CELEX: 51972PC1570
Language: it
Date: 1972-12-08
Title: Proposta di Modifica del progetto di regolamento (CEE) del Consiglio, che determina le norme generali del regime degli importi compensativi nel settore dei cereali e che figura all'Allegato della risoluzione del Consiglio del 20 luglio 1972 (G.U. n. C 86 del 10.8.1972, pag. 16) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1570
Vol. 1972/0217
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE BELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              COM(72)1572 def. ) 1570 COM(72)1573 def. .
                                              Bruxelles , 8 dicembre 1972
                                  Proposta di
  Modifica del progetto di regolamento ( CEE ) . del Consiglio , che determina
 le norme generali del regime degli importi compensativi nel settore dei cereali
  e che figura all' Allegato della risoluzione del Consiglio del 20 luglio 1972
                             ( G.U. n. C 86 del 10.8.1972 , pag.. 16 )
                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(72 ) 1570 def .
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE
In data 20 luglio 1972 , il Consiglio ha adottato una risoluzione circa un
progetto di regolamento riguardante le norme generali del regime degli importi
compensativi nel settore dei cereali »     Questo regolamento sarà adottato
ufficialmente dopo l' entrata in vigore del trattato d' adesione .     la Commissione
propone di fare alcune modifiche a questo progetto di regolamento prima che
esso venga ufficialmente adottato , e in modo che tali modifiche figurino nel
testo iniziale »    Lo soopo delle modifiche è quello di chiarire certe disposi­
zioni da un lato e d' altro lato quello di aggiungere delle nuove disposizioni
che sono risultate neoessarie per garantire il "buon funzionamento del sistema
degli importi compensativi . Tra queste ultime figurano , in particolare , il
nuovo paragrafo 3 primo capoverso dell' articolo 2 con il quale l' importo
compensativo per il frumento denaturato si applica ugualmente agli scambi tra
i nuovi Stati membri ed i paesi terzi e l' articolo 7 , nuovamente redatto , che
prevede l' instaurazione di un onere ali 1 e sport azione se la situazione lo
esige »  L' obiettivo di quest' ultima disposizione è di evitare delle distorsioni
di traffico che si possono creare nei casi di mancanza di restituzioni o di
un debole livello di queste »
 ---pagebreak---                                         Proposta di
 Modifica del progetto di regolamento (CEE; .           '
 ohe determina le norme generali del regime degli importi compensativi nel settore
dei cereali e dlie figura all'Allegato della risoluzione del Consiglio del 20
luglio 1972 ( G.U. n, C 86 del 10.8.1972 , pag. 16 )
                                         - I -
Le seguenti modifiche devono essere apportate al progetto di regolamento sopra
indicato , .
1 . All' articolo 2' il paragrafo 3 , primo capoverso è sostituito dal testo seguente
    " L' importo compensativo applicabile al frumento tenero reso inadatto al
       consumo umano in seguito alla denaturazione di cui all' articolo ^ del
       regolamento n. I20/67/CÉE è quello applicabile all' orzo .™
2 . L' articolo 3 èsostituito dal testo seguente s             •
    n Gli importi compensativi applicabili negli scambi fra duò nuòvi Siati
                                             .• .  r.      V      .
       membn sono tugaali s         ' *       1 '■           .
       – agli importi compensativi applicabili negli scambi con la Comunità nella
          sua composizione originaria quando nessun importo compensativo è fissato
          negli scambi fra quest' ultima e uno degli Stati membri in questione }
       – alla differenza degli importi applicabili negli scambi fra ciascuno di
          questi nuovi Stati membri e la Comunità nella sua composizione originaria|
          negli altri casi ."
3 . L' articolo 4 è sostituito dal testo seguente e
    " Gli importi compensativi applicabili ai prodotti elencati all' articolo 1
       lettere c ) è d ) del regolamento n. I20/67/CEE vengono determinati con
       l' aiuto dei coefficienti indicati nei regolaménti (CEÉ) n. 968/687 (CEE)
       n. 1052/68 e (CEE) n. 1397/69."
4 « All' articolo 5 viene aggiunto un secondo capoverso redatto come segue :
    " Negli scambi dei nuovi Stati membri con i paesi terzi , gli importi com­
       pensativi sono detratti dal prelievo e dalla restituzione ."
 ---pagebreak---  5 » L' articolo 6 è sostituito dal testo seguente «
     n L' importo conpensativi applicabile è quello in vigore il giorno dell' im­
          portazione o dell' esportazione,'1             .
 6 . Viene inserito un nuovo articolo 7 redatto come segue t               -
     n Articolo 7
          Se per un prodotto e fissato un importo compensativo che deve essere
      ■v detratto- dalla restituzione all' esportazione verso i paesi terzi é che
          la restituzione è inferiore a detto importo compensativo o non è fissata
          si può prevedere , élll'atto dell' esportazione verso 1 paesi terzi del .
     , prodotto in questione f la riscossione , nel nuovo Stato membro in causa ,
        . di un importo tutt' al più uguale alla differenza fra l' importo compensar-
          tivo e la restituzione o , secondo il oaso , all' importo compensativo ."
7 » L' articolo 7 diventa l' articolo 8 , A questo articolo 8 viene aggiunto un ,
     capoverso 3 redatto come segue : .
     " La Commissione è autorizzata a pubblicare gli importi compensativi insieme
          con gli importi compensativi fissati agli . articoli 1 e 2 paragrafo 3 ."
8 . L' articolo 8 diventa l' articolo 9 »
                                          - II -
Si propone al. Consiglio di adottale una nuova redazione del progetto di
regolamento tenendo oonto delle modifiche di cui sopra».
 ---pagebreak---                                             Progetto di
                         REGOLAMENTO ( CEE) N.          DEL CONSIGLIO
                                del "
 che determina le norme generali del regime degli importi compensativi nel settore
                                            dei cereali
 IL CONSIGLIO PELLE COMUNITÀ1 EUROPEE } .            ,
visto il trattato relativo all' adesione alla Comunità economica europea ed alla
 Comunità europea dell' energia atonica di nuovi Stati membri t firmato il 22 gennaio
 1972 ( l ) »" in particolare l' articolo 62 paragrafo 1 dell' atto allegatovi }
vista la proposta delia Commissione T
considerando che gli articoli 51 e 52 dell' att-O- prevedono,} per i nuovi Stati
membri } la fissazione di prezzi ad un livello, differente ..da .quello dei prezzi
comuni ; che r ai sensi dell' articolo 55 dell' atto , tali differenze, di,. livello ,
di prezzi vengono compensate da un regime di importi compensativi }
considerando che , nel settore dei cereali } le disposizioni dei predetti artiooli
51 e 52 si applicano ai prezzi " d' intervento derivati } al sensi dell' articolo 73
dell' atto ;                  ;< r   ' -<■■     "• ■                                ;
considerando che > per i prodotti interessati da questa fissazione } gli importi
compensativi applicabili negli scambi fra la Comunità nella sua composizione
originaria ed i nuovi Stati membri } eJ fra questi ultimi ed i paesi terzi } sono
uguali alla differenza fra i prezzi fissati per il nuovo Stato membro interessato
ed i prezzi' comuni ;      "           *                                              '
considerando che per quanto riguarda . gli altri cereali si devono, definire le ,
norme che servono alla determinazione del livello degli importi compensativi            , •
tenendo conto delle disposizioni dell' articolo 74 » paragrafo l r dell' atto } in
modo da giungere a un ravvicinamento progressivo al rapporto dei prezzi esistenti
nella Comunità ;
 ---pagebreak---                                         - 2 -
 considerando ohe si deve preoisare che l' applicazione delle disposizioni dello
articolo 55 paragrafo 1 lettera b ) dell' atto porta a detrarre l' importo compenr-
 sativo dal prelievo o dalla restituzione ; \
considerando che l' articolo 55 » paragrafo 3 » dell' atto prevede che gli importi
compensativi applicabili negli scambi fra'i nuovi Stati membri sono stabiliti
in funzione degli inporti compensativi fissati per ciascuno di essi } che è
opportuno precisare dette disposizioni , prevedendo ohe tali importi si elevino ,
in ogni caso , al livello della differènza dei prezzi esistenti fra gli Stati
membri in questione e che hanno servito alla determinazione degli importi
compensativi applicabili negli scambi con la Comunità nella sua composizione
originaria;                                        . '  ■
considerando che , conformemente all' articolo 74 » paragrafo 2 , dell' atto , per i
prodotti trasformati di' cui al regolamento n. 120/67/CEE del Consiglio , del 13
giugno 1967 , relativo ali* organizzazione comune dei mercati nel settore dei'
cereali ( l ), modificato da ultimo dall' atto relativo alle condizioni di adesione
ed agli adattamenti dei trattati (2 ), l' importo oompensativo è derivato dallo
importo compensativo applicabile ai . cereali ai quali questi prodotti si
ricollegano , per mezzo dei coefficienti o norme ritenuti per la determinazione
del prelievo o dell' elemento mobile del prelievo per detti prodotti , che i
predetti coefficienti sono stati stabiliti con il regolamento (CEE) n. £68/68
del Consiglio , del 15 luglio 1968 , relativo al regime applicabile agli alimenti
composti a base di cereali per gli animali ( 3 )» oon il regolamento (CEE) n.1052/68
del Consiglio , del 23 luglio 1968 , relativo al regime d' importazione e d' esportar-
zione dei prodotti trasformati a base di cereali e di riso (4), modificato dai
ultimo dal regolamento (CES) n. 1529/71 (5 ) » nonché con il regolamento (CEE)
n. 1397/69 del Consiglio , del 17 luglio 1969» che fissa le qualità tipo di
alcuni cereali e di alcune categorie di farine , semole e semolini , nonché le
norme applicabili per la fissazione dei prezzi d' entrata di tali, categorie di
prodotti ( 6 ); che è pertanto necessario precisare la loro applicazipne in certi
casij                                        , ,
(1) G.U. n. . 117 del 19.6.1967 , pag. 2269/67 ?
(2)  G.U. n. L 73 del   27.3.1972 , pag. 11 ;
(3)  G.U. n. L 166 del  17.7.1968 , pag . 2t
(4)  G.U. n. L 179 del  25.7.1968 , pag. 8»
(5)  G.U.     L 162 del 20.7.1971 , pag. 11;
(6 ) G*U„ n. L 179 del 21.7.1969» pag. 6 .       ,
 ---pagebreak---                                                 - 3 -
   considerando che , avendo gli importi compensativi negli scambi intracomunitari
   lo scopo di permettere la circolazione in condizioni' soddisfacenti di prodotti
   fra due Stati membri che hanno livelli' di prezzi differenti , si può riscuotere
  un importo compensativo in caso eli importazione in uno Stato membro che ha un
   livello di prezzi più elevato e , inversamente , di versare tale impòrto in caso
   di esportazione verso uno Stato membro che ha un livello di prezzi più basso }
  considerando , qiiindi » che lT articolo 55 » paragrafo 1 , lettera a), dell' atto
   secondo cui gli importi compensativi sono riscossi dallo Stato membro import as­
  tore o versati dallo Stato membro esportatore significa cher il compito" di
  riscuotere o di versare detti importi spetta iallo Stato membro il cui livello
  di prezzi è il più elevato j
  considerando che , se ; negli scambi : fra un nuovo Stato membro ed i paesi terzi ,
  l' importo compensativo deve èssere detratto dalla restituzione e se questa è
  inferiore all' importo compensativo o non è fissata, delle misure appropriate
  devono essere prese por evitare delle distorsioni di trafficof
  considerando ohe è opportuno fissare le modalità riguardanti la riscossione
  e il versamento degli importi compensativi in .modo da evitare distorsioni di
  traffico alle quali potrebbe , soprattuto , condurre la differenza dei loro
  importi ^                                                         _ ^
  considerando che , P®? maggior chiarezza , « opportuno che la Sommissione --sia.
  autorizzata a riprodurre gli importi compensativi fissati dal Consiglio dello
  allegato in cui^iff111,3-110 quelli fissati dalla Commissione ,
 HA'ÀBOTTATO IL 'PRESENTE R3G0IAMENT0 J "               ■"                  -  "          u . '-
                                            Articolo 1
  Gli importi compensativi applicabili fino al 31 luglio 1973 negli scambi fra
 la Comunità, nella sua composizione originaria ,* ed i nuovi Stati membri , e fra
  questi ultimi ed- i paesi terzi , ammontalo , per i seguenti cereali , agli importi
 appresso . indicati t ' . ■ ■                ■       vi...'           ; \ v             ^ -
I    ■    . .     ■     : ■ i|                         Scambi • con                  " '            !
                               la Danimarca          J       1 * Irlanda           il Regno Unito
                            I  u.c . /tonnellata     '     u.c . /t onnellat a    u,c./t onnellat a
I Frumento tenero                      9,95                          7,50                44,31
     Orzo                              8,68                    ' 14,86           | –1
                                                                                    . 42,33;
                                                                                          •••/
                                                                                             /•••
 ---pagebreak---                                                  ' Articolo 2
 1 . Gli importi compensativi applicabili fino al 31 luglio 1973 negli scambi
      fra la Comunità nella sua composizione originaria ed i nuovi Stati meiibri t
      e fra questi ultimi ed i paesi terzi' sono calcolati applicando agli importi
      pompensativi applicabili al cereale di riferimento , i coefficienti sotto­
   . indicati :
                                                        -          »                      ■■■■■.                       ii
      Prodotto al craale               Cereale      !    Coefficienti applicabili negli scambi con :
      si applica l' importo!
      compensativo
                                          di
                                    iriferiménto
                                                      [ la Danimarca
                                                      L_                     J- -
                                                                                  l' Irlanda ji    J
                                                                                                         il Regno Umto
                                                                                                               -
       Frumento dure                [Frument o ' ) !      " 1,095                      2,817     .          .. 1 , 476
                                  I
                                  i
                                    ; tenero )
       Segala                    iOrzo                                                 1,110          I .      1,250 ' :
       Avena                         Orzo           ii           0,969                 0,957        !          0,855
       Granturco                     Orzo                                          . 1,548          I          0,872
       Miglio '           f '       przo            i                                  0,964                   C.882      J
                                                      I   :• ' « .     •
     1 Sorgo                        Orzo            |(                ~                1,682          !t         0,882
                                                                                                                   *
     U. -                ■!■■■■■ i
2 . Per le fissazioni successive , la differenza esistente fra il rapporto di .
      prezzo del cereale di riferimento e di ciasouno dei cereali in questione ,
      nei nuovi Stati membri , da una parte , e nella Comunità nella sua composi­
      zione originaria , dall' altra, è progressivamente eliminata secondo il ritmo
     previsto dall' articolo 52 , paragrafo 2 , dell' atto .
      Il rapporto di prezzo che serve come base dì calcolo per quanto riguarda
      ogni nuovo Stato membro , è quello che risulta dall' applicazione dèli ' import <
      compensativo per la campagna trascorsa e , per quanto riguarda la Comunità,
      quello adottato per la nuova oampagna di commercializzazione per la fissa­
      zione . del prezzo d' entrata .
                                                                                                                     f
3 . L' importo compensativo applicabile al frumento tenero reso inadatto al
                                          ' r  ■                    •      ■         *
     oonsumo umano in seguito alla denaturazione di cui all' articolo 7 del
     regolamento n. 120/67 /CEE è quello applicabile all' orzo .
     Nessun importo - compensativo è fissato :
     a) per i prodotti di cui "àlìe sottovoci 10 .07 A e D della tariffa doganale
          comune ^.   .                                              ... -
     b ) per i prodotto previsti alla vooe 10.02 e alle sottovooi 10.05 B e
          10.07 B e C della tariffa doganale eomune negli scambi tra la Comunità
          nella. . sua. composizione originaria e" là Danimarca.
 ---pagebreak---                                        Articolo 3
   Gli inporti conpensativi applicabili negli scambi fra due nuovi Stati membri
   sono uguali :
  – àgli importi compensativi applicàbili negli scambi con la Comunità nella
     sua oomposizione originaria quando nessun importo compensativo è fissato
     negli scambi fra quest' ultima e uno degli Stati membri in questione ;
  - alla differenza degli importi applicabili negli scambi fra ciascuno di
     questi nuovi Stati membri e la Comunità nella sua oomposizione originaria ,
     negli altri casi ."                                                        '  .
                                      Articolo 4
  Gli importi compensativi applicabili ai prodotti elencati all' articolo 1
  lettere o ) e d ) del' regolamento n. 120/67/CEE vengono determinati con 1 ' aiut o
  dei coefficienti indicati nei regolamenti (CEE) n. 968/68, (CES) n. IO52/68
  e (CES) n. 1397/69.
                                      Articolo 5
  Negli scambi dei nuovi Stati membri fra loro e con la Comunità nella sua
  composizione originaria gli importi compensativi vengono riscossi o versati
– da quello dei due Stati membri interessati , il cui livello di prezzo che ha
  servito alla; determinazione degli importi compensativi è il più elevato .
  Negli scambi dei nuovi Stati membri con i paesi terzi , gli importi compensativi
  sono detratti dal prelievo e dalla restituzione .
                                      Articolo 6
  L' importo compensativo applicabile è quello in vigore il giorno dell' importa­
  zione o dell' esportazione .                -
                                     Articolo 7
  Se per un prodotto è fissato un importo compensativo che deve essere detratto
  dalla restituzione all' esportazione verso i paesi terzi e che la restituzione
  è inferiore a detto inporto compensativo e non è fissata si può prevedere ,
 all' atto dell' esportazione verso i paesi terzi del prodotto in questione , la
 riscossione , nel nuovo Stato membro in causa, di un importo tutt' al più uguale
 alla differenza fra l' importo oompensativo e la restituzione o , secondo il
 caso , all' importo compensativo ."
 ---pagebreak---                                   Articolo 8
Le modalità di versamento , di riscossióne è di ricupero degli importi compen­
sativi sono adottate soprattutto per prevenire le distorsioni di traffico e
secondo la procedura prevista all' articolo 26 del regolamento n. 120/67/CEE.
Le modalità d? applicazione del presente regolamento , in particolare gli import
compensativi , diversi da quelli indicati all' articolo 1 sono adottate con la
medesima proc edura »
La Commissione è autorizzata a pubblicare gli importi compensativi insieme
oon gli importi compensativi fissati agli articoli 1 e 2 paragrafo 3 »
                                  Articolò 9
Il presente regolamento entra in vigore il 1° febbraio 1973 *
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri »
Fatto a Bruxelles * addi'          . .'r                Per il Consiglio ,
                                       \i -. .     ,      Il Présidente