CELEX: 32018R1711
Language: sk
Date: 2018-11-13 00:00:00
Title: Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1711 z 13. novembra 2018, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 1371/2013, pokiaľ ide o dátum začatia uplatňovania oslobodenia udeleného indickým vyvážajúcim výrobcom

14.11.2018   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 286/12
               
            
         VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2018/1711
         z 13. novembra 2018,
         ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 1371/2013, pokiaľ ide o dátum začatia uplatňovania oslobodenia udeleného indickým vyvážajúcim výrobcom
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 z 8. júna 2016 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (1), a najmä na jeho článok 11 ods. 3, článok 13 ods. 4 a článok 14 ods. 3,
         po porade s členskými štátmi,
         keďže:
         1.   PLATNÉ OPATRENIA
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Rada 9. augusta 2011 po antidumpingovom prešetrovaní uložila vykonávacím nariadením Rady (EÚ) č. 791/2011 (2) konečné antidumpingové clo vo výške 62,9 % na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rada 24. júla 2012 po prešetrovaní obchádzania v súlade s článkom 13 nariadenia Rady (ES) č. 1225/2009 (3) (ďalej len „základné nariadenie“) rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 672/2012 (4) tieto opatrenia na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Malajzie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Malajzii alebo nie.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Rada 16. januára 2013 po prešetrovaní obchádzania v súlade s článkom 13 základného nariadenia rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 21/2013 (5) tieto opatrenia na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Taiwanu a Thajska bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom na Taiwane a v Thajsku alebo nie.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Rada 20. decembra 2013 po prešetrovaní obchádzania v súlade s článkom 13 základného nariadenia rozšírila vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1371/2013 (6) tieto opatrenia na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Indie a Indonézie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii a Indonézii alebo nie, a udelila oslobodenie od tohto cla spoločnosti Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. v súlade s článkom 1 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1371/2013; clo začalo byť splatné zo všetkých dovozov dotknutého výrobku (s výnimkou výrobkov vyrábaných spoločnosťou Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd.), ktoré už predtým podliehali povinnosti registrácie podľa nariadenia Komisie (EÚ) č. 322/2013 (7), ktorým sa začalo prešetrovanie obchádzania.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Severoamerická spoločnosť Pyrotek Incorporated, ktorá má výrobné závody alebo obchodné zastúpenia v rôznych krajinách vrátane členských štátov Únie, požiadala 21. januára 2014 o oslobodenie od rozšírených opatrení podľa článku 11 ods. 4 základného nariadenia v súvislosti so spoločnosťou Pyrotek India Pvt. Ltd., ktorá je vyvážajúcim výrobcom z Indie.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     V odpovedi na dotazník zaslaný Komisiou spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. uviedla, že počas obdobia prešetrovania obchádzania, ktoré viedlo k rozšíreniu opatrení na Indiu, t. j. od 1. apríla 2012 do 31. marca 2013, vyvážala dotknutý výrobok. Spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. preto nesplnila podmienky stanovené v článku 11 ods. 4 základného nariadenia. Žiadosť však obsahovala dostatočné dôkazy na začatie čiastočného priebežného revízneho prešetrovania opatrení rozšírených na Indiu podľa článku 11 ods. 3 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Komisia začala čiastočné priebežné revízne prešetrovanie podľa článku 11 ods. 3 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia 23. septembra 2014. Počas tohto čiastočného priebežného revízneho prešetrovania Komisia dospela k záveru, že spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. bola skutočným výrobcom dotknutého výrobku, keďže výrobu začala v auguste 2011 a nezapájala sa do praktík obchádzania.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Po prešetrovaní podľa článku 11 ods. 3 a článku 13 ods. 4 základného nariadenia Komisia 10. septembra 2015 vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/1507 (8) oslobodila určitých indických výrobcov vrátane spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. od rozšírenia cla uplatniteľného na dovoz dotknutého výrobku zasielaného z Indie bez ohľadu na to, či je deklarovaný ako výrobok s pôvodom v Indii alebo nie. Spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. bolo následne od daného dátumu udelené oslobodenie od rozšírených opatrení týkajúcich sa vývozu do Únie.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 základného nariadenia Komisia vykonávacím nariadením (EÚ) 2017/1993 (9) uložila 6. novembra 2017 konečné antidumpingové clo na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v ČĽR rozšírené na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Indie, Indonézie, Malajzie, Taiwanu a Thajska bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú deklarované ako výrobky s pôvodom v týchto krajinách.
                  
               2.   OPÄTOVNÉ OTVORENIE PREŠETROVANIA TÝKAJÚCEHO SA OSLOBODENIA
         
         
                     (10)
                  
                  
                     Ako sa uvádza v odôvodnení (6), Komisia dospela k záveru, že spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. bola skutočným výrobcom dotknutého výrobku, keďže výrobu začala v auguste 2011 a nezapájala sa do praktík obchádzania. Komisia sa preto rozhodla čiastočne opätovne otvoriť prešetrovanie týkajúce sa oslobodenia.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Komisia 18. mája 2018 začala proces čiastočného opätovného otvorenia prešetrovania týkajúceho sa oslobodenia v súvislosti s dovozom riedkych sieťovín zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, s pôvodom v ČĽR alebo zasielaných z Indie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii alebo nie, v súčasnosti patriacich pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00. Oznámenie o začatí konania uverejnila v Úradnom vestníku Európskej únie (10) (ďalej len „oznámenie o začatí konania“).
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     V oznámení o začatí konania Komisia uviedla, že opätovné otvorenie je svojím rozsahom obmedzené na posúdenie toho, či by bolo vhodné rozšíriť časový rozsah oslobodenia na obdobie od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     V oznámení o začatí konania Komisia zároveň vyzvala zainteresované strany, aby sa prihlásili s cieľom zúčastniť sa na prešetrovaní. Konkrétne informovala a prizvala na účasť spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd., výrobné odvetvie Únie a iné zainteresované strany, o ktorých je známe, že sa ich týka začatie prešetrovania týkajúceho sa oslobodenia.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Zainteresované strany dostali príležitosť písomne vyjadriť svoje stanoviská a požiadať o vypočutie pred Komisiou a/alebo úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach v lehotách stanovených v oznámení o začatí konania.
                  
               3.   DOTKNUTÝ VÝROBOK
         
         
                     (15)
                  
                  
                     Výrobkom, ktorý je predmetom tohto prešetrovania, sú riedke sieťoviny zo sklenených vláken s veľkosťou oka väčšou ako 1,8 mm na dĺžku i na šírku a s hmotnosťou väčšou ako 35 g/m2, s vylúčením kotúčov zo sklenených vláken, s pôvodom v ČĽR, zasielané z Indie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii alebo nie, v súčasnosti patriace pod číselné znaky KN ex 7019 51 00 a ex 7019 59 00 (kódy TARIC 7019510014, 7019590014).
                  
               4.   PREŠETROVANIE
         
         a)   Rozsah prešetrovania
         
         
                     (16)
                  
                  
                     Prešetrovanie je obmedzené na posúdenie toho, či by bolo vhodné rozšíriť časový rozsah oslobodenia na obdobie od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015.
                  
               b)   Pyrotek India Pvt. Ltd.
         
         
                     (17)
                  
                  
                     Spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. je indická dcérska spoločnosť nadnárodnej skupiny Pyrotek so sídlom v USA. Skupina Pyrotek je dodávateľom rôznych druhov spotrebného materiálu a nástrojov pre kovospracujúci priemysel a priemysel spracovania hliníka.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Žiadateľ vyrába prešetrovaný výrobok vo svojom indickom závode v meste Chennai a predáva ho s ním prepojeným spoločnostiam v Únii. Prepojené spoločnosti v Únii vo väčšine prípadov prešetrovaný výrobok ďalej spracovávajú a výsledný výrobok predávajú konečným zákazníkom.
                  
               c)   Zistenia z prešetrovania
         
         
                     (19)
                  
                  
                     Je potrebné pripomenúť, že Komisia pri predchádzajúcom čiastočnom priebežnom revíznom prešetrovaní (11) dospela k záveru, že spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. je skutočným výrobcom dotknutého výrobku a nezapájala sa do praktík obchádzania.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Ako sa uvádza v odôvodnení (6), spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. vyvážala dotknutý výrobok počas obdobia prešetrovania obchádzania, ktoré viedlo k rozšíreniu opatrení na Indiu, t. j. od 1. apríla 2012 do 31. marca 2013, a z tohto vývozu platila Únii antidumpingové clo v súlade s vykonávacím nariadením (EÚ) č. 1371/2013.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Ako sa uvádza v odôvodnení (11), spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. bola 10. septembra 2015 oslobodená vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/1507 od rozšírených opatrení týkajúcich sa vývozu do Únie s účinnosťou od 11. septembra 2015. Počiatočný dátum oslobodenia však nezahŕňal obdobie pred týmto dátumom, kedy vývoz spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. do Európskej únie podliehal antidumpingovému clu.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Komisia opätovne posúdila situáciu a zistila, že vývoz spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. do Únie v období od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015 by mal byť vyňatý z platby cla vyberaného z dôvodu obchádzania.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     V lehote stanovenej v oznámení o začatí konania sa neprihlásila žiadna zainteresovaná strana. Žiadna zainteresovaná strana nepredložila svoje stanoviská v písomnej forme ani nepožiadala o vypočutie pred Komisiou alebo úradníkom pre vypočutie v obchodných konaniach.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Komisia sa preto domnieva, že by bolo vhodné udeliť spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. oslobodenie. Toto oslobodenie by sa malo vzťahovať na obdobie od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015 v súlade s článkom 11 ods. 3 základného nariadenia.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 1371/2013 by sa preto malo zmeniť, aby bolo zrejmé, že obe oslobodenia udelené spoločnosti Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. a spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. sa uplatňujú od dátumu nadobudnutia účinnosti nariadenia (EÚ) č. 1371/2013, t. j. od 21. decembra 2013 do nadobudnutia účinnosti vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/1507 dňa 11. septembra 2015. článok 1 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 1371/2013 by sa mal zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Okrem toho v nadväznosti na pripomienky, ktoré spoločnosť Pyrotek India Pvt. Ltd. podala po poskytnutí informácií, považuje Komisia za potrebné objasniť, že v prípade dotknutého výrobku vyrobeného spoločnosťou Pyrotek India Pvt. Ltd. a dovezeného do Únie počas obdobia registrácie tovaru, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) č. 322/2013, by mal vzniknúť nárok na odpustenie alebo vrátenie všetkých zaplatených antidumpingových ciel.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Preto je vhodné predĺžiť lehotu uvedenú v článku 121 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 (12) do 1. septembra 2019 tak, aby vnútroštátne colné orgány mohli vrátiť alebo odpustiť bezdôvodne zaplatené clo v súlade s platnými colnými predpismi v prípadoch, kedy časové limity stanovené v danom odseku uplynuli pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia.
                  
               5.   POSTUP
         
         
                     (28)
                  
                  
                     Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 15 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2016/1036,
                  
               PRIJALA TOTO NARIADENIE:
         
            Článok 1
            Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 1371/2013 sa mení takto:
            
                        1.
                     
                     
                        Článok 1 ods. 2 sa nahrádza takto:
                        
                           „2.   Uplatňovanie oslobodenia udeleného spoločnostiam Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. a Pyrotek India Pvt. Ltd. je podmienené predložením platnej obchodnej faktúry, ktorá je v súlade s požiadavkami stanovenými v prílohe k tomuto nariadeniu, colným orgánom členských štátov. Ak sa takáto faktúra nepredloží, uplatňuje sa antidumpingové clo stanovené v odseku 1.
                           Oslobodenia udelené spoločnosti Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. a spoločnosti Pyrotek India Pvt. Ltd. sa uplatňujú od 21. decembra 2013.“
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Článok 1 ods. 4 sa nahrádza takto:
                        
                           „4.   Pokiaľ nie je stanovené inak, uplatňujú sa platné ustanovenia týkajúce sa ciel. Lehota uvedená v článku 121 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 (*1) sa predĺži do 1. septembra 2019 v prípade žiadostí o odpustenie alebo vrátenie podaných spoločnosťami Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. a Pyrotek India Pvt. Ltd. v súlade s platnými colnými predpismi, aby zahŕňala vrátenie alebo odpustenie antidumpingového cla na dovoz dotknutého výrobku v období od 21. decembra 2013 do 10. septembra 2015 alebo počas obdobia registrácie uloženej článkom 2 nariadenia (EÚ) č. 322/2013.
                        
                     
                  
         
            Článok 2
            Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
         
         
            Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
            V Bruseli 13. novembra 2018
            
               
                  Za Komisiu
               
               
                  predseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 21, naposledy zmenené nariadením (EÚ) 2018/825 (Ú. v. EÚ L 143, 7.6.2018, s. 1.
         
            (2)  Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 791/2011 z 3. augusta 2011, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou vyberá dočasné clo uložené na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (Ú. v. EÚ L 204, 9.8.2011, s. 1).
         
            (3)  Nariadenie Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva (Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 51), naposledy zmenené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 37/2014 (Ú. v. EÚ L 18, 21.1.2014, s. 1) [nahradené nariadením (EÚ) 2016/1036, naposledy zmeneným nariadením (EÚ) 2018/825].
         
            (4)  Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 672/2012 zo 16. júla 2012, ktorým sa konečné antidumpingové clo uložené vykonávacím nariadením (EÚ) č. 791/2011 na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike rozširuje na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Malajzie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Malajzii, alebo nie (Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2012, s. 1).
         
            (5)  Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 21/2013 z 10. januára 2013, ktorým sa konečné antidumpingové clo uložené vykonávacím nariadením (EÚ) č. 791/2011 na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike rozširuje na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklených vláken zasielaných z Taiwanu a Thajska bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Taiwane a Thajsku, alebo nie (Ú. v. EÚ L 11, 16.1.2013, s. 1).
         
            (6)  Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 1371/2013 zo 16. decembra 2013, ktorým sa konečné antidumpingové clo uložené vykonávacím nariadením (EÚ) č. 791/2011 na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike rozširuje na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Indie a Indonézie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii a Indonézii alebo nie (Ú. v. EÚ L 346, 20.12.2013, s. 20).
         
            (7)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 322/2013 z 9. apríla 2013, ktorým sa začína prešetrovanie týkajúce sa možného obchádzania antidumpingových opatrení uložených vykonávacím nariadením Rady (EÚ) č. 791/2011 na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike prostredníctvom dovozu určitých riedkych sieťovín zo sklených vláken zasielaných z Indie a Indonézie, ktoré majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v Indii a Indonézii, a na základe ktorého sa zavádza registrácia takého dovozu (Ú. v. EÚ L 101, 10.4.2013, s. 1).
         
            (8)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1507 z 9. septembra 2015, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 1371/2013, ktorým sa konečné antidumpingové clo uložené na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike rozširuje na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných okrem iného z Indie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii alebo nie (Ú. v. EÚ L 236, 10.9.2015, s. 1).
         
            (9)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/1993 zo 6. novembra 2017, ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, rozšírené na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken zasielaných z Indie, Indonézie, Malajzie, Taiwanu a Thajska bez ohľadu na to, či majú alebo nemajú deklarovaný pôvod v týchto krajinách (Ú. v. EÚ L 288, 7.11.2017, s. 4).
         
            (10)  Oznámenie o začatí konania týkajúceho sa antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých riedkych sieťovín zo sklenených vláken s pôvodom v Čínskej ľudovej republike rozšírených na dovoz uvedených materiálov zasielaných z Indie bez ohľadu na to, či sú deklarované ako výrobky s pôvodom v Indii alebo nie (Ú. v. EÚ C 171, 18.5.2018, s. 10).
         
            (11)  Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/1507, odôvodnenia 12 až 16.
         
            (12)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1).
         
            (*1)  Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1.“