CELEX: 
Language: pl
Date: 2020-04-29 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1206/2011 ustanawiające wymogi dotyczące identyfikacji statków powietrznych do celów dozorowania w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1207/2011 ustanawiające wymogi dotyczące skuteczności działania i interoperacyjności systemów dozorowania w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej

KOMISJA
                           EUROPEJSKA

                                                   Bruksela, dnia 29.4.2020 r.
                                                   C(2020) 2620 final

              ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…

                                    z dnia 29.4.2020 r.

     zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1206/2011 ustanawiające wymogi
      dotyczące identyfikacji statków powietrznych do celów dozorowania w jednolitej
         europejskiej przestrzeni powietrznej oraz rozporządzenie wykonawcze (UE)
             nr 1207/2011 ustanawiające wymogi dotyczące skuteczności działania
      i interoperacyjności systemów dozorowania w jednolitej europejskiej przestrzeni
                                         powietrznej

                             (Tekst mający znaczenie dla EOG)

PL                                                                                      PL
 ---pagebreak---                    ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…

                                              z dnia 29.4.2020 r.

         zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1206/2011 ustanawiające wymogi
          dotyczące identyfikacji statków powietrznych do celów dozorowania w jednolitej
             europejskiej przestrzeni powietrznej oraz rozporządzenie wykonawcze (UE)
                 nr 1207/2011 ustanawiające wymogi dotyczące skuteczności działania
          i interoperacyjności systemów dozorowania w jednolitej europejskiej przestrzeni
                                             powietrznej

                                      (Tekst mający znaczenie dla EOG)

     KOMISJA EUROPEJSKA,
     uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
     uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4
     lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia
     Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniające rozporządzenia
     Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010,
     (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE i 2014/53/UE,
     a także uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004 i
     (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/911, w szczególności jego art. 44
     ust. 1 lit. a),
     a także mając na uwadze, co następuje:
     (1)     W celu zapewnienia bezpiecznej i wydajnej eksploatacji statków powietrznych,
             lotnisk, bezpiecznego i wydajnego zarządzania ruchem lotniczym, żeglugą powietrzną
             oraz europejską siecią zarządzania ruchem lotniczym należy przewidzieć pewne
             zmiany zasad użytkowania przestrzeni powietrznej, wyposażenia statków
             powietrznych, systemów zarządzania ruchem lotniczym i służb żeglugi powietrznej
             oraz ich części składowych niezbędnych do użytkowania przestrzeni powietrznej.
             W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 1206/20112 oraz rozporządzeniu
             wykonawczym Komisji (UE) nr 1207/20113 należy zatem określić nowe
             i zaktualizowane wymogi w zakresie interoperacyjności związane z bezpieczeństwem.
     (2)     Biorąc pod uwagę doświadczenia z bieżącej realizacji lotniczych zdolności nadzoru
             oraz możliwości systemów naziemnych w zakresie przetwarzania danych, aby
             umożliwić pełnemu łańcuchowi nadzoru osiągnięcie oczekiwanych korzyści
             w ustalonych terminach niezbędne jest skuteczne i terminowe instalowanie
             wyposażenia statków powietrznych. Należy zmienić kryteria wyłączeń z wymogów
             dotyczących wyposażenia statków powietrznych, w celu zapewnienia jasności co do
     1
             Dz.U. L 212 z 22.8.2018, s. 1.
     2
             Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1206/2011 z dnia 22 listopada 2011 r. ustanawiające
             wymogi dotyczące identyfikacji statków powietrznych do celów dozorowania w jednolitej europejskiej
             przestrzeni powietrznej (Dz.U. L 305 z 23.11.2011, s. 23).
     3
             Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1207/2011 z dnia 22 listopada 2011 r. ustanawiające
             wymogi dotyczące skuteczności działania i interoperacyjności systemów dozorowania w jednolitej
             europejskiej przestrzeni powietrznej (Dz.U. L 305 z 23.11.2011, s. 35).

PL                                                       1                                                        PL
 ---pagebreak---            tego, które statki powietrzne mają zostać wyposażone, a które z nich korzystają ze
           zwolnienia z tych wymogów. Jednocześnie łączna liczba wyposażonych statków
           powietrznych powinna nadal obowiązywać i nie powinno to powodować nadmiernego
           obciążenia ekonomicznego.
     (3)   Znaczna liczba wyposażonych statków powietrznych została już certyfikowana
           zgodnie z międzynarodową normą dotyczącą części lub wyposażenia pokładowego
           w systemach dozorowania, zgodną z załącznikiem 10 do konwencji chicagowskiej,
           tom IV, wydanie trzecie uwzględniające wszystkie zmiany do nr 77 włącznie. Norma
           ta jest w pełni zgodna z przewidywanymi systemami dozorowania. Zobowiązanie do
           stosowania normy odpowiadającej załącznikowi 10 do konwencji chicagowskiej, tom
           IV, wydanie czwarte uwzględniające wszystkie zmiany do nr 85 włącznie, jak
           przewiduje obecnie załącznik II do rozporządzenia (UE) nr 1207/2011,
           powodowałoby nadmierne obciążenie ekonomiczne. W związku z tym jako wymóg
           minimalny należy przyjąć normę odpowiadającą załącznikowi 10 do konwencji
           chicagowskiej, tom IV, wydanie trzecie uwzględniające wszystkie zmiany do nr 77
           włącznie. W związku z tym należy zmienić określone w rozporządzeniu
           wykonawczym (UE) nr 1207/2011 minimalne normy techniczne, których mają
           przestrzegać operatorzy statków powietrznych.
     (4)   Państwowe statki powietrzne eksploatowane w ramach ogólnego ruchu lotniczego
           powinny być wyposażone w sprawne transpondery wtórnego radaru dozorowania
           zgodnie z wymogami mającymi zastosowanie do cywilnych statków powietrznych,
           określonymi w art. 5 ust. 5 lit. a) i c) rozporządzenia wykonawczego (UE)
           nr 1207/2011. Procedury i warunki odnoszące się do państwowych statków
           powietrznych, których nie można wyposażyć w sprawne transpondery wtórnego
           radaru dozorowania, powinny odpowiadać warunkom określonym w art. 8
           rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1207/2011.
     (5)   Wymogi dotyczące formalnych uzgodnień w zakresie przekazywania danych
           dozorowania między instytucjami zapewniającymi służby żeglugi powietrznej należy
           zmienić w celu uwzględnienia istniejących scenariuszy przesyłania danych, ułatwiając
           wymianę danych dozorowania i unikając nadmiernych utrudnień dla dostawcy usług.
     (6)   Aby zapewnić efektywność operacji państwowych statków powietrznych, należy
           umożliwić europejskiemu systemowi zarządzania ruchem lotniczym zapewnienie, że
           państwowe statki powietrzne zaangażowane w operacje newralgiczne i szkolenia będą
           mogły wykonywać operacje na podstawie indywidualnych kodów SSR, w związku
           z czym należy odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1206/2011.
     (7)   Wybuch pandemii wirusa wywołującego COVID-19 oraz jej wpływ na sektor lotniczy
           spowodowały dla operatorów statków powietrznych niemożliwe do przewidzenia
           przeszkody w kontynuacji czynności zmierzających do doprowadzenia statków
           powietrznych do zgodności z niektórymi wymogami rozporządzenia wykonawczego
           (UE) nr 1207/2011. W związku z tym termin dla operatorów statków powietrznych
           określony w art. 5 ust. 5, art. 8 ust. 1 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego
           (UE) nr 1207/2011 należy przesunąć na dzień 7 grudnia 2020 r., a rozporządzenie
           wykonawcze (UE) nr 1207/2011 należy odpowiednio zmienić.
     (8)   Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1206/2011
           oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1207/2011.
     (9)   Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu,
           o którym mowa w art. 127 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1139,

PL                                              2                                                 PL
 ---pagebreak---      PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

                                                 Artykuł 1
     W załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1206/2011 wprowadza się zmiany
     zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia.

                                                 Artykuł 2
     W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 1207/2011 wprowadza się następujące zmiany:
     1)     art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
            „2. Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich lotów wykonywanych
            w ramach ogólnego ruchu lotniczego zgodnie z przepisami wykonywania lotów
            według wskazań przyrządów w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej,
            z wyjątkiem art. 7 ust. 3 i art. 7 ust. 4, który stosuje się do wszystkich lotów
            wykonywanych w ramach ogólnego ruchu lotniczego.”;
     2)     w art. 4 uchyla się ustęp 4;
     3)     w art. 5 ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
            „5. Do dnia 7 grudnia 2020 r. operatorzy zapewniają:
                  a)    wyposażenie statków powietrznych wykonujących loty, o których mowa
                        w art. 2 ust. 2, w sprawne transpondery wtórnego radaru dozorowania
                        spełniające następujące warunki:
                        (i)    mają funkcje określone w załączniku II część A;
                        (ii)   mają wystarczającą ciągłość, aby uniknąć ryzyka operacyjnego;
                  b)    statki powietrzne o maksymalnej certyfikowanej masie startowej
                        powyżej 5 700 kg lub posiadające maksymalną rzeczywistą prędkość
                        przelotową ponad 250 węzłów, wykonujące loty, o których mowa
                        w art. 2 ust. 2, posiadające indywidualne świadectwo zdatności do lotu
                        wydane po raz pierwszy dnia 7 czerwca 1995 r. lub później, są
                        wyposażone w sprawne transpondery wtórnego radaru dozorowania
                        spełniające następujące warunki:
                        (i)    mają funkcje określone w załączniku II część A i B;
                        (ii)   mają wystarczającą ciągłość, aby uniknąć ryzyka operacyjnego;
                  c)    stałopłaty o maksymalnej certyfikowanej masie startowej powyżej
                        5 700 kg lub posiadające maksymalną rzeczywistą prędkość przelotową
                        ponad 250 węzłów, wykonujące loty, o których mowa w art. 2 ust. 2,
                        posiadające indywidualne świadectwo zdatności do lotu wydane po raz
                        pierwszy dnia 7 czerwca 1995 r. lub później, są wyposażone w sprawne
                        transpondery wtórnego radaru dozorowania spełniające następujące
                        warunki:
                        (i)    mają funkcje określone w załączniku II część A, B i C;
                        (ii)   mają wystarczającą ciągłość, aby uniknąć ryzyka operacyjnego.

PL                                                  3                                            PL
 ---pagebreak---           Akapit pierwszy lit. b) i c) nie ma zastosowania do statków powietrznych
          eksploatowanych w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej i należących do
          jednej z następujących kategorii:
                      (i)    lot wykonywany jest w celu poddania ich obsłudze technicznej;
                      (ii)   lot wykonywany jest w celu dokonania wywozu;
                      (iii) ich eksploatacja zostanie zakończona do dnia 31 października
                            2025 r.
          Operatorzy statków powietrznych posiadających pierwsze świadectwo zdatności do
          lotu wydane przed dniem 7 grudnia 2020 r. spełniają wymogi określone w akapicie
          pierwszym lit. b) i c) do dnia 7 czerwca 2023 r., z zastrzeżeniem spełnienia
          następujących warunków:
                      (i)    ustanowią przed dniem 7 grudnia 2020 r. program modernizacji,
                             wykazując jego zgodność z akapitem pierwszym lit. b) i c);
                      (ii)   przedmiotowe statki powietrzne nie korzystały z żadnego
                             finansowania unijnego na dostosowanie ich do wymogów
                             określonych w akapicie pierwszym lit. b) i c).
          W przypadku statków powietrznych, których transpondery czasowo nie posiadają
          zdolności do spełnienia wymogów określonych w akapicie pierwszym lit. b) i c),
          operatorzy są uprawnieni do eksploatacji danego statku powietrznego w jednolitej
          europejskiej przestrzeni powietrznej przez maksymalnie 3 kolejne dni.
          6. Operatorzy dopilnowują, aby statki powietrzne wyposażone zgodnie z ust. 5
          o maksymalnej certyfikowanej masie startowej powyżej 5 700 kg lub zdolne
          rozwinąć maksymalną rzeczywistą prędkość przelotową ponad 250 węzłów, działały
          z podwójną anteną, z minimalną skutecznością działania określoną w ppkt 3.1.2.10.4
          załącznika 10 do konwencji chicagowskiej, tom IV, wydanie trzecie uwzględniające
          wszystkie zmiany do nr 77 włącznie.”;
     4)   w art. 5 uchyla się ustęp 7;
     5)   w art. 6 uchyla się ustęp 2;
     6)   w art. 7 uchyla się ustęp 2;
     7)   art. 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
          „3. Państwa członkowskie zapewniają zgodność 24-bitowego adresu ICAO
          przydzielonego statkowi powietrznemu wyposażonemu w transponder modu S
          z rozdziałem 9 i jego dodatkiem do załącznika 10 do konwencji chicagowskiej, tom
          III, wydanie drugie uwzględniające wszystkie zmiany do nr 90 włącznie.”;
     8)   w art. 8 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
          „1. Państwa członkowskie zapewniają, aby najpóźniej do dnia 7 grudnia 2020 r.
          państwowe statki powietrzne spełniały wymogi określone w art. 5 ust. 5 lit. a).
          2. Państwa członkowskie zapewniają, aby najpóźniej do dnia 7 grudnia 2020 r.
          państwowe transportowe statki powietrzne spełniały wymogi określone w art. 5
          ust. 5 lit. c).”;
     9)   w art. 8 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
          „8. W przypadku państwowych statków powietrznych, których transpondery
          czasowo nie posiadają zdolności do spełnienia wymogów określonych w ust. 1 i 2,

PL                                              4                                              PL
 ---pagebreak---              państwa członkowskie są uprawnione do umożliwienia eksploatacji danego statku
             powietrznego w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej przez maksymalnie 3
             kolejne dni.”;
     10)     uchyla się art. 14;
     11)     dodaje się art. 14a w brzmieniu:
             „Artykuł 14a
             Plany lotów
             Operatorzy niewyposażonych państwowych statków powietrznych, o których mowa
             w art. 8 ust. 3, oraz operatorzy statków powietrznych niewyposażonych zgodnie
             z art. 5 ust. 5, eksploatowanych w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej,
             uwzględniają w pozycji 18 planu lotu wskaźniki SUR/EUADSBX lub
             SUR/EUEHSX lub SUR/ EUELSX lub ich kombinację.”;
     12)     w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego
             rozporządzenia;
     13)     w załączniku IV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego
             rozporządzenia.

                                                Artykuł 3
     Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu
     w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

     Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
     państwach członkowskich.
     Sporządzono w Brukseli dnia 29.4.2020 r.

                                                 W imieniu Komisji
                                                 Przewodnicząca
                                                 Ursula VON DER LEYEN

PL                                                 5                                               PL
 ---documentbreak---                              KOMISJA
                             EUROPEJSKA

                                                    Bruksela, dnia 29.4.2020 r.
                                                    C(2020) 2620 final

                                                    ANNEXES 1 to 3

                                       ZAŁĄCZNIKI

                                             do

                           rozporządzenia wykonawczego Komisji

      zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1206/2011 ustanawiające wymogi
        dotyczące identyfikacji statków powietrznych do celów dozorowania w jednolitej
         europejskiej przestrzeni powietrznej oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) nr
     1207/2011 ustanawiające wymogi dotyczące skuteczności działania i interoperacyjności
            systemów dozorowania w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej

PL                                                                                          PL
 ---pagebreak---                                               ZAŁĄCZNIK I

     W pkt 3 załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1206/2011 wprowadza się
     następujące zmiany:
     1)     lit. c) otrzymuje brzmienie:
            „c) statek powietrzny kwalifikujący się do przydzielenia kodu wyróżnionego,
            ustalonego zgodnie z art. 4 ust. 6 lit. c), opuszcza lub został w inny sposób
            przekierowany poza rejon przestrzeni powietrznej, o którym mowa w pkt 1;”;
     2)     dodaje się lit. d) w brzmieniu:
            „d) państwowy statek powietrzny zaangażowany w newralgiczne operacje lub
            szkolenia na szczeblu krajowym, wymagające ochrony i poufności.”.

PL                                                 1                                        PL
 ---pagebreak---                                             ZAŁĄCZNIK II
     W załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1207/2011 wprowadza się
     następujące zmiany:
            1)   w części A wprowadza się następujące zmiany:
                 a)    pkt 1 otrzymuje brzmienie:
            „1. Minimalna funkcja transpondera wtórnego radaru dozorowania to poziom 2s
            modu S, spełniający kryteria efektywności i funkcjonalności załącznika 10 do
            konwencji chicagowskiej, tom IV (wydanie trzecie wraz ze zmianami do numeru 77
            włącznie).”;
                 b)    pkt 5 otrzymuje brzmienie:
            „5. Pozycje danych, o których mowa w pkt 4, są przesyłane przez transponder tylko
            za pomocą protokołu modu S. Proces certyfikacji statku powietrznego i wyposażenia
            obejmuje transmisję tych pozycji danych.”;
                 c)    skreśla się pkt 6;
            2)   w części B wprowadza się następujące zmiany:
                 a)    pkt 1 otrzymuje brzmienie:
            „1. Minimalna funkcja transpondera wtórnego radaru dozorowania to poziom 2s
            modu S, spełniający kryteria efektywności i funkcjonalności załącznika 10 do
            konwencji chicagowskiej, tom IV (wydanie trzecie wraz ze zmianami do numeru 77
            włącznie).”;
                 b)    pkt 15 otrzymuje brzmienie:
            „15. Z wyjątkiem formatów zarezerwowanych dla wojska, pozycje danych, o których
            mowa w pkt 14, są przesyłane przez transponder tylko za pomocą protokołu ADS-B
            z sygnałem rozszerzony squitter. Proces certyfikacji statku powietrznego
            i wyposażenia obejmuje transmisję tych pozycji danych.”;
                 c)    skreśla się pkt 16;
            3)   w części C wprowadza się następujące zmiany:
                 a)    w pkt 2 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:
            „2. Jeżeli poniższe pozycje danych są dostępne na pokładowej magistrali cyfrowej,
            są przesyłane przez transponder na żądanie naziemnej sieci dozorowania za pomocą
            protokołu modu S oraz zgodnie z formatami określonymi w dokumencie 9871 ICAO
            (wydanie drugie):”;
                 b)    pkt 4 otrzymuje brzmienie:
            „4. Pozycje danych, o których mowa w pkt 3, są przesyłane przez transponder tylko
            za pomocą protokołu modu S. Proces certyfikacji statku powietrznego i wyposażenia
            obejmuje transmisję tych pozycji danych.”.

PL                                               2                                              PL
 ---pagebreak---                                         ZAŁĄCZNIK III
     W załączniku IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1207/2011 wprowadza się
     następujące zmiany:
            1)   ZAŁĄCZNIK IV otrzymuje brzmienie:
                                               „Załącznik IV
            Wymogi dotyczące dokonania formalnych uzgodnień, o których mowa w art. 5
            ust. 2
            Formalne uzgodnienia między instytucjami zapewniającymi służby żeglugi
            powietrznej dotyczące wymiany lub dostarczania danych dozorowania obejmują co
            najmniej następujące elementy:
            a) strony porozumienia;
            b) okres obowiązywania porozumienia;
            c) zakres danych dozorowania;
            d) źródła danych dozorowania;
            e) format wymiany danych dozorowania;
            f) punkt przekazania danych dozorowania;
            g) uzgodnione poziomy obsługi odnoszące się do następujących kwestii:
            — skuteczności działania danych dozorowania, jak określono w art. 4 ust. 3
            — procedur w przypadku niesprawności;
            h) procedury zarządzania zmianą;
            i) uzgodnienia dotyczące sprawozdawczości w zakresie skuteczności działania
            i dostępności, obejmujące nieprzewidziany przestój;
            j) uzgodnienia dotyczące zarządzania i koordynacji;
            k) uzgodnienia dotyczące ochrony naziemnej sieci dozorowania i notyfikacji.”.

PL                                               3                                          PL