CELEX: C2003/146/20
Language: nl
Date: 2003-06-21 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 8 mei 2003 in zaak C-14/02 (verzoek van de Raad van State om een prejudiciële beslissing): ATRAL SA tegen Belgische Staat ("Vrĳ verkeer van goederen — Alarmsystemen en -centrales — Uitlegging van artikelen 28 EG en 30 EG — Uitlegging van richtlĳnen 73/23/EEG, 89/336/EEG en 1999/5/EG — Toelaatbaarheid van nationale wettelĳke regeling die in handel brengen onderwerpt aan procedure van voorafgaande goedkeuring")

C 146/12                NL                              Publicatieblad van de Europese Unie                                              21.6.2003
                    ARREST VAN HET HOF                                       1)     Richtlijn 73/23/EEG van de Raad van 19 februari 1973
                                                                                    betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke voor-
                                                                                    schriften der lidstaten inzake elektrisch materiaal bestemd voor
                           (Zesde kamer)                                            gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen, zoals gewijzigd bij
                                                                                    richtlijn 93/68/EEG van de Raad van 22 juli 1993 tot
                          van 8 mei 2003                                            wijziging van richtlijnen 87/404/EEG (drukvaten van eenvou-
                                                                                    dige vorm), 88/378/EEG (veiligheid van speelgoed), 89/
                                                                                    106/EEG (voor de bouw bestemde producten), 89/336/EEG
in zaak C-14/02 (verzoek van de Raad van State om                                   (elektromagnetische compatibiliteit), 89/392/EEG (machines),
een prejudiciële beslissing): ATRAL SA tegen Belgische                              89/686/EEG (persoonlijke beschermingsmiddelen), 90/384/
                               Staat (1)                                            EEG (niet-automatische weegwerktuigen), 90/385/EEG (actie-
                                                                                    ve implanteerbare medische hulpmiddelen), 90/396/EEG
                                                                                    (gastoestellen), 91/263/EEG (eindapparatuur voor telecommu-
(„Vrij verkeer van goederen — Alarmsystemen en -centrales
                                                                                    nicatie), 92/42/EEG (nieuwe olie- en gasgestookte centralever-
— Uitlegging van artikelen 28 EG en 30 EG — Uitlegging
                                                                                    warmingsketels) en 73/23/EEG (elektrisch materiaal bestemd
van richtlijnen 73/23/EEG, 89/336/EEG en 1999/5/EG —
                                                                                    voor gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen), richtlijn 89/
Toelaatbaarheid van nationale wettelijke regeling die in
                                                                                    336/EEG van de Raad van 3 mei 1989 betreffende de
handel brengen onderwerpt aan procedure van voorafgaande
                                                                                    onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten
                           goedkeuring”)
                                                                                    inzake elektromagnetische compatibiliteit, zoals gewijzigd bij
                                                                                    richtlijn 93/68, en richtlijn 1999/5/EG van het Europees
                          (2003/C 146/20)                                           Parlement en de Raad van 9 maart 1999 betreffende radioap-
                                                                                    paratuur en telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse
                                                                                    erkenning van hun conformiteit, zijn van toepassing op
                          (Procestaal: Frans)                                       alarmsystemen en -centrales, en met name die welke hoog-
                                                                                    frequentieverbindingen gebruiken. De nationale bepalingen
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-          inzake de materies waarop die richtlijnen betrekking hebben,
                          dentie van het Hof)                                       moeten daarmee noodzakelijkerwijze in overeenstemming zijn.
                                                                             2)     Artikel 3 van richtlijn 73/23, zoals gewijzigd, artikel 5 van
                                                                                    richtlijn 89/336 zoals gewijzigd, en de artikelen 6 en 8 van
In zaak C-14/02, betreffende een verzoek aan het Hof krach-                         richtlijn 1999/5 verzetten zich tegen nationale bepalingen,
tens artikel 234 EG van de Raad van State (België), in het                          zoals die in het hoofdgeding, op grond waarvan het in de
aldaar aanhangige geding tussen ATRAL SA en Belgische Staat,                        handel brengen van alarmsystemen en -centrales die aan de
om een prejudiciële beslissing over de uitlegging van de                            bepalingen van deze richtlijnen voldoen en van het passende
artikelen 28 EG en 30 EG, van richtlijn 73/23/EEG van de Raad                       CE-merkteken zijn voorzien, is onderworpen aan een procedure
van 19 februari 1973 betreffende de onderlinge aanpassing van                       van voorafgaande goedkeuring.
de wettelijke voorschriften der lidstaten inzake elektrisch
materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spannings-
grenzen (PB L 77, blz. 29), zoals gewijzigd bij richtlijn 93/68/             3)     De artikelen 28 EG en 30 EG moeten aldus worden uitgelegd
EEG van de Raad van 22 juli 1993 tot wijziging van richtlijnen                      dat zelfs bij het ontbreken van communautaire harmonisatie-
87/404/EEG (drukvaten van eenvoudige vorm), 88/378/EEG                              maatregelen producten die in een lidstaat rechtmatig zijn
(veiligheid van speelgoed), 89/106/EEG (voor de bouw bestem-                        vervaardigd en in de handel gebracht, in een andere lidstaat
de producten), 89/336/EEG (elektromagnetische compatibili-                          in de handel moeten kunnen worden gebracht zonder aan
teit), 89/392/EEG (machines), 89/686/EEG (persoonlijke be-                          aanvullende controles te worden onderworpen. Een nationale
schermingsmiddelen), 90/384/EEG (niet-automatische weeg-                            regeling waarin dergelijke controles worden opgelegd, is slechts
werktuigen), 90/385/EEG (actieve implanteerbare medische                            gerechtvaardigd wanneer zij valt onder één van de in artikel 30
hulpmiddelen), 90/396/EEG (gastoestellen), 91/263/EEG (ein-                         EG genoemde uitzonderingen of voorziet in één van de in de
dapparatuur voor telecommunicatie), 92/42/EEG (nieuwe olie-                         rechtspraak van het Hof erkende dringende behoeften, en in
en gasgestookte centraleverwarmingsketels) en 73/23/EEG                             beide gevallen moet zij geschikt zijn om de verwezenlijking van
(elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde                          het nagestreefde doel te waarborgen en mag zij niet verder gaan
spanningsgrenzen) (PB L 220, blz. 1), van richtlijn 89/336/                         dan nodig is voor het bereiken van dat doel.
EEG van de Raad van 3 mei 1989 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake elek-                  4)     De lidstaat die een grond ter rechtvaardiging van een beperking
tromagnetische compatibiliteit (PB L 139, blz. 19), zoals                           van het vrije verkeer van goederen aanvoert, moet concreet
gewijzigd bij richtlijn 93/68, en van richtlijn 1999/5/EG van                       aantonen dat er een reden van algemeen belang bestaat, dat de
het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 1999                                  betrokken beperking noodzakelijk is en dat zij evenredig is aan
betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindappara-                         het nagestreefde doel.
tuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit (PB
L 91, blz. 10), heeft het Hof (Zesde kamer), samengesteld
als volgt: J.-P. Puissochet, kamerpresident, R. Schintgen en
V. Skouris, F. Macken en J. N. Cunha Rodrigues (rapporteur),                 (1 ) PB C 68 van 16.3.2002.
rechters; advocaat-generaal: L. A. Geelhoed; griffier: H. A. Rühl,
hoofdadministrateur, op 8 mei 2003 een arrest gewezen
waarvan het dictum luidt als volgt: