CELEX: 62021TN0360
Language: ro
Date: 2021-06-25 00:00:00
Title: Cauza T-360/21: Acțiune introdusă la 25 iunie 2021 – Portigon/SRB

9.8.2021   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 320/53
            
         
      Acțiune introdusă la 25 iunie 2021 – Portigon/SRB
      (Cauza T-360/21)
      (2021/C 320/59)
      Limba de procedură: germana
      
         Părțile
      
      
         Reclamantă: Portigon AG (Düsseldorf, Germania) (reprezentanți: D. Bliesener, V. Jungkind și F. Geber, avocați)
      
         Pârâtă: Mecanismul unic de rezoluție (SRB)
      
         Concluziile
      
      Reclamanta solicită Tribunalului:
      
                  —
               
               
                  anularea deciziei pârâtului din 14 aprilie 2021 privind calcului contribuţiilor ex-ante la fondul unic de rezoluţie pentru 2021 (SRB/ES/2021/22), în măsura în care se referă la reclamantă;
               
            
                  —
               
               
                  suspendarea procedurii în temeiul articolului 69 literele (c) şi (d) din Regulamentul de procedură al Tribunalului până la soluţionarea cauzelor T-413/18 (1), T-481/19 (2), T-339/20 (3), T-424/20 (4) şi C-664/20 P (5) sau până la definitivarea acestor cauze în orice alt mod;
               
            
                  —
               
               
                  obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
               
            
         Motivele și principalele argumente
      
      În susținerea acțiunii, reclamanta invocă opt motive.
      
                  1.
               
               
                  Primul motiv, întemeiat pe încălcarea Regulamentului (UE) nr. 806/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (6), a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/81 al Consiliului (7) şi a Tratatului FUE prin supunerea reclamantei la plata de contribuţii la fond.
                  
                              —
                           
                           
                              Reclamanta susţine că pârâtul a greşit atunci când a obligat-o să plătească o contribuţie din moment ce Regulamentul nr. 806/2014 sau Directiva 2014/59/EU a Parlamentului European și a Consiliului (8) nu prevăd o contribuţie obligatorie pentru instituţiile care fac obiectul rezoluţiei.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Legiuitorul nu a fost în drept să întemeieze obligaţia de plată a contribuţiei pe articolul 114 TFUE dată fiind lipsa de relevanţă pentru piaţa internă. Normele armonizate care reglementează contribuţiile în toată Uniunea Europeană nu facilitează exercitarea drepturilor fundamentale şi nici nu remediază distorsiuni apreciabile ale concurenţei în raport cu instituţiile care se retrag de pe piaţă.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Reclamanta susţine că pârâtul a greşit atunci când a supus reclamanta obligaţiei de a plăti o contribuţie, din moment ce instituţia nu este expusă vreunui risc, este exclusă perspectiva unei rezoluţii în concordanţă cu normele Regulamentului (UE) nr. 806/2014, iar instituţia nu are nicio importanţă pentru stabilitatea sistemului financiar.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Regulamentul delegat (UE) 2015/63 al Comisiei (9) încalcă articolul 114 TFUE şi articolul 103 alineatul (7) din Directiva 2014/59/UE întrucât este un element esenţial pentru calculul contribuţiei [articolul 290 alineatul (1) a doua teză TFUE].
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Al doilea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 41 alineatul (2) litera (c) şi a articolului 47 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „carta”), pentru motivul că metoda de calcul nu permite o motivare completă a calculului contribuţiei. Regulamentul (UE) 2015/63 este parţial lovit de nulitate.
               
            
                  3.
               
               
                  Al treilea motiv întemeiat pe încălcarea articolelor 16 şi 20 din cartă, din moment ce decizia contestată încalcă, în lumina situaţiei speciale a reclamantei, principiul general al egalităţii şi încalcă principiul libertăţii de afaceri.
               
            
                  4.
               
               
                  Al patrulea motiv, întemeiat pe încălcarea unor norme fundamentale de procedură şi posibil a articolului 5 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/81, întrucât nu este clar dacă decizia SRB era autentificată. În plus, pârâtul nu a clarificat situaţia în mod suficient, nu a acordat reclamantei dreptul de a fi ascultată înainte de adoptarea deciziei atacate şi nu a oferit o motivare suficientă pentru decizia sa.
               
            
                  5.
               
               
                  Al cincilea motiv, întemeiat, în subsidiar, pe încălcarea articolului 69 alineatul (1) din Regulamentul nr. 806/2014 din cauza unui nivel ţintă stabilit la un cuantum excesiv, din moment ce pârâtul nu putea stabili un nivel ţintă mai mare de 55 000 000 000 de euro.
               
            
                  6.
               
               
                  Al şaselea motiv, întemeiat, în subsidiar, pe încălcarea articolului 70 alineatul (2) din Regulamentul nr. 806/2014 coroborat cu articolul 103 alineatul (7) din Directiva 2014/59, din moment ce pârâtul, la calculul cuantumului contribuţiei, ar fi trebuit să excludă pasivele lipsite de risc dintre pasivele relevante.
               
            
                  7.
               
               
                  Al şaptelea motiv, întemeiat, în subsidiar, pe încălcarea articolului 70 alineatul (6) din Regulamentul nr. 806/2014 coroborat cu articolul 5 alineatele (3) şi (4) din Regulamentul delegat 2015/63, din moment ce pârâtul a calculat greşit contribuţia reclamantului pe baza valorii brute a contractelor sale privind instrumentele derivate.
               
            
                  8.
               
               
                  Al optulea motiv, întemeiat, în subsidiar, pe încălcarea articolului 70 alineatul (6) din Regulamentul nr. 806/2014 coroborat cu articolul 6 alineatul (8) litera (a) din Regulamentul delegat 2015/63, din moment de pârâtul în mod eronat a tratat reclamanta ca o instituţie supusă reorganizării.
               
            
         (1)  JO 2018, C 294, p. 41.
      
         (2)  JO 2019, C 305, p. 60.
      
         (3)  JO 2020, C 240, p. 34.
      
         (4)  JO 2020, C 279, p. 70.
      
         (5)  JO 2021, C 44, p. 35.
      
         (6)  Regulamentul (UE) nr. 806/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 iulie 2014 de stabilire a unor norme uniforme și a unei proceduri uniforme de rezoluție a instituțiilor de credit și a anumitor firme de investiții în cadrul unui mecanism unic de rezoluție și al unui fond unic de rezoluție și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010 (JO 2014, L 225, p. 1).
      
         (7)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/81 al Consiliului din 19 decembrie 2014 de stabilire a condițiilor uniforme de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 806/2014 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește contribuțiile ex ante la Fondul unic de rezoluție (JO 2015, L 15, p. 1).
      
         (8)  Directiva 2014/59/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 mai 2014 de instituire a unui cadru pentru redresarea și rezoluția instituțiilor de credit și a firmelor de investiții și de modificare a Directivei 82/891/CEE a Consiliului și a Directivelor 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE și 2013/36/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Regulamentelor (UE) nr. 1093/2010 și (UE) nr. 648/2012 ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO 2014, L 173, p. 190).
      
         (9)  Regulamentul delegat (UE) 2015/63 al Comisiei din 21 octombrie 2014 de completare a Directivei 2014/59/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește contribuțiile ex ante la mecanismele de finanțare a rezoluției (JO 2015, L 11, p. 44).