CELEX: C2002/044/35
Language: el
Date: 2002-02-16 00:00:00
Title: Υπόθεση T-289/01: Προσφυγή της Der Grüne Punkt — Duales System Deutschland Aktiengesellschaft κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 27 Νοεμβρίου 2001

C 44/18                  EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       16.2.2002
—     να διατα΄ξει οποιοδη΄ποτε α΄λλο µε΄τρο που το Πρωτοδικει΄ο           —       επικουρικω΄ς, να ακυρω΄σει ολο΄κληρη την προαναφερθει΄σα
      θεωρει΄ προ΄σφορο προκειµε΄νου η Επιτροπη΄ να εκπληρω΄σει τις                απο΄φαση·
      υποχρεω΄σεις της που απορρε΄ουν απο΄ το α΄ρθρο 233 ΕΚ και,
      συγκεκριµε΄να, να προβει΄ σε νε΄α εξε΄ταση της καταστα΄σεως·
                                                                           —       να ακυρω΄σει τη µνηµονευο΄µενη στην αιτιολογικη΄ σκε΄ψη 72
—     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των να                της αποφα΄σεως δε΄σµευση της προσφευ΄γουσας·
      καταβα΄λει στην προσφευ΄γουσα το συ΄νολο των δικαστικω΄ν
      εξο΄δων.                                                             —       να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα΄ δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυριο΄τεροι ισχυρισµοι΄
                                                                           Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Η προσφευ΄γουσα, ισπανικη΄ οργα΄νωση παραγωγω΄ν κατεψυγµε΄νων
το΄νων που ΄εχει η΄δη προσβα΄λλει ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου σειρα΄
κανονισµω΄ν της Επιτροπη΄ς, οι οποι΄οι ορι΄ζουν τις αντισταθµιστικε΄ς      Απο΄ το 1991, η προσφευ΄γουσα εκµεταλλευ΄εται στη Γερµανι΄α το
αποζηµιω΄σεις που καταβα΄λλονται στις οργανω΄σεις παραγωγω΄ν για           µε΄χρι στιγµη΄ς µοναδικο΄ συ΄στηµα, που καλυ΄πτει ο΄λη τη χω΄ρα,
αλιευ΄µατα το΄νου που παραδο΄θηκαν στην κοινοτικη΄ βιοµηχανι΄α             αποκοµιδη΄ς και ανακυκλω΄σεως χρησιµοποιηµε΄νων συσκευασιω΄ν
µεταποιη΄σεως κατα΄ τις τρι΄µηνες περιο΄δους που περιλαµβα΄νονται          πωλη΄σεως, οι οποι΄ες φε΄ρουν το ση΄µα της προσφευ΄γουσας «Der
µεταξυ΄ 1ης Ιουλι΄ου 1999 και 30η΄ς Σεπτεµβρι΄ου 2000 (2),                 Grüne Punkt». Η προσφευ΄γουσα οργανω΄νει την τακτικη΄ συλλογη΄
προσβα΄λλει εν προκειµε΄νω τον κανονισµο΄ που αφορα΄ την περι΄οδο          συσκευασιω΄ν σε ο΄λα σχεδο΄ν τα νοικοκυρια΄ στη Γερµανι΄α. Παρε΄χει
απο΄ την 1η Οκτωβρι΄ου ΄εως τις 31 ∆εκεµβρι΄ου 2000.                       σε ηµεδαπου΄ς και αλλοδαπου΄ς κατασκευαστε΄ς και/η΄ διανοµει΄ς το
                                                                           δικαι΄ωµα σηµα΄νσεως των συσκευασιω΄ν που περιλαµβα΄νονται στο
                                                                           συ΄στηµα απαλλαγη΄ς της προσφευ΄γουσας, βα΄σει ενιαι΄ας συµβα΄σεως
Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως και οι κυριο΄τεροι ισχυρισµοι΄ ει΄ναι παρεµ-          για τη χρη΄ση του ση΄µατος.
φερει΄ς µε αυτου΄ς που προβλη΄θηκαν στην υπο΄θεση Τ-142/01 (3).
(1) ΕΕ L 224, σ. 4.                                                        Το Σεπτε΄µβριο του 1992 η προσφευ΄γουσα κοινοποι΄ησε στην
(2) Υπο΄θεση Τ-142/01.                                                     Επιτροπη΄ το καταστατικο΄ της, καθω΄ς και ΄ενα υπο΄δειγµα των
(3) ΕΕ C 245, σ. 28.                                                       συµβα΄σεων που αποτελου΄ν τη βα΄ση του συστη΄µατος. Τον Ιανουα΄-
                                                                           ριο του 1996 η προσφευ΄γουσα, µε προτροπη΄ της καθη΄ς, ανε΄λαβε
                                                                           τη σηµειου΄µενη στην αιτιολογικη΄ σκε΄ψη 71 της προσβαλλοµε΄νης
                                                                           αποφα΄σεως δε΄σµευση περι΄απο΄ κοινου΄ χρη΄σεως, η οποι΄α συνοδευ΄ε-
                                                                           ται απο΄ πολλου΄ς περιορισµου΄ς. Τον Μα΄ρτιο του 1997 η Επιτροπη΄,
                                                                           κατα΄ το α΄ρθρο 19, παρα΄γραφος 3, του κανονισµου΄ 17, δη΄λωσε
                                                                           την προ΄θεση΄ της να εγκρι΄νει ο΄λες τις κοινοποιηθει΄σες συµβα΄σεις (1).
Προσφυγη΄ της Der Grüne Punkt — Duales System
Deutschland Aktiengesellschaft κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 27 Νοεµβρι΄ου              Με απο΄φαση της 20η΄ς Απριλι΄ου 2001, η Επιτροπη΄ υποχρε΄ωσε
                                2001                                       την προσφευ΄γουσα να επιτρε΄ψει τη χρη΄ση του ση΄µατος «Der
                                                                           Grüne Punkt» και για συσκευασι΄ες που δεν συµµετε΄χουν στο
                        (Υπο΄θεση T-289/01)                                συ΄στηµα της προσφευ΄γουσας, αλλα΄ στο συ΄στηµα ενο΄ς αντα-
                                                                           γωνιστη΄, ο οποι΄ος αναλαµβα΄νει και την αποκοµιδη΄ τους. Η
                           (2002/C 44/35)                                  προσφευ΄γουσα α΄σκησε προσφυγη΄ κατα΄ της αποφα΄σεως αυτη΄ς
                                                                           ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου (2).
                (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                                                                           Τον Ιου΄νιο του 2001 η καθη΄ς πληροφο΄ρησε την προσφευ΄γουσα
                                                                           ο΄τι ει΄χε την προ΄θεση να εξαρτη΄σει την απο΄φαση περι΄ απαλλαγη΄ς
Η εταιρι΄α Der Grüne Punkt — Duales System Deutschland                     απο΄ την εκπλη΄ρωση ορισµε΄νων υποχρεω΄σεων. Κατα΄ την
Aktiengesellschaft, µε ΄εδρα την Κολωνι΄α (Γερµανι΄α), εκπροσωπου΄-        προσφευ΄γουσα, οι υποχρεω΄σεις αυτε΄ς υπερβαι΄νουν κατα΄ πολυ΄ τις
µενη απο΄ τους δικηγο΄ρους W. Deselaers, B. Meyring και                    δεσµευ΄σεις που ανε΄λαβε. Στις 17 Σεπτεµβρι΄ου 2001 η καθη΄ς
Ε. Wagner, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε στις             εξε΄δωσε τελικα΄ την απο΄φαση περι΄ απαλλαγη΄ς η οποι΄α αποτελει΄
27 Νοεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν             αντικει΄µενο της διαφορα΄ς, ο΄που περιλαµβα΄νονται οι δυ΄ο εν λο΄γω
Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν                υποχρεω΄σεις.
Κοινοτη΄των.
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                               Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ την ακυ΄ρωση του α΄ρθρου 3, στοιχει΄α α'
                                                                           και β', της αποφα΄σεως αυτη΄ς και ισχυρι΄ζεται ο΄τι οι επιβαλλο΄µενες
—     να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3, σηµει΄α α' και β', της αποφα΄σεως          υποχρεω΄σεις επηρεα΄ζουν τη νοµικη΄ κατα΄σταση΄ της, καθο΄σον η
      της καθη΄ς (K(2001) 2672 τελικο΄), της 17ης Σεπτεµβρι΄ου             προσφευ΄γουσα θα υποχρεωθει΄ να ανεχθει΄ την απο΄ κοινου΄ µε τους
      2001, για τη διαδικασι΄α βα΄σει του α΄ρθρου 81 της Συνθη΄κης         ανταγωνιστε΄ς της χρη΄ση των δικω΄ν της εγκαταστα΄σεων αποκοµιδη΄ς
      ΕΚ και του α΄ρθρου 53 της Συµφωνι΄ας για τον ΕΟΧ·                    και διαλογη΄ς.
 ---pagebreak--- 16.2.2002                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 44/19
Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η καθη΄ς, µε την υποχρε΄ωση που          Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
επιβα΄λλει µε το α΄ρθρο 3, στοιχει΄ο α', εφη΄ρµοσε εσφαλµε΄να το
α΄ρθρο 86, παρα΄γραφος 3, ΕΚ, µεταξυ΄ α΄λλων διο΄τι η υποχρε΄ωση
                                                                           Το προσφευ΄γον βα΄λλει κατα΄ της αναζητη΄σεως των κοινοτικω΄ν
δεν ει΄ναι αντικειµενικω΄ς αναγκαι΄α, καθο΄σον η απο΄ κοινου΄ χρη΄ση
                                                                           ενισχυ΄σεων υ΄ψους 464 329,22 ευρω΄, την επιστροφη΄ των οποι΄ων
των εγκαταστα΄σεων αποκοµιδη΄ς και διαλογη΄ς δεν ει΄ναι διο΄λου
                                                                           ζητει΄ η Επιτροπη΄ µε το προσβαλλο΄µενο χρεωστικο΄ σηµει΄ωµα.
απαραι΄τητη για τη δραστηριο΄τητα των ανταγωνιστω΄ν. Περαιτε΄ρω,
η υποχρε΄ωση, η οποι΄α ει΄ναι δυασανα΄λογη, οδηγει΄ σε προσβολη΄
της ουσιω΄δους λειτουργι΄ας του ση΄µατος της προσφευ΄γουσας και            Στο πλαι΄σιο του προγρα΄µµατος LIFE (1) το προσφευ΄γον και η
σε στρε΄βλωση του ανταγωνισµου΄ εις βα΄ρος της προσφευ΄γουσας.             Κοινο΄τητα συνη΄ψαν συ΄µβαση που αφορου΄σε το σχε΄διο «Αναµο΄ρ-
                                                                           φωση “Brandenburgische Elbtalaue”: Προπαρασκευαστικα΄ σχε΄δια
                                                                           και τµη΄µα του προγρα΄µµατος Gnevsdοrfer Werder». Η Επιτροπη΄
Περαιτε΄ρω, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η καθη΄ς, µε την             ανε΄λαβε την υποχρε΄ωση να συµµετα΄σχει στις πραγµατικε΄ς δαπα΄νες
υποχρε΄ωση που επιβα΄λλει µε το α΄ρθρο 3, στοιχει΄ο α', εφη΄ρµοσε          µε 50 %, σε κα΄θε ο΄µως περι΄πτωση δεν µπορου΄σε η συµµετοχη΄ της
εσφαλµε΄να το α΄ρθρο 86, παρα΄γραφος 2, ΕΚ, διο΄τι η προσφευ΄-             να υπερβαι΄νει το 1 500 000 ECU. Το προ΄γραµµα για το οποι΄ο
γουσα, η οποι΄α ΄εχει αναλα΄βει µια υπηρεσι΄α γενικου΄ συµφε΄ροντος,       δο΄θηκε η ενι΄σχυση αποσκοπου΄σε στη µετατο΄πιση του αντιπληµµυ-
δεν θα ει΄ναι πλε΄ον σε θε΄ση να εκµεταλλευ΄εται το εκτεινο΄µενο σε        ρικου΄ φρα΄γµατος µεταξυ΄ των Κοινοτη΄των Lenzen και Wustrοw
ο΄λη την επικρα΄τεια συ΄στηµα΄ της µε οικονοµικω     ΄ ς συµφε΄ροντες      και ολοκληρω΄θηκε το 1998. Λι΄γο πριν απο΄ την ολοκλη΄ρωση του
ο΄ρους και να πραγµατοποιει΄ τον αναγκαι΄ο συµψηφισµο΄ µεταξυ΄             προγρα΄µµατος αποδει΄χθηκε ο΄τι δεν θα η΄ταν δυνατη΄ η µετατο΄πιση
προσοδοφο΄ρων και λιγο΄τερο προσοδοφο΄ρων τοµε΄ων.                         του φρα΄γµατος στην ΄εκταση που ει΄χε σχεδιαστει΄.
Εξα΄λλου, η καθη΄ς, µε την υποχρε΄ωση που επιβα΄λλει µε το α΄ρθρο 3,       Τον Φεβρουα΄ριο του 2001 η Επιτροπη΄ ανακοι΄νωσε ο΄τι φρονει΄ ο΄τι
στοιχει΄ο β', εφη΄ρµοσε εσφαλµε΄να το α΄ρθρο 86, παρα΄γραφος 2,            το προσφευ΄γον κατα΄ την εκτε΄λεση του προγρα΄µµατος απε΄στη
ΕΚ. Τε΄λος, η καθη΄ς, επιβα΄λλοντας την απο΄ 25 Σεπτεµβρι΄ου 1998          µερικω΄ς των συµφωνηθε΄ντων στη συ΄µβαση και ο΄τι, λο΄γω του
δε΄σµευση (αιτιολογικη΄ σκε΄ψη 72) παραβια΄ζει τη θεµελιω΄δη αρχη΄         ο΄τι το προσφευ΄γον ει΄χε περιορι΄σει τις προβλεπο΄µενες απο΄ το
 της ελευ΄θερης προ΄σβασης στη ∆ικαιοσυ΄νη.                                προ΄γραµµα επιφα΄νειες, η Επιτροπη΄ δεν µπορου΄σε να συγχρηµατο-
                                                                           δοτη΄σει παρα΄ µο΄νον τις εργασι΄ες στην περιορισθει΄σα περιοχη΄.
                                                                           Με την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση η Επιτροπη΄ ζη΄τησε απο΄ το
(1) ΕΕ C 100, σ. 4.                                                        προσφευ΄γον την επιστροφη΄ των 464 329,33 ευρω΄.
(2) Υπο΄θεση T-151/01, Der Grüne Punkt — Duales System
    Deutschland AG κατα΄ Επιτροπη΄ς, ΕΕ 2001 C 289, σ. 26.
                                                                           Το προσφευ΄γον υποστηρι΄ζει ο΄τι δεν επιτρε΄πεται η Κοινο΄τητα να
                                                                           ζητει΄ την επι΄δικη επιστροφη΄ µε απο΄φαση της Επιτροπη΄ς· θα πρε΄πει
                                                                           να καταφυ΄γει δικαστικω΄ς ενω΄πιον των εθνικω΄ν δικαστηρι΄ων.
                                                                           Εξα΄λλου, η Επιτροπη΄ παρε΄βη την υποχρε΄ωση΄ της αιτιολογη΄σεως
                                                                           και προσε΄βαλε τα δικαιω΄µατα α΄µυνας του προσφευ΄γοντος. Τε΄λος,
                                                                           η Επιτροπη΄ παραβι΄ασε την αρχη΄ της αναλογικο΄τητας.
Προσφυγη΄ του Land Brandenburg κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 28 Νοεµβρι΄ου               (1) Βλ. κανονισµο΄ (ΕΟΚ) 1973/92 του Συµβουλι΄ου της 21.5.1992
                                2001                                           σχετικα΄ µε τη δηµιουργι΄α ενο΄ς χρηµατοδοτικου΄ µε΄σου για το
                                                                               περιβα΄λλον (LIFE) (ΕΕ L 206, σ. 1), ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε τον
                        (Υπο΄θεση Τ-290/01)                                    κανονισµο΄ (ΕΚ) 1404/96 της 15.7.1996 (ΕΕ L 181, σ. 1).
                           (2002/C 44/36)
                (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                                                                           Προσφυγη΄ της Dessauer Versorgungs- und Verkehrs-
                                                                           gesellschaft mbH — DVV — Stadwerke και τεσσα΄ρων
Το Land Brandenburg (Γερµανι΄α), εκπροσωπου΄µενο απο΄ τους                 α΄λλων επιχειρη΄σεων κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ν
δικηγο΄ρους G. Schοhe και Τ. Masing, µε το΄πο επιδο΄σεων στο                   Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 30 Νοεµβρι΄ου 2001
Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε στις 28 Νοεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της                                      (Υπο΄θεση T-291/01)
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                                                      (2002/C 44/37)
Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                                            (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
—      να ακυρω΄σει την απο΄φαση που ει΄ναι ενσωµατωµε΄νη στο
       υπ' αριθ. 3240305411 χρεωστικο΄ σηµει΄ωµα της Επιτροπη΄ς
       της 13.9.2001 το οποι΄ο απευθυ΄νεται στο προσφευ΄γον                Η Dessauer Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH —
       και αφορα΄ το προ΄γραµµα LIFE94/D/A211/D/00029/BND,                 DVV — Stadtwerke, µε ΄εδρα το Dessau (Γερµανι΄α), η
       συ΄µβαση υπ' αριθ. B4-3200/94/730·                                  Νeubrandenburger Stadtwerke GmbH, µε ΄εδρα το
                                                                           Νeubrandenburg (Γερµανι΄α), η Stadtwerke Schwäbisch Hall
—      να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                   GmbH, µε ΄εδρα το Schwäbisch Hall (Γερµανι΄α), η Stadtwerke