CELEX: C2002/202/24
Language: nl
Date: 2002-08-24 00:00:00
Title: Hogere voorziening tegen het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer) van 12 juni 2002 in zaak T-9/01, op 15 juli 2002 ingesteld door Michael Becker tegen Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen Zaak C-260/02 P

C 202/16                 NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     24.8.2002
Verzoek van het London Tribunal Centre van 5 juli 2002                     (3) van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen
om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Fast                       tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de
Forward Resources Plc en The Commissioners of Customs                          Europese Gemeenschap (PB L 56 van 06.03.96 blz. 1).
                              and Excise
                           (Zaak C-254/02)
                           (2002/C 202/23)                                 Hogere voorziening tegen het arrest van het Gerecht van
                                                                           eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde
                                                                           kamer) van 12 juni 2002 in zaak T-9/01, op 15 juli 2002
                                                                           ingesteld door Michael Becker tegen Rekenkamer van de
                                                                                             Europese Gemeenschappen
Het London Tribunal Centre heeft bij beschikking van 5 juli
2002, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 11 juli                                    Zaak C-260/02 P
2002, in het geding tussen Fast Forward Resources Plc en The
Commissioners of Customs and Excise, het Hof van Justitie van                                      (2002/C 202/24)
de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
beslissing over de navolgende vragen:
                                                                           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
(i)    Wat is de juiste betekenis en het rechtsgevolg van de in            op 15 juli 2002 hogere voorziening ingesteld tegen het
       artikel 3 van verordening (EG) nr. 152/1999 (1) van de              arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
       Commissie gebruikte zinsnede „[D]eze registratie zal [...]          Gemeenschappen (Vierde kamer) van 12 juni 2002 in zaak
       worden beëindigd”?                                                  T-9/01, Michael Becker tegen Rekenkamer van de Europese
                                                                           Gemeenschappen. (1) Rekwirant wordt vertegenwoordigd door
                                                                           prof. dr. E. Fricke, Kanzlei Dr. Fricke & Coll, Landshut (alsmede
(ii) Indien artikel 3 van verordening (EG) nr. 152/1999 van                Neurenberg, Neubrandenburg en Luxemburg), en R. Nathan,
       de Commissie inhoudt dat de gehele in de verordening                avocat, te Luxemburg.
       bedoelde registratieprocedure wegvalt: (a) verliest veror-
       dening (EG) nr. 175/2000 (2) van de Raad dan haar
                                                                           Rekwirant vordert algehele vernietiging van het arrest van het
       werking met betrekking tot de invoer van leren handtas-
                                                                           Gerecht van eerste aanleg van 12 juni 2002; hij handhaaft
       sen in de Europese Unie (vóór 23 oktober 1999 midder-
                                                                           onverkort zijn vorderingen in eerste aanleg.
       nacht); en (b) met betrekking tot welke — eventuele —
       producten worden in artikel 1, lid 4, van verordening
       (EG) nr. 175/2000 van de Raad effectief rechten ingesteld?
                                                                           Middelen en voornaamste argumenten
(iii) Is artikel 1 van verordening (EG) nr. 175/2000 van de
                                                                           Het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 12 juni
       Raad verenigbaar met de artikelen 11, lid 4, en 14, lid 5,
                                                                           2002 vormt een schending van de grondbeginselen van het
       van verordening (EG) 384/96 (3) van de Raad en, zo neen,
                                                                           gemeenschapsrecht.
       wat is het gevolg van deze onverenigbaarheid voor de
       inning van op grond van verordening (EG) nr. 152/1999
       van de Commissie geregistreerde antidumpingrechten?
                                                                           —     Schending van de zorgplicht
(iv) Is artikel 1 van verordening (EG) nr. 175/2000 van de                 De invaliditeitscommissie moet op basis van de medische
       Raad verenigbaar met verordening (EG) nr. 384/96 van                gegevens onderzoeken of aan de in artikel 78 van het Statuut
       de Raad voorzover de maatregel is vastgesteld na de in              genoemde voorwaarden is voldaan. Het is niet relevant dat hij
       artikel 11, lid 5, van verordening (EG) nr. 384/96 van de           verlof om redenen van persoonlijke aard geniet. De gronden
       Raad, bedoelde periode van 12 maanden?                              waarop gerekwireerde zijn bezwaren van de hand heeft
                                                                           gewezen zijn onverenigbaar met de zorgplicht en worden
                                                                           noch door de tekst van het Statuut gedekt noch zijn zij in
(1) van 22 januari 1999 tot inleiding van een procedure, op verzoek        overeenstemming met het doel van het Statuut.
     van „nieuwe exporteurs”, tot herziening van verordening (EG)
     nr. 1567/97 van de Raad tot instelling van een definitief antidum-
     pingrecht op de invoer van leren handtassen uit de Volksrepubliek     —     Niet-inaanmerkingneming van voor de
     China, tot intrekking van het recht ten aanzien van vijf exporteren-        beslissing doorslaggevende informatie
     de producenten en tot instelling van een registratie van deze
     invoer (PB L 18 van 23.01.1999, blz. 10).
(2) van 24 januari 2000 tot wederinstelling van een definitief
                                                                           De Europese Commissie heeft op een verzoek om inlichtingen
     antidumpingrecht op de invoer van lederen handtassen uit de           van het Gerecht geantwoord en daarbij het standpunt in rechte
     Volksrepubliek China die door een aantal exporterende producen-       van rekwirant volledig onderschreven. Het Gerecht heeft van
     ten voor uitvoer naar de Gemeenschap verkocht worden en tot           deze verklaring van de Commissie in zijn arrest in eerste aanleg
     wijziging van verordening (EG) nr. 1567/97 (PB L 22 van               geen melding gemaakt en deze dus ook niet naar behoren in
     27.01.2000 blz. 25).                                                  zijn oordeel betrokken.
 ---pagebreak--- 24.8.2002               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 202/17
—    Niet-inaanmerkingneming van de bepa-                                b)     de Franse Republiek te veroordelen om aan de Commissie
     lingen van het Statuut                                                     van de Europese Gemeenschappen op de rekening „eigen
                                                                                middelen van de EG” een dwangsom te betalen van
                                                                                242 650 euro per dag vertraging bij de tenuitvoerlegging
De opmerking van het Gerecht dat rekwirant overeenkomstig                       van de maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan
artikel 40 van het Statuut „na het verstrijken van het verlof om                voormeld arrest Commissie/Frankrijk, vanaf de uitspraak
redenen van persoonlijke aard [...] bij de eerste vacature [moet]               van het onderhavige arrest en tot de uitvoering van
worden herplaatst in een tot zijn categorie of groep behorend                   voormeld arrest Commissie/Frankrijk;
ambt dat met zijn rang overeenkomt, mits hij de voor dit ambt
vereiste geschiktheid bezit”, is misplaatst. Een ernstig zieke
ambtenaar bezit juist niet de vereiste geschiktheid om te                c)     de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.
worden herplaatst.
(1) Nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie.
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
                                                                         Hoewel artikel 228 EG niet preciseert binnen welke termijn de
                                                                         lidstaat aan zijn verplichtingen moet voldoen, moet met de
                                                                         uitvoering van het arrest onmiddellijk een aanvang worden
Beroep, op 15 juli 2002 ingesteld door Commissie van de                  gemaakt en dient deze uitvoering zo snel mogelijk te worden
    Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek                       voltooid. In casu had de Franse Republiek sedert lang alle
                                                                         nodige bepalingen en maatregelen moeten vaststellen om haar
                          (Zaak C-261/02)                                wettelijke regeling in overeenstemming te brengen met het
                                                                         arrest van het Hof; op het ogenblik van het met redenen
                                                                         omkleed advies van de Commissie was reeds nagenoeg een
                          (2002/C 202/25)                                jaar verstreken sedert het arrest van het Hof. Wat de teksten
                                                                         betreft die de Franse autoriteiten na het antwoord op het met
                                                                         redenen omkleed advies hebben meegedeeld, wijst verzoekster
                                                                         erop dat het hierbij gaat om een gedeeltelijke en uit het
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is               oogpunt van het arrest van 16 december 1999 volstrekt
op 15 juli 2002 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door             ontoereikende omzetting.
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
digd door C. Tufvesson en H. van Lier, als gemachtigden,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
                                                                         De Commissie is van mening dat een dwangsom van 242 650
                                                                         euro per dag moet worden opgelegd, gelet op de ernst en de
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                  duur van de inbreuk, en gelet op de noodzaak van een
dat het den Hove behage:                                                 doeltreffende sanctie. Zij heeft het bedrag van de door het Hof
                                                                         op te leggen dwangsom berekend volgens de berekeningsme-
a)    vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet alle            thode vastgesteld in haar mededeling van 8 januari 1997 (4)
      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen       Voor de ernst van de inbreuk gaat zij uit van coëfficiënt 10/
      om volledig te voldoen aan richtlijn 92/49/EEG van de              20, en voor de duur van de inbreuk past zij vermenigvul-
      Raad van 18 juni 1992 tot coördinatie van de wettelijke            digingscoëfficiënt 2,3 toe. Ter verzekering van de doeltreffend-
      en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe          heid van de dwangsom heeft zij de factor 21,1 toegepast op de
      verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverze-          uitkomst, door het uniforme basisbedrag van 500 euro te
      keringsbranche, en houdende wijziging van de richtlijnen           vermenigvuldigen met de coëfficiënt voor de ernst en die voor
      73/239/EEG en 88/357/EEG (derde richtlijn schadever-               de duur.
      zekering) (1), en aan richtlijn 92/96/EEG van de Raad van
      10 november 1992 tot coördinatie van de wettelijke en
      bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe
      levensverzekeringsbedrijf en tot wijziging van de richtlij-        ( 1) PB L 228 van 11.08.92, blz. 1.
                                                                         ( 2) PB L 360 van 09.12.92, blz. 1.
      nen 79/267/EEG en 90/619/EEG (Derde levensverzeke-
                                                                         ( 3) Jurispr. blz. I-8935.
      ringsrichtlijn) (2), en meer in het bijzonder door die             ( 4) PB L 63 van 28.02.97, blz. 2.
      richtlijnen niet om te zetten wat de „mutuelles” in de zin
      van de „code de la mutualité” betreft, niet alle maatregelen
      heeft genomen die nodig zijn voor de uitvoering van
      het arrest van 16 december 1999, Commissie/Frankrijk
      (C-239/98) (3), en niet de krachtens artikel 228 EG op
      hem rustende verplichtingen is nagekomen;