CELEX: 
Language: sv
Date: 2020-09-18 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2402 vad gäller de avgifter som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten tar ut av värdepapperiseringsregister

MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
            
            
               Förordning (EU) 2017/2402
                  1
                (nedan kallad värdepapperiseringsförordningen) offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 12 december 2017. Genom kapitel 3 i värdepapperiseringsförordningen inrättas en ram för värdepapperiseringsregister för insamling av all relevant information om ett givet värdepapperiseringsinstrument. Denna ram kommer att underlätta investerares tillgång till tillförlitlig information under arbetet med due diligence-granskning genom en gemensam och övervakad datakälla. Värdepapperiseringsregistren kommer att registreras och övervakas av Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma).
            
            
               Enligt artikel 16.2 i värdepapperiseringsförordningen ges kommissionen befogenhet att anta en delegerad akt som, vad gäller de avgifter som Esma ska ta ut av värdepapperiseringsregistren, specificerar avgifternas art, i vilka fall avgifter ska betalas och hur avgifterna ska betalas.
            
            
               Bestämmelserna i denna delegerade akt bygger på Esmas erfarenhet av registreringen och tillsynen av transaktionsregister enligt förordning (EU) nr 648/2012
                  2
                (Emir) och förordning (EU) 2015/2365
                  3
                (nedan kallad SFT-förordningen) och är därför förenliga med bestämmelserna om avgifter enligt dessa två förordningar.
            
            
               Enligt artikel 16.1 i värdepapperiseringsförordningen ska Esma ta ut avgifter för värdepapperiseringsregister som står i proportion till värdepapperiseringsregistrets omsättning och helt täcka Esmas nödvändiga utgifter för registreringen och tillsynen av värdepapperiseringsregister. Avgifterna bör även täcka ersättning av alla kostnader som de behöriga myndigheterna eventuellt åsamkas som ett resultat av delegering från Esma. I de fall ett transaktionsregister redan är registrerat enligt Emir eller SFT-förordningen bör avgifterna justeras så att de återspeglar endast de extra kostnaderna avseende registrering och tillsyn av värdepapperiseringsregister enligt värdepapperiseringsförordningen.
            
            
               2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
            
            
               Den 31 januari 2018 bad kommissionen Esma om tekniska råd om de avgifter som ska tas ut av värdepapperiseringsregister. Esma offentliggjorde ett samrådsdokument den 23 mars. Samrådsperioden avslutades den 23 maj då Esma hade fått synpunkter av fem enheter. Den 13 april hölls ett offentligt samråd. Esma lämnade sina tekniska råd till kommissionen den 31 oktober 2018.
            
            
               Fem parter svarade på det offentliga samrådet och gav ett brett stöd för den föreslagna avgiftsstrukturen. Följden blev att de slutliga bestämmelserna i hög grad överensstämmer med dem som föreslogs i Esmas samrådsdokument. 
            
            
               Den 27 februari 2020 rådfrågade kommissionen Europeiska värdepapperskommitténs expertgrupp (EGESC) om Esmas tekniska råd och om innehållet i denna delegerade akt. EGESC ställde sig bakom kommissionens modell. 
            
            
               3.KONSEKVENSBEDÖMNING
            
            
               Efter att till fullo beaktat Esmas tekniska råd har kommissionen i enlighet med artikel 16.2 i värdepapperiseringsförordningen antagit denna delegerade akt om avgifternas art, beloppen för avgifterna och hur avgifterna ska betalas för värdepapperiseringsregister. Denna delegerade akt är helt förenlig med Esmas tekniska råd.
            
            
               Enligt värdepapperiseringsförordningen är de två huvudprinciperna för att ta ut tillsynsavgifter 1) att de står i proportion till värdepapperiseringsregistrets omsättning, och 2) att de helt ska täcka Esmas utgifter. Esma utarbetade sina tekniska råd för de olika typerna av avgifter, fastställandet av deras belopp och hur de ska erläggas på grundval av Esmas befintliga regelverk för budgetering samt den modell som används i kommissionens delegerade förordning 1003/2013
                  4
                och delegerad förordning 2019/360
                  5
               . Därför föreslås, i enlighet med Esmas förslag, i denna delegerade akt i) registreringsavgifter som täcker Esmas engångskostnader för registreringen av nya värdepapperiseringsregister, ii) avgifter för en utvidgning av registrering som täcker Esmas engångskostnader för registrering av värdepapperiseringsregister men återspeglar synergieffekterna av behandling av en ansökan av ett register som redan är registrerat enligt Emir, och iii) tillsynsavgifter som täcker Esmas löpande årliga tillsynskostnader.
            
            
               Grunden för konsekvensbedömningen är således en uppskattning av Esmas kostnader och en bedömning av den metod som används för att fördela dessa kostnader på värdepapperiseringsregistren, med beaktande av att Esma i sina förslag har eftersträvat att följa befintliga avgiftsbestämmelser enligt SFT-förordningen och Emir. 
            
            
               Avgifter för ny registrering 
            
            
               Esma övervägde inledningsvis att avvika från sina tidigare tekniska råd enligt Emir och SFT-förordningen och föreslog i sitt samrådsdokument en fast avgift för ny registrering på 100 000 euro per värdepapperiseringsregister. I vissa svar under samrådet betonades dock att en sådan struktur för registreringsavgifter skulle missgynna mindre företag med lägre förväntad omsättning. Följden blev att Esma medgav att lydelsen i artikel 16.1 i värdepapperiseringsförordningen kan tolkas som ett krav på att alla Esmas avgifter (registreringsavgift och årsavgift) ska stå i proportion till det berörda värdepapperiseringsregistrets omsättning. 
            
            
               Esma har därför ändrat sina tekniska råd så att de är i linje med gällande regler enligt Emir och SFT-förordningen och använder en uppdelning av avgift på företag med låg och hög omsättning (dvs. företag som tillhandahåller både centrala och verksamhetsanknutna tjänster avseende värdepapperiseringsregister räknas som företag med hög omsättning och företag som enbart tillhandahåller centrala tjänster avseende värdepapperiseringsregister räknas som företag med låg omsättning). Enligt Esmas tidigare tekniska råd motsvarar detta en registreringsavgift på 100 000 euro för register med hög omsättning och 65 000 euro för register med låg omsättning.
            
            
               I syfte att undvika incitamentsproblem har Esma samtidigt i sina tekniska råd dessutom specificerat att vid en väsentlig förändring i tillhandahållandet av tjänster (dvs. en ändring av klassificering från låg till hög omsättning), till följd av vilken värdepapperiseringsregistret skulle vara skyldigt att betala en högre registreringsavgift än den som ursprungligen betalades, kommer Esma att ta ut skillnaden mellan den registreringsavgift som ursprungligen betalades och den högre tillämpliga registreringsavgift som är resultatet av den väsentliga förändringen. Esma har noterat att detta är förenligt med avgiftsreglerna enligt Emir och SFT-förordningen.
            
            
               Avgifter för utvidgning av registrering 
            
         
         
            
               Företag som redan är registrerade som transaktionsregister enligt Emir eller SFT-förordningen kan genom en förenklad ansökan ansöka om en utvidgning av sin registrering enligt värdepapperiseringsförordningen.
            
            
               Trots att det inte finns några faktiska historiska erfarenheter av att uppskatta kostnaderna för en utvidgning av registrering har Esma antagit att uppskattningar av utgifterna för en utvidgning av registrering är beroende av följande faktorer: i) en utvidgning av registrering är mindre tidskrävande än en ny registrering enligt värdepapperiseringsförordningen, ii) de ytterligare, detaljerade krav som införs genom värdepapperiseringsförordningen kan innefatta visst merarbete för Esma fram till att enighet har uppnåtts mellan registret och Esma, och iii) en ansökan om utvidgning av registrering kräver att ansökanden lämnar in omkring 80 % av den dokumentation som krävs första gången en ansökan om registrering lämnas in. 
            
            
               Baserat på ovanstående faktorer har Esma därför gjort uppskattningen att dess utgifter för en ansökan om utvidgning om registrering uppgår till omkring hälften av kostnaden för en bedömning av en ansökan om ny registrering, dvs. omkring 0,33 heltidsekvivalenter. En sådan avgift motsvarar helt den uppskattning som är angiven i Esmas tekniska råd om avgifter enligt SFT-förordningen.
            
            
               När detta tillämpas på Esmas tillsynsbudget resulterar denna uppskattning på 0,33 heltidsekvivalenter i en föreslagen registreringsavgift på 53 000 euro för transaktionsregister som vill utvidga sin registrering hos Esma så att den omfattar tjänster avseende värdepapperiseringsregister enligt värdepapperiseringsförordningen.
            
            
               Efter att ha lagt fram detta förslag för offentligt samråd och överlag fått positiv återkoppling har Esma lagt fram följande slutliga råd: För ansökande som ansöker om en utvidgning av registrering och som klassificeras som ansökande med hög omsättning skulle avgiften för utvidgning av registrering uppgå till 50 000 euro (dvs. hälften av avgiften på 100 000 euro för ny registrering av ansökande med hög omsättning). För företag som är klassificerade som företag med låg omsättning skulle avgiften för utvidgning av registrering uppgå till 32 500 euro (dvs. hälften av avgiften på 65 000 euro för ny registrering av ansökande med låg omsättning).
            
            
               Registreringsavgifter i händelse av samtidiga ansökningar enligt Emir och/eller SFT-förordningen samt enligt värdepapperiseringsförordningen
            
            
               Om ett företag samtidigt ansöker inom ramen för Emir och/eller SFT-förordningen samt värdepapperiseringsförordningen har Esma gjort bedömningen att det inte är rimligt att företaget ska betala samma registreringsavgift varje gång. Med andra ord har Esma strävat efter att ett företag inte ska behöva betala mer vid samtidiga ansökningar än om företaget först hade ansökt om en registrering enligt Emir och/eller SFT-förordningen och därefter ansökt om en utvidgning enligt värdepapperiseringsförordningen. 
            
            
               För att undvika en sådan diskrepans har Esma föreslagit att om ett företag samtidigt ansöker om registrering enligt Emir eller SFT-förordningen samt enligt värdepapperiseringsförordningen bör den ansökande betala i) den fullständiga avgiften enligt Emir eller SFT-förordningen (enligt vad som är tillämpligt) och ii) avgiften för utvidgning av registrering enligt värdepapperiseringsförordningen, i stället för avgiften för ny registrering enligt värdepapperiseringsförordningen. Om en ansökande samtidigt ansöker om registrering för att tillhandahålla registertjänster enligt Emir och STF-förordningen samt tjänster avseende värdepapperiseringsregister, föreslår Esma att den ansökande ska betala hela Emir-avgiften, avgiften för utvidgning av registrering enligt SFT-förordningen och dessutom avgiften för utvidgning av registrering enligt värdepapperiseringsförordningen, vilket motiveras genom de synergieffekter som uppnås. 
            
            
               Detta förslag fick stöd och har därför behållits i Esmas slutliga tekniska råd. 
            
            
               Årliga tillsynsavgifter 
            
            
               I linje med de tidigare tekniska råden inom ramen för SFT-förordningen har Esma föreslagit att de årliga tillsynsavgifterna ska fastställas i enlighet med dess budgetförfarande, som beaktar all verksamhet som skulle leda till tillsynsinsatser med koppling till värdepapperiseringsförordningen. En sådan strategi innebär därför i) en konkret definition av omsättningens omfattning, ii) angivande av ett lägsta belopp för tillsynsavgifter, och iii) angivande av tillsynsavgifter för det första året. 
            
            
               i) Definiera tillämplig omsättning 
            
            
               I linje med de tidigare råden inom ramen för SFT-förordningen och Emir anser Esma att begreppet ”omsättning”, för att genomföra artikel 16.1 i värdepapperiseringsförordningen, bör vara baserat på intäktssiffror. Därför har Esma föreslagit att begreppet ”intäkter” för beräkning av årsomsättning bör avse både intäkter från tillhandahållandet av centrala tjänster avseende värdepapperiseringsregister med koppling till värdepapperiseringsförordningen och intäkter från tillhandahållandet av verksamhetsanknutna tjänster avseende värdepapperiseringsregister. För en smidig och korrekt identifiering av intäkter inom ramen för värdepapperiseringsförordningen (centrala och verksamhetsanknutna tjänster), har Esma föreslagit att värdepapperiseringsregister i sin redovisning separat ska redovisa de olika kategorier av intäktsströmmar som förtecknas i Esmas tekniska råd. 
            
            
               Deltagarna i det offentliga samrådet hade blandade åsikter om Esmas förslag. Vissa efterfrågade ytterligare förtydligande av begreppet ”verksamhetsanknutna tjänster” och att det ska göras åtskillnad mellan tjänster som endast kan tillhandahållas av värdepapperiseringsregister och tjänster som kan tillhandahållas av andra marknadsaktörer. Deltagarna uttryckte farhågor för att den stora omfattningen av information som måste tillhandahållas kostnadsfritt skulle ge andra marknadsaktörer, t.ex. investerare och potentiella investerare, möjlighet att inhämta uppgifter som kan användas för att få konkurrensfördelar gentemot värdepapperiseringsregister. Vissa ansåg att Esmas tillsynsinsatser i huvudsak avser tillsyn av centrala tjänster. 
            
            
               Mot bakgrund av dessa farhågor har Esma betonat att förteckningen över enheter i artikel 17.1 inte förefaller inbegripa andra registrerade värdepapperiseringsregister. Men även om erfarna investerare eller potentiella investerare kan inhämta omfattande information från värdepapperiseringsregister är det oklart om dessa enheter omedelbart kan konkurrera med den specialiserade karaktären och erfarenheten hos register på värdepapperiseringsmarknaderna. Esma anser inte heller att det tillhör dess ansvarsområde att fastställa värdepapperiseringsregisters möjlighet att utöva kontroll eller restriktioner över information som rapporteras till dem av rapporterande enheter eller hur dessa uppgifter därefter används av uppgiftsanvändare. Dessutom erinrade Esma om att målet med att inkludera verksamhetsanknutna tjänster i beräkningen av tillämplig omsättning är att införa en strategi som är så proportionell som möjligt i förhållande till samtliga registrerade värdepapperiseringsregister. 
            
            
               Vad gäller ytterligare uppgifter om verksamhetsanknutna tjänster påpekade Esma att sådana tjänster avseende värdepapperisering skulle uppstå om ett register använder information som tillhandahållits av ett rapporterande företag i syfte att uppfylla dess informationskrav enligt artiklarna 7 och 17 i värdepapperiseringsförordningen, och utnyttjar denna information till ytterligare tjänster eller produkter som inte styrs av bestämmelserna om kostnadsfri tillgång enligt artikel 17.1 i värdepapperiseringsförordningen.
            
            
               ii) Minimiavgifter för tillsyn
            
            
               Eftersom Esma systematiskt måste upprätthålla en miniminivå av tillsyn för att kunna utföra sina uppgifter (dvs. Esma har fasta kostnader) anser Esma att det är motiverat med en årlig minimiavgift för tillsyn. Esma har därför föreslagit att den årliga minimiavgift som ska betalas av ett värdepapperiseringsregister bör vara identisk med minimiavgiften enligt Emir och SFT-förordningen, dvs. 30 000 euro. Esma har också betonat att det sannolikt inte går att uppnå potentiella synergieffekter, t.ex. som de som diskuteras i samband med registreringsavgifterna, på den här nivån. Därför har Esma föreslagit att minimiavgiften för tillsyn enligt värdepapperiseringsförordningen bör vara densamma oavsett om ett företag är registrerat som ett nytt värdepapperiseringsregister, eller om det har utvidgat sin registrering enligt Emir så att den även omfattar verksamhet inom ramen för värdepapperiseringsförordningen. I en sådan situation skulle ett företag som omfattas av minimiavgifter för tillsyn enligt både Emir, SFT-förordningen och värdepapperiseringsförordningen vara skyldigt att betala minimiavgifter för tillsyn enligt varje förordning (t.ex. 60 000 euro om enheten är registrerad enligt Emir/SFT-förordningen och värdepapperiseringsförordningen eller 90 000 euro om enheten är registrerad i enlighet med alla tre förordningarna).
            
            
               Deltagarna i samrådet ställde sig enhälligt bakom förslaget och Esma har därför inte ändrat de tekniska råden i detta avseende.
            
            
               iii) Tillsynsavgifter första året
            
         
         
            
               Esma påpekade att enligt dess erfarenhet har tillsynsinsatsen första året inte någon koppling till den faktiska verksamhetsnivån för värdepapperiseringsregistret i fråga, utan ser ungefär likadan ut för alla register. Esma har därför föreslagit att värdepapperiseringsregister som registrerats 2020 eller som (oavsett år) är inne på registreringens första kalenderår ska betala en tillsynsavgift för första året som motsvarar registreringsavgiften justerad med en koefficient. Koefficienten återspeglar andelen återstående arbetsdagar fram till slutet av året från det datum registreringen beviljas. Esma gör ingen åtskillnad i fråga om enheter med utvidgad registrering i denna situation eftersom dess löpande tillsynsinsatser inte särskiljer mellan nya och utvidgade registreringar. Detta är också förenligt med Esmas tekniska råd inom ramen för SFT-förordningen.
            
            
               Mot bakgrund av inkomna synpunkter har Esma inte ändrat de tekniska råden i detta avseende. Vad gäller de särskilda beräkningsmetoderna har Esma klargjort att systemet med minimiavgifter inte gäller tillsynsavgifter för år n för företag som registrerats samma år n. I dessa fall multipliceras registreringsavgiften med kvoten av antalet arbetsdagar från företagets registreringsdatum till och med slutet av året och 250 dagar.
            
            
               iv) Årliga tillsynsavgifter efter det första registreringsåret
            
            
               Mot bakgrund av ovan nämnda överväganden har Esma föreslagit att varje register ska betala en årlig tillsynsavgift som står i proportion till andelen av registrets tillämpliga omsättning i den sammanlagda omsättning som genererats av värdepapperiseringsregister, beräknad i linje med den tillämpliga omsättningen enligt ovan, med förbehåll för minimiavgiften på 30 000 euro. Detta skulle innebära att varje företag ska betala en andel av Esmas totala tillsynskostnader. 
            
            
               Majoriteten av de som svarade på denna fråga ställde sig bakom förslaget. Men det uttrycktes farhågor rörande effekten av att det inte går att göra en prognos för de årliga tillsynskostnaderna på bärkraften i värdepapperiseringsregistrens affärsmodeller när Esmas framtida tillsynskostnader inte är kända. Vissa ansåg att Esmas årliga tillsynsavgifter skulle omfattas av ett tak på en viss procentandel av varje registers årsomsättning och att, om ett register inte uppfyller villkoren för registrering, Esma skulle betala tillbaka erlagda avgifter.
            
            
               Som svar erinrade Esma om att enligt artikel 16.1 i värdepapperiseringsförordningen ska Esmas kostnader för tillsynen över företag som är registrerade för att tillhandahålla tjänster avseende värdepapperiseringsregister täckas helt och att artikel 16.1 inte inför någon idé om ett tak eller ett tröskelvärde över vilket Esmas tillsynskostnader inte bör ersättas. Vad gäller de framtida tillsynskostnader som Esma planerar ta ut betonade Esma att eftersom typen av och antalet enheter som det utövar tillsyn över ökar, kan det finnas ytterligare synergieffekter som kan leda till vissa besparingar i fråga om tillsynskostnader. I den mån Esmas avgifter fastställs för att återspegla dess tillsynskostnader kan eventuella kostnadsbesparingar av detta slag föras vidare genom avgiftsminskningar över tid till enheter som står under tillsyn.
            
            
               Dessutom anser Esma att, om ett värdepapperiseringsregister upphör att vara registrerat hos Esma, det krävs ytterligare tillsynsinsatser i just denna situation och att detta inte i nuläget förefaller motivera införandet av bestämmelser om ersättning av eventuella tillsynsavgifter som det registret har betalat till Esma.
            
            
               Vad gäller de årliga tillsynsavgifterna har Esma föreslagit att de då ska vara baserade på följande beräkning: a) I början av det fjärde kvartalet år n-1 informerar Esma värdepapperiseringsregistren om årsavgiften för det kommande året (dvs. år n). Avgiften är baserad på den reviderade årsredovisningen för år n-2. b) Avgiften för år n ska betalas av varje värdepapperiseringsregister senast i slutet av mars det år den avser.
            
            
               Esma har dock konstaterat att under de första två åren från det att informationskraven börjar gälla kommer siffrorna för tillämplig omsättning inte att finnas tillgängliga i årsredovisningen för de registrerade registren, eftersom tillämplig omsättning är baserad på tillhandahållande av tjänster inom ramen för värdepapperiseringsförordningen. 
            
            
               Därför har Esma föreslagit att man under de första två hela åren efter företagets registrering ska använda uppskattade siffror för tillämplig omsättning som indata i beräkningen. Denna information kan hämtas från värdepapperiseringsregistrets verksamhetsplaner som lämnas in vid ansökan om registrering av Esma. Om uppskattningarna avviker väsentligt från de efterföljande faktiska omsättningssiffrorna kompenseras detta under efterföljande år när de faktiska siffrorna för tillämplig omsättning finns tillgängliga i företagets reviderade årsredovisning och därmed kan användas i beräkningen. 
            
            
               Detta förslag av Esma fick positiv respons över lag och har därför behållits i Esmas slutliga tekniska råd. 
            
            
               Villkor för betalning och ersättning 
            
            
               i) Avgifter för ny registrering och utvidgning av registrering 
            
            
               I artikel 16 i värdepapperiseringsförordningen fastställs att Esma ska ta ut avgifter av värdepapperiseringsregister som ska ”helt täcka Esmas nödvändiga utgifter för registrering och tillsyn av värdepapperiseringsregister och för ersättning av alla kostnader som de behöriga myndigheterna åsamkas som ett resultat av en delegering av uppgifter enligt artikel 14.1 i [värdepapperiseringsförordningen]” vilket kan tolkas som att betalningen av de relevanta avgifterna är ett viktigt villkor för att värdepapperiseringsregistret ska kunna registreras eller få sin registrering utvidgad inom ramen för värdepapperiseringsförordningen.
            
            
               Esma har därför föreslagit att ett värdepapperiseringsregister bör betala relevanta avgifter för registrering och utvidgning av registrering per den tidpunkt när det ansöker om registrering. Ett sådant förslag är förenligt med kraven på Esmas avgifter inom ramen för Emir och fick enhälligt stöd från samtliga deltagare i samrådet. 
            
            
               ii) Villkor för ersättning in händelse av att en ansökan dras tillbaka 
            
            
               Esmas nuvarande avgiftsregler enligt Emir (CDR 1003/2013) omfattar inte ersättning till ansökande transaktionsregister om en ansökan dras tillbaka före beslutet om registrering. Men baserat på Esmas erfarenhet sedan dess har man medgett att ett sådant arrangemang möjligen inte ger ansökande rätt incitament när det är uppenbart att ansökan om registrering kommer att avslås, och därmed kräver onödigt mycket resurser av Esma. Esma har därför föreslagit följande villkor för ersättning av registreringsavgiften: a) 50 % ersättning för ansökningar som dras tillbaka innan de har bedömts som fullständiga av Esma (enligt artikel 10.6 i värdepapperiseringsförordningen), och b) 0 % ersättning för ansökningar som dras tillbaka efter att de har bedömts som fullständiga av Esma (dvs. ansökningar som har börjat granskas enligt artikel 12 i värdepapperiseringsförordningen).
            
            
               Detta förslag fick positiv respons över lag och har därför behållits i Esmas slutliga tekniska råd. 
            
            
               iii) Tidpunkt för betalning av årliga tillsynsavgifter
            
            
               Transaktionsregistrens avgiftsregler enligt SFT-förordningen stipulerar att register bör betala sina årliga tillsynsavgifter i två delbetalningar – den första senast den 28 februari och den andra senast den 31 oktober. Men mot bakgrund av Esmas erfarenhet sedan dess av behandling av avgifter och fördelarna med en förenklad betalningskalender har Esma föreslagit att de årliga tillsynsavgifterna för värdepapperiseringsregister bör betalas i en enda inbetalning. 
            
         
         
            
               Mot bakgrund av den positiva responsen har Esma inte ändrat de tekniska råden i detta avseende. 
            
            
               iv) Ersättning till behöriga myndigheter 
            
            
               I artikel 16.1 i värdepapperiseringsförordningen fastställs att alla kostnader som nationella behöriga myndigheter ådrar sig vid utförandet av tillsynsuppgifter som delegerats av Esma ska täckas av Esmas tillsynsavgifter. Detta innebär att den behöriga myndigheten inte behöver återvinna dessa kostnader från värdepapperiseringsregistret.
            
            
               I enlighet med denna artikel och med befintliga arrangemang enligt SFT-förordningen och Emir har Esma föreslagit att nationella behöriga myndigheters kostnader som ska ersättas ska a) ha tidigare överenskommits av Esma och den behöriga myndigheten, b) beräknas i enlighet med den metod som använts för att fastställa Esmas totala administrativa kostnader vad gäller värdepapperiseringsregister, c) stå i proportion till den tillämpliga omsättningen för de berörda värdepapperiseringsregistren, och d) inte överstiga det totalbelopp för tillsynsavgifter som erlagts av de berörda värdepapperiseringsregistren.
            
            
               Esma har också påpekat att varje delegering av uppgifter från Esma till nationella behöriga myndigheter kommer att fastställas på oberoende basis, när som helst kan återkallas och inte kommer att påverka det avgiftsbelopp som tas ut av ett visst värdepapperiseringsregister.
            
            
               Mot bakgrund av inkomna synpunkter har Esma inte ändrat de tekniska råden i detta avseende. 
            
            
               Denna förordning följer det tillvägagångssätt som Esma föreslog i sina tekniska råd.
            
            
               4.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               Enligt artikel 62 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG föreskrivs att Esmas intäkter ska bestå av en kombination av avgifter som betalats till Esma i de fall som anges i unionsrätten, bidrag från nationella offentliga myndigheter som är behöriga att utöva tillsyn över finansmarknadsaktörer och ett bidrag från unionen.
            
            
               I denna delegerade akt anges de typer av avgifter som ska betalas av värdepapperiseringsregister. Den fastställer i) nivån för de avgifter för registrering och utvidgning av registrering som ska betalas av ansökande, ii) den tillämpliga omsättningen som utgör grunden på vilken årliga tillsynsavgifter ska tas ut, och iii) nivån för de årliga tillsynsavgifterna.
            
            
               Slutligen anges i den delegerade aktien betalningsmetoder och föreskrivs hur kostnader som nationella behöriga myndigheter har ådragit sig ska ersättas.
            
            
               KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/…
            
            
               av den 18.9.2020
            
            
               om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2402 vad gäller de avgifter som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten tar ut av värdepapperiseringsregister
            
            
               (Text av betydelse för EES)
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2402 av den 12 december 2017 om ett allmänt ramverk för värdepapperisering och om inrättande av ett särskilt ramverk för enkel, transparent och standardiserad värdepapperisering samt om ändring av direktiven 2009/65/EG, 2009/138/EG och 2011/61/EU och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 648/2012
                  6
               , särskilt artikel 16.2, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Enligt artikel 16 i förordning (EU) 2017/2402 ska Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) ta ut avgifter av värdepapperiseringsregister som helt täcker Esmas nödvändiga utgifter för registrering och tillsyn av dessa register. Esma kommer att ådra sig högre kostnader vid behandling av ansökningar för registrering från värdepapperiseringsregister som avser att erbjuda verksamhetsanknutna tjänster. Dessa kostnader kommer dock att vara lägre om värdepapperiseringsregistret redan är registrerat som transaktionsregister inom ramen för antingen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012
                  7
                eller Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365
                  8
               . I fråga om registreringsavgiften för enheter som ansöker om registrering, bör det därför särskilt beaktas vilken typ av tjänster som ska tillhandahållas av värdepapperiseringsregistret och om det redan är registrerat som transaktionsregister eller inte. Eftersom Esmas utgifter är lika stora vid bedömning av en ansökan oavsett hur stort det ansökande företaget är, och de enbart beror på vilka typer av tjänster som ska tillhandahållas, är det lämpligt med en fast registreringsavgift.
            
         
         
            
               (2)Om en enhet, som inte redan är registrerad som ett transaktionsregister, samtidigt lämnar in ansökningar om registrering som transaktionsregister och värdepapperiseringsregister, blir Esmas kostnader för samtidig behandling av dessa ansökningar lägre till följd av synergieffekter. Om dessa ansökningar lämnas in samtidigt bör värdepapperiseringsregistret betala den fullständiga avgiften för registrering som transaktionsregister enligt förordning (EU) nr 648/2012 eller förordning (EU) 2015/2365, enligt vad som är tillämpligt, medan en reducerad avgift för utvidgning av registrering bör betalas för registrering som värdepapperiseringsregister.
            
            
               (3)I fråga om den avgift för registrering eller utvidgning av registrering som ska betalas av ett värdepapperiseringsregister som erbjuder verksamhetsanknutna tjänster efter registreringen bör dessa verksamhetsanknutna tjänster beaktas. Omvänt gäller att ett värdepapperiseringsregister som upphör att erbjuda verksamhetsanknutna tjänster efter registrering inte bör få ersättning för sin avgift för registrering eller utvidgning av registrering eftersom Esma redan har ådragit sig kostnaderna för bedömningen av ansökan.
            
            
               (4)För att motverka ogrundade ansökningar bör avgifter för registrering eller utvidgning av registrering inte ersättas om Esma har avslagit registreringen, och de bör endast delvis ersättas om en ansökande drar tillbaka sin ansökan under registreringsprocessen.
            
            
               (5)För att säkerställa en rättvis fördelning av tillsynsavgifter och att de avgifter som tas ut återspeglar de faktiska kostnader som Esma ådrar sig med avseende på varje enhet som omfattas av tillsyn, bör den årliga tillsynsavgiften beräknas baserat på den omsättning som genereras av varje värdepapperiseringsregister. Om det inte finns historiska uppgifter om ett registrerat värdepapperiseringsregisters omsättning bör den årliga tillsynsavgiften beräknas baserat på värdepapperiseringsregisters förväntade omsättning.
            
            
               (6)De årliga tillsynsavgifter som tas ut av varje värdepapperiseringsregister bör stå i proportion till den omsättning som genererats av det registret under ett visst räkenskapsår jämfört med den totala omsättningen som genererats under samma räkenskapsår av alla registrerade värdepapperiseringsregister som står under tillsyn. En årlig minimiavgift för tillsyn bör också införas för varje värdepapperiseringsregister, eftersom det finns vissa fasta administrativa kostnader för tillsynen över alla värdepapperiseringsregister, oavsett omsättning.
            
            
               (7)Eftersom det endast kommer att finnas tillgång till begränsade uppgifter avseende verksamheten i ett värdepapperiseringsregister för räkenskapsåret efter registreringen, bör den årliga tillsynsavgiften för det året beräknas baserat på registreringsavgiften och Esmas insats i fråga om tillsyn över det värdepapperiseringsregistret under året. Insatsen för tillsyn under de första månaderna efter registrering motsvarar den insats som krävs för att bedöma en ansökandes registrering. Därför bör tillsynsavgiften för värdepapperiseringsregistrets första verksamhetsår baseras på den registreringsavgift som den ansökande betalat, justerat med en koefficient.
            
            
               (8)Mot bakgrund av Esmas årliga budgetförfarande och den tid som krävs för att uppskatta tillsynskostnader, är det inte möjligt att beakta värdepapperiseringsregister som registrerats den 1 oktober eller senare ett visst räkenskapsår vid beräkningen av den totala kostnaden för tillsyn för nästföljande år. Därför bör den årliga tillsynsavgiften för ett värdepapperiseringsregister som registrerats den 1 oktober eller senare föregående år motsvara dess registreringsavgift.
            
            
               (9)Nationella behöriga myndigheter ådrar sig kostnader när de utför uppgifter enligt förordning (EU) 2017/2402 och särskilt när de utför uppgifter som delegerats i enlighet med artikel 14.1 i den förordningen. De avgifter som Esma tar ut av värdepapperiseringsregister bör täcka även dessa kostnader. För att säkerställa att behöriga myndigheter inte ådrar sig en förlust eller gör en vinst när de utför delegerade uppgifter eller bistår Esma, bör Esma endast ersätta de faktiska kostnader som den nationella behöriga myndigheten ådragit sig i detta avseende.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Fullständig återvinning av tillsynskostnader 
            
            
               De avgifter som tas ut av värdepapperiseringsregister ska omfatta följande:
            
            
               (a)Samtliga kostnader avseende registreringen av och tillsynen över värdepapperiseringsregister av Esma i enlighet med förordning (EU) 2017/2402, inbegripet kostnader till följd av utvidgning av registrering för transaktionsregister som redan har registrerats enligt avdelning VI kapitel 1 i förordning (EU) nr 648/2012 eller kapitel III i förordning (EU) 2015/2365.
            
            
               (b)Alla kostnader för ersättning till behöriga myndigheter som har utfört arbete enligt förordning (EU) 2017/2402, och till följd av varje delegering av uppgifter enligt artikel 14.1 i den förordningen.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Tillämplig omsättning
            
            
               1.Värdepapperiseringsregister som enbart är registrerade enligt förordning (EU) 2017/2402 ska i enlighet med denna förordning upprätthålla reviderade räkenskaper i vilka åtskillnad görs mellan intäkter som genererats från följande:
            
            
               (a)Centrala värdepapperiseringstjänster enligt definitionen i artikel 1.3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1230
                  9
               .
            
            
               (b)Verksamhetsanknutna värdepapperiseringstjänster  enligt definitionen i artikel 1.4 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1230. 
            
            
               (c)Alla övriga tillhandahållna tjänster.
            
         
         
            
               2.Ett värdepapperiseringsregister som registrerats enligt förordning (EU) 2017/2402 och som också är registrerat som ett transaktionsregister enligt antingen förordning (EU) nr 648/2012 eller förordning (EU) 2015/2365 ska upprätthålla reviderade räkenskaper i vilka åtskillnad görs mellan intäkter som genererats från följande:
            
            
               (a)Tillhandahållande av centrala värdepapperiseringstjänster.
            
            
               (b)Tillhandahållande av verksamhetsanknutna värdepapperiseringstjänster.
            
            
               (c)Huvuduppgifter att centralt samla in och registerföra uppgifter om derivat enligt förordning (EU) nr 648/2012.
            
            
               (d)Tillhandahållande av verksamhetsanknutna tjänster som har direkt samband med att centralt samla in och registerföra uppgifter om derivat enligt förordning (EU) nr 648/2012.
            
            
               (e)Huvuduppgifter att centralt samla in och registerföra uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering enligt förordning (EU) 2015/2365.
            
            
               (f)Tillhandahållande av verksamhetsanknutna tjänster som har direkt samband med att centralt samla in och registerföra uppgifter om transaktioner för värdepappersfinansiering enligt förordning (EU) 2015/2365.
            
            
               (g)Tillhandahållande av kombinerade verksamhetsanknutna tjänster som har direkt samband med
            
            
               (i)
                     den verksamhet som avses i leden a och c,
            
            
               (ii)
                     den verksamhet som avses i leden a och e,
            
            
               (iii)
                     den verksamhet som avses i leden c och e.
            
            
               (h)Alla övriga tillhandahållna tjänster.
            
            
               3.Den tillämpliga omsättningen för ett värdepapperiseringsregister för ett givet år n ska vara summan av följande: 
            
            
               (a)Registrets intäkter eller förväntade intäkter, om punkt 5 är tillämplig, som genererats från den verksamhet som avses i punkt 2 a, enligt vad som anges i de reviderade räkenskaperna för år n-2.
            
            
               (b)Registrets intäkter som genererats från den verksamhet som avses i punkt 2 b och den tillämpliga andelen av intäkterna som genererats från den verksamhet som avses i punkt 2 g i och ii, enligt vad som anges i de reviderade räkenskaperna för år n-2.
            
            
               4.Den tillämpliga andelen av de intäkter som avses i punkt 3 b ska vara lika med de intäkter som genererats från den verksamhet som avses i punkt 2 a, dividerat med summan av de intäkter som genererats från den verksamhet som avses i
            
            
               (a)punkt 2 a,
            
            
               (b)punkt 2 c, 
            
            
               (c)punkt 2 e.
            
            
               5.Om det inte finns några reviderade räkenskaper för år n-2 tillgängliga ska Esma använda de förväntade intäkterna för år n som framgår av de verksamhetsplaner som lämnats in till Esma enligt artikel 13.3 i delegerad förordning (EU) 2020/1230. Dessa förväntade intäkter ska delas upp i följande delar:
            
         
         
            
               (a)Intäkter som förväntas bli genererade från den verksamhet som avses i punkt 2 a.
            
            
               (b)Intäkter som förväntas bli genererade från den verksamhet som avses i punkt 2 b.
            
            
               (c)Intäkter som förväntas bli genererade från den verksamhet som avses i punkt 2 g i och ii.
            
            
               Ett värdepapperiseringsregister som beslutar att ge Esma en uppdatering av de förväntade intäkterna för år n ska göra detta senast den 30 september år n-1.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Avgift för registrering och utvidgning av registrering
            
            
               1.Om den ansökande inte är registrerad som transaktionsregister enligt antingen avdelning VI kapitel 1 i förordning (EU) nr 648/2012 eller kapitel III i förordning (EU) 2015/2365 ska avgiften för registrering uppgå till följande:
            
            
               (a)100 000 euro om registret avser att tillhandahålla verksamhetsanknutna tjänster enligt vad som avses i artikel 2.2 b, 2.2 g i eller 2.2 g ii.
            
            
               (b)65 000 euro om led a inte är tillämpligt.
            
            
               2.Om den ansökande är registrerad som transaktionsregister enligt antingen avdelning VI kapitel 1 i förordning (EU) nr 648/2012 eller kapitel III i förordning (EU) 2015/2365 ska avgiften för utvidgad registrering uppgå till följande:
            
            
               (a)50 000 euro om registret avser att tillhandahålla verksamhetsanknutna tjänster enligt vad som avses i artikel 2.2 b, 2.2 g i eller 2.2 g ii.
            
            
               (b)32 500 euro om led a inte är tillämpligt.
            
            
               3.Om den ansökande inte är registrerad som ett transaktionsregister enligt förordning (EU) nr 648/2012 eller förordning (EU) 2015/2365 och samtidigt lämnar in ansökningar om registrering enligt både förordning (EU) 2017/2402 och antingen förordning (EU) nr 648/2012 eller förordning (EU) 2015/2365 ska den ansökande betala hela den registreringsavgift som krävs enligt antingen artikel 6 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1003/2013
                  10
                eller artikel 5.1 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/360
                  11
               , enligt vad som är tillämpligt, och den avgift för utvidgning av registrering som krävs enligt punkt 3.
            
            
               4.Om den ansökande inte är registrerad som ett transaktionsregister enligt förordning (EU) nr 648/2012 eller förordning (EU) 2015/2365 och samtidigt lämnar in ansökningar om registrering enligt både förordning (EU) 648/2012, förordning (EU) 2015/2365 och förordning (EU) 2017/2402 ska den ansökande betala hela den registreringsavgift som krävs enligt artikel 6 i delegerad förordning (EU) nr 1003/2013, den avgift för utvidgning av registrering som krävs enligt artikel 5.5 i delegerad förordning (EU) 2019/360 och den avgift för utvidgning av registrering som krävs enligt punkt 3.
            
            
               5.Ett värdepapperiseringsregister som erbjuder verksamhetsanknutna tjänster efter sin registrering och som därmed ska betala en högre avgift för registrering eller utvidgning av registrering än den avgift för registrering eller utvidgning av registrering som ursprungligen betalades, ska betala skillnaden mellan den ursprungligen erlagda avgiften och den högre avgiften för registrering eller utvidgning av registrering.
            
            
               Artikel 4
            
            
               Årliga tillsynsavgifter för registrerade värdepapperiseringsregister och transaktionsregister som har utvidgat sin registrering
            
            
               1.Den årliga tillsynsavgiften för alla registrerade värdepapperiseringsregister för år n ska vara lika med uppskattningen av kostnaden för tillsynen över dessa värdepapperiseringsregisters verksamhet i Esmas budget för det året.
            
            
               2.Den årliga tillsynsavgift som ska betalas av ett värdepapperiseringsregister för det år under vilket det värdepapperiseringsregistret registrerades ska vara lika med den registreringsavgift som ska betalas enligt artikel 5, multiplicerad med antalet arbetsdagar från datumet för värdepapperiseringsregistrets registrering till och med slutet av det året, dividerad med 250.
            
            
               3.Den årliga tillsynsavgiften för ett givet år n som ska betalas av ett värdepapperiseringsregister som registrerats den 1 oktober eller senare föregående år ska vara lika med den registreringsavgift som ska betalas enligt artikel 5.
            
         
         
            
               4.Den årliga tillsynsavgiften för ett givet år n som ska betalas av ett värdepapperiseringsregister som registrerats före den 1 oktober föregående år ska vara lika med den årliga tillsynsavgiften som avses i punkt 1 uppdelad mellan alla värdepapperiseringsregister som registrerats före den 1 oktober föregående år och stå i proportion till den tillämpliga omsättningen för varje värdepapperiseringsregister, beräknad enligt artikel 2.3.
            
            
               5.Med undantag av den årliga tillsynsavgift som ska betalas enligt punkt 2 får den årliga tillsynsavgiften aldrig understiga 30 000 euro.
            
            
               Artikel 5
            
            
               Allmänna regler för betalning
            
            
               1.Alla avgifter ska betalas i euro. De ska betalas på det sätt som anges i artiklarna 6, 7 och 8. 
            
            
               2.Vid försenad betalning ska en dröjsmålsränta på 0,1 % av det förfallna beloppet tas ut per dag.
            
            
               Artikel 6
            
            
               Betalning av avgifter och ersättningar för registrering
            
            
               1.Den avgift för registrering och utvidgning av registrering som avses i artikel 3 ska betalas i sin helhet vid den tidpunkt då värdepapperiseringsregistret lämnar in sin ansökan om registrering eller utvidgning av registrering.
            
            
               2.Hälften av avgiften för registrering eller utvidgning av registrering som har betalats av värdepapperiseringsregistret ska betalas tillbaka om värdepapperiseringsregistret drar tillbaka sin ansökan om registrering eller utvidgning av registrering innan Esma har informerat värdepapperiseringsregistret om att dess ansökan är fullständig enligt artikel 10.6 i förordning (EU) 2017/2402.
            
            
               3.Avgiften för registrering och utvidgning av registrering ska inte betalas tillbaka efter det att Esma har informerat värdepapperiseringsregistret om att dess ansökan är fullständig enligt artikel 10.6 i förordning (EU) 2017/2402. 
            
            
               Artikel 7
            
            
               Betalning av årliga tillsynsavgifter
            
            
               Den årliga tillsynsavgift som avses i artikel 4 ska betalas i en enda betalning senast i slutet av mars det år den avser, förutom vad gäller den årliga tillsynsavgift som avses i punkterna 2 och 3 i den artikeln. 
            
            
               Esma ska skicka debetnotor till alla registrerade värdepapperiseringsregister med uppgifter om den årliga avgiftens belopp senast 30 kalenderdagar före den dag då den årliga avgiften ska vara betald.
            
            
               Artikel 8
            
            
               Ersättning till behöriga myndigheter
            
            
               1.Det är enbart Esma som tar ut registreringsavgift, avgift för utvidgning av registrering och årlig tillsynsavgift. 
            
            
               2.Esma ska ersätta en behörig myndighet för de faktiska kostnader myndigheten ådragit sig när den utfört uppgifter enligt förordning (EU) 2017/2402 och till följd av varje delegering av uppgifter enligt artikel 74 i förordning (EU) nr 648/2012, i enlighet med artikel 9.1 i förordning (EU) 2015/2365 och i enlighet med artikel 14.1 i förordning (EU) 2017/2402.
            
            
               Artikel 9
            
         
         
            
               Ikraftträdande
            
            
               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den 18.9.2020
            
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2402 av den 12 december 2017 om ett allmänt ramverk för värdepapperisering och om inrättande av ett särskilt ramverk för enkel, transparent och standardiserad värdepapperisering samt om ändring av direktiven 2009/65/EG, 2009/138/EG och 2011/61/EU och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 648/2012.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Förordningen om Europas marknadsinfrastrukturer (Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Förordningen om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering (Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/2012).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1003/2013 av den 12 juli 2013 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 vad gäller de avgifter som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten tar ut av transaktionsregister.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/360 av den 13 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 vad gäller de avgifter som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten tar ut av transaktionsregister.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        EUT L 347, 28.12.2017, s. 35. 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om OTC‐derivat, centrala motparter och transaktionsregister (EUT L 201, 27.7.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 av den 25 november 2015 om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning samt om ändring av förordning (EU) nr 648/20126 (EUT L 337, 23.12.2015, s. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1230 av den 29 november 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2402 vad gäller tekniska standarder för tillsyn med närmare uppgifter om ansökan om registrering av ett värdepapperiseringsregister och närmare uppgifter om förenklad ansökan om utvidgning av registrering av ett transaktionsregister (EUT L 289, 3.9.2020, s. 345).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1003/2013 av den 12 juli 2013 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 vad gäller de avgifter som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten tar ut av transaktionsregister (EUT L 279, 19.10.2013, s. 4).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/360 av den 13 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2365 vad gäller de avgifter som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten tar ut av transaktionsregister (EUT L 81, 22.3.2019, s. 58).