CELEX: 62006TJ0195
Language: el
Date: 2011-06-16
Title: Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (Έκτο πενταμελές τμήμα) της 16ης Ιουνίου 2011.#Solvay Solexis SpA κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής.#Ανταγωνισμός - Συμπράξεις - Υπεροξείδιο του υδρογόνου και υπερβορικό άλας - Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 EK - Διάρκεια της παραβάσεως - Έννοια των όρων "συμφωνία" και "εναρμονισμένη πρακτική" - Πρόσβαση στον φάκελο - Πρόστιμα - Ίση μεταχείριση - Ανακοίνωση περί της συνεργασίας - Υποχρέωση αιτιολογήσεως.#Υπόθεση T-195/06.

Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο πενταμελές τμήμα) της 16ης Ιουνίου 2011 – Solvay Solexis κατά Επιτροπής
      (Υπόθεση T-195/06)
      «Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Υπεροξείδιο του υδρογόνου και υπερβορικό άλας – Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 EK – Διάρκεια της παραβάσεως – Έννοια των όρων “συμφωνία” και “εναρμονισμένη πρακτική” – Πρόσβαση στον φάκελο – Πρόστιμα – Ίση μεταχείριση – Ανακοίνωση περί της συνεργασίας – Υποχρέωση αιτιολογήσεως»
      1.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων – Έννοια – Σύμπτωση βουλήσεως ως προς την ακολουθητέα στην αγορά
            πολιτική – Εμπίπτει – Συνέχιση των διαπραγματεύσεων ως προς ορισμένα στοιχεία της περιοριστικής του ανταγωνισμού πολιτικής
            – Δεν ασκεί επιρροή (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 55-56, 98, 100)
      2.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Εναρμονισμένη πρακτική – Έννοια – Ανταλλαγή πληροφοριακών στοιχείων στο πλαίσιο συμπράξεως ή της
            προετοιμασίας της – Λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία που έχουν ανταλλαγεί Τεκμήριο – Προϋποθέσεις (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις
            57-59, 102-103, 116)
      3.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Σύνθετη παράβαση εμφανίζουσα στοιχεία συμφωνίας και στοιχεία εναρμονισμένης πρακτικής – Ενιαίος
            χαρακτηρισμός της ως «συμφωνίας και/ή εναρμονισμένης πρακτικής» – Επιτρέπεται (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 60-62, 81)
      4.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Νόθευση του ανταγωνισμού – Κριτήρια εκτιμήσεως – Αντικείμενο αντίθετο προς τους κανόνες ανταγωνισμού
            – Αρκεί αυτή η διαπίστωση (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 113, 118, 157)
      5.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Απαγορεύεται – Συμφωνίες που συνεχίζουν να παράγουν τα αποτελέσματά τους μετά την τυπική τους
            λύση – Εφαρμογή του άρθρου 81 ΕΚ (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 124-125)
      6.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Απόδειξη – Ενδείξεις τις οποίες επικαλείται η Επιτροπή – Συμμετοχή σε συνεδριάσεις με αντικείμενο
            αντίθετο προς τους κανόνες του ανταγωνισμού – Υποχρεώσεις, ως προς την απόδειξη, των επιχειρήσεων που αμφισβητούν τον παράνομο
            χαρακτήρα ορισμένων από τις συναντήσεις αυτές (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψη 131)
      7.                     Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Σεβασμός των δικαιωμάτων άμυνας – Πρόσβαση στον φάκελο – Περιεχόμενο – Παράλειψη κοινοποιήσεως
            ενός εγγράφου – Συνέπειες – Απαραίτητη η διάκριση μεταξύ εγγράφων με επιβαρυντικά στοιχεία και εγγράφων με ελαφρυντικά στοιχεία,
            ως προς το βάρος αποδείξεως (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 27 § 2) (βλ. σκέψεις 146-149)
      8.                     Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Απόφαση της Επιτροπής – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Υποχρέωση της Επιτροπής
            να εκφέρει γνώμη επί εγγράφων που δεν περιέχουν ελαφρυντικά στοιχεία – Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 253 ΕΚ) (βλ. σκέψη 159)
      9.                     Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Σεβασμός των δικαιωμάτων άμυνας –Γνωστοποίηση των απαντήσεων στην ανακοίνωση αιτιάσεων
            – Προϋποθέσεις – Όρια (Άρθρο 81 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 167-171, 173, 176, 178-181)
      10.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κριτήρια – Σοβαρότητα της παραβάσεως – Παράβαση ενιαία και συνεχής – Συνεκτίμηση
            των διακυμάνσεων της εντάσεως των παραβατικών ενεργειών (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 3) (βλ. σκέψεις 191,
            210)
      11.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κριτήρια – Σοβαρότητα της παραβάσεως – Υποχρέωση συνεκτιμήσεως των συγκεκριμένων
            επιπτώσεων στην αγορά – Περιεχόμενο (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής, σημείο
            1 Α) (βλ. σκέψεις 195-197)
      12.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κατάταξη των εμπλεκομένων επιχειρήσεων σε κατηγορίες με βάση συγκεκριμένο κριτήριο
            – Επιτρέπεται – Προϋποθέσεις – Δικαστικός έλεγχος (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2) (βλ. σκέψεις 220-221)
      13.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κριτήρια – Σοβαρότητα της παραβάσεως – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Επιχείρηση
            που επέδειξε παθητική συμπεριφορά ή μιμήθηκε άλλες επιχειρήσεις – Κριτήρια εκτιμήσεως (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο
            23· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής, σημείο 3, πρώτη περίπτωση) (βλ. σκέψεις 241-243, 252, 268)
      14.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κριτήρια – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Πολιτική αποκλίνουσα συμπεριφορά από τη
            συμφωνηθείσα στο πλαίσιο της συμπράξεως – Εκτίμηση (Κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής,
            σημείο 3) (βλ. σκέψεις 269, 271-272)
      15.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κριτήρια – Συνεκτίμηση της συνεργασίας της επιχειρήσεως στην οποία καταλογίζεται
            η παράβαση, εκτός του πλαισίου που καθορίζεται από την ανακοίνωση περί συνεργασίας – Προϋποθέσεις – Όρια (Κανονισμός 1/2003
            του Συμβουλίου, άρθρο 23· ανακοινώσεις της Επιτροπής 98/C 9/03, σημείο 3, και 2002/C 45/03, σημείο 23, στοιχείο β΄, εδ. 3)
            (βλ. σκέψεις 283, 285)
      16.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Απόφαση περί επιβολής προστίμου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Μνεία των στοιχείων εκτιμήσεως
            τα οποία χρησιμοποίησε η Επιτροπή για να μετρήσει τη σοβαρότητα και τη διάρκεια της παραβάσεως (Άρθρο 253 ΕΚ· κανονισμός 1/2003
            του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 3) (βλ. σκέψεις 297, 299)
      17.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Αποτρεπτικός χαρακτήρας – Κριτήρια εκτιμήσεως της αποτρεπτικότητας  (Κανονισμός
            1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής) (βλ. σκέψεις 305-306)
      18.                     Ανταγωνισμός – Κοινοτικοί κανόνες – Παραβάσεις – Καταλογισμός – Μεταβίβαση κλάδου επιχειρήσεως – Νομικό πρόσωπο που έχει την
            ευθύνη για την εκμετάλλευση της επιχειρήσεως κατά τον χρόνο της παραβάσεως (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 308, 310)
      Αντικείμενο
      
         
               Αφενός, μερική ακύρωση της αποφάσεως C(2006) 1766 τελικό της Επιτροπής, της 3ης Μαΐου 2006, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής
                  του άρθρου 81 [ΕΚ] και του άρθρου 53 της Συμφωνίας για τον ΕΟΧ (υπόθεση COMP/F/38.620 – Υπεροξείδιο του υδρογόνου και υπερβορικό
                  άλας) και, αφετέρου, μείωση του επιβληθέντος στην προσφεύγουσα προστίμου.
               
            Διατακτικό
      Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Απορρίπτει την προσφυγή.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Καταδικάζει τη Solvay Solexis SpA στα δικαστικά έξοδα.