CELEX: 51973PC1753
Language: it
Date: 1973-10-22
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO recante fissazione del regime di diffusione delle conoscenze applicabili ai programmi di ricerche per la Comunità Economica Europea (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1753
Vol. 1973/0304
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                               COM(73)1753 def.
                                               Bruxelles , 22 ottobre 1973
                               Proposta di
                         DECISIONE DEL CONIGLIO
             recante fissazione del regime di diffusione delle
          conoscenze applicabili ai programmi di ricerche per la
                        Comunità Economica Europea
               ^ presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(73 ) 1753 def.
 ---pagebreak---                                       -1-                    3511 /73 i
             Regime di diffusione delle conoscenze applicabile
        ai programmi di ricerche per la Comunità Economica Europea
               (Comunicazione della Commissione al Consiglio )
        Il 14 maggio ed il 1 8 giugno 1973 , il Consiglio ha deciso una serie
di programmi di riderelle per la Comunità economica europea.
        Ciascuna di dette decisioni comprende un articolo 5 cosi * formulato :
       "La diffusione delle conoscenze risultante dall ,attuazione delle par­
        ti del programma definite in allegato avviene secondo condizioni e
        limiti òhe saranno fissati ulteriormente ".
        La Commissione propone al Consiglio l ,adozione , mediante decisione
unica , di un regime di diffusione delle conoscenze applicabile a detti pro­
grammi di ricerche .
        Tale regime si informa, nelle sue grandi linee , ai regimi applicatili
alle conoscenze ed ai brevetti risultanti dagli aiuti finanziari alla ricer­
ca CECA (articolo 55 del Trattato CECA) e dal programma di ricerche e di
insegnamento della CEEA (articoli 7 , 12 e 13 del Trattato EURATOM),
         Esso apporta tuttavia , rispetto a detti regimi , alcuni miglioramen­
ti motivati dall' esperienza acquisita nella loro applicazione.
         Nell' articolo 3 della proposta di decisione sono pertanto fissati
dei criteri che garantiscono alle persone ed alle imprese della Comunità una
priorità di accesso , in ragione dei loro interessi e di quelli comunitari .
 ---pagebreak---                                                              3511 /73 i
                                                             ALLEGATO 1
             Lo stesso articolo prevede che la Commissione applichi una pro­
cedura di diffusione adeguata. Neil * intenzione della Commissione si ricorre­
rebbe , come per le conoscenze nucleari , all' intervento di corrispondenti na­
zionali .
             L'articolo 6 prevede le condizioni per il rilascio di licenze
a invenzioni , brevettate o meno . Questa disposizione consente di evitare
che invenzioni non brevettate applicabili industrialmente subiscano un trat­
tamento diverso dalle invenzioni brevettate , cadano nel settore pubblico e
non siano valorizzate .
          «
             Prefiggendosi lo stesso obbistiSvo , l' articolo 7 offre la possi­
bilità di rilasciare licenze esclusive temporanee qualora le offerte di li­
cenze non esclusive siano senza risposta.
                                                f
             L'articolo 8 riserva al contraente autore di una invenzione una
priorità di utilizzazione , conformemente alla pratica òontrattuale a cui si
attiene la Commissione nell'applicazione dei Trattati CECA ed EURATOM.
             L'articolo 9 infine prevede esplicitamente la possibilità di
trasmettere tali conoscenze ed invenzioni ad urió Stato terzo o iad tuia orga^-
nizzazione internazionale mediante la stipulazione di un accordo internazio­
nale alle condizioni di cui all' articolo 228 del Trattato istitutivo della
Comunità economica europea.
 ---pagebreak---                                       -1-                     3511 /73 i
                                PROPOSTA
                         DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                        EEOAME FISSAZIONE DEL REGIME
                    ;  DI DIFFUSIONE DELLE CONOSCENZE
                         APPLICABILE AI PROGRAMMI DI
                          RICERCHE PER LA COMUNITÀ »
                              ECONOMICA EUROPEA
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE     :
                             visto il trattato istitutivo della Comunità econo­
mica europea ed in particolare l'articolo 235 »
                             vista la proposta della Commissione ,
                             visto il parere del Parlamento europeo ,
                             considerando che ,
- per contribuire alla realizzazione degli obbiettivi indicati agli articoli
   2 e 3 del trattato , esso ha varato il 14 maggio ed il 18 giugno 1973»nelle
 ' condizioni previste all' articolo 235 del trattato , dei programmi di ricer­
   che per la Comunità economica europea ,
- esso si è riservato di definire in un secondo tempo il regime di diffusio­
   ne delle conoscenze derivanti dall' attuazione di detti programmi ,
- occorre pertanto procedere alla definizione di tale regime ,
- che il trattato istitutivo della Comunità economica europea non ha contem­
   plato i poteri di azionò necessari a tale scopo .
   DECIDE ï
                                 -Articolo  1-  „
                                                      1   i-   * •'
            '   La presente decisione è ^ applicabile .alle conoscenze ed inven­
zioni , brevettate o meno , risultanti dall' esecuzione dei programmi di ricer­
che della Comunità economica europea, promossi con le seguenti decisioni :
a) decisione del Consiglio del 14 Maggio 1973 che fissa un programma di ri­
    cerche nsl settore dei campioni e delle sostanze di riferimento (materia­
    li di riferimento riconosciuti ):
 ---pagebreak---                                           -2-                    3511 /73 i
                                                                ALITATO 2
  b ) decisione del Consiglio del 14 maggio 1973 che fissa un programma di ri­
      cerche nel campo della protezione dell' ambiente ;
  c ) decisione del Consiglio del 14 maggio 1973 che fissa un programma di ri­
      cerche nel campo della tele-localizzazione delle risorse terrestri ;
  d) decisione del Consiglio del 18 giugno 1973 che fissa un programma di ricer­
      che nel campo della protezione dell 'ambiente (azione diretta);
  e ) decisione del Consiglio del 18 giugno 1973 che fissa un programma di ri­
      cerche nel campo dei campioni e delle sostanze di riferimento (materiali
      di riferimento riconosciuti );
  f ) decisione del Consiglio del 18 giugno 1973 che fìssa un programma di ri­
      cerche nel campo delle nuove tecnologie (utilizzazione dell' energia sola­
      re e riciclo delle materie prime );
  g) decisione del Consiglio del 18 giugno 1973 che fissa un programma di ri­
      cerche nel Campo delle sostanze e dei metodi di riferimento (Ufficio co­
      munitario di riferimento );
  h) decisione del Cordiglio del 18 giugno 1973 che fissa un programma di ri­
      cerche nel campo della protezione dell' ambiente (azione indiretta).
                                     Articolo 2                    •  '     .
            -* Le conoscenzéed invenzioni menzionate all' articolo 1 sonò pro­
  prietà della Comunità#
                                     Articolo 3 .
               La Commissione comunica al più presto le suddette conoscenze agli
- Stati membri ed alle persone ed imprese che esercitano sul territorio di
  uno Stato membro una attività di ricerca o. di produzione tale da giustifica­
  rci l'accesso a queste conoscenze ed i cui interessi coincidono con quelli
  della Comunità»
          '    A tal fine , la Commiséìòiie instaura Tina procedura che consente
  di verificare se i destinatari soddisfano i criteri succitati e di garantire
  l' osservanza del carattere confidenziale di dette conoscenze .
 ---pagebreak---                                              -3-                3511 /73 i
                                                                ALLEGATO 2
                                         Articolo 4
               Le conoscenze non applicatili industrialmente e la cui natura non
giustifica che esse siano riservate agli Stati membri , nonché alle persone
ed alle imprese di cui all' articolo 3 » vengono pubblicate a oura della Com­
missione .
                                        Articolo 5
               I brevetti sono registrati dalla Commissione a nome della Comunità.
Se tuttavia un' invenzione è il risultato di -ricerche o di lavori eseguiti
nell' ambito di un contratto , il contraente è autorizzato a comparire quale
titolare del brevetto,, Su tale brevetto la Comunità beneficia di una licenza
gratuita non esclusiva , con il diritto di concedere sotto-licenze nei casi
previsti dall' articolo 8,            -      '   " "' "
                              . . . "             -,    •                -• •
                                        Articolo 6 ■
           ... Gli Stati membri, nonché le persone é le imprese che esercitano
sul territorio di uno Stato membro una .attività produttiva ed i cui interes­
si coincidono con quelli della Comunità , hanno il diritto di ottenere dalla
Commissione una licenza, ovvero , nei casi previsti dall'articolo 8 , una sot-
to-licenza non esclusiva sulle invenzioni , brevettate o meno .
               La licenza o sotto-licenza è concessa solo se il richiedente com­
prova di essere in grado di svolgere effettivamente l f attività produttiva
nell' ambito della Comunità.
               La licenza o sotto-licenza viene concessa a condizioni stabilite
di comune accordo fra il richiedente e la Commissione . Tali condizioni amtem-
plano in particolare una adeguata contropartita finanziaria.
                                        Articolo 7 ~                          -
               La Commissione pubblica , nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee e con ogni altro mezzo , offerte di concessioae di licenze o di sot-
to-licenze quando ritenga che lo sfruttamento di una invenzione sia divenuto
possibile e necessario .
 ---pagebreak---                                          -4-                3511 /73 i
                                                            ALLEGATO 2
          Se , entro un termine di sei mesi a decorrere dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale , a dette offerte non fanno seguito richieste di li­
cenza o di sotto-licenza non esclusiva, la Commissione ha la facoltà di of­
frire e concedere licenze o sotto-licenze esclusive' pei» una durata di cinque
anni al massimo . Le sotto-licenze esclusive non sono opponibili al contraen­
te , autore dell' invenzione »
                                      Articolo 8
          Il contraente , autori di una invenzione risultante
                                                    /
                                                              da ricerche o
lavori affidatigli , è ténuto a sfruttare o far sfruttare l' invenzione stes­
sa entro un termine Cagionevole , mediante fabbricazione nella Comunità.
          La Commissione può * concedere una sotto-licenza di sfruttamento di
tale invenzione , alle condizioni previste agli articoli 6 e 7 *
          - se il contraente non ottempera al suo obbligo di sfruttamento ;
          - se i fabbisogni del mercato nella Comunità non sono coperti per
            quanto attiene a detta, invenzione ;
          - se le condizioni di vendita imposte dal contraente non sono con­
            formi agli interessi della Comunità.
                                      Articolo 9
          Le conoscenze e le invenzioni , alle quali è applicabile la presente
decisione , possono esseré oggetto di accordi o convenzioni di trasferimento
o di ©cembio con uno Stato terzo od una organizzazione internazionale alle
condizioni di cui all' articolo 223 del Trattato che istituisce ;la Comunità
economica europea, .             , , ..
                     ;^    _   '     Articolo 10
          All'atto della stipulazione dei relativi oontratti , la Commissione
vigilerà sull'osservanza delle disposizioni precitate , mediante l' inserimen­
to di . clausole appropriate .