CELEX: 51981PC0733
Language: it
Date: 1981-12-01
Title: Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che modifica 17 direttive per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai trattori agricoli o forestali a ruote (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 733
Vol. 1981/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(81)733 def.
                                                 Bruxelles . 1° dicembre 1981
                                  Proposta di
                          DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
   che modifica 17 direttive per il ravvicinamento delle legislazioni
   degli Stati membri relative ai trattori agricoli o forestali a ruote
                   ( presentata : dalla Commissione al Consiglio )
                             /V. ■
C0M(81 ) 733 def .
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
I.   INTERESSE E CONTENUTO DELLA PROPOSTA
1.1  Premessa
     La direttiva quadro 74 / 150 / CEE relativa' ali 'omologazione CEE dei trat­
     tori agricoli o forestali a ruote e le 19 direttive speciali sinora
     emanate in merito ad alcuni     elementi o a determinate caratteristiche
     dei trattori stessi e neceàsarie per l' attuazione della procedura di
     omologazione CEE , si applicano ai trattori con velocità massima per
     costruzione compresa tra 6 e 25 km / h .
     Durante l' esame della direttiva quadro 74 / 150 / CEE in sede di Consiglio ,
     il Regno Unito aveva espresso le proprie preoccupazioni per il fatto che
     numerosi trattori costruiti nel Regno Unito avevano una velocità massima
     per costruzione superiore a 25 km / h e quindi erano esclusi dal campo di
     applicazione della direttiva .
     Il Regno Unito ha comunque approvato la direttiva nei termini proposti a
     condizione che la questione dei trattori più rapidi fosse esaminata nel­
     l' ambito del gruppo di lavoro " Trattori e macchine agricole ", in modo che
     essi possano beneficiare della procedura di omologazione CEE »
I „2 Problemi tecnici
     Le discussioni successive si sono bloccate su un punto ; decidere , cioè ,
     se le norme emanate per i trattori con velocità massima di 25 km / h potes­
     sero applicarsi ai trattori con velocità massima più elevata , senza violare
     le disposizioni in materia di sicurezza stradale »
     Secondo taluni esperti , i trattori cosiddetti " rapidi " dovevano essere
     conformi a norme più severe , almeno per alcuni elementi o caratteristiche
     come , per esempio , i freni e i dispositivi di illuminazione e di segna­
     lazione luminosa »
     Negli ultimi tempi le discussioni si sono concentrate su una proposta
     britannica , appoggiata dai costruttori riuniti nell' ambito del CEMA
     ( Comitato europeo delle organizzazioni dei costruttori di macchinari
     agricoli ), intesa ad aumentare la velocità massima per costruzione
                                                                         o o m f o & s
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    da 25 km / h a 33 km / h . Secondo il parere degli esperti britannici e dei
    costruttori , applicando ai trattori che possono raggiungere la velocità
    di 33 km / h le norme approvate per 1 trattori la cui velocità massima è
    di 25 km / h , non si avrebbero conseguenze negative sulla sicurezza . Gli
    esperti di alcune altre delegazioni hanno espresso vari dubbi . Una pro­
    posta di compromesso dei servizi responsabili della Commissione , intesa
    a portare la velocità massima per costruzione da 25 a 30 km / h , è stata
    tuttavia accolta favorevolmente dalla grande maggioranza degli esperti .
    La presente proposta di direttiva si basa sul compromesso suggerito dalla
    Commissione .
1.3 Aspetti economici
    La presente proposta intende estendere la procedura di omologazione comu­
    nitaria ad un numero maggiore di trattori : come infatti risulta da ele­
    menti incontestabili , negli ultimi dieci anni i trattori agricoli hanno
    subito una notevole evoluzione in termini di dimensioni , velocità e
    sicurezza , e attualmente sono costruiti e utilizzati nella maggior parte
    degli Stati membri , con vantaggi innegabili per quanto riguarda il loro
    rendimento nelle aziende agricole .
    Sono qui di seguito elencati alcuni motivi che giustificano l' interesse di
    siffatta proposta :
    - i trattori agricoli con velocità massima non superiore a 25 km / h appar­
      tengano ad una categoria di macchinari la cui quota sul mercato mon­
      diale dei trattori agricoli è in costante flessione ; attualmente
      oltre il 50% della produzione europea riguarda trattori agricoli con
      velocità superiore a 25 km / h ;
                                                                           ./..
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            La tabella seguente ( fonte EUROSTAT del 21.9.1981 ) riporta alcuni dati
            relativi al commercio estero della Comunità dei Nove per l' anno 1980 :
                                                         UNITA 1 : migliaia d1 ECU
                               .·                  TRATTORI AGRICOLI
     PERIODO                       IMPORTAZIONI                        ESPORTAZIONI
                          INTRACOH .        EXTRAC0M .           INTRAC0M .        EXTRAC0M .
 Gennai o / di cembre
                             606.367          223.592           708.149         1.566.400
      19S0
        - Un aumento della velocità massima per costruzione costituirà sicura­
            mente un vantaggio per la competitività delle imprese europee e , su un
            piano più generale , per l' economia europea . Si otterrebbe infatti un
            beneficio economico notevole costruendo una sola scatola del cambio per
            il mercato comunitario e per l' esportazione nei paesi terzi , contraria­
            mente a quanto avviene oggi . Inoltre , l' aumento della velocità sarebbe
            ottenuto allo stesso regime del motore , e quindi , nello spazio di un
            anno , si potrebbe realizzare un risparmio di carburante non trascurabile ;
        - poiché vi sono numerosi spostamenti di macchinari agricoli , appare utile
            aumentare il limite di velocità , per facilitare l' inserimento nel traffico
            e per abbreviare il tempo di presenza nel traffico stesso 0
1.4     Conclusione
        Si propone quindi di modificare la direttiva quadro 74 / 150 / CEE e le 16
                                         %
        direttive speciali tra le 19 direttive emanate finora , sostituendo 25 km / h
        con 30 km / h ovunque sia necessario .
II .    CONSULTAZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE
        E' necessario il parere di queste due istituzioni , in conformità dell' arti­
        colo 100 , comma 2c
 ---pagebreak---  PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA 17 DIRETTIVE PER IL RAVVICINAMENTO
 DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI TRATTORI AGRICOLI 0 FORESTALI A
                                        RUOTE
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,         in particolare
l' articolo 100 ,
vista la proposta della Commissione ( 1 ),
visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ),
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ),
considerando che l' articolo 1 della direttiva 74 / 150 / CEE del Consiglio , del
4 marzo 1974 ,    per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri rela­
tive all' omologazione dei trattori agricoli o forestali a ruote ( 4 ), modificata
dalla direttiva 79 / 649 / CEE ( 5 ), limita il campo di applicazione ai trattori
montati su pneumatici e muniti di due assi , aventi uria velocità massima per
costruzione compresa tra 6 e 25 km / h ;
considerando che , ai sensi     di detta direttiva , se del caso i trattori con
velocità massima per costruzione superiore a 25 km / h saranno oggetto di dispo­
sizioni speciali ; che detti       veicoli fanno parte del parco trattori fabbricati ed
usati nella Comunità ed apportano vantaggi per quanto riguarda l' efficienza nel­
le aziende agricole ;
Considerando che un aumento del 20% della velocità massima per costruzione
attualmente prescritta è ragionevole, tenuto conto degli aspetti di sicurezza
della circolazione stradale e del lavoro nei campi ;
                                                                        •■•/■••
(1)
(2)
(3)
( 4 ) GU n . L 84 del 28.3.1974 , pag . 10 ,
( 5 ) GU n . L 205 del 13 . 8.1979, pag . 17 .
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     considerando che gli Stati membri hanno comunque La possibilità di ridurre
     la velocità alla quale è consentito guidare un trattore su strada , fissandone
     i limiti ;
    considerando inoltre che i trattori aventi più di due assi possono essere
    assimilati a quelli con due assi e quindi possono beneficiare delle stesse
    di sposizioni ;
                                      pertanto
    considerando che non è /                     necessario di emanare le prescrizioni parti­
    colari previste dalla direttiva quadro 74 / 150 / CEE e che è sufficiente
    estendere il campo di applicazione di tale direttiva e delle direttive par­
    ticolari contenenti una definizione specifica del loro campo di applicazione
    ai trattori aventi più di due assi e                    con velocità massima per costruzione
    compresa tra 25 e 30 km / h ,
: HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA ;
                                                     Articolo 1
    1 . Il paragrafo 2 dell' articolo 1 delle direttive 74 /150/ CEE, 74/ 151 / CEE ^,
         74 / 152 /CEE , 74 /346/ CEE , 74/347 / CEE ( , 75 /321 / CEE ( 5 ) , 75 /322 /CEE (6) ,
         75 /323 /CEE (7) , 76/432 / CEE (8) , 76/763/CEE (9) , 77 /311 / CEE ( 10) , 77/537 /CEE ( 11 ) ,
         78/933/CEE         , 79/532 / CEE ( 13) , 79/533/ CEE ( 14 ) e il paragrafo 2 dell' arti­
                                                         ( 15 )
         colo 9 della direttiva 78 / 764 / CEE                  sono sostituiti dal testo seguente :
         " 2 . La presente direttiva si applica unicamente ai trattori definiti al
               paragrafo 1                      montati su pneumatici e muniti di almeno due assi ,
               aventi velocità massima per costruzione compresa tra 6 e 30 km / h ."
                                                                                          e•a/•••
    (1 )  GU   n.  L 84 ιdel    28.3.1974 , pag . 25
    (2)   GU   n.  L 84  «del   28.3.1974 , pag . 33
    (3)   GU   n.  L 191   del 15.7.1974 , pag . 1
    (4)   GU   n.  L 191   del 15.7.1974 , pag . 5
    (5)    GU  n.  L 147   del 9.6.1975 , pag . 24
    ( 6)   GU  n.  L 147   del 9.6.1975 , pag . 28
    (7)    GU  n.  L 147   del 9.6.1975 , pag.' 38
    ( 8)   GU  n.  L 122   de II' 8 „ 5 . 1976 , pag . 1
    (9)    GU  n.  L 262   del 17.9.1976 , pag . 135
  ( 10 )   GU n .  L 105   del 28.4.1977 , pag . 1
  ( 11 )   GU n .  L 220   del 29.8.1977 , pag . 38
  ( 12 )   GU n .  L 325   del 20.11.1978 , pag . 16
  ( 13 )   GU n . L 145    del 13.6.1979 , pag . 16
  ( 14 ) GU n . L 145      del 13.6.1979 , pag . 20
  ( 15 ) GU n . L 255      del 18.9.1978, pag . 1 .
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                                                                      (1 )
 2 . IL paragrafo 2 dell' articolo 1 della direttiva 80 / 720 / CEE          e  sostituito
      dal testo seguente :
      " 2 . La presente direttiva s1 applica soltanto al trattori definiti al para­
            grafo 1 , montati su pneumatici e muniti di almeno due assi , aventi velocità
            massima per costruzione compresa tra 6 e 30 km / h ed una carreggiata mi­
            nima fissa , o regolabile , di uno degli assi motori pari o superiore a
            1.150 mm ."
3 . Il punto 1.5 dell' allegato della direttiva 74 / 152 / CEE è sostituito dal
      testo seguente :
      " 1.5 Per tener conto dei vari errori dovuti in particolare al procedimento
             di misura e all' aumento del regime del motore , in condizione di carico
             parziale , è ammesso , all' atto dell' omologazione , che la velocità misu-
             rata superi del 10 * il valore di 30 km / h .
                                         Articolo 2
1 . Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni necessarie per conformarsi
      alla presente direttiva entro 18 mesi a decorrere dalla sua notifica
      informano immediatamente la Commissione .
2 » Dalla                  notifica della presente direttiva gli Stati membri provve
       dono a comunicare alla Commissione , in tempo utile affinchè possa pre­
      sentare le sue osservazioni , qualsiasi progetto di disposizione di ordine
      legislative regolamentari o amministrative che essi intendano adottare nel
                disciplmato
      settore     /          dalla presente direttiva
                                         Articolo 3
  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
 ( 1 ) GU n . L 194 del 28.7.1980 , pag . 1