CELEX: 52011DP0221
Language: sv
Date: 2011-05-11 00:00:00
Title: Ändring av arbetsordningen efter upprättandet av ett gemensamt öppenhetsregister Europaparlamentets beslut av den 11 maj 2011 om att ändra Europaparlamentets arbetsordning till följd av inrättandet av ett gemensamt öppenhetsregister för Europaparlamentet och kommissionen (2010/2292(REG))

7.12.2012   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               CE 377/171
            
         Onsdagen den 11 maj 2011Ändring av arbetsordningen efter upprättandet av ett gemensamt öppenhetsregister
   P7_TA(2011)0221
   Europaparlamentets beslut av den 11 maj 2011 om att ändra Europaparlamentets arbetsordning till följd av inrättandet av ett gemensamt öppenhetsregister för Europaparlamentet och kommissionen (2010/2292(REG))
   2012/C 377 E/28
   
      Europaparlamentet fattar detta beslut
   
   
               —
            
            
               med beaktande av talmanskonferensens beslut av den 18 november 2010,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av sitt beslut av den 11 maj 2011 (1) om godkännande av ingåendet av avtalet mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen om inrättande av ett ”öppenhetsregister”,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artiklarna 211, 212 och 127.2 i arbetsordningen,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A7-0173/2011).
            
         
               1.
            
            
               Europaparlamentet beslutar att införa nedanstående ändringar i arbetsordningen.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet beslutar att texten på ovannämnda avtal ska införas i arbetsordningen som bilaga X del B.
            
         
               3.
            
            
               Europaparlamentet beslutar att dessa ändringar träder i kraft på dagen för avtalets ikraftträdande.
            
         
               4.
            
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att för kännedom översända detta beslut till rådet och kommissionen.
            
         
               NUVARANDE LYDELSE
            
            
               ÄNDRING
            
         
               
                  Ändring 1
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 9 – rubrik
               
            
         
               
            
            
               
            
         
               
                  Ändring 2
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 9 – punkt 3a (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     3a.
                     
                     Vid början av varje valperiod ska kvestorerna besluta om det högsta antal assistenter som kan registreras av varje ledamot (ackrediterade assistenter).
                  
               
            
         
               
                  Ändring 3
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 9 – punkt 4
               
            
         
               4.   
                     Kvestorerna ska ansvara för utfärdandet av personliga passerkort med en giltighet på högst ett år till personer som regelbundet vill ha tillträde till parlamentets lokaler för att i eget eller tredje mans intresse förse ledamöter med information inom ramen för ledamöternas mandat
                  .
            
            
               4.   
                     Passerkort med lång giltighetstid ska utfärdas för personer utanför unionens institutioner under kvestorernas ansvar. Dessa passerkort får ha en giltighetstid på högst ett år och kan förnyas
                  . 
                     Presidiet ska fastställa reglerna för användningen av passerkorten
                  .
            
         
               
                  
                     Dessa personer ska i gengäld
                  
               
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 följa de ordningsregler som anges i en bilaga till arbetsordningen (2),
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 skriva in sig i ett register som förs av kvestorerna.
                              
                           
                        
                     
            
                
            
         
               
                  
                     Allmänheten kan på begäran få ta del av detta register på alla parlamentets arbetsorter och på parlamentets informationskontor i medlemsstaterna på det sätt som kvestorerna fastställer
                  
               .
            
                
            
         
               
                  
                     Närmare föreskrifter för tillämpningen av denna punkt ska anges i en bilaga till arbetsordningen (3)
                     .
               
            
            
                
            
         
                
            
            
               
                  
                     Passerkort kan utfärdas för
                  
               
            
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 personer som registrerats i öppenhetsregistret (2) eller som företräder eller arbetar för organisationer som registrerats där; en registrering ger dock inte automatiskt rätt till sådana passerkort,
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 personer som regelbundet vill ha tillträde till parlamentets lokaler men som inte omfattas av tillämpningsområdet för avtalet om inrättande av ett öppenhetsregister (3), och
                              
                           
                        
                     
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 ledamöternas lokala assistenter samt personer som assisterar ledamöter i Europeiska Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ändring 4
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 9 – punkt 4a (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4a.
                     
                     De som registrerar sig i öppenhetsregistret måste inom ramen för sina förbindelser med parlamentet följa
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 den uppförandekod som utgör en bilaga till avtalet (4),
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 de förfaranden och övriga skyldigheter som fastställs i avtalet, och
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 bestämmelserna i denna artikel och i dess genomförandebestämmelser.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ändring 5
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 9 – punkt 4b (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4b.
                     
                     Kvestorerna ska fastställa i vilken mån uppförandekoden är tillämplig på personer som, trots att de innehar passerkort med lång giltighetstid, inte omfattas av avtalets tillämpningsområde.
                  
               
            
         
               
                  Ändring 6
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 9 – punkt 4c (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4c.
                     
                     Passerkortet ska dras in genom ett motiverat beslut av kvestorerna i följande fall:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 Vid strykning ur öppenhetsregistret, såvida det inte finns viktiga skäl som talar mot en indragning.
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 Vid allvarligt åsidosättande av skyldigheterna i punkt 4a.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ändring 7
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 9 – punkt 4d (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     4d.
                     
                     Presidiet ska på förslag av generalsekreteraren fastställa de åtgärder som behövs för att införa öppenhetsregistret, i enlighet med bestämmelserna i avtalet om inrättande av detta register.
                  
               
               
                  
                     Genomförandebestämmelserna för punkterna 4–4c ska fastställas i bilagan (5).
                  
               
            
         
               
                  Ändring 8
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Bilaga I – artikel 2 – styckena 2 och 3
               
            
         
               Ledamöterna har inte rätt att ta emot 
                     andra
                   gåvor eller förmåner vid utövande av sitt mandat.
            
            
               Ledamöterna har inte rätt att ta emot 
                     några
                   gåvor eller förmåner vid utövande av sitt mandat.
            
         
               Varje ledamot har ett personligt ansvar för de upplysningar som lämnas till registret, vilka ska uppdateras 
                     årligen
                  .
            
            
               Varje ledamot har ett personligt ansvar för de upplysningar som lämnas till registret, vilka ska uppdateras 
                     så snart förhållandena ändrats och förnyas minst en gång om året
                  . 
                     Ledamöterna är fullt ansvariga för öppenheten i fråga om sina ekonomiska intressen.
                  
               
            
         
               
                  Ändring 9
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Bilaga X – rubrik
               
            
         
               
            
            
               
            
         
                
            
            
               
            
         
               
                  Ändring 10
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Bilaga X – artikel 1
               
            
         
               
                  Artikel 1
               
            
            
               
                  Enda artikel
               
            
         
               
                  Passerkort
               
            
            
               
                  Passerkort
               
            
         
               1.   
                     Passerkortet
                   ska utgöras av ett inplastat kort med ett fotografi av innehavaren, innehavarens för- och efternamn samt namnet på det företag, den organisation eller den person som innehavaren arbetar för.
            
            
               1.   
                     Ett passerkort med lång giltighetstid
                   ska utgöras av ett inplastat kort med ett fotografi av innehavaren, innehavarens för- och efternamn samt namnet på det företag, den organisation eller den person som innehavaren arbetar för.
            
         
               Innehavare av passerkort ska alltid bära kortet synligt inom alla parlamentets lokaler. Underlåtenhet att göra detta kan leda till att kortet dras in.
            
            
               Innehavare av passerkort ska alltid bära kortet synligt inom alla parlamentets lokaler. Underlåtenhet att göra detta kan leda till att kortet dras in.
            
         
               Passerkortet ska särskiljas i form och färg från de passerkort som utfärdas till tillfälliga besökare.
            
            
               Passerkortet ska särskiljas i form och färg från de passerkort som utfärdas till tillfälliga besökare.
            
         
               2.   Passerkort ska endast förnyas om innehavaren har uppfyllt de krav som anges i 
                     artikel 9.4
                   i arbetsordningen.
            
            
               2.   Passerkort ska endast förnyas om innehavaren har uppfyllt de krav som anges i 
                     artikel 9.4a
                   i arbetsordningen.
            
         
               
                  
                     I det fall en ledamot ifrågasätter en representants eller en lobbygrupps verksamhet
                   ska 
                     frågan
                   hänvisas till kvestorerna, som ska 
                     göra en utredning och
                   avgöra om passerkortet 
                     ifråga får behållas eller
                   ska dras in.
            
            
               
                  
                     Klagomål som stöds av faktiska omständigheter och har ett samband med tillämpningsområdet för den uppförandekod som bifogats avtalet om inrättande av ett öppenhetsregister (6)
                     
                   ska hänvisas till 
                     det gemensamma sekretariatet för öppenhetsregistret. Parlamentets generalsekreterare ska meddela besluten om strykning ur registret till
                   kvestorerna, som ska avgöra om passerkortet ska dras in.
            
         
                
            
            
               
                  
                     I ett beslut där kvestorerna meddelar om indragning av ett eller flera passerkort ska kortinnehavarna eller de enheter som de företräder eller arbetar för uppmanas att återsända korten till parlamentet inom 15 dagar efter det att de mottagit beslutet.
                  
               
            
         
               3.   Passerkort ger under inga omständigheter innehavaren rätt att närvara vid andra av parlamentets eller dess organs sammanträden än de som förklarats öppna för allmänheten och ger i detta fall inte innehavaren rätt till undantag från de regler om tillträde som gäller för alla övriga unionsmedborgare.
            
            
               3.   Passerkort ger under inga omständigheter innehavaren rätt att närvara vid andra av parlamentets eller dess organs sammanträden än de som förklarats öppna för allmänheten och ger i detta fall inte innehavaren rätt till undantag från de regler om tillträde som gäller för alla övriga unionsmedborgare.
            
         
               
                  Ändring 11
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Bilaga X – artikel 2
               
            
         
               
                  Artikel 2
               
               
                  Assistenter
               
               
                  
                     1.
                     
                     Vid början av varje mandatperiod ska kvestorerna besluta om det högsta antal assistenter som kan registreras av varje ledamot.
                  
               
               
                  
                     Registrerade assistenter ska när de tillträder sin tjänst avge en skriftlig förklaring beträffande sin yrkesverksamhet och andra uppdrag och verksamheter som de utför mot ersättning.
                  
               
               
                  
                     2.
                     
                     Assistenterna ska ha tillträde till parlamentet enligt samma villkor som personal vid generalsekretariatet eller de politiska grupperna.
                  
               
               3.   
                     Övriga personer, även de som arbetar direkt med ledamöterna, ska enbart ha tillträde till parlamentet enligt vad som föreskrivs i artikel 9.4 i arbetsordningen.
                  
               
            
            
               
                  
                     utgår
                  
               
            
         
               
                  Ändring 12
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Bilaga X – artikel 3
               
            
         
               
                  Artikel 3
               
               
                  Ordningsregler
               
               
                  
                     1.
                     
                     I sina förbindelser med parlamentet ska de personer vars namn förekommer i registret som avses i artikel 9.4 i arbetsordningen
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 rätta sig efter bestämmelserna i artikel 9 i arbetsordningen och denna bilaga,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 uppge vems eller vilkas intressen de företräder vid kontakt med parlamentets ledamöter, ledamöternas medarbetare eller tjänstemän vid parlamentet,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 inte försöka få tag i information på ett oärligt sätt,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 d)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 inte uppge någon formell anknytning till parlamentet i sina förbindelser med tredje man,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 e)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 inte i vinstsyfte sprida handlingar som erhållits från parlamentet till tredje man,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 f)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 strikt rätta sig efter bestämmelserna i artikel 2 andra stycket i bilaga I,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 g)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 själva förvissa sig om att stöd som erbjuds i enlighet med bestämmelserna i artikel 2 i bilaga I förs upp i det härför avsedda registret,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 h)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 rätta sig efter bestämmelserna i tjänsteföreskrifterna vid anställning av före detta tjänstemän från institutionerna,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 i)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 rätta sig efter alla bestämmelser som parlamentet fastställer om före detta ledamöters rättigheter och skyldigheter,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 j)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 för att undvika eventuella intressekonflikter, på förhand införskaffa berörda ledamöters tillstånd för kontrakt med eller anställning av ledamotsassistent och därefter förvissa sig om att detta uppges i registret som avses i artikel 9.4 i arbetsordningen.
                              
                           
                        
                     
                  
                     2.
                     
                     Brott mot dessa ordningsregler kan medföra att passerkortet dras in för berörda personer, och eventuellt för deras företag.
                  
               
            
            
               
                  
                     utgår
                  
               
            
         
               
                  Ändring 13
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Bilaga X – del B – rubrik (ny)
               
            
         
                
            
            
               
            
         
      (1)  Antagna texter, P7_TA(2011)0222.
   
      (2)  
         Register som inrättats genom avtal mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen om inrättande av ett öppenhetsregister för organisationer och egenföretagare som är involverade i utformningen och genomförandet av EU:s politik (se bilaga X del B).
      
   
   
      (3)  
         Se bilaga X del B.
      
   
   
      (4)  
         Se bilaga 3 till det avtal som utgör bilaga X del B.
      
   
   
      (5)  
         Se bilaga X del A.
      
   
   
      (6)  
         Se bilaga 3 till det avtal som utgör del B i den här bilagan.