CELEX: 51993PC0421
Language: nl
Date: 1993-10-01
Title: Gewijzigd voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor vervoersactiviteiten en arbeidsplaatsen aan boord van vervoermiddelen - bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16 van Richtlijn 89/391/EEG

4
 Nr. C 294 /4                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                            30 . 10 . 93
                                                                  ii
                                                     ( Voorbereidende besluiten)
                                                      COMMISSIE
              Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende minimumvoorschriften inzake
              veiligheid en gezondheid voor vervoersactiviteiten en arbeidsplaatsen aan boord van vervoer­
                                                               middelen
                        ( Bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16 van Richtlijn 89/391 /EEG ('))
                                                          (93 /C 294/05)
                                                 COM(93) 421 def. — SYN 420
                                                                          *
              (Door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend op 1 oktober
                                                                1993 )
              O PB nr. C 25 van 28 . 1 . 1993 , blz. 17 .
                                                                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                       naar aanleiding van het advies van het Europees Parlement van 14 juli
                                                                                                        1993
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                     tekst m0et als ongewijzigd worden beschouwd, indien deze kolom
                       van de Commissie                                                           geen tekst bevat)
Voorstel voor een richtlijn betreffende minimumvoor­
schriften inzake veiligheid en gezondheid voor vervoers­
activiteiten en arbeidsplaatsen aan boord van vervoer­
                           middelen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
 118 A,
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na
raadpleging van het Raadgevend Comité voor de veilig­
heid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de
arbeidsplaats,
In samenwerking met het Europees Parlement,
Gezien het advies van         het Economisch en Sociaal
Comité,
Overwegende dat in artikel 118 A van het Verdrag
wordt bepaald dat de Raad door middel van richtlijnen
minimumvoorschriften vaststelt om de verbetering van
met name het arbeidsmilieu te bevorderen, ten einde een
hogere graad van bescherming van de veiligheid en de
gezondheid van de werknemers te waarborgen ;
Overwegende dat volgens dit artikel in deze richtlijnen
wordt vermeden zodanige administratieve, financiële en
juridische verplichtingen op te leggen dat zij de oprich­
ting en ontwikkeling van kleine en middelgrote onderne­
mingen zouden kunnen hinderen ;                              i
 ---pagebreak--- 30 . 10 . 93                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 294 / 5
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                  GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat de mededeling van de Commissie over
haar programma inzake de veiligheid, de hygiëne en de
gezondheid op het werk O voorziet in de vaststelling
van een richtlijn, gericht op het waarborgen van de
veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het
werk;
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 21 de­
cember 1987 betreffende de veiligheid, de hygiëne en de
gezondheid op de arbeidsplaats (2) nota heeft genomen
van het voornemen van de Commissie om hem op korte
termijn minimumvoorschriften voor te leggen inzake de
inrichting van de arbeidsplaats ;
Overwegende dat de vervoermiddelen die buiten de on­
derneming en/of de inrichting worden gebruikt, evenals
de arbeidsplaatsen binnen de vervoermiddelen buiten het
toepassingsgebied van Richtlijn 89/654/EEG van de
Raad van 30 november 1989 betreffende minimumvoor­
schriften inzake veiligheid en gezondheid voor arbeids­
plaatsen (3) vallen en dat deze daarom apart behandeld
dienen te worden ;
Overwegende dat, aangezien de vervoersactiviteiten zich
vaak buiten de vaste inrichting van de ondernemingen
afspelen en dikwijls de aanwezigheid van de werknemers
aan boord van de vervoermiddelen gedurende ononder­
broken tijdsperioden vereisen, het noodzakelijk is in spe­
cifieke organisatiemaatregelen te voorzien ;
Overwegende dat de naleving van de minimumvoor­
schriften die een hogere graad van bescherming en ge­
zondheid kunnen garanderen voor de arbeidsplaatsen
aan boord van vervoermiddelen, een vereiste is voor het
Waarborgen van veiligheid en gezondheid van de werk­
nemers ;
Overwegende dat de werkzaamheden van eenmansbe­                       Overwegende dat de werkzaamheden van eenmansbe­
drijven, waarop de bepalingen van de onderhavige richt­               drijven, waarop de bepalingen van de onderhavige richt­
lijn niet van toepassing zijn, behandeld dienen te worden             lijn niet van toepassing zijn, behandeld zullen worden in
in een andere richtlijn, die de veiligheid en de gezond­               een andere richtlijn, die de veiligheid en de gezondheid
heid op het werk in eenmansbedrijven in alle bedrijfstak­              op het werk in eenmansbedrijven in alle bedrijfstakken in
ken in algemene zin bestrijkt ;                                        algemene zin bestrijkt ;
                                                                       Overwegende dat het aantal werkuren van werknemers
                                                                       in het vervoerswezen, zoals vliegtuigbemanningen, van
                                                                       doorslaggevend belang voor de veiligheid is en het on­
                                                                       derwerp zal zijn van een andere richtlijn die de Commis­
                                                                       sie op grond van overleg met de sociale partners in het
                                                                       kader van de speciale gemengde vervoerscommissies zal
                                                                      opstellen ;
(l) PB nr. C 28 van 3 . 2 . 1988 , blz. 3 .
(J) PB nr. C 28 van 3. 2 . 1988 , blz. 1 .
O PB nr. L 393 van 30. 12 . 1989, blz. 1
 ---pagebreak---  Nr. C 294 /6                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               30 . 10 . 93
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
 Overwegende dat deze richtlijn een bijzondere richtlijn
 vormt in de zin van artikel 16, lid 1 , van Richtlijn
 89/391 /EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende
 de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering
 van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid
van de werknemers op het werk (') ; dat de bepalingen
van die richtlijn daarom ten volle gelden op het gebied
van de vervoersactiviteiten, onverminderd dwingender
 en/of specifieke bepalingen die in onderhavige richtlijn
   • •
 zijn opgenomen ;
                                                                    Overwegende dat deze richtlijn overeenkomstig Richtlijn
                                                                    89/391 /EEG geldt onverminderd bestaande of toekom­
                                                                    stige nationale en communautaire voorschriften die gun­
                                                                    stiger zijn voor de bescherming van de veiligheid en de
                                                                   gezondheid van werknemers op de werkplek;
Overwegende dat de vervoermiddelen die bijzondere ar­
beidsmiddelen zijn, vallen onder Richtlijn 89/655 /EEG
van de Raad van 30 november 1989 betreffende mini­
mumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid bij
het gebruik van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats
door werknemers (');
Overwegende dat, aangezien de veiligheidsomstandighe­
den aan boord van vervoermiddelen met name afhangen
van de capaciteiten en van de gezondheidstoestand van
enkele werknemers, en zelfs een kortdurige arbeidsonge­
schiktheid die zich voordoet tijdens de uitvoering van
bepaalde taken de veiligheid van het vervoermiddel en de
personen aan boord rechtstreeks in gevaar kan brengen,
dient te worden voorzien in een preventieve medische
keuring die in een vroegtijdig stadium een eventuele ach­
teruitgang van de capaciteiten van deze arbeiders kan
opsporen ;
Overwegende dat het van belang is dat de andere com­
munautaire richtlijnen op transportgebied onverminderd
van kracht blijven in zoverre deze het door de onderha­
vige richtlijn vastgestelde beschermingsniveau niet verla­
gen ;
                                                                   Overwegende dat dit voorstel niet is bedoeld om interna­
                                                                   tionale overeenkomsten over vervoer te vervangen, tenzij
                                                                   de bepalingen ervan een hoger veiligheidsniveau waar­
                                                                   borgen, maar een aantal minimumvoorschriften geeft die
                                                                   toepasselijk zijn, zelfs als een Lid-Staat zich uit een in­
                                                                   ternationale vervoersovereenkomst terugtrekt;
Overwegende dat deze richtlijn een concreet element
vormt in het kader van de verwezenlijking van de sociale
dimensie van de interne markt ;
(1) PB nr. L 183 van 29. 6 . 1989, blz. 1 .
(2) PB nr. L 393 van 30. 12 . 1989, blz. 13 .
 ---pagebreak---  30. 10. 93                             Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 294/7
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
 Overwegende dat het Raadgevend Comité voor de vei­
 ligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de
 arbeidsplaats krachtens Besluit 74/ 325 /EEG ('), laatste­
 lijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 1985, door de
 Commissie wordt geraadpleegd voor het uitwerken van
voorstellen op dit gebied,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                          AFDELING I
                  ALGEMENE BEPALINGEN
                            A rtikel 1
                              Doel
 1.     In deze richtlijn, die de twaalfde bijzondere richt­
lijn is in de zin van artikel 16, lid 1 , van Richtlijn
89/ 391 /EEG, worden minimumvoorschriften vastgesteld
inzake veiligheid en gezondheid voor arbeidsplaatsen aan
boord van vervoermiddelen en de vervoersactiviteiten als
gedefinieerd in artikel 2 .
2. De bepalingen van Richtlijn 89/391 /EEG gelden
ten volle voor het gehele in lid 1 bedoelde gebied, onver­
minderd dwingender en/of specifieke bepalingen die in
de onderhavige richtlijn zijn opgenomen .
3 . De in deze richtlijn opgenomen bepalingen laten               3 . De in deze richtlijn opgenomen bepalingen laten
andere specifieke communautaire bepalingen, met name              andere specifieke communautaire bepalingen, met name
inzake het vervoersbeleid, onverlet, in zoverre deze het          inzake het vervoersbeleid, onverlet, in zoverre deze het
door de onderhavige richtlijn bepaalde beschermings­              door de onderhavige richtlijn bepaalde beschermings­
niveau van de werknemers niet verlagen.                           niveau van de werknemers niet verlagen. Deze richtlijn is
                                                                  met name niet van toepassing op arbeidsplaatsen, tijde­
                                                                  lijke of mobiele bouwplaatsen, winningsindustrieën of
                                                                  vissersschepen die reeds onder de Richtlijnen
                                                                  89/654 /EEG, 92 / 57/EEG, 92 /91 /EEG, 92 / 102 /EEG
                                                                  en . ./. . ./EEG (vissersschepen) vallen.
                                                                  3 bis . Deze richtlijn zal tevens van toepassing zijn op
                                                                  in derde landen gevestigde ondernemingen wanneer deze
                                                                  binnen de Gemeenschap vervoersactiviteiten verrichten .
                           Artikel 2
                           Definities
In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder :
1 . „vervoersactiviteiten", alle activiteiten die worden uit­
    gevoerd aan boord van vervoermiddelen en de activi­
    teiten in bijlage I ;
O PB nr. L 185 van 9. 7 . 1974, blz. 15
 ---pagebreak---  Nr. C 294/ 8                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             30. 10. 93
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
2 . „vervoermiddelen", de voor het verwezenlijken van
    vervoer in de lucht, op de openbare weg, per spoor of
    te water bestemde arbeidsmiddelen ;
3 . „bestuurders" de werknemers die een vervoermiddel
    daadwerkelijk besturen.
                         )
                         AFDELING II
        VERPLICHTINGEN VAN DE WERKGEVERS
                           Artikel 3
              Inrichting van de arbeidsplaatsen
 1 . De arbeidsplaatsen aan boord van vervoermiddelen
moeten voldoen aan de minimumeisen inzake veiligheid
en gezondheid die zijn opgenomen in bijlage II, deel A.
2.     In afwijking van lid 1 moeten de arbeidsplaatsen        2.     In afwijking van lid 1 moeten de arbeidsplaatsen
aan boord van vervoermiddelen die reeds vóór de in arti­       aan boord van vervoermiddelen die reeds vóór de in arti­
kel 13, lid 1 , genoemde datum in gebruik waren, uiterlijk     kel 13 , lid 1 , genoemde datum in gebruik waren, uiterlijk
drie jaar na deze datum voldoen aan de minimumvoor­            drie jaar na deze datum voldoen aan de minimumvoor­
schriften in bijlage II , deel A.                              schriften in bijlage II, deel A.
                                                                                       Artikel 3 bis
                                                               De werkgever dient ervoor te zorgen dat de arbeidsmid­
                                                               delen of vervoermiddelen geschikt zijn voor de te ver­
                                                               richten vervoersactiviteit en gebruikt worden voor het
                                                               doel waarvoor zij bestemd zijn of hiervoor naar behoren
                                                               zijn aangepast en door de werknemers kunnen worden
                                                               gebruikt zonder gevaar voor hun veiligheid of gezond­
                                                               heid . Bij de keuze van arbeidsmiddelen voor vervoersac­
                                                               tiviteiten moet de werkgever letten op de (bijzondere)
                                                               gevaren die zich voordoen bij het gebruik van de ar­
                                                               beidsmiddelen voor de betreffende vervoersactiviteit.
                           Artikel 4
Ter beschikkingstelling van de werknemers van sanitaire
      voorzieningen, ontspannings- en verblijsruimten
1 . Afhankelijk van de duur van de tijdsperioden               1 . Afhankelijk van de duur van de tijdsperioden
waarin de werknemers verplicht zijn zonder onderbre­           waarin de werknemers verplicht zijn zonder onderbre­
king aan boord van het vervoermiddel te verblijven en          king aan boord van het vervoermiddel te verblijven en
rekening houdend met de aard van de activiteiten, moet         rekening houdend met de aard van de activiteiten, moet
de werkgever hun aan boord van het vervoermiddel de            de werkgever hun aan boord van het vervoermiddel de
beschikking geven over passende sanitaire voorzieningen,       beschikking geven over sanitaire voorzieningen van een
ontspannings- en verblijfsruimten.                             goed niveau, ontspannings- en verblijfsruimten.
 ---pagebreak---                                                                                          I
30 . 10 . 93                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 294 / 9
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
2.     De in lid 1 bedoelde sanitaire voorzieningen, ont
spannings- en verblijfsruimten dienen te voldoen aan de
minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid
in bijlage II, deel B.
3 . In afwijking van lid 2 moeten de sanitaire voorzie­           3 . In afwijking van lid 2 moeten de sanitaire voorzie­
ningen, ontspannings- en verblijfsruimten aan boord van           ningen, ontspannings- en verblijfsruimten aan boord van
vervoermiddelen die reeds vóór de in artikel 13, lid 1 ,         vervoermiddelen die reeds vóór de in artikel 13 , lid 1 ,
genoemde datum in gebruik waren, uiterlijk drie jaar na           genoemde datum in gebruik waren, uiterlijk twee jaar na
deze datum voldoen aan de minimumvoorschriften in                 deze datum voldoen aan de minimumvoorschriften in
bijlage II, deel B.                                               bijlage II, deel B.
4. Indien de duur van de tijdsperioden waarin werk­               4. Indien de duur van de tijdsperioden waarin werk­
nemers verplicht zijn zonder onderbreking aan boord               nemers verplicht zijn zonder onderbreking aan boord
van het vervoermiddel te verblijven, de toepassing van           van het vervoermiddel te verblijven, de toepassing van
lid 1 niet noodzakelijk maakt, moet de werkgever, indien          lid 1 niet noodzakelijk maakt, moet de werkgever, indien
de aard van het traject en van de activiteiten zulks ver­         de aard van het traject en van de activiteiten zulks ver­
eisen, hetzij de werknemers de beschikking geven over             eisen, hetzij de werknemers de beschikking geven over
de sanitaire voorzieningen, ontspannings- en verblijfs­           de sanitaire voorzieningen, ontspannings- en verblijfs­
ruimten zoals die in lid 1 zijn gedefinieerd, hetzij pas­         ruimten zoals die in lid 1 zijn gedefinieerd, hetzij pas­
sende maatregelen nemen opdat de werknemers voorzie­              sende maatregelen nemen zodat wordt voldaan aan het
ningen kunnen gebruiken die op zijn minst gelijkwaardig           recht van de werknemers op voorzieningen die op zijn
zijn, op daartoe geëigende en gemakkelijk bereikbare              minst gelijkwaardig zijn, op daartoe geëigende en ge­
plaatsen.                                                         makkelijk bereikbare plaatsen .
                           A rtikel 5
                  Algemene verplichtingen
Ter bescherming van de veiligheid en de gezondheid van
de werknemers draagt de werkgever er zorg voor :
     dat de vervoermiddelen zodanig worden onderhou­
     den dat een voldoende mate van veiligheid gewaar­
     borgd is ;
     dat het technisch onderhoud van de arbeidsplaatsen
     aan boord van vervoermiddelen en van de installaties
     en inrichtingen, met name van de in de bijlagen II en
     III genoemde, plaatsvindt en dat de geconstateerde
     gebreken die de veiligheid en de gezondheid van de
    werknemers kunnen beïnvloeden, zo snel mogelijk
    worden hersteld ;
— dat de arbeidsplaatsen aan boord van vervoermidde­
     len en de installaties en inrichtingen, met name de in
    bijlage II, deel A, punt 6, genoemde, regelmatig
    worden schoongemaakt, ten einde voor passende
    hygiënische omstandigheden te zorgen ;
— dat de ter voorkoming of eliminatie van gevaren aan­
    gebrachte veiligheids-, nood-, besturings- en signale­
    ringsvoorzieningen- en -inrichtingen, met name de in
    de bijlagen II en III genoemde, regelmatig worden
    onderhouden en dat de werking ervan wordt gecon­
    troleerd .
 ---pagebreak--- Nr. C 294 / 10                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            30 . 10 . 93
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
                          Artikel 6
                   Organisatiemaatregelen
De werkgever treft de passende organisatorische maatre­
gelen en geeft de werknemers de beschikking over pas­
sende uitrusting zodat de veiligheid en gezondheid van
de werknemers tijdens de vervoersactiviteiten worden ge­
waarborgd.
Bij de definitie van de organisatorische maatregelen en         Bij de definitie van de organisatorische maatregelen en
de keuze van de uitrustingen die bestemd zijn voor het          de keuze van de uitrustingen die bestemd zijn voor het
waarborgen van de gezondheid en de veiligheid van de           waarborgen van de gezondheid en de veiligheid van de
werknemers tijdens de vervoersactiviteiten, houdt de           werknemers tijdens de vervoersactiviteiten, moet de
werkgever rekening met de specifieke arbeidsomstandig­         werkgever passende voorwaarden scheppen rekening
heden en -karakteristieken, met de route en de betrok­          houdende met de specifieke arbeidsomstandigheden en
ken infrastructuur alsmede met de tijdens de vervoers­          -karakteristieken, met de route en de betrokken infra­
activiteiten bestaande risico's voor de veiligheid en de       structuur alsmede met de tijdens de vervoersactiviteiten
gezondheid van de werknemers.                                  bestaande risico's voor de veiligheid en de gezondheid
                                                               van de werknemers .
De werkgever zorgt met name voor de uitvoering van de
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid
in bijlage III.
                          A rtikel 7
Geschiktheid van de werknemers — Medische keuring
Voor de tenuitvoerlegging van artikel 14 van Richtlijn
89/391 /EEG dient de medische keuring van werknemers
die belast zijn met de uitvoering van vervoersactiviteiten
die risico's in zich bergen die hun eigen veiligheid en die
van de andere werknemers aan boord van het vervoer­
middel rechtstreeks in gevaar kunnen brengen, plaats te
vinden :
— vóór de indiensttreding ;
— vervolgens met regelmatige tussenpozen ;
— telkens wanneer de omstandigheden of de werkne­              — telkens wanneer de omstandigheden op de werkplek
    mers zulks verlangen .                                          of de werknemers en/of hun vertegenwoordigers in
                                                                    de onderneming zulks verlangen .
                                                               Werknemers hebben bij verschil van mening over het uit­
                                                               gebrachte medisch advies het recht een onafhankelijk
                                                               gratis medisch advies in te winnen . Alleen gekwalifi­
                                                               ceerde artsen kunnen het medisch onderzoek verrichten
                                                               en advies uitbrengen .
                          A rtikel 8
Eerste hulp, brandbestrijding, evacuatie van de werk­
              nemers, ernstig en direct gevaar
1 . Bij de toepassing van artikel 8 van Richtlijn
89/391 /EEG op de vervoersactiviteiten , dient de werk­
gever met name rekening te houden met het type en de
grootte van het vervoermiddel en met de bijzonderheden
van de lading en van de route .
 ---pagebreak---  30 . 10 . 93                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 294 / 11
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
 2. Lid 4 van bovengenoemd artikel is niet van toepas­
 sing in de gevallen waarin de verwijdering van de werk­
 nemer van zijn arbeidsplaats tot een merkbare verslechte­
 ring van de collectieve veiligheidsvoorwaarden aan boord
 van het vervoermiddel zou leiden .
 3 . De Lid-Staten kunnen, na raadpleging van de so­             3 . De Lid-Staten moeten, na raadpleging van de so­
 ciale partners, nauwkeurige uitvoeringsbepalingen van lid       ciale partners, nauwkeurige uitvoeringsbepalingen van lid
 2 en de daaruit voortvloeiende verdeling van bevoegdhe­         2 en de daaruit voortvloeiende verdeling van bevoegdhe­
 den en verantwoordelijkheden vastleggen.                       den en verantwoordelijkheden vastleggen.
                           Artikel 9
               Voorlichting van de werknemers
 1 . Onverminderd artikel 10 van Richtlijn 89/391 /
EEG dient de werkgever de nodige maatregelen te ne­
men om ervoor te zorgen dat de werknemers over vol­
doende informatie beschikken, in voorkomend geval in
schriftelijke vorm, betreffende de veiligheid en de ge­
zondheid tijdens de vervoersactiviteiten .
2. De informatie moet ten minste de uit het oogpunt
van veiligheid en gezondheid benodigde gegevens bevat­
ten betreffende :
— de normale omstandigheden waaronder de vervoers­
     activiteiten worden uitgevoerd, met inbegrip van het
     laden en lossen ;
— de voorzienbare afwijkende omstandigheden en de in
     die gevallen te nemen maatregelen ;
— de conclusies die in voorkomend geval kunnen wor­
     den getrokken uit de bij de vervoersactiviteiten opge­
     dane ervaring.
                          Artikel 10
                Opleiding van de werknemers
Onverminderd artikel 12 van Richtlijn 89/391 /EEG
neemt de werkgever de nodige maatregelen opdat de met
vervoersactiviteiten belaste werknemers een passende op­
leiding krijgen, met name met betrekking tot de risico's
die deze activiteiten met zich meebrengen en met betrek­
king tot de te nemen maatregelen om de kans op en de
ernst van ongelukken te verkleinen en hun gevolgen te
minimaliseren. Afhankelijk van het type en van de ge­
bruiksvoorwaarden van het vervoermiddel worden in de
opleiding van de werknemers praktische evacuatie- en
reddingsoefeningen opgenomen .
 ---pagebreak---  Nr. C 294 / 12                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            30 . 10 . 93
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
                          Artikel 11
       Raadpleging en deelneming van de werknemers
 Overeenkomstig artikel 11 van Richtlijn 89/ 391 /EEG             Overeenkomstig artikel 11 van Richtlijn 89/391 /EEG
worden de werknemers en /of hun vertegenwoordigers               worden de werknemers en/of hun vertegenwoordigers
 geraadpleegd en hebben zij het recht deel te nemen aan           geraadpleegd en hebben zij het recht deel te nemen aan
 de behandeling van de onder deze richtlijn, met inbegrip         de behandeling van de onder deze richtlijn, met inbegrip
van de bijlagen, vallende vraagstukken, en met name met          van de bijlagen, vallende vraagstukken, en met name met
 het oog op de tenuitvoerlegging van de artikelen 4, 6           het oog op de tenuitvoerlegging van de artikelen 3, 4, 6
 en 8 .                                                          en 8 .
                        AFDELING III
                  DIVERSE BEPALINGEN
                          Artikel 12
                Aanpassing van de bijlagen
De zuiver technische aanpassingen van de bijlagen II en
III in verband met :
— de vaststelling van richtlijnen op het gebied van de
    veiligheid van het vervoer of de technische harmoni­
    satie en normalisatie met betrekking tot het ontwerp,
    de vervaardiging of de constructie van vervoermidde­
    len en van onderdelen van arbeidsplaatsen, en/of
— de technische vooruitgang, de ontwikkeling van in­
    ternationale regelingen of specificaties en van de ken­
    nis op het gebied van de vervoersactiviteiten,
worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 17
van Richtlijn 89/ 391 / EEG.
                          Artikel 13
                        Slotbepalingen
1 . De Lid-Staten doen de nodige wettelijke, bestuurs­
rechtelijke en administratieve bepalingen in werking tre­
den om uiterlijk op 31 december 1994 aan deze richtlijn
te voldoen . Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld
in kennis .
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,
wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­
kendmaking van die bepalingen . De regels voor deze
verwezenlijking worden vastgesteld door de Lid-Staten .
2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
bepalingen van intern recht mede die zij op het onder
deze richtlijn vallende gebied reeds hebben vastgesteld of
vaststellen .
 ---pagebreak--- 30 . 10 . 93                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 294 / 13
                  OORSPRONKELI ÏK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
3 . De Lid-Staten brengen de Commissie om de vijf                   3 . De Lid-Staten brengen de Commissie om de vijf
jaar verslag uit over de praktische tenuitvoerlegging van          jaar verslag uit over de praktische tenuitvoerlegging van
de bepalingen van deze richtlijn , onder vermelding van             de bepalingen van deze richtlijn, onder vermelding van
de standpunten van de sociale partners .                            de standpunten van de organisaties van werkgevers en
                                                                   werknemers .
De Commissie brengt het Europees Parlement, de Raad,                De Commissie brengt het Europees Parlement, de Raad ,
het Economisch en Sociaal Comité en het Raadgevend                 het Economisch en Sociaal Comité en het Raadgevend
Comité voor de veiligheid , de hygiëne en de gezond­                Comité voor de veiligheid , de hygiëne en de gezond­
heidsbescherming op de arbeidsplaats hiervan op de                 heidsbescherming op de arbeidsplaats hiervan op de
hoogte .                                                           hoogte .
                                                                   3 bis .    De Commissie zal het Europees Parlement, de
                                                                   Raad en het Economisch en Sociaal Comité regelmatig
                                                                   een verslag doen toekomen over de tenuitvoerlegging
                                                                   van deze richtlijn , rekening houdend met de leden 1 tot
                                                                   en met 3 .
                            Artikel 14
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten
                            BIJLA GE I
         LIJST VAN DE IN ARTIKEL 2 BEDOELDE
                         ACTIVITEITEN
1 . De rechtstreeks met een vervoermiddel verband houdende
    werkzaamheden die buiten dit vervoermiddel worden uitge­
    voerd door werknemers wier normale arbeidsplaats zich aan
    boord bevindt .
2 . De werkzaamheden van werknemers op een in gebruik zijnd
    spoorwegennet, voor zover deze werknemers zich binnen de
    beperkte veiligheidsruimte mogen ophouden.
3 . De werkzaamheden van werknemers aan de buitenkant van
    luchtvaartuigen en op de verkeersterreinen van vliegvelden
    voor zover ze rechtstreeks verband houden met een vervoer­
    middel .
4 . De ophaal- en distributiewerkzaamheden van werknemers op       4.      De ophaal- en distributiewerkzaamheden van werkne­
    wegen waarbij veelvuldig stilgestaan moet worden .                     mers .
                                                                   4 bis . Werkzaamheden van werknemers die betrokken zijn bij
                                                                           het vervoer van passagiers .
 ---pagebreak--- Nr. C 294 / 14                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              30 . 10 . 93
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
                             BIJLAGE II
                               DEEL A
MINIMUMVOORSCHRIFTEN INZAKE VEILIGHEID EN
GEZONDHEID VOOR DE ARBEIDSPLAATSEN AAN
BOORD VAN DE IN ARTIKEL 3 VAN DE RICHTLIJN
               BEDOELDE VERVOERMIDDELEN
 1.      OPMERKING VOORAF
         De in deze bijlage opgenomen verplichtingen gelden tel­
         kens wanneer de bijzonderheden van het vervoermiddel,
         de arbeidsplaats of de activiteit, de omstandigheden of
         een risico zulks vereisen .
 2.      STABILITEIT, STEVIGHEID                                      2.   STABILITEIT, STEVIGHEID
         De arbeidsplaatsen aan boord van vervoermiddelen                  De arbeidsplaatsen aan boord van vervoermiddelen
         moeten wat structuur en stevigheid betreft afgestemd              moeten wat structuur en stevigheid betreft afgestemd
         zijn op het gebruik dat ervan wordt gemaakt.                      zijn op het gebruik dat ervan wordt gemaakt en op de
                                                                           veiligheid van de werknemers .
 3.      ELEKTRISCHE          INSTALLATIE       EN    ENERGIE­
         BRONNEN
         De elektrische installatie moet zodanig zijn ontworpen
         en uitgevoerd dat zij geen brand- en ontploffingsgevaar
         oplevert en dat personen op afdoende wijze worden be­
         schermd tegen ongevallenrisico's die uit directe of indi­
        recte aanraking kunnen voortvloeien .
        Bij de elektrische installatie en de beschermingsvoorzie­
        ningen moet rekening worden gehouden met de span­
        ning, externe invloeden en de deskundigheid van de per­
        sonen die toegang hebben tot delen van de installatie ,
        De werking van de nood-, veiligheids-, besturings- en
        signaleringsuitrusting moet verzekerd zijn in geval van
        pech, brand of onder water staan van hun eigenlijke
        energiebron .
4.      VLUCHTWEGEN EN NOODUITGANGEN
4.1 .   Arbeidsplaatsen die tijdens de verplaatsing bezet kunnen
        worden
4.1.1 . Vluchtwegen en nooduitgangen naar ten veiligheidszone
        aan boord van het vervoermiddel
        De arbeidsplaatsen die tijdens de verplaatsing en tijdens
        stilstand van het vervoermiddel bezet kunnen zijn , die­
        nen in de richting van een veiligheidszone aan boord
        verlaten te kunnen worden . Er dient een voldoende aan­
        tal vluchtwegen en nooduitgangen te zijn.
 ---pagebreak--- 30 . 10 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 294 / 15
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
          De vluchtwegen en nooduitgangen alsook de andere
          wegen en de deuren daarvan mogen niet door voorwer­
          pen zijn geblokkeerd , zodat zij steeds onbelemmerd
          kunnen worden gebruikt.
          Deuren van nooduitgangen, indien gesloten, moeten in
          geval van nood door iedereen gemakkelijk en onmiddel­
          lijk kunnen worden geopend .
          Voor het geval de verlichting uitvalt, moeten de vlucht­        Voor het geval de verlichting uitvalt, moeten de vlucht­
          wegen en nooduitgangen die verlichting behoeven , met;          wegen en nooduitgangen die verlichting behoeven, met
          een voldoende sterke noodverlichting zijn uitgerust. Af­         een voldoende sterke noodverlichting zijn uitgerust. Af­
          hankelijk van het type en de complexiteit van het ver­           hankelijk van het type en de complexiteit van het ver­
         voermiddel moeten de vluchtwegen en nooduitgangen                voermiddel moeten de vluchtwegen en nooduitgangen
          gemarkeerd worden overeenkomstig de op Richtlijn                 duidelijk zichtbaar gemarkeerd worden overeenkomstig
          77 / 576/EEG gebaseerde nationale voorschriften.                 de op Richtlijn 77/ 576/ EEG gebaseerde nationale voor­
                                                                           schriften .
         Afhankelijk van het type vervoermiddel kan voor de be­
          stuurderscabines van de bepalingen van dit lid afgewe­
          ken worden .
 4.1.2 . Deuren en nooduitgangen bestemd voor het verlaten van
          bet vervoermiddel
         De vervoermiddelen dienen onder maximale veiligheids­
         voorwaarden te kunnen worden ontruimd . Wanneer via
         de normale toegangen de evacuatie niet snel genoeg kan
         plaatsvinden , dienen er voldoende speciale nooduitgan­
         gen te worden voorzien , rekening houdend met het aan­
         tal werknemers en andere personen aan boord van het
         vervoermiddel .
         De voor het verlaten van het vervoermiddel bestemde              De voor het verlaten van het vervoermiddel bestemde
         deuren en nooduitgangen dienen net zo lang gesloten,             deuren en nooduitgangen dienen net zo lang gesloten,
         of in voorkomend geval vergrendeld , te blijven als de           of in voorkomend geval vergrendeld, te blijven als de
         veiligheid van het vervoermiddel en van de gebruiker dit         veiligheid van het vervoermiddel en van de gebruiker dit
         vereist .                                                        vereist. Als het nodig is een dergelijke uitgang te beveili­
                                                                          gen, moet het beveiligingsmechanisme eenvoudig zijn en
                                                                          snel kunnen worden losgemaakt. Gemakkelijk te begrij­
                                                                          pen instructies in beeld of schriftelijke instructies over de
                                                                          manier van losmaking moeten worden verschaft of op­
                                                                          vallend worden aangebracht en het gehele personeel
                                                                          moet worden onderricht over het gebruik ervan .
         Afhankelijk van het type en de grootte van het vervoer­
         middel en van het aantal personen dat zich aan boord
         van het vervoermiddel kan bevinden , dienen er vol­
         doende reddings- en overlevingsuitrustingen en -midde­
         len van goede kwaliteit aanwezig te zijn waarmee :
         — de nooduitgangen kunnen worden geopend ,
         — het vervoermiddel veilig en tijdig kan worden
              ontruimd ,
         — de veiligheid na evacuatie behouden kan blijven .
         Specifieke nooduitgangen moeten gemarkeerd zijn over­            Specifieke nooduitgangen moeten duidelijk zichtbaar
         eenkomstig de op Richtlijn 77 / 576 / EEG gebaseerde             gemarkeerd zijn overeenkomstig de op Richtlijn
         nationale voorschriften .                                        77 / 576 /EEG gebaseerde nationale voorschriften .
 ---pagebreak--- Nr. C 294 / 16                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    30 . 10 . 93
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
 4.2 .   Arbeidsplaatsen die alleen bij stilstand worden bezet
         De arbeidsplaatsen die alleen bij stilstand van het ver­
         voermiddel worden bezet, moeten bij gevaar snel en on­
         der maximale veiligheidsvoorwaarden voor de werkne­
         mers kunnen worden ontruimd . De deuren mogen niet
         op zodanige wijze gesloten zijn dat zij niet gemakkelijk
         en onmiddellijk kunnen worden geopend door iedereen
         die ze in geval van nood zou moeten gebruiken .
         Bij het uitvallen van de verlichting moeten de vluchtwe­
         gen en nooduitgangen die verlichting behoeven, met een
         voldoende sterke noodverlichting zijn uitgerust.
5.       BRANDMELDING EN - BESTRIJDING
5.1 .    Afhankelijk van de omvang en het gebruik van de ver­
         voermiddelen , de daarin aanwezige , uitrusting, de fysi­
         sche en chemische kenmerken van de aanwezige stoffen,
         alsmede het maximum aantal personen dat zich erin kan
         ophouden, moeten de arbeidsplaatsen zijn uitgerust met
         passende brandbestrijdingsmiddelen en , waar nodig, met
         branddetectoren en controle- en alarmsystemen .
5.2 .    De niet-automatische brandbestrijdingsmiddelen moeten
         gemakkelijk bereikbaar en te bedienen zijn .
         De markering ervan moet in overeenstemming zijn met
         de op Richtlijn 77/ 576/EEG gebaseerde nationale voor­
         schriften .
         De daartoe gebruikte aanduidingen moeten op de juiste
         plaatsen zijn aangebracht en duurzaam zijn.
6.       LUCHTVERVERSING             IN     BESLOTEN       WERK­
         RUIMTEN
       «
         In besloten werkruimten moet ervoor gezorgd worden
         dat, rekening houdend met de werkmethoden en de
         door de werknemers te leveren lichamelijke inspannin­
         gen, voldoende niet verontreinigde lucht aanwezig is.
         Indien een luchtverversingsinstallatie wordt gebruikt,             Luchtverversingsinstallaties moeten altijd bedrijfsklaar
         moet deze altijd bedrijfsklaar zijn .                              zijn .
         Storingen moeten door een controlesysteem worden ge­
         meld als dat noodzakelijk is voor de gezondheid van de
         werknemers .
                                                                            Passende maatregelen moeten worden getroffen voor de
                                                                            bescherming van werknemers die niet roken tegen hin­
                                                                            der en gevaar voor de gezondheid veroorzaakt door ro­
                                                                            ken, door de inrichting van gescheiden afgesloten ruim­
                                                                            ten voor rokers en niet-rokers . Is deze faciliteit niet mo­
                                                                            gelijk of niet beschikbaar, dan moet roken worden ver­
                                                                            boden .
 ---pagebreak--- 30 . 10 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 294 / 17
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
 7.       TEMPERATUREN IN DE WERKRUIMTEN
 7.1 .    De temperatuur in de werkruimten moet gedurende de         7.1 . De temperatuur in de werkruimten moet gedurende de
          arbeidstijd afgestemd zijn op het menselijk organisme,           arbeidstijd in overeenstemming zijn met de veilige uit­
          rekening houdend met de werkmethoden en de door de               voering van taken, rekening houdend met de werkme­
          werknemers te leveren lichamelijke inspanningen.                 thoden en de door de werknemers te leveren lichame­
                                                                           lijke inspanningen.
 7.2 .    De onderdelen van de vervoermiddelen die verbrandin­
          gen zouden kunnen veroorzaken bij de werknemers of
          extreme hoge temperaturen kunnen veroorzaken, dienen
          geïsoleerd en/of beschermd te worden met adequate
          middelen .
 8.       NATUURLIJKE EN KUNSTMATIGE VERLICH­
         TING
 8.1 .    Op de arbeidsplaatsen, inclusief de verkeerswegen aan
         boord van de vervoermiddelen, moet, voor zover moge­
          lijk, voldoende daglicht kunnen binnenkomen en dienen
         de nodige voorzieningen voor een adequate kunstver­
         lichting aanwezig te zijn om de veiligheid en de gezond­
         heid van de werknemers te beschermen .
 8.2.    Arbeidsplaatsen waar werknemers bij het uitvallen van
         de kunstverlichting aan bijzondere risico 's zijn blootge­
         steld, moeten met een voldoende sterke noodverlichting
         zijn uitgerust.
 8.3 .   De gebruikte kunstmatige verlichting, inclusief die van
         het dashboard, mag de bestuurders niet verblinden en
         mag geen aanleiding geven tot verwarring van signalen .
 9.      VLOEREN , MUREN, PLAFONDS
 9.1 .   Vloeren moeten slipvrij zijn, tenzij dit onverenigbaar is
         met hun specifieke bestemming. Zij moeten vrij zijn van
         obstakels , behalve wanneer die voor het functioneren
         van het vervoermiddel absoluut noodzakelijk zijn . Der­
         gelijke obstakels moeten duidelijk zichtbaar zijn, met
         name door contrasterende kleuren en/ol door een pas­
         sende markering.
                         i
         Indien een vervoermiddel is voorzien van rollenbanen
         waartoe de werknemers tijdens laad-, los- en opslag­
         werkzaamheden toegang hebben, dienen er antisliplagen
         te zijn aangelegd om het verkeer van de werknemers
         mogelijk te maken.
9.2 .    Transparante of lichtdoorlatende wanden, met name
        volledig glazen wanden, in ruimten of in de omgeving
        van werkplekken en wegen moeten duidelijk zijn gemar­
         keerd en van veiligheidsmaterialen zijn vervaardigd of
         op zodanige wijze van die werkplekken en wegen zijn
         afgescheiden dat de werknemers niet met deze wanden
         in aanraking kunnen komen en ook niet gewond kun­
         nen raken wanneer deze breken .
                                                                                                              *
 ---pagebreak---  Nr. C 294/ 18                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              30. 10. 93
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
  9.3 .   Delen aan de buitenkant van de vervoermiddelen die
          niet voldoende weerstand bieden om het gewicht var de
         werknemers en hun uitrusting te dragen, moeten duide­
          lijk gemarkeerd worden.
 10 .     DEUREN
 10.1 .   Op transparante deuren moet op ooghoogte een marke­
         ring zijn aangebracht. Deze verplichting geldt niet in­
         dien een dergelijke markering het zicht vanaf de be­
         stuurdersplaats zou belemmeren.
 10.2 .  Klapdeuren moeten transparant zijn of van transparante
         panelen zijn voorzien.
10.3.    Indien deuren op een andere hoogte dan het toegangs­
         niveau zijn geplaatst, moeten handgrepen of andere pas­
         sende voorzieningen aangebracht worden om het in- en
         uitstappen te vergemakkelijken.
1 0.4.   Wanneer de transparante of lichtdoorlatende opper­
         vlakten van deuren niet van veiligheidsmateriaal zijn
         vervaardigd en als het gevaar bestaat dat werknemers
         gewond raken als een deur breekt, moeten deze opper­
         vlakten tegen indrukken worden beveiligd.
10.5 .   Schuifdeuren moeten voorzien zijn van een veiligheids­
         systeem waardoor zij niet uit hun rails kunnen lopen of
         omvallen.
10.6.    Deuren die naar boven toe open gaan, moeten voorzien
         zijn van een veiligheidssysteem waardoor zij niet kunnen
         terugvallen.
10.7.   Automatische deuren moeten zodanig functioneren dat         10.7. Automatische deuren moeten zodanig functioneren dat
        zij voor de werknemers geen risico's opleveren.                   het risico van verongelukken of verwonding van werk­
                                                                          nemers en passagiers minimaal is.
        Zij moeten uitgerust zijn met gemakkelijk herkenbare en
        toegangelijke noodstopvoorzieningen en moeten ook
        met de hand kunnen worden geopend, tenzij ze bij een
        energiestoring automatisch opengaan.
1 1.    WEGEN — GEVARENZONE
11.1 .  De wegen aan boord van de vervoermiddelen, met inbe­
        grip van trappen, vaste ladders en laadplatforms, moeten
        zodanig zijn gelegen en berekend dat zij gemakkelijk,
        veilig en overeenkomstig hun bestemming door voetgan­
        gers of voertuigen kunnen worden gebruikt, en de
        werknemers die in de buurt van die wegen werken, geen
        enkel risico lopen.
        Losse ladders en trappen dienen stevig vastgemaakt te
        kunnen worden ; indien nodig dienen leuningen en relin­
        gen aangebracht te worden.
11.2.   De afmetingen van wegen voor het verkeer van perso­
        nen en/of goederen dienen af te hangen van het poten­
        tiële aantal gebruikers en van de aard van het vervoer­
        middel .
        Indien arbeidsuitrustingen zich op de wegen verplaatsen,
        dient een voldoende veiligheidsafstand voor de voetgan­
        gers te worden voorzien.
 ---pagebreak--- 30. 10 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                Nr. C 294/ 19
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
         Indien voertuigen worden vervoerd door middel van
         veerboten moeten zij zodanig zijn geplaatst dat zij
         zoveel ruimte laten dat de werknemers er vrij kunnen
         bewegen en hun taken in alle veiligheid kunnen uitoefe­
         nen .
11.3.    De voor voertuigen bestemde wegen moeten op vol­
         doende afstand van deuren, doorgangen voor voetgan­
         gers, gangen en trappen liggen.
11.4.    Het tracé van de wegen dient duidelijk te zijn afgeba­
         kend, voor zover het gebruik en de uitrusting van de
        vervoermiddelen zulks vereisen om de bescherming van
         de werknemers te kunnen garanderen.
11.5.   Arbeidsplaatsen waar door de aard van het werk zones
         met in het bijzonder valgevaar voor werknemers of ge­
        vaar voor vallende voorwerpen voorkomen, moeten
        voor zover mogelijk zijn uitgerust met voorzieningen
         die moeten beletten dat werknemers deze zones zonder
        toestemming betreden.
             ?
         Er moeten adequate maatregelen worden getroffen om
         de werknemers die de gevarenzone mogen betreden , te
        beschermen.
         De gevarenzones moeten duidelijk zichtbaar worden ge­
        markeerd.
12 .    TOEGANG TOT DE VERVOERMIDDELEN
12.1 .  De toegangsmogelijkheden tot de vervoermiddelen moe­
        ten aangepast zijn aan de niveauverschillen, het aantal
        personen en de bijzonderheden van de vervoerde lasten.
12.2 .  De toegangsmogelijkheden tot de vervoermiddelen moe­
        ten, afhankelijk van het type vervoermiddel, of wel per­
        manent bevestigd zijn, of wel zodanig aangekoppeld dat
        plotselinge bewegingen bij het betreden uitgesloten zijn,
        en van voldoende bescherming voorzien zijn om een val
        van de werknemers te voorkomen .
13 .    INRICHTING VAN DE WERKPLEKKEN
        De werkplekken aan boord van de vervoermiddelen die­
        nen rekening houdend met ergonomische aspecten inge­
        richt te zijn ; er moet voldoende ruimte beschikbaar zijn
       voor de bewegingsvrijheid van de werknemers, met
        name tijdens de uitvoering van hun taak. Wat betreft de
       bestuurdersplaatsen moet de tweede bepaling van dit ar­
        tikel alleen voor zover mogelijk en afhankelijk van hei;
        type vervoermiddel toegepast worden.
                                     \
 ---pagebreak---  Nr. C 294 / 20                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                30 . 10 . 93
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
 14 .    EERSTE-HULP- EN REDDINGSMATERIAAL
         De arbeidsplaatsen moeten voorzien zijn van eerste­
         hulp- en reddingsmateriaal. Dit is afgestemd op het
         maximaal aantal personen dat zich aan boord kan bevin­
         den, vermeerderd met een veiligheidsmarge.
         Dit materiaal moet duidelijk gemarkeerd en gemakkelijk
        bereikbaar zijn .
 1 5.    GEHANDICAPTE WERKNEMERS
        Bij de inrichting van de arbeidsplaatsen moet in voorko­
        mend geval rekening worden gehouden met gehandi­
        capte werknemers die daar werken.
16 .    WERKPLEKKEN IN DE OPEN LUCHT (BIJZON­
        DERE BEPALINGEN)
        Werkplekken in de open lucht moeten zodanig zijn in­
        gericht dat de betrokken werknemers :
        a) beschermd zijn tegen ongunstige weersomstandighe­
            den en, zo nodig, tegen vallende voorwerpen,
        b) niet zijn blootgesteld aan schadelijke geluidsniveaus
            of schadelijke invloeden van buiten (bij voorbeeld
            gas, stoom, stof),
        c) bij gevaar hun werkplek snel kunnen verlaten of snel
            te hulp kunnen worden gekomen,
        d) niet kunnen uitglijden of vallen,
        e) niet rechtstreeks door het verkeer in gevaar worden
            gebracht.
                              DEEL B
MINIMUMVOORSCHRIFTEN INZAKE VEILIGHEID EN
GEZONDHEID VOOR SANITAIRE VOORZIENINGEN,
ONTSPANNINGS- EN VERBLIJFSRUIMTEN DIE VOL­
GENS DE IN ARTIKEL 4, LID 1 , VAN DE RICHTLIJN
VOORZIENE BEPALINGEN IN ACHT MOETEN WOR­
                        DEN GENOMEN
1.    ALGEMENE BEPALINGEN
      De punten 2, 3, 4, 5 , 6, 7.2 , 8 , 9, 10, 14 en 15 van deel A
      van deze bijlage zijn mutatis mutandis van toepassing op
      de sanitaire voorzieningen, de ontspannings- en verblijfs­
      ruimten in de mate waarin de omstandigheden of het
      risico zulks vereisen .
 ---pagebreak---  30 . 10. 93                                Publikaticblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 294/21
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                   GEWIJZIGD VOORSTEL
2.       ONTSPANNINGSRUIMTEN EN -PLAATSEN
2.1 .   Wanneer de veiligheid of de gezondheid van de werkne­
         mers, met name wegens de aard van de werkzaamheid of
         het personeelsbestand dat een bepaald aantal personen
        overtreft, zulks vereisen, moeten de werknemers de be­
        schikking kunnen hebben over een gemakkelijk toegange­
        lijke ontspanningsruimte of -plaats.
2.2.    Ontspanningsruimten en -plaatsen moeten zijn uitgerust        2.2 .    Ontspanmngsruimten en -plaatsen moeten zijn voorzien
         met tafels en stoelen met rugleuning.                                 van tafels, stoelen met rugleuning en een drinkwater­
                                                                               voorraad .
2.3.    In de ontspanningsruimten en -plaatsen moeten de nodige
        maatregelen zijn getroffen ter bescherming van niet-ro­
        kers tegen hinder door tabaksrook.
                                                                      2.3 bis. Indien overeenkomstig punt 2.1 ontspanningsruimten
                                                                               verplicht zijn, hebben werknemers of hun vertegenwoor­
                                                                               digers het recht deze ruimten en plaatsen te gebruiken
                                                                               voor de in artikel 9 opgenomen doeleinden.
3.      ZWANGERE VROUWEN
        Zwangere vrouwen moeten onder adequate omstandighe­
        den in liggende positie kunnen rusten.
4.      SANITAIRE VOORZIENINGEN
4.1 .   Kleedkamers en garderobekasten
4.1.1 . Wanneer de werknemers speciale werkkledij moeten dra­
        gen en men van hen om redenen van gezondheid of fat­
        soen niet kan verlangen dat zij zich elders verkleden,
        moeten er passende kleedkamers beschikbaar worden ge­
        steld .
        De kleedkamers moeten gemakkelijk bereikbaar en vol­
        doende ruim zijn.
4.1.2. De kleedkamers moeten zodanig zijn uitgerust dat elke
        werknemer zijn kleding tijdens de werktijd achter slot en
        grendel kan bewaren.
        Indien de omstandigheden zulks vereisen (bij voorbeeld
        gevaarlijke stoffen, vocht, vuil), moeten er voor werkkle­
        ding en persoonlijke kleding afzonderlijke kasten be­
        schikbaar zijn.
4.1.3. Er moet worden voorzien in aparte kleedkamers voor
        mannen en vrouwen, dan wel gescheiden gebruik van de
        kleedkamers.
 ---pagebreak--- Nr. C 294 / 22                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              30 . 10 . 93
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
4.2 .    Doucheruimten, toiletten en wastafels
4.2.1 . De arbeidsplaatsen moeten zodanig zijn ingericht dat de
         werknemers dicht bij de werkplek beschikken over :
         — doucheruimten, indien de aard van hun werkzaamhe­
              den zulks vereist,
        — speciale ruimten met voldoende toiletten en wastafels.
4.2.2. De douches en wastafels moeten zijn uitgerust met stro
         mend water (zo nodig warm).
4.2.3 . Er moet worden voorzien in aparte doucheruimten voor
         mannen en vrouwen, dan wel gescheiden gebruik van de
        doucheruimten .
         Er moet worden voorzien in aparte toiletten voor mannen
        en vrouwen, dan wel gescheiden gebruik van de toiletten.
5.      WOONRUIMTEN
5.1 .   De plaats, structuur, inrichting en uitrusting van de ver­
        blijfsruimten van de bemanning, de dienstruimten en de
        toegangsmogelijkheden hiertoe moeten zodanig zijn dat
        zij een adequate bescherming bieden tegen de gevaren
        van het verkeer, de weersomstandigheden, geluids- en
        trillingshinder, gassen en stoom afkomstig van andere de­
        len van het vervoermiddel, die de rust van de werknemers
        buiten de arbeidsuren kunnen verstoren .
        De nodige maatregelen moeten zijn getroffen ter be­               De nodige maatregelen moeten zijn getroffen ter be­
        scherming van niet-rokers tegen hinder door tabaksrook.           scherming van niet-rokers tegen hinder en gevaar voor
                                                                          de gezondheid door tabaksrook door de inrichting van
                                                                          gescheiden afgesloten ruimten voor rokers en niet-ro­
                                                                          kers .
5.2.    De keuken en/of de kookplekken moeten gemakkelijk           5.2 . Er worden keukens en/of kookplekken ingericht indien
        schoon te houden zijn. Indien nodig dient in mogelijkhe­          het aantal werknemers op de arbeidsplaats zulks recht­
        den tot het opslaan, ook op lage temperatuur, van vol­            vaardigt. Deze moeten gemakkelijk schoon te houden
        doende voedingsmiddelen te worden voorzien.                       zijn. Indien nodig dient in mogelijkheden tot het op­
                                                                          slaan, ook op lage temperatuur, van voldoende voe­
                                                                          dingsmiddelen te worden voorzien.
6.      TEMPERATUUR IN DE WERKRUIMTEN
        De temperatuur van ontspanningsruimten en -plaatsen,
        van de verblijfsruimten, van de ruimten voor het perso­
        neel in avond- en nachtdienst, van de sanitaire ruimten en
        de kantines moet op het specifieke gebruik van deze
        ruimten en plaatsen zijn afgestemd.
 ---pagebreak--- 30 . 10 . 93                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 294/23
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
                            BIJLAGE III
MINIMUMVOORSCHRIFTEN INZAKE VEILIGHEID EN
GEZONDHEID BETREFFENDE DE IN ARTIKEL 6 VAN
 DE RICHTLIJN BEDOELDE VERVOERSACTIVITEITEN
1.      OPMERKING VOORAF
        De in deze bijlage voorziene bepalingen zijn van toepas­
        sing telkens wanneer de bijzonderheden van het vervoer­
        middel, de werkzaamheden, de omstandigheden of een
       risico zulks vereisen.
2.     ALGEMENE ORGANISATORISCHE MAATREGE­
       LEN EN METHODEN VAN TOEPASSING OP DE
       VERVOERSACTIVITEITEN
2.1 .  De werkgever dient te voorzien in de planning van de te
       nemen route en de duur ervan, rekening houdend met de
       lading, de weersomstandigheden, daarbij de verkeersom­
       standigheden en de risico's verbonden aan de verschil­
       lende mogelijke routes inschattend. Zo nodig moeten de
       bestuurder een of meerdere alternatieve routes aangege­
       ven worden .
       De werkgever neemt de passende maatregelen opdat de
       bestuurder rekening kan houden met wijzigingen in de
       basisomstandigheden die zich gedurende het traject kun­
       nen voordoen.
2.2 .  De werkgever dient de werkzaamheid van de werknemer         2.2. Aangezien het aantal werkuren van doorslaggevend be­
       zodanig in te richten dat de dagelijkse arbeidsduur door          lang is voor de veiligheid bij het vervoer, dient de werk­
       genoeg en voldoende lange pauzes wordt onderbroken               gever de werkzaamheid van de werknemer zodanig in te
       om de gezondheid van de werknemers in stand te houden            richten dat de dagelijkse arbeidsduur door genoeg en vol­
       en rekening te houden met hun sanitaire behoeften.               doende lange pauzes wordt onderbroken om hun ge­
                                                                        zondheid en veiligheid te waarborgen en rekening te hou­
                                                                        den met hun lichamelijk welzijn. De werkgevers moeten
                                                                        de arbeidsduur en de rustperioden regelmatig controleren
                                                                        met het oog op een steeds grotere veiligheid en het be­
                                                                        houd van de reeds bereikte verbeteringen.
2.3 .  In het geval van gecombineerde transporten verzekert de
       werkgever zich ervan, indien nodig in overleg met de an­
       dere werkgever, dat de werknemers die de vervoermidde­
       len aan boord van een ander vervoermiddel begeleiden,
       eveneens vallen onder de bepalingen van lid 1 of 2 van
       artikel 4 van deze richtlijn .
2.4.   De werkgever neemt de benodigde maatregelen opdat de
       werknemers die elkaar op een werkplek aan boord van
       het vervoermiddel aflossen, tijdens de aflossing de gecon­
       stateerde onregelmatigheden doeltreffend kunnen signa­
       leren .
2.5 .  De te nemen maatregelen en te volgen methoden om het
       hoofd te bieden aan ernstige situaties die zich tijdens de
       vervoersactiviteiten kunnen voordoen, moeten bepaald
       worden, rekening houdend met de nodige evacuatiemid­
       delen en beschermings- en reddingsuitrustingen en met
       het aantal werknemers en andere betrokken personen.
2.6.   De werkgever ziet erop toe dat een bevoegde persoon die
      vertrouwd is met de bijzonderheden die de stabiliteit van
       het vervoermiddel in alle omstandigheden bij het laden,
       het lossen en het vervoer bepalen, toezicht houdt op de
       laad- en losoperaties . Deze persoon kan actief aan deze
      werkzaamheden deelnemen .
 ---pagebreak--- Nr. C 294 /24                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      30 . 10 . 93
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                  GEWIJZIGD VOORSTEL
2.7.    Afhankelijk van het vervoermiddel, het traject, de bijzon­    2.7.   Afhankelijk van het vervoermiddel, het traject, de bijzon­
         derheden van de lading en de weersomstandigheden moe­               derheden van de lading en de weersomstandigheden moe­
         ten de toestand van de lading en van het vervoermiddel              ten de toestand van de lading en van het vervoermiddel
         tijdens het traject gecontroleerd worden. Wanneer het               tijdens het traject gecontroleerd worden. Wanneer de
         niet mogelijk is een voldoende veiligheidsniveau te waar­           verantwoordelijken gevaren voor de veiligheid ontdek­
         borgen, moet de vervoersactiviteit daaraan aangepast,               ken, moet de vervoersactiviteit zodanig worden aangepast
         eventueel onderbroken of opgeschort worden.                         dat het gevaar wordt vermeden. Zonodig moet de ver­
                                                                             voersactiviteit onderbroken of opgeschort worden.
2.8 .    Er dienen voorzieningen te worden getroffen ter voorko­
         ming van ontijdige verplaatsingen van tijdens het vervoer
         gebruikte hulpstukken en materialen, zodat deze geen ge­
        vaar opleveren voor de werknemers.
2.9.    Iedere potentiële brandhaard moet verwijderd worden
        van de zones waar brand- of explosiegevaar bestaat. Deze
        zones moeten duidelijk en duurzaam kenbaar gemaakt
        worden en er dient een rookverbod te gelden.
2.10. Meetapparaten en/of waarschuwingsuitrustingen dienen
        beschikbaar te zijn voor zover de veiligheid van de werk­
        nemers en andere personen dit vereist.
2.11 . Ten behoeve van de werknemers moeten tijdens de repa­
        ratie van een defect vervoermiddel passende bescher­
        mingsmaatregelen worden genomen en adequate signale­
        ring worden aangebracht.
3.      SPECIFIEKE ORGANISATIEMAATREGELEN
        VOOR DE VERSCHILLENDE VERVOERSTYPEN
3.1 .   Vervoer te water
3.1.1 . De werkgever dient erop toe te zien dat de schepen vol­
        doende bemand zijn, rekening houdend met hun type,
        hun lading, de navigatiezone en de lengte van het traject.
        De bemanning dient in staat te zijn de reddings- en eva­
        cuatiemiddelen correct te gebruiken.
3.1.2 . Vóór het vertrek moet men zich ervan verzekeren dat het      3.1.2 . Vóór het vertrek moet men zich ervan verzekeren dat het
        schip in staat is te varen en op passende wijze is ingericht         schip in staat is te varen en op passende wijze is ingericht
        en uitgerust en dat er voldoende levensmiddelen, brand­              en uitgerust en dat er voldoende levensmiddelen, brand­
        stof en reserveonderdelen aan boord zijn. De nood-, vei­             stof en reserveonderdelen aan boord zijn. De nood-, vei­
        ligheids-, besturings- en signaleringsuitrustingen dienen            ligheids-, besturings- en signaleringsuitrustingen dienen
        aanwezig en in goede staat van onderhoud te zijn. Zee­               aanwezig en in goede staat van onderhoud te zijn. Zee­
        schepen moeten beschikken over genoeg drinkwater aan                 schepen moeten beschikken over genoeg drinkwater aan
        boord of over een installatie met een voldoende capaciteit           boord of over een installatie met een voldoende capaciteit
        voor de produktie van drinkwater. De LPG-tanks van                   voor de produktie van drinkwater. Die LPG-tanks van
        voertuigen die zich aan boord van een schip bevinden,                voertuigen die zich aan boord van een schip bevinden,
        dienen vergrendeld te zijn.                                          dienen tegen lekken te worden beveiligd.
3.1.3. Het meren, slepen en voor anker leggen moeten zodanig
        geschieden dat dit geen gevaar oplevert voor de veiligheid
        van de werknemers. De hiermee samenhangende op­
        drachten dienen in alle veiligheid aan de bemanningspos­
        ten te worden doorgegeven.
 ---pagebreak---  30 . 10 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 294 / 25
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                 GEWIJZIGD VOORSTEL
 3.1.4. Wanneer ijsvorming de stabiliteit van de schepen in ge­
         vaar dreigt te brengen, dienen passende maatregelen te
         worden genomen om ze onder voor de werknemers vei­
         lige omstandigheden van het ijs te ontdoen .
3.1.5 . De sleepboten moeten zijn uitgerust met een sleephaak
         die zonder gevaar vanaf de bestuurdersplaats kan worden
         losgemaakt.
3.1.6. De duwplatforms dienen zodanig te zijn ingericht dat de
         werknemers gemakkelijk en zonder gevaar van de ene op
         de andere boot kunnen overstappen, met name vanaf het
         begin van de koppelingswerkzaamheden.
3.2 .    Luchtvervoer
3.2.1 . Wanneer vervoermiddelen op het verkeersterrein van het
        vliegveld elkaar op hetzelfde niveau moeten kruisen ,
         moet het verkeer naar het type vervoermiddel en zijn la ¬
         ding worden geregeld en moeten verkeersregels worden
        vastgesteld.
3.2.2. Tijdens sleepoperaties dient voor de communicatie tussen
        de persoon die leiding geeft aan de werkzaamheden en
        de vliegtuigsleper een betrouwbaar communicatiemiddel
        gebruikt te worden, eventueel met behulp van een tussen ¬
        persoon, om de veiligheid van de operaties te waarbor ¬
        gen. In dat geval moet het communicatiesysteem zodanig;
        werken dat de tussenpersoon beschermd is tegen risico's
        die zich tijdens de operaties voordoen. De bevoegdheden
        van de verschillende betrokkenen dienen van tevoren dui ¬
        delijk bepaald te worden.
3.2.3 . Indien de trajecten snelle overgangen van de ene naar de     3.2.3 . Indien de trajecten snelle overgangen van de ene naar de
        andere tijdszone, die het biologisch ritme sterk beïnvloe­           andere tijdszone, die het biologisch ritme sterk beïnvloe­
        den, met zich meebrengen , moet de werkgever de werk­                den, met zich meebrengen, moet de werkgever de werk­
        nemers compenserende rustperioden toekennen.                         nemers compenserende rustperioden toekennen en reke­
                                                                             ning houden met het bepaalde in punt 2.2 van deze bij­
                                                                             lage.
3.3 .   Treinvervoer
3.3.1 . De werkgever ziet erop toe dat werknemers die werk­
        zaamheden uitvoeren aan de spoorweg beschermd zijn
        tegen de gevaren van het verkeer op de rails en van de
        elektrische stroomgeleiders, eventueel door de betref­
        fende gedeelten van het net buiten bedrijf te stellen.
3.3.2 . De voor het spoorwegnet verantwoordelijke werkgever
        dient erop toe te zien dat dit in goede staat blijft verke­
        ren, met name voor de veiligheid van de werknemers. Hij
        moet erop toezien dat er een adequaat spoorwegbeveili­
        gingssysteem voorzien wordt dat in goede staat wordt
        onderhouden .
3.3.3 . De werkgever neemt adequate maatregelen om de werk­
        nemers die op het spoorwegnet werkzaam zijn te waar­
        schuwen voor over het spoor aankomende voertuigen.
 ---pagebreak--- Nr. C 294 / 26                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   30 . 10. 93
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
        Wanneer de betreffende gedeelten van het spoorwegnet
        in bedrijf zijn, mogen werknemers zich alleen in tunnels
        en andere nauwe gedeelten van de beperkte veiligheids­
        ruimte begeven, indien daar snel bereikbare veiligheids­
        zones zijn .
3.3.4. De bestuurders van vervoermiddelen die op spoorweg­
        netten rijden, dienen over een betrouwbare uitrusting te
        beschikken voor communicatie met het bedrijfshoofd.
        Wanneer de bestuurder alleen aan boord van het vervoer­
        middel werkt, moet hij mondeling met de passagiers kun­
        nen communiceren .
3.4.    Wegvervoer
3.4.1 . De werkgever moet erop toezien dat de voertuigen die
        reizigers of goederen vervoeren over voldoende beman­
        ning beschikken, rekening houdend met hun type, de la­
        ding, de laadwijze en de duur van de etappes en van het
        totaal af te leggen traject.
3.4.2. De werkgever mag de werknemers alleen toestaan zich
        uit te strekken en te slapen aan boord van de voertuigen
        in beweging wanneer deze uitgerust zijn met slaapplaat­
        sen van voldoende afmetingen, bereikbaar vanaf de be­
        stuurdersplaats en zo ingericht dat eert passieve bescher­
        ming tijdens een eventueel verkeersongeluk is verzekerd.
3.4.3. De reservewielen dienen stevig aan de voertuigen te zijn
        vastgemaakt. Indien noodzakelijk moet er een voorzie­
        ning worden getroffen waardoor zij gemakkelijk gemon­
        teerd en gedemonteerd kunnen worden .
3.4.4. Tijdens ophaal- en distributiewerkzaamheden waarbij         3.4.4. Tijdens ophaal- en distributiewerkzaamheden waarbij
        veelvuldig stilgestaan moet worden, dient de werkgever,           veelvuldig stilgestaan moet worden, dient de werkgever,
        voor zover mogelijk, erop toe te zien dat de ronde noch           voor zover mogelijk en noodzakelijk, erop toe te zien dat
        zodanig wordt ingedeeld dat de werknemers niet hoeven             de ronde toch zodanig wordt ingedeeld dat de werkne­
        over te steken . Terwijl de werknemers zich bevinden op           mers niet hoeven over te steken. De werkgever baseert
        treeplanken aan de buitenkant van het voertuig, dient de          zijn beoordeling van deze noodzaak op de mogelijke ver­
        snelheid beperkt te blijven tot loopsnelheid. Deze snel­          keersdichtheid op verschillende punten van het traject. Er
        heid mag alleen worden overschreden wanneer de werk­              moet worden voorzien in passende zitplaatsen om te ver­
        nemers op passende zitplaatsen plaatsnemen.                       mijden dat de werknemers tijdens de rit op treeplanken
                                                                          of voetsteunen moeten staan .