CELEX: 52017PC0496
Language: cs
Date: 2017-09-26
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě žádosti Itálie – EGF/2017/004 IT/Almaviva

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 26.9.2017
            COM(2017) 496 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základěžádosti Itálie – EGF/2017/004 IT/Almaviva
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               1.Pravidla pro poskytování finančních prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).
            
            
               2.Dne 9. května 2017 Itálie podala v návaznosti na propouštění pracovníků
                  2
                ve společnosti Almaviva Contact SpA v Itálii žádost EGF/2017/004 IT/Almaviva týkající se finančního příspěvku z fondu EFG.
            
            
               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny. 
            
            
               SHRNUTÍ ŽÁDOSTI
            
            
                     
                        Žádost o prostředky z EFG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2017/004 IT/Almaviva
                     
                  
               
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Itálie
                     
                  
               
                     
                        Dotčený region / dotčené regiony (úroveň NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Lazio (ITI4)
                     
                  
               
                     
                        Datum podání žádosti
                     
                  
                  
                     
                        9. května 2017
                     
                  
               
                     
                        Datum potvrzení obdržení žádosti
                     
                  
                  
                     
                        9. května 2017
                     
                  
               
                     
                        Datum žádosti o poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        23. května 2017
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        4. července 2017
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyhotovení posouzení
                     
                  
                  
                     
                        26. září 2017
                     
                  
               
                     
                        Kritérium pro pomoc
                     
                  
                  
                     
                        čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Primární podnik
                     
                  
                  
                     
                        Almaviva Contact Spa
                     
                  
               
                     
                        Počet dotčených podniků
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Odvětví ekonomické činnosti
                     
                     
                        (oddíl NACE Revize 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        oddíl 82 (Administrativní, kancelářské a jiné podpůrné činnosti pro podnikání)
                     
                  
               
                     
                        Referenční období (čtyři měsíce):
                     
                  
                  
                     
                        od 30. prosince 2016 do 30. dubna 2017
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných během referenčního období (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 610
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím nebo po něm (b)
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet propuštěných pracovníků (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        1 646
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        1 646
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        1 610
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        5 355 950
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na provádění EFG
                           5
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        223 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        5 578 950
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 347 370
                     
                  
                  
                     
                  
               
               POSOUZENÍ ŽÁDOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Itálie podala žádost EGF/2017/004 IT/Almaviva dne 9. května 2017, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise ve stejný den potvrdila přijetí žádosti a vyžádala si od Itálie další informace dne 23. května 2017. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů. Lhůta 12 týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž by Komise měla dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 26. září 2017. 
            
            
               Způsobilost žádosti
            
            
               Dotčené podniky a příjemci pomoci
            
            
               5.Žádost se týká 1 646 pracovníků propuštěných z podniku Almaviva Contact Spa. Podnik působí v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 82 (Administrativní, kancelářské a jiné podpůrné činnosti pro podnikání). K propouštění došlo v regionu úrovně NUTS 2 Lazio (ITI4).
            
            
               Kritéria pro pomoc
            
            
               6.Itálie podala žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG, které vyžaduje, aby během referenčního období v délce čtyř měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nejméně 500 v jednom podniku v členském státě, včetně pracovníků propuštěných dodavateli uvedeného podniku a výrobci, kteří jsou jeho odběrateli, a/nebo osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost.
            
            
               7.Čtyřměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 30. prosince 2016 do 30. dubna 2017.
            
            
               8.Během referenčního období bylo ze společnosti Almaviva propuštěno 1 610
                  6
                pracovníků.
            
            
               Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti
            
            
               9.Počet 1 610 propuštěných pracovníků během referenčního období byl vypočítán na základě dne skutečného skončení pracovního poměru nebo uplynutí sjednané doby jeho trvání.
            
         
         
            
               Způsobilí příjemci pomoci
            
            
               10.Kromě již zmíněných pracovníků patří ke způsobilým příjemcům pomoci také 36 pracovníků, kteří byli propuštěni po čtyřměsíčním referenčním období. Lze prokázat jednoznačnou příčinnou souvislost s událostí, jež vedla k propouštění během referenčního období
                  7
               .
            
            
               11.Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je tedy 1 646.
            
            
               Přímá souvislost mezi propouštěním a celosvětovou finanční a hospodářskou krizí, která je předmětem nařízení (ES) č. 546/2009
            
            
               12.Itálie odůvodňuje souvislost mezi propouštěním a celosvětovou finanční a hospodářskou krizí, která je předmětem nařízení (ES) č. 546/2009, tak, že s odvoláním na studii italského parlamentu o pracovních vztazích v call centrech v Itálii
                  8
                tvrdí, že se nezdá, že by účinky hospodářské a finanční krize snížily poptávku po marketingových službách a podpoře při nákupu zboží a služeb, významně se však podepsaly na odměnách nabízených za tyto služby (tlak na ceny), což mělo zřejmé negativní důsledky pro rozpětí ziskovosti poskytovatelů služeb. Omezení, jež přinesla krize, a potřeba omezit výdaje na nákup zboží a služeb často vedly k uzavírání smluv na základě maximálního snížení ceny. To mělo přímý dopad na obrat poskytovatelů služeb, který se v letech 2011–2016 snižoval. Odvětví zprostředkovatelských středisek po telefonu (call center) potvrdilo svou pověst nízké ziskovosti a zaznamenalo pokles hrubé provozní marže (z 5,7 % v roce 2013 na 3,8 % v roce 2014)
                  9
               . V témže období se zhoršila rovněž návratnost kapitálu, a to z 9,4 % na -6,3 %
                  10
               .
            
            
               13.Většina pracovních míst v odvětví zprostředkovatelských středisek po telefonu se nachází v podnicích, které jednají jménem třetích stran (podniků či veřejné správy). Proto jsou tato pracovní místa extrémně vystavena fluktuaci v poptávce po službách call center a konkurenci mezi poskytovateli služeb. Kromě toho je jednou ze zvláštností tohoto odvětví skutečnost, že naprostou většinu výrobních nákladů (mezi 70 a 80 % celkových nákladů
                  11
               ) tvoří náklady na pracovní sílu, jež službu poskytuje. 
            
            
               14.V reakci na nepříznivé podmínky (jako je podávání nabídek stlačujících ceny dolů, pokles prodeje a ziskovosti, propad cen služeb nebo potřeba snížit v celkových výrobních nákladech náklady na zaměstnance) podniky v odvětví zprostředkovatelských středisek po telefonu často přistupují k přemístění do zemí, v nichž jsou levnější náklady práce, k zásahům do nákladů práce nebo k uzavření podniku. Od roku 2009 do prvního čtvrtletí roku 2014 ukončila činnost v tomto odvětví třetina společností, velká většina z nich prostřednictvím insolvenčního řízení
                  12
               .
            
            
               15.Dosud bylo odvětví „Administrativní, kancelářské a jiné podpůrné činnosti pro podnikání“, do nějž činnosti zprostředkovatelských středisek po telefonu spadají, předmětem dvou žádostí o příspěvek z EFG, přičemž jedna z nich byla odůvodněna globalizací v souvislosti s obchodem
                  13
                a stávající žádost je odůvodněna celosvětovou finanční a hospodářskou krizí.
            
            
               Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti
            
            
               16.Důvodem k propouštění byl pokles příjmů, který činil v roce 2015 ve srovnání s rokem 2011 v provozovně společnosti Almaviva v Římě více než 45 %, a dále potom negativní výsledek jednání s RSU
                  14
                v roce 2016 a jeho zamítnutí plánu sjednotit náklady práce v provozovně Almaviva Řím s dalšími provozovnami téže společnosti v Itálii, jenž zahrnoval dočasné snížení nákladů práce a zvýšení efektivity a produktivity. Důsledkem bylo uzavření provozovny v Římě a propuštění 1 646 zaměstnanců.
            
            
               Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost
            
            
               17.K propouštění ve společnosti Almaviva došlo v regionu a místě (Lazio a Řím), kde hromadné propouštění – jako v tomto případě více než 1 600 lidí, převážně žen – povede k ochuzení regionální a místní ekonomiky. K propouštění navíc došlo v situaci, kdy se hospodářství po obrovských potížích, které přinesla hospodářská a finanční krize, začíná pomalu oživovat, zejména pak v posledních dvou letech (2014–2016). Hrozí, že se toto oživení v důsledku hromadného propouštění, k němuž vede buď přemístění výroby do zemí mimo EU, nebo jiné faktory, jako je v tomto případě pokles cen v nabídkových řízeních, stlačení cen služeb atd., zastaví nebo přeruší. Poskytnutí aktivních opatření a služeb na trhu práce, jako jsou ty spolufinancované z EFG, je tudíž nesmírně důležité k lepšímu opětovnému začlenění pracovníků do zaměstnání.
            
            
               Cíloví příjemci pomoci a navržené akce
            
            
               Cíloví příjemci pomoci
            
            
               18.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 1 610. Rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:
            
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Počet 
                           cílových příjemců pomoci
                     
                  
               
                     
                        Pohlaví:
                     
                  
                  
                     
                        Muži:
                     
                  
                  
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        (20,7 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ženy:
                     
                  
                  
                     
                        1 276
                     
                  
                  
                     
                        (79,3 %)
                     
                  
               
                     
                        Státní občanství:
                     
                  
                  
                     
                        Občané EU:
                     
                  
                  
                     
                        1 568
                     
                  
                  
                     
                        (97,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Občané zemí, které nejsou členy EU:
                     
                  
                  
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        (2,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Věková skupina:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 let:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 let:
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        (0,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 let:
                     
                  
                  
                     
                        1 371
                     
                  
                  
                     
                        (85,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 let:
                     
                  
                  
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        (13,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nad 64 let:
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        (0,7 %)
                     
                  
               
               Způsobilost navržených akcí
            
            
               19.Individualizované služby pro propuštěné pracovníky budou tvořit následující akce: 
            
            
               Akce, na něž se žádá o spolufinancování z EFG:
            
            
               –Individuální orientace: Patří sem vyhodnocení dovedností, sestavení profilu zúčastněných pracovníků, příprava individualizovaného plánu k opětovnému začlenění na trh práce a rovněž registrace.
            
         
         
            
               –Hledání zaměstnání. Sem spadá intenzivní hledání zaměstnání, včetně hledání pracovních příležitostí v místě a regionu uchazeče a porovnání nabídky s poptávkou.
            
            
               –Odborná příprava, rekvalifikace a odborné vzdělávání. Účastníci budou moci navštěvovat odborné vzdělávání zaměřené na rekvalifikaci nebo zvýšení kvalifikace pracovníků tak, aby vyhovovaly pracovním příležitostem zjištěným během intenzivního hledání zaměstnání.
            
            
               –Příspěvek na opětovné zaměstnání je částka určená na služby intenzivního hledání zaměstnání u akreditovaných poskytovatelů těchto služeb (veřejných či soukromých). V závislosti na zaměstnatelnosti pracovníka se výše příspěvku může pohybovat mezi 500 a 5 000 eury. Poskytovatelé služeb obdrží odměnu na základě zaměstnatelnosti pracovníka a typu uzavřené smlouvy v rozsahu 500 až 2 500 EUR za smlouvu na dobu určitou v délce alespoň šesti měsíců a 1 000 až 5 000 EUR za smlouvu na dobu neurčitou. Pokud se nepodaří nalézt pro propuštěného pracovníka žádné zaměstnání, obdrží poskytovatel služby pevně stanovenou částku (poplatek za poskytované služby) na účastníka. Tento poplatek za poskytované služby nesmí překročit 106,50 EUR.
            
            
               –Podpora podnikání. Propuštění pracovníci, kteří zvažují založení vlastního podniku, budou mít k dispozici širokou škálu podpůrných opatření.
            
            
               –Příspěvek na zahájení podnikání. Pracovníci, kteří si založí vlastní podnik, obdrží příspěvek na pokrytí nákladů spojených se založením podniku, investic do aktiv a běžných výdajů ve výši až 15 000 EUR.
            
            
               –Počítá se s náhradou výdajů pro osoby pečující o závislé osoby ve výši až 1 700 EUR. Cílem je pokrýt dodatečné náklady, které účastníkům s pečovatelskými povinnostmi (děti, starší lidé, osoby s postižením atd.) vzniknou v souvislosti s účastí na odborné přípravě nebo dalších opatřeních.
            
            
               –Náhrada výdajů na mobilitu. V případě, že účastník najde nové zaměstnání v podniku vzdáleném 80 km či více od místa svého bydliště, počítá se v zájmu podpory územní mobility pracovníků s náhradou počátečních výdajů za ubytování a dopravu do výše až 5 000 EUR.
            
            
               Akce, které budou financovány buď z ESF, nebo pouze z vnitrostátních prostředků s příspěvkem služeb spolufinancovaných z EFG:
            
            
            
               –Příjem: Informační schůzka o dostupných službách, orientace na opětovné začlenění do zaměstnání a rovněž poskytnutí zvláštních nástrojů pro aktivní vyhledávání. Jedná se o první opatření, které bude poskytnuto všem účastníkům.
            
            
               –Zvláštní orientační pomoc pro pracovníky nad 60 let, včetně podpory sociálně prospěšných služeb a přípravy na odchod do důchodu.
            
            
               –Příspěvek při zaměstnání pracovníka
                  15
               . Podniky, které zaměstnají bývalé pracovníky společnosti Almaviva, obdrží za smlouvu na plný úvazek na dobu neurčitou až 8 000 EUR. Za smlouvy na částečný úvazek bude odměna poměrně zkrácena.
            
            
               20.Navržené akce, které jsou zde popsány, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.
            
            
               21.Itálie poskytla požadované informace o akcích, které jsou pro dotčený podnik povinné podle vnitrostátního práva nebo na základě kolektivních smluv. Itálie dále potvrdila, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               22.Celkové odhadované náklady činí 5 578 950 EUR, což zahrnuje výdaje na individualizované služby ve výši 5 355 950 EUR a výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 223 000 EUR.
            
            
               23.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 3 347 370 EUR (60 % celkových nákladů).
                  
            
            
                     
                        Akce
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníků
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka
                        (v EUR)
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované celkové náklady
                        (v EUR)
                           17
                         
                     
                  
               
                     
                        Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Individuální orientace
                           (Servizio di orientamento individuale)
                     
                  
                  
                     
                        1 610
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        112 700
                     
                  
               
                     
                        Hledání zaměstnání
                           (Scouting de la domanda)
                     
                  
                  
                     
                        650
                     
                  
                  
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        68 250
                     
                  
               
                     
                        Odborná příprava, rekvalifikace a odborné vzdělávání
                           (Formazione e riqualificazione professionale) 
                     
                  
                  
                     
                        750
                     
                  
                  
                     
                        533
                     
                  
                  
                     
                        400 000
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek na opětovné zaměstnání
                           (Assegno di ricollocazione)
                     
                  
                  
                     
                        1 360
                     
                  
                  
                     
                        1 379
                     
                  
                  
                     
                        1 875 000
                     
                  
               
                     
                        Podpora podnikání
                           (Servizio di supporto all'auto-impiego) 
                     
                  
                  
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        2 909
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek na zahájení podnikání
                           (Incentivo per l'avvio di nuove imprese) 
                     
                  
                  
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        15 000
                     
                  
                  
                     
                        1 650 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (a):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        4 425 950
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (82,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Náhrada výdajů pro osoby pečující o závislé osoby (Misure di conciliazione) 
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        1 700
                     
                  
                  
                     
                        680 000
                     
                  
               
                     
                        Náhrada výdajů na mobilitu
                           (Indemnità per la mobilità territoriale)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        250 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (b):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        930 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (17,4 %)
                     
                  
               
                     
                         Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        1. Přípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        15 000
                     
                  
               
                     
                        2. Řízení
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        115 000
                     
                  
               
                     
                        3. Informační a propagační činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        40 500
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrola a vykazování
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        52 500
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet (c):
                     
                     
                        Procentní podíl na celkových nákladech:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        223 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 578 950
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 % celkových nákladů)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 347 370
                     
                  
               
               24.Náklady na akce uvedené v tabulce výše jakožto akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Itálie potvrdila, že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci na činnostech souvisejících s hledáním zaměstnání nebo s profesní přípravou.
            
            
               25.Itálie potvrdila, že náklady na investice na samostatně výdělečnou činnost, zakládání podniků a převzetí podniků zaměstnanci nepřekročí částku 15 000 EUR na příjemce.
            
         
         
            
               Období způsobilosti výdajů
            
            
               26.Itálie začala cílovým příjemcům pomoci poskytovat individualizované služby dne 6. dubna 2017
                  18
               . Výdaje na akce jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 6. dubna 2017 do 9. května 2019.
            
            
               27.Itálii začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. března 2017. Výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. března 2017 do 9. listopadu 2019. 
            
            
               Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie
            
            
               28.Zdrojem předběžného financování nebo spolufinancování na vnitrostátní úrovni jsou regionální prostředky uvolněné legislativním nařízením č. 2017/185 (24. 9. 2016) a Fond odborné přípravy, který spravuje ANPAL
                  19
               .
            
            
               29.Itálie potvrdila, že výše popsaná opatření, na která bude poskytnut finanční příspěvek z EFG, nebudou zároveň financována z jiných finančních nástrojů Unie. Odměny za přijetí pracovníků, jež jsou akcí v rámci regionálního operačního programu Lazio FSE 2014–2020, doplňují balíček opatření EFG, ale nejsou jeho součástí. 
            
            
               Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány
            
            
               30.Itálie uvedla, že byl ustaven výbor (složený ze zástupců Ministerstva pro hospodářský rozvoj (MiSE)
                  20
               , agentury ANPAL, Regione Lazio a odborů), který má vytvořit strategii a opatření na podporu bývalých pracovníků společnosti Almaviva. První konzultace proběhly 16. ledna 2017 (orgány Regione Lazio a odbory). Na následujících schůzkách, zejména dne 7. února 2017, byl vypracován koordinovaný balíček individualizovaných služeb. 
            
            
               Řídicí a kontrolní systémy
            
            
               31.Žádost obsahuje popis řídicího a kontrolního systému, který specifikuje povinnosti dotčených orgánů. Itálie Komisi informovala, že finanční příspěvek z EFG bude ANPAL řídit následovně: jako řídicí orgán bude jednat ANPAL – Divisione IV a jako certifikační orgán bude jednat ANPAL – Divisione VI. Jako auditní orgán bude jednat Ministero del lavoro e delle politiche sociali-MLPS – Secretariato Generale – Divisione II. Zprostředkujícím subjektem pro řídicí orgán bude Regione Lazio.
            
            
               Závazky přijaté dotčeným členským státem
            
            
               32.Itálie poskytla všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů: 
            
            
               –při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace,
            
            
               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,
            
            
               –společnost Almaviva Contact Spa, která pokračovala po propuštění pracovníků ve své činnosti, dodržela své zákonné povinnosti upravující propouštění a své pracovníky příslušným způsobem zabezpečila,
            
            
               –navržené akce neobdrží finanční podporu z jiných fondů či finančních nástrojů Unie a zamezí se jakémukoliv dvojímu financování,
            
            
               –navržené akce se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů,
            
            
               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.
            
            
               ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Rozpočtový návrh
            
         
         
            
               33.EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  21
               .
            
            
               34.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených akcí a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 3 347 370 EUR, která představuje 60 % celkových nákladů na navržené akce, aby se v souvislosti s dotčenou žádostí poskytl finanční příspěvek.
            
            
               35.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  22
               .
            
            
               Související akty
            
            
               36.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 3 347 370 EUR do příslušné rozpočtové položky.
            
            
               37.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě
                  žádosti Itálie – EGF/2017/004 IT/Almaviva
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  23
               , a zejména na čl. 15 odst. 4 tohoto nařízení,
            
            
               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  24
               , a zejména na bod 13 této dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) má za cíl poskytovat podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni, a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost, v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat těmto osobám při jejich opětovném začlenění na trh práce.
            
            
               (2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  25
               .
            
            
               (3)Dne 9. května 2017 podala Itálie žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním ve společnosti Almaviva Contact SpA v Itálii. Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Žádost splňuje požadavky na stanovení výše finančního příspěvku z EFG podle článku 13 nařízení (EU) č. 1309/2013.
            
            
               (4)V souvislosti s žádostí, kterou podala Itálie, by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 3 347 370 EUR.
            
            
               (5)Aby byly prostředky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,
            
         
         
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2017 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 3 347 370 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [datum jeho přijetí]*.
            
            
               
                  26V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda / předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
               
               
                  
                     (3)
                  Nařízení Komise (EU) č. 1046/2012 ze dne 8. listopadu 2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS), pokud jde o předání časových řad nového regionálního rozdělení (Úř. věst. L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  V souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  Během referenčního období bylo ze společnosti Almaviva SpA propuštěno 1 627 pracovníků. Později však bylo 17 těmto pracovníkům nabídnuto pracovní místo v jiné provozovně téhož podniku. Těchto 17 pracovníků se pro účely této žádosti nepovažuje za propuštěné. 
               
               
                  
                     (7)
                  Jedná se o pracovníky, jichž se týkal zákaz propouštění (článek 54 Decreto Legislativo 151/2001) a kteří budou propuštěni na konci ochranné lhůty.
                  https://www.cliclavoro.gov.it/Normative/Decreto_Legislativo_26_marzo_2001_n.151.pdf
               
               
                  
                     (8)
                  Pracovní vztahy v call centrech v Itálii.
                   (http://www.camera.it/leg17/824?tipo=C&anno=2014&mese=12&giorno=11&view=&commissione=11&pagina=#)
               
               
                  
                     (9)
                  Asso contact –Assoziazione nazionale dei contact center in outsourcing. Výroční zasedání 2016.
                     http://www.assocontact.it/Documenti/VERBALI_ASSEMBLEE/02-Presentazione-Urbano-Granata_DATABANK-CERVED.pdf
               
               
                  
                     (10)
                  Tamtéž.
               
               
                  
                     (11)
                  Pracovní vztahy v call centrech v Itálii. Op. cit.
               
               
                  
                     (12)
                  Pracovní vztahy v call centrech v Itálii. Op. cit.
               
               
                  
                     (13)
                  EGF/2012/001 IE Talk Talk Broadband Services Ltd. COM(2012) 423.
               
               
                  
                     (14)
                  Sjednocené odborové zastoupení v Itálii (zkratka RSU) je kolektivní orgán zastupující všechny pracovníky zaměstnané v témže veřejném či soukromém subjektu, bez ohledu na jejich členství v odborech.
               
               
                  
                     (15)
                  Akce v rámci regionálního operačního programu Lazio FSE 2014–2020.
               
               
                  
                     (16)
                  Odhadované náklady na pracovníka byly zaokrouhleny, aby se neuváděla desetinná místa. Toto zaokrouhlení však nemá vliv na celkové náklady jednotlivých opatření, které jsou stejné jako v žádosti předložené Itálií.
               
               
                  
                     (17)
                  Celkové částky se z důvodu zaokrouhlení neshodují.
               
               
                  
                     (18)
                  Vstupní schůzky, což je akce, na niž se nežádá o spolufinancování z EFG, byly zahájeny 9. března 2017. Individuální orientace (akce spolufinancovaná z EFG) začaly 6. dubna 2017.
               
               
                  
                     (19)
                  Agenzia Nazionale per le Politiche Attive del Lavoro (ANPAL).
               
               
                  
                     (20)
                  Ministero dello Sviluppo Economico (MiSE).
               
               
                  
                     (21)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (22)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (23)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (24)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (25)
                  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (26)
                   Datum vloží Evropský parlament před zveřejněním v Úředním věstníku.