CELEX: 52014PC0524
Language: es
Date: 2014-08-19
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en relación con una modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades (Protección de los consumidores)

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		52014PC0524
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en relación con una modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades (Protección de los consumidores) /* COM/2014/0524 final - 2014/0242 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
Para garantizar las preceptivas seguridad
jurídica y homogeneidad del mercado interior, el Comité Mixto del EEE debe
integrar toda la legislación pertinente de la UE en el Acuerdo EEE lo antes
posible después de su adopción. 
El artículo 78 del Acuerdo EEE establece
que las Partes Contratantes han de reforzar y ampliar la cooperación en el
marco de las actividades de la Unión en materia de protección de los
consumidores, entre otros campos.
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
El proyecto de Decisión del Comité Mixto
del EEE (que se adjunta a la propuesta de Decisión del Consejo) tiene por
objeto modificar el Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en
ámbitos específicos no incluidos en las cuatro libertades, con el fin de
ampliar la cooperación de las Partes Contratantes en materia de protección de
los consumidores.
Para ampliar la cooperación de las Partes
Contratantes del Acuerdo EEE en dicho ámbito, (a partir del 1 de enero de
2014), debe incorporarse al Acuerdo EEE el Reglamento (UE) nº 254/2014 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa
plurianual de Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la
Decisión nº 1926/2006/CE[1].
Liechtenstein estará exento de la
participación en este Programa y de la contribución financiera correspondiente.
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El artículo 1, apartado 3, del Reglamento
(CE) nº 2894/94 del Consejo, relativo a determinadas normas de desarrollo del
Acuerdo EEE, prevé que el Consejo establecerá la posición que debe adoptarse,
en nombre de la Unión, ante dichas decisiones, a propuesta de la Comisión. 
La Comisión presentará la propuesta de
Decisión del Comité Mixto del EEE para su adopción por el Consejo como posición
de la Unión. La Comisión espera poder presentarla al Comité Mixto del EEE lo
antes posible.
La Decisión del Comité Mixto del EEE
deberá servir también como acuerdo de las Partes, de conformidad con el
artículo 1, apartado 8, del Protocolo 32 del Acuerdo EEE, para el inicio de la
cooperación en virtud del Reglamento (UE) nº 254/2014, a partir del 1 de enero
de 2014, aun cuando dicha Decisión del Comité Mixto del EEE se adopte, o el cumplimiento
de los posibles requisitos constitucionales referentes a dicha Decisión del
Comité Mixto del EEE se notifique con posterioridad al 10 de julio de 2014.
2014/0242 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición que debe
adoptarse, en nombre de la Unión Europea,
en el Comité Mixto del EEE en relación con una modificación del Protocolo 31
del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos
en las cuatro libertades (Protección de los consumidores)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 169, leído en relación con su
artículo 218, apartado 9,
Visto el Reglamento (CE) nº 2894/94
del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, relativo a determinadas normas de
desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo[2] y, en
particular, su artículo 1, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El Acuerdo sobre el
Espacio Económico Europeo[3]
(en lo sucesivo denominado «el Acuerdo EEE») entró en vigor el 1 de enero de
1994.
(2)       De conformidad con el
artículo 98 del Acuerdo EEE, el Comité Mixto del EEE puede decidir
modificar, entre otros aspectos, el Protocolo 31 del Acuerdo EEE
(«Protocolo 31»).
(3)       El Protocolo 31
contiene disposiciones y medidas sobre la cooperación en sectores específicos
no incluidos en las cuatro libertades.
(4)       Procede ampliar la
cooperación entre las Partes Contratantes del Acuerdo EEE para incluir el
Reglamento (UE) nº 254/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo[4].
(5)       Procede que los Estados
de la AELC inicien, a partir del 1 de enero de 2014, su participación en las
actividades derivadas del Reglamento (UE) nº 254/2014, aun cuando la
Decisión del Comité Mixto del EEE adjunta a la presente Decisión se adopte, o
el cumplimiento de los posibles requisitos constitucionales referentes a dicha
Decisión del Comité Mixto del EEE se notifique con posterioridad al 10 de julio
de 2014. 
(6)       Las entidades
establecidas en los Estados de la AELC deben tener derecho a participar en las
actividades que se inicien antes de la entrada en vigor de la Decisión del
Comité Mixto del EEE adjunta a la presente Decisión. Los costes generados por
dichas actividades cuya ejecución comience después del 1 de enero de 2014,
pueden considerarse subvencionables de conformidad con las mismas condiciones
que las que se aplican a los gastos en los que incurren las entidades
establecidas en los Estados miembros de la UE, a condición de que la Decisión
del Comité Mixto del EEE entre en vigor antes del final de la acción
correspondiente.
(7)       Procede, por tanto,
modificar en consecuencia el Protocolo 31.
(8)       La posición de la Unión
en el Comité Mixto del EEE debe basarse, por tanto, en el proyecto de Decisión
adjunto.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1
La posición que debe adoptarse, en nombre
de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en relación con la propuesta de
modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores
específicos no incluidos en las cuatro libertades, se basará en el proyecto de
Decisión del Comité Mixto del EEE adjunto a la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L 84 de 20.3.2014, p. 42.
[2]               DO L 305 de 30.11.1994, p. 6.
[3]               DO L 1 de 3.1.1994, p. 3. 
[4]               Reglamento (UE) nº 254/2014 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa plurianual de
Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión
nº 1926/2006/CE (DO L 84 de 21.3.2014, p. 42–56)
ANEXO
DECISIÓN DEL COMITÉ MIXTO DEL EEE Nº …/2014
de 
por la que se modifica el Protocolo 31 del Acuerdo EEE 
sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro
libertades
EL COMITÉ MIXTO DEL EEE,
Visto el Acuerdo sobre el Espacio
Económico Europeo (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo EEE») y, en
particular, sus artículos 86 y 98,
Considerando lo siguiente:
(1)              
Procede ampliar la cooperación de las Partes
Contratantes del Acuerdo EEE para incluir el Reglamento (UE) nº 254/2014 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa plurianual
de Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión nº
1926/2006/CE[1].
(2)              
Procede que los Estados de la AELC inicien, a
partir del 1 de enero de 2014, su participación en las actividades derivadas
del Reglamento (UE) nº 254/2014, aun cuando la presente Decisión se adopte, o
el cumplimiento de los posibles requisitos constitucionales referentes a la
presente Decisión se notifique con posterioridad al 10 de julio de 2014. 
(3)              
Las entidades establecidas en los Estados de
la AELC deben tener derecho a participar en las actividades que se inicien
antes de la entrada en vigor de la presente Decisión. Los costes generados por
dichas actividades cuya ejecución comience después del 1 de enero de 2014,
pueden considerarse subvencionables de conformidad con las mismas condiciones
que las que se aplican a los gastos en los que incurren las entidades
establecidas en los Estados miembros de la UE, a condición de que la presente
Decisión entre en vigor antes del final de la acción correspondiente. Para
posibilitar que esta cooperación ampliada sea efectiva a partir del 1 de enero
de 2014, es preciso modificar el Protocolo 31 del Acuerdo EEE.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El artículo 6 del Protocolo 31 del
Acuerdo EEE queda modificado como sigue:
1.           A continuación del apartado 3a,
se añade el siguiente apartado:
«3b.  Con efecto a partir del 1 de enero de
2014, los Estados de la AELC participarán en el programa siguiente:
-        32014
R 0254: Reglamento (UE) nº 254/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa plurianual de Consumidores para el
período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión nº 1926/2006/CE (DO L 84
de 20.3.2014, p. 42).
Los costes generados por las actividades cuya
ejecución comience después del 1 de enero de 2014, pueden considerarse
subvencionables de conformidad con el convenio o la decisión de subvención de
que se trate, a condición de que la Decisión del Comité Mixto del EEE
nº.../2014 de... entre en vigor antes del final de la acción.
Liechtenstein estará exento de la
participación en este Programa y de la contribución financiera
correspondiente.».
2.           El texto del apartado 4 se
sustituye por el texto siguiente:
«Los Estados de la AELC contribuirán
financieramente a las actividades a que se refieren los apartados 3, 3a y 3b,
de conformidad con el artículo 82, apartado 1, letra a), del Acuerdo.».
3.           El texto del apartado 5 se
sustituye por el texto siguiente:
«A partir del inicio de la cooperación en las
actividades mencionadas en los apartados 3, 3a y 3b, los Estados de la AELC
participarán plenamente, sin derecho de voto, en los comités de la CE y otros
organismos que ayudan a la Comisión de las CE en la gestión o el desarrollo de
esas actividades.».
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día siguiente al de la última notificación, de conformidad con lo establecido
en el artículo 103, apartado 1, del Acuerdo EEE*.
Aplicable a partir del 1 de enero de
2014.
Artículo 3
La presente Decisión se publicará en la
sección EEE y en el Suplemento EEE del Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 
                                                                       Por
el Comité Mixto del EEE
                                                                       El
Presidente
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Los
Secretarios
                                                                       del
Comité Mixto del EEE
[1]               DO L 84 de 20.3.2014, p. 42.
*               [No se han indicado preceptos constitucionales.]
[Se han indicado preceptos constitucionales.]