CELEX: 51976PC0248
Language: nl
Date: 1976-06-02
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG, EURATOM, EGKS) VAN DE RAAD tot aanpassing of wijziging van Verordening No. 2/71 houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de lid-staten door eigen middelen van de Gemeenschappen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 248
Vol. 1976/0081
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(76) 248 def .
                                                       Brussel , 2 juni 1976
                                 Voorstel voor een
                VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) VAN DE RAAD
        tot aanpassing of wijziging van Verordening No . 2 / 71 houdende
         toepassing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de
   vervanging van de financiële bijdragen van de lid-staten door eigen
                          middelen van de Gemeenschappen
                    ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM (7 6) 248 def .
 ---pagebreak--- TOELICHTING
1.       Verordening (EE8 , EURATOM, EGKS ) No * 2/71 van de Raad houdende toepassing
van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de finanoiSle
bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeensohappen werd op
2 januari 1971 vastgesteld.
         Het ingang van het begrotingsjaar 1978 zal het bij besluit van
21 april 1970 tot stand gebrachte stelsel van eigen middelen definitief worden
toegepast* Vooral daarom blijkt het noodzakelijk Verordening No * 2/7I aan te
passen of te wijzigen*
2*       Het beginsel van de financiële autonomie van de Gemeenschappen is een van de
fundamentele elementen van het stelsel van eigen middelen* Dit stelsel , dat bij
besluit van 21 april 1970 ( l ) in het kader van de begroting werd ingevoerd, is met
ingang van I978 volledig van toepassing*
         Van dat jaar af moet het beginsel van de financiële autonomie dus integraal
worden verwezenlijkt , zoals zulks bij de onderhandelingen over de vervanging van
de bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeenschappen her­
haaldelijk werd bevestigd en tijdens de debatten van het Europese Parlement
opnieuw naar voren werd gebracht *
         De volledige toepassing van dit beginsel impliceert dat Verordening No * 2/71
en het financieel reglement zelf worden gewijzigd*
_                                                                        •••/•••
( l ) Besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de financiële
      bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeensohappen
      ( 70/243/ECKS, EEG , EURATOM)
 ---pagebreak---           9\ «! r'»enKon»:- -j       huidig*» I" un ; : r - «m , vc :.r         <.       •• i • • r>--'      van
hun vasi «- 4:--> lli.t;: r.ï ". lq comniv.raatair -.z r + o ■ v -          « n , • tomen         - v-Jlelen
die in het nativ ■■ . jke tempo van de nar                      j }.    -ju.- -i <» ^ o^nee . 3-:'ipp v>rd-r
toegewezen pt'               t-j> haror beschikking .
         7 r.       j.ivcl 4 » lid 5 » v811 het beslui t vtu ; 23 cp: il 1970 vord t f 'o n.e*:n
ui tdr (.Ou .slijk bepaald dat "het even « 'iele overscho t v-.m da eigen mi d>i«s n 'ier
Gemeen - chappan op de totale werkelijke uitgaven gedurende een begr > t                                jaar
naar liet volgend-a begrotingsjaar - wordt - overgedragen " •
         Het voorstal van de Commissie is slechts gericht op hst verwezenlijken
van dit artikel door te preciseren dat hat evenxaele overschot tor beschikking
van de Gemeenschap blijft »              Het zal grotendeels warden gebruikt om do be­
talingsverplichtingen dia tijdens het bogrotings jaar zijn aangegaan maar waar­
voor eerst later betalingen plaatsvinden na te komen . Voor zover het overschot
meer bedraagt dan nodig is om aan deze verplichtingen te voldoen maakt het een
grotere flexibiliteit in verband met onvoorziene omstandigheden mogelijk en kan
het de eventuele vaststelling door de begrotirgsautoriteit van een aanvullende
begroting , dia dan uit aanwezige middelen zou kunnen worden gefinancierd , ver-
gemakke lijken »
         De      hierbedoelde autonomie is uiteraard beperkt , in de eerste plaats door
het maximum van 1 % van een uniforme BTW-grondslag , waarvan het overeenkomstige
bedrag door de begrotingBautoriteit ter beschikking van de Gemeenschappen kan
worden gesteld , vervolgens daar zij slechts kan worden gerealiseerd binnen het
kader van de communautaire begroting , die de synthese is van alle ontvangsten
en alle uitgaven , en tenslotte omdat bij de aanwending ervan de Verdragen en de
regels van goed financieel beheer in acht moeten worden genomen en alle hande­
lingen            dienen te worden onderworpen aan de voorgeschreven interne en
externe controles .
         Toepassing van het beginsel van de financiële autonomie maakt hot nood­
zakelijk dat in het financieel reglement ten aanzien van de ontvangsten een
nieuw begrotingsbegrip wordt opgenomen , in die zin dat alle tijdens een
zelfde begrotingsjaar geïnde                                 ontvangsten aan dat begrotingsjaar
worden toegerekend ongeacht de datum van hun vaststelling» Door deze nieuwe
conceptie van de begroting wat de ontvangsten betreft kan het volume van de
ontvangsten voortdurend worden vergeleken met het totaal van de uitgaven »
 ---pagebreak---                                        - 3 -
 3»     Verder legt titel II van Verordening No » 'cf 71 "Bepalingen betreffende
de wijze waarop de eigen middelen ter beschikking worden gesteld en worden
gestort " aangevuld met regels tot vaststelling van de bij wijze van storting
van de in artikel 4» leden 2 en 3 , van het besluit van 21 april 1970 bedoelde
bijdragen volgens het BNP» Voor het zeer hypothetisohe geval dat sommige
Lid-Staten de zesde BTW-richtli jn in 1978 nog niet zouden toepassen wordt ge­
lijkstelling van de stortingen volgens het BNP met de eigen middelen voor­
gesteld . In afwachting van de besteraming van middelen uit de BTW voor de
begroting worden deze stortingen overigens door het Parlement en verscheidene
lid-staten in de praktijk als zodanig beschouwd »
4»     De voorafgaande overwegingen te zamen met de toepassing van de Europese
rekeneenheid op de begroting impliceren dat       titel V van de verordening
"Voorschriften voor de toepassing van artikel 4 » leden 2 f 3 en 4 van het be­
sluit van 21 april 1970" moet worden gewijzigd wat de berekening van het BNP
betreft . Deze wijzigingen beogen enerzijds het actualiseren van de onder­
havige berekening , die zal worden ui tgevoerd aan de hand van de gegevens van
het jaar voorafgaande aan dat waarin het voorontwerp van begroting wordt op­
gesteld, anderzijds het berekenen van de tegenwaarde in ERE van het BNP , en
wel door toepassing van een gemiddelde koers van de ERE in het voor het be­
palen van het BNP in aanmerking genomen jaar»
5»     Op 31.12.1977 loopt de overgangsperiode voor de oorspronkelijke
Lid-Staten af» Na die datum is het systeem van "het aandeel" niet meer van
toepassing» Deze overgang naar de eindfase maakt het noodzakelijk titel IV
van Verordening No » 2/71 "Voorschriften voor de toepassing van artikel 3 .
lid 3 . en      artikel 4 , lid 1 , van het besluit van 21 april 1970" te
schrappen »
       Artikel 131 van de Toetredingsakte voorziet echter nog in twee jaar
overgangsperiode voor de nieuwe Lid-Staten» Daarom moet in Verordening No » 2/71
een bijzondere xiitvoeringsbepaling van dit artikel voor de nieuwe Lid-Staten
worden opgenomen»
 ---pagebreak---                                       - Λ -
6.    Titel III "Bepalingen betreffende de wijze von controle " is aangepast
om rekening te    aden met het verdrag van 22 juli 1975 waarbij de verdeling
van de budgettaire bevoegdheden tussen de instellingen werd gewijzigd en
een Europese Rekenkamer werd ingesteld . Volgens het onderhavige verdrag
vervangt deze Rekenkamer de Controlecommissie *  Alle bepalingen betreffende
taak en bevoegdheden van de Controlecommissie die niet in strijd zijn met
het verdrag van 22 juli 1975 zullen voortaan van toepassing zijn op de
Rekenkamer , met dien verstande dat zodra de Rekenkamer tot Btand is gekomen
na raadpleging van haar een meer gedetailleerde en beter aangepaste regeling
zal worden vastgesteld . Alle wijzigingen die in verband met de Rekenkamer
uit het verdrag van 22 juli 1975 voortvloeien zijn afhankelijk van de
inwerkingtreding van dit verdrag en , wat de omschrijving van de bevoegdheden
van de Rekenkamer betreft , van een latere wijziging van het financieel
reglement .
7.    De Commissie behoudt zich het recht voor de door de invoering van de
uniforme BTW-grondslag overeenkomstig de zesde riohtlijn noodzakelijke be­
palingen te zijner tijd voor te stellen.
 ---pagebreak---          VERORDENING ( EEG . EURATOM . EGKS ) ' :  VAN DE RAAD
     tot aanpassing of wijziging van Verordening No . 2/71 houdende
toepassing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging
     van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen
                            van de Gemeenschappen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag van tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
Kolen en Staal , inzonderheid op artikel 78 septies ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 209 ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie , inzonderheid op artikel 183 »
gelet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke .
de Europese Gemeenschappen gemeen hebben , inzonderheid op artikel 20 ,
gelet op het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van
de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de
Gemeenschappen ( l ), hierna te noemen "besluit van 21 april 1970 ",
inzonderheid op artikel 6 , lid 2 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement (.... 2 ....),
overwegende dat het beginsel van de financiële autonomie van de
Gemeenschappen een van de fundamentele elementen is van het stelsel
van eigen middelen en dat dit stelsel met ingang van 1978 volledig van
toepassing zal zijn ;
overwegende dat de integrale toepassing van dit beginsel impliceert
dat Verordening No . 2/71 ( 3 ) en het Financieel Reglement van toepassing
op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen Cf ) worden
gewijzigd ;
( 1 ) PB No . L 94 van 28 . *f . 1970 , blz . 19
(2 )   PB No .
( 3 ) Verordening (EEG , EURATOM , EGKS ) No . 2/71 van de Raad van 2.1.1971
       ( PB No . L 3 van 5.1.1971 )
Cf )   Financieel Reglement van 25.^.1973 (73/91/EGKS , EEG , EURATOM )
       ( PB No . L 116 van 1.5.1973 )
 ---pagebreak---                                                  - 2 -
             overwegende dat de Gemeenschappen de volledige beschikking moeten hebben over
             hun middelen als bedoeld in artikel 4 van het besluit van 21 april 1970 , waar­
             van de toewijding als ontvangsten in het natuurlijke tempo van de vaststellingen
             of behoeften dient plaats te vinden ;
             overwegende dat , ingevolge de in het voorafgaande vermelde beginselen ,
             Verordening No . 2/71 dient te worden gewijzigd voor wat de toepassing van
             artikel 4 , lid 5 » van hst besluit van 21 april 1970 betreft ;
             overwegende dat de invoering van een nieuwe rekeneenheid , de zg. Europese reken­
             eenheid , onder andere een wijziging van de bepalingen tot toepassing van
             artikel 4 , leden 2 , 3 en 4 , van het besluit van 21 april 1970 en het actuali­
             seren van de berekening van het BNP der lid-staten noodzakelijk maakt ;
             overwegende dat titel IV van Verordening No » 2/7I van 1,1.1978 af geen zin meer
             heeft ; dat het daarentegen nuttig is een bijzondere uitvoeringsbepaling van
             artikel 131 van de Toetredingsakte op te nemen voor de nieuwe Lid-Staten en
             voor de in dit artikel gestelde termijn ,
             Overwegende dat de verordening              van de Raad van 2 april 1973 tot
             wijziging van de verordening van de Raad nr. 2/7I zal komen te vervallen
             doordat de bepalingen hiervan zijn opgenomen in de gewijzigde verordening, ( l )
             Heeft de volgende verordening vastgesteld j
[ 1 ) PB N° L 89 van 5.4 . 1973 , blz . 1
 ---pagebreak---     ARTIKEL 1
    Verordening ( EEG, EURATOM, EGKS ) No . 2/ 71 van de Raad van 2 januari 1971
    wordt als volgt gewijzigd :
1 . De hierna vermelde artikelen luiden i
                                      Artikel 3
    De Lid–Staten nemen de nodige maatregelen ten einde te verzekeren dat de
    bewijsstukken betreffende de vaststelling en het ter beschikking stellen
    van de eigen middelen gedurende vijf jaren worden bewaard .
                                      Artikel 6
1 . Bij de schatkist van iedere Lid-Staat wordt een boekhouding van de eigen
    middelen gevoerd , gespecificeerd naar de aard van de middelen .
2 . De vastgestelde rechten worden uiterlijk op de I5e dag van de tweede
    maand , volgende op die waarin de vaststelling heeft plaatsgehad , in
    deze boekhouding opgenomen .
    Iedere Lid-Staat zendt de Commissie binnen dezelfde termijn een maandelijks
    overzicht van deze boekhouding toe , waarin voor de betrokken maand de toestand
    met betrekking tot de vastgestelde rechten wordt weergegeven .
3 . De vastgestelde rechten worden in de communautaire boekhouding vermeld als te
    innen ontvangsten , voor zpver de betrokken bedragen nog niet zijn gestort .
4 . De daadwerkelijk gestorte bedragen worden budgettair als ontvangsten ,
    in de communautaire boekhouding verwerkt .
                                       Artikel 8
1 . Ten aanzien van de eigen middelen die door elke Lid-Staat moeten worden
    gestort en eventueel ten aanzien van hun bijdrage als bedoeld in artikel 4 ,
    leden 2 en 3 , van het besluit van 21 april 1970 wordt een in de begroting
    opgenomen voorlopige raming gemaakt .
2 . De stortingen zijn verplicht ten belope van het bedrag dat daadwerkelijk
    door de Lid-Staat is vastgesteld uit hoofde van de desbetreffende eigen
    middelen . De in artikel 4 » leden 2 en 3 , van het besluit van 21 april 1970
    bedoelde bijdragen zijn verschuldigd tot de in de begroting vermelde bedragen ;
    hun storting vindt plaats naar gelang van de maandelijks door de CommiBSie be­
    paalde behoeften en wordt in de door de begroting aangegeven verhouding tussen de
    Lid-Stat en verdeeld .
 ---pagebreak--- 3 » De bedragen welke een Lid-Staat eventueel teveel zou hebben gestort of nog
    verschuldigd, -ou zijn , worden verrekend .                                      >       .
                                     Artikel 9
1 . De Commissie deelt elke Lid-Staat het bedrag mede van de door hem te storten
    bijdragen .
    De overeenkomstige storting geschiedt uiterlijk op de 15 e dag van de maand ,
    volgende op die van de mededeling van de Commissie , door boeking op het credit
    van de in artikel 7 » lid 1 , bedoelde rekening .
2 . De in artikel 7 » lid 1 » bedoelde boeking van de vastgestelde eigen middelen
    geschiedt uiterlijk op de I5e dag van de tweede maand , volgende op die
    waarin het recht is vastgesteld .
3# Elke vertraging bij het boeken verplicht de betrokken Lid-Staat tot het
    betalen van rente ten belope van de hoogste discontovoet die op de vervaldatum
    in de Lid-Staten wordt toegepast .   Deze rente wordt met 0,25 punt per maand
    vertraging verhoogd .   De aldus verhoogde rente geldt voor de gehele periode
    van de vertraging .
                                    Artikel II
1 . De Commissie beschikt over de op het credit van haar rekening geboekte bedragen .
    De opdrachten en instructies welke zij geeft aan de schatkist of aan de bevoegde
    overheidsinstantie van elke Lid-Staat worden zo spoedig mogelijk uitgevoerd .
2 . In geval van werkelijke kasmoeili jkheden en wanneer iedere mogelijkheid om een
    beroep te doen op de in artikel 4 » leden 2 en 3 , van het besluit van 21 april
    1970 bedoelde bijdragen is uitgeput , vervroegen de Lid-Staten op verzoek van de
    Commissie de boeking van de toekomstige middelen tot een bedrag van ten hoogste de li
     anderhalve maand te verwachten ontvangsten »     Dit voorschot wordt daarna vereffend .
Artikel 12 vervalt .
De hierna vermelde artikelen luiden : Artikel 14
1 * De Lid-Staten verrichten de verificaties en enquêtes met betrekking tot de
    vaststelling en de terbeschikkingstelling van de eigen middelen .     De Commissie
    oefent haar bevoegdheden uit onder de in dit artikel aangegeven voorwaarden.
 ---pagebreak---                                   - 5 -
2 . In dit kader :
- verrichten ^ Lid-Staten de aanvullende controles die de Commissie
    in een met redenen omkleed verzoek van hen kan verlangen ;
- "betrekken de Lid-Staten de Commissie , op haar verzoek , bij de door hen
    uitgevoerde controles .
    De Lid–Staten nemen iedere maatregel ter vergemakkeli jking van bovengenoemde
    controles . Wanneer de Commissie "bij deze controles wordt "betrokken , houden
    de Lid-Staten de in artikel 3 bedoelde bewijsstukken te harer beschikking . Ten
    einde aanvullende controles zoveel mogelijk te beperken, en in specifieke gevallen,
    kan de Commissie verlangen dat bepaalde stukken te harer beschikking worden
    gesteld .
3 . De in de leden 1 en 2 genoemde controles doen geen afbreuk aan de volgende
    maatregelen :
    a ) de controles die door de Lid-Staten worden uitgevoerd overeenkomstig hun
    wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen ;
    b ) de maatregelen genoemd in de artikelen 206 , 206 bis en 206 ter van het
    Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap en de artikelen
    180 , 180 bis en 180 ter van het Verdrag tot oprichting van de Europese
    Gemeenschap voor Atoomenergie ;
    c ) de controles welke worden georganiseerd op grond van artikel 209 , sub c ),
    van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap en
    artikel 183 , sub c ), van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
    voor Atoomenergie .
4 * De Commissie brengt geregeld aan het Parlement en de Raad verslag uit over
    de werking van het stelsel .
5 . De Raad stelt , met meerderheid van stemmen , op voorstel van de Commissie
    vast :
    a ) de voorwaarden welke de door de Commissie gemachtigde functionarissen,
    wanneer zij worden ingeschakeld in het kader van de in dit artikel bedoelde
    verificaties , moeten naleven , met name ten aanzien van het beroepsgeheim
    en van de wijze waarop zij hun bevoegdheden tot onderzoek uitoefenen ;
                                                                                       t
    b) voor zover nodig, de overige bepalingen voor de toepassing van dit
    artikel .
 ---pagebreak---                                            - 6 -
4. Titel IV " Voorschriften voor de toepar          t van at eikel 3 , lid 3 , on artikel 4 ,
   lid 1 , van he+     - iluit van 21 april J°'            . el  16 tot on met. 22 ) vervalt .
                                //
5. Titel V voT-d -t titel IV .     Voorschriften voor de toepasoin^ van artikel 4 , leden 2 ,
   3 en HI   Aan het besluit van 21 april 1970 en de financiële deelneming van de
   nieuwe Lid-Staten ingevolge artikel 131 van de Toetredingsakte .
   Artikel 23 wordt artikel 22 en luidt als volgt :
                                          Artikel 22
1. Dit artikel is van toepassing voor zover het nodig is de voorlopige afwijkende
   maatregelen , bedoeld in artikel 4 » leden 2 en 3 , van het besluit van 21 april
   1970 , te nemen .
2. Het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen wordt berekend op basis van de
   door het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen opgestelde
   statistieken aan de hand van gegevens over het begrotings jaar voorafgaande aan
   dat waarin het voorontwerp van begroting wordt opgesteld .
3. Het bruto nationaal produkt wordt berekend in E.R.E. , omschreven in artikel 10
   van het Financieel Reglement van 25 april 1973 , tegen de gemiddelde koers van
   deze rekeneenhede tijdens het voor de in lid 2 hiervoor bedoelde berekening in
   aanmerking genomen begrotings jaar .
4. Zolang de in artikel 4 , lid. 2 , van het besluit van 21 april 1970 bedoelde
   afwijking voor één of meer Lid–Staten van toepassing is , stelt de Commissie
   in haar voorontwerp van begroting het voorlopige dekkingspercentage van de begroting
   vast dat overeenkomt met de financi'êle bijdragen van deze Lid-Staat of Lid-Staten
   op basis van de verhouding tussen hun bruto nationaal produkt en de som van het
   bruto nationaal produkt van elk der Lid-Staten , en bepaalt zij het percentage
   van de belasting over de toegevoegde waarde dat overeenkomt met de resterende
   dekking door de overige Lid-Staten .        Deze gegevens worden volgens de begrotings-
   procedure goedgekeurd .
5. In de zin van deze verordening :
   a ) is het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen gelijk aan het bruto binnenlands
   produkt tegen marktprijzen , vermeerderd met de uit het buitenland ontvangen lonen ,
   salarissen , sociale lasten en inkomens uit vermogen en onderneming , en verminderd
 ---pagebreak---                                       - 7 -
   met de overeenkomstige naar het buitenland toescvlooide stromen ;
   "b ) komt hei jj."uto binnenlands produkt tegen marktprijzen, dat het eindredultaat
   van de pioduktieactiviteit van de binnenlandse produktie– eenheden voorstelt ,
   overeen met de totale produktie van goederen en diensten van de volkshuishouding,
   verminderd met het totale intermediaire verbruik en vermeerderd met de belas­
   tingen op invoer .
                                       Artikel 23
   De berekeningen ingevolge artikel 131 , lid 1 , sub a) en b ), van de Toetredings-
   akte worden door de Commissie tijdens de begrotingsprocedure uitgevoerd .    Deze
   berekeningen worden bij de vaststelling van de begroting definitief zodat bij
   het afsluiten van de rekeningen geen herziening ervan plaatsvindt .
6. Titel VI " Voorschriften voor de toepassing van artikel 4 » lid 5 » van het
   besluit van 21 april 1970" wordt titel V.
   Artikel 24 luidt als volgt :
                                       Artikel 24
   Voor de toepassing van artikel 4 » lid 5 » van het besluit van 21 april 1970
   wordt het saldo van een begrotingsjaar gevormd door het verschil tussen :
   - de totale ontvangsten welke uit hoofde van het desbetreffende begrotingsjaar
   zijn geïnd en
   - het bedrag van de betalingen van hetzelfde begrotingsjaar , vermeerderd met de
   volgens het bepaalde in artikel 6 van het financieel reglement
   gehandhaafde kredieten .
   Indien de ontvangsten het voornoemde bedrag overtreffen wordt het verschil
   vermeerderd met het aan het einde van het begrotings jaar vervallen gedeelte
   van uit voorafgaande begrotingsjaren afkomstige kredieten .
   In geval van een tekort wordt dit gedeelte in mindering gebracht op het verschil .
7. Titel VII "Bepalingen betreffende het Raadgevend Comité voor de eigen middelen
   en slotbepalingen" wordt titel VI .
   Artikel 27 luidt als volgt :
 ---pagebreak---                                 Artikel 27
De bepaling; u waarbij de artikelen 8,9 » H ©n 23 , leden 2 en 3 , worden
gewijzigd alsmede de nieuwe artikelen 24 en 27 zijn eerst met ingang van
1 januari 1978 van toepassing .
De bepalingen van de artikelen 8 , 9 » 11 » 12 , I6 tot en met 22 , 23 en 24 van
Verordening (EEG , EURATOM, EGKS ) No 2/71 van 2 januari 1971 houdende toe­
passing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de
financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeenschappen
blijven tot en met 31 december 1977 van kracht .
Het bepaalde in artikel 14, lid 3 , sub b), treedt , voor zover de thans geldende
regels daardoor worden gewijzigd, eerst in werking op de dag van bekrachtiging
van het verdrag houdende wijziging van een aantal financiële bepalingen van de
Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen en van het Verdrag
tot instelling van één Raad en één Commissie welke de Europese Gemeenschappen
gemeen hebben .
                                 Artikel 2
De verordening van de Raad van 2 april 1973 tot wijziging van Verordening
K° 2/71 houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de
vervanging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen
van de Gemeenschappen wordt ingetrokken .
                                 Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op      1 januari 1978
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en 1b rechtsreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel .