CELEX: 62015TN0448
Language: cs
Date: 2015-08-06 00:00:00
Title: Věc T-448/15: Žaloba podaná dne 6. srpna 2015 – EEB v. Komise

5.10.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 328/27
            
         Žaloba podaná dne 6. srpna 2015 – EEB v. Komise
   (Věc T-448/15)
   (2015/C 328/25)
   Jednací jazyk: angličtina
   
      Účastnice řízení
   
   
      Žalobkyně: Evropský úřad pro životní prostředí (European Environmental Bureau; EEB) (Brusel, Belgie) (zástupce: B. Kloostra, advokát)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
   
               —
            
            
               rozhodl, že Komise porušila nařízení (ES) č. 1367/2006 a Aarhuskou úmluvu, zejména:
               
                           a.
                        
                        
                           článek 1 odst. 1 písm. a), článek 3 a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1367/2006 (1) z důvodu, že uvedená ustanovení nevykládala v souladu s čl. 4 odst. 1, 3 a 4 Aarhuské úmluvy anebo přímo neuplatnila čl. 4 odst. 1, 3 a 4 Aarhuské úmluvy na informace o životním prostředí, přičemž článek 3 a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1367/2006 jsou neslučitelné s čl. 4 odst. 1, 3 a 4 Aarhuské úmluvy a protiprávně rozšiřují důvody pro odmítnutí přístupu k informacím o životním prostředí uvedené v čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001 (2),
                        
                     
                           b.
                        
                        
                           článek 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1367/2006 z důvodu, že nevykládala a neuplatnila důvody pro odmítnutí uvedené v čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001 restriktivně anebo nezohlednila veřejný zájem na zveřejnění informací o životním prostředí anebo nezohlednila, že předmětné informace se týkají emisí vypouštěných do životního prostředí,
                        
                     
         
               —
            
            
               rozhodl, že Komise porušila nařízení (ES) č. 1049/2001, zejména:
               
                           a.
                        
                        
                           článek 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001 tím, že neuvedla podrobné důvody odmítnutí přístupu k dotčeným dokumentům,
                        
                     
                           b.
                        
                        
                           článek 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001 tím, že uplatnila první pododstavec tohoto ustanovení na dokumenty týkající se ukončeného rozhodovacího procesu,
                        
                     
                           c.
                        
                        
                           článek 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001, protože dostatečně neposoudila, zda převažoval veřejný zájem na zveřejnění,
                        
                     
                           d.
                        
                        
                           článek 6 odst. 3, čl. 7 odst. 1 a 3 a čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1049/2001, protože se vůbec nesnažila neformálně najíst vhodné řešení, a protože nerozhodla v rámci stanovených lhůt,
                        
                     
         
               —
            
            
               uložil EU, zastoupené Komisí, povinnost náhrady škody způsobené EEB, včetně úroků, protože EEB neměl včas přístup k požadovaným dokumentům, které Komise nezveřejnila ve lhůtách stanovených v čl. 7 odst. 1 a 3 a v čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1049/2001, a to ve výši určené Tribunálem, avšak nikoli méně než 1 euro,
            
         
               —
            
            
               zrušil napadené rozhodnutí Komise ze dne 1. června 2015, a
            
         
               —
            
            
               uložil Komisi náhradu nákladů řízení včetně nákladů řízení vedlejších účastníků řízení.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Na podporu žaloby předkládá žalobce následující tvrzení a důvody týkající se porušení nařízení (ES) č. 1367/2006 a 1049/2001 a Aarhuské úmluvy (3) ze strany Komise:
   
               1.
            
            
               První žalobní důvod vychází z porušení čl. 1 odst. 1 písm. a), článku 3 a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1367/2006 anebo čl. 4 odst. 1, 3 a 4 Aarhuského dohovoru.
               
                           —
                        
                        
                           Požadované informace jsou informace o životním prostředí podle Aarhuské úmluvy a čl. 2 písm. d) bodu iii), článku 3 a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1367/2006,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           článek 3 a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1367/2006 jsou neslučitelné s čl. 4 odst. 3 a 4 Aarhuské úmluvy a protiprávně rozšiřují důvody pro odmítnutí přístupu k informacím o životním prostředí uvedené v čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Komise porušila čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1367/2006 ohledně restriktivního výkladu výjimek ze základního pravidla zveřejnění, povinnost zvážit zájmy a „pravidlo emisí“.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Druhý žalobní důvod vychází z porušení čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001.
               
                           —
                        
                        
                           Důvod pro odmítnutí uvedený v čl. 4 odst. 3 prvním pododstavci nařízení (ES) č. 1049/2001 se nevztahuje na požadované dokumenty,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zveřejnění požadovaných dokumentů vážně nenarušuje rozhodovací proces Komise,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           porušení čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1049/2001, jelikož Komise nesprávně zvážila zájmy chráněné nezveřejněním a veřejný zájem, kterému slouží zveřejnění dotčených dokumentů.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Třetí žalobní důvod vychází z porušení čl. 7 odst. 1 a 3 a čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1049/2001.
            
         
               4.
            
            
               Čtvrtý žalobní důvod v souvislosti se žalobou na náhradu škody podle článku 340 SFEU vychází z porušení čl. 7 odst. 1 a 3 a čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1049/2001 ze strany Komise.
            
         
      (1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září 2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí na orgány a subjekty Společenství (Úř. věst. L 264, s. 13).
   
      (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, s. 43; Zvl. vyd. 01/003, s. 331).
   
      (3)  Úmluva o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí, sjednaná v Aarhus dne 25. června 1998 a schválená jménem Evropského společenství rozhodnutím Rady 2005/370/ES ze dne 17. února 2005; Aarhuská úmluva (Úř. věst. L 124, s. 1).