CELEX: 32019D0339
Language: lt
Date: 1550707200000
Title: 2019 m. vasario 21 d. Europos Komisijos Pirmininko sprendimas (ES) 2019/339 dėl bylas nagrinėjančio pareigūno funkcijų ir įgaliojimų atliekant tam tikrus prekybos tyrimus

28.2.2019   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  L 60/20
               
            
         EUROPOS KOMISIJOS PIRMININKO SPRENDIMAS (ES) 2019/339
         2019 m. vasario 21 d.
         dėl bylas nagrinėjančio pareigūno funkcijų ir įgaliojimų atliekant tam tikrus prekybos tyrimus
         EUROPOS KOMISIJOS PIRMININKAS,
         atsižvelgdamas į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         atsižvelgdamas į Komisijos darbo tvarkos taisykles (1), ypač į jų 22 straipsnį,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnyje nustatyta, kad kiekvienas asmuo turi teisę į tai, kad Sąjungos institucijos, įstaigos, organai ir agentūros jo reikalus tvarkytų nešališkai, teisingai ir per kiek įmanomai trumpesnį laiką. Tame straipsnyje nustatytos įvairios suinteresuotosioms šalims, dalyvaujančioms administracinėje procedūroje, kuri gali daryti poveikį jų interesams, taikomos procedūrinės teisės;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     siekdama užtikrinti, kad suinteresuotųjų šalių procedūrinės teisės būtų įgyvendinamos veiksmingai ir kad prekybos tyrimai būtų atliekami nešališkai, teisingai ir per protingą laiką, 2007 m. Komisija įsteigė bylas nagrinėjančio pareigūno pareigybę. 2007–2012 m. vykdyti šias funkcijas buvo pavesta Prekybos generalinio direktorato pareigūnui, turinčiam patirties prekybos apsaugos priemonių srityje;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     siekdamas sustiprinti bylas nagrinėjančio pareigūno vaidmenį ir padidinti prekybos tyrimų skaidrumą ir teisingumą, 2012 m. Komisijos pirmininkas priėmė Sprendimą 2012/199/ES (2). Tam, kad būtų atsižvelgta į įgytą patirtį, naujus teisinius pokyčius, be kita ko, susijusius su Europos Parlamento ir Tarybos reglamentuose (ES) 2016/1036 (3) ir (ES) 2016/1037 (4) esančiomis nuorodomis į bylas nagrinėjančio pareigūno vaidmenį, taip pat į didėjančius procedūrinius suvaržymus, tas sprendimas turėtų būti pakeistas;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     bylas nagrinėjančio pareigūno funkcijos turėtų būti pavestos nepriklausomam asmeniui, turinčiam patirties prekybos tyrimų srityje. Bylas nagrinėjantį pareigūną turėtų skirti Komisija, laikydamasi Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatuose ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygose išdėstytų taisyklių. Remiantis šiomis taisyklėmis, gali būti svarstoma galimybė skirti kandidatus, kurie nėra Komisijos pareigūnai;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     siekiant užtikrinti visišką bylas nagrinėjančio pareigūno nepriklausomumą, jis tik administraciniais tikslais turėtų būti priskirtas už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui;
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     pagrindinės bylas nagrinėjančio pareigūno funkcijos turėtų būti šios: konsultuoti už prekybos politiką atsakingą Komisijos narį ir už prekybos politiką atsakingą generalinį direktorių (toliau – generalinis direktorius), užtikrinti procedūrines teises, priimti sprendimus dėl prašymų leisti susipažinti su byla, priimti sprendimus dėl dokumentų konfidencialaus pobūdžio ir peržiūrėti už terminų pratęsimą atsakingų Komisijos tarnybų poziciją. Bylas nagrinėjantis pareigūnas turėtų stengtis užtikrinti, kad rengiant teisės aktų projektus arba pasiūlymus būtų tinkamai atsižvelgiama į visus reikšmingus faktus, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra palankūs atitinkamoms šalims, ar ne;
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     bylas nagrinėjantis pareigūnas turėtų užtikrinti, kad suinteresuotosioms šalims būtų suteikta tokia galimybė procedūros metu pateikti faktus patvirtinančių įrodymų ir ginti savo interesus, kad savo teisę į gynybą jos galėtų įgyvendinti veiksmingiausiu būdu;
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     bylas nagrinėjančio pareigūno įsitraukimas į tyrimą turėtų būti toks, kad būtų galima atlikti bet kokius tolesnius veiksmus, atsižvelgiant į procedūros atlikimo terminus;
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     būtina nustatyti, kokiu būdu ir aplinkybėmis bylas nagrinėjantis pareigūnas gali įsitraukti į tyrimą, ir nustatyti su tokiu įsitraukimu į tyrimą susijusias posėdžių organizavimo, vedimo ir tolesnių veiksmų atlikimo taisykles;
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     tai, kad bylas nagrinėjantis pareigūnas turi įgaliojimus priimti sprendimą dėl galimybės susipažinti su byla, konfidencialumo ir terminų, prekybos tyrime dalyvaujančioms šalims turėtų suteikti papildomą procedūrinę garantiją, bet neturėtų kliudyti sklandžiai atlikti ir laiku užbaigti procedūros;
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaitos turėtų būti priemonė, užtikrinanti, kad apie pagrindinius bylas nagrinėjančio pareigūno nagrinėtus klausimus ir jo pateiktas rekomendacijas būtų pranešta sprendimus priimantiems subjektams, ir tokiu būdu suteikianti papildomą garantiją, kad bus paisoma šalių, kurioms daro poveikį prekybos tyrimas, teisių. Bylas nagrinėjančiam pareigūnui teikiant metines ataskaitas, apie jo pagrindinę veiklą taip pat turėtų būti informuojamos valstybės narės, Europos Parlamentas ir visuomenė;
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     tvarkydamas asmens duomenis, bylas nagrinėjantis pareigūnas turėtų laikytis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1725 (5);
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     šis sprendimas neturėtų daryti poveikio bendrosioms leidimo arba draudimo susipažinti su Komisijos dokumentais taisyklėms,
                  
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
         
            1 straipsnis
            Bylas nagrinėjantis pareigūnas
            Įsteigiama speciali prekybos tyrimų bylas nagrinėjančio pareigūno pareigybė.
            Bylas nagrinėjančio pareigūno užduotis – užtikrinti, kad būtų veiksmingai įgyvendinamos toliau išvardytuose reglamentuose (toliau – pagrindiniai reglamentai) nustatytos suinteresuotųjų asmenų procedūrinės teisės ir kad prekybos tyrimai būtų atliekami nešališkai, teisingai ir per protingą laiką:
            
                        a)
                     
                     
                        Reglamentas (ES) 2016/1036, ypač jo 5 straipsnio 10 ir 11 dalys, 6 straipsnio 5–8 dalys, 8 straipsnio 3, 4 ir 9 dalys ir 18–21 straipsniai;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Reglamentas (ES) 2016/1037, ypač jo 10 straipsnio 12 ir 13 dalys, 11 straipsnio 5–8 ir 10 dalys, 13 straipsnio 3, 4 ir 9 dalys ir 28–31 straipsniai;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/478 (6), ypač jo 5 ir 8 straipsniai;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/755 (7), ypač jo 3 ir 5 straipsniai;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/1843 (8), ypač jo 9 ir 10 straipsniai;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1035 (9), ypač jo 5 straipsnio 12 ir 13 dalys, 6 straipsnio 5–8 dalys ir 12, 13 ir 14 straipsniai;
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 868/2004 (10), ypač jo 7 ir 8 straipsniai;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 978/2012 (11), ypač jo 24 straipsnis, Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 155/2013 (12), ypač jo 6 straipsnis, ir Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1083/2013 (13), ypač jo 5 straipsnis;
                     
                  
                        i)
                     
                     
                        Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/476 (14), ypač jo 1 straipsnio 2 dalis ir 2 straipsnio 2 dalis.
                     
                  
         
            2 straipsnis
            Apibrėžtys
            Šiame sprendime vartojamų terminų apibrėžtys:
            a)   prekybos tyrimas– bet koks tyrimas ar administracinė procedūra, kurią Komisijos tarnybos atlieka pagal bet kurį iš pagrindinių reglamentų;
            b)   suinteresuotoji šalis– bet kuris asmuo, kurio interesams daro poveikį pagal pagrindinius reglamentus atliekamas prekybos tyrimas;
            c)   suinteresuotųjų šalių teisės– procedūrinės teisės ir kiekvieno asmens teisė į tai, kad atliekant prekybos tyrimą jo reikalai būtų tvarkomi nešališkai, teisingai ir per protingą laiką.
         
         
            3 straipsnis
            Skyrimas į pareigas, atšaukimas iš pareigų ir pavadavimas
            
               1.   Bylas nagrinėjantį pareigūną skiria Komisija, laikydamasi Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatuose ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygose išdėstytų taisyklių.
            
            
               2.   Bylas nagrinėjančio pareigūno paskyrimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Dėl bylas nagrinėjančio pareigūno įgaliojimų sustabdymo, atšaukimo iš pareigų arba perkėlimo į kitas pareigas Komisija priima motyvuotą sprendimą. Tas sprendimas skelbiamas Oficialiajame leidinyje.
            
            
               3.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas administraciniais tikslais priskiriamas už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui.
            
            
               4.   Tais atvejais, kai bylas nagrinėjantis pareigūnas atitinkamoje byloje negali vykdyti funkcijų, už prekybos politiką atsakingas Komisijos narys, jei įmanoma, pasikonsultavęs su bylas nagrinėjančiu pareigūnu, jo funkcijoms vykdyti kiekvienu atskiru atveju paskiria pareigūną, kuris nedalyvauja atitinkamoje byloje ir turi pakankamai patirties prekybos tyrimų srityje.
            
            
               5.   4 dalis taikoma tais atvejais, kai bylas nagrinėjantis pareigūnas įtaria, kad jam vykdant funkcijas kils arba galės kilti interesų konfliktas, ir laikydamasis tinkamos tvarkos už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui pateikia prašymą konkrečioje byloje atleisti jį nuo funkcijų vykdymo.
            
            
               6.   Tais atvejais, kai bylas nagrinėjantis pareigūnas negali vykdyti funkcijų ilgiau nei atitinkamos bylos nagrinėjimo laikas arba nustoja vykdyti bylas nagrinėjančio pareigūno funkcijas, už prekybos politiką atsakingas Komisijos narys paskiria pareigūną, kuris turi patirties prekybos tyrimų srityje, bylas nagrinėjančio pareigūno funkcijoms ad interim vykdyti tol, kol bylas nagrinėjantis pareigūnas vėl galės eiti savo pareigas arba Komisija nuspręs paskirti naują bylas nagrinėjantį pareigūną.
            
         
         
            4 straipsnis
            Bylas nagrinėjančio pareigūno įsitraukimo į tyrimą principai
            
               1.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas savo funkcijas vykdo pagal 2–11 dalis.
            
            
               2.   Vykdydamas savo užduotis bylas nagrinėjantis pareigūnas veikia savarankiškai ir nesivadovauja kitų asmenų nurodymais.
            
            
               3.   Bylas nagrinėjančiam pareigūnui privalomos Tarnybos nuostatų taisyklės, draudžiančios be leidimo atskleisti informaciją, gautą einant pareigas, ir jam ta pareiga toliau taikoma ir pasibaigus tarnybai.
            
            
               4.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas atsižvelgia į tai, kad pagal Sąjungos teisę ir atitinkamą Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktiką reikia veiksmingai taikyti pagrindinius reglamentus.
            
            
               5.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas turi teisę bet kuriuo procedūros etapu be apribojimų ir be reikalo nedelsdamas susipažinti su visais prekybos tyrimo bylos dokumentais.
            
            
               6.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas priima 12–16 straipsniuose nustatytus sprendimus ir gali teikti rekomendacijas už tyrimą atsakingoms Komisijos tarnyboms dėl bet kokio klausimo, susijusio su suinteresuotųjų šalių, paprašiusių jį įsitraukti į tyrimą, teisėmis. Bylas nagrinėjantis pareigūnas stengiasi užtikrinti, kad rengiant teisės aktų projektus arba pasiūlymus Komisijai būtų tinkamai atsižvelgiama į visus reikšmingus faktus, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra palankūs atitinkamoms šalims, ar ne.
            
            
               7.   Atsakingasis direktorius arba jo atstovas nuolat informuoja bylas nagrinėjantį pareigūną apie visų procedūrų, į kurias įsitraukė bylas nagrinėjantis pareigūnas, eigą iki galutinio teisės akto priėmimo.
            
            
               8.   Kad būtų galima įvertinti bet kokį galimą poveikį suinteresuotųjų šalių teisėms, bylas nagrinėjantis pareigūnas nedelsiant informuojamas apie visus esminius Komisijos pozicijos pakeitimus prekybos tyrimo galutinių priemonių taikymo etape.
            
            
               9.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas konsultuoja už prekybos politiką atsakingą Komisijos narį ir atitinkamais atvejais generalinį direktorių dėl tolesnių su jo rekomendacijomis susijusių veiksmų ir prireikus dėl galimų teisių gynimo priemonių.
            
            
               10.   Atsakingasis direktorius konsultuojasi su bylas nagrinėjančiu pareigūnu dėl bet kokių su procedūriniais ir materialiniais klausimais susijusios politikos pakeitimų arba atnaujinimų, kurie daro poveikį suinteresuotųjų šalių teisėms, arba dėl bet kokio kito klausimo, susijusio su prekybos tyrimu.
            
            
               11.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui ir prireikus generaliniam direktoriui gali pateikti pastabų ir rekomendacijų dėl bet kokio klausimo, susijusio su prekybos tyrimu.
            
         
         
            5 straipsnis
            Bylas nagrinėjančio pareigūno įsitraukimas į tyrimą
            
               1.   Suinteresuotosios šalys gali prašyti bylas nagrinėjančio pareigūno įsitraukti į prekybos tyrimą. Prašymas paduodamas likus pakankamai laiko, atsižvelgiant į procedūros atlikimo terminus. Suinteresuotosios šalys bylas nagrinėjančio pareigūno įsitraukti į tyrimą paprašo praėjus kuo mažiau laiko nuo įvykio, kuris pagrindžia tokio įsitraukimo į tyrimą poreikį.
            
            
               2.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas taip pat gali įsitraukti į tyrimą už prekybos politiką atsakingo Komisijos nario, generalinio direktoriaus, už prekybos tyrimą atsakingo direktoriaus ar jo atstovo arba kitos tarnybos, su kuria konsultuojamasi dėl prekybos tyrimo, direktoriaus prašymu.
            
            
               3.   Bet koks prašymas bylas nagrinėjančiam pareigūnui įsitraukti į tyrimą pateikiamas raštu ir jame nurodomos problemos, apie kurias turi būti pranešta bylas nagrinėjančiam pareigūnui, įskaitant paaiškinimus dėl to, koks poveikis daromas pareiškėjo teisei į gynybą.
            
            
               4.   Prie bet kokio Komisijos galutinio teisės akto arba pasiūlymo pridedamas bylas nagrinėjančio pareigūno pareiškimas, kuriame nurodoma, ar jis įsitraukė į atitinkamą tyrimą, ir įsitraukimo į tyrimą pobūdis.
            
            
               5.   Kompetentingos Komisijos tarnybos pateikia bylas nagrinėjančiam pareigūnui pagal Komisijos darbo tvarkos taisyklių 23 straipsnio 3 dalį pradėtų konsultacijų dokumentų kopijas.
            
         
         
            6 straipsnis
            Posėdžiai
            
               1.   Gavęs prašymą arba pagrindiniuose reglamentuose nurodytais atvejais bylas nagrinėjantis pareigūnas gali surengti ir vesti posėdžius su individualia suinteresuotąja šalimi arba suinteresuotųjų šalių, kurių interesai panašūs, grupe ir už tyrimą atsakingomis Komisijos tarnybomis. Bylas nagrinėjantis pareigūnas taip pat gali surengti ir vesti posėdžius su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skirtingi.
            
            
               2.   Gavęs prašymą surengti posėdį, bylas nagrinėjantis pareigūnas įvertina nurodytas problemas ir nusprendžia, ar posėdį surengti tikslinga. Posėdyje gali būti nagrinėjamas bet koks klausimas, kuris kyla bet kuriuo prekybos tyrimo momentu ir galėtų turėti poveikio suinteresuotųjų šalių teisėms.
            
            
               3.   Posėdžiai paprastai rengiami tik tais atvejais, jei problemų negali išspręsti Komisijos tarnybos.
            
            
               4.   Tais atvejais, kai prašymas surengti posėdį pateikiamas nesilaikant atitinkamų procedūros atlikimo terminų, bylas nagrinėjantis pareigūnas, deramai atsižvelgdamas į gero administravimo ir tyrimo baigimo laiku interesus, išnagrinėja tokių pavėluotai pateiktų prašymų priežastis, nurodytų klausimų pobūdį ir jų poveikį teisei į gynybą.
            
            
               5.   Posėdžio tikslas – užtikrinti, kad Komisijos tarnybos paisytų šalių teisės į gynybą. Bylas nagrinėjantis pareigūnas iš esmės nepriima ir nevertina įrodymų, kurie nebuvo pateikti Komisijos tarnyboms procedūros metu.
            
            
               6.   Fiziniai arba juridiniai asmenys, pakviesti dalyvauti bylas nagrinėjančio pareigūno posėdyje, jame dalyvauja asmeniškai arba jiems atstovauja tinkamai įgaliotas darbuotojas, paskirtas atstovu, arba teisinis atstovas. Bylas nagrinėjančio pareigūno sutikimu jiems gali padėti patarėjas teisės klausimais arba kitas kvalifikuotas asmuo, kuris nėra jų darbuotojas.
            
            
               7.   Šis straipsnis nedaro poveikio teisei surengti posėdį pagal pagrindinius reglamentus su už tyrimą atsakingomis Komisijos tarnybomis.
            
         
         
            7 straipsnis
            Posėdžiai su individualiomis suinteresuotosiomis šalimis arba suinteresuotųjų šalių, kurių interesai panašūs, grupe ir už tyrimą atsakingomis Komisijos tarnybomis
            
               1.   Suinteresuotosios šalies arba suinteresuotųjų šalių, kurių interesai panašūs, grupės prašymu bylas nagrinėjantis pareigūnas gali surengti ir vesti posėdį su individualia suinteresuotąja šalimi arba suinteresuotųjų šalių, kurių interesai panašūs, grupe ir už tyrimą atsakingomis Komisijos tarnybomis.
            
            
               2.   Individuali suinteresuotoji šalis gali prašyti bylas nagrinėjančio pareigūno surengti posėdį konkrečiu klausimu su suinteresuotųjų šalių, kurių interesai panašūs, grupe ir už tyrimą atsakingomis Komisijos tarnybomis. Posėdis surengiamas, jei jame dalyvauti sutinka bent viena iš kitų individualių suinteresuotųjų šalių, kurių interesai panašūs.
            
         
         
            8 straipsnis
            Posėdžiai su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skirtingi
            
               1.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas gali surengti ir vadovauti posėdžiui su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skirtingi, kad jos galėtų pareikšti priešingas nuomones ir atsikirtimus.
            
            
               2.   Posėdis su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skirtingi, gali būti surengtas kiekvienoje prekybos tyrimo byloje po to, kai bylas nagrinėjantis pareigūnas išklauso už tyrimą atsakingų Komisijos tarnybų nuomonę.
            
            
               3.   Individuali suinteresuotoji šalis gali prašyti surengti posėdį konkrečiu klausimu su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skirtingi. Posėdis gali būti surengtas, jei jame dalyvauti sutinka bent viena iš kitų individualių suinteresuotųjų šalių, kurių interesai skirtingi.
            
            
               4.   Posėdyje stebėtojų teisėmis dalyvauja už tyrimą atsakingos Komisijos tarnybos.
            
            
               5.   Bet kuriame posėdyje su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skirtingi, stebėtojų teisėmis gali dalyvauti kompetentingi valstybių narių atstovai.
            
         
         
            9 straipsnis
            Pasirengimas posėdžiui
            
               1.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas, išklausęs atsakingojo direktoriaus arba jo atstovo nuomonę, nustato posėdžio datą, trukmę ir vietą. Tais atvejais, kai suinteresuotosios šalys arba Komisijos tarnybos prašo atidėti posėdį, bylas nagrinėjantis pareigūnas priima sprendimą dėl to, ar atidėti posėdį, ar ne.
            
            
               2.   Atitinkamais atvejais bylas nagrinėjantis pareigūnas gali surengti parengiamąjį posėdį su suinteresuotosiomis šalimis arba už tyrimą atsakingomis Komisijos tarnybomis ir kitomis tarnybomis, kad nustatytų ir kiek įmanoma patikslintų visus fakto ar teisės klausimus, kuriuos reikės nagrinėti posėdyje. Bylas nagrinėjantis pareigūnas gali prašyti posėdžio dalyvių pateikti bet kokią informaciją, kuri būtina pasirengti posėdžiui.
            
            
               3.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas parengia kiekvieno posėdžio darbotvarkę. Darbotvarkė iki posėdžio pateikiama visiems posėdžio dalyviams.
            
            
               4.   Per protingą laiką nuo tada, kai pasibaigė pastabų dėl atskleistų faktų pateikimo terminas, ir ne vėliau kaip iki posėdžio su šalimis bylas nagrinėjantis pareigūnas gali paprašyti posėdžio dalyvių pateikti klausimų dėl kitų suinteresuotųjų asmenų pateiktos informacijos.
            
            
               5.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas, išklausęs atsakingojo direktoriaus arba jo atstovo nuomonę, gali šalims, pakviestoms dalyvauti posėdyje, iš anksto pateikti klausimų, dėl kurių jų prašoma pateikti savo pastabas, sąrašą.
            
            
               6.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas gali paprašyti iš anksto raštu išdėstyti pareiškimų, kuriuos posėdžio dalyviai ketina pareikšti per posėdį, esmę.
            
            
               7.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas dalyvauti jo rengiamame posėdyje pakviečia už prekybos politiką atsakingo Komisijos nario darbuotojus ir Teisės tarnybą. Bylas nagrinėjantis pareigūnas dalyvauti tame posėdyje gali pakviesti kitas Komisijos tarnybas.
            
            
               8.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas dalyvauti tame posėdyje gali pakviesti išorės ekspertus. Suinteresuotosios šalys ir Komisijos tarnybos gali prašyti bylas nagrinėjančio pareigūno leisti posėdyje dalyvauti išorės ekspertams. Sprendimą dėl tokių prašymų priima bylas nagrinėjantis pareigūnas. Dalyvauti posėdyje pakviesti išorės ekspertai turi pasirašyti susitarimą dėl konfidencialumo.
            
            
               9.   Išorės ekspertų gali būti paprašyta pateikti bet kokią atitinkamą analizę, ataskaitas ar leidinius. Jie pridedami prie bylos; su jais gali susipažinti suinteresuotosios šalys ir, kai įmanoma, iki posėdžio jie pateikiami visiems dalyviams.
            
         
         
            10 straipsnis
            Posėdžio vedimas
            
               1.   Už posėdžio vedimą atsako bylas nagrinėjantis pareigūnas. Bylas nagrinėjantis pareigūnas užtikrina, kad posėdis būtų teisingas ir nešališkas.
            
            
               2.   Posėdžiai nėra vieši. Bylas nagrinėjantis pareigūnas nusprendžia, kuriuos asmenis reikia išklausyti suinteresuotosios šalies vardu ir ar atitinkami asmenys turi būti išklausyti atskirai, ar dalyvaujant kitiems asmenims, pakviestiems dalyvauti posėdyje. Pastaruoju atveju turi būti atsižvelgiama į teisėtą suinteresuotųjų šalių interesą apsaugoti savo verslo paslaptis ir kitą konfidencialią informaciją.
            
            
               3.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas gali leisti dalyviams per posėdį užduoti klausimų ir į juos atsakyti.
            
            
               4.   Jei bylas nagrinėjantis pareigūnas leido posėdyje dalyvauti išorės ekspertams, tiems ekspertams suteikiama galimybė pareikšti savo nuomonę ir atsakyti į kitų posėdžio dalyvių klausimus.
            
            
               5.   Atsižvelgdamas į būtinybę užtikrinti suinteresuotųjų šalių teisę būti išklausytoms, bylas nagrinėjantis pareigūnas, išklausęs atsakingojo direktoriaus arba jo atstovo nuomonę, atitinkamais atvejais po posėdžio gali suteikti galimybę suinteresuotosioms šalims raštu pateikti papildomų pastabų. Bylas nagrinėjantis pareigūnas nustato terminą, iki kurio tokios pastabos turi būti pateiktos. Bylas nagrinėjantis pareigūnas gali nuspręsti neatsižvelgti į raštu pateiktas pastabas, gautas pasibaigus tam terminui.
            
         
         
            11 straipsnis
            Tolesni veiksmai po posėdžio
            
               1.   Tais atvejais, kai rengiamas posėdis su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skirtingi, bylas nagrinėjantis pareigūnas parengia posėdžio protokolą arba informatyvią santrauką ir juos pateikia visiems posėdžio dalyviams. Protokolas arba informatyvi santrauka pridedami prie bylos, kad suinteresuotosios šalys galėtų su jais susipažinti.
               Tais atvejais, kai rengiamas posėdis su individualiomis suinteresuotosiomis šalimis arba suinteresuotųjų šalių, kurių interesai panašūs, grupe ir Komisijos tarnybomis, bylas nagrinėjantis pareigūnas parengia posėdžio protokolą arba informatyvią santrauką ir juos pateikia visiems posėdžio dalyviams. Tie dalyviai gali pateikti motyvuotą prašymą tam tikrą protokole arba santraukoje pateiktą informaciją laikyti konfidencialia. Bylas nagrinėjantis pareigūnas sprendimą dėl šio prašymo priima išklausęs už tyrimą atsakingų Komisijos tarnybų ir atitinkamais atvejais kitų tarnybų nuomonę. Nekonfidencialus posėdžio protokolo arba santraukos tekstas pridedamas prie bylos, kad suinteresuotosios šalys galėtų su juo susipažinti.
            
            
               2.   Vadovaudamasis 4 straipsnio 5 dalimi, bylas nagrinėjantis pareigūnas gali teikti rekomendacijas už tyrimą atsakingoms Komisijos tarnyboms. Už tyrimą atsakingos Komisijos tarnybos per protingą laiką iki galutinio teisės akto priėmimo praneša bylas nagrinėjančiam pareigūnui, ar ir kaip atsižvelgė į tas rekomendacijas, ir jam pateikia teisės akto projekto kopiją.
            
            
               3.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas nedelsdamas informuoja už prekybos politiką atsakingą Komisijos narį apie posėdį su individualiomis šalimis arba suinteresuotųjų asmenų, kurių interesai panašūs, grupe 18 straipsnyje nustatyta tvarka. Jei reikia konkrečioje byloje, bylas nagrinėjantis pareigūnas už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui arba generaliniam direktoriui nedelsdamas pateikia rekomendaciją.
            
            
               4.   Bylas nagrinėjančio pareigūno rekomendacijos, pateiktos už tyrimą atsakingoms Komisijos tarnyboms, ir ataskaitos ir pastabos, pateiktos už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui ir generaliniam direktoriui, paprastai laikomos konfidencialiais vidaus dokumentais.
               Tačiau vadovaudamasis skaidrumo ir gero administravimo interesais bylas nagrinėjantis pareigūnas nusprendžia, kurie jo parengti dokumentai turi būti pridėti prie bylos, kad šalys galėtų juos peržiūrėti.
            
         
         
            12 straipsnis
            Galimybė susipažinti su byla
            
               1.   Suinteresuotasis asmuo gali prašyti bylas nagrinėjančio pareigūno peržiūrėti už tyrimą atsakingų Komisijos tarnybų atsisakymą per protingą laiką suteikti tai šaliai galimybę susipažinti su byla, su kuria galima susipažinti, arba su konkrečiu Komisijos turimu dokumentu. Bylas nagrinėjantis pareigūnas išnagrinėja prašymą ir priima sprendimą, ar leisti iš dalies ar visa apimtimi susipažinti su byla arba prašomu dokumentu, ar prašymą atmesti.
            
            
               2.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas nustato terminą, per kurį už tyrimą atsakingos Komisijos tarnybos turi suteikti minėtą galimybę.
            
         
         
            13 straipsnis
            Konfidencialumas
            
               1.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas laikosi bendrųjų informacijos, kurią administracinės procedūros tikslais suinteresuotosios šalys pateikė Komisijai, konfidencialumo taisyklių.
            
            
               2.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas nagrinėja suinteresuotųjų šalių arba už tyrimą atsakingų Komisijos tarnybų prašymus dėl už tyrimą atsakingų Komisijos tarnybų turimų dokumentų konfidencialumo. Bylas nagrinėjantis pareigūnas priima sprendimą dėl tų prašymų paisydamas tiek suinteresuotųjų šalių teisės į gynybą, tiek konfidencialumo taisyklių.
            
         
         
            14 straipsnis
            Nekonfidenciali konfidencialios informacijos santrauka
            
               1.   Suinteresuotoji šalis gali prašyti bylas nagrinėjančio pareigūno peržiūrėti už tyrimą atsakingų Komisijos tarnybų vertinimą dėl to, ar per tyrimą pateikta nekonfidenciali konfidencialios informacijos santrauka yra pakankamai išsami, kad būtų galima tinkamai suprasti informacijos, kuri pateikta kaip konfidenciali informacija, esmę.
            
            
               2.   Jei už tyrimą atsakingos Komisijos tarnybos ketina neatsižvelgti į dokumentą ar informaciją, kurios informatyvią nekonfidencialią santrauką suinteresuotoji šalis atsisakė pateikti, ta suinteresuotoji šalis gali prašyti bylas nagrinėjančio pareigūno priimti sprendimą šiuo klausimu.
            
            
               3.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas nagrinėja prašymus. Jei nekonfidenciali santrauka nėra pakankamai išsami, bylas nagrinėjantis pareigūnas santrauką pateikusiai suinteresuotajai šaliai suteikia galimybę pateikti pastabų ir per protingą laiką santrauką pagerinti.
            
            
               4.   Jei konfidencialią informaciją pateikusios suinteresuotosios šalies pateikta santrauka turi trūkumų arba šalis nurodo nepriimtinus motyvus arba nesiima veiksmų, bylas nagrinėjantis pareigūnas priima sprendimą, ar atsižvelgti į konfidencialią informaciją, kurios informatyvi nekonfidenciali santrauka nebuvo pateikta pagal atitinkamas pagrindinių reglamentų nuostatas, ar į ją neatsižvelgti.
            
         
         
            15 straipsnis
            Galimybė susipažinti su konfidencialia informacija, kurios santraukos pateikti nereikia
            Suinteresuotosios šalies prašymu bylas nagrinėjantis pareigūnas gali nagrinėti konfidencialią informaciją, kurios santraukos pateikti nereikia, dėl kurios pateiktas prašymas laikyti ją konfidencialia ir su kuria ta šalis neturi galimybės susipažinti, kad patikrintų, kaip už tyrimą atsakingos Komisijos tarnybos naudojo tą informaciją.
            Bylas nagrinėjantis pareigūnas informuoja prašymą pateikusią suinteresuotąją šalį apie tai, ar:
            
                        a)
                     
                     
                        informacija, su kuria ta šalis negali susipažinti, yra reikšminga tos šalies gynybai;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        atitinkamais atvejais už tyrimą atsakingos tarnybos, nurodydamos faktus ir aplinkybes, kuriais grindė savo išvadas, tinkamai perteikė tą informaciją.
                     
                  
         
            16 straipsnis
            Terminų pratęsimas
            
               1.   Bet kuri suinteresuotoji šalis prašymą pratęsti ar atidėti klausimyno užpildymo, papildomos informacijos pateikimo, patikrinimų vietoje arba pastabų dėl atskleistų nustatytų faktų pateikimo terminus pirmiausia pateikia už tyrimą atsakingoms Komisijos tarnyboms. Tokie prašymai pateikiami likus pakankamai laiko iki pirminio termino pabaigos.
               Tais atvejais, kai toks prašymas atmetamas arba kai suinteresuotoji šalis mano, kad pratęstas terminas yra per trumpas, ji gali iki pirminio termino pabaigos bylas nagrinėjančiam pareigūnui pateikti motyvuotą prašymą peržiūrėti šį klausimą. Prašymas bylas nagrinėjančiam pareigūnui pateikiamas tiesiogiai.
               Išklausęs atsakingojo direktoriaus arba jo atstovo nuomonę, bylas nagrinėjantis pareigūnas gali pratęsti terminą arba prašymą atmesti.
               Bylas nagrinėjantis pareigūnas priima sprendimą deramai atsižvelgdamas į konkrečias su atitinkamu prašymu susijusias aplinkybes ir procedūros atlikimo terminą.
            
            
               2.   Komisijos tarnybos nesiima veiksmų bylas nagrinėjančiam pareigūnui perduotu nagrinėti klausimu tol, kol bylas nagrinėjantis pareigūnas nepriims sprendimo.
            
         
         
            17 straipsnis
            Dalyvavimas komitetų posėdžiuose
            Bylas nagrinėjantis pareigūnas gali dalyvauti atitinkamuose komitetų posėdžiuose. Atitinkamais atvejais bylas nagrinėjantis pareigūnas gali atsakyti į valstybių narių klausimus, jei tie klausimai yra susiję su jo įsitraukimo į procedūrą pobūdžiu.
         
         
            18 straipsnis
            Bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaitos
            
               1.   Kiekvienų metų pabaigoje bylas nagrinėjantis pareigūnas parengia metinę ataskaitą. Metinėje ataskaitoje pateikiama informacija apie bylas nagrinėjančio pareigūno įsitraukimo į tyrimą atvejus, jo priimtus sprendimus bei pateiktas rekomendacijas ir rekomendacijos, kaip pagerinti prekybos tyrimus. Ataskaita pateikiama už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui. Ataskaitos kopija pateikiama generaliniam direktoriui ir atitinkamam (-iems) direktoriui (-iams).
            
            
               2.   Metinės ataskaitos santrauka pateikiama Europos Parlamentui bei valstybėms narėms ir skelbiama bylas nagrinėjančio pareigūno interneto svetainėje.
            
            
               3.   Be 1 dalyje nurodytos metinės ataskaitos, prireikus bylas nagrinėjantis pareigūnas už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui pateikia savo veiklos ir ją vykdant kilusių problemų ad hoc santrauką. Ta informacija apima pagrindinius politikos klausimus, bylas nagrinėjančio pareigūno priimtus sprendimus bei pateiktas rekomendacijas ir tai, kaip į tas rekomendacijas atsižvelgė už tyrimą atsakingos Komisijos tarnybos. Tos informacijos kopija pateikiama generaliniam direktoriui.
            
            
               4.   Bylas nagrinėjantis pareigūnas praneša apie visus posėdžius su suinteresuotosiomis šalimis, kurių interesai skiriasi, ir už prekybą atsakingam Komisijos nariui ir generaliniam direktoriui gali pranešti apie visas kitas problemas, kurių kilo atliekant prekybos tyrimą arba kurios kitaip yra reikšmingos veiksmingam Sąjungos teisės taikymui atliekant prekybos tyrimus.
            
            
               5.   Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno posėdžių su šalimis, kurių interesai skirtingi, ataskaita pateikiama už prekybos politiką atsakingam Komisijos nariui, generaliniam direktoriui ir atitinkamam direktoriui. Ji pateikiama valstybių narių kompetentingiems atstovams ir suinteresuotosioms šalims.
            
         
         
            19 straipsnis
            Pereinamojo laikotarpio nuostatos
            Šis sprendimas taikomas procedūroms, kurios pradėtos ne anksčiau kaip šio sprendimo įsigaliojimo dieną, ir procedūroms, kurios jau buvo pradėtos iki tos dienos.
            Taikant šį sprendimą, procedūriniai veiksmai, atlikti iki šio sprendimo įsigaliojimo dienos, galioja toliau.
         
         
            20 straipsnis
            Sprendimo 2012/199/ES panaikinimas
            Sprendimas 2012/199/ES panaikinamas.
         
         
            21 straipsnis
            Įsigaliojimas
            Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
         
         
            Priimta Briuselyje 2019 m. vasario 21 d.
            
               
                  Komisijos vardu
               
               
                  Pirmininkas
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  OL L 308, 2000 12 8, p. 26.
         
            (2)  2012 m. vasario 29 d. Europos Komisijos Pirmininko sprendimas 2012/199/ES dėl bylas nagrinėjančio pareigūno funkcijų ir įgaliojimų atliekant tam tikrus prekybos tyrimus (OL L 107, 2012 4 19, p. 5).
         
            (3)  2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1036 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (OL L 176, 2016 6 30, p. 21).
         
            (4)  2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1037 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos Sąjungos narėmis nesančių valstybių (OL L 176, 2016 6 30, p. 55).
         
            (5)  2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39).
         
            (6)  2015 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/478 dėl bendrų importo taisyklių (OL L 83, 2015 3 27, p. 16).
         
            (7)  2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/755 dėl bendrų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių taisyklių (OL L 123, 2015 5 19, p. 33).
         
            (8)  2015 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/1843, kuriuo nustatomos Sąjungos procedūros bendros prekybos politikos srityje siekiant užtikrinti tarptautinėmis prekybos taisyklėmis, ypač sudarytomis globojant Pasaulio prekybos organizacijai (PPO), suteiktų Sąjungos teisių įgyvendinimą (OL L 272, 2015 10 16, p. 1).
         
            (9)  2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1035 dėl apsaugos nuo žalingo laivų įkainojimo (OL L 176, 2016 6 30, p. 1).
         
            (10)  2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 868/2004 dėl apsaugos nuo subsidijavimo ir nesąžiningos kainų nustatymo veiklos, darančių žalą Bendrijos oro vežėjams, teikiantiems oro susisiekimo paslaugas iš šalių, kurios nėra Europos bendrijos narės (OL L 162, 2004 4 30, p. 1).
         
            (11)  2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 978/2012, kuriuo taikoma bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistema ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 732/2008 (OL L 303, 2012 10 31, p. 1).
         
            (12)  2012 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 155/2013, kuriuo nustatoma leidimo taikyti specialią darnaus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 978/2012, kuriuo taikoma bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistema, procedūra (OL L 48, 2013 2 21, p. 5).
         
            (13)  2013 m. rugpjūčio 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1083/2013, kuriuo nustatomos taisyklės, susijusios su laikino muitų tarifų lengvatų atšaukimo ir bendrųjų apsaugos priemonių priėmimo procedūra pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 978/2012, kuriuo taikoma bendrųjų muitų tarifų lengvatų sistema (OL L 293, 2013 11 5, p. 16).
         
            (14)  2015 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/476 dėl priemonių, kurių gali imtis Sąjunga remdamasi PPO ginčų sprendimo tarybos patvirtinta ataskaita antidempingo ir apsaugos nuo subsidijavimo klausimais (OL L 83, 2015 3 27, p. 6).