CELEX: C1996/180/50
Language: da
Date: 1996-06-22 00:00:00
Title: Sag anlagt den 24. april 1996 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien (Sag C-135/96)

22 . 6 . 96           1 DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. C 180/23
Sag anlagt den 24. april 1996 af Kommissionen for De                 Kommissionen kan en korrekt anvendt ordning med anmel­
     Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien                  delser fuldt ud opfylde denne betingelse.
                           ( Sag C-134/96 )
                                                                     ( 1 ) EFT nr . L 178 af 8 . 7. 1988 , s . 5 .
                             ( 96/C 180/49 )
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
24 . april 1996 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved de                   Sag anlagt den 24. april 1996 af Kommissionen for De
juridiske konsulenter Antonio Caeiro og Miguel Diaz­                        Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien
Llanos La Roche, og med valgt adresse i Luxembourg hos
advokat Carlos Gomez de la Cruz, Wagner-Centret.                                                 (Sag C-135/96 )
                                                                                                  ( 96/C 180/50 )
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                           Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                     24 . april 1996 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af
1 ) Det fastslås, at Kongeriget Spanien har tilsidesat sine          Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Hend­
      forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 88/361/            rik van Lier og Jean-Francis Pasquier, som befuldmægti­
      EØF (') og, med virkning fra den 1 , januar 1994, til          gede, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez
      EF-traktatens artikel 73 B og 73 D, idet fysisk udførsel       de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg.
      af pesetas eller fremmed valuta i form af mønter,
      pengesedler og ihændehaverchecks på et beløb på over 5         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      mio . pta . er betinget af en administrativ tilladelse .
                                                                     — Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
2 ) Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost­                 forpligtelser i henhold til traktaten, idet det ikke inden
      ninger.                                                              for den fastsatte frist har sat de nødvendige love og
                                                                           administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme
                                                                           Kommissionens direktiv 91/659/EØF om tilpasning til
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                 den tekniske udvikling af bilag I til Rådets direktiv
                                                                           76/769/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemssta­
Da der i direktiv 88/361 /EØF ikke er fastsat specifikke                   ternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser
begrænsninger, må friheden til at foretage en kapitalbevæ­                 om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse
gelse fortolkes videst muligt og ikke snævrest muligt. En                  farlige stoffer og præparater ( asbest) ( ] ).
sådan fortolkning følger af affattelsen af de indledende
bemærkninger i nomenklaturen i bilag I til direktivet. Den           — Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkostnin­
underbygges også af ordlyden af den nye bestemmelse i                      ger .
EF-traktatens artikel 73 B, hvorefter alle restriktioner for
kapitalbevægelser mellem medlemsstaterne indbyrdes og                Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
mellem medlemsstaterne og tredjelande er forbudt. I arti­
kel 73 D , stk . 1 , litra b ), præciseres det dog, at bestemmel­     I henhold til EF-traktatens artikel 189, stk . 3 , som er
serne i artikel 73 B ikke griber ind i medlemsstaternes ret at        bindende, skal medlemsstaterne træffe de nødvendige
træffe de nødvendige foranstaltninger for at hindre over­             foranstaltninger med henblik på at gennemføre direktiver,
trædelser af deres nationale ret og forskrifter, især på skatte­      der er rettet til dem, inden udløbet af den frist, der er fastsat
og afgiftsområdet og i forbindelse med tilsynet med finan­            herfor. Fristen udløb den 1 . januar 1 993 , uden at Kongeriget
 sielle institutioner, eller til af administrative eller statistiske  Belgien havde truffet de nødvendige foranstaltninger.
hensyn at fastlægge procedure, for anvendelse af kapitalbe­
vægelser, eller til at træffe foranstaltninger, der er begrundet      (M EFT nr . L 363 af 31 . 12 . 1991 , s . 36 .
 i hensynet til den offentlige orden eller den offentlige
 sikkerhed. Begrebet » nødvendig foranstaltning « skal
 opfylde den betingelse om proportionalitet, der gælder for
 enhver foranstaltning, som indebærer en undtagelse fra en
 frihed, der er anerkendt efter traktaten .
                                                                      Anmodning om praejudiciel afgorelse forelagt ved dom
                                                                      afsagt den 23 . februar 1996 af Tribunal de grande instance
 De spanske myndigheder har påberåbt sig hensynet til                 de Paris i sagen The Scotch Whisky Association mod La
 bekæmpelse af skattesvig, terrorisme og hvidvaskning af              Martiniquaise LM, nu Compagnie Financière Européenne
 penge, der ofte er forbundet med handel med narkotika, dvs.          de Participation ( COFEPP), Aktieselskabet Société Prisunic
 problemer, som berører alle medlemsstaterne , og som reelt           og selskabet Centrale d'Achats et de Services Alimentaires
 truer den offentlige orden i de pågældende stater. Når det                                            (CASAL)
 først er fastslået, hvilket formål der lovligt kan forfølges, må
                                                                                                  ( Sag C-136/96 )
 det ved afgørelsen af, om kravet om en tilladelse er rimeligt,
 undersøges , om der kan anvendes andre kontrolordninger,                                           ( 96/C 180/51 )
 hvorved der kan nås det samme mål med hensyn til
 forebyggelse af overtrædelser af national lovgivning, men             Ved dom afsagt den 23 . februar 1996, indgået til Domsto­
  som i mindre grad hindrer overførsler af kapital . Ifølge            lens Justitskontor den 25 . april 1 996 , har Tribunal de