CELEX: 51996PC0652
Language: da
Date: 1997-01-09
Title: Ændret forslag til RÅDETS AFGØRELSE om vedtagelse af et fællesskabsprogram (SAFE - En indsats på arbejdsmijøomrädet i Europa) til forbedring af sikkerheden, hygiejnen og sundheden på arbejdspladsen

21 . 3 . 97       1 DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 92 / 3
                                                                   II
                                                        (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
             Ændret forslag til Rådets afgørelse om vedtagelse af et fællesskabsprogram (SAFE — En
             indsats på arbejdsmiljøområdet i Europa) til forbedring af sikkerheden, hygiejnen og sundheden
                                                         på arbejdspladsen (')
                                                             (97 /C 92/03 )
                                                          (EØS-relevant tekst)
                                         KOM(96) 652 endelig udg. — 9W155(CNS)
             (Forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2, den 9. januar 1997)
             C ) EFT nr. C 262 af 7 . 10. 1995 , s. 18 .
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                                     ÆNDRET FORSLAG
om vedtagelse af ikke-lovgivningsmæssige foranstalt­                   om vedtagelse af et fællesskabsprogram (SAFE — En
ninger til forbedring af sikkerheden og sundheden på                   indsats på arbejdsmiljøområdet i Europa) til forbedring
arbejdspladsen                                                         af sikkerheden, hygiejnen og sundheden på arbejds­
                                                                       pladsen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —                                   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro­
pæiske Fællesskab, særlig artikel 235 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger :
Beskyttelse mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme
indgår sammen med sundhedsforskrifter for arbejde i de
anvendelsesområder og mål, som nævnes i artikel 118 og
118 A i traktaten ; i denne forbindelse bør samarbejdet
mellem medlemsstaterne og Kommissionen og mellem
medlemsstaterne indbyrdes styrkes ;
hyppigheden af ulykker og ulykker med dødelig udgang
på arbejdspladsen og antallet af erhvervsbetingede
sygdomstilfælde er stadig uacceptabelt højt i Fælles­
skabet ;
 ---pagebreak--- Nr. C 92 / 4        DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  21 . 3 . 97
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                              ÆNDRET FORSLAG
dette indebærer enorme og unødvendige menneskelige
omkostninger, samtidig med at det er en økonomisk
belastning for samfundet ; forbedring af sikkerheden og
sundheden på arbejdspladsen kan øge konkurrence­
evnen, eftersom der er en klar sammenhæng mellem en
virksomheds succes og dens måde at forholde sig på til
sikkerheds- og sundhedsproblematikken ;
                                                              det er meget vigtigt at skabe et udviklende og psykisk
                                                              godt arbejdsmiljø, hvor de menneskelige ressourcer
                                                              udnyttes optimalt, da dette øger virksomhedens fleksibi­
                                                              litet og arbejdstagernes arbejdsglæde ;
til trods for en betydelig indsats har en lang række virk­
somheder og især små og mellemstore virksomheder
vanskeligheder med at indarbejde nye produktionsme­
toder eller med at tilpasse eksisterende metoder og
samtidig bevare arbejdstagernes sundhed og sikkerhed og
sikre gode arbejdsmiljøstandarder i overensstemmelse
med ny lovgivning ;
det er nødvendigt at supplere arbejdsmiljølovgivningen
med ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger, herunder
bestræbelser på at skabe lydhørhed over for en forbe­
dring af sikkerheden , hygiejnen og sundheden på
arbejdspladsen, især i små og mellemstore virksomheder ;
                                                               landene i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsom­
                                                               råde, de associerede lande i Central- og Østeuropa,
                                                               Cypern og Malta og Det Europæiske Fællesskabs part­
                                                               nerlande i Middelhavsområdet kan deltage i programmet
                                                               efter bestemmelserne i de relevante aftaler ;
                                                               for at øge denne lydhørhed foreslog Europa-Parlamentet
                                                               i sin beslutning af 6 . maj 1994 om generelle rammer for
                                                               Kommissionens indsats på området sikkerhed, hygiejne
                                                               og sundhedsbeskyttelse på arbejdspladsen ( 1994­
                                                               2000) (1 ), at der udarbejdedes et program for en indsats
                                                               på sikkerhedsområdet i Europa (Safety Action for
                                                                Europe — SAFE);
                                                                (') EFT nr. C 205 af 25 . 7 . 1994, s. 478 .
 ---pagebreak--- 21 . 3 . 97        | DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 92 / 5
                   OPRINDELIGT FORSLAG                                                ÆNDRET FORSLAG
der er behov for, at Fællesskabet tager yderligere skridt
til at forbedre sundheden og sikkerheden med sigte på
bestemte sektorer med hensyn til anvendte materialer
eller i forbindelse med særligt udsatte risikogrupper, som
i øjeblikket er utilstrækkeligt beskyttede ; der er også
behov for bevidstgørelse, højnelse af uddannelsesniveau­
erne samt udveksling af information og for at udbygge
samarbejdet med tredjelande og internationale organisa­
tioner ;
programmet skal bidrage til at skabe øget opmærk­
somhed om forhold, som er bestemmende for sikker­
heden og sundheden, og om risikofaktorer, tidlig påvis­
ning af utilsigtede virkninger, vejledning og rådgivning
samt social støtte ;
i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet kan
arbejdsmiljøaktioner på grund af deres omfang eller virk­
ninger gennemføres mere effektivt af Fællesskabet;
 der skal iværksættes et flerårigt program med klare
 målsætninger for Fællesskabets indsats samt prioriterede
 aktioner udvalgt med henblik på fremme af sikkerheden
 og sundheden på arbejdspladsen for alle arbejdstagere i
 Fællesskabet og ligeledes egnede mekanismer til evalue­
 ring af sådanne aktioner ; dette program må nødvendigvis
 løbe over fem år, for at der kan være tilstrækkelig tid til
 gennemførelse af aktionerne, således at de fastsatte mål
 kan opfyldes ;
 der eksisterer andre fællesskabsprogrammer og -initia­           der eksisterer andre fællesskabsprogrammer og initia­
 tiver, som helt eller delvis er relevante i arbejdsmiljøsam­    tiver, som helt eller delvis er relevante i arbejdsmiljøsam­
 menhæng, og derfor er der behov for at sikre sammen­             menhæng, og derfor er der behov for at sikre sammen­
 hæng mellem de forskellige fællesskabsaktioner ;                 hæng og budgetkomplementaritet mellem de forskellige
                                                                  fællesskabsaktioner ;
 i henhold til Rådets afgørelse 74/ 325 /EØF (') kan Det
  Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sund­
 hedsbeskyttelse på Arbejdspladsen høres af Kommis­
  sionen i forbindelse med udarbejdelsen af forslag på
  dette område ;
  traktaten giver ingen anden hjemmel for vedtagelsen af
  denne afgørelse end bestemmelserne i artikel 235 —
  0 ) EFT nr. L 185 af 9. 7 . 1974, s. 15 .
 ---pagebreak--- Nr. C 92 /6        f DA ]                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   21 . 3 . 97
                   OPRINDELIGT FORSLAG                                             ÆNDRET FORSLAG
                                           TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                          Artikel 1                                                     Artikel 1
Et program på fællesskabsplan omfattende ikke-lovgiv­         Et program på fællesskabsplan (SAFE — Safety Actions
ningsmæssige foranstaltninger til forbedring af sikker­       for Europe (en indsats på arbejdsmiljøområdet i
heden og sundheden på arbejdspladsen :                        Europa)) til forbedring af sikkerhed og sundhed og fore­
                                                              byggelse eller begrænsning af risici på arbejdspladsen ,
                                                              særlig i små og mellemstore virksomheder, vedtages for
— vejledningsskrivelser og basisinformationsmateriale til     en femårsperiode fra 1 . januar 1996 til 31 . december
     hjælp ved en korrekt anvendelse af fællesskabslovgiv­    2000 .
     ningen ; forbedring af information, undervisning og
     uddannelse ; undersøgelse af vigtige problemområder
     som anført i bilag I
— SAFE-programmet (Safety Actions for Europe) som
     anført i bilag II med sigte på forbedring af sikker­
     heden, hygiejnen og sundheden på arbejdspladsen,
     særlig i små og mellemstore virksomheder
vedtages for en femårsperiode fra 1 . januar 1996 til
31 . december 2000 .
                                                                                        Artikel 2
                                                              Det generelle sigte med programmet er på europæisk
                                                              plan at støtte aktioner til forbedring af arbejdsmiljøet,
                                                              arbejdets tilrettelæggelse og arbejdsmetoderne gennem :
                                                              — støtte til udarbejdelsen af praktiske løsninger på risici
                                                                  på arbejdspladsen
                                                              — støtte til identificering og udbredelse af de bedste
                                                                  fremgangsmåder til bekæmpelse af arbejdsulykker og
                                                                  erhvervssygdomme
                                                              — forslag til, hvorledes lovgivningen på sundheds- og
                                                                  sikkerhedsområdet kan gennemføres i virksomhe­
                                                                  derne i praksis
                                                              — fremme af innovative fremgangsmåder i forbindelse
                                                                  med nye risici på arbejdspladsen
                                                               — støtte til undervisning og uddannelse, der sigter mod
                                                                   at forbedre kendskabet til fællesskabslovgivningen og
                                                                   mod at øge forståelsen for arbejdsmiljøet.
 ---pagebreak--- 21 . 3 . 97       IDA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr . C 92 / 7
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                               ÆNDRET FORSLAG
                         Artikel 2                                                      Artikel 3
Kommissionen sørger for, at de i bilag I og II anførte        Kommissionen sørger for, at de i bilag I anførte aktioner
aktioner gennemføres i overensstemmelse med artikel 5         gennemføres i overensstemmelse med artikel 6 og 7 i
og 6 i nært samarbejde med medlemsstaterne og med             nært samarbejde med medlemsstaterne og med institu­
institutioner og organisationer, som er aktive på arbejds­    tioner og organisationer, som er aktive på arbejdsmiljø­
miljøområdet.                                                 området .
                         Artikel 3                                                      Artikel 4
Kommissionen sørger for, at der er sammenhæng mellem          Kommissionen sørger for, at der er sammenhæng mellem
de fællesskabsaktioner, der skal gennemføres i henhold        de fællesskabsaktioner, der skal gennemføres i henhold
til dette program, og de øvrige relevante fællesskabspro­     til dette program, de øvrige relevante fællesskabspro­
grammer og -initiativer, samt at de indbyrdes supplerer       grammer og -initiativer ,og det arbejde, der udføres af
hinanden .                                                    Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og
                                                              Arbejdsvilkårene og Det Europæiske Arbejdsmiljø­
                                                              agentur .
                          Artikel 4                                                     Artikel 5
1 . De i bilag I nævnte aktioner gennemføres af Fælles­       1 . De i bilag I nævnte aktioner gennemføres af Fælles­
skabet, medlemsstaterne, arbejdsmarkedets parter samt         skabet, medlemsstaterne, arbejdsmarkedets parter samt
offentlige eller private organisationer. Ansøgninger om       offentlige eller private organisationer.
finansiering i forbindelse med disse aktioner indgives til
Kommissionen .
2 . De i bilag II nævnte aktioner gennemføres af              2 . Ansøgninger om finansiering i forbindelse med
medlemsstaterne, arbejdsmarkedets parter samt offentlige      disse aktioner indgives af de af medlemsstaterne udpe­
eller private organisationer. Ansøgninger om finansiering     gede ansvarlige organer eller direkte til Kommissionen .
i forbindelse med disse aktioner indgives til Kommis­         Der sendes kopi af alle ansøgninger til Kommissionen og
sionen .                                                      til det ansvarlige organ i den pågældende medlemsstat .
                                                              2a. I tilfælde af multilaterale projekter beslutter de i
                                                              stk. 1 omhandlede deltagere, hvilket ansvarligt organ der
                                                              skal indgive ansøgningen til Kommissionen . Indgives
                                                              ansøgningen direkte til Kommissionen, sendes der kopi
                                                              heraf til hvert enkelt ansvarligt organ i de pågældende
                                                              medlemsstater.
                          Artikel 5                                                     Artikel 6
Udvælgelsen af de projekter, der skal finansieres, og         Udvælgelsen    af de projekter, der skal finansieres , og
fastsættelsen af den finansielle støtte foretages efter       fastsættelsen   af den finansielle støtte foretages efter
fremgangsmåden i artikel 6, stk. 2 , og i overensstem­        proceduren i    artikel 7 og i overensstemmelse med de i
melse med de i bilag I, II og III anførte målsætninger og     bilag I og II   anførte målsætninger og kriterier.
 kriterier .
                                                               Fællesskabets finansielle bidrag skal udgøre :
                                                               — generelt maksimalt 60 %
                                                               — op til 90 % for små og mellemstore virksomheder
                                                                   med under 50 ansatte .
 ---pagebreak--- Nr. C 92 / 8         DA                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       21 . 3 . 97
                   OPRINDELIGT FORSLAG                                                ÆNDRET FORSLAG
                          Artikel 6                                                        Artikel 7
1 . Kommissionen bistås af et udvalg af rådgivende            Kommissionen bistås af et rådgivende udvalg, der består
karakter, der består af repræsentanter for medlemssta­        af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har en
terne, og som har Kommissionens repræsentant som              repræsentant fra Kommissionen som formand.
formand .
2 . Kommissionens repræsentant forelægger udvalget
et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes .
Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for
en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen
til de pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet
fald ved afstemning.
Udtalelsen optages i mødeprotokollen ; derudover har
hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning
indføres i mødeprotokollen .
Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets
udtalelse . Den underretter udvalget om, hvorledes den
har taget hensyn til dets udtalelse .
                                                                                           Artikel 8
                                                              Kommissionen kan forelægge ethvert spørgsmål vedrø­
                                                              rende anvendelsen af denne afgørelse for det i artikel 7
                                                              nævnte udvalg.
                          Artikel 7                                                        Artikel 9
 1 . Kommissionen fremmer samarbejdet med tredje­              1 . De aktiviteter under programmet, der kan iværk­
 lande og FN-organisationerne samt andre organisationer       sættes med deltagelse af landene i Det Europæiske
 eller agenturer, der beskæftiger sig med dette område.       Økonomiske Samarbejdsområde, de associerede lande i
                                                              Central- og Østeuropa, Cypern og Malta og Det Euro­
                                                              pæiske Fællesskabs partnere i Middelhavsområdet, fast­
                                                              lægges inden for rammerne af Det Europæiske Fælles­
                                                              skabs forbindelser med disse lande .
 2.    EFTA-lande inden for rammerne af EØS-aftalen            2.     Udgifterne til den deltagelse, der er omhandlet i
 og lande, som Fællesskabet har indgået associeringsaf­        stk. 1 , vil blive afholdt af de berørte lande selv over deres
 taler med, kan blive inddraget i de aktiviteter, der          eget budget eller over Fællesskabets konti vedrørende
 beskrives i bilag I og II .                                   samarbejds-, associerings- eller partnerskabsaftalerne
                                                               med disse lande på det pågældende område.
                           Artikel 8                                                       Artikel 10
  1.   Kommissionen     offentliggør  regelmæssigt oplys­
  ninger om de aktioner, der gennemføres, samt om mulig­
  hederne for fællesskabsstøtte inden for de forskellige
  aktionsområder.
 ---pagebreak--- 21 . 3 . 97       LDA ]                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 92 /9
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                             ÆNDRET FORSLAG
                                                            2.     Kommissionen      fastlægger   standardkriterier   for
                                                            udbredelsen    af resultaterne   af aktioner under      dette
                                                            program. Disse kriterier skal omfatte retningslinjer for :
                                                            — fremme af projektresultaterne over for pressen,
                                                                 arbejdsgivere, arbejdstagere og interesserede parter
                                                            — involvering af valgte repræsentanter i arbejdet med at
                                                                 fremme resultaterne .
                                                            Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur kan høres i forbin­
                                                            delse med fastlæggelsen af disse kriterier.
                                                            3.     Kommissionen opretter, eventuelt bistået af Det
                                                            Europæiske Arbejdsmiljøagentur, et informationskontor
                                                            for små og mellemstore virksomheder og andre ansøger­
                                                            organisationer, som skal tilbyde praktisk vejledning i
                                                            formuleringen og udviklingen af projektforslag. Informa­
                                                            tionskontoret skal give oplysninger om lokale og natio­
                                                            nale kontakter involveret i sikkerheds- og sundheds­
                                                            arbejde. Det skal også tilbyde telefonisk rådgivning og
                                                            fuld onlineservice .
 2 . Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet,            4. Programmets resultater evalueres af Kommissionen
 Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg en midt-         med bistand fra eksterne organer, herunder Det Euro­
vejsrapport om de aktioner, der er iværksat, samt en        pæiske Arbejdsmiljøagentur i de tilfælde, hvor det er
 udførlig rapport senest den 31 . december 2001 .            relevant. Kommissionen forelægger på grundlag heraf
                                                             Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale
                                                            Udvalg og Det Rådgivende Udvalg om Sikkerhed, Hy­
                                                             giejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen en
                                                             midtvejsrapport om de aktioner, der iværksættes,
                                                             herunder en detaljeret undersøgelse af det ansvar, der
                                                             påhviler, og de aktiviteter, der er iværksat af de berørte
                                                             specialiserede agenturer, senest den 30 . juni 1998 samt
                                                             en udførlig evalueringsrapport, der giver et klart billede
                                                             af programmets virkninger på de strukturer og befolk­
                                                             ninger, programmet tager sigte på, senest den 30 . juni
                                                             2001 .
                         Artikel 9                                                     Artikel 11
  Denne afgørelse får virkning den
 ---pagebreak--- Nr. C 92/ 10           fDAl                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                21 . 3 . 97
                      OPRINDELIGT FORSLAG                                             ÆNDRET FORSLAG
                                BILAG I                               Udgår
Vejledningsskrivelser og basisinformationsmateriale til hjælp ved
en korrekt anvendelse af fællesskabslovgivningen ; information,
undervisning og uddannelse ; vigtige eller nye problemstillinger
                              ( 1996-2000 )
1.     Vejledningsskrivelser og basisinformationsmateriale til hjælp
      ved en korrekt anvendelse af fællesskabslovgivningen, idet
      der, i det omfang det er nødvendigt, tages hensyn til de
      rapporter, som kræves i henhold til de forskellige direktiver
1.1 . Udarbejdelse af ikke-bindende lovgivningsvejledninger, der
      ikke må skabe det indtryk, at der sikres og tilvejebringes de
      nødvendige detaljer for at dække alle juridiske aspekter,
      men dog være af en sådan art, at arbejdsgivere, virksom­
      heder, arbejdstagere og medlemsstater modtager nyttig
      bistand , teknisk støtte og opbakning.
1.2 . For at målrette denne information effektivt er det væsent­
      ligt at vide, hvad arbejdsgiverne, særlig i små og mellem­
      store virksomheder, har ønske om og behov for med
      hensyn til sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
2.    Information, undervisning og uddannelse
2.1 . Bevidstgørelse om arbejdsmiljøspørgsmål.
2.2 . Information om Kommissionens politik på de forskellige
      områder : Kommissionen vil for at sikre åbenhed omkring
      dens foranstaltninger udarbejde og videreformidle oplys­
      ninger om Fællesskabets aktiviteter.
2.3. I overensstemmelse med Kommissionens informationspo­
      litik vedrørende Fællesskabets virksomhed og med henblik
      på bevidstgørelse, især når det gælder den almindelige
      befolkning, vil Kommissionen i samråd med medlemssta­
      terne regelmæssigt arrangere en europæisk arbejdsmiljøuge,
      kollokvier om undervisning og uddannelse inden for
      sikkerhed og sundhed, konkurrencer om udarbejdelse af
      undervisningsmateriale samt festivaler for audiovisuelle
      produkter om arbejdsmiljøemner.
3.     Undersøgelse af visse centrale problemområder under hensyn­
       tagen til eksisterende informationer og forskningsresultater
       og/eller fremme af nye undersøgelser i det omfang, dette er
      hensigtsmæssigt
 ---pagebreak--- 21.3.97                 1 DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 92 / 11
                        OPRINDELIGT FORSLAG                                                   ÆNDRET FORSLAG
                                 BILAG II                                                           BILAG 1
SAFE (Safety Actions for Europe) med henblik på forbedring af         Aktioner til forbedring af arbejdsmiljøstandarden, særlig i små
     arbejdsmiljøet, særlig i små og mellemstore virksomheder                             og mellemstore virksomheder
                               ( 1996-2000                                                        ( 1996-2000)
1.1 . SAFE (Safety Actions for Europe) kommer til at støtte           Programmet skal støtte praktiske projekter til forbedring af
       praktiske projekter med det formål at demonstrere :            arbejdsmiljøet for så vidt angår arbejdstagernes sikkerhed og
                                                                      sundhed i overensstemmelse med de i artikel 2 omhandlede
       — bestræbelserne på at forbedre arbejdssituationen med         generelle målsætninger. Det skal navnlig støtte projekter vedrø­
           specifikt sigte på arbejdsmiljøaspektet, særlig i små og   rende et eller flere af nedenstående punkter :
           mellemstore virksomheder
                                                                      1 . Udvikling af mønsterarbejdspladser, der har arbejdet sig frem
       — forbedringer for så vidt angår tilrettelæggelsen af              til praktiske løsninger på problemerne med risici på arbejds­
           arbejdsmetoder, der påvirker holdninger til arbejdsmil­        pladsen, og som kan tjene som forbillede.
           jøspørgsmål med det formål at nedbringe antallet af
           arbejdsulykker og tilfælde af erhvervssygdomme.            2. Initiativer på områderne information, erhvervsuddannelse og
                                                                          uddannelse beregnet på at øge kendskabet til arbejdsmiljø­
                                                                          lovgivningen og forbedre arbejdsmiljøbevidstheden.
1.2 . Et af SAFE-programmets mål er derfor at støtte forskellige
       former for praksis, der tager sigte på at forbedre arbejds­    3 . Projekter bestående i vejledning i arbejdsmiljøforanstalt­
       situationen, arbejdsorganisationen og arbejdsmetoder, der          ninger med relevans for én eller flere aktivitetssektorer,
       kan være fokuseret på et specifikt problem, som påvirker           specielt i mere end én medlemsstat.
       arbejdsmiljøet, eller demonstration af de bedste afprøvede
       metoder til bekæmpelse af arbejdsulykker og/eller              4. Nytænkning i forbindelse med nye risikobetonede arbejds­
       erhvervssygdomme eller måder eller midler til en effektiv          områder eller højrisikosektorer, herunder brugen af sikre
       overholdelse af fællesskabslovgivningen i de enkelte virk­         og/eller rene teknologier.
       somheder eller foretagender.
1.3 . Derfor kommer SAFE-programmet også til at støtte udvik­
       lingen af mønsterarbejdspladser, der har arbejdet sig frem
       til praktiske løsninger på problemerne med risici på
       arbejdspladsen, og som kommer til at tjene som forbillede
       for andre, der måtte ønske at inddrage eksisterende
       arbejdspladser eller udforme nye. Programmet vil også
       fremme nytænkning i forbindelse med nye risikobetonede
       arbejdsområder eller højrisikosektorer, enten ved at
       fremme brugen af sikre og/eller rene teknologier eller ved
       andre innovative foranstaltninger.
1.4. Også specifikke undervisnings- og uddannelsesinitiativer,
       som er beregnet på at forbedre kendskabet til fællesskabs­
       lovgivningen og på at skabe øget arbejdsmiljøbevidsthed, vil
       blive støttet.
 1.5 . Også projekter, der er udarbejdet af europæiske organisa­
       tioner, enkeltvirksomheder, arbejdsgivere eller arbejdsta­
       gere, vil blive taget i betragtning i SAFE-programmet.
        Sådanne projekter bør være vejledende for beslutninger om
        foranstaltninger, som bliver sat i værk i hele aktivitetssek­
        torer, specielt i mere end en medlemsstat.
 ---pagebreak--- Nr. C 92 / 12          iDAl                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             21 . 3 . 97
                       OPRINDELIGT FORSLAG                                                      ÆNDRET FORSLAG
                              BILAG III                                                               BILAG II
                   UDVÆLGELSESKRITERIER
I. Generelle kriterier                                                I. Generelle kriterier
For at kunne komme i betragtning må de indgivne projekter             For at kunne komme i betragtning til fællesskabsstøtte må de
opfylde alle nedennævnte udvælgelseskriterier :                       indgivne projekter opfylde alle nedennævnte udvælgelseskrite­
                                                                      rier :
— de skal være effektive i forhold til omkostningerne                 1 . de skal frembringe en europæisk merværdi
— de skal frembringe en europæisk værditilvækst, f.eks. en            2 . de skal være relevante for små og mellemstore virksomheders
      vedvarende multiplikatoreffekt på europæisk plan                     behov
— de skal fremvise en effektiv og afstemt grad af samarbejde          3 . de skal være effektive i forhold til omkostningerne
      mellem de forskellige partnere med hensyn til :
                                                                      4. de skal specificere, hvilke resultater der forventes, og hvor­
      — udarbejdelse af projektet                                          ledes disse vil blive målt
      — gennemførelse af projektet                                    5. de skal sigte mod resultater, der kan overføres
      — deltagelse i finansieringen.                                  6. de skal specificere, hvilken metode der vil blive brugt til
                                                                            udbredelse af disse resultater
                                                                      7 . de skal undgå overlapning med projekter, der gennemføres
                                                                            på nationalt plan
                                                                       8 . de skal kunne påvise, at partnere i projektet har forpligtet
                                                                            ressourcer
                                                                      9. de skal kunne påvise, at de har brug for fællesskabsstøtte.
 II . Evalueringskriterier                                             II. Andre kriterier
 Der vil blive givet forrang til projekter, der i videst muligt        Der vil blive givet forrang til aktioner, der opfylder et eller flere
 omfang omfatter følgende kriterier. Projekterne bør :                 af følgende kriterier :
 — bidrage til forebyggelse af årsagerne til arbejdsulykker og         1 . de skal bidrage til forebyggelse af arbejdsulykker og sund­
      erhvervssygdomme snarere end afbøde virkningerne heraf                hedsrisici snarere end afbøde virkningerne heraf
 — lette en permanent integrering af sikkerhed og sundhed på
       arbejdspladsen i virksomhedsledelse eller i kvalitetsstyringen  2. de skal fremme nytænkning, især for så vidt angår problem­
       på produktsiden                                                      løsninger inden for højrisikosektorer
 — fremme overførslen og udnyttelsen af innovative eksperi­
       menter på europæisk plan                                        3. de skal have nyskabende karakter
 — fremme arbejdsmarkedsdialogen                                       4 . de skal støtte udtænkningen af praktiske løsninger på
                                                                            problemer med risici på arbejdspladsen
 — fremme innovation og iværksætterinitiativer, særlig i højrisi­
       kosektorer
                                                                        5 . de skal sigte mod at imødegå påviste risici, der enten allerede
 — fremme vedvarende bestræbelser frem for nærmere afgræn­                   berører eller kan komme til at berøre arbejdstagere, og
       sede resultater                                                       tilbyde en betydelig begrænsning af disse risici
  — støtte udtænkningen af praktiske løsninger på problemer
       med risici på arbejdspladsen                                     6 . de skal kunne påvise, at deres virkninger sandsynligvis vil
                                                                             strække sig ud over projektets løbetid, f.eks. gennem integre­
  — støtte samarbejdet mellem virksomheder                                   ring af sikkerhed og sundhed i forvaltningsprocedurer
 ---pagebreak--- 21.3.97                | DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 92 / 13
                       OPRINDELIGT FORSLAG                                                   ÆNDRET FORSLAG
— støtte en forbedret udveksling af information samt undervis­       7. de skal fremme den sociale dialog og samarbejdet mellem
     ning og uddannelse                                                  virksomheder
— endvidere bidrage til gennemførelsen af handlingspro­              8 . de skal endvidere bidrage til gennemførelsen af handlings­
     grammer eller fællesskabspolitik på følgende områder :              programmer eller fællesskabspolitik på følgende områder :
     — livslang uddannelse                                               — livslang uddannelse
     — ligestilling                                                      — ligestilling
     — integrering af handicappede                                       — integrering af handicappede
     — langtidslediges tilbagevenden til arbejdsmarkedet                 — langtidslediges tilbagevenden til arbejdsmarkedet
     — forebyggelse af andre ulykker (ulykker i hjemmet,                 — forebyggelse af andre ulykker (ulykker i hjemmet, sports­
          sportsulykker, trafikulykker m.m.)                                 ulykker, trafikulykker m.m.)
     — sektorspecifikke politikker (specificeres nærmere)                — sektorspecifikke politikker (specificeres nærmere)
     — andre       programmer      eller  politikker   (specificeres     — andre programmer eller politikker (specificeres nærmere).
          nærmere ).
III . Udelukkelseskriterier
Følgende kan ikke komme i betragtning :
— aktioner begrænset til en enkelt medlemsstat og uden
      mulighed for overførsel til andre
— aktioner, der udelukkende tager sigte på at bringe en situa­
      tion i overensstemmelse med nationale krav, selv om disse er
      affødt af fællesskabslovgivningen.