CELEX: 52018PC0357
Language: pl
Date: 2018-05-24
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG (w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki)

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            2018/0185(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG (w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki) 
            (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               •Przyczyny i cele wniosku
            
            
               Projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG (załączony do niniejszego wniosku w sprawie decyzji Rady) ma na celu zapewnienie stałej współpracy z należącymi do EOG państwami EFTA (Norwegią, Liechtensteinem i Islandią) w ramach Europejskiego programu statystycznego na lata 2013–17, który na mocy rozporządzenia (UE) 2017/1951
                  1
                został przedłużony do 2020 r.
            
            
               Załączony projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG proponuje zatem odpowiednią zmianę protokołu 30 do Porozumienia EOG (
               
                  w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki
               
               ); 
            
            
               Należące do EOG państwa EFTA wnoszą z tytułu swojego uczestnictwa w tym programie wkład finansowy do budżetu UE. Stanowisko w sprawie projektu decyzji Wspólnego Komitetu EOG powinno w związku z tym zostać ustalone przez Radę.
            
            
               •Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki
            
            
               
                  Załączony projekt decyzji Wspólnego Komitetu rozszerza zakres obowiązującej polityki UE na państwa EFTA należące do EOG (Norwegię, Islandię i Liechtenstein).
               
            
            
               •Spójność z innymi politykami Unii
            
            
               Rozszerzenie dorobku prawnego UE na państwa EOG–EFTA poprzez jego uwzględnienie w Porozumieniu EOG jest przeprowadzane zgodnie z celami i zasadami tego Porozumienia w celu stworzenia dynamicznego i jednorodnego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, opartego na wspólnych przepisach i równych warunkach konkurencji. 
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
            
               •Podstawa prawna
            
            
               Przepisy, które mają zostać uwzględnione w Porozumieniu EOG, opierają się na art. 338 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
            
            
               Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 2894/94
                  2
                w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia EOG stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w odniesieniu do takich decyzji, ustala Rada na wniosek Komisji. 
            
            
               Komisja we współpracy z ESDZ przedkłada projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG do przyjęcia przez Radę jako stanowisko Unii. Komisja ma nadzieję, że będzie mogła przedstawić stanowisko Unii Wspólnemu Komitetowi EOG w najbliższym możliwym terminie.
            
            
               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych) 
            
            
               Wniosek jest zgodny z zasadą pomocniczości z następującego względu. 
            
            
               Cel niniejszego wniosku, a mianowicie zapewnienie jednorodności rynku wewnętrznego, nie może być osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast z uwagi na skutki proponowanych działań możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii. 
            
            
               
                  Proces uwzględnienia dorobku prawnego UE w Porozumieniu EOG jest przeprowadzany zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w którym potwierdza się przyjęte podejście.
               
            
         
         
            
               •Proporcjonalność
            
            
               Zgodnie z zasadą proporcjonalności niniejszy wniosek nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia jego celu.
            
            
               •Wybór instrumentu
            
            
               
                  Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG wybranym instrumentem jest decyzja Wspólnego Komitetu EOG. Wspólny Komitet EOG zapewnia skuteczną realizację i funkcjonowanie Porozumienia EOG. W tym celu Komitet podejmuje decyzje w przypadkach przewidzianych w Porozumieniu EOG. 
               
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
            
               •Nie dotyczy.
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               
                  Aby móc uczestniczyć w Europejskim programie statystycznym, należące do EOG państwa EFTA wnoszą wkład finansowy do budżetu Unii Europejskiej. Dokładna kwota zostanie określona po przyjęciu niniejszej decyzji Rady.
               
            
            
               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE
            
            
               •
                     Nie dotyczy. 
            
            
               2018/0185 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG (w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki) 
            
            
               (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 338 ust. 1 w związku z art. 218 ust. 9,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym
                  3
               , w szczególności jego art. 1 ust. 3,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
         
         
            
               (1)Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym
                  4
                („Porozumienie EOG”) weszło w życie dnia 1 stycznia 1994 r.
            
            
               (2)Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może między innymi zaproponować zmianę protokołu 30 do Porozumienia EOG (
               
                  w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki
               
               );
            
            
               (3)W celu zapewnienia stałej współpracy w dziedzinie statystyki z należącymi do EOG państwami EFTA rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
                  5
                (UE) 2017/1951 powinno zostać zamieszczone w protokole nr 30 do Porozumienia EOG (
               
                  w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki
               
               ).
            
            
               (4)Protokół 30 do Porozumienia EOG (
               
                  w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki
               
               ) powinien w związku z tym zostać odpowiednio zmieniony. 
            
            
               (5)Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem opierać się na projekcie dołączonym do niniejszej decyzji,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Stanowisko, jakie ma być przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG w sprawie proponowanej zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG (
               
                  w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki
               
               ) opiera się na dołączonym do niniejszej decyzji projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1951 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 99/2013 w sprawie Europejskiego programu statystycznego na lata 2013–2017, przedłużając je do 2020 r.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6-8.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1951 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 99/2013 w sprawie Europejskiego programu statystycznego 2013–2017, przedłużając je do 2020 r.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            ZAŁĄCZNIK
            do
            wniosku dotyczącego decyzji Rady
            w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach WspólnegoKomitetu EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG (w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki) 
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
                  DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG
               
                  Nr […]
               z dnia […]
               zmieniająca Protokół 30 do Porozumienia EOG w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki
            
            
               WSPÓLNY KOMITET EOG,
            
            
               uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwane dalej „Porozumieniem EOG”), w szczególności jego art. 98,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Program statystyczny EOG na lata 2018–2020 powinien opierać się na rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 99/2013
                  1
                zmienionym ostatnio rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2017/1951 z dnia 25 października 2017 r. zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 99/2013 w sprawie Europejskiego programu statystycznego 2013–2017 poprzez przedłużenie programu do roku 2020
                  2
                i powinien obejmować te elementy programu, które są niezbędne do opisu i monitorowania wszystkich istotnych gospodarczych, społecznych i środowiskowych aspektów Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
            
            
               (2)Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1951 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 99/2013 w sprawie Europejskiego programu statystycznego 2013–2017 poprzez przedłużenie programu do roku 2020 powinno zostać załączone do Protokołu 30 w celu zapewnienia, że współpraca zostanie przedłużona do 2020 r. 
            
            
               (3)Należy zatem zmienić protokół 30 do Porozumienia EOG, aby umożliwić realizację rozszerzonej współpracy od dnia 1 stycznia 2018 r.,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W protokole 30 do Porozumienia EOG wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1.Rok „2017” w tytule art. 5 otrzymuje brzmienie „2020”; 
            
            
               2.W art. 5 ust. 1 dodaje się tiret w brzmieniu:
            
            
               „32017 R 1951: rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1951 z dnia 25 października 2017 r. (Dz.U. L 284 z 31.10.2017, s. 1).”.
            
            
               3.W art. 5 ust. 2 wyrazy „2013–17” i „31 grudnia 2017 r.” zastępuje się wyrazami „2013–20 r.” oraz „31 grudnia 2020 r.”.
            
            
               4.W art. 5 ust. 3 wyrazy „2013 do 2017 r.” zastępuje się datą „2013 do 2020 r.”;
            
            
               5.art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie: 
            
            
               „Zgodnie z art. 82 ust. 1 lit. a) Porozumienia i należącego do niego rozporządzenia finansowego, państwa EFTA wnoszą wkład finansowy w wysokości 75 % kwoty wykazanej w pozycjach budżetowych 29 02 05 (Europejski program statystyczny 2013–2017) i 29 01 04 05 (Polityka dotycząca informacji statystycznych — wydatki na administrację i zarządzanie) w budżecie Unii Europejskiej na 2013 r., oraz w wysokości 75 % kwoty wykazanej w pozycjach budżetowych 29 02 01. (Dostarczanie wysokiej jakości danych statystycznych, wdrażanie nowych metod tworzenia europejskich statystyk i umacnianie partnerstwa w ramach Europejskiego Systemu Statystycznego) oraz 29 01 04 01 (Wspieranie wydatków na Europejski program statystyczny) w ramach budżetu Unii Europejskiej na lata 2014 do 2020.”.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem […] pod warunkiem dokonania wszystkich notyfikacji przewidzianych w art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG
                  3*. 
            
         
         
            
               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Wspólnego Komitetu EOG
               
               
                     Przewodniczący
                     Sekretarze
                     Wspólnego Komitetu EOG
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 39 z 9.2.2013, s. 12.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dz.U. L 284 z 31.10.2017, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  *
                        [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]