CELEX: 32022R1167
Language: mt
Date: 2022-07-06 00:00:00
Title: Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2022/1167 tas-6 ta’ Lulju 2022 li temenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/633 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet tal-glutamat tal-monosodju li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina wara rieżami tal-iskadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill wara rieżami interim parzjali

7.7.2022   
               
               
                  MT
               
               
                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
               
               
                  L 181/14
               
            
         REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2022/1167
         tas-6 ta’ Lulju 2022
         li temenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/633 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet tal-glutamat tal-monosodju li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina wara rieżami tal-iskadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill wara rieżami interim parzjali
         IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
         Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta’ Ġunju 2016 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (1) (ir-“Regolament bażiku”), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(3) tiegħu,
         Billi:
         1.   PROĊEDURA
         
         1.1.   Investigazzjonijiet preċedenti u miżuri fis-seħħ
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1187/2008 (2), il-Kunsill impona dazji antidumping definittivi fuq l-importazzjonijiet tal-glutamat tal-monosodju (“MSG”) li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (“iċ-Ċina”, ir-“RPĊ” jew il-“pajjiż ikkonċernat”) (“l-investigazzjoni oriġinali”).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Fil-21 ta’ Jannar 2015, wara rieżami tal-iskadenza skont l-Artikolu 11(2) tar- Regolament bażiku, skont ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/83 (3), il-Kummissjoni ddeċidiet li żżomm il-miżuri kif stabbilit fl-investigazzjoni oriġinali.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Fl-14 ta’ April 2021, wara t-tieni rieżami ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, f’konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/633 (4), il-Kummissjoni ddeċidiet li żżomm il-livell tad-dazji kompensatorji kif stabbilit fl-investigazzjoni oriġinali u kif emendat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/83.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Id-dazji anti-dumping definittivi li bħalissa huma fis-seħħ ivarjaw minn 33,8 % sa 39,7 %.
                  
               1.2.   Talba għal bidla fl-isem
         
         
                     (5)
                  
                  
                     F’Jannar 2019, produttur esportatur Ċiniż, Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd allegatament biddel ismu għal Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co. Ltd.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Il-kumpanija hija wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi relatati li jappartjenu għal Meihua Group, flimkien ma’ Hebei Meihua MSG Group Co. Lt, li bħalissa jibbenefika minn rata ta’ dazju individwali ta’ 33.8 % taħt il-kodiċi addizzjonali TARIC A883. Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co. Ltd talbet għalhekk li tiġi riflessa l-bidla f’isimha għall-applikazzjoni tar-rata ta’ dazju individwali eżistenti ta’ 33.8 %.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Id-dokumentazzjoni ġustifikattiva pprovduta minn Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co. Ltd biex tiġġustifika t-talba wriet, madankollu, li l-Grupp Meihua għadda minn riorganizzazzjoni strutturali importanti ferm lil hinn minn sempliċi bidla fl-isem. Għalhekk, tqies li l-marġni ta’ dumping individwali stabbilit għall-entitajiet oriġinali (Hebei Meihua MSG Group Co. Ltd u Tongliao Meihua Bio-Tech Co. Ltd jew “Meihua Group”) taħt il-kodiċi addizzjonali TARIC A883 jista’ ma jibqax xieraq.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni qieset li kien hemm biżżejjed evidenza li ċ-ċirkostanzi li wasslu għall-impożizzjoni tal-miżuri eżistenti fuq iż-żewġ produtturi esportaturi relatati ta’ Meihua Group matul l-investigazzjoni oriġinali kienu nbidlu. Ikkonkludiet ukoll li dawn il-bidliet kienu ta’ natura dejjiema.
                  
               1.3.   Bidu ta’ rieżami interim parzjali
         
         
                     (9)
                  
                  
                     Abbażi tal-informazzjoni msemmija fil-premessa (8), fl-24 ta’ Jannar 2022, il-Kummissjoni ddeċidiet fuq inizjattiva tagħha stess li tibda rieżami interim parzjali tal-miżuri antidumping applikabbli għall-importazzjonijiet tal-glutamat tal-monosodju li joriġina miċ-Ċina skont l-Artikolu 11(3) tar-Regolament bażiku u ppubblikat Notifika li tagħti bidu għal rieżami interim parzjali f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (in-“Notifika ta’ Bidu”) (5). Rettifika għan-Notifika ta’ Bidu tal-24 ta’ Jannar 2022 ġiet ippubblikata fit-22 ta’ Marzu 2022 (6).
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Ir-rieżami interim parzjali huwa limitat fl-ambitu għall-eżami tad-dumping sa fejn huma kkonċernati żewġ produtturi esportaturi Ċiniżi tal-Grupp Meihua, Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd u Hebei Meihua MSG Group Co, Ltd (kodiċi addizzjonali TARIC A883).
                  
               1.4.   Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
         
         
                     (11)
                  
                  
                     L-investigazzjoni tad-dumping kopriet il-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2021 sal-31 ta’ Diċembru 2021 (“il-perjodu ta’ investigazzjoni ta’ rieżami”).
                  
               1.5.   Partijiet interessati
         
         
                     (12)
                  
                  
                     Fin-Notifika ta’ Bidu, il-partijiet interessati ġew mistiedna biex jikkuntattjaw lill-Kummissjoni biex jieħdu sehem fir-rieżami. Barra minn hekk, il-Kummissjoni speċifikament infurmat liż-żewġ produtturi esportaturi ta’ Meihua Group, l-uniku produttur tal-Unjoni, u l-Gvern taċ-Ċina dwar il-bidu tar-rieżami u stednithom jipparteċipaw.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Il-partijiet interessati kellhom l-opportunità li jikkummentaw dwar il-ftuħ tar-rieżami u li jitolbu seduta ta’ smigħ mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Seduta fil-proċedimenti kummerċjali.
                  
               1.5.1.   Tweġibiet għall-kwestjonarju
         
         
                     (14)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji liż-żewġ produtturi esportaturi ta’ Meihua Group u lill-awtoritajiet tal-pajjiż ikkonċernat. Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda tweġiba għall-kwestjonarju, la mingħand iż-żewġ produtturi esportaturi ta’ Meihua Group u lanqas mingħand l-awtoritajiet tal-pajjiż ikkonċernat.
                  
               2.   PRODOTT SOĠĠETT GĦAL DAN IR-RIEŻAMI U PRODOTT SIMILI
         
         
                     (15)
                  
                  
                     Il-prodott soġġett għal dan ir-rieżami huwa l-istess bħal fl-investigazzjoni oriġinali u fir-rieżamijiet li ġejjin imsemmija fil-premessi (2) u (3), jiġifieri l-glutamat tal-monosodju li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u li bħalissa jaqa’ taħt il-kodiċi NM ex 2922 42 00 (kodiċi TARIC 2922420010).
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Bħal fl-investigazzjoni oriġinali u fir-rieżamijiet li ġejjin imsemmija fil-premessi (2) u (3), il-Kummissjoni sabet li l-prodott manifatturat fir-RPĊ u li jiġi esportat fl-Unjoni u l-prodott manifatturat u li jinbiegħ fis-suq domestiku Ċiniż għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi bażiċi, u l-istess użi finali bażiċi. Għalhekk, dawn tqiesu bħala prodotti simili skont it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.
                  
               3.   NUQQAS TA’ KOOPERAZZJONI
         
         
                     (17)
                  
                  
                     Kif imsemmi fil-premessa (14), fl-24 ta’ Jannar 2022, il-Kummissjoni bagħtet il-kwestjonarju għall-produtturi esportaturi liż-żewġ produtturi esportaturi Ċiniżi magħrufa ta’ Meihua Group u l-kwestjonarju dwar l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti fis-sens tal-Artikolu 2 (6a) (b) tar-Regolament bażiku lill-Gvern taċ-Ċina. Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda tweġiba jew reazzjoni oħra mingħand il-produtturi esportaturi jew mingħand l-awtoritajiet tal-pajjiż ikkonċernat.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Permezz ta’ ittra tas-7 ta’ April 2022, il-Kummissjoni infurmat liż-żewġ produtturi esportaturi Ċiniżi magħrufa ta’ Meihua Group li, fin-nuqqas ta’ kooperazzjoni u f’konformità mal-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku, is-sejbiet kienu se jsiru abbażi tal-fatti disponibbli u stednithom jikkummentaw. Ma wasal l-ebda kumment mingħand l-ebda wieħed miż-żewġ produtturi esportaturi ta’ Meihua Group. Ma ngħatat l-ebda spjegazzjoni għal dan in-nuqqas ta’ kooperazzjoni.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Bl-istess mod, il-Kummissjoni infurmat lill-Missjoni tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-Unjoni Ewropea li kellha l-ħsieb li tapplika l-Artikolu 18(1) tar-Regolament bażiku u tibbaża s-sejbiet tagħha fir-rigward tad-dumping taż-żewġ produtturi esportaturi ta’ Meihua Group u l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti fuq il-fatti disponibbli fil-fajl. Hija stiednet lill-Missjoni tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-Unjoni Ewropea biex tikkummenta. Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda kumment.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Minħabba n-nuqqas ta’ kooperazzjoni, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-proċediment tar-reviżjoni interim parzjali għandu jiġi deċiż abbażi tal-fatti disponibbli f’din l-investigazzjoni. Rigward is-sitwazzjoni speċifika ta’ Meihua Group, il-Kummissjoni bbażat ruħha fuq l-evidenza rilevanti ppreżentata fil-kuntest tat-talba għal bidla fl-isem, li wasslet għall-bidu tar-rieżami interim.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Fit-talba tagħha għal bidla fl-isem, deher li wieħed mill-produtturi esportaturi fi ħdan il-Grupp Meihua, jiġifieri Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd, biddel ismu għal Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co. Ltd. Madankollu, skont id-dokumentazzjoni pprovduta b’appoġġ għall-applikazzjoni għall-bidla tal-isem, il-Kummissjoni qieset ukoll li l-bidliet fi ħdan il-Grupp Meihua marru ferm lil hinn minn bidla fl-isem.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     L-ewwel nett, l-applikant informa lill-Kummissjoni li fl-2008 l-esportatur l-ieħor tal-Grupp Meihua, jiġifieri Hebei Meihua MSG Group Co. Ltd, kien ukoll biddel ismu. L-isem attwali ta’ din il-kumpanija huwa Meihua Holdings Group Co. Ltd. L-applikant spjega li Meihua Holdings Group Co. Ltd ma nnotifikatx lill-Kummissjoni b’dan il-fatt minħabba li, f’dak iż-żmien, il-Grupp Meihua kien qed jorganizza mill-ġdid in-negozju tiegħu biex jifforma grupp ta’ kumpaniji u r-riżultat ta’ din ir-riorganizzazzjoni ma kienx ċar ħafna, speċjalment għall-attività tal-bejgħ. Fid-dokumentazzjoni ppreżentata b’appoġġ għall-applikazzjoni għal bidla fl-isem, l-applikant iddikjara li Meihua Holdings Group Co., Ltd bdiet tbigħ il-prodott ikkonċernat fis-suq domestiku biss.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     It-tieni, ir-rikorrent żied li Meihua Group International Trading (Hong Kong) Limited (iktar ’il quddiem “Meihua Hong Kong”) ġiet inkorporata fil-grupp fl-2012 u twettaq in-negozju tal-esportazzjoni. Għalhekk, l-esportatur attwali tal-prodott ikkonċernat ikun Meihua Hong Kong. Skont l-applikant, Meihua Hong Kong qed tesporta l-MSG lejn l-Unjoni bl-użu tal-kodiċi addizzjonali TARIC A883.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Bħala konklużjoni, fl-2011, Tongliao Meihua Biological Sci-Tech Co., Ltd inkorporat ma’ produttur ieħor tal-prodott ikkonċernat, Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd. L-applikant iddikjara li fl-2016 Xinjiang Meihua Amino Acid Co., Ltd biegħet ukoll il-prodott ikkonċernat lill-Unjoni permezz ta’ Meihua Hong Kong.
                  
               4.   KONKLUŻJONI U DIVULGAZZJONI
         
         
                     (25)
                  
                  
                     Għar-raġunijiet deskritti fil-premessi (21) sa (24), deher li Meihua Group li għalih japplika d-dazju għadda minn riorganizzazzjoni strutturali. Din ir-riorganizzazzjoni ħolqot entità ġdida, li tikkonsisti fi grupp ta’ kumpaniji, li kien jinkludi produttur esportatur (Xinjiang Meihua Amino Acid Co.) u negozjant relatat (Meihua Hong Kong) li qatt ma ġew irrapportati jew investigati mill-UE. Għalhekk il-Kummissjoni ma setgħetx sempliċiment tassumi li l-marġni ta’ dumping attwali applikabbli għal Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd u Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd kien għadu validu.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Minħabba n-nuqqas totali ta’ kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi, il-Kummissjoni ma setgħetx teżamina l-kompożizzjoni attwali tal-entitajiet li fuqhom kien japplika d-dazju oriġinali, jekk ir-rata tad-dazju tkunx għadha rilevanti għall-istruttura organizzattiva l-ġdida tal-Grupp Meihua jew jekk ikunx iġġustifikat kalkolu ġdid tad-dumping u jekk iva l-livell tiegħu.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     F’dawk iċ-ċirkostanzi, u abbażi tal-fatti disponibbli, il-Kummissjoni setgħet tikkonkludi biss li l-Meihau Group (magħmul minn Tongliao Meihua Bio-Tech Co., Ltd u Hebei Meihua MSG Group Co., Ltd) li lilu ġiet allokata rata ta’ dazju individwali taħt il-kodiċi addizzjonali TARIC A883, ma għadux jeżisti bħala tali. Il-grupp jidher li huwa magħmul minn produtturi esportaturi oħra. Għalhekk, ir-rata ta’ dazju msemmija hawn fuq u l-kodiċi addizzjonali TARIC għandhom jitneħħew.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni mhijiex f’pożizzjoni li tistabbilixxi rata ta’ dazju individwali u kodiċi addizzjonali TARIC speċifiku għall-kumpanija għall-entità maħluqa ġdida. L-esportazzjonijiet magħmula mill-entità maħluqa ġdida, jekk ikun hemm, imbagħad ikunu soġġetti għar-rata applikabbli għall-“Kumpaniji l-oħrajn kollha” taħt il-kodiċi addizzjonali TARIC A999.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Il-partijiet interessati ġew infurmati b’dan u ġew mogħtija l-opportunità li jikkummentaw.
                  
               
                     (30)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda kumment.
                  
               
                     (31)
                  
                  
                     Għaldaqstant, jenħtieġ li l-Artiklu 1(2) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/633 jiġi emendat skont dan.
                  
               
                     (32)
                  
                  
                     Dan ir-Regolament huwa skont l-opinjoni tal-Kumitat li twaqqaf permezz tal-Artikolu 15(1) tar-Regolament bażiku,
                  
               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
         
            Artikolu 1
            L-Artikolu 1(2) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/633 huwa emendat kif ġej:
            
               
                  “2.   Ir-rati tad-dazju anti-dumping definittiv applikabbli għall-prezz nett, liberu fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, tal-prodott deskritt fil-paragrafu 1 u mmanifatturat mill-kumpaniji elenkati hawn taħt, għandhom ikunu kif ġej:
                  
                              Pajjiż
                           
                           
                              Kumpanija
                           
                           
                              Dazju anti-dumping (%)
                           
                           
                              Kodiċi addizzjonali TARIC
                           
                        
                              Ir-RPĊ
                           
                           
                              Fujian Province Jianyang Wuyi MSG Co. Ltd
                           
                           
                              36,5 
                           
                           
                              A884
                           
                        
                              Ir-RPĊ
                           
                           
                              Il-kumpaniji l-oħrajn kollha
                           
                           
                              39,7 
                           
                           
                              A999”
                           
                        
            
         
         
            Artikolu 2
            Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
         
         
            Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            Magħmul fi Brussell, is-6 ta’ Lulju 2022.
            
               
                  Għall-Kummissjoni
               
               
                  Il-President
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ĠU L 176, 30.6.2016, p. 21.
         
            (2)  ĠU L 322, 2.12.2008, p. 1.
         
            (3)  ĠU L 15, 22.1.2015, p. 31.
         
            (4)  ĠU L 132, 19.4.2021, p. 63.
         
            (5)  ĠU C 35, 24.1.2022, p. 12.
         
            (6)  ĠU C 129, 22.3.2022, p. 18.