CELEX: 51992PC0384
Language: es
Date: 1992-09-11
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 75/275/CEE relativa a la lista comunitaria de las zonas agrícolas desfavorecidas con arreglo a la Directiva 75/268/CEE (Países Bajos)

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        COM(92) 384 final
                                        Bruselas, 11 de septiembre de 1992
                           Propuesta de
                      DIRECTIVA DEL CONSEJO
    por la que se nodifica la Directiva 75/275/CEE relativa a
    la lista comunitaria de las zonas agrícolas desfavorecidas
       con arreglo a la Directiva 75/268/CEE (Países Bajos)
                   (presentada por la Comisión)
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                          EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Según la Directiva del Consejo no 8 8 / 4 0 3 / C E E ( * ) , la superficie de las
zonas  clasificadas   conforme   al  apartado       5     del   artículo  3  de  la
                                            2
Directiva  del  Consejo   nfi 75/268/CEEÍ ),         es      decir,  de  las  zonas
agrícolas desfavorecidas afectadas por obstáculos específicos, asciende
a 48.217 ha que representan el 1,4% de la superficie de los Países
Bajos.
La presente solicitud se refiere a una extensión de 62.698 ha, lo que
elevará la superficie clasificada a 110.915 ha equivalentes al 3,3% de
la superficie de dicho   Estado.
La aplicación de la indemnización compensatoria en las nuevas zonas
supondrá un aumento anual de los costes a cargo de la Sección de
orientación del FEOGA de 1,24 millones de ecus (véanse los detalles en
la ficha de financiación    adjunta).
La mayoría de las 6.877 explotaciones de las zonas afectadas producen
leche, por lo que   su inclusión en la lista.repercutirá también en los
ingresos de la tasa de corresponsabilidad de la leche; cabe esperar una
reducción de los ingresos de 0,76 millones de ecus solamente para la
campaña lechera 1992.
(1) DO nQ L 195 de 23.7.1988, p. 72.
(2) DO no L 128 de 19.5.1975, p. 1.
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                           DIRECTIVA DEL CONSEJO
                                 de      1992
    por la que se modifica la Directiva 75/275/CEE relativa a
       la lista comunitaria de las zonas agrícolas desfavorecidas
           con arreglo a la Directiva 75/268/CEE (Países Bajos)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Vista la Directiva 75/268/CEE del Consejo, de 28 de abril de 1975,
sobre    la   agricultura    de    montaña    y   de   determinadas    zonas
desfavorecidas(l),    cuya    última    modificación   la   constituye    el
Reglamento (CEE) na 2328/91<2), y, en particular, el apartado 2 de su
articulo 2,
Vista la propuesta de la Comisiona),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo^),
Considerando que la Directiva 75/275/CEEÍ5), cuya última modificación
la constituye    la Decisión de la Comisión      88/403/CEE^),   indica las
zonas de los Países Bajos incluidas en la lista comunitaria de zonas
desfavorecidas tal como se definen en el apartado 5 del artículo 3 de
la Directiva 75/268/CEE;
Considerando que el Gobierno neerlandés ha solicitado, de conformidad
con el apartado 1 del artículo 2 de la Directiva 75/268/CEE, que se
modifique la lista comunitaria de las zonas desfavorecidas que figura
en el Anexo de la Directiva 75/275/CEE, de conformidad con el Anexo de
la presente Directiva;
(1) DO nfi L 128 de 19. 5.1975, p.     1.
(2) DO no L 218 de 6. 8.1991, p.       1.
(3) DO
(4) DO
(5) DO nfi L 273 de 24. 9.1986, p. 104.
(6) DO nfi L 195 de 23. 7.1988, p. 72.
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Considerando que las nuevas zonas incluidas     en la lista respetan los
criterios y valores aplicados en virtud de       la Directiva 75/275/CEE
para determinar   las   zonas en cuestión   tal como   se definen   en el
apartado 5 del artículo 3 de la Directiva 75/268/CEE;
Considerando que, cuando se trata de definir las zonas afectadas por
obstáculos específicos, mencionados en el apartado 5 del artículo 3 de
la Directiva 75/268/CEE, en el caso de       las zonas insulares, se ha
considerado, por una parte, la existencia de condiciones naturales de
producción desfavorables como vientos violentos, salinidad       ambiente
excesiva, escasa potencialidad y difícil situación hidrológica     de los
suelos, y, por otra parte, la existencia de limitaciones impuestas por
disposiciones sobre    protección del paisaje, mantenimiento del espacio
natural y desarrollo de la vocación turística de la zona considerada;
Considerando  que   la   superficie   del conjunto  de  dichas  zonas   no
sobrepasa el 4% de la superficie del Estado miembro en cuestión,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                Articulo 1
Se sustituye el Anexo de la Directiva 75/275/CEE por el Anexo de la
presente Directiva.
                                Artículo 2
El destinatario de la presente Directiva será el Reino de los Países
Bajos.
Hecho en Bruselas, el
                                                          Por el Consejo
                                                          El Presidente
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                                 ANEXO
Zonas   desfavorecidas tal  como  se   definen en  el apartado   5 del
artículo 3 de la Directiva 75/268/CEE (Países Bajos).
Provincias                Número de zonas              Superficie
                                                       (en ha SAU)
Groningen                     13                           3.883
Friesland                     39                          18.901
Drenthe                       21                           6.810
Overijssel                    30                          11.534
Gelderland                    32                          25.353
Flevoland
Utrecht                       23                           5.983
Noord-Holland                 24                           9.253
Zuid-Holland                  20                           9.154
Zeeland                       16                           2.484
Noord-Brabant                 23                           9.367
Limburg                       11                           8.193
TOTAL                        252                         110.915
 ---pagebreak---                Sí\                  - 6 -
                            FICHA DE FINANCIACIÓN
                                    sobre
        Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica
      la Directiva 75/275/CEE relativa a la lista comunitaria de las
               zonas agrícolas desfavorecidas con arreglo a
                   la Directiva 75/268/CEE (Países Bajos)
1.  Linea presupuestaria (nomenclatura de 1992)
     B2-1012: objetivo no 5a (créditos disociados).
2.   Fundamento jurídico; Artículo 43 del Tratado.
3.  Descripción de la medida:
    Ampliación de las zonas desfavorecidas aplicando los criterios
    vigentes en la materia.
    La población afectada por esta ampliación es la población agraria
     de dichas zonas.
4.  Tipo de gastos: GNO.
5.  Naturaleza del gasto: Cofinanciación de los gastos subvencionadles
    hasta el 25% según la normativa actual.
6.   Incidencia financiera en los créditos de intervención
6.1.     Tipo de cálculo del coste total
         La ampliación de las zonas entraña un aumento del número de UGM
         por las que se concede una prima y, por consiguiente, un
         incremento de los gastos en concepto de indemnización
         compensatoria de:
         62.000 UGM x 80 ECU/UGM x 25% « 1,24 millones de ecus anuales
6.2.     Calendario indicativo de los créditos de coaprosiiso y de pago
         Ejercicios                       CC/CP (en millones de ecus)
         1992
         1993                             1,24
         1994                             1,24
         1995                             1,24
         1996                             1,24
         1997                             1,24
         Total '93-'97                    6,20
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          ELEMENTOS DE ANÁLISIS DE LA RELACIÓN COSTE/EFICACIA
Objetivos y justificación de la medida
Las zonas propuestas para ser incluidas en la lista de zonas
desfavorecidas y de zonas de montaña lo son de acuerdo con los
criterios actualmente vigentes con arreglo a la Directiva 75/275/CEE.
La solicitud neerlandesa no modifica dichos criterios sino que propone
la clasificación de nuevas superficies.
La Comisión debe valorar dicha solicitud en relación con esos criterios
y remitirla al Consejo. Por consiguiente, no existe ninguna alternativa
ni se trata de una nueva medida propiamente dicha.
Coherencia con la programación financiera
En 1993, los créditos propuestos en el anteproyecto de presupuesto para
dicho año permiten la financiación de esta medida.
En los años siguientes, los gastos deberán tomarse en consideración en
el nuevo marco que se fijará para el periodo de 1994 a 1997.
Seguimiento y evaluación de la medida
Por tratarse de una intervención estructural, deben      aplicarse  los
artículos 25 y 26 del Reglamento (CEE) nfi 4253/88.
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                                                                     ISSN 0257-9545
                                                               COM(92) 384 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              03
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-404-ES-C
                                                             ISBN 92-77-47524-2
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo