CELEX: 62013TN0365
Language: sv
Date: 2013-07-12 00:00:00
Title: Mål T-365/13: Talan väckt den 12 juli 2013 — Republiken Litauen mot Europeiska kommissionen

28.9.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 284/3
            
         Talan väckt den 12 juli 2013 — Republiken Litauen mot Europeiska kommissionen
   (Mål T-365/13)
   2013/C 284/03
   Rättegångsspråk: litauiska
   
      Parter
   
   
      Sökande: Republiken Litauen (ombud: D. Kriaučiūnas och R. Krasuckaitė)
   
      Svarande: Europeiska kommissionen
   
      Yrkanden
   
   Sökanden yrkar att tribunalen ska
   
               —
            
            
               ogiltigförklara kommissionens beslut C(2013) 2436 final av den 2 maj 2013 såvitt det avser Republiken Litauen och såvitt kommissionen beslutar att inte finansiera specifika kostnader inom EJFLU som Litauen har haft,
            
         
               —
            
            
               förplikta Europeiska kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         
      Grunder och huvudargument
   
   Till stöd för sin talan åberopar sökanden fem grunder.
   Som första grund gör sökanden gällande att kommissionen med det angripna beslutet har åsidosatt artiklarna 10 och 15 i förordning (EG) nr 1975/2006 (1) och artikel 48 i förordning (EG) nr 1974/2006. (2) Kommissionen har nämligen underlåtit att beakta medlemsstaterna utrymme för skönsmässig bedömning som anges i nämnda bestämmelser att själva välja vilket kriterium och vilka metoder som ska användas vid undersökningen, samt underlåtit att beakta Litauens argument avseende den använda undersökningens effektivitet och verkan, genom att kommissionen krävt en onödigt omfattande undersökning (på plats) för det fall det var lämpligt att använda ett kriterium (kreatursdensitet) för stödåtgärden avseende naturliga handikapp.
   Som andra grund gör sökanden gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 31.2 i förordning (EG) nr 1290/2005 (3) och proportionalitetsprincipen genom att, utan att lägga fram bevis på att det fanns någon betydande risk för fonden, tillämpa en oskäligt stor finansiell korrigering om 5 procent på grund av en uppenbart oriktig bedömning enligt kriteriet avseende kreatursdensitet. Kommissionen borde enligt kraven i artikel 31.2 i förordning (EG) nr 1290/2005 ha gjort finansiella korrigeringar som stod i proportion till överträdelserna och till den risk som uppstod för Europeiska unionens budget. De finansiella korrigeringar som görs i det angripna beslutet går utöver vad ändamålsenligt och nödvändigt för att skydda Europeiska unionens budgetrelaterade intressen.
   Som tredje grund gör sökanden gällande att kommissionen — genom att misstolka artikel 14.2 i förordning (EG) nr 1975/2006 och artikel 48.1 i förordning (EG) nr 1974/2006, och genom att åsidosätta artikel 29 i förordning (EG) nr 796/2004 (4) — på oriktiga grunder ålade en finansiell korrigering om 2 procent på grund av att 100 procent av alla jordlotter inte hade undersökts under en på plats-undersökning som skulle kontrollera alla krav.
   Som fjärde grund gör sökanden gällande att kommissionen med det angripna beslutet har åsidosatt artikel 10.2 i förordning (EG) nr 1975/2006. Kommissionen föreslog att en ineffektiv undersökning utifrån en kontroll av användningen av gödningsmedel (administrativ undersökning) skulle göras, och kommissionen underlät därvid att beakta det i nämnda bestämmelse föreskrivna utrymme för skönsmässig bedömning som tillkommer medlemsstaterna att själva välja vilket kriterium och vilka metoder som ska användas vid undersökningen. Vidare underlät kommissionen att beakta de argument som framförts av de litauiska myndigheterna beträffande effektiviteten och verkan av den undersökningsmetod som valts (okulär undersökning).
   Som femte grund gör sökanden gällande att kommissionen har åsidosatt artikel 31.2 i förordning (EG) nr 1290/2005 och proportionalitetsprincipen. Samtidigt som kommissionen inte bevisat att det förelåg någon betydande risk för fonden, så tillämpade den en oskäligt stor finansiell korrigering om 5 procent på grund av en uppenbart icke-ändamålsenlig undersökning baserad på det kriterium som avser användningen av gödselmedel. Enligt kraven i artikel 31.2 i förordning (EG) nr 1290/2005 borde kommissionen ha anpassat de finansiella korrigeringarna så att de stod i proportion till överträdelsen och till den risk som uppstod för Europeiska unionens budget. Korrigeringarna i det angripna beslutet går utöver vad som är ändamålsenligt och nödvändigt för att skydda Europeiska unionens budgetrelaterade intressen.
   
      (1)  Kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling (EUT L 368, s. 74).
   
      (2)  Kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 368, s. 15).
   
      (3)  Rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 209, s. 1).
   
      (4)  Kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 av den 21 april 2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (EUT L 141, s. 18).