CELEX: 52020PC0588
Language: hr
Date: 2020-09-28
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o sklapanju Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020.

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 28.9.2020.
            COM(2020) 588 final
            2020/0274(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o sklapanju Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020.
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.KONTEKST PRIJEDLOGA
            
            
               •Razlozi i ciljevi prijedloga
            
            
               
                  Vijeće je 8. srpnja 2019. donijelo odluku
                     1
                   kojom se Komisiju ovlašćuje za otvaranje pregovora s Mauritanijom radi sklapanja Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokola o provedbi tog sporazuma (dokumenti 10402/19 i 10231/19). Na temelju članka 1. stavka 2. te odluke Komisija je u pregovorima dogovorila ograničeno produljenje postojećeg Protokola, koji prestaje važiti 15. studenoga 2019., kako bi se izbjegao dugotrajan prekid ribolovnih aktivnosti. U pregovaračkim smjernicama priloženima toj odluci Vijeća (dokument 10231/19 ADD1) utvrđeno je da takvo produljenje smije trajati najviše godinu dana. 
               
               
                  Protokol je 8. studenoga 2019., Sporazumom u obliku razmjene pisama
                     2
                   (dokument 12928/19), produljen za godinu dana, do 15. studenoga 2020.
               
               
                  Od rujna 2019. do veljače 2020. s Mauritanijom su održana četiri kruga pregovora o obnovi Sporazuma i Protokola o partnerstvu u održivom ribarstvu, no nisu doneseni zaključci.
               
               
                  Zbog trenutačne javnozdravstvene situacije uzrokovane pandemijom bolesti COVID-19 i unatoč produljenju Protokola, valja ustvrditi da pregovori o novom sporazumu i protokolu neće biti zaključeni pravodobno kako bi se izbjegao prekid ribolovnih aktivnosti po prestanku važenja navedenog produljenja. U tom je kontekstu Vijeće 26. lipnja 2020.
                     3
                   Komisiju ovlastilo za pregovaranje o novoj obnovi Protokola za najviše godinu dana.  
               
               
                  Tijekom petog kruga pregovora (7. srpnja 2020.) pregovarači Unije i Islamske Republike Mauritanije postigli su dogovor o drugom produljenju Protokola za najviše godinu dana, u skladu s mandatom Vijeća. To je drugo produljenje utvrđeno u Sporazumu u obliku razmjene pisama, koji je parafiran 7. srpnja 2020.
               
               
                  Kako bi se izbjegao prekid ribolovnih aktivnosti za flotu Unije koja obavlja ribolovne aktivnosti u mauritanijskim vodama, potrebno je odluku Vijeća o odobrenju ovog Sporazuma u obliku razmjene pisama donijeti pravodobno kako bi ga stranke mogle potpisati prije 15. studenoga 2020., kad postojeći Protokol prestaje važiti. 
               
               
                  Cilj je prijedloga odobravanje sklapanja protokola.
               
               
                  Cilj je protokola da se, u granicama raspoloživog viška, plovilima Unije osiguraju ribolovne mogućnosti u mauritanijskim vodama uzimajući u obzir raspoložive znanstvene procjene, u prvom redu procjene Odbora za ribarstvo za srednjoistočni Atlantik (CECAF), i poštujući znanstvene savjete i preporuke Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT). Cilj mu je i jačanje suradnje između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije radi uspostavljanja partnerskog okvira za razvoj politike održivog ribarstva i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u ribolovnoj zoni Islamske Republike Mauritanije u interesu obiju stranaka.
               
               
                  Protokolom se predviđaju ribolovne mogućnosti u sljedećim kategorijama:
               
            
            
               –kategorija 1 – ribarska plovila za lov rakova, osim jastoga i rakovica: 5 000 tona i 25 plovila,
            
            
               –kategorija 2 – koćarice koje nisu hladnjače i plovila s pridnenim parangalima za lov senegalskog oslića: 6 000 tona i 6 plovila, 
            
            
               –kategorija 2.a – koćarice hladnjače za lov senegalskog oslića: 3 500 tona oslića, 1 450 tona liganja, 600 tona sipe za 6 plovila; 
            
            
               –kategorija 3 – plovila za lov pridnenih vrsta osim senegalskog oslića, s alatima koji nisu koće: 3 000 tona i 6 plovila,
            
            
               –kategorija 4 – tunolovci plivaričari: 12 500 tona (referentna tonaža) i 25 plovila,
            
            
               –kategorija 5 – tunolovci s ribarskim štapovima i plovila s parangalima: 7 500 tona (referentna tonaža) i 15 plovila,
            
            
               –kategorija 6 – koćarice hladnjače za pelagijski ribolov: 225 000 tona
                  4
                i 19 plovila,
            
         
         
            
               –kategorija 7 – plovila za pelagijski ribolov koja nisu hladnjače: 15 000 tona (oduzeto od količine iz kategorije 6, ako se upotrebljavaju) i 2 plovila. 
            
            
               •Dosljednost s postojećim odredbama politike u tom području
            
            
               
                  U skladu s prioritetima reformirane ribarstvene politike
                     5
                   novim će se protokolom plovilima Unije osigurati ribolovne mogućnosti u mauritanijskim vodama na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta i poštujući preporuke Međunarodne komisije za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT). Protokol će Uniji i Mauritaniji omogućiti snažniju suradnju u području promicanja odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u mauritanijskim vodama te poduprijeti rad Mauritanije na razvoju njezina plavoga gospodarstva, u interesu obiju stranaka. 
               
            
            
               •Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
            
            
               
                  Pregovori o novom protokolu uz Sporazum o partnerstvu u ribarstvu s Islamskom Republikom Mauritanijom vode se u okviru vanjskog djelovanja Unije prema zemljama AKP-a, posebno uzimajući u obzir ciljeve Unije u pogledu poštovanja demokratskih načela i ljudskih prava.
               
            
            
               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
            
            
               •Pravna osnova
            
            
               
                  Odabrana pravna osnova jest Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2., kojim je uspostavljena zajednička ribarstvena politika, članak 218. stavak 6. točka (a) podtočka v., kojom je uspostavljena dotična faza u postupku pregovaranja i sklapanja sporazuma između Unije i trećih zemalja, te članak 218. stavak 7., kojim je predviđeno odobrenje za izmjenu protokola. 
               
            
            
               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
            
            
               
                  Prijedlog je u isključivoj nadležnosti Unije.
               
            
            
               •Proporcionalnost
            
            
               
                  Prijedlog je proporcionalan cilju uspostave okvira za zakonsko, okolišno, gospodarsko i društveno upravljanje ribolovnim aktivnostima koje provode plovila Unije u vodama trećih zemalja, kako je utvrđen člankom 31. Uredbe o zajedničkoj ribarstvenoj politici. Prijedlog je u skladu s tim odredbama i s odredbama o financijskoj pomoći trećim zemljama utvrđenima u članku 32. te uredbe.
               
               
                  Dodatno jednogodišnje produljenje okvira utvrđenog u Protokolu koji prestaje važiti 15. studenoga 2020. u skladu je s pregovorima u cilju osiguranja kontinuiteta ribolovnih aktivnosti flote Unije koja obavlja ribolov u mauritanijskim vodama.
               
            
            
               3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA
            
            
               •Ex post evaluacije/provjere primjerenosti postojećeg zakonodavstva
            
            
               
                  Provedeno je savjetovanje s dionicima u okviru evaluacije protokola za razdoblje 2015.–2019. Na tehničkim sastancima provedeno je i savjetovanje sa stručnjacima iz država članica. Ta su savjetovanja dovela do zaključka da postoji interes za obnovom Protokola o partnerstvu u ribarstvu s Islamskom Republikom Mauritanijom. 
               
            
            
               •Savjetovanja s dionicima
            
            
               
                  U okviru evaluacije provedeno je savjetovanje s državama članicama, predstavnicima dotičnog sektora, međunarodnim organizacijama civilnog društva te tijelima nadležnima za ribarstvo i civilnim društvom Mauritanije. Održana su savjetovanja i u okviru Savjetodavnog vijeća za otvoreno more.
               
            
            
               •Prikupljanje i primjena stručnog znanja
            
            
               U skladu s člankom 31. stavkom 10. Uredbe o zajedničkoj ribarstvenoj politici Komisija je ex ante i ex post evaluaciju povjerila neovisnom konzultantu. 
            
         
         
            
               4.UTJECAJ NA PRORAČUN
            
            
               Godišnji financijski doprinos Unije iznosi 61 625 000 EUR, a obuhvaća sljedeće:
            
            
               (a) godišnji iznos od 57 500 000 EUR za pristup ribolovnim resursima za kategorije utvrđene u Protokolu tijekom čitavog trajanja produljenja Protokola;
            
            
               (b) potporu razvoju ribarstvene politike Mauritanije u iznosu od 4 125 000 EUR godišnje tijekom čitavog trajanja produljenja Protokola. Ta je potpora u skladu s nacionalnom politikom u području održivog upravljanja ribolovnim resursima unutarnjih voda i morskim ribolovnim resursima tijekom cijelog trajanja Protokola.
            
            
               Godišnji iznos odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i plaćanje utvrđuje se u okviru godišnjeg proračunskog postupka, uključujući pričuvnu liniju za protokole koji nisu stupili na snagu na početku godine
                  6
               .
            
            
               U razmjeni pisama o produljenju utvrđeno je i razmjerno umanjenje u slučaju da pregovori o obnovi Sporazuma i Protokola dovedu do njihova potpisivanja i primjene prije isteka godišnjeg produljenja koje je predmet razmjene pisama.
            
            
               5.DRUGI ELEMENTI
            
            
               •Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
            
            
               
                  Mehanizmi praćenja utvrđeni su u Protokolu koji se produljuje razmjenom pisama.  
               
            
            
               2020/0274 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               ODLUKE VIJEĆA
            
            
               o sklapanju Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020.
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2. u vezi s člankom 218. stavkom 6. točkom (a), 
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               uzimajući u obzir suglasnost Europskog parlamenta,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)U skladu s Odlukom Vijeća 2019/.../EU
                  7
                Sporazum u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020. (dalje u tekstu „Sporazum u obliku razmjene pisama”) potpisan je [unijeti datum], podložno njegovu kasnijem sklapanju.
            
            
               (2)Cilj je Sporazuma u obliku razmjene pisama Uniji i Islamskoj Republici Mauritaniji omogućiti nastavak suradnje radi promicanja politike održivog ribarstva i odgovornog iskorištavanja ribolovnih resursa u mauritanijskim vodama, a plovilima Unije omogućiti obavljanje ribolovnih aktivnosti u tim vodama.
            
         
         
            
               (3)Tu bi razmjenu pisama trebalo odobriti u ime Unije, 
            
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
            
            
               Članak 1.
            
            
               Sporazum u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020. (dalje u tekstu „Sporazum u obliku razmjene pisama”), odobrava se u ime Unije. 
            
            
               Tekst Sporazuma u obliku razmjene pisama priložen je ovoj Odluci.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Predsjednik Vijeća imenuje osobu ovlaštenu da u ime Europske unije dostavi obavijest predviđenu stavkom 6. Sporazuma u obliku razmjene pisama kako bi se izrazila suglasnost Europske unije da se obveže tim Sporazumom u obliku razmjene pisama. 
            
            
               Članak 3.
            
            
               Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu,
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
            
               
            
               ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
            
            
               1.
                     OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
            
               1.1.
                     Naslov prijedloga/inicijative
            
            
               
                  Prijedlog odluke Vijeća o sklapanju Sporazuma u obliku razmjene pisama o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020.
               
            
            
               1.2.
                     Predmetna područja politike 
            
            
               
                  11 – Pomorstvo i ribarstvo
               
            
         
         
            
               
                  11.03 – Obvezni doprinosi regionalnim organizacijama za upravljanje ribarstvom (RFMO) i drugim međunarodnim organizacijama i sporazumima o održivom ribarstvu (SFPA)
               
               
                  11.03.01 – Uspostava okvira upravljanja za ribolovne aktivnosti koje obavljaju ribarska plovila Unije u vodama trećih zemalja
               
            
            
               1.3.
                     Prijedlog/inicijativa odnosi se na: 
            
            
               ◻ novo djelovanje 
            
            
               ◻ novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja
                  8
                
            
            
               X produženje postojećeg djelovanja 
            
            
               ◻ spajanje ili preusmjeravanje jednog ili više djelovanja u drugo/novo djelovanje 
            
            
               1.4.
                     Ciljevi
            
            
               1.4.1.
                     Opći ciljevi
            
            
               
                  Pregovaranje i sklapanje SFPA-a s trećim zemljama u skladu je s općim ciljem da se ribarskim plovilima Unije omogući pristup ribolovnim zonama trećih zemalja te da se s tim zemljama razvije partnerstvo radi unapređenja održivog iskorištavanja ribolovnih resursa izvan voda Unije.
               
               
                  SFPA-ima se osigurava i dosljednost između načela kojima se uređuje zajednička ribarstvena politika i obveza iz drugih politika Unije (održivo iskorištavanje resursa trećih zemalja, suzbijanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova (ribolov NNN), integracija partnerskih zemalja u globalnu ekonomiju te bolje upravljanje ribarstvom na političkoj i financijskoj razini).
               
            
            
               1.4.2.
                     Posebni ciljevi
            
            
               
                  Posebni cilj
               
               
                  Doprinijeti održivom ribarstvu izvan voda Unije, osigurati prisutnost Unije na otvorenome moru i zaštititi interese Unijina sektora ribarstva i potrošača pregovaranjem i sklapanjem SFPA-a s obalnim državama, u skladu s drugim politikama Unije.
               
               
                  Odgovarajuće aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB
               
               
                  Pomorstvo i ribarstvo – uspostava okvira upravljanja za ribolovne aktivnosti koje obavljaju ribarska plovila Europske unije u vodama trećih zemalja (SFPA) (proračunska linija 11.03.01).
               
            
            
               1.4.3.
                     Očekivani rezultati i učinak
            
            
               Navesti očekivane učinke prijedloga/inicijative na ciljane korisnike/skupine.
            
            
               
                  Produljenjem Protokola uz postojeći FPA izbjegava se prekid ribolovnih aktivnosti plovila Unije nakon prestanka važenja Protokola 15. studenoga 2020. Na snazi je najviše godinu dana, do završetka pregovora o obnovi FPA-a.
               
               
                  Protokolom se omogućuje uspostava okvira za strateško partnerstvo u ribarstvu između Europske Unije i Islamske Republike Mauritanije. Protokolom će se doprinijeti i boljem upravljanju i očuvanju ribolovnih resursa s pomoću financijske (sektorske) potpore provedbi programa donesenih na nacionalnoj razini partnerske zemlje, posebno onih u području praćenja i suzbijanja nezakonitog ribolova i potpore artizanalnom ribolovu.
               
            
         
         
            
               1.4.4.
                     Pokazatelji uspješnosti
            
            
               Navesti pokazatelje za praćenje napretka i postignuća
            
            
               
                  Stopa iskorištenosti ribolovnih mogućnosti (godišnji postotak iskorištenih odobrenja za ribolov u odnosu na broj odobrenja raspoloživih u okviru Protokola).
               
               
                  Podaci o ulovima (prikupljanje i analiza) i trgovačka vrijednost Sporazuma.
               
               
                  Doprinos zapošljavanju i dodanoj vrijednosti u Uniji te stabilizaciji tržišta Unije (objedinjeno s ostalim SFPA-ima).
               
               
                  Doprinos poboljšanju istraživanja, praćenja i kontrole ribolovnih aktivnosti partnerske zemlje i razvoju njezina ribarstva, u prvom redu artizanalnog ribolova.
               
            
            
               1.5.
                     Osnova prijedloga/inicijative 
            
            
               1.5.1.
                     Zahtjevi koje treba ispuniti u kratkoročnom ili dugoročnom razdoblju, uključujući detaljan vremenski plan provedbe inicijative
            
            
               
                  Razmjena pisama kojom se produljuje Protokol trebala bi se privremeno primjenjivati od datuma njezina potpisivanja, 16. studenoga 2020., kako bi se izbjegao prekid ribolovnih aktivnosti u okviru važećeg Protokola.
               
            
            
               1.5.2.
                     Dodana vrijednost sudjelovanja Unije (može proizlaziti iz različitih čimbenika, npr. prednosti koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ove točke „dodana vrijednost sudjelovanja Unije” vrijednost je koja proizlazi iz intervencije Unije i predstavlja dodatnu vrijednost u odnosu na vrijednost koju bi države članice inače ostvarile same.
            
            
               
                  Ako Unija ne sklopi novi protokol, plovila Unije više neće moći obavljati svoje ribolovne aktivnosti jer Sporazum sadržava odredbu o zabrani ribolovnih aktivnosti koje se obavljaju izvan okvira definiranog protokolom uz sporazum. Sudjelovanje Unije stoga ima jasnu dodanu vrijednost za Unijinu flotu za ribolov na otvorenome moru. Protokolom se osigurava i okvir za pojačanu suradnju Unije i Mauritanije.
               
            
            
               1.5.3.
                     Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
            
            
               
                  Na temelju analize dosadašnjih ulova u mauritanijskoj ribolovnoj zoni i nedavnih ulova ostvarenih u okviru sličnih protokola u regiji te na temelju evaluacija i raspoloživih znanstvenih savjeta stranke su utvrdile ribolovne mogućnosti u ograničenjima ulova (TAC) ili u referentnoj tonaži za kategorije prethodno navedene u Obrazloženju. Sektorskom potporom uzimaju se u obzir potrebe za izgradnjom kapaciteta mauritanijskih tijela nadležnih za ribarstvo i prioriteti nacionalne strategije u području ribarstva, među ostalim znanstveno istraživanje i kontrola ribarstva te praćenje ribolovnih aktivnosti.
               
            
            
               1.5.4.
                     Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima
            
            
               
                  Sredstva predviđena za financijski doprinos za pristup u okviru FPA-a u državnom proračunu Mauritanije čine nenamjenske prihode. Međutim sredstva namijenjena sektorskoj potpori dodjeljuju se (uglavnom uvrštenjem u zakon o godišnjem proračunu) ministarstvu nadležnom za ribarstvo jer je to uvjet za sklapanje i praćenje sporazuma o partnerstvu u ribarstvu. Ta su financijska sredstva kompatibilna s izvorima financiranja iz drugih međunarodnih fondova za provedbu projekata i/ili programa u ribarstvu na nacionalnoj razini.
               
            
            
               1.5.5.
                     Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
            
               Trajanje i financijski učinak prijedloga/inicijative
            
            
               X Ograničeno trajanje 
            
         
         
            
               X
                     na snazi od 2020. do 2024. 
            
            
               X
                     financijski učinak u 2020. za odobrena sredstva za preuzete obveze i od 2020. do 2022. za odobrena sredstva za plaćanje 
            
            
               ◻ Neograničeno trajanje
            
            
               provedba s početnim razdobljem od GGGG do GGGG
            
            
               nakon čega slijedi redovna provedba.
            
            
               Predviđeni načini upravljanja
                  9
                
            
            
               X Izravno upravljanje koje provodi Komisija
            
            
               X putem svojih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije 
            
            
               ◻
                     putem izvršnih agencija 
            
            
               ◻ Podijeljeno upravljanje s državama članicama 
            
            
               ◻ Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:
            
            
               ◻
                     trećim zemljama ili tijelima koja su one odredile
            
            
               ◻
                     međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti)
            
            
               ◻
                     EIB-u i Europskom investicijskom fondu
            
            
               ◻
                     tijelima iz članaka 70. i 71. Financijske uredbe
            
            
               ◻
                     tijelima javnog prava
            
            
               ◻
                     tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva
            
            
               ◻
                     tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja daju odgovarajuća financijska jamstva
            
            
               ◻
                     osobama kojima je povjerena provedba određenih djelovanja u području ZVSP-a u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u odgovarajućem temeljnom aktu.
            
            
               Ako je navedeno više načina upravljanja, potrebno je pojasniti u odjeljku „Napomene”.
            
         
         
            
               Napomene 
            
            
               
               
            
            
               2.
                     MJERE UPRAVLJANJA 
            
            
               2.1.
                     Pravila praćenja i izvješćivanja 
            
            
               Navesti učestalost i uvjete.
            
            
               
                  Komisija (Glavna uprava za pomorstvo i ribarstvo (GU MARE), u suradnji s atašeom za ribarstvo u toj zemlji (u Nouakchottu)) osigurava redovito praćenje provedbe Protokola, posebno u pogledu podataka o ulovima, načina na koji subjekti iskorištavaju ribolovne mogućnosti i poštovanja uvjeta za dodjelu sektorske potpore. 
               
               
                  Osim toga, FPA-om je predviđen najmanje jedan godišnji sastanak Zajedničkog odbora, na kojem se Komisija i Mauritanija međusobno obavještavaju o provedbi Sporazuma i Protokola te, prema potrebi, prilagođavaju programsko planiranje i financijski doprinos.
               
            
            
               2.2.
                     Sustavi upravljanja i kontrole 
            
            
               2.2.1.
                     Obrazloženje načina upravljanja, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole
            
            
               
                  Utvrđeno je da postoji rizik da vlasnici plovila Unije ne iskoriste ribolovne mogućnosti u dovoljnoj mjeri ili da Mauritanija kasno ili nedovoljno iskoristi sredstva namijenjena financiranju ribarstvene politike.
               
            
            
               2.2.2.
                     Informacije o utvrđenim rizicima i uspostavljenim sustavima unutarnje kontrole za ublažavanje rizika
            
            
               
                  Predviđen je pojačan dijalog o programskom planiranju i provedbi sektorske politike utvrđene u Sporazumu i Protokolu. Kontrola se provodi i zajedničkom analizom rezultata.
               
               
                  Nadalje, Sporazumom i Protokolom predviđene su posebne odredbe o njihovoj suspenziji, pod određenim uvjetima i u određenim okolnostima.
               
            
            
               2.2.3.
                     Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer troškova kontrole i vrijednosti sredstava kojima se upravlja) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju) 
            
            
               
            
            
               2.3.
                     Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti 
            
            
               Navesti postojeće ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu, npr. iz strategije za borbu protiv prijevara.
            
            
               
                  Komisija se obvezuje uspostaviti politički dijalog i redovitu koordinaciju s Islamskom Republikom Mauritanijom u cilju poboljšanja upravljanja Sporazumom i Protokolom i unapređenja doprinosa Unije održivom upravljanju resursima. Svaka isplata koju Komisija izvrši u okviru FPA-a podliježe uobičajenim proračunskim i financijskim pravilima i postupcima Komisije. Prije svega, potrebno je u cijelosti identificirati račun trećih zemalja na koji se uplaćuje financijski doprinos. Protokolom je utvrđeno da se financijski doprinos uplaćuje na račun državne riznice otvoren u Središnjoj banci Mauritanije. 
               
            
            
               3.
                     PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE 
            
         
         
            
               3.1.
                     Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak 
            
            
               Postojeće proračunske linije 
            
            
               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta  
                        rashoda
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Broj  
                     
                  
                  
                     
                        dif./nedif.
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        zemalja EFTA-e
                           11
                        
                     
                  
                  
                     
                        zemalja kandidatkinja
                           12
                        
                     
                  
                  
                     
                        trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        11.03.01
                     
                     
                        Uspostava okvira upravljanja za ribolovne aktivnosti koje obavljaju ribarska plovila Unije u vodama trećih zemalja (FPA)
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               Zatražene nove proračunske linije 
            
            
               Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta  
                        rashoda
                     
                  
                  
                     
                        Doprinos 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Broj  
                     
                  
                  
                     
                        dif./nedif.
                     
                  
                  
                     
                        zemalja EFTA-e
                     
                  
                  
                     
                        zemalja kandidatkinja
                     
                  
                  
                     
                        trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
                  
                     
                        DA/NE
                     
                  
               
               3.2.
                     Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva 
            
            
               3.2.1.
                     Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje 
            
            
               ◻
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje. 
            
            
               X
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:
            
            
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg 
                        financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Održivi rast: prirodni resursi
                     
                  
               
            
                     
                        Glavna uprava: MARE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        • Odobrena sredstva za poslovanje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                           13
                         11.0301
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                           14
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva 
                        za GU MARE
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        =1a+1b +3
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        =2a+2b
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                
               
            
                     
                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje 
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                        •UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva 
                        iz NASLOVA <2.> 
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
               Ako prijedlog/inicijativa utječe na više od jednog naslova za poslovanje, ponovite prethodni odjeljak:
            
            
                     
                        • UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje (svi naslovi za poslovanje)
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe (svi naslovi za poslovanje)
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva 
                        iz NASLOVA 1.–4. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                        (referentni iznos)
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
         
         
            
               
            
                     
                        Naslov višegodišnjeg 
                        financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Administrativni rashodi”
                     
                  
               
               U ovaj se dio unose „administrativni proračunski podaci”, koji se najprije unose u 
               
                  prilog zakonodavnom financijskom izvještaju
               
                (Prilog V. internim pravilima), koji se učitava u sustav DECIDE za potrebe savjetovanja među službama.
            
            
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        Glavna uprava: MARE
                     
                  
               
                     
                        • Ljudski resursi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ostali administrativni rashodi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNO GU MARE
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva 
                        iz NASLOVA 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        (ukupne obveze = ukupna plaćanja)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                        UKUPNA odobrena sredstva 
                        iz NASLOVA 1.–5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        Obveze
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
            
               3.2.2.
                     Procijenjeni rezultati financirani odobrenim sredstvima za poslovanje 
            
            
               Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                        Navesti ciljeve i rezultate 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Vrsta
                           15
                        
                     
                  
                  
                     
                        Prosječni trošak
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Trošak
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni broj
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni trošak
                     
                  
               
                     
                        POSEBNI CILJ br. 1
                           16
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        — Pristup 
                     
                  
                  
                     
                        Godišnji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11,6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11,6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11,6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        58
                     
                  
               
                     
                        — Sektorska potpora
                     
                  
                  
                     
                        Godišnji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        — Rezultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za posebni cilj br. 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        POSEBNI CILJ br. 2...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        — Rezultat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za posebni cilj br. 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        15,6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        15,6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        15,6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                  
               
               3.2.3.
                     Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva 
            
            
               X
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva. 
            
            
               ◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:
            
            
               U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N 
                           17
                        
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidjeti točku 1.6.)
                     
                  
                  
                     
                        UKUPNO
                     
                  
               
            
                     
                        NASLOV 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ljudski resursi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostali administrativni rashodi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za NASLOV 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        Izvan NASLOVA 5.
                           18
                         
                        višegodišnjeg financijskog okvira
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ljudski resursi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostali  
                        administrativni rashodi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj 
                        izvan NASLOVA 5. 
                        višegodišnjeg financijskog okvira 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostale administrativne rashode pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspodijeljena unutar glavne uprave te, prema potrebi, dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
            
            
               3.2.3.1.
                     Procijenjene potrebe u pogledu ljudskih resursa 
            
            
               X
                     Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi. 
            
            
               ◻
                     Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:
            
            
               Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Godina N+2
                     
                  
                  
                     
                        Godina N+3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidjeti točku 1.6.)
                     
                  
               
                     
                        • Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje)
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (sjedište i predstavništva Komisije)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (delegacije)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (neizravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (izravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)
                           19
                        
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (UO, UNS, UsO iz „globalne omotnice”)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (UO, LO, UNS, UsO i MSD u delegacijama)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           20
                        
                     
                  
                  
                     
                        —u sjedištima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        —u delegacijama 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (UO, UNS, UsO – neizravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (UO, UNS, UsO – izravno istraživanje)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Druge proračunske linije (navesti)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNO
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX se odnosi na odgovarajuće područje politike ili glavu proračuna.
            
            
               Potrebe za ljudskim resursima pokrit će se osobljem glavne uprave kojemu je već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno unutar glavne uprave te, prema potrebi, resursima koji se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
            
            
               Opis zadaća:
            
            
                     
                        Dužnosnici i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        Provedba Protokola (plaćanja, pristup plovila Unije mauritanijskim vodama, obrada odobrenja za ribolov, priprema i praćenje sastanaka Zajedničkog odbora), priprema obnove Protokola, vanjska evaluacija, zakonodavni postupci, pregovori.
                     
                  
               
                     
                        Vanjsko osoblje
                     
                  
                  
                     
                        Provedba Protokola: kontakti s mauritanijskim nadležnim tijelima u pogledu pristupa plovila Unije mauritanijskim vodama, obrada odobrenja za ribolov, priprema i praćenje sastanaka Zajedničkog odbora te provedba sektorske potpore.
                     
                  
               
               3.2.4.
                     Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom 
            
            
               Prijedlog/inicijativa:
            
            
               X
                     može se u potpunosti financirati preraspodjelom unutar relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira (VFO).
            
            
               
                  To se odnosi na upotrebu pričuvne linije (poglavlje 40.).
               
            
            
               ◻
                     zahtijeva upotrebu nedodijeljene razlike u okviru relevantnog naslova VFO-a i/ili upotrebu posebnih instrumenata kako su definiranih u Uredbi o VFO-u.
            
            
               
                  Objasniti što je potrebno te navesti predmetne naslove i proračunske linije, odgovarajuće iznose te instrumente čija se upotreba predlaže.
               
            
         
         
            
               ◻
                     zahtijeva reviziju VFO-a.
            
            
               
                  Objasniti što je potrebno te navesti predmetne naslove i proračunske linije te odgovarajuće iznose.
               
            
            
               3.2.5.
                     Doprinos trećih strana 
            
            
               Prijedlog/inicijativa:
            
            
               X
                     ne predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju.
            
            
               ◻
                     predviđa se sudjelovanje trećih strana u sufinanciranju prema sljedećoj procjeni:
            
            
               Odobrena sredstva u milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N
                           21
                        
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidjeti točku 1.6.)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno
                     
                  
               
                     
                        Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        UKUPNO sufinancirana odobrena sredstva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
            
               3.3.
                     Procijenjeni učinak na prihode 
            
            
               X
                     Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.
            
            
               ◻
                     Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:
            
            
               ◻
                     na vlastita sredstva 
            
            
               ◻
                     na ostale prihode
            
            
               navesti jesu li prihodi namijenjeni proračunskim linijama rashoda ◻
                     
            
            
                    U milijunima EUR (do 3 decimalna mjesta)
            
            
                     
                        Proračunska linija prihoda:
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva dostupna za tekuću financijsku godinu
                     
                  
                  
                     
                        Učinak prijedloga/inicijative
                           22
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Godina 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidjeti točku 1.6.)
                     
                  
               
                     
                        Članak ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Za namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.
            
            
               
            
            
               Ostale napomene (npr. metoda/formula za izračun učinka na prihode ili druge informacije)
            
         
         
            
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Odluka Vijeća od 8. srpnja 2019. o odobravanju otvaranja pregovora s Islamskom Republikom Mauritanijom o sklapanju Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu i Protokola o provedbi tog Sporazuma (ST 10231 2019 INIT).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Odluka Vijeća (EU) 2019/1918 od 8. studenoga 2019. o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2019. SL L 297I, 18.11.2019., str. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dopuna pregovaračkim smjernicama iz dokumenta 10231/19 ADD1 i dokumenta 10231/19 ADD 2 PECHE 285.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        S dopuštenim prekoračenjem od 10 % koje ne utječe na financijski doprinos koji Unija plaća za pristup.  
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SL L 354, 28.12.2013., str. 22.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        U skladu s Međuinstitucijskim sporazumom o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima (2013/C 373/01).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        SL L […], […], str. […].
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Kako je navedeno u članku 58. stavku 2. točkama (a) ili (b) Financijske uredbe.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Informacije o načinima upravljanja i upućivanja na Financijsku uredbu dostupni su na internetskim stranicama BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/FR/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Dif. = diferencirana odobrena sredstva;
               
               
                  
                     (11)
                  
                        EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine. 
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Prema službenoj proračunskoj nomenklaturi.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se isporučuju (npr.: broj financiranih studentskih razmjena, kilometri izgrađenih prometnica itd.).
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Kako je opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni ciljevi…”. 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Godina N je godina početka provedbe prijedloga/inicijative. Umjesto „N” upisati predviđenu prvu godinu provedbe (na primjer: 2021.). Isto vrijedi i za ostale godine.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”), neizravno istraživanje, izravno istraživanje.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        UO = ugovorno osoblje; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni nacionalni stručnjaci; UsO = ustupljeno osoblje; MSD = mladi stručnjaci u delegacijama. 
               
               
                  
                     (20)
                  
                        U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Godina N je godina početka provedbe prijedloga/inicijative. Umjesto „N” upisati predviđenu prvu godinu provedbe (na primjer: 2021.). Isto vrijedi i za ostale godine.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima (carine, pristojbe na šećer) navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to jest bruto iznosi nakon odbitka od 20 % na ime troškova naplate.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 28.9.2020.
            COM(2020) 588 final
            PRILOG
            
            Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
            o sklapanju Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020.
            
               
         
         
            
               PRILOG 
            
            
               Sporazum u obliku razmjene pisama između Europske unije i Islamske Republike Mauritanije o produljenju Protokola o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije, koji prestaje važiti 15. studenoga 2020.
            
            
               A. Pismo Europske unije
            
            
               Poštovani/Poštovana,
            
            
               čast mi je potvrditi da smo postigli dogovor o sljedećem privremenom aranžmanu radi drugog produljenja Protokola koji je trenutačno na snazi (od 16. studenoga 2015. do 15. studenoga 2019., produljen za godinu dana do 15. studenoga 2020.
                  1
               ), dalje u tekstu „Protokol”, o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije dok se ne dovrše pregovori o obnovi Sporazuma o partnerstvu i Protokola.
            
            
               U tom su kontekstu Europska unija i Islamska Republika Mauritanija dogovorile sljedeće:
            
            
               (1)Od 16. studenoga 2020., ili bilo kojeg drugog kasnijeg datuma nakon potpisivanja ove razmjene pisama, aranžman koji se primjenjuje tijekom posljednje godine Protokola produljuje se pod istim uvjetima za razdoblje od najviše godinu dana. 
            
            
               (2)Financijski doprinos Unije za pristup plovila mauritanijskim vodama na temelju produljenja odgovara godišnjem iznosu iz članka 2. Protokola, kako ga je 15. i 16. studenoga 2016. izmijenio Zajednički odbor
                  2
               . Isplaćuje se u jednom obroku najkasnije tri mjeseca od datuma početka privremene primjene ove razmjene pisama. 
            
            
               (3)Iznos godišnje sektorske potpore u okviru ovog Sporazuma o produljenju iznosi 4,125 milijuna EUR. Zajednički odbor iz članka 10. Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu odobrava programsko planiranje tog iznosa u skladu s člankom 3. stavkom 1. Protokola najkasnije dva mjeseca od datuma početka primjene ove razmjene pisama. Uvjeti iz članka 3. Protokola o provedbi i plaćanjima sektorske potpore primjenjuju se mutatis mutandis. 
            
            
               (4)Ako pregovori o obnovi Sporazuma o partnerstvu i Protokola uz taj sporazum dovedu do njihova potpisivanja i, slijedom toga, njihove primjene prije datuma isteka jednogodišnjeg razdoblja iz točke 1., plaćanja financijskog doprinosa iz točaka 2. i 3. umanjit će se pro rata temporis. Već isplaćen odgovarajući iznos oduzet će se od prvog financijskog doprinosa koji treba platiti na temelju novog protokola.
            
            
               (5)Tijekom razdoblja primjene ovog sporazuma o produljenju dozvole za ribolov dodjeljivat će se u granicama utvrđenima u Protokolu, podložno pristojbama ili predujmovima koji odgovaraju onima utvrđenima u Dodatku 1. Prilogu 1. Protokolu. 
            
            
               (6)Ova se razmjena pisama privremeno primjenjuje od 16. studenoga 2020., ili bilo kojeg drugog kasnijeg datuma nakon potpisivanja ove razmjene pisama, do njezina stupanja na snagu. Stupa na snagu na dan na koji se stranke međusobno obavijeste o dovršetku postupaka potrebnih u tu svrhu.
            
            
               Bio bih Vam zahvalan / Bila bih Vam zahvalna ako biste potvrdili primitak ovog pisma i dali suglasnost na njegov sadržaj.
            
            
               S poštovanjem
            
            
               Za Europsku uniju
            
            
            
               B. Pismo Islamske Republike Mauritanije
            
            
               Poštovani, [u ovo pismo unijeti ispravke unesene u pismo Unije]
            
            
               čast mi je potvrditi primitak Vašeg pisma s današnjim datumom koje glasi: 
            
         
         
            
               „Poštovani,
            
            
               čast mi je potvrditi da smo postigli dogovor o sljedećem privremenom aranžmanu radi produljenja Protokola koji je trenutačno na snazi (u razdoblju od 16. studenoga 2015. do 15. studenoga 2019., već produljen za godinu dana do 15. studenoga 2020.
                  3
               ), dalje u tekstu „Protokol”, o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti i financijskog doprinosa predviđenih Sporazumom o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Islamske Republike Mauritanije dok se ne dovrše pregovori o obnovi Sporazuma o partnerstvu i Protokola.
            
            
               U tom su kontekstu Europska unija i Islamska Republika Mauritanija dogovorile sljedeće:
            
            
               (1)Od 16. studenoga 2020., ili bilo kojeg drugog kasnijeg datuma nakon potpisivanja ove razmjene pisama, aranžman koji se primjenjuje tijekom posljednje godine Protokola produljuje se pod istim uvjetima za dodatno razdoblje od najviše godinu dana. 
            
            
               (2)Financijski doprinos Unije za pristup plovila mauritanijskim vodama na temelju produljenja odgovara godišnjem iznosu iz članka 2. Protokola, kako ga je 15. i 16. studenoga 2016. izmijenio Zajednički odbor
                  4
               . Isplaćuje se u jednom obroku najkasnije tri mjeseca od datuma početka privremene primjene ove razmjene pisama. 
            
            
               (3)Iznos godišnje sektorske potpore u okviru ovog sporazuma o produljenju iznosi 4,125 milijuna EUR. Zajednički odbor iz članka 10. Sporazuma o partnerstvu u ribarstvu odobrava programsko planiranje tog iznosa u skladu s člankom 3. stavkom 1. Protokola najkasnije dva mjeseca od datuma početka primjene ove razmjene pisama. Uvjeti iz članka 3. Protokola o provedbi i plaćanjima sektorske potpore primjenjuju se mutatis mutandis. 
            
            
               (4)Ako pregovori o obnovi Sporazuma o partnerstvu i njegova Protokola dovedu do njihova potpisivanja i, slijedom toga, njihove primjene prije datuma isteka jednogodišnjeg razdoblja iz točke 1., plaćanja financijskog doprinosa iz točaka 2. i 3. umanjit će se pro rata temporis. Već isplaćen odgovarajući iznos oduzet će se od prvog financijskog doprinosa koji treba platiti na temelju novog protokola.
            
            
               (5)Tijekom razdoblja primjene ovog sporazuma o produljenju dozvole za ribolov dodjeljivat će se u granicama utvrđenima u Protokolu, podložno pristojbama ili predujmovima koji odgovaraju onima utvrđenima u Dodatku 1. Prilogu 1. Protokolu. 
            
            
               (6)Ova se razmjena pisama privremeno primjenjuje od 16. studenoga 2020., ili bilo kojeg drugog kasnijeg datuma nakon potpisivanja ove razmjene pisama, do njezina stupanja na snagu. Ona stupa na snagu na dan kad se stranke međusobno obavijeste o dovršetku postupaka potrebnih u tu svrhu.”
            
            
               Potvrđujem da je sadržaj Vašeg pisma prihvatljiv mojoj Vladi. 
            
            
               Vaše pismo i ovo pismo predstavljaju sporazum u skladu s Vašim prijedlogom.
            
            
               S poštovanjem
            
            
               Za Vladu Islamske Republike Mauritanije
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Odluka Vijeća (EU) 2019/1918 od 8. studenoga 2019. (SL L 297I, 18.11.2019., str. 1.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Odluka Komisije (EU) 2017/451 od 14. ožujka 2017. (SL L 69, 15.3.2017., str. 34.). 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Odluka Vijeća (EU) 2019/1918 od 8. studenoga 2019., SL L 297I, 18.11.2019., str. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Odluka Komisije (EU) 2017/451 od 14. ožujka 2017., SL L 69, 15.3.2017, str. 34.