CELEX: 
Language: nl
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/612/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Gemeenschappelijke Onderneming inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010#Resolutie van het Europees Parlement van 10 mei 2012 met opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010

17.10.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 286/334
            
         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Gemeenschappelijke Onderneming inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010
   (2012/612/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   
               —
            
            
               gezien de definitieve jaarrekening van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Gemeenschappelijke Onderneming inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de gemeenschappelijke onderneming (1),
            
         
               —
            
            
               gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06086/2012 — C7-0050/2012),
            
         
               —
            
            
               gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG) nr. 73/2008 van de Raad van 20 december 2007 tot oprichting van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen (3), en met name artikel 11, lid 4,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
            
         
               —
            
            
               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0108/2012),
            
         
               1.
            
            
               verleent de uitvoerend directeur van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2010;
            
         
               2.
            
            
               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daar een integraal onderdeel van uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).
            
         
      
         
            De voorzitter
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            De secretaris-generaal
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  PB C 368 van 16.12.2011, blz. 17.
   
      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (3)  PB L 30 van 4.2.2008, blz. 38.
   
      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   
      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 10 mei 2012
      met opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010
      HET EUROPEES PARLEMENT,
      
                  —
               
               
                  gezien de definitieve jaarrekening van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Gemeenschappelijke Onderneming inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de gemeenschappelijke Onderneming (1),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de aanbeveling van de Raad van 21 februari 2012 (06086/2012 — C7-0050/2012),
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG) nr. 73/2008 van de Raad van 20 december 2007 tot oprichting van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen (3), en met name artikel 11, lid 4,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het Financieel Reglement van de Gemeenschappelijke Onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijk technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen, dat bij besluit van haar raad van bestuur van 2 februari 2009 is goedgekeurd,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0108/2012),
               
            
                  A.
               
               
                  overwegende dat de Gemeenschappelijke Onderneming inzake innovatieve geneesmiddelen („de gemeenschappelijke onderneming”) in december 2007 voor een periode van tien jaar is opgericht teneinde de efficiëntie en effectiviteit van het ontwikkelingsproces van geneesmiddelen aanzienlijk te verbeteren, opdat de farmaceutische sector op de lange termijn doeltreffender en veiliger innovatieve geneesmiddelen ontwikkelt;
               
            
                  B.
               
               
                  overwegende dat de gemeenschappelijke Onderneming op 16 november 2009 autonoom is beginnen te werken;
               
            
                  C.
               
               
                  overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2010 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn;
               
            
                  D.
               
               
                  overwegende dat de maximale EU-bijdrage aan de gemeenschappelijke onderneming over de periode van tien jaar 1 000 000 000 EUR bedraagt, te betalen uit de begroting van het zevende kaderprogramma voor onderzoek;
               
            
                  E.
               
               
                  dat de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2010 107 150 584 EUR bedroeg,
               
            
         Budgettair en financieel beheer
      
      
                  1.
               
               
                  constateert met bezorgdheid dat de raad van bestuur de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2010 en het uitvoeringsplan daarvan pas op 16 maart 2010 heeft vastgesteld en dat de gemeenschappelijke onderneming zich gedurende het hele eerste kwartaal van het jaar gedwongen zag om voor de uitvoering van betalingen gebruik te maken van de begrotingsregel van de voorlopige twaalfden;
               
            
                  2.
               
               
                  is bezorgd over het feit dat de leden van de gemeenschappelijke onderneming er niet in zijn geslaagd tijdig tot overeenstemming te komen over de in het jaarlijkse uitvoeringsplan op te nemen wetenschappelijke prioriteiten en dat daardoor de oproep tot het indienen van voorstellen voor 2010 pas geplaatst werd op 22 oktober 2010;
               
            
                  3.
               
               
                  erkent dat de uiteindelijke begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor 2010 vastleggingskredieten ter waarde van 107 150 584 EUR en betalingskredieten ter waarde van 29 009 840 EUR bevatte; stelt vast dat de beschikbare vastleggings- en betalingskredieten respectievelijk slechts 6 procent en 35 procent bedroegen;
               
            
                  4.
               
               
                  is bezorgd over de lage uitvoeringsgraad van de begroting en over de achterliggende activiteiten van de gemeenschappelijke onderneming; onderstreept dat het kassaldo aan het einde van het jaar 70 731 612,03 EUR bedroeg, oftewel 65 procent van de voor 2010 beschikbare betalingskredieten;
               
            
                  5.
               
               
                  stelt vast dat de gemeenschappelijke onderneming de lage uitvoeringsgraad van de vastleggings- en betalingskredieten en het hoge kassaldo verklaard heeft met de volgende elementen:
                  
                              —
                           
                           
                              de vertraging bij de vaststelling van de wetenschappelijke prioriteiten van de gemeenschappelijke onderneming en de vertraging bij de vaststelling van de in de oproep tot het indienen van voorstellen op te nemen onderwerpen, alsmede het feit dat daardoor de publicatie van de oproep en het daarmee samenhangende beoordelings- en selectieproces eveneens vertraging hadden opgelopen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              het feit dat de voorfinancieringsbetalingen aan succesvolle Call 3-samenwerkingsprojecten als gevolg van de vertragingen binnen de geselecteerde consortia en de daardoor vertraagde ondertekening van subsidie-overeenkomsten pas verricht zijn in 2011 en niet zoals oorspronkelijk begroot in 2010;
                           
                        roept de gemeenschappelijke onderneming en haar leden desalniettemin op alle benodigde maatregelen te treffen rond te komen tot een tijdige vaststelling van de wetenschappelijke prioriteiten en de in oproepen tot het indienen van voorstellen op te nemen onderwerpen, opdat in de komende financiële jaren de begroting wel in evenwicht is;
               
            
         Bepaling waarde bijdragen in natura
      
      
                  6.
               
               
                  herinnert eraan dat de gemeenschappelijke onderneming in december 2007 is opgericht en op 16 november 2009 autonoom begon te functioneren; uit zijn diepe bezorgdheid over het feit dat de raad van bestuur de methodologie ter beoordeling van bijdragen in natura zoals die overeenkomstig de financiële regels van de onderneming vastgelegd dient te worden in de interne regels en procedures van de gemeenschappelijke onderneming, nog niet heeft goedgekeurd en dat de leden van de gemeenschappelijke onderneming die zijn aangesloten bij de European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) niet in staat waren om overeenkomstig de subsidieovereenkomsten te rapporteren over de tijdens de eerste rapportageperiode gemaakte kosten;
               
            
                  7.
               
               
                  stelt op basis van de reactie van de gemeenschappelijke onderneming vast dat de aan de gemeenschappelijke onderneming deelnemende EFPIA-leden momenteel met elkaar in gesprek zijn over de voor de beoordeling van bijdragen in natura te hanteren methodologie en dat er na goedkeuring van de herziene modelsubsidieovereenkomst individuele verslagen zullen worden ingediend over de bijdrage in natura; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming en haar raad van bestuur dringend om de kwijtingverlenende autoriteit van deze kwestie op de hoogte te houden;
               
            
         Aanbestedingsprocedures
      
      
                  8.
               
               
                  stelt op basis van het jaarlijkse activiteitenverslag van de gemeenschappelijke onderneming vast dat de onderneming in 2010 de „IMI-richtsnoeren voor procedures voor opdrachten met een lage waarde” heeft vastgesteld met als doel te zorgen voor naleving van de Algemene handleiding voor openbare aanbestedingen van de Europese Commissie en aan te sluiten op de drempelwaarden voor openbare aanbestedingen in haar financiële regels voor aanbestedingsprocedures;
               
            
                  9.
               
               
                  stelt verder vast dat de gemeenschappelijke onderneming in 2010 tevens twee procedures voor opdrachten met een hoge waarde heeft uitgevoerd, en wel voor de IT-infrastructuur en de controle achteraf, die zijn uitgemond in kaderovereenkomsten die gepubliceerd zijn in het Publicatieblad; benadrukt dat deze procedures gezamenlijk met andere gemeenschappelijke ondernemingen zijn opgestart; vindt het initiatief van de gemeenschappelijke onderneming om gemeenschappelijke aanbestedingsprocedures op te stellen interessant; is ervan overtuigd dat de gemeenschappelijke ondernemingen op deze manier schaalvoordelen zullen kunnen realiseren en geld van de belastingbetaler zullen kunnen besparen; spoort de gemeenschappelijke ondernemingen dan ook aan om zo vaak mogelijk gebruik te maken van gemeenschappelijke aanbestedingsprocedures;
               
            
                  10.
               
               
                  stelt vast dat de gemeenschappelijke onderneming procedures voor opdrachten met een lage waarde heeft opgestart ten behoeve van de ontwikkeling van zijn website, de organisatie van communicatie-evenementen gedurende het jaar alsook ten behoeve van de aankoop van kantoormeubilair voor de nieuwe kantoorruimte;
               
            
                  11.
               
               
                  merkt op dat de gemeenschappelijke onderneming op basis van haar juridische verplichtingen een overzicht van de toegekende contracten geplaatst heeft op haar website; stelt vast dat het overzicht alle sinds de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming op 31 oktober 2010 toegekende contracten weergeeft; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om haar overzicht van toegekende contracten op gezette tijden te actualiseren;
               
            
         Oproep tot het indienen van voorstellen en projectbeheer
      
      
                  12.
               
               
                  herinnert eraan dat de gemeenschappelijke onderneming op 22 oktober 2010 een derde oproep tot het indienen van voorstellen gepubliceerd heeft;
               
            
                  13.
               
               
                  neemt kennis van het feit dat de gemeenschappelijke onderneming in 2010 het onderhandelingsproces voor de tweede oproep tot het indienen van voorstellen heeft afgerond en zij een aanvang heeft genomen met de ontvangst en betaling van de kostendeclaraties van begunstigden die deelnamen aan projecten krachtens de eerste door de Commissie in april 2008 gepubliceerde oproep tot het indienen van voorstellen;
               
            
                  14.
               
               
                  stelt op basis van het jaarlijkse activiteitenverslag van de gemeenschappelijke onderneming vast dat er onafhankelijke deskundigen zitting hadden in de evaluatiepanels voor de tweede oproep tot het indienen van voorstellen, zij het met uitzondering van de definitieve beoordeling en zonder te zijn voorzien van stemrechten, alsmede dat het uitvoerend bureau van de gemeenschappelijke onderneming onafhankelijke waarnemers heeft uitgenodigd bij het in twee fasen verlopende beoordelingsproces; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om de kwijtingverlenende autoriteit inlichtingen te verschaffen over de verificatiemechanismen die zij hanteert om ervoor te zorgen deskundigen en waarnemers volledig onafhankelijkheid zijn, om op die manier het risico op belangenconflicten bij de beoordeling van offertes tot een minimum te beperken;
               
            
                  15.
               
               
                  stelt op basis van het jaarlijkse activiteitenverslag vast dat de onafhankelijke waarnemers voor elke fase van het beoordelingsproces een verslag dienen op te stellen, stelt tevens vast dat er op basis van het in september 2010 door de onafhankelijke waarnemers uitgebrachte verslag over beoordelingsfase 2 een actieplan is opgesteld en dat het uitvoerend bureau van de gemeenschappelijke onderneming deze maatregelen nu bij de derde oproep tot het indienen van voorstellen ten uitvoer legt; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om de kwijtingverlenende autoriteit inlichtingen te verstrekken over de vorderingen van de tenuitvoerlegging van alle individuele in het actieplan opgenomen maatregelen;
               
            
                  16.
               
               
                  bevestigt dat de gemeenschappelijke onderneming haar operationele processen heeft uitgebreid met een aantal uitvoeringsmaatregelen teneinde belangenconflicten te vermijden; stelt in het bijzonder vast dat bij de activiteiten van de gemeenschappelijke onderneming betrokken personen dienen te voldoen aan welomschreven en bindende voorschriften; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om een actieplan op te stellen met concrete maatregelen en deadlines teneinde belangenconflicten te voorkomen en de transparantie te vergroten alsook om dit actieplan te doen toekomen aan de kwijtingverlenende autoriteit;
               
            
         Internecontrolesystemen
      
      
                  17.
               
               
                  verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om haar systemen voor interne controle en financiële informatie volledig operationeel te maken; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming in het bijzonder om belangrijke elementen van haar internecontrolesystemen als de boekhoudprocedures en de beheersingsmaatregelen in verband met de sluiting van rekeningen en de waardering en meting van de operationele uitgaven, nader te omschrijven en te documenteren;
               
            
                  18.
               
               
                  verzoekt de gemeenschappelijke onderneming en haar rekenplichtige in het bijzonder bovendien om overeenkomstig de financiële regelingen de onderliggende operationele processen binnen afzienbare tijd te formaliseren en valideren; neemt kennis van de reactie van de gemeenschappelijke onderneming dat de validatie van de onderliggende operationele processen ter ondersteuning van het boekhoudkundig systeem in juni 2011 is afgerond; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om de kwijtingverlenende autoriteit tekst en uitleg te geven over deze vertraging;
               
            
                  19.
               
               
                  neemt kennis van de vaststelling van de Rekenkamer dat het IT-beheer en de IT-processen gezien de omvang en de doelstellingen van de gemeenschappelijke onderneming volstaan; wijst erop dat de formalisering van beleid en procedures op het vlak van de strategische plannings- en monitoringscyclus voor IT, van het bedrijfscontinuïteitsplan en het rampherstelplan evenwel achterloopt; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om een actieplan te ontwikkelen met concrete maatregelen en deadlines teneinde de formalisering van beleid en procedures op voornoemd vlak te versnellen, alsmede om de kwijtingverlenende autoriteit verslag uit te brengen over de geboekte vooruitgang;
               
            
                  20.
               
               
                  wijst erop dat de strategie van de gemeenschappelijke onderneming voor controle achteraf middels een besluit van haar raad van bestuur van 14 december 2010 is goedgekeurd; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om de strategie onverwijld ten uitvoer te leggen met behulp van controles ter plaatse en financiële controles onder deelnemers aan de door de gemeenschappelijke onderneming gefinancierde onderzoeksactiviteiten, alsook om de kwijtingverlenende autoriteit een jaarverslag te doen toekomen van de hand van haar uitvoerend directeur met daarin de conclusies van dergelijke controles alsook de naar aanleiding daarvan opgestelde aanbevelingen en opgelegde financiële correcties;
               
            
         Interne audit
      
      
                  21.
               
               
                  neemt kennis van het feit dat de financiële regelingen van de gemeenschappelijke onderneming nog niet dusdanig gewijzigd zijn dat daar nu tevens een bepaling in staat die verwijst naar de bevoegdheden van de interne controleur van de Commissie ten aanzien van de algemene begroting als geheel;
               
            
                  22.
               
               
                  stelt evenwel vast dat de Commissie en de gemeenschappelijke onderneming maatregelen getroffen hebben om te waarborgen dat de respectievelijke operationele taken van de dienst Interne Audit van de Commissie en de interne-auditfunctie van de gemeenschappelijke onderneming duidelijk zijn omschreven;
               
            
                  23.
               
               
                  neemt nota van de toelichting van de gemeenschappelijke onderneming dat de noodzaak tot nadere opheldering van de rol van de dienst Interne Audit in de financiële regelgeving van de gemeenschappelijke onderneming geanalyseerd zal worden na afronding van de huidige herziening van de financiële kaderregeling;
               
            
                  24.
               
               
                  leidt uit het jaarlijkse activiteitenverslag van de gemeenschappelijke onderneming over 2010 af dat zij in november 2010 haar eigen internecontrolefunctie (IAC) tot stand heeft gebracht;
               
            
                  25.
               
               
                  stelt op basis van het antwoord van de gemeenschappelijke onderneming aan de Rekenkamer vast dat de bevoegdheden van de internecontrolefunctie van de gemeenschappelijke onderneming (IAC) en de dienst Interne Audit (IAS) zijn opgehelderd middels de goedkeuring van de interne handvesten voor boekhoudkundige controle door IAC en IAS in maart 2011; neemt tevens kennis van het feit dat er momenteel gewerkt wordt aan een plan voor gecoördineerde strategische controles voor de periode 2012 t/m 2014 teneinde het effect van de geplande controles te optimaliseren en mogelijke overlappingen tussen de controlewerkzaamheden van de IAS en de IAC tot een minimum te beperken; verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om die reden om de kwijtingverlenende autoriteit inlichtingen te verschaffen over het stadium waarin de voorbereidingen en de tenuitvoerlegging van dit plan zich nu bevinden;
               
            
         Prestaties
      
      
                  26.
               
               
                  stelt vast dat de Commissie opdracht heeft gegeven voor een tussentijds onderzoek overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 73/2008 tot oprichting van de gemeenschappelijke onderneming en dat het onderzoek zich heeft toegespitst op de kwaliteit, de doeltreffendheid en de bijdrage van de gemeenschappelijke onderneming aan de verwezenlijking van de gestelde doelen;
               
            
                  27.
               
               
                  stelt vast dat het tussentijdse onderzoek een aantal tekortkomingen aan het licht heeft gebracht:
                  
                              —
                           
                           
                              niet optimaal werkende internecontrolestructuren,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              een gebrek aan proactieve communicatieactiviteiten,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              onvoldoende benutting van het adviesgevend potentieel van een aantal betrokken partijen;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              een onvoldoende aantal prestatiekernindicatoren alsmede onvoldoende gebruik van de wel aanwezige indicatoren ten aanzien van de risico’s die de gemeenschappelijke onderneming loopt, waardoor de output van het hele initiatief niet erg helder is;
                           
                        stelt vast dat het tussentijdse onderzoek in december 2010 is afgerond en dat daar zeven aanbevelingen uit zijn voortgekomen; neemt nota van het feit dat de gemeenschappelijke onderneming heeft toegezegd de conclusies van het tussentijdse onderzoek ter harte te nemen en ten uitvoer te leggen;
               
            
                  28.
               
               
                  verzoekt de gemeenschappelijke onderneming om die redenen om de kwijtingverlenende autoriteit mee te delen voor wanneer er welke maatregelen getroffen zijn teneinde de aanbevelingen van het tussentijdse onderzoek ten uitvoer te leggen, en om de kwijtingverlenende autoriteit op gezette tijden actuele informatie te verschaffen over de geboekte vooruitgang;
               
            
         Geen gastheerschapsovereenkomst
      
      
                  29.
               
               
                  herhaalt dat de gemeenschappelijke onderneming spoedig overeenkomstig Verordening (EG) nr. 73/2008 een gastheerschapsovereenkomst met België dient te sluiten betreffende kantoorruimte, voorrechten en immuniteiten en andere ondersteunende maatregelen die door België aan de gemeenschappelijke onderneming worden verstrekt;
               
            
         Horizontale op- en aanmerkingen over de gemeenschappelijke ondernemingen
      
      
                  30.
               
               
                  wijst erop dat de Commissie tot nog toe zeven gemeenschappelijke ondernemingen heeft opgericht krachtens artikel 187 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; merkt op dat zes van deze gemeenschappelijke ondernemingen (IMI, Artemis, Eniac, Clean Sky, FCH en ITER-F4E) actief zijn op het gebied van onderzoek en onder de directoraten-generaal van de Commissie RTD en INFSO vallen en de zevende belast is met de ontwikkeling van het nieuwe luchtverkeersbeveiligingssysteem (Sesar) die — omdat zij actief is op het gebied van vervoer — onder DG MOVE valt;
               
            
                  31.
               
               
                  merkt op dat het totale voor de gemeenschappelijke ondernemingen voor hun bestaansduur benodigde bedrag wordt begroot op 21 793 000 000 EUR;
               
            
                  32.
               
               
                  merkt op dat de totale voor de gemeenschappelijke ondernemingen voor hun bestaansduur benodigde financiële bijdrage van de Unie wordt begroot op 11 489 000 000 EUR;
               
            
                  33.
               
               
                  merkt op dat de totale bijdrage van de Unie aan de begroting van de gemeenschappelijke ondernemingen in het financiële jaar 2010 505 000 000 EUR bedroeg;
               
            
                  34.
               
               
                  verzoekt de Commissie om de kwijtingverlenende autoriteit jaarlijks geconsolideerde informatie te verstrekken over de totale jaarlijkse financiering van de individuele gemeenschappelijke ondernemingen uit de algemene begroting van de Unie, dit teneinde te zorgen voor transparantie en duidelijkheid over de aanwending van de uniale middelen en zo mede het vertrouwen van de Europese belastingbetaler te herstellen;
               
            
                  35.
               
               
                  is ingenomen met het initiatief van Artemis om in haar jaarlijkse activiteitenverslag informatie op te nemen over het toezicht op en de analyse van lopende projecten; is van mening dat dit goede voorbeeld gevolgd moet worden door de overige gemeenschappelijke ondernemingen;
               
            
                  36.
               
               
                  herinnert eraan dat gemeenschappelijke ondernemingen publiek-private partnerschappen zijn en dat publieke en private belangen daardoor onderling vervlochten zijn; is van mening dat onder die omstandigheden de waarschijnlijkheid van belangenconflicten niet mag worden gebagatelliseerd, maar naar behoren dient te worden aangepakt; verzoekt de gemeenschappelijke ondernemingen om die reden de kwijtingverlenende autoriteit mede te delen over welke verificatiemechanismen hun organisaties beschikken om belangenconflicten te voorkomen en zo nodig op te lossen;
               
            
                  37.
               
               
                  merkt op dat met de grote uitzondering van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie gemeenschappelijke ondernemingen relatief klein zijn en geografisch geconcentreerd; is daarom van mening dat zij waar mogelijk hun krachten dienen te bundelen;
               
            
                  38.
               
               
                  verzoekt de Rekenkamer om de kwijtingverlenende autoriteit verslag uit te brengen over haar kanttekeningen bij de jaarverslagen van de verschillende gemeenschappelijke ondernemingen voor het financiële jaar 2011;
               
            
                  39.
               
               
                  verzoekt de Rekenkamer om binnen een redelijk tijdsbestek het Parlement een speciaal verslag te doen toekomen over de toegevoegde waarde van het bestaan van de gemeenschappelijke ondernemingen voor de doeltreffende uitvoering van de EU-programma’s op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie; merkt verder op dat dit verslag tevens een analyse dient te omvatten van de doeltreffendheid van de activiteiten van de gemeenschappelijke ondernemingen.
               
            
         (1)  PB C 368 van 16.12.2011, blz. 17.
      
         (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
      
         (3)  PB L 30 van 4.2.2008, blz. 38.
      
         (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.