CELEX: 32015D2349
Language: cs
Date: 2015-12-10 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2015/2349 ze dne 10. prosince 2015, kterým se Maďarsku povoluje uplatnit opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

16.12.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 330/53
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/2349
   ze dne 10. prosince 2015,
   kterým se Maďarsku povoluje uplatnit opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 291 odst. 2 této smlouvy,
   s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 uvedené směrnice,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Maďarsko požádalo dopisy, které Komise zaevidovala dne 23. prosince 2014 a 8. května 2015, o povolení zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES, pokud jde o osobu povinnou odvést daň z přidané hodnoty (DPH).
            
         
               (2)
            
            
               V souladu s čl. 395 odst. 2 směrnice 2006/112/ES Komise o žádosti Maďarska informovala dopisem ze dne 2. července 2015 ostatní členské státy. Dopisem ze dne 7. července 2015 oznámila Komise Maďarsku, že má k dispozici všechny údaje, které považuje za potřebné k posouzení žádosti.
            
         
               (3)
            
            
               Podle článku 193 směrnice 2006/112/ES je zpravidla DPH správcům daně povinna odvést osoba povinná k dani, která dodává zboží nebo poskytuje službu. Účelem výjimky, kterou požaduje Maďarsko, je uložit odpovědnost za odvod DPH v souvislosti s poskytováním pracovníků příjemci.
            
         
               (4)
            
            
               Mnozí obchodníci v odvětví agentur zprostředkovávajících dočasné zaměstnání se podle informací poskytnutých Maďarskem dopouštějí podvodů, jelikož poskytují služby, aniž by správci daně odváděli DPH. Protože pro tento druh podnikatelské činnosti nejsou nutně zapotřebí významné vstupy nebo investice, dochází často k tomu, že DPH účtovaná těmito agenturami výrazně převyšuje odpočitatelnou DPH, které tyto agentury platí svým dodavatelům. Řada z těchto agentur, které často mívají jen velmi omezená nebo žádná aktiva, po krátké době (dokonce i po několika málo měsících) zanikne, což ztěžuje nebo znemožňuje dodatečný výběr neodvedené DPH.
            
         
               (5)
            
            
               V rámci odchylky by byla v takových případech odpovědnost za odvod DPH uložena osobě, které jsou služby poskytovány, čímž by se odstranila příležitost k páchání této formy daňového úniku. V některých případech poskytování pracovníků, které jsou uvedeny v čl. 199 odst. 1 písm. a) směrnice 2006/112/ES, již existuje možnost stanovit, že za odvod DPH odpovídá příjemce. Odchylující se opatření se proto použije na případy poskytování pracovníků, které nejsou ošetřeny směrnicí 2006/112/ES.
            
         
               (6)
            
            
               Odchylující se opatření nebude mít nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Odchylně od článku 193 směrnice 2006/112/ES se Maďarsku povoluje, aby za osobu povinnou odvést DPH určilo osobu povinnou k dani, které jsou poskytováni pracovníci, vykonávající jiné činnosti, než jaké jsou uvedeny v čl. 199 odst. 1 písm. a) směrnice 2006/112/ES.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí se použije do 31. prosince 2017.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí je určeno Maďarsku.
   
      V Bruselu dne 10. prosince 2015.
      
         
            Za Radu
         
         
            předseda
         
         F. BAUSCH
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1.