CELEX: 52013PC0082
Language: mt
Date: 2013-02-15
Title: Proposta għal REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL li jimponi dazju antidumping definittiv u li jiġbor b'mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta' prodotti tal-azzar miksija organikament li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina

|
			
		
		
		52013PC0082
		
			Proposta għal REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL li jimponi dazju antidumping definittiv u li jiġbor b'mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta' prodotti tal-azzar miksija organikament li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina /* COM/2013/082 final - 2013/0051 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
 Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tal-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tal-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea. 
 Il-kuntest ġenerali Din il-proposta qiegħda ssir fil-kuntest tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta’ investigazzjoni li saret b’konformità mar-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stabbiliti fir-Regolament bażiku. 
 Id-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Kienu imposti miżuri provviżorji ta' anti-dumping fuq l-istess grupp ta' prodotti bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 845/2012 (ĠU L 252, 19.9.2012, p. 33). 
 Konsistenza ma' politiki u għanijiet oħra tal-Unjoni Mhux applikabbli. 
2.           IR-RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
 Konsultazzjoni mal-partijiet interessati 
 Il-partijiet interessati kkonċernati mill-proċediment kellhom il-possibilità li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku. 
 Ġbir u użu ta' kompetenzi 
 Ma kinitx meħtieġa kompetenza esterna. 
 Il-valutazzjoni tal-impatt Din il-proposta tirriżulta mill-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku. Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix valutazzjoni ġenerali tal-impatt iżda fih lista eżawrjenti ta' kundizzjonijiet li jridu jiġu vvalutati. 
3.           ELEMENTI ĠURIDIĊI
TAL-PROPOSTA
 Is-sommarju tal-azzjoni proposta Fit-18 ta’ Settembru 2012, il-Kummissjoni imponiet dazji antidumping provviżorji fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti tal-azzar miksija organikament li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. Mill-investigazzjoni rriżulta li l-prodott ikkonċernat kien l-oġġett ta' dumping, li għamel ħsara lill-industrija tal-Unjoni. Mill-investigazzjoni nstab ukoll li l-impożizzjoni ta’ miżuri tal-antidumping ma kinitx tmur kontra l-interess tal-Unjoni. Għalhekk, hu propost li l-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal Regolament biex jimponi miżuri antidumping definittivi fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti tal-azzar miksija organikament li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. 
 Il-bażi ġuridika Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea ("ir-Regolament bażiku"). 
 Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa' taħt il-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. Għalhekk, il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. 
 Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin: 
 Il-forma tal-azzjoni hija deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tagħtix lok għal deċiżjoni nazzjonali. 
 L-indikazzjoni ta' kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa' fuq l-Unjoni, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini jitnaqqas u jkun proporzjonat mal-għan tal-proposta mhijiex applikabbli. 
 L-għażla tal-istrumenti 
 L-istrument propost: Regolament. 
 Mezzi oħrajn ma jkunux adegwati minħabba li r-Regolament bażiku ma jipprevedix għażliet alternattivi. 
4.           L-IMPLIKAZZJONI
BAĠITARJA
Il-proposta ma għandha l-ebda
implikazzjoni għall-baġit tal-UE.
2013/0051 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI
TAL-KUNSILL
li jimponi dazju antidumping definittiv u li
jiġbor b'mod definittiv id-dazju provviżorju impost fuq
l-importazzjonijiet ta' prodotti tal-azzar miksija organikament li
joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, 
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar
il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’
dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[1] ("ir-Regolament
bażiku"), u b’mod partikolari l-Artikolu 9 u 14(1) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mressqa
mill-Kummissjoni Ewropea ("il-Kummissjoni") wara li kkonsulta
lill-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
1.           MIŻURI PROVVIŻORJI
(1)       Il-Kummissjoni,
bir-Regolament (KE) Nru 845/2012[2]
("ir-Regolament provviżorju") imponiet dazju antidumping
provviżorju ("il-miżuri provviżorji") fuq
l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti tal-azzar miksija organikament
(“prodotti AMO”) li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina
("ir-RPĊ").
(2)       Il-proċediment tnieda
wara lment imressaq fis-7 ta’ Novembru 2011 minn Eurofer
(“l-ilmentatur”) f’isem il-produtturi li jirrappreżentaw proporzjon
ewlieni, li f’dan il-każ huwa aktar minn 70 %, tal-produzzjoni totali
tal-prodotti AMO fl-Unjoni. L-ilment kien fih evidenza prima facie ta’
dumping tal-prodott imsemmi u ta’ ħsara materjali li tirriżulta
minnu, li tqieset biżżejjed biex tiġġustifika l-bidu ta’
proċediment. 
2.           PROĊEDURA
SUSSEGWENTI
(3)       Wara li ġew żvelati
l-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali, li fuq il-bażi tagħhom
ġie deċiż li jkunu imposti miżuri antidumping
provviżorji ("l-iżvelar provviżorju"), bosta partijiet
interessati ressqu sottomissjonijiet bil-miktub li bihom taw il-fehmiet
tagħhom dwar is-sejbiet provviżorji. Il-partijiet li talbu dan
ingħataw l-opportunità li jinstemgħu. 
(4)       Il-Kummissjoni kompliet
tfittex u tivverifika l-informazzjoni kollha li dehrilha li kienet
meħtieġa għas-sejbiet definittivi tagħha. Saru aktar
żjarat ta’ verifika fil-post tal-kumpanija li ġejja:
–              
Macrometal, Hamburg
(5)       Il-partijiet kollha ġew
mgħarrfa sussegwentement bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li
fuq il-bażi tagħhom kien maħsub li tiġi rrikmandata
l-impożizzjoni ta’ dazju antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet
ta’ ċerti prodotti tal-azzar miksija organikament li joriġinaw mir-RPĊ
u l-ġbir definittiv tal-ammonti garantiti permezz ta’ dazju
provviżorju (“l-iżvelar finali”). Il-partijiet kollha ngħataw
perjodu li fih setgħu jagħmlu kummenti dwar l-iżvelar finali. 
(6)       Il-kummenti kollha li tressqu
mill-partijiet interessati ġew ikkunsidrati u indirizzati fejn kien
xieraq. 
2.1.        Perjodu ta' investigazzjoni
(7)       Kif stipulat
fil-premessa (12) tar-Regolament provviżorju, l-investigazzjoni ta'
dumping u ta' ħsara kopriet il-perjodu
mill-1 ta' Ottubru 2010 sat-30 ta' Settembru 2011
("il-perjodu ta’ investigazzjoni" jew il-"PI"). L-eżami
tax-xejriet rilevanti għall-evalwazzjoni tal-ħsara kopra l-perjodu
minn Jannar 2008 sat-tmiem tal-PI (“il-perjodu kkunsidrat”).
3.           IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U
L-PRODOTT SIMILI
3.1.        Talbiet
għall-esklużjoni tal-prodott
(8)       Il-premessi (19) u (20)
tar-Regolament provviżorju ddikjaraw li l-Kummissjoni kienet irċeviet
diversi rikjesti għall-esklużjoni ta’ prodotti u li ma kienu
ntlaħqu l-ebda konklużjonijiet fiż-żmien tal-pubblikazzjoni
tar-Regolament provviżorju.
(9)       Wara l-iżvelar
tas-sejbiet provviżorji, tressqu aktar talbiet u dawn ġew analizzati
kif ġej:
3.1.1.     AMO b’kisi metalliku ta' kromju
jew ta’ landa
(10)     Utent ta’ AMO ressaq talba
biex jiġi eskluż AMO b'substrat b'kisi metalliku ta’ kromju jew ta’
landa mill-ambitu tal-prodott. L-investigazzjoni stabbiliet li l-kisi metalliku
ta’ kromju jew ta’ landa jrendi dan it-tip ta’ prodott fiżikament u
kimikament differenti mill-AMO li qed jiġi investigat. L-AMO b'substrat
b'kisi metalliku ta’ kromju jew ta’ landa jintuża kważi esklussivament
fl-imballaġġ tal-ikel u fl-industriji tal-cable. L-industrija
tal-Unjoni spjegat ukoll li ma kellhiex il-ħsieb li dan il-prodott
jifforma parti mill-ambitu tal-prodott. Għal dawn ir-raġunijiet l-AMO
b'substrat b'kisi metalliku ta’ kromju jew ta’ landa ġie eskluż
mill-ambitu tal-prodott tal-investigazzjoni.
(11)     L-Assoċjazzjoni
tal-Ħadid u l-Azzar taċ-Ċina (“CISA”), żewġ
importaturi u utent wieħed ipproponew l-esklużjoni ta’ erba' tipi ta’
prodotti oħra. Dawn it-talbiet ġew analizzati u ma ntlaqgħux kif
jidher hawn taħt.
3.1.2.     Pjanċi rrumblati
bis-sħana b'ilqugħ protettiv, kemm jekk organiċi kif ukoll jekk
inorganiċi
(12)     Din
it-talba ma ntlaqgħetx għax dawn il-prodotti ma jaqgħux
taħt il-kodiċijiet tan-NM li qed jiġu investigati.
Iż-żebgħa jew il-kisi hu biss għal protezzjoni kontra
s-sadid u għalhekk jaqa’ taħt l-intestatura NM 7208 u mhux
l-intestatura NM 7210. Il-pjanċi rrumblati bis-sħana
b'ilqugħ protettiv, kemm jekk organiċi kif ukoll inorganiċi,
mhumiex inklużi fl-ambitu tal-prodott u minħabba dan ma jistgħux
jitneħħew minnu.
3.1.3.     Prodotti AMO bi ħxuna ta'
substrat bejn 0,6 u 2,0 mm
(13)     Is-CISA
u żewġ importaturi talbu l-esklużjoni tal-AMO bi ħxuna ta'
substrat bejn 0,6 u 2,0 mm, li jirrapreżenta bejn 5 sa 10 %
tal-importazzjonijiet miċ-Ċina, waqt li ddikjaraw li kien hemm biss
kompetizzjoni diretta bejn l-esportazzjonijiet Ċiniżi u l-industrija
tal-Unjoni għall-AMO bi ħxuna ta' substrat bejn 0,25 u 0,6 mm.
(14)     Din
it-talba ma ntlaqgħetx minħabba li kemm l-esportaturi
Ċiniżi kif ukoll l-industrija tal-Unjoni jimmanifatturaw u
jbigħu AMO bi ħxuna ta' substrat bejn 0,6 u 2,0 mm u li
għalhekk dawn il-prodotti huma biċ-ċar f'kompetizzjoni ma'
xulxin. Ma kien hemm l-ebda evidenza li turi li l-AMO bi ħxuna ta'
substrat ta’ aktar minn 0,6 mm ma jikkompetux ma’ AMO bi ħxuna ta'
substrat ta' inqas minn 0,6 mm u li għalhekk dan ikun jikkostitwixxi
tip ta’prodott differenti. AMO bi ħxuna ta’ substat ta’ inqas minn
0,6 mm u dak bi ħxuna ta’ substrat ta’ aktar minn 0,6 mm
għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi u tekniċi
bażiċi u l-istess użi aħħarija u għalhekk huma
l-istess prodott.
3.1.4.     AMO b’substrat miksi b’liga
tal-aluminju-żingu
(15)     Iż-żewġ
importaturi allegaw li erba’ produtturi tal-Unjoni biss għandhom
il-liċenzja biex jipproduċu dan it-tip ta’ prodott u li kumpanija
waħda biss kienet fil-fatt qed tipproduċih. Huma allegaw ukoll li dan
il-prodott huwa differenti minn AMO miksija biż-żingu f’dak li
għandu x’jaqsam mal-karatteristiċi tal-prodott.
(16)     Din it-talba ma
ntlaqgħetx peress li ż-żewġ tipi ta’ prodotti huma interskambjabbli
b'użi li jirkbu fuq xulxin u mill-inqas żewġ produtturi
tal-Unjoni li kkooperaw immanifatturaw dan it-tip ta’ prodott matul il-perjodu
ta' investigazzjoni. Ta’ min jinnota li esportatur produttur Ċiniż
wieħed biss li kkoopera esporta dan it-tip ta’ prodott lejn l-Unjoni matul
il-perjodu ta' investigazzjoni.
3.1.5.     AMO b’substrat miksi b’liga
taż-żingu
(17)     Din it-talba ma
ntlaqgħetx minħabba li, kuntrarju għall-affermazzjoni minn utent
wieħed, dan il-prodott huwa prodott u mibjugħ fi kwantitajiet
sinifikanti minn bosta produtturi tal-Unjoni u għandu l-istess
karatteristiċi fiżiċi u tekniċi essenzali u l-istess
użi aħħarija essenzjali bħal tipi oħra ta’ prodotti
AMO.
3.2.        Talba
għall-inklużjoni tal-prodott
(18)     Wara
l-iżvelar tas-sejbiet provviżorji, assoċjazzjoni waħda
talbet li l-AMO b'kisi metalliku ta' kromju jew ta’ landa, kklassifikat
taħt il-kodiċijiet TARIC 7210 12 20 10 u
7210 50 00 10 jkun inkluż fl-ambitu tal-prodott. Din
it-talba ma ntlaqgħetx billi dawn il-kodiċijiet ma kinux inklużi
fl-ilment oriġinali u l-prodotti koperti b'kodiċijiet bħal dawn
ikollhom karatteristiċi fiżiċi u tekniċi differenti
mill-prodotti koperti mill-ilment.
3.3.        Il-prodott ikkonċernat
(19)     Minħabba
l-aċċettazzjoni tal-esklużjoni tal-AMO b'kisi metalliku ta' kromju
jew ta’ landa, is-sejbiet provviżorji fir-rigward tal-prodott ikkonċernat,
kif spjegat fil-premessi (13) u (14) tar-Regolament provviżorju, huma
emendati b’din l-esklużjoni.
(20)     Għalhekk
il-prodott ikkonċernat issa huwa ċerti prodotti tal-azzar miksija
b'materjal organiku ("AMO"), jiġifieri prodotti ċatti
rrumblati tal-azzar liga u mhux liga (ma jinkludux l-azzar li ma jsaddadx) li
huma miżbugħa, mogħtija l-verniċ jew miksija bi plastiks
fuq mill-anqas naħa waħda, esklużi dawk l-hekk imsejħa
"pannelli sandwich" tat-tip użati għall-applikazzjonijiet
tal-bini u li jikkonsistu minn żewġ folji tal-metall fuq barra
b'qalba ta' stabbilizzazzjoni ta' materjal għall-insulazzjoni marsusa
bejniethom, esklużi dawk il-prodotti b’kisi aħħari ta’ trab
taż-żingu (żebgħa rikka fiż-żingu, li fiha
bil-piż 70 % żingu jew aktar) u esklużi dawk il-prodotti
b’substrat b’kisi mettaliku ta’ kromju jew ta’ landa, li attwalment jaqgħu
taħt il-kodiċi NM ex 7210 70 80, ex
7212 40 80, ex 7225 99 00, ex 7226 99 70, u li
joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina ("il-prodott
ikkonċernat").
3.4.        Il-prodott
simili
(21)     Billi
ma waslux kummenti dwar il-konklużjonijiet stipulati fil-premessi minn (15)
sa (18) tar-Regolament provviżorju, is-sejbiet provviżorji
fir-rigward tal-prodott simili huma b’dan ikkonfermati.
4.           ID-DUMPING
(22)     Bosta produtturi esportaturi
Ċiniżi bagħtu kummenti dwar id-dumping wara l-impożizzjoni
tal-miżuri provviżorji u l-iżvelar tas-sejbiet provviżorji
tal-Kummissjoni lill-produtturi esportaturi Ċiniżi. 
4.1.        Trattament ta’ ekonomija
tas-suq ("TES")
(23)     Fin-nuqqas ta’ kull kumment
ieħor dwar it-TES, il-premessi minn (21) sa (38) tar-Regolament
provviżorju huma b'dan ikkonfermati. L-ebda wieħed
miż-żewġ gruppi ta’ esportaturi li kkooperaw fir-RPĊ li
kienu talbu TES ma setgħu juru li jissodisfaw il-kriterji biex
jingħataw TES. 
4.2.        Trattament
individwali (“TI”)
(24)     Żewġ
produtturi esportaturi fir-RPĊ ssodisfaw il-kriterji biex jingħataw
it-TI (il-premessa (40) tar-Regolament provviżorju). Parti oħra
tenniet il-pretensjonijiet tagħha li tingħata TI u eżami
individwali. Tabilħaqq, din il-parti rtirat il-pretensjoni tagħha
għal TES iżda żammet it-talba li tingħata TI, kif ukoll
eżami individwali. Din il-pretensjoni tqieset bħala pretensjoni
għal eżami individwali u għalhekk kienet inkluża
fit-talbiet imsemmija fil-premessa (41) tar-Regolament provviżorju.
Skont l-Artikolu 9(5) u 9(6) tar-Regolament bażiku, id-dazji
individwali għandhom jiġu applikati għall-importazzjonijiet mingħand
kull esportatur jew produttur li se jingħata eżami individwali, kif
previsti fl-Artikolu 17(3) tar-Regolament bażiku. Kif spjegat f’aktar
dettall fil-premessi minn (26) sa (31) aktar 'l isfel, il-pretensjoni għal
dazju individwali għal din il-parti ma ntlaqgħetx. 
(25)     Billi ma kien hemm l-ebda
kumment ieħor dwar it-TI, il-premessi minn (39) sa (40) tar-Regolament
provviżorju huma b’dan ikkonfermati. 
4.3.        Eżami individwali
("EI")
(26)     Tressqu
talbiet għal eżami individwali minn tmien produtturi esportaturi
skont l-Artikolu 17(3) tar-Regolament bażiku. Kif spjegat
fil-premessi (41) u (42) tar-Regolament provviżorju, u kkonfermat
b’dan, produttur esportatur wieħed, Union Steel China, li talab TES,
ġie spezzjonat fil-qafas tal-eżami tal-pretensjoni tiegħu
għal TES. 
(27)     Rigward
il-pretensjonijiet l-oħra kollha għal eżami individwali,
ġie konkluż li eżamijiet individwali jkunu ta’ piż bla
bżonn u jfixklu t-tlestija tal-investigazzjoni fil-ħin.
Għalhekk, dawn l-argumenti ma ntlaqgħux. 
(28)     Parti waħda argumentat li
t-talba tagħha ma tistax titqies bħala piż amministrattiv billi
wara l-istadju provviżorju is-servizzi tal-Kummissjoni jkun
baqgħalhom sitt xhur qabel id-determinazzjoni definittiva. Ukoll,
fil-proċedimenti reċenti, is-servizzi tal-Kummissjoni taw eżami
individwali wara l-istadju provviżorju. 
(29)     Parti oħra, li diġà
ssemmiet fil-premessa (24) hawn fuq, argumentat li għandha
tingħata eżami individwali billi hija ressqet l-informazzjoni
meħtieġa fil-limiti ta’ żmien stipulati u billi eżami
individwali kien diġà ngħata lil produttur esportatur ieħor,
Union Steel China. 
(30)     Id-deċiżjonijiet
dwar jekk jiġux aċċettati jew le eżamijiet individwali
jittieħdu fuq bażi ta' każ b'każ, filwaqt li jitqies
l-għadd ta’ pretensjonijiet imressqa u ż-żmien disponibbli biex jiġu
vvalutati dawn il-pretensjonijiet. F'dan il-każ, fid-dawl tal-għadd
ta’ pretensjonijiet imressqa, ż-żmien limitat disponibbli wara
l-eżami tal-produtturi esportaturi fil-kampjun u l-pretensjoni għal
TES tal-produttur esportatur li ma kienx inkluż fil-kampjun u l-iskadenzi
proċedurali li għandhom jiġu rispettati, ġie
deċiż li dawn il-pretensjonijiet ma jistgħux jintlaqgħu,
kif stipulat fil-premessa (27) hawn fuq. 
(31)     Kif
spjegat fil-premessa (41) tar-Regolament provviżorju, fir-rigward ta’
Union Steel China ċ-ċirkostanzi kienu differenti peress li din
il-kumpannija kienet diġà spezzjonata fil-qafas tal-eżami
tal-pretensjoni tagħha għal TES. 
4.4.        Il-valur normali
4.4.1.     Il-pajjiż analogu
(32)     Ma waslu l-ebda kummenti
oħra dwar l-għażla tal-Kanada bħala l-pajjiż analogu. Għalhekk
il-premessi minn (43) sa (49) tar-Regolament provviżorju huma b’dan
ikkonfermati.
4.4.2.     Id-determinazzjoni tal-valur
normali
(33)     Il-valur normali ġie
kkalkulat fuq il-bażi tad-dejta pprovduta mill-uniku produttur li kkoopera
fil-pajjiż analogu (jiġifieri l-Kanada). Għalhekk, il-valur
normali ġie stabbilit abbażi tal-prezzijiet tal-bejgħ domestiku
u l-valur normali mibni ta’ produttur wieħed Kanadiż tal-prodott
simili kif spjegat fil-premessi minn (50) sa (55) tar-Regolament
provviżorju. 
(34)     Wara l-iżvelar provviżorju, żewġ
produtturi esportaturi Ċiniżi argumentaw li l-Kummissjoni ma tatx
l-informazzjoni meħtieġa f'rabta mal-valur normali fil-pajjiż
analogu, partikolarment rigward it-tipi differenti tal-prodott, il-komparabilità
tal-prodotti, ir-rappreżentattività u l-aġġustamenti. 
(35)     Dawn
il-pretensjonijiet ġew aċċettati parzjalment. Il-Kummissjoni tat
lill-produtturi esportaturi Ċiniżi l-informazzjoni rilevanti kollha
dwar id-dejta użata sabiex jiġi kkalkulat il-valur normali li seta’
jiġi rrilaxxat mingħajr ma jinkisru d-dispożizzjonijiet
tal-Artikolu 19 tar-Regolament bażiku, jiġifieri li jkun
żgurat fl-istess ħin li kull dejta kunfidenzjali pprovduta mill-uniku
produttur Kanadiż tiġi ttrattata bħala tali u ma tiġix
żvelata lil partijiet oħra. Permezz tal-informazzjoni mogħtija
lill-produtturi esportaturi setgħet tinftiehem il-metodoloġija
użata f'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 2
tar-Regolament bażiku. Madankollu, instab li tista’ tiġi pprovduta dejta
aktar dettaljata għal kull tip ta’ prodott bl-użu ta’ limiti sabiex
tiġi rrispettata l-konfidenzjalità tad-dejta. Tali dejta ngħatat
fl-iżvelar finali. Barra minn hekk, ingħatat aktar informazzjoni
dettaljata dwar ir-raġuni għalfejn xi tipi ta’ prodotti nstabu li ma
kinux rappreżentattivi u l-livell tal-aġġustamenti li sar
għall-valur normali. 
(36)     Wara l-iżvelar finali,
parti partikolari rrikonoxxiet li dejta aktar dettaljata ngħatat
tabilħaqq, iżda argumentat li xi dejta kienet għadha nieqsa,
partikolarment fir-rigward tal-livell tal-kost tal-manifattura użat biex
jiġi ddeterminat il-valur normali għal dawk it-tipi ta’ prodotti li
ma nbigħux domestikament. 
(37)     Għal
dawk it-tipi ta’ prodotti li ma nbigħux domestikament, il-kost
tal-manifattura tat-tipi ta’ prodotti li jixbħuhom l-aktar intuża
bħala bażi u dan ġie aġġustat fejn meħtieġ.
Għalkemm dawn il-prodotti ma kinux identiċi għal dawk esportati
mill-produtturi esportaturi Ċiniżi, kienu madankollu jixbħu ferm
lit-tipi mibjugħa mill-produtturi esportaturi Ċiniżi, billi
ġeneralment il-ħxuna tal-kisja organika biss kienet tvarja.
Għalhekk id-differenzi fil-prezz tal-manifattura nstabu li kienu
żgħar. 
(38)     Kif
rikonoxxut minn din il-parti fis-sottomissjoni tagħha, fl-iżvelar
finali l-Kummissjoni pprovdiet dejta aktar dettaljata ppreżentata f'xi
firxiet, inkluża dejta relatata mal-kost tal-manifattura,
mal-ispejjeż ġenerali, amministrattivi u tal-bejgħ u l-profitt
fil-pajjiż analogu użati biex jinbena l-valur normali, id-dejta li
tirrigwarda l-livell ġenerali ta’ aġġustamenti li saru lill-valur
normali, id-dejta li tirrigwarda l-valur normali finali għal kull grupp
ta’ tipi ta' prodotti, dejta dwar ir-rappreżentattività u n-natura u
l-effetti tal-aġġustamenti li saru għall-valur normali. 
(39)     Kif
jidher minn dan ta’ hawn fuq, l-iżvelar finali, li sar f'konformità
mar-rekwiżiti tal-Artikolu 20 tar-Regolament bażiku, ippermetta
lill-partijiet interessati jifhmu fid-dettall il-metodoloġija użata
f'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 2 tar-Regolament bażiku
u l-partijiet kollha ngħataw l-opportunità li jikkummentaw dwar
l-iżvelar finali. Għalhekk, qed jiġi konkluż li
l-iżvelar kien komplut u li d-drittijiet ta’ difiża tal-partijiet
interessati ġew rispettati kompletament. 
(40)     Parti
waħda sostniet li s-sors tal-kosti ġenerali, amministrattivi u
tal-bejgħ u l-profitt f'każijiet fejn inbena l-valur normali baqa’ ma
ġiex spjegat. Madankollu, fil-premessa (55) tar-Regolament
provviżorju huwa spjegat li l-kosti ġenerali, amministrattivi u
tal-bejgħ tal-produttur Kanadiż u l-marġni tal-profitt tal-produttur
Kanadiż għat-tipi ta’ prodott li nstabu li għamlu l-profitt
kienu ntużaw f’każijiet fejn il-valur normali kellu jinbena. Skont
l-Artikolu 2(3) u 2(6) tar-Regolament bażiku, l-ispejjeż
tal-bejgħ, ġenerali u amministrattivi u l-profitt, huma bbażati
fuq kosti verifikati u bejgħ domestiku vverifikat fl-andament ordinarju
tal-kummerċ tal-produttur tal-pajjiż analogu. 
(41)     Fid-dawl
ta’ dan ta’ hawn fuq, il-premessi minn (55) sa (55) tar-Regolament
provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
4.5.        Il-prezz tal-esportazzjoni
(42)     Fin-nuqqas
ta' kull kumment ieħor, il-premessa (56) tar-Regolament
provviżorju hija b'dan ikkonfermata.
4.6.        Tqabbil
(43)     Żewġ
partijiet iddikjaraw li l-Kummissjoni ma pprovdietx biżżejjed
informazzjoni rigward il-komparabbiltà tat-tipi ta’ prodotti u l-kwalità
rappreżentattiva tagħhom fil-livell tat-tip tal-prodott. 
(44)     Kif spjegat
fil-premessa (35) hawn fuq, il-Kummissjoni tat lill-produtturi esportaturi
Ċiniżi d-dejta rilevanti kollha li setgħet tiġi pprovduta,
filwaqt li tqiesu d-dispożizzjonijiet dwar il-kunfidenzjalità
fir-Regolament bażiku. Aktar informazzjoni dettaljata għal kull tip
ta’ prodott ġiet tabilħaqq ipprovduta wara din il-pretensjoni li
saret wara l-iżvelar provviżorju, inklużi r-raġunijiet
għalfejn xi tipi ta' prodotti nstabu li ma kinux rappreżentattivi u
għaldaqstant, il-valur normali kellu jinbena.
(45)     Wara
ż-żjara ta’ verifika lill-produttur tal-pajjiż analogu
Kanadiż, il-valuri normali għal ċerti tipi ta’ prodotti kienu
aġġustati ’l isfel għal differenzi fil-karatteristiċi
fiżiċi skont l-Artikolu 2(10)(a) tar-Regolament bażiku,
prinċipalment għaliex instab li l-kisja organika użata
mill-produttur Kanadiż fir-rigward ta’ xi tipi ta' prodotti kienet ta’
kwalità differenti minn dik użata mill-produtturi esportaturi
Ċiniżi. Dawn l-aġġustamenti wasslu għal valur normali
inqas għat-tipi ta’ prodotti kkonċernati. 
(46)     Parti waħda talbet
l-ammonti ta’ kull aġġustament magħmul għall-valur normali.
Biex tiġi rrispetta l-kunfidenzjalità tad-dejta pprovduta mill-produttur
Kanadiż, din id-dejta ma setgħetx tiġi pprovduta. Madankollu,
il-perċentwal totali tal-aġġustamenti ngħata
fl-iżvelar finali, li juri li l-impatt tal-aġġustamenti kien
wieħed żgħir. 
(47)     Kif stipulat
fil-premessa (37) hawn fuq, fil-każ ta’ xi differenza misjuba t-tipi
ta’ prodott li nbiegħu domestikament kienu jixbħu ħafna lit-tipi
mibjugħa mill-produtturi esportaturi Ċiniżi. Dawn it-tipi ta’
prodotti nstabu li kienu simili f’dak li għandu x’jaqsam mal-kwalità
tal-azzar, mal-wisa’ u l-ħxuna tas-substrat użat u mat-tip u l-massa
tal-kisi metalliku użat. 
(48)     Fejn xieraq sar
aġġustament għad-differenzi fil-karatteristiċi
fiżiċi, kif stipulat fil-premessa (45) hawn fuq, minħabba
differenza fil-kwalità tal-kisi organiku użat fir-rigward ta' xi tipi ta’
prodotti. Sabiex jiġi vvalutat il-valur tas-suq tad-differenza, ġew
ikkunsidrati kemm id-differenza medja fil-kost tat-tip ta' prodott li
jixbaħhom l-aktar kif ukoll il-prezzijiet tas-suq internazzjonali. 
(49)     L-istess
parti staqsiet jekk il-kosti tat-trasport u tal-assikurazzjoni kinux
inklużi mal-kost ġenerali, amministrattiv u tal-bejgħ.
Għandu jingħad li kif sar it-tqabbil fuq bażi ta’ prezz
tal-fabbrika, dawn il-kosti ma kinux inklużi. 
(50)     Parti
waħda argumentat li l-pretensjoni tagħha għal
aġġustament fir-rigward tal-valur ta’ tliet fatturi kellha titqies,
kif ukoll tranżazzjoni waħda partikolari tal-bejgħ li kienet
ġiet injorata. Din il-pretensjoni kienet relatata ma’ kumpens
imħallas lil klijent marbut ma’ bejgħ li sar qabel il-perjodu ta’
investigazzjoni, li iżda kien ġie ttrattat bħala skont fil-valur
ta’ dawn it-tliet fatturi maħruġa fil-perjodu ta' investigazzjoni, li
jirriżulta f'li l-valur ta’ dawn il-fatturi jiġi artifiċjalment
imnaqqas. Il-pretensjoni tal-kumpanija ġiet aċċettata.
L-aġġustament mitlub sar u t-tranżazzjoni ta' bejgħ, li
tħalliet barra bi żball, ġiet inkluża fil-kalkolu tal-prezz
tal-esportazzjoni. 
(51)     Billi ma kien hemm l-ebda
kumment ieħor, il-premessa (57) tar-Regolament provviżorju hija
b'dan ikkonfermata.
4.7.        Il-marġni ta’ dumping
(52)     Fin-nuqqas ta’ kummenti
oħra f'dan ir-rigward, il-metodoloġija kif stabbilit
fil-premessi (58) u (59) tar-Regolament provviżorju hija b’dan
ikkonfermata.
(53)     Wara l-iżvelar
provviżorju, il-Kummissjoni ġiet infurmata li xi kumpaniji
tan-negozju, li ma pproduċewx il-prodott ikkonċernat, kienu ssemmew
fil-parti operattiva tar-Regolament. Dawn il-kumpaniji kummerċjali issa
tneħħew mill-parti operattiva u produtturi esportaturi biss qed
jissemmew.
(54)     Filwaqt li jitqies
l-aġġustament tal-valur normali u l-aġġustament
żgħir ħafna fil-prezz ta’ esportazzjoni, kif stabbilit
fil-premessi (45) u (50) hawn fuq, u fin-nuqqas ta’ kwalunkwe kumment
ieħor, il-marġni ta’ dumping definittivi, espressi bħala
perċentwal tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux
imħallas, huma kif ġej:
 Isem il-Kumpanija || Marġni ta’ dumping 
 Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co., Ltd, Chongqing Wanda Steel Strip Co., Ltd, u Zhangjiagang Free Trade Zone Jiaxinda International Trade Co., Ltd || 60,9% 
 Zhejiang Huadong Light Steel Building Material Co. Ltd u Hangzhou P.R.P.T. Metal Material Company Ltd || 48,9% 
 Union Steel China || 50,9% 
 Kumpaniji oħra li kkooperaw || 55,0% 
 Kumpaniji li ma kkooperawx || 68,1% 
(55)     Fuq il-bażi tal-fatti fil-premessa (60)
tar-Regolament provviżorju, il-marġni ta’ dumping definittiv
għall-pajjiż kollu għar-RPĊ ġie stabbilit bl-użu
tal-ogħla marġni ta’ dumping stabbilit għal tipi ta’ prodotti
rappreżentattivi ta’ produtturi esportaturi. Meta jitqiesu l-aġġustament
tal-valur normali kif stabbilit fil-premessa (45) hawn fuq, id-dazji
kompensatorji li jirriżultaw minn sussidji fuq l-esportazzjonijiet imposti
fuq l-istess prodott fil-proċediment parallel ta' kontra s-sussidji u
fin-nuqqas ta’ kwalunkwe kumment ieħor, il-livell ta’ dumping mal-pajjiż
kollu ġie stabbilit gћal 68,1 % tal-prezz CIF fil-fruntiera
tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas. 
5.           IL-ĦSARA
5.1.        Il-produzzjoni tal-Unjoni u
l-industrija tal-Unjoni
(56)     Fin-nuqqas
ta’ kummenti oħra dwar il-produzzjoni tal-Unjoni, il-premessi minn (63) sa
(64) tar-Regolament provviżorju huma b'dan ikkonfermati. 
5.2.        Is-suq tal-Unjoni
(57)     Fin-nuqqas
ta’ kummenti oħra dwar is-suq tal-Unjoni, il-premessi minn 65 sa 69
tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
5.3.        Il-konsum tal-Unjoni
(58)     Wara
l-pubblikazzjoni tar-Regolament provviżorju, uħud mill-partijiet
interessati indikaw xi inkonsistenzi fid-dejta ppubblikata dwar il-ħsara.
Il-Kummissjoni eżaminat mill-ġdid id-dejta u rrevediet fejn
meħtieġ id-dejta li tikkonċerna l-industrija tal-Unjoni u s-suq
tal-Unjoni. Għalkemm din ir-reviżjoni biddlet xi ċifri f’xi
snin, ix-xejriet u għalhekk il-konklużjonijiet dwar din id-dejta
baqgħu b’mod ġenerali l-istess.
(59)     Wara
r-reviżjoni spjegata hawn fuq, il-konsum totali tal-Unjoni żviluppa
kif ġej:
   || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Konsum (f’tunnellati) || 5 197 716 || 3 879 380 || 4 548 528 || 4 811 310 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 75 || 88 || 93 
(60)     Il-konsum
totali fis-suq tal-UE naqas b'7 % matul il-perjodu kkunsidrat. Bejn l-2008
u l-2009 kien hemm tnaqqis ta' madwar 25 % prinċipalment
minħabba l-effetti negattivi globali tal-kriżi ekonomika,
speċjalment fuq l-industrija tal-kostruzzjoni. Wara dan, il-konsum beda
jirkupra u żdied bi 18-il punt perċentwali mill-2009 sal-PI iżda
xorta kien għadu taħt il-livell inizjali tal-2008.
(61)     Fin-nuqqas ta’ kummenti dwar
il-konsum tal-Unjoni, il-premessi minn (70) sa (72) tar-Regolament
provviżorju huma b'dan ikkonfermati. 
5.4.        Importazzjonijiet
lejn l-Unjoni u s-sehem mis-suq
(62)     L-importazzjonijiet lejn
l-Unjoni mir-RPĊ żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat.
Il-perċentwali tas-sehem mis-suq inbidlu minħabba l-bidliet
fiċ-ċifri tal-konsum:
   || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Volum tal-importazzjonijiet mir-RPĊ (tunnellati) || 472 988 || 150 497 || 464 582 || 702 452 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 32 || 98 || 149 
 Sehem mis-suq || 9.1% || 3.9% || 10.2% || 14.6% 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 43 || 112 || 160 
Sors : L-Eurostat
(63)     Il-bidla
fid-dejta dwar il-konsum hawn fuq biddlet il-perċentwali tas-sehem mis-suq
tal-importazzjonijiet mir-RPĊ mid-dejta ppubblikata fir-Regolament
provviżorju. It-tendenza madankollu tibqa’ l-istess. Is-sehem mis-suq
tal-importazzjonijiet mir-RPĊ żdied b’mod sinifikanti minn 9,1 %
fil-bidu tal-perjodu meqjus sa 14,6 % fi tmiem il-perjodu. Wara tnaqqis
fl-2009 li jirrifletti t-tnaqqis qawwi fil-konsum minħabba l-kriżi
ekonomika, l-importazzjonjiet irkupraw b’pass mgħaġġel
ħafna, bis-sehem mis-suq jirkupra f’sena għal dak tal-2008
jiġifieri għal livelli ta’ qabel il-kriżi ekonomika u
saħansitra qabiżhom sew sa tmiem il-PI.
5.4.1.     Il-prezzijiet
tal-importazzjonijiet u t-twaqqigħ tal-prezz
(64)     Wara
l-iżvelar, produttur esportatur wieħed talab informazzjoni ulterjuri
dwar il-kalkolu tat-twaqqigħ tal-prezz fejn ma kienx hemm qbil
preċiż bejn it-tip ta’ prodott esportat mir-RPĊ u t-tip ta’
prodott mibjugħ fis-suq tal-Unjoni mill-industrija tal-Unjoni. Huwa talab
ukoll informazzjoni dwar jekk kienx sar aġġustament
għad-differenzi fiżiċi fejn l-ebda qbil preċiż ma kien
instab.
(65)     Fejn l-ebda qbil
preċiż ma kien jeżisti bejn it-tip ta’ prodott esportat u t-tip
ta’ prodott mibjugħ mill-industrija tal-Unjoni, il-Kummissjoni qabblet
it-tip ta’ prodott esportat mat-tip ta’ prodott li l-aktar joqrob fix-xebħ
mibjugħ mill-industrija tal-Unjoni. F’dawn il-każijiet sar paragun
mal-prodott li joqrob ħafna fix-xebħ fejn l-unika differenza kienet
il-ħxuna tas-substrat.
(66)     Fejn
kien hemm aktar minn tip ta’ prodott wieħed li joqrob ħafna
fix-xebħ, il-Kummissjoni qabblet it-tip ta’ prodott esportat mat-tip ta’
prodott orħos, mibjugħ fuq is-suq tal-Unjoni, irrispettivament jekk
dan it-tip ta’ prodott irħas kellux substrat eħxen jew irqaq.
Għalhekk, l-ebda aġġustament għad-differenzi
fiżiċi ma tqies meħtieġ.
(67)     Fin-nuqqas ta’ kummenti
oħra dwar il-prezzijiet tal-importazzjonijiet u t-twaqqigħ
tal-prezzijiet, il-premessi minn 78 sa (81) tar-Regolament provviżorju huma
b’dan ikkonfermati.
6.           Il-qagħda ekonomika
tal-industrija tal-Unjoni
6.1.        Kummenti preliminari 
(68)     Fin-nuqqas ta' kummenti dwar
ir-rimarki preliminarji rigward il-qagħda ekonomika tal-industrija
tal-Unjoni, il-konklużjonijiet fil-premessi minn (82) sa (85) jibqgħu
mhux milquta.
6.2.        Dejta relatata mal-industrija
tal-Unjoni bħala entità sħiħa (indikaturi makroekonomiċi)
(69)     Wara l-iżvelar
tas-sejbiet provviżorji fil-premessi minn (86) sa (92) il-Kummissjoni
aġġornat is-sorsi tad-dejta li fuqhom dawn is-sejbiet kienu
bbażati. Dan l-aġġornament ma biddilx b’mod sinifikanti
l-indikaturi ppubblikati fir-Regolament provviżorju u lanqas ma biddel
it-tendenzi li fuqhom kienet ibbażata l-analiżi li saret
mill-Kummissjoni dwar il-ħsara. Id-dejta aġġornata hija ppubblikata
hawn taħt kif ġej:
6.2.1.     Il-produzzjoni,
il-kapaċità tal-produzzjoni u l-utilizzazzjoni tal-kapaċità
   || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Volum tal-produzzjoni (tunnellati) || 4 447 780 || 3 514 965 || 3 992 209 || 4 018 310 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 79 || 90 || 90 
 Il-kapaċità tal-produzzjoni (tunnellati) || 6 007 536 || 6 128 301 || 6 099 587 || 5 923 311 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 102 || 102 || 99 
 L-utilizzazzjoni tal-kapaċità || 74% || 57% || 65% || 68% 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 77 || 88 || 92 
Sors : L-ilment,
it-tweġibiet għall-kwestjonarju
(70)     Għalkemm
id-dejta nbidlet xi ftit, ix-xejriet u l-konklużjonijiet
imniżżla fil-premessi (87) u (88) tar-Regolament
provviżorju jibqgħu mhux milquta u huma għalhekk ikkonfermati.
Il-produzzjoni naqqset drastikament fl-2009, u rkuprat parzjalment fl-2010 u
baqgħet stabbli fil-PI iżda xorta taħt il-livelli tal-2008.
Il-kapaċità tal-produzzjoni baqgħet kostanti matul il-perjodu
kkunsidrat filwaqt li l-utilizzazzjoni tal-kapaċità naqset, billi segwiet
ix-xejra tal-produzzjoni.
6.2.2.     Volum ta’ bejgħ, sehem
mis-suq u tkabbir
   || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Volum ta’ bejgħ (tunnellati) || 2 951 468 || 2 280 304 || 2 643 923 || 2 592 540 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 77 || 90 || 88 
 Sehem mis-suq (%) || 56,8% || 58,8% || 58,1% || 53,9% 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 104 || 102 || 95 
Sors : L-ilment,
it-tweġibiet għall-kwestjonarju
(71)     Fl-2009 il-volum
tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni lil klijenti mhux relatati naqas
drastikament bi 23 %. Fl-2010, il-volum ta’ bejgħ żdied bi
tlettax-il punt perċentwali, iżda mbagħad naqas b’żewġ
punti perċentwali fil-PI. Il-konklużjonijiet kif stipulati
fil-premessi (90) u (91) tar-Regolament provviżorju huma
għalhekk ikkonfermati.
6.2.3.     L-impjiegi u l-produttività
               || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Impjiegi (FTE) || 7 088 || 6 470 || 6 097 || 6 046 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 91 || 86 || 85 
 Produttività (tunnellati/FTE) || 627 || 543 || 655 || 665 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 87 || 104 || 106 
Sors : L-ilment,
it-tweġibiet għall-kwestjonarju, Eurofer
(72)     Għalkemm
id-dejta tbiddlet xi ftit, il-konklużjonijiet dwar l-impjieg kif stipulati
fil-premessa (92) tar-Regolament provviżorju huma kkonfermati.
6.3.        Dejta marbuta mal-produtturi
tal-Unjoni fil-kampjun (indikaturi mikroekonomiċi)
(73)     Wara l-iżvelar
tas-sejbiet provviżorji fil-premessi minn (93) sa (108) il-Kummissjoni
aġġornat is-sorsi tad-dejta li fuqhom dawn is-sejbiet kienu
bbażati. Dan l-aġġornament ma biddilx b’mod sinifikanti
l-indikaturi ppubblikati fir-Regolament provviżorju u lanqas ma biddel
it-tendenzi li fuqhom kienet ibbażata l-analiżi li saret
mill-Kummissjoni dwar il-ħsara. Id-dejta aġġornata hija ppubblikata
hawn taħt kif ġej:
6.3.1.     Prezzijiet
medji tal-unità tal-produtturi rappreżentattivi tal-Unjoni
(74)     Wara
l-waqgħa fil-prezz tal-unità ta’ 21 % fl-2009 għal klijenti mhux
relatati u t-telf li jmur ma' dan, il-prezz tal-unità beda jirkupra. Fl-2010 u
matul il-PI, l-industrija tal-Unjoni esperjenzat żieda fil-kosti u
setgħet biss iżżid il-prezzijiet moderatament kemm tkoprihom,
biżżejjed kemm iżżommhom profittabbli fuq l-istess livell
għall-2010 u l-PI. Madankollu, dan irriżulta f'aktar telf fis-sehem
mis-suq peress li l-prezzijiet tal-importazzjoni Ċiniżi kienu dejjem
irħas mill-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni.
               || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Il-prezz tal-unità fl-UE għal klijenti mhux relatati (EUR/tunnellata) || 1 023 || 805 || 911 || 994 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 79 || 89 || 97 
 Spiża tal-unità tal-produzzjoni (EUR/tunnellata) || 925 || 884 || 893 || 978 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 95 || 97 || 106 
Sors :
It-tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji tal-produtturi fil-kampjun
6.3.2.     Profitt, fluss ta’ flus,
investimenti, redittu fuq l-investiment
(75)     Din it-tabella qed terġa'
tiddaħħal hawnhekk għal referenza faċli, peress li d-dejta
u għalhekk il-konklużjonijiet miġbura minnha ma nbidlux.
               || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Profittabilità tal-bejgħ fl-UE lil klijenti mhux relatati (% tal-fatturat tal-bejgħ) || 6,7% || -9,3% || 2,8% || 2,6% 
 Indiċi (2008=100) || 100 || -138 || 41 || 39 
 Fluss ta' flus (EUR) || 328 190 880 || 211 298 356 || 152 030 083 || 204 650 414 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 64 || 46 || 62 
 Investimenti (EUR) || 55 717 957 || 4 537 128 || 12 530 132 || 15 302 264 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 8 || 22 || 27 
 Redditu fuq l-investimenti || 13,8% || -13,9% || 5,9% || 6% 
 Indiċi (2008=100) || 100 || -101 || 43 || 44 
Sors :
It-tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji tal-produtturi fil-kampjun
6.3.3.     Ħażniet
(76)     Din it-tabella qed terġa'
tiddaħħal hawnhekk għal referenza faċli, peress li d-dejta
u għalhekk il-konklużjonijiet miġbura minnha ma nbidlux.
               || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Ħażniet tal-għeluq (tunnellati) || 116 852 || 97 533 || 124 848 || 130 593 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 83 || 107 || 112 
Sors :
It-tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji tal-produtturi fil-kampjun
6.3.4.     Impjiegi, pagi u produttività
(77)     Din it-tabella qed terġa'
tiddaħħal hawnhekk għal referenza faċli, peress li d-dejta
u għalhekk il-konklużjonijiet miġbura minnha ma nbidlux.
 Il-kosti medji tax-xogħol għal kull impjegat (EUR, produtturi tal-UE fil-kampjun) || 60,959 || 57,892 || 58,637 || 62,347 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 95 || 96 || 102 
Sors :
It-tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji tal-produtturi fil-kampjun
6.3.5.     Użu intern u bejgħ
intern
               || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Użu intern u bejgħ intern (tunnellati) || 1 135 987 || 914 412 || 986 386 || 970 757 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 80 || 87 || 85 
 Sehem mis-suq || 22% || 24% || 22% || 20% 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 108 || 99 || 92 
Sors : L-ilment u
tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarju tal-produtturi fil-kampjun
   || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Użu ristrett u bejgħ ristrett (EUR/tunnellata) || 962 || 802 || 901 || 965 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 83 || 94 || 100 
Sors :
It-tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji tal-produtturi fil-kampjun
(78)     Minkejja l-korrezzjonijiet
magħmula għad-dejta ppubblikata fir-Regolament Provviżorju,
is-sejbiet dwar l-użu u l-bejgħ intern ma jinbidlux. Il-valur medju
għal kull tunnellata ta’ bejgħ intern baqa’ stabbli matul il-perjodu
kkunsidrat u kien 3 % iktar baxx mill-prezz tal-bejgħ lil klijenti
mhux relatati fil-PI tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun. 
6.4.        Il-konklużjoni dwar
il-ħsara
(79)     Abbażi ta’ dan ta’ hawn
fuq, is-sejbiet provviżorji stipulati fil-premessi minn (110) sa (113)
tar-Regolament provviżorju huma b'dan ikkonfermati. 
(80)     Wara l-pubblikazzjoni
tar-Regolament provviżorju żewġ partijiet ippreżentaw
ruħhom u sostnew li dejta iżjed riċenti kienet tkun aktar
rilevanti biex tiġi stabbilita l-ħsara u li l-Kummissjoni ma messhiex
ħadet l-2008 bħala l-punt tat-tluq għall-analiżi
tal-ħsara, iżda pjuttost kien imissha użat l-2009. Huma stqarrew
li l-każistika tad-WTO għamlet il-punt li dejta iżjed
riċenti hija aktar rilevanti biex tiġi stabbilita l-ħsara minn
dejta storika, u li r-riżultat ta’ paragun minn tarf sa tarf jiddependi
ħafna fuq liema snin jintużaw, billi bidla minn sena waħda
għal oħra tista’ turi riżultat differenti. Minħabba f’dan,
tqabbil mill-2009 sa tmiem il-PI juri tendenza differenti minn tqabbil
mill-bidu tal-perjodu meqjus sa tmiem il-PI. 
(81)     Din
it-talba ma ntlaqgħetx. Il-perjodu kkunsidrat kien definit f'konformità
mal-prattika normali, u mar-rakkomandazzjonijiet tad-WTO, bħala perjodu
oġġettiv ta’ tlieta sa erba’ snin li jispiċċa fi tmiem
il-perjodu ta' investigazzjoni, li fih innifsu huwa perjodu ta’ 12-il xahar li
jintemm kemm jista’ jkun qrib id-data ta’ bidu. 
(82)     Anki jekk il-perjodu meqjus kien
beda fl-2009, is-sejba ta' ħsara materjali tibqa' valida. L-industrija
tal-Unjoni ma kinitx laħqet il-profitt fil-mira tagħha b'żieda
fl-importazzjonijiet matul il-perjodu minkejja żieda fil-volumi
tal-produzzjoni, u l-volumi tal-bejgħ, u żieda fil-produttività. Hekk
kif il-konsum għola wara l-2009 din iż-żieda kienet fornuta
mill-importazzjonijiet miċ-Ċina, u mhux mill-industrija tal-Unjoni,
li tilfet is-sehem tagħha mis-suq mill-2009 sa tmiem il-PI.
7.           KAWŻALITÀ
7.1.        L-effett tal-importazzjonijiet
li huma l-oġġett ta' dumping
(83)     Fin-nuqqas
ta’ kummenti, is-sejbiet provviżorji stipulati fil-premessi minn (115) sa
(120) tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
7.2.        L-effett ta’ fatturi oħra
7.2.1.     L-importazzjonijiet minn
pajjiżi terzi
               Pajjiż ||   || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 il-Korea ta’ Isfel || Volum (tunnellati) || 228 123 || 226 568 || 173 935 || 237 164 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 99 || 76 || 104 
   || Sehem mis-suq (%) || 4.4% || 5.8% || 3.8% || 4.9% 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 133 || 87 || 112 
   || Prezz medju || 901 || 727 || 846 || 903 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 81 || 94 || 100 
 l-Indja || Volum (tunnellati) || 159 999 || 149 138 || 155 384 || 141 391 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 93 || 97 || 88 
   || Sehem mis-suq (%) || 3.1% || 3.8% || 3.4% || 2.9% 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 125 || 111 || 95 
   || Prezz medju || 932 || 667 || 773 || 824 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 72 || 83 || 88 
 Pajjiżi Oħra || Volum (tunnellati) || 249 151 || 158 461 || 124 319 || 167 007 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 64 || 50 || 67 
   || Sehem mis-suq (%) || 4.8% || 4.1% || 2.7% || 3.5% 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 85 || 57 || 72 
   || Prezz medju || 951 || 809 || 924 || 955 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 85 || 97 || 100 
 Total tal-pajjiżi terzi kollha għajr ir-RPĊ || Volum (tunnellati) || 637 274 || 534 167 || 453 637 || 545 562 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 84 || 71 || 86 
   || Sehem mis-suq (%) || 12.3% || 13.8% || 10.0% || 11.3% 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 112 || 81 || 92 
   || Prezz medju || 929 || 735 || 842 || 898 
   || Indiċi (2008=100) || 100 || 79 || 91 || 97 
Sors : L-Eurostat
(84)     Minħabba l-bidliet żgħar
li saru lid-dejta mill-industrija tal-Unjoni, dawn ukoll affettwaw kemmxejn
lid-dejta li tikkonċerna l-ishma mis-suq ta’ importazzjonijiet minn
pajjiżi terzi.
(85)     Xi
partijiet interessati kkontestaw id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li
tibda investigazzjoni kontra ċ-Ċina biss, u mhux kontra l-Indja u
l-Korea ta’ Isfel, għalkemm il-volumi ta’ importazzjonijiet u t-tendenzi
tal-prezzijiet qablu ma’ dawk tal-RPĊ.
(86)     Kif
stipulat fil-premessi minn (120) sa (122) tar-Regolament provviżorju,
il-volumi tal-importazzjoni mill-Indja naqsu matul il-perjodu meqjus, u
l-importazzjonijiet mill-Korea ta’ Isfel żdiedu b’4 % biss.
Il-prezzijiet tal-Indja naqsu bi 12 % u l-prezzijiet tal-Korea ta’ Isfel
baqgħu stabbli, iżda dejjem ogħla minn dawk taċ-Ċina.
L-argument għalhekk ma ntlaqax billi l-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda
evidenza jew allegazzjoni ta’ dumping u ta’ ħsara li tirriżulta
mingħand dawk il-pajjiżi.
(87)     Is-sejbiet
stabbiliti fil-premessi minn (120) sa (122) tar-Regolament provviżorju
huma għaldaqstant ikkonfermati.
7.2.2.     Il-prestazzjoni
tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni
               || 2008 || 2009 || 2010 || PI 
 Esportazzjonijiet, Eurostat (tunnellati) || 669 790 || 612 204 || 580 477 || 605 760 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 91 || 87 || 90 
 Prezz medju (EUR/tunnellata) || 1 068 || 937 || 995 || 1 092 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 88 || 93 || 102 
 Esportazzjonijiet minn produtturi tal-Unjoni fil-kampjun || 53 542 || 46 516 || 48 102 || 46 228 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 87 || 90 || 86 
 Medja tal-prezz tal-bejgħ (EUR/tunnellata) || 1 086 || 826 || 984 || 1 132 
 Indiċi (2008=100) || 100 || 76 || 91 || 104 
Sors : L-Eurostat u
t-tweġibiet għall-kwestjonarji
(88)     Fin-nuqqas
ta' kummenti dwar il-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni,
is-sejbiet tal-premessi minn (123) sa (124) huma b' dan ikkonfermati.
7.2.3.     L-importazzjonijiet
mir-RPĊ lill-industrija tal-Unjoni
(89)     Xi partijiet baqgħu
jagħmlu l-allegazzjonijiet li kuntrarju għal dak iddikjarat
fil-premessa (125) tar-Regolament provviżorju, il-volumi ta’
importazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni mir-RPĊ kienu
jirrappreżentaw madwar 40 % tal-importazzjonijiet totali
mir-RPĊ. Ma kien hemm l-ebda evidenza għal din l-allegazzjoni u ma
setgħetx tiġi kkonfermata. L-allegazzjoni għalhekk ma
ntlaqgħetx.
(90)     Wara
l-iżvelar finali importatur wieħed sostna li l-industrija tal-Unjoni
kienet qed timporta kwantitajiet kbar tal-prodott ikkonċernat mir-RPĊ
u uża d-dejta dwar il-bejgħ mill-ġdid tiegħu biex juri dan.
(91)     Il-fatt
li l-industrija tal-Unjoni importat kwantitajiet tal-prodott ikkonċernat
mir-RPĊ mhux qed jiġi kkontestat. Madankollu, anki bl-użu
tad-dejta tal-importatur stess, il-volum mitlub huwa ta’ inqas minn 1 %
tal-importazzjonijiet totali mir-RPĊ u għalhekk negliġibbli. Kif
iddikjarat fil-premessa (125) tar-Regolament provviżorju,
l-importazzjonijiet mir-RPĊ mill-industrija tal-Unjoni kienu minn 2 %
sa 3 % tat-total tal-importazzjonijiet matul il-perjodu ta'
investigazzjoni.
(92)     Is-sejbiet
tal-premessa (125) tar-Regolament provviżorju huma għalhekk
ikkonfermati.
7.2.4.     Użu ristrett u bejgħ
ristrett
(93)     Wara
l-iżvelar finali s-CISA ddikjarat wkoll li l-AMO disponibbli
mill-industrija tal-Unjoni lin-negozji downstream relatati tagħha kellhom
prezz “issussidjat”, b’hekk l-Unjoni kienet qed tippermettilhom li jbigħu
bi prezz aktar baxx minn dak tal-kompetituri tagħhom fis-settur downstream.
Madankollu, ma ngħatat l-ebda evidenza biex tinbidel il-konklużjoni
tal-Kummissjoni fil-premessa (127) tar-Regolament provviżorju,
jiġifieri li d-differenza fil-prezz bejn bejgħ relatat u mhux relatat
kienet żgħira (2 %) u li dan ma kienx każ ta’ ħsara
kkaġunata minnhom stess.
(94)     Is-CISA kkontestat ukoll
id-dejta dwar il-kost tal-produzzjoni tal-prodotti AMO u, wkoll, il-prezz
tal-prodotti AMO lil partijiet relatati. Minħabba l-prezz ta' bejgħ
ta’ rombli ggalvanizzati mgħaddsa fis-sħana, materja prima fil-manifattura
tal-AMO, dawn jallegaw li l-kost tal-produzzjoni tal-prodotti AMO fil-perjodu
ta’ investigazzjoni ma setax jaqbeż id-900 EUR/tunnellata.
(95)     Il-Kummissjoni ma tikkontestax
id-dejta pprovduta mis-CISA rigward il-kost tal-produzzjoni ta’ rombli
ggalvanizzati mgħaddsa fis-sħana, madankollu tfakkar li l-kost
tal-produzzjoni tal-AMO kien verifikat mill-produtturi tal-Unjoni kollha
fil-kampjun. Il-Kummissjoni hija sodisfatta li l-kost sħiħ ta’
produzzjoni (materja prima, l-ipproċessar, il-kisi, il-kost ġenerali,
amministrattiv u tal-bejgħ, il-kosti finanzjarji eċċ.) huwa kif
stipulat fil-premessa (74) ta’ hawn fuq.
(96)     Is-CISA mbagħad sostniet
li l-bejgħ tal-AMO lill-partijiet interessati huwa magħmul b'telf u
għalhekk huwa kawża ta’ ħsara għall-industrija tal-Unjoni.
Dan huwa bbażat fuq paragun tal-ispiża totali tal-produzzjoni
(978 EUR/tunnellata) versus il-prezz medju ta’ bejgħ relatat
(965 EUR/tunnellata).
(97)     Għalkemm huwa korrett li
paragun matematiku sempliċi jkun jissuġġerixxi li l-bejgħ
relatat sar b'telf, dan jassumi li l-industrija tal-Unjoni teħel l-istess
livell ta’ spejjeż ġenerali, amministrattivi u tal-bejgħ
flimkien ma’ spejjeż ġenerali oħra fuq il-bejgħ intern
ugwali għal dawk l-ispejjeż fuq il-bejgħ indipendenti. Kif
iddikjarat fil-premessa (105) tar-Regolament provviżorju,
il-bejgħ lill-partijiet relatati sar fuq bażi ta’ “kost
b’żjieda” u għalhekk l-industrija tal-Unjoni kienet qed tirkupra
l-ispejjeż tagħha fuq dan il-bejgħ.
(98)     Fin-nuqqas ta’ kummenti
oħra dwar dan il-punt is-sejbiet tal-premessi minn (126) sa (127)
tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
7.2.5.     Il-kriżi ekonomika
(99)     Wara l-iskadenza għal
kummenti dwar l-iżvelar finali parti interessata nnotat l-għeluq ta’
impjant imħabbar fil-Belġju, u li ċirkostanza ta’ forza maġġuri
kienet qed tikkawża diffikultajiet għall-produzzjoni normali u
bil-baħar minn faċilitajiet oħra fil-Belġju. Il-parti
interessata allegat li dan juri n-nuqqas ta’ sigurtà tal-provvista ta’ AMO
fl-UE u din kienet raġuni sabiex wieħed jippermetti lill-importaturi
u lill-utenti jakkwistaw liberament l-AMO tagħhom mill-UE u
miċ-Ċina.
(100)   Dawn l-argumenti ma
ntlaqgħux. Minħabba li l-utilizzazzjoni tal-kapaċità fl-UE hija
baxxa, il-kwistjoni mhix waħda ta' problema ta' provvista billi
l-industrija tal-Unjoni jkollha biżżejjed kapaċità disponibbli.
Fi kwalunkwe każ l-istabbiliment li ngħalaq fil-Belġju ma kienx
jimmanifattura AMO. Is-sigurtà tal-provvista hija naturalment importanti,
iżda d-dazji proposti f'dan il-każ mhumiex imfassla biex iwaqqfu
l-provvista tal-AMO miċ-Ċina, iżda sempliċement biex
jipprevjenu li dik il-provvista ssir l-oġġett ta' dumping fis-suq
tal-UE.
(101)   Fin-nuqqas ta’ kummenti
oħra dwar dan il-punt is-sejbiet tal-premessi minn (128) sa (129)
tar-Regolament provviżorju huma b’dan ikkonfermati.
7.2.6.     L-eċċess ta’
kapaċità strutturali
(102)   Xi partijiet għamlu aktar
allegazzjonijiet li l-produtturi tal-Unjoni kellhom kapaċità strutturali
eċċessiva, li tisboq il-konsum totali tal-Unjoni. L-allegazzjoni
kienet saret fi stadju aktar bikri u ġiet ittrattata fil-premessi minn
(130) sa (132) tar-Regolament provviżorju. Fl-assenza ta’ aktar evidenza
dwar dan il-punt, il-konklużjoni ta' dawn il-premessi hija għalhekk
ikkonfermata.
7.2.7.     Iż-żieda
fl-ispejjeż tal-produzzjoni
(103)   Xi partijiet għamlu aktar
allegazzjonijiet li sors ta’ ħsara għall-produtturi tal-Unjoni kienet
tfisser żieda fil-kost tagħhom tal-produzzjoni matul il-perjodu
meqjus. Id-dejta ta’ hawn fuq turi li l-kost tal-produzzjoni bħala medja
żdied b’6 % biss. Fl-assenza ta’ importazzjonijiet li huma
l-oġġett ta’ dumping mir-RPĊ l-industrija tal-Unjoni
għandha tkun kapaċi tgħaddi din iż-żieda lill-klijenti
tagħha, iżda l-prezzijiet naqsu bi 3 %. Għalhekk,
il-pretensjoni li l-kost tal-produzzjoni kien kawża tal-ħsara ma
ntlaqgħetx.
7.3.        Konklużjoni dwar
il-kawżalità
(104)   Abbażi ta’ dan ta’ hawn
fuq, is-sejbiet provviżorji kif stipulat fil-premessi minn (133) sa (136)
tar-Regolament provviżorju li l-importazzjonijiet li huma
l-oġġett ta’ dumping mir-RPĊ kkawżaw ħsara materjali
lill-industrija tal-Unjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 3(6)
tar-Regolament bażiku, huma kkonfermati. Is-sejbiet provviżorji dwar
l-effett ta' fatturi oħra magħrufa li setgħu kkawżaw
ħsara lill-industrija tal-Unjoni ġew ikkonfermati wkoll: dawn
il-fatturi ma kinux tali li jkissru r-rabta kawżali stabbilita bejn
l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping mir-RPĊ u
l-ħsara li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni.
8.           L-INTERESS TAL-UNJONI
8.1.        L-industrija tal-Unjoni
(105)   Ma waslu l-ebda kummenti
ġodda jew informazzjoni dwar l-interess tal-produtturi tal-Unjoni wara
l-iżvelar tas-sejbiet provviżorji. Għalhekk, il-premessi minn
(138) sa (143) tar-Regolament provviżorju dwar l-interess ta’ dawn
il-partijiet interessati huma b'dan ikkonfermati. 
8.2.        L-importaturi, il-kummerċjanti
u l-utenti
(106)   Waslu kummenti mingħand
importaturi u partijiet interessati oħra wara l-iżvelar finali,
madankollu l-ebda kummenti ġodda jew informazzjoni ma waslu dwar
l-interess tal-importaturi, il-kummerċjanti jew l-utenti. Għalhekk,
is-sejbiet provviżorji fil-premessi minn (144) sa (152) tar-Regolament
provviżorju dwar l-interess ta’ dawn il-partijiet huma b'dan ikkonfermati.

8.3.        Il-konklużjoni dwar
l-interess tal-Unjoni
(107)   Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq,
is-sejbiet provviżorji dwar l-interess tal-Unjoni huma kkonfermati,
jiġifieri ma hemmx raġunijiet validi kontra l-impożizzjoni
tal-miżuri definittivi fuq l-importazzjonijiet ta’ prodotti AMO li
joriġinaw mir-RPĊ.
9.           MIŻURI ANTI-DUMPING
DEFINITTIVI
9.1.        Il-livell ta’
tneħħija tal-ħsara
(108)   Wara
l-iżvelar provviżorju, żewġ partijiet interessati ddikjaraw
li d-dejta pprovduta ma tatx biżżejjed informazzjoni u spjega dwar
il-kalkolu tal-marġni ta’ twaqqigħ tal-prezzijiet u bejgħ bi
prezz anqas mill-kost. Kif spjegat fl-iżvelar provviżorju, xi valuri
ma kinux żvelati għal raġunijiet ta’ kunfidenzjalità billi
l-mudell ikkonċernat kien biss immanifatturat minn produttur wieħed
jew tnejn tal-Unjoni. Fl-istadju ta’ żvelar finali ġew żvelati
l-meded ta’ possibbiltajiet għal dawn il-mudelli.
(109)   Il-partijiet interessati
kkontestaw ukoll l-użu ta’ 6,7 % bħala l-profitt fil-mira
tal-industrija tal-Unjoni għall-kalkolu tal-marġni ta’ ħsara.
Huma sostnew li profitt bħal dan huwa esaġerat u mhux realistiku minħabba
l-ambjent ekonomiku attwali u minħabba li l-2008 ma kinitx sena
rappreżentattiva għall-profittabbiltà, billi kienet sena
eċċezzjonali għall-industrija tal-azzar.
(110)   Din
il-pretensjoni ma ntlaqgħetx. L-ewwel nett, il-profittabbiltà
għall-prodotti AMO kienet fil-fatt ogħla qabel l-2008 milli fl-2008,
fatt li jikkontradixxi l-pretensjoni li l-2008 kienet sena
eċċezzjonali. It-tieni, il-profitt fil-mira huwa l-profitt li jista’
jinkiseb fin-nuqqas ta' importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’
dumping. L-2008 kienet l-aħħar sena li fiha l-effetti sħaħ
tal-importazzjonijiet dumped kienu għadhom ma bdewx jinħassu
mill-industrija tal-Unjoni u għalhekk hija bażi xierqa biex jiġi
stabbilit il-profitt fil-mira.
(111)   Wara l-iżvelar finali
l-partijiet interessati mill-ġdid sfidaw l-użu ta’ 6,7 %
bħala l-profitt fil-mira tal-industrija tal-Unjoni u d-deskrizzjoni
tal-2008 bħala sena rappreżentattiva għall-profitabbiltà. Dan
l-argument ma ntlaqax billi ma tressqet l-ebda evidenza dwar x’seta’ kien
il-profitt tal-industrija tal-Unjoni fl-2008 fin-nuqqas tal-kriżi
finanzjarja. Barra minn hekk, l-argument tagħhom li l-profitt li
għamlet l-industrija tal-Unjoni fl-2008 kien affettwat mill-kriżi
finanzjarja, li jrendi l-2008 sena eċċezzjonali, jkun donnu
jissuġġerixxi l-argument li l-profitt miksub fl-2008 huwa aktar baxx
minn dak li l-industrija tistenna f'sena normali.
(112)   Il-partijiet interessati
indikaw ukoll il-fatt li l-volumi tal-importazzjonijiet mir-RPĊ kienu
l-aktar baxxi fl-2009 pjuttost milli fl-2008. Madankollu, peress li
l-industrija tal-Unjoni ma kinitx tagħmel profitt fl-2009, huwa
impossibbli li tintuża d-dejta tal-2009 biex jiġi stabbilit profitt
fil-mira għall-industrija tal-Unjoni.
(113)   Is-CISA
kompliet tallega li l-profitt lil klijenti mhux relatati fl-2008 ma jistax
jintuża bħala l-profitt fil-mira għaliex f’dik is-sena kienet
tidher l-akbar differenza fil-prezz bejn bejgħ relatat u mhux relatat. Dan
l-argument ma ntlaqax, billi d-differenza fil-prezz mhijiex rilevanti
għall-kalkolu tal-profitt ta’ bejgħ lil klijenti mhux relatati. 
(114)   Is-CISA mbagħad
ipproponiet li l-profitt fil-mira għall-bejgħ tal-AMO lill-partijiet
mhux relatati fl-UE jkun ibbażat fuq il-profitt medju kumplessiv
għall-korporazzjoni multinazzjonali ArcelorMittal għas-snin 2010 u
2011. Dan ma ntlaqax bħala sors affidabbli għall-profitt fuq l-AMO
fl-Unjoni fin-nuqqas tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta'
dumping, billi t-teħid tal-profitt kollu tal-grupp ArcelorMittal madwar
id-dinja jidher biċ-ċar li mhuwiex rappreżentattiv tal-profitt
fuq il-bejgħ ta' AMO fl-Unjoni.
(115)   Il-partijiet
interessati wkoll ikkontestaw il-kosti ta’ wara l-importazzjoni użati biex
jiġu kkalkulati d-dazji provviżorji billi dawn kienu bbażati fuq
id-dejta minn importatur wieħed biss. Il-Kummissjoni vverifikat it-tieni
importatur fi stadju aktar tard u d-dejta tiegħu issa ntużat biex
jiġu kkalkulati l-kosti ta’ wara l-importazzjoni. Bl-użu tal-medja
taż-żewġ kumpaniji dawn il-kosti issa naqsu bi ftit, u
minħabba f’hekk żiedu l-marġnijiet tal-ħsara skont dan.
(116)   Parti interessata waħda
kkontestat il-metodoloġija tal-Kummissjoni għall-kalkolu
tal-marġni tal-bejgħ taħt il-prezz. Madankollu, din
il-kontestazzjoni kienet imsejsa fuq preżunzjoni żbaljata li
l-Kummissjoni kienet ikkalkolat il-marġni ta’ bejgħ taħt
il-prezz billi neħħiet il-profitt medju tal-industrija tal-Unjoni
fil-PI (2,6 %) mill-prezz tas-suq biex tilħaq "il-punt ta’
bilanċ” (jiġifieri prezz li ma jkun jirriżulta fl-ebda profitt)
u mbagħad jiżdied il-profitt fil-mira fuq dan il-“punt ta’
bilanċ"'.
(117)   Il-Kummissjoni kkalkolat
il-marġni tal-orħos prezz ta’ bejgħ billi żiedet il-profitt
fil-mira mal-ispiża tal-produzzjoni ta’ kull tip ta' prodott.
Il-metodoloġija li ssuġġeriet din il-parti interessata mhijiex
korretta, għax il-profitt medju ta’ 2,6 % ma nkisibx awtomatikament
fuq kull bejgħ ta' kull mudell mill-kumpaniji kollha li ntużaw
għall-ġbir ta’ dejta.
(118)   Waħda mill-partijiet
interessati wkoll ikkontestat il-kalkoli magħmula mill-Kummissjoni dwar
il-ħsara. Minħabba li din il-parti ma kellhiex aċċess
sħiħ għad-dejta użata mill-Kummissjoni biex tikkalkula
l-marġni ta’ ħsara, hija ppruvat tikkalkulah waħidha, waqt li
bbażat fuq l-għarfien tagħha tad-differenza fil-prezz fis-suq
bejn is-substrat miksi b’liga tal-aluminju-żingu u s-substrat miksi
biż-żingu, li kienet ikkalkulat li jammonta għal USD 50
għal kull MT. Dan il-“kalkolu mill-ġdid”, ibbażat fuq dejta mhux
kompluta, irriżulta f'marġni ta' ħsara aktar baxx minn dak li
l-Kummissjoni kienet ikkalkulat u żvelat.
(119)   L-argumenti tagħhom ma
ntlaqgħux għaliex wara analiżi tad-dejta kollha kemm
mill-produtturi esportaturi kif ukoll mill-industrija tal-Unjoni, id-differenza
allegata fil-prezz ma setgħetx tinstab. Konsegwentement, għandu jkun
enfasizzat li d-dejta li l-parti interessata kienet qed tuża ma kinitx
kompluta u għalhekk ma setgħetx titqies bħala affidabbli biex
tirriproduċi l-kalkoli magħmula mill-Kummissjoni dwar il-ħsara.
(120)   Il-premessi
minn (154) sa (158) tar-Regolament provviżorju huma b'dan ikkonfermati. 
9.2.        Miżuri definittivi
(121)   Fid-dawl tal-konklużjonijiet
li ntlaħqu rigward id-dumping, il-ħsara, il-kawżazzjoni u
l-interess tal-Unjoni, u skont l-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku,
għandu jiġi impost dazju anti-dumping definittiv fuq
l-importazzjonijiet tal-prodotti AMO li joriġinaw mir-RPĊ fil-livell tal-marġni
inqas baxx tad-dumping u tal-ħsara misjub, skont ir-regola ta’ dazju aktar
baxx. F'dan il-każ, ir-rata tad-dazju għandha tkun stabbilita kif
xieraq fil-livell tal-ħsara li nstabet.
(122)   Seba’
kumpaniji li ma kinux fil-kampjun ikkooperaw mal-investigazzjoni
tal-antidumping, iżda mhux ma dik parallela kontra s-sussidji. Għal
dawn il-kumpaniji, ir-rata ta’ dazju antidumping huwa stabbilit għal
żero. Fl-investigazzjoni kontra s-sussidji, dawn il-kumpaniji se jkunu
soġġetti għal dazju residwu. 
(123)   Sabiex
jiġi żgurat trattament ugwali bejn kwalunkwe produttur esportatur
ġdid u l-kumpaniji li qegħdin jikkooperaw mhux inklużi
fil-kampjun, għandu jiġi pprovdut dazju medju peżat impost fuq
il-kumpaniji msemmija l-aħħar li għandu jiġi applikat
għal kwalunkwe produttur ġdid li b’mod ieħor ma kienx ikun
intitolat għal reviżjoni skont l-Artikolu 11(4) tar-Regolament
bażiku, billi l-Artikolu 11(4) ma japplikax fejn ikun ġie
applikat il-kampjunar.
(124)   Fuq
il-bażi ta’ hawn fuq, ir-rata li biha se jiġu imposti dawn id-dazji
hija stabbilita kif ġej: 
 Isem il-Kumpanija || Marġni ta’ sussidju || Marġni ta’ dumping || Marġni ta' dannu || Dazju kompensatorju || Dazju anti-dumping 
 Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co., Ltd, Chongqing Wanda Steel Strip Co., Ltd, u Zhangjiagang Free Trade Zone Jiaxinda International Trade Co., Ltd || 29,7% || 60,9% || 55,8% || 29,7% || 26,1% 
 Zhejiang Huadong Light Steel Building Material Co. Ltd u Hangzhou P.R.P.T. Metal Material Company Ltd || 23,8% || 48,9% || 29,7% || 23,8% || 5,9% 
 Union Steel China || 26,8% || 50,9% || 13,7% || 13,7% || 0% 
 Kumpaniji oħra li kkooperaw fl-investigazzjoni anti-dumping (bl-eċċezzjoni ta’ kumpaniji soġġetti għal dazju residwu fir-Regolament parallel ta' kontra s-sussidju) || 26,8% || 55,0% || 43,0% || 26,8% || 16,2% 
 Kumpaniji li ma kkooperawx || 44,7% || 68,1% || 58,3% || 44,7% || 13,6% 
10.         ĠBIR DEFINITTIV TAD-DAZJU
PROVVIŻORJU
(125)   Fid-dawl
tad-daqs tal-marġni tad-dumping li nstab u fid-dawl tal-livell
tal-ħsara kkawżata lill-industrija tal-Unjoni, u bil-kunsiderazzjoni
tal-fatt li ma ġewx imposti miżuri provviżorji
fl-investigazzjoni parallela kontra s-sussidji, jitqies neċessarju li
l-ammonti garantiti permezz tad-dazju antidumping provviżorju impost
bir-Regolament provviżorju jinġabru definittivament sal-ammont
tad-dazju provviżorju impost. F'dawn iċ-ċirkostanzi, id-dazju
provviżorju bir-rati stipulati fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament (UE)
Nru 845/2012 għandu jinġabar definittivament, Madanakollu
l-ammonti miġbura b’mod provviżorju għall-prodotti b'substrat
b'kisi metalliku ta’ kromju jew ta’ landa għandhom jiġu rilaxxati, 
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1. B’dan, qed jiġi impost dazju
antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti
tal-azzar miksija b'materjal organiku, jiġifieri prodotti ċatti
rrumblati tal-azzar liga jew mhux liga (ma jinkludix l-azzar li ma jsaddadx) li
huma miżbugħa, mogħtija l-verniċ jew miksija bi plastiks
fuq mill-anqas naħa waħda, esklużi dawk imsejħa
"pannelli sandwich" tat-tip użati għall-applikazzjonijiet
fil-bini u li jikkonsistu f'żewġ folji tal-metall fuq barra u b'qalba
ta' stabbilizzazzjoni ta' materjal għall-insulazzjoni marsus bejniethom, u
esklużi dawk il-prodotti b’kisi finali tat-trab taż-żingu
(żebgħa rikka fiż-żingu, li fiha piż ta’ 70 % jew
aktar ta' żingu) li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex
7210 70 80, ex 7212 40 80, ex 7225 99 00, ex 7226 99 70 (kodiċi TARIC 7210
70 80 11, 7210 70 80 91, 7212 40 80 01, 7212 40 80 21, 7212 40 80 91, 7225 99
00 11, 7225 99 00 91, 7226 99 70 11 u 7226 99 70 91) u li joriġinaw
mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina.
2. Ir-rata tad-dazju antidumping definittiv
għandha tkun kif ġej:
 Kumpanija || Dazju (%) || Kodiċi addizzjonali TARIC 
 Union Steel China || 0% || B311 
 Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co., Ltd, Chongqing Wanda Steel Strip Co., Ltd, u Zhangjiagang Free Trade Zone Jiaxinda International Trade Co., Ltd || 26.1% || B312 
 Zhejiang Huadong Light Steel Building Material Co. Ltd u Hangzhou P.R.P.T. Metal Material Company Ltd || 5.9% || B313 
 Angang Steel Company Limited || 16.2% || B314 
 Anyang Iron Steel Co. Ltd || 0% || B315 
 Baoshan Iron & Steel Co. Ltd || 0% || B316 
 Baoutou City Jialong Metal Works Co. Ltd. || 16.2% || B317 
 Changshu Everbright Material Technology Co.Ltd. || 16.2% || B318 
 Changzhou Changsong Metal Composite Material Co.Ltd. || 16.2% || B319 
 Cibao Modern Steel Sheet Jiangsu Co Ltd. || 0% || B320 
 Inner Mongolia Baotou Steel Union Co.Ltd. || 16.2% || B321 
 Jiangyin Ninesky Technology Co.Ltd. || 0% || B322 
 Jiangyin Zhongjiang Prepainted Steel Mfg Co.Ltd. || 0% || B323 
 Jigang Group Co., Ltd. || 16.2% || B324 
 Maanshan Iron&Steel Company Limited || 16.2% || B325 
 Qingdao Hangang Color Coated Sheet Co. Ltd. || 16.2% || B326 
 Shandong Guanzhou Co. Ltd. || 16.2% || B327 
 Shenzen Sino Master Steel Sheet Co.Ltd. || 16.2% || B328 
 Tangshan Iron And Steel Group Co.Ltd. || 16.2% || B329 
 Tianjin Xinyu Color Plate Co.Ltd. || 16.2% || B330 
 Wuhan Iron And Steel Company Limited || 16.2% || B331 
 Wuxi Zhongcai New Materials Co.Ltd. || 0% || B332 
 Xinyu Iron And Steel Co.Ltd. || 0% || B333 
 Zhejiang Tiannu Color Steel Co. Ltd. || 16.2% || B334 
 Il-kumpaniji l-oħra kollha || 13.6% || B999 
5. Sakemm ma jkunx speċifikat mod
ieħor, japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar
id-dazji doganali. 
Artikolu 2
L-ammonti
garantiti permezz tad-dazju antidumping provviżorju skont ir-Regolament
(UE) Nru 845/2012 għandu jinġabar definittivament bir-rata
stipulata fl-Artikolu 1 ta’ dak ir-Regolament. Madanakollu l-ammonti
miġbura b’mod provviżorju għall-prodotti b'substrat b'kisi
metalliku ta’ kromju jew ta’ landa għandhom jiġu rilaxxati.
Artikolu 3
Fejn xi produttur mir-Repubblika Popolari
taċ-Ċina jipprovdi biżżejjed evidenza lill-Kummissjoni li
ma esportax il-merkanzija deskritta fl-Artikolu 1(1) li toriġina
mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina matul il-perjodu tal-investigazzjoni
(mill-1 ta' Ottubru 2010 sat-30 ta' Settembru 2011);
li mhuwiex relatat ma’ esportatur jew produttur soġġett għall-miżuri
imposti minn dan ir-Regolament; u li fil-fatt huwa esporta l-merkanzija
kkonċernata jew daħal f’obbligu kuntrattwali irrevokabbli biex
jesporta kwantità sinifikanti lill-Komunità wara t-tmiem tal-perjodu ta’
investigazzjoni, il-Kunsill, waqt li jaġixxi b’maġġoranza
sempliċi fuq proposta mill-Kummissjoni, wara li jikkonsulta lill-Kumitat
Konsultattiv, jista’ jemenda l-Artikolu 1(2) sabiex jattribwixxi lil dak
il-produttur id-dazju applikabbli għall-produtturi li kkoperaw li mhumiex
fil-kampjun.
Artikolu 4
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan
ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati
Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]        ĠU L 343, 22.12.2009,
p. 51.
[2]        ĠU L 252, 19.09.2012,
p. 33.