CELEX: 32018D0874
Language: sv
Date: 2018-06-14 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/874 av den 14 juni 2018 om fastställande av att ett tillfälligt upphävande av förmånstullarna i enlighet med artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 20/2013 inte är lämpligt för import av bananer med ursprung i Nicaragua

15.6.2018   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 152/58
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2018/874
   av den 14 juni 2018
   om fastställande av att ett tillfälligt upphävande av förmånstullarna i enlighet med artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 20/2013 inte är lämpligt för import av bananer med ursprung i Nicaragua
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 20/2013 av den 15 januari 2013 om tillämpning av den bilaterala skyddsklausulen och stabiliseringsmekanismen för bananer i avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan (1), särskilt artikel 15.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               En stabiliseringsmekanism för bananer infördes genom avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Centralamerika, å andra sidan (2) (nedan kallat avtalet), vilket började tillämpas provisoriskt i de centralamerikanska länderna under 2013, för Nicaraguas del den 1 augusti 2013.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt denna stabiliseringsmekanism, genomförd genom förordning (EU) nr 20/2013, får kommissionen när importen av färska bananer (nummer 0803 00 19 i Europeiska unionens kombinerade nomenklatur av den 1 januari 2012) från ett av de berörda länderna har överskridit en fastställd tröskelvolym, i enlighet med det brådskande förfarande som avses i artikel 14.4 i förordning (EU) nr 20/2013 anta en genomförandeakt genom vilken den antingen tillfälligt upphäver den förmånstull som tillämpas på importen av färska bananer från det berörda landet eller beslutar att ett sådant upphävande inte är lämpligt.
            
         
               (3)
            
            
               Den 10 april 2018 överskred importen till unionen av färska bananer med ursprung i Nicaragua den tröskelvolym på 14 000 ton som fastställts genom avtalet.
            
         
               (4)
            
            
               I enlighet med artikel 15.3 i förordning (EU) nr 20/2013 har kommissionen beaktat den berörda importens inverkan på situationen på unionsmarknaden för bananer när den fattat beslut om huruvida förmånstullen tillfälligt bör upphävas. Kommissionen har undersökt den berörda importens betydelse för prisnivån i unionen, utvecklingen av importen från andra källor samt den övergripande stabiliteten på unionsmarknaden för färska bananer.
            
         
               (5)
            
            
               Importen av färska bananer från Nicaragua utgjorde endast 1,2 % av den import till unionen av färska bananer som omfattas av stabiliseringsmekanismen för bananer när importen överskred tröskelvolymen för 2018. Vidare svarar Nicaragua för 1,0 % av den totala importen av färska bananer till unionen.
            
         
               (6)
            
            
               Importen från de stora exportländer med vilka unionen också har ett frihandelsavtal, dvs. Colombia, Ecuador och Costa Rica, uppgick till 17,8 %, 23,4 % och 22,2 % av respektive lands tröskelvolym. De ”outnyttjade” volymerna inom ramen för stabiliseringsmekanismen (ungefär 4,8 miljoner ton) överskrider väsentligt den totala importen från Nicaragua till dags dato (14 787 ton).
            
         
               (7)
            
            
               Importpriset från Nicaragua var i genomsnitt 488 euro/ton under de första två månaderna 2018, vilket är 26 % lägre än genomsnittspriset för den övriga importen av färska bananer till unionen.
            
         
               (8)
            
            
               Trots det låga priset på bananer importerade från Nicaragua uppvisade det genomsnittliga grossistpriset på bananer på unionsmarknaden i mars 2018 inte någon nedåtgående trend och låg kvar på en hög nivå. Det genomsnittliga grossistpriset på bananer (av alla ursprung) i mars 2018 uppgick till 1 094 euro/ton, vilket är 11 % högre än motsvarande pris i mars 2017 (977 euro/ton). Det genomsnittliga grossistpriset på bananer producerade i unionen uppgick i mars 2018 till 1 006 euro/ton, vilket är jämförbart med nivån i mars 2017 (996 euro/ton).
            
         
               (9)
            
            
               Det finns i detta skede således inte några tecken på att stabiliteten på unionsmarknaden har påverkats negativt av den import av färska bananer från Nicaragua som överskrider den fastställda årliga tröskelimportvolymen, eller på att denna import har haft någon större inverkan på unionsproducenternas situation.
            
         
               (10)
            
            
               Det finns inte heller, i april 2018, några tecken på att det föreligger ett hot om allvarlig försämring på unionsmarknaden eller om allvarlig försämring av det ekonomiska läget för unionens yttersta randområden.
            
         
               (11)
            
            
               Därför förefaller det inte vara lämpligt att tillfälligt upphäva förmånstullarna på import av bananer med ursprung i Nicaragua i detta skede.
            
         
               (12)
            
            
               Det bör erinras om att importen från Nicaragua 2017 överskred tröskelvolymen den 2 maj och att den uppgick till 50 000 ton i slutet av året. Kommissionen konstaterade emellertid i sin efterföljande analys att varken denna import eller annan import från de länder som omfattas av stabiliseringsmekanismen orsakade störningar på unionsmarknaden.
            
         
               (13)
            
            
               Eftersom den årliga tröskelvolymen överskreds redan i april kommer kommissionen, trots att den totala importen från Nicaragua till unionsmarknaden är låg, att fortsätta med sin övervakning i detta avseende och kan komma att vidta åtgärder om så är lämpligt.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Ett tillfälligt upphävande av förmånstullarna på import av färska bananer som klassificeras enligt nummer 0803 00 19 i Europeiska unionens kombinerade nomenklatur och har ursprung i Nicaragua är inte lämpligt.
   Artikel 2
   Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Utfärdat i Bryssel den 14 juni 2018.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 17, 19.1.2013, s. 13.
   
      (2)  EUT L 346, 15.12.2012, s. 1.