CELEX: 32014D0950
Language: pl
Date: 2014-12-19 00:00:00
Title: 2014/950/UE: Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 19 grudnia 2014 r. wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (notyfikowana jako dokument nr C(2014) 10135)

24.12.2014   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 369/71
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
   z dnia 19 grudnia 2014 r.
   wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
   
      
         (notyfikowana jako dokument nr C(2014) 10135)
      
   
   (Jedynie teksty w języku angielskim, greckim i słoweńskim są autentyczne)
   
      (2014/950/UE)
   
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 31,
   po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 i art. 31 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Komisja dokonuje niezbędnych weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach tych weryfikacji, zapoznaje się z uwagami zgłoszonymi przez państwa członkowskie, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.
            
         
               (2)
            
            
               Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o rozpoczęcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana, a Komisja przeanalizowała sprawozdania sporządzone po zakończeniu tej procedury.
            
         
               (3)
            
            
               Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1258/1999 i rozporządzeniem (WE) nr 1290/2005 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z zasadami Unii Europejskiej.
            
         
               (4)
            
            
               Przeprowadzone weryfikacje, wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia tego wymogu, a zatem nie może być finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR, EFRG ani EFRROW.
            
         
               (5)
            
            
               Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR, EFRG oraz EFRROW. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.
            
         
               (6)
            
            
               Dla przypadków objętych niniejszą decyzją Komisja przedstawiła państwom członkowskim w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami Unii Europejskiej.
            
         
               (7)
            
            
               Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości w sprawach będących w toku w dniu 1 września 2014 r. i dotyczących kwestii z związanych z niniejszą decyzją,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Wydatki akredytowanych przez państwa członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, EFRG lub EFRROW, wskazane w załączniku do niniejszej decyzji, wyłącza się z finansowania Unii Europejskiej z powodu ich niezgodności z zasadami Unii Europejskiej.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja skierowana jest do Irlandii, Republiki Greckiej i Republiki Słowenii.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 19 grudnia 2014 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Phil HOGAN
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 160 z 26.6.1999, s. 103.
   
      (2)  Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.
   
      ZAŁĄCZNIK
      Pozycja budżetu: 6701
      
      
                  MS
               
               
                  Środek
               
               
                  Rok budżetowy
               
               
                  Uzasadnienie
               
               
                  Rodzaj
               
               
                  Korekta %
               
               
                  Waluta
               
               
                  Kwota
               
               
                  Potrącenia
               
               
                  Skutki finansowe
               
            
                  GR
               
               
                  Refundacje wywozowe — produkty nieobjęte załącznikiem I
               
               
                  2008
               
               
                  Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2006
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 507,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 507,00
               
            
                   
               
               
                  Refundacje wywozowe — cukier i izoglukoza
               
               
                  2008
               
               
                  Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2006
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 47 747,49
               
               
                  0,00
               
               
                  – 47 747,49
               
            
                   
               
               
                  _Odzyskiwanie
               
               
                  2009
               
               
                  Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2006
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 872 542,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 872 542,52
               
            
                   
               
               
                  _Odzyskiwanie
               
               
                  2010
               
               
                  Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2007
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 845 323,17
               
               
                  0,00
               
               
                  – 845 323,17
               
            
                   
               
               
                  Wino — prawa do sadzenia
               
               
                   
               
               
                  Zwrot w wyniku orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-367/12
               
               
                  JEDNORAZOWA
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  21 336 120,00
               
               
                  0,00
               
               
                  21 336 120,00
               
            
                  GR
               
               
                  Inna pomoc bezpośrednia — art. 68–72 rozporządzenia 73/2009
               
               
                  2011
               
               
                  Nieosiągnięcie wymaganego w przepisach poziomu kontroli, nieprzestrzeganie terminów i ustanowionego w przepisach wymogu minimalnego poziomu kontroli na miejscu w odniesieniu do pomocy dotyczącej owiec i kóz
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 476 400,54
               
               
                  0,00
               
               
                  – 476 400,54
               
            
                  GR
               
               
                  Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji
               
               
                  2009
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 34 622 028,32
               
               
                  – 68 359,28
               
               
                  – 34 553 669,04
               
            
                   
               
               
                  Inna pomoc bezpośrednia
               
               
                  2009
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 294 787,52
               
               
                  – 97 073,53
               
               
                  – 11 197 713,99
               
            
                   
               
               
                  Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji
               
               
                  2009
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 32 548 736,62
               
               
                  – 64 265,67
               
               
                  – 32 484 470,95
               
            
                   
               
               
                  Inna pomoc bezpośrednia
               
               
                  2009
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  100,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  0,00
               
               
                  – 132 067,09
               
               
                  132 067,09
               
            
                   
               
               
                  Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji
               
               
                  2010
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  2,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  6 274,63
               
               
                  12,55
               
               
                  6 262,08
               
            
                   
               
               
                  Inna pomoc bezpośrednia
               
               
                  2010
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  27,37
               
               
                  0,05
               
               
                  27,32
               
            
                   
               
               
                  Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji
               
               
                  2010
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  5 898,88
               
               
                  11,80
               
               
                  5 887,08
               
            
                  GR
               
               
                  Audyt finansowy — przekroczenie pułapu
               
               
                  2011
               
               
                  Przekroczenie pułapów finansowych
               
               
                  JEDNORAZOWA
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 940,77
               
               
                  – 21 940,77
               
               
                  0,00
               
            
                   
               
               
                  Audyt finansowy — opóźnienia w płatnościach i terminy płatności
               
               
                  2011
               
               
                  Opóźnienia w płatnościach
               
               
                  JEDNORAZOWA
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 617 403,78
               
               
                  – 1 751 757,38
               
               
                  134 353,60
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Ogółem GR
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 61 012 096,85
                  
               
               
                  
                     – 2 135 439,32
                  
               
               
                  
                     – 58 876 657,53
                  
               
            
                  MS
               
               
                  Środek
               
               
                  Rok budżetowy
               
               
                  Uzasadnienie
               
               
                  Rodzaj
               
               
                  Korekta %
               
               
                  Waluta
               
               
                  Kwota
               
               
                  Potrącenia
               
               
                  Skutki finansowe
               
            
                  IE
               
               
                  Owoce i warzywa — programy operacyjne
               
               
                  2009
               
               
                  Brak kontroli zgodności z kryteriami uznania
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 477 165,20
               
               
                  0,00
               
               
                  – 477 165,20
               
            
                   
               
               
                  Owoce i warzywa — programy operacyjne
               
               
                  2010
               
               
                  Brak kontroli zgodności z kryteriami uznania
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  10,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 578 539,13
               
               
                  0,00
               
               
                  – 578 539,13
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Ogółem IE
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 1 055 704,33
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 1 055 704,33
                  
               
            
                  MS
               
               
                  Środek
               
               
                  Rok budżetowy
               
               
                  Uzasadnienie
               
               
                  Rodzaj
               
               
                  Korekta %
               
               
                  Waluta
               
               
                  Kwota
               
               
                  Potrącenia
               
               
                  Skutki finansowe
               
            
                  SI
               
               
                  Cukier — fundusz restrukturyzacyjny
               
               
                  2009
               
               
                  Silos nadal obecny na terenie cukrowni
               
               
                  JEDNORAZOWA
               
               
                  0,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 8 700 815,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 8 700 815,25
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Ogółem SI
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 8 700 815,25
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 8 700 815,25
                  
               
            Łącznie dla pozycji budżetu: 6701
      
      
                  Kwota
               
               
                  Potrącenia
               
               
                  Skutki finansowe
               
            
                  – 70 768 616,43
               
               
                  – 2 135 439,32
               
               
                  – 68 633 177,11
               
            Pozycja budżetu: 6711
      
      
                  MS
               
               
                  Środek
               
               
                  Rok budżetowy
               
               
                  Uzasadnienie
               
               
                  Rodzaj
               
               
                  Korekta %
               
               
                  Waluta
               
               
                  Kwota
               
               
                  Potrącenia
               
               
                  Skutki finansowe
               
            
                  GR
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich, EFRROW oś 2 (2007–2013, środki obszarowe)
               
               
                  2009
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, drugi filar, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 5 007 867,36
               
               
                  – 2 318 055,75
               
               
                  – 2 689 811,61
               
            
                   
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich, EFRROW oś 2 (2007–2013, środki obszarowe)
               
               
                  2010
               
               
                  Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, drugi filar, rok składania wniosków 2008
               
               
                  ZRYCZAŁTOWANA
               
               
                  5,00 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 5 496 524,54
               
               
                  – 270 175,45
               
               
                  – 5 226 349,09
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     Ogółem GR
                  
               
               
                  
                     EUR
                  
               
               
                  
                     – 10 504 391,90
                  
               
               
                  
                     – 2 588 231,20
                  
               
               
                  
                     – 7 916 160,70
                  
               
            Łącznie dla pozycji budżetu: 6711
      
      
                  Kwota
               
               
                  Potrącenia
               
               
                  Skutki finansowe
               
            
                  – 10 504 391,90
               
               
                  – 2 588 231,20
               
               
                  – 7 916 160,70