CELEX: C1995/159/22
Language: da
Date: 1995-06-24 00:00:00
Title: Sag anlagt den 4. april 1995 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik (Sag C-118/95)

24 . 6 . 95                  DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr . C 159/ 11
den 31 . december 1992 ( direktiv 92/35/EØF) og den                        Mann Singh Shingara, forelagt De Europæiske Fællesska­
1 , januar 1993 ( direktiv 92/40/EØF ).                                    bers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af
                                                                           følgende spørgsmål :
( ! ) Rådets direktiv 92/35/EØF af 29 . april 1992 om fastsættelse af
      regler for kontrol med og foranstaltninger til bekæmpelse af
      hestepest ( EFT nr . L 157 af 10 . 6 . 1992 , s . 19 ).              1 . 1 ) Henviser udtrykket i artikel 8 i Rådets direktiv
( 2 ) Rådets direktiv 92/40/EØF af 19 . maj 1992 om fællesskabsfor­                 64/22 l/EØF i 1 ) » skal have samme adgang til at på­
      anstaltninger til bekæmpelse af aviær influenza ( EFT nr . L 167
      af 22 . 6 . 1992 , s . 1 ).
                                                                                    klage . . ., som indlændinge har med hensyn til
                                                                                    administrative afgørelser « a ) til den særlige adgang
                                                                                    til at påklage beslutninger om indrejse, som indlæn­
                                                                                    dinge har (i det konkrete tilfælde, at indbringe
                                                                                    afgørelsen for immigration adjudicator), eller
                                                                                    b ) henviser udtrykket blot til den almindelige
                                                                                    adgang til at påklage administrative afgørelser (i det
Sag anlagt den 4, april 1995 af Kommissionen for De
                                                                                    konkrete tilfælde, at indgive begæring om dom­
    Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik                             stolsprøvelse )?
                                 ( Sag C-118/95 )
                                   ( 95/C 159/22 )
                                                                                2 ) Såfremt besvarelsen af 1 ) følger alternativ a ), hen­
                                                                                    viser det nævnte udtryk i artikel 8 i direktiv
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                                   64/221 /EØF da blot til det retsmiddel, som indlæn­
4 , april 1995 anlagt sag mod Den Italienske Republik af                             dinge har under samme omstændigheder (i det
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved juridisk                             konkrete tilfælde, nægtelse af indrejse begrundet i
konsulent Eugenio de March, som befuldmægtiget, og med                               hensynet til statens sikkerhed ), eller henviser
valgt adresse i Luxembourg hos Georgios Kremlis, Wagner­                             udtrykket tillige til de særlige retsmidler, som
 Centret, Kirchberg.                                                                 indlændinge har under tilsvarende eller lignende
                                                                                     omstændigheder ? Flvis dette er tilfældet, i hvor høj
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                           grad skal der da foreligge tilsvarende eller lignende
                                                                                     omstændigheder ?
 1 ) Det fastslås, at Den Italienske Republik har tilsidesat
        sine forpligtelser i henhold til EF-traktaten ved ikke
        rettidigt at have vedtaget de love og administrative                2 . Når henses til besvarelsen af spørgsmål 1 , skal artikel 8 i
        bestemmelser, som er nødvendige for at gennemføre                       direktiv 64/221/EØF da fortolkes således, at en fælles­
        direktiv 92/33/EØF C1 ) og direktiv 92/34/EØF ( 2 ).                    skabsborger, der begrundet i hensynet til statens sikker­
                                                                                hed nægtes indrejse i Det Forenede Kongerige, har ret til
 2 ) Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.                         at indbringe beslutningen for immigration adjudicator,
                                                                                dersom en britisk statsborger, der begrundet i hensynet
 Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de                           til statens sikkerhed nægtes indrejse i Det Forenede
 samme som i sag C-79/95 ; fristen for gennemførelse udløb                      Kongerige, ud fra en korrekt fortolkning af de relevante
 den 31 . december 1992 .                                                       bestemmelser i national ret har en sådan ret med henblik
                                                                                på at bevise, at han er britisk statsborger og derfor
 (') Rådets direktiv 92/33/EØF af 28 . april 1992 om afsætning af               berettiget til at indrejse i Det Forenede Kongerige,
       plantemateriale og formeringsmateriale af grøntsagsplanter               uanset om hans tilstedeværelse i Det Forenede Konge­
       bortset fra frø ( EFT nr . L 157 af 10 . 6 . 1992 , s . 1 ).             rige er uønsket af hensyn til statens sikkerhed ?
 (2 ) Rådets direktiv 92/34/EØF af 28 . april 1992 om afsætning af
       frugtplanteformeringsmateriale og frugtplanter bestemt til
       frugtproduktion ( EFT nr . L 157 af 10 . 6 . 1992 , s . 10 ).
                                                                            3 . Finder de indledende udtryk i artikel 9, stk. 1 , i direktiv
                                                                                64/221/EØF ( » hvis der ingen retsmidler findes, eller hvis
                                                                                retsmidlerne kun tager sigte på spørgsmålet om beslut­
                                                                                ningens lovlighed, eller ikke har opsættende virk­
                                                                                ning . . .«) tilsvarende anvendelse på artikel 9, stk. 2 ?
 Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
 afsagt den 3 , februar 1995 af High Court of Justice, Queen's
 Bench Division i sagen The Queen mod Secretary of State                    4 . Har en fællesskabsborger, når der er taget beslutning
 for the Home Department, ex parte: Mann Singh Shin­                            begrundet i hensynet til den offentlige orden og sikker­
                                          gara                                  hed om at udvise ham fra en medlemsstat, hvori han ikke
                                    ( Sag C-65/95 )                             er statsborger, og han er udrejst, uden at beslutningen er
                                                                                påklaget, og uden at der er indhentet udtalelse fra en
                                    ( 95/C 159/23 )                             uafhængig kompetent myndighed i henhold til artikel 8
                                                                                og 9 i Rådets direktiv 64/221/EØF, da ret til at forelægge
 Ved kendelse afsagt den 3 , februar 1995 , indgâet til                         beslutningen for en uafhængig kompetent myndighed
  Domstolens Justitskontor den 13 . marts 1995 , har High                       efter artikel 9 , stk. 2 , såfremt han efterfølgende vender
  Court of Justice, Queen's Bench Division, i sagen The Queen                   tilbage til eller søger at vende tilbage til pågældende
  mod Secretary of State for the Home Department, ex parte :                    medlemsstat, når det drejer sig om: