CELEX: C1999/174/23
Language: sv
Date: 1999-06-19 00:00:00
Title: Mål T-78/99: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 1 april 1999 av Sonia Marion Elder och Robert Dale Elder

19.6.1999                SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    C 174/11

Sökanden hävdar slutligen att det föreligger ett oproportioner-          Sökanden förvägrades följaktligen rätten att inskriva fordonet.
ligt ingrepp i dennes etablerade och pågående näringsverksam-            Senare fick han veta att tullen hade blockerat bilens chassinum-
het, vartill sökanden har äganderätt (jfr artikel 14 i den tyska         mer därför att kommissionen inte hade försett den belgiska
grundlagen), att detta strider mot principen om skydd för                tull- och accisförvaltningen med nyttiga och nödvändiga
berättigade förväntningar och att det därför är fråga om ett             uppgifter, vilka hade begärts i flera repriser.
åsidosättande av grundläggande rättigheter i gemenskapen
eller jämförbara rättigheter. En sådan jämförbar rättighet               Sökanden anser att de fel som har gett upphov till svarandens
är den i tysk grundlag skyddade rätten till överprövning                 ansvar är följande:
(”Rechtsweggarantie”, jfr artikel 19 fjärde stycket i den tyska
grundlagen), som finns även i gemenskapsrätten.                          — svaranden såg inte till att sökandens akt innehöll samtliga
                                                                           dokument som var viktiga och nyttiga för att göra det
                                                                           möjligt för de belgiska myndigheterna att få riktiga och
(1) EGT L 208, s. 1.                                                       fullständiga uppgifter,

                                                                         — svaranden försvarade inte riktigt sökandens intressen hos
                                                                           de belgiska myndigheterna, då den höll fast vid datumet
                                                                           den 1 november 1992, medan sökandens personakt
                                                                           innehöll två handlingar av vilka det framgick att han hade
                                                                           tillträtt tjänsten den 5 januari 1993, och

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                     — svaranden föreföll inte känna till villkoren i avtalen med
            den 2 april 1999 av Girish Ojha                                den belgiske finansministern och försökte inte få känne-
                                                                           dom om dem.
                              (Mål T-77/99)
                                                                         Den materiella skadan utgörs av priset för att hyra ett fordon
                                                                         som liknar sökandens fordon vars chassinummer blockerades,
                          (1999/C 174/22)                                det vill säga 2 200 belgiska franc per dag från och med den
                                                                         1 februari 1996 till och med den 31 december 1997. Den
                                                                         ideella skadan kan i överensstämmelse med rätt (ex aequo et
                       (Rättegångsspråk: franska)                        bono) uppskattas till 300 000 belgiska franc, eftersom sökan-
                                                                         den har drabbats av en stor ideell skada genom svarandens fel
Girish Ojha, bosatt i Bierbeek (Belgien), har den 2 april 1999           och underlåtelser.
väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt
mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden föret-
räds av advokaterna Antonietta Ottati och Marc Dallemagne,
Bryssel.
                                                                         Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                                                                         den 1 april 1999 av Sonia Marion Elder och Robert Dale
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                                                      Elder
— ogiltigförklara det uttryckliga beslutet att avslå det klago-
                                                                                                  (Mål T-78/99)
  mål som sökanden inlämnat med stöd av artikel 90.2 i
  tjänsteföreskrifterna,
                                                                                                 (1999/C 174/23)
— förplikta svaranden att ersätta sökanden ett belopp om
  1 552 339 belgiska franc för sakskada och 300 000 bel-
  giska franc för ideell skada, samt                                                         (Rättegångsspråk: engelska)

— förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.                 Sonia Marion Elder och Robert Dale Elder har den 1 april
                                                                         1999 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstain-
                                                                         stansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sö-
Grunder och huvudargument                                                kanden företräds av Scott Crosby, i egenskap av ombud,
                                                                         delgivningsadress: advokatbyrån Kemmler Rapp Böhlke &
                                                                         Crosby, 9, Rond-Point, Bryssel.
Sökanden var anställd vid kommissionens delegation i Dacca
(Bangladesh) fram till den 31 december 1992. Han importerade
                                                                         Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
från Belgien till Bangladesh en bil av märket Mercedes, vilken
hade köpts utan mervärdesskatt den 17 december 1991.
                                                                         i)   ogiltigförklara kommissionens beslut att avslå en begäran
Sökanden återgick till tjänsten vid kommissionen i Bryssel den
                                                                              om omprövning av den 6 januari 1999, som tillställts
5 januari 1993.
                                                                              kommissionens generalsekreterare, som har sin grund i att
                                                                              kommissionen inte givit någon form av svar senast den
Enligt sökanden förklarade den behöriga tjänstegrenen vid                     8 februari 1999 alternativt inte tagit ställning till begäran
kommissionen i skattedeklarationer av den 23 december 1992                    senast den 13 eller 14 februari 1999, samt
och den 15 januari 1993 att sökanden uppfyllde villkoren för
tullbefrielse samtidigt som tjänstegrenen felaktigt angav den            ii) förplikta kommissionen att ersätta sökandenas rättegångs-
1 november 1992 som den dag då sökanden hade påbörjat                        kostnader enligt artikel 87 i förstainstansrättens rättegångs-
arbetet.                                                                     regler.
 ---pagebreak--- C 174/12             SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   19.6.1999

Grunder och huvudargument                                            Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
Sökandena gör gällande att de är berörda av vissa regler i
Förenade kungarikets VAT Act 1994 som antagits med                   — ogiltigförklara kommissionens beslut av den 5 januari
avseende på ett bemyndigande enligt artikel 4.4 i rådets sjätte        1999 att avslå sökandens klagomål som ingetts med stöd
direktiv 77/388/EEG, med ändringar (nedan kallat det sjätte            av artikel 90.2 i tjänsteföreskrifterna mot tillsättningsmyn-
mervärdesskattedirektivet), vilket föreskriver bland annat att         dighetens beslut att inte bevilja sökanden tillstånd att
”varje medlemsstat [kan] anse såsom en enda skattskyldig               publicera en skriftlig version av det föredrag som han höll
sådana personer som är etablerade inom landets territorium             den 30 oktober 1997 i Cordoue med temat ”The need for
och som, trots att de är rättsligt oberoende, är nära förbundna        economic fine-tuning at the local and regional level in the
med varandra genom finansiella, ekonomiska och organisato-             Monotary Union of the European Union”,
riska band”. Inga medlemsstater kan emellertid förbehållslöst
stödja sig på detta bemyndigande eftersom artikel 4.4 klart          — fastställa att sökandens begäran om att få tillstånd att
uttalar att tillämpningen av artikeln skall ske [m]ed förbehåll        publicera föredraget kan prövas i sak och skall bifallas,
för sådant samråd som föreskrivs i artikel 29. Genom artikel 29
i det sjätte mervärdesskattedirektivet inrättas en ”rådgivande
kommitté för mervärdeskatt”.                                         — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
Sökandena är av den uppfattningen att om Förenade kungari-
ket inte samrått med kommittén, vilket det var skyldigt att
göra, eller om inget direkt bevis i form av en samrådsrapport,       Grunder och huvudargument
som utarbetats vid den relevante tidpunkten och som har
tillräckligt bevisvärde, kan läggas fram, är de ovannämnda
bestämmelserna i Förenade kungariket ogiltiga på den grunden         Sökanden uppger att han privat deltog i ett seminarium och
att de överträder en väsentlig formföreskrift och kan inte           att han vid detta tillfälle höll ett föredrag. Han hade begärt och
tillämpas gentemot sökanden.                                         fått tillstånd av sin överordnade att hålla föredraget sedan han
                                                                     presenterat en sammanfattning och utkast med de huvudsakli-
Sökandena har frågat myndigheterna i Förenade kungariket             ga punkter han hade tänkt ta upp. Senare ombads han av
om närmare upplysningar om samrådet, men förfrågningarna             seminariets arrangör att sammanställa en skriftlig version av
avslogs på den grunden att de ifrågavarande upplysningarna           föredraget som skulle finnas med i en publikation som
inte var offentligt tillgängliga. Sökandena lämnade följaktligen     arrangören hade för avsikt att ge ut. Sökandens begäran enligt
in en begäran om aktinsyn hos kommissionen. Kommissionen             artikel 17.2 i tjänsteföreskrifterna om att få tillstånd att
svarade inte på denna begäran inom en månad från det                 publicera föredraget i fråga avslogs av den behöriga myndighe-
den lämnades in eller inom en månad från begäran om                  ten dels med motiveringen att den åsikt som sökanden gav
omprövning.                                                          uttryck för riskerade att äventyra institutionens intressen
                                                                     eftersom den minskade dess manöverutrymme, dels med
Sökandena gör gällande att kommissionen, genom att inte              motiveringen att det förelåg betydande skillnader mellan
svara inom en månad från det att begäran om omprövning               sammanfattningen av föredraget (som hade legat till grund för
lämnades in, får anses ha avslagit begäran med stöd av               beslutet att tillåta honom att hålla föredraget) och den
artikel 2.4 i beslutet om aktinsyn. Detta avslag är olagligt per     omtvistade texten.
se, men även eftersom det inte har motiverats. Det strider
således mot artikel 190 i EG-fördraget som är en tvingande
bestämmelse. Tidsfristen på en månad för varje begäran som           Sökanden bestrider denna motivering och anser att kommis-
nämnts ovan innebär ett krav på nödvändig disciplin, avsett          sionen, genom att vägra honom rätt att publicera sin artikel,
att skydda de rättigheter som sådana personer som sökandena          har gjort en uppenbart felaktig bedömning och gjort sig skyldig
har, som begär att få ta del av handlingar, mot undvikande           till maktmissbruk samt åsidosatt principen om berättigade
svar, genom att kräva att kommissionen vidtar alla nödvändiga        förväntningar och omsorgsplikten.
åtgärder — vilket inbegriper ett genomförande av interna
samråd och inhämtande av alla nödvändiga samtycken —
inom tidsfristen och bör betraktas som tvingande och bindande
i alla avseenden.

                                                                     Talan mot Europeiskt centrum för utveckling av yrkesut-
                                                                      bildning väckt den 13 april 1999 av Michel Hendrickx
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
           den 12 april 1999 av Michael Cwik
                                                                                              (Mål T-87/99)
                          (Mål T-82/99)
                       (1999/C 174/24)                                                      (1999/C 174/25)

                   (Rättegångsspråk: franska)
                                                                                         (Rättegångsspråk: franska)
Michael Cwik har den 12 april 1999 väckt talan vid Europeiska
gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenska-
pernas kommission. Sökanden företräds av advocaten Nicolas           Michel Hendrickx, bosatt i Ambelokipon, Grekland, har den
Lhöest, Bryssel , delgivningsadress: fiduciaire Myson SARL, 30,      13 april 1999 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas
rue de Cessange, Luxemburg.                                          förstainstansrätt mot Europeiskt centrum för utveckling av