CELEX: 
Language: sv
Date: 2017-12-18 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU vad gäller de tröskelvärden som ska tillämpas vid upphandlingsförfaranden

MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
            
            
               Artikel 17 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG ger kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt för revidering av tröskelvärden. I den artikeln anges även att det skyndsamma förfarandet enligt artikel 104 i det direktivet får användas vid tidsbrist.
            
            
               I enlighet med artikel 17.1 i direktiv 2014/25/EU ska tröskelvärdena beräknas utifrån genomsnittlig dagskurs för euro, uttryckt i särskilda dragningsrätter, under en period på 24 månader som slutar den 31 augusti omedelbart före den revidering som börjar gälla den 1 januari. Således kan beräkningen av tröskelvärdena inte påbörjas före den 1 september, eftersom uppgifterna inte finns tillgängliga tidigare. Vidare ska kommissionen i enlighet med artikel 17.3 i det direktivet offentliggöra de reviderade tröskelvärdena (i euro) och deras motvärden i Europeiska unionens övriga nationella valutor i Europeiska unionens officiella tidning i början av november.
            
            
               Mot bakgrund av ovanstående tillämpar kommissionen det skyndsamma förfarandet för att anta denna förordning före tidsfristens utgång.
            
            
               2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
            
            
               Expertgruppen med aktörer för offentlig upphandling har rådfrågats om denna förordning och det åtföljande meddelandet.
            
            
               3.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               Beräkningen av tröskelvärdena i direktiven om offentlig upphandling är rent matematisk och revideringen av tröskelvärden är således endast en teknisk åtgärd. Beräkningen måste enligt bestämmelserna i Världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling göras vartannat år. Syftet med anpassningarna är att korrigera för eventuella valutafluktuationer mellan avtalsparterna som skulle kunna påverka omfattningen av de upphandlingsmarknader som är öppna för konkurrens från företag i övriga länder som är parter i avtalet.
            
            
               Avtalet innehåller en mekanism för omräkning vartannat år av motvärdet till dess tröskelvärden, som fastställs i särskilda dragningsrätter, i avtalsparternas valutor. Denna mekanism får rättslig verkan genom artikel 17 i direktiv 2014/25/EU. För konsekvensens skull är det lämpligt att också anpassa de tröskelvärden i direktiv 2014/25/EU som inte omfattas av avtalet.
            
            
               KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/…
            
            
               av den 18.12.2017
            
            
               om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU vad gäller de tröskelvärden som ska tillämpas vid upphandlingsförfaranden
            
            
               (Text av betydelse för EES)
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG
                  1
               , särskilt artikel 17.4 andra stycket, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Genom beslut 2014/115/EU
                  2
                godkände rådet protokollet om ändring av avtalet om offentlig upphandling (nedan kallat avtalet)
                  3
                som slutits inom ramen för Världshandelsorganisationen. Avtalet är ett plurilateralt avtal och dess syfte är att ömsesidigt öppna marknaderna för offentlig upphandling mellan avtalsparterna. Det tillämpas på alla avtal om offentlig upphandling vilkas värde uppgår till minst de belopp (nedan kallade tröskelvärden) som anges i avtalet uttryckta i särskilda dragningsrätter.
            
         
         
            
               (2)Ett av syftena med direktiv 2014/25/EU är att upphandlande enheter som tillämpar det direktivet samtidigt ska kunna uppfylla kraven i avtalet. För att nå detta mål bör de tröskelvärden som fastställs genom det direktivet om offentlig upphandling och som också omfattas av avtalet anpassas, så att de uppgår till de belopp i euro, avrundade nedåt till närmaste tusental, som motsvarar de tröskelvärden som anges i avtalet.
            
            
               (3)För konsekvensens skull är det lämpligt att också anpassa de tröskelvärden som fastställs i direktiv 2014/25/EU som inte omfattas av avtalet.
            
            
               (4)Direktiv 2014/25/EU bör därför ändras i enlighet med detta. 
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Artikel 15 i direktiv 2014/25/EU ska ändras på följande sätt:
            
            
            
               (1)
                     I led a ska beloppet ”418 000 euro” ersättas med ”443 000 euro”.
            
            
               (2)
                     I led b ska beloppet ”5 225 000 euro” ersättas med ”5 548 000 euro”.
            
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2018.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den 18.12.2017
            
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 94, 28.3.2014, s. 243.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rådets beslut 2014/115/EU av den 2 december 2013 om ingående av protokollet om ändring av avtalet om offentlig upphandling (EUT L 68, 7.3.2014, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUT L 68, 7.3.2014, s. 4.