CELEX: 32020R1112
Language: hr
Date: 2020-07-20 00:00:00
Title: Provedbena uredba Vijeća (EU) 2020/1112 od 20. srpnja 2020. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2019/2026u pogledu datumâ početka primjene kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19

29.7.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 244/9
               
            
         PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) 2020/1112
         od 20. srpnja 2020.
         o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2019/2026u pogledu datumâ početka primjene kao odgovor na pandemiju bolesti COVID-19
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 397.,
         uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Provedbenom uredbom Vijeća (EU) br. 282/2011 (2) utvrđuju se detaljne odredbe za posebne programe za porezne obveznike koji isporučuju određene usluge osobama koje nisu porezni obveznici.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Provedbenom uredbom Vijeća (EU) 2019/2026 (3) te se odredbe mijenjaju kako bi se proširilo područje primjene postojećih posebnih programa i uveo novi program kako bi se osuvremenio pravni okvir poreza na dodanu vrijednost (PDV) za prekograničnu e-trgovinu između poduzeća i potrošača. Te izmjene trebaju se primjenjivati od 1. siječnja 2021.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Svjetska zdravstvena organizacija proglasila je 30. siječnja 2020. izbijanje bolesti COVID-19 izvanrednim stanjem u području javnog zdravlja od međunarodnog značaja. Zatim je 11. ožujka 2020. izbijanje te bolesti proglasila pandemijom. Pandemija bolesti COVID-19 pogodila je sve države članice. Zbog alarmantnog povećanja broja slučajeva i nedostatka odmah dostupnih učinkovitih sredstava za borbu s pandemijom bolesti COVID-19 niz država članica proglasio je nacionalno izvanredno stanje.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Pandemija bolesti COVID-19 neočekivana je i dosad nezabilježena izvanredna situacija koja snažno pogađa sve države članice i obvezuje ih da poduzmu hitne mjere na nacionalnoj razini za prioritetno rješavanje trenutačne krize preraspodjelom sredstava namijenjenih za druga pitanja. Zbog te krize nekoliko država članica ima poteškoće s dovršavanjem razvoja informacijskih sustava nužnih za početak primjene Provedbene uredbe (EU) 2019/2026 od 1. siječnja 2021. Nekoliko država članica te poštanski i kurirski operateri stoga su zatražili odgodu datumâ početka primjene Provedbene uredbe (EU) 2019/2026.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Uzimajući u obzir izazove s kojima se države članice suočavaju u borbi protiv krize uzrokovane bolešću COVID-19 i činjenicu da se nove odredbe temelje na načelu da sve države članice moraju ažurirati svoje informacijske sustave kako bi mogle primjenjivati Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2026 i osigurati prikupljanje i prijenos informacija i plaćanja u okviru izmijenjenih programa, datume početka primjene te provedbene uredbe potrebno je odgoditi za šest mjeseci. Šestomjesečna odgoda primjerena je jer bi odgađanje trebalo biti što kraće kako bi se dodatni proračunski gubici država članica sveli na najmanju moguću mjeru.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     S obzirom na znatan utjecaj gospodarskih poremećaja i moguće dodatne poteškoće izazvane pandemijom bolesti COVID-19 te kako bi se pružila potpora pravilnoj i pravodobnoj primjeni novih pravila o PDV-u u području e-trgovine, Komisija bi mogla blisko surađivati s dotičnim državama članicama s ciljem praćenja prilagodbe nacionalnih informacijskih sustava i pružanja tehničke pomoći kad je potrebna.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Provedbenu uredbu (EU) 2019/2026 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
                  
               DONIJELO JE OVU UREDBU:
         
            Članak 1.
            Provedbena uredba (EU) 2019/2026 mijenja se kako slijedi:
            
                        1.
                     
                     
                        u članku 1. točki 5. novi članak 61. stavak 1. Provedbene uredbe (EU) br. 282/2011 zamjenjuje se sljedećim:
                        
                           „1.   Promjene iznosa iz prijave PDV-a koja se odnosi na razdoblja do drugog razdoblja prijave u 2021., uključujući i to razdoblje, provode se nakon podnošenja te prijave PDV-a isključivo izmjenama te prijave, a ne prilagodbama naknadnih prijava.
                           Promjene iznosa iz prijave PDV-a koja se odnosi na razdoblja počevši od trećeg razdoblja prijave u 2021. provode se nakon podnošenja te prijave PDV-a samo prilagodbama u naknadnoj prijavi.”;
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        u članku 2., drugi i treći stavak zamjenjuju se sljedećim:
                        „Primjenjuje se od 1. srpnja 2021.
                        Međutim, države članice dopuštaju poreznim obveznicima i posrednicima koji djeluju u njihovo ime da informacije koje se traže na temelju članaka 360., 369.c ili 369.o Direktive 2006/112/EZ za registraciju u okviru posebnih odredaba dostavljaju od 1. travnja 2021.”.
                     
                  
         
            Članak 2.
            Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
         
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 20. srpnja 2020.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednik
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  SL L 347, 11.12.2006., str. 1.
         
         
            (2)  Provedbena uredba Vijeća (EU) br. 282/2011 od 15. ožujka 2011. o utvrđivanju provedbenih mjera za Direktivu 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 77, 23.3.2011., str. 1.).
         
            (3)  Provedbena uredba Vijeća (EU) 2019/2026 od 21. studenoga 2019. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 282/2011 u pogledu isporuka robe ili usluga omogućenih upotrebom elektroničkih sučelja te posebnih programa za porezne obveznike koji isporučuju usluge osobama koje nisu porezni obveznici ili prodaju robu na daljinu i obavljaju određene isporuke robe na domaćem tržištu (SL L 313, 4.12.2019., str. 14.).