CELEX: 62008TN0396
Language: bg
Date: 2008-09-15 00:00:00
Title: Дело T-396/08: Жалба, подадена на 15 септември 2008 г. — Freistaat Sachsen и провинция Sachsen-Anhalt/Комисия

20.12.2008   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 327/30
            
         Жалба, подадена на 15 септември 2008 г. — Freistaat Sachsen и провинция Sachsen-Anhalt/Комисия
   (Дело T-396/08)
   (2008/C 327/56)
   Език на производството: немски
   Страни
   
      Жалбоподател: Freistaat Sachsen и провинция Sachsen-Anhalt (представители: Rechtsanwälte T. Müller-Ibold и T. Graf)
   
      Ответник: Комисия на Европейските общности
   Искания на жалбоподателя
   
               —
            
            
               да се отмени член 1, параграф 1 от Решение C(2008) 3178 окончателен на Комисията от 2 юли 2008 година относно процедура по държавни помощи C 18/2007; и
            
         
               —
            
            
               да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
            
         Правни основания и основни доводи
   Настоящата жалба за отмяна е насочена срещу Решение C(2008) 3178 окончателен на Комисията от 2 юли 2008 година относно процедура по държавни помощи C 18/2007, доколкото голяма част от нотифицираните по нея държавни помощи за обучение, които Freistaat Sachsen и провинция Sachsen-Anhalt са искали да предоставят на Express-Kurierservice Unternehmens DHL, е обявена за несъвместима с общия пазар.
   По-конкретно Freistaat Sachsen и провинция Sachsen-Anhalt изтъкват следните правни основания:
   На първо място жалбоподателите изтъкват, че Комисията е отказала да одобри голяма част от нотифицираната държавна помощ, тъй като държавните помощи за обучение не били „необходими“ за изпълнението на въпросните мерки за обучение. С въвеждането на обща оценка за необходимостта в конкретния случай като предпоставка за одобряването на нотифицираната държавна помощ Комисията нарушила задължителното действие на Регламент (EО) № 68/2001 (1), както и принципа за равно третиране и за защита на оправданите правни очаквания. Критериите за оценка съгласно регламента били задължителни и за държавните помощи, които надхвърлят прага на освобождаване от забрана.
   На второ място доводът на Комисията, според което одобряването на нотифицираната държавна помощ зависи от нейната необходимост, бил и заради това погрешен от правна страна, защото неправомерно не отчитал въздействието на пазара, оказвано от подкрепените с нотифицираната държавна помощ мерки за обучение. Това въздействие на пазара само по себе си било достатъчно, за да се обоснове съвместимостта на нотифицираната държавна помощ с общия пазар.
   На трето място Комисията заключила неоснователно, че държавната помощ не притежавала необходимия стимулиращ ефект по отношение избора на географско разположение. Всъщност държавните помощи били необходими, тъй като за DHL те били решаващ фактор при избора на географското разположение в Лайпциг-Хале и тъй като в противен случай DHL не било направило там никаква престация, свързана с обучение. Освен това твърдението на Комисията, че и при друго географско разположение биха произтекли сравними разноски за обучение, не било вярно.
   На четвърто място при оценката на необходимостта Комисията се основала на ирелевантни критерии. Тя по-специално се позовала на субективни критерии, които излизали извън обективната необходимост. Освен това при извършване на оценката си Комисията взела предвид законови разпоредби във връзка с мерките за обучение, което засегнало съществено държавите-членки, разполагащи със система, основана на законово регламентирано съдържание на обучителната програма.
   На пето място обжалваното решение не било достатъчно мотивирано.
   
      (1)  Регламент (EО) № 68/2001 на Комисията от 12 януари 2001 година за прилагане на членове 87 и 88 от Договора за ЕО по отношение на помощта за обучение, ОВ L 10/20, 2001 г.; Специално издание на български език, 2007 г., глава 8, том 1, стр. 88; изменен с Регламент (EО) № 363/2004, ОВ L 63/20, 2004 г.; Специално издание на български език, 2007 г., глава 8, том 1, стр. 223; и Регламент (EО) № 1976/2006, ОВ L 368/85, 2006 г.