CELEX: 52015PC0238
Language: nl
Date: 2015-05-27
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de gebruikmaking van het flexibiliteitsinstrument ten behoeve van Italië en Griekenland voor de tijdelijke maatregelen op het gebied van internationale bescherming

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 27.5.2015
            COM(2015) 238 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de gebruikmaking van het flexibiliteitsinstrument ten behoeve van Italië en Griekenland voor de tijdelijke maatregelen op het gebied van internationale bescherming
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot vaststelling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  1
                biedt de mogelijkheid van het flexibiliteitsinstrument gebruik te maken om nauwkeurig bepaalde uitgaven te financieren die niet binnen het beschikbare maximum van een of meer andere rubrieken van het meerjarig financieel kader kunnen worden gefinancierd.
            
            
               Overeenkomstig artikel 11 van Verordening nr. 1311/2013 van de Raad en punt 12 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  2
               , na alle mogelijkheden tot herschikking van kredieten te hebben onderzocht en alle niet-toegewezen marges te hebben benut in de uitgavenrubriek Veiligheid en burgerschap (rubriek 3), stelt de Commissie voor om van het flexibiliteitsinstrument gebruik te maken. Het betreft een bedrag van 123 966 698 EUR boven het maximum van rubriek 3 ter aanvulling van de middelen in de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016 voor een serie tijdelijke maatregelen op het gebied van asiel om de onmiddellijke en uitzonderlijke druk op de asiel- en migratiestelsels in Italië en Griekenland, waarvan de totale kosten in 2016 worden geraamd op 150 000 000 EUR, te helpen verlichten.
            
            
               De betalingskredieten die samenhangen met het voorgestelde gebruik van het flexibiliteitsinstrument in 2016, zullen naar verwachting geheel worden gebruikt in 2017 en worden opgenomen in de ontwerpbegroting voor 2017. 
            
            
               De Commissie herinnert eraan dat de bekendmaking van het besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie niet later mag plaatsvinden dan de bekendmaking van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016.
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            
            
               betreffende de gebruikmaking van het flexibiliteitsinstrument ten behoeve van Italië en Griekenland voor de tijdelijke maatregelen op het gebied van internationale bescherming
            
            
               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  3
               , en met name punt 12,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt: 
            
            
               (1)Bij artikel 11 van Verordening nr. 1311/2013 van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  4
                is een flexibiliteitsinstrument ingesteld dat maximaal 471 miljoen EUR per jaar (in prijzen van 2011) bedraagt.
            
            
               (2)Na alle mogelijkheden tot herschikking van kredieten onder het uitgavenmaximum voor Veiligheid en burgerschap (rubriek 3) te hebben onderzocht en de niet -toegewezen marge volledig te hebben benut, stelt de Commissie voor om 123 966 698 miljoen EUR via het flexibiliteitsinstrument ter beschikking te stellen ter aanvulling van de middelen in de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016, boven het uitgavenplafond van rubriek 3, voor een serie tijdelijke maatregelen op het gebied van asiel om de onmiddellijke en uitzonderlijke druk op de asiel- en migratiestelsels in Italië en Griekenland te helpen verlichten. De totale kosten van die maatregelen worden voor 2016 geraamd op 150 000 000 EUR.
            
            
               (3)De betalingskredieten die samenhangen met het voorgestelde gebruik van het flexibiliteitsinstrument in 2016, zullen naar verwachting geheel worden gebruikt in 2017 en worden opgenomen in de ontwerpbegroting voor 2017, 
            
            
               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               Voor de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2016 wordt gebruikgemaakt van het flexibiliteitsinstrument om de vastleggingskredieten met 123 966 698 EUR boven het maximum van de uitgavenrubriek Veiligheid en burgerschap (rubriek 3) te verhogen.
            
            
               Dit bedrag zal worden gebruikt ter aanvulling van de financiële middelen voor een serie tijdelijke maatregelen op het gebied van asiel om de onmiddellijke en uitzonderlijke druk op de asiel- en migratiestelsels in Italië en Griekenland te helpen verlichten.
            
         
         
            
               De betalingskredieten die samenhangen met het voorgestelde gebruik van het flexibiliteitsinstrument in 2016, zullen naar verwachting geheel worden gebruikt in 2017 en worden opgenomen in de ontwerpbegroting voor 2017. 
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad
               
               
                  De voorzitter
                        De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L347 van 20.12.2013, blz. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.