CELEX: 51983PC0428
Language: fr
Date: 1983-06-01
Title: Proposition de DECISION DU CONSEIL CONCERNANT LA CONCLUSION D'UNE CONVENTION COMPLETANT LA CONVENTION ENTRE LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ET L'OFFICE DE SECOURS ET DE TRAVAUX DES NATIONS UNIES POUR LES REFUGIES DE PALESTINE (UNRWA) RELATIVE A L'ASSISTANCE AUX REFUGIES DANS LES PAYS DU PROCHE-ORIENT (présentée par la Commission au Conseil)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 428
Vol. 1983/0162
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSION DES COMMUNAUTES E U R O P E E N N E S
                                                       COM(83) 428 f i n a l
                                                       B r u x e l l e s , l e 1 j u i l l e t 1983
                              P r o p o s i t i o n de
                           DECISION DU CONSEIL
           CONCERNANT LA CONCLUSION D'UNE CONVENTION COMPLETANT
           LA CONVENTION ENTRE LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE
           ET L'OFFICE DE SECOURS ET DE TRAVAUX DES NATIONS UNIES
           POUR LES REFUGIES DE PALESTINE (UNRWA) RELATIVE A
           L'ASSISTANCE AUX REFUGIES DANS LES PAYS DU PROCHE-ORIENT
              (présentée par l a Commission au C o n s e i l )
COM(83) 428 f i n a l
 ---pagebreak---                                                                                                                                                        2.
                    E x p o s é des      motifs
                     Comme p o u r       L ' a n n é e 1982,          L'aide     à apporter          à   L'UNRWA p o u r         La p é r i o d e
                     du 1 e r     janvier         83 au 31 d é c . 8 3 ,           en a p p l i c a t i o n de      la   Convention
                      conclue avec cet                o r g a n i s m e se décompose en 3 é l é m e n t s                principaux             :
             1.       Programme d ' é d u c a t i o n
                      Lors     de sa      r é u n i o n du 2 7 / 7 / 8 2 ,      le   C o n s e i l a a p p r o u v é en p r i n c i p e          la
                      proposition            de    la    Commission qui             prévoyait         "de    répondre          favorablement
                      à   la   demande de            l'UNRWA v i s a n t        à fournir          à cet     office        une a i d e      alimen-
                      taire       réduite        et    diversifiée           et   à participer            à c o n c u r r e n c e de 16 M.ECU
                      au f i n a n c e m e n t     du programme d ' é d u c a t i o n de               L'UNRWA, d a n s          le   c a d r e de
                       la   Convention p l u r i a n n u e l l e            CEE/UNRWA, t a n t          pour     L ' a n n é e 82 que p o u r
                       l'année        83".
                       Pour m e t t r e       en o e u v r e      cette     décision,         le   Conseil a décidé                le    21.12.82,
                       sur    p r o p o s i t i o n de      la     Commission,        La m o d i f i c a t i o n de       la   Convention CEE/
                       UNRWA p o u r        l'année         82.
                        Le f i n a n c e m e n t    des 16 M.ECU a v a i t             été effectué           en a n n u l a n t     Les      quanti-
                        tés    d'aide       alimentaire              déjà    attribuées          à l'UNRWA d a n s           Le c a d r e des
                        prog.      82   (à s a v o i r 42.000 t              de c é r é a l e s ,   3.328 t       de b u t t e r o i l     ainsi
                        que 5 . 3 4 9 t        de s u c r e ) , e t       en v e r s a n t   à   l'Office        La c o n t r e v a l e u r     de
                        c es p r o d u i t s p o u r       le    montant      de 16      M.ECU.
                        Pour     l'année 83,             bien qu'un a r t i c l e          spécifique          à partir          duquel        il   sera
                        possible        de f i n a n c e r        l e programme d ' é d u c a t i o n de           L'UNRWA ( a r t         959)      ait
                        été    p r é v u au b u d g e t        1983;      cet   article        est    doté d'un          p.m.
                        Pour      cette      a n n é e e n c o r e , un montant             de 16 M.ECU à v i r e r              à   l'art.959
                        devra       être     d é g a g é au t i t r e       des c r é d i t s     aide     alimentaire             (chap.92).
                         La   C o m m i s s i o n e n v i s a g e de p r o p o s e r ce v i r e m e n t        au C o n s e i l à p a r t i r        des
                         articles        et     postes        suivant5__r
                            9201     -"aide        alimentaire            en c é r é a l e s   -   programme de            l'exercice             pour
                         Les   céréales          autres        que     le   riz^pour        La c o n t r e v a l e u r   de 4 2 . 0 0 0      t
                         (correspondant              aux mêmes q u a n t i t é s          qui     avaient      été annulées             en      1982),
                         à s a v o i r 6.455.000 E C U .
                            9211^'aide             alimentaire             en p r o d u i t s    Laitiers.        Prog.       de    L'exercice
                         pour      Le l a i t     en p o u d r e " p o u r      La c o n t r e v a l e u r  de 3 . 9 0 0      t,    à savoir
                         4.000.000 ECU.
(1) IL n'est p a s p o s s i b l e en 1983             d'annuler          des q u a n t i t é s    de b u t t e r o i l     comme c e l a         avait   été
    fait en 1 9 8 2 ,    compte t e n u du f a i t             que     l e programme          en ce produit est diminué de 8.500 t
    par rapport à 1982.
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   - 9222      "Aide alimentaire                en s u c r e en f a v e u r      de    L'UNRWA" p o u r         1,4     M.ECU,
     L'UNRWA ne s o u h a i t a n t         p a s de s u c r e p o u r      L'année        83.
   - 924       "Aide a l i m e n t a i r e      en a u t r e s  produits"         à c o n c u r r e n c e de 4 . 1 4 5 . 0 0 0 M . E C U ,
     correspondant           au s o l d e     restant       à couvrir         pour     financer        Les 16 M . E C U .
2.   Programme       alimentaire             d'appoint
     Un c r é d i t de 4 M.ECU a é t é              inscrit       à   l'art.      926     du b u d g e t     83   à cet       effet.
3.   Fournitures         en n a t u r e     -   programme       d'alimentation               d'appoint,          programme
     d'alimentation            des    centres       de f o r m a t i o n    et   programme            en f a v e u r     de
     cas p a r t i c u l i è r e m e n t n é c e s s i t e u x
     Au t i t r e   de    ces d i f f é r e n t s programmes,             ce s o n t     1.418      t   de    lait     en    poudre,
     939     t de b u t t e r o i l    et    1.594     t   de p r o d u i t s  diversifiés            ( c o n c e n t r é de
     tomates,       burghol,         viande       en c o n s e r v e , h u i l e   d'olive,          Légumineuses              )
     qui     doivent      être      fournis       à  L'UNRWA.
     En ce q u i      concerne          Les p r o d u i t s    Laitiers,        ces q u a n t i t é s s e r o n t       attri-
     buées      à  L'UNRWA dans            Le c a d r e d e s a l l o c a t i o n s     d'aide      alimentaire             1983.
      En ce q u i     concerne          Les p r o d u i t s    diversifiés          ( c o û t e s t i m é 1.850.000           ECUS),
      Leur     Livraison sera            financée à partir               de    L'art      924   "Aide alimentaire                en
      autres      produits",         d o t é en 1983         de 23 M . C U S .
      A f i n de p e r m e t t r e   à    la   Communauté de m e t t r e            en o e u v r e     ses     engagements
      au t i t r e  de     ces d i f f é r e n t s programmes,              la   Commission propose                 au
      Conseil d'adopter               :
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-  une convention   complétant  la  convention         entre  la Communauté
Economique   Européenne et   l'Office   de S e c o u r s  et de T r a v a u x des
Nations-Unies    pour  les réfugiés  de P a l e s t i n e (UNRWA),     ci-annexée
et  couvrant  la  période  1 janvier  -  31   décembre       1983.
 ---pagebreak---                                                                                                               5.
                                                                                                       ANNEXE
                                ETAT D'EXECUTION            DES ENGAGEMENTS AU TITRE DE LA
                                         CONVENTION       CEE/UNRWA POUR L ' A N N E E 1982
I -   Aides  alimentaires        en p r o d u i t s    Laitiers
    A.  Programme de r a t i o n de          base
        a.   Lait é c r é m é en p o u d r e     (582    t)
             M.V. BADRE                    246 t          AQABA              3.12.82
             M.V. CONCORDIA                336 t          ASHOOD           21.12.82
        b.   Butteroil       (437    t)
             M.V. EL COMMODORE 185 t                      AQABA            29.11.82
             M.V. CAP ITEA                 252 t          ASHDOD           29.12.82
    B.  Programme d ' a l i m e n t a t i o n  d'appoint
        a.   Lait é c r é m é en p o u d r e     (1165     t)
            M.V.  YMIR                     285   t        ASHDOD            5.12.82
            M.V.  THUNAR                   193   t        ASHDOD          21.     1.83
            M.V.  SEDGE                    280   t        AQABA           27.    2.83
                                           107   t        ASHDOD  )     embarquement
                                           300  t         AQABA   )     p r é v u mai 83
        b.  Butteroil        (185    t)
            M.V.  EL COMMODORE              80 t         AQABA            29.11.82
                                           105 t         ASHDOD         arrivée              fin   82
    C   Programme d ' a l i m e n t a t i o n  dans    les centres   de   formation
        a.  Lait  é c r é m é en p o u d r e       (48  t)
            M.V.  THUNAR                    20  t        ASHDOD          21.1.83
                                            28  t        AQABA          embarquement     p r é v u mai 83
        b.  Butteroil       (40   t)
            M.V.  EL COMMODORE              23  t        AQABA           29.11.82
                                            17  t        ASHDOD         arrivée              fin   82
 ---pagebreak---                                                                                                                                               6.
II -   Aides alimentaires                en s u c r e e t      produits d i v e r s i f i é s
       Aide    en e s p è c e s p o u r     le    programme d ' a l i m e n t a t i o n             d'appoint
       Programme é d u c a t i o n
     La m o d i f i c a t i o n   de   la   Convention entre                  la    CEE e t       L'URNWA p o u r      l'année      1982
     ayant     é t é d é c i d é e seulement            le 3 0 . 1 2 . 8 2 ,      les    l i v r a i s o n s de p r o d u i t s  divers
     ainsi     que     les paiements,              tant     pour       le  programme d ' a l i m e n t a t i o n         d'appoint
     (4   M.ECU)      que p o u r      l e programme d ' é d u c a t i o n (16                  M.ECU)      n'ont   pu ê t r e     effec-
     tués     qu'en     avril        1983   -    Un r a p p o r t     de    l'UNRWA s u r            l'utilisation        de c e s f o n d s
     n'a    donc p a s e n c o r e é t é         reçu par         la Commission.
     En t o u t    état      de c a u s e ,      pour     ce q u i      est     du programme d ' é d u c a t i o n d o n t          le
     coût     total     pour       l'UNRWA en 1982              a é t é de 1 0 9 , 4 8 0 Mio $ U S , ce                programme
     prévoyait         le    financement             :
     -   d e s é c o l e s du c y c l e p r i m a i r e        selon      la    r é p a r t i t i o n suivante       :
                                                                                                                  nombre
                                                                                  Eco Les
                                                                                                                d'enfants
                                  Jordanie                                          213                         131.359
                                  Westbank                                            98                         39.568
                                   Gaza                                             141                          77.354
                                   Liban                                              82                         32.181
                                   Syrie                                            113                          49.478
                                                                                    647                         329.940
     -   des    centres         de f o r m a t i o n   p r o f e s s i o n n e l l e et      technique        selon     la    répartition
         suivante         :
                                                                         nombre d ' é t u d i a n t s
                                   Jordanie                                     1.593
                                   Westbank                                      1.431
                                   Gaza                                              594
                                   Liban                                            219
                                   Syrie                                             711
                                                                                 4.548
      La   contribution            de   16 M.ECU de            la    Communauté a é t é u t i l i s é e d a n s               le  cadre    de
      ce   programme.
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                                                                                                 Annexe      1
                                                           Proposition       de
                                                     DECISION DU     CONSEIL
                              CONCERNANT LA CONCLUSION               D'UNE CONVENTION         COMPLETANT
                              LA CONVENTION            ENTRE LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE               EUROPEENNE
                              ET L ' O F F I C E    DE SECOURS ET DE TRAVAUX DES NATIONS UNIES
                              POUR LES REFUGIES             DE PALESTINE      (UNRWA) RELATIVE A
                              L'ASSISTANCE           AUX REFUGIES     DANS LES PAYS DU           PROCHE-ORIENT
          LE CONSEIL         DES COMMUNAUTES             EUROPEENNES
          vu   Le t r a i t é   instituant          La Communauté     économique       européenne,         et
          notamment        ses   articles         43   et   235,
           vu  la   proposition         de     la    Commission,
           vu  l'avis      du P a r l e m e n t   Européen,
           considérant        qu'une       convention        relative    à  l'assistance       aux      réfugiés
           dans   les   pays     du    Proche-Orient          a été  conclue     entre   La    Communauté
           économique        européenne         et    l'Office    de secours     et   de travaux         des
           Nations     Unies     pour      les    réfugiés     de  Palestine     (UNRWA),        "
           Considérant        que    cette       convention a été        modifiée     Le 2 1 / 1 2 / 8 2  en   vue
           de  tenir     compte de         l'évolution        des  besoins     des   réfugiés       bénéficiai­
           res   de  l'assistance           de      L'UNRWA,
           considérant        qu'il      convient        de  compléter     cette   convention pour           La
           période     1er     janvier       -   31   décembre     1983,
           DECIDE
                                                      Article    premier
           La  convention complétant                  la  convention entre        la  Communauté         économique
(1) JO n °   L 392    du 3 1 . 1 2 . 8 1 ,     p.4
(2) JO n '   L 371    du 3 0 . 1 2 . 8 2 ,     p.42
 ---pagebreak---                                                                                                                 8.
et L'Office         de s e c o u r s e t de t r a v a u x des N a t i o n s       Unies pour         Les
réfugiés      de P a l e s t i n e  (UNRWA)       relative        à l'assistance          aux     réfugiés
dans   l e s p a y s du P r o c h e - O r i e n t , e s t a p p r o u v é e au nom de        la Communauté.
Le t e x t e de     la  Convention est            joint     à   la p r é s e n t e d é c i s i o n .
                                              ArticLe       2
Le p r é s i d e n t du C o n s e i l e s t   autorisé à désigner                les   personnes        habili­
tées   à signer        la  Convention à L ' e f f e t           d'engager        la Communauté.
Fait   à Bruxelles,            le
                                                                  Par      le Consei L
                                                                      le    président
 ---pagebreak---                                                                                                                 9.
                      CONVENTION     COMPLETANT LA CONVENTION                   ENTRE LA
                      COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE ET                       L'OFFICE
                      DE SECOURS ET DE TRAVAUX DES NATIONS                        UNIES
                      POUR.LES    REFUGIES DE PALESTINE              (UNRWA)
                      RELATIVE A L ' A S S I S T A N C E AUX REFUGIES DANS
                      LES PAYS DU PROCHE-ORIENT
Art.      1
L'annexe          III    ci-jointe     s'ajoute       à  La C o n v e n t i o n   et   fait      partie  inté­
g r a n t e de      ceLLeci.
Art.      2
La p r é s e n t e      Convention     est   rédigée      en d o u b l e     e x e m p l a i r e en Langues
anglaise,           allemande,      danoise,       française,      grecque,           italienne,       néerlan­
daise,        c h a c u n de  ces   textes     faisant       également          foi.
Fait      à Bruxelles,          le
Pour       le   Conseil      des   Communautés E u r o p é e n n e s ,
Pour       l'Office       de  Secours et       de T r a v a u x des     Nations         Unies     pour  les
 réfugiés         de    Palestine     (UNRWA)
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                                                                                         ANNEXE  III
       Période   du 1er        janvier       1983    au 31 d é c e m b r e  1983
1. Fournitures   en     nature
    -  Proqramme de d i s t r i b u t i o n       de r a t i o n s  pour   Les cas particulièrement
       nécessiteux
            258  t    de    Lait   é c r é m é en p o u d r e     vitaminé
            630  t    de    butteroiL
            420   t   de c o n c e n t r é   de    tomates
            420   t     de b o r g h o L
            571   t   de v i a n d e en c o n s e r v e
     -  Programme d ' a l i m e n t a t i o n     d'appoint
        . 1.135    t  de     Lait   é c r é m é en p o u d r e     vitaminé
             257  t   de b u t t e r o i L
        Programme d ' a l i m e n t a t i o n    dans   les      centres_de_format_on
              25   t   de    Lait   é c r é m é en p o u d r e     vitaminé
              52   t   de b u t t e r o i L
              82    t  de     Légumineuses
              45    t  de b o r g h o L
              30    t  d ' h u i Le d ' o L i v e
              23 t de c o n c e n t r é       de    tomates
                3 t    de    thé
 ---pagebreak---                                                                                                                              11.
2.  V e r s e m e n t s en e s p è c e s
            Programme de           d i s t r i b u t i o n de r a t i o n s   pour Les c a s p a r t i c u l i è r e m e n t
            nécessiteux         et    d'alimentation             dans      les centres   de   formation
                  Somme v e r s é e p a r t o n n e        de   produit
                  effectivement            reçue :                                             US     t   40
             Programme        d'aLimentation               d'appoint
                  Contribution          en e s p è c e s aux c o û t s
                  de    fonctionnement             du programme                           équivalent           en US t
                  d'aLimentation             d'appoint        :                           de 4 . 0 0 0 . 0 0 0 ECU
             Programme d ' é d u c a t i o n
                   Participation           au     financement                             équivalent            en US 8
                  du programme           d'éducation :                                    de 1 6 . 0 0 0 . 0 0 0 ECU
 3.  Produits          alimentaires           devant       être   a c h e t é s sur l e marché     communautaire
     -      Corned beef         :                                                                  495,420           t
     -      C o n c e n t r é de t o m a t e s    :                                                   29,669         t
 ---pagebreak---                                                                                           12.
Fait  à Bruxelles,   le
Pour   te Conseil  des   Communautés e u r o p é e n n e s ,
Pour   l'Office de  S e c o u r s et de T r a v a u x des Nations Unies pour les Réfugiés
de   Palestine,