CELEX: 32022D0407
Language: sv
Date: 2022-03-09 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/407 av den 9 mars 2022 om avslutande av den partiella interimsöversynen av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import av viss regnbåge med ursprung i Republiken Turkiet

10.3.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 83/60
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2022/407
         av den 9 mars 2022
         om avslutande av den partiella interimsöversynen av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import av viss regnbåge med ursprung i Republiken Turkiet
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 av den 8 juni 2016 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (1), särskilt artiklarna 14.1 och 19, och
         av följande skäl:
         1.   FÖRFARANDE
         
         1.1   Tidigare undersökningar och gällande åtgärder
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Kommissionen införde genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/309 (2) slutgiltiga utjämningstullar på import av viss regnbåge med ursprung i Republiken Turkiet (nedan kallad Turkiet) (nedan kallad den ursprungliga undersökningen).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Den 4 juni 2018 beslutade kommissionen, till följd av en partiell interimsöversyn beträffande subventionering avseende alla exporterande producenter, genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/823 (3) att bibehålla de åtgärder som fastställts i den ursprungliga undersökningen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kommissionen konstaterade att ändringen i den turkiska lagstiftningen beträffande subventioner till de regnbågsproducenter som var föremål för översynen inte motiverade en översyn av utjämningstullarna för alla regnbågsproducenter i Turkiet. Den konstaterade dock att konsekvenserna av lagändringen var olika för olika företag (4).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 15 maj 2020 ändrade kommissionen, till följd av en partiell interimsöversyn, genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/658 (5) nivån på utjämningstullen för en exporterande producent.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den 20 maj 2021 beslutade kommissionen, till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång, genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/823 (6) att bibehålla nivån på de utjämningstullar som fastställts i den ursprungliga undersökningen och som ändrats genom genomförandeförordning (EU) 2020/658.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kommissionen konstaterade att de gällande åtgärdernas upphörande skulle ha lett till fortsatt subventionering, eftersom den subventionerade exporten av den berörda produkten till unionen skulle ha fortsatt i betydande volymer. Med tanke på den omfattande outnyttjade kapaciteten i Turkiet, unionsmarknadens attraktionskraft, prisnivån på importen från Turkiet och dess sannolika inverkan på unionsindustrin fanns det dessutom en sannolikhet för fortsatt skada om åtgärderna hade tillåtits upphöra att gälla.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Sammanfattningsvis fastställdes det att det inte fanns några tvingande skäl som rör unionens intresse som talade emot att bibehålla de gällande åtgärderna.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De slutgiltiga utjämningstullar som för närvarande är i kraft varierar mellan 1,5 % och 9,5 %.
                  
               1.2   Inledande av en partiell interimsöversyn
         
         
                     (9)
                  
                  
                     Den 29 maj 2020 mottog kommissionen en begäran om en partiell interimsöversyn av den gällande utjämningstullen enligt artikel 19 i förordning (EU) 2016/1037 (nedan kallad grundförordningen). Begäran ingavs av Selina Balik Isleme Tesis Ithalat Ihracat ve Ticaret Anonim Sirketi (nedan kallad sökanden) och var begränsad till att gälla undersökning av subventionering avseende sökanden.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Den 5 februari 2021 inledde Europeiska kommissionen en interimsöversyn av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import till unionen av viss regnbåge med ursprung i Turkiet (nedan kallat det berörda landet) i enlighet med artikel 19 i grundförordningen. Kommissionen offentliggjorde ett tillkännagivande om inledande i Europeiska unionens officiella tidning (nedan kallat tillkännagivandet om inledande) (7).
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Sökanden hävdade att de omständigheter som motiverade de gällande utjämningsåtgärderna verkar ha förändrats och vara av bestående karaktär för sökandens del.
                  
               1.3   Översynsperiod och skadeundersökningsperiod
         
         
                     (12)
                  
                  
                     Översynen beträffande subventionering avseende sökanden omfattade perioden från och med den 1 januari 2020 till och med den 31 december 2020.
                  
               1.4   Berörda parter
         
         
                     (13)
                  
                  
                     I tillkännagivandet om inledande uppmanades berörda parter att kontakta kommissionen för att delta i översynen. Dessutom underrättade kommissionen uttryckligen sökanden, de kända producenterna och intresseorganisationerna i unionen samt myndigheterna i det berörda landet om inledandet av översynen och uppmanade dem att delta.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     De berörda parterna gavs möjlighet att lämna synpunkter på inledandet av översynen och att begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden.
                  
               1.4.1   Svar på frågeformuläret och kontrollbesök
         
         
                     (15)
                  
                  
                     Kommissionen sände frågeformulär till sökanden och myndigheterna i det berörda landet.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Kommissionen mottog svar på frågeformulären från både sökanden och myndigheterna i det berörda landet.
                  
               2.   BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT
         
         2.1   Produkt som översynen gäller
         
         
                     (17)
                  
                  
                     Den produkt som är föremål för översyn är regnbåge (Oncorhynchus mykiss)
                     
                                 —
                              
                              
                                 levande, med en vikt på högst 1,2 kg per styck, eller
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 färsk, kyld, fryst och/eller rökt:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             i form av hel fisk (med huvud), med eller utan gälar, rensad eller orensad, med en vikt på högst 1,2 kg per styck, eller
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             utan huvud, med eller utan gälar, rensad eller orensad, med en vikt på högst 1 kg per styck, eller
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             i form av filéer med en vikt på högst 400 g per styck,
                                          
                                       
                           med ursprung i Turkiet, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 0301 91 90, ex 0302 11 80, ex 0303 14 90, ex 0304 42 90, ex 0304 82 90 och ex 0305 43 00 (Taric-nummer 0301919011, 0302118011, 0303149011, 0304429010, 0304829010 och 0305430011) (nedan kallad den produkt som översynen gäller).
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Liksom i den ursprungliga undersökningen konstaterade kommissionen att den produkt som producerades i Turkiet och exporterades till och såldes i unionen och den produkt som producerades av unionsindustrin och såldes i unionen har samma grundläggande fysiska, tekniska och kemiska egenskaper och samma grundläggande slutanvändningsområden. De ansågs därför vara likadana produkter i den mening som avses i artikel 2 c i grundförordningen.
                  
               3.   ÅTERKALLANDE AV BEGÄRAN
         
         
                     (19)
                  
                  
                     Genom en skrivelse till kommissionen av den 30 november 2021 återkallade sökanden sin begäran om en interimsöversyn.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Enligt artikel 14.1 i grundförordningen får förfarandet avslutas såvida inte ett sådant avslutande skulle strida mot unionens intresse.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Av undersökningen har inte framgått något som tyder på att ett sådant avslutande skulle strida mot unionens intresse.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Den 20 september 2021 inledde Europeiska kommissionen dessutom en landsomfattande interimsöversyn av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import till unionen av viss regnbåge med ursprung i Turkiet (8). De gällande antisubventionsåtgärderna kommer därför att ses över för alla exporterande tillverkare inom denna ram.
                  
               4.   SLUTSATS OCH UTLÄMNANDE AV UPPGIFTER
         
         
                     (23)
                  
                  
                     Kommissionen ansåg därför att förfarandet för den partiella interimsöversynen bör avslutas utan ett formellt fastställande av eventuella betydande bestående förändringar och sökandens subventioneringspraxis.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     De berörda parterna underrättades om detta och gavs tillfälle att lämna synpunkter.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Kommissionen har inte mottagit några synpunkter som skulle kunna leda till slutsatsen att ett avslutande skulle strida mot unionens intresse.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Detta beslut är förenligt med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 25.1 i grundförordningen.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Den partiella interimsöversynen, avseende sökanden, av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import av viss regnbåge med ursprung i Republiken Turkiet som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 0301 91 90, ex 0302 11 80, ex 0303 14 90, ex 0304 42 90, ex 0304 82 90 och ex 0305 43 00 (Taric-nummer 0301919011, 0302118011, 0303149011, 0304429010, 0304829010 och 0305430011) avslutas härmed.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 9 mars 2022.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 176, 30.6.2016, s. 55.
         
            (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/309 av den 26 februari 2015 om införande av en slutgiltig utjämningstull och om slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av viss regnbåge med ursprung i Turkiet (EUT L 56, 27.2.2015, s. 12).
         
            (3)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/823 av den 4 juni 2018 om avslutande av den partiella interimsöversynen av de utjämningsåtgärder som tillämpas på import av viss regnbåge med ursprung i Republiken Turkiet (EUT L 139, 5.6.2018, s. 14).
         
            (4)  Skäl 49 i genomförandeförordning (EU) 2018/823.
         
            (5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/658 av den 15 maj 2020 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/309 om införande av en slutgiltig utjämningstull och om slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av viss regnbåge med ursprung i Turkiet till följd av en interimsöversyn i enlighet med artikel 19.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 (EUT L 155, 18.5.2020, s. 3).
         
            (6)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/823 av den 20 maj 2021 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av viss regnbåge med ursprung i Republiken Turkiet efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 (EUT L 183, 25.5.2021, s. 5).
         
            (7)  EUT C 40, 5.2.2021, s. 12.
         
            (8)  EUT C 380, 20.9.2021, s. 15.