CELEX: 32018R1077
Language: hu
Date: 2018-07-30 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2018/1077 végrehajtási rendelete (2018. július 30.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 808/2014/EU végrehajtási rendelet módosításáról

31.7.2018   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 194/44
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1077 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2018. július 30.)
         az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 808/2014/EU végrehajtási rendelet módosításáról
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 8. cikke (3) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     A 808/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) megállapítja az 1305/2013/EU rendelet alkalmazásának szabályait. Az (EU) 2017/2393 európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra vonatkozó általános szabályok egyszerűsítése révén módosította az 1305/2013/EU rendeletet. Az 1305/2013/EU rendelet végrehajtására vonatkozó szabályokat ezért ennek megfelelően szintén módosítani kell.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Eltörlésre került az a kötelezettség, melynek értelmében a tanácsadó szerveket külön pályázati felhívás útján kell kiválasztani. Ezért a pályázati felhívásokra vonatkozó végrehajtási szabályokat törölni kell a rendeletből.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Az 1305/2013/EU rendelet a 2. cikk (1) bekezdésének n) pontjában kiegészült a fiatal mezőgazdasági termelők közös üzemlétesítésére vonatkozó szabályokkal, továbbá a 2. cikk (1) bekezdésének s) pontjában az „üzem létesítésének napja” fogalommeghatározásával. A 808/2014/EU végrehajtási rendelet I. melléklete 1. részének 8. pontjában szereplő, a fiatal mezőgazdasági termelőkre vonatkozó rendelkezéseket ennek megfelelően ki kell igazítani. Továbbá mivel a 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendeletnek (4) a mezőgazdasági üzemek és a vállalkozások fejlesztésével kapcsolatos 57. cikke törlésre került, a 808/2014/EU végrehajtási rendeletben meghatározott, üzleti tervvel kapcsolatos szabályokat is célszerű egyszerűbbé tenni.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ezenfelül a pénzügyi eszközökre vonatkozó szabályok is egyszerűsödtek. Az 1305/2013/EU rendelet 49. cikkének (4) bekezdésébe bekerült a finanszírozási eszközökből támogatott műveletekre vonatkozó kiválasztási kritériumok alkalmazása alóli mentesség. A 808/2014/EU végrehajtási rendelet I. melléklete 1. részének 8. pontját e rendelkezésnek megfelelően ki kell igazítani.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     A szükségtelen adminisztratív terhek és különösen a finanszírozási tervek gyakori módosításának elkerülése érdekében egyértelművé kell tenni, hogy az egyes programok pénzügyi tervében bemutatott tervezett EMVA-hozzájárulások felső összeghatárának túllépése kapcsán alkalmazandó maximalizálás az adott intézkedés teljes keretösszegére vonatkozik.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Az 1305/2013/EU rendelet 39a. cikke a valamely konkrét ágazatba tartozó mezőgazdasági termelők számára jövedelemstabilizáló eszközt hoz létre, 37. cikke pedig támogatást tesz lehetővé a mezőgazdasági termelő átlagos éves termésének több mint 20 %-át elpusztító kedvezőtlen éghajlati jelenség, állat- vagy növénybetegség, kártevőfertőzés vagy környezeti esemény által okozott veszteségeket fedező mezőgazdasági biztosítási szerződésekhez. Az 1305/2013/EU rendelet 8. cikke (1) bekezdésének h) pontjával összhangban a finanszírozási tervnek tartalmaznia kell az EMVA tervezett hozzájárulását és az alkalmazandó mértéket.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A 808/2014/EU végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vidékfejlesztési Bizottság véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            A 808/2014/EU végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:
            
                        1.
                     
                     
                        A 7. cikket el kell hagyni.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        A 8. cikk (1) bekezdését el kell hagyni.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Az I. melléklet 1. része a következőképpen módosul:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    a 8. pont („A kiválasztott intézkedések ismertetése”) a következőképpen módosul:
                                    
                                                i.
                                             
                                             
                                                a 2. c) pont helyébe a következő szöveg lép:
                                                
                                                            „c)
                                                         
                                                         
                                                            az intézkedés alkalmazási köre, a támogatható kedvezményezettek, valamint adott esetben a támogatás összegének vagy mértékének kiszámításához használt módszer, szükség esetén alintézkedések és/vagy művelettípusok szerinti bontásban. Az egyes művelettípusok esetében az elszámolható költségek, a támogathatósági feltételek, az alkalmazandó összegek és támogatási mértékek, valamint a kritériumok megállapítására irányadó elvek. Ha az 1303/2013/EU rendelet 38. cikke (4) bekezdése első albekezdésének a) és b) pontja alapján végrehajtott pénzügyi eszköz részesül támogatásban, a pénzügyi eszköz típusának leírása, a kedvezményezettek általános kategóriái, az elszámolható költségek általános kategóriái és a maximális támogatási mérték.”
                                                         
                                                      
                                          
                                                ii.
                                             
                                             
                                                a 2. e) pont 5. alpontja helyébe a következő szöveg lép:
                                                „5.   A mezőgazdasági üzemek és a vállalkozások fejlesztése (az 1305/2013/EU rendelet 19. cikke)
                                                
                                                
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            az 1305/2013/EU rendelet 19. cikke (1) bekezdése a) pontjának iii. alpontjában említett mezőgazdasági kisüzemek meghatározása;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            az 1305/2013/EU rendelet 2. cikke (1) bekezdésének s) pontjában említett tevékenységek meghatározása („üzem létesítésének napja”);
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            az 1305/2013/EU rendelet 19. cikke (4) bekezdésének ötödik albekezdésében említett felső és alsó küszöbértékek meghatározása;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            a fiatal mezőgazdasági termelőknek nyújtott támogatás egyedi feltételei abban az esetben, ha e termelők a 807/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikke (1) és (2) bekezdésének megfelelően nem a mezőgazdasági üzem egyedüli vezetőjeként kezdik meg tevékenységüket;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            információ a 807/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének (3) bekezdésében említett türelmi időszak alkalmazására vonatkozóan;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            az üzleti tervvel kapcsolatos követelmények összefoglalása;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            a különböző intézkedések ötvözésére vonatkozó lehetőség kihasználása az ezen intézkedésekhez a fiatal mezőgazdasági termelő számára hozzáférést biztosító üzleti terven keresztül;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            a diverzifikálás által lefedett területek.”
                                                         
                                                      
                                          
                                                iii.
                                             
                                             
                                                a 2. e) pont 16. alpontja helyébe a következő szöveg lép:
                                                „16.   
                                                      Kockázatkezelés (az 1305/2013/EU rendelet 36–39a. cikke)”
                                                
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    a 10. pont c) pontja a következők szerint módosul:
                                    
                                                i.
                                             
                                             
                                                az első albekezdés a következő v) ponttal egészül ki:
                                                
                                                            „v)
                                                         
                                                         
                                                            az 1305/2013/EU rendelet 37. cikkének megfelelő, 20 %-os alsó küszöbbel végrehajtott műveletek és az 1305/2013/EU rendelet 39a. cikkének megfelelően végrehajtott műveletek esetén a teljes uniós hozzájárulás indikatív összege és indikatív mértéke.”
                                                         
                                                      
                                          
                                                ii.
                                             
                                             
                                                a pont a következő albekezdéssel egészül ki:
                                                „Az 1306/2013/EU rendelet 36. cikkében említett időközi kifizetések, az egyenleg 37. cikk szerinti kifizetése és az 51. cikk szerinti számlaelszámolás alkalmazásában a program támogatható közkiadásaihoz nyújtható EMVA-hozzájárulást az intézkedés szintjén kell betartani.”
                                             
                                          
                              
                  
         
            2. cikk
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2018. július 30-án.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  HL L 347., 2013.12.20., 487. o.
         
         
            (2)  A Bizottság 808/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 18. o.).
         
            (3)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2393 rendelete (2017. december 13.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1305/2013/EU, a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról szóló 1306/2013/EU, a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 1307/2013/EU, a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról szóló 1308/2013/EU és az élelmiszerlánccal, az állategészségüggyel és állatjóléttel, valamint a növényegészségüggyel és a növényi szaporítóanyagokkal kapcsolatos kiadások kezelésére vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 652/2014/EU rendelet módosításáról (HL L 350., 2017.12.29., 15. o.).
         
            (4)  A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).