CELEX: 51988PC0357
Language: nl
Date: 1988-06-17
Title: OPNIEUW BEHANDELD VOORSTEL VOOR EEN BESLISSING VAN DE RAAD ( EEG ) VOOR EEN ONDERZOEKS- EN ONTWIKKELINGSPROGRAMMA VOOR DE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP OP HET GEBIED VAN DE TOEGEPASTE METROLOGIE EN CHEMISCHE ANALYSE ( 1988-1992 ) HET GEMEENSCHAPPELIJK REFERENTIEBUREAU - BCR

16. 7. 88                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 186/9
                                                                  II
                                                      (Voorbereidende besluiten)
                                                       COMMISSIE
               Opnieuw behandeld voorstel voor een beslissing van de Raad (EEG) voor een onderzoek- en
               ontwikkelingsprogramma voor de Europese Economische Gemeenschap op het gebied van de
               toegepaste metrologie en chemische analyse (1988-1992) — het Gemeenschappelijk Referentie-
                                                           bureau (BCR)
                                                   COM(88) 357 de/. — SYN 100
               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 23 juni 1988 op grond van artikel 149, lid 2,
                                                  onder d), van het EEG-Verdrag)
                                                           (88/C 186/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              ondersteunt die harmonisatie van de metingen en chemi-
                                                                     sche analyses in de Lid-Staten tot doel hebben om zo
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  onderlinge overeenstemming van de resultaten van tests
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                     en controles te bewerkstelligen;
130 Q, lid 2,
                                                                     Overwegende dat, willen deze werkzaamheden optimaal
Gezien het voorstel van de Commissie ('),                            effect sorteren, de resultaten hiervan op ruime schaal
                                                                     dienen te worden verspreid en gepubliceerd in de pas-
In samenwerking met het Europese Parlement,                          sende kringen;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
                                                                     Overwegende dat coördinatie van in sommige EVA-lan-
mité (2),                                                            den lopende werkzaamheden op het gebied van metrolo-
                                                                     gie en chemische analyse met de communautaire werk-
Overwegende dat de Gemeenschap zich zelf ten doel
                                                                     zaamheden van dit programma nuttig zou zijn;
heeft gesteld de interne markt in 1992 te voltooien,
waarmee zij zich de taak oplegt om, voornamelijk door
                                                                     Overwegende dat het CREST advies heeft uitgebracht,
harmonisatie van normen en technische voorschriften, de
technische handelsbelemmeringen op te heffen;
                                                                     HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Overwegende dat overeenkomstig artikel 130 K van het
Verdrag het Kaderprogramma ten uitvoer wordt gelegd                                             Artikel 1
door middel van specifieke programma's die binnen elke                1.     Het in bijlage I omschreven onderzoek- en ontwik-
actie zijn ontwikkeld;                                                kelingsprogramma voor de Europese Economische Ge-
                                                                      meenschap op het gebied van toegepaste metrologie en
Overwegende dat het Kaderprogramma van communau-
                                                                      chemische analyse wordt hierbij vastgesteld voor een pe-
taire activiteiten op het gebied van onderzoek en techno-
                                                                     riode van vijf jaar die begint op 1 januari 1988.
logische ontwikkeling dat door de Raad voor de periode
1987-1991 is vastgesteld, ondersteuning van de toepas-
                                                                      2.     Experimentele werkzaamheden zullen onder con-
sing van technische normen omvat ( 3 );
                                                                      tract worden uitgevoerd. Hieraan kan worden deelgeno-
                                                                      men door in de Gemeenschap gevestigde industriële or-
Overwegende dat het voor de opheffing van bijkomende
                                                                      ganisaties, onderzoekinstellingen, laboratoria en univer-
technische belemmeringen noodzakelijk is dat de labora-
                                                                      siteiten.
toria in de Lid-Staten kunnen beschikken over de techni-
sche middelen die nodig zijn om een uniforme toepas-
sing van normen, technische voorschriften en richtlijnen                                        Artikel 2
te garanderen;                                                        Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uit-
                                                                     voering van het programma beloopt 59,2 miljoen Ecu
Overwegende dat het voor het bereiken van dit doel be-                met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbestand
langrijk is dat de Gemeenschap samenwerkingsprojecten                 van 32 personeelsleden.
(') PB nr. C 304 van 14. 11. 1987, blz. 4, en nr. C 66 van 11. 3.                               Artikel 3
    1988, blz. 5.
(2) PB nr. C 35 van 8. 2. 1986, blz. 3.                               De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering
O PB nr. L 302 van 24. 10. 1987.                                      van het programma. Zij wordt wat het programmabeheer
 ---pagebreak--- Nr. C 186/10                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    16. 7. 88
betreft bijgestaan door het Raadgevend Comité inzake                                              Artikel 5
Beheer en Coördinatie (CBC) (wetenschappelijke en
technische normen en standaarden), dat is opgericht bij                 Aan het eind van het derde jaar legt de Commissie de
Besluit 84/338/Euratom, EGKS, EEG van de Raad (1).                      Raad en het Europese Parlement een verslag voor op ba-
                                                                        sis van een evaluatie van de tot dan toe bereikte resulta-
                                                                        ten. Dit verslag gaat vergezeld van voorstellen voor wij-
                            Artikel 4                                   zigingen die in het licht van deze resultaten noodzakelijk
1.    Ten einde hen geheel of gedeeltelijk bij het pro-                 kunnen blijken.
gramma te betrekken, wordt de Commissie overeen-
                                                                        Bij beëindiging van het programma zendt de Commissie
komstig artikel 130 N van het EEG-Verdrag gemachtigd
                                                                        de Lid-Staten en het Europese Parlement een verslag toe
te onderhandelen met derde landen en met internationale
                                                                        over de uitvoering en de resultaten van het programma.
organisaties, in het bijzonder met de landen die deelne-
men aan de Europese samenwerking op het gebied van                      Voor de opstelling van bovengenoemde verslagen moe-
het wetenschappelijk en technisch onderzoek (COST) en                   ten de evaluatiecriteria van bijlage II bij deze beschik-
met de landen die kaderovereenkomsten voor W/T-sa-                      king worden gehanteerd en moet artikel 2, lid 2, van het
menwerking met de Gemeenschap hebben gesloten.                          kaderprogramma worden toegepast.
2.    Deze overeenkomsten berusten op het criterium                                               Artikel 6
van wederzijds belang en worden gesloten door de
Raad, die in samenwerking met het Parlement met ge-                     Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 ja-
kwalificeerde meerderheid van stemmen besluit.                          nuari 1988.
                                                                                                  Artikel 7
(') PB nr. L 177 van 4. 7. 1984.                                        Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
                                                               BIJLAGE I
                                                          Programma-overzicht
              Het programma is erop gericht de betrouwbaarheid te verbeteren van chemische analyses en fysische me-
              tingen (toegepaste metrologie), ten einde overeenstemming van resultaten in alle Lid-Staten te bereiken.
              De gekozen projecten hebben betrekking op gebieden die voor de Gemeenschap vanuit economisch of
              milieu-oogpunt of voor de volksgezondheid van prioritair belang zijn.
              De prioriteitsgebieden zijn:
              a) Analyses van voedings- en landbouwprodukten, met name:
                     analyses met betrekking tot landbouwhuisdieren (voeders, hormonen, antibiotica, enzovoort) en de
                     kwaliteit van granen, fruit en groenten;
                     analyses met betrekking tot de kwaliteit van verwerkte levensmiddelen (voedingseigenschappen, aan-
                     wezigheid van gevaarlijke stoffen, bacteriële besmetting).
              b) Analyses met betrekking tot het milieu:
                  — bepaling van sporen van gevaarlijke verbindingen in verschillende matrices;
                  — bepaling van luchtverontreinigende stoffen op de werkplek;
                  — mutagenese van chemische stoffen.
 ---pagebreak--- 16. 7. 88                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                      Nr. C 186/11
          c) Biomedische analyses, met prioriteit voor:
             — de bepaling van enzymen en hormonen (in menselijk serum);
             — hematologische proeven (bij voorbeeld bloedstolling);
             — analyses met betrekking tot hart- en vaatziekten;
             — analyse van tumortracers en geneesmiddelen in het menselijk lichaam.
          d) Analyses van metalen (voornamelijk non-ferrometalen) en materiaal-oppervlakte-analyse.
          e) Toegepaste metrologie. Hierbij zal de nadruk worden gelegd op metingen en ijkingen van de meest
             belangrijke grootheden voor testlaboratoria en industriële laboratoria, met name voor kwaliteitscontrole.
             Het gaat hier in het bijzonder om de volgende onderwerpen:
             — lengte- en vormmetingen (speciaal die waaraan steeds meer behoefte is voor de regeling van auto-
                 matische werktuigen) alsmede karakterisering van oppervlaktetoestanden;
             — mechanische grootheden zoals kracht en druk;
             — studie van het rendement en de nauwkeurigheid van nieuwe instrumenten voor temperatuurmetin-
                 gen;
             — verbetering van optische metingen in de gebieden zichtbare, ultraviolette en infrarode straling en op
                 het gebied van optische vezels en lasers;
             — metingen van elektrische grootheden speciaal bij hoge frequenties;
             — metingen op het gebied van de akoestiek met name wat betreft de geluiddemping;
             — ultrageluidsmetingen;
             — debietmetingen voor vloeistoffen en gassen;
             — methoden voor de meting van fysische en materiaaleigenschappen, zoals warmtegeleidingsvermogen,
                 viscositeit, enzovoort;
             — methoden voor de bepaling van de mechanische eigenschappen van metalen (de werkzaamheden
                 hebben uitsluitend betrekking op de nodige methoden om deze eigenschappen nauwkeurig te bepa-
                 len en omvatten geen karakterisering van de materialen);
             — verbetering van de bij de industrie uitgevoerde technologische metingen.
             Het programma omvat onder meer de volgende activiteiten:
             — uitvoering van meetprogramma's op basis van samenwerking tussen laboratoria in verschillende Lid-
                 Staten (onderlinge vergelijkingen);
             — verbetering van analyse- en meetmethoden;
             — verbetering van de apparatuur die nodig is voor hoge precisiemetingen;
             — ontwikkeling van overdrachtstandaards;
             — certificatie van referentiematerialen;
             — opslag en distributie van referentiematerialen;
             — steun bij het opzetten in gemeenschapsverband van circuits tussen de laboratoria met het oog op de
                 kwaliteitsgarantie;
             — onderzoekbeurzen voor onder het programma vallende onderwerpen;
             — uitwisseling en opleiding van wetenschappelijk personeel voor onder het programma vallende onder-
                 werpen, waarbij rekening wordt gehouden met de behoeften van Lid-Staten die hun vermogen op
                 deze gebieden willen verbeteren;
             — verspreiding van de resultaten van de projecten;
             — goed gerichte publiciteit voor de referentiematerialen en bevordering van de afzet daarvan.
 ---pagebreak--- Nr. C 186/12                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         16.7. 88
                                                            BIJLAGE II
                                                    Criteria voor de evaluatie
           Bij de evaluatie van het programma worden de volgende criteria gehanteerd:
           1. De mate waarin het programma bijdraagt tot de ontwikkeling van de interne markt doordat het met
              name steun heeft gegeven:
              — aan de opstelling van richtlijnen of normen;
              — aan de toepassing van richtlijnen of normen;
              — om de moeilijkheden bij de toepassing van commerciële specificaties uit de weg te ruimen.
           2. De mate waarin de deelnemers hebben geprofiteerd van hun deelneming aan projecten (verwerving van
              know-how, verspreiding van informatie, verbetering van methoden, enzovoort). Alle andere baten naast
              de verkregen resultaten zullen ook worden beoordeeld.
           3. De mate waarin het programma bijdraagt tot de ontwikkeling van de samenwerking tussen Lid-Staten,
              in het bijzonder op de gebieden metrologie en standaardisatie (harmonisatie, coördinatie, samenwerking
              bij de ontwikkeling van nieuwe methoden, enzovoort).
           4. De mate waarin het programma daadwerkelijk bijdraagt tot verbetering van de overeenstemming der
              resultaten van de klinische scheikunde en leidt tot nauwere samenwerking tussen laboratoria.
                                                 BIJKOMENDE VERKLARING
                          Amendement van het Europese Parlement niet geaccepteerd door de Commissie
                                                        Amendement nr. 1
                Artikel 2
                 De voor uitvoering van het programma (1988-1992) nodig geachte kredieten met inbegrip van 32
                 personeelsleden, bedragen 59,2 miljoen Ecu. Het totale bedrag van de kredieten moet definitief wor-
                 den vastgesteld op basis van de kredieten die de begrotingsautoriteit jaarlijks toewijst, in het licht van
                 de eisen van dit moment.
           De Commissie trekt dit amendement in omdat de strekking ervan ook reeds is omschreven in artikel 130 P
           van het EEG-Verdrag waarin wordt bepaald dat „de hoogte van de jaarlijkse bijdrage van de Gemeen-
           schap wordt vastgesteld in het kader van de begrotingsprocedure".