CELEX: 52008DP0334
Language: fi
Date: 2008-07-08 00:00:00
Title: Täysistuntotyöskentely ja valiokunta-aloitteiset mietinnöt (työjärjestyksen muuttaminen) Euroopan parlamentin päätös 8. heinäkuuta 2008 Euroopan parlamentin työjärjestyksen muuttamisesta Euroopan parlamentin uudistamista käsittelevän työryhmän tekemien täysistuntotyöskentelyä ja valiokunta-aloitteisia mietintöjä koskevien ehdotusten valossa (2007/2272(REG))

3.12.2009   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               CE 294/86
            
         Tiistai 8. heinäkuuta 2008Täysistuntotyöskentely ja valiokunta-aloitteiset mietinnöt (työjärjestyksen muuttaminen)
   P6_TA(2008)0334
   Euroopan parlamentin päätös 8. heinäkuuta 2008 Euroopan parlamentin työjärjestyksen muuttamisesta Euroopan parlamentin uudistamista käsittelevän työryhmän tekemien täysistuntotyöskentelyä ja valiokunta-aloitteisia mietintöjä koskevien ehdotusten valossa (2007/2272(REG))
   2009/C 294 E/22
   
      Euroopan parlamentti, joka
   ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen 25. lokakuuta ja 12. joulukuuta 2007 tekemät päätökset,
   ottaa huomioon puhemiehen 15. marraskuuta 2007 ja 31. tammikuuta 2008 päivätyt kirjeet,
   ottaa huomioon Euroopan parlamentin uudistamista käsittelevän työryhmän ensimmäisen väliraportin, joka koskee täysistuntoa ja parlamentin toiminta-aikataulua ja joka jätettiin puheenjohtajakokoukselle 6. syyskuuta 2007, ja saman työryhmän valiokunta-aloitteisia mietintöjä koskevat päätelmät,
   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 199 artiklan,
   ottaa huomioon työjärjestyksen 201 ja 202 artiklan,
   ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön (A6-0197/2008);
   
               1.
            
            
               päättää muuttaa työjärjestystä jäljempänä esitetyllä tavalla;
            
         
               2.
            
            
               muistuttaa, että kyseiset muutokset tulevat voimaan seuraavan istuntojakson ensimmäisenä päivänä lukuun ottamatta uudessa liitteessä II a olevia 2 ja 3 kohtaa, jotka tulevat voimaan heinäkuussa 2009 parlamentin vaalikauden ensimmäisenä päivänä; muistuttaa, että työjärjestyksen 45 artiklan 1 a kohtaa sovelletaan myös mietintöihin, joiden laatimiseen on annettu lupa ennen tämän määräyksen voimaantuloa;
            
         
               3.
            
            
               päättää, että Euroopan parlamentin työjärjestyksen muuttamisesta jäsenten ohjesäännön valossa 13. marraskuuta 2007 tehdyllä päätöksellä (1) tehty tarkistus 5 työjärjestyksen 39 artiklan 2 kohtaan tulee voimaan seuraavan istuntojakson ensimmäisenä päivänä;
            
         
               4.
            
            
               päättää työjärjestyksen 204 artiklan c alakohdan mukaisesti julkaista työjärjestyksen liitteenä puheenjohtajakokouksen päätöksen valiokunta-aloitteisia mietintöjä koskevista säännöistä ja käytännöistä, sellaisena kuin se on muutettuna puheenjohtajakokouksen 12. joulukuuta 2007 ja 14. helmikuuta 2008 tekemillä päätöksillä; kehottaa pääsihteeriä pitämään tämän liitteen ajan tasalla puheenjohtajakokouksen tätä asiaa koskevien tulevien päätösten mukaisesti;
            
         
               5.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen tiedoksi neuvostolle ja komissiolle.
            
         
               NYKYINEN TEKSTI
            
            
               TARKISTUS
            
         
               
                  Tarkistus 1
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  38 a artikla (uusi)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     38 a artikla
                  
               
               
                  
                     Parlamentille perussopimusten mukaan kuuluvat aloiteoikeudet
                  
               
               
                  
                     Tapauksissa, joissa parlamentilla on perussopimusten mukaan aloiteoikeus, asiasta vastaava valiokunta voi päättää laatia valiokunta-aloitteisen mietinnön.
                  
               
               
                  
                     Mietintö sisältää
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 päätöslauselmaesityksen;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 tarvittaessa päätös- tai ehdotusluonnoksen;
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 perustelut, joihin sisältyy tarvittaessa rahoitusselvitys.
                              
                           
                        
                     
                  
                     Jos säädöksen hyväksyminen parlamentissa edellyttää neuvoston hyväksymistä tai suostumusta ja komission lausuntoa tai suostumusta, parlamentti voi ehdotettua säädöstä koskevan äänestyksen yhteydessä ja esittelijän ehdotuksesta päättää lykätä äänestystä päätöslauselmaehdotuksesta, kunnes neuvosto tai komissio on ilmaissut kantansa.
                  
               
            
         
               
                  Tarkistus 2
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  45 artikla — 1 a kohta (uusi)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 1 a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Parlamentti käsittelee valiokunta-aloitteisiin mietintöihin sisältyvät päätöslauselmaesitykset 131 a artiklassa määrättyä, lyhyttä esittelyä koskevaa menettelyä noudattaen. Tällaisiin päätöslauselmaesityksiin ei voida esittää täysistunnossa käsiteltäviä tarkistuksia, paitsi jos esittelijä on esittänyt ne uuden tiedon huomioon ottamiseksi, mutta vaihtoehtoisia päätöslauselmaesityksiä voidaan jättää käsiteltäväksi 151 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Tätä kohtaa ei sovelleta, jos mietinnön aihe edellyttää erityisen tärkeää keskustelua täysistunnossa, jos mietintö on laadittu 38 a tai 39 artiklassa tarkoitetun aloiteoikeuden perusteella tai jos mietinnön voidaan katsoa olevan puheenjohtajakokouksen vahvistamien perusteiden (2) mukainen strateginen mietintö.
                           
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 3
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  45 artikla — 2 kohta — 1 alakohta
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           
                              
                                 Tämän artiklan määräyksiä noudatetaan soveltuvin osin tapauksissa, joissa parlamentilla on perustamissopimusten mukaisesti aloiteoikeus
                              .
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           
                              
                                 Jos mietinnön aihe kuuluu 38 a artiklassa tarkoitetun aloiteoikeuden piiriin, lupa voidaan evätä ainoastaan sillä perusteella, että perussopimusten mukaiset edellytykset eivät täyty
                              .
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 4
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  45 artikla — 2 kohta — 2 alakohta
               
            
         
               
                  
                     Tällöin
                   puheenjohtajakokous tekee päätöksen kahden kuukauden kuluessa.
            
            
               
                           
                              
                                 2 a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Edellä 38 a ja 39 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa
                               puheenjohtajakokous tekee päätöksen kahden kuukauden kuluessa.
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 5
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  110 artikla — 1 kohta
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Jäsenet voivat esittää neuvostolle tai komissiolle kirjallisesti vastattavia kysymyksiä. Kysymyksen laatija kantaa täyden vastuun kysymyksen sisällöstä.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           Jäsenet voivat esittää neuvostolle tai komissiolle kirjallisesti vastattavia kysymyksiä 
                                 tämän työjärjestyksen liitteessä vahvistettujen ohjeiden mukaisesti
                              
                               (3). Kysymyksen laatijat ovat yksin vastuussa kysymyksen sisällöstä.
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 6
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  110 artikla — 2 kohta
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Kysymykset annetaan kirjallisina puhemiehelle, joka toimittaa ne asianomaiselle toimielimelle.
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           Kysymykset annetaan kirjallisina puhemiehelle, joka toimittaa ne asianomaiselle toimielimelle. 
                                 Tulkinnanvaraisissa tapauksissa puhemies ratkaisee, voidaanko kysymys ottaa käsiteltäväksi. Hänen päätöksestään ilmoitetaan kysymyksen esittäjälle.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 7
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  111 artikla — 1 kohta
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Jäsenet voivat esittää Euroopan keskuspankille kirjallisesti vastattavia kysymyksiä.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           Jäsenet voivat esittää Euroopan keskuspankille kirjallisesti vastattavia kysymyksiä 
                                 tämän työjärjestyksen liitteessä vahvistettujen ohjeiden mukaisesti
                              
                               (4).
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 8
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  131 a artikla (uusi)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     131 a artikla
                  
               
               
                  
                     Lyhyt esittely
                  
               
               
                  
                     Esittelijän pyynnöstä tai puheenjohtajakokouksen ehdotuksesta parlamentti voi myös päättää, että esittelijä esittelee täysistunnossa lyhyesti asian, josta ei tarvitse käydä laajaa keskustelua. Tässä tapauksessa komissiolla on mahdollisuus käyttää puheenvuoro ja kenellä tahansa jäsenellä on oikeus ottaa kantaa asiaan jättämällä kirjallinen lisälausuma 142 artiklan 7 kohdan mukaisesti.
                  
               
            
         
               
                  Tarkistus 9
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  142 artikla — 5 kohta
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Mietinnöstä käytävässä keskustelussa komissiolle ja neuvostolle myönnetään puheenvuoro yleensä heti sen jälkeen, kun esittelijä on esitellyt mietinnön. 
                                 Kuitenkin keskusteltaessa komission ehdotuksesta puhemies myöntää puheenvuoron ensin komissiolle, jotta se voi esitellä lyhyesti ehdotuksensa, ja keskusteltaessa neuvoston esittämästä tekstistä puhemies voi myöntää puheenvuoron ensin neuvostolle. Tällöin seuraavan puheenvuoron käyttää esittelijä
                              . Komissiolle ja neuvostolle voidaan myöntää uusi puheenvuoro erityisesti siksi, että ne voivat vastata parlamentin jäsenten kannanottoihin.
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Mietinnöstä käytävässä keskustelussa komissiolle ja neuvostolle myönnetään puheenvuoro yleensä heti sen jälkeen, kun esittelijä on esitellyt mietinnön. Komissiolle
                                 ,
                               neuvostolle 
                                 ja esittelijälle
                               voidaan myöntää uusi puheenvuoro erityisesti parlamentin jäsenten kannanottoihin vastaamiseksi.
                        
                     
         
               
                  Tarkistus 10
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  151 artikla — 4 kohta
               
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           Poliittinen ryhmä voi jättää vaihtoehtoisen päätöslauselmaesityksen valiokunnan mietintöön sisältyvälle päätöslauselmaesitykselle, joka ei liity lainsäädäntöön.
                        
                     
            
               
                           4.
                        
                        
                           Poliittinen ryhmä 
                                 tai vähintään 40 jäsentä voi
                               jättää vaihtoehtoisen päätöslauselmaesityksen valiokunnan mietintöön sisältyvälle päätöslauselmaesitykselle, joka ei liity lainsäädäntöön.
                        
                     
         
               Tällöin ryhmä ei saa jättää tarkistuksia asiasta vastaavan valiokunnan päätöslauselmaesitykseen. 
                     Poliittisen ryhmän
                   päätöslauselmaesitys ei saa olla pidempi kuin valiokunnan päätöslauselmaesitys. Vaihtoehtoisesta päätöslauselmaesityksestä äänestetään parlamentissa yhtenä kokonaisuutena ilman tarkistuksia.
            
            
               Tällöin ryhmä 
                     tai kyseiset jäsenet eivät
                   saa jättää tarkistuksia asiasta vastaavan valiokunnan päätöslauselmaesitykseen. 
                     Vaihtoehtoinen
                   päätöslauselmaesitys ei saa olla pidempi kuin valiokunnan päätöslauselmaesitys. Vaihtoehtoisesta päätöslauselmaesityksestä äänestetään parlamentissa yhtenä kokonaisuutena ilman tarkistuksia.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Edellä olevaa 103 artiklan 4 kohtaa sovelletaan tarvittavin muutoksin.
                  
               
            
         
               
                  Tarkistus 11
               
            
         
               
                  Euroopan parlamentin työjärjestys
               
               
                  Liite II a (uusi)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     LIITE II a
                  
               
               
                  
                     110 ja 111 artiklan mukaisia kirjallisesti vastattavia kysymyksiä koskevat ohjeet
                  
               
               
                           
                              
                                 1.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Kirjallisesti vastattavia kysymyksiä koskee seuraava:
                           
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             kysymyksen on kuuluttava kyseessä olevan toimielimen toimivaltaan ja vastuualueeseen ja sillä on oltava yleistä merkitystä;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             kysymyksen on oltava tiivis ja sisällettävä ymmärrettävä kysymys;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             kysymys ei saa sisältää loukkaavaa kieltä;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             kysymys ei saa liittyä puhtaasti henkilökohtaisiin asioihin.
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
                           
                              
                                 2.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Ellei kysymys ole näiden ohjeiden mukainen, sihteeristö antaa kysymyksen esittäjälle neuvoja siitä, miten kysymys pitäisi laatia, jotta se voidaan ottaa käsiteltäväksi.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 3.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Jos kuuden edeltävän kuukauden aikana on esitetty sama tai samankaltainen kysymys ja siihen on vastattu, sihteeristö toimittaa kysymyksen esittäjälle jäljennöksen aikaisemmasta kysymyksestä ja vastauksesta. Uudelleen esitettyä kysymystä ei toimiteta asianomaiselle toimielimelle, paitsi jos kysymyksen esittäjä vetoaa asiaa koskeviin merkittäviin uusiin seikkoihin tai haluaa asiasta lisätietoja.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 4.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Jos kysymyksen tarkoituksena on saada sellaisia asiatietoja tai tilastotietoja, jotka ovat jo parlamentin kirjaston saatavilla, kirjasto ilmoittaa asiasta jäsenelle, joka voi peruuttaa kysymyksensä.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 5.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Toisiinsa liittyviä asioita koskeviin kysymyksiin voidaan vastata yhteisesti.
                           
                        
                     
         
      (1)  Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2007)0500.
   
      (2)  
         Ks. puheenjohtajakokouksen kyseistä asiaa koskeva päätös, joka sisältyy työjärjestyksen liitteeseen […]
      
   
   
      (3)  
         Ks. liite II a.
      
   
   
      (4)  
         Ks. liite II a
      .