CELEX: 32005D0354
Language: it
Date: 2005-04-29 00:00:00
Title: 2005/354/CE: Decisione della Commissione, del 29 aprile 2005, che esclude dal finanziamento comunitario alcune spese eseguite dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione «garanzia»[notificata con il numero C(2005) 1307]

3.5.2005   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 112/14
            
         
      DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   
   del 29 aprile 2005
   che esclude dal finanziamento comunitario alcune spese eseguite dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione «garanzia»
   [notificata con il numero C(2005) 1307]
   (I testi in lingua danese, francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola e tedesca sono i soli facenti fede)
   (2005/354/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune (1), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2, lettera c),
   visto il regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo al finanziamento della politica agricola comune (2), in particolare l’articolo 7, paragrafo 4,
   dopo aver consultato il comitato del Fondo,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               A norma dell’articolo 5 del regolamento (CEE) n. 729/70 e dell’articolo 7 del regolamento (CE) n. 1258/1999, nonché dell’articolo 8, paragrafi 1 e 2, del regolamento (CE) n. 1663/95 della Commissione, del 7 luglio 1995 che stabilisce modalità d’applicazione del regolamento (CEE) n. 729/70 per quanto riguarda la procedura di liquidazione dei conti del FEAOG, sezione «garanzia» (3), la Commissione procede alle necessarie verifiche, comunica i propri risultati agli Stati membri, prende atto delle osservazioni da questi formulati, convoca incontri bilaterali per raggiungere un accordo con gli Stati membri interessati e comunica quindi formalmente a questi ultimi le sue conclusioni facendo riferimento alla decisione 94/442/CE della Commissione, del 1o luglio 1994, relativa all’istituzione di una procedura di conciliazione nel quadro della liquidazione dei conti del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione «garanzia» (4).
            
         
               (2)
            
            
               Gli Stati membri hanno avuto la possibilità di chiedere l’avvio di una procedura di conciliazione. Tale possibilità è stata in alcuni casi utilizzata e la relazione elaborata a conclusione di tale procedura è stata esaminata dalla Commissione.
            
         
               (3)
            
            
               A norma degli articoli 2 e 3 del regolamento (CEE) n. 729/70, nonché dell’articolo 2 del regolamento (CE) n. 1258/1999 possono essere finanziati soltanto le restituzioni all’esportazione verso i paesi terzi e gli interventi destinati a regolarizzare i mercati agricoli, rispettivamente concesse o effettuati secondo le norme comunitarie nell’ambito dell’organizzazione comune dei mercati agricoli.
            
         
               (4)
            
            
               Dalle verifiche effettuate, dalle discussioni bilaterali e dalle procedure di conciliazione è risultato che una parte delle spese dichiarate dagli Stati membri non soddisfa tali condizioni e non può pertanto essere finanziata dal FEAOG, sezione «garanzia».
            
         
               (5)
            
            
               Occorre indicare gli importi non riconosciuti a carico del FEAOG, sezione «garanzia». Detti importi non riguardano le spese eseguite anteriormente ai 24 mesi che hanno preceduto la comunicazione scritta da parte della Commissione agli Stati membri interessati dei risultati delle verifiche.
            
         
               (6)
            
            
               Per i casi cui si riferisce la presente decisione, la valutazione degli importi da escludere in quanto non conformi alle norme comunitarie è stata comunicata dalla Commissione agli Stati membri nell’ambito della pertinente relazione di sintesi.
            
         
               (7)
            
            
               La presente decisione lascia impregiudicate le conseguenze finanziarie che la Commissione potrebbe trarre da sentenze della Corte di giustizia in cause pendenti alla data del 31 ottobre 2004 e riguardanti materie in essa trattate,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Le spese eseguite dagli organismi pagatori riconosciuti degli Stati membri e dichiarate a titolo del FEAOG, sezione «garanzia», di cui in allegato, sono escluse dal finanziamento comunitario in quanto non conformi alle norme comunitarie.
   Articolo 2
   Il Regno del Belgio, il Regno di Danimarca, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica del Portogallo e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sono destinatari della presente decisione.
   
      Fatto a Bruxelles, il 29 aprile 2005.
      
         
            Per la Commissione
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 94 del 28.4.1970, pag. 13. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1287/95 (GU L 125 dell’8.6.1995, pag. 1).
   
      (2)  GU L 160 del 26.6.1999, pag. 103.
   
      (3)  GU L 158 dell’8.7.1995, pag. 6. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 465/2005 (GU L 77 del 23.3.2005, pag. 6).
   
      (4)  GU L 182 del 16.7.1994, pag. 45. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2001/535/CE (GU L 193 del 17.7.2001, pag. 25).
   
      ALLEGATO
      
                  Settore
               
               
                  Stato membro
               
               
                  Voce di bilancio
               
               
                  Motivo
               
               
                  Moneta naz.
               
               
                  Spese da escludere dal finanziamento
               
               
                  Detrazioni già effettuate
               
               
                  Conseguenze finanziarie della presente decisione
               
               
                  Esercizio finanziario
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  BE
               
               
                  Varie
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 2 % — mancato rispetto del criterio di riconoscimento di cui al regolamento (CE) n. 1663/95
               
               
                  EUR
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  2000-2001
               
            
                   
               
               
                  Totale BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                   
               
            
                  Restituzioni all'esportazione
               
               
                  DE
               
               
                  da 2100-013 a 2100-016
               
               
                  Esclusione di tutte le spese per le restituzioni all'esportazione di bovini vivi per il trasporto ferroviario e rettifica forfettaria del 5 % per le esportazioni destinate al trasporto su gomma — mancato rispetto della direttiva 91/628/CEE e del regolamento (CE) n. 615/98
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Ammasso pubblico
               
               
                  DE
               
               
                  2111, 2112, 2113
               
               
                  Carenze nella procedura di aggiudicazione e consegna inferiore alle 10 tonnellate previste dall'articolo 17, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 562/2000
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Totale DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                  0,00
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                   
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  DK
               
               
                  Varie
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  DKK
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale DK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                   
               
            
                  Premi animali
               
               
                  GR
               
               
                  2129
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 2 % — mancanza del sistema di identificazione e di registrazione
               
               
                  EUR
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Seminativi
               
               
                  GR
               
               
                  1041-1060, 1310, 1858
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 5 % — carenze nei controlli della regolarità delle domande
               
               
                  EUR
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  2002
               
            
                  Olio d'oliva
               
               
                  GR
               
               
                  1220
               
               
                  Ritardi nella revoca del riconoscimento e sanzioni per la qualità
               
               
                  EUR
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  1996-1998
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  GR
               
               
                  Varie
               
               
                  Rettifica — applicazione del regolamento (CE) n. 1258/99 — inosservanza dei termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 875 706,08
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  207 979,87
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Totale GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 26 470 945,11
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  – 25 387 259,16
               
               
                   
               
            
                  Ortofrutticoli
               
               
                  ES
               
               
                  1508
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 5 % per carenze nei controlli chiave/aiuto compensativo banane
               
               
                  EUR
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  2000
               
            
                  Lino e canapa
               
               
                  ES
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 25 % per il lino e rettifiche forfettarie del 10 % e del 25 % per la canapa — gravi carenze nel sistema di controllo
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  1996-2000
               
            
                  Lino
               
               
                  ES
               
               
                  1400
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 100 % — gravi carenze nel sistema di controllo e situazione di frode generalizzata
               
               
                  EUR
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  1999-2004
               
            
                  Sviluppo rurale
               
               
                  ES
               
               
                  4051-4072
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 2 % — carenze nell'applicazione del sistema di gestione e di controllo — misure agroforestali — livello nazionale
               
               
                  EUR
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Sviluppo rurale
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 2 % e del 5 % — carenze nell'applicazione del sistema di gestione e di controllo — misure agrarie (Andalusia)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Sviluppo rurale
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 5 % — carenze nell'applicazione del sistema di gestione e di controllo — misure agrarie (Castiglia-La Mancha)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Totale ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                   
               
            
                  Restituzioni all'esportazione
               
               
                  FR
               
               
                  da 2100-013 a 2100-016
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 5 % — controlli inadeguati — e del 10 % — carenze constatate nell'organizzazione dei controlli di cui all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 615/98
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Premi animali
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 2 % — rettifica a livello nazionale — del 5 % — banca dati nazionale non operativa e controlli incrociati non effettuati — e del 10 % — assenza di controllo nonostante il rilevamento di una percentuale elevata di anomalie
               
               
                  EUR
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Ortofrutticoli
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Rettifiche forfettarie de 10 % (Guadalupa) e del 5 % (Martinica) per carenze nei controlli chiave/aiuto compensativo banane
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  FR
               
               
                  Varie
               
               
                  Certificazione contabile 2001 — anomalie e carenze nella gestione degli aiuti da parte di vari organismi pagatori a livello di diverse linee di bilancio
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  2001
               
            
                  Audit finanziario
               
               
                  FR
               
               
                  4040-4051
               
               
                  Certificazione contabile 2001 — anomalie e carenze nella gestione degli aiuti da parte di vari organismi pagatori a livello di diverse linee di bilancio
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Totale FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                   
               
            
                  Olio d'oliva
               
               
                  IT
               
               
                  1210
               
               
                  Superamento del limite che stabilisce la produzione effettiva di olio d'oliva per le campagne 1998/1999 e 1999/2000
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  2000-2003
               
            
                   
               
               
                  Totale IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                   
               
            
                  Ortofrutticoli
               
               
                  NL
               
               
                  1502
               
               
                  Rettifica per superamento delle spese oltre il forfait del 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  Totale NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                   
               
            
                  Ortofrutticoli
               
               
                  PT
               
               
                  1502
               
               
                  Rettifica — programmi operativi — applicazione dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 296/96 — termini di pagamento
               
               
                  EUR
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Totale PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                   
               
            
                  Latte
               
               
                  UK
               
               
                  2071
               
               
                  Errata corrige ad una rettifica finanziaria nella decisione relativa alla liquidazione dei conti 1994 (98/358/CE)
               
               
                  GBP
               
               
                  76 152,65
               
               
                  0,00
               
               
                  76 152,65
               
               
                  1991-1993
               
            
                  Sviluppo rurale
               
               
                  UK
               
               
                  40
               
               
                  Rettifica — errore nell'applicazione del tasso di cambio per il calcolo dell'anticipo
               
               
                  GBP
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  0,00
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  2000
               
            
                  Premi animali
               
               
                  UK
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 2 % e del 5 % — carenze nell'identificazione e nella registrazione, mancato raggiungimento, per le domande del 2000, del livello minimo dei controlli in loco di cui all'articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 3887/92
               
               
                  GBP
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Premi animali
               
               
                  UK
               
               
                  2126
               
               
                  Rettifiche forfettarie del 5 % e del 10 % — carenze nei controlli nel periodo di avvio dell'operazione
               
               
                  GBP
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  1998
               
            
                  Premi animali
               
               
                  UK
               
               
                  3700
               
               
                  Rettifica di un importo già rimborsato: caso di irregolarità — decisione 2003/481/CE del 27.6.2003
               
               
                  GBP
               
               
                  43 474,18
               
               
                  0,00
               
               
                  43 474,18
               
               
                  1995
               
            
                   
               
               
                  Totale UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 7 421 359,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 7 421 359,72