CELEX: 62008CJ0189
Language: sv
Date: 2009-07-16
Title: Domstolens dom (första avdelningen) den 16 juli 2009.#Zuid-Chemie BV mot Philippo's Mineralenfabriek NV/SA.#Begäran om förhandsavgörande: Hoge Raad der Nederlanden - Nederländerna.#Civilrättsligt samarbete - Domstols behörighet och verkställighet av domar - Förordning (EG) nr 44/2001 - Begreppet den ort där skadan inträffade.#Mål C-189/08.

Mål C‑189/08
      Zuid-Chemie BV
      mot
      Philippo’s Mineralenfabriek NV/SA
      (begäran om förhandsavgörande från Hoge Raad der Nederlanden)
      ”Civilrättsligt samarbete – Domstols behörighet och verkställighet av domar – Förordning (EG) nr 44/2001 – Begreppet den ort där skadan inträffade”
      Sammanfattning av domen
      Civilrättsligt samarbete – Domstols behörighet och verkställighet av domar på privaträttens område – Förordning nr 44/2001
            – Särskilda behörighetsregler – Behörighet vad avser skadestånd utanför avtalsförhållanden
      (Rådets förordning nr 44/2001, artiklarna 2 och 5. 3)
      Artikel 5.3 i rådets förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens
         område ska, i en tvist avseende skada som orsakats ett företag på grund av att ett förorenat ämne levererats som medfört att
         konstgödsel som detta företag tillverkar av olika råvaror blivit obrukbar och på grund av bearbetningen av detta ämne, tolkas
         så, att orden den ort där skadan inträffade avser den ort där den ursprungliga skadan inträffade vid normal användning av
         produkten för det syfte som denna är avsedd för.
      
      Denna bestämmelse avser inte bara den ort där den händelse ägt rum som förorsakat skadan, utan även den ort där skadan inträffade,
         såsom ett företags fabrik där detta bearbetat en felaktig produkt som orsakat den sakskada på den bearbetade produkten som
         drabbat företaget och som varit större än den skada som vidlått produkten i sig. Den omständigheten att den ort där skadan
         uppkommit beaktas, som inte är densamma som den ort där den händelse ägde rum som förorsakade skadan, gör det möjligt att
         väcka talan vid den domstol som är den mest lämpade att avgöra saken, särskilt med hänsyn till dess närhet till tvisten och
         med hänsyn till att bevisupptagningen underlättas. Å andra sidan skulle valet av endast den ort där den händelse ägde rum
         som förorsakade skadan i ett avsevärt antal fall medföra att de behörighetsregler som föreskrivs i artiklarna 2 och 5.3 i
         förordning nr 44/2001 blandades samman på ett sådant sätt att den sistnämnda bestämmelsen i motsvarande mån kom att förlora
         sin ändamålsenliga verkan.
      
      (se punkterna 23, 24 och 29–32 samt domslutet)
DOMSTOLENS DOM (första avdelningen)
      den 16 juli 2009 (*)
      
      ”Civilrättsligt samarbete – Domstols behörighet och verkställighet av domar – Förordning (EG) nr 44/2001 – Begreppet den ort där skadan inträffade”
      I mål C‑189/08,
      angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Hoge Raad der Nederlanden (Nederländerna) genom
         beslut av den 4 april 2008, som inkom till domstolen den 8 maj 2008, i målet
      
      Zuid-Chemie BV
      mot
      Philippo’s Mineralenfabriek NV/SA,
      meddelar
      DOMSTOLEN (första avdelningen)
      sammansatt av avdelningsordföranden P. Jann samt domarna M. Ilešič, A. Tizzano, E. Levits (referent) och J.-J. Kasel, 
      generaladvokat: J. Mazák,
      justitiesekreterare: handläggaren R. Șereş,
      efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 23 april 2009,
      med beaktande av de yttranden som avgetts av:
      –        Zuid-Chemie BV, genom P. Knijp, advocaat,
      –        Philippo’s Mineralenfabriek NV/SA, genom M. Polak, advocaat,
      –        Nederländernas regering, genom C. Wissels och M. Noort, båda i egenskap av ombud,
      –        Europeiska gemenskapernas kommission, genom A.‑M. Rouchaud-Joët och P. van Nuffel, båda i egenskap av ombud,
      –        med hänsyn till beslutet, efter att ha hört generaladvokaten, att avgöra målet utan förslag till avgörande,
      följande
      Dom
      1        Begäran om förhandsavgörande avser tolkningen av artikel 5.3 i rådets förordning (EG) nr 44/2001 av den 22 december 2000 om
         domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område (EGT L 12, 2001, s. 1).
      
      2        Begäran har framställts i ett mål mellan Zuid-Chemie BV (nedan kallat Zuid‑Chemie), ett företag som tillverkar konstgödsel
         och som har sitt säte i Sas van Gent (Nederländerna), och Philippo’s Mineralenfabriek NV/SA (nedan kallat Philippo’s), Essen
         (Belgien), angående en leverans från det sistnämnda företaget till Zuid-Chemie av ett ämne som används vid tillverkningen
         konstgödsel, vilket var förorenat.
      
       Tillämpliga bestämmelser
      3        Artikel 2.1 i förordning nr 44/2001 återfinns i avsnitt 1 i kapitel II i denna förordning, som har rubriken ”Allmänna bestämmelser”.
         Ovannämnda artikel har följande lydelse:
      
      ”Om inte annat föreskrivs i denna förordning, skall talan mot den som har hemvist i en medlemsstat väckas vid domstol i den
         medlemsstaten, oberoende av i vilken stat han har medborgarskap.”
      
      4        I artikel 3.1 i förordning nr 44/2001 föreskrivs följande:
      
      ”Talan mot den som har hemvist i en medlemsstat får väckas vid domstol i en annan medlemsstat endast med stöd av bestämmelserna
         i avsnitten 2–7 i detta kapitel.”
      
      5        Artikel 5 i förordning nr 44/2001 återfinns i avsnitt 2 i kapitel II i denna förordning, som har rubriken ”Särskilda behörighetsregler”.
         I artikel 5 i förordning nr 44/2001 föreskrivs följande:
      
      ”Talan mot den som har hemvist i en medlemsstat kan väckas i en annan medlemsstat
      …
      3)      om talan avser skadestånd utanför avtalsförhållanden, vid domstolen i den ort där skadan inträffade eller kan inträffa
      …”
       Tvisten vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna
      6        Zuid-Chemie är ett företag som tillverkar konstgödsel. I juli 2000 köpte företaget två partier av en produkt som kallas mikromix
         av HCI Chemicals Benelux BV (nedan kallat HCI), som är ett företag etablerat i Rotterdam (Nederländerna).
      
      7        HCI, som inte självt kan tillverka mikromix, beställde denna produkt hos Philippo’s och levererade alla nödvändiga råvaror
         utom en till Philippo’s. I samråd med HCI köpte Philippo’s den resterande råvaran, nämligen zinksulfat, från G.J. de Poorter,
         som verkar under firma Poortershaven i Rotterdam.
      
      8        Philippo’s tillverkade ifrågavarande mikromix i sin fabrik i Belgien, där Zuid‑Chemie hämtade produkten.
      
      9        Zuid-Chemie bearbetade ifrågavarande mikromix för att tillverka olika partier konstgödsel i sin fabrik i Nederländerna. Zuid-Chemie
         sålde och levererade en del av denna konstgödsel till sina kunder.
      
      10      Det framkom senare att kadmiumhalten var för hög i det zinksulfat som köpts från Poortershaven, varför konstgödseln var obrukbar
         eller mindre användbar. Zuid‑Chemie påstår sig ha lidit skada av detta.
      
      11      Zuid-Chemie väckte den 17 januari 2003 talan mot Philippo’s vid Rechtbank Middelburg (Nederländerna) och yrkade att denna
         domstol skulle fastställa att Philippo’s var ansvarigt för den skada Zuid-Chemie hade lidit. Zuid-Chemie yrkade att Philippo’s
         skulle förpliktas att erlägga olika belopp för den skada som Zuid-Chemie ansåg sig ha lidit och att utge skadestånd jämte
         ränta. Zuid-Chemie yrkade även ersättning för rättegångskostnader.
      
      12      Rechtbank Middelburg förklarade sig i dom av den 10 december 2003 sakna behörighet att döma i målet i sak, eftersom begreppet
         den ort där skadan inträffade, med avseende på tillämpningen av artikel 5.3 i förordning nr 44/2001 omfattar, både den ort
         där den händelse ägt rum som förorsakat skadan (Handlungsort) och den ort där den ursprungliga skadan inträffade (Erfolgsort).
         Rechtbank Middelburg fann, med avseende på den ort där skadan uppkommit, att Zuid‑Chemies ursprungliga skada inträffade i
         Essen, med anledning av att den förorenade produkten levererades till detta företag i Essen.
      
      13      Vid Gerechtshof te ‘s-Gravenhage (överrätt i Haag) bestred inte någon av parterna att Essen var den ort där den händelse hade
         ägt rum som förorsakat skadan, eftersom den mikromix som förorenats hade tillverkats där. Gerechtshof fastställde underrättens
         dom i fråga om den ort där skadan hade inträffat. Gerechtshof ansåg härvid att det avgörande var Philippo’s påstått skadeståndsgrundande
         handlande och inte den omständigheten att förorenad mikromix hade medfört att konstgödsel som Zuid-Chemie hade tillverkat
         i Nederländerna hade förorenats. Den (ursprungliga) skada som drabbade Zuid‑Chemie inträffade därför i Essen, eftersom den
         förorenade produkten hade levererats fritt fabrik.
      
      14      Zuid-Chemie överklagade Gerechtshofs dom till den hänskjutande domstolen. Denna fann att målet avsåg begreppet den ort där
         skadan inträffade i den mening som avses i artikel 5.3 i förordning nr 44/2001 och att det var nödvändigt att tolka detta
         begrepp för att den skulle kunna avgöra målet.
      
      15      Mot denna bakgrund beslutade Hoge Raad der Nederlanden att vilandeförklara målet och ställa följande tolkningsfrågor till
         domstolen:
      
      ”1)      Vilken skada ska vid ett skadeståndsgrundande handlande, såsom det som Zuid-Chemie har lagt till grund för sitt yrkande, anses
         utgöra den ursprungliga skadan till följd av handlandet: Den skada som uppkommer genom att en felaktig produkt levereras eller
         den skada som uppkommer vid normal användning av produkten för det syfte som denna är avsedd för? 
      
      2)      Om det sistnämnda ska gälla, kan i så fall den ort där denna skada uppkommit anses vara ’den ort där skadan inträffade’ i
         den mening som avses i artikel 5.3 i förordning [nr 44/2001] endast om skadan utgörs av fysiska skador på personer eller egendom
         eller är detta möjligt även om (i detta skede) endast allmän förmögenhetsskada har uppkommit?”
      
       Prövning av tolkningsfrågorna
       Den första frågan
      16      Genom sin första fråga vill den hänskjutande domstolen få klarhet i huruvida artikel 5.3 i förordning nr 44/2001 ska tolkas
         så, att orden den ort där skadan inträffade, i en sådan tvist som i målet vid den nationella domstolen, avser den ort där
         den felaktiga produkten levererades till köparen eller om detta begrepp avser den ort där den ursprungliga skadan inträffade
         vid normal användning av produkten för det syfte som denna är avsedd för.
      
      17      Innan denna fråga besvaras erinrar domstolen för det första om att bestämmelserna i förordning nr 44/2001 enligt fast rättspraxis
         ska tolkas självständigt och med hänsyn tagen till förordningens systematik och syften (se, bland annat, dom av den 2 oktober 2008
         i mål C‑372/07, Hassett och Doherty, REG 2008, s. I‑0000, punkt 17, och av den 23 april 2009 i mål C‑167/08, Draka NK Cables
         m.fl., REG 2009, s. I‑0000, punkt 19).
      
      18      För det andra har förordning nr 44/2001 ersatt konventionen av den 27 september 1968 om domstols behörighet och om verkställighet
         av domar på privaträttens område (EGT L 299, 1972, s. 32; svensk utgåva, EGT C 15, 1997, s. 30), i dess lydelse enligt successiva
         konventioner om nya medlemsstaters tillträde till denna konvention (nedan kallad Brysselkonventionen), i förhållandena mellan
         medlemsstaterna. Domstolens tolkning av denna konventions bestämmelser är därför även giltig för bestämmelserna i den ovannämnda
         förordningen, när dessa kan anses motsvara varandra.
      
      19      De bestämmelser i förordning nr 44/2001 som är relevanta i förevarande mål har samma systematik som bestämmelserna i Brysselkonventionen
         och har dessutom avfattats med nästan samma lydelse. Med hänsyn till denna likhet är det väsentligt att i enlighet med skäl
         19 i förordning nr 44/2001 säkerställa kontinuiteten i tolkningen av dessa båda rättsakter (se domen i det ovannämnda målet
         Draka NK Cables m.fl., punkt 20, och dom av den 14 maj 2009 i mål C‑180/06, Ilsinger, REG 2009, s. I-0000, punkt 58).
      
      20      Det ska erinras om att domstolen tidigare, i samband med tolkningen av artikel 5.3 i Brysselkonventionen, har konstaterat
         att det system för fördelning av behörighet som finns i avdelning II i denna konvention grundar sig på den principregel i
         artikel 2 första stycket som innebär att talan mot personer som har hemvist i en konventionsstat ska väckas vid domstol i
         den staten, oavsett parternas nationalitet (dom av den 10 juni 2004 i mål C‑168/02, Kronhofer, REG 2004, s. I‑6009, punkt 12).
      
      21      Endast som undantag från denna grundläggande princip om behörighet för domstolar i svarandens hemvist föreskrivs i avsnitt
         2 i avdelning II i Brysselkonventionen ett antal regler om särskild behörighet, däribland den behörighet som anges i artikel 5.3
         i denna konvention (domen i det ovannämnda målet Kronhofer, punkt 13).
      
      22      Domstolen har vidare slagit fast att dessa regler om särskild behörighet ska tolkas restriktivt och inte får ge upphov till
         en tolkning som går utöver de fall som uttryckligen anges i den ovannämnda konventionen (se dom av den 27 september 1988 i
         mål 189/87, Kalfelis, REG 1988, s. 5565, punkt 19, svensk specialutgåva, volym 9, s. 729, och av den 15 januari 2004 i mål C‑433/01,
         Blijdenstein, REG 2004, s. I‑981, punkt 25, samt domen i det ovannämnda målet Kronhofer, punkt 14).
      
      23      Enligt fast rättspraxis ska, när den ort där den omständighet som kan medföra utomobligatoriskt skadeståndsansvar har inträffat
         och den ort där denna omständighet har orsakat skada inte sammanfaller, uttrycket den ort där skadan inträffade i artikel 5.3
         i Brysselkonventionen tolkas så, att det omfattar både den ort där skadan inträffade och den ort där den omständighet som
         orsakat skadan inträffade, så att käranden kan välja att väcka talan mot svaranden vid domstol på någon av dessa orter (se
         bland annat dom av den 30 november 1976 i mål 21/76, Bier, kallat Mines de potasse d’Alsace, REG 1976, s. 1735, svensk specialutgåva,
         volym 3, s. 209, punkterna 24 och 25, av den 1 oktober 2002 i mål C‑167/00, Henkel, REG 2002, s. I‑8111, punkt 44, och av
         den 5 februari 2004 i mål C‑18/02, DFDS Torline, REG 2004, s. I‑1417, punkt 40, samt domen i det ovannämnda målet Kronhofer,
         punkt 16).
      
      24      Domstolen har härvid preciserat att bestämmelsen om särskild behörighet i artikel 5.3 i Brysselkonventionen grundas på att
         det finns ett särskilt nära samband mellan tvisten och domstolen i den ort där skadan inträffade, vilket med hänsyn till intresset
         av en god rättskipning och ett ändamålsenligt förfarande gör det befogat att denna domstol ges behörighet (se, för ett motsvarande
         synsätt, bland annat domen i det ovannämnda målet Mines de potasse d’Alsace, punkt 11, samt dom av den 11 januari 1990 i mål C‑220/88,
         Dumez France och Tracoba, REG 1990 s. I‑49, punkt 17, av den 7 mars 1995 i mål C‑68/93, Shevill m.fl., REG 1995, s. I‑415,
         punkt 19, och av den 19 september 1995 i mål C‑364/93, Marinari, REG 1995, s. I‑2719, punkt 10). Domstolen i den ort där skadan
         inträffade är nämligen vanligen den mest lämpade att avgöra saken, särskilt med hänsyn till dess närhet till tvisten och med
         hänsyn till att bevisupptagningen underlättas (se domen i det ovannämnda målet Henkel, punkt 46).
      
      25      Det är, såsom ovan angetts i punkt 13 i förevarande dom, ostridigt mellan parterna vid den nationella domstolen att Essen
         är den ort där den händelse ägde rum som förorsakade skadan (Handlungsort). Parterna är däremot oeniga om vilken ort som ska
         fastställas vara den ort där skadan inträffade (Erfolgsort).
      
      26      Den sistnämnda orten är enligt den rättspraxis som citerats ovan i punkt 23 i förevarande dom den ort där den omständighet
         som kan medföra utomobligatoriskt skadeståndsansvar har orsakat skada.
      
      27      Den ort där skadan uppkommit ska emellertid inte förväxlas med den ort där den omständighet inträffat som medfört att själva
         produkten skadats, eftersom denna ort nämligen är den ort där den händelse ägt rum som förorsakat skadan. Den ort där ”skadan
         materialiserats” (se domen i det ovannämnda målet Mines de potasse d’Alsace, punkt 15, och i det ovannämnda målet Shevill
         m.fl., punkt 21) är däremot den ort där den skadevållande handlingen har lett till en skadebringande verkan, det vill säga
         där den skada visat sig konkret som uppkommit genom den felaktiga produkten.
      
      28      Domstolen erinrar om att det i rättspraxis görs en tydlig åtskillnad mellan skadan och den handling som ligger till grund
         för skadan. Enligt rättspraxis kan utomobligatoriskt skadeståndsansvar härvid nämligen endast komma i fråga om det kan fastställas
         ett orsakssamband mellan dessa båda omständigheter (se domen i det ovannämnda målet Mines de potasse d’Alsace, punkt 16).
      
      29      Av vad som anförts följer att den ort där skadan inträffade endast kan vara Zuid‑Chemies fabrik i Nederländerna, där mikromix,
         som var den felaktiga produkten, bearbetades till konstgödsel och orsakade en skada i form av sakskada på denna konstgödsel.
         Denna skada drabbade Zuid‑Chemie och den var större än den skada som vidlådde mikromix i sig.
      
      30      Det ska dessutom anges att de nederländska domstolar som Zuid-Chemie sålunda får tillgång till, av bland annat de skäl som
         angetts ovan i punkt 24 i förevarande dom, möjliggör för den domstol som är den mest lämpade att avgöra saken och därmed att
         bestämmelsen om särskild behörighet i artikel 5.3 i förordning nr 44/2001 får en ändamålsenlig verkan.
      
      31      Det ska härvid erinras om att domstolen, vid den tolkning av artikel 5.3 i Brysselkonventionen som innebar att denna bestämmelse
         avser inte bara den ort där den händelse ägt rum som förorsakat skadan, utan även den ort där skadan inträffade, har funnit
         att valet av endast orten där den händelse ägde rum som förorsakade skadan i ett avsevärt antal fall skulle medföra att de
         behörighetsregler som föreskrivs i artiklarna 2 och 5.3 i den ovannämnda konventionen blandades samman, på ett sådant sätt
         att den sistnämnda bestämmelsen i motsvarande mån skulle komma att förlora sin ändamålsenliga verkan (se domen i det ovannämnda
         målet Mines de potasse d’Alsace, punkterna 15 och 20, och domen i det ovannämnda målet Shevill m.fl., punkt 22). Ett sådant
         hänsynstagande till förväxling mellan behörighetsreglerna kan tillämpas på samma sätt med avseende på att det i förekommande
         fall inte beaktas att den ort där skadan uppkommit inte är densamma som den ort där den händelse ägde rum som förorsakade
         skadan.
      
      32      Av vad anförts följer att artikel 5.3 i förordning nr 44/2001 ska tolkas så, att orden den ort där skadan inträffade, i en
         sådan tvist som i målet vid den nationella domstolen, avser den ort där den ursprungliga skadan inträffade vid normal användning
         av produkten för det syfte som den är avsedd för.
      
       Den andra frågan
      33      För det fall den första frågan besvaras på så sätt att artikel 5.3 i förordning nr 44/2001 ska tolkas så, att orden den ort
         där skadan inträffade avser den ort där den ursprungliga skadan inträffade vid normal användning av produkten för det syfte
         som denna är avsedd för, vill den hänskjutande domstolen vidare veta om skadan ska utgöras av fysiska skador på personer eller
         egendom eller om det (i detta skede) kan vara fråga om att endast allmän förmögenhetsskada har uppkommit.
      
      34      Domstolen erinrar härvid, såsom angetts ovan i punkterna 9 och 10 i förevarande dom, om att den omständigheten att Zuid-Chemie
         bearbetade förorenad mikromix till konstgödsel medförde att denna blev mindre användbar eller till och med obrukbar, vilket
         enligt Zuid-Chemie förorsakade detta företag skada.
      
      35      Eftersom Zuid-Chemies ursprungliga skada således bestod i en fysisk skada på egendom, konstaterar domstolen att frågan huruvida
         en allmän förmögenhetsskada i detta skede hade kunnat vara tillräcklig för att komma fram till den tolkning som angetts ovan
         i punkt 32 i förevarande dom är helt hypotetisk.
      
      36      Med hänsyn till detta konstaterande och med beaktande av den uppgift som domstolen har anförtrotts, vilken är att bidra till
         rättskipningen i medlemsstaterna och inte att avge rådgivande yttranden i allmänna eller hypotetiska frågor (dom av den 18 december 2007
         i mål C‑62/06, ZF Zefeser, REG 2007, s. I‑11995, punkt 15), saknas anledning att besvara den andra frågan.
      
       Rättegångskostnader
      37      Eftersom förfarandet i förhållande till parterna i målet vid den nationella domstolen utgör ett led i beredningen av samma
         mål, ankommer det på den nationella domstolen att besluta om rättegångskostnaderna. De kostnader för att avge yttrande till
         domstolen som andra än nämnda parter har haft är inte ersättningsgilla.
      
      Mot denna bakgrund beslutar domstolen (första avdelningen) följande:
      Artikel 5.3 i rådets förordning (EG) nr 44/2001 av den 22 december 2000 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet
            av domar på privaträttens område ska tolkas så, att orden den ort där skadan inträffade, i en sådan tvist som i målet vid
            den nationella domstolen, avser den ort där den ursprungliga skadan inträffade vid normal användning av produkten för det
            syfte som denna är avsedd för.
      Underskrifter
      * Rättegångsspråk: nederländska.