CELEX: 52014IP0258
Language: cs
Date: 2014-04-02 00:00:00
Title: Doporučení Evropského parlamentu Radě ze dne 2. dubna 2014 k zavedení společných vízových omezení pro ruské státní úředníky zapojené do případu Sergeje Magnitského (2014/2016(INI))

30.11.2017   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 408/43
            
         P7_TA(2014)0258
   Společná vízová omezení pro ruské státní úředníky zapojené do případu Sergeje Magnitského
   Doporučení Evropského parlamentu Radě ze dne 2. dubna 2014 k zavedení společných vízových omezení pro ruské státní úředníky zapojené do případu Sergeje Magnitského (2014/2016(INI))
   (2017/C 408/06)
   
      Evropský parlament,
   
               —
            
            
               s ohledem na článek 215 Smlouvy o fungování EU,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na návrh doporučení Radě, který předložili Guy Verhofstadt a Kristiina Ojulandová za skupinu ALDE k zavedení společných vízových omezení pro ruské státní úředníky zapojené do případu Sergeje Magnitského (B7-0473/2013),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na své doporučení Radě ze dne 2. února 2012 týkající se konzistentní politiky uplatňované vůči režimům, proti nimž zavedla EU omezující opatření (1),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na své doporučení Radě ze dne 23. října 2012 týkající se zavedení společných vízových omezení pro ruské státní úředníky zapojené do případu Sergeje Magnitského (2),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Catherine Ashtonové ze dne 20. března 2013 o případu Magnitskij v Ruské federaci,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na prohlášení mluvčího místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Catherine Ashtonové ze dne 12. července 2013 o případu Sergeje Magnitského,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na usnesení a doporučení Parlamentního shromáždění Rady Evropy ze dne 28. ledna 2014 o odmítnutí beztrestnosti pro vrahy Sergeje Magnitského,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na skutečnost, že se Spojené státy rozhodly uvalit omezení na cesty řady úředníků zapojených do případu Sergeje Magnitského a že mnoho dalších zemí uvažuje o podobném opatření,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na své usnesení ze dne 11. prosince 2013 o výroční zprávě o stavu lidských práv a demokracie ve světě v roce 2012 a politice Evropské unie v této oblasti (3),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na čl. 121 odst. 3 jednacího řádu,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci (A7-0215/2014),
            
         
               A.
            
            
               vzhledem k tomu, že zatčení a následná smrt Sergeje Magnitského ve vazbě představují dobře zdokumentovaný a závažný případ porušování lidských práv a základních svobod v Rusku, vzbuzují pochybnosti o nezávislosti a nestrannosti ruských soudních orgánů a jsou připomínkou mnoha doložených nedostatků v oblasti dodržování zásad právního státu v Rusku;
            
         
               B.
            
            
               vzhledem k tomu, že dvě nezávislá vyšetřování vedená Komisí pro veřejný dohled nad dodržováním lidských práv v moskevských zadržovacích centrech a ruskou Prezidentskou radou pro rozvoj občanské společnosti a lidských práv ukázala, že Sergej Magnitskij byl vystaven nelidským podmínkám, úmyslnému zanedbávání a mučení;
            
         
               C.
            
            
               vzhledem k tomu, že se Rusko jako člen několika mezinárodních organizací, např. Rady Evropy, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a Organizace spojených národů, zavázalo chránit a podporovat lidská práva, základní svobody a zásady právního státu, a vzhledem k tomu, že Evropská unie Rusku opakovaně nabízela další pomoc a odborné poradenství při modernizaci jeho ústavního a právního řádu a při jeho dodržování, a to v souladu se standardy Rady Evropy;
            
         
               D.
            
            
               vzhledem k tomu, že je stále více zapotřebí, aby EU zavedla pevnou, jednotnou a komplexní politiku vůči Rusku, kterou by podporovaly všechny členské státy a jejímž cílem by bylo poskytovat podporu a pomoc, jež by vycházela z nekompromisní a spravedlivé kritiky a zaváděla v případě potřeby sankce a restriktivní opatření;
            
         
               E.
            
            
               vzhledem k tomu, že vízová omezení a další restriktivní opatření nepatří sama o sobě k tradičním soudním sankcím, jsou však politickým signálem, kterým EU dává široké veřejnosti najevo své obavy, a zůstávají tedy nezbytným a legitimním nástrojem zahraniční politiky;
            
         
               F.
            
            
               vzhledem k tomu, že vysoká představitelka tuto problematiku nezařadila na pořad jednání Rady pro zahraniční věci, a vzhledem k tomu, že v návaznosti na doporučení Evropského parlamentu ze dne 26. října 2012 nebyla přijata žádná oficiální opatření;
            
         
            
               1.
            
            
               dává Radě tato doporučení:
               
                           a)
                        
                        
                           vytvořit společný seznam EU, v němž budou uvedena jména úředníků odpovědných za smrt Sergeje Magnitského, následné zastírání skutečností ze strany soudů a za pokračující a nepřetržité obtěžování jeho matky a pozůstalé manželky,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           uvalit a uplatňovat v rámci celé EU zákaz udělování víz pro tyto úředníky a zmrazit veškeré finanční prostředky, které tyto osoby či jejich nejbližší příbuzní mohou mít v Evropské unii,
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           umožnit pravidelný přezkum navrženého seznamu se zákazem udělování víz,
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           v návaznosti na zákon USA z roku 2012 nazvaný „Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act“ zařadit níže uvedené ruské občany na seznam osob, pro které platí v rámci celé EU zákaz udělování víz, a zabavit veškeré finanční prostředky, které tyto osoby mohou mít v EU:
                           ALISOV, Igor, narozený dne 11. března 1968;
                           DROGANOV, Alexej, narozený dne 11. října 1975;
                           JEGOROVA, Olga, narozená dne 29. června 1955;
                           GAUSS, Alexandra, narozená dne 29. března 1975;
                           GERASIMOVA, Anastasija, narozená dne 22. ledna 1982;
                           GRIN, Viktor, narozený dne 1. ledna 1951;
                           KARPOV, Pavel, narozený dne 27. srpna 1977;
                           CHIMINA, Jelena, narozená dne 11. února 1953;
                           KLJUJEV, Dmitrij, narozený dne 10. srpna 1967;
                           KOMNOV, Dmitrij, narozený dne 17. května 1977;
                           KRIVORUČKO, Alexej, narozený dne 25. srpna 1977;
                           KUZNĚCOV, Artěm, narozený dne 28. února 1975;
                           LOGUNOV, Oleg, narozený dne 4. února 1962;
                           MAJOROVA, Julija, narozená dne 23. dubna 1979;
                           PAVLOV, Andrej, narozený dne 7. srpna 1977;
                           PEČEGIN, Andrej, narozený dne 24. září 1965;
                           PODOPRIGOROV, Sergej, narozený dne 8. ledna 1974;
                           PONOMARJOV, Konstantin, narozený dne 14. srpna 1971;
                           PROKOPENKO, Ivan Pavlovič, narozený dne 28. září 1973;
                           REZNIČENKO, Michail, narozený dne 20. února 1985;
                           SAPUNOVA, Marina, narozená dne 19. června 1971;
                           ŠUPOLOVSKIJ, Michail, narozený dne 28. září 1983;
                           SILČENKO, Oleg, narozený dne 25. června 1977;
                           STAŠINA, Jelena, narozená dne 5. listopadu 1963;
                           STĚPANOVA, Olga, narozená dne 29. července 1962;
                           STROJTĚLEV, Denis, narozený dne 23. ledna 1973;
                           TAGIJEV, Fichret, narozený dne 3. dubna 1962;
                           TOLČINSKIJ, Dmitrij, narozený dne 11. května 1982;
                           UCHNALJOVA, Svetlana, narozená dne 14. března 1973;
                           URŽUMCEV, Oleg, narozený dne 22. října 1968;
                           VINOGRADOVA, Natalia, narozená dne 16. června 1973;
                           VORONIN, Viktor, narozený dne 11. února 1958;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           naléhavě vyzvat Rusko, aby provedlo důvěryhodné, důkladné a nezávislé vyšetřování smrti Sergeje Magnitského ve vyšetřovací vazbě a postavilo všechny odpovědné osoby před soud;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           vyzvat Rusko, aby uzavřelo soudní řízení proti zesnulému Sergeji Magnitskému a přestalo vyvíjet nátlak na jeho matku a na vdovu po něm, aby se tohoto řízení účastnily;
                        
                     
         
            
               2.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení Radě a Komisi, vládám členských států, Státní dumě a vládě Ruska.
            
         
      (1)  Úř. věst. C 239 E, 20.8.2013, s. 11.
   
      (2)  Úř. věst. C 68 E, 7.3.2014, s. 13.
   
      (3)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0575.