CELEX: 51977PC0059
Language: nl
Date: 1977-03-10
Title: Overeenkomstig de artikelen 149 EEG en 119 EGA Gewijzigd voorstel voor een verordening (EGKS, EEG en Euratom) van de Raad houdende wijziging van het financieel reglement van 25 april 1973 van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 59
Vol. 1977/0025
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(77)59 def.
                                                        Brussel , 10 maart 1977
                          Λ>
                                                i
                                      / ..
                               r       / •
                               l;.- ,
                        Overeenkomstig de artikelen 149 EEG
                                           en 119 EGA
         Gewijzigd voorstel voor een verordening ( EGKS , EEG en Euratom )
      van de Raad houdende wijziging van het financieel reglement van
         25 april 1973 van toepassing op de algemene begroting van de
                                Europese Gemeenschappen
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM ( 77 ) 59 def
 ---pagebreak---                               TOELICHTING
 In zijn zitting van 14 december 1976 heeft het Europese Parlement een
 resolutie aangenomen houdende advies inzake het voorstel van de Commissie
 aan de Raad voor een verordening tot wijziging van het financieel reglement
 van 25 april 1973 . In dit advies geeft het Parlement een aantal wijzigingen
 in het voorstel van de Commissie in overweging .
 De Commissie heeft geen bezwaar tegen de meeste door het Parlement voorge­
stelde wijzigingen die dan ook rechtstreeks kunnen worden overgenomen .
 Dit zijn de volgende wijzigingen :
- de overwegingen ,
- de artikelen 1 , lid 2, 3, 4, 5 , 6, lid 1 , 2 en 5 , 7, 8, 12 , 13 ,
    17, 23 , 24, 27, 31 , 42 , 73 , 75 , 81 , 85 , 90 , 91 , 92 , 93,
   94, 95 , 98 , lid 2 , 107, 113 en 119 van het financieel reglement van
   25 april 1973 ,
- het nieuwe artikel waarbij wordt bepaald dat het financieel reglement
   elke drie jaar wordt herzien .
Deze verschillende wijzigingen kunnen aan het oorspronkelijke ontwerp een
aantal elementen toevoegen die bijdragen tot verbetering van het document
zonder dat de strekking ervan verandert .
Met betrekking tot enkele artikelen meent de Commissie evenwel enig
voorbehoud te moeten maken of de voorkeur te moeten geven aan de oorspronke­
lijke tekst van haar ontwerp-verordening :
a ) Wijziging van artikel 6 , lid 2 , en afschaffing van artikel 27 .
     De Commissie had met betrekking tot de ontvangsten een tekst voorgesteld
     die uitging van het begrip " kasbegroting " en die met name voorschreef
     dat " de ontvangsten van het begrotingsjaar in de rekening van het begro­
     tingsjaar worden verantwoord aan de hand van de in dat jaar geïnde
    bedragen " en dat de overgemaakte eigen middelen worden aangewezen op
     het lopende begrotingsjaar , ongeacht de datum van de vaststelling .
    Het Europese Parlement heeft gekozen voor de suggestie die werd gedaan
    door de Commissie voor de begrotingen , te weten vast te houden aan de
    " theorie van het begrotingsjaar".    Het heeft aldus een tekst aangenomen
    volgens welke " de ontvangsten van een begrotingsjaar in de rekening van
    dat begrotingsjaar worden verantwoord volgens de per 31 december vast­
    gestelde rechten ".
 ---pagebreak---                                   - 2 -
     De Commissie kan deze opvatting van het Europese Parlement , waar het de
    grond van de zaak betreft , delen maar zij moet er de consequenties uit
     trekken op het vlak van het financieel beheer .  Zij bestudeert deze der­
     halve met de financiële en technische instanties van de lid-staten ten
     einde een uit het oogpunt van het financieel beheer bevredigende oplossing
     te vinden .
b ) Wijziging van de artikelen 1 , lid 3 ,  6, lid 3 en 16, lid 2 .
    Artikel 1 , lid 3 , betreft de invoering in de begroting van het onderscheid
                                                                          «
    tussen vastleggingskredieten en betalingskredieten , artikel 6 , lid 3 , het
    gebruik en de handhaving van de kredieten en artikel 16 , lid 2 , sub b ), de
    wijze waarop de kredieten in de begroting worden vermeld .
     De Commissie kan aanvaarden om , zoals het Parlement voorstelt , de uitdruk­
    king " vastleggingskredieten" te vervangen door " machtigingen tot het aangaan
    van betalingsverplichtingen". De gekozen term geeft beter de juiste aard
    van de handeling aan ( welke gezien moet worden als de machtiging die bij de
    begroting wordt gegeven een verplichting aan te gaan ten laste van de
    communautaire geldmiddelen ) dan het woord " krediet " dat een veel minder
    nauwkeurig omlijnde betekenis heeft en waarvan het gebruik een bron van
    verwarring dreigt de worden in het bijzonder waar de Franse term in de
    andere talen van de Gemeenschap wordt vertaald .   Daar de uitdrukking
    " machtiging tot het aangaan van betalingsverplichtingen " dus in de plaats
    komt van " vastleggingskrediet " lijkt het de voorkeur te verdienen de
    oorspronkelijk door de Commissie voor de drie bovengenoemde artikelen
    aangenomen redactie aan te houden .
    Er bestaat geen wezenlijk verschil tussen de teksten van het Parlement
    en die van de Commissie .   Het handhaven van de tekst van de Commissie heeft
                                                                          t
    echter het voordeel dat beter de logische ontwikkeling die ten grondslag
    lag aan de indeling van de drie betrokken artikelen tot uiting wordt ge­
    bracht .  De samenhang en duidelijkheid zijn er groter .   Door de oorspronke­
     lijke tekst van artikel 6, lid 3 , te behouden verzekert de Commissie boven­
    dien dat de samenvoeging van de niet-gebruikte betalingskredieten wordt
    gehandhaafd , hetgeen een van de hoofdelementen van het voorgestelde nieuwe
    systeem vormt , waarbij een grotere gestrengheid voor de aangegane verplich­
    tingen wordt ingevoerd maar dat een grotere soepelheid behoeft voor de be­
    talingen , welke noodzakelijkerwijze het gevolg zijn van de aangegane ver­
    plichtingen .
                                                                               /
 ---pagebreak---                                     - 3 -
  c ) Wijziging van artikel 21 : Kredietoverschrijvingen
        Lid 2, waarbij de mogelijkheid wordt geopend tot verschuivingen van betalings-
        kredieten , wat het Parlement beoogt af te schaffen , moet worden behouden om
       een grotere soepelheid te bewaren ten aanzien van het gebruik van de betalings-
       kredieten .   Deze handhaving houdt in dat ook de leden 3 en 4 moeten worden
       gehandhaafd ten einde een zo helder en samenhangend mogelijke indeling van
       de bepalingen inzake de overschrijvingen te verzekeren .
 d ) Artikel 85 bis : Personeelsleden van de Rekenkamer .
       Het Europese Parlement heeft in overweging in het voorstel tot wijziging
       het huidige artikel 85 over te nemen als artikel 85 bis .    Dit artikel be­
      paalt dat de leden van de Controlecommissie als college handelen en dat zij
       zich kunnen doen bijstaan door personeelsleden binnen nauwkeurige grenzen
      die ter kennis gebracht moeten worden van de instanties waarbij de personeels­
       leden hun werkzaamheden verrichten .
      Terwijl de bepalingen betreffende de personeelsleden verenigbaar lijken met
      de positie van de Rekenkamer en in de gewijzigde teksten werden overgenomen,
      geldt niet hetzelfde voor het beginsel van collegialiteit . Bij het Verdrag
      van 22 juli 1975 werd dit beginsel immers slechts voor één handeling voor­
      geschreven , te weten de aanvaarding van het jaarverslag . Deze beperking
      berust op het streven dit vraagstuk open te laten ten einde de Rekenkamer
      in staat te stellen zelf te bepalen in welke vorm zij wenst te handelen .
      Het zou betekenen dat vooruit gelopen wordt op de door de Rekenkamer in
      haar reglement van orde op te nemen bepalingen als reeds in het financieel
      reglement wordt voorgeschreven dat zij als college moet handelen . Om deze
      reden werden de twee eerste alinea 's van het huidig artikel 85 niet overge­
     nomen in de tekst van het gewijzigde voorstel van de Commissie .
e ) Invoering van een nieuw artikel 92 bis : Verstrekken door alle instellingen
     en alle functionarissen van de Europese Gemeenschappen aar» het Europese
     Parlement van alle gewenste documenten en inlichtingen waarom het in verband
     met zijn uitoefening van het toezicht op de algemene begroting van de
     Europese Gemeenschappen verzoekt .
     Dit extra-artikel werd klaarblijkelijk door het Parlement voorgesteld in
     verband met de debatten over de ,, mout"-kwestie en over het ontwerp van
     motie van afkeuring . Het standpunt van de Commissie werd tijdens deze
     debatten uiteengezet . Het lijkt onaanvaardbaar dat de verplichting " alle
     documenten" te verstrekken wordt ingevoerd zonder dat tevoren wordt om­
     schreven wat de strekking is van de term " document ", zonder dat de onont­
     beerlijke voorschriften worden vastgesteld inzake de geheimhouding op de
                                                                                   ./.
 ---pagebreak---                                  - 4 -
    gebieden waarvoor dit nodig is : bank , concurrentie , Euratom , enz . en
    zonder dat regels worden opgesteld die de volkomen onafhankelijkheid van
    de financiële controleur van elke instelling waarborgen . Het nieuwe artikel
    92 bis zal dus in zijn huidige vorm niet verder kunnen gaan dan de ver-
  k plichting " alle inlichtingen" waarom het Europese Parlement verzoekt , te
    verstrekken .
f ) Wijziging van artikel 98, lid 5 : Het niet aftrekken van de communautaire
    belasting van de rekening betreffende de personeelsuitgaven ( kredieten voor
    onderzoek ).
    Het voorstel van het Parlement in de eerste alinea van lid 5 de zinsnede
    ..." na aftrek van de communautaire belasting "... te schrappen zou tot gevolg
    hebben dat de belastingen die worden geheven over de bezoldigingen van het
    " Onderzoek"-personeel , die thans worden beschouwd als specifieke ontvangsten
    op de verzamelrekening " Personeel " ( nieuw " rekening betreffende de personeels
    uitgaven") voortaan geboekt zouden moeten worden op de staat van ontvangsten
    van de begroting .  Daarnaast zou de spreiding van de uitgaven die voorlopig
    zijn geboekt op de rekening " betreffende personeelsuitgaven" over de ver-
    zamelrekeningen en de programmapunten voor onderzoek de extra-lasten die
    overeenkomen met deze belastingen omvatten , hetgeen uiteindelijk zou leiden
    tot extra-behoeften op het niveau - van de programmatoewijzingen , die thans
    exclusief belastingen worden berekend .
    Onder deze omstandigheden lijkt het de voorkeur te verdienen het huidige
    systeem te handhaven zonder uit te sluiten dat eventueel te zijner tijd ,
    bij de volgende herziening van de bepalingen betreffende de kredieten voor
    onderzoek en investeringen , de door het Europese Parlement voorgestelde
    wijziging opnieuw in overweging wordt genomen .
De gewijzigde tekst van de ontwerp-verordening gaat , voor een beter begrip ,
ervan vergezeld van twee werkdocumenten :
- een tabel waarin een overzicht wordt gegeven van de voorgestelde wijzigingen ,
- een document waarin naast elkaar de tekst van het financieel reglement van
   25 april 1973 , die van het oorspronkelijk ontwerp van de Commissie en die
   van het overeenkomstig de artikelen 149/ EEG en 119/.EGA gewijzigde definitieve
   ontwerp worden weergegeven .
 ---pagebreak---               Overeenkomstig de artikelen 149 EEG en 119 EGA
       GEWIJZIGD VOORSTEL voor een verordening ( EGKS ,. EEG , Euratom )
    van de Raad houdende wijziging van het financieel reglement van
     25 april 1973 van toepassing op de algemene begroting van de
                       Europese Gemeenschappen
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en
 Staal , inzonderheid op artikel 78 septies ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 209 ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoom­
energie , inzonderheid op artikel 183 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat bij het Verdrag van • 22 juli 1975 een aantal financiële bepalingen
werden gewijzigd van de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen
en van het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de Europese
Gemeenschappen gemeen hebben ; en dat ingevolge deze wijzigingen de bepalingen van
het Financieel Reglement betreffende de vaststelling van de begroting en de maat­
regelen die moeten worden genomen indien de begroting aan het begin van een be­
grotingsjaar nog niet is aangenomen , dienen te worden aangepast ;
Overwegende dat eveneens rekening dient te worden gehouden met de nieuwe regeling
van de bevoegdheden van de twee Instellingen die de begrotingsautoriteit vormen ,
door de bepalingen betreffende de overschrijvingen zodanig aan te passen dat de
beide Instellingen , de Raad en het Parlement , daarbij worden betrokken en de Raad
in laatste instantie beslist over de overschrijvingen met betrekking tot uitgaven
die verplicht voortvloeien uit de Verdragen of de ter uitvoering daarvan vast­
gestelde besluiten en het Europese Parlement in laatste instantie over de over­
schrijvingen van andere uitgaven ;
Overwegende dat bij het Verdrag van 22 juli 1975 de Rekenkamer werd opgericht ,
die de Controlecommissie en de financiële commissaris van de EGKS vervangt ;
dat de Rekenkamer voor wat betreft de opstelling en de uitvoering van haar be­
groting dient te worden gelijkgesteld aan een Instelling ; dat in elk geval de
bevoegdheden en de bepalingen betreffende de uitoefening van de bevoegdheden van
de Rekenkamer nader in het Financieel Reglement moeten worden omschreven als zij
haar werkzaamheden zal hebben aangevangen en dat het bijgevolg dienstig is thans
te wijzen op de noodzaak het gedeelte van het Financieel Reglement betreffende
de Rekenkamer dan te herzien ;
Overwegende dat voor bepaalde Instellingen gewoon geworden praktijken ten zake
van de uitvoering van hun begroting tot alle Instellingen dienen te worden uit­
gebreid en dat met name alle Instellingen de binnen hun afdeling noodzakelijke
overschrijvingen alleen dienen te kunnen verrichten ; dat het met betrekking
tot de afdeling " Garantie" van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor
de Landbouw wegens de noodzaak' de rekeningen op 31 maart af te sluiten , dienstig
is dat de Commissie tussen 1 januari en 31 maart van het volgende begrotingsjaar
tot de noodzakelijke overschrijvingen van het ene hoofdstuk naar het andere kan
 ---pagebreak--- overgaan ; dat het in overeenstemming met de bepalingen van Verordening ( EEG )
nr . 2681 / 74 van belang is dat de Commissie gemachttigd is de vereiste over­
schrijvingen te verrichten tussen de hoofdstukken van de afdeling " Garantie"
van het Europese Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw en het hoofd­
stuk " Voedselhulp";
Overwegende dat de definitie van de rekeneenheid en de methoden voor de onder­
linge omrekening van deze rekeneenheid en de valuta 's van de Lid-Staten , zoals
deze uit de tekst van artikel 10 van het Financieel Reglement van 25 april 1973
blijken , niet meer zijn aangepast aan de situatie van de internationale monetaire
betrekkingen , en dat het Monetair Comité in zijn verslag van 4 maart 1975 van
mening was dat de Gemeenschap in het algemeen het best gediend is met een op
een pakket van communautaire valuta 's gebaseerde rekeneenheid ;
Overwegende dat de Raad in zijn Besluit 75 / 250/ EEG ( 1 ) reeds een dergelijke
rekeneenheid heeft goedgekeurd om de in artikel 42 van de A.C.S. - E.E.G.-
overeenkomst van Lomé genoemde steunbedragen uit te drukken ; dat de Commissie
van de Europese Gemeenschappen bij Besluit 3289/ 75 / EGKS dezelfde rekeneenheid
heeft goedgekeurd voor de toepassing van het E.G.K.S. - Verdrag ; dat dezelfde
definitie voor de toepassing van de E.E.G. / E.G.A. - Verdragen dient te worden
goedgekeurd;
Overwegende dat de verschillende begrotingsprocedures die gelden voor het
Sociaal Fonds , het Regionaal Fonds en het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
voor de Landbouw , afdeling Oriëntatie , dienen te worden geharmoniseerd ; dat
het van belang is dat deze procedures in overeenstemming worden gebracht met de
algemene regeling ; dat er niettemin overgangsbepalingen moeten komen om de
geleidelijke aanpassing van de voor deze fondsen vastgestelde bepalingen aan
de algemene regeling mogelijk te maken ;
Overwegende dat het dienstig is voor de acties waarvan de uitvoering zich over
verschillende jaren uitstrekt , onderscheid te maken tussen machtigingen tot het
aangaan van betalingsverplichtingen enerzijds en betalingskredieten anderzijds ,
en in het kader van de begrotingsprocedure vast te stellen voor welke acties
dit onderscheid geldt ;
Overwegende dat enerzijds ten aanzien van onderzoek- en investeringskredieten
rekening gehouden dient te worden met de eisen van budgettaire duidelijkheid
en dat derhalve een eerste onderverdeling in artikelen en posten van de voor
onderzoek bestemde kredieten zal moeten worden gegeven in een afzonderlijk
hoofdstuk van het begrotingsgedeelte dat aan de Commissie is gewijd ; dat het
anderzijds , gezien de ervaringen bij de vaststelling en het beheer van de
functionele begroting van toepassing op deze onderzoek- en investerings-
kredieten , dienstig is gebleken het gebruikte stelsel wat de functionele
presentatie van deze kredieten betreft te rationaliseren en te vereenvoudigen ;
Overwegende dat het Bureau voor publikaties ten dienste      van alle Instellingen
staat , dat het dus een gemeenschappelijk instrument is ,    en dat derhalve de
presentatie en de voorwaarden voor de uitvoering van de      begroting dienen te
worden verbeterd ; dat er daarom reden toe is enerzijds      de kredieten van het
Bureau voor publikaties op te nemen in een bijlage bij de afdeling " Commissie",
waarin op een speciale regel het totaal van deze kredieten wordt geboekt , en
anderzijds niet meer te bepalen - ten einde de begroting niet nutteloos te
doen groeien - dat de Instellingen het Bureau moeten* betalen ;
( 1 ) PB nr L 104 van 24.4.1975 , blz . 35
 ---pagebreak--- Overwegende dat het wenselijk is de begrotingsnomenclatuur jaarlijks in het
kader van de begrotingsprocedure kan worden gewijzigd ten einde rekening te
 houden met de ontwikkeling van de communautaire werkzaamheden ;
Overwegende dat de definitieve toepassing van het stelsel van de eigen middelen
met ingang van 1 januari 1978 aanpassing van sommige bepalingen op financieel
gebied vereist alsmede invoering van nieuwe bepalingen om de financiële
autonomie van de Gemeenschappen door de integrale inning van de eigen middelen
te verzekeren ;
Overwegende dat in het kader van de financiële autonomie de uitvoering van de
uitgaven niet noodzakelijkerwijze meer vereist dat de kredieten waarvoor aan
het einde van het begrotingsjaar geen betalingsverplichting werd aangegaan ,
worden overgedragen ; dat de mogelijkheid tot dergelijke overdrachten derhalve
dient te worden afgeschaft ;
Overwegende dat de Gemeenschap niettemin in staat moet zijn haar verplichtingen
na te komen ; dat het derhalve dienstig is dat de kredieten voor deze verplich­
tingen die tijdens het begrotingsjaar niet werden uitgegeven , als geheel worden
gehandhaafd om deze verplichtingen na te komen ;
Overwegende dat het opnemen van leningen als middel tot financiering van de
communautaire werkzaamheden is erkend en dat de bepalingen van het Financieel
Reglement dienen te worden aangepast om rekening te houden met deze mogelijkheid
Overwegende dat rekening dient te worden gehouden met de ontwikkeling van de
prijzen sedert de opstelling van het Financieel Reglement van 25 april 1973 en
dat de in de artikelen 62 , 64, 65 en 103 vermelde bedragen dientengevolge dienen
te worden gewijzigd ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                             Artikel 1
Het Financieel Reglement van 25 april 1973 , van toepassing op de algemene
begroting der Europese Gemeenschappen ( 73/ 91 / EGKS/ EEG/ Euratom ), wordt als
volgt gewijzigd :
1.   De volgende artikelen luiden als volgt :
     Artikel 1
     1.  De begroting van de Europese Gemeenschappen , hierna te noemen de
         begroting , is het besluit waarbij ieder jaar de te verwachten uit­
         gaven en ontvangsten van de Gemeenschappen vooraf worden geraamd
         en goedgekeurd . In de zin van dit Financieel Reglement omvatten
         de uitgaven en ontvangsten van de Gemeenschappen :
         - de administratieve uitgaven van de Europese Gemeenschap voor Kolen
           en Staal en de desbetreffende ontvangsten ;
         - de uitgaven en ontvangsten van de Europese Economische Gemeenschap ;
         - de uitgaven en ontvangsten van de Europese Gemeenschap voor Atoom­
           energie .
 ---pagebreak---     De voornoemde uitgaven omvatten de uitgaven welke voortvloeien uit de
    werkzaamheden van de instellingen .
    In de begroting worden ook de op te nemen en de te verstrekken leningen
    geraamd en goedgekeurd .
2.  De in de begroting opgenomen kredieten worden voor een financieel jaar
    uitgetrokken .
    Er mogen geen betalingsverplichtingen worden aangegaan noch betalings­
    opdrachten worden verstrekt die de goedgekeurde kredieten te boven gaan .
3.  De voor de uitvoering van meerjarige maatregelen bestemde kredieten
    kunnen machtigingen tot het aangaan van betalingsverplichtingen en
    betalingskredieten omvatten .
    Machtigingen tot het aangaan van betalingsverplichtingen zijn volmachten
    tot het aangaan van verbintenissen die in het leven moeten worden geroepen
    om de totale kosten te dekken van maatregelen waarvan de tenuitvoerleg­
    ging zich over meer dan één begrotingsjaar uitstrekt . Zij vormen de
    bovengrens van de uitgaven waarvoor betalingsverplichtingen mogen worden
    aangegaan ten behoeve van de uitvoering van deze maatregelen .
    De uitdrukking "machtigingen tot het aangaan van betalingsverplichtingen"
    wordt , voor de toepassing van de financiële bepalingen van de verdragen ,
    inzonderheid van artikel 203 EEG , 177 EGA en 78 EGKS , alsmede voor de
    toepassing van dit reglement , gebruikt in dezelfde betekenis als de uit­
    drukking "vastliggingskredieten" die in artikel 176 van het EGA-Verdrag
    wordt gebruikt en r in afwijking , voor de kredieten voor onderzoek en
    investeringen 1 in titel VII van dit Reglement .
    Betalingskredieten zijn volmachten tot betaling van uitgaven uit hoofde
     van de nakoming van betalingsverplichtingen die in het begrotingsjaar
    of in vorige begrotingsjaren zijn aangegaan . Zij vormen de bovengrens
    van de uitgaven die mogen worden verricht ter nakoming van deze betalings­
     verplichtingen .
    Behoudens het bepaalde omtrent de onderzoek- en investeringskredieten
     wordt in het kader van de begrotingsprocedure uitgemaakt op welke maat­
     regelen de onderscheiding tussen machtigingen tot het aangaan van be­
    talingsverplichtingen enerzijds en betalingskredieten anderzijds van
    toepassing is .
4.  Onverminderd het bepaalde in het vorige lid mogen uitgaven voor een
     langere periode dan het begrotingsjaar alleen volgens de in de begro­
    ting opgenomen bijzondere regels worden toegestaan .
    Op de huishoudelijke uitgaven welke voortvloeien uit contracten die ,
    volgens plaatselijk gebruik , zijn gesloten voor tijdvakken die de duur
    van het begrotingsjaar overschrijden , is het bepaalde in de voorgaande
    alinea niet van toepassing . Deze uitgaven worden afgeboekt op de
    begroting van het begrotingsjaar waarin zij worden gedaan .
Artikel 3
1.  De geraamde ontvangsten en uitgaven worden voor het volle bedrag in de
    begroting opgenomen .
2.  De ontvangsten en de uitgaven worden voor het volle bedrag in de
    rekeningen opgenomen .
 ---pagebreak--- Artikel 4
De gezamenlijke ontvangsten dienen ter dekking van de gezamenlijke uitgaven ,
behoudens het bepaalde in artikel 93 , lid 2 .
Voor de begrotingsregels waarvoor betalingskredieten en machtigingen tot
het aangaan van betalingsverplichtingen zijn vastgesteld , geldt het bepaalde
in het vorige lid ten aanzien van het bedrag dat als betalingskrediet is
vermeld .
Artikel 5
In afwijking van het bepaalde in artikel 4 worden ontvangsten die voor een
bepaald doel ter beschikking zijn gesteld , zoals inkomsten van stichtings-
vermogens , subsidies , giften en legaten , voor het aangegeven doel aangewend .
De Commissie kan alle schenkingen ten gunste van de Gemeenschappen , zoals
stichtingsvermogens , subsidies , giften en legaten , aanvaarden .
Voor het aanvaarden van schenkingen die enigerlei lasten kunnen meebrengen ,
is de goedkeuring vereist van het Europese Parlement en de Raad , die zich
binnen twee maanden na ontvangst van het verzoek van de Commissie uitspreken .
Indien binnen deze termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt , neemt de
Commissie een definitieve beslissing over de aanvaarding .
Artikel 6
1.   Het begrotingsjaar begint op 1 januari en sluit op 31 december .
2.   De ontvangsten van een begrotingsjaar worden in de rekening van dat
     begrotingsjaar verantwoord volgens de per 31 december vastgestelde
     rechten .
3.   Het gebruik der kredieten geschiedt volgens onderstaande voorschriften .
     a ) Voor begrotingsregels ten aanzien waarvan het onderscheid tussen
         machtigingen tot het aangaan van betalingsverplichtingen enerzijds
         en betalingskredieten anderzijds is gemaakt :
         – vastleggingen worden geboekt aan de hand van de betalingsverplich­
           tingen die vóir de 31 december _                  _ zijn aange­
           gaan . Het bij de 31 december                         niet gebruikte
           deel van het vastlegginskrediet komt te vervallen tenzij de begro-
           tingsautoriteit bij de begrotingsprocedure anders heeft beslist ;
         - de betalingen van een begrotingsjaar worden in de rekening van dat
           begrotingsjaar verantwoord aan de hand van de uitgaven waarvoor de
           betalingsopdracht uiterlijk op 31 december in het bezit van de ^
           financiële controleur is en de betaling uiterlijk op 15 januari
           van het volgende jaar door de rekenplichtige is verricht . Het deel
           van het betalingskrediet dat bij de   31 december
                 niet gebruikt is maar waar weL betalingsverplichtingen tegen­
           over staan , wordt gehandhaafd om in volgende begrotingsjaren te
           voldoen aan alle in voorgaande begrotingsjaren aangegane betalings­
           verplichtingen waarvoor de betaling nog niet heeft plaatsgevonden ,
           tot het beloop van hun bedrag ;
 ---pagebreak---             - het deel van het betalingskrediet dat bij de 31 december
              - .                       h®* totale bedrag der ten laste van dat begrotinqs-
                   jteaarboven
                            en voorgaande    begrotingsjaren aangegane betalingsverplichtingen
                                 gaat , komt te vervallen .                                  9
       b ) Voor begrotingsregels ten aanzien waarvan geen onderscheid tussen
            machtigingen tot het aangaan van betalingsverplichtingen enerziids
           en betalingskredieten anderzijds is gemaakt ( ongesplitste kredieten ) :
           - vastleggingen worden geboekt aan de hand van de betalinqsverDlich-
                  tingen die vóór de ; 31 december                              zijn aangegaan .
                  Het deel van het krediet ten aanzien waarvan bij de 31 december
            ■ .komt„         '       ,, - geen betalingsverplichtingen zijn aangegaan
                           te vervallen;                                             s
                                                                                         ,'
           - de betalingen van een begrotingsjaar worden in de rekening van dat
                 begrotingsjaar verantwoord aan de hand van de uitgaven waarvoor de
                 betalingsopdracht uiterlijk op 31 december in het Bezit van de
                 financiële controleur is en de betaling uiterlijk op 15 januari
                 van het volgende jaar door de rekenpli chtige is verricht . Het deel
                 van het krediet ten aanzien waarvan bij de 31 december
            1 : j_ -            . betalingsverplichtingen zijn aangegaan doch nog geen '
                betaling is verricht , wordt gehandhaafd om in volgende begrotings­
                jaren te voldoen aan alle in voorgaande begrotingsjaren aangegane
                betalingsverplichtingen waarvoor de betaling nog niet heeft Dlaats-
                gevonden, tot het beloop van hun bedrag .                              P
  4. De kredieten van de afdeling Oriëntatie van het Europees Oriëntatie-
      en Garantiefonds voor de Landbouw kunnen evenwel bij wijze van uitzonde­
      ring worden aangewend voor de financiering van projecten waarvoor zij
      aanvankelijk met waren vastgelegd onder de in Verordening ( EEG) nr .
      3171 / 75 van de Raad van 3 december 1975 ( 1 ) bedoelde omstandigheden .
  5 * ï%be?w°* in9Sf                 ït 1 * die'?t ™ het kader van de kwartaalverslagen,
      bedoeld m artikel 31 van dit Financieel Reglement , te worden ingelicht
      over het gebruik van de kredieten bedoeld in de leden 3 en 4
 Artikel 7
 Zodra de begroting definitief is vastgesteld, kunnen ten aanzien van de
 oTï,?anu0:r10"redieten "«^^verplichtingen worden aangegaan die
 Een uitzondering op deze regel wordt gemaakt voor de uitgaven ter zake van
 het lopend beheer waarvoor vanaf 15 november van elk jaar vervroegde beta­
 lingsverplichtingen kunnen worden aangegaan ten laste van de volgende be-
 het                             1 n9sverpl i cht ingen mogen echter een vierde gedeelte van
 het totaal van de overeenkomstige kredieten van het lopende begrotinqsi aar
niet overschrijden . Zij mogen geen nieuwe uitgaven betreffen waarvan het
beginsel in de begroting van het lopende begrotingsjaar nog niet is aanvaard .
De in artikel 107 en 114 bedoelde voorschotten ter financiering van de
uitgaven van de afdeling Garantie van het Europees Oriëntatie- en
                      ! V°°r 1,e Landbouw en van de voedselhulp mogen met ingang
van 10 december worden gestort .                                                  a a
                                                                                       '
PB nr L 315 van 5.12.1975
 ---pagebreak--- Artikel 8
Indien de begroting bij het begin van het begrotingsjaar nog niet definitief
is vastgesteld, zijn de bepalingen van artikel 78 terties van het Verdrag
tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , artikel 204
van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap en
artikel 178 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie van toepassing op het aangaan van betalingsverplichtingen en
het verrichten van betalingen ter zake van uitgaven waarvan het beginsel
in de laatste op regelmatige wijze goedgekeurde begroting is aanvaard .
De betalingen kunnen maandelijks per hoofdstuk worden verricht zonder dat
zij een twaalfde van het totaal van de kredieten welke voor het vorige be­
grotingsjaar in het betrokken hoofdstuk zijn opgenomen mogen overschrijden ,
en zonder dat deze maatregel tot gevolg mag hebben dat de Commissie maande­
lijks meer dan een twaalfde van de in het ontwerp van begroting of , bij
gebreke daarvan , in het voorontwerp van begroting opgenomen kredieten ter
beschikking krijgt . Betalingsverplichtingen kunnen per hoofdstuk worden
aangegaan tot een maximum van een kwart van het totaal van de in het be­
trokken hoofdstuk van het vorige begrotingsjaar opgenomen kredieten , ver­
meerderd met een twaalfde voor elke verstreken maand , met dien verstande
dat het maximum van de in de ontwerp-begrot ing of , bij gebreke daarvan ,
in het voorontwerp van begroting opgenomen kredieten niet mag worden
overschreden .
Op verzoek van de Commissie en onverminderd het bepaalde in de tweede
alinea kan de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen aan de hand
van de behoeften van het beheer , na raadpleging van het Europese Parlement ,
twee of meer voorlopige twaalfde gedeelten tegelijk toekennen .
De besluiten betreffende meerdere voorlopige twaalfde gedeelten voor andere
uitgaven dan die welke verplicht voortvloeien uit de Verdragen of de ter
uitvoering daarvan gestelde besluiten , worden genomen volgens de procedure
vervat in de artikelen 78 ter , lid 2 , van het EGKS-Verdrag , 204 van het
EEG-Verdrag en 178 , derde alinea , van het Euratom-Verdrag , als gewijzigd
krachtens de artikelen 4 , 13 en 21 van het Verdrag van 22 juli 1975 .
De in de voorgaande alinea 's bedoelde besluiten voorzien op het gebied van
de middelen in de nodige maatregelen voor de toepassing van dit artikel .
Op de kredieten voor onderzoek en investeringen is artikel 101 van toepassing .
Artikel 9
De begroting en de aanvullende of gewijzigde begrotingen worden m hun
definitief vastgestelde vorm, op initiatief van de Voorzitter van het
Europese Parlement , in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
bekendgemaakt .
Artikel 10
1.   De begroting luidt in Europese rekeneenheden ( E.R.E. ). De rekeneenheid
    wordt gedefinieerd als de som van de volgende bedragen in de valuta 's
    van de Lid-Staten van de Gemeenschap :
 ---pagebreak---                                                                                     j.
                     0,828     Duitse mark ,                                        i
                     0,0885    Pond sterling ,
                      1,15     Franse frank ,
                   109         Italiaanse lire ,
                     0,286     Nederlandse gulden ,                                  ;
                     3,66      Belgische frank ,                                     !
                     0,14      Luxemburgse frank ,
                     0,217     Deense kroon ,                                          •
                     0,00759   Iers pond .
      2.   De waarde van de rekeneenheid in een bepaalde valuta is gelijk aan de
           som van de tegenwaarden in deze valuta van de in Lid 1 genoemde be­
           dragen . Zij wordt vastgesteld door de Commissie op basis van de
           dagelijks op de wisselmarkten genoteerde koersen ( 1 ).
           Van de dagelijkse omrekeningskoersen in de onderscheiden nationale
           valuta 's kan dagelijks kennis worden genomen ; zij worden bekendge­
           maakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
      3.   Onverminderd de bijzondere bepalingen van artikel 119 geschieden de
           omrekeningen tussen de Europese rekeneenheid ( E.R.E. ) en de nationale
         , munteenheden , wanneer daaraan behoefte bestaat , tegen de koers van de
           dag .
      Artikel 11
      Het Europese Parlement , de Raad , het Hof van Justitie en de Rekenkamer
      steen vóór.1 juli van elk jaar een raming op van hun uitgaven en hun eigen
      ontvangsten voor het volgende jaar .
      Het Economisch en Sociaal Comité zendt vóAr 15 juni aan de Raad een raming
      van zijn uitgaven en zijn ontvangsten voor het volgend jaar .
      De ramingen worden uiterlijk op 1 juli aan de Commissie en ter informatie
      aan het Europese Parlement en de Raad toegezonden .
      Artikel 12
      1.   De Commissie
           - stelt een algemene staat van de ontvangsten der Gemeenschappen op en
           - voegt de in artikel 11 bedoelde ramingen samen in het voorontwerp van
              begroting , dat zij uiterlijk op 1 september van elk jaar aan de Raad
              voorlegd . Terzelfder tijd zendt zij het Europese Parlement het voor­
              ontwerp van begroting toe .
      2.   De Commissie stelt de algemene inleiding bij het voorontwerp van be­
           groting op . Deze inleiding bevat inzonderheid :
           a ) financiële overzichten van de begroting in haar geheel ;
( 1 ) PB nr . C 21 van 30.1.1976
 ---pagebreak---                            - 9 -
   b ) ten aanzien van de afdeling Commissie :
       - een uiteenzetting van de beleidsonderdelen waarvoor de aange­
          vraagde kredieten zijn benodigd ,
       - een verklaring van de van jaar tot jaar optredende wijzigingen
          in de omvang der kredieten ,
       - een gedetailleerde beschouwing over het leningsbeleid .
3. De overige afdelingen van het voorontwerp van begroting worden elk
   voorafgegaan door een inleiding , opgesteld door de betrokken instel­
   ling .
4. Aan het voorontwerp van begroting worden ter motivering bij wijze
   van werkdocument toegevoegd :
   a ) ten aanzien van de personeelsbezetting :
       - per personeelscategorie een organigram van de in de begroting
          toegestane posten en van de werkelijke personeelsbezetting op
          de datum van indiening van het voorontwerp van begroting , met
          de verdeling per rang en per administratieve eenheid en , voor
          de inrichtingen van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onder­
          zoek , per grote operationele eenheid ,
       - bij verandering van de personeelsbezetting , een overzicht met
          een motivering der betreffende veranderingen ;
   b ) ten aanzien van uitgaven waarvoor machtigingen tot het aangaan
       van betalingsverplichtingen en betalingskredieten zijn opgenomen :
       - een overzicht van alle machtigingen tot het aangaan van beta­
          lingsverplichtingen met de bijhorende betalingskredieten voor
          het beschouwde begrotingsjaar ;
   c ) ten aanzien van subsidies voor de krachtens de Verdragen of de ter
       uitvoering daarvan vastgestelde besluiten opgerichte lichamen , het
       Voorzieningsagentschap en de Europese Scholen :
       - een raming van de ontvangsten en uitgaven , die wordt voorafgegaan
          door een toelichting die door de desbetreffende lichamen is opge­
          steld .
5. Bovendien voegt de Commissie aan het voorontwerp van begroting toe :
   - de analyse van het financiële beheer van het verstreken jaar , bedoeld
      in artikel 83, alsmede de financiële balans van de activa en passiva
      der Gemeenschappen per 31 december van het verstreken begrotingsjaar ,
      bedoeld in artikel 83 , en
   - een advies over de ramingen van de overige instellingen ;    dit advies
      kan met redenen omklede afwijkende ramingen bevatten .
6. De Commissie kan eigener beweging en eventueel op verzoek van het
   Europese Parlement , de Raad , het Hof van Justitie en de Rekenkamer
   - bij nota van wijzigingen - voorstellen tot wijziging van het voor­
   ontwerp van begroting indienen op grond van . nieuwe gegevens die op
   het ogenblik van opstelling van het voorontwerp niet bekend waren .
   Zulk een nota van wijzigingen dient echter , behoudens in zeer uitzon­
   derlijke omstandigheden , uiterlijk vijftien dagen voor de behandeling
   in eerste lezing van het ontwerp van begroting door de Raad bij het
   Parlement te zijn ingediend .
 ---pagebreak---                             - 10 -
                                                                               f
                                                                               r
                                                                               I
                                                                               I
                                                                               t
7.  Ingeval van onvermij dbare , uitzonderlijke en onvoorziene omstandig-      j
    heden mag de Commissie voorontwerpen van aanvullende begroting in-         \
    dienen . Tevens mag de Commissie , met name om het beleid aar» te passen , !
    voorontwerpen van gewijzigde begroting indienen , die het totale bedrag     i
    van de jaarlijkse begroting ongewijzigd laten en vergezeld gaan van de       |
    noodzakelijke ontwerpverordeningen .                                         ,
    De Commissie zendt door het Europese Parlement , de Raad , het Hof van
    Justitie of de Rekenkamer gedane verzoeken om een aanvullende of ge­
    wijzigde begroting door aan de begrotingsautoriteit . Zij kan er een
    afwijkend advies aan toevoegen . Deze begrotingen worden in dezelfde
    vorm en volgens dezelfde procedure ingediend , behandeld , opgesteld
    en definitief vastgesteld als de begroting waarvan de ramingen worden
    gewijzigd . Deze voorontwerpen moeten vergezeld gaan van een motivering
    onder verwijzing naar laatstbedoelde begroting . De bevoegde autoriteiten
    beraadslagen erover met inachtneming van de vereiste spoed . Een voor­
    ontwerp van aanvullende begroting moet in het algemeen uiterlijk op de
    datum , vastgesteld voor het indienen van het voorontwerp van begroting
    voor het volgende begrotingsjaar , aan de Raad worden voorgelegd .
Artikel 13
1.  De Raad stelt de ontwerp-begroting op volgens de procedure van artikel
    78 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
    Kolen en Staal , artikel 203 van het Verdrag tot oprichting van de
    Europese Economische Gemeenschap en artikel 177 van het Verdrag tot
    oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie .
    Hij dient deze uiterlijk op 5 oktober bij het Europese Parlement in .
    De Raad voegt bij deze ontwerp-begroting een memorie van toelichting
    waarin met name op de volgende punten wordt ingegaan :
    - de samenhang tussen de hoofdlijnen van het beleid van de Gemeen­
       schappen en de gevraagde kredieten ,
    - de wijzigingen van de kredieten ten opzichte van het vorige begro­
       tingsjaar ,
    - de gedetailleerde redenen waarom de Raad eventueel van het vooront­
       werp van begroting is afgeweken .
2.  Het bepaalde in lid 1 is mutatis mutandis van toepassing op ontwerpen
    van aanvullende en /of gewijzigde begroting .
Artikel 14
De begroting wordt definitief vastgesteld overeenkomstig artikel 78 van het
Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ,
artikel 203 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap en artikel 177 van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie .
De definitieve vaststelling van de begroting geldt voor elk der Lid-Staten
als verbintenis om de verschuldigde betalingen op de in dit Financieel
Reglement vastgestelde wijze ter beschikking van de Commissie te stellen .
 ---pagebreak--- Artikel 15
1.  De begroting omvat :
    - een algemene staat van de ontvangsten der Gemeenschappen ;
    - afdelingen , verdeeld in staten van ontvangsten en van uitgaven van
       het Europese Parlement , de Raad , de Commissie , het Hof van Justitie
       en de Rekenkamer . De ontvangsten en uitgaven van het Economisch en
       Sociaal Comité worden in de afdeling Raad opgenomen en opgesteld in
       de vorm van staten van ontvangsten en uitgaven die op dezelfde wijze
       als de afdelingen van de begroting zijn ingedeeld en aan dezelfde
       voorschriften zijn onderworpen .
2.  Binnen elke afdeling worden de ontvangsten en uitgaven naar hun aard
    of bestemming gerangschikt in titels , hoofdstukken , artikelen en
    posten .
3.  De begrotingsnomenclatuur wordt , voor wat de indeling der ontvangsten
    en uitgaven in titels , hoofdstukken en artikelen betreft , in het kader
    van de begrotingsprocedure vastgesteld .
4.  In iedere afdeling van de begroting kan een hoofdstuk voor voorzieningen
    en een hoofdstuk voor onvoorziene uitgaven worden opgenomen . De kre­
    dieten van deze hoofdstukken kunnen alleen via een overschrijving over­
    eenkomstig de in artikel 21 bedoelde procedure worden gebruikt .
5.  Aan de afdeling Commissie worden de volgende bijlagen toegevoegd :
    - de in artikel 94 bedoelde staat van ontvangsten en uitgaven in
       verband met onderzoek- en investeringswerkzaamheden ,
    - de in artikel 115 , lid 2 , bedoelde staat van ontvangsten en uitgaven
     . van het bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeen­
       schappen .
    Verder wordt het in artikel 16, lid 3 , bedoelde document met het over­
    zicht van alle operaties ter zake van opgenomen en verstrekte leningen
    als bijlage aan de begroting toegevoegd .
Artikel 16
In de begroting worden opgenomen :
1.  in de algemene staat van de ontvangsten :
    - de ramingen van de ontvangsten der Gemeenschappen voor het betrokken
       begrotingsjaar , onderverdeeld in titels , hoofdstukken , artikelen en
       posten ;
    - de ontvangsten van het vorige begrotingsjaar , onderverdeeld in
       titels , hoofdstukken , artikelen en posten ;
    - een passende toelichting bij elk onderdeel .
2.  voor elke instelling in de desbetreffende afdeling :
    a ) ten aanzien van de staat van ontvangsten :
        - de voor het betrokken begrotingsjaar verwachte ontvangsten van de
          instelling , onderverdeeld in titels , hoofdstukken , artikelen en
          posten volgens een decimaal indelingsschema ;
 ---pagebreak---                          - 12 -
    - volgens dezelfde indeling de voor het vorige begrotingsjaar in
       de begroting opgenomen ontvangsten en de geconstateerde ont­
       vangsten van het laatste afgesloten begrotingsjaar ;
    - een passende toelichting voor elke ontvangstregel ;
b ) ten aanzien van de staat van uitgaven :
    - voor begrotingsregels waarop geen onderscheid is gemaakt tussen
      machtigingen tot het aangaan van betalingsverplichtingen en
      bet alings kredieten
      - de voor het betrokken begrotingsjaar uitgetrokken kredieten ,
         onderverdeeld in titels , hoofdstukken , artikelen en posten
         volgens een decimaal indelingsschema ;
      - volgens dezelfde indeling de voor het vorige begrotingsjaar
         uitgetrokken kredieten en de werkelijke uitgaven van het
         laatste afgesloten begrotingsjaar ;
    - voor begrotingsregels die machtigingen tot het aangaan van be­
      talingsverplichtingen en betalingskredieten omvatten
      - de voor het betrokken begrotingsjaar uitgetrokken betalings-
         kredieten en de werkelijke uitgaven van het laatste afgesloten
         begrotingsjaar , onderverdeeld op de achter het vorige streepje
         aangegeven wijze ;
      - in de toelichtingen , de voor het betrokken begrotingsjaar en
         het voorgaande begrotingsjaar uitgetrokken machtigingen tot het
         aangaan van betalingsverplichtingen en de in het laatste afge­
         sloten begrotingsjaar aangegane betalingsverplichtingen , alsmede
         een tijdschema voor de betalingen ;
    - een passende toelichting bij elk onderdeel ; deze toelichtingen
      kunnen verplicht zijn , hetgeen dan uitdrukkelijk is vermeld ;
c ) ten aanzien van de personeelsbezetting :
    - als bijlage , een lijst van het aantal ambten waarin het aantal
      posten per rang voor iedere categorie en voor iedere groep wordt
      vastgelegd ;
    - als bijlage bij de afdeling Commissie , een lijst van het aantal
      ambten te vervullen door ambtenaren, aan de inrichtingen van het
      Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek verbonden functionarissen
      en tijdelijke functionarissen die een vast ambt bekleden , met
      onderverdeling naar categorie en naar rang , waarvoor uitgaven
      zijn toegestaan binnen de grenzen der begrotingskredieten .
      De onderverdeling van het wetenschappelijk en technisch personeel
      kan echter onder de bij elke begroting vastgestelde voorwaarden
      volgens groepen van rangen geschieden . In de lijst van het aantal
      ambten dient het aantal personeelsleden met grote wetenschappelijke
      of technische bekwaamheid te worden vermeld aan wie bijzondere
      voordelen die in de bijzondere bepalingen van het Statuut van deze
      ambtenaren zijn genoemd worden toegekend .
    De lijst van het aantal ambten vormt voor 'iedere instelling een
    absoluut maximum ; boven dit maximum mogen geen aanstellingen worden
    verricht .
                                                                      m m / •• •
 ---pagebreak---                                                               ν
                                    - 13 -
3.    Ten aanzien van operaties ter zake van opgenomen en verstrekte
      Leningen :
      a ) in de afdeling Commissie :
          - de begrotingsregels waarin de categorieën operaties worden vermeld ,
              in beginsel voorzien van de aanduiding "p.m .",
          - toelichtingen waarin inzonderheid de verwijzing naar de rechts-
             grondslag , eventueel het jaarbedrag van de overwogen operaties
             en de financiële waarborg die de Gemeenschappen op zich nemen
             voor de afwikkeling van deze operaties worden vermeld ;
      b ) in een als bijlage aan de afdeling Commissie toegevoegd document :
          - de lopende kapitaaloperaties en de lopende leningdienst ,
          - als onverbindende mededeling , de kapitaaloperaties en de lening-
             dienst in het betrokken begrotingsjaar .
Artikel 17
De uitvoering van de begroting geschiedt volgens het beginsel van scheiding
van ordonnateurs en rekenp li cht igen .
Het beheer der kredieten berust bij de ordonnateur , die als enige bevoegd
is betalingsverplichtingen aan te gaan , aanspraken vast te stellen en
ontvangstbewijzen en betalingsstukken af te geven . Invordering en betaling
geschieden door de rekenplichtige . De functie van ordonnateur is onverenig­
baar met die van financieel controleur en die van rekenplichtige .
Ontvangsten en uitgaven kunnen uitsluitend tot stand komen door aanwijzing
op een artikel van de begroting .
Artikel 18
De Commissie voert de begroting uit volgens de bepalingen van dit Financieel
Reglement , onder haar eigen verantwoordelijkheid en binnen de grens der
uitgetrokken kredieten .
De bevoegdheden nodig voor de uitvoering van de afdelingen van de begroting
betreffende het Europese Parlement , de Raad , het Hof van Justitie en de
Rekenkamer worden door de Commissie aan elk van deze instellingen toege­
kend .
Behoudens de in de artikelen 43 , 52 en 55 vermelde gevallen kunnen de
Commissie en de andere instellingen hun bevoegdheden onder de in hun regle­
ment van orde bepaalde omstandigheden delegeren binnen de grenzen welke zij
in de akte van overdracht vaststellen .
De gedelegeerden kunnen slechts handelen binnen de grenzen van de hun
uitdrukkelijk verleende bevoegdheden .
Van iedere delegatie van bevoegdheden dient aan alle belanghebbende
instanties kennis te worden gegeven volgens de in artikel 118 bedoelde
ui t voer i ng s voor schri ft en .
Behoudens andersluidende bepalingen worden de Rekenkamer en het Economisch
en Sociaal Comité voor de toepassing van dit Financieel Reglement gelijk­
gesteld met de instellingen van de Gemeenschappen .
                                                                            ••/•• ■
 ---pagebreak--- Artikel 21
1.  Elk krediet behoort bij een bepaald hoofdstuk en een bepaald artikel .
2.  Elke instelling kan in haar afdeling overgaan tot verschuivingen van
    betalingskredieten in overeenstemming met de behoeften . Zij stelt
    de Commissie en de begrotingsautoriteit daarvan in kennis .
3.  a ) Het Europese Parlement , de Raad , het Hof van Justitie en de Reken­
        kamer kunnen in hun afdeling overgaan tot overschrijvingen van het
        ene hoofdstuk naar het andere binnen een bepaalde titel en tot
        overschrijvingen binnen een bepaald hoofdstuk .
        Over de overschrijvingen van het Economisch en Sociaal Comité
        beslist de Raad .
        De Commissie en de begrotingsautoriteit worden van deze over­
        schrijvingen in kennis gesteld .
    b ) De Commissie kan in haar afdeling binnen de titels betreffende
        personeelsuitgaven en huishoudelijke uitgaven tot overschrijvingen
        van het ene hoofdstuk naar het andere en in alle titels tot over­
        schrijvingen binnen een bepaald hoofdstuk overgaan .
4.  Voor de overige overschrijvingen geldt de volgende procedure :
    Verzoeken om overschrijvingen worden tot de Commissie gericht en door
    deze overgebracht aan het Europese Parlement en de Raad .
    Overschrijvingen betreffende uitgaven die verplicht uit het Verdrag
    of uit krachtens het Verdrag vastgestelde besluiten voortvloeien ,
    worden geacht te zijn goedgekeurd wanneer de Raad binnen de zeg weken
    na de ontvangst van het verzoek om overschrijving door deze instel­
    ling niet bij gekwalificeerde meerderheid van stemmen en na raadple­
    ging van het Europese Parlement anders heeft beslist .
    Overschrijvingen betreffende uitgaven die niet verplicht uit het Verdrag
    of uit krachtens het Verdrag vastgestelde besluiten voortvloeien , worden
    geacht te zijn goedgekeurd wanneer het Europese Parlement binnen zes
    weken na de ontvangst van het verzoek door deze instelling niet na
    raadpleging van de Raad anders heeft beslist .
    Overschrijvingen betreffende zowel uitgaven die verplicht uit het
    Verdrag of uit krachtens het Verdrag vastgestelde besluiten voort­
    vloeien als andere uitgaven , worden geacht te zijn goedgekeurd wanneer
    de Raad noch het Europese Parlement binnen zes weken na de ontvangst
    van het verzoek door de beide instellingen anders hebben beslist .
    Wanneer in het in de vorige alinea bedoelde geval het Europese Parlement
    en de Raad het overschrijvingsbedrag op verschillende wijzen verminderen
    wordt het laagste bedrag dat door een der beide instellingen aanvaard is
    geacht te zijn goedgekeurd .
5.  Elk voorstel voor verschuiving van betalingskredieten en overschrijving
    binnen een bepaald hoofdstuk of van het ene hoofdstuk naar het andere
    moet voorzien zijn van het visum van de financiële controleur , die ver­
    klaart dat de kredieten beschikbaar zijn .
 ---pagebreak---                              - 15 -
6.  Behoudens een overeenkomstig de begrotingsprocedure genomen beslissing
    kunnen door middel van overschrijvingen alleen die artikelen van de
    begroting van kredieten worden voorzien waarvoor op de begroting een
    krediet is uitgetrokken of die "pro memorie " zijn vermeld .
7.  De bepalingen van dit artikel zijn alleen van toepassing op kredieten
    welke overeenkomen met ontvangsten met een bepaalde bestemming in de
    zin van artikel 5 , voor zover deze ontvangsten hun bestemming houden .
Artikel 22
1.  In afwijking van de artikelen 3 en 23 kunnen op het bedrag van rekeningen
    of betaalstaten , waarvoor in dat geval een betalingsopdracht voor het
    nettobedrag wordt gegeven , in mindering worden gebracht :
    a ) boeten , opgelegd aan partijen bij overeenkomsten en aanbestedingen ;
    b ) onverschuldigd betaalde bedragen , waarvan verrekening kan plaats­
        vinden door inhouding op een nieuwe soortgelijke betaling ten laste
        van het hoofdstuk , het artikel en het begrotingsjaar waarop het
        teveel betaalde is geboekt ;
    c ) de waarde van apparaten en materiaal voor wetenschappelijke en
        technische doeleinden , alsmede de waarde van voertuigen , materiaal
        en installaties die overeenkomstig de handelsgebruiken worden in­
        geruild bij de aankoop van nieuwe apparatuur , nieuwe voertuigen ,
        nieuw materiaal en nieuwe installaties van dezelfde aard .
    De op rekeningen in mindering gebrachte kortingen en rabatten worden
    niet afzonderlijk als ontvangsten opgevoerd .
2.  In afwijking van artikel 3 kunnen opnieuw worden aangewend :
    a ) ontvangsten uit hoofde van terugbetaling van bedragen welke onver-
        schuldigd zijn betaald ten laste van begrotingskredieten ;
    b ) opbrengsten van leveranties , werkzaamheden en diensten , verricht
        ten behoeve van andere instellingen of organen met inbegrip van de
        vergoedingen voor dienstreizen betaald voor rekening van en terug­
        betaald door andere instellingen of organen ;
    c ) ontvangsten verzekeringsuitkeringen ;
    d ) ontvangsten uit de verkoop van publikaties en films ;
    e ) de door de Lid-Staten op grond van het protocol betreffende de voor­
        rechten en immuniteiten verrichte terugbetalingen van belastingen
        welke zijn begrepen in de prijs van aan de Gemeenschap geleverde
        goederen en verleende diensten ;
    f ) ontvangsten uit hoofde van onder bezwarende titel verrichte
         leveranties , werkzaamheden en diensten ;
    g ) de opbrengst van de verkoop bij vervanging van voertuigen ,
        materiaal en installaties en van apparaten en materiaal voor
        wetenschappelijke en technische doeleinden .
                                                                           ■ e / ee
 ---pagebreak---                               - 16 -
      De nieuwe aanwending' moet plaatsvinden voor het einde van het begrotings­
      jaar dat volgt op het begrotingsjaar tijdens hetwelk de ontvangsten zijn
      geïnd . In het rekeningstelsel worden tussenrekeningen opgenomen waar­
      over de boeking der opnieuw aangewende ontvangsten en uitgaven moet
       lopen .
3.    In afwijking van de artikelen 3 en 23 kunnen terugbetalingen van derden
      in mindering van de uitgaven worden geboekt wanneer de instelling een
      betaling heeft verricht ten aanzien waarvan zij rechtens de wederpartij
      van de schuldeisers is maar die voor het geheel of een deel van het
      bedrag in de plaats van deze derden is geschied .
4.    In afwijking van artikel 3 kunnen bij de overmaking van middelen behaalde
      koerswinsten en geleden koersverliezen , alsmede creditrenten en debet-
      renten over kasverrichtingen worden gecompenseerd . Alleen het saldo
      wordt als ontvangst of als uitgave opgevoerd .
5.    In de in lid 1 , sub c ), en lid 2 , sub b ), d ), f ), en g ), bedoelde
      gevallen is de nieuwe aanwending en de aftrek slechts mogelijk wanneer
      zulks in de toelichtingen op de begroting is vastgesteld .
Artikel 23
1.    Elke behandeling waardoor een schuldvordering van de Gemeenschappen
      ontstaat of wordt gewijzigd , dient te worden voorafgegaan door een
      voorstel van de bevoegde ordonnateur . Deze voorstellen worden aan
      de financiële controleur van de Instelling toegezonden voor een visum .
      Deze voorstellen bevatten met name de aard , het geraamde bedrag en de
      aanwijzing van de ontvangst op de begroting , alsmede de naam van de
      schuldenaar .  Uit het door de financiële controleur verstrekte visum
      blijkt :
      a ) de juistheid van de aanwijzing op de begroting ,
      b ) de rechtmatifheid en juistheid van het voorstel ten aanzien van
          de geldende bepalingen , in het bijzonder de begrotingsregels en
          de verordeningen , alsmede alle besluiten die ter uitvoering van
          de Verdragen en de bedoelde verordeningen zijn genomen , en ten
          aanzien van de beginselen van goed financieel beheer .
      Voor bepaalde lopende ontvangsten kunnen voorlopige voorstellen worden
      gedaan overeenkomstig de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsbepalingen .
      De financiële controleur kan zijn visum weigeren . Het hoogste gezag
      van de Instelling kan bij een met redenen omkleed besluit en op eigen
      verantwoording over de weigering heenstappen . Dit besluit dient te
      worden uitgevoerd ; het wordt ter informatie aan de financiële
      controleur medegedeeld . Bij elke Instelling stelt het hoogste gezag
      de Rekenkamer van al deze besluiten op de hoogte .
2 . ' Voor elke vastgestelde schuldvordering moet door de bevoegde ordonnateur
      een inningsopdracht worden opgesteld , die tezamen met de bewijsstukken
      aan de financiële controleur wordt toegezonden voor een voorafgaand
      visum . Na verstrekking van dit visum worden zij door de rekenplichtige
      geboekt in het kader van de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoor-
      schriften .
                                                                               ••/••
 ---pagebreak---                             - 17 -
     Uit het visum blijkt :
     a ) de juistheid van de aanwijzing op de begroting ;
    b ) de rechtmatigheid en juistheid van de opdracht ten aanzien van
         de geldende bepalingen ;
    c ) de rechtmatigheid van de bewijsstukken ;
    d ) de juistheid van de naam van de schuldenaar ;
    e ) de vervaldag ;
    f ) de overeenstemming met het goed financieel beheer ;
    g ) de juistheid van het bedrag en van de valuta .
    In geval van weigering van een visum is de tweede alinea van lid 1
    van dit artikel van toepassing .
Artikel 24
1.  De rekenplichtige neemt volgens voorschrift opgestelde inningsopdrachten
    in behandeling .
    Hij is gehouden zorg te dragen voor het innen van de middelen der Gemeen­
    schappen op de in de inningsopdrachten vastgestelde tijdstippen en te
    waken voor de handhaving van de rechten van de Gemeenschappen .
    De rekenplichtige stelt de ordonnateur en de financiële controleur op de
    hoogte wanneer ontvangsten niet binnen de vastgestelde termijnen zijn
    geïnd .
2.  Wanneer de ordonnateur afziet van het innen van een vastgestelde schuld­
    vordering , zendt hij tevoren een voorstel tot annulering aan de
    financiële controleur voor een visum en aan de rekenplichtige ter
    informatie .
    Uit het visum van de financiële controleur blijkt de rechtmatigheid
    van de annulering alsmede het feit dat deze in overeenstemming is met
    de beginselen van goed financieel beheer . Van het bedoelde voorstel
    wordt door de rekenplichtige aantekening gemaakt .
    In geval van weigering van een visum kan het hoogste gezag van de
    Instelling bij een met redenen omkleed besluit en op eigen verantwoor­
    ding over de weigering heenstappen . Dit besluit dient te worden uit­
    gevoerd ; het wordt ter informatie aan de financiële controleur mede­
    gedeeld . Bij elke Instelling stelt het hoogste gezag de Rekenkamer
    elk kwartaal van al deze besluiten op de hoogte .
3.  Wanneer de financiële controleur vaststelt dat een handeling waaruit
    een schuldvordering ontstaat niet heeft plaatsgevonden of dat een
    schuldvordering niet is geïnd , stelt hij zijn Instelling hiervan op
    de hoogte .
4.  De uitvoeringsvoorschriften betreffende dit artikel worden vastgesteld
    overeenkomstig de bepalingen van artikel 118 .
 ---pagebreak---                                   - 18 -
      Artikel 26
      1.  Ter zake van de door elke Lid-Staat over te maken eigen middelen en in
          voorkomend geval de in artikel 4 , leden 2 en 3 , van het besluit van
          21 april 1970 bedoelde bijdragen wordt een raming in de begroting
          opgenomen , uitgedrukt in de in artikel 10 vastgestelde rekeneenheid .
          De terbeschikkingstelling en overmaking van deze middelen geschieden
          overeenkomstig het bepaalde in artikel II van Verordening ( EEG ,
          Euratom , EGKS ) nr . 2/ 71 van de Raad van 2 januari 1971 houdende toe­
          passing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervanging
          van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen
          van de Gemeenschappen ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ... ( 2 )
      2.  Bij deze raming wordt voor de nieuwe Lid-Staten rekening gehouden met
          de bepalingen van artikel 131 van de Toetredingsakte .
2.    De artikelen 27 en 28 zijn vervallen .
3.    De volgende artikelen luiden als volgt :
      Artikel 29
      Het saldo van elk begrotingsjaar , berekend overeenkomstig de bepalingen
      van artikel 24 van Verordening ( EEG , Euratom , EGKS ) nr . 2/ 71 , zoals
      gewijzigd , wordt naargelang van het geval als overschot of als tekort
      bij de ontvangsten of bij de uitgaven opgenomen in de begroting van
      het tweede erop volgende begrotingsjaar .
      Indien de situatie zulks vereist , kan echter bij een aanvullende begroting
      worden besloten het gehele saldo of een deel ervan vervroegd in de begro­
      ting op te nemen in de loop van het onmiddellijk op het betrokken begrotings
      jaar volgende begrotingsjaar .
      Artikel 30
      1.  De bijdragen , bedoeld in artikel 4 , lid 6, van het besluit van
          21 april 1970 worden als volgt gestort :
          - 7/ 12e van het in de begroting vermelde bedrag uiterlijk
             31 januari ;
          - de nog verschuldigde 5 / 12e uiterlijk 15 juli .
      2.  Elke door de Lid-Staten uit hoofde van de begroting verschuldigde
          aanvullende bijdrage of storting wordt geboekt op de rekening(en )
          van de Commissie binnen 30 dagen nadat de stortingen zijn afgeroepen .
      3.  De onderscheiden stortingen worden geboekt op de in artikel 7, lid 1 ,
          van Verordening ( EEG , Euratom , EGKS ) nr . 2/ 71 bedoelde rekening en
          zijn onderworpen aan de bepalingen van artikel 9, lid 2 , van dezelfde
          Verordening .
( 1 ) PB nr . L 3 van 5.1.1971 , blz . 1
( 2 ) Verordening die momenteel in voorbereiding is en waarbij .
      Verordening ( EEG , Euratom , EGKS ) nr . 2/ 71 wordt gewijzigd .
 ---pagebreak---                               - 19 -
    Artikel 31
    De Commissie legt het Europese Parlement en de Raad vier maal per jaar een
    verslag voor over de financiële toestand van de Gemeenschappen , onder ver­
    melding van zo»el de ontvangsten als de uitgaven . Aan de verslagen moet
    een uitgebreid overzicht uorden gehecht met de gehandhaafde bedragen uit
    voorgaande jaren en alle wijzigingen als gevolg van aanvullende of ae-
    wijzigde begrotingen .
   Artikel 32
   De in artikel 26 bedoelde stortingen van de eigen middelen worden in de
   nationale munteenheid verricht en in rekeneenheden omgerekend en in de
   boekhouding opgenomen .
   De in artikelen 26 en 30 bedoelde bijdragen worden in rekeneenheden vast­
   gesteld ; zij worden in de nationale munteenheid gestort .
   Artikel 33
   De Commissie zendt elke Lid-Staat om de drie maanden een overzicht van de
   verrichte omwisselingen van de munt van die Lid-Staat in een andere munt
   en vice-versa .
4. De artikelen 34 t / m 39 komen te vervallen .
5. De volgende artikelen luiden als volgt :
   Artikel 40
   1.   Elke handeling waardoor een uitgave ten laste van de begroting ontstaat ,
        dient te worden voorafgegaan door een voorstel tot het aangaan van een
        betalingsverplichting door de bevoegde ordonnateur . Voor de lopende
        uitgaven kan een voorlopige betalingsverplichting worden aangegaan .
   2.   Onverminderd de bepalingen van artikel 107 gelden als betalingsverplich­
        tingen de besluiten van de Commissie waarbij financiële steun wordt
        verleend uit hoofde van de verschillende fondsen of soortgelijke
        acties .
   3.   De wijze van uitvoering van de bepalingen van de leden 1 en 2 wordt
        vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in artikel 118 , ten einde in
       overeenstemming met de werkelijke behoeften een juiste boeking van de
       betalingsverplichtingen en betalingsopdrachten te waarborgen .
                                                                        ••/•••
 ---pagebreak---                              - 20 -
Artikel 41
 De voorstellen tot het aangaan van betalingsverplichtingen worden tezamen
met de bewijsstukken bij elke Instelling aan de financiële controleur en
aan de rekenplichtige toegezonden .
 Deze voorstellen vermelden met name het onderwerp , het geraamde bedrag met ,
voor zover mogelijk , een opgave der deviezen en de aanwijzing van de uitgave
op de begroting , alsmede de naam van de schuldeisers ; van deze voorstellen
wordt , nadat zij van het visum van de financiële controleur zijn voorzien ,
aantekening gehouden op de bij de in artikeCl18 bedoelde uitvoeringsbepa­
 lingen vastgestelde wijze .
Artikel 42
Uit het door de financiële controleur verstrekte visum op de voorstellen' tot
het aangaan van een betalingsverplichting blijkt :
a ) de juistheid van de aanwijzing van de begroting ;
b ) de beschikbaarheid van de kredieten ;
c ) de rechtmatigheid en juistheid van de uitgave ten aanzien van de geldende
    bepalingen , in het bijzonder de begrotingsregels en verordeningen ,
    alsmede alle besluiten die ter uitvoering van de Verdragen en de bedoelde
    verordeningen zijn genomen ;
d ) de toepassing van de beginselen van goed financieel beheer .
De wijze van uitvoering van dit artikel wordt vastgesteld overeenkomstig ,
het bepaalde in artikel 118 .
Artikel 43
De financiële controleur kan zijn visum weigeren . De weigering moet
behoorlijk en schriftelijk worden gemotiveerd ; hiervan wordt de ordonna-
teur in kennis gesteld .
Indien een visum wordt geweigerd en de ordonnateur zijn voorstel handhaaft ,
wordt dit voorstel bij de in de eerste twee alinea 's van artikel 18 bedoelde
Instellingen ter beslissing voorgelegd aan het hoogste gezag van de betrok­
ken Instelling .
Behoudens in gevallen waarin de beschikbaarheid der kredieten in het geding
is , kan het hoogste gezag van iedere Instelling bij een met redenen omkleed
besluit en op eigen verantwoording over de weigering van het visum heen­
stappen .  Dit besluit moet worden uitgevoerd ;  het wordt ter informatie
aan de financiële controleur medegedeeld . Het hoogste gezag van elke
Instelling stelt de Rekenkamer periodiek van al deze besluiten op de hoogte .
                                                                         • • / •••
 ---pagebreak---                             - 21 -
Artikel 44
 De betaalbaarstelling is de handeling waarbij de ordonnateur
- het bestaan van de rechten van de schuldeiser verifieert ,
- het bestaan en het bedrag van de vordering vaststelt of
   verifieert ,
- de opeisbaarheid van de vordering verifieert .
Artikel 45
1.   Voor iedere betaalbaarstelling moeten bewijsstukken worden overgelegd
     die de rechten van de schuldeiser en het feit dat de prestatie is
     verricht of het bestaan van een stuk dat de betaling wettigt , staven .
     Door de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften worden de aard
     van de bij het betalingsstuk te voegen bewijsstukken en de daarin te
     vermelden gegevens vastgesteld .
2.   De bewijsstukken betreffende de boekhouding en de opstelling van de
     jaarrekening en de financiële balans worden gedurende een periode van
     vijf jaar na de in artikel 92 bedoelde kwijting voor de uitvoering van
     de begroting bewaard , behalve de stukken betreffende niet definitief
     afgesloten verrichtingen .
3.   De ordonnateur die tot betaalbaarstelling bevoegd is ziet persoonlijk
     deze bewijsstukken na of controleert onder eigen verantwoordelijkheid
     of zij zijn nagezien .
Artikel 47
De verstrekking van een betalingsopdracht is de handeling waarbij de
ordonnateur , door het afgeven van een betalingsopdracht , de rekenpli chtige
opdraagt de betaling te verrichten voor een uitgave die door hem betaalbaar
is gesteld .
Artikel 48
De betalingsopdracht moet vermelden :
- het begrotingsjaar waarop de uitgave wordt geboekt ;
- het begrotingsartikel en eventueel elke andere noodzakelijke
   onderverdeling ;
- het te betalen bedrag , in cijfers en voluit , met aanduiding van
   de valuta ;
- de naam en het adres van de begunstigde ;
- het onderwerp van de uitgave ;
- zo mogelijk , de wijze van betaling .
De betalingsopdracht wordt gedateerd en ondertekend door de ordonnateur .
 ---pagebreak---   Artikel 49
  Bij de betalingsopdrachten worden de oorspronkelijke bewijsstukken gevoegd ,
  zoals omschreven bij de in artikel 118 genoemde uitvoeringsvoorschriften ;
  deze worden voorzien van of gaan vergezeld van een verklaring ten bewijze
  van de juistheid der te betalen bedragen , de ontvangst van de leveranties
  of de verrichting van de dienst en eventueel de opneming van de goederen
  in de in artikel 67 bedoelde inventarislijsten .
  De betalingsopdracht vermeldt de nummers van de betreffende visa op de
 voorstellen tot het aangaan der betalingsverplichtingen . In voorkomend
 geval kunnen afschriften van bewijsstukken , welke door de ordonnateur voor
 eensluidend met het origineel zijn gewaarmerkt , gelden als oorspronkelijke
 stukken .
 Artikel 50
 In geval van voorschotverstrekking worden de stukken die het recht van de
 schuldeiser op betaling van het voorschot staven bij de eerste betalings­
 opdracht gevoegd . Op de latere betalingsopdrachten wordt melding gemaakt
 van de reeds overgelegde bewijzen , alsmede van de verwijzingen van de
 eerste betalingsopdracht .
 De ordonnateur kan voorschotten aan het personeel toekennen indien het
 Statuut of een bestuursrechtelijke bepaling zulks uitdrukkelijk bepaalt .
 De ordonnateur kan een voorschot toestaan ter dekking van bedragen die
een ambtenaar of functionaris verplicht is uit te keren voor rekening
 van zijn Instelling . De uitvoeringsvoorschriften betreffende deze bepa­
 ling worden vastgesteld overeenkomstig artikel 118 .
Behoudens voorschotten vallende onder het beheer van gelden ter goede
 rekening als bedoeld in artikel 57 van dit Reglement mogen geen voorschot­
ten worden uitgekeerd indien deze niet van tevoren door de financiële
 controleur van een visum zijn voorzien .
Artikel 51
De betalingsopdrachten worden voor een voorafgaand visum aan de financiële
controleur gezonden .
Uit het voorafgaande visum blijkt :
a ) de rechtmatigheid van de afgifte van de betalingsopdracht ,
b ) de overeenstemming van de betalingsopdracht met de aangegane
    betalingsverplichting en de juistheid van het bedrag ,
c ) de juistheid van de aanwijzing op de begroting ,
d ) de beschikbaarheid van de kredieten ,
e ) de deugdelijkheid van de bewijsstukken ,
f ) de juistheid van de naam van de begunstigde .
 ---pagebreak---                            - 23 -
Artikel 52
Ingeval het visum wordt geweigerd , is artikel 43 van toepassing .
Artikel 53
Na verlenging van het visum wordt de oorspronkelijke betalingsopdracht
met de bewijsstukken aan de rekenplichtige gezonden .
Artikel 62
Overeenkomsten waarmede een bedrag gemoeid is van meer dan 15 000 reken-
eenheden worden bij elke Instelling , alvorens de ordonnateur een besluit
neemt , met verzoek om advies voorgelegd aan een raadgevende commissie
voor aankopen en overeenkomsten , waarvan de werkwijze wordt vastgesteld
bij de in artikel 118 genoemde uitvoeringsvoorschriften .
Artikel 64
Als garantie voor de uitvoering van de overeenkomst kan van de leveranciers
of aannemers onder meer worden verlangd vooraf een zekerheid te stellen
pvereenkomstig de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften .
Het bedrag van de zekerheid wordt vastgesteld
- volgens de usanties voor overeenkomsten inzake aankoop van roerende
  goederen ,
- volgens de bijzondere bestekken voor overeenkomsten inzake de uit­
  voering van werken .
Voor werkzaamheden ten bedrage van meer dan 200 000 rekeneenheden is
zekerheidsstelling verplicht . Tot het tijdstip van de definitieve ople­
vering kan een garantiesom worden ingehouden .
Ingeval de overeenkomst niet of met vertraging wordt uitgevoerd , verschaft
de Instelling zich voor alle schaden , interesten en kosten een billijke
vergoeding , met name door het betreffende bedrag af te houden van de
zekerheid , ongeacht of deze rechtstreeks door de leverancier - of aannemer
dan wel door een derde is gesteld .
Artikel 65
Overeenkomsten kunnen worden gesloten tegen afgifte van een rekening wanneer
de vermoedelijke waarde van de werkzaamheden aan onroerende goederen , koop
van roerende goederen of verlening van diensten niet meer dan 250 reken-
eenheden bedraagt . Dit maximum bedraagt 600 rekeneenheden voor uitgaven
waarvoor buiten de voorlopige vestigingen van de Instelling betalings­
verplichtingen moeten worden aangegaan .
 ---pagebreak---                               - 24 -
Artikel    n
 De boekhouding wordt in rekeneenheden per kalenderjaar volgens de methode
 van dubbel boekhouden gevoerd . Zij omvat alle ontvangsten en uitgaven van
 het begrotingsjaar . Zij wordt gestaafd met bewijsstukken .
 De jaarrekening en de balans worden opgesteld in rekeneenheden .
Artikel 72
De boekingen betreffende de begrotingsboekhouding en de boekhouding van
de aangegane betalingsverplichtingen en inningsopdrachten geschieden
volgens een rekeningstelsel waarvan de indeling een duidelijke scheiding
maakt tussen balansrekeningen en rekeningen betreffende budgettaire
lasten en baten .
Aan de hand van deze boekingen kunnen een algemene maandstaat , alsmede
een overzicht per hoofdstuk en artikel van de stand der ontvangsten en
uitgaven volgens de begroting worden opgesteld die aan de financiële
controleur worden toegezonden .
Artikel 73
Met uitzondering van de in de artikel 107 en 114 bedoelde voorschotten
wordt elk voorschot op een tussenrekening geboekt en ten laatste verrekend
 in het begrotingsjaar dat volgt op de desbetreffende betaling , behalve
     voorschotten van permanente aard die periodiek opnieuw worden onder-
7' ^ fit .
     in artikel 50 , derde alinea , bedoelde voorschotten worden echter in
het algemeen afgewikkeld binnen zes weken na verwezenlijking van het
doel waarvoor zij werdén verstrekt .
Artikel 75
Aan het einde van het begrotingsjaar wordt de boekhouding afgesloten met
het oog op de opstelling van de balans van de Gemeenschappen en de jaar­
rekening , bedoeld in titel VI . De jaarrekening dient aan de financiële
controleur te worden voorgelegd .
r>e verrekeningen en de verrichtingen betreffende de aanvullende periodes
worden bij de 31e december van het betrokken begrotingsjaar getrokken .
Artikel 76
Een ordonnateur is tuchtrechtelijk verantwoordelijk en eventueel geldelijk
aansprakelijk indien hij in te vorderen rechten vaststelt of inningsop-
drachten afgeeft , een betalingsverplichting aangaat of een betalingsop­
dracht ondertekent in afwijking van de in dit Financieel Reglement en de
uitvoeringsvoorschriften vastgestelde bepalingen . Ditzelfde geldt indien
hii nalaat een document op te stellen waarbij een vordering ontstaat en
indien hij zonder geldige reden de afgifte van een inningsopdracht achter­
wege laat of vertraagt .
                                                                      •·/···
 ---pagebreak--- Artikel 81
De Commissie stelt uiterlijk tegen 1 juni van het volgende jaar een
jaarrekening van de Gemeenschappen op , die de volgende tabellen omvat ,
welke zijn ingedeeld volgens de begrotingsnomenclatuur :
1.    Een ontvangstentabel , vermeldende :
     - de begrote ontvangsten van het begrotingsjaar ,
     - de wijzigingen van de begrote ontvangsten ingevolge aanvullende
        of gewijzigde begrotingen ,
     - de in de loop van het begrotingsjaar geïnde ontvangsten ,
     - de rechten van het voorgaande begrotingsjaar ten aanzien
        waarvan invordering moet plaatsvinden ,
     - de in de loop van het begrotingsjaar vastgestelde rechten ,
     - de bedragen die aan het einde van het begrotingsjaar nog
        moeten worden geïnd ;
2.   Tabellen waaruit de ontwikkeling van de begrotingsstructuur voor het
     begrotingsjaar blijkt en waarin , met onderscheid tussen kredieten
     opgenomen onder titels , hoofdstukken , artikelen en posten van de
     begroting en machtigingen tot het aangaan van betalingsverplichtingen ,
     worden vermeld :
     -  de  oorspronkelijke boekingen ,
     -  de  wijzigingen als gevolg van aanvullende of gewijzigde begrotingen ,
     -  de  wijzigingen in de kredieten als gevolg van overschrijvingen ,
     -  de  krachtens artikel 6, lid 3 , gehandhaafde kredieten ,
     -  de  definitieve cijfers voor de kredieten van het begrotingsjaar ;
3.   Tabellen waaruit het gebruik van de onder 2 bedoelde bedragen blijkt ;
     gehandhaafde kredieten en annuleringen dienen eveneens te worden
     vermeld .
     Bij deze tabellen wordt eventueel een staat gevoegd met de ontvangsten ,
     de uitgaven en de restbedragen van de verrichtingen betreffende de
     nieuwe aanwending bedoeld in artikel 22 , lid 2 ;
4 . 'Tabellen waaruit het gebruik van de machtigingen en de gehandhaafde
     kredieten van voorgaande begrotingsjaren blijkt , met een gedetailleerde
     onderverdeling naar de verplichtingen , gedane betalingen en ongebruikte
     kredieten die zijn gehandhaafd of geannuleerd .
5.   Bij de jaarrekening wordt een document gevoegd betreffende de kapitaal-
     operaties en de leningdienst , vermeldende :
     - enerzijds ,
        a ) het bedrag van de verstrekte leningen ,
        b) het bedrag van de aflossingen der opgenomen leningen en van de
            rentebetalingen , alsmede de lasten van de opgenomen leningen ,
     ~ anderzijds
        a ) het bedrag van de opgenomen leningen ,
        b ) het bedrag van de aflossingen van de verstrekte leningsbedragen
            en van de rentebetalingen .
 ---pagebreak---                                - 26 -
    Artikel 82
    Uiterlijk op 1 april verstrekt elke Instelling de Commissie de gegevens
    welke deze nodig heeft voor de opstelling van de jaarrekening en de
    financiële balans , alsmede een bijdrage tot de in artikel 83 bedoelde
    analyse van het financieel beheer .
    Artikel 83
    De jaarrekening wordt voorafgegaan door een analyse van het financieel
   beheer van het desbetreffende jaar .   Zij omvat voor elke Instelling van
   de Gemeenschappen alle verrichtingen inzake ontvangsten en uitgaven die
   op het afgelopen begrotingsjaar betrekking hebben . De jaarrekening wordt
    in dezelfde vorm en met dezelfde onderverdeling als de begroting ingediend .
   Artikel 84
   De Commissie stelt binnen de in artikel 81 aangegeven termijn de financiële
   balans op van de activa en passiva der Gemeenschappen per 31 december van
   het verstreken begrotingsjaar . Hieraan wordt een balans van de rekeningen
   toegevoegd , opgesteld per dezelfde datum met mutaties en saldi .
                            AFDELING II
                     NAZIEN VAN DE REKENINGEN
              BEPALINGEN BETREFFENDE DE REKENKAMER
   Artikel 85
   De Commissie zendt de jaarrekening , de analyse van het financiële beheer
   en de financiële balans uiterlijk op 1 juni aan het Europese Parlement ,
   de Raad en de Rekenkamer toe .
6. Invoeging van een nieuw artikel 85 bis .
   Dit artikel luidt als volgt :
   Artikel 85 bis
   Wanneer de leden van de Rekenkamer voor het uitvoeren van bepaalde taken
   of controle-opdrachten zich doen bijstaan door personeelsleden van de
   Rekenkamer moeten de taken die aan deze personeelsleden worden opgedragen
   specifiek worden vastgesteld en beperkt worden tot de tijd die nodig is
   voor de uitvoering ervan . Zij moeten door de Rekenkamer zelf of door
   een van haar leden ter kennis worden gebracht van de instanties waarbij
   het gedelegeerde personeelslid zijn werkzaamheden zal verrichten .
 ---pagebreak---  De volgende artikelen luiden als volgt
 Artikel 86
 Iedere Instelling zendt om de drie maanden , uiterlijk in de maand die volgt
op het einde van het kwartaal en voor wat betreft het vierde kwartaal
uiterlijk in de maand die volgt op de verrichtingen betreffende de af­
 sluiting van het begrotingsjaar , aan de Rekenkamer de bewijsstukken verband
 houdende met de boekingen , met name de documenten en verklaringen betref­
 fende de juiste toepassing van de bepalingen die gelden voor de uitvoering
van de begroting en die betrekking hebben op het aangaan van betalings­
verplichtingen en op de betaling der uitgaven , alsmede op de constatering
en de inning der ontvangsten , behoudens de toepassing van artikel 14 van
Verordening ( EEG , Euratom , EGKS ) nr . 2 / 71 en van artikel 87 van dit
 Financieel Reglement . De Rekenkamer kan aan elke Instelling vragen
omtrent genoemde bewijsstukken stellen .
Artikel 87
De controle door de Rekenkamer wordt aan de hand van bescheiden en zo nodig
ter plaatse uitgevoerd . Zij heeft ten doel , de wettigheid en de rechtmatig­
heid van de ontvangsten en uitgaven in het licht van de bepalingen van de
Verdragen , van de begroting , van de Financiële Reglementen en van alle ter
uitvoering van de Verdragen genomen besluiten vast te stellen en na te gaan
of een goed beheer werd gevoerd .
In de uitoefening van haar functie kan de Rekenkamer onder de in artikel 89
vastgestelde voorwaarden kennis nemen van alle documenten en inlichtingen
betreffende het financieel beheer van de aan haar controle onderworpen
diensten en organen ; zM j is bevoegd ieder personeelslid dat verantwoorde­
lijkheid draagt voor met uitgaven of ontvangsten samenhangende verrichtingen
te horen en alle controlemogelijkheden te benutten die de bedoelde diensten
en organen zijn toegekend .
Ten einde alle gegevens te verzamelen die nodig zijn voor de vervulling van
de taak die haar bij de Verdragen en de ter uitvoering daarvan vastgestelde
bepalingen is opgedragen , kan de Rekenkamer op haar verzoek aanwezig ïijn
bij de verrichtingen van de Commissie uit hoofde van de artikelen 8 en 9
van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 en van de artikelen 13 en 14 van de
Verordening ( EEG , Euratom , EGKS ) nr . 2 / 71 . Dit geldt ook voor de controle
op door de Gemeenschappen gestichte fondsen .
Artikel 88
De Rekenkamer ziet erop toe dat alle waardepapieren en middelen welke
gedeponeerd zijn of zich in kas bevinden worden gecontroleerd aan de hand
van verklaringen , ondertekend door de depothouders , of van processen-
verbaal van de stand van de kas en van de voorraad waardepapieren .
Zij kan deze controles zelf verrichten .
 ---pagebreak---                             - 28 -
 Artikel 89
 De Commissie en de andere Instellingen verlenen de Rekenkamer alle
 faciliteiten en verstrekken haar alle inlichtingen welke deze bij de
 vervulling van haar taak meent nodig te hebben , met name alle inlich­
 tingen waarover zij beschikken ingevolge de controles die zij krachtens
 de communautaire regeling hebben verricht bij de diensten die bij het
 beheer van de communautaire financiën betrokken zijn en die uitgaven
 voor rekening van de Gemeenschappen verrichten . In het bijzonder houden
 zij ter beschikking van de Rekenkamer alle bescheiden inzake het sluiten
 van overeenkomsten en alle geld- en goederenrekeningen , alle boekings-
 bescheiden en bewijsstukken , alsmede de daarop betrekking hebbende
 administratieve documenten , alle documentatie betreffende de ontvangsten
en uitgaven , alle inventarislijsten en alle organigrammen van de diensten
 welke deze voor de controle van de jaarrekening aan de hand van bescheiden
of ter plaatse meent nodig te hebben .
Ten dien einde zijn de aan de controle van de Rekenkamer onderworpen
personeelsleden met name gehouden ,
a ) hun kas te openen , hun gelden , waardepapieren en andere goederen te
    tonen , alsmede de bewijsstukken voor hun beheer die zij onder zich
    hebben , alsook elk boek , register of ander document dat daarop
    betrekking heeft ,
b ) inzage te geven van de correspondentie en ieder ander document dat
    noodzakelijk is voor volledige uitvoering van de in artikel 87 ,
    eerste alinea , bedoelde controle .
Om mededeling van de sub b ) bedoelde inlichtingen kan slechts door de
Rekenkamer of door één van haar leden schriftelijk worden verzocht .
De Rekenkamer is bevoegd controle uit te oefenen op de documenten betref­
fende de ontvangsten en uitgaven der Gemeenschappen die bij de diensten
der Instellingen , met name bij de diensten die verantwoordelijk zijn
voor de beslissingen omtrent deze ontvangsten en uitgaven berusten .
De controle op de wettigheid en rechtmatigheid van de ontvangsten en
uitgaven , en de controle op het goed financieel beheer strekken zich
uit tot het gebruik door niet onder de Instellingen ressorterende
organisaties van uit hoofde van subsidies ontvangen Gemeenschapsgelden .
Het verlenen van subsidies aan niet onder de Instellingen ressorterende
organisaties geschiedt onder voorwaarde dat de gesubsidieerde instemt met
de door de Rekenkamer verrichte controle op de besteding van het subsidie­
bedrag .
Artikel 90
De Rekenkamer doet uiterlijk op 15 juli aan de Commissie en de betrokken
Instellingen de opmerkingen toekomen die naar haar mening dienen te worden
opgenomen in het verslag , bedoeld in artikel 78 quinquies van het Verdrag
tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , in artikel
206 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
en in artikel 180 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
voor Atoomenergie .
 ---pagebreak---                             - 29 -
   Alle Instellingen zenden hun antwoorden uiterlijk op 31 oktober aan de
   Rekenkamer . De andere Instellingen zenden hun antwoord tegelijkertijd
   aan de Commissie . De Rekenkamer voegt aan haar jaarverslag een samen­
   vattende beoordeling toe van het goed financieel beheer .
   Elke Instelling kan , voordat of nadat de rekeningen van een financieel
   jaar worden afgesloten , de Rekenkamer verzoeken haar behalve hst jaar­
   verslag , rapporten over de analyses van bepaalde problemen met betrek­
   king tot de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen toe te
   zenden . De Rekenkamer kan op eigen initiatief dergelijke rapporten
   of analyses aan een Instelling voorleggen .
   Artikel 91
   De Rekenkamer zendt haar verslag en de antwoorden uiterlijk op 30 november
   aan de autoriteiten die haar kwijting verlenen en de andere Instellingen
   toe en draagt vervolgens zorg voor de publikatie ervan in het Publikatie-
   blad .
   Artikel 92
   Vóór 30 april van het volgende jaar verleent het Europese Parlement op
   aanbeveling van de Raad die met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
   beslist , de Commissie kwijting voor de uitvoering van de begroting .
   Indien deze datum niet kan worden aangehouden , deelt het Europese Parle­
   ment of de Raad de Commissie de redenen mee waarom dit besluit moest
   worden uitgesteld .
   De financiële controleur en alle Instellingen houden rekening met cfe
      opmerkingen in de kwi j t ingsbesluiten van het Europese Parlement . Op
   verzoek van het Europese Parlement of van de Raad brengen de Instellingen
   verslag uit aan het Europese Parlement over de naar aanleiding van deze
   opmerkingen genomen maatregelen , met name over de instructies die zij
   hebben gericht tot hun diensten die zich met de uitvoering van de begro­
   ting bezighouden . Deze verslagen worden tevens aan de Rekenkamer en de
   Commissie van de Europese Gemeenschappen toegezonden .
8. Invoering van een nieuw artikel 92 bis .
   Dit artikel luidt als volgt :
   Artikel 92 bis
   Alle Instellingen en alle ambtenaren van de Europese Gemeenschappen
   verstrekken het Europese Parlement alle inlichtingen waarom het in
   verband met zijn uitoefening van het toezicht op de algemene begroting
   van de Europese Gemeenschappen verzoekt .                •
 ---pagebreak---                           - 30 -
De volgende artikelen luiden als volgt :
Artikel 93
1.   De bepalingen van de titels I tot en met VI en XI zijn van toepassing
     op de onderzoek- en investeringskredieten die voorkomen in de in
     artikel 94 bedoelde bij lage , hieronder " bijlage " genoemd , alsmede
     in het in artikel 98 bedoelde financiële schema , behoudens afwijkingen
     of voor zover zij niet onverenigbaar zijn met de bijzondere bepalingen
     van de onderhavige titel .
2.   De dekking van de uitgaven betreffende aanvullende programma 's voor
     onderzoek geschiedt volgens het bepaalde in artikel 4 , lid 6 , van het
     besluit van 21 april 1970 .
Artikel 94
Onderzoek - en investeringskredieten worden opgenomen in een bijzonder
hoofdstuk binnen de begrotingsafdeling betreffende de Commissie .
Deze kredieten worden in een bijlage van deze afdeling volgens hun
functionele bestemming gespecificeerd .
Deze bijlage , die een integrerend deel uitmaakt van de begroting der
Europese Gemeenschappen , omvat :
- de kredieten voor de uitvoering van elk programmapunt voor onderzoek
   en investeringen ,
- de kredieten voor de andere werkzaamheden .
Artikel 95
1.   In elk begrotingshoofdstuk dat overeenkomt met een door de Raad ir>
     programmabesluiten of dienovereenkomstige besluiten vastgesteld
     programmapunt voor onderzoek en investeringen , wordt een algemene
     meerjarige toewijzing , tranche genoemd , geopend .
     De tranche is de weergave in de begroting van het totaalbedrag van
     elke toewijzing per programmapunt voor onderzoek en investeringen ,
     met inachtneming van de eventuele financiële reserves en derhalve
     wanneer in de omschrijving van het programmapunt sprake is van
     afzonderlijke fasen die elk een samenhangend geheel vormen .
2.   De jaarlijks in het kader van de begroting toegestane bedragen voor
     de dekking der uitgaven voor onderzoek en investeringen omvatten
     vastleggingskredieten en betalingskredieten .
3.   De binnen elke tranche geopende vastleggingskredieten dienen voor de
     totale dekking van de juridische verplichtingen die de Commissie
     kan aangaan .
     Zij vormen de maximumgrens der betalingsverplichtingen die de Commissie
     tijdens het betrokken begrotingsjaar mag aangaan voor de uitvoering
     der dienovereenkomstige verrichtingen .
 ---pagebreak---                                 - 31 -
          In afwijking van de bepalingen van artikel 6 blijven de vastleggings-
         kredieten geldig totdat zij via de begrotingsprocedure worden geannu­
          leerd .
     4.   De betalingskredieten vormen het maximum van de uitgaven die kunnen
         worden betaald op waarvoor betalingsopdrachten kunnen worden ver­
          strekt , in de loop van elk begrotingsjaar , ter dekking var, in het
         begrotingsjaar of in voorgaande begrotingsjaren aangegane betalings­
         verplichtingen .
          In afwijking van de bepalingen van artikel 6 worden de betalings-
          kredieten welke overeenkomen met de vastleggingskredieten die geldig
         blijven , gehandhaafd totdat zij via de begrotingsprocedure worden
         geannuleerd .
10 . Het artikel 96 komt te vervallen .
11 . De volgende artikelen luiden als volgt :
     Artikel 97
     Onverminderd de bepalingen van artikel 15 , leden 2 en 3 , wordt de
     nomenclatuur van de bijlage , war de definitie der hoofdstukken en
     artikelen betreft , vastgesteld op basis van de bestemming der uit­
     gaven zoals deze voornamelijk voortvloeien uit de verwezenlijking
     van de programmapunten voor onderzoek of van andere werkzaamheden .
     Voorts worden de uitgaven binnen deze hoofdstukken en artikelen volgens
     hun aard ingedeeld in categorieën , die op hun beurt weer zijn verdeeld
     in rubrieken , met dien verstande dat deze indeling in de begroting
     slechts op het niveau der categorieën wordt gebruikt .
     Artikel 98
     1.   Ter aanvulling van de in artikel 12 bedoelde bescheiden wordt aan
          het voorontwerp van de bijlage ter motivering een financieel schema
          toegevoegd , waarin in de vorm van verzamelrekeningen de voor de
          hoofdstukken en artikelen van genoemde bijlage geopende kredieten
          zijn opgenomen welke overeenkomen met het gebruik van de middelen .
          Deze middelen zijn , als onverbindende mededeling :
          - de wetenschappelijke afdelingen ,
          - de algemene diensten ,
          - de wetenschappelijke en technische hulpdiensten .
          Voorts omvat het financiële schema een rekening betreffende de
          personeelsuitgaven .
                                                                             ••/•••
 ---pagebreak--- 2.   Het financiële schema , eventueel gewijzigd overeenkomstig de vastge­
     stelde begroting , dient als grondslag voor het beheer .
     Op dit schema worden voorlopig de uitgaven geboekt die overeenkomen
     met de aanwending van de middelen en met de aanwending van de reke­
     ning betreffende de personeelsuitgaven .
3.   Elk van deze middelen komt overeen met een verzamelrekening waar­
     binnen de voor de verschillende hoofdstukken van de bijlage met het
     oog op de aanwending van deze middelen geopende kredieten naar hun
     aard worden vermeld volgens de in artikel 97, tweede alinea ,
     bedoelde indeling .
     Deze zelfde indeling is eveneens van toepassing op de uitgaven binnen
     de rekening betreffende de personeelsuitgaven .
4.   De voorlopig op de rekening betreffende de personeelsuitgaven geboekte
     uitgaven moeten binnen de grens blijven van de door de verzamelreke-
     ningen voor deze rekening ter beschikking gestelde bedragen .
     De voorlopig op elke verzamelrekening geboekte uitgaven moeten binnen
     de grens blijven van de kredieten die voor de hoofdstukken en artikelen
     van de bijlage zijn toegestaan met het oog op de aanwending van het
     betrokken middel , behalve wanneer ingevolge overschrijvingen binnen
     de hoofdstukken en artikelen van deze bijlage voor rekening van
     derden , de uitgaven dank zij hogere inkomsten in dezelfde mate kunnen
     worden verhoogd . Deze aanvullende bedragen worden geopend :
     - als betalingsverplichting , ten belope van het bedrag der terug­
       betalingen die zijn vermeld in de overeenkomsten met aanvragende
       derden ,
     - als betaling , ten belope van de vastgestelde rechten uit hoofde
       van deze terugbetalingen .
5.   De voorlopige boekingen op de rekening betreffende de personeels-
     uitgaven moeten maandelijks na aftrek van de communautaire belasting
     worden gespreid over de verzamelrekeningen .
     De voorlopige boekingen op de verzamelrekeningen moeten maandelijks
     via definitieve boekingen worden gespreid over de programmapunten
     voor onderzoek en de andere werkzaamheden volgens de aanwending van
     de middelen door deze laatste .
6.   Aan de jaarrekening wordt een document toegevoegd betreffende de
     resultaten van de voorlopig op elke verzamelrekening geboekte ver­
     richtingen enerzijds en de op de rekening betreffende de personeels-
     uitgaven geboekte verrichtingen anderzijds .
Art ikel 100
Bij de in artikel 94 bedoelde bijlage wordt een'verva lboek der betalings
verplichtingen en betalingen gevoegd , dat een integrerend deel van de
begroting uitmaakt ; het wordt per hoofdstuk en artikel als volgt opge­
steld :
 ---pagebreak---                             - 33 -
a ) voor elke tranche geeft het vervalboek een tijdschema voor het
    gebruik van de vastleggingskredieten ;   dit schema zal ieder jaar
     worden herzien ;
b ) voor ieder vast Leggingskrediet geeft het vervalboek een jaar-
    schema voor de betalingen .
Artikel    101
Indien de begroting bij het begin van het begrotingsj aar nog niet defi­
nitief is vastgesteld , worden de uitgaven als volgt gedaan :
a ) wat de voor elk hoofdstuk met het oog op de aanwending van de middelen
    geopende kredieten betreft , is artikel 8 van toepassing ;
b ) wat de specifieke kredieten van de hoofdstukken van de bijlage betreft ,
    kunnen de betalingsverrichtingen maandelijks pér hoofdstuk geschieden
    tot een maximum van één twaalfde van de jaarlijkse ramingen die voor
    dit begrotingsjaar zijn opgenomen in het vervalboek van de betalingen
    die van toepassing zijn op de ramingen der vastleggingskredieten .
    Betalingsverplichtingen voor deze uitgaven kunnen worden aangegaan
    tot een maximum van één vierde van elk krediet dat is opgenomen in
    het vervalboek van de geraamde betalingsverplichtingen voor het
    betrokken begrotingsjaar , vermeerderd met één twaalfde voor elke
    verstreken maand , met dien verstande echter , dat het maximum van de
    in de ontwerp-begrot ing of , bij gebreke daarvan , in het voorontwerp
    van begroting opgenomen kredieten niet mag worden overschreden .
Artikel    102
1.    Elk besluit inzake overschrijving is onderworpen aan het voorafgaande
      visum van de financiële controleur , die verklaart dat de kredieten
     beschikbaar zijn en dat deze verrichtingen rechtmatig zijn en in
     overeenstemming met de geldende bepalingen .
2.    Indien de financiële controleur echter oordeelt dat hij de weerslag
     van deze overschrijving op het financiële evenwicht van de verzamel-
      rekeningen van het financiële schema niet tevoren kan verifiëren , dan
     brengt hij slechts advies uit .
      In dit geval kan de ordonnateur de overschrijving binnen de grenzen
     van zijn bevoegdheid uitvoeren op eigen verantwoording , met dien
     verstande dat hij maandelijks alle dienstige gegevens op basis waai
     van de financiële weerslag der verrichte overschrijvingen kan worden
     geconstateerd , ter beschikking van de financiële controleur stelt .
     Wanneer de financiële controleur aan de hand van deze inlichtingen
     constateert dat er in een verzamelrekening een gebrek aan financieel
     evenwicht ontstaat , dan stelt hij de ordonnateur daarvan in kennis .
3.   De verschuivingen tussen categorieën binnen de rekening betreffende
     de personeelsuitgaven alsmede de verschuivingen binnen de specifieke
     kredieten van de verzamelrekeningen worden aan de financiële controleur
     medegedeeld zonder aan het voorafgaande visum onderworpen te zijn .
 ---pagebreak---                             - 34 -
4.    Ten einde de laatste definitieve boekingen mogelijk te maken kunnen
      overschrijvingen worden verricht , zelfs na het einde van het begro­
      tingsjaar .
Artikel 103
1.    In afwijking van artikel 21 , lid 4 , kan de Commissie , binnen de bij
      de definitieve vaststelling van de staat van uitgaven voor onderzoek
      en investeringen bepaalde grenzen en onder de daarin bepaalde voor­
      waarden , kredieten overschrijven van het ene hoofdstuk naar het
      andere , welke dan in deze staat met name worden vermeld .
2.    In afwijking van artikel 21 , lid 6, is het in dat lid bedoelde verbod
      van overschrijving niet van toepassing op de indeling van de uitgaven
      naar hun aard in de zin van artikel 97 .
3.    In afwijking van artikel 60 , sub a ), kunnen ondershands overeenkomsten
      worden gesloten wanneer met de overeenkomst een bedrag is gemoeid van
      niet meer dan 20 000 rekeneenheden voor wetenschappelijk en technisch
      materiaal en voor de uitvoering van werken , onverminderd de overige
      gevallen waarin onderhandse overeenkomsten zijn toegestaan op grond
      van artikel 60 , sub b ), c ) en d ), en onverminderd de algemene ver­
      plichting , de leveranciers of aannemers die in staat zijn de in de
      overeenkomst neer te leggen verplichtingen na te komen , zoveel
      mogelijk en met alle dienstige middelen in de gelegenheid te stellen
      met elkaar te concurreren .
4.    In afwijking van artikel 62 , moeten de volgende overeenkomsten ,
      alvorens de ordonnateur een besluit neemt , voor advies worden voorge­
       legd aan een Raadgevende Commissie voor aankopen en overeenkomsten ,
      waarvan samenstelling en werking in de in artikel 118 bedoelde uit-
      voeringsvoorschriften worden vastgesteld :
      a ) overeenkomsten van wetenschappelijke en technische aard waarmee
          een bedrag is gemoeid van meer dan 100 000 rekeneenheden en over­
          eenkomsten inzake aankoop van onroerende goederen ,
      b ) overeenkomsten inzake aankoop van niet-wetenschappeli jke of
          niet-technische goederen en materiaal waarmee een bedrag is
          gemoeid van meer dan 25 000 rekeneenheden ,
      c ) overeenkomsten inzake aankoop van niet-wetenschappeli jke of
          niet-technische goederen en materiaal waarmee bedragen gemoeid
          zijn van meer dan 5 000 rekeneenheden en waarop de bepalingen
          van de alinea 's c ), d ) en e ) van artikel 60 van toepassing zijn .
5 . ' In afwijking van de bepalingen van artikel 68 , eerste alinea , kan
      zonder voorafgaande bekendmaking worden overgegaan tot de verkoop
      van wetenschappelijk en technisch materiaal bij besluit van de
      ordonnateur , genomen na advies van de Raadgevende Commissie voor
      aankopen en overeenkomsten .
 ---pagebreak---                                  - 35 -
12 . Titel VIII     Bijzondere bepalingen voor het Europees Sociaal Fonds
      ( artikelen 104 en 105) komt te vervallen .
13 . Titel IX wordt titel VIII .
     De artikelen 107, 108, 110 en 111 luiden als volgt :
     Artikel 107
     Voor de kredieten van de afdeling Garantie van het Europees Orientatie-
     en Garantiefonds voor de Landbouw wordt overgegaan tot samenvattende
     voorlopige betalingsverplichtingen , welke overeenkomen met de aan de
     Lid-Staten te storten voorschotten .
     De besluiten van de Commissie houdende vaststelling van het bedrag van
     die voorschotten , overeenkomstig artikel 5 , lid 2 , sub a ), van Verorde­
     ning ( EEG ) nr . 729 / 70, gelden als samenvattende voorlopige betalings­
     verplichtingen . Het- visum van de financiële controleur heeft slechts
     tot doel te bevestigen dat deze verplichtingen overeenkomen met het
     bedrag van de voorschotten waartoe de Commissie , na raadpleging van het
     Comité van het Fonds besloten heeft en dat deze het maximum van het
     totaalbedrag van de kredieten welke voor de afdeling Garantie van het
     Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw zijn ingeschreven ,
     niet overschrijden .
     Indien de Commissie van mening is dat een maatregel tot aanzienlijke
     overschrijding van de kredieten van een bepaald hoofdstuk kan leiden ,
     vraagt zij het Europese Parlement om advies over de desbetreffende
     voorstellen . In zodanige gevallen dient het Parlement dit advies
     binnen één maand uit te brengen .
     Artikel 108
     1.    De uitgaven die door de diensten en organen met toepassing van
           artikel 4 van Verordening ( EEG) nr . 729 / 70 worden verricht vormen ,
           na onderzoek van de staten welke door de Lid-Staten overeenkomstig
           de krachtens artikel 5 , lid 3, van genoemde verordening getroffen
           voorzieningen zijn toegezonden en na visa door de financiële
           controleur , een betalingsverplichting per hoofdstuk , artikel en post ,
           alsmede een boeking tot betaling .
           De betalingsverplichting wordt uitgevoerd binnen een termijn van
           twee maanden na ontvangst van de door de Lid-Staten toegezonden
           staten .  De boeking tot betaling vindt in beginsel binnen dezelfde
           termijn plaats .
           De bepalingen van dit artikel zijn van toepassing onverminderd de
           goedkeuring van de rekeningen , bedoeld in artikel 5 , lid 2 , sub b ),
           van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 .
     2.    De in dit artikel bedoelde betalingsverplichtingen worden in mindering
           gebracht op de in artikel 107 bedoelde samenvattende voorlopige beta­
           lingsverplichtingen .       ...
                                                                                 ••/•••
 ---pagebreak---                                       - 36 -
     Artikel 110
      De eventuele verschillen tussen de uitgaven die met toepassing van
     artikel 109 op de rekeningen van een begrotingsjaar worden geboekt ,
     en de door de Commissie erkende uitgaven bij de goedkeuring der reke­
     ningen volgens artikel 5 , lid 2 , sub b ), van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70
     worden als meeruitgaven of minderuitgaven verantwoord op de rekening van
      het begrotingsjaar waarin de rekeningen worden goedgekeurd .
     Artikel 111
      1 . ' De kredieten waarvoor overeenkomstig artikel 107 samenvattende
            betalingsverplichtingen zijn aangegaan , welke verplichtingen echter
            niet vóór 1 april van het volgende begrotingsjaar zijn aangegaan
            volgens de begrotingsnomenclatuur overeenkomstig artikel 108, worden
            gehandhaafd met het oog op de verantwoording van de uitgaven die op
            het oorspronkelijke begrotingsjaar moeten worden aangewezen .
     2.      De kredieten die het bedrag van genoemde uitgaven overschrijden ,
            komen te vervallen op de rekening van het oorspronkelijke begrotings­
            jaar . Ten laste van de kredieten van het lopende begrotingsjaar
            wordt een met dit bedrag overeenkomende samenvattende voorlopige
            beta lingsverpli chting aangegaan .
14 . Artikel 112 komt te vervallen .
15 . Artikel 113 luidt als volgt :
     Artikel 113
     1.     Binnen elk hoofdstuk worden overschrijvingen van artikel naar artikel
            verricht bij uiterlijk op 31 maart van het volgende begrotingsjaar
            door de Commissie volgens de procedure van artikel 13 van Verordening
            ( EEG ) nr . 729 / 70 genomen besluiten .
     2.     Overschrijvingen tussen hoofdstukken , al dan niet tussen de titels
            in de begroting gewijd aan de afdeling " Garantie " van het Europees
            Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw , worden zo nodig tot
            31 maart van het volgende begrotingsjaar door de Commissie verricht .
     3.     De Commissie kan echter uiterlijk op 31 maart binnen de in Verordening
            ( EEG ) nr . 2681 / 74 van 21 oktober 1974 gestelde grenzen overschrijvingen
           verrichten tussen het hoofdstuk " Voedselhulp " en de hoofdstukken van
           de afdeling " Garantie " van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
           voor de Landbouw voor de betalingen die op het betrokken begrotings­
           jaar moeten worden aangewezen .
     4.    Zij neemt haar besluiten tot overschrijving niet eerder dan één maand
           nadat zij haar voorstellen te dezen aan de begrotingsautoriteit ter
           kennis heeft gebracht .
                                                                               ../.
 ---pagebreak---                                   - 37 -
 16 .    Artikel 114 komt te vervallen .
 17 .    Titel X wordt titel IX .
 18 .    Artikel 115 wordt artikel 114 . dat als volgt luidt :
        Artikel 114
         Voor elk voedselhulpprogramma wordt , zodra het door de Raad is vastgesteld ,
        een voorstel tot het aangaan van een betalingsverplichting gedaan volgens
        de in artikelen 40 t / m 43 bedoelde procedure .
        De aan de Lid-Staten overgemaakte voorschotten worden als geheel in
      - mindering gebracht op de bovengenoemde betalingsverplichtingen zonder
        dat het bedrag van deze betalingsverplichtingen kan worden overschreden .
        Voor de boeking tot betaling van de uitgaven die door de Lid-Staten zijn
        verricht door middel van de door de Commissie bij wijze van voorschot
        ter hunner beschikking gestelde fondsen , alsmede voor de goedkeuring
        der rekeningen zijn de bepalingen van de artikelen 108 t / m 110 van
        toepassing .
        Tot 31 maart van het volgende begrotingsjaar kan de Commissie besluiten
        kredieten van het ene artikel naar het andere binnen genoemd hoofdstuk
        over te schrijven .
19 .    Een nieuwe titel X wordt ingevoegd .   Deze luidt als volgt :
                                    TITEL X
                     BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR HET BUREAU
                     VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE
                                GEMEENSCHAPPEN
       Artikel 115
        1.   De hierna volgende bijzondere bepalingen zijn van toepassing op de
             bedrijfsuitoefening van het Bureau voor officiële publikaties der
             Europese Gemeenschappen , onverminderd de overige bepalingen van het
             Financieel Reglement .
        2.   De kredieten van het Bureau voor officiële publikaties , waarvan het
             totaalbedrag wordt geboekt op een speciale begrotingsregel binnen de
             op de Commissie betrekking hebbende afdeling van de begroting , worden
             in detail vermeld in een bijlage bij deze afdeling . De kredieten
             van deze speciale begrotingsregel kunnen worden overgeschreven onder
             de in artikel 21 omschreven voorwaarden .
             Deze bij lage heeft de vorm van een staat van ontvangsten en uitgaven ,
            onderverdeeld op dezelfde wijze als de begrotingsafdelingen .
                                                                               • • / • a •
 ---pagebreak---                          - 38 -
      De in deze bijlage opgenomen kredieten dekken de totale financiële
      behoeften van het Bureau voor officiële publikaties in de uitoefe­
      ning van zijn taak ten dienste van de Instellingen van de Gemeen­
      schap , zoals omschreven in het besluit van 16 januari 1969 houdende
      instelling van het Bureau .
      Indien daaraan behoefte bestaat , kunnen de ramingen tijdens het
      begrotingsjaar worden gewijzigd door het Directiecomité van het
      Bureau , dat besluit tot de door deze wijzigingen noodzakelijk ge­
      worden overschrijvingen binnen de bijlage .
3 . 'Uit de toelichting betreffende de speciale begrotingsregel waarop
      het totaal van de kredieten van het Bureau voor publikaties is ge­
      boekt , blijkt de voorlopige raming van de kosten van de door het
      Bureau aan elk van de Instellingen bewezen diensten , op grond van
     de ramingen van de in lid 5 hieronder bedoelde analytische boek­
      houding .               ....
     Het totaal van de kosten van deze diensten komt overeen met het
     totaal van de uitgaven van het Bureau op zijn staat van uitgaven .
     Aan het voorontwerp van begroting wordt ter motivering een document
     toegevoegd waaruit de basisgegevens blijken waarop de raming van de
     verdeling van de diensten over de Instellingen berust .
4.   Elke Instelling neemt in haar afdeling - als onverbindende mededeling -
     een krediet pro forma op dat overeenkomt met de voorlopige raming van
     de gedurende het betrokken begrotingsjaar door het Bureau aan haar te
     bewijzen diensten .
5.   Het Bureau voor publikaties stelt een analytische boekhouding van
     haar uitgaven op waaruit het aandeel van de aan elk der Instellingen
     bewezen diensten kan worden afgeleid . Het Directiecomité stelt de
     criteria vast volgens welke deze boekhouding wordt gevoerd . Het
     Bureau deelt de resultaten van deze analytische boekhouding aan de
     betrokken Instellingen mede .
6.   Op voorstel van het Directiecomité delegeert de Commissie voor de
     in de bijlage voor het Bureau voor publikaties opgenomen kredieten
     ordonnateursbevoegdheden aan de Directeur van het Bureau en stelt
     de grenzen en voorwaarden van deze delegatie vast .
     Elke Instelling blijft de ordonnateur van de op de publikatie-
     kredieten aangewezen uitgaven voor alle werkzaamheden die via het
     Bureau worden uitbesteed .
7.   De financiële controleur delegeert een functionaris , belast met de
     controle op het aangaan van betalingsverplichtingen en het verstrek­
     ken van betalingsopdrachten alsmede op de ontvangsten van het Bureau .
     De Commissie wijst op voordracht van het Directiecomité van het
    Bureau een ondergeschikte rekenplichtige aan , die in het bijzonder
    belast wordt met de rechtstreeks door het - Bureau verrichte inning
    van ontvangsten en betaling van uitgaven .
 ---pagebreak---                                       - 39 -
       8.    Met het oog op de behoefte van het Bureau aan eigen kasmiddelen kan
              de Commissie op voorstel van het Directiecomité bank- of postgiro-
              rekeningen op zijn naam opnemen .
              De rekeningen worden regelmatig gevoed door stortingen van de Commis­
              sie nadat deze door het Bureau zijn afgeroepen . Deze stortingen
              kunnen het totaalbedrag van de hiertoe in de begroting van de Commis­
              sie opgenomen kredieten niet overschrijden .       Het jaarsaldo der kas­
              middelen wordt aan het einde van het begrotingsjaar tussen het
              Bureau en de Commissie vereffend .
       9.     De netto-opbrengst van de door het Bureau verrichte verkopen van
              publikaties wordt overeenkomstig artikel 22, lid 2, opnieuw aan­
              gewend door de Instelling die de auteur van de publikatie is .
      10 .    De jaarrekening en de balans van het Bureau vormen een wezenlijk
              bestanddeel van de jaarrekening en de financiële balans der
              Gemeenschappen , bedoeld in de artikelen 81 en 84 van het Financieel
              Reglement .
     11 .     Het Directiecomité van het Bureau stelt de wijze van uitvoering
             der voorgaande bepalingen vast , alsook de specifieke bepalingen
             betreffende de voorwaarden voor de verkoop van publikaties en het
             voeren van de desbetreffende boekhouding .
20 . Titel Xbis komt te vervallen .
21 . Titel XI krijgt het opschrift :           Overgangs- en slotbepalingen ".
22 . In artikel 117 wordt het woord " Controlecommissie " vervangen door
     " Rekenkamer ".
23 . Artikel 119 luidt als volgt :
     Artikel 119
     1.    a ) De bepalingen tot wijziging van de artikelen 26 , 28 en 29 zijn
                eerst van toepassing met ingang van 1 januari 1978 .
           b ) De bepalingen van de artikelen 26 t / m 31 , 33 , 34 , leden 1 en 2 ,
                eerste alinea , 37, lid 1 en 38 van het Financieel Reglement
                73/ 91 / EGKS , EEG , Euratom van 25 april 1973 blijven van kracht
                t / m 31 december 1977 .
                Bij de afsluiting van de begrotingsjaren 1976 en 1977 stelt de
                Commissie een overzicht van de gestorte bedragen op , waaruit
                het verschil blijkt tussen wat de Lid-Staten werkelijk hebben
                gestort en wat zij volgens de jaarrekening van de betrokken be­
                grotingsjaren hadden moeten storten . Vervolgens wordt overgegaan
                tot de vereffening van dit verschil .
 ---pagebreak---                                      - 40 -
           c ) De bepalingen van artikel 38 blijven van kracht tot de uiterste
                datum vastgesteld voor de toepassing van het bij Verordening
                ( EEG ) nr . 1172/ 76 van 17 mei 1976 ( 1 ) van de Raad ingestelde
                financiële mechanisme .
       2.  De bepalingen van de artikelen 8 , vierde alinea , 9 en 92 , eerste
           alinea , - voor zover zij de thans geldende voorschriften wijzigen -
           alsmede de bepalingen betreffende de Rekenkamer treden eerst in
           werking op de dag van de ratificatie van het Verdrag van 22 juli
           houdende wijziging van een aantal financiële bepalingen van de
           Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen en van het
           Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de
           Europese Gemeenschappen gemeen hebben .
       3.  De bepalingen van de artikelen 85 t / m 92 zullen overeenkomstig de
           hiertoe in de Verdragen vastgestelde procedures worden herzien na­
           dat de Rekenkamer een desbetreffend advies heeft uitgebracht .
           Overeenkomstig de bepalingen van artikel 28 van het Verdrag van
           22 juli 1975 eindigt de ambtstermijn van de leden van de Controle-
           commissie en van de financiële commissaris op de dag dat deze het
           Verslag indienen betreffende het begrotingsjaar dat voorafgaat aan
           dat waarin de leden van de Rekenkamer zijn benoemd ; hun controle-
           bevoegdheden zijn beperkt tot de controle van de verrichtingen
          betreffende dat begrotingsjaar . Deze bevoegdheden worden uitgeoe­
           fend overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 85 t / m 92 van
           het Financieel Reglement 73/ 91 / EGKS , EEG , Euratom van 25 april 1973 .
           Na de benoeming van de leden van de Rekenkamer plegen de drie
           instanties voor de externe controle overleg en nemen zij de nodige
          maatregelen om de continuiteit van de controle te waarborgen .
      4.   De kredieten ten aanzien waarvan aan het einde van het begrotings­
          jaar ... ( datum van inwerkingtreding van de wijzigingen ) betalings­
          verplichtingen zijn aangegaan doch nog geen betalingen zijn verricht ,
           worden beschouwd als uit hoofde van artikel 6 , lid 3 , sub b ), gehand­
           haafde kredieten .
      5.   De op ... ( datum van inwerkingtreding van de wijzigingen ) op grond
          van artikel 104 van het Financieel Reglement 73/ 91 / EGKS , EEG , Euratom
          van 25 april 1973 lopende machtigingen tot het aangaan van betalings­
          verplichtingen voor het Sociaal Fonds blijven geldig gedurende het
          begrotingsjaar waarvoor zij zijn verleend , en de bedragen van de
          kredieten waarvoor uit hoofde van deze machtigingen betalingsver­
          plichtingen zijn aangegaan , worden toegevoegd aan de vastleggings-
          kredieten van het begrotingsjaar waarvoor zij zijn uitgetrokken .
      6.  Bij wijze van uitzondering :
          - worden de betalingen die voor het Europees Oriëntatie - en Garantie­
              fonds voor de Landbouw , afdeling Garantie , t / m 31 januari 1973 zijn
              verricht door de diensten en organen bedoeld in artikel 4 van
              Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 , verantwoord op de rekening van het
              begrotingsjaar 1972 .
( 1 ) PB nr . L 131 van 20.05.1976
                                                                                ê•/•••
 ---pagebreak---                           \
                                  - 41 -
          - woeden voor het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de
             Landbouw , afdeling Oriëntatie , de voor de verbetering van de
              Landbouwstructuur gereserveerde kredieten die uit vorige begro­
             tingsjaren stammen en waarvoor naar verwachting in het betrokken
             begrotingsjaar geen betalingsverplichtingen zullen worden aange­
             gaan , speciaal in de toelichting op de begroting vermeld . Zij
             worden niet gedekt door ontvangsten voor dat begrotingsjaar . Zij
             vormen evenwel machtigingen tot het aangaan van betalingsverplich­
             tingen voor zover daaromtrent op grond van voorzieningen in het
             kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid besluiten tot het
             aangaan van betalingsverplichtingen worden genomen . In dat geval
             worden de ontvangsten dienovereenkomstig gewijzigd door middel
             van de begrotingsprocedure .
     7.   De uit hoofde van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling
          in de begrotingen van 1975 , 1976 en 1977 opgenomen vastleggings-
          kredieten waarvoor geen betalingsverplichtingen zijn aangegaan
          aan het einde van het begrotingsjaar waarvoor zij in de begroting
          zijn opgenomen , blijven beschikbaar voor de volgende twee begro­
          tingsjaren .
     8.   a ) De bepalingen tot wijziging van de artikelen 10 en 71 treden
               eerst in werking op 1 januari 1978 .
               Met ingang van deze datum duidt de in dit Financieel Reglement
               gebruikte term " rekeneenheid " de in artikel 10 omschreven
               Europese rekeneenheid ( ERE ) aan .
               Tot en met 31 december 1977 blijven de bepalingen van de artikelen
               10 , 27 en 71 van het Financieel Reglement nr . 73/ 91 / EGKS , EEG ,
               Euratom van 25 april 1973 geldig .
          b ) De voorwaarden voor de toepassing van de Europese rekeneenheid
               ( ERE ) op de ontvangsten en uitgaven worden vastgesteld volgens
               de in artikel 118 van dit Financieel Reglement bedoelde uitvoerings-
               voorschriften .
24 . De bij lagen I , II , III en IV komen te vervallen .
                                  Artikel 2
     Afgeschaft worden :
     - het Financieel Reglement van 18 maart 1975 houdende aanvullung van het
        Financieel Reglement ( 75 / 184/ Euratom , EGKS , EEG ) van 25 april 1973
        van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen ( 1 ).
     - het Financieel Reglement van 24 november 1975 houdende afwijking van
        artikel 6, lid 1 , van het Financieel Reglement ( 75 / 717/ Euratom , EGKS ,
        EEG ) van 25 april 1973 van toepassing op de algemene begroting der
        Europese Gemeenschappen ( 2 ).
     Eveneens afgeschaft worden alle overige bepalingen die strijdig zijn met
     deze verordening .
                                                                                   ••/••
 ---pagebreak---                         Artikel 3
Ten einde rekening te houden met de ontwikkelingen herzien het
Europese Parlement en de Raad elke drie jaar het Financieel Reglement ,
aan de hand van een voorstel van de Commissie van de Europese Gemeen­
schappen . Een amendement wordt pas door de Raad goedgekeurd na
eventuele toepassing , op verzoek van het Europese Parlement , van de
overlegprocedure .           . .
                        Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op ....
Dit Financieel Reglement is verbindend in al zijn onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
 ---pagebreak---                                                                           OVERZICHT VAN DE DOOR HET PARLEMENT VOORGESTELDE WIJZIGINGEN'
                                                             EN VAN DE DOOR DE C0.1M I SS I E TEGENOVER DEZE VOORSTELLEN AANGENOMEN HOUDING
                                                                                              *                         *                         *
                                                                                                               ,r ■ .  ; HOUDING VAN DE COMMISSIE ]                                                I
                                                                                         I
       'ï Onderwerp van de wijziging                      Referentie                            Wi jziging zonder meer    Wijziging overgenomen               Wijziging verworpen
                                                                                            ;        overgenomen           na verandering          ( handhaving van de oorspronkelijke tekst der
                                                                                            *                                                                      Commissie }
                                                                     ? «"                             -      £
      1 ) Vastlegging van het jaarkarakter der
                                                         Art . 1 , lid 2                                   * 4
     ) kredieten ( ongesplitste kredieten)
       2) Bepalingen inzake gesplitste kredieten                                                             l
            (■ machtigingen tot het aangaan van
                                                        Art. 1 , lid 3                                    χ                                                      χ (ββΗουιΙθηδ 3)
     5       betalingsverplichtingen en betalings-
    '         kredieten)                                                                                                                          Onder het voorbehoud dat het begrip "machti­
                                                                                                                                                  ging tot het aangaan van betalingsverplich­
                                                                                                                                                  tingen " in de plaats komt van het begrip
                                                                                                                                                  "vastleggingskrediet " ( in dit artikel en
                                                                                                                                                  elders )            1      > •' j
I 3) Omschrijving der kredieten                         Art . 1 , lid 3                                   χ
       4) Opneming van de ontvangsten en uitgaven       Art. 3. lid 2                                     χ
   ;        voor het volle bedrag ,
I 5) Redactionele wijziging                             Art .                                             x
I 6) Redactionele wijziging                             Art . 5                     ,                     Χ
I ? 7) Redactionele wijziging                     "     Art. 6 , lid 1                    f               x
       8) Verantwoording der ontvangsten volgens                 , ,-g    . . . f4 _r -,
  |         de per 31 december vastgestelde rechten     Art . 6 , lid 2                                   Χ
  I         ( l.p.v. de geïnde bedragen)              SA:
                                                      #*- ->  »
                                                               :
                                                                                                           *
  i
  ? 9) Bepalingen betreffende het gebruik en de
                                                        Art . 6 , lid 3                                                                                          X
          - handhaving der kredieten Ui
   10) Inlichting van de begrotingsautoriteit           Art. 6 , lid 5                                                                                                                           i
                                                                                                          χ
  I– over het gebruik van de kredieten -                                                                                                                                                         1
I 11) Redactionele wijziging                             Art . 7                                          χ
         * Door het Parlement voorgestelde toevoeging
 ---pagebreak---                                                                                                                                           HOUOING VAN DE COM I SS ! E                                                     j
               Onderwerp van de wijziging                             - Referentie                             –Hï jziging zonder meer   .... Wijziging overgenomen                        Wijziging overgenomen
                                                                                                                     overgenomen                na verandering             ( handhaving van de oorspronkelijke tekst der
                                                                           V-5 -5 «   ~  .
                                                                           V        i                                                                                                         Commissie)
I- "i ) : -si .r s0^.; A5V                        r--      < '?.■ t                          -         M
        12) Redactionele wijziging ( 1 )
                                                                        Art, 8 * ?; 'i                                     X
   J)                (twaalfde delen ) >> ;---j               tü &                                                                                                                        V
I 13) Redactforialë wijziging )                                         Art. 12, lid 2 b) I                                x
        14) Bijdrage der "satel ietorganen " tot                          • ■f 6 5                  5      '             s             I
                                                                        Art. 12, lid 4 c)                                  χ
                     de toelichting
                                                                          V»-i          q - j;Q !                        κ
     * 15} Opneming van de "financiële balans "
   •) B '^ön der de aan het voorontwerp toe te                          Art*12, lid 5 * ?                                •χ
  .3
     i. .T.» p" , j "voegen stukken      *■ ^
        16j Nota 's van wl jzi gingen                                   Art. 12, lid 6 ,* s                                χ
                                                                        tweede alinea                                    V
         ρπΜ-υ'Ο',ί                οΐί.^.Γϋί^;        ευ η
|,\ 17) Aanvullende en gewi jzigde begrotingen                          Art. * 12, lid      » 1 il >
                                                                                                    7        I
I 18) Redactionele wijzigingen                                          Art. 13                                            x
        19) Ordening van de kredieten in de                             Art. 16 , lid 2 b)                                                                                    ! ν           χ Γ&βΗοικΙβηδ 3)
                     begroting
I 20) Redactionele wijziging                                            Art. 17                                            x
                                                                                                                                                                        ί
                                                                                                                                                                        f
        21 ) Bepalingen betreffende de over-»                           Art , 21 , leden 2 , ^                                                                            νφ ,, γ(,γ Λ^ν-.η χ    ί;αί μυ γ ρη.-::.,ό ,.
         {* schrl'jvingen                r -| csirViSü i.?j              3 en 4                    3     j              χ
                                                                                                                                                                        i               Λ ■            ^τι
j ; 22) Redactionele yi jziging ^ " - ^                                 Art . 21 , lid 7                 I                 χ
                                                                                                                                                                      ?
                                                                                                                                                                      a
L 23) Redactionele wijziging ^                                           Art. 23 Iiq s                   j              χ *                                           I
                                                                                                                                                                      j
I 24) Redactionele wijziging                                             Art. 24                         j!                                                           S
                                                                                                                                                                       3
         25) Schrapping van artikel 27 wegens                                                            $
                                                                                                                                                                      f
                     verwerping van het beginsel der
       t-.utp ; «kasbegroting " ' i 'i'-' •'                                                                                                    • , ^     ^           i ■
         26) Kwartaalverslag over de ontvangsten en                      Art. 31                         i                  χ
      _ uitgaven _ _ _                                                                               ^   f
 I 27) Redactionele wi jziging                                           Art. 42
          28) Redactionele wijziging                                      Art . 73
                                                                                                                                                                                                                        _J
          (1 ) Daarenboven wenst het Parlement te bepalen dat het door de Raad wordt geraadpleegd over de verplichte uitgaven
                      Ooof-     ParAsmani voorQestel do         xoevoealng
 ---pagebreak--- I                                                                     I                           HOUDI NQ VAN DE COiMM 1 SS I E
     Onderwerp van 08 wijziging                   Raferentie            wijziging zonder meer       Wijziging overgenomen                        Wijziging overgenosen
                                                                            overgenomen                 na yeranderlng             ( handhaving van de oorspronkelijke tekst der
                                                                                                                                                   Commissie)
  29) Schrapping van de bepaling Inzake
        het trekken van verrekeningen bij         Art. 75, tueede                χ
        de 31ste december                         alinéa
{ 30) Redactionele wijzigingen                    Art. 81 , leden                X
                                                 1 , 2- 3 en 4
I 31 ) Toezending van de jaarrekening             Art . 85                       χ                                               I
                                                                                                                                 l
  32) Bevoegdheden van de Rekenkamer             Art. 85 bis ( 1 )                                x uitsluitend de 3e
                                                                                                    al inea
  33) De data van 15 juli en 31 oktober
        In het afleggen van de rekeningen        Art . 90                        χ
                                                                      I
        en verantwoording                                             l
  34) Rapporten van de Rekenkamer over           Art . 90                        χ
        bepaalde problemen
  35] Toezending van het jaarverslag van         Art . 91                        χ
        de Rekenkamer
  36) Redactionele wijzigingen i gevolg dat
        aan opmerkingen in kwi jtingsgesluiten   Art. 92                         χ
        moet worden gegeven)
                                                                      I
                                                                                                                                 I
                                                                                                                                 1
137) Verstrekking van alle documenten en
         Inlichtingen aan het Parlement
                                                  Art. 92 bis *
                                                                                                Wijziging overgenomen onder
                                                                                                schrapping van " documenten "
  38) Diverse aanpassingen Inzake de onder-       Art. 93, 94, 95                χ
         zoekkredieten                            en 98 , lid 2
                                                                                              î
   39) Schrapping van de bepaling Inzake de
                                                                                                                                                        χ
         aftrek van de communautaire belasting    Art. 98 , lid 5
         op de rekening "personeelsuitgaven "
    (1 ) Door het Parlement voorgestelde toevoeging ( artikel 85 oud)
     * Door het Parlement voorgestelde toevoeging
                                                                                                                                                                              3
 ---pagebreak--- Γ                                                                                     HÛUDINQ VAN DE C0MM1SSIE
      Onderwerp van de wijziging                 Referentie     Wijziging zonder meer   Wijziging overgenomen                Wijziging overgenomen
                                                                    overgenomen            na verandering      ( handhaving van de oorspronkelijke tekst der
                                                                                                                               Commissie )
  40) Overschrijving garantie en voel sel hulp  Art. 113, leden          χ
                                                2. 3, 4
  41 ) Overleg tussen de Instanties voor de     Art. 119 , *
       externe controle                         lid 3, laatste           χ
                                                alinea
  42) Artikel 3 ( van ons wijzigingsvoorstel ):
       driejaarlijkse herziening van het        fartikel 3)              χ
       Financieel Reglement
  * Door het Parlement voorgestelde toevoeging.
                                                                                                                                                          4
 ---pagebreak---             n                -ti
            !! WERKDOCUMENT !,
            il                il
            Ji ==============y
SAMENVATTING VAN DE TEKSTEN
- van het Financieel Reglement van 25 april 1973
- van het voorstel voor een Verordening houdende wijziging
  van het Financieel Reglement van 25 april 1973 ( door de
  Commissie op 26 mei 1976 bij de Raad ingediend )
- van het voorstel van 26 mei 1976 na wijziging aan de
  hand van het advies van het Europese Parlement van
  14 december 1976
 ---pagebreak---                    FINANCIEEL REGLEMENT              VOORSTEL VAN EEN VERORDENING ( EGKS, EEGS Lu            van   TEKST VAN HET DOOR DE COMMISSIE INGEDIENDE
                     van 25 april 1973               de Raad houdende wijziging van het Financieel Ri^lenent       VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN HEI ADVIES
van toepassing op de algemene begroting der Europese                     van 25 april 1973 ( 1 )                   VAN HET EUROPESE PARLEMENT VAN 14.12.1976
                      Gemeenschappen                  ( Door de Commissie bij de Raad ingediend op 26.5.1976)
           ( 73/91 / EGKS. EEG, Euratom )
 DE RAAD VAN DF. EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
                                                         Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese       ongewi jzigd
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese     Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op
 Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op        artikel 78 septies,
 artikel 78 septies,
                                                         Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese       ongewi jzigd
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese     Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti­
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel        kel 209,
 209,
                                                         Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese       ongewi jzigd
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese     Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op
 Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op          artikel 183,
 artikel 183,
                                                         Gezien het voorstel van de Commissie,                     ongewi jzigd
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                         Gezien het advies van het Europese Parlement,             ongewi jzigd
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                         Overwegende dat bij het Verdrag van 22       juli 1975    ongewi jzigd
                                                         een aantal financiële bepalingen werden      gewijzigd
                                                         van de Verdragen tot oprichting van de       Europese
                                                         Gemeenschappen en van het Verdrag tot        instelling
                                                         van één Raad en één Commissie welke de Europese
                                                         Gemeenschappen gemeen hebben ; en dat ingevolge
                                                         deze wijzigingen de bepalingen van het Financieel
                                                         Reglement betreffende de vaststelling van de begro­
                                                          ting en de maatregelen die moeten worden genomen
                                                          indien de begroting aan het begin van een begrotings­
                                                          jaar nog niet is aangenomen, dienen te worden aan­     Overwegende dat eveneens rekening dient te worden
                                                          gepast ;
                                                                                                                 gehouden net de nieuwe regeling van de bevoegd­
                                                                                                                 heden van de twee Instellingen die (te begrotings-
                                                          Overwegende dat eveneens rekening dient te worden      autoriteit vormen , door de bepalingen betreffende de
                                                          gehouden met de nieuwe regeling van de bevoegd­
                                                          heden van de twee Instellingen die de bcgrotings-      overschri jvingen zodanig aan te passen dat de beide
                                                          autoriteit vormen, door de bepalingen betreffende de   Instellingen , de Raad en het Parienent, daarbij
                                                          overschrijvingen zodanig aan te passen dat het Euro­   worden betrokken en de Raad in laatste instantie
                                                           pese Parlement in laatste instantie beslist over de   beslist over de overschrijvingen met betrekking tot
                                                          overschrijvingen van uitgaven die niet verplicht       ui toaven die verplicht voortvloeien uit de Verdragen
                                                           voortvloeien uit de Verdragen of de ter uitvoering    of de ter uitvoering daarvan vastgestelde besluiten
                                                           daarvan vastgestelde besluiten ;                      en het Eurooose Parlement in laatste instantie over
                                                                                                                  de overschri jvingen van anccre uitgaven ;
                                                         PB  r»r» _ L 116 van 1.S.1073
 ---pagebreak--- Overwegende dat bij het Verdrag van 11 juli 1975         Overwegende aai bij het Verdrag van 22 juli 1S75
de Rekenkamer werd opgericht, die de Controlecom-        de Rekenkamer werd opgericht , die da Controlecommissie
missie en de financiële commissaris van de E.G.K.S.      en de financiële commissaris van de EGKS vervangt ;
vervangt; dat de Rekenkamer voor wat betreft de          dat de Rekenkamer voor wat betreft és opstelling en
opstcll'ng en de uitvoering van de begroting dient       de uitvoering van haar begroting dient te worden
te worden gelijkgesteld aan een Instelling en dat de     gelijkgesteld aan een Instelling ; dat In elk geval
l-epalingen betreffende de uitoefening van de be­        de bevoegdheden en de bepalingen betre ffende do
voegdheden van de Rekenkamer na haar instelling          uitoefening van de bevoegdheden van sfe Rekenkamer
moeten worden herzien :
                                                         nader in het financieel reglement mscten «orden
                                                         omschreven als zij haar werkzaamheden zal hebben
                                                         aangevangen en dat het bijgevolg dienstig is thans
                                                         te wijzen op de noodzaak het gedeelte van het
                                                         financieel reglement betreffende de Rekenkamer
                                                         dan te herzien ;
  Overwegende dat voor bepaalde Instellingen gewoon      Ongewi jzigd
  geworden praktijken ter zake van de uitvoering van
  hun begroting tot alle Instellingen dienen te worden
  uitgebreid en dat met name alle Instellingen de bin­
 nen hun afdeling noodzakelijke overschrijvingen alleen
  dienen te kunnen verrichten; dat het met betrekking
  tot de afdeling „Garantie" van het Europees Oriën­
  tatie- en Garantiefonds voor de Landbouw wegens de
  noodzaak de rekeningen op 31 maart af te sluiten ,
  dienstig is dat de Commissie tussen 1 januari en
  31 maart van het volgende begrotingsjaar tot de
  noodzakelijke overschrijvingen van het ene hoofdstuk
 naar het andere kan overgaan ; dat het in overeen­
  stemming met de bepalingen van Verordening (EEG)
  nr. 2681 /74 van belang is dat de Commissie gemach­
  tigd is de vereiste overschrijvingen te verrichten
 tussen de hoofdstukken van de afdeling „Garantie"
 van het Europese Oriëntatie- en Garantiefonds voor
 de Landbouw en het hoofdstuk „Voedselhulp";
 Overwegende dat de definitie van de rekeneenheid en     Ongewi jzigd
 de methoden voor de onderlinge omrekening van
 deze rekeneenheid en de valuta's van de Lid-Staten,
 zoals deze uit de tekst van artikel 10 van het Finan­
cieel Reglement van 25 april 1973     blijken, niet meer
 zijn aangepast aan de situatie van de internationale
 monetaire betrekkingen, en dat het Monetair Comité
 in zijn verslag van 4 maart 1975 van mening was dat
 de Gemeenschap in het algemeen het best gediend is
 met een op een pakket van communautaire valuta 's
                                                                                                                V
 gebaseerde rekeneenheid ;                                                                                      &
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Raad in zijn Besluit 75/250/           Ongewi jzigd
EEG (1) reeds een dergelijke rekeneenheid heeft goed­
gekeurd om de in artikel 42 van de A.C.S.–E.E.G.-
overeenkomst van Lomé genoemde steunbedragen uit
te drukken ; dat de Commissie van de Europese Ge­
meenschappen bij Besluit 3289/75/EGKS dezelfde
rekeneenheid heeft goedgekeurd voor de toepassing
van het E.G.K.S.-Verdrag; dat dezelfde definitie voor
de toepassing van de E.E.G./E.G.A.-Verdragen dient
te worden goedgekeurd;
Overwegende dat de verschillende begrotingsproce-         Ongewi jzigd
dures die gelden voor het Sociaal Fonds, het Regio­
naal Fonds en het Europees Oriëntatie- en Garantie­
fonds voor de Landbouw, afdeling Oriëntatie, dienen
 te worden geharmoniseerd; dat het van belang is dat
deze procedures in overeenstemming worden gebracht
met de algemene regeling; dat er niettemin over­
gangsbepalingen moeten komen om de geleidelijke
 aanpassing van de voor deze fondsen vastgestelde
 bepalingen aan de algemene regeling mogelijk te ma­
 ken;
 Overwegende dat het dienstig is voor de acties waar­     Overwegende dat het dienstig is voor de acties waar­
 van de uitvoering zich over verschillende jaren uit­     van de uitvoering zich over verschillende jaren uit­
 strekt, onderscheid te maken tussen vastleggingskre-     strekt, onderscheid te maken tussen machtigingen tot
 dietcn en betalingskredieten en in het kader van de      het aangaan van betalingsverplichtingen enerzijds en
 begrotingsprocedure vast te stellen voor welke acties    betalingskredieten anderzijds , en in het kader van
 dit onderscheid geldt;                                    de begrotingsprocedure vast te stellen voor welke
  Overwegende dat het gezien de ervaringen bij de         acties dit onderscheid geldt ;
  vaststelling en het beheer van de functionele begro­
  ting van toepassing op de onderzoek- en investerings-   Overwegende dat enerzijds ten aanzien van onderzoek- en
  kredieten dienstig is gebleken het gebruikte stelsel te  investeringskredieten rekening gehouden dient to worden
  rationaliseren en te vereenvoudigen ;                    met de eisen van budgettaire duidelijkheid en dat
                                                           derhalve een eerste onderverdeling in artikelen en
                                                           posten van de voor onderzoek bestemde kredieten zal
                                                           noeten worden gegeven in een afzonderlijk hoofdstuk
                                                           van het begrotingsgedeelte dat aan de Coroissie is
                                                           gewijd; dat het anderzi jds, gezien de ervaringen bij
                                                           de vaststelling en het beheer van de functionele be­
                                                           groting van toepassing op deze onderzoek- en investe-
                                                           ringskredieten , dienstig is gebleken het gebruikte
                                                           stelsel wat da functionele presentatie van deze
                                                           kredieten betreft te rationaliseren en te vereenvoudigen ;
 (1 ) P8 nr L 104 van 24.4.1975, blz. 35.
                                                                                                                   3
 ---pagebreak---   Overwegende idat het Bureau voor publikaties tta      Gngevl jzîgd
 dienste van alle Instellingen staat, dat het dus een
 gemeenschappelijk instrument is, en dat derhalve de
 presentatie en de voorwaarden voor de uitvoering
 van de begroting dienen te worden verbeterd ; dat er
 daarom reden toe is enerzijds de kredieten van het
 Bureau voor publikaties op te nemen in een bijlage
 bij de afdeling „Commissie", waarin op een speciale
 regel het totaal van deze kredieten wordt geboekt, en
 anderzijds niet meer te bepalen – ten einde de begro­
 ting niet nutteloos te doen groeien – dat de Instel­
 lingen het Bureau moeten betalen;
Overwegende dat het dienstig is de begrotingsnomen-     Overwegende dat het wensel ijk Is de begrotingsnomen-
clatuur jaarlijks in het kader van de begrotingsproce-  clatuur jaarlijks In het kader van de begrotingsproce-
dure vast te stellen ten einde rekening te houden met   dure Jcanjtfordenjjevijzij^    einde rekening te houden
de ontwikkeling van de communautaire werkzaam­          set de ontwikkeling van de communautaire werkzaam­
heden;                                                  heden ;
Overwegende dat de definitieve toepassing van het       Ongewijzigd
stelsel van de eigen middelen met ingang van 1 ja­
nuari 1978 aanpassing van sommige bepalingen op
financieel gebied vereist alsmede invoering van
nieuwe bepalingen om de financiële autonomie van
de Gemeenschappen door de integrale inning van de
eigen middelen te verzekeren;
Overwegende dat in het kader van de financiële          Ongewijzigd
autonomie de uitvoering van de uitgaven niet nood­
zakelijkerwijze meer vereist dat de kredieten waar­
voor aan het einde van het begrotingsjaar geen beta­
lingsverplichting werd aangegaan, worden overgedra­
gen; dat de mogelijkheid tot dergelijke overdrachten
 derhalve dient te worden afgeschaft;
 Overwegende dat de Gemeenschap niettemin in staat      Ongewi jzigd
 moet zijn haar verplichtingen na te komen; dat het
 derhalve dienstig is dat de kredieten voor deze ver­
 plichtingen die tijdens het begrotingsjaar niet werden
  uitgegeven, als geheel worden gehandhaafd om deze
  verplichtingen na te komen ;
  Overwegende dat het opnemen van leningen als mid­     Ongewijzigd
  del tot financiering van de communautaire werk­
  zaamheden is erkend en dat de bepalingen van het
  Financieel Reglement dienen te worden aangepast
  om rekening te houden met deze mogelijkheid ;
 ---pagebreak---                                                              Overwegende dat rekening dient te worden gehouden     Ongewijzigd
                                                             met de ontwikkeling van de prijzen sedert de opstel­
                                                             ling van het Financieel Reglement van 25 april 1973
                                                             en dat de in de artikelen 62, 64, 65 en 103 vermelde
                                                             bedragen dientengevolge dienen te worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE FINANCIEEL REGLEMENT                                                                               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
                                                                 VASTGESTELD :                                        VASTGESTELD :
                        TITEL I                                                  TITEL I                                               TITEL I
              ALGEMENE BEGINSELEN                                         ALGEMENE BEGINSELEN                                     ALGEMENE BEGINSELEN
                                                                Artikel 1
                           Artikel 1
                                                                1.    De begroting van de Europese Gemeen­        1 . Ongewijzigd
  1 . De begroting van de Europese Gemeenschappen,              schappen, hierna te noemen de begroting, is het
  hierna te noemen de begroting, is het besluit waarbij         besluit waarbij ieder jaar de te verwachten uit­
  ieder jaar de te verwachten uitgaven en ontvangsten           gaven en ontvangsten van de Gemeenschappen
  van de Gemeenschappen vooraf worden geraamd en                vooraf worden geraamd en goedgekeurd. In de
  goedgekeurd. In de zin van dit Financieel Reglement           zin van dit Financieel Reglement omvatten de
   omvatten de uitgaven en ontvangsten van de Ge­               uitgaven en ontvangsten van de Gemeenschap­
   meenschappen :                                               pen :
  – de administratieve uitgaven van de Europese Ge­             – de administratieve uitgaven van de Europese
       meenschap voor Kolen en Staal en de desbetref­                Gemeenschap voor Kolen en Staal en de des­
        fende ontvangsten;                                           betreffende ontvangsten;
  – de uitgaven en ontvangsten van de Europese Eco­             – de uitgaven en ontvangsten van de Europese
        nomische Gemeenschap ;                                       Economische Gemeenschap ;
   – de uitgaven en ontvangsten van de Europese Ge­             – de uitgaven en ontvangsten van de Europese
        meenschap voor Atoomenergie, met uitzondering                Gemeenschap voor Atoomenergie.
        van die van het Voorzieningsagentschap en van
         de gemeenschappelijke ondernemingen.
                                                                De voornoemde uitgaven omvatten de uitgaven
                                                                 welke voortvloeien uit de werkzaamheden van de
   De voornoemde uitgaven omvatten de uitgaven welke             instellingen.
   voortvloeien uit de werkzaamheden van de Instel­
    lingen en welke in beginsel zijn erkend in de in artikel     In de begroting worden ook de op te ncnien en
    15 , lid 4, bedoelde begrotingsnomenclatuur.                 de te verstrekken leningen geraamd en goedge­
                                                                 keurd .
 ---pagebreak---  2. Voor de toepassing van dit Financieel Reglement     2.    De in de begroting van een bepaald jaar      2. De In de begroting opgenomen kredieten worden
 omvatten de uitgaven voor onderzoek en investerin­     opgenomen kredieten dienen ter dekking van de         voor een financieel jaar uitgetrokken.
 gen alle uitgaven die krachtens het Verdrag tot op­    in dat begrotingsjaar aangegane betalingsver­
 richting van de Europese Gemeenschap voor Atoom­       plichtingen en de daaruit voortvloeiende betalin­
 energie en de ter uitvoering daarvan genomen beslui­   gen, onverminderd het bepaalde in lid 3 inzake
 ten ten laste van de begroting kunnen worden ge­       meerjarige maatregelen.
 bracht, inzonderheid:
                                                        Er mogen geen betalingsverplichtingen worden          Ongewi jzigd
 – de uitgaven die betrekking hebben op de uit­         aangegaan noch betalingsopdrachten worden
     voering van het onderzoek- en onderwijsprogram­    verstrekt die de goedgekeurde kredieten te bo­
      ma van de Gemeenschap;                            ven gaan .
 – de eventuele deelneming in het kapitaal en in de     3.    De voor de uitvoering van meerjarige maat­
     investeringsuitgaven van het Voorzieningsagem                                                         3. De voor de uitvoering van meerjarige maatregelen be­
     schap;                                             regelen bestemde kredieten kunnen vastleggings-       stemde kredieten kunnen machtigingen tot het aangaan
                                                        kredieten en betalingskredieten omvatten.             van betalingsverplichtingen en betalingskredieten
– de uitgaven die betrekking hebben op de uit­                                                                omvatten.
     rusting van onderwijsinrichtingen ;                Vastleggingskredieten zijn volmachten tot het
 – de eventuele deelneming aan de gemeenschappe­
                                                        aangaan van verbintenissen die in het leven           Machtigingen tot het aangaan van betalingsverplich­
                                                         moeten worden geroepen om de totale kosten           tingen zi jn volmachten tot het aangaan van verbintenis­
     lijke ondernemingen en aan bepaalde gemeen­        te dekken van maatregelen waarvan de tenuit­
     schappelijke werkzaamheden ;                                                                             sen die in het leven moeten worden geroepen ora de
                                                        voerlegging zich over meer dan één begrotings­        totale kosten te dekken van maatregelen waarvan de
– de deelneming van de Commissie aan de opsporing        jaar uitstrekt. Zij vormen de bovengrens van de      tenuitvoerlegging zich over meer dan één begrotings­
     van delfstoffen op het grondgebied van de Lid-      uitgaven waarvoor betalingsverplichtingen mo­
     Staten, als bedoeld in artikel 70 v'an het Verdrag  gen worden aangegaan ten behoeve van de uit­         jaar uitstrekt. Zij vormen de bovengrens van de
     tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor     voering van deze maatregelen.                        uitgaven waarvoor betalingsverplichtingen mogen wor­
     Atoomenergie, alsmede de financiering van de                                                             den aangegaan ten behoeve van de uitvoering van deze
     veiligheidsvoorraden tot het eventueel aanleggen    Betalingskredieten zijn volmachten tot betaling      maatregelen .
    waarvan wordt besloten op grond van artikel 72       van uitgaven uit hoofde van de nakoming van
     van voornoemd Verdrag;                              betalingsverplichtingen die in het begrotingsjaar    De uitdrukking "machtigingen tot het aangaan van be­
                                                         of in vorige begrotingsjaren zijn aangegaan. Zij     talingsverplichtingen 11 wordt in dit reglement gebruikt
– de verstrekte leningen en de daarop betrekking                                                              in dezelfde betekenis als de uitdrukking "vast-
     hebbende lasten ;                                   vormen de bovengrens van de uitgaven die mo­
                                                         gen worden verricht ter nakoming van deze beta­      leggingskredieten " die in artikel 176 van het EGA-
– de terugbetalingen op opgenomen leningen en de         lingsverplichtingen.                                 Verdrag wordt gebruikt en , in afwijking , voor de
     daarop betrekking hebbende lasten,                                                                       kredieten voor onderzoek en investeringen in titel
                                                                                                              VI I van dit reglement .
alsmede alle overige uitgaven in verband met activi­
teiten waartoe door de Raad is besloten.                                                                      Betalingskredieten zijn volmachten tot betaling
                                                                                                              van uitgaven .... ( ongewijzigd)
                                                                                                                                                                     6
 ---pagebreak--- 3. Overminderd het bepaalde in de artikelen 95, 104,      Behoudens het bepaalde omtrent de onderzoek­       Behoudens het bepaalde omtrent de onderzoek­
en 107 mogen uitgaven voor een langere periode dan        en investeringskredieten wordt in het kader van    en investeringskredieten wordt in het kader van
het begrotingsjaar alleen volgens de in de begroting      de begrotingsprocedure uitgemaakt op welke
opgenomen bijzondere regels worden toegestaan.                                                               de begrotingsprocedure uitgemaakt op welke
                                                          maatregelen de onderscheiding tussen vastleg-      maatregelen de onderscheiding tussen machtigingen
Op de huishoudelijke uitgaven welke voortvloeien uit      gingskredieten en betalingskredieten van toepas­   tot het aangaan van betalingsverplichtingen enerzijds
contracten die, volgens plaatselijk gebruik, zijn ge­     sing is.
                                                                                                             en betalingskredieten anderzijds van toepassing is.
sloten voor tijdvakken die de duur van het begrotings­
jaar overschrijden, is het bepaalde in de voorgaande
alinea niet van toepassing. Deze uitgaven worden
afgeboekt op de begroting van het begrotingsjaar
waarin zij worden gedaan.
                                                          4.    Onverminderd het bepaalde in het vorige      k.  Ongewijzigd
4. Zo nodig kan de Commissie, op verzoek van het          lid mogen uitgaven voor een langere periode dan
 Europese Parlement, de Raad of het Hof van Justitie,     het begrotingsjaar alleen volgens de in de begro­
 voorontwerpen van aanvullende of gewijzigde be­          ting opgenomen bijzondere regels worden toe­
 groting indienen. Deze begrotingen worden indezelfde     gestaan.
 vorm en volgens dezelfde procedure ingediend, be­
 handeld, opgesteld en definitief vastgesteld, als de     Op de huishoudelijke uitgaven welke voort­
 begroting waarvan de ramingen worden gewijzigd.          vloeien uit contracten die, volgens plaatselijk
 Deze voorontwerpen moeten vergezeld gaan van een         gebruik, zijn gesloten voor tijdvakken die de
 motivering onder verwijzing naar laatstbedoelde be­       duur van het begrotingsjaar overschrijden, is het
 groting. De bevoegde autoriteiten beraadslagen er­        bepaalde in de voorgaande alinea niet van toe­
 over met inachtneming van de vereiste spoed. Een          passing. Deze uitgaven worden afgeboekt op de
 voorontwerp van aanvullende begroting moet in het         begroting van het begrotingsjaar waarin zij wor­
  algemeen uiterlijk op de datum, vastgesteld voor het     den gedaan.
  indienen van het voorontwerp van begroting voor
  het volgende begrotingsjaar, aan de Raad worden
  voorgelegd.
  5. Definitieve vaststelling van • de begroting houdt
   voor elke Lid-Staat de verplichting in om de bijdragen
   op de bij dit Finan'ciële Reglement bepaalde wijze
   ter beschikking van de Commissie te stellen .
 ---pagebreak---                          Artikel 2                      Artikel 2                                                Artikel 2
 Over de op de begroting uitgetrokken bedragen moet     Ongewi jzigd                                    Ongewi jzigd
 worden beschikt volgens beginselen van zuinig en
goed financieel beheer.
                                                       Artikel 3
                         Artikel 3                                                                               Artikel 3
1 . Alle ontvangsten en uitgaven worden voor het       De ontvangsten en de uitgaven worden voor het    1 . De geraamde ontvangsten en uitgaven worden voor
volle bedrag in de begroting en in de rekeningen       volle bedrag in de begroting en in de rekeningen     het volle bedrag in de begroting opgenomen .
opgenomen .                                            opgenomen en mogen niet met elkaar worden
                                                       geconpenseerd.
                                                                                                        2. De ontvangsten en de uitgaven worden voor het
De gezamenlijke ontvangsten dienen ter dekking
van de gezamenlijke uitgaven, zulks onverminderd                                                            volle bedrag in de rekeningen opgenomen .
het bepaalde in artikel 3, lid 4, en in artikel 4, lid
6, van het besluit van 21 april 1970.
2. In afwijking van lid 1, tweede alinea, worden
ontvangsten die voor een bepaald doel ter beschik­
king zijn gesteld, zoals inkomsten van stichtingsver-
mogens, subsidies, giften en legaten, voor het aan­
gegeven doel aangewend.
De Commissie kan alle schenkingen ten gunste van
de Gemeenschappen, zoals stichtingsvermogens, sub­
sidies, giften en legaten, aanvaarden.
Voor het aanvaarden van schenkingen die enigerlei
lasten kunnen medebrengen is de goedkeuring ver­
eist van het Europese Parlement en de Raad, die zich •
binnen twee maanden na ontvangst van het verzoek
van de Commissie uitspreken. Indien binnen deze
termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt, neemt de
 Commissie een definitieve beslissing over de aanvaar­
ding.
                                                                                                                                                            8
 ---pagebreak---                                                       Artikel 4                                                        Artikel 4
                       Artikel 4
Ontvangsten en uitgaven kunnen uitsluitend tot stand  1 . De gezamenlijke ontvangsten dienen ter          De gezamenlijke ontvangsten dienen ter dekking
komen door aanwijzing op een artikel van de be­       dekking van de gezamenlijke uitgaven.               van de gezamenlijke uitgaven , behoudens het
groting.                                                                                                  bepaalde in artikel 93, lid 2.
                                                      Voor de begrotingsregels waarvoor vastleggings-
Behoudens de in dit Financiële Reglement bepaalde     kredieten en betalingskredieten zijn vastgesteld
afwijkingen kunnen boven de voor het begrotings­      geldt het bepaalde in het vorige lid ten aanzien    Voor de begrotingsregels waarvoor betalingskredieten
jaar uitgetrokken kredieten of de uit hoofde van     van het bedrag dat als betalingskrediet is ver­      en machtigingen tot het aangaan van betalingsver­
latere begrotingsjaren verstrekte machtigingen geen   meld .                                              plichtingen zijn vastgesteld, geldt het bepaalde
betalingsverplichtingen worden aangegaan.                                                                 in het vorige lid ten aandien varf het bedrag dat
                                                      2. De dekking van de uitgaven betreffende de        als betalingskrediet is vérmeid..
Boven het maximum van de uitgetrokken kredieten      aanvullende programma's voor onderzoek ge­
kunnen geen betalingsopdrachten worden gegeven.      schiedt volgens het bepaalde in artikel 4, lid 6,
Baten moeten voor het volle bedrag als ontvangsten   van het besluit van 21 april 1970.
worden verantwoord en mogen niet met uitgaven
worden gecompenseerd, behoudens de in artikel 22     3. In afwijking van lid 1 worden ontvangsten
vastgestelde uitzondering.                           die voor een bepaald doel ter beschikking zijn
                                                     gesteld, zoals inkomsten van stichtingsvermo-
                                                     gens, subsidies, giften en legaten, voor het aan­
                                                     gegeven doel aangewend.
                                                     De Commissie kan alle schenkingen ten gunste
                                                     van de Gemeenschappen, zoals stichtingsvermo-
                                                     gens, subsidies, giften en legaten , aanvaarden.
                                                     Voor het aanvaarden van schenkingen die eni­
                                                     gerlei lasten kunnen meebrengen is de goedkeu­
                                                     ring vereist van het Europese Parlement en de
                                                     Raad , die zich binnen twee maanden na ont­
                                                     vangst van' het verzoek van de Commissie
                                                     uitspreken. Indien binnen deze termijn geen
                                                     bezwaar kenbaar is gemaakt, neemt de Com­
                                                     missie een definitieve beslissing over de aanvaar- .
                                                     ding.
                                                                                                                                                              9
 ---pagebreak---                                                          Artikels                                                     Artikel 5
                        Artikel S
                                                         Ontvangsten en uitgaven kunnen uitsluitend tot In afwijking van het bepaalde In artikel k worden
Het begrotingsjaar valt samen met het kalenderjaar.
                                                         stand komen door aanwijzing op een artikel van ontvangsten die voor een bepaald doel ter beschik­
De ontvangsten van een begrotingsjaar worden in de      •de begroting.                                  king zijn gesteld, zoals inkomsten van stichtings-
rekening van dat begrotingsjaar verantwoord volgens                                                     vermogens , subsidies , giften en legaten , voor het
de per 31 december vastgestelde rechten.                                                                aangegeven doel aangewend.
Het gedeelte der vastgestelde rechten van bedoeld                                                       De Commissie kan alle schenkingen ten gunste van de
begrotingsjaar ten aanzien waarvan op bovenge­                                                          Gemeenschappen , zoals stichtingsvermogens , subsidies ,
noemde datum geen invordering heeft plaatsgehad,                                                        giften en legaten , aanvaarden .
wordt voor elk artikel afzonderlijk tot en met 31 de­
cember van het volgende begrotingsjaar in de reke­                                                      Voor het aanvaarden van schenkingen die enigerlei
ning van het volgende begrotingsjaar verantwoord als                                                    lasten kunnen meebrengen , is de goedkeuring vereist
nog te ontvangen bedragen ter zake van het voor­                                                        van het Europese Parlement en de Raad, die zich
gaande begrotingsjaar.                                                                                  binnen twee maanden na ontvangst van het verzoek
                                                                                                        van de Commissie uitspreken .    Indien binnen dsze
De uitgetrokken kredieten mogen alleen worden ge­
bruikt ter dekking van uitgaven waarvoor op regel­                                                      termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt , neemt de
matige wijze betalingsverplichtingen zijn aangegaan                                                     Commissie een definitieve beslissing over de aanvaar-
en betaling heeft plaatsgevonden uit hoofde van het                                                     di ng.
begrotingsjaar waarvoor deze kredieten zijn toege­
kend, behoudens de in de artikelen 6, 95, 104 en 111
bedoelde afwijkingen, alsmede ter dekking van uit
voorgaande begrotingsjaren stammende           schulden
waarvoor geen krediet was overgedragen.
De uitgaven van een begrotingsjaar worden in de
rekening van dat begrotingsjaar verantwoord voor
zover betalingsopdrachten daarvoor uiterlijk op 31
december in het bezit zijn van de financiële controleur
en de betaling uiterlijk op 15 januari van het vol­
gende jaar heeft plaatsgevonden.
                                                                                                                                                            10
 ---pagebreak---                              Artikel 6                     Artikel 6                                                         Artikel 6
1 . .1; De Kredieten out ae bezoldiging en ue vergoe­      1.    Het begrotingsjaar vait samen met het           1 . Het begrotingsjaar begint op 1 januari en sluit
         ding van ae 'eden en van net personeel van de     kalenderjaar.                                             op 31 dgceEiber .
         .«stellingen Kunnen met worden overgedragen
          laar een volgend oegroungsjaur.                                                                        2. De ontvangsten van een begrotingsjaar worden in de
                                                           2.    De ontvangsten van een begrotingsjaar
    V; Kredieten die verpand houden met betalingen         worden in de rekening van aat begrotingsjaar              rekening van dat begrotingsjaar verantwoord
         die op 31 december nog mueten -worden ver-        verantwoord aan de rtand van de n dat jaar                volgens de per 31 december vastgestelde rechten .
         zicht uit noorde 'an verpiieiuingen axe na 15     geïnde bedragen.
        -lecemoer 'ijn aangegaan en oerreK-dng hebben
          ?p de aanicoop van materieel, werKzaamneden      3 . Het gebruik der kredieten gescniedt vol­          3. Het gebruik der kredieten geschiedt volgens
          ii leveranties, alsmede aat geaeeite vnn ae kre­ gens onderstaande voorschriften.                          onderstaande voorschriften .
         dieten ten aanzien waarvan od 31 december
                                                           a) Voor begrotingsregels ten aanzien waarvan          a) Voor oegrotingsreqels ten aanzien waarvan het
         jeen betalingsverplichtingen     :iin aangegaan,
         'tunnen uitsluitend naar net eerstvolgende be­       het onderscheid tussen vastieggingskreuieten           onderscheid tussen machtigingen tot het aangaan van
                                                               sn betaiingskredieten is gemaaKt :                    betal inqsverp'i icntinqen enerzijds en betaiingskre-
          grotingsjaar worden overgedragen .
                                                              – vastleggingen worden geboekt aan de hand             dieten anderzijds is gemaakt :
    ;i Kredieten die verband houden met betalingen                van de betalingsverplichtingen die vóór
          lie nog moeten woraen verncht uit hoorae van                                                               - vastleggingen worden geboekt ... (ongewijzigd)
                                                                   ie afsluiting van het begrotingsjaar zijn
           ussen 1 januari en 31 december rechtmatig              aangegaan . Het bii de afsluiting van het
         aangegane verplichtingen, met uitzondering van           begrotingsjaar niet gebruikte deel van het
         .ia 15 december aangegane jetalingsverplich-             vastleggingskrediet komt te vervallen
         rineen voor de aankooD van materieel, werk­
                                                                   :enzij de begrotingsautoriteit bii de begro-
        zaamheden en leveranties, worden -'in rechts­              tingsprocedure anders heert beslist;
         wege naar uitsluitend het eerstvolgende begro­
          tingsjaar overgedragen.                              – -ie betalingen van een begrotingsjaar wor-          - oe betalingen van een ....( ongewijzigd)
                                                                    ien in de rekening van dat begrotings-
2. T^n aanzien van de in lid 1 . sub b ), bedoelde kre­             aar verantwoord aan de nand van ae
dieten worden de door het Fnrooese Parlement, ie                    nteaven waarvoor ie betalingsopdracht
Raad her Hof van Justitie *n < ie 'kommissie mge-                 ;iiterliik op 31 december in het bezit van
iiende. behoorfiik gemofiveor-te, verzoeken tot kre-                ie financiële controleur is en de betn-
dietoverdracht door de Commissie, "óór 1 mei ian                    ing uiterlijk oo 15 januari van her vol­
de Rand voorgelegd en ',r.n het Euronese Parlement                 gende taar door de rekenpiichrige is ver­
gezonden.                                                          richt. Her deel van het betalingskredict
                                                                   iat bii de afsluiting van het begrotings­
Tenzij de Raad met gekwalificeerde meerderheid ''an                 jaar niet ecbruikt is maar "'.vaar wel beta-
;ternmen. na raadpleging van het Europese Parlement,                ipfïsverplichtineen tegenover staan , wordt
binnen ten -naand ancters beslist , worden deze '<re-               gehandhaafd om in volgende begrotings­
Jiero^erdrachten geacht te zijn goedgekeurd                        jaren rc voldoen aan alle m voorgaande
                                                                   necrotinRsjaren aangegane betalingsver­
                                                                   plichtingen waarvoor He betaling nog niet
                                                                    heeft plaatsgevonden , tot her beloop van
                                                                    hun bedrag;
                                                                                                                                                                       11
 ---pagebreak---                                                              – het deel van het betalingskrediet dut bij de        – het deel van het .... longeu \ jzigdi)
                                                                  afsluiting van het begrotingsjaar het to­
                                                                  tale bedrag der ten laste van dat begro­
 3. De per 31 december niet gebruikte ontvangsten                 tingsjaar en voorgaande begrotingsjaren
 en beschikbare kredieten uit hoofde van de in artikel
                                                                  aangegane betalingsverplichtingen te bo­
3, lid 2, bedoelde schenkingen, worden van rechts­                ven gaat, komt te vervallen.
 wege overgedragen.
                                                        b) Voor begrotingsregels ten aanzien waarvan            b) Voor begrotingsregels ten aanzien waarvan geen
4. De in lid 1 , sub b), bedoelde kredieten ten aanzien       geen onderscheid tussen vastleggingskredie-          onderscheid tussen machtigingen tot het aangaan
waarvan op 31 december geen betalingsverplichtin­             ten en betalingskredieten is gemaakt (onge­          van betalingsverplichtingen enerzijds en betalings-
gen zijn aangegaanen waarvan de overdracht naar               splitste kredieten):                                 kredieten anderzijds is gemaakt ( ongesplitste
het volgende begrotingsjaar is goedgekeurd, verval­                                                                kredieten) :
len voor zover aan het einde van dat begrotingsjaar          – vastleggingen worden geboekt aan de hand
geen betalingsverplichtingen ten aanzien van deze                 van de betalingsverplichtingen die vóór          - vastleggingen worden geboekt .... ( ongewijzigd)
kredieten zijn aangegaan en geen betalingen ten laste             de afsluiting van het begrotingsjaar zijn
van deze kredieten hebben plaatsgevonden, met uit­                aangegaan. Het deel van het krediet ten
zondering van de kredieten van de afdeling Oriëntatie             aanzien waarvan bij de afsluiting van het
van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor                begrotingsjaar geen betalingsverplichtin­
de Landbouw.                                                      gen zijn aangegaan, komt te vervallen;
                                                             – de betalingen van een begrotingsjaar wor­           - de betalingen van een .... ( ongewijzigd)
                                                                  den in de rekening van dat begrotings­
5. In afwijking van het bepaalde in lid 1 worden de               jaar verantwoord aan de hand van de uit­
kredieten van de afdeling Oriëntatie van het Euro­                gaven waarvoor de betalingsopdracht
pees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw                uiterlijk op 31 december in het bezit van
die verband houden mét nog te verrichten betalingen               de financiële controleur is en de betaling
uit hoofde van tussen 1 januari en 31 december aan­               uiterlijk op 15 januari van het volgende
gegane betalingsverplichtingen, gedurende vijf jaar               jaar door de rekenplichtige is verricht.
van rechtswege overgedragen.                                      Het deel van het krediet ten aanzien
                                                                  waarvan bij de afsluiting van het begro­
Na het verstrijken van deze période kan de Commis­                tingsjaar betalingsverplichtingen zijn aan­
sie ieder jaar vóór 1 mei een behoorlijk gemotiveerd              gegaan doch nog geen betaling is ver­
verzoek tot overdracht van kredieten ten aanzien
                                                                  richt, wordt gehandhaafd om in volgende
waarvan betalingsverplichtingen zijn aangegaan ter                begrotingsjaren te voldoen aan alle in
goedkeuring aan de Raad voorleggen. De Raad be­                   voorgaande begrotingsjaren aangegane
slist binnen een maand met gekwalificeerde meerder­               betalingsverplichtingen waarvoor de beta­
heid van stemmen; indien na het verstrijken van deze              ling nog niet heeft plaatsgevonden, tot het
termijn geen beslissing is genomen, worden de kre-                beloop van hun bedrag.
dietoverdrachten geacht te zijn goedgekeurd.
                                                        4. De kredieten van de afdeling Oriëntatie            4. Ongewijzigd
                                                        van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
6. Een lijst van de van rechtswege overgedragen         voor de Landbouw kunnen evenwel bij wijze
kredieten wordt vóór 1 april ter informatie aan het
feuropese Parlement en de Raad gezonden.                van uitzondering worden aangewend voor de
                                                        financiering van projecten waarvoor zij aanvan­
                                                        kelijk niet waren vastgelegd onder de in Verorde­
7. Voor de uitvoering van de begroting wordt het        ning (EEG) nr. 3171 /75 van de Raad van 3 de­         5. De begrotinqsautoriteit dient in het kader van de
gebruik van de overgedragen kredieten voor ieder        cember 1975 (' ) bedoelde omstandigheden.                kwartaalverslagen , bedoeld in artikel 31 van dit
artikel afzonderlijk in de rekening van het lopende                                                              financieel reglement , te worden ingelicht over het
begrotingsjaar verantwoord.                                                                                      gebruik van de kredieten bedoeld in de leden 3 en
                                                        (' ) PB nr. L 315 van 5 . 12. 1975, blz. 1 .                                                               12
 ---pagebreak---                                                           Artikel 7                                                      Artikel 7
                        Artikel 7
                                                          Zodra de begroting van het volgende begrotings     Zcdra de begroting definitief is vastgesteld, kunnen
 Voor uitgaven ter zake van lopend beheer die - ten                                                          ten aanzien van de daarin voorkomende kredieten beta­
 laste komen van het volgende begrotingsjaar en die       jaar definitief is vastgesteld, kunnen ten aanzien
 door hun aard bij het begin van dat begrotingsjaar       van de daarin voorkomende kredieten betalings­     lingsverplichtingen worden aangegaan die op 1 januari
 ingaan, kunnen vanaf 15 november van elk jaar ver­       verplichtingen worden aangegaan die op 1 ja­       Ingaan .
 vroegde betalingsverplichtingen worden . aangegaan       nuari ingaan .
 ten laste van de voor het volgende begrotingsjaar uit­                                                      Een uitzondering op deze regel wordt gemaakt voor de
 getrokken kredieten tot maximaal een vierde gedeelte     Ongeacht de vaststelling van deze begroting        uitgaven ter zake van het lopend beheer waarvoor vanaf
 van het totaal van de overeenkomstige kredieten van      kunnen evenwel voor uitgaven ter zake van het      15 november van elk jaar vervroegde betalingsverplich­
 het lopende begrotingsjaar. Deze betalingsverplich­      lopend beheer die ten laste komen van het vol­     tingen kunnen worden aangegaan ten laste van de volgende
 tingen mogen echter geen nieuwe uitgaven betreffen       gende begrotingsjaar en die door hun aard bij      begroting . Deze betalingsverplichtingen mogen echter
 waarvan het beginsel in de begroting van het lopende     het begin van dat begrotingsjaar ingaan, vanaf     een vierde gedeelte van het totaal van ds overeen­
 begrotingsjaar nog niet is aanvaard.                     15 november van elk jaar vervroegde betalings­     komstige kredieten van het lopende begrotingsjaar niet
                                                          verplichtingen worden aangegaan ten laste van      overschri jden. Zij mogen geen nieuwe uitgaven betref­
                                                          de voor het volgende begrotingsjaar uitgetrok­
                                                          ken kredieten tot maximaal een vierde gedeelte     fen waarvan het beginsel in de begroting van het
                                                          van het totaal van de overeenkomstige kredieten    lopende begrotingsjaar nog niet is aanvaard.
                                                          van het lopende begrotingsjaar. Deze betalings­    De in artikel 107 en 114 bedoelde voorschotten ter
                                                          verplichtingen mogen echter geen nieuwe uitga­     financiering van de uitgaven van de afdeling Garantie
                                                          ven betreffen waarvan het beginsel in de begro­    van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
                                                          ting van het lopende begrotingsjaar nog niet is    Landbouw en van voedselhulp mogen met ingang van
                                                          aanvaard. Evenzo kunnen de in artikel 107 en
                                                          artikel 114 bedoelde voorschotten ter financie­    10 december worden gestort.
                                                          ring van de uitgaven van de afdeling Garantie
                                                          van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
                                                           voor de Landbouw en van de voedselhulp met
                                                           ingang van 10 december worden gestort.
                                                          Artikel 8                                                       Artikel 8
                        Artikel 8
                                                          Indien de begroting bij het begin van het begro­    Ongewi jzigd
Indien de begroting bij het begin van het begrotings­     tingsjaar nog niet definitief is vastgesteld, zijn
jaar nog niet definitief is vastgesteld, zijn de bepalin­ de bepalingen van artikel 78 terties van het Ver­
gen van artikel 78 terties van het Verdrag tot oprich­    drag tot oprichting van de Europese Gemeen­
ting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en            schap voor Kolen en Staal, artikel 204 van het
Staal , artikel 204 van het Verdrag tot oprichting van     Verdrag tot oprichting van de Europese Econo­
 de Europese Economische Gemeenschap en artikel            mische Gemeenschap en artik '1 178 van het
 178 van het Verdrag tot oprichting van de Europese        Verdrag tot oprichting van de Europese Ge­
 Gemeenschap voor Atoomenergie van toepassing op           meenschap voor Atoomenergie van toepassing
 het aangaan van betalingsverplichtingen en het ver­       op het aangaan van betalingsverplichtingen en
 richten van betalingen ter zake van uitgaverk waarvan     het verrichten van betalingen ter zake van uitga­
 het beginsel in de laatste op regelmatige wijze goed­     ven waarvan het beginsel in de laatste op regel­
 gekeurde begroting is aanvaard .                          matige wijze goedgekeurde begroting is aan­
                                                           vaard.
                                                                                                                                                                 13
 ---pagebreak---                                                        Dc betalingen kunnen maandelijks per hoofd­      Ongewi jzïgd
  De betalingen kunnen maandelijks pêf hoofdstuk       stuk worden verricht zonder dat zij een twaalfde
 worden verricht zonder dat zij een twaalfde van het   van het totaal van de kredieten welke voor het
  totaal van de kredieten welke voor het vorige begro­
                                                       vorige begrotingsjaar in het betrokken hoofdstuk
 tingsjaar in het betrokken hoofdstuk zijn opgenomen   zijn opgenomen mogen overschrijden, en zonder
 mogen overschrijden en zonder dat deze maatregel      dat deze maatregel tot gevolg mag hebben dat
 tot gevolg mag hebben dat de Commissie maandelijks    de Commissie maandelijks meer dan een twaalfde
 meer dan een twaalfde van de in het ontwerp van       van de in het ontwerp van begroting of, bij
 begroting of, bij gebreke daarvan, in het voorontwerp gebreke daarvan, in het voorontwerp van begro­
 van begroting opgenomen kredieten ter beschikking     ting opgenomen kredieten ter beschikking krijgt.
 krijgt. Betalingsverplichtingen kunnen per hoofdstuk  Betalingsverplichtingen kunnen per hoofdstuk
 wordeil aangegaan tot een maximum van een kwart       worden aangegaan tot een maximum van een
 van het totaal van de in het betrokken hoofdstuk van  kwart van het totaal van de in het betrokken
 het vorige begrotingsjaar opgenomen kredieten, ver­   hoofdstuk van het vorige begrotingsjaar opge­
 meerderd met een twaalfde voor elke verstreken        nomen kredieten, vermeerderd met een twaalfde
 maand* mét dien verstande dat het maximum van de      voor elke verstreken maand, met dien verstande
in de ontwerpbegroting of, bij gebreke daarvan, in     dat het maximum van de in de ontwerp-begro-
 het voorontwerp van begroting opgenomen kredieten     ting of, bij gebreke daarvan, in het voorontwerp
 niet mag worden overschreden.                         van begroting opgenomen kredieten niet mag
                                                       worden overschreden .
Op verzoek van de Commissie en onverminderd het        Op verzoek van de Commissie en onverminderd      Op verzoek van de Commissie en onverminderd het be-
bepaalde in de tweede alinea kan de Raad met ge­       het bepaalde in de tweede alinea kan de Raad     bcpaalde in de tweede alinea kan de Raad met gekwali­
kwalificeerde meerderheid van stemmen en na raad­      met gekwalificeerde meerderheid van stemmen      ficeerde meerderheid van stemmen aan de hand van de
                                                       aan de hand van de behoeften van het beheer      behoeften van het beheer , na raadpleging van het
pleging van het Europese Parleriient aan de hand van
de behoeften van het beheer twee of meer vóorlopige    twee of meer voorlopige twaalfde gedeelten te­   Europese Parlercent , twee of meer voorlopige twaalfde
twaalfde gedeelten tegelijk toekennen.                 gelijk toekennen.
                                                                                                        gedeelten tegelijk toekennen.
Op de kredieten voor onderzoek en investeringen is
artikel ÏÓi van toepassing.
                                                       Indien dit besluit betrekking heeft op andere    De besluiten betreffende meerdere voorlopige twaalfde
                                                       uitgaven dan die welke verplicht voortvloeien    gedeelten voor andere uitgaven dan die welke verplicht
                                                       uit het Verdrag of de ter uitvoering daarvan     voortvloeien uit de Verdragen of de ter uitvoering
                                                       vastgestelde besluiten, zendt de Raad het onver­ daarvan gestelde besluiten , worden genoaen volgens de
                                                       wijld aan het Europees Parlement; binnen een
                                                                                                        procedure vervat in de artikel 78 ter , lid 2, van het
                                                       termijn van dertig dagen kan het Europees Par­
                                                       lement met meerderheid van de stemmen van        EGKS-Verdrag , 204 van het EEG- Verdrag en 178 , derde
                                                       zijn leden en drie vijfde van het aantal uitge­  alinea, van het Euratom-Verdrag , als gewijzigd
                                                       brachte stemmen een andersluidend besluit ne­    krachtens de artikelen k, 13 en 21 van het Verdrag
                                                       men voor deze uitgaven voor wat betreft het      van 22 juli 1975 .
                                                       gedeelte dat het in de tweede alinea bedoelde
                                                       twaalfde overschrijdt. Dit gedeelte van het be­
                                                       sluit van de Raad wordt geschorst totdat het
                                                       Europees Parlement heeft besloten. Indien het
                                                       Europees Parlement binnen bovengenoemde ter­
                                                       mijn geen andersluidend besluit dan dat van de
                                                       Raad heeft genomen, wordt dit besluit geacht
                                                       definitief te zijn vastgesteld .
                                                                                                                                                               14
 ---pagebreak---                                                             De in de voorgaande alinea's bedoelde besluiten
                                                           voorzien op het gebied van de middelen in de
                                                           nodige maatregelen voor de toepassing van dit
                                                           artikel.
                                                           Op de kredieten voor onderzoek en investerin­
                                                           gen is artikel 101 van toepassing.
                        Artikel 9                          Artikel 9
De bégrófiilg en de aanvullende of gewijzigde be­          De begroting en de aanvullende of gewijzigde
grotingen wordëri lil hutl definitief vastgestelde vorm,   begrotingen worden in hun definitief vastgestelde
op initiatief van de Voorzitter vafl de- Instelling die de vorm, op initiatief van de Voorzitter van het
definitieve vaststelling van deze begrotingen heeft        Europees Parlement, in het Publikatieblad van
geconstateerd) iii hét Publikatieblad van de Europese      de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.
Gemeenschappen bekeridgëitlaakt.
                       Àriikêt 10                          Artikel 10
1. Üê bëgrötliig luidt in rekeneenheden waarvan de         1 . De begroting luidt in Europese rekeneen-
waarde gelijk is aaii 0,88867088 gram fijn goud.           heden (E.R.E.). De rekeneenheid wordt gedefi­
                                                           nieerd als de som van de volgende bedragen in
2. Indien de pariteit van de valuta van een of meer        de valuta's van de Lid-Staten van de Gemeen­
Lid-Staten ten opzichte van de rekeneenheid wordt          schap:
gewijzigd, kan de Commissie binnen twee maanden                  0,828                Duitse mark,
na deze pariteitswijziging bij de Raad een vooront­
werp van gewijzigde begroting indienen ter aanpas­               0,0885               Pond sterling,
sing van de in rekeneenheden luidend? kredieten en               1 15                 Franse frank,
van de ontvangsten, en wel in dier voege dat de om­          109                      Italiaanse lire,
 vang van de in de begroting vastgestelde activiteiten
 ongewijzigd blijft. De aanpassing van de ontvangsten            0,286                Nederlandse gulden ,
 geschiedt overeenkomstig het bepaalde in titel III,              3,66              - Belgische frank,
 afdeling II.
                                                                  0,14                Lnxemburgse frank,
                                                                  0,217               Deense kroon,
                                                                  0,00759              Iers pond .
                                                            2.       De waarde van de rekeneenheid in een be­
                                                            paalde valuta is gelijk aan de som van de tegen-
                                                            waarden in deze valuta van de in lid 1 genoemde
                                                             bedragen. Zij wordt vastgesteld door de Com­
                                                             missie op basis van de dagelijks op de wissel­
                                                             markten genoteerde koersen (' ).
                                                              C1 ) Pli n r. C 21 van 30 . 1 . 1976 , blz . 4 .
 ---pagebreak---                                                         Van de dagelijkse omrekeningskoersen in de          Ongevi jzigd
                                                        onderscheiden nationale valuta's kan dagelijks
                                                        kennis worden genomen; zij worden bekendge­
                                                        maakt in het Publikatieblad van de Europese
                                                        Gemeenschappen.
                                                        3. Onverminderd de bijzondere bepalingen            Ongewi jzigd
                                                        van artikel 119 geschieden de omrekeningen
                                                         tussen de Europese rekeneenheid (E.R.E.) en de
                                                        nationale munteenheden, wanneer daaraan be­
                                                        hoefte bestaat, tegen de koers van de dag.
                                                                          TITEL II                                            TITEL II
                          TITEL II
   INDIENING EN OPZET VAN DE BEGROTING                  INDIENING EN OPZET VAN DE BEGROTING                      INDIENING EN OPZET VAN DE BEGROTING
                      AFDELING I                                        Afdeling I                                          Afdeling I
          INDIENING VAN DE BEGROTING                                INDIENING VAN DE BEGROTING                          INDIENING VAN DE BEGROTING
                                                          Artikel 11                                                      Artikel 11
                       Artikel 11
Het Europese Parlement, de Raad en het Hof van            Het Europees Parlement, de Raad, het Hof van      Ongewijzigd
Justitie stellen vóór 1 juli van elk jaar een raming op   Justitie en de Rekenkamer stellen vóór 1 juli van
van hun uitgaven en hun eigen ontvangsten voor het        elk jaar een raming op van hun uitgaven en hun
volgende jaar.                                            eigen ontvangsten voor het volgende jaar.
De Controlecommissie en de Financiële Commissaris         Het Economisch en Sociaal Comité zendt vóór       Ongeui jzigd
van de E.G.K.S. zenden vóór deze datum aan het            15 juni aan de Raad een raming van zijn uitga­
Europese Parlement en aan de Raad een raming van          ven en zijn ontvangsten voor het volgende jaar.
hun uitgaven en hun eigen ontvangsten voor het
volgende jaar.                                            De ramingen worden uiterlijk op 1 juli aan de     Ongewi jzigd
Het Economisch en Sociaal Comité zendt vóór deze          Commissie en ter informatie aan het Europees
                                                          Parlement en de Raad toegezonden.
datum aan de Raad een raming van zijn uitgaven en
zijn eigen ontvangsten voor het volgende jaar.
De ramingen worden uiterlijk op 1 juli aan de Com­
 missie en ter informatie aan de Raad toegezonden.
 ---pagebreak---                         Artikel 12
                                                        Artikel 12                                                           Artikel 12
 1 . De Commissie voegt de in artikel 11 bedoelde
 ramingen samen in het voorontwerp van begroting,       1.     De Commissie                                 1 . Ongewijzigd
 dat zij uiterlijk op 1 september van elk jaar aan de  – stelt een algemene staat van de ontvangsten
 Raad voorlegt.                                             der Gemeenschappen op en
2. Iedere afdeling van het voorontwerp van begro­      – voegt de in artikel 11 bedoelde ramingen sa­
ting wordt voorafgegaan door een inleiding, opge­           men in het voorontwerp van begroting, dat
steld door de betrokken Instelling.                         zij uiterlijk op 1 september van elk jaar aan
                                                            de Raad voorlegt. Terzelfder tijd zendt zij het
                                                            Europees Parlement het voorontwerp van
3. Aan het voorontwerp van begroting worden ter             begroting toe.
motivering toegevoegd :
– per personeelscategorie een organigram van de in     2. De Commissie stelt een algemene inleiding         2. De Commissie stelt de algemene inleiding bij
     de begroting toegestane posten en van de werke­   bij het voorontwerp van begroting op. Deze               het voorontwerp van begroting op. Deze
     lijke personeelsbezetting op de datum van indie­  inleiding bevat inzonderheid :                           inleiding bevat inzonderheid :
     ning van het voorontwerp van begroting, met dé
    verdeling per loopbaan en per administratieve een­ a) financiële overzichten van de begroting in            a) financiële overzichten van de begroting in
     heid en, voor de inrichtingen van het Gemeen­          haar geheel ;                                           haar geheel ;
     schappelijk Centrum vöor Onderzoek, per grote     b) ten aanzien van de afdeling Commissie:                b) ten aanzien van de afdeling Commissie :
     operationele eenheid ;        '
                                                            – een uiteenzetting van de beleidsonderdelen          . - een uiteenzetting van de beleidsonderdelen
– bij verandering van de personeelsbezetting, een               waarvoor de aangevraagde kredieten zijn
     overzicht met een motivering van de gevraagde                                                                    waarvoor de aangevraagde kredieten zijn
                                                                benodigd,                                             benodigd,
     nieuwe posten;
                                                            – een verklaring van de van jaar tot jaar               - een verklaring van de van jaar tot jaar
– een raming van de maandelijkse betalingen en                  optredende wijzigingen in de omvang der
     ontvangsten ;
                                                                kredieten,                                            optredende wijzigingen in de onvang der
                                                                                                                      kredieten ,
– een overzicht waaruit de volgende gegevens om­           .– een algemene beschouwing over het le-
     trent de afdeling Oriëntatie van het Europees              ningbeleid.                                         - een gedetailleerde beschouwing over het
     Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw                                                                    leningsbeleid.
     kunnen worden afgelezen :                         3.      De overige afdelingen van het voorontwerp
                                                       van begroting worden elk voorafgegaan door           3. Ongewijzigd
                                                       een inleiding, opgesteld door de betrokken
      a) de stand van dé aangegane betalingsverplich­   instelling.
          tingen en van de verrichte betalingen per'
          31 december van het afgelopen jaar en per
          1 september van het lopende jaar,
                                                        4. Aan het voorontwerp van begroting wor­           4. Ongewijzigd
      b) een tijdschema voor de betalingen die tot het  den ter motivering bij wijze van werkdocument
          eind van het lopende jaar worden verwacht,    toegevoegd :
      c) de betalingsramingen voor de volgende begro­
          tingsjaren.
 ---pagebreak---                                                            a) ten aanzien van de personeelsbezetting:            a) Ongewijzigd
      – een overzicht waaruit de volgende gegevens             – per personeelscategorie een organigram
          omtrent het Europees Fonds voor Regionale                van de in de begroting toegestane posten
          Ontwikkeling kunnen worden afgelezen :                    en van de werkelijke personeelsbezetting
                                                                   op de datum van indiening van het voor­
          a) de stand van de aangegane betalingsver­
              plichtingen en van de verrichte betalingen           ontwerp van begroting, met de verdeling
                                                                   per rang en per administratieve eenheid
              per 31 december van het afgelopen jaar en            en, voor de inrichtingen van het Gemeen­
              per 1 juli van het lopende jaar,
                                                                  schappelijk Centrum voor Onderzoek,
          b) een indicatief tijdschema voor de betalin­           per grote operationele eenheid,
             gen die tot het eind van het lopende jaar
             worden verwacht,                                 – bij verandering van de personeelsbezetting,
                                                                  een overzicht met een motivering der be­
         c) de betalingsramingen voor de volgende                 treffende veranderingen;
             begrotingsjaren *
                                                          b) ten aanzien van uitgaven waarvoor vastleg-         b) ten aanzien van uitgaven waarvoor nacM]            tot
                                                             gingskredieten en betalingskredieten zijn op­          het aangaan van betalingsverpl i cbi ^ eii en bstalings-
                                                             genomen :
                                                                                                                    kredieten zijn opgenomen ; .
                                                             – een overzicht van alle vastleggingskredie-           - een overzicht van       machtigingen tot het aan­
4. De Commissie doet het voorontwerp van begro­                  ten met de bijbehorende betalingskredie-
ting voorafgaan door een algemene inleiding, welke                                                                    gaan van betahngsverplichtinqen net de bi j-
                                                                 ten voor het beschouwde begrotingsjaar;              horende betalingskredieten voor het beschouwde
onder meer bevat:
                                                                                                                      begrotingsjaar ;
– een uiteenzetting van het beleid waarvoor de           c) ten aanzien van subsidies voor het Voorzie-
    aangevraagde kredieten zijn benodigd,                    ningsagentschap, de krachtens de verdragen         c) ten aanzien van subsidies voor dë krachtens de
                                                             opgerichte lichamen en de Europese Scholen :           Verdragen of de ter uitvoering daarvan vastgestelde
– een verklaring van de van jaar tot jaar optredende                                                                besluiten opgerichte lichamen , het Voorzienings-
    wijzigingen in de omvang der kredieten.                 – een raming van de ontvangsten en de uit­
                                                                gaven.                                             .agentschap en de Europese Scholen :
Bovendien voegt de Commissie aan het voorontwerp                                                                    - een raming van de ontvangsten en uitgaven, die
                                                         5. Bovendien voegt de Commissie aan het                      wordt voorafgegaan door een toelichting die door
van begroting een advies toe over de ramingen van
 de overige Instellingen; dit advies kan met redenen     voorontwerp van begroting toe :                              de desbetreffende lichamen is opgesteld.
 omklede afwijkende ramingen bevatten.                   – de analyse van het financiële beheer van het
                                                             verstreken jaar, bedoeld in artikel 83 ;        5. Bovendien voegt de Commissie aan het voorontwerp van
 5. Vóór de goedkeuring van de begroting kan de                                                                 begroting toe :
 Commissie, eventueel op verzoek van het Europese        – een advies over de ramingen van de overige
                                                             instellingen ; dit advies kan met redenen om­      - de analyse van het fir.snciSle beheer van het ver­
 Parlement, de Raad en het Hof van Justitie,                                                                       streken jaar , bedoeld in ai^'Ael 83, alsmede de
 wijzigingen indienen op grond van naderhand ver­            klede afwijkende ramingen bevatten.
                                                                                                                   financiBle balans van de activa       passiva der
  kregen inlichtingen.
                                                                                                                    Gemeenschappen per 31 december van          streken
                                                                                                                    begrotingsjaar , bedoeld in artikel 84, en
                                                                                                                 - een advies over de ramingen van de overige
                                                                                                                    Instellingen ; dit advies kan met redenen om­
                                                                                                                    klede afwijkende ramingen bevatten.
                                                                                                                                                                        18
 ---pagebreak--- 6. De Commissie kan eigener bewegair en           6. De Commissie kan eigener beweging en
eventueei op verzoek van het Europees Parle­         eventueel op verzoek van hst Europese Parle-
ment, de Raad, het Hof van Justitie en de Re­        nent , de Raad, het Hof van Justitie en de Re­
 kenkamer – bij nota van wijzigingen – voorstel­     kenkamer - bij nota van wijzigingen - voorstel­
len tot wijziging van het voorontwerp van begro­     len tot wijziging van het voorontwerp van begro­
ting indienen op grond van nieuwe gegevens die
op het ogenblik van opstelling van het vooront­      ting indienen op grond van nieuwe gegevens die
werp niet bekend waren.                              op het ogenblik van opstelling van het vooront­
                                                     werp niet bekend waren.
                                                     Zulk een nota van wijzigingen dient echter ,
                                                     behoudens in zeer uitzonderlijke omstandigheden ,
                                                     uiterlijk vijftien dagen voor de behandeling in
                                                     eerste lezing van het ontwerp van begroting door
                                                     de Raad bij het Parlement te zijn ingediend.
7.    Zo nodig kan de Commissie voorontwer­       7. Ingeval van onvermijdbare , uitzonderlijke en
pen van aanvullende of gewijzigde begroting          onvoorziene omstandigheden mag de Commissie voor­
indienen. De Commissie zendt door het Euro­          ontwerpen van aanvullende begroting indienen .
pese Parlement, de Raad, het Hof van Justitie        Tevens mag de Commissie , met name om het beleid
of de Rekenkamer gedane verzoeken om een             aan te passen , voorontwerpen van gewijzigde
aanvullende of gewijzigde begroting door aan de      begroting indienen , die het totale bedrag van
begrotingsautoriteit. Zij kan er een afwijkend       de jaarlijkse begroting ongewijzigd laten en
advies aan toevoegen. Deze begrotingen worden        vergezeld gaan van de noodzakelijke ontwerp-
in dezelfde vorm en volgens dezelfde procedure
                                                     verordeningen .
ingediend, behandeld, opgesteld en definitief
 vastgesteld als de begroting waarvan de ramin­      De Commissie zendt door het Europese Parlement ,
 gen worden gewijzigd. Deze voorontwerpen            de Raad, het Hof van Justitie of de Rekenkamer
 moeten vergezeld gaan van een motivering onder      gedane verzoeken om een aanvullends of gewijzigde
 verwijzing naar laatstbedoelde begroting. De        begroting door aan de begrotingsautoriteit. Zij
 bevoegde autoriteiten beraadslagen erover met       kan er een afwijkend advies aan toevoegen. Deze
 inachtneming van de vereiste spoed. Een voor­       begrotingen worden in dezelfde vorm en volgens
 ontwerp van aanvullende begroting moet in het       dezelfde procedure ingediend, behandeld, opgesteld
 algemeen uiterlijk op de datum, vastgesteld voor
 het indienen van het voorontwerp van begroting      en definitief vastgesteld als de begroting waarvan
 voor het volgende begrotingsjaar, aan de Raad       de ramingen worden gewijzigd. Deze voorontwerpen
  worden voorgelegd.                                 Boeten vergezeld gaan van een motivering onder
                                                     verwijzing naar laatstbedoelde begroting . De
                                                     bevoegde autoriteiten beraadslagen erover met
                                                     Inachtneming van de vereiste spoed. Een voor­
                                                     ontwerp van aanvullende begroting moet in het
                                                     algemeen uiterlijk op de datum , vastgesteld voor
                                                     het indienen van het voorontwerp van begroting * ^
                                                     voor het volgende begrotingsjaar, aan de Raad x t
                                                     wordon voorgelegd.
 ---pagebreak---                                                        Artikel 13                                                           Artikel 13
                       Artikel 13
De Raad stelt de ontwerp-begroting op volgens de       De Raad stelt de ontwerp -begroting op volgens      1 . Ongewijzigd
procedure van de artikelen 78 en 78 A van het Ver­     de procedure van artikel 78 van het Verdrag tot
drag tot oprichting van de Europese Gemeenschap        oprichting van de Europese Gemeenschap voor
voor Kolen en Staal, de artikelen 203 en 203 bis van   Kolen en Staal, artikel 203 van het Verdrag tot
het Verdrag tot oprichting van de Europese Econo­      oprichting van de Europese Economische Ge­
mische Gemeenschap en de artikelen 177 en 177 bis      meenschap en artikel 177 van het Verdrag tot
van het Verdrag tot oprichting van de Europese Ge­     oprichting van de Europese Gemeenschap voor
meenschap voor Atoomenergie.                           Atoomenergie.
                                                       Hij dient deze uiterlijk op 5 oktober bij het           Ongewijzigd
Hij dient deze uiterlijk op 5 oktober bij het Europese Europees Parlement in. De Raad voegt bij deze
Parlement in. De Raad voegt bij deze ontwerp-be-       ontwerp-begroting een memorie van toelichting
groting een memorie van toelichting waarin met         waarin met name op de volgende punten wordt
name nader op de volgende punten wordt ingegaan:
                                                       ingegaan :
– de samenhang tussen de hoofdlijnen van het be­       – de samenhang tussen de hoofdlijnen van het            - Ongewijzigd
    leid van de Gemeenschappen en de gevraagde              beleid van de Gemeenschappen en de ge­
    kredieten,                                              vraagde kredieten,
                                                       – de wijzigingen van de kredieten ten opzichte          • Ongewijzigd
    <Je wijzigingen van de kredieten ten opzichte van       van het vorige begrotingsjaar,
    het vorige begrotingsjaar,
                                                        – de redenen waarom de Raad eventueel van              - de gedetailleerde redenen waarom de Raad
_ de redenen waarom de Raad eventueel van het               het voorontwerp van begroting is afgeweken.          eventueel van het voorontwerp van begroting
     voorontwerp van begroting is afgeweken.                                                                     Is afgeweken .
                                                                                                           2.  Het bepaalde in lid 1 is mutatis mutandis van
                                                                                                               toepassing op ontwerpen van aanvullende en/ of
                                                                                                               gewi jzigde begroting.
                       Artikel 14
                                                        Artikel 14
De begroting wordt definitief vastgesteld overeen­                                                                          Artikel 14
komstig de artikeleri 78 en 78 A van het Verdrag
tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor         De begroting wordt definitief vastgesteld over­    Ongewi jzigd
Kolen en Staal, de artikelen 203 en 203 bis van het     eenkomstig artikel 78 van het Verdrag tot op­
Verdrag tot oprichting van de Europese Economische      richting van de Europese Gemeenschap voor
 Gemeenschap en de artikelen 177 en 177 bis van het     Kolen en Staal, artikel 203 van het Verdrag tot
 Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen­         oprichting van de Europese Economische Ge­
                                                        meenschap en artikel 177 van het Verdrag tot
 schap voor Atoomenergie.                               oprichting van de Europese Gemeenschap voor
                                                        Atoomenergie.
                                                        De definitieve vaststelling van de begroting geldt
                                                        voor elk der Lid-Staten als verbintenis om de
                                                        verschuldigde betalingen op de in dit financieel
                                                         reglement vastgestelde wijze ter beschikking van
                                                         dc Commissie te stellen.
 ---pagebreak---                        AFDELING II
                                                      Artikel IS
               OPZET VAN DE BEGROTING                 1.      De begroting omvat :
                        Artikel 15
                                                                algemene staat van de ontvangsten der
                                                          Gemeenschappen;
  1. De begroting bevat afzonderlijke delen, afdelin­
 gen genaamd, waarin de ontvangsten en uitgaven van   – afdelingen, verdeeld in staten van ontvang­
 het Europese Parlement, de Raad, de Commissie en          sten en van uitgaven van het Europees Parle­
 het Hof van Justitie zijn gegroepeerd.                    ment, de Raad, de Commissie, het Hof van
                                                           Justitie en de Rekenkamer. De ontvangsten
 De ontvangsten en uitgaven van het Economisch en          en uitgaven van het Economisch en Sociaal
 Sociaal Comité worden in de afdeling Raad opge­           Comité worden in de afdeling Raad opge­
 nomen. De ontvangsten en uitgaven van de Controle-        nomen en opgesteld in de vorm van staten
commissie en van de Financiële Commissaris van de          van ontvangsten en uitgaven die op dezelfde
Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal worden            wijze als de afdelingen van de begroting zijn
 voor de helft opgenomen in de afdeling Raad en voor       ingedeeld en aan dezelfde voorschriften ziin
de andere helft in de afdeling Europees Parlement.         onderworpen.
 De ontvangsten en uitgaven van het Economisch en     2. Binnen elke afdeling worden de ontvang­
 Sociaal Comité, van de Controlecommissie en van      sten en uitgaven naar hun aard of bestemming
de Financiële Commissaris van de Europese Gemeen­     gerangschikt in titels, hoofdstukken, artikelen en
schap voor Kolen en Staal worden opgesteld in de      posten .
vorm van staten van ontvangsten en uitgaven die op
dezelfde wijze als de afdelingen van de begroting     3 . De begrotingsnomenclatuur wordt, voor
zijn ingedeeld en aan dezelfde voorschriften zijn     wat de indeling der ontvangsten en uitgaven in
onderworpen. Deze staten van ontvangsten en uit­      titels, hoofdstukken en artikelen betreft, in het
 gaven worden bij de afdeling Raad gevoegd.           kader van de begrotingsprocedure vastgesteld.
2. Binnen elke afdeling worden de ontvangsten en      4. In iedere afdeling van de begroting kan een
uitgaven naar hun aard of bestemming gerangschikt     hoofdstuk voor voorzieningen en een hoofdstuk
 in titels, hoofdstukken, artikelen en posten.        voor onvoorziene uitgaven worden opgenomen.
                                                      De kredieten van deze hoofdstukken kunnen
3. In iedere afdeling van de begroting kan een hoofd­ alleen via een overschrijving overeenkomstig de
stuk voor niet-toegevvezen voorzieningen en een       in artikel 21 bedoelde procedure worden ge­
                                                      bruikt.
hoofdstuk voor onvoorziene uitgaven worden opge­
nomen. De kredieten van deze hoofdstukken kunnen
alleen via een overschrijving overeenkomstig de in    5. Aan de afdeling Commissie worden de
 artikel 21 bedoelde procedure worden gebruikt.       volgende bijlagen toegevoegd :
                                                      – de in artikel 94 bedoelde staat van ontvang­
                                                            sten en uitgaven in verband met onderzoek­
4. Bij de indeling van de ontvangsten en uitgaven in        en investeringswerkzaamheden,
titels, hoofdstukken en artikelen moet de in de bij­
lage van dit Reglement opgenomen begrotingsnomen-     – de in artikel 115, lid 2, bedoelde staat van
clatuur worden gevolgd. Deze kan zo nodig in het            ontvangsten en uitgaven van het bureau voor
kader van de begrotingsprocedure worden aangevuld .         officiële pubükaties der Europese Gemeen­
                                                            schappen.
                                                       Verder wordr het in artikel 16, lid 3, bedoelde
                                                       document met het overzicht van alle operaties
                                                       ter zake van opgenomen en verstrekte leningen
                                                       als bijlage aan de begroting toegevoegd .
 ---pagebreak---                           Artikel 16                      Artikel 16
                                                                                                                        Artikel 16
  Voor elke Instelling omvat de desbetreffende afde­
 ling van de begroting:                                   In de begroting worden opgenomen:
 a) de voor het betrokken begrotingsjaar uitgetrok­       1. in de algemene staat van de ontvangsten:        1 . Ongewijzigd
      ken kredieten, onderverdeeld in titels, hoofdstuk­
      ken, artikelen en posten volgens een decimaal               de ramingen van de ontvangsten der Ge­
      indelingsschema;                                             meenschappen voor het betrokken begro­
                                                                  tingsjaar, onderverdeeld in titels, hoofd­
 b) volgens dezelfde indeling de voor het vorige be­              stukken, artikelen en posten;
      grotingsjaar uitgetrokken kredieten en de werke­
     lijke uitgaven van het laatste afgesloten begro­            de ontvangsten van het vorige begrotings­
     tingsjaar, vermeerderd met de overgedragen kre­             jaar, onderverdeeld in titels, hoofdstuk­
     dieten;                                                     ken, artikelen en posten;
c) een passende toelichting bij elk onderdeel; deze         – een passende toelichting bij elk onderdeel
     toelichtingen kunnen verplicht zijn, hetgeen dan
     uitdrukkelijk is vermeld;
d) als bijlage, een lijst van het aantal ambten waarin   2. voor elke instelling in de desbetreffende afde­  2. Ongewijzigd
    het aantal posten per rang voor iedere categorie         ling:              •
    en voor iedere groep wordt vastgelegd;
                                                             a) ten aanzien van de staat van ontvangsten:        a) Ongewijzigd
e) als bijlage bij de afdeling Commissie, een lijst van
    het aantal ambten te vervullen door ambtenaren,             – de voor het betrokken begrotingsjaar
    aan de inrichtingen van het Gemeenschappelijk                    verwachte ontvangsten van de instel­
     Centrum voor Onderzoek verbonden functionaris­                  ling, onderverdeeld in titels, hoofd­
    sen en tijdelijke functionarissen die een vast ambt              stukken, artikelen en posten volgens
    bekleden, met onderverdeling naar categorie en                   een decimaal indelingsschema;
    naar rang, waarvoor uitgaven zijn toegestaan bin­
    nen de grenzen der begrotingskredieten.                     – volgens dezelfde indeling de voor het
                                                                     vorige begrotingsjaar in de begroting
    De onderverdeling van het wetenschappelijk en                    opgenomen ontvangsten en de gecon­
    technisch personeel kan echter onder de bij elke                 stateerde ontvangsten van het laatste
    begroting vastgestelde voorwaarden volgens                       afgesloten begrotingsjaar;
    groepen van rangen geschieden. In de lijst van
    het aantal ambten dient het aantal personeels­              – een passende toelichting voor elke ont-
    leden rnet grote wetenschappelijke of technische                 vangstregel ;
    bekwaamheid te worden vermeld aan wie bijzon­
    dere voordelen die in de bijzondere bepalingen
    van het Statuut van deze ambtenaren zijn genoemd
    worden toegekend.
De lijst van het aantal ambten vormt voor iedere
Instelling een absoluut maximum; boven dit maxi­
mum mogen geen aanstellingen worden verricht.
                                                                                                                                   22
 ---pagebreak--- b) ten aanzien van de staat van uitgaven :    b) ten aanzien van de staat van uitgaven :
   – voor de begrotingsregels die geen vast-     - voor begrotingsregels waarop geen onderscheid is
      leggingskredicten en betalingskredie-         gemaakt tussen machtigingen tot het aangaan van
      ten omvatten
                                                    betalingsverplichtingen en betalingskredieten
      – de voor het betrokken begrotings­          - de voor het betrokken .... ( ongewijzigd)
          jaar uitgetrokken kredieten, onder­
          verdeeld in titels, hoofdstukken,
          artikelen en posten volgens een
          decimaal indelingsschema;
      – volgens dezelfde indeling de voor          - volgens dezelfde indeling .... ( ongewijzigd)
          het vorige begrotingsjaar uitge­
          trokken kredieten en de werkelijke
          uitgaven van het laatste afgesloten
          begrotingsjaar;
  – voor de begrotingsregels die vastleg-       - voor begrotingsregels die machtigingen tot het
      gingskredieten en betalingskredieten         aangaan van betalingsverplichtingen en betalings-
      omvatten
                                                   kredieten omvatten
      – de voor het betrokken begrotings­          - de voor het betrokken begrotingsjaar en het
          jaar en het voorgaande begrotings­          voorgaande begrotingsjaar uitgetrokken beta-
          jaar uitgetrokken betalingskredie-          lingskredieten en de werkelijke uitgaven van
          ten en de werkelijke uitgaven van
          het laatste afgesloten begrotings­          het laatste afgesloten begrotingsjaar ,
          jaar, onderverdeeld op de achter            onderverdeeld op de achter het vorige
          het vorige streepje aangegeven              streepje aangegeven wijze ;
          wijze ;
      – in de toelichtingen, de voor het be­       - in de toelichtingen , de voor het betrokken
          trokken begrotingsjaar en het               begrotingsjaar en het voorgaande begrotings­
          voorgaande begrotingsjaar uitge­            jaar uitgetrokken machtigingen tot het
          trokken vastleggingskredieten en           aangaan van betalingsverplichtingen en de
          de in het laatste afgesloten begro­         in het laatste afgesloten begrotingsjaar
          tingsjaar aangegane betalingsver­
          plichtingen, alsmede een tijdsche­         aangegane betalingsverplichtingen , alsmede
          ma voor de betalingen;                     een tijdschema voor de betalingen ;
  – een passende toelichting bij elk onder­       - een passende toelichting .... ( ongewijzigd)
      deel; deze toelichtingen kunnen ver­
      plicht zijn, hetgeen dan uitdrukkelijk
      is vermeld;
                                                                                              23     ;
 ---pagebreak--- ten aanzien van de personeelsbezetting :      c) ongewijzigd
– als bijlage, een lijst van het aantal
    ambten waarin het aantal posten per
    rang voor iedere categorie en voor
    iedere groep wordt vastgelegd;
– als bijlage bij de afdeling Commissie,
    een lijst van het aantal ambten te ver­
    vullen door ambtenaren, aan de in­
    richtingen van het Gemeenschappelijk
    Centrum voor Onderzoek verbonden
    functionarissen en tijdelijke functio­
    narissen die een vast ambt bekleden,
     met onderverdeling naar categorie en
     naar rang, waarvoor uitgaven zijn
     toegestaan binnen de grenzen der be-
     grotingskredieten.
     De onderverdeling van het weten­
     schappelijk en technisch personeel
     kan echter onder de bij elke begroting
     vastgestelde voorwaarden volgens
     groepen van rangen geschieden. In de
     lijst van het aantal ambten dient het
     aantal personeelsleden met grote we­
      tenschappelijke of technische be­
      kwaamheid te worden vermeld aan
      wie bijzondere voordelen die in de bij­
      zondere bepalingen van het Statuut
      van deze ambtenaren zijn genoemd
      worden toegekend.
 De lijst van het aantal ambten vormt voor
  iedere instelling een absoluut maxi­
  mum; boven dit maximum mogen geen
  aanstellingen worden verricht.
                                                             24
 ---pagebreak--- 3. Ten aanzien van operaties ter zake van opge­  3. Ongewijzigd
   nomen en verstrekte leningen:
   a) in de afdeling Commissie:
       – de begrotingsregels waarin de catego-
          rieën operaties worden vermeld, in
          beginsel voorzien van de aanduiding
       – toelichtingen waarin inzonderheid de
          verwijzing naar de rechtsgrondslag,
          eventueel het jaarbedrag van de over­
          wogen operaties en de financiële waar­
          borg die de Gemeenschappen op zich
          nemen voor de afwikkeling van deze
          operaties worden vermeld;
   b) in een als bijlage aan de afdeling Com­
       missie toegevoegd document:
     - – de lopende kapitaaloperaties en de lo­
          pende leningdienst,
       – als onverbindende mededeling, de ka-
           pitaaloperaties en de leningdienst in
        . het betrokken begrotingsjaar.
                                                                25
 ---pagebreak---                                   TITEL III
                                                                                    ma III
                                                                                                                                    TITEL III
                UITVOERING VAN DE BEGROTING
                                                                          UITVOERING VAN DE BEGROTING
                                                                                                                             UITVOERING VAN DE BEGROTING
                              AFDELING I
                                                                                  AFDELING I
                    ALGEMENE BEPALINGEN                                                                                            AFDELING I
                                                                            ALGEMENE BEPAL INGEN
                               Artikel 17                                                                                      ALGEMENE BEPAL INGEN
                                                                                  Artikel 17
         -    t
                     van
                       ...
                           de begroring" geschiedt
                                          °        vuigcns nec
                                                                                                                                   Ariikel 17
      P Ü„               e"img ™                    « «efan-   Onçjewl jzigd                                      Ongewi jzlgd
                       fc"S'I\be™ bi> <i= ord„„„„e„t,          Ongewi jzigd
     te »3 enige bTegd is                                                                                         Ongevï jzigd
        gaan, aanspraken vast te stellen en ontvangstbe-
    wyzen en betalingsstukken af te geven. Invordering
    en betaling geschieden door de rekenplichtige. De
   functie van ordonnateur is overenigbaar met die van                                                            Ontvangsten en uitgaven kunnen uitsluitend tot stand
    financieel controleur en die van rekenplichtige.                                                              komen door aanwijzing op een artikel van de beqrotinq.
                             Artikel 18                            Artikel 18                                                      Artikel 18
   De Commissie voert de begroting uit volgens de be­              De Commissie voert de begroting uit volgens de
   palingen van dit Financieel Reglement, onder haar              bepalingen van dit Financieel Reglement, onder
                                                                                                                  Ongewl jzigd.
  eigen    verantwoordelijkheid en binnen de grens dï
   uitgetrokken kredieten.                                        haar eigen verantwoordelijkheid en binnen de
                                                                  grens der uitgetrokken kredieten.
  De bevoegdheden nodig voor de uitvoering van de
  afdelingen van de begroting betreffende het Europese            De bevoegdheden nodig voor de uitvoering van
  Parlement de Raad en het Hof van Justitie worden                de afdelingen van de begroting betreffende het
  toegektd                  3311 dk V3n deZC Inste]|ingen         Europees Parlement, de Raad, het Hof van
                                                                 Justitie en de . Rekenkamer worden door de
                                                                  Commissie aan elk van deze instellingen toege­
 Behoudens de in de artikelen 43, 52 en 55 vermelde              kend.
 gevallen kunnen de Commissie en de andere Instel­
 lingen hun bevoegdheden onder de in hun reglement               Behoudens de in de artikelen 43, 52 en 55 ver­
van orde bepaalde omstandigheden delegeren binnen                melde gevallen kunnen de Commissie en de
de    grenzen welke zij in de akte van overdracht vast­
stellen.                                                         andere instellingen hun bevoegdheden onder de
                                                                 in hun reglement van orde bepaalde omstandig­
De gedelegeerden kunnen slechts handelen binnen de               heden delegeren binnen de grenzen welke zij in
                                                                 de akte van overdracht vaststellen.
grenzen
heden.
            van de hun uitdrukkelijk verleende bevoeed- 6
                                                                De gedelegeerden kunnen slechts handelen bin­
Van iedere delegatie van bevoegdheden dient aan alle            nen de grenzen van de hun uitdrukkelijk ver­
belanghebbende instanties kennis te worden gegeven              leende bevoegdheden.
volgens
senriften .
            de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoor-
                                                                Van iedere delegatie van bevoegdheden dient aan
                                                                alle belanghebbende instanties kennis te worden
                                                                gegeven volgens de in artikel 118 bedoelde uit-
                                                                voeringsvoorschriften .                                                                      26
 ---pagebreak--- Behoudens andersluidende bepalingen worden het
Economisch en Sociaal Comité, de Controlecom-             Behoudens andersluidende bepalingen worden      Ongewi jzigd
missie en de Financiële Commissaris van de Europese       de Rekenkamer en het Economisch en Sociaal
Gemeenschap voor Kolen en Staal voor de toepassing        Comité voor de toepassing van dit Financieel
van dit Financieel Reglement gelijkgesteld met de         Reglement gelijkgesteld met de instellingen van
                                                          de Gemeenschappen.
Instellingen van de Gemeenschappen.
                        Artikel 19                                        Artikel 19                                   Artike 19
Elke Instelling stelt een financiële controleur aan, die
is belast met de controle op het aangaan van beta­         Ongewi jzigd                                   Ongewi jzigd
lingsverplichtingen en het verstrekken van betalings­
opdrachten, ten aanzien van alle uitgaven, alsmede
met de controle op alle ontvangsten.
De door deze functionaris verrichte controle wordt
uitgeoefend aan de hand van de bescheiden betref­
fende de uitgaven en de ontvangsten en kan zo nodig
 ter plaatse geschieden.
De financiële controleur' kan bij de vervulling van
 zijn taak worden bijgestaan door een of meer onder­
 geschikte financiële controleurs.
 De bijzondere regeling voor deze functionarissen zal
 worden vastgesteld in het kader van de in artikel 118
 bedoelde uitvoeringsvoorschriften en wel zodanig
 dat dp zelfstandigheid van hun ambt gegarandeerd
 wordt. Maatregelen inzake hun aanstelling, bevorde­
 ring, disciplinaire sancties, overplaatsingen en de ver­
  schillende wijzen waarop het dienstverband kan wor­
  den onderbroken of beëindigd, worden genomen bij
  met redenen omklede beslissingen die ter informatie
  aan het Europese Parlement, aan de Raad en de
  Commissie, worden medegedeeld.
  De betrokkenen en de Instellingen waarbij zij in dienst
  zijn, kunnen bij het Hof van Justitie beroep instellen.
 ---pagebreak---                         Artikel 20                                          Artikel 20                                        Artikel 20
 Bij elke Instelling worden de ontvangsten geïnd en de
 uitgaven betaald door een rekenplichtige.             Ongewi jziqd                                              Ongeui jzigd
 Deze rekenplichtige wordt door de Instelling aange­
 steld .
 Onverminderd de regeling, bedoeld in de artikelen
4 en 5 van Verordening (EEG) nr. 729/70 en be­
houdens het bepaalde in de artikelen 56, tweede
 alinea, en 57, is de rekenplichtige als enige bevoegd
het beheer te voeren over de contante en andere
middelen. Hij is aansprakelijk voor de bewaring van
 deze middelen.
Hij kan bij de vervulling van zijn taak worden bij­
gestaan door een of meer ondergeschikte rekenplich-
tigen, die onder dezelfde voorwaarden als de reken­
plichtige worden aangesteld.
                       Artikel 21                          Artikel 21                                                         Artikel 21
1 . Elk krediet behoort bij een bepaald hoofdstuk en       1 . Elk krediet behoort bij een bepaald hoofd­     1 . Ongewijzigd
een bepaald artikel.                                       stuk en een bepaald artikel.
2. De voor een bepaald hoofdstuk van uitgaven              2. Elke instelling kan in haar afdeling over­      2. Ongewijzigd
uitgetrokken kredieten kunnen niet voor andere             gaan tot verschuivingen van betalingskredieten in
hoofdstukken van uitgaven worden aangewend .               overeenstemming met de behoeften. Zij stelt de
                                                           Commissie en de begrotingsautoriteit daarvan in
3. De Commissie kan echter aan de Raad voorstel­           kennis .
len kredieten van het . ene hoofdstuk naar het andere
over te schrijven. Voorstellen tot overschrijving van      3. a) Het Europees Parlement, de Raad, het         3. a) Ongewijzigd
het ene hoofdstuk naar het andere welke uitgaan                     Hof van Justitie en de Rekenkamer kun­
van andere Instellingen dienen rechtens aan de Raad                 nen in hun afdeling overgaan tot over­
te worden doorgezonden; de Commissie kan bij het                    schrijvingen van het ene hoofdstuk naar
doorgezonden voorstel haar advies voegen.                           het andere binnen een bepaalde titel en .
                                                                    tot overschrijvingen binnen een bepaald
De Raad beslist met gekwalificeerde meerderheid                     hoofdstuk.
van stemmen met inachtneming van de vereiste
 spoed, en stelt het Europese Parlement van zijn be­                Over de overschrijvingen van het Econo­
                                                                    misch en Sociaal Comité beslist de Raad .
 slissing in kennis.
                                                                    De Commissie en de begrotingsautoriteit
Indien na het verstrijken van een termijn van zes                   worden van deze overschrijvingen in
 weken geen beslissing is genomen, worden de kre-                   kennis gesteld .
 dictoverschrijvingcn geacht te zijn goedgekeurd .
 ---pagebreak--- Ten aanzien van overschrijvingen van het ene hoofd­        b) De Commissie kan in haar afdeling bin­          b) Ongewijzigd
stuk naar het andere binnen titel I beslist de Raad             nen de titels betreffende personeelsuit-
met gekwalificeerde meerderheid van stemmen bin­                gaven en huishoudelijke uitgaven tot
nen een termijn van vier weken. Indien hij binnen               overschrijvingen van het ene hoofdstuk
deze termijn geen beslissing heeft genomen, worden              naar het andere en in alle titels tot over­
de kredietoverschrijvingen geacht te zijn goedgekeurd.          schrijvingen binnen een bepaald hoofd­
                                                                stuk overgaan.
                                                       4.    Voor de overige overschrijvingen geldt de      4. Ongewijzigd
Ten aanziën van voorstellen tot overschrijving van het
hoofdstuk „niet toegewezen voorzieningen" naar         volgende procedure :
andere hoofdstukken raadpleegt de Raad, behoudens
zeer dringende gevallen, onmiddellijk na ontvangst     Verzoeken om overschrijving worden tot de
van het voorstel onverwijld het Europese Parlement.    Commissie gericht en door deze overgebracht
Het Europese Parlement brengt tijdig advies uit ten    aan het Europees Parlement en de Raad.
einde de Raad in staat te stellen hiervan kennis te
nemen en binnen de in dit Financieel Reglement ge­     Overschrijvingen betreffende uitgaven die ver­
stelde termijnen een beslissing te nemen.              plicht uit het Verdrag of uit krachtens het Ver­
                                                       drag vastgestelde besluiten voortvloeien, worden
                                                       geacht te zijn goedgekeurd wanneer de Raad
4. In iedere afdeling worden de overschrijvingen van   binnen zes weken na de ontvangst van het ver­
het ene artikel naar het andere binnen een bepaald     zoek om overschrijving door deze instelling niet
hoofdstuk door de Commissie verricht die daarover      bij gekwalificeerde meerderheid van stemmen en
beslist met inachtneming van de vereiste spoed.        na raadpleging van het Europees Parlement
 Ten aanzien van andere afdelingen dan die van de      anders heeft beslist.
 Commissie worden deze kredietoverschrijvingen ge­     Overschrijvingen betreffende uitgaven die niet
 acht te zijn verricht indien de Commissie binnen zes  verplicht uit het Verdrag of uit krachtens het
 weken na indiening van het voorstel geen beslissing   Verdrag vastgestelde besluiten voortvloeien, wor­
 heeft genomen.                                        den geacht te zijn goedgekeurd wanneer het
                                                       Europees Parlement binnen zes weken na de
 Elk voorstel voor overschrijving binnen een bepaald   ontvangst van het verzoek door deze instelling
 hoofdstuk of van het ene hoofdstuk naar het andere    niet na raadpleging van de Raad anders heeft
 moet voorzien zijn vajn het visum van de financiële   beslist.
 controleur, die verklaart dat de kredieten beschik­
 baar zijn.                                            Overschrijvingen betreffende zowel uitgaven die
                                                       verplicht uit het Verdrag of uit krachtens het
  5. Behoudens een overeenkomstig de begrotings-       Verdrag vastgestelde besluiten • voortvloeien als
                                                       andere uitgaven, worden geacht te zijn goed­
  procedure genomen beslissing kunnen door middel      gekeurd wanneer de Raad noch het Europees
  van overschrijvingen alleen die onderdelen van de    Parlement binnen zes weken na de ontvangst
  begroting van kredieten worden voorzien waarvoor     van het verzoek door de beide instellingen anders
  op de begroting een krediet is uitgetrokken of die   hebben beslist.
  „pro memorie" zijn vermeld.
                                                       Wanneer in het in de vorige alinea bedoelde
                                                       geval het Europees Parlement en de Raad het
  6. De bepalingen van dit artikel zijn alleen van     overschrijvingsbedrag op verschillende wijzen
  toepassing op kredieten welke overeenkomen met       verminderen , wordt het laagste bedrag dat door
  ontvangsten met een bepaalde bestemming in de zin    een der beide instellingen aanvaard is, geacht te
  van artikel 3, lid 2, voor zover deze ontvangsten    zijn goedgekeurd.
   hun bestemming behouden .
 ---pagebreak--- 5. Elk voorstel voor verschuiving van beta-       5. Ongewijzigd
lingskredieten en overschrijving binnen een
bepaald hoofdstuk of van het ene hoofdstuk
naar het andere moet voorzien zijn van het
visum van de financiële controleur, die verklaart
dat de kredieten beschikbaar zijn.
6. Behoudens een overeenkomstig de begro-         6. Ongewijzigd
tingsprocedure genomen beslissing kunnen door
middel van overschrijvingen alleen die artikelen
van de begroting van kredieten worden voorzien
waarvoor op de begroting een krediet is uitge­
trokken of die „pro memorie" zijn vermeld.
 7. De bepalingen van dit artikel zijn alleen     7. De bepalingen van dit artikel zijn alleen van
 van toepassing op kredieten welke overeenko­        toepassing op kredieten welke overeenkomen net
 men met ontvangsten met een bepaalde bestem­        ontvangsten net een bepaalde bestemming in de
 ming in de zin van artikel 4, lid 3, voor zover     zin van artikel 5. voor zover deze ontvangsten
 deze ontvangsten hun bestemming behouden.
                                                     hun bestemming houden .
                                                                                             30
 ---pagebreak---                          Artikel 22                   Artikel 22
In afwijking van artikel 4 kunnen                     1 . In afwijking van de artikelen 3 en 23 kun­
                                                      nen op het bedrag van rekeningen of betaal­
a) op het bedrag van rekeningen of betaalstaten,      staten, waarvoor in dat geval een betalingsop­
    waarvoor in dat geval een betalingsopdracht voor  dracht voor het nettobedrag wordt gegeven, in
    het nettobedrag wordt gegeven, in mindering       mindering worden gebracht:
    worden gebracht:
                                                      a) boeten, opgelegd aan partijen bij overeen­
                                                          komsten en aanbestedingen;
   – boeten, opgelegd aan partijen bij overeen­
       komsten en aanbestedingen;                     b) onverschuldigd betaalde bedragen, waarvan
                                                          verrekening kan plaatsvinden door inhou­
    – onverschuldigd betaalde bedragen, waarvan           ding op een nieuwe soortgelijke betaling ten
       verrekening kan plaatsvinden door inhouding        laste van het hoofdstuk, het artikel en het
       op een nieuwe soortgelijke betaling ten laste      begrotingsjaar waarop het teveel betaalde is
       van h:t hoofdstuk, het artikel en het begro­       geboekt;
        tingsjaar waarop het teveel betaalde is ge­
        boekt;                                        c) de waarde van apparaten en materiaal voor
                                                          wetenschappelijke en technische doeleinden,
                                                          alsmede de waarde van voertuigen, materiaal
  '– de waarde van apparaten en materiaal voor            en installaties die overeenkomstig de handels­
       wetenschappelijke en technische doeleinden,        gebruiken worden ingeruild bij de aankoop
       alsmede de waarden van voertuigen, materiaal       van nieuwe apparatuur, nieuwe voertuigen,
       en installaties die overeenkomstig de handels­     nieuw materiaal en nieuwe installaties van
       gebruiken worden ingeruild bij de aankoop          dezelfde aard.
       van nieuwe apparatuur, nieuwe voertuigen,
       nieuw materiaal en nieuwe installaties van
       dezelfde aard.
                                                      De op rekeningen in mindering gebrachte kor­
                                                      tingen en rabatten worden niet afzonderlijk als
                                                      ontvangsten opgevoerd.
   De op rekeningen in mindering gebrachte kortin­
   gen en rabatten worden niet afzonderlijk als ont­  2. In afwijking van artikel 3 kunnen opnieuw
    vangsten opgevoerd;                               worden aangewend :
b) opnieuw worden aangewend :                         a) ontvangsten uit hoofde van terugbetaling van
                                                           bedragen welke onverschuldigd zijn betaald
    – ontvangsten uit hoofde van terugbetaling van         ten laste van begrotingskredieten ;
        bedragen welke onverschuldigd zijn betaald
         ten laste van begrotingskredieten;           b) opbrengsten van leveranties, werkzaamheden
                                                           en diensten, verricht ten behoeve van andere
    – opbrengsten van leveranties, werkzaamheden           instellingen of organen met inbegrip van de
        en diensten, verricht ten behoeve van andere      vergoedingen voor dienstreizen betaald voor
        instellingen of organen, met inbegrip van de       rekening van en terugbetaald door andere
         vergoedingen voor dienstreizen betaald voor       instellingen of organen ;
         rekening van en terugbetaald door andere
          instellingen of organen ;                    c) ontvangen verzekeringsuitkeringen ;
 ---pagebreak---                                                        d) ontvangsten uit de verkoop van publikattes
                                                             en films;
   – ontvangen verzekeringsuitkeringen;                e) de door de Lid-Staten op grond van het pro­
                                                             tocol betreffende de voorrechten en immuni­
                                                              teiten verrichte terugbetalingen van belastin­
   – ontvangsten uit de verkoop van publikaties               gen welke zijn begrepen in de prijs van aan
        en films;                                             de Gemeenschap geleverde goederen en ver­
   – de door de Lid-Staten op grond van het proto­            leende diensten ;
        col betreffende de voorrechten en immuniteiten
        verrichte terugbetalingen van belastingen
        welke zijn begrepen in de prijs van aan de      f) ontvangsten uit hoofde van onder bezwa­
                                                               rende titel verrichte leveranties, werkzaam­
        Gemeenschap geleverde goederen en verleende            heden en diensten ;
        diensten;
                                                        g) de opbrengst van de verkoop bij vervanging
   – ontvangsten uit hoofde van onder bezwarende               van voertuigen, materiaal en installaties en
        titel verrichte leveranties, werkzaamheden en          van apparaten en materiaal voor weten­
        diensten ;                                             schappelijke en technische doeleinden.
   – de opbrengst van de verkoop bij vervanging         De nieuwe aanwending moet plaatsvinden voor
        van voertuigen, materiaal en installaties en    het einde van het begrotingsjaar dat volgt op het
        van apparaten en materiaal voor wetenschap­     begrotingsjaar tijdens hetwelk de ontvangsten
        pelijke en technische doeleinden.                zijn geïnd. In het rekeningstelsel worden tussen­
                                                         rekeningen opgenomen waarover de boeking der
                                                         opnieuw aangewende ontvangsten en uitgaven
   De nieuwe aanwending moet plaatsvinden vóór           moet lopen.
   het einde van het begrotingsjaar dat volgt op het
   begrotingsjaar tijdens hetwelk de ontvangsten         3. In afwijking van de artikelen 3 en 23 kun­
    zijn geïnd ;                                         nen terugbetalingen van derden in mindering
                                                         van de uitgaven worden geboekt wanneer de
c) bij de overmaking van middelen behaalde koers-        instelling een betaling heeft verricht ten aanzien
   winsten en geleden koersverliezen, alsmede            waarvan zij rechtens de wederpartij van de
    creditrenten en debetrenten over kasverrichtingen    schuldeisers is maar die voor het geheel of een
   worden gecompenseerd. Alleen het saldo wordt          deel van het bedrag in de plaats van deze derden
    als ontvangst of als uitgave opgevoerd .              is geschied.
In het rekeningstelsel worden tussenrekeningen opge­     4. In afwijking van artikel 3 kunnen bij de
nomen waarover de boeking der opnieuw aange­              overmaking van middelen behaalde koerswin-
wende ontvangsten en uitgaven moet lopen.                 sten en geleden koersverliezen, alsmede credit-
                                                          renten en debetrenten over kasverrichtingen
                                                          worden gecompenseerd. Alleen het saldo wordt
                                                          als ontvangst of als uitgave opgevoerd.
                                                          5 . In de in lid 1 , sub c), en lid 2, sub b), d),
                                                           f) en g), bedoelde gevallen is de nieuwe aanwen­
                                                           ding en de aftrek slechts mogelijk wanneer
                                                           zulks in de toelichtingen op de begroting is vast­
                                                          gesteld .
 ---pagebreak---                       AFDELING II                                     AFDELING II                                            AFDELING II
BEGROTINGSONTVANGSTEN EN BEHEER VAN DE                  BEGROTINGSONTVANGSTEN EN BEHEER VAN DE                 BEGROTINGSONTVANGSTEN EN BEHEER VAN DE
               FINANCIËLE MIDDELEN                             . FINANCIËLE MIDDELEN                                   FINANCIËLE MIDDELEN
      /
                1. Algemene bepalingen                            1 . Algemene bepalingen                              1 . Algemene bepalingen
                       Artikel 23                        Artikel 23                                                          Artikel 23
1. Elke handeling waardoor een schuldvordering
van de Gemeenschappen ontstaat, dient te worden           1 . Elke handeling waardoor een schuldvorde­      1 . Ongewijzigd
voorafgegaan door een voorstel van de bevoegde           ring van de Gemeenschappen ontstaat of wordt
ordonnateur. Deze voorstellen worden toegezonden         gewijzigd, dient te worden voorafgegaan door
aan de functionaris die in de desbetreffende Instelling  een voorstel van de bevoegde ordonnateur. Deze
is belast met de financiële controle.
                                                         voorstellen worden aan de financiële controleur
                                                         van de Instelling toegezonden voor een visum.
Deze voorstellen bevatten met name de aard, het          Deze voorstellen bevatten met name de aard, het
geraamde bedrag en de aanwijzing van de ontvangst         geraamde bedrag en de aanwijzing van de ont­
op de begroting, alsmede de naam van de schulde­         vangst op de begroting, alsmede de naam van
naar. Van deze voorstellen wordt, nadat zij van het       de schuldenaar. Uit het door de financiële con­
visum van de met de financiële controle belaste           troleur verstrekte visum blijkt:
functionaris zijn voorzien, aantekening gehouden op       a) de juistheid van de aanwijzing op de begro­         a) Ongewijzigd
de bij de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsbepalin­         ting, '
gen vast te stellen wijze. Uit het door de functio­
naris, belast met de financiële controle, verstrekte      b) de rechtmatigheid en juistheid van het voor­        b) Ongewijzigd
visum blijkt:                                                 stel ten aanzien van de geldende bepalingen,
                                                              in het bijzonder de begrotingsregels en de
a) de juistheid van de aanwijzing op de begroting,            verordeningen, alsmede alle besluiten die ter
b) de rechtmatigheid en juistheid van het voorstel            uitvoering van de Verdragen en de bedoelde
    ten aanzien van de geldende bepalingen, in het            verordeningen zijn genomen, en ten aanzien
    bijzonder de begrotingsregels en de verorde­              van de beginselen van goed financieel beheer.
    ningen, alsmede alle besluiten die ter uitvoering
    van de Verdragen en de bedoelde verordeningen
                                                         Voor bepaalde lopende ontvangsten kunnen                Ongewi jzigd
    zijn genomen, en ten aanzien van de beginselen
    van goed financieel beheer.                          voorlopige voorstellen worden gedaan overeen­
                                                         komstig de in artikel 118 bedoelde uitvoerings­
De functionaris, belast met de financiële controle,      bepalingen.
kan zijn visum weigeren. De ordonnateur kan bij een
met redenen omkleed besluit en op eigen verantwoor­      De financiële controleur kan zijn visum weige­          De financiële controleur kan zijn visum weige­
ding over de weigering heenstappen. Het besluit van      ren. Het hoogste gezag~van de Instelling kan bij        ren. Het hoogste gezag van de Instelling kan bij
de ordonnateur dient te worden uitgevoerd ; het          een niet redenen omkleed besluit en op eigen            een net redenen omkleed besluit en op eigen
wordt ter informatie aan de financiële controleur        verantwoording over dc weigering heenstappen .          verantwoording over de weigering heenstappen.
medegedeeld . Bij elke Instelling stelt het hoogste      Dit besluit dient te worden uitgevoerd ; het wordt      Dit besluit dient te worden uitgevoerd; het wordt
gezag dc Controlecommissie periodiek van al deze         ter informatie aan dc financiële controleur mede­       ter informatie aan de financiële controleur mede­
 besluiten op de hoogte.                                 gedeeld. Bij elke Instelling stelt het hoogste
                                                         gezag dc Rekenkamer periodiek van al deze               gedeeld. Bij elke Instelling stelt het hoogste
                                                         besluiten op dc hoogte.                                 gezag de Rekenkamer elk kwartaa l van al deze
                                                                                                                 besluiten op de hoogte.
                                                                                                                                                              33
 ---pagebreak--- 2. Wanneer de verantwoordelijke autoriteit van de        2. Voor elke vastgestelde schuldvordering
Instelling afziet van een handeling die een schuld­      moet door de bevoegde ordonnateur een innings-
vordering doet ontstaan of van het innen van een         opdracht worden opgesteld, die tezamen met de
schuldvordering, moet zij de met de financiële con­      bewijsstukken aan de financiële controleur wordt
trole belaste functionaris hiervan in kennis stellen.    toegezonden voor een voorafgaand visum. Na
                                                         verstrekking van dit visum worden zij door de
Wanneer de met de financiële controle belaste func­   . rekenplichtige geboekt in het kader van de in
tionaris vaststelt, dat een handeling waaruit een        artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften.
schuldvordering ontstaat niet heeft plaatsgevonden
of dat een schuldvordering niet is geïnd, stelt hij      Uit het visum blijkt:
zijn Instelling hiervan op de hoogte.
                                                       ■ a) de juistheid van de aanwijzing op de begro­
                                                             ting;
                                                         b) de rechtmatigheid., en juistheid van de op­
                                                             dracht ten aanzien van de geldende bepalin­
                                                             gen ;         -
                                                         c) de rechtmatigheid van de bewijsstukken;
                                                         d) de juistheid van de naam van de schuldenaar;
                                                          e) de vervaldag;
                                                          f) de overeenstemming met het goed financieel
                                                              beheer;
                                                          g) de juistheid van het bedrag en van de valuta.
                                                          In geval van weigering van een visum is de
                                                          tweede alinea van lid 1 van dit artikel van toe­
                                                          passing.
 ---pagebreak---                                                        Artikel 24                                                             Artikel 24
                        Artikel 24
                                                       1 . De rekenplichtige neemt volgens voorschrift       1 . Ongewijzigd
  De rckenplichtige neemt volgens voorschrift opge­   opgestelde inningsopdrachten in behandeling.
  stelde ontvangstbewijzen in behandeling.
                                                      Hij is gehouden zorg te dragen voor het innen
                                                      van de middelen der Gemeenschappen op de in
  Hij is gehouden zorg te dragen voor het innen van   de inningsopdrachten vastgestelde tijdstippen en
  de middelen der Gemeenschappen op de in de ont­     te waken voor de handhaving van de rechten van
  vangstbewijzen vastgestelde tijdstippen en te waken de Gemeenschappen.
  voor de handhaving van de rechten van de Gemeen­
  schappen.                                           De rekenplichtige stelt de ordonnateur en de
                                                      financiële controleur op de hoogte wanneer ont­
. De rekenplichtige stelt de ordonnateur en de finan­ vangsten niet binnen de vastgestelde termijnen
  ciële controleur op de hoogte wanneer ontvangsten   zijn geïnd.
  niet binnen de vastgestelde termijnen zijn geïnd.
                                                      2.    Wanneer de ordonnateur afziet van het            2. Ongewijzigd
                                                      innen van een vastgestelde schuldvordering ,
                                                      zendt hij tevoren een voorstel tot annulering aan
                                                       de financiële controleur voor een visum en aan
                                                       de rekenplichtige ter informatie.
                                                      Uit het visum van de financiële controleur blijkt          Ongewi jzigd
                                                      de rechtmatigheid van de annulering alsmede het
                                                      feit dat deze in overeenstemming is met de begin­
                                                      selen van goed financieel beheer. Van het be­
                                                      doelde voorstel wordt door de rekenplichtige
                                                      aantekening gemaakt.
                                                      In geval van weigering van een visum kan het               In geval van weigering van een visum kan het
                                                      hoogste gezag van de Instelling bij een met rede­          hoogste gezag van de Instelling bij een met rede­
                                                      nen omkleed besluit en op eigen verantwoording             nen omkleed besluit en op eigen verantwoording
                                                      over de weigering heenstappen. Dit besluit dient           over de weigering heenstappen . Dit besluit dient
                                                      te worden uitgevoerd; het wordt ter informatie             te worden uitgevoerd; het wordt ter informatie
                                                      aan de financiële controleur medegedeeld. Bij              aan de financiSle controleur medegedeeld. Bij
                                                      elke Instelling stelt het hoogste gezag de Reken­          elke Instelling stelt het hoogste gezag de Reken­
                                                       kamer periodiek van al deze besluiten op de               kamer eikkwartaal van al deze besluiten op de
                                                      hoogte.
                                                                                                                 hoogte.
                                                       3.    Wanneer de financiële controleur vaststelt       3. Ongewijzigd
                                                       dat een handeling waaruit een schuldvordering
                                                       ontstaat niet heeft plaatsgevonden of dat een
                                                       schuldvordering niet is geïnd, stelt hij zijn Instel­
                                                       ling hiervan op de hoogte.
                                                       4. De uitvoeringsvoorschriften betreffende dit        4. Ongewijzigd
                                                       artikel worden vastgesteld overeenkomstig de
                                                       bepalingen van artikel 118 . •                                                                         35
 ---pagebreak---                                                                                 Artikel 25                                                Artikel 25
                            Artikel 25
   Voor iedere storting in gereed geld in de kas van de   Ongewi jzigd                                                     Ongeui jzigd
   rekenplichtige moet een ontvangstbewijs worden af­
   gegeven.
                       2. Eigen middelen                                    2. Eigen middelen                                         2. Eigen middelen
                           Artikel 26                             Artikel 26                                                              Artikel 26
   1 . Ter zake van de door elke Lid-Staat over te
  maken eigen middelen wordt een raming in de be­                 1.    Ter zake van de door elke Lid-Staat over           Ongeui jzigd
  groting opgenomen, uitgedrukt in de in artikel 10               te maken eigen middelen en in voorkomend
  vastgestelde rekeneenheid. De terbeschikkingstelling            geval de in artikel 4, leden 2 en 3, van het besluit
  en overmaking van deze middelen geschieden over­                van 21 april 1970 bedoelde bijdragen wordt een
  eenkomstig het bepaalde in titel II van Verordening             raming in de begroting opgenomen, uitgedrukt
   (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2/71 van de Raad van                  in de in artikel 10 vastgestelde rekeneenheid. De
  2 januari 1971 houdende toepassing van het besluit              terbeschikkingstelling en overmaking van deze
  van 21 april 1970 betreffende de vervanging van de              middelen geschieden overeenkomstig het bepaal­
   financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen              de in titel II van Verordening (EEG, Euratom,
   middelen van de Gemeenschappen ('), gewijzigd bij              EGKS) nr. 2/71 van de Raad van 2 januari 1971
   Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 906/73 (2).               houdende toepassing van het besluit van 21 april
                                                                  1970 betreffende de vervanging van de finan­
   2. Elke Lid-Staat stort evenwel de daadwerkelijk               ciële bijdragen van de Lid-Staten door eigen mid­
   vastgestelde eigen middelen ten belope van het bij              delen van de Gemeenschapen (' ), laatstelijk ge­
   artikel 3 , lid 1 , vierde alinea, van het besluit van         wijzigd bij Verordening . . . (2).
   21 april 1970 voorgeschreven percentage voor het
   betrokken begrotingsjaar.                                      2. Bij deze raming wordt voor de nieuwe Lid-
                                                                  Staten rekening gehouden met de bepalingen van
                                                                   artikel 131 van de Toetredingsakte.
                                                             (' ) PB nr. L 3 van 5. 1 . 1971 , blz. 1 .
(' ) PR nr. I. 3 van 1 . ITI , blz. 1 .                      (!) Verordening die momenteel in voorbereiding is cn
C) PR nr. L 89 van 4.            blz. 1 .                         waarbij Verordening ( F.EG , Euratom, F.CïKS ) nr. 2/ 71
                                                                  wordt gewijzigd .
                                                                                                                                                        36 !
 ---pagebreak---           3. Financiële bijdragen van de Lid-Staten       3. FinanciSle bijdragen van de Lid-Staten            3. Financiële bijdragen van de Lid-Staten
                          Artikel 27
                                                                                                                            Artikel 27
                                                           Artikel 27
   De in de begroting vastgestelde financiële bijdragen
   van de Lid-Staten worden uitgedrukt in de in artikel
   10 van dit Reglement omschreven rekeneenheid. De        De door de Lid-Staten volgens het bepaalde in        Verval I en
   omrekening in de respectieve nationale munteenhe­       titel II van Verordening (EEG, Euratom, EGKS)
                                                           nr. 2/71 van de Raad van 2 januari 1971 over­
   den geschiedt op grond van de op de dag van over­       gemaakte eigen middelen worden aangewezen op
   making bestaande verhouding tussen het gewicht aan      het lopende begrotingsjaar, ongeacht de datum
   fijn goud van bovenbedoelde rekeneenheid en het
                                                           van de vaststelling zoals omschreven in artikel 2
   gewicht aan fijn goud dat gelijkstaat met de aan het    van dezelfde verordening.
  Internationaal Monetair Fonds opgegeven pariteit
  van de betreffende munteenheid. Wanneer de munt­
  eenheid van een of meer Lid-Staten geen aan het In­
  ternationaal Monetair Fonds opgegeven pariteit meer
  bezit, stelt de Commissie de Raad de nodige maat­
  regelen voor.
                          Artikel 28                       Artikel 28                                                        Artikel 28
  De aldus in nationale munteenheid uitgedrukte finan­     Verval 1 en                                          Verva1 1 en
  ciële bijdragen worden door elke Lid-Staat afzonder­
  lijk op de in artikel 31 tot en met 37 bepaalde wijze
  geboekt in het credit van bijzondere rekeningen
  „bijdragen" die voor de Commissie worden geopend
  bij de Schatkist of bij het orgaan dat de Lid-Staat
  aanwijst.
  De Commissie beschikt onder de in artikel 38 be­
  paalde voorwaarden over de op deze rekeningen
  gecrediteerde bedragen. Daartoe zendt zij de Schat­
  kisten of de door de Lid-Staten aangewezen organen
  haar opdrachten en irjstructies die zo spoedig moge­
  lijk moeten worden uitgevoerd. Deze depositoreke­
  ningen worden zonder kosten voor de Gemeenschap­           Artikel 29                                                      Artikel 29
  pen bijgehouden en leveren hun geen rente op.
                                                             Het saldo van elk begrotingsjaar, berekend over­   Ongewijzigd
                          Artikel 29                         eenkomstig de bepalingen van artikel 24 van
                                                             Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2/71 ,
   De bedragen in het credit van de in artikel 28 bedoel­    zoals gewijzigd, wordt naargelang van het geval
   de rekeningen behouden de waarde die behoort bij          als overschot of als tekort bij de ontvangsten of
   de op de dag van storting geldende pariteit ten op­       bij de uitgaven opgenomen in de begroting van
   zichte van de in artikel 10 omschreven rekeneenheid .     het tweede erop volgende begrotingsjaar.
   Ingeval de pariteit van de munteenheid van een Lid-       Indien de situatie zulks vereist, kan echter bij
   Staat ten opzichte van de rekeneenheid wordt gewij­       een aanvullende begroting worden besloten het
   zigd, gaat men onmiddellijk over tot aanpassing van       gehele saldo of een deel ervan vervroegd in de
   het saldo dezer rekeningen door middel van een aan­
    vullende overmaking door de betrokken Lid-Staat of       begroting op te nemen in de loop van het onmid­
    Lid-Staten , respectievelijk door een terugstorting
                                                             dellijk op het betrokken begrotingsjaar volgende
. _ 4oot tic Commissie .                                     begrotingsjaar.
 ---pagebreak---                          Artikel 30                          Artikel 30                                                         Artikel 30
Binnen een maand na de definitieve vaststelling van          1.     De bijdragen, bedoeld in artikel 4, lid 6,
 de in artikel 10 bedoelde gewijzigde begroting of na                                                           Ongeui jzigd
                                                             van het besluit van 21 april 1970 worden als
 het besluit van de Raad waarin van de gevolgen van          volgt gestort:
 de voorgekomen pariteitswijzigingen akte wordt              – 7/12e van het in de begroting vermelde be­
 genomen, gaar men zo nodig tot een heraanpassing                 drag uiterlijk 31 januari;
 van de verschuldigde bijdragen over.
                                                             – de nog verschuldigde 5/12e uiterlijk 15 juli.
                                                              2.    Elke door de Lid-Staten uit hoofde van de
                                                              begroting verschuldigde aanvullende bijdrage of
                                                              storting wordt geboekt op de rekening(en) van
                                                              de Commissie binnen 30 dagen nadat de stor­
                                                              tingen zijn afgeroepen.
                                                              3.     De onderscheiden stortingen worden ge­
                                                              boekt op de in artikel 7, lid 1 , van Verordening
                                                               (EEG, Euratom, EGKS ) nr. 2/71 bedoelde reke­
                                                              ning en zijn onderworpen aan de bepalingen van
                                                              artikel 9, lid 2, van dezelfde verordening.
 4. Dekking van de kasbehoeften van de Gemeen­                   Dekking van de kasbehoeften van de Gemeen­         4. Dekking van de kasbehoeften van de Gemeen­
 schappen in het kader van de begrotingsuitgaven            schappen in het kader van de begrotingsuitgaven         schappen in het kader van de begrotingsuitgaven
                         Artikel 31                             Artikel 31                                                       Artikel 31
 1. De maandelijkse geraamde kasbehoeften worden
 door de Lid-Staten gedekt in evenredigheid met het             De Commissie legt het Europees Parlement en     De Commissie legt het Europese Parlement en
  in de begroting voor elk van hen vastgestelde aan­        ' de Raad vier maal per jaar een verslag voor over  de Raad vier maal per jaar een verslag voor over
  deel.                                                         de financiële toestand van de Gemeenschappen.   de financiële toestand van de Gemeenschappen ,
                                                                                                                onder vermei ding van zowel de ontvangsten als
  Bovenbedoeld aandeel kan door de definitieve vast­
                                                                                                                de uitgaven . Aan de verslagen moet een uitge­
  stelling van een aanvullende of corrigerende begro­                                                           breid overzicht worden gehecht met de gehand­
   ting eventueel worden gewijzigd.
                                                                                                                haafde bedragen uit voorgaande jaren en alle
   2. Elke Lid-Staat vermindert het aldus te zijnen laste                                                       wijzigingen als gevolg van aanvullende of ge-
   gebrachte bedrag met het bedrag aan eigen middelen                                                           wi izigde begrotingen .
   dat hij in de betreffende maand moet overmaken
    ingevolge het bepaalde in artikel 9 van Verordening
' (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2/71 .
     3 Voor Lid-Staten die volgens de in de begroting
     opgenomen raming niet tot het overmaken van finan­
     ciële bijdragen gehouden zijn, zijn de maandelijkse
      overmakingen van eigen middelen evenwel gelijk aan
      de in de begroting van het betreffende begrotingsjaar
      vastgestelde aandeel van de in lid 1 bedoelde kasbe­
      hoeften .                                                                                                                                                 38
 ---pagebreak---                         Artikel 32                       Artikel 32                                                     Artikel 32
Bij het afsluiten der rekeningen van elk begrotings­                                                       Ongewl jzigd
jaar stelt de Commissie een overzicht op van de          De in artikel 26 bedoelde stortingen van de eigen
gestorte bedragen waaruit het verschil moet blijken      middelen worden in de nationale munteenheid
tussen wat de Lid-Staten daadwerkelijk hebben ge­        verricht en in rekeneenheden omgerekend en in
stort en wat zij overeenkomstig de jaarrekening" voor    de boekhouding opgenomen.
het betrokken begrotingsjaar hadden moeten storten.
                                                         De in de artikelen 26 en 30 bedoelde bijdragen
Het aldus verkregen eindbedrag wordt de Lid-Staten       worden in rekeneenheden vastgesteld ; zij wor­
vergoed door middel van een aftrek op de volgende        den in de nationale munteenheid gestort.
door hen te verrichten maandelijkse storting.
 Tegelijkertijd stellen de Lid-Staten voor zover nodig
 het in de tweede alinea bedoelde eindbedrag, tot
 maximaal 400 miljoen rekeneenheden, op verzoek
 van de Commissie opnieuw te harer beschikking. In
 dit geval geschiedt de financiële deelname der Lid-
 Staten als volgt:
 – voor de nieuwe Lid-Staten op de grondslag van
     de in artikel 129 van de Akte betreffende de
     toetredingsvoorwaarden en de aanpassing der
     Verdragen bepaalde percentages met inachtneming
     van de in artikel 130 van deze Akte bedoelde
     verminderingen;
 – voor de overige Lid-Staten ter dekking van saldo,
      op de grondslag van de in artikel 3, lid 2, van
     het besluit van 21 april 1970 vermelde verdeelsleu­
     tel.
  Voor zover het bovenbedoelde eindbedrag meer be­
  draagt dan 400 miljoen rekeneenheden, wordt het
■ overschot opgenomen in de kasbehoeften van de
  Commissie. .
  De aldus verkregen bedragen worden op de volgende
  maandelijkse storting afgeboekt.
 ---pagebreak---                            Artikel 33                      Artikel 33
                                                                                                                      Artikel 33
  Wanneer op het tijdstip dat de Commissie stortingen      De Commissie zendt elke Lid-Staat om de drie  Onqewî jzigd
  afroept, de begroting nog niet definitief is vastge­     maanden een overzicht van de verrichte omwis­
  steld, is het aandeel dat als uitgangspunt wordt ge­     selingen van de munt van die Lid-Staat in een
  nomen voor de vaststelling van de deelname van elke      andere munt en vice-versa.
  Lid-Staat overeenkomstig artikel 31 , lid 1, het aan­
 deel vermeld in het in behandeling zijnde ontwerp
  of voorontwerp van begroting.
                           Artikel 34                       Artikel 34                                                Artikel 34
  1 . Uiterlijk op de eerste dag van de maand die voor­
  afgaat aan de maand waarop de raming betrekking           Verval 1 en                                  Vervallen
  heeft, stelt de Commissie elke Lid-Staat in kennis van
  de in artikel 31, lid 1, bedoelde kasbehoeften.
  2. De desbetreffende stortingen, met uitzondering
  van de eigen middelen, worden door elke Lid-Staat
  verricht op de 15e van de maand voorafgaande aan
  die waarop de raming betrekking heeft.
  De bijdragen, bedoeld in artikel 3, lid 4, en artikel 4,
  lid 6, van het besluit van 21 april 1970 worden even­
  wel als volgt gestort:
  – 7/12 uiterlijk 15 januari;
. – het saldo uiterlijk 15 juli.
   De onderscheiden stortingen worden overeenkomstig
  het bepaalde in artikel 28 geboekt op een bijzondere
   rekening „Bijdragen".
   Elke vertraging in de bijschrijving op deze rekening
   van de op grond van de artikelen 31 tot en met 34
   verschuldigde bedragen verplicht de betrokken Lid-
   Staat tot het betalen van een rente waarvan het per­
   centage gelijk is aan het hoogste disconto dat op
   de vervaldatum in de Lid-Staten geldt. Dit percentage
   wordt met 0,25 punt per maand vertraging verhoogd.
                                                                                                                                 40
 ---pagebreak---                       Artikel 35                                     Artikel 35              Artikel 35
De Commissie legt het Europese Parlement en de          Vervallen               Verval 1 en
Raad viermaal per jaar een verslag voor over de
uitvoering van de begroting. Aan de hand van dit
verslag kan de kaspositie van de Gemeenschappen
worden onderzocht en worden nagegaan of deze aan
de behoeften van het ogenblik voldoet.
                      Artikel 36                                     Artikel 36              Artikel 36
De in de artikelen 26 en 34 bedoelde stortingen wor­    Verva 1 1 en            Verval 1 er.
den verricht in de nationale munteenheid en worden
berekend op basis van de op de dag van de storting
geldende aan het Internationaal Monetair Fonds op­
gegeven pariteit.
                      Artikel 37
                                                                     Artikel 37              Artikel 37
1 . De bepalingen van de artikelen 31 tot en met        Vervallen               Vervallen
36 blijven van kracht tot en met 31 december 1974
of uiterlijk tot het ogenblik waarop de financiële
bijdragen van bepaalde Lid-Staten worden vervangen
door de storting van een deel der B.T.W. overeen-
 komrtig het bepaalde in artikel 4 van het besluit van'
 21 april 1970.
 2. In afwijking van artikel 34, lid 2, eerste alinea,
 worden de stortingen, andere dan de eigen middelen,
 door elke Lid-Staat tot en met 1 oktober 1973 uiter­
 lijk aan het einde van de maand, voorafgaande aan
 die waarop de raming betrekking heeft, verricht.
                                                                                                        41
 ---pagebreak---             5 . Beheer van de kasmiddelen                5. Beheer van de kasmiddelen         5 . Beheer van de kasmiddelen
                       Artikel 38                                 Artikel 38                            Artikel 38
De Commissie beschikt over de middelen die gecre­    Verval 1 en                      Vervallen
diteerd zijn op de rekeningen, bedoeld in artikel 28
van dit Reglement en in artikel 7 van Verordening
(EEG, Euratom, EGKS) nr. 2/71 , om haar rekeningen
te voeden, met name voor
– de betalingen die zij moet verrichten in de natio­
    nale munteenheid waarin deze rekeningen worden
    gehouden,
– de omwisselingen die de uitvoering van de be­
    groting vereist.
                       Artikel 39                                 Artikel 39                            Artikel 39
De Commissie zendt elke Lid-Staat om de drie         Verval 1 en                      Vervallen
maanden een overzicht van de verrichte omwisselin­
 gen van de munt van die Lid-Staat in een andere
 munt .
 ---pagebreak---                      AFDELING III                                     AFDELING III                                       AFDELING III                                1
    AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN,                 AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN ,                  AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN ,
    BETAALBAARSTELLING, VERSTREKKING VAN                 BETAALBAARSTELLING, VERSTREKKING VAN                   BETAALBAARSTELLING, VERSTREKKING VAN
 BETALINGSOPDRACHTEN EN BETALING VAN UIT­              BETALINGSOPDRACHTEN EN BETALING VAN UIT­               BETALINGSOPDRACHTEN EN BETALING VAN UIT-               i
                        GAVEN                                            GAVEN                                                 GAVEN
        1. Aangaan van betalingsverplichtingen              1 . Aangaan van betalingsverplichtingen             1 . Aangaan van betalingsverplichtingen
                                                                                                                                                                     1
                       Artikel 40                        Artikel 40                                                       Artikel 40                                i
 1 . Elke handeling waardoor een uitgave ten laste       1 . Elke handeling waardoor een uitgave ten       Ongewijzigd                                             [
van de begroting ontstaat, dient te worden vooraf­       laste van de begroting ontstaat, dient te worden
gegaan door een voorstel tot het aangaan van een         voorafgegaan door een voorstel tot het aangaan
betalingsverplichting door de bevoegde ordonnateur.                                                                                                                I
                                                         van een betalingsverplichting door de bevoegde
Voor de lopende uitgaven kan een voorlopige beta­        ordonnateur. Voor de lopende uitgaven kan een                                                             i
lingsverplichting worden aangegaan.                      voorlopige betalingsverplichting worden aange­                                                            i
                                                         gaan.
2. Voor de kredieten van de afdeling Oriëntatie van            I
het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de        2. Onverminderd de bepalingen van artikel
Landbouw gelden als betalingsverplichting de door        107 gelden als betalingsverplichtingen de beslui­
de Commissie overeenkomstig het bepaalde in arti­        ten van de Commissie waarbij financiële steun
                                                         wordt verleend uit hoofde van de verschillende
kel 7 van Verordening (EEG) nr. 729/70 genomen
besluiten.                                               fondsen of soortgelijke acties.
                                                         3. De wijze van uitvoering van de bepalingen                                                            i
3. De wijze van uitvoering van de bepalingen van         van de leden 1 en 2 wordt vastgesteld overeen­
de leden 1 en 2 wordt vastgesteld overeenkomstig         komstig het bepaalde in artikel 118, ten einde                                                         j
het bepaalde in artikel 118, ten einde in overeenstem­   in overeenstemming met de werkelijke behoeften                                                         I
ming met de werkelijke behoeften een juiste boeking      een juiste boeking van de betalingsverplichtingen
van de betalingsverplichtingen en betalingsopdrach­      en betalingsopdrachten te waarborgen.                                                                j
ten te waarborgen.
                                                                                                                                                              i
                                                                                                                                                              i
                                                                                                                                                             j
                                                                                                                                                             i
                                                                                                                                                            S
                                                                                                                                                            i
                                                                                                                                                       43 i|
 ---pagebreak---                                                        Artikel 41                                                       Artikel 41
                       Artikel 41
                                                       De voorstellen tot het aangaan van betalingsver­   Onqewi jzigd
De voorstellen tot het aangaan van betalingsver­       plichtingen worden tezamen met de bewijsstuk­
plichtingen worden bij elke Instelling aan de finan­   ken bij elke Instelling aan de financiële contro­
ciële controleur en vervolgens aan de met de           leur en aan de rekenplichtige toegezonden.
boekhouding belaste diensten toegezonden.
                                                       Deze voorstellen vermelden met name het onder­
Deze voorstellen vermelden met name het onderwerp,     werp, het geraamde bedrag met, voor zover
het geraamde bedrag met, voor zover mogelijk, een      mogelijk, een opgave der deviezen en de aanwij­
opgave der deviezen en de aanwijzing van de uitgave    zing van de uitgave op de begroting, alsmede de
op de begroting, alsmede de naam van de schuld­        naam van de schuldeiser; van deze voorstellen
eiser; van deze voorstellen wordt, nadat zij van het   wordt, nadat zij van het visum van de financiële
visum van de financiële controleur zijn voorzien,      controleur zijn voorzien, aantekening gehouden
aantekening gehouden op de bij de in artikel 118       op de bij de in artikel 118 bedoelde uitvoerings­
 bedoelde uitvoeringsbepalingen vastgestelde wijze.    bepalingen vastgestelde wijze.
                       Artikel 42                      Artikel 42                                                        Artikel 42
 Uit het door de financiële controleur verstrekte vi­  Uit het door de financiële controleur verstrekte     Ongewi jzigd
 sum op de voorstellen tot het aangaan van een be­     visum op de voorstellen tot het aangaan van een
talingsverplichting blijkt:                            betalingsverplichting blijkt:
 a) de juistheid van de aanwijzing op de begroting;    a) de juistheid van de aanwijzing van de begro­
                                                           ting;
 b) de beschikbaarheid van de kredieten;
                                                       b) de beschikbaarheid van de kredieten;
 c) de rechtmatigheid en juistheid van de uitgave ten
     aanzien van de geldende bepalingen, in het bij­       de rechtmatigheid en juistheid van de uitgave
     zonder de begrotingsregels en verordeningen,          ten aanzien van de geldende bepalingen, in
     alsmede alle besluiten die ter uitvoering van de      het bijzonder de begrotingsregels en verorde­
     Verdragen en de bedoelde verordeningen zijn ge­       ningen, alsmede alle besluiten die ter uitvoe­
      nomen ;                                              ring van de Verdragen en de bedoelde ver­
                                                           ordeningen zijn genomen :
  d) de toepassing van de beginselen van goed finan­
      cieel beheer.                                    d ) de toepassing van de beginselen van goed
                                                           financieel beheer.
  De financiële controleur kan zijn visum weigeren
  indien uit de beslissing tot kwijting blijkt dat een De financiële controleur houdt rekening met de      Vervalt , maar verwerkt in artikel 92f
  betalingsverplichting niet in overeenstemming is met opmerkingen die in de beslissing tot kwijting       tweede alinea.
  de regels.                                           voorkomen .
  De wijze van uitvoering van dit artikel wordt vast­  De wijze van uitvoering van dit artikel wordt       Ongewi jzigd
  gesteld overeenkomstig het bepaalde in artikel 118.  vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in arti­
                                                       kel 118 .
                                                                                                                                                  44
 ---pagebreak---                         Artikel 43
                                                       Artikel 43
                                                                                                                          Artikel 43
De weigering van een visum door de financiële con­     De financiële controleur kan zijn visum weigeren.
troleur moet behoorlijk en schriftelijk worden                                                               Ongewl jziqd
                                                       De weigering moet behoorlijk en schriftelijk
gemotiveerd ; hiervan wordt de ordonnateur in kennis   worden gemotiveerd ; hiervan wordt de ordonna-
gesteld.                                               teur in kennis gesteld.
Indien een visum wordt geweigerd en de ordonnateur
zijn voorstel handhaaft, wordt dit voorstel bij de in
                                                       Indien een visum wordt geweigerd en de ordon-
de eerste twee alinea's van artikel 18 bedoelde In­    nateur zijn voorstel handhaaft, wordt dit voor­
stellingen ter beslissing voorgelegd aan het hoogste   stel bij de in de eerste twee alinea's van artikel 18
gezag van de betrokken Instelling.                     bedoelde Instellingen ter beslissing voorgelegd
                                                       aan het hoogste gezag van de betrokken Instel­
Behoudens in gevallen waarin de beschikbaarheid der    ling.
kredieten in het geding is, kan het hoogste gezag van  Behoudens in gevallen waarin de beschikbaar­
iedere Instelling bij een met redenen omkleed besluit
                                                       heid der kredieten in het geding is, kan het
en op eigen verantwoording over de weigering van
het visum heenstappen. Dit besluit moet worden uit­    hoogste gezag van iedere Instelling bij een met
                                                       redenen omkleed besluit en op eigen verant­
gevoerd; het wordt ter informatie aan de financiële
controleur medegedeeld. Het hoogste gezag van elke     woording over de weigering van het visum heen­
Instelling stelt de Controlecommissie periodiek van al stappen. Dit besluit moet worden uitgevoerd ;
                                                       het wordt ter informatie aan de financiële con­
deze besluiten op de hoogte.
                                                       troleur medegedeeld. Het hoogste gezag van
                                                       elke Instelling stelt de Rekenkamer periodiek
                                                       van al deze besluiten op de hoogte.
 ---pagebreak---                     2. Betaalbaarstelling
                                                                  2. Betaalbaarstelling
                                                           Artikel 44
                         Artikel 44
                                                           De betaalbaarstelling is de handeling waarbij de
  De betaalbaarstelling door de ordonnateur omvat:         ordonnateur
  – verificatie van het bestaan van de rechten van de      – het bestaan van de rechten van de schuldeiser
      schuldeiser,                                             verifieert,
  ■– vaststelling of verificatie v.an het bestaan en het   – het bestaan en het bedrag van de vordering
       bedrag van de verordening,                              vaststelt of verifieert,
  – verificatie van de opeisbaarheid van de vordering.
                                                           – de opeisbaarheid van de vordering verifieert.
                         Artikel 45
                                                           Artikel 4S
   Voor iedere betaalbaarstelling moeten bewijsstukken
• worden overgelegd die de rechten van de schuldeiser      1 . Voor iedere betaalbaarstelling moeten be­
   en het feit dat de prestatie is verricht of het bestaan wijsstukken worden overgelegd die de rechten
   van een stuk dat de betaling wettigt, staven. Door      van de schuldeiser en het feit dat de prestatie is
   de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften     verricht of het bestaan van een stuk dat de beta­
   worden de aard van de bij het betalingsstuk te voegen   ling wettigt, staven. Door de in artikel 118 be­
   bewijsstukken en de daarin te vermelden gegevens        doelde uitvoeringsvoorschriften worden de aard
   vastgesteld.                                            van de bij het bctalingsstuk te voegen bewijs­
   De ordonnateur die tot betaalbaarstelling bevoegd is    stukken cn dc daarin te vermelden gegevens vast­
   ziet persoonlijk deze bewijsstukken na of controleert   gesteld.
   onder eigen verantwoordelijkheid of zij zijn nagezien.
                                                           2. De bewijsstukken betreffende de boekhou­
                                                           ding en de opstelling van de jaarrekening en de
                                                           financiële balans worden gedurende een periode
                                                           van vijf jaar na de in artikel 92 bedoelde kwij­
                                                           ting voor de uitvoering van de begroting be­
                                                           waard, behalve de stukken betreffende niet defi­
                                                           nitief afgesloten verrichtingen.
                                                           3. De ordonnateur die tot betaalbaarstelling
                                                           bevoegd is ziet persoonlijk deze bewijsstukken
                                                           na of controleert onder eigen verantwoordelijk­
                                                           heid of zij zijn nagezien.
 ---pagebreak---                        Artikel 46
                                                     Artikel 46                                                       Artikel 46
Bezoldigingen en vergoedingen worden betaalbaar      Ongewl jzlgd                                       Ongewi jzigd
gesteld overeenkomstig verzamelstaten die worden
opgemaakt door de personeelsdienst, behalve in ge­
vallen waarin een afzonderlijke betaalbaarstelling
nodig is.
       3. Verstrekking van betalingsopdrachten           3» Verstrekking van betalingsopdrachten            3. Verstrekking van betalingsopdrachten
                       Artikel 47                    Artikel 47                                                       Artikel 47
De verstrekking van een betalingsopdracht is de      De verstrekking van een betalingsopdracht is de    Ongewi jzigd
handeling waarbij de ordonnateur, door het afgeven   handeling waarbij de ordonnateur, door het
van een betalingsstuk, de rekenplichtige opdraagt de afgeven van een betalingsopdracht, de reken­
betaling te verrichten voor een uitgave die door hem plichtige opdraagt de betaling te verrichten voor
betaalbaar is gesteld.                               een uitgave die door hem betaalbaar is gesteld.
                       Artikel 48                    Artikel 48                                                        Artikel 48
Het betalingsstuk moet vermelden:
                                                     De betalingsopdracht moet vermelden :              Ongewijzigd
– het begrotingsjaar waarop de uitgave wordt ge­
   • boekt,                                          – het begrotingsjaar waarop de uitgave wordt
                        !
                                                         geboekt;
– het begrotingsartikel en eventueel elke andere
     noodzakelijke onderverdeling;                   – het begrotingsartikel en eventueel elke andere
                                                         noodzakelijke onderverdeling;
– het te betalen bedrag, in cijfers en voluit, met
     aanduiding van de valuta;                       – het te betalen bedrag, in cijfers en voluit, met
                                                         aanduiding van de valuta ;
– de naam en het adres van de begunstigde;
                                                     – de naam en het adres van de begunstigde ;
– het onderwerp van de uitgave;
                                                     – het onderwerp van de uitgave;
– zo mogelijk, de wijze van betaling.
                                                     – zo mogelijk, de wijze van betaling.
Het betalingsstuk wordt gedateerd en ondertekend     De betalingsopdracht wordt gedateerd en onder­
door de ordonnateur.                                 tekend door de ordonnateur.
                                                                                                                                                    47
 ---pagebreak---                                                             Artikel 49
                                                            Bij de betalingsopdracht worden de oorspron-
                         Artikel 49                      . kelijke bewijsstukken gevoegd, zoals omschreven
  Bij het betalingsstuk worden de oorspronkelijke
                                                         i bij de in artikel 118 genoemde uitvoeringsvoor-
  bewijsstukken gevoegd, zoals omschreven bij de in        schriften; deze worden voorzien van of gaan
  artikel 118 genoemde uitvoeringsvoorschriften; deze
                                                           vergezeld van een verklaring ten bewijze van de
  worden voorzien van of gaan vergezeld van een ver­       juistheid der te betalen bedragen, de ontvangst
  klaring ten bewijze van de juistheid der te betalen
                                                           van de leveranties of de verrichting van de dienst
. bedragen, de ontvangst van de leveranties of de ver­
                                                           en eventueel de opneming van de goederen in de
                                                           in artikel 67 bedoelde inventarislijsten.
  richting van de dienst en eventueel de opneming van
  de goederen in de in artikel 67- bedoelde inventaris­    De betalingsopdracht vermeldt de nummers van
  lijsten.                                                 de betreffende visa op de voorstellen tot het
  Het betalingsstuk vermeldt de nummers en data van        aangaan der betalingsverplichtingen. In voor­
  de betreffende visa op de voorstellen tot het aangaan    komend geval kunnen afschriften van de bewijs­
  der betalingsverplichtingen. In voorkomend geval         stukken, welke door de ordonnateur voor eens­
  kunnen afschriften van de bewijsstukken, welke           luidend met het origineel zijn gewaarmerkt, gel­
  door de ordonnateur voor " eensluidend met het           den als oorspronkelijke stukken.
  origineel zijn gewaarmerkt, gelden als oorspronke­
  lijke stukken.
                                                           Artikel SO
                         Artikel SO                        In geval van voorschotverstrekking worden de
  In geval van voorschotverstrekking worden de stuk­
                                                           stukken die het recht van de schuldeiser op
  ken die het recht van de schuldeiser op betaling van
                                                           betaling van het voorschot staven bij de eerste
                                                           betalingsopdracht gevoegd. Op de latere beta­
  het voorschot staven bij het eerste betalingsstuk        lingsopdrachten wordt melding gemaakt van de
. gevoegd. Op de latere betalingsstukken wordt mel­        reeds overgelegde bewijzen, alsmede van de ver­
  ding gemaakt van de reeds overgelegde bewijzen,          wijzingen van de eerste betalingsopdracht.
  alsmede van de verwijzingen van het eerste betalings­
   stuk.
                           »                               De ordonnateur kan voorschotten aan het per­
                                                           soneel toekennen indien het Statuut of een
  De ordonnateur kan voorschotten aan het personeel
  toekennen indien het Statuut of een bestuursrechte-      bestuursrechtelijke bepaling zulks uitdrukkelijk
                                                           bepaalt.
  lijke bepaling zulks uitdrukkelijk bepaalt of indien
^ een ambtenaar of functionaris verplicht is bedragen
                                                           De ordonnateur kan een voorschot toestaan ter
   uit te keren voor rekening van zijn Instelling en ten
   laste van de begroting.
                                                           dekking van bedragen die een ambtenaar of
                                                           functionaris verplicht is uit te keren voor reke­
   Behoudens voorschotten vallende onder het beheer        ning van zijn Instelling. De uitvoeringsvoor-
   van gelden ter goede rekening als bedoeld in artikel    schrift-en betreffende deze bepaling worden vast­
   57 van dit Reglement mogen geen voorschotten            gesteld overeenkomstig artikel 118.
   worden uitgekeerd indien deze niet van tevoren door
   de financiële controleur van een visum zijn voorzien.   Behoudens voorschotten vallende onder het be­
                                                           heer van gelden ter goede rekening als bedoeld
                                                           in artikel 57 van dit Reglement mogen geen
                                                           voorschotten worden uitgekeerd indien deze niet
                                                           van tevoren door de financiële controleur van
                                                           een visum zijn voorzien.
 ---pagebreak---                            Artikel 51                    Artikel 51                                                       Artikel 51
  De betalingsstukken worden voor een voorafgaand        De betalingsopdrachten worden voor een vooraf­   Ongewi jzigd
  visum aan de financiële controleur gezonden.           gaand visum aan de financiële controleur gezon­
  Uit het voorafgaande visum blijkt:                     den.
 a) de rechtmatigheid van de afgifte van het betalings­  Uit het voorafgaande visum blijkt :
      stuk,
                                                         a) de rechtmatigheid van de afgifte van de
 b) de overeenstemming van het betalingsstuk met de          betalingsopdracht,
      aangegane betalingsverplichting en de juistheid
      van ijet bedrag,                                   b) de overeenstemming van de betalingsop-
                                                           • dracht met de aangegane betalingsverplich­
 c) de juistheid van de aanwijzing op de begroting,          ting en de juistheid van het bedrag,
 d) de beschikbaarheid van de kredieten,                 c) de juistheid van de aanwijzing op de begro­
                                                             ting,
e) de deugdelijkheid van de- bewijsstukken,
                                                         d) de beschikbaarheid van de kredieten,
f) de juistheid van de naam van de begunstigde.
                                                         e) de deugdelijkheid van de bewijsstukken,
                          Artikel 52                   . f) de juistheid van de naam van de begunstigde.
Ingeval het visum wordt geweigerd, is artikel 43 van
toepassing.                                              Artikel 52                                                       Artikel 52
                                                         Ingeval het visum wordt geweigerd, is artikel 43 Ongewi jzigd
                          Artikel 53                     van toepassing.
Na verlening van het visum wordt het oorspronke­
lijke betalingsstuk met de bewijsstukken aan de          Artikel 53                                                       Artikel 53
rekenplichtige gezonden.
                                                         Na verlening van het visum wordt de oorspron­    Ongewi jzigd
                                                         kelijke betalingsopdracht met de bewijsstukken
                                                         aan de rekenplichtige gezonden. ~ v
                          4. Betaling
                                                                      4. Betaling                                      4. Betaling
                          Artikel 54                     Artikel 54                                                       Artikel 54
 Betaling is de slothandeling die de Instelling van haar Ongewi jzigd                                     Ongewi jzigd
 verbintenissen jegens haar schuldeisers ontslaat.
 Betaling geschiedt door de rekenplichtige binnen de
 grenzen van de beschikbare middelen .
 Bij onjuistheid, betwisting van de geldigheid van de
 kwijting of niet-naleving van de bij dit Financieel
 Pro !" ■< iir voorgeschreven vormen moet de reken-
 pi :          -vralinflcn opschorîcn .
                                                                                                                                     49
 ---pagebreak---                         Artikel SS
                                                                     Artikel 55
 Bij opschorting van betalingen vermeldt de reken­
 plichtige zijn beweegredenen in een schriftelijke ver­ Ongewi jzigd
 klaring, welke hij onverwijld aan de ordonnateur en
 ter informatie aan de financiële controleur toezendt.
Behoudens inzake betwisting van de geldigheid van
de kwijting, kan de ordonnateur zich wenden tot de
autoriteit die de Instelling overeenkomstig haar regle­
ment van orde heeft aangewezen. Deze 'autoriteit kan
schriftelijk en op eigen verantwoordelijkheid verlan­
gen dat tot betaling wordt overgegaan.
                       Artikel S6                                    Artikel 56
De betalingen worden in beginsel verricht via een
bank- of postgirorekening. .                            Ongewijzigd
De in artikel 118 genoemde uitvoeringsvoorschriften
bepalen op welke wijze de bank- of postgiroreke-
ningen worden geopend, beheerd en aangewend.
Inzonderheid wordt bij deze voorschriften vastgesteld
dat bepaalde uitgaven uitsluitend per cheque, dan
wel per postgiro- of bankoverschrijving mogen wor­
den betaald, alsmede dat cheques, postgiro- en bank-
overschrijvingen voorzien moeten zijn van de hand­
tekeningen van twee' behoorlijk grmachtigde perso­
neelsleden, waaronder die van de rekenplichtige, een
ondergeschikt rekenplichtige of een beheerder van
gelden ter goede rekening.
                                                                                50
 ---pagebreak---            5. Beheer van gelden ter goede rekening     5. Beheer van gelden ter goede rekening    5. Beheer van gelden ter goede rekening
                          Artikel 57                                 Artikel 57                                Artikel 57
   Voor bepaalde soorten uitgaven kan overeenkomstig      Ongewi jzigd                         Ongewl jzigd
   de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften
   beheer van gelden ter goede rekening worden inge­
   steld.
 . Bij de uitvoeringsvoorschriften wordt met name be­
   paald :
   – de wijze van aanwijzing der beheerders van gelden
       ter goede rekening;
   – de aard en het maximumbedrag van iedere te
       betalen uitgave;
. – het maximumbedrag van de gelden die ter goede
       rekening kunnen worden verstrekt;
   – de termijn waarbinnen de bewijsstukken moeten
       worden overgelegd ;
   – de aansprakelijkheid van de beheerders van
       gelden ter goede rekening.
                                                                                                                                          51
 ---pagebreak---                     TITEL IV                                           TITEL IV                                  TITEL IV
      SLUITEN VAN OVEREENKOiMSTEN,                             . SLUITEN VAN OVEREENKOMSTEN ,           SLUITEN VAN OVEREENKOMSTEN ,
      INVENTARIS EN BOEKHOUDING                                   INVENTARIS EN BOEKHOUDING               INVENTARIS EN BOEKHOUDING
                      AFDELING I
                                                                       AFDELING I                                AFDELING I
   OVEREENKOMSTEN INZAKE AANKOOP VAN                  OVEREENKOMSTEN INZAKE AANKOOP VAN ROERENDE    OVEREENKOMSTEN INZAKE AANKOOP VAN
 ROERENDE GOEDEREN, WERKZAAMHEDEN AAN                 GOEDEREN , WERKZAAMHEDEN AAN ONROERENDE GOE­ ROERENDE GOEDEREN , WERKZAAMHEDEN AAN
 ONROERENDE GOEDEREN EN VERLENING VAN                 DEREN EN VERLENING VAN DIENSTEN , ALSMEDE    ONROERENDE GOEDEREN EN VERLENING VAN
 DIENSTEN, ALSMEDE HUUROVEREENKOMSTEN                               HUUROVEREENKOMSTEN             DIENSTEN , ALSMEDE HUUROVEREENKOMSTEN
                       Artikel 58                                       Artikel 58                              Artikel 58
 1. Overeenkomsten inzake aankoop en huur van         Ongeui jzigd                                 Ongewi jzigd
roerende goederen, werkzaamheden aan onroerende
goederen en verlening van diensten worden schrifte­
lijk gesloten na aanbesteding dan wel op grond van
gevraagde offertes.
In de in artikel 60 bedoelde gevallen kunnen overeen­
komsten evenwel ondershands worden gesloten. -
In de in artikel 65 'vermelde gevallen mag tegen af­
gifte van een rekening worden gekocht.
2. Uitnodigingen tot inschrijving worden in beginsel
gedaan in alle landen van de Gemeenschappen en,
voor zover daartoe aanleiding bestaat, in derde
landen mits zulks verenigbaar is met de ontwikkeling
van de industrieën in de Gemeenschappen. Dit kan
echter worden beperkt wanneer bepaalde prestaties
wegens het daarmee gemoeide bedrag of wegens hun
aard niet in aanmerking komen voor een algemene
uitnodiging tot inschrijving.
                                                                                                                                         52
 ---pagebreak---                            Artikel 59                                   Artikel 59
   1 . Aanbesteding is een administratieve procedure
  welke voorafgaat aan het sluiten van een overeen­        Ongewi jzigd
   komst na uitnodiging tot inschrijving. Zij leidt ertoe
   dat aan degene die onder de deugdelijke en onderling
  vergelijkbare aanbiedingen, gedaan overeenkomstig
   de vraag, het laagste bod doet in het openbaar recht
  wordt toegekend de overeenkomst te sluiten, na
  goedkeuring van de bevoegde ordonnateur. De aan­
   besteding is openbaar wanneer elke gegadigde kan
  inschrijven; zij is besloten indien slechts degenen
  wordt toegestaan in te schrijven die men besloten
  heeft te raadplegen wegens hun bijzondere kwali­
   ficatie.
  2. Een overeenkomst na gevraagde aanbiedingen is
  een overeenkomst, gesloten tussen partijen naar aan­
   leiding van een uitnodiging tot inschrijving. In dit
   géval kan * vrijelijk die aanbieding worden gekozen
   welke het voordeligst wordt geacht, gezien de prijs
   van de prestaties, de kosten welke het gebruik hier­
   van medebrengt en hun technische waarde, alsmede
   de door elk der gegadigden geboden garanties' in
   vaktechnisch en financieel opzicht, alsmede de leve-
    rings- of uitvoeringstermijn.
   Aanvragen van aanbiedingen zijn openbaar wanneer
    hierbij' voor iedereen de mogelijkheid openstaat in te
■ schrijven ; zij zijn besloten indien zij slechts gericht
    worden tot degenen die men besloten heeft te raad­
    plegen wegens hun bijzondere kwalificatie.
 - 3. De procedures voor de uitnodiging tot inschrij­
    ving, zowel ten aanzien van aanbestedingen als van
    gevraagde aanbiedingen, worden nader geregeld bij
    de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften .
                                                                                   53
 ---pagebreak---                          Artikel 60                                      Artikel 60
 Ondershandsc overeenkomsten kunnen worden ge­             Ongewi jzigd
sloten
a) wanneer met de overeenkomst een bedrag ge­
     moeid is van maximaal 5 000 rekeneenheden voor
     aankoop en huur van roerende goederen, werk­
     zaamheden aan onroerende goederen of verlening
     van diensten, waarbij de Instelling gehouden
     blijft de leveranciers of aannemers dié in staat
     zijn de in de overeenkomst neer te leggen ver­
     plichtingen na te komen, zoveel mogelijk en met
   ■ alle dienstige middelen in de gelegenheid te stel­
     len met elkaar te concurreren ;
b) wanneer de aankoop en de huur van roerende
     goederen, de werkzaamheden aan onroerende
     goederen of de verlening van diensten wegens
     dringende noodzaak niet kunnen worden uitge­
     steld tot na afloop van de tijd nodig voor een
     der in artikel 59 bedoelde procedures;
c) wanneer de aanbestedingen of aanvragen van
     aanbiedingen geen resultaat hebben opgeleverd
     of tot onaanvaardbare prijzen hebben geleid ;
d) wanneer wegens technische eisen of omstandig­
     heden van feitelijke of rechtelijke aard de prestatie
     slechts door een bepaalde aannemer of leverancier
      kan worden verricht;
e) voor bijkomende overeenkomsten inzake aankoop
      van roerende goederen, werkzaamheden aan .on­
      roerende goederen en verlening van diensten, die
      om technische reidenen niet van de hoofdover-
      eenkomst kunnen worden gescheiden.
                         Artikel 61                                      Artikel 61
 Tussen onderdanen van de Lid-Staten mag ter zake           Ongewi jzigd
 van door de Gemeenschappen te sluiten overeenkom­
 sten geen onderscheid op grond van hun nationaliteit
 worden gemaakt.
 ---pagebreak---                                                           Artikel 62
                        Artikel 62                                                                                        Artikel 62
 Overeenkomsten waarmede een bedrag gemoeid is            Overeenkomsten waarmede een bedrag gemoeid         Onqewi jzigd
                                                          is van meer dan 15 000 rekeneenheden worden
 van meer dan 12 000 rekeneenheden worden bij elke
 Instelling,  alvorens   de ordonnateur een       besluit bij elke Instelling, alvorens de ordonnateur een
neemt, met verzoek om advies voorgelegd aan een           besluit neemt, met verzoek om advies voorgelegd
raadgevende commissie voor aankopen en overeen­           aan een raadgevende commissie voor aankopen
                                                          en overeenkomsten, waarvan de werkwijze wordt
komsten, waarvan de werkwijze wordt vastgesteld           vastgesteld bij de in artikel 118 genoemde uit-
bij de in artikel 118 genoemde uitvoeringsvoorschrif­
ten.
                                                          voeringsvoorschriften.
                        Artikel 63                         Artikel 63                                                      Artikel 63
In de in artikel 62 bedoelde raadgevende commissie         Ongewi jzigd                                       Ongewijzigd
dienen ten minste een vertegenwoordiger van de
dienst voor algemeen beheer, een vertegenwoordiger
van de dienst voor financiën en een vertegenwoordi­
ger van de dienst voor juridische vraagstukken zit­
ting te hebben; een vertegenwoordiger van de finan­
ciële controleur is aanwezig als waarnemer.
De commissie brengt advies uit over de rechtmatig­
heid van de gevolgde procedure, de keuze van de
leverancier en in het algemeen over de voorwaarden
waartegen de overeenkomst volgens voorstel zal
worden gesloten.
Alle vraagstukken verband houdende met het onder­
werp van deze titel kunnea voor advies aan de Com­
 missie worden voorgelegd.
                        Artikel 64                          Artikel 64                                                     Artikel 64
 Als garantie voor de uitvoering van de overeenkomst
kan van de leveranciers of aannemers onder meer             Als garantie voor de uitvoering van de overeen­   Ongewijzigd
                                                            komst kan van de leveranciers of aannemers
worden verlangd vooraf een zekerheid te stellen over­
                                                            onder meer worden verlangd vooraf een zeker­
eenkomstig de in artikel 118 bedoelde uitvoerings-          heid te stellen overeenkomstig de in artikel 118
 voorschriften.
                                                            bedoelde uitvoeringsvoorschriften.
 Het bedrag van de zekerheid wordt vastgesteld
                   /                                        Het bedrag van de zekerheid wordt vastgesteld
– volgens de usanties voor overeenkomsten inzake
     aankoop van roerende goederen,                         – volgens de usanties voor overeenkomsten
                                                                inzake aankoop van roerende goederen,
 – volgens de bijzondere bestekken voor overeen­
     komsten inzake de uitvoering van werken.               – volgens de bijzondere bestekken voor over­
                                                                eenkomsten inzake de uiï voering van werken.
 Voor werkzaamheden ten bedrage yan meer dan
 100 000 rekeneenheden is zekerheidssteiling verplicht.     Voor werkzaamheden ten bedrage van meer dan
 Tof . T tijdstip vr>n de definitieve oplevering kar, een   200 000 rekeneenheden is zckerheidsstcHinp ver­
  Rar-rr' - om worden ingehouden .                          plicht. Tot het tijdstip van de definitie ople­
                                                            vering k.in een pnr .mricsom worden ingehouden .
                                                                                                                                      55
 ---pagebreak---  Ingeval de overeenkomst niet of met vertraging            Ingeval de overeenkomst niet of met vertraging     Ongewi jzigd
wordt uitgevoerd, verschaft de Instelling zich voor        wordt uitgevoerd , verschaft de Instelling zich
alle schaden, interesten en kosten een billijke ver­       voor alle schaden, interesten en kosten een bil­
goeding, met name door het betreffende bedrag af           lijke vergoeding, met name door het betreffende
te houden van de zekerheid, ongeacht of deze recht­        bedrag af te houden van de zekerheid, ongeacht
streeks door de leverancier of aannemer dan wel            of deze rechtstreeks door de leverancier of aan­
door een derde is gesteld.                                 nemer dan wel door een derde is gesteld.
                                                           Artikel 65                                                         Artike  65
                          Artikel 65
                                                           Overeenkomsten kunnen worden gesloten tegen        Ongewi izigd
Overeenkomsten kunnen worden gesloten tegen af­            afgifte van een rekening wanneer de vermoede­
gifte van een rekening wanneer de vermoedelijke            lijke waarde van de werkzaamheden aan onroe­
waarde van de werkzaamheden aan onroerende goe­             rende goederen, koop van roerende goederen of
deren, koop van roerende goederen of verlening van          verlening van diensten niet meer dan 250 reken-
diensten niet meer dan 200 rekeneenheden bedraagt.          eenheden bedraagt. Dit maximum bedraagt 600
Dit maximum bedraagt 500 rekeneenheden voor uit­            rekeneenheden voor uitgaven waarvoor buiten
gaven waarvoor buiten de voorlopige vestigingen van         de voorlopige vestigingen van de Instelling beta­
de Instelling betalingsverplichtingen moeten worden         lingsverplichtingen moeten worden aangegaan.
 aangegaan .
                          Artikel 66                         Artikel 66                                                        Artikel 66
Bij de afsluiting van de in dit Reglement bedoelde           Ongewi jzigd                                     Ongewi jzigd
overeenkomsten dient elke Instelling zich te houden
 aan de voorschriften die de Raad ter uitvoering van
het Verdrag tot oprichting van de Europese Econo­
 mische Gemeenschap vaststelt ter zake van openbare
 werken .
                         AFDELING II                                      AFDELING II                                          AFDELING   I
                                                                   INVENTARIS VAN DE ROERENDE                            INVENTARIS VAN DE ROERENK
            INVENTARIS VAN DE ROERENDE
                                                                     EN ONROERENDE GOEDEREN                                EN ONROERENDE GOEDEREN
              EN ONROERENDE GOEDEREN
                          Artikel 67                                       Artikel 67                                           Artikel 67
  Permanent : inventarislijsten van het door de Commis­      Ongewi jzigd                                     Ongewi jzigd
  sie vastgestelde model worden bijgehouden voor alle
  roerende en onroerende goederen, gespecificeerd naar
  aantallen, die eigendom van de Gemeenschappen zijn.
  Op deze inventarislijsten worden alleen die roerende
  goederen opgenomen welke een bepaalde, bij de in
  artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften vastge­
  stelde waarde te boven gaan .
   Elke li : rc'ling laat haar eij;en diensten controleren
   of de stand op de inventarislijsten overeenstemt met
   de werkelijkheid .
 ---pagebreak---                        Artikel 68                                    Artikel 68              Artikel 68
Verkoop van roerende goederen zal op een daartoe        Ongewl jzigd            Ongewi jzigd
geëigende wijze worden bekendgemaakt op de bij
de in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften
vastgestelde wijze.
Tenzij deze verkoop plaatsvindt bij openbare aanbe­
steding, mogen de ambtenaren en andere personeels­
leden van een Instelling niet als koper optreden van
door de Instelling verkochte roerende goederen.
                       Artikel 69                                    Artikel 69              Artikel 69
Van vervreemding, afdanking, verhuur en verdwijning     Ongewl jzigd            Ongewl jzigd
door verlies, diefstal of welke oorzaak ook van goe­
deren of voorwerpen die op de inventarislijsten voor­
komen, moet een verklaring of proces-verbaal wor­
den opgemaakt door de ordonnateur, met het visum
van de financiële controleur.
                                       /
In de verklaring of het proces-verbaal moet inzon­
derheid melding worden gemaakt van de mogelijk­
heid tot verplichte vervanging van een en ander door
een personeelslid van de Gemeenschappen of iemand
 anders.
 De kosteloze terbeschikkingstelling van onroerende
goederen of van grote installaties dient in door de
financiële controleur te 'viseren overeenkomsten te
worden vastgelegd ; jaarlijks wordt hieromtrent aan
 het Europese Parlement en aan de Raad, ter gelegen­
 heid van de indiening van het voorontwerp van
 begroting, een mededeling verstrekt.
                       Artikel 70                                    Artikel 70              Artikel 70
Iedere aanschaf van roerende of onroerende goederen ,   Ongewl jzigd            Ongewl jzigd
 als in artikel 67 omschreven, behoort vóór de beta­
 ling op de permanente inventarislijst te worden bij­
 geschreven .
 De bijschrijving wordt vermeld op de rekening of dc
 bijlap,e di me ! het oog op de betaling is opgesteld .
 ---pagebreak---                      AFDELING III                                    AFDELING III                                  AFDELING III
                    BOEKHOUDING                                      B0EKH0UDING                                    B0EKH0UDING
                       Artikel 71                      Artikel 71                                                     Artikel 71
De boekhouding wordt per kalenderjaar volgens de       De boekhouding wordt in rekeneenheden per       Ongeui jzigd
methode van dubbel boekhouden gevoerd. Zij omvat       kalenderjaar volgens de methode van dubbel
alle ontvangsten en uitgaven van het begrotingsjaar;   boekhouden gevoerd. Zij omvat alle ontvangsten
zij wordt gestaafd met bewijsstukken, Onverminderd     en uitgaven van het begrotingsjaar. Zij wordt
het bepaalde in artikel 10 kan zij worden gevoerd      gestaafd met bewijsstukken.
in de valuta van het land waar de Gemeenschappen
hun zetel hebben of eventueel in de valuta's van de    De jaarrekening en de balans worden opgesteld
landen waar de inrichtingen van het Gemeenschap­       in rekeneenheden.
pelijk Centrum voor Onderzoek zijn gevestigd.
De jaarrekening en de balans worden opgesteld in
 rekeneenheden.
                                                I
Bedragen in rekeneenheden worden geboekt tegen de
pariteit van de dag van de daadwerkelijke storting
 of betaling.
                       Artikel 72                      Artikel 72                                                      Artikel 72
 De boekingen betreffende de begrotingsboekhouding     De boekingen betreffende de begrotingsboek-     Ongewijzigd
 en de boekhouding van de aangegane betalingsver­      houding en de boekhouding van de aangegane
 plichtingen en geconstateerde rechten geschieden vol­ betalingsverplichtingen en inningsopdrachten
  gens een rekeningstelsel waarvan de indeling een     geschieden volgens een rekeningstelsel waarvan
  duidelijke scheiding maakt tussen balansrekeningen   de indeling een duidelijke scheiding maakt tus­
  en rekeningen betreffende budgettaire lasten en      sen balansrekeningen en rekeningen betreffende
  baten.                                               budgettaire lasten en baten.
                                                       Aan de hand van deze boekingen kunnen- een
  De boekingen vinden plaats in boeken of op kaarten   algemene maandstaat, alsmede een overzicht per
  aan de hand waarvan een algemene maandstaat, als­    hoofdstuk en artikel van de stand der ontvang­
  mede een overzicht per hoofdstuk en artikel van de   sten en uitgaven volgens de begroting worden
  stand der ontvangsten en uitgaven volgens de begro­  opgesteld die aan de financieel controleur wor­
  ting kunnen worden opgesteld die aan de financiële   den toegezonden.
  controleur worden toegezonden.
 ---pagebreak---                                                          Artikel 73
                         Artikel 73                                                                                             Artikel 73
                                                         Met uitzondering van de in de artikelen 107 en   ungewi jzigd
  Behoudens de in artikel 107 bedoelde voorschotten      114 bedoelde voorschotten wordt elk voorschot
  wordt elk voorschot op een tussenrekening geboekt      op een tussenrekening geboekt en ten laatste
  en ten laatste verrekend in het begrotingsjaar dat     verrekend in het begrotingsjaar dat volgt op de
  volgt op de desbetreffende betaling.                   desbetreffende betaling, behalve de voorschotten
                                                         van permanente aard die periodiek opnieuw
                                                         worden onderzocht.
                                                         De in artikel 50, derde alinea, bedoelde voor­   De In artikel 50 , derde alinea , bedoelde voorschotten
                                                         schotten worden echter afgewikkeld binnen twee   worden echter in het algemeen afgewikkeld binnen zes
                                                         maanden na verwezenlijking van het doel waar­    weken na verwezenlijking van het doel waarvoor zij
                                                         voor zij werden verstrekt.                       werden verstrekt .
                       Artikel 74                         Artikel 74                                                             Artikel 74
De bijzonderheden omtrent opstelling en gebruik van       Ongewi jzigd                                    Ongewi jzigd
het rekeningstelsel worden vastgesteld bij de in arti­
kel 118 genoemde uitvoeringsvoorschriften.
                       Artikel 75                      Artikel 75
                                                                                                                                 Artikel 75
Aan her einde van het begrotingsjaar wordt de boek­    Aan het einde van het begrotingsjaar wordt dc      Ongewi jzigd
houding afgesloten met het oog op de opstelling van    boekhouding afgesloten met het oog op de opstel­
de balans van de Gemeenschappen en de jaarrekening,    ling van dc balans van de Gemeenschappen en
bedoeld in titel VI. De jaarrekening dient aan de      de jaarrekening, bedoeld in titel VI. De jaarreke­
financiële controleur te worden voorgelegd.            ning dient aan de financieel controleur te wor­
                                                       den voorgelegd .
                                                        De verrekeningen en de verrichtingen betreffende  Vervallen
                                                        de aanvullende periodes worden bij de 31e de­
                                                        cember van het betrokken begrotingsjaar getrok­
                                                        ken .
                                                                                                                                                               59
 ---pagebreak---                                                                                        TITEL V
                                                     AANSPRAKELIJKHEID VAN ORDONNATEURS, FINANCIËLE CONTROLEURS,
                                                     REKENPL1CHTIGEN EN BEHEERDERS VAN GELDEN TER GOEDE REKENING
                                                                    Artikel 76                                                       Artikel 76
                         Artikel 76
Een ordonnateur is tuchtrechtelijk verantwoordelijk                 Een ordonnateur is tuchtrechtelijk verantwoor­      Ongewi jzigd
en eventueel geldelijk aansprakelijk indien hij in te               delijk en eventueel geldelijk aansprakelijk indien
vorderen rechten vaststelt of ontvangstbewijzen af­                 hij in te vorderen rechten vaststelt of innings-
geeft, een betalingsverplichting aangaat of een beta­               opdrachten afgeeft, een betalingsverplichting
lingsbewijs ondertekent in afwijking van de in dit                  aangaat of een betalingsopdracht ondertekent in
Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften                 afwijking van de in dit Financieel Reglement en
vastgestelde bepalingen. Ditzelfde ' geldt indien hij               de uitvoeringsvoorschriften vastgestelde bepalin­
nalaat een document op te stellen waarbij een vor­                  gen. Ditzelfde geldt indien hij nalaat een docu­
dering ontstaat en indien hij zonder geldige reden                  ment op te stellen waarbij een vordering ont­
de afgifte van een ontvangstbewijs achterwege laat                  staat en indien hij zonder geldige reden de afgifte
of vertraagt.            '•                                         van een inningsopdracht achterwege laat of ver­
                                                                    traagt.
                         Artikel 77                                 Artikel 77                                                       Artikel 77
Een financiële controleur is tuchtrechtelijk verant­                Ongewi jzigd                                        Ongewi jzigd
woordelijk en eventueel geldelijk aansprakelijk voor
de handelingen die hij in de uitoefening van zijn
functie verricht, in het bijzonder voor het verlenen
van zijn visum 'bij overschrijding van begrotingskre-
dieten.
                          Artikel 78                                Artikel 78                                                       Artikel 78
1 . De rekenplichtige en ondergeschikte rekenplich­                 Ongewi jzigd                                        Ongewi jzigd
tige zijn tuchtrechtelijk verantwoordelijk en eventueel
geldelijk aansprakelijk voor de door hen verrichte
betalingen wanneer het bepaalde in artikel 54, derde
 lid, niet in acht is genomen.
 Zij zijn tuchtrechtelijk verantwoordelijk en geldelijk
 aansprakelijk voor elk verlies en elke aantasting van
 de hun toevertrouwde gelden, waarden en documen­
 ten als gevolg van een opzettelijk vergrijp of grove
 nalatigheid hunnerzijds.
 Op dezelfde wijze zijn zij verantwoordelijk en aan­
 sprakelijk voor de juiste uitvoering van de door hen
 ontvangen opdrachten voor het gebruik en het beheer
  van bank- en postgirorekeningen, in het bijzonder:
 ---pagebreak--- a) wanneer de door hen verrichte betaling of inning    Ongewi jzîgd
     niet overeenstemt met het bedrag, vermeld in het
     betalingsstuk of ontvangstbewijs;
b) wanneer zij betalen aan een ander dan de recht­
    hebbende .
2. De beheerder van gelden ter goede rekening is
tuchtrechtelijk verantwoordelijk en eventueel gelde­
lijk aansprakelijk:
a) wanneer hij door hem verrichte betalingen niet
     door deugdelijke bewijsstukken kan verantwoor- .
     den;                                            -
b) wanneer hij betaalt aan een ander dan de recht­
     hebbende.
Hij is tuchtrechtelijk verantwoordelijk en geldelijk
aansprakelijk voor elk verlies en elke aantasting van
de hem toevertrouwde gelden, waarden en documen­
ten als gevolg van een opzettelijk vergrijp of grove
nalatigheid zijnerzijds.
3. De rekenplichtige, de ondergeschikte rekenplich-
tigen en de beheerders van gelden ter goede rekening
verzekeren zich tegen de risico's welke zij uit hoofde
van dit artikel lopen.
De Instelling dekt de hiermede verbonden verzeke­
ringskosten overeenkomstig de in artikel 118 genoem­
 de uitvoeringsvoorschriften.
Ambtenaren die de hoedanigheid van rekenplichtige,
 ondergeschikt rekenplichtige of beheerder van gelden
ter goede rekening bezitten, wordt een bijzondere
 vergoeding toegekend. Het bedrag van deze ver­
 goeding wordt elke maand op een door de Instelling
 ten name van elk dezer personeelsleden geopende
 rekening gecrediteerd ten einde een waarborgfonds
 te vormen ter dekking van het eventuele kas- of
 banktekort waarvoor de betrokkene aansprakelijk
 mocht zijn, voor zover deze tekorten niet gedekt zijn
 door uitkeringen van de verzekeringsmaatschappijen.
 Het creditsaldo van deze waarborgrekeningen wordt
 de betrokkenen uitgekeerd wanneer hun functie als
 rekenplichtige, ondergeschikt rekenplichtige of be­
 heerder van pelden ter goede rekening een einde
  ncernf
                                                                    61
 ---pagebreak---   4. In de uitvoeringsvoorschrifteu, bedoeld in artikel Ongewi jzigd            Ongewi jzigd
  11S, wordt bepaald welke categorieën van ambte­
  naren in aanmerking komen voor een benoeming
  tot rekenplichtige of beheerder van gelden ter goede
  rekening.
                       Artikel 79                                    Artikel 79              Artikel 79
De geldelijke aansprakelijkheid en de tuchtrechtelijke  Ongewi jzigd            Ongewi jzigd
verantwoordelijkheid van ordonnateurs, financiële
controleurs, rekenplichtigen en ondergeschikte reken-
plichtigen alsmede van beheerders van gelden ter
goede rekening kan in het geding worden gebracht
onder de omstandigheden, bedoeld in artikel 22 en
86 tot en met 89 van het Statuut van de ambtenaren
der Europese Gemeenschappen.                  v
                       Artikel 80                                    Artikel 80               Artikel 80
Iedere Instelling beslist binnen twee jaar na de over­  Ongewi jzigd            Ongewi jzigd
legging van de jaarrekening over de kwijting welke
aan de rekenplichtigen wordt gegeven voor de door
hen verrichte daden van beheer ten aanzien van deze
rekening.
 ---pagebreak---                                                                                 TITEL VI
                                                REKENING EN VERANTWOORDING – NAZIEN VAN DE REKENINGEN
                    AFDELING I
                                                                               AFDELING I                                                 AFDELING 1
                                                                     REKENING EN VERANTWOORDING                                 REKENING EN VERANTWOORDING
       REKENING EN VERANTWOORDING
                                                              Artikel 81                                                                  Artikel 81
                      Artikel 81
                                                              De Commissie stelt uiterlijk tegen 1 juni een       De Commissie stelt uiterlijk tegen 1 juni van het volgende
De Commissie stelt uiterlijk tegen 1 juni een jaarre­         jaarrekening van de Gemeenschappen op, die de       jaar een jaarrekening van de Gemeenschappen op , die de
kening van de Gemeenschappen op.                              volgende tabellen omvat, welke zijn ingedeeld       volgende tabellen omvat , welke zijn ingedeeld
                                                              volgens de begrotingsnomenclatuur:                  volgens de begrotingsnomenclatuur :
Deze rekening wordt voorafgegaan door een analyse
van het financiële beheer van het desbetreffende jaar.        1 . Een ontvangstentabel, vermeldende:              1.   Een ontvangstentabel , vermeldende :
Zij omvat voor elke Instelling van de Gemeenschap­                – de begrote ontvangsten van het begro­              - de begrote ontvangsten van het begro­
pen alle verrichtingen inzake ontvangsten en uit­                      tingsjaar,                                        tingsjaar ,
gaven die op het afgelopen begrotingsjaar betrek­
king hebben. De jaarrekening wordt in dezelfde vorm               – de wijzigingen van de begrote ontvangsten          - de wijzigingen van de begrote ontvangsten
en met dezelfde onderverdeling als de begroting in­                    ingevolge aanvullende of gewijzigde be­           ingevolge aanvullende of gewijzigde be­
gediend.                                                               grotingen,                                        grotingen ,
                                                                  – de in de loop van het begrotingsjaar               - de in de loop van het begrotingsjaar geTnde
                                                                       geïnde ontvangsten.                               ontvangsten ,
                                                               2. Tabellen betreffende de ontwikkeling van de          - de rechten van het voorgaande begrotingsjaar ten
                                                                                                                         aanzien waarvan invordering moet plaatsvinden .
                                                                   kredieten van het begrotingsjaar, waarin met
                                                                • onderscheid tussen vastleggingskredieten, be-        - de in de loop van het begrotingsjaar vastgestelde
                                                                   talingskredicten en ongesplitste kredieten            rechten ,
                                                                   worden vermeld :
                                                                                                                       - de bedragen die aan het einde van het begrotingsjaar
                                                                  – de oorspronkelijke uitgetrokken kredieten,           nog moeten worden geïnd ;
                                                                   – de wijzigingen als gevolg van aanvullende
                                                                        of gewijzigde begrotingen,                2. Tabellen waaruit de ontwikkeling van de begrotinqs-
                                                                                                                      structuur voor het beqrotinsiaar blijkt en waarin ,
                                                                   – de wijzigingen in de kredieten als gevolg       met onderscheid tussen kredieten opgenomen onder
                                                                        van overschrijvingen,
                                                                                                                      titels , hoofdstukken , artikelen en posten van de
                                                                   – de definitieve kredieten van het begro­          begroting en machtigingen tot het aangaan van beta­
                                                                        tingsjaar.                                    lingsverplichtingen , worden vermeld :
                                                               3. Uitgaventabellen welke een overzicht geven         - de oorspronkelijke boekingen ,
                                                                   van het gebruik van de kredieten van het          - de wijzigingen als gevolg van aanvullende of
                                                                    begrotingsjaar, vermeldende :                        gewijzigde begrotingen ,
                                                                   – de definitieve kredieten , met onderscheid      - de wijzigingen in de kredieten als gevolg
                                                                        tussen vastleggingskredieten , betniings-       van overschrijvingen ,
                                                                        kredieten en ongesplitste kredieten ,
                                                                                                                                                                         63
 ---pagebreak--- – de ten laste van het begrotingsjaar aange­         - de krachtens artikel 6 , lid 3, gehandhaafde
    gane betalingsverplichtingen met onder­             kredieten .
    scheid tussen vastleggingskredieten en
    ongesplitste kredieten,                          - de definitieve cijfers voor de kredieten van het
                                                       beorotinsiaar :
– de ten laste van het begrotingsjaar ver­
    richte betalingen, met onderscheid tussen    3. Tabellen waaruit het gebruik van de onder 2 bedoelde
    betalingskredieten en ongesplitste kredie­       bedragen blijkt ; gehandhaafde kredieten en
    ten,                                             annuleringen dienen eveneens te worden vermeld.
– de betaalbaarstelling van de betalingsver­
    plichtingen van het begrotingsjaar en de         Bi ] deze tabellen wordt eventueel een staat gevoegd
    berekening van de bedragen welke bij de          met de ontvangsten , de uitgaven en de restbedragen
    afsluiting van het begrotingsjaar nog            van de verrichtingen betreffende de nieuwe aanwending
    moeten worden betaald,                           bedoeld in artikel 22 . lid 2 :
– de vastleggingskredieten die zijn gehand­
    haafd enerzijds krachtens artikel 95 en
    anderzijds bij besluit van de begrotings-
    autoriteit volgens artikel 6, lid 3, sub a),
    eerste streepje,
– de betalingskredieten die zijn gehandhaafd
    krachtens artikel 6, lid 3, sub a), eerste
    streepje,
– de ongesplitste kredieten die zijn gehand­
    haafd krachtens artikel 6, lid 3 , sub b),
– de vervallen kredieten, met onderscheid
    tussen vastleggingskredieten, betalings-
    kredieten en ongesplitste kredieten.
Bij deze . tabellen wordt eventueel een staat
gevoegd met de ontvangsten, de uitgaven en
de restbedragen van de verrichtingen betref­
fende de nieuwe aanwending bedoeld in arti­
kel 22, lid 2.
Tabellen betreffende het gebruik van de ge­        4. Tabellen waaruit het gebruik van de machtigingen
handhaafde kredieten van vroegere begro­               en de gehandhaafde kredieten van voorgaande begro-
tingsjaren, waarin wordt aangegeven :                  tings j aren blijkt , met een gedetailleerde onder-
                                                       ver deling naar de verplichtingen , gedane betalingen
– het bedrag van dc gehandhaafde kredie­
    ten , met onderscheid tussen vasrleggings-         en ongebruikte kredieten die zijn gehandhaafd of
    kredietcn en andere kredieten,                     geannuleerd.
– dc ten laste van de gehandhaafde vastkf
    gingskredieten aangegane betalingsver­
    plichtingen ,                                                                                         64
 ---pagebreak--- – de texi laste van de gehandhaafde beta-
    lingskrcdieten en ongesplitste kredieten
    verrichte betalingen,
– de betaalbaarstelling van de bedragen
    welke bij de afsluiting van het vooraf­
    gaande begrotingsjaar nog moesten wor­
    den betaald en de berekening van de
    bedragen welke bij de afsluiting van het
    lopende begrotingsjaar nog moeten wor­
    den betaald,
– het niet-gebruikte en voor het volgende
    begrotingsjaar gehandhaafde bedrag,
– het vervallen bedrag, met onderscheid
     tussen vastleggingskredieten en andere
     kredieten.
Bij de jaarrekening wordt een document        5. Ongewijzigd
gevoegd betreffende de kapitaaloperaties en
de leningdienst, vermeldende: .
– enerzijds,
    a) het bedrag van de verstrekte leningen,
    b) het bedrag van de aflossingen der
         opgenomen leningen en van de rente­
         betalingen, alsmede de lasten van de
         opgenomen leningen,
– anderzijds,
    a) het bedrag van de opgenomen lenin­
         gen,
    b) het bedrag van de aflossingen van de
         verstrekte leningsbedragen en van de
         rentebetalingen.
                                                             65
 ---pagebreak---                          Artikel 82                   Artikel 82
De jaarrekening omvat de volgende tabellen, welke     Uiterlijk op 1 april verstrekt elke Instelling de
zijn ingedeeld volgens de begrotingsnomenclatuur:     Commissie de gegevens welke deze nodig heeft
                                                      voor de opstelling' van de jaarrekening en de
 1. een ontvangstentabel, vermeldende:                financiële balans, alsmede een bijdrage tot de in
                                                      artikel 83 bedoelde analyse van het financieel
     – de begrote ontvangsten van het begrotingsjaar, beheer.
     – de wijzigingen van de begrote ontvangsten in­
         gevolge aanvullende of gewijzigde begrotin­
          gen ,
     – de rechten van het voorafgaande begrotings­
         jaar ten aanzien waarvan invordering moet
         plaatshebben,
     – de in de loop van het begrotingsjaar vastge­
         stelde rechten,
     – de ontvangen bedragen,
     – de bedragen welke aan het einde van het be­
         grotingsjaar nog moeten worden geïnd.
   • Bij deze tabel wordt eventueel een staat gevoegd
     met de restbedragen en brutobedragen van de' in
     artikel 22 bedoelde verrichtingen.
2. een tabel betreffende de ontwikkeling van de kre­
     dieten van het begrotingsjaar, vermeldende:
     – de oorspronkelijke uitgetrokken kredieten,
     – de wijzigingen in de kredieten als gevolg van
         overschrijvingen,
    – de wijzigingen als gevolg van aanvullende of
         gewijzigde begrotingen,
    – de definitieve kredieten van het begrotings­
         jaar.
 ---pagebreak--- 3 . een uitgaventabel welke een overzicht geeft var.
    de ontwikkeling van dc kredieten van het begro­
    tingsjaar, vermeldende :
    – de totale kredieten,
    – de ten laste van het begrotingsjaar aangegane
         betalingsverplichtingen,
    – de betalingen welke aan het einde van de uit­
       . voeringsperióde van de begroting zijn verricht,
    – de bedragen welke bij de afsluiting van het
         begrotingsjaar nog moeten worden betaald,
    – de op grond van artikel 6, lid 1 , sub c), van
         rechtswege overgedragen kredieten,
    – de op grond van artikel 6, lid 1, sub b), over­
         gedragen kredieten betreffende na 15 decem­
         ber van het begrotingsjaar gesloten overeen­
         komsten,
    – de op grond van artikel 6, lid 1, sub b), over­
      • gedragen beschikbare kredieten,
    – de beschikbare kredieten welke komen te ver­
         vallen.
    Bij deze tabel wordt eventueel een staat gevoegd
    met de restbedragen en brutobedragen van de in
    artikel 22 bedoelde verrichtingen.
4. een tabel betreffende de ontwikkeling der van de
    voorafgaande begrotingsjaren overgedragen kre­
    dieten waarin wordt aangegeven :
    – het bedrag van de overgedragen kredieten, •
    – de betalingen welke aan het einde van de uit-
         voeringsperiode van de begroting zijn geboekt,
    – de niet-gebruikte kredieten welke komen te
         vervallen,
    – de niet-gebruikte kredieten welke opnieuw
         naar het volgende begrotingsjaar dienen te
          worden overgedragen.
                                                         67
 ---pagebreak---   ■> TVN r . IBC'l U.KIRUI \v\ U\LI . KIII ^ CV. CVCM :
         ener / iids ,
         a) het bedrag van Je door de Gemeenschap­
               pen verstrekte leningen,
         b) het bedrag van de aflossingen der opge­
               nomen leningen en van de rentebetalingen,
               alsmede de lasten van de opgenomen le­
               ningen ,
     – anderzijds,
         a) het bedrag van de opgenomen leningen,
         b) het bedrag van de aflossingen van de ver­
               strekte leningsbedragen en van de rente­
               betalingen.
     Bij deze tabel wordt een staat gevoegd waaruit
     de stand blijkt van de door de Gemeenschappen
     opgenomen en verstrekte leningen.
                                                         Artikel 83
                           Artikel 83                                                                                    Artikel 83
De Commissie stelt binnen de in artikel 81 aange­        De jaarrekening wordt voorafgegaan door een        Ongeui jzigd
geven termijn de financiële balans op van de activa      analyse van het financiële beheer van het desbe­
en passiva der Gemeenschappen per 31 december van        treffende jaar. Zij omvat voor elke Instelling van
het verstreken begrotingsjaar. Hieraan wordt een         de Gemeenschappen alle verrichtingen inzake
balans van de rekeningen toegevoegd, opgesteld per       ontvangsten en uitgaven die op het afgelopen
dezelfde datum met mutaties en saldi.                    begrotingsjaar betrekking hebben. De jaarreke­
                                                         ning wordt in dezelfde vorm en met dezelfde
                                                         onderverdeling als de begroting ingediend.
                                                         Artikel 84                                                      Artikel 84
                           Artikel 84
                                                         De Commissie stelt binnen de in artikel 81 aan­    Ongewijzigd
Uiterlijk op 1 mei verstrekt elke Instelling de Com­     gegeven termijn de financiële balans op van de
missie de gegevens welke deze nodig heeft voor de        activa en passiva der Gemeenschappen per
opstelling van de jaarrekening en de financiële balans.  31 december van het verstreken begrotingsjaar.
                                                         Hieraan wordt een balans van de rekeningen
                                                         toegevoegd , opgesteld per dezelfde datum met
                                                         mutaties en saldi .
 ---pagebreak---                       AFDELING 11
                                                                              AFDELING II                                           AFDELING II
            NAZIEN VAN DE REKENINGEN                                                                                        NAZIEN VAN DE REKENINGEN
   BEPALINGEN BETREFFENDE DE CONTROLE-
                                                                      NAZIEN VAN DE REKENINGEN
                                                            BEPALINGEN BETREFFENDE DE REKENKAMER                     BEPALINGEN BETREFFENDE DE REKENKAMER
                      COMMISSIE
                       Artikel 85                             Artikel 85                                                          . Artikel 85
De aan de Controlecommissie verleende bevoegdhe­              Uiterlijk op 1 juni worden de jaarrekening, de  .De Commissie zendt de jaarrekening , de analyse van
den worden uitgeoefend door de leden daarvan, die             analyse van het financiële beheer en de finan­   het financiële beheer en de financiële balans
als college handelen en besluiten.                            ciële balans aan de Raad en het Europees Parle­  uiterlijk op 1 juni aan het Europese Pariesent ,
Zij kan een of meer van haar leden last geven, be­            ment toegezonden.                                de Raad en de Rekenkamer toe .
paalde taken of controle-opdrachten uit te voeren.            Deze documenten worden aan de Rekenkamer
Deze leden mogen binnen de grenzen van de last­                                                                                     Artikel 85 bis
                                                              overgelegd.
geving zelfstandig besluiten, zich door personeelsle­
den van de Controlecommissie te doen bijstaan.                                                                 wanneer de leden van de Rekenkamer voor het uitvoeren
                                                                                                               van bepaalde taken of controle-opdrachten zich doen
De taken die krachtens vorenstaande bepalingen aan                                                             bijstaan door personeelsleden van de Rekenkamer moeten
personeelsleden worden opgedragen moeten speci­                                                                de taken die aan deze personeelsleden worden opgedragen
fiek worden vastgesteld en beperkt worden tot de
                                                                                                               specifiek worden vastgesteld en beperkt «orden tot de
tijd die nodig is voor de uitvoering ervan. Zij moeten
door de Controlecommissie zelf of door één van                                                                 tijd die nodig is voor de uitvoering ervan. Zij moeten
haar leden ter kennis worden gebracht van de instan­                                                           door de Rekenkamer zelf of door een van haar leden
ties waarbij he.t gedelegeerde personeelslid zijn                                                              ter kennis worden gebracht van de instanties waarbij
werkzaamheden zal verrichten.                                                                                  het gedelegeerdo personeelslid zijn werkzaamheden
                                                                                                               zal verrichten .
                       Artikel 86                           Artikel 86
                                                                                                                                    Artikel 86
Iedere Instelling zendt om de drie maanden, uiterlijk       Iedere Instelling zendt om de drie maanden,        Ongewijzigd
 in de maand die volgt , op het einde van het kwartaal,      uiterlijk in de maand die volgt op het einde van
 aan dc Controlecommissie de bewijsstukken verband          het kwartaal en voor wat betreft het vierde
 houdende met de boekingen, met name de docu­               kwartaal uiterlijk in de maand die volgt op de
 menten en verklaringen betreffende de juiste toepas­       verrichtingen betreffende dc afsluiting van het
 sing van de bepalingen die gelden voor de uitvoering       begrotingsjaar, aan de Rekenkamer de bewijs­
 van de begroting en die betrekking hebben op het         • stukken verband houdende met de boekingen,
 aangaan van betalingsverplichtingen en op de beta­         met name de documenten en verklaringen betref­
 ling der uitgaven, alsmede op de constatering en de        fende dc juiste toepassing van dc bepalingen die
 inning der ontvangsten, behoudens de toepassing van        gelden voor dc uitvoering van dc begroting en
 artikel 14 van Verordening (EEG, Euratom, EGKS)            die betrekking hebben op het aangaan van beta­
  nr. 2/71 en van artikel 87 van dit Financieel Regle­      lingsverplichtingen en op de betaling der uitga­
 ment. De Controlecommissie kan aan elke Instelling         ven, alsmede op dc constatering en de inning der
  vragen omtrent genoemde bewijsstukken stellen.            ontvangsten, behoudens dc toepassing van arti-
                                                        •' kei 14 van Verordening ( EEG, Euratom , EGKS)
  Dc jaarrekening en de balans worden binnen de in          nr. 2/71 en van aitikcl 87 van dit Financieel
  artikel 81 aangegeven termijn aan de Controlecom-         Reglement . Dc Rekenkamer kan aan elke Instel­
  missie overgelegd .                                       ling vragen omtrent genoemde bewijsstukken
                                                            stellen .                                                                                              69
 ---pagebreak---                            Artikel 87                       Artikel 87
                                                                                                                             Artikel 87
    De controle door de Controlecommissie wordt aan         De controle door de Rekenkamer wordt aan de         ungewi jzigd
    de hand van bescheiden en zo nodig ter plaatse uit­     hand van bescheiden en zo nodig ter plaatse uit­
    gevoerd. Zij he:lt ten doel, de wettigheid en de recht­ gevoerd. Zij heeft ten doel, de wettigheid en de
   matigheid van de ontvangsten en uitgaven in het licht    rechtmatigheid van de ontvangsten en uitgaven
    van de bepalingen van de Verdragen, van de begro­       in het licht van de bepalingen van de Verdragen,
   ting, van de Financiële Reglementen en van alle ter      van de begroting, van de Financiële Reglementen
   uitvoering van de Verdragen genomen besluiten vast       en van alle ter uitvoering van de Verdragen
   te stellen en na te gaan of een goed financieel beheer   genomen besluiten vast te stellen en na te gaan
   werd gevoerd.                                            of een goed financieel beheer werd gevoerd.
  In de uitoefening van haar functie kan de Controle-
  commissie onder de in artikel 89 vastgestelde voor­       In de uitoefening van haar functie kan de Reken­
  waarden kennis nemen van alle documenten en in­           kamer onder de in artikel 89 vastgestelde voor­
  lichtingen betreffende het financiële beheer van de       waarden kennis nemen van alle documenten en
  aan haar controle onderworpen diensten en organen;        inlichtingen betreffende het financieel beheer van
  zij is bevoegd ieder personeelslid dat verantwoorde­      de aan haar controle onderworpen diensten en
  lijkheid draagt voor met uitgaven of ontvangsten          organen; zij is bevoegd ieder personeelslid dat
  samenhangende verrichtingen te horen en alle con-         verantwoordelijkheid draagt voor met uitgaven
 trolemogelijkheden te benutten die de bedoelde             of ontvangsten samenhangende verrichtingen te
  diensten en organen zijn toegekend.                       horen en alle controlemogelijkheden te benutten
                                                            die de bedoelde diensten en organen zijn toege­
 Ten einde alle gegevens te verzamelen die nodig zijn       kend.
 voor de vervulling van de taak die haar bij de Ver­
 dragen en de ter uitvoering daarvan vastgestelde be­
 palingen is opgedragen, kan de Controlecommissie           Ten einde alle gegevens te verzamelen die nodig
 op haar verzoek aanwezig zijn bij de verrichtingen         zijn voor de vervulling van de taak die haar bij
 van de Commissie uit hoofde van de artikelen 8 en          de Verdragen en de ter uitvoering daarvan vast­
 9 van Verordening (EEG) nr. 729/70 en van de ar­           gestelde bepalingen is opgedragen, kan de
 tikelen 13 en 14 van de Verordening (EEG, Euratom,         Rekenkamer op haar verzoek aanwezig zijn bij
 EGKS) nr. 2/71 . Dit geldt ook voor de controle op         de verrichtingen van de Commissie uit hoofde
 door de Gemeenschappen gestichte fondsen .                 van de artikelen 8 en 9 van Verordening (EEG)
                                                            nr. 729/70 en van de artikelen 13 en 14 van de
                                                            Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2/71 .
                                                            Dit geldt ook voor de controle op door de Ge­
                                                             meenschappen gestichte fondsen .
                                                            Artikel 88
                        Artikel 88                                                                                           Artikel
De Controlecommissie ziet erop toe dat alle waarde­         De Rekenkamer ziet erop toe dat alle waardepa­      Ungewi jzigd
papieren en middelen welke gedeponeerd zijn of zich          pieren en middelen welke gedeponeerd zijn of
in kas bevinden worden gecontroleerd aan de hand            zich in kas bevinden worden gecontroleerd aan
van verklaringen , ondertekend door de depothouders,         de hand van verklaringen, ondertekend door de
of van processen-verbaal van de stand van de kas en          depothouders, of van processen-verbaal van de
van de voorraad waardepapieren . Zij kan deze con­           stand van de kas en van de voorraad waarde­
troles zelf verrichten.                                      papieren. Zij kan deze controles zelf verrichten .
 ---pagebreak---                                                          Artikel 89
                        Artikel 89
 De Commissie en de andere Instellingen verlenen de      De Commissie en de andere Instellingen verlenen
 Controlecommissie alle faciliteiten en verstrekken      de Rekenkamer alle faciliteiten en verstrekken
 haar alle inlichtingen welke deze bij de vervulling     haar alle inlichtingen welke deze bij de vervul­
van haar taak meent nodig te hebben, met name alle       ling van haar taak meent nodig te hebben, met
inlichtingen waarover zij beschikken ingevolge de        name alle inlichtingen waarover zij beschikken
controles die zij krachtens de communautaire rege­       ingevolge de controles die zij krachtens de com­
ling hebben verricht bij de diensten die bij het beheer  munautaire regeling hebben verricht bij de dien­
van de communautaire financiën betrokken zijn en         sten die bij het beheer van de communautaire
die uitgaven voor rekening van de Gemeenschappen         financiën betrokken zijn en die uitgaven voor
verrichten. In het bijzonder houden zij ter beschik­     rekening van de Gemeenschappen verrichten.
king van de Controlecommissie alle bescheiden in­        In het bijzonder houden zij ter beschikking van
                                                         de Rekenkamer alle bescheiden inzake het sluiten
zake het sluiten van overeenkomsten en alle geld­
en goederenrekeningen, alle boekingsbescheiden en        van overeenkomsten en alle geld- en goederen­
bewijsstukken, alsmede de daarop betrekking heb­         rekeningen, alle boekingsbescheiden en bewijs­
bende administratieve documenten, alle documenta­        stukken, alsmede de daarop betrekking hebbende
tie betreffende de ontvangsten en uitgaven, alle inven­  administratieve documenten, alle documentatie
                                                         betreffende de ontvangsten en uitgaven, alle
tarislijsten en alle organigrammen van 'de diensten
welke deze voor de controle van de jaarrekening aan      inventarislijsten en alle organigrammen van de
                                                         diensten welke deze voor de controle van de
de hand van bescheiden of ter plaatse meent nodig
 te hebben.                                              jaarrekening aan de hand van bescheiden of ter
                                                          plaatse meent nodig te hebben .
 Te dien einde zijn de aan de controle van -de Con-
 trolecommissie onderworpen personeelsleden met           Ten dien einde zijn de aan de controle van de
 name gehouden,                                           Rekenkamer onderworpen personeelsleden met
                                                          name gehouden,
 a) hun kas te openen, hun gelden, waardepapieren
      en andere goederen te tonen, alsmede de bewijs­     a) hun kas te openen, hun gelden, waardepapie­
      stukken voor hun beheer die zij onder zich heb­         ren en andere goederen te tonen, alsmede de
      ben, alsook elk boek, register of ander document        bewijsstukken voor hun beheer die zij onder
      dat daarop betrekking heeft,                            zich hebben, alsook elk boek, register of
                                                              ander document dat daarop betrekking heeft,
  b) inzage te geven van de correspondentie en ieder
      ander document dat noodzakelijk is voor volledi­    b) inzage te geven van de correspondentie en
      ge uitvoering van de in artikel 87, eerste alinea,      ieder ander document dat noodzakelijk is
      bedoelde controle.                                      voor volledige uitvoering van de in artikel 87,
  Om mededeling van de sub b) bedoelde inlichtingen           eerste alinea, bedoelde controle.
  kan slechts door de Controlecommissie of door één
  van haar leden schriftelijk worden verzocht.
                                                          Om mededeling van de sub b) bedoelde inlich­
  De Controlecommissie is bevoegd controle uit te         tingen kan slechts door de Rekenkamer of door
  oefenen op de documenten betreffende de ont­            één van haar leden schriftelijk worden verzocht.
  vangsten en uitgaven der Gemeenschappen die bij de
   diensten der Instellingen, met name bij de diensten     De Rekenkamer is bevoegd controle uit te oefe­
   die verantwoordelijk zijn voor de beslissingen om­     nen op de documenten betreffende de ontvang­
   trent deze ontvangsten en uitgaven , berusten .        sten en uitgaven der Gemeenschappen die bij de
                                                          diensten der Instellingen , met name bij de dien­
                                                          sten die verantwoordelijk zijn voor de beslis­
                                                          singen omtrent deze ontvangsten en uitgaven
                                                          berusten .
 ---pagebreak---    De controle op de wettigheid en rechtmatigheid van       De controle op de wettigheid en rechtmatigheid      Ongewi } zigd
   de ontvangsten en uitgaven, en de controle op het       van de ontvangsten en uitgaven, en de controle
  goed financieel beheer strekken zich uit tot het ge­     op het goed financieel beheer strekken zich uit
  bruik door niet onder de Instellingen ressorterende      tot het gebruik door niet onder de Instellingen
  organisaties van uit hoofde van subsidies ontvangen      ressorterende organisaties van uit hoofde van
  Gemeenschapsgelden.                                      subsidies ontvangen Gemeenschapsgelden.
  Het verlenen van subsidies aan niet onder de Instel­     Het verlenen van subsidies aan niet onder de
  lingen ressorterende organisaties geschiedt onder        Instellingen ressorterende organisaties geschiedt
  voorwaarde dat de gesubsidieerde instemt met de          onder voorwaarde dat de gesubsidieerde instemt
' door de Controlecommissie verrichte controle op de       met de door de Rekenkamer verrichte controle
  besteding van het subsidiebedrag.                        op de besteding van het subsidiebedrag.
                           Artikel 90                      Artikel 90                                                           Artikel 90
  De opmerkingen die naar de mening van de Contro-         De opmerkingen die naar de mening van de          De Rekenkaaer doet uiterlijk op 15 juli aan de Commissie
  lecommissie dienen te worden opgenomen in het            Rekenkamer dienen te worden opgenomen in          en de betrokken Instellingen de opmerkingen toekomen die
  verslag, bedoeld in artikel 78 quinquies van het Ver­    het verslag, bedoeld in artikel 78 quinquies van  naar haar mening dienen te worden opgenonea in het ver­
  drag tot oprichting van de Europese Gemeenschap          het Verdrag tot oprichting van de Europese Ge­    slag, bedoeld in artikel 78 quinquies van bet Verdrag
  voor Kolen en Staal , in artikel 206 van het Verdrag     meenschap voor Kolen en Staal, in artikel 206     tot oprichting van de Europese Gemeenschap *oor Kolen en
  tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­       van het Verdrag tot oprichting van de Europese    Staal , in artikel 206 van het Verdaag tot oprichten van
  schap en in artikel 180 van het Verdrag tot oprich­      Economische Gemeenschap en in artikel 180 van
                                                                                                             de Europese Economische Gemeenschap en in artikel 180
  ting van de Europese Gemeenschap voor Atoomener­         het Verdrag tot oprichting van de Europese
  gie, worden ter kennis van de Commissie en de be­        Gemeenschap voor Atoomenergie, worden ter         van het Verdrag tot oprichting van de Europase Gemeenschap
   trokken Instellingen gebracht.                          kennis van de Commissie en de betrokken In­       voor Atoomenergie.
                                                           stellingen gebracht.
   Alle Instellingen zenden hun antwoorden aan de
   Controlecommissie. Behalve de Commissie zelf zen­       Alle Instellingen zenden hun antwoorden aan de    Alle Instellingen zendun hun antwoorden uiterlijk op
   den de Instellingen hun antwoord tegelijkertijd aan     Rekenkamer. Behalve de Commissie zelf zenden      31 oktober aan de Rekenkamer. De andere Instellingen
   de Commissie. De Controlecommissie voegt aan haar       de Instellingen hun antwoord tegelijkertijd aan   zenden hun antwoord tegelijkertijd aan da Cemissie.
   jaarverslag een samenvattende beoordeling toe van       de Commissie. De Rekenkamer voegt aan haar
    het goed financieel beheer.                                                                              De Rekenkamer voegt aan haar jaarverslag een
                                                           jaarverslag een samenvattende beoordeling toe     samenvattende beoordeling toe van het goed
    Het Europese Parlement en de Raad kunnen van           van het goed financieel beheer.
                                                                                                             financieel beheer.
    de Controlecommissie, behalve het jaarverslag, ver­
    slagen of studies over specifieke vraagstukken betref­                                                   Elke Instelling kan , voordat of nadat de rekeningen
    fende de afgesloten begrotingsjaren verlangen. Op                                                        van een financieel jaar worden afgesloten , de Reken­
    eigen initiatief kan de Controlecommissie aan het                                                        kamer verzoeken haar behalve het jaarverslag .
 ' Europese Parlement of aan de Raad soortgelijke                                                            rapporten over of analyses van bepaalde problemen
     verslagen of studies voorleggen.                                                                        net betrekking tot de algemene begroting van de
                                                                                                             Europese Gemeenschappen toe te zenden . Ds Reken­
                                                                                                             kamer kan op eigen initiatief dergelijke rapporten
                                                                                                             of analyses aan een Instelling voorleggen.
                                                                                                                                                                   72
 ---pagebreak---                          Artikel 91                      Artikel 91
                                                                                                                              Artikel 91
  De Controlecommissie stelt haar verslag over de       De Rekenkamer zendt haar verslag 45 dagen na      De Rekenkamer zendt haar verslag en de antvoordon
  rekening van het verstreken begrotingsjaar uiterlijk  ontvangst van de jaarrekening aan de Instel­      uiterlijk op 30 november aan de autoriteiten die
  15 juli vast.                                         lingen.
                                                                                                          haar kwijting verlenen en de andere Instellingen
  Binnen dezelfde termijn maakt zij haar opmerkingen    De antwoorden van de Instellingen worden drie     toe en draagt vervolgens zorg voor de publikatie
  over de financiële balans kenbaar.                    maanden na ontvangst van het verslag en de        ervan in het Pub ! ikatieblad.
  De jaarrekening, de financiële balans en het verslag  bovenbedoelde opmerkingen aan de Reken­
  van de Controlecommissie, waaraan de antwoorden       kamer overgelegd.
  op de opmerkingen zijn gehecht, worden door de
  Commissie uiterlijk 31 oktober aan het Europese
  Parlement en aan de Raad voorgelegd.
                         Artikel 92                    Artikel 92                                                             Artikel 92
  Voor 30 april van het volgende jaar verlenen de      Voor 30 april van het volgende jaar verleent       Ongewî jzigd
 Raad en het Europese Parlement de Commissie           het Europees Parlement op aanbeveling van de
 kwijting voor de uitvoering van de begroting. Indien  Raad die met gekwalificeerde meerderheid van
 deze datum niet kan worden aangehouden, deelt de      stemmen beslist, de Commissie kwijting voor
 Raad of het Europese Parlement de Commissie de        de uitvoering van de begroting. Indien deze
 redenen mee waarom dit besluit moest worden uit­      datum niet kan worden aangehouden, deelt het
 gesteld.                                              Europees Parlement of de Raad de Commissie
                                                       de redenen mee waarom dit besluit moest wor­
 De Instellingen treffen alle nodige maatregelen om    den uitgesteld .
 gevolg te geven aan de opmerkingen in de kwijtings-
 besluiten. Op verzoek van het Europese Parlement      De Instellingen treffen alle nodige maatregelen    De financiële controleur en alle Instellingen dienen
 of van de Raad brengen zij verslag uit over de naar   om gevolg te geven aan de opmerkingen in de        gevolg te geven aan de opmerkingen in de kwijtings-
 aanleiding van deze opmerkingen genomen maatre­       kwijtingsbesluitcn. Op verzoek van het Euro­       besluiten van het Europese Parlement . Op verzoek van
 gelen, met name over de instructies die zij hebben    pees Parlement of van de Raad brengen zij          het Europese Parlement of van de Raad brengen de
 gericht tot hun diensten die zich met de uitvoering   verslag uit over de naar aanleiding van deze       Instel 1 inqen verslag uit aan het Europese Parienent
'van de begroting bezighouden . Deze verslagen wor­    opmerkingen genomen maatregelen, met name
                                                                                                          over de naar aanleiding van deze opmerkingsn genomen
 den tevens toegezonden aan de Controlecommissie.      over de instructies die zij hebben gericht tot hun
                                                       diensten die zich met de uitvoering van de         maatregelen , met name over de instructies die zij
 Behoudens het bepaalde in de tweede alinea, tweede    begroting bezighouden . Deze verslagen worden      hebben gericht tot hun diensten die zich set de uit­
 zin, moeten de Instellingen in een bijlage van de     tevens toegezonden aan de Rekenkamer.              voering van de begroting oezighouden . Deze verslagen
 jaarrekening van het volgende begrotingsjaar opgave                                                      worden tevens aan de Rekenkamer en de Coanissie van
 doen van de maatregelen die naar aanleiding van de    Behoudens het bepaalde in de tweede alinea ,       de Europese Gemeenschappen toegezonden .
 in het kwijtingsbesluit gemaakte opmerkingen zijn     tweede zin, moeten de Instellingen in een bijlage
 getroffen.                                            van de jaarrekening van het volgende begrotings­    Behoudens het bepaalde .... (vervallen)
                                                       jaar opgave doen van de maatregelen die naar
                                                       aanleiding van de in het kwijtingsbesluit
                                                        gemaakte opmerkingen zijn getroffen .
                                                                                                                                                              73
 ---pagebreak---                                                                                                                               Ar ti Kel 92 bis *
                                                                                                          Alle Instellingen en alle ambtenaren van ds Euro£C se
                                                                                                          Gemeenschapp e n verstrekken het Europese Parien ent
                                                                                                          alle inlichtingen waarom het in verband net zijn
                                                                                                          uitoefening van het toezicht op ds algemene begroting
                                                                                                          van de Europese Gemeenschappen verzoekt.
                          TITEL VII                                     TITEL VII                                                 TITEL VII
        BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR DE                           BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR DE                          BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR DE
   ONDERZOEK- EN INVESTERINGSKREDIETEN                        ONDERZOEK- EN INVESTERINGSKREDIETEN                    ONDERZOEK- EN INVESTERINGSKREDIETEN
                                                        Artikel 93                                                            Artikel 93
                        Artikel 93
De bepalingen van de titels I tot en met VI en XI zijn  De bepalingen van de titels I tot en met VI en    1 ;_ De bepalingen van de .... ( ongewijzigd)
van toepassing op de onderzoek- en investeringskre-      XI zijn van toepassing op de onderzoek- en
dieten die voorkomen in de in artikel 94 bedoelde       investeringskredieten die voorkomen in de in
bijlage, behoudens afwijkingen of voor zover zij niet    artikel 94 bedoelde bijlage, hieronder „bijlage"
onverenigbaar zijn met de bijzondere bepalingen van     genoemd, alsmede in het in artikel 98 bedoelde
de onderhavige titel.                                    financiële schema, behoudens afwijkingen of
                                                        voor zover zij niet onverenigbaar zijn met de
                                                        bijzondere bepalingen van de onderhavige titel.   2. De dekking van de uitgaven betreffende aanvullende
                                                                                                               programma 's voor onderzoek geschiedFvolgens het
                                                                                                              bepaalde in artikel 4, lid 6 t van het besluit van
                                                                                                               21 april 1970.
                        Artikel 94                      Artikel 94
                                                                                                                              Artikel 94
 De onderzoek- en investeringskredieten, waarvan        De onderzoek- en investeringskredieten, waarvan
het totaal aan overeenkomstig het besluit van 21 april
                                                                                                          Onderzoek- en investeringskredieten worden opgenomen
                                                        het totaal aan vastleggingskrcdieten en beta-     in een bijzonder hoofdstuk binnen de beor ctipgg^^l inq -
 1970 te financieren betalingskredieten in een bijzon­  lingskredictcn in een bijzonder hoofdstuk binnen
 der hoofdstuk binnen de begrotingsafdeling betref­                                                       betreffende de Commissie.
                                                        de begrotingsafdeling betreffende dc Commissie
 fende dc Commissie wordt opgenomen, worden ge­         wordt opgenomen , worden gespecificeerd in een    Deze kredieten worden in een bijlage van dsze afdeling
 specificeerd in een bijlage bij die afdeling.          bijlage bij die afdeling. Deze bijlage, die een   volgens hun functionele bestemming gespecificeerd.
 Deze bijlage maakt een integrerend deel uit van de     integrerend deel uitmaakt van de begroting der
 begroting der Europese Gemeenschappen en wordt         Europese Gemeenschappen, oinvat :                 Deze bijlage , die een integrerend deel uitnaakt van de
 opgesteld volgens een eigen structuur en een eigen no­ – de kredieten voor de uitvoering van elk pro­    begroting der Europese Gemeenschappen , omvat :
 menclatuur waarvan dc criteria bij deze titel worden        grammapunt voor onderzoek en investerin­     - de kredieten voor de uitvoering van elk pro­
  vastgesteld.                                               gen,                                            grammapunt voor onderzoek en investeringen ,
                                                        – de kredieten voor dc andere werkzaamheden .
                                                                                                          - de kredieten voor de andere werkzaamheden.
                                                                                                                                                                  74
 ---pagebreak---                           Artikel 95                        Artikel 95
                                                                                                                           Artikel 95
   1 . In elk begrotingshoofdstuk dat overeenkomt met       1 . In elk begrotingshoofdstuk dat overeen­        Ongewijzigd
  een door de Raad in programmabesluiten of dien­           komt met een door de Raad in programma-
  overeenkomstige besluiten vastgesteld programma­         besluiten of dienovereenkomstige besluiten vast­
  punt voor onderzoek en investeringen, wordt een al­      gesteld programmapunt voor onderzoek en
  gemene meerjarige toewijzing, tranche genaamd,           investeringen, wordt een algemene meerjarige
  geopend.                                                 toewijzing, tranche genaamd, geopend.
  De tranche is de weergave in de begroting van het
  totaalbedrag van elke toewijzing per programmapunt       De tranche is de weergave in de begroting van
  voor onderzoek en investeringen, met inachtneming        het totaalbedrag van elke toewijzing per pro­
• van de eventuele financiële reserves en behalve wan­     grammapunt voor onderzoek en investeringen,
  neer in de omschrijving van het programmapunt            met inachtneming van de eventuele financiële
  sprake is van afzonderlijke fasen die elk een samen­     reserves en behalve wanneer in de omschrijving
  hangend geheel vormen.                                   van het programmapunt sprake is van afzonder­
                                                           lijke fasen die elk een samenhangend geheel
  2.' De jaarlijks in het kader van de begroting toege­    vormen .
  stane bedragen voor de dekking der uitgaven voor
  onderzoek en investeringen omvatten vastleggings-        2. De jaarlijks in het kader van de begroting
   kredieten en betalingskredieten.                        toegestane bedragen voor de dekking der uit­
                                                           gaven voor onderzoek en investeringen omvatten
   3. De binnen elke tranche geopende vastleggings-        vastleggingskredieten en betalingskredieten.
   kredieten dienen voor de totale dekking van de juri­
   dische verplichtingen die de Commissie kan aangaan.     3 . De binnen elke tranche geopende vastleg-
                                                           gingskredieten dienen voor de totale dekking
   Zij vormen de maximumgrens der betalingsverplich­       van de juridische verplichtingen die de Com­
   tingen die de Commissie tijdens het betrokken be­       missie kan aangaan.
   grotingsjaar mag aangaan voor de uitvoering der
    dienovereenkomstige verrichtingen.                     Zij vormen de maximumgrens der betalingsver­
    De vastleggingskredieten blijven geldig totdat zij via plichtingen die de Commissie tijdens het betrok­
    de begrotingsprocedure worden geannuleerd .            ken begrotingsjaar mag aangaan voor de uit­
                                                            voering der dienovereenkomstige verrichtingen.
    4. De betalingskredieten vormen het maximum van         In afwijking van de bepalingen van artikel 6
    de uitgaven die kunnen worden betaald of waarvoor       blijven de vastleggingskredieten geldig totdat zij
    betalingsopdrachten kunnen worden verstrekt, in de
                                                            via de begrotingsprocedure worden geannuleerd .
    loop van elk begrotingsjaar, ter dekking van in het
                                                            4. De betalingskredieten vormen het maxi­
    begrotingsjaar of in voorgaande begrotingsjaren aan­
                                                            mum van de uitgaven die kunnen worden betaald
     gegane betalingsverplichtingen .
                                                            of waarvoor betalingsopdrachten kunnen wor­
                                                            den verstrekt, in de loop van elk begrotingsjaar,
                                                            ter dekking van in het begrotingsjaar of in voor­
                                                            gaande begrotingsjaren aangegane betalingsver­
                                                            plichtingen .
                                                            In afwijking van de bepalingen van artikel 6
                                                            worden de betalingskredieten welke overeen­
                                                            komen met de vastleggingskredieten die geldig
                                                            blijven, gehandhaafd totdat zij via de begrotings-
                                                            procedure worden geannuleerd .
 ---pagebreak---                           Artikel 96                                       Artikel 96                                      Artikel 96
 De in artikel 94 bedoelde bijlage bestaat uit twee     Verval 1 en                                          Verva 1 1 en
 delen :
 a) Het eerste deel, waarvan het totaal aan betalings-
      kredieten 'in een bijzonder hoofdstuk binnen de
      op de Commissie betrekking hebbende afdeling
      van de begroting is opgenomen, omvat:
     – de kredieten voor de uitvoering van elk pro­
         grammapunt voor onderzoek en investeringen,
     – de kredieten voor de andere werkzaamheden,
         inzonderheid die welke zijn bedoeld in artikel
         174, lid 2, sub b), c) en d), van het Verdrag
         tot oprichting van de Europese Gemeenschap
         voor Atoomenergie,          .    ■
    – zo nodig, de kredieten ter dekking van de
         saldi der verzamelrekeningen.
b) Het tweede deel omvat de verzamelrekeningen,
     inzonderheid die betreffende :
     – het personeel,
    – de algeimne infrastructuur: algemene dien­
         sten en algemene kosten,
    – de wetenschappelijke en technische hulpdien­
         sten,
    – de grote installaties,,
    –- de werkzaamheden voor rekening van derden.
                       ' Artikel 97
                                                             Artikel 97                                                    Artikel 97
De nomenclatuur van de in artikel 94 bedoelde bij­           Onverminderd de bepalingen van : artikel 15,    Ongevri jzigd
lage wordt, wat de definitie der hoofdstukken en ver-        leden 2 en 3, wordt de nomenclatuur van de
zamelrekeningen betreft, vastgesteld op basis van de         bijlage, wat de definitie - der hoofdstukken en
bestemming der uitgaven zoals die voornamelijk               artikelen betreft, vastgesteld op basis van de
voortvloeit uit de verwezenlijking van de program­           bestemming der uitgaven zoals deze voornamelijk
mapunten voor onderzoek en investeringen. Een                 voortvloeien uit de verwezenlijking van de
schema van deze nomenclatuur is opgenomen in bij­            programmapunten voor onderzoek of van an­
lage III bij dit Financieel Reglement. In beginsel is        dere werkzaamheden .
dit schema, inzonderheid wat de onderverdeling in
titels betreft, verbindend ; wat de onderverdeling in
hoofdstukken betreft , geldt het als richtsnoer.
 ---pagebreak---  Voorts worden de uitgaven binnen deze hoofdstuk­        Voorts worden de uitgaven binnen deze hoofd­        ungevi ] ziga
 ken en vcrzamclrekeningen ingedeeld volgens . hun       stukken en artikelen volgens hun aard ingedeeld
 aard, overeenkomstig bijlage IV bij dit Financieel     in categorieën, die op hun beurt weer zijn ver­
 Reglement, met dien verstande dat deze indeling in     deeld in rubrieken, met dien verstande dat deze
 de begroting slechts op het niveau der categorieën      indeling in de begroting slechts op het niveau
 wordt gebruikt.                                         der categorieën wordt gebruikt.
                        Artikel 98
                                                         Artikel 98                                                          Artikel 98
1 . De in artikel 96, sub b), bedoelde verzamelreke-     1.     Ter aanvulling van de in artikel 12      1 . Ongewijzigd
ningen vermelden de aanwending en de inkomsten           bedoelde bescheiden wordt aan het voorontwerp
van de voornaamste middelen voor de verwezen­
                                                         van de bijlage ter motivering een financieel
lijking van de programmapunten voor onderzoek en         schema toegevoegd, waarin in de vorm van ver-
investeringen .                                          zamelrekeningen de voor de hoofdstukken en
Deze middelen zijn : het personeel, de infrastructuur :  artikelen van genoemde bijlage geopende kre­
algemene diensten en algemene kosten, de weten­          dieten zijn opgenomen welke overeenkomen met
schappelijke en technische hulpdiensten, alsmede de      het gebruik van de middelen.
grote installaties.
                                                         Deze middelen zijn, als onverbindende medede­
Voorts kunnen verzamelrekeningen worden geopend          ling : •
voor het volgen van de uitvoering van werkzaamhe­        – de wetenschappelijke afdelingen,
 den voor rekening van derden.
                                                         – de algemene diensten,
2. In de rubriek aanwending vermelden de verza-           – de wetenschappelijke en technische hulp­
 melrekeningen de tegenwaarde van het gebruik der             diensten .
 middelen, alsmede de uitgaven voor rekening van
 derden .                                                 Voorts omvat het financiële schema een reke-
 In de rubriek inkomsten vermelden de verzamelreke-     . ning betreffende de personeelsuitgaven.
 ningen enerzijds de tegenwaarde van de aanwending
                                                          2. Het financiële schema, eventueel gewijzigd  2. Het financiöle schema , eventueel gewijzigd
 van de middelen, welke tegenwaarde hetzij voor pro­
 grammapunten voor onderzoek, hetzij op andere ver-       na de vaststelling van de begroting, dient als     overesnico'üstig de vastgestelde begroting ,
 zamelrekeningen wordt geboekt, en anderzijds             grondslag voor het beheer.                         dient als grondslag voor het beheer .
 de opbrengst van het gebruik ervan voor rekening
 van derden.                                              Op dit schema worden voorlopig de uitgaven         Ongewijzigd
                                                          geboekt die overeenkomen met de aanwending
 De uit een overschot van de aanwending ten opzichte,     van de middelen en met de aanwending van de
  van de inkomsten voortvloeiende saldi van de ver-       rekening betreffende de personeelsuitgaven.
  zamelrekeningen worden geboekt onder de overeen­
  komstige hoofdstukken van het eerste deel van de in
  artikei 94 bedoelde bijlage.
  Het saldo van elke verzamelrekeningen geeft het
  maximum der netto-uitgaven weer, die moeten wor­
  den geboekt onder het dienovereenkomstige hoofd­                                                                                                        n
   stuk van het eerste deel van genoemde bijlage .                                                                                                        i
 ---pagebreak---                                                        3.    Elk van de middelen komt overeen met       3. Ongewijzigd
 De uit een overschot van de inkomsten ten opzichte
 van de aanwending voortvoeiende saldi der verzamel-   een verzamelrekening waarbinnen de voor de
                                                       verschillende hoofdstukken van de bijlage met
 rekeningen worden in de staat van ontvangsten van
 de begroting geboekt.
                                                       het oog op de aanwending van deze middelen
                                                       geopende kredieten naar hun aard worden ver­
                                                       meld volgens de in artikel 97, tweede alinea,
                                                       bedoelde indeling.
3. De ten laste van de verzamelrekeningen geboekte
aanwendingen en uitgaven moeten binnen de grens        Deze zelfde indeling is eveneens van toepassing
 blijven van de op deze rekeningen toegestane bedra­   op de uitgaven binnen de rekening betreffende
gen, behalve wanneer ingevolge overschrijvingen bin­   de personeelsuitgaven.
nen de hoofdstukken van het eerste deel van de in
artikel 94 bedoelde bijlage of ingevolge opening van   4. De voorlopig op de rekening betreffende       4. Ongewijzigd
aanvullende kredieten voor rekening van derden; de     de personeelsuitgaven geboekte uitgaven moeten
aanwendingen en uitgaven dank zij hogere dan de        binnen de grens blijven van de door de ver-
geraamde inkomsten in dezelfde mate kunnen worden      zamelrekeningen voor deze rekening ter beschik­
verhoogd .                                             king gestelde bedragen.
                                                       De voorlopig op elke verzamelrekening geboekte
Op de verzamelrekeningen voor werkzaamheden            uitgaven moeten binnen de grens blijven van de
voor rekening van derden kunnen tijdens de uitvoering  kredieten die voor de hoofdstukken en artikelen
van de begroting aanvullende bedragen worden ge­       van de bijlage zijn toegestaan met het oog op
boekt tot dekking van extra uitgaven die speciaal      de aanwending van het betrokken middel,
voor het verrichten van werkzaamheden voor reke­
                                                       behalve wanneer ingevolge overschrijvingen bin­
ning van deze derden moeten worden gedaan. Deze        nen de hoofdstukken en artikelen van deze bij­
aanvullende bedragen worden geboekt:                   lage of ingevolge opening van aanvullende
– als betalingsverplichting, ten belope van het be­    bedragen voor rekening van derden, de uitgaven
     drag der terugbetalingen die zijn vermeld in de   dank zij hogere inkomsten in dezelfde mate kun­
     overeenkomsten met aanvragende derden,            nen worden verhoogd. Deze aanvullende bedra­
                                                       gen worden geopend :
– als betaling, ten belope van de daadwerkelijk
     geïnde ontvangsten uit de terugbetaling der voor­ – als betalingsverplichting, ten belope van het
     noemde uitgaven door de aanvragende derden.           bedrag der terugbetalingen die. zijn vermeld
                                                           in de overeenkomsten met aanvragende
                                                           derden,
                                                       – als betaling, ten belope van de vastgestelde
                                                           rechten uit hoofde van deze terugbetalingen.
                                                                                                                       78
 ---pagebreak---                                                         5. De voorlopige boekingen op de rekening       5. Ongewi jziad
                                                        betreffende de personeelsuitgaven moeten maan­
                                                        delijks na   aftrek   van   de   communautaire
                                                      - belasting worden gespreid over de verzamelrcke-
                                                        ningen.
                                                        De voorlopige boekingen op de verzamelreke-
                                                        ningen moeten maandelijks via definitieve boe­
                                                       kingen worden gespreid over de programmapun­
                                                       ten voor onderzoek en de andere werkzaamhe­
                                                       den volgens de aanwending van de middelen
                                                       door deze laatste.
                                                       6.    Aan de jaarrekening wordt een document     6. Ongewijzigd
                                                       toegevoegd betreffende de resultaten van de
                                                       voorlopig op elke verzamelrekening geboekte
                                                       verrichtingen enerzijds en de op de rekening
                                                       betreffende de personeelsuitgaven geboekte ver­
                                                       richtingen anderzijds.
                        Artikel 99                                    Artikel 99                                        Artikel 99
Het overdragen van wetenschappelijk en technisch        Ongevf jzigd
materiaal tussen programmapunten voor onderzoek                                                            Ongewijzigd
en investeringen leidt tot een boeking als uitgaven
overeenkomende met de restwaarde ten laste van het
verwervende programmapunt en de nieuwe opvoe­
ring van een krediet voor hetzelfde bedrag ten gunste
van het programmapunt dat het materiaal afstaat,
via een afboeking op de uitgaven. Deze restwaarde
wordt bepaald volgens tevoren door de Commissie
vastgestelde criteria .
De in dit artikel bedoelde transacties worden op een
bijzondere tussenrekening vermeld.
 ---pagebreak---                             Artikel 100
                                                             Artikel 100                                                      Artikel 100
    1 . Bij het eerste deel van de in artikel 94 bedoelde
    begrotingsbijlage wordt een vervalboelc der betalings­   Bij de in artikel 94 bedoelde bijlage wordt een     Ongewijzigd
    verplichtingen en betalingen gevoegd, dat een inte­      vervalboek der betalingsverplichtingen en beta­
    grerend deel van de begroting uitmaakt; het wordt        lingen gevoegd, dat een integrerend deel van de
    per hoofdstuk en artikel als volgt opgesteld : .         begroting uitmaakt; het wordt per hoofdstuk en
                                                             artikel als volgt opgesteld:
   a) voor elke tranche geeft het vervalboek een tijd­
         schema voor het gebruik van de vastleggingskre-     a) voor elke tranche geeft het vervalboek een
         dieten; dit schema zal ieder jaar worden herzien ;      tijdschema voor het gebruik van de vastleg-
                                                                 gingskredieten; dit schema zal ieder jaar
   b) voor ieder vastleggingskrediet geeft het vervalboek        worden herzien ;
         een jaarschema voor de betalingen .
                                                             b) voor ieder vastleggingskrediet geeft het ver-
   2. Ten aanzien van de opgenomen leningen en ver­              valboek een jaarschema voor -de betalingen.
 . strekte leningen wordt een vervalboek opgesteld op
   basis van de in de desbetreffende overeenkomsten
   vastgestelde rentebetalingen en aflossingen voor de
   dienst der opgenomen en verstrekte leningen.
   3. Bovendien wordt in de begroting een indicatieve
   raming gegeven van de ontvangsten en uitgaven die
   in valuta van derde landen moeten worden gere­
   aliseerd, met speciale vermelding van de transacties
   ten aanzien van de opgenomen en verstrekte lenin­
   gen in deze valuta's.
                         Artikel 101                        Artikel 101                                                       Artikel 101
Indien de begroting bij het begin van het begrotings­       Indien de begroting bij het begin van het begro­     Ongevi jzigd
jaar nog niet definitief is vastgesteld, worden de uit­     tingsjaar nog niet definitief is vastgesteld, wor­
gaven als volgt gedaan :                                    den de uitgaven als volgt gedaan:
                                                            a) wat de voor elk hoofdstuk met het oog op
 a) wat de in artikel 96, sub b), bedoelde verzamel-             de aanwending van de middelen geopende
       rekeningen betreft, gelden de bepalingen van arti­        kredieten betreft, is artikel 8 van toepassing;
       kel 178 van het Verdrag tot oprichting van de
       Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor
       het aangaan van betalingsverplichtingen en beta-
       lingsverrichtingen inzake uitgaven waarvan het
        beginsel is vastgelegd in de laatste begroting die
        overeenkomstig de voorschriften is aangenomen.
 ---pagebreak---     Betalingsverrichtingen mogen maandelijks worden
    gedaan voor elke verzamelrekening, en wel tot
    een maximum van één twaalfde van het totaal
    der kredieten welke voor het vorige begrotings­
    jaar in de betrokken verzamelrekeningen zijn op­
    genomen, zonder dat deze maatregel tot gevolg
   mag hebben dat de Commissie maandelijks over
   meer kredieten beschikt dan één twaalfde van
    de in de ontwerp-begroting of, bij gebreke daar­
   van, in het voorontwerp van begroting uitgetrok­
   ken kredieten. Betalingsverplichtingen mogen
   voor elke verzamelrekening worden aangegaan
   tot een maximum van één vierde van het totaal
   van de voor het vorige begrotingsjaar in de be­
   trokken verzamelrekeningen opgenomen kredie­
   ten, vermeerderd met één twaalfde voor elke
   verstreken maand, met dien verstande echter dat
   het maximum der in de ontwerp-begroting of,
   bij gebreke daarvan, in het voorontwerp van be­
   groting opgenomen kredieten niet mag worden
   overschreden.
   Op verzoek van de Commissie en overminderd
   het bepaalde in de vorige alinea, kan de Raad,
   met gekwalificeerde meerderheid van stemmen,
   op basis van de beheersvereisten twee of meer
    voorlopige twaalfden toestaan.
b) Wat de hoofdstukken inzake de programmapun­          b) wat de specifieke kredieten van de hoofd­
    ten voor onderzoek en investeringen van het            stukken van de bijlage betreft, kunnen de
     eerste deel van de in artikel 94 bedoelde begro-      betalingsverrichtingen maandelijks per hoofd­
    tingsbijlage betreft, kunnen de betalingsverrich-      stuk geschieden tot een maximum van één
    tingen maandelijks pér hoofdstuk geschieden . tot      twaalfde van de jaarlijkse ramingen die voor
    een maximum van één twaalfde van de jaarlijkse         dit begrotingsjaar zijn opgenomen in het ver-
    ramingen die voor dit begrotingsjaar zijn opge­        valboek van de betalingen die van toepas­
    nomen in het vervalboek van de betalingen die          sing zijn op de ramingen der vastleggings-
    van toepassing zijn op de ramingen der vastleg-    " - kredieten. Betalingsverplichtingen voor deze
    gingskredieten. Betalingsverplichtingen voor deze       uitgaven kunnen worden aangegaan tot een
    uitgaven kunnen worden aangegaan tot een               maximum van één vierde van elk krediet dat
    maximum van één vierde van elk krediet dat is          is opgenomen in het vervalboek van de
    opgenomen in het vervalboek van de geraamde            geraamde betalingsverplichtingen voor het
    betalingsverplichtingen voor het betrokken begro­      betrokken begrotingsjaar, vermeerderd met
     tingsjaar, vermeerderd met één twaalfde voor          één twaalfde voor elke verstreken maand,
     elke verstreken maand, m;t dien verstande echter,      met dien verstande echter , dat het maximum
     dat het maximum van de in de ontwerp-begroting        van de in de ontwerp-begroting of, bi;
     of, bij gebreke daarvan , in het voorontwerp van      gebreke daarvan, in het voorontwerp van
     begroting opgenomen kredieten niet mag worden         begroting opgenomen kredieten niet mag
     overschreden .                                        worden overschreden .
 ---pagebreak---                         Artikel 102                     Artikel 102                                                      Artikel 102
1. Elk besluit inzake overschrijving binnen een         1.    Elk besluit inzake overschrijving is onder­   Onqewl jzîqd
hoofdstuk of van hoofdstuk naar hoofdstuk is onder­     worpen aan het voorafgaande visum van de
worpen aan het voorafgaande visum van de finan­         financiële controleur, die verklaart dat de kre­
ciële controleur, die verklaart dat de kredieten be­    dieten beschikbaar zijn en dat deze verrichtin­
schikbaar zijn en dat deze verrichtingen rechtmatig     gen rechtmatig zijn en in overeenstemming met
zijn en in overeenstemming met de geldende bepalin­     de geldende bepalingen.
gen.
                                                        2.     Indien de financiële controleur echter oor­
2. Indien de financiële controleur echter oordeelt
                                                        deelt dat hij de weerslag van deze overschrijving
dat hij de weerslag van deze overschrijving op het
                                                        op het financiële evenwicht van de verzamelreke-
                                                        ningen van het financiële schema niet tevoren
financiële evenwicht van de verzamelrekeningen niet     kan verifiëren, dan brengt hij slechts advies uit.
tevoren kan verifiëren, dan brengt hij shchts advies ,
uit.
                                                        In dit geval kan de ordonnateur de overschrij­
In dit geval kan de ordonnateur de overschrijving       ving binnen de grenzen van zijn bevoegdheid
binnen de grenzen van zijn bevoegdheid uitvoeren op      uitvoeren op eigen verantwoording, met dien
eigen verantwoording, met dien verstande dat hij
                                                         verstande dat hij maandelijks alle dienstige
maandelijks alle dienstige gegevens op basis waarvan     gegevens op basis waarvan de financiële weerslag
                                                         der verrichte overschrijvingen kan worden gecon­
de financiële weerslag der verrichte overschrijvingen
kan worden geconstateerd, ter beschikking van de         stateerd, ter beschikking van de financiële con­
                                                         troleur stelt.
financiële controleur stelt.
Wanneer de financiële controleur aan dé hand van         Wanneer de financiële controleur aan de hand
 deze inlichtingen constateert dat er in een verzamel-   van deze inlichtingen constateert dat er in een
 rekening een gebrek aan financieel evenwicht ont­       verzamelrekening een gebrek aan financieel even­
 staat, dan stelt hij de ordonnateur daarvan in kennis.  wicht ontstaat, dan stelt hij de ordonnateur daar­
                                                         van in kennis.
                                                         3. De verschuivingen tussen categorieën bin­
                                                         nen de rekening betreffende de personeelsuit-
                                                          gaven alsmede de verschuivingen binnen de
                                                          specifieke kredieten van de verzamelrekeningen
                                                          worden aan de financiële controleur medege­
                                                          deeld zonder aan het voorafgaande visum onder­
                                                          worpen te zijn.
                                                          4.    Ten einde de laatste definitieve boekingen
                                                          mogelijk te maken kunnen overschrijvingen wor­
                                                          den verricht, zelfs na het einde van het begro­
                                                          tingsjaar.
                                                                                                                                     82
 ---pagebreak---                         Artikel 103
                                                          Artikel 103
   1 . In afwijking van artikel 21 , lid 3, kan de Com­   1 . In afwijking van artikel 21, lid 4, kan de
  missie, binnen de bij de definitieve vaststelling van   Commissie, binnen de bij de definitieve vast­
  de staat van uitgaven voor onderzoek en investerin­
                                                         stelling van de staat van uitgaven voor onder­
  gen bepaalde grenzen en onder de daarin bepaalde       zoek en investeringen bepaalde grenzen en onder
  voorwaarden, kredieten overschrijven van het ene       de daarin bepaalde voorwaarden, kredieten
  hoofdstuk naar het andere, welke dan in deze staat     overschrijven van het ene hoofdstuk naar het
  met name worden vermeld.
                                                         andere, welke dan in deze staat met name wor­
                                                         den vermeld .
 2. In afwijking van artikel 21, lid 5, is het in dat
 lid bedoelde verbod van overschrijving niet van toe­    2.    In afwijking van artikel 21, lid 6, is het in
 passing op de indeling van de uitgaven naar hun aard    dat lid bedoelde verbod van overschrijving niet
 in de zin van artikel 97.
                                                        van toepassing op de indeling van de uitgaven
                                                         naar hun aard in de zin van artikel 97.
 3. In afwijking van artikel 60, sub a), kunnen on-                                                   /
 dershands overeenkomsten worden gesloten wanneer        3. In afwijking van artikel 60, sub a), kunnen
 met de overeenkomst een bedrag is gemoeid van niet     ondershands overeenkomsten worden gesloten
 meer dan 20 000 rekeneenheden voor wetenschappe­       wanneer met de overeenkomst een bedrag is
 lijk en technisch materiaal en voor de uitvoering van  gemoeid van niet meer dan 20 000 rekeneen-
 werken, onverminderd de overige gevallen waarin        heden voor wetenschappelijk en technisch mate­
 ondershandse overeenkomsten zijn toegestaan op         riaal en voor de uitvoering van werken, onver­
 grond van artikel 60, sub b), c) en d), en onver­      minderd de overige gevallen waarin onderhandse
 minderd de algemene verplichting, de leveranciers of   overeenkomsten zijn toegestaan op grond van
 aannemers die in staat zijn de in de overeenkomst      artikel 60, sub b), c) en d), en overminderd de
.neer te leggen verplichtingen na te komen, zoveel      algemene verplichting, de leveranciers of aan­
 mogelijk en met alle dienstige middelen in de gele­    nemers die in staat zijn de in de overeenkomst
 genheid te stellen met elkaar te concurreren.          neer te leggen verplichtingen na te komen, zoveel
                                                        mogelijk en met alle dienstige middelen in de
                                                        gelegenheid te stellen met elkaar te concurreren.
 4. In afwijking van artikel 62, moeten de volgende     4. In afwijking van artikel 62, moeten de vol­
 overeenkomsten, alvorens de ordonnateur een be­        gende overeenkomsten, alvorens de ordonnateur
 sluit neemt, voor advies worden voorgelegd aan een     een besluit neemt, voor advies worden voorge­
 Raadgevende Commissie voor aankopen en overeen­        legd aan een Raadgevende Commissie voor aan­
 komsten, waarvan samenstelling en werking in de        kopen en overeenkomsten, waarvan samenstel­
 in artikel 118 bedoelde uitvoeringsvoorschriften wor­  ling en werking in de in artikel 118 bedoelde
 den vastgesteld :
                                                        uitvoerihgsvoorschriften worden vastgesteld :
 a) overeenkomsten van wetenschappelijke en tech­       a) overeenkomsten van wetenschappelijke en
       nische aard waarmee een bedrag is gemoeid van         technische aard waarmee een bedrag is
       meer dan 100 000 rekeneenheden en overeenkom­         gemoeid van meer dan 100 000 rekeneen-
       sten inzake aankoop van onroerende goederen,          heden en overeenkomsten inzake aankoop
                                                             van onroerende goederen,
 ---pagebreak--- b) overeenkomsten inzake aankoop van niet-weten-       b) overeenkomsten inzake aankoop van niet-       Ongewl jzigd
    schappelijke of niet-technische goederen en mate­     wetenschappelijke of niet-technische goederen
    riaal waarmee een bedrag is gemoeid van meer           en materiaal waarmee een bedrag is gemoeid
    dan 20 000 rekeneenheden,                             van meer dan 25 000 rekeneenheden,
c) overeenkomsten inzake aankoop van niet-weten-      c) overeenkomsten inzake aankoop van niet-
    schappelijke of niet-technische goederen en mate­     wetenschappelijke of niet-technische goede­
    riaal waarmee bedragen gemoeid zijn van meer          ren en materiaal waarmee bedragen gemoeid
    dan -5 000 rekeneenheden en waarop de bepalin­        zijn van meer dan 5 000 rekeneenheden en
    gen van de alinea's c) en d) van artikel 60 van       waarop de bepalingen van de alinea's c), d)
    toepassing zijn.                                      en e) van artikel 60 van toepassing zijn.
                                                      5. In afwijking van de bepalingen van arti­
5. In afwijking van artikel 68, zijn op de verkoop    kel 68, eerste alinea, kan zonder voorafgaande
van wetenschappelijk en technisch materiaal de be­    bekendmaking worden overgegaan tot de ver­
palingen van de eerste alinea van genoemd artikel     koop van wetenschappelijk en technisch mate­
niet van toepassing, behoudens een andersluidend      riaal bij besluit van de ordonnateur, genomen
besluit, genomen op advies van de Raadgevende         na advies van de Raadgevende Commissie voor
Commissie voor aankopen en overeenkomsten.            aankopen en overeenkomsten.
 ---pagebreak---                     TITEL VIII
                                                                       TITEL VIII                      TITEL VIII
       BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR                               BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR      BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR
       HET EUROPEES SOCIAAL FONDS                               HET EUROPEES SOCIAAL FONDS      HET EUROPEES SOCIAAL FONDS
                                                                       VERVALLEN                       VERVALLEN
                      Artikel 104                                      Artïkel 104                     Artïkel 104
1. Overeenkomstig het besluit van de Raad van
1 februari 1971 en onverminderd het bepaalde in         Vervallen                          Vervallen
artikel 10, lid 2, van dit besluit, bevat de begroting
van een begrotingsjaar uit hoofde van het Europees
Sociaal Fonds :
a} de kredieten voor het desbetreffende begrotings­
    jaar,
b) de machtigingen' tot het aangaan van betalings­
    verplichtingen voor de volgende twee begrotings­
    jaren.
2. Behoudens het bepaalde in artikel 6 dekken de
kredieten voor het desbetreffende begrotingsjaar de
betalingen die ten laste van het begrotingsjaar wor­
 den verricht en die overeenkomen met betalingsver­
 plichtingen welke tijdens hetzelfde begrotingsjaar of,
 op grond -van de in lid 1, sub b), bedoelde machti­
 gingen in voorgaande begrotingsjaren zijn aangegaan.
 3. De machtigingen tot het aangaan van betalings­
 verplichtingen bepalen voor de volgende twee begro­
 tingsjaren de bedragen 'ten belope waarvan tijdens
 het desbetreffende begrotingsjaar betalingsverplich­
 tingen kunnen worden aangegaan in het kader van
  de artikelen 4 en 5 van het besluit van 1 februari
  1971. Zij worden per begrotingsjaar en volgens de
  begrotingsnomenclatuur verdeeld.
 ---pagebreak---                       Artikel 105                                Artikel 105
1. Voor het Europees Sociaal Fonds gelden als        Verval 1 en
betalingsverplichtingen de goedkeuringen van de
Commissie voor projecten en aanvragen om bijstand
die door de Lid-Staten op grond van de artikelen
6 en 7 van het besluit van de Raad van 1 februari
1971 zijn ingediend.
2. Ten aanzien van de bijdrage van het Fonds als
bedoeld in artikel 10, lid 2, van het besluit van de
Raad van 1 februari 1971 gelden erkenning van de
rechten der Lid-Staten of goedkeuring door de Com­
missie van omschakelingsprojecten als betalingsver­
plichtingen.
                                                                             86
 ---pagebreak---                                                                                                            I
                      TITEL IX                                                 TITEL VIII                                         TITEL VIII
                                                                   BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR HET EUROPEES           BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR HET EUROPEES
BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR HET EUROPEES                                        ORIËNTATIE- EN                                    ORIËNTATIE- EN
                  ORIËNTATIE- EN
                                                                       GARANTIEFONDS VOOR DE LANDBOUW                    GARANTIEFONDS VOOR DE LANDBOUW
      GARANTIEFONDS VOOR DE LANDBOUW
                        AFDELING I                                             AFDELING I (vervallen)                           AFDELING I (vervallen)
                    AFDELING GARANTIE                                      AFDELING GARANTIE                                 AFDELING GARANTIE
                         Artikel 106                         . I                Artikel 106                                        Artikel 106
  De bepalingen van deze afdeling zijn overeenkomstig            Ongewijzigd                                        Ongewijzigd
  Verordening (EEG) nr. 729/70 van toepassing op de
  uitgaven die met ingang van 1 januari 1971 uit
  hoofde van het Europees Oriëntatie- en Garantie­
  fonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, worden
  gefinancierd.
                         Artikel 107                                            Artikel 107                                        Artikel 107
  Voor de kredieten van de afdeling Garantie van het '           Ongewijzigd                                        Ongewijzigd
  Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
  Landbouw wordt overgegaan tot samenvattende
   voorlopige betalingsverplichtingen, welke overeen­
   komen met de aan de Lid-Staten te storten voor­
   schotten.
   De besluiten van de Commissie houdende vaststel­              Ongewijzigd                                        Ongewijzigd
   ling van het bedrag van die voorschotten, overeen­
   komstig artikel 5, lid 2, sub a), van Verordening
    (EEG) nr. 729/70, gelden als samenvattende voor­
   lopige betalingsverplichtingen. Het visum van de
    financiële controleur heeft slechts tot doel te bevesti­
    gen dat deze verplichtingen overeenkomen met het
    bedrag van de voorschotten waartoe de Commissie,
    na raadpleging van het Comité van het Fonds be­
    sloten heeft en dat deze het maximum van het totaal­
    bedrag van de kredieten welke voor de afdeling
    Garantie van het Europees Oriëntatie- en Garantie­                                                       Indien de Commissie van mening is dat een naatregol tot
     fonds voor de Landbouw zijn ingeschreven, niet                                                          aanzienlijke overschrijding van de kredieten van een
     overschrijden.                                                                                          bepaald hoofdstuk kan leiden , vraagt zij het Europose
                                                                                                             Parlement om advies over de desbetreffende voorstellen.
                                                                                                             In zodanige gevallen dient het Parienent dit advies     O^
                                                                                                             binnen één maand uit to brengen .
 ---pagebreak---                                                           Artikel 108
                      Artikel 108                                                                                     Artikel 108
                                                         i1 .. De uitgaven die door de diensten en orga­ Ongevî jzlgd
De uitgaven die door de diensten en organen met         nen met toepassing van artikel 4 van Verorde­
toepassing van artikel 4 van Verordening (EEG)          ning (EEG) nr. 729/70 worden verricht vormen,
nr. 729/70 worden verricht vormen, na onderzoek         na onderzoek van de staten welke door de Lid-
van de staten welke door de Lid-Staten overeen­         Staten overeenkomstig de krachtens artikel 5,
komstig de krachtens artikel 5, lid 3, van genoemde     lid 3, van genoemde verordening getroffen voor­
verordening getroffen voorzieningen zijn toegezonden    zieningen zijn toegezonden en na visa door de
en na visa door de financieel controleur," een beta­    financiële controleur, een betalingsverplichting
lingsverplichting per hoofdstuk, artikel en post,       per hoofdstuk, artikel en post, alsmede een boe­
alsmede een boeking tot betaling.                       king tot betaling.
De betalingsverplichting wordt uitgevoerd binnen een   De betalingsverplichting wordt uitgevoerd bin­
termijn van twee maanden na ontvangst van de door      nen een termijn van twee maanden na ontvangst
de Lid-Staten toegezonden staten. De boeking tot       van de door de Lid-Staten toegezonden staten.
betaling vindt in beginsel binnen dezelfde termijn     Dë~~boèking tot betaling vindt in beginsel binnen
plaats.                                                dezelfde termijn plaats.
De bepalingen van dit artikel zijn van toepassing
onverminderd de goedkeuring van de rekeningen,         De bepalingen van dit artikel zijn van toepas­
bedoeld in artikel 5, lid 2, sub b), van Verordening   sing onverminderd de goedkeuring van de reke­
ii.CC ) nr. 729/70.
                                                       ningen, bedoeld in artikel 5, lid 2, sub b), van
                                                       Verordening (EEG) nr. 729/70.
                                                       2. De in dit artikel bedoelde betalingsver­
                                                       plichtingen worden in mindering gebracht op de
                                                       in artikel 107 bedoelde samenvattende voor­
                                                       lopige betalingsverplichtingen.
                      Artikel 109                      Artikel 109                                                    Artikel 109
 De uitgaven worden in de rekening van een be­         Ongevl jzlgd                                      Ongewijzigd
 grotingsjaar verantwoord op basis van de tot en
 met 31 december door de diensten en organen be­
 doeld in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 729/70
 verrichte betalingen, indien de betalingsverplichting
 en de betalingsopdracht uiterlijk op 31 maart van het
 volgende jaar aan de rekenpiichtige zijn toegekomen.
                                                                                                                                  88
 ---pagebreak---                                                            Artikel 110                                                  Artikel 110
                       Artikel 110
 De eventuele verschillen tussen de uitgaven die met       De eventuele verschillen tussen de uitgaven die Qnqewî jzigd
 toepassing van artikel 109 op de rekeningen van een       met toepassing van artikel 109 op de rekeningen
 begrotingsjaar worden geboekt, en de door de Com­        van een begrotingsjaar worden geboekt, en de
 missie erkende uitgaven bij de goedkeuring der           door de Commissie erkende uitgaven bij de
 rekeningen volgens artikel 5 , lid 2, sub b), van Ver­   goedkeuring der rekeningen volgens artikel 5,
 ordening ( EEG) nr. 729/70, worden verantwoord op        lid 2, sub b), van Verordening (EEG) nr. 729/70
                                                          worden als meeruitgaven of minderuitgaven ver­
de rekening van het begrotingsjaar waarin de             antwoord op de rekening van het begrotingsjaar
rekeningen worden goedgekeufd.                           waarin de rekeningen worden goedgekeurd.
                      Artikel 111                        Artikel 111                                                    Artikel 111
De kredieten waarvoor overeenkomstig artikel 107
                                                         1 . De kredieten waarvoor overeenkomstig          ungewi jzigd
samenvattende betalingsverplichtingen zijn aange­        artikel 107 samenvattende betalingsverplichtin­
gaan, welke verplichtingen echter niet zijn aangegaan    gen zijn aangegaan, welke verplichtingen echter
volgens de begrotingsnomenclatuur overeenkomstig         niet vóór 1 april van het volgende begrotings­
artikel 108, worden voor wat de bepalingen inzake        jaar zijn aangegaan volgens de begrotings-
overdrachten betreft, gelijkgesteld met de kredieten     nomenclatuur overeenkomstig artikel 108, wor­
bedoeld in artikel 6, lid 1 , sub c), van dit Financieel den gehandhaafd met het oog op de verant­
Reglement, indien de boeking tot betaling volgens        woording van de uitgaven die op het oorspron­
artikel 108 niet vóór 1 april heeft kunnen plaats­       kelijke begrotingsjaar moeten worden aange­
vinden.
                                                         wezen .
                                                         2. De kredieten die het bedrag van genoemde
                                                         uitgaven onverschrijden, komen te vervallen op
                                                         de rekening van het oorspronkelijke begrotings­
                                                         jaar. Ten laste van de kredieten van het lopende
                                                         begrotingsjaar wordt een met dit bedrag over­
                                                         eenkomende samenvattende voorlopige beta­
                                                          lingsverplichting aangegaan.
                        Artikel 112                      Artikel 112                                                    Artikel 112
  Bij wijze van uirzondering worden de tot en met         Vervallen                                        Verval 1 en
  31 januari 1973 door de diensten en organen be­
  doeld in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 729/70
  verrichte betalingen verantwoord op de rekening van
  het begrotingsjaar 1972.
                                                                                                                                    89
 ---pagebreak---                       Artikel 113                   Artikel 113                                                             Artikel 113
 1 . Dc voor elk afzonderlijk uitgavenhoofdstuk ge­ 1.    Binnen elk hoofdstuk worden overschrij­       1 . Ongewijzigd
 opende kredieten mogen niet voor andere uitgaven-  vingen van artikel naar artikel verricht bij uiter­
 hoofdstukken worden aangewend.                     lijk op 31 maart van het volgende begrotingsjaar
 Ten laatste één maand vóór 31 maart kan de Com­    door de Commissie volgens de procedure van
 missie echter aan de Raad voorstellen doen voor    artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 729/70
overschrijvingen van kredieten van hoofdstuk naai   genomen besluiten.
 hoofdstuk.
                                                    2. In afwijking van artikel 21 kunnen over­         2. Overschrijvingen tussen hoofdstukken , al dan
Binnen een termijn van drie weken beslist de Raad   schrijvingen van hoofdstuk naar hoofdstuk bin­           (liet tussen de titels in de begroting gewijd
met gekwalificeerde meerderheid van stemmen . In­   nen de afdeling „Garantie" van het Europees              aan de afdeling "Garantie 11 van het Europees
dien na afloop van deze termijn geen besluit is ge­ Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw
                                                    bij besluit van de Commissie volgens de proce­
                                                                                                             Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw.
nomen, worden de overschrijvingen van kredieten                                                            " worden zo nodig tot 31 maart van het volgende
geacht te zijn goedgekeurd.                         dure van artikel 13 van Verordening (EEG)
                                                    nr. 729/70 worden verricht tussen 1 januari en           begrotingsjaar door de Commissie verricht.
                                                    31 maart, van het volgende begrotingsjaar voor
2. uiuiien c;k hooróstuk worden overschrijvingen
van artikel naar artikel verricht bij uiterlijk op  de betalingen die op het betrokken begrotings­
31 maart door de Commissie volgens de procedure     jaar moeten worden aangewezen.
van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 729/70     3. De Commissie kan echter uiterlijk op             3. Ongewijzigd
genomen besluiten.
                                                    31 maart binnen de in Verordening (EEG) nr.
                                                    2681/74 van 21 oktober 1974 gestelde grenzen
                                                    overschrijvingen verrichten tussen het hoofdstuk
                                                    „Voedselhulp" en de hoofdstukken van de afde­
                                                    ling „Garantie" van het Europees Oriëntatie- en
                                                     Garantiefonds voor de Landbouw voor de beta­
                                                    lingen die op het betrokken begrotingsjaar moe­
                                                     ten worden aangewezen.
                                                    4. De begrotingsautoriteit wordt onverwijld         h. Zij neemt haar besluiten tot overschrijving
                                                     op de hoogte gesteld van de volgens de leden 2          niet eerder dan één maand nadat zij haar
                                                     en 3 van dit artikel genomen besluiten tot over­        voorstellen te dezen aan de begrotinqsautoritei t
                                                     schrijving.                                             ter kennis heeft gebracht.
                                                                                                                                                               90
 ---pagebreak---                          AFDELING II                                        AFDELING II                                AFDELING II
                    AFDELING ORIËNTATIE                                 AFDELING ORIENTATiE ( VER VALLEN)          AFDELING ORIËNTATIE ( VERVALLEN)
                          Artikel 114                                       ΑτΉ&βι 114                                 Artikel 1H
    1 . De kredieten bedoeld in artikel 6. lid 5, van
                                                              Vervallen                                   Verval 1 en
    Verordening (EEG) nr. 729/70 worden als zodanig
   cp de begroting van het betrokken begrotingsjaar
   geplaatst en zijn begrepen in de kredieten die over­
   eenkomstig de voor dat begrotingsjaar geldende
 ' financiële bepalingen moeten worden gedekt.
   2. De uit vorige begrotingsjaren stammende en op­
   nieuw op te voeren kredieten worden als zodanig
   geplaatst op de begroting van het begrotingsjaar
   waarin daarvoor naar verwachting betalingsver­
   plichtingen zullen worden aangegaan. Zij worden,
   overeenkomstig de financiële bepalingen voor het
   begrotingsjaar waarin daarvoor betalingsverplichtin- •
■ gen worden aangegaan, gedekt door ontvangsten,
   onverminderd de bijzondere bepalingen van artikel 3,
   lid 5, van het besluit van 21 april 1970, welk artikel
   betrekking heeft op de kredieten voor het Europees
   Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw,
   afdeling Oriëntatie, die voor de eerste maal op een
   vroegere begroting dan die voor 1972 zijn geplaatst.
    3. De uit vorige begrotingsjaren stammende en
    opnieuw op te voeren kredieten waarvoor naar ver­
     wachting in het betrokken begrotingsjaar geen be­
     talingsverplichtingen zullen worden aangegaan, wor­
     den speciaal in de toelichting op de begroting ver­
     meld. Zij worden niet gedekt door ontvangsten voor
     dat begrotingsjaar. Zij vormen evenwel machtigingen
      tot het aangaan van betalingsverplichtingen voor
      zover daaromtrent op grond van voorzieningen in
      het kader van het gemeenschappelijk landbouwbe­
      leid besluiten tot het aangaan van betalingsver­
       plichtingen worden genomen. In dat geval worden de
       ontvangsten dienovereenkomstig gewijzigd door
       middel van de begrotingsprocedure.               , ...
 ---pagebreak---                           TITEL X                                       TITEL IX                                                   TITEL IX
                                                        BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR DE VOEDSELHULP                BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR DE VOEDSELHULP
BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR DE VOEDSELHULP
                                                        Artikel 115 wordt artikel 114, dat als volgt luidt   Onqewi jzigd
                    Artikel 115                            Artikel 114
                                                                                                                            Artikel 114
De bepalingen van de artikelen 107 tot en net 111          Voor elk voedselhulpprogramma wordt, zodra        Onqewi jzigd
zijn van toepassing op de uitgaven die worden gedekt       het door de Raad is vastgesteld, een voorstel tot
door de in hoofdstuk "Uitgaven voor voedselhulp * van      het aangaan van een betalingsverplichting
de begroting opgenomen kredieten , indien deze uitgaven    gedaan vólgens de in de artikelen 40 t/m 43
worden gefinancierd door het verlenen van voorschotten     bedoelde procedure.
aan de Lid-Staten .
                                                           De aan de Lid-Staten overgemaakte voorschot­
Tot 31 maart van het volgende begrotingsjaar kan de        ten worden als geheel in mindering gebracht op
Commissie besluiten kredieten van het ene artikel          de bovengenoemde betalingsverplichtingen zon­
naar het andere binnen genoemd hoofdstuk over te           der dat het bedrag van deze betalingsverplich­
                                                           tingen kan worden overschreden.
                                                           Voor de boeking tot betaling van de uitgaven
                                                           die door de Lid-Staten zijn verricht door middel
                                                           van de door de Commissie bij wijze van voor­
                                                           schot ter hunner beschikking gestelde fondsen,
                                                           alsmede voor de goedkeuring der rekeningen zijn
                                                           de bepalingen van de artikelen 108 t/m 110 van
                                                           toepassing.
                                                           Tot 31 maart van het volgende begrotingsjaar
                                                           kan de Commissie besluiten kredieten van het
                                                           ene artikel naar het andere binnen genoemd
                                                           hoofdstuk over te schrijven.
 ---pagebreak---                          BIJLAGE I
                                                                 Een nieuwe titel X wordt ingevoegd. Deze luidt
BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR HET BUREAU                            als volgt :
  VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE
                 GEMEENSCHAPPEN
;Biilage, bedoeld in artikel 119 van het Financieel Reglement)                      TITEL X                                        TITEL X
                                                               BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR HET BUREAU                BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR HET BUREAU
                                                               VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE               VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE
                                                                              GEMEENSCHAPPEN                                     GEMEENSCHAPPEN
                              Artikel 1
     De hierna volgende bijzondere bepalingen zijn van           Artikel IIS                                                         Artikel 115
     toepassing op de bedrijfsuitoefening van het Bureau
     voor officiële publikaties der Europese Gemeen-,            1 . De hierna volgende bijzondere bepalingen           Ongewî jzlgd
     schappen, onverminderd de overige bepalingen van            zijn van toepassing op de bedrijfsuitoefening van
     het Financieel Reglement.                                   het Bureau voor officiële publikaties der Europese
                                                                 Gemeenschappen, onverminderd de overige
                              Artikel 2                          bepalingen van het Financieel Reglement.
     De kredieten en ontvangsten van het Bureau worden           2.     De kredieten van het Bureau voor officiële
     opgenomen in de onderscheiden hoofdstukken van              publikaties, waarvan het totaalbedrag wordt ge­
     de op de Commissie betrekking hebbende afdeling             boekt op een speciale begrotingsregel binnen de
     van de begroting. In een aan deze afdeling toege­           op de Commissie betrekking hebbende afdeling
     voegde recapitulatiestaat wordt het totaal der ge­          van de begroting, worden in detail vermeld in een
      raamde uitgaven en ontvangsten ter zake van het            bijlage bij deze afdeling. De kredieten van deze
      Bureau vermeld, onderverdeeld in dezelfde vorm als         speciale begrotingsregel kunnen worden over­
      de begrotingsafdelingen. De desbetreffende kredieten       geschreven onder de in artikel 21 omschreven
      worden tot het beloop dezer ramingen ten behoeve           voorwaarden.
      van het Bureau aangewend.
      Indien daaraan behoefte bestaat, kunnen de ramingen        Deze bijlage heeft de vorm van een staat van
      tijdens het begrotingsjaar door de Commissie op            ontvangsten en uitgaven, onderverdeeld op de­
      voorstel van het Directiecomité van het Bureau wor­        zelfde wijze als de begrotingsafdelingen.
      den gewijzigd.
                                                                 De in deze bijlage opgenomen kredieten dekken
                               Artikel 3                         de totale financiële behoeften van het Bureau
                                                                  voor officiële publikaties in de uitoefening van
      Na elke door het Bureau aan een instelling bewezen          zijn taak ten dienste van de Instellingen van de
       dienst volgt toezending van een factuur, opgemaakt        Gemeenschap, zoals omschreven in het besluit
       op grondslag van de uit de analytische boekhouding        van 16 januari 1969 houdende instelling van het
       afgeleide kostprijs of, bij gebreke daarvan, van het      Bureau .
       door het Directiecomité van het Bureau vastgestelde
       kostenforfait.                                            Indien daaraan behoefte bestaat, kunnen de
       De wijze van betaling der facturen wordt door het         ramingen tijdens het begrotingsjaar worden ge­
       Directiecomité van het Bureau vastgesteld.                wijzigd door het Directiecomité van het Bureau,
                                                                 dat besluit tot de door deze wijzigingen nood­
       Elke Instelling blijft de ordonnatcur van de uitgaven     zakelijk geworden overschrijvingen binnen de
       ter zake van alle werkzaamheden waarmee zij het            bijlage.
        Bureau belast .
 ---pagebreak---                           Artikel 4
                                                        3. Uit de toelichting betreffende de speciale
  Op voorstel van het Directiecomité delegeert de       begrotingsregel waarop het totaal van de kre­
  Commissie ordonnateursbevoegdheden aan de Di­         dieten van het Bureau voor publikaties is ge­
  recteur van het Bureau en stelt de grenzen en voor­   boekt, blijkt de voorlopige raming van de kosten
  waarden van deze delegatie vast.                      van de door het Bureau aan elk van de Instellin­
                                                        gen bewezen diensten, op grond van de ramin­
                                                        gen van de in lid 5 hieronder bedoelde analy­
                                                        tische boekhouding.
                          Artikel S                     Het totaal van de kosten van deze diensten komt
  De financiële controleur delegeert een functionaris,  overeen met het totaal van de uitgaven van het
  belast met de controle op het aangaan van betalings­  Bureau op zijn staat van uitgaven.
  verplichtingen en het verstrekken van betalingsop­
  drachten alsmede op de ontvangsten van het Bureau .   Aan het voorontwerp van begroting wordt ter
                                                        motivering een document toegevoegd waaruit de
                                                        basisgegevens blijken waarop de raming van de
 De Commissie wijst op voordracht van het Directie-     verdeling van de diensten over de Instellingen
 comité van het Bureau een ondergeschikte reken­        berust.
 plichtige aan, die in het bijzonder belast wordt met
 de rechtstreeks door het Bureau verrichte inning van  4. Elke Instelling neemt in haar afdeling – als
 ontvangsten en betaling van uitgaven.                 onverbindende mededeling – een krediet pro
                                                       forma op dat overeenkomt met de voorlopige
                                                       raming van de gedurende het betrokken begro­
                         Artikel 6                     tingsjaar door het Bureau aan haar te bewijzen
                                                       diensten .
Met het oog op de behoefte van het Bureau aan
eigen kasmiddelen kan de Commissie op voorstel         5.     Het Bureau voor publikaties stelt een ana­
van het Directiecomité bank- of postgirorekeningen     lytische boekhouding van haar uitgaven op
op zijn naam openen.                                   waaruit het aandeel van de aan elk der Instellin­
De door de Instellingen verrichte betalingen ter zake
                                                       gen bewezen diensten kan worden afgeleid. Het
van voorschotten, aanbetalingen en saldovereffenin-     Directiecomité stelt de criteria vast volgens
                                                       welke deze boekhouding wordt gevoerd. Het Bu­
gen op de door het Bureau toegezonden facturen,        reau deelt de resultaten van deze analytische
alsmede de opbrengst van de door het Bureau ver­       boekhouding aan de betrokken Instellingen
richte verkopen van publikaties, worden op deze        mede.
rekeningen gestort.
Verder worden op deze rekeningen de ontvangsten        6.    Op voorstel van het Directiecomité dele­
van het Bureau gestort, voor zover deze niet bestaan   geert de Commissie voor de in de bijlage voor
uit de belastingen en bijdragen die krachtens het      het Bureau voor publikaties opgenomen kredie­
Statuut der ambtenaren ten laste van de personeels­    ten ordonnateursbevoegdheden aan de Directeur
leden worden gebracht.                                 van het Bureau en stelt de grenzen en voorwaar­
                                                       den van deze delegatie vast.
Daarnaast worden deze rekeningen gevoed door kas-
voorschotten die de Commissie verstrekt wanneer        Elke Instelling blijft de ordonnateur van de op
 daaraan behoefte bestaat.                             de publikatiekredieten aangewezen uitgaven voor
                                                       alle werkzaamheden die via het Bureau worden
 Het jaarsaldo der kasmiddelen wordt aan het einde     uitbesteed .
 van het begrotingsjaar tussen het Bureau en elk der
 Instellingen vereffend.
 ---pagebreak---                        Artikel 7                       7. De financiële controleur delegeert een func­     Ongewijzigd
De jaarrekening en de balans van het Bureau vormen     tionaris, belast met de controle op het aangaan
een wezenlijk bestanddeel van de jaarrekening en       van betalingsverplichtingen en het verstrekken
de financiële balans der Gemeenschappen, bedoeld       van betalingsopdrachten alsmede op de ontvang­
in de artikelen 81 en 83 van het Financieel Regle­     sten van het Bureau.
ment. Aan de jaarrekening van het Bureau wordt een
recapitulatiestaat met de bijzonderheden van deze      De Commissie wijst op voordracht van het
rekening gehecht.                                      Directiecomité van het Bureau een onderge­
                                                       schikte rekenplichtige aan, die in het bijzonder
                                                        belast wordt met de rechtstreeks door het
                                                       Bureau verrichte inning van ontvangsten en beta­
                                                        ling van uitgaven.
                                                        8. Met het oog op de behoefte van het
                                                        Bureau aan eigen kasmiddelen kan de Commis­
                                                        sie op voorstel van het Directiecomité bank- of
                                                        postgirorekeningen op zijn naam openen.
                                                        De rekeningen worden regelmatig gevoed door
                                                        stortingen van de Commissie nadat deze door
                                                        het Bureau zijn afgeroepen. Deze stortingen kun­
                                                       ,nen het totaalbedrag van de hiertoe in de begro­
                                                        ting van de Commissie opgenomen kredieten
                                                        niet overschrijden. Het jaarsaldo der kasmidde­
                                                        len wordt aan het einde van het begrotingsjaar
                                                        tussen het Bureau en de Commissie vereffend.
                                                        9. De netto-opbrengst van de door het Bu­
                                                        reau verrichte verkopen van publikaties wordt
                                                        overeenkomstig artikel 22, lid 2, opnieuw aan­
                                                        gewend door de Instelling die de auteur van de
                                                        publikatie is.
                                                         10. De jaarrekening en de balans van het
                                                         Bureau vormen een wezenlijk bestanddeel van
                                                         de jaarrekening en de financiële balans der Ge­
                                                         meenschappen, bedoeld in de artikelen 81 en 84
                                                         van het Financieel Reglement.
                        Artikel 8
                                                         1 1.   Het Directiecomité van het Bureau stelt de
  Het Directiecomité van het Bureau stelt de wijze van   wijze van uitvoering der voorgaande bepalingen
 uitvoering der voorgaande bepalingen vast, alsook de    vast, alsook de specifieke bepalingen betreffende
 voor de bedrijfsboekhouding van hét Bureau gel­         de voorwaarden voor de verkoop van publika-
 dende regels, zowel ten aanzien van de uitgaven als     ties en het voeren van de desbetreffende boek­
 van de ontvangsten , in het bijzonder de opbrengst      houding.
 der verkopen , daarbij lettende op het bepaalde in
  artikel 22, sub b), van het Financieel Reglement en
  de eigen aard van het Bureau .
 ---pagebreak---                     .TITEL X BIS                                  TITEL X BIS                                    TITEL X BIS
 Bijzondere bepalingen welke van toepassing         Bijzondere bepalingen welke van toepassing Bijzondere bepalingen welke van toepassing
zijn op het Europees Fonds voor Regionale           zijn op hei Europees Fonds voor Regionale  zijn op het Europees Fonds voor Regionale
                   Ontwikkeling                                    Ontwikkeking                               Ontwikkeling
Artikel Ui bis
                                                    Verval 1 en                                Verval 1 en
De bepalingen van de titels I tot en met VI en XI
van dit Financieel' Reglement zijn van toepassing
op het Europees Fonds voor Regionale Ontwikke­
ling, behoudens de in de bijzondere bepalingen
van deze titel vastgestelde afwijkingen.
Artikel 115 ter
1 . . De begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor een begrotingsjaar omvat uit hoof­
de van het -Fonds voor het desbetreffende begro­
tingsjaar :
a) de vastleggingskredieten,
b) de betalingskredieten.
2. . De vastleggingskredieten vormen de boven­
grens van de betalingsverplichtingen die de
Commissie mag aangaan voor de uitvoering der
dienovereenkomstige verrichtingen.
De vastleggingskredieten waarvoor geen betalings­
verplichtingen zijn aangegaan aan het einde van
het begrotingsjaar waarvoor zij op de begroting
zijn opgevoerd, blijven beschikbaar voor de vol­
gende twee begrotingsjaren.
3.     De betalingskredieten vormen de bovengrens
van de uitgaven die kunnen worden betaald of
 waarvoor betalingsopdrachten kunnen worden ver- .
 strekt in de loop van elk begrotingsjaar, ter dek­
 king van in hetzelfde begrotingsjaar of in vooraf­
 gaande begrotingsjaren aangegane betalingsver­
 plichtingen.
 Artikel Iii qunter
  De besluiten tot toekenning van bijstand uit het
  Fonds die de Commissie naar aanleiding van de
  door de Lid-Statcn ingediende aanvragen heeft ge­
  nomen, gelden voor het Fonds als betalingsver­
  plichting."
 ---pagebreak---                       TITEL XI .                                         TITEL XI                                             TITEL XI
                 SLOTBEPALINGEN                               OVERGANGS- EN SLOTBEPAL INGEN                        OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
                       Artikel 116                                      Artikel 116                                           Artikel 116
Het Europese Parlement en de Raad kunnen alle           Ongewi Jzigd                                            Ongewi jzigd
inlichtingen en verantwoordingen verlangen die be­
trekking hebben op tot hun bevoegdheid behorende
begrotingsvraagstukken.
De Raad kan in zijn taak worden bijgestaan door een
in het kader van het Comité van Permanente Ver­
tegenwoordigers ingesteld comité.
                                                                                                                              Artikel 117
                       Artikel 117                                - .         Artikel 117
Het Europese Parlement, de Raad en de Commissie         Het Europese Parlement, de Raad en de Commissie         Ongeui jzigd
stellen de Controlecommissie zo spoedig mogelijk        stellen de     Rekenkamer         zo spoedig mogelijk
in kennis van de respectieve beslissingen en besluiten  in kennis van de respectieve beslissingen en besluiten
Welke zij ter uitvoering van de artikelen 3, 6, leden 2 welke zij ter uitvoering van de artikelen 3, 6, leden 2
en 7, en de artikelen 8, 14, en 21 hebben genomen.      en 7, en de artikelen 8, 14, en 21 hebben genomen.
De Controlecommissie wordt in kennis gesteld van-       De Rekenkamer             wordt in kennis gesteld van
de aanwijzing van ordonnateurs, financiële con­         de aanwijzing van ordonnateurs, financiële con­
troleurs, rekenplichtigen en beheerders van gelden      troleurs, rekenplichtigen en beheerders van gelden
ter goede rekening, alsmede van delegaties en aan­      ter goede rekening, alsmede van delegaties en aan­
wijzingen krachtens de artikelen 18, 19, 20 en 57.      wijzingen krachtens de artikelen 18, 19, 20 en 57.
De Commissie brengt de- in artikel 118 genoemde         De Commissie brengt de in artikel 118 genoemde
uitvoeringsvoorschriften ter kennis van de Controle-    uitvoeringsvoorschriften ter kennis van de Reken­
commissie. Voorts zenden de Instellingen aan de          kamer        Voorts zenden de Instellingen aan de
Controlecommissie de interne regelingen die zij op       Rekenkamer          de interne regelingen die zij op
financieel gebied vaststellen.                          financieel gebied vaststellen.
 ---pagebreak---                       Artikel 118                                            Artikel 118                                          Artikel 118
De Commissie stelt in overleg met het Europese              Ongewi jzigd                                             Ongewi jzigd
Parlement en *de Raad, na advies van de overige
Instellingen, de uitvoeringsvoorschriften van dit
Financieel Reglement vast.
                      Artikel 119                          Artikel 119                                                            Artikel 119
De bijzondere bepalingen voor het Bureau voor                                                                    1 . Ongewijzigd
officiële publikaties der Europese Gemeenschappen          1 . a) De bepalingen tot wijziging van de
                                                                  artikelen 26, 28 en 29 zijn eerst van toe­
zijn opgenomen in bijlage I, die een integrerend deel             passing met ingang van 1 januari 1978 .
van dit Financieel Reglement uitmaakt.
                                                               b) De bepalingen van de artikelen 26 t/m 31 ,
                                                                  33, 34, leden 1 en 2, eerste alinea, 37, lid 1
                                                                  en 38 van het Financieel Reglement
                                                                  73/91 /EGKS, EEG, Euratom van 25 april
                                                                   1973 blijven van kracht t/m 31 december
                                                                   1977.
                                                                  Bij de afsluiting van de begrotingsjaren
                                                                   1976 en 1977 stelt de Commissie een
                                                                  overzicht van de gestorte bedragen op,
                                                                  waaruit het verschil blijkt tussen wat de
                                                                  Lid-Staten werkelijk hebben gestort en
                                                                   wat zij volgens de jaarrekening van de
                                                                   betrokken begrotingsjaren hadden moe­
                                                                   ten storten. Vervolgens wordt overgegaan
                                                                  tot de vereffening van dit verschil.
                                                                   De bepalingen van artikel 38 blijven van
                                                                   kracht tot de uiterste datum vastgesteld
                                                                  voor de toepassing van het bij Verorde­
                                                                   ning (EEG) nr 1172/ 76 van 17 mei 1976
                                                                    (1 ) van de Raad Ingestelde financiBle
                                                                    ■ echantsme .
                                                      ( 1 ) PB nr L 131 van 20.5.1976
                                                                                                                                              98
 ---pagebreak---  2. De bepalingen van de artikelen 8, vierde      2. Ongewijzigd
 alinea, 9 en 92, eerste alinea, – voor zover zij
 de thans geldende voorschriften wijzigen – als­
 mede de bepalingen betreffende de Rekenkamer
 treden eerst in werking op de dag van de rati­
 ficatie van het Verdrag van 22 juli houdende
wijziging van een aantal financiële bepalingen
 van de Verdragen tot oprichting van de Euro­
 pese Gemeenschappen en van het Verdrag tot
instelling van één Raad en één Commissie welke
de Europese Gemeenschappen gemeen hebben.
3. De bepalingen van de artikelen 85 t/m 92       3. Ongewijzigd
zullen overeenkomstig de hiertoe in de Verdra­
gen vastgestelde procedures worden herzien na­
dat de Rekenkamer een desbetreffend advies
heeft uitgebracht.
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 28          Ongewi jzigd
van het Verdrag van 22 juli 1975 eindigt de
ambtstermijn van de leden van de Controlecom-
 missie en van de financiële commissaris op de
dag dat deze het Verslag indienen betreffende het
begrotingsjaar dat voorafgaat aan dat waarin de
leden van de Rekenkamer zijn benoemd ; hun
controlebevoegdheden zijn beperkt tot de con­
trole van de verrichtingen betreffende dat begro­
tingsjaar. Deze bevoegdheden worden uitgeoe­
fend overeenkomstig de bepalingen van de arti­
kelen 85 t/m 92 van het Financieel Reglement
73/91/EGKS, EEG, Euratom van 25 april 1973.
                                                     Na de benoeaing van de leden van de Rekenkamer
                                                     plegen de drie instanties voor de externe controle
                                                     overleg en nemen zij de nodige maatregelen om de
                                                     continuïteit van de controle te waarborgen.
4.     De kredieten ten aanzien waarvan aan het   4. Ongewijzigd
einde van het begrotingsjaar         (datum van
inwerkingtreding van de wijzigingen) betalings­
verplichtingen zijn aangegaan doch nog geen
betalingen zijn verricht, worden beschouwd als
uit hoofde van artikel 6, lid 3, sub b), gehand­
haafde kredieten .
                                                                                                      99
 ---pagebreak--- 5. De op . . . (datum van inwerkingtreding        5. Ongewijzigd
van de wijzigingen) op grond van artikel 104
van het Financieel Reglement 73/91/EGKS, EEG,
Euratom van 25 april 1973 lopende machtigin­
gen tot het aangaan van betalingsverplichtingen
voor het Sociaal Fonds blijven geldig gedurende
het begrotingsjaar waarvoor zij zijn verleend, en
de bedragen van de kredieten waarvoor uit
hoofde van deze machtigingen betalingsverplich­
tingen zijn aangegaan, worden toegevoegd aan
de vastleggingskredieten van het begrotingsjaar
waarvoor zij zijn uitgetrokken.
 6.   Bij wijze van uitzondering:                 6 . Ongewijzigd
– worden de betalingen die voor het Europees
    Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Land­
    bouw, afdeling Garantie, t/m 31 januari 1973
    zijn verricht door de diensten en organen
    bedoeld in artikel 4 van Verordening (EEG)
    nr. 729/70, verantwoord op de rekening van
    het begrotingsjaar 1972.
– worden voor het Europees Oriëntatie- en Ga­
    rantiefonds voor de Landbouw, afdeling
    Oriëntatie, de voor de verbetering van de
    landbouwstructuur gereserveerde kredieten
    die uit vorige begrotingsjaren stammen en
    waarvoor naar verwachting in het betrokken
    begrotingsjaar geen betalingsverplichtingen
    zullen worden aangegaan, speciaal in de toe­
    lichting op de begroting vermeld. Zij worden
    niet gedekt door ontvangsten voor dat begro­
    tingsjaar. Zij vormen evenwel machtigingen
    tot het aangaan van betalingsverplichtingen
    voor zover daaromtrent op grond van voor­
    zieningen in het kader van het gemeenschap­
    pelijk landbouwbeleid besluiten tot het aan­
    gaan van betalingsverplichtingen worden ge­
    nomen. In dat geval worden de ontvangsten
    dienovereenkomstig gewijzigd door middel
    van de begrotingsprocedure.
 ---pagebreak--- 7.         De uit hoofde van het Europees Fonds voor                         7. Ongewijzigd
Regionale Ontwikkeling in de begrotingen van
1975, 1976 en 1977 opgenomen vastleggings-
kredieten waarvoor geen betalingsverplichtingen
zijn aangegaan aan het einde van het begrotings­
jaar waarvoor zij in de begroting zijn opgeno­
men, blijven beschikbaar voor de volgende twee
begrotingsjaren.
8.   a) De bepalingen tot wijziging van de arti-                             8. a) Ongewijzigd
      '/• kelen 10 en 71 treden eerst in werking
      . op 1 januari 1978.
             Met ingang van deze datum duidt de in
        >■. dit Financieel Reglement gebruikte term
           , „rekeneenheid" de in artikel 10 omschre­
             ven Europese rekeneenheid (ERE) aan,
       : ! Tot en met 31 december 1977 blijven de
          ' bepalingen van de artikelen 10, 27 en 71
             van het Financieel Reglement nr. 73/91/
             EGKS, EEG, Euratom van 25 april 1973
       P geldig.                                               ' '- :"V i ":
     b) De voorwaarden voor de toepassing van                                   b) Ongewijzigd
             de Europese rekeneenheid (ERE) op de
             ontvangsten en uitgaven worden vastge- ■
             steld volgens de in artikel 118 van dir
             Financieel Reglement bedoelde uitvoe-
             ringsvoorschriften. •                             _
               /■'.a         . ; Î r.i
                                                I ,-  Γ;
            ivi                             ^ «. J'J :/            .
             00 :     i 'i-j    '• >      ■ ?I! •    [   ;•
   A H;                                "i
                                                                                               101
  ■y                 •;■■■     ■■■                          , h .- ■
 ---pagebreak---                                  Artikel 120                                   Artikel 120              Artikel 120
         Ingetrokken worden :                                     Ongeul jzigd             Ongeui jzigd
        – het Financieel Reglement van 30 juli 1968 be­
             treffende de opstelling en uitvoering van de be­
            groting van de Europese Gemeenschappen en de
             verantwoordelijkheid der ordonnateurs en reken-
             plichtigen (');                         _
        – het Financieel Reglement van 23 oktober 1961
             betreffende de opstelling en uitvoering van de
             begroting voor onderzoek en investeringen van
              de E.G.A. en de verantwoordelijkheid der or-
              donnateurs en rekenplichtigen (artikel 183 a)
             en c) van het Verdrag) (!);
         – het Financieel Reglement van 31 januari 1961
              betreffende regels en de procedure volgens welke
              de bijdragen van de Lid-Staten, bedoeld in
              artikel 200, leden 1 en 2, van het Verdrag tot
              oprichting van de Europese Economische Ge­
              meenschap, ter beschikking van de Commissie
              worden gesteld, alsmede betreffende de tech­
              nische voorwaarden waaronder de financiële ver­
              richtingen met betrekking tot het Europees So­
              ciaal Fonds plaatsvinden (artikel 209 b) van het
              Verdrag) (3);
              het Financieel Reglement van 31 januari 1961
               betreffende de regels en de procedure volgens
               welke de bijdragen van de Lid-Staten, bedoeld^ in
               artikel 172, lid 1, van het Verdrag tot oprichting
               van de Europese , Gemeenschap voor Atoom­
               energie ter beschikking van de Commissie worden
               gesteld (artikel 183 b) van het Verdrag) (4);
          – het Financieel Reglement van 2 april 1962 be­
                treffende de regels en de procedure volgens welke
                de bijdragen van de Lid-Staten, bedoeld in ar­
                tikel 172, lid 2, van het Verdrag tót oprichting
                van de Europese Gemeenschap voor Atoom-
                cnereie ter beschikkine van de Commissie wor­
                 den gesteld (artikel 183, sub b), van het Ver-
                 d-ag (5);
(i) |> p, „r. I. 1W van 10. 8. 196«. hl/.. 1 .
F, l'B nr. 74 v.in 16. II . 1961 , hl/. 14S3/61
(», l'll nr. 22 van 30. 3. 1961 , hl/.. 509/61 .
     PI# nr. 22 van W. 3. IW>1 » bl/. ^ IX /6l .
                                                                                                                    102
. 'i ru nr. M v.in 30. 4. T'62 , hl/.. 1070/62.
 ---pagebreak---  – het Financieel Reglement van 15 december 1969        Ongewijzigd
       tot vaststelling van de wijze waarop rekening en
       verantwoording wordt gedaan en de rekeningen
       worden nagezien (6);
 – het Financieel Reglement van- 20 september 1971
      houdende bijzondere bepalingen voor de onder­
      zoek- en invest:ringskredieten (7);
 – het Financieel Reglement van 24 april 1972
      houdende speciale bepalingen van het Europees
      Sociaal Fonds (8);
 – het Financieel Reglement van 7 november 1972
      houdende vaststelling van bijzondere bepalingen
   .. voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
      voor de Landbouw, afdeling Garantie (•);
– het Financieel Reglement van 18 januari 1973
      houdende bijzondere bepalingen ter dekking van
      de kasbehoeften van de Gemeenschappen in het
      kader van de begrotingsuitgaven (10).
Alle andere met dit Financieel Reglement strijdige
bepalingen komen eveneens te vervallen, behalve die
welke noodzakelijk zijn voor de uitvoering van
artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 728/70 van de
Raad van 21 april 1970 houdende aanvullende be­
palingen tot financiering van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid (u) en van artikel 16, lid 1, van Ver­
ordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april
1970 betreffende het gemeenschappelijk landbouw­
beleid (,2).
 16} PB nr. L 326 van 29.12.1969 , blz . 34
 ( 7) PB nr . L 218 van 28.09.1971 , blz . 8
 ( 8) PB nr. I 101 van 28.00972, blz . 34
 (9)    PB nr.  I  257 van 15.11.1972,  blz . 22
(10)    PB nr.  L   19 van 24.01.1973,  blz.  11
(11 )   PB nr.  I   94 van 28.04.1970,   blz. 9
(12)    PB nr.  L    94 van 28.04.1970,  blz. 13
                                                                    103
 ---pagebreak---                     Artikel 121                                 Artikel 121              Artikel 121
Dit Financieel Reglement treedt in werking op 1 mei Ongewijzigd             Ongeui jzigd
1973 .
Dit Financieel Reglement Is verbindend In al zijn
onderdelen en Is rechtstreeks toepasselijk in
elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel , 25 april 1973.
                      Voor de Raad
                      De Voorzitter
                     R. VAN EISIANDE
                                               /
                                                                                                     104