CELEX: C2003/264/17
Language: nl
Date: 2003-11-01 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 9 september 2003 in zaak C-236/01 (verzoek van het Tribunale amministrativo regionale del Lazio om een prejudiciële beslissing): Monsanto Agricoltura Italia SpA e.a. tegen Presidenza del Consiglio dei Ministri e.a. ("Verordening (EG) nr. 258/97 — Nieuwe voedingsmiddelen — In de handel brengen — Veiligheidscontrole — Vereenvoudigde procedure — Wezenlĳke gelĳkwaardigheid aan bestaande voedingsmiddelen — Voedingsmiddelen geproduceerd met genetisch gemodificeerde maïslĳnen — Aanwezigheid van residuen van transgeen eiwit — Maatregel van lidstaat die handel in of gebruik van nieuw voedingsmiddel op zĳn grondgebied tĳdelĳk beperkt of schorst")

C 264/10                 NL                             Publicatieblad van de Europese Unie                                                 1.11.2003
J. N. Cunha Rodrigues, rechters; advocaat-generaal: F. G. Jacobs;             vaststelling van bepaalde voorwaarden voor het goederenver-
griffier: M.-F. Contet, hoofdadministrateur, op 11 september                  voer over de weg en de bevordering van het gecombineerd
2003 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:                   vervoer (PB L 108, blz. 27), doch uitsluitend voorzover deze
                                                                              besluiten steunen op artikel 93 EG en zonder dat de gevolgen
De artikelen 81 EG, 82 EG en 85 EG, alsook richtlijn 92/12/EEG                ervan worden aangetast, welke in stand dienen te blijven, heeft
van de Raad van 25 februari 1992 betreffende de algemene regeling             het Hof (Vijfde kamer), samengesteld als volgt: M. Wathelet
voor accijnsproducten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan           (rapporteur), kamerpresident, C. W. A. Timmermans,
en de controles daarop, zoals gewijzigd bij richtlijn 96/99/EG van            D. A. O. Edward, A. La Pergola en S. von Bahr, rechters;
de Raad van 30 december 1996, moeten aldus worden uitgelegd dat               advocaat-generaal: S. Alber; griffier: H. A. Rühl, hoofdad-
zij zich niet verzetten tegen een nationale regeling die voorziet in de       ministrateur, op 11 september 2003 een arrest gewezen
heffing van toeslagen op de prijs van elektriciteit, zoals die in het         waarvan het dictum luidt als volgt:
hoofdgeding, wanneer de elektriciteit in een elektrochemisch procédé
wordt gebruikt, en dat aanbeveling 81/924/EEG van de Raad van                 1)    Verklaart besluit 2001/265/EG van de Raad van 19 maart
27 oktober 1981 betreffende de tariefstructuren voor elektrische                    2001 betreffende de sluiting van de Overeenkomsten tussen de
energie in de Gemeenschap, niet eraan in de weg staat dat een lidstaat              Europese Gemeenschap en de Republiek Bulgarije houdende
dergelijke toeslagen heft.                                                          vaststelling van bepaalde voorwaarden voor het goederenvervoer
                                                                                    over de weg en de bevordering van het gecombineerd vervoer en
                                                                                    besluit 2001/266/EG van de Raad van 19 maart 2001
(1) PB C 200 van 14.7.2001.                                                         bestreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese
                                                                                    Gemeenschap en de Republiek Hongarije houdende vaststelling
                                                                                    van bepaalde voorwaarden voor het goederenvervoer over de weg
                                                                                    en de bevordering van het gecombineerd vervoer, nietig.
                                                                              2)    Verstaat dat de gevolgen van deze besluiten worden gehandhaafd
                                                                                    totdat de ter uitvoering van dit arrest noodzakelijke maatregelen
                      ARREST VAN HET HOF                                            zijn vastgesteld.
                                                                              3)    Verwijst de Raad van de Europese Unie in de kosten.
                             (Vijfde kamer)
                                                                              4)    Verstaat dat de Bondsrepubliek Duitsland en het Groothertog-
                      van 11 september 2003                                         dom Luxemburg hun eigen kosten zullen dragen.
in zaak C-211/01: Commissie van de Europese Gemeen-                           (1) PB C 212 van 28.7.2001.
        schappen tegen Raad van de Europese Unie (1)
(„Overeenkomst EG-Bulgarije en Overeenkomst EG-Hon-
garije — Goederenvervoer over de weg en gecombineerd
vervoer — Belastingen — Rechtsgrondslag — Artikelen 71                                             ARREST VAN HET HOF
                             EG en 93 EG”)
                                                                                                     van 9 september 2003
                           (2003/C 264/16)
                                                                              in zaak C-236/01 (verzoek van het Tribunale am-
                                                                              ministrativo regionale del Lazio om een prejudiciële
                            (Procestaal: Frans)                               beslissing): Monsanto Agricoltura Italia SpA e.a. tegen
                                                                                       Presidenza del Consiglio dei Ministri e.a. (1)
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
                           dentie van het Hof)                                („Verordening (EG) nr. 258/97 — Nieuwe voedingsmiddelen
                                                                              — In de handel brengen — Veiligheidscontrole — Vereenvou-
                                                                              digde procedure — Wezenlijke gelijkwaardigheid aan be-
                                                                              staande voedingsmiddelen — Voedingsmiddelen geprodu-
In zaak C-211/01, Commissie van de Europese Gemeenschap-                      ceerd met genetisch gemodificeerde maïslijnen — Aanwezig-
pen (gemachtigde: aanvankelijk M. Wolfcarius, W. Wils) tegen                  heid van residuen van transgeen eiwit — Maatregel van
Raad van de Europese Unie (gemachtigden: A. Lopes Sabino                      lidstaat die handel in of gebruik van nieuw voedingsmiddel
en E. Karlsson), ondersteund door Bondsrepubliek Duitsland                           op zijn grondgebied tijdelijk beperkt of schorst”)
(gemachtigden: W.-D. Plessing en M. Lumma) en Groothertog-
dom Luxemburg (gemachtigden: J. Falts en N. Mackel), betref-                                             (2003/C 264/17)
fende een verzoek tot nietigverklaring van besluit 2001/265/
EG van de Raad van 19 maart 2001 betreffende de sluiting                                               (Procestaal: Italiaans)
van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en
de Republiek Bulgarije houdende vaststelling van bepaalde                     (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
voorwaarden voor het goederenvervoer over de weg en de                                                   dentie van het Hof)
bevordering van het gecombineerd vervoer (PB L 108, blz. 4)
en van besluit 2001/266/EG van de Raad van 19 maart 2001
bestreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de                        In zaak C-236/01, betreffende een verzoek aan het Hof
Europese Gemeenschap en de Republiek Hongarije houdende                       krachtens artikel 234 EG van het Tribunale amministrativo
 ---pagebreak--- 1.11.2003              NL                            Publicatieblad van de Europese Unie                                                  C 264/11
regionale del Lazio (Italië), in het aldaar aanhangig geding                     inzake de wezenlijke gelijkwaardigheid in de zin van artikel 3,
tussen Monsanto Agricoltura Italia SpA e.a. en Presidenza del                    lid 4, eerste alinea, van de verordening betreft waaraan de
Consiglio dei Ministri e.a., om een prejudiciële beslissing over                 toepassing van deze bepaling is onderworpen.
de uitlegging en de geldigheid van de artikelen 3, lid 4, eerste
alinea, en 5, eerste alinea, van verordening (EG) nr. 258/97
van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari 1997                  (1) PB C 259 van 15.9.2001.
betreffende nieuwe voedingsmiddelen en nieuwe voedselingre-
diënten (PB L 43, blz. 1), en over de uitlegging van artikel 12
van deze verordening, heeft het Hof, samengesteld als volgt:
G. C. Rodríguez Iglesias, president, J.-P. Puissochet en
C. W. A. Timmermans (rapporteur), kamerpresidenten, C. Gul-
mann, D. A. O. Edward, A. La Pergola, P. Jann, V. Skouris,
S. von Bahr, J. N. Cunha Rodrigues en A. Rosas, rechters;                                      ARREST VAN HET HOF
advocaat-generaal: S. Alber; griffier: L. Hewlett, hoofdad-
ministrateur, op 9 september 2003 een arrest gewezen waar-                                      van 9 september 2003
van het dictum luidt als volgt:
                                                                           in zaak C-285/01 (verzoek van de Cour administrative
                                                                           d’appel de Douai om een prejudiciële beslissing): Isabel
                                                                           Burbaud tegen Ministère de l’Emploi et de la Solidarité (1)
1)   Artikel 3, lid 4, eerste alinea, van verordening (EG) nr. 258/        („Erkenning van diploma’s — Directeuren van openbare
     97 van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari               ziekenhuizen — Richtlijn 89/48/EEG — Begrip „diploma”
     1997 betreffende nieuwe voedingsmiddelen en nieuwe voed-              — Toelatingsexamen — Artikel 48 EG-Verdrag (thans, na
     selingrediënten moet aldus worden uitgelegd dat de enkele                                 wijziging, artikel 39 EG)”)
     aanwezigheid van bepaalde hoeveelheden residuen van transgeen
     eiwit in nieuwe voedingsmiddelen niet belet dat deze voedings-                                  (2003/C 264/18)
     middelen wezenlijk gelijkwaardig aan bestaande voedingsmid-
     delen worden geacht en dat voor het in de handel brengen                                         (Procestaal: Frans)
     daarvan dus de vereenvoudigde procedure kan worden toegepast.
     Dit is evenwel niet het geval wanneer op basis van de bij de
                                                                           (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
     eerste beoordeling beschikbare wetenschappelijke kennis kan
     worden geconcludeerd, dat er een risico van potentieel gevaarlijke                             dentie van het Hof)
     gevolgen voor de menselijke gezondheid bestaat. Het is aan de
     verwijzende rechter om uit te maken of dit laatste het geval is.
                                                                           In zaak C-285/01, betreffende een verzoek aan het Hof
                                                                           krachtens artikel 234 EG van de Cour administrative d’appel
                                                                           de Douai (Frankrijk), in het aldaar aanhangig geding tussen
                                                                           Isabel Burbaud en Ministère de l’Emploi et de la Solidarité, om
2)   De al dan niet regelmatige toepassing van de in artikel 5 van         een prejudiciële beslissing over de uitlegging van artikel 48
     verordening nr. 258/97 bedoelde vereenvoudigde procedure op
                                                                           EG-Verdrag (thans, na wijziging, artikel 39 EG) en richtlijn 89/
     het in de handel brengen van nieuwe voedingsmiddelen is in
                                                                           48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende een
     beginsel niet van invloed op de bevoegdheid van de lidstaten om
                                                                           algemeen stelsel van erkenning van hoger-onderwijsdiploma’s
     maatregelen in de zin van artikel 12 van deze verordening vast        waarmee beroepsopleidingen van ten minste drie jaar worden
     te stellen, zoals het besluit van 4 augustus 2000 dat in het
                                                                           afgesloten (PB 1989, L 19, blz. 16), heeft het Hof, samengesteld
     hoofdgeding aan de orde is. Daar de vereenvoudigde procedure
                                                                           als volgt: G. C. Rodríguez Iglesias, president, J.-P. Puissochet,
     geen enkele vorm van toestemming, ook geen stilzwijgende, van
                                                                           M. Wathelet, R. Schintgen en C. W. A. Timmermans (rappor-
     de Commissie impliceert, kan een lidstaat dergelijke maatregelen      teur), kamerpresidenten, C. Gulmann, D. A. O. Edward, A. La
     vaststellen zonder vooraf de geldigheid van een dergelijke
                                                                           Pergola, P. Jann, V. Skouris, F. Macken, N. Colneric, S. von
     toestemming te hoeven betwisten. Deze maatregelen kunnen
                                                                           Bahr, J. N. Cunha Rodrigues en A. Rosas, rechters; advocaat-
     echter slechts worden getroffen wanneer de lidstaat vooraf een
                                                                           generaal: C. Stix-Hackl; griffier: L. Hewlett, hoofdad-
     risicobeoordeling heeft gemaakt die, gelet op de bijzondere           ministrateur, vervolgens H. von Holstein, adjunct-griffier, op
     omstandigheden van het geval, zo volledig mogelijk is en
                                                                           9 september 2003 een arrest gewezen waarvan het dictum
     uit welke beoordeling blijkt dat het uit hoofde van het
                                                                           luidt als volgt:
     voorzorgsbeginsel noodzakelijk is deze maatregelen te treffen
     om overeenkomstig artikel 3, lid 1, eerste streepje, van
     verordening nr. 258/97 te verzekeren dat de nieuwe voedings-          1)    De vaststelling dat het eindexamen van de opleiding aan de
     middelen geen gevaar opleveren voor de consument.                           École nationale de la santé publique — die wordt gevolgd door
                                                                                 een aanstelling in vaste dienst als ambtenaar bij het Franse
                                                                                 openbare ziekenhuiswezen — met goed gevolg is afgelegd, moet
                                                                                 worden aangemerkt als een „diploma” in de zin van richtlijn
                                                                                 89/48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende
3)   Bij onderzoek van de vierde vraag is niet gebleken van feiten of            een algemeen stelsel van erkenning van hoger-onderwijsdi-
     omstandigheden die de geldigheid van artikel 5 van verordening              ploma’s waarmee beroepsopleidingen van ten minste drie jaar
     nr. 258/97 kunnen aantasten, met name wat de voorwaarde                     worden afgesloten. Het staat aan de verwijzende rechter met het