CELEX: 51995PC0737
Language: el
Date: 1995-12-15
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3254/91 του Συμβουλίου για την απαγόρευση της χρήσης παγίδων με σιαγόνες και της εισόδου στην Κοινότητα γουνών και μεταποιημένων προϊόντων από ορισμένα είδη άγριων ζώων καταγωγής χωρών όπου συλλαμβάνονται με παγίδες με σιαγόνες ή με μεθόδους που δεν είναι σύμφωνες με τα διεθνώς συμφωνηθέντα πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

i : i u n > o i i n Τ Ω Ν L Y P ^ I I A Ï K Î I N ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
   ύ°Λ
   v     v
     < f
                                                                Βρυξέλλες, 15 12 I W
                                                               ( Ό Μ Ι ^ Μ 7.Î7 τελικό
                                                                ^S/()i_S7 (SYN)
                                           Ι Ιρόταση
                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( I K ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                     για την τροποποίηση τον κανονισμού (ΚΟΚ)
αριθ.3254/91 του Συμβουλίου για την απαγόρευση της χρήσης παγίδων με σιαγόνες
και της εισόδου στην Κοινότητα γουνών και μεταποιημένων προϊόντων από
ορισμένα είδη άγριων ζώων καταγωγής χωρών όπου συλλαμβάνονται με παγίδες με
σιαγόνες ή με μεθόδους που δεν είναι σύμφο)νες με τα διεθνώς συμφο>νηθέντα
                            πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης
                           (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                        ΛΙΓΙ()Λ01ΧΚΠ JiKOIOai
1. Ο κανονισμός (ΗΟΚ) αριθ.3254/91 τοπ Συμβουλίου προβλέπει -στο άρθρο
   3- την εφαρμογή απαγόρευσης εισαγωγής ορισμένων γουνών και προϊόντων
   αυτών έως ότου η Ηπιτροπή καθορίσει ότι μια τρίτη χώρα έχει απαγορεύσει
   τη χρήση παγίδ<υν με σιαγόνες ή έχει εφαρμόσει μεθόδους παγίδευσης για τα
   δεκατρία ειόη π ο υ περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι του ανώτερο)
   κανονισμού οι οποίες είναι σύμφωνες με τα διεθνώς συμφωνηθέντα πρότυπα
   μη βάναυσης παγίδευσης.
   Με τον κανόνισμα της επιτροπής (1;,Κ) αριθ. 1771/94, η έναρξη ισχύος της
   απαγόρευσης εισαγωγής αναβλήθηκε, από την 1η Ιανουαρίου 1995 στην 1η
   Ιανουαρίου 1990.
2. Η ανάπτυξη διεθνοΥν προτύπων μη βάναυσης παγίδευσης στο πλαίσιο του
   Λιεθνους Οργανισμού Τυποποίησης (ISO) διακόπηκε στη συνεδρίαση της
   σχετικής τεχνικής επιτροπής ISO του Σεπτεμβρίου 1995. Π εν λόγω επιτροπή
   θα επικεντρωθεί τώρα -ως πρώτο βήμα- στο να αναπτύξει πρότυπα για τον
   έλεγχο των παγίδων και σκοπεύει να επανεξετάσει τα πρότυπα για τις
   επιδόσεις των παγίδων βάσει των αποτελέσματος τυ>ν δοκιμασιών και σε
   συμφωνία με τα προαναφερθέντα πρότυπα ελέγχου ττυν παγίδτ.ον.
3.  Ηχοντας υπόψη τις εξελίξεις που αναφέρονται στο σημείο 2, η Επιτροπή,
   ο Καναδάς, οι ΙΙνωμένες ΙΙολιτειες ι ης Αμερικής και η Ρωσία, σύστησαν
   «ομάδα εργασίας για την ανάπτυξη διεθνών προτύπτον μη βάναυσης
   παγίδευσης» ίο Σεπτέμβριο 1995. ()ι, εργασίες της ομάδας βρίσκονται σε
   εξέλιξη κ<α, πο</.γμ</ποποιειπα πρά(>ό<>ς.
4. 11 Ηπιτροπή εξέτασε προσεκτικά τις επιπτώσεις που θα είχαν οι περιορισμοί
   στις εισαγιυγές από την 1η Ιανουαρίου 1996 στην ανάπτυξη προτύπτυν μη
   βάναυσης παγίδευσης και στις υποχρεώσεις της Κοινότητας βάσει τονν
   διεθνών κανόνων ε}ΐπορίου. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ήταν απαραίτητη
   η αναβολή αυτών ίων πεοιοριοιιών οιις εισαγωγές προκειμένου να επιτραπεί
   η συνέχιση ι ης διαδικασίας ανάπ πυξ ης προτύπων η οποία-αναφέρεται, στο
   σημείο 1 και οι ι οοιομενει, διατάξει.:, ι.ου κανονισμού αριθ.3254/91 έπρεπε
   να τροποποιηθούν γι,α να διευκολυνθεί η υλοποίηση τους και να γίνει η
   υλοποίηση αναλογικό ι επη με τους σάγχους της.
5. 11 συνημμένη ϋμοισοη γι,α ι ην ανιι.καιάοισση ιων άοθοων > και 4 ίου
   κανονισμού (ΗΟΚ) σοιθ. V154/91 ιου Συμβουλίου είναι σύμφωνη με τους
   στόχους ιου εν λόγω κανονισμού και. ανταποκρίνεται στα. σημεία που
   αναφέρονται στο σημείο 4 ανυπ.έοω.
                                        Ζ
 ---pagebreak---  Πρόταση κανονισμού του Συμβουλιουγια την τροποποίηση του κανονισμού (ΗΟΚ)
αριθ.3254/91 του Συμβουλίου για την απαγόρευση της χρήσης παγίόιυν με σιαγόνες
και της εισόδου στην Κοινότητα γουνών και μεταποιημένων προϊόντχον από
ορισμένα είδη άγριων ζώων καταγωγής χωρών όπου συλλαμβάνονται με παγίδες με
σιαγόνες ή με μεθόδους που δεν είναι σύμίμωνες με τα διεθνώς συμφωνηθέντα
πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης
ΤΟ ΣΥΜΗΟΥΑΙΟ ΓΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη:
τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 113 και
 130Σ,
την πρόταση της Επιτροπής,
 σε συνεργασία με ΓΟ Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
 Εκτιμώντας:
ότι η αναστολή της απαγόρευσης που αναφέρεται στο άρθρο 3, παράγραφος Ι, του
κανονισμού (ΗΟΚ) αριθ.3254/91 του Συμβουλίου, η οποία αποφασίστηκε με τον
κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1771/94 της Επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 5 του εν
λόγω κανονισμού, δεν επέτρεψε την ολοκλήροτση της ανάπτυξης διεθνών, προτύπου
μη βάναυσης παγίδευσης-
ότι, κατά συνέπεια, δεν προσφέρεται η δυνατότητα σε μια τρίτη χώρα που επιθυμεί
να διαίκραλίσει ότι οι μέθοδοι παγίδευσης που χρησιμοποιούνται για τα είδη του
παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.3254/91 του Συμβουλίου είναι
σύμφωνες με τα διεθνιΰς συμφωνηθέντα πρότυπα μη βάναυσης παγίδευσης-
ότι, σε συνεργασία με τις κυρίως θιγόμενες τρίτες χώρες, η Επιτροπή βρίσκεται στη
διαδικασία διερεύνησης εναλλακτικοΥν τρόπων επίτευξης των σχετικο>ν προτύπων·
ότι, υπό τις παρούσες συνθήκες, είναι ενδεδειγμένο να τροποποιηθεί ο κανονισμός
(ΕΟΚ) αριθ.3254/91 του Συμβουλίου και να αναβληθεί η υλοποίηση των σχετικών
περιορισμών στις εισαγωγές·
ότι η εκμετάλλευση της γούνας ορισμένων ζώων αποτελεί σημαντικό τμήμα του
παραδοσιακού τρόπου ζωής και οικονομικής λειτουργίας το>ν εντόπιων πληθυσμών
και ενδείκνυται επομένιυς να δοθεί προσοχή ώστε τα συμφέροντα των αν()ρώπο>ν
αυτών να μην επηρεασθούν αρνητικά·
ότι, κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, .πρέπει να ληφθεί υπόψη το
γεγονός ότι οι κανονιστικές ρυθμίσεις για ορισμένες δραστήριοι η ι ες παγίδευσης σε
τρίτες χώρες δεν γίνονται σε ομοσπονδιακά επίπεδο αλλά σε κακότερο επίπεδο,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                         2>
 ---pagebreak---                                     Αρθρο
Τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού          (ΕΟΚ) αριθ.3254/91    του   Συμβουλίου
αντικαθίστανται ως ακολούθως:
                                    Αρθρο 3
      Η Κοινότητα αρχίζει ή συνεχίζει διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες
      προκειμένου να επιτύχει συμηκυνία-πλαίσιο για πρότυπα μη βάναυσης
      παγίδευσης, ιδίοις για τα είδη ζυ'κυν του παραρτήματος Ι. Η εν λόγο)
      συμ(|)ωνία θα περιλαμβάνει χρονοδιάγραμμα εφαρμογής της.
                                    Αρθρο 4
              Η Επιτροπή επανεξετάζει την πρόοδο των όιαπραγματεύσευνν που
              αναφέρονται στο άρθρο 3 όχι αργότερα από την 31η Δεκεμβρίου 1996
              και ταυτοχρόνως, σε συνεργασία με τις αρμόδιες ενδιαφερόμενες
              αρχές, την πρόοδο που έχουν επιτελέσει τρίτες χώρες στην ανάπτυξη
              μη βάναυσων μεθόότυν παγίδευσης.
       Εάν δεν επιτευχθεί συμηχονία-πλαίσιο, η Επιτροπή καθορίζει για κάθε ένα
      από τα είδη που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι, τον κατάλογο των
      χο)ρυ')ν οι οποίες δεν έχουν προβεί σε ένα από τα ακόλουθα: είτε να έχουν
      πραγματοποιήσει επαρκή πρόοδο στην ανάπτυξη μη βάναυσων μεΟόδίον
      παγίδευσης είτε να έχουν απαγορεύσει τη χρήση παγίδων με σιαγόνες.
       Εάν επιτευχθεί ουμηχυνία-πλαίσιο, η Επιτροπή προσδιορίζει τακτικά για
       κάθε ένα από τα είδη που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι, τον κατάλογο
       των χωρών οι οποίες δεν έχουν κάνει ένα από τα ακόλουθα: είτε να έχουν
       επίσημα δεσμευθεί      να   υλοποιήσουν    τη συμφωνία-πλαίσιο      εντός
       συμφιυνημ,ένου χρονικού πλαισίου είτε να έχουν απαγορεύσει τη χρήση
       παγίδων με σιαγόνες.
               Μετά τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκο'ϊν
               Κοινοτήτων του καταλόγου που προβλέπεται στην παράγραφο 1, η
               εισαγωγή στην Κοινότητα γουνών αγρίων ζοκυν από τα είδη ζοκυν
              που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι και άλλων εμπορευμάτων που
              απαριθμούνται στο παράρτημα II           απαγορεύεται εάν αυτά
              προέρχονται από χώρα περιεχόμενη στον ανώτερο> κατάλογο.
               Π απαγόρευση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 δεν ισχύει για:
       α) τελικά προϊόντα που εισάγονται για προσωπική και ιδιωτική χρήση-
       β) γούνες και εμπορεύματα που επανεισάγονται στην Κοινότητα μετά από
       διαδικασία κατεργασίας που πραγματοποιήθηκε στο εξωτερικό και εφόσον
       παρέχονται αποδείξεις στο τελωνείο επανεισαγωγής ότι πρόκειται για
                                       4-
 ---pagebreak---        κατεργασμένες γούνες ή εμπορεύματα που προηγούμενος είχαν εξαχθεί από
       την Κοινότητα·
       γ) γούνες και εμπορεύματα που προορίζονται για τελοννειακή διαδικασία
       εξοπερικής διαμετακόμισης η οποία θα τα οδηγήσει εκτός του τελοννειακού
       εδάφους της Κοινότητας.
    4.       Η απαγόρευση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 δεν ισχύει για
             γούνες και εμπορεύματα που προέρχονται από δραστηριότητες
             παγίδευσης που αναπτύσσουν εντόπιοι πληθυσμοί.
    5.       Όσον αφορά τις χοιρες όπου οι κανονιστικές ρυθμίσεις για ορισμένες
             δραστηριότητες παγίδευσης γίνονται at νομοθετικό επίπεδο κατώτερο
             από το ομοσπονδιακό, οι διατάξεις του άρθρου 4 εφαρμόζονται
             αντιστοίχιυς.
    6.       Η Κοινότητα αρχίζει διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες που
             επιθυμούν να εφαρμοσθούν οι διατάξεις το>ν παραγράφου 4 και 5
             προκειμένου να καθορίσει τις κατάλληλες διατάξεις για την εφαρμογή
             τους.
    7.       11 Επιτροπή καθορίζει, με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο
             5, τις απαραίτητες διοικητικές διατάξεις για την υλοποίηση του
             παρόντος κανονισμού.
                                    Αρθρο 2
Ο παρίόν κανονισμός αρχίζει να ισχύει από την ημέρα της δημοσίευσης του στην
Επίσημη Εψημί'ρίύα των Ιίνρωπαϊκίον Κοινοτήτων.
Ο παρο')ν κανονισμός είναι δεσμευτικός ο>ς προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,                                                  Για το Συμβούλιο
                                        S
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(95) 737 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             14    η
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-767-GR-C
                                                   ISBN 92-77-98745-6
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο