CELEX: 32016D1098
Language: sv
Date: 2016-07-04 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2016/1098 av den 4 juli 2016 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i AVS–EU-ambassadörskommittén beträffande översynen av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet

7.7.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 182/39
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2016/1098
   av den 4 juli 2016
   om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i AVS–EU-ambassadörskommittén beträffande översynen av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 209.2 jämförd med artikel 218.9,
   med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (1),
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I artikel 100 i partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet) anges det att bilagorna Ia, Ib, II, III, IV och VI till avtalet får ses över, omarbetas och/eller ändras av AVS-EU-ministerrådet på grundval av en rekommendation från AVS-EU-kommittén för utvecklingsfinansieringssamarbete.
            
         
               (2)
            
            
               I artikel 15.4 i AVS-EU-partnerskapsavtalet anges det att AVS–EU-ministerrådet får delegera befogenheter till AVS–EU-ambassadörskommittén.
            
         
               (3)
            
            
               Vid sitt 39:e möte i Nairobi, Kenya, den 19–20 juni 2014 enades AVS-EU-ministerrådet, i ett gemensamt uttalande, om en ordnad avveckling av centrumet för företagsutveckling (nedan kallat centrumet) och om en ändring av bilaga III till AVS-EU-partnerskapsavtalet samt, i detta syfte, om att delegera befogenhet till AVS-EU-ambassadörskommittén att föra ärendet vidare, så att nödvändiga beslut kan antas, bland annat den relevanta ändringen av bilaga III.
            
         
               (4)
            
            
               Bilaga III till AVS-EU-partnerskapsavtalet bör ändras i syfte att inrätta den nya rättsliga ramen för centrumet under den period då det endast existerar för att likvidationen ska kunna genomföras.
            
         
               (5)
            
            
               Den ståndpunkt som unionen ska inta i AVS–EU-ambassadörskommittén beträffande översynen av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet bör därför grunda sig på det utkast till beslut som åtföljer detta beslut.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   1.   Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i AVS-EU-ambassadörskommittén beträffande översynen av bilaga III till AVS-EU-partnerskapsavtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av AVS-EU-ambassadörskommittén som åtföljer detta beslut.
   2.   Mindre tekniska ändringar av utkastet till beslut kan godkännas av unionens företrädare i AVS-EU-ambassadörskommittén utan något nytt beslut av rådet.
   Artikel 2
   AVS–EU-ambassadörskommitténs beslut ska efter det att det har antagits offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
   Artikel 3
   Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
   
      Utfärdat i Bryssel den 4 juli 2016.
      
         
            På rådets vägnar
         
         M. LAJČÁK
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  Avtal undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (EGT L 317, 15.12.2000, s. 3), ändrat genom det avtal som undertecknades i Luxemburg den 25 juni 2005 (EUT L 209,11.8.2005, s. 27) och det avtal som undertecknades i Ouagadougou den 22 juni 2010 (EUT L 287, 4.11.2010, s. 3).
   
      UTKAST TILL
      BESLUT nr 2016/… AV AVS–EU-AMBASSADÖRSKOMMITTÉN
      av den
      beträffande översynen av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet
      AVS–EU-AMBASSADÖRSKOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
      med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (1), (nedan kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet), särskilt artikel 100, och
      av följande skäl:
      
                  (1)
               
               
                  I artikel 100 i AVS–EU-partnerskapsavtalet anges det att bilagorna Ia, Ib, II, III, IV och VI till avtalet får ses över, omarbetas och/eller ändras av AVS–EU-ministerrådet på grundval av en rekommendation från AVS–EU-kommittén för utvecklingsfinansieringssamarbete.
               
            
                  (2)
               
               
                  I artikel 15.4 i AVS–EU-partnerskapsavtalet anges det att AVS–EU-ministerrådet får delegera befogenheter till AVS–EU-ambassadörskommittén.
               
            
                  (3)
               
               
                  Artikel 2 i bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet avser centrumet för företagsutveckling (nedan kallat centrumet). Enligt artikel 2.6 a i bilaga III anges att AVS-EU-ambassadörskommittén utses till tillsynsmyndighet för centrumet med ansvar för att bland annat fastställa centrumets stadgar, vilka antogs genom beslut nr 8/2005 av AVS-EU-ambassadörskommittén (2) (nedan kallade centrumets stadgar). Enligt artikel 2.7 a i bilaga III ska centrumets styrelse ha ansvar för att bland annat anta centrumets budgetförordning och tjänsteföreskrifter.
               
            
                  (4)
               
               
                  I artikel 1 i centrumets stadgar definieras principen att centrumet ska ha juridisk personlighet.
               
            
                  (5)
               
               
                  I artiklarna 9 och 10 i centrumets stadgar fastställs vilket mandat och vilken sammansättning centrumets styrelse ska ha.
               
            
                  (6)
               
               
                  Vid sitt 39:e möte i Nairobi, Kenya, den 19–20 juni 2014 enades AVS–EU-ministerrådet, i ett gemensamt uttalande, om en ordnad avveckling av centrumet och om en ändring av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet samt, i detta syfte, om att delegera befogenhet till AVS–EU-ambassadörskommittén att föra ärendet vidare, så att nödvändiga beslut kan antas, bland annat den relevanta ändringen av bilaga III.
               
            
                  (7)
               
               
                  Genom det ovannämnda gemensamma uttalandet från AVS–EU-ministerrådet inrättades gemensamma AVS–EU-arbetsgruppen, vilken ska säkerställa att centrumet avvecklas på bästa möjliga sätt.
               
            
                  (8)
               
               
                  I beslut nr 4/2014 (3) av AVS–EU-ambassadörskommittén gavs centrumets styrelse rätt att vidta alla lämpliga åtgärder för att stänga centrumet. Centrumets styrelse undertecknade därefter ett kontrakt med en förvaltare som gäller till den 31 december 2016.
               
            
                  (9)
               
               
                  I enlighet med artikel 2.3 i beslut nr 4/2014 ska centrumets avveckling enligt stängningsplanen vara slutförd senast den 31 december 2016 (nedan kallad stängningsfasen). I och med att centrumets styrelse godkände den slutgiltiga stängningsplanen den 29–30 juni 2015 gick centrumet in i sin stängningsfas.
               
            
                  (10)
               
               
                  Stängningsfasen bör följas av en ”passiv fas” då centrumet endast kommer att existera för att likvidationen ska kunna genomföras. Den passiva fasen kommer att handhas av en förvaltare och kan omfatta administrativa uppgifter, bl.a. att ansvara för centrumets arkiv, administrativa formaliteter och eventuella ännu pågående rättstvister som inte hunnit avslutas under stängningsfasen. Den passiva fasen bör börja dagen efter det att stängningsfasen avslutats, dvs. den 1 januari 2017. Den passiva fasen bör pågå under en period av fyra år eller till dess att centrumet reglerat alla sina skulder och realiserat alla sina tillgångar, beroende på vilket som inträffar först.
               
            
                  (11)
               
               
                  Enligt artikel 26.1 i centrumets budgetförordning, som antogs genom beslut nr 5/2004 av AVS–EU-ambassadörskommittén (4), bör centrumets räkenskaper avslutas vid utgången av budgetåret för att centrumets bokslut ska kunna upprättas. Detta innebär att den lagstadgade revisionen för 2016 avseende stängningsfasen bör vara slutförd senast den 30 juni 2017.
               
            
                  (12)
               
               
                  Ändringarna av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet avser en strykning av hänvisningarna till centrumet. Detta beslut utgör den nya rättsliga ramen för centrumet från och med det att den passiva fasen inleds, närmare bestämt den 1 januari 2017.
               
            
                  (13)
               
               
                  I enlighet med artikel 95.1 i AVS–EU-partnerskapsavtalet kommer avtalet att löpa ut 2020. Den styrningsstruktur som ska gälla för centrumet under den passiva fasen bör därför fastställas även för perioden efter den 29 februari 2020.
               
            HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:
      Artikel 1
      För att återspegla att centrumets verksamhet ska upphöra senast den 31 december 2016 ska bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet ändras på följande sätt:
      
                  1.
               
               
                  Rubriken på bilaga III ska ersättas med följande:
                  ”Institutionellt stöd”
               
            
                  2.
               
               
                  Artikel 1 ska ersättas med följande:
                  ”Samarbetet ska stödja den institutionella mekanism som främjar jordbrukets och landsbygdens utveckling. I detta sammanhang ska samarbetet bidra till att stärka och förbättra den roll som Teknikcentrum för jordbruks- och landsbygdssamarbete spelar när det gäller institutionell kapacitetsuppbyggnad i AVS-staterna, särskilt med avseende på informationsförvaltning, i syfte att förbättra tillgången till teknik med vars hjälp produktiviteten inom jordbruket, marknadsföring, livsmedelstrygghet och landsbygdsutveckling kan förbättras.”
               
            
                  3.
               
               
                  Artikel 2 ska utgå.
               
            
                  4.
               
               
                  Artikel 3 ska numreras om till artikel 2.
               
            Artikel 2
      1.   Före stängningsfasens utgång, den 31 december 2016, ska Europeiska kommissionen skriva kontrakt med en förvaltare som ska säkerställa genomförandet av den passiva fasen från och med den 1 januari 2017 och under en period på fyra år eller till dess att centrumet reglerat alla sina skulder och realiserat alla sina tillgångar, beroende på vilket som inträffar först.
      2.   Förvaltaren ska ansvara för genomförandet av den passiva fasen. Förvaltaren ska lämna årsrapporter till AVS–EU-ambassadörskommittén om framstegen när det gäller att genomföra den passiva fasen.
      Artikel 3
      1.   Centrumets stadgar, centrumets budgetförordning och centrumets tjänsteföreskrifter ska förbli i kraft till utgången av stängningsfasen.
      Detta beslut utgör den nya rättsliga ramen för centrumet från och med den 1 januari 2017.
      2.   Från och med den 1 januari 2017 ska centrumets status som juridisk person, enligt definitionen i artikel 1 i centrumets stadgar, bibehållas endast i syfte att möjliggöra genomförandet av centrumets likvidation.
      3.   Under den passiva fasen kommer centrumets styrelse, i enlighet med artiklarna 9 och 10 i centrumets stadgar, fortsätta att finnas kvar fram till dagen för AVS-EU-ambassadörskommitténs beslut om förslag om ansvarsfrihet i enlighet med artikel 4 i beslut nr 4/2014.
      Från och med inledandet av den passiva fasen ska centrumets styrelse endast ha till uppgift att godkänna stängningsrapporten, fastställa räkenskaperna avseende stängningsfasen och överlämna ett förslag om ansvarsfrihet till AVS–EU-ambassadörskommittén för beslut. Från och med den 1 januari 2017 ska den hålla högst ett sammanträde per år. Detta utesluter inte möjligheten att styrelsen fattar beslut genom skriftligt förfarande.
      Om inte annat beslutas av AVS–EU-ambassadörskommittén, ska ansvarsfrihet anses ha beviljats tre månader efter dagen för överlämnandet av förslaget om ansvarsfrihet eller senast den 31 december 2017, beroende på vilket som inträffar först.
      4.   Kostnaderna för den passiva fasen ska finansieras inom ramen för elfte Europeiska utvecklingsfonden.
      5.   Centrumets fordringar på tredje man och tredje mans fordringar på centrumet ska preskriberas efter tre år, räknat från den 1 januari 2017.
      Artikel 4
      Gemensamma AVS–EU-arbetsgruppens uppdrag vad gäller stängningen av centrumet, som fastställs i det gemensamma uttalandet från AVS–EU-ministerrådet av den 19–20 juni 2014, ska upphöra i och med AVS–EU-ambassadörskommitténs beslut om förslaget om ansvarsfrihet i enlighet med artikel 4 i beslut nr 4/2014.
      Artikel 5
      Detta beslut träder i kraft när det antas, med undantag av artikel 1 som ska träda i kraft den 1 januari 2017.
      
         Utfärdat i
         
            
               På AVS–EU-ambassadörskommitténs vägnar
            
            
               Ordförande
            
         
      
      
         (1)  Avtalet som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000 (EGT L 317, 15.12.2000, s. 3), ändrat genom det avtal som undertecknades i Luxemburg den 25 juni 2005 (EUT L 209,11.8.2005, s. 27) och det avtal som undertecknades i Ouagadougou den 22 juni 2010 (EUT L 287, 4.11.2010, s. 3).
      
         (2)  Beslut nr 8/2005 av AVS–EG-ambassadörskommittén av den 20 juli 2005 om stadgar och arbetsordning för Centrum för företagsutveckling (EUT L 66, 8.3.2006, s. 16).
      
         (3)  AVS–EU-ambassadörskommitténs beslut nr 4/2014 av den 23 oktober 2014 vad gäller det mandat som ska ges styrelsen för Centrumet för företagsutveckling (EUT L 330, 15.11.2014, s. 61).
      
         (4)  AVS–EG-ambassadörskommitténs beslut nr 5/2004 av den 17 december 2004 om budgetförordning för Centrum för företagsutveckling (EUT L 70, 9.3.2006, s. 52).