CELEX: 32003L0089
Language: hu
Date: 2003-11-10 00:00:00
Title: Az Európai Parlament és a Tanács 2003/89/EK irányelve (2003. november 10.) a 2000/13/EK irányelv élelmiszer-összetevők feltüntetése tekintetében történő módosításárólEGT vonatkozású szöveg.

15/7. kötet            HU                                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                     661
32003L0089
L 308/15                                              AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA                                                2003.11.25.
                                    AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2003/89/EK IRÁNYELVE
                                                                (2003. november 10.)
                    a 2000/13/EK irányelv élelmiszer-összetevők feltüntetése tekintetében történő módosításáról
                                                              (EGT vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,                                    létrehozott Élelmiszerügyi Tudományos Bizottság megál-
                                                                                    lapította, hogy az élelmiszer-allergia előfordulása sok
                                                                                    ember életét érinti, és az allergiás reakció mértéke az egé-
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö-                   szen enyhétől az esetlegesen halállal végződőig terjedhet.
nösen annak 95. cikkére,
                                                                             (5)    Az említett bizottság elismerte, hogy a gyakori élelmiszer-
tekintettel a Bizottság javaslatára (1),                                            allergének közé tartozik a tehéntej, a gyümölcsök, a hüve-
                                                                                    lyesek (különösen a földimogyoró és a szójabab), a tojás, a
                                                                                    rákfélék, a csonthéjasok, a hal, a zöldségfélék (a zeller és az
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményé-                  ernyős virágúak családjába tartozó egyéb élelmiszernövé-
re (2),                                                                             nyek), valamint a búza és más gabonafélék.
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő-                (6)    A leggyakoribb élelmiszerer-allergének a feldolgozott élel-
en (3),                                                                             miszerek széles körében megtalálhatók.
                                                                             (7)    Az említett bizottság azt is megállapította, hogy az
mivel:
                                                                                    élelmiszer-adalékanyagok mellékhatásokat válthatnak ki,
                                                                                    és gyakran nehéz elkerülni azokat, mivel nem mindig tün-
                                                                                    tetnek fel a címkén minden egyes ilyen anyagot.
(1)     A fogyasztók magas szintű egészségvédelmének megvaló-
        sítása és a tájékoztatáshoz való jogának biztosítása érdeké-
        ben gondoskodni kell arról, hogy megfelelő információhoz             (8)    Elő kell írni, hogy az élelmiszer-allergiában szenvedő
        jussanak az élelmiszerekre vonatkozóan, többek között az                    fogyasztók megfelelő tájékoztatása érdekében az allergiás
        élelmiszer-összetevőknek a címkén való teljes körű felso-                   hatást kiváltó adalékanyagokra, technológiai segédanyag-
        rolása révén.                                                               okra és a 2000/13/EK irányelv 6. cikke (4) bekezdésének a)
                                                                                    pontja alá tartozó egyéb anyagokra meghatározott címké-
                                                                                    zési szabályok vonatkozzanak.
(2)     Az élelmiszerek címkézésére, kiszerelésére és reklámozá-
        sára vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló,
        2000. március 20-i 2000/13/EK európai parlamenti és                  (9)    Jóllehet az általában a fogyasztók tájékoztatására szánt
        tanácsi irányelv (4) 6. cikke alapján egyes anyagokat nem                   címke nem tekinthető az orvosi tanácsadást pótolni képes
        szükséges feltüntetni az összetevők listáján.                               egyedüli tájékoztatási eszköznek, tanácsos az allergiában
                                                                                    vagy intoleranciában szenvedő fogyasztók lehető legszéle-
                                                                                    sebb körű segítése az élelmiszerek összetételére vonatkozó
(3)     Élelmiszer előállításában történő felhasználásuk és abban                   átfogóbb tájékoztatás révén.
        való jelenlétük esetén egyes összetevők és egyéb anyagok
        allergiás reakciót vagy intoleranciát válthatnak ki a
        fogyasztóknál, és az ilyen allergia vagy intolerancia veszé-         (10)   Az allergén anyagok felsorolásának ki kell terjednie az elis-
        lyezteti az érintettek egészségét.                                          merten túlérzékenységi reakciót kiváltó élelmiszerekre,
                                                                                    összetevőkre és egyéb anyagokra.
(4)     A    97/579/EK       bizottsági     határozat   1.  cikkével (5)
                                                                             (11)   A fogyasztók jobb tájékoztatása és egyes fogyasztók egész-
                                                                                    ségének védelme érdekében kötelezővé kell tenni az élel-
(1) HL C 332. E, 2001.11.27., 257. o. és HL C 331. E, 2002.12.31.,                  miszerek valamennyi összetevője és az élelmiszerekben
     188. o.                                                                        jelen lévő egyéb anyagok feltüntetését az összetevők
(2) HL C 80., 2002.4.3., 35. o.                                                     között. Alkoholtartalmú italok esetében kötelezővé kell
(3) Az Európai Parlament 2002. június 11-i véleménye (a Hivatalos Lap-              tenni az adott italban található valamennyi allergén hatású
     ban még nem tették közzé), a Tanács 2003. február 20-i közös állás-
                                                                                    összetevő feltüntetését a címkén.
     pontja (HL C 102. E, 2003.4.29., 16. o.) és az Európai Parlament
     2003. július 2-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették köz-
     zé). A Tanács 2003. szeptember 22-i határozata.
(4) HL L 109., 2000.5.6., 29. o. A 2001/101/EK bizottsági irányelvvel        (12)   Az élelmiszerek előállításával kapcsolatos műszaki korlá-
     (HL L 310., 2001.11.28., 19. o.) módosított irányelv.                          tokat is figyelembe véve nagyobb fokú rugalmasság szük-
(5) HL L 237., 1997.8.28., 18. o.A 2000/443/EK határozattal (HL L 179.,             séges az igen kis mennyiségben felhasznált összetevők és
     2000.7.18., 13. o.) módosított határozat.                                      egyéb anyagok feltüntetése tekintetében.
 ---pagebreak--- 662                   HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                              15/7. kötet
(13)   A tudományos ismeretek, valamint az összetevők és egyéb                  b) az ízesített bor, az ízesített boralapú italok és az ízesí-
       anyagok allergizáló hatásának kiküszöbölésére irányuló                          tett boralapú koktélok meghatározására, megnevezé-
       technológiai eszközök fejlődésének követése, továbbá a                          sére és kiszerelésére vonatkozó általános szabályok
       fogyasztók újabb élelmiszer-allergénektől való megóvása                         megállapításáról szóló, 1991. június 10-i
       és a címkézéssel kapcsolatos szükségtelen kötelezettségek                       1601/91/EGK tanácsi rendelet (**) 2. cikkének (1)
       elkerülése érdekében lehetővé kell tenni az összetevők fel-                     bekezdésében említett termékek tekintetében az
       sorolásának gyors felülvizsgálatát, szükség esetén egyes                        ugyanazon rendelet 13. cikkében megállapított eljárás
       összetevők vagy egyéb anyagok felsorolása, illetve elha-                        szerint;
       gyása révén. A felülvizsgálatnak a 178/2002/EK rendelet-
       tel (1) létrehozott Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság
       által meghatározott tudományos kritériumokon kell ala-                   c)     a szeszes italok meghatározására, megnevezésére és
       pulnia, és technikai jellegű intézkedések végrehajtásában                       kiszerelésére vonatkozó általános szabályok megálla-
       kell megnyilvánulnia, amelyek elfogadását az eljárás egy-                       pításáról szóló, 1989. május 29-i 1576/89/EGK taná-
       szerűsítése és meggyorsítása céljából a Bizottság hatáskö-                      csi rendelet (***) 1. cikkének (2) bekezdésében említett
       rébe kell utalni. Továbbá a Bizottság szükség esetén tech-                      termékek tekintetében az ugyanazon rendelet 14. cik-
       nikai iránymutatásokat dolgoz ki a IIIa. melléklet                              kében megállapított eljárás szerint;
       értelmezésére.
                                                                                d) egyéb termékek tekintetében az ezen irányelv 20. cik-
                                                                                       kének (2) bekezdésében megállapított eljárás szerint.
(14)   A 2000/13/EK irányelvet ezért ennek megfelelően módo-                    (*) HL L 179., 1999.7.14., 1. o. A legutóbb az
       sítani kell,                                                                  1795/2003/EK bizottsági rendelettel módosított rende-
                                                                                     let (HL L 262., 2003.10.14., 13. o.).
                                                                                (**) HL L 149., 1991.6.14., 1. o. A legutóbb a 2061/96/EK
                                                                                      európai parlamenti és tanácsi rendelettel módosított
ELFOGADTÁK EZT AZ IRÁNYELVET:                                                         rendelet (HL L 277., 1996.10.30., 1. o.).
                                                                                (***) HL L 160., 1989.6.12., 1. o. A legutóbb a 3378/94/EK
                                                                                       európai parlamenti és tanácsi rendelettel módosított
                                 1. cikk                                               rendelet (HL L 366., 1994.12.31., 1. o.).”;
A 2000/13/EK irányelv a következőképpen módosul:                            c) a (4) bekezdés c) pontja a következő ponttal egészül ki:
1. A 6. cikk a következőképpen módosul:
                                                                                „iv. olyan, adalékanyagnak nem minősülő anyagok, ame-
    a) az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:                                 lyeket a technológiai segédanyagokhoz hasonló
                                                                                       módon és céllal használnak fel, és amelyek a készter-
                                                                                       mékben is jelen vannak, még ha módosult formában
       „(1) Az összetevőket e cikknek, valamint az I., II., III. és                    is.”;
       IIIa. mellékletnek megfelelően kell felsorolni.”;
                                                                            d) az (5) bekezdés második albekezdése a következőképpen
    b) a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:                             módosul:
       „(3a) A (3) bekezdés alapján a címkézésre meghatáro-                     i.     a negyedik francia bekezdés helyébe a következő szö-
       zandó szabályok sérelme nélkül, a (4) bekezdés a) pontjá-                       veg lép:
       ban meghatározott és a IIIa. mellékletben felsorolt
       valamennyi összetevőt fel kell tüntetni a címkén, amenny-
       iben az megtalálható a (3) bekezdésben említett italokban.                      „– azon gyümölcsök, zöldségek vagy gombák eseté-
       Ennek során a »tartalmaz« szó mellett fel kell tüntetni vala-                        ben, amelyek közül egyik összetevő sincsen a
       mennyi érintett összetevőt. Azonban nem szükséges fel-                               másikhoz képest jelentős túlsúlyban élelmiszer-
                                                                                            összetevőként várhatóan változó arányú keverék-
       tüntetni azt az összetevőt, amelynek egyedi megnevezése                              ben történő felhasználása esetén megengedett azok
       már szerepel az összetevők között vagy az ital                                       csoportos felsorolása az összetevők között »gyü-
       kereskedelmi nevében.                                                                mölcsök«, »zöldségek«, illetve »gombák« gyűjtőné-
                                                                                            ven, amelyet a »változó arányban« kifejezés mellett
                                                                                            a termékben ténylegesen jelen lévő gyümölcsök,
       Szükség esetén az első albekezdésben említettek feltünte-                            zöldségek, illetve gombák felsorolása követ; ilyen
       tése érdekében részletes szabályok fogadhatók el az alábbi                           esetben az első albekezdésnek megfelelően, a kül-
       eljárásnak megfelelően:                                                              önféle gyümölcsök, zöldségek, illetve gombák tel-
                                                                                            jes tömege alapján fel kell tüntetni az összetevők
       a)    a borpiac közös szervezéséről szóló, 1999. május 17-i                          között a keverék összetételét,”;
             1493/99/EK tanácsi rendelet (*) 1. cikkének (2) bekez-
             désében említett termékek tekintetében az ugyanazon
             rendelet 75. cikkében megállapított eljárás szerint;               ii.    a bekezdés az alábbi francia bekezdéssel egészül ki:
                                                                                       „– a késztermék kevesebb, mint 2 %-át alkotó össze-
(1) HL L 31., 2002.2.1., 1. o. Az 1642/2003/EK rendelettel (HL L 245.,                      tevők az egyéb összetevőket követően más sor-
     2003.9.29., 4. o.) módosított rendelet.                                                rendben is felsorolhatók,
 ---pagebreak--- 15/7. kötet             HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                   663
       –     azok az egymáshoz hasonló, illetve egymással kölcsö-                  tudományos ismeretek alapján frissítik. Az első felülvizs-
             nösen helyettesíthető összetevők, amelyeket élelmi-                   gálatra legkésőbb 2005. november 25-én kerül sor.
             szer előállítása vagy elkészítése során úgy fel tudnak
             használni, hogy az módosítaná az élelmiszer összeté-
             telét, jellegét vagy érzékelt értékét, továbbá amelyek a              A frissítést el lehet végezni az olyan összetevőknek a
             késztermék kevesebb, mint 2 %-át alkotják, az össze-                  IIIa. mellékletből való elhagyása révén is, amelyekre vonat-
             tevők felsorolásakor a következőképpen is feltüntet-                  kozóan tudományos módszerekkel megállípították, hogy
             hetők: »……-t és/vagy .……-t tartalmaz«, feltéve, hogy                  nem okozhatnak mellékhatást. Ebből a célból a Bizottsá-
             a késztermék legalább egyet a legfeljebb két ilyen                    got 2004. augusztus 25-ig értesíteni lehet az annak meg-
             összetevő közül tartalmaz. Ezt a rendelkezést nem kell                állapítására folytatott folyamatban lévő vizsgálatokról,
             alkalmazni        a    IIIa.   mellékletben      felsorolt
             adalékanyagokra és összetevőkre.”;                                    hogy a IIIa. mellékletben felsorolt összetevőkből származó
                                                                                   összetevők vagy anyagok meghatározott körülmények
                                                                                   között valószínűleg nem váltanak ki mellékhatást. A
   e) a (8) bekezdés második albekezdése helyébe a következő                       Bizottság, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatósággal foly-
       szöveg lép:                                                                 tatott konzultációt követően, a vele közölt végleges vizs-
                                                                                   gálati eredményektől függően legkésőbb 2004. november
       „Az első albekezdésben említett felsorolás nem kötelező,                    25-én, de 2007. november 25-ig mindenképpen elfogadja
       amennyiben:                                                                 az ilyen összetevők vagy anyagok jegyzékét, amelyek
                                                                                   következésképpen kikerülnek a IIIa. melléklet hatálya alól.
       a)    a komplex összetevő összetételét hatályos közösségi
             jogszabályok határozzák meg, és a komplex összetevő                   A második albekezdés sérelme nélkül, a IIIa. melléklet
             a késztermék kevesebb, mint 2 %-át alkotja; azonban                   20. cikkének (2) bekezdésével összhangban módosítható
             – a (4) bekezdés c) pontjára is figyelemmel – e rendel-               azt követően, hogy az Európai Élelmiszerbiztonsági Ható-
             kezést adalékanyagok esetében nem kell alkalmazni,                    ság közölte véleményét az élelmiszerjog általános elveiről
                                                                                   és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági
                                                                                   Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonat-
       b) a fűszerek és/vagy fűszernövények keverékéből álló                       kozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i
             komplex összetevők a késztermék kevesebb, mint                        178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alap-
             2 %-át alkotják, kivéve – a (4) bekezdés c) pontjára is               ján (*).
             figyelemmel – az adalékanyagok esetében,
                                                                                   Szükség esetén a 20. cikk (2) bekezdésével összhangban
       c)    a komplex összetevő olyan élelmiszer, amelynek ese-                   technikai iránymutatások adhatók ki a IIIa. mellékletben
             tében a közösségi jogszabályok nem írják elő az össze-                foglalt jegyzék értelmezésével kapcsolatban.
             tevők felsorolását.”;
                                                                                   (*) HL L 31., 2002.2.1., 1. o. Az 1642/2003/EK rendelet-
                                                                                       tel (HL L 245., 2003.9.29., 4. o.).módosított rendelet.”;
   f) a cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:
                                                                           2. a 19. cikk második albekezdésében „a 69/414/EGK tanácsi
       „(10) A (2) bekezdésre, a (6) bekezdés második albekezdé-               határozattal létrehozott Élelmiszerügyi Állandó Bizottság”
       sére, valamint a (8) bekezdés második albekezdésére való                szöveg helyébe a „178/2002/EK rendelettel létrehozott
                                                                               Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság” szö-
       tekintet nélkül, az élelmiszer előállítása során felhasznált            veg lép;
       valamennyi olyan összetevőt, amely a késztermékben is
       jelen van, még ha módosult formában is, és amely szerepel
       a IIIa. mellékletben foglalt jegyzékben, illetve a IIIa. mellék-    3. a „HL L 291., 1969.11.29., 9. o.” lábjegyzetet el kell hagyni;
       letben felsorolt összetevőből származik, az érintett össze-
       tevő megnevezésére tett egyértelmű utalással fel kell tün-          4. a 20. cikk (1) bekezdésében az „Élelmiszerügyi Állandó Bizott-
       tetni az adott termék címkéjén.                                         ság” helyébe az „Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó
                                                                               Bizottság” lép;
       Az első albekezdésben említettek feltüntetése nem köte-             5. az I. mellékletben a „kandírozott gyümölcs” és a „zöldség”
       lező, amennyiben az élelmiszer kereskedelmi neve egyér-                 megnevezést, valamint az azokhoz tartozó meghatározásokat
       telmű utalást tartalmaz az érintett összetevőre.                        el kell hagyni;
                                                                           6. az irányelv a IIIa. melléklettel egészül ki, amelynek szövege
       A (4) bekezdés c) pontjának ii., iii. és iv. alpontjára való            ezen irányelv mellékletében található.
       tekintet nélkül, az élelmiszer előállítása során felhasznált
       valamennyi olyan anyag, amely a késztermékben is jelen
       van, még ha módosult formában is, és amely a IIIa. mel-                                              2. cikk
       lékletben felsorolt összetevőkből származik, összetevőnek
       minősül, és az eredeti összetevő megnevezésére tett egyér-
       telmű utalással fel kell tüntetni azt az adott termék címké-        (1) A tagállamok 2004. november 25-ig hatályba léptetik azokat
       jén.                                                                a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek
                                                                           szükségesek az alábbiakhoz:
       (11) A IIIa. mellékletben foglalt jegyzéket rendszeresen            – az ezen irányelvnek megfelelő termékek értékesítésének
       felülvizsgálják és szükség esetén a legújabb                            2004. november 25-től hatályos engedélyezése;
 ---pagebreak--- 664                 HU                                Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                        15/7. kötet
– az ezen irányelvnek nem megfelelő termékek értékesítésének                                            3. cikk
    2005. november 25-től hatályos tilalma; azonban az olyan
    termékek, amelyek nem felelnek meg ezen irányelvnek, de             Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való
    amelyeket az említett időpont előtt forgalomba hoztak, illetve      kihirdetésének napján lép hatályba.
    címkével láttak el, az adott készlet erejéig még értékesíthetők.
                                                                                                        4. cikk
Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
                                                                        Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket, azok-
ban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz kihirdetésük
                                                                        Kelt Brüsszelben, 2003. november 10-én.
alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a
tagállamok határozzák meg.
                                                                          az Európai Parlament részéről         a Tanács részéről
(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat                      az elnök                        az elnök
a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott
területen fogadnak el.                                                               P. COX                      A. MARZANO
 ---pagebreak--- 15/7. kötet    HU                                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                   665
                                                                  MELLÉKLET
                                                              „IIIa. MELLÉKLET
                                    A 6. cikk (3) a), (10) és (11) bekezdésében felsorolt összetevők
            Sikértartalmú gabonafélék (pl. búza, rozs, árpa, zab, tönkölybúza, kamut, illetve azok hibridizált fajtái) és az azokból
            készült termékek
            Rákfélék és az azokból készült termékek
            Tojás és az abból készült termékek
            Hal és az abból készült termékek
            Földimogyoró és az abból készült termékek
            Szójabab és az abból készült termékek
            Tej és az abból készült termékek (beleértve a laktózt)
            Csonthéjasok, pl. mandula (Amygdalus communis L.), mogyoró (Corylus avellana), dió (Juglans regia), kesudió
            (Anacardium occidentale), pekándió [Carya illinoiesis (Wangenh.) K. Koch], brazil dió (Bertholletia excelsa), pisztácia
            (Pistacia vera), makadámia és queenslandi dió (Macadamia terrifolia) és az azokból készült termékek
            Zeller és az abból készült termékek
            Mustár és az abból készült termékek
            Szezámmag és az abból készült termékek
            Kén-dioxid és a 10 mg/kg, illetve 10 mg/liter töménységet meghaladó, SO2-ben kifejezett szulfitok.”