CELEX: 32019R0662
Language: ro
Date: 2019-04-25 00:00:00
Title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/662 al Comisiei din 25 aprilie 2019 de prelungire a derogării de la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului cu privire la distanța minimă față de coastă și adâncimea minimă a mării pentru năvoadele de navă utilizate pentru pescuitul de guvid alb (Alphia minuta), de guvid Ferrer (Pseudaphia ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) în anumite ape teritoriale ale Spaniei (Insulele Baleare)

26.4.2019   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 112/16
               
            
         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2019/662 AL COMISIEI
         din 25 aprilie 2019
         de prelungire a derogării de la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului cu privire la distanța minimă față de coastă și adâncimea minimă a mării pentru năvoadele de navă utilizate pentru pescuitul de guvid alb (Alphia minuta), de guvid Ferrer (Pseudaphia ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) în anumite ape teritoriale ale Spaniei (Insulele Baleare)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 privind măsurile de gestionare pentru exploatarea durabilă a resurselor halieutice în Marea Mediterană, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2847/93 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1626/94 (1), în special articolul 13 alineatul (5),
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     Articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 interzice utilizarea uneltelor remorcate în raza a 3 mile marine de la coastă sau în cadrul izobatei de 50 m, în cazul în care această adâncime este atinsă la o distanță mai mică de coastă.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     La cererea unui stat membru, Comisia poate să acorde o derogare de la articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, cu condiția să fie îndeplinite o serie de condiții prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     O derogare de la articolul 13 alineatul (1) primul paragraf din respectivul regulament a fost acordată până la 6 decembrie 2016 prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1233/2013 al Comisiei (2).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     La 9 august 2016, autoritățile spaniole au solicitat Comisiei să prelungească derogarea după încheierea perioadei de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1233/2013. Spania a furnizat informații actualizate care justifică prelungirea derogării.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Cu ocazia celei de a 53-a sesiuni plenare din octombrie 2016, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a evaluat derogarea solicitată de Spania și proiectul de plan de gestionare aferent (3).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     CSTEP a luat act de fapt că noul proiect de plan de gestionare pentru 2016-2019 a fost mult îmbunătățit față de planul de gestionare anterior adoptat în 2013. CSTEP a evidențiat însă unele aspecte care necesită justificări și clarificări suplimentare, mai ales în ceea ce privește creșterea flexibilității recensământului flotei; operațiunile efectuate deasupra solului submarin de iarbă de mare Posidonia; separarea apelor din jurul insulei Mallorca în două zone de gestionare; creșterea TAC sezoniere și prelungirea sezonului de pescuit pentru smaridul comun.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Având în vedere evaluarea făcută de CSTEP, Comisia a solicitat date și clarificări suplimentare, pe care Spania le-a prezentat Comisiei la 19 iunie și la 6 noiembrie 2017, împreună cu un studiu științific (4). Spania a retras 2 propuneri pentru modificarea planului de gestionare: separarea apelor din jurul insulei Mallorca în două zone de gestionare și prelungirea sezonului de pescuit pentru smaridul comun.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Spania a adoptat planul de gestionare printr-un decret (5), în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Prelungirea derogării solicitate de Spania îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Există anumite constrângeri geografice specifice, având în vedere dimensiunea limitată a platformei continentale și distribuția spațială a speciilor vizate, care se limitează exclusiv la anumite zone costiere unde adâncimile sunt mai mici de 50 m.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Pescuitul cu năvoade de navă nu poate fi efectuat cu alte unelte de pescuit și nu are niciun impact semnificativ asupra mediului marin. Acest tip de pescuit este selectiv, deoarece năvoadele sunt remorcate în coloana de apă și nu intră în contact cu fundul mării.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Cererea se referă la navele înregistrate la recensământul maritim gestionat de Direcția generală pentru pescuit și mediul marin a Insulelor Baleare, care practică acest pescuit de mai mult de cinci ani și care își desfășoară activitatea conform unui plan de gestionare care reglementează pescuitul de guvid alb (Alphia minuta), de guvid Ferrer (Pseudaphia ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) cu năvoade de navă. Navele respective sunt incluse pe lista comunicată Comisiei în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 13 alineatul (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Derogarea solicitată de Spania vizează un număr limitat de 55 de nave.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Planul de gestionare garantează că nu vor exista creșteri viitoare ale efortului de pescuit, deoarece se vor elibera autorizații de pescuit numai celor 55 de nave specificate și se va stabili un plafon maxim total de tonaj și putere.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Activitățile de pescuit în cauză se desfășoară la o distanță foarte mică de coastă și nu interferează așadar cu activitățile altor nave.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Activitățile de pescuit vizate îndeplinesc cerințele de la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, care permit, prin derogare, pescuitul deasupra habitatelor protejate, dacă acesta se efectuează fără a atinge solul submarin de iarbă de mare în anumite condiții.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Având în vedere că activitățile de pescuit în cauză sunt selective, au un impact neglijabil asupra mediului și nu sunt afectate de dispozițiile articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, ele sunt eligibile pentru derogare de la dimensiunea minimă a ochiurilor de plasă la care se face referire la articolul 9 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006. Astfel, normele privind dimensiunile minime ale ochiurilor de plasă prevăzute la articolul 9 alineatul (3) nu se aplică.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Cerințele prevăzute la articolul 8 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 nu se aplică, deoarece acestea se referă la traulere.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Activitatea năvoadelor de navă este reglementată în planul de gestionare al Spaniei pentru a garanta că, în ceea ce privește speciile menționate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, capturile sunt minime și că activitățile de pescuit nu vizează cefalopodele.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Planul de gestionare adoptat de Spania include măsuri pentru monitorizarea activităților de pescuit, în conformitate cu articolul 13 alineatul (9) al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 și cu articolele 14 și 15 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (6).
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Prin urmare, prelungirea solicitată a derogării ar trebui să fie acordată.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Spania ar trebui să raporteze Comisiei la timp și în conformitate cu planul de monitorizare prevăzut în planul de gestionare spaniol.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Durata prelungirii derogării ar trebui să fie limitată pentru a fi posibilă luarea de măsuri corective de gestionare prompte în cazul în care raportul prezentat Comisiei arată o stare de conservare precară a stocului exploatat, prevăzându-se totodată posibilitatea de îmbunătățire a bazei științifice pentru un plan de gestionare mai bun.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Întrucât derogarea acordată prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1233/2013 a expirat la 6 decembrie 2016, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 6 decembrie 2016.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,
                  
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
         
            Articolul 1
            Derogare
            Articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 nu se aplică, în apele teritoriale ale Spaniei adiacente coastei din Comunitatea autonomă a Insulelor Baleare, pescuitului de guvid alb (Aphia minuta), de guvid Ferrer (Pseudaphia ferreri) și de smarid comun (Spicara smaris) cu năvoade de navă folosite de nave care:
            
                        (a)
                     
                     
                        sunt înregistrate la recensământul maritim gestionat de Direcția generală pentru pescuit și mediul marin a Insulelor Baleare;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        practică pescuitul de mai mult de cinci ani și nu implică nicio creștere viitoare a efortului de pescuit derulat; precum și
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        dețin o autorizație de pescuit și operează conform planului de gestionare adoptat de Spania în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.
                     
                  
         
            Articolul 2
            Planul de monitorizare și raportarea
            Spania comunică Comisiei, până în luna iunie 2019, un raport elaborat în conformitate cu planul de monitorizare stabilit în planul de gestionare menționat la articolul 1 litera (c).
         
         
            Articolul 3
            Intrarea în vigoare și perioada de aplicare
            Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            Se aplică de la 6 decembrie 2016 până la 31 decembrie 2019.
         
         
            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 25 aprilie 2019.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               
                  Președintele
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  JO L 409, 30.12.2006, p. 11.
         
            (2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1233/2013 al Comisiei din 29 noiembrie 2013 de instituire a unei derogări de la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 cu privire la distanța minimă față de coastă și adâncimea minimă a mării pentru năvoadele de navă utilizate pentru pescuitul guvidului alb și guvidului Ferrer (Alphia minuta și Pseudaphia ferreri) și al smaridului comun (Spicara smaris) în anumite ape teritoriale ale Spaniei (Insulele Baleare) (JO L 322, 3.12.2013, p. 17).
         
            (3)  Raportul cele de a 53-a reuniuni plenare a CSTEP (PLEN-16-03, JRC103924): https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/plenary
         
            (4)  Studiu privind pescuitul cu năvoade de navă cu unelte de tip „gerretera” în insula Ibiza, 30.5.2017 („Estudio de la pesca de «gerret» con artes de tirada en la Isla de Ibiza, 30.5.2017”).
         
            (5)  Decreto 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales en aguas de las Illes Balears (BOIB No 035, 16.3.2019, p. 9442).
         
            (6)  Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006 (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).