CELEX: C1999/281/39
Language: fi
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Asia T-161/99: Navigazione Libera del Golfon 8.7.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 281/20                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        2.10.1999
Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin            Navigazione Libera del Golfon 8.7.1999 Euroopan yhteis-
                                                                                     öjen komissiota vastaan nostama kanne
–   määrää esittämään tutkintatoimenpiteitä varten kaikki va-
    lintalautakunnan työskentelyä koskevat asiakirjat, mukaan
    lukien kokeet, sekä kuulee todistajina Fischer Holmia sekä                                     (Asia T-161/99)
    Merillaa ja Welanderia ja muita kilpailuun osallistuneita;
                                                                                                   (1999/C 281/39)
–   kumoaa kokonaisuudessaan kilpailua koskevat toimet;
–   kumoaa kilpailun LA/262 valintalautakunnan päätökset
    olla hyväksymättä kantajia suulliseen kokeeseen ja korjaa-                                (Oikeudenkäyntikieli: italia)
    matta heidän vapaaehtoisia kokeitaan;
                                                                         Navigazione Libera del Golfo on nostanut 8.7.1999 Euroopan
–   kumoaa 8.4.1999 tehdyn neuvoston päätöksen hylätä                    yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kan-
    kantajien 8.12.1998 tekemä hallintovalitus;                          teen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edusta-
                                                                         jina ovat asianajaja Salvatore Ravenna, Napoli, ja asianajaja
–   velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                 Emiliano Amato, Rooma, ja prosessiosoite Luxemburgissa on
                                                                         asianajotoimisto S. Ravenna, 2, corso S. Agata.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                                                                         –    toteaa, että koska komissio ei ole tehnyt päätöstä siitä
Kantajat ovat ruotsin kansalaisia ja neuvostossa ura-alueella                 kantajan 20.2.1999 tekemästä ilmoituksesta, joka koski
LA 7 toimivia virkamiehiä. He ovat osallistuneet neuvoston                    Italian hallituksen CA.RE.MAR -nimiselle yritykselle (Napo-
sisäiseen kilpailuun LA/262, joka järjestettiin kolmen tarkasta-              li) myöntämiä tukia, se ei ole noudattanut sille 88 EY
jan / ruotsin kielen ylikielenkääntäjän (ura-alue LA 5) toimen                artiklassa (aiempi EY:n perustamissopimuksen 93 artikla)
täyttämiseksi. Kilpailun valintalautakunta ilmoitti 9.9.1998                  asetettua velvollisuutta;
päivätyllä kirjeellään kantajille päätöksestään olla hyväk-
symättä heitä suullisiin kokeisiin, koska he eivät olleet saaneet        –    velvoittaa Euroopan yhteisöjen komission korvaamaan
kilpailuilmoituksessa mainittua vähintään 60 prosentin vähim-                 oikeudenkäyntikulut.
mäispistemäärää tarkastuskokeesta. Tehtyjä vapaaehtoisia ko-
keita ei siten tarkastettu.
                                                                         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantajat vetoavat kanteensa tueksi seuraaviin seikkoihin:
                                                                         Kantajana nyt esillä olevassa asiassa on yhtiö, joka harjoittaa
–   henkilöstösääntöjen liitteessä III olevan 3 artiklan rikkomi-        nopeilla aluksilla (kantosiipialukset ja katamaraanit) merilii-
    nen sekä hakijoiden objektiivisen ja yhdenvertaisen kohte-           kennettä Napolinlahden saarille. Se riitauttaa 20.12.1974
    lun periaatteiden loukkaaminen, koska yksikään valintalau-           annetulla lailla nro 684 käyttöön otetun valtiontukijärjes-
    takunnan jäsen ei hallinnut täydellisesti kohdekieltä eli            telmän siltä osin, kuin se koskee CA.RE.MAR:ia, joka on
    ruotsia ja koska valintalautakunnan jäsenet eivät hallinneet         Napolinlahdella toimivista yrityksistä ainoa, jolle tukea myön-
    täydellisesti lähtökieliä, erityisesti ranskaa ja englantia tai      nettiin.
    koska riittämätön määrä jäsenistä hallitsi näitä kieliä;
–   valintalautakunnan työskentelyyn sovellettavien sääntöjen            Kantajan mukaan kyseiset tuet ovat rajoitettuja siten, että niillä
    rikkominen ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen louk-              pyritään korvaamaan julkiselle tuensaajayritykselle vuosittain
    kaaminen, koska kumpikaan kokeet arvioineesta ja arvos-              aiheutuvia toimintakuluja ja niillä on estetty kyseisen yrityksen
    telleesta tarkastaja ei hallinnut täydellisesti kaikkia              väistämättömältä näyttänyt konkurssi. Ne ovat toimintatukia,
    lähtökieliä;                                                         jotka ovat selvästi sekä vaikeuksissa olevien yritysten terveh-
                                                                         dyttämistä ja rakenteellista uudistamista koskevan komission
–   valintalautakunnan työskentelyyn sovellettavien sääntöjen            tiedonannon (1) että meriliikenteelle myönnettäviä valtiontukia
    rikkominen ja hakijoiden objektiivisen arvioinnin periaat-           koskevien yhteisön suuntaviivojen (2) vastaisia.
    teen loukkaaminen, koska tarkastajat, jotka olivat kantajien
    kollegoja, saattoivat saada selville nimettöminä tehtyjen            Kantaja toteaa tältä osin, että tuen määrä vuosina 1992-1997
    kokeiden tekijät;                                                    oli keskimäärin 40 miljardia Italian liiraa, kun taas lipunmyyn-
                                                                         nistä saadut tulot ovat hieman yli 50 prosenttia tukien
–   kilpailuilmoituksen säännösten rikkominen, koska lauta-              määrästä.
    kunta kehotti tarkastajia hyväksymään suulliseen kokee-
    seen vain rajallisen määrän hakijoita;
                                                                         Kantajana oleva yhtiö ilmoitti tuet 20.2.1999. Koska se
–   valintalautakunnan kokoonpanon sääntömääräisyyden                    piti asiaa kiirellisenä, se pyysi tässä ilmoituksessa vastaajaa
    puuttuminen.                                                         toimimaan EY:n perustamissopimuksen 175 artiklassa (josta
                                                                         muutettuna on tullut 232 EY artikla) määrätyn kahden kuukau-
                                                                         den pituisen määräajan kuluessa. Nyt esillä oleva kanne on
                                                                         nostettu, koska komissio ei tehnyt päätöstä tämän määräajan
                                                                         kuluessa.
 ---pagebreak--- 2.10.1999                 FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          C 281/21
Koska ilmoitettu tuki on tyypillinen ja koska se on selvä                  julkaiseman vaalitiedotteen 2 artiklan toista kohtaa, koska 21
toimintatuki ja sillä on estetty yrityksen konkurssi, mainittua            sellaista henkilöä, jotka eivät olleet sovellettavien sääntöjen
kahden kuukauden pituista määräaikaa on pidettävä kohtuulli-               mukaan äänioikeutettuja, ovat äänestäneet riitautetuissa vaa-
sena.                                                                      leissa, ja näillä äänillä on saattanut olla vaikutusta tuloksiin
                                                                           jaettaessa paikkoja eri ehdokaslistojen kesken.
(1) EYVL C 368, 23.12.1994.
(2) EYVL C 205, 5.7.1997.                                                  Kantajat väittävät vielä, että asiassa on rikottu henkilöstösään-
                                                                           töjen liitteessä II olevan 1 artiklan ensimmäistä ja neljättä
                                                                           kohtaa, henkilöstökomitean kokoonpanosta ja toiminnasta
                                                                           annettujen sääntöjen 3 artiklan 1 kohdan toista alakohtaa ja
                                                                           6 artiklaa, 19.1.1999 pidetyssä yleiskokouksessa henkilöstöko-
                                                                           mitean Brysselin jaoston vaalimenettelystä annettujen
                                                                           sääntöjen 14 artiklan b ja c kohtaa sekä vaalitiedotteen
                                                                           2 artiklan toista ja 4 artiklan neljättä kohtaa, koska 27 postitse
                                                                           lähetettyä ääntä saapui määräajan jälkeen sen takia, että
                                                                           äänioikeutetut saivat liian myöhään ilmoituksen äänioikeudes-
Luigia Dricot-Danielen, Patricia De Palman ja Claudine                     taan.
Hamptaux’n 19.7.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota
                       vastaan nostama kanne
                                                                           Kantajat väittävät lopuksi, että asiassa on rikottu henkilöstöko-
                                                                           mitean kokoonpanosta ja toiminnasta annettujen sääntöjen
                            (Asia T-162/99)                                14 artiklan viimeistä kohtaa ja Brysselin paikalliskomitean
                                                                           sisäisten, 24.4.1990 annettujen sääntöjen 32 artiklaa, koska
                           (1999/C 281/40)                                 nimitysehdotukset keskuskomiteaan ja muihin henkilöstösään-
                                                                           töjen mukaisiin tai hallinnollisiin elimiin teki lainvastaisesti
                                                                           toimitettujen vaalien mukaisesti valittu paikalliskomitea. Kan-
                                                                           tajien mukaan nämä lainvastaisuudet ovat voineet vaikuttaa
                      (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                        paikkajakoon eri listojen välillä ja siten vaikuttaa paikkojen
                                                                           jakautumiseen keskuskomiteassa ja muissa henkilöstösääntö-
Luigia Dricot-Daniele, Patricia De Palma ja Claudine Hamp-                 jen mukaisissa tai hallinnollisissa elimissä, joita varten paikallis-
taux, kotipaikka Bryssel, ovat nostaneet 19.7.1999 Euroopan                komitean piti tehdä nimitysehdotuksensa.
yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kan-
teen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajien edus-
tajana on asianajaja Lucas Vogel, Bryssel, ja prosessiosoite
Luxemburgissa asianajotoimisto Christian Kremer, 6 rue Hein-
rich Heine.
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                                                                           Alain Leroyn 9.7.1999 Euroopan unionin neuvostoa vas-
–    kumoaa henkilöstökomitean Brysselin jaoston 9., 10. ja                                       taan nostama kanne
     11.3.1999 pidetyt vaalit ja sen näiden vaalien jälkeen
     tekemät keskuskomitealle ja muille henkilöstösääntöjen
     mukaisille tai hallinnollisille elimille osoittamat nimeämiset                                 (Asia T-164/99)
     ja muut ehdotukset;
–    tarpeellisilta osin yhtäältä toteaa, että komissio ei ole                                      (1999/C 281/41)
     kumonnut edellä mainittuja vaaleja, ja toteaa, että hen-
     kilöstökomitean Brysselin jaostoa, jonka koostumus on
     vaalitoimiston 23.3.1999 ilmoittamien, 9., 10. ja                                         (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
     11.3.1999 pidettyjen vaalien tulosten mukainen, ei ole
     perustettu pätevällä tavalla, minkä takia sen keskuskomi-
     tealle ja muille henkilöstösääntöjen mukaisille tai hallinnol-        Alain Leroy, kotipaikka Grimbergen (Belgia) on nostanut
     lisille elimille osoittamat nimeämiset ja/tai ehdotukset eivät        9.7.1999 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-
     ole päteviä, ja toisaalta kumoaa päätöksen, jolla kantajien           mioistuimessa kanteen Euroopan unionin neuvostoa vastaan.
     tekemät valitukset on hylätty;                                        Kantajan edustajana on asianajaja Georges Vandersanden,
                                                                           Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa on Fiduciaire Myson
–    velvoittaa vastaajan vastaamaan oikeudenkäyntikuluista.               SARL, 30 rue de Cessange.
                                                                           Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                           –    toteaa, että Schengenin sihteeristön yhdistämistä neuvos-
                                                                                ton pääsihteeristöön koskevista yksityiskohtaisista
Kantajat väittävät, että asiassa on rikottu henkilöstösääntöjen                 säännöistä 1.5.1999 tehty neuvoston päätös on lainvastai-
1 artiklan neljättä kohtaa, muuhun henkilöstöön sovellettavien                  nen, ja näin ollen kumoaa sen;
palvelussuhteen ehtojen 7 artiklaa, henkilöstökomitean ko-
koonpanosta ja toiminnasta 22.10.1997 annettujen sääntöjen                 –    velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut ko-
4 artiklan 2 kohtaa ja 6 artiklaa sekä vaalitoimiston 27.1.1999                 konaisuudessaan.