CELEX: 32016R0460
Language: pl
Date: 2016-03-30 00:00:00
Title: Rozporządzenie Komisji (UE) 2016/460 z dnia 30 marca 2016 r. zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych

31.3.2016   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 80/17
               
            ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2016/460
      z dnia 30 marca 2016 r.
      zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych
      KOMISJA EUROPEJSKA,
      uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
      uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych i zmieniające dyrektywę 79/117/EWG (1), w szczególności jego art. 7 ust. 4 lit. a) i art. 7 ust. 5 oraz art. 14 ust. 2 i 4,
      a także mając na uwadze, co następuje:
      
                  (1)
               
               
                  Rozporządzeniem (WE) nr 850/2004 wdrożono do prawa Unii zobowiązania Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (zwanej dalej „Konwencją”), zatwierdzonej decyzją Rady 2006/507/WE (2) w imieniu Wspólnoty, oraz zobowiązania Protokołu do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych, zatwierdzonego decyzją Rady 2004/259/WE (3) w imieniu Wspólnoty.
               
            
                  (2)
               
               
                  Na szóstym posiedzeniu Konferencji Stron Konwencji w dniach 28 kwietnia – 10 maja 2013 r. uzgodniono, że do załącznika A (Eliminacja) do Konwencji dodany zostanie heksabromocyklododekan (zwany dalej „HBCDD”). Eliminacji HBCDD w Konwencji dokonano jednak z zastrzeżeniem szczególnych wyłączeń, dotyczących stosowania HBCDD w polistyrenie ekspandowanym i w polistyrenie ekstrudowanym w budynkach oraz produkcji HBCDD do tego celu.
               
            
                  (3)
               
               
                  W związku z poprawką do Konwencji konieczna jest zmiana załączników IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 w celu dodania HBCDD do załączników oraz określenia odpowiednich dopuszczalnych wartości stężenia, aby odpadami zawierającymi HBCDD zarządzano zgodnie z postanowieniami Konwencji. HBCDD należy uwzględnić w załącznikach IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004.
               
            
                  (4)
               
               
                  Proponowane dopuszczalne wartości stężenia w załącznikach IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 zostały ustalone z zastosowaniem metody wykorzystanej do ustanowienia dopuszczalnych wartości w poprzednich zmianach załączników IV i V (4). Proponowane dopuszczalne wartości stężenia uznano za najwłaściwsze do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska w związku ze zniszczeniem lub nieodwracalną transformacją HBCDD. W celu uwzględnienia postępu technicznego, a w szczególności przeglądu wytycznych technicznych (5) Konwencji bazylejskiej o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych, dopuszczalna wartość stężenia określona w załączniku IV powinna zostać zrewidowana przez Komisję przed upływem trzech lat od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia celem obniżenia tego limitu.
               
            
                  (5)
               
               
                  Aby przedsiębiorstwa i właściwe organy miały wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do nowych wymogów, niniejsze rozporządzenie powinno stosować się po upływie sześciu miesięcy od daty publikacji.
               
            
                  (6)
               
               
                  Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 39 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE (6),
               
            PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
      Artykuł 1
      W załącznikach IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
      Artykuł 2
      Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
      Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 30 września 2016 r.
      
         Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
         Sporządzono w Brukseli dnia 30 marca 2016 r.
         
            
               W imieniu Komisji
            
            Jean-Claude JUNCKER
            
               Przewodniczący
            
         
      
      
         (1)  Dz.U. L 158 z 30.4.2004, s. 7.
      
         (2)  Decyzja Rady 2006/507/WE z dnia 14 października 2004 r. dotycząca zawarcia, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 209 z 31.7.2006, s. 1).
      
         (3)  Decyzja Rady 2004/259/WE z dnia 19 lutego 2004 r. dotycząca zawarcia, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, Protokołu do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 81 z 19.2.2004, s. 35).
      
         (4)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 1195/2006 z dnia 18 lipca 2006 r. zmieniające załącznik IV do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 217 z 8.8.2006, s. 1), rozporządzenie Rady (WE) nr 172/2007 z dnia 16 lutego 2007 r. zmieniające załącznik V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 55 z 23.2.2007, s. 1), rozporządzenie Komisji (UE) nr 756/2010 z dnia 24 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych w odniesieniu do załączników IV i V (Dz.U. L 223 z 25.8.2010, s. 20) oraz rozporządzenie Komisji (UE) nr 1342/2014 z dnia 17 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych w odniesieniu do załączników IV i V (Dz.U. L 363 z 18.12.2014, s. 67).
      
         (5)  Decyzja BC-12/3.
      
         (6)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).
      
         ZAŁĄCZNIK
         W tabeli w załączniku IV dodaje się wiersz w brzmieniu:
         
            
               Wykaz substancji objętych przepisami dotyczącymi gospodarowania odpadami określonymi w art. 7
            
            
                        Substancja
                     
                     
                        Nr CAS
                     
                     
                        Numer WE
                     
                     
                        Dopuszczalna wartość stężenia, o której mowa w art. 7 ust. 4 lit. a)
                     
                  
                        „Heksabromocyklododekan (*)
                        
                     
                     
                        25637-99-4,
                        3194-55-6,
                        134237-50-6,
                        134237-51-7,
                        134237-52-8
                     
                     
                        247-148-4
                        221-695-9
                     
                     
                        1 000  mg/kg, podlega rewizji Komisji do dnia 20.4.2019 r.
                     
                  
         W załączniku V do rozporządzenia (WE) no 850/2004, część 2 tabelę zastępuje się następującą tabelą:
         
            
                        „Odpady sklasyfikowane w decyzji Komisji 2000/532/WE
                     
                     
                        Maksymalne dopuszczalne wartości stężeń substancji wymienionych w załączniku IV (1)
                        
                     
                     
                        Działanie
                     
                  
                        10 
                     
                     
                        ODPADY Z PROCESÓW TERMICZNYCH
                     
                     
                        Chloroalkany C10-13 (krótkołańcuchowe parafiny chlorowane) (SCCP): 10 000  mg/kg;
                        Aldryna: 5 000  mg/kg;
                        Chlordan: 5 000  mg/kg;
                        Chlordekon: 5 000  mg/kg;
                        DDT (1,1,1-trichloro-2,2-bis(4-chlorofenylo) etan): 5 000  mg/kg;
                        Dieldryna: 5 000  mg/kg;
                        Endosulfan: 5 000  mg/kg;
                        Endryna: 5 000  mg/kg;
                        Heptachlor: 5 000  mg/kg;
                        Heksabromobifenyl: 5 000  mg/kg;
                        Heksabromocyklododekan (3): 1 000  mg/kg;
                        Heksachlorobenzen: 5 000  mg/kg;
                        Heksachlorobutadien: 1 000  mg/kg;
                        Heksachlorocykloheksan łącznie z lindanem: 5 000  mg/kg;
                        Mireks: 5 000  mg/kg;
                        Pentachlorobenzen: 5 000  mg/kg;
                        Kwas perfluorooktanosulfonowy i jego pochodne (PFOS) (C8F17SO2X) (X = OH, sole metali (O-M+), halogenek, amid i inne pochodne, w tym polimery): 50 mg/kg;
                        Polichlorowane bifenyle (PCB) (4): 50 mg/kg;
                        Polichlorowane dibenzo-p-dioksyny i dibenzofurany: 5 mg/kg;
                        Polichlorowane naftaleny (*): 1 000  mg/kg;
                        Suma stężeń eteru tetrabromodifenylu C12H6Br4O), eteru pentabromodifenylu (C12H5Br5O), eteru heksabromodifenylu (C12H4Br6O) i eteru heptabromodifenylu (C12H3Br7O): 10 000  mg/kg;
                        Toksafen: 5 000  mg/kg.
                     
                     
                        Stałe składowanie jest dozwolone wyłącznie po spełnieniu następujących warunków:
                        
                                    1)
                                 
                                 
                                    Składowanie odbywa się w jednym z następujących miejsc:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                bezpiecznym, głębokim, podziemnym magazynie zbudowanym w twardej skale;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                kopalniach soli;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                składowisku odpadów niebezpiecznych (pod warunkiem że odpady zostały zestalone lub, tam gdzie to technicznie możliwe, częściowo zestabilizowane, zgodnie z wymogami klasyfikacji odpadów podanymi w podrozdziale 19 03 decyzji 2000/532/WE.
                                             
                                          
                              
                                    2)
                                 
                                 
                                    Przestrzega się przepisów dyrektywy Rady 1999/31/WE (5) i decyzji Rady 2003/33/WE (6).
                                 
                              
                                    3)
                                 
                                 
                                    Zostało udowodnione, że wybrane działanie jest bardziej korzystne dla środowiska.
                                 
                              
                  
                        10 01 
                     
                     
                        Odpady z elektrowni i innych obiektów energetycznego spalania paliw (z wyłączeniem 19)
                     
                  
                        10 01 14  * (2)
                        
                     
                     
                        Popioły paleniskowe, żużle i pyły z kotłów z procesów współspalania zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        10 01 16  *
                     
                     
                        Popioły lotne z procesów współspalania zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        10 02 
                     
                     
                        Odpady z hutnictwa żelaza i stali
                     
                  
                        10 02 07  *
                     
                     
                        Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        10 03 
                     
                     
                        Odpady z hutnictwa aluminium
                     
                  
                        10 03 04  *
                     
                     
                        Żużle z produkcji pierwotnej
                     
                  
                        10 03 08  *
                     
                     
                        Słone żużle z produkcji wtórnej
                     
                  
                        10 03 09  *
                     
                     
                        Czarne kożuchy żużlowe z produkcji wtórnej
                     
                  
                        10 03 19  *
                     
                     
                        Pyły z gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        10 03 21  *
                     
                     
                        Inne cząstki stałe i pyły (łącznie z pyłami z młynów kulowych) zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        10 03 29  *
                     
                     
                        Odpady z przetwarzania słonych żużli i czarnych kożuchów żużlowych zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        10 04 
                     
                     
                        Odpady z hutnictwa ołowiu
                     
                  
                        10 04 01  *
                     
                     
                        Żużle z produkcji pierwotnej i wtórnej
                     
                  
                        10 04 02  *
                     
                     
                        Kożuchy żużlowe i zgary z produkcji pierwotnej i wtórnej
                     
                  
                        10 04 04  *
                     
                     
                        Pyły z gazów odlotowych
                     
                  
                        10 04 05  *
                     
                     
                        Inne cząstki i pyły
                     
                  
                        10 04 06  *
                     
                     
                        Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                     
                  
                        10 05 
                     
                     
                        Odpady z hutnictwa cynku
                     
                  
                        10 05 03  *
                     
                     
                        Pyły z gazów odlotowych
                     
                  
                        10 05 05  *
                     
                     
                        Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                     
                  
                        10 06 
                     
                     
                        Odpady z hutnictwa miedzi
                     
                  
                        10 06 03  *
                     
                     
                        Pyły z gazów odlotowych
                     
                  
                        10 06 06  *
                     
                     
                        Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                     
                  
                        10 08 
                     
                     
                        Odpady z hutnictwa pozostałych metali nieżelaznych
                     
                  
                        10 08 08  *
                     
                     
                        Słone żużle z produkcji pierwotnej i wtórnej
                     
                  
                        10 08 15  *
                     
                     
                        Pyły z gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        10 09 
                     
                     
                        Odpady z odlewnictwa żelaza
                     
                  
                        10 09 09  *
                     
                     
                        Pyły z gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        16 
                     
                     
                        ODPADY NIEUJĘTE W INNYCH GRUPACH W WYKAZIE
                     
                  
                        16 11 
                     
                     
                        Odpadowe okładziny i materiały ogniotrwałe
                     
                  
                        16 11 01  *
                     
                     
                        Węglopochodne okładziny piecowe i materiały ogniotrwałe z procesów metalurgicznych zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        16 11 03  *
                     
                     
                        Inne okładziny piecowe i materiały ogniotrwałe z procesów metalurgicznych zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        17 
                     
                     
                        ODPADY Z BUDOWY I ROZBIÓRKI (WŁĄCZNIE Z WYDOBYTĄ ZIEMIĄ Z MIEJSC SKAŻONYCH)
                     
                  
                        17 01 
                     
                     
                        Beton, cegły, płyty, ceramika
                     
                  
                        17 01 06  *
                     
                     
                        Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        17 05 
                     
                     
                        Gleba i ziemia (włącznie z glebą i ziemią wydobytą z miejsc skażonych), kamienie i urobek z pogłębiania
                     
                  
                        17 05 03  *
                     
                     
                        Gleba i ziemia oraz kamienie zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        17 09 
                     
                     
                        Inne odpady z budowy i rozbiórki
                     
                  
                        17 09 02  *
                     
                     
                        Odpady budowlane i rozbiórkowe zawierające PCB z wyłączeniem sprzętu zawierającego PCB
                     
                  
                        17 09 03  *
                     
                     
                        Inne odpady budowlane i rozbiórkowe (w tym odpady zmieszane) zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        19 
                     
                     
                        ODPADY Z URZĄDZEŃ DO GOSPODAROWANIA ODPADAMI ORAZ Z POZAZAKŁADOWYCH OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW I INSTALACJI UZDATNIANIA WODY PRZEZNACZONEJ DO SPOŻYCIA PRZEZ LUDZI ORAZ WODY DO CELÓW PRZEMYSŁOWYCH
                     
                  
                        19 01 
                     
                     
                        Odpady z termicznego przekształcania odpadów
                     
                  
                        19 01 07  *
                     
                     
                        Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                     
                  
                        19 01 11  *
                     
                     
                        Popioły i żużle paleniskowe zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        19 01 13  *
                     
                     
                        Popioły lotne zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        19 01 15  *
                     
                     
                        Pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne
                     
                  
                        19 04 
                     
                     
                        Odpady zeszklone i z procesów zeszkliwiania
                     
                  
                        19 04 02  *
                     
                     
                        Popioły lotne i inne odpady z oczyszczania gazów odlotowych
                     
                  
                        19 04 03  *
                     
                     
                        Niezeszklona faza stała
                     
                  Maksymalną dopuszczalną wartość stężenia dla polichlorowanych dibenzo-p-dioksyn i dibenzofuranów (PCDD i PCDF) oblicza się zgodnie z następującymi współczynnikami równoważnymi toksyczności (TEF):
            
                        PCDD
                     
                     
                        TEF
                     
                  
                        2,3,7,8-TeCDD
                     
                     
                        1
                     
                  
                        1,2,3,7,8-PeCDD
                     
                     
                        1
                     
                  
                        1,2,3,4,7,8-HxCDD
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        1,2,3,6,7,8-HxCDD
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        1,2,3,7,8,9-HxCDD
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        1,2,3,4,6,7,8-HpCDD
                     
                     
                        0,01
                     
                  
                        OCDD
                     
                     
                        0,0003
                     
                  
                        PCDF
                     
                     
                        TEF
                     
                  
                        2,3,7,8-TeCDF
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        1,2,3,7,8-PeCDF
                     
                     
                        0,03
                     
                  
                        2,3,4,7,8-PeCDF
                     
                     
                        0,3
                     
                  
                        1,2,3,4,7,8-HxCDF
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        1,2,3,6,7,8-HxCDF
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        1,2,3,7,8,9-HxCDF
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        2,3,4,6,7,8-HxCDF
                     
                     
                        0,1
                     
                  
                        1,2,3,4,6,7,8-HpCDF
                     
                     
                        0,01
                     
                  
                        1,2,3,4,7,8,9-HpCDF
                     
                     
                        0,01
                     
                  
                        OCDF
                     
                     
                        0,0003”
                     
                  
         
            (*)  „Heksabromocyklododekan” oznacza heksabromocyklododekan, 1,2,5,6,9,10-heksabromocyklododekan i jego główne diastereoizomery: alfa-heksabromocyklododekan, beta-heksabromocyklododekan i gamma-heksabromocyklododekan.”.
         
            (1)  Te dopuszczalne wartości mają zastosowanie wyłącznie do składowisk odpadów niebezpiecznych i nie mają zastosowania do stałych składowisk podziemnych odpadów niebezpiecznych, w tym kopalni soli.
         
            (2)  Wszelkie odpady oznaczone gwiazdką „*” są uznawane za odpady iebezpieczne na mocy dyrektywy 2008/98/WE i podlegają przepisom tej dyrektywy.
         
            (3)  „Heksabromocyklododekan” oznacza heksabromocyklododekan, 1,2,5,6,9,10-heksabromocyklododekan i jego główne diastereoizomery: alfa-heksabromocyklododekan, beta-heksabromocyklododekan i gamma-heksabromocyklododekan.
         
            (4)  Tam, gdzie to stosowne, wykorzystuje się metodę obliczania określoną w europejskich normach EN 12766-1 i EN 12766-2.
         
            (5)  Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów (Dz.U. L 182 z 16.7.1999, s. 1).
         
            (6)  Decyzja Rady 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiająca kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiska, na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 27).