CELEX: C2004/035/07
Language: sv
Date: 2004-02-07 00:00:00
Title: Mål C-507/03: Talan mot Irland väckt den 1 december 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 35/4               SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                       7.2.2004

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Arbitra-                    a)   var klaganden, under de berörda omständigheterna,
gehof (Belgien) av den 29 oktober 2003 i målet mellan                          en ”skattskyldig person i denna egenskap” i den
   H. Clerens och Waalse Regering och Ministerraad                             mening som avses i artikel 2.1 i sjätte direktivet när
                                                                               klaganden, vid de 26 transaktionerna, förvärvade
                                                                               CPU:n från säljare i Förenade kungariket och sålde
                       (Mål C-480/03)                                          dem till köpare utanför Förenade kungariket?

                       (2004/C 35/05)                                     b)   bedrev klaganden, under de berörda omständighe-
                                                                               terna, ”ekonomisk verksamhet” i den mening som
                                                                               avses i artikel 4 i sjätte direktivet när klaganden, vid
                                                                               de 26 transaktionerna, förvärvade CPU:n från säljare
Arbitragehof (Belgien) begär genom beslut av den 29 oktober                    i Förenade kungariket och sålde dem till köpare
2003, vilket inkom till domstolens kansli den 18 november                      utanför Förenade kungariket?
2003, att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela
ett förhandsavgörande i målet mellan H. Clerens och Waalse                c)   var, under de berörda omständigheterna, klagandens
Regering och Ministerraad beträffande följande frågor:                         förvärv av CPU:n från säljare i Förenade kungariket
                                                                               vid de 26 transaktionerna en ”leverans av varor” till
1.   Skall rådets direktiv 79/409/EEG (1) av den 2 april 1979                  klaganden i den mening som avses i artikel 5.1 i
     om bevarande av vilda fåglar tolkas så att medlemsstater-                 sjätte direktivet?
     na inte får införa bestämmelser som är tillämpliga även
     på de fåglar som avses i bilaga 1 som fötts och fötts upp            d)   var, under de berörda omständigheterna, klagandens
     i fångenskap?                                                             försäljning av CPU:n till köpare utanför Förenade
                                                                               kungariket vid de 26 transaktionerna en ”leverans
2.   Skall samma direktiv tolkas så att medlemsstaterna får                    av varor” från klaganden i den mening som avses i
     införa bestämmelser om skyddsåtgärder för de fåglar                       artikel 5.1 i sjätte direktivet?
     som fötts och fötts upp i fångenskap endast under
     förutsättning att dessa bestämmelser enbart gäller han-         2.   Ger svaren på frågorna 1a–d ovan upphov till ett
     deln med dessa fåglar, eller får bestämmelserna vara                 åsidosättande av allmänna rättsprinciper i gemenskapsrät-
     tillämpliga på samtliga åtgärder som kan ha samband                  ten (särskilt proportionalitetsprincipen och rättssäker-
     med handeln med fåglar?                                              hetsprincipen)?

(1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1; svensk specialutgåva, område 15,
    volym 2, s. 161.

                                                                     Talan mot Irland väckt den 1 december 2003 av Europeis-
                                                                                 ka gemenskapernas kommission

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av High                                          (Mål C-507/03)
Court of Justice (England & Wales), Chancery Division av
den 27 oktober 2003 i målet mellan Bond House Systems
   Limited och Commissioners of Customs and Excise                                          (2004/C 35/07)

                       (Mål C-484/03)
                                                                     Europeiska gemenskapernas kommission har den 1 december
                       (2004/C 35/06)                                2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                     mot Irland. Sökanden företräds av K. Wiedner, i egenskap av
                                                                     ombud, biträdd av J. E. Flynn QC, Barrister, delgivningsadress:
                                                                     Luxemburg.
High Court of Justice (England & Wales), Chancery Division
begär genom beslut av den 27 oktober 2003, vilket inkom till
domstolens kansli den 19 november 2003, att Europeiska               Sökanden yrkar att domstolen skall
gemenskapernas domstol skall meddela ett förhandsavgörande
i målet mellan Bond House Systems Limited och Commissio-             1)   fastställa att Irland åsidosatte sina skyldigheter enligt
ners of Customs and Excise beträffande följande frågor:                   fördraget genom att ge An Post i uppdrag att utföra vissa
                                                                          tjänster utan föregående publicering, och
1.   Mot bakgrund av EG-rättens allmänna principer (särskilt
     proportionalitetsprincipen och rättssäkerhetsprincipen)         2)   fastställa att Irland skall ersätta kommissionens rätte-
     och artikel 28 i EG-fördraget:                                       gångskostnader.
 ---pagebreak--- 7.2.2004                SV                           Europeiska unionens officiella tidning                                           C 35/5

Grunder och huvudargument                                                  mot Storhertigdömet Luxemburg. Sökanden företräds av
                                                                           D. Martin, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i
Enligt kommissionen utgör den omständigheten att det kon-                  Luxemburg.
trakt som är aktuellt i förevarande fall omfattas av rådets
direktiv 92/50/EEG (1), i ändrad lydelse enligt Europaparlamen-            Sökanden yrkar att domstolen skall
tets och rådets direktiv 97/52/EG (2), inte ett hinder mot
tillämpningen av den princip som tillkännagavs i målet                     1.   fastställa att Storhertigdömet Luxemburg har underlåtit
Teleaustria (3) vilken härrör från de grundläggande friheter                    att uppfylla sina skyldigheter enligt punkt 2.1 i kapitel II
som garanteras i fördraget och tillämpningen av allmänna                        i bilagan till rådets direktiv 96/34/EG av den 3 juni 1996
principer som har kommit till särskilt uttryck i dessa grundläg-                om ramavtalet om föräldraledighet, undertecknat av
gande friheter. Medlemsstaternas skyldighet att respektera                      UNICE, CEEP och EFS (1), genom att anta artiklarna 7.2
allmänna principer bekräftas i artikel 3.2 i direktivet (se ovan).              och 19 femte stycket i Loi du 12 février 1999, portant
Det rör sig här om en allmän skyldighet för upphandlande                        création d’un congé parental et d’un congé pour raisons
myndigheter att säkerställa att ingen diskriminering förekom-                   familiales (lagen av den 12 februari 1999 om inrättandet
mer mellan olika tjänsteleverantörer. En sådan skyldighet                       av föräldraledighet och ledighet av familjeskäl), med
åligger de irländska myndigheterna i fråga om sådana tjänster                   avseende på
som avses i såväl bilaga 1 B som bilaga 1 A.
                                                                                —     att föräldraledighet ersätts av moderskapsledighet,
                                                                                      och
Kommissionen har gjort gällande att institutionens uppfattning
är den enda som kan anses överensstämma med fördragets                          —     datum från vilket individuell rätt till föräldraledighet
struktur i fråga om den inre marknaden. Enligt domstolens                             beviljas.
rättspraxis medför fördragsbestämmelserna avseende etable-
ringsfrihet och frihet att tillhandahålla tjänster vissa skyldighe-        2.   förplikta Storhertigdömet Luxemburg att ersätta rätte-
ter för medlemsstaterna vid offentlig upphandling som faller                    gångskostnaderna.
utanför direktivens tillämpningsområden. Så är fallet när
det är fråga om kontrakt (såsom koncessionsavtal avseende
tjänster) vilka inte särskilt omfattas och kontrakt vilka omfattas         Grunder och huvudargument
men som avser värden vilka understiger den gräns som
fastställts i olika direktiv.                                              1. Moderskapsledigheten har ett helt annat syfte än föräldra-
                                                                           ledigheten. Dessutom förskrivs uttryckligen i punkt 2.1 i
Med tanke på detta och då publicering krävs i lämplig                      ramavtalet att föräldraledigheten skall vara en individuell
omfattning i sådana situationer även för kontrakt som inte                 rättighet med en minsta varaktighet av tre månader. Det strider
omfattas av direktivet på grund av kontraktets form och värde              således mot denna bestämmelse i bilagan till direktiv 96/34 att
anser kommissionen att en ordning, i vilken medlemsstaterna                föräldraledigheten ovillkorligen avslutas när en moderskapsle-
helt kan avstå från publicering av kontrakt (vars värde                    dighet inleds. En kvinna som har inlett en moderskapsledighet
överstiger den fastställda gränsen) med hänvisning till att de             under sin föräldraledighet skall, med hänsyn till den individuel-
tjänster som avses omfattas av bilaga 1 B i direktivet, direkt             la rätt till en föräldraledighet om minst tre månader som hon
skulle strida mot den inre marknadens struktur.                            enligt punkt 2.1 i ramavtalet har, kunna senarelägga sin
                                                                           föräldraledighet till den del hon inte kunnat ta ut den på grund
                                                                           av moderskapsledighet.

(1) Av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig
                                                                           2. Genom att ställa som villkor att barnen skall vara
    upphandling av tjänster (EGT L 209, 24.7.1992, s. 1; svensk            födda eller adopterade efter den 31 december 1998 har de
    specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139).                             Luxemburgska myndigheterna lagt till ett villkor som inte är
(2) Av den 13 oktober 1997 om ändring av direktiven 92/50/EEG,             tillåtet enligt direktivet.
    93/36/EEG och 93/37/EEG om samordning av förfarandena vid
    tilldelning av kontrakt vid offentlig upphandling av tjänster, varor   (1) EGT L 145, 19.6.1996, s. 4.
    samt bygg- och anläggningsarbeten (EGT L 328, 28.11.1997,
    s. 1).
(3) Mål C-324/98, Teleaustria Verlags GmbH mot Telekom Austria
    AG, REG 2000, s. I-10745.

                                                                           Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 28 januari
                                                                               2004 av Europeiska gemenskapernas kommission

Talan mot Storhertigdömet Luxemburg väckt den 12 de-                                                (Mål C-27/04)
cember 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                                                    (2004/C 35/09)
                          (Mål C-519/03)

                          (2004/C 35/08)                                   Europeiska gemenskapernas kommission har den 28 januari
                                                                           2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                           mot Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av M. Petite,
Europeiska gemenskapernas kommission har den 12 december                   A. van Solinge och P. Aalto, i egenskap av ombud, med
2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                     delgivningsadress i Luxemburg.