CELEX: 52014PC0068
Language: es
Date: 2014-02-12 00:00:00
Title: Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza la apertura de negociaciones sobre un acuerdo entre la Unión Europea y la República de Azerbaiyán relativo al marco jurídico que regirá el control de DESFA por parte de SOCAR

RESTREINT UE
                         COMISION
                         EUROPEA
                                                 Bruselas, 12.2.2014
                                                 С0м(2014) 68 final
                                  Recomendación de
                             DECISIÓN DEL CONSEJO
 por la que se autoriza la apertura de negociaciones sobre un acuerdo entre la Unión
Europea y la República de Azerbaiyán relativo al marco jurídico que regirá el control
                            de DESFA por parte de SOCAR
                                                               DECLASSIFIE
                                                               le 29 JUIN 2015
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                                         EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
   1.        CONTEXTO DE LA RECOMENDACIÓN
   1.1.      La razón inmediata de la presente Recomendación
   En el contexto del plan de reestructuración de Grecia, el Fondo Helénico para el Desarrollo de
   Activos («HRADF», por sus siglas en inglés) está privatizando determinados activos que
   actualmente son propiedad de la República Helénica («RH»). Entre estos activos figuran las
   acciones en Hellenic Gas Transmission System Operator S.A. («DESFA»), el gestor de la red
   de transporte de gas de Grecia («GRT»), que actualmente son propiedad de la RH a través del
   HRADF.
   El oferente seleccionado por el HRADF para DESFA es la compañía petrolera estatal
   azerbaiyana State Oil Company of the Azerbaijan Republic («SOCAR»), empresa constituida
   en Azerbaiyán y controlada por la República de Azerbaiyán. El HRADF y SOCAR tienen
   previsto celebrar un acuerdo de compra de acciones en virtud del cual, siempre y cuando se
   cumplan todas las condiciones suspensivas1, SOCAR adquirirá el 66 % del capital en acciones
   y los derechos de voto en DESFA al cierre del acuerdo («la operación»). Además, habida
   cuenta de los derechos mantenidos por la RH en virtud del convenio de accionistas que
   celebrará con SOCAR, esta última adquirirá el control exclusivo de DESFA una vez cerrado
   el acuerdo.
   1.2.       Marco regulador actual
   La Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009,
   sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural y por la que se deroga la
   Directiva 2003/55/CE2 («Directiva 2009/73/CE»), establece normas comunes para el mercado
   interior del gas natural. Básicamente, esa Directiva establece el marco regulador para la plena
    liberalizáción de los mercados del gas de la UE, en particular en lo que respecta a la
    producción y el suministro de gas. La Directiva establece asimismo normas comunes para
    determinados componentes no liberalizados de la cadena de valor, a fin de garantizar que la
    competencia en los componentes liberalizados tenga lugar en condiciones equitativas. En esta
    última categoría se inscriben las normas comunes aplicables a determinados tipos de
    infraestructuras de gas, incluidas las redes de transporte de gas, así como a sus propietarios y
    gestores, como es el caso de DESFA.
    Las normas comunes sobre las redes de transporte de gas incluyen un régimen de separación
    con arreglo al artículo 9 de la Directiva 2009/73/CE, cuyo objetivo consiste en velar por que
             Entre las condiciones suspensivas figuran la autorización en el marco del control de las concentraciones
             y la certificación según lo dispuesto en los artículos 10 y 11 de la Directiva 2009/73/CE.
             DO L 211 de 14.8.2009, p. 94.
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                                                                                       le 29 JUIN 2015
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los GRT se gestionen con independencia de los intereses de sus propietarios en los mercados
ascendentes o descendentes. A fin de garantizar el cumplimiento de las normas comunes
aplicables a los GRT, el artículo 10 de la Directiva 2009/73/CE establece el denominado
proceso de certificación, por el cual la autoridad reguladora nacional comprueba si el GRT se
ajusta a los requisitos del artículo 9 de la Directiva 2009/73/CE. Si el GRT está controlado por
una persona o personas (jurídicas) de un tercer país, o va a pasar a estarlo, el artículo 11 de la
Directiva 2009/73/CE dispone que, además de cumplirse los requisitos del artículo 9 de la
Directiva 2009/73/CE, en el procedimiento de certificación debe demostrarse que la
concesión de la certificación no pondrá en peligro la seguridad de suministro energético del
Estado miembro afectado ni de la Unión Europea, tomando en consideración, entre otros
factores, los derechos y obligaciones de la Unión Europea derivados del Derecho
 internacional, con inclusión de los acuerdos celebrados con uno o más terceros países en los
 que la Unión Europea sea parte y que afecten a temas de seguridad del suministro energético.
 La Comisión emite un dictamen sobre el proyecto de decisión de certificación elaborado por
 la autoridad reguladora nacional y, a continuación, esta última adopta su decisión definitiva
 sobre la certificación, tras lo cual puede designarse al GRT.
 1.3.     Aplicación del marco regulador al presente caso
 El artículo 9 de la Directiva 2009/73/CE establece los principios generales de la separación,
 con arreglo a los cuales las personas (jurídicas) que controlan una red de transporte no pueden
 al mismo tiempo ejercer el control, de manera directa o indirecta, sobre una empresa que lleve
 a cabo la función de producción o suministro de gas o electricidad. SOCAR es una empresa
 que, entre otras cosas, produce y suministra gas natural.
 Ahora bien, el artículo 9 prevé también la posibilidad de aplicar modelos de separación
 alternativos, siempre que se cumplan las condiciones de su apartado 8, tal como sucede en el
  caso de DESFA. En consecuencia, DESFA tiene previsto aplicar las condiciones de
  separación definidas en el capítulo IV de la Directiva 2009/73/CE, a saber, el denominado
  modelo de Gestor de Transporte Independiente («GTI»). La aplicación de este modelo
  significa que, a pesar de dedicarse a la producción y el suministro de gas, SOCAR puede
  adquirir el control sobre DESFA, a condición de que en el procedimiento de certificación
  quede demostrado que cumple todas las condiciones del modelo de GTI y seguirá haciéndolo
  mientras mantenga la propiedad de DESFA.
  El artículo 10, apartado 3, de la Directiva 2009/73/CE exige a los GRT que notifiquen a la
  autoridad reguladora nacional cualquier transacción prevista que pueda requerir un control del
  cumplimiento de los requisitos del artículo 9 de dicha Directiva. Así pues, la operación
  prevista, por la cual SOCAR adquiere el control sobre DESFA, exige que se compruebe si
  DESFA cumple todas las condiciones relativas al modelo de GTI.
  SOCAR es una empresa constituida en Azerbaiyán y propiedad de la República de
  Azerbaiyán. En tales casos, el artículo 11 de la Directiva 2009/73/CE prevé que la autoridad
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reguladora nacional (artículo 11, apartado 4) y la Comisión (artículo 11, apartado 7) evalúen,
además del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 por parte del GRT, si la concesión
de la certificación pondrá en peligro la seguridad de suministro energético del Estado
miembro afectado y de la Unión Europea.
De conformidad con el artículo 11, la certificación será denegada si no se ha demostrado que
el control por parte de una persona de un tercer país no pondrá en peligro la seguridad de
suministro energético del Estado miembro afectado y de la Unión Europea. Al considerar esta
cuestión, la autoridad reguladora nacional y la Comisión han de tomar en consideración los
derechos y obligaciones de la Unión Europea respecto a dicho tercer país emanados del
Derecho internacional, con inclusión de todo acuerdo celebrado con uno o más terceros países
en el que la Unión Europea sea parte y que afecte a temas de seguridad del suministro
energético.
 Por su parte, el considerando 22 de la Directiva 2009/73/CE aclara lo siguiente: «La seguridad
 del suministro de energía constituye un componente esencial de la seguridad pública y, por lo
 tanto, está relacionada de manera intrínseca con el funcionamiento eficiente del mercado
 interior del gas [...]. El correcto funcionamiento de los mercados del gas abiertos, y en
 particular de las redes y demás activos asociados con el suministro de gas, resulta esencial
 para la seguridad pública [...]. Por ello solamente se debe permitir que personas de terceros
 países controlen una red de transporte o un gestor de la red de transporte si cumplen los
 requisitos de separación efectiva que se aplican en la Comunidad. Sin perjuicio de las
 obligaciones internacionales de la Comunidad, esta considera que el sector de las redes de
 transporte de gas es de gran importancia para ella y que, por tanto, resultan necesarias
 salvaguardias adicionales para preservar la seguridad del suministro de energía a la
 Comunidad y evitar así cualquier amenaza para el orden público y la seguridad pública en la
 Comunidad y el bienestar de los ciudadanos de la Unión. La seguridad del suministro de
 energía a la Comunidad requiere, en especial, que se evalúe la independencia de la gestión de
 la red, el grado de dependencia de la Comunidad y de cada uno de los Estados miembros
 respecto del suministro energético de terceros países, y el trato que se da al comercio y la
 inversión en el sector energético tanto nacional como exterior en un tercer país concreto. La
 seguridad del suministro debe evaluarse por lo tanto teniendo en cuenta las circunstancias
  concretas de cada caso y los derechos y obligaciones derivados del Derecho internacional, en
  especial los acuerdos internacionales entre la Comunidad y el tercer país de que se trate.
  Cuando sea conveniente, se instará a la Comisión a que presente recomendaciones para
  negociar acuerdos pertinentes con terceros países en los que se aborde la seguridad del
  suministro de energía a la Comunidad o para incluir las cuestiones necesarias en otras
  negociaciones con dichos países.».
                                                                  DECLASSÎFŒ
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En la actualidad no hay ningún acuerdo entre la República de Azerbaiyán, por un lado, y la
Unión Europea o Grecia, por otro, que afecte a temas de seguridad del suministro energético .
1.4.    Dudas que debe despejar el acuerdo intergubernamental
DESFA es propietaria y gestora de la red de transporte de gas de Grecia, de las
interconexiones de esta red con países vecinos, entre los que figuran Turquía y Bulgaria, y de
la terminal de GNL de Revithoussa. Además, la red de transporte de gas de DESFA podrá
conectarse en el futuro —y ya se está proyectando hacerlo— con otras infraestructuras
pertinentes para el transporte de gas a Grecia y otros Estados miembros de la UE y miembros
de la Comunidad de la Energía. En este contexto cabe hacer referencia al proyecto de
Gasoducto Transadriático, que conectará la red de transporte de DESFA con Italia y Albania y
reforzará su interconexión con Turquía, así como a otros interconectores que se encuentran en
fases más tempranas de planificación, tales como el Interconector Grecia-Bulgaria, que
aumentará la capacidad de transporte de gas entre Grecia y Bulgaria. Esas interconexiones
afectan a los Estados miembros de la UE y miembros de la Comunidad de la Energía que
están interconectados de forma inmediata con la red de DESFA, pero también a los países a
los que se suministra o se puede suministrar gas natural a través de estos países, ya sean
Estados miembros de la UE, como Rumania y Hungría, o miembros de la Comunidad de la
 Energía.
 Así pues, DESFA desempeña un papel primordial en la importación de gas en la Unión
 Europea y en su transporte a otros Estados miembros de la UE y de la Comunidad de la
 Energía y, por ende, es un activo estratégico que afecta a la seguridad del suministro
 energético de la Unión Europea.
 Grecia, a través de su conexión con Turquía, es en la actualidad el único punto de entrada en
 la UE de gas producido en Azerbaiyán, incluido el gas producido por SOCAR. El previsto
 Gasoducto Transadriático y las conexiones en sentido ascendente aumentarán en una medida
 considerable los volúmenes de gas azerbaiyano que podrán importarse en la UE. Ahora bien,
 la red de DESFA permite también importar gas de otras fuentes, entre ellas gas ruso (a través
 de Bulgaria), GNL (a través de la terminal de GNL de Revithoussa) y, en el futuro, gas de
 distintas fuentes disponible en Italia (a través del Gasoducto Transadriático, en el que está
 previsto que se oferten contraflujos comerciales y físicos).
         Los instrumentos jurídicos existentes actualmente son: i) el Acuerdo entre la República Helénica y el
         Gobierno de la República de Azerbaiyán sobre promoción y protección recíproca de las inversiones
         (firmado el 21 de junio de 2004, en vigor desde el 3 de septiembre de 2006), ii) el Acuerdo de
         colaboración y de cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte,
         y la República de Azerbaiyán, por otra (firmado el 18 de mayo de 2004, en vigor desde el 1 de
         noviembre de 2005). Ninguno de los dos instrumentos regula el objeto previsto del acuerdo
         intergubernamental.
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                                                                              le 2 9 JUIN 2015
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Si bien las normas sobre separación de la Directiva 2009/73/CE deben garantizar que la red de
transporte se gestione con independencia de los intereses en materia de producción y
suministro de empresas vinculadas, la cláusula de tercer país prescribe una prueba adicional
para los casos en que el GRT está bajo el control de una persona o personas de un tercer país.
Esa prueba está concebida para garantizar que no se pone en peligro la seguridad de
suministro del Estado miembro afectado y de la UE.
En el presente caso, ese riego podría derivarse, en particular, de los siguientes factores:
1)        La adopción por la República de Azerbaiyán de leyes estatales que dificulten o
          imposibiliten el cumplimiento, por parte de SOCAR o DESFA, de los requisitos del
          Tercer Paquete, de otra legislación pertinente de la UE4 y de las obligaciones
          derivadas del Tratado, al generar inseguridad jurídica o conflictos de leyes entre la
          legislación de Azerbaiyán y la de la UE.
 2)       La generación de inseguridad jurídica o de conflictos de leyes que, en caso de
          incumplimiento, dificulten o imposibiliten la aplicación de medidas por parte de las
          autoridades reguladoras de la energía u órganos jurisdiccionales de la UE para
          garantizar el cumplimiento efectivo.
  3)      El ejercicio por la República de Azerbaiyán de sus derechos de propiedad en SOCAR
          con el resultado de que SOCAR o DESFA contravengan los requisitos del Tercer
          Paquete, otra legislación pertinente de la UE y las obligaciones derivadas del
          Tratado.
 4)       Diversos actos de la República de Azerbaiyán, o amenazas de tales actos, que
          sancionen directa o indirectamente la aplicación de medidas contra SOCAR o
          DESFA para garantizar el cumplimiento del Derecho de la UE, entre los cuales se
           incluyen la adopción de medidas relacionadas con el suministro de gas natural a la
           UE o la imposición de condiciones al respecto.
 1.5.    Necesidad de un acuerdo intergubernamental
 A la vista de los riesgos potenciales señalados, se considera necesario celebrar un acuerdo
 intergubernamental para permitir la posible certificación de DESFA como GTI controlado, a
 través de SOCAR, por la República de Azerbaiyán, de conformidad con el artículo 11 de la
 Directiva 2009/73/CE. El acuerdo intergubernamental debe garantizar, mediante un acuerdo
 jurídicamente vinculante con arreglo al Derecho internacional, que la República de
 Azerbaiyán, propietaria en última instancia de DESFA, actuará, en su calidad de Estado
 soberano y en ejercicio de sus derechos de propiedad de SOCAR, en plena consonancia con el
 marco regulador de la UE5.
         Por ejemplo, la relativa al tratamiento de datos y a la protección de infraestructuras críticas.
         En la medida en que resulte pertinente, podrán aplicarse a SOCAR condiciones similares que supediten
         la certificación mediante otros instrumentos jurídicos.
                                                                                     DECLASSĪFIE
                                                                                    le 29 JUIN 2015
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La finalidad de la presente propuesta de Decisión del Consejo es adoptar medidas «para
preservar la seguridad del suministro de energía a la Comunidad v evitar así cualquier
amenaza para el orden público y la seguridad pública en la Comunidad y el bienestar de los
ciudadanos de la Unión»6. En consecuencia, la medida propuesta trata de prevenir toda
repercusión negativa de la prevista adquisición de DESFA por SOCAR.
2.        ASPECTOS JURÍDICOS DE LA RECOMENDACIÓN
2.1.    Competencia de la Unión Europea para celebrar un acuerdo intergubernamental
El objeto del acuerdo intergubernamental propuesto entra plenamente en el ámbito de
aplicación de las normas comunes internas siguientes:
1)        La Directiva 2009/73/CE forma parte del Tercer Paquete Energético. Establece
          normas comunes para los mercados del gas en general y para los GRT en particular.
          En términos generales, la Directiva 2009/73/CE establece el marco regulador para el
          funcionamiento de los mercados del gas de la UE, incluidas las obligaciones de
          servicio público, la autorización de acceso al mercado, la separación de los GRT y
          los GRD, las infraestructuras nuevas, la apertura del mercado, la supervisión
          reglamentaria y los derechos y obligaciones de los participantes en el mercado y de
          los GRT en relación con la separación, el acceso de terceros y las inversiones en la
          red.
          Más en concreto, en lo que respecta a la separación de los GRT, el artículo 9, los
          artículos 14 a 16 y el capítulo IV (artículos 17 a 23) de la Directiva 2009/73/CE fijan
          las condiciones detalladas de la aplicación de las normas de separación. Además, el
          artículo 10 de la Directiva 2009/73/CE regula el procedimiento de certificación que
          garantiza el cumplimiento de las normas de separación. El artículo 11 prevé la
          aplicación de un procedimiento adicional cuando el propietario de la red procede de
          un tercer país y exige que se evalúe si la certificación pone en peligro la seguridad de
          suministro.
 2)       El Reglamento (CE) n° 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de
           julio de 2009, sobre las condiciones de acceso a las redes de transporte de gas natural
           y por el que se deroga el Reglamento (CE) n° 1775/2005 («Reglamento del gas»)7,
           prevé, en su artículo 8, apartado 6, la adopción de códigos de red que regulen de
           forma pormenorizada numerosos aspectos de las operaciones de los GRT y establece,
           en su artículo 3, el procedimiento de certificación.
 3)        La Directiva 2008/114/CE del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, sobre la
           identificación y designación de infraestructuras críticas europeas y la evaluación de
         Considerando 22 de la Directiva 2009/73/CE.
         DO L 211 de 14.8.2009, p. 36.
                                                                       DECLASSIFIE
                                                                       le 29 JUIN 21)15
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          la necesidad de mejorar su protección8 («Directiva 2008/114»), establece normas
          comunes relativas a las medidas de protección de las infraestructuras críticas.
Teniendo en cuenta que el objeto del acuerdo intergubernamental previsto entra en el ámbito
de aplicación de las normas comunes internas —el criterio que avala la competencia exclusiva
de la Unión Europea para celebrar un acuerdo internacional de conformidad con el artículo 3,
apartado 2, del TFUE, tal como lo ha interpretado también el Tribunal de Justicia en la
jurisprudencia en el asunto ERTA9—, la Unión Europea tiene la competencia exclusiva para
celebrar un acuerdo intergubernamental con la República de Azerbaiyán que garantice que
esta actuará, en su calidad de Estado soberano y en ejercicio de sus derechos de propiedad en
SOCAR, en plena consonancia con el marco regulador de la UE en el ámbito de los mercados
del gas.
Además, el contenido propuesto del acuerdo intergubernamental trata básicamente de
garantizar la correcta aplicación y la posibilidad de que se adopten medidas para asegurar el
cumplimiento efectivo del marco regulador de la UE en su territorio. En consecuencia, la
celebración del acuerdo internacional puede considerarse necesaria para permitir a la Unión
Europea ejercer su competencia interna, lo que proporciona una justificación adicional, de
conformidad con el artículo 3, apartado 2, del TFUE, a la competencia exclusiva de la Unión
Europea para la celebración de un acuerdo internacional.
2.2.     Contenido del acuerdo intergubernamental recomendado
El acuerdo intergubernamental debe incluir garantías de la República de Azerbaiyán respecto
a lo siguiente:
1)         La propiedad de DESFA por parte de SOCAR se rige exclusivamente por el Derecho
           de la UE y el Derecho nacional griego.
 2)        La República de Azerbaiyán acepta la jurisdicción exclusiva de los órganos
           jurisdiccionales de la UE en relación con la aplicación a DESFA de las normas de
           separación y otros derechos y obligaciones reglamentarios resultantes del Derecho
           griego y del Derecho de la UE.
 3)        La República de Azerbaiyán no podrá adoptar medidas legislativas que afecten a
           SOCAR o al ejercicio de control en SOCAR por parte de la República de Azerbaiyán
           con el resultado de que SOCAR o DESFA incumplan sus obligaciones derivadas del
           Derecho de la Unión Europea, particularmente en lo que respecta al ejercicio de
           poderes por parte de la autoridad reguladora nacional con arreglo al Derecho de la
           UE para supervisar y hacer cumplir las obligaciones legales de DESFA y SOCAR.
         DO L 345 de 23.12.2008, p. 75.
         Asunto Comisión/Consejo (22/70), Rec. 1971, p. 263, sobre un Acuerdo Europeo sobre Transportes por
         Carretera (AETR). Véanse también el asunto Comisión/Bélgica («Cielos abiertos») (C-471/98), el
         dictamen 1/03, Rec. 2006, p. 1150, sobre el Convenio de Lugano, apartado 116 y siguientes, y la
         sentencia de 12 de febrero de 2009, asunto Comisión/Grecia (C-45/07), apartados 16 y 17.
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4)      La República de Azerbaiyán no supeditará, ni permitirá a SOCAR que supedite o
        trate de supeditar, la entrega de gas natural a la UE o las condiciones de dicha
        entrega a aspectos relativos a la aplicación del Derecho griego o del Derecho de la
        UE a DESFA.
5)      La República de Azerbaiyán respetará plenamente el Derecho de la UE y el Derecho
        griego aplicables a DESFA, incluidas las normas de la UE sobre el mercado interior
        y la legislación de la UE en materia de tratamiento de datos y protección de
        infraestructuras críticas, y garantizará su pleno cumplimiento.
3.      REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
La actuación que se recomienda no tiene repercusiones presupuestarias.
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                                       Recomendación de
                                 DECISIÓN DEL CONSEJO
   por la que se autoriza la apertura de negociaciones sobre un acuerdo entre la Unión
  Europea y la República de Azerbaiyán relativo al marco jurídico que regirá el control
                               de DESFA por parte de SOCAR
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 218,
apartados 3 y 4,
Vista la recomendación de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       La compañía petrolera estatal azerbaiyana State Oil Company of the Azerbaijan
          Republic («SOCAR»), empresa constituida en Azerbaiyán y controlada por la
          República de Azerbaiyán, tiene previsto adquirir el control de Hellenic Gas
          Transmission System Operator S.A. («DESFA»), el gestor de la red de transporte de
          gas de Grecia.
(2)       El artículo 11 de la Directiva 2009/73/CE establece que, en tales casos, debe
          demostrarse que el control por parte de una persona o personas de un tercer país o
          terceros países no pondrá en peligro la seguridad del suministro energético a la
          Unión Europea.
(3)       En el presente caso, los hechos implican que: i) la red explotada por DESFA
          constituye un activo estratégico que afecta a la seguridad de suministro energético de
          la Unión Europea, ii) la República de Azerbaiyán y SOCAR tienen intereses
          estratégicos que no son necesariamente acordes con el objetivo de la legislación de la
          UE aplicable a las redes de transporte de gas, lo que suscita, respecto a la seguridad
          del suministro energético, una serie de dudas que deben despejarse.
(4)       DESFA, a través de SOCAR, estará en última instancia bajo el control de la
          República de Azerbaiyán, por lo que el instrumento jurídico adecuado para despejar
          las dudas en el presente caso es un acuerdo intergubernamental.
 (5)      El objeto del acuerdo intergubernamental entra plenamente en el ámbito de
          aplicación de la legislación de la UE. Además, el acuerdo intergubernamental es
          necesario para permitir que la Unión Europea ejerza sus competencias internas. En
          consecuencia, la celebración de tal acuerdo intergubernamental es competencia
           exclusiva de la Unión Europea.
 (6)       Por tanto, deben abrirse negociaciones con vistas a la celebración de un acuerdo
           intergubernamental entre la Unión Europea y la República de Azerbaiyán relativo al
           marco jurídico que regirá el control de DESFA por parte de SOCAR, con el fin de
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         garantizar que la adquisición prevista no pondrá en peligro la seguridad del
         suministro energético de la Unión Europea.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                           Artículo 1
La Comisión queda autorizada para negociar, en nombre de la Unión Europea, un acuerdo
entre la Unión Europea y la República de Azerbaiyán relativo al marco jurídico que regirá el
control de DESFA por parte de SOCAR.
                                           Artículo 2
Las directrices de negociación figuran en el anexo.
                                           Artículo 3
Las negociaciones se llevarán a cabo en consulta con el [to be inserted by the Council] en su
calidad de comité especial.
                                           Artículo 4
La destinataria de la presente Decisión será la Comisión.
Hecho en Bruselas,
                                              Por el Consejo
                                              [•••]
                                              El Presidente
                                                                    DECLASSIFIE
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                        COMISIÓN
                         EUROPEA
                                                 Bruselas, 12.2.2014
                                                 COM(2014) 68 final
                                                 ANNEX 1
                                       ANEXO
Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO, por la que se autoriza la apertura de
negociaciones sobre un acuerdo entre la Unión Europea y la República de Azerbaiyán
   relativo al marco jurídico que regirá el control de DESFA por parte de SOCAR
                                                             D E C LASSIFIE
                                                            le 29 JUIN 2015
                                RESTREINT UE
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DIRECTRICES DE NEGOCIACIÓN DE UN ACUERDO ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y LA
REPÚBLICA DE AZERBAIYÁN RELATIVO AL MARCO JURÍDICO QUE REGIRÁ EL CONTROL DE
DESFA POR PARTE DE SOCAR
El acuerdo debe garantizar:
Que el control de SOCAR y la República de Azerbaiyán sobre DESFA no pondrá en peligro la
seguridad de suministro energético de la Unión Europea al garantizarse:
1)       la plena aplicabilidad a DESFA del Derecho de la UE y del Derecho griego, así de
         como cualquier posible modificación suya futura, y
2)       la aplicabilidad de las medidas necesarias para asegurar su pleno cumplimiento
         respecto a DESFA, SOCAR y la República de Azerbaiyán.
                                                                     le 2 9 JUIN 2015
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