CELEX: 62020TN0010
Language: bg
Date: 2020-01-08 00:00:00
Title: Дело T-10/20: Жалба, подадена на 8 януари 2020 г. — Италия/Комисия

2.3.2020   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 68/58
            
         
      Жалба, подадена на 8 януари 2020 г. — Италия/Комисия
      (Дело T-10/20)
      (2020/C 68/66)
      Език на производството: италиански
      
         Страни
      
      
         Жалбоподател: Италианска република (представители: G. Palmieri, agente, и G. Rocchitta, C. Gerardis и E. Feola, avvocati dello Stato)
      
         Ответник: Европейска комисия
      
         Искания
      
      Жалбоподателят моли Общия съд:
      
                  —
               
               
                  да отмени решение за изпълнение C(2019)7815 на Комисията от 30 октомври 2019 г. в частта, с която налага на Италия финансови корекции във връзка с одитни проверки AA/2016/012, AA/2016/003, AA/2016/015/IT, FV/2016/002/IT и RD1/2016/803/IT,
               
            
                  —
               
               
                  при условията на евентуалност, да отмени същото решение в частта, с която прилага фиксирана корекция в размер на 143 924 279,14 EUR във връзка с финансовите 2015 и 2016 години (проверки AA/2016/012, AA/2016/003, AA/2016/015/IT), а не еднократната корекция, определена от AGEA в размер на 64 860 193,65 EUR,
               
            
                  —
               
               
                  при всички положения, да осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
               
            
         Основания и основни доводи
      
      Италия обжалва посоченото решение в частта, с която са ѝ наложени финансови корекции в рамките на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).
      В подкрепа на жалбата жалбоподателят излага шест твърдения.
      
                  а)
               
               
                  Твърдения относно корекциите в резултат от проверки AA/2016/012, AA/2016/003 и AA/2016/015 IT във връзка с помощите за площ:
                  
                              1.
                           
                           
                              Първото твърдение е за нарушение на Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на правила за директни плащания за земеделски стопани по схеми за подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета и Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета (1), с оглед на дефиницията за „постоянно затревени площи“, приета на национално ниво въз основа на министерски декрет 18/11/2014.
                           
                        
                              2.
                           
                           
                              Второто твърдение е за нарушение на член 52, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (2), и на член 12, параграфи 2 и 6 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (3), с оглед на прилагането на фиксирана ставка, въпреки че е имало възможност за изчисляване на действителния риск за бюджета на Съюза.
                           
                        
                              3.
                           
                           
                              Третото твърдение е за нарушение на член 296, параграф 2 ДФЕС и на член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз с оглед на прилагането на общата формулировка „непропорционално усилие“, въз основа на която е обоснована фиксираната корекция.
                           
                        
            
                  б)
               
               
                  Твърдения относно корекцията в резултат от разследване FV/2016/002/IT във връзка с организации на производители и оперативни програми:
                  
                              4.
                           
                           
                              Четвъртото твърдение е за нарушение на членове 26, 27 и 106 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 година за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (4), както и на член 155 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (5), с оглед на предполагаемата систематична липса на подробна информация относно проверката на валидността на представените от организациите на производители разчети, както и с оглед на предполагаемата липса на проведени проверки за признаване на организациите.
                           
                        
                              5.
                           
                           
                              Петото твърдение е за нарушение на членове 31 и 106 от Регламент 543/2011, както и на Делегиран регламент (ЕС) № 499/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълване на регламенти (ЕС) № 1308/2013 и (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета чрез изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (6), с оглед на предполагаемата липса на проверка по критерия за „демократичност“.
                           
                        
            
                  в)
               
               
                  Твърдение относно корекцията в резултат от разследване RD1/2016/803/IT, във връзка с мерки за развитие на селските райони:
                  
                              6.
                           
                           
                              Шестото твърдение е за липсата на укорими нередности в процедурите за възлагане на обществени поръчки с оглед на предполагаемото неспазване на правилата за тяхното възлагане в два случая, които са били взети под внимание.
                           
                        
            
         (1)  ОВ L 347, 2013 г., стр. 608.
      
         (2)  ОВ L 347, 2013 г., стр. 549.
      
         (3)  ОВ L 255, 2014 г., стр. 18.
      
         (4)  ОВ L 157, 2011 г., стр. 1.
      
         (5)  ОВ L 347, 2013 г., стр. 671.
      
         (6)  ОВ L 145, 2014 г., стр. 5.