CELEX: 62008FJ0093
Language: cs
Date: 2009-11-10
Title: Rozsudek Soudu pro veřejnou službu (prvního senátu) ze dne 10. listopadu 2009. # N proti Evropskému parlamentu. # Veřejná služba - Úředníci - Posudek - Žaloba na neplatnost - Přípustnost - Odůvodnění. # Věc F-93/08.

ROZSUDEK SOUDU PRO VEŘEJNOU SLUŽBU 
      (první senát)
      10. listopadu 2009 
      Věc F-93/08
      N
      v.
      Evropský parlament
      „Veřejná služba – Úředníci – Hodnocení – Hodnotící posudek – Žaloba na neplatnost – Přípustnost – Odůvodnění – Zjevně nesprávné posouzení – Vymezení cílů, kterých má být dosaženo“
      Předmět: Žaloba podaná na základě článků 236 ES a 152 AE, kterou se N domáhá zejména zrušení rozhodnutí generálního tajemníka Parlamentu
         ze dne 4. března 2008 o konečném přijetí jeho hodnotícího posudku za období od 1. ledna do 30. dubna 2007 a rozhodnutí předsedy
         Parlamentu ze dne 25. září 2008, kterým byla zamítnuta jeho stížnost podaná proti uvedenému hodnotícímu posudku.
      
      Rozhodnutí: Žaloba se zamítá. Žalobci se ukládá náhrada veškerých nákladů řízení.
      
      Shrnutí
      1.      Úředníci – Žaloba – Právní zájem na podání žaloby – Žaloba na neplatnost hodnotícího posudku – Úředník přeložený k jinému
            orgánu – Nezohlednění uvedeného posudku tímto jiným orgánem
      (Služební řád, článek 43)
      2.      Úředníci – Hodnocení – Hodnotící posudek – Povinnost obeznámit dotyčného úředníka s dokumentem vymezujícím cíle stanovené
            pro jeho útvar 
      (Služební řád, článek 43)
      1.      Bez ohledu na svou budoucí užitečnost představuje hodnotící posudek úředníka písemný a formální důkaz, pokud jde o kvalitu
         práce vykonávané dotyčnou osobou. Takové posouzení není pouhým popisem úkolů provedených v dotyčném období, nýbrž obsahuje
         rovněž hodnocení kvalit, které hodnocená osoba prokázala při výkonu své pracovní činnosti. Každý úředník má tudíž nárok na
         spravedlivé a nestranné hodnocení své práce. V důsledku toho musí mít úředník v souladu s právem na účinnou soudní ochranu
         každopádně právo zpochybnit hodnotící posudek, který se jej týká, z důvodu jeho obsahu nebo proto, že nebyl vypracován podle
         pravidel stanovených služebním řádem.
      
      Přeložení úředníka k jinému orgánu, skutečnost, že tento druhý orgán nezohlednil hodnotící posudky vypracované prvním orgánem,
         a povýšení úředníka v rámci druhého orgánu tak nemohou vést ke ztrátě jeho právního zájmu na podání žaloby proti konečnému
         hodnotícímu posudku vypracovanému prvním z těchto orgánů.
      
      (viz body 46 a 47)
      Odkazy:
      Soudní dvůr: 22. prosince 2008, Gordon v. Komise, C‑198/07 P, Sb. rozh. s. I‑10701, body 44 a 45
      2.      Z článků 10 až 12 obecných prováděcích ustanovení k článku 43 služebního řádu přijatých Parlamentem vyplývá, že tento orgán
         musí při hodnotícím pohovoru každého ze svých úředníků nebo zaměstnanců obeznámit s dokumentem, v němž jsou pro následující
         rok vymezeny cíle pro jeho ředitelství, oddělení nebo útvar. Tento dokument představuje důležitý prvek při hodnocení výkonů
         úředníka nebo zaměstnance v následujícím roce a při vypracování jeho hodnotícího posudku. Kromě toho musí administrativa,
         pokud o to úředník nebo zaměstnanec při hodnotícím pohovoru požádá, vypracovat dokument s podrobnějšími údaji ohledně cílů,
         které pro něj byly osobně vymezeny.
      
      Úředník musí být považován za osobu, která znala cíle stanovené pro následující rok, pokud vedoucí oddělení v průběhu všeobecné
         schůze vymezil obecné cíle ředitelství, specifické cíle svého oddělení nebo útvaru, jakož i individuální cíle jednotlivých
         úředníků, a pokud byl mimoto předložen a prodiskutován přehled stanovící pro každého úředníka nebo zaměstnance úkoly a cíle
         pro následující rok. Pokud v takovém případě tento přehled s ohledem na svůj obsah a používané standardní formulace nestanoví
         cíle, ale vyjmenovává hlavně úkoly, které mají být splněny, poskytuje nicméně dotyčným úředníkům nebo zaměstnancům určité
         orientační body a cíle, kterých má být dosaženo, a může být v důsledku toho považován za vymezení cílů ve smyslu obecných
         prováděcích ustanovení. 
      
      (viz body 64 a 66)