CELEX: C2002/202/07
Language: da
Date: 2002-08-24 00:00:00
Title: Sag C-208/02 P: Appel iværksat den 4. juni 2002 af LR af 1998 (Deutschland) GmbH [tidligere Lögstör Rör (Deutschland) GmbH] til prøvelse af dom afsagt den 20. marts 2002 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-16/99, Lögstör Rör (Deutschland) GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 202/6                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          24.8.2002
—     Materielle fejl ved anvendelsen af artikel 81, stk. 1, EF på      Anbringender og væsentligste argumenter
      spørgsmålet om deltagelsen i boykotten af Powerpipe: Da
      appellanten som en ren forhandlervirksomhed ikke kunne
      bidrage til en boykot, kan virksomhedens deltagelse i et          —     Tilsidesættelse af materiel ret.
      enkelt møde, hvorunder de andre virksomheders boykot-
      foranstaltninger blev drøftet, ikke anvendes som et bevis               —     Tilsidesættelse af forbuddet mod tilbagevirkende
      for en deltagelse i en sådan boykot.                                          gyldighed og manglende hensyntagen til princippet
                                                                                    om beskyttelse af den berettigede forventning.
(1) Endnu ikke trykt i Samling af Afgørelser.
(2) EFT 1999 L 24, s. 1.                                                      —     Kommissionen har ved »retningslinjerne« indført et
                                                                                    bødesystem, der ikke holder sig inden for rammerne
                                                                                    af bemyndigelseshjemmelen i artikel 15, stk. 2, i
                                                                                    forordning nr. 17, og har anvendt dette nye system
                                                                                    på faktiske omstændigheder, der ligger før vedtagel-
                                                                                    sen af »retningslinjerne«. Sagsøgeren antog — og
                                                                                    denne antagelse er beskyttelsesværdig — at bøde-
                                                                                    praksis og principperne for bedømmelse af samar-
                                                                                    bejde under den administrative procedure ikke ville
                                                                                    blive ændret grundlæggende under den i sagen
                                                                                    omhandlede administrative procedure, og at grund-
Appel iværksat den 4. juni 2002 af LR af 1998 (Deutsch-                             læggende ændringer i det mindste ikke ville blive
land) GmbH [tidligere Lögstör Rör (Deutschland) GmbH]                               anvendt med tilbagevirkende kraft.
til prøvelse af dom afsagt den 20. marts 2002 af De
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde
Afdeling) i sag T-16/99, Lögstör Rör (Deutschland) GmbH                 —     Retlig fejlagtig skønsudøvelse ved anvendelsen og fortol-
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                            kningen af artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17: For det
                                                                              første er vedtagelsen af »retningslinjerne« og det dermed
                                                                              sammenhængende grundlæggende nye system for Kom-
                         (Sag C-208/02 P)                                     missionens praksis vedrørende bødefastsættelsen ikke
                                                                              længere omfattet af den anerkendte skønsmargen på
                                                                              grundlag af artikel 15, stk. 2, i forordning nr. 17 og er
                         (2002/C 202/07)                                      følgelig i strid med det grundlæggende princip om
                                                                              forvaltningens lovmæssighed. For det andet foreligger der
                                                                              i forbindelse med den konkrete anvendelse af artikel 15,
                                                                              stk. 2, i forordning nr. 17 på sagsøgeren i flere henseender
                                                                              et urigtigt skøn. Kommissionen har i beslutningen ikke
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. juni                    taget hensyn til de individuelle forskelle vedrørende
2002 iværksat appel af LR af 1998 (Deutschland) GmbH                          overtrædelsens varighed og dens intensitet. Ved at anven-
[tidligere Lögstör Rör (Deutschland) GmbH] ved Rechtsanwalt                   de »retningslinjerne« med tilbagevirkende kraft har Kom-
Hans-Joachim Hellmann, advokatfirmaet Shearman & Sterlin,                     missionen endvidere fraveget sin faste administrative
Mannheim, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokatfir-                   praksis i bødesager, hvorefter den til og med den velkend-
maet Linklaters Loesch, til prøvelse af dom afsagt den 20. marts              te karton-sag under hensyn til Domstolens faste praksis
2002 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans                      har bedømt den enkelte virksomheds bidrag til overtræ-
(Fjerde Afdeling) i sag T-16/99 (1), LR af 1998 (Deutschland)                 delsen. Endelig fører anvendelsen af »retningslinjerne« til
GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.                         et bødebeløb, der er urimeligt højt i sammenligning med
                                                                              andre adressater for beslutningen.
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                                    —     Væsentlige formelle mangler.
1.    Kommissionens beslutning af 21. oktober 1998 om en
      procedure efter EF-traktatens artikel 85 (sag IV/35.691/                —     Tilsidesættelse af begrundelsespligten.
      E-4: Rørkartel (præisolerede rør)), som blev tilsendt
      sagsøgeren den 12. november 1998 og offentliggjort i                    —     Tilsidesættelse af princippet om retten til kontradik-
      EF-Tidende af 30. januar 1999 (2), annulleres, for så vidt                    tion.
      som den vedrører sagsøgeren.
      Subsidiært nedsættes bøden.
                                                                        (1) Endnu ikke trykt i Samling af Afgørelser.
                                                                        (2) EFT 1999 L 24, s. 1.
2.    Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes
      at betale sagens omkostninger.
      Mere subsidiært ophæves den anfægtede dom, og sagen
      hjemvises til Retten i Første Instans til afgørelse.