CELEX: 52017PC0154
Language: pl
Date: 2017-03-31
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Konwencji o handlu zbożem z 1995 r.

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 31.3.2017
            COM(2017) 154 final
            2017/0070(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Konwencji o handlu zbożem z 1995 r.
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               •Przyczyny i cele wniosku
            
            
               
                  Konwencja o handlu zbożem z 1995 r. (zwana dalej „konwencją”) została zawarta przez Wspólnotę decyzją Rady 96/88/WE
                     1
                   do dnia 30 czerwca 1998 r. i od tego czasu okres jej obowiązywania był regularnie przedłużany. Każdorazowo okres obowiązywania konwencji jest przedłużany o maksymalnie dwa lata. Ostatnio przedłużono go w czerwcu 2015 r. do dnia 30 czerwca 2017 r. decyzją Międzynarodowej Rady Zbożowej. W interesie Unii leży dalsze przedłużenie obowiązywania konwencji o okres do dwóch lat.
               
               
                  Celem niniejszego wniosku jest upoważnienie Komisji przez Radę do głosowania w imieniu Unii za przedłużeniem okresu obowiązywania konwencji do dnia 30 czerwca 2019 r. w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej. Przyjęcie formalnej decyzji w sprawie przedłużenia okresu obowiązywania konwencji ma nastąpić podczas 45. posiedzenia Międzynarodowej Rady Zbożowej, planowanego na dzień 5 czerwca 2017 r. 
               
            
            
               •Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               •Spójność z innymi politykami Unii
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
            
               •Podstawa prawna
            
            
               
                  Art. 207 i art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
               
            
            
               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych) 
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               •Proporcjonalność
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               •Wybór instrumentu
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
         
         
            
               Nie dotyczy.
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               
                  Przedłużenie obowiązywania konwencji pociąga za sobą przedłużenie okresu wnoszenia wkładu UE do budżetu administracyjnego Międzynarodowej Rady Zbożowej, obejmującego zarówno Konwencję o handlu zbożem z 1995 r., jak i Konwencję o wsparciu żywnościowym. Wkład ten jest zapisywany w pozycji 05 06 01 budżetu UE (Międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa). 
               
            
            
               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               2017/0070 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Konwencji o handlu zbożem z 1995 r.
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 w związku z jego art. 218 ust. 9,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Konwencja o handlu zbożem z 1995 r. została zawarta decyzją Rady 96/88/WE
                  2
                na trzy lata, a okres jej obowiązywania był od tego czasu regularnie przedłużany o kolejne okresy dwóch lat. Okres obowiązywania konwencji przedłużono ostatnio w czerwcu 2015 r. decyzją Międzynarodowej Rady Zbożowej, do dnia 30 czerwca 2017 r. Dalsze przedłużenie umowy leży w interesie Unii. 
            
            
               (2)W związku z tym Komisja, reprezentująca Unię na forum Międzynarodowej Rady Zbożowej, powinna zostać upoważniona do głosowania za przedłużeniem obowiązywania konwencji,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Stanowiskiem, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej, jest głosowanie za przedłużeniem obowiązywania Konwencji o handlu zbożem z 1995 r. na kolejny okres maksymalnie dwóch lat, począwszy od dnia 1 lipca 2017 r.
            
            
               Niniejszym upoważnia się Komisję do wyrażenia takiego stanowiska w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej.
            
            
               Artykuł 2
            
         
         
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia  r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
                        
               
            
            
                     
                        OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH
                     
                  
                  
                     
                        FinancSt/17/
                        MK/ig/350345
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        6.221.2017.1
                     
                     
                        agri.ddg3.g.4(2017)613693
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        DATA: 19.01.2017
                     
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        LINIA BUDŻETOWA:
                     
                     
                        ROZDZIAŁ 05 06 — MIĘDZYNARODOWE ASPEKTY OBSZARU POLITYKI „ROLNICTWO I ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH”
                     
                     
                        05 06 01 Międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa
                     
                     
                  
                  
                     
                        ŚRODKI:
                     
                     
                        B2017 8 105 849 EUR
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        TYTUŁ:
                     
                     
                        Wniosek dotyczący decyzji Rady określającej stanowisko, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Konwencji o handlu zbożem z 1995 r.
                     
                     
                  
               
                     
                        .
                     
                  
                  
                     
                        PODSTAWA PRAWNA: Artykuł 207 w związku z art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                     
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        CELE:
                     
                     
                        Przedłużenie okresu obowiązywania Konwencji o handlu zbożem o kolejne dwa lata (1.7.2017–30.6.2019)
                     
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        SKUTKI FINANSOWE
                     
                  
                  
                     
                        OKRES 12 MIESIĘCY
                        
                           (w mln EUR)
                     
                  
                  
                     
                        BIEŻĄCY ROK BUDŻETOWY
                     
                     
                        2017
                     
                     
                        (w mln EUR)
                     
                  
                  
                     
                        NASTĘPNY ROK BUDŻETOWY
                     
                     
                        2018
                     
                     
                        (w mln EUR)
                     
                  
               
                     
                        5.0
                     
                  
                  
                     
                        WYDATKI
                     
                     
                        -
                              POKRYWANE Z BUDŻETU UE
                           (REFUNDACJE/INTERWENCJE)
                     
                     
                        -
                              POKRYWANE PRZEZ ORGANY KRAJOWE
                     
                     
                        -
                              INNE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,49
                     
                  
                  
                     
                        0,41
                     
                  
               
                     
                        5.1
                     
                  
                  
                     
                        DOCHODY
                     
                     
                        -
                              ZASOBY WŁASNE UE 
                           (OPŁATY/CŁA)
                     
                     
                        -
                              KRAJOWE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.0.1
                     
                  
                  
                     
                        SZACOWANE WYDATKI
                     
                  
                  
                     
                        0,42
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.1.1
                     
                  
                  
                     
                        SZACOWANE DOCHODY
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5.2
                     
                  
                  
                     
                        METODA OBLICZENIOWA: W oparciu o założenia dotyczące szacowanej liczby głosów UE (zmienia się każdego roku) i szacunkowej kwoty do wpłaty w przeliczeniu na głos w funtach szterlingach (GBP).
                     
                  
               
                     
                        6.0
                     
                  
                  
                     
                        CZY PROJEKT MOŻE BYĆ FINANSOWANY ZE ŚRODKÓW PRZEWIDZIANYCH W ODPOWIEDNIM ROZDZIALE BIEŻĄCEGO BUDŻETU?
                     
                  
                  
                     
                        TAK 
                     
                  
               
                     
                        6.1
                     
                  
                  
                     
                        CZY PROJEKT MOŻE BYĆ FINANSOWANY POPRZEZ PRZESUNIĘCIE POMIĘDZY ROZDZIAŁAMI BIEŻĄCEGO BUDŻETU?
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.2
                     
                  
                  
                     
                        CZY WYMAGANY BĘDZIE BUDŻET DODATKOWY?
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.3
                     
                  
                  
                     
                        CZY BĘDZIE TRZEBA PRZEWIDZIEĆ ŚRODKI W KOLEJNYCH BUDŻETACH?
                     
                  
                  
                     
                        TAK 
                     
                  
               
                     
                        UWAGI:
                     
                     
                        Faktyczna kwota do wpłaty może różnić się w zależności od ostatecznej liczby głosów, jaka zostanie przydzielona UE, kwoty do wpłaty w przeliczeniu na głos w GBP i kursu wymiany EUR/GBP. 
                     
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L 21 z 27.1.1996, s. 47.
               
               
                  
                     (2)
                  Decyzja Rady 96/88/WE z dnia 19 grudnia 1995 r. w sprawie zatwierdzenia przez Wspólnotę Europejską Konwencji o handlu zbożem oraz Konwencji o pomocy żywnościowej, stanowiących Międzynarodowe porozumienie w sprawie zboża z 1995 r. (Dz.U. L 21 z 27.1.1996, s. 47).