CELEX: 52015PC0296
Language: hr
Date: 2015-06-15
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o financijskim doprinosima koje trebaju platiti države članice radi financiranja Europskog razvojnog fonda u 2015., uključujući drugi obrok za 2015.

EUROPSKA
                        KOMISIJA
                                                Bruxelles, 15.6.2015.
                                                COM(2015) 296 final
                                                2015/0132 (NLE)
                                      Prijedlog
                                ODLUKE VIJEĆA
   o financijskim doprinosima koje trebaju platiti države članice radi financiranja
        Europskog razvojnog fonda u 2015., uključujući drugi obrok za 2015.
HR                                                                                  HR
 ---pagebreak---                                               OBRAZLOŽENJE
   Iako je 11. europski razvojni fond (ERF)1stupio na snagu, novi postupak koji se odnosi na
   doprinose država članica (članci 24. — 21. Uredbe Vijeća (EU) br. 2015/323 o financijskoj
   uredbi koja se primjenjuje na 11. europski razvojni fond2) primjenjivat će se prvi put na prvi
   obrok u 2016. Člankom 63. Uredbe Vijeća (EU) br. 2015/323 propisano je da se postupci koji
   se odnose na doprinose država članica utvrđeni u člancima od 21. do 24. Uredbe prvi put
   primjenjuju u pogledu doprinosa za godinu n + 23, pod uvjetom da Unutarnji sporazum o 11.
   ERF-u stupi na snagu nakon godine n (1. ožujka 2015.= n + 1), tako da će se ti članci
   primjenjivati na n + 2 (1. poziv na doprinose u 2016.). Do tog datuma Komisija će se u
   pogledu pitanja koja se odnose na doprinose država članica obuhvaćene tim članicama
   nastaviti pozivati na Financijsku uredbu4 o 10. ERF-u.
   Unutarnjim sporazumom i Financijskom uredbom5 o 10. ERF-u predviđa se postupak za
   pozive na doprinose koje države članice trebaju platiti radi financiranja ERF-a. U skladu s
   člankom 57. stavkom 3. Uredbe Vijeća 215/2008 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na
   deseti Europski razvojni fond6 ovim su prijedlogom obuhvaćeni:
   – iznos drugog obroka doprinosa za 2015.
   U skladu s člankom 57. stavkom 7. Financijske uredbe o 10. ERF-u7, posebno se određuje
   iznos kojim upravlja Komisija i iznos kojim upravlja Europska investicijska banka (EIB).
   U skladu s člankom 145. Financijske uredbe o 10. ERF-u8 EIB je Komisiji poslao svoje
   ažurirane procjene obveza i plaćanja u okviru instrumenata kojima upravlja.
   U skladu s člankom 58. stavkom 2. Financijske uredbe o 10. ERF-u9, u okviru poziva na
   doprinose potrebno je najprije iskoristiti iznose raspoložive iz prethodnih ERF-ova, jedan za
   drugim. Pozivi na doprinose u ovom prijedlogu stoga se odnose na iznose koji su u okviru 10.
   ERF-a određeni za Komisiju i za EIB.
   U skladu s člankom 57. stavkom 3. Financijske uredbe o 10. ERF-u10 Vijeće mora odlučiti o
   ovom prijedlogu najkasnije 21 kalendarski dan nakon što Komisija podnese svoj prijedlog, a
   1
           SL L 210, 6.8.2013., Unutarnji sporazum o 11. ERF-u između predstavnika vlada država članica
           Europske unije koji su se sastali u okviru Vijeća, o financiranju pomoći Europske unije na temelju
           višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2014. do 2020., u skladu sa Sporazumom o
           partnerstvu AKP-EU, i o dodjeli financijske pomoći za prekomorske zemlje i područja na koje se
           primjenjuje dio četvrti Ugovora o funkcioniranju Europske unije
   2
           Uredba Vijeća (EU) 2015/323 o financijskoj uredbi koja se primjenjuje na 11. europski razvojni fond.
   3
           SL L 58/38, 3.3.2015., Uredba Vijeća (EU) 2015/323, članak 63. „Postupci koje se odnose na doprinose
           država članica utvrđeni u člancima 21. do 24. ove Uredbe prvi se put primjenjuju u pogledu doprinosa
           za godinu n + 2, pod uvjetom da Unutarnji sporazum stupi na snagu između 1. listopada godine n i
           30. rujna godine n + 1.”
   4
           SL L 78, 19.3.2008., Uredba Vijeća (EZ) 215/2008 od 18. veljače 2008. o Financijskoj uredbi koja se
           primjenjuje na deseti Europski razvojni fond.
   5
           SL L 78/16, 19.3.2008.: Odjeljak 1., „Stavljanje na raspolaganje sredstava ERF-a”
   6
           SL L 78/16, 19.3.2008., „Komisija podnosi prijedlog do 15. lipnja godine n + 1”
   7
           SL L 78/17, Uredba Vijeća 215/2008 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na deseti Europski
           razvojni fond.
   8
           SL L 78/32, Uredba Vijeća 215/2008 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na deseti Europski
           razvojni fond.
   9
           SL L 78/1, Uredba Vijeća 215/2008 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na deseti Europski
           razvojni fond.
   10
           SL L 78/1, Uredba Vijeća 215/2008 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na deseti Europski
           razvojni fond.
HR                                                        2                                                     HR
 ---pagebreak---    države članice moraju platiti drugi obrok najkasnije 21 kalendarski dan od datuma kada su
   obaviještene o odluci Vijeća.
   Člankom 60. stavkom 1. Financijske uredbe o 10. ERF-u11 predviđa se da će se od države
   članice koja obrok doprinosa ne plati u roku zahtijevati plaćanje kamate na neplaćeni iznos; u
   istom je članku utvrđen i način plaćanja kamata.
   11
           SL L 78/17, 19.3.2008.
HR                                               3                                                HR
 ---pagebreak---                                                                 2015/0132 (NLE)
                                                     Prijedlog
                                              ODLUKE VIJEĆA
        o financijskim doprinosima koje trebaju platiti države članice radi financiranja
              Europskog razvojnog fonda u 2015., uključujući drugi obrok za 2015.
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) br. 2015/323 od 2. ožujka 2015. o financijskoj uredbi
   koja se primjenjuje na 11. europski razvojni fond12, posebno članak 63. o početku postupaka
   koji se odnose na doprinose;
   uzimajući u obzir Unutarnji sporazum između predstavnika vlada država članica Europske
   unije koji su se sastali u okviru Vijeća, o financiranju pomoći Europske unije na temelju
   višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2008. do 2013. i za razdoblje od 2014. do
   2020.13, u skladu sa Sporazumom o partnerstvu AKP-EZ, i o dodjeli financijske pomoći za
   prekomorske zemlje i područja na koje se primjenjuje dio četvrti Ugovora o funkcioniranju
   Europske unije14 („Unutarnji sporazum)”, a posebno njegov članak 7.,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 215/2008 od 18. veljače 2008. o Financijskoj uredbi
   koja se primjenjuje na deseti Europski razvojni fond (dalje u tekstu: „Financijska uredba o 10.
   ERF-u”)15, a posebno njezin članak 57. stavak 5.,
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   budući da:
   (1)     U skladu s postupkom utvrđenim u člancima od 57. – 61. Financijske uredbe o 10.
           ERF-u16 Komisija do 15. lipnja podnosi prijedlog u kojem se određuje (a) iznos
           drugog obroka doprinosa za godinu 2015. i (b) revidirani godišnji iznos doprinosa za
           godinu 2015. u skladu sa stvarnim potrebama, u slučaju kada u skladu s člankom 7.
           stavkom 3. Unutarnjeg sporazuma o 10. ERF-u godišnji iznos odstupa od stvarnih
           potreba.
   (2)     Vijeće je 29. listopada 2014. na prijedlog Komisije donijelo odluku o utvrđivanju
           fiksnog iznosa udjela Komisije i Europske investicijske banke u godišnjem iznosu
           doprinosa država članica ERF-u za 2015. na 3 400 000 000 EUR za Komisiju i
           200 000 000 EUR za Europsku investicijsku banku.17.
   (3)     U skladu s člankom 7. stavkom 3. Unutarnjeg sporazuma o 10. ERF-u, ako doprinosi o
           kojima je odlučeno odstupaju od stvarnih potreba ERF-a, Komisija treba podnijeti
           prijedlog Vijeću za izmjenu iznosa doprinosa unutar gornje granice o kojoj je već
           odlučeno. Zbog dodatnih plaćanja od 132 000 000 EUR iznad predviđenog iznosa,
   12
           SL L 58, 3.3.2015., str. 17. – 38.
   13
           SL L 210, 6.8.2013., str. 1.
   14
           SL L 247, 9.9.2006., str. 32.
   15
           SL L 78, 19.3.2008., kako je zadnje izmijenjena Odlukom Vijeća SL L 102, 16.4.2011., str. 1.
   16
           SL L 78, 19.3.2008., (EU) 215/2008
   17
           14563/14
HR                                                       4                                              HR
 ---pagebreak---           zabilježenih tijekom 2014., te vrlo niske stope obveza tijekom 2014. u okviru
          instrumenta za premošćivanje, Komisija ocjenjuje opravdanim smanjiti svoj zahtjev za
          200 000 000 EUR. Stoga treba utvrditi revidirani iznos doprinosa država članica ERF-
          u za 2015. koji se dodjeljuju Komisiji, i to na 3 200 000 000 EUR umjesto na
          3 400 000 000 EUR.
   (4)    U skladu s člankom 145. prvim stavkom Financijske uredbe o 10. ERF-u18 EIB je
          Komisiji poslao svoje ažurirane procjene obveza i plaćanja u okviru instrumenata
          kojima upravlja;
   (5)    U članku 58. stavku 2. Financijske uredbe o 10. ERF-u19 predviđa se da je u okviru
          poziva na doprinose potrebno najprije iskoristiti iznose predviđene za prethodne ERF-
          ove. Stoga bi poziv na doprinose za EIB u okviru 10. ERF-a trebalo provesti na
          temelju članka 58. stavka 2. Financijske uredbe o 10. ERF-u,
   DONIJELO JE OVU ODLUKU:
                                                  Članak 1.
   Godišnji iznos doprinosa država članica ERF-u za 2015. ovime se utvrđuje na
   3 400 000 000 EUR (3 200 000 000 EUR za Komisiju i 200 000 000 EUR za EIB).
                                                  Članak 2.
   Pojedinačni doprinosi ERF-u koje države članice trebaju platiti Komisiji i EIB-u kao drugi
   obrok za 2015. utvrđeni su u tablici u Prilogu.
                                                  Članak 3.
   Ova se Odluka primjenjuje od dana njezina donošenja.
                                                  Članak 4.
   Ova je Odluka upućena državama članicama
   Sastavljeno u Bruxellesu
                                                    Za Vijeće
                                                    Predsjednik
   18
          SL L 78/32, 19.3.2008., Uredba Vijeća 215/2008 o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na deseti
          Europski razvojni fond.
   19
          SL L 78/17, 19.3.2008., „Pozivi na doprinose najprije iskorištavaju iznose određene za prethodne ERF-
          ove, jedan za drugim.”
HR                                                     5                                                        HR
 ---documentbreak---                         EUROPSKA
                        KOMISIJA
                                                Bruxelles, 15.6.2015.
                                                COM(2015) 296 final
                                                ANNEX 1
                                     PRILOG
                                ODLUCI VIJEĆA
   o financijskim doprinosima koje trebaju platiti države članice radi financiranja
        Europskog razvojnog fonda u 2015., uključujući drugi obrok za 2015.
HR                                                                                  HR
 ---pagebreak---                                           PRILOG
                                     ODLUCI VIJEĆA
       o financijskim doprinosima koje trebaju platiti države članice radi financiranja
            Europskog razvojnog fonda u 2015., uključujući drugi obrok za 2015.
                         Drugi obrok doprinosa ERF-u za 2015. (EUR)
                                                          2. obrok
                         Ključni
                        postotak
    DRŽAVE ČLANICE                    plaćeno            plaćeno
                         za 10.
                          ERF          EIB-u             Komisiji             Ukupno
                                      10. ERF            10. ERF
   AUSTRIJA                  2,41        2 410 000         20 485 000            22 895 000
   BELGIJA                   3,53        3 530 000         30 005 000            33 535 000
   BUGARSKA                  0,14          140 000          1 190 000             1 330 000
   CIPAR                     0,09           90 000            765 000               855 000
   ČEŠKA                     0,51          510 000          4 335 000             4 845 000
   DANSKA                    2,00        2 000 000         17 000 000            19 000 000
   ESTONIJA                  0,05           50 000            425 000               475 000
   FINSKA                    1,47        1 470 000         12 495 000            13 965 000
   FRANCUSKA               19,55        19 550 000        166 175 000           185 725 000
   NJEMAČKA                20,50        20 500 000        174 250 000           194 750 000
   GRČKA                     1,47        1 470 000         12 495 000            13 965 000
   MAĐARSKA                  0,55          550 000          4 675 000             5 225 000
   IRSKA                     0,91          910 000          7 735 000             8 645 000
   ITALIJA                 12,86        12 860 000        109 310 000           122 170 000
   LATVIJA                   0,07           70 000            595 000               665 000
   LITVA                     0,12          120 000          1 020 000             1 140 000
   LUKSEMBURG                0,27          270 000          2 295 000             2 565 000
   MALTA                     0,03           30 000            255 000               285 000
   NIZOZEMSKA                4,85        4 850 000         41 225 000            46 075 000
   POLJSKA                   1,30        1 300 000         11 050 000            12 350 000
   PORTUGAL                  1,15        1 150 000          9 775 000            10 925 000
   RUMUNJSKA                 0,37          370 000          3 145 000             3 515 000
   SLOVAČKA                  0,21          210 000          1 785 000             1 995 000
   SLOVENIJA                 0,18          180 000          1 530 000             1 710 000
   ŠPANJOLSKA                7,85        7 850 000         66 725 000            74 575 000
   ŠVEDSKA                   2,74        2 740 000         23 290 000            26 030 000
   UJEDINJENA
   KRALJEVINA              14,82        14 820 000        125 970 000           140 790 000
   UKUPNO EU-27           100,00       100 000 000        850 000 000           950 000 000
HR                                            2                                             HR