CELEX: C2000/034/34
Language: fi
Date: 2000-02-05 00:00:00
Title: Asia C-454/99: Euroopan yhteisöjen komission 30.11.1999 Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyttä kuningaskuntaa vastaan nostama kanne

C 34/18                   FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        5.2.2000
viranomaisten tehtävänä on arvioida, riittävätkö vastaanotta-                    — jättäessään antamatta asianmukaisia yksityiskohtaisia
vassa jäsenvaltiossa hankitut tiedot, eli jonkin opintokokonai-                       sääntöjä sille myönnetyn kiintiön käyttämisestä,
suuden suorittaminen tai käytännön kokemuksen hankkimi-
nen, näytöksi puuttuvien tietojen omaksumisesta. Vastaavaa                       — jättäessään suorittamatta relevantissa yhteisön
päättelyä voidaan ilman muuta soveltaa siinä valtiossa hankit-                        lainsäädännössä edellytettyjä tarkastuksia ja muuta
tuihin tietoihin, josta asianomainen henkilö on peräisin.                             valvontaa,
                                                                                 — jättäessään keskeyttämättä kalastusta väliaikaisesti kiin-
Yhtiötä, joka tekee töitä jonkin toisen jäsenvaltion alueella,                        tiön tultua täyteen, ja
mutta jonka kotipaikka on toisessa jäsenvaltiossa, pidetään
palvelujen suorittajana. Se, että Ranskan viranomaiset kieltäy-                  — jättäessään (ainoastaan vuoden 1988 osalta) toteutta-
tyvät tutkimasta sitä, vastaako yhtiön henkilökunnan pätevyys                         masta riittäviä toimenpiteitä makrillin aluksista purka-
Ranskan lainsäädännössä edellytettyä pätevyyttä, ja osoitta-                          mista koskevien raporttien virheellisyyksien estämisek-
masta sitä, mihin toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä puuttuvan                          si ja
pätevyyden hankkimiseksi, rajoittaa palvelujen tarjoamisen
vapautta, koska viranomaiset näin estävät sellaisia yrityksiä,                   — jättäessään ryhtymättä rikosoikeudellisiin tai hallinto-
jotka ovat sijoittautuneet johonkin toiseen jäsenvaltioon, tar-                       oikeudellisiin toimenpiteisiin asetuksia rikkoneiden
joamasta palvelujaan oman henkilökuntansa avulla. Vastaanot-                          alusten päälliköitä vastaan tai muita näistä säännösten
tavan jäsenvaltion on varmistettava se, ettei se aseta turhaan                        rikkomisista vastuussa olevia henkilöitä vastaan,
sellaisia vaatimuksia ammattitoiminnan harjoittamiselle, jotka
vastaavat niitä lain mukaisia vaatimuksia, jotka on jo täytetty                  Yhdistynyt kuningaskunta ei ole noudattanut 1) asetuksen
siinä jäsenvaltiossa, johon yritys on sijoittautunut.                            (ETY) N:o 170/83 (1) 5 artiklan 2 kohtaa ja asetuksen (ETY)
                                                                                 N:o 2057/82 (2) 1 artiklan 1 kohtaa (1.8.1987 päättyneenä
                                                                                 ajanjaksona) ja asetuksen (ETY) N:o 2241/87 (3) 1 artiklan
                                                                                 1 kohtaa (tämän jälkeisenä ajanjaksona); 2) asetuksen (ETY)
(1) Ammatillisen koulutuksen vastavuoroista tunnustamista koske-                 N:o 2057/82 10 artiklan 2 kohtaa ja asetuksen (ETY) N:o
    vasta toisesta yleisestä järjestelmästä, 18 päivänä kesäkuuta 1992           2241/87 11 artiklan 2 kohtaa; 3) asetuksen (ETY) N:o
    annettu neuvoston direktiivi, jolla täydennetään direktiiviä
    89/48/ETY, EYVL L 209, s. 25.
                                                                                 2241/87 9 artiklaa; 4) asetuksen N:o (ETY) N:o 2057/82
                                                                                 1 artiklan 2 kohtaa tai asetuksen (ETY) N:o 2241/87
(2) Kok. 1991, s. I-2357.
                                                                                 1 artiklan 2 kohtaa yhdessä asetuksen (ETY) N:o 170/83
(3) Ks. asia C-164/94, Aranitis, tuomio 1.2.1996 (Kok. 1996, s. I-135,           5 artiklan 2 kohdan kanssa;
    32 kohta).
                                                                             2. velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan oi-
                                                                                 keudenkäyntikulut
                                                                             Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                             — Yhdistynyt kuningaskunta ei ole antanut asianmukaisia
                                                                                 yksityiskohtaisia sääntöjä sille myönnettyjen kiintiöiden
                                                                                 käyttämisestä, mikä on vastoin asetuksen (ETY) N:o 170/83
Euroopan yhteisöjen komission 30.11.1999 Ison-Britan-                            5 artiklan 2 kohtaa.
nian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyttä kuningaskuntaa vas-
                         taan nostama kanne                                  — Yhdistynyt kuningaskunta ei ole varmistanut kalakannan
                                                                                 säilyttämistä koskevien yhteisön sääntöjen noudattamista,
                            (Asia C-454/99)                                      mikä on ristiriidassa asetuksen (ETY) N:o 2057/82 1 ar-
                                                                                 tiklan kanssa (ajanjaksolta 1985-1.8.1987) ja asetuksen
                                                                                 (ETY) N:o 2241/87 kanssa (1.8.1987 alkaen). Näissä
                             (2000/C 34/34)                                      asetuksissa asetettiin jäsenvaltioille yksityiskohtaisempia
                                                                                 velvoitteita kuin asetuksessa 170/83, ja niillä pyrittiin
                                                                                 kaikissa tapauksissa varmistamaan yhteensopivuus kala-
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 30.11.1999 Euroo-                       kannan säilyttämistä ja valvontatoimia koskevien voimassa
pan yhteisöjen tuomioistuimessa EY 226 artiklan nojalla                          olevien säädösten kanssa.
kanteen Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyttä ku-
ningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellinen                — Yhdistynyt kuningaskunta on rikkonut asetuksen 2241/87
neuvonantaja Thomas van Rijn ja komission oikeudellisessa                        9 artiklaa, koska se ei ole tilastoinut (ainoastaan vuoden
yksikössä toimiva kansallinen virkamies Keir Fitch, prosessi-                    1988 osalta) vuosittaisen suurimman sallitun kalasaaliin
osoite Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies                         tai kiintiön nojalla pyydettyjen varastojen aluksista purka-
Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner C-254, Luxemburg.                        mista.
                                                                             — Yhdistynyt kuningaskunta ei ole noudattanut asetuksen
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                                     2057/82 10 artiklan ja asetuksen 2241/87 11 artiklan
                                                                                 mukaisia velvoitteitaan, jotka koskevat kalastuksen väliai-
1) toteaa kunkin ajanjaksoon 1985-1988 sisältyvän vuoden                         kaista kieltämistä silloin, kun sille myönnetty kiintiö
     ja vuoden 1990 osalta, että                                                 arvioidaan tulleen käytetyksi.
 ---pagebreak--- 5.2.2000                 FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          C 34/19
— Se, että Yhdistynyt kuningaskunta ei ole ryhtynyt rikosoi-              valtioille osoitetun velvoitteen noudattaa direktiivissä säädettyä
     keudellisiiin tai hallinto-oikeudellisiin toimenpiteisiin nii-       täytäntöönpanon määräaikaa. Tämä määräaika päättyi
     den alusten päälliköitä tai omistajia kohtaan, joiden on             30.6.1996 ilman, että Yhdistynyt kuningaskunta oli antanut
     todettu jättäneen noudattamatta kalakannan säilyttämistä             komission vaatimuksessa tarkoitetun direktiivin noudattami-
     ja valvontatoimia koskevaa lainsäädäntöä, merkitsee ase-             sen edellyttämiä säännöksiä.
     tuksen 2057/82 1 artiklan 2 kohdan, sellaisena kuin se
     on muutettuna, (asetuksen 2241/87 1 artiklan 2 kohta
     1.8.1987 alkaen) rikkomista.                                         (1) EYVL L 365, 31.12.1994, s. 10.
(1) Yhteisön kalatalousvarojen säilyttämis- ja hallintojärjestelmästä
    25 päivänä tammikuuta 1983 annettu neuvoston asetus (ETY)
    N:o 170/83, EYVL L 24, 27.1.1983, s. 1.
(2) Jäsenvaltioiden alusten harjoittamaa kalastustoimintaa koskevien
    tiettyjen valvontatoimenpiteiden käyttöönottamisesta 29 päivänä
    kesäkuuta 1982 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 2057/82,
    EYVL L 220, 29.7.1982, s. 1.
(3) Tietyistä kalastustoiminnan valvontatoimenpiteistä 23 päivänä
    heinäkuuta 1987 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 2241/87,           Euroopan yhteisöjen komission 3.12.1999 Italian tasaval-
    EYVL L 207, 29.7.1987, s. 1.                                                             taa vastaan nostama kanne
                                                                                                    (Asia C-466/99)
                                                                                                     (2000/C 34/36)
                                                                          Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 3.12.1999 Euroo-
                                                                          pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Italian tasavaltaa
Euroopan yhteisöjen komission 1.12.1999 Yhdistynyttä
                                                                          vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellisen yksikön
            kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
                                                                          virkamies Lena Ström ja oikeudellisessa yksikössä toimiva
                                                                          kansallinen virkamies, tuomari Giacinto Bisogni, ja prosessi-
                          (Asia C-455/99)                                 osoite Luxemburgissa c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre
                                                                          Wagner, Kirchberg.
                            (2000/C 34/35)
                                                                          Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 1.12.1999 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Yhdistynyttä kunin-               — toteaa, että Italian tasavalta ei ole noudattanut jätteistä
gaskuntaa vastaan. Kantajan asiamies on oikeudellinen pääneu-                  15 päivänä heinäkuuta 1975 annetun neuvoston direktii-
vonantaja Richard Wainwright ja prosessiosoite Luxembur-                       vin 75/442/ETY (1), vaarallisista jätteistä 12 päivänä joulu-
gissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies Carlos Gómez de la                  kuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/689/ETY (2)
Cruz, Centre Wagner, Luxemburg.                                                ja pakkauksista ja pakkausjätteistä 20 päivänä joulukuuta
                                                                               1994 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direk-
                                                                               tiivin 94/62/EY (3) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-                 ilmoittanut komissiolle jätteiden ja vaarallisten jätteiden
tuin                                                                           sekä pakkausten ja pakkausjätteiden käsittelyä ja niistä
                                                                               huolehtimista koskevia suunnitelmia;
— toteaa, että Yhdistynyt kuningaskunta ei ole noudattanut
     pakkauksista ja pakkausjätteistä 20 päivänä joulukuuta               — velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-
     1994 annetun direktiivin 94/62/EY (1) mukaisia velvoittei-                kulut.
     taan, koska se ei ole antanut kyseisen direktiivin noudatta-
     misen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia
     määräyksiä, ja
                                                                          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
— velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan oi-
     keudenkäyntikulut.                                                   Italian tasavallan piti ilmoittaa komissiolle direktiiveissä
                                                                          75/442/ETY, 91/689/ETY ja 94/62/EY säädetyt tiedot jättei-
                                                                          den, vaarallisten jätteiden, pakkausten ja pakkausjätteiden
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                       käsittelyä ja niistä huolehtimista koskevista suunnitelmista
                                                                          näiden direktiivien 7, 6 ja 14 artiklan mukaisesti.
Artikla EY 249 (aiemmin EY:n perustamissopimuksen 189 ar-
tikla), jonka mukaan direktiivi velvoittaa saavutettavaan tulok-          Koska Italian tasavalta ei ole antanut tällaista ilmoitusta, eikä
seen nähden jokaista jäsevaltiota, sisältää implisiittisen jäsen-         komissio ole saanut tietoja Italian viranomaisille 21.10.1998