CELEX: 52016PC0681
Language: ro
Date: 2016-10-19
Title: Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru acordarea de asistență Germaniei

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 19.10.2016
            COM(2016) 681 final
            Propunere de
            DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
            privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru acordarea de asistență Germaniei
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020
                  1
               , în special articolul 10, permite mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene, în limita unui plafon anual de 500 000 000 EUR (la prețurile din 2011), în plus față de rubricile relevante din cadrul financiar. 
            
            
               Condițiile de eligibilitate pentru a beneficia de acest fond sunt prezentate în detaliu în Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 661/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene. 
            
            
               Pe baza cererii prezentate de Germania, calculul ajutorului acordat din fond, bazat pe estimarea valorii daunelor totale, este următorul:
            
            
                     
                        Catastrofa
                     
                  
                  
                     
                        Daune directe
                     
                     
                        (milioane EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Costul total al operațiunilor eligibile
                     
                     
                        (milioane EUR)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Pragul pentru catastrofe regionale aplicat
                     
                     
                        [1,5 % din PIB] (milioane EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2,5 % din daunele directe 
                        (în EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 % din daunele directe care depășesc pragul
                     
                     
                  
                  
                     
                        Valoarea totală a ajutorului propus
                     
                     
                     
                        (în EUR)
                     
                  
               
                     
                        GERMANIA
                     
                  
                  
                     
                        1 259,005
                     
                  
                  
                     
                        94,196
                     
                  
                  
                     
                        622,8
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
                  
                     
                        ~
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
               
               În urma examinării cererii
                  2
                și având în vedere contribuția maximă care poate fi acordată din fond, precum și posibilitățile de realocare a creditelor, Comisia propune mobilizarea unei sume de 31 475 125 EUR în total din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene.
            
            
               Comisia va prezenta un proiect de buget rectificativ (PBR) pentru a înscrie în bugetul pe 2016 respectivele credite de angajament și de plată. 
            
            
               În cazul unui dezacord se va iniția o procedură de trilog, în conformitate cu punctul 11 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară
                  3
               .
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
            
            
               privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru acordarea de asistență Germaniei
            
            
               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene
                  4
               , în special articolul 4 alineatul (3),
            
            
               având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară
                  5
               , în special punctul 11,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Obiectivul Fondului de solidaritate al Uniunii Europene („fondul”) este de a-i permite Uniunii să răspundă într-un mod rapid, eficient și flexibil situațiilor de urgență pentru a-și exprima solidaritatea față de populațiile din regiunile afectate de catastrofe naturale. 
            
            
               (2)Fondul nu depășește o valoare anuală maximă de 500 000 000 EUR (la prețurile din 2011), astfel cum se prevede la articolul 10 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului
                  6
               .
            
         
         
            
               (3)În data de 19 august 2016, Germania a depus o cerere pentru mobilizarea fondului, în urma unei serii de inundații extrem de abundente, de scurtă durată care au afectat regiunea Niederbayern în lunile mai și iunie 2016. 
            
            
               (4)Cererea Germaniei îndeplinește condițiile de acordare a unei contribuții financiare din fond, astfel cum se prevede la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2012/2002.
            
            
               (5)În consecință, fondul ar trebui să fie mobilizat pentru a se acorda o contribuție financiară Germaniei. 
            
            
               (6)Pentru a se reduce la minimum perioada necesară pentru mobilizarea fondului, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la data adoptării,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               În cadrul bugetului general al Uniunii pentru exercițiul financiar 2016, se mobilizează suma de 31 475 125 EUR acordată Germaniei din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene sub formă de credite de angajament și credite de plată. 
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
            
               Se aplică de la … [data adoptării].
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                  Pentru Parlamentul European
                        Pentru Consiliu
               
               
                  Președintele
                        Președintele
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L 347, 20.12.2013, p. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Comunicarea către Comisie C(2016) 6597 din 14.10.2016.
               
               
                  
                     (3)
                  JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  JO L 311, 14.11.2002, p. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 884).