CELEX: 
Language: pl
Date: 2020-03-16 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… określające formę i treść raportów dotyczących jakości, które mają być przekazywane na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych

KOMISJA
                            EUROPEJSKA

                                                    Bruksela, dnia 16.3.2020 r.
                                                    C(2020) 1563 final

                ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…

                                     z dnia 16.3.2020 r.

     określające formę i treść raportów dotyczących jakości, które mają być przekazywane
     na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie
                  zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych

                              (Tekst mający znaczenie dla EOG)

PL                                                                                         PL
 ---pagebreak---                       ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…

                                                 z dnia 16.3.2020 r.

         określające formę i treść raportów dotyczących jakości, które mają być przekazywane
         na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie
                      zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych

                                        (Tekst mający znaczenie dla EOG)

     KOMISJA EUROPEJSKA,
     uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
     uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie
     zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych1, w szczególności jego art. 11
     ust. 4,
     a także mając na uwadze, co następuje:
     (1)       Art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1091 zobowiązuje państwa członkowskie do
               przekazywania Komisji za każdy rok referencyjny raportów dotyczących jakości,
               opisujących proces tworzenia statystyk, i upoważnia Komisję do przyjmowania aktów
               wykonawczych określających formę i treść takich raportów.
     (2)       Istnieje potrzeba zapewnienia wspólnej sprawozdawczości na temat jakości
               w odniesieniu do wymiany danych i metadanych dotyczących jakości.
     (3)       Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu
               ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,
     PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

                                                       Artykuł 1
     W niniejszym rozporządzeniu określa się formę i treść raportów dotyczących jakości, które
     państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) zgodnie z rozporządzeniem (UE)
     nr 2018/1091.

                                                       Artykuł 2
     W raportach dotyczących jakości, o których mowa w art. 1, przedstawia się informacje na
     temat kryteriów jakości i pojęć statystycznych, określone w załączniku do niniejszego
     rozporządzenia. Ujmuje się w nich również wszelkie przypadki nieprzestrzegania tych
     kryteriów jakości.

     1
           Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie
           zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych oraz uchylenia rozporządzeń (WE) nr 1166/2008
           i (UE) nr 1337/2011 (Dz.U. L 200 z 7.8.2018, s. 1).

PL                                                         1                                                        PL
 ---pagebreak---                                                 Artykuł 3
     Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu
     w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

     Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
     państwach członkowskich.
     Sporządzono w Brukseli dnia 16.3.2020 r.

                                                 W imieniu Komisji
                                                 Przewodnicząca
                                                 Ursula VON DER LEYEN

PL                                                 2                                        PL
 ---documentbreak---                              KOMISJA
                             EUROPEJSKA

                                                    Bruksela, dnia 16.3.2020 r.
                                                    C(2020) 1563 final

                                                    ANNEX

                                        ZAŁĄCZNIK

                                              do

                       rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) .../...

     określającego formę i treść raportów dotyczących jakości, które mają być przekazywane
      na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie
                   zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych

PL                                                                                           PL
 ---pagebreak---                                           ZAŁĄCZNIK

              Raporty dotyczące jakości – kryteria jakościowe i pojęcia statystyczne

     a)      Raporty dotyczące jakości muszą zawierać następujące informacje na temat
             wszystkich poszczególnych kryteriów jakości określonych w art. 12 ust. 1
             rozporządzenia (WE) nr 223/2009:
          1. PRZYDATNOŚĆ
               a) opis użytkowników oraz potrzeb poszczególnych użytkowników wraz z ich
                  uzasadnieniem;
               b) procedury stosowane do pomiaru zadowolenia użytkowników i sporządzania
                  wyników statystycznych;
               c) zakres, w jakim wymagane dane statystyczne są dostępne.
          2. DOKŁADNOŚĆ
               a) ocena dokładności, stanowiąca podsumowanie różnych składników zbioru
                  danych;
               b) opis błędów losowych;
               c) opis wszelkich innych błędów.
          3. AKTUALNOŚĆ I TERMINOWOŚĆ
               a) odstęp czasu między opisywanym             wydarzeniem      lub    zjawiskiem
                  a dostępnością danych (aktualność);
               b) odstęp czasu między wymaganym terminem dostarczenia danych a datą ich
                  faktycznego dostarczenia (terminowość).
          4. DOSTĘPNOŚĆ I PRZEJRZYSTOŚĆ
               a) warunki i możliwe sposoby uzyskiwania i wykorzystywania danych przez
                  użytkowników, np. komunikaty prasowe, publikacje, internetowe bazy
                  danych lub dostęp do danych jednostkowych;
               b) warunki i możliwe sposoby interpretowania danych przez użytkowników, np.
                  dokumentacja dotycząca metodologii i zarządzania jakością.
          5. PORÓWNYWALNOŚĆ
               a) stopień, w jakim     statystyki   są   porównywalne     pomiędzy   obszarami
                  geograficznymi;
               b) stopień, w jakim statystyki są porównywalne w czasie.
          6. SPÓJNOŚĆ
               a) stopień, w jakim statystyki dają się pogodzić z danymi pochodzącymi
                  z innych źródeł (spójność pomiędzy dziedzinami);
               b) stopień, w jakim statystyki są spójne w obrębie danego zbioru danych
                  (spójność wewnętrzna).

     b)      Państwa członkowskie muszą również przedstawiać w raportach informacje
             dotyczące następujących kwestii:
          1. ZARZĄDZANIE JAKOŚCIĄ

PL                                              1                                                 PL
 ---pagebreak---                a) istniejące systemy i ramy zarządzania jakością produktów i procesów
                  statystycznych;
               b) ocena jakości danych dokonana przez państwa członkowskie.
          2. REWIZJA DANYCH
               a) polityka rewizji oraz w stosownych przypadkach informacja o przyczynach
                  rewizji zatwierdzonych danych, np. nowe źródła danych, nowe metody lub
                  inne istotne informacje;
               b) daty, wielkość i zakres wszelkich dokonanych rewizji.

     c)      Zgodnie z art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1091 raporty dotyczące jakości
             muszą zawierać informacje na temat procesu tworzenia statystyk, w szczególności
             na temat zastosowanej metodologii i operatu losowania:
          1. PREZENTACJA STATYSTYCZNA
            Następujące aspekty rozpowszechnianych danych, które mogą być przedstawiane
            w postaci tabel, wykresów lub map:
               a) opis danych;
               b) system klasyfikacji;
               c) zakres sektorowy;
               d) pojęcia i definicje statystyczne;
               e) jednostka statystyczna;
               f) populacja statystyczna;
               g) obszar odniesienia (zasięg geograficzny);
               h) zakres czasowy (okres, dla którego dane są dostępne);
               i)   okres odniesienia (okres objęty raportem);
               j)   jednostka miary.
          2. PRZETWARZANIE STATYSTYCZNE
            Następujące aspekty wszystkich operacji wykonanych na danych w celu uzyskania
            nowych informacji:
               a) operat losowania;
               b) schemat losowania (w uzasadnionych przypadkach);
               c) dane źródłowe;
               d) częstotliwość zbierania danych;
               e) metoda    zbierania    danych,     w tym,      w stosownych   przypadkach,
                  kwestionariusze (w języku angielskim);
               f) zatwierdzanie danych;
               g) zestawianie danych;
               h) dostosowanie.
          3. POLITYKA UDOSTĘPNIANIA

PL                                                2                                             PL
 ---pagebreak---             Zasady rozpowszechniania danych na poziomie krajowym.
          4. CZĘSTOTLIWOŚĆ ROZPOWSZECHNIANIA
            Częstotliwość rozpowszechniania danych na poziomie krajowym.

     d)      Zgodnie z zasadami statystycznymi określonymi w art. 2 ust. 1 lit. a), e) i f)
             rozporządzenia (WE) nr 223/2009 państwa członkowskie muszą przedstawiać
             w raportach informacje dotyczące następujących kwestii:
          1. UPRAWNIENIA INSTYTUCJONALNE
               a) akty prawne lub inne porozumienia zobowiązujące i uprawniające do
                  zbierania, przetwarzania i rozpowszechniania statystyk;
               b) procedury udostępniania      danych    i koordynacji     między   podmiotami
                  wytwarzającymi dane.
          2. POUFNOŚĆ
               a) środki ustawodawcze lub inne formalne procedury zapobiegające
                  nieuprawnionemu ujawnieniu danych, które mogłoby bezpośrednio lub
                  pośrednio prowadzić do zidentyfikowania osoby lub podmiotu
                  gospodarczego;
               b) przepisy mające zastosowanie do przetwarzania danych jednostkowych
                  i zagregowanych, służące zapewnieniu poufności informacji statystycznych
                  i zapobieganiu nieuprawnionemu ujawnieniu.
          3. KOSZT I OBCIĄŻENIE
               a) koszt i obciążenie    związane    z gromadzeniem       i tworzeniem   produktu
                  statystycznego;
               b) obciążenie respondentów;
               c) średni czas trwania wywiadów w gospodarstwach rolnych (w przypadkach,
                  w których jest to możliwe i istotne w zależności od metody zbierania danych).

PL                                              3                                                  PL