CELEX: 
Language: nl
Date: 1967-04-21 00:00:00
Title: Beschikking no. 6-67 van 15 maart 1967 houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van de gemeenschappelijke verkoop van walserijprodukten door de bij het "Walzstahlkontor Süd GmbH" aangesloten ijzer- en staalondernemingen

21.4 . 07               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                    1405/67
                       Artikel å                        2 . Uiterlijk op 31 maart 1971 moet aan de
                                                        Hoge Autoriteit opnieuw verslag worden uitge­
1.     „Walzstahlkontor Nord GmbH ' dient haar          bracht .
algemene voorwaarden voor de regeling van de afzet
van haar produkten, in het bijzonder de voorwaar­                               Artikel /
den betreffende de rechtstreekse, bevoorrading van
verbruikers en handelaren , zodanig vast te leggen      1.     ,, Walzstahlkontor Nord dient de Hoge
of toe te passen , dat deze voorwaarden niet in         Autoriteit onverwijld kennis te geven van
strijd zijn met de verbodsbepalingen van artikel 4,
sub b en d , van het Verdrag .                               a) alle wijzigingen van en aanvullingen op het
2.     Voor besluiten of overeenkomsten waardoor        vennootschapscontract en de daarbij behorende
de rechtstreekse bevoorrading door het verkoop­         bijlagen , alsmede de arbitrage-overeenkomst ,
kantoor wordt beperkt tot bepaalde categorieën               b) alle besluiten van de vennotenvergadering
van verbruikers of handelaren , is goedkeuring van      en van de raad van bijstand ,
de Hoge Autoriteit vereist .
                                                             c) alle beslissingen waarmede aan vennoten op­
                       Artikel 5                        gelegde boeten worden vastgesteld ( § 29 van het
                                                        vennootschapscontract) ,
     De Hoge Autoriteit behoudt zich de beslissing
                                                             d) alle scheidsrechterlijke beslissingen welke op
voor over de vraag of de door het verkoopkantoor
                                                        grond van de arbitrage-overeenkomst worden ge­
na het begin van zijn activiteit voor de afzet der      troffen .
produkten gekozen vrachtbases , rekening hou­
dend met de plaatsen van produktie , de afzetgebie­      2.    De in paragraaf 1 a) vermelde overeenkom­
den en tevens met de door de verkoopkantoren             sten mogen niet eerder worden toegepast dan nadat
voor walserij produkten ,, Westfalen " en „ West "       de Hoge Autoriteit heeft vastgesteld dat zij bin­
gekozen vrachtbases , met de voorwaarden van             nen het kader van de met deze beschikking ver­
deze ontheffing verenigbaar zijn .                       leende ontheffing blijven , of nadat de Hoge Autori­
                                                         teit overeenkomstig artikel -65 , sub 2 , hiervoor ont­
                       Artikel 6                         heffing heeft verleend .
 1.    De betrokken ondernemingen dienen de Hoge
Autoriteit uiterlijk op 31 maart 1969 rapport uit te                            Artikel 8
brengen over de gedurende de eerste twee boekjaren
verkregen , op de overeenkomsten berustende ver­             Deze beschikking zal ter kennis van de betrok­
 beteringen in de afzet en de produktie der onder        kenen worden gebracht en in het Publikatieblad
 de overeenkomst vallende produkten , en daarbij         van de Europese Gemeenschappen worden bekend­
 deze verbeteringen gedetailleerd te vermelden en        gemaakt . Zij wordt op 22 maart 1967 van kracht
 aan te tonen .                                          en loopt op 30 juni 1971 af .
                  Deze beschikking is door de Hoge Autoriteit besproken en goedgekeurd in haar
              zitting van 15 maart 1967 .
                                                               Door de . Hoge Autoriteit
                                                                   De Vice-V oorzitter
                                                                    Albert COPPÉ
                                          BESCHIKKING No . 6-67
                                             van 15 maart 1967
              houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van de gemeen­
              schappelijke verkoop van walserij produkten door de bij het„Walzstahlkontor
                        Süd GmbH" aangesloten ijzer - en staalondernemingen
 DE HOGE AUTORITEIT ,                                     Röchling ' sehe Eisen- und Stahlwerke GmbH ,
     Gezien de artikelen 2 tot en met 5, 47 en 65 van         Völklingen
 het Verdrag,                                             Neunkircher Eisenwerk AG vormals Gebrüder
     Gelet op de verzoeken der betrokken onderne­             Stumm , Neunkirchen
 mingen van 28 juni 1966 en 6 maart 1967 ,                Dillinger Hüttenwerke AG , Dillingen
                            I
                                                          Aciéries Reünies de Burbach-Eich-Dudelange ,
                                                              Société Anonyme Arbed — Vereinigte Hütten
  1.    Overwegende dat de hieronder genoemde                 werke Burbach-Eich-Düdelingen AG Arbed —
 ijzer- en staalondernemingen                                 Abteilung Burbach
 ---pagebreak---   1406/67                 PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                  21.4.67
 Hadir Hochofen- und Stahlwerke AG Differdingen­             — bundeling van opdrachten om grotere zen­
     St . Ingbert-Rümelingen —■ Société des Hauts               dingen te kunnen vormen ,
     Fourneaux de Differdange-St . Ingbert-Rume­             — besparing van vrachtkosten door verkorting
     lange — Zweigniederlassung St . Ingbert , Saar             van de verzendtrajecten ,
 Schwäbische Hüttenwerke GmbH , Wasseralfingen               ■— vermindering van de opslag door de ven­
                                                                noten .
 op 28 juni 1966 , op grond van artikel 65 , sub 2 ,
 van het Verdrag, de Hoge Autoriteit hebben ver­             Voorts wordt beoogd de produktie te rationali­
 zocht hun ontheffing van de verbodsbepaling te          seren en te specialiseren door
 verlenen ten aanzien van de tussen hen gesloten             — onderlinge afstemming van de produktie­
 overeenkomst inzake de gemeenschappelijke ver­                 programma's ,
 koop tot en met 30 juni 1971 , door bemiddeling
 van „ Walzstahlkontor Süd GmbH ", van de door               — bundeling van opdrachten en grotere wals­
 hen vervaardigde walserijprodukten ; dat bedoelde              partijen te kunnen vormen ,
 overeenkomst later is gewijzigd en aangevuld ; dat          — tijdelijke stillegging van installaties en con­
 zij op 2 maart 1967 aan de Hoge Autoriteit is voor­            centratie van de produktie op de overige
 gelegd in de definitieve vorm van het notariële                installaties,
 vennootschapscontract ;                                    — definitieve stillegging van verouderde in­
                                                                stallaties ,
 2.    Overwegende dat tegelijkertijd andere Duitse
 ijzer- en staalondernemingen in hoofdzaak gelijk­          — optimale bedrijfsvoering ;
 luidende overeenkomsten hebben gesloten betref­            Overwegende dat het vennootschapscontract
 fende de gemeenschappelijke verkoop van walserij­      betreffende ,, Walzstahlkontor Süd GmbH " der­
produkten in het kader van ,, Walzstahlkontor           halve ten doel heeft ,, de produktie en de verkoop
West GmbH ", ,,Walzstahlkontor Westfalen GmbH "
                                                        van walserijprodukten te rationaliseren en een zo
 en ,,Walzstahlkontor Nord GmbH " en op grond           economisch mogelijk gebruik te maken van de
van artikel 65 , sub 2 , van het Verdrag om ont­        produktie-installaties der vennoten door middel
heffing ten aanzien van deze overeenkomsten heb­        van specialisatie en gemeenschappelijke verkoop
ben verzocht ; dat deze overeenkomsten nagenoeg         van walserijprodukten "; dat het verkoopkantoor
 alle Duitse ijzer- en staalondernemingen omvatten ,    te dien einde ook bepaalde taken aan derden kan
welke voortaan hun produktie van walserijproduk­        overdragen ;
ten via vier afzonderlijke verkoopkantoren willen
afzetten ;                                                  Overwegende dat het verkoopkantoor zijn
 3.    Overwegende dat de betrokken ondernemin­        zetel te Saarbrücken heeft ; dat het stamkapitaal
gen met deze overeenkomsten beogen het hoofd te        DM 100.000 bedraagt ; dat het over de afzonderlijke
bieden aan de huidige moeilijke situatie op de         vennoten is verdeeld en moet worden volgestort ;
staalmarkt van de Gemeenschap en op de wereld­         dat bij de tenuitvoerlegging en de uitlegging van
staalmarkt ; dat deze situatie is gekenmerkt door      het vennootschapscontract het beginsel van gelijk­
een te groot aanbod van ijzer- en staalprodukten ,     matige behandeling van alle vennoten geldt ;
dat in de laatste jaren heeft geleid tot een bijzonder 5.     Overwegende dat de organen van „Walzstahl­
scherpe concurrentie en tot een aanzienlijke daling    kontor Süd GmbH " zijn : de vergadering van ven­
van de prijzen en opbrengsten ; dat de betrokken       noten , de raad van bijstand en de raad van beheer;
ondernemingen betogen dat zij zich door deze           dat de vergadering van vennoten de j aarbalans afsluit
overeenkomsten de mogelijkheid willen verschaf­        en beslist over het verlenen van decharge aan de
fen om , overeenkomstig de aanbevelingen van de        raad van bijstand en aan de raad van beheer;
Hoge Autoriteit , hun produktie aan te passen aan      dat besluiten worden genomen met een meeder­
de vermoedelijke vraag en tegen een zo gunstig         heid van tweederde der vertegenwoordigde stem­
mogelijke kostprijs te produceren , ten einde tegen    men ; dat het stemrecht beperkt is ; dat het aantal
de concurrentie van andere verkopers van walserij­     stemmen van een vennoot of van een concern
produkten opgewassen te zijn ;                         minder moet bedragen dan de helft van alle ver­
                                                       tegenwoordigde stemmen ;
                           II
                                                            Overwegende dat de raad van bijstand de alge­
4.     Overwegende dat de ter ontheffing voorge­       mene grondbeginselen voor de zakelijke leiding
legde overeenkomsten inzake de oprichting van          bepaalt ; dat hij de raad van beheer controleert en
,,Walzstahlkontor Süd GmbH ", in wezen het vol­        adviseert ; dat iedere vennoot het recht heeft een
gende behelzen :                                       lid van de raad van bijstand te benoemen ; dat de
     Volgens de preambule van het vennootschaps­       raad van bij stand zij n besluiten in beginsel neemt met
contract heeft de overeenkomst ten doel de ver­        eenvoudige meerderheid der vertegenwoordigde
                                                       stemmen ;
koop te rationaliseren door
     — besparing op verkoop- en administratie­              Overwegende dat de raad van beheer door de
         kosten door beperking van het verkoop­        raad van bijstand wordt benoemd en ontslagen ;
         apparaat ,                                    dat het verkoopkantoor één of meer beheerders
 ---pagebreak---  21.4 . 67              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 1407/67
heeft ; dat , indien meerdere beheerders zijn be­       afbakening van deze niet of slechts ten dele onder
noemd , het verkoopkantoor door twee beheerders         de overeenkomst vallende produkten de vennoten
gezamenlijk of door één beheerder gemeenschappe­        zich verplichten controles , zelfs bij niet-vennoten ,
lijk met een procuratiehouder wordt vertegen­           mogelijk te maken ; dat indien controle wordt ge­
woordigd ;                                              weigerd of indien niet wordt aangetoond dat het
                                                        materiaal is gebruikt voor de vervaardiging der
     Overwegende dat de raad van bijstand een           genoemde produkten , toekomstige leveranties aan
aantal commissies in het leven roept ; dat een pro­     deze afnemer ten volle als produkten in de zin van
duktencommissie de raad van beheer adviseert in
                                                        het vennootschapscontract zullen worden be­
alle aangelegenheden betreffende het produkt in         schouwd en derhalve via het verkoopkantoor moe­
kwestie, in het bijzonder met betrekking tot de         ten geschieden;
vaststelling der prijzen; dat een commissie voor de
produktiecapaciteiten wordt gevormd, bestaande              Overwegende dat voorts het eigen verbruik en
uit drie onafhankelijke technische deskundigen ;        dat van het concern van de gemeenschappelijke
dat de raad van beheer ervoor zorgt dat deze com­       verkoop zijn uitgesloten , dat wil zeggen de pro­
missie ingrijpt in de gevallen als voorzien in het      dukten in de zin van het vennootschapscontract ,
vennootschapscontract , vooral in verband met de        welke in de eigen onderneming of door concern­
inschakeling van nieuwe productiecapaciteiten ; dat     ondernemingen verder worden verwerkt tot andere
ten slotte nog een commissie voor problemen in          produkten in de zin van het vennootschapscontract ;
verband met de exportverevening en de contrac­          dat handelsondernemingen niet als concern­
tuele sancties (Commissie van Vier) wordt gevormd;      ondernemingen worden aangemerkt ;
                                                            Overwegende dat de vennoten het recht heb­
6.      Overwegende dat de vennoten het verkoop­        ben om voor bepaalde , in een bijlage bij het ven­
kantoor belasten met de gemeenschappelijke ver­         nootschapscontract vermelde speciale produkten
 koop der produkten in de zin van het vennoot­          het tot dusver gebruikelijke contact met de af­
 schapscontract ; dat het verkoopkantoor daarbij        nemers te blijven onderhouden ; dat het verkoop­
 onder eigen naam voor rekening van derden han­         kantoor echter verantwoordelijk is voor de in­
 delt ; dat gedurende een overgangstijd tot aan het     schrijving, de afsluiting en de afwikkeling van het
 overnemen van de verkoop door het verkoopkan­          contract ; dat voor andere , in een afzonderlijke
 toor de vennoten de onder het vennootschapscon­        bijlage vermelde produkten — met name speciale
 tract vallende leveringscontracten weliswaar zelf      profielen , kwaliteitsstaal en -plaat , het verkoop­
 mogen afsluiten en uitvoeren , doch uitsluitend na     kantoor krachtens besluit van de raad van bij­
 toewijzing door de raad van beheer van het ver­        stand de verkoop tijdelijk aan de producerende
 koopkantoor;                                           vennoten kan overdragen ;
     Overwegende dat de gemeenschappelijke ver­          7.    Overwegende dat iedere vennoot , wat de
 koop — als produkten in de zin van het vennoot­        afzonderlijke produkten in de zin van het vennoot­
 schapscontract — de in een bijlage bij het vennoot­    schapscontract betreft , deelneemt aan de afzet
 schapscontract vermelde walserij produkten omvat ,     van het verkoopkantoor op basis van participatie­
 namelijk halffabrikaten , afgewerkte en verder be­     cijfers , uitgedrukt in hoeveelheden en quota 's ; dat
 werkte walserij produkten , voor zover zij onder het   de participatiecijfers de totale afzet van iedere
 Verdrag vallen ; dat materiaal voor de vervaardiging   vennoot omvatten , met inbegrip van de eigen
 van andere produkten , dat bestemd is ter voor­        behoeften , de behoeften van het concern en de
 ziening in eigen behoeften of in die van het concern , leveranties aan derden ; dat de leveranties aan der­
 alsmede voor levering aan derden , wordt beschouwd      den worden onderverdeeld in leveranties binnen
 als produkten in de zin van het vennootschapscon­      het gebied van de E.G.K.S. , met inbegrip van
 tract ;                                                Berlijn en het monetaire gebied van de DM/Oost
                                                         en in leveranties bestemd voor de uitvoer naar der­
     Overwegende dat tot de produkten in de zin
 van het vennootschapscontract daarentegen niet          de landen; dat de participatiecijfers voor de ver­
 behoren : speciaalstaal, materiaal dat tot naadloze     schillende produkten in een bijlage bij het vennoot­
 buizen , bewerkte smeedstukken en rollend spoor­        schapscontract in de vorm van quota 's zijn ver­
 wegmaterieel wordt verwerkt , alsmede dikke en          meld ; dat de vennoten hun quota's geheel of ge­
 middeldikke plaat , warmgewalst breedband en            deeltelijk aan andere vennoten kunnen overdragen ;
 bandstaai , voor zover deze produkten in de eigen           Overwegende dat de quota 's gelden voor de
 onderneming en in ondernemingen van het con­            gehele looptijd van het vennootschapscontract ;
 cern voor de vervaardiging van gelaste buizen           dat zij kunnen worden gewijzigd indien nieuwe
 worden gebruikt ; dat wanneer deze produkten door       produktiecapaciteiten worden ingeschakeld; dat als
  andere afnemers op de gemeenschappelijke markt         nieuwe produktiecapaciteiten die een wijziging van
 voor de vervaardiging van gelaste buizen worden         de quota met zich meebrengen , worden beschouwd
 gebruikt , zij onder de bepalingen van het vennoot­     die waarvan de bouw vóór 18 januari 1966 is aan­
 schapscontract inzake de gemeenschappelijke ver­        gemeld, of die welke op een later tijdstip als ver­
 koop vallen; dat echter de bepalingen betreffende       vangingscapaciteiten voor oude installaties zijn
  het afzetaandeel der vennoten in dit geval niet        aangemeld; dat in dit laatste geval, voor zover de
 van toepassing zijn ; dat met betrekking tot de         capaciteit van de oude installaties te boven wordt
 ---pagebreak--- 1408/67                 PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                21.4 . 67
gegaan , slechts een capaciteitsvermeerdering van           Overwegende dat m het kader van de algemene
ten hoogste 10 % van de capaciteit van de oude         beginselen van de raad van bijstand de raad van
installaties als nieuwe produktiecapaciteit kan wor­   beheer de openbaar te maken schaalprijzen voor
den beschouwd; dat nieuwe installaties voor de         de verschillende produkten voorstelt ; dat dit voor­
produktie van halffabrikaten echter niet worden        stel bindend wordt , tenzij een meerderheid van
ingeschakeld; dat over de omvang van de in te          de Produktencommissie binnen een bepaalde ter­
schakelen produktiecapaciteiten wordt beslist door     mijn bezwaar aantekent ; dat , indien bezwaar wordt
de hiervoor ingestelde commissie; dat de quota         aangetekend, het voorstel door de raad van bij­
bovendien kan worden gewijzigd wanneer een ver­        stand moet worden goedgekeurd; dat dezelfde
werker van produkten in de zin van het vennoot­        procedure geldt voor de vaststelling van aanpas­
schapscontract concern-onderneming van een ven­        singskortingen op deelmarkten; dat afwijkingen
noot wordt; dat een bijzondere regeling geldt voor     van de door de raad van bijstand vastgestelde
loonwalscontracten welke door de vennoten wor­         algemene beginselen van het prijsbeleid in afzon­
den afgesloten in hun hoedanigheid van opdracht­       derlijke gevallen en bij transacties met bijzondere
gever of loonwalser;                                   kenmerken slechts mogelijk zijn na beraad in de
                                                       Produktencommissie of, in dringende gevallen , in
8.     Overwegende dat het vennootschapscontract       overleg met de voorzitter van de bevoegde Pro­
voorziet in de volgende regeling betreffende de ver­   duktencommissie;
deling der opdrachten over de vennoten : de ven­             Overwegende dat voor zover het verkoopkan­
noten hebben recht op dat aandeel in de afzet,         toor zich met de verkoop heeft belast , de vennoten
dat ontstaat door vermenigvuldiging van de quota       ervan afzien eigen prijsschalen of verkoopvoor­
met de geraamde produktie van het verkoopkan­          waarden vast te stellen ; dat gedurende een over­
toor waarvoor afzetmogelijkheden bestaan . Het         gangsperiode de raad van bijstand de prijsvast­
verkoopkantoor dient de opdrachten zo mogelijk
                                                       stelling op andere wijze kan regelen ;
 op zodanige wijze over de vennoten te verdelen , dat
 de rationalisatie van de produktie door samenvoe­     10 . Overwegende dat de opbrengsten van de
 ging van de opdrachten tot grote walspartijen ,       verkoop als volgt aan de vennoten worden uitge­
welke worden geplaatst bij die leveranciers die        keerd : bij levering binnen het gebied van de
 qua kostprijs en vrachttarieven in de gunstigste      E.G.K.S. , naar Berlijn en naar het monetaire ge­
 positie verkeren , en de specialisatie worden bevor­  bied DM/Oost betaalt het verkoopkantoor de voor
 derd; dat de vennoten in staat worden gesteld in      de leveranties geldende schaalprijs onder aftrek
 de desbetreffende maand leveranties te verrichten
                                                       van de gemiddelde aanpassingskorting in de maand
 overeenkomstig hun aandeel in de afzet ; dat reke­    van levering. De eigen behoeften en die van het
 ning wordt gehouden met de tot dusver bestaande       concern blijven bij de berekening van het gemiddel­
 relaties met bepaalde afnemers en met de produktie­    de buiten beschouwing. Voor materiaal van de
 structuur der verschillende vennoten ;                 tweede keus betaalt het verkoopkantoor de voor
     Overwegende dat de raad van beheer aan het         de levering daarvan verkregen opbrengst . Het aan­
 eind van iedere maand de vennoten in de raad van       deel van het door een vennoot aan het verkoopkan­
 bijstand een afrekening van hun aanspraken en          toor ten verkoop aangeboden materiaal van tweede
 verplichtingen dient over te leggen ; dat, indien de   keus mag de in een bij lage bij het vennootschapscon­
 verschillen binnen een kalenderkwartaal niet kun­      tract voor de verschillende produkten vastgestelde
 nen worden vereffend, de raad van bijstand met         percentages niet overschrijden .
 een meerderheid van drievierde der stemmen over             Leveranties bestemd voor de uitvoer naar derde
 een interne vereffening beslist; dat is voorzien in    landen worden tot het bedrag van de daarbij ver­
 de mogelijkheid dat voor sommige produkten de          kregen opbrengst afgerekend. Met uitzondering
 vereffening ook elk half jaar of elk jaar kan plaats­  van een aantal produkten kunnen de vennoten bij
 vinden ;                                               deze leveranties echter aanspraak doen gelden op
     Overwegende dat tegenover het recht van de         exportverevening, welke door alle vennoten wordt
 vennoten op realisering van hun aandeel in de afzet    gefinancierd. Deze aanspraak strekt zich uit tot
 de verplichting staat het verkoopkantoor produkten      75 % van het verschil tussen de binnenlandse prijs
 in de zin van het vennootschapscontract overeen­       van het betrokken produkt en de prijs bij uitvoer
 komstig hun aandeel in de afzet ter beschikking te     daarvan naar derde landen . Dit verschil wordt
 stellen ;                                              maandelijks door de Commissie van Vier vastge­
                                                         steld . De voor de exportverevening benodigde
  9.    Overwegende dat de prijzen van de produkten     bedragen worden maandelijks per produkt om­
 in de zin van het vennootschapscontract als volgt       geslagen over alle vennoten naar gelang van hun
 werden vastgesteld : op voorstel van de raad van        leveranties aan derden ;
 beheer beslist de raad van bijstand met een meer­
 derheid van tweederde der stemmen over de alge­         11 . Overwegende dat de vennoten verplicht
 mene beginselen van het prijsbeleid , over de al­       zijn zich naar behoren te gedragen; dat zij het ver­
 gemene voorwaarden van het verkoopkantoor en            koopkantoor bij diens werkzaamheden moeten
 over prijzen die op meerdere produkten betrek­          ondersteunen en iedere handeling achterwege moe­
 king hebben ;                                           ten laten , die deze werkzaamheden kan hinderen;
 ---pagebreak--- 21 . 4.67                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               1409 /67
dat de vennoten deze verplichting ook voor de         hiervoor een machtiging van liet verkoopkantoor
ondernemingen van hun concern op zich nemen ;         is vereist , welke slechts voor bepaalde tijd wordt
dat uit hoofde van deze verplichting de vennoten      verleend;
zonder toestemming van het verkoopkantoor geen              — het verkoopkantoor de opdrachten verdeelt
opdrachten in hun planning mogen opnemen , noch       en de ondernemingen verplicht zijn deze uit te
leveranties mogen toezeggen of uitvoeren ; dat alle   voeren ;
binnenkomende opdrachten aan het verkoopkan­                — de prijzen , alsmede de verkoop- en leve­
toor moeten worden doorgegeven ; dat de vennoten      ringsvoorwaarden door de organen van het ver­
het vennootschapscontract niet mogen ontduiken        koopkantoor worden vastgesteld en
door het afsluiten van contracten met derden ; dat ,
indien een vennoot in de toekomst ■— met over­              — voor de uitvoer naar derde landen een finan­
schrijding van de grenzen van reeds bestaande         ciële verevening wordt toegepast , welke door alle
contractuele verplichtingen ■— produkten in de        vennoten gezamenlijk wordt gefinancierd;
zin van het vennootschapscontract van derden                Overwegende dat de overeenkomsten aldus
wenst te betrekken , hij ten opzichte van de andere   vallen onder het principiële verbod van artikel 65 ,
vennoten een verplichting tot het doen van aan­       sub 1 , van het Verdrag;
biedingen heeft; dat het verstrekken van adviezen
aan de afnemers en reclame - acties die de vennoten    14 .   Overwegende echter dat op grond van arti­
voor hun produkten of hun onderneming voeren ,        kel 65 , sub 2 , voor overeenkomsten inzake een ge­
de werkzaamheden van het verkoopkantoor niet          meenschappelijke verkoop en specialisatie, alsmede
mogen hinderen;                                        voor overeenkomsten welke naar aard en gevolgen
                                                      strikt analoog zijn , ontheffing kan worden ver­
12 .     Overwegende dat het vennootschapscon­        leend indien de Hoge Autoriteit van oordeel is dat
tract de vennoten de verplichting oplegt , de raad     zij voldoen aan alle voorwaarden van bedoeld
van beheer van het verkoopkantoor inlichtingen         artikel;
te verstrekken , controles toe te laten en regelmatig       Overwegende dat met deze overeenkomsten een
verslag uit te brengen; dat inbreuken op de met
het vennootschapscontract aangegane verplichtin­
                                                       gemeenschappelijke verkoop van de betrokken on­
                                                       dernemingen tot stand wordt gebracht ; dat de over­
gen met boeten worden gestraft ; dat de objectieve     eenkomsten voorts elementen van een specialisatie
feiten van een inbreuk bepalend zijn voor het ver­     en rationalisatie van de produktie der onderne­
schuldigd worden van de boete; dat de betrokken
                                                       mingen bevatten , aangezien de bij het verkoop­
vennoot kan aantonen dat hem geen of slechts
                                                       kantoor binnenkomende opdrachten zo veel moge­
geringe schuld treft ; dat in dit geval de boete kan
worden verminderd of kwijtgescholden ; dat de          lijk worden samengevoegd tot grote walspartijen
                                                       en worden gewalst in die installaties waar de kosten
boete op voorstel van de raad van beheer door de
 raad van bijstand wordt opgelegd; dat tegen deze      het laagst zijn ;
beslissing bij de Commissie van Vier in beroep kan     15 .    Overwegende dat voor de overeenkomsten
worden gegaan ;                                        derhalve op grond van artikel 65, sub 2, ontheffing
      Overwegende dat geschillen welke rijzen als      kan worden verleend wanneer en voor zover zij tot
 gevolg van de beslissing van de Commissie van         een duidelijke verbetering van de produktie of de
 Vier, alsmede alle overige uit het vennootschaps­     verdeling bijdragen en voor het bereiken van deze
 contract voortvloeiende meningsverschillen zijn       doeleinden onmisbaar zijn , zonder dat zij van een
 onderworpen aan de beslissing van een scheidsge­      meer beperkende aard zijn dan voor het doel van
 recht , met uitsluiting van de normale gerechtelijke  de overeenkomsten noodzakelijk is ; dat zij voorts
 weg ;                                                 aan de belanghebbende ondernemingen niet de
  # Overwegende dat het vennootschapscontract          macht mogen geven om voor een belangrijk gedeelte
 geldig is tot en met 30 juni 1971 ; dat het telkens   van de betrokken produkten op de gemeenschappe­
 met een jaar wordt verlengd , tenzij het door een     lijke markt de prijzen vast te stellen, de produktie
                                                       of de afzet te beheersen of te beperken , noch zich
 vennoot één jaar voor het einde van de geldigheids­   te onttrekken aan een daadwerkelijke mededin­
 duur wordt opgezegd;
                                                       ging van andere ondernemingen op de gemeenschap­
                           ITT
                                                        pelijke markt ;
 13 .     Overwegende dat door de overeenkomsten                                 IV
 inzake de oprichting van „Walzstahlkontor Süd
 GmbH " de normale werking van de mededinging
 tussen de betrokken ondernemingen wordt be­            16.     Overwegende dat op grond van dc ter ont­
 perkt , aangezien                                      heffing voorgelegde overeenkomsten met betrek­
                                                        king tot een duidelijke verbetering van de produktie
      — de ondernemingen zich verplichten de pro­       en de verdeling in het algemeen het volgende kan
 dukten in de zin van het vennootschapscontract         worden vastgesteld: de betrokken ondernemingen
 uitsluitend via het verkoopkantoor af te zetten ;      kunnen na oprichting van het verkoopkantoor hun
      — voor zover bepaalde bijzondere produkten        afnemers een volledig programma van alle walserij­
 door de vennoten zelf kunnen worden afgezet ,          produkten aanbieden . Hierdoor wordt het plaatsen
 ---pagebreak---  1410 /67                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                21.4.67
van bestellingen door de afnemers vereenvoudigd .    kantoor aangesloten ondernemingen op geringe
De centrale verdeling van opdrachten door het        afstand van elkaar liggen ;
verkoopkantoor maakt het mogelijk de leverings­           Overwegende dat de betrokken ondernemingen
termijnen voor de afnemers te bekorten . Dit geldt   in het kader van de samenwerking binnen het
in het bijzonder voor minder gangbare profielen      verkoopkantoor streven naar specialisatie in be­
en afmetingen . Bij noodzakelijke reparatiewerk­     paalde belangrijke sectoren van de produktie ,
zaamheden of bij uitvallen van produktie-installa­   welke een verlaging van de kosten tot gevolg zal
ties door andere oorzaken kan het verkoopkantoor     hebben en de afnemers technische voordelen zal
op korte termijn andere voorzieningen treffen en     verschaffen ; dat ten slotte de harmonisering van
aldus vertragingen in de leveranties aan de afne­    de walsprogramma's en de uitwisseling van half­
mers vermijden of aanzienlijk verminderen .          fabrikaten tussen de bedrijven onderling de defini­
     De verkoop door het verkoopkantoor maakt        tieve of tijdelijke stillegging van minder rendabele
het mogelijk de afnemers voordelen op het gebied     installaties in de hand zou kunnen werken , het­
van het vervoer te verschaffen door kleinere zen­    geen tot kostenverlagingen en tot verbetering van
dingen tot wagonladingen te groeperen en zodoende    de kwaliteit der produkten zou kunnen leiden ;
de vrachtkosten te verminderen . De gemeenschap­     19 .     Overwegende dat ten aanzien van de moge­
pelijke verkoop kan leiden tot een aanzienlijke ver­ lijkheden tot verbetering der produktie in het
laging van de personeelskosten en van de overige     kader van het ,, Walzstahlkontor Süd" in het bij­
kosten van het verkoopapparaat ;                     zonder kan worden opgemerkt , dat de produktie­
17 .    Overwegende dat er tussen de produktie­      bedrijven van de bij het verkoopkantoor aangeslo­
installaties van de betrokken ondernemingen aan­     ten ondernemingen alle in Saarland gevestigd zijn ;
zienlijke verschillen in ouderdom en kwaliteit            Overwegende dat , wat profielstaai betreft , de
bestaan ; dat naast ultra-moderne . installaties er  samenwerking tussen de ondernemingen een naar
ook zijn , die niet meer of niet steeds beantwoorden de verschillende profielen onderscheiden verdeling
aan de eisen van een rationele en economische pro­   van de produktie tussen Neunkirchen , Völklingen
duktie; dat voorts de verschillende installaties     en Burbach mogelijk maakt; dat hierdoor aanzien­
vaak onvoldoende worden benut ; dat de samenwer­     lijke besparingen kunnen worden verkregen; dat
king tussen de betrokken ondernemingen en de         zulks eveneens geldt voor de produktie van staaf­
verdeling der opdrachten door het verkoopkantoor     staal en lichte profielen , in het bijzonder voor hoek­
de mogelijkheid bieden de produktie grotendeels      staal , dat in talrijke afmetingen wordt vervaardigd;
op de moderne en economische installaties te con­         Overwegende dat de produktie van niet-cou­
centreren en zodoende de bezettingsgraad van         rante afmetingen van sommige profielen op be­
deze installaties te verhogen ;                      paalde installaties moet worden geconcentreerd;
     Overwegende dat er tussen de ondernemingen      dat de opdrachten voor courante profielen zodanig
onderling verschillen bestaan ten aanzien van de     over de installaties moeten worden verdeeld, dat
afmetingen , de kwaliteit van de produkten , de      een zo hoog mogelijke bezettingsgraad der wals­
fabricageprocédés en het zwaartepunt van het pro­    tuigen is gewaarborgd en bijgevolg het wisselen en
duktiepatroon ; dat deze verschillen in het kader    opnieuw instellen van de walsen zoveel mogelijk
van het verkoopkantoor kunnen worden gecom­          wordt beperkt ; dat in het kader van het verkoop­
penseerd en voor een economische produktie           kantoor oude walserijen voor staafstaal van kleine
dienstbaar kunnen worden gemaakt ; dat dank zij      en middelgrote afmetingen worden stilgelegd ;
het aanzienlijk grotere ordervolume van het ver­          Overwegende dat de opdrachten voor wals"
koopkantoor de beschikbare produktie-eenheden        draad kunnen worden verdeeld tussen Neunkirchen­
beter kunnen worden benut en kan worden verme­
                                                     Völklingen en St . Ingbert ; dat de ondernemingen
den dat de betrokken ondernemingen overtollige       zich voor bandstaai kunnen beperken tot enkele
produktie moeten opslaan ;                           aanvullende investeringen om de behoeften van
18 .    Overwegende dat een en ander de doelmatig­   het verkoopkantoor te dekken ; dat aldus de bouw
                                                     van kostbare nieuwe installaties kan worden ver­
heid van de produktieprogramma's van de onder­
                                                     meden ;
nemingen in het kader van het verkoopkantoor
ten goede kan komen en dat de walsprogramma's             Overwegende dat de betrokken ondernemingen
op elkaar kunnen worden afgestemd; dat hierdoor      onderzoekingen hebben verricht omtrent de in het
de walspartijen voor de gangbare afmetingen aan­     kader van het verkoopkantoor mogelij ke besparingen
zienlijk kunnen worden vergroot ; dat minder         op de kosten van produktie en verkoop , en de resul­
gangbare profielen en afmetingen zodanig op be­      taten van deze onderzoekingen aan de Hoge Auto­
paalde installaties kunnen worden geconcentreerd ,   riteit hebben voorgelegd ; dat hieruit blijkt dat op het
dat een produktie kan worden bereikt die de kosten   gebied van de rationalisatie niet onaanzienlijke
dekt ;                                               resultaten kunnen worden geboekt ;
     Overwegende dat de uitwisseling van materiaal        Overwegende dat alles bijeen genomen deze
voor de vervaardiging van andere produkten en        omstandigheden de vaststelling rechtvaardigen dat
het in juiste banen leiden van de produktie worden   de overeenkomsten inzake ,, Walzstahlkontor Süd
begunstigd door het feit dat de bij het verkoop­     GmbH " tot een duidelijke verbetering van de
 ---pagebreak---  21.4 . 67                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               1411 /67
produktie en van de verdeling der produkten             dat de Hoge Autoriteit zich echter het recht voor­
kunnen bijdragen ;                                      behoudt de ontheffing van de verbodsbepaling ten
                                                        aanzien van deze regeling opnieuw te onderzoe­
'20 .    Overwegende dat de overeenkomsten essen­       ken ingeval de toestand op de ijzer- en staalmarkt
tieel zijn voor het verwezenlijken van deze doel­       zich essentieel mocht wijzigen ;
stellingen — verbetering van de verdeling en van
de produktie ; dat deze verbeteringen binnen de              Overwegende dat de overeenkomsten derhalve
                                                        voldoen aan de voorwaarden als bedoeld in artikel
werkingssfeer der afzonderlijke ondernemingen
niet of niet in dezelfde mate kunnen worden ver­        65 , sub 2 a en b ;
kregen ; dat zij in dezelfde omvang ook niet op
 andere wijze dan door middel van de overeenkom­                                   V
 sten tot stand kunnen worden gebracht ; dat deze
 verbeteringen in hoofdzaak het gevolg zijn van
 de concentratie van het aanbod in het kader van        22 .    Overwegende dat voor de vraag of de ter
 het verkoopkantoor, alsmede van de centrale ver­       ontheffing voorgelegde overeenkomsten voldoen
 deling der opdrachten ; dat zulks in het bijzonder     aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 65 , sub 2
 geldt voor verbeteringen op het gebied van de          c , volgende overwegingen van belang zijn :
 produktie ;
                                                             Behalve de bij de oprichting van het „Walzstahl­
       Overwegende dat iedere onderneming op grond      kontor Süd" betrokken ondernemingen hebben
 van het vennootschapscontract een aandeel in de        bijna alle andere Duitse ijzer- en staalonderne­
 afzet heeft , dat uit haar quota resulteert ; dat bij  mingen terzelfder- tijd overeenkomsten gesloten be­
 de orderverdeling door het verkoopkantoor het          treffende de oprichting van drie andere kantoren
 aandeel in de afzet in aanmerking moet worden          voor de verkoop van walserijprodukten , waarna zij
 genomen ; dat de ondernemingen recht hebben op         deze overeenkomsten aan de Hoge Autoriteit hebben
 realisering van hun aandeel; dat de organen van        voorgelegd ter verkrijging van ontheffing van de
 het verkoopkantoor echter opdracht hebben erop         verbodsbepaling; het is de Hoge Autoriteit be­
 toe te zien dat bij de verdeling der orders zo groot   kend dat de oprichting van deze verkoopkantoren
 mogelijke walspartijen worden gevormd; dat het         is gestimuleerd door de ondernemersorganisaties
 recht op realisering van het aandeel in de afzet       en dat deze aan de voorbereiding en uitwerking der
 in strijd kan komen met het doel van de rationali­     overeenkomsten hebben medegewerkt . Hierdoor
 satie van de produktie; dat op dit ogenblik niet       wordt de grote mate van onderlinge overeenstem­
 valt te overzien of in de praktijk van het verkoop­    ming tussen de vennootschapscontracten verklaard .
 kantoor inderdaad ten volle gebruik zal worden         Bij de huidige situatie op de ijzer- en staalindustrie
 gemaakt van de mogelijkheden tot verbetering            van de Gemeenschap acht de Hoge Autoriteit het
 van de produktie en de verdeling; dat de Hoge           verantwoord dat de ondernemingen die betrokken
 Autoriteit derhalve de betrokkenen de verplich­         zijn bij de vier verkoopkantoren voor walserijpro­
 ting moet opleggen om na afloop van een redelijke       dukten , hebben getracht tot een vergelijk te ko­
 termijn de daadwerkelijk verkregen besparingen          men omtrent hun deelneming aan de oprichting
  aan te tonen ;                                         der verkoopkantoren en omtrent de contractuele
                                                         regelingen betreffende hun werkzaamheden . De
  21 .    Overwegende dat de overeenkomsten geen         Hoge Autoriteit kan ervan uitgaan dat deze ver­
  verdergaande beperkingen inhouden dan voor hun         koopkantoren voor walserijprodukten , nadat zij
  doel noodzakelijk is ; dat het vennootschapscontract   met hun werkzaamheden zullen zijn begonnen , hun
  een indirecte gedeeltelijke beperking inhoudt van      produkten zelfstandig en onafhankelijk van elkaar
  de vrijheid der ondernemingen om gedurende de          zullen afzetten . De ondernemingen en concerns
  looptijd van het contract nieuwe produktie-instal­     zijn telkens slechts in één verkoopkantoor vertegen­
  laties te bouwen en in gebruik te nemen ; dat de       woordigd . Een uitzondering hierop vormen slechts
  ondernemingen hun produkten in de zin van het          de concerns van Arbed en van Otto Wolff AG , die
  vennootschapscontract slechts via het verkoopkan­      met dochterondernemingen in de verkoopkanto­
  toor mogen afzetten , dat echter bij het in gebruik    ren voor walserijprodukten „ West " en „ Süd" zijn
  nemen van nieuwe installaties het aandeel van de       vertegenwoordigd . Gezien de bijzondere situatie
  onderneming in de afzet slechts onder zeer beperkte    waarin deze concerns verkeren , kan echter worden
  voorwaarden kan worden gewijzigd ; dat de quota 's      aangenomen dat hun rechtstreekse deelneming aan
  slechts worden gewijzigd door reeds aangemelde          de beide verkoopkantoren geen invloed op hun
  nieuwe installaties of door installaties welke dienen   concurrentiepositie zal hebben . De grote omvang
  ter vervanging van verouderde installaties , met        van de concurrentie welke momenteel op , de
  dien verstande dat de capaciteit van de nieuwe          gemeenschappelijke markt voor walserijprodukten
  installaties die van de oude slechts met ten hoogste    heerst , en die met name met een overschot aan
   10% mag overschrijden ; dat voor de toelating van      capaciteiten verband houdt , zal binnen afzienbare
  deze nieuwe capaciteiten het vennootschapscontract      tijd praktisch geen fundamentele wijzigingen onder­
  voorziet in een bijzondere procedure; dat bij de        gaan . Deze situatie zal beslissend zijn voor de
  huidige situatie op de staalmarkt van de Gemeen­        gedragingen der verkoopkantoren bij de afzet van
   schap tegen deze beperking geen bezwaren bestaan ;     hun produkten ;
 ---pagebreak---  1412/67                             PUBLIKAT1EBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                             21.4.67
       Overwegende dat de Hoge Autoriteit er onder                               ,, Süd door de Arbed zal worden beperkt ,
deze omstandigheden van kan uitgaan dat de ver­                                  daar Burbach slechts een relatief geringe hoeveel­
koopkantoren voor walserijprodukten onderling                                    heid dikke plaat vervaardigd en de produktie van
en met andere aanbieders op de gemeenschappelijke                                het verkoopkantoor „ Süd" voornamelijk op pro­
markt zullen concurreren en dat derhalve het ver­                                fielen en staafstaal is geconcentreerd;
koopkantoor „ Süd " in het licht van artikel 65 ,                                     Overwegende dat anderzijds buiten beschou­
sub 2 c , afzonderlijk moet worden beoordeeld ;                                  wing kan worden gelaten dat de Dillinger Hütten­
                                                                                 werke tot de Franse groep Pont-a-Mousson/Marine
23 .        Overwegende dat de bij het verkoopkantoor                            behoren ; dat , terwijl Dillingen nagenoeg uitsluitend
„ Süd" aangesloten ondernemingen in 1965 de                                      dikke plaat fabriceert , deze produktie bij de
onderstaande hoeveelheden ruwstaal en walserij­                                  genoemde groep van ondergeschikt belang is ;
produkten hebben geproduceerd; dat deze hoeveel­                                      Overwegende dat de produktiepercentages geen
heden de hieronder vermelde percentages van de                                   aanleiding geven tot bezwaren ten aanzien van de
totale produktie op de gemeenschappelijke markt                                  toekomstige marktpositie van het verkoopkantoor
vertegenwoordigen :                                                              „ Süd"; dat zulks eveneens geldt voor zware
                                                                                 profielen ; dat deze produktie om voornamelijk
              Produktie van het verkoopkantoor                                   technische redenen op een relatief gering aantal
                                                                                 ondernemingen in de Gemeenschap is geconcen­
                                                    Produktie 1965 f 1 )
                                                                                 treerd , die elk aanzienlijke produktiepercentages
               Produkten
                                                               in °/0 van de     hebben ; dat bovendien in aanmerking moet worden
                                                                   gemeen­
                                            in 1.000 ton
                                                                schappelijke
                                                                    markt
                                                                                 genomen dat meer dan de helft van dit aandeel
                                                                                 door de produktie van de Arbed in Luxemburg
 Ruwstaal                                       8.174                 9,5
                                                                                 wordt vertegenwoordigd, welke niet door het ver­
                                                                                 koopkantoor ,, Süd" wordt afgezet ;
VVarmgewalst breedband                            368                 2,1
                                                                                      Overwegende dat ter beoordeling van de invloed
     waarvan eindprodukten                         —                    —
                                                                                 van het ,, Walzstahlkontor Süd " op de markt de
Materiaal voor de boven­                                                         gehele gemeenschappelijke markt als „ relevant
     bouw van spoorwegen                           74                 6,6        market " moet worden beschouwd; dat walserij­
Walsdraad                                         817               12,0
                                                                                 produkten door de Duitse ijzer- en staalonder­
                                                                                 nemingen op niet onaanzienlijke schaal aan af­
Staafstaal en lichte                                                             nemers in de andere deelnemende Staten worden
     profielen                                  2.223               14,2
                                                                                 geleverd; dat de ondernemingen in andere deel­
Zware profielen                                 1.070               20,3
                                                                                 nemende Staten van de Gemeenschap op hun beurt
                                                  345                 6,8
Bandstaai                                                                        aanzienlijke hoeveelheden walserijprodukten naar
Universaalstaal                                    81               14,6         de Bondsrepubliek Duitsland leveren , welk land het
Dikke plaat                                       457                 6,5        voornaamste afzetgebied van de ondernemingen
                                                   31                 2,3
                                                                                 van het ,,Walzstahlkontor Süd" vormt ; dat het
Middeldikke plaat                                                                handelsverkeer     tussen    de  deelnemende    Staten
Dunne plaat                                       123                 0,9
                                                                                 overigens nog geen volledig beeld geeft , daar er
Blik                                               65                 3,6        tussen de toonaangevende aanbieders van walserij­
Verzinkt en verlood                                                              produkten op de gehele gemeenschappelijke markt
     materia al                                    —                    —
                                                                                 een potentiële concurrentie bestaat; dat de con­
                                                                                 currentieverhoudingen voor walserijprodukten op
                                                                                 de gemeenschappelijke markt tevens op doorslag­
f1 ) Totale produktie ( inclusief onbelangrijke hoeveelheden niet onder het ven­
     nootschapscontract vallende produkten); inclusief de produktie van
                                                                                 gevende wijze mede worden bepaald door onder­
     Arbed en Hadir, Luxemburg, met uitzondering Van de platte produkten.        nemingen van derde landen ;
                                                                                      Overwegende dat een beoordeling van de
                                                                                 produktie en van de produktiepercentages der in
       Overwegende dat m bovenstaand overzicht ook                               de toekomst van het verkoopkantoor „ Süd" deel
de produktie van de ,,Aciéries Réunies de Burbach ,                              uitmakende ondernemingen uit een oogpunt van
Eich, Dudelange " (Arbed) van gewalst staal — met                                concurrentie tot de conclusie leidt dat deze pro­
uitzondering van platstaal — is opgenomen, aange­                                duktie en produktiepercentages als zodanig met de
zien de Arbed met haar dochterondernemingen                                      voorwaarden van artikel 65 , sub 2 c , verenigbaar
Burbach en St . Ingbert deelneemt aan de overeen­                                zijn ;
komst betreffende het verkoopkantoor ,, Süd"; dat
de produktie van platte produkten van Arbed niet                                 24 .   Overwegende dat de Hoge Autoriteit boven­
in aanmerking is genomen , daar in deze sector de                                dien heeft onderzocht hoe , in het licht van de door
voornaamste belangen van Arbed in de Sidmargroep                                 het Verdrag voorgeschreven mate van concurrentie ,
liggen ; dat de Arbed te zamen met andere vennoten                               de marktpositie van het Walzstahlkontor ,, Süd"
van Sidmar een overeenkomst inzake de gemeen­                                    moet worden beoordeeld in verhouding tot de
schappelijke verkoop van platte produkten heeft                                  andere toonaangevende producenten van walserij­
gesloten; dat niet is aan te nemen dat de concurren­                             produkten in de Gemeenschap; dat zulks duidelijk
tie tussen de Sidmar-groep en het verkoopkantoor                                 blijkt uit het hierna volgende overzicht :
 ---pagebreak---  21 . 4. 67                     PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                       1413/67
   Aandeel van de acht grootste producenten in de produktie van de Gemeenschap na oprichting van de
                                            verkoopkantoren voor walserijprodukten f1)
                                      1             2        3      4            5        6       7           8     Totaal
 Ruwstaal                           17,6           11,6      9,5    9,2          8,9      7,8     7,3         3,2    75,1
                                                           (Süd )
 Warmgewalst breed­                 18,0           16,4    15,9   13,7          13,0      8,3     7,7         6,8    99,8
 band totaal
 Warmgewalst breed­                 22,8           21,3    13,4   12,7          10,5      7,1     6,7         5,3    99,8
 band - eindprodukten
 Materiaal voor de bo­              24,1           14,2    11,0     9,7          9,2      8,1     7,4         6,6    90,3
 venbouw van spoor­                                                                                        (Süd)
 wegen
 Walsdraad                          16,5           15,1    14,7   12,0          10,7      5,1     3,2         3,1    80,4
                                                                  (Süd)
 Sta afsta al en lichte             14,2            9,8      8,7    8,1          7,9      7,0     6,0         4,8    66,5
 profielen                          (Süd )
 Zware profielen                    20,3           12,6    10,6     9,5          9,2      6,8     5,9         5,6    80,5
                                    (Süd)
 Bandstaai                          33,8           23,0   13,0      8,1          6,8      5,3     3,3         2,5    95,8
                                                                               (Süd)
 Universaalstaal                    29,3           18,6   14,6    11.4         11,0       3,4     3,3         3,1    94,7
                                                          ( Süd)
 Dikke plaat                        20,7           16,9   13,2    10,1           9,4      6,5     4,0         3,9    84,7
                                                                                        (Süd)
 Middeldikke plaat                  14,7           13,6    12,6   10,9         10,2       9,7     9,0         6,5    87,2
 Dunne plaat                        15,3           14,4   13,6    10,1           8,3      8,0     6,9         6,5    83,1
 Blik                               28,7           22,1   17,1      9,5          6,3      4,3     3,6         3,6    95,2
                                                                                                           ( Süd)
 Verzinkt en ver lood               17,3           15,8   11,6      8,0          7,7      6,4     6,3         5,6    78,7
 materiaal
/ M Berekend op grond van de produktiecijfers voor 1965 .
      Overwegende dat uit dit overzicht het markt­                    kantoren voor walserijprodukten — met leidt tot
 aandeel der acht belangrijkste aanbieders van de                     een zodanige verstoring van het evenwicht in de
 Gemeenschap in de verschillende categorieën                          oligopolie der aanbieders van walserijprodukten in
 walserijprodukten blijkt , welke aanbieders elk voor                 de Gemeenschap , dat hierdoor de daadwerkelijke
 zich verreweg het grootste deel van de produktie                     concurrentie in gevaar wordt gebracht;
 van de gemeenschappelijke markt voor hun reke­
 ning nemen; dat de tabel een duidelijk beeld geeft                   25 .    Overwegende dat derhalve kan worden vast­
 van de oligopolistische structuur van de gemeen­                     gesteld dat de bij de overeenkomst inzake het
 schappelijke staalmarkt ; dat uit het overzicht                      „Walzstahlkontor Süd" betrokken ijzer- en staal­
 blijkt dat het ,,Walzstahlkontor Süd" voor twee                      ondernemingen niet in staat zullen zijn voor een
 produktencategorieën de grootste aanbieder wordt ;                   belangrijk deel van de walserijprodukten op de
 dat staafstaal en lichte profielen door bijna alle                   gemeenschappelijke markt de prijzen vast te
 ijzer- en staalondernemingen van de Gemeenschap                      stellen , de produktie of de afzet te controleren , of
 worden gefabriceerd; dat voor dit produkt het                        deze produkten te onttrekken aan de daadwerke­
 marktaandeel van het verkoopkantoor „ Süd",                          lijke mededinging van andere ondernemingen ; dat
 namelijk 14,2 % , onbelangrijk is; dat voor zware                    deze overeenkomst derhalve voldoet aan de voor­
 profielen het aandeel van het verkoopkantoor in                      waarden van artikel 65 , sub 2 c ;
 een aannemelijke verhouding staat tot dat van de
 vier in grootte daaropvolgende producenten , die                     26 .    Overwegende dat bovengenoemde vaststel­
 worden gevolgd door drie andere met onderling                        lingen met betrekking tot de voorwaarden voor
 vergelijkbare marktpercentages ; dat over het geheel                 het verlenen van ontheffing, als bedoeld in artikel
 kan worden vastgesteld dat het verkoopkantoor als                    65 , sub 2 , door de Hoge Autoriteit worden gedaan
 aanbieder van walserijprodukten een marktpositie                     rekening houdend met de huidige omstandigheden
 verkrijgt , welke niet zo belangrijk is als die van                   op de ijzer- en staalmarkt van de Gemeenschap;
 andere aanbieders; dat de oprichting van het ,,Walz­                  dat , indien deze feitelijke omstandigheden zich
 stahlkontor Süd" ■— rekening houdend met de                           gedurende de geldigheidsduur van deze ontheffing
 gelijktijdige oprichting der drie andere verkoop­                     fundamenteel mochten wijzigen , de concurrentie
 ---pagebreak---  1414/ 67                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                  21 . 4. 67
onder de aanbieders in gevaar zou kunnen worden          derden tot gevolg kan hebben dat de overeenkomst
gebracht en in twijfel kan worden getrokken of de        niet meer voldoet aan de voor de onthefiing vereiste
overeenkomstig artikel 65 , sub 2 a—c , voor de          voorwaarden ; dat de ontheffing derhalve moet wor­
ontheffing vereiste voorwaarden nog aan hun doel         den beperkt in die zin dat een overdracht van ven­
beantwoorden ; dat een zodanige verandering de           nootschappelijke taken aan derden , die geen ven­
Hoge Autoriteit aanleiding zou moeten geven de           noten van het verkoopkantoor zijn , slechts mag
ontheffing opnieuw te onderzoeken in het licht van       geschieden nadat de Hoge Autoriteit heeft ver­
artikel 65 , sub 2 , vierde alinea (wijziging of intrek­ klaard dat hiertegen geen bezwaar bestaat of,
king);                                                   zo nodig, een ontheffing overeenkomstig artikel 65 ,
                            VI
                                                         ^id 2, van het Verdrag heeft verleend;
                                                         30 .    Overwegende dat de betrokken ondernemin­
27 .     Overwegende dat het noodzakelijk is ervoor      gen en het verkoopkantoor door de overeenkomst
te waken dat de zelfstandigheid en de onafhanke­         een versterkte marktpositie verkrijgen ; dat zij
lijkheid van het ,,Walzstahlkontor Süd " niet in         derhalve moeten worden verplicht de verbodsbe­
gevaar worden gebracht ; dat aan de ontheffing           palingen van artikel 4, sub b en d, in acht te nemen;
derhalve onderstaande voorwaarden moeten worden          dat zij bijgevolg hun algemene voorwaarden be­
verbonden :                                              treffende de rechtstreekse levering aan verbrui­
      — Personen die bij de organen van het ver­         kers en handelaren zodanig dienen vast te leggen
koopkantoor of van de daarbij aangesloten onder­         of toe te passen , dat zij niet in strijd zijn met het
nemingen werkzaam zijn , mogen niet gelijktijdig in      verbod van discriminatie en van verdeling van
een dergelijke functie bij de andere Duitse verkoop­     markten ;
kantoren voor walserijprodukten of bij de daarbij              Overwegende dat besluiten van de organen van
aangesloten ondernemingen werkzaam zijn . Hier­          het verkoopkantoor, alsmede overeenkomsten van
bij dient echter in de mogelijkheid te worden voor­       de vennoten waardoor de rechtstreekse levering
zien dat de Hoge Autoriteit op grond van een met          door het verkoopkantoor wordt beperkt tot bepaal­
redenen omkleed verzoek uitzonderingen op dit             de categorieën afnemers — handelaren of verbrui­
verbod toestaat, voor zover bijzondere omstan­           kers —, onder het verbod van artikel 65 , sub 1 , van
digheden zulks rechtvaardigen .                           het Verdrag vallen , zodat voor deze besluiten en
      — Agenten of vertegenwoordigers van het             overeenkomsten de goedkeuring van de Hoge
verkoopkantoor mogen niet gelijktijdig als agen­          Autoriteit is vereist ;
ten of vertegenwoordigers van andere Duitse ver­
koopkantoren voor walserijprodukten werkzaam                                       VII
zijn .
      — De leden van commissies en scheidsgerech­         31 . Overwegende dat de Hoge Autoriteit er voor
 ten van het verkoopkantoor mogen niet gelijktij­         dient te waken dat alle maatregelen welke door de
 dig als lid van commissies of scheidsgerechten van       betrokken ondernemingen alsmede door de organen
 de andere Duitse verkoopkantoren voor walserij­          van ,, Walzstahlkontor Süd GmbH " op grond van
 produkten werkzaam zijn .                                de ter ontheffing voorgelegde overeenkomsten
                                                          worden genomen , in overeenstemming zijn met de
 28 .     Om dezelfde redenen worden voorts de on­        bij deze beschikking verleende ontheffing, alsmede
 derstaande voorwaarden opgelegd :                        met de bepalingen van het Verdrag ;
      — De betrokken ondernemingen en het ver­                 Overwegende dat te dien einde de betrokken
 koopkantoor moeten worden verplicht hun gehele           ondernemingen en het verkoopkantoor moeten
 afzetactiviteit zodanig te organiseren dat hun on­       worden verplicht de Hoge Autoriteit onverwijld
 afhankelijke en zelfstandige verkoopactiviteit op        kennis te geven van alle wijzigingen van en aanvul­
 de gemeenschappelijke markt niet in gevaar wordt         lingen op het vennootschapscontract , alsmede van
 gebracht .                                               besluiten en beslissingen van organen van het
      —■ De betrokken ondernemingen en het ver­           verkoopkantoor en van scheidsrechterlijke uit­
 koopkantoor moeten worden verplicht zich te ont­         spraken ; dat daarbij moet worden bepaald dat
 houden van iedere overeenkomst met de andere             wijzigingen van en aanvullingen op het vennoot­
 Duitse verkoopkantoren voor walserijprodukten ,          schapscontract niet eerder mogen worden toegepast
 welke beoogt hun produktie en hun afzetactiviteit        dan nadat de Hoge Autoriteit heeft verklaard dat
 op elkaar af te stemmen . Dit geldt in het bijzonder     hiertegen geen bezwaar bestaat , of , zover nodig ,
 voor de samenwerking in het kader van onderne­           een ontheffing overeenkomstig artikel 65 , sub 2 ,
 mersorganisaties ;                                       van het Verdrag heeft verleend;
 29 .     Overwegende dat het verkoopkantoor, vol­        32 .   Overwegende dat de Hoge Autoriteit op
 gens de bepaling van lid 2 , 2e alinea, van het ven­     grond van artikel 47 en 65 , sub 3, van het Verdrag
 nootschapscontract , ook taken aan derden kan            in de door haar noodzakelijk geachte omvang zal
 overdragen ; dat voor deze bepaling in haar alge­        controleren of het ,,Walzstahlkontor Süd" en de
 mene vorm geen ontheffing kan worden verleend ,          daarbij aangesloten ijzer- en staalondernemingen
 aangezien een zodanige overdracht van taken aan          zich houden binnen het kader van de bij deze
 ---pagebreak--- 21 . 4 . 67               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                1415/67
beschikking verleende ontheffing en m het bijzon­        aan derden kan overdragen ( § 2 , 2e alinea, van
der de daarin vermelde beperkingen en voorwaarden        het vennootschapscontract), wordt ontheffing ver­
in acht nemen , alsmede of het geheel der door de        leend met dien verstande dat zodanige taken aan
betrokkenen in het kader van deze organisatie            personen of ondernemingen , die geen vennoten
genomen maatregelen essentieel is voor het bereiken      van het ,,Walzstahlkontor Süd GmbH " zijn , slechts
van de in artikel 65 , sub 2 a , aangegeven doeleinden , mogen worden overgedragen nadat de Hoge
zonder in strijd te komen met de bepalingen van          Autoriteit heeft medegedeeld dat hiertegen geen
het Verdrag en zonder van meer beperkende aard           bezwaren bestaan , of nadat de overdracht , voor
te zijn dan voor het doel van deze maatregelen           zover nodig, door de Hoge Autoriteit overeenkom­
noodzakelijk is ;                                        stig artikel 65, sub 2 , van het Verdrag is goed­
                                                         gekeurd .
33 .       Overwegende dat het vennootschapscontract
van ,,Walzstahlkontor Süd GmbH " geldig is tot
en met 30 juni 1971 ; dat wil zeggen ruim 4 jaar ;                              Artikel 3
dat , met het oog op deze tijdsduur en de door de
betrokkenen nagestreefde rationalisatiemaatrege­              De ontheffing wordt verleend onder de navol­
len , de ontheffing voor de gehele looptijd van het      gende voorwaarden :
vennootschapscontract kan worden verleend ;              1.     De leden van de raad van beheer en van de
      Overwegende dat de ter ontheffing voorgelegde      raad van bijstand van ,,Walzstahlkontor Süd
overeenkomst , rekening houdend met de noodzake­         GmbH ", alsmede de leden van de raad van bestuur
lijke beperkingen en voorwaarden , verenigbaar is        van een bij het verkoopkantoor aangesloten onder­
met artikel 65 , sub 2 , en met de bepalingen van        neming of een tot het concern van deze onder­
het Verdrag , in het bijzonder met artikel 4 ,           neming behorende onderneming mogen niet gelijk­
sub b en d ,                                             tijdig een activiteit uitoefenen
                                                              -— als leden van de raad van beheer of van de
BESLUIT :
                                                         raad van bijstand van ,,Walzstahlkontor Westfalen
                                                         GmbH ", „Walzstahlkontor West GmbH " of ,, Walz­
                        Artikel 1                        stahlkontor Nord GmbH " of
      Ten aanzien van de overeenkomsten van de                ■— als lid van de raad van bestuur of van de
hieronder genoemde ijzer- en staalondernemingen          raad van commissarissen van een bij één der drie
                                                         bovengenoemde verkoopkantoren voor walserij­
Röchling'sche Eisen- und Stahlwerke GmbH ,               produkten aangesloten ondernemingen .
      Völklingen
Neunkircher Eisenwerk          AG vormals     Gebrüder    2.    Voor zover bijzondere omstandigheden zulks
      Stumm , Neunkirchen                                rechtvaardigen , kan de Hoge Autoriteit op grond
                                                         van een met redenen omkleed verzoek uitzonderin­
Dillinger Hüttenwerke AG , Dillingen                     gen op de bepalingen van paragraaf 1 goedkeuren .
Aciéries Réunies de Burbach-Eich-Dudelange ,
      Société Anonyme Arbed — Vereinigte Hütten­          3.    De agenten of vertegenwoordigers van ,,Walz­
      werke . Burbach-Eich-Düdelingen AG Arbed —          stahlkontor Süd GmbH " mogen niet gelijktijdig als
      Abteilung Burbach                                   agenten of vertegenwoordigers van een of meer der
Hadir Hochofen- und Stahlwerke AG Differdingen­           drie andere verkoopkantoren voor walserijproduk­
      St . Ingbert-Rümelingen — Société des Hauts        ten werkzaam zijn .
      Fourneaux de Differdange-St . Ingbert-Rume­         4.    De leden van commissies en scheidsgerechten
      lange — Zweigniederlassung St . Ingbert , Saar     van ,,Walzstahlkontor Süd GmbH " mogen niet
Schwäbische Hüttenwerke GmbH , Wasseralfingen            gelijktijdig als lid van commissies en scheidsgerech­
                                                         ten van de drie andere verkoopkantoren voor
inzake de gemeenschappelijke verkoop van walse­          walserijprodukten werkzaam zijn .
rijprodukten uit de produktie-installaties der
betrokken ondernemingen , neergelegd in het ven­          5.    De afzetactiviteit van ,,Walzstahlkontor Süd
nootschapscontract van ,,WTalzstahlkontor Süd            GmbH " mag niet op zodanige wijze worden uit­
Gesellschaft mit beschrankter Haftung " van 10           geoefend dat de onafhankelijkheid en zelfstandig­
februari 1967 (rol no . 123/ 1967 van notaris Dr. jur.   heid van de verkoopactiviteit van het verkoopkan­
Ermann , Saarbrücken) , wordt hierbij ontheffing         toor op de gemeenschappelijke markt direct of
verleend , welke evenwel is gebonden aan de in de        indirect in gevaar worden gebracht .
volgende artikelen vermelde beperkingen en voor­
waarden .                                                 6.    „Walzstahlkontor Süd GmbH" moet zich
                                                          ervan onthouden haar produktie en haar afzet­
                        Artikel 2                         activiteit op welke wijze dan ook af te stemmen op
                                                          die van de drie andere verkoopkantoren voor
      Ten aanzien van de overeenkomst der betrokken      walserijprodukten . Dit geldt in het bijzonder voor
ondernemingen , volgens welke het verkoopkantoor          de samenwerking in het kader van ondernemers­
in het kader van het maatschappelijke doel taken          organisaties .
 ---pagebreak---  1416/67                PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                   21 . 4 . 67
                       Artikel 4                                                Artikel 6
1.     „Walzstahlkontor Süd GmbH          dient haar      1 . „Walzstahlkontor Süd" dient de Hoge Auto­
algemene voorwaarden voor de regeling van de             riteit onverwijld kennis te geven van
afzet van haar produkten , in het bijzonder de voor­         a) alle wijzigingen van en aanvullingen op het
waarden betreffende de rechtstreekse bevoorrading        vennootschapscontract en de daarbij behorende
van verbruikers en handelaren , zodanig vast te          bijlagen ,
leggen of toe te passen , dat deze voorwaarden niet          b) alle besluiten van de vennotenvergadering
in strijd zijn met de verbodsbepalingen van artikel      en van de raad van bijstand,
4 , sub b en d , van het Verdrag .
                                                              c) alle beslissingen waarmede aan vennoten
2.    Voor besluiten of overeenkomsten waardoor          opgelegde boeten worden vastgesteld (§ 29 van
                                                         het vennootschapscontract),
de rechtstreekse bevoorrading door het verkoop­
kantoor wordt beperkt tot bepaalde categorieën               d) alle scheidsrechterlijke beslissingen welke op
van verbruikers of handelaren , is goedkeuring van       grond van het vennootschapscontract worden
de Hoge Autoriteit vereist .                             getroffen .
                                                         2.     De in paragraaf 1 a) vermelde overeenkom­
                       Artikel 5                         sten mogen niet eerder worden toegepast dan nadat
                                                         de Hoge Autoriteit heeft vastgesteld dat zij bin­
1 . De betrokken ondernemingen dienen de Hoge            nen het kader van de met deze beschikking ver­
Autoriteit uiterlijk op 31 maart 1969 rapport uit        leende ontheffing blijven , of nadat de Hoge Autori­
te brengen over de gedurende de eerste twee boek­        teit overeenkomstig artikel 65 , sub 2 , hiervoor ont­
jaren verkregen , op de overeenkomsten berustende        heffing heeft verleend .
verbeteringen in de afzet en de produktie der onder
                                                                                Artikel 't
de overeenkomst vallende produkten , en daarbij
deze verbeteringen gedetailleerd te vermelden en             Deze beschikking zal ter kennis van de betrok­
aan te tonen .                                           kenen worden gebracht en in het Publikatieblad
                                                         van de Europese Gemeenschappen worden bekend­
2.    Uiterlijk op 31 maart 1971 moet aan de Hoge        gemaakt . Zij wordt op 22 maart 1967 van kracht
Autoriteit opnieuw verslag worden uitgebracht .          en loopt op 30 juni 1971 af .
                  Deze beschikking is door de Hoge Autoriteit besproken en goedgekeurd m haar
              zitting van 15 maart 1967 .
                                                                Door de Hoge A utoriteit
                                                                   De Vice-Voorzitter
                                                                    Albert COPPÉ