CELEX: C1995/248/22
Language: da
Date: 1995-09-23 00:00:00
Title: Appel iværksat den 4. august 1995 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt den 6. juni 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede Afdeling) i sag T-14/93, Union internationale des chemins de fer mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-264/95 P)

Nr . C 248/ 10          DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         23 . 9 . 95
     — Rådets direktiv 84/ 156/EØF af 8 . marts 1984 om                   den tysksprogede udgave af udkastene ikke forelå inden
         grænseværdier og kvalitetsmålsætninger for udled­                for den i udvalgets forretningsorden fastsatte frist, var
         ninger af kviksølv fra andre sektorer end elektrolyse            det ikke tilladt at træffe nogen beslutning.
         af alkalichlorider ( 3 )
     — Rådets direktiv 84/491 /EØF af 9 . oktober 1984 om
                                                                      — Tilsidesættelse af væsentlige formkrav : Det flertal , som
                                                                          kræves efter artikel 20, stk . 3 , tredje punktum, i direktiv
         grænseværdier og kvalitetsmålsætninger for udled­                89/106/EØF for at Det Stående Byggeudvalg kan ved­
         ninger af hexachlorcyklohexan ( 4 )                              tage en beslutning, blevet ikke opnået på mødet den
     — Rådets direktiv 86/280/EØF af 12 . juni 1986 om                    30 . november 1994 . Forretningsordenen for Det Stå­
         grænseværdier og kvalitetsmålsætninger for udled­                ende Byggeudvalg regulerer stemmeafgivningen i detal­
         ninger af visse farlige stoffer, der er opført på liste I i      jer; der er ikke fastsat bestemmelser for en skriftlig
         bilaget til direktiv 76/464/EØF ( 5 ).                           procedure til vedtagelse af beslutninger, lige så lidt som
                                                                          der findes bestemmelser om afstemning efter afslutnin­
2 . Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale                     gen af et møde .
      sagens omkostninger.
                                                                      — Overtrædelse af artikel 13 , stk . 4 , i direktiv 89/ 106/EØF:
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                Førstegangsafprøvning af en vare skal principielt
                                                                          omfatte alle kendetegn, som anses at være knyttet til en
Fastsættelsen af grænseværdier for immissioner på grundlag                vare, og som er af betydning for opfyldelse af de
af miljøbeskyttelsesdirektiver skal ske i kraft af regelsæt af            væsentlige krav indeholdt i bestemmelserne i bilag I til
ubestrideligt bindende karakter, således at hver enkelt                   direktiv 89/106/EØF. Kommissionen inddrog imidlertid
borger har mulighed for at gøre sine rettigheder gældende ,               kun delvist de relevante kendetegn for varer i den
og således at de pligtsubjekter, der skal overholde emissions­            anfægtede beslutning, og der blev kun taget selektivt og
normerne, får nøjagtigt kendskab til deres pligter. Disse                 delvist hensyn til f.eks . forhold vedrørende sundhed og
krav opfyldes ikke af såkaldte Verwaltungsvorschriften                    miljøbeskyttelse . Den anfægtede beslutning er derfor
( forvaltningsforskrifter ), hvis forpligtende karakter ikke              heller ikke i overensstemmelse med indholdet af EF­
rækker ud over kredsen af berørte forvaltningsmyndighe­                   traktatens artikel 100 A, stk . 3 .
der .
                                                                      — Tilsidesættelse af pligten til begrundelse ( EF-traktatens
(')  EFT  nr . L 81 af 27. 3 . 1982 , s .  29 .                           artikel 190 ): Forbundsregeringen deltog ganske vist i
(2 ) EFT  nr . L 291 af 24 . 10 . 1983 ,   s. 1 .                         forberedelsen af beslutningen, men den kan ikke — og
(3)  EFT  nr . L 74 af 17 . 3 . 1984, s .  49 .                           da slet ikke Domstolen, som skal føre retlig kontrol —
(4)  EFT  nr . L 274 af 17. 10 . 1984 ,    s . 11
                                                                          fastslå , hvorfor Kommissionen har set bort fra visse
(s)  EFT  nr . L 181 af 4 . 7 . 1986 , s . 16 .
                                                                          væsentlige krav ( f.eks . hvad angår varmeisolerende
                                                                          produkter: energibesparelser og varmeisolering samt
                                                                          hygiejne, sundhed og miljø; hvad angår færdigstøbte
                                                                          betonbyggevarer : sikkerhed ved anvendelse; hvad angår
                                                                          vinduer, døre osv .: beskyttelse mod støjgener ).
Sag anlagt den 7. august 1995 af Forbundsrepublikken
Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­                   (*) EFT nr . L 129 af 14 . 6 . 1995 , s . 23 .
                                   skaber
                            ( Sag C-263/95 )
                              ( 95/C 248/21 )
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
7 . august 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Forbundsrepublikken Tysk­
land ved Ministerialrat Ernst Roder og Oberregierungsrat              Appel iværksat den 4 . august 1995 af Kommissionen for De
Bernd Kloke, Forbundsøkonomiministeriet, Bonn, som                    Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt den
befuldmægtigede .                                                     6. juni 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første
                                                                      Instans (Tredje Udvidede Afdeling ) i sag T-14/93 , Union
                                                                      internationale des chemins de fer mod Kommissionen for De
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                                         Europæiske Fællesskaber
 1 . Kommissionens beslutning 95/204/EF af 31 . maj 1995                                     ( Sag C-264/95 P)
      om gennemførelse af artikel 20, stk . 2 , i Rådets direktiv                               ( 95/C 248/22 )
      89/106/EØF vedrørende byggevarer (') annulleres .
2 . Sagsøgte tilpligtes af betale sagens omkostninger.                Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                      4 . august 1995 iværksat appel af Kommissionen for De
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                             Europæiske Fællesskaber ved Bernd Langeheine, Kommis­
                                                                       sionens Juridiske Tjeneste, og Géraud de Bergues, der er
— Tilsidesættelse af væsentlige formkrav : Det Stående                 udstationeret som national ekspert ved Kommissionen, som
      Byggeudvalgs udtalelse blev ikke behørigt indhentet. Da          befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg hos
 ---pagebreak--- 23 . 9 . 95             DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 248/ 11
Carlos Gomez de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg, til            richt, 10 . Afdeling, i sagen Pascual Merino Garcia mod
prøvelse af dom afsagt den 6 . juni 1995 af De Europæiske          Bundesanstalt fur Arbeit, Kindergeldkasse, forelagt De
Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede Afde­          Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
ling ) i sag T- 14/93 , Union internationale des chemins de fer    præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber .
                                                                   1 . Er bilag I, afsnit I, afdeling C, i Rådets forordning ( EØF )
                                                                        nr. 1408/71 (*) forenelig med EF-traktaten, navnlig
Appellanten har nedlagt følgende påstande :                             artikel 48 , stk . 2, for så vidt bestemmelsen medfører, at
                                                                        arbejdstagere med børn med bopæl i udlandet ved
— Rettens dom af 6 . juni 1995 ophæves .                                længere ferie uden løn ikke er berettiget til børnetilskud i
                                                                        de af ferien omfattede hele kalendermåneder, mens dette
— Kommissionen frifindes for de af Union internationale
                                                                        ikke er tilfældet for arbejdstagere, hvis børn har bopæl i
    des chemins de fer i første instans nedlagte påstande,              Tyskland ?
    eller sagen hjemvises til Retten til afgørelse .
                                                                   2 . Såfremt bilag I, afsnit I, afdeling C, i forordning ( EØF )
— Indstævnte tilpligtes at betale sagens omkostninger,                  nr. 1408/71 er ugyldig: Følger det heraf, at også enhver,
    både for Retten og for Domstolen .                                  der på grundlag af en frivillig aftale med sin arbejdsgiver
                                                                        fritstilles uden løn, er » arbejdstager « i den i artikel 73 i
Anbringender og væsentligste argumenter:                                forordning ( EØF ) nr. 1408/71 nævnte forstand ? Eller
                                                                        gælder der visse begrænsninger ( f.eks . med hensyn til,
                                                                        hvor længe arbejdstageren er fritstillet)?
Kommissionen gør gældende, at Retten på tre punkter har
gjort sig skyldig i retsvildfarelser:
                                                                   (') EFT nr . L 149 af 5 . 7. 1971 , s . 2 .
— For det første fastslog Retten, at forordning ( EØF )
    nr. 1017/68 også finder anvendelse på aftaler, vedtagel­
    ser og samordnet praksis med hensyn til virksomhed, der
    har sammenhæng med og er en afgørende forudsætning
    for præsteringen af transportydelser, selv om forordnin­
    gen — bortset fra specifikke aftaler, som udtømmende er        Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
    opregnet, og som denne sag ikke vedrører — kun                 afsagt den 13 . juli 1995 af High Court of Justice, Chancery
    omfatter aftaler, vedtagelser og samordnet praksis , som       Division, Patents Court, i sagen Merck & Co . Inc. m.fl. mod
                                                                                          Primecrown Ltd m.fl .
    direkte vedrører transportydelsen .
                                                                                              ( Sag C-267/95 )
— For det andet fastslog Retten, at UIC-cirkulære 130                                           ( 95/C 248/24 )
    vedrører både udbuddet af transportydelser og fastsæt­
    telse af befordringspriser, jf. forordning ( EØF ) nr. 1017/
                                                                   Ved dom afsagt den 13 . juli 1995 , indgået til Domstolens
    68 , selv om de omhandlede bestemmelser ikke begræn­
                                                                   Justitskontor den 8 . august 1995 , har High Court of Justice,
    ser konkurrencen på transportmarkedet, men på mar­
                                                                   Chancery Division, Patents Court i sagen Merck & Co . Inc .
    kedet for salg af billetter.
                                                                   m.fl . mod Primecrown Ltd m.fl . forelagt De Europæiske
                                                                   Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgø­
— Endelig fastslog Retten, at når rejsebureauer for jernba­        relse af følgende spørgsmål :
    nerne sælger togbilletter, udfører de » virksomhed udø­
    vet af støtteerhvervene på transportområdet « efter
    artikel 1 i forordning ( EØF) nr . 1017/68 , selv om           1.     Finder bestemmelserne i artikel 47 i traktaten om
    rejsebureauerne ikke henhører under kategorien støt­                  Spaniens tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber
    teerhverv, og forordningen omfatter under alle omstæn­                fortsat anvendelse på farmaceutiske produkter
    digheder kun virksomhed udøvet af støtteerhvervene,
    når virksomheden direkte vedrører transportydelsen .           1.1 . som er indført fra Spanien, eller
                                                                   1.2 . som først er bragt i omsætning i Spanien
                                                                          indtil
                                                                          a ) den 7. oktober 1995 , eller
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                  b ) den 31 . december 1995 , eller
afsagt den 20. juni 1995 af Bundessozialgericht i sagen
Pascual Merino Garcia mod Bundesanstalt fur Arbeit,                       c ) den 7. oktober 1996 , eller
                         Kindergeldkasse                                  d ) den 31 . december 1996 , eller
                         ( Sag C-266/95 )
                           ( 95/C 248/23 )
                                                                          e ) udgangen af det tredje år, efter at det pågældende
                                                                                farmaceutiske produkt, der er beskyttet ved et
                                                                                varepatent i en eller flere medlemsstater i Den
Ved kendelse afsagt den 20 . juni 1995 , indgået til Domsto­                    Europæiske Union, og som tidligere ikke var, men
lens Justitskontor den 8 . august 1995 , har Bundessozialge                     senere er blevet patenterbart i Spanien ?