CELEX: C2001/289/27
Language: el
Date: 2001-10-13 00:00:00
Title: Υπόθεση C-298/01: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, που ασκήθηκε στις 26 Ιουλίου 2001

C 289/14                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                    13.10.2001
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄        Ο οικονοµικο΄ς ΄ελεγχος µιας ασφαλιστικη΄ς επιχειρη΄σεως κατα΄ το
της Οµοσπονδιακη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας της Γερµανι΄ας, που ασκη΄-                   α΄ρθρο 13, παρα΄γραφος 1, ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε το α΄ρθρο 9
                   θηκε στις 26 Ιουλι΄ου 2001                                της οδηγι΄ας 92/49/ΕΟΚ, περιλαµβανοµε΄νων των δραστηριοτη΄των
                                                                             που ασκει΄ µε΄σω θυγατρικω΄ν και στο πλαι΄σιο της παροχη΄ς
                                                                             υπηρεσιω΄ν, εµπι΄πτει στην αποκλειστικη΄ αρµοδιο΄τητα τους κρα΄τους
                        (Υπο΄θεση C-298/01)                                  µε΄λους προελευ΄σεως. Κατα΄ συνε΄πεια, το κρα΄τος µε΄λος υποδοχη΄ς
                                                                             (στην προκειµε΄νη περι΄πτωση η Γερµανι΄α) δεν δικαιου΄ται να
                                                                             υποβα΄λλει τις ασφαλιστικε΄ς επιχειρη΄σεις που αναπτυ΄σσουν τις
                          (2001/C 289/27)                                    δραστηριο΄τητε΄ς τους στο πλαι΄σιο της ελευ΄θερης παροχη΄ς υπηρε-
                                                                             σιω΄ν η΄ µε΄σω θυγατρικω΄ν επιχειρη΄σεων ο΄ρους που βαι΄νουν πε΄ραν
                                                                             των απαιτη΄σεων που θε΄τει το κρα΄τος µε΄λος προελευ΄σεως προκειµε΄-
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄               νου για τη χορη΄γηση της α΄δειας και που παρεµβαι΄νουν στην
τους Gerald Braun, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της Ευρωπαϊκη΄ς           αρµοδιο΄τητα του κρα΄τους µε΄λους προελευ΄σεως σχετικα΄ µε την
 Επιτροπη΄ς, και Christina Tufvesson, νοµικη΄ συ΄µβουλο της                  α΄σκηση οικονοµικου΄ ελε΄γχου, ο΄πως η απαι΄τηση χρησιµοποιη΄σεως
 Ευρωπαϊκη΄ς Επιτροπη΄ς, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο το            των ασφαλι΄στρων η΄ µε΄ρους αυτω΄ν κατα΄ προκαθορισµε΄νο τρο΄πο.
 γραφει΄ο του Luis Escobar Guerrero, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρε-
σι΄ας της Ευρωπαϊκη΄ς Επιτροπη΄ς, Centre Wagner, Kirchberg,
α΄σκησε στις 26 Ιουλι΄ου 2001 ενω      ΄ πιον του ∆ικαστηρι΄ου των           (1) ΕΕ L 228, σ. 1.
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Οµοσπονδιακη΄ς
∆ηµοκρατι΄ας της Γερµανι΄ας.
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
1.    να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Οµοσπονδιακη΄ ∆ηµοκρατι΄α της Γερµα-            Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
      νι΄ας παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ τη Συνθη΄κη ΕΚ         του Μεγα΄λου ∆ουκα΄του του Λουξεµβου΄ργου, που ασκη΄θηκε
      και απο΄ την οδηγι΄α 92/49/ΕΚ του Συµβουλι΄ου (1), της                                         στις 26 Ιουλι΄ου 2001
      18ης Ιουνι΄ου 1992, για τον συντονισµο΄ των νοµοθετικω΄ν,
      κανονιστικω΄ν και διοικητικω΄ν διατα΄ξεων που αφορου΄ν την
      πρωτασφα΄λιση, εκτο΄ς της ασφα΄λειας ζωη΄ς και για την                                          (Υπο΄θεση C-299/01)
      τροποποι΄ηση των οδηγιω΄ν 73/239/ΕΚ και 88/357/ΕΚ (τρι΄τη
      οδηγι΄α για την πρωτασφα΄λιση εκτο΄ς της ασφα΄λειας ζωη΄ς),                                        (2001/C 289/28)
      ιδι΄ως απο΄ τα α΄ρθρα 5, 9, παρα΄γραφοι 1 και 2, και 54,
      παρα΄γραφοι 1 και 2, καθο΄σον θε΄σπισε και διατηρει΄ σε ισχυ΄
      το α΄ρθρο 257, παρα΄γραφος 2α, σηµει΄ο 5, του πε΄µπτου                 Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
      βιβλι΄ου Sozialgesetzbuch ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε το BGB1              την Η. Michard, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε
      1999, I, σ. 2626,                                                      ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
                                                                             26 Ιουλι΄ου 2001 προσφυγη΄ κατα΄ του Μεγα΄λου ∆ουκα΄του του
2.    να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                      Λουξεµβου΄ργου.
                                                                             Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                —      να διαπιστω΄σει ο΄τι το Μεγα΄λο ∆ουκα΄το του Λουξεµβου΄ργου,
                                                                                    διατηρω΄ντας ως προϋπο΄θεση για τη χορη΄γηση ελα΄χιστου
                                                                                    εγγυηµε΄νου εισοδη΄µατος τη για ορισµε΄νο χρονικο΄ δια΄στηµα
Κατα΄ την α΄ποψη της Επιτροπη΄ς, το συ΄στηµα που ΄εχει επιλε΄ξει η                  κατοικι΄α στο λουξεµβουργε΄ζικο ΄εδαφος, παρε΄βη τις υποχρεω΄-
Οµοσπονδιακη΄ ∆ηµοκρατι΄α της Γερµανι΄ας, η΄τοι να εξαρτα΄ την                      σεις που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 7, παρα΄γραφος 2, του
καταβολη΄ επιδο΄µατος απο΄ τον εργοδο΄τη στο ιδιωτικο΄ ταµει΄ο                      κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1612/68 περι΄της ελευ΄θερης κυκλοφορι΄ας
υγει΄ας ορισµε΄νων εργαζοµε΄νων απο΄ το εα΄ν η ασφαλιστικη΄ εταιρι΄α,               των εργαζοµε΄νων στο εσωτερικο΄ της Κοινο΄τητας (1), και απο΄
πρω΄τον, δεν παρε΄χει την ασφα΄λιση ασθενει΄ας µαζι΄ µε α΄λλους                     το α΄ρθρο 43 της Συνθη΄κης ΕΚ·
τοµει΄ς ασφαλι΄σεως η΄, δευ΄τερον, χρησιµοποιει΄ το µε΄ρος των
ασφαλι΄στρων για τα οποι΄α ο εργαζο΄µενος λαµβα΄νει επι΄δοµα µο΄νο           —     να καταδικα΄σει το Μεγα΄λο ∆ουκα΄το του Λουξεµβου΄ργου
για την ασφα΄λιση ασθενει΄ας, αντιβαι΄νει την αµοιβαι΄α αναγνω΄ριση                 στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
των προϋποθε΄σεων προσβα΄σεως καθω΄ς και του συστη΄µατος
ελε΄γχου που θεσπι΄ζει η οδηγι΄α 92/49/ΕΚ. Oι απαιτη΄σεις που θε΄τει
το α΄ρθρο 257, παρα΄γραφος 2, a SGV V, στοχευ΄ουν στην υπο-
κατα΄σταση του πραγµατικου΄ ελε΄γχου που προε΄βλεπε προηγουµε΄-              Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
νως ο χωρισµο΄ς των κλα΄δων µεταξυ΄ της ασφαλι΄σεως υγει΄ας και
των α΄λλων ασφαλιστικω΄ν κλα΄δων µε µια ρυ΄θµιση που διατηρει΄ τον
πυρη΄να των παλαιω΄ν διατα΄ξεων, ου΄τως ω΄στε επιφε΄ρει τις ΄διες  ι         Η Επιτροπη΄ θεωρει΄ ο΄τι το δικαι΄ωµα στη χορη΄γηση ελα΄χιστου
πρακτικε΄ς συνε΄πειες και επιπλε΄ον αντι΄κειται στην τρι΄τη οδηγι΄α για      εγγυηµε΄νου εισοδη΄µατος συνιστα΄ κοινωνικο΄ πλεονε΄κτηµα υπο΄ την
την πρωτασφα΄λιση εκτο΄ς της ασφα΄λειας ζωη΄ς.                              ΄εννοια του α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος 2, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ)