CELEX: 32020R1801
Language: nl
Date: 2020-11-30 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1801 van de Commissie van 30 november 2020 tot aanpassing van de overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad op rechtstreekse betalingen toe te passen aanpassingscoëfficiënt voor het kalenderjaar 2020

1.12.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 402/49
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1801 VAN DE COMMISSIE
         van 30 november 2020
         tot aanpassing van de overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad op rechtstreekse betalingen toe te passen aanpassingscoëfficiënt voor het kalenderjaar 2020
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (1), en met name artikel 26, lid 4,
         Na raadpleging van het Comité voor de landbouwfondsen,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/862 van de Commissie (2) is op grond van Verordening (EU) nr. 1306/2013 de aanpassingscoëfficiënt voor rechtstreekse betalingen vastgesteld voor het kalenderjaar 2020. Die aanpassingscoëfficiënt is vastgesteld op basis van de in de context van de ontwerpbegroting 2021 beschikbare informatie, en met name rekening houdend met een financiële-disciplinebedrag van 487,6 miljoen EUR voor de in artikel 25 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 bedoelde reserve voor crises in de landbouwsector.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Bij die aanpassingscoëfficiënt is ook rekening gehouden met de noodzaak om financiële discipline toe te passen teneinde de in artikel 16 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 bedoelde jaarlijkse maxima in acht te nemen, zoals bepaald in artikel 26, lid 1, van die verordening.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Hoewel de financiële discipline 487,6 miljoen EUR voor de reserve voor crises in de landbouwsector moet blijven bedragen, blijkt uit de voorlopige ramingen die beschikbaar zijn in verband met de verwachte nota van wijzigingen nr. 1 van de Commissie bij de ontwerpbegroting 2021, die ramingen van rechtstreekse betalingen en marktgerelateerde uitgaven betreft, desalniettemin de noodzaak om de in Uitvoeringsverordening (EU) 2020/862 vastgestelde coëfficiënt van de financiële discipline aan te passen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Op grond van de nieuwe informatie waarover de Commissie beschikt, is het bijgevolg passend de aanpassingscoëfficiënt overeenkomstig artikel 26, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 aan te passen vóór 1 december van het kalenderjaar waarvoor de aanpassingscoëfficiënt geldt.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Het gewijzigde voorstel voor een verordening van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021 tot en met 2027 (3) is nog niet goedgekeurd. Daarom moet bij wijze van voorzorgsmaatregel en rekening houdend met het reeds zeer vergevorderde stadium van de besluitvormingsprocedure voor de vaststelling van die verordening, het voor de uitgaven van het Europees Landbouwgarantiefonds voor het begrotingsjaar 2021 beschikbare nettosaldo van 40 368,0 miljoen EUR (submaximum zoals vastgesteld in de conclusies van de Europese Raad van 21 juli 2020, aangepast voor door de lidstaten gemelde overdrachten in toewijzingen tussen het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en rechtstreekse betalingen) worden gebruikt voor de berekening van de aanpassingscoëfficiënt.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Landbouwers die een steunaanvraag voor rechtstreekse betalingen voor een bepaald kalenderjaar N indienen, ontvangen de betaling doorgaans binnen een vastgestelde betalingstermijn die in het begrotingsjaar N+1 valt. De lidstaten mogen echter, binnen bepaalde grenzen, betalingen aan landbouwers doen nadat die betalingstermijn is verstreken. Dergelijke betalingen kunnen in een later begrotingsjaar worden gedaan. Bij de toepassing van de financiële discipline voor een bepaald kalenderjaar mag de aanpassingscoëfficiënt niet worden toegepast op betalingen waarvoor steunaanvragen zijn ingediend in andere kalenderjaren dan het kalenderjaar waarvoor de financiële discipline geldt. Daarom moet met het oog op een gelijke behandeling van de landbouwers worden bepaald dat de aanpassingscoëfficiënt alleen wordt toegepast op betalingen waarvoor steunaanvragen zijn ingediend in het kalenderjaar waarvoor de financiële discipline geldt, ongeacht het moment waarop de betaling aan de landbouwers wordt gedaan.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     In artikel 8, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad (4) is bepaald dat de overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 vastgestelde aanpassingscoëfficiënt voor rechtstreekse betalingen alleen van toepassing is op rechtstreekse betalingen van meer dan 2 000 EUR die in het desbetreffende kalenderjaar aan een landbouwer worden toegekend. Voorts is in artikel 8, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 bepaald dat als gevolg van de geleidelijke invoering van de rechtstreekse betalingen de aanpassingscoëfficiënt pas vanaf 1 januari 2022 van toepassing is op Kroatië. De bij deze verordening bepaalde aanpassingscoëfficiënt mag dus niet van toepassing zijn op betalingen aan landbouwers in die lidstaat.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De aangepaste aanpassingscoëfficiënt moet worden gebruikt voor de berekening van alle betalingen die in het kader van een voor het kalenderjaar 2020 ingediende steunaanvraag aan een landbouwer moeten worden toegekend. Duidelijkheidshalve dient Uitvoeringsverordening (EU) 2020/862 te worden ingetrokken.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Om te garanderen dat de aangepaste aanpassingscoëfficiënt geldt met ingang van de datum waarop de betalingen aan de landbouwers overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1306/2013 van start moeten gaan, dient deze verordening met ingang van 1 december 2020 van toepassing te zijn,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            
               1.   Met het oog op de vaststelling van de in de artikelen 25 en 26 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 bedoelde aanpassingscoëfficiënt worden, overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013, de rechtstreekse betalingen van meer dan 2 000 EUR die in het kader van de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 vermelde steunregelingen aan landbouwers worden toegekend voor een voor het kalenderjaar 2020 ingediende steunaanvraag, verminderd met een aanpassingscoëfficiënt van 2,906192 %.
            
            
               2.   De in lid 1 bedoelde vermindering geldt niet voor Kroatië.
            
         
         
            Artikel 2
            Uitvoeringsverordening (EU) 2020/862 wordt ingetrokken.
         
         
            Artikel 3
            Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Zij is van toepassing met ingang van 1 december 2020.
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 30 november 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549.
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/862 van de Commissie van 19 juni 2020 tot vaststelling, op grond van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, van de aanpassingscoëfficiënt voor de rechtstreekse betalingen voor het kalenderjaar 2020 (PB L 197 van 22.6.2020, blz. 3).
         
            (3)  COM(2020) 443 final.
         
            (4)  Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad en Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 608).