CELEX: C1996/269/59
Language: fi
Date: 1996-09-14 00:00:00
Title: SA Pantochimin 12.7.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-107/96)

N:o C 269/26        |f T                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       14.9.96
tukeminen on kiellettyä . Perustamissopimuksen ( 56 artik­         SA Pantochimin 12.7.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota
lan 2 kohta ) ja terästukisääntöjen mukaan hyväksyntä olisi                           vastaan nostama kanne
voitu antaa ainoastaan toiminnan lakkauttamistapauk­                                       ( Asia T-107/96 )
sessa .
                                                                                             ( 96/C 269/59 )
Kantaja esittää yksityiskohtaisesti seuraavia kanneperus­
teita :                                                                            (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
— sen periaatteen loukkaaminen, että hallintoviranomais­           SA Pantochim, kotipaikka Feluy ( Belgia ), on nostanut
     ten on noudatettava toiminnassaan lakia , sillä riidan­       12.7.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
     alainen päätös ei ole yhteensopiva EHTY:n perustamis­         tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
     sopimuksen ja viidensien terästukisääntöjen kanssa, ja        vastaan . Kantajan edustaja on asianajaja Jacques H. J.
     tukikoodista voidaan poiketa ainoastaan yleisellä,            Bourgeois, Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa asian­
     abstraktilla säännöllä ;                                      ajotoimisto Marc Loesch, 11 , rue Goethe .
— yhdenvertaisen kohtelun periaatteen ja erityisesti sen
    periaatteen, että hallintoviranomaiset ovat omien sään­        Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
                                                                   istuin
    töjensä sitomia , loukkaaminen;
— tuen hyväksymisen ja perustamissopimuksen tavoittei­            — toteaa, että komissio on toiminut EY:n perustamissopi­
    den saavuttamisen välisen yhteyden puuttuminen, koska              muksen vastaisesti , kun se ei ole tehnyt EY:n perusta­
    tuen maksamisella ei pyritty mihinkään 2 ja 3 artiklan             missopimuksen 93 artiklan 2 kohdan 1 kohdan mukais­
    tavoitteista vaan aiempien vuosien tappioiden kattami­             ta päätöstä siitä , että Ranskan on muutettava biopolt­
    seen ja sitoumusten täyttämiseen;                                  toaineita koskevan tuen myöntämismenettelyä saatta­
                                                                       malla se EY:n perustamissopimuksen määräysten
                                                                       mukaiseksi ;
— EHTY:n perustamissopimuksen 3 artiklan tarkoituksen
    ja 56 artiklan 2 kohdan rikkominen ;
                                                                  — toteaa yhteisön olevan vastuussa tästä komission laimin­
— vuoden 1993 ilmoittamatta jätettyjen tukien lainvastai­              lyönnistä aiheutuneesta vahingosta ja velvoittaa komis­
    nen hyväksyminen;                                                  sion korvaamaan tämän vahingon, jonka suuruudeksi
                                                                       arvioidaan väliaikaisesti 50 508 729 Ranskan frangia ;
— poikkeussääntöjen ja erityisesti EHTY:n perustamisso­
    pimuksen 95 artiklan suppean tulkinnan periaatteen            — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­
                                                                       lut .
    loukkaaminen;
— luottamuksensuojan periaatteen loukkaaminen, koska               Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
    yksityisten teräsyritysten luottamus siihen , että komissio
    tiukasti noudattaa tukikoodeksia, osoittautui perusteet­      Kantaja , joka on Societä Italiana Serie Acetica Sintentica
    tomaksi ;                                                     ( SISAS ) Spa:n Belgiassa oleva tytäryhtiö ja jolla on Feluyssä
                                                                  Sisoil E -nimisen kasviöljyjen metyyliesterin tuotantoyk­
— oikeutta tulla kuulluksi koskevan periaatteen loukkaa­          sikkö, katsoo komission olleen passiivinen EY:n perusta­
    minen, koska Irish Steelin kilpailijoille ei ilmoitettu       missopimuksen 93 artiklan 2 kohdan mukaisessa menette­
    etukäteen eikä niiltä pyydetty huomautuksia ;                 lyssä Ranskan viranomaisten myönnettyä syrjivästi verovä­
                                                                  hennystä muille biodieseleille kuin toisesta jäsenvaltiosta
— riidanalaisen päätöksen tekemistä koskevien menettelyl­         peräisin olevalle etyylialkoholille .
    listen sääntöjen ja erityisesti EHTY:n perustamissopi­
    muksen komission päätöksentekomenettelyä koskevan             Tämän osalta on muistutettava , että SISAS on ottanut
    13 artiklan rikkominen, komission 9.1.1963 annetun            yhteyttä tärkeimpiin ranskalaisiin öljy-yhtiöihin Sisoil E:n
    työjärjestyksen kollegisen päätöksenteon ja toimivallan       suorien toimitussopimusten tekemiseksi samoin kuin kol­
    delegoinnin periaatteita koskevien 1 ja 27 artiklan           meen kasviöljyä tuottavaan ranskalaiseen yhtiöön esterin
    rikkominen ja kirjallista menettelyä ja kokousmenette­        toimittamista koskevan urakkasopimusten tekemistä varten
    lyä koskevien työjärjestyksen 11 ja 12 artiklan rikkomi­      niiden lukuun Feluyn tuotantotiloissa . Ongelma ilmaantui
    nen ;                                                         sen takia , että näiden sopimusten tekeminen riippuu Rans­
                                                                  kan viranomaisten " koeyksikkönä olevalle " Feluyn teh­
— EHTY:n perustamissopimuksen 15 artiklassa määrätyn              taalle myöntämästä luvasta . SISAS ei nimittäin ole lukuisista
    perusteluvelvollisuuden rikkominen;                           yrityksistään huolimatta koskaan saanut Ranskan hallituk­
                                                                  selta kantajaa koskevaa mahdollisuutta toimittaa Rans­
— suhteellisuusperiaatteen loukkaaminen, sillä kilpailu           kassa biodieseliä, jota verovähennys koskee .
    vääristyi sen vuoksi, että hyväksytty tuotanto laajeni
    huomattavasti .                                               Koska komission aloittama EY:n perustamissopimuksen
                                                                  93 artiklan 2 kohdan mukainen menettely jäi vaille tulosta ,
                                                                  kantaja nosti nyt kyseessä olevan laiminlyöntikanteen . Se
                                                                  katsoo tämän osalta , että vaikka oikeudellinen keino, jonka
 ---pagebreak--- 14.9.96            I FI |                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                   N:o C 269/27
avulla voidaan tyydyttää SISAS:n Pantochimin lukuun                 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
esittämä vaatimus, on esitetty Ranskalle, se on päätös , joka
koskee kantajaa suoraan ja erikseen . Pantochim on nimit­
täin tällä hetkellä EY:n ainoa tuottaja , joka ei ole ranska­       Kantaja toteaa , että riidanalaisella päätöksellä hylättiin
lainen ja joka on tosiasiallisesti kilpailukykyinen hiodieselin     tiettyjä kohtia siitä valituksesta , jonka ITT Promedia NV
toimittamiseksi Ranskaan hintaan , jolla voidaan kilpailla          ( jäljempänä Promedia ) teki 20.10.1994 Euroopan yhteisö­
perinteisen dieselin kanssa , mikäli se vapautetaan valmiste­       jen komissiolle ( jäljempänä komissio ) Belgacom NV:tä
verosta kuten sen ranskalaiset kilpailijat.                         ( jäljempänä Belgacom ) vastaan EY:n perustamissopimuk­
                                                                    sen 86 artiklan väitetyn rikkomisen vuoksi . Valituksessaan
Kantaja väittää lisäksi , että Ranskan viranomaisten järjes­        kantaja on väittänyt muun muassa , että Belgacom on
telmällinen kieltäytyminen myöntämästä sen tuottamalle              tarpeettomasti ja haitantekona pannut vireille kanteita
biodieselille verovähennyksestä koituvaa etua osoittaa , että       Promediaa vastaan . Kantajan mukaan nämä kanteet olivat
Ranskan markkinat halutaan sulkea estämällä muiden,                 osa Belgacomin pyrkimystä saada Promedia luopumaan
todella kilpailukykyisten yhteisön hiodieselin tuottajien,          liiketoiminnastaan , ja ne perustuivat kaupallisia puhelin­
jotka eivät ole ranskalaisia , pääsy sen markkinoille .             luetteloita koskeviin Belgian säännöksiin, joiden pätevyys
                                                                    oli EY:n perustamissopimuksen 59 , 86 ja 90 artiklan
                                                                    perusteella kyseenalainen . Toisen kanteen tarkoituksena oli
Kantaja katsoo lisäksi , että Ranskan viranomaisten sovel­          saada Promedia luopumaan vaatimuksistaan, jotka koski­
tama menettely on selvästi EY:n perustamissopimuksen                vat puhelinluettelon julkaisemiseksi tarvittavien tilaajatie­
95 artiklan vastainen . Sen mukaan on selvää , että menette­        tojen saamista . Kolmannen kanteen tarkoituksena oli saada
lyllä uhataan hiodieselin vapaata liikkuvuutta sekä jäsen­          Promedia luopumaan liiketoiminnastaan käyttämällä ver­
valtioiden välistä normaalia kilpailua : Belgiassa toimivien ja     ukkeena sopimusvaadetta , joka perustui Promedian ja
Ranskassa toimivien biopolttoaineiden tuottajien kilpailun          Belgacomin väliseen julkaisusopimukseen, joka sitoi näitä
edellytyksiä ei saateta normaaleiksi nyt kyseessä olevilla          yrityksiä sinä aikana, jolloin Belgacomilla oli lakisääteinen
verovähennvksen myöntämistä koskevilla edellytyksillä .             monopoli puhelinluettelojen osalta .
                                                                    Kantaja väittää , että komissio on hylännyt valituksen
                                                                    virheellisin perustein . Se väittää , että :
                                                                    — komissio on arvioinut tosiseikkoja virheellisesti, mikä
                                                                          on johtanut EY:n perustamissopimuksen 190 artiklan
ITT Promedia NV:n 22.7.1996 Euroopan yhteisöjen                           vastaisiin puutteellisiin perusteluihin siltä osin, kuin on
              komissiota vastaan nostama kanne
                                                                          kyse Promedian esittämästä asiaväitteestä, jolla se tukee
                       ( Asia T-lll /96 )                                 Belgacomin haitantekona vireille panemaa oikeuden­
                         ( 96/C 269/60 )                                  käyntiä koskevaa vaatimustaan ;
                (Oikeudenkäyntikieli: englanti)                     — komissio on tehnyt ilmeisen arviointivirheen ja laimin­
                                                                          lyönyt tutkia huolellisesti kaikki asiaan liittyvät seikat
                                                                          puhelinluetteloita koskevien Belgian säännösten
 ITT Promedia NV on 22.7.1996 nostanut Euroopan                           osalta;
 yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa
 kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan . Kantajan
 edustajat ovat Ivo Van Bael , Peter L'Ecluse ja Kris Van            — komissio on arvioinut virheellisesti puhelinluetteloita
 Hove , ja prosessiosoite Luxemburgissa asianajotoimisto                  koskevia Belgian säännöksiä , minkä vuoksi päätöksen
 Loesch & Wolter, 11 , rue Goethe .                                       22 kohta on virheellinen ;
 Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­              — komissio on tehnyt ilmeisen arviointivirheen Belgaco­
 istuin :                                                                 min toimituskiellon oletetun laillisuuden osalta;
 — kumoaa numerolla IV/35 . 268 rekisteröidyn komissiolle            — komissio on tehnyt ilmeisen arviointivirheen sen Prome­
     tehdyn valituksen lopullisesta hylkäämisestä 21.5.1996               dian väitteen osalta , joka koski Belgacomin strategiaa
     tehdyn komission päätöksen siltä osin kuin päätös                    eliminoida Promedia Belgacomin tytäryhtiö BDS:n
     koskee Belgacomin tarpeettomasti ja haitantekona                     suosimiseksi ;
     vireille panemaa oikeudenkäyntiä ja
 — velvoittaa komission ensimmäisen oikeusasteen tuomio­             — komissio on EY:n perustamissopimuksen 190 artiklaa
     istuimen työjärjestyksen 87 artiklan mukaisesti korvaa­              rikkoen perustellut päätöksensä puutteellisesti, kun se
     maan kanteesta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut kan­                  on hylännyt Belgacomin tarpeettomasti nostamaa kan­
     tajan kulut mukaan lukien .                                          netta koskevan valituksen kohdan;