CELEX: 51982DC0406
Language: nl
Date: 1982-06-21
Title: KREDIETOVERSCHRIJVING NR. 25/82 (Niet-verplichte uitgaven)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 406
Vol. 1982/0136
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(82)406 def.
                                             Brussel , 24 juni 1982
   ALGEMENE BEGROTING - 1982
   AFDELING III - COMMISSIE - DEEL A
                         KREDIETOVERSCHRIJVING NR . 25 / 82
                              ( Niet-verplichte uitgaven )
                                                                      in Ecu
   VAN HOOFDSTUK 100  - VOORZIENINGEN                         2.400.000
   NAAR HOOFDSTUK 21  - UITGAVEN IN VERBAND MET
                        DE INFORMATIEVERWERKING
   Artikel 213          Werkzaamheden inzake informatie­
                        verwerking , opgedragen aan derden                1.100.000
   Artikel 214          Werkzaamheden inzake analyse en
                        programmering>-i>feanalyse en
                        bijzondere projecten> opgedragen
                        aan derden                                        1.300.000
                           ΕΓ3
                            £3.
                            V
   Overeenkomstig artikel 21 , lid 4 , van het Financieel Reglement heeft
   de financieel controleur dit voorstel - geviseerd op 17 Juni 1982om te
   verklaren dat de kredieten beschikbaar zijn .
 ---pagebreak--- 4                                           Gcwn
%
                             TOELICHTING
  1.    Op de begroting voor 1982 is m totaal 25 miljoen Ecu uitgetrokken
  voor informatica , waarvan 22,6 miljoen is opgenomen in hoofdstuk 21 en
  2,4 miljoen in hoofdstuk 100 .
        Voor het gebruik van de kredieten van hoofdstuk 100 na overschrijving
  op de betreffende begrotingslijnen gold de volgende voorwaarde :
  voorlegging aan de Begrotingsautoriteit van een rapport waarin een samen­
  vatting van het plan tot herstructurering van de informaticadiensten wordt
  gegeven , alsmede van de maatregelen die ingevolge de aanbevelingen van de
  in 1981 door de Commissie geraadpleegde deskundigen worden genomen ter ver­
  betering van het functioneren van deze diensten .
        De bijlage bevat een overzicht van de nieuwe organisatie van de
  informaticadiensten en een beschrijving van de verschillende maatregelen
  die zijn genomen naar aanleiding van het rapport van bovengenoemde des­
  kundigen .
  2.    De begrotingsautoriteit wordt verzocht haar goedkeuring te hechten
  aan de overschrijving van de in hoofdstuk 100 opgenomen 2,4 miljoen Ecu
  naar hoofdstuk 21 volgens de volgende specificatie :
  - hoofdstuk 100 : - 2,V miljoen Ecu
  - artikel 213    : + 1,1 miljoen Ecu
  -artikel 214     : + 1,3 miljoen Ecu .
                 «
                                                   ♦ *
                                                                  ■ • •/•• •
 ---pagebreak--- 3 » Artikel 213 - Werkzaamheden inzake informatieverwerking , opgedragen
    aan derden
        Voor het tctale in dit artikel opgenomen krediet van 2.438.000 Ecu
zijn betalingsverplichtingen aangegaan . Met de gevraagde 1,1 miljoen Ecu
moeten de volgende uitgaven kunnen worden gedekt :
a ) Di rectoraat-qeneraal_Economi sche_en_Fi nanci ë le mZaken_DG_II
    533.000 Ecu
    bestemd voor de verwerking bij service-bureau van analyses van                '
    statistische gegevens en economische modellen , nl . :
    - verwerking van gegevens van de buitenlandse handel ,
    - simulering van economische prognosemodellen op korte ( Eurolink ) en
      op middellange termijn ( C0MET ) in samenwerking met de betrokken
      administraties van de Lid-Staten .
b ) Directoraat-generaal Wetens chappen g _ 0nder zoek_gn_0ntwi kke li ngDG_XII
    110.000 Ecu
    bestemd voor de verwerking van het studiemodel voor energieaanbod
    EF0M 12 C ( Raadsbesluit nr . 79/ 785 / EEG ). Met dit model wil men aan
    de hand van energiebehoefeprognoses studies verrichten met betrekking
    tot de optimalisering van het produktiepotentieel van de Lid-Staten .
c ) Directoraat-generaal Reqionaal Beleid DG XVI
    88.000 Ecu
    voor de verdere verwerking van de gegevens voor het periodiek rapport
    over de regionale statistieken , zoals dat op verzoek van de Raad door
    DG XVI wordt opgesteld ( Besluit nr . 77 / 137 / EEG ).
d ) Directoraat-generaal Energie -     DG XVII
    150.000 Ecu
    voor voortzetting van de werkzaamheden in verband met de uitoefening
    van controle op splijtstoffen en het' opstellen van statistieken voor
    het IAEA in Wenen .
                                                                     • ai / • > ■
 ---pagebreak---                                                          - 3 -
e * §y£Sây_voor_de_Stat i.stiek_;_OESQ
    219.000 Ecu
    waarvan
    - 175.000 Ecu voor de verwerking van de Enquête Force de Travail 1981
        ( Labour Force Survey 1981 )
        Evenals bij voorgaande enquetes ( 1978,1979 ) die betrekking hadden op
        de structuur en samenstelling van de beroepsbevolking in de Lid-Staten ,
        zullen de resultaten van deze werkzaamheden onder meer door DG II ,
        DG VI ( Landbouw ) en DG XVI voor eigen werkzaamheden worden gebruikt ;
    - 44.000 Ecu voor voortzetting van de opbouw van data base voor
        Buitenlandse Handel SIENA op basis van de NIMEXE-nomenclatuur . De
        betreffende gegevens zullen worden gebruikt door DG I ( Buitenlandse
        Betrekkingen ), DG II , DG III ( Interne Markt en Industrie ), DG VI
        en DG VIII ( Ontwikkeling ) .
4 . Artikel 214 - Werkzaamheden inzake analyse en programmering ; preanalyse
    en bijzondere projecten , opgedragen aan derden
          Voor het totale in dit artikel opgenomen krediet van 1.874.000 Ecu
zijn momenteel betalingsverplichtingen aangegaan .
          Met de gevraagde 1,3 miljoen Ecu moeten de volgende werkzaamheden
kunnen worden uitgevoerd :
a ) D i r e c t o ra a t ;gen e r a a l _I n t e rne _Ma r kt _e n_I ndus t r ie_D G _ I I I
    - Programmeringswerkzaamheden in verband met het toezicht op de
        staalsector ( Acier III )
        Ongeveer 1.000 dagen : 330.000 Ecu
    - Programmeringswerkzaamheden in verband met het toezicht op de
        textielsector
        Ongeveer 600 dagen : 160.000 Ecu
                                                I
b) Bureau voor de Statisti_ek
    Programmeringswerkzaamheden in verband met CR0N0S ( reeksen chronologische
    statistieken )
    Ongeveer 300 dagen : 80.000 Ecu
c ) Dienst Douane-Um ê
    Programmeringswerkzaamheden in verband met het programma TARIC II
    Ongeveer 1.200 dagen : 320.000 Ecu
d) Pi rec t oraat^generaal Merkgel egenhe id^Soci al e Za ken en Onderwijs DG _V
    Voortzetting van de programmeringswerkzaamheden in verband met het
    Europees Sociaal Fonds
    Ongeveer 200 dagen : 66.000 Ecu
 ---pagebreak---                                         - u -
e ) gi rectoraat-generaal Landbouw DG VI
    Aanvullende programmeringswerkzaamheden in verband met automatisering
    van de EOGFL-werkzaamheden
    Ongeveer 100 dagen : 30,000 Ecu
f ) pi rectoraat-generaal Personeel sz aken en_Algeméen Beh eer DG IX
    Programmeringswerkzaamheden in verband met de uitwerking van het
    systeem voor automatische verwerking van personeelsgegevens ( SYSPER )
    Ongeveer 450 dagen : 120.000 Ecu
g ) Directoraat-generaal Regionaal Beleid DG XVI
    Voortzetting van de programmeringswerkzaamheden in verband met het ,
    EFR0 ( Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling )
    200 dagen : 55.000 Ecu
h ) Pi rect oraa t^generaal Kredie t en Investeringen DG XVIII
    Programmeringswerkzaamheden in verband met automatisering van de
    Thesaurie EGKS
    Ongeveer 230 dagen : 60.000 Ecu'
i ) Directoraat -gener aal B egrotinge n DG XIX
    Programmeringswerkzaamheden in verband met automatisering van de
    Centrale Boekhouding ( CUC )
    Ongeveer 180 dagen :: 40.000 Ecu
i ) Diversen
    Aanvullende programmering in verband met werkzaamheden die voor een
    aantal directoraten-generaal / namelijk DG VIII / VII (Vervoer ) en IX
    van belang zijn : 39.000 Ecu
Bijlagen : Organisatie van de informatieverwerking       bij de Commissie
 ---pagebreak---                                          BIJLAGE I
                      ORGANISATIE VAN DE INFORMATIEVERWERKING BIJ DE COMMISSIE
                                                                    Bladzi j de
  Inleiding                                        '2
  1 . Structuur van de Comités voor het Beheer van de
      Informatieverwerking                                               2
  2 . Centrale organisatie van de informatieverwerking                   4
  2.1 . Planning en administratie van de informatiever­
        werking ( IPA )                                                  4
  2.2 . Kwaliteitsbeheersing en interne controle                         5
  2.3 . Rekencentrum                                                     5
 2.4 . Geïntegreerde informatiesystemen                                  5
 2.5 . Informaticatechmek                                               6
 2.6 . Ontwikkeling van toepassingen                                    6
 3 . Informatieverwerking in de directoraten-geenraal                   7
 4 . Interinstitutionele samenwerking
4.1 . Achtergrond                                                       '
4.2 . Werkprogramma voor 1982 van het Interinstitutioneel
ι
        Comité voor de Informatica                                     10
4.2.1 . Voorlopig samenwerkingsplan voor 1982                          10
4.2.2 . Werkprogramma                                                  11
4.2.3 . Jaarverslag en interimverslag                                  12
                                                «
BIJLAGE II                                                             13
 ---pagebreak---                                 - 2 -
                                                                 Bijlage I
INLEIDING                                                                     ,
        Bij de nieuwe organisatie is rekening gehouden met de convergentie van de
verschillende technieken die op dit ogenblik plaatsvindt . Daarom worden voor
de eerste !; eer in één stelsel verenigd : de gegevensverwerking ( analyse ,
programmering , toepassing van centrale computers ), telecommunicatie
( audio-overdracht ) en overdracht von gegevens ), verspreide apparatuur die
onderling wordt verbonden via een netwerk ( ninicomputers , terminals , tekstver­
werkende apparatuur , kentoormachines , f otocopieerapparaten , schrijfmachines ,
teleconferentieapparatuur , enz .) .
        Het aldus gereorganiseerde Directoraat Informatieverwerking omvat
voortaan 407 ambtenaren plus ongeveer 190 externe medewerkers die op contract
werken ( deze cijfers moeten worden vergeleken met 232 ambtenaren en 58 externe
medewerkers die werkzaam waren voor het oude Directoraat Informatieverwerking ).
        De begroting 1981 van het nieuwe directoraat bedroeg 31,4 miljoen Ecu
( waarvan 20,7 miljoen Ecu voor de traditionele informatica en 10,7 miljoen Ecu
voor nieuw opgenomen gebieden - telefoon , tekstverwerking , kantoormachines ,
enz .).
        De directeur Informatieverwerking beheert de informatica binnen de
Commissie , hetzij direct via de centrale organisatie voor informatie­
verwerking , hetzij indirect via de informatica bij de directoraten-generaal .
In administratief opzicht is hij verantwoording verschuldigd aan de
directeur-generaal Personeelszaken en Algemeen Beheer terwijl hij verslag
uitbrengt aan het Directiecomité Informatica bij de Commissie ( CDIC ).
        De term " informatieverwerking " of " informatica " heeft hier niet zijn
beperkte betekenis van traditionele gegevensverwerking , maar de algemene
betekenis van toenemende integratie van gegevens , tekst , beeld en stem , met
inbegrip van kantoormachines ( kantoorautomatisering ) en met de ondersteuning
van een telecommunicatienetwerk ( telematica ).
1 . Structuur van de Comités voor het Beheer van de Informatieverwerking
    Het in bijlage II opgenomen schema geeft een beschrijving van de nieuwe
    structuur van de comités .
                                                                        ••/••
 ---pagebreak---                                - 3 -
                                                           Bi i Laae I
Het Pi rectiecomite Informatica bij de Commissie ( CDIC ) wordt voorgezeten
door de directeur-generaal van    het Directoraat-generaal Personeelszaken
en Algemeen Beheer ( DG IX ).
De leden zijn :
- de directeur-generaal Informatiemarkt en Innovatie ( DG XIII );
- de directeur-generaal van het Bureau voor de Statistiek van de Europese
   Gemeenschappen ( BSEG );
- een vertegenwoordiger van het Secretariaat-Generaal ;
- de adjunct -directeur-generaal Interne Markt en Industrie ( DG III );
- de directeur van het Departement Informatica , Wiskunde en Systeemanalyse
   van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek , Ispra .
De directeur Informatieverwerking legt aan het CDIC de vraagstukken voor
betreffende de strategie , richtsnoeren , organisatie , programma 's en
begrotingen .
Het CDIC wordt geassisteerd door twee hoofdcomités op bestuursniveau :
- het Gebruikerscormte.,
- het Comité voor de Techniek van de Informatica ( CTI ).
Het Gebrui kerscomité wordt voorgezeten door de directeur Informatieverwerking
en is samengesteld uit de ambtenaren die bij de directoraten-generaal
verantwoordelijk zijn voor de informatica , projectleiders , medewerkers van
het Directoraat Informatieverwerking en van de Afdeling Management en
Organisatie .
De vergaderingen van het Gebruikerscomité worden georganiseerd door IPA
( zie 2.1 .) ten einde vraagstukken te behandelen die betrekking hebben op de
gebruikers , met name die in verband met programma 's , prioriteiten , begrotingen
en projecten .
Aangezien het Gebruikerscomité een te omvangrijk orgaan is om regelmatig
te vergaderen , zijn regels opgesteld die voorzien in beperkte vergaderingen
van leden die gemeenschappelijke belangen hebben , naar gelang de volgens
een vastgestelde agenda behandelde vraagstukken . Deze regels worden zodanig
aangepast aan de ontwikkeling van de problemen op het gebied van.de
informatica dat niet meer tijd wordt besteed aan de vergaderingen dan strikt
noodzakelijk is .
 ---pagebreak---                                                                      Bi ] Lage I
    Het Comité voor de Techniek van de Informatica is raadgevend en brengt
    verslag uit aan het CD1C en aan de Vaste Kern voor Industriële Innovatie .
    Het comité wordt voorgezeten door de directeur Informatieverwerking ,
    de leden zijn :
    - de directeur van het departement Informatica , Wiskunde en Systeem­
      analyse van het GCO , Ispra ; .
    - de directeur van het Directoraat Industrie II ( tele-informati ca ,
      informatica , telecommunicatie , vervoer , overheidsopdrachten )
      van DG III ;
    - de directeur van het Directoraat Informatiebeheer van DG XIII .
    De taak van het CTI bestaat uit het doen van aanbevelingen inzake
    technische vraagstukken die betrekking hebben op de richtsnoeren
    voor de gedecentraliseerde informatieverwerking , waarbij rekening
    wordt gehouden met de doelstellingen van het industriebeleid ,
    onderzoek en innovatie alsmede de behoeften van de interne gebruikers .
    Het CTI ziet toe op de coördinatie tussen het INSIS-project en
    het netwerk voor gedecentraliseerde informatieverwerking van de
    Commissie .
    Het comité wordt bijgestaan door het Comité voor Normen en Standaards
    onder voorzitterschap van de directeur van het departement Informatica ,
    Wiskunde en Systeemanalyse van het GCO te Ispra en door andere werk­
    groepen die naar gelang de behoeften worden opgericht .
2 . Centrale organisatie van de informatieverwerking
    Het Directoraat Informatieverwerking ( IX-E ), dat wordt geleid door
    de heer W. DE BACKER , bestaat voortaan uit de volgende afdelingen
    en diensten :
2.1 . Planning en Administratie van de Informatieverwerking ( IPA )
      De gespecialiseerde dienst Planning en Administratie van de
      Informatieverwerking is verantwoordelijk voor de opstelling van
      programma 's en begrotingen in overleg met de voor de informatie­
      verwerking verantwoordelijke personen bij de DG 's . Deze taak omvat
      eveneens toezicht op het beheer van grote projecten .
      De dienst ziet in het kader van de financiële contröle toe op een
      juiste besteding van de middelen binnen het directoraat en speelt een
      rol bij de aankopen wat betreft de juridische, administratieve             1
      en commerciële aspecten .
      De volgende werkterreinen kunnen worden onderscheiden :
      - programma 's en begrotingen ,
    , - contracten en beheer van kredieten .
      - Gebruikerscomité .
                                                               • • • / »•«
 ---pagebreak---                                         - 5 -
                                                                     Bijlage I
2.2 . Kwaliteitsbeheersing en interne controle
       Deze dienst heeft tot taak de beoordeling van de kwaliteit van de
       resultaten en van de prestaties van de informati cadiensten binnen
       de Commissie . Steekproefsgewijs worden de dienstverlening , beveiliging
      en interne controle onderzocht . Het doel van deze analyses en onderzoeken
       is de formulering van aanbevelingen ter stimulering en verbetering van
      de organisatie . Bovendien behandelt deze dienst de klachten van de
       gebruikers die niet rechtstreeks zijn opgelost . Vóór dergelijke activiteiten ,
       waarvoor slechts een klein team van ambtenaren nodig is , zal regelmatig
      een beroep worden gedaan op consulenten .
2.3 . Rekencentrum
       In het kader van gedecentraliseerde informatieverwerking bestaat de rol
      van het Rekencentrum uit het aan de gebruikers ter beschikking stellen
      van een omvangrijk rekenvermogen en van machinetijd en aanverwante
      diensten op basis van een contract met elke gebruiker .
      Tot deze diensten behoren vastlegging van gegevens , beheer van toepassingen ,
      dienstverlening aan gebruikers wat betreft de basi sprogrammatuur en door
      het centrum geleverde programmapakketten . Activiteiten in verband met
      " gedecentraliseerde verwerking" behoren niet meer tot de taken van het
      Rekencentrum .
      Bij de beschrijving van de organisatiestructuur kunnen de volgende
      taken worden onderscheiden :
      - produktie ,
      - configuratie en gebrui kssysteem ,
      - beheer van de werkzaamheden en vastlegging van gegevens .
2.4 . Geïntegreerde informatiesystemen
      Voor de integratie van de informati cadiensten in de omgeving van de
      gebruiker is het nodig één ondersteunende organisatie tot stand te
      brengen die de optimale operationele interface vormt voor de
      bij de gebruiker ondergebrachte informaticadiensten . Deze afdeling
      zal worden belast met de uitvoering van een programma voor gedecentra­
      liseerde informatieverwerking in nauwe samenwerking met de voor de
      informatica verantwoordelijke personen van elk DG , de Afdeling
      " Management en Organisatie " en de Afdeling " Informaticatechniek ".
      De werkzaamheden van deze afdeling hebben . zowel betrekking op
      telecommunicatie , telematica , kantoorautomatisering , minicomputers
      en de ondersteuning van documentatiesystemen , als stimulering ,
      motivering , beschikbaarstelling van mankracht en directe hulp aan
      de gebruikers .
                                                                   ■ • • / •••
 ---pagebreak---                                     - 6 •
                                                               Bii Lage I
      Deze nieuwe afdaling is in het Leven geroepen om eenheden die tot
      nu toe gescheiden waren bijeen te brengen . 7en behoeve van een en
      ander wordt een tijdelijke organisatie opgezet . Een verdergaande
      integratie zaL in verschillende fasen tot stand worden gebracht .
      Deze onderdelen zijn de voLger.de :
      - beheer , projecten, stimulering,
      - telecommunicatie BRUSSEL /LUXEMBURG,
      - gespreide apparatuur,
      - centrum voor informatie en documentair onderzoek van de          1
         Europese Gemeenschappen ( CIRCE ).
2.5 . Informati catechmek
      Deze afdeling houdt zich bezig met de infrastructuur op het gebied van
      apparatuur en programmatuur . Zij heeft tot taak het ontwerpen , het
      plannen , het vaststellen van specificaties en het in toepassing
      brengen van normen ten aanzien van de opbouw van het net en van
      apparatuur . Zij houdt zich bezig met het bevorderen van methoden en
      middelen voor de ontwikkeling van programmatuur en met het tot stand
      brengen van basisprogrammatuur . Deze afdeling zorgt voor de technische
      ondersteuning van de afdeling Geïntegreerde informatiesystemen , en
      haar technisch gezag strekt zich uit over alle gebruikers van de
      Commissie . Zij verzorgt eveneens het secretariaat van het Comité voor
      de Techniek van de Informatica ( CTI ).
      De organisatie van deze afdeling is opgebouwd uit vier verantwoorde-
      li jkheidsgebieden :
      - netwerk en centrale of verspreide processors ,
      - steun voor de ontwikkeling van programmatuur en toepassingen,
      - kantoorautomatisering en documentatiesystemen ,
      - digitale Systemen .
2.6 . Ontwikkeling van toepassingen
      De dienst voor de ontwikkeling van toepassingen is verantwoordelijk voor
      het ontwerf, de uitvoering en het onderhoud van alle toepassingen, die
      volgens besluit op centraal niveau worden ontwikkeld (hieronder va'lle/i
      systeemanalyse en programmering). In een onderling contract met de
      gebruikers worden onder andere de te verlenen diensten en de daarvoor
      bestemde middelen vastgesteld .
                                                              •••/ ■ • •
 ---pagebreak---                            .      - 7 -
                                                                Bijlage I
  Binnen deze dienst    worden drie werkterreinen onderscheiden :
  - administratie- en personeelssystemen ,
  - bewakingssystemen ,
  - financiële instrumenten .
Informatieverwerking in de directoraten-generaal
Elk directoraat-generaal stelt in overleg met de directeur Informatie­
verwerking en met de Afdeling Management en Organisatie , op formele wijze
een eigen organisatiestructuur voor de informatica op, waarvan de omvang
en de bevoegdheden worden bepaald door de behoeften van de gebruiker ,
van het in het DG beschikbare computerpersoneel en van de mate van voor­
bereiding daarvan .
Het minimale niveau is . een coördinator voor de informatieverwerking ,
welke' taak door de assistent . van de directeur-generaal kan worden vervuld
indien er geen andere bevoegde beschikbaar is . Bij de directoraten-
generaal die over een uitgebreide informatie-infrastructuur beschikken
kan een hoofd van de informatiesystemen worden belast met de interne
handelingen en het dagelijks beheer van de toepassingen op het vlak van
het directoraat-generaal . In dit geval moet het hoofd van de informatie­
systemen toezicht hebben op het computerpersoneel in het DG dat hem in
staat stelt zijn verantwoordelijkheid te dragen . In de directoraten-
generaal met meer dan één groep van min of meer gelijkgerichte gebruikers
kan voor elke groep een ambtenaar worden aangesteld ( in DG IX bijvoorbeeld
zijn er toepassingen voor het personeel die volkomen anders zijn dan de
vertaaltoepassingen ) .
De voor de informatiesystemen verantwoordelijke ambtenaar ( vanaf
de coördinator tot en met het hoofd van de informatiesystemen ) treedt
namens het directoraat-generaal op als verbindingspersoon tussen de
gebruikers van het DG en de centrale informaticadiensten ten aanzien van
alle belangrijke kwesties : vragen van de gebruikers , plannen en be­
grotingen , projecten , uitvoering van de systemen , toezicht op "handelingen ,
klachten , enz .
Daarnaast is hij verantwoordelijk voor alle plaatselijke activiteiten op
informaticagebied en voor de ontwikkeling daarvan , overeenkomstig de
richtlijnen voor de gedecentraliseerde , informatieverwerking .
 ---pagebreak---                                                                      XIX / 364 / 82-NL
                                                                     Bijlage I
Voor deze twee werkterreinen vertegenwoordigt hij het directoraat-generaal
bij het Gebruikerscomité .
                                                 «
De relatie tussen het DG ter plaatse en de centrale informaticaorganisatie
wordt volgens de volgende maatstaven bepaald :
- De plaatselijke informaticaorganisatie brengt bij het directoraat-generaal
  verslag uit om algemene wensen van de gebruikers te verwezenli j ken , maar
  is tegenover de directeur Informatieverwerking verantwoording verschuldigd
  wat betreft het professionele karakter van haar werk., het in acht nemen
  van alle centraal vastgestelde beleidslijnen en het in praktijk brengen
  van afgesproken prestatienormen . De dienst Planning en Administ r atie van
  de Informatieverwerking ( IPA ) en de dienst Kwaliteitsbeheersing en Interne
  Controle zorgen voor de instrumenten voor het beheer en de controle .
- Het bedienend personeel ( operators ) voor de bij de gebruiker geïnstalleerde
  apparatuur wordt geleverd door de plaatselijke informaticaorganisatie van
  het DG of door de gebruikers .            .
- Het dagelijks beheer van de informaticatoepassingen , waaronder het doorgeven
  van werk aan het Rekencentrum ( beheerders ) is bij voorkeur in handen van de
  plaatselijke informaticaorganisatie van het DG , zodra de herziening van
  de opzet van de toepassingen en de planning van de computers dat mogelijk maken .
- Aanpassing en bijwerking van de toepassingen kunnen worden uitgevoerd door
  de informaticaeenheid van het DG mits deze voldoende belangrijk is om de
  " headcount " te rechtvaardigen en de bevoegdheden en beheersstructuur aanwezig
  zijn om de continuïteit van de toepassing te verzekeren .
- Het computerpersoneel dat nodig is voor de gespreide informatica-infrastructuur ,
  voor de basisfuncties van de programmatuur , voor de voor verschillende
  directoraten-generaal bestemde toepassingen of voor de infrastructuurprojecten
   ( bijvoorbeeld degenen die diensten verlenen , niet ten behoeve van één
  enkele toepassing maar ten behoeve van een gehele gebruikersgemeenschap ) valt
  onder de verantwoordelijkheid van de centrale diensten .
- Voor het personeel dat een gedegen informaticaopleiding heeft gehad en tegelijk
  voor het DG en voor de centrale diensten beschikbaar is , zal voldoende mobiliteit
  moeten worden geschapen zodat de juiste opdracht aan de juiste persoon wordt
  verstrekt . Hiermee zal rekening moeten worden gehouden bij de loopbaanplanning ,
  de beoordelingen en de bevorderingen .
 ---pagebreak---                                                                Bii lage I
4 . Interinstitutionele samenwerking
4.1 . Achtergrond
      In 1981 nam het Parlement een resolutie ( 7588 / 81-18.6.81 ) aan , waarin de
      oprichting van een Interinstitutioneel Bureau voor Informatieverwerking
      wordt voorgesteld ( rapporteur : de heer M. KELLETT-BOWMAN ) .
      De heer 0'KENNEDY , de commissaris verantwoordelijk voor personeelszaken
      en algemeen beheer , deelde het Parlement op 8.12.81 het voorlopig ant­
      woord van de Commissie op die resolutie mede en daarin werd onder meer
      aangegeven dat :
      - de Commissie het Interinstitutioneel Comité voor de Informatica ( CII )
        had gevraagd de resolutie van het Parlement te bestuderen ; ( dit comité
        is in oktober 1980 in het leven geroepen door de bevoegde ambtenaren
        van de verschillende instellingen met het doel de samenwerking op in-
        f ormati cagebi ed te verbeteren );
      - de conclusies van het CII in september 1981 aan de bevoegde ambtenaren
        waren doorgegeven . Deze conclusies stemden op alle punten overeen met
        het standpunt van de Commissie , die weliswaar erkende , dat de oprich­
        ting van een interinstitutioneel bureau allerlei voordelen bood ( be­
        sparingen door schaalvergroting , mogelijke vermijding van dubbel werk )
        maar toch te kennen gaf dat er een groot aantal problemen onopgelost
        bleef ( gevaar voor een te ver van de gebruikers afgelegen gecentrali­
        seerd bureau ; moeilijke bepaling van de volgorde van prioriteit van
        werkzaamheden ; noodzaak tot afbakening van de gecentraliseerde werk­
        zaamheden ten opzichte van die welke onder de bevoegdheid van elke
        instelling moeten blijven ; gevolgen voor het bureau van de technische
        ontwikkeling in de richting van een gespreide informatieverwerking ).
    «
      Gezien deze onopgeloste vraagstukken stelde de Commissie voor :
      - haar antwoord te beschouwen als voorlopig in afwachting van de resul­
        taten van een uitvoerige studie van het probleem die voor eind 1983
        afgerond moet zijn ;
      - in afwachting van deze resultaten de samenwerking tussen de instel­
        lingen voort te zetten op basis van het interinstitutioneel comité
        ( CII ) voor alle vraagstukken die binnen de Commissie vallen onder
        de verantwoordelijkheid van de directeur Informatieverwerking , en
        op basis van het Comité INSIS (*) voor vraagstukken . met betrekking
        tot het INSIS-broject .                             .
                                                                •■•/•••
<*) INSIS :    Interinstitutioneel systeem van geïntegreerde informatiediensten .
 ---pagebreak---                                           - 10 -
      Het Directoraat Informatieverwerking van de Commissie neemt actief deel aan
      het INSIS-project .   Het is vertegenwoordigd in de stuurgroep , de werkgroep
      en in elk van de vijf subgroepen ( waarvan twee door een ambtenaar van het
      Directoraat Informatieverwerking worden voorgezeten ). Voorts speelt het een
      belangrijke rol in de experimentele INSIS-projecten waarvoor zij als test-
      centrum fungeert , dat experimentele gegevens aan de INSIS-ploeg verstrekt
      alvorens het toepassingsgebied van dergelijke projecten tot gewone gebruikers
      wordt uitgebreid .
4.2 . Werkprogramma voor 1982 van het Interinstitutioneel Comité voor de Informatica
      In 1981 heeft het comité een rapport uitgebracht waarin zeven concrete
      aanbevelingen voor een versterking van de interinstitutionele samenwerking
      zi jn vervat :
      - toepassing van interinstitutionele voorschriften voor gegevensverwerking ;
      - bepaling van een beleid inzake contracten;
      - instelling van een centrum voor informatie en documentatie over het beleid
         inzake informatieverwerking en de toepassingen in de communautaire
         instellingen ;
      - projectstructuur voor interinstitutionele toepassingen en infrastructuurvraag-
         stukken ;
      - definitie van een systeem voor dienstverlening tussen de instellingen ;
      - gelijktijdig onderzoek van de begrotingen voor informatieverwerking ;
      - voorbereiding van een jaarverslag aan de begrotingsautoriteit .
      Het verslag van het comité werd door de bevoegde ambtenaren van de verschillende
      administraties goedgekeurd .
4.2.1 . Voorlopig samenwerkingsplan voor 1982
         Bij gebrek aan de nodige middelen om een centrum voor informatie en documentatie
         in te stellen hebben de instellingen besloten een voorlopig samenwerkingsplan
        voor 1982 vast te stellen , dat met name de volgende punten omvat :
        - regelmatige uitwisseling van documenten ;
        - raadpleging van het comité alvorens een instelling een besluit met
           interinstitutionele consequenties neemt ;.
        - formulering van nieuwe aanbevelingen .
                                                                          i/•••
 ---pagebreak---                                              - 11 -
                                                                        Bijlage I
4.2.2 . Werkprogramma
           •■ ri "» «                                        ■      '
        Hef "ligt in de bedoeling van het comité in 1982 zesmaal bijeen te komen .
        Overeenkomstig bovengenoemde aanbevelingen zullen de volgende drie punten
        op de agenda van elke vergadering worden geplaatst :
        - door de instellingen genomen besluiten met betrekking tot de informatica
          die ter goedkeuring aan het comité moeten worden voorgelegd ;
        - bespreking van de door de instellingen voorgelegde aanbevelingen op basis
          van werkdocumenten ;
        - verslag over de stand van zaken in de interinstitutionele projecten .
        De aanbevelingen van de instellingen zullen voornamelijk betrekking hebben
        op de volgende punten :
        - organisatie van de gedecentraliseerde informatieverwerking ;
        - keuze van de programmeertalen en technische voorwaarden voor de uitwisseling
          van programma 's ;
        - normen ( netten en protocollen );
        - totstandbrenging van systemen voor dienstverlening tussen de instellingen ;
        - vaststelling van specificaties ( met inbegrip van de specificaties die
          noodzakelijk zijn voor de keuze van elektronische kantoorapparatuur );
        - presentatie van de begroting voor informatieverwerking ;
        - coördinatie van de maatregelen op het gebied van opleiding van de gebruikers .
        Het comité is voornemens in samenwerking met de bevoegde personen toezicht te
        houden op de voortgang van de volgende interinstitutionele projecten :
        - INSIS ( de heren VALENTIN - DAVIES )
        - CELEX ( de heer WATHELET )
        - CEDIN ( de heer WATHELET )
        - parlementaire vragen ( de heer CENCIONI )
        - SYSPERS ( de heer SOUILLART )                                    .
        - opmaking van de begroting per computer ( de heer TONHOFER ).
 ---pagebreak---                                   - 12-
                                                                     Bn Lage I
4.2.3 . Jaarverslag en 'intenmverslag
        Het comité zal voor de bevoegde ambtenaren van de administraties de
        volgends verslagen voorbereiden :
        - in juli een intenmverslag waarin de stand van zaken vóór het einde
           van de begrotingsprocedure voor 1933 bondig wordt weergegeven ;
        - in december het door de begrotingsautoriteit gevraagde jaarverslag .
        Het jaarverslag zal de resultaten van de in de zes vergaderingen
        uitgevoerde werkzaamheden en de door de instellingen tijdens hét jaar
        gedane aanbevelingen bevatten , alsmede een samenvatting van de informatie
        over de voortgang van de interinstitutionele projecten en de door de
        instellingen genomen besluiten .
        In het jaarverslag zullen eveneens denkbeelden over het project voor de
        instelling van een Bureau voor Informatieverwerking worden opgenomen ,
        voor zover door de bevoegde ambtenaren van de administraties wordt
        bevestigd dat de behandeling van dit vraagstuk tot de bevoegdheden
        van het comité behoort .
                                                                      • • •/ • •
 ---pagebreak---                                                           BIJLAGE II
                      STRUCTUUR VAN DE COMITÉS OP HET GEBIED VAN INFORMATIEVERWERKING
                                                                                  GROEP VAN                                   j
                      rnMMTCCTP                                            COMMISSIELEDEN BELAST           '
             •
                      COMMISSIE
                      /*/>   MMTCCTC
                                                                              MET INDUSTRIËLE
                                                                           vvnru^JALLLi/ ui  ui-urwi
                                                                                                                               j
                                                                                                                               a
                                       '                ;                         INNOVATIE                                   J
  INTERNE ! INFORMATIEVERWERKING                                                        ! INNOVATIE
             "1 •           T V
                                                                         »            .1
i    ».         ■           » fc 1 >                                 t '  •            -il               |
                                                                         KERN VOOR INDUSTRIËLE -
         DIRECTIECOMITÉ                                      ..              INNOVATIE (MET              |
      INFORMATICA BIJ                ^                             a INBEGRIP VAN INNOVATIE                                         • '
          DE COMMISSIE     /                                                OP HET GEBIED VAN            I
                                                                     |       DE TELEMATICA )                                       • "
     - " 1 "■                            \              i/                             1           ■            ' '
                            I             ! rnMTTF VOOR DF ^                F                        ! .               !
        . GEBRUIKERS-
            rnMTTc
                             I            j TrJII!L        !c f'
                                            TECHNIEK VAN DE W}.
                                                                          J
                                                                          d
                                                                              DIRECTIECOMITÉ
                                                                                     TMCTO       -
                                                                                                       '          ,
                                                                                                                       { OVERIGE INN0VATIEJi
                                                                                                                             DDnicr TcM
    j' C0MITE
            C0MITE
                             J           JINFORMATICÂ (CTI)[
                                           INFORMATICA ( CTI ) P
                                                                          J
                                                                          1
                                                                                   - INSIS . j
                                                                                   - INSIS   .               ■
                                                                                                                             ™>JECTEN J
                                                                                                                       j PR0JECTEN
                                      rzm                                   _TZ                                            .
                              .                NORMEN EN                         WERKGROEP           I
                                              STANDAARDEN                            INSIS           j
                           ,f                                                                  *               *    *'   "
                            *' ' '          OVERIGE WERKGROEPEN                               SUBGROEPEN INSIS
 ---pagebreak---              STAND VAN DE KREDIETEN VAN HOOFDSTUK 100 - DEEL A
                              OP 17 JUNI 1982
1 . Totale toewijzing                                        6.231.000
2 . In behandeling zijnde kredietoverschrijvingen            2.290.000
3 . Nog beschikbare kredieten van hoofdstuk 100              3.941.000
                • '