CELEX: C2002/274/07
Language: nl
Date: 2002-11-09 00:00:00
Title: Arrest van het Hof van 24 september 2002 in de gevoegde zaken C-74/00 P en C-75/00 P: Falck SpA, Acciaierie di Bolzano SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen ("Staatssteun — EGKS-regeling — Rechten van ontvanger van steun — Werkingssfeer: ontbreken van noodzaak dat handelsverkeer en mededinging worden beïnvloed — Geldigheidsduur van verschillende steuncodes — Rentevoet voor terugbetaling van onverenigbare steun")

9.11.2002                 NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                              C 274/5
(Finland), in het aldaar aanhangige geding tussen Concordia                                      ARREST VAN HET HOF
Bus Finland Oy Ab, voorheen Stagecoach Finland Oy Ab, en
Helsingin kaupunki, HKL-Bussiliikenne, om een prejudiciële
beslissing over de uitlegging van artikel 2, leden 1, sub a, 2,                                   van 24 september 2002
sub c, en 4, en artikel 34, lid 1, van richtlijn 93/38/EEG van de
Raad van 14 juni 1993 houdende coördinatie van de proce-
dures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water-
                                                                           in de gevoegde zaken C-74/00 P en C-75/00 P: Falck SpA,
   en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie (PB
                                                                           Acciaierie di Bolzano SpA tegen Commissie van de
L 199, blz. 84), zoals gewijzigd bij de Akte betreffende de
                                                                                              Europese Gemeenschappen (1)
toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Oostenrijk, de
Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden en de aanpassing
van de Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond
(PB 1994, C 241, blz. 21, en PB 1995, L 1, blz. 1), en van                 („Staatssteun — EGKS-regeling — Rechten van ontvanger
artikel 36, lid 1, van richtlijn 92/50/EEG van de Raad van                 van steun — Werkingssfeer: ontbreken van noodzaak dat
18 juni 1992 betreffende de coördinatie van de procedures                  handelsverkeer en mededinging worden beïnvloed — Geldig-
voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor dienstver-                  heidsduur van verschillende steuncodes — Rentevoet voor
lening (PB L 209, blz. 1), heeft het Hof, samengesteld als volgt:                       terugbetaling van onverenigbare steun”)
G. C. Rodríguez Iglesias, president, P. Jann en F. Macken,
kamerpresidenten, C. Gulmann, D. A. O. Edward, A. La
Pergola, M. Wathelet, R. Schintgen en V. Skouris (rapporteur),                                         (2002/C 274/07)
rechters; advocaat-generaal: J. Mischo; griffier: H. von Holstein,
adjunct-griffier, op 17 september 2002 een arrest gewezen
waarvan het dictum luidt als volgt:                                                                  (Procestaal: Italiaans)
1)     Artikel 36, lid 1, sub a, van richtlijn 92/50/EEG van de Raad       (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
       van 18 juni 1992 betreffende de coördinatie van de procedures                                  dentie van het Hof)
       voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor dienstverlening
       moet aldus worden uitgelegd, dat de aanbestedende dienst,
       wanneer hij in het kader van een overheidsopdracht voor de
       exploitatie van het gemeentelijk busvervoer besluit een opdracht
       te gunnen aan de inschrijver met de economisch voordeligste
       aanbieding, rekening mag houden met milieucriteria zoals het        In de gevoegde zaken C-74/00 P en C-75/00 P, Falck SpA,
                                                                           gevestigd te Milaan (Italië), (advocaten: G. Macrì, M. Condinanzi
       niveau van de stikstofmonoxyde-emissies en het geluidsniveau
                                                                           en F. Colussi), Acciaierie di Bolzano SpA, gevestigd te Bolzano
       van de bussen, voorzover deze criteria verband houden met het
                                                                           (Italië) (advocaat: B. Nascimbene), betreffende twee hogere
       voorwerp van de opdracht, de aanbestedende dienst geen
                                                                           voorzieningen tegen het arrest van het Gerecht van eerste
       onvoorwaardelijke keuzevrijheid geven, uitdrukkelijke vermeld
       zijn in het bestek of in de aankondiging van de opdracht, en        aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer —
                                                                           uitgebreid) van 16 december 1999, Acciaierie di Bolzano/
       alle fundamentele beginselen van gemeenschapsrecht, en met
                                                                           Commissie (T-158/96, Jurispr. blz. II-3927), andere partijen bij
       name het discriminatieverbod, eerbiedigen.
                                                                           de procedure: Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                           (gemachtigden: V. di Bucci en K.-D. Borchardt) en Italiaanse
2)     Het beginsel van gelijke behandeling verzet zich er niet tegen      Republiek (gemachtigde: U. Leanza, bijgestaan door D. Del
       dat criteria inzake milieubescherming worden gehanteerd, zoals      Gaizo), heeft het Hof, samengesteld als volgt: G. C. Rodríguez
       die welke in het hoofdgeding aan de orde zijn, louter omdat het     Iglesias, president, P. Jann, F. Macken en N. Colneric en S. von
       eigen vervoerbedrijf van de aanbestedende dienst een van de         Bahr, kamerpresidenten, D. A. O. Edward, A. La Pergola,
       weinige ondernemingen is die materieel kunnen aanbieden dat         J.-P. Puissochet (rapporteur), M. Wathelet, V. Skouris en
       aan die criteria voldoet.                                           J. N. Cunha Rodrigues, rechters; advocaat-generaal: S. Alber;
                                                                           griffier: L. Hewlett, administrateur, op 24 september 2002 een
                                                                           arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:
3)     Het antwoord op de tweede en de derde vraag zou niet
       anders luiden indien de procedure voor het plaatsen van
       overheidsopdrachten als bedoeld in het hoofdgeding, binnen de       1)     Vernietigt het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de
       werkingssfeer zou vallen van richtlijn 93/38/EEG van de Raad               Europese Gemeenschappen van 16 december 1999, Acciaierie
       van 14 juni 1993 houdende coördinatie van de procedures                    di Bolzano/Commissie (T-158/96), voorzover daarbij het
       voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en                  middel dat de laattijdigheid van de vordering tot terugbetaling
       energievoorziening, vervoer en telecommunicatie.                           van de Commissie een schending van het rechtszekerheidsbegin-
                                                                                  sel oplevert, wordt verworpen.
( 1) PB C 102 van 8.4.2000.                                                2)     Wijst de hogere voorzieningen af voor het overige.
                                                                           3)     Verwerpt het door Acciaierie di Bolzano SpA bij het Gerecht
                                                                                  ingestelde beroep tot nietigverklaring.
 ---pagebreak--- C 274/6                  NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          9.11.2002
4)     Verwijst Falck SpA en Acciaierie di Bolzano SpA respectievelijk           douanewetboek, en nr. 2454/93 van de Commissie van
       in de kosten van de zaken C-74/00 P en C-75/00 P.                         2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter
                                                                                 uitvoering van verordening (EEG) nr. 2913/92, maar verzet
5)     Verstaat dat de Italiaanse Republiek haar eigen kosten draagt             zich ertegen dat de belastbare waarde varieert naargelang van
       in de zaken C-74/00 P en C-75/00 P.                                       het handelsstadium wanneer hier, althans in bepaalde gevallen,
                                                                                 uit kan voortvloeien dat de belasting op een ingevoerd gebruikt
( 1) PB C 135 van 13.5.2000.
                                                                                 voertuig hoger is dan de belasting die nog rust op de waarde
                                                                                 van een gelijksoortig, reeds op het nationale grondgebied
                                                                                 geregistreerd gebruikt voertuig.
                                                                            2)   Artikel 95, eerste alinea, van het Verdrag verzet zich ertegen
                                                                                 dat een lidstaat op uit een andere lidstaat ingevoerde gebruikte
                                                                                 voertuigen een stelsel van belastingheffing toepast waarbij de
                     ARREST VAN HET HOF
                                                                                 belasting op die voertuigen:
                            (Vijfde kamer)
                                                                                 —      gedurende de eerste zes maanden te rekenen vanaf de
                                                                                        registratie of de ingebruikneming van het voertuig, gelijk
                      van 19 september 2002                                             is aan de belasting op een gelijksoortig nieuw voertuig, en
in zaak C-101/00 (verzoek van de korkein hallinto-oikeus
                                                                                 —      van de zevende tot en met de honderdvijftigste maand van
om een prejudiciële beslissing): procedure ingeleid door
                                                                                        gebruik van het voertuig, gelijk is aan de belasting op een
                  Tulliasiamies en Antti Siilin ( 1)
                                                                                        gelijksoortig nieuw voertuig, lineair verminderd met een
                                                                                        percentage van 0,5 % per volledige kalendermaand,
(„Belasting op ingevoerde gebruikte voertuigen — Ar-
tikel 95, eerste alinea, EG-Verdrag (thans, na wijziging,
     artikel 90, eerste alinea, EG) — Zesde BTW-richtlijn”)                      aangezien een dergelijk stelsel van belastingheffing geen re-
                                                                                 kening houdt met de werkelijke waardevermindering van het
                                                                                 voertuig en niet in elke situatie kan waarborgen dat de
                           (2002/C 274/08)                                       vastgestelde belasting niet hoger is dan de belasting die nog rust
                                                                                 op de waarde van een gelijksoortig, reeds op het nationale
                            (Procestaal: Fins)                                   grondgebied geregistreerd gebruikt voertuig.
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-  3)   Wanneer een lidstaat op uit andere lidstaten ingevoerde
                           dentie van het Hof)                                   gebruikte voertuigen een stelsel van belastingheffing toepast
                                                                                 waarin de werkelijke waardevermindering van voertuigen op
                                                                                 algemene en abstracte wijze op basis van nationaalrechtelijke
In zaak C-101/00, betreffende een verzoek aan het Hof                            criteria is vastgelegd, vereist artikel 95, eerste alinea, van het
krachtens artikel 234 EG van de korkein hallinto-oikeus                          Verdrag dat dit stelsel van belastingheffing in dier voege wordt
(Finland), in een procedure ingeleid door door Tulliasiamies en                  opgezet dat, redelijke schattingen die inherent zijn aan een
Antti Siilinen, om een prejudiciële beslissing over de uitlegging                stelsel van dit type daargelaten, iedere discriminerende werking
van artikel 95, eerste alinea, EG-Verdrag (thans, na wijziging,                  is uitgesloten. Dit vereiste veronderstelt dat de criteria volgens
artikel 90, eerste alinea, EG) en van de Zesde richtlijn (77/                    welke de waardevermindering van voertuigen forfaitair worden
388/EEG) van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de                              berekend, bekend worden gemaakt, en dat de eigenaar van een
harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzet-                      uit een andere lidstaat ingevoerd gebruikt voertuig de toepassing
belasting — Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de                      van een forfaitaire berekening kan aanvechten. Daartoe kan het
toegevoegde waarde: uniforme grondslag (PB L 145, blz. 1), in                    noodzakelijk zijn dat de eigenschappen van het voertuig worden
de versie van richtlijn 92/111/EEG van de Raad van 14 decem-                     onderzocht om na te gaan of de erop toegepaste belasting niet
ber 1992 tot wijziging van richtlijn 77/388/EEG en tot                           hoger is dan de belasting die nog rust op de waarde van een
invoering van vereenvoudigingsmaatregelen op het gebied van                      gelijksoortig, reeds op het nationale grondgebied geregistreerd
de belasting over de toegevoegde waarde (PB L 384, blz. 47),                     gebruikt voertuig.
heeft het Hof (Vijfde kamer), samengesteld als volgt: P. Jann,
kamerpresident, S. von Bahr, A. La Pergola, M. Wathelet                     4)   Een belasting zoals die aan de orde in het hoofdgeding, die in
(rapporteur) en C. W. A. Timmermans, rechters; advocaat-                         het nationale recht wordt aangeduid als een „belasting over de
generaal: C. Stix-Hackl; griffier: L. Hewlett, administrateur, op                toegevoegde waarde” geheven over de motorrijtuigenbelasting,
19 september 2002 een arrest gewezen waarvan het dictum                          vormt geen „belasting over de toegevoegde waarde” in de zin
luidt als volgt:                                                                 van de Zesde richtlijn (77/388/EEG) van de Raad van 17 mei
                                                                                 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der
1)     Artikel 95, eerste alinea, EG-Verdrag (thans, na wijziging,               lidstaten inzake omzetbelasting — Gemeenschappelijk stelsel
       artikel 90, eerste alinea, EG) staat een lidstaat toe op uit een          van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag,
       andere lidstaat ingevoerde gebruikte voertuigen een stelsel van           in de versie van richtlijn 92/111/EEG van de Raad van
       belastingheffing toe te passen waarbij de belastbare waarde               14 december 1992 tot wijziging van richtlijn 77/388/EEG en
       wordt bepaald op basis van de douanewaarde zoals omschreven               tot invoering van vereenvoudigingsmaatregelen op het gebied
       in de verordeningen (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van                     van de belasting over de toegevoegde waarde, en is verenigbaar
       12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair                     met artikel 33 van deze richtlijn.