CELEX: C2000/259/50
Language: el
Date: 2000-09-09 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-170/00: Αγωγή της εταιρίας Förde Reederei GmbH κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 22 Ιουνίου 2000

9.9.2000                 EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 259/27
Προσφυγη΄-αγωγη΄ της SPRL Esedra κατα΄ της Επιτροπη΄ς                     —      αντι΄θετα προς το α΄ρθρο 99, στοιχει΄ο η', σηµει΄ο 2, του
των Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 20 Ιουνι΄ου                  κανονισµου΄ περι΄ λεπτοµερω΄ν κανο΄νων για την εφαρµογη΄
                                 2000                                            του δηµοσιονοµικου΄ κανονισµου΄ (1), η Επιτροπη΄ υπε΄βαλε
                                                                                 ερωτη΄σεις στους υποψηφι΄ους οι οποι΄ες υπερε΄βησαν την
                        (Υπο΄θεση Τ-169/00)                                      ανα΄γκη επεξηγη΄σεως η΄ τη διο΄ρθωση εµφανω΄ν γραφικω΄ν
                                                                                 λαθω΄ν περιεχοµε΄νων στη συ΄νταξη των προσφορω΄ν.
                          (2000/C 259/49)
                                                                          Επιπλε΄ον, η προσφευ΄γουσα διερωτα΄ται αν υπη΄ρχε ενδεχοµε΄νως
                                                                          βου΄ληση της Επιτροπη΄ς να µην κατακυρω        ΄ σει υπε΄ρ αυτη΄ς τον
                    ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                 (Γλω                                                     διαγωνισµο΄, λο΄γω της αρνητικη΄ς στα΄σης που τη΄ρησε ο συ΄λλογος
                                                                          γονε΄ων, πρα΄γµα το οποι΄ο συνιστα΄ κατα΄χρηση εξουσι΄ας. Η
                                                                          προσφευ΄γουσα προσα΄πτει εξα΄λλου στην Επιτροπη΄ ο΄τι δεν ΄ελαβε
Η SPRL Esedra, µε ΄εδρα τις Βρυξε΄λλες, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους
                                                                          υπο΄ψη τη συγγραφη΄ υποχρεω΄σεων και ο΄τι υπε΄πεσε σε προ΄δηλη
Georges Vandersanden, Eric Gillet και Laure Levi, δικηγο΄ρους
                                                                          πλα΄νη εκτιµη΄σεως ο΄σον αφορα΄ την υπε΄ρ ης η κατακυ΄ρωση
Βρυξελλω΄ν, α΄σκησε στις 20 Ιουνι΄ου 2000, ενω΄πιον του Πρωτοδι-
                                                                          επιχει΄ρηση. Η αξιολο΄γηση της Επιτροπη΄ς ει΄ναι πληµµελη΄ς το΄σο ως
κει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ της
                                                                          προς το κριτη΄ριο της τιµη΄ς ο΄σο και ως προς το κριτη΄ριο της
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                          ποιο΄τητας.
Η προσφευ΄γουσα-ενα΄γουσα (στο εξη΄ς: προσφευ΄γουσα) ζητει΄ απο΄
το Πρωτοδικει΄ο:                                                          Η προσφευ΄γουσα προσα΄πτει, επιπλε΄ον, στην καθη΄ς ο΄τι παρε΄βη
                                                                          την υποχρε΄ωση αιτιολογι΄ας, αρνου΄µενη να προσκοµι΄σει επαρκη΄
—     να ακυρω΄σει την απο΄φαση περι΄ κατακυρω΄σεως του διαγω-            στοιχει΄α απο΄ τα οποι΄α να µπορει΄ να εκτιµηθει΄ η νοµιµο΄τητα των
      νισµου΄ 99/52/IX.D.I σε κοινοπραξι΄α ιταλικω΄ν επιχειρη΄σεων        προσβαλλοµε΄νων αποφα΄σεων.
      εκπροσωπουµε΄νων απο΄ το Centro Studi Antonio Manieri
      S.R.L.,                                                             Τε΄λος, η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει τη µη τη΄ρηση της προκηρυ΄ξεως
                                                                          του διαγωνισµου΄ και της συγγραφη΄ς υποχρεω΄σεων, καθο΄σον απο΄
—     να ακυρω΄σει την απο΄φαση περι΄ µη κατακυρω΄σεως του                τον κυ΄κλο εργασιω΄ν της υπε΄ρ ης η κατακυ΄ρωση επιχειρη΄σεως
      διαγωνισµου΄ αυτου΄ στην προσφευ΄γουσα,                             προκυ΄πτει ο΄τι αυτη΄ δεν µπορου΄σε να αναλα΄βει οικονοµικω΄ς τη
                                                                          σχετικη΄ συ΄µβαση.
—     να υποχρεω΄σει την καθη΄ς-εναγοµε΄νη (στο εξη΄ς: καθη΄ς) στην
      καταβολη΄ αποζηµιω΄σεως ποσου΄ 1 001 574,09 ευρω΄,
                                                                          (1) Κανονισµο΄ς (Ευρατο΄µ, ΕΚΑΧ, ΕΚ) 3418/93 της Επιτροπη΄ς, της
—     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                       9ης ∆εκεµβρι΄ου 1993, περι΄ λεπτοµερω΄ν κανο΄νων για την εφαρµογη΄
                                                                              ορισµε΄νων διατα΄ξεων του δηµοσιονοµικου΄ κανονισµου΄ της 21ης ∆ε-
                                                                              κεµβρι΄ου 1977, EE L 315, σ. 1.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Η προσφευ΄γουσα ει΄χε αναλα΄βει τη διαχει΄ριση του βρεφονηπιακου΄
σταθµου΄ και του νηπιαγωγει΄ου του προσωπικου΄ των ευρωπαϊκω΄ν
θεσµικω΄ν οργα΄νων «Clovis» απο΄ το 1995. Το 1999, η Επιτροπη΄
αποφα΄σισε να µη ζητη΄σει την παρα΄ταση της συµβα΄σεως διαχει-
ρι΄σεως και να δηµοσιευ΄σει προ΄σκληση για την υποβολη΄ προσφο-
ρω΄ν σχετικα΄ µε την εκµετα΄λλευση του βρεφονηπιακου΄ σταθµου΄
και του νηπιαγωγει΄ου.                                                    Αγωγη΄ της εταιρι΄ας Förde Reederei GmbH κατα΄ του Συµ-
                                                                          βουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς 'Ενωσης και της Επιτροπη΄ς των
                                                                          Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 22 Ιουνι΄ου
Η προσφευ΄γουσα προσβα΄λλει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς περι΄                                              2000
κατακυρω΄σεως του σχετικου΄ διαγωνισµου΄ σε κοινοπραξι΄α ιταλικω΄ν
εταιριω΄ν εκπροσωπουµε΄νων απο΄ το Centro Studi Antonio Manieri
S.R.L., καθω΄ς και την απο΄φαση να µην προκρι΄νει την προσφορα΄                                    (Υπο΄θεση Τ-170/00)
της.
                                                                                                     (2000/C 259/50)
Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των της, η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει
παραβι΄αση της αρχη΄ς της απαγορευ΄σεως των διακρι΄σεων για τους
ακο΄λουθους λο΄γους:                                                                       (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
—     Η συ΄νθεση της επιτροπη΄ς αξιολογη΄σεως δεν η΄ταν αµερο΄-
      ληπτη, καθο΄σον περιελα΄µβανε εκπροσω΄πους του συλλο΄γου            Η εταιρι΄α Förde Reederei GmbH, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους
      γονε΄ων οι οποι΄οι, για µη θεµιτου΄ς λο΄γους, ει΄χαν τηρη΄σει       δικηγο΄ρους Dr. Ulrich Schrömbges και Dr. Lothar Harings της
      εχθρικη΄ στα΄ση ΄εναντι της προσφευ΄γουσας,                         δικηγορικη΄ς εταιρι΄ας Sozietät Graf von Westphalen Fritze &
                                                                          Modest, Αµβου΄ργο (Ο∆Γ), α΄σκησε στις 22 Ιουνι΄ου 2000 ενω΄πιον
—     η προσφευ΄γουσα δεν ΄ετυχε της ΄διας
                                        ι     προθεσµι΄ας µε εκει΄νη      του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των αγωγη΄ κατα΄ του
      που χορηγη΄θηκε στους λοιπου΄ς υποψηφι΄ους για την κατα΄-           Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς 'Ενωσης και της Επιτροπη΄ς των
      θεση της προσφορα΄ς της,                                            Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
 ---pagebreak--- C 259/28                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       9.9.2000
Η ενα΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο                                     Προσφυγη΄ του Jean-Pierre Pierard κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
                                                                            Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 27 Ιουνι΄ου 2000
—     να υποχρεω΄σει τους εναγοµε΄νους, ως εις ολο΄κληρον ευθυνο-
      µε΄νους, σε αποκατα΄σταση της ζηµι΄ας που υπε΄στη η ενα΄γουσα
      λο΄γω της λη΄ξεως, στις 30 Ιουνι΄ου 1999, του µεταβατικου΄                                     (Υπο΄θεση Τ-172/00)
      καθεστω΄τος των αφορολογη΄των που προβλε΄πει το α΄ρθρο 28
      της οδηγι΄ας 92/12/ΕΟΚ. Η ενα΄γουσα υπολογι΄ζει και περιο-                                       (2000/C 259/51)
      ρι΄ζει το υ΄ψος της αποζηµιω΄σεως σε 1 000 000 DEM,
      εντο΄κως προς 8 % ετησι΄ως απο΄ της ηµε΄ρας εκδο΄σεως της
      αποφα΄σεως,
                                                                                               (Γλω
                                                                                                  ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
—     να καταδικα΄σει τους εναγοµε΄νους στα δικαστικα΄ ΄εξοδα
      συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 87, παρα΄γραφος 2, του Κανονισµου΄
                                                                            Ο Jean-Pierre Pierard, κα΄τοικος Βρυξελλω΄ν, εκπροσωπου΄µενος
      ∆ιαδικασι΄ας του ∆ικαστηρι΄ου.                                        απο΄ τους Jacques Lombart και Eric Boigelot, δικηγο΄ρους Βρυξελ-
                                                                            λω΄ν, α΄σκησε στις 27 Ιουνι΄ου 2000 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                               Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
                                                                            Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Η ενα΄γουσα ασκει΄, µε την παρου΄σα αγωγη΄, το εκχωρηθε΄ν δικαι΄ωµα΄
της αποζηµιω΄σεως για τη ζηµι΄α που υπε΄στη η εταιρι΄α Nordisk
Faergefahrt A/S, εκ της απαγορευ΄σεως της πωλη΄σεως αφορολογη΄-             Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
των ειδω΄ν κατα΄ τις ενδοκοινοτικε΄ς µετακινη΄σεις ταξιδιωτω΄ν που
επε΄βαλε η οδηγι΄α 92/12/ΕΟΚ (1). Η εταιρι΄α Nordisk Faergefart             —      να ακυρω΄σει την απο΄φαση της αρµο΄διας για τους διορισµου΄ς
εκµεταλλευο΄ταν, µε΄χρι τις 30 Ιουνι΄ου 1999, δυ΄ο γραµµε΄ς οχηµα-                 αρχη΄ς περι΄ µη επανεντα΄ξεως του προσφευ΄γοντος στην αρχικη΄
ταγωγω΄ν µεταξυ΄ Γερµανι΄ας και ∆ανι΄ας. Κατα΄ τους ισχυρισµου΄ς                   του υπηρεσι΄α στις 13 Οκτωβρι΄ου 1999, παρα΄ την επι΄σηµη
της ενα΄γουσας αναγκα΄στηκε να διακο΄ψει τη λειτουργι΄α των                        αι΄τηση που ει΄χε υποβα΄λει συναφω΄ς µε υπηρεσιακο΄ σηµει΄ωµα
γραµµω΄ν αυτω΄ν απο΄ 1ης Ιουλι΄ου 1999, επειδη΄ η εκµετα΄λλευση΄                   της 26ης Απριλι΄ου 1999·
τους δεν η΄ταν πλε΄ον κερδοφο΄ρα χωρι΄ς πωλη΄σεως αφορολογη΄των
ειδω΄ν επι΄ των πλοι΄ων της. Η ενα΄γουσα απαιτει΄ αποζηµι΄ωση για τα        —      να ακυρω΄σει την απο΄φαση περι΄ απορρι΄ψεως της διοικητικη΄ς
διαφυγο΄ντα κε΄ρδη της Nordisk Faergefart συνεπει΄α της παυ΄σεως                   ενστα΄σεως του προσφευ΄γοντος·
λειτουργι΄ας των γραµµω΄ν της κατα΄ το δευ΄τερο εξα΄µηνο του 1999.
                                                                            —      να υποχρεω΄σει την καθη΄ς να καταβα΄λει στον προσφευ΄γοντα,
Η ενα΄γουσα, προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς της, υποστηρι΄ζει ο΄τι η                 ως αποκατα΄σταση της ηθικη΄ς βλα΄βης, το ποσο΄ν των
οδηγι΄α παραβια΄ζει ιεραρχικω΄ς υπε΄ρτερους κανο΄νες δικαι΄ου, ο΄πως:              6 200 ευρω΄, πλε΄ον των το΄κων που θα ορι΄σει το δικαστη΄ριο,
—     την κοινοτικη΄ αρχη΄ του κρα΄τους δικαι΄ου, διο΄τι περιε΄χει                 µε΄χρις πλη΄ρους αποπληρωµη΄ς·
      αντιφατικου΄ς και ασαφει΄ς κανο΄νες,
                                                                            —      να καταδικα΄σει, εν πα΄ση περιπτω΄σει, την καθη΄ς στο συ΄νολο
—     τους σκοπου΄ς της Συνθη΄κης τους σχετικου΄ς µε την εγκα-                     των δικαστικω΄ν εξο΄δων.
      θι΄δρυση της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς, κατα΄ το α΄ρθρο 14 ΕΚ
      (παλαιο΄ α΄ρθρο 7α της Συνθη΄κης ΕΚ),
—     την απαγο΄ρευση των τελωνειακω΄ν δασµω΄ν και των επιβαρυ΄ν-           Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
      σεων ισοδυνα΄µου αποτελε΄σµατος που προβλε΄πει το
      α΄ρθρο 25 ΕΚ (παλαιο΄ α΄ρθρο 12 της Συνθη΄κης ΕΚ),                    Ο προσφευ΄γων, που τοποθετη΄θηκε στη Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση ΙΧ,
                                                                            «Προσωπικο΄ και ∆ιοι΄κηση», για τη θητει΄α του στο πλαι΄σιο της
—     τις απαγορευ΄σεις που προβλε΄πουν τα α΄ρθρα 28 ΕΚ (παλαιο΄
                                                                            Κεντρικη΄ς Επιτροπη΄ς Προσωπικου΄, ως εκπρο΄σωπος του εκτο΄ς
      α΄ρθρο 30 της Συνθη΄κης ΕΚ) και 29 ΕΚ (παλαιο΄ α΄ρθρο 34
                                                                            Κοινο΄τητας προσωπικου΄, αιτια΄ται το ο΄τι δεν επανεντα΄χθηκε αµε΄σως
      της Συνθη΄κης ΕΚ),
                                                                            στην αρχικη΄ του θε΄ση κατα΄ τη λη΄ξη της θητει΄ας του στις 18 Μαι΅ου
—     το α΄ρθρο 93 (παλαιο΄ α΄ρθρο 99 της Συνθη΄κης ΕΚ), το οποι΄ο          1999.
      επιτρε΄πει την ενρµο΄νιση των εµµε΄σων φο΄ρων,
—     την αρχη΄ της αναλογικο΄τητας, ως µη προ΄σφορη για την                Υποστηρι΄ζει ο΄τι το γεγονο΄ς ο΄τι η καθη΄ς δεν ΄ελαβε την απο΄φαση
      πραγµα΄τωση της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς,                                  αυτη΄ εντο΄ς ευ΄λογης προθεσµι΄ας,
—     την αρχη΄ της δικαιολογηµε΄νης εµπιστοσυ΄νης,                         —      παραβια΄ζει τα α΄ρθρα 1α, 36, 38, στοιχει΄ο ζ', και 45 του
                                                                                   Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς Καταστα΄σεως των υπαλλη΄λων και
—     καθω΄ς και µια σειρα΄ θεµελιωδω΄ν δικαιωµα΄των και ελευθεριω΄ν,
                                                                                   το α΄ρθρο 1, τελευται΄ο εδα΄φιο, του παραρτη΄µατος ΙΙ του εν
      ο΄πως την ελευθερι΄α ασκη΄σεως επαγγελµατικη΄ς δραστηριο΄τη-
                                                                                   λο΄γω κανονισµου΄, καθω΄ς και τις αρχε΄ς της ΄σηςι     µεταχει-
      τας, το δικαι΄ωµα της ιδιοκτησι΄ας και το δικαι΄ωµα ελευ΄θερης
                                                                                   ρι΄σεως, του καθη΄κοντος αρωγη΄ς και της δικαιολογηµε΄νης
      ασκη΄σεως εµπορικη΄ς η΄ α΄λλης οικονοµικη΄ς δραστηριο΄τητας.
                                                                                   εµπιστοσυ΄νης· και
(1) Οδηγι΄α 92/12/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 25ης Φεβρουαρι΄ου 1992,
                                                                            —      του προξε΄νησε συγχρο΄νως ζηµι΄α στην επαγγελµατικη΄ του
    σχετικα΄ µε το γενικο΄ καθεστω΄ς, την κατοχη΄, την κυκλοφορι΄α και
    τους ελε΄γχους των προϊο΄ντων που υπο΄κεινται σε ειδικου΄ς φο΄ρους            σταδιοδροµι΄α και ηθικη΄ βλα΄βη.
    κατανα΄λωσης (EE L 76, σ. 1).