CELEX: 51993PC0330
Language: nl
Date: 1993-07-13
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 91/628/EEG wat de bescherming van dieren tijdens het vervoer betreft

Nr. C 250 / 12                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     14 . 9 . 93
                                                                    II
                                                        ( Voorbereidende besluiten)
                                                         COMMISSIE
               Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 91 /628/EEG wat de bescher
                                                ming van dieren tijdens het vervoer betreft
                                                             (93 /C 250 / 07)
                                                            COM(93) 330 def.
                                          (Door de Commissie ingediend op 26 augustus 1993)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                daarbij problemen te krijgen in verband met uiteenlo­
                                                                        pende nationale voorschriften ;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43 ,                   Overwegende dat, om de technische belemmeringen voor
                                                                        de handel in levende dieren weg te werken en een soe­
Gezien het voorstel van de Commissie,                                   pele werking van de betrokken marktordeningen moge­
                                                                        lijk te maken, met behoud van voldoende bescherming
Gezien het advies van het Europees Parlement,                           voor de betrokken dieren, in het kader van de interne
                                                                        markt Richtlijn 91 /628 /EEG moet worden gewijzigd
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­                     met het oog op de harmonisatie van de reistijden en de
mité,                                                                   rustperioden, de tussenpozen voor het voederen en dren­
                                                                        ken , en de beschikbare ruimte, een en ander ten aanzien
Overwegende dat krachtens artikel 13 , lid 1 , van Richt­               van bepaalde soorten dieren ;
lijn 91 /628 / EEG van de Raad van 19 november 1991                     Overwegende dat uit het verslag van de Commissie blijkt
inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer                    dat de wetenschappelijke kennis met betrekking tot an­
en tot wijziging van de Richtlijnen 90 / 425 / EEG en                   dere soorten dieren nog ontoereikend is om op grond
91 /496 / EEG (®), gewijzigd bij Beschikking 92 / 438 /                 daarvan reeds nu voorschriften vast te stellen ;
EEG (2), de Commissie een verslag moet voorleggen,
eventueel vergezeld van voorstellen , betreffende de vast­              Overwegende          dat bij    de wijziging van    Richtlijn
                                                                        91 / 628 / EEG derhalve moet worden voorzien in een
stelling van maximumtijden gedurende welke bepaalde
soorten dieren mogen worden vervoerd, de tussenpozen                    snelle en soepele procedure voor de opneming in de
voor het voederen en drenken van de dieren, de rustpe­                  technische bijlagen van voorschriften voor die andere
rioden, de beladingsdichtheid en de normen waaraan de                   diersoorten op een latere datum, wanneer wel weten­
vervoermiddelen moeten voldoen voor het vervoer van                     schappelijke gegevens beschikbaar zijn,
bepaalde soorten dieren ;
                                                                        HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
Overwegende dat uit het verslag van de Commissie, dat                                                 Artikel 1
is gebaseerd op een advies van het Wetenschappelijk Ve­
terinair Comité, blijkt dat voor bovengenoemde proble­                  Richtlijn 91 /628 / EEG wordt gewijzigd als volgt :
men ten aanzien van bepaalde soorten dieren normen
kunnen worden vastgesteld op basis van de wetenschap­                     1 . De volgende punten h) en i) worden toegevoegd aan
                                                                              artikel 2 , lid 2 :
pelijke kennis en de opgedane ervaring ;
                                                                              ,,h) „reistijd": de tijd die verloopt totdat de ver­
Overwegende dat de Lid- Staten voorschriften hebben                                  plaatsing van dieren met een vervoermiddel
vastgesteld inzake tijden gedurende welke dieren mogen                               wordt onderbroken om de dieren te laten rus­
worden vervoerd, tussenpozen voor het voederen en                                    ten, te voederen en te drenken ;
drenken van de dieren, rustperioden, en beschikbare                             i) „rustperiode": een ononderbroken periode
ruimte ; dat deze voorschriften soms uiterst gedetailleerd                           waarin de dieren niet worden verplaatst in een
zijn en door sommige Lid-Staten worden aangewend om                                  vervoermiddel .".
het intracommunautaire handelsverkeer van levende die­
ren te beperken ; dat duidelijke en gedetailleerde                        2 . Het volgende punt a bis) wordt ingevoegd in artikel
voorschriften nodig zijn om al wie bij het vervoer van                        3 , lid 1 :
dieren betrokken is, in de gelegenheid te stellen in de                       „a bis)        de ruimte waarover de dieren beschik­
gehele Gemeenschap activiteiten te ontplooien zonder                                         ken, voldoet aan de in hoofdstuk VI van
                                                                                             de bijlage vastgestelde minima ten aan­
O PB nr. L 340 van 11 . 12 . 1991 , blz . 17 .                                               zien van de in dat hoofdstuk bedoelde
(2) PB nr. L 243 van 25 . 8 . 1992 , blz . 27 .                                              dieren ;
 ---pagebreak--- 14 . 9 . 93                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 250 / 13
                    onverminderd de bepalingen van Ver­             8 . Artikel 17 , lid 2 , wordt gelezen :
                    ordening (EEG) nr. 3820 / 85 van de
                    Raad (*), de maximumreistijden en de                „ 2 . De vertegenwoordiger van de Commissie legt
                    minimumrustperioden voldoen aan het                 het Comité een ontwerp voor van de te nemen maat­
                    bepaalde in hoofdstuk VII van de bijlage            regelen . Het Comité brengt binnen een termijn die
                    ten aanzien van de in dat hoofdstuk be­             de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de ur­
                    doelde dieren ;                                     gentie van de materie, advies uit over dit ontwerp,
                                                                        zo nodig door middel van een stemming .
     O PB nr. L 370 van 31 . 12 . 1985 , blz . 1 .".                    Het advies wordt in de notulen opgenomen ; voorts
                                                                        heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn
 3 . In artikel 5 wordt punt 1 , onder b), geschrapt.                   standpunt in de notulen wordt opgenomen .
                                                                        De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met
 4 . Artikel 5 , punt 2 , onder b), wordt gelezen :                     het door het Comité uitgebrachte advies . Zij brengt
                                                                        het Comité op de hoogte van de wijze waarop zij
     ,,b) voor reizen die langer duren dan de in hoofd­                 rekening heeft gehouden met zijn advies .".
            stuk VII van de bijlage vastgestelde reistijden,
            een zodanige reisroute — inclusief de eventuele         9 . In artikel 17 worden de leden 3 en 4 geschrapt.
            halte- en overlaadplaatsen — vaststelt dat de
            dieren tijdens de reistijd en gedurende ten min­       10   De volgende zin wordt toegevoegd aan hoofdstuk I,
            ste de in hoofdstuk VII vastgestelde duur kun­              onder A, punt 2 , onder b), van de bijlage :
            nen rusten, kunnen worden gevoederd en ge­
            drenkt en eventueel kunnen worden uitgeladen                „ Er dient ervoor te worden gezorgd dat eenhoevi­
            en ergens ondergebracht met inachtneming van                gen en volwassen runderen ten minste 20 cm vrije
            de in deze richtlijn voor de te vervoeren soort             ruimte hebben boven de kop, en kalveren, varkens
            dier vastgestelde eisen . Met betrekking tot die­           en schapen ten minste 10 cm .".
            ren die niet in hoofdstuk VII van de bijlage zijn      11   De volgende tekst wordt toegevoegd aan hoofdstuk
            genoemd, moet de reisroute worden opgesteld                 I, onder A, punt 2 , onder d), van de bijlage :
            voor reizen die langer dan 24 uur duren ;".
                                                                        „Voor bepaalde soorten dieren gelden de onder­
 5 . Artikel 5 , punt 2 , onder c), wordt gelezen :                     staande maximumtussenpozen :
     ,,c) indien de reis langer duurt dan de in hoofdstuk
            I, onder A, punt 2 , onder d), of hoofdstuk II,                                            Tussenpoos     Tussenpoos
                                                                                    Soort dier        (in uur) voor  (in uur) voor
           punt 31 , van de bijlage vastgestelde reistijd of,                                          het drenken   het voederen
           wanneer het gaat om dieren die niet zijn ver­
            meld in die bepalingen, langer duurt dan 24 uur,            Kalveren (tot en met 6
            kan aantonen dat maatregelen zijn genomen om                maanden)                             8            8
           te voorzien in de behoefte van de dieren aan
                                                                        Zogende koeien                       8           24
           voedsel en drinken tijdens de reis ;".
                                                                        Volwassen runderen                  16           24
 6 . Artikel 13 , lid 1 , wordt gelezen :                               Paarden                              6            6
                                                                        Varkens                              8           24 "
     „ 1 . De Commissie kan, volgens de procedure van
     artikel 17 en na raadpleging van het Wetenschappe­
     lijk Veterinair Comité, Afdeling Welzijn van dieren,
     voor bepaalde soorten dieren bijkomende voorschrif­          12 . Hoofdstuk II, punt 31 , van de bijlage, wordt gele­
     ten vaststellen inzake                                             zen :
     — de maximumreistijd,
                                                                        „ 31 . Geschikt voer en water moeten in voldoende
     — de tussenpozen voor het voederen en drenken,                            hoeveelheden beschikbaar zijn, behalve tijdens
                                                                               reizen van minder dan
     — de mimimumrustperioden,
          de beschikbare ruimte,
                                                                                 i) zes uur, wanneer het gaat om braadkuikens
                                                                                    en hennetjes ;
          de normen waaraan de vervoermiddelen moeten
          voldoen,                                                              ii) acht uur, wanneer het gaat om kippen, kal­
                                                                                    koenen en eenden ;
          communautaire criteria waaraan de halteplaatsen
          moeten voldoen .".                                                   iii) twaalf uur, wanneer het gaat om ander
                                                                                    pluimvee, als huisdier gehouden vogels en
7 . In artikel 13 wordt lid 2 geschrapt.                                            konijnen ;
 ---pagebreak--- Nr. C 250 / 14                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           14 . 9 . 93
             iv) 24 uur, wanneer het gaat om jonge vogels                    maar niet wanneer het voertuig zich aan boord
                  ongeacht de soort, mits de reis eindigt bin­               van een schip bevindt. Tijdens de aangegeven
                  nen 60 uur nadat zij uit het ei zijn geko­                 rustperioden mogen de dieren zich in of buiten
                  men .".                                                    het voertuig bevinden.
13 . Het volgende hoofdstuk VI wordt toegevoegd aan                             Minimumrustperiode (uur) na elke reistijd van
     de bijlage :
     „HOOFDSTUK VI                                                                                     8 C)       12 C)    16 (')    24 O
     BESCHIKBARE RUIMTE
                                                                             Kalveren
     47. Bij vervoer per spoor, door de lucht, over de                       — <4 weken                  1                             16
          weg of over zee moeten de dieren ten minste
                                                                             — 4 weken tot 6
          over de hieronder aangegeven ruimte beschik­                           maanden                 3                  16
          ken .
                                                                             — >6 maanden                                     3         6
                       Maximaal levend gewicht in kg
                                                                             Varkens                     1                             10
                                                                                                                                           k
                          Runderen /Paar­
               m2 dier                     Varkens     Schapen               Paarden (2)
                                                                                                                /
                                 den
                                                                             — in groep                            10
          0,15                                25
                                                                             — alleen of
          0,20                                           18                      per twee                                              10
          0,25              1
                                                         30
                                                                             (x) Totaal van reistijd en rustperiode (uur).
          0,40                    50 C)       60         50
                                                                             (2) Om de zes uur stoppen om de dieren te drenken en te voe­
          0,50                               100       > 50                      deren .".
          0,70                   100       > 100
          1,30                  300
          1,80                  500
                                                                                                  Artikel 2
          2,20                > 500
                                                                     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs­
          (*) Alleen runderen/'.                                    rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op
                                                                     1 januari 1994 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen
                                                                    de Commissie daarvan onverwijld in kennis .
14. Het volgende hoofdstuk VII wordt toegevoegd aan                 Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,
     de bijlage :                                                   wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
                                                                    verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­
     „HOOFDSTUK VII
                                                                    kendmaking van die bepalingen . De regels voor deze
     MAXIMUMREISTIJDEN EN MINIMUMRUSTPERIO­                         verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.
     DEN
                                                                                                  Artikel 3
     48 . De in dit hoofdstuk vastgelegde eisen gelden
          voor verplaatsingen van dieren per voertuig,              Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.