CELEX: 52022PC0101
Language: fi
Date: 2022-03-14
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 14.3.2022
            COM(2022) 101 final
            2022/0071(NLE)
            
            Ehdotus
            NEUVOSTON ASETUS
            päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               
               
                  EHDOTUKSEN TAUSTA
               
               
                  Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
               
               
                  Omia varoja koskevan päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053
                     1
                   muuttamisesta 22. joulukuuta 2021 annetussa ehdotuksessa
                     2
                   EU:n talousarvioon lisätään kolme uutta omien varojen lähdettä. Ehdotetut uudet omat varat perustuvat EU:n päästökauppajärjestelmään ja hiilirajamekanismiin. Lisäksi niihin sisältyy EU:n talousarvioon suoritettava kansallinen rahoitusosuus, joka perustuu verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annettavan neuvoston direktiivin nojalla jäsenvaltioille kohdennettuun osuuteen monikansallisten yritysten jäännösvoitoista. Komissio aikoo esittää direktiiviehdotuksen vuonna 2022.  
               
               
                  Ehdotuksella otetaan käyttöön tarkistetussa omia varoja koskevassa päätöksessä esitettyjä uusia omia varoja koskevat käytännön järjestelyt eli oikeasuhteiset ja tarvittavat valvonta-, seuranta- ja uudelleentarkastelutoimenpiteet. Sitä täydennetään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 311 artiklan 4 kohdan mukaisesti asetuksilla, joissa vahvistetaan omien varojen valvonta ja seuranta. 
               
               
                  Käyttöön asettamista koskevat säännökset olisi kaikkien omien varojen osalta yhdistettävä heti kun tästä asetuksesta on päästy sopimukseen, jotta voidaan välttää useiden rinnakkaisten käyttöön asettamista koskevien asetusten olemassaolo ja varmistaa oikeudellinen johdonmukaisuus unionin paremman sääntelyn agendan mukaisesti.
               
               
                  Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
               
               
                  Tämän asetuksen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 322 artiklan 2 kohta. Siihen viitataan myös omia varoja koskevan päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 9 artiklassa. Se täydentää perinteisten omien varojen, arvonlisäveroon perustuvien omien varojen ja bruttokansantuloon perustuvien omien varojen käyttöön asettamista koskevaa asetusta (EU, Euratom) N:o 609/2014
                     3
                   ja muovipakkausjätteeseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamista koskevaa asetusta (EU, Euratom) 2021/770
                     4
                  . Ehdotus liittyy myös asetukseen, jossa vahvistetaan omien varojen järjestelmää koskevat täytäntöönpanotoimenpiteet (asetus (EU, Euratom) 2021/768 sellaisena kuin se on muutettuna
                     5
                  ).
               
               
                  Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa
               
               
                  Omien varojen hallinnointi edellyttää niiden luonteen vuoksi, että unionin muita politiikkoja toteutetaan moitteettomasti: 
               
            
            
               (1)
                     perinteiset omat varat liittyvät tulliliittoon;
            
            
               (2)
                     arvonlisäveroon perustuvat omat varat liittyvät sisämarkkinoihin; 
            
            
               (3)
                     EU:n päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja muovipakkausjätteeseen perustuvat omat varat liittyvät ympäristöä ja ilmastotoimia koskevaan politiikkaan;
            
            
               (4)
                     voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvat omat varat liittyvät sisämarkkinoihin sen jälkeen kun ne on otettu osaksi unionin lainsäädäntöä.
            
            
               
                  OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
               
            
            
               Oikeusperusta
            
            
               
                  Tämän ehdotuksen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 322 artiklan 2 kohta. 
               
            
            
               •Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta) 
            
         
         
            
               
                  Ei sovelleta. 
               
            
            
               •Suhteellisuusperiaate
            
            
               
                  Ehdotuksen tarkoituksena on lisätä ennustettavuutta jäsenvaltioiden kannalta niiden asettaessa omia varoja EU:n talousarvion käyttöön sekä säätää menettelyistä riitojenratkaisua varten. Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen, koska siinä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen ja oikeasuhteista tämän tavoitteen saavuttamiseksi riittävällä tavalla. 
               
            
            
               •Toimintatavan valinta
            
            
               
                  SEUT-sopimuksen 322 artiklan 2 kohdassa ei määritellä käytettävää välinettä.
                     6
                   Sen sijaan neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 9 artiklan 3 kohdassa edellytetään, että jäsenvaltiot asettavat varat komission käyttöön SEUT-sopimuksen 322 artiklan 2 kohdan nojalla annettujen ”asetusten mukaisesti”. Lisäksi perinteisten omien varojen sekä arvonlisäveroon ja bruttokansantuloon perustuvien omien varojen käyttöön asettamisesta säädetään asetuksessa (asetus (EU, Euratom) N:o 609/2014
                     7
                  ), samoin muovipakkausjätteeseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisesta (asetus (EU, Euratom) 770/2021
                     8
                  ).  
               
               
                  EHDOTUKSEN SISÄLTÖ
               
               
                  Komission ehdotuksen sisältö voidaan tiivistää seuraavasti:
               
               
                  I luku ”Yleiset säännökset”
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 2 artikla koskee perustana olevien asiakirjojen säilyttämistä. Siinä toistetaan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 3 artiklan säännökset ja erotetaan toisistaan toisaalta säännökset, jotka koskevat Euroopan unionin päästökauppajärjestelmään perustuvia omia varoja, ja toisaalta säännökset, jotka koskevat hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvia omia varoja. 
               
               
                  Hallinnollista yhteistyötä koskeva 3 artikla vastaa asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 4 artiklaa.
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 4 artiklalla, joka koskee bruttokansantuloon perustuviin omiin varoihin kohdistuvia vaikutuksia, varmistetaan kyseisten omien varojen täydentävä luonne. Se täydentää asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 5 artiklaa, sillä siinä todetaan, että bruttokansantuloon perustuvien omien varojen määrä lasketaan sen jälkeen, kun on lisätty kaikista muista omista varoista (jo olemassa olevat omat varat ja uudet omat varat) saatavat tulot. Siinä varmistetaan myös, että bruttovähennykset, jotka myönnetään omia varoja koskevassa päätöksessä, sellaisena kuin se on muutettuna, otetaan huomioon kun bruttokansantuloon perustuvia omia varoja viedään kirjanpitoon ja asetetaan käyttöön.
               
               
                  II luku ”Omien varojen kirjanpito”
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 5 artikla ”Kirjanpito ja raportointi” vastaa asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 6 artiklaa, jota on mukautettu vastaamaan uusiin omiin varoihin liittyviä tarpeita.
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 6 artikla koskee EU:n päästökauppajärjestelmään perustuviin omiin varoihin tehtäviä kirjanpidon oikaisuja. Se vastaa asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 7 artiklaa, ja siinä mukautetaan tätä omien varojen lähdettä vastaamaan perinteisiä omia varoja koskevia säännöksiä, sillä nämä kaksi omien varojen lähdettä ovat luonteeltaan samanlaiset.
               
               
                  III luku ”Omien varojen laskeminen”
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 7, 8 ja 9 artiklassa esitetään päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamisen perustuvien omien varojen laskentamenetelmät. 
               
               
                  IV luku ”Omien varojen käyttöön asettaminen”
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 10 artiklassa ”Kassanhallinta ja tileihin kirjaaminen” viitataan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklaan.
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 11 ja 12 artiklassa käsitellään EU:n päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen käyttöön asettamista. Ehdotetun asetuksen 13 ja 14 artikla koskevat hiilirajamekanismiin perustuvien omien varojen käyttöön asettamista. Ehdotetun asetuksen 15 ja 16 artikla koskevat voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamista.
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 17 artikla koskee myöhässä käyttöön asetetuista määristä perittävää korkoa.
               
            
         
         
            
               
                  V luku ”Varauman kohteena oleva maksu ja tarkistusmenettely” 
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 18 artiklassa säädetään jäsenvaltioiden mahdollisuudesta asettaa käyttöön varauman kohteena olevia määriä, jotka liittyvät hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvia omia varoja koskeviin oikaisuihin ja mukautuksiin. 
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 19 artiklassa otetaan käyttöön tarkistusmenettely, jota sovelletaan silloin kun jäsenvaltion ja komission välillä on selvä erimielisyys hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvia omia varoja koskevista oikaisuista ja mukautuksista. Uusi menettely sisältää sekä jäsenvaltioita että komissiota koskevat selkeät määräajat ja velvoitteet. Sillä varmistetaan rakentava vuoropuhelu kiistanalaisista määristä, ja sen tarkoituksena on auttaa osapuolia pääsemään yhteisymmärrykseen. 
               
               
                  VI luku ”Käteisvarojen hoito”
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 20 artiklassa ”Käteisvarojen hoitoa ja maksumääräysten toteuttamista koskevat vaatimukset” viitataan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 14 ja 15 artiklaan.
               
               
                  VII luku ”Loppusäännökset”
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 21 artiklassa ”Komiteamenettely” säädetään täytäntöönpanovallan siirtämisestä komissiolle asetuksen (EU) N:o 182/2011 mukaisesti.
               
               
                  Ehdotetun asetuksen 22 artiklassa ”Voimaantulo” todetaan, että asetus tulee voimaan samaan aikaan kuin muutettu omia varoja koskeva päätös. 
               
               
                  Asetusta sovelletaan takautuvasti 1. päivästä tammikuuta 2023 Euroopan unionin päästökauppajärjestelmän 10 ja 3 d artiklaan perustuvien omien varojen osalta (kiinteät laitokset ja ilmailuala). Sitä sovelletaan rakennukset ja tieliikenteen kattavan uuden päästökauppajärjestelmän osalta sen kauden viimeistä päivää seuraavasta ensimmäisestä päivästä, jonka aikana direktiivin 2003/87/EY muuttamista koskeva direktiivi (EU) [XXX] on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä. 
               
               
                  Hiilirajamekanismin osalta tätä asetusta sovelletaan tämän alakohtaisen asetuksen soveltamispäivästä lähtien. 
               
               
                  Voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen osalta sitä sovelletaan sen kauden viimeisen päivän jälkeen alkavan kauden ensimmäisestä soveltamispäivästä, jonka aikana [verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annettu direktiivi] on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä, tai monenvälisen sopimuksen voimaantulopäivästä sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
               
            
            
               2022/0071 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON ASETUS
            
            
               päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 322 artiklan 2 kohdan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon
                  9
               , 
            
         
         
            
               ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen lausunnon
                  10
               ,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Neuvoston päätöksellä (EU, Euratom) 2020/2053
                  11
               , sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston päätöksellä [XXX]
                  12
               , otetaan käyttöön uusia omia varoja, jotka perustuvat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/87/EY
                  13
                perustettuun päästökauppajärjestelmään, jäljempänä ’päästökauppajärjestelmään perustuvat omat varat’, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) [XXX]
                  14
                perustettuun hiilirajamekanismiin, jäljempänä ’hiilirajamekanismiin perustuvat omat varat’, sekä jäsenvaltioille [verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annetun direktiivin
                  15
               ] nojalla kohdennettuun osuuteen suurimpien ja kannattavimpien monikansallisten yritysten jäännösvoitoista, jäljempänä ’voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvat omat varat’. Päästökauppajärjestelmään perustuvat omat varat, hiilirajamekanismiin perustuvat omat varat ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvat omat varat, jäljempänä yhdessä ’uudet omat varat’, olisi asetettava unionin käyttöön parhain mahdollisin edellytyksin, minkä vuoksi olisi vahvistettava säännöt, joiden mukaisesti jäsenvaltiot asettavat kyseiset omat varat komission käyttöön.
            
            
               (2)Neuvoston asetuksessa (EU, Euratom) N:o 609/2014
                  16
                on omien varojen asettamisesta komission käyttöön ja hallinnollisista järjestelyistä annettuja säännöksiä, jotka koskevat muita omia varoja. Vastaavia säännöksiä olisi tarvittaessa annettava myös uusien omien varojen osalta.
            
            
               (3)Jäsenvaltioiden olisi pidettävä komission saatavilla kaikki asiakirjat ja tiedot, jotka ovat tarpeen komissiolle unionin omien varojen osalta annetun toimivallan käyttämiseksi, ja tarvittaessa toimitettava ne komissiolle. Erityisesti jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että komissiolle toimitetaan säännöllisesti omia varoja koskevat selvitykset.
            
            
               (4)Kerroin, jota sovelletaan bruttokansantuloon (BKTL) perustuviin omiin varoihin, olisi laskettava sen jälkeen kun on laskettu yhteen tulot, jotka saadaan kaikista muista neuvoston päätöksessä (EU, Euratom) 2020/2053 tarkoitetuista omista varoista sekä tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen lisäohjelmiin suoritettavista rahoitusosuuksista, sekä muut tulot.
            
            
               (5)Jotta voidaan vähentää päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen käyttöön asettamisesta jäsenvaltioille ja komissiolle aiheutuvaa hallinnollista rasitusta, jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että osa maksuista, jotka saadaan komission asetuksen (EU) N:o 1031/2010
                  17
                mukaisesta huutokauppapaikkojen suorittamasta päästöoikeuksien huutokaupasta, asetetaan komission käyttöön tekemällä siirtoja kyseisiin huutokauppapaikkoihin liitetyistä selvitysjärjestelmistä tai toimitusjärjestelmistä. 
            
            
               (6)On tarpeen varmistaa, että osa tuloista, jotka on saatu huutokauppaamatta jääneistä päästöoikeuksista, asetetaan komission käyttöön. Jos jäsenvaltiot päättävät olla huutokauppaamatta päästöoikeuksia, komission olisi laskettava vastaavat määrät. Komission olisi pyydettävä kyseisten määrien tulouttamista, ja jäsenvaltioiden olisi asetettava ne käyttöön kuukausittain kuluvana varainhoitovuonna.  
            
            
               (7)On tarpeen ottaa huomioon yhteisvastuuseen perustuvan mukautusmekanismin vaikutus. Jäsenvaltioihin voidaan päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen osalta soveltaa enimmäis- tai vähimmäisrahoitusosuutta. Tähän liittyvä mahdollinen positiivinen tai negatiivinen vaikutus olisi sisällytettävä määriin, joiden tulouttamista komissio pyytää ja jotka jäsenvaltiot asettavat käyttöön kuukausittain.
            
            
               (8)Hiilirajamekanismin täytäntöönpanosyklin huomioon ottamiseksi hiilirajamekanismiin perustuvat omat varat olisi asetettava käyttöön vuosittain tulouttamalla maksettaviksi kuuluvat määrät tätä tarkoitusta varten asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 mukaisesti avatulle tilille aina kuluvaa vuotta seuraavan toisen vuoden helmikuussa. 
            
            
               (9)Voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvat omat varat olisi asetettava käyttöön kuukausittain aina sitä vuotta seuraavana vuonna, jona kukin jäsenvaltio on toimittanut sille kohdennettujen jäännösvoittojen määriä koskevan vuotuisen selvityksensä, joka perustuu jäännösvoittoihin sellaisina kuin monikansalliset yritykset ovat ne ilmoittaneet [verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annetun direktiivin] puitteissa. 
            
            
               (10)Koron laskentamenetelmän avulla olisi erityisesti varmistettava, että omat varat ovat käytettävissä oikea-aikaisesti ja täysimääräisesti. Jos jäsenvaltiot tulouttavat omat varat tilille myöhässä, niiden olisi maksettava viivästyskorkoa. Moitteettoman varainhoidon periaatteen mukaisesti olisi huolehdittava siitä, etteivät myöhässä käyttöön asetetuista omista varoista perittävän koron perintäkustannukset ylitä maksettavan koron määrää.
            
            
               (11)Jotta jakso, jolta korkoa kertyy, voitaisiin keskeyttää siinä tapauksessa, että jäsenvaltiot ja komissio ovat eri mieltä hiilirajamekanismiin tai voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvia omia varoja koskevista oikaisuista ja mukautuksista, olisi myös otettava käyttöön säännöksiä, joissa otetaan huomioon nykyinen käytäntö, jonka mukaan unionin talousarvioon tuloutettavia omia varoja koskevat varauman kohteena olevat maksut on suoritettava. Tämä antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden nostaa komissiota vastaan perusteetonta etua koskeva kanne SEUT-sopimuksen 268 artiklan ja 340 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Varauman kohteena olevan maksun suorittamisen olisi kuitenkin säilyttävä poikkeuksena. Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntöä, joka koskee SEUT-sopimuksen 258–260 artiklaa, sovelletaan edelleen kaikilta osin.  
            
            
               (12)Jos jäsenvaltiot ja komissio ovat eri mieltä hiilirajamekanismiin tai voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvia omia varoja koskevista oikaisuista ja mukautuksista, olisi otettava käyttöön tarkistusmenettely avoimuuden lisäämiseksi ja tehokkaan riitojenratkaisun varmistamiseksi. 
            
            
               (13)Omiin varoihin liittyvien varainhoitosäännösten asianmukaisen soveltamisen helpottamiseksi on tarpeen ottaa mukaan säännökset, joilla varmistetaan jäsenvaltioiden ja komission välinen tiivis yhteistyö asiaankuuluvassa komiteassa.
            
            
               (14)Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa omia varoja koskevia selvityksiä varten laadittavien mallien osalta. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011
                  18
                mukaisesti.
            
            
               (15)Annettaessa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan mallit omia varoja koskevia selvityksiä varten, olisi näiden säädösten teknisen luonteen vuoksi sovellettava neuvoa-antavaa menettelyä. 
            
            
               (16)Johdonmukaisuuden vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan samana päivänä kuin neuvoston päätöksen 20xx/xxxx/EU, Euratom, ja sitä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2023. Asetuksen 2 artiklan 3 kohtaa, 5 artiklan 5 kohtaa ja 9, 15 ja 16 artiklaa olisi sovellettava [verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annetun direktiivin] soveltamispäivästä tai monenvälisen yleissopimuksen voimaantulopäivästä sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi, 
            
            
                
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
            
         
         
            
               I luku
            
            
               Yleiset säännökset
            
            
               1 artikla
            
            
               Kohde
            
            
               Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettujen unionin omien varojen, jäljempänä ’päästökauppajärjestelmään perustuvat omat varat’, 2 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitettujen unionin omien varojen, jäljempänä ’hiilirajamekanismiin perustuvat omat varat’, ja 2 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettujen unionin omien varojen, jäljempänä ’voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvat ovat varat’, laskemista ja asettamista komission käyttöön sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavia toimenpiteitä, ja määritetään kyseisen päätöksen 2 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettuihin omiin varoihin, jäljempänä ’BKTL-perusteiset omat varat’, sovellettavan kertoimen laskeminen. 
            
            
               2 artikla
            
            
               Perustana olevien asiakirjojen säilyttäminen
            
            
               1.
                     Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki asianmukaiset toimenpiteet varmistaakseen, että päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen toteamisen, laskemisen ja käyttöön asettamisen perustana olevia asiakirjoja säilytetään vähintään kolmen kalenterivuoden ajan sen varainhoitovuoden lopusta, jonka osalta omat varat asetetaan käyttöön, tai kolmen vuoden ajan siitä ajankohdasta, jona suhde huutokauppapaikkaan on päättynyt, sen mukaan, kumpi ajanjakso on pidempi. Näihin asiakirjoihin kuuluvat muun muassa seuraavat: 
            
            
               a)
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY
                  191 10 artiklan 4 kohdan viimeisessä alakohdassa tarkoitetut kertomukset;
            
            
               b)
                     asiakirjat, joissa on tiedot huutokaupan tuloksista komission asetuksen (EU) N:o 1031/2010 61 artiklan mukaisesti.
            
            
               Jäsenvaltioiden on säilytettävä hiilirajamekanismiin perustuvien omien varojen ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen laskemisen ja käyttöön asettamisen perustana olevia asiakirjoja sitä varainhoitovuotta seuraavan viidennen vuoden heinäkuun 31 päivään, jonka osalta omat varat asetetaan käyttöön.
            
            
               2.
                     Jos neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2021/768
                  202 2 artiklassa tarkoitetut valvonta- ja seurantatoimenpiteet, jotka koskevat 1 kohdassa tarkoitettuja perustana olevia asiakirjoja, osoittavat, että asiakirjoihin on tarpeen tehdä oikaisu tai mukautus, 1 kohdassa säädettyjen määräaikojen kuluminen keskeytyy.
            
            
               3.
                     Kun jäsenvaltion ja komission välinen erimielisyys, joka koskee tietyn päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin tai voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen määrän käyttöönasettamisvelvoitetta, ratkaistaan keskinäisellä sopimuksella tai Euroopan unionin tuomioistuimen päätöksellä, jäsenvaltion on toimitettava komissiolle varainhoitoon liittyviä jatkotoimenpiteitä varten tarvittavat perustana olevat asiakirjat kahden kuukauden kuluessa kyseisen erimielisyyden ratkaisemisesta. 
            
            
               3 artikla
            
            
               Hallinnollinen yhteistyö
            
            
               1.
                     Kunkin jäsenvaltion on toimitettava komissiolle tiedoksi seuraavat:
            
            
               a)päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen toteamisesta, laskemisesta, kantamisesta, käyttöön asettamisesta ja valvonnasta vastaavien yksiköiden tai elinten nimet sekä kyseisten yksiköiden tai elinten tehtäviä ja toimintaa koskevat keskeiset säännökset; 
            
            
               b)luonteeltaan yleiset lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset sekä kirjanpitoa koskevat määräykset ja säännökset, jotka liittyvät päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen toteamiseen, laskemiseen, kantamiseen ja käyttöön asettamiseen sekä komission niihin kohdistamaan valvontaan;
            
            
               c)kaikkien niiden hallinnollisten ja kirjanpitoa koskevien selvitysten, erityisesti 5 artiklan mukaisen kirjanpidon laadinnassa käytettyjen selvitysten, täsmällinen nimitys, joihin päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvat omat varat merkitään.
            
            
               Jäsenvaltiot toimittavat ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja nimiä tai säännöksiä koskevat muutokset välittömästi tiedoksi komissiolle.
            
         
         
            
               2.
                     Komissio toimittaa 1 kohdassa tarkoitetut tiedot kaikille jäsenvaltioille tiedot antaneen jäsenvaltion pyynnöstä.
            
            
               4 artikla
            
            
               Vaikutukset BKTL-perusteisiin omiin varoihin 
            
            
               Asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 5 artiklassa tarkoitetun yhdenmukaisen kertoimen vahvistamiseksi lasketaan yhteen päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e, f ja g alakohdassa tarkoitetut tulot ja kyseisen päätöksen 2 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut tulot, jotta saadaan laskettua se osuus talousarviosta, joka katetaan BKTL-perusteisilla omilla varoilla.
            
            
               II luku
            
            
               Omien varojen kirjanpito
            
            
               5 artikla
            
            
               Kirjanpito ja raportointi 
            
            
               1.
                     Päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen kirjanpidossa käytetään asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 6 artiklassa tarkoitettua omia varoja koskevaa kirjanpitoa. 
            
            
               2.
                     Omia varoja koskevaa kirjanpitoa varten kuukausi päättyy aikaisintaan laskemis- tai toteamiskuukauden viimeisenä työpäivänä kello 13.00.
            
            
               3. 
                     Tietyltä kuukaudelta 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti lasketut päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen määrät otetaan kirjanpitoon viimeistään saamisen vahvistamiskuukautta seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä työpäivänä.
            
            
               Jäsenvaltioiden on varmistettava, että komissio saa huutokauppapaikalta kuukausittain selvityksen näistä määristä viimeistään samana päivänä, jona ne otetaan kirjanpitoon. 
            
            
               Jäljempänä 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen kahdestoistaosat otetaan kirjanpitoon kunkin kuukauden ensimmäisenä työpäivänä. Jäljempänä 12 kohdassa tarkoitetun laskeman tulos otetaan kirjanpitoon vuosittain sitä vuotta seuraavan vuoden maaliskuun ensimmäisenä työpäivänä, jona komissio ilmoitti laskennan tuloksena saadut määrät jäsenvaltioille.  
            
            
               4. 
                     Kunkin jäsenvaltion on lähetettävä komissiolle viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä heinäkuuta vuotuinen selvitys 8 artiklan mukaisesti laskettujen hiilirajamekanismiin perustuvien omien varojen kokonaismääristä, mukaan lukien 14 artiklan mukaisesti lasketut oikaisut ja mukautukset.
            
            
               Hiilirajamekanismiin perustuvien omien varojen määrät otetaan kirjanpitoon vuosittain sitä vuotta seuraavan vuoden helmikuun ensimmäisenä työpäivänä, jona kukin jäsenvaltio on lähettänyt vuotuisen selvityksensä.
            
            
               5.
                     Kunkin jäsenvaltion on lähetettävä komissiolle viimeistään raportointivuotta seuraavan toisen vuoden 31 päivänä heinäkuuta vuotuinen selvitys 15 artiklan mukaisesti lasketuista sille kohdennettujen jäännösvoittojen määristä, sellaisina kuin monikansalliset yritykset ovat ne ilmoittaneet [verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annetun direktiivin] puitteissa, mukaan lukien 16 artiklan mukaisesti lasketut oikaisut ja mukautukset.
            
            
               Jäljempänä 15 artiklassa tarkoitetut voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen kuukausikohtaiset kahdestoistaosat otetaan kirjanpitoon kunkin kuukauden ensimmäisenä työpäivänä sitä vuotta seuraavana vuonna, jona kukin jäsenvaltio on lähettänyt vuotuisen selvityksensä. 
            
            
               6.
                     Komissio voi antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan mallit 3–5 kohdassa tarkoitettuja, omia varoja koskevia selvityksiä varten. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen.
            
            
               6 artikla
            
            
               Päästökauppajärjestelmään perustuvia omia varoja koskevat, huutokauppatulojen pohjalta tehtävät kirjanpidon oikaisut 
            
         
         
            
               Päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan 1 alakohdassa tarkoitettujen päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen tapauksessa edellä 5 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuihin kuukausittaisiin selvityksiin ei kyseistä vuotta seuraavan kolmannen vuoden joulukuun 31 päivän jälkeen saa enää tehdä oikaisuja, lukuun ottamatta sellaisia kohtia, jotka joko komissio tai asianomainen jäsenvaltio on antanut tiedoksi ennen kyseistä määräaikaa.  
            
            
               III luku
            
            
               Omien varojen laskeminen
            
            
               7 artikla
            
            
               Päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen laskeminen 
            
            
               1. 
                     Jäsenvaltioiden on varmistettava, että huutokauppapaikka laskee päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan 1 alakohdassa tarkoitetut päästökauppajärjestelmään perustuvat omat varat soveltamalla kyseisen päätöksen 2 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettua yhdenmukaista verokantaa huutokaupattujen päästöoikeuksien määrään kerrottuna asetuksen (EU) N:o 1031/2010 7 artiklassa tarkoitetulla huutokaupan selvityshinnalla. 
            
            
               Tätä asetusta sovellettaessa päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan 1 alakohdassa tarkoitettuja päästökauppajärjestelmään perustuvia omia varoja koskeva unionille kuuluva saaminen vahvistetaan päivänä, jona päästöoikeudet huutokaupattiin, asetuksen (EU) N:o 1031/2010 7 artiklan mukaisesti kyseiselle päivälle määritetyn huutokaupan selvityshinnan perusteella.
            
            
               2. 
                     Komissio laskee päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan 2 alakohdassa tarkoitetun määrän soveltamalla kyseisen päätöksen 2 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettua yhdenmukaista verokantaa seuraavien päästöoikeuksien vuotuiseen määrään kerrottuna asetuksen (EU) N:o 1031/2010 7 artiklassa tarkoitetulla päästöoikeuksien vuotuisella keskimääräisellä hinnalla saman asetuksen 26 artiklan mukaisesti valitussa huutokauppapaikassa: 
            
            
               a)direktiivin 2003/87/EY 10 c artiklan mukaisesti maksutta jaettavat päästöoikeudet; 
            
            
               b)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/842
                  21
               3 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti mitätöidyt päästöoikeudet;
            
            
               c)direktiivin 2003/87/EY 10 d artiklan 4 kohdassa tarkoitetut päästöoikeudet, jotka käytetään saman direktiivin 10 d artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun huutokauppaan modernisaatiorahastoa varten.  
            
            
               Ensimmäisen alakohdan mukaisesti laskettua määrää painotetaan kussakin huutokaupassa huutokaupattavien päästöoikeuksien määrällä. 
            
            
               3. 
                     Komissio laskee päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 2 a kohdassa tarkoitetun määrän. Laskelmat tehdään varainhoitovuoteen 2030 saakka seuraavia seikkoja koskevien numerotietojen perusteella:
            
            
               a)markkinahintainen BKTL-aggregaatti asianomaista varainhoitovuotta edeltävältä toiselta vuodelta (n – 2) sellaisena kuin jäsenvaltiot ovat sen komissiolle ilmoittaneet kuluvan varainhoitovuoden aikana Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/516
                  22
               4 2 artiklan mukaisesti;
            
            
               b)päästökauppajärjestelmään liittyvät määrät, jotka vastaavat 1 ja 2 kohdan mukaisesti todettuja tuloja.
            
            
               4. 
                     Päästökauppajärjestelmään perustuviin omiin varoihin tehtävien mukautusten kokonaismäärä on kunkin asianomaisen jäsenvaltion osalta seuraavien kahden määrän summa: määrä, joka on laskettu soveltamalla päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettua yhdenmukaista verokantaa saman päätöksen 2 artiklan 1 kohdan e alakohdan 2 alakohdassa tarkoitettuihin määriin, ja päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 2 a kohdassa tarkoitetun mekanismin soveltamisen seurauksena saatu määrä.   
            
            
               5. 
                     Komissio ilmoittaa 4 kohdassa tarkoitettua mukautusten kokonaismäärää koskevan ennakkoarvion jäsenvaltioille seuraavan varainhoitovuoden osalta viimeistään kunkin vuoden toukokuun 31 päivänä. 
            
            
               6. 
                     Komissio laatii ennen seuraavan varainhoitovuoden toukokuun loppua tällöin käytössään olevien tietojen perusteella päivitetyn ennakkoarvion 4 kohdassa tarkoitetuista mukautusten kokonaismääristä. Jos merkittäviä eroja suhteessa alkuperäisiin ennakkoarvioihin ilmenee, ne voidaan sisällyttää lisätalousarvioesitykseen ja niiden seurauksena voidaan mukauttaa 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja, varainhoitovuoden alusta alkaen tuloutettuja kahdestoistaosia. 
            
            
               8 artikla
            
            
               Hiilirajamekanismiin perustuvien omien varojen laskeminen  
            
         
         
            
               Hiilirajamekanismiin perustuvat omat varat lasketaan soveltamalla päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitettua yhdenmukaista verokantaa seuraaviin: 
            
            
               a)hinta, jonka valtuutettu ilmoittaja on maksanut Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) [XXX]
                  23
               5 6 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti ilmoitetuista palautettavia sitoutuneita kokonaispäästöjä koskevista CBAM-todistuksista yhden vuoden ajalta; ja
            
            
               b)hinta, jonka valtuutettu ilmoittaja on maksanut todistuksista, jotka on mitätöity saman asetuksen 24 artiklan mukaisesti viimeistään CBAM-ilmoitusvuoden 30 päivänä kesäkuuta.
            
            
                9 artikla
            
            
               Voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen laskeminen  
            
            
               1. 
                     Käyttöön asetettavat voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvat omat varat lasketaan soveltamalla päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettua yhdenmukaista verokantaa kullekin jäsenvaltiolle vuosittain kohdennettuun osuuteen monikansallisten yritysten jäännösvoitoista. 
            
            
               2. 
                     Komissio laskee voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen määrät seuraavan vuoden osalta 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen vuotuisten selvitysten pohjalta.
            
            
               IV luku
            
            
               Omien varojen käyttöön asettaminen
            
            
               10 artikla
            
            
               Kassanhallinta ja tileihin kirjaaminen
            
            
               Asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklaa sovelletaan päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e, f ja g alakohdassa tarkoitettuihin omiin varoihin.
            
            
               11 artikla
            
            
               Päästökauppajärjestelmään perustuvien omien varojen käyttöön asettaminen
            
            
               1. 
                     Jäsenvaltioiden on varmistettava, että asetuksen (EU) N:o 1031/2010 26 ja 30 artiklan mukaisesti nimettyihin huutokauppapaikkoihin liitetyt selvitysjärjestelmät tai toimitusjärjestelmät tilittävät 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti lasketut määrät asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille tai jollekin toiselle komission ilmoittamalle tilille asetuksen (EU) N:o 1031/2010 44 artiklan mukaisesti hyvissä ajoin ja viimeistään sitä kuukautta seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä työpäivänä, jonka aikana saaminen vahvistettiin. 
            
            
               2. 
                     Edellä 7 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut mukautusten kokonaismäärät tilitetään kunkin kuukauden ensimmäisenä työpäivänä, ja ne ovat kahdestoistaosia talousarvioon otetuista asianomaisista kokonaismääristä, tarvittaessa muunnettuina kansallisiksi valuutoiksi varainhoitovuotta edeltävän kalenterivuoden viimeisen noteerauspäivän vaihtokursseilla, sellaisina kuin ne on julkaistu Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa. Näihin kuukausittaisiin kahdestoistaosiin sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 10 a artiklan 2, 4 ja 5 kohtaa.
            
            
               12 artikla
            
            
               Päästökauppajärjestelmään perustuvat omat varat – saldoja koskeva menettely 
            
            
               1. 
                     Komissio laskee kunkin jäsenvaltion osalta 
            
            
               a)seuraavien erotuksen: 7 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua mukautusten kokonaismäärää koskeva ennakkoarvio ja uusimpiin BKTL-tietoihin ja päästökauppajärjestelmän tietoihin perustuvan mukautusten kokonaismäärää koskevan laskelman tulos;
            
         
         
            
               b)seuraavan kertolaskun tuloksen: a alakohdassa tarkoitetun laskelman tuloksena saatava kokonaismäärä kerrottuna prosenttiosuudella, joka vastaa kunkin jäsenvaltion BKTL:n osuutta kaikkien jäsenvaltioiden yhteenlasketusta BKTL:sta, sellaisena kuin sitä sovelletaan uusimpien BKTL-tietojen ja päästökauppajärjestelmän tietojen toimitusvuotta seuraavan vuoden voimassa olevaan talousarvioon 15 päivänä tammikuuta.
            
            
               2. 
                     Edellä 1 kohdan mukaisesti tehtyjen laskelmien tuloksena saatujen määrien erotus on kunkin jäsenvaltion osalta ’nettomäärä’. Nettomäärän laskenta on lopullinen, eikä siihen tehdä enää mukautuksia.
            
            
               Nettomäärän laskennassa tarvittavissa kansallisen valuutan ja euron välisissä muuntotoimenpiteissä käytetään sen vuoden viimeisen noteerauspäivän vaihtokursseja, jona uusimmat BKTL-tiedot ja päästökauppajärjestelmän tiedot on toimitettu, sellaisina kuin kyseiset vaihtokurssit on julkaistu Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa.
            
            
               Komissio ilmoittaa nettomäärän laskennan tuloksena saadut määrät jäsenvaltioille ennen sitä varainhoitovuotta seuraavan vuoden helmikuun 1 päivää, jona uusimmat BKTL-tiedot ja päästökauppajärjestelmän tiedot on toimitettu. Kukin jäsenvaltio tulouttaa nettomäärän asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille sitä vuotta seuraavan vuoden maaliskuun ensimmäisenä työpäivänä, jona komissio ilmoitti laskennan tuloksena saadut määrät jäsenvaltioille. 
            
            
               13 artikla
            
            
               Hiilirajamekanismiin perustuvien omien varojen käyttöön asettaminen
            
            
               Kunkin kalenterivuoden osalta 8 artiklan mukaisesti lasketut määrät tilitetään vuosittain sitä vuotta seuraavan vuoden helmikuun ensimmäisenä työpäivänä, jona kukin jäsenvaltio on lähettänyt vuotuisen selvityksensä, tarvittaessa muunnettuina kansallisiksi valuutoiksi sitä varainhoitovuotta edeltävän kalenterivuoden viimeisen noteerauspäivän vaihtokursseilla, jona määrät on tuloutettava. 
            
            
               14 artikla
            
            
               Hiilirajamekanismiin perustuvia omia varoja koskevat oikaisut tai mukautukset
            
            
               1. 
                     Oikaisut tai mukautukset, joita on edellisten varainhoitovuosien osalta mahdollisesti sovellettava asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 2 artiklan 6 b kohdassa tarkoitettujen tarkastusten seurauksena tai jostakin muusta syystä, johtavat asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille tehtyjen tuloutusten erityiseen mukauttamiseen. Jäsenvaltioiden on sisällytettävä nämä oikaisut 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuun seuraavaan vuotuiseen selvitykseensä sen jälkeen kun on sovellettu päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitettua verokantaa. Komissio ilmoittaa jäsenvaltiolle paikalla toimitettuihin tarkastuksiin perustuvan erityisen mukautuksen määrän, joka jäsenvaltion on sisällytettävä seuraavaan vuotuiseen selvitykseensä. 
            
            
               2. 
                     Edellä 1 kohdassa tarkoitetut oikaisut ja mukautukset on asetettava käyttöön sitä vuotta seuraavan vuoden helmikuun ensimmäisenä työpäivänä, jona kukin jäsenvaltio on lähettänyt vuotuisen selvityksensä. 
            
            
               3. 
                     Edellä 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja selvityksiä ei enää oikaista kyseessä olevaa varainhoitovuotta seuraavan viidennen vuoden heinäkuun 31 päivän jälkeen, ellei oikaisuissa ole kyse komission tai jäsenvaltion tämän määräajan kuluessa tiedoksi antamista kohdista. 
            
            
               4. 
                     Tässä artiklassa tarkoitetut toimet ovat tuloja koskevia toimia siihen varainhoitovuoteen nähden, jonka kuluessa ne kirjataan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille.
            
            
               15 artikla
            
            
               Voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen käyttöön asettaminen 
            
            
               Kunkin kalenterivuoden osalta 9 artiklan mukaisesti lasketut määrät tilitetään kunkin kuukauden ensimmäisenä työpäivänä sitä vuotta seuraavana vuonna, jona kukin jäsenvaltio on lähettänyt vuotuisen selvityksensä, ja määrät ovat kahdestoistaosia talousarvioon otetuista asianomaisista kokonaismääristä, tarvittaessa muunnettuina kansallisiksi valuutoiksi varainhoitovuotta edeltävän kalenterivuoden viimeisen noteerauspäivän vaihtokursseilla, sellaisina kuin ne on julkaistu Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa. Näihin kuukausittaisiin kahdestoistaosiin sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 10 a artiklan 2, 4 ja 5 kohtaa.
            
            
               16 artikla
            
            
               Voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvia omia varoja koskevat mukautukset
            
            
               1. 
                     Oikaisut tai mukautukset, joita on edellisten varainhoitovuosien osalta mahdollisesti tehtävä asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 2 artiklan 6 c kohdassa tarkoitettujen tarkastusten seurauksena tai jostakin muusta syystä, johtavat asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille tehtyjen tuloutusten erityiseen mukauttamiseen. Komissio ilmoittaa jäsenvaltiolle paikalla toimitettuihin tarkastuksiin perustuvan erityisen mukautuksen määrän, joka jäsenvaltion on sisällytettävä seuraavaan 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuun vuotuiseen selvitykseensä. Jäsenvaltioiden on sisällytettävä muut oikaisut 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuun seuraavaan vuotuiseen selvitykseensä sen jälkeen kun on sovellettu päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettua verokantaa.
            
            
               2. 
                     Kyseinen mukautus on asetettava käyttöön kahdestoistaosina kunkin kuukauden ensimmäisenä työpäivänä sitä vuotta seuraavana vuonna, jona kukin jäsenvaltio on lähettänyt vuotuisen selvityksensä. 
            
         
         
            
               3. 
                     Edellä 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja selvityksiä ei enää oikaista kyseessä olevaa varainhoitovuotta seuraavan viidennen vuoden heinäkuun 31 päivän jälkeen, ellei oikaisuissa ole kyse komission tai jäsenvaltion tämän määräajan kuluessa tiedoksi antamista kohdista. 
            
            
               4. 
                     Tässä artiklassa tarkoitetut toimet ovat tuloja koskevia toimia siihen varainhoitovuoteen nähden, jonka kuluessa ne kirjataan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille.
            
            
               17 artikla
            
            
               Myöhässä käyttöön asetetuista määristä perittävä korko 
            
            
               1. 
                     Asianomaisen jäsenvaltion on maksettava viivästyskorkoa kaikista asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille tehtävien päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen tuloutusten viivästyksistä.
            
            
               2. 
                     Alle 1 000 euron korkomääriä ei peritä.
            
            
               3.
                     Korkoa peritään asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 12 artiklan 4 ja 5 kohdassa säädettyjen korkokantojen ja edellytysten mukaisesti.
            
            
               4.
                     Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen korkojen maksuun sovelletaan asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 2 ja 3 kohtaa.
            
            
            
               V LUKU 
            
            
            
               VARAUMAN KOHTEENA OLEVA MAKSU JA TARKISTUSMENETTELY
            
            
            
               18 artikla
            
            
               Varauman kohteena oleva maksu
            
            
            
               1.
                     Jos jäsenvaltion ja komission välillä on 14 ja 16 artiklassa tarkoitettuja oikaisuja ja mukautuksia koskeva erimielisyys, jäsenvaltio voi kiistanalaista määrää maksaessaan esittää varaumia komission kantaan.
            
            
               Jäsenvaltioiden on toimitettava tiedot näistä varaumista hiilirajamekanismiin perustuvien omien varojen määrien osalta yhtä aikaa 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun vuotuisen selvityksensä kanssa ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen osalta yhtä aikaa 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun selvityksensä kanssa. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle varaumien poistamisesta mahdollisimman pian.
            
            
               Jos ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu erimielisyys ratkaistaan jäsenvaltion hyväksi, komissio antaa kyseiselle jäsenvaltiolle luvan vähentää maksettu määrä yhdestä tai useammasta seuraavasta omien varojen maksusta. 
            
            
               2.
                     Varauman kohteena olevan maksun tulouttaminen asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tilille keskeyttää 17 artiklassa tarkoitetun jakson, jolta korkoa kertyy. 
            
         
         
            
               3.
                     Komissio toimittaa kunkin vuoden syyskuun loppuun mennessä vuotuisen tiedotteen, jossa esitetään yleiskatsaus maksettujen varauman kohteena olleiden maksujen kokonaismäärästä ja edellisen vuoden aikana poistettujen varaumien kokonaismäärästä.
            
            
               19 artikla
            
            
               Tarkistusmenettely
            
            
            
               1.
                     Jos jäsenvaltion ja komission välillä on 14 ja 16 artiklassa tarkoitettuja oikaisuja ja mukautuksia koskeva erimielisyys, jäsenvaltio voi kuuden kuukauden kuluessa komission arvion vastaanottamisesta pyytää komissiota tarkistamaan arviotaan. Tällaisessa pyynnössä on esitettävä syyt pyydetylle tarkistukselle, ja sen mukana on toimitettava pyynnön perustana olevat todisteet ja asiakirjat. Pyyntö ja sitä seuraava menettely eivät vaikuta jäsenvaltioiden velvollisuuteen asettaa omat varat käyttöön silloin, kun ne on tuloutettava unionin talousarvioon. 
            
            
            
               2.
                     Komissiolla on 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön vastaanottamisesta kolme kuukautta aikaa antaa jäsenvaltiolle tiedoksi pyynnössä esitettyjä syitä koskevat huomautuksensa. Asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa komissio voi pidentää tätä määräaikaa kerran kolmella kuukaudella, ja se ilmoittaa asiasta asianomaiselle jäsenvaltiolle. Jos komissio katsoo tarpeelliseksi pyytää lisätietoja, 2 kohdassa tarkoitettu määräaika alkaa kulua pyydettyjen lisätietojen vastaanottamispäivästä. Asianomaisen jäsenvaltion on toimitettava lisätiedot kolmen kuukauden kuluessa. Asianomaisen jäsenvaltion pyynnöstä kolmen kuukauden määräaikaa pidennetään kerran kolmella kuukaudella.
            
            
            
               3.
                     Jos jäsenvaltio ei voi toimittaa merkityksellisiä lisätietoja tarkistusmenettelyä varten, se voi ilmoittaa komissiolle asiasta. Tällöin komissio antaa tiedoksi huomautuksensa saatavilla olevien tietojen perusteella. Tässä tapauksessa 2 kohdassa tarkoitettu määräaika alkaa kulua tiedoksiannon vastaanottamispäivästä.
            
            
            
               4.
                     Tarkistusmenettely päättyy viimeistään kahden vuoden kuluttua siitä, kun jäsenvaltio on lähettänyt 1 kohdassa tarkoitetun tarkistuspyynnön.
            
            
               VI luku
            
            
               Käteisvarojen hoito
            
            
               20 artikla
            
            
               Käteisvarojen hoitoa ja maksumääräysten toteuttamista koskevat vaatimukset
            
            
               Asetuksen (EU, Euratom) N:o 609/2014 14 ja 15 artiklaa sovelletaan päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 2 artiklan 1 kohdan e–g alakohdassa tarkoitettuihin omiin varoihin. 
            
            
               VII luku
            
            
               Loppusäännökset
            
            
               21 artikla
            
            
               Komiteamenettely
            
         
         
            
               1.
                     Komissiota avustaa asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.
            
            
               2.
                     Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 4 artiklaa.
            
            
               22 artikla
            
            
               Voimaantulo ja soveltaminen
            
            
               Tämä asetus tulee voimaan päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta annetun päätöksen 20xx/xxxx/EU, Euratom voimaantulopäivänä. Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2023. 
            
            
               Asetuksen 2 artiklan 3 kohtaa, 5 artiklan 5 kohtaa ja 9, 15 ja 16 artiklaa sovelletaan kuitenkin [verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annetun direktiivin] soveltamispäivästä tai monenvälisen yleissopimuksen voimaantulopäivästä sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
            
            
               Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
            
               SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
            
            
               1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
            
            
               1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi 
            
            
               1.2.Toimintalohko(t) 
            
            
               1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne 
            
            
               1.4.Tavoite (Tavoitteet) 
            
            
               1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut 
            
            
               1.6.Kesto ja rahoitusvaikutukset 
            
            
               1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 
            
            
               2.HALLINNOINTI 
            
         
         
            
               2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt 
            
            
               2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 
            
            
               2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
            
            
               3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 
            
            
               3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
            
            
               3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin 
            
            
               3.2.1.Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin 
            
            
               3.2.2.Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
            
            
               3.2.3.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 
            
            
               3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin
            
            
               SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 
            
            
               1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
            
            
               1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi 
            
            
               
                  Neuvoston asetus päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä
               
               
                  Neuvoston asetus 30 päivänä huhtikuuta 2021 annetun asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 muuttamisesta Euroopan unionin uusia omia varoja koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta
               
            
            
               1.2.Toimintalohko(t) 
            
            
               
                  EU:n talousarvion tulot 
               
            
            
               1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne 
            
            
               ☑ uusi toimi 
            
            
               ◻ uusi toimi, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen
                  24
                
            
         
         
            
               ◻ käynnissä olevan toimen jatkaminen 
            
            
               ◻ yhden tai useamman toimen sulauttaminen tai uudelleen suuntaaminen johonkin toiseen/uuteen toimeen 
            
            
               1.4.Tavoite (Tavoitteet)
            
            
               1.4.1.Yleistavoite (Yleistavoitteet)
            
            
               
                  Ehdotukset perustuvat Eurooppa-neuvoston heinäkuussa 2020 antamiin päätelmiin ja joulukuussa 2020 tehtyyn toimielinten väliseen sopimukseen
                     25
                   etenemissuunnitelmasta, jonka tarkoituksena on ottaa käyttöön riittävät uudet omat varat Euroopan unionin elpymisvälineen takaisinmaksuun liittyviä odotettuja menoja vastaavan määrän kattamiseksi. Ehdotus liittyy 22. joulukuuta 2021 hyväksyttyyn ehdotukseen COM(2021) 570 final omia varoja koskevan päätöksen muuttamisesta.
               
               
                  Ehdotuksessa esitetään EU:n politiikan painopisteiden parempaa huomioon ottamista EU:n talousarvion tulopuolella.
               
            
            
               1.4.2.Erityistavoite (Erityistavoitteet) 
            
            
               
                  Ehdotuksella COM(2021) 570 final on tarkoitus ottaa käyttöön kolme uutta omien varojen lähdettä: 
               
               
                  (1) uudet omat varat, jotka perustuvat päästökauppajärjestelmään ja sen laajentamiseen merenkulkualalle, ilmailualan päästöoikeuksien huutokaupan lisäämiseen sekä tieliikennettä ja rakentamista koskevaan uuteen päästökauppajärjestelmään;
               
               
                  (2)
                        hiilirajamekanismiin perustuvat uudet omat varat;
               
               
                  (3)
                        uudet omat varat, jotka perustuvat EU:n jäsenvaltioille kansainvälistä verotusta koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen puitteissa (OECD:n/G20-maiden osallistavan kehyksen ensimmäistä pilaria koskeva sopimus) kohdennettuun osuuteen monikansallisten yritysten jäännösvoitoista.
               
               
                  Uusien omien varojen avulla EU:n talousarvion tulopuoli saadaan paremmin vastaamaan unionin poliittisia painopisteitä. Ensinnäkin päästöt ylittävät valtioiden rajat, minkä vuoksi unionin toimet ovat perusteltuja. Näin ollen päästökauppa muodostaa asianmukaisen perustan EU:n omille varoille. Päästökauppa ja hiilirajamekanismi ovat EU:n laajuisia välineitä, jotka auttavat saavuttamaan yhteisen tavoitteen eli kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen mahdollisimman vähin kustannuksin rajoittamalla päästöjä ja antamalla hiilen hintasignaali. Toiseksi verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskeva maailmanlaajuinen sopimus pannaan EU:ssa täytäntöön sisämarkkinoiden erityispiirteet huomioon ottaen. Näin ollen sekin muodostaa eurooppalaisen perustan omille varoille.
               
            
            
               1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset
            
            
               Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen
            
            
               
                  Uusilla omilla varoilla olisi varmistettava, että Euroopan unionin elpymisvälineen takaisinmaksuun liittyvät unionin talousarvion menot eivät johda ohjelmiin liittyvien menojen tai investointivälineiden varojen perusteettomaan vähentämiseen monivuotisessa rahoituskehyksessä. Samalla ne lieventävät jäsenvaltioille aiheutuvia bruttokansantuloon perustuvien omien varojen lisäyksiä. 
               
            
            
               1.4.4.Tulos- ja vaikutusindikaattorit 
            
            
               Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
            
            
               
                  Tämän ehdotuksen on tarkoitus muodostaa puitteet päästökauppajärjestelmästä ja hiilirajamekanismista saatavien tulojen asettamiselle EU:n talousarvion käyttöön ajallaan ja asianmukaisesti. Lisäksi siinä esitetään sellaisten omien varojen käyttöön asettamista, jotka perustuvat EU:n jäsenvaltioille kohdennettuun osuuteen suurimpien ja kannattavimpien monikansallisten yritysten jäännösvoitoista.
               
            
            
               1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut 
            
            
               1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä sekä aloitteen yksityiskohtainen toteutusaikataulu
            
         
         
            
               
                  Säännöistä, joiden mukaisesti omat varat asetetaan EU:n talousarvion käyttöön, olisi sovittava hyvissä ajoin, jotta voidaan varmistaa uuden omien varojen korin oikea-aikainen toteuttaminen.
               
               
                  Toimielinten välisessä sopimuksessa esitettiin tarkka aikataulu uusien omien varojen käyttöönotolle. Komissio sitoutui esittämään uusia omia varoja koskevia ehdotuksia vuoteen 2021 mennessä, jotta ne voidaan ottaa käyttöön vuonna 2023. 
               
            
            
               1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo
            
            
               
                  Ennennäkemättömän covid-19-kriisin alkaessa komissio esitti kunnianhimoisen, innovatiivisen ja poikkeuksellisen elpymissuunnitelman, jonka tarkoituksena oli saattaa unioni kestävän ja selviytymiskykyä tukevan elpymisen tielle. Euroopan unionin elpymisvälineellä (NextGenerationEU), jonka Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät virallisesti 14. joulukuuta 2020, saadaan liikkeelle jopa 750 miljardia euroa pandemian aiheuttamien taloudellisten ja sosiaalisten vahinkojen korjaamiseksi. Rahoitusta, jolla autetaan Eurooppaa elpymään covid-19-kriisin jälkeen, on EU:n pitkän aikavälin talousarvio (ns. monivuotinen rahoituskehys) mukaan luettuna tarjolla kaikkiaan 1,8 biljoonaa euroa. Uusilla omilla varoilla varmistetaan Euroopan unionin elpymisvälineen takaisinmaksusuunnitelman uskottavuus ja kestävyys.
               
            
            
               1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset
            
            
               
                  Nämä ehdotukset liittyvät omia varoja koskevan päätöksen muuttamiseen. Yhdessä ne selventävät vuorovaikutusta toisaalta omia varoja koskevien säännösten ja toisaalta päästökaupasta ja hiilirajamekanismista annettujen säädösten ja verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta annettavan säädöksen välillä. 
               
            
            
               1.5.4.Yhteensopivuus monivuotisen rahoituskehyksen kanssa ja mahdolliset synergiaedut suhteessa muihin kyseeseen tuleviin välineisiin
            
            
               
                  Nämä ehdotukset liittyvät monivuotisesta rahoituskehyksestä annetun asetuksen tarkistamiseen, jonka tarkoituksena on kasvattaa monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismääriä sosiaalisen ilmastorahaston menojen osalta ja luoda automaattinen vuotuinen mukautusmekanismi, jotta voidaan ottaa käyttöön uusia omia varoja NextGenerationEU-välineen takaisinmaksun tukemiseksi nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen puitteissa.
               
            
            
               1.5.5.Arvio käytettävissä olevista rahoitusvaihtoehdoista, mukaan lukien mahdollisuudet määrärahojen uudelleenkohdentamiseen
            
            
               
                  Ei sovelleta.
               
            
            
               1.6.Kesto ja rahoitusvaikutukset 
            
            
               ◻ kesto on rajattu 
            
            
               –◻
                     toiminta alkaa [PP/KK]VVVV ja päättyy [PP/KK]VVVV 
            
            
               –◻
                     Rahoitusvaikutukset koskevat vuosia VVVV–VVVV. 
            
            
               ☑ kestoa ei ole rajattu
            
            
               –Käynnistysvaihe alkaa 1.1.2021 ja päättyy 31.12.2022,
            
            
               –minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa alkaa 1.1.2023.
            
            
               1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 
            
            
               ☑ Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä
            
            
               –☑ yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään 
            
         
         
            
               –◻ toimeenpanovirastoja 
            
            
               ◻ Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa 
            
            
               ◻ Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
            
            
               –◻ kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille
            
            
               –◻ kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)
            
            
               –◻ Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle
            
            
               –◻ varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille
            
            
               –◻ julkisoikeudellisille yhteisöille
            
            
               –◻ sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut
            
            
               –◻ sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut
            
            
               –◻ henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.
            
            
               –Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, olisi annettava lisätietoja kohdassa ”Huomautukset”.
            
            
               Huomautukset: 
            
            
               
                  Ei sovelleta
               
            
            
               2.HALLINNOINTI 
            
            
               2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt 
            
            
               Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset.
            
            
               
                  Säännökset, jotka koskevat seurantaa ja raportointia päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin sekä EU:n jäsenvaltioille suurimpien ja kannattavimpien monikansallisten yritysten jäännösvoitoista kohdennettuun osuuteen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisen yhteydessä, esitetään ehdotuksessa COM(2022) [....] neuvoston asetukseksi 30 päivänä huhtikuuta 2021 annetun asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 muuttamisesta Euroopan unionin uusia omia varoja koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta.
               
            
            
               2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 
            
            
               2.2.1.Todetut riskit 
            
         
         
            
               
                  Suurimmat mahdolliset riskit ovat muun muassa uusien omien varojen virheellinen vahvistaminen, virheellinen kirjaaminen tileihin, omien varojen viivästynyt käyttöön asettaminen ja kirjanpitovirheet.
               
            
            
               2.2.2.Tiedot käyttöön otetusta sisäisestä valvontajärjestelmästä
            
            
               
                  Ehdotuksessa esitetään valvontamenetelmiä, ja lisäksi ehdotus sisältää valvontaa ja seurantaa koskevia erityisiä säännöksiä sekä asiaankuuluvia raportointivaatimuksia.
               
            
            
               2.2.3.Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta 
            
            
               
                  Euroopan unionin taloudellisia etuja olisi suojattava oikeasuhteisin toimenpitein, joita ovat muun muassa sääntöjenvastaisuuksien ehkäiseminen, havaitseminen ja tutkiminen sekä menetettyjen, aiheettomasti maksettujen tai virheellisesti käytettyjen varojen takaisinperintä ja tapauksen mukaan jäsenvaltioiden viranomaisten ja Euroopan komission yksiköiden määräämät hallinnolliset tai taloudelliset seuraamukset.
               
            
            
               2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
            
            
               Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet.
            
            
               
                  Tarkastuksia ja valvontaa koskevat säännökset, joita sovelletaan uusien omien varojen laskemiseen, sisältyvät ehdotukseen COM(2022) [...] neuvoston asetukseksi 30 päivänä huhtikuuta 2021 annetun asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 muuttamisesta Euroopan unionin uusia omia varoja koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta sekä asiaa koskevaan alakohtaiseen lainsäädäntöön kunkin ehdotetun uusien omien varojen lajin osalta.
               
            
            
               3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 
            
            
               3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
            
            
               ·Talousarviossa jo olevat budjettikohdat 
            
            
               Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
            
            
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
                     
                  
                  
                     
                        Budjettikohta
                     
                  
                  
                     
                        Menolaji 
                        
                  
                  
                     
                        Rahoitusosuudet 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numero  
                        
                  
                  
                     
                        JM/EI-JM
                           26
                        
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-mailta
                           27
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        ehdokasmailta
                           28
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        kolmansilta mailta
                     
                  
                  
                     
                        Varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                     
                        20 01 02 01
                     
                     
                  
                  
                     
                        EI-JM
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
               
               3.2. Arvioidut vaikutukset määrärahoihin 
            
            
               3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista toimintamäärärahoihin 
            
            
               –☑
                     Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. 
            
            
               –◻
                     Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
            
            
            
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen otsake 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        ”Hallintomenot”
                     
                  
               
               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                        Pääosasto: BUDG
                     
                  
               
                     
                        • Henkilöresurssit 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
                     
                        • Muut hallintomenot 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PO BUDG YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                        Pääosasto: CLIMA
                     
                  
               
                     
                        • Henkilöresurssit 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
                     
                        • Muut hallintomenot 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PO CLIMA YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                        Pääosasto: TAXUD
                     
                  
               
                     
                        • Henkilöresurssit 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
                     
                        • Muut hallintomenot 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PO TAXUD YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        Määrärahat 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
            
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 7 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ 
                     
                  
                  
                     
                        (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä)
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–7 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ 
                     
                  
                  
                     
                        Sitoumukset
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksut
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
               3.2.2.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista hallintomäärärahoihin 
            
            
               –◻
                     Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja. 
            
            
               –☑
                     Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
            
            
               milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
               
            
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 7
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Henkilöresurssit 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                        Muut hallintomenot 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 7, välisumma 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät
                           29
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Henkilöresurssit 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muut hallintomenot
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät, välisumma 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               Henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskeva määrärahatarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
            
            
               3.2.2.1.Henkilöresurssien arvioitu tarve 
            
            
               –◻
                     Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja. 
            
            
               –☑
                     Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
            
            
               Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                     
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                     
                         2026
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                     
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        • Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (EU:n ulkopuoliset edustustot)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01 (epäsuora tutkimustoiminta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (suora tutkimustoiminta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muu budjettikohta (mikä?)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)
                           30
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 xx yy zz  
                           31
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        – päätoimipaikassa
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – EU:n ulkopuolisissa edustustoissa 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö - epäsuora tutkimustoiminta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö - suora tutkimustoiminta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muu budjettikohta (mikä?)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4,5
                     
                  
                  
                     
                        5,5
                     
                  
                  
                     
                        6,5
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
               
               XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
            
            
               Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
            
            
               Kuvaus henkilöstön tehtävistä:
            
            
                     
                        Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt
                     
                  
                  
                     
                        Uudet omat varat edellyttävät lisähenkilöstöä ennusteita, tarkastuksia ja budjetointia varten budjettipääosastossa sekä yhtä lisävirkaa/-toimea täytäntöönpanoa ja valmistelua varten ilmastotoimien pääosastossa.
                     
                  
               
                     
                        Ulkopuolinen henkilöstö
                     
                  
                  
                     
                        Valvontaa varten tarvitaan lisähenkilöstöä myös verotuksen ja tulliliiton pääosastossa.
                     
                  
               
               3.2.3.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 
            
            
               Ehdotus/aloite
            
            
               –☑
                     voidaan rahoittaa kokonaan kohdentamalla menoja uudelleen monivuotisen rahoituskehyksen kyseisen otsakkeen sisällä.
            
            
               –◻
                     edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen kyseiseen otsakkeeseen sisältyvän kohdentamattoman liikkumavaran ja/tai monivuotista rahoituskehystä koskevassa asetuksessa määriteltyjen erityisvälineiden käyttöä.
            
            
               –◻
                     edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista. Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet 
            
            
               3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin 
            
            
               –◻
                     Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
            
            
               –☑
                     Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
            
            
               –☑
                     vaikutukset omiin varoihin 
            
         
         
            
               –◻
                     vaikutukset muihin tuloihin
            
            
               –tulot on kohdennettu menopuolen budjettikohtiin ◻
                     
            
            
                    Miljardia euroa (vuoden 2018 hintoina)
            
            
                     
                        Tulopuolen budjettikohta:
                     
                  
                  
                     
                        Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna
                     
                  
                  
                     
                        Ehdotuksen/aloitteen vaikutus
                           32
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi 
                        2027
                     
                  
               
                     
                        Päästökauppajärjestelmään perustuvat omat varat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,2
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                        14,4
                     
                  
               
                     
                        Hiilirajamekanismiin perustuvat omat varat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        OECD:n/G20:n ensimmäiseen pilariin perustuvat omat varat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2.5–4.0
                     
                  
                  
                     
                        2.5–4.0
                     
                  
               
               Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen tapauksessa:
            
            
               
                  Ei sovelleta.
               
            
            
               Muita huomautuksia (esim. tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmä/-kaava tai muita lisätietoja).
            
            
               
                  Omilla varoilla ei todennäköisesti ole vaikutusta BKTL-maksuosuuksiin. Laskelmat ovat yhdenmukaisia mahdollisten alakohtaisten vaikutustenarviointien kanssa.
               
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta (EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1–10).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        COM(2021) 570.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 609/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, perinteisten, ALV- ja BKTL-perusteisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä (EUVL L 168, 7.6.2014, s. 39–52).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2021/770, annettu 30 päivänä huhtikuuta 2021, kierrättämättömään muovipakkausjätteeseen perustuvien omien varojen laskennasta, kyseisten omien varojen käyttöön asettamisessa noudatettavista menetelmistä ja menettelyistä, käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä sekä bruttokansantuloon perustuvien omien varojen tietyistä näkökohdista (EUVL L 165, 11.5.2021, s. 15–24).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2021/768, annettu 30 päivänä huhtikuuta 2021, Euroopan unionin omien varojen järjestelmää koskevista täytäntöönpanotoimenpiteistä.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ”Neuvosto vahvistaa komission ehdotuksesta sekä Euroopan parlamenttia ja tilintarkastustuomioistuinta kuultuaan ne yksityiskohtaiset säännöt ja sen menettelyn, joita noudattaen unionin omia varoja koskevan sääntelyn mukaiset talousarvioon otetut tulot annetaan komission käyttöön, sekä määrittelee ne toimenpiteet, joita tarvittaessa sovelletaan käteisvarojen saamiseksi.” 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 609/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, perinteisten, ALV- ja BKTL-perusteisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä (EUVL L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2021/770, annettu 30 päivänä huhtikuuta 2021, kierrättämättömään muovipakkausjätteeseen perustuvien omien varojen laskennasta, kyseisten omien varojen käyttöön asettamisessa noudatettavista menetelmistä ja menettelyistä, käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä sekä bruttokansantuloon perustuvien omien varojen tietyistä näkökohdista (EUVL L 165, 11.5.2021, s. 15).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        EUVL C […], […], s. […]. 
               
               
                  
                     (10)
                  
                        EUVL C […], […], s. […].
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta (EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1). 
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta (EUVL […], […], s. […]). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) [XXX] hiilirajamekanismin perustamisesta (EUVL L [...], [...], s. [...]).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        [Direktiivi (EU) XXX verotusoikeuksien uudelleenjakoa koskevan maailmanlaajuisen sopimuksen täytäntöönpanosta].
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 609/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, perinteisten, ALV- ja BKTL-perusteisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä (EUVL L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Komission asetus (EU) N:o 1031/2010, annettu 12 päivänä marraskuuta 2010, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY mukaisen kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien huutokaupan ajoituksesta, hallinnoinnista ja muista näkökohdista (EUVL L 302, 18.11.2010, s. 1).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13).
               
               
                  
                     (19)
                  1
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32).
               
               
                  
                     (20)
                  2
                        Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2021/768, annettu 30 päivänä huhtikuuta 2021, Euroopan unionin omien varojen järjestelmää koskevista täytäntöönpanotoimenpiteistä ja asetuksen (EU, Euratom) N:o 608/2014 kumoamisesta (EUVL L 165, 11.5.2021, s. 1).
               
               
                  
                     (21)
                  3
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/842, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, sitovista vuotuisista kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021–2030, joilla edistetään ilmastotoimia Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi, sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 26).
               
               
                  
                     (22)
                  4
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/516, annettu 19 päivänä maaliskuuta 2019, markkinahintaisen bruttokansantulon yhdenmukaistamisesta sekä neuvoston direktiivin 89/130/ETY, Euratom ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1287/2003 kumoamisesta (BKTL-asetus) (EUVL L 91, 29.3.2019, s. 19).
               
               
                  
                     (23)
                  5
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) [XXX] hiilirajamekanismista.  
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 58 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välinen toimielinten sopimus, tehty 16 päivänä joulukuuta 2020, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 28.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. 
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa. 
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 20 prosentin osuus.