CELEX: 52009DP0353
Language: da
Date: 2009-08-05 00:00:00
Title: Proceduren for andragender (ændring af forretningsordenen) Europa-Parlamentets beslutning af 6. maj 2009 om revision af forretningsordenens bestemmelser om proceduren for andragender (2006/2209(REG))

5.8.2010   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               CE 212/140
            
         Onsdag, den 6. maj 2009Proceduren for andragender (ændring af forretningsordenen)
   P6_TA(2009)0353
   Europa-Parlamentets beslutning af 6. maj 2009 om revision af forretningsordenens bestemmelser om proceduren for andragender (2006/2209(REG))
   2010/C 212 E/25
   
      Europa-Parlamentet,
   der henviser til formandens skrivelse af 20. juli 2006,
   der henviser til forretningsordenens artikel 201 og 202,
   der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og udtalelse fra Udvalget for Andragender (A6-0027/2009),
   
               1.
            
            
               vedtager at optage nedenstående ændringer i forretningsordenen;
            
         
               2.
            
            
               gør opmærksom på, at disse ændringer træder i kraft den første dag i den næste mødeperiode med undtagelse af ændringen vedrørende artikel 193a (ny), som træder i kraft dagen efter ikrafttrædelsen af den relevante traktatbestemmelse;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissionen til orientering.
            
         
               NUVÆRENDE ORDLYD
            
            
               ÆNDRING
            
         
               
                  Ændring 1
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 - stk. 2 a (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 2a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Er et andragende undertegnet af flere fysiske eller juridiske personer, skal underskriverne udpege en repræsentant og stedfortrædende repræsentanter, der betragtes som andragere med henblik på dette afsnit.
                           
                           
                              
                                 Er der ikke foretaget en sådan udpegning, betragtes den første underskriver eller en anden egnet person som andrager.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 2
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 2 b (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 2b.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Enhver andrager kan til enhver tid tilbagekalde sin støtte til et andragende.
                           
                           
                              
                                 Tilbagekalder alle andragere deres støtte, bliver andragendet ugyldigt.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 3
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Andragender skal være affattet på et af Unionens officielle sprog.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Andragender skal være affattet på et af Unionens officielle sprog.
                        
                     
         
               Andragender, der er affattet på et andet sprog, behandles kun, hvis andrageren har vedlagt en oversættelse 
                     eller et resume på et af 
                     Unionens
                   officielle sprog. 
                     Oversættelsen eller resumeet danner grundlag for Parlamentets arbejde.
                   Parlamentets brevveksling med andrageren sker på det officielle sprog, som oversættelsen 
                     eller resumeet
                   er affattet på.
            
            
               Andragender, der er affattet på et andet sprog, behandles kun, hvis andrageren har vedlagt en oversættelse til et af de officielle sprog. Parlamentets brevveksling med andrageren sker på det officielle sprog, som oversættelsen er affattet på.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Præsidiet kan vedtage, at andragender og korrespondance med andragere kan affattes på andre sprog, der anvendes i en medlemsstat.
                  
               
            
         
               
                  Ændring 4
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           De andragender, der er optaget i registeret, henvises af formanden til det kompetente udvalg, der 
                                 undersøger, om de henhører under Unionens virksomhedsområde
                              .
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           De andragender, der er optaget i registeret, henvises af formanden til det kompetente udvalg, der 
                                 tager stilling til, om andragendet opfylder betingelserne for behandling i EF-traktatens artikel 194
                              .
                           
                              
                                 Når det kompetente udvalg ikke til enighed om, hvorvidt andragendet opfylder betingelserne for behandling, erklæres andragendet for at opfylde disse betingelser, hvis mindst en fjerdedel af udvalgets medlemmer anmoder herom.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 5
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 6
               
            
         
               
                           6.
                        
                        
                           Erklærer udvalget, at et andragende ikke opfylder betingelserne for behandling, henlægges det. Henlæggelsen begrundes over for andrageren.
                        
                     
            
               
                           6.
                        
                        
                           Erklærer udvalget, at et andragende ikke opfylder betingelserne for behandling, henlægges det. Henlæggelsen begrundes over for andrageren. 
                                 Hvor det er muligt, kan der henvises til alternative klagemuligheder.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 6
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 7
               
            
         
               
                           
                              
                                 7.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Det kompetente udvalg kan i så fald foreslå andrageren at henvende sig til den kompetente nationale myndighed eller unionsmyndighed.
                           
                        
                     
            
               
                  
                     udgår
                  
               
            
         
               
                  Ændring 7
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 - stk. 8
               
            
         
               
                           8.
                        
                        
                           
                              Medmindre andrageren anmoder om, at andragendet behandles fortroligt, opføres det i et offentligt register.
                           
                        
                     
            
               
                           8.
                        
                        
                           
                              Efter registrering betragtes et andragende som hovedregel som et offentligt dokument, og andragerens navn og andragendets indhold kan af gennemsigtighedshensyn offentliggøres af Parlamentet.
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 8
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 8 a (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 8a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Uanset stk. 8 kan andrageren anmode om, at hans eller hendes navn tilbageholdes for at beskytte hans eller hendes privatliv, og Parlamentet skal i så fald respektere en sådan anmodning.
                           
                           
                              
                                 Kan andragendet af anonymitetshensyn ikke undersøges, skal andrageren høres om, hvilke yderligere skridt der skal tages.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 9
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 8 b (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 8b.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Andrageren kan anmode om, at hans eller hendes andragende behandles fortroligt, hvorefter Parlamentet tager passende forholdsregler for at sikre, at indholdet ikke offentliggøres. Andrageren bliver underrettet om de præcise betingelser for anvendelsen af denne bestemmelse.
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 10
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 192 – stk. -1 (nyt)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 -1.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Andragender, der opfylder betingelserne for behandling, behandles af det kompetente udvalg som led i dets normale aktiviteter, enten ved drøftelse på et ordinært møde eller ved en skriftlig procedure. Andragerne kan indbydes til at deltage i udvalgets møder, hvis deres andragende skal drøftes, eller de kan anmode om at måtte være til stede. Andragerne gives taleret efter formandens skøn.
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 11
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 192 – stk. 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           
                              
                                 Det kompetente udvalg
                               kan vedtage at udarbejde 
                                 betænkning om eller på anden måde tage stilling til de andragender, som det har erklæret i overensstemmelse med
                               betingelserne for behandling.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           
                              
                                 Udvalget
                               kan vedtage at udarbejde 
                                 en initiativbetænkning, jf. artikel 45, stk. 1, om et andragende, som opfylder
                               betingelserne for behandling
                                 , eller at forelægge Parlamentet et kortfattet forslag til beslutning, forudsat at Formandskonferencen ikke gør indsigelse
                              . 
                                 Sådanne forslag til beslutning sættes på dagsordenen for den mødeperiode, der afholdes højst otte uger efter, at de er vedtaget i udvalget. Parlamentet træffer afgørelse om forslaget ved en enkelt afstemning uden forhandling, medmindre Formandskonferencen undtagelsesvis beslutter, at artikel 131a finder anvendelse.
                              
                           
                        
                     
         
               Udvalget kan
                     , navnlig ved andragender, der går ud på at ændre gældende ret,
                   indhente udtalelse fra et andet udvalg, jf. artikel 46.
            
            
               Udvalget kan indhente udtalelse fra andre udvalg 
                     med særlig kompetence inden for det pågældende emne
                  , jf. artikel 46 
                     og bilag VI
                  .
            
         
               
                  Ændring 12
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 192 – stk. 2
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Der oprettes et elektronisk register, hvori borgerne kan tilslutte sig andrageren, idet de sætter deres elektroniske underskrift på andragender, der er antaget til behandling og opført i registeret.
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           Der oprettes et elektronisk register, hvori borgerne kan tilslutte sig 
                                 eller tilbagekalde deres støtte til
                               andrageren, idet de sætter deres elektroniske underskrift på andragender, der er antaget til behandling og opført i registeret.
                        
                     
         
               
                  Ændring 13
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 192 – stk. 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           
                              I forbindelse med behandlingen af andragender 
                                 eller for at orientere sig om de faktiske forhold kan udvalget høre andragerne,
                               foranstalte 
                                 almindelige høringer eller lade medlemmer foretage rejser for på stedet at orientere sig om de faktiske forhold
                              .
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           
                              Udvalget kan med henblik på at undersøge
                               andragender, orientere sig om de faktiske forhold 
                                 eller finde frem til løsninger
                               foranstalte 
                                 undersøgelsesrejser til den medlemsstat eller det område, som andragendet vedrører
                              .
                           
                              
                                 Rapporter fra sådanne rejser udarbejdes af deltagerne. De fremsendes til formanden efter godkendelse i udvalget.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 14
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 191 – stk. 4
               
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           
                              
                                 Til forberedelse af sin udtalelse kan udvalget
                               anmode Kommissionen om at 
                                 forelægge dokumenter, meddele oplysninger og give adgang til sine tjenester
                              .
                        
                     
            
               
                           4.
                        
                        
                           
                              
                                 Udvalget kan
                               anmode Kommissionen om at 
                                 bistå sig, f.eks. med oplysninger om anvendelsen eller overholdelsen af EF-retten og ved at fremlægge alle oplysninger og dokumenter, der vedrører det spørgsmål, der er genstand for andragendet
                              . 
                                 Repræsentanter for Kommissionen indbydes til at deltage i udvalgets møder.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 15
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 192 – stk. 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Udvalget kan 
                                 forelægge Parlamentet beslutningsforslag om de andragender, det har behandlet
                              .
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Udvalget kan 
                                 anmode formanden om at fremsende sin udtalelse eller henstilling til Kommissionen, Rådet eller den pågældende myndighed i en medlemsstat med henblik på handling eller svar
                              .
                        
                     
         
               
                  
                     Udvalget kan desuden anmode om, at Parlamentets formand fremsender dets udtalelser til Kommissionen eller Rådet.
                  
               
            
            
                
            
         
               
                  Ændring 16
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 192 – stk. 7
               
            
         
               
                           7.
                        
                        
                           Andragerne underrettes 
                                 af Parlamentets formand
                               om de afgørelser, 
                                 der er
                               truffet med hensyn til deres andragender, og om begrundelsen herfor.
                        
                     
            
               
                           7.
                        
                        
                           Andragerne underrettes om de afgørelser, 
                                 udvalget har
                               truffet med hensyn til deres andragender, og om begrundelsen herfor.
                           
                              
                                 Når behandlingen af et andragende, der opfylder betingelserne for behandling, er tilendebragt, erklæres den for afsluttet, og andrageren underrettes.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ændring 17
               
            
         
               
                  Europa-Parlamentets forretningsorden
               
               
                  Artikel 193 a (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Artikel 193a
                  
               
               
                  
                     Borgerinitiativ
                  
               
               
                  
                     Når Parlamentet underrettes om, at Kommissionen er blevet opfordret til at fremsætte et forslag til retsakt, jf. EU-traktatens artikel 11, stk. 4, undersøger Udvalget for Andragender, om denne omstændighed kan få betydning for dets arbejde, og det underretter i givet fald andragere, som har indgivet et andragende om relaterede emner.