CELEX: 52007SC0492
Language: el
Date: 2007-04-25
Title: Σχέδιο Κανονισμος της Επιτροπης (ΕΚ) για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων

Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52007SC0492

Σχέδιο Κανονισμος της Επιτροπης (ΕΚ) για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων  /* SEC/2007/0492 τελικό */  

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 25.4.2007SEC(2007) 492 τελικόΣχέδιοΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ (ΕΚ)για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων(υποβληθέν από την Επιτροπή)ΣχέδιοΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ (ΕΚ)για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτωνΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων[1], και ιδίως το άρθρο 15,τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,τη γνώμη του Συμβουλίου,τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:1.  Μετά την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1995/2006 του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2006 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[2], απαιτείται η προσαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 της Επιτροπής της 21ης Σεπτεμβρίου 2004 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου των εκτελεστικών οργανισμών, κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων[3], προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τον δημοσιονομικό κανονισμό.2.  Με βάση την εμπειρία που αποκτήθηκε από τους υφιστάμενους εκτελεστικούς οργανισμούς απαιτήθηκαν και άλλες τροποποιήσεις.3.  Πρέπει να διευκρινισθεί ότι η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση απαιτεί αποδοτικό και αποτελεσματικό εσωτερικό έλεγχο. Πρέπει να προσδιοριστούν τα βασικά χαρακτηριστικά και οι στόχοι των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου.4.  Η δημοσίευση του διοικητικού προϋπολογισμού των οργανισμών πρέπει να απλουστευθεί και παράλληλα να προστατευθούν τα προνόμια της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου.5.  Η διαδικασία για τις μεταφορές πιστώσεων, η οποία πρέπει να εγκρίνεται από τους διευθυντές των οργανισμών, αποδείχθηκε στην πράξη ασαφής και χρονοβόρα και συνεπώς πρέπει να εξορθολογιστεί και να επιταχυνθεί.6.  Στο πλαίσιο του δημοσιονομικού κανονισμού-προτύπου πρέπει να προβλέπονται διευκρινίσεις σχετικά με καταστάσεις σύγκρουσης συμφερόντων, νέες διατάξεις για την εκ των προτέρων επαλήθευση παρόμοιων επί μέρους συναλλαγών σχετικά με ορισμένα στοιχεία τρεχουσών δαπανών, διατάξεις σχετικά με την ευθύνη των διατακτών και τη χρησιμοποίηση συστήματος άμεσης χρέωσης.7.  Η αρμοδιότητα των υπολόγων για την πιστοποίηση των λογαριασμών βάσει των δημοσιονομικών στοιχείων που τους παρέχονται από τους διατάκτες πρέπει να διευκρινιστεί. Προς τούτο, ο υπόλογος θα πρέπει να έχει την εξουσία να ελέγχει τα στοιχεία που λαμβάνει από τον διατάκτη κύριας μεταβίβασης και να διατυπώνει επιφυλάξεις, εφόσον το κρίνει αναγκαίο.8.  Δεδομένου ότι οι εκτελεστικοί οργανισμοί είναι διατάκτες κύριας μεταβίβασης της Επιτροπής, τα θέματα εσωτερικού ελέγχου όσον αφορά την εκτέλεση των επιχειρησιακών πιστώσεων από τους διευθυντές τους αποτελούν μέρος των εκθέσεων που καταρτίζονται βάσει του άρθρου 86, παράγραφοι 3 και 4 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού. Για τον εξορθολογισμό των μηχανισμών αναφοράς και για την αποφυγή της διάχυσης της ροής πληροφοριών, η έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή όσον αφορά τις διοικητικές πιστώσεις των εκτελεστικών οργανισμών πρέπει να καταστεί μέρος της έκθεσης του εσωτερικού ελεγκτή σύμφωνα με το άρθρο 86 παράγραφος 3 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού. Για τον ίδιο λόγο, η Επιτροπή πρέπει να περιλαμβάνει τις εκθέσεις που καταρτίζονται από τους οργανισμούς σύμφωνα με το άρθρο 49 παράγραφος 4 στην έκθεση που διαβιβάζει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 4 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού.9.  Οι όροι χρησιμοποίησης, από τους εκτελεστικούς οργανισμούς, των υπηρεσιών και των γραφείων της Επιτροπής, των ευρωπαϊκών διοργανικών υπηρεσιών και του Μεταφραστικού Κέντρου των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2965/94 του Συμβουλίου για τη δημιουργία Μεταφραστικού Κέντρου των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης[4] (στο εξής: Μεταφραστικό Κέντρο), πρέπει να διευκρινιστούν. Πρέπει να προστεθεί διάταξη για την επιλογή εμπειρογνωμόνων, παρόμοια με αυτή που προβλέπεται στον γενικό δημοσιονομικό κανονισμό.10.  Επομένως, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 1Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1653/2004 τροποποιείται ως εξής:11.  Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Άρθρο 3Ο προϋπολογισμός καταρτίζεται και εκτελείται σύμφωνα με τις αρχές της ενότητας και της αυθεντικότητας του προϋπολογισμού, της ετήσιας διάρκειας, της ισοσκέλισης, της ενιαίας λογιστικής μονάδας, της καθολικότητας, της ειδικότητας, της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, η οποία απαιτεί αποδοτικό και αποτελεσματικό εσωτερικό έλεγχο, και της διαφάνειας, όπως αυτές τίθενται στον παρόντα κανονισμό.»12.  Στο άρθρο 10, η δεύτερη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Ωστόσο, οι δαπάνες τρέχουσας διαχείρισης μπορούν, από τις 15 Νοεμβρίου κάθε έτους, να αναλαμβάνονται προκαταβολικά εις βάρος των πιστώσεων που προβλέπονται για το επόμενο οικονομικό έτος. Αυτές οι αναλήψεις δεν είναι δυνατόν να υπερβαίνουν το ένα τέταρτο των πιστώσεων που έχουν εγγραφεί από τη διευθύνουσα επιτροπή στην αντίστοιχη γραμμή του προϋπολογισμού για το τρέχον οικονομικό έτος. Δεν μπορούν να αφορούν νέες δαπάνες οι οποίες δεν έχουν ακόμη γίνει δεκτές καταρχήν στον τελευταίο δεόντως εγκριθέντα προϋπολογισμό».13.  Στο άρθρο 18, η πρώτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Ο διευθυντής αποφασίζει τις μεταφορές πιστώσεων στο πλαίσιο του προϋπολογισμού λειτουργίας. Ενημερώνει προηγουμένως τη διευθύνουσα επιτροπή, η οποία μπορεί να προβάλει αντιρρήσεις για τις μεταφορές αυτές. Μετά την έγκριση της διευθύνουσας επιτροπής ή ελλείψει απάντησης εντός 10 εργάσιμων ημερών από την εν λόγω ενημέρωση, ο διευθυντής μπορεί να προβεί στις προβλεπόμενες μεταφορές πιστώσεων.»14.  Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 19α:«Άρθρο 19α1. Ο προϋπολογισμός εκτελείται με αποτελεσματικό και αποδοτικό εσωτερικό έλεγχο.2. Για τους σκοπούς της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, ως εσωτερικός έλεγχος ορίζεται η διαδικασία που εφαρμόζεται σε όλα τα επίπεδα διαχείρισης και αποσκοπεί στην παροχή εύλογης βεβαιότητας ως προς την επίτευξη των ακόλουθων στόχων:α) αποτελεσματικότητα, αποδοτικότητα και οικονομία των πράξεων,β) αξιοπιστία των εκθέσεων,γ) διαφύλαξη των περιουσιακών στοιχείων και των πληροφοριών,δ) πρόληψη και εντοπισμός περιπτώσεων απάτης και παρατυπιών,ε) επαρκής διαχείριση των κινδύνων που σχετίζονται με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων, λαμβανομένου υπόψη του πολυετούς χαρακτήρα των προγραμμάτων καθώς και της φύσης των σχετικών πληρωμών.»15.  Το άρθρο 20 τροποποιείται ως εξής:α) η δεύτερη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Ο προϋπολογισμός και οι διορθωτικοί προϋπολογισμοί, όπως τελικά εγκρίθηκαν, διαβιβάζονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, το Ελεγκτικό Συνέδριο και την Επιτροπή προς ενημέρωση και δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο του εν λόγω οργανισμού. Η συνοπτική παρουσίαση των προϋπολογισμών και των διορθωτικών προϋπολογισμών δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εντός τριών μηνών από την έγκρισή τους.»β) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3:«Ο οργανισμός παρέχει πληροφορίες, με κατάλληλο τρόπο, για τους δικαιούχους κονδυλίων προερχόμενων από τον προϋπολογισμό του. Οι πληροφορίες διατίθενται τηρουμένων δεόντως των απαιτήσεων εμπιστευτικότητας, ιδίως δε της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2001 σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (*) καθώς και των απαιτήσεων ασφαλείας.(*) ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ.1.»16.  Στο άρθρο 21, η πρώτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Ο οργανισμός διαβιβάζει στην Επιτροπή, το αργότερο μέχρι τις 5 Μαρτίου κάθε έτους, προσωρινή κατάσταση των εσόδων και των δαπανών του για το έτος Ν+1, η οποία καταρτίζεται από τον διευθυντή του και εγκρίνεται από τη διευθύνουσα επιτροπή, καθώς και τους συναφείς γενικούς προσανατολισμούς μαζί με το πρόγραμμα εργασίας του.»17.  Στο άρθρο 24, οι λέξεις «κάτω του βαθμού Α3» αντικαθίστανται από «κάτω του βαθμού AD13».18.  Στο άρθρο 27, η πρώτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«1. Απαγορεύεται σε όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, κατά την έννοια του κεφαλαίου 2 του παρόντος τίτλου, και σε κάθε άλλο πρόσωπο που συμμετέχει στην εκτέλεση, τη διαχείριση, τον λογιστικό ή άλλο έλεγχο του προϋπολογισμού να εκδίδει οποιαδήποτε πράξη εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέσω της οποίας θα μπορούσε να προκύψει σύγκρουση μεταξύ των ιδίων του συμφερόντων και εκείνων του οργανισμού ή των Κοινοτήτων. Εάν προκύψει τέτοια περίπτωση, το εν λόγω πρόσωπο υποχρεούται να απόσχει από τις σχετικές πράξεις και να αναφέρει το γεγονός στον προϊστάμενό του. Ο διευθυντής πρέπει να το αναφέρει στη διευθύνουσα επιτροπή.»19.  Στο άρθρο 29, η τέταρτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Πριν εγκριθεί μια πράξη, οι επιχειρησιακές και χρηματοοικονομικές πτυχές της επαληθεύονται από υπαλλήλους άλλους από τον υπάλληλο που είχε την πρωτοβουλία της πράξης αυτής.Για τους σκοπούς της εκ των προτέρων επαλήθευσης, παρόμοιες επιμέρους πράξεις που έχουν σχέση με τις τρέχουσες δαπάνες μισθοδοσίας, καταβολής συντάξεων, επιστροφής εξόδων αποστολής και ιατρικών εξόδων είναι δυνατόν να θεωρηθούν από τον αρμόδιο διατάκτη ως ενιαία πράξη. Στην περίπτωση αυτή, ο αρμόδιος διατάκτης, βασιζόμενος στην ανάλυση κινδύνων που πραγματοποιεί, προβαίνει σε κατάλληλη εκ των υστέρων επαλήθευση.Η εκ των προτέρων και εκ των υστέρων επαλήθευση, και η πρωτοβουλία πράξης είναι καθήκοντα διακριτά.»20.  Το άρθρο 30 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Άρθρο 30Η διευθύνουσα επιτροπή διορίζει υπόλογο, ο οποίος είναι αποσπασμένος ή έκτακτος υπάλληλος που έχει προσληφθεί απευθείας από τον οργανισμό και είναι αρμόδιος για τα ακόλουθα:α) την ορθή εκτέλεση των πληρωμών, την είσπραξη των εσόδων και των βεβαιωμένων απαιτήσεων,β) την κατάρτιση των λογαριασμών του οργανισμού σύμφωνα με τον τίτλο VΙ,γ) την τήρηση της λογιστικής σύμφωνα με τον τίτλο VΙ,δ) την εφαρμογή των λογιστικών κανόνων και μεθόδων καθώς και του λογιστικού σχεδίου, σύμφωνα με τις διατάξεις που θεσπίζονται από τον υπόλογο της Επιτροπής,ε) τη διαχείριση του ταμείου.Πριν εγκριθούν οι λογαριασμοί από τη διευθύνουσα επιτροπή, ο υπόλογος τους υπογράφει, πιστοποιώντας κατά τον τρόπο αυτό ότι μπορεί ευλόγως να υποθέσει ότι οι εν λόγω λογαριασμοί αποδίδουν αληθή και ακριβή εικόνα της δημοσιονομικής κατάστασης του οργανισμού.Προς τούτο, ο υπόλογος βεβαιώνεται ότι οι λογαριασμοί έχουν καταρτισθεί σύμφωνα με τους καθιερωμένους λογιστικούς κανόνες, μεθόδους και συστήματα, καθώς και ότι όλα τα έσοδα και δαπάνες έχουν εγγραφεί στους λογαριασμούς αυτούς.Ο διατάκτης διαβιβάζει όλα τα στοιχεία που χρειάζεται ο υπόλογος για την άσκηση των καθηκόντων του.Ο διατάκτης παραμένει πλήρως υπεύθυνος για την ορθή χρησιμοποίηση των κεφαλαίων που διαχειρίζεται καθώς και για τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών που πραγματοποιούνται υπό τον έλεγχό του.Ο υπόλογος έχει την εξουσία να ελέγχει τα λαμβανόμενα στοιχεία καθώς και να πραγματοποιεί τυχόν περαιτέρω ελέγχους που κρίνει αναγκαίους πριν από την υπογραφή των λογαριασμών.Εάν απαιτείται, ο υπόλογος διατυπώνει επιφυλάξεις και εξηγεί επακριβώς τη φύση και την έκταση των επιφυλάξεων αυτών.Ο υπόλογος λαμβάνει από τον διατάκτη, ο οποίος εγγυάται την αξιοπιστία τους, όλα τα στοιχεία που είναι αναγκαία για την κατάρτιση λογαριασμών που να αποδίδουν πιστά την περιουσιακή κατάσταση του οργανισμού και την εκτέλεση του προϋπολογισμού του.Εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα κανονισμό, ο υπόλογος είναι ο μόνος εξουσιοδοτημένος να διαχειρίζεται χρηματικά ποσά και αξίες. Είναι δε υπεύθυνος για τη φύλαξή τους.»21.  Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 30α:«Άρθρο 30αΟ υπόλογος μπορεί, κατά την άσκηση των καθηκόντων του, να αναθέσει ορισμένα καθήκοντα σε υφισταμένους του που είναι έκτακτοι υπάλληλοι.»22.  Το άρθρο 34 τροποποιείται ως εξής:α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«1. Ο διατάκτης υπέχει ευθύνη προς καταβολή χρηματικής αποζημίωσης κατά τα οριζόμενα στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης.»β) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:«1α. Η απαίτηση προς καταβολή χρηματικής αποζημίωσης ισχύει ιδίως εφόσον:α) ο διατάκτης, είτε από πρόθεση είτε λόγω βαρείας αμέλειάς του, βεβαιώνει δικαιώματα είσπραξης ή εκδίδει εντάλματα είσπραξης, αναλαμβάνει δαπάνη ή υπογράφει ένταλμα πληρωμής χωρίς να τηρήσει τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.β) ο διατάκτης, είτε από πρόθεση είτε λόγω βαρείας αμέλειάς του, παραλείπει να συντάξει έγγραφο για τη βεβαίωση απαίτησης, αμελεί να εκδώσει ένταλμα είσπραξης ή καθυστερεί την έκδοσή του ή την έκδοση εντάλματος πληρωμής, εκθέτοντας έτσι τον οικείο οργανισμό στην άσκηση ενδίκων μέσων εκ μέρους τρίτων.»23.  Στο άρθρο 40, η πρώτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Οσάκις ο αρμόδιος διατάκτης πρόκειται να παραιτηθεί εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από την είσπραξη βεβαιωθείσας απαίτησης, βεβαιώνεται ότι η παραίτηση είναι κανονική και σύμφωνη με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της αναλογικότητας. Αναφέρει δε στη διευθύνουσα επιτροπή την πρόθεσή του να παραιτηθεί από την είσπραξη βεβαιωθείσας απαίτησης. Η παραίτηση από την είσπραξη βεβαιωθείσας απαίτησης επέρχεται με απόφαση του διατάκτη, η οποία πρέπει να είναι αιτιολογημένη. Ο διατάκτης μπορεί να μεταβιβάσει την αρμοδιότητα έκδοσης της σχετικής απόφασης μόνο για απαιτήσεις ποσών κάτω των 5.000 ευρώ. Η απόφαση παραίτησης αναφέρει τις προσπάθειες που καταβλήθηκαν για την είσπραξη και τα νομικά και πραγματικά στοιχεία στα οποία βασίζεται.»24.  Το άρθρο 42 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Άρθρο 42Ο υπόλογος, σε συνεργασία με τον διατάκτη, μπορεί να χορηγεί συμπληρωματικές διορίες πληρωμής μόνο μετά από γραπτό και δεόντως αιτιολογημένο σχετικό αίτημα του οφειλέτη, και υπό τον όρο ότι ο οφειλέτης αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταβάλει τόκους για ολόκληρη τη διάρκεια της χορηγούμενης συμπληρωματικής διορίας, από την ημερομηνία που ορίζεται στο χρεωστικό σημείωμα ενώ, για την προστασία των δικαιωμάτων του οργανισμού, ο οφειλέτης συνιστά οικονομική εγγύηση η οποία καλύπτει την οφειλή τόσο ως προς το κεφάλαιο όσο και ως προς τους τόκους.»25.  Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 42α και 42β:«Άρθρο 42αΟ υπόλογος τηρεί κατάσταση των ποσών που πρέπει να εισπραχθούν, στην οποία οι απαιτήσεις του οργανισμού ομαδοποιούνται βάσει της ημερομηνίας έκδοσης του σχετικού εντάλματος είσπραξης. Η εν λόγω κατάσταση προσαρτάται στην έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση του οργανισμού. Ο οργανισμός καταρτίζει κατάσταση των απαιτήσεών του, αναφέροντας το όνομα των οφειλετών και το ύψος της οφειλής τους, εφόσον έχει εκδοθεί δικαστική απόφαση που διατάσσει τον οφειλέτη να καταβάλει το σχετικό ποσό η οποία έχει ισχύ δεδικασμένου, και εφόσον δεν έχει καταβληθεί κανένα ποσό ή κάποιο σημαντικό ποσό επί ένα έτος από την έκδοση της εν λόγω απόφασης. Η κατάσταση δημοσιεύεται με βάση τη σχετική νομοθεσία περί προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.Άρθρο 42βΟι απαιτήσεις του οργανισμού έναντι τρίτων καθώς και οι απαιτήσεις τρίτων έναντι του οργανισμού υπόκεινται σε πενταετή παραγραφή.»26.  Στο άρθρο 47 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος μετά την πρώτη παράγραφο:«Οσάκις περιοδικές πληρωμές γίνονται για παρεχόμενες υπηρεσίες ή παραδιδόμενα αγαθά, και υπό την αίρεση της ανάλυσης κινδύνων που αυτός πραγματοποιεί, ο διατάκτης είναι δυνατόν να διατάξει την εφαρμογή συστήματος άμεσης χρέωσης.»27.  Το άρθρο 49 τροποποιείται ως εξής:α) στη δεύτερη παράγραφο, η τέταρτη φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Ο εσωτερικός ελεγκτής αναφέρει, στην ετήσια έκθεση που υποβάλλει στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 86 παράγραφος 3 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού, τον αριθμό και το είδος των πραγματοποιηθέντων ελέγχων όσον αφορά τους σχετικούς οργανισμούς, τις διατυπωθείσες συστάσεις και τα μέτρα που ελήφθησαν βάσει των συστάσεων αυτών. Οι πληροφορίες αυτές υποβάλλονται επίσης στον εν λόγω οργανισμό.»β) η τέταρτη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Κάθε χρόνο, ο διευθυντής καταρτίζει έκθεση η οποία συνοψίζει τον αριθμό και το είδος των πραγματοποιηθέντων από τον εσωτερικό ελεγκτή ελέγχων, τις διατυπωθείσες συστάσεις και τα μέτρα που ελήφθησαν βάσει των συστάσεων αυτών. Διαβιβάζει την έκθεση στην Επιτροπή με σκοπό να περιληφθεί στην έκθεση που καταρτίζει σύμφωνα με το άρθρο 86 παράγραφος 4 του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού, αφού προηγουμένως έχει ενημερωθεί η διευθύνουσα επιτροπή.»28.  Στο άρθρο 50, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«3. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, για την προμήθεια αγαθών, την παροχή υπηρεσιών ή την εκτέλεση έργων που είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν από την Επιτροπή, από διοργανικές υπηρεσίες ή από το Μεταφραστικό Κέντρο, οι οργανισμοί αποτείνονται, κατά προτεραιότητα, στα όργανα αυτά. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση που τα όργανα αυτά είναι δυνατό να εκτελέσουν τα καθήκοντα αυτά μέσω συμβάσεων με οικονομικούς φορείς και να παρέχουν σημαντικές συμπληρωματικές υπηρεσίες που υπερβαίνουν τις υπηρεσίες ενός απλού ενδιάμεσου ή συμβούλου. Ο οργανισμός πρέπει να συνάπτει συμφωνίες με τα όργανα αυτά.»29.  Παρεμβάλλεται ο ακόλουθος Τίτλος Vα:«ΤΙΤΛΟΣ VαΆρθρο 50αΤο άρθρο 265α του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 εφαρμόζεται κατ' αναλογία για την επιλογή εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι αμείβονται βάσει προκαθορισμένων ποσών, για να επικουρούν τον οργανισμό ιδίως στην αξιολόγηση προτάσεων, αιτήσεων επιδότησης και προσφορών, καθώς και για να παρέχουν τεχνική βοήθεια κατά την παρακολούθηση και την τελική αξιολόγηση των έργων. Οι οργανισμοί μπορούν επίσης να χρησιμοποιούν τους καταλόγους εμπειρογνωμόνων που έχει καταρτίσει η Επιτροπή.»30.  Το άρθρο 51 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«Άρθρο 51Οι λογαριασμοί του οργανισμού περιλαμβάνουν τις δημοσιονομικές καταστάσεις και τις καταστάσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Συνοδεύονται από έκθεση δημοσιονομικής και χρηματοοικονομικής διαχείρισης για το εκάστοτε οικονομικό έτος η οποία περιέχει, μεταξύ άλλων, πληροφορίες για το ποσοστό απορρόφησης των πιστώσεων καθώς και συνοπτικές πληροφορίες για τις μεταφορές πιστώσεων μεταξύ των διαφόρων θέσεων του προϋπολογισμού.»31.  Στο άρθρο 57 σημείο γ), οι λέξεις «στις 31 Οκτωβρίου» αντικαθίστανται από «μέχρι τις 15 Νοεμβρίου»32.  Το άρθρο 68 απαλείφεται.Άρθρο 2Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες,Για την ΕπιτροπήΜέλος της Επιτροπής [1] ΕΕ L 11 της 16.1.2003, σ. 1.[2] ΕΕ L 390 της 30.12.2006, σ.1.[3] ΕΕ L 297 της 22.9.2004, σ. 6. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1821/2005 (ΕΕ L 293 της 9.11.2005, σ. 10).[4] ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1645/2003 (ΕΕ L 245 της 29.9.2003, σ.13).