CELEX: C1996/370/12
Language: nl
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Verzoek van het Tribunal administratif de Strasbourg van 10 oktober 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen de heer en mevrouw R. Gilly en de Directeur des services fiscaux du Bas-Rhin (Zaak C-336/96)

7 . 12 . 96            1 NL 1                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 370/5
Middelen en voornaamste argumenten                                          Het vrije verkeer van werknemers en de fiscale status van
                                                                            Frans-Duitse grensarbeiders :
De termijn waarover de Lid-Staten beschikten om aan de
bepalingen van de richtlijn te voldoen, is op 21 maart 1994                 — Wordt het beginsel van het vrij verkeer van werknemers,
verstreken . De Commissie constateert, dat de Helleense Re­                     zoals dat volgt uit het EG-Verdrag en uit de toepassings­
publiek nog niet aan de richtlijn heeft voldaan .                               bepalingen ervan, miskend door een voor grensarbei­
                                                                                ders geldende belastingregeling van het soort als voor­
(M PB nr. L 297 van 13 . 10 . 1992 , Jblz . 1 .                                 zien in het Frans-Duits verdrag, voor zover deze
                                                                                verschillende wijzen van belastingheffing voorziet voor
                                                                                personen wier beloning afkomstig is van een openbaar
                                                                                lichaam, en personen die worden betaald door particu­
                                                                                lieren, en die daardoor invloed kan hebben op de toe­
Verzoek van het Verwaltungsgericht Düsseldorf van                               gang tot openbare of particuliere ambten naargelang de
                                                                                woonplaats in de ene of in de andere staat is ?
24 september 1996 om een prejudiciële beslissing in het ad­
ministratiefrechtelijke geding tussen Stadt Dormagen en Be­
zirksregierung Düsseldorf, medegedagvaarde: Oberstudien­                    — Is een regel volgens welke een grensarbeider die een be­
                               rat K. Mackel                                    loning ontvangt van een Staat of van een tot die Staat
                            ( Zaak C-334/96 )                                   behorende publiekrechtelijke rechtspersoon, in die Staat
                                                                                belastbaar is, maar volgens welke de beloning, indien de
                               ( 96/C 370/ 11 )                                 grensarbeider de nationaliteit van de andere Staat bezit
                                                                                zonder tegelijkertijd onderdaan te zijn van de eerste
Het Verwaltungsgericht Düsseldorf — le Kamer — heeft                            Staat, belastbaar is in zijn woonstaat, verenigbaar met
bij beschikking van 24 september 1996, ingekomen ter grif­                      het beginsel van het vrije verkeer en de afschaffing van
fie van het Hof van Justitie op 10 oktober 1996, in het                         elke op de nationaliteit gebaseerde discriminatie ?
administratiefrechtelijk geding tussen Stadt Dormagen en
Bezirksregierung Düsseldorf, medegedagvaarde : Oberstu­                     — Is een fiscale bepaling die voor grensarbeiders die in
dienrat K. Mackel , het Hof van Justitie van de Europese                        dienst zijn van publiekrechtelijke rechtspersonen en die
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing                          in één van de Staten woonachtig zijn, een verschillende
over de navolgende vraag:                                                       belastingregeling bevat naargelang zij alleen onderdaan
                                                                                zijn van die Staat dan wel een dubbele nationaliteit be­
Verzet artikel 2, leden 1 en 4, van Richtlijn 76/207/EEG ( ! )                  zitten, verenigbaar met artikel 7 van het Verdrag ?
van 9 februari 1976 betreffende de tenuitvoerlegging van
het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrou­                    De fiscale regeling voor leerkrachten :
wen ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de
beroepsopleiding en de promotiekansen en ten aanzien van                    — Wordt het beginsel van het vrije verkeer van werkne­
de arbeidsvoorwaarden, zich tegen een nationale regeling                        mers, zoals dat voortvloeit uit het Verdrag, miskend
volgens welke bij openbare diensten waarbij in een hoger                        door fiscale regels die de keuze kunnen beïnvloeden van
ambt van een loopbaan minder vrouwen dan mannen werk­                           leerkrachten van verdragsluitende Staten om hun werk­
zaam zijn, in geval van gelijke kwalificatie (geschiktheid,                     zaamheid meer of minder duurzaam in een andere Staat
bekwaamheid en arbeidsprestatie ) van mannelijke en vrou­                       uit te oefenen, gelet op de verschillen van de fiscale rege­
welijke sollicitanten de voorkeur moet worden gegeven aan                       lingen van de betrokken Staten naar gelang de duur van
vrouwen , tenzij met de persoon van een mannelijke sollici­                     tewerkstelling?
tant verband houdende redenen zwaarder wegen ?
                                                                            Het bij artikel 20 van het Frans-Duits verdrag ingevoerde
( l ) PB nr. L 39 van 14 . 2 . 1976 , blz . 40 .
                                                                            mechanisme van het belastingtegoed, wat inwoners van
                                                                            Frankrijk betreft:
                                                                            — Moet de in artikel 220 van het Verdrag neergelegde
                                                                                doelstelling van vermijding van dubbele belasting, gelet
Verzoek van het Tribunal administratif de Strasbourg van                        op de termijnen die de Lid-Staten ter beschikking heb­
10 oktober 1996 om een prejudiciële beslissing in het ge­                       ben gehad om deze doelstelling te verwezenlijken, aldus
ding tussen de heer en mevrouw R. Gilly en de Directeur                         worden opgevat, dat deze voortaan het karakter heeft
                  des services fiscaux du Bas-Rhin                              van een rechtstreeks toepasselijke regel, op grond waar­
                            ( Zaak C-336/96 )                                   van dubbele belasting niet meer mag voorkomen, en
                                                                                wordt, in de tweede plaats, de aan de Lid-Staten bij
                               ( 96/C 370/ 12 )
                                                                                artikel 220 opgedragen doelstelling van vermijding van
                                                                                dubbele belasting miskend door een belastingverdrag op
Het Tribunal administratif de Strasbourg heeft bij beschik­                     grond waarvan de fiscale regeling voor grensarbeiders
king van 10 oktober 1996, ingekomen ter griffie van het                         van Staten die partij zijn bij het verdrag, verschilt naar
Hof van Justitie op 11 oktober 1996, in het geding tussen                       gelang hun nationaliteit en het publieke of particuliere
de heer en mevrouw R. Gilly en de Directeur des services                        karakter van de uitgeoefende werkzaamheid, en voldoet
fiscaux du Bas-Rhin, het Hof van Justitie van de Europese                       een fiscale regeling inzake een belastingtegoed voor een
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing                          in een Staat woonachtig echtpaar, die geen rekening
over de navolgende vragen :                                                     houdt met het exacte bedrag van de in een andere Staat
 ---pagebreak--- Nr. C 370/6         I NL                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      7 . 12 . 96
     betaalde belasting, maar uitsluitend met een mogelijk                           Richtlijn 80/778/EEG, voor zover de maximaal toe­
     lager belastingtegoed, aan de aan de Lid-Staten opge­                           laatbare concentraties voor verscheidene parameters
     dragen doelstelling om dubbele belasting te vermijden ?                         in de richtlijn worden overschreden;
— Moet artikel 48 van het Verdrag aldus worden uitge­                    — het Verenigd Koninkrijk te verwijzen in de kosten .
     legd, dat het zich ertegen verzet, dat onderdanen van
     een Lid-Staat die als grensarbeider werkzaam zijn in een
     andere Lid-Staat, wegens een mechanisme van een be­                 Middelen en voornaamste argumenten
     lastingtegoed van het soort als voorzien in het Frans­
     Duits belastingverdrag, zwaarder worden belast dan                  De redenen waarom de Commissie van mening is dat het
     personen die hun beroepsactiviteit in hun woonstaat                 Verenigd Koninkrijk de richtlijn onjuist toepast, kunnen
     uitoefenen ?                                                        worden samengevat als volgt:
                                                                         — het ziet niet toe op de naleving van de vereisten van de
                                                                              richtlijn door de waterleidingbedrijven, door van deze
                                                                              bedrijven „ verbintenissen " te aanvaarden, en
Verzoek van het Tribunale civile di Genova van 7 oktober
1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                 — het verzekert niet dat de kwaliteit van het in verschil­
Ignazio Messina & c. SpA en Amministrazione delle                             lende delen van het Verenigd Koninkrijk geleverde wa­
                      Finanze dello Stato                                     ter in overeenstemming is met de vereisten van de richt­
                        ( Zaak C-338/96 )                                     lijn .
                           ( 96/C 370/ 13 )
                                                                         (') Richtlijn 80/778/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betreffende
                                                                             de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water ( PB
Het Tribunale civile di Genova heeft bij beschikking van                     nr. L 229 van 30 . 8 . 1 980, blz . 11 ).
7 oktober 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van Jus­
titie op 14 oktober 1996, in het geding tussen Ignazio Mes­
sina & c. SpA en Amministrazione delle Finanze dello Stato,
het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver­
zocht om een prejudiciële beslissing over vragen welke iden­
                                                                         Beroep, op 15 oktober 1996 ingesteld door Commissie van
tiek zijn aan die in gevoegde zaken C-279/96, C-280/96 en
                                                                         de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duits­
C-282/96 0 ).                                                                                                land
(M PB nr. C 318 van 26 . 10 . 1996 , blz. 3 .                                                       ( Zaak C-341/96 )
                                                                                                       ( 96/C 370/ 15 )
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                         op 15 oktober 1996 beroep tegen Bondsrepubliek Duitsland
Beroep, op 15 oktober 1996 ingesteld door Commissie van                  ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap­
  de Europese Gemeenschappen tegen Verenigd Koninkrijk                   pen, vertegenwoordigd door C. Schmidt, lid van haar juridi­
                        ( Zaak C-340/96 )                                sche dienst, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
                           ( 96/C 370/ 14 )                              C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre
                                                                         Wagner, Kirchberg.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 15 oktober 1996 beroep ingesteld tegen Verenigd Ko­                   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
ninkrijk door Commissie van de Europese Gemeenschap­
pen, vertegenwoordigd door R. Wainwright, juridisch                      1 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door
hoofdadviseur, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg                        niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en be­
bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Cen­                 stuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn
tre Wagner.                                                                   voor het volgen van Richtlijn 93/36/EEG van de Raad
                                                                              van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de pro­
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                              cedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten
                                                                              voor leveringen ('), de krachtens artikel 189 , derde ali­
— vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk de krachtens                    nea, EG-Verdrag juncto artikel 34, lid 1 , van die richt­
     het Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nage­                 lijn op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;
     komen,
                                                                         2 . subsidiair, vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duits­
     — door niet, via aanvaarding van verbintenissen, toe te                  land niet heeft voldaan aan haar verplichting om de ter
         zien op de naleving van de vereisten van Richtlijn                   omzetting van de richtlijn getroffen maatregelen onver­
          80/778/EEG (!) door de waterleidingbedrijven,                       wijld aan de Commissie mee te delen;
     — door daarbij niet te verzekeren dat het in verschil­
         lende delen van het Verenigd Koninkrijk geleverde               3 . de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten van de proce­
         water in overeenstemming is met de vereisten van                     dure te verwijzen .