CELEX: C1999/366/21
Language: da
Date: 1999-12-18 00:00:00
Title: Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 5. oktober 1999 i sag C-179/95, Kongeriget Spanien mod Rådet for Den Europæiske Union (Fiskeri - forordning om begrænsning og fordeling mellem medlemsstaterne af, fiskerimulighederne - udveksling af fiskekvoter - annullation)

18.12.1999                DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 366/13
                         DOMSTOLENS DOM                                          stiger direkte proportionalt med den tegnede kapital, har ikke
                                                                                 karakter af vederlag i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i
                                                                                 artikel 12, stk. 1, litra e), i direktiv 69/335, som affattet ved
                            (Sjette Afdeling)                                    direktiv 85/303.
                        af 29. september 1999                               4) Artikel 10 i direktiv 69/335, som affattet ved direktiv 85/303,
                                                                                 afføder rettigheder, som borgerne kan gøre gældende for de
                                                                                 nationale domstole.
i sag C-56/98, Modelo SGPS SA mod Director-Geral
dos Registos e Notariado (anmodning om præjudiciel
     afgørelse fra Supremo Tribunal Administrativo) (1)                     (1) EFT C 113 af 11.4.1998.
(Direktiv 69/335/EØF — kapitaltilførselsafgifter — gebyrer
for oprettelse af et i notarialdokument, hvorved en udvidelse
af kapitalen i et kapitalselskab samt en ændring af dets navn
                         og hjemsted attesteres)
                                                                                                   DOMSTOLENS DOM
                             (1999/C 366/20)
                                                                                                       (Sjette Afdeling)
                         (Processprog: portugisisk)
                                                                                                     af 5. oktober 1999
                                                                            i sag C-179/95, Kongeriget Spanien mod Rådet for Den
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-                            Europæiske Union (1)
                       gjort i Samling af Afgørelser)
                                                                            (Fiskeri — forordning om begrænsning og fordeling mellem
I sag C-56/98, angående en anmodning, som Supremo Tribu-                    medlemsstaterne af, fiskerimulighederne — udveksling af
nal Administrativo (Portugal) i medfør af EF-traktatens arti-                                   fiskekvoter — annullation)
kel 177 (nu artikel 234 EF) har indgivet til Domstolen for i
den for nævnte ret verserende sag, Modelo SGPS SA mod                                                  (1999/C 366/21)
Director-Geral dos Registos e Notariado, procesdeltager: Mini-
stério Público, at opnå en præjudiciel afgørelse vedrørende
fortolkningen af artikel 4, stk. 3, artikel 10 og artikel 12, stk. 1,                                (Processprog: spansk)
litra e), i Rådets direktiv 69/335/EØF af 17. juli 1969 om
kapitaltilførselsafgifter (EFT 1969 II, s. 405), som affattet ved
Rådets direktiv 85/303/EØF af 10. juni 1985 (EFT L 156,                     (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
s. 23), har Domstolen (Sjette Afdeling), sammensat af afdelings-                                 gjort i Samling af Afgørelser)
formanden, P.J.G. Kapteyn, og dommerne J.L. Murray og
H. Ragnemalm (refererende dommer); generaladvokat: G. Cos-
mas; justitssekretær: fuldmægtig L. Hewlett, den 29. september              I sag C-179/95, Kongeriget Spanien (befuldmægtigede: A. Na-
                                                                            varro González og R. Silva de Lapuerta) mod Rådet for
1999 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
                                                                            Den Europæiske Union (befuldmægtigede: J. Carbery og
                                                                            G.-L. Ramos Ruano), støttet af Kommissionen for De Europæi-
1) Rådets direktiv 69/335/EØF af 17. juli 1969 om kapitaltilfør-            ske Fællesskaber (befuldmægtigede: T. van Rijn og B. Vilá
     selsafgifter, som affattet ved Rådets direktiv 85/303/EØF af           Costa), angående en påstand om annullation af punkt 1,
     10. juni 1985, skal fortolkes således, at gebyrer, der opkræves        1.1, andet afsnit, nr. i), sidste komma, i bilag IV til Rådets
     for oprettelse af et notarialdokument, hvorved en af direktivet        forordning (EF) nr. 685/95 af 27. marts 1995 om forvaltning
     omfattet disposition attesteres, inden for rammerne af en ordning,     af fiskeriindsatsen, for så vidt angår visse fiskerizoner og visse
     der er kendetegnet ved, at notarerne er statstjenestemænd, og ved,     fiskeressourcer i Fællesskabet (EFT L 71, s. 5), og af rubrik
     at gebyrerne til dels overføres til staten for at finansiere dennes    nr. 5 vedrørende ansjoser i bilag I til Rådets forordning (EF)
     opgaver, udgør skatter eller afgifter i direktivets forstand.          nr. 746/95 af 31. marts 1995 om ændring af forordning (EF)
                                                                            nr. 3362/94 om fastsættelse for 1995 af de samlede tilladte
2) Gebyrer for oprettelse af et notarialdokument, hvorved en                fangstmængder for visse fiskebestande og grupper af fiskebe-
     udvidelse af selskabskapitalen i et kapitalselskab samt en ændring     stande samt af visse betingelser for fiskeri af disse fangstmæng-
     af dets navn og hjemsted attesteres, er i princippet forbudt i         der (EFT L 74, s. 1), har Domstolen (Sjette Afdeling), sammen-
     medfør af direktivets artikel 10, litra c), når i de udgør skatter     sat af formanden for Anden Afdeling, G. Hirsch (refererende
     eller afgifter i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i direktiv   dommer), som fungerende formand for Sjette Afdeling, og
     69/335, som affattet ved direktiv 85/303.                              dommerne J.L. Murray og H. Ragnemalm; generaladvokat:
                                                                            S. Alber; justitssekretær: ekspeditionssekretær D. Louterman-
3) En afgift, der som de i hovedsagen omhandlede gebyrer opkræves           Hubeau, den 5. oktober 1999 afsagt dom, hvis konklusion
     for oprettelse af et notarialdokument, hvorved en udvidelse af         lyder således:
     selskabskapitalen i et kapitalselskab samt en ændring af dets
     navn og hjemsted attesteres, og hvis størrelse uden begrænsninger      1) Rådet for Den Europæiske Union frifindes.
 ---pagebreak--- C 366/14               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         18.12.1999
2) Kongeriget Spanien betaler sagens omkostninger.                       virksomhed anledning til at nære berettiget forventning
                                                                         om, at den ikke ville rejse indsigelse efter statsstøttereglerne
3) Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber bærer sine egne           mod den finansielle deltagelse i strukturomlægningen. Det
     omkostninger.                                                       er under alle omstændigheder udelukket at tilbagekræve de
                                                                         bidrag, der blev ydet inden udgangen af 1995, fordi
                                                                         Kommissionen indtil statsstøtteproceduren blev indledt i
(1) EFT C 208 af 12.8.1995.                                              august 1997 lod hengå mere end tre år, i hvilken periode
                                                                         den på intet tidspunkt havde hævdet, at de foreliggende
                                                                         oplysninger var utilstrækkelige. Med hensyn til de planlagte
                                                                         støtteforanstaltninger, som Kommissionen var underrettet
                                                                         om, har den på intet tidspunkt før august 1997 påberåbt
                                                                         sig den opsættende virkning i henhold til EF-traktatens
                                                                         artikel 93, stk. 3, henholdsvis det femte stålstøttekodeks’
                                                                         artikel 6, stk. 4, fjerde punktum, eller det sjette stålstøtteko-
Sag anlagt den 9. september 1999 af Forbundsrepublikken                  deks’ artikel 6, stk. 4, første punktum.
Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-
                             skaber)
                                                                     — Tilsidesættelse af begrundelsespligten.
                         (Sag C-334/99)
                                                                     — Urigtig anvendelse af EKSF-traktaten på den konkurrence-
                                                                         mæssige vurdering af ikke-EKSF produktion: Kommissio-
                        (1999/C 366/22)
                                                                         nen støtter sin beslutning på en antagelse af, at der er fare
                                                                         for, at virkningen vil brede sig (»spill-over«-effekt) og
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 9. sep-               ikke på en faktisk konstatering af en uforholdsmæssig
tember 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæi-                  anvendelse af driftsmidler inden for EKSF-området. En
ske Fællesskaber af Forbundsrepublikken Tyskland ved kontor-             revisionsrapport, der beviser det modsatte, er der ikke taget
chef Claus-Dieter Quassowski, Forbundsfinansministeriet, Af-             relevant hensyn til.
deling E C 2, D-53117 Bonn, og advokat Jochim Sedemund,
D-10117 Berlin, og med valgt adresse hos afdelingschef
Wolf-Dieter Plessing, Forbundsfinansministeriet, Graurhein-          — Ukorrekt vurdering af investeringsstøtte efter det femte
dorfer Straße 108, D-53117 Bonn.                                         stålstøttekodeks: Kommissionen forholder sig selvmodsi-
                                                                         gende, når den gør gældende, at den pågældende støtte
                                                                         ikke er anmeldt inden for fristen, selv om den selv har
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                opfordret forbundsregeringen til at trække den rettidige
                                                                         notifikation tilbage. Desuden retfærdiggør en ren formel
1. Artikel 4-7 i Kommissionens beslutning af 8. juli 1999                overtrædelse af en anmeldelsespligt ikke et krav om endelig
     (meddelt under nr.: K(1999) 2264 endelig udg.) om                   tilbagesøgning, når det ikke er blevet undersøgt, om
     »Statsstøtte, som Tyskland har ydet til Gröditzer Stahlwerke        statsstøtten efter materielretlige regler er lovligt ydet.
     GmbH og dettes datterselskab Walzwerk Burg GmbH«,
     annulleres.
                                                                     — Ukorrekt vurdering af investeringsstøtte på områder, der
2. Kommissionen tilpligtes ifølge artikel 23 i EKSF-statutten            ikke er omfattet af EKSF: Når Kommissionen i beslutningen
     for Domstolen at oversende Domstolen alle akter fra og              selv har anerkendt, at der med hensyn til investeringsstøtte
     med 1994 vedrørende denne statsstøttesag og tillade                 kan foretages en klar sondring mellem anvendelsen af EF-
     sagsøgeren aktindsigt heri.                                         og EKSF-traktaten, er dens efterfølgende henvisning til
                                                                         godkendelseskriterierne i EKSF-traktaten og det 5. stålstøt-
3. Kommissionen betaler sagens omkostninger.                             tekodeks retsstridig. Desuden er Gröditzer Stahlwerkes
                                                                         EF-aktiviteter ikke en »følsom sektor« som omhandlet i
                                                                         Treuhandordningen, som Kommissionen henviser til, eller
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                i henhold til Kommissionens retningslinjer for strukturom-
                                                                         lægninger. »Rammebestemmelser for statsstøtte til visse
                                                                         jern- og stålsektorer, som ikke er omfattet af EKSF-
— Ulovlig sammensætning af Kommissionen: På det tids-
                                                                         traktaten« (1) som Kommissionen påberåber sig som hjem-
     punkt, hvor beslutningen blev truffet, var et medlem »på
                                                                         mel, indeholder ingen materielle kriterier for støtte til
     orlov«, hvilket ikke er en situation, der er reguleret i
                                                                         fordel for de enkelte, indbyrdes afgrænsede stålproduk-
     traktaten, og overdragelsen af hans ressort til et andet
                                                                         tionssektorer, som nævnes i bestemmelserne.
     medlem medførte, at han ikke længere kunne udøve sit
     embede. Antallet af beslutningsdygtige medlemmer af
     Kommissionen var således i realiteten reduceret til 19.             Ved den foreskrevne vurdering alene efter EF-traktatens
                                                                         artikel 87, stk. 3, skulle Kommissionen i sit skøn i den
— Overtrædelse af principperne om sagens behørige fremme                 foreliggende sag have anvendt de godkendelseskriterier,
     og korrekt sagsbehandling samt af princippet om retssik-            som den har anvendt i talrige andre sager om strukturom-
     kerhed: Kommissionen har, selv om den ved notifikations-            lægningsforanstaltninger, særligt i en længere række af
     skrivelser i 1994 og 1995 var gjort bekendt med allerede            sammenlignelige sager i forbindelse med Treuhandan-
     gennemførte samt planlagte finansieringsforanstaltninger,           stalt/BvS, men også i sagerne Société Marseillaise de
     gennem tre år givet forbundsregeringen og den berørte               Crédit (2) eller Olympic Airways (3).