hallintaa ja vaikutustenarviointia varten sekä digitaalisen integroidun järjestelmän (INAEM DIGITAL) käyttöönotto INAEMin asiakirja-aineiston, arkistointipalvelujen ja rakenteiden ja infrastruktuurin digitointia ja luettelointia varten.
            
            
               Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimia: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään
                  98
                käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
                  99
               ; iii) jätteiden kaatopaikkoja, polttolaitoksia
                  100
                ja mekaanisia biologisia käsittelylaitoksia
                  101
                koskevat toimet; ja iv) toiminnot ja resurssit, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppusijoitus voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; Tehtävänkuvauksessa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               X.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        352
                     
                  
                  
                     
                        C24.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Taiteilijan perussäännön, sponsoroinnin ja verokannustinjärjestelmän voimaantulo.
                     
                  
                  
                     
                        Asetuksen voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Taiteilijan perussäännön täytäntöönpanoa ja seuraavien seikkojen sääntelyä koskevien sääntelymuutosten voimaantulo taiteilijoiden työolojen parantamiseksi: alv:n asianmukaisuus; tulovero ammattijärjestöjen edustavuus; taiteilijoiden terveys ja erityiset työsuhteet julkisella uralla; sponsoroinnin ja verokannustinjärjestelmän parempi sääntely.
                     
                  
               
                     
                        353
                     
                  
                  
                     
                        C24.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tekijänoikeuden ja lähioikeuksien vahvistamiseen tähtäävien lainsäädäntö- ja sääntelytoimenpiteiden voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Säädösten voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        1) teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan lain hyväksyminen Euroopan digitaalisilla sisämarkkinoilla siten, että SatCab-direktiivit 2019/789 ja 2019/790 on saatettu täysimääräisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä; 2) Kuninkaan asetus teollis- ja tekijänoikeuksien rekisteristä annetun asetuksen hyväksymisestä; 3) Kuninkaan asetus teollis- ja tekijänoikeuksia käsittelevän komitean toiminnan sääntelystä 30 päivänä joulukuuta 2006 annetun kuninkaan asetuksen 1889/2011 muuttamisesta; ja 4) Asianmukaisen normatiivisen säädöksen ja Espanjan tekijänoikeusviraston perussäännön hyväksyminen.
                     
                  
               
                     
                        354
                     
                  
                  
                     
                        C24.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kulttuuriteollisuuden kilpailukyvyn vahvistaminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 216
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Tukijärjestelmästä rahoitusta saavien yksiköiden ja hankkeiden lukumäärä seuraavien osalta: 
                        - kulttuurialan ja luovien toimialojen ammattilaisten yrittäjyys- ja rahoitustaidot (vähintään 900 yhteisöä);
                        - toteutettu digitalisaatiosuunnittelu ja luotu välineitä digitalisaatiosta keskustelemiseksi (vähintään 16 hanketta);
                        - kulttuurialan ja luovien alojen kansainvälistyminen (vähintään 300 yhteisöä).
                        Hankkeiden on oltava ”ei merkittävää haittaa” -teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        355
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Esittävien taiteiden ja musiikin alan infrastruktuurin nykyaikaistaminen ja kestävä hoito
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Esittävien taiteiden ja musiikin alan vanhenevan infrastruktuurin nykyaikaistaminen ja kestävä hoito: Vähintään 200 toimea saatu päätökseen vähintään 17 alueella noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
                     
                  
               
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kulttuuriperinnön säilyttäminen, restaurointi ja parantaminen
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Espanjalaisen kulttuuriperinnön säilyttämiseen, restaurointiin ja parantamiseen tähtäävillä toimenpiteillä tuetut kulttuurikohteet: vähintään 20 kohdetta vähintään 15 alueella noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. 
                     
                  
               
                     
                        357
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköisten kirjojen lisenssit kirjastoille
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Sähköisiin kirjoihin liittyvät lisenssejä, jotka on hankittu ja toimitettu yleisille kirjastoille (vähintään 300 000) 
                     
                  
               
                     
                        358
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kirjahankinnat kirjastoille
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        450 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Paperikirjoja hankittu ja toimitettu yleisille kirjastoille (vähintään 450 000) 
                     
                  
               
                     
                        359
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kulttuurialan ja luovien alojen aloitteiden edistäminen 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Edistetään voittoa tavoittelevien ja voittoa tavoittelemattomien järjestöjen kulttuuritoimintaa kaupunkien ulkopuolisilla alueilla (vähintään 400 aloitetta).
                     
                  
               
                     
                        360
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Merkittävimpien kulttuuripalvelujen digitalisointi ja edistäminen 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        miljoonaa euroa
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 40 000 000 euron kumulatiivinen talousarvio, jolla tuetaan seuraavia: a) tuetaan ja digitalisoidaan kansallinen Prado-museo ja Reina Sofia -museo; 
                        - Toimet, joilla lisätään Espanjan kansallisen kirjaston digitaalisen kokoelman vuotuisia käyttäjiä
                        - Muun bibliografisen perinnön digitointi [digitoidut bibliografisen perinnön kokoelmat];
                        - Bibliografisen perinnön digitaalinen saatavuus ja kaikentyyppisten julkisten arkistojärjestelmien yhteentoimivuus sekä Espanjan historiallisen perinnön inventaario- ja arkistojärjestelmien tallennuskapasiteetin laajentaminen;
                        - Integroidun järjestelmän saattaminen valmiiksi INAEMin infrastruktuurien ja infrastruktuurirakenteiden digitalisointia ja luettelointia varten
                     
                  
               
                     
                        361
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Merkittävimpien kulttuuripalvelujen digitalisointi ja edistäminen toteutettu 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 200 hanketta toteutettu noudattaen teknisen ohjeistuksen ”Ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta:
                        - Tuetaan ja digitalisoidaan kansallinen Prado-museo ja Reina Sofia -museo; 
                        - Toimet, joilla lisätään Espanjan kansallisen kirjaston digitaalisen kokoelman vuotuisia käyttäjiä
                        - Bibliografisen perinnön digitaalinen saatavuus ja kaikentyyppisten julkisten arkistojärjestelmien yhteentoimivuus sekä Espanjan historiallisen perinnön inventaario- ja arkistojärjestelmien tallennuskapasiteetin laajentaminen;
                        - Integroidun järjestelmän saattaminen valmiiksi INAEMin infrastruktuurien ja infrastruktuurirakenteiden digitalisointia ja luettelointia varten.
                     
                  
               
                     
                        362
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Bibliografisen perinnön digitoinnin loppuun saattaminen 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (milj.)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        - Bibliografisen perinnön digitalisointi (julkiset ja yksityiset kokoelmat) (yhteensä 12 miljoonaa perinnön käyttäjää / digitoitu kokoelma)
                     
                  
               
               Y. KOMPONENTTI 25: Espanja audiovisuaalisena keskuksena
            
            
               Tämä Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentti kokoaa yhteen joukon investointeja ja uudistuksia, joilla pyritään elvyttämään ja vahvistamaan audiovisuaalialaa. Sen tavoitteena on parantaa investointiympäristöä, vakiinnuttaa Espanja audiovisuaalisten investointien kansainväliseksi alustaksi ja tehdä Espanjasta viitekehys audiovisuaalisten tuotteiden, kuten videopelien ja digitaalisen luovan työn, viennille. Tämä komponentti sisältää myös toimia, joilla edistetään yritysten kansainvälistymistä, tehostetaan alan innovointia ja pannaan täytäntöön parempaa sääntelyä. 
            
            
               Ohjelman ”Espanja Digital 2025” ja äskettäin hyväksytyn ”Plan Spain Audio-visual Hub of Europe” -ohjelman mukaisesti osa-alueen odotetaan tukevan työpaikkojen luomista erityisesti nuorten keskuudessa ja matkailualalla, ja siihen sisältyy toimia sukupuolten välisen kuilun kaventamiseksi. 
            
            
               Komponentti koskee maakohtaisia suosituksia, jotka koskevat innovointiin investoimisen edistämistä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019) ja investointien keskittämistä vihreään ja digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. 
            
            
               Y.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C25.R1):  Audiovisuaalialaa koskevan sääntelykehyksen uudistus 
            
            
               Audiovisuaalialaa koskevan sääntelykehyksen uudistukseen sisältyy kahden lain antaminen ja alakohtaisen suunnitelman hyväksyminen:
            
         
         
            
               1.Yleinen audiovisuaalisesta viestinnästä annettu laki, jolla on eri tavoitteet, tulee voimaan. Ensinnäkin mukautetaan ja nykyaikaistetaan audiovisuaalisiin mediapalveluihin ja alustaviin videonvaihtopalveluihin Espanjassa sovellettavaa oikeudellista kehystä. Toiseksi on otettava käyttöön mekanismeja, joilla taataan käyttäjien oikeudet, kuten alaikäisten ja yleisön suojeleminen tietyntyyppisiltä sisällöiltä. Kolmanneksi eurooppalaisen audiovisuaalisen teoksen edistäminen kaksinkertaistamalla riippumattoman audiovisuaalisen tuotannon tuki. Neljänneksi tavoitteena on parantaa vammaisten integroitumista yhteiskuntaan. Laki tulee voimaan vuoden 2022 ensimmäisen neljänneksen loppuun mennessä. 
            
            
               2.Elokuvalain 55/2007 uudistaminen, jonka tarkoituksena on i) saattaa lain säännökset vastaamaan alan uutta todellisuutta; ii) mukauttaa sääntelykehys EU:n oikeudelliseen kehykseen, valtiontukisäännöt mukaan luettuina; ja iii) päivittää ja muuttaa mekanismia rahoitustuen antamiseksi audiovisuaalialalle. Tämä on tehtävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.   
            
            
               3.Hyväksytään ja pannaan täytäntöön ”Spain Audio-visual Hub for Europe” -suunnitelma, jonka tavoitteena on tehdä Espanjasta maailmanlaajuinen investointifoorumi, houkutella ulkomaisia investointeja ja viedä audiovisuaalituotteita. Ministerineuvosto hyväksyi suunnitelman maaliskuussa 2021. Siihen sisältyy investointeja, joilla parannetaan audiovisuaalialan koko arvoketjua Espanjan alan suhteellisten etujen pohjalta, mukaan lukien vakiintunut audiovisuaaliala, hyvin koulutettu inhimillinen pääoma ja maailmanlaajuisesti tunnustettu luova kapasiteetti. Suunnitelma sisältää kaikki audiovisuaalisen alan muodot (kuten elokuvat, sarjat, mainonta, videopelit ja animaatio). ”Spain Audio-visual Hub for Europe” -suunnitelman tavoitteena on luoda synergioita muiden alojen, kuten kulttuurin ja matkailun, kanssa. Toimenpiteet perustuvat neljään painopisteeseen: i) tehdään Espanjasta audiovisuaalisen tuotannon vetovoimakeskus, ii) vähennetään alaan liittyviä hallinnollisia ja sääntelyyn liittyviä kustannuksia, iii) parannetaan alan yritysten kilpailukykyä investoimalla niiden digitalisointiin ja iv) luodaan lahjakkuutta ja kavennetaan sukupuolten välistä kuilua.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Investointi 1 (C25.I1): Ohjelma audiovisuaalialan edistämiseksi, nykyaikaistamiseksi ja digitalisoimiseksi 
            
            
               Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa audiovisuaalialan yritysten ja luovien rakenteiden kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä sekä edistää alan kansainvälistymistä ja houkutella ulkomaisia investointeja. Tätä varten investointiin sisältyy kolme erillistä ohjelmaa. 
            
            
               1.Ohjelma, jolla edistetään, nykyaikaistetaan ja digitalisoidaan audiovisuaalialaa ja parannetaan audiovisuaalialan yritysten ja luovien rakenteiden kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä. Ohjelmalla tuetaan myös digitaaliteknologian täytäntöönpanoa ja integrointia audiovisuaalisen sisällön tuotantoon ja edistämiseen sekä luovan työn tekijöiden korvausvälineen digitalisointia. 
            
            
               2.Ohjelma, jolla edistetään audiovisuaalialan sisäistämistä osallistumalla audiovisuaalialan konferensseihin, foorumeihin ja hankkeiden kehittämislaboratorioihin ja messuille. Tavoitteena on ottaa käyttöön erilaisia mekanismeja, joilla hyödynnetään Espanjan audiovisuaaliteollisuuden koko potentiaalia ja edistetään paikallisia lahjakkuuksia globaalissa ympäristössä. 
            
            
               3.Ohjelma, jolla houkutellaan suoria ulkomaisia investointeja audiovisuaalialalle luomalla houkutteleva investointiympäristö, vähentämällä hallinnollista rasitusta ja helpottamalla erilaisia hallinnollisia menettelyjä (sisältäen yhteydet julkishallintoon yleisellä, alueellisella ja paikallisella tasolla).  
            
            
               Nämä investoinnit toteutetaan julkisten ja yksityisten tahojen kanssa tehtävillä sopimuksilla, hakemuspyynnöillä, joilla tuetaan digitaaliteknologian sisällyttämistä audiovisuaalisiin tuotteisiin ja palveluihin, kehotetaan tukemaan innovointia, joka liittyy audiovisuaalisen ja digitaalisen sisällön luomiseen ja kehittämiseen sen eri muodoissa, audiovisuaalisen alan digitointiin ja data-analyysiin sekä audiovisuaalisen sisällön kansainvälistä myynninedistämistä ja digitaalista markkinointia koskeviin uusiin välineisiin, kuten yritysten ja kuluttajien välisiin sähköisiin välineisiin. 
            
            
               Investoinnit kohdistuvat yrityksiin, ammattilaisiin ja toimijoihin audiovisuaalisen arvoketjun kaikissa vaiheissa, ja niissä keskitytään erityisesti audiovisuaalista sisältöä tuottaviin pk-yrityksiin, luovan työn tekijöiden palkka- ja palkkiohallintoon erikoistuneisiin pk-yrityksiin ja teknologiakonsultteihin, jotka voivat kehittää kaikille sidosryhmille avoimia foorumeja. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Y.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on toimen alkamisajankohta, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
            
                     
                          Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        363
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Suunnitelma ”Spain Audio-visual Hub for Europe”.
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy suunnitelman ”Spain Audio-visual Hub for Europe”. Suunnitelmassa yhdistetään julkisia investointeja ja uudistuksia, joilla pyritään i) kansainvälistämään alaa ja lisäämään Espanjan houkuttelevuutta ulkomaisten investointien kohteena; ii) vähentää sääntely- ja hallintokustannuksia; iii) parantaa kaikkien yritysten kilpailukykyä ottamalla käyttöön uusia teknologioita, jotta yritys voi kilpailla digitalisoinnin markkinoilla; ja iv) edistää inhimillistä pääomaa kaventamalla sukupuolten välistä kuilua. 
                     
                  
               
                     
                        364
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yleinen audiovisuaalisesta viestinnästä annettu laki tulee voimaan.
                     
                  
                  
                     
                        Lain voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Yleinen audiovisuaalisesta viestinnästä annettu laki tulee voimaan. Tällä lailla säännellään audiovisuaalisten viestintäpalvelujen tarjoamista Espanjassa koskevaa oikeudellista kehystä ja saatetaan audiovisuaalisia viestintäpalveluja koskeva direktiivi 2018/1808 osaksi kansallista oikeusjärjestystä. Sen tarkoituksena on mukauttaa ja ajantasaistaa audiovisuaalisiin viestintäpalveluihin ja videonjakoalustoihin Espanjassa sovellettavaa oikeudellista kehystä. Lailla pyritään myös takaamaan tasapuoliset toimintaedellytykset kaikille markkinoilla toimiville eri toimijoille. Lakiin sisältyy joitakin mekanismeja, joilla taataan käyttäjien oikeudet, kuten alaikäisten ja yleisön suojeleminen tietyntyyppisiltä sisällöiltä. 
                     
                  
               
                     
                        365
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                         Elokuvalain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Lain voimaantulosäännökset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Parlamentti hvyäksyy elokuvalain ja se tulee voimaan Tällä lailla saatetaan oikeudellinen kehys ajan tasalle audiovisuaalialan uuden todellisuuden ja tarpeiden mukaan ja mukautetaan kansallinen sääntely EU:n oikeudelliseen kehykseen. 
                     
                  
               
                     
                        366
                     
                  
                  
                     
                        C25.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Audiovisuaalialan pk-yritysten tukeminen.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Tuki audiovisuaalialalla toimiville pk-yrityksille niiden digitalisoinnissa, sukupuolten tasa-arvon edistämisessä, kansainvälistymisessä ja ulkomaisten suorien investointien houkuttelemisessa koko ohjelmassa; kokonaismäärärahat ovat 200 miljoonaa euroa (tuen kohteena on vähintään 100 pk-yritystä).
                     
                  
               
            
               Z. KOMPONENTTI 26: Urheilun edistäminen 
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaan urheilualan osuus Espanjan bkt:stä on 3,1 prosenttia ja sen osuus maan kokonaistyöllisyydestä on suoraan tai välillisesti 2,1 prosenttia. 
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin päätavoitteena on edistää urheilualan muutosta digitalisoimalla urheiluorganisaatioita ja parantamalla urheilutiloja niiden ekologisen kestävyyden ja saavutettavuuden varmistamiseksi. Sillä tuetaan myös urheilun edistämistä terveystarkoituksiin, erityisesti parantamalla liikuntamahdollisuuksia väestökadon uhkaamilla alueilla sekä alan tutkimusta. Lisäksi komponenttiin sisältyy kohdennettuja investointeja, joilla edistetään naisten osallistumista ammatti- ja amatööriurheiluun.
            
         
         
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin innovointiin ja energiatehokkuuteen tehtävien investointien edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2019), julkisten ja yksityisten investointien edistämisestä ja vihreän siirtymän edistämisestä (maakohtainen suositus 3 vuodelta 2020) ja terveydenhuoltojärjestelmän häiriönsietokyvyn vahvistamisesta (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020).
            
            
               Tällä komponentilla tuetaan ja täydennetään suunnitelman muissa osissa suunniteltuja toimia, kuten toimia, joilla edistetään terveellisiä elintapoja komponentissa 18 (Terveydenhuoltojärjestelmän uudistaminen). Olemassa olevien urheiluinfrastruktuurien optimoinnin ja parantamisen avulla sen on myös täydennettävä komponentissa 2 (kunnostaminen) toteutettuja toimenpiteitä ja tuettava Espanjan matkailualan muutosta komponentin 14 (matkailu) mukaisesti.
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               Z.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C26.R1) – Urheilulaki
            
            
               Tämän lainsäädäntötoimen tavoitteena on varmistaa terveys ja turvallisuus urheilun harjoittamisessa kaikilla tasoilla, sisällyttää urheilun sääntelyyn sukupuolten tasa-arvoa, saavutettavuutta ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevat näkökohdat, nykyaikaistaa urheiluorganisaatioita ja -infrastruktuureja digitalisoinnin ja ekologisen muutoksen avulla sekä edistää alan kansainvälistymistä. Lainsäädännöllä mukautetaan urheilun organisaatiorakenteet sen nykyisiin haasteisiin ottaen huomioon pandemiasta saadut kokemukset. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C26.R2) – Urheiluammattilaisia koskeva laki
            
            
               Tämän lainsäädäntötoimen tavoitteena on varmistaa, että uusien urheiluammattien sääntely ei aiheuta esteitä palvelujen sijoittautumiselle ja tarjoamiselle Espanjan alueella. Toimenpiteellä vastataan haasteisiin, jotka johtuvat sääntelyn epäyhtenäisyydestä alueellisella tasolla (mukaan lukien erilaiset pääsyvaatimukset eri alueilla). Toimenpiteellä on varmistettava, että noudatetaan EU:n lainsäädäntöä, erityisesti tarpeellisuus- ja suhteellisuusperiaatteita.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C26.R3) – Urheilun edistämisen kansallinen strategia
            
            
               Strategian tavoitteena on edistää urheilun harrastamista, jotta vältyttäisiin kielteisiltä seurauksilta, joita ei-liikkuvalla elämäntavalla ja liikunnan puuttumisella voi olla terveyteen ja hyvinvointiin. Toimenpiteeseen on sisällyttävä muun muassa: a) toimet hyvien käytäntöjen ja terveellisten tapojen käyttöön ottamiseksi; b) analyyttinen väline strategian vaikutusten mittaamiseksi ja parantamiseksi. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
               Investointi 1 (C26.I1) – Urheilun digitaalisuunnitelma 
            
            
               Toimenpiteen tavoitteena on digitalisoida urheiluliitot, mukaan lukien niiden talousarviohallinto ja urheilulupien myöntämismenettelyt. Sen on myös parannettava urheilutoiminnasta saatujen tietojen analysointia, mukaan lukien terveellisten elintapojen edistäminen ja tutkimustarkoituksia varten. Lisäksi se edistää julkisten urheilulääketieteen keskusten digitalisointia ja dopingin torjuntaa.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. 
            
            
                Investointi 2 (C26.I2) – Urheilulaitosten ekologista siirtymää koskeva suunnitelma 
            
            
               Tämän toimenpiteen tavoitteena on parantaa olemassa olevia urheilutiloja, myös urheilutiloja, jotka voivat houkutella matkailua, ja erikoisurheilukeskuksia. Tämä on saavutettava digitalisoimalla ne optimaaliseen käyttöön ja parantamalla energiatehokkuuttaan siten, että saavutetaan vähintään 30 prosentin säästö primäärienergian kysynnässä. Toimenpiteellä on myös edistettävä urheilua maaseutualueilla perustamalla seurantaverkosto, joka kannustaa liikuntaan. 
            
            
               Tämän osa-alueen puitteissa tehtävien investointien valintaperusteilla on varmistettava, että ilmastoseurantaa noudatetaan 100-prosenttisesti vähintään 106 000 000 euron osalta. Käytettävät energiatehokkuuden parantamista kuvaavat indikaattorit on akkreditoitava asiaankuuluvalla energiatehokkuustodistuksella rakennusten energiatehokkuudesta 19 päivänä toukokuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/31/EU puitteissa.[
                  102
               ]
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. 
            
         
         
            
               Investointi 3 (C26.I3) – Urheilun sosiaalinen suunnitelma
            
            
               Toimenpiteen tavoite on kahtalainen. Sen tavoitteena on toisaalta parantaa olemassa olevia urheilutiloja parantamalla niiden digitalisointia, energiatehokkuutta ja saavutettavuutta, jotta Espanja voisi tehdä tarjouksia kansainvälisten urheilukilpailujen järjestämisestä. Toisaalta sillä pyritään edistämään naisten osallistumista ammattiurheiluun toimilla, joilla lisätään heidän läsnäoloaan ja näkyvyyttään, koulutetaan heitä ja mahdollistetaan naisurheilun, erityisesti jalkapalloilun, ammattimaistaminen. 
            
            
               Tämän osa-alueen puitteissa tehtävien investointien valintaperusteilla on varmistettava, että ilmastoseurantaa noudatetaan 100-prosenttisesti koko investoinnista vähintään 27 500 000 euron osalta. Käytettävät energiatehokkuuden parantamista kuvaavat indikaattorit on akkreditoitava asiaankuuluvalla energiatehokkuustodistuksella rakennusten energiatehokkuudesta 19 päivänä toukokuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/31/EU puitteissa.
            
            
               Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023. 
            
            
               Z.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät sisältävät arvonlisäveron.
            
            
            
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        367
                     
                  
                  
                     
                        C26.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Urheilulain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Lailla edistetään terveyttä ja turvallisuutta urheilun harjoittamisessa kaikilla tasoilla, sukupuolten tasa-arvoa, sosiaalista osallisuutta ja esteettömyyttä, mallin kansainvälisen ulottuvuuden edistämistä sekä organisaatioiden ja infrastruktuurien nykyaikaistamista ympäristöä kunnioittamalla ja digitalisoinnin avulla. 
                     
                  
               
                     
                        368
                     
                  
                  
                     
                        C26.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tiettyjen urheilualan ammattien sääntelystä annetun lain voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Tiettyjen urheilualan ammattien sääntelyä koskevan lain antaminen, jotta voidaan vastata sääntelyn epäyhtenäisyydestä johtuviin haasteisiin ja ottaa asianmukaisesti huomioon tarpeellisuus- ja suhteellisuusperiaatteet.
                     
                  
               
                     
                        369
                     
                  
                  
                     
                        C26.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Liikuntaa edistävä kansallinen strategia liikkumattoman elämäntavan ja liikunnan puutteen torjumiseksi
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan hallituksen hyväksyntä kansallisen strategian täytäntöönpanolle urheilun edistämiseksi liikkumattoman elämäntavan ja liikunnan puutteen torjumiseksi. Strategian tavoitteena on a) toteuttaa pysyvä analyysväline strategian vaikutusten mittaamiseksi ja parantamiseksi. b) sellaisten toimien toteuttaminen, joiden tavoitteena on hyvien käytäntöjen ja terveellisten tottumusten vahvistaminen analyysin jälkeen. Strategia sitoo alue- ja paikallisviranomaisia.
                     
                  
               
                     
                        370
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Urheilualan digitalisaatio
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistu virallisessa lehdessä 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvion toteuttaminen on vähintään 75,6 miljoonaa euroa, minkä odotetaan parantavan merkittävästi alan digitalisaatiota, erityisesti seuraavin: a) urheiluliittojen digitalisointi (mukaan lukien talousarvion ja lisenssien hallinnointi) uuden tietojärjestelmän avulla; b) tietotekninen tietovarastojärjestelmä tietojen analysointia varten; c) esineiden internet suurtehokeskuksissa; d) järjestelmät, joilla määritetään kilpailijamallit tai optimoidaan kunkin urheilijan koulutus; e) kymmenen terveysliikuntaa koskevan tutkimushankkeen julkaiseminen; f) tietoteknisten järjestelmien testaus kansallisessa urheilulääketieteen keskuksessa; g) sähköisen toimiston perustaminen antidopinghallintoon, mukaan lukien ”paperittoman” AD-valvontajärjestelmän käyttöönotto; ja h) tutkimus digitalisointitarpeista (kuten sovellukset, urheiluliitot, urheilulääketiede, HEPA ja dopingin torjunta) urheilualan digitalisoimiseksi.
                     
                  
               
                     
                        371
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Urheilulääketieteen keskukset 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        23:sta urheilulääketieteen keskuksesta vähintään 20 käyttää uutta tietotekniikkaa. 
                     
                  
               
                     
                        372
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Erikoisurheilukeskuksissa ja antidopinghallinnossa toteutettavien tietotekniikkahankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                        Tietojen kerääminen erikoisurheilukeskuksista; AD-valvontasovelluksen testien aloittaminen 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Tietotekniikkajärjestelmien kehittämisen loppuun saattaminen (mukaan lukien esineiden internet) erikoisurheilukeskuksissa. Sähköisen toimiston perustaminen antidopinghallintoon, mukaan lukien ”paperittoman” AD-valvontajärjestelmän käyttöönotto; 
                     
                  
               
                     
                        373
                     
                  
                  
                     
                        C26.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Urheilun teknisten keskusten ja urheilutilojen kunnostaminen ja parantaminen 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 40 teknistä keskusta ja 45 urheilukeskusta kunnostettu, ja ne ovat parantaneet energiatehokkuutta ja/tai optimoineet käyttöä digitalisoinnin ja/tai saavutettavuuden parantamisen avulla. Rakennusurakan loppuunsaattamisen todentamisessa käytetään urakan loppuunsaattamista koskevia todistuksia. Energiatehokkuutta koskevilla toimilla on saavutettava keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä.  Luettelo laitoksista on julkistettava.
                     
                  
               
                     
                        374
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Urheilun tasa-arvoa edistävät hankkeet 
                     
                  
                  
                     
                        Julkaisu virallisessa lehdessä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        CSD (kansallinen urheiluneuvosto) julkaisee virallisessa lehdessä ehdotuspyynnön, jossa on tarkoitus valita vähintään 15 edunsaajahanketta urheilun tasa-arvon edistämiseksi erityisesti koulutuksen, naisurheilun ammattimaistamisen ja naisurheilun näkyvyyden avulla. Ehdotuspyynnön kokonaisbudjetti on 11 700 000 euroa.
                     
                  
               
                     
                        375
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Urheilun sosiaalisuunnitelman mukaisten toimien loppuun saattaminen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Urheilun sosiaalisuunnitelman mukaisten toimien loppuun saattaminen, mukaan lukien vähintään 40 urheilutilan kunnostaminen ja toimet, joilla edistetään naisten osallistumista ammattiurheiluun (koulutusohjelmat, markkinointikampanjat ja tutkimukset). Energiatehokkuutta koskevilla toimilla on saavutettava keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä. Luettelo laitoksista on julkistettava.
                     
                  
               
               AA. KOMPONENTTI 27: Toimenpiteet ja toiminta veropetosten ehkäisemiseksi ja torjumiseksi
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa käsitellään veropetosten ja veronkierron ehkäisemiseen ja torjuntaan liittyviä haasteita. Komponentin tavoitteena on parantaa verosäännösten noudattamista ja kerätä lisää verotuloja. Komponentissa käsitellään muun muassa maakohtaisia suosituksia julkisen talouden ja julkisten hankintojen kehyksen vahvistamisesta kaikilla hallintotasoilla (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2019) ja – jos taloudelliset olosuhteet sen sallivat – finanssipolitiikan harjoittamista, jonka tavoitteena on julkisen talouden maltillinen rahoitusasema keskipitkällä aikavälillä ja velanhoitokyvyn varmistaminen samalla kun kannustetaan investointeihin (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020). 
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               AA.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C27.R1) – Petostentorjuntalain hyväksyminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa sääntöjä sellaisten veronkiertokäytäntöjen torjumiseksi, jotka vaikuttavat suoraan sisämarkkinoiden toimintaan, sekä muuttaa välillistä ja välitöntä verotusta, tiettyjä paikallishallinnon veroja ja rahapelejä koskevaa sääntelyä. Uudistuksella asetukseen tehdään muutoksia, joilla pyritään vahvistamaan verotuksen oikeudenmukaisuutta koskevat parametrit ja helpottamaan toimia petosten ehkäisemiseksi ja torjumiseksi tehostamalla verovalvontaa.
            
            
               Uudistus koostuu veronkierron ja petosten vastaisen lain hyväksymisestä ja voimaantulosta. Laki:
            
            
               ·Laajentaa sellaisten maksutapahtumien laajuutta, joissa sähköiset maksut ovat sallittuja (allekirjoitukset ja ammatit), ja asettaa käteismaksuille lakisääteisen kynnysarvon;
            
            
               ·Päivittää veroparatiisien luetteloa avoimuuden, verottomuuden ja haitallisten verojärjestelmien kriteerien mukaisesti;
            
            
               ·Toteuttaa muutoksia verorästien maksamista koskeviin sääntöihin;
            
            
               ·Panee täytäntöön ”kaksoiskäyttöisten ohjelmistojen” kiellon;
            
            
               ·Ottaa käyttöön kiinteistöverotuksen veroperustan viitearvon.
            
         
         
            
               Laki on hyväksyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025. Laki tulee voimaan 30 päivänä kesäkuuta 2022. Tarkoituksena on arvioida lakia väliaikaisesti 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä, ja sen perusteella siihen voidaan tehdä muutoksia vuonna 2023.
            
            
               Uudistus 2 (C27.R2) – Veroviraston nykyaikaistaminen
            
            
               Verovirastolle on annettu tehtäväksi panna täytäntöön valtion vero- ja tullijärjestelmä, ja se harjoittaa toimintaansa strategisen suunnitelman 2020-2023 puitteissa. Tätä strategista suunnitelmaa, joka perustuu pitkälti tietotekniikkaratkaisujen käyttöön, tarkistetaan vuosittain sen varmistamiseksi, että se mukautetaan uuden veropolitiikan kehitykseen, tietolähteisiin, veronmaksajien käyttäytymiseen ja teknologian kehitykseen. Uudistuksen tavoitteena on tukea vuosia 2020-2023 koskevan strategisen suunnitelman täytäntöönpanoa ja vuotuista uudelleentarkastelua. Suunnitelman tavoitteena on nykyaikaistaa viraston palvelujen tarjontaa veropetosten ja veronkierron vähentämiseksi. Uudistus 2 on tiiviissä vuorovaikutuksessa muiden tämän komponentin uudistusten kanssa. Uudistukseen sisältyvät seuraavat: 
            
            
               ·Lisätään verohallinnon henkilöresursseja sen keskipitkän aikavälin tarpeiden mukaisesti ja 
            
            
               ·Arvioidaan viraston rakennuksia teknologian nykyaikaistamiseksi ja energiatehokkuuden parantamiseksi. 
            
            
               Uudistus on pantava täytäntöön 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C27.R3) – Verovelvollisille annettavan avun tehostaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on parantaa veronmaksajille annettavaa apua. Keskeinen osa veroviraston strategiaa vuosille 2020-2023 on parantaa veronmaksajille tarjottavia palveluja lisäämällä sähköisten alustojen käyttöä (ns. integroitu digitaalinen hallinto). Uudistuksessa tarjotaan uusia palveluja, joilla helpotetaan yritys- ja henkilötuloverotusta sekä alv-verotusta. Uusiin palveluihin kuuluu tehostettuja viestintämenetelmiä, neuvontapalveluja ja käyttäjien tietojen hakua sekä veroilmoitusten käsittelyä ja ilmoitusten käsittelyä. Tällaisten palvelujen tarjontaa on tarkoitus lisätä kolmessa vaiheessa vuosina 2021-2023. Tavoitteena on, että yhä useammat asiakkaat valitsevat sähköisen palvelun sen sijaan, että he kävisivät paikallisissa verotoimistoissaan. Näillä toimenpiteillä virasto pyrkii helpottamaan asiakkaidensa verosääntöjen noudattamista ja siten lisäämään verotuloja. 
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 4 (C27.R4) – Kansainvälinen ulottuvuus
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on lisätä ja optimoida tietojärjestelmien käyttöä kansainvälisessä yhteistyössä veropetosten ja veronkierron torjumiseksi. Tällä uudistuksella, joka perustuu alan kansainvälisiin sopimuksiin, toteutetaan toimenpiteitä, joilla helpotetaan veronmaksajien verovelvoitteiden noudattamista (myös henkilötuloveroa koskevien tietojen osalta), tehostetaan pimeän työn ja harmaan talouden torjuntaa ja tarkastellaan eri maista saatujen tietojen laatua ja hyödyllisyyttä. Nämä tavoitteet on tarkoitus saavuttaa lisäämällä kehittyneempien tietoteknisten järjestelmien käyttöä ja ottamalla veronmaksajille käyttöön verkkopalveluja. 
            
            
               Uudistus on pantava täytäntöön 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C27.R5) – Yhteistyömalli
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on parantaa veroviraston suhteita sen sidosryhmiin, kuten suuryrityksiin, pk-yrityksiin, itsenäisiin ammatinharjoittajiin ja asianomaisiin yhdistyksiin sekä oikeuslaitokseen, jotta verovelvoitteita noudatettaisiin paremmin. Veronmaksajien osalta virasto pyrkii parantamaan yhteistyötä ja sääntöjen noudattamista verotuksen avoimuutta koskevien vapaaehtoisten raporttien avulla. Yhteistyön odotetaan lisääntyvän tuomareiden, syyttäjien ja tuomioistuinten kanssa lisäämällä verotutkintaa.
            
            
               Uudistus on pantava täytäntöön 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä.
            
            
               AA.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa.
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        376
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Veropetoksia ja veronkiertoa koskevan lain voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Veropetoksia ja veronkiertoa koskevan lain (Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal) voimaantulo. Laki:
                        - Laajentaa sellaisten maksutapahtumien laajuutta, joissa sähköiset maksut ovat pakollisia (yritykset ja ammatit), ja asettaa käteismaksuille lakisääteiset kynnysarvot; 
                        - Päivittää veroparatiisien luetteloa avoimuuden, verottomuuden ja haitallisten verojärjestelmien kriteerien mukaisesti;
                        - Toteuttaa muutoksia sääntöihin, jotka koskevat verorästejä omaavien ihmisten luettelointia;
                        - Panee täytäntöön ”kaksoiskäyttöisten ohjelmistojen” kiellon;
                        - Ottaa käyttöön kiinteistöverotuksen veroperustan viitearvon. 
                     
                  
               
                     
                        377
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Veropetoksia ja veronkiertoa koskevan lain väliarviointi.
                     
                  
                  
                     
                        Raportin julkaiseminen valitovarainministeriön verkkosivuilla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Valtiovarainministeriö tekee veropetoksia ja veronkiertoa koskevan lain väliarvioinnin. Tämä arviointi ja mahdolliset parannussuositukset julkaistaan valtiovarainministeriön verkkosivuilla.
                     
                  
               
                     
                        378
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Veroviraston nykyaikaistaminen – Verohallinnon henkilöstön määrä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        25 325 
                     
                  
                  
                     
                        26 320
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Lisätään verohallinnon henkilöstön määrää vähintään 26 320 työntekijään. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2020. 
                     
                  
               
                     
                        379
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Veroviraston nykyaikaistaminen – Verotarkastukset
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        5 743
                     
                  
                  
                     
                        6 591
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Viranomaisten on tehtävä 6 591 verotarkastusta (vuonna 2021 tehtyjen verotarkastusten lukumäärä) havaitakseen ilmoittamatta jätetyn verollisen toiminnan. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2020.
                     
                  
               
                     
                        380
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tehostetun avun antaminen veronmaksajille — Sociedades Web on päivitetty ja saatavilla vähintään 1 666 123 verovelvolliselle.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 666 123
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Sociedades Webiä, joka on yhteisöverovelvollisille tarkoitettu palvelu, päivitetään ja se esittää automaattisesti veroilmoituksen kannalta merkitykselliset verotiedot, jotka yritykset ovat aiemmin ilmoittaneet julkishallinnolle. Kun päivitys on saatettu päätökseen, palvelu on asetettava 1 666 123 yhteisöverovelvollisen saataville. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2020.
                     
                  
               
                     
                        381
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tehostetun avun antaminen veronmaksajille - Renta Web on päivitetty ja saatavilla vähintään 1 779 505 veronmaksajalle
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 779 505
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Renta Web on henkilökohtaiseen tuloveroon tarkoitettu ohjelmisto, jonka avulla ”libros registro” voidaan tuoda suoraan tuloveroilmoituksiin. Se on 1 779 505 tuloveronmaksajan käytettävissä. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2020.
                     
                  
               
                     
                        382
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Neljän digitaalisen tukialustan toteuttaminen
                     
                  
                  
                     
                        Veroviraston raportin julkaiseminen 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Veroviraston on perustettava ja otettava käyttöön neljä veroalan digitaalista tukialustaa, joilla parannetaan veronmaksajille tarjottavia palveluja. Digitaalisten palvelujen tarjoajien on toimittava virtuaalisina verkkopalveluina, jotka tarjoavat verovelvollisille laajemman neuvontapalvelun, jonka avulla he voivat ottaa yhteyttä verovirastoon eri kielillä, jotta ne voivat käyttää verkossa samoja tukimenettelyjä kuin perinteisessä toimistossa, kuten yleisissä tietopalveluissa, eri menettelyissä avustamisessa ja myös veroilmoitusten antamisessa.
                     
                  
               
                     
                        383
                     
                  
                  
                     
                        C27.R4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansainvälinen ulottuvuus – Rekisteröityneet ulkomaiset veronmaksajat 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Verovirasto toteuttaa hankkeen, jossa hyödynnetään uusia tietoja eri kansainvälisistä lähteistä, kuten FATCA:sta ja CRS:stä, jotta voidaan parantaa erityisesti rekisteriin ulkomaisiksi verovelvollisiksi merkittyjen verovelvollisten verosäännösten noudattamista. Hankkeen päätyttyä saatujen kansainvälisten tietojen odotetaan soveltuvan riskianalyysiin. Hankkeen tavoitteena on, että vähintään 85 prosenttia rekisteröidyistä ulkomaisista verovelvollisista, joista verovirasto sai tietoja vuonna 2019, on tunnistettu ja sen verotiedot on tarkastettu, jotta niitä voidaan käyttää riskianalyysissä 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä. Lähtötilanteen päivämäärä: 31. joulukuuta 2020.
                     
                  
               
                     
                        384
                     
                  
                  
                     
                        C27.R5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhteistyömalli – Avoimuusraportit
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Määrä 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Verovirasto toteuttaa vuonna 2021 hankkeen, jolla kannustetaan monikansallisia yrityksiä julkistamaan tietoja toiminnastaan. Näillä tiedoilla voi olla vaikutuksia kyseisten yhtiöiden verotukseen. Tavoitteena on 20 vuonna 2021 toimitettavaa avoimuusraporttia.
                     
                  
               
            
               AB. KOMPONENTTI 28: Verojärjestelmän mukauttaminen 2000-luvun todellisuuteen
            
         
         
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponenttiin 28 kuuluvat toimenpiteet käsittävät erilaisia verotoimenpiteitä, kuten kiireelliset toimenpiteet, joista päätettiin talouskriisin akuutissa vaiheessa vuonna 2020, uusien verojen käyttöönotto valtion vuoden 2021 talousarvion yhteydessä sekä keskipitkän aikavälin hankkeet, joilla tarkistetaan ja kehitetään verojärjestelmää sen tarkoituksenmukaisemmaksi. Espanjan verojärjestelmän uudistuksen tavoitteena on tehdä siitä oikeudenmukaisempi, progressiivisempi, kestävämpi ja oikeudenmukaisempi. Samalla syvennetään vihreän verotuksen rakennetta, otetaan huomioon sukupuolinäkökulma ja tehostetaan yleistä etua koskevaa politiikkaa, kuten terveydensuojelua. Uudistuksilla pyritään myös edistämään talouskasvua, työpaikkojen luomista, talouden häiriönsietokykyä ja alueiden välistä yhteenkuuluvuutta. Koska verotulojen suhde bkt:hen on Espanjassa pienempi kuin vertaistalouksissa, on mahdollista lisätä tuloja ja edistää julkisen talouden keskipitkän ja pitkän aikavälin kestävyyttä. 
            
            
               Komponentissa käsitellään muun muassa maakohtaisia suosituksia julkisen talouden ja julkisten hankintojen kehyksen vahvistamisesta kaikilla hallintotasoilla (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2019) ja – jos taloudelliset olosuhteet sen sallivat – finanssipolitiikan harjoittamista, jonka tavoitteena on julkisen talouden maltillinen rahoitusasema keskipitkällä aikavälillä ja velanhoitokyvyn varmistaminen samalla kun kannustetaan investointeihin (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               AB.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C28.R1) – Vuosina 2020 ja 2021 covid-19-pandemian vaikutusten lieventämiseksi toteutetut toimenpiteet
            
            
               Espanja otti vuosina 2020 ja 2021 käyttöön useita verotoimenpiteitä lieventääkseen covid-19:n leviämisen aiheuttaman talouskriisin kielteisiä vaikutuksia. Näitä toimenpiteitä olivat muun muassa vero- ja tullivelkojen lykkääminen, verotuksen määräaikojen keskeyttäminen ja pidentäminen, mahdollisuudet yksinkertaistettuun henkilötuloveroon, pk-yritysten yritysvero- ja alv-järjestelmät, tiettyjen terveyskriisin torjumiseksi tarvittavien tavaroiden alv-kannan väliaikainen alentaminen ja yritysten maksukyvyttömyysrahaston perustaminen. Näiden toimenpiteiden tavoitteena oli lieventää pandemian taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia. Nämä toimenpiteet tulevat voimaan 1 päivänä helmikuuta 2020, ja joitakin niistä jatketaan vuonna 2021. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 2 (C28.R2) – Vero-etuusanalyysi
            
            
               Riippumattoman veroviranomaisen (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) toteuttamassa menojen uudelleenarvioinnissa, joka koski henkilökohtaista tuloveroa, valmisteveroja ja arvonlisäveroa koskevia veroetuja, havaittiin mahdollisuuksia muuttaa tiettyjä veroetuja. Vuonna 2020 muutettiin henkilökohtaisten tuloverojärjestelmien veroetuuksia ja virvoitusjuomien ja -mehujen sekä tiettyjen lisättyä sokeria ja/tai makeutusainetta sisältävien juomien alennettua arvonlisäverokantaa. Uusien sääntelyuudistusten toteuttaminen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä perustuu 15 veroedun arviointia varten perustetun työryhmän suosituksiin. Työryhmän tavoitteena on antaa suosituksia siitä, miten veroetuuksia voidaan tulevina vuosina muuttaa tai poistaa edelleen verojärjestelmän tehostamiseksi, tulojen lisäämiseksi, vihreän siirtymän tukemiseksi ja oikeudenmukaisuuden edistämiseksi. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C28.R3) – Verouudistuksen asiantuntijakomitean perustaminen
            
            
               Viranomaisten on perustettava 12 päivänä huhtikuuta 2021 asiantuntijakomitea tarkastelemaan optimaalisen verojärjestelmän piirteitä ja antamaan suosituksia siitä, miten nykyistä verotusta voidaan nykyaikaistaa ja mukauttaa johdonmukaisesti. Asiantuntijakomitea kiinnittää huomiota erityisesti seuraaviin aloihin:
            
            
               ·ympäristöverotus; 
            
            
               ·yritysverotus;
            
            
               ·digitaalitalouden verottaminen;
            
            
               ·varallisuuden verotus, mukaan lukien kiinteistöverotus, ja yhdenmukaistamisen konkreettinen täytäntöönpano tällä alalla;
            
            
               ·uusien taloudellisten toimintojen verotus; ja
            
            
               ·sukupuolten tasa-arvo.
            
            
               Uudistukseen liitetään myös analyysi niiden jakaumavaikutuksista kiinnittäen erityistä huomiota lapsiperheisiin. Analyysissa on esitettävä ainakin seuraavat tiedot: i) vaikutus verojärjestelmän yleiseen progressiivisuuteen; ii) vaikutus heikossa asemassa oleviin ryhmiin; iii) vaikutukset lapsiperheisiin; iv) suuryritysten verotus; ja v) verotuksen jakautuminen työvoima- ja pääomaverotuksen välillä.
            
            
               Asiantuntijakomitean on julkaistava raporttinsa helmikuussa 2022. Kertomuksessa esitettyihin suosituksiin perustuvat verojärjestelmän muutokset tulevat voimaan viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2023. 
            
         
         
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
            
            
               Uudistus 4 (C28.R4) – ekologista siirtymää edistävien verotoimenpiteiden uudistus
            
            
               Uudistus sisältää verotoimenpiteitä, joilla pyritään tukemaan vihreää siirtymää. Toimenpiteisiin sisältyvät seuraavat: 
            
            
               ·veron käyttöönotto jätteen sijoittamisesta kaatopaikoille ja jätteenpolttolaitoksiin;
            
            
               ·kertakäyttöisten muovipakkausten veron käyttöönotto; 
            
            
               ·fluoratuista kasvihuonekaasuista kannettavan veron muuttaminen; 
            
            
               ·liikkuvuuteen liittyvät verot tai maksut, kuten tiemaksut ja ajoneuvojen rekisteröintiverot; ja
            
            
               ·polttoaineena käytettävien kivennäisöljyjen tukien tarkistaminen. 
            
            
               Toimenpiteiden täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022. 
            
            
               Uudistus 5 (C28.R5) – Digitaalisten palvelujen veron hyväksyminen
            
            
               Uudistuksessa otetaan käyttöön maksu, joka perustuu sellaisten yritysten liikevaihtoon, joiden nettoliikevaihto on yli 750 000 000 euroa, ja tiettyjen digitaalisten palvelujen, kuten verkossa toimivien mainos- ja välityspalvelujen, tarjoamisesta saataviin tuloihin Espanjassa. Maksu ei riipu siitä, onko yrityksen kotipaikka Espanjan alueella vai ei. Laki tulee voimaan vuoden 2021 ensimmäisen neljänneksen loppuun mennessä. Uudistukseen sisältyy myös toimenpidettä koskeva vaikutustenarviointiraportti, joka on annettava viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2022 ja 2023. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 6 (C28.R6) – Finanssitransaktioveron hyväksyminen
            
            
               Tällä toimenpiteellä otetaan käyttöön espanjalaisten markkina-arvoltaan yli 1 000 000 000 euron pörssiyhtiöiden osakkeiden hankinta-arvoon perustuva maksu. Uudistus tuli voimaan vuoden 2021 ensimmäisen neljänneksen loppuun mennessä. Uudistukseen sisältyy myös toimenpidettä koskeva vaikutustenarviointiraportti, joka on annettava viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2022 ja 2023. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 7 (C28.R7) – Henkilöverotusta koskevat lyhyen aikavälin toimenpiteet
            
            
               Uudistuksella lisätään henkilökohtaisen tuloveron progressiivisuutta ja uudelleenjakoa muuttamalla henkilötuloverolakia ja varallisuusverolakia. Se nostaa yleisen kansallisen asteikon mukaista verokantaa 2 prosenttiyksiköllä 300 000 eurosta ylöspäin yleisenä arviointiperusteena ja alentaa 3 prosenttiyksikköä 200 000 eurosta alaspäin. Lisäksi henkilökohtaisten eläkemaksujen vähennysrajaa alennetaan 8 000 eurosta 2 000 euroon ja yhtiön työntekijälleen suorittamien maksujen nykyistä enimmäismäärää korotetaan 8 000 eurosta 10 000 euroon. Lisäksi uudistuksessa korotetaan varallisuusveron osalta viimeiseen veroluokkaan sovellettavaa verokantaa yhdellä prosenttiyksiköllä 2,5 prosentista 3,5 prosenttiin (yli 10 000 000 euron omaisuuserien osalta). Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 1 päivään tammikuuta 2023 mennessä.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 8 (C28.R8) – Yritysverotusta koskevat lyhyen aikavälin toimenpiteet
            
            
               Uudistuksella muutetaan yhtiöverolakia siten, että lisätään tämän veron osuutta julkisten menojen tukemisessa ja yksinkertaistetaan samalla vapautuksia ja vähennyksiä, jotta verovelvollisille voidaan taata 15 prosentin vähimmäisverokanta. Sitä vastoin osinkoja ja arvonnousuja, jotka kertyvät Espanjan alueella asuvien ja ulkomaisten tytäryhtiöiden omistusosuuksista, on alennettava viidellä prosentilla. 
            
         
         
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 9 (C28.R9) – Välillistä verotusta koskevat lyhyen aikavälin toimenpiteet
            
            
               Uudistuksella laajennetaan 21 prosentin yleisen arvonlisäverokannan soveltaminen virvoitusjuomiin, mehuihin ja lisättyä sokeria sisältäviin hiilihappojuomiin. Tällainen toimenpide on sosiaalinen sitoumus edistää näiden juomaluokkien vastuullista kulutusta, ja se vastaa tavoitetta rahoittaa Espanjan hyvinvointivaltion ulkoiset kustannukset, jotka johtuvat tässä tapauksessa epäterveellisistä ruokavalioista. Lisäksi vakuutusmaksujen verokantaa korotetaan kahdella prosenttiyksiköllä 8 prosenttiin, mutta se on kuitenkin keskinkertainen suhteessa naapurimaihin. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               AB.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa. 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        385
                     
                  
                  
                     
                        C28.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vuosina 2020 ja 2021 hyväksytyt finanssipoliittiset toimenpiteet covid-19-pandemian vaikutusten lieventämiseksi.
                     
                  
                  
                     
                        Lain ja kuninkaan lakiasetusten säännökset, joista ilmenee niiden voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Vuosina 2020 ja 2021 covid-19-pandemian kielteisten taloudellisten ja sosiaalisten vaikutusten lieventämiseksi hyväksyttyjen verotoimenpiteiden voimaantulo:
                        1. Siirtymäasetukset: Useita kuninkaan asetuksia, jotka hallitus on hyväksynyt covid-19-pandemian alkamisen jälkeen.
                        2. Asetusten muutokset:
                        - Syyskuun 24 päivänä annettu kuninkaan asetus 1/1993, jolla hyväksytään omaisuuden siirrosta perittävästä verosta annetun lain konsolidoitu teksti ja dokumentoidut säädökset.
                        - laki 37/1992, annettu 28.12. arvonlisäverosta.
                        - laki 49/2002, annettu 23 päivänä joulukuuta voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen verojärjestelmästä ja suojelijana toimimisen verokannustimista.
                        - laki 58/2003, annettu 17.12. yleisestä verosta.
                        - laki 35/2006, annettu 28.11. tuloverosta.
                     
                  
               
                     
                        386
                     
                  
                  
                     
                        C28.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Veroetuuksien tarkastelu ja muutokset
                     
                  
                  
                     
                        Uudistuksia koskevat säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo ja julkaiseminen työryhmän suositusten rahoitussivustolla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Niiden sääntelyuudistusten voimaantulo, joita tarvitaan työryhmän suositusten täytäntöönpanemiseksi 15 veroetuuden muuttamiseksi tai poistamiseksi. Veroetuudet on valittava määrällisen ja laadullisen merkityksensä perusteella ja arvioitava AIReF-menetelmän mukaisesti. Sääntelyuudistuksilla pyritään tehostamaan verojärjestelmää, lisäämään tuloja, tukemaan vihreää siirtymää ja edistämään oikeudenmukaisuutta. 
                     
                  
               
                     
                        387
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Valtiovarainministeri nimittää asiantuntijakomitean.
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Verojärjestelmän uudistusta ohjaavan asiantuntijakomitean nimittäminen. Komitean tehtävänä on tehdä tarvittavia uudistuksia koskeva tekninen analyysi, jossa otetaan huomioon nykyinen skenaario sekä keskipitkän ja pitkän aikavälin odotettu tilanne, kiinnittäen erityistä huomiota seuraaviin aloihin: ympäristöverotus, yhtiöverotus, digitaalitalouden verotus, varallisuuden verotus ja konkreettinen yhdenmukaistaminen tällä alalla sekä uusien taloudellisten toimintojen verotus.
                     
                  
               
                     
                        388
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Komitean suosituksiin perustuvien uudistusten voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                        Uudistusten säännökset, joista ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Asiantuntijaryhmän suosituksista johtuvat uudistukset, jotka liittyvät Espanjan verojärjestelmän eri osatekijöihin, tulevat voimaan, jotta Espanjan valtion tulot suhteessa bkt:hen saataisiin lähemmäksi EU:n keskiarvoa, jotta voidaan varmistaa yritysten vähimmäistuloverotus, tehostaa verojärjestelmää, nykyaikaistaa sitä ja mukauttaa sitä uusiin suuntauksiin, myös sukupuolinäkökulmaan, keskittyen ympäristöverotukseen, yhtiöverotukseen, digitalisoidun talouden verotukseen, varallisuusverotuksen yhdenmukaistamiseen ja kehittyvien taloudellisten toimintojen verotukseen. Uudistuksiin liitetään myös analyysi niiden jakaumavaikutuksista kiinnittäen erityistä huomiota lapsiperheisiin.
                     
                  
               
                     
                        389
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kertakäyttömuovien ja jätteen verot
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Muoviveroja sekä jätteen sijoittamista ja polttamista koskevan lain voimaantulo kiertotalouden edistämiseksi ja kertakäyttömuovien käytön vähentämiseksi.
                     
                  
               
                     
                        390
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ajoneuvojen rekisteröintiveron ja liikenneveron analyysi
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen verkkosivulla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Uudistuksessa on tarkoitus analysoida ajoneuvorekisteriveroa, liikenneveroa tai tiemaksujen kaltaisia maksuja. Tämän analyysin perusteella on harkittava lainsäädännön tarkistamista kestävämmän maantieliikenteen edistämiseksi ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        391
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Fluorattujen kaasujen verouudistuksen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Fluorattujen kaasujen verotusta koskevan uudistuksen voimaantulo, jotta voidaan hillitä niiden käyttöä ja vähentää veronkiertoa. 
                     
                  
               
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        C28.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisten palvelujen vero
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Tiettyjen digitaalisten palvelujen veroa koskevan lain (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales) voimaantulo, jotta voidaan tuottaa uusia tulonlähteitä hallitukselle kehittyvien liiketoiminta-alojen pohjalta samalla kun verojärjestelmää kehitetään johdonmukaisesti ja tarvittaessa kansainvälisissä yhteyksissä.
                     
                  
               
                     
                        393
                     
                  
                  
                     
                        C28.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Finanssitransaktiovero
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Finanssitransaktioverosta annetun lain (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) voimaantulo, jotta voidaan tuottaa uusia tulonlähteitä hallitukselle samalla kun verojärjestelmää kehitetään johdonmukaisesti ja tarvittaessa kansainvälisissä yhteyksissä.
                     
                  
               
                     
                        394
                     
                  
                  
                     
                        C28.R7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Henkilökohtaisen tuloveron ja varallisuusveron muutokset vuonna 2021
                     
                  
                  
                     
                        Budjettilain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2021 talousarviolailla tehtyjen muutosten voimaantulo sekä henkilökohtaiseen tuloveroon ja varallisuusveroon liittyvät kehitysasetukset julkisen talouden alijäämän pienentämiseksi ja henkilökohtaisen tuloveron progressiivisemmaksi tekemiseksi.
                     
                  
               
                     
                        395
                     
                  
                  
                     
                        C28.R8
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yhteisöveron muutokset vuonna 2021
                     
                  
                  
                     
                        Budjettilain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2021 talousarviolailla tehtyjen muutosten voimaantulo ja yhteisöveroon liittyvät kehitysasetukset yhtiöverotulojen lisäämiseksi.
                     
                  
               
                     
                        396
                     
                  
                  
                     
                        C28.R9
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Välillisten verojen muutokset vuonna 2021
                     
                  
                  
                     
                        Budjettilain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2021 talousarviolailla tehtyjen muutosten voimaantulo ja kehitystä koskevat asetukset, jotka liittyvät välillisiin veroihin terveellisempien ruokavalioiden edistämiseksi vähentämällä tiettyjen sokeripitoisten juomien kulutusta ja valtion tulojen lisäämiseksi korottamalla vakuutusmaksuista perittävää veroa.
                     
                  
               
               AC. KOMPONENTTI 29: Julkisen varainkäytön vaikuttavuuden parantaminen
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponenttiin 29 sisältyvillä uudistuksilla pyritään i) parantamaan julkisten menojen vaikuttavuutta vahvistamalla menojen uudelleenarviointien kehystä ja käytäntöjä ja ii) sovittamalla valtion talousarvio kestävän kehityksen tavoitteisiin ja vihreän budjetoinnin periaatteisiin. 
            
            
               Suunnitelman komponentin tavoitteena on parantaa julkisten menojen laatua erityisesti tarkistamalla niiden koostumusta ja kohdentamalla niiden käyttöä uudelleen, tukemaan talouskasvua ja työpaikkojen luomista sekä viime kädessä tekemään julkisesta taloudesta ja julkisesta velasta kestävämpää keskipitkällä aikavälillä. Uudistuksilla vastataan myös uuden taloudellisen ja sosiaalisen todellisuuden asettamiin haasteisiin.  
            
            
               Komponentissa käsitellään maakohtaista suositusta – jos taloudelliset olosuhteet sen sallivat – finanssipolitiikan harjoittamista, jonka tavoitteena on julkisen talouden maltillinen rahoitusasema keskipitkällä aikavälillä ja velanhoitokyvyn varmistaminen samalla kun kannustetaan investointeihin (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020).
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               AC.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C29.R1) – Julkisten menojen uudelleenarviointi ja arviointiprosessi
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on luoda pysyvä kehys, jolla varmistetaan julkisten menojen laadun parantaminen, lujitetaan julkisen talouden vakautta ja julkisen talouden kestävyyttä. Uudistus sisältää neljä osa-aluetta:
            
            
               ·Vuosien 2018-2020 menojen uudelleenarvioinnin suositusten sisällyttäminen päätöksentekoprosessiin (vaiheet I ja II): I ja II vaiheen suositusten tehokkaan seurannan varmistamiseksi budjettiyksiköille, joille on annettu suosituksia, on annettava määräaika näihin suosituksiin vastaamiselle ”noudata tai selitä” -periaatteen mukaisesti. Valtiovarainministeriön tehtävänä on seurata jatkotoimia ja laatia vuosikertomus suositusten johdosta toteutetuista toimista. 
            
            
               ·Vuoden 2021 menojen uudelleenarvioinnin vaiheen III käynnistäminen: Menojen uudelleenarvioinnin kolmannessa vaiheessa on tarkoitus keskittyä rahoitusvälineisiin ja kuntien jätehuoltoon. 
            
            
               ·Uusi julkisten menojen uudelleenarviointiprosessi (vuosina 2022-2026): Riippumaton veroviranomainen (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) toteuttaisi tämän syklin tulevat menojen uudelleenarvioinnit. Ministerineuvosto päättää näiden tulevien tarkastelujen kohdentamisesta, kattavuudesta ja aikataulusta kuultuaan AIReF:ää. Tavoitteena on julkaista kertomus vuosittain vuosina 2022-2026; 
            
            
               ·Arvioijan valmiuksien vahvistaminen (AIReF): AIReF:n perussääntöä muutetaan siten, että luodaan uusi yksikkö, joka vastaa julkisten menojen uudelleentarkastelusta.
            
            
               Uudistuksen 1 voidaan katsoa tukevan johdonmukaisuutta ja muita uudistuksia Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmassa, erityisesti komponenteissa 6, 17, 18, 21, 23 ja 28, joissa menojen uudelleenarvioinnin vaiheisiin I ja II perustuvat suositukset on otettu huomioon uudistusten painopisteissä. 
            
         
         
            
               Uudistus on tarkoitus saada päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.
            
            
               Uudistus 2 (C29.R2) – Keskushallinnon talousarvion sovittaminen yhteen Agenda 2030:n kestävän kehityksen tavoitteiden kanssa 
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on sovittaa valtion talousarvio yhteen koko suunnitelman perustana olevien kestävän kehityksen tavoitteiden kanssa. Uudistuksessa julkaistaan valtion talousarviomenettelyn yhteydessä raportti, jossa otetaan ennalta määritellyn menetelmän mukaisesti huomioon julkisten investointien yhdenmukaisuus kestävän kehityksen tavoitteiden kanssa. Uudistus perustuu metodologiaan ja seurantakehykseen, joita parhaillaan suunnitellaan EU:n teknisen tuen välineen tuella. 
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 3 (C29.R3) – Keskushallinnon talousarvion mukauttaminen vihreään budjetointiin
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on sovittaa valtion talousarvio yhteen EU:n vihreän budjetoinnin viitekehyksen kanssa keskipitkällä aikavälillä. Se vahvistaa uudistusta 2 ja yleisemmin suunnitelman ympäristöpyrkimyksiä. Uudistuksessa julkaistaan keskushallinnon talousarviomenettelyn yhteydessä kaksi kertomusta, joissa kartoitetaan vihreät ja ruskeat menot vuosien 2023 ja 2024 vuotuisia talousarviolakeja noudattaen. Uudistus perustuu metodologiaan ja seurantakehykseen, joita parhaillaan suunnitellaan EU:n teknisen tuen välineen tuella.
            
            
               Toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2023 mennessä.
            
            
               AC.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa. 
            
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        397
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pysyvän työryhmän perustaminen valtiovarainministeriöön seuraamaan aktiivisesti menojen uudelleentarkastelun tulosten täytäntöönpanoa ja vuotuisen talousarviolain laatimista koskevan määräyksen hyväksymistä
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännökset, joista ilmenee sen voimaantulo Vuotuisen talousarviolain laatimisjärjestys
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Seuraavien voimaantulo: i) valtiovarainministeriöön (talousarviosta ja menoista vastaavan valtion sihteeristöön) perustettava pysyvä työryhmä, joka seuraa aktiivisesti menojen uudelleenarviointien tulosten täytäntöönpanoa ja edistää ”noudata tai selitä” -periaatetta; ja ii) valtiovarainministeriön sitoumuksen julkaista vuosikertomus, joka sisältää vastaukset kaikkiin AIReF:n antamiin menojen uudelleenarviointia koskeviin suosituksiin. Vuotuisen talousarviolain laatimismääräykseen on sisällyttävä keskushallinnon ja sosiaaliturvan sitoumus seurata menojen uudelleenarviointien suosituksia ja seurata niitä talousarviosyklin kautta, mukaan lukien toimenpiteet, jotka on toteutettu tai jotka on tarkoitus toteuttaa seuraavana vuonna.
                     
                  
               
                     
                        398
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Menojen uudelleenarvioinnin vaihe III
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston hyväksyntä
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto päättää menojen uudelleenarvioinnin kolmannen vaiheen käynnistämisestä vuonna 2021. Menojen uudelleenarvioinnin kolmannessa vaiheessa on käsiteltävä vähintään kahta alaa:  rahoitusvälineet ja yhdyskuntajätehuolto. Menojen uudelleentarkastelusta vastaa AIReF. 
                     
                  
               
                     
                        399
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Perustetaan AIReF:ään pysyvä yksikkö, joka vastaa hallituksen määräämien menojen uudelleenarviointien toteuttamisesta.
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen säännökset, joista ilmenee sen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        AIReF:n organisatorista säännöstöä koskevan kuninkaan asetuksen 215/2014 muutos tulee voimaan perustamalla pysyvä yksikkö, joka vastaa hallituksen tilaamien menojen uudelleenarviointien toteuttamisesta. 
                     
                  
               
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy AIReF:ltä tilattavan menojen uudelleentarkastelun uuden jakson (2022-26).
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvoston sopimus, josta käy ilmi sopimuksen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Uusi monivuotinen julkisten menojen uudelleentarkastelujakso kattaa vuodet 2022-2026. Jotta voidaan asianmukaisesti suunnitella tarvittavien tietojen soveltaminen ja kerääminen menojen uudelleentarkastelun kutakin vaihetta varten, ministerineuvosto päättää AIReF:ää kuultuaan ainakin politiikanaloista, asianomaisista julkisyhteisöistä ja ajanjaksoista, joita analyysi koskee, sekä asiaankuuluvista menetelmiin liittyvistä näkökohdista. 
                     
                  
               
                     
                        401
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Seurantakertomuksen julkaiseminen
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen valtiovarainministeriön verkkosivuilla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Seurantakertomuksen vuotuinen julkaiseminen Raportissa on lueteltava AIReF:n antamat suositukset ja esitettävä yksityiskohtaisesti sääntelymuutokset tai muut niiden korjaamiseksi toteutetut toimenpiteet. Jos menokeskukset, joille suositukset on osoitettu, eivät ole niiden kanssa yhtä mieltä, on esitettävä asianmukaiset perustelut.
                     
                  
               
                     
                        402
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Menojen uudelleenarvioinnin vaihe III
                     
                  
                  
                     
                        Raporttien julkaiseminen AIReF:n verkkosivustolla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        AIReF:n toteuttaman menojen uudelleenarvioinnin kolmatta vaihetta koskevien raporttien julkaiseminen.
                     
                  
               
                     
                        403
                     
                  
                  
                     
                        C29.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvion mukauttamista kestävän kehityksen tavoitteisiin koskeva kertomus
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen täydentävänä asiakirjana vuotuisessa talousarviolaissa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2022 talousarviolakiesitykseen liitetyn raportin julkaiseminen sen mukauttamisesta kestävän kehityksen tavoitteisiin.
                     
                  
               
                     
                        404
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vihreän budjetoinnin mukauttamista koskeva kertomus
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen täydentävänä asiakirjana vuotuisessa talousarviolaissa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2023 talousarviolakiin liitetty kertomus vihreästä talousarviosta (vihreä ulottuvuus). Kertomuksessa on kartoitettava vihreät menot vuotuisessa talousarviolaissa, ja se on laadittava EU:n teknisen tuen välineen tuella laadittujen menetelmien ja seurantapuitteiden mukaisesti.
                     
                  
               
                     
                        405
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vihreän budjetoinnin mukauttamista koskeva kertomus
                     
                  
                  
                     
                        Julkaiseminen täydentävänä asiakirjana vuotuisessa talousarviolaissa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2024 talousarviolakiin liitetty kertomus vihreästä talousarviosta (ruskea ulottuvuus). Kertomuksessa on kartoitettava ruskeat menot vuotuisessa talousarviolaissa, ja se on laadittava EU:n teknisen tuen välineen tuella laadittujen menetelmien ja seurantapuitteiden mukaisesti.
                     
                  
               
               AD. KOMPONENTTI 30: Eläkkeet
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin tavoitteena on uudistaa eläkejärjestelmää, jotta i) varmistetaan järjestelmän rahoituksen kestävyys lyhyellä, keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, ii) säilytetään eläkkeiden ostovoima, iii) säilytetään eläkkeiden riittävyys, iv) suojellaan eläkeläisiä köyhyydeltä ja v) varmistetaan sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus. Uudistustoimet perustuvat parlamentin laajaan yhteisymmärrykseen Toledon sopimuksen
                  103
                suositusten hyväksymisestä. Toimenpiteet, joista käydään edelleen työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua, ovat seuraavat: i) rahoituslähteiden erottaminen toisistaan, ii) eläke-etuuksien tarkistettu indeksointimekanismi, iii) eläkkeelle siirtymisen lykkäämistä koskevat kannustimet ja varhaiseläkkeelle siirtymistä koskevat sääntelymuutokset, iv) vanhuuseläkkeen laskemiseen käytettävän maksukauden muutokset, v) reaalituloihin perustuva uusi itsenäisten ammatinharjoittajien maksujärjestelmä ja vi) ammatillisten lisäeläkejärjestelmien kehittäminen työehtosopimusneuvottelujen avulla.
            
            
               Komponentti liittyy maakohtaisiin suosituksiin eläkejärjestelmän kestävyyden säilyttämisestä (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2019) ja – jos taloudelliset olosuhteet sen sallivat – finanssipolitiikan harjoittamista, jonka tavoitteena on julkisen talouden maltillinen rahoitusasema keskipitkällä aikavälillä ja velanhoitokyvyn varmistaminen samalla kun kannustetaan investointeihin (maakohtainen suositus 1 vuodelta 2020). 
            
            
               Minkään tämän osa-alueen toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet ”Ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti.
            
            
               AD.1. 
                     Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
            
            
               Uudistus 1 (C30.R1) – Sosiaaliturvan rahoituslähteiden erottaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on muuttaa eläkejärjestelmän rahoitusta Toledon sopimuksen suositusten mukaisesti niin, että maksuihin perustuvat etuudet rahoitetaan sosiaaliturvamaksuilla ja maksuihin perustumattomat etuudet maksetaan valtion talousarviosta. Uudistus koostuu siitä, että valtio ottaa hoitaakseen useiden sellaisten menoerien rahoituksen, jotka tällä hetkellä katetaan sosiaaliturvamaksuilla. Uudistuksella lujitetaan maksujen ja etuuksien välistä yhteyttä ja parannetaan maksujärjestelmän rahoituksen kestävyyttä. 
            
            
               Menoerät, jotka rahoitettiin aiemmin sosiaaliturvamaksuilla mutta jotka tämän uudistuksen yhteydessä katsottiin maksuihin perustumattomiksi ja valtion talousarviosta rahoitetuiksi, koostuvat seuraavista: i) osa maksuihin perustumattomista työllisyystoimenpiteistä , ii) sosiaaliturvamaksujen alennukset työllisyyden edistämiseksi, iii) synnytys- ja lastenhoitoavustukset, iv) varhaiseläkkeelle siirtymiseen liittyvät menot, v) äitiyseläkkeen lisä, v) perheenjäsenten eläkkeet, vi) erityisjärjestelmien tukitoimenpiteet (”implisiittiset tuet”) ja vii) eläkemaksujen vajeiden täydentämisestä aiheutuvat kustannukset. 
            
            
               Uudistus on aloitettu valtion vuoden 2021 yleiseen talousarvioon sisältyvillä säännöksillä, ja se toteutetaan asteittain valtion talousarviosta sosiaaliturvan talousarvioon tehtävillä siirroilla. 
            
         
         
            
               Toimenpide on pantava täytäntöön viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
            
            
               Uudistus 2 (C30.R2) – Eläkkeiden ostovoiman säilyttäminen, tosiasiallisen eläkkeellesiirtymisiän mukauttaminen lakisääteiseen eläkeikään, vanhuuseläkkeen laskennassa käytettävän laskentajakson mukauttaminen uusiin työuriin ja kestävyyskertoimen korvaaminen sukupolvien välisellä tasa-arvomekanismilla
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on i) taata eläkeläisten ostovoima, ii) lisätä työvoimaosuutta lähellä lakisääteistä eläkeikää, iii) lykätä eläkkeelle siirtymistä, iv) vahvistaa maksujärjestelmän progressiivisuutta, v) mukauttaa nykyistä asetusta epäyhtenäisiin työuriin ja muihin epätyypillisen työn muotoihin ja vi) puuttua tulevien väestörakenteen muutosten vaikutuksiin heikentämättä nykyisten ja tulevien eläkkeiden riittävyyttä. Uudistus koostuu neljästä erillisestä sääntelyuudistuksesta Toledon sopimuksen suositusten mukaisesti. Ne on määrä hyväksyä kahdessa vaiheessa. 
            
            
               Uudistukset, jotka tulevat voimaan 31 päivään joulukuuta 2021 mennessä, ovat seuraavat:
            
            
               I.Uusi indeksointimekanismi, jossa eläke-etuudet kytketään inflaatioon ja jonka tavoitteena on taata eläkeläisten ostovoima pysyvästi. 
            
            
               II.Todellisen eläkkeellesiirtymisiän mukauttaminen lakisääteiseen eläkeikään niin, että tavoitteena on lisätä työvoimaosuutta lähellä lakisääteistä eläkeikää ja lykätä eläkkeelle siirtymistä. Toimenpide muodostuu seuraavista sääntelymuutoksista:
            
            
               a. Luodaan uusia kannustimia eläkkeelle siirtymisen lykkäämiseksi (lisätyt taloudelliset kannustimet eläkkeelle siirtymisen lykkäämiseksi ja työn ja eläkkeen yhteensopivuuden edistäminen). Erityisesti eläkkeelle siirtymistä lykkäävillä työntekijöillä on oikeus valita jokin seuraavista: eläkkeen määrän korottaminen kultakin täydeltä vakuutusmaksuvuodelta, joka otetaan huomioon lakisääteisen eläkkeellesiirtymisiän ja tosiasiallisen eläkkeelle jäämisen välillä; kertasuoritus; ja kahden ensiksi mainitun yhdistelmä.
            
            
               b.Varhaiseläkkeelle siirtymistä koskevaan nykyiseen sääntelyyn sisältyvien varhaiseläke-elementtien sääntelyn pidäkkeiden vahvistaminen. Varhaiseläkkeelle siirtymisen vähennysastetta on muutettava tosiasiallisen eläkkeellesiirtymisiän nostamiseksi ja enimmäismaksupohjan omaavien eläkkeensaajien erityiskohtelun poistamiseksi. Kollektiivisia neuvotteluja koskevat määräykset, jotka pakottavat eläkkeen saamisen normaaliin eläkeikään, on kiellettävä.
            
            
               Uudistukset, jotka tulevat voimaan 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä, ovat seuraavat:
            
            
               III.Maksukausien mukauttaminen vanhuuseläkkeen laskemista varten, jotta voidaan vahvistaa järjestelmän progressiivisuutta ja mukauttaa nykyistä asetusta epäyhtenäisiin työuriin ja muihin epätyypillisen työn muotoihin. 
            
            
               IV.Kestävyystekijän korvaaminen mekanismilla, jolla taataan sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus ja julkisen talouden kestävyys. Toimenpiteen tavoitteena on puuttua tulevien väestörakenteen muutosten vaikutuksiin heikentämättä nykyisten ja tulevien eläkkeiden riittävyyttä. 
            
            
               Toimenpide on pantava täytäntöön viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.
            
            
               Uudistus 3 (C30.R3) – Itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvamaksujärjestelmän uudistaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on yhdenmukaistaa työntekijöiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien kohtelu, korottaa eläkemaksuja ja varmistaa, että itsenäiset ammatinharjoittajat saavat riittävät eläketulot. Uudistuksella muutetaan itsenäisten ammatinharjoittajien maksujärjestelmää. Uudistuksessa itsenäisten ammatinharjoittajien maksut perustuvat Toledon sopimuksen suositusten mukaisesti todellisiin tuloihin eikä itse valittuun maksuperustaan. Lopullinen maksu lasketaan veroviranomaisten myöntämien itsenäisten ammatinharjoittajien ansiotulojen perusteella. Uudistus toteutetaan asteittain korottamalla vähimmäisrahoituspohjaa uuteen järjestelmään mukautumiseksi.
            
            
               Toimenpide on pantava täytäntöön viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
            
            
               Uudistus 4 (C30.R4) – Äitiyslisien virtaviivaistaminen
            
            
               Uudistuksen tavoitteena on korvata vanhemmille, pääasiassa äideille, syntymän ja lastenhoidon kustannukset sukupuolten välisen eläke-eron kaventamiseksi. Uudistuksessa muotoillaan uudelleen äitiyslisä, ja se on jo hyväksytty (2 päivänä helmikuuta annettu kuninkaallinen asetus 3/2021). Euroopan unionin tuomioistuin katsoi 12 päivänä joulukuuta 2019 antamassaan tuomiossa, että aiempi äitiyslisä, joka on ollut voimassa vuodesta 2016, syrjii miehiä. Uudistetun äitiysvapaalisän odotetaan noudattavan tuomioistuimen päätöstä ja ehkäisevän syrjintää. Uusi lisä perustuu maksupolkujen analyysiin, jotta voidaan määrittää, kumpi vanhemmista oli maksujen perustana olevalla urallaan heikommassa asemassa lapsen syntymän vuoksi, edellyttäen, että äidille myönnetään lisä, jos erityisen epäedullisessa asemassa olevaa vanhempaa ei ole.
            
            
               Toimenpide on pantava täytäntöön 31 päivään maaliskuuta 2021 mennessä.
            
            
               Uudistus 5 (C30.R5) – Nykyisen lisäeläkejärjestelmän tarkistaminen
            
            
               Uudistuksella tarkistetaan lisäeläkejärjestelmän sääntelykehystä, jotta voidaan lisätä työehtosopimusneuvotteluissa, mieluiten alakohtaisella tasolla, sovittujen ammatillisten lisäeläkejärjestelmien kattavuutta. Ammatillisia lisäeläkkeitä koskevan uuden oikeudellisen kehyksen tarkoituksena on kattaa yritystensä työntekijät, joilla ei ole ammatillisia lisäeläkejärjestelmiä, ja itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka eivät tällä hetkellä voi osallistua näihin toisen pilarin järjestelmiin. 
            
         
         
            
               Uudistuksen erityistoimenpiteisiin kuuluvat seuraavat:
            
            
               I.Yksityisen sektorin hallinnoimien, julkisesti tuettujen ammatillisia lisäeläkkeitä tarjoavien rahastojen perustaminen. 
            
            
               II.Kannustimet ja sääntelymuutokset, joilla lisätään työehtosopimusneuvotteluissa sovittujen ammatillisten lisäeläkejärjestelmien kattavuutta.
            
            
               III.Eläkejärjestelmien menettelyjen yksinkertaistaminen.
            
            
               IV.Sääntelymuutokset, joilla edistetään työntekijöiden liikkuvuutta eri yritysten ja toimialojen välillä.
            
            
               V.Verokannustimet yhteisiin työeläkejärjestelmiin osallistumisen edistämiseksi
            
            
               VI.Yhteisten työeläkejärjestelmien hallinnointikustannusten rajoittaminen alle 0,30 prosenttiin hoidettavina olevista varoista.
            
            
               Uudistuksen täytäntöönpano on aloitettu valtion vuoden 2021 yleiseen talousarvioon sisältyvillä säännöksillä, joilla siirretään verokannustimia, jotka aiemmin liittyivät yksilöllisiin eläkejärjestelmiin, kollektiivisten järjestelmien hyväksi (toimenpide v. edellä) ja edistämällä julkisesti ammatillisia lisäeläkkeitä tarjoavia rahastoja (edellä mainittu toimenpide i). 
            
            
               Toimenpide on pantava täytäntöön viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.
            
            
               Uudistus 6 (C30.R6) – Enimmäismaksuosuusperustan mukauttaminen
            
            
               Uudistuksella korotetaan eläkejärjestelmän enimmäismaksupohjaa ja mukautetaan eläkkeiden enimmäismääriä maksuperustan laajentamiseksi, eläkejärjestelmän progressiivisuuden lisäämiseksi ja kokonaistulojen lisäämiseksi. Toimenpiteet ovat Toledon sopimuksen suositusten mukaisia. Järjestelmää mukautetaan asteittain, jotta maksajat voivat sopeutua muutoksiin. Eläkkeiden enimmäismääriä ja enimmäismaksupohjia korotetaan vastaavasti järjestelmän maksuihin perustuvan luonteen säilyttämiseksi. Uudistus toteutetaan asteittain seuraavien 30 vuoden aikana.
            
            
               Laki tulee voimaan 31 päivänä kesäkuuta 2022. 
            
            
               AD.2. 
                     Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
            
            
               Ks. taulukko jäljempänä. Kaikkien indikaattorien perustaso on 1 päivänä helmikuuta 2020, ellei toimen kuvauksessa toisin mainita. Taulukossa esitetyt määrät eivät sisällä arvonlisäveroa. 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)
                         / tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Laadullinen indikaattori (välitavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Määrällinen indikaattori (tavoitteiden osalta)
                     
                  
                  
                     
                        Aika
                     
                  
                  
                     
                        Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        Perustaso
                     
                  
                  
                     
                        Päämäärä
                     
                  
                  
                     
                        Vuosineljännes
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        406
                     
                  
                  
                     
                        C30.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sosiaaliturvan rahoituksen erottaminen
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2021 valtion yleisestä talousarviosta 30 päivänä joulukuuta annettu laki 11/2020 sosiaaliturvan rahoituslähteiden erottamisesta tuli voimaan. Valtio siirtää vuosittain sosiaaliturvajärjestelmään maksuihin perustumattomia menoeriä vastaavan määrän. Näin voidaan pienentää sosiaaliturvavajetta ja siirtää se keskushallinnolle, jolla on riittävät välineet sen korjaamiseksi. Sen on myös hälvennettävä epäilyjä järjestelmän vakavaraisuudesta, mikä parantaa edellytyksiä vastata keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteisiin. Valtion vuoden 2021 talousarviolaissa säädetään ensimmäisestä ja merkittävästä askelesta tähän suuntaan.
                     
                  
               
                     
                        407
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Eläkkeiden ostovoiman säilyttäminen sekä todellisen eläkkeellesiirtymisiän ja lakisääteisen eläkeiän yhdenmukaistaminen
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Virallisessa lehdessä julkaistun lainsäädännön voimaantulo:
                        a) Eläkkeiden ostovoiman säilyttäminen: kehitetään uusi uudelleenarvottamismekanismi, jossa eläkkeet kytketään inflaatioon sen varmistamiseksi, että eläkeläisten ostovoima taataan pysyvästi. 
                        b ) Todellisen eläkkeellesiirtymisiän ja lakisääteisen eläkeiän yhteensovittaminen: tarjotaan kannustimia eläkkeelle siirtymisen lykkäämiseksi muun muassa lisäämällä taloudellisia kannustimia ja edistämällä työn ja eläkkeelle jäämisen yhteensovittamista, jotta voidaan lisätä  laillista eläkeikää lähellä olevien osallistumista työmarkkinoille ja lykätä eläkkeelle jäämistä.
                     
                  
               
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vanhuuseläkkeen laskemista koskevan laskentajakson mukauttaminen 
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Laskenta-ajan mukauttamista koskeva lainsäädäntö, jolla pidennetään vanhuuseläkkeen laskemisessa käytettävää laskentajaksoa, tulee voimaan. 
                     
                  
               
                     
                        409
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävyystekijän korvaaminen sukupolvien välisellä tasapuolisuusmekanismilla
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännös, josta ilmenee sen voimaantulo
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisen lainsäädännön voimaantulo, jolla korvataan nykyinen kestävyystekijä, joka yhdistää eläkkeet elinajanodotteeseen, mekanismilla, jolla taataan sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus ja julkisen talouden kestävyys sopeutumalla väestörakenteen muutoksiin.
                     
                  
               
                     
                        410
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Päivitetyt ennusteet osoittavat, miten vuosina 2021 ja 2022 toteutetuilla eläkeuudistuksilla varmistetaan julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyys
                     
                  
                  
                     
                        Raportin julkaiseminen sosiaaliturvasivustolla
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Julkaistaan päivitetyt ennusteet, joista käy ilmi, miten vuosina 2021 ja 2022 toteutetuilla eläkeuudistuksilla varmistetaan julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyys, kun otetaan huomioon myös muiden rakenneuudistusten, kuten työmarkkinauudistusten, vaikutukset.
                     
                  
               
                     
                        411
                     
                  
                  
                     
                        C30.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvamaksujärjestelmän uudistaminen
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvamaksujärjestelmän uudistusta koskeva lainsäädäntö, jossa maksujärjestelmää muutetaan vähitellen reaalitulojen perusteella, tulee voimaan.
                     
                  
               
                     
                        412
                     
                  
                  
                     
                        C30.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Äitiyslisien virtaviivaistaminen
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Äitiyslisien virtaviivaistamisesta 3 päivänä helmikuuta 2021 annetun kuninkaan asetuksen 3/2021 voimaantulo. Unionin tuomioistuimen 12 päivänä joulukuuta 2019 antaman tuomion noudattamiseksi eläkkeiden lisäyksiä on virtaviivaistettava ja keskityttävä sukupuolten välisen kuilun kaventamiseen. Vanhemmille, joiden työtilanne on muuttunut välittömästi vanhemmaksitulon jälkeen, otetaan käyttöön kiinteä korvaus.
                     
                  
               
                     
                        413
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nykyiseen lisäeläkejärjestelmään liittyvien verohelpotusten tarkistaminen
                     
                  
                  
                     
                        Lain säännös, josta ilmenee loppsäännöksen 11 ja pykälän 62 voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Valtion vuoden 2021 yleisestä talousarviosta 30 päivänä joulukuuta annetun lain 11/2020 voimaantulo nykyiseen lisäeläkejärjestelmään liittyvien verohelpotusten tarkistamisesta. Oikeus verohelpotuksiin on siirrettävä yksityisistä yksilöllisistä eläkejärjestelmistä työehtosopimuksiin perustuviin työeläkejärjestelmiin. Uuden kehyksen käyttöönoton kannalta merkityksellisiä talousarviolain säännöksiä ovat LPGE:n loppusäännös 11 ja 62 §.
                     
                  
               
                     
                        414
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nykyisen lisäeläkejärjestelmän tarkistaminen
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädäntö nykyisen lisäeläkejärjestelmän tarkistamisesta eläkejärjestelmien edistämiseksi perustamalla eläkerahastoja, jotka ovat avoimia kaikille yrityksille ja työntekijöille, tulee voimaan.
                     
                  
               
                     
                        415
                     
                  
                  
                     
                        C30.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismaksupohjan mukauttaminen
                     
                  
                  
                     
                        Lainsäädännön säännös, josta ilmenee sen voimaantulo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismaksupohjan mukauttamista koskevan lainsäädännön voimaantulo: eläkejärjestelmän enimmäismaksupohjaa korotetaan asteittain ja mukautetaan eläkkeiden enimmäismääriä maksuperustan laajentamiseksi, järjestelmän progressiivisuuden lisäämiseksi ja kokonaistulojen lisäämiseksi.
                     
                  
               
               2.Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat 69 528 050 000 euroa.
            
            
            
               
            
               OSIO 2: RAHOITUSTUKI
            
         
         
            
               1.Rahoitusosuus 
            
            
               Päätöksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät muodostetaan seuraavasti:
            
            
               1.1.Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin): 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1.
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Määräys TMA/178/2020 ja kuninkaan lakiasetus 23/2020
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kaupunkiagendan ja rakennusten energiatehokkuuden kunnostamista koskevan pitkän aikavälin peruskorjausstrategian voimaantulo Espanjassa. 
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maataloutta ja elintarvikkeita koskevista kiireellisistä toimenpiteistä annetun kuninkaan lakiasetuksen 5/2020 ja elintarvikeketjun toimintaa parantavista toimenpiteistä annetun lain nro 12/2013 muuttamisesta annetun lain nro 8/2020 voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vihreää infrastruktuuria, yhteenliitettävyyttä ja ekologista ennallistamista koskevan kansallisen strategian hyväksyminen
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää, turvallista ja verkotettua liikkuvuutta koskeva strategia (julkinen kuuleminen)
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan lakiasetuksen 23/2020 voimaantulo (energiatoimenpiteet)
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen 960/2020 voimaantulo (uusiutuvaa energiaa koskeva talousjärjestelmä)
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetuksen 1183/2020 voimaantulo (uusiutuvien energialähteiden liittäminen sähköverkkoon)
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ilmastonmuutos- ja energiasiirtymälain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hiilestä irtautumista koskevan pitkän aikavälin strategian (ELP2050) hyväksyminen.
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energian varastointiratkaisun kehittämistä edistävien suunnittelu-, lainsäädäntö- ja sääntelyuudistusten voimaantulo.
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vedyn etenemissuunnitelma 
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenmukaisen siirtymän rahaston instituutin perustaminen 
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon määräaikaisten työsuhteiden vähentämistä koskevan säädöksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Prosessuaalisista ja organisatorisista toimenpiteistä oikeusalalla annetun lain 3/2020 voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Caja General de Depósitosin asetuksesta annetun kuninkaan asetuksen 937/2020 voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C11.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä 20 päivänä heinäkuuta annetun lain 22/2015 täytäntöönpanoasetuksen hyväksymisestä annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Elpymis-, muutos- ja palautumissuunnitelmasta annetun kuninkaan asetuksen 36/2020 voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Perustetaan keskushallintoon uusia elimiä, joiden tehtävänä on seurata suunnitelman täytäntöönpanoa, valvontaa ja tarkastusta.
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C11.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Määräys elpymis- ja palautumissuunnitelman ja menojen toteuttamisen seurantaa varten vaihdettavien tietojen menettelyistä ja muodosta
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Elpymis- ja palautumistukivälineen integroitu tietojärjestelmä
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kiertotalousstrategia (EEEC)
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Suunnitelma autoteollisuuden arvoketjun edistämiseksi kohti kestävää ja verkottunutta liikkuvuutta
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritysten digitalisaatiosuunnitelma 2021-2025
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan edistämissuunnitelma
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailutietoja keräävän ”DATAESTUR”-verkkosivuston käynnistäminen
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        2025 Digitaaalinen Espanja -suunnitelma ja strategia 5G-teknologian edistämiseksi
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vapautetaan 700 MHz:n taajuusalue
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallinen tekoälystrategia 
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian 2021-2027 julkaiseminen
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C17.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten tutkimusorganisaatioiden uudelleenjärjestelyä koskevan kuninkaan asetuksen voimaantulo. 
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C19.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy kansallisen digitaalisten taitojen suunnitelman.
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C20.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ammatillisen koulutuksen nykyaikaistamissuunnitelma ja siihen liittyvät kuninkaalliset asetukset
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C21.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Orgaanisen koulutuslain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vähimmäistulon hyväksymisestä 29 päivänä toukokuuta annetun kuninkaan asetuksen 20/2020 voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C23.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kahden etätyötä yksityisellä sektorilla ja julkishallinnossa sääntelevän kuninkaan asetuksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C23.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Naisten ja miesten samapalkkaisuutta sekä tasa-arvosuunnitelmia ja niiden rekisteröintiä koskevien kahden asetuksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nuorisotyöttömyyden torjuntaa koskevan toimintasuunnitelman voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        363
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Suunnitelma ”Spain Audio-visual Hub for Europe”.
                     
                  
               
                     
                        385
                     
                  
                  
                     
                        C28.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vuosina 2020 ja 2021 hyväksytyt finanssipoliittiset toimenpiteet covid-19-pandemian vaikutusten lieventämiseksi.
                     
                  
               
                     
                        387
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Valtiovarainministeri nimittää asiantuntijakomitean.
                     
                  
               
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        C28.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisten palvelujen vero
                     
                  
               
                     
                        393
                     
                  
                  
                     
                        C28.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Finanssitransaktiovero
                     
                  
               
                     
                        394
                     
                  
                  
                     
                        C28.R7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Henkilökohtaisen tuloveron ja varallisuusveron muutokset vuonna 2021
                     
                  
               
                     
                        395
                     
                  
                  
                     
                        C28.R8
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yhteisöveron muutokset vuonna 2021
                     
                  
               
                     
                        396
                     
                  
                  
                     
                        C28.R9
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Välillisten verojen muutokset vuonna 2021
                     
                  
               
                     
                        397
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pysyvän työryhmän perustaminen valtiovarainministeriöön seuraamaan aktiivisesti menojen uudelleentarkastelun tulosten täytäntöönpanoa ja vuotuisen talousarviolain laatimista koskevan määräyksen hyväksymistä
                     
                  
               
                     
                        398
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Menojen uudelleenarvioinnin vaihe III
                     
                  
               
                     
                        399
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Perustetaan AIReF:ään pysyvä yksikkö, joka vastaa hallituksen määräämien menojen uudelleenarviointien toteuttamisesta.
                     
                  
               
                     
                        406
                     
                  
                  
                     
                        C30.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sosiaaliturvan rahoituksen erottaminen
                     
                  
               
                     
                        412
                     
                  
                  
                     
                        C30.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Äitiyslisien virtaviivaistaminen
                     
                  
               
                     
                        413
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nykyiseen lisäeläkejärjestelmään liittyvien verohelpotusten tarkistaminen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 11 494 252 874  
                     
                  
               
            
               1.2.Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin) 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C2.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus kunnostusvirastoista (”keskitetyt palvelupisteet”) tulee voimaan 
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uudistamisohjelman täytäntöönpanoa koskevasta sääntelykehyksestä annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo; ja kuninkaan lakiasetus, jolla säännellään henkilökohtaisia tuloverokannustimia ohjelman tukemiseksi 
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energiatehokkuuskriteerien mukaisia energiatehokkaita sosiaalisia vuokra-asuntoja koskevan ohjelman täytäntöönpanon sääntelykehyksen määrittelystä annetun kuninkaallisen asetuksen voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Elintarvikeketjun toimintaa parantavista toimenpiteistä annettuun lakiin 12/2013 tehdyn toisen muutoksen voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja SEIASAn välisen, kasteltujen alueiden parantamista ja kestävyyttä koskevan sopimuksen voimaantulo (vaihe I)
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten tutkimuslaitosten kanssa tehdyt sopimukset
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hydrologista suunnittelua koskevan asetuksen muutosten voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää, turvallista ja verkotettua liikkuvuutta koskeva strategia (hyväksyminen) 
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Itse tuotetun energian kulutusta koskeva kansallinen strategia
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Merituulivoimaa ja muuta merienergiaa koskeva etenemissuunnitelma
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenmukaisen siirtymän koulutustukiohjelma ja tuen myöntäminen oikeudenmukaisen siirtymän alueiden taloudelliseen kehitykseen
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisen arviointiviraston perustamisesta annetun ministerin päätöksen voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asianajajan ja oikeudenkäyntiavustajan ammattiin pääsystä annetun lain 34/2006 muuttamisesta annetun lain voimaantulo  
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C14.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus matkailualan kilpailukykyä edistävän valtionrahaston täytäntöönpanosta tulee voimaan 
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Budjettituki suunnitelmille, joilla edistetään matkailun kestävyyttä matkailukohteissa
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        700 MHz:n taajuusalueen osoittaminen
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-taajuusveron alentamista koskevan säädöksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisten oikeuksien peruskirja
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C17.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tiede- ja innovaatioministeriön itsehallintoalueiden kanssa allekirjoittamat sopimukset täydentävien tutkimus- ja kehittämissuunnitelmien täytäntöönpanosta. 
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C18.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Toimintasuunnitelma perusterveydenhuoltoa ja avohoitoa varten
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Laiteinvestointisuunnitelman hyväksyminen ja varojen jakaminen 
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ohjelma julkisten ja julkisesti tuettujen koulujen varustamiseksi digitaalisilla välineillä
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistojen organisaatiota koskevien kuninkaan asetusten voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C23.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kolmansille osapuolille jakelua teknisin keinoin harjoittavien työntekijöiden suojelusta annetun kuninkaallisen asetuksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C23.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen tilapäisten työsuhteiden vähentämiseksi yksinkertaistamalla sopimustyyppien määrää
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kuninkaan asetus Espanjan uudesta työllisyysstrategiasta 2021-2024
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C23.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen siten, että otetaan käyttöön järjestelmä, jolla sopeudutaan suhdanne- ja rakenteellisiin häiriöihin, mukaan lukien järjestelmä, joka tarjoaa yrityksille sisäistä joustavuutta ja vakautta työntekijöille
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C23.R8
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen työehtosopimusneuvotteluja koskevien oikeussääntöjen parantamiseksi 
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C23.R9
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden asemaa koskevien sääntöjen muuttaminen alihankintayrityksissä työskentelevien henkilöiden oikeuksien parantamiseksi
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hyväksytään varojen alueellinen kohdentaminen heikossa asemassa olevien ryhmien, yrittäjyyden ja mikroyritysten hyväksi toteutettaviin alueellisiin hankkeisiin. 
                     
                  
               
                     
                        378
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Veroviraston nykyaikaistaminen – Verohallinnon henkilöstön määrä
                     
                  
               
                     
                        379
                     
                  
                  
                     
                        C27.R2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Veroviraston nykyaikaistaminen – Verotarkastukset
                     
                  
               
                     
                        380
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tehostetun avun antaminen veronmaksajille - Sociedades Web on päivitetty ja saatavilla vähintään 1 666 123 verovelvolliselle.
                     
                  
               
                     
                        381
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tehostetun avun antaminen veronmaksajille - Renta Web on päivitetty ja saatavilla vähintään 1 779 505 veronmaksajalle
                     
                  
               
                     
                        383
                     
                  
                  
                     
                        C27.R4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansainvälinen ulottuvuus – Rekisteröityneet ulkomaiset veronmaksajat 
                     
                  
               
                     
                        384
                     
                  
                  
                     
                        C27.R5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhteistyömalli – Avoimuusraportit
                     
                  
               
                     
                        389
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kertakäyttömuovien ja jätteen verot
                     
                  
               
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ministerineuvosto hyväksyy AIReF:ltä tilattavan menojen uudelleentarkastelun uuden jakson (2022-26).
                     
                  
               
                     
                        403
                     
                  
                  
                     
                        C29.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Talousarvion mukauttamista kestävän kehityksen tavoitteisiin koskeva kertomus
                     
                  
               
                     
                        407
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Eläkkeiden ostovoiman säilyttäminen sekä todellisen eläkkeellesiirtymisiän ja lakisääteisen eläkeiän yhdenmukaistaminen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 13 793 103 448  
                     
                  
               
            
               1.3.Kolmas erä (tuki, jota ei makseta takaisin): 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Muutokset rakennuslakiin (TBC) ja pienjännitesähkötekniseen sääntöön (LVER) ja kuninkaan asetuksen hyväksyminen julkisten latauspalvelujen sääntelemiseksi
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C3.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisten kalastusalueiden hallinnointia koskevan kuninkaan asetuksen voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Investointisuunnitelma maatalouden ja karjankasvatuksen kestävyyden ja kilpailukyvyn parantamiseksi 
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Akustisten näytteenottimien hankinta kalatalousalan tutkimusta varten
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C3.I11
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kalastusalan investointihankkeiden rahoitus
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sopimusten tekeminen palontorjuntaan tarkoitettuja erikoislentokoneita varten ja biologista monimuotoisuutta koskevan tietämyksen seuranta- ja hallintajärjestelmän perustaminen
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energiayhteisöjä koskeva pilottihanke 
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tarjouskilpailu investointituesta uusiutuvan energian innovatiiviseen tai lisäarvoa tuottavaan kapasiteettiin
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisten toimenpiteiden voimaantulo, joilla edistetään sääntelyn testiympäristöjä tutkimuksen ja innovoinnin edistämiseksi sähköalalla.
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvia kaasuja koskevien alkuperätakuiden vahvistamisesta annetun asetuksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksukyvyttömyyslain uudistamista koskevan lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C15.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Televiestintälain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C17.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tieteestä, teknologiasta ja innovoinnista 1 päivänä kesäkuuta annetun lain 14/2011 muutos tulee voimaan.
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C17.I8
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki kestävää autoteollisuutta koskeville T&K&I-hankkeille 
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C18.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kansanterveysstrategian hyväksyminen 
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C20.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yhtenäistä ammatillista koulutusjärjestelmää koskevan lain voimaantulo, ja sen tavoitteena on nykyaikaistaa järjestelmää
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Opetuksen vähimmäisvaatimuksista annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C22.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alueneuvosto hyväksyy arvioinnin autonomia- ja omaishoitojärjestelmästä (SAAD). 
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C22.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottojärjestelmän lainsäädäntöuudistuksen voimaantulo Espanjassa 
                     
                  
               
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vähimmäistoimeentulon käyttöasteen parantaminen ja sen tehokkuuden lisääminen osallisuutta edistävillä politiikoilla
                     
                  
               
                     
                        360
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Merkittävimpien kulttuuripalvelujen digitalisointi ja edistäminen 
                     
                  
               
                     
                        364
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yleinen audiovisuaalisesta viestinnästä annettu laki tulee voimaan.
                     
                  
               
                     
                        374
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Urheilun tasa-arvoa edistävät hankkeet 
                     
                  
               
                     
                        376
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Veropetoksia ja veronkiertoa koskevan lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        390
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ajoneuvojen rekisteröintiveron ja liikenneveron analyysi
                     
                  
               
                     
                        391
                     
                  
                  
                     
                        C28.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Fluorattujen kaasujen verouudistuksen voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        401
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Seurantakertomuksen julkaiseminen
                     
                  
               
                     
                        411
                     
                  
                  
                     
                        C30.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvamaksujärjestelmän uudistaminen
                     
                  
               
                     
                        414
                     
                  
                  
                     
                        C30.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Nykyisen lisäeläkejärjestelmän tarkistaminen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 6 896 551 724  
                     
                  
               
            
               1.4.Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin): 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kestävän liikkuvuuden edistämishankintoihin käytetyt tai kuntien myöntämät määrärahat 
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C2.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asuntolain voimaantulo, mukaan lukien toimet, joilla tuetaan asuntotarjonnan lisäämistä lähes nollaenergiarakennuksen mukaisesti 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C2.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Arkkitehtuurin laadusta ja rakennusympäristöstä annetun lain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        C2.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Horisontaaliseen omaisuuslakiin tehtyjen muutosten voimaantulo kunnostuksen rahoituksen helpottamiseksi 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C2.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kaupunkiagendaan perustuvat toimintasuunnitelmat 
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C3.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sääntelykehyksen voimaantulo, jotta maatiloille voidaan kehittää yleinen luettelo parhaista käytettävissä olevista tekniikoista, tiedottaa saaste- ja kasvihuonekaasupäästöistä ja uudistaa suunnittelulainsäädäntöä eri alojen maatiloja koskevien kriteerein
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C3.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Hallintomekanismista Espanjan kastelujärjestelmän parantamiseksi annetun kuninkaan asetuksen voimaantulo.
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C3.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maatalouselintarvikealan ja maaseutualueiden digitalisointistrategian toisen toimintasuunnitelman hyväkyminen.
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja SEIASAn välisen, kasteltujen alueiden parantamista ja kestävyyttä koskevan sopimuksen täytäntöönpano (vaihe II)
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tieto- ja viestintäteknisten laitteiden hankinta kalastuksen kannalta merkittäviä merensuojelualueita varten ja sopimukset, jotka koskevat erityiskäyttöön tarkoitettujen alusten hankintaa merensuojelualueita varten
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C3.I10
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kevyiden partioalusten ja aavan meren partioalusten hankinta laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen torjumiseksi 
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Luonnonperintöä ja biologista monimuotoisuutta koskeva strateginen suunnitelma ja suojeltujen merialueiden verkostoa koskeva suunnitelma 
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan metsästrategian ja tukisuunnitelman hyväksyminen 
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Jokivarsien ennallistaminen tulvariskien torjumiseksi
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Huonontuneiden alueiden ja ekosysteemien ennallistaminen vähintään 50 kilometrin rantaviivalla 
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C6.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alustava rautatiestrategia
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkko: hankkeiden myöntäminen
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-verkon eri liikennemuodot (rautatie- ja maantieliikenne): osa budjetista myönnetty
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Intermodaaliset ja logistiset infrastruktuurit: osa budjetista myönnetty 
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tuki kestävää ja digitaalista liikennettä koskevalle ohjelmalle. 
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ympäristöön sekä digitaaliseen ja sosiaaliseen infrastruktuuriin liittyvien hankkeiden tukeminen.
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallisyhteisöjen välisen yhteistyön vahvistamisesta annettuun lakiin 40/2015 tehtyjen muutosten voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Lain voimaantulo julkisen politiikan arvioinnin tehostamiseksi
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Paikallisia hallintojärjestelmiä koskevan lain 7/1985 uudistuksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ley de Función Pública de la Administración del Estado -lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenkäyntimenettelyjen tehostamista koskevan lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C11.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallinen hankintastrategia
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uudet viestintävälineet ja -toimet
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kiertotalouspakettiin kuuluvien säädösten voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Jätettä ja saastunutta maaperää koskevan lain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sähkökäyttöisten ajoneuvojen osa-alueen PERTE
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        PERTEt suunnitelmassa määritellyillä strategisilla aloilla 
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset hankkeet teollisuuden muuttamiseksi energiatehokkuuden, kestävyyden ja digitalisoinnin osalta 
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C13.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yrityksen perustamista ja kasvua koskevan lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C13.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Startup-lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisen työkalupakin ohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Muutostekijäohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiivisten yritysklustereiden tukiohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaali-innovaatiokeskittymiä koskevaan ohjelmaan sidotut määrärahat
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Budjettituki suunnitelmille, joilla edistetään matkailun kestävyyttä matkailukohteissa
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        26 GHz:n taajuusalueen osoittaminen
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                  
                  
                     
                        C15.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-verkon kyberturvallisuutta koskevan lain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Käynnistetään kansallinen kyberturvallisuusalan tukiohjelma, globaali turvallisuuden innovointiohjelma ja siihen liittyvät toimet.
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Valitaan hankkeet, joilla parannetaan Espanjan tiede- ja teknologia- ja innovointijärjestelmän kansallisia tieteellisiä infrastruktuureja ja valmiuksia, ja allekirjoitetaan kansainvälisten yhteisöjen kanssa kahdenväliset sopimukset ja muut välineet eurooppalaisten ja kansainvälisten infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusien yksityisten, tieteidenvälisten ja julkisten T&K&I-hankkeiden, konseptitestien, kansainvälisten kilpailujen ja yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaavien huipputason t&k-hankkeiden valitseminen 
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Vähintään 50 000 uutta ammatillisen koulutuksen paikkaa verrattuna vuoden 2020 loppuun.
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksuihin perustumattomien yleisen valtionhallinnon taloudellisten etuuksien järjestelmän uudelleenjärjestely- ja yksinkertaistamissuunnitelman julkaiseminen.
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C23.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Työlain muutoksen voimaantulo (kuninkaan asetus 3/2015)
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C23.R7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Lain 43/2006 uudistuksen voimaantulo palvelukseenottokannustinjärjestelmän yksinkertaistamiseksi ja tehostamiseksi ottaen huomioon AIReF:n antamat suositukset
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C23.R10
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksuihin perustumatonta työttömyystukea koskevan asetuksen uudistamisesta annetun kuninkaan asetuksen 8/2015 muutos tulee voimaan
                     
                  
               
                     
                        352
                     
                  
                  
                     
                        C24.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Taiteilijan perussäännön, sponsoroinnin ja verokannustinjärjestelmän voimaantulo.
                     
                  
               
                     
                        367
                     
                  
                  
                     
                        C26.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Urheilulain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        377
                     
                  
                  
                     
                        C27.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Veropetoksia ja veronkiertoa koskevan lain väliarviointi.
                     
                  
               
                     
                        404
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vihreän budjetoinnin mukauttamista koskeva kertomus
                     
                  
               
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vanhuuseläkkeen laskemista koskevan laskentajakson mukauttaminen 
                     
                  
               
                     
                        409
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävyystekijän korvaaminen sukupolvien välisellä tasapuolisuusmekanismilla
                     
                  
               
                     
                        410
                     
                  
                  
                     
                        C30.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Päivitetyt ennusteet osoittavat, miten vuosina 2021 ja 2022 toteutetuilla eläkeuudistuksilla varmistetaan julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyys
                     
                  
               
                     
                        415
                     
                  
                  
                     
                        C30.R6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Enimmäismaksupohjan mukauttaminen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 11 494 252 874  
                     
                  
               
            
               1.5.Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin): 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköistä liikkuvuutta edistävien innovatiivisten hankkeiden myöntäminen 
                     
                  
               
                     
                        21bis
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Pitkän aikavälin kunnostusstrategian täytäntöönpanoa Espanjassa käsittelevien työryhmien suositusten julkaiseminen
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C3.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maatalousmaan kestäviä ravinnelähteitä koskevan normatiivisen kehyksen voimaantulo.
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAPA) ja ENISAn välisten sopimusten allekirjoittaminen
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Entisten kaivosalueiden kunnostaminen (vähintään 20 entistä kaivosaluetta)
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Toimet kestävän metsänhoidon edistämiseksi 
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vesilain muutoksen ja kuninkaan asetuksen 1620/2007 korvaavan uuden asetuksen voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Vesi- ja jätevesihuollon infrastruktuurin parantaminen 
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Itse tuotetun energian kulutuksen kansallisen strategian mukaisten toimenpiteiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Merituulivoimaa ja muuta merienergiaa koskevassa suunnitelmassa yksilöityjen sääntelytoimenpiteiden voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritysten rahoitus vedyn arvoketjun vahvistamiseksi
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Oikeudenmukaisen siirtymän protokollat 
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Rajatylittävän digitaalisen infrastruktuurin parantaminen: myöntäminen
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki hankkeille, joilla vahvistetaan kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän strategisia valmiuksia ja kansainvälistymistä, kohdennetun lääketieteen strategiaan liittyville hankkeille ja kehittyneitä hoitomuotoja koskevalle  julkisen ja yksityisen sektorin investointivälineelle.
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C21.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistojärjestelmää koskevan orgaanisen lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C22.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Sosiaalipalveluja koskevan lain ja ministeriöiden asetusten voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C22.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Perheiden moninaisuutta koskevan lain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sosiaalisten oikeuksien ja Agenda 2030:n ministeriö toteuttanut hankkeet
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C22.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saavutettavuuden parantamista koskevat hankkeet
                     
                  
               
                     
                        386
                     
                  
                  
                     
                        C28.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Veroetuuksien tarkastelu ja muutokset
                     
                  
               
                     
                        388
                     
                  
                  
                     
                        C28.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Komitean suosituksiin perustuvien uudistusten voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        402
                     
                  
                  
                     
                        C29.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Menojen uudelleenarvioinnin vaihe III
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 8 045 977 011  
                     
                  
               
            
               1.6.Kuudes erä (tuki, jota ei makseta takaisin): 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävää liikkuvuutta ja liikenteen rahoitusta koskevan lain hyväksyminen 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kestävän liikkuvuuden edistämishankintoihin käytetyt tai itsehallintoalueiden myöntämät vähintään 900 miljoonan euron määrärahat 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Päätökseen saatetut kestävää liikkuvuutta edistävät hankkeet, myös kaupunki- ja suurkaupunkialueilla 
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköajoneuvot ja latauspisteet käytössä 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lyhyen matkan (Cercanias) rautatielinjat 
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asemia parannettu digitalisaatiolla 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Parannetut ”Cercanias”-asemat 
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asuinrakennusten peruskorjaustoimien loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 231 000 toimea vähintään 160 000 yksittäisessä asunnossa)
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asuntojen ja muiden kuin asuinrakennusten peruskorjausten myöntäminen, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Bioturvallisuustason 3 eläinlaitoksen ja laboratorion sekä kansallisen kasvinsuojelulaboratorion toiminnan aloittaminen
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Puhdistus- ja desinfiointikeskusten ja kasvien lisäysaineiston tuotantokeskusten parantaminen vahvistetuilla koulutus- ja bioturvaamisjärjestelmillä
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiivisia ja digitaalisia liiketoimintahankkeita toteuttavia maatalouselintarvikealan pk-yrityksiä tuettu
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C3.I8
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kalastus- ja vesiviljelyalan häiriönsietokykyä ja kestävyyttä tukevat tutkimus-, kehittämis- ja innovointihankkeet
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C3.I9
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kalastuksen tietojärjestelmän (SIPE) ja kalastuksenvalvontajärjestelmän digitaalinen vahvistaminen 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Meriluonnonsuojelualueet 
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Akviferistä suodatetun veden määrän väheneminen 
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C5.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Välineen käyttöönotto vesivarojen tuntemuksen ja käytön parantamiseksi sekä sademäärien ja muiden säätietojen seuraamiseksi. 
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C5.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Huonontuneiden alueiden ja ekosysteemien ennallistaminen vähintään 100 kilometrin rantaviivalla
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian tuotantokapasiteetin lisäys 
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kumulatiivinen uusiutuvan energian lisäkapasiteetti asennettu Espanjassa 
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Energiaan liittyvien pilottihankkeiden loppuun saattaminen paikallisyhteisöissä
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Biokaasua koskevassa etenemissuunnitelmassa yksilöityjen toimenpiteiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Merten uusiutuvan energian infrastruktuuriin liittyvät uudet hankkeet, teknologiat tai laitokset
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Puhtaan energian ja saarien älykkäiden hankkeiden virasto 
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Jouston ja kysyntäjouston integrointia koskevien sääntelytoimenpiteiden voimaantulo.
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Myönnetään innovatiivisia varastointihankkeita
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset digitalisointihankkeet sähkönjakelua varten
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeet, joilla edistetään energiasiirtymän uusia liiketoimintamalleja
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Teknologinen kehitys uusiutuvan vedyn arvoketjussa 
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan vedyn klusterit (tai laaksot)  
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Vedyn edelläkävijähankkeet  
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Testauslaitokset tai uudet tuotantolinjat.
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Työttömien työnhakuneuvonta ja uudelleenkoulutus 
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Investointihankkeet teollisuuslaitosten mukauttamiseksi vihreää vetyä ja energian varastointia varten.
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Uuden julkisen arviointielimen perussääntö
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten hankintojen kansallisten alustojen yhteenliittäminen
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden myöntäminen
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yhteentoimivat alustat sosiaaliturva- ja terveystietojen vaihtamiseksi
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköisesti suoritettavat oikeudelliset menettelyt
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisen keskushallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden myöntäminen
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallisyksikköjen digitalisointi
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Teollisuuslain voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisten hankkeiden loppuun saattaminen, joilla tuetaan jätelainsäädännön täytäntöönpanoa ja edistetään kiertotaloutta yrityksessä
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yrittäjäekosysteemiä edistävistä toimenpiteistä hyötyvät yrittäjät tai pk-yritykset
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Käyttäjät, jotka hyötyvät yrittäjyyden ekosysteemiä edistävistä toimenpiteistä
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C13.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Muut tiedotus- ja viestintätoimet sekä rahoitus
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        CERSA-takaus
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritysten kasvua tukevia taitoja koskevasta ohjelmasta tuetut pk-yritykset
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C13.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Teollisuuden yrittäjyyden tukiohjelmasta tuettavat yrittäjät ja pk-yritykset
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisen työkalupakin ohjelmasta tuetut pk-yritykset
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Muutostekijäohjelman talousarvion toteuttaminen
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiivisen liiketoiminnan klusteritukiohjelman talousarvion toteuttaminen 
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaali-innovaatiokeskittymiä koskevan ohjelman talousarvion toteuttaminen
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritykset ja elinkeinoelämän järjestöt, jotka ovat saaneet tukea teknologiarahastosta
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Budjettituki suunnitelmille, joilla edistetään matkailun kestävyyttä matkailukohteissa
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ultranopean laajakaistan toteuttaminen: myöntäminen
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C15.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhteyksien parantaminen keskeisissä keskuksissa ja aloilla 
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C15.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhteyssetelit pk-yrityksille ja heikossa asemassa oleville ryhmille 
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C15.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Rakennusten televiestintäinfrastruktuurin mukauttaminen
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-teknologian käyttöönotto: myöntäminen
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kyberturvallisuusvalmiuksien vahvistaminen ja parantaminen: Resurssit
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kyberturvallisuusvalmiuksien vahvistaminen ja parantaminen: Kyberturvallisuuden neuvontapalvelu
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tuki tekoälyhankkeille 
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C17.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tiede-, teknologia- ja innovaatiostrategian 2021-2027 puoliväliarviointi 
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset ja teknologiapohjaiset yritykset ovat saaneet INNVIERTE-ohjelmasta pääomaa vahvistaakseen tutkimustoimintaansa varhaisessa vaiheessa 
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C17.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Energian varastoinnin T&K-keskus 
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki ilmailu- ja avaruusalan tutkimus-, kehitys- ja innovointihankkeille, joissa keskitytään vähäpäästöisyyteen ja päästöttömyyteen  
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C18.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Laki kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän tasapuolisuudesta, yleiskattavuudesta ja yhteenkuuluvuudesta
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C18.R4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Laki lakisääteisen terveydenhuoltohenkilöstön perussäännöstä.
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C18.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Lääkkeiden takuuta ja järkevää käyttöä koskeva laki
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C18.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Laitteiden asennus/uusiminen/laajentaminen 
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C18.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansanterveyskampanjat ja -toimet
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C18.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansanterveysalan valvontaverkoston tietojärjestelmä
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C18.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Jatkokoulutussuunnitelmien puitteissa koulutetut terveydenhuollon ammattilaiset 
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C18.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        VALTERMED-järjestelmä ja kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän terveysteknologian ja -etuuksien arviointifoorumi 
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C18.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Terveystietosammio toiminnassa 
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansalaisten digitaalisia taitoja koskeva koulutus.
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahojen myöntäminen varhaiskasvatuksen ensimmäisen syklin edistämiselle 
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C21.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Apurahat ja avustukset tohtorintutkinnon suorittaneille opiskelijoille, apulaisprofessoreille ja tutkijoille
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C21.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Yliopistojen digitaali-indeksin nousu 
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C22.R5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Maksuihin perustumattomien taloudellisten etuuksien järjestelmän uudelleenjärjestelyä ja yksinkertaistamista koskevan lainsäädännön voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kotihoidon etähoitopalvelut autonomia- ja omaishoitojärjestelmässä (SAAD) 
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C22.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asunto-, muut kuin asunto- ja päivähoitopaikat.  
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Erityisten teknisten välineiden käyttöönotto sosiaalipalvelujen tieto- ja hallintojärjestelmien parantamiseksi.
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C22.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Saatettu päätökseen hankkeet, joilla pyritään sosiaalipalvelujen tekniseen muutokseen sekä asumiseen ja sijaisperheisiin liittyvän infrastruktuurin ja palvelujen nykyaikaistamiseen. 
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C22.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Seksuaalisen väkivallan uhrien keskukset.
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C23.R11
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Todistukset julkisen työvoimapalvelun nykyaikaistamista koskevien sopimusten mukaisten palvelujen suorittamisesta
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C23.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Heikossa asemassa olevien ryhmien, yrittäjyyden ja mikroyritysten hyväksi on toteutettu alueellisia hankkeita, joihin osallistuu vähintään 39 000 työntekijää ja 64 000 yritystä.
                     
                  
               
                     
                        347
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkiset neuvonta-, yrittäjyys-, tuki- ja innovointikeskukset uusien työpaikkojen luomiseksi ovat täysin toiminnassa.
                     
                  
               
                     
                        348
                     
                  
                  
                     
                        C23.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten työvoimapalvelujen henkilöstön koulutustoimet
                     
                  
               
                     
                        349
                     
                  
                  
                     
                        C23.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Osuus- ja yhteisötalouden hankkeet on saatettu päätökseen
                     
                  
               
                     
                        353
                     
                  
                  
                     
                        C24.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tekijänoikeuden ja lähioikeuksien vahvistamiseen tähtäävien lainsäädäntö- ja sääntelytoimenpiteiden voimaantulo
                     
                  
               
                     
                        354
                     
                  
                  
                     
                        C24.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kulttuuriteollisuuden kilpailukyvyn vahvistaminen 
                     
                  
               
                     
                        355
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Esittävien taiteiden ja musiikin alan infrastruktuurin nykyaikaistaminen ja kestävä hoito
                     
                  
               
                     
                        356
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan kulttuuriperinnön säilyttäminen, restaurointi ja parantaminen
                     
                  
               
                     
                        357
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköisten kirjojen lisenssit kirjastoille
                     
                  
               
                     
                        358
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kirjahankinnat kirjastoille
                     
                  
               
                     
                        359
                     
                  
                  
                     
                        C24.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kulttuurialan ja luovien alojen aloitteiden edistäminen 
                     
                  
               
                     
                        361
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Merkittävimpien kulttuuripalvelujen digitalisointi ja edistäminen toteutettu 
                     
                  
               
                     
                        362
                     
                  
                  
                     
                        C24.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Bibliografisen perinnön digitoinnin loppuun saattaminen 
                     
                  
               
                     
                        365
                     
                  
                  
                     
                        C25.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                         Elokuvalain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        366
                     
                  
                  
                     
                        C25.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Audiovisuaalialan pk-yritysten tukeminen.
                     
                  
               
                     
                        368
                     
                  
                  
                     
                        C26.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tiettyjen urheilualan ammattien sääntelystä annetun lain voimaantulo 
                     
                  
               
                     
                        369
                     
                  
                  
                     
                        C26.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Liikuntaa edistävä kansallinen strategia liikkumattoman elämäntavan ja liikunnan puutteen torjumiseksi
                     
                  
               
                     
                        370
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Urheilualan digitalisaatio
                     
                  
               
                     
                        371
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Urheilulääketieteen keskukset 
                     
                  
               
                     
                        372
                     
                  
                  
                     
                        C26.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Erikoisurheilukeskuksissa ja antidopinghallinnossa toteutettavien tietotekniikkahankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        375
                     
                  
                  
                     
                        C26.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Urheilun sosiaalisuunnitelman mukaisten toimien loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        382
                     
                  
                  
                     
                        C27.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Neljän digitaalisen tukialustan toteuttaminen
                     
                  
               
                     
                        405
                     
                  
                  
                     
                        C29.R3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Vihreän budjetoinnin mukauttamista koskeva kertomus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 9 195 402 299  
                     
                  
               
         
         
            
               1.7.Seitsemäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin): 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kestävän liikkuvuuden edistämishankintoihin käytetyt tai kuntien myöntämät määrärahat
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeet, joilla parannetaan uusia liikkuvuuden muotoja maanteillä
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lyhyen matkan rautatieyhteyksiin tehtäviin investointeihin myönnetty kumulatiivinen talousarvio 
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten peruskorjausten loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 290000 m²)
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ekosysteemien ennallistamistoimet 
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkko: töiden edistyminen 
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkon ulkopuolella: töiden edistyminen
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhtenäinen eurooppalainen ilmatila: myönnetyt hankkeet ja hankkeiden päätökseen saattamisen edistyminen
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Liikenne-, liikkuvuus- ja kaupunkiministeriön digitalisointi
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Intermodaalisen infrastruktuurin ja logistiikan infrastruktuurin talousarvion toteuttaminen 
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävä ja digitaalinen liikenne: töiden aloitus
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saarilla toteutettavaa energiakäännettä tukevien hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisen sektorin työpaikkojen vakinaistaminen
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon ajoneuvojen uudistaminen
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten energiaperuskorjaus (140000 m²)
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Toimialan muutosta edistävien PERTEjen ja innovatiivisten hankkeiden talousarvion toteuttaminen 
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisen työkalupakin ohjelman loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Nykyaikaistamistoimet kunnallisilla toreilla tai kaupallisilla alueilla
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C13.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tori-infrastruktuurin nykyaikaistaminen pienissä kunnissa
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C13.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansainvälistymistä tukeviin hankkeisiin osallistuvat yritykset
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailun kestävyyttä matkailukohteissa edistävien suunnitelmien loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Hankkeita suunnattu sellaisilla paikallisilla alueilla sijaitseville kaupallisille alueille, joilla on suuri matkailuvirta
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C17.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sellaisten tutkimus- ja innovointihankkeiden hyväksyminen, joista vähintään 35 prosenttia liittyy vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tieteellisen tutkijan uran tukeminen apurahoilla ja avustuksilla 
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C17.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuetaan nuoria teknologiayrityksiä liiketoimintasuunnitelman toteuttamisessa.
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Digitaalisten valmiuksien parantamiseen tähtäävien toimien loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Koulutuksen digitalisaatiota koskevien toimien loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Stipendiohjelmat digilahjakkuuksille 
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ammattipätevyyden tunnustamista koskevan kansallisen luettelon uudet pätevyysyksiköt 
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C20.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Työntekijöiden ja työttömien modulaarinen täydennys- ja uudelleenkoulutus. 
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C20.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ammatillisen koulutuksen osaamis- ja innovaatiokeskukset
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kaksikieliset ammatilliset koulutusjaksot 
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C20.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uudet ammatillisen koulutuksen paikat verrattuna vuoden 2020 loppuun
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C21.R2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Aineisto, jolla opettajia opastetaan ja tuetaan uuden opetussuunnitelman täytäntöönpanossa, ja alan ammattilaisten koulutus 
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C21.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Varhaiskasvatuksen ensimmäisen syklin uudet paikat 
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C21.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tuki kouluille PROA+ -ohjelmasta 
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C21.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Haavoittuvassa asemassa olevien opiskelijoiden tuki- ja ohjausyksiköt 
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C22.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maahanmuuttajien ja kansainvälistä suojelua hakevien vastaanottojärjestelmän kapasiteetti 
                     
                  
               
                     
                        351
                     
                  
                  
                     
                        C23.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Arviointi, jossa arvioidaan vähimmäistulojärjestelmien kattavuutta, tehokkuutta ja onnistumista
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 3 995 348 232  
                     
                  
               
            
               1.8.Kahdeksas erä (tuki, jota ei makseta takaisin): 
            
            
                     
                        Numero
                     
                  
                  
                     
                        Toimenpide (uudistus tai investointi)
                     
                  
                  
                     
                        Välitavoite (M)/ tavoite (T)
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Päätökseen saatetut kestävää liikkuvuutta edistävät hankkeet, myös kaupunki- ja suurkaupunkialueilla
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Valtion teitä kaupunkialueilla on parannettu uusien liikkuvuuden muotojen edistämiseksi
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sähköistä liikkuvuutta edistävien innovatiivisten hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lyhyen matkan (Cercanias) rautatielinjoja kunnostettu 
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asemia parannettu digitalisaatiolla 
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Parannetut ”Cercanias”-asemat 
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Niiden alueiden tai asuinalueiden hehtaarit, joilla uudistus on saatettu päätökseen ja joilla primäärienergian kysyntä vähenee keskimäärin vähintään 30 prosenttia
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asuinrakennusten peruskorjaustoimien loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 510 000 toimea vähintään 355 000 yksittäisessä asunnossa) 
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uudet asunnot, jotka on rakennettu sosiaalista vuokrausta varten tai kohtuuhintaisiksi ja jotka täyttävät energiatehokkuuskriteerit
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Asuntojen ja muiden kuin asuinrakennusten peruskorjausten valmistuminen, millä saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä 
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Asuntojen kunnostaminen toteutettu kunnissa, joissa on alle 5 000 asukasta, millä on saavutettu keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä 
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Puhtaan energian hankkeet alle 5 000 asukkaan kunnissa 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten peruskorjausten loppuun saattaminen siten, että saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys primäärienergian kysynnässä (vähintään 1 230 000 m²) 
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kastelujärjestelmien nykyaikaistaminen veden säästämisen ja energiatehokkuuden osalta  
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Toteutetut täsmäviljelyä, energiatehokkuutta, kiertotaloutta ja uusiutuvan energian käyttöä koskevat hankkeet.  
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Palontorjunta-ilma-alusten päivitysten ja parannusten loppuun saattaminen sekä biologista monimuotoisuutta koskevan tietämyksen seuranta- ja hallintajärjestelmän toimintavalmius
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Meriluonnonsuojelualueet 
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Biologisen monimuotoisuuden säilyttämistoimet
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Entisten kaivosalueiden kunnostamisen loppuun saattaminen (vähintään 30 entistä kaivosaluetta)
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        TEN-T-runkoverkko: töiden loppuun saattaminen 
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusi tai parannettu TEN-T-verkko, muut työt 
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Yhtenäinen eurooppalainen ilmatila: hanke toteutettu
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Valtion tieverkko mukautettu voimassa olevaan sääntelyyn 
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Intermodaalinen ja logistinen infrastruktuuri  
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Rautateiden esteettömyyttä ja satamien kestävyyttä koskevien hankkeiden loppuun saattaminen 
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kestävä ja digitaalinen liikenne: töiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Lisätuotantokapasiteetti innovatiivista tai lisäarvoa tuottavaa uusiutuvaa energiaa varten
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Uusiutuvan energian tuotantokapasiteetin lisäys saarilla
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Innovatiiviset varastointihankkeet toiminnassa 
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Sallittu elektrolyysikapasiteetti
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kunnostettu maa suljetuissa hiilikaivoksissa tai voimalaitosten viereisillä alueilla.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden saattaminen päätökseen
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Julkisen keskushallinnon digitalisaatiota tukevien hankkeiden saattaminen päätökseen
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallishallinnon sekä aluepolitiikasta ja julkishallinnosta vastaavan ministeriön digitalisaatiota tukevien hankkeiden myöntäminen
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Alue- ja paikallishallinnon sekä aluepolitiikasta ja julkishallinnosta vastaavan ministeriön digitalisaatiota tukevien hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkisten rakennusten energiaperuskorjaukset (1 000 000 m²)
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Julkishallinnon henkilöstöä koulutettu 
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Korkean lisäarvon alakohtaiset ja yhteentoimivat data-avaruudet
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Toimialan muutosta edistävien PERTEjen ja innovatiivisten hankkeiden loppuun saattaminen
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Erilliskerätyn yhdyskuntajätteen lisäys
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C13.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Pk-yritykset ovat toteuttaneet toimia, joilla pyritään lisäämään digitaaliteknologian käyttöä (lukuun ottamatta digitaalista työkalupakkia)
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C14.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailun kestävyyttä matkailukohteissa edistävien hankkeiden loppuun saattaminen 
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan älykkään matkailun alustan käynnistäminen.
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C14.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Tekoälyyn ja muihin mahdollistaviin teknologioihin liittyvien innovatiivisten teknologiahankkeiden tuensaajat
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C14.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Niemimaan ulkopuolisten alueiden tuensaajat, jotka ovat saattaneet päätökseen hankkeita parantaakseen kilpailukykyään ja kykyään sopeutua kansainvälisten markkinoiden muutoksiin 
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan strategian mukaisesti toimitetut matkailutuotteet 
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Matkailualan laitokset, jotka vähentävät vuotuista jätettään tai energiankulutustaan
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C14.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Historiallisten kulttuuriperintökohteiden elvyttämishankkeet nykyisellä tai tulevalla matkailukäytöllä
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C15.I1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Ultranopean laajakaistan toteuttaminen: Hanke toteutettu
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C15.I5
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Rajatylittävän digitaalisen infrastruktuurin parantaminen: hanke toteutettu
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C15.I6
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        5G-teknologian käyttöönotto: Hanke toteutettu
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C15.I7
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Kansallisen kyberturvallisuusalan tukiohjelman, globaalin turvallisuuden innovoinnin ohjelman ja niihin liittyvien toimien loppuun saattaminen.
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Maakohtaisia tehtäväkenttiä käsitelty 
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C16.R1
                     
                  
                  
                     
                        M
                     
                  
                  
                     
                        Tekoälyä koskevien hankkeiden loppuun saattaminen 
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C17.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saatetaan päätökseen kaikki Espanjan tiede- ja teknologia- ja innovointijärjestelmän tieteellistä infrastruktuuria ja kapasiteettia parantavat hankkeet, myös eurooppalaista ja kansainvälistä infrastruktuuria koskevat hankkeet.
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C17.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Espanjan tieteellisen tutkimusuran tukemiseen tarkoitetun apurahan ja avustusten loppuun saattaminen 
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C17.I6
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kaikkien terveydenhuoltoalan tutkimuksen kehittämistä ja innovointia edistävien hankkeiden loppuun saattaminen. 
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C17.I9
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Saatettu päätökseen ilmailu- ja avaruusalan tutkimus-, kehitys- ja innovointihankkeet, joissa keskitytään vähäpäästöisyyteen ja päästöttömyyteen 
                     
                  
               
                     
                        288
                     
                  
                  
                     
                        C19.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Kansalaisten digitaalisia taitoja koskeva koulutus.
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C19.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Verkkoon liitettyjen digitaalisten laitteiden tarjoaminen julkisissa ja julkisesti tuetuissa kouluissa digitaalisen kuilun kaventamiseksi ja vähintään 240 000 luokkahuoneen varustaminen
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C19.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Digitaaliset taidot työllistymistä varten
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C19.I4
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        IT-ammattilaisten koulutus
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C23.I1
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Henkilöt, jotka ovat suorittaneet nuoriso-ohjelmat. 
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C23.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ihmiset, jotka ovat saaneet päätökseen ‘Plan Empleo Mujer, Rural and Urban areas’ -ohjelman sekä sukupuoleen perustuvan väkivallan ja ihmiskaupan uhreja koskevan ohjelman
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C23.I3
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Ihmiset, jotka ovat suorittaneet koulutusohjelmia digitaalisen, ekologisen ja tuotannollisen muutoksen edellyttämien taitojen hankkimiseksi
                     
                  
               
                     
                        373
                     
                  
                  
                     
                        C26.I2
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Urheilun teknisten keskusten ja urheilutilojen kunnostaminen ja parantaminen 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Erän suuruus
                     
                  
                  
                     
                        EUR 4 597 701 149  
                     
                  
               
            
               
            
               OSIO 3: LISÄJÄRJESTELYT 
            
            
               1.Elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelyt
            
            
               Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman seurannasta ja täytäntöönpanosta säädetään 30 päivänä joulukuuta annetussa kuninkaan asetuksessa 36/2020, jossa hyväksytään kiireelliset toimenpiteet julkishallinnon nykyaikaistamiseksi ja elvytyssuunnitelman täytäntöönpanemiseksi (RDL 36/2020). Ne toteutetaan seuraavien järjestelyjen mukaisesti:
            
            
               ·On perustettu elpymis-, muutos- ja palautumiskomitea, joka kokoaa yhteen kaikki suunnitelmasta vastaavat ministerit ja jonka puheenjohtajana toimii hallituksen puheenjohtaja. Komitea on laatinut yleiset poliittiset suuntaviivat elvytyssuunnitelman laatimista ja täytäntöönpanoa varten ja seuraa sen täytäntöönpanoa. Sen työtä avustaa tekninen komitea, johon kuuluu 20 julkishallinnon jäsentä ja jonka puheenjohtajana toimii EU:n rahastojen pääsihteeristö.
            
            
               ·Valtiovarainministeriöön vasta perustettu EU-rahastojen pääsihteeristö toimii suunnitelmasta vastaavana viranomaisena Euroopan komissioon päin. Tämä viranomainen on keskeisessä asemassa seurattaessa maksupyyntöjen toimittamista välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen perusteella.
            
            
               ·Suunnitelma sisältää 416 välitavoitetta ja tavoitetta, joista useimmat liittyvät kauteen 2021-2023. Ehdotetut välitavoitteet ja tavoitteet ovat selkeitä ja realistisia, ja ehdotetut indikaattorit ovat relevantteja, hyväksyttäviä ja vankkoja.
            
            
               ·Vaikka kustakin toimenpiteestä vastaava ministeriö vastaa asiaan liittyvien välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisesta budjetoitujen määrärahojen mukaisesti, Euroopan komission maksupyynnöt laatii EU:n rahastojen pääsihteeristö. Jokaiseen maksupyyntöön on liitettävä johdon vahvistuslausuma, joka perustuu komponenteista vastaavien elinten antamiin kertomuksiin. Lisäksi valtionhallinnon ylitarkastaja (Intervención General de la Administración del Estado - IGAE) tarkastaa välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen sekä saavutetut tulokset. Suunnitelman toteuttamiseen osoitetut varat sisällytetään keskushallinnon talousarvioon.
            
            
               ·On luotu järjestelyjä keskeisten toimijoiden ottamiseksi mukaan suunnitelman täytäntöönpanoon. Suunnitelmaa varten perustetaan uusi alakohtainen konferenssi, jonka tavoitteena on kanavoida alueiden, paikallisyhteisöjen ja keskushallinnon välistä yhteistyötä suunnitelman toteuttamiseksi. Parlamentaarisen valvonnan osalta kuninkaan asetuksen 36/2020 22 §:ssä säädetään, että hallitus raportoi neljännesvuosittain elpymis-, muutos- ja palautumissuunnitelman edistymisestä Euroopan unionin asioita käsittelevälle parlamentaariselle sekavaliokunnalle.
            
            
               2.Järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa rajoittamattomasti käyttöönsä taustatiedot
            
            
               EU:n rahastojen pääsihteeristö (valtiovarainministeriö) vastaa Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman koordinaattorina elpymis- ja palautumissuunnitelmien yleisestä täytäntöönpanosta, koordinoinnin varmistamisesta maan muiden asiaankuuluvien viranomaisten kanssa (mukaan lukien muiden EU:n varojen käytön johdonmukaisuuden varmistaminen), välitavoitteiden ja tavoitteiden edistymisen seurannasta, valvonta- ja tarkastustoimenpiteiden täytäntöönpanon valvonnasta ja varmistamisesta sekä kaikkien tarvittavien kertomusten, maksupyyntöjen ja niihin liittyvän johdon vahvistuslausuman toimittamisesta. EU:n rahastojen pääsihteeristön odotetaan käyttävän tietotekniikkajärjestelmää, jonka avulla ministeriöt ja muut täytäntöönpano-, valvonta- ja tarkastuselimet voivat koodata kaikki asiaankuuluvat tiedot, mukaan lukien välitavoitteiden, tavoitteiden ja seurantaindikaattoreiden raportointi, valvonta- ja tarkastuskertomukset sekä täytäntöönpanoelinten hallintokertomukset, joihin maksupyyntöihin liitettävien johdon vahvistuslausumien odotetaan perustuvan. Järjestelmän avulla voidaan myös kirjata kvalitatiivisia taloudellisia tietoja ja muita tietoja, kuten tietoja lopullisista saajista, toimeksisaajista, alihankkijoista ja tosiasiallisista omistajista ja edunsaajista.
            
            
               Kun tämän liitteen 2.1 osiossa esitetyt sovitut välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu, Espanjan on asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettava komissiolle asianmukaisesti perusteltu pyyntö rahoitusosuuden maksamiseksi. Espanjan on varmistettava, että komissio saa pyynnöstä rajoittamattoman pääsyn taustatietoihin, jotka tukevat maksupyynnön asianmukaisia perusteluja, sekä arvioidakseen asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaisen maksupyynnön että tarkastus- ja valvontatarkoituksia varten. 
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   Biopolttoaineet, bionesteet ja biomassapolttoaineet täyttävät 29–31 artiklassa säädetyt kestävyyskriteerin ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyskriteerin ja uusiutuvan energian direktiivin 2018/2001/EU (REDII) 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpano- ja delegoiduissa säädöksissä säädetyt ravinto- ja rehukasveista tuotettuja biopolttoaineita koskevat säännöt; ja elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetut ajoneuvot käyttävät pelkästään REDII-kriteerit täyttäviä biopolttoaineita, bionesteitä ja biomassapolttoaineita; ja biopolttoaineita, bionesteitä ja biomassapolttoaineiden taso/osuus kansallisessa paletissa kasvaa ajan myötä.
               
               
                  
                     (2)
                   Kuten asetuksen 2019/1242 3 artiklan 11 kohdassa säädetään: ajoneuvo, jossa ei ole polttomoottoria tai jonka polttomoottorin päästöt ovat alle 1g CO2/km.
               
               
                  
                     (3)
                   Siten kuin ne määritellään asetuksen (EU) 2019/1242 3 artiklan 12 alakohdassa: ajoneuvo, jonka CO2-päästöt ovat alle puolet kyseisen ajoneuvojen alaryhmän kaikkien ajoneuvojen CO2-vertailupäästöistä; viitearvot vaihtelevat kuorma-autotyypin mukaan.
               
               
                  
                     (4)
                   Biopolttoaineet, bionesteet ja biomassapolttoaineet täyttävät 29–31 artiklassa säädetyt kestävyyskriteerin ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyskriteerin ja uusiutuvan energian direktiivin 2018/2001/EU (REDII) 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpano- ja delegoiduissa säädöksissä säädetyt ravinto- ja rehukasveista tuotettuja biopolttoaineita koskevat säännöt; ja elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetut ajoneuvot käyttävät pelkästään REDII-kriteerit täyttäviä biopolttoaineita, bionesteitä ja biomassapolttoaineita; ja biopolttoaineita, bionesteitä ja biomassapolttoaineiden taso/osuus kansallisessa paletissa kasvaa ajan myötä.
               
               
                  
                     (5)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (6)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (7)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (8)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (9)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (10)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (11)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (12)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (13)
                   Alle 50 g CO2/km puhtaita ajoneuvoja koskevan tarkistetun direktiivin 2009/33/EY mukaisen ”puhtaiden ajoneuvojen” luokan mukaisesti. 
                  
               
                  
                     (14)
                   Alle 50 g CO2/km puhtaita ajoneuvoja koskevan tarkistetun direktiivin 2009/33/EY mukaisen ”puhtaiden ajoneuvojen” luokan mukaisesti.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        EUVL L 169, 25.6.2019, s. 1-44.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        COM/2020/66 final.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Ks. ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eurooppalaisesta datahallinnosta (datahallintosäädös),  25.11.2020, COM/2020/767 final.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/activities/digital-programme.
               
               
                  
                     (19)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (20)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (21)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (22)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (23)
                   EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17-75.
               
               
                  
                     (24)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (25)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (26)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (27)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään resurssitehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (28)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (29)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (30)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (31)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (32)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (33)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (34)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (35)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (36)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (37)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (38)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (39)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (40)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (41)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (42)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (43)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (44)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (45)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (46)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (47)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (48)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (49)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (50)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (51)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (52)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (53)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (54)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (55)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (56)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (57)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (58)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (59)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (60)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (61)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (62)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (63)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (64)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (65)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (66)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (67)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (68)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (69)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (70)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (71)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (72)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (73)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (74)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (75)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (76)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille ja laitoksille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (77)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (78)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (79)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (80)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (81)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (82)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (83)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (84)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (85)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (86)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (87)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (88)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (89)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (90)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (91)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (92)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (93)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (94)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (95)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (96)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (97)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (98)
                   Lukuun ottamatta tähän toimenpiteiseen kuuluvia maakaasua käyttäviä sähkön- ja lämmöntuotantohankkeita ja niihin liittyviä siirto- ja jakeluinfrastruktuureja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia.
               
               
                  
                     (99)
                   Jos tuettu toiminta saavuttaa ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Ilmaisjaon vertailuarvot toiminnoille, jotka kuuluvat päästökauppajärjestelmään, kuten komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447 säädetään.
               
               
                  
                     (100)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen kaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaalit polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (101)
                   Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta tai jälkiasentamaan erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobista mädättäminen, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitoksen jätteenkäsittelykapasiteetin kasvuun tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; todisteet tästä esitetään laitoksen tasolla.
               
               
                  
                     (102)
                   
                        EUVL L 153, 18.6.2010.
               
               
                  
                     (103)
                   Toledon sopimuksen suositukset on julkaistu virallisessa lehdessä 10 päivänä marraskuuta 2020. 
                  https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF
                  .