CELEX: C2004/047/20
Language: nl
Date: 2004-02-21 00:00:00
Title: Zaak C-229/03: Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien van 7 april 2003 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen M. Herbstrith en de Republiek Oostenrĳk

C 47/12                NL                       Publicatieblad van de Europese Unie                                          21.2.2004
8.    Moeten de bepalingen van het EG-Verdrag op basis                     recht strijdige wet uit te schakelen, ook al voorziet het
      waarvan volgens de door het Hof gestelde voorwaarden                 nationale recht niet in een dergelijke vergoeding in geval
      bij ernstige schending van de rechten die EU-burgers                 van fouten van de wetgever (§ 1, AHG — „Ter uitvoering
      rechtstreeks aan het EG-Verdrag ontlenen, een staat                  van de wetten ...”)?
      aansprakelijk kan worden gesteld, wanneer de rechten die
      EG-burgers rechtstreeks aan het EG-Verdrag ontlenen,
      aldus worden uitgelegd dat deze beperkingen van de             (1) Jurispr. 1996, blz. I-1029.
      aansprakelijkheid van de staat op basis van de nationale       (2) Jurispr. 2001, blz. I-6297.
      rechtsorde, maar ook op basis van beslissingen van
      nationale rechters (in het bijzonder in die zin dat geen
      schade kan worden gevorderd wegens maatregelen van
      buitenlands beleid) in elk geval ongeoorloofd zijn?
                                                                     Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen
                                                                     Wien van 7 april 2003 om een prejudiciële beslissing
                                                                     in het geding tussen M. Herbstrith en de Republiek
Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen                                                Oostenrijk
Wien van 15 april 2003 om een prejudiciële beslissing in
het geding tussen Helmut Fröschl en Republiek Oosten-
                               rijk                                                             (Zaak C-229/03)
                        (Zaak C-184/03)
                                                                                                 (2004/C 47/20)
                         (2004/C 47/19)
                                                                     Het Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien heeft bij beschik-
Het Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien heeft bij beschik-      king van 7 april 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van
king van 15 april 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van        Justitie op 26 mei 2003, in het geding tussen M. Herbstrith en
Justitie op 5 mei 2003, in het geding tussen Helmut Fröschl          de Republiek Oostenrijk, het Hof van Justitie van de Europese
en Republiek Oostenrijk, het Hof van Justitie van de Europese        Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over          de navolgende vragen:
de volgende vragen:
                                                                     1.    Heeft het gemeenschapsrecht op het gebied van de gelijke
1.    Was een uitlegging van § 373 C, lid 3, sub a, b en c                 behandeling van mannen en vrouwen in het kader van
      van de Gewerbeordnung (bedrijfsvergunningenwet) 1994                 het beroep, in het bijzonder richtlijn 76/207/EEG (1), in
      (GewO 1994) (BGBl nr. 194, in de versie verschenen in                die zin rechtstreekse werking dat een recht op schadever-
      BGBl nr. I 63/1997) alsmede van het besluit van de                   goeding krachtens ’ 15, lid 1, B-GBG wat de hoogte
      bondsminister van Economische zaken inzake gelijkwaar-               betreft voor de volledige omvang van de schade bestaat,
      digverklaring van bekwaamheidsattesten van onderdanen                en dit ondanks enige begrenzing waarin het nationale
      van de lidstaten van de Europese Economische Ruimte                  Oostenrijkse recht voorziet, of bestaat bij gebreke van
      (BGBl nr. 775/1993), volgens welke aan een Oostenrijkse              een dergelijke rechtstreekse werking van het gemeen-
      fotograaf de vergunning tot uitoefening van dat beroep               schapsrecht in zoverre een vordering tegen de staat ter
      werd geweigerd omdat hij de in die regeling voor het                 hoogte van het bedrag van de volledige schade?
      bekwaamheidsattest vereiste opleiding in Oostenrijk had
      gekregen en niet in een andere lidstaat van de EER, in         2.    Is bij de beoordeling van vorderingen op grond van het
      1998 in strijd met de destijds rechtstreeks werkende                 hierboven uiteengezette de bewijslastregel van artikel 4
      bepalingen van het gemeenschapsrecht, inzonderheid de                van richtlijn 97/80/EG (2) van de Raad rechtstreeks van
      artikelen 12, 43 en 49 EG?                                           toepassing en, zo ja:
      Voor het geval de eerste vraag bevestigend wordt beant-
      woord:                                                               a)     in die zin dat een advies in de zin van ’ 22, lid 1, B-
                                                                                  GBG als bewijs volstaat, indien daarin overtuigend
      Kan volgens vaste rechtspraak van het Hof [zie bijvoor-                     en zonder enige twijfel tot uitdrukking komt dat er
      beeld arresten Hof van 5 maart 1996, C-46/93 en                             sprake is van discriminatie en niet kan worden
      C-48/93 (1), en 20 september 2001, C-453/99 (2)] ook                        uitgesloten dat deze het gevolg was van specifieke
      vergoeding worden gevorderd van de proceskosten die                         met het geslacht verband houdende redenen, zodat
      de verzoeker voor de nationale rechterlijke instanties,                     het advies van de Gleichbehandlungskommission
      daaronder begrepen de administratieve rechterlijke in-                      des Bundes van 9 november 1998 in casu aan deze
      stanties, zijn opgekomen om een met het gemeenschaps-                       voorwaarde voldoet,
 ---pagebreak--- 21.2.2004              NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 47/13
      b)    geldt dit, ongeacht een advies in de hierboven               4.    Moet volgens het gemeenschapsrecht ook de morele
            genoemde zin, met dien verstande dat indien de                     schade worden vergoed?
            verzoekster bewijst of slechts verklaart dat de kan-
            didaat aan wie bij de toewijzing van de post de
                                                                         5.    Moet volgens het gemeenschapsrecht de rechter ook
            voorkeur werd gegeven minder geschikt (gekwali-
                                                                               van ambtswege punitieve en morele schadevergoeding
            ficeerd) was dan zij, de bewijsregel van deze richtlijn
                                                                               toekennen?
            van toepassing wordt,
      c)    geldt dit ook met dien verstande dat de levering van         6.    Is de Italiaanse wettelijke verjaringstermijn van één jaar
            tegenbewijs slechts dan geslaagd kan worden geacht,                voor schadevorderingen wegens inbreuken op de artike-
            indien deze tot de feitelijke vaststelling leidt dat de            len 81 EG en 82 EG, te kort en dus in strijd met het
            bovengenoemde kandidaat geschikter was of dat                      gemeenschapsrecht?
            voor de benoeming van een minder geschikte kan-
            didaat concreet een niet met het geslacht verband            7.    Begint volgens het gemeenschapsrecht de verjaring van
            houdende reden doorslaggevend was?                                 de schadevordering te lopen op de dag waarop de inbreuk
                                                                               op de artikelen 81 en 82 is gepleegd, of op de dag waarop
                                                                               zij is beëindigd?
(1) PB L 39, blz. 40.
(2) PB L 14, blz. 6.
                                                                         8.    Moet de nationale rechter krachtens het gemeenschaps-
                                                                               recht de hiermee strijdige nationale normen buiten toe-
                                                                               passing verklaren, dan wel deze normen in overeenstem-
                                                                               ming met het gemeenschapsrecht uitleggen?
Verzoek van het Ufficio del giudice di pace di Bitonto van
6 oktober 2003 om een prejudiciële beslissing in het
  geding tussen Antonio Cannito en Fondiaria-sai Ass.ni
                         (Zaak C-438/03)
                                                                         Verzoek van het Ufficio del giudice di pace di Bitonto van
                          (2004/C 47/21)                                 6 oktober 2003 om een prejudiciële beslissing in het
                                                                            geding tussen Pasqualina Murgolo en Assitalia Ass.ni.
Het Ufficio del giudice di pace di bitonto heeft bij beschikking                                 (Zaak C-439/03)
van 6 oktober 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van
Justitie op 16 oktober 2003, in het geding tussen Antonio
Cannito en Fondiaria-sai Ass.ni, het Hof van Justitie van de                                      (2004/C 47/22)
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
beslissing over de navolgende vragen:
1.    Vormen de feiten die definitief zijn vastgesteld in arrest         Het Ufficio del giudice di pace di bitonto heeft bij beschikking
      nr. 2199 van de Consiglio di Stato van 23 april 2002 en            van 6 oktober 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van
      in arrest nr. 6139 van het Tribunale Amministrativo                Justitie op 16 oktober 2003, in het geding tussen Pasqualina
      Regionale Lazio (Rome) van 5 juli 2001, die moeten                 Murgolo en Assitalia Ass.ni., het Hof van Justitie van de
      worden geacht hier volledig te zijn weergegeven, inbreu-           Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
      ken op het gemeenschapsrecht, in het bijzonder op de               beslissing over de navolgende vragen:
      artikelen 81 EG en 82 EG?
2.    Is in geval van een inbreuk op de artikelen 81 EG en 82            1.    Vormen de feiten die definitief zijn vastgesteld in arrest
      EG de inbreukmaker verplicht tot schadeloosstelling van                  nr. 2199 van de Consiglio di Stato van 23 april 2002 en
      de eindverbruiker en van eenieder die aantoont schade te                 in arrest nr. 6139 van het Tribunale Amministrativo
      hebben geleden?                                                          Regionale Lazio (Rome) van 5 juli 2001, die moeten
                                                                               worden geacht hier volledig te zijn weergegeven, inbreu-
                                                                               ken op het gemeenschapsrecht, in het bijzonder op de
3.    Moet de nationale rechter (nog steeds volgens het gemeen-
                                                                               artikelen 81 EG en 82 EG?
      schapsrecht) bij de schadebegroting, bovenop de terug-
      gave van de in strijd met het gemeenschapsrecht ontvan-
      gen bedragen, degenen die de verboden overeenkomst                 2.    Is in geval van een inbreuk op de artikelen 81 EG en 82
      hebben gesloten of misbruik hebben gemaakt van een                       EG de inbreukmaker verplicht tot schadeloosstelling van
      machtspositie, ook veroordelen tot betaling van een                      de eindverbruiker en van eenieder die aantoont schade te
      punitieve schadevergoeding aan de gelaedeerde?                           hebben geleden?