CELEX: 51977PC0429
Language: it
Date: 1977-09-16 00:00:00
Title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Commissione a partecipare ai negoziati concernenti un protocollo della Convenzione di Barcellona 1976 relativa alla protezione del Mare Mediterraneo dall'inquinamento di origine tellurica (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 429
Vol. 1977/0138
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                           COM(77)429 def.
                                                           Bruxelles , 16 settembre 1977 *
                   RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
   che autorizza la Commissione a partecipare ai negoziati concernenti un
  protocollo della Convenzione di Barcellona 1976 relativa alla protezione
          del Mare Mediterraneo dall ' inquinamento di origine tellurica
                      (presentata dalla Commissione al Consiglio) --
COM(77 ) 429 def.
 ---pagebreak---               RAGCOMAHDAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
concernente 1 * apertura di negoziati per la conclusione , da parte della Co­
munità economica europea, di un protocollo della Convenzione di Barcello­
na 1976 relativo alla protezione del Mare Mediterraneo dall' inquinamento di
                               origine tellurica
                                     I
1 . Nel febbraio 1975 e 197° si sono svolte a Barcellona due riunioni inter­
    governative con l' obiettivo di giungere alla conclusione di una Convenzio­
    ne per la protezione del Mediterraneo dall' inquinamento e di protocolli
    sulle principali fonti di inquinamento marino .
    Il 16 febbraio 1976 quindici Stati rivieraschi del Mediterraneo hanno fir­
    mato l' atto finale della Convenzione e di due protocolli .
    Il 13 settembre 1976 anche la Cornimi tà ha firmato a Madrid la Convenzione
    ed il protocollo sulla prevenzione dell' inquinamento dovuto allo scarico
    di rifiuti .
    Il 3 giugno 1976 la Commissione ha proposto al Consiglio di concludere , ap­
    provare e confermare , a nome della Comunità economica europea , la Convenzio­
    ne per la protezione del Mare Mediterraneo dall' inquinamento ed il protocollo
    sulla prevenzione dell' inquinamento del Mare Mediterraneo dovuto allo scari­
    co di rifiuti da parte di navi e di aeromobili ( l ).
    L' 8 dicembre 1976 il Consiglio ha approvato il contenuto della summenzionata .
    proposta della Commissione .
2. In conformità degli articoli 4 e 15 della Convenzione di Barcellona 1976 , è
    stata organizzata ad Atene , dal 7 ali '11 febbraio 1977 » u*ia prima consulta­
    zione intergovernativa e una seconda consultazione è prevista a Venezia
    dal 17 al 21 ottobre 1977.
    Lo scopo di tali riunioni è di consentire alle Parti contraenti della Con­
    venzione di elaborare un protocollo sulla protezione del Mare Mediterraneo
    dall' inquinamento di origine tellurica.
                                                                    •••/•••
( l) GU CE n. C 122 del 3 giugno 1976 , pag. 2
 ---pagebreak--- Al termine di questa seconda consultazione intergovernativa le Parti con­
traenti saranno in grado, di far fronte agli obblighi ed agli impegni as­
sunti in virtù dell' articolo 8 della Convenzione di Barcellona 1976 , che
riguarda la protezione del Mare Mediterraneo dall' inquinamento di origine
tellurica .
Il progetto di protocollo , che sarà approntato a Venezia alla fine dell' ot­
tobre 1977 , verrà sottoposto all' approvazione delle Parti contraenti della
Convenzione di Barcellona 1976 nel corso di una riunione intergovernativa
che dovrebbe tenersi a Monaco all' inizio del dicembre 1977 *
La partecipazione della Commissione alla riunione di Venezia dovrà essen­
zialmente garantire che le misure proposte nel protocollo tengano conto de­
gli interessi della Comunità ; in particolare , la Commissione vigilerà che
tali misure non siano in contrasto con le iniziative già prese dalla Comu­
nità. E' infatti necessario mantenere una certa coerenza , da un lato , tra
gli impegni assunti nel quadro delle varie convenzioni di cui la Comunità
e alcuni. Stati membri sono parti contraenti ( Convenzioni di Parigi , di Bar­
cellona, di Bonn, ecc.), che riguardano la prevenzione dell' inquinamento di
origine tellurica , e , dall' altro , tra questo protocollo e gli impegni presi
dagli Stati membri a livello comunitario attraverso direttive , in particola­
re con la direttiva del 4 maggio 197& , concernente l' inquinamento provocato
da certe sostanze pericolose scaricate nell' ambiente idrico della Comunità ,
la quale prevede tra l' altro la fissazione , da parte della Comunità , di valo­
ri limite di emissione e di obiettivi di qualità per un certo numero di sostan­
ze pericolose , il cui elenco , allegato alla direttiva , è molto simile a quel­
lo che figura nell' allegato I del protocollo elaborato ad Atene.
Tenuto conto del fatto che la Comunità economica europea è parte contraente
della Convenzione di Barcellona 197& e che il previsto protocollo relativo al­
la protezione del Mare Mediterraneo dall' inquinamento di origine tellurica ri­
guarda questioni che sono di competenza della Comunità , il protocollo in paro­
la, che sarà elaborato nel corso della già citata riunione di Venezia, dovrà
comprendere delle disposizioni che consentano alla Comunità economica europea
di divenire parte contraente anche di esso »
                                        +
                                  +          +
In conclusione , la Commissione raccomanda al Consiglio di adottare il seguente
progetto di decisione che l' autorizza a partecipare ai negoziati concernenti un
protocollo della Convenzione di Barcellona 1976 relativo alla protezione del Ma­
re Mediterraneo dall' inquinamento di origine tellurica, nella prospettiva della
conclusione di tale protocollo da parte della Comunità.
                                                                  • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                        II
                RACCOMMDAZIOEE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza la Commissione a partecipare ai negoziati concernenti un proto­
collo della Convenzione di Barcellona 1976 relativo alla protezione del tiare
               Mediterraneo dal 1 * inquinamento di origine tellurica
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che la dichiarazione del Consiglio delle Comunità europee e dei
rappresentanti dei governi degli Stati membri del 22 novembre 1973 concernente
un programma d' azione delle Comunità europee in materia ambientale ( i) pone l' ac­
cento sull' importanza che' riveste per la Comunità la lotta contro l' inquinamento
idrico e prevede delle azioni a tale scopo ;
considerando la risoluzione del Consiglio del 17 maggio 1977 concernente il pro­
seguimento e l' attuazione di una politica e di un programma d' azione delle Comu­
nità europee in materia ambientale ;
considerando che , per realizzare il programma presentato , la Comunità ha adotta­
to o sta per adottare delle direttive miranti a proteggere l' ambiente idrico del­
la Comunità; che , in particolare , la direttiva del Consiglio del 4 maggio 1976,
       concernente l'inquinamento pro^rojjato da certe sostanze pericolose scaricate
nell' ambiente idrico della Comunità , prevede l' adozione di provvedimenti da parte
della Comunità e degli Stati membri per ridurre l' inquinamento delle acque e spe­
cificamente delle acque interne superficiali e delle acque marine ;
considerando che la Comunità economica europea, con decisione del •••••••••••••••
ha concluso la Convenzione per la protezione del Mare Mediterraneo dall' inquina­
mento e il protocollo sulla prevenzione dell' inquinamento del Mare Mediterraneo
dovuto allo scarico di rifiuti da parte di navi e di aeromobili ;
                                                                           • • •/ • • •
( 1 ) GU n. C 112 del 20.12.1973, pag.l
( 2) GU n. L 129 del 18.5.1976 » pag.23
 ---pagebreak--- considerando che l 1 articolo 8 della Convenzione di Barcellona per la
protezione del Mare Mediterraneo prevede delle misure per prevenire ,
ridurre e combattere l' inquinamento di origine tellurica ;
considerando che le competenze della Comunità economica europea in ma­
teria rendono opportuna la sua partecipazione ai negoziati per l' adozio­
ne di un protocollo relativo alla protezione del Mare Mediterraneo dal­
l' inquinamento di origine tellurica , a fianco degli Stati membri interes­
sati :
DECIDE :
                           Articolo unico
La Commissione è autorizzata a partecipare ai negoziati concernenti un
progetto di protocollo della Convenzione di Barcellona 1976 relativo alla
protezione del Mare Mediterraneo dall' inquinamento di origine tellurica ,
al fine di consentire la conclusione di tale protocollo da parte della Co-
munità#
Essa condurrà i negoziati conformemente alle allegate direttive e a quelle
che potranno esserle impartite ulteriormente .
                                                      Per il Consiglio
                                                       Il Présidente
 ---pagebreak---                                                           ENV/326/77-IT
                                                                             !
             Direttiva del Consiglio alla Commissione
                                                                              i
Il progetto di protocollo della Convenzione di Barcellona 1976 relativo
alla protezione del Mare Mediterraneo dal 1 * inquinamento di origine tei-    j
lurioa dovrà ispirarsi alle disposizioni della Convenzione di Parigi 1974
ed essere coerente con i provvedimenti già adottati dalla Comunità , in par­
ticolare con la direttiva del 4 maggio 1976 concernente 1 * inquinamento
provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell' ambiente idrico del­
la Comunità ; esso dovrà al tempo stesso cercare di tenere conto dei proble­
mi specifici che possono presentarsi per i paesi in via di sviluppo parte­
cipanti ai negoziati »
Il progetto di protocollo dovrà contenere delle disposizioni che consentano
alla Comunità economica europea di divenirne parte contraente*