CELEX: C1997/212/63
Language: fi
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Silvio Busaccan ym. 26.5.1997 Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuinta vastaan nostama kanne (Asia T-164/97)

N: o C 212/32       I FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        12.7.97
2 . Oikeusvarmuuden periaatetta on loukattu: suojatoi­                 ja 28.8.1996 tekemät hakemukset, sekä kumoaa siltä
    menpide ei ole tarpeeksi selvä ja tarkka, jotta yksityi­           osin kuin on tarpeen nimittävän viranomaisen
    nen tietäisi sen perusteella, mitkä hänen velvollisuu­             28.2.1997 tekemän kutakin kantajaa koskevan nimen­
    tensa ja oikeutensa ovat.                                          omaisen päätöksen, jolla valitukset on hylätty.
3 . Perustamissopimuksen 133 artiklan 1 kohtaa on                 — velvoittaa vastaajan korvaaman oikeudenkäyntikulut.
    rikottu: tullit ja vaikutukseltaan vastaavat maksut on
    poistettu kokonaan MMA-maista peräisin olevien
    tavaroiden tuonnissa .                                        Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
4. EY:n perustamissopimuksen 132 artiklan 1 kohtaa ja             Kantajat, jotka ovat tilintarkastustuomioistuimen virka­
    134 artiklaa, luettuna yhdessä MMA-päätöksen                  miehiä, riitauttavat sen, että Itävallan, Suomen ja Ruotsin
    102 artiklan kanssa, on rikottu .                             liittymisen vuoksi asetuksella ( EY, Euratom, EHTY )
                                                                  N:o 2688/95 (') käyttöön otettu vähentämisjärjestelmä,
                                                                  jolla pyritään helpottamaan näiden kolmen uuden jäsen­
5 . Suojatoimenpiteitä koskevan sopimuksen (WTO )                 valtion kansalaisten pääsyä yhteisöjen virkamieskuntaan,
    7 artiklan 5 kappaletta, luettuna yhdessä EY:n perusta­       on rajoitettu koskemaan vain Euroopan parlamentin vir­
    missopimuksen 228 artiklan 7 kohdan kanssa, on                kamiehiä .
    rikottu .
                                                                  Kantajat vetoavat vaatimustensa tueksi edellä mainitun
6   MMA-päätöksen 109 artiklan 1 kohtaa on rikottu.               asetuksen ( EY, Euratom, EHTY) N:o 2688/95 lainvastai­
                                                                  suuteen. Kantajien mukaan tämä asetus on annettu siten,
7. MMA-päätöksen 109 artiklan 2 kohtaa on rikottu .               että :
8 . Olennaisia menettelymääräyksiä on rikottu: MMA­               — sillä rikotaan Euroopan yhteisöjen yhteisen neuvoston
    suojatoimenpiteitä koskevan neuvoa-antavan komitean                ja yhteisen komission perustamisesta 8 päivänä huhti­
    työjärjestystä on rikottu.                                         kuuta 1965 tehdyn sopimuksen 24 artiklaa sekä
                                                                       yhteisön hallinnon yhtenäisyyttä koskevaa periaatetta,
9 . EY:n perustamissopimuksen 190 artiklaa on rikottu.                 josta on määrätty Euroopan unionista tehdyn sopi­
                                                                        muksen C artiklassa;
 M EYVL N:o L 112, 29.4.1997, s . 3 .
                                                                  — sitä annettaessa ei ole noudatettu perustamissopimuk­
                                                                        sen 190 artiklan mukaista perusteluvelvollisuutta, hen­
                                                                        kilöstösääntöjen 10 artiklassa säädettyä henkilöstö­
                                                                        sääntökomitean       kuulemista  koskevaa   velvollisuutta
                                                                        eikä yhteisön lainsäädäntömenettelyä . Kantajat huo­
                                                                        mauttavat tältä osin, että koska kyseinen asetus on
    Silvio Busaccan ym. 26.5.1997 Euroopan yhteisöjen                   annettu sulautumissopimuksen 24 artiklan nojalla,
    tilintarkastustuomioistuinta vastaan nostama kanne
                                                                        neuvoston on pitänyt antaa kyseinen asetus määrä­
                        ( Asia T-164/97 )                               enemmistöllä komission ehdotuksesta . Perustamissopi­
                                                                        muksen 189 a artiklan mukaan neuvosto olisi kuiten­
                           97/C 212/63 )
                                                                        kin voinut antaa säädöksen, joka merkitsee komission
                                                                        ehdotuksen muuttamista, vain yksimielisesti . Sen
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                           lisäksi, että lopullisesti hyväksytty säädös poikkeaa
                                                                        huomattavasti siitä ehdotuksesta, josta toimielimiä
Silvio Busacca, kotipaikka Luxemburg, Carlo Degli                       kuultiin, neuvosto antoi tämän säädöksen määräenem­
Ahbati, kotipaikka Luxemburg, Pamela Rattigan, koti­                    mistöllä viitaten kuitenkin komission alkuperäiseen
paikka Mamer ( Luxemburg), Gisela Tremont, kotipaikka                   ehdotukseen;
Schrassig ( Luxemburg ), ja Cecile Vandam, kotipaikka
Bousval ( Belgia ), ovat nostaneet 26.5.1997 Euroopan             — sillä loukataan yhdenvertaisen kohtelun ja syrjintäkiel­
yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa                    lon periaatetta . Tältä osin kantajat katsovat, että
kanteen Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuinta                kyseisen asetuksen vuoksi muissa toimielimissä kuin
vastaan. Kantajien edustajina ovat asianajajat Georges                  Euroopan parlamentissa työskenteleviä virkamiehiä
Vandersanden ja Laure Levi, Bryssel, ja prosessiosoite                  kohdellaan sekä tosiasiallisesti että oikeudellisesti syrji­
Luxemburgissa on Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Ces­                  västi parlamentin virkamiehiin verrattuna . Tämä syr­
sange .                                                                 jintä on vielä räikeämpää, kun korostetaan, että se,
                                                                        että joku kantajista siirtyisi Euroopan parlamentiin,
Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­               riittäisi siihen, että hän voisi vedota asetukseen ( EY,
tuin                                                                     Euratom, EHTY ) N:o 2688/95 .
— kumoaa nimittävän viranomaisen 16.9.1996 tekemän                Lopuksi kantajat katsovat, että asetusta, johon sisältyvät
     kutakin kantajaa koskevan päätöksen, jolla on hylätty        kaikki edellä mainitut virheet, ei ole voitu antaa niiden
     kantajien 22.8.1996 , 29.8.1996 , 22.8.1996, 23.8.1996       päämäärien toteuttamiseksi, joita varten neuvostolle on
 ---pagebreak--- 12.7.97                rl                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                               N:o C 212/33
annettu yhteisön lainsäätäjän toimivalta . Nämä lainvastai­                     Asian T-99/96 (') poistaminen rekisteristä
suudet ovat siten myös merkkejä harkintavallan väärin­                                        ( 97/C 212/64 )
käytöstä .
                                                                                       (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
(') Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisen vuoksi toteutettavista   Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
    Euroopan yhteisöjen virkamiesten virkasuhteiden lopullista        tuimen neljännen jaoston puheenjohtajan 13 päivänä tou­
    päättymistä koskevista erityisistä toimenpiteistä 17 päivänä
    marraskuuta 1995 annettu neuvoston asetus ( EY, Euratom,
                                                                      kokuuta 1997 antamalla määräyksellä tuomioistuimen
    EHTY ) N:o 2688/95 ( EYVL N:o L 280; 23.1 1.1995 , s . 1 ).       rekisteristä on poistettu asia T-99/96, Franz Eppe vastaan
                                                                      Euroopan yhteisöjen komissio.
                                                                      (') EYVL N:o C 269, 14.9.1996 .