CELEX: 52016PC0759
Language: sv
Date: 2016-11-30
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om styrningen av energiunionen och om ändring av direktiv 94/22/EG, direktiv 98/70/EG, direktiv 2009/31/EG, förordning (EG) nr 663/2009, förordning EG) nr 715/2009, direktiv 2009/73/EG, rådets direktiv 2009/119/EG, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU och rådets direktiv (EU) 2015/652 och om upphävande av förordning (EU) nr 525/2013

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 30.11.2016
            COM(2016) 759 final
            2016/0375(COD)
            Förslag till
            EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
            om styrningen av energiunionenoch om ändring av direktiv 94/22/EG, direktiv 98/70/EG, direktiv 2009/31/EG, förordning (EG) nr 663/2009, förordning EG) nr 715/2009, direktiv 2009/73/EG, rådets direktiv 2009/119/EG, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU och rådets direktiv (EU) 2015/652 och om upphävande av förordning (EU) nr 525/2013
            (Text av betydelse för EES)
            {SWD(2016) 394 final}{SWD(2016) 395 final}{SWD(2016) 396 final}{SWD(2016) 397 final}
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               •Motiv och syfte med förslaget
            
            
               
                  En motståndskraftig energiunion med en ambitiös klimatpolitik och en genomgripande omvandling av våra energisystem kan bara uppnås genom en kombination av samordnade åtgärder – både lagstiftande och icke lagstiftande – på EU-nivå och nationell nivå. För att uppnå detta krävs en stark styrning av energiunionen för att säkerställa att politiken och åtgärderna på olika nivåer är samstämmiga, kompletterande och tillräckligt ambitiösa. Huvudsyftet med detta initiativ är att redogöra för den nödvändiga rättsliga grunden för denna process med sikte på att förverkliga energiunionen, som måste kompletteras med åtgärder och insatser som inte är av lagstiftningskaraktär för att styrningen ska lyckas. 
               
               
                  I linje med kommissionens starka engagemang för bättre lagstiftning kommer förslaget att leda till en betydande minskning av den administrativa bördan för medlemsstaterna, kommissionen och andra EU-institutioner. Nuvarande planerings- och rapporteringskrav (för både kommissionen och medlemsstaterna) på energi- och klimatområdet medför fördelar i form av detaljerad information om specifika politikområden och stöder genomförandet av sektorsspecifik lagstiftning. Trots detta förekommer de i ett stort antal separata rättsakter som antagits vid olika tidpunkter, vilket har lett till viss redundans, inkonsekvens och överlappningar och bristande samordning mellan energi- och klimatområden. Dessutom har några av de nuvarande kraven fastställts med hänsyn till uppnåendet av de motsvarande målen för 2020, och lämpar sig därför inte till att stödja uppnåendet av 2030 års energi- och klimatram och inte heller synkroniserade med planerings- och rapporteringsskyldigheterna enligt Parisavtalet
                     1
                  . 
               
               
                  Genom detta förslag kommer man att samla de nuvarande spridda planerings- och rapporteringsskyldigheterna från de viktigaste EU-rättsakterna inom politikområdena energi, klimat och andra energiunionsrelaterade politikområden och därigenom åstadkomma en betydande förenkling av skyldigheterna. Det minskar, anpassar och uppdaterar sådana krav och avlägsnar befintliga överlappningar. Totalt sett integrerar, rationaliserar eller upphäver förslaget mer än 50 befintliga enskilda planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter i regelverket på energi- och klimatområdet följs (genom att integrera 31 och stryka 23 skyldigheter). Den förenklade processen för politisk styrning mellan kommissionen och medlemsstaterna, i nära samverkan med andra EU-institutioner, kommer att anpassa skyldigheternas frekvens och tidpunkt, avsevärt förbättra transparensen och samarbetet och därmed medföra ytterligare fördelar när det gäller att minska den administrativa bördan.
               
               
                  I sina slutsatser av den 24 oktober 2014 enades Europeiska rådet om ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030
                     2
                   på grundval av kommissionens förslag
                     3
                  . De slutsatser som krävs för utvecklingen av en tillförlitlig och öppen styrning, utan någon onödig administrativ börda, för att säkerställa att EU uppfyller sina energipolitiska mål, med nödvändig flexibilitet för medlemsstaterna och med full respekt för deras frihet att besluta om sin energimix. Europeiska rådet framhöll att denna styrning bör bygga vidare på befintliga byggstenar, t.ex. nationella klimatprogram, nationella planer för förnybar energi och energieffektivitet samt behovet av att rationalisera och sammanföra separata planerings- och rapporteringskomponenter. 
               
               
                  Strategin för energiunionen av den 25 februari 2015 utvidgade tillämpningsområdet för styrning – utöver ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030 – till energiunionens alla fem dimensioner (trygg energiförsörjning, solidaritet och förtroende, den inre energimarknaden, dämpad efterfrågan, minskade koldioxidutsläpp inklusive förnybar energi, och forskning, innovation och konkurrenskraft).
               
               
                  I rapporten om tillståndet i energiunionen av den 18 november 2015 och kommissionens vägledning till medlemsstaterna om de nationella energi- och klimatplanerna som bifogats rapporten gavs ytterligare upplysningar och preciserades att styrningen bör vara förankrad i lagstiftningen.
               
               
                  I slutsatserna från rådets möte (energi) av den 26 november 2015 erkändes att styrningen kommer att utgöra ett viktigt verktyg för ett effektivt och ändamålsenligt byggande av energiunionen. Parallellt förs regelbundna diskussioner mellan kommissionen och medlemsstaterna inom ramen för den tekniska arbetsgruppen om nationella energi- och klimatplaner.
               
               
                  I Europaparlamentets resolution ”På väg mot en europeisk energiunion” av den 15 december 2015 efterlystes en styrning för energiunionen som är ambitiös, tillförlitlig, öppen, demokratisk och låter Europaparlamentet delta fullt ut och som säkerställer att klimat- och energimålen för 2030 uppnås.
               
               
                  På grundval av detta syftar förslaget till att upprätta ett regelverk för styrningen av energiunionen med två huvudpelare: För det första att förenkla och integrera befintliga planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter på energi- och klimatområdet så att de bättre överensstämmer med principerna om bättre lagstiftning. För det andra definiera en robust politisk process mellan medlemsstaterna och kommissionen i nära samarbete med andra EU-institutioner för att uppnå målen för energiunionen, särskilt energi- och klimatmålen för 2030.
               
               
                  Den 5 oktober 2016 ratificerade Europeiska unionen Parisavtalet, som trädde i kraft den 4 november 2016. Den föreslagna förordningen bidrar till genomförandet av Parisavtalet, inbegripet den femåriga cykeln för översyner och säkerställer att övervaknings-, kontroll- och rapporteringskraven enligt UNFCCC och Parisavtalet integreras i styrningen av energiunionen på ett harmoniskt sätt.
               
            
            
               •Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
            
            
               
                  På grundval av resultatet av en kontroll av ändamålsenligheten i regelverket på energiområdet och de relevanta delarna av regelverket på klimatområdet behåller, upphäver eller ändrar den föreslagna förordningen sådana planerings- och rapporteringsskyldigheter för medlemsstaterna och sådana övervakningsskyldigheter för kommissionen som för närvarande ingår i sektorsspecifik lagstiftning. Förslaget har utarbetats parallellt med kommissionens översyn av energieffektivitetsdirektivet, direktivet om byggnaders energiprestanda, direktivet om förnybar energi och de olika rättsakter som omfattas av initiativ om utformning av marknaden i syfte att säkerställa full samstämmighet mellan dessa initiativ. Överensstämmelse med andra EU-rättsakter på klimat- och energiområdet har även säkerställts. 
               
               
                  Dessutom integrerar förslaget helt och hållet förordningen om en mekanism för klimatövervakning för att säkerställa integration mellan energi- och klimatområdena. Förslaget innebär generellt sett en fortsättning av strategin i befintliga planerings-, rapporterings- och övervakningsbestämmelser i enlighet med klimatövervakningsmekanismen, vilka var resultatet av en tidigare förenkling av bestämmelserna på klimatområdet. Däremot förenklar förslaget de befintliga bestämmelserna i förordningen om en mekanism för klimatövervakning och anpassar dem till lagstiftning på energiområdet, uppdaterar de gällande bestämmelserna för att göra dem lämpliga för övervakning av genomförandet av de föreslagna förordningarna om ansvarsfördelning och om markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF) och för att uppfylla EU:s åtaganden enligt Parisavtalet. Eftersom förslaget omfattar en rad områden beslutade man att inte föreslå en omarbetning av förordningen om en klimatövervakningsmekanism. Kommissionen fäster emellertid stor vikt vid att behålla allt innehåll som fanns i förordningen om en klimatövervakningsmekanism som inte föreslås ändras genom det aktuella förslaget. 
               
            
            
               •Förenlighet med unionens politik inom andra områden
            
            
               
                  Initiativet är också kopplat till andra politikområden, t.ex. transport, miljö, industri, ekonomi, forskning och konkurrens. Det är dock viktigt att notera att detta initiativ – när det gäller rationalisering och integrering av planering och rapportering – är inriktat på de energi- och klimatpolitiska områdena samtidigt som det innehåller vissa specifika rapporterings- och planeringskomponenter inom andra områden. Detta är nödvändigt för att garantera en hanterbar process med fokus på de viktigaste målen för energiunionen.
               
               
                  Den aspekt som gäller kommissionens rekommendationer till medlemsstaterna i enlighet med den föreslagna förordningen kompletterar och överensstämmer med de rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen, vilka är inriktade på makroekonomiska och strukturella reformfrågor (sällan kopplade till energi eller klimat), medan styrningen handlar om energi- och klimatspecifika policyfrågor. Om energi- och klimatspecifika policyfrågor har relevans för makroekonomi eller strukturreformer bör de fortfarande vara en del av den europeiska planeringsterminen.
               
            
         
         
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               •Rättslig grund
            
            
               
                  Den rättsliga grunden för alla bestämmelser i förordningen är artiklarna 191, 192 och 194 i EUF-fördraget.
               
               
                  Den föreslagna förordningen eftersträvar ett legitimt mål inom ramen för dessa artiklar. Det ordinarie lagstiftningsförfarandet är generellt tillämpligt på antagandet av åtgärder enligt artiklarna 192.1 och 194.2 i EUF-fördraget.
               
            
            
               •Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
            
            
               
                  Behovet av att respektera subsidiaritetsprincipen är en av de grundläggande övervägandena bakom den styrning som bygger på upplägget att medlemsstaterna själva bör fastställa de nationella planerna och de mål och åtgärder som anges i dem. 
               
               
                  Behovet av åtgärder på EU-nivå
               
               
                  Eftersom flera inslag i strategin för energiunionen avser mål som fastställts på EU-nivå, krävs det åtgärder på EU-nivå för att säkerställa att dessa mål uppnås samt en konsekvent energi- och klimatpolitik inom EU och mellan dess medlemsstater, samtidigt som man bevarar flexibiliteten för medlemsstaterna. Dessutom kan de flesta av de utmaningar på energiområdet som unionen står inför inte tacklas med nationella åtgärder som inte är samordnade. Detsamma gäller för klimatförändringar, som till sin natur är gränsöverskridande och inte kan lösas enbart genom åtgärder på lokal eller nationell nivå eller ens på EU-nivå. 
               
               
                  På grund av den gränsöverskridande relevansen av varje dimension av energiunionen behövs det åtgärder på EU-nivå för att göra mer för att främja ett ökat samarbete mellan medlemsstaterna. Ingen av energiunionens dimensioner skulle kunna genomföras effektivt utan en styrning på EU-nivå mellan medlemsstaterna och kommissionen som främjar regionalt samarbete på det energi- och klimatpolitiska området. Åtgärder på EU-nivå är också nödvändiga för att säkerställa att EU är redo att delta fullt ut i översynsprocessen inom ramen för Parisavtalet.
               
               
                  Slutligen är insatser på EU-nivå nödvändiga för att rationalisera befintliga planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter, eftersom befintliga krav i detta avseende anges i EU:s lagstiftning. De kan bara ändras eller upphävas genom ett lagstiftningsförslag på EU-nivå.
               
               
                  Mervärde för EU
               
               
                  Införandet av en solid styrning av energiunionen kommer att bidra till att säkerställa att EU och dess medlemsstater gemensamt uppnå de överenskomna målen för energiunionen, bland annat energi- och klimatmålen för 2030 och hitta samordnade och gemensamma lösningar på gemensamma utmaningar på ett effektivt och prisvärt sätt. Detta är avgörande med tanke på de stora investeringsbehoven inom energisektorn under de kommande decennierna. 
               
               
                  Medlemsstaterna kommer att ha nytta av ett rationaliserat och förenklade planerings- och rapporteringssystem för sin energi- och klimatpolitik. Effektivare och enhetligare administrativa förfaranden både inom nationella myndigheterna och mellan medlemsstaterna kommer att möjliggöra effektivare utveckling och genomförande av energi- och klimatpolitiken. Den privata sektorn kommer att gynnas av mer transparenta nationella regelverk som grund för investeringsbeslut på energi- och klimatområdet, och medborgarna kommer att skörda fördelarna med bättre information om genomförandet av energiunionen och tillhörande politik.
               
            
            
               •Proportionalitetsprincipen
            
            
               
                  Ett förslag till styrning som är förankrat i lagstiftning (snarare än ett tillvägagångssätt utan lagstiftning) är nödvändigt för att säkerställa att alla medlemsstater deltar i processen och uppnåendet av gemensamma syften och mål på ett jämförbart sätt, för att förbättra den rättsliga stabiliteten och förutsebarheten för investerare, och för att säkerställa en gemensam övervakning mellan medlemsstaterna och unionen.
               
               
                  Strategin för nationell planering och rapportering bygger på kontrollen av ändamålsenligheten (se nedan), där huvudsyftet var att bedöma det nuvarande uppläggets proportionalitet och vid behov förbättra respekten för principen.
               
               
                  Strategin vad gäller den iterativa processen mellan medlemsstaterna och kommissionen bygger på kommissionens rekommendationer snarare än t.ex. kommissionens beslut för att säkerställa proportionalitet och full respekt för medlemsstatens rättigheter enligt artikel 194 i EUF-fördraget.
               
            
            
               •Val av instrument
            
            
               
                  Det krävs en förordning snarare än ett direktiv för att säkerställa direkt tillämplighet av bestämmelserna och därigenom göra det möjligt att jämföra nationella energi- och klimatplaner och rapporter. Den direkta tillämpligheten har den ytterligare fördelen att planerna kan finnas i god tid före 2021.
               
               
                  Dessutom är många av bestämmelserna i förordningen inte riktade till medlemsstaterna och kan därför inte genomföras genom nationellt införlivande (t.ex. skyldigheter för kommissionen, förfarandet kring rekommendationer från kommissionen, Europeiska miljöbyrån, etc.).
               
            
         
         
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               •Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
            
            
               
                  Ett av de viktigaste målen med den föreslagna förordningen är att säkerställa lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling. I linje med kommissionens åtagande om bättre lagstiftning har förslaget utarbetats i samråd baserat på öppenhet och fortlöpande kontakter med berörda parter.
               
               
                  Kontrollen av ändamålsenligheten (Refit) till stöd för den föreslagna förordningen visar att en betydande minskning av den administrativa bördan för såväl medlemsstaterna som kommissionen kan väntas tack vare den nya strategin, samtidigt som den endast delvis mäta denna påverkan på grund av begränsad tillgång till tillförlitliga uppgifter. Samtidigt skulle den nya strategin medföra en rad betydande fördelar som förbättrar samstämmigheten och effektiviteten betydligt. Förslaget omfattar inga undantag som gäller mikroföretag och den innehåller inte heller någon särskild strategi för små och medelstora företag, eftersom sådana företag inte påverkas av initiativet.
               
               
                  Den föreslagna förordningen kommer att stärka rollen för e-rapportering, vilket förväntas ytterligare minska den administrativa bördan.
               
            
            
                •Konsekvensbedömning
            
            
               
                  Den konsekvensbedömning som åtföljer detta förslag har utformats och utvecklats i linje med den tillämpliga vägledningen om bättre lagstiftning, och nämnden för lagstiftningskontroll har avgett ett positivt yttrande. Nämnden rekommenderade förbättringar som har tagits med i den slutliga versionen. Med beaktande av åtgärdsalternativ för att rationalisera planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter varierar de olika bedömda alternativen från mjuk vägledning (utan lagstiftning) till medlemsstaterna till olika rättsliga synsätt för att rationalisera och integrera befintliga skyldigheter.
               
               
                  Olika åtgärdsalternativ bedömdes också t.ex. med avseende uppdateringar och intervaller för nationella planer och rapporter och kommissionens övervakning, en iterativ process mellan medlemsstaterna och kommissionen, inklusive rekommendationer till medlemsstaterna, de möjliga politiska åtgärderna när medlemsstaternas samlade insatser inte skulle räcka till för att uppfylla de överenskomna målen på EU-nivå, och det regionala samrådets roll vid utarbetandet av nationella planer.
               
               
                  I konsekvensbedömningen drogs slutsatsen att en enda rättsakt som till fullo införlivar förordningen om en övervakningsmekanism är det alternativ som rekommenderas. Kommittén påpekar att det är nödvändigt att tillåta vissa formella uppdateringar av de nationella planerna och de lägesrapporter som ska komma vartannat år från medlemsstaterna och övervakningsrapporterna från kommissionen (inklusive årsrapporter för särskilda politikområden). Den konstaterade avslutningsvis att en iterativ process med kommissionen bör omfatta såväl utveckling (mål) som genomförande (resultat) av nationella planer och att kommissionens rekommendationer om nationella planerna och lägesrapporter kommer att krävas. Kommissionen drog dessutom slutsatsen att obligatoriska regionala samråd med andra medlemsstater om förslag till och slutliga nationella planer krävs för att säkerställa en tillräcklig samordning av nationella planeringsprocesser och strategier inom ramen för energiunionen.
               
               
                  Ovan nämnda kombination av rekommenderade åtgärdsalternativ skulle ge de bästa effekterna i fråga om minskad administrativ börda och ge medlemsstaterna flexibilitet samtidigt som det säkerställer ett styre som är tillräckligt starkt för att garantera att målen för energiunionen uppnås.
               
               
                  Referens till sammanfattningen av konsekvensbedömningen: SWD(2016)395
                     4
                  
               
               
                  Hänvisning till det positiva yttrandet från nämnden för lagstiftningskontroll: SEC(2016) 494
                     5
                    
               
            
            
               •Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
            
            
               
                  En kontroll av ändamålsenligheten med planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter inom ramen för EU:s regelverk på energiområdet bidrog till utarbetandet av förslaget till förordning. I samband med kontrollen av ändamålsenligheten utvärderades också kopplingarna mellan planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheten i regelverket på energiområdet med skyldigheter enligt central EU-lagstiftning på klimatområdet. 
               
               
                  Den allmänna slutsatsen av kontrollen av ändamålsenligheten är att även om det befintliga planerings-, rapporterings- och övervakningssystemet inom EU:s regelverk på energiområdet överlag har uppvisat goda resultat, finns det potential för betydande förbättringar av EU:s nuvarande regelverk på detta område och för att stärka kopplingarna till EU:s regelverk på klimatområdet, vilket avsevärt förbättrar det rådande förhållandet mellan kostnader och fördelar. 
               
               
                  På grundval av detta visade kontrollen av ändamålsenligheten tydligt att en systematisk integrering av medlemsstaternas planering och rapportering samt kommissionens övervakning kommer at krävas för att säkerställa överensstämmelse och göra det möjligt för medlemsstaterna och kommissionen att dra full nytta av synergier och säkerställa förenlighet mellan olika planerings- och rapporteringskomponenter, även för att göra systemet lämpat för sitt ändamål i enlighet med den nya övergripande ramen för energiunionen, inklusive de klimat- och energipolitiska målen för 2030. Genom den föreslagna förordningen genomförs rekommendationerna från kontrollen av ändamålsenligheten, med undantag för ett fåtal fall där detta inte var möjligt, främst på grund av det faktum att intervallen inte sammanföll med dem som föreskrivs i förordningen eller att skyldigheten visade sig vara alltför teknisk.
               
            
            
               •Samråd med berörda parter
            
            
               
                  Ett offentligt samråd inleddes den 11 januari 2016 för att samla in synpunkter från berörda parter och medborgare. Samrådet pågick i 12 veckor och avslutades den 22 april 2016
                     6
                  . 
               
               
                  Till undersökningen på nätet inkom totalt 103 svar med ytterligare svar per e-post, varav 15 från medlemsstaterna
                     7
                  . Svaren på det offentliga samrådet har beaktats i kommissionens utvärdering och kontroll av ändamålsenligheten hos befintliga planerings- och rapporteringsskyldigheter samt i den konsekvensbedömning som ligger till grund för förslaget till förordning.
               
               
                  En stor majoritet av de som svarade erkände vikten av befintliga planerings- och rapporteringsskyldigheter, men var också eniga om behovet av att bättre rationalisera, harmonisera och integrera befintliga planerings- och rapporteringsskyldigheter för att undvika luckor, överlappningar och inkonsekvenser och för att fokusera rationaliseringsarbetet på planeringsskyldigheter med närmare anknytning till målen för 2030. Flera berörda parter pekade på behovet av att bättre integrera befintliga nationella planer på dessa områden
                     8
                  , men framhöll också behovet av att rationalisera och minska planeringsskyldigheterna totalt sett.
               
            
         
         
            
               
                  En överväldigande majoritet av de som svarade ansåg att en enda rättsakt är det bästa alternativet för att rationalisera planerings- och rapporteringsskyldighet på energi- och klimatområdet efter 2020. Medlemsstaternas åsikter gick mer isär när det gällde att välja mellan alternativet med lagstiftning och alternativet utan lagstiftning. 
               
               
                  De flesta uppgiftslämnare ansåg att de nationella planerna bör återspegla alla fem dimensioner av energiunionen, utarbetas på grundval av en utförlig mall (även bekräftad av medlemsstaterna i den tekniska arbetsgruppen) och ha en tydlig inriktning på områden med kvantifierade EU-mål. Ett begränsat antal uppgiftslämnare, däribland flera medlemsstater, förespråkade snarare korta strategiska nationella planer. Flera berörda parter, inklusive majoriteten av medlemsstaterna, betonade behovet av att undvika nya administrativa bördor eller ytterligare kostnader.
               
               
                  Vad gäller den politiska process som styr färdigställandet och översynen av planerna, förespråkade många uppgiftslämnare en transparent planeringsprocess baserad på deltagande som bidrar till investerarnas förtroende och ett brett stöd från allmänheten. 
               
               
                  Slutligen var uppgiftslämnarna generellt ense om att det nya styrningssystemet bör underlätta samordning av nationell energipolitik och främja regionalt samarbete och att kommissionen bör spela en viktig roll i processen.
               
               
                  En mer omfattande sammanfattning av samrådet ingår i konsekvensbedömningen.
               
            
            
               •Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
            
            
               
                  Kontrollen av ändamålsenligheten och konsekvensbedömningen som låg till grund för den föreslagna förordningen stöddes av två undersökningar som utförts för kommissionens räkning av Trinomics och AMEC Foster Wheeler under första halvåret 2016.
               
               
                  Tillämpningsområdet och tillvägagångssättet för de nationella planerna i den föreslagna förordningen och dess bilaga 1 (mall för nationella planer) bygger på det arbete som utförts av den tekniska arbetsgruppen om nationella energi- och klimatplaner, under kommissionens ledning med företrädare för alla medlemsstater.
               
               
                  Den sakkunskap som avspeglas i bidragen från berörda parter i samband med det offentliga samrådet har använts som kompletterande kunskapskälla som komplement till analysen.
               
            
            
               •Grundläggande rättigheter
            
            
               
                  Eftersom den föreslagna politiken främst berör medlemsstaterna som institutionella aktörer, är den förenlig med stadgan om de grundläggande rättigheterna.
               
            
            
               4. BUDGETKONSEKVENSER
            
            
               Huvudsyftet med detta förslag är att rationalisera planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheterna och upprätta en styrningsmekanism. Medlemsstaterna skulle vara tvungna att lägga fram integrerade planer och rapporter till kommissionen med jämna mellanrum. På grundval av den information som medlemsstaterna lämnat bör kommissionen utarbeta de nödvändiga övervakningsrapporterna. Tjänstemän, tillfälligt anställda eller extern personal som arbetar inom politikområdena för energi- och klimatpolitiska åtgärder kommer att tilldelas för att utföra kommissionens uppgifter inom ramen för de nuvarande utsikterna för kommissionens totala personalresurser. Vad gäller Europeiska miljöbyrån begärs en infasning av ytterligare kontraktsanställda (högst 3 år 2020) utöver den befintliga personalplaneringen för EES.
            
            
               Kostnaderna för GD Energis och GD Klimatpolitiks genomförande av den föreslagna förordningen – vilka beskrivs närmare i den bifogade finansieringsöversikten – kommer att föras upp under den nuvarande planerade finansieringsramen för budgetposterna i fråga fram till 2020. De ekonomiska resurser som behövs för Europeiska miljöbyrån kommer att utgöra ytterligare resurser i förhållande till de ursprungliga anslagen. 
            
            
               5.ÖVRIGA INSLAG
            
            
               •Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
            
            
               
                  Kommissionens och medlemsstaternas rapportering och utvärdering som anges i den här förordningen kommer att säkerställa en noggrann övervakning av genomförandet av förordningen.
               
               
                  Förordningen kommer att bli föremål för en formell översyn 2026. Översynen bör beakta resultaten av den övergripande inventeringen av Parisavtalet.
               
            
            
               •Förklarande dokument (för direktiv)
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
         
         
            
               •Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget
            
            
               
                  I kapitel I i den föreslagna förordningen fastställs dess tillämpningsområde och syfte och fastställs definitionerna av termer som används.
               
               
                  I kapitel 2 i förslaget till förordning föreskrivs en skyldighet för medlemsstaterna att senast den 1 januari 2019 utarbeta en nationell integrerad energi- och klimatplan för perioden 2021–2030, samt för därpå följande tioårsperioder. Bilaga I innehåller en bindande mall för planerna och ger mer information om t.ex. politiska strategier, åtgärder och analytiska grunder.
               
               
                  Detta kapitel fastställer även en iterativ process för samråd mellan kommissionen och medlemsstaterna innan färdigställandet av planen på grundval av utkastet till den nationella plan som ska lämnas till kommissionen före den 1 januari 2018 och därefter vart tionde år för de därpå följande tioårsperioderna. Inom ramen för detta kommer kommissionen att kunna utfärda rekommendationer om ambitionsnivån för mål och bidrag samt om särskilda politikområden och åtgärder som ingår i planen. Medlemsstaterna kommer också att kunna lämna synpunkter på utkastet till plan inom ramen för regionala samråd. Planeras måste uppdateras senast den 1 januari 2014 (fortfarande med ett 2030-perspektiv). 
               
               
                  I kapitel 3 föreskrivs en skyldighet för medlemsstaterna att utarbeta och till kommissionen rapportera långsiktiga strategier för låga utsläpp med ett 50 års perspektiv, vilka är avgörande för att bidra till ekonomisk omvandling, sysselsättning, tillväxt och uppnåendet av övergripande mål för hållbar utveckling, samt att på ett rättvist och kostnadseffektivt sätt uppnå det långsiktiga mål som fastställdes i Parisavtalet. 
               
               
                  I kapitel IV i förslaget till förordning föreskrivs en skyldighet för medlemsstaterna att utarbeta tvåårsrapporter om genomförandet av planen från och med 2021 som omfattar de fem dimensionerna av energiunionen för att registrera de framsteg som gjorts. I dessa framstegsrapporter krävs också att medlemsstaterna vartannat år rapporterar om sina nationella planer och strategier för anpassning till klimatförändringar och anpassar tidsperspektivet till Parisavtalet.
               
               
                  Detta kapitel anger även de rapporter som måste sammanställas årligen, t.ex. för att efterleva Europeiska unionens och dess medlemsstaters internationella åtaganden och för att ha den nödvändiga grunden för bedömning av överensstämmelse enligt förordning [OP: rättsakt XXX om bindande årliga minskningar av medlemsstaternas växthusgasutsläpp 2021–2030 för att skapa en motståndskraftig energiunion och fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information som är relevant för klimatförändringen]
                     9
                   och förordning [OP: rättsakt nummer XXX om inbegripande av utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information som är relevant för klimatförändringen]
                     10
                  . Dessa rapporter gäller t.ex. växthusgasinventeringar och stöd till utvecklingsländer och gör det möjligt för unionen och dess medlemsstater att visa på framsteg i genomförandet av sina åtaganden enligt UNFCCC och Parisavtalet. Det innehåller också bestämmelser om transparens kring användningen av intäkter från auktionering av utsläppsrätter enligt direktivet om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen (direktivet om utsläppshandel). 
               
               
                  Detta kapitel innehåller också bestämmelser om det nödvändiga innehållet i dessa rapporter som omfattar de fem dimensionerna och upprättar en plattform för e-rapportering som bör bygga på och dra nytta av befintliga rapporteringsprocesser, databaser och elektroniska hjälpmedel, t.ex. de som europeiska miljöbyrån (EEA), Eurostat (ESTAT) och Gemensamma forskningscentrumet (JRC) kan erbjuda.
               
               
                  Kapitel 5 i den föreslagna förordningen föreskriver den nödvändiga övervakning och utvärdering som kommissionen måste genomföra för att övervaka medlemsstaternas framsteg i förhållande till de mål som fastställts i den nationella planen. Där anges också en process genom vilken kommissionen kan utfärda rekommendationer om hur man kan öka ambitionen i de nationella planerna eller om genomförandet av planerna för att uppnå de mål som redan har fastställts. 
               
               
                  Detta kapitel föreskriver också en samlad bedömning av de första nationella planerna för att identifiera en eventuell brist i förhållande till EU-målen som helhet. I kapitlet föreskrivs kommissionsrekommendationer baserade på lägesrapporterna och fastställs att kommissionen ska vidta åtgärder på EU-nivå eller kräva åtgärder från medlemsstaternas sida om bedömningen av framstegen tyder på att EU:s klimat- och energipolitiska mål för 2030 inte kommer att nås (dvs. att minska potentiella brister vad gäller ambitioner och resultat, eller att avhjälpa dess brister). Dessutom anges metoden för kommissionens årliga rapport om tillståndet i energiunionen. 
               
            
            
               Kapitel 6 i förslaget till förordning fastställer krav för medlemsstaternas och unionens inventeringssystem för växthusgasutsläpp, politiska strategier, åtgärder och prognoser. Införandet av sådana system krävs internationellt. De kommer också att stödja genomförandet av nationella planer vad gäller dimensionen ”minskade koldioxidutsläpp”. 
            
            
               Detta kapitel anger också den rättsliga grunden för inrättandet av register på unions- och medlemsstatsnivå i syfte att ta hänsyn till de nationellt fastställda bidragen och möjliggör användning av internationellt överförda riskbegränsande resultat enligt artiklarna 4.13 och 6 i Parisavtalet. 
            
            
               Kapitel sju i förslaget till förordning fastställer mekanismerna och principerna för samarbete och stöd mellan medlemsstaterna och unionen. I kapitlet fastställs också Europeiska miljöbyråns roll när det gäller att vid behov bistå kommissionen i övervaknings- och rapporteringsarbetet enligt denna förordning.
            
            
               Kapitel 8 i förslaget till förordning fastställer de nödvändiga bestämmelserna för delegering av vissa befogenheter till kommissionen att anta delegerade akter och genomförandeakter i noggrant avgränsade situationer. 
            
            
               Genom kapitel nio i förslaget till förordningen inrättas en energiunionskommitté (en granskningskommitté enligt förordning (EU) nr 182/2011) och fastställs bestämmelser om en översyn av förordningen år 2026, upphävanden och ändringar av andra EU-rättsakter för att säkerställa samstämmighet samt föreskrivs bestämmelser om övergångsåtgärder och ikraftträdande.
            
            
               2016/0375 (COD)
            
            
               Förslag till
            
            
               EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
            
            
               om styrningen av energiunionen
               
                  och om ändring av direktiv 94/22/EG, direktiv 98/70/EG, direktiv 2009/31/EG, förordning (EG) nr 663/2009, förordning EG) nr 715/2009, direktiv 2009/73/EG, rådets direktiv 2009/119/EG, direktiv 2010/31/EU, 
                  direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU och rådets direktiv (EU) 2015/652 och om upphävande av förordning (EU) nr 525/2013
            
            
               (Text av betydelse för EES)
            
         
         
            
               EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 192.1 och 194.2,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
            
            
               efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
            
            
               [med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande
                  11
               ,]
            
            
               [med beaktande av Regionkommitténs yttrande
                  12
               ,]
            
            
               i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               1)I denna förordning fastställs den nödvändiga rättsliga grunden för ett tillförlitligt och transparent styrningssystem som säkerställer uppnåendet av målen för energiunionen genom kompletterande, konsekventa och ambitiösa insatser från unionens och dess medlemsstaters sida samtidigt som det främjar unionens principer om bättre lagstiftning.
            
            
               2)Den europeiska energiunionen bör omfatta fem nyckeldimensioner: trygg energiförsörjning, den inre energimarknaden, energieffektivitet, minskade koldioxidutsläpp, forskning, innovation och konkurrenskraft.
            
            
               3)Målet för en motståndskraftig energiunion med en ambitiös klimatpolitik som kärna är att ge unionens konsumenter – både hushåll och företag – säker, hållbar och konkurrenskraftig energi till ett överkomligt pris, vilket kräver en grundläggande omvandling av Europas energisystem. Detta mål kan endast uppnås genom samordnade åtgärder, som omfattar både lagstiftning och andra åtgärder på unionsnivå och på nationell nivå.
            
            
               4)Kommissionens förslag har utarbetats parallellt med och antas tillsammans med en rad sektorsspecifika initiativ inom energipolitiken, särskilt i fråga om förnybar energi, energieffektivitet och marknadsutformning. Dessa initiativ utgör ett paket där temat är energieffektivitet i första rummet, unionens globala ledarskap inom förnybar energi och skäliga villkor för energikonsumenterna.
            
            
               5)Europeiska rådet enades den 24 oktober 2014 om unionens ram för klimat- och energipolitiken fram till 2030 baserad på fyra centrala mål: att minska växthusgasutsläppen från hela EU-ekonomin med minst 40 %, att förbättra energieffektiviteten med minst 27 % med siktet inställt på en nivå om 30 %, att minst 27 % av den energi som används i unionen ska vara förnybar samt ett elsammanlänkningsmål på 15 %. Det preciseras att målet för förnybar energi är bindande på unionsnivå och att det kommer att uppnås genom bidrag från medlemsstaterna, vilka styrs av behovet av att gemensamt uppnå unionsmålet.
            
            
               6)Det bindande målet att minska växthusgasutsläppen från hela EU-ekonomin med 40 % till 2030 jämfört med 1990 godkändes formellt som planerat nationellt fastställt bidrag för unionen och dess medlemsstater till Parisavtalet vid miljörådets möte den 6 mars 2015. Parisavtalet ratificerades av unionen den 5 oktober 2016
                  13
                och trädde i kraft den 4 november 2016. Det ersätter synsättet i Kyotoprotokollet från 1997, som inte kommer att förlängas efter 2020. Därför bör unionens system för att övervaka och rapportera utsläpp och upptag uppdateras mot bakgrund av detta.
            
            
               7)Den 24 oktober 2014
                  14
                konstaterade Europeiska rådet även att en tillförlitlig och transparent styrning, utan någon onödig administrativ börda, bör utvecklas för att säkerställa att unionen uppfyller sina energipolitiska mål, med nödvändig flexibilitet för medlemsstaterna och med full respekt för deras frihet att besluta om sin energimix. Europeiska rådet framhöll att detta styrningssystem bör bygga vidare på befintliga byggstenar, t.ex. nationella klimatprogram, nationella planer för förnybar energi och energieffektivitet samt behovet av att rationalisera och sammanföra separata planerings- och rapporteringskomponenter. Rådet enades också om att förstärka konsumenternas roll och rättigheter, insynen och förutsebarheten för investerare, bl.a. genom systematisk övervakning av nyckelindikatorer för ett tryggt, konkurrenskraftigt, säkert och hållbart energisystem till ett överkomligt pris och att underlätta samordning av nationella energipolitiska strategier och främja regionalt samarbete mellan medlemsstaterna.
            
            
               8)Kommissionens strategi för energiunionen av den 25 februari 2015 fastställer behovet av en integrerad förvaltning för att säkerställa att de energirelaterade åtgärderna på europeisk, regional, nationell och lokal nivå bidrar till energiunionens mål och därmed utvidgar styrningens räckvidd – utöver den klimat- och energipolitiska ramen för 2030 – till att omfatta samtliga fem dimensioner av energiunionen.
            
            
               9)I sitt meddelande om rapporten om tillståndet i energiunionen av den 18 november 2015
                  15
                preciserade kommissionen att integrerade nationella energi- och klimatplaner, som omfattar alla de fem dimensionerna av energiunionen, är nödvändiga verktyg för en mer strategisk energi- och klimatpolitisk planering. Som en del av rapporten om tillståndet i energiunionen gav kommissionens vägledning till medlemsstaterna om integrerade nationella energi- och klimatplaner en grund för medlemsstaterna att börja utarbeta nationella planer för perioden 2021–2030 och fastställde de viktigaste pelarna i styrningsprocessen. I rapporten om tillståndet i energiunionen preciserades också att styrningen bör förankras i lagstiftning.
            
            
               10)I slutsatserna från rådets möte av den 26 november 2015
                  16
                erkändes att styrningen av energiunionen kommer att utgöra ett viktigt verktyg för ett effektivt och ändamålsenligt byggande av energiunionen och för uppnåendet av målen för denna. I slutsatserna framhölls att styrningssystemet bör baseras på principerna om integrerad strategisk planering och rapportering om genomförandet av klimat- och energipolitiska strategier och samordning mellan aktörer som ansvarar för klimat- och energipolitik, på unionsnivå eller på regional och nationell nivå. Det betonades också att styrningen bör säkerställa att de överenskomna energi- och klimatmålen för 2030 uppnås, och att styrningen ska omfatta övervakning av unionens gemensamma framsteg mot uppnåendet av de politiska mål som omfattar de fem dimensionerna av energiunionen. 
            
            
               11)I Europaparlamentets resolution ”På väg mot en europeisk energiunion” av den 15 december 2015
                  17
                efterlystes en ram för styrning av energiunionen som är ambitiös, tillförlitlig, öppen, demokratisk och låter Europaparlamentet delta fullt ut och som säkerställer att klimat- och energimålen för 2030 uppnås.
            
            
               12)Därför bör det viktigaste målet för styrningen av energiunionen vara att göra det möjligt att uppnå målen för energiunionen, särskilt målen i den klimat- och energipolitiska ramen för 2030. Därför är den här förordningen kopplad till sektorsspecifik lagstiftning om genomförande av de energi- och klimatpolitiska målen för 2030. Medlemsstaterna behöver handlingsutrymme för att kunna välja den politik som bäst passar deras nationella energimix och preferenser, men detta handlingsutrymme bör vara förenligt med ytterligare marknadsintegrering, ökad konkurrens, uppnående av unionens klimat- och energimål och en successiv övergång till en koldioxidsnål ekonomi.
            
         
         
            
               13)Övergången till en koldioxidsnål ekonomi kräver förändringar i investeringsbeteendet och incitament över hela det politiska spektret. En minskning av växthusgasutsläppen kräver ökad effektivitet och innovation inom den europeiska ekonomin och framför allt bör en minskning av utsläppen också leda till förbättringar av luftkvaliteten.
            
            
               14)Eftersom växthusgaser och luftföroreningar till stor del härrör från gemensamma källor, kan en politik som är utformad för att minska utsläppen av växthusgaser få positiva bieffekter på luftkvaliteten som kan kompensera en del av eller alla kostnader på kort sikt för att begränsa växthusgasutsläppen. Eftersom data som rapporterats enligt direktiv 2001/81/EG
                  18
                utgör ett viktigt underlag för sammanställningen av inventeringen av växthusgaser och de nationella planerna, bör vikten av insamling och rapportering av data som är enhetliga för både direktiv 2001/81/EG och inventeringen av växthusgaser erkännas.
            
            
               15)Erfarenheterna av genomförandet av förordning (EU) nr 525/2013
                  19
                visar på behovet av synergier och samstämmighet med rapporteringen enligt andra rättsinstrument, särskilt direktiv 2003/87/EG
                  20
               , förordning (EG) nr 166/2006
                  21
               , förordning (EG) nr 517/2014
                  22
                och förordning (EG) nr 1099/2008
                  23
               . Användningen av enhetliga data för att rapportera om utsläpp av växthusgaser är nödvändig för att säkerställa kvaliteten på utsläppsrapporteringen.
            
            
               16)I linje med kommissionens starka engagemang för bättre lagstiftning bör styrningen av energiunionen leda till en betydande minskning av den administrativa bördan för medlemsstaterna, kommissionen och andra unionsinstitutioner och bör bidra till att säkra enhetlighet och ändamålsenlighet hos politik och åtgärder på unionsnivå och nationell nivå med beaktande av omvandlingen av energisystemet i riktning mot en koldioxidsnål ekonomi.
            
            
               17)Uppnåendet av energiunionens mål bör säkerställas genom en kombination av unionsinitiativ och samstämmiga nationella strategier som anges i integrerade nationella energi- och klimatplaner. Sektorsspecifik unionslagstiftning på energi- och klimatområdet fastställer planeringskrav som har varit användbara verktyg för att driva på en förändring på nationell nivå. Införandet av dem vid olika tidpunkter har lett till dubbelarbete och otillräcklig hänsyn till synergier och kopplingar mellan olika politikområden. Den nuvarande separata planeringen, rapporteringen och övervakningen på klimat- och energiområdena bör därför i möjligaste mån rationaliseras och integreras. 
            
            
               18)De integrerade nationella energi- och klimatplanerna bör omfatta tioårsperioder och ge en översikt över det nuvarande energisystemet och det energipolitiska läget. De bör ange nationella mål för var och en av de fem centrala dimensionerna av energiunionen och motsvarande politiska strategier och åtgärder för att nå dessa mål och de bör ha en analytisk grund. I de nationella planerna för den första perioden från 2021 till 2030 bör ägnas särskild uppmärksamhet åt målen för 2030 i fråga om minskade utsläpp av växthusgaser, förnybar energi, energieffektivitet och elsammanlänkning. Medlemsstaterna bör sträva efter att säkerställa att de nationella planerna är förenliga med och bidrar till uppnåendet av målen för hållbar utveckling.
            
            
               19)En obligatorisk mall för de nationella planerna bör fastställas för att säkerställa att samtliga nationella planer är tillräckligt omfattande och för att underlätta jämförelse och sammanläggning av nationella planer, samtidigt som man garanterar tillräcklig flexibilitet för medlemsstaterna att fastställa detaljer i nationella planer som tar hänsyn till nationella prioriteringar och särdrag.
            
            
               20)Genomförandet av politiska strategier och åtgärder på energi- och klimatområdena har en inverkan på miljön. Medlemsstaterna bör därför säkerställa att allmänheten på ett tidigt stadium ges faktiska möjligheter att delta och rådfrågas om utarbetandet av de integrerade nationella energi- och klimatplanerna, i tillämpliga fall i överensstämmelse med bestämmelserna i direktiv 2001/42/EG
                  24
                och FN:s ekonomiska kommission för Europa (Unece) konvention om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor av den 25 juni 1998 (Århuskonventionen). Medlemsstaterna bör också säkerställa att arbetsmarknadens parter medverkar i utarbetandet av de integrerade nationella energi- och klimatplanerna.
            
            
               21)Regionalt samarbete är avgörande för att säkerställa ett effektivt uppnående av målen för energiunionen. Medlemsstaterna bör ges möjlighet att inkomma med synpunkter på andra medlemsstaternas planer innan de färdigställs för att undvika inkonsekvenser och eventuella negativa effekter på andra medlemsstater och säkerställa att gemensamma mål uppnås tillsammans. Regionalt samarbete när nationella planer utarbetas och färdigställs samt genomförs i ett senare skede bör vara väsentligt för att förbättra åtgärdernas effektivitet och ändamålsenlighet och främja marknadsintegration och trygg energiförsörjning. 
            
            
               22)De nationella planerna bör vara stabila för att säkerställa transparens och förutsägbarhet i de nationella politiska strategierna och åtgärderna, i syfte att säkerställa investeringssäkerhet. Uppdateringar av nationella planer bör dock planeras in en gång under den tioårsperiod som omfattas för att ge medlemsstaterna möjlighet att anpassa sig till föränderliga omständigheter. Vad gäller de planer som omfattar perioden 2021–2030 bör medlemsstaterna vara i stånd att uppdatera sina planer år 2024. Mål och bidrag bör endast ändras för att spegla en högre övergripande ambitionsnivå, särskilt vad gäller energi- och klimatmålen för 2030. Som en del av uppdateringarna bör medlemsstaterna bemöda sig om att mildra eventuella negativa miljöeffekter som framkommer i samband med den integrerade rapporteringen.
            
            
               23)Stabila långsiktiga strategier för låga utsläpp är avgörande som bidrag till ekonomisk omvandling, sysselsättning, tillväxt och uppnåendet av övergripande mål för hållbar utveckling samt för att på ett rättvist och kostnadseffektivt sätt uppnå det långsiktiga mål som fastställdes i Parisavtalet. Dessutom uppmanas parterna i Parisavtalet att senast 2020 meddela sina långsiktiga utvecklingsstrategier för låga utsläpp av växthusgaser. 
            
            
               24)Liksom när det gäller planering anger sektorsspecifik unionslagstiftning på energi- och klimatområdet rapporteringskrav, varav många har varit användbara verktyg för att åstadkomma en förändring på nationell nivå, men dessa krav har införts vid olika tidpunkter, vilket har lett till överlappningar och bristande hänsyn till synergier och samspel mellan politikområden, som t.ex. minskade utsläpp av växthusgaser, förnybar energi, energieffektivitet och marknadsintegration. För att hitta rätt balans mellan behovet av att säkerställa en lämplig uppföljning av genomförandet av de nationella planerna och behovet av att minska den administrativa bördan bör medlemsstaterna därför upprätta tvååriga lägesrapporter om genomförandet av planerna och annan utveckling av energisystemet. Viss rapportering skulle dock fortfarande vara nödvändig på årsnivå, särskilt när det gäller rapporteringskrav på klimatområdet som följer av Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC) och unionsförordningar. 
            
            
               25)Medlemsstaternas integrerade lägesrapporter bör återspegla beståndsdelarna i mallen för de nationella planerna. En mall för de integrerade lägesrapporterna bör anges i detalj i senare genomförandeakt(er) på grund av deras tekniska karaktär och det faktum att de första lägesrapporterna ska lämnas in år 2021. Lägesrapporterna bör genomföras för att säkerställa transparens gentemot unionen, andra medlemsstater och marknadsaktörer inklusive konsumenter. De bör vara uttömmande och omfatta de fem dimensionerna av energiunionen och, för den första perioden, samtidigt lägga tonvikten på områden som omfattas av målen i klimat- och energiramen för 2030.
            
            
               26)Enligt UNFCCC ska unionen och dess medlemsstater utveckla, regelbundet uppdatera, offentliggöra och till partskonferensen rapportera nationella inventeringar av antropogena utsläpp från källor och upptag i sänkor av alla växthusgaser genom användning av jämförbara metoder som partskonferensen enats om. Växthusgasinventeringarna är avgörande för att möjliggöra uppföljning av framsteg med genomförandet av dimensionen ”minskade koldioxidutsläpp” och för att bedöma efterlevnaden av lagstiftningen på klimatområdet, särskilt förordning [OP: Rättsakt nummer XXX om bindande årliga minskningar av medlemsstaternas växthusgasutsläpp 2021–2030 för att skapa en motståndskraftig energiunion och fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information som är relevant för klimatförändringen]
                  25
                (”förordning [ ] [ESR]”) och förordning [OP: rättsakt nummer XXX om inbegripande av utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information som är relevant för klimatförändringen] (”förordning [ ] [LULUCF]”)
                  26
               .
            
            
               27)Beslut 1/CP.16, antaget av partskonferensen för UNFCCC, föreskriver att nationella arrangemang införs för uppskattning av antropogena utsläpp från källor och upptag i sänkor av alla växthusgaser. Den här förordningen bör göra det möjligt att införa sådana nationella arrangemang.
            
            
               28)Erfarenheterna från genomförandet av förordning (EU) nr 525/2013 har visat vikten av att information är transparent, tillförlitlig, konsekvent, fullständig och jämförbar. Utifrån dessa erfarenheter bör den här förordningen säkerställa att medlemsstaterna rapporterar om sina politiska strategier och åtgärder och prognoser som en nyckelkomponent i lägesrapporterna. Informationen i dessa rapporter bör vara väsentlig för att påvisa att åtaganden enligt förordning [ ] [ESR] genomförs snabbt. Drift och kontinuerlig förbättring av system på unions- och medlemsstatsnivå förenat med bättre riktlinjer för rapportering bör väsentligt bidra till en fortlöpande förstärkning av den information som är nödvändig för att registrera framsteg med dimensionen ”minskade koldioxidutsläpp”. 
            
            
               29)Denna förordning bör säkerställa att medlemsstaterna rapporterar om anpassning till klimatförändringen och att ekonomiskt, tekniskt och kapacitetsuppbyggande stöd ges till utvecklingsländer, vilket underlättar genomförandet av unionens åtaganden enligt UNFCCC och Parisavtalet. Dessutom är information om nationella anpassningsåtgärder och nationellt stöd också viktigt i samband med de integrerade nationella energi- och klimatplanerna, framför allt vad gäller anpassning till de negativa effekter av klimatförändringen som hänger samman med trygg energiförsörjning för unionen, t.ex. tillgången till kylvatten för kraftverk och tillgången på biomassa för energiändamål, och relevant information om stöd till den externa dimensionen av energiunionen.
            
            
               30)För att begränsa den administrativa bördan för medlemsstaterna och kommissionen bör kommissionen inrätta en rapporteringsplattform på nätet för att underlätta kommunikation och främja samarbete. Detta bör säkerställa att rapporter lämnas in punktligt och öka transparensen kring den nationella rapporteringen. Plattformen för e-rapportering bör komplettera, bygga vidare på och dra nytta av befintliga rapporteringsprocesser, databaser och elektroniska hjälpmedel, t.ex. de som används av Europeiska miljöbyrån (EEA), Eurostat (ESTAT), Gemensamma forskningscentret (GFC), och lärdomarna från unionens miljölednings- och miljörevisionsordning (EMAS).
            
            
               31)Vad gäller uppgifter som ska lämnas till kommissionen genom nationell planering och rapportering, bör information från medlemsstaterna inte upprepa uppgifter och statistik som redan har gjorts tillgängliga via Eurostat inom ramen för förordning (EG) nr 223/2009 om europeisk statistik
                  27
               , som har samma form som enligt planerings- och rapporteringskraven i denna förordning och som fortfarande finns tillgängliga från Eurostat med samma värden. Där så är tidsmässigt möjligt och relevant, bör rapporterade uppgifter och prognoser som lämnats i de nationella energi- och klimatplanerna bygga vidare på och stämma överens med Eurostats uppgifter och den metod som används för rapportering av unionsstatistik i enlighet med förordning (EG) nr 223/2009.
            
            
               32)Det kommer att vara av avgörande betydelse för kommissionen att kunna utvärdera utkast till nationella planer och genomförandet av anmälda nationella planer genom lägesrapporter med tanke på ett gemensamt uppnående av målen för strategin för energiunionen, särskilt under den första perioden med avseende på unionens energi- och klimatpolitiska mål för 2030 och nationella bidrag till dessa mål. En sådan utvärdering bör genomföras vartannat år, och på årsbasis endast vid behov, och bör konsolideras i kommissionens rapporter om tillståndet i energiunionen.
            
         
         
            
               33)Luftfarten inverkar på det globala klimatet till följd av sina koldioxidutsläpp, samt även till följd av andra utsläpp som t.ex. utsläpp av kväveoxider, och till följd av mekanismer såsom ökad bildning av cirrusmoln. Mot bakgrund av den snabbt ökande vetenskapliga förståelsen för denna inverkan föreskrivs redan en uppdaterad utvärdering av luftfartens icke koldioxidrelaterade inverkan på det globala klimatet i förordning (EU) nr 525/2013. De modeller som används i detta hänseende bör anpassas till den vetenskapliga utvecklingen. Kommissionen kan utifrån sin bedömning av sådana effekter överväga relevanta åtgärdsalternativ för att hantera dem.
            
            
               34)För att säkerställa samstämmighet mellan medlemsstaternas och unionens politiska strategier och målen för energiunionen bör en fortlöpande dialog föras mellan kommissionen och medlemsstaterna. Vid behov bör kommissionen lägga fram rekommendationer till medlemsstaterna, bl.a. om ambitionsnivån i de nationella planerna, om det därpå följande genomförandet av politiska strategier och åtgärder i de anmälda nationella planerna och om andra nationella politiska strategier och åtgärder av betydelse för genomförandet av energiunionen. Medlemsstaterna bör ta största möjliga hänsyn till sådana rekommendationer och i senare lägesrapporter förklara hur de har genomförts.
            
            
               35)Om ambitionsnivån i integrerade nationella energi- och klimatplaner eller uppdateringar av dessa är otillräckliga för ett gemensamt uppnående av målen för energiunionen och, för den första perioden, särskilt vad gäller målen för förnybar energi och energieffektivitet för 2030, bör kommissionen vidta åtgärder på unionsnivå för att säkerställa ett gemensamt uppnående av dessa mål (och därmed minska en eventuell skillnad i ambitionsnivå). Om unionens framsteg inte är tillräckliga för att målen ska kunna nås får kommissionen, utöver att utfärda rekommendationer, också vidta åtgärder på unionsnivå eller kräva ytterligare åtgärder från medlemsstaterna för att säkerställa att målen nås (och därmed överbrygga en eventuell skillnad mellan ambition och resultat). Sådana åtgärder bör beakta ambitiösa tidiga bidrag från medlemsstaterna till målen för förnybara energikällor och energieffektivitet för 2030 i deras gemensamma insatser för att nå de uppställda målen. På området förnybar energi kan sådana åtgärder även omfatta ekonomiska bidrag från medlemsstaterna till en finansieringsplattform som förvaltas av kommissionen och som kan användas för att bidra till projekt för förnybar energi i hela unionen. Rekommendationer och åtgärder på området förnybar energi bör beakta ambitiösa tidiga bidrag från medlemsstaterna för att gemensamt uppnå unionens mål för 2030. Medlemsstaternas nationella mål för förnybar energi för 2020 bör tjäna som referensandelar förnybar energi från 2021 och framåt. På området energieffektivitet kan ytterligare åtgärder i synnerhet syfta till att förbättra energieffektiviteten hos produkter, byggnader och transporter.
            
            
               36)Unionen och medlemsstaterna bör sträva mot att tillhandahålla så aktuell information som möjligt om sina utsläpp och upptag av växthusgaser. Denna förordning bör göra det möjligt att ta fram sådana uppskattningar på kortast möjliga tid med hjälp av statistisk och annan information, såsom, vid behov, rymdbaserade uppgifter från programmet för Global övervakning för miljö och säkerhet och andra satellitsystem.
            
            
               37)Enligt förordning [ ] [ESR] kommer tillvägagångssättet med en årlig åtagandecykel i enlighet med beslut 406/2009/EG
                  28
                att fortsätta. Detta kräver en omfattande granskning av medlemsstaternas växthusgasinventeringar för att möjliggöra en utvärdering av överensstämmelse och tillämpning av korrigerande åtgärder, om så är nödvändigt. Det krävs en granskningsprocess på unionsnivå av de växthusgasinventeringar som lämnas in av medlemsstaterna för att säkerställa att efterlevnaden av förordning [ ] [ESR] utvärderas på ett snabbt, trovärdigt, konsekvent och transparent sätt.
            
            
               38)Medlemsstaterna och kommissionen bör säkerställa ett nära samarbete om alla frågor som rör genomförandet av energiunionen och denna förordning, i nära samarbete med Europaparlamentet. Vid behov bör kommissionen bistå medlemsstaterna vid genomförandet av denna förordning, särskilt med avseende på inrättandet av nationella planer och därmed förknippad kapacitetsuppbyggnad.
            
            
               39)Medlemsstaterna bör säkerställa att integrerade nationella energi- och klimatplaner beaktar de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen.
            
            
               40)Europeiska miljöbyrån bör vid behov och i enlighet med sitt årliga arbetsprogram bistå kommissionen med bedömning, övervakning och rapportering. 
            
            
               41)Befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) bör delegeras till kommissionen för att ändra de allmänna ramarna för integrerade nationella energi- och klimatplaner (mall), inrätta en finansieringsplattform som medlemsstaterna kan bidra till om unionens väg mot sitt mål för förnybar energi för 2030 inte nås gemensamt, beakta ändringar i de globala uppvärmningspotentialerna och internationellt godkända inventeringsriktlinjer, fastställa krav på omfattningen av unionens inventeringssystem och upprätta register enligt artikel 33. Det är av särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016. För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter bör Europaparlamentet och rådet erhålla alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter bör systematiskt ges tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelsen av delegerade akter. Om så krävs bör kommissionen också ta hänsyn till beslut som antagits enligt UNFCCC och Parisavtalet.
            
            
               42)För att garantera enhetliga villkor för genomförandet av artiklarna 15.3, 17.4, 23.6, 31.3 och 31.4 samt 32.3 i denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter.
            
            
               43)Kommissionen bör i sina uppgifter enligt denna förordning biträdas av en energiunionskommitté vid förberedelsen av genomförandeakter. Den bör där så är lämpligt ersätta kommittén för klimatförändringar och andra kommittéer, och åta sig deras uppdrag. 
            
            
               44)Kommissionen bör granska genomförandet av denna förordning år 2026 och vid behov lägga fram ändringsförslag för att säkerställa att förordningen genomförs korrekt och att dess mål uppnås. Översynen bör, om så är nödvändigt, ta hänsyn till föränderliga omständigheter och resultaten av den övergripande inventeringen av Parisavtalet.
            
            
               45)Denna förordning integrerar, ändrar, ersätter och upphäver vissa planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter som för närvarande ingår i den sektorsspecifika unionslagstiftningen på energi- och klimatområdet för att säkerställa en effektiv och integrerad strategi när det gäller de viktigaste planerings-, rapporterings- och övervakningskomponenterna. Direktiven 94/22/EG
                  29
               , 98/70/EG
                  30
               , 2009/31/EG
                  31
               , förordningarna (EG) nr 663/2009
                  32
               , (EG) nr 715/2009
                  33
               , Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG
                  34
               , rådets direktiv 2009/119/EG
                  35
               , Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU
                  36
               , 2012/27/EU
                  37
               , 2013/30/EU
                  38
                och rådets direktiv (EU) 2015/652
                  39
                bör därför ändras i enlighet med detta.
            
            
               46)Denna förordning omfattar också alla bestämmelser i förordning (EU) nr 525/2013. Förordning (EU) nr 525/2013 bör därför upphöra att gälla från och med den 1 januari 2021. För att säkerställa att genomförandet av beslut nr 406/2009/EG fortsätter i enlighet med förordning (EU) nr 525/2013 och att vissa aspekter som är kopplade till genomförandet av Kyotoprotokollet fortfarande omfattas av lagstiftning, är det dock nödvändigt att vissa bestämmelser fortsätter att gälla efter detta datum.
            
            
               47)Eftersom målen för denna förordning inte i tillräcklig grad kan uppnås av medlemsstaterna på egen hand och dessa mål därför, på grund av den föreslagna åtgärdens omfattning och verkningar, bättre kan uppnås på unionsnivå, får unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen som anges i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               
            
               KAPITEL 1
                  ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
            
            
               Artikel 1 
                  Syfte och tillämpningsområde
            
            
               1.
                     Genom denna förordning inrättas en styrningsmekanism för att 
            
         
         
            
               (a)genomföra strategier och åtgärder som är utformade för att uppnå målen för energiunionen, och vad gäller den första tioårsperioden 2021–2030 särskilt EU:s energi- och klimatmål för 2030, 
            
            
               (b)säkerställa att de uppgifter som unionen och dess medlemsstater rapporterar till UNFCCC-sekretariatet och Parisavtalets sekretariat inkommer i tid, är transparenta, korrekta, konsistenta, jämförbara och fullständiga.
            
            
               Styrningsmekanismen ska bygga på integrerade nationella energi- och klimatplaner som omfattar tioårsperioder som börjar löpa 2021–2030, motsvarande integrerade nationella energi- och klimatpolitiska lägesrapporter från medlemsstaterna och integrerade övervakningsarrangemang vidtagna av Europeiska kommissionen. Den ska fastställa en strukturerad, iterativ process mellan kommissionen och medlemsstaterna med tanke på färdigställandet av de nationella planerna och det senare genomförandet av dessa, även vad gäller regionalt samarbete, och motsvarande åtgärder från kommissionens sida.
            
            
               2.
                     Denna förordning ska tillämpas på följande fem dimensioner av energiunionen: 
            
            
               (1)Trygg energiförsörjning. 
            
            
               (2)Energimarknaden. 
            
            
               (3)Energieffektivitet. 
            
            
               (4)Minskade koldioxidutsläpp.
            
            
               (5) Forskning, innovation och konkurrenskraft.
            
            
               Artikel 2
               Definitioner
            
            
               Vid tillämpningen av denna förordning ska definitionerna i [omarbetningen av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767], direktiv 2010/31/EU och direktiv 2012/27/EU gälla.
            
            
               Dessutom gäller följande definitioner:
            
            
               (1)befintliga politiska strategier och åtgärder: genomförda och antagna politiska strategier och åtgärder.
            
            
               (2)genomförda politiska strategier och åtgärder: politiska strategier och åtgärder för vilka ett eller flera av följande gäller vid tidpunkten för inlämnande av den nationella planen: nationell lagstiftning är i kraft, en eller flera frivilliga överenskommelser har upprättats, ekonomiska resurser har tilldelats, personalresurser har mobiliserats. 
            
            
               (3)antagna politiska strategier och åtgärder: politiska strategier och åtgärder om vilka ett officiellt regeringsbeslut har fattats före dagen för inlämnande av den nationella planen eller en lägesrapport och det finns ett tydligt åtagande om att fortsätta med genomförandet.
            
            
               (4)planerade politiska strategier och åtgärder: alternativ som håller på att diskuteras och har en realistisk möjlighet att antas och genomföras efter dagen för inlämnande av den nationella planen eller lägesrapporten.
            
            
               (5)prognoser: prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor eller utvecklingen av energisystemet inklusive åtminstone kvantitativa uppskattningar för de fyra kommande åren som slutar med 0 eller 5, omedelbart efter rapporteringsåret.
            
            
               (6)prognoser utan åtgärder: prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor som utesluter effekterna av alla politiska strategier och åtgärder som har planerats, antagits eller genomförts efter det år som valts som utgångspunkt för den aktuella prognosen.
            
            
               (7)prognoser med åtgärder: prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor som omfattar effekterna, uttryckta som minskningar av utsläpp av växthusgaser eller utvecklingen av energisystemet, av politiska strategier och åtgärder som har antagits och genomförts.
            
            
               (8)prognoser med ytterligare åtgärder: prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor eller utvecklingen av energisystemet där prognoserna omfattar effekterna, uttryckta som minskningar av utsläpp av växthusgaser, av såväl politiska strategier och åtgärder som har antagits och genomförts för att begränsa klimatförändringarna eller uppnå miljömål, som politiska strategier och åtgärder som planerats för detta syfte.
            
         
         
            
               (9)unionens energi- och klimatmål för 2030: det unionsomfattande bindande målet om att fram till 2030 minska växthusgasutsläppen från hela EU-ekonomin med minst 40 % jämfört med 1990, det bindande målet på unionsnivå om att minst 27 % av den energi som används i unionen ska vara förnybar år 2030, målet på unionsnivå om att förbättra energieffektiviteten med minst 27 % fram till 2030, som ska ses över 2020 med siktet inställt på en EU-nivå på 30 %, och ett elsammanlänkningsmål på 15 % för 2030 eller eventuella senare mål för år 2030 i detta avseende som Europeiska rådet eller rådet och Europaparlamentet enas om.
            
            
               (10)nationellt inventeringssystem: ett system av institutionella, rättsliga och förfaranderelaterade arrangemang inom en medlemsstat för uppskattning av de antropogena utsläppen från källor och upptag i sänkor av växthusgaser, och för rapportering och arkivering av inventeringsinformation. 
            
            
               (11)indikator: en kvantitativ eller kvalitativ faktor eller variabel som bidrar till en bättre förståelse för framstegen under genomförandet.
            
            
               (12)politiska strategier och åtgärder: alla instrument som bidrar till att målen för de integrerade nationella energi- och klimatplanerna uppnås och/eller till att åtaganden enligt artikel 4.2 a och b i UNFCCC genomförs, vilket kan inkludera sådana som inte har begränsning och minskning av utsläpp av växthusgaser eller en förändring av energisystemet som sitt främsta mål.
            
            
               (13)system för politiska strategier och åtgärder och prognoser: ett system av institutionella, rättsliga och processrättsliga arrangemang som upprättats för rapportering om politiska strategier och åtgärder och prognoser som avser antropogena utsläpp från källor och upptag i sänkor av växthusgaser samt energisystemet i enlighet med artikel 32 i denna förordning.
            
            
               (14)tekniska korrigeringar: justeringar av de nationella växthusgasinventeringarnas uppskattningar som görs i samband med granskningen enligt artikel 31 när de inlämnade inventeringsuppgifterna är ofullständiga eller tagits fram på ett sätt som inte överensstämmer med relevanta internationella regler eller riktlinjer eller unionens regler eller riktlinjer, och som är avsedda att ersätta ursprungligen inlämnade uppskattningar. 
            
            
               (15)kvalitetssäkring: ett planerat system för granskningsförfaranden som ska säkerställa att uppgifternas kvalitetsmål uppfylls och att bästa möjliga uppskattningar och information rapporteras för att stödja kvalitetskontrollprogrammets effektivitet och bistå medlemsstaterna.
            
            
               (16)kvalitetskontroll: ett system av rutinmässiga tekniska aktiviteter som ska mäta och kontrollera kvaliteten på den information och de uppskattningar som sammanställts i syfte att säkerställa uppgifternas integritet, korrekthet och fullständighet, att identifiera och åtgärda fel och utelämnanden, att arkivera uppgifter och annat material som använts samt att registrera alla kvalitetssäkringsaktiviteter.
            
            
               (17)nyckelindikatorer: indikatorer för de framsteg som gjorts vad gäller de fem dimensionerna av energiunionen som kommissionen föreslagit.
            
            
               (18)SET-planen: den strategiska EU-planen för energiteknik som beskrivs i kommissionens meddelande COM(2015) 6317.
            
            
               KAPITEL 2
                  INTEGRERADE NATIONELLA ENERGI- OCH KLIMATPLANER
            
            
               Artikel 3
               Integrerade nationella energi- och klimatplaner
            
            
               1.
                     Senast den 1 januari 2019 och därefter vart tionde år ska varje medlemsstat meddela kommissionen en integrerad nationell energi- och klimatplan. Planerna ska innehålla de uppgifter som anges i punkt 2 och bilaga I. Den första planen ska omfatta perioden 2021–2030. Följande planer ska omfatta de tio åren omedelbart efter utgången av den period som omfattas av den föregående planen. 
            
            
               2.
                     De integrerade nationella energi- och klimatplanerna ska bestå av följande huvuddelar: 
            
            
               (a)En översikt över det förfarande som använts för att upprätta den integrerade nationella energi- och klimatplanen, bestående av en sammanfattning, en beskrivning av samrådet med och medverkan av berörda aktörer och deras resultat, och regionalt samarbete med andra medlemsstater i samband med utarbetandet av planen.
            
            
               (b)En beskrivning av de nationella målen och bidragen för var och en av energiunionens fem dimensioner.
            
            
               (c)En beskrivning av de politiska strategier och åtgärder som planeras för att uppnå de motsvarande mål och bidrag som anges i led b.
            
            
               (d)En beskrivning av den aktuella situationen för de fem dimensionerna av energiunionen, inbegripet med beaktande av energisystemet och utsläpp och upptag av växthusgaser samt prognoser vad gäller de mål som avses i led b med befintliga (redan genomförda och antagna) politiska strategier och åtgärder.
            
            
               (e)En bedömning av konsekvenserna av de planerade politiska strategierna och åtgärderna för att nå det mål som avses i led b.
            
            
               (f)En bilaga, upprättad i enlighet med de krav och den struktur som fastställs i bilaga II till denna förordning, som anger medlemsstatens metoder och politiska åtgärder för att nå energibesparingsmålet i enlighet med artikel 7 a och b och bilaga IV i direktivet om energieffektivitet [ändrat genom förslag COM(2016) 761].
            
         
         
            
               3.
                     Vid utarbetandet av de nationella planer som avses i punkt 1 ska medlemsstaterna beakta kopplingarna mellan de fem dimensionerna av energiunionen och de ska använda enhetliga uppgifter och antaganden som omfattar de fem dimensionerna, i förekommande fall.
                     
            
            
               4.
                     Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 i denna förordning för att ändra bilaga I i syfte att anpassa denna till ändringar av unionens klimat- och energipolitiska ram, utvecklingen på energimarknaden och nya krav på grund av UNFCCC och Parisavtalet.
            
            
               Artikel 4
               Nationella mål och bidrag för var och en av energiunionens fem dimensioner
            
            
               Medlemsstaterna ska i sin integrerade nationella energi- och klimatplan ange följande huvudsakliga mål och bidrag, enligt vad som anges i avsnitt A.2 i bilaga I:
            
            
               (a)Vad gäller dimensionen ”minskade koldioxidutsläpp”:
            
            
               (1)Vad gäller utsläpp och upptag av växthusgaser, i syfte att bidra till uppnåendet av EU:s mål att minska utsläppen av växthusgaser i hela ekonomin:
            
            
               i.Medlemsstaternas bindande nationella mål för utsläpp av växthusgaser och de årliga bindande nationella gränsvärdena enligt förordning [ ] [ESR].
            
            
               ii.Medlemsstaternas åtaganden i enlighet med förordning [ ] [LULUCF].
            
            
               iii.I tillämpliga fall, andra nationella syften och mål som stämmer överens med gällande långsiktiga strategier för låga utsläpp.
            
            
               iv.I tillämpliga fall andra syften och mål, bland annat sektoriella mål och anpassningsmål.
            
            
               (2)Vad gäller förnybar energi:
            
            
               i.För att uppnå unionens bindande mål på minst 27 % förnybar energi år 2030 enligt artikel 3 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767], ett bidrag till detta mål när det gäller medlemsstatens andel energi från förnybara energikällor i den slutliga energianvändningen brutto år 2030, med en linjär utveckling för detta bidrag från 2021 och framåt.
            
            
               ii.Sektorsspecifik utveckling för andelen förnybar energi i den slutliga energianvändningen från 2021 till 2030 för uppvärmning och kylning, elektricitet och transport.
            
            
               iii.Utveckling per förnybar energiteknik som medlemsstaten planerar att använda för att uppnå den övergripande och sektorsspecifika utvecklingen för förnybar energi under perioden 2021–2030, inklusive den totala förväntade slutliga bruttoenergianvändningen per sektor uttryckt i Mtoe, total planerad installerad kapacitet per teknik och sektor uttryckt i MW.
            
            
               (b)Vad gäller dimensionen ”energieffektivitet”:
            
            
               (1)Det vägledande nationella energieffektivitetsbidrag för att uppnå unionens bindande energieffektivitetsmål på 30 % fram till 2030 som avses i artiklarna 1.1 och 3.4 i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 761], grundat på antingen primär eller slutlig energianvändning, primär eller slutlig energibesparing eller energiintensitet. 
            
            
               Medlemsstaterna ska uttrycka sitt bidrag i termer av absolut nivå av primärenergianvändning och slutlig energianvändning 2020 och 2030, med en linjär utveckling för detta bidrag från 2021 och framåt. De ska förklara sin bakomliggande metod och de omvandlingsfaktorer som används.
            
            
               (2)Den sammanlagda mängden energibesparingar som ska uppnås under perioden 2021–2030 i enlighet med artikel 7 om energisparplikt i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 761].
            
            
               (3)Målen för en långsiktig renovering av det nationella beståndet av bostadshus och kommersiella byggnader (både offentliga och privata).
            
            
               (4)Den totala golvyta som ska renoveras eller motsvarande årliga energibesparingar som ska uppnås från 2020 till 2030 enligt artikel 5 i direktiv 2012/27/EU om renovering av offentliga byggnader.
            
         
         
            
               (5)Andra nationella energieffektivitetsmål, inbegripet långsiktiga mål eller strategier och sektorsspecifika mål på områden som transport, uppvärmning och kylning.
            
            
               (c)Vad gäller dimensionen ”trygg energiförsörjning”:
            
            
               (1)Nationella mål för diversifieringen av energikällor och leveranser från tredjeländer.
            
            
               (2)
                     Nationella mål när det gäller att minska beroendet av energiimport från tredjeländer.
            
            
               (3)Nationella mål vad gäller beredskapen att hantera begränsad eller avbruten energitillförsel från någon energikälla, i överensstämmelse med de planer som ska upprättas enligt förordning [enligt förslaget i COM(2016) 52 om åtgärder för att trygga gasförsörjningen och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010] samt enligt förordning [som föreslås i COM(2016) 862 om riskberedskap i elsektorn och om upphävande av direktiv 2005/89/EG] inklusive en tidsram för när målen ska vara uppnådda.
            
            
               (4)Nationella mål vad gäller utbyggnad av inhemska energikällor (särskilt förnybar energi).
            
            
               (d)Vad gäller dimensionen ”den inre energimarknaden”:
            
            
               (1)Den elsammanlänkningsnivå som medlemsstaten siktar på till 2030 med hänsyn till ett elsammanlänkningsmål på minst 15 % till 2030. Medlemsstaterna ska förklara de metoder som använts.
            
            
               (2)Viktiga nationella mål för el- och gasöverföringsinfrastruktur som behövs för uppnåendet av mål inom de fem dimensionerna av energiunionen.
            
            
               (3)Nationella mål som avser andra aspekter av den inre energimarknaden, t.ex. marknadsintegration och marknadskoppling, inklusive en tidsram för när målen ska vara uppfyllda.
            
            
               (4)Nationella mål när det gäller att säkerställa elsystemens tillräcklighet och flexibilitet i energisystemet med avseende på produktion av förnybar energi, inklusive en tidsram för när målen ska vara uppfyllda.
            
            
               (e)Vad gäller dimensionen ”forskning, innovation och konkurrenskraft”:
            
            
               (1)Nationella syften och mål för offentlig och privat finansiering av forskning och innovation som rör energiunionen, inbegripet en tidsram för när målen ska vara uppnådda. Sådana mål ska vara samstämmiga med dem som anges i strategin för energiunionen och SET-planen. 
            
            
               (2)Nationella mål för 2050 för ibruktagande av koldioxidsnål teknik.
            
            
               (3)Nationella mål vad gäller konkurrenskraft.
            
            
               Artikel 5
               Medlemsstaternas förfarande för att fastställa sitt bidrag på området förnybar energi
            
            
               1.
                     När medlemsstaterna fastställer sitt bidrag vad gäller deras andel energi från förnybara energikällor av den slutliga energianvändningen brutto år 2030 och det sista året av den period som omfattas av de kommande nationella planerna i enlighet med artikel 4 a 2 i, ska medlemsstaterna beakta
            
            
               (a)de åtgärder som föreskrivs i [omarbetningen av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767],
            
            
               (b)de åtgärder som antagits för att nå det energieffektivitetsmål som antagits i enlighet med direktiv 2012/27/EU, 
            
            
               (c)andra åtgärder för att främja förnybar energi inom medlemsstaterna och på unionsnivå, och
            
         
         
            
               (d)omständigheter som påverkar spridningen av förnybar energi, t.ex.
            
            
               i) rättvis fördelning av spridningen i Europeiska unionen,
            
            
               ii)ekonomisk potential,
            
            
               iii)geografiska och naturliga begränsningar, särskilt sådana som rör icke-sammanlänkade områden och regioner, och
            
            
               iv)graden av sammanlänkning av elförsörjningen mellan medlemsstaterna.
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna ska gemensamt säkerställa att deras sammanlagda bidrag uppgår till minst 27 % från förnybara energikällor i den slutliga energianvändningen brutto på unionsnivå senast 2030.
            
            
               Artikel 6
               Medlemsstaternas förfarande för att fastställa sitt bidrag på området energieffektivitet
            
            
               1.
                     När medlemsstaterna fastställer sitt vägledande nationella bidrag på energieffektivitetsområdet för 2030 och det sista året av den period som omfattas av de kommande nationella planer som avses i artikel 4 b i, ska de säkerställa att
            
            
               (a)unionens energianvändning år 2020 får vara högst 1 483 Mtoe primärenergi och högst 1 086 Mtoe slutlig energi, och att unionens energianvändning 2030 får vara högst 1 321 Mtoe primärenergi och högst 987 Mtoe slutlig energi för den första tioårsperioden, 
            
            
               (b)unionens bindande mål för 2030 som avses i artiklarna 1 och 3 i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016)761] uppfylls.
            
            
               Dessutom ska medlemsstaterna beakta
            
            
               (a)de åtgärder som föreskrivs i direktiv 2012/27/EU,
            
            
               (b)andra åtgärder för att främja energieffektiviteten inom medlemsstaterna och på unionsnivå.
            
            
               2.
                     När medlemsstaterna fastställer det bidrag som avses i punkt 1 får de ta hänsyn till omständigheter som påverkar primär och slutlig energianvändning, t.ex.
            
            
               (a)återstående potential för kostnadseffektiva energibesparingar,
            
            
               (b)bruttonationalproduktens utveckling och prognoser för denna,
            
            
               (c)förändringar i importen och exporten av energi,
            
            
               (d)utveckling av alla förnybara energikällor, kärnenergi, avskiljning och lagring av koldioxid, och
            
            
               (e)tidiga insatser.
            
            
               Artikel 7
               Nationella politiska strategier och åtgärder för var och en av energiunionens fem dimensioner
            
         
         
            
               Medlemsstaterna ska i enlighet med bilaga I beskriva i sin integrerade nationella energi- och klimatplan de viktigaste befintliga (genomförda och antagna) och planerade politiska strategier och åtgärder som ska genomföras, särskilt de mål som anges i den nationella planen, inbegripet åtgärder för att säkerställa regionalt samarbete och lämplig finansiering på nationell och regional nivå. 
            
            
               Artikel 8
               Analytisk grund för de integrerade nationella energi- och klimatplanerna
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska, i enlighet med den struktur och det format som anges i bilaga I, redogöra för den nuvarande situationen för var och en av energiunionens fem dimensioner, inbegripet energisystemet och utsläpp och upptag av växthusgaser i samband med inlämnandet av den nationella planen eller på grundval av de senaste tillgängliga uppgifterna. Medlemsstaterna ska också, för var och en av energiunionens fem dimensioner, ange och redogöra för prognoser för den första tioårsperioden åtminstone fram till 2040 (inklusive för år 2030) avseende det förväntade resultatet av befintliga (genomförda och antagna) politiska strategier och åtgärder.
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna ska i sin integrerade nationella energi- och klimatplan redovisa sin bedömning, på nationell nivå eller i tillämpliga fall regional nivå, av följande:
            
            
               (a)Effekterna på utvecklingen av energisystem och utsläpp och upptag av växthusgaser för den första tioårsperioden åtminstone fram till 2040 (inklusive för år 2030) inom ramen för de planerade politiska strategierna och åtgärderna, inklusive en jämförelse med de prognoser som bygger på befintliga (genomförda och antagna) politiska strategier och åtgärder som avses i punkt 1.
            
            
               (b)De makroekonomiska, sociala och miljömässiga konsekvenserna av de planerade strategier och åtgärder som anges i artikel 7 och beskrivs närmare i bilaga I under den första tioårsperioden åtminstone fram till år 2030, jämfört med prognoserna för befintliga (genomförda och antagna) politiska strategier och åtgärder som avses i punkt 1.
            
            
               (c)En bedömning av samspelet mellan befintliga (genomförda och antagna) och planerade politiska strategier och åtgärder inom en politisk dimension och mellan befintliga (genomförda och antagna) och planerade politiska strategier och åtgärder i olika dimensioner för den första tioårsperioden åtminstone fram till år 2030. Prognoser om försörjningstrygghet, infrastruktur och marknadsintegration ska kopplas till robusta scenarier för energieffektivitet.
            
            
               Artikel 9
               Utkast till integrerade nationella energi- och klimatplaner
            
            
               1.
                     Senast den 1 januari 2018 och därefter vart tionde år ska medlemsstaterna utarbeta och till kommissionen överlämna ett utkast till integrerad nationell energi- och klimatplan som avses i artikel 3.1.
            
            
               2.
                     Kommissionen får utfärda rekommendationer om utkasten till planer till medlemsstaterna i enlighet med artikel 28. Dessa rekommendationer ska särskilt ange
            
            
               (a)ambitionsnivån för mål och bidrag i syfte att tillsammans nå målen för energiunionen och särskilt unionsmålen för 2030 vad gäller förnybar energi och energieffektivitet,
            
            
               (b)politiska strategier och åtgärder som avser mål och andra politiska strategier och åtgärder av potentiell gränsöverskridande relevans på medlemsstats- och unionsnivå,
            
            
               (c)samverkan och överensstämmelse mellan befintliga (genomförda och antagna) och planerade politiska strategier och åtgärder som ingår i den integrerade nationella energi- och klimatplanen inom en dimension och mellan olika dimensioner av energiunionen.
            
            
               3.
                     Medlemsstaterna ska ta största möjliga hänsyn till alla eventuella rekommendationer från kommissionen när de slutför sin integrerade nationella energi- och klimatplan.
            
            
               Artikel 10
               Offentligt samråd 
            
            
               Utan att det påverkar tillämpningen av andra krav i unionslagstiftningen ska medlemsstaterna säkerställa att allmänheten på ett tidigt stadium ges tillfälle att på ett effektivt sätt delta i utarbetandet av utkast till planer som avses i artikel 9 i denna förordning och bifoga en sammanfattning av allmänhetens synpunkter till det utkast till en integrerad nationell energi- och klimatplan som de lämnar in till kommissionen. I den mån bestämmelserna i direktiv 2001/42/EG är tillämpliga ska samråd som genomförs i enlighet med det direktivet också anses uppfylla skyldigheten att rådgöra med allmänheten i enlighet med denna förordning.
            
            
               Artikel 11
               Regionalt samarbete
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska samarbeta med varandra på regional nivå för att på ett effektivt sätt uppnå de mål och bidrag som anges i deras respektive integrerade nationella energi- och klimatplan.
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna ska, i god tid innan de överlämnar sitt utkast till en integrerad nationell energi- och klimatplan till kommissionen enligt artikel 9.1, kartlägga möjligheter till regionalt samarbete och samråda med grannmedlemsstater och övriga medlemsstater som uttrycker intresse. Medlemsstaterna ska i sina utkast till integrerade nationella energi- och klimatplaner ange resultaten av sådana regionala samråd, i tillämpliga fall även hur synpunkter har beaktats.
            
            
               3.
                     Kommissionen ska underlätta samarbete och samråd mellan medlemsstaterna om de utkast till planer som lämnats in till den i enlighet med artikel 9, så att planerna kan färdigställas.
            
         
         
            
               4.
                     Medlemsstaterna ska i enlighet med punkterna 2 och 3 beakta de synpunkter som mottagits från andra medlemsstater i sina slutliga integrerade nationella energi- och klimatplaner och förklara hur dessa synpunkter har beaktats.
            
            
               5.
                     För de ändamål som anges i punkt 1 ska medlemsstaterna fortsätta att samarbeta på regional nivå när de genomför de politiska strategier och åtgärder som deras planer omfattar.
            
            
               Artikel 12
               Bedömning av de integrerade nationella energi- och klimatplanerna
            
            
               Kommissionen ska bedöma de integrerade nationella energi- och klimatplanerna och uppdateringarna av dessa som anmälts i enlighet med artiklarna 3 och 13. Kommissionen ska särskilt göra en bedömning av om
            
            
               (a)målen och bidragen är tillräckliga för det gemensamma uppnåendet av energiunionens mål och för den första tioårsperioden framför allt målen för unionens klimat- och energiram för 2030 i enlighet med artikel 25 och
            
            
               (b)om de uppfyller kraven i artiklarna 3–11 och kommissionens rekommendationer som utfärdats i enlighet med artikel 28.
            
            
               Artikel 13
               Uppdatering av de integrerade nationella energi- och klimatplanerna
            
            
               1.
                     Senast den 1 januari 2023 och därefter vart tionde år ska medlemsstaterna förelägga kommissionen ett utkast till uppdatering av den senaste anmälda integrerade nationella energi- och klimatplan som avses i artikel 3 eller bekräfta för kommissionen att planen fortfarande är giltig.
            
            
               2.
                     Senast den 1 januari 2024 och därefter vart tionde år ska medlemsstaterna till kommissionen anmäla en uppdatering av den senaste anmälda integrerade nationella energi- och klimatplan som avses i artikel 3, om de inte har bekräftat att planen fortfarande är giltig i enlighet med punkt 1.
            
            
               3.
                     Medlemsstaterna får endast ändra de mål och bidrag som anges i den uppdatering som avses i punkt 2 för att återspegla en ökad ambitionsnivå i förhållande till dem som fastställts i den senaste anmälda integrerade nationella energi- och klimatplanen.
            
            
               4.
                     Medlemsstaterna ska bemöda sig om att i den uppdaterade planen lindra eventuella negativa miljökonsekvenser som blir uppenbara i samband med den integrerade rapporteringen enligt artiklarna 15–22.
            
            
               5.
                     Medlemsstaterna ska beakta de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen när de utarbetar den uppdatering som avses i punkt 2 i denna artikel. 
            
            
               6.
                     De förfaranden som föreskrivs i artiklarna 9.2 och 11 ska tillämpas vid utarbetande och bedömning av de uppdaterade integrerade nationella energi- och klimatplanerna. 
            
            
               KAPITEL 3
                  LÅNGSIKTIGA STRATEGIER FÖR LÅGA UTSLÄPP
            
            
               Artikel 14
               Långsiktiga strategier för låga utsläpp 
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska senast den 1 januari 2020 och därefter vart tionde år sammanställa och till kommissionen rapportera sina långsiktiga strategier för låga utsläpp med ett perspektiv på 50 år, i syfte att bidra till att
            
            
               (a)uppfylla unionens och medlemsstaternas åtaganden enligt UNFCCC och Parisavtalet om att minska de antropogena utsläppen av växthusgaser och öka upptaget i sänkor,
            
            
               (b)uppfylla målet att hålla ökningen av den globala genomsnittstemperaturen gott och väl under 2 °C i förhållande till de förindustriella nivåerna och att sträva efter att begränsa temperaturökningen till 1,5 °C över de förindustriella nivåerna, 
            
            
               (c)uppnå långsiktiga minskningar av utsläppen av växthusgaser och förbättringar av upptag i sänkor inom alla sektorer i linje med unionens mål, i samband med nödvändiga minskningar enligt IPCC för industriländerna som grupp, för att på ett kostnadseffektivt sätt minska utsläppen med 80–95 % fram till 2050 jämfört med 1990 års nivåer. 
            
            
               2.
                     De långsiktiga strategierna för låga utsläpp ska omfatta
            
         
         
            
               (a)de totala minskningarna av växthusgasutsläppen och förbättringar av upptag i sänkor,
            
            
               (b)utsläppsminskningar och förbättringar av upptag i enskilda sektorer, inbegripet elproduktion, industri, transporter, byggnadssektorn (bostadssektorn och tjänstesektorn), jordbruk och markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF), 
            
            
               (c)förväntade framsteg med övergången till en ekonomi med låga utsläpp av växthusgaser, inklusive växthusgasintensitet, bruttonationalproduktens koldioxidintensitet och strategier för relaterad forskning, utveckling och innovation,
            
            
               (d)kopplingar till annan långsiktig planering på nationell nivå. 
            
            
               3.
                     De långsiktiga strategier för låga utsläpp och de integrerade nationella energi- och klimatplaner som avses i artikel 3 bör överensstämma med varandra.
            
            
               4.
                     Medlemsstaterna ska utan dröjsmål göra sina respektive långsiktiga strategier för låga utsläpp och alla uppdateringar av dessa tillgängliga för allmänheten.
            
            
               KAPITEL 4
                  RAPPORTERING
            
            
               Avsnitt 1
                  Lägesrapporter vartannat år och uppföljning av dessa
            
            
               Artikel 15
               Lägesrapporter om integrerade nationella energi- och klimatplaner
            
            
               1.
                     Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 23 ska varje medlemsstat senast den 15 mars 2021 och därefter vartannat år överlämna en rapport till kommissionen om läget vad gäller genomförandet av den integrerade nationella energi- och klimatplanen genom integrerade lägesrapporter om de nationella energi- och klimatplanerna som täcker alla de fem dimensionerna av energiunionen.
            
            
               2.
                     Den rapport som avses i punkt 1 ska omfatta följande:
            
            
               (a)Information om de framsteg som gjorts för att uppnå de mål och bidrag som anges i den integrerade nationella energi- och klimatplanen, och för att genomföra de politiska strategier och åtgärder som krävs för att uppnå dem. 
            
            
               (b)Den information som avses i artiklarna 18–22 och, i förekommande fall, uppdateringar av politiska strategier och åtgärder i enlighet med de artiklarna.
            
            
               (c)Politiska strategier och åtgärder och prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor i enlighet med artikel 16.
            
            
               (d)Information om nationella planer och strategier för anpassning till klimatförändringar i enlighet med artikel 17.1.
            
            
               (e)Kopior av tvåårsrapporter och, för de tillämpliga åren, nationella meddelanden som inlämnats till UNFCCC-sekretariatet.
            
            
               (f)Uppskattningar, när så är lämpligt, av förbättrad luftkvalitet och minskade utsläpp av luftföroreningar samt andra fördelar som specifikt gäller energieffektiviteten.
            
            
               (g)De årsrapporter som avses i artiklarna 17.2 och 23. 
            
            
               Unionen och medlemsstaterna ska lämna in tvåårsrapporter i enlighet med beslut 2/CP.17 från partskonferensen för UNFCCC och nationella rapporter till UNFCCC:s sekretariat i överensstämmelse med artikel 12 i UNFCCC.
            
            
               3.
                     Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa struktur, format, tekniska detaljer och förfarande för den information som avses i punkterna 1 och 2. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 37.3.
            
         
         
            
               4.
                     Förekomsten och omfattningen av den information som avses i punkt 2 b ska vägas mot behovet av att säkerställa tillräcklig säkerhet för investerare.
            
            
               5.
                     Om kommissionen har utfärdat rekommendationer enligt artikel 27.2 eller 27.3 ska den berörda medlemsstaten i den rapport som avses i punkt 1 ta med information om de politiska strategier och åtgärder som antagits eller ska antas och genomföras för att ta hänsyn till dessa rekommendationer. Denna information ska innehålla en detaljerad tidsplan för genomförande.
            
            
               Artikel 16
               Integrerad rapportering om politisk strategi och åtgärder rörande växthusgaser och om prognoser 
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska senast den 15 mars 2021 och därefter vartannat år lämna information till kommissionen om
            
            
               (a)sina nationella politiska strategier och åtgärder som anges i bilaga IV, och
            
            
               (b)sina nationella prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor, uppdelade efter gas eller grupp av gaser (fluorerade kolväten och perfluorkolväten) som anges i del 2 i bilaga III. De nationella prognoserna ska ta hänsyn till alla politiska strategier och åtgärder som antagits på unionsnivå och ska inkludera den information som anges i bilaga V.
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna ska rapportera de mest aktuella prognoserna som finns att tillgå. När en medlemsstat inte lämnar in fullständiga uppskattningar av prognoserna senast den 15 mars vartannat år, och kommissionen har fastställt att brister i uppskattningarna inte kan åtgärdas av den medlemsstaten när de väl konstaterats genom kommissionens kvalitetssäkrings- eller kvalitetskontrollförfaranden, får kommissionen i samråd med den berörda medlemsstaten utarbeta de uppskattningar som krävs för att sammanställa unionens prognoser. 
            
            
               3.
                     En medlemsstat ska meddela kommissionen alla väsentliga ändringar av den information som rapporteras enligt punkt 1 under rapporteringsperiodens första år, senast den 15 mars året efter den föregående rapporteringen.
            
            
               4.
                     Medlemsstaterna ska för allmänheten offentliggöra, i elektronisk form, sina nationella prognoser i enlighet med punkt 1 och alla relevanta bedömningar av kostnaderna för och effekterna av nationella politiska strategier och åtgärder för genomförandet av unionspolitik som är relevant för att begränsa utsläppen av växthusgaser tillsammans med eventuella relevanta tekniska rapporter som ligger till grund för dessa. Dessa prognoser och bedömningar bör inbegripa beskrivningar av de modeller och metodologiska tillvägagångssätt som använts, definitioner och underliggande antaganden.
            
            
               Artikel 17
               Integrerad rapportering om nationella anpassningsåtgärder, finansiellt och tekniskt stöd till utvecklingsländer, auktionsintäkter
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska senast den 15 mars 2021 och därefter vartannat år till kommissionen överlämna information om sina nationella planer och strategier för anpassning till klimatförändringar och en beskrivning av genomförda eller planerade åtgärder för att underlätta en anpassning till klimatförändringar, inbegripet den information som anges i del 1 i bilaga VI. 
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna ska senast den 15 mars 2021 och därefter varje år (år X) lämna information till kommissionen om
            
            
               (a)stöd till utvecklingsländer, inbegripet den information som anges i del 2 i bilaga VI, 
            
            
               (b)användningen av intäkter som har genererats av medlemsstaten genom auktionering av utsläppsrätter i enlighet med artikel 10.1 och artikel 3d.1 eller 3d.2 i direktiv 2003/87/EG inbegripet den information som anges i del 3 i bilaga VI. 
            
            
               3.
                     Medlemsstaterna ska offentliggöra rapporterna till kommissionen enligt denna artikel.
            
            
               4.
                     Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa struktur, format och inlämningsförfaranden för medlemsstaternas rapportering av information enligt denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 37.3. 
            
            
               Artikel 18
               Integrerad rapportering om förnybar energi
            
            
               Medlemsstaterna ska i de integrerade lägesrapporterna om sina nationella energi- och klimatplaner lämna information om följande:
            
            
               (a)Genomförandet avseende följande utveckling och mål:
            
            
               (1)Nationellt förlopp för den totala andelen förnybar energi i den slutliga energianvändningen brutto från 2021 till 2030.
            
         
         
            
               (2)Nationell sektorsspecifik utveckling för andelen förnybar energi i den slutliga energianvändningen från 2021 till 2030 inom el-, uppvärmnings- och kylnings- samt transportsektorn.
            
            
               (3)Utveckling per förnybar energiteknik som ska användas för att uppnå den övergripande och sektorsspecifika utvecklingen för förnybar energi från 2021 till 2030, inklusive den totala förväntade slutliga energianvändningen brutto per teknik och sektor uttryckt i Mtoe och total planerad installerad kapacitet per teknik och sektor uttryckt i MW.
            
            
               (4)Utvecklingen för efterfrågan på bioenergi, uppdelat mellan efterfrågan på värme, el och transport, och för tillgången på biomassa per råvara och för inhemsk produktion respektive import. Vad gäller skogsbiomassa, en bedömning av dess ursprung och inverkan på LULUCF-sänkor.
            
            
               (5)I tillämpliga fall, annan nationell utveckling och andra nationella mål, däribland långsiktiga och sektorsspecifika (t.ex. andelen biobränslen, andelen avancerade biobränslen, andelen biobränslen som framställts av huvudgrödor som producerats på jordbruksmark, andelen elproducerad biomassa utan värmeutnyttjande, andelen förnybar energi inom fjärrvärme, användning av förnybar energi i byggnader, förnybar energi producerad av städer, lokalsamhällen och egenförbrukare).
            
            
               (b)Genomförandet av följande politiska strategier och åtgärder:
            
            
               (1)Genomförda, antagna och planerade politiska strategier och åtgärder för att uppnå det nationella bidraget till det bindande mål för förnybar energi för 2030 på unionsnivå som anges i artikel 4 a.2 i, inbegripet sektors- och teknikspecifika åtgärder, med en särskild granskning av genomförandet av de åtgärder som föreskrivs i artiklarna 23, 24 och 25 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767].
            
            
               (2)Särskilda åtgärder för regionalt samarbete.
            
            
               (3)Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget, särskilda åtgärder för finansiellt stöd, inklusive unionsstöd och användningen av unionsmedel för främjandet av användningen av energi från förnybara energikällor inom el-, uppvärmnings- och kylnings- samt transportsektorn. 
            
            
               (4)Särskilda åtgärder för uppfyllande av kraven i artiklarna 15, 16, 17, 18, 21 och 22 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767]. 
            
            
               (5)Åtgärder för att främja användningen av energi från biomassa, särskilt för tillvaratagande av ny biomassa, med beaktande av biomassans potential (både den inhemska tillgången och importen från tredjeländer) och användningen av biomassa (jordbruk och skogsbaserade sektorer) samt åtgärder för hållbar användning av den biomassa som produceras och används.
            
            
               (6)Kompletterande information enligt del 1 i bilaga VII. 
            
            
               Artikel 19
               Integrerad rapportering om energieffektivitet
            
            
               Medlemsstaterna ska i de integrerade lägesrapporterna om sina nationella energi- och klimatplaner lämna information om följande:
            
            
               (a)Genomförandet avseende följande nationella utveckling och mål: 
            
            
               (1)Förloppet för den primära och den slutliga energianvändningen från 2020 till 2030 som nationellt energibesparingsbidrag för att uppnå målet för 2030 på unionsnivå, inbegripet underliggande metod.
            
            
               (2)Mål för långsiktig renovering av det nationella beståndet av såväl offentliga som privata bostadshus och kommersiella byggnader.
            
            
               (3)I tillämpliga fall, en uppdatering av andra nationella mål som fastställts i den nationella planen.
            
            
               (b)Genomförandet av följande politiska strategier och åtgärder:
            
            
               (1)Genomförda, antagna och planerade politiska strategier, åtgärder och program i syfte att uppnå det vägledande nationella energieffektivitetsbidrag för 2030 samt andra mål som anges i artikel 6, inklusive planerade åtgärder och instrument (även av ekonomisk karaktär) för att främja byggnaders energiprestanda, åtgärder för att utnyttja energieffektivitetspotentialen i gas- och elinfrastruktur samt andra åtgärder för att främja energieffektiviteten.
            
            
               (2)I tillämpliga fall marknadsbaserade instrument som ger incitament till att förbättra energieffektiviteten, inbegripet men inte begränsat till energiskatter, avgifter och ersättningar.
            
         
         
            
               (3)Nationella kvotpliktsystem för energieffektivitet och alternativa åtgärder enligt artikel 7 i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 761] i enlighet med bilaga II till denna förordning.
            
            
               (4)Långsiktig strategi för att renovera det nationella beståndet av offentliga och privata bostadshus och kommersiella byggnader, inbegripet politiska strategier och åtgärder som stimulerar till kostnadseffektiva genomgripande renoveringar och kostnadseffektiva etappvisa genomgripande renoveringar.
            
            
               (5)Politiska strategier och åtgärder för att främja energitjänster inom den offentliga sektorn och åtgärder för att avlägsna lagstiftningshinder och andra hinder för användning av avtal om energiprestanda och andra modeller för energieffektivitetstjänster.
            
            
               (6)Regionalt samarbete på energieffektivitetsområdet, i tillämpliga fall.
            
            
               (7)Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget, finansieringsåtgärder, inklusive unionsstöd och användningen av unionsmedel, på energieffektivitetsområdet på nationell nivå, i tillämpliga fall.
            
            
               (c)Kompletterande information enligt del 2 i bilaga VII.
            
            
               Artikel 20
               Integrerad rapportering om trygg energiförsörjning
            
            
               Medlemsstaterna ska i de integrerade lägesrapporterna om sina nationella energi- och klimatplaner lämna information om genomförandet av
            
            
               (a)nationella mål för diversifiering av energikällor och leverantörsländer, lagring, efterfrågeflexibilitet,
            
            
               (b)nationella mål när det gäller att minska beroendet av energiimport från tredjeländer,
            
            
               (c)nationella mål för utveckling av förmågan att handskas med begränsad eller avbruten energitillförsel från en energikälla, inbegripet gas och el,
            
            
               (d)nationella mål för utbyggnaden av inhemska energikällor, särskilt förnybar energi,
            
            
               (e)genomförda, antagna och planerade politiska strategier och åtgärder för att uppnå de mål som avses i leden a–c,
            
            
               (f)regionalt samarbete i genomförandet av de mål och politiska strategier som avses i leden a–d,
            
            
               (g)utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget, finansieringsåtgärder, inklusive unionsstöd och användningen av unionsmedel, på detta område på nationell nivå, i förekommande fall.
            
            
               Artikel 21
               Integrerad rapportering om den inre energimarknaden
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska i de integrerade lägesrapporterna om sina nationella energi- och klimatplaner lämna information om genomförandet avseende följande mål och åtgärder:
            
            
               (a)Den nivå av elsammanlänkning som medlemsstaten siktar på att ha uppnått år 2030 i förhållande till målet på 15 % elsammanlänkning.
            
            
               (1)Viktiga nationella mål för el- och gasöverföringsinfrastruktur som behövs för uppnåendet av mål inom de fem dimensionerna av energiunionen.
            
            
               (2)I tillämpliga fall, andra planerade viktiga infrastrukturprojekt som inte är projekt av gemensamt intresse.
            
         
         
            
               (3)Nationella mål som avser andra aspekter av den inre energimarknaden, t.ex. marknadsintegration och marknadskoppling, i tillämpliga fall.
            
            
               (4)Nationella mål vad gäller energifattigdom, inbegripet antalet hushåll som lever i energifattigdom.
            
            
               (5)Nationella mål för att säkerställa elsystemens tillräcklighet, i tillämpliga fall.
            
            
               (6)Genomförda, antagna och planerade politiska strategier och åtgärder för att uppnå de mål som avses i punkterna 1–5.
            
            
               (7)Regionalt samarbete för genomförandet av de mål och politiska strategier som avses i punkterna 1–6.
            
            
               (8)Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget, finansieringsåtgärder, inklusive unionsstöd och användningen av unionsmedel, på området för den inre energimarknaden på nationell nivå, i tillämpliga fall.
            
            
               (9)Åtgärder för att öka flexibiliteten i energisystemet när det gäller produktion av förnybar energi, inklusive utbyggnaden av intradagskoppling samt gränsöverskridande balansmarknader.
            
            
               2.
                     Den information som medlemsstaterna lämnat enligt punkt 1 ska överensstämma med och på lämpligt sätt baseras på den rapport från de nationella tillsynsmyndigheterna som avses i artikel 58.1 e i [omarbetning av direktiv 2009/72/EG enligt förslaget i COM(2016) 864] och artikel 41.1 e i direktiv 2009/73/EG.
            
            
               Artikel 22
               Integrerad rapportering om forskning, innovation och konkurrenskraft
            
            
               Medlemsstaterna ska i de integrerade lägesrapporter om sina nationella energi- och klimatplaner som avses i artikel 15 lämna information om genomförandet avseende följande mål och åtgärder:
            
            
               (a)Nationella mål och politiska strategier som sätter in SET-planens mål och politiska strategier i ett nationellt sammanhang.
            
            
               (b)Nationella mål för totala (offentliga och privata) utgifter för forskning och innovation avseende ren teknik och energiteknik samt för teknikkostnader och prestandautveckling.
            
            
               (c)I förekommande fall nationella mål som omfattar långsiktiga mål för 2050 för införande av teknik för att fasa ut fossila bränslen i energi- och koldioxidintensiva industrisektorer och, i tillämpliga fall, för infrastruktur för transport, användning och lagring av kol.
            
            
               (d)Nationella mål för utfasning av energisubventioner.
            
            
               (e)Genomförda, antagna och planerade politiska strategier och åtgärder för att uppnå de mål som avses i leden b och c.
            
            
               (f)Samarbete med andra medlemsstater vid genomförandet av de mål och politiska strategier som avses i leden b–d, inbegripet samordning av politiska strategier och åtgärder genom SET-planen, t.ex. samordning av forskningsprogram och gemensamma program.
            
            
               (g)Finansieringsåtgärder, inklusive unionsstöd och användningen av unionsmedel, på detta område på nationell nivå, i tillämpliga fall.
            
            
               Avsnitt 2
                  Årlig rapportering
            
            
               Artikel 23
               Årlig rapportering
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska senast den 15 mars 2021 och därefter varje år (år X) rapportera följande till kommissionen:
            
         
         
            
               (a)Approximativa växthusgasinventeringar för år X-1.
            
            
               (b)Den information som avses i artikel 6.2 i direktiv 2009/119/EG.
            
            
               (c)Den information som avses i punkt 3 i bilaga IX till direktiv 2013/30/EU, i enlighet med artikel 25 i det direktivet.
            
            
               Vid tillämpningen av led a ska kommissionen, baserat på medlemsstaternas approximativa växthusgasinventeringar eller, om en medlemsstat inte har överlämnat sina approximativa inventeringar senast den dagen, baserat på sina egna uppskattningar, årligen sammanställa en approximativ växthusgasinventering för unionen. Kommissionen ska senast den 30 september varje år göra denna information tillgänglig för allmänheten.
            
            
               2.
                     Från och med 2023 ska medlemsstaterna fastställa och till kommissionen rapportera slutliga växthusgasdata från inventeringen senast den 15 mars varje år (X) och preliminära data senast den 15 januari varje år, inklusive de data om växthusgaser och den inventeringsinformation som anges i bilaga III. Rapporten om slutliga växthusgasdata från inventeringen ska också omfatta en fullständig och uppdaterad nationell inventeringsrapport. 
            
            
               3.
                     Medlemsstaterna ska lämna nationella inventeringar till UNFCCC-sekretariatet, vilka ska innehålla den information som lämnats till kommissionen om slutliga växthusgasdata från inventeringen i enlighet med punkt 2 i denna artikel senast den 15 april varje år. Kommissionen ska, i samarbete med medlemsstaterna, varje år sammanställa en inventering av växthusgaser i unionen och utarbeta en rapport om denna inventering och översända dem till UNFCCC-sekretariatet senast den 15 april varje år.
            
            
               4.
                     Medlemsstaterna ska till kommissionen rapportera de preliminära och slutliga nationella inventeringsuppgifterna senast den 15 januari respektive den 15 mars åren 2027 och 2032, utarbetade för deras LULUCF-bokföring för rapporterna om efterlevnad i enlighet med artikel 12 i förordning [ ] [LULUCF].
            
            
               5.
                     Kommissionen har befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 36 för att 
            
            
               (a)ändra del 2 av bilaga III genom att lägga till eller stryka ämnen i förteckningen över växthusgaser, 
            
            
               (b)komplettera denna förordning genom att anta värden för global uppvärmningspotential och ange de inventeringsriktlinjer som är tillämpliga i enlighet med relevanta beslut som antagits av UNFCCC:s organ eller av Parisavtalets organ.
            
            
               6.
                     Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa struktur, tekniska specifikationer, format och förfaranden för medlemsstaternas inlämnande av approximativa växthusgasinventeringar enligt punkt 1, växthusgasinventeringar enligt punkt 2 och redovisade utsläpp och upptag av växthusgaser i enlighet med artiklarna 5 och 12 i förordning [ ] [LULUCF]. När kommissionen föreslår sådana genomförandeakter ska den ta hänsyn till UNFCCC:s eller Parisavtalets tidtabeller för övervakning och rapportering av den informationen och de relevanta beslut som antagits av UNFCCC:s organ eller av Parisavtalets organ för att säkerställa att unionen uppfyller sina rapporteringsskyldigheter i egenskap av part till UNFCCC och Parisavtalet. Dessa genomförandeakter ska även precisera tidsramarna för samarbete och samordning mellan kommissionen och medlemsstaterna vid utarbetandet av unionens inventeringsrapport för växthusgaser. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 37.3.
            
            
               AVSNITT 3
                  Rapporteringsplattform
            
            
               Artikel 24
               Plattform för e-rapportering
            
            
               1.
                     Kommissionen ska inrätta en rapporteringsplattform på nätet för att underlätta kommunikationen mellan kommissionen och medlemsstaterna och främja samarbete mellan medlemsstaterna.
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna ska använda plattformen på nätet för att tillhandahålla kommissionen de rapporter som avses i detta kapitel när plattformen tas i drift. 
            
            
                
            
            
               KAPITEL 5
                  SAMLAD BEDÖMNING AV NATIONELLA PLANER OCH UPPNÅENDE AV UNIONSMÅLET – KOMMISSIONENS ÖVERVAKNING 
            
            
               Artikel 25
               Utvärdering av framstegen
            
            
               1.
                     Senast den 31 oktober 2021 och vartannat år därefter ska kommissionen, särskilt på grundval av de integrerade lägesrapporterna om de nationella energi- och klimatplanerna, av annan information som rapporterats enligt denna förordning och av europeisk statistik om sådan finns, utvärdera följande:
            
            
               (a)Framstegen på EU-nivå för att uppnå målen för energiunionen, inbegripet för den första tioårsperioden unionens energi- och klimatmål för 2030, särskilt i syfte att undvika eventuella brister i förhållande till unionens mål för 2030 för förnybar energi och energieffektivitet.
            
         
         
            
               (b)De framsteg som varje medlemsstat har gjort när det gäller att uppfylla sina mål och genomföra de politiska strategier och åtgärder som anges i dess integrerade nationella energi- och klimatplan.
            
            
               (c)Luftfartens totala inverkan på det globala klimatet, inbegripet genom icke-koldioxidrelaterade utsläpp eller effekter, baserat på de utsläppsdata som medlemsstaterna tillhandahållit i enlighet med artikel 23. I förekommande fall ska kommissionen också förbättra den bedömningen med hänvisning till vetenskapliga framsteg och flygtrafikdata.
            
            
               2.
                     På området förnybar energi, som en del av den bedömning som avses i punkt 1, ska kommissionen bedöma hur andelen energi från förnybara energikällor av unionens slutliga energianvändning brutto har utvecklats på grundval av en linjär utveckling som börjar från 20 % år 2020 och når minst 27 % år 2030 i den mening som avses i artikel 4 a.2 i.
            
            
               3.
                     På energieffektivitetsområdet, som en del av den bedömning som avses i punkt 1, ska kommissionen bedöma framstegen mot att tillsammans nå målet, dvs. en högsta energianvändning på unionsnivå på 1 321 Mtoe när det gäller primärenergiförbrukning och 987 Mtoe när det gäller slutlig energianvändning år 2030 i den mening som avses i artikel 4 b 1.
            
            
               I sin bedömning ska kommissionen göra följande:
            
            
               (a)Beakta om unionens milstolpe på högst 1 483 Mtoe primärenergi och högst 1 086 Mtoe slutlig energi 2020 uppnås.
            
            
               (b)Bedöma huruvida medlemsstaternas framsteg visar att unionen som helhet är på god väg mot den energianvändningsnivå år 2030 som avses i första stycket, med beaktande av bedömningen av den information som medlemsstaterna lämnat i sina integrerade lägesrapporter om den nationella energi- och klimatpolitiken.
            
            
               (c)Använda resultat från modelleringsverksamhet avseende framtida energianvändningstendenser på unionsnivå och nationell nivå och använda annan kompletterande analys.
            
            
               4.
                     Senast den 31 oktober 2021 och varje år därefter ska kommissionen särskilt bedöma, på grundval av den information som rapporteras enligt denna förordning, om unionen och dess medlemsstater har gjort tillräckliga framsteg mot att uppfylla följande punkter: 
            
            
               (a)Åtaganden enligt artikel 4 i UNFCCC och artikel 3 i Parisavtalet, som har fastställts i beslut som har antagits av partskonferensen för UNFCCC eller av partskonferensen för UNFCCC i sin funktion som Parisavtalets partsmöte. 
            
            
               (b)De skyldigheter som föreskrivs i artikel 4 i förordning [ ] [ESR] och artikel 4 i förordning [ ] [LULUCF].
            
            
               (c)De mål som uppsatts i den integrerade nationella energi- och klimatplanen för att uppnå målen för energiunionen och, för den första tioårsperioden, för att uppnå energi- och klimatmålen för 2030.
            
            
               5.
                     Senast den 31 oktober 2019 och vart fjärde år därefter ska kommissionen utvärdera genomförandet av direktiv 2009/31/EG.
            
            
               6.
                     I sin utvärdering bör kommissionen beakta de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen.
            
            
               7.
                     Kommissionen ska rapportera om sin utvärdering i enlighet med denna artikel som en del av den rapport om tillståndet i energiunionen som avses i artikel 29.
            
            
               Artikel 26
            
            
               Uppföljning i händelse av bristande samstämmighet med övergripande mål för energiunionen enligt förordningen om ansvarsfördelning
            
            
               1.
                     På grundval av sin bedömning enligt artikel 25 ska kommissionen utfärda rekommendationer till en medlemsstat enligt artikel 28, om den politiska utvecklingen i den medlemsstaten visar bristande samstämmighet med de övergripande målen för energiunionen.
            
            
               2.
                     Kommissionen får avge yttranden om de handlingsplaner som lämnas in av medlemsstaterna i enlighet med artikel 8.1 i förordning [ ] [ESR]. 
            
            
               Artikel 27
               Åtgärder med anledning av bristande ambition i integrerade nationella energi- och klimatplaner och otillräckliga framsteg i riktning mot unionens energi- och klimatmål 
            
         
         
            
               1.
                     Om kommissionen på grundval av sin utvärdering av de integrerade nationella energi- och klimatplanerna och uppdateringarna av dessa i enlighet med artikel 12 drar slutsatsen att målen och bidragen i de nationella planerna och deras uppdateringar är otillräckliga för ett gemensamt uppnående av målen för energiunionen och, i synnerhet, för den första tioårsperioden, för unionens mål inför 2030 vad gäller förnybar energi och energieffektivitet, ska den vidta åtgärder på unionsnivå för att säkerställa att dessa mål uppnås gemensamt. När det gäller förnybar energi ska sådana åtgärder beakta medlemsstaternas ambitionsnivå för de bidrag till unionens mål för 2030 som de anger i sina nationella planer och uppdateringarna av dessa.
            
            
               2.
                     Om kommissionen på grundval av sin bedömning i enlighet med artikel 25.1 b drar slutsatsen att en medlemsstat gör otillräckliga framsteg när det gäller att uppfylla målen och bidragen eller att genomföra de politiska strategier och åtgärder som den anger i sin integrerade nationella energi- och klimatplan, ska den utfärda rekommendationer till den berörda medlemsstaten i enlighet med artikel 28. När kommissionen utfärdar sådana rekommendationer ska den ta hänsyn till ambitiösa tidiga åtgärder från medlemsstaternas sida för att bidra till unionens mål för förnybar energi för 2030.
            
            
               3.
                     Om kommissionen på grundval av sin samlade bedömning enligt artikel 25.1 a av medlemsstaternas integrerade lägesrapporter om deras nationella energi- och klimatplaner och med stöd av andra informationskällor i förekommande fall drar slutsatsen att unionen riskerar att inte uppnå målen för energiunionen och, i synnerhet för den första tioårsperioden, målen i unionens klimat- och energipolitiska ram för 2030, får den utfärda rekommendationer till alla medlemsstater i enlighet med artikel 28 för att minska denna risk. Kommissionen ska vid behov vidta åtgärder på unionsnivå utöver dessa rekommendationer för att i synnerhet säkerställa att unionens mål för 2030 vad gäller förnybar energi och energieffektivitet uppnås. Vad gäller förnybar energi ska sådana åtgärder beakta ambitiösa tidiga åtgärder från medlemsstaternas sida för att bidra till unionens mål för 2030.
            
            
               4.
                     Om, när det gäller förnybar energi och utan att det påverkar de åtgärder på unionsnivå som anges i punkt 3, kommissionen på grundval av sin bedömning enligt artikel 25.1 och 25.2 år 2023 konstaterar att den linjära utveckling i unionen som avses i artikel 25.2 inte uppfylls gemensamt, ska medlemsstaterna senast år 2024 säkerställa att eventuella brister som uppstår blir föremål för kompletterande åtgärder, exempelvis följande:
            
            
               (a)Justering av andelen förnybar energi inom uppvärmnings- och kylningssektorn som anges i artikel 23.1 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767].
            
            
               (b)Justering av andelen förnybar energi inom transportsektorn som anges i artikel 25.1 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767].
            
            
               (c)Ekonomiskt bidrag till en finansieringsplattform som inrättats på unionsnivå och som bidrar till projekt för förnybar energi och förvaltas direkt eller indirekt av kommissionen.
            
            
               (d)Andra åtgärder för att öka användningen av förnybar energi.
            
            
               Dessa åtgärder ska beakta ambitionsnivån hos den berörda medlemsstatens tidiga bidrag till unionens mål för förnybar energi för år 2030.
            
            
               Om en medlemsstat inte upprätthåller referensandelen energi från förnybara energikällor i sin slutliga energianvändning brutto enligt artikel 3.3 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767] från och med 2021, ska den berörda medlemsstaten säkerställa att en eventuell brist i förhållande till referensandelen täcks genom ett ekonomiskt bidrag till den finansieringsplattform som avses i led c. Vid tillämpningen av detta stycke och led c i första stycket får medlemsstaterna använda sina intäkter från årliga utsläppsrätter enligt direktiv 2003/87/EG.
            
            
               Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 36 för att fastställa de bestämmelser som är nödvändiga för upprättandet av och funktionen hos den finansieringsplattform som avses i led c. 
            
            
               5.
                     Om, när det gäller energieffektivitetsområdet och utan att det påverkar andra åtgärder på unionsnivå enligt punkt 3, kommissionen på grundval av sin bedömning enligt artikel 25.1 och 25.3 år 2023 konstaterar att framstegen mot ett gemensamt uppnående av unionens energieffektivitetsmål som nämns i artikel 25.3 första meningen är otillräckliga, ska den senast 2024 vidta åtgärder utöver dem som anges i direktiv 2010/31/EU och direktiv 2012/27/EU för att säkerställa att unionens bindande energieffektivitetsmål för 2030 uppfylls. Sådana kompletterande åtgärder kan i synnerhet förbättra energieffektiviteten hos
            
            
               (a)produkter enligt direktiv 2010/30/EU och direktiv 2009/125/EG,
            
            
               (b)byggnader enligt direktiv 2010/31/EU och direktiv 2012/27/EU,
            
            
               (c)och transporter.
            
            
               Artikel 28
               Kommissionens rekommendationer till medlemsstaterna
            
            
               1.
                     Kommissionen ska vid behov utfärda rekommendationer till medlemsstaterna för att säkerställa att målen för energiunionen uppnås.
            
            
               2.
                     När det i denna förordning hänvisas till denna artikel ska följande principer gälla:
            
            
               (a)Den berörda medlemsstaten ska ta största möjliga hänsyn till rekommendationen i en anda av solidaritet mellan medlemsstaterna och unionen och mellan medlemsstaterna.
            
            
               (b)Medlemsstaten ska i den integrerade lägesrapporten om sin nationella energi- och klimatplan som utarbetas året efter det år då rekommendationen utfärdades ange hur den har tagit största möjliga hänsyn till rekommendationen och hur den har genomfört eller har för avsikt att genomföra den. Medlemsstaten ska lämna en motivering om den avviker från rekommendationen.
            
         
         
            
               (c)Rekommendationer bör utgöra ett komplement till de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen.
            
            
               Artikel 29
               Rapport om tillståndet i energiunionen
            
            
               1.
                     Senast den 31 oktober varje år ska kommissionen förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om tillståndet i energiunionen.
            
            
               2.
                     Rapporten om tillståndet i energiunionen ska bland annat innehålla följande:
            
            
               (a)En bedömning som genomförts enligt artikel 25.
            
            
               (b)Vid behov rekommendationer enligt artikel 28.
            
            
               (c)Koldioxidmarknadens funktion enligt artikel 10.5 i direktiv 2003/87/EG, inklusive information om tillämpningen av direktiv 2003/87/EC i enlighet med artikel 21.2 i samma direktiv.
            
            
               (d)Bioenergins hållbarhet i unionen, med den information som anges i bilaga VIII.
            
            
               (e)Frivilliga system om vilka kommissionen har antagit ett beslut enligt artikel 27.4 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767] med den information som anges i bilaga IX till denna förordning.
            
            
               (f)En övergripande lägesrapport om tillämpningen av [omarbetning av direktiv 2009/72/EG enligt förslaget i COM(2016) 864] enligt artikel 70 i det direktivet.
            
            
               (g)En övergripande lägesrapport om tillämpningen av direktiv 2009/73/EG enligt artikel 52 i det direktivet. 
            
            
               (h)Kvotpliktsystem för energieffektivitet som avses i artikel 7 a i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 761].
            
            
               (i)Medlemsstaternas framsteg när det gäller att skapa en fullständig och fungerande energimarknad.
            
            
               (j)Den faktiska bränslekvaliteten i de olika medlemsstaterna och den geografiska täckningen för bränslen med en svavelhalt på högst 10 mg/kg i syfte att ge en översikt över uppgifter om bränslekvaliteten i de olika medlemsstaterna som rapporterats i enlighet med direktiv 98/70/EG.
            
            
               (k)Andra frågor av relevans för genomförandet av energiunionen, inbegripet offentligt och privat stöd.
            
            
               KAPITEL 6
                  NATIONELLA SYSTEM OCH UNIONSSYSTEM OM UTSLÄPP AV VÄXTHUSGASER OCH UPPTAG I SÄNKOR
            
            
               Artikel 30
               Inventeringssystem på nationell nivå och unionsnivå 
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska senast den 1 januari 2021 inrätta, driva och kontinuerligt försöka förbättra nationella inventeringssystem för att uppskatta antropogena utsläpp från källor och upptag i sänkor av de växthusgaser som anges i del 2 i bilaga III till denna förordning och säkerställa att uppgifterna i deras växthusgasinventeringar inkommer i tid, är transparenta, korrekta, konsistenta, jämförbara och fullständiga. 
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna ska säkerställa att deras behöriga inventeringsmyndigheter har tillgång till den information som anges i bilaga X till denna förordning, använder sig av rapporteringssystem som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) nr 517/2014 för att förbättra uppskattningen av fluorerade gaser i de nationella växthusgasinventeringarna och kan genomföra de årliga konsekvenskontroller som avses i punkterna i och j i del 1 i bilaga III till denna förordning.
            
            
               3.
                     Ett inventeringssystem inrättas härmed inom unionen för att säkerställa att de nationella inventeringarna med avseende på unionens växthusgasinventering inkommer i tid, är transparenta, korrekta, konsistenta, jämförbara och fullständiga. Kommissionen ska förvalta, upprätthålla och kontinuerligt försöka förbättra detta system, vilket ska inbegripa upprättandet av ett program för kvalitetssäkring och kvalitetskontroll, fastställande av kvalitetsmål och utarbetande av en kvalitetssäkrings- och kvalitetskontrollplan för inventeringen, förfaranden för att slutföra utsläppsuppskattningar i syfte att sammanställa en inventering för unionen enligt punkt 5 i denna artikel och den översyn som avses i artikel 31.
            
         
         
            
               4.
                     Kommissionen ska utföra en inledande kontroll av riktigheten av de preliminära växthusgasdata som ska lämnas in av medlemsstaterna enligt artikel 23.2. Den ska sända resultaten av denna kontroll till medlemsstaten inom sex veckor från sista inlämningsdatum. Medlemsstaterna ska senast den 15 mars, tillsammans med den slutliga inlämningen av inventeringen för år X-2, svara på alla relevanta frågor som uppkommer i samband med den inledande kontrollen. 
            
            
               5.
                     När en medlemsstat inte lämnar in de inventeringsuppskattningar som krävs för att sammanställa inventeringen för unionen senast den 15 mars, får kommissionen, i samråd och nära samarbete med den berörda medlemsstaten, utarbeta uppskattningar för att komplettera de uppgifter som medlemsstaten lämnat in. Kommissionen ska för detta ändamål använda tillämpliga riktlinjer för utarbetande av de nationella växthusgasinventeringarna. 
            
            
               6.
                     Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 för att fastställa regler om innehåll, struktur, format och inlämningsförfarande för informationen om nationella inventeringssystem och krav när det gäller inrättande, drift och funktion av nationella inventeringssystem och inventeringssystem på unionsnivå. Vid utarbetandet av sådana akter ska kommissionen beakta alla relevanta beslut som antagits av UNFCCC:s organ eller av Parisavtalets organ. 
            
            
                Artikel 31
               Granskning av inventeringen
            
            
               1.
                     Under 2027 och 2032 ska kommissionen genomföra en omfattande granskning av de nationella inventeringsdata som inlämnats av medlemsstaterna enligt artikel 23.3 i denna förordning för att övervaka medlemsstaternas minskningar eller begränsningar av utsläppen av växthusgaser i enlighet med artiklarna 4, 9 och 10 i förordning [ ] [ESR] och deras utsläppsminskningar och förbättringar av upptag i sänkor enligt artikel 4 och 12 i förordning [ ] [LULUCF] och annan minskning av utsläppen av växthusgaser eller begränsningsmål som anges i unionslagstiftningen. Medlemsstaterna ska delta fullt ut i denna process. 
            
            
               2.
                     Den omfattande granskning som avses i punkt 1 ska inbegripa 
            
            
               (a)kontroller för att verifiera att inlämnade uppgifter är transparenta, korrekta, enhetliga, jämförbara och fullständiga, 
            
            
               (b)kontroller för att upptäcka fall där inventeringsdata tas fram på ett sätt som inte är förenligt med UNFCCC:s vägledande dokumentation eller unionsreglerna,
            
            
               (c)kontroller för att upptäcka fall där LULUCF-bokföringen genomförs på ett sätt som inte överensstämmer med UNFCCC:s vägledande dokumentation eller unionsreglerna, och
            
            
               (d)i förekommande fall, en beräkning av de nödvändiga tekniska korrigeringarna i samråd med medlemsstaterna. 
            
            
               3.
                     Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa tidsplan och förfarande för att utföra den omfattande granskningen, inbegripet de uppgifter som anges i punkt 2 i denna artikel, och för att säkerställa samråd med medlemsstaterna avseende slutsatserna från granskningarna. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 37.3. 
            
            
               4.
                     Kommissionen ska genom en genomförandeakt fastställa den totala mängd utsläpp för de relevanta åren som framgår av korrigerade inventeringsdata för varje medlemsstat efter att de avslutat översynen uppdelade mellan utsläppsdata som är relevanta enligt artikel 9 i förordning [ ] [ESR] och utsläppsdata som avses i bilaga III del 1 c i denna förordning, samt fastställa den totala mängden utsläpp och upptag som är relevanta för artikel 4 i förordning [ ] [LULUCF]. 
            
            
               5.
                     De uppgifter för varje medlemsstat som förtecknats i de register som upprättats i enlighet med artikel 13 i förordning [ ] [LULUCF] en månad efter dagen för offentliggörandet av en genomförandeakt som har antagits i enlighet med punkt 4 i denna artikel, ska användas vid kontrollen av efterlevnaden av artikel 4 i förordning [ ] [LULUCF], inbegripet ändringar av sådana data som uppstår till följd av att medlemsstaten i fråga använder sig av de flexibla lösningarna enligt artikel 11 i förordning [ ] [LULUCF].
            
            
               6.
                     De data för varje medlemsstat som förtecknats i register upprättade i enlighet med artikel 11 i förordning [ ] [ESR] en månad efter den kontroll av överensstämmelse med förordning [ ] [LULUCF] som avses i punkt 5 i denna artikel, ska användas för kontroll av överensstämmelse enligt artikel 9 i förordning [ ] [ESR] för åren 2021 och 2026. Kontrollen av överensstämmelse enligt artikel 9 i förordning [ ] [förordning om ansvarsfördelning] för vart och ett av åren 2022–2025 och 2027–2030 ska utföras den dag som infaller en månad efter dagen för kontrollen av överensstämmelse för det föregående året. Denna kontroll ska omfatta ändringar av sådana data som framkommer som ett resultat av att medlemsstaten använder sig av de flexibla lösningarna enligt artiklarna 5, 6 och 7 i förordning [ ] [ESR].
            
            
               Artikel 32
               Nationella system och unionssystem för politiska strategier och åtgärder och prognoser
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna och kommissionen ska senast den 1 januari 2021 driva och kontinuerligt försöka förbättra nationella system respektive unionssystem för rapportering om politiska strategier och åtgärder och för rapportering om prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor. Dessa system ska inbegripa de relevanta institutionella, rättsliga och processrättsliga arrangemang som upprättats i en medlemsstat och unionen för utvärdering av politiska strategier och för utfärdande av prognoser om antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor. 
            
            
               2.
                     Medlemsstaterna respektive kommissionen ska ha som mål att säkerställa att de rapporterade uppgifterna om politiska strategier och åtgärder och prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor enligt artikel 16 inkommer i tid, är transparenta, korrekta, konsistenta, jämförbara och fullständiga, och att data, metoder och modeller används och tillämpas och att aktiviteter för kvalitetssäkring och kvalitetskontroll och känslighetsanalys genomförs. 
            
            
               3.
                     Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa struktur, format och inlämningsförfarande för information om nationella system och unionssystem för politiska strategier och åtgärder och prognoser enligt punkterna 1 och 2 i denna artikel och artikel 16. När kommissionen föreslår sådana akter ska den beakta de relevanta beslut som antagits av UNFCCC:s organ eller av Parisavtalets organ, inklusive internationellt överenskomna rapporteringskrav samt tidtabeller för övervakning och rapportering av den informationen. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 37.3. 
            
            
               Artikel 33
               Upprättande och förande av register
            
            
               1.
                     Unionen och medlemsstaterna ska upprätta och upprätthålla register för att tillförlitligt redogöra för nationellt fastställda bidrag enligt artikel 4.13 och internationellt överförbara utsläppsbegränsningsresultat enligt artikel 6 i Parisavtalet.
            
         
         
            
               2.
                     Unionen och medlemsstaterna får föra sina register i ett konsoliderat system, tillsammans med en eller flera andra medlemsstater. 
            
            
               3.
                     Uppgifterna i de register som avses i punkt 1 i denna artikel ska göras tillgängliga för den centrala förvaltare som utses i enlighet med artikel 20 i direktiv 2003/87/EG. 
            
            
               4.
                     Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 för att upprätta det register som avses i punkt 1 i den här artikeln och för att med hjälp av unionens och medlemsstaternas register ge verkan åt det nödvändiga tekniska genomförandet av relevanta beslut som antas av UNFCCC:s organ eller Parisavtalets organ i enlighet med punkt 1. 
            
            
               KAPITEL 7
                  SAMARBETE OCH STÖD
            
            
               Artikel 34
               Samarbete mellan medlemsstaterna och unionen
            
            
               1.
                     Medlemsstaterna ska samarbeta och säkerställa full samordning med varandra och med unionen i fråga om skyldigheter enligt denna förordning, särskilt vad gäller
            
            
               (a)förfarandet för att utarbeta, anta, anmäla och bedöma de integrerade nationella energi- och klimatplanerna enligt artiklarna 9–12,
            
            
               (b)förfarandet för att utarbeta, anta, anmäla och bedöma lägesrapporterna om de integrerade nationella energi- och klimatplanerna enligt artikel 15 och den årliga rapporteringen enligt artikel 23,
            
            
               (c)det förfarande som hänger samman med kommissionens rekommendationer och vidtagandet av åtgärder med anledning av dessa rekommendationer i enlighet med artikel 9.2 och 9.3, artikel 15.5, artikel 26.1 och artikel 27.2 och 27.3,
            
            
               (d)sammanställningen av en inventering av växthusgaser i unionen och utarbeta unionens rapport om denna i enlighet med artikel 23.3,
            
            
               (e)utarbetandet av unionens nationella rapporter enligt artikel 12 i UNFCCC och unionens tvåårsrapport i enlighet med beslut 2/CP.17 eller efterföljande beslut som antas av UNFCCC:s organ,
            
            
               (f)gransknings- och efterlevnadsförfaranden enligt UNFCC och Parisavtalet i överensstämmelse med varje tillämpligt beslut enligt UNFCCC, liksom unionens förfarande för granskning av medlemsstaternas växthusgasinventeringar enligt artikel 31 i denna förordning,
            
            
               (g)alla justeringar till följd av granskningsförfarandet enligt artikel 31 eller andra ändringar av inventeringar och inventeringsrapporter som har lämnats in eller ska lämnas in till UNFCCC-sekretariatet,
            
            
               (h)sammanställningen av unionens approximativa inventering av växthusgaser i enlighet med artikel 23.1 a och artikel 23.1 sista stycket.
            
            
               2.
                     Kommissionen får ge tekniskt stöd till medlemsstaterna vad avser skyldigheter enligt denna förordning, på begäran av en medlemsstat.
            
            
               Artikel 35
               Europeiska miljöbyråns roll 
            
            
               Europeiska miljöbyrån ska bistå kommissionen i dess arbete vad gäller dimensionerna ”minskade koldioxidutsläpp” och ”energieffektivitet” för efterlevnad av artiklarna 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32 och 34 i enlighet med sitt årliga arbetsprogram. Detta ska omfatta hjälp med att
            
            
               (a)sammanställa den information som har rapporterats av medlemsstater om politiska strategier och åtgärder och prognoser,
            
            
               (b)genomföra kvalitetssäkrings- och kvalitetskontrollförfaranden för den information som har rapporterats av medlemsstater om prognoser, politiska strategier och åtgärder,
            
            
               (c)förbereda uppskattningar eller komplettera dem som är tillgängliga för Europeiska kommissionen för data om prognoser som inte har rapporterats av medlemsstaterna,
            
         
         
            
               (d)sammanställa uppgifter, när sådana finns att tillgå i europeisk statistik och är lämpliga vad tidpunkten beträffar och krävs för kommissionens rapport om tillståndet i energiunionen till Europaparlamentet och rådet,
            
            
               (e)sprida information som har insamlats inom ramen för denna förordning, inbegripet att upprätthålla och uppdatera en databas avseende medlemsstaternas begränsningspolitik och begränsningsåtgärder, och den europeiska klimatanpassningsplattformen med avseende på inverkan, sårbarhet och anpassning till klimatförändring,
            
            
               (f)genomföra kvalitetssäkrings- och kvalitetskontrollförfaranden vid utarbetandet av unionens inventering av växthusgaser,
            
            
               (g)sammanställa unionens inventering av växthusgaser och utarbeta unionens rapport om inventeringen av växthusgaser,
            
            
               (h)ta fram uppskattningar av uppgifter som inte har rapporterats i de nationella inventeringarna av växthusgaser,
            
            
               (i)genomföra den granskning som avses i artikel 31,
            
            
               (j)sammanställa unionens approximativa inventering av växthusgaser.
            
            
               KAPITEL 8
                  DELEGERING
            
            
               Artikel 36
               Utövande av delegering
            
            
               1.
                     Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.
            
            
               2.
                     Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 3.4, 23.5, 27.4, 30.6 och 33.4 ska tilldelas kommissionen för en period av fem år från och med [dagen för denna förordnings ikraftträdande]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
            
            
               3.
                     Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 3.4, 23.5, 27.4, 30.6 och 33.4 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.
            
            
               4.
                     Innan kommissionen antar en delegerad akt, ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016.
            
            
               5.
                     Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.
            
            
               6.
                     En delegerad akt som antas enligt artiklarna 3.4, 23.5, 27.4, 30.6 och 33.4 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.
            
            
               KAPITEL 9
                  SLUTBESTÄMMELSER
            
            
               Artikel 37
               Energiunionskommittén 
            
            
               1.
                     Kommissionen ska biträdas av en energiunionskommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011 och arbeta inom de olika sektorsspecifika konstellationer som är relevanta för denna förordning.
            
            
               2.
                     Denna kommitté ersätter den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 8 i beslut 93/389/EEG, artikel 9 i beslut 280/2004/EG och artikel 26 i förordning (EU) nr 525/2013. Hänvisningar till den kommitté som inrättats enligt dessa rättsakter ska tolkas som hänvisningar till den kommitté som inrättas genom denna förordning.
            
            
               3.
                     När det hänvisas till denna artikel ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
            
         
         
            
               Artikel 38
               Granskning
            
            
               Kommissionen ska rapportera till Europaparlamentet och rådet senast den 28 februari 2026 och därefter vart femte år om tillämpningen av denna förordning, dess bidrag till styrningen av energiunionen och om förenligheten av planerings-, rapporterings- och övervakningsbestämmelserna i denna förordning med annan unionslagstiftning eller framtida beslut med avseende på UNFCCC och Parisavtalet. Kommissionen får lägga fram förslag vid behov.
            
            
               Artikel 39
               Ändringar av direktiv 94/22/EG
            
            
               Direktiv 94/22/EG ändras på följande sätt:
            
            
               (1)I artikel 8 ska punkt 2 utgå.
            
            
               (2)Artikel 9 ska utgå.
            
            
               Artikel 40
               Ändringar av direktiv 98/70/EG
            
            
               Direktiv 98/70/EG ändras på följande sätt: 
            
            
               (1)I artikel 8.4 ska andra meningen utgå.
            
            
               (2)I artikel 7a.1 tredje stycket ska led a ersättas med följande:
            
            
               ”Den totala volymen för varje typ av bränsle eller energi som levererats.”.
            
            
               (3)I artikel 7a.2 ska första meningen ersättas med följande:
            
            
               ”Medlemsstaterna ska ålägga leverantörerna att så gradvis som möjligt minska växthusgasutsläppen per energienhet från bränslen och energi under hela livscykeln med upp till 10 % fram till den 31 december 2020, jämfört med den lägsta standard för bränslen som anges i bilaga II till rådets direktiv (EU) 2015/652.”.
            
            
               Artikel 41
               Ändring av direktiv 2009/31/EG
            
            
               I artikel 38 i direktiv 2009/31/EG ska punkt 1 utgå.
            
            
               Artikel 42
               Ändringar av förordning 663/2009
            
            
               Förordning 663/2009/EG ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)I artikel 27 ska punkterna 1 och 3 utgå.
            
            
               (2)Artikel 28 ska utgå.
            
            
               Artikel 43
               Ändring av förordning (EG) 715/2009
            
         
         
            
               Artikel 29 i förordning (EG) nr 715/2009 ska utgå.
            
            
               Artikel 44
               Ändringar av direktiv 2009/73/EG
            
            
               Direktiv 2009/73/EG ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)Artikel 5 ska utgå. 
            
            
               (2)Artikel 52 ska ersättas med följande: 
            
            
               ”Artikel 52
            
            
               Rapportering
            
            
               Kommissionen ska övervaka och se över tillämpningen av detta direktiv och, som bilaga till den rapport om tillståndet i energiunionen som avses i artikel 29 i förordning [XX/20XX] [den här förordningen], överlämna en övergripande lägesrapport till Europaparlamentet och rådet.”.
            
            
               Artikel 45
               Ändring av rådets direktiv 2009/119/EG
            
            
               Artikel 6.2 i rådets direktiv 2009/119/EG ska ersättas med följande:
            
            
               ”2. Senast den 15 mars varje år ska medlemsstaterna till kommissionen översända en sammanfattande kopia av registret över lager som avses i punkt 1, som åtminstone visar kvantitet och natur avseende de beredskapslager som är upptagna i registret den sista dagen föregående kalenderår.”.
            
            
               Artikel 46
               Ändringar av direktiv 2010/31/EU
            
            
               Direktiv 2010/31/EU ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)I artikel 2a i direktiv 2010/31/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 765] ska följande punkt 4 införas:
            
            
               ”4. Den långsiktiga strategin enligt punkt 1 ska lämnas in till kommissionen som en del av den integrerade nationella energi- och klimatplanen i enlighet med artikel 3 i förordning [XX/20XX] [den här förordningen].”.
            
            
               (2)I artikel 5.2 andra stycket ska meningen ”Rapporten får inkluderas i de handlingsplaner för energieffektivitet som avses i artikel 14.2 i direktiv 2006/32/EG” utgå. 
            
            
               (3)I artikel 9.5 ska första meningen ersättas med följande:
            
            
               ”Som en del av sin rapport om tillståndet i energiunionen som avses i artikel 29 i förordning [XX/20XX] [den här förordningen] ska kommissionen vartannat år rapportera till Europaparlamentet och rådet om medlemsstaternas framsteg när det gäller att öka antalet nära-nollenergibyggnader. På grundval av denna rapporterade information ska kommissionen utarbeta en handlingsplan och, vid behov, föreslå rekommendationer och åtgärder enligt artiklarna 27 och 28 i förordning [XX/20XX] [den här förordningen] för att öka antalet sådana byggnader samt främja bästa praxis vad gäller kostnadseffektiv omvandling av befintliga byggnader till nära-nollenergibyggnader.”.
            
            
               (4)I artikel 10 ska punkterna 2 och 3 utgå. 
            
            
               Artikel 47
               Ändringar av direktiv 2012/27/EU
            
         
         
            
               Direktiv 2012/27/EU ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)I artikel 4 ska sista stycket utgå. 
            
            
               (2)I artikel 18.1 ska led e utgå. 
            
            
               (3)I artikel 24 ska punkterna 1–4 och 11 utgå.
            
            
               (4)Bilaga XIV ska utgå.
            
            
               Artikel 48
               Ändring av direktiv 2013/30/EU
            
            
               I artikel 25 i direktiv 2013/30/EU ska punkt 1 ersättas med följande:
            
            
               ”1. Medlemsstaterna ska årligen, som ett led i rapporteringen enligt artikel 23 i förordning [XX/20XX] [den här förordningen], rapportera till kommissionen den information som anges i bilaga IX punkt 3.”.
            
            
               Artikel 49
               Ändringar av rådets direktiv (EU) 2015/652
            
            
               Rådets direktiv (EU) 2015/652 ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)I bilaga I, del 2 ska punkterna 2, 3, 4 och 7 utgå.
            
            
               (2)Bilaga III ska ändras på följande sätt:
            
            
               (a)Punkt 1 ska ersättas med följande:
            
            
               (b)”1. Medlemsstaterna ska rapportera de uppgifter som anges i punkt 3. Dessa uppgifter ska rapporteras för alla bränslen och all energi som släppts ut på marknaden i varje medlemsstat. Där flera biodrivmedel blandas med fossila bränslen ska uppgifter om varje biodrivmedel anges.”.
            
            
               (c)I punkt 3 ska leden e och f utgå.
            
            
               (3)Bilaga IV ska ändras på följande sätt:
            
            
               (a)Följande mallar för rapportering av uppgifter om överensstämmelse mellan rapporterade uppgifter ska utgå:
            
            
               - Ursprung – en enda leverantör
            
            
               - Ursprung – gemensamma leverantörer
            
            
               - Inköpsställe
            
         
         
            
               (b)I noteringarna om formatet ska punkterna 8 och 9 utgå.
            
            
               Artikel 50
               Upphävande
            
            
               Förordning (EU) nr 525/2013 ska upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2021, med förbehåll för övergångsbestämmelserna i artikel 51. Hänvisningar till den upphävda förordningen ska anses som hänvisningar till denna förordning och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga XI.
            
            
               Artikel 51
               Övergångsbestämmelser
            
            
               Genom undantag från artikel 50 i denna förordning ska artikel 7 och artikel 17.1 a och 17.1 d i förordning (EU) nr 525/2013 fortsätta att gälla för de rapporter som innehåller de uppgifter som krävs enligt de artiklarna för åren 2018, 2019 och 2020.
            
            
               Artikel 19 i förordning (EU) nr 525/2013 ska fortsätta tillämpas på granskningen av inventeringsuppgifter om utsläpp av växthusgaser för åren 2018, 2019 och 2020.
            
            
               Artikel 22 i förordning (EU) nr 525/2013 ska fortsätta att gälla för inlämnande av den rapport som krävs enligt den artikeln.
            
            
               Artikel 52
               Ikraftträdande
            
            
               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Artiklarna 33, 46.2–46.4 och 47.3 och 47.4 ska tillämpas från och med den 1 januari 2021.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den
            
            
               
                  På Europaparlamentets vägnar
                        På rådets vägnar
               
               
                  Ordförande
                        Ordförande
               
            
            
               FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
            
            
               Kommissionen
            
            
               1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               1.1.Förslagets eller initiativets beteckning 
            
            
               1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
            
            
               1.3.Typ av förslag eller initiativ 
            
         
         
            
               1.4.Mål 
            
            
               1.5.Motivering till förslaget eller initiativet 
            
            
               1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
            
            
               1.7.Planerad metod för genomförandet 
            
            
               2.FÖRVALTNING 
            
            
               2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering 
            
            
               2.2.Administrations- och kontrollsystem 
            
            
               2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
            
            
               3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
            
            
               3.2.Beräknad inverkan på utgifterna 
            
            
               3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna 
            
            
               3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen 
            
            
               3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur
            
            
               3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen
            
            
               3.2.5.Bidrag från tredje part 
            
            
               3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna
            
            
               FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
            
            
               1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               1.1.Förslagets eller initiativets beteckning 
            
         
         
            
               
                  EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) om styrningen av energiunionen
               
            
            
               1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
                  40
                
            
            
               
                  32: Energi
               
               
                  34: Klimatåtgärder 
               
            
            
               1.3.Typ av förslag eller initiativ 
            
            
               ☑  Ny åtgärd 
            
            
               ◻  Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd
                  41
                
            
            
               ◻  Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden 
            
            
               ◻  Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny 
            
            
               1.4.Mål
            
            
               1.4.1.Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till 
            
            
               
                  Den föreslagna förordningen syftar till att säkerställa en samordnad och konsekvent strategi för genomförandet av energiunionens fem dimensioner, samt det gemensamma uppnåendet av energiunionens mål genom en kombination av EU-åtgärder och nationella åtgärder på grundval av enhetliga planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter och en fungerande förvaltningsprocess mellan kommissionen och medlemsstaterna. 
               
               
                  Inrättandet av en energiunion ingår i kommissionens tio politiska prioriteringar, och detta förslag är ett viktigt inslag i den strategiska ramen för energiunionen.
               
               
                  Förslaget har utarbetats gemensamt av GD Energi och GD Klimatfrågor 
               
               
            
            
               1.4.2.Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs 
            
            
               
                  Specifikt mål nr…
               
               
                  För GD Energi: Särskilt mål 6: Genomförande och uppföljning av den övergripande strategin för energiunionen.
               
               
               
                  För GD Klimatpolitik Specifikt mål 6: Genomförandet av strategin för energiunionen för en förbättrad styrningsmekanism på klimat- och energiområdet inbegripet rationell rapportering och planering efter 2020 (samordning med GD Energi)
               
            
         
         
            
               
               
                  Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
               
               
                  GD Energis utgifter uppstår genom verksamhet 32.02 Konventionell och förnybar energi (eller ABB1: Konventionell och förnybar energi) inom den verksamhetsbaserade budgeteringen.
               
               
                  I förvaltningsplanen för 2016 och i linje med den nya strukturen för specifika mål som led i energiunionen bidrar ABB 1 till alla 6 specifika mål, inbegripet konkurrenskraftsaspekterna i det särskilda målet 5. 
               
               
                  För GD Klimatpolitik faller det under verksamhet 34 02 – Klimatpolitik i unionen och internationellt inom den verksamhetsbaserade budgeteringen 
               
               
            
            
               1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas
            
            
               Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
            
            
               
                  De integrerade nationella energi- och klimatplanerna och motsvarande lägesrapporter bör minska den administrativa bördan för medlemsstaterna och kommissionen och samtidigt förbättra kvaliteten på information och öppenhet, säkerställa ett snabbt genomförande och övervakning av målen för energiunionen samt förbättra kopplingarna och synergierna mellan energi- och klimatområdena.
               
               
                  En förenkling av medlemsstaternas befintliga planerings- och rapporteringsskyldigheter och kommissionens övervakningsskyldigheter skulle förbättra situationen för alla berörda parter i överensstämmelse med de principer för bättre lagstiftning som omfattar effektivitet, ändamålsenlighet, mervärde för EU, relevans och samstämmighet.
               
               
                  Vidare kommer detta förslag att ange innehållet i och lämpliga intervaller för nationella planer, lägesrapporter och kommissionens integrerade övervakning samt den därmed sammanhängande styrningen mellan kommissionen och medlemsstaterna, inbegripet regional samordning. Syftet är synkronisering med de femåriga översynscyklerna enligt Parisavtalet.
               
            
            
               1.4.4.Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan 
            
            
               Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
            
            
               
                  Genomförandet av förslaget bör säkerställa transparent information om medlemsstaternas och EU:s gemensamma framsteg mot energiunionens mål för 2030 och framåt och tillhandahålla en ram för styrning som lämpar sig för genomförandet av strategin för energiunionen.
               
               
                  Indikator för genomförandet av förslaget är följande: Antal medlemsstater som tillhandahåller integrerade planer i tid (enligt förordningen)
               
               
                    
               
            
            
               1.5.Motivering till förslaget eller initiativet 
            
            
               1.5.1.Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt 
            
            
               
                  Medlemsstaterna behöver lämna in färre nationella planer och rapporter som krävs enligt olika sektorsspecifika rättsinstrument, men bör i stället lägga fram integrerade planer och rapporter till kommissionen med jämna mellanrum. På grundval av den information som medlemsstaterna lämnat bör kommissionen utarbeta de nödvändiga övervakningsrapporterna.  
               
            
            
               1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå:
            
         
         
            
               
                  För det första, med tanke på att flera inslag i strategin för energiunionen avser mål som fastställts på EU-nivå, krävs det åtgärder på EU-nivå för att säkerställa att dessa mål uppnås samt en konsekvent energi- och klimatpolitik inom EU och mellan dess medlemsstater, samtidigt som man bevarar flexibiliteten för medlemsstaterna. 
               
               
                  Dessutom kan de flesta av de utmaningar på energiområdet som unionen står inför inte tacklas med nationella åtgärder som inte är samordnade. Detsamma gäller för klimatförändringar, som till sin natur är ett gränsöverskridande problem som inte kan lösas enbart genom åtgärder på nationell eller lokal nivå. Därför måste klimatåtgärderna samordnas på såväl europeisk som global nivå. Därför är det befogat med åtgärder på EU-nivå för att övervaka framstegen i genomförandet av energi- och klimatpolitiken i EU i linje med målen för energiunionen och den inre energimarknadens funktion.
               
               
                  För det andra, på grund av den gränsöverskridande relevansen av varje dimension av energiunionen, behövs det åtgärder på EU-nivå för att göra mer för att främja ett ökat samarbete mellan medlemsstaterna. Ingen av energiunionens dimensioner skulle kunna genomföras effektivt utan en styrningsprocess på EU-nivå mellan medlemsstaterna och kommissionen, som också kommer att säkerställa ett mer regionalt förhållningssätt på det energi- och klimatpolitiska området. Det är också nödvändigt att skapa gynnsamma förutsättningar för att säkerställa att EU är redo att delta fullt ut i granskningsprocessen enligt Parisavtalet, och därmed säkerställa maximal synkronisering och synergier.
               
               
                  För det tredje är EU-åtgärder motiverade med tanke på syftet med initiativet, dvs. att rationalisera befintliga planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter, eftersom befintlig EU-lagstiftning inom regelverket på energiområdet och förordningen om en övervakningsmekanism endast kan ändras genom lagstiftningsförslag i syfte att minska den administrativa bördan för medlemsstaterna och kommissionen och förbättra samstämmigheten när det gäller planering och rapportering samt för att säkerställa jämförbarhet mellan nationella planer och lägesrapporter. 
               
            
            
               1.5.3.Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder
            
            
               
                  De flesta av de nuvarande planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheterna medför fördelar i form av användbar information om ett specifikt politikområde och stöder genomförandet av specifika politiska mål som fastställs i sektorsspecifik lagstiftning. Kommissionens nuvarande rapporteringsskyldigheter säkerställer att kommissionen informerar Europaparlamentet, rådet och allmänheten om de resultat som har uppnåtts genom EU:s lagstiftning och om de framsteg som EU och dess medlemsstater gjort för att fullgöra sina respektive skyldigheter enligt internationella åtaganden enligt UNFCCC. 
               
               
                  Det befintliga regelverket är dock olämpligt med tanke på de energi- och klimatpolitiska målen för 2030 och målen för energiunionen, eftersom det inte säkerställer politisk samstämmighet mellan skyldigheter på energiområdet och överensstämmelse mellan energi- och klimatområdena. Dessutom anses en del av de nuvarande planerna och rapporterna medföra höga administrativa kostnader. 
               
            
            
               1.5.4.Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter
            
            
               
                  Förslaget är förenligt med översynen av direktiv 2009/28/EG (direktivet om förnybar energi), direktiv 2010/31/EU (direktivet om byggnaders energiprestanda), direktiv 2012/27/EU (direktivet om energieffektivitet) och initiativet om utformning av marknaden. 
               
               
                  Det är också förenligt med beslut nr 406/2009 (ansvarsfördelningsbeslutet, giltigt 2013–2020), dess föreslagna efterföljare för perioden 2021–2030, COM(2016) 482 final – 2016/0231 (COD) (förslag till förordning om bindande årliga minskningar av växthusgasutsläppen från 2021 till 2030 för en motståndskraftig energiunion och för att uppfylla åtaganden enligt Parisavtalet och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och annan information som är relevant för klimatförändringarna) samt förslaget om markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk, COM(2016) 479 final – 2016/0230 (COD) (förslag till en förordning om integrering av utsläpp och upptag av växthusgaser från verksamheter i samband med markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i klimat- och energiramen för 2030 och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och annan information som är relevant för klimatförändringen). Dessa initiativ syftar till att fastställa en sektorsspecifik rättslig ram efter 2020, medan det aktuella förslaget ska fastställa en ram för den övergripande styrningen för att uppnå energiunionens mål.
               
               
                  Det är också förenligt med direktiv 2009/31/EG om geologisk lagring av koldioxid.
               
               
            
            
               1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
            
            
               ◻ Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid 
            
            
               –◻ Förslaget eller initiativet ska gälla från den [DD/MM]ÅÅÅÅ till [den DD/MM]ÅÅÅÅ. 
            
            
               –◻ Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ. 
            
            
               ☑  Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid
            
            
               –Efter en inledande period fr.o.m. 2018 för en obegränsad tid,
            
            
               –beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
            
            
               1.7.Planerad metod för genomförandet
                  42
                
            
         
         
            
               ☑ Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
            
            
               –☑ genom dess avdelningar, inklusive personal vid unionens delegationer 
            
            
               –◻ via genomförandeorgan 
            
            
               ◻ Delad förvaltning med medlemsstaterna 
            
            
               x  Indirekt förvaltning genom delegering till
            
            
               –◻ tredjeländer eller organ som de har utsett
            
            
               –◻ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
            
            
               –◻EIB och Europeiska investeringsfonden
            
            
               –x organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen
            
            
               –◻ offentligrättsliga organ
            
            
               –◻ privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten
            
            
               –Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
            
            
               Anmärkningar 
            
            
               
                  Deltagande av Gemensamma forskningscentret och Europeiska miljöbyrån kommer att krävas för genomförandet av kraven i denna förordning. 
               
            
            
               2.FÖRVALTNING 
            
            
               2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering 
            
            
               Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder
            
            
               
                  I förordningen anges intervallerna och villkoren för medlemsstaternas och kommissionens planering, rapportering och övervakning. Externt tekniskt stöd från en uppdragstagare skulle krävas för kommissionens övervakningsuppgifter. Dessutom är det tänkt att ett nytt kommunikationsverktyg ska införas, inklusive en webbplattform och en offentlig webbplats för utbyte av information och bästa praxis och spridning till allmänheten.
               
            
         
         
            
               2.2.Administrations- och kontrollsystem 
            
            
               2.2.1.Risker som identifierats: 
            
            
               
                  Medlemsstaterna kan bli försenade med sina planerings- och rapporteringsskyldigheter. Även av den anledningen kommer det att inrättas en internetbaserad databas. Uppgifternas kvalitet och fullständighet kan också utgöra en stor risk, särskilt i början av processen.
               
               
                  Riskerna i samband med driften av webbplattformen hänger främst samman med it-relaterade problem, t.ex. ett eventuellt systemhaveri och sekretessfrågor. 
               
            
            
               2.2.2.Uppgifter om det interna kontrollsystemet:
            
            
               
                  De planerade kontrollmetoderna föreskrivs i budgetförordningen och dess tillämpningsföreskrifter. 
               
            
            
               2.2.3.Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel 
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
            
            
               Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)
            
            
               
                  Inga särskilda åtgärder förutom tillämpning av budgetförordningen har planerats.
               
            
            
               3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
            
            
               Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
            
            
               Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Budgetrubrik i den årliga budgeten
                     
                  
                  
                     
                        Typ av 
                        utgift
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nummer 
                        […][Rubrik………………………...……………]
                     
                  
                  
                     
                        Diff./ Icke-diff
                           43
                        .
                     
                  
                  
                     
                        från Eftaländer
                           44
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        från kandidatländer
                           45
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        från tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
                     
                  
               
                     
                        5 Admi-nistra-tion
                     
                  
                  
                     
                        32 01 01
                     
                     
                        Utgifter avseende tjänstemän och tillfälligt anställda inom politikområdet Energi
                     
                  
                  
                     
                        Icke-diff.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
                     
                        5 Admi-nistra-tion
                     
                  
                  
                     
                        32 01 02
                     
                     
                        Extern personal och andra administrativa utgifter till stöd för politikområdet Energi
                     
                  
                  
                     
                        Icke-diff.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
                     
                        5 Administration
                     
                  
                  
                     
                        34 01 01
                     
                     
                        Utgifter för tjänstemän och tillfälligt anställda inom politikområdet Klimatåtgärder
                     
                  
                  
                     
                        Icke-diff.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
                     
                        5 Administration
                     
                  
                  
                     
                        34 01 02
                     
                     
                        Extern personal och andra administrativa utgifter till stöd för politikområdet Klimatåtgärder
                     
                  
                  
                     
                        Icke-diff.
                     
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
                     
                        1A
                     
                  
                  
                     
                        32 02 02 
                     
                     
                        Stödverksamhet till EU:s energipolitik och inre energimarknad 
                     
                  
                  
                     
                        Diff.
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        34.02.01
                     
                     
                        Minskning av växthusgasutsläpp (begränsning)
                     
                  
                  
                     
                        Diff
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Nya budgetrubriker som föreslås 
            
            
               Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Typ av
                        utgift
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nummer 
                        [Beteckning………………………………………]
                     
                  
                  
                     
                        Diff./ Icke-diff.
                     
                  
                  
                     
                        från Eftaländer
                     
                  
                  
                     
                        från kandidatländer
                     
                  
                  
                     
                        från tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        […][XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
               
               3.2.Beräknad inverkan på utgifterna 
            
         
         
            
               3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna 
            
            
               De beräknade utgifter som nämns i detta avsnitt kommer att tillgodoses i sin helhet inom ramen för de nuvarande ursprungliga anslagen i budgetposterna i fråga fram till 2020. 
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nummer 1A
                     
                  
                  
                     
                        Rubrik 1A – Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning
                     
                  
               
            
                     
                        GD: <ENER>
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT 2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                        • Driftsanslag 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik (nr)
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        1)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                        Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program
                           46
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik (nr)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag
                        för GD <ENER>
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               
            
                     
                        • TOTALA driftsanslag 
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        4)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        5)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                        •TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program
                     
                  
                  
                     
                        6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag 
                        för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                         
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Hållbar tillväxt: Naturresurser
                     
                  
               
            
            
                     
                        GD: < CLIMA>
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                        • Driftsanslag 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik 34 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (2 a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program
                           47
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag
                        för GD < CLIMA >
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =1a +1b
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =2a+ 2b
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               
            
                     
                        • TOTALA driftsanslag 
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (4a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
                     
                        •TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program
                     
                  
                  
                     
                        (6a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag
                     
                     
                        för RUBRIK <2>
                     
                     
                        i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,150
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
               
               Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:
            
            
                     
                        • TOTALA driftsanslag 
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        4)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        5)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        •TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program
                     
                  
                  
                     
                        6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag 
                        under RUBRIKERNA 1–4
                           i den fleråriga budgetramen
                        (referensbelopp)
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga 
                        budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        ”Administrativa utgifter”
                     
                  
               
         
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                        GD: <ENER, CLIMA>
                     
                  
               
                     
                        • Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                        2,356
                     
                  
                  
                     
                        2,356
                     
                  
                  
                     
                        2,356
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,068
                     
                  
               
                     
                        • Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,840
                     
                  
               
                     
                        TOTALT GD <ENER, CLIMA>
                     
                  
                  
                     
                        Anslag 
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALA anslag
                        för RUBRIK 5
                           i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        (summa åtaganden = summa betalningar)
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                     
                        2018+2019+2020
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag 
                        Under RUBRIKERNA 1–5
                           i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        3,636
                     
                  
                  
                     
                        3,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9,908
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,936
                     
                  
                  
                     
                        3,336
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8,908
                     
                  
               
               3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk 
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Mål- och resultatbeteckning 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        RESULTAT
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Typ
                           48
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Genomsnittliga kostnader
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Totalt antal
                     
                  
                  
                     
                        Total kostnad
                     
                  
               
                     
                        SPECIFIKT MÅL nr 1
                           49
                        …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Tekniskt stöd för kommissionens övervakning av medlemsstaternas framsteg
                           50
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,440
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,690
                     
                  
               
                     
                        - Utveckling och drift av databaser
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,060
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
               
                     
                        - Tjänsteavtal till stöd för övervakning som utförs av GD Klimatpolitik
                     
                  
                  
                     
                        SER
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för specifikt mål nr 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
                     
                        SPECIFIKT MÅL nr 2…
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Resultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för specifikt mål nr 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA KOSTNADER
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,000
                     
                  
               
               3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur
            
            
               3.2.3.1.Sammanfattning 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk 
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                     
                        2018+2019+2020 
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRIK 5
                        i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                        1,686+ 0,670 
                     
                  
                  
                     
                        1,686+
                     
                     
                        0,670
                     
                  
                  
                     
                        1,686+
                     
                     
                        0,670
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,068
                     
                  
               
                     
                        Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                        0,280
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,840
                     
                  
               
                     
                        Delsumma RUBRIK 5
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        För belopp utanför RUBRIK 5
                           51
                        
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Andra utgifter 
                        av administrativ natur
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma 
                        för belopp utanför RUBRIK 5
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALT
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                        2,636
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        7,908
                     
                  
               
               Nödvändiga anslag för personalbehov och övriga administrativa utgifter ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
            
            
               3.2.3.2.Beräknat personalbehov
            
            
               –◻ Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
            
            
               –☑ Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        • Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna)
                     
                  
                  
                     
                        Budgetåren 12+5
                     
                  
                  
                     
                        Budgetåren 12+5
                     
                  
                  
                     
                        Budgetåren 12+5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (vid delegationer)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Extern personal (i heltidsekvivalenter)
                           52
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 åå 
                           53
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - vid huvudkontoret
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - vid delegationer 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALT
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               32 motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses (GD Energi)
            
            
               34 motsvarar det politikområde som avses (GD Klimatpolitik)
            
            
               Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
            
            
               Beskrivning av arbetsuppgifter:
            
            
                     
                        Tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        12 (ENER) + 5 (CLIMA) 
                     
                     
                  
               
                     
                        Extern personal
                     
                  
                  
                     
                        1 (ENER) 
                     
                  
               
               3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen.
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.
            
            
               
                  Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
               
               
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras.
            
         
         
            
               
                  Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
               
               
            
            
               3.2.5.Bidrag från tredje part 
            
            
               –Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet 
            
            
               –Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:
            
            
               Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Totalt
                     
                  
               
                     
                        Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna 
            
            
               –☑
                     Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
            
            
               –◻
                     Påverkan på egna medel 
            
            
               –◻
                     Påverkan på ”diverse inkomster” 
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel:
                     
                  
                  
                     
                        Belopp som förts in för det innevarande budgetåret
                     
                  
                  
                     
                        Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna
                           54
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Artikel ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.
            
            
               
            
            
               Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.
            
            
               
            
            
               
         
         
            
               Finansieringsöversikt för organ
            
            
               Europeiska miljöbyrån
            
            
               1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               1.1.Förslagets eller initiativets beteckning 
            
            
               1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
            
            
               1.3.Typ av förslag eller initiativ 
            
            
               1.4.Mål 
            
            
               1.5.Motivering till förslaget eller initiativet 
            
            
               1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
            
            
               1.7.Planerad metod för genomförandet 
            
            
               2.FÖRVALTNING 
            
            
               2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering 
            
            
               2.2.Administrations- och kontrollsystem 
            
            
               2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
            
            
               3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
            
            
               3.2.Beräknad inverkan på utgifterna 
            
            
               3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna 
            
            
               3.2.2.Beräknad inverkan på byråns anslag 
            
            
               3.2.3.Beräknad inverkan på byråns personalresurser
            
         
         
            
               3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen
            
            
               3.2.5.Bidrag från tredje part 
            
            
               3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna
            
            
               FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
            
            
               1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               1.1.Förslagets eller initiativets beteckning 
            
            
               
                  EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) om styrningen av energiunionen
               
            
            
               1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
                  55
                
            
            
               
                  32: Energi
               
               
                  34: Klimatpolitik 
               
            
            
               1.3.Typ av förslag eller initiativ 
            
            
               ☑  Ny åtgärd 
            
            
               ◻  Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd
                  56
                
            
            
               ◻  Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden 
            
            
               ◻  Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny 
            
            
               1.4.Mål
            
            
               1.4.1.Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till 
            
            
               
                  Den föreslagna förordningen syftar till att säkerställa en samordnad och konsekvent strategi för genomförandet av energiunionens fem dimensioner, samt det gemensamma uppnåendet av energiunionens mål genom en kombination av EU-åtgärder och nationella åtgärder på grundval av enhetliga planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter och en fungerande förvaltningsprocess mellan kommissionen och medlemsstaterna. 
               
               
                  Inrättandet av en energiunion ingår i kommissionens tio politiska prioriteringar, och detta förslag är ett viktigt inslag i den strategiska ramen för energiunionen.
               
               
                  Förslaget har utarbetats gemensamt av GD Energi och GD Klimatpolitik
               
            
         
         
            
               
            
            
               1.4.2.Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs 
            
            
               
                  Specifikt mål nr…
               
               
                  För GD Energi: Särskilt mål 6: Genomförande och uppföljning av den övergripande strategin för energiunionen.
               
               
                  För GD Klimatpolitik: Specifikt mål 6: Genomförandet av strategin för energiunionen för en förbättrad styrningsmekanism på klimat- och energiområdet inbegripet effektiviserad rapportering och planering efter 2020 (samordning med GD Energi).
               
               
                  Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
               
               
                  GD Energis utgifter uppstår genom verksamhet 32.02 Konventionell och förnybar energi (eller ABB1: Konventionell och förnybar energi) inom den verksamhetsbaserade budgeteringen.
               
               
                  I förvaltningsplanen för 2016 och i linje med den nya strukturen för specifika mål som led i energiunionen bidrar ABB 1 till alla 6 specifika mål, inbegripet konkurrenskraftsaspekterna i det särskilda målet 5. 
               
               
                  För GD Klimatpolitik faller det under verksamhet 34 02 – Klimatpolitik i unionen och internationellt – inom den verksamhetsbaserade budgeteringen 
               
               
                  Förslaget berör även strategiskt område 1.3 i Europeiska miljöbyråns fleråriga arbetsprogram: ”Information för genomförandet av politiken för begränsning av klimatförändringar samt energi” samt strategiskt område 3.2 ”Utveckling av tekniska system”.
               
            
            
               1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas
            
            
               Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
            
            
               
                  De integrerade nationella energi- och klimatplanerna och motsvarande lägesrapporter bör minska den administrativa bördan för medlemsstaterna och kommissionen och samtidigt förbättra kvaliteten på information och öppenhet, säkerställa ett snabbt genomförande och övervakning av målen för energiunionen samt förbättra kopplingarna och synergierna mellan energi- och klimatområdena.
               
               
                  En förenkling av medlemsstaternas befintliga planerings- och rapporteringsskyldigheter och kommissionens övervakningsskyldigheter skulle förbättra situationen för alla berörda parter i överensstämmelse med de principer för bättre lagstiftning som omfattar effektivitet, ändamålsenlighet, mervärde för EU, relevans och samstämmighet.
               
               
                  Vidare kommer detta förslag att ange innehållet i och lämpliga intervaller för nationella planer, lägesrapporter och kommissionens integrerade övervakning samt den därmed sammanhängande styrningen mellan kommissionen och medlemsstaterna, inbegripet regional samordning. Syftet är synkronisering med de femåriga översynscyklerna enligt Parisavtalet.
               
            
            
               1.4.4.Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan 
            
            
               Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
            
            
               
                  Genomförandet av förslaget bör garantera transparent information om medlemsstaternas och EU:s gemensamma framsteg mot målen för energiunionen för 2030 och därefter och tillhandahålla en ram för styrning som lämpar sig för genomförandet av strategin för en energiunion.
               
               
                  Indikator för genomförandet av förslaget är följande: Antal medlemsstater som i tid tillhandahåller integrerade planer, tvååriga lägesrapporter och årliga rapporter (i enlighet med förordningen)
               
            
            
               1.5.Motivering till förslaget eller initiativet 
            
         
         
            
               1.5.1.Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt 
            
            
               
                  Medlemsstaterna behöver lämna in färre nationella planer och rapporter som krävs enligt olika sektorsspecifika rättsinstrument, men bör i stället lägga fram integrerade planer och rapporter till kommissionen med jämna mellanrum. På grundval av den information som medlemsstaterna lämnat bör kommissionen utarbeta de nödvändiga övervakningsrapporterna.  
               
               
            
            
               1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå:
            
            
               
                  För det första, med tanke på att flera inslag i strategin för energiunionen avser mål som fastställts på EU-nivå, krävs det åtgärder på EU-nivå för att säkerställa att dessa mål uppnås samt en konsekvent energi- och klimatpolitik inom EU och mellan dess medlemsstater, samtidigt som man bevarar flexibiliteten för medlemsstaterna. 
               
               
                  Dessutom kan de flesta av de utmaningar på energiområdet som unionen står inför inte tacklas med nationella åtgärder som inte är samordnade. Detsamma gäller för klimatförändringar, som till sin natur är ett gränsöverskridande problem som inte kan lösas enbart genom åtgärder på nationell eller lokal nivå. Därför måste klimatåtgärderna samordnas på såväl europeisk som global nivå. Därför är det befogat med åtgärder på EU-nivå för att övervaka framstegen i genomförandet av energi- och klimatpolitiken i EU i linje med målen för energiunionen och den inre energimarknadens funktion.
               
               
                  För det andra, på grund av den gränsöverskridande relevansen av varje dimension av energiunionen, behövs det åtgärder på EU-nivå för att göra mer för att främja ett ökat samarbete mellan medlemsstaterna. Ingen av energiunionens dimensioner skulle kunna genomföras effektivt utan en styrningsprocess på EU-nivå mellan medlemsstaterna och kommissionen, som också kommer att säkerställa ett mer regionalt förhållningssätt på det energi- och klimatpolitiska området. Det är också nödvändigt att skapa gynnsamma förutsättningar för att säkerställa att EU är redo att delta fullt ut i granskningsprocessen enligt Parisavtalet, och därmed säkerställa maximal synkronisering och synergier.
               
               
                  För det tredje är EU-åtgärder motiverade med tanke på syftet med initiativet, dvs. att rationalisera befintliga planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter, eftersom befintlig EU-lagstiftning inom regelverket på energiområdet och förordningen om en övervakningsmekanism endast kan ändras genom lagstiftningsförslag i syfte att minska den administrativa bördan för medlemsstaterna och kommissionen och förbättra samstämmigheten när det gäller planering och rapportering samt för att säkerställa jämförbarhet mellan nationella planer och lägesrapporter.
               
            
            
               1.5.3.Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder
            
            
               
                  De flesta av de nuvarande planerings-, rapporterings- och övervakningsskyldigheter medför fördelar i form av användbar information om ett specifikt politikområde och stöder genomförandet av specifika politiska mål som fastställs i sektorsspecifik lagstiftning. De rapporteringskrav som för närvarande åligger kommissionen säkerställer att kommissionen informerar Europaparlamentet, rådet och allmänheten om de resultat som uppnås genom EU-lagstiftningen och de framsteg som EU och dess medlemsstater gör för att fullgöra sina respektive skyldigheter enligt internationella åtaganden enligt UNFCCC. 
               
               
                  Det befintliga regelverket är dock olämpligt med tanke på de energi- och klimatpolitiska målen för 2030 och målen för energiunionen, eftersom det inte säkerställer politisk samstämmighet mellan skyldigheter på energiområdet och överensstämmelse mellan energi- och klimatområdena. Dessutom anses en del av de nuvarande planerna och rapporterna ha höga administrativa kostnader.
               
            
            
               1.5.4.Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter
            
            
               
                  Förslaget är förenligt med översynen av direktiv 2009/28/EG (direktivet om förnybar energi), direktiv 2010/31/EU (direktivet om byggnaders energiprestanda), direktiv 2012/27/EU (direktivet om energieffektivitet) och initiativet om utformning av marknaden. 
               
               
                  Det är också förenligt med beslut nr 406/2009 (ansvarsfördelningsbeslutet, giltigt 2013–2020), dess föreslagna efterföljare för perioden 2021–2030, COM(2016) 482 final – 2016/0231 (COD) (förslag till förordning om bindande årliga minskningar av växthusgasutsläppen från 2021 till 2030 för en motståndskraftig energiunion och för att uppfylla åtaganden enligt Parisavtalet och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och annan information som är relevant för klimatförändringarna) samt förslaget om markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk, COM(2016) 479 final – 2016/0230 (COD) (förslag till en förordning om integrering av utsläpp och upptag av växthusgaser från verksamheter i samband med markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i klimat- och energiramen för 2030 och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och annan information som är relevant för klimatförändringen). Dessa initiativ syftar till att fastställa en sektorsspecifik rättslig ram efter 2020, medan det aktuella förslaget ska fastställa en ram för den övergripande styrningen för att uppnå energiunionens mål.
               
               
                  Det är också förenligt med direktiv 2009/31/EG om geologisk lagring av koldioxid.
               
            
            
               1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
            
            
               ◻ Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid 
            
            
               –◻ Förslaget eller initiativet ska gälla från den [DD/MM]ÅÅÅÅ till [den DD/MM]ÅÅÅÅ. 
            
            
               –◻ Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ. 
            
            
               ☑  Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid
            
         
         
            
               –Efter en inledande period fr.o.m. 2018 för en obegränsad tid,
            
            
               –beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
            
            
               1.7.Planerad metod för genomförandet
                  57
                
            
            
               ☑ Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
            
            
               –☑ genom dess avdelningar, inklusive personal vid unionens delegationer 
            
            
               –
                     via genomförandeorgan 
            
            
               ◻ Delad förvaltning med medlemsstaterna 
            
            
               x  Indirekt förvaltning genom delegering till
            
            
               –◻ tredjeländer eller organ som de har utsett
            
            
               –◻ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
            
            
               –◻EIB och Europeiska investeringsfonden
            
            
               –x organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen
            
            
               –◻ offentligrättsliga organ
            
            
               –◻ privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten
            
            
               –Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
            
            
               Anmärkningar 
            
            
               
                  Europeiska miljöbyråns deltagande kommer att krävas för genomförandet av kraven i denna förordning. 
               
            
            
               2.FÖRVALTNING 
            
         
         
            
               2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering 
            
            
               Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder:
            
            
               
                  I förordningen anges intervallerna och villkoren för medlemsstaternas och kommissionens planering, rapportering och övervakning. Externt tekniskt stöd från en uppdragstagare skulle krävas för kommissionens övervakningsuppgifter. Dessutom är det tänkt att ett nytt kommunikationsverktyg ska införas, inklusive en webbplattform och en offentlig webbplats för utbyte av information och bästa praxis och spridning till allmänheten.
               
            
            
               2.2.Administrations- och kontrollsystem 
            
            
               2.2.1.Risker som identifierats: 
            
            
               
                  Medlemsstaterna kan bli försenade med sina planerings- och rapporteringsskyldigheter. Även av den anledningen kommer det att inrättas en internetbaserad databas.
               
               
                  Riskerna i samband med driften av webbplattformen hänger främst samman med it-relaterade problem, t.ex. ett eventuellt systemhaveri och sekretessfrågor. 
               
            
            
               2.2.2.Uppgifter om det interna kontrollsystemet:
            
            
               
                  De planerade kontrollmetoderna föreskrivs i budgetförordningen och dess tillämpningsföreskrifter. 
               
            
            
               2.2.3.Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel 
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
            
            
               Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)
            
            
               
                  Inga särskilda åtgärder förutom tillämpning av budgetförordningen har planerats.
               
            
            
               3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
            
            
               Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
            
            
               Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Typ av 
                        utgift
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nummer 
                        [Beteckning………………………...…………]
                     
                  
                  
                     
                        Diff./ Icke-diff
                           58
                        .
                     
                  
                  
                     
                        från Eftaländer
                           59
                        
                     
                  
                  
                     
                        från kandidatländer
                           60
                        
                     
                  
                  
                     
                        från tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
                     
                  
               
                     
                        [2]
                     
                  
                  
                     
                        [34 02 01:  Minskning av växthusgasutsläpp (begränsning)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Diff.
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [07 02 06: Europeiska miljöbyrån…]
                     
                  
                  
                     
                        Icke-diff.
                     
                  
                  
                     
                        JA
                     
                  
                  
                     
                        JA
                     
                  
                  
                     
                        JA
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
               Nya budgetrubriker som föreslås 
            
         
         
            
               Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Typ av
                        utgift
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nummer 
                        [Beteckning………………………………………]
                     
                  
                  
                     
                        Diff./Icke-diff.
                     
                  
                  
                     
                        från Eftaländer
                     
                  
                  
                     
                        från kandidatländer
                     
                  
                  
                     
                        från tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.ÅÅ.ÅÅ.ÅÅ]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
               
               3.2.Beräknad inverkan på utgifterna 
            
            
               3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna 
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga 
                        budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        Nummer
                     
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        [Hållbar tillväxt: naturresurser.
                     
                     
                        ..……………………………………………………………….]
                     
                  
               
            
                     
                        [Organ]: <EEA – Europeiska miljöbyrån…….>
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2017
                           61
                        
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                     
                         Budgetåren 2018–2020
                     
                  
               
                     
                        Avdelning 1: Personalutgifter
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,035
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
                  
                     
                        0,210
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,385 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,035
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
                  
                     
                        0,210
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,385 
                     
                  
               
                     
                        Avdelning 2: Infrastruktur- och driftsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Avdelning 3: Driftsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (3a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (3b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag
                        för [organ] <EEA…….>
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3a
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,285
                     
                  
                  
                     
                        0,640
                     
                  
                  
                     
                        0,710
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,635 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3b
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,285
                     
                  
                  
                     
                        0,640
                     
                  
                  
                     
                        0,710
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,635 
                     
                  
               
               
            
               
            
               3.2.2.Beräknad inverkan på byråns anslag 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Mål- och resultatbeteckning 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        År
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        RESULTAT
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Typ
                           62
                        
                     
                  
                  
                     
                        Genomsnittliga kostnader
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Totalt antal
                     
                  
                  
                     
                        Total kostnad
                     
                  
               
                     
                        SPECIFIKT MÅL nr 1
                           63
                        …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Upprättande av en rapporteringsplattform
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
               
                     
                        Assistance QA/QC- rapporterande medlemsstat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000 
                     
                  
               
                     
                        - Resultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för specifikt mål nr 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250
                     
                  
               
                     
                        SPECIFIKT MÅL nr 2…
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Resultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för specifikt mål nr 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA KOSTNADER
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,250
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,250
                     
                  
               
               3.2.3.Beräknad inverkan på miljöbyråns personalresurser 
            
            
               3.2.3.1.Sammanfattning 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk 
            
            
               –x
                     Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
         
         
            
            
               Beräknad inverkan på personalen (ytterligare) – Extern personal
            
            
                     
                        Kontraktsanställda
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Tjänstegrupp IV
                     
                  
                  
                     
                        0,5 kontraktsanställda
                     
                  
                  
                     
                        2 kontraktsanställda
                     
                  
                  
                     
                        3 kontraktsanställda
                     
                  
                  
                     
                        Obegränsad löptid
                     
                  
               
                     
                        Tjänstegrupp III
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tjänstegrupp II
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tjänstegrupp I
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        0,5 kontraktsanställda
                     
                  
                  
                     
                        2 kontraktsanställda
                     
                  
                  
                     
                        3 kontraktsanställda
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               Utöver de 9 tillfälligt anställda (4 AD + 5 AST) som för närvarande arbetar vid miljöbyrån med uppgifter som har anknytning till denna förordning, behöver miljöbyrån ytterligare 3 kontraktsanställda för att täcka följande:
            
            
               Klimatförändringsbegränsning och förnybara energikällor, vilket omfattar en bedömning av information om nationella prognoser/nationell utveckling, politiska strategier och åtgärder och biomassa,
            
            
               Klimatförändringsbegränsning och energieffektivitet, vilket omfattar en bedömning av information om nationella prognoser/nationell utveckling, politiska strategier och åtgärder, och 
            
            
               Integrerad rapportering på klimat- och energiområdet
            
            
               Upprätta, förvalta och upprätthålla nya rapporteringsflöden och infrastruktur för e-rapportering när det gäller dataflödena under dess ansvar.
            
            
            
               En beskrivning av beräkningen av kostnaden för heltidsekvivalenten bör införas i avsnitt 3 i bilaga V. 
            
            
               3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 
            
            
               –x
                     Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen.
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.
            
            
               
                  Förklara vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
               
               
            
            
               –◻ Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras
                  64
               .
            
            
               
                  Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
               
            
         
         
            
               
            
            
               3.2.5.Bidrag från tredje part 
            
            
               –Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet 
            
            
               –Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Totalt
                     
                  
               
                     
                        Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
            
            
               –◻
                     Påverkan på egna medel 
            
            
               –◻
                     Påverkan på ”diverse inkomster” 
            
            
               Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel:
                     
                  
                  
                     
                        Belopp som förts in för det innevarande budgetåret
                     
                  
                  
                     
                        Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna
                           65
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Artikel ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.
            
            
               
            
            
               Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.
            
            
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Antagen vid den 21:a partskonferensen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (nedan kallad UNFCCC) i december 2015.
               
               
                  
                     (2)
                  Baserat på ett klimatmål om att minska växthusgasutsläppen från hela EU-ekonomin med minst 40 % till 2030 jämfört med 1990, ett bindande mål EU-nivå om att minst 27 % av den energi som används i EU ska vara förnybar år 2030 och ett vägledande mål på EU-nivå om minst 27 % för att förbättra energieffektiviteten fram till 2030 och ett elsammanlänkningsmål på 15 %. I slutsatserna anges också att energieffektivitetsmålen kommer att ses över senast 2020, med siktet inställt på en EU-nivå på 30 %.
               
               
                  
                     (3)
                  Kommissionens meddelande av den 22 januari 2014 med titeln ”En klimat- och energipolitisk ram för perioden 2020–2030” (COM/2014/015 final).
               
               
                  
                     (4)
                  Sammanfattning av den konsekvensbedömning som åtföljer förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om styrningen av energiunionen, ändring av direktiv 94/22/EG, direktiv 98/70/EG, direktiv 2009/31/EG, förordning (EG) nr 663/2009, förordning (EG) nr 715/2009, direktiv 2009/73/EG, rådets direktiv 2009/119/EG, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU och rådets direktiv (EU) 2015/652 och om upphävande av förordning (EU) nr 525/2013 (arbetsdokument från kommissionens avdelningar).
               
               
                  
                     (5)
                  Yttrande från nämnden för lagstiftningskontroll som åtföljer förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om styrningen av energiunionen, ändring av direktiv 94/22/EG, direktiv 98/70/EG, direktiv 2009/31/EG, förordning (EG) nr 663/2009/EG, förordning (EG) nr 715/2009/EG, direktiv 2009/73/EG, rådets direktiv 2009/119/EG, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU och rådets direktiv (EU) 2015/652 och om upphävande av förordning (EU) nr 525/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  Samrådet inriktades på i) hur nuvarande planerings- och rapporteringsskyldigheter på energi- och klimatområdet skulle kunna rationaliseras för att bättre tjäna målen för energiunionen, ii) hur man bäst går vidare för att utveckla integrerade planerings-, rapporterings- och övervakningsverktyg, och iii) hur man inrättar en styrningsprocess som bidrar till uppnåendet av målen för energiunionen.
               
               
                  
                     (7)
                  Belgien, Cypern, Tjeckien, Danmark, Estland, Finland, Tyskland, Ungern, Lettland, Litauen, Malta, Nederländerna, Polen, Slovakien och Sverige.
               
               
                  
                     (8)
                  Dvs. de nationella handlingsplanerna för förnybar energi, de nationella handlingsplanerna för energieffektivitet samt klimatplaneringskraven.
               
               
                  
                     (9)
                  COM/2016/0482 final - 2016/0231 (COD). 
               
               
                  
                     (10)
                  COM/2016/0479 final - 2016/0230 (COD).
               
               
                  
                     (11)
                  EUT C , , s. .
               
               
                  
                     (12)
                  EUT C , , s. .
               
               
                  
                     (13)
                  Rådets beslut (EU) 2016/1841 av den 5 oktober 2016 om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av Parisavtalet som antagits inom ramen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring (EUT L 282, 19.10.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (14)
                  Europeiska rådets slutsatser från den 23–24 oktober 2014 (EUCO 169/14).
               
               
                  
                     (15)
                  Meddelande från kommissionen: Tillståndet i energiunionen 2015 av den 18 november 2015, COM(2015) 572 final. 
               
               
                  
                     (16)
                  Europeiska rådets slutsatser från den 26 november 2015 (14632/15).
               
               
                  
                     (17)
                  Europaparlamentets resolution av den 15 december 2015: På väg mot en europeisk energiunion (2015/2113(INI)).
               
               
                  
                     (18)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/81/EG om nationella utsläppstak för vissa luftföroreningar (EGT L 309, 27.11.2001, s. 22).
               
               
                  
                     (19)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 av den 21 maj 2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information på nationell nivå och unionsnivå som är relevant för klimatförändringen och om upphävande av beslut nr 280/2004/EG (EUT L 165, 18.6.2013, s. 13).
               
               
                  
                     (20)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).
               
               
                  
                     (21)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 av den 18 januari 2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar (EUT L 33, 4.2.2006, s. 1).
               
               
                  
                     (22)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 517/2014 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser (EUT L 150, 20.5.2014, s. 195).
               
               
                  
                     (23)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008 av den 22 oktober 2008 om energistatistik (EUT L 304, 14.11.2008, s. 1).
               
               
                  
                     (24)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG av den 27 juni 2001 om bedömning av vissa planers och programs miljöpåverkan (EGT L 197, 21.7.2001, s. 30).
               
               
                  
                     (25)
                  EUT L […], […], s. […].  
               
               
                  
                     (26)
                  EUT L […], […], s. […].  
               
               
                  
                     (27)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1101/2008 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor, rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik och rådets beslut 89/382/EEG, Euratom om inrättande av en kommitté för Europeiska gemenskapernas statistiska program (EUT L 87, 31.3.2009, s. 164). 
               
               
                  
                     (28)
                  
                  
                        Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG av den 23 april 2009 om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (EUT L 140, 5.6.2009, s. 136).
                  
               
               
                  
                     (29)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG av den 30 maj 1994 om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten (EGT L 164, 30.6.1994, s. 3).
               
               
                  
                     (30)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 98/70/EG av den 13 oktober 1998 om kvaliteten på bensin och dieselbränslen och om ändring av rådets direktiv 93/12/EEG (EGT L 350, 28.12.1998, s. 58).
               
               
                  
                     (31)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/31/EG av den 23 april 2009 om geologisk lagring av koldioxid och ändring av rådets direktiv 85/337/EEG, Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG, 2001/80/EG, 2004/35/EG, 2006/12/EG och 2008/1/EG samt förordning (EG) nr 1013/2006 (EUT L 140, 5.6.2009, s. 114).
               
               
                  
                     (32)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 663/2009 av den 13 juli 2009 om inrättande av ett program för hjälp till ekonomisk återhämtning genom finansiellt stöd från gemenskapen till projekt på energiområdet (EUT L 200, 31.7.2009, s. 31).
               
               
                  
                     (33)
                  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten och om upphävande av förordning (EG) nr 1775/2005 (EUT L 211, 14.8.2009, s. 36).
               
               
                  
                     (34)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 94).
               
               
                  
                     (35)
                  Rådets direktiv 2009/119/EG av den 14 september 2009 om skyldighet för medlemsstaterna att inneha minimilager av råolja och/eller petroleumprodukter (EUT L 265, 9.10.2009, s. 9).
               
               
                  
                     (36)
                  Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda (EUT L 153, 18.6.2010, s. 13).
               
               
                  
                     (37)
                  Direktiv av den 25 oktober 2012 om energieffektivitet, om ändring av direktiven 2009/125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven 2004/8/EG och 2006/32/EG (EUT L 315, 14.11.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (38)
                  Direktiv 2013/30/EU av den 12 juni 2013 om säkerhet för olje- och gasverksamhet till havs och om ändring av direktiv 2004/35/EG (EUT L 178, 28.6.2013, s. 66).
               
               
                  
                     (39)
                  Rådets direktiv (EU) 2015/652 av den 20 april 2015 om fastställande av beräkningsmetoder och rapporteringskrav i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen (EUT L 107, 25.4.2015, s. 26).
               
               
                  
                     (40)
                  Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.
               
               
                  
                     (41)
                  I den mening som avses i artikel 54.2 a och b i budgetförordningen.
               
               
                  
                     (42)
                  Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: 
                  
                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
                  
               
               
                  
                     (43)
                  Differentierade respektive icke-differentierade anslag.
               
               
                  
                     (44)
                  Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. 
               
               
                  
                     (45)
                  Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.
               
               
                  
                     (46)
                  Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
               
               
                  
                     (47)
                  Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
               
               
                  
                     (48)
                  Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).
               
               
                  
                     (49)
                  Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”. 
               
               
                  
                     (50)
                  Sådant stöd kan omfatta bedömning av rapporter, intervjuer med berörda parter, anordnande av seminarier och konferenser etc. 
               
               
                  
                     (51)
                  Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
               
               
                  
                     (52)
                  [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen]. 
               
               
                  
                     (53)
                  Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
               
               
                  
                     (54)
                  När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.
               
               
                  
                     (55)
                  Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.
               
               
                  
                     (56)
                  I den mening som avses i artikel 54.2 a och b i budgetförordningen.
               
               
                  
                     (57)
                  Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: 
                  
                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
                  
               
               
                  
                     (58)
                  Differentierade respektive icke-differentierade anslag.
               
               
                  
                     (59)
                  Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. 
               
               
                  
                     (60)
                  Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.
               
               
                  
                     (61)
                  Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.
               
               
                  
                     (62)
                  Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).
               
               
                  
                     (63)
                  Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”.
               
               
                  
                     (64)
                  Se artiklarna 11 och 17 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020.
               
               
                  
                     (65)
                  När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 30.11.2016
            COM(2016) 759 final
            BILAGOR
            till
            Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om styrningen av energiunionenoch om ändring av direktiv 94/22/EG, direktiv 98/70/EG, direktiv 2009/31/EG, förordning (EG) nr 663/2009, förordning (EG) nr 715/2009, direktiv 2009/73/EG, rådets direktiv 2009/119/EG, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU och rådets direktiv (EU) 2015/652 och om upphävande av förordning (EU) No 525/2013
            {SWD(2016) 394 final}{SWD(2016) 395 final}{SWD(2016) 396 final}{SWD(2016) 397 final}
            
               
         
         
            
               BILAGA I
            
            
               ALLMÄN RAM FÖR INTEGRERADE NATIONELLA ENERGI- OCH KLIMATPLANER
            
            
               Del 1
            
            
               Allmän ram
            
            
                     
                        AVSNITT A: NATIONELL PLAN
                     
                  
               
                     
                        1.ÖVERSIKT OCH FÖRFARANDE FÖR UPPRÄTTANDE AV PLANEN
                     
                  
               
                     
                        1.1.Sammanfattning och kommentarer
                     
                     
                        I.Planens politiska, ekonomiska, miljömässiga och sociala sammanhang
                     
                     
                        II.Övergripande strategi som omfattar energiunionens fem dimensioner
                     
                     
                        III.Översiktstabell med viktiga mål, politiska strategier och åtgärder i planen
                     
                  
               
                     
                        1.2.Översikt över den rådande politiska situationen 
                     
                     
                        I.Den nationella planens sammanhang när det gäller energisystem och politisk strategi på nationell nivå och EU-nivå
                     
                     
                        II.Nuvarande energi- och klimatpolitiska strategier och åtgärder som omfattar de fem dimensionerna av energiunionen
                     
                     
                        III.Viktiga frågor av gränsöverskridande relevans
                     
                     
                        IV.Administrativ struktur för genomförande av nationella energi- och klimatpolitiska strategier
                     
                  
               
                     
                        1.3.Samråd med och involvering av nationella och europeiska organ samt resultatet av detta
                     
                     
                        I.Europaparlamentets medverkan 
                     
                     
                        II.Lokala och regionala myndigheters medverkan 
                     
                     
                        III.Samråd med berörda parter, däribland arbetsmarknadens parter, och engagemang från det civila samhällets sida
                     
                     
                        IV.Samråd med andra medlemsstater 
                     
                     
                        V.Iterativ process med Europeiska kommissionen 
                     
                  
               
                     
                        1.4.Regionalt samarbete vid utarbetandet av planen
                     
                     
                        I.Inslag som omfattas av gemensam eller samordnad planering med andra medlemsstater
                     
                     
                        II.Redogörelse för hur det regionala samarbetet beaktas i planen
                     
                  
               
                     
                        2.NATIONELLA MÅL
                     
                  
               
                     
                        2.1.Dimensionen minskade koldioxidutsläpp
                     
                     
                        2.1.1.Utsläpp och upptag av växthusgaser (för den plan som omfattar perioden 2021–2030, mål för 2030 om att minska växthusgasutsläppen från hela EU-ekonomin med minst 40 % jämfört med 1990) 
                           1
                        
                     
                     
                        I.Medlemsstaternas bindande nationella mål för 2030 när det gäller utsläpp av växthusgaser inom de sektorer som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem, de årliga bindande nationella gränserna
                           2
                         och åtagandena enligt LULUCF-förordningen
                           3
                         
                     
                     
                        II.I tillämpliga fall, andra nationella mål som är förenliga med befintliga långsiktiga strategier för låga utsläpp. I tillämpliga fall andra mål, däribland sektorsspecifika mål och anpassningsmål.
                     
                     
                        2.1.2.Förnybar energi (mål för 2030)
                     
                     
                        I.Medlemsstatens planerade andel energi från förnybara energikällor av den slutliga bruttoenergianvändningen år 2030 som dess nationella bidrag till uppnåendet av det bindande målet på EU-nivå om en andel på minst 27 % år 2030
                     
                     
                        II.En linjär utveckling för den totala andelen förnybar energi av den slutliga bruttoenergianvändningen från 2021 till 2030 för att uppnå det bindande målet på EU-nivå
                     
                     
                        III.Sektorsspecifik utveckling för andelen förnybar energi i den slutliga energianvändningen från 2021 till 2030 inom el-, uppvärmnings- och kylnings- samt transportsektorn
                     
                     
                        IV.Förlopp per förnybar energiteknik som medlemsstaten räknar med att använda för att uppnå den övergripande och sektorsvisa utvecklingen vad gäller förnybar energi under perioden 2021–2030, inklusive den förväntade totala slutliga bruttoenergianvändningen per sektor uttryckt i Mtoe och total planerad installerad kapacitet uttryckt i MW (uppdelad på ny kapacitet och uppgradering) per teknik och sektor
                     
                     
                        V.Förlopp för efterfrågan på bioenergi, uppdelat mellan efterfrågan på värme, el och transport, och för tillgången på biomassa per råvara, inhemsk produktion respektive import. Vad gäller skogsbiomassa, en bedömning av dess ursprung och inverkan på LULUCF-sänkor.
                     
                     
                        VI.I förekommande fall, annan nationell utveckling och andra nationella mål, även långsiktiga eller sektorsspecifika (t.ex. andelen avancerade biobränslen, andelen förnybar energi inom fjärrvärme, användningen av förnybar energi i byggnader, förnybar energi som produceras av städer, energisamhällen och egenförbrukare)
                     
                  
               
                     
                        2.2.Dimensionen "energieffektivitet" (mål för 2030)
                     
                     
                        I.Det vägledande nationella energieffektivitetsbidrag för att uppnå unionens bindande energieffektivitetsmål på 30 % fram till 2030 som avses i artiklarna 1.1 och 3.4 i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 761], grundat på antingen primär eller slutlig energianvändning, primär eller slutlig energibesparing eller energiintensitet; uttryckt i termer av absolut nivå primärenergianvändning och slutlig energianvändning 2020 och 2030, med en linjär utveckling för detta bidrag från 2021 och framåt; inklusive den bakomliggande metoden och de omvandlingsfaktorer som används
                     
                     
                        II.Sammanlagd mängd energibesparingar som ska uppnås under perioden 2021–2030 i enlighet med artikel 7 i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 761], vad gäller energisparplikt
                     
                     
                        III.Målen för en långsiktig renovering av det nationella beståndet av bostadshus och kommersiella byggnader (både offentliga och privata)
                     
                     
                        IV.Den totala golvyta som ska renoveras eller motsvarande årliga energibesparingar som ska uppnås från 2021 till 2030 enligt artikel 5 i direktiv 2012/27/EU om renovering av offentliga byggnader
                     
                     
                        V.I förekommande fall, andra nationella mål, inbegripet långsiktiga mål eller strategier och sektorsspecifika mål. Nationella mål på områden som t.ex. energieffektivitet i transportsektorn och med avseende på uppvärmning och kylning
                     
                  
               
                     
                        2.3.Dimensionen "trygg energiförsörjning" 
                     
                     
                        I.Nationella mål för diversifieringen av energikällor och leveranser från tredjeländer, lagring och efterfrågeflexibilitet
                     
                     
                        II.Nationella mål när det gäller att minska beroendet av energiimport från tredjeländer
                     
                     
                        III.Nationella mål när det gäller beredskap för att hantera begränsad eller avbruten energitillförsel från någon energikälla (bl.a. el och gas), och i förekommande fall en tidsfrist för när målen ska vara uppfyllda
                           4
                        
                     
                     
                        IV.Nationella mål vad gäller utbyggnad av inhemska energikällor (särskilt förnybar energi)
                     
                  
               
                     
                        2.4.Dimensionen "den inre energimarknaden"
                     
                     
                        2.4.1.Elsammanlänkning (mål för 2030)
                     
                     
                        I.Den elsammanlänkningsnivå som medlemsstaten siktar på att ha uppnått år 2030 i förhållande till det mål som Europeiska rådet fastställde i oktober 2014
                     
                     
                        2.4.2.Infrastruktur för energiöverföring
                     
                     
                        I.Viktiga nationella mål för infrastruktur för el- och gasöverföring som behövs för uppnåendet av mål inom någon av de dimensioner som räknas upp i 2
                     
                     
                        II.I tillämpliga fall, andra planerade viktiga infrastrukturprojekt än projekt av gemensamt intresse
                           5
                        
                     
                     
                        2.4.3.Marknadsintegration
                     
                     
                        I.Nationella mål som avser andra aspekter av den inre energimarknaden som t.ex. marknadsintegration och marknadskoppling, i tillämpliga fall, inklusive en tidsram för när målen ska vara uppfyllda
                     
                     
                        II.Nationella mål när det gäller att säkerställa elsystemens tillräcklighet, i tillämpliga fall, och när det gäller energisystemets flexibilitet med avseende på produktion av förnybar energi, inklusive en tidsram för när målen ska vara uppnådda
                     
                     
                        III.Nationella mål för att skydda energikonsumenterna och förbättra konkurrenskraften inom energisektorn i detaljistledet
                     
                     
                        2.4.4.Energifattigdom
                     
                     
                        I.Nationella mål vad gäller energifattigdom, inbegripet en tidsplan för när målen ska vara uppnådda
                     
                  
               
                     
                        2.5.Dimensionen "forskning, innovation och konkurrenskraft"
                     
                     
                        I.Nationella målsättningar och finansieringsmål för offentlig och privat forskning och innovation i samband med energiunionen samt, i förekommande fall, en tidsplan för när målen ska vara uppnådda, i överensstämmelse med prioriteringarna för strategin för energiunionen och SET-planen
                     
                     
                        II.I förekommande fall, nationella mål inbegripet långsiktiga mål (för 2050) när det gäller införande av koldioxidsnål teknik bl.a. för att fasa ut fossila bränslen i energi- och koldioxidintensiva industrisektorer och, i tillämpliga fall, för därmed förknippad infrastruktur för transport och lagring av kol
                     
                     
                        III.Nationella mål vad gäller konkurrenskraft 
                     
                  
               
                     
                        3.Strategier och åtgärder
                     
                  
               
                     
                        3.1.Dimensionen "minskade koldioxidutsläpp"
                     
                     
                        3.1.1.Utsläpp och upptag av växthusgaser (för den plan som omfattar perioden 2021–2030, mål för 2030)
                     
                     
                        I.Politiska strategier och åtgärder för att uppnå det mål som fastställts enligt förordning [ ] [förordning om ansvarsfördelning] enligt punkt 2.1.1 och politiska strategier och åtgärder för att följa förordning [ ] [LULUCF], som omfattar alla viktiga utsläppssektorer och sektorer för att öka upptagen, med ett perspektiv på en långsiktig vision och målet att bli en koldioxidsnål ekonomi inom 50 år och nå jämvikt mellan utsläpp och upptag i enlighet med Parisavtalet
                     
                     
                        II.Regionalt samarbete på detta område
                     
                     
                        III.Finansieringsåtgärder, inklusive EU-stöd och användningen av EU-medel, på detta område på nationell nivå i tillämpliga fall utan att det påverkar tillämpningen av reglerna om statligt stöd
                     
                     
                        3.1.2.Förnybar energi (mål för 2030)
                     
                     
                        I.Politiska strategier och åtgärder för att uppnå det nationella bidraget till det bindande målet för 2030 på EU-nivå för förnybar energi och utveckling som anges i 2.1.2, inklusive sektors- och teknikspecifika åtgärder
                           6
                        
                     
                     
                        II.Särskilda åtgärder för regionalt samarbete samt den beräknade överskottsproduktion av energi från förnybara energikällor som skulle kunna överföras till andra medlemsstater för att uppnå det nationella bidrag och den utveckling som presenteras i 2.1.2
                     
                     
                        III.Särskilda åtgärder för finansiellt stöd, inklusive EU-stöd och användningen av EU-medel för att främja produktionen och användningen av energi från förnybara energikällor inom el-, uppvärmnings- och kylnings- samt transportsektorn 
                     
                     
                        IV.Särskilda åtgärder för att införa en gemensam kontaktpunkt, effektivisera administrativa förfaranden, tillhandahålla information och utbildning samt stärka egenförbrukare och energisamhällen när det gäller förnybar energi
                     
                     
                        V.Bedömning av behovet av att bygga ny infrastruktur för fjärrvärme och fjärrkyla från förnybara energikällor
                     
                     
                        VI.Särskilda åtgärder för att främja användningen av energi från biomassa, särskilt för tillvaratagande av ny biomassa, med beaktande av
                     
                     
                        - tillgången på biomassa: både inhemsk potential och import från tredjeländer,
                     
                     
                        - annan användning av biomassa inom andra sektorer (jordbruks- och skogsbrukssektorer), samt åtgärder för en hållbar produktion och användning av biomassa
                     
                     
                        3.1.3.Andra inslag i dimensionen
                     
                     
                        I.Nationella politiska strategier och åtgärder som påverkar sektorn som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem och bedömning av komplementariteten och konsekvenserna för EU:s utsläppshandelssystem, i tillämpliga fall
                     
                     
                        II.Strategier, planer och åtgärder för anpassning till klimatförändringen
                     
                     
                        III.Politiska strategier och åtgärder för att nå andra nationella mål, i tillämpliga fall
                     
                     
                        IV.Politiska strategier och åtgärder för att uppnå utsläppssnål rörlighet (bl.a. eldrivna transporter)
                     
                  
               
                     
                        3.2.Dimensionen "energieffektivitet" (mål för 2030)
                     
                     
                        Planerade politiska strategier, åtgärder och program för att uppnå det vägledande nationella energieffektivitetsmålet för 2030 samt andra mål som anges i punkt 2.2, bl.a. planerade åtgärder och instrument (även av ekonomisk karaktär) för att främja byggnaders energiprestanda, särskilt vad gäller följande:
                     
                     
                        I.Kvotpliktsystem för energieffektivitet och alternativa åtgärder enligt artikel 7 i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 761] (ska utarbetas i enlighet med bilaga II)
                     
                     
                        II.Långsiktig strategi för att renovera det nationella beståndet av både offentliga och privata bostadshus och kommersiella byggnader,
                           7
                         inbegripet politiska strategier och åtgärder som stimulerar till kostnadseffektiva genomgripande renoveringar och kostnadseffektiva etappvisa genomgripande renoveringar
                     
                     
                        III.Beskrivning av politiska strategier och åtgärder för att främja energitjänster inom den offentliga sektorn och åtgärder för att avlägsna lagstiftningshinder och andra hinder för användning av avtal om energiprestanda och andra modeller för energieffektivitetstjänster
                           8
                        
                     
                     
                        IV.Andra planerade politiska strategier, åtgärder och program för att uppnå det vägledande nationella energieffektivitetsmålet för 2030 samt andra mål som anges i punkt 2.2 (t.ex. åtgärder för att främja offentliga byggnaders roll som förebilder och energi effektiv offentlig upphandling, åtgärder för att främja energibesiktningar och övervakningssystem för energianvändning
                           9
                        , konsumentinformation och utbildningsåtgärder
                           10
                         samt andra åtgärder för att främja energieffektivitet
                           11
                        )
                     
                     
                        V.Beskrivning av åtgärder för att utveckla åtgärder för att utnyttja energieffektivitetspotentialen i gas- och elinfrastruktur
                           12
                        
                     
                     
                        VI.Regionalt samarbete på detta område, i tillämpliga fall
                     
                     
                        VII.Finansieringsåtgärder, inklusive EU-stöd och användningen av EU-medel, på detta område på nationell nivå
                     
                  
               
                     
                        3.3.Dimensionen "trygg energiförsörjning"
                           13
                         
                     
                     
                        I.Strategier och åtgärder för att uppnå de mål anges i punkt 2.3
                           14
                        
                     
                     
                        II.Regionalt samarbete på detta område
                     
                     
                        III.Finansieringsåtgärder, inklusive EU-stöd och användningen av EU-medel, på detta område på nationell nivå, i tillämpliga fall
                     
                  
               
                     
                        3.4.Dimensionen "den inre energimarknaden"
                           15
                        
                     
                     
                        3.4.1.Elinfrastruktur
                     
                     
                        I.Politiska strategier och åtgärder för att uppnå den målsatta sammanlänkningsnivå som anges i punkt 2.4.1
                     
                     
                        II.Regionalt samarbete på detta område
                           16
                        
                     
                     
                        III.Finansieringsåtgärder, inklusive EU-stöd och användningen av EU-medel, på detta område på nationell nivå, i tillämpliga fall
                     
                     
                        3.4.2.Infrastruktur för energiöverföring
                     
                     
                        I.Politiska strategier och åtgärder för att uppnå de viktiga infrastrukturmål som anges i punkt 2.4.2, i tillämpliga fall inbegripet specifika åtgärder för att möjliggöra genomförandet av projekt av gemensamt intresse och andra viktiga infrastrukturprojekt
                     
                     
                        II.Regionalt samarbete på detta område
                           17
                        
                     
                     
                        III.Finansieringsåtgärder, inklusive EU-stöd och användningen av EU-medel, på detta område på nationell nivå, i tillämpliga fall
                     
                     
                        3.4.3.Marknadsintegration
                     
                     
                        I.Politiska strategier och åtgärder för att uppnå de mål som anges i punkt 2.4.3
                     
                     
                        II.Åtgärder för att öka flexibiliteten i energisystemet när det gäller produktion av förnybar energi, inklusive utbyggnaden av intradagskoppling samt gränsöverskridande balansmarknader
                     
                     
                        III.Åtgärder för att säkerställa prioriterad åtkomst och inmatning av el producerad från förnybara energikällor eller högeffektiv kraftvärme och förebygga inskränkning eller omdirigering av denna el
                           18
                        
                     
                     
                        IV.Strategier och åtgärder för att skydda kunder, särskilt utsatta konsumenter och konsumenter som lever i energifattigdom, och för att förbättra konkurrenskraften och öka konkurrensen på detaljhandelsmarknaderna för energi
                     
                     
                        V.Beskrivning av åtgärder för att möjliggöra och utveckla efterfrågeflexibilitet, inklusive åtgärder avseende tariffer som stöder dynamisk prissättning
                           19
                        
                     
                     
                        3.4.4.Energifattigdom
                     
                     
                        I.Politiska strategier och åtgärder för att uppnå de mål som anges i punkt 2.4.4
                     
                  
               
                     
                        3.5.Dimensionen "forskning, innovation och konkurrenskraft"
                     
                     
                        I.Politiska strategier och åtgärder, bl.a. för att uppnå de mål anges i punkt 2.5
                     
                     
                        II.Samarbete med andra medlemsstater inom detta område, ingeripet information om hur SET-planens mål och politik omsätts i ett nationellt sammanhang 
                     
                     
                        III.Finansieringsåtgärder, inklusive EU-stöd och användningen av EU-medel, på detta område på nationell nivå, i tillämpliga fall
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        DEL B: ANALYTISK GRUND
                           20
                        
                     
                  
               
                     
                        4.NULÄGE VAD GÄLLER BEFINTLIGA POLITISKA STRATEGIER OCH ÅTGÄRDER OCH PROGNOSER SOM GRUNDAR SIG PÅ DESSA
                           21
                        ,
                           22
                        
                     
                  
               
                     
                        4.1.Beräknad utveckling av viktigaste exogena faktorer som påverkar energisystemens och växthusgasutsläppens utveckling 
                     
                     
                        I.Makroekonomiska prognoser (BNP och befolkningstillväxt)
                     
                     
                        II.Sektorsspecifika förändringar som förväntas påverka energisystemet och utsläppen av växthusgaser
                     
                     
                        III.Globala energitrender, internationella priser på fossila bränslen, koldioxidpriset inom utsläppshandelssystemet
                     
                     
                        IV.Teknikkostnadernas utveckling
                     
                  
               
                     
                        4.2.Dimensionen "minskade koldioxidutsläpp"
                     
                     
                        4.2.1.Utsläpp och upptag av växthusgaser
                     
                     
                        I.Trender vad gäller nuvarande utsläpp och upptag av växthusgaser i utsläppshandelssystemet samt trender vad gäller förordningen om ansvarsfördelning, LULUCF-sektorer och olika energisektorer 
                     
                     
                        II.Prognoser för sektorsspecifik utveckling på grundval av medlemsstaternas och EU:s befintliga politiska strategier och åtgärder åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030)
                     
                     
                        4.2.2.Förnybar energi 
                     
                     
                        I.Nuvarande andel förnybar energi i den slutliga bruttoenergianvändningen och inom olika sektorer (uppvärmning och kylning, el och transport) samt per teknik inom var och en av dessa sektorer
                     
                     
                        II.Prognoser för utvecklingen på grundval av befintliga politiska strategier och åtgärder åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030)
                     
                  
               
                     
                        4.3.Dimensionen "energieffektivitet" 
                     
                     
                        I.Nuvarande primär och slutlig energianvändning i ekonomin och per sektor (inbegripet industri, hushåll, tjänster och transport)
                     
                     
                        II.Nuvarande potential för tillämpning av högeffektiv kraftvärme samt effektiv fjärrvärme och fjärrkyla
                           23
                        
                     
                     
                        III.Prognoser som beaktar befintliga politiska strategier, åtgärder och program på energieffektivitetsområdet enligt punkt 1.2 ii för primär och slutlig energianvändning för varje sektor åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030)
                           24
                        
                     
                     
                        IV.Kostnadsoptimala nivåer för minimikrav avseende energiprestanda som härrör från nationella beräkningar, i enlighet med artikel 5 i direktiv 2010/31/EU
                     
                  
               
                     
                        4.4.Dimensionen "trygg energiförsörjning" 
                     
                     
                        I.Nuvarande energimix, inhemska energikällor, importberoende, inbegripet relevanta risker.
                     
                     
                        II.Prognoser för utvecklingen på grundval av befintliga politiska strategier och åtgärder åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030).
                     
                  
               
                     
                        4.5.Dimensionen "den inre energimarknaden"
                     
                     
                        4.5.1.Elsammanlänkning 
                     
                     
                        I.Nuvarande sammanlänkningsnivå och viktigaste sammanlänkningar
                           25
                          
                     
                     
                        II.Prognoser för krav på ökad sammanlänkning åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030)
                           26
                        
                     
                     
                        4.5.2.Infrastruktur för energiöverföring 
                     
                     
                        I.Viktiga egenskaper hos den befintliga infrastrukturen för el- och gasöverföring
                           27
                         
                     
                     
                        II.Prognoser för krav på nätutbyggnad åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030)
                           28
                         
                     
                     
                        4.5.3.El- och gasmarknader, energipriser
                     
                     
                        I.Nuvarande situation för el- och gasmarknaderna, inklusive energipriser
                     
                     
                        II.Prognoser för utvecklingen på grundval av befintliga politiska strategier och åtgärder åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030)
                     
                  
               
                     
                        4.6.Dimensionen forskning, innovation och konkurrenskraft
                     
                     
                        I.Nuläget inom sektorn för koldioxidsnål teknik och dess ställning på den globala marknaden 
                     
                     
                        II.Offentliga och privata utgifter för forskning och innovation till förmån för koldioxidsnål teknik, nuvarande antal patent och nuvarande antal forskare
                     
                     
                        III.Den nuvarande nivån på energikostnaderna, även i ett internationellt sammanhang
                     
                     
                        IV.Utvecklingsprognoser som avses i leden i–iii på grundval av befintliga politiska strategier och åtgärder åtminstone fram till 2040 (inklusive för 2030)
                     
                  
               
                     
                        5.KONSEKVENSBEDÖMNING AV PLANERADE POLITISKA STRATEGIER OCH ÅTGÄRDER
                           29
                        
                     
                  
               
                     
                        5.1.Effekter av planerade politiska strategier och åtgärder som beskrivs i avsnitt 3 om energisystem och utsläpp och upptag av växthusgaser samt en jämförelse med prognoser på grundval av befintliga politiska strategier och åtgärder (enligt beskrivningen i avsnitt 4).
                     
                     
                        I.Prognoser för utvecklingen av energisystem och utsläpp och upptag av växthusgaser och utsläpp av luftföroreningar i enlighet med direktiv [enligt förslag i COM/2013/0920]
                           30
                         enligt de planerade strategierna och åtgärderna åtminstone till och med tio år efter den period som omfattas av planen (inklusive för det sista året av den period som omfattas av planen), inklusive EU:s relevanta politiska strategier och åtgärder
                     
                     
                        II.Bedömning av politisk samverkan (mellan befintliga och planerade politiska strategier och åtgärder inom en politisk dimension och mellan befintliga och planerade politiska strategier och åtgärder i olika dimensioner) åtminstone fram till det sista året av den period som omfattas av planen
                     
                  
               
                     
                        5.2.De makroekonomiska, miljömässiga, kompetensmässiga och sociala konsekvenserna (i fråga om kostnader och nytta samt kostnadseffektivitet) av de planerade politiska strategier och åtgärder som behandlas i avsnitt 3, minst fram till det sista året av den period som omfattas av planen, även jämfört med prognoser på grundval av nuvarande politiska strategier och åtgärder  
                     
                  
               
                     
                        5.3.Effekterna av planerade politiska strategier och åtgärder som beskrivs i avsnitt 3 på andra medlemsstater och på det regionala samarbetet åtminstone fram till det sista året av den period som omfattas av planen, inklusive jämförelse med prognoser på grundval av nuvarande politiska strategier och åtgärder
                     
                     
                        I.Konsekvenser för energisystemet i grannländer och andra medlemsstater i regionen, i den mån de går att fastställa
                     
                     
                        II.Effekter på energipriser, allmännyttiga tjänster och integrering av energimarknader
                     
                     
                        III.Konsekvenser för det regionala samarbetet
                     
                  
               
            
               Del 2
            
            
               Förteckning över parametrar och variabler som ska rapporteras i de nationella planerna
                  31
                
                  32
                
                  33
                
                  34
               
            
            
               Följande parametrar, variabler, energibalanser och indikatorer ska rapporteras i avsnitt B ”Analytisk grund” i de nationella planerna:
            
            
               1.Allmänna parametrar och variabler
            
            
               (1)Befolkning [i miljoner]
            
            
               (2)BNP [i miljoner euro]
            
            
               (3)Sektorsspecifikt bruttoförädlingsvärde (inkl. de viktigaste industri-, byggnads-, tjänste- och jordbrukssektorerna) [i miljoner euro]
            
            
               (4)Antal hushåll [i tusental]
            
            
               (5)Hushållens storlek [invånare/hushåll]
            
            
               (6)Hushållens disponibla inkomst [i euro]
            
         
         
            
               (7)Antal passagerarkilometer: alla transportsätt, uppdelning mellan vägtransporter (bilar och bussar separat om möjligt), järnväg, flyg och inhemsk sjöfart (i förekommande fall) [miljoner passagerarkilometer]
            
            
               (8)Tonkilometer godstransport: alla transportsätt exklusive internationell sjötransport, uppdelning mellan väg, järnväg, flyg samt inhemsk sjöfart (inre vattenvägar och nationell sjöfart) [miljoner tonkilometer]
            
            
               (9)Internationella importpriser på olja, gas och kol [euro/GJ eller euro/toe] – i linje med kommissionens rekommendationer
            
            
               (10)Kolpriset i EU:s utsläppshandelssystem [euro/EUA] – i linje med kommissionens rekommendationer
            
            
               (11)Antaganden om växelkursen för euro och US-dollar (i tillämpliga fall) [euro/valuta och USD/valuta]
            
            
               (12)Antal graddagar för uppvärmning (HDD)
            
            
               (13)Antal graddagar för kylning (CDD)
            
            
               (14)Antaganden om teknikkostnader som används i modeller för viktig relevant teknik
            
            
            
               2.Energibalanser och indikatorer
            
            
               2.1.Energiförsörjning
            
            
               (1)Inhemsk produktion per bränsletyp (alla energiprodukter: kol, råolja, naturgas, kärnenergi, förnybara energikällor) [ktoe]
            
            
               (2)Nettoimport per bränsletyp (inkl. el och uppdelat enligt nettoimport inom och utanför EU) (ktoe) 
            
            
               (3)Beroende av import från tredjeländer [%]
            
            
               (4)Största importkällorna (länder) för primära energibärare (inbegripet gas och el)
            
            
               (5)Inhemsk bruttoförbrukning per bränsletyp (inkl. fasta ämnen, alla energiprodukter: kol, råolja och petroleumprodukter, naturgas, kärnkraft, el, utvunnen värme, förnybara energikällor, avfall) [ktoe]
            
            
               2.2.El och värme
            
            
               (1)Bruttoelproduktion (GWhe)
            
            
               (2)Bruttoelproduktion per bränsle (alla energiprodukter) [GWhe]
            
            
               (3)Kraftvärmens andel av den totala el- och värmeproduktionen [i procent] 
            
         
         
            
               (4)Elproduktionskapacitet per energikälla, inklusive återlösen och nyinvesteringar (MW)
            
            
               (5)Värmeproduktion från termisk kraftproduktion.
            
            
               (6)Värmeproduktion från kraftvärmeverk, inklusive industriell spillvärme.
            
            
               (7)Gränsöverskridande sammanlänkningskapacitet för gas och el [definition av el i linje med resultatet av de pågående diskussionerna på grundval av sammanlänkningsmålet på 15 %] och beräknad utnyttjandegrad
            
            
               2.3.Omvandlingssektorn
            
            
               (1)Bränsletillförsel till termisk kraftproduktion (inbegripet fasta ämnen, olja, gas) [ktoe] 
            
            
               (2)Bränsle som insatsvaror i andra omvandlingsprocesser (ktoe)
            
            
               2.4.Energianvändning
            
            
               (1)Primär och slutlig energianvändning [ktoe]
            
            
               (2)Slutlig energianvändning, uppdelat per sektor (inkl. industri, transport (från fall till fall uppdelat i passagerar- och godstransporter), hushåll, tjänster, jordbruk) [ktoe] 
            
            
               (3)Slutlig energianvändning per bränsle (alla energiprodukter) [ktoe]
            
            
               (4)Slutlig användning utanför energiområdet [ktoe]
            
            
               (5)Primär energiintensitet i ekonomin som helhet (användning av primärenergi/BNP [toe/euro]
            
            
               (6)Slutlig energiintensitet per sektor (inkl. industri, hushåll, tjänstesektorn, passagerartransport (från fall till fall uppdelat på passagerar- och godstransporter), godstransport)
            
            
               2.5.Priser
            
            
               (1)Elpriser per typ av sektor som använder elen (hushåll, industrin, tjänstesektorn)
            
            
               (2)Nationella detaljhandelspriser på bränsle (inkl. skatt, per källa och sektor (euro/ktoe)
            
            
               2.6.Investeringar
            
            
               Energirelaterade investeringskostnader i förhållande till BNP (och i förhållande till bruttoförädlingsvärdet för industrin)
            
            
               2.7.Förnybar energi
            
         
         
            
               (1)Slutlig bruttoenergianvändning av energi från förnybara energikällor och den förnybara energins andel av den slutliga bruttoenergianvändningen och per sektor (el, värme och kyla, transport) och per teknik
            
            
               (2)El- och värmeproduktion från förnybar energi i byggnader (enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2010/31/EU, inklusive uppdelade uppgifter om energi som producerats, använts och matats in i nätet och som utvunnits ur solceller, solvärmesystem, biomassa, värmepumpar, geotermiska system samt övriga decentraliserade system för förnybar energi)
            
            
               (3)I tillämpliga fall annan nationell utveckling, även långsiktig eller sektorsspecifik (andelen livsmedelsbaserade och avancerade biobränslen, andelen förnybar energi inom fjärrvärme samt förnybar energi som produceras av städer och energisamhällen som definieras i artikel 22 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767])
            
            
               3.Indikatorer som avser utsläpp och upptag av växthusgaser
            
            
               (1)Utsläpp av växthusgaser per politisk sektor (utsläppshandelssystemet, förordningen om ansvarsfördelning och förordningen om markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk)
            
            
               (2)Utsläpp av växthusgaser per IPCC-sektor och gas (vid behov uppdelat i sådana som omfattas av utsläppshandelssystemet och sådana som omfattas av ansvarsfördelningsbeslutet) [tCO2eq]
            
            
               (3)Koldioxidintensitet för ekonomin som helhet [tCO2eq/GDP]
            
            
               (4)Indikatorer som avser koldioxidutsläpp
            
            
               (a)Koldioxidintensitet för el- och ångproduktion [tCO2eq/MWh]
            
            
               (b)Koldioxidintensitet för slutlig energiefterfrågan per sektor (inkl. industri, hushåll, tjänstesektorn, passagerartransport, godstransport) [tCO2eq/toe] 
            
            
               (5)Parametrar som avser annat än koldioxidutsläpp
            
            
               (a)Boskap: Mjölkboskap (1 000 djur), köttdjur (1 000 djur), får (1 000 djur), svin (1 000 djur), fjäderfä (1 000 djur)
            
            
               (b)Kvävetillförsel från spridning av konstgödsel (kt kväve)
            
            
               (c)Kvävetillförsel från spridning av gödsel (kt kväve)
            
            
               (d)Kväve bundet i kvävebindande grödor (kt kväve)
            
            
               (e)Kväveinnehåll i skörderester som förs tillbaka till marken (kt kväve)
            
            
               (f)Areal brukade organiska jordar (hektar)
            
            
               (g)Generering av fast hushållsavfall
            
            
               (h)Fast hushållsavfall för deponi
            
            
               (i)Andel återvunnen metan av total generering av metan från deponier
            
         
         
            
               
            
               BILAGA II
            
            
               ANMÄLAN AV MEDLEMSSTATERNAS ÅTGÄRDER OCH METODER FÖR GENOMFÖRANDE AV ARTIKEL 7 I DIREKTIV 2012/27/EU [ÄNDRAT GENOM FÖRSLAG COM(2016) 761]
            
            
               Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla sin föreslagna detaljerade metod enligt punkt 4 i bilaga V i direktiv 2012/27/EU för genomförandet av kvotpliktsystem för energieffektivitet och alternativa åtgärder som avses i artiklarna 7a och 7b och artikel 20.6 i samma direktiv. 
            
            
               1.Beräkning av nivån på det energibesparingskrav som ska uppfyllas under hela perioden från den 1 januari 2021 till den 31 december 2030, av vilken framgår hur följande faktorer beaktas:
            
            
               (a)Alla energidistributörers eller alla detaljistenergiföretags årliga energiförsäljning uttryckt i volym till slutkunder i genomsnitt under de tre åren (2016, 2017, 2018) före den 1 januari 2019 [i ktoe].
            
            
               (b)Den volym av försäljningen av energi använd inom transportsektorn som inte tagits med i beräkningen [i ktoe].
            
            
               (c)Mängden energi producerad för eget bruk som inte tagits med i beräkningen [i ktoe].
            
            
               (d)Källor som används vid beräkningen av uppgifter om energiförsäljning, inklusive motivering till användningen av alternativa statistiska källor och eventuella skillnader i de kvantiteter som blir resultatet (om andra källor än Eurostat används).
            
            
               (e)Kumulativ mängd energibesparingar som ska uppnås under hela perioden från den 1 januari 2021 till den 31 december 2030 (före tillämpningen av undantagen i punkt 2) [i ktoe].
            
            
               (f)Tillämpning av undantagen b, c, d och e enligt artikel 7.2 och 7.3 i direktiv 2012/27/EU:
            
            
               i) Försäljningsvolymen för energi som används i sådana industriella verksamheter [i ktoe] som anges i bilaga I till direktiv 2003/87/EG och som inte tagits med i beräkningen i enlighet med led b.
            
            
               ii) Mängden energibesparingar [i ktoe] som uppnås i sektorerna för omvandling, distribution och överföring av energi i enlighet med led c.
            
            
               iii) Mängden energibesparingar [i ktoe] till följd av nya enskilda åtgärder som genomförts sedan den 31 december 2008 och som fortsätter att ha verkan år 2020 och därefter och i enlighet med led d. 
            
            
               iv) Mängden energi för eget bruk som alstras på eller i byggnader till följd av politiska åtgärder som främjar ny installering av teknik för förnybar energi i enlighet med led e [i ktoe].
            
            
               (g)Sammanlagda kumulativa energibesparingar (efter det att undantagen enligt punkt 2 har tillämpats) [i ktoe].
            
            
               2.Politiska åtgärder för att uppnå det besparingskrav som avses i artikel 7.1 i direktiv 2012/27/EU:
            
            
               2.1.Kvotpliktsystem för energieffektivitet som avses i artikel 7a i direktiv 2012/27/EU:
            
            
               (a)Beskrivning av kvotpliktsystemet för energieffektivitet.
            
            
               (b)Förväntade kumulativa och årliga besparingar och kvotpliktperiodens/kvotpliktperiodernas varaktighet.
            
         
         
            
               (c)Förpliktade parter och deras ansvarsområden.
            
            
               (d)Målsektorer.
            
            
               (e)Stödberättigande åtgärder som omfattas av åtgärden.
            
            
               (f)Information om tillämpningen av bestämmelserna i artikel 7.7 i direktiv 2012/27/EU:
            
            
               i) Särskilda åtgärder, andel besparingar som ska uppnås i hushåll som påverkas av energifattigdom eller i subventionerat boende i enlighet med led a.
            
            
               ii) Besparingar som uppnås av leverantörer av energitjänster eller andra tredje parter i enlighet med led b.
            
            
               iii) Insättning och uttag i enlighet med led c.
            
            
               (g)Information om handel med energibesparingar (i förekommande fall).
            
            
               2.2.Alternativa åtgärder som avses i artiklarna 7b och 20.6 i direktiv 2012/27/EU (utom beskattning):
            
            
               (a)Typ av politisk åtgärd.
            
            
               (b)Kort beskrivning av den politiska åtgärden, inklusive huvuddragen i varje politisk åtgärd som anmälts.
            
            
               (c)Förväntad total kumulativ och årlig mängd besparingar per åtgärd och/eller mängd energibesparingar i förhållande till eventuella mellanliggande perioder.
            
            
               (d)Genomförande, deltagande och bemyndigade parter och deras ansvar för genomförandet av de politiska åtgärderna.
            
            
               (e)Målsektorer.
            
            
               (f)Stödberättigande åtgärder som omfattas av åtgärden.
            
            
               (g)Särskilda politiska åtgärder eller enskilda åtgärder mot energifattigdom.
            
            
               2.3.Information om skatteåtgärder:
            
            
               (a)Kort beskrivning av skatteåtgärden.
            
            
               (b)Skatteåtgärdens varaktighet
            
            
               (c)Förväntad kumulativ och årlig mängd besparingar per åtgärd.
            
         
         
            
               (d)Målsektorer.
            
            
               (e)Energibesparingars additionalitet; beskrivning av metoden för beräkning av besparingar, inbegripet de priselasticiteter som används i enlighet med bilaga V avsnitt 4.
            
            
               3.Beräkningsmetod för åtgärder som anmälts enligt artiklarna 7a, 7b och 20.6 i direktiv 2012/27/EU (med undantag för skatteåtgärder):
            
            
               (a)Mätmetoder som avses i punkt 1 i bilaga V till direktiv 2012/27/EU.
            
            
               (b)Metod för att uttrycka energibesparingar (primära eller slutliga energibesparingar).
            
            
               (c)Enskilda åtgärders livslängd och tillvägagångssätt som används för att ta hänsyn till besparingarnas livslängd.
            
            
               (d)Kortfattad beskrivning av beräkningsmetoden, även hur besparingars additionalitet och väsentlighet säkerställs.
            
            
               (e)Information om hur eventuella överlappningar mellan åtgärderna och de enskilda åtgärderna förhindras för att undvika dubbelräkning av energibesparingar.
            
            
               (f)Klimatvariationer och metod som används (i förekommande fall).
            
            
               4.Övervakning och kontroll
            
            
               (a)Kortfattad beskrivning av övervaknings- och kontrollsystemen och kontrollförfarandet.
            
            
               (b)Genomförande offentlig myndighet och dess viktigaste ansvarsområden när det gäller övervaknings- och kontrollsystem i samband med kvotpliktsystemet för energieffektivitet och/eller alternativa åtgärder.
            
            
               (c)Övervakningens och kontrollens oberoende av förpliktade parter och deltagande, bemyndigade parter.
            
            
               (d)Statistiskt signifikant andel av åtgärderna för förbättrad energieffektivitet och den andel och de kriterier som används för att fastställa och välja ut ett representativt stickprov.
            
            
               (e)Förpliktade parters rapporteringsskyldigheter (besparingar som uppnåtts av varje förpliktad part eller av varje delkategori av förpliktade parter och som uppnåtts sammanlagt inom ramen för systemet).
            
            
               (f)Offentliggörande av energibesparingar som uppnåtts (varje år) inom ramen för kvotpliktsystemet för energieffektivitet och alternativa åtgärder.
            
            
               (g)Information om påföljder som tillämpas vid bristande efterlevnad.
            
            
               (h)Information om åtgärder som planeras om framstegen inte är tillfredsställande.
            
            
               
            
               BILAGA III
            
         
         
            
               INFORMATION OM VÄXTHUSGASINVENTERINGAR
            
            
               Del 1
            
            
               Information som ska finnas i de rapporter som avses i artikel 23.2:
            
            
               (a)Deras antropogena utsläpp av de växthusgaser som anges i del 2 i denna bilaga och de antropogena utsläpp av växthusgaser som avses i artikel 2.1 i förordning [ ] [förordning om ansvarsfördelning] för år X-2.
            
            
               (b)Uppgifter om deras antropogena utsläpp av kolmonoxid (CO), svaveldioxid (SO2), kväveoxider (NOx) och flyktiga organiska föreningar, i överensstämmelse med uppgifter som redan rapporterats enligt artikel 7 i direktiv 2001/81/EG för år X-2.
            
            
               (c)Deras antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag av CO2 i sänkor som följer av LULUCF, för år X-2, i enlighet med de metoder som anges i del 3 i denna bilaga. Dessa uppgifter ska också vara relevanta för rapporten om överensstämmelse enligt artikel 12 i förordning [ ] [LULUCF].
            
            
               (d)Varje ändring av de uppgifter som avses i leden a–c för åren mellan det relevanta basåret eller den relevanta basperioden och år X-3, med angivande av skälen till dessa ändringar. 
            
            
               (e)Information om indikatorer, såsom anges i del 4 i denna bilaga, för år X-2. 
            
            
               (f)Sammanfattande information om genomförda överföringar enligt artikel 5 i förordning [ ] [förordning om ansvarsfördelning] och artikel 11 i förordning [ ] [LULUCF] för år X-1. 
            
            
               (g)Information om åtgärder som vidtagits för att förbättra inventeringens uppskattningar, i synnerhet inom områden av inventeringen som har varit föremål för justeringar eller rekommendationer efter expertgranskningar. 
            
            
               (h)Faktisk eller uppskattad fördelning av de verifierade utsläpp som rapporteras av anläggningarnas driftsansvariga enligt direktiv 2003/87/EG till källkategorierna i den nationella växthusgasinventeringen, och förhållandet mellan de verifierade utsläppen och de totala rapporterade utsläppen av växthusgaser i dessa källkategorier, för år X-2. 
            
            
               (i)Resultaten av utförda konsistenskontroller mellan utsläpp som rapporterats i växthusgasinventeringarna för år X-2 och de verifierade utsläpp som rapporterats enligt rådets direktiv 2003/87/EG. 
            
            
               (j)Resultaten av utförda kontroller av om data som används för att beräkna utsläppen vid förberedandet av växthusgasinventeringarna för år X-2 är konsistenta med
            
            
               i)de data som används för att förbereda inventeringar av luftföroreningar enligt direktiv 2001/81/EG, 
            
            
               ii)de data som rapporterats enligt artikel 19.1 i och bilaga VII till förordning (EU) nr 517/2014, 
            
            
               iii)de energidata som rapporterats enligt artikel 4 i och bilaga B till förordning (EG) nr 1099/2008. 
            
            
               (k)En beskrivning av ändringar som gjorts i deras nationella inventeringssystem. 
            
            
               (l)En beskrivning av ändringar som gjorts i det nationella registret. 
            
            
               (m)Information om deras kvalitetssäkrings- och kvalitetskontrollplan, en allmän osäkerhetsutvärdering, en allmän bedömning av hur fullständiga uppgifterna är och eventuella andra inslag i den nationella inventeringsrapporten om växthusgaser som behövs för att utarbeta unionens inventeringsrapport om växthusgaser.
            
            
               (n)Information om medlemsstaternas avsikter att utnyttja flexibilitetsmöjligheterna i artikel 5.4 och 5.5 i förordning [ ] [förordning om ansvarsfördelning].
            
         
         
            
               En medlemsstat får begära undantag från punkt c om att få tillämpa en annan metod än den som anges i del 3 i denna bilaga om den metodförbättring som krävs inte kan uppnås i tid för att förbättringen ska hinna beaktas i växthusgasinventeringarna för perioden 2021–2030, eller om kostnaden för metodförbättringen skulle vara oproportionerligt stor i förhållande till fördelarna med att tillämpa en sådan metod för att förbättra redovisningen av utsläpp och upptag på grund av att utsläppen och upptagen från de berörda kolpoolerna har så liten betydelse. Medlemsstater som önskar omfattas av undantaget ska till kommissionen lämna in en motiverad begäran senast den 31 december 2020 och ange den tidsplan för när metodförbättringen kan genomföras och/eller den alternativa metoden föreslås, och en bedömning av de potentiella effekterna på korrekt redovisning. Kommissionen får begära att ytterligare information ska lämnas in inom en rimlig och angiven tidsperiod. Om kommissionen anser att begäran är motiverad ska den bevilja undantaget. Om ansökan avslås ska kommissionen motivera sitt beslut. 
            
            
               Del 2
            
            
               De växthusgaser som ska omfattas är följande: 
            
            
               Koldioxid (CO2)
            
            
               Metan (CH4)
            
            
               Dikväveoxid (N2O)
            
            
               Svavelhexafluorid (SF6)
            
            
               Kvävetrifluorid (NF3)
            
            
               Fluorkolväten (HFC):
            
            
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-23 CHF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-32 CH2F2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-41 CH3F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-125 CHF2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-134 CHF2CHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-134a CH2FCF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-143 CH2FCHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-143a CH3CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-152 CH2FCH2F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-152a CH3CHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-161 CH3CH2F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-227ea CF3CHFCF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-236cb CF3CF2CH2F
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-236ea CF3CHFCHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-236fa CF3CH2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-245fa CHF2CH2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-245ca CH2FCF2CHF2 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-365mfc CH3CF2CH2CF3 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        HFC-43-10mee CF3CHFCHFCF2CF3 eller (C5H2F10)
                     
                  
               
               Perfluorkolväten (PFC):
            
            
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-14, Perfluormetan, CF4 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-116, Perfluoretan, C2F6 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-218, Perfluorpropan, C3F8 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-318, Perfluorcyklobutan, c-C4F8 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Perfluorcyklopropan c-C3F6 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-3-1-10, Perfluorbutan, C4F10 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-4-1-12, Perfluorpentan, C5F12 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-5-1-14, Perfluorhexan, C6F14 
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PFC-9-1-18, C10F18 
                     
                  
               
            
               Del 3 – Metoder för övervakning och rapportering inom sektorn för markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk
            
            
               Rumsligt explicita uppgifter om ändrad markanvändning för identifiering och spårning av markanvändningskategorier och ändringar av markanvändningskategorier. 
            
            
               Nivå 1-metod där man använder globalt kalibrerad standardemissionsfaktorer och parametervärden i enlighet med 2006 års IPCC-riktlinjer för nationella växthusgasinventeringar. 
            
            
               Vad gäller utsläpp och upptag för en kolpool som omfattar minst 25–30 % av utsläppen och upptaget i en käll- eller sänkkategori som prioriteras inom en medlemsstats nationella inventeringssystem därför att den beräkning som gäller detta har en betydande inverkan på ett lands totala inventering av växthusgaser vad gäller absoluta nivåer av utsläpp och upptag, trender för utsläpp och upptag, eller osäkerhet vad gäller utsläpp och upptag inom markanvändningskategorierna, minst en nivå 2-metod där man använder nationellt fastställda emissionsfaktorer och parametervärden som är kalibrerade till nationella förhållanden i enlighet med 2006 års IPCC-riktlinjer för nationella växthusgasinventeringar. 
            
            
               Medlemsstaterna uppmanas att tillämpa nivå 3-metoden där man använder en icke-parametrisk modellering kalibrerad till nationella förhållanden som beskriver det biofysiska systemets fysiska interaktion i enlighet med 2006 års IPCC-riktlinjer för nationella inventeringar av växthusgaser.
            
            
               Del 4 - Inventeringsindikatorer
            
            
                     
                        Indikatorns benämning
                     
                  
                  
                     
                        Indikator
                     
                  
               
                     
                        ENERGIOMVANDLING B0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Specifika koldioxidutsläpp från offentliga kraftverk och egenproducerande kraftverk, t/TJ
                     
                     
                        Koldioxidutsläpp från offentliga och egenproducerande värmekraftverk, kt dividerat med alla produkter – produktion från offentliga kraftvärmeverk och egenproducerande kraftverk, PJ
                     
                  
               
                     
                        ENERGIOMVANDLING E0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Specifika koldioxidutsläpp från egenproducerande kraftverk, t/TJ
                     
                     
                        Koldioxidutsläpp från egenproducenter, kt dividerat med produktionen av alla produkter – produktion från offentliga kraftvärmeverk och egenproducerande kraftverk, PJ
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRI A1.1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Total koldioxidintensitet – järn och stålindustrin, t/miljoner euro
                     
                     
                        Totala koldioxidutsläpp från järn och stål, kt dividerat med bruttoförädlingsvärde – järn och stålindustrin
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRI A1.2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Energirelaterad koldioxidintensitet – kemiska industrin, t/miljoner euro
                     
                     
                        Energirelaterade koldioxidutsläpp från den kemiska industrin, kt dividerat med bruttoförädlingsvärdet för den kemiska industrin
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRI A1.3
                     
                     
                  
                  
                     
                        Energirelaterad koldioxidintensitet – glas-, lergods- och byggnadsmaterialindustrin, t/miljoner euro
                     
                     
                        Energirelaterade koldioxidutsläpp från glas, lergods och byggnadsmaterialindustrin, kt dividerat med bruttoförädlingsvärdet för glas-, lergods- och byggnadsmaterialindustrin
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRI A1.4
                     
                     
                  
                  
                     
                        Energirelaterad koldioxidintensitet – livsmedels-, dryckesvaru- och tobaksindustrin, t/miljoner euro
                     
                     
                        Energirelaterade koldioxidutsläpp från livsmedels-, dryckesvaru- och tobaksindustrin, kt dividerat med bruttoförädlingsvärdet för livsmedels-, dryckesvaru- och tobaksindustrin, miljoner euro (EC95)
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRI A1.5
                     
                     
                  
                  
                     
                        Energirelaterad koldioxidintensitet – papperstillverkning och grafisk produktion, t/miljoner euro energirelaterade koldioxidutsläpp för papperstillverkning och grafisk produktion, kt – bruttoförädlingsvärde – papperstillverkning och grafisk produktion, miljoner euro (EC95)
                     
                  
               
                     
                        HUSHÅLL A0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Specifika koldioxidutsläpp från hushållens rumsuppvärmning, t/m2
                     
                     
                        Koldioxidutsläpp från hushållens rumsuppvärmning dividerat med ytan för permanentbostäder, miljoner m²
                     
                  
               
                     
                        TJÄNSTER B0
                     
                     
                  
                  
                     
                        Specifika koldioxidutsläpp för den kommersiella och den institutionella sektorn för rumsuppvärmning, kg/m2
                     
                     
                        Koldioxidutsläpp från kommersiell och institutionell rumsuppvärmning, kt dividerat med ytan för tjänstebyggnader, miljoner m²
                     
                  
               
                     
                        TRANSPORTER B0
                     
                  
                  
                     
                        Specifika dieselrelaterade koldioxidutsläpp från personbilar, g/100 km
                     
                  
               
                     
                        TRANSPORTER B0
                     
                  
                  
                     
                        Specifika bensinrelaterade koldioxidutsläpp från personbilar, g/100 km
                     
                  
               
         
            
            
               BILAGA IV
            
            
               POLITISKA STRATEGIER OCH ÅTGÄRDER NÄR DET GÄLLER UTSLÄPP AV VÄXTHUSGASER
            
            
               Information som ska finnas i de rapporter som avses i artikel 16:
            
            
               (a)En beskrivning av medlemsstaternas nationella system för rapportering om politiska strategier och åtgärder och för rapportering om prognoser för antropogena utsläpp av växthusgaser från källor och upptag i sänkor enligt artikel 32.1, eller information om alla ändringar som gjorts i det systemet när en sådan beskrivning redan har lämnats. 
            
            
               (b)Uppdateringar av deras långsiktiga strategier för låga utsläpp som avses i artikel 14 och de framsteg som gjorts med genomförandet av dessa strategier.
            
            
               (c)Information om nationella politiska strategier och åtgärder, eller grupper av åtgärder, och om genomförandet av unionens politiska strategier och åtgärder, eller grupper av åtgärder, som begränsar eller minskar utsläppen av växthusgaser från källor eller ökar upptaget i sänkor, uppdelade på sektorer och efter gas eller grupp av gaser (HFC och PFC) som förtecknas i del 2 i bilaga III. Denna information ska hänvisa till tillämpliga och relevanta nationella strategier eller unionsstrategier och ska inbegripa följande: 
            
            
               i)Den politiska strategins eller åtgärdens syfte och en kort beskrivning av denna politiska strategi eller åtgärd.
            
            
               ii)Typen av instrument för den politiska strategin.
            
            
               iii)Läget vad gäller genomförandet av den politiska strategin eller åtgärden eller gruppen av åtgärder.
            
            
               iv)Indikatorer för att övervaka och utvärdera framsteg som gjorts över tiden.
            
            
               v)Kvantitativa uppskattningar av effekterna av utsläpp från källor och upptag i sänkor av växthusgaser uppdelade efter 
            
            
               –resultaten av förhandsbedömningarna av effekterna av enskilda eller grupper av politiska strategier och åtgärder för begränsning av klimatförändringar; uppskattningarna ska göras för fyra kommande år som slutar med 0 eller 5, omedelbart efter rapporteringsåret, med en åtskillnad mellan utsläpp av växthusgaser som omfattas av direktiv 2003/87/EG, förordning [ ] [förordning om ansvarsfördelning] och förordning [ ] [LULUCF],
            
            
               –resultaten av efterhandsutvärderingar av effekterna av enskilda eller grupper av politiska strategier och åtgärder för att mildra klimatförändringen, med en distinktion mellan utsläpp av växthusgaser som omfattas av direktiv 2003/87/EG, förordning [ ] [förordning om ansvarsfördelning] och förordning [ ] [LULUCF].
            
            
               vi)Uppskattningar av de beräknade kostnaderna för och nyttan med politiska strategier och åtgärder samt uppskattningar av de verkliga kostnaderna för och nyttan med politiska strategier och åtgärder.
            
            
               vii)Alla hänvisningar till bedömningar av kostnaderna för och effekterna av nationella politiska strategier och åtgärder, till information om genomförandet av unionens politiska strategier och åtgärder som begränsar eller minskar utsläppen av växthusgaser från källor eller ökar upptaget i sänkor, och till de tekniska rapporter som legat till grund. 
            
            
               viii)En utvärdering av i vilken utsträckning politiken eller åtgärderna kommer att bidra till den långsiktiga strategi med låga utsläpp som avses i artikel 14.
            
            
               (d)Information om planerade ytterligare nationella styrmedel och åtgärder som förutses för att begränsa växthusgasutsläpp utöver deras åtaganden enligt förordning [ ] [förordningen om ansvarsfördelningen] och förordning [ ] [LULUCF].
            
            
               (e)Information om sambanden mellan de olika politiska strategier och åtgärder som rapporterats i enlighet med punkt c och hur dessa strategier och åtgärder bidrar till olika prognosscenarier.
            
            
               BILAGA V
            
         
         
            
               PROGNOSER VAD GÄLLER UTSLÄPP AV VÄXTHUSGASER
            
            
               Information som ska finnas i de rapporter som avses i artikel 16:
            
            
               (a)Prognoser utan åtgärder, om sådana finns tillgängliga, prognoser med åtgärder, och prognoser med ytterligare åtgärder. 
            
            
               (b)Totala växthusgasprognoser och separata uppskattningar för de beräknade utsläppen av växthusgaser för de utsläppskällor som omfattas av direktiv 2003/87/EG och förordning [ ] [förordningen om ansvarsfördelning] och prognoser för utsläpp från källor och upptag i sänkor enligt förordning [ ] [LULUCF]. 
            
            
               (c)Effekten av politiska strategier och åtgärder som fastställts enligt artikel 16.1 a. Om sådana politiska strategier och åtgärder inte inbegrips ska detta tydligt anges och förklaras. 
            
            
               (d)Resultaten av den känslighetsanalys som gjorts för prognoserna och information om de modeller och parametrar som använts. 
            
            
               (e)Alla relevanta hänvisningar till bedömningen och de tekniska rapporter som ligger till grund för de prognoser som avses i artikel 16.4. 
            
            
               BILAGA VI
            
            
               INFORMATION OM NATIONELLA ANPASSNINGSÅTGÄRDER, EKONOMISKT OCH TEKNISKT STÖD TILL UTVECKLINGSLÄNDER, AUKTIONSINTÄKTER
            
            
               Del 1
            
            
               Rapportering om anpassning
            
            
               Information som ska finnas i de rapporter som avses i artikel 17.1:
            
            
               (a)De viktigaste målen och den institutionella ramen för anpassning.
            
            
               (b)Prognoser för klimatförändringar, bl.a. om extrema väderförhållanden, följder av klimatförändringarna, bedömning av sårbarhet och risker kopplade till klimatet, inklusive huvudsakliga klimatrisker. 
            
            
               (c)Anpassningsförmåga.
            
            
               (d)Planer och strategier för anpassning.
            
            
               (e)Institutionell struktur inklusive vertikal och horisontell styrning och system för samordning, övervakning och utvärdering.
            
            
               (f)Framsteg med genomförandet, inbegripet bästa praxis och ändringar av styrningen.
            
            
               Del 2
            
            
               Rapportering av stöd till utvecklingsländer
            
         
         
            
               Information som ska finnas i de rapporter som avses i artikel 17.2 a:
            
            
               (a)Information om ekonomiskt stöd som har avsatts och ges till utvecklingsländer för år X-1, däribland följande:
            
            
               i)Kvantitativ information om offentliga och mobiliserade anslag som medlemsstaten ställt till förfogande. Informationen om finansiella flöden ska baseras på de så kallade Riomarkörerna avseende stöd för begränsning av och anpassning till klimatförändringen och andra övervakningssystem som introducerades av OECD:s kommitté för utvecklingsbistånd.
            
            
               ii)Kvalitativ information som förklarar den metod som använts för att beräkna den kvantitativa informationen, inbegripet en förklaring av metoden för kvantifiering av uppgifterna, och vid behov även annan information om de definitioner och metoder som använts för att fastställa siffrorna, särskilt för information som rapporteras om mobiliserade finansiella flöden.
            
            
               iii)Tillgänglig information om medlemsstaternas verksamhet med anknytning till offentligt finansierade projekt för tekniköverföring och projekt för kapacitetsuppbyggnad i utvecklingsländer enligt UNFCCC, inbegripet uppgifter om huruvida den överförda tekniken eller projektet för kapacitetsuppbyggnad använts för begränsning av eller anpassning till konsekvenserna av klimatförändringen, mottagarland, stödbelopp och typ av överförd teknik eller projekt för kapacitetsuppbyggnad.
            
            
               (b)Information för år X och efterföljande år om det planerade tillhandahållandet av stöd, inbegripet information om planerad verksamhet som avser offentligt finansierade projekt för tekniköverföring eller projekt för kapacitetsuppbyggnad i utvecklingsländer enligt UNFCCC och om teknik som ska överföras och projekt för kapacitetsuppbyggnad, inbegripet uppgifter om huruvida den överförda tekniken eller projektet för kapacitetsuppbyggnad är avsett för begränsning av eller anpassning till konsekvenserna av klimatförändringen, mottagarland, stödbelopp och typ av överförd teknik eller typ av projekt för kapacitetsuppbyggnad.
            
            
               Del 3
            
            
               Rapportering av auktionsintäkter
            
            
               Information som ska finnas i de rapporter som avses i artikel 17.2 b:
            
            
               (a)Information om användning av de intäkter som under år X-1 har genererats av medlemsstaten genom auktionering av utsläppsrätter i enlighet med artikel 10.1 i direktiv 2003/87/EG, bland annat information om sådana intäkter som har använts för ett eller flera av de syften som anges i artikel 10.3 i det direktivet, eller det ekonomiska värde som motsvarar dessa intäkter, och de åtgärder som vidtagits enligt den artikeln. 
            
            
               (b)Information om den av medlemsstaten angivna användningen av alla intäkter som har genererats av medlemsstaten genom auktionering av utsläppsrätter för luftfart i enlighet med artikel 3d.1 eller 3d.2 i direktiv 2003/87/EG. Denna information ska lämnas i enlighet med artikel 3d.4 i det direktivet. 
            
            
               Auktionsintäkter som inte har betalats ut vid den tidpunkt då en medlemsstat inlämnar en rapport till kommissionen i enlighet med artikel 17.2 b ska kvantifieras och rapporteras i rapporter för de efterföljande åren.
            
            
               BILAGA VII
            
            
               YTTERLIGARE RAPPORTERINGSSKYLDIGHETER
            
            
               Del 1
            
            
               Ytterligare rapporteringsskyldigheter vad gäller förnybar energi
            
            
               Följande ytterligare information ska, om inte annat anges, tas med i enlighet med artikel 18 b 6:
            
            
               (a)Hur systemet med ursprungsgarantier för el, gas, uppvärmning och kylning från förnybara energikällor fungerar, nivåerna för utfärdande och upphävande av ursprungsgarantier och den resulterande årliga nationella användningen av förnybar energi samt vilka åtgärder som vidtagits för att säkerställa tillförlitligheten och skydd mot bedrägerier.
            
            
               (b)Aggregerad information från de nationella databaser som avses i artikel 25.4 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslag i COM(2016) 767] om biobränslen, biogas som produceras från de råvaror som anges i bilaga IX i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767], förnybara drivmedel av icke-biologiskt ursprung, avfallsbaserade fossila bränslen och el som släppts ut på marknaden av bränsleleverantörer, inbegripet information om typ av bränsle, energiinnehåll och i tillämpliga fall råvarubas och, om det är relevant, deras kapacitet att minska utsläppen av växthusgaser. Om den nationella databasen inte innehåller faktiska värden, får medlemsstaterna använda typiska värden eller, i förekommande fall, de standardvärden som anges i delarna A och B i bilaga V till [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767].
            
            
               (c)Förändringar när det gäller tillgänglighet, ursprung och användning av biomassaresurser för energiändamål.
            
         
         
            
               (d)Förändringar när det gäller råvarupriser och markanvändning i medlemsstaten som kan kopplas till den ökade användningen av biomassa och andra former av energi från förnybara energikällor.
            
            
               (e)Den beräknade överskottsproduktion av energi från förnybara källor som kan överföras till andra medlemsstater så att dessa följer artikel 3.7 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767] och uppnå de nationella bidrag och den nationella utvekling som avses i artikel 5 a 2 i samma direktiv.
            
            
               (f)Den beräknade efterfrågan på energi från förnybara energikällor som ska tillgodoses från andra källor än inhemsk produktion fram till 2030, inklusive importerad råvara för biomassa.
            
            
               (g)Utvecklingen i fråga om biodrivmedel från de råvaror för framställning som förtecknas i bilaga IX i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslag i COM(2016) 767] samt deras andel, vilket inbegriper en resursbedömning inriktad på hållbarhetsaspekterna i samband med effekten av att produktion av livsmedel och foder ersätts med framställning av biobränsle, med vederbörlig hänsyn tagen till de principer i fråga om avfallshierarki som fastställs i direktiv 2008/98/EG och kaskadanvändning av biomassa och med beaktande av de regionala och lokala ekonomiska och tekniska omständigheterna, bibehållandet av det nödvändiga kollagret i marken samt markkvaliteten och ekosystemen.
            
            
               (h)Den beräknade effekten av produktion och användning av biobränslen, flytande biobränslen och biomassabränslen på biologisk mångfald, vattenresurser, vattentillgång och vattenkvalitet, jordmånskvalitet och luftkvalitet inom medlemsstaten.
            
            
               (i)Risker eller konstaterade fall av bedrägeri i verksamhetskedjan för biobränslen, flytande biobränslen och biomassabränslen.
            
            
               (j)Uppgifter om hur andelen biologiskt nedbrytbart avfall i det avfall som använts för energiproduktion beräknats samt vad som gjorts för att förbättra och verifiera dessa beräkningar.
            
            
               (k)El- och värmeproduktion från förnybar energi i byggnader (enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2010/31/EU). Detta ska omfatta uppdelade uppgifter om energi som producerats, använts och matats in i nätet och som utvunnits ur solceller, solvärmesystem, biomassa, värmepumpar, geotermiska system samt övriga decentraliserade system för förnybar energi.
            
            
               (l)I tillämpliga fall andelen livsmedelsbaserade och avancerade biobränslen, andelen förnybar energi inom fjärrvärme samt förnybar energi som produceras av städer och energisamhällen som definieras i artikel 22 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767].
            
            
               (m)Primärt utbud av fast biomassa (i 1 000 m³, utom den som avses i 1 b iii i ton):
            
            
               (1)Skogsbiomassa som används för energiproduktion (inhemsk produktion, import och export): 
            
            
               (a)Primär biomassa från skog som används direkt för energiproduktion:
            
            
               i)Grenar och trädtoppar (frivillig rapportering)  
            
            
               ii)Stubbar (frivillig rapportering)
            
            
               iii)Rundvirke (uppdelat i industriellt rundvirke och brännved) 
            
            
               (b)Skogsindustrins biprodukter som används direkt för energiproduktion: 
            
            
               i)Bark (frivillig rapportering)
            
            
               ii)Flis, sågspån och annat träspån 
            
            
               iii)Svartlut och råtallolja
            
            
               (c)Återvunnet trä som används direkt för energiproduktion
            
         
         
            
               (d)Bearbetat träbaserat bränsle som framställs av råvaror som inte redovisats i punkterna 1a, 1b eller 1c: 
            
            
               i)Träkol
            
            
               ii)Träpelletar och träbriketter
            
            
               (2)Agrobiomassa som används för energiproduktion (inhemsk produktion, import och export):
            
            
               (a)Energigrödor för el- eller värmeproduktion (t.ex. skottskog med kort omloppstid)
            
            
               (b)Skörderester för el- eller värmeproduktion
            
            
               (3)Biomassa från organiskt avfall som används för energiproduktion (inhemsk produktion, import och export): 
            
            
               (a)Organiska fraktioner av industriavfall
            
            
               (b)Organiska fraktioner av kommunalt avfall
            
            
               (c)Avloppsslam
            
            
               (n)Slutlig energianvändning av fast biomassa (mängden fast biomassa som används för energiproduktion inom följande sektorer):
            
            
               (1)Energisektorn:
            
            
               (a)Elektricitet
            
            
               (b)Kraftvärme
            
            
               (c)Värme 
            
            
               (2)Industrisektorn internt (förbrukad och egenproducerad el, kraftvärme och värme)
            
            
               (3)Hushållens direkta slutförbrukning
            
            
               (4)Övrigt
            
            
            
               Del 2
            
         
         
            
               Ytterligare rapporteringsskyldigheter vad gäller energieffektivitet
            
            
               När det gäller energieffektivitet ska följande kompletterande information läggas till i enlighet med artikel 19 c:
            
            
               (a)Viktiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder, finansieringsåtgärder och program som genomförs år X-2 och X-1 (där X är det år då rapporten ska utarbetas) för att nå de mål enligt artikel 4 b som främjar energitjänstemarknaderna och förbättrar byggnaders energiprestanda, åtgärder för att utnyttja energieffektivitetspotentialen i gas- och elinfrastruktur och uppvärmning och kylning och för att förbättra informationen och kompetensen samt andra åtgärder för att främja energieffektiviteten.
            
            
               (b)Energibesparingar som uppnåtts genom artikel 7 i direktiv 2012/27/EU [ändrat genom COM(2016)761] år X-3 och X-2.
            
            
               (c)Framsteg inom respektive sektor och skälen till varför energianvändningen förblev stabil eller ökade år X-3 och X-2 inom sektorer för slutlig energikonsumtion.
            
            
               (d)Total byggnadsarea i byggnader med en total användbar golvyta på mer än 250 m² som ägs och utnyttjas av statliga myndigheter i medlemsstaterna och som den 1 januari år X-2 och X-1 inte uppfyller de energiprestandakrav som avses i artikel 5.1 i direktiv 2012/27/EU.
            
            
               (e)Total byggnadsarea i uppvärmda och/eller kylda byggnader som ägs och utnyttjas av statliga myndigheter i medlemsstaterna och som renoverades år X-3 och X-2, och som avses i artikel 5.1 i direktiv 2012/27/EU, eller de energibesparingar i sådana byggnader som avses i artikel 5.6 i direktiv 2012/27/EU som kommer i fråga och som ägs och utnyttjas av statliga myndigheter.
            
            
               (f)Antalet energibesiktningar som genomförts år X-3 och X-2. Dessutom det totala antalet stora företag inom deras territorium som omfattas av artikel 8.4 i direktiv 2012/27/EU, och antalet energibesiktningar som genomförts i dessa företag år X-3 och X-2.
            
            
               (g)Nationell primärenergifaktor som tillämpas på el.
            
            
               (h)Antal och golvyta år X-2 och X-1 för nya och renoverade nära-nollenergibyggnader enligt definitionen i artikel 9 i direktiv 2010/31/EU.
            
            
               (i)En webblänk till den webbplats där den förteckning över eller det gränssnitt för leverantörer av energitjänster som avses i punkt c i artikel 18.1 i direktiv 2012/27/EU finns tillgänglig.
            
            
               BILAGA VIII
            
            
               RAPPORT OM HÅLLBAR BIOENERGI I UNIONEN
            
            
               EU-rapporten om hållbar bioenergi som gäller energi från biomassa och som kommissionen antar vartannat år tillsammans med rapporten om tillståndet i energiunionen i enlighet med artikel 29.2 d, ska åtminstone innehålla följande information:
            
            
               (a)De relativa miljömässiga fördelarna och kostnaderna med olika biobränslen, flytande biobränslen och biomassabränslen, effekterna av unionens importpolitik på dem, konsekvenserna för försörjningstryggheten samt sätten att nå jämvikt mellan inhemsk produktion och import.
            
            
               (b)Konsekvenserna av produktion och användning av biomassa på hållbarhet i unionen och tredjeländer, inbegripet konsekvenserna för den biologiska mångfalden.
            
            
               (c)Uppgifter om och analyser av tillgången på hållbar biomassa och hur stor efterfrågan är nu och i framtiden, bl.a. effekterna av ökad efterfrågan på biomassa för de sektorer som använder biomassa. 
            
            
               (d)Den tekniska utvecklingen, tillgången på och hållbarheten i fråga om biodrivmedel från de råvaror för framställning som förtecknas i bilaga IX i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767], vilket inbegriper en bedömning av effekten av att produktion av livsmedel och foder ersätts med framställning av biobränslen, med vederbörlig hänsyn tagen till de principer för avfallshierarki som fastställs i direktiv 2008/98/EG och principen för kaskadanvändning av biomassa och med beaktande av de regionala och lokala ekonomiska och tekniska omständigheterna, bibehållandet av det nödvändiga kollagret i marken samt markkvaliteten och ekosystemen.
            
            
               (e)Information om och analys av tillgängliga vetenskapliga forskningsresultat avseende indirekt ändring av markanvändning när det gäller samtliga produktionskedjor, tillsammans med en bedömning av huruvida det osäkerhetsintervall som konstateras vid den analys som ligger till grund för beräkningen av utsläpp som orsakas genom indirekt ändring av markanvändning kan begränsas och huruvida eventuell inverkan av unionens politik såsom miljö-, klimat- och jordbrukspolitiken kan spela in. .
            
            
               (f)Både vad gäller tredjeländer och medlemsstater som är viktiga källor till biobränslen, flytande biobränslen och biomassabränslen som förbrukas inom unionen, information om nationella åtgärder som vidtagits för att följa de kriterier för hållbarhet och minskning av växthusgasutsläppen som anges i artikel 26 punkterna 2–7 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767], för att skydda mark, vatten och luft.
            
         
         
            
               Kommissionen ska när den rapporterar om minskade växthusgasutsläpp från användningen av biomassa använda de volymer som rapporterats av medlemsstaterna i enlighet med bilaga IX, del 1 b, inbegripet de preliminära medelvärdena för de beräknade utsläpp som orsakas genom indirekt ändring av markanvändning och därtill kopplat intervall härlett från känslighetsanalysen enligt bilaga VIII i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767]. Kommissionen ska offentliggöra uppgifter om de preliminära medelvärdena för de beräknade utsläpp som orsakas genom indirekta ändringar av markanvändningen och därtill kopplat intervall härlett från känslighetsanalysen. Kommissionen ska dessutom bedöma om och hur uppskattningen av minskningarna av direkta utsläpp kan förändras om allokering till samprodukter beaktas vid användningen av substitutionsmetoden.
            
            
               BILAGA IX
            
            
               FRIVILLIGA SYSTEM OM VILKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT ETT BESLUT ENLIGT ARTIKEL 27.4 I [OMARBETNING AV DIREKTIV 2009/28/EG ENLIGT FÖRSLAGET I COM(2016) 767]
            
            
               Rapporten om frivilliga system för vilka kommissionen har antagit ett beslut enligt artikel 27.4 i [omarbetning av direktiv 2009/28/EG enligt förslaget i COM(2016) 767] och som kommissionen i enlighet med artikel 29.2 e ska anta vartannat år tillsammans med rapporten om tillståndet i energiunionen, ska innehålla kommissionens bedömning av åtminstone
            
            
               (a)granskningarnas oberoende, metod och frekvens, både i förhållande till vad som anges i dessa avseenden i dokumentationen om systemet, vid den tidpunkt då det berörda systemet godkändes av kommissionen, och med avseende på branschstandarder för bästa praxis,
            
            
               (b)tillgänglighet, erfarenhet och öppenhet beträffande tillämpningen av metoder för att upptäcka och åtgärda bristande efterlevnad, framför allt när det gäller att hantera förekomst av eller påståenden om allvarliga förseelser som har begåtts av systemets medlemmar,
            
            
               (c)öppenhet, framför allt när det gäller systemets tillgänglighet och tillgången till översättningar på de tillämpliga språken i de länder och regioner som råvarorna kommer från, förteckningar över godkända aktörer och relevanta certifikat samt granskningsrapporter,
            
            
               (d)berörda parters delaktighet, framför allt när det gäller samråd med urbefolkningar och lokalsamhällen före beslutsfattande vid utarbetandet och översynen av systemet samt under granskningar liksom den respons som ges åt deras bidrag,
            
            
               (e)systemets allmänna tillförlitlighet, framför allt mot bakgrund av bestämmelserna om ackreditering av granskare och relevanta systemorgan samt om deras lämplighet och oberoende,
            
            
               (f)marknadsuppdatering av systemet, antal certifierade råvaror och biodrivmedel, uppdelade på ursprungsland och typ, samt antal deltagare,
            
            
               (g)vinster i termer av smidighet och effektivitet med att införa ett kontrollsystem som säkerställer att medlemmarna respekterar de hållbarhetskriterier som föreskrivs i ovannämnda system samt förhindra bedrägerier med särskild uppmärksamhet på upptäckt, hantering och uppföljning av misstänkta bedrägerier och andra oegentligheter samt där så är lämpligt det antal fall av bedrägerier eller oegentligheter som upptäckts,
            
            
               (h)alternativ i fråga om de enheter som ska bemyndigas att erkänna och utöva tillsyn över certifieringsorgan,
            
            
               (i)kriterier för erkännande eller ackreditering av certifieringsorgan,
            
            
               (j)regler för hur tillsynen av certifieringsorganen ska utföras,
            
            
               (k)sätt att underlätta eller förbättra främjandet av bästa praxis.
            
            
               BILAGA X
            
            
               NATIONELLA INVENTERINGSSYSTEM
            
            
               Den information som avses i artikel 30 ska omfatta följande:
            
            
               (a)Data om och metoder som rapporteras för verksamhet och anläggningar enligt direktiv 2003/87/EG i syfte att utarbeta nationella växthusgasinventeringar och i syfte att säkerställa överensstämmelse mellan de rapporterade utsläppen av växthusgaser enligt unionens system för handel med utsläppsrätter och de nationella växthusgasinventeringarna. 
            
            
               (b)Data som samlas in via de rapporteringssystem för fluorerade gaser för de olika sektorerna som inrättats enligt artikel 20 i förordning (EU) nr 517/2014 för utarbetande av nationella växthusgasinventeringar. 
            
         
         
            
               (c)Data om utsläpp, underliggande data och metoder som anläggningar enligt förordning (EG) nr 166/2006 har rapporterat för utarbetande av nationella växthusgasinventeringar. 
            
            
               (d)Data som rapporterats enligt förordning (EG) nr 1099/2008. 
            
            
               (e)Data som samlats in via den geografiska spårningen av arealer inom ramen för befintliga unions- och medlemsstatsprogram och undersökningar, inklusive den statistiska ramundersökningen av markanvändning och marktäckning (Lucas) och Europeiska jordobservationsprogrammet (Copernicus).
            
            
               BILAGA XI
            
            
               JÄMFÖRELSETABELL
            
            
                     
                        Förordning (EU) nr 525/2013
                     
                  
                  
                     
                        Denna förordning
                     
                  
               
                     
                        Artikel 1
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 1.1
                     
                  
               
                     
                        Artikel 2
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 3
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 4
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 14
                     
                  
               
                     
                        Artikel 5
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 30.1, 30.2, 30.6, bilaga X
                     
                  
               
                     
                        Artikel 6
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 30.3, 30.6
                     
                  
               
                     
                        Artikel 7
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 23.2, 23.3, 23.5, 23.6, bilaga III
                     
                  
               
                     
                        Artikel 8
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 23.1 a, artikel 23.1 sista stycket, 23.6
                     
                  
               
                     
                        Artikel 9
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 30.4, 30.5
                     
                  
               
                     
                        Artikel 10
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 33
                     
                  
               
                     
                        Artikel 11
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 12
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 32
                     
                  
               
                     
                        Artikel 13
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 16.1 a, 16.3, 16.4, bilaga IV
                     
                  
               
                     
                        Artikel 14
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 16.1 b, 16.2, 16.3, 16.4, bilaga V
                     
                  
               
                     
                        Artikel 15
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 17 1, bilaga VI, del 1
                     
                  
               
                     
                        Artikel 16
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 17.2 a, bilaga VI, del 2
                     
                  
               
                     
                        Artikel 17
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 17.2 b, 17.3, 17.4, bilaga VI, del 3
                     
                  
               
                     
                        Artikel 18
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 15.2 e, artikel 15.2 andra stycket
                     
                  
               
                     
                        Artikel 19
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 20
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 21
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 25.1 c, 25.4, 25.7
                     
                  
               
                     
                        Artikel 22
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 23
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 34.1 d, 34.1 e, 34.1 f, 34.1 g, 34.1 h
                     
                  
               
                     
                        Artikel 24
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 35
                     
                  
               
                     
                        Artikel 25
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 26
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 37
                     
                  
               
                     
                        Artikel 27
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Artikel 28
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 50
                     
                  
               
                     
                        Artikel 29
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  Överensstämmelse ska säkerställas med långsiktiga strategier för låga utsläpp i enlighet med artikel 14. 
               
               
                  
                     (2)
                  För den plan som omfattar perioden 2021–2030: Medlemsstaternas bindande nationella mål för 2030 vad gäller utsläpp av växthusgaser inom de sektorer som inte omfattas av utsläppshandelssystemet och de årliga bindande gränsvärden som fastställs i förordning [] [ESR].
               
               
                  
                     (3)
                  Förordning [ ] [LULUCF].
               
               
                  
                     (4)
                  Konsekvens ska säkerställas med de förebyggande åtgärdsplaner och krisplaner som omfattas av förordning [enligt förslaget i COM(2016) 52] vad gäller åtgärder för att trygga gasförsörjningen och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010 samt riskberedskapsplanerna enligt förordning [enligt förslaget i COM(2016) 862] om riskberedskap inom elsektorn och om upphävande av direktiv 2005/89/EG.
               
               
                  
                     (5)
                  I enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 347/2013 av den 17 april 2013 om riktlinjer för transeuropeiska energiinfrastrukturer och om upphävande av beslut nr 1364/2006/EG och om ändring av förordningarna (EG) nr 713/2009, (EG) nr 714/2009 och (EG) nr 715/2009 (EUT L 115, 25.4.2013, s. 39).
               
               
                  
                     (6)
                  Vid planeringen av dessa åtgärder ska medlemsstaterna ta hänsyn till livslängden för befintliga anläggningar och potentialen för uppgradering.
               
               
                  
                     (7)
                  I enlighet med artikel 2a i direktiv 2010/31/EU [ändrat genom förslag COM(2016) 765].
               
               
                  
                     (8)
                  I enlighet med artikel 18 i direktiv 2012/27/EU.
               
               
                  
                     (9)
                  I enlighet med artikel 8 i direktiv 2012/27/EU.
               
               
                  
                     (10)
                  I enlighet med artiklarna 12 och 17 i rådets direktiv 2012/27/EU.
               
               
                  
                     (11)
                  I enlighet med artikel 19 i direktiv 2012/27/EU.
               
               
                  
                     (12)
                  I enlighet med artikel 15.2 i direktiv 2012/27/EU.
               
               
                  
                     (13)
                  Politiska strategier och åtgärder ska avspegla principen om energieffektivitet först.
               
               
                  
                     (14)
                  Konsekvens ska säkerställas med de förebyggande åtgärdsplaner och krisplaner som omfattas av förordning [enligt förslaget i COM(2016) 52] vad gäller åtgärder för att trygga gasförsörjningen och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010 samt riskberedskapsplanerna enligt förordning [enligt förslaget i COM(2016) 862] om riskberedskap inom elsektorn och om upphävande av direktiv 2005/89/EG.
               
               
                  
                     (15)
                  Politiska strategier och åtgärder ska avspegla principen om energieffektivitet först.
               
               
                  
                     (16)
                  Utom de regionala grupper med projekt av gemensamt intresse som inrättats i enlighet med förordning (EU) nr 347/2013.
               
               
                  
                     (17)
                  Utom de regionala grupper med projekt av gemensamt intresse som inrättats i enlighet med förordning (EU) nr 347/2013.
               
               
                  
                     (18)
                  I enlighet med [omarbetning av direktiv 2009/72/EG enligt förslaget i COM(2016) 864 och omarbetning av förordning (EG) nr 714/2009 enligt förslaget i COM(2016) 861].
               
               
                  
                     (19)
                  I enlighet med artikel 15.8 i direktiv 2012/27/EU.
               
               
                  
                     (20)
                  Se del 2 för en detaljerad förteckning över parametrar och variabler som ska rapporteras i avsnitt B i planen.
               
               
                  
                     (21)
                  Nuläget avser datumet för inlämnande av den nationella planen (eller senast tillgängliga datum). Befintliga politiska strategier och åtgärder omfattar genomförda och antagna politiska strategier och åtgärder. Antagna politiska strategier och åtgärder är sådana om vilka ett officiellt regeringsbeslut har fattats före dagen för inlämnande av den nationella planen och det finns ett tydligt åtagande om att fortsätta med genomförandet. Genomförda politiska strategier och åtgärder är sådana för vilka ett eller flera av följande gäller vid tidpunkten för inlämnande av den nationella handlingsplanen: nationell lagstiftning är i kraft, en eller flera frivilliga överenskommelser har upprättats, ekonomiska resurser har tilldelats, personalresurser har mobiliserats. 
               
               
                  
                     (22)
                  Valet av exogena faktorer kan grunda sig på de antaganden som gjorts i EU:s referensscenario 2016 eller andra senare politiska scenarier för samma variabler. Dessutom kan medlemsstaternas resultat i samband med EU:s referensscenario 2016 samt resultaten av senare politiska scenarier också vara en användbar informationskälla vid utarbetandet av nationella prognoser som grundar sig på nuvarande politiska strategier och åtgärder och konsekvensbedömningar.
               
               
                  
                     (23)
                  I enlighet med artikel 14.1 i direktiv 2012/27/EU.
               
               
                  
                     (24)
                  Denna referensprognos på grundval av nuvarande utveckling ska ligga till grund för det mål för 2030 vad gäller slutlig och primär energianvändning som beskrivs i 2.3 och för omvandlingsfaktorerna.
               
               
                  
                     (25)
                  Med hänvisning till sammanställningar av befintlig infrastruktur som gjorts av systemansvariga för överföringssystem.
               
               
                  
                     (26)
                  Med hänvisning till nationella nätutvecklingsplaner och regionala investeringsplaner som utarbetats av systemansvariga för överföringssystem.
               
               
                  
                     (27)
                  Med hänvisning till sammanställningar av befintlig infrastruktur som gjorts av systemansvariga för överföringssystem.
               
               
                  
                     (28)
                  Med hänvisning till nationella nätutvecklingsplaner och regionala investeringsplaner som utarbetats av systemansvariga för överföringssystem.
               
               
                  
                     (29)
                  Planerade politiska strategier och åtgärder är alternativ som håller på att diskuteras och som har en realistisk möjlighet att antas och genomföras efter dagen för inlämnande av den nationella planen. Prognoserna enligt avsnitt 5.1 i ska därför inte endast omfatta genomförda och antagna politiska strategier och åtgärder (prognoser på grundval av nuvarande politiska strategier och åtgärder), utan också planerade politiska strategier och åtgärder.
               
               
                  
                     (30)
                  Direktiv [enligt förslag i COM/2013/0920] om minskning av nationella utsläpp av vissa luftföroreningar och om ändring av direktiv 2003/35/EG och om upphävande av direktiv 2001/81/EG.
               
               
                  
                     (31)
                  För den plan som omfattar perioden 2021–2030: För varje parameter/variabel i förteckningen ska trender under åren 2005–2040 (2005–2050 i förekommande fall), inbegripet för år 2030 med fem års mellanrum rapporteras i avsnitt 4 och 5. En parameter som grundar sig på en jämförelse mellan antaganden baserade på exogena faktorer och uppgifter som fås från modellen. 
               
               
                  
                     (32)
                  Uppgifter och prognoser ska i möjligaste mån bygga på och vara förenliga med Eurostats uppgifter och metoder som används för rapportering av europeisk statistik inom respektive sektorsspecifik lagstiftning, eftersom den europeiska statistiken är den främsta källan till statistiska data som används för rapportering och övervakning i enlighet med förordning (EG) nr 223/2009 om europeisk statistik.
               
               
                  
                     (33)
                  Anm.: Alla prognoser ska utarbetas på grundval av fasta priser (2016 års priser används som basår).
               
               
                  
                     (34)
                  Kommissionen kommer att ge rekommendationer om de viktigaste parametrarna för prognoser, åtminstone vad gäller importpriserna för olja, gas och kol samt vad gäller koldioxidpriserna inom EU:s utsläppshandelssystem.