CELEX: 51988PC0297
Language: da
Date: 1988-05-26
Title: Ændring af forslag til RÅDETS DIREKTIV om første ændring af direktiv 83/182/EØF om afgiftsfritagelse inden for Fællesskabet ved midlertidig indførsel af visse transportmidler (Forelagt af Kommissionen i medfør af EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 297
Vol. 1988/0115
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              KOM ( 88 ) 297 endelig udg .
                                              Bruxelles , den  26 maj 1988
                              Ændring af forslag til
                                 RÅDETS DIREKTIV
      om fyrste ændring af direktiv 83 / 182/ EØF om afgiftsfritagelse inden
      for Fællesskabet ved midlertidig indførsel af visse transportmidler
              ( Forelagt af Kommissionen i medfør af EØF-Traktatens
                               artikel 149 , stk . 3 )
                   (
                   \ ,
 ---pagebreak---                                         BEGRUNDELSE
 Kommissionen forelagde d . 2 . februar 1987 ( 1 ) Rådet et forslag til direktiv
 om ændring af direktiv 83 / 182 / EØF om afgiftsfritagelse inden for Fællesska¬
 bet ved midlertidig indførsel af visse transportmidler .
 Dot Økonomiske og Sociale Udvalg afgav d . 13 . maj 1987 ( 2 ) en positiv udta ¬
 lelse vedrørende forslaget , medens Europa-Parlamentet , som indtog en posi ¬
 tiv holdning til princippet i forslaget ved 2 . behandling af dette i sin
 udtalelse af 27 . oktober 1987 ( 3 ) har foreslået en række ændringer . Disse
drejer sig i første række om at indsætte to nye betragtninger , hvori der
 gives udtryk for nødvendigheden af og det endelige mål med fjernelsen af de
 afgiftsmæssige grænser inden for Fællesskabet . Dernæst foreslås det , at det
 tillades , at et privat køretøj , som er indregistreret i en anden medlems ¬
 stat , benyttes af en person med bopæl i den medlemsstat , hvor køretøjet er
midlertidig indført , i hele den periode , hvor den , der har indført køre¬
 tøjet til privat brug eller i erhvervsøjemed , befinder sig i sidstnævnte
medlemsstat . Det foreslås endvidere , at tilladelsen til at benytte et per¬
sonmotorkøretøj , som er indført af en person under uddannelse , udvides til
at gælde ikke blot dennes ægtefælle , men også personens samlever ( ske ) , og
at tillade , at en person med bopæl i den medlemsstat , hvortil den midler¬
tidige indførsel finder sted , benytter et privat køretøj , der er indregi ¬
streret i en anden medlemsstat , i et tidsrum der ikke overstiger to måneder
medmindre hans køretøj tilbageholdes i forbindelse med en politiundersøgelse
Endelig anmoder Europa-Parlamentet om , at beretningerne om direktivets gen ¬
nemførelse i medlemsstaterne fortsat, af .lægges hvert andet år , og at Kommis ¬
 sionen og Rådet i L-udgaven af De Europæiske Fællesskabers Tidende offent¬
liggør en konsolideret version af direktivet , når dette er vedtaget af
 Rådet .
Kommissionen har bibeholdt de fleste af disse ændringer i uforandret form .
For to ændringers vedkommende ( spørgsmålet om den uddannelsessøgendes sam¬
leverske ) og offentliggørelsen i EFT ) foreslås en anden ordlyd .
 ( 1 ) EFT nr . c  40 af 18.02 . 1987 ,  S.  7.
 ( 2 ) EFT nr . c 180 af 08.07.1987 ,    s . 13 .
 ( 3 ) EFT nr - c 318 af 13.11 . 1987 ,  s . 24 .
 ---pagebreak---                                                 Ændring af forslag til
                                                      RÅDETS DIREKTIV
           om fyrste ændring af direktiv 83/ 182/EØF om afgiftsfritagelse inden
           for Fællesskabet ved midlertidig indførsel af visse transportmidler
                         ( Forelagt af Kommissionen i medfør af EØF-Traktatens
                                                 artikel 149 , stk . 3 )
                     Oprindelig             tekst                                      Ændret tekst
                                                        Præamblet uændret
                                                 I. – 5 . betragtning uændret
                                                                       bortfald af opkrævning af afgifter ved indforsel og afgifts-
                                                                      fritagelse ved udfnrsel inden for Fællesskabet bor som
                                                                      endeligt mål indgå i overvejelserne;
                                                                      kun hvis de afgiftsmæssige grænser helt lernes, vil det
                                                                      være muligt at gennemføre fri bevægelighed for personer
                                                                      og frie varebevægelser;
                             Artikel I                                                            Artikel 1
 I direktiv 83/ 182/EØF foretages folgende ændringer:                 I direktiv 83/ 182/EØF foretages folgendc ændringer:
                                                           Stk . I uændret
 2.   Artikel 3:                                                      2.   Artikel 3:
                                                          Litra a ) uændret
      b)  Som stk . 2 indsættes:                                           b)   Som stk. 2 indsættes:
          »2.     Uanset bestemmelserne i stk . 1 , litra b),                   »2.     Uanset bestemmelserne i stk . 1 , litra b),
          forste punktum , kan en person med bopæl i den                        første punktum, kan en person med bopæl i den
          medlemsstat, hvortil den midlertidige indførsel                       medlemsstat, hvortil den midlertidige indførsel
          finder sted . benytte et privat køretøj , der er ind­                 finder sted, benytte et privat køretøj, der er ind­
          registreret i en anden medlemsstat, når den per¬                      registreret i en anden medlemsstat, i de perioder,
          son, der har indfort køretojet, befinder sig i det. En                hvor den person, der har indført køretøjet, befin­
          personsfamiliemedlemmer, der har opholdssted i                        der sig i den medlemsstat, hvortil den midlertidi­
          den medlemsstat, hvortil den midlertidige indfor¬                     ge indførsel finder sted.«
          selfinder sted, kan ligeledes benytte dette køretøj i
          de perioder, hvor den person , der har indført
          koretojet, befinder sig i den medlemsstat, hvortil
          den midlertidige indførsel finder sted.«
3.   Artikel 4:                                                      3.   Artikel 4:
                                                    Litra a ) og b ) uændret
     c)  stk. 2 bliver til stk. 3, og folgende indsættes som              c)   stk. 2 bliver til stk. 3, og følgende indsættes som
         nyt stk . 2 :                                                         nyt stk. 2:
         » 2. Den i artikel I omhandlede afgiftsfritagel-                      » 2.    Den i artikel 1 omhandlede afgiftsfritagel-
         se skal ved midlertidig indførsel afet privat køre­                   se skal ved midlertidig indførsel af et privat køre­
         tøj , der er indregistreret i en anden medlemsstat,                   tøj, der er indregistreret i en anden medlemsstat,
         indrømmes en privatperson , der har sit sædvan­                       indrømmes en privatperson, der har sit sædvan­
         lige opholdssted i den medlemsstat, hvortil den                       lige opholdssted i den medlemsstat, hvortil den
         midlertidige indførsel finder sted, hvis køretøjet                    midlertidige indførsel finder sted, hvis køretøjet
         tilhorer eller er udlejet af en virksomhed , der er                  tilhorer eller er udlejet af en virksomhed, der er
         etableret i den medlemsstat, hvor køretøjet er                       etableret i den medlemsstat, hvor koretøjet er
         indregistreret .                                                     indregistreret.
 ---pagebreak---                                    Oprindelig           tekst                                       Ændret tekst
                De af en persons familiemedlemmer, der har                          De af en persons familiemedlemmer, der har
               bopæl i den medlemsstat , hvortil den midlertidi­                    bopæl i den medlemsstat, hvortil den midlertidi­
               ge indforsel finder sted, kan ligeledes benytte                      ge indforsel finder sted, kan i denne medlemsstat
               koretojet i de perioder, hvor den person, der har                    benytte det privat indregistreret køretøj indre­
               indfort koretojet, befinder sig i den medlemsstat,                   gistreret i en anden medlemsstat i de perioder,
               hvortil den midlertidige indforsel har fundet                        hvor den person, der har indført køretøjet, befin­
               sted.«                                                              der sig i denne medlemsstat.«                  1
                                                       Resten af stykket uændret
   4.    Artikel 5 :                                                     4.   Artikel 5:
         a)   I stk. 1 , litra b), indsættes:                                 a)   I stk. 1 , litra b), indsættes:
              » Denne afgiftsfritagelse gælder uanset hvilke                       »Denne afgiftsfritagelse gælder uanset hvilke
              ændringer, der måtte indtrædc i den begunstige­                      ændringer, der måtte indtrædc i den begunstige­
              des ægteskabelige forhold. Det private koretoj                       des ægteskabelige forhold. Det private koretoj
              kan ligeledes benyttes af ægtefællen til en person                   kan ligeledes benyttes af ægtefællen til en person
              under uddannelse «.
                                                                                   under uddannelse eller den ledsager , der
                                                                                    lever i fast parforhold med den
                                                                                   studerende , forudsat at dette
                                                                                   begreb finder anvendelse i medlems ¬
                                                                                   statens lovgivning .
       b)    I stk. 1 indsættes :                                            b)   1 stk. 1 indsættes:
             »c) Når en person med bopæl i den medlems­                           «c) Når en person med bopæl i den medlems­
                   stat, hvortil den midlertidige indførsel finder                     stat, hvortil den midlertidige indførsel finder
                   sted, benytter et privat køretøj , der er indre­                    sted, benytter et privat koretoj , der er indre­
                  gistreret i en anden medlemsstat, fordi han                          gistreret i en anden medlemsstat, fordi han
                   midlertidigt har måttet efterlade sin egen bil                      midlertidigt har måttet efterlade sin egen bil
                   på grund af en begivenhed eller et uheld, der                       på grund af en begivenhed eller et uheld, der
                  indtrådte i denne anden medlemsstat . Denne                          indtrådte i denne anden medlemsstat. Denne
                  afgiftsfritagelse indrømmes for det tidsrum ,                        afgiftsfritagelse indrommes for det tidsrum ,
                  det tager at få koretojet repareret ; dette tids­                    det tager at få køretøjet repareret ; dette tids­
                  rum må ikke overstige to måneder. Med­                               rum må ikke overstige to måneder, med­
                  lemsstaterne kan af de begunstigede kræve,                           mindre køretøjet tilbageholdes i forbindelse
                  at de fremlægger bevis for, at køretøjet er                          med politiundersøgelser. Medlemsstaterne
                  efterladt (skadesanmeldelse, reparationsfak-                         kan af de begunstigede kræve, at de fremlæg­
                  tura);                                                               ger bevis for, at køretøjet er efterladt (ska-
                                                                                       desanmeldelse, reparationsfaktura);
                                                            Litra d ) uændret
                                                      Resten af stykket uændret
                                                          Stk . 5 og 6 uændret
7.    a)    Artikel 10 bliver til artikel 12. 1 stk. 2 i artikel 12     7.  Artikel 10 bliver til artikel 12. I stk. 2 i artikel 12
            indsættes:                                                      indsættes:
            »Navnlig gælder det, at hvis to (eller flere) med­                   » Navnlig gælder det, at hvis to (eller flere) med­
            lemsstater gor gældende, at én og samme person                       lemsstater gør gældende, at én og samme person
            har sit sædvanlige opholdssted, jf. artikel 7, på                    har sit sædvanlige opholdssted, jf. artikel 7, på
            deres respektive område, skal de administrative                      deres respektive område, skal de administrative
            område, skal de administrative myndigheder i                         område, skal de administrative myndigheder i
            disse stater i fællesskab fastlægge det opholds­                     disse stater i fællesskab fastlægge det opholds­
            sted , som skal lægges til grund med henblik på                      sted, som skal lægges til grund med henblik på
            beskatning af køretøjet.«                                            beskatning af køretøjet.«
      bl    I stk. 4 i artikel 12 erstattes »hvert andet år« med        Udgår.
            ordene »hvert femte år«.
                                                             Stk . 8 uændret
 ---pagebreak--- Oprindelig tekst                               Ændret tekst
               Artikel  2   uændret
                               Artikel 3 bliver til artikel 4
                                Som artikel        3 indsættes :
                                                " Artikel     3
                                 I overenstemme Ise med den fastsatte
                                fremgangsmåde offentliggør Rådet i De
                                Europæiske Fællesskaber Tidende nr . L
                                 en konsolideret version af du
                                 direktiver, der ornhnndler afgiftsfritagelse inden for l~;el
                                 lesskalrel ved midlertidig indforsel af visse transportmid
                                 ler .
                Resten af teksten uændret
 ---pagebreak---         FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Cette proposition est formulée dans le contexte de la libre circulation
des personnes physiques puisque l' automobile est le moyen courant utilisé
pour franchir les frontières soit pour des raisons privées soit pour des
raisons professionnelles . Elle est aussi un élément de réalisation de
l' Europe sans frontières telle que définie par l' Acte Unique . L' impact
sur la compétitivité et l' emploi dans la Communauté est négligeable .