CELEX: 31979L0695
Language: da
Date: 1979-07-24 00:00:00
Title: Rådets direktiv 79/695/EØF af 24. juli 1979 om harmonisering af fremgangsmåderne ved varers overgang til fri omsætning

Avis juridique important

|

31979L0695

Rådets direktiv 79/695/EØF af 24. juli 1979 om harmonisering af fremgangsmåderne ved varers overgang til fri omsætning  

EF-Tidende nr. L 205 af 13/08/1979 s. 0019 - 0026 den græske specialudgave: Kapitel 02 bind 7 s. 0262  den spanske specialudgave: Kapitel 02 bind 6 s. 0057  den portugisiske specialudgave: Kapitel 02 bind 6 s. 0057 

++++  RAADETS DIREKTIV  af 24 . juli 1979  om harmonisering af fremgangsmaaderne ved varers overgang til fri omsaetning   ( 79/695/EOEF )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 100 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  Faellesskabets grundlag er en toldunion ;  med forbehold af overgangsforanstaltningerne i afsnit I , kapitel 1 , i fjerde del af tiltraedelsesakten er oprettelsen af naevnte toldunion i det vaesentlige fastlagt i afsnit I , kapitel 1 , i traktatens anden del ; dette kapitel indeholder en raekke praecise bestemmelse , isaer vedroerende fjernelse af tolden mellem medlemsstaterne , oprettelsen og den gradvise indfoerelse af den faelles toldtarif samt de autonome aendringer og suspensioner af dennes satser ;  selv om det i traktatens artikel 27 bestemmes , at medlemsstaterne inden udloebet af foerste etape i fornoedent omfang traeffer foranstaltninger til en indbyrdes tilnaermelse af deres ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser vedroerende told , giver denne artikel ikke Faellesskabets institutioner hjemmel til at udstede bindende bestemmelser paa dette omraade ; en grundig undersoegelse foretaget i samarbejde med medlemsstaterne har imidlertid vist , at det er noedvendigt paa bestemte omraader gennem bindende faellesskabsretsakter at fastlaegge de foranstaltninger , der er paakraevede med henblik paa indfoerelsen af toldlovgivning , som tilsikrer ensartet anvendelse af den faelles toldtarif og af de forskellige afgifter , der opkraeves inden for rammerne af den faelles landbrugspolitik ;  med henblik herpaa har Raadet allerede vedtaget bl.a . direktiv 68/312/EOEF af 30 . juli 1968 om harmonisering af lovgivning om toldbehandling af varer , der indfoeres i Faellesskabets toldomraade , og den midlertidige opbevaring af disse varer ( 4 ) , samt direktiv 78/453/EOEF af 22 . maj 1978 om harmonisering af administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om henstand med betaling af import - og eksportafgifter ( 5 ) ;  overgang til fri omsaetning som omhandlet i traktatens artikel 10 , stk . 1 , af en vare , som fra et tredjeland indfoeres i en medlemsstat , har virkning i hele Faellesskabet ; denne overgang har derfor en saerlig faellesskabskarakter og adskiller sig derved fra den samme vares overgang til frit forbrug , som yderligere kraever anvendelse af forskellige nationale bestemmelser , isaer afgiftsbestemmelser , og som derfor kun kan ske i den medlemsstat , hvor varen faktisk forbruges ;  ved medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser fastsaettes der fremgangsmaader , der i de fleste tilfaelde udelukkende er beregnet paa varernes overgang til frit forbrug ; det foelger heraf , at varernes overgang til fri omsaetning sjaeldent kan indtraede alene , navnlig med henblik paa deres senere overgang til frit forbrug i en anden medlemsstat ;  disse bestemmelser udviser endvidere betydelige forskelle , som har til foelge , at told ifoelge den faelles toldtarif , afgifter med tilsvarende virkning , landbrugsimportafgifter og andre afgifter i henhold til den faelles landbrugspolitik saavel som eventuelle andre faellesskabsbestemmelser vedroerende varernes overgang til fri omsaetning anvendes under forskellige vilkaar ; de uligheder i behandlingen , som dette medfoerer for Faellesskabets importoerer , alt efter i hvilken medlemsstat toldformaliteterne opfyldes , kan foere til omlaegninger i samhandelen og til en kunstig forlaegning af forretningerne ;  disse bestemmelser i medlemsstaterne indvirker direkte paa faellesmarkedets oprettelse og funktion ;  i betragtning af det stade , som toldunionen befinder sig paa , er det noedvendigt , at der mindst i form af et direktiv fastsaettes faelles regler for fremgangsmaaden ved varers overgang til fri omsaetning ; disse regler kan ligeledes anvendes ved varernes overgang til frit forbrug i indfoerselsmedlemsstaten ;  disse faelles regler skal goere det muligt at sikre den rette anvendelse af saavel told , afgifter med tilsvarende virkning , landbrugsimportafgifter og andre afgifter i henhold til den faelles landbrugspolitik som eventuelle andre faellesskabsbestemmelser vedroerende varernes overgang til fri omsaetning ; de boer dog ikke medfoere overfloedige formaliteter ; de boer endvidere vaere tilstraekkelig smidige til at kune tilpasses forskellige forhold og tage hensyn til udviklingen i den administrative teknik , saerlig med hensyn til databehandling ;  det er vigtigt at sikre en ensartet anvendelse af disse faelles regler og med henblik herpaa at indfoere en faellesskabsfremgangsmaade , der goer det muligt at udstede de noedvendige gennemfoerelsesbestemmelser inden for en passende frist -  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  1 . Med forbehold af de saerlige bestemmelser , som er eller vil blive vedtaget som led i saerlig toldlovgivning , fastsaettes i dette direktiv de regler , som medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal indeholde vedroerende overgang til fri omsaetning efter traktatens artikel 10 , stk . 1 , af varer :   - der paa de vilkaar , der er fastsat i direktiv 68/312/EOEF , er blevet angivet til toldbehandling og eventuelt anbragt under midlertidig opbevaring , eller   - som er undergivet en anden toldprocedure .  2 . I dette direktiv forstaas ved " importafgifter " told og afgifter med tilsvarende virkning , samt landbrugsimportafgifter og andre afgifter ved indfoersel , som er fastsat inden for rammerne af den faelles landbrugspolitik eller i de saerlige ordninger , der i henhold til traktatens artikel 235 anvendes paa visse varer , som er frembragt ved forarbejdning af landbrugsprodukter .  AFSNIT I  ALMINDELIG PROCEDURE  Artikel 2  De i artikel 1 omhandlede varers overgang til fri omsaetning er betinget af , at der paa de i dette direktiv angivne vilkaar paa et toldsted indgives en angivelse om overgang til fri omsaetning , i det foelgende benaevnt  " angivelse " .  Den fysiske eller juridiske person , som udfaerdiger angivelsen , benaevnes i det foelgende " klarereren " .  Artikel 3  1 . Angivelsen skal udfaerdiges skriftligt paa en formular , der er i overensstemmelse med den officielle model , som de kompetente myndigheder har fastlagt . Den underskrives og skal indeholde de oplysninger , der er noedvendige for at identificere varerne og for anvendelsen af importafgifter samt de oevrige bestemmelser vedroerende varernes overgang til fri omsaetning .  2 . Med angivelsen skal foelge samtlige dokumenter , som er noedvendige for den rette anvendelse af importafgifter samt de oevrige bestemmelser vedroerende varernes overgang til fri omsaetning .  Artikel 4  Med henblik paa udfaerdigelsen af angivelsen tillader toldmyndigheden paa betingelser , der fastsaettes af denne , at der foretages forudgaaende undersoegelse af varerne og udtages proever .  Artikel 5  1 . Angivelsen kan indgives paa ethvert toldsted i Faellesskabet , der i overensstemmelse med de nationale regler er befoejet til at foretage det fornoedne med henblik paa overgang til fri omsaetning af de varer , som angivelsen vedroerer , saa snart disse er frembudt paa dette toldsted .  Dog kan toldmyndigheden tillade , at angivelsen indgives , inden klarereren kan frembyde varerne . I saa tilfaelde kan toldmyndigheden fastsaette en frist for denne frembydelse , hvis laengde afhaenger af omstaendighederne . Efter fristens udloeb anses angivelsen for ikke at vaere indgivet .  2 . Ved anvendelse af stk . 1 anses varer for at vaere frembudt paa et toldsted , naar deres ankomst paa naevnte toldsteds omraade eller paa et andet af de kompetente myndigheder anvist sted er blevet meddelt disse myndigheder paa behoerig maade , saaledes at de kan sikre opsynet eller kontrollen med varerne .  3 . Indgivelse af angivelsen paa det kompetente toldsted skal finde sted inden for toldstedets aabningstider .  Dog kan toldmyndigheden paa klarererens anmodning og for hans regning give tilladelse til , at angivelsen indgives uden for disse aabningstider .  4 . Med indgivelse af angivelsen til et toldsted sidestilles , at angivelsen overgives til embedsmaend fra det naevnte toldsted paa et andet sted , der er anvist til dette formaal efter aftale mellem de kompetente myndigheder og den paagaeldende .  Artikel 6  1 . Kun angivelser , der opfylder de i artikel 3 fastsatte betingelser , kan antages af toldmyndigheden .  2 . Dog kan toldmyndigheden paa klarererens anmodning , naar der foreligger grunde , som toldmyndigheden anser for rimelige , antage en angivelse , som ikke indeholder visse af de oplysninger , der er omhandlet i artikel 3 , stk . 1 , eller som ikker er bilagt visse af de dokumenter , der er omhandlet i artikel 3 , stk . 2 ; den fastsaetter samtidig en frist for meddelelse af oplysningerne eller fremlaeggelse af de paagaeldende dokumenter . I dette tilfaelde kan frigivelse af varerne til fri omsaetning , som omhandlet i artikel 13 , goeres betinget af , at der stilles sikkerhed .  De til identificering af varerne noedvendige oplysninger skal under alle omstaendigheder anfoeres i angivelsen vedroerende disse varer .  3 . En ufuldstaendig angivelse , der antages paa de i stk . 2 anfoerte betingelser , kan enten faerdigudfyldes af klarereren eller med toldmyndighedes samtykke erstattes med en ny angivelse , som opfylder betingelserne i artikel 3 . I sidstnaevnte tilfaelde laegges datoen for antagelsen af den ufuldstaendige angivelse til grund for saavel fastsaettelsen af importafgifterne som for anvendelsen af de oevrige bestemmelser vedroerende varernes overgang til fri omsaetning .  Artikel 7  1 . Angivelser , der opfylder betingelserne i artikel 3 , samt angivelser , for hvilke de i artikel 6 , stk . 2 , omhandlede lempelser anvendes , antages straks af toldmyndigheden i overensstemmelse med den paagaeldende medlemsstats regler .  Naar en angivelse i medfoer af artikel 5 , stk . 1 , andet afsnit , er blevet indgivet , inden de varer , som den vedroerer , er ankommet til toldstedet eller til et andet af toldmyndigheden anvist sted , kan angivelsen foerst antages , efter at de paagaeldende varer er blevet frembudt for de kompetente myndigheder som anfoert i artikel 5 , stk . 2 .  2 . Datoen for antagelsen af angivelsen skal vaere paafoert denne , saaledes at datoen i relation til anvendelsen af bestemmelserne i artikel 11 , stk . 1 , ligger fast .  Artikel 8  1 . Med foelgende forbehold kan klarereren paa begaering berigtige de af toldmyndigheden paa betingelserne i artikel 7 antagne angivelser med hensyn til en eller flere af de oplysninger , der er omhandlet i artikel 3 , stk . 1 :  a ) anmodningen om berigtigelse skal fremsaettes , inden varerne er blevet frigivet til fri omsaetning ;  b ) berigtigelse kan ikke laengere tillades , naar anmodning herom fremsaettes , efter at toldmyndigheden har meddelt klarereren , at den agter at undersoege varerne , eller efter at toldmyndighederne har konstateret , at de givne oplysninger er urigtige ;  c ) berigtigelsen maa ikke medfoere , at angivelsen kommer til at omfatte andre varer end dem , der oprindelig var anfoert deri .  Toldmyndigheden kan tillade eller kraeve , at de i foregaaende afsnit omhandlede berigtigelser foretages ved indgivelse af en ny angivelse , som traeder i stedet for den oprindelige . I saa fald laegges datoen for antagelsen af den oprindelige angivelse til grund for fastsaettelse af importafgifterne og for anvendelsen af de oeverige bestemmelser vedroerende varernes overgang til fri omsaetning .  2 . Naar klarereren paa en for de kompetente myndigheder tilfredsstillende maade fremlaegger bevis for , at en vare ved en fejltagelse er blevet angivet til fri omsaetning , eller at denne vares overgang til fri omsaetning som foelge af saerlige omstaendigheder ikke laengere er berettiget , giver toldmyndigheden tilladelse til , at den paagaeldende angivelse annulleres eller goeres uvirksom . Denne tilladelse kan gives , saa laenge toldmyndigheden ikke har frigivet varen .  Artikel 9  1 . Med forbehold af de oevrige kontrolmidler , der staar til dens raadighed , kan toldmyndigheden foretage undersoegelse af alle eller en del af de angivne varer .  2 . Undersoegelsen foretages paa det dertil anviste sted og inden for de fastsatte tidspunkter .  Toldmyndigheden kan imidlertid tillade , at undersoegelsen paa klarererens anmodning foretages paa et andet sted eller tidspunkt end de ovenfor omhandlede . Omkostningerne i forbindelse hermed afholdes af klarereren .  3 . Transporten af varerne til det sted , hvor undersoegelsen skal foretages , udpakning , genindpakning og andet for varernes undersoegelse noedvendigt arbejde udfoeres af klarereren eller under dennes ansvar . Omkostningerne i forbindelse hermed paahviler under alle omstaendigheder klarereren .  4 . Klarereren har ret til at overvaere undersoegelsen af varerne eller til at lade sig repraesentere ved denne . Naar toldmyndigheden finder det hensigtsmaessigt , kan den forlange , at klarereren overvaerer undersoegelsen af varerne , eller at han lader sig repraesentere ved denne , for at han kan yde toldmyndigheden den bistand , der er noedvendig for at lette undersoegelsen .  5 . Toldmyndigheden kan i forbindelse med undersoegelsen af varerne udtage proever med henblik paa analyse eller naermere kontrol . Analyse - eller kontrolomkostningerne afholdes af administrationen .  Artikel 10  1 . Resultatet af kontrollen af angivelsen og af de vedlagte dokumenter , eventuelt i forbindelse med en undersoegelse af varerne , anvendes som beregningsgrundlag for importafgifterne og ved anvendelsen af de oevrige foranstaltninger vedroerende varernes overgang til fri omsaetning . Saafremt der hverken foretages kontrol af angivelsen og af de vedlagte dokumenter eller undersoegelse af varerne , laegges oplysningerne i angivelsen til grund ved naevnte beregning og naevnte anvendelse .  2 . Stk . 1 er ikke til hinder for , at der eventuelt efterfoelgende udoeves kontrol af de kompetente myndigheder i den medlemsstat , i hvilken varernes overgang til fri omsaetning har fundet sted , og udelukker ikke de foelger , som dette kan faa i medfoer af de gaeldende bestemmelser , saerlig hvad angaar en aendring af det importafgiftsbeloeb , der opkraeves for varerne .  Artikel 11  1 . Med forbehold af de saerlige regler , der anvendes inden for rammerne af generelle eller saerlige faellesskabsordninger , og af stk . 2 opkraeves importafgifter efter de satser eller beloeb , der er gaeldende paa det tidspunkt , hvor angivelsen antages . Med forbehold af naevnte saerlige regler skal samme tidspunkt tages i betragtning ved fastsaettelsen af de oevrige beskatningselementer for varerne saavel som ved anvendelsen af de oevrige bestemmelser vedroerende varernes overgang til fri omsaetning .  2 . Saafremt den importafgift , som paalaegges en vare , bestaar i told , og naar der efter datoen for antagelsen af angivelsen af varen , men inden denne af toldmyndigheden er frigivet til fri omsaetning , sker en nedsaettelse af toldsatsen , kan klarereren begaere anvendelse af den gunstigste sats .  Fortgaaende afsnit gaelder ikke for varer , som ikke har kunnet frigives af toldmyndigheden paa grund af forhold , som udelukkende kan tilregnes klarereren .  Artikel 12  Med forbehold af de aendringer , der i denne forbindelse vil kunne forekomme i medfoer af artikel 10 , stk . 2 , bogfoerer de kompetente myndigheder de af disse fastlagte importafgiftsbeloeb i overensstemmelse med den herfor fastlagte administrative fremgangsmaade , og afgiftsbeloebet meddeles klarereren .  Artikel 13  1 . Med forbehold af eventuelle forbud eller restriktioner med hensyn til varerne kan toldmyndigheden kun frigive varerne til fri omsaetning , saafremt importafgifterne er betalt , eller der er stillet sikkerhed for betalingen heraf , eller saafremt der er indroemmet henstand med betalingen paa de betingelser , der er fastsat i direktiv 78/453/EOEF .  2 . Toldmyndigheden bestemmer , paa hvilken maade varerne skal frigives , under hensyntagen til det sted , hvor naevnte varer befinder sig , og den saerlige maade , hvorpaa den foerer kontrol med disse varer .  3 . Saa laenge frigivelse ikke har fundet sted , kan varerne ikke flyttes fra det sted , hvor de befinder sig , eller behandles paa nogen maade uden toldmyndighedens tilladelse .  Artikel 14  1 . Toldmyndigheden kan inden frigivelse af varerne give klarereren tilladelse til :   - enten at opgive varerne til fordel for statskassen uden udgifter for denne , saafremt denne mulighed er til stede i henhold til national lovgivning ;   - eller at lade dem tilintetgoere under toldmyndighedens kontrol ; omkostningerne i forbindelse med en saadan tilintetgoerelse paahviler klarereren .  2 . Ved opgivelse af varerne til fordel for statskassen eller ved deres tilintetgoerelse under toldmyndighedens kontrol fritages klarereren for betaling af importafgifterne .  3 . Overgang til fri omsaetning af eventuelt affald og eventuelle rester hidroerende fra varernes tilintetgoerelse finder sted paa grundlag af de herfor gaeldende beskatningselementer , som konstateres eller anerkendes af toldmyndigheden paa tilintetgoerelsestidspunktet .  Artikel 15  1 . Toldmyndigheden traeffer alle noedvendige foranstaltninger , herunder salg af varerne , i tilfaelde hvor varerne ikke har kunnet frigives :  a ) enten fordi undersoegelse af disse ikke har kunnet indledes eller fortsaettes inden for de fastsatte frister paa grund af forhold , der udelukkende kan tilregnes klarereren ;  b ) eller fordi de dokumenter , der er en betingelse for varernes overgang til fri omsaetning , ikke er fremlagt ;  c ) eller fordi importafgifterne for de paagaeldende varer ikke er blevet betalt , og der ikke er stillet sikkerhed herfor inden for de fastsatte frister .  2 . Om noedvendigt kan toldmyndigheden foranstalte at varer , for hvilke de i stk . 1 naevnte forhold gaelder , tilintetgoeres .  Overgang til fri omsaetning af eventuelt affald og eventuelle rester hidroerende fra varernes tilintetgoerelse finder sted paa grundlag af de herfor gaeldende beskatningselementer , som konstateres eller anerkendes af toldmyndigheden paa tilintetgoerelsestidspunktet .  3 . Naar toldmyndigheden saelger varerne , sker dette efter de fremgangsmaader , der gaelder i medlemsstaterne . Betingelserne for overgang til fri omsaetning af solgte varer fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 26 , stk . 2 og 3 .  AFSNIT II  SAERLIGE PROCEDURER  Artikel 16  1 . Senest fra den 1 . januar 1984 anvender medlemsstaterne ikke laengere andre saerlige procedurer end dem , der er beskrevet i artikel 17 - 22 .  Medlemsstaterne ivaerksaetter senest fra dette tidspunkt samtlige disse saerlige procedurer i det omfang , det er administrativt muligt .  2 . De kompetente myndigheder fastlaegger de betingelser , den paagaeldende skal opfylde for at opnaa tilladelse til at anvende en af de i artikel 17 - 22 beskrevne saerlige procedurer , samt de praktiske retningslinjer fra disse procedurers anvendelse .  Den paagaeldendes tilladelse til at anvende en af disse procedurer kan begraenses til at omfatte bestemte varer . Tilladelsen kan udstedes til at gaelde lejlighedsvis eller permanent . Den kan tilbagekaldes .  3 . Medmindre andet er fastsat i artikel 17 - 22 , anvendes afsnit I paa de saerlige procedurer , der er omhandlet i disse artikler .  A . Fritagelse for indgivelse af skriftlig angivelse  Artikel 17  Med forbehold af de saerlige bestemmelser , der er fastsat for postforsendelse af breve og postpakker , kan de kompetente myndigheder bestemme :  a ) at den i artikel 2 omhandlede angivelse ikke kraeves indgivet for overgang til fri omsaetning af varer , der tidligere har vaeret undergivet proceduren for aktiv foraedling ;  b ) at varer , der indfoeres i ikke-erhvervsmaessigt oejemed , samt varer af ringe vaerdi , saerlig saadanne , som findes i rejsendes personlige bagage , fritages for skriftlig angivelse .  B . Samlede , periodiske eller opsummerende angivelser  Artikel 18  1 . Med forbehold af artikel 21 kan de kompetente myndigheder tillade , at klarereren indgiver eller paa et senere tidspunkt opsummerer visse oplysninger til angivelsen i form af supplerende angivelser af samlet , periodisk eller opsummerende karakter .  2 . Oplysningerne i de supplerende angivelser anses sammen med oplysningerne i de angivelser , som de er knyttet til , for at udgoere ét enkelt og samlet dokument , som er gyldigt fra den dato , hvor den oprindelige angivelse blev antaget .  3 . De kompetente myndigheder kan goere adgangen til de i denne artikel omhandlede forenklede fremgangsmaader betinget af , at der stilles en sikkerhed , hvis form og stoerrelse de fastsaetter .  4 . De oprindelige angivelser vedroerende den enkelte vareforsendelse skal under alle omstaendigheder indeholde de oplysninger , der er noedvendige for at identificere de paagaeldende varer .  C . Frigivelse af varerne , foer der er indgivet angivelse for disse  Artikel 19  1 . Naar omstaendighederne berettiger dertil , kan de kompetente myndigheder frigive varerne , saa snart de i overensstemmelse med artikel 5 , stk . 2 , er blevet frembudt paa det dertil anviste toldsted , uden at den i artikel 3 omhandlede angivelse er indgivet .  2 . Frigivelse af varerne er betinget af , at der til det kompetente toldsted indgives et handelsdokument eller et forvaltningsdokument efter naevnte toldsteds skoen med alle oplysninger , der er noedvendige til at identificere varerne , tillige med en af den paagaeldende underskrevet anmodning om varernes overgang til fri omsaetning .  Sammen med naevnte handels - eller forvaltningsdokument skal foelge alle andre dokumenter , der i givet fald kraeves fremlagt for at en bestemt vare kan overgaa til fri omsaetning .  Toldstedets antagelse af dette handels - eller forvaltningsdokument har i alle henseender samme retsvirkning som antagelsen af den i artikel 3 naevnte angivelse .  3 . Toldmyndigheden kan , hvis den finder det hensigtsmaessigt , goere varernes frigivelse betinget af , at de undersoeges paa grundlag af oplysningerne i det i stk . 2 omhandlede handels - eller forvaltningsdokument .  4 . Angivelsen vedroerende varer , for hvilke den i stk . 1 omhandlede tilladelse er givet , skal indgives til det kompetente toldsted inden for den af de kompetente myndigheder fastsatte frist .  Ved anvendelse af artikel 11 , stk . 1 , faar denne angivelse virkning fra den dato , hvor toldmyndigheden antager det i stk . 2 omhandlede handels - eller forvaltningsdokument .  5 . Med forbehold af artikel 21 kan toldmyndigheden tillade , at varerne opfoeres paa samlede , periodiske eller opsummerende angivelser . Disse angivelser faar virkning fra den dato , hvor toldmyndigheden antager det i stk . 2 omhandlede handels - eller forvaltningsdokument .  6 . Denne artikel er ikke til hinder for , at toldmyndigheden udoever den kontrol , som den finder noedvendig for at sikre sig forretningernes lovmaessighed .  7 . De kompetente myndigheder kan goere adgangen til de i denne artikel omhandlede forenklede fremgangsmaader betinget af , at der stilles en sikkerhed , hvis form og stoerrelse de fastsaetter .  Artikel 20  1 . De kompetente myndigheder kan give tilladelse til , at fysiske eller juridiske personer , der hyppigt foranlediger varer bragt i fri omsaetning , modtager varerne umiddelbart efter , at de paa det dertil anviste sted er blevet toldbehandlet efter artikel 2 i direktiv 68/312/EOEF med henblik paa varernes frigivelse , uden at den i artikel 3 omhandlede angivelse foerst er indgivet paa et kompetent toldsted .  2 . Umiddelbart efter varernes ankomst til det dertil anviste sted skal indehaveren af den i stk . 1 omhandlede tilladelse :  a ) give de kompetente myndigheder meddelelse herom paa den maade og efter de naermere regler , som disse har fastlagt , med henblik paa de paagaeldende varers frigivelse ;  b ) indfoere naevnte varer i sine regnskaber ; dette skal ske paa den maade og efter de naermere regler , som de kompetente myndigheder har fastlagt ; datoen for bogfoeringen saavel som de oplysninger , der er noedvendige for at identificere varerne , skal anfoeres ;  c ) stille alle saadanne dokumenter til de kompetente myndigheders raadighed , som eventuelt kraeves fremlagt , for at faellesskabsbestemmelserne vedroerende varers overgang til fri omsaetning kan anvendes .  Opfyldelsen af de i litra a ) og b ) naevnte formaliteter har i alle henseender samme retsvirkning som antagelsen af den i artikel 3 naevnte angivelse .  3 . Forudsat at kontrollen med forretningernes lovmaessighed ikke beroeres deraf , kan de kompetente myndigheder :  a ) give indehaveren af tilladelsen lov til at underrette det kompetente toldsted om varernes ankomst , naar denne er umiddelbart forestaaende , i stedet for at kraeve , at vedkommende venter med at underrette toldstedet , til varerne rent faktisk er ankommet ;  b ) naar visse saerlige omstaendigheder , saasom de paagaeldende varers art og importforretningernes oegede hyppighed , taler derfor , fritage indehaveren af tilladelsen for pligten til at underrette det kompetente toldsted om hver enkelt vareankomst under forudsaetning af , at den paagaeldende giver toldstedet alle oplysninger , som dette finder noedvendige for i givet fald at kunne udoeve sin ret til at undersoege varerne ; i saadanne tilfaelde frigives varerne , naar de indfoeres i paagaeldendes boeger .  4 . Naar toldstedet beslutter at undersoege varerne , sker denne undersoegelse paa grundlag af oplysningerne i den paagaeldendes boeger .  5 . Angivelsen vedroerende de varer , som den i stk . 1 omhandlede tilladelse angaar , skal indgives til det kompetente toldsted inden for de af de kompetente myndigheder fastsatte frister .  Ved anvendelse af artikel 11 , stk . 1 , faar denne angivelse virkning fra den dato , hvor varerne er indfoert i den paagaeldendes boeger .  6 . Artikel 19 , stk . 5 , 6 og 7 , gaelder ligeledes , naar bestemmelserne i naervaerende artikel anvendes .  7 . Den i stk . 2 , litra b ) , foreskrevne indfoerelse af varerne i den paagaeldendes boeger kan erstattes af enhver anden fremgangsmaade , der fastsaettes af de kompetente myndigheder , og som giver en tilsvarende garanti .  D . Angivelse af samtlige eller nogle af oplysningerne i angivelsen i kode  Artikel 21  1 . De kompetente myndigheder kan tillade klarereren , at denne , i stedet for helt eller delvis at angive de i artikel 3 naevnte oplysninger i den skriftlige angivelse til det dertil anviste toldsted , afgiver de oplysninger , der kraeves anfoert i de skriftlige angivelser , i kode eller i enhver anden af de kompetente myndigheder fastsat form med henblik paa databehandling af disse oplysninger .  2 . De kompetente myndigheder fastsaetter betingelserne for afgivelsen af de i stk . 1 omhandlede oplysninger .  3 . Denne artikel er ikke til hinder for toldmyndighedens udoevelse af enhver kontrol , som den finder noedvendig for at sikre sig forretningernes lovmaessighed .  E . Afgiftspaalaeggelse for blandede forsendelser  Artikel 22  1 . Naar en forsendelse er sammensat af varer , der henhoerer under forskellige positioner i toldtariffen , og hvis behandling af hver af disse varer efter art ville medfoere en arbejdsbyrde og omkostninger , som ikke staar i forhold til stoerrelsen af den importafgift , som paahviler dem , kan de kompetente myndigheder efter anmodning fra klarereren tillade , at hele forsendelsen afgiftsbelaegges efter arten af den vare heri , for hvilken der opkraeves den hoejeste importafgift .  2 . Indroemmelse af den i stk . 1 omhandlede forenklede fremgangsmaade beroerer paa ingen maade klarererens pligter for saa vidt angaar saavel udarbejdelse af statistikker i overensstemmelse med de forskrifter , der er fastsat i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1736/75 af 24 . juni 1975 om statistik over Faellesskabets udenrigshandel og over samhandelen mellem dets medlemsstater ( 6 ) , som anvendelse af de oevrige bestemmelser , der kraeves overholdt , for at de paagaeldende varer kan frigives til fri omsaetning .  3 . Der kan over for klarerer gives en generel tilladelse til at anvende den i stk . 1 omhandlede forenklede fremgangsmaade , naar der er tale om blandede forsendelser af samme slags varer , som loebende angives til fri omsaetning .  4 . Det fastlaegges efter proceduren i artikel 26 , stk . 2 og 3 , hvilke oplysninger angivelsen vedroerende de varer , for hvilke naervaerende artikel anvendes , skal indeholde .  AFSNIT III  AFSLUTTENDE BESTEMMELSER  Artikel 23  Naar varer , der angives til fri omsaetning , ikke samtidig angives til frit forbrug i en medlemsstat , traeffer den paagaeldende medlemsstats kompetente myndigheder de noedvendige foranstaltninger for at sikre varernes fri bevaegelighed inden for Faellesskabet .  Med henblik herpaa kan varer , der er i fri omsaetning , undergives en toldprocedure , som sikrer , at de nationale bestemmelser vedroerende varernes overgang til frit forbrug , overholdes . Naar varerne er bestemt til straks at videresendes til en anden medlemsstat , undergives de en toldprocedure , som sikrer den frie bevaegelighed inden for Faellesskabet .  Artikel 24  1 . Der nedsaettes et udvalg for almindelige toldbestemmelser , i det foelgende benaevnt " udvalget " , bestaaende af repraesentanter for medlemsstaterne og med en repraesentant for Kommissionen som formand .  2 . Udvalget fastsaetter selv sin forretningsorden .  Artikel 25  Udvalget kan undersoege ethvert spoergsmaal om anvendelsen af dette direktiv , som rejses af formanden , enten paa dennes initiativ eller efter begaering fra en medlemsstats repraesentant .  Artikel 26  1 . De for gennemfoerelsen af artiklerne 3 , 4 , 6 , 8 , artikel 9 , stk . 1 , 4 og 5 , artikel 10 , stk . 1 , artikel 11 , stk . 2 , artikel 13 og 14 , artikel 15 , stk . 1 , og artiklerne 18 - 22 noedvendige bestemmelser fastsaettes efter den i stk . 2 og 3 beskrevne fremgangsmaade .  2 . Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de bestemmelser , der skal fastsaettes . Udvalget afgiver sin udtalelse om udkastet inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyn til , hvor meget det forelagte spoergsmaal haster . Udvalget traeffer afgoerelse med et flertal paa 41 stemmer , idet der tillaegges medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .  3 . Kommissionen vedtager de paataenkte bestemmelser , naar disse er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse .  Saafremt de paataenkte bestemmelser ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse , eller hvis det ikke har afgivet en udtalelse , forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag om de bestemmelser , der skal fastsaettes . Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal .  Saafremt Raadet ikke ved udloebet af en frist paa tre maaneder efter , at sagen er indbragt for det , har truffet afgoerelse , vedtager Kommissionen de foreslaaede bestemmelser .  Artikel 27  1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme dette direktiv senest seks maaneder efter datoen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende af forordningen om de betingelser , hvorunder en person kan udfaerdige en toldangivelse .  Hvis naevnte offentliggoerelse finder sted inden den 1 . januar 1981 kan medlemsstaterne dog udskyde datoen for ikrafttraedelsen af de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme dette direktiv indtil den 1 . juli 1981 .  Medlemsstaterne kan udsaette den faktiske anvendelse af artiklerne 17 - 22 indtil den 1 . januar 1984 .  2 . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de bestemmelser , de udsteder med henblik paa gennemfoerelsen af dette direktiv . Kommissionen giver de oevrige medlemsstater meddelelse herom .  Artikel 28  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 24 . juli 1979 .  Paa Raadets vegne  M . O'KENNEDY  Formand  ( 1 ) EFT nr . C 14 af 15 . 2 . 1974 , s . 45 .  ( 2 ) EFT nr . C 85 af 18 . 7 . 1974 , s . 24 .  ( 3 ) EFT nr . C 125 af 16 . 10 . 1974 , s . 10 .  ( 4 ) EFT nr . L 194 af 6 . 8 . 1968 , s . 13 .  ( 5 ) EFT nr . L 146 af 2 . 6 . 1978 , s . 19 .  ( 6 ) EFT nr . L 183 af 14 . 7 . 1975 , s . 3 .