CELEX: 52011SC0803
Language: lt
Date: 2011-06-07 00:00:00
Title: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Progamme 2011 for Cyprusand delivering a Council opinionon the updated Stability Programme of Cyprus, 2011-2014

EUROPOS KOMISIJA

                                Briuselis, 2011.6.7
                                SEK(2011) 803 galutinis

                    Rekomendacija

           TARYBOS REKOMENDACIJA

  dėl Kipro 2011 m. nacionalinės reformų programos

                 su Tarybos nuomone

dėl atnaujintos 2011–2014 m. Kipro stabilumo programos

               {SEK(2011) 721 galutinis}
 ---pagebreak---                                                Rekomendacija

                                    TARYBOS REKOMENDACIJA

                         dėl Kipro 2011 m. nacionalinės reformų programos

                                            su Tarybos nuomone

                     dėl atnaujintos 2011–2014 m. Kipro stabilumo programos

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 121 straipsnio 2 dalį ir 148
     straipsnio 4 dalį,

     atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės
     priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo1, ypač į jo 5
     straipsnio 3 dalį,

     atsižvelgdama į Europos Komisijos rekomendaciją2,

     atsižvelgdama į Europos Vadovų Tarybos išvadas,

     atsižvelgdama į Užimtumo komiteto nuomonę,

     pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,

     kadangi:

     (1)    2010 m. kovo 26 d. Europos Vadovų Taryba pritarė Europos Komisijos pasiūlymui
            įgyvendinti naują darbo vietų kūrimo ir augimo strategiją „Europa 2020“, grindžiamą
            geresniu ekonomikos politikos koordinavimu, ir daugiausia dėmesio skirti toms
            svarbioms sritims, kuriose reikia imtis veiksmų, kad būtų stiprinamas Europos tvaraus
            augimo ir konkurencingumo potencialas.

     (2)    2010 m. liepos 13 d. Taryba priėmė rekomendaciją dėl valstybių narių ir Sąjungos
            bendrųjų ekonominės politikos gairių (2010–2014 m.), o 2010 m. spalio 21 d. –
            sprendimą dėl valstybių narių užimtumo politikos gairių3, kurios kartu sudaro
            integruotas gaires. Į šias integruotas gaires valstybių narių paprašyta atsižvelgti
            formuojant nacionalinę ekonomikos ir užimtumo politiką.

     1
            OL L 209, 1997 8 2, p. 1.
     2
            OL C , p. .
     3
            2011 m. gegužės 19 d. Tarybos sprendimu 2011/308/ES taikytina 2011 m.

LT                                                     2                                             LT
 ---pagebreak---      (3)   2011 m. sausio 12 d. Komisija patvirtino pirmąją metinę augimo apžvalgą, kuria
           pradedamas naujas ekonomikos valdymo ES ciklas ir pirmas ex ante bei integruoto
           politikos koordinavimo Europos semestras, numatytas strategijoje „Europa 2020“.

     (4)   2011 m. kovo 25 d. Europos Vadovų Taryba patvirtino fiskalinio konsolidavimo ir
           struktūrinių reformų prioritetus (atsižvelgdama į 2011 m. vasario 15 d. ir kovo 7 d.
           Tarybos išvadas ir Komisijos metinę augimo apžvalgą). Ji pabrėžė, kad pirmenybę
           reikia teikti patikimų biudžetų ir fiskalinio tvarumo atkūrimui, nedarbo mažinimui
           reformuojant darbo rinką ir naujoms ekonomikos augimo skatinimo priemonėms. Ji
           paprašė, kad valstybės narės šiuos prioritetus įgyvendintų konkrečiomis priemonėmis
           ir jas įtrauktų į stabilumo ar konvergencijos programas ir į nacionalines reformų
           programas.

     (5)   2011 m. kovo 25 d. Europos Vadovų Taryba taip pat paragino valstybes nares,
           prisijungusias prie pakto „Euro plius“, laiku pranešti apie savo įsipareigojimus, kad
           juos būtų galima įtraukti į stabilumo arba konvergencijos programas ir nacionalines
           reformų programas.

     (6)   2011 m. gegužės 6 d. Kipras pateikė nacionalinę reformų programą, o 2011 m.
           gegužės 7 d. – atnaujintą 2010–2014 m. stabilumo programą. Siekiant atsižvelgti į
           abiejų programų sąsają, jos vertintos vienu metu.

     (7)   2009 m. pirmą kartą per paskutinius trisdešimt penkerius metus susitraukusi Kipro
           ekonomika (realusis BVP sumažėjo 1,7 %) pamažu atsigauna. Ekonomikos nuosmukis
           paveikė darbo rinką – 2010 m. nedarbo lygis pasiekė 6,5 %. Viešųjų finansų būklė taip
           pat suprastėjo. Dėl savaiminių stabilizavimo veiksnių, diskrecinių fiskalinių
           skatinamųjų priemonių ekonomikos nuosmukiui suvaldyti ir gana didelio poveikio,
           kurį daro mažiau nuo mokestinių pajamų priklausomas augimo modelis, perteklinis
           valdžios sektoriaus biudžetas tapo deficitinis – 2009 m. jo deficitas buvo 6 % BVP.
           2010 m. ekonominės veiklos rodikliai šiek tiek pagerėjo – ekonomika paaugo 1 %, o
           tokį pagerėjimą daugiausia lėmė susikaupusios atsargos (po to, kai 2009 m. dauguma
           jų buvo išnaudotos) ir šiek tiek atsigaunantis privatus vartojimas. Prognozuojama, kad
           gerėjančios ekonominės perspektyvos teigiamai paveiks darbo rinką: užimtumas turėtų
           šiek tiek padidėti, o nedarbas, kuris aukščiausią lygį buvo pasiekęs 2010 m. pabaigoje,
           turėtų pamažu sumažėti.

     (8)   Remdamasi atnaujintos stabilumo programos vertinimu pagal Tarybos reglamentą
           (EB) Nr. 1466/97, Taryba laikosi nuomonės, kad pagal Komisijos tarnybų 2011 m.
           pavasario prognozę įvertintas makroekonominis scenarijus, kuriuo grindžiamos
           biudžeto prognozės, yra tikėtinas iki 2012 m., tačiau vėlesniu laikotarpiu pernelyg
           palankus. Stabilumo programa siekiama, vadovaujantis Tarybos rekomendacijomis,
           2011 m. sumažinti biudžeto deficitą iki 4 %, o 2012 m. – iki 2,6 %, ir toliau tęsti
           konsolidavimą. Programoje numatoma, kad skolos santykis 2012 m. bus didžiausias, o
           vėliau mažės. 2011–2012 m. vidutinis metinis struktūrinio balanso pagerėjimas yra
           1,5 % BVP ir atitinka Tarybos rekomendacijas. Tačiau numatytas struktūrinis
           pagerėjimas 2013 ir 2014 m. neatitinka Stabilumo ir augimo pakto reikalavimų.
           Vidutinės trukmės tikslas, kuris, kaip dar kartą patvirtinta, yra struktūriškai
           subalansuotas biudžetas, per programos laikotarpį nebus pasiektas. Nors bendrasis
           planuojamas koregavimas grindžiamas išlaidų ribojimu, dauguma 2011 m. taikomų
           priemonių susijusios su pajamomis. Apskritai programoje pateikiamam konsolidavimo
           plano įgyvendinimui pavojų kelia šie veiksniai: tolesnis ekonomikos perorientavimas į

LT                                                3                                                  LT
 ---pagebreak---             mažiau nuo mokestinių pajamų priklausomą augimo modelį; tai, kad per metus
            priimama papildomų biudžetų; tai, ar laiku bus įgyvendintos priemonės, dėl kurių dar
            turi būti susitarta su socialiniais partneriais, ir kiti dar nenustatyti veiksniai
            (pavyzdžiui, esamų išlaidų ribojimas). Atsižvelgiant į šiuos rizikos veiksnius, jei
            makroekonominės ar biudžeto tendencijos bus prastesnės, nei tikėtasi, gali tekti imtis
            papildomų priemonių.

     (9)    Nors einamosios sąskaitos deficitas 2010 m. sumažėjo iki maždaug 9 %, jis tebėra
            didelis, todėl tikėtina, kad vidutinės trukmės laikotarpiu lėtins ekonomikos augimą.
            Dideles viešojo sektoriaus išlaidas reikia padengti iš užsienio skolos arba didesnėmis
            vidaus privačiomis santaupomis. Pasirinkus antrąjį variantą, sulėtėtų gamybos
            apimties augimas, nes nukentėtų privatus vartojimas ar investicijos. Vidutinės trukmės
            laikotarpiu deficitas toliau mažės, bet pamažu. 2010 m. liepos 13 d. Taryba,
            įgyvendindama perviršinio deficito procedūrą, rekomendavo Kipro valdžios
            institucijoms taip pat sustiprinti vidutinės trukmės biudžeto sistemos įpareigojamąjį
            pobūdį. Kol kas apie pažangą nepranešta. Pagal stabilumo programą vidutinės trukmės
            biudžeto sistema turi būti visiškai įgyvendinta nuo 2014, o ne nuo 2012 fiskalinių
            metų, kaip numatyta ligi šiol. Todėl jos poveikis bus juntamas tik vidutinės trukmės
            laikotarpiu. Norint užtikrinti sėkmingą ir ilgalaikį viešųjų finansų konsolidavimą,
            svarbu, kad naujoji sistema būtų įgyvendinta laiku.

     (10)   Bankų sektorius gerai atlaikė pasaulio finansų krizę ir valstybės skolos krizę euro
            zonoje – vyriausybės įsikišimo neprireikė. Tačiau bankų sektorius, palyginti su visa
            ekonomika, yra didelis: bankų sektoriaus, išskyrus dukterines įmones ir užsienio
            bankų filialus, turtas BVP viršija daugiau kaip šešis kartus, o kartu su dukterinėmis
            įmonėmis ir filialais – dešimt kartų. Be to, šis sektorius yra palyginti koncentruotas:
            rinkoje dominuoja trys vietos bankų grupės, kurioms priklauso apie 55 % viso
            konsoliduoto bankų turto (išskyrus kooperatinius bankus). Dėl tarptautinėse finansų
            rinkose išliekančių pavojų reikia ir toliau taikyti konservatyvų balanso valdymą ir
            užtikrinti tinkamą priežiūrą. Tokią priežiūrą užtikrina dvi skirtingos institucijos:
            komercinių bankų priežiūrą – Kipro centrinis bankas, o kooperatinių kredito įstaigų –
            Kooperatyvų priežiūros ir plėtros institucija. Nors Tarptautinis valiutos fondas ir
            rekomendavo turėti tik vieną bankų ir kooperatinių kredito įstaigų priežiūros
            instituciją, pažangos nepadaryta.

     (11)   Prognozuojamas ilgalaikis senėjančios visuomenės poveikis biudžetui gerokai viršija
            ES vidurkį, pirmiausia dėl palyginti smarkiai per ateinančius dešimtmečius didėsiančių
            pensijų išlaidų, išreikštų BVP dalimi. 2009 m. balandžio mėn. pradėta pensijų reforma.
            Ji daugiausia susijusi su pajamomis ir tik šiek tiek sulėtins pensijų išlaidų didėjimą.
            Įgyvendinant sveikatos priežiūros reformą, kuria siekiama sukurti nacionalinę
            sveikatos priežiūros sistemą, pertvarkyti valstybines ligonines į savarankiškus
            subjektus ir taip sustabdyti prognozuojamą išlaidų didėjimą, į priekį pažengta labai
            nedaug.

     (12)   Du kartus per metus atliekamas savaiminis pragyvenimo išlaidų kompensavimo
            išmokos (PIKI) koregavimas tiesiogiai susietas su vidutiniu procentiniu vartotojų
            kainų indekso pokyčiu per paskutinius šešis mėnesius, palyginti su šešiais mėnesiais
            prieš tai. Tokiam koregavimui labai pritaria socialiniai partneriai, todėl per
            kolektyvines derybas šis klausimas nebuvo svarstomas. Tačiau dėl vienodo tokio
            koregavimo taikymo darbo užmokesčiai neatspindi našumo įvairiuose sektoriuose
            skirtumų. PIKI turi trūkumų: visų pirma, darbo užmokestis susietas tik su produktų

LT                                                 4                                                  LT
 ---pagebreak---             kainomis, o ne su našumo didėjimu. Antra, tokia sistema naudingiausia didesnes
            pajamas gaunantiems asmenims (70 % tokių asmenų gauna darbo užmokestį, kuris
            indeksuojamas taikant PIKI), o daugumai mažą darbo užmokestį gaunančių asmenų
            (pavyzdžiui, nekvalifikuotų darbuotojų) ši sistema netaikoma (tik 6 % tokių asmenų
            gauna darbo užmokestį, kuris indeksuojamas taikant PIKI). Trečia, PIKI taip pat daro
            didelį poveikį viešiesiems finansams, nes ši išmoka yra ne tik darbo užmokesčių ir
            atlyginimų, bet ir pensijų bei kitų išmokų sudėtinė dalis.

     (13)   Nors dalyvavimo darbo rinkoje rodiklis Kipre yra aukštesnis už ES vidurkį, Kipro
            darbo rinkai būdingi dideli vyrų ir moterų užimtumo skirtumai. Nacionalinėje reformų
            programoje nurodyta, kad vyrų ir moterų užimtumo skirtumai, vaikų priežiūros
            paslaugų kaina ir prieinamumas (įskaitant geografinę tokių paslaugų teikimo vietovę ir
            tai, kaip arti prie darbo vietos teikiamos šios paslaugos), lanksčių užimtumo formų
            trūkumas ir jau ilgą laiką nesikeičiantis didelis vyrų ir moterų darbo užmokesčių
            skirtumas yra didžiausios užimtumo ir ekonomikos augimo kliūtys. Kipre yra daug
            vidurinį ir aukštąjį išsilavinimą turinčių žmonių, o profesinis rengimas ir mokymas
            laikomi nepatrauklia švietimo forma. Didelis jaunimo nedarbo lygis ir tai, kad daug
            aukštąjį išsilavinimą turinčių žmonių visai neturi darbo, rodo, kad įgūdžiai iš esmės
            neatitinka Kipro ekonomikos poreikių. Be to, tik nedaug žmonių, ypač priklausančių
            tam tikroms grupėms (nekvalifikuoti asmenys, vyresnio amžiaus žmonės ir bedarbiai),
            renkasi mokytis visą gyvenimą, nors Kipre apskritai žmonių išsilavinimas yra geras.
            Šioms problemoms spręsti nacionalinėje reformų programoje numatyta nuo 2012–
            2013 m. įsteigti naujų profesinio rengimo ir mokymo įstaigų, skirtų vidurinį
            išsilavinimą turintiems asmenims. Be to, tais pačiais akademiniais metais planuojama
            įdiegti naują gamybinės praktikos sistemą. Apskritai šaliai pavyktų gerokai lengviau
            įgyvendinti strateginį tikslą pereiti nuo mažo našumo darbo vietų prie didelio našumo
            darbo vietų, jei rengimo ir mokymo sistema būtų perorientuota į darbo rinkai
            tinkamesnių įgūdžių ugdymą.

     (14)   2010 m. liepos mėn. Kipras priėmė bendrąjį įstatymą dėl Paslaugų direktyvos
            perkėlimo į nacionalinę teisę. Tačiau susirūpinimą kelia tai, kad direktyva į
            nacionalinę teisę perkelta ne iki galo ir neišsamiai: konkrečių sektorių veiklą
            reglamentuojančiuose teisės aktuose, kurie nebuvo pakeisti, numatyta daug įsisteigimo
            ir laisvo paslaugų teikimo kliūčių. Tos kliūtys gali būti bendro pobūdžio (pavyzdžiui,
            norintiems verstis bet kokiu verslu, reikia gauti vietos valdžios institucijų leidimą; kad
            ir kokia būtų veiklos sritis ir su ja susiję pavojai, leidimo galiojimo laikas yra ribotas)
            arba labai konkrečios (pavyzdžiui, turizmo paslaugoms taikomi fiksuoti tarifai, turi
            būti atliekami ekonominių poreikių vertinimai, konkurentai dalyvauja išduodant
            automobilių nuomos verslo leidimus, kitų valstybių narių statybos bendrovės
            diskriminuojamos, architektams ir inžinieriams draudžiama verstis savo profesija, jei
            jie turi juridinio asmens statusą).

     (15)   Apskritai aplinkosaugos problemos, susijusios su išteklių ir energijos vartojimu, galėtų
            smarkiai sutrikdyti ekonomikos augimą. Šios problemos susijusios su ypatinga Kipro
            geografine padėtimi ir dėl klimato kaitos kylančiomis didelėmis sausromis. Reikės
            įvertinti atsinaujinančiųjų išteklių energijai taikomų paramos schemų rentabilumą. Jei
            bus liberalizuota rinka, įvesta konkurencija ir sudarytos palankesnės sąlygos investuoti
            į infrastruktūrą, gerokai veiksmingesnį energetikos sektoriaus veikimą galima
            užtikrinti jau artimiausiu laiku.

LT                                                  5                                                     LT
 ---pagebreak---      (16)   Kipras prisiėmė tam tikrų įsipareigojimų pagal paktą „Euro plius“.4 Kiek tai susiję su
            fiskaliniais klausimais, pagal paktą šalis įsipareigoja didinti fiskalinį tvarumą ir šiuo
            tikslu parengti finansų krizėms skirtą pagrindų įstatymą, taip pat įsteigti visiškai
            nepriklausomą finansinio stabilumo fondą. Be to, šiuo metu vyksta diskusijos
            valstybinių pensijų sistemos restruktūrizavimo klausimais; jos turėtų būti baigtos iki
            2011 m. pabaigos. Užimtumo priemonėmis daugiausia siekiama kovoti su nelegaliu ir
            nedeklaruotu darbu, spręsti įgūdžių neatitikimo rinkos poreikiams problemą ir didinti
            įmonių konkurencingumą. Konkurencingumo didinimo priemonės apima darbo
            užmokesčio viešajame sektoriuje mažinimą (darbo užmokesčio indeksavimo sistemos
            pertvarkymą), mažųjų ir vidutinių įmonių konkurencingumo didinimą, nacionalinės
            skaitmeninės strategijos parengimą iki 2011 m. ir energijos vartojimo efektyvumo
            didinimą bei atsinaujinančiųjų išteklių energijos vartojimo populiarinimą. Šie
            įsipareigojimai susiję su keturiomis pakto sritimis. Jais užtikrinamas stabilumo
            programose ir nacionalinėse reformų programose pateikto platesnio pobūdžio reformų
            plano įgyvendinimo tęstinumas ir patvirtinami jau paskelbti planai įvykdyti reformas ir
            taip pašalinti šalies struktūrines problemas, tačiau šiame etape nenustatomi problemų
            (pavyzdžiui, problemų, susijusių su užmokesčiu viešajame sektoriuje ir pensijų
            sistema) sprendimo terminai. Šie įsipareigojimai buvo įvertinti ir į juos atsižvelgta
            rengiant rekomendacijas.

     (17)   Komisija įvertino stabilumo programą ir nacionalinę reformų programą, taip pat
            įsipareigojimus pagal paktą „Euro plius“5. Komisija įvertino ne tik jų svarbą tvariai
            fiskalinei ir socialinei bei ekonominei Kipro politikai, bet ir tai, kaip laikomasi ES
            taisyklių ir gairių, nes būtina stiprinti bendrą Europos Sąjungos ekonomikos valdymą
            ES priemonėmis prisidedant prie būsimų nacionalinių sprendimų. Atsižvelgdama į tai,
            Komisija mano, kad reikia aktyviau siekti 2011 m. biudžeto deficito tikslo ir kad reikia
            parengti papildomas 2012 m. ir vėlesnių metų konsolidavimo priemones. Siekiant
            padidinti ilgalaikį viešųjų finansų tvarumą, reikia imtis papildomų veiksmų pensijų ir
            sveikatos priežiūros srityse. Be to, reikia imtis papildomų priemonių, kuriomis būtų
            sustiprinta rizikos ribojimo principais pagrįsta bankų priežiūros sistema, pakoreguota
            darbo užmokesčio indeksavimo sistema, patobulinta profesinio rengimo ir mokymo
            bei įgūdžių ugdymo sistema, sudarytos palankesnės sąlygos verslui ir padidintas
            energijos vartojimo efektyvumas.

     (18)   Atsižvelgdama į šį vertinimą, taip pat į 2010 m. liepos 13 d. Tarybos rekomendaciją
            pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 126 straipsnio 7 dalį, Taryba išnagrinėjo
            2011 m. atnaujintą Kipro stabilumo programą ir jos nuomonė6 pateikiama visų pirma 1
            ir 3 toliau pateikiamų rekomendacijų punktuose. Atsižvelgdama į 2011 m. kovo 25 d.
            Europos Vadovų Tarybos išvadas, Taryba išnagrinėjo Kipro nacionalinę reformų
            programą,

     REKOMENDUOJA Kiprui 2011–2012 m. imtis šių veiksmų:

     (1)     Imtis reikiamų nuolatinio pobūdžio priemonių perviršiniam deficitui panaikinti iki
             2012 m. Imtis griežtos išlaidų kontrolės ir pasinaudoti geresniais už prognozes
             biudžeto pokyčiais, kad deficitas ir skola būtų sumažinti greičiau. Užtikrinti pažangą

     4
            Daugiau informacijos apie įsipareigojimus, prisiimtus pagal paktą „Euro plius“, galima rasti dokumente
            SEC(2011) 721.
     5
            SEC(2011) 721.
     6
            Numatyta Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 5 straipsnio 3 dalyje.

LT                                                       6                                                           LT
 ---pagebreak---                siekiant vidutinės trukmės tikslo – bent 0,5 % BVP kasmet. Sparčiau palaipsniui
               diegti įstatymais nustatytą privalomą daugiametę biudžeto sistemą ir taisomuosius
               mechanizmus (jau rengiant 2012 m. biudžetą) ir, sudarant biudžetą, vadovautis
               programomis bei rezultatais.

     (2)       Dar labiau sustiprinti bankų ir kooperatinių kredito unijų priežiūrai skirtą rizikos
               ribojimo principais pagrįstą sistemą, kad būtų galima kuo anksčiau nustatyti rizikos
               veiksnius.

     (3)       Įgyvendinti pensijų ir sveikatos priežiūros išlaidų kontrolei skirtas reformas, kurios
               padėtų sumažinti, kaip prognozuojama, didėsiančias su senėjančia visuomene
               susijusias išlaidas, ir taip padidinti ilgalaikį viešųjų finansų tvarumą. Pensijų srityje
               pratęsti įnašų mokėjimo laiką, susieti pensinį amžių su vidutine tikėtina gyvenimo
               trukme, atsižvelgiant į didelį pagyvenusių žmonių skurdo rizikos lygį. Sveikatos
               priežiūros srityje imtis papildomų priemonių, kad būtų sparčiau diegiama nacionalinė
               sveikatos draudimo sistema.

     (4)       Pasikonsultavus su socialiniais partneriais ir vadovaujantis nacionaline praktika
               pertvarkyti derybų dėl darbo užmokesčio bei darbo užmokesčio indeksavimo sistemą
               ir taip užtikrinti, kad darbo užmokesčio didėjimas geriau atspindėtų darbo našumo ir
               konkurencingumo pokyčius.
     (5)       Įgyvendinant planuojamas profesinio rengimo ir mokymo sistemos reformas imtis
               papildomų priemonių, kad švietimo rezultatai labiau atitiktų darbo rinkos poreikius,
               visų pirma įsteigti vidurinį išsilavinimą turintiems asmenims skirtą profesinio
               rengimo ir mokymo institutą. Imtis priemonių profesinio mokymo sistemos
               veiksmingumui padidinti: labiau skatinti įgyti profesinį išsilavinimą ir gerinti tokio
               išsilavinimo prieinamumą, ypač nekvalifikuotiems asmenims, moterims ir vyresnio
               amžiaus darbuotojams.
     (6)       Siekiant sudaryti palankesnes augimo ir darbo vietų kūrimo paslaugų sektoriuje
               sąlygas, iki 2011 m. spalio mėn. panaikinti likusias įsisteigimo ir laisvo paslaugų
               teikimo kliūtis konkrečius sektorius reglamentuojančiuose teisės aktuose.

     (7)       Pradėti taikyti tinklo paslaugų sektoriaus konkurencijos didinimo priemones,
               suteikiant daugiau laisvės nustatyti kainas. Siekiant užtikrinti tvaresnį vandens
               išteklių tvarkymą, iki 2012 m. parengti vandentvarkos planą ir ekonominio
               veiksmingumo bei teisingumo veiksniais pagrįstą kainų nustatymo sistemą.

     Priimta

                                                   Tarybos vardu
                                                   Pirmininkas

LT                                                    7                                                    LT