CELEX: 51992PC0234
Language: el
Date: 1992-11-16
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τις μεταφορικές δραστηριότητες και τους χώρους εργασίας επί των μέσων μεταφοράς (Ειδική οδηγία σύμφωνα με το άρθρο 16 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            Κ0Μ(92) 234 τελικό - ΣΥΝ 420
                                            Βρυξέλλες, 16 Νοεμβρίου 1992
                                 Πρόταση
                         ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά  με   τις  ελάχιστες   προδιαγραφές   ασφάλειας  και   υγείας  για τις
μεταφορικές δραστηριότητες και τους χώρους εργασίας επί των μέσων μεταφοράς
                    (Ειδική οδηγία σύμφωνα με το άρθρο 16
                             της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            - 2 -
                                    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1    Νουική Οάοη
     Η πρόταση βασίζεται στο άρθρο 1 18Α της Συνθήκης ΕΟΚ και εκδίδεται με τη
     μορφή ειδικής οδηγίας σύμφωνα με την έννοια του άρθρου 16 §1 της οδηγίας
     89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 σχετικά με την εφαρμογή
     μέτρων για τη βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά
     την εργασί α^1 * .
     Λιτό   ιην  άλλη   πλευρά,   η εν   λόγω   ττρόταση αποτελεί      μια   από   τις  νέες
      πρωτοβουλίες που εξήγγειλε ri Ηπιροιιή οι ην ανακοίνωοπ ι ης οχετικα με το
      πρόγραμμα δράσης     για την εφαρμογή του κοινοτικού          χάρτη των θεμελιωδών
     κοινωνικών δικαιωμάτων των εργαζομένων^)             £ Τ Ο οχετικό με τον παραπάνω
      χάρτη   ψήφισμα   του,   το  Ευρωπαϊκό   Κοινοβούλιο      κάλεσε   την   Επιτροπή   να
     υποβάλει πρόταση οδηγίας όσον αφορά τον τομέα των οδικών, σιδηροδρομικών
     και    εναέριων   μεταφορών,    καθώς   και   θαλάσσιων     και   εσωτερικών     πλωτών
     μεταφορών( 3 )
     Ως εκ τούτου, η πρόταση αποτελεί μέρος των ενεργειών που προβλέπονται
     προκειμένου να δοθεί κοινωνική διάσταση στην ολοκλήρωση της εσωτερικής
     αγοράς(4 ) .
?    LTOX_Ql_J^S__Efiéia.OJK
2.1 Η πρόταση αποσκοπεί στην επίτευξη των ακόλουθων στόχων:
          βαθμιαία βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας              των εργαζομένων σε
          εργασιακούς     χώρους   πάνω  σε   μεταφορικά    μέσα    και   όσον   αφορά   την
          οργάνωση των μεταφορικών δραστηριοτήτων,
          εναρμόνιση,    στο   πλαίσιο   της   κοινωνικής     διάστασης    της   εσωτερικής
          αγοράς,    των   απαραίτητων    ελάχιστων    προδιαγραφών      όσον    αφορά   την
          ασφάλεια και την υγεία στον τομέα των μεταφορών.
. ': ; Ε Ε αριθ. ,L 183 της 29.6. 1989, ο. 1.
; 2) C0M(89)568 τελικό.
 3) ΕΕ αριθ. C 260 της 15.10.1990, σ. 180.
 ·: ) Λευκή Βίβλος της Επιτροπής σχετικά με             την ολοκλήρωση      της   εσωτερικής
     αγοράς, COM(85)310 τελικό.
 ---pagebreak---                                            - 3 -
2.2 Η   πρόταση   αποσκοπεί    στη   βελτίωση   της   ασφάλειας   και   της   υγείας   των
    εργαζομένων με τη θέσπιση ελάχιστων προδιαγραφών που εφαρμόζονται στους
    εργασιακούς χώρους πάνω σε μετα.φορικά μέσα καθώς και στη δημιουργία ενός
    κοινωνικού συντελεστή για την προώθηση καλύτερων συνθηκών εργασίας κατά
     την άσκηση μεταφορικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς.
    Πρέπει να τονιστεί σχετικά, ότι οι διατάξεις των άλλων ειδικών οδηγιών
    κατά   την   έννοια   του   άρθρου    16 της   οδηγίας   89/391/ΕΟΚ     έχουν   επίσης
     εφαρμογή στους εργασιακούς χώρους πάνω σε μεταφορικά μέσα και κατά την
     άσκηση  μεταφορικών     δραστηριοτήτων. Αντίθετα, οι       διατάζεις    της οδηγίας
                (
     89/654/Ε0Κ ' ) σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές για την ασφάλεια και
     την υγεία στους εργασιακούς χώρους εξαιρούν ρητώς από το πεδίο εφαρμογής
     της τα μεταφορικά μέσα που χρησιμοποιούνται εκτός της επιχείρησης ή/και
     του   ιδρύματος    καθώς    και   τους   χώρους    εργασίας    στο   εσωτερικό    των
     μεταφορικών μέσων. Επιβάλλεται, κατά συνέπεια, να καλυφθεί αυτός ο τομέας
     από κάποια    ειδική οδηγία, δεδομένου ότι         εμφανίζεται    μεταξύ   των πλέον
     επικίνδυνων,    όπως   αποδεικνύουν    τα στατιστικά     στοιχεία -σχετικά     με τα
     ατυχήματα στα κράτη μέλη.
2.3 Η πρόταση επιδιώκει επίσης να προσαρμόσει ορισμένες αρχές που ορίζονται
     ήδη στην οδηγία 89/391/ΕΟΚ στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των μεταφορικών
     δραστηριοτήτων, όπως η ιατρική παρακολούθηση και το δικαίωμα αποχώρησης
     του εργαζομένου     από   τη θέση εργασίας      του στην   περίπτωση σοβαρού και
     άμεσου   κινδύνου    που   δεν   μπορεί   να  αποφευχθεί.    Η   πρόταση    προβλέπει
     διαβούλευση με τους εργαζομένους σχετικά με τα θέματα αυτά, καθώς και με
     όλα τα μέτρα των οποίων η εφαρμογή εξαρτάται από το είδος του μεταφορικού
     μέσου ή της μεταφορικής δραστηριότητας.
2.4 Η πρόταση δεν ασχολείται με διατάξεις οι οποίες ρυθμίζουν τη συμμετοχή
     στις   δημόσιες    μεταφορές.     Για   το   λόγο   αυτό,   ο,τιδήποτε      αφορά   τα
     κυκλοφοριακά ατυχήματα αποκλείεται από το πεδίο εφαρμογής της πρότασης.
 (1) ΕΕ αριθ. ί 393 της 30.12.1989, σελ. 1
 ---pagebreak---                                       - 4 -
2.5 Η πρόταση δεν έχει ως στόχο να αντικαταστήσει       την πληθώρα των διεθνών
    συμφωνιών ή κοινοτικών οδηγιών στον τομέα των μεταφορών. Αντιθέτως, οι
    τελευταίες θα συνεχίσουν να ισχύουν, ενώ οι διατάξεις που περιέχονται
    στην παρούσα πρόταση θα εφαρμόζονται συμπληρωματικά, όταν εξασφαλίζουν
    υψηλότερο επίπεδο ασφάλειας.    Επιπλέον, η πρόταση αυτή θεσπίζει ελάχιστες
    προδιαγραφές, οι οποίες εξακολουθούν να ισχύουν ακόμα και στην περίπτωση
    που γίνεται καταγγελία μιας διεθνούς συμφωνίας μεταφορών από ένα κράτος
    μέλος.
    Η πρόταση σε σϊέση υε T I C vouiKéc διατάζειc που ιογυουν σε κάθε κοάτοο
    μέλος
    Λόγω της ευρύτητας    του πεδίου εφαρμογής, υπάρχουν διαφορές μεταξύ των
    διαφόρων ειδών μεταφορών τόσο από ένα κράτος μέλος σε άλλο όσο και εντός
    του ίδιου του κράτους μέλους:
        γενικώς, ο τομέας των μεταφορών χαρακτηρίζεται από πληθώρα διεθνών
        συμφωνιών·   αυτές,  θα  συνεχίσουν  να   ισχύουν   και   θα  συμπληρωθούν
        ενδεχομένως με τ ι ς ελάχιστες προδιαγραφές της παρούσας πρότασης·
        σε πολλές περιπτώσεις υπάρχουν ήδη διατάξεις των κρατών μελών όσον
        αφορά   την    εργασιακή   ασφάλεια   κατά    την    άσκηση    μεταφορικών
        δραστηριοτήτων· ορισμένες φορές οι διατάξεις        αυτές  περιέχονται σε
        συμφωνίες   μεταξύ   των  κοινωνικών   εταίρων,   οι   οποίες,   εν  μέρει
        εφαρμόζονται   λίγο-πολύ  προαιρετικά·   ωστόσο,   υπάρχουν   περιπτώσεις,
        όπου οι διατάξεις αυτές δεν εφαρμόζονται καθόλου ή εφαρμόζονται πολύ
        περιορισμένα με αυτή τη μορφή·
        ελάχιστες προδιαγραφές που αφορούν ι η διαμόρφωση των χώρων εργασίας,
        και ιδιαίτερα των εγκαταστάσεων υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής σε
        μεταφορικά μέσα, υπάρχουν σε διατάξεις μεμονωμένων κρατών συχνά μόνο
        υποτυπωδώς και για ορισμένα μόνο μεταφορικά μέσα.
 ---pagebreak---                                           - 5 -
4· Βασικά ναοακτηριστικά TOC πρόταση
   Όπως   προβλέπει     το άρθρο    1 18Α   της  Συνθήκης   ΕΟΚ,   η   πρόταση   περιέχει
   ελάχιστες προδιαγραφές για την ασφάλεια και την υγεία.                Η πρόταση αυτή
   αποτελεί    πρόταση για ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου               16 της
   οδηγίας 89/391/ΕΟΚ.       Τα προτεινόμενα μέτρα έχουν ως στόχο την εξασφάλιση
   καλύτερης προστασίας των εργαζομένων πάνω σε μεταφορικά μέσα και κατά την
   άσκηση των μεταφορικών δραστηριοτήτων.
   Οι χώροι εργασίας πάνω σε μεταφορικά μέσα καθώς και οι περιλαμβανόμενες
   μεταφορικές      δραστηριότητες,     που   εμπίπτουν   στο   πεδίο     εφαρμογής   της
   πρότασης, συναντώνται σε/αφορούν πληθώρα διαφορετικών μεταφορικών μέσων.
   Η   πρόταση    περιλαμβάνει    χώρους    εργασίας  πάνω   σε  μεταφορικά     μέσα  που
   χρησιμοποιούνται για κάθε είδους αεροπορική, οδική, σιδηροδρομική ή και
    πλωτή μεταφορά.
   Όσον   αφορά     τις   μεταφορικές    δραστηριότητες    που   περιλαμβάνονται     στην
    πρόταση, πρόκειται για όλες τις δραστηριότητες πάνω σε μεταφορικά μέσα
   καθώς    και    για   ορισμένες    ιδιαίτερα    επικίνδυνες    δραστηριότητες     στην
    εγγύτερη περιοχή τους.
   Έτσι,    το   πεδίο    εφαρμογής   για    τις  μεταφορικές    δραστηριότητες     είναι
   ευρύτερο του πεδίου εφαρμογής που αφορά τους χώρους της εργασίας.
5.  Διαβούλευση υε τα ενδιαφεοόυενα υέοη
   Κατά    την   προετοιμασία     της    πρότασης,   η   Επιτροπή    διαβουλεύτηκε    και
    συνεργάστηκε με εμπειρογνώμονες καθώς και εκπροσώπους των κυβερνήσεων και
    των οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών.
    Ζητήθηκε    η γνώμη    της συμβουλευτικής      επιτροπής   για   την   ασφάλεια, την
    υγιεινή και την προστασία της υγείας στον τόπο εργασίας, που ορίστηκε με
    την απόφαση του Συμβουλίου 74/325/ΕΟΚ της 27.8.1974· η εν λόγω επιτροπή
    διατύπωσε γνώμη η οποία ελήφθη υπόψη κατά τη σύνταξη της οδηγίας.
 ---pagebreak---                                        - 6 -
β- Περ<γρα<ρή των άοθοων και παοαοτηυάτων τηο ποότασηο
   Η  οδηγία,    που αποτελεί    ειδική  οδηγία   σε συνάρτηση   προς  την οδηγία
   89/391/ΕΟΚ, περιέχει διάφορες αιτιολογικές σκέψεις, διατάξεις που αφορούν
   την   πληροφόρηση,   την επαγγελματική κατάρτιση, τη διαβούλευση       με τους
   εργαζομένους και/ή τους εκπροσώπους        τους και τη συμμετοχή τους, καθώς
   και τελικές διατάξεις που έχουν διατυπωθεί σε συμφωνία με τις ανάλογες
   διατάξεις    της οδηγίας   39/391/ΕΟΚ και/ή    των ειδικών οδηγιών 89/654/ΕΟΚ
   ("Χώροι    εργασίας"),   89/655/ΕΟΚ  ("Εξοπλισμός   εργασίας") και 89/656/ΕΟΚ
   ("Ατομικός εξοπλισμός προστασίας").
        ίο άρθρο 1 ορίζει το αντικείμενο της οδηγίας.
        Το άρθρο 2 περιέχει τον ορισμό των "μεταφορικών δραστηριοτήτων" και
        των "μέσων μεταφοράς".
        Το άρθρο 3 της πρότασης προβλέπει ότι από τη στιγμή έναρξης ισχύος
        της οδηγίας, την 31.12.1994, επιβάλλεται υποχρεωτικά η εφαρμογή εκ
        μέρους των κρατών μελών των ελάχιστων προδιαγραφών για την ασφάλεια
        και την υγεία του παραρτήματος       II, μέρος Α σχετικά με τους χώρους
        εργασίας στα μεταφορικά μέσα.
        Ι'ια τους χώρους εργασίας σε μεταφορικά μέσα που χρησιμοποιούνται ήδη
        την 31. 12. 1994, η πρόταση προβλέπει μεταβατική περίοδο 2 ετών μέσα
       στην οποία θα πρέπει ο εξοπλισμός         τους  να έχει προσαρμοστεί στις
        προδι άγραφες.
        Το άρθρο 4 της πρότασης προβλέπει        την ύπαρξη στο μεταφορικό μέσο
        εγκαταστάσεων υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής, όταν αυτό απαιτείται
        από το είδος και τη διάρκεια της δραστηριότητας των εργαζομένων που η
        παρουσία τους στα μεταφορικά μέσα είναι υποχρεωτική.        Η διάταξη αυτή
        είναι    εφαρμοστέα   από   την  ημερομηνία   έναρξης   ισχύος   της,  την
        31. 12. 1994, και πρέπει να πληρούνται οι ελάχιστες προδιαγραφές του
        παραρτήματος Μ μέρος Β.
        Ι ι α τα μεταφορικά μτ.οα που υπάρχουν ήδη την 3 1.12.1994, προβλέπεται
        περίοδος προσαρμογής 2 ετών για τον εξοπλισμό τους με εγκαταστάσεις
       υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής.
 ---pagebreak---                                   - 7 -
Για την περίπτωση που το είδος και η διάρκεια των δραστηριοτήτων των
εργαζομένων σε μεταφορικά μέσα δεν επιβάλλει την ύπαρξη εγκαταστάσεων
υγιεινής,   ανάπαυσης     και   διαμονής    μέσα   σε   αυτά,    το άρθρο     4 της
πρότασης   προβλέπει     την    ύπαρξη    τέτοιων    εγκαταστάσεων      εκτός   των
μεταφορικών     μέσων.   Οι    εργαζόμενοι     πρέπει    να    έχουν   τουλάχιστον
πρόσβαση σε αντίστοιχες, εύκολα προσπελάσιμες εγκαταστάσεις.
Το άρθρο 5 ορίζει ότι ο εργοδότης μεριμνά για τη συντήρηση και την
καθαριότητα των χώρων εργασίας καθώς και για τη σωστή λειτουργία των
εγκαταστάσεων       αο^αΚεϊ ας,     έκτακτης       ανάγκης,       χειρισμού     και
προειδοποί ηοης.
Κατά την άσκηση μεταφορικών δραστηριοτήτων, οι εργαζόμενοι εκτίθενται
σε σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά την ασφάλεια και την υγεία τους.                 Η
πρόταση της Επιτροπής προβλέπει για το λόγο αυτό, στο άρθρο 6, τη
μείωση   των   κινδύνων    που υφίστανται      για  τους    εργαζομένους     με την
εφαρμογή     οργανωτικών      μέτρων    και    τη    χρησιμοποίηση       κατάλληλου
εξοπλισμού.     Η πρόταση    προβλέπει    σχετικά    την εφαρμογή     μιας σειράς
οργανωτικών μέτρων και,,μεθόδων γενικού χαρακτήρα             που περιλαμβάνονται
στο παράρτημα III.      Η εν λόγω σειρά μέτρων θα συμπληρωθεί με ειδικά
μέτρα που αφορούν τους διάφορους τύπους μεταφορών.
Το άρθρο    7 ορίζει     τη χρονική στιγμή       που   πρέπει    να διεξάγεται     η
 ιατρική παρακολούθηση που προβλέπεται από την οδηγία 89/391/ΕΟΚ.
Το άρθρο 8 της πρότασης προβλέπει την προσαρμογή του άρθρου 8 της
οδηγίας   89/391/ΕΟΚ, σχετικά με τις          πρώτες   βοήθειες, την κατάσβεση
 πυρκαγιών, την εκκένωση των χώρων από τους              εργαζομένους καθώς και
 ιούς  σοβαρούς     και    άμεσους    κινδύνους,     στις     ιδιαιτερότητες     των
 μεταφορικών    μέσων,   του φορτίου     τους   καθώς    και   των διαδρομών     που
 διανύουν.    Λνιίοιοιχα     ιιμος  ι ην   ιδιαίτερη      ?,υθύνη   που   έχουν   οι
 εργαζόμενοι    οι οποίοι    αναλαμβάνουν     την οδήγηση      μεταφορικών μέσων,
 προβλέφθηκε παρέκκλιση από την παράγραφο 4 του προαναφερθέντος άρθρου
 προκειμένου να εξασφαλιστεί η συλλογική ασφάλεια.
 Η  πρόταση    προβλέπει    στο άρθρο    9   προσαρμογή     των   υποχρεώσεων    που
 βαρύνουν τον εργοδότη, με βάση το άρθρο            10 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ,
στις    ιδιαιτερότητες       των   μεταφορικών      δραστηριοτήτων.        ώστε   να
 διασφαλίζεται η ασφάλεια και η προστασία της υγείας των εργαζομένων
 κατάτην άσκηση των εν λόγω δραστηριοτήτων.
 ---pagebreak---                                         - 8 -
    Το άρθρο 10 της πρότασης συμπληρώνει την υποχρέωση του εργοδότη για
    ενημέρωση, σύμφωνα με το άρθρο            12 της οδηγίας     89/391/ΕΟΚ, με την
    υποχρέωση του να παρέχει στους εργαζομένους επαγγελματική κατάρτιση
    με στόχο την προώθηση μέτρων πρόληψης ατυχημάτων που αρμόζουν στις
    μεταφορικές        δραστηριότητες.     Η   εν   λόγω   κατάρτιση     περιλαμβάνει
    πρακτικές ασκήσεις        διάσωσης και εκκένωσης, εφόσον αυτό επ.ι βάλλεται
    απο το είδος του μεταφορικού μέσου.
    Το άρθρο 11 ορίζει τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων με τους εργαζομένους,
    συμφωνά με το άρθρο 11 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ            Πρέπει να τονιστεί ότι
    τα     άρθρα    4,    6  και   8   προβλέπουν   κάποια    ελευθερία    εκτίμησης,
    λαμβανομένων υπόψη κάποιων κριτηρίων, σε ό,τι αφορά την εφαρμογή των
    ελάχιοτων προδιαγραφών.
     'α άρθρα     12 έως 14 υπάρχουν ήδη με τη μορφή αυτή σε διάφορες άλλες
    οδηγίες.      Περιέχουν    τις   διατάξεις   σχετικά   με   την   προσαρμογή   των
    παραρτημάτων       και   τις  τελικές    διατάξεις.  Προτείνεται     να  τεθεί   η
    οδηγία σε ισχύ την 31.12.1994.
    'ο παράρτημα Ι συμπληρώνει τον ορισμό των μεταφορικών δραστηριοτήτων.
    Ό     παράρτημα     II περιέχει, στο μέρος Α, ελάχιστες         προδιαγραφές για
    χώρους εργασίας πάνω σε μεταφορικά μέσα, και στο μέρος Β ελάχιστες
    ~οο61 άγραφες για τις εγκαταστάσεις υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής
    -ανω σε μεταφορικά μέσα.
    Ό     παράρτημα     Ι Ι Ι καθορίζει ελάχιστες προδιαγραφές        για την οργάνωση
    • α ι την εκτέλεση των μεταφορικών δραστηριοτήτων.              Περιλαμβάνει τόσο
    ', \ οτ άξε ι ς  γενικού    χαρακτήρα    όσο  και  ειδικές    διατάξεις   για   τους
    διάφορους τύπους μεταφορών.
(2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                           -β-
                                                           Πρόταση
                                             ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά            με   τις      ελάχιστες              προδιαγραφές        ασφάλειας       και   υγείας          για     τις
μ ε τ α φ ο ρ ι κ έ ς δ ρ α σ τ η ρ ι ό τ η τ ε ς κ α ι τ ο υ ς χώρους ε ρ γ α σ ί α ς επί των μέσων μεταφοράς
                                   ( Ε ι δ ι κ ή ο δ η γ ί α σύμφωνα με τ ο .άρθρο 16
                                                   τ η ς ο δ η γ ί α ς 89/391/ΕΟΚ )
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
   Εχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη περί              ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Ο ι κ ο ν ο μ ι κ ή ς Κ ο ι ν ό τ η τ α ς , κ α ι            ιδίως το
  όρθρο 118 Α,
  την      πρόταση       της Επιτροπής                ( 1 ) , που υποβλήθηκε         μετά    από δ ι α β ο ύ λ ε υ σ η με τ η
  συμβουλευτική            επιτροπή           γ ι α την α σ φ ά λ ε ι α ,  την υ γ ι ε ι ν ή και  την προστασία της
  υ γ ε ί α ς στον τόπο ε ρ γ α σ ί α ς .
  Σε σ υ ν ε ρ γ α σ ί α με το Ευρωπαϊκό Κ ο ι ν ο β ο ύ λ ι ο ( 2 ) ,
   Εχοντας υπόψη τη γνώμη της Ο ι κ ο ν ο μ ι κ ή ς κ α ι Κ ο ι ν ω ν ι κ ή ς               Επιτροπής       (3).
  : - Ι : μ ω ν r Πί,
  '':·:ι οίο άρθρο           Μ 8 Λ ιης Ιυνθήκης προβλέπεται ότι                         το Γυμβούλιο θεσπίζει . με
 ^δηγίίΐ. t ι (         ,    ελάχιστες προδιαγραφές                    για να προωθήσει        τη βελτίωση, ιδίως, του
  χώρου της εργασίας, με στόχο την εξασφάλιση υψηλότερου επιπέδου                                                προστασίας
  της ασφάλειας να\ της υγείας των εργαζομένων·
 οτι, συμφωνά με το εν λόγω άρθρο, στις οδηγίες αυτές αποφεύγεται                                                 η επιβολή
 διοικητικών, οικονομικών και νομικών εξαναγκασμών οι οποίοι θα εμπόδιζαν τη
 δημιουργία και την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων·
 ---pagebreak---                                  - 1ο -
οτι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμα της στον τομέα της
ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας στον χώρο εργασίας (4) προβλέπει την
έκδοση οδηγίας που αποβλέπει να εξασφαλίσει        την ασφάλεια και την υγεία των
εργαζομένων στους χώρους εργασίας·
ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμα του της 21ης Δεκεμβρίου            1987 σχετικά με την
ασφάλεια,    την υγιεινή   και  την υγεία στο χώρο      εργασίας   (5), σημείωσε την
πρόθεση   της   Επιτροπής  να του υποβάλει, σε σύντομο        χρονικό   διάστημα,   τις
ελάχιστες προδιαγραφές σχετικά με τη διαρρύθμιση του χώρου εργασίας·
ότι η οδηγία 89/654/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου           1989, σχετικά με
- ι ς ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τους χώρους εργασίας (6)
αποκλείει από το πεδίο εφαρμογής της τα μέσα μεταφοράς που χρησιμοποιούνται
Ε*τος της επιχείρησης ή/και των εγκαταστάσεων καθώς και τους χώρους εργασίας
εντός των μέσων μεταφοράς, και ποέπει συνεπώς να εξεταστούν ιδιαίτερα·
οτι   για  τις   μεταφορικές   δραστηριότητες   που   εκτελούνται    συχνά   εκτός  των
σταθερών    εγκαταστάσεων   των  επιχειρήσεων   και   απαιτούν   συχνά   την   παρουσία
 εργαζομένων επί των μέσων μεταφοράς για μη διακεκομμένες χρονικές περιόδους,
 πρέπει να προβλεφθούν ειδικά οργανωτικά μέτρα·
 3T: η τήρηση των ελαχίστων προδιαγραφών για τη διασφάλιση υψηλότερου επιπέδου
 ασφάλειας και υγείας στους χώρους εργασίας επί των μέσων μεταφοράς αποτελεί
 επιτακτική    ανάγκη  για  την   εξασφάλιση  της   ασφάλειας   και   της  υγείας   των
 εργαζομένων·
 ---pagebreak---                                    .   Λ   η -
ότι  είναι   σκόπιμο    να ρυθμιστούν    οι  δραστηριότητες   των   αυτοαπασχολούμενων
εργαζομένων που δεν επωφελούνται από τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, από
μια άλλη οδηγία που θα καλύπτει με γενικό τρόπο την ασφάλεια και την υγεία
κατά την εργασία των αυτοαπασχολούμενων          εργαζομένων σε όλους τους κλάδους
επαγγελματικής δραστηριότητας·
ότι  η παρούσα οδηγία      είναι   ειδική οδηγία    κατά  την  έννοια    του άρθρου   16
παράγραφος    1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ       του Συμβουλίου   της   12ης   Ιουνίου  1989
σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας
και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία (7)· ότι, ως εκ τούτου, οι
διατάξεις της εν λόγω οδηγίας εφαρμόζονται πλήρως στον τομέα των μεταφορικών
δραστηριοτήτων, με την επιφύλαξη περισσότερο περιοριστικών ή/και πιο ειδικών
διατάξεων που περιέχονται στην παρούσα οδηγία·
ότι τα υεσα μεταφοράς τα οποία αποτελούν ειδικό εξοπλισμό εργασίας εμπίπτουν
στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 89/655/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου
 -989 σχετικά    με   τις  ελάχιστες   προδιαγραφές   ασφάλειας   και   υγείας   για τη
χρησιμοποίηση     εξοπλισμού   εργασίας   από  τους  εργαζομένους    κατά   την εργασία
 τους(8 ) ·
ότι οι συνθήκες ασφάλειας επί των μέσων μεταφοράς εξαρτώνται κυρίως από τις
 επιδεξιότητες καθώς και από την κατάσταση Τ ης υγείας ορισμένων εργαζομένων,
 και ότι μια πιθανή αδεξιότητα κατά την εκτέλεση ορισμένων καθηκόντων, έστω
 και αν είναι μικρής διάρκειας, μπορεί να θέσει άμεσα σε κίνδυνο την ασφάλεια
 του μέσου μεταφοράς και των επιβατών, πρέπει να προβλεφθεί προληπτική ιατρική
 παρακολούθηση ικανή να εντοπίσει έγκαιρα πιθανή μείωση των ικανοτήτων αυτών
 :^ν εργαζομένων·
 ο";  πρέπει   να   είναι  δυνατή   η ανεμπόδιστη    εφαρμογή   των   άλλων   κοινοτικών
 οόηγιων που αφορούν τον τομέα των μέσων μεταφοράς, εφόσον οι οδηγίες αυτές
 διατηρούν   τουλάχιστον    το επίπεδο    προστασίας  που ορίζεται     από την παρούσα
 οδπγi α ·
 ---pagebreak---                                           _/U_
οτι     η      παρούσα    οδηγία    αποτελεί    συγκεκριμένο  στοιχείο  στα   πλαίσια της
υλοποίησης της κοινωνικής διάστασης της εσωτερικής αγοράς·
ότι, βάσει της απόφασης 74/325/ΕΟΚ (9), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την
πράξη      προσχώρησης      του   1985, η Επιτροπή ζητεί     τη γνώμη  της συμβουλευτικής
επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία                 της υγείας στον
τόπο εργασίας προκειμένου να διατυπώσει σχετικές προτάσεις·
(. 1 ) Ε . Ε .      C. . της. ...σελ...
(2) Ε. Ε.           C . . . της . . . ,σελ . . .
; 3) Ε . Ε .         ν.. . . : ης . . . ,σελ . . .
(4 ) Ε.Ε.          C 28 της 3.2. 1988, σ ε λ . 3
.5 ) ί . Ε.         C 28 της 3.2. 1988. σελ . !
(6) Ε.Ε.           L 393 της 30.12.1989, σελ . 1
(7) Ε.Ε.           L 183 της 29.6. 1989, σελ. 1
(8) Ε.Ε.           L 393 της 30.12.1989, σελ. 13
(9) Ε.Ε.           L 185 της 9.7. 1974 , σελ . 15
 ---pagebreak---                                -   Λ2-
                     ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ
                                 ΤΜΗΜΑ Ι
                           Γενικές διατάζεις
                                 ApQpo 1
                              Αντικείμενο
1. Η παρούσα οδηγία, η οποία αποτελεί τη δωδέκατη ειδική οδηγία κατά την
   έννοια του άρθρου 16 παράγραφος       1 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ, καθορίζει
   τις  ελάχιστες   προδιαγραφές    ασφάλειας   και   υγείας   για  τους   χώρους
   εργασίας   επί    των   μέσων    μεταφοράς    και    για    τις    μεταφορικές
   δραστηριότητες όπως ορίζονται στο άρθρο 2.
2. Οι διατάξεις της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ εφαρμόζονται          πλήρως στο σύνολο
   του  τομέα   τον   οποίο   αφορά    η  παράγραφος    1,   με   την   επιφύλαξη
   περισσότερο περιοριστικών ή/και πιο ειδικών διατάξεων που περιέχονται
   στην παρούσα οδηγία
3. Οι διατάζεις που περιέχονται       στην παρουσσ οδηγία δεν θίγουν άλλες
   ειδικές   κοινοτικές    διατάξεις,     εφόσον    οι   τελευταίες     διατηρούν
                r
   τουλάχιστον    c επίπεδο   προστασίας    που προβλέπεται    από την παρούσα
   οδηγία.
 ---pagebreak---                                              >h
                                           ΆΡΘΡΟ 2
                                           Qo » Quo i
"α τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως
ι. "μεταφορικές     δραστηριότητες" όλες οι         δραστηριότητες  που εκτελούνται     επί
   των μέσων μεταφοράς καθώς και οι δραστηριότητες οι οποίες αναφέρονται στο
   παράρτημα    Ι .
2. "μέσα μεταφοράς" ο εξοπλισμός           εργασίας   που προορίζεται    για την εκτέλεση
                               ,r
   κάθε    είδους  μεταφοράς      ^v    αέρα, στα    οδικά  6ίκ ιυα    στα   σιδηροδρομικά
   δίκτυα η επί υδάτινων οοων
3. "οδηγοί"     οι   εργαζόμενοι      στα   όργανα    που  ρυθμίζουν    την   κίνηση   ενός
   μεταφορικού μέσου.
                                           ΤΜΗΜΑ  Ι Ι
                              Υποχρέωσε ιc των εργοδοτών
                                           ΆΡΘΡΟ  3
                           Λιαραύθυιση των χώρων εpγaoiac
                                   τ
ι   η    χώροι   εργασίας   επι      ων   υέσων   μεταφοράς   οφείλουν    να   πληρούν  τις
   ελάχιστες προδι άγραφες ασφάλειας και υγείας που περιέχονται στο παράρτημα
   • ι . ιμημα Α
 ---pagebreak---                                          AS
    2.  <ατά  παρέκκλιση    από  την παραγρ.   1, οι  χώροι   εργασίας   επί  των μέσων
        μεταφοράς που χρησιμοποιούνται ήδη κατά την ημερομηνία που αναφέρεται στο
        άρθρο 13 παράγραφος 1, οφείλουν να πληρούν τις ελάχιστες προδιαγραφές που
        προβλέπονται στο παράρτημα II, τμήμα Α, το αργότερο τρία χρόνια μετά την
        ημερομηνία αυτή.
                                           Άοθοο 4
         Εγκαταστάσεις υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής για τους εργαζομένους
     1. Ανάλογα   με   τη  διάρκεια  της   χρονικής  περιόδου   κατά   την  οποία είναι
        υποχρεωμένοι    οι εργαζόμενοι   να παραμένουν χωρίς διακοπή επί του μέσου
        μεταφοράς και λαμβάνοντας υπόψη τη φύση της ασκούμενης δραστηριότητας, ο
        εργοδότης   πρέπει   να θέσει στη διάθεση τους, επί       του μέσου μεταφοράς,
        αντίστοιχες εγκαταστάσεις υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής.
    2.  Οι εγκαταστάσεις υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής που αναφέρονται στην
         παράγραφο   1 οφείλουν να πληρούν τις ελάχιστες      προδιαγραφές υγείας και
        ασφάλειας που περιέχονται στο παράρτημα II, τμήμα Β.
    3.  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, οι εγκαταστάσεις υγιεινής, ανάπαυσης
         και διαμονής επί των μέσων μεταφοράς που χρησιμοποιούνται ήδη κατά την
         ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 13 παράγραφος       1, οφείλουν να πληρούν
         ~; ς ελάχιστες προδιαγραφές που προβλέπονται στο παράρτημα Ι Ι , τμήμα Β, το
         αργότερο τρία χρόνια μετά την ημερομηνία αυτή.
(3)
 ---pagebreak---                                        It
4. Εφόσον π διάρκεια της χρονικής περιόδου κατά την οποία οι εργαζόμενοι
   είναι υποχρεωμένοι να παραμένουν χωρίς διακοπή επί του μέσου μεταφοράς,
   δεν καθίστα αναγκαία την εφαρμογή της παραγράφου            1, ο εργοδότης πρέπει,
   εφόσον το απαιτεί η φύση της διαδρομής και της ασκούμενης δραστηριότητας,
   είτε   να    θέσει   στη   διάθεση   των  εργαζομένων     εγκαταστάσεις    υγιεινής,
   ανάπαυσης και διαμονής όπως ορίζονται στην παράγραφο 1, είτε να λάβει τα
   κατάλληλα     μέτρα    ώστε   οι   εργαζόμενοι     να   έχουν   στη   διάθεση   τους
   εγκαταστάσεις τουλάχιστον αντίστοιχου επιπέδου, σε κατάλληλους και εύκολα
   προσπελάσιμους χώρους.
                                        AP0PQ 5
                                 Γενικές υποχρεώσεις
        [ ιο τη διαφύλαξη της ασφάλειας         και   της υγείας   των εργαζομένων, ο
        εργοδότης πρέπει να φροντίζει
             για τη διατήρηση των μεταφορικών μέσων σε ικανοποιητική κατάσταση
            όσον αφορά την ασφάλεια,
             ; iQ την τεχνική συντήρηση Γων χώρων εργασίας επί των υεταψορι^ων
            ϋέσων    και   των   εγκαταστάσεων    και   συστημάτων,   και   ιδίως  όσων
            αναφέρονται στα παραρτήματα II και III και για την αποκατάσταση,
            το συντομότερο δυνατόν, των ελαττωμάτων που διαπιστώνονται και
            που    ενδέχεται    να   βλάψουν   την    υγεία   και  την   ασφάλεια   των
            εργαζομένων,
            για τον τακτικό καθαρισμό των χώρων εργασίας επί των μεταφορικών
            υεσων    και   των  εγκαταστάσεων     και   συστημάτων,   και   ιδίως  όσων
            αναφέρονται στο παράρτημα ι Ι, μέρος Α, σημείο          6, προκειμένου να
            εξασφαλίζονται ικανοποιητικές συνθήκες υγιεινής,
 ---pagebreak---                                              1}
               για   την  τακτική    συντήρηση   και   τον   έλεγχο   της  λειτουργίας      των
               εγκαταστάσεων      και    συστημάτων     ασφάλειας,      εκτάκτου    ανάγκης,
               χειρισμού     και    σήμανσης,     και    ιδίως    όσων    αναφέρονται       στα
               παραρτήματα    Ι Ι και    III,  τα οποία    έχουν  προορισμό    την  πρόληψη ή
               την εξάλειψη κινδύνων.
                                           Άρ_5ρο §
                                      Οργανωτικά μέτρα
0 εργοδότης λαμβάνει      τα κατάλληλα οργανωτικά μέτρα και θέτει στη διάθεση των
εργαζομένων    τον κατάλληλο εξοπλισμό, ούτως ώστε να διασφαλίζεται               η ασφάλεια
και   η υγεία των εργαζομένων κατά τις μεταφορικές δραστηριότητες.
Για τον καθορισμό των οργανωτικών μέτρων και             την επιλογή του εξοπλισμού         που
προορίζεται    για   ιην διασφάλιση     της υγείας   και  της ασφάλειας     των  εργαζομένων
κατά τις μεταφορικές δραστηριότητες, ο εργοδότης λαμβάνει               υπόψη τις συνθήκες
Η α ι τα ειδικά    χαρακτηριστικά της εργασίας,       ίου δρομολογίου     και   της  σ/πικης
 ,·",ν.>μπς. καθώς Γ π ι  ιοοι, >• ι νδύνηυς  που παρουσ ι όζον ι α ι καιά   ιην εκ ι Γ. Αεσπ   'ων
μεταψορικών δραστηριοτήτων για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων.
0 εργοδότης εφαρμόζει       κυρίως τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας
που αναφέρονται στο παράρτημα         III.
                                           ΆΡθΡΟ 7
                                    ατρική παρακολούθηση
 ---pagebreak---                                             Λϊ
r
  :c   την   εφαρμογή   του   άρθρου    14   της   οδηγίας   89/391/ΕΟΚ,    η    ιατρική
παρακολούθηση    των  εργαζομένων     που  είναι   επιφορτισμένοι   με   την   εκτέλεση
μεταφορικών    δραστηριοτήτων   οι   οποίες    ενέχουν  κινδύνους  που   ενδέχεται    να
εκθέσουν    σε  άμεσο  κίνδυνο   την   ασφάλεια    των  ίδιων  καθώς   και   των   άλλων
εργαζομένων που επιβαίνουν στο μέσο μεταφοράς,πρέπει να πραγματοποιείται:
     πριν από την ανάληψη καθηκόντων
     στη συνέχεια, σε τακτά χρονικά διαστήματα
     κάθε φορά που το απαιτούν οι περιστάσεις ή το ζητούν οι εργαζόμενοι.
                                         ΆΡΘΡΟ  3
        Πρώτες βοήθειες, κατάσβεση πυρκαγιάς, εκκένωση των χώρων από τους
                     εργαζομένους. σοβαρός και άυεσος κίνδυνος
  1. Κατά   την εφαρμογή του άρθρου 8 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ σχετικά με τις
     μεταφορικές   δραστηριότητες, ο εργοδότης       πρέπει να λαμβάνει υπόψη ιδίως
     τον τύπο και το μέγεθος του μέσου μεταφοράς καθώς και τα χαρακτηριστικά
      του φορτίου και του δρομολογίου.
  2. Η    παράγραφος   4   του   προαναφερόμενου     άρθρου   δεν   εφαρμόζεται     στις
      περιπτώσεις όπου η απομάκρυνση του εργαζομένου από τη θέση εργασίας του
      θα μπορούσε να οδηγήσει σε αισθητή υποβάθμιση των συνθηκών ασφαλείας όλων
      των προσώπων που επιβαίνουν στο μεταφορικό μέσο.
  3.  Τα κράτη   μέλη μπορούν    να καθορίσουν,     έπειτα  από διαβούλευση     με τους
      κοινωνικούς εταίρους, το συγκεκριμένο τρόπο εφαρμογής ^ης παραγρ. 2 και
      την κατανομή των αρμοδιοτήτων και ευθυνών που απορρέει από αυτόν.
 ---pagebreak---                                              19
                                           ΆΡΘΡΟ 9
                              Πληροφόρηση των ερνα£οιιενων
1.  .Με την   επιφύλαξη     του   άρθρου    10 της     οδηγίας   89/391/ΕΟΚ,    ο  εργοδότης
     λαμβάνει    τα    αναγκαία    μέτρα    ώστε    οι   εργαζόμενοι    να   διαθέτουν      τις
     κατάλληλες     πληροφορίες,      γραπτώς    εφόσον    χρειάζεται,    σχετικά    με     την
     ασφάλεια και την υγεία κατά την άσκηση των μεταφορικών δραστηριοτήτων.
2.   Οι πληροφορίες πρέπει να περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις σχετικές με την
     ασφάλεια και υγεία ενδείξεις που αφορούν:
              τις κανονικές συνθήκες διεξαγωγής των μεταφορικών δραστηριοτήτων
              συμπεριλαμβανομένης της φόρτωσης και εκφόρτωσης
              τις     προβλέψιμες     καταστάσεις      ανωμαλίας    και   τα   ληπτέα      στην
              περίπτωση αυτή μέτρα
              τα συμπεράσματα που είναι δυνατόν, εφόσον χρειάζεται, να εξαχθούν
              από    την  πείρα   που αποκτήθηκε       κατά  την άσκηση    των μεταφορικών
              δραστηριοτήτων.
                                          ΆΡΘΡΟ    10
                                Κατάρτιση των εργαζομένων
.Με -ην επιφύλαξη του άρθρου 12 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ, ο εργοδότης λαμβάνει
:α   αναγκαία   μέτρα    ώστε   οι   εργαζόμενοι      στους  οποίους " έχουν     ανατεξίεΐ    οι
μεταφορικές δραστηριότητες να λαμβάνουν επαρκή σχετική κατάρτιση, κυρίως για
τους κινδύνους που ενέχουν αυτές οι δραστηριότητες, καθώς και για τα μέτρα
που   πρέπει   να    λαμβάνονται     για   τον   περιορισμό     της  πιθανότητας    και     της
σοβαρότητας των ατυχημάτων και για την ελαχιστοποίηση των συνεπειών τους.
Ανάλογα με το είδος του μεταφορικού μέσου και με τις συνθήκες χρήσης του, η
κατάρτιση    των   εργαζομένων      περιλαμβάνει      πρακτικές   ασκήσεις    εκκένωσης     και
όιοσωσης.
 ---pagebreak---                                             εο
                                          ΑΡΡΡΟ  '1
                    Διαβουλευθεί ο και συυιιετογή των εργα?οι»ένων
Η   διαβούλευση    με   τους  εργαζομένους      ή/και  τους   εκπροσώπους   τους  και  η
συμμετοχή αυτών γίνονται σύμφωνα με το άρθρο 11 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ, στα
πλαίσια των ζητημάτων που καλύπτει η παρούσα οδηγία, συμπεριλαμβανομένων των
παραρτημάτων της και κυρίως ενόψει της εφαρμογής των άρθρων 4, 6 και 8.
                                         ΤΜΗΜΑ Ι Ι Ι
                                   Διάφορες διατάξεις
                                          ΆΡΘΡΟ   12
                              Προσαρμογή των παραρτημάτων
  ι αυστηρά τεχνικές προσαρμογές των παραρτημάτων Ι ι και Μ Ι σε συνάρτηση με.
      ',-ν εκ δοοη   οδηγιών   σε   ΰέ^α^α    τεχνικής   εναρμόνισης   και  τυποποίησης,
     σχετικό με το οχεόιαομο. την παραγωγή ή την κατασκευή μέσων μεταφοράς και
     'μηματων χώρων εργασίας, ή/και
      την τεχνολογική πρόοδο, την εξέλιξη των διεθνών ρυθμίσεων ή προδιαγραφών
     «.αι των γνώσεων στον τομέα των μεταφορικών δραστηριοτήτων, θεσπίζονται
     συμφωνά    με  τη   διαδικασία    που   προβλέπεται   στο   άρθρο   17 της  οδηγίας
     89/39 1/ΕΟΚ
 ---pagebreak---                                             1\
                                          ΆΡΘΡΟ   13
                                     Τελ^κέ^ διατάΕειο
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε          ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και
                        τ
   διοικητικές      5:α αξεις.     για  να   συμμορφωθούν     με    την   παρούσα     οδηγία,    το
   αργότερο      μέχρ:    την   31η   Δεκεμβρίου     1994   και     αμέσως     πληροφορούν      την
   Επι τροπή σχετικα.
   Όταν    τα κράτη μέλη θεσπίζουν        τις εν λόγω διατάξεις, οι           τελευταίες      αυτές
   Η'ρίΓΧ'Μ'ν     "'-ΐί'α—υ πη  στην   παρούσα   οδηγία     π   ·Ίυν< >όι:υυν ι α ι  από   παρόμοια
   παραπομπή      ι<πτα   την  επίσημη   δημοσίευση      ιούς     π   τρόπος     της   παραπομπής
   καθορίζεται απο τα κράτη μέλη.
2. Τα   κράτη     μέλη    ανακοινώνουν     στην  Επιτροπή      το    κείμενο      των   διατάξεων
   εσωτερικού δίκαιου που έχουν ήδη θεσπίσει ή που θεσπίζουν στον τομέα που
   διέπεται απο την παρούσα οδηγία.
3. '"α κράτη αέλη αποβάλλουν ανά           πενταετία    έκθεση στην      Επιτροπή     σ/ε' "α -ζ
   την εφαρμογή στην πράξη των διατάξεων              της παρούσας      οδηγίας, αναφέροντας
   τις απόψεις των κοινωνικών εταίρων.
   Η ί. ΙΤ ι τροπή ενημερώνει σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την
   Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και             τη συμβουλευτική επιτροπή            ι\α   την
   ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας.
 ---pagebreak---                                      z
                                       z
                                   ΆΡΘΡΟ 14
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη
                                            Για το Συμβούλιο
                                            0 πρόεδρος
 ---pagebreak---                                              23
                                         ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
               Κατάλογος των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 2
    ι. Οι  δραστηριότητες   που   έχουν   άμεση  σχέση   με   ένα  μέσο   μεταφοράς     και  οι
       οποίες εκτελούνται    εκτός του εν λόγω μέσου από εργαζόμενους των οποίων η
       •ανονική θέση εργασίας [Βρίσκεται επί του μέσου.
    2.  "Ή  δραστηριότητες    των   εργαζομένων    που   αφορούν    την   υποδομή     ενός   εν
        \ειτουργια  σιδηροδρομικού     δ κτυου,    εφόσον   αυτοί   οι   εργαζόμενοι      είναι
       εξουσιοδοτημένοι    να   εισέρχονται   στο   εσωτερικό    ίου   περιορισμένου      χώρου
       ασφαλείας του δικτύου.
    Ί.  )ι δραστηριότητες    ;ων εργαζομένων    στα   εξωτερικά   τμήματα    των  αεροσκαφών
       -αι   μέσα  στις  ζώνες     κυκλοφορίας    των   αεροδρομίων     στο   βαθμό    που   οι
       δραστηριότητες αυτές έχουν άμεση σχέση με ένα μέσο μεταφοράς.
    4. Οι  δραστηριότητες   των εργαζομένων σε εργασίες        διανομής    και  περ ι συ/ *ο r •" ς
       που πραγματοποιούνται σε οδικά δίκτυα και περιλαμβάνουν συχνές στάσεις.
(4)
 ---pagebreak---                                   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I
                                     Tunua A
    Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τους ϊώοους εργασίας
      επί των υέσων υεταφοοάς. όπως αναφέρονται στο άρθρο 3 της οόηνιας
1. Προεισαγωγική παρατήρηση
        Οι υποχρεώσεις που προβλέπονται στο παρόν παράρτημα εφαρμόζονται κάθε
         φορά που το απαιτούν τα χαρακτηριστικά του μέσου μεταφοράς, του χώρου
         εργασίας    ή της  ασκούμενης   δραστηριότητας, οι  περιστάσεις  ή  ο
         κ ί νδυνος.
   Σταθερότητα, στερεότητα
         Οι χώροι εργασίας επί των μέσων μεταφοράς πρέπει να έχουν δομή και
         στερεότητα ανάλογες με το είδος της χρήσης τους.
 ---pagebreak--- 3.   Ηλεκτρική εγκατάσταση και πηγές ενέργειας
         Η ηλεκτρική εγκατάσταση δεν πρέπει να δημιουργεί                  κίνδυνο πυρκαγιάς ή
         έκρηξης·     τα άτομα       πρέπει   να είναι    επαρκώς   προστατευμένα      έναντι    των
         κινδύνων ατυχήματος           που  μπορεί   να προκύψουν από       την άμεση ή έμμεση
         ε παφτ)
         Για     την   επιλογή       της   ηλεκτρικής    εγκατάστασης     και    των    συστημάτων
         προστασίας       πρέπει      να   λαμβάνονται     υπόψη   η   τάση    του   ρεύματος,     η
         επίδραση     εξωτερικών        παραγόντων   και   η καταλληλότητα       των   ατόμων    που
         έχουν "πόσβαση σε τμήματα της εγκατάστασης.
         Πρέπει     -α εξασφαλίζεται η λειτουργία ι ων εξοπλισμών έκτακτου ανάγκης,
         ασφαλε·ας,      ι ε ι ρ ι ομού και    σήμανσης   σε   περίπτωση    βλάβης,    πυρκαγιάς -^
         βύθισης της κυρίας πηγής ενέργειας.
Ί    Οδοί και έξοδοι κινδύνου
4. 1 Χώροι εργασίας οι οποίοι δύνανται να καταλαυΒάνονται κατά τη υετακίνηοη.
4.1.1.   Οδοί     και   έΕοδοι      κινδύνου    προς   υια   ζώνη   ασφάλειας     επί   του    μέσου
         μεταφοράς
         Οι   *ώμοι     εργασίας      οι   οποίοι   δύνανται    να   καταλαμβάνονται       κατά
         μετακίνηση και πατά           τη στάση   του μέσου μεταφοράς        πρέπει   να "αρέ/ουν
                                                                                        τ
         τη δυνατότητα         εκκένωσης     τους  προς  μια ζώνη α,ο^α^ε'\ας      επί    ου  μέσου
         μεταφοράς.       Πρέπει       να   υπάρχει    επαρκής    αριθμός     οδών    και    εξόδων
         κ ινόυνου.
 ---pagebreak---                                               2€
      Οι οδοί ^c::    έξοδοι κινδύνου, όπως και οι διάδρομοι κυκλοφορίας και οι
      θύρες   πρόσβασης σε αυτούς,"δεν            πρέπει   να φράσσονται       από    αντικείμενα
      έτσι ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν ανεμπόδιστα ανά πάσα στιγμή.
      Οι   θύρες     κίνδυνου,       όταν    είναι    κλειστές,      πρέπει     να   μπορούν     να
      ανοίγονται εύκολα και αμέσως από κάθε άτομο σε περίπτωση ανάγκης.
      Υ ε περίπτωση βλάβης        του φωτισμού, οι οδοί ι-α ι οι έξοδοι              κινδύνου που
      χρειάζονται       ;ωτισμο     πρέπει    να  διαθέτουν     εφεδρικό     φωτισμό     επαρκούς
      έντασης.      Αναλο/α     με      το   είδος    του   μεταφορικού        μέσου     και    την
      πολυπλοκότητα        του,    πρέπει     να   επισημαίνονται       οι   οδοί    και    έξοδοι
      κινδύνου,     συμφωνά     με     τους    εθνικούς   κανόνες      για   τη    μεταφορά     της
      οδηγίας 77/576/ΕΟΚ.
      Ανάλονα   vif. : ς ~εσο μεταφοράς,          μπορεί   να υπάρχει       παρέκκλιση     απο τις
      διατάξει,;     --ς    παρούσας       παραγράφου    σε    ο,ι.    άφορα     τους    θαλάμους
      χειρ,σμου
4.1.2 θύοες   και    έξοδοι    κινδύνου      που  προορίζονται      για    εκκένωση    του   υέσου
      υεταφοράς
      Ια   μεοα   μεταφοράς      πρέπει      να  μπορούν    να   εκκενώνονται       με   συνθήκες
      μεγίστης ασφάλειας          Εφόσον οι πανονικές δίοδοι δεν επιτρέπουν αρκετά
      γρήγορη    εκκένωση      του     μέσου    μεταφοράς,     πρέπει    να   υπάρχει      επαρκής
      αριθμός ε ι οίκων εξόδων κινδύνου ανάλογα με τον αριθμό των εργαζομένων
      και των άλλων ατόμων που           επιβαίνουν στο μέσο μεταφοράς.
      Οι  θύρες και ·,ι έξοδοι κινδύνου που έχουν προορισμό                   την εννέ.\/ωθΓ\ του
                  τ                                                τ
      μέσου   ,;ε αφομας     πρέπει      να   παραμένουν    κλεισ ες      η,  εάν    χρειάζεται .
      κλειδωμένες      r  α   οσο     διάστημα     το  απαιτεί      n   ασφάλεια      του    μέσου
      μεταφοράς - α ι 'σι; ; δ ι ου του χρήστη.
 ---pagebreak---                                   2π
     Ανάλογα με τον τύπο και το μέγεθος     του μέσου μεταφοράς καθώς και
     ανάλογα με τον αριθμό των ατόμων που μπορεί να επιβαίνουν σ'αυτό,
     πρέπει να υπάρχουν εξοπλισμοί και μέσα διάσωσης και επιβίωσης, επαρκή
     όσον αφορά την ποιότητα και τον αριθμό, τα οποία να επιτρέπουν:
         το άνοιγμα των εξόδων κινδύνου
         την ασφαλή και μέσα σε επαρκές     χρονικό διάστημα εκκένωση του
         μέσου μεταφοράς
         τη διασφάλιση της ασφάλειας και μετά την εκκένωση.
     Οι ειδικές έξοδοι κινδύνου πρέπει να επισημαίνονται σύμφωνα με τους
     εθνικούς κανόνες μεταφοράς της οδηγίας 77/576/ΕΟΚ.
4.2. Χώροι  εργασίας  που καταλαμβάνονται  αποκλειστικά   και υόνο κατά   τη
     στάση
     Οι  χώροι εργασίας που καταλαμβάνονται αποκλειστικά και μόνο κατά τη
     στάση του μέσου μεταφοράς πρέπει, σε περίπτωση κινδύνου, να μπορούν
     να εκκενώνονται από τους εργαζόμενους γρήγορα και με συνθήκες πλήρους
     ασφάλειας. Οι θύρες δεν πρέπει να είναι κλειστές έτσι ώστε να μην
     μπορεί να τις ανοίξει, εύκολα και αμέσως, κάθε άτομο που θα χρειαστεί
     τυχόν να τις χρησιμοποιήσει σε περίπτωση ανάγκης.
     Εε περίπτωση βλάβης του φωτισμού, οι οδοί -' "· • ο; έξοδοι κινδύνου που
     χρειάζονται  φωτισμό  πρέπει  να διαθέτουν  εφεδρικό   φωτισμό επαρκούς
     έντασης.
5.   Πυρανίχνευση και κατάσβεση πυρκαγιάς
 ---pagebreak---                                      2£
5.1. Ανάλογα   με  τις  διαστάσεις     και   τη χρήση     των   μέσων μεταφοράς, τον
     υπάρχοντα    εξοπλισμό,     τα   φυσικά     και   χημικά     χαρακτηριστικά   των
     χρησιμοποιουμένων     ουσιών   καθώς    και   τον μέγιστο     αριθμό ατόμων   που
     μπορεί   να   βρίσκονται    εκεί,    οι   χώροι    εργασίας    πρέπει   να  είναι
     εφοδιασμένοι    με κατάλληλο εξοπλισμό κατάσβεσης           της πυρκαγιάς, και,
     εφόσον χρειάζεται, με πυρανιχνευτές, εξοπλισμό ελέγχου και συστήματα
     συναγερμού.
5.2. 0 μη αυτόματος εξοπλισμός κατάσβεσης της πυρκαγιάς πρέπει να είναι
     ruπροσιτός και εύχρηστος.
     Πρέπει  επίσης    να   επισημαίνεται     σύμφωνα    με   τους  εθνικούς   κανόνες
     μεταφοράς της οδηγίας 77/576/ΕΟΚ.
     Η σήμανση αυτή πρέπει να τίθεται σε κατάλληλα σημεία και να είναι
     διαρκής.
0.   Εξαερισυός κλειστών χώρων εργασίας
     Γτους κλειστούς     χώρους   εργασίας    πρέπει   να υπάρχει     επαρκής καθαρός
     αέρας, λαμβανομένων υπόψη των μεθόδων εργασίας που εφαρμόζονται και
     της σωματικής προσπάθειας την οποία καταβάλλουν οι εργαζόμενοι.
     Εάν  χρησιμοποιείται      εγκατάσταση      τεχνητού    εξαερισμού,     πρέπει  να
     διατηρείται σε κατάσταση καλής λειτουργίας.
     Πρέπει να υπάρχει σύστημα ελέγχου που να προειδοποιεί σε ενδεχόμενη
     περίπτωση βλάβης,     ι.φόοον αυ ι ό ι ίνα ι απαραί ι η ι ο     /ιπ  'ην υγι ία ι ων
     εργαζομένων.
7    θερμοκρασία των χώρων
 ---pagebreak---                                          ?'3>
7.1.  Η θερμοκρασία στους         χώρους εργασίας    πρέπει   να ανταποκρίνεται στις
      ανάγκες      του ανθρώπινου    οργανισμού   κατά    τη διάρκεια   της εργασίας,
      λαμβάνοντας υπόψη τις εφαρμοζόμενες μεθόδους εργασίας και τη σωματική
      προσπάθεια που καταβάλλουν οι εργαζόμενοι.
1.2.   Ια    σ:σι χ ι :ια  των   μέσων   μεταφοράς    που   ενδέχεται   να    προκαλέσουν
      'γκαύματα      στους    Γργαζομένους   ή  νπ   αποτελέσουν    πηγή    υπερβολικής
      ί.κπομπης (Ιεμμόιητας πρέπει να απομονώνονται ή/και να καλύπτονται με
      κατάλληλα μέσα.
8.    Φυσικός και τεχνητά Φωτισμός
8. 1. '•':. χώροι εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των διαδρόμων κυκλοφορίας επι
      των μέσων μεταφοράς,         πρέπει, στο μέτρο του       δυνατού,   να διαθέτουν
      αρκετό φυσικό φωτισμό και να είναι εφοδιασμένοι με εγκατάσταση που να
      επιτρέπει επαρκή τεχνητό φωτισμό ώστε να προστατεύεται η ασφάλεια και
      ΓΙ υγεία των εργαζομένων.
8.2.  Οι     χώροι   εργασίας    οίους  οποίους   οι   εργαζόμενοι    είναι    '^:α.*εμα
      εκτεθειμένοι σε κινδύνους οε περίπτωση βλάβης του τεχνητού φωτισμού
      πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με εφεδρικό φωτισμό επαρκούς έντασης.
8.3.  0    τεχνητός     φωτισμός   που  χρησιμοποιείται,     συμπεριλαμβανομένου     του
      φωτισμού του πίνακα οργάνων, δεν πρέπει να θαμπώνει τους οδηγούς ούτε
      να δημιουργεί σύγχυση όσον αφορά τα σήματα.
·ί·   Δάπεδα, τοιχώματα, οροφές
 ---pagebreak---                                         3>0
9.1.   Τα δάπεδα των χώρων πρέπει να είναι αντιολισθητικά, εκτός και αν ο
       ειδικός προορισμός     τους αποκλείει    κάτι τέτοιο. Τα δάπεδα αυτά δεν
       πρέπει να παρουσιάζουν εμπόδια εκτός από εκείνα που είναι αναγκαία
       για   την  καλή   λειτουργία   του   μεταφορικού    μέσου.   Πρέπει   να είναι
       ευδιάκριτα    κυρίως  με χρωματισμό     που  να δημιουργεί     αντίθεση   ή/και
       κατάλληλη σήμανση.
       Εάν ένα μέσο μεταφοράς       είναι   εξοπλισμένο με κυλιόμενα       δάπεδα στα
       οποία χρειάζεται να ανεβαίνουν οι εργαζόμενοι μέσα στο πλαίσιο των
       εργασιών φόρτωσης, εκφόρτωσης και αποθήκευσης, πρέπει να προβλέπονται
       ειδικές αντιολισθητικές ζώνες για την κυκλοφορία των εργαζομένων.
9.2.   Τα διάφανη ή ημιδιαφανή τοιχώματα και          ιδιαίτερα    τα εντελώς υαλωτά
       τοιχώματα, εφόσον βρίσκονται        μέσα στους   χώρους    ή κοντά σε θέσεις
       εργασίας    και  σε  διαδρόμους    κυκλοφορίας,   πρέπει    να  επισημαίνονται
       ευκρινώς    και   να  είναι   κατασκευασμένα    από   υλικά   ασφαλείας   ή να
       χωρίζονται από τ ι ς εν λόγω θέσεις εργασίας και διαδρόμους κυκλοφορίας
       έτσι ώστε ο; εργαζόμενοι       να μην έρχονται σε επαφή με τα τοιχώματα
       αυτά, ούτε να τραυματίζονται από τυχόν θραύσματα τους.
9.3.    Τα εξωτερικά    τμήματα   των  μέσων   μεταφοράς    που  δεν  είναι   επαρκούς
       αντοχής ώστε να φέρουν το βάρος των εργαζομένων και του εξοπλισμού
        τους πρέπει να φέρουν σαφή σχετική ένδειξη.
 10.   θύρες
 10.1.  Πρέπει   να   τοποθετείται   επισήμανση,    στο  ύψος   των   οφθαλμών,    στις
        διαφανείς θύρες. Η υποχρέωση αυτή δεν εφαρμόζεται εφόσον μια τέτοια
        επισήμανση θα παρεμπόδ-ι ζε την ορατότητα από τη θέση του οδηγού.
 10.2.  Οι θύρες τύπου εκκρεμούς πρέπει να είναι διαφανείς ή να έχουν διαφανή
        θυρόφυλ λα.
 ---pagebreak--- 10.3.   Εάν ορισμένες  θύρες βρίσκονται σε διαφορετικό ύψος από το επίπεδο
        πρόσβασης, πρέπει να υπάρχουν χειρολαβές ή άλλα κατάλληλα συστήματα
        για τη διευκόλυνση της ανόδου και της καθόδου.
10.4.   Εφόσον οι διαφανείς η ημιδιαφανείς επιφάνειες των θυρών δεν είναι
        κατασκευασμένες απο υλικό ασφαλείας και υπάρχει κίνδυνος τραυματισμού
        των εργαζομένων από τυχόν θραύσματα, οι παραπάνω επιφάνειες πρέπει να
        προστατεύονται από κρούσεις.
10.5.   Οι συρόμενες θύρες πρέπει να διαθέτουν σύστημα ασφαλείας το οποίο να
        τις εμποδίζει να βγαίνουν από τις τροχιές τους και να πέφτουν.
10.6.   Οι θύρες που ανοίγουν προς τα πάνω πρέπει να είναι εφοδιασμένες με
        σύστημα ααφαΧεΙας, Ό οποίο να τις εμποδίζει να πέφτουν.
10.7.   Οι μηχανοκίνητες θύρες πρέπει να λειτουργούν χωρίς κίνδυνο ατυχημάτων
        για τους εργαζόμενους και τα μεταφερόμενα ά^ημα.
        Πρέπει να είναι εφοδιασμένες με συστήματα επείγουσας ακινητοποίησης,
        τα οποία   να εντοπίζονται  εύκολα, να είναι   εύκολα προσιτά  και να
        μπορούν επίσης να ανοίγουν με το χέρι, εκτός εάν ανοίγουν αυτόματα σε
        περίπτωση διακοπής του ηλεκτρικού ρεύματος.
11. Διάδρουοι κυκλοφορίας - ζώνες κινδύνου
 ---pagebreak--- 11.1.  Οι   διάδρομοι    κυκλοφορίας    επί   των  μέσων   μεταφοράς,    στους   οποίους
       περιλαμβάνονται τα κλιμακοστάσια, οι μόνιμες σκάλες και οι αποβάθρες
       και εξέδρες φόρτωσης, πρέπει να είναι διαρρυθμισμένοι έτσι ώστε οι
       πεζοί ή τα οχήματα να μπορούν να τους χρησιμοποιούν εύκολα, με πλήρη
       ασφάλεια και σύμφωνα με τον προορισμό τους, και χωρίς να διατρέχουν
       κίνδυνο    οι   εργαζόμενοι     που   απασχολούνται    κοντά   σε   αυτούς    τους
       διαδρόμους κυκλοφορίας.
       Οι   κινητές  σκάλες     πρέπει   να έχουν    τη  δυνατότητα   να στερεώνονται
       σταθερά και, εάν είναι απαραίτητο,           πρέπει   να προβλέπεται     κουπαστή
       και χειρολισθητήρες.
11.2.  Οι διαστάσεις των διαδρόμων κυκλοφορίας           προσώπων ή/και εμπορευμάτων
       πρέπει να υπολογίζονται βάσει του αναμενόμενου αριθμού χρηστών και
       του είδους του μέσου μεταφοράς.
       Εφόσον     πραγματοποιούνται       μεταφορές     εξοπλισμού    εργασίας      στους
       διαδρόμους κυκλοφορίας, πρέπει να προβλέπεται επαρκής χώρος ασφαλείας
        για τους πεζούς.
        Εφόσον μεταφέρονται      οχήματα με οχηματαγωγά       πλοία, τα οχήματα αυτά
        πρέπει να είναι      τοποθετημένα    έτσι ώστε να αφήνουν αρκετό ελεύθερο
        χώρο ώστε οι εργαζόμενοι να κυκλοφορούν και να εκτελούν τα καθήκοντα
        τους με πλήρη ασφάλεια.
        Οι οδοί κυκλοφορίας που προορίζονται για οχήματα πρέπει να βρίσκονται
        οε   αρκετή   απόσταση     από   θύρες.   διαβάσεις    πεζών.   διαδρόμους    και
        κ λ ιμακοστάσι α.
 11.4.  Εφόσον η χρήση και ο εξοπλισμός των μέσων μεταφοράς το απαιτούν, για
        την    εξασφάλιση      της    προστασίας     των   εργαζομένων,       πρέπει    να
        τοποθετείται,     σε   εμφανές    σημείο,   το   σχεδιάγραμμα     των   διαδρόμων
        κυκλοφορ ί ας.
 ---pagebreak---                                          3?
11.5.   Εάν οι χώροι εργασίας περιλαμβάνουν επικίνδυνες ζώνες, που οφείλονται
        στη   φύση   της   εργασίας,    και   παρουσιάζουν     κίνδυνο     πτώσης   των
        εργαζομένων   ή κίνδυνο από την πτώση αντικειμένων, οι             χώροι αυτοί
        πρέπει να είναι εφοδιασμένοι, στο μέτρο του δυνατού, με σύστημα που
        να εμποδίζει    την είσοδο   των μη εξουσιοδοτημένων         εργαζομένων στις
        ζώνες αυτές.
        Πρέπει   να   λαμβάνονται   κατάλληλα     μέτρα   για    την    προστασία   των
        εργαζομένων    που    είναι    εξουσιοδοτημένοι      να    εισέρχονται     στις
        επικίνδυνες ζώνες.
        Οι ζώνες κινδύνου πρέπει να επισημαίνονται ευκρινώς.
12. Πρόσβαση στα μέσα υεταφοοάς
12.1.   "ρέπει   να  υπάρχουν   κατάλληλα    μέσα   πρόσβασης    στα   μέσα   μεταφοράς
        ανάλογα   με  τις  διαφορές   επιπέδων,    τον  αριθμό    των   ατόμων  και τα
        χαρακτηριστικά των μεταφερόμενων φορτίων.
12.2.   Τα μέσα πρόσβασης στα μέσα μεταφοράς πρέπει, ανάλογα με το είδος του
        μέσου    μεταφοράς,    είτε   να    είναι    σταθερά    προσαρμοσμένα,     είτε
        συνδεδεμένα με αυτά, ώστε να εμποδίζεται          η άκαιρη μετακίνηση τους
        κατά την πρόσβαση, και να διαθέτουν επαρκή προστατευτικά μέσα για την
        αποφυγή πτώσης των εργαζομένων.
13.      Διαρρύθμιση των θέσεων εργασίας
 ---pagebreak---                                       3M
    Οι θέσεις εργασίας που βρίσκονται επί των μέσων μεταφοράς πρέπει να
    είναι    διαμορφωμένες    με   τρόπο    που   να   λαμβάνει   υπόψη   του   τις
    εργονομικές αντιλήψεις· πρέπει να         διαθέτουν επαρκή χώρο ο οποίος να
    επιτρέπει    την ελευθερία   κινήσεων των εργαζομένων, κυρίως κατά την
    εκτέλεση    των καθηκόντων    τους. Όσον     αφορά   τις  θέσεις οδήγησης, η
    δεύτερη διάταξη δεν πρέπει να εφαρμόζεται παρά στο μέτρο του δυνατού
    και σε συνάρτηση με το είδος του μέσου μεταφοράς.
14. Υλικό πρώτων Βοηθειών και διάσωσης
    Οι   χώροι   εργασίας  πρέπει    να   είναι  εφοδιασμένοι    με  υλικό   πρώτων
    βοηθειών και διάσωσης. Η χωρητικότητα τους θα αποτελεί συνάρτηση του
    μέγιστου    αριθμού   των   προσώπων    που   ενδέχεται   να   επιβαίνουν   στο
    μεταφορικό μέσο, προσαυξημένου με κάποιο συντελεστή αοφαΧείσς.
    "ο υλικό πρέπει να φέρει κατάλληλη σήμανση και η πρόσβαση σε αυτό να
    είναι ευχερής.
15. Εργαζόυενοι υε ειδικές ανάγκες
    Οι   χώροι   εργασίας   πρέπει   να   είναι   έτσι  διαρρυθμισμένοι    ώστε  να
    λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση, οι εργαζόμενοι με           ειδικές ανάγκες
    που απασχολούνται σε αυτούς.
16.  Εξωτερικοί χώροι εργασίας (ιδιαίτερες διατάζεις)
     Εφόσον οι εργαζόμενοι απασχολούνται σε θέσεις εργασίες στο ύπαιθρο,
    αυτές ο' θέσεις πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να διευθετούνται κατά
     τέτοιο τρόπο ώστε οι εργαζόμενοι
     α)   να  προστατεύονται    από   τις   ατμοσφαιρικές    επιδράσεις   και, εάν
          χρειάζεται , από τιτν πτώση αντικειμένων·
 ---pagebreak---                           ZS
β) να μην είναι   εκτεθειμένοι σε επιβλαβή ηχητικά επίπεδα   ούτε σε
   επιβλαβή εξωτερική επίδραση (π.χ. αέρια, ατμούς, σκόνη)·
γ) να μπορούν ν' απομακρυνθούν γρήγορα από τη θέση εργασίας τους σε
   περίπτωση κινδύνου ή να μπορούν να λάβουν γρήγορα βοήθεια·
δ) να μην κινδυνεύουν να γλιστρήσουν ή να πέσουν·
ε) να μην τίθενται άμεσα σε κίνδυνο από την κυκλοφορία.
 ---pagebreak---                                         3G
                                       Τμήμα, Ρ
            Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και ονείας ογετικά υε TIC
            εγκαταστάσεις υγιεινής, ανάπαυσης και διαμονής που πρέπει
         να τεθούν σε εφαρμογή σύυφωνα με τους τρόπους που προβλέπονται
                       στο άρθρο 4. παράγραφος 1 της οδηνίας.
1.  Γενικές παρατηρήσεις
          Τα σημεία 2, 3. 4. 5, 5. " 2 . 8, 9, 10, 14, και 15 του τμήματος Α του
          παρόντος παραρτήματος εφαρμόζονται κατ' αναλογία στις εγκαταστάσεις
          υγιεινής,   ανάπαυσης  και  διαμονής  στο   μέτρο  που  οι  συνθήκες   ή ο
          κίνδυνος το απαιτούν.
2.   Χώροι και θέσεις ανάπαυσης
2.1.      Εφόσον επιβάλλεται, για τη διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας
          των εργαζομένων, ιδίως λόγω του είδους της ασκούμενης δραστηριότητας
          ή επειδή το προσωπικό υπερβαίνει έναν ορισμένο αριθμό, οι εργαζόμενοι
          πρέπει να μπορούν να έχουν στη διάθεση τους ένα χώρο ή κατάλληλες
          θέσεις ανάπαυσης όπου η πρόσβαση να είναι ευχερής.
2.2.      Οι  χώροι  και οι θέσεις ανάπαυσης     πρέπει  να είναι   εφοδιασμένοι  με
          τραπέζια και καθίσματα υε ράχη.
2.3.      Στους   χώρους  και  στις  θέσεις  ανάπαυσης   πρέπει  να  λαμβάνονται   τα
          κατάλληλα μέτρα για την προστασία των μη καπνιστών από την ενόχληση
          που προκαλεί ο καπνός.
3.   Έγκυοι γυναίκες
 ---pagebreak---                                  3^
       Οι έγκυοι   γυναίκες πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να κατακλίνονται
       προς ανάπαυση σε κατάλληλες συνθήκες.
4.     ΕΕοπλισυός υγιεινής
4.1.   Αποδυτήρια και εουάρια για τα ενδόυατα
4.1.1. Πρέπει να τίθενται στη διάθεση     των εργαζομένων κατάλληλα αποδυτήρια
       εφόσον αυτοί   πρέπει να φορούν ειδικά ρούχα εργασίας και δεν είναι
       δυνατόν   να  τους  ζητηθεί, για    λόγους  υγιεινής   ή  ευπρέπειας,  να
       αλλάζουν σε άλλο χώρο
       Η πρόσβαση στα αποδυτήρια πρέπει να είναι ευχερής και ο χώρος τους να
       ε ί ναι επαρκής.
4.1.2. "α αποδυτήρια πρέπει να διαθέτουν εξοπλισμό ο οποίος να επιτρέπει σε
       ^άθε εργαζόμενο να κλειδώνει     τα ενδύματα του κατά τη διάρκεια της
       εογασί ας.
        Εαν  οι  συνθήκες  εργασίας  το   απαιτούν  (π.χ.   επικίνδυνες  ουσίες,
       υγρασία, ρύποι) πρέπει να υπάρχουν ξεχωριστά ερμάρια για τον ιματισμό
       εργασίας και για την ιδιωτική περιβολή των εργαζομένων.
4.1.3.  Πρέπει να υπάρχουν χωριστά αποδυτήρια ή να προβλέπεται χωριστή χρήση
        τους από τους άνδρες και τις γυναίκες.
4.2.   Λουτρά (ντους) αποχωρητήρια και νιπτήρες
4.2.1.  Οι χώροι εργασίας πρέπει να είναι διαρρυθμισμένοι κατά τρόπο ώστε οι
        εργαζόμενοι να έχουν στη διάθεση τους, σε μικρή απόσταση·
 ---pagebreak---                                        * 8
           λουτρά     (ντους),     εφόσον    επιβάλλεται    από    το   είδος    των
           δραστηριοτήτων τους,
           ειδικούς χώρους εφοδιασμένους με επαρκή αριθμό αποχωρητηρίων και
           ν ιπτήρων.
4.2.2. Τα λουτρά και οι νιπτήρες πρέπει να διαθέτουν τρεχούμενο νερό (ζεστό,
       εάν χρειάζεται ) .
4.2.3. Πρέπει να υπάρχουν χωριστά λουτρά ή να προβλέπεται χωριστή χρήση τους
       από τους άνδρες και τις γυναίκες.
       Πρέπει   να υπάρχουν    χωριστά   αποχωρητήρια   ή να   προβλέπεται   χωριστή
       χρήση τους από τους άνδρες και τις γυναίκες.
5.     Χώροι διαμονής
5.1.   Η τοποθεσία, η διάρθρωση, η διαρρύθμιση και ο εξοπλισμός των χώρων
       διαμονής του πληρώματος, των βοηθητικών χώρων και των μέσων πρόσβασης
       σε  αυτούς,    πρέπει   να   εξασφαλίζουν   κατάλληλη   προστασία   από  τους
       κινδύνους    κυκλοφορίας,    από   τις  ατμοσφαιρικές    συνθήκες,   από  την
       ενόχληση που προκαλούν οι θόρυβοι και οι κραδασμοί , από τα αέρια και
       τους ατμούς που εκπέμπουν άλλα τμήματα του μέσου μεταφοράς και που
       ενδέχεται να διαταράξουν την ανάπαυση των εργαζομένων εκτός των ωρών
       εργασ ί ας.
       Πρέπε; να λαμβάνονται      τα κατάλληλα μέτρα για την προστασία        των μη
       καπνιστών από την ενόχληση που προκαλεί ο καπνός.
5.2.   Ετα μαγειρεία ή/και στις πρόχειρες εγκαταστάσεις παρασκευής φαγητού
       πρέπει   να  είναι   εύκολη   η διατήρηση    της  καθαριότητας.   Αν υπάρχει
       ανάγκη.    πρέπει   να   προβλέπονται   δυνατότητες   αποθήκευσης    επαρκούς
       ποσότητας    τροφίμων και σε χαμηλή θερμοκρασία.
 ---pagebreak---                                ^3
8. Θερμοκρασία των χώρων
   Η  θερμοκρασία  των  χώρων  και  εγκαταστάσεων  ανάπαυσης,  των  χώρων
   διαμονής, των χωρών που προορίζονται γ ι α το προσωπικό επιφυλακής, των
   εγκαταστάσεων υγιεινής και των εστιατορίων πρέπει να ανταποκρίνεται
   στην ειδική χρήση αυτών των χώρων και εγκαταστάσεων.
 ---pagebreak---                                            Mo
                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
    ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΕΣ
                  ΔΡΑΓΤΗΡΙΟΤΜΤΕΣ, ΟΠΩΣ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΟΡΟ 6.
 ι       Προεισαγωγική παρατήρηση
        Οι διατάξεις που προβλέπονται στο παρόν παράρτημα εφαρμόζονται κάθε
        φορά   που   το   απαιτούν    τα  χαρακτηριστικά   του    μέσου   μεταφοράς, οι
        ασκούμενες δραστηριότητες, οι περιστάσεις ή ο κίνδυνος.
2.      Μέτρα και μέθοδοι οργάνωσης γενικού χαρακτήρα που εφαρμόζονται στις
        μεταφορικές δραστηριότητες
2.1.    0 εργοδότης πρέπει να προβλέπει τον προγραμματισμό του προς εκτέλεσα
                                                                                      τ
        δρομολογίου καθώς και τη χρονική του εξέλιξη λαμβάνοντας υπόψη                  ο
        φορτίο,    τις   μετεωρολογικές    συνθήκες,   και  εκτιμώντας     τις  συνθήκες
        κυκλοφορίας     και   τους   κινδύνους  που   ενέχονται    στα   διάφορα  πιθανά
        δρομολόγια. Σε ενδεχόμενη περίπτωση, πρέπει να υποδεικνύονται στον
        οδηγό ένα ή περισσότερα εναλλακτικά δρομολόγια.
        0 εργοδότης λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα ώστε ο οδηγός να μπορεί να
        λαμβάνει υπόψη τις τροποποιήσεις των βασικών συνθηκών που μπορούν να
        συμβούν κατά τη διαδρομή.
2.2.    Ο   εργοδότης     είναι    υποχρεωμένος,    αφενός,    να   προγραμματίζει    τη
        δραστηριότητα του εργαζομένου έτσι ώστε ο καθημερινός χρόνος εργασίας
        να  διακόπτεται     από   διαλείμματα,   επαρκή σε    αριθμό    και σε   χρονική
        διάρκεια, με στόχο       να προστατεύεται η υγεία των εργαζομένων και να
        λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες υγιεινής αυτών των εργαζομένων.
 ---pagebreak---                                          4)
2.3. Στην   περίπτωση      των συνδυασμένων    μεταφορών, ο      εργοδότης φροντίζει,
     εφόσον είναι απαραίτητο σε συνεννόηση με τον άλλο εργοδότη, ώστε οι
     εργαζόμενοι     που συνοδεύουν τα μέσα μεταφοράς επί ενός άλλου μέσου
     υεταφοράς να       επωφελούνται επίσης από τις διατάξεις των παραγράφων 1
     ή 2 του άρθρου 4 της παρούσας οδηγίας.
2.4. 0    εργοδότης       λαμβάνει    μέτρα   ώστε    οι    εργαζόμενοι     οι   οποίοι
     εναλλάσσονται       σε μια    θέση  εργασίας   που   βρίσκεται    επί  ενός  μέσου
     μεταφοράς, να μπορούν να επισημαίνουν αποτελεσματικά κατά την αλλαγή
     της βάρδιας τις ανωμαλίες που έχουν διαπιστώσει.
2.5. 0 καθορισμός      των μέτρων που πρέπει να ληφθούν και των μεθόδων που
     πρέπει να εφαρμοστούν για την αντιμετώπιση              των σοβαρών καταστάσεων
     που   ενδέχεται       να  προκύψουν   κατά  τις    μεταφορικές    δραστηριότητες,
     πρέπει    να    γίνεται    λαμβάνοντας   υπόψη    τα   μέσα   εκκένωσης   και   τον
     αναγκαίο εξοπλισμό προστασίας και διάσωσης καθώς και τον αριθμό των
     εργαζομένων και άλλων ενδιαφερομένων.
2.6. 0   εργοδότης      μεριμνά   ώστε   η  εκτέλεση    των   εργασιών    φόρτωσης   και
     εκφόρτωσης να εποπτεύεται από ένα αρμόδιο άτομο το οποίο να γνωρίζει
     τ
       ους παράγοντες που επηρεάζουν τη σταθερότητα του μέσου μεταφοράς σε
     όλες    τις συνθήκες      φόρτωσης, εκφόρτωσης      και  μεταφοράς.    Το εν λόγω
     άτομο μπορεί να συμμετέχει ενεργά στην εκτέλεση των εργασιών αυτών.
2.7. Ανάλογα    με    το μέσο μεταφοράς, τη διαδρομή, τα χαρακτηριστικά              του
     φορτίου και τις μετεωρολογικές συνθήκες, πρέπει να ελέγχονται κατά τη
     διαδρομή     η   κατάσταση     του  φορτίου  και    του   μέσου   μεταφοράς.   Κατά
      συνέπεια,     όταν    δεν  είναι   δυνατή   η  εξασφάλιση     επαρκούς   επιπέδου
     ασφάλειας, η μεταφορική δραστηριότητα πρέπει να προσαρμόζεται ανάλογα
      και , σε ενδεχόμενη περίπτωση, να διακόπτεται ή να αναβάλλεται .
 ---pagebreak---                                        Hd
2.8.   Πρέπει   να   προβλέπονται   συστήματα   που   να  αποτρέπουν    τις  άκαιρες
       μετακινήσεις των εξαρτημάτων και υλικών που χρησιμοποιούνται κατά τη
       μεταφορά, έτσι ώστε τα εξαρτήματα        και υλικά αυτά να μη συνιστούν
       κίνδυνο για τους εργαζομένους.
2.9.   Οποιαδήποτε πιθανή πηγή ανάφλεξης θα πρέπει να απομακρύνεται από τις
       ζώνες που παρουσιάζουν κίνδυνο πυρκαγιάς ή έκρηξης. Στις ζώνες αυτές
       θα πρέπει    να υπάρχει   σαφής και διαρκής σχετική       επισήμανση και να
       απαγορεύεται το κάπνισμα.
2.10   Θα    πρέπει    να   υπάρχουν     συσκευές    μέτρησης     ή/και   εξοπλισμός
       προειδοποίησης εφόσον το απαιτεί η ασφάλεια των εργαζομένων και των
       άλλων ενδιαφερομένων ατόμων.
2.11.  Κατά την επισκευή ενός μέσου μεταφοράς το οποίο έχει υποστεί βλάβη,
       θα παεπει    να λαμβάνονται    για τους εργαζομένους     τα κατάλληλα μέτρα
       προστσσίας, μεταξύ των οποίων η κατάλληλη σήμανση.
3.     Ειδικά οργανωτικά μέτρα για τους διαφορετικούς τύπους μεταφορών
3.1.   Μεταψρρές επί υδατίνων οδών
3.1.1. 0 εργοδότης πρέπει να μεριμνά ώστε τα σκάφη να είναι επανδρωμένα με
       επαρκές και κατάλληλο πλήρωμα ανάλογα με το είδος τους, το φορτίο
       τους   <αΒώς και    ανάλογα  με   τη ζώνη   πλεύσεως   και   τη διάρκεια   της
       διαδρομής. Το πλήρωμα πρέπει να είναι σε θέση να χρησιμοποιεί σωστά
        τα μέσα διάσωσης και εκκένωσης.
 ---pagebreak---                                      Ma
3.1.2.  Πριν από την αναχώρηση πρέπει να εξακριβώνεται αν το σκάφος είναι σε
        θέση να ταξιδεύσει, αν είναι κατάλληλα σχεδιασμένο και εξοπλισμένο,
        αν   διαθέτει   αρκετές    προμήθειες,    καύσιμα     και    επαρκή    ποσότητα
        ανταλλακτικών. Πρέπει να υπάρχει και να λειτουργεί σωστά ο εξοπλισμός
        έκτακτης   ανάγκης,  αοφαΧε'ιας,   χειρισμού    και  σήμανσης.    Τα   θαλάσσια
        σκάφη   πρέπει   να  διαθέτουν    επαρκείς    ποσότητες     πόσιμου    νερού   ή
        εγκατάσταση    παραγωγής   πόσιμου    νερού    αντίστοιχης     ποσότητας.     Οι
        δεξαμενές υγροποιημένου αερίου των οχημάτων που βρίσκονται              επί του
        σκάφους πρέπει να είναι ερμητικά κλεισμένες.
3.1.3.  Οι  ελιγμοί   προσόρμησης,    ρυμούλκησης   και    αγκυροβόλησης     πρέπει   να
        εκτελούνται χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια των εργαζομένων.
        Οι  αντίστοιχες   διαταγές  πρέπει   να διαβιβάζονται      με πλήρη ασφάλεια
        στις θέσεις χειρισμού.
3.1.4.  Όταν ο σχηματισμός πάγου στην επιφάνεια των σκαφών τείνει να θέσει σε
        κίνδυνο την ευστάθεια τους, πρέπει να λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα
        για   την   αφαίρεση   του    πάγου   σε   συνθήκες     ασφάλειας     για   τους
        εργαζομένους.
3. 1.5. Τα   ρυμουλκά    σκάφη   πρέπει    να   είναι     εξοπλισμένα    με    άγκιστρο
        ρυμούλκησης, το οποίο να μπορεί να απαγκιστρώνεται, χωρίς κίνδυνο,
        από τον θάλαμο πλοήγησης.
 ---pagebreak---                                           4Η
3.1.6.  Οι πλατφόρμες ώθησης πρέπει να είναι σχεδιασμένες με τρόπο ώστε οι
        εργαζόμενοι να μπορούν να περνούν άνετα και χωρίς κίνδυνο από το ένα
        πλοίο στο άλλο, ιδίως από την έναρξη των ελιγμών ζεύξης.
3.2.    Ενα^Ρίες μεταφορές
3.2.1.  Εφόσον    ορισμένα    μέσα    μεταφοράς     τα   οποία     κινούνται    στη    ζώνη
        κυκλοφορίας    του αεροδρομίου χρειάζεται        να διασταυρώνονται στο ίδιο
        επίπεδο, πρέπει να σχεδιάζεται η κυκλοφορία ανάλογα με το είδος του
        μέσου   μεταφοράς   παι   του φορτίου      ι ου  και    πρέπει   να  καθορίζονται
        κανόνες κυκλοφορίας.
3.2.2.  Εφόσον ο θάλαμος χειρισμού είναι          κατειλημμένος κατά τους ελιγμούς
        ρυμούλκησης, πρέπει να χρησιμοποιείται ένα ασφαλές μέσο επικοινωνίας
        μεταξύ    του    θαλάμου    χειρισμού     και    του     ελκυστήρα   αεροσκαφών,
        καταφεύγοντας,     εάν   χρειάζεται,     σε    ενδιάμεσο     πρόσωπο,     /1 α   την
        εξασφάλιση    της  ασφάλειας     των  χειρισμών.     Στην   περίπτωση    αυτή, ~ζ
        σύστημα επικοινωνίας πρέπει να είναι τέτοιο ώστε το ενδιάμεσο πρόσωπο
        να προστατεύεται από τους κινδύνους που μπορούν να προκύψουν από τους
        χειρισμούς. Οι αρμοδιότητες         των διαφόρων παρεμβαινόντων        πρέπει    να
        είναι σαφώς καθορισμένες εκ των προτέρων.
'3.2.3. Ιόν   σι    διαδρομές    περιλαμβάνουν      αλλαγές     ωριαίας    ατράκτου     που
        επηρεάζουν    σημαντικά    το   βιολογικό    ρυθμό,    ο   εργοδότης   πρέπει    να
        παρέχει στους εργαζομένους αντισταθμιστικές περιόδους ανάπαυσης.
3.3.    Μεταφορές στα σιδηροδρομικά 6ίκτυα
 ---pagebreak---                                         HS
3.3.1. Ο εργοδότης    μεριμνά ούτως ώστε οι      εργαζόμενοι   οι οποίοι   εκτελούν
       εργασίες που αφορούν την υποδομή, να προστατεύονται από κινδύνους που
       προέρχονται από την κυκλοφορία σε σιδηροδρομικές γραμμές και από τους
       αγωγούς    ηλεκτρικού    ρεύματος,    ενδεχομένως    με   τη   διακοπή   της
       λειτουργίας των εν λόγω τμημάτων του δικτύου.
3.3.2. 0  εργοδότης   ο  οποίος   είναι  υπεύθυνος   για  την   υποδομή  πρέπει  να
       μεριμνά για τη συντήρηση της υποδομής σε κατάσταση καλής λειτουργίας
       ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια των εργαζομένων. Επιπλέον πρέπει να
       μεριμνά ούτως ώστε να προβλέπεται        κατάλληλη σήμανση κυκλοφορίας η
       οποία να διατηρείται σε καλή κατάσταση λειτουργίας με περιοδικά έργα
       συντήρησης.
3.3.3. 0 εργοδότης λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα ώστε οι εργαζόμενοι οι οποίοι
       εκτελούν εργασίες επί του σιδηροδρομικού δικτύου να προειδοποιούνται
       για   την   προσέγγιση   οχημάτων   κινουμένων    επί   των   σιδηροδρομικών
       γραμμών.
       Εάν δεν υπάρχουν ζώνες ασφάλειας σε μικρή ατιόοταοη        μεταξύ τους,   οι
       εργαζόμενοι δεν πρέπει να εισχωρούν στο εσωτερικό των σηράγγων και
       άλλων μικρών χώρων όπου υπάρχουν περιορισμένα          περιθώρια ασφαλείας,
       εφόσον τα τμήματα αυτά του σιδηροδρομικού δ ικτύου χρησιμοποιούνται.
3.3.4. Οι οδηγοί μέσων μεταφοράς που διακινούνται σε σιδηροδρομικά δίκτυα
       πρέπει    να   διαθέτουν    αξιόπιστο   εξοπλισμό    επικοινωνίας    με  τον
       προϊστάμενο εκμετάλλευσης      του δικτύου.   Στην περίπτωση που ο οδηγός
       εργάζεται μόνος επί του μέσου μεταφοράς, πρέπει να είναι σε θέση να
       επικοινωνεί προφορικά με τους επιβάτες.
3.4.   Μεταφορές σε οδικά δίκτυα
 ---pagebreak---                                         Ί
                                          α
3.4.1. Ο εργοδότης πρέπει να μεριμνά ώστε τα οχήματα οδικών μεταφορών που
       μεταφέρουν τάξειδιώτες ή αγαθά, να διαθέτουν επαρκές πλήρωμα ανάλογα
       με το είδος του οχήματος, το φορτίο, τον τρόπο φόρτωσης ή επιβίβασης
       καθώς και ανάλογα με τη διάρκεια των προβλεπόμενων σταθμών και της
       συνολικής διαδρομής που πρέπει να πραγματοποιηθεί.
3.4.2. 0 εργοδότης    δεν πρέπει    να επιτρέπει στους     εργαζομένους    διαστήματα
       κατάκλισης ή ύπνου στο εσωτερικό των εν κινήσει οχημάτων παρά μόνον
       εάν  τα οχήματα    αυτά   είναι   εξοπλισμένα   με   κουκέτες   οι   οποίες  να
       διαθέτουν   επαρκείς    διαστάσεις,   να  είναι    ευπρόσιτες    από   τη  θέση
       οδήγησης  και   σχεδιασμένες    με τρόπο ώστε     να   διασφαλίζουν    παθητική
       προστασία σε περίπτωση τροχαίου ατυχήματος.
3.4.3. Οι  εφεδρικοί    τροχοί   πρέπει   να  είναι   σταθερά    προσαρμοσμένοι    στα
       οχήματα. Εφόσον είναι απαραίτητο, πρέπει να προβλέπεται η ύπαρξη ενός
       συστήματος το οποίο να επιτρέπει την εύκολη τοποθέτηση και αφαίρεση
       αυτών των τροχών.
3.4.4. Κατά την εκτέλεση διανομής και περισυλλογής που περιλαμβάνουν συχνές
       στάσεις, ο εργοδότης πρέπει , στο μέτρο του δυνατού, να μεριμνά ώστε ο
       προγραμματισμός του δρομολογίου να γίνεται έτσι ώστε οι εργαζόμενοι
       να μη χρειάζεται να διασχίζουν το ρεύμα κυκλοφορίας. Για όσο διάστημα
       οι   εργαζόμενοι    στέκονται    στις   α\>αβαβ^ίδες    που   βρίσκονται    στο
       εξωτερικό τμήμα του οχήματος, η ταχύτητα του οχήματος θα πρέπει να
       αντιστοιχεί στην ταχύτητα οδοιπορίας. Δεν πρέπει να γίνεται υπέρβαση
       αυτής   της   ταχύτητας    παρά  μόνο   εάν   οι   εργαζόμενοι    καθίσουν   σε
       κατάλληλα καθίσματα.
 ---pagebreak---                                              4τ
                      ΣΚΕΛΟΣ 1 : ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ
ΤΙΤΛΟΣ     ΤΗΣ    ΠΡΟΤΑΣΗΣ         Πρόταση   οδηγίας    του  Συμβουλίου  σχετικά   με τις
ελάχιστες        προδιαγραφές        ασφάλειας     και   υγείας   για   τις   μεταφορικές
δραστηριότητες και τους χώρους εργασίας επί των μέσων μεταφοράς.
ΚΟΝΔΥΛΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ίΠ -4310-         Μέτρα      στον  τομέα   της   προστασίας   της υγείας,   της  υγιεινής
                        τ
                  και     ης ασφάλειας στο χώρο εργασίας συμπεριλαμβανομένων των
                  ι ιδικών μέιρων για ι ην ολοκλήρωση ι ης εοωιερικής αγοράς
Λ;·!) ΐυ           Ί ξοδα χ ι π συνεδριάσεις        επιιρυιτών που πρέπει να γνωμοδοτούν
                  υποχρεωτικά       σύμφωνα   με   τη διαδικασία   εκπόνησης   κ,ο,νοτικων
                  πράξεων       (επιτροπή   για   την   προσαρμογή  που   αναφέρεται  στο
                  άρθρο 17 της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ).
Α2531:            Συμβουλευτική       επιτροπή    για   την ασφάλεια,   την  υγιεινή  και
                  την προστασία στο χώρο εργασίας.
ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ
      Άρθρο 118Α της Συνθήκης ΕΟΚ
      Οδηγία 89/391/ΕΟΚ (Επίσημη Εφημερίδα L183 της 29.6.89)
      Ψήφισμα      του     Συμβουλίου    της   ?1ης   Δεκεμβρίου   1987  σχετικά   με την
      ασφάλει α,ι ην υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας και ανακοίνωση
      της (πιτροπης σχετικά με το πρόγραμμα της στον τομέα της ασφάλειας,
      της υγιεινής          και  της υγείας    στο χώρο εργασίας      (Επίσημη  Εφημερίδα
                      %
      ι';\Η ιΐ).; ί . IOSH)
      Πρόγραμμα      δράσης σχετικά με την εφαρμογή του Κοινοτικού              Χάρτη των
      θεμελιωδών          Κοινωνικών    Δικαιωμάτων      των   Εργαζομένων    (C0M(89)568
      τελικό - Βρυξέλλες, 29.11.1989)
Π£Ρ.1ΙΡΔΦΗ_ ΙΗΙ_ ΔΕ ALHI
•1 1        Ι ιδικοί σιόχοι        ' ης δράσης
 ---pagebreak---                                             Hï
      4.1.1.    Στόχοι της πρότασης οδηγίας
      Οι στόχοι της πρότασης είναι οι εξής:
           προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας στους τόπους
           εργασίας επί των μέσων μεταφοράς.
           εξασφάλιση καλύτερων συνθηκών ασφάλειας και υγείας στ ι ς μεταφορικές
           δραστηρ ιόι ητ ε.ς κυρίως με    ι ri λήψη οργανωτικών μέτρων.
           αντιμετώπιση των κινδύνων που μπορεί να προκύψουν από την ελεύθερη
           κυκλοφορία των εργαζομένων.
      4. 1.2.   Χαρακτηριστικά    της πρότασης οδηγίας      (ιδίως  εκείνα  που έχουν
                δημοσιονομικές συνέπειες)
                4.1.2.1.      Η    πρόταση      πρέπει   να   προσαρμοστεί    και   να
                              συμπληρωθεί, ιδιαίτερα όσον αφορά τα παραρτήματα,
                              σε συνάρτηση με την έκδοση οδηγιών σχετικά με την
                              τεχνική εναρμόνιση και την τυποποίηση καθώς και την
                              τεχνική πρόοδο, καθώς και με βάση την εξέλιξη όσον
                              αφορά τις διεθνείς ρυθμίσεις ή προδιαγραφές ή τις
                              γνώσεις στον τομέα των μεταφορών.
                4. 1.2.2.     Η πρόταση προβλέπει ότι τα κράτη μέλη διαβιβάζουν
                              στην Επιτροπή τις διατάξεις του εσωτερικού δικαίου
                              για τη θέση σε ισχύ της πρότασης και τις εκθέσεις
                              για την υλοποίηση της.
                4.1.2.3.      Η πρόταση προβλέπει εξάλλου επιτροπή που επικουρεί
                              την   Επιτροπή     κατά  τις  προαναφερθείσες   εργασίες
                              προσαρμογής.
 Μ δημοσιονομικές συνέιιι. ι ει. συνίστανται στ 11; συμπληρωματικές ενέργειες που
προβλέπονται και που πρέπει να προβλεφθούν.
           4.2.      Διάρκει α
                     δεν έχει καθοριστεί
 ---pagebreak---                                        M9
   4.3.       Πληθυσμός τον οποίο αφορά η δράση
              Οι εργαζόμενοι στον τομέα των μεταφορών
5. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ
   ' ι     Μη υποχρεωτικές δαπάνες
(, ΦΥΣΗ ΤΟΝ ΛΑΠΑΝΡΝ
   (-j. ι. Χρηματοδότηση κατά 100%.
 /  ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΔΡΑΣΗ ΣΤΙΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ
    (ΜΕΡΟΣ Β ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ)
   7.;. Τρόπος υπολογισμού
   7.1.1.     Φύση    των   συμπληρωματικών    δραστηριοτήτων    που    πρέπει   να
              αναληφθούν μετά την έκδοση της οδηγίας
   •'·. ι      παρακολούθηση και συνδυασμός με κατάλληλα μέτρα εφαρμογής        της
              οδηγίας στο επίπεδο των κρατών μελών
   β)         αναθεώρηση των παραρτημάτων
   7.1.2.     Τύποι    των δραστηριοτήτων   που  προκύπτουν   από   την   παράγραφο
              7.1.1. με δημοσιονομικές συνέπειες
   Πρόκει τα ι γ ι α :
 ---pagebreak---                                                Γο
*            συμβάσεις για την εκπόνηση μελετών ή/και παροχής υπηρεσιών για
             σύγκριση και αξιολόγηση των πληροφοριών που λαμβάνει η Επιτροπή,
             μελέτη των προβλημάτων που συνδέονται με την εφαρμογή της οδηγίας,
             μελέτη   των   προβλημάτων      που  συνδέονται   με  τα   παραρτήματα  και
             προετοιμασία της προσαρμογής των παραρτημάτων στην οδηγία.
*            έξοδα για συσκέψεις με εμπειρογνώμονες
7. 1.3.      Υπολογισμός των εξόδων
Δεδομένου ότι όσον αφορά τις συμπληρωματικές δραστηριότητες είναι γνωστή μόνο
η φύση τους και ο τύπος τους αλλά δεν υπάρχει κανένα στοιχείο για τον αριθμό
τους   ή το εύρος      τους,   είναι    αδύνατο  να προβλεφθούν    όλα   τα έξοδα βάσει
ακριβούς υπολογισμού.
Τα έξοδα     υπολογίστηκαν     με   βάση   τη μονάδα   "ανθρωπομήνας"·    η μονάδα  αυτή
ανέρχεται σήμερα σε Λ 000 ECU.
7.3     Χρονοδιάγραμμα     των    πιστώσεων    υποχρεώσεων   (ΠΥ )  και   των  πιστώσεων
        πληρωμών ί.ΠΠ)
Θέση Β3-4310
Οι πιστώσεις που χορηγούνται          για τη δράση αυτή θα καθορίζονται ετησίως σε
συνάρτηση με τα διαθέσιμα και τις πιστώσεις που καθορίστηκαν, στο πλαίσιο της
διαδικασίας του προϋπολογισμού, για τις ενέργειες που καλύπτονται από τη θέση
αυτή.
ίο ποοο που κρίθηκε απαραίτητο για το 1094 ανέρχεται σε 250.000 ECU. Από το
 \ΊΊΊ  οι   ιιισίωσιις  ιιου (Ια χορηγούν ι πι    για  ι η δράση πυι ή θα εξελίσσονται
ιουλάχιστον όπως εκείνες που αφορούν το σύνολο των ενεργειών που καλύπτονται
από ι η θέση Β3-43 10.
8.     ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΑΤΩΝ
        χωρίς αντικε ί μενο
 ---pagebreak---                                           -π
        ΣΚΕΛΟΣ 2 : ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕ! ΔΑΠΑΝΕΣ (ΜΕΡΟΣ Α ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ)
1-  ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΠΟΥ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ
    Από το 1994, ένας υπάλληλος της κατηγορίας Α με πλήρη απασχόληση, ένας
    υπάλληλος της κατηγορίας Β με πλήρη απασχόληση κι ένας υπάλληλος της
    κατηγορίας 0 με πλήρη απασχόληση.
    Οι ανάγκες αυτές θα καλυφθούν είτε με μετάταξη είτε στο πλαίσιο της
    απόφασης   'ης Ι πι τροπής σχετικά με        ιον προγραμματισμό του ανθρώπινου
    όυναμικού της.
2.  ΠΟΣΑ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
2.1 Δαπάνες προσωπικού
    Οι   δαπάνες   που αφορούν     το προσωπικό    που ζητείται    στην  παράγραφο 1
    υπολογίζονται     σε  240.000    Ε01Ι, ετησίως   από  το   1994. Οι   δαπάνες  θα
    καλυφθούν με πιστώσεις που εγγράφονται στο           μέρος Α του τμήματος III
    του γενικού προϋπολογισμού.
2.2 Δαπάνες λειτουργίας
    Οι δαπάνες λειτουργίας καλύπτουν τη λειτουργία της επιτροπής για την
    προσαρμογή και τις διαβουλεύσεις με τη Συμβουλευτική Επιτροπή για την
    Ασφάλεια, την Υγιεινή και την Προστασία της Υγείας στο Χώρο Εργασίας.
    Το κόστος    της πρόσκλησης     κυβερνητικού εμπειρογνώμονα υπολογίστηκε σε
    •160 ΓΠ) και εκείνο μη κυβερνητικού εμπειρογνώμονα σε 630 Ζ0ϋ (για μία
    ημέρα). Οι δαπάνες κατανέμοναι οε πολλά έτη και είναι σταδιακές. Τα
    ποσά που αναφέρονται παρακάτω αποτελούν σφαιρικές εκτιμήσεις.
    Όσον   αφορά   τη   θέση  Α   2510   (επιτροπή   για την   προσαρμογή)    το ποσό
    προβλέπει     για    ιούς   εμπειρογνώμονες     της  ομάδας     3   (κυβερνητικοί
    εμπειρογνώμονες) δύο συνεδριάσεις το 1995 και            κατόπιν 3 συνεδριάσεις
    ετησίως από το 1996.
 ---pagebreak---                                       ^2
      Σχετικά με τη θέση Α 2531 (Συμβουλευτική Επιτροπή) το ποσό προβλέπει τη
      σύγκληση δύο συνεδριάσεων ετησίως μίας ομάδας ad hoc αποτελούμενης από
      12 μέλη εκ των οποίων τα 4 είναι κυβερνητικοί εκπρόσωποι. Η ομάδα ad
      hoc θα αρχίσει να συνεδριάζει το 1996.
θέση Α 2510
                 η.γ. (ECU)               η.π. (ECU)
1994
1995             22.000                   22.000
 1996            33.000                   33.000
 1997            33.000                   33.000
 1008            33.000                   33.000
                121.000                  121. ΟυΟ""
θέση Α 2531
                 Π-Y. (ECU)               Π.Π-   (ECU)
 1994
 1995
1996             14.000                   14.000
1997             14.000                   14.000
1998             14.000                   14.000
                 42.000                   42.000
 ---pagebreak---                                                 S3
          ΣΚΕΛΟΣ 3 : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
1. ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΣΥΝΟΧΗ ΜΕ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟ
   ι 1          Ειδικός στόχος της προτεινόμενης δράσης
   Εφαρμογή της πρότασης οδηγίας.
   1.2.         Προβλέπεται η εν λόγω             δράση στο δημοσιονομικό προγραμματισμό
                της Γενικής Διεύθυνσης για τα σχετικά έτη:
   πα ι
   1.3.         Γενικότερος           στόχος     που      καθορίζεται         στο    δημοσιονομικό
                προγραμματισμό της Γ ε ν ι κ ή ς Διεύρυνσης             στην οποία α ν τ ι σ τ ο ι χ ε ί   η
                δράση
   Υ γ ε ί α κ α ι α σ φ ά λ ε ι α στους χώρους ε ρ γ α σ ί α ς .
2. ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ
   α)      Κόστος
           Το κόστος        είναι     πολύ παρόμοιο με εκείνο ανάλογων ενεργειών                         που
           αφορούν άλλες προτάσεις οδηγίας.
   β)      δευτερεύουσες συνέπειες
           Η   πρόταση       οδηγίας     αναμένεται     να       έχει   επίσης  ως   όχι      αμελητέα
           δευτερεύουσα           συνέπεια    την   αύξηση          της   ασφάλειας    της        οδικής
           κυκλοφορίας,           της  σιδηροδρομικής         κυκλοφορίας     και   της     ποτάμιας,
           θαλάσσιας ναυσ ι ιιλο ί αι# t· πΗώς και ι ηι, at μοιιλο ί ας , λόγω της καλύτερης
           οργάνωσης των δραστηριοτήτων και της συνειδητοποίησης των κινδύνων
           με αποτέλεσμα να επικεντρώνεται περισσότερο η προσοχή σε όλες τις
           πτυχές της ασφάλειας.
   γ)      πολλαπλασιαστικές συνέπειες
           Οι   ίδιοι      λόγοι      που   αναφέρθηκαν        σχετικά     με  τις   δευτερεύουσες
           συνέπειες         μπορεί      να   έχουν     οτο        επίπεδο    των   κρατών          μελών
           πολλαπλασιασιικές συνέπειες στον ιδιωτικό τομέα.
 ---pagebreak---                                   *£ 1^
3. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ
   Το άρθρο 13 της οδηγίας προβλέπει ότι τα κράτη μέλη διαβιβάζουν έκθεση
   στην ~Επιτροπή κάθε πέντε έτη, σχετικά με την εφαρμογή στην πράξη των
   διατάξεων   της οδηγίας,  υποδεικνύοντας  τις  απόψεις  των  κοινωνικών
   εταί ρων.
   Η Επιτροπή θα πρέπει να ενημερώνει σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το
   Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και τη Συμβουλευτική
   Επιτροπή για την Ασφάλεια, την Υγιεινή και την Υγεία στο Χώρο Εργασίας·
   η Επιτροπή διαβιβάζει σε τακτικά διαστήματα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
   στο Συμβούλιο και στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση περί
   της εφαρμογής της οδηγίας.
 ---pagebreak---                                            £S
                          ΔΕΛΤΙΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ME TIF ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ
                     ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΓΗΙ ΣΤΙΣ ΔΡΑΓΤΗΡIOTHTFT ΤΩΝ MME
Τίτλος της πρότασης :
Πρόταση οδηγίας σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας
για τις μεταφορικές δραστηριότητες και τους χώρους εργασίας επί των μέσων
μεταφοράς.
Αριθμός αναφοράς του εγγράφου : 4141/91/αναθ. 3
Η πρόταση
 1)   Αιτιολόγηση της πρότασης οε σχέση με την αρχή της επικουρικότητας -
      Κύριοι στόχοι.
      α)   Οι εθνικές ρυθμίσεις στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας όσον
           αφορά   τις    μεταφορικές    δραστηριότητες,     απορρέουν,    κατά   μεγάλο
           μέρος,   από    διεθνείς   συμβάσεις   ή   διατάξεις   που   εκδίδονται    από
           διεθνείς οργανισμούς. Η ανάλυση των εθνικών            ρυθμίσεων φανερώνει
           ωστόσο σημαντικές διαφορές μεταξύ κρατών μελών αλλά και μεταξύ των
           διαφόρων    τομέων   των  μεταφορών.    Εξάλλου,   συχνά   τα  κείμενα    αυτά
           ασχολούνται δευτερευόντως με την ασφάλεια και την υγεία στο χώρο
           εργασίας και στο μέτρο που αυτό είναι χρήσιμο για την ασφάλεια της
           οδικής, σιδηροδρομικής κυκλοφορίας ή της ναυσιπλοίας. Η επεξεργασία
           όμως   των    στατιστικών    στοιχείων    φανερώνει   ότι,    ακόμη   και   αν
           εξαιρεθούν τα ατυχήματα της κυκλοφορίας, το ποσοστό των ατυχημάτων
           στον τομέα των μεταφορών ξεπερνά σε μεγάλο βαθμό το           μέσο όρο.
       β)  Τη στιγμή που στον τομέα των μεταφορών η ολοκλήρωση της εσωτερικής
           αγοράς συνοδεύεται      από ανάλογη απελευθέρωση, πρέπει        να παρέχεται
           στους εργαζομένους      ένα ελάχιστο όριο προστασίας οε όλα τα κράτη
            μέλη. Η επιλογή της νομικής βάσης, το άρθρο            1 18Α ΕΟΚ, επιτρέπει
            εξάλλου στα κράτη μέλη να διαθέτουν κάποια ευελιξία στο μέτρο που
            δύνανται   να   ενισχύσουν   την  προστασία    με  αυστηρότερες    ελάχιστες
            προδιαγραφές απ' ό,τι η οδηγία.
 ---pagebreak---                                        se
Επιπτώσεις στις δοαστηοιότητ^Γ
2)    Επιχειρήσεις τις οποίες αφορά η οδηγία
      Η οδηγία βασίζεται στην έννοια της δραστηριότητας και αφορά συνεπώς
      όλες τις επιχειρήσεις που εκτελούν μεταφορικές δραστηριότητες.
      Είναι αυτονόητο ότι η οδηγία αφορά κυρίως τις ειδικευμένες επιχειρήσεις
      μεταφορών.
      0 επαγγελματικός κλάδος των μεταφορών χαρακτηρίζεται από 95% περίπου
      μικρών επιχειρήσεων και 5% μεσαίων και μεγάλων επιχειρήσεων. Οι μικρές
      επιχειρήσεις   που απασχολούν  το πολύ   19 άτομα  περιλαμβάνουν  το 1/4
      περίπου των εργαζομένων του κλάδου, ενώ το υπόλοιπο κατανέμεται μεταξύ
      των μεσαίων και των μεγάλων επιχειρήσεων.
      Η κατανομή κατά μέγεθος των επιχειρήσεων σε κάθε κλάδο των μεταφορών
      διαφέρει   πολύ,  ανάλογα   με  τις  δραστηριότητες   και  τη  δομή  των
      επιχειρήσεων του εν λόγω κλάδου.
      Οι περισσότερες από τις μικρές επιχειρήσεις εντάσσονται στον κλάδο των
      οδικών μεταφορών.
      Η εφαρμογή είναι ανεξάρτητη από το μέγεθος της επιχείρησης, με μον:
      εξαίρεση το ότι πρόκειται μόνο για επιχειρήσεις που καλύπτονται από το
      πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ. Πρέπει λοιπόν η επιχείρηση να
      περιλαμβάνει τουλάχιστον έναν εργοδότη κι έναν εργαζόμενο.
      Όσον  αφορά  την  περιφερειακή  κατανομή, μόνο ο   επιμέρους  τομέας των
      θαλάσσιων μεταφορών χαρακτηρίζεται από γεωγραφική συγκέντρωση, δηλαδή
      στις ζώνες με άμεση πρόσβαση στη θάλασσα κι εκείνες που έχουν λιμένες.
3)    Υποχρεώσεις των επιχειρήσεων
 ---pagebreak---                                               ^}
      Όλοι    οι   χώροι     εργασίας      επί   των   μεταφορικών    μέσων    πρέπει      να
      ανταποκρίνονται στις ελάχιστες προδιαγραφές· παρέχεται συμπληρωματική
      προθεσμία    δύο   ετών    για   τη συμμόρφωση      των  χώρων   εργασίας    επί   των
      μεταφορικών μέσων που λειτουργούν ήδη κατά τη θέση σε ισχύ της οδηγίας.
      Μια πρώτη κατηγορία προδιαγραφών αφορά θέματα όπως η σταθερότητα και η
      στερεότητα, οι ηλεκτρικές εγκαταστάσεις, οι οδοί και έξοδοι κινδύνου, ο
      εξαερισμός, η πρόσβαση, η διαμόρφωση των θέσεων εργασίας κ. τ.λ.
      Μια   δεύτερη   κατηγορία     ελάχιστων     προδιαγραφών   που αφορά   τους    χώρους
      υγιεινής,     ανάπαυσης      και    διαμονής,    πρέπει   να   τηρείται     επί    των
      μεταφορικών     μέσων    μόνο    εφόσον    αυτό   καθίσταται   αναγκαίο    λόγω    της
      διάρκειας    της υποχρεωτικής αδιάκοπης         παρουσίας   των εργαζομένων ή/και
      της   φύσης   των   εργασιών.     Η οδηγία     επιβάλλει   διαβουλεύσεις     με  τους
      εργαζομένους ιδιαίτερα όσον αφορά το θέμα αυτό.
      Εξάλλου, η οδηγία επιβάλλει στον εργοδότη να λάβει ήδη αηό το στάδιο
      της οργάνωσης των μεταφορικών δραστηριοτήτων μέτρα υπέρ της ασφάλειας
      και   της  προστασίας     της υγείας     των   εργαζομένων. Για το λόγο αυτό ο
      ί^οδόιης Ηα ιφαρμοζει γενικές ελάχιστες προδιαγραφές και, ανάλογα με
      ·. σ μεταφορικό μεοο που χρησιμοποιείται, ειδικές ελάχιστες προδιαγραφές.
                                                                                        τ
      Η   οδηγία   προβλέπει     ευκαμψία     κατά   την  εφαρμογή   των   διατάξεων      ων
      παραρτημάτων     II   και    III.    Μια   προκαταρκτική    παρατήρηση   τις    κάνει
      εφαρμοστέες    μόνο    κάθε    φορά   που   το  απαιτούν   τα  χαρακτηριστικά      του
      μεταφορικού     μέσου,     οι    δραστηριότητες,     οι   περιστάσεις    ή    κάποιος
      κ ί νδυνος.
      Ιπισης, π οδηγία προβλέπει υποχρεώσεις για ιον εργοδότη όσον αφορά την
      ιεχνική    συντήρηση     και    τον   καθαρισμό,    την  επαρκή    πληροφόρηση    και
      κατάρτιση των εργαζομένων          Η οδηγία καθορίζει ιον τρόπο εφαρμογής όσον
      αφορά ιην ιαίρική παρακολούθηση και ία μέιμα που πρέπει να ληφθούν σε
      περίπτωση ατυχήματος και σε περίπτωση σοβαρού και άμεσου κινδύνου, τα
      οποία προβλέπονται ήδη στην οδηγία 89/391/ΕΟΚ.
4)    Ποια είναι τα οικονομικά αποτελέσματα που μπορεί να έχει η πρόταση;
Στην απασχόληση
 ---pagebreak---                                            ^£
       Η οδηγία δεν πρέπει να έχει αισθητή επίδραση στην απασχόληση. Μελέτη
       που εκπονήθηκε ύστερα από αίτηση της Επιτροπής έδειξε ότι το κόστος
       προσαρμογής      των  χώρων   εργασίας   επί    των   μεταφορικών   μέσων   δεν
       προβλέπεται να φθάσει σε επίπεδα που μπορεί να επηρεάσουν αρνητικά τη
       συνέχιση   των    μεταφορικών   δραστηριοτήτων   από  τις  επιχειρήσεις   ή  τη
       δημιουργία     νέων  επιχειρήσεων.   Τονίζονται    περισσότερο   τα οργανωτικά
       μέτρα των οποίων οι συνέπειες όσον αφορά την απασχόληση είναι δύσκολο
       να εκτιμηθούν.
Στ ι ο επενδύσεις και την ανταγωνιστικότητα
       Λαμβάνοντας υπόψη τα αριθμητικά στοιχεία της προαναφερθείσας μελέτης το
       συνολικό κόστος πρέπει να είναι περίπου 5 ΕΟί) ανά εργαζόμενο. Το κόστος
       αυτό προβλέπεται ότι θα αντισταθμιστεί από τις θετικές συνέπειες που
       οφείλονται στη μείωση του αριθμού των ατυχημάτων και κατά συνέπεια των
       εισφορών οτα ταμεία ασφάλισης για ατυχήματα.
       Τελικά, τα ποσά αυτά είναι αμελητέα τόσο σε σχέση με το κόστος των
        επενδύσεων   σε   μεταφορικά   μέσα όσο και    σε σχέση   με   το μισθολογικό
        κόστος.
       Κατά συνέπεια, η κατάσταση όσον αφορά τον ανταγωνισμό δεν θα επηρεαστεί
        υπερβολικά και θα είναι μάλλον προς την κατεύθυνση της προσέγγισης των
        συνθηκών στα διάφορα κράτη μέλη.
5)      Η πρόταση δεν περιέχει καμία ειδική διάταξη για τις ΜΜΕ.
        -νάλογα   με    τον  επιμέρους   τομέα,  οι   ΜΜΕ   αποτελούν   το  μεγαλύτερο
        -αλυπτόμενο τμήμα.
        Πσαόλο που πολλές διατάξεις επιτρέπουν ορισμένο βαθμό ευελιξίας στην
        εφαρμογή,    ανάλογα με το μεταφορικό μέσο και τις συνθήκες λειτουργίας,
        όεν λαμβάνουν ποτέ υπόψη το μέγεθος της επιχείρησης.
Διαβουλεύσει ς
6)      Οργανισμοί με τους οποίους διεξάγονται διαβουλεύσεις και παρουσίαση των
        βασικών στοιχείων της θέσης τους.
 ---pagebreak---                                   *3
Οι  διαβουλεύσεις   επικεντρώθηκαν    στη συμβουλευτική    επιτροπή  για την
ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας        η
οποία λόγω της τριμερούς φύσης της (κυβερνητικοί εκπρόσωποι, εργοδότες
και εργαζόμενοι όλων των κρατών μελών) είναι αυτή που αποδέχεται τα
σχόλια   που  προέρχονται    από   τους   διάφορους  επιμέρους    τομείς  των
μεταφορών.
Η γνώμη ήταν γενικά θετική. Τα περισσότερα δευτερεύοντα ζητήματα που
εθίγησαν ελήφθησαν υπόψη, κυρίως εκείνα που αποσκοπούν στη βελτίωση της
κατανόησης του κειμένου. Μερικές φορές τα αιτήματα των διαφόρων ομάδων
συμφερόντων ήταν μάλλον αντικρουόμενα.        Για το λόγο αυτό η διατύπωση
του  κειμένου   τροποποιήθηκε   ώστε   να περιλάβει   τα κοινά σημεία. Δεν
κατέστη δυνατό να ληφθούν υπόψη κάποια άλλα         επιχειρήματα, κυρίως η
επιθυμία να περιληφθούν οι ανεξάρτητοι εργαζόμενοι, πράγμα που είναι
αδύνατο για νομικούς λόγους που συνδέονται" με το άρθρο 118 Α και με την
οδηγία 89/39 1/ΕΟΚ.
Η   επιθυμία    να   υπάρχει    λεπτομερέστερη    κατανομή    των   ελάχιστων
προδιαγραφών   ανά μεταφορικό μέσο δεν ήταν δυνατό να ληφθεί υπόψη διότι
η προσέγγιση αυτή αποδείχθηκε ήδη ανεφάρμοστη κατά τις προκαταρκτικές
εργασίες. Ωστόσο, η Επιτροπή, για να δώσει κατευθύνσεις στο θέμα αυτό,
πρόσθεσε ενδεικτικούς πίνακες στην αιτιολογική έκθεση.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 0254-1483
                                                           COM(92) 234
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR                                                                     os
                           ApiU. καταλόγου : CB-CO-92-243-GR-C
                                                     ISBN 92-77-44709-5
Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg