CELEX: 
Language: mt
Date: 2006-11-28
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta' sistemi tat-telekameras li joriġinaw fil-Ġappun wara reviżjoni ta' skadenza skond l-Artikolu 11(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96

MT

|[pic]                     |KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ                                                                             |

                                        Brussel 28.11.2006
                                        KUMM(2006)738 finali

                                                                  Proposta għal

                                                              REGOLAMENT TAL-KUNSILL

  li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta' sistemi tat-telekameras li joriġinaw fil-Ġappun wara reviżjoni ta' skadenza
                                        skond l-Artikolu 11(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96

                                                          (preżentata mill-Kummissjoni)

                                                           MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

|Il-kuntest tal-proposta                                                                                                                   |
|110       |Raġunijiet u għanijiet tal-proposta                                                                                             |
|          |Din il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar            |
|          |il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, hekk kif  |
|          |emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 tal-21 ta' Diċembru 2005 (“ir-Regolament bażiku”) fir-reviżjoni   |
|          |ta' l-iskadenza li tikkonċerna l-importazzjonijiet ta' ċerti Sistemi ta' Telekameras li joriġinaw fil-Ġappun.                   |
|120       |Kuntest ġenerali                                                                                                                |
|          |Din il-proposta qiegħda ssir fil-kuntest ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta’ investigazzjoni li  |
|          |twettqet skond ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stipulati fir-Regolament bażiku.                                           |
|139       |Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta                                                                              |
|          |Ma hemm l-ebda dispożizzjoni eżistenti fil-qasam tal-proposta                                                                   |
|141       |Konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħra ta’ l-Unjoni                                                                          |
|          |Mhux applikabbli.                                                                                                               |
|Konsultazzjoni ma’ partijiet interessati u stima ta’ l-impatt                                                                             |
|          |Konsultazzjoni ma’ partijiet interessati                                                                                        |
|219       |Il-partijiet interessati kkonċernati fil-proċediment diġà kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul        |
|          |l-investigazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku.                                                            |
|          |Ġbir u użu ta’ għarfien espert                                                                                                  |
|229       |Ma kien hemm l-ebda ħtieġa ta’ għarfien espert estern.                                                                          |
|230       |Stima ta’ l-impatt                                                                                                              |
|          |Din il-proposta hija r-riżultat ta’ l-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku.                                                   |
|          |Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix stima ġenerali ta’ l-impatt, iżda fih lista eżawrjenti ta’ kundizzjonijiet li jridu jkunu   |
|          |vvalutati.                                                                                                                      |
|L-elementi ġuridiċi tal-proposta                                                                                                          |
|305       |Taqsira ta’ l-azzjoni proposta                                                                                                  |
|          |Sfond                                                                                                                           |
|          |Ir-reviżjoni preżenti nbdiet fid-29 ta' Settembru 2005 wara talba minn Grass Valley Nederland BV li tirrappreżenta proporzjon   |
|          |maġġuri, f'dan il-każ ta' iktar minn 60%, tal-produzzjoni Komunitarja totali ta' sistemi tat-telekameras.                       |
|          |Probabbiltà ta’ Tkomplija jew rikorrenza ta’ dumping                                                                            |
|          |Il-kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi Ġappuniżi kienet baxxa ħafna f'din l-investigazzjoni. Fuq din il-bażi, ħafna       |
|          |mill-analiżi li tikkonċerna il-probabbiltà ta' tkomplija jew rikorrenza ta' dumping kellha ssir fuq il-bażi tal-fatti           |
|          |disponibbli, u f'dan il-każ partikolari, fuq il-bażi tad-data mibgħuta fit-talba ta' l-applikant, id-database miżmuma           |
|          |mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 14(6) tar-Regolament bażiku u d-data mibgħuta mill-uniku produttur esportatur li kkoopera.    |
|          |Mit-tagħrif disponibbli ġie stabbilit li l-kumpaniji Ġappuniżi kienu x'aktarx qegħdin ibigħu l-prodott ikkonċernat f'pajjjiżi   |
|          |terzi bi prezzijiet iddampjati, li l-kapaċità ta' produzzjoni tagħhom jistgħu faċilment jiżdiedu b'mod sinjifikanti u, jekk     |
|          |il-miżuri jitħallew jiskadu, li ma kien hemm l-ebda indikazzjoni li dawn il-kumpaniji jadottaw aġir differenti fil-prezzijiet   |
|          |fl-esportazzjonijiet tagħhom lejn il-Komunità mill-aġir fil-bejgħ tagħhom fi swieq terzi.                                       |
|          |Barra minn hekk, skond id-data mibgħuta mill-applikant, hemm possibbiltà ta' tkomplija ta' prassi ta' dumping matul il-perjodu  |
|          |investigattiv minn produtturi esportaturi Ġappuniżi.                                                                            |
|          |Minħabba dak li ntqal hawn fuq, il-konklużjoni kienet li hemm probabbiltà ta' tkomplija u rikorrenza ta' dumping jekk il-miżuri |
|          |jitħallew jiskadu, u għalhekk il-miżuri fis-seħħ għandhom jinżammu.                                                             |
|          |Probabbiltà ta’ Tkomplija jew Rikorrenza ta’ Ħsara                                                                              |
|          |L-investigazzjoni eżaminat ix-xejriet fil-fatturi ta' ħsara matul il-perjodu jiġifieri 2002 - 2004 u l-IP (mill-1 ta' Ottubru   |
|          |2004 sat-30 ta' Settembru 2005). Minħabba l-fatt li ma kien hemm l-ebda tagħrif disponibbli biżżejjed dwar l-importazzjonijiet u|
|          |l-produzzjoni minn produtturi oħra fil-Komunità tat-TCS, is-servizzi tal-Kummissjoni kellhom jibbażaw l-analiżi tagħhom dwar    |
|          |ix-xejriet fis-suq fuq tagħrif li għandu x'jaqsam ma' bejgħ ta' heads tat-telekameras, peress li dawn huma l-element komuni ta' |
|          |kull TCS. Dan l-approċċ kien konformi ma' l-investigazzjonijiet preċedenti ta' dan il-prodott.                                  |
|          |Ta' min jinnota li n-nuqqas ta' kooperazzjoni ta' operatur ekonomiku importanti wieħed li allegatament jipproduċi TCS           |
|          |fil-Komunità, twassal biex il-konklużjonijiet dwar ix-xejriet tas-suq ikunu partikolarment diffiċli.                            |
|          |Il-konsum Komunitarju żdied b'madwar 3% bejn l-2002 u l-IP. Il-volumi ta' l-importazzjonijiet mill-Ġappun żdiedu b'iktar minn 3 |
|          |darbiet, għalkemm jibqgħu f'livelli relattivament baxxi. L-investigazzjoni wriet li l-industrija Komunitarja għamlet sforzi biex|
|          |tirristruttura u tissemplifika l-produzzjoni u tnaqqas l-ispejjeż fissi tagħha. Kollox ma' kollox l-istat tagħha ġeneralment    |
|          |tjieb matul il-perjodu meqjus, għalkemm ċerti indikaturi (eż. il-volum tal-bejgħ fil-Komunità, il-profittabilità, id-dħul       |
|          |mill-investimenti u l-likwidità) dawru x-xejriet pożittivi tagħhom fl-IP.                                                       |
|          |Madankollu, żewġ xejriet jagħtu indikazzjoni negattiva. L-ewwel, minkejja t-titjib ġenerali ta' l-istat ta' l-industrija        |
|          |Komunitarja, il-profittabilità marret lura għal livell negattiv fl-IP, peress li l-industrija ġiet mġiegħla tnaqqas             |
|          |il-produzzjoni tagħha u fl-istess ħin ma tħallietx iżżid il-prezzijiet tal-bejgħ biex tagħmel tajjeb għall-ispejjeż ogħla       |
|          |tal-materja prima, ir-riċerka u l-iżvilupp u l-ispejjeż tal-bejgħ. It-tieni, matul il-perjodu meqjus is-sehem mis-suq ta'       |
|          |l-industrija Komunitarja kellu xejra negattiva, b'telf ta' iktar minn 20 punt perċentwali. Mill-2000 kien hemm żieda fl-attività|
|          |ta' operaturi ekonomiċi oħra fil-Komunità li allegatament jipproduċu wkoll it-TCS. Dan, flimkien ma' importazzjonijiet          |
|          |mill-Ġappun bi prezzijiet iddampjati, ikkontribwew biex l-industrija Komunitarja ma tkunx tista' tgħolli iżjed il-prezzijiet    |
|          |tal-bejgħ tagħha fil-Komunità matul il-perjodu meqjus.                                                                          |
|          |Kif spjegat hawn fuq, hemm indikazzjonijiet ċari li l-produtturi Ġappuniżi għandhom il-potenzjal biex iżidu jew jagħtu          |
|          |direzzjoni ġdida lill-volumi ta' esportazzjoni tagħhom lejn is-suq Komunitarju bi prezzijiet li x'aktarx ikunu b'mod            |
|          |sinjifikanti inqas (b'madwar 30%) minn dawk ta' l-industrija Komunitarja. Dan huwa kkonfermat ulterjorment mill-prezzijiet      |
|          |Ġappuniżi għal pajjiżi terzi.                                                                                                   |
|          |Aġir ta' din ix-xorta fil-prezzijiet mill-produtturi esportaturi Ġappuniżi, flimkien mal-kapaċità tagħhom li jdaħħlu            |
|          |kwantitajiet sinjifikanti tal-prodott ikkonċernat fis-suq Komunitarju, bil-probabbiltà kollha jħalli impatt negattiv fuq        |
|          |il-qagħda ekonomika ta' l-industrija Komunitarja, b'hekk idawwar il-proċess ta' rkupru li għaddejja minnu. Fil-fatt, għalkemm   |
|          |il-qagħda ta' l-industrija Komunitarja tjiebet matul il-perjodu meqjus, minħabba l-miżuri fis-seħħ u tar-ristrutturazzjoni      |
|          |mwettqa, hija għadha vulnerabbli kif jidher mil-livelli ta' profittabilità matul l-IP. Huwa probabbli ħafna li kieku            |
|          |l-industrija Komunitarja tiġi suġġetta għal volumi sinjifikanti f'livelli tal-prezzijiet daqs dawk prattikati mill-produtturi   |
|          |esportaturi Ġappuniżi lejn pajjiżi terzi, is-sopravivenza tagħhom tkun ipperikolata.                                            |
|          |Abbażi ta’ dan, il-konklużjoni hija li t-tneħħija tal-miżuri, bil-probabbiltà kollha, se tirriżulta fir-rikorrenza tal-ħsara    |
|          |lill-industrija Komunitarja.                                                                                                    |
|          |Interess il-Komunità                                                                                                            |
|          |L-investigazzjoni eżaminat l-effett probabbli li t-tkomplija tal-miżuri jista' jkollha fuq l-industrija Komunitarja,            |
|          |utenti/importaturi ta' TCS, l-industrija fornitriċi, kif ukoll l-effetti li jxekklu l-kompetizzjoni u l-kummerċ.                |
|          |L-investigazzjoni żvelat li kemm l-industrija Komunitarja u kemm l-industrija fornitriċi x'aktarx jibbenefikaw mit-tkomplija    |
|          |tal-miżuri. Fir-rigward ta' l-utenti, li tipikament jixtru direttament mill-produtturi, instab li l-effetti tal-miżuri fuq      |
|          |in-negozju tagħhom huma relattivament minuri. TCS jirrappreżentaw parti biss mit-tagħmir ġenerali użati mix-xandara u hemm għadd|
|          |kbir ta' spejjeż importanti oħra.                                                                                               |
|          |Fir-rigward ta' l-argument li t-tkomplija tal-miżuri tnaqqas il-kompetizzjoni, l-investigazzjoni sabet li l-produtturi Ġappuniżi|
|          |komplew ibigħu ċerti mudelli fis-suq Komunitarju, wara li jkunu stabbilew operazzjonijiet fl-UE. Għalhekk, minkejja l-miżuri    |
|          |fis-seħħ għad hemm kompetizzjoni bejn il-produtturi Ġappuniżi u l-industrija Komunitarja. Barra minn hekk, it-tneħħija          |
|          |tal-miżuri x'aktarx twassal għal rikorrenza ta' ħsara lill-industrija Komunitarja u, eventwalment, għall-qerda tagħha. Dan      |
|          |effettivament inaqqas il-kompetizzjoni u jwassal biex l-utenti tat-TCS isiru dipendenti fuq it-tekonoloġija u l-istandards      |
|          |Ġappuniżi.                                                                                                                      |
|          |Għalhekk, ma nstabet l-ebda raġuni valida kontra t-tkomplija tal-miżuri anti-dumping.                                           |
|          |L-azzjoni proposta                                                                                                              |
|          |Minħabba li ntqal hawn fuq, qiegħed jiġi propost li d-dazji definittivi ta' l-anti-dumping għandhom jinżammu fil-livell ta'     |
|          |bħalissa.                                                                                                                       |
|          |Għalhekk huwa propost li l-Kummissjoni tadotta l-proposta mehmuża għal Regolament tal-Kunsill, bil-ħsieb li tintbagħat          |
|          |lill-Kunsill u li sussegwentement tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.                                   |
|310       |Bażi ġuridika                                                                                                                   |
|          |Ir-Regolament tal-Kunsil (KE) Nru 384/96 tat-22 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma        |
|          |l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea, hekk kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru|
|          |2117/2005 tal-21 ta' Diċembru 2005.                                                                                             |
|329       |Il-prinċipju tas-sussidjarjetà                                                                                                  |
|          |Din il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għaldaqstant ma japplikax.     |
|          |Il-prinċipju tal-proporzjonalità                                                                                                |
|          |Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/in.                                      |
|331       |Il-forma ta' l-azzjoni hija deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq, u ma tħalli l-ebda ambitu għal deċiżjonijiet       |
|          |nazzjonali.                                                                                                                     |
|332       |L-indikazzjoni tal-mod kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa' fuq il-Komunità, il-gvernijiet nazzjonali,              |
|          |l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini tiġi mminimizzata u tkun proporzjonali għall-għan        |
|          |tal-proposta mhijiex applikabbli.                                                                                               |
|          |L-għażla ta' l-istrumenti                                                                                                       |
|341       |L-istrument propost: Regolament.                                                                                                |
|342       |Mezzi oħra ma jkunux addattati għar-raġuni(jiet) li ġejja/in.                                                                   |
|          |Ir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq ma jipprevedix għażliet alternattivi.                                                      |
|Implikazzjoni baġitarja                                                                                                                   |
|409       |Il-proposta ma għandhiex implikazzjoni għall-baġit tal-Komunità.                                                                |

                                                                  Proposta għal

                                                              REGOLAMENT TAL-KUNSILL

  li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta' sistemi tat-telekameras li joriġinaw fil-Ġappun wara reviżjoni ta' skadenza
                                        skond l-Artikolu 11(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96

IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni kontra  l-importazzjonijiet  li  huma  l-
oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (‘ir-Regolament bażiku’)[1] u b’mod partikolari l-Artikolu 11(2) tiegħu,

Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni wara li kkonsultat lill-Kumitat Konsultattiv,

Billi:

1. IL-PROĊEDURA

1.1 Il-miżuri fis-seħħ

(1)   Il-Kunsill, permezz tar-Regolament (KE) Nru 1015/94[2], impona dazju definittiv ta’ l-anti-dumping fuq importazzjonijiet ta’  sistemi  tat-
      telekameras (’TCS’) li joriġinaw fil-Ġappun ('l-investigazzjoni oriġinali').

(2)   F’Settembru 2000, il-Kunsill, permezz tar-Regolament (KE) Nru 2042/2000[3], ikkonferma d-dazji defenittivi ta’ l-anti-dumping, imposti bir-
      Regolament (KE) Nru 1015/94 (kif sussegwentament emendat) skond l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku.

1.2 Talba għal reviżjoni

(3)   Wara l-pubblikazzjoni ta' avviż ta' skadenza imminenti tal-miżuri anti-dumping fis-seħħ fuq importazzjonijiet ta'  sistemi  tat-telekameras
      ('TCS') li joriġinaw mill-Ġappun[4], il-Kummissjoni rċeviet talba fit-28 ta' Ġunju 2005 sabiex tirrevedi dawn  il-miżuri  skond  l-Artikolu
      11(2) tar-Regolament bażiku.

(4)   It-talba ntbagħtet minn Grass Valley  Nederland  BV,  produttur  Komunitarju  li  jirrappreżenta  iżjed  minn  60%  tal-produzzjoni  totali
      Komunitarja ta' TCS ('l-applikant'). Grass Valley hija l-kumpanija li rriżultat mix-xiri ta' Philips Digital  Video  Systems  minn  Thomson
      Multimedia, il-proprjetarja ta' Thomson Broadcast Systems. It-talba għal reviżjoni ta' l-iskadenza kienet  ibbażata  fuq  ir-raġuni  li  l-
      iskadenza tal-miżuri x'aktarx tirriżulta fi tkomplija jew rikorrenza ta’ dumping u ħsara lill-industrija Komunitarja.

(5)   Wara li ġie determinat, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, li hemm provi bizzejjed biex tinbeda reviżjoni ta' l-iskadenza  skond
      l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni bdiet din ir-reviżjoni fid-29 ta' Settembru 2005[5].

1.3 Investigazzjoni parallela

(6)   Fit-18 ta' Mejju 2006, il-Kummissjoni bdiet proċediment ta' l-anti-dumping ġdid li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta' ċerti  sistemi  tal-
      kameras li joriġinaw fil-Ġappun, u reviżjoni interim tal-miżuri ta' l-anti-dumping fuq l-importazzjonijiet tas-sistemi  tat-telekameras  li
      joriġinaw fil-Ġappun[6]. L-ambitu tal-proċediment anti-dumping  il-ġdid  jinkludi  sistemi  tat-telekameras  koperti  mill-miżuri  fis-seħħ
      imsemmija fil-premessa 0. Jekk jiġi ddeterminat li jridu jiġu imposti miżuri fuq ċerti sistemi tat-telekameras li joriġinaw  fil-Ġappun,  u
      b'hekk ikopru s-sistemi tat-telekameras suġġetti għall-miżuri fir-Regolament preżenti, it-tkomplija ta' l-impożizzjoni  tal-miżuri  imposti
      mir-Regolament preżenti mhux se jibqgħu xierqa, u jkollhom jiġu emendati jew jitneħħew kif xieraq.

1.4 L-Investigazzjoni Attwali

1.4.1 Il-Proċedura

(7)   Il-Kummissjoni avżat uffiċjalment lill-produtturi esportaturi, lill-importaturi, lill-utenti kkonċernati magħrufin u  lill-assoċjazzjoniiet
      tagħhom, lir-rappreżentanti tal-pajjiżi esportaturi u lill-produtturi Komunitarji  bil-bidu  tar-reviżjoni  ta’  l-iskadenza.  Il-partijiet
      interessati ngħataw l-opportunità li jwasslu l-fehmiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu seduta fil-limitu taż-żmien  stipulat  fl-avviż  ta’
      ftuħ.

(8)   Intbagħtu kwestjonarji lill-produttur Komunitarju applikant, żewġ produtturi Komunitarji oħra  magħrufin,  ħamsa  u  għoxrin  utent,  disa'
      produtturi tal-materja prima, u lill-ħames produtturi esportaturi magħrufa fil-Ġappun. Waslu tweġibiet minn produttur  Komunitarju  wieħed,
      produttur esportatur Ġappuniż wieħed u l-kumpanija relatata tiegħu fil-Komunità, erba' utenti/importaturi  u  fornitur  wieħed  tal-materja
      prima.

(9)   Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat it-tagħrif kollu li tqies neċessarju għall-investigazzjoni tagħha, u wettqet żjarat  ta'  verifika  fl-
      istabbilimenti tal-kumpaniji li ġejjin:

Produttur Komunitarju:

         – Grass Valley Netherlands BV, Breda (l-Olanda)

Produtturi oħra fil-Komunità

         – Ikegami Electronics (Europe) GmbH - UK Branch, Sunbury on Thames (Ir-Renju Unit)

Produtturi fil-pajjiż esportatur:

         – Ikegami Tsushinki Co., Ltd, Tokyo

(10)  L-analiżi tiffoka l-iktar fuq id-definizzjoni standard (SD) għax SD TCS jikkostitwixxu  l-maġġoranza  vasta  tal-prodotti  suġġetta  għall-
      miżuri. Huwa nnutat wkoll li HD TCS, b'rendiment u kwalità simili għal SD TCS b'relazzjoni S/N ta'  62dB  (għalhekk  suġġetta  għall-miżuri
      attwali), jista' jippreżenta relazzjoni S/N ta' inqas minn 55dB, u għaldaqstant ma jkunx kopert mill-miżuri.  Dan  kien  ikkonfermat  ukoll
      mill-industrija Komunitarja. Parti interessata li ma kkooperatx fl-investigazzjoni preżenti, talbet li d-definizzjoni tal-prodott  ta'  din
      ir-reviżjoni tiġi allinjata ma' dik ta' l-investigazzjoni msemmija fil-premessa 0. Madankollu, ir-reviżjoni attwali ma  tistax  tibdel  id-
      definizzjoni tal-prodott u hija limitata biex tiddetermina jekk il-miżuri fis-seħħ  għandhomx  jinżammu  jew  jitneħħew.  Għalhekk  dan  l-
      argument kellu jiġi rrifjutat.

1.4.2 Il-perjodu ta' l-investigazzjoni

(11)  L-investigazzjoni rigward il-probabbiltà ta' tkomplija u/jew rikorrenza ta’ dumping u ħsara kopra l-perjodu mill-1 ta’ Ottubru 2004  sat-30
      ta’ Settembru 2005 (‘il-perjodu ta’ l-investigazzjoni’ jew ‘l-IP’). L-eżami tax-xejriet rilevanti  għall-valutazzjoni  tal-probabbiltà  ta’
      tkomplija jew rikorrenza ta’ ħsara kopriet il-perjodu mill-1 ta’ Jannar  2002  sa  tmiem  l-IP  (‘il-perjodu  meqjus’,  il-perjodu  ta'  l-
      investigazzjoni tal-ħsara jew 'IIP').

2. PRODOTT IKKONĊERNAT U PRODOTT LI JIXXIEBAH

2.1 Il-Prodott ikkonċernat

(12)  Il-prodott ikkonċernat huwa l-istess bħal dak fl-investigazzjonijiet oriġinali li  wasslu  għall-impożizzjoni  tal-miżuri  attwalment  fis-
      seħħ, i.e. sistemi tat-telekameras.

(13)  Kif ġie stabbilit fir-Regolament tal-Kunsill Nru 1015/94, TCS jistgħu jkunu magħmula minn kumbinazzjoni tal-partijiet li ġejjin,  importati
      flimkien jew separatament:

a)    head tal-kamera bi tliet sensuri jew aktar (dispożittivi li jakkumpanjaw il-karika ta' 12 mm jew aktar) b'aktar minn  400  000  pixel  kull
wieħed, li jistgħu jitqabbdu ma' adapter fuq wara, u li għandha speċifikazzjonijiet b'relazzjoni tas-sinjal mal-ħoss  ta'  55dB  jew  aktar  meta
jkun imqabbad b'mod normali; jew f'biċċa waħda mal-head tal-kamera u l-adapter flimkien f'kaxxa waħda, jew separati;

b)    viewfinder (djagunal ta' 38 mm jew aktar);

c)    stazzjon ta' bażi jew unità għall-kontroll tal-kamera (CCU) mqabbda mal-kamera b'kejbil;

d)    pannel għall-kontroll operazzjonali (OCP) għall-kontroll tal-kameras waħda waħda (jiġifieri għall-aġġustament tal-kulur, il-ftuħ  tal-lenti
jew ta' l-iris);

e)    pannel prinċipali għall-kontroll (MCP) jew unità ta' struttura ta' organizzazzjoni prinċipali  (MSU)  b'indikazzjoni  tal-kamera  magħżula,
għall-panoramika u għall-aġġustament ta' bosta kameras 'il bogħod.

(14)  Il-prodotti koperti minn din ir-reviżjoni bħalissa huma klassifikabbli fil-kodiċi tan-NM ex 8525 30 90, ex 8537 10 91, ex 8537  10  99,  ex
      8529 90 81, ex 8529 90 95, ex 8543 89 97, ex 8528 21 14, ex 8528 21 16 u ex 8528 21 90.

(15)  Il-Prodotti mhux koperti minn dan il-proċediment huma:

a)    lentijiet;

b)    reġistratur tat-tejps tal-vidjo;

c)    heads tal-kamera b'unità għar-reġistrazzjoni fl-istess kaxxa inseparabbli;

d)    sistemi tal-kameras professjonali li ma jistgħux jintużaw għal finijiet ta' xandir;

e)    Sistemi tal-kameras professjonali elenkati fl-Anness

2.2 Prodott li jixxiebah

(16)  Kif ġie stabbilit fl-investigazzjonijiet preċedenti msemmija  fil-premessi  0  u  0,  l-investigazzjoni  attwali  kkonfermat  li  l-prodott
      ikkonċernat iffabbrikat mill-produtturi esportaturi Ġappuniżi u mibjugħa fis-suq Ġappuniż u fil-Komunità u l-prodott iffabbrikat u  mibjugħ
      mill-produttur Komunitarju applikant fis-suq Komunitarju jużaw l-istess tekonoloġija bażika u t-tnejn li huma  jikkonformaw  ma'  standards
      industrijali applikabbli mad-dinja kollha. Dawn il-prodotti għandhom ukoll  l-istess  applikazzjonijiet  u  użu,  konsegwentement  għandhom
      karatteristiċi, fiżiċi u tekniċi simili, jistgħu jintużaw minflok xulxin u jikkompetu ma' xulxin. Għalhekk, dawn  il-prodotti  huma  simili
      fis-sens ta’ l-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.

3. PROBABBILTÀ TA' TKOMPLIJA JEW RIKORRENZA TA' DUMPING

3.1 Rimarki preliminari

(17)  Bħal fl-investigazzjoni  tar-reviżjoni  preċedenti,  il-livell  ta'  kooperazzjoni  tal-produtturi  esportaturi  Ġappuniżi  fil-proċediment
      preżenti kien partikolarment baxx. Produttur wieħed biss minn ħamsa kkooperaw. Mill-erba' produtturi l-oħra magħrufa mill-Kummissjoni, ħadd
      minnhom ma bagħat tweġiba għall-kwestjonarju għalkemm, skond il-fatti disponibbli, u b'mod partikolari d-database miżmuma  mill-Kummissjoni
      skond l-Artikolu 14(6) tar-Regolament bażiku ('id-database ta' l-14(6)'), ta' l-inqas tlieta minnhom x'aktarx esportaw TCS lejn il-Komunità
      matul l-IP.

(18)  Produttur esportatur wieħed biss ikkoopera li, madankollu, ma esportax il-prodott ikkonċernat lejn il-Komunità. Minħabba l-livell baxx  ta'
      kooperazzjoni, ma seta' jinġabar l-ebda tagħrif disponibbli  dwar  l-importazzjonijiet  tal-prodott  ikkonċernat  fil-Komunità  matul  l-IP
      direttament mill-produtturi esportaturi. Barra minn hekk, b'konformità mas-sejbiet  preċedenti,  it-tagħrif  statistiku  disponibbli  mill-
      Eurostat deher li ma kienx affidabbli peress  li  l-kodiċi  NM  li  l-prodott  ikkonċernat  huwa  klassifikabbli  taħtu  jirreġistra  wkoll
      importazzjonijiet ta' prodotti oħra, mingħajr ebda possibbiltà ta' distinzjoni. Għalhekk, it-tagħrif  tal-Eurostat  kellu  jitwarrab  ukoll
      għad-determinazzjoni ta' jekk kienx hemm importazzjonijiet ta' TCS mill-Ġappun u f'liema kwantitajiet u valuri. Taħt dawn iċ-ċirkostanzi  u
      skond l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni daret għall-użu tal-fatti disponibbli, i.e. it-tagħrif li jinsab fid-database ta'
      l-14(6) u t-talba għal bidu ta' reviżjoni. Fuq din il-bażi, il-volumi u l-valuri ta' TCS li  joriġinaw  fil-Ġappun  impurtati  fil-Komunità
      matul il-perjodu meqjus kienu l-aħjar stima.

3.2 Dumping ta’ importazzjonijiet matul il-perjodu ta’ investigazzjoni.

(19)  Minħabba l-kooperazzjoni insuffiċjenti/nuqqas ta' kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi  fil-Ġappun,  u  l-fatt  li  l-uniku  produttur
      esportatur fil-Ġappun li kkoopera ma esportax lejn il-Komunità matul l-IP, il-Kummissjoni fittxet tagħrif rigward it-tkomplija ta'  dumping
      minn sorsi oħra, u b'mod partikolari fit-tagħrif mibgħut mill-applikant u fid-database ta' l-14(6), b'konformità  ma'  l-Artikolu  18  tar-
      Regolament bażiku.

(20)  Id-database ta' l-14(6) turi li kien hemm importazzjonijiet sinjifikanti tal-prodott  ikkonċernat  matul  l-IP,  u  b'mod  partikolari  ta'
      madwar 10 heads tat-telekameras ('TCH'), li huwa l-essenzjali u l-parti l-iżjed ta' valur ta' sistema. Ta' min ifakkar li  minħabba  l-ftit
      kooperazzjoni u l-fatt li l-uniku produttur esportatur li kkoopera ma esportax lejn il-Komunità matul l-IP, ma seta' jiġi pproċessat l-ebda
      kalkolu fuq il-prodott ikkonċernat.

(21)  Minħabba dak li ntqal hawn fuq, u skond l-Artikolu 18 tar-Regolament  bażiku,  il-Kummissjoni  kellha  toqgħod  fuq  il-fatti  disponibbli,
      jiġifieri l-evidenza mogħtija fit-talba ta' l-applikant, li wriet li l-livell ta' dumping għal żewġ mudelli tal-prodott ikkonċernat wara l-
      ħlas tad-dazji huwa sinjifikanti, tant li għal mudell minnhom jaqbeż l-10%.

(22)  Bħala konklużjoni, jidher mill-evidenza disponibbli li hemm probabbiltà ta' tkomplija ta' prassi ta'  dumping  mill-produtturi  esportaturi
      Ġappuniżi.

3.3 L-iżvilupp ta' l-importazzjonijiet jekk il-miżuri jitneħħew

3.3.1 Rimarki preliminari

(23)  Produtturi dinjija ta' TCS jinsabu fil-Ġappun u fl-UE. Għalhekk, il-bejgħ madwar id-dinja maqsum bejn dawn il-produtturi. Hemm ta'  l-inqas
      żewġ produtturi Komunitarji magħrufa, li wieħed  minnhom  huwa  relatat  ma'  produtturi  esportaturi  Ġappuniżi,  li  jipproduċu  għas-suq
      Komunitarju. Hemm ħames produtturi esportaturi Ġappuniżi, li jipproduċu u jbigħu madwar id-dinja.

(24)  Ta' min ifakkar li l-miżuri ilhom fis-seħħ mill-1994. Barra minn hekk, fl-1999, il-Kummissjoni  waslet  għall-konklużjoni  li  l-produtturi
      esportaturi kienu qegħdin jassorbu l-miżuri u għalhekk iddeċidew li jżidu d-dazji anti-dumping  tagħhom  għal  livelli  sinjifikanti  ħafna
      għall-produtturi esportaturi kkonċernati (sa 200.3%). Fl-aħħar nett, fl-2000, reviżjoni ta' skadenza tal-miżuri fis-seħħ urew  li  l-miżuri
      għandhom jiġu estiżi għal perjodu ieħor ta' ħames snin minħabba l-probabbiltà ta' tkomplija jew rikorrenza ta' dumping u ħsara.

3.3.2 Ir-relazzjoni bejn il-prezzijiet fil-Komunità u l-pajjiż esportatur

(25)  Minħabba l-ftit kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi, l-unika sorsi disponibbli ta' tagħrif għall-prezzijiet  tal-prodott  ikkonċernat
      fil-Ġappun fejn id-data tal-bejgħ mill-uniku produttur esportatur li kkoopera (Ikegami), it-tagħrif miġbur mill-applikant u t-tagħrif  fit-
      talba għal din l-investigazzjoni.

(26)  Kif issemma fil-premessa (19) hawn fuq, it-TCH hija l-parti l-iżjed li tiswa f'sistema ta'  telekamera  f'termini  ta'  valur,  u  għalhekk
      tqieset adatta għall-istima tal-valutazzjoni bejn il-prezzijiet fil-Ġappun u l-prezzijiet fil-Komunità fuq din il-bażi.

(27)  Bit-tagħrif fit-talba u bit-tagħrif miġbur matul iż-żjarat ta' verifika, jidher li l-prezzijiet iċċarġjati mill-produtturi Komunitarji fil-
      Komunità huma ogħla minn dawk li hemm fis-suq domestiku Ġappuniż.

(28)  Madankollu, hawn fuq intwera li minkejja dan, il-kumpaniji Ġappuniżi għandhom  ix-xewqa  llum  diġà  biex  jesportaw  lejn  il-Komunità  bi
      prezzijiet mingħajr id-dazji anti-dumping li huma bil-kif iżjed baxxi minn dawk li hemm fil-Komunità u fis-suq domestiku tagħhom.  L-istess
      jista' jingħad għall-esportazzjonijiet tagħhom lejn pajjiżi terzi.

(29)  Fuq din il-bażi, wieħed jista' jistenna li, jekk il-miżuri jitħallew  jiskadu,  l-importazzjonijiet  x'aktarx  li  jidħlu  fil-Komunità  bi
      prezzijiet li jkunu oġġett ta' dumping sinjifikanti ħafna u li jkunu inqas mill-prezzijiet Komunitarji, peress li  ma  hemm  l-ebda  raġuni
      biex wieħed jemmen li l-produtturi Ġappuniżi jimmodifikaw l-aġir fil-prezzijiet tagħhom f'dan il-każ. Barra minn hekk, il-livell għoli tal-
      prezzijiet fis-suq Komunitarju jikkostitwixxi wkoll inċentiv  għall-produtturi  esportaturi  Ġappuniżi  biex  idawru  partijiet  mill-bejgħ
      domestiku lejn l-UE.

(30)  Fl-aħħar nett, peress li l-miżuri fis-seħħ huma għoljin  (minn  52.7  sa  200.3%)  il-produtturi  esportaturi  Ġappuniżi  jkollhom  marġini
      sinjifikanti ta' manuvrar fit-twaqqif tal-prezzijiet il-ġodda jekk il-miżuri jitħallew jiskadu u jekk jiddeċiedu  li  jgħollu  l-prezzijiet
      ta' l-esportazzjoni tagħhom. Fil-każijiet kollha, kif deher qabel, kwalunkwe żieda fil-prezzijiet taħt il-miżuri eżistenti fis-seħħ  ibaxxu
      l-prezzijiet Komunitarji.

3.3.3 Ir-relazzjoni bejn il-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni mill-Ġappun lejn pajjiżi terzi u l-prezzijiet fil-pajjiż esportatur

(31)  Minħabba l-ftit kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi, twettqet analiżi li tirrigwarda l-prezzijiet  mill-Ġappun  għal  pajjiżi  terzi,
      ta' l-uniku produttur esportatur li kkoopera mqabbla mal-prezzijiet  tal-prodotti  mibjugħin  fil-Ġappun.  F'dan  ir-rigward,  tqieset  il-
      maġġoranza vasta tal-bejgħ lejn pajjiżi terzi.

(32)  Sabiex isir tqabbil bejn prezzijiet bħal dawn, saru aġġustamenti fejn kien hemm bżonn għal livell ta' kummerċ, trasport, assikurazzjoni,  u
      infiq ta' kreditu. L-elementi kollha tas-sistemi, u mhux il-heads tal-kameras biss, ġew inklużi fit-tqabbil, peress li  kien  hemm  tagħrif
      dettaljat disponibbli.

(33)  It-tqabbil wera li l-kumpanija kienet qiegħda tbigħ lejn pajjiżi terzi fi prezzijiet irħas b'mod sinjifikanti minn dawk  tas-suq  domestiku
      tagħha.

(34)  Bit-tagħrif disponibbli, jista' jitqies li l-kumpanija tbigħ il-prodotti tagħha lill-pajjiżi  terzi  bi  probabbiltà  kbira  bi  prezzijiet
      iddampjati (madwar 20%). Dan jikkonferma l-evidenza prima facie  li  hemm  fit-talba  li  l-produtturi  esportaturi  jbigħu  bi  prezzijiet
      iddampjati b'mod sinjifikanti f'pajjiżi terzi oħra.

(35)  M'hemm l-ebda evidenza disponibbli li tindika li produtturi esportaturi Ġappuniżi oħra ma jsegwux l-istess  politika  fil-prezzijiet  u  li
      mhumiex ibigħu bi prezzijiet x'aktarx iddampjati f'pajjiżi terzi oħra.

(36)  Fuq din il-bażi, il-konklużjoni hija li l-produtturi esportaturi Ġappuniżi biegħu għall-esportazzjoni  lejn  pajjiżi  terzi  bi  prezzijiet
      irħas b'mod sinjifikanti mill-prezzijiet fis-suq domestiku u li dawk il-prezzijiet ta' l-esportazzjoni kienu bi probabbiltà kbira f'livelli
      ddampjati matul l-IP, u ma hemm l-ebda evidenza li din il-prassi se tinbidel.

3.3.4 Ir-relazzjoni bejn il-prezzijiet ta’ l-esportazzjoni mill-Ġappun lejn pajjiżi terzi u l-livell tal-prezzijiet fil-Komunità

(37)  Skond il-fatti disponibbli, jiġifieri t-talba u  t-tagħrif  mogħti  mill-uniku  produttur  esportatur  li  kkoopera,  il-prezzijiet  li  l-
      produtturi esportaturi jbigħu l-prodott ikkonċernat bihom f'pajjiżi terzi huma ferm  iktar  baxxi  minn  dawk  li  hemm  fil-Komunità.  Id-
      differenza tista' tlaħħaq il-220% skond is-suq. Għalhekk, kieku l-miżuri kellhom jitħallew jiskadu, ikun hemm inċentiv  sinjifkanti  għall-
      produtturi esportaturi Ġappuniżi biex idawru partijiet mill-esportazzjonijiet tagħhom lejn is-suq Komunitarju.

(38)  Huwa nnutat ukoll li l-Komunità hija l-unika pajjiż fejn il-miżuri anti-dumping huma fis-seħħ kontra l-prodott ikkonċernat. Ma hemm  l-ebda
      evidenza li l-produtturi jadottaw politika ta' prezzijiet differenti minn dik li jsegwu għall-esportazzjonijiet lejn pajjiż terzi jekk  il-
      miżuri jitħallew jiskadu.

3.3.5 Kapaċitajiet mhux użati u stokks

(39)  L-applikant sostna li, minħabba n-natura tal-prodott,  il-kapaċità  hija  flessibbli,  u  li  l-produtturi  esportaturi  Ġappuniżi  jistgħu
      jespandu tagħhom f'perjodu taż-żmien qasir ħafna. Dan ġie kkonfermat mill-verifika fuq il-post lill-uniku produttur esportatur li  kkoopera
      fil-Ġappun.

(40)  Fil-fatt, il-proċess ta' produzzjoni għandu bżonn il-ħaddiema, imma ma jingħalaqx minn  magna  jew  proċess  ta'  produzzjoni  partikolari.
      Minħabba li l-linja tal-produzzjoni hija primarjament manwali, hija biżżejjed biex iżżid l-għadd  ta'  xifts  u  l-personal  impjegat  biex
      tiżdied il-kapaċità. L-iktar magħlaq importanti għal żieda fil-kapaċità huwa fil-fatt iż-żmien li wieħed jieħu biex iħarreġ impjegati ġodda
      biex jimmuntaw u jiffabbrikaw it-TCS. L-uniku magħlaq mekkaniku possibbli li jeħtieġ investiment għoli biex  iżid  il-produzzjoni  hija  l-
      magna li tipproduċi l-blokk ottiku. Madankollu, ma nstabet l-ebda evidenza li dan, minħabba l-livelli ta' produzzjoni attwali, kien  fattur
      li x'aktarx jillimita ż-żieda fil-kapaċità ta' produzzjoni possibbli. Barra minn hekk, peress li l-kumpanija ma  kinitx  qed  tuża  x-xifts
      possibbli kollha, il-konklużjoni hi li l-kapaċità ta' produzzjoni tista' tiżdied  malajr  u  b'mod  sinjifikanti.  Apparti  minn  hekk,  ma
      ntbagħtet l-ebda evidenza li l-ispiża relatata ma' żieda tal-kapaċità bħal din tkun għolja fir-rigward tal-valur tal-prodotti maħduma.

(41)  Din iż-żieda tista' tkun sinjifikanti ħafna minħabba "l-biljett tad-dħul" baxx li  jrid  jitħallas  mill-produtturi  esportaturi  Ġappuniżi
      biex ibigħu kwantitajiet ikbar fil-Komunità (kanali ta' distribuzzjoni eżistenti u livell baxx ta' investiment biex tiżdied il-kapaċità.

(42)  Minħabba li ntqal hawn fuq, u minħabba l-fatt  li  m'hemm  l-ebda  evidenza  li  turi  li  din  il-qagħda  mhix  l-istess  għall-produtturi
      esportaturi l-oħrajn kollha, wieħed jista' jikkonkludi li hemm probabbiltà li l-kapaċità ta' produzzjoni tista' tiżdied b'mod  sinjifikanti
      fi żmien qasir, jekk il-produtturi Ġappuniżi ikollhom għaliex jagħmlu hekk.

(43)  Fuq il-bażi ta' dak li ntqal hawn fuq, wieħed jista' jikkonkludi li hemm probabbiltà ta'  importazzjonijiet  akbar  fil-KE  jekk  il-miżuri
      jitħallew jiskadu. Li ntqal hawn fuq irid jitqies fid-dawl tal-prezzijiet attraenti fil-Komunità fir-rigward ta'  pajjiżi  terzi  kif  muri
      hawn fuq, kanali diġà eżistenti ta' distribuzzjoni, u l-fatt li tista' ssir żieda fil-kapaċità bi spiża  relattivament  baxxa  (taħriġ  ta'
      ħaddiema speċjalizzati ġodda).

3.4 Konklużjoni

(44)  Minħabba l-ispeċifiċitajiet tas-suq deskritti hawn fuq, jiġifieri li l-prezzijiet fil-Komunità huma ogħla minn dawk f'pajjiżi terzi u  fis-
      suq domestiku Ġappuniż, hemm inċentivi b'saħħithom biex idawru partijiet mill-bejgħ lejn is-suq Komunitarju, x'aktarx bi  prezzijiet  baxxi
      biex jerġgħu jiksbu l-ishma mitlufa mis-suq. Barra minn hekk, peress li l-kapaċità ta' produzzjoni tista' tespandi malajr,  huwa  probabbli
      ħafna li l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat tkompli bi kwantitajiet sinjifikanti. Peress li m'hemm l-ebda evidenza li l-produtturi
      esportaturi Ġappuniżi jibdlu l-aġir fil-prezzijiet sabiex iżidu l-prezzijiet jekk il-miżuri jitħallew jiskadu, huwa probabbli  ħafna  wkoll
      li din iż-żieda fl-importazzjonijiet se ssir bi prezzijiet iddampjati.

(45)  Fuq il-bażi ta' li ntqal hawn fuq, il-konklużjoni hi  li  hemm  probabbiltà  ta'  rikorrenza  ta'  dumping  tal-prodott  ikkonċernat  mill-
      produtturi esportaturi Ġappuniżi jekk il-miżuri jitħallew jiskadu, u għalhekk li l-miżuri fis-seħħ għandhom jinżammu.

4. DEFINIZZJONI TA' L-INDUSTRIJA KOMUNITARJA

(46)  Fl-2001, Philips Digital Video Systems ('Philips DVS') ġiet akkwistata minn Thomson Multimedia, proprjetarja ta' Thomson Broadcast  Systems
      ('TBS'), produttur Komunitarju ieħor tat-TCS, u l-entità miżżewġa Philips DVS/TBS saret Philips DVS/TBS, l-applikant.

(47)  Produttur esportatur argumenta li minn ħames snin ilu, prattikament is-sistemi  tat-tekekameras  kollha  mibjugħa  mill-kumpanija  relatata
      tiegħu fil-Komunità ġew iffabbrikati  minn  dik  il-kumpanija  fil-Komunità.  Huwa  argumenta  wkoll  li  peress  li  din  il-faċilità  ta'
      manufatturazzjoni ma kinitx tforni biss lis-suq tal-KE imma lid-dinja kollha, kwalunkwe deċiżjoni rigward id-dazji  eżistenti  ta'  l-anti-
      dumping x'aktarx li ma kienx jaffettwaha.

(48)  Peress li dan il-produttur esportatur ma forna l-ebda tagħrif ieħor, b'mod partikolari tweġiba għall-kwestjonarji maħsuba  għal  produtturi
      Komunitarji oħra, ma kienx possibbli li tiġi investigata fid-dettall in-natura preċiża ta' l-attivitajiet tiegħu, inkluż fil-Komunità.

(49)  Operatur ekonomiku ieħor li jipproduċi TCS fil-Komunità u li hu relatat ma' produttur esportatur Ġappuniż kkoopera f'din  l-investigazzjoni
      u oppona l-miżuri attwali. Dan l-operatur ekonomiku argumenta li  l-importazzjonijiet  ta'  TCS  mill-Ġappun  saru  fuq  bażi  sporadika  u
      sempliċiment biex jikkumplimentaw l-operazzjonijiet tagħhom fil-KE. Il-verifika fuq il-post żvelat li mudell partikolari wieħed  biss  kien
      immuntat f'dawk il-faċilitajiet Komunitarji b'partijiet li joriġinaw mill-Ġappun u l-Komunità għalkemm, fiż-żmien tal-verifika,  ma  kienet
      qed issir l-ebda produzzjoni ta' blokk ta' CCD (dispożittiv li jakkumpanja l-karika), l-iktar parti importanti ta' head ta'  kamera.  Barra
      minn hekk, l-investigazzjoni żvelat li m'hemmx raġunijiet oħra biex issir  produzzjoni  ta'  mudell  bħal  dan  fil-Komunità  ħlief  għall-
      eżistenza tal-miżuri fuq it-TCS.

(50)  Fi kwalunwe każ, l-investigazzjoni preżenti kkonfermat li l-applikant kien jirrappreżenta iktar minn 60% tal-produzzjoni  Komunitarja  tas-
      sistemi tat-telekameras. Għalhekk tikkostitwixxi l-industrija Komunitarja fi ħdan it-tifsira ta' l-Artikolu 4(1)  u  l-Artikolu  5(4)  tar-
      Regolament bażiku u minn issa 'l quddiem se tissejjaħ "l-industrija Komunitarja".

5. IL-QAGĦDA TAS-SUQ KOMUNITARJU

5.1 Rimarki preliminari

(51)  Għar-raġunijiet imfissra fil-premessi (18) sa 0 hawn fuq, l-analiżi fir-rigward tal-qagħda fis-suq Komunitarju  kienet  ibbażata  fuq  data
      miġbura dwar heads tat-telekameras ("TCH").

(52)  Kif intqal hawn fuq, ma kienx possibbli li tinkiseb data minn produttur esportatur Ġappuniż wieħed li allegatament għandu faċilitajiet  ta'
      fabbrikazzjoni fis-suq Komunitarju. Kif intqal fuq, dawk il-partijiet Ġappuniżi li effettivament esportaw il-prodott ikkonċernat  lejn  il-
      Komunità ma kkooperawx. Konsegwentement, b'mod partikolari fir-rigward tal-konsum,  il-Kummissjoni  użat  il-fatti  disponibbli,  skond  l-
      Artikolu 18 tar-Regolament bażiku.

(53)  Minħabba l-fatt li d-data rigward il-bejgħ u l-produzzjoni kienet disponibbli minn parti interessata waħda jew tnejn biss,  u  minħabba  s-
      sensittività tan-negozju ta' tagħrif bħal dan, huwa meqjus xieraq li ma jinkixfux ċifri assoluti. Għalhekk inbidlu bis-simbolu  "-"  u  ġew
      provduti indiċijiet.

5.1.1 Il-konsum fis-suq Komunitarju

(54)  Il-konsum Komunitarju apparenti  ta'  TCHs  kien  eżaminat  fuq  il-bażi  tal-volum  tal-bejgħ  fil-Komunità  kif  provdut  mill-industrija
      Komunitarja, il-volum tal-bejgħ ta' Ikegami Electronics (Europe) GmbH, statistiki ta' importazzjonijiet ta' TCHs mill-Ġappun  miksuba  mid-
      database ta' l-14(6), kif ukoll tagħrif dwar il-bejgħ provdut minn utent wieħed ta' TCS. Minħabba n-nuqqas ta' kooperazzjoni minn produttur
      esportatur Ġappuniż li allegatament huwa  wkoll  jipproduċi  TCS  fil-Komunità,  huwa  probabbli  li  l-konsum  Komunitarju  huwa  xi  ftit
      sottovalutat għalkemm ix-xejriet ġenerali u l-konklużjonijiet li ħarġu ma jkunux alterati b'mod sinjifikanti.

                                                    Tabella 1 - Il-konsum Komunitarju ta' TCHs

|                            |2002                |2003                |2004                |IP                  |
|Unitajiet                   |-                   |-                   |-                   |-                   |
|Indiċi                      |100                 |104                 |123                 |103                 |
|                            |                    |                    |                    |                    |

                                      Sors: Tweġibiet ivverifkati tal-kwestjonarji u d-database ta' l-14(6)

(55)  Il-konsum Komunitarju żdied bi 3% bejn l-2002 u l-IP. Madankollu, kien hemm żieda sinjifikanti fl-2004, meta l-importazzjonijiet  laħqu  l-
      livell ogħla tagħhom. Fl-IP, il-konsum Komunitarju naqas, b'madwar 15%, meta mqabbel ma' l-2004.

5.1.2 Importazzjonijiet attwali mill-pajjiż ikkonċernat

i. Il-volum ta' importazzjoni u s-sehem mis-suq ta' l-importazzjonijiet fl-IIP

(56)  Matul il-perjodu meqjus, il-volum ta' importazzjonijiet tat-TCHs mill-Ġappun baqgħu relattivament baxxi. Madankollu, huma żdiedu  bi  kważi
      għaxar darbiet bejn l-2002 u l-2004, u laħqu madwar 30 unità. Fl-IP, l-importazzjonijiet naqsu meta mqabbla ma' l-2004  imma  baqgħu  ogħla
      b'mod sinjifikanti minn dawk ta' l-2002. F'termini ġenerali, matul il-perjodu meqjus l-importazzjonijiet żdiedu bi kważi tliet darbiet.  L-
      industrija Komunitarja argumentat li l-volum ta' importazzjonijiet kien sottovalutat peress li, fuq  il-bażi  tat-tagħrif  dwar  is-suq  li
      kellha, konsenji fil-KE minn produtturi Ġappuniżi kienu iktar b'mod sinjifikanti minn kemm allegatament jista'  jiġi  prodott  fil-Komunità
      minn dawk il-kumpaniji. Hija argumentat ukoll li l-miżuri kienu x'aktarx qegħdin jinħarbu permezz  ta'  importazzjonijiet  ta'  parts  tal-
      kameras. Madankollu, dan it-tagħrif ipprovdut ma kienx jaqbel mas-sejbiet ta' l-investigazzjoni jiġifieri ż-żjarat ta' verifika u t-tagħrif
      li wasal minn utenti indipendenti. Barra minn hekk, l-iskop tar-reviżjoni preżenti mhux li  tiddetermina  jekk  il-miżuri  fis-seħħ  humiex
      jinħarbu, għalkemm huwa rikonoxxut il-fatt li prassi ta' evażjoni jista' jkollhom impatt fuq il-qagħda ta' l-industrija Komunitarja.

(57)  Is-sehem mis-suq ta' l-importazzjonijiet żdiedu b'mod kostanti sa l-2004, meta laħqu l-ogħla livell tagħhom. Minkejja tnaqqis  sinjifikanti
      fl-IP, inqas minn nofs il-livell ta' l-2004, l-importazzjonijiet xorta żiedu s-suq tagħhom matul il-perjodu meqjus.

                                      Tabella 2 - L-importazzjonijiet ta' TCHs mill-Ġappun u s-sehem mis-suq

|                                               |2002          |2003          |2004          |IP        |
|Volum l-Importazzjonijiet                      |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                         |100           |167           |1000          |300       |
|Is-Sehem mis-Suq                               |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                         |100           |161           |816           |291       |
|                                               |              |              |              |          |

                                      Sors: Tweġibiet ivverifkati tal-kwestjonarji u d-database ta' l-14(6)

ii. L-evoluzzjoni tal-prezz u l-aġir tal-prezzijiet ta' l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat.

(58)  Fin-nuqqas ta' kooperazzjoni, ma kien disponibbli l-ebda tagħrif affidabbli fir-rigward tal-livelli tal-prezzijiet ta'  l-importazzjonijiet
      ta' TCHs. Fil-fatt, il-produtturi esportaturi Ġappuniżi għamlu l-bejgħ  tal-prodott  ikkonċernat  tagħhom  esklussivament  lil  importaturi
      relatati fil-Komunità. Madankollu, il-livelli tal-prezzijiet disponibbli mid-database ta' l-14(6) huma prezzijiet bejn partijiet relatati u
      għaldaqstant ma jistgħux jitqiesu affidabbli. Dan hu partikolarment minnu meta tqis li minħabba  l-miżuri  fis-seħħ,  il-kumpaniji  jistgħu
      jiddeċiedu li jallokaw profitti lill-entitajiet Komunitarji.

(59)  Għalhekk ma seta' jkun hemm l-ebda konklużjoni fir-rigward ta' l-evoluzzjoni tal-prezz u  l-aġir  tal-prezz  ta'  l-importazzjonijiet  tal-
      prodott ikkonċernat.

5.1.3 Il-qagħda ekonomika ta' l-industrija Komunitarja

(60)  Għal ġieħ iċ-ċarezza huwa nnutat li l-industrija Komunitarja forniet tagħrif fit-tweġiba tagħha tal-kwestjonarju,  fir-rigward  ta'  TCS  u
      mhux TCHs biss. Dan ma tqiesx problema minħabba l-fatt li kull TCS tipikament ikollu TCH. Għalhekk, sabiex jiġu eżaminati x-xejriet, u fin-
      nuqqas ta' tagħrif iktar dettaljat fir-rigward ta' l-attivitajiet tal-produtturi esportaturi Ġappuniżi  fil-Komunità,  il-qagħda  ekonomika
      ta' l-industrija Komunitarja inħadmet fuq il-bażi ta' data dwar TCS.

i. Produzzjoni, kapaċità ta' produzzjoni, u użu tal-kapaċità

(61)  Il-produzzjoni totali ta' TCS mill-industrija Komunitarja żdiedet kemm kemm matul il-perjodu meqjus.  Wara  tnaqqis  ta'  8%  fl-2003,  il-
      produzzjoni żdiedet b'mod sinjifikanti fl-2004, i.e. b'madwar 35%. Matul l-IP, madankollu, il-produzzjoni naqset b'madwar 16% meta  mqabbla
      ma' l-2004, għalkemm għal livell li xorta kienet tirrappreżenta żieda ta' 5% meta mqabbla ma' l-2002.

                                                        Tabella 4 - Volum ta' produzzjoni

|                                      |2002              |2003              |2004              |IP                |
|Produzzjoni                           |-                 |-                 |-                 |-                 |
|Indiċi                                |100               |92                |124               |105               |
|                                      |                  |                  |                  |                  |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

(62)  Il-kapaċità ta' produzzjoni ta' l-industrija  Komunitarja  baqgħet  stabbli  sa  l-2004.  Madankollu,  fl-IP  seħħ  tnaqqis  ta'  14%  wara
      riorganizzazzjoni tal-kumpanija u ppermettiet lill-kumpanija taddatta l-kapaċità ta' produzzjoni tagħha għad-domanda  eżistenti.  Fil-fatt,
      kif se jiġi deskritt hawn taħt, tnaqqis bħal dan fil-kapaċità kien akkumpanjat minn rati ta' utilizzazzjoni tal-kapaċità  stabbli  bejn  l-
      2004 u l-IP.

(63)  Bil-produzzjoni ikbar, u l-aġġustament fil-kapaċità ta' produzzjoni,  il-kapaċità  ta'  utilizzazzjoni  żdiedet  matul  il-perjodu  meqjus.
      Kollox ma' kollox, ir-rata ta' utilizzazzjoni tal-kapaċità segwiet xejriet simili għal dawk ta' produzzjoni b'żidiet bejn l-2002 u  l-2004,
      u b'waqgħa kbira fl-2003. Fl-IP, l-utilizzazzjoni tal-kapaċità baqgħet stabbli meta mqabbla ma' l-2004 imma xorta kienet xi 20% iktar  mil-
      livell ta' l-2002.

                                        Tabella 5 - Kapaċità ta' produzzjoni u utilizzazzjoni tal-kapaċità

|                                               |2002          |2003          |2004          |IP        |
|Kapaċità ta' Produzzjoni                       |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                         |100           |100           |100           |86        |
|                                               |              |              |              |          |
|Utilizzazzjoni tal-Kapaċità                    |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                         |100           |92            |124           |122       |
|                                               |              |              |              |          |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

ii. Il-ħażniet

(64)  Il-ħażniet naqsu b'mod sinjifikanti fl-2003 (-17%) imma żdiedu s-sena ta' wara, filwaqt li baqgħu 11% inqas  mil-livelli  ta'  l-2002.  Iż-
      żieda mhux normali ta' inventarji fl-IP hija spjegata mill-fatt li l-IP spiċċa qabel it-tmiem tas-sena finanzjarja meta għadd ta' ordnijiet
      kienu għadhom iridu jiġu kkonsenjati.

                                                          Tabella 6 - Volum ta' ħażniet

|                                      |2002              |2003              |2004              |IP                |
|Ħażniet                               |-                 |-                 |-                 |-                 |
|Indiċi                                |100               |83                |89                |172               |
|                                      |                  |                  |                  |                  |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

iii. Volum tal-bejgħ, prezzijiet u sehem mis-suq

(65)  Il-bejgħ mill-industrija Komunitarja fis-suq Komunitarju żdied b'10% bejn  l-2002  u  l-2004,  mingħajr,  madankollu,  ma  jlaħħaq  ma'  l-
      espansjoni tal-konsum Komunitarju, li żdied sostanzjalment, jiġifieri bi 23% matul l-istess perjodu. Dan wassal għal tnaqqis ġenerali  tas-
      sehem mis-suq ta' l-industrija  Komunitarja  ta'  iktar  minn  20  punt  perċentwali  matul  il-perjodu  meqjus,  għall-benefiċċju  ta'  l-
      importazzjonijiet mill-Ġappun u operaturi oħra fil-Komunità. Matul l-IP, il-bejgħ naqas meta mqabbel mal-livelli ta' l-2004, li wassal għal
      tnaqqis ulterjuri fis-sehem mis-suq ta' l-industrija Komunitarja.

(66)  Madankollu, ta' min jinnota li ċ-ċifri u x-xejriet osservati fir-rigward tas-sehem  mis-suq  ta'  l-industrija  Komunitarja  kellhom  ikunu
      bbażati fuq il-fatti disponibbli partikolarment minħabba li l-produttur l-ieħor fil-Komunità ma bagħatx iċ-ċifri tal-produzzjoni u  l-bejgħ
      tiegħu.

(67)  F'dak li għandu x'jaqsam mal-prezzijiet tal-bejgħ, matul il-perjodu meqjus dawn naqsu bi 3%, għalkemm bejn l-2002 u l-2003 kien hemm  żieda
      ta' 7%. Madankollu, it-tnaqqis relattivament żgħir tal-prezzijiet matul il-perjodu meqjus jaħbi bidla fit-taħlita tal-prodott, peress li l-
      industrija Komunitarja introduċiet prodotti ġodda b'konfigurazzjonijiet ogħla (u iżjed għaljin).

                                             Tabella 7 - Volum tal-bejgħ, prezzijiet u sehem mis-suq

|                                               |2002          |2003          |2004          |IP        |
|Il-volum tal-bejgħ (unitajiet)                 |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                         |100           |103           |110           |79        |
|                                               |              |              |              |          |
|Prezzijiet medji (EUR/unità)                   |-             |-             |-             |-         |
|See PN 10/2002 Rev. 1                          |              |              |              |          |
|Indiċi                                         |100           |107           |98            |97        |
|                                               |              |              |              |          |
|Sehem mis-suq                                  |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                         |100           |99            |89            |76        |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

iv. Impjiegi, produttività u pagi

(68)  Matul il-perjodu meqjus, l-impjiegi naqsu (b'iktar minn 24%) li, flimkien maż-żieda fil-produzzjoni, wasslet għal żieda  sinjifikanti  fil-
      produttività (37%). Ta' min jinnota li t-tnaqqis fl-impjiegi kien akkumpanjat minn rikors għall-ħaddiema b'kuntratti temporanji/flessibbli,
      b'hekk jitnaqqsu l-ispejjeż fissi tal-kumpanija.

(69)  Fil-fatt matul il-perjodu meqjus l-industrija Komunitarja rnexxielha  tnaqqas  b'mod  sinjifikanti  l-ispejjeż  tax-xogħol  tagħha  (-14%).
      Minħabba f'hekk, l-industrija Komunitarja setgħet tnaqqas il-proporzjon ta' spejjeż tax-xogħol fl-ispejjeż totali  tal-produzzjoni  b'bosta
      punti perċentwali. Dan juri tentattiv ċar mill-industrija Komunitarja biex taddatta l-istruttura tal-produzzjoni tagħha u biex  tnaqqas  l-
      ispejjeż fissi tagħha.

                                                    Tabella 8 - Impjiegi, produttività u pagi

|                                                            |2002          |2003          |2004          |IP        |
|Impjiegi                                                    |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                                      |100           |102           |87            |76        |
|                                                            |              |              |              |          |
|Produttività (unitajiet għal kull impjegat)                 |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                                      |100           |90            |142           |137       |
|                                                            |              |              |              |          |
|Spejjeż tax-xogħol (000 EUR)                                |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                                      |100           |97            |103           |86        |
|                                                            |              |              |              |          |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

v. Profitti

(70)  Ta' min jinnota li l-profittabilità ta' l-industrija Komunitarja kienet għadha negattiva matul  il-perjodu  ta'  l-investigazzjoni  ta'  l-
      aħħar reviżjoni ta' l-iskadenza, u li wasslet għall-estensjoni tal-miżuri anti-dumping fis-seħħ dak iż-żmien. Il-qagħda issa nqalbet u bejn
      l-2002 u l-2004 l-industrija Komunitarja ppreżentat livelli pożittivi ta' profittabilità.

(71)  Fil-fatt, il-profittabilità ta' l-industrija Komunitarja żdiedet sa l-2004, anke jekk profitti ogħla  (iktar  minn  10%)  ikunu  normalment
      mistennija sabiex l-industrija tkun tista' tlaħħaq mar-rekwiżiti ta' l-iżviluppi teknoloġiċi. Għalhekk, anke fl-2003 u l-2004, is-snin  bl-
      ogħla marġini ta' profitti, il-livelli ma kinux biżżejjed biex jiggarantixxu li  l-industrija  Komunitarja  tkun  tista'  tkompli  tinvesti
      volumi sostanzjali fi żviluppi ġodda, kif inhu mistenni f'dan is-settur.

(72)  Fl-IP il-qagħda fir-rigward tal-profittabilità ddeterjorat konsiderevolment u laħqet telf sinjifikanti. Dan jista' jiġi spjegat  minn  żewġ
      fatturi: minn naħa, it-tnaqqis sinjifikanti fil-bejgħ fil-Komunità matul l-IP ħoloq  żieda  fl-ispejjeż  fissi  medji  bil-konsegwenza  ta'
      impatt negattiv fuq il-profittabilità. Min-naħa l-oħra, l-industrija Komunitarja ma setgħetx tgħaddi żieda fl-ispejjeż  ta'  ċerta  materja
      prima kif ukoll l-ispejjeż addizzjonali ta' l-R&D u l-bejgħ, li ħarġu minn netwerk usa' ta' uffiċċji tal-bejgħ, immirati lejn  l-għoti  ta'
      servizzi aħjar, lill-konsumaturi tagħha. Ta' min jinnota wkoll, kif deskritt hawn fuq fil-premessa (65), li t-tnaqqis żgħir  tal-prezzijiet
      medji tal-bejgħ bejn l-2004 u l-IP, jaħbi bidla fit-taħlita tal-prodott, peress li  l-industrija  Komunitarja  introduċiet  prodotti  ġodda
      b'konfigurazzjonijiet ogħla (u iżjed għaljin), iżda ma tħallietx tgħolli l-prezzijiet proporzjonalment.

                                                            Tabella 9 - Profittabilità

|                                      |2002              |2003              |2004              |IP                |
|Profittabilità (%)                    |-                 |-                 |-                 |-                 |
|Indiċi                                |100               |176               |251               |-321              |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

vi. Investimenti, ritorn mill-investimenti u l-abilità li ttella' kapital

(73)  L-investimenti baqgħu f'livelli għoljin għalkemm naqsu bi 13% fl-2003. Dan ġie madankollu rkuprat is-sena ta' wara b'żieda bi  kważi  tliet
      darbiet, li ġiet minħabba r-ristrutturazzjoni u s-semplifikazzjoni tal-produzzjoni ta' l-industrija Komunitarja, kif  ukoll  l-investimenti
      kbar u kontinwi fl-R&D li huma meħtieġa f'din l-industrija.

(74)  Ir-ritorn mill-investimenti, espress bħala l-profitt f'perċentwali  tal-valur  nett  deprezzat  ta'  l-investimenti,  segwa  ix-xejra  fil-
      profittabilità deskritta hwan fuq sew.

                                            Tabella 10 - Investimenti u ritorn mill-investiment (RoI)
|                                        |2002               |2003             |2004               |IP               |
|Investmenti (000 EUR)                   |-                  |-                |-                  |-                |
|Indiċi                                  |100                |87               |237                |148              |
|                                        |                   |                 |                   |                 |
|RoI                                     |-                  |-                |-                  |-                |
|Indiċi                                  |100                |143              |182                |-116             |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

(75)  L-industrija Komunitarja ma nstabitx li kienet qiegħda tesperjenza xi diffikultajiet biex ittella' kapital matul il-perjodu meqjus.

vii. Likwidità

(76)  Il-likwidità żdiedet b'mod sinjifikanti sa l-2004 (39%). Din ix-xejra pożittiva indikat  li  l-industrija  kienet  qed  tirkupra.  Ta'  min
      jinnota li fl-2004, il-likwidità rrappreżentat biss madwar 10% tal-bejgħ  totali  li  sar  fil-Komunità  li  ma  jistax  jitqies  eċċessiv.
      Madankollu, matul l-IP il-likwidità kienet affettwata b'mod sinjifkanti mil-livelli negattivi ta' profittabilità.

                                                              Tabella 11 - Likwidità

|                                      |2002              |2003              |2004              |IP                |
|Likwidità (000 EUR)                   |-                 |-                 |-                 |-                 |
|Indiċi                                |100               |99                |139               |-70               |
|                                      |                  |                  |                  |                  |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

viii. Tkabbir

(77)  Bejn l-2002 u l-IP, il-konsum Komunitarju żdied bi 3%, filwaqt li l-volum tal-bejgħ ta' l-industrija Komunitarja fis-suq Komunitarju  naqas
      b'21%. L-industrija Komunitarja tilfet iżjed minn 20 punt perċentwali tas-sehem mis-suq, filwaqt li importazzjonijiet li  huma  oġġett  ta'
      dumping u produtturi Komunitarji oħra żiedu tagħhom.

(78)  Fi snin reċenti, is-suq tat-TCS kien ikkaratterizzat minn bidla minn TCS b'definizzjoni standard għal  TCS  b'definizzjoni  għolja.  Wieħed
      jistenna li din ix-xejra se tintensifika fil-ġejjieni. Madankollu, peress li trażmissjoni b'definizzjoni għolja għadha mhix mifruxa,  għadd
      sinjifikanti ta' xandara, b'mod partikolari iż-żgħar u dawk reġjonali, għadhom jixtru TCS b'definizzjoni standard, miġbuda minn  prezzijiet
      relattivament iżjed baxxi. Fil-fatt, l-industrija Komunitarja ma kinitx kapaċi tibbenefika mit-tkabbir fis-suq,  kif  ġie  żvelat  mit-telf
      tagħha ta' sehem mis-suq.

(79)  Barra minn hekk, il-produzzjoni u l-bejgħ  ta'  TCS  b'definizzjoni  standard  komplew  jikkostitwixxu  fattur  importanti  għal  kwalunkwe
      produttur ta' TCS jekk xejn għax, minħabba n-natura intensiva ta' kapital għoli ta' din l-industrija, l-ispejjeż fissi għandhom ix-xejra li
      jkunu naturalment għoljin. Għalhekk, tibqa' importanti li l-industrija Komunitarja tibbenefika mill-volumi ogħla  tal-bejgħ  offruti  mill-
      bejgħ ta' TCS ta' definizzjoni standard, sabiex dak l-ispejjeż fissi jinfirxu.

ix. Il-kobor tal-marġini ta' dumping

(80)  L-analiżi fir-rigward tal-kobor tad-dumping trid tqis il-fatt li hemm miżuri fis-seħħ sabiex jiġi eliminat  id-dumping  li  jagħmel  ħsara.
      Kif ġie ddeterminat hawn fuq fil-premessa (20) hawn fuq, it-tagħrif disponibbli  jindika  li  l-produtturi  esportaturi  Ġappuniżi  jkomplu
      jbigħu lill-Komunità bi prezzijiet iddampjati. Fil-fatt, il-marġini ta' dumping li nstab huwa sinjifikanti u l-impatt tiegħu fuq  il-qagħda
      ta' l-industrija Komunitarja ma tistax tiġi injorata, b'mod partikolari meta tiġi assoċjata mal-volumi sinjifikanti li jistgħu jiżdiedu.

x. Irkupru mill-effetti ta’ dumping ta’ l-imgħoddi

(81)  Il-qagħda ta' l-industrija Komunitarja tjiebet sa ċertu punt matul il-perjodu meqjus, peress li  l-estensjoni  tal-miżuri  fl-2000  permezz
      tar-reviżjoni ta' l-iskadenza preċedenti. Madankollu, l-indikaturi stabbiliti hawn fuq juru wkoll li l-industrija Komunitarja għadha fraġli
      u vulnerabbli.

5.1.4 L-effetti ta' fatturi oħra fuq il-qagħda ta' l-industrija Komunitarja

i. L-attivitá ta' l-esportazzjoni ta' l-industrija Komunitarja

(82)  L-investigazzjoni wriet illi l-attivitá ta' l-esportazzjoni ta' l-industrija Komunitarja żviluppat kif ġej:

                                            Tabella 12 - L-esportazzjoni ta' l-industrija Komunitarja

|                                            |2002          |2003          |2004          |IP        |
|Volum (unità)                               |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                      |100           |117           |193           |148       |
|                                            |              |              |              |          |
|Valur (000' EUR)                            |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                      |100           |126           |146           |93        |
|                                            |              |              |              |          |
|Prezz medju (EUR/unità)                     |-             |-             |-             |-         |
|Indiċi                                      |100           |107           |75            |63        |
|                                            |              |              |              |          |

                                                    Sors: Tweġiba vverifikata tal-kwestjonarju

(83)  Kwantitajiet esportati mill-industrija Komunitarja kibret b'mod sinjifkanti mill-2002  sa  l-2004  iżda  naqset  b'iktar  minn  20%  fl-IP.
      Madankollu, il-livell tal-bejgħ matul l-IP irrappreżenta xorta madwar 50% iktar mil-livell tal-bejgħ fil-bidu tal-perjodu meqjus.  Din  ix-
      xejra fuq kollox pożittiva kienet konkomitanti għal tnaqqis aċċentwat fil-prezzijiet, spjegata  mill-kompetizzjoni  qawwija  bi  prezzijiet
      estremament baxxi iffaċċjati fis-swieq ta' pajjiżi terzi (ara l-premessa (33)).

(84)  Fil-fatt, l-investigazzjoni wriet li l-industrija Komunitarja kienet iffaċċjata b'kompetizzjoni bi prezzijiet estremament  baxxi  f'pajjiżi
      terzi, b'mod partikolari fi swieq emerġenti bħall-Brażil u ċ-Ċina, u li sabiex tkun tista' żżomm  livell  sinjifikanti  ta'  produzzjoni  u
      bejgħ, ġiet imġiegħla tbaxxi sostanzjalment il-prezzijiet tagħha f'pajjiżi terzi. Naturalment, dan  kellu  konsegwenzi  negattivi  fuq  il-
      profittabilità ġenerali.

ii. Produtturi oħra fil-Komunità

(85)  Fattur li jista' jispjega l-fatt li l-industrija Komunitarja għadha ma rkupratx għal  kollox  il-qagħda  ekonomika  tagħha,  partikolarment
      meta jitqies it-telf tas-sehem mis-suq u l-livell negattiv ta' profittabilità matul l-IP, huwa t-twaqqif ta'  operazzjonijiet  fil-Komunità
      minn ċerti produtturi esportaturi Ġappuniżi li allegatament  huma  wkoll  jipproduċu  TCS  biex  jinbigħu  fis-suq  Komunitarju.  Fil-fatt,
      produtturi oħra fil-Komunità ggwadanjaw sehem sinjifikanti mis-suq matul il-perjodu kkonċernat (ara l-premessa  0  hawn  fuq).  Madankollu,
      minħabba n-nuqqas ta' kooperazzjoni minn produttur Ġappuniż li allegatament jipproduċi fil-Komunità, ma jistax jiġi eskluż li jkun xi  jkun
      il-gwadann tas-sehem mis-suq minn dik il-kumpanija mhux se jkun ir-riżultat ta' prassi kompetittiva aħjar imma  ta'  trasferiment  pur  ta'
      prassi ta' dumping fil-Komunità permezz ta' l-immuntar tal-prodott fil-Komunità, b'hekk ixejnu l-effetti tal-miżuri.

(86)  F'dan ir-rigward ta' min jinnota li ta' l-inqas f'każ minnhom, l-investigazzjoni ma sabet l-ebda raġuni  għal  operazzjoni  bħal  din  fil-
      Komunità ħlief għall-eżistenza tal-miżuri u l-bżonn li jiġu evitati (ara l-premessa ((49)).

5.1.5 Il-konklużjoni dwar il-qagħda ta' l-industrija Komunitarja

(87)  L-istat attwali ta' l-industrija Komunitarja għandu jitqies fid-dawl tal-fatt li l-miżuri huma fis-seħħ.

(88)  Il-bejgħ fis-suq Komunitarju, il-volum tal-produzzjoni u r-rata ta' l-utilizzazzjoni tal-kapaċità żdiedet b'mod sinjifikanti sa l-2004. Il-
      profittabilità u l-produttività tjiebu wkoll sa l-2004, filwaqt li l-ispejjez tax-xogħol tnaqqsu. Il-likwidità, ir-ritorn  mill-investiment
      u l-ħażniet ukoll kellhom xejriet pożittivi sa l-2004.

(89)  Madankollu, matul il-perjodu meqjus is-sehem mis-suq ta' l-industrija Komunitarja segwa xejra negattiva, b'telf  ta'  iktar  minn  20  punt
      perċentwali. Mill-2000 kien hemm żieda fl-attività ta' operaturi ekonomiċi oħra fil-Komunità li allegatament jipproduċu wkoll it-TCS.  Dan,
      flimkien ma' importazzjonijiet mill-Ġappun bi prezzijiet iddampjati, impedixxa lill-industrija  Komunitarja  milli  tirrifletti  l-ispejjeż
      imġarrba mill-R&D, il-produzzjoni u l-bejgħ ta' TCS fuq il-prezzijiet tal-bejgħ tagħha, li wasslitha għal profittabilità negattiva fl-IP.

(90)  Ir-rendiment ta' l-esportazzjoni ta' l-industrija Komunitarja kien affettwat ukoll minn prezzijiet iddampjati f'dawk is-swieq,  u  ġegħluha
      tnaqqas b'mod sinjifikanti (b'iktar minn 30%) il-prezzijiet medji tagħha  għal  pajjiż  terzi  bl-effetti  negattivi  konsegwenti  fuq  il-
      profittabilità ġenerali ta' l-industrija. Din hija indikazzjoni tajba ta' kif is-suq Komunitarju ta'  TCS  jista'  jevolvi  fin-nuqqas  ta'
      miżuri.

(91)  Kollox ma' kollox, il-konklużjoni trid tkun li l-istat ta' l-industrija ġeneralment tjiebet sa l-2004 imma ċerti  indikaturi  (eż  il-volum
      tal-bejgħ fil-Komunità, il-profittabilità, ir-ritorn fuq l-investiment u l-likwidità) qalbu l-iżviluppi pożittivi tagħhom  fl-IP.  Għalhekk
      il-konklużjoni tista' tkun li l-industrija Komunitarja tinsab f'qagħda aħjar meta titqabbel ma' l-investigazzjoni tar-reviżjoni preċedenti,
      u dehret li hija vijabbli u kompetittiva peress li baxxiet b'mod sinjifikanti l-ispejjeż fissi u tejbet il-produttività tagħha. Madankollu,
      xorta ma kinitx kapaċi tirkupra għal kollox u b'hekk għadha fraġli u vulnerabbli ħafna, kif jista' joħroġ mill-evoluzzjoni ta' l-IP.

6. IL-PROBABBILTÀ TA' RIKORRENZA TA' ĦSARA

6.1 L-impatt tal-volum ipproġettat u ta' l-effetti fuq il-prezzijiet f'każ ta' tneħħija tal-miżuri fuq l-istat ta' l-industrija Komunitarja

(92)  Ta' min ifakkar li fil-premessa (43) ġie konkluż li l-iskadenza tal-miżuri x’aktarx twassal għal  żieda  ta’  esportazzjonijiet  iddampjati
      mill-Ġappun lejn il-Komunità.

(93)  Eżami ta' l-impatt probabbli ta' iżjed importazzjonijiet bi prezz baxx fuq il-qagħda ta'  l-industrija  Komunitarja  juri  li  l-wasla  ta'
      kwantitajiet sinjifikanti ta' importazzjonijiet iddampjati mill-ewwel jikkawżaw waqgħa kbira fil-prezzijiet fis-suq Komunitarju peress li l-
      industrija Komunitarja x'aktarx li l-ewwel tipprova żżomm sehemha mis-suq u l-livell tal-poduzzjoni tagħha, peress li jista' jiġi  osservat
      matul il-perjodu mis-suq fir-rigward tal-bejgħ lejn pajjiżi terzi. Jekk dan iseħħ, it-telf mill-profittabilità ta' l-industrija Komunitarja
      jkun sinjifikanti u l-qagħda finanzjarja tagħha titmermer.

(94)  Ta' min ifakkar li fis-suq tat-TCS, is-sopravivenza ta' produttur tiddependi wkoll mill-kapaċità tiegħu li jżomm  il-pass  ta'  l-iżviluppi
      teknoloġiċi l-ġodda u għalhekk li tinvesti b'mod xieraq  fl-R&D,  f'faċilitajiet  ta'  produzzjoni  avvanzati  u  taħriġ  ta'  l-impjegati.
      Għalhekk, hija ta' importanza vitali li l-industrija Komunitarja tilħaq ċertu livell ta' profittabilità li trid tintlaħaq  ukoll  billi  l-
      prezzijiet tal-bejgħ jinżammu f'livell li jrid jintlaħaq ukoll billi jżommu l-prezz tal-bejgħ f'livell li jippermetti  li  jkopri  dawn  l-
      ispejjeż. Huwa ċar li f'xenarju ta' waqgħa fil-prezzijiet ikkawżata minn importazzjonijiet li x'aktarx ikunu ddampjati mill-Ġappun, l-uniku
      produttur Komunitarju li fadal li mhux relatat ma' produtturi esportaturi Ġappuniżi jsofri danni materjali kkawżati  mill-importazzjonijiet
      iddampjati u bi probabbiltà kbira, minħabba l-prezzijiet baxxi ħafna tal-produtturi esportaturi Ġappuniżi  fuq  il-bejgħ  f'pajjiżi  terzi,
      jispiċċa jfalli.

(95)  Fil-fatt, skond id-database ta' l-14(6), il-volum ta' importazzjonijiet iddampjati żdiedu b'iktar minn tliet darbiet sa  l-2004  u  b'iżjed
      minn 50% matul il-perjodu meqjus. Kif kien enfasizzat hawn fuq, huwa probabbli li mingħajr miżuri anti-dumping fis-seħħ terġa' aktar volumi
      jkunu kkonsenjati lis-suq Komunitarju bi prezzijiet baxxi  ħafna  li  jkunu  b'mod  sinjifikanti  inqas  mill-prezzijiet  ta'  l-industrija
      Komunitarja.

(96)  Fil-fatt, jekk il-produtturi esportaturi Ġappuniżi jipprattikaw prezzijiet ta' esportazzjoni lejn il-Komunità f'livelli  simili  għal  dawk
      ipprattikati f'pajjiżi terzi, kif wieħed raġjonevolment jistenna, il-prezzijiet ta' l-industrija Komunitarja jkunu xi 30% ogħla  minn  dawk
      tal-Ġappuniżi. Aġir bħal dan fil-prezzijiet, flimkien mal-kapaċità ta' l-esportaturi Ġappuniżi biex jikkonsenjaw kwantitajiet  sinjifikanti
      fis-suq Komunitarju, bil-probabbiltà kollha jbaxxi l-prezzjiet fis-suq Komunitarju bl-impatt negattiv li jsegwi fir-rendiment ekonomiku ta'
      l-industrija Komunitarja.

6.2 Konklużjoni dwar il-probabbiltà ta' rikorrenza tal-ħsara

(97)  Fuq il-bażi ta' li ntqal hawn fuq, il-konklużjoni hija li t-tneħħija tal-miżuri,  bil-probabbiltà  kollha,  tirriżulta  fir-rikorrenza  ta'
      ħsara materjali lill-industrija Komunitarja.

7. INTERESS IL-KOMUNITÀ

7.1 Introduzzjoni

(98)  B'konformità ma' l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku ġie eżaminat jekk il-prolongazzjoni tal-miżuri anti-dumping eżistenti tmurx kontra  l-
      interess tal-Komunità bħala entità sħiħa. Id-determinazzjoni ta’ interess tal-Komunità ġiet ibbażata fuq stima ta’ l-interessi varji kollha
      involuti, jiġifieri dawk ta’ l-industrija Komunitarja u produtturi Komunitarji oħra, l-utenti u l-fornituri tal-materja  prima  tal-prodott
      meqjus.

(99)  Ta' min ifakkar li, fl-investigazzjonijiet ta' qabel, l-adozzjoni ta' miżuri u l-estenjsoni  sussegwenti  tagħhom  dejjem  instabet  li  ma
      tmurx kontra l-interess tal-Komunità. Barra minn hekk, l-investigazzjoni preżenti hija t-tieni reviżjoni ta' skadenza, u għalhekk tanalizza
      qagħda li fiha miżuri anti-dumping ilhom fis-seħħ mill-1994.

(100) Fuq din il-bażi ġie eżaminat jekk, minkejja l-konklużjoni li teżisti l-probabbiltà ta' tkomplija u/jew rikorrenza ta' dumping u  rikorrenza
      ta' ħsara, kienx hemm raġunijiet b'saħħithom li jwasslu għall-konklużjoni li mhijiex fl-interess tal-Komunità li jinżammu l-miżuri f'dan il-
      każ partikolari.

7.2 L-Interessi ta' l-industrija Komunitarja

(101) L-industrija Komunitarja hija l-uniku produttur ta' TCS mhux relatat ma' produtturi esportaturi Ġappuniżi. Hija  wriet  bi  provi  li  hija
      industrija vijabbli, kapaċi taddatta għal kondizzjonijiet fis-suq li jinbidlu. Dan kien ikkonfermat mill-isforzi tagħha biex  tissemplifika
      l-produzzjoni, tnaqqas l-ispejjeż u żżid il-produttività, kif ukoll mill-investimenti kontinwi fil-produzzjoni ta' prodotti teknoloġikament
      iżjed avvanzati.

(102) It-titjib tal-qagħda ekonomika matul  il-perjodu  meqjus  jindika  li  l-industrija  Komunitarja  rnexxiela  tibbenefika  mill-impożizzjoni
      kontinwa tal-miżuri u rritornat il-kompetizzjoni effettiva. Minkejja t-titjib fil-profittabilità tagħha, għadha trid tilħaq  il-livell  ta'
      profitt li wieħed jistenna f'dan it-tip ta' prodott teknoloġiku. Madankollu, kif deskritt hawn fuq, wieħed jista' jikkonkludi li,  mingħajr
      it-tkomplija tal-miżuri anti-dumping,  il-qagħda  ta'  l-industrija  Komunitarja  sejra  bil-probabbiltà  kollha  tiddeterjora  severament,
      b'possibbiltà distinta li tingħalaq kif deskritt fil-premessa (92). Dan jipperikola  madwar  100  impjieg  marbut  direttament  mal-prodott
      ikkonċernat.

(103) Hekk ukoll, il-produzzjoni fil-Komunità ta' prodotti ta' teknoloġija għolja bħat-TCS, u b'mod partikolari l-iżviluppi  fl-R&D  marbuta  ma'
      produzzjoni bħal din, għandhom effetti ta' riperkussjoni. Dan huwa l-każ partikolarment tal-blokk tas-CCD, peress  li  l-komponenti  tagħha
      jintużaw ukoll għal applikazzjonijiet oħra bħal sistemi tas-sigurtà u applikazzjonijiet mediċi, industrijali u ta'  telekomunikazzjonijiet.
      Barra minn hekk, l-eżistenza ta' industrija Komunitarja li tiffabbrika TCS għandha impatt fuq  l-industrija  televiżiva  kollha,  jiġifieri
      mill-iżvilupp u l-fabbrikazzjoni tat-tagħmir għax-xandir sal-produzzjoni ta' settijiet tat-televixin u reġistraturi, imma din tista'  wkoll
      taffettwa l-istandards stabbiliti għas-settur televiżiv Komunitarju. Għalhekk, huwa meqjus ukoll li jekk din l-industrija  ta'  teknoloġija
      għolja tispiċċa, se jkun hemm impatt negattiv fuq l-industrija televiżiva b'mod ġenerali.

(104) Minħabba li ntqal hawn fuq, il-konklużjoni kienet illi, li jinħtieġ il-prolongament tal-miżuri eżistenti  sabiex  jiġu  skansati  l-effetti
      negattivi ta' l-importazzjonijiet iddampjati li jistgħu jipperikolaw l-eżistenza ta' l-industrija Komunitarja u konsegwentement  ta'  għadd
      ta' impjiegi speċjalizzati.

7.3 L-interessi tal-produtturi Komunitarji l-oħra

(105) Fir-rigward ta' l-interessi tal-produtturi Komunitarji l-oħra ta' TCS, ta' min jinnota li wieħed biss  ikkoopera  f'din  l-investigazzjoni.
      Dan il-produttur, relatat ma' produttur esportatur Ġappuniż, oppona l-kontinwazzjoni tal-miżuri imma argumenta  li  l-eżistenza  tal-miżuri
      tatu vantaġġ kompetittiv fir-rigward ta' produtturi esportaturi Ġappuniżi oħra li ma jixtieqx iċedi.

(106) Fin-nuqqas ta' kooperazzjoni mill-allegat produttur Komunitarju l-ieħor, il-konklużjoni hija li l-produttur Komunitarju  li  kkoopera  mhux
      se jkun affettwat ħażin mill-estensjoni tal-miżuri. Fil-fatt, kif ġara wara l-prolongament tal-miżuri fl-2000,  l-investiment  tiegħu  fil-
      Komunità se jitrawwem bl-estensjoni tal-miżuri fis-seħħ.

7.4 L-Interessi ta' l-utenti

(107) Il-Kummissjoni bagħtet ukoll kwestjonarji lil ħamsa u għoxrin utent ta' TCS. Erba' utenti biss ikkooperaw ma' din  l-investigazzjoni.  Dawn
      l-utenti huma kumpaniji tax-xandir liċenzjati li jxandru l-programmi tagħhom  stess  billi  jużaw  it-tagħmir  tagħhom  stess.  Huma  xtraw
      direttament mingħand il-produtturi tat-TCS, kemm jekk prodotti fil-Komunità kif ukoll jekk fil-pajjiż  esportatur,  u  jirrappreżentaw  il-
      maġġoranza ta' l-utenti tat-TCS.

(108) Utent minnhom argumenta li ma kellu l-ebda pjan biex jixtri xi għadd sinjifikanti ta' TCS fil-ħames snin li ġejjin u li għalhekk ma  stenna
      l-ebda effett fuq in-negozju tiegħu jekk il-miżuri jiġu estiżi.

(109) Utent ieħor argumenta li kellu pjanijiet li jaqleb għal prodotti b'definizzjoni għolja u li jekk il-miżuri jitħallew jiskadu, dan  iżid  l-
      għadd ta' fornituri fil-Komunità u jwassal għal bidla fil-prezzijiet u l-innovazzjoni tal-prodott. Huwa argumenta wkoll li  bidla  fis-sors
      tal-kamera mhix realistika minħabba li t-TCS mhumiex prodotti ġeneriċi jew komodità.

(110) It-tielet utent argumenta li kien kontra t-tiġdid tal-miżuri anti-dumping minħabba  li  dawn  iwasslu  għal  inqas  kompetizzjoni  u  inqas
      mudelli disponibbli. Barra minn hekk, huwa argumenta li m'hemmx wisq flessibilità għall-bidla fi żmien qasir minn produttur għal ieħor.

(111) Ir-raba' utent sostna li ma setax jipprevedi l-impatt jekk il-miżuri jinżammu.

(112) Ta' min jinnota li ta' l-inqas żewġ  produtturi  Ġappuniżi  issa  huma  stabbiliti  fil-Komunità  u  jkomplu  jikkompetu  ma'  l-industrija
      Komunitarja. Fil-fatt, ċerti utenti komplew ibigħu TCS Ġappuniżi, kemm impurtati kif ukoll prodotti fil-Komunità.  Għalhekk  il-konklużjoni
      ma tistax tkun li l-miżuri anti-dumping fis-seħħ eliminat għal kollox il-kompetizzjoni bejn il-fornituri differenti tat-TCS. Huwa minnu  li
      l-importazzjonijiet ta' TCS mill-Ġappun naqsu mill-impożizzjoni tal-miżuri anti-dumping imma dan  huwa  frott  l-inkapaċità  tal-produtturi
      esportaturi Ġappuniżi biex ibigħu fil-Komunità bi prezzijiet mhux iddampjati.

(113) Rigward il-possibilità għall-bdil tal-fornituri tat-TCS ta' min jinnota li l-għan tal-miżuri anti-dumping  mhux  li  jisfurzaw  bidla  lejn
      fornitur ieħor ta' TCS imma li jistabbilixxu kundizzjonijiet indaqs permezz ta' l-eliminazzjoni tal-prassi tal-kummerċ  mhux  ġusti.  Barra
      minn hekk, jekk l-industrija Komunitarja tat-TCS tispiċċa minħabba t-tneħħija tal-miżuri anti-dumping fis-seħħ,  dan  mingħajr  ebda  dubju
      jwassal għal tnaqqis fil-kompetizzjoni u għal dipendenza ta' l-utenti tat-TCS Komunitarji fuq it-teknoloġija Ġappuniża. Dan l-aħħar  aspett
      huwa partikolarment importanti peress li l-produtturi tat-TCS jistgħu jkollhom rwol  importanti  fit-tfassil  ta'  l-istandards  tax-xandir
      għall-ġejjieni. Il-Komunità kieku tkun mingħajr ebda dubju f'qagħda żvantaġġjuża jekk ma jkollhiex produttur b'saħħtu biżżejjed ta' dan il-
      prodott.

(114) B'konformità mas-sejbiet ta' investigazzjonijiet preċedenti, instab illi t-TCS mhumiex fattur sinjifikanti fl-ispejjeż għall-utenti  peress
      li, f'relazzjoni mal-produzzjoni tagħhom tal-programmi għax-xandir, dawn kienu jammontaw biss għal proporzjon  żgħir  mill-ispejjeż  totali
      tagħhom. Fil-fatt, is-sistemi tal-kameras koperti mill-miżuri anti-dumping jirrappreżentaw parti biss  mit-tagħmir  ġenerali  meħtieġ  minn
      kumpanija tax-xandir. Bl-istess mod, meta tħares lejn l-ispejjeż totali ta' kumpanija tax-xandir, u mhux biss lejn it-tagħmir, l-ispiża fuq
      TCS suġġetta għal dazji anti-dumping tirrappreżenta proporzjon terġa' iżgħar peress li hemm spejjeż aktar importanti bħall-produzzjoni tal-
      programm, il-personal, overheads, eċċ. li kienu kollha 'l fuq mis-sempliċi spiża ta' TCS.

(115) F'termini ġenerali, l-investigazzjoni kkonkludiet li l-effetti fuq l-utenti huma limitati meta mqabbla mad-daqs tal-fatturat  globali  tal-
      kumpaniji tax-xandir, jiġifieri x-xiri ta' TCS jirrappreżenta inqas minn 0.2% tal-fatturat  totali  tal-kumpaniji  tax-xandir.  Barra  minn
      hekk, dan iż-żmien it-tul tal-ħajja medja ta' TCS hija stmata li tkun ta' madwar seba' snin, li xi kultant tilħaq l-għaxar snin, li jfisser
      li t-TCS jibqgħu 'l bogħod milli jkunu fattur ta' spiża rikorrenti għall-utenti.

(116) Għalhekk, il-konklużjoni hija li peress li l-miżuri ilhom fis-seħħ għal ċertu perjodu ta' żmien  u  kieku  jinżammu  fl-istess  livell,  l-
      estensjoni tagħhom mhix se timplika deterjorament tal-qagħda ta' l-utenti. Barra minn hekk, huma jibqgħu jkollhom aċċess  għat-TCS  apparti
      dawk prodotti mill-industrija Komunitarja. Fi kwalunkwe każ, ma kien hemm l-ebda evidenza disponibbli li kwalunkwe impatt  li  jista'  jiġi
      kkawżat lill-utenti jaqbeż il-bżonn li jiġu eliminati l-effetti li jxekklu l-kummerċ ta' dumping li jagħmel  il-ħsara  u  l-bżonn  li  tiġi
      rritornata l-kompetizzjoni effettiva.

(117) Fl-aħħar nett, ta' min jinnota li l-investigazzjoni parallela deskritta fil-premessa 0 sejra, jekk il-miżuri jkunu  imposti,  tirrevedi  de
      facto l-miżuri fis-seħħ u taġġorna l-livell tagħhom.

7.5 L-interessi ta' l-industrija fornitriċi

(118) Mid-disa' fornituri ta' materja prima kkuntattjati, wieħed biss wieġeb il-kwestjonarju u qabel li jikkoopera f'din  ir-reviżjoni.  Din  il-
      kumpanija tforni parti importanti tat-TCS li jindika li l-operati tagħha huma rappreżentattivi tal-fornituri tal-materja prima ta' dan  il-
      prodott.

(119) Il-bejgħ ta' dan il-fornitur lill-industrija Komunitarja jirrappreżenta parti sinjifikanti tal-fatturat totali tal-kumpanija għal  dak  il-
      prodott. Il-kumpanija argumentat li jekk il-miżuri jiġu estiżi, il-produzzjoni tal-materja prima tibqa' għaddejja. Mill-banda l-oħra,  jekk
      il-miżuri jitneħħew, il-kapaċità ta' mmuntar tagħha tiġi pperikolata minħabba l-inkapaċità tagħha biex tbaxxi l-prezzijiet.

(120) Għalhekk il-konklużjoni hija li l-estensjoni tal-miżuri fis-seħħ se jħallu impatt pożittiv fuq l-industrija fornitriċi ta' TCS.

7.6 Kompetizzjoni u effetti li jxekklu l-kummerċ

(121) Importatur, li jipproduċi wkoll it-TCS fil-Komunità, u li huwa relatat ma' produttur esportatur  Ġappuniż,  argumenta  li  irrispettivament
      minn jekk il-miżuri jkomplux ma kien hemm l-ebda intenzjoni li titnaqqas il-produzzjoni fil-Komunità.

(122) Għaldaqstant,  il-konklużjoni  hija  li  anke  jekk  il-miżuri  fis-seħħ  jiġġeddu,  l-industrija  Komunitarja  tkompli  tiġi  kkonfrontata
      b'kompetizzjoni minn operaturi oħra fil-Komunità li jipproduċu u jbiegħu it-TCS. L-utenti se jkunu għalhekk  jistgħu,  kif  setgħu  s'issa,
      jixtru TCS ta' marka Ġappuniża.

(123) Barra minn hekk, l-investigazzjoni żvelat li jekk il-miżuri jitneħħew, hemm  raġunijiet  li  jindikaw  li  s-sopravivenza  ta'  l-indutrija
      Komunitarja tista' tiġi pperikolata (ara l-premessa (94) hawn fuq). Jekk dan iseħħ, il-produzzjoni ta' TCS tiġi  limitata  għall-produtturi
      Ġappuniżi (jew il-kumpaniji relatati tagħhom), bid-dipendenza konsegwenti tal-Komunità fuq għadd terġa' iżgħar ta' produtturi.

(124) Għalhekk, il-konklużjoni hija li t-tkomplija tal-miżuri għandu jkollha effetti  pożittivi  fir-rigward  taż-żamma  tal-kompetizzjoni  u  l-
      eliminazzjoni ta' l-effetti li jxekklu l-kummerċ.

7.7. Konklużjoni fuq l-interess Komunitarju

(125) Fuq il-bażi ta' li ntqal hawn fuq, il-konklużjoni hi illi ma hemmx raġunijiet sodi biżżejjed fuq bażi ta' interess tal-Komunità  kontra  ż-
      żamma tal-miżuri anti-dumping eżistenti.

8. MIŻURI ANTI-DUMPING

(126) Il-partijiet interessati kollha kienu informati bil-fatti u konsiderazzjonijiet essenzjali li fuq  il-bażi  tagħhom  hemm  l-intenzjoni  li
      jiġi rrakkomandat illi l-miżuri eżistenti jinżammu. Huma ngħataw ukoll perjodu biex iressqu rappreżentazzjonijiet wara dan it-tagħrif.

(127) Minn dak li ntqal fuq jirriżulta,  skond  id-dispożizzjonijiet  ta’  l-Artikolu  11(2)  tar-Regolament  bażiku,  li  l-miżuri  anti-dumping
      applikabbli għall-importazzjonijiet tat-TCS, li joriġinaw mill-Ġappun għandhom jinżammu.

ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:

                                                                    Artikolu 1

1. B'dan qiegħed jiġi impost dazju definittiv ta' l-anti-dumping fuq l-importazzjonijiet ta' sistemi ta'  telekameras  u  partijiet  minnhom,  li
jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 8525 30 90 (kodiċi TARIC: 8525 30 90 10), ex 8537 10 91 (kodiċi TARIC 8537 10 91 91), ex 8537  10  99  (kodiċi  TARIC
8537 10 99 91), ex 8529 90 81 (kodiċi TARIC 8529 90 81 38), ex 8529 90 95 (kodiċi TARIC 8529 90 95 30), ex 8543 89 97 (kodiċi TARIC  8543  89  97
15), ex 8528 21 14 (kodiċi TARIC 8528 21 14 10), ex 8528 21 16 (kodiċi TARIC 8528 21 16 10) u ex 8528 21 90 (kodiċi TARIC  8528  21  90  10),  li
joriġinaw fil-Ġappun.

2. Is-sistemi ta' telekameras jistgħu jikkonsistu f'kombinazzjoni tal-partijiet li ġejjin, importati flimkien jew separatament:

(a) head tal-kamera bi tliet sensuri jew aktar (dispożittivi li jakkumpanjaw il-karika ta' 12 mm jew aktar)  b'aktar  minn  400  000  pixel  kull
wieħed, li jistgħu jitqabbdu ma' adapter fuq wara, u li għandha speċifikazzjonijiet b'relazzjoni tas-sinjal mal-ħoss  ta'  55dB  jew  aktar  meta
jkun imqabbad b'mod normali; jew f'biċċa waħda mal-head tal-kamera u l-adapter flimkien f'kaxxa waħda, jew separati;

(b) viewfinder (djagunal ta' 38 mm jew aktar);

(c) stazzjon ta' bażi jew unità għall-kontroll tal-kamera (CCU) mqabbda mal-kamera b'kejbil

(d) pannel għall-kontroll operazzjonali (OCP) għall-kontroll tal-kameras waħda waħda (jiġifieri għall-aġġustament  tal-kulur,  il-ftuħ  tal-lenti
jew l-iris);

(e) pannel prinċipali għall-kontroll (MCP) jew unità ta' struttura ta'  organizzazzjoni  prinċipali  (MSU)  b'indikazzjoni  tal-kamera  magħżula,
għall-panoramika u għall-aġġustament ta' bosta kameras 'il bogħod.

3. Dan id-dazju m'għandux japplika għal:

(a) lentijiet (kodiċi addizzjonali TARIC A727);

(b) reġistratur tat-tejps tal-vidjo (kodiċi addizzjonali TARIC A727);

(c) heads tal-kamera b'unità għar-reġistrazzjoni fl-istess, "kaxxa" inseparabbli (kodiċi addizzjonali TARIC A727);

(d) kameras professjonali li ma jistgħux jintużaw għal raġunijiet ta' xandir (kodiċi addizzjonali TARIC A727);

(e) kameras professjonali mniżżlin fl-Anness (kodiċi addizzjonali TARIC 8786 u 8969).

4. Meta s-sistema ta' telekameras tiġi importata bil-lenti il-valur ħieles  fil-fruntiera  tal-Komunità  użat  fl-applikazzjoni  tad-dazju  anti-
dumping għandu jkun dak ta' sistemi ta' telekameras mingħajr il-lenti. Jekk dan  il-valur  ma  jkunx  speċifikat  fil-fattura  l-importatur  irid
jiddikjara l-valur tal-lenti fiż-żmien tar-rilaxx għaċ-ċirkolazzjoni libera u għandu jressaq l-evidenza u t-tagħrif xierqa f'dak il-każ.

5. Ir-rata ta' dazju anti-dumping għandha tkun ta' 96.8 % tal-prezz ħieles fil-fruntiera tal-Komunità nett, qabel id-dazju  (kodiċi  addizzjonali
TARIC: 8744) ħlief il-prodotti fabbrikati mill-kumpaniji li ġejjin li għalihom ir-rata se tkun din li ġejja:

     – Ikegami Tsushinki Co. Ltd: 200.3 % (kodiċi addizzjonali TARIC: 8741),

     – Sony Corporation: 108.3 % (kodiċi addizzjonali TARIC: 8742),

     – Hitachi Denshi Ltd: 52.7 % (kodiċi addizzjonali TARIC: 8743).

6. Sakemm mhux speċifikat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazju doganali.

                                                                    Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell,

      Għall-Kunsill
      Il-President

                                                                      ANNESS

Lista ta’ sistemi tal-kameras professjonali li mhumiex kwalifikati bħala sistemi tal-kameras professjonali (sistemi tal-kameras  tax-xandir),  li
huma eżentati mill-miżuri

|Isem            |Camera heads          |Viewfinder          |Unità tal-kontroll      |Unità         |Unità prinċipali  |Adapters tal-kamera |
|il-kumpanija    |                      |                    |tal-kamera              |operazzjonali |tal-kontroll -    |                    |
|                |                      |                    |                        |tal-kontroll  |Master control    |                    |
|                |                      |                    |                        |              |unit              |                    |
|Sony            |DXC-M7PK              |DXF-3000CE          |CCU-M3P                 |RM-M7G        |__                |CA-325P             |
|                |DXC-M7P               |DXF-325CE           |CCU-M5P                 |RM-M7E(1)     |                  |CA-325AP            |
|                |DXC-M7PH              |DXF-501CE           |CCU-M7P                 |              |                  |CA-325B             |
|                |DXC-M7PK/1            |DXF-M3CE            |CUU-M5AP(1)             |              |                  |CA-327P             |
|                |DXC-M7P/1             |DXF-M7CE            |                        |              |                  |CA-537P             |
|                |DXC-M7PH/1            |DXF-40CE            |                        |              |                  |CA-511              |
|                |DXC-327PK             |DXF-40ACE           |                        |              |                  |CA-512P             |
|                |DXC-327PL             |DXF-50CE            |                        |              |                  |CA-513              |
|                |DXC-327PH             |DXF-601CE           |                        |              |                  |VCT-U14(1)          |
|                |DXC-327APK            |DXF-40BCE           |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-327APL            |DXF-50BCE           |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-327AH             |DXF-701CE           |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-537PK             |DXF-WSCE(1)         |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-537PL             |DXF-801CE(1)        |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-537PH             |HDVF-C30W           |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-537APK            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-537APL            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-537APH            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |EVW-537PK             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |EVW-327PK             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-637P              |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-637PK             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-637PL             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-637PH             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |PVW-637PK             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |PVW-637PL             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D30PF             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D30PK             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D30PL             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D30PH             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DSR-130PF             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DSR-130PK             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DSR-130PL             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |PVW-D30PF             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |PVW-D30PK             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |PVW-D30PL             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-327BPF            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-327BPK            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-327BPL            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-327BPH            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D30WSP(1)         |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D35PH(1)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D35PL(1)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D35PK(1)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DXC-D35WSPL(1)        |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DSR-135PL(1)          |                    |                        |              |                  |                    |
|Ikegami         |HC-340                |VF15-21/22          |MA-200/230              |RCU-240       |__                |CA-340              |
|                |HC-300                |VF-4523             |MA-200A(1)              |RCU-390(1)    |                  |CA-300              |
|                |HC-230                |VF15-39             |MA-400(1)               |RCU-400(1)    |                  |CA-230              |
|                |HC-240                |VF15-46(1)          |CCU-37                  |RCU-240A      |                  |CA-390              |
|                |HC-210                |VF5040(1)           |CCU-10                  |              |                  |CA-400(1)           |
|                |HC-390                |VF5040W(1)          |                        |              |                  |CA-450(1)           |
|                |LK-33                 |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HDL-30MA              |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HDL-37                |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HC-400(1)             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HC-400W(1)            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HDL-37E               |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HDL-10                |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HDL-40                |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HC-500(1)             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HC-500W(1)            |                    |                        |              |                  |                    |
|Hitachi         |SK-H5                 |GM-5 (A)            |RU-C1 (B)               |__            |__                |CA-Z1               |
|                |SK-H501               |GM-5-R2 (A)         |RU-C1 (D)               |              |                  |CA-Z2               |
|                |DK-7700               |GM-5-R2             |RU-C1                   |              |                  |CA-Z1SJ             |
|                |DK-7700SX             |GM-50               |RU-C1-S5                |              |                  |CA-Z1SP             |
|                |HV-C10                |GM-8A(1)            |RU-C10 (B)              |              |                  |CA-Z1M              |
|                |HV-C11                |GM-9(1)             |RU-C10 (C)              |              |                  |CA-Z1M2             |
|                |HV-C10F               |GM-51(1)            |RC-C1                   |              |                  |CA-Z1HB             |
|                |Z-ONE (L)             |                    |RC-C10                  |              |                  |CA-C10              |
|                |Z-ONE (H)             |                    |RU-C10                  |              |                  |CA-C10SP            |
|                |Z-ONE                 |                    |RU-Z1 (B)               |              |                  |CA-C10SJA           |
|                |Z-ONE A (L)           |                    |RU-Z1 (C)               |              |                  |CA-C10M             |
|                |Z-ONE A (H)           |                    |RU-Z1                   |              |                  |CA-C10B             |
|                |Z-ONE A (F)           |                    |RC-C11                  |              |                  |CA-Z1A(1)           |
|                |Z-ONE A               |                    |RU-Z2                   |              |                  |CA-Z31(1)           |
|                |Z-ONE B (L)           |                    |RC-Z1                   |              |                  |CA-Z32(1)           |
|                |Z-ONE B (H)           |                    |RC-Z11                  |              |                  |CA-ZD1(1)           |
|                |Z-ONE B (F)           |                    |RC-Z2                   |              |                  |CA-Z35(1)           |
|                |Z-ONE B               |                    |RC-Z21                  |              |                  |EA-Z35(1)           |
|                |Z-ONE B (M)           |                    |RC-Z2A(1)               |              |                  |                    |
|                |Z-ONE B (R)           |                    |RC-Z21A(1)              |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (B)            |                    |RU-Z3(1)                |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (C)            |                    |RC-Z3(1)                |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (D)            |                    |RU-Z35(1)               |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (G)            |                    |RU-3300N(1)             |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (L)            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (R)            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP- C10 (S)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (V)            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 (F)            |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10                |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A              |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (A)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (B)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (C)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (D)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (F)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (G)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (H)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (L)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (R)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (S)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (T)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (V)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |FP-C10 A (W)          |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE C (M)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE C (R)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE C (F)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE C               |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HV-C20                |                    |                        |              |                  |                    |
|                |HV-C20M               |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE-D               |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE-D (A)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE-D (B)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE-D (C)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |Z-ONE.DA(1)           |                    |                        |              |                  |                    |
|                |V-21(1)               |                    |                        |              |                  |                    |
|                |V-21W(1)              |                    |                        |              |                  |                    |
|                |V-35(1)               |                    |                        |              |                  |                    |
|                |DK-H31(1)             |                    |                        |              |                  |                    |
|                |V-35W(1)              |                    |                        |              |                  |                    |
|Matsushita      |WV-F700               |WV-VF65BE           |WV-RC700/B              |__            |__                |WV-AD700SE          |
|                |WV-F700A              |WV-VF40E            |WV-RC700/G              |              |                  |WV-AD700ASE         |
|                |WV-F700SHE            |WV-VF39E            |WV-RC700A/B             |              |                  |WV-AD700ME          |
|                |WV-F700ASHE           |WV-VF65BE (*)       |WV-RC700A/G             |              |                  |WV-AD250E           |
|                |WV-F700BHE            |WV-VF40E (*)        |WV-RC36/B               |              |                  |WV-AD500E (*)       |
|                |WV-F700ABHE           |WV-VF42E            |WV-RC36/G               |              |                  |AW-AD500AE          |
|                |WV-F700MHE            |WV-VF65B            |WV-RC37/B               |              |                  |AW-AD700BSE         |
|                |WV-F350               |AW-VF80             |WV-RC37/G               |              |                  |                    |
|                |WV-F350HE             |                    |WV-CB700E               |              |                  |                    |
|                |WV-F350E              |                    |WV-CB700AE              |              |                  |                    |
|                |WV-F350AE             |                    |WV-CB700E (*)           |              |                  |                    |
|                |WV-F350DE             |                    |WV-CB700AE (*)          |              |                  |                    |
|                |WV-F350ADE            |                    |WV-RC700/B (*)          |              |                  |                    |
|                |WV-F500HE (*)         |                    |WV-RC700/G (*)          |              |                  |                    |
|                |WV-F-565HE            |                    |WV-RC700A/B (*)         |              |                  |                    |
|                |AW-F575HE             |                    |WV-RC700A/G (*)         |              |                  |                    |
|                |AW-E600               |                    |WV-RC550/G              |              |                  |                    |
|                |AW-E800               |                    |WV-RC550/B              |              |                  |                    |
|                |AW-E800A              |                    |WV-RC700A               |              |                  |                    |
|                |AW-E650               |                    |WV-CB700A               |              |                  |                    |
|                |AW-E655               |                    |WV-RC550                |              |                  |                    |
|                |AW-E750               |                    |WV-CB550                |              |                  |                    |
|                |AW-E860L              |                    |AW-RP501                |              |                  |                    |
|                |AK-HC910L             |                    |AW-RP505                |              |                  |                    |
|                |AK-HC1500G            |                    |AK-HRP900               |              |                  |                    |
|                |                      |                    |AK-HRP150               |              |                  |                    |
|JVC             |KY-35E                |VF-P315E            |RM-P350EG               |__            |__                |KA-35E              |
|                |KY-27ECH              |VF-P550E            |RM-P200EG               |              |                  |KA-B35U             |
|                |KY-19ECH              |VF-P10E             |RM-P300EG               |              |                  |KA-M35U             |
|                |KY-17FITECH           |VP-P115E            |RM-LP80E                |              |                  |KA-P35U             |
|                |KY-17BECH             |VF-P400E            |RM-LP821E               |              |                  |KA-27E              |
|                |KY-F30FITE            |VP-P550BE           |RM-LP35U                |              |                  |KA-20E              |
|                |KY-F30BE              |VF-P116E            |RM-LP37U                |              |                  |KA-P27U             |
|                |KY-F560E              |VF-P116WE(1)        |RM-P270EG               |              |                  |KA-P20U             |
|                |KY-27CECH             |VF-P550WE(1)        |RM-P210E                |              |                  |KA-B27E             |
|                |KH-100U               |                    |                        |              |                  |KA-B20E             |
|                |KY-D29ECH             |                    |                        |              |                  |KA-M20E             |
|                |KY-D29WECH(1)         |                    |                        |              |                  |KA-M27E             |
|Olympus         |MAJ-387N              |                    |OTV-SX 2                |              |                  |                    |
|                |MAJ-387I              |                    |OTV-S5                  |              |                  |                    |
|                |                      |                    |OTV-S6                  |              |                  |                    |
|                |                                                                                                                            |
|                |Camera OTV-SX                                                                                                               |
|(*)Imsejħa wkoll master set up unit (MSU) jew master control panel (MCP).                                                                    |
|(1) Mudelli eżentati bil-kondizzjoni li s-sistema tat-triax jew l-adapter tat-triax korrispondenti ma jinbigħux fis-suq tal-KE.              |

-----------------------
[1]   ĠU L 56, 6. 3.1996, p.1; Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 (ĠU L 340, 23.12.2005, p. 17)
[2]   ĠU L 111, 30.4.1994, p. 106. Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1754/2004 (ĠU L 313, 12.10.2004, p. 1).
[3]   ĠU L 244, 29.9.2000, p. 38. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 1454/2005 (ĠU L 231, 8.9.2005, p. 1).
[4]   ĠU C 309, 15.12.2004, p. 2
[5]   ĠU C 239, 29.9.2005, p. 9
[6]   ĠU C 117, 18.5.2006, p. 8