CELEX: 51971PC0903
Language: nl
Date: 1971-07-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer#Voorstel voor een VERORDNUNG (EEG) VAN DE RAAD betreffende de toepassing op de Franse overzeese departementen van Verordening (EEG) No ........... inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 903
Vol. 1971/0149
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                 COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(71)905 def.
                                              Brussel , 28 juli 1971
                                Voorstel voor een
                         VERORDENING (ZEG ) VAN DE RAAD
          inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer
                                Voorstel voor een
                         VERORDNUNG (EEG ) VAN DE RAAD
          "betreffende de toepassing op de Franse overzeese departe­
          menten van Verordening (EEG ) No                inzake
               de gemeenschappelijke regeling voor de invoer
COMC71 ) 903 def .
 ---pagebreak--- VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAID
inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
Op 25 mei 1970 heeft de Raad Verordening (EEG ) No . 1025/ 70 houdende de tot
standbrenginj van een gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit derde
landen vastgesteld , waarvan artikel 14 bepaalt dat deze verordening uiterlijk
op 31 december 1971 moet worden gewijzigd.
In verband met deze wijziging werd door de diensten van de Commissie in de
afgelopen drie maanden een aantal vergaderingen met deskundigen van de
lid-staten gehouden. Gezien de resultaten van deze voorbereidende werkzaamheden
is de Commissie van mening dat de . wijziging van de verordening vooral   op de
volgende drie punten betrekking zou moeten hebben Ï
1 « Criterium dat moet worden aangehouden om te bepalen voor welke invoer
    de communautaire liberalisatie geldt j - "land van oorsprong", "land van
    aankoop ", "land van herkomst ".
2 . Invoerdocumenten.   -
3 . Behandeling die door de autoriteiten van een lid-staat wordt toegepast op
    de importeurs die in de andere lid-staten zijn gevestigd »
Om de hieronder uiteengezette redenen stelt de Commissie de volgende
oplossingen voor :
ad 1 : Om vast te stellen voor welke invoer de liberalisatie in het kader
        van het GATT geldt : over het algemeen uitsluitende toepassing van
        het criterium van de oorsprong. .
ad 2 : Beginsel van afschaffing van enig vóór      invoer over te leggen
        document .
ad 3 ! Gelijke behandeling voor alle importeurs , ongeacht in welke plaats
        in de Gemeenschap zij zijn gevestigd.
 ---pagebreak---                                   - 2 -
1 . Criterium dat moet worden aan,gehouden om te "bepalen voor welke
    invoer de communautaire liberalisatie geldt - " land van oorsprong",
    " land van aankoop ", " land van herkomst "
Verordening (EEG ) No . 1025/70 bepaalt dat alle produkten die voorkomen
op       gemeenschappelijke liberalisatielijst "van de " landen van het
"GATT"-gebied vrij kunnen worden ingevoerd . Het is derhalve een open
vraag of een produkt om voor de liberalisatie in aanmerking te komen
*van oorsprong" uit een van deze landen moet zijn , of "van herkomst "
of daar moet zijn "aangekocht ", dan wel aan verscheidene van deze voor­
waarden tegelijk moet voldoen .
De huidige wetgeving van de lid-staten kan als volgt worden samengevat :
DUITSLAND :      voor het land van oorsprong en voor het land van
                 aankoop moet liberalisatie in het kader van het GATT
                 geldens dit kunnen echter verschillende landen zijnj
BENELUX :        voor het land van oorsprong moet liberalisatie in het
                 kader van het GATT geldens
FRANKRIJK :      voor het betrokken produkt moet  zowel voor het land
                 van oorsprong als voor het land  van herkomst een
                 liberalisatie maatregel gelden , zonder dat het land
                 van herkomst noodzakelijkerwijs  tot het GATT-gebied
                 moet behoren t
                                                        • • • i• » •
 ---pagebreak--- ITALIË :        voor het land van oorsprong moet liberalisatie in het
                kader van het GATT gelden, behalve voor de V.A.R.
                (üjgypte ), Zuid-Slavië en Japan , voor welke landen de
                oorsprong en de herkomst gelijk moeten zijn.
De methoden die door de lid–staten worden toegepast hebben een gemeen­
schappelijk noemer , namelijk dat zij in elk geval zijn gebaseerd op de
oorsprong van het betrokken produkt uit een der landen die partij zijn
bij het GATT of een daarmede gelijkgesteld land. Dit zou als uitgangs­
punt voor de communautaire oplossing moeten worden aangehouden.
Dat bepaalde lid-staten naast het criterium van de oorsprong een tweede
criterium gebruiken valt voornamelijk te verklaren uit historische
redenen die verband houden met de controle op het deviezenverkeer in
da na-oorlogse periode en de noodzaak van bescherming tegen bepaalde
abnormale handelspraktijken, In verband met de algemene convertibiliteit
van de westelijke munten en de verlichting van de deviezen-formaliteiten
ten opzichte van de socialistische landen alsmede de zeer ruime
liberalisatie van het handelsverkeer op wereldniveau lijkt de bestaans-
reden van deze maatregelen , die vroeger gerechtvaardigd waxen, twijfel­
achtig.
Daarom wordt in de Benelux-landen tot grote tevredenheid van de
administratie en de betrokken kringen alleen het criterium van de
oorsprong gebruikt .
De Commissie is van mening dat de Gemeenschap zich door de ervaring van
de Benelux zou moeten laten leiden. De uitsluitende toepassing van het
criterium van de oorsprong uit landen die partij zijn bij het GAÏT
voorziet namelijk in de noodzakelijke' 'bescherming van de communautaire
industrie , doordat de landen , die door manupulaties op het gebied van de
prijzen en de hoeveelheden voor de Europese markt bijzondere gevaren
zouden kunnen opleveren , van de liberalisatie zijn uitgesloten. Boven­
dien biedt de methode aanzienlijke voordelen :
 ---pagebreak---                                     - 4 -
- zxj is eenvoudig en praktischj
- zij is de logische tegenhanger van de methode van de "oorsprong" voor de
    kwantitatieve beperkingen of andere vrijwaringsmaatregelen |
- zij laat de grootste ruiute voor de handelstransacties , zowel voor
    rechtstreekse transacties als voor driehoekstransacties of andere 5
- zij "bevordert de veelzijdigheid van het handelsverkeer 5
Om deze redenen stelt de Commissie voor de communautaire liberalisatie ten
opzichte van de landen die partij zijn bij het GATT of daarmede gelijk­
gestelde landen uitsluitend ygn het criterium van de oorsprong afhankelijk
te stellen ( l ).
Voor de toepassing van dit beginsel stelt de Commissie voor in etappes te
werk te gaan ter vermijding van alle problemen die een plotselinge aanpassing
voor de lid-staten ten gevolge zou hebben. Zij stelt derhalve voor zich in
een eerste stadium te beperken tot de produkten welke voorkomen op de twee
liberalisatielij sten van de Verordeningen (EEG ) No . 1025/70 en IO9/7O » die
dus zowel ten opzichte van de landen welke p?xtij zijn bij het GATT als van
de landen niet staatshandel zijn geliberaliseerd . Daar deze produkten in
de gehele Gemeenschap vrij kunnen worden ingevoerd , zelfs indien zij van
oorsprong zijn uit een land met staatshandel , zou het weinig logisch zijn
de liberalisatie voor deze produkten te weigeren wanneer zij van oorsprong
zijn uit een land dat partij is bij het GATT en van herkomst uit een land
met staatshandel .
Wat de andere produkten betreft , d.w.z . die waarvoor uitsluitend liberalisatie
in het kader van het GATT geldt , zouden de stelsels welke in de lid-staten
van kracht zijn voorlopig kunnen worden gehandhaafd . Zo zou :
- Duitsland de invoer van deze produkten afhankelijk kunnen blijven
    stellen van de tweeledige voorwaarde dat niet alleen het land van
   oorsprong doch eveneens het land van aankoop tot de landen die partij
   zijn bij het GATT of daarmede geli jkgestelde landen behoren (2 )5
                                                              • • • /• • •
( 1 ) zie artikel 1
( 2 ) zie artikel 17 lid 2 , sub a
 ---pagebreak--- - Rrankrijk de invoer van deze produkten afhankelijk kunnen blijven
    stellen van de "tweeledige voorwaarde dat niet alleen het land van
   oorsprong doch eveneens het land van herkomst tot de landen die partij
   zijn bij het GATT of daarmede gelijkgestelde landen behoren (3 ).
Tenslotte zou het in het huidige stadium en in afwachting van de sluiting
van bepaalde communaut aire handelsakkoorden niet wenselijk zijn Italië te
machtigen de invoer van produkten van oorsprong uit Egypte , Zuid–Slavië en
Japan afhankelijk te stellen van de voorwaarde dat het land van oorsprong
gelijk is aan het land van herkomst (4 ).
De snelle ontwikkeling van de communautaire liberalisatie ten opzichte van
de landen met staatshandel – sinds begin '1970 is het mogelijk geweest de
gemeenschappelijke liberalisatielij st van Verordening (EEG ) No . 109/70 met
ongeveer 200 posten van het GDT uit te breiden – geeft de Commissie de hoop
dat de produkten waarop de verschillende overgangsoplossingen betrekking
hebben geleidelijk aan de algemene regel van de toepassing van uitsluitend
het criterium van de oorsprong zullen kunnen worden onderworpen.
     Invoerdocumenten
Afgezien van het bijzondere geval van communautair toezicht laat Verordening
(E3G ) No . 1025/70 het gebruik van invoerdocumenten aan delid-staten over.
In hun beleid op dit gebied bes-taan aanzienlijke geschillen :
DUITSLAND : Elke invoer is afhankelijk van de voorafgaande indiening van
              een invoeraangifte die automatisch door de bevoegde autoriteiten
              wordt geviseerd :
                                                            • • • /» • «
( 3 ) zie artikel 17 lid 2 , sub b
(4 ) zie artikel 17 lid 2 , sub c
 ---pagebreak---                                    - 6 -
 BENELUX :           afgezien van enige produkten waarvoor de automatische
                     invoervergunning geldt is geen enkel invoerdocument
                     vereist |
 FRANKRIJK î         er xs geen enkel invoerdocument vereist , behalve dat
                     in enige gevallen een geviseerde verklaring moet worden
                     overgelegd !
 ITALIE î            over het algemeen is geen enkel invoerdocument vereist ,
                    "behalve in enige gevallen waarvoor hetzij een automatische
                    vergunning dan wel een geviseerde aangifte is voorgeschreven
                    of wanneer een bijzondere regeling bestaat voor de
                    produkten welke voorkomen op de experimentele lijst "Japan",
De Commissie zag zich derhalve voor een moeilijke keuze geplaatst :
Enerzijds zou de instelling van een communautair invoerdocument een aanzien­
lijke stap in de richting van eenmaking van de invoerprocedures betekenen ,
zoals in artikel 14 van Verordening (EEG ) NO . 1025/70 wordt bedoeld.
Anderzijds lijkt het gebruik van een bijzonder document voor alle geliberali­
seerde invoer in verband met de huidige economische situatie van de Gemeen­
schap niet gerechtvaardigd. De douanedocumenten en met name de douaneaan-
giften bevatten nauwleuriger gegevens . Het is derhalve voldoende daaraan
zonodig, met name voor statistische doeleinden , de voornaamste gegevens te
ontlenen , hetgeen in bepaalde lid-staten geschiedt door toevoeging van een
speciale copie aan de verschillende originelen en copieën waaruit de douane-
aangifte bestaat . De douanediensten zenden de gegevens door aan de centrale
administratie van de buitenlandse handel , die deze bewerkt , vaak door middel
van computers . Wanneer deze achterafgaande controle op de invoer onvoldoende
is iaaken de meeste lid-staten een selectief gebruik van de invoerdocumenten ,
daar deze uitsluitend te beperken tot de produkten waarvan de marktsituatie
voorafgaand toezicht vereist .                                     -
Onder deze omstandigheden is de Commissie van mening dat zou kunnen worden
afgezien van de instelling van een uitsluitend communautair document dat voor
de invoer van alle geliberaliseerde produkten verplicht zou zijn . Zij stelt
derhalve voor dat de Gemeenschap , behalve in enkele uitzonderingsgevallen
die om economische redenen gerechtvaardigd zijn , zoals maatregelen voor
onder toezichtstelling en vrijwaringsmaatregelen , het beginsel aanvaardt
 ---pagebreak--- van de afschaffing van elk document dat moet worden ingediend vèór invoer
van de produkten, waarvoor liberalisatie in hetAkader van het GATP ^eldt,
plaatsvindt .
Hoewel zij zich ervan bewust is dat een dergelijke principiële oplossing
voor Duitsland een diepgaande wijziging in de administratieve procedures
van dat land zou meebrengen is de Commissie echter van mening dat deze
aanpassing door de praktische voordelen gerechtvaardigd zou zijn . Soortge­
lijke redenen van administratieve rationalisatie zijn trouwens voor het
Bunde sverband des Grofl- und Aussenliandels reeds aanleiding geweest om zich
officieel vd4r de afschaffing van de invoeraangifte die momenteel voor alle
invoer wordt gebruikt uit te spreken en de aandacht van de Duitse regering
te vestigen op de aanzienlijke kosten die het gebruik daarvan voor de
nationale importeurs medebrengt .
Door een dergelijke vereenvoudiging van de administratieve procedures in
Duitsland zou trouwens de volstrekt liberale handelspolitiek van dat land
beter tot uiting komenj zij zou bovendien een belangrijk voorbeeld zijn voor
de onderhandelingen van het GATT betreffende de invoerformaliteiten .
Tenslotte wijst de Commissie erop dat het voorstel slechts betrekking heeft
op de invoerregeling voor de landen van het ',GATT"gebied en derhalve geens– -
zins vooruitloopt óp de voorschriften die ten opzichte van de landen van het
Oostblok moeten worden toegepast .
Indien het beginsel van vrije invoer , zonder aan de inklaring voorafgaande
formaliteiten , wordt aangehouden zou het echter niet realistisch zijn indien
op de invoer welke aan de producenten van de Gemeenschap nadeel dreigt te
berokkenen geen bijzonder toezicht zou worden ingesteld .
Naar de mening van de Commissie zou dit toezicht kunnen worden ingelast in
een communautaire procedure die berust op wederzijdse inlichtingen en voor­
afgaand overleg over elke maatregel , ongeacht of het een communautaire of
een nationale maatregel betreft (6 ). Na afloop van het overleg zou communautair
                                                               * * • !• * •
 (5 ) zie artikel ^
 (6 ) zie titel III
 ---pagebreak---                                       - 8 -
  toezicht kunnen worden voorgeschreven (7 ). Mocht de marktsituatie zulks niet
  rechtvaardigen dan zou elke lid-staat nationaal toezicht kunnen uitoefenen
   (8 ) dat , in plaats van een procedure van voorafgaande machtigingen af­
  hankelijk te zijn ( 9 ), enigszins zou kunnen worden geharmoniseerd voor
  wat de aard van de te nemen maatregelen betreft (lO ) en periodiek door de
  communautaire instanties opnieuw zou kunnen worden bezien ( ll ).
  De Commissie stelt voor de thans door de Benelux , Frankrijk en Italië
  toegepaste maatregelen voor het nationale toezicht voor een beperkt aantal
  produkten voorlopig te handhaven ( 12 ). Een soortgelijke oplossing zou voor
  Duitsland kunnen worden overwogen indien de Raad zich verenigt met de voor­
  stellen van de Commissie om het toezicht op de invoer , dat momenteel in
  dat land voor alle produkten geldt , uitsluitend te beperken tot de produkten
  waarvoor de marktsituatie zulks vereist » Hetzelfde geldt , met name in af­
  wachting van de sluiting van bepaalde communautaire handelsakkoorden , voor
  het nationale toezicht op de invoer uit Japan en Hongkong ( 13 ) dat echter
  tot bepaalde gevoelige sectoren zou moeten worden beperkt .
  Tenslotte vestigt de Commissie de aandacht op een aantal uitzonderingen op
  het beginsel van de afschaffing van de voorafgaande overlegging van documenten
 bij invoer , die in het onderhavige document worden voorgesteld of uit reeds
 van kracht zijnde bepalingen voortvloeien :
 – handhaving door Italië van de bijzondere machtiging welke vereist is voor
       de invoer van bepaalde voorwerpen , machines , apparaten en toestellen ,
       gebruikt of nieuw , in slechte staat van onderhoud (l4)j
 – handhaving van de invoerformaliteiten die gerechtvaardigd zijn. uit hoofde
      van bescherming van de openbare zedelijkheid , de openbare orde , de open­
      bare veiligheid , de gezondheid en het leven van personen , dieren of planten ,
      het nationaal artistiek historisch of archeologisch bezit of uit hoofde
      van bescherming van de industriële en commerciële eigendom (? 5)j
 – handhaving van de speciale formaliteiten op het gebied van het deviezen-
      verkeer (16 ) 5
 – handhaving van de invoercertificaten en van de andere bepalingen van de
       gemeenschappelijk ordeningen der markten in de landbouwsector (17 ) 5
                                                                 • • • I• • •
  (v7: )1 zie artikel 8               ( 12 ) zie artikel 17 » ücL 2 sub f
   (8 ) zie artikel 10                ( 13 ) zie artikel 17 » lid 2 sub e
P 8) zie artikel 10 lid 1
   (9 )
  10 )    zie artikel 10 lid 2
                                      (l/^ zie artikel 17 » lid 2 sub g
                                      ( l_r ) zie artikel 18 sub a
( 11 ) zie artikel 16                 (lÓ zie artikel 18 sub d
                                      ( 17 ) zie artikel 19
 ---pagebreak--- - algemene uitzonderingen op het EEG-Verdrag, net name :
   – axtikelen 108 en 109 (betalingsbalans ),
   – artikel 223 (wapens en munitie ),
   – artikel 224 (openbare orde , behoud van de vrede en van de
      internationale veiligheid ).
3 . Behandeling die de autoriteiten van een lid-staat op de importeurs van
    een andere lid-staat toepassen .
De gelijke behandeling van alle importeurs van de Gemeenschap vloeit voort
uit grondbeginselen van het Verdrag van Rome . Zij bestaat sinds lang voor
de landbouwproducten waarvoor voorschriften gelden. De Commissie is van
mening dat het moment is gekomen om deze gelijke behandeling voor alle ge­
liberaliseerde produkten algemeen toe te passen (l8 ).
                             *                 *
                                       *
                                                                           s
In verband met al deze factoren spreekt de Commissie zich uit voor de her­
ziening vr,n verordening (EEG ) nr . 1025/70. Deze herziening berust op de drie
hierboven uiteengezette punten . Zij is vrijwel niet van invloed op de titels
II en IV van de verordening inzake de communautaire informatie- en overleg-
procedure en op de vrijwaringsmaatregelen . De opneming van nieuwe artikelen
maakte echter aanpassing van de nummering en van de verwijzingen naar de
bepalingen van deze titels noodzakelijk. De Commissie stelt derhalve een
geheel nieuwe versie van verordening (EEG ) nr. 1025/70 voor. De gedeelten
van de tekst die van de oorspronkelijke verordening verschillen zijn onder­
streept , teneinde het lezen te vergemakkelijken.
De Commissie stelt derhalve aan de Raad voor »
– in verordening (EEG ) nr. 1025/70 de hierboven aanbevolen wijzigingen aan
   te brengen die voorkomen in de onderstreepte passages van de tekst welke
   hierbij gaatj
- vervolgens een aldus gewijzigde nieuwe verordening vast te stellen ter
   vervanging van verordening (EEG ) nr. 1025/70 , aangevuld met de nodige
   redactionele wijzigingen , volgens hierbijgaande tekst .
(l3 ) zie artikelen 9    H
 ---pagebreak---                                         Voorstel voor een
                               VERORDENING (EEG ) VAN IE RAAD
                inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
gelet op het Verdrag tot de oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 113 ,
gelet op de regelingen houdende een gemeenschappelijke ordening der land-
bouwmarkten , alsmede op de krachtens artikel 235 van het Verdrag vastge­
stelde regelingen voor goederen die zijn verkregen door verwerking van land-
bouwprodukten , inzonderheid op de bepalingen van deze regelingen waarbij
een afwijking wordt toegestaan van het algemene beginsel dat alle kwantita­
tieve beperkingen of maatregelen van gelijke werking uitsluitend worden ver­
vangen door de in deze regelingen vastgestelde maatregelen ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de gemeenschappelijke handelspolitiek op uniforme beginselen
moet zijn gebaseerd 5 dat de regeling voor de invoer hierin een belangrijke
factor isj
overwegende dat de gemeenschappelijke liberalisatielijst , zoals deze bij
Verordeningen (EEG ) Nos. 2041/68 (l ), 1228/69 (2 ), 1827/69 (3 ), IO25/7O (4 ),
1984/70 (5 )» 724/71 (6 ) en IO8Ö/7I ( 7 ) is vastgesteld , het uitgangspunt
voor gemeenschappelijke regels op dit gebied moet zijn ; dat deze lijst bij
besluit van de Raad tot andere produkten en andere derde landen kan worden
uitgebreid ;
overwegende dat de onder deze gemeenschappelijke liberalisatielijst vallende
invoer voor elke importeur , ongeacht de plaats waar hij in de Gemeenschap
ia gevestigd , vrij moet zijn van kwantitatieve beperkingen :
                                                               • • • 1* • •
 ( 1 ) PB No . L 303 van 18.12.1968 , blz . 1
 (2)   PB.No .. L 159  van  1 .. 7 . 1969 , bla .  4
 (3 )  ΡΒ Νο .  1/ 235 νεη 18. 9.1969 ,     *>1ζ . 6
 (4 )  PB No .  L 124  van  8 . 6.1970,     bla.   6
 (5 )  PB No .  L 218  van  3.10.1970,      blz.   1
 (6 ) PB No . L 80 van 5 . 4.1971 » bla. 3
 (7 ) PB No : 1/ 116 van 28. 5.1971 , blz . 8
 ---pagebreak--- overwegende dat de Commissie echter door de lid-sta-ten in kennis dient te
worden gesteld van elk uit de ontwikkeling van de invoer voortvloeiend gevaar
dat de toepassing van vrijwaringsmaatregelen noodzakelijk zou kunr.en iirken ?
overwegende dat het van wezenlijk belang is om op communautair niveau en
in een raadgevend comité de voorwaarden en de ontwikkeling van de invoer ,
de verschillende gegevens inzake de economische en commerciële situatie
alsmede de eventueel te nemen maatregelen te onderzoeken j
overwegende dat het na dit overleg noodzakelijk kan blijken af -fce wijken ven
de regel inzake afschaffing van aan de invoer van geliberaliseerde produkten
voorafgaande formaliteiten ,       door een bepaald gedeelte van deze invoer
hetzij aan communautair hetzij aan nationaal toezicht te onderwerp en $
overwegende dat het in dat geval dienstig is het in het vrije verkeer
brengen van de betrokken produkten afhankelijk te stellen van de over­
legging van een invoerdocument dat aan uniforme criteria beantwoordt ? dat
dit document bij de aangifte door de importeur of op diens aanvraag door de
autoriteiten van de lid–staten binnen een bepaalde termijn moet worden af­
gegeven of geviseerd , zonder dat daaruit voor de importeur een recht op
invoer ontstaat j dat dit document daaron slechts nag worden gebruikt tot
op het ogenblik waarop de invoerregeling wordt gewijzigd ?
overwegende dat in het belang van de Gemeenschap moet worden gewaarborgd
dat lid-staten en de Commissie elkander zo volledig mogelijk op de hoogte
brengen van de resultaten van het communautaire of nationale toezicht j
overwegende dat de Ra-ad dient te beslissen omtrent de te nemen vrijwarings-
maatregelen die in het belang van de Gemeenschap noodzakelijk zijn ? dat
het te dien einde van belang is dat de Commissie aan de Raad voorstellen
voorlegt met inachtneming van de bestaande internationale verplichtingen ?
dat er derhalve , ten aanzien van een land dat partij is bij het GATT ,
slechts beschermende maatregelen kunnen worden overwogen indien het be­
trokken produkt in dermate toegenomen hoeveelheden en onder zodanige voor­
waarden in de Gemeenschap wordt ingevoerd dat de communautaire producenten
van soortgelijke of daarmede rechtstreeks concurrerende produkten ernstig
worden benadeeld of dreigen te worden benadeeld , 'tenzij de internationale
 ---pagebreak--- verpliohtmgen afwijking van deze regel niet toelaten j
 overwegende dat de ervaring leert dat de handelspraktijken in sommige
gevallen een versnelde beschermingsprocedure noodzakelijk kunnen- maksn-j
dat de Gemeenschap dientengevolge tot aan de inwerkingtreding van een
"besluit van de Raad over een passende bescherming moet "beschikken ?
overwegende dat derhalve , om aan onverwachte praktijken het hoofd te
kunnen "bieden , als voorzorgsmaatregel een procedure dient te worden inge­
 steld die sneller werkt dan de normale procedure $ dat het vereiste van een
snel en doelmatig optreden het verantwoord maakt dat de Commissie de be­
voegdheid krijgt om , zonder vooruit te lopen op het later door de Raad in
te nemen standpunt , spoedmaatregelen vast te stellen j
overwegende dat het wenselijk is dat de lid-staten , onder bepaalde voor­
waarden en bij wijze van conservatoire maatregel , op nationaal niveau vrij-
waringsmaatregelen kunnen nemen ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                     TITEL    I
                                Algemene be^inselen
                                  Artikel    1
De op de gemeenschappelijke liberalisatielij st in bijlage I voorkomende
produkten van oorsprong uit een der in bijlage II vermelde derde landen aijn
niet onderworpen aan kwantitatie invoerbeperkingen , ongeacht de plaats waar
de inroorteur" van deze produkten in de Gemeenschap is gevestigd .
                                 Artikel   2
Op voorstel van de Commissie kan de Raad met gekwalificeerde meerderheid van
stemmen besluiten nieuwe produkten op te nemen in bijlage I alsmede andere
derde landen in . bijlage II , wanneer hij meent dat daardoor geen situatie
dreigt te ontstaan die de toepassing van vrijwaringsmaatregelen rechtvaardigt .
                                  TITEL   II
          ■ ■ ■    Communautaire mfornatie- en overlegprocedure
                                 Artikel   3
1 . De lid-staten geven de Commissie kennis van elk uit de ontwikkeling van
    de invoer voortvloeiend gevaar dat maatregelen van toezicht of het gebruik
    van vrijwaringsmaatregelen noodzakelijk kan maken.
2 . De Commissie stelt de overige lid-staten onmidddlijk in kennis .
                                 Artikel   4
Op verzoek van een lid-staat of op initiatief "V3-W de Commissie keui overleg
worden geopend . Dit overleg dient plaats te vinden binnen acht werkdagen na
de ontvangst door de Commissie van de in artikel 3 bedoelde kennisgeving en ;
in elk geval vóór de invoering van enige maatregel van toezicht of van enige
vrijwaringsmaatregel krachtens de artikelen 8 , 10 , 12 , 13i 14 of 16 .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
                                    Artikel   5
1 . Het overleg vindt plaats in een Raadgevend Comité , hierna het "Comité "
    genoemd , dat bestaat uit vertegenwoordigers van elke lid--staat en waar­
    van het voorzitterschap door een vertegenwoordiger van de Commissie wordt
    bekleed .
2 . Het Comité komt op uitnodiging van de voorzitter bijeen 5 deze brengt alle
    nodige inlichtingen zo spoedig mogelijk ter kennis van de lid-staten .
3 . Het overleg heeft met name betrekking op :
    a ) de voorwaarden en de ontwikkeling van de invoer , alsmede op de ver­
        schillende gegevens inzake de economische en commerciële situatie voor
        het betrokken produktf
    b ) de maatregelen die eventueel dienen te worden getroffen.
                                    Artikel   6
1 . Ten einde de Commissie in staat te stellen de economische en commerciële
    situatie ten aanzien van een bepaald produkt te beoordelen , verstrekken de
    lid-staten haar op haar verzoek en op de door haar vastgestelde wijze iru
    lichtingen over de marktontwikkeling voor dit produkt .
2 . De Commissie stelt de overige lid-staten in kennis .
                                    TITEL III
                               Maatregelen voor toezicht
                                    Artikel   7
Het in het vri.je verkeer brengen van op de femeenscha.ppeli.ike liberalisatie-
li.jst voorkomende produkten wordt niet afhankelijk gesteld van de overlegging
van enig afgegeven of geviseerd invoerdocument alvorens deze produkten ten
invoer tot verbruik worden aangegeven .
                                                                 • • • I• • •
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                                     Artikel  8
1 . Wanneer de ontwikkeling van de invoer van een produkt dat van oorsprong is -
    uit een der in bijlage II vermelde derde- landen schade dreigt toe te "brengen . -
    aan de communautaire producenten van soortgelijk of concurrerende produkten
    en wanneer de belangen van de Gemeenschap zulks noodzakelijk maken , kan de
    invoer van het genoemde produlct aan communautair toezicht worden onderworpen .
    In dat gev?-l wcrdt het produkt door vermelding van een "x" in kolom 3 van
    bijlage I aangeduid .
2 . Wanneer het besluit tot onder toezichtstelling wordt genomen gelijktijdig
    met de opneming van het desbetreffende produkt in bijlage I wordt dit besluit
    op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen door
    de Raad genomen. In de andere gevallen wordt het besluit door de Commissie
    genomen en is artikel 13 . lid 5 van toepassing.
                                     Artikel  9
1 . Het .in het vrije verkeer brengen van onder communautair toezicht geplaatste
    produkten wordt afhankelijk gesteld van de overlegging van een invoerdocument .
    Dit document wordt in de lid-staten kosteloos afgegeven of geviseerd voor elke
    aangevraagde hoeveelheid binnen een      termijn van hoogstens vijf werkdagen
    na de indiening van een. .aangifte of een aanvraag van elke importeur , ongeacht
    de plaats waar hi.j in de Gemeenschap is gevestigd . Behoudens andersluidende
    bepalingen , die tegelijkertijd met het onder toezicht plaatsen en volgens
•   dezelfde procedure zijn vastgesteld , moeten in de aangifte of in de aanvraag
    van de importeur de volgende gegevens zijn vermeld :
    a)' de naam en het adres van de importeur ,
    b ) de omschrijving van het produkt , waarbij wordt gespecificeerd :
        – de handelsbenaming ,
        - de tariefpost of het referent ienunmer van de naamlijst der goederen
          van de nationale statistiek van de buitenlandse handel ,
        – het lend van oorsprong ,
        – het land van herkomst ?
    c ) de cif prijs franco– grens en de hoeveelheid produkten uitgedrukt in
        de in de handel gebruikelijke eenheden j
                                                                       • • • /♦ • •
 ---pagebreak---                                         - 4 -
    d ) de vermoedelijke datum (data ) van invoer.
    De lid-staten kunnen aanvullende gegevens verlangen .
                                                                                  l
2 . Het mvoerdocunent kan slechts . worden gebruikt zolang het stelsel van de
    liberalisatie van do invoer voor de betrokken transacties van kracht blijft
    en ten hoogste gedurende een periode die teglijk met het onder toezicht
    plaatsen en volgens dezelfde procedure , met inachtneming van de aard van de
    produkten en de andere bijzondere omstandigheden van de betrokken trans­
    acties , wordt vastgesteld .
3 . Het in lid 1 bepaalde vormt geen beletsel voor het in het vrije verkeer
    brengen , wa,nneer ofwel de prijs per eenheid produkt waartegen de transactie
    plaatsvindt hoger is dan aangegeven in het invoerdocument , dan wel de
    totale waarde of de hoeveelheid van de ten invoer aangeboden produkten de
    in het invoerdocument vermelde totale waarde of hoeveelheid met minder dan
    5 'Jo overschrijdt . De Commissie kan , na kennisneming van de in het Comité
    geuite standpunten , met inachtneming van de aard van de produkten en de
    andere , bijzondere omstandigheden van de betrokken transacties , een . ander
    percentage vaststellen , dat echter normaal niet hoger is dan 10 'Jo.
                                       Artikel 10
1 . Wanneer een produkt na afloop van een termijn van 8 werkdagen na de
    beëindiging van het overlég niet aan communautair toezicht wordt onder­
    worpen kan de lid-staat die de Commissie op grond van artikel 3 in kennis
    heeft gesteld tot nationale ondertoezichtstelling van deze invoer overgaan .
2 . Zodra de onder toezichtstelling inverking treedt wordt de Cormissie inge­
    licht over de toepassingsbepalingen daarvan en wijzigt zij bijlage I , in
    de vorm van een mecied-J.i.r.g in hot PublikatieMad van de Europese Gemeen­
    schappen . door de lid~s';aat in kolom "4" v"-n d.3 genoemde bijlage ten aan­
    zien van het betrokken produkt te vermelden .
 ---pagebreak---                                       Artikel 11
Het in het vrije vorkeer brengen van de produktan die onder nationaal toezicht
zi.jn gesteld is afharkeil i.jk van de overlegging van een invoerdocument . Dit
document wordt door lid-staat kosteloos afgegeven of geviseerd voor elke aan~
gevraagde hoeveelheid en binnen een temi.jn var hoogstens vijf werkdagen na de
aangifte of aanvraag van elke importeur , ongeacht de D laats waar hij inde
Gemeenschap is gevestigd . Het document kr,n slechts worden gebruikt voor zover
de_ liberalisatieregeling van de invoer voor de betrokken transacties van
kracht bi i.ift .
                                      Artikel  12
1 . Binnen de eerste tien dagen van elke maand ingeval van communautair toe­
    zicht en binnen de eerste twintig dagen van elk kwartaal ingeval van
    nationaal toezicht stellen de lid-staten de Commissie in kennis :
    a ) van de hoeveelheden en de op basis van de cif-prijzen berekende be­
        dragen , waarvoor tijdens de voorafgaande periode invoerdocunent en zijn
        afgegeven of geviseerd j
    b ) van de invoer die heeft plaatsgevonden gedurende de periode voorafgaande
        aan de sub a ) bedoelde periode .
    De mededelingen van de lid-staten worden onderverdeeld per produkt en per
    land van uitvoer »
2 . De Commissie kan , in verband met de aard van de produkten en de andere
    bijzondere kenmerken van de transacties de periodiciteit van de mede­
    delingen wijzigen .
3 . De Commissie stelt de lid–staten in kennis .
 ---pagebreak---                                          - 6 -
                                        TITEL   IV
                                 Vri.jwaringsmantreffelen
                                        Artikel    13
1 * Wanneer een produkt in dermate gestegen hoeveelheden en/of tegen zodanige
    voorwaarden in de Gemeenschap wordt ingevoerd dat de communautaire producenten
    van soortelijke of daarmede rechtstreeks concurrerende produlcten ernstig
    worden benadeeld of dreigen te worden "benadeeld en wanneer kritieke omstandig--
    heden , waarin elk uitstel tot moeilijk te herstellen schade zou leiden ,
    een onmiddellijk optreden ter bescherming van de belangen van de Gemeen­
    schap noodzakelijk maken , kan de Commissie op verzoek van een lid-staat ■
    of eigener beweging :
    a ) de termijn waarbinnen de na de inwerkingtreding van deze maatregel af te
        geven of te viseren invoerdocumenten in de zin van artikel 9 cogen
        worden gebruikt , bekorten 5
    b ) de invoerregeling voor dit produkt wijzigen door het in het vrije ver­
        keer brengen van dat produkt afhankelijk te stellen van de overlegging
        van een invoervergunning die wordt verleend volgens Voorwaarden en binnen
        grenzen welke zij vaststelt , in afwachting van een beslissing van de
        Raad , op grond van artikel 14 »
2 . De maatregelen zijn onmiddellijk van toepassing.
3 » Deze maatregelen kunnen worden beperkt tot de invoer in bepaalde gebieden
    van de Gemeenschap . Zij gelden niet voor produkten die onderweg zijn naar
    de Gemeenschap , mits er geen mogelijkheid bestaat de bestemming daarvan te
    wijzigen en mits de produkten , waarvan het in het vrije verkeer brengen ,
    krachtens do artikelen 8 en 9 afbankulijlc i ? gesteld van de overlegging
    van een ir.voerdocuno/'i; > vc         gaan van dr'; dcovaont#
4. Indien een lid- -staat de Ccnrüissie heeft verzocht in te grijpen , spreekt
    deze zich uit binnen ten hoogste vijf werkdagen na de ontvangst van het
    verzoek .
                                                                   • • • I• • •
 ---pagebreak---                                      - 7 -
5 « De krachtens dit artikel door de Commissie genomen besluiten worden ter
    kennis gebracht van de Raad en van de lid-staten . Elke lid-staat kan deze
    "besluiten "binnen een termijn van tien werkdagen na de kennisgeving daarvan
    aan de Eaad voorleggen . De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van
     stemmen een andersluidend "besluit nemen .
6 . Binnen een termijn van tien werkdagen na de inwerkingtreding van een
    krachtens lid 1 , sub b ) genomen maatregel stelt de Commissie aan de Raad
    passende maatregelen voor in de zin van artikel 14 . Spreekt 'de Raad zich
    binnen zes weken na de inwerkingtreding van de door de Commissie genomen
    maatregel niet wer dit voorstel uit , dan wordt deze maatregel ingetrokken.
                                   Artikel  14
1 . Wanneer de belajigen van de Gemeenschap ailks vereisen kan de Raad op voor­
    stel van de Commissie met gekwalifie eerde meerderheid van stemmen passende
    maatregelen vaststellen :
    a ) om te verhinderen dat een produkt in dermate gestegen hoeveelheden
        en/of tegen zodanige voorwaarden in de Gemeenschap wordt ingevoerd dat
        de communautaire producenten van soortgelijke of daarmede rechtstreeks
        concurrerende produkten ernstig worden benadeeld of dreigen te worden
        benadeeld j
    b ) ten einde de tenuitvoerlegging van de door de Gemeenschap of door alle
        lid-staten aangegane internationale verplichtingen mogelijk te maken ,
        met name op het gebied van de handel in basisprodukten .
2 . De maatregelen kunnen -worden beperkt tot de invoer in bepaalde gebieden
    van de Gemeenschap . Zij gelden niet voor produkten die onderweg zijn naar
    de Gemeenschap , mits er geen mogelijkheid bestaat de bestemming daarvan
    te wijzigen en mits de produkten , waarvan het in het vrije verkeer brengen ,
    krachtens de artikelen 8 en 9    afhankelijk is gesteld van de overlegging
    van een invoerdocument , vergezeld gaan van dit document .
                                                               • • • /• t •
 ---pagebreak---                                    –  o –
3 . Wanneer de vaststelling van pen contingent een maatregel vormt , waardoor
    de liberalisatie voor een produkt wordt ingetrokken, wordt met name
    rekening gehouden met :
    - het belang om de traditionele handelsstromen zoveel mogelijk te hand­
       haven j
    - het totaal der hoeveelheden gemoeid met de contracten die véèr de
       inwerkingtreding van een vri jwaringsmaatregel in de zin van deze titel
       op normale voorwaarden werden gesloten , indien zij door de betrokken
       lid-staat ter kennis van de Commissie werden gebracht j
    - het feit dat de verwezenlijking van het met de vaststelling van het
       contingent nagestreefde doel niet in gevaar mag worden gebracht .
                                  Artikel   15
1 . Een lid-staat kan , bij wijze van conservatoire maatregel , de invoer-
    regeling voor een bepaald produkt wijzigen door het in het vrije verkeer
    brengen ©xvan afhankelijk te stellen van de overlegging van een invoer-
    vergunning , die moet worden verleend volgens de regeling en binnen de
    grenzen die de lid-staat vaststelt :
    a ) wanneer een situatie als die welke in artikel 13 , lid 1 , voor de
        Gemeenschap is gedefinieerd , op zijn grondgebied ontstaat }
    b ) wanneer deze maatregel wordt gerechtvaardigd door een vrijwarings-
        clausule in een tussen deze lid-staat en een derde land gesloten
        bilateraal akkoord .
2 . De lid-staat treft deze maatregel na de in het comité uitgebrachte
    adviezen te hebben gehoord of , wanneer deze procedure in verband met de
    urgentie niet mogelijk is , na de Commissie in kennis te hebben gesteld ;
    laatstgenoemde licht de andere lid-staten in.
3 . De maatregelen worden per telexbericht ter kennis van de Commissie ge­
    bracht zodra daartoe is besloten.
4» Wanneer de maatregelen zijn getroffen uit hoofde van de in artikel 1 ,
    sub a ) genoemde redenen, geldt de kennisgeving daarvan als verzoek in
    de zin van artikel 13 » lid 4« De maatregelen gelden slechts tot de
    toepassing van het besluit van de Commissie . Wanneer deze echter besluit
                                                            • • • /• • •
 ---pagebreak--- geen maatregelen krachtens artikel 13 te treffen , is haar besluit van
toepassing met ingang van de zesde dag volgende op die van zijn in­
werkingtreding , tenzij de lid-staat die de maatregelen heeft getroffen ,
het "besluit aan de Raad voorlegt f in dat geval gelden de nationale
maatregelen tot de 'inwerkingtreding vsn het "besluit van de Raad en ten
hoogste gedurende één maand nadat de Raad is ingeschakeld . De Raad
neemt vóór het verstrijken van deze termijn een besluit .
Wanneer de maatregelen om de in lid 1 , sub b ) genoemde redenen zijn ge­
troffen , kan de Commissie aan do Raad de maatregelen voorstellen die
moeten worden genomen. De nationale maatregelen blijven van kracht tot
aan de inwerkingtreding van het besluit van de Raad en ten hoogste gé-
durende twee maanden nadat de Raad is ingeschakeld , tenzij de Raad op
voorstel van de Commissie anders beslist ten einde inzonderheid rekening
te houden met de belangen die bij communautaire onderhandelingen op het
spel staan . De Raad neemt een belsuit vóór het verstrijken van . de termijn
van twee maanden na zijn inschakeling.
De bepalingen van de leden 1 tot en met 4 gelden tot en met 31 december
1972 . Vóór die datum besluit de Raad , op voorstel van de Commissie , met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen , welke wijzigingen daarin moeten
worden aangebracht .
                                 Artikel   16
Gedurende de toepassingsperiode van elke maatregel van toezicht of
vri .jwg.ringsmaatrefrel wordt op verzoek van een lid–staat' of op initiatief
van de Commissie in het Comité overleg gepleegd ten einde :
a ) het effect van deze- maatregel te onderzoeken,
b ) na te gaan of handhaving daarvan noodzakelijk blijft .
Wanneer de Commissie van oordeel is dat deze maatregelen moeten worden
gewijzigd of ingetrokken :
a ) stelt zij , voor zover de' Raad 'zich 'over de maatregelen heeft uitge­
     sproken , aan de Raad voor deze in te trekken of te wijzigen ;
    de Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen }
 ---pagebreak---                                         10
        in de overige gevallen wijzigt zij de maatregelen of trekt deze in :
        artikel 13 , lid 5 is van toepassing .
                                   ■TITEL  V
                           Overgangs- en slotbepalingen
                                   Artikel   17
1 . Uiterli.jk op 31 december 1973 spreekt de Raad zich. uit over de wijzigingen
    die in deze verordening moeten worden aangebracht met het oog op een verder
    doorgevoerde eenmaking van de invoerregeling. De Raad besluit , op voorstel
    van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen en in het
    licht van de in de gemeenschappelijke handelspolitiek , met name ten ge­
    volge van de sluiting van communautaire handelsakkoorden gemaakte ver­
    ordeningen .
2 . In afwachting van deze eenmaking ;
    a ) kan Duitsland de invoer van de produkten , die in kolom 2 van bijlage I
        niet met een "x" zijn aangeduid , afhankelijk stellen van de voorwaarde
        dat niet alleen het land van oorsprong , doch ook het land van aankoop
        tot de in bijlage II genoemde derde landen behoort ;
    b ) kan Frankrijk de invoer van de produkten , die in kolom "2" van bijlage I
        niet met een "x" zijn aangeduid , afhankelijk stellen van de voorwaarde
        dat niet alleen het land van oorsprong , doch ook het land van herkomst
        tot de in bijlage II vermelde derde landen behoort ?
    c ) k.an Italië de invoer van do produkten van oorsprong uit de VARfSgypte ) ,
        uit Zuid-Slavië en uit Japan afhankelijk stellen van de voorwaarde
        dat het land van oorsprong overeenkomt met het land van herkomst j
    d ) gelden de invoerdocumenten in de zin van artikel 9 voor het communautaire
        toezicht slechts in de lid-staat waar zij zijn afgegeven of geviseerdj
    e ) kunnen de lid-staten overgaan tot nationaal toezicht op de invoer van
        oo:?Fprong uit Japan of uit Kong-Kong 'voor de produkten welke onder de
        onderstaande hoofdstukken va.n het GDT vallen j
                                                                           • •
 ---pagebreak---          50 . 51 . 53 » 55 tot en met 62      ('bepaalde textielprodukten)
         85                                   (elektrische machines , apparaten en
                                               toestellen )
         90                                   (optische instrumenten, apparaten en
                                               toestellen )
         97                                   (speelgoed )
         Artikel 10 , lid 2 en artikel 12 zijn niet van toepas3ing »
     f ) De in kolom 4 van "bijlage I vermelde lid–staten kunnen nationaal toezicht
         instellen op de produkten waarvoor zi.j in die kolom voorkomen ; artikel 10 ,
         lid 2 en artikel 12 zi.jn niet van toepassing 5
    g ) Deze verordening vormt geen belemmering voor de handhaving van de door
         Italië genomen maatregelen om de invoer van voorwerpen , machines en
         apparaten , gebruikt of nieuw , maar in slechte staat van onderhoud , die
         vallen onder post 73*24 ? onder de hoofdstukken 84 tot en met 87 en 93 »
         alsmede onder post 97*04 B van het gemeenschappelijk douanetarief , te
         onderwerpen aan een bijzondere machtiging overeenkomstig het ministerieel
         besluit van 31 oktober 19^2 , met inbegrip van de daaraan gehechte lijst
         (Tabella A Import ) en de latere wijzigingen daarvan.
                                         Artikel   18
Onverminderd de overige communautaire bepalingen vormt deze verordening geen
beletsel voor de aanvaarding of toepassing door de lid-staten
a ) van verboden , kwantitatieve beperkingen of invoerformaliteiten die gerecht­
    vaardigd zijn uit hoofde van bescherming van de openbare zedelijkheid , de
    openbare orde , de openbare veiligheid , de gezondheid en het leven van per­
     sonen , dieren of planten , het nationaal artistiek , historisch of archeologisch
    "bezit of uit hoofde van bescherming van de industriële of commerciële eigen-
                                                                                   1
    dom.
  van
bl/speciale formaliteiten op het gebied van het deviezenverkeer
                                         Artikel   19
1. Deze verordening laat onverlet 4e toepassing van de regelingen houdende een
     gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten , alsmede de toepassing
    van de specifieke regelingen uit hoofde van artikel 235 van het Verdrag voor
     goederen welke zijn verkregen door verwerking van landbouwproducten j zij
     wordt toegepast als aanvulling.
 ---pagebreak--- Het bepaalde in de artikelen 8 tot en met 12 en 16 is echter niet van
 toepassing op de onder deze regelingen vallende produkten waarvoor de
 communautaire regeling voor het handelsverkeer met derde landen voorziet
 in' het indienen van een invoercertificaat of ander invoerdocument . Het
"bepaalde in de artikelen 13 , 15 en 16 is niet van toepassing op de hier­
boven bedoelde produkten waarvoor de communautaire regeling voor het
handelsverkeer met derde landen voorziet in de mogelijkheid tot toepassing
van kwantitatieve beperkingen bij invoer .
                                   Artikel  20
Verordening (EEG ) NO , 1025/ 70 wordt ingetrokken.
                                   Artikel  21
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te                                           Voor de Raad ,
                                                    De voorzitter
 ---pagebreak---                   BIJLAGE  I
De diensten van de Commissie hebben om technische redenen
de verschillende lijsten waaruit bijlage I zal bestaan nog
niet volledig kunnen opstellen .
De Commissie zal deze bijlage derhalve later aan de Raad voor­
leggen. Het bijgaande soheaa geeft de beginselen weer die
bij de opstelling van de bijlage zullen worden aangehouden.
 ---pagebreak---                       ANNEXE I      ANLAGE I      BIJLAGE I      ALLEGATO I
                Liste commune de libération     /    Gemeinsame Liberalisierungsliste
                Lista comune di liberazione     /    Gemeenschappelijke Liberalisatie lijst
              1                          2                       3                 4
 Désignation des produits      Liberation conditionnée      Surveillance       Surveillance
    - No . du TOC -            uniquement par origine       c ommunaut aire    nationale
 Warenbezeichnung              Liberalisierung allein       Gemeinschaft liche Nationale
    - Mr . des GZT –           vom Ursprung abhängig        Ûberwachung        tîberwachung
 Designazione dei prodotti     Liberalizzazione con­        Sorveglianza       Sorveglianza
    - N. della T.D.C. -        dizionata unicamente         comunitaria        nazionale
                               dall' origine
 Opgave van de Produkten       Liberalisatie op grond       Comiaunautair      Nationaal
    - Nr . GDT -               van oorsprong alleen         toezicht           toezicht
 In deze kolom zullen          Met een "x" zullen                              In deze kolom
worden vernield :              worden aangeduid de                             zullen de maat'
                               produkten vermeld in                            regelen voor
 de produkten die momen­ kolom 1 welke eveneens                                onder toezicht-
 teel op de liberalisatie- voorkomen op de                                     stelling wordo
 lijst van verordening         liberalisatieli jst van                         vermeld die de
 (EEG ) No . 1025/70 voor­     verordening (EEG )                              lid-staten voo
komen
             plus
                               No . 109/70 , d.w.z .                           een beperkt
        62 andere              637 gehele posten                               aantal pro-
                                    plus                                       dukten toe­
produkten welke ressor­        128 onderverdelingen                            passen
teren onder onderver­
                                    waarvan opneming
delingen van het GDT                in deze lijst zo­
waarvan opneming in de              juist aan de Raad
"bijlage van verordening            is voorgesteld.
 (ESG ) 1025/70 zo juist
aan de Raad is voor­
gesteld.
 ---pagebreak---                                                           BIJLAGE
                            LIJST  VAN  LAUDEN
Afghanistan
Alger! je
Andorra
Argent in ie                             -
Australië (met inbegrip van Papoea , Nieuw Guinea onder Australisch
              mandaat , Norfolkeiland en de Kokos- (Keeling )eilanden )
Barbados
Bhoetan
Birtna
Boeroendi
Bolivia
Bot swana
Brazilië (met inbegrip van de eilanden Pernando de Noronha (de Sao Pedro
             en Sao Paulo-rotson en Atol das Rocas daaronder begrepen ),
             'ïrinidad en Martin Vas )
Canbodja
Canada
Cantraalafrikaanse Republiek
Ceylon
Ciiili (uet inbegrip van de volgende eilanden j Juan Fernandezarchipel ,
        Paaseiland , Sala-y-Goinez, San Pelix, San Ambrosio en het, westelijke
        deel van Vuurland )
Chinese Republiek (Foriaosa)
Columbia
Comoren
Costa Rica
Cyprus
Dahomey
Denemarken (net inbegrip van de Far Oëreilanden en Groenland ) •
Dominicaanse P.epubliek (met inbegrip van de eilanden Saona, Catalina ,
                            Beata en enkele kleinere eilanden )
Ecuador
Eilanden Tromelin , Glorieuses , Juan de Nova , Europa en Bassas da India
Equatoriaal Guinea
 ---pagebreak--- Ethiopie en Eritrea
Filippinnen - -
Finland
Gaboen
Gambia
Ghana
Griekenland (net inbegrip van de eilanden Eüboea en de Sporaden , de
               eilanden van de Dodecanesos , de Kykladen , de Jonische
               eilanden , de eilanden van de Egeïsche Zee , Kreta )
Frans Gebied der Afars en der Issas
Guatemala
Republiek Guinea
Guyana
Haïti (net inbegrip van het Tortuga-eiland , het Gonave-eiland , de
         Cayemiten , het eiland a Vache , het Navase-eiland en Grande-Ccye )
Honduras
1er1 and
India (net inbegrip van de Andananen-, Nicobaren- en Lakkadiven–eilanden ,
        Minicoy en iünindivi )
Indonesië (Java , Sunatra , Kali.mantan , Sulawesi , Bali en Wusatenggara
            (net inbegrip van het Indonesische doel van Tinor ), Maluku ,
             Irian Barat )
Irak
Iran
Israël
Ivoorkust
IJsland
Jamaica
Japan
Joegoslavië
Jordanie
Karaeroen
Kenya
Koeweit
Democratische Republiek Kongo (Kinshasa )
Volksrepubliek Kongo (Brazzaville )
Republiek Korea (Zuid-Korea)
Laos
Lesotho
 ---pagebreak--- Libanon
Liberia
Libië
Liechtenstein
Republiek Madagaskar
Malawi
Malediveneilanden
Maleise Federatie
Mali
Malta
Marokko
Maslcat en' Oman
Mauretanië
Mauritius
Mexico
Nauroe
Nederlandse Antillen (omvattende de eilanden Cura9ao , Aruba , Bonaire ,
                         Saba , St.Eustatius en het Nederlandse deel van
                         St . Maarten )
Nepal
Nicaragua                                                    ■
Nieuu-Caledonio en onderhorigheden (mot inbegrip van de Pins-, de Huon-
                                        en de Loyalty-eilanden, het Walpole-
                                        en het Surprise-eiland , de Chester-
                                        fieldeilanden , het Wallis- cn het
                                        Futuna-eiland )
Nieuvre Hebriden
Nieuw-Zeeland (met inbegrip van de Kermadec- en de Chathaneilanden )
           Ccok-eilandens
           1 . Noordelijke groep (ponrhyn ,. Manihiki , Rakaanga , Puka Puka,
               Palmerston , Suvorov en Üassau ..
           2. Zuidelijke groep (Rarotonga , Aitoetaki , Atioe , Mitiaro ,
               Mauke Mangaia, ïakoetea en Manua )
           3 . Niue-eiland
Niger
Bondsrepubliek Nigeria
Noorwegen (met inbegrip van Svalbard (ook genoemd Spitsbergenarchipel ,
              met inbegrip van met name het Bereneiland ), het Jan Mayen-
              eiland en bezittingen van Noorwegen in het Zuidpoolgebied
              (Bouvet-eiland, Peter I-eiland en Koningin Maud -Land)
 ---pagebreak---                                    - 4 -
Oceanie ( Franse nederzettingen : Genootschaps-e Handen , Eilanden beneden
          de Wind , Marquesasarchipel , Toeaxaotoc-archipel , Gambier-archipel ,
          Toeboeai-archipel , Rapa- en Clipperton-eiland )
Oeganda
Oostenri jk
Opper-Volta
Pakistan
Panama
Paraguay
Peru
Portugal
          Grondgebied in Europa (niet inbegrip van het eiland Madeira en
                                    de Azoren )
          Angola
          Cabinda
          Portugees Guinea (met inbegrip van de Bissagos-eilanden )
          Kaap Verdische eilanden
          De eilanden Sao-Tomé en Principe
          Macao
          Mozambique
          Timor ( Portugees deel )
Rio Muni
Rwanda •
Saint-Pierre en Miquelon
Salvador
Saoedi-Arabië
Sénégal
Sierra Leone
Sikkim
Singapore
Soedan
Somalia
Spanje
          Grondgebied op het schiereiland en de Balearen , Kanarische
          eilanden , Ceuta en Melilla , Alhucemas , Chafarinas en Penom de
          Velez de la Gomera , Ifni en Sahara
Suriname
Swaziland
Syrie
Tanzania
Thailand
Togo
Tonga
 ---pagebreak---                                    - i> -
Trinidad en Tobago
Tsjaad
Tunesië
Turkije
Uruguay
Vatikaanstad
Venezuela
Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland (met inbegrip
         van het eiland Man en de Kanaaleilanden )
         Antigua
          Bahama-eilanden
          Bahrein
         Bermuda'- ei landen
         Brunei
          Cayman-e il anden
         Dominica
         51alkland~eilanden. én . onderhorigheden
         Jldzj i -eilanden
          Gibraltar
          Grenada -          . . .
         Brits Eonauras
         Hongkong
         Katar ( Cheikhat de Katar )
         Montserrat
         Staten onder verdragstelcel (Aboe Dhabi , Dubai , Sjardja , Ajman ,
          Pas al Khaimah , Umn al Quaiwan , Fujairah )
         Sint-Helena (met inbegrip van de onderhorigheden : de eilanden
         Ascension en Tristan da Cunha )
         St.-Kitts (St. Christoffel ) , Nevis en Anguilla
         St . -Luc ia
         St . -Vincent
         Seychellen
         Brits grondgebied in het Zuidpoolgebied
         Brits grondgebied in de Indische Oceaan (Tchagos-archipel ,
          eilanden Aldabra , Farcruhar en Desroches )
          Grondgebieden ressorterend onder het Hoge Commissariaat van de
         West-Pacific (met inbegrip van de aparte douanegebieden van het
          Protectoraat van de Britse Salorrions-ei landen en van de kolonie
         der Gilbert- en Ellice-eilanden )
         Turks-eilanden en Caicoscilanden
          Bi-itse Virginische-eiianden
Verenigde Arabische Republiek
                                                        • • 9 /• m •
 ---pagebreak--- Verenigde Staten van Amerika
         Goeam
         Kingman Reef
         Mi dway-e i landen
         Puerto Rico
         Amerikaans Samoa (met inbegrip van Swains )
         Eilanden in de Stille Oceaan beheerd door de Verenigde Staten
         (Carolinen-, Marshall- en Marianen-eilanden , met uitzondering
         van Goeam ), Rivi-Kivi-eilonden ( Okinawa ) en Doito-eilanden ,
         Virginische eilanden (-L- o &liehcrend aan de Verenigde Staten ),
         Wake-eiland , Zone van Liet Panama-kanaal
Meat-Samoa
Yemtai
Zambia
Zuidafrikaanse Republiek (met inbegrip van Zuidwest-Afrika en de Prins
         Edward-eilanden , omvattende het eiland Karion en het
         Prins Edward-eiland )
Zuidelijke en
Zuidpoolgebieden (Franse L.G.O. ï Kerguelen- en Crozetarchipel , eilanden
         Sint Paul en Amsterdams Adelaide-land )
Zuid-Vietnam
Zuid-Yemen (met inbegrip van Perim , Koeria-Moeria-eilanden en Sokotra )
Zweden
Zwitserland
 ---pagebreak---                                                                         \
                                   Voorstel voor een
                          VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                   betreffende de toepassing op de Franse overzeese
                   departementen van Verordening (EEG ) No . ........
                   inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 227 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat het noodzakelijk is verordening (EEG ) No . ...••«.• van de
Raad van                inzake de gemeenschappelijke regeling voor de invoer
eveneens in de Franse overzeese departementen toe te passen ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                        Artikel 1
De bepalingen van Verordening (EEG ) No .            van de Raad van
zijn van toepassing in de Franse overzeese departementen .
                                        Artikel 2
Verordening (EEG ) No . 1026/70 van de Raad van 25 mei 1970 betreffende de toe­
passing op de Franse overzeese departementen van verordening (EEG ) NO . 1025/70
houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke regeling voor de invoer
uit derde landen (l ) wordt ingetrokken.
                                        Artikel   3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke lid-staat .
Gedaan te                                                    Voor de Raad
                                                             De Voorzitter
( 1 ) PB No . L 124 van 8.6.1970 , blz . 48