CELEX: C2001/079/25
Language: nl
Date: 2001-03-10 00:00:00
Title: Zaak C-2/01 P: Hogere voorziening, op 5 januari 2001 ingesteld door Bundesverband der Arzneimittel-Importeure e. V. tegen het arrest, op 26 oktober 2000 in zaak T-41/96 tussen Bayer AG, ondersteund door European Federation of Pharmaceutical Industries' Associations, en de Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door Bundesverband der Arzneimittel-Importeure e. V., gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vĳfde kamer — uitgebreid)

C 79/14               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    10.3.2001
—    (Voor het geval het Hof van oordeel zou zijn, dat                —    verzoekster te verwijzen in de kosten van het geding,
     artikel 4, sub c, EGKS-Verdrag een steunbegrip behelst                daaronder begrepen de aan het Bundesverband der Arz-
     dat overeenkomt met dat van artikel 87 EG)                            neimittel-Importeure e. V. op grond van diens interventie
                                                                           opgekomen kosten. De aan de European Federation
     Niet-bestaan van steun uit het oogpunt van het                        of Pharmaceutical Industries’ Associations wegens haar
     steunbegrip in artikel 87 EG: Kenmerkend voor fiscale                 interventie opgekomen kosten dient zij zelf te dragen.
     bepalingen is, dat zij doelstellingen van algemeen econo-
     misch beleid nastreven. De betrokken Spaanse belastin-
     gregel is bedoeld ter bevordering van de internationale
     activiteiten van de ondernemingen. Doch de belastingaf-
     trek is niet functie van het exportvolume, en heeft ook
     geen duidelijke weerslag op de prijsstelling. Het enige
     effect, zoals ook in de andere gevallen van belastingaftrek,     Middelen en voornaamste argumenten
     bestaat erin dat het belastingniveau wordt gewijzigd. Men
     kan niet zonder meer stellen, dat de belastingplichtige
     Spaanse staalondernemingen een voordeel verkrijgen
     ten opzichte van soortgelijke ondernemingen in andere
                                                                      —    Ontoereikende inaanmerkingneming van de door de
     landen, nu daarbij alle elementen in aanmerking moeten
                                                                           Commissie vastgestelde feitelijke situatie: volgens het
     worden genomen die een weerslag hebben op het werke-
                                                                           Gerecht waren er geen afspraken, omdat Bayer de eind-
     lijke niveau van de belastingdruk. Zelfs gesteld dat
                                                                           bestemming van de aan de Franse en Spaanse groothan-
     sommige lidstaten geen maatregelen kennen zoals die
                                                                           delaren geleverde produkten niet controleerde. Doch
     welke thans aan de orde zijn, kan niet worden gesteld dat
                                                                           blijkens door de Commissie overgelegde documenten
     de werkelijke belastingdruk voor de belastingplichtige
                                                                           hebben toch controles plaatsgevonden, zij het eventueel
     staalondernemingen in Spanje lager is dan in de andere
                                                                           slechts steekproefsgewijs.
     lidstaten.
                                                                      —    Onjuiste beoordeling van het bewijsmateriaal wegens
                                                                           verkeerde toepassing van de regels inzake de bewijslast:
Hogere voorziening, op 5 januari 2001 ingesteld door                       het Gerecht legt de bewijslast inzake het bestaan van
Bundesverband der Arzneimittel-Importeure e. V. tegen                      verboden afspraken tussen Bayer en de betrokken groot-
                                                                           handelaren in Spanje en Frankrijk, ten onrechte bij
het arrest, op 26 oktober 2000 in zaak T-41/96 tussen
Bayer AG, ondersteund door European Federation of                          de Commissie. De groothandelaren wisten dat het de
                                                                           bedoeling van Bayer was, de leveringen aan quota te
Pharmaceutical Industries’ Associations, en de Commissie
                                                                           onderwerpen teneinde de export te beperken. Zij werden
van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door
Bundesverband der Arzneimittel-Importeure e. V., gewe-                     direct geconfronteerd met het voornemen om nog slechts
                                                                           bepaalde quota te leveren. Zij hebben trouwens aan
zen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                           die quotaregeling meegedaan. De Commissie had geen
      Gemeenschappen (Vijfde kamer — uitgebreid)
                                                                           verdere bewijzen nodig dat zulks geschiedde met de
                                                                           bedoeling de export te verhinderen. Bij een correcte
                        (Zaak C-2/01 P)
                                                                           juridische beoordeling van de onbetwiste feiten, dient de
                         (2001/C 79/25)                                    conclusie te luiden, dat de door de Commissie verzamelde
                                                                           bewijzen op het eerste gezicht reeds volstaan om het bestaan
                                                                           van afspraken aan te tonen.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
is op 5 januari 2001 hogere voorziening ingesteld door
Bundesverband der Arzneimittel-Importeure e. V., vertegen-
woordigd door U. Zinsmeister en W.A. Rehmann, advocaten,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Bonn & Schmitt            —    Onjuiste toepassing van het begrip afspraken: in het kader
& Steichen, advocaten aldaar, Val Ste Croix 7, B.P. 522,                   van artikel 81 EG volstaat, dat de groothandelaren aan de
L-2015 Luxemburg, tegen het arrest, op 26 oktober 2000 in                  maatregelen van Bayer om de export te beperken hebben
zaak T-41/96 (1) tussen Bayer AG, ondersteund door European                meegedaan.
Federation of Pharmaceutical Industries’ Associations en Com-
missie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door
Bundesverband der Arzneimittel-Importeure e. V., gewezen
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                 Het enkele feit dat de groothandelaren aanvankelijk
schappen (Vijfde kamer — uitgebreid).                                      geweigerd hebben zich bij het beleid van Bayer aan te
                                                                           sluiten, en gepoogd hebben de maatregelen van Bayer te
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                            omzeilen, kan ingevolge de rechtspraak van het Hof niet
                                                                           de conclusie worden verbonden, dat er geen sprake
—    het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 26 ok-               was van wilsovereenstemming. Deze aanvaarding kan
     tober 2000 in zaak T-41/96 te vernietigen en de vordering             integendeel worden afgeleid uit de door het Gerecht
     van verzoekster in eerste aanleg af te wijzen, subsidiair,            vastgestelde handelwijze van de groothandelaren die
     de zaak naar het Gerecht van eerste aanleg terug te                   zich na verloop van tijd bij de quotaregeling hebben
     verwijzen;                                                            neergelegd.
 ---pagebreak--- 10.3.2001              NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 79/15
      Tenslotte heeft het Gerecht buiten beschouwing gelaten,            Middelen en voornaamste argumenten
      dat de afhankelijkheid van de groothandelaren van de
      geneesmiddelenproducenten leidt tot een situatie die               —    Te beperkte uitlegging van het begrip overeenkomst over
      gelijkenis vertoont met de selectieve distributiesystemen.              een uitvoerverbod in de zin van artikel 85, lid 1, van het
      In de twee gevallen is het in het kader van de handelsrege-             Verdrag: volgens het Gerecht is aan de voorwaarden voor
      ling ingevoerde quotastelsel van dien aard, dat het het                 een uitvoerverbod dat de producent wil afdwingen,
      vrije goederenverkeer binnen de Europese Gemeenschap                    slechts voldaan wanneer de producent achteraf controleert
      kan hinderen en de mededinging in de lidstaten belem-                   of de handelaar de geleverde produkten heeft geëxpor-
      meren.                                                                  teerd en in dit geval bij wege van sanctie de leveringen
                                                                              beperkt (ongeacht de omstandigheid dat Bayer reeds
                                                                              vooraf, preventief, bij wege van sanctie de leveringen
(1) Nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad.                              heeft beperkt wanneer was te verwachten dat de produc-
                                                                              ten zouden worden uitgevoerd).
                                                                         —    Te beperkte uitlegging van het begrip overeenkomst over
                                                                              een uitvoerverbod in de zin van artikel 85, lid 1, van het
                                                                              Verdrag: het Gerecht is ervan uitgegaan, dat aan de
                                                                              voorwaarden voor een uitvoerverbod, dat de producent
                                                                              wil afdwingen, slechts is voldaan, wanneer de producent
                                                                              van zijn handelaren een bepaalde handelwijze eist, dan
Hogere voorziening, op 5 januari 2001 ingesteld door                          wel poogt de instemming van zijn handelaren met de
Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het                            toepassing van zijn op een beperking van de nevenimpor-
arrest, op 26 oktober 2000 in zaak T-41/96 tussen                             ten gericht beleid te verkrijgen (ongeacht de omstandig-
Bayer AG, ondersteund door European Federation of                             heid, dat de handelaren goed hebben begrepen dat het
Pharmaceutical Industries’ Associations, en Commissie                         leveringsbeleid van Bayer erop gericht was hen te dwingen
van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door                              een bepaalde handelwijze aan te nemen — alleen nog
Bundesverband der Arzneimittel-Importeure e. V. gewe-                         voor binnenlands gebruik bestellen — en dit beleid ook
zen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                        niet anders konden verstaan).
       Gemeenschappen (Vijfde kamer — uitgebreid)
                                                                         —    Bewust verkeerde uitlegging of niet-inaanmerkingneming
                         (Zaak C-3/01 P)                                      van bewijselementen: hoewel het tegendeel rechtstreeks
                                                                              voortvloeit uit de stukken, heeft het Gerecht niet als
                                                                              bewezen aanvaard, dat de groothandelaren Bayer wilden
                          (2001/C 79/26)                                      doen geloven, dat zij alleen nog voor binnenlands gebruik
                                                                              bestelden.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 5 januari 2001 hogere voorziening ingesteld door Commis-              —    Onjuiste uitlegging van het begrip overeenkomst in de
sie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door                     zin van artikel 85, lid 1, EG-Verdrag: het Gerecht is ervan
K. Wiedner en W. Wils, leden van de juridische dienst van de                  uitgegaan dat aan de voorwaarden voor wilsovereenstem-
EG Commissie, bijgestaan door H.-J. Freund, advocaat, domici-                 ming niet was voldaan, omdat er geen overeenstemming
lie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,                   was tussen de verklaringen van de groothandelaren (uitslui-
Centre Wagner C 254, Luxemburg-Kirchberg, tegen het arrest,                   tend bestellingen voor binnenlands gebruik) met de
op 26 oktober 2000 in zaak T-41/96 tussen Bayer AG,                           werkelijke bedoelingen van de groothandelaren (ook bestel-
bijgestaan door European Federation of Pharmaceutical In-                     lingen voor de export).
dustries’ Associations, en Commissie van de Europese Gemeen-
schappen, bijgestaan door Bundesverband der Arzneimittel-                —    Onjuiste toepassing van artikel 85, lid 1, van het Verdrag:
Importeure e. V., gewezen door het Gerecht van eerste                         hoewel het op het belemmeren van nevenexporten
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer —                         gerichte leveringsbeleid van Bayer een plaats heeft gekre-
uitgebreid).                                                                  gen in de courante commerciële relaties in het kader
                                                                              van voordien tot stand gekomen overeenkomsten, en in
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                               weerwil van de duidelijke gelijkenis tussen de verhande-
                                                                              ling van geneesmiddelen in Frankrijk en Spanje en
                                                                              de selectieve distributiesystemen, verlangt het Gerecht
1.    het arrest van het Gerecht van eerste aanleg (van 26 ok-                daarnaast ook nog een subjectief element in hoofde van
      tober 2000 in zaak T-41/96 (1)) volledig te vernietigen                 de handelaren, te weten wilsovereenstemming over de
      en het beroep van verzoekster in eerste aanleg tegen                    concrete toepassing van vorenbedoeld beleid.
      beschikking 96/478/EG van de Commissie van 10 januari
      1996 in een procedure krachtens artikel 85 EG-Verdrag
      (zaak IV-34.279/F3-Adalat) te verwerpen;
                                                                         (1) Nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad.
2.    verzoekster in eerste aanleg te verwijzen in de kosten van
      de procedure voor het Hof en voor het Gerecht van eerste
      aanleg.