CELEX: 52007PC0802
Language: hu
Date: 2007-12-12
Title: Javaslat: a Tanács rendelete a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló 1234/2007/EK rendeletnek (az egységes közös piacszervezésről szóló rendeletnek) a nemzeti tejkvóták tekintetében történő módosításáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52007PC0802

Javaslat: a Tanács rendelete a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló 1234/2007/EK rendeletnek (az egységes közös piacszervezésről szóló rendeletnek) a nemzeti tejkvóták tekintetében történő módosításáról  /* COM/2007/0802 végleges - CNS 2007/0281 */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 12.12.2007COM(2007) 802 végleges2007/0281 (CNS)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló 1234/2007/EK rendeletnek (az egységes közös piacszervezésről szóló rendeletnek) a nemzeti tejkvóták tekintetében történő módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS2003 júniusában a Tanács a KAP 2003-as reformja részeként megállapodásra jutott az EU tejpolitikájának számos változtatásáról. Ez a reform megerősítette az Agenda 2000 keretében egyeztetett változtatásokat, és végrehajtását több évre tervezték.A Bizottság 2003-as reformra vonatkozó eredeti javaslata a kvóta 2%-os növelését tartalmazta az Agenda 2000-ben már megállapított emeléseken felül. A 2003. júniusi egyezségben azonban a Tanács kijelentette, hogy „ Nem most határozunk a 2007-es és 2008-as további kvótanövelésekről. A Bizottság a reform teljes végrehajtása után jelentést nyújt be a piaci kilátásokról, és ez alapján hozunk határozatot.”A tejpiacokon ebben az évben végbement dinamikus fejlődés miatt, és mivel a 2003-as reform egyedüli fennmaradó végrehajtandó része a 11 tagállamban 2008. április 1-jén esedékessé váló 0,5%-os kvótanövelés, helyénvalónak tűnik most benyújtani a Tanács által kért piacelemzést. Az e javaslatot kísérő, a tejágazat piacainak kilátásairól szóló jelentés tartalmazza az említett elemzést. A jelentés tulajdonképpen azzal a kérdéssel foglalkozik, hogy ha nemzeti kvótákat mind a 27 tagállamban megemelnék, a piac elegendő lehetőséget kínál-e a leszállítandó többlet tejmennyiségek számára anélkül, hogy ez rövid- vagy hosszú távon megnövelt állami támogatásokhoz vezetne.A jelentés következtetései szerint mind az EU-, mind a világpiaci kilátások pozitívak, és az uniós tejtermelés 2%-os emelését alapul vevő elemzés azt mutatja, hogy a piac könnyedén kínál lehetőségeket ekkora többletmennyiség számára.Teljesítve a Tanács arra irányuló kérését, hogy szolgáltasson alapot a kvótanövelés tekintetében hozandó határozathoz, a Bizottság megállapítja, hogy a 2003-as reform részeként eredetileg javasolt 2%-os növelés a 2008/2009-es tejkvóta-időszaktól kezdődően végrehajtható. Ennek megfelelően a kvótanövelésről szóló javaslat alább szerepel.2007/0281 (CNS)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló 1234/2007/EK rendeletnek (az egységes közös piacszervezésről szóló rendeletnek) a nemzeti tejkvóták tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 37. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[1],tekintettel az Európai Parlament véleményére[2],mivel:1.  Az 1234/2007/EK tanácsi rendelet[3] (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) IX. melléklete meghatározza a nemzeti tejkvótákat a 2008. április 1-jétől számított hét egymást követő tizenkét hónapos időszakra a termelés korlátozására irányuló tejkvóta-rendszer keretében.2.  Az 1234/2007/EK rendelet 66. cikkének (3) bekezdése szerint a kvótákat az általános piaci helyzet és az egyes tagállamokban fennálló sajátos körülmények figyelembevételével történő esetleges felülvizsgálat sérelme nélkül kell meghatározni.3.  A Tanács felkérte a Bizottságot, hogy készítsen egy jelentést a piaci kilátásokról, amikor a tej- és tejtermékpiacok közös szervezésének 2003-as reformját teljes mértékben végrehajtották, felmérve a kiegészítő kvóták allokációjának helyénvalóságát.4.  Ez a jelentés elkészült[4] és arra a következtetésre jutott, hogy a közösségi és a világpiac jelenlegi és 2014-ig előre jelzett helyzete lehetővé teszi a kvóta 2%-os emelését, elősegítve a Közösségen belül több tej termelését a tejtermékek iránti piaci igények kielégítése érdekében.5.  Indokolt ezért az 1234/2007/EK rendelet IX. mellékletében szereplő összes tagállami kvóta 2%-os megemelése 2008. április 1-jei hatállyal.6.  Ezért az 1234/2007/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1234/2007/EK rendelet IX. mellékletének 1. pontja helyébe e rendelet mellékletének szövege lép.2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnökMELLÉKLET1. Nemzeti kvótákTagállam | Mennyiség (tonna) |Belgium | 3 427 288,740 |Bulgária | 998 580,000 |Cseh Köztársaság | 2 792 689,620 |Dánia | 4 612 619,520 |Németország | 28 847 420,391 |Észtország | 659 295,360 |Írország | 5 503 679,280 |Görögország | 836 923,260 |Spanyolország | 6 239 289,000 |Franciaország | 25 091 321,700 |Olaszország | 10 740 661,200 |Ciprus | 148 104,000 |Lettország | 743 220,960 |Litvánia | 1 738 935,780 |Luxemburg | 278 545,680 |Magyarország | 2 029 861,200 |Málta | 49 671,960 |Hollandia | 11 465 630,280 |Ausztria | 2 847 478,469 |Lengyelország | 9 567 745,860 |Portugália | 1 987 521,000 |Románia | 3 118 140,000 |Szlovénia | 588 170,760 |Szlovákia | 1 061 603,760 |Finnország | 2 491 930,710 |Svédország | 3 419 595,900 |Egyesült Királyság | 15 125 168,940 |PÉNZÜGYI KIMUTATÁS |1. | KÖLTSÉGVETÉSI MEGNEVEZÉS: 05 02 12 | ELŐIRÁNYZATOK: EUR 167 000 000. |2. | CÍM: Javaslat a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló 1234/2007/EK rendeletnek (az egységes közös piacszervezésről szóló rendeletnek) a nemzeti tejkvóták tekintetében történő módosításáról szóló tanácsi rendeletre |3. | JOGALAP: A Szerződés 37. cikke. |4. | CÉLKITŰZÉSEK: A tejkvóták 2%-os növelése 2008. április 1-jétől annak elősegítése érdekében, hogy elegendő mennyiségű tejet termeljenek az Európai Unióban. |5. | PÉNZÜGYI KIHATÁSOK | 12 HÓNAPOS IDŐSZAK (millió EUR) | FOLYÓ PÉNZÜGYI ÉV 2008 (millió EUR) | KÖVETKEZŐ PÉNZÜGYI ÉV 2009 (millió EUR) |5.0 | KIADÁSOK – AZ EK-KÖLTSÉGVETÉS TERHÉRE (VISSZATÉRÍTÉSEK/BEAVATKOZÁSOK) | p.m. | p.m. | p.m. |5.1 | BEVÉTELEK – AZ EK SAJÁT FORRÁSAI (LEFÖLÖZÉSEK/VÁMOK) | – | – | – |2010 | 2011 | 2012 | 2013 |5.0.1 | KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. |5.1.1 | BEVÉTELI ELŐIRÁNYZAT | – | – | – | – |5.2 | A SZÁMÍTÁS MÓDJA: – |6.0 | FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS VONATKOZÓ ALCÍMÉBEN SZEREPLŐ ELŐIRÁNYZATOKBÓL? | IGEN/NEM |6.1 | FINANSZÍROZHATÓ-E A PROJEKT A FOLYÓ KÖLTSÉGVETÉS ALCÍMEI KÖZÖTTI ÁTCSOPORTOSÍTÁSSAL? | IGEN/NEM |6.2 | SZÜKSÉG LESZ-E PÓTKÖLTSÉGVETÉSRE? | IGEN/NEM |6.3 | SZÜKSÉG LESZ-E ELŐIRÁNYZATOK BEVEZETÉSÉRE A JÖVŐBENI KÖLTSÉGVETÉSEKBE? | IGEN/NEM |ÉSZREVÉTELEK: 1) A javaslat nincs hatással az igazgatási kiadásokra. 2) A 2%-os tejkvóta-emelés hatásának elemzése az OECD AGLINK modell használatával azt mutatja, hogy a megnövelt tejtermelés nagyrészt a belső piacokon kerül elfogyasztásra, és az EU-s piaci árak az intervenciós árszintek felett maradnak. Ezért nem lesz szükség a belső piaci értékesítési támogatások újbóli bevezetésére. A kiviteli oldalon, az AGLINK modell becslései szerint az EU a kvótanövelést követően újból nagyobb mennyiségeket tudna exportálni a harmadik országok piacaira. Ez a megnövekedett export várhatóan nem befolyásolja a világpiaci árat oly mértékben, hogy szükséges lenne az export-visszatérítés újbóli bevezetése. Ezen felül a feltételezés az volt, hogy a termelés a teljes kvótanövelést kihasználja. Amennyiben ez nem következik be, az exportált mennyiségek változása kisebb lesz, mint a modell előrejelzése, ahogyan az a tejpiaci kilátásokról szóló jelentés II. mellékletében szerepel. |[1] HL C […], […], […]. o.[2] HL C […], […], […]. o.[3] HL L 299., 2007.11.16., 1. o.[4] COM(2007)