CELEX: 32019R0251
Language: cs
Date: 2019-02-12 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/251 ze dne 12. února 2019, týkající se konečných antidumpingových cel uložených na dovoz společnosti Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/2272 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu některých bezešvých trubek a dutých profilů ze železa nebo oceli pocházejících z Čínské lidové republiky

13.2.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 42/25
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2019/251
         ze dne 12. února 2019,
         týkající se konečných antidumpingových cel uložených na dovoz společnosti Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/2272 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu některých bezešvých trubek a dutých profilů ze železa nebo oceli pocházejících z Čínské lidové republiky
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 266 této smlouvy,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1036 ze dne 8. června 2016 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropské Unie (dále jen „základní nařízení“) (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
            SOUVISLOSTI A ROZSUDKY SOUDNÍHO DVORA
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Rada nařízením (ES) č. 926/2009 (2) uložila konečná antidumpingová cla na dovoz některých bezešvých trubek a dutých profilů ze železa nebo oceli (dále jen „bezešvé trubky a duté profily“) pocházejících z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Společnost Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd (dále jen „Hubei“), která je jedním z vyvážejících výrobců bezešvých trubek a dutých profilů v ČLR, podala v prosinci 2009 u Tribunálu žalobu na neplatnost nařízení (ES) č. 926/2009. Svým rozsudkem ze dne 29. ledna 2014 ve věci T-528/09 (3) zrušil Tribunál nařízení (ES) č. 926/2009 v rozsahu, v němž stanoví antidumpingové clo na vývoz bezešvých trubek a dutých profilů vyrobených společností Hubei a výbírá prozatímní clo uložené na tento vývoz.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V dubnu 2014 se řada výrobců bezešvých trubek a dutých profilů v Unii proti uvedenému rozsudku odvolala u Soudního dvora Evropské Unie ve věcech C-186/14 P a C-193/14 P (4).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Mezitím dne 7. prosince 2015 v návaznosti na žádost o přezkum opatření před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 základního nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 (5), Komise prováděcím nařízením (EU) 2015/2272 (6) rozšířila cla z dovozu bezešvých trubek a dutých profilů z ČLR včetně cel z bezešvých trubek a dutých profilů vyráběných společností Hubei.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Soudní dvůr Evropské unie dne 7. dubna 2016 ve spojených věcech C-186/14 P a C-193/14 P zamítl odvolání proti rozsudku Tribunálu ve věci T-528/09, tudíž potvrdil rozhodnutí Tribunálu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Aby se uvedly v účinnost výše zmíněné rozsudky, odebraly útvary Komise dne 3. června 2016 společnost Hubei ze seznamu společností uvedených pod doplňkovým kódem TARIC A 950 a zařadily ji samostatně pod doplňkový kód TARIC C 129 (dále jen „rozhodnutí Komise ze dne 3. června 2016“). Uvedená změna kódu TARIC zohlednila ve zrušení antidumpingového cla na dovoz některých bezešvých trubek a dutých profilů vyrobených společností Hubei Soudním dvorem.
                  
               
            ŘÍZENÍ PŘED TRIBUNÁLEM VE VĚCI T-364/16
         
         
                     (7)
                  
                  
                     Několik výrobců bezešvých trubek a dutých profilů v Unii podalo dne 7. června 2016 u Tribunálu žalobu na zrušení změn provedených v databázi TARIC. Tribunál rozsudkem ze dne 18. října 2018 ve věci T-364/16 (7) zrušil rozhodnutí Komise ze dne 3. června 2016 vyškrtnout společnost Hubei ze seznamu společností zapsaných pod doplňkovým kódem TARIC A 950 a zapsat ji pod doplňkový kód TARIC C 129.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tribunál svým rozsudkem ve věci T-364/16 potvrdil, že se Komise mohla oprávněně domnívat, že splnění povinností vyplývajících z dřívějších rozsudků ze dne 7. dubna 2016 a ze dne 29. ledna 2014 podle článku 266 Smlouvy o fungování Evropské unie obnáší, že se z výrobků vyrobených společností Hubei (8) již nemá vybírat antidumpingové clo uložené prováděcím nařízením (EU) 2015/2272.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Tribunál nicméně usoudil, že zrušení nařízení (ES) č. 926/2009 v rozsahu, v jakém se týká společnosti Hubei, nemůže automaticky vést k odstranění ustanovení prováděcího nařízení (EU) 2015/2272, která nebyla zrušena soudy Evropské unie (9), z právního řádu EU. Vzhledem k tomu, že prováděcímu nařízení (EU) 2015/2272 musí svědčit presumpce legality, měla ho Komise změnit nebo zrušit jiným nařízením (10).
                  
               
            ZMĚNA ANTIDUMPINGOVÝCH OPATŘENÍ
         
         
                     (10)
                  
                  
                     S ohledem na zjištění Tribunálu ve věci T-364/16 a v souladu s pravidlem rovnocennosti právních forem by mělo být změněno prováděcí nařízení (EU) 2015/2272 tak, aby byla společnost Hubei vyňata z oblasti působnosti antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz bezešvých trubek a dutých profilů z ČLR se zpětnou účinností ke dni vstupu uvedeného nařízení v platnost.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Žádost o vrácení nebo prominutí by se měla podávat u vnitrostátních celních orgánů v souladu s platnými celními předpisy,
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     S ohledem na nedávnou judikaturu Soudního dvora (11) je vhodné stanovit sazbu úroku z prodlení, který má být vyplacen v případě vrácení konečného cla. Důvodem je skutečnost, že příslušná platná ustanovení o clech neuvádějí takovou úrokovou sazbu a použití vnitrostátních pravidel by vedlo k nepřiměřeným narušením mezi hospodářskými subjekty v závislosti na tom, který členský stát se zvolí pro celní řízení.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Dne 13. prosince 2018 Komise oznámila, že má v úmyslu změnit prováděcí nařízení (EU) 2015/2272, aby byla společnost Hubei vyškrtnuta ze seznamu společností, jejichž výrobky jsou zatíženy antidumpingovým clem, a tuto změnu odůvodnit zúčastněným stranám. Nebyly obdrženy žádné připomínky.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 15 odst. 1 nařízení (EU) 2016/1036,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            
               1.   Konečné antidumpingové clo zaplacené v souladu s prováděcím nařízením (EU) 2015/2272 z dovozu dotčeného výrobku od společnosti Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd do Unie se vrátí nebo promine. O vrácení nebo prominutí je třeba požádat vnitrostátní celní orgány v souladu s příslušnými celními předpisy.
            
            
               2.   Jako sazba úroku z prodlení, který má být vyplacen v případě vrácení zakládajícího právo na vyplacení úroku z prodlení, se použije sazba, kterou uplatňuje Evropská centrální banka na své hlavní refinanční operace, zveřejněná v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a platná v první kalendářní den měsíce splatnosti, zvýšená o jeden procentní bod.
            
         
         
            Článek 2
            Prováděcí nařízení (EU) 2015/2272 se mění takto:
            
                        1)
                     
                     
                        V čl. 1 se odst. 2 nahrazuje tímto:
                        
                           „2.   Sazba konečného antidumpingového cla, která se použije na čistou cenu s dodáním na hranice Unie před proclením, je pro výrobek popsaný v odstavci 1 a vyrobený níže uvedenými společnostmi stanovena takto:
                           
                                       Společnost
                                    
                                    
                                       Sazba antidumpingového cla (v %)
                                    
                                    
                                       Doplňkový kód TARIC
                                    
                                 
                                       Shandong Luxing Steel Pipe Co., Ltd, Qingzhou City, ČLR
                                    
                                    
                                       17,7
                                    
                                    
                                       A949 
                                    
                                 
                                       Ostatní spolupracující společnosti uvedené v příloze
                                    
                                    
                                       27,2
                                    
                                    
                                       A950 
                                    
                                 
                                       Všechny ostatní společnosti
                                    
                                    
                                       39,2
                                    
                                    
                                       A999 
                                    
                                 Na výrobky popsané v odstavci 1 a vyráběné společností Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd se nevztahuje žádné antidumpingové clo. Doplňkový kód TARIC stanovený pro společnost Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd je C129.“
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Tabulka v příloze prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2272 se nahrazuje tímto:
                        
                                    „Název společnosti
                                 
                                 
                                    Město
                                 
                              
                                    Hebei Hongling Seamless Steel Pipes Manufacturing Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Chan-tan
                                 
                              
                                    Hengyang Valin MPM Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Cheng-jang
                                 
                              
                                    Hengyang Valin Steel Tube Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Cheng-jang
                                 
                              
                                    Jiangsu Huacheng Industry Group Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Čang-ťia-kang
                                 
                              
                                    Jiangyin City Seamless Steel Tube Factory
                                 
                                 
                                    Ťiang-jin
                                 
                              
                                    Jiangyin Metal Tube Making Factory
                                 
                                 
                                    Ťiang-jin
                                 
                              
                                    Pangang Group Chengdu Iron & Steel Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Čcheng-tu
                                 
                              
                                    Shenyang Xinda Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Šen-jang
                                 
                              
                                    Suzhou Seamless Steel Tube Works
                                 
                                 
                                    Su-čou
                                 
                              
                                    Tianjin Pipe (Group) Corporation (TPCO)
                                 
                                 
                                    Tchien-ťin
                                 
                              
                                    Wuxi Dexin Steel Tube Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Wu-si
                                 
                              
                                    Wuxi Dongwu Pipe Industry Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Wu-si
                                 
                              
                                    Wuxi Seamless Oil Pipe Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Wu-si
                                 
                              
                                    Zhangjiagang City Yiyang Pipe Producing Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Čang-ťia-kang
                                 
                              
                                    Zhangjiagang Yichen Steel Tube Co., Ltd
                                 
                                 
                                    Čang-ťia-kang“
                                 
                              
                  
         
            Článek 3
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            Článek 2 se použije ode dne 9. prosince 2015.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 12. února 2019.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 176, 30.6.2016, s. 21.
         
            (2)  Nařízení Rady (ES) č. 926/2009 ze dne 24. září 2009, kterým se ukládá konečné antidumpingové clo a s konečnou platností vybírá prozatímní clo uložené na dovoz některých bezešvých trubek a dutých profilů ze železa nebo oceli pocházejících z Čínské lidové republiky (Úř. věst. L 262, 6.10.2009, s. 19).
         
            (3)  Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 29. ledna 2014 ve věci T-528/09, Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd v. Rada Evropské unie, ECLI:EU:T:2014:35.
         
            (4)  Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 7. dubna 2016 ve spojených věcech C-186/14 P a C-193/14 P, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. a další v. Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd a Rada Evropské unie v. Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd, ECLI:EU:C:2016:209.
         
            (5)  Nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 51).
         
            (6)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2272 ze dne 7. prosince 2015 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu určitých bezešvých trubek a dutých profilů ze železa nebo oceli pocházejících z Čínské lidové republiky po přezkumu před pozbytím platnosti podle čl. 11 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 (Úř. věst. L 322, 8.12.2015, s. 21).
         
            (7)  Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 18. října 2018 ve věci T-364/16, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. a Další v. Evropská komise, ECLI:EU:T:2018:696.
         
            (8)  Věc T-364/16, bod 67.
         
            (9)  Věc T-364/16, bod 65.
         
            (10)  Věc T-364/16, bod 68.
         
            (11)  Rozsudek Soudního dvora (třetího senátu) ze dne 18. ledna 2017, C-365/15, Wortmann v Hauptzollamt Bielefeld, EU:C:2017:19, odstavce 35 až 39.