CELEX: 
Language: nl
Date: 1967-04-21 00:00:00
Title: Beschikking no. 5-67 van 15 maart 1967 houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van de gemeenschappelijke verkoop van walserijprodukten door de bij het "Walzstahlkontor Nord GmbH" aangesloten ijzer- en staalondernemingen

21 . 4 . 67               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                    1395/67
                        Artikel 8                         van de Europese Gemeenschappen worden bekend­
     Deze beschikking zal ter kennis van de betrok-       gemaakt . Zij wordt op 22 maart 1967 van kracht
kenen worden gebracht en in het Publikatieblad            en loopt op 30 juni 1971 af.
                   Deze beschikking is door de Hoge Autoriteit besproken en goedgekeurd in haar
               zitting van 15 maart 1967 .
                                                                 Door de Hoge Autoriteit
                                                                     De Vice-V oorzitter
                                                                      Albert COPPÉ
                                           BESCHIKKING No . 5-67
                                              van 15 maart 1967
               houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van de gemeen­
               schappelijke verkoop van walserijprodukten door de bij het „Walzstahl­
                     kontor Nord GmbH" aangesloten ijzer - en staalondernemingen
DE HOGE AUTORITEIT ,                                        3.    Overwegende dat de betrokken ondernemin­
     Gezien de artikelen 2 tot en met 5 , 47 en 65         gen met deze overeenkomsten beogen het hoofd te
van het Verdrag,
                                                            bieden aan de huidige moeilijke situatie op de
                                                            staalmarkt van de Gemeenschap en op de wereld­
      Gelet op de verzoeken der betrokken onderne­          staalmarkt; dat deze situatie is gekenmerkt door
mingen van 29 juni 1966 en 28 februari 1967 ,               een te groot aanbod van ijzer- en staalprodukten ,
                                                            dat in de laatste jaren heeft geleid tot een bijzonder
                             I                              scherpe concurrentie en tot een aanzienlijke daling
                                                            van de prijzen en opbrengsten; dat de betrokken
1 . Overwegende dat de hieronder genoemde                   ondernemingen betogen dat zij zich door deze
ijzer- en staalondernemingen                                overeenkomsten de mogelijkheid willen verschaf­
Klöckner Werke AG, Duisburg                                 fen om, overeenkomstig de aanbevelingen van de
Hüttenwerk Oberhausen AG, Oberhausen                      • Hoge Autoriteit , hun produktie aan te passen aan
Salzgitter Hüttenwerk AG , Salzgitter-Drütte                de vermoedelijke vraag en tegen een zo gunstig
Ilseder Hütte , Peine
                                                            mogelijke kostprijs te produceren , ten einde tegen
                                                            de concurrentie van andere verkopers van walserij­
op 29 juni 1966 , op grond van artikel 65 , sub 2 ,         produkten opgewassen te zijn ;
van het Verdrag, de Hoge Autoriteit hebben ver­                                       II
zocht hun ontheffing van de verbodsbepaling te
verlenen ten aanzien van de tussen hen gesloten             4.    Overwegende dat de ter ontheffing voorge­
overeenkomst inzake de gemeenschappelijke ver­              legde overeenkomsten inzake de oprichting van het
koop tot en met 30 juni 1971 , door bemiddeling van         ,,Walzstahlkontor Nord GmbH", in wezen het
het ,, Walzstahlkontor Nord GmbH ", van de door             volgende behelzen :
hen vervaardigde walserijprodukten ; dat bedoelde
overeenkomst later is gewijzigd en aangevuld; dat               Volgens de preambule van het vennootschaps­
                                                            contract heeft de overeenkomst ten doel de ver­
zij op 1 maart 1967 aan de Hoge Autoriteit is voor­
gelegd in de definitieve vorm van het notariële             koop te rationaliseren door
 vennootschapscontract en een arbitrage-overeen­                — besparing op verkoop- en administratie­
 komst ;                                                            kosten door beperking van het verkoop­
                                                                    apparaat ,
 2.       Overwegende dat tegelijkertijd andere Duitse
 ijzer- en staalondernemingen in hoofdzaak gelijk­              — . bundeling van opdrachten om grotere zen­
 luidende overeenkomsten hebben gesloten betref­                    dingen te kunnen vormen ,
 fende de gemeenschappelijke verkoop van walserij­              — besparing van vrachtkosten door verkorting
 produkten in het kader van het ,, Walzstahlkontor                  van de verzendtrajecten ,
 Süd GmbH ", het ,,Walzstahlkontor Westfalen                     — vermindering van de opslag door de ven­
 GmbH " en het ,,Walzstahlkontor West GmbH " en                     noten .
 op grond van artikel 65 , sub 2 , van het Verdrag om            Voorts wordt beoogd de produktie te rationali­
 ontheffing ten aanzien van deze overeenkomsten
 hebben verzocht ; dat deze overeenkomsten nage­             seren en te specialiseren door
 noeg alle Duitse ijzer- en staalondernemingen om­              -- onderlinge afstemming van de produktie­
 vatten , welke voortaan hun produktie van walserij­                programma's,
 produkten via vier afzonderlijke verkoopkantoren                — bundeling van opdrachten om grotere wals-
 willen afzetten ;                                                   partijen te kunnen vormen ,
 ---pagebreak---  1396/67                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              21 . 4 . 67
    — tijdelijke stillegging van installaties en con­ verband met de exportverevening en de contrac­
         centratie van de produktie op de overige     tuele sancties (Commissie van Vier) wordt gevormd;
         installaties ,
     — definitieve stillegging van verouderde in­      6.      Overwegende dat de vennoten het verkoop­
         stallaties ,                                  kantoor belasten met de gemeenschappelijke ver­
    — optimale bedrijfsvoering.                        koop der produkten in de zin van het vennoot­
                                                       schapscontract ; dat het verkoopkantoor daarbij
    Overwegende dat het vennootschapscontract          onder eigen naam voor rekening van derden han­
betreffende „ Walzstahlkontor Nord GmbH " der­         delt; dat gedurende een overgangstijd tot aan het
halve ten doel heeft ,, de produktie en de verkoop     overnemen van de verkoop door het verkoopkan­
van walserijprodukten te rationaliseren en een zo      toor de vennoten de onder het vennootschapscon­
economisch mogelijk gebruik te maken van de            tract vallende leveringscontracten weliswaar zelf
produktie-installaties der vennoten door middel        mogen afsluiten en uitvoeren , doch uitsluitend na
van specialisatie en gemeenschappelijke verkoop        toewijzing door de raad van beheer van het ver­
van walserijprodukten "; dat het verkoopkantoor        koopkantoor;
te dien einde ook bepaalde taken aan derden kan
overdragen ;                                               Overwegende dat de gemeenschappelijke ver­
                                                       koop —■ als produkten in de zin van het vennoot­
         Overwegende dat het verkoopkantoor zijn       schapscontract — de in een bijlage bij het vennoot­
zetel te Essen heeft; dat het . stamkapitaal           schapscontract vermelde walserijprodukten omvat,
DM 200.000 bedraagt ; dat het over de afzonderlijke    namelijk halffabrikaten , afgewerkte en verder be­
vennoten is verdeeld en moet worden volgestort;        werkte walserijprodukten , voor zover zij onder het
dat bij de tenuitvoerlegging en de uitlegging van      Verdrag vallen ; dat materiaal voor de vervaardiging
het vennootschapscontract het beginsel van gelijk­     van andere produkten , dat bestemd is ter voor­
matige behandeling van alle vennoten geldt ;           ziening in eigen behoeften of in die van het concern ,
5.     Overwegende dat de organen van „ Walzstahl­     alsmede voor levering aan derden wordt beschouwd
kontor Nord GmbH " zijn : de vergadering van           als produkten in de zin van het vennootschapscon­
vennoten , de raad van bijstand en de raad van         tract ;
beheer; dat de vergadering van vennoten de jaar­           Overwegende dat tot de produkten in de zin
balans afsluit en beslist over het verlenen van de­
                                                      van het vennootschapscontract daarentegen niet
charge aan de raad van bijstand en aan de raad        behoren : speciaalstaal , materiaal dat tot naadloze
van beheer; dat besluiten worden genomen met          buizen , bewerkte smeedstukken en rollend spoor­
een meerderheid van tweederde der vertegenwoor­       wegmaterieel wordt verwerkt , alsmede dikke en
digde stemmen ; dat het stemrecht beperkt is; dat     middeldikke plaat , warmgewalst breedband en
het aantal stemmen van een vennoot of van een
                                                      bandstaai, voor zover deze produkten in de eigen
concern minder moet bedragen dan de helft van         onderneming en in ondernemingen van het con­
alle vertegenwoordigde stemmen ;                      cern voor de vervaardiging van gelaste buizen
    Overwegende dat de raad van bijstand de alge­     worden gebruikt; dat wanneer deze produkten door
mene grondbeginselen voor de zakelijke leiding        andere afnemers op de gemeenschappelijke markt
bepaalt ; dat hij de raad van beheer controleert en   voor de vervaardiging van gelaste buizen worden
adviseert; dat iedere vennoot het recht heeft een     gebruikt, zij onder de bepalingen van het vennoot­
lid van de raad van bijstand te benoemen ; dat de     schapscontract inzake de gemeenschappelijke ver­
raad bijstand zijn besluiten in beginsel neemt met    koop vallen; dat echter de bepalingen betreffende
eenvoudige meerderheid der vertegenwoordigde          het afzetaandeel der vennoten in dit geval niet
stemmen ;                                             van toepassing zijn; dat met betrekking tot de
    Overwegende dat de raad van beheer door de        afbakening van deze niet of slechts ten dele onder
raad van bijstand wordt benoemd en ontslagen ; dat    de overeenkomst vallende produkten de vennoten
het verkoopkantoor door twee beheerders gezamen­      zich verplichten controles, zelfs bij niet-vennoten,
lijk of door een beheerder gemeenschappelijk met      mogelijk te maken; dat , indien controle wordt ge­
een procuratiehouder wordt vertegenwoordigd ;         weigerd of indien niet wordt aangetoond dat het
    Overwegende dat de raad van bijstand een          materiaal is gebruikt voor de vervaardiging der .
aantal commissies in het leven roept ; dat een pro­   genoemde produkten , toekomstige leveranties aan
duktencommissie de raad van beheer adviseert in       deze afnemer ten volle als produkten in de zin van
alle aangelegenheden betreffende het produkt in       het vennootschapscontract zullen worden be­
                                                      schouwd en derhalve via het verkoopkantoor moe­
kwestie, in het bijzonder met betrekking tot de
vaststelling der prijzen ; dat een commissie voor de  ten geschieden ;
produktiecapaciteiten wordt gevormd, bestaande             Overwegende dat voorts het eigen verbruik en
uit drie onafhankelijke technische deskundigen ;      dat van het concern van de gemeenschappelijke
dat de raad van beheer ervoor zorgt dat deze com­     verkoop zijn uitgesloten, dat wil zeggen de pro­
missie ingrijpt in de gevallen als voorzien in het    dukten in de zin van het vennootschapscontract ,
vennootschapscontract , vooral in verband met de      welke in de eigen onderneming of door concern­
inschakeling van nieuwe productiecapaciteiten; dat    ondernemingen verder worden verwerkt tot andere
ten slotte nog een commissie voor problemen in        produkten in de zin van het vennootschapscontract;
 ---pagebreak--- 21.4 . 67               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                1397/67
dat handelsondernemingen niet als concern­             noten hebben recht op dat aandeel m de afzet ,
ondernemingen worden aangemerkt;                       dat ontstaat door vermenigvuldiging van de quota
    Overwegende dat de vennoten het recht heb­         met de geraamde produktie van het verkoopkan­
ben om voor bepaalde, in een bijlage bij het ven­      toor waarvoor afzetmogelijkheden bestaan . Het
nootschapscontract vermelde speciale prodnkten ,       verkoopkantoor dient de opdrachten zo mogelijk
het tot dusver gebruikelijke contact met de af­        op zodanige wijze over de vennoten te verdelen , dat
nemers te blijven onderhouden; dat het verkoop­        de rationalisatie van de produktie door samenvoe­
kantoor echter verantwoordelijk is voor de in­         ging van de opdrachten tot grote walspartijen,
schrijving, de afsluiting en de afwikkeling van het    welke worden geplaatst bij die leveranciers die
contract; dat voor andere, in een afzonderlijke        qua kostprijs en vrachttarieven in de gunstigste
bijlage vermelde produkten — met name speciale         positie verkeren , en de specialisatie worden bevor­
profielen , kwaliteitsstaal en -plaat -—■ het verkoop­ derd; dat de vennoten in staat worden gesteld in
kantoor krachtens besluit van de raad van bij­         de desbetreffende maand leveranties te verrichten
stand de verkoop tijdelijk aan de producerende         overeenkomstig hun aandeel in de afzet ; dat reke­
vennoten kan overdragen ;                              ning wordt gehouden met de tot dusver bestaande
                                                       relaties met bepaalde afnemers en met de produktie­
7.      Overwegende dat iedere vennoot , wat de        structuur der verschillende vennoten ;
afzonderlijke produkten in de zin van het vennoot­
schapscontract betreft , deelneemt aan de afzet             Overwegende dat de raad van beheer aan het
                                                       eind van iedere maand de vennoten in de raad van
van het verkoopkantoor op basis van participatie­
cijfers , uitgedrukt in hoeveelheden en quota's; dat   bijstand een afrekening van hun aanspraken en
de participatiecijfers de totale afzet van iedere      verplichtingen dient over te leggen ; dat , indien de
vennoot omvatten , met inbegrip van de eigen           verschillen binnen een kalenderkwartaal niet kun­
behoeften, de behoeften van het concern en de          nen worden vereffend , de raad van bijstand met
leveranties aan derden ; dat de leveranties aan der­    een meerderheid van drievierde der stemmen' over
den worden onderverdeeld in leveranties binnen          een interne vereffening beslist ; dat is voorzien in
 het gebied van de E.G.K.S. , met inbegrip van          de mogelijkheid dat voor sommige produkten de
Berlijn en het monetaire gebied van de DM/Oost          vereffening ook elk half jaar of elk jaar kan plaats­
 en in leveranties bestemd voor de uitvoer naar der­    vinden;
 de landen ; dat de participatiecijfers voor de ver­        Overwegende dat tegenover het recht van de
 schillende produkten in een bijlage bij het vennoot­   vennoten op realisering van hun aandeel in de afzet
 schapscontract in de vorm van quota's zijn ver­        de verplichting staat het verkoopkantoor produkten
 meld ; dat de vennoten hun quota's geheel of ge­       in de zin van het vennootschapscontract overeen­
 deeltelijk aan andere vennoten kunnen overdragen;      komstig hun aandeel in de afzet ter beschikking te
     Overwegende dat de quota's gelden voor de          stellen ;
 gehele looptijd van het vennootschapscontract ;
 dat zij kunnen worden gewijzigd indien nieuwe           9.    Overwegende dat de prijzen van de produkten
 produktiecapaciteiten worden ingeschakeld ; dat als    in de zin van het vennootschapscontract als volgt
 nieuwe produktiecapaciteiten die een wijziging van     worden vastgesteld : op voorstel van de raad van
 de quota met zich meebrengen , worden beschouwd        beheer beslist de raad van bijstand met een meer­
 die waarvan de bouw vóór 18 januari 1966 is aan­       derheid van tweederde der stemmen over de alge­
 gemeld, of die welke op een later tijdstip als ver­    mene beginselen van het prijsbeleid , over de al­
 vangingscapaciteiten voor oude installaties zijn       gemene voorwaarden van het verkoopkantoor en
 aangemeld ; dat in dit laatste geval , voor zover de   over prijzen die op meerdere produkten betrek­
 capaciteit van de oude installaties te boven wordt     king hebben ;
 gegaan , slechts een capaciteitsvermeerdering van
 ten hoogste 10 % van de capaciteit van de oude             Overwegende dat in het kader van de algemene
 installaties als nieuwe produktiecapaciteit kan wor­   beginselen van de raad van bijstand de raad van
 den beschouwd; dat nieuwe installaties voor de         beheer de openbaar te maken schaalprijzen voor
 produktie van halffabrikaten echter niet worden        de verschillende produkten voorstelt ; dat dit voor­
 ingeschakeld; dat over de omvang van de in te          stel bindend wordt , tenzij een meerderheid van
 schakelen produktiecapaciteiten wordt beslist door     de Produktencommissie binnen een bepaalde ter­
  de hiervoor ingestelde commissie; dat de quota        mijn bezwaar aantekent ; dat , indien bezwaar wordt
 bovendien kan worden gewijzigd wanneer een ver­         aangetekend , het voorstel door de raad van bij­
 werker van produkten in de zin van het vennoot­         stand moet worden goedgekeurd ; dat dezelfde
  schapscontract concern-onderneming van een ven­        procedure geldt voor de vaststelling van aanpas­
  noot wordt ; dat een bijzondere regeling geldt voor    singskortingen op deelmarkten ; dat afwijkingen
  loonwalscontracten welke door de vennoten wor­         van de door de raad van bijstand vastgestelde
  den afgesloten in hun hoedanigheid van opdracht­       algemene beginselen van het prijsbeleid in afzon­
  gever of loonwalser;                                   derlijke gevallen en bij transacties met bijzondere
                                                         kenmerken slechts mogelijk zijn na beraad in de
  8. Overwegende dat het vennootschapscontract           Produktencommissie of , in dringende gevallen , in
  voorziet in de volgende regeling betreffende de ver­   overleg met de voorzitter van de bevoegde Pro­
  deling der opdrachten over de vennoten : de ven­       duktencommissie ;
 ---pagebreak--- 1398/ 67               PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               21.4.67
     Overwegende dat voor zover het verkoopkan­       de werkzaamheden van het verkoopkantoor niet
toor zich met de verkoop heeft belast , de vennoten   mogen hinderen ;
ervan afzien eigen prijsschalen of verkoopvoor­
waarden vast te stellen ; dat gedurende een over­     12 .     Overwegende dat het vennootschapscon­
gangsperiode de raad van bijstand de prijsvast­       tract de vennoten de verplichting oplegt de raad
stelling op andere wijze kan regelen ;                van beheer van het verkoopkantoor inlichtingen
                                                      te verstrekken , controles toe te laten en regelmatig
10 .     Overwegende dat de opbrengsten van de        verslag uit te brengen ; dat inbreuken op de met
verkoop als volgt aan de vennoten worden uitge­       het vennootschapscontract aangegane verplichtin­
keerd : bij levering binnen het gebied van de         gen met boeten worden gestraft ; dat de objectieve
E.G.K.S. , naar Berlijn en naar het monetaire ge­     feiten van een inbreuk bepalend zijn voor het ver­
bied DM/Oost betaalt het verkoopkantoor de voor       schuldigd worden van de boete ; dat de betrokken
de leveranties geldende schaalprijs onder aftrek      vennoot kan aantonen dat hem geen of slechts
van de gemiddelde aanpassingskorting in de maand      geringe schuld treft ; dat in dit geval de boete kan
van levering. De eigen behoeften en die van het       worden verminderd of kwijtgescholden ; dat de
concern blijven bij de berekening van het gemiddel­   boete op voorstel van de raad van beheer door de
de buiten beschouwing . Voor materiaal van de         raad van bijstand wordt opgelegd ; dat tegen deze
tweede keus betaalt het verkoopkantoor de voor        beslissing bij de Commissie van Vier in beroep kan
de levering daarvan verkregen opbrengst . Het aan­    worden gegaan ;
deel van het door een vennoot aan het verkoopkan­           Overwegende dat geschillen welke rijzen als
toor ten verkoop aangeboden materiaal van tweede      gevolg van de beslissing van de Commissie van
keus mag de in een bijlage bij het vennootschapscon­  Vier , alsmede alle overige uit het vennootschaps­
tract voor de verschillende produkten vastgestelde    contract voortvloeiende meningsverschillen zijn
percentages niet overschrijden .                      onderworpen aan de beslissing van een scheidsge­
     Leveranties bestemd voor de uitvoer naar derde   recht , met uitsluiting van de normale gerechtelijke
                                                      weg ;
landen worden tot het bedrag van de daarbij ver­
kregen opbrengst afgerekend . Met uitzondering              Overwegende dat het vennootschapscontract
van een aantal produkten kunnen de vennoten bij       geldig is tot en met 30 juni 1971 ; dat het telkens
deze leveranties echter aanspraak doen gelden op      met een jaar wordt verlengd , tenzij het door een
exportverevening , welke door alle vennoten wordt     vennoot één jaar voor het einde van de geldigheids­
gefinancierd . Deze aanspraak strekt zich uit tot     duur wordt opgezegd ;
75 % van het verschil tussen de binnenlandse prijs
van het betrokken produkt en de prijs bij uitvoer                                III
daarvan naar derde landen . Dit verschil wordt
maandelijks door de Commissie van Vier vastge­         13 .    Overwegende dat door de overeenkomsten
steld . De voor de exportverevening benodigde         inzake de oprichting van „ Walzstahlkontor Nord
bedragen worden maandelijks per produkt om­           GmbH" de normale werking van de mededinging
geslagen over alle vennoten naar gelang van hun       tussen de betrokken ondernemingen wordt be­
leveranties aan derden ;                              perkt , aangezien
                                                            — de ondernemingen zich verplichten de pro­
11 .     Overwegende dat de vennoten verplicht        dukten in de zin van het vennootschapscontract
zijn zich naar behoren te gedragen ; dat zij het ver­ uitsluitend via het verkoopkantoor af te zetten ;
koopkantoor bij diens werkzaamheden moeten                  — voor zover bepaalde bijzondere produkten
ondersteunen en iedere handeling achterwege moe­      door de vennoten zelf kunnen worden afgezet ,
ten laten , die deze werkzaamheden kan hinderen ;     hiervoor een machtiging van het verkoopkantoor
dat de vennoten deze verplichting ook voor de         is vereist , welke slechts voor bepaalde tijd wordt
ondernemingen van hun concern op zich nemen ;         verleend ;
dat uit hoofde van deze verplichting de vennoten            — het verkoopkantoor de opdrachten verdeelt
zonder toestemming van het verkoopkantoor geen        en de ondernemingen verplicht zijn deze uit te
opdrachten in hun planning mogen opnemen , noch       voeren ;
leveranties mogen toezeggen of uitvoeren ; dat alle
                                                            —: de prijzen , alsmede de verkoop- en leve­
binnenkomende opdrachten aan het verkoopkan­
toor moeten worden doorgegeven ; dat de vennoten      ringsvoorwaarden door de organen van het ver­
het vennootschapscontract niet mogen ontduiken        koopkantoor worden vastgesteld en
door het afsluiten van contracten met derden ; dat ,        — voor de uitvoer naar derde landen een finan­
indien een vennoot in de toekomst — met over­         ciële verevening wordt toegepast , welke door alle
schrijding van de grenzen van reeds bestaande         vennoten gezamenlijk wordt gefinancierd ;
contractuele verplichtingen — produkten in de               Overwegende dat de overeenkomsten aldus
zin van het vennootschapscontract van derden          vallen onder het principiële verbod van artikel 65 ,
wenst te betrekken , hij ten opzichte van de andere   sub 1 , van het Verdrag ;
vennoten een verplichting tot het doen van aan­
biedingen heeft ; dat het verstrekken van adviezen    14 .    Overwegende echter dat op grond van arti­
aan de afnemers en reclameacties die de vennoten      kel 65 , sub 2 , voor overeenkomsten inzake een ge­
voor hun produkten of hun onderneming voeren ,        meenschappelijke verkoop en specialisatie , alsmede
 ---pagebreak---   21.4 . 67             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 1399/ 67
voor overeenkomsten welke naar aard en gevolgen        17 .     Overwegende dat er tussen de produktie­
strikt analoog zijn , ontheffing kan worden ver­       installaties van de betrokken ondernemingen aan­
leend indien de Hoge Autoriteit van oordeel is dat     zienlijke verschillen in ouderdom en kwaliteit
zij voldoen aan alle voorwaarden van bedoeld           bestaan ; dat naast ultra-moderne installaties er
artikel ;                                              ook zijn , die niet meer of niet steeds beantwoorden
      Overwegende dat met deze overeenkomsten een      aan de eisen van een rationele en economische pro­
                                                       duktie ; dat voorts de verschillende installaties
gemeenschappelijke verkoop van de betrokken on­
                                                       vaak onvoldoende worden benut ; dat de samenwer­
dernemingen tot stand wordt gebracht ; dat de over­
eenkomsten voorts elementen van een specialisatie      king tussen de betrokken ondernemingen en de
en rationalisatie van de produktie der onderne­        verdeling der opdrachten door het verkoopkantoor
mingen bevatten , aangezien de bij het verkoop­        de mogelijkheid bieden de produktie grotendeels
kantoor binnenkomende opdrachten zo veel moge­         op de moderne en economische installaties te con­
lijk worden samengevoegd tot grote walspartijen        centreren en zodoende de bezettingsgraad van
en worden gewalst in die installaties waar de kosten   deze installaties te verhogen ;
 het laagst zijn ;                                           Overwegende dat er tussen de ondernemingen
                                                        onderling verschillen bestaan ten aanzien van de
 15 .     Overwegende dat voor de overeenkomsten        afmetingen , de kwaliteit van de produkten , de
 derhalve op grond van artikel 65 , sub 2 , ontheffing  fabricageprocédés en het zwaartepunt van het pro­
 kan worden verleend wanneer en voor zover zij tot      duktiepatroon ; dat deze verschillen in het kader
 een duidelijke verbetering van de produktie of de      van het verkoopkantoor kunnen worden gecom­
 verdeling bijdragen en voor het bereiken van deze      penseerd en voor een economische produktie
 doeleinden onmisbaar zijn , zonder dat zij van een     dienstbaar kunnen worden gemaakt ; dat dank zij
 meer beperkende aard zijn dan voor het doel van        het aanzienlijk grotere ordervolume van het ver­
 de overeenkomsten noodzakelijk is ; dat zij voorts     koopkantoor de beschikbare produktie-eenheden
 aan de belanghebbende ondernemingen niet de            beter kunnen worden benut en kan worden verme­
 macht mogen geven om voor een belangrijk gedeelte      den dat de betrokken ondernemingen overtollige
 van de betrokken produkten op de gemeenschappe­        produktie moeten opslaan ;
 lijke markt de prijzen vast te stellen , de produktie
 of de afzet te beheersen of te beperken , noch zich     18 . Overwegende dat een en ander de doelmatig­
 te onttrekken aan een daadwerkelijke mededin­          heid van de produktieprogramma 's van de onder­
 gingvan andere ondernemingen op de gemeenschap­         nemingen in het kader van het verkoopkantoor
 pelijke markt ;                                         ten goede kan komen en dat de walsprogramma's
                                                         op elkaar kunnen worden afgestemd ; dat hierdoor
                                                         de walspartijen voor de gangbare afmetingen aan­
                           IV                            zienlijk kunnen worden vergroot ; dat minder
                                                         gangbare profielen en afmetingen zodanig op be­
                                                         paalde installaties kunnen worden geconcentreerd
 16 .     Overwegende dat op grond van de ter ont­       dat een produktie kan worden bereikt die de kosten
 heffing voorgelegde overeenkomsten met betrek­          dekt ;
 king tot een duidelijke verbetering van de produktie
 en de verdeling in het algemeen het volgende kan              Overwegende dat de uitwisseling van materiaal
 worden vastgesteld : de betrokken ondernemingen         voor de vervaardiging van andere produkten en
 kunnen na oprichting van het verkoopkantoor hun         het in juiste banen leiden van de produktie worden
 afnemers een volledig programma van alle walserij­      begunstigd door het feit dat de bij het verkoop­
 produkten aanbieden . Hierdoor wordt het plaatsen       kantoor aangesloten ondernemingen op geringe
 van bestellingen door de afnemers vereenvoudigd .       afstand van elkaar liggen;
  De centrale verdeling van opdrachten door het                Overwegende dat de betrokken ondernemingen
  verkoopkantoor maakt het mogelijk de leverings­        in het kader van de samenwerking binnen het
  termijnen voor de afnemers te bekorten . Dit geldt     verkoopkantoor streven naar specialisatie in be­
  in het bijzonder voor minder gangbare profielen        paalde belangrijke sectoren van de produktie ,
  en afmetingen . Bij noodzakelijke reparatiewerk­       welke een verlaging van de kosten tot gevolg zal
  zaamheden of bij uitvallen van produktie-installa­     hebben en de afnemers technische voordelen zal
  ties door andere oorzaken kan het verkoopkantoor       verschaffen ; dat ten slotte de harmonisering van
  op korte termijn andere voorzieningen treffen en        de walsprogramma's en de uitwisseling van half­
  aldus vertragingen in de leveranties aan de afne­       fabrikaten tussen de bedrijven onderling de defini­
   mers vermijden of aanzienlijk verminderen .            tieve of tijdelijke stillegging van minder rendabele
                                                          installaties in de hand zou kunnen werken , het­
       De verkoop door het verkoopkantoor maakt           geen tot kostenverlagingen en tot verbetering van
  het mogelijk de afnemers voordelen op het gebied        de kwaliteit der podukten zou kunnen leiden ;
  van het vervoer te verschaffen door kleinere zen­
  dingen tot wagonladingen te groeperen en zodoende       19 .    Overwegende dat ten aanzien van de moge­
  de vrachtkosten te verminderen . De gemeenschap­        lijkheden tot verbetering der produktie in het
  pelijke verkoop kan leiden tot een aanzienlijke ver­    kader van het „Walzstahlkontor Nord" in het
  laging van de personeelskosten en van de overige        bijzonder kan worden opgemerkt , dat de vennoten
  kosten van het verkoopapparaat ;                        van het verkoopkantoor over produktiebedrijven
 ---pagebreak---  1400/67                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               21.4.67
in het Ruhrgebied en in Noord-Duitsland beschik­      geldt voor verbeteringen op het gebied van de
ken, namelijk in Bremen , Salzgitter, Peine , Hagen , produktie;
Osnabrück , Troisdorf, Oberhausen en Gelsenkir­
chen ;                                                     Overwegende dat iedere onderneming op grond
                                                      van het vennootschapscontract een aandeel in de
     Overwegende dat het verkoopkantoor over in­      afzet heeft, dat uit haar quota resulteert; dat bij
stallaties voor de verschillende smeltprocédés be­    de orderverdeling door het verkoopkantoor het
schikt , zodat het uitwisselen van alle soorten staal aandeel in de afzet in aanmerking moet worden
tussen de vennoten mogelijk is ; dat door de samen­   genomen; dat de ondernemingen recht hebben op
werking een betere coördinatie van de produktie       realisering van hun aandeel; dat de organen van
van materiaal bestemd voor de vervaardiging van       het verkoopkantoor echter opdracht hebben erop
andere produkten mogelijk wordt gemaakt en even­      toe te zien bij de verdeling der orders zo groot
tueel het stilleggen van een hoogoven en van een      mogelijke walspartijen worden gevormd; dat het
staalfabriek ;                                        recht op realisering van het aandeel in de afzet
                                                      in strijd kan komen met het doel van de rationali­
     Overwegende dat bij de fabricage van walserij­   satie van de produktie; dat op dit ogenblik niet
produkten de produktieprogramma's der verschil­       valt te overzien of in de praktijk van het verkoop­
lende vennoten zeer uitgebreid zijn , waarbij echter  kantoor inderdaad ten volle gebruik zal worden
het zwaartepunt verschillend ligt ; dat voor de       gemaakt van de mogelijkheden tot verbetering
profielen en de platte produkten de programma's       van de produktie en de verdeling; dat de Hoge
elkaar sterk overlappen ; dat Salzgitter en Peine     Autoriteit derhalve de betrokkenen de verplich­
bij de produktie van staafstaal en lichte profielen   ting moet opleggen om na afloop van een redelijke
en van walsdraad reeds samenwerken in het kader       termijn de daadwerkelijk verkregen besparingen
voor een specialisatie-overeenkomst waarvoor door     aan te tonen ;
de Hoge Autoriteit ontheffing is verleend; dat er
echter voor een coördinatie van de produktie in het
                                                      21 .    Overwegende dat de overeenkomsten geen
kader van het verkoopkantoor ,, Nord"toch nog een
                                                      verdergaande beperkingen inhouden dan voor hun
aanzienlijke marge overblijft ; dat het in de bedoe­  doel noodzakelijk is; dat het vennootschapscontract
ling ligt ten minste één voorwalstuig en één wals­    een indirecte gedeeltelijke beperking inhoudt van
tuig voor profielen stil te leggen ; dat het tevens
                                                      de vrijheid der ondernemingen om gedurende de
mogelijk is dat een walstuig voor de fabricage van
                                                      looptijd van het contract nieuwe produktie-instal­
dikke plaat zal worden stilgelegd; dat de vennoten    laties te bouwen en in gebruik te nemen; dat de
aannemen dat door het stilleggen van installaties     ondernemingen hun produkten in de zin van het
de bezettingsgraad der overige installaties aan­      vennootschapscontract slechts via het verkoopkan­
zienlijk kan worden verhoogd;                         toor mogen afzetten ; dat echter bij het in gebruik
     Overwegende dat de betrokken ondernemingen       nemen van nieuwe installaties het aandeel van de
onderzoekingen hebben verricht omtrent de in het      onderneming in de afzet slechts onder zeer beperkte
kader van het verkoopkantoor mogelijke besparin­      voorwaarden kan worden gewijzigd ; dat de quota's
gen op de kosten van produktie en verkoop , en        slechts worden gewijzigd door reeds aangemelde
de resultaten van deze onderzoekingen aan de          nieuwe installaties of door installaties welke dienen
Hoge Autoriteit hebben voorgelegd; dat hieruit        ter vervanging van verouderde installaties , met
blijkt dat op het gebied van de rationalisatie niet   dien verstande dat de capaciteit van de nieuwe
onaanzienlijke resultaten kunnen worden geboekt ;     installaties die van de oude slechts met ten hoogste
                                                      10 % mag overschrijden; dat voor de toelating
     Overwegende dat alles bijeen genomen deze        van deze nieuwe capaciteiten het vennootschaps­
omstandigheden de vaststelling rechtvaardigen dat     contract voorziet in een bijzondere procedure ; dat
de overeenkomsten inzake ,, Walzstahlkontor Nord      bi j de huidige situatie op de staalmarkt van de Ge­
GmbH " tot een duidelijke verbetering van de pro­     meenschap tegen deze beperking geen bezwaren be­
duktie en van de verdeling der produkten kunnen       staan ; dat de Hoge Autoriteit zich echter het recht
bij dragen ;                                          voorbehoudt de onfheffing van de verbodsbepaling
                                                      ten aanzien van deze regeling opnieuw te onderzoe­
20 .    Overwegende dat de overeenkomsten essen­      ken ingeval de toestand op de ijzer- en staalmarkt
tieel zijn voor het verwezenlijken van deze doel­     zich essentieel mocht wijzigen ;
stellingen — verbetering van de verdeling en van
de produktie; dat deze verbeteringen binnen de             Overwegende dat de overeenkomsten derhalve
                                                      voldoen aan de voorwaarden als bedoeld in artikel
werkingssfeer der afzonderlijke ondernemingen
niet of niet in dezelfde mate kunnen worden ver­      65 , sub 2 a en b ;
kregen ; dat zij in dezelfde omvang ook niet op
andere wijze dan door middel van de overeenkom­                                  V
sten tot stand kunnen worden gebracht ; dat deze
verbeteringen in hoofdzaak het gevolg zijn van        22 .    Overwegende dat voor de vraag of de ter
de concentratie van het aanbod in het kader van       ontheffing voorgelegde overeenkomsten voldoen
het verkoopkantoor, alsmede van de centrale ver­      aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 65 , sub 2
deling der opdrachten ; dat zulks in het bijzonder    c , volgende overwegingen van belang zijn :
 ---pagebreak--- 21.4 . 67               PUBL1KAT1EBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                                         1401/67
     Behalve de bij de oprichting van het „Walzstahl­              Produktie van het verkoopkantoor
kontor Nord" betrokken ondernemingen hebben
                                                                                                         Produktie 1965 t 1 )
bijna alle andere Duitse ijzer- en staalondernemin­
gen terzelfder tijd overeenkomsten gesloten betref­                  Produkten
                                                                                                  in 1000 ton
                                                                                                                     in °/0 van de
                                                                                                                     gemeenschap­
fende de oprichting van drie andere kantoren voor                                                                    pelijke markt
de verkoop van walserijprodukten , waarna zij deze
overeenkomsten aan de Hoge Autoriteit hebben voor­    Ruws taal                                      7.910                 9,2
gelegd ter verkrijging van ontheffing van de ver­     Warmgewalst breedband.                         1.446                 8,3
bodsbepaling; het is de Hoge Autoriteit bekend dat de
oprichting van deze verkoopkantoren is gestimuleerd       waarvan eindprodukten                        233                12,7
door de ondernemersorganisaties en dat deze aan de    Materiaal voor de boven­
voorbereiding en uitwerking der overeenkomsten             bouw van spoorwegen                           91                8,1
hebben medegewerkt . Hierdoor wordt de grote mate     Walsdraad                                        999                14,7
van onderlinge overeenstemming tussen de ven­
                                                      Staafstaal en lichte
nootschapscontracten verklaard . Bij de huidige            profielen                                 1.527                 9,8
situatie op de ijzer- en staalmarkt van de Gemeen­
                                                      Zware profielen                                  560               10,6
schap acht de Hoge Autoriteit het verantwoord
dat de ondernemingen die betrokken zijn bij de        Bandstaai                                          58                1,1
vier verkoopkantoren voor walserijprodukten , heb­    Universaalstaal                                     2                0,4
ben getracht tot een vergelijk te komen omtrent                                                      1.192               16,9
                                                      Dikke plaat
hun deelneming aan de oprichting der verkoopkan­                                                       198
                                                      Middeldikke plaat                                                  14,7
toren en omtrent de contractuele regelingen betref­
                                                      Dunne plaat                                      889                 6,5
fende hun werkzaamheden . De Hoge Autoriteit kan
ervan uitgaan dat deze verkoopkantoren voor wal­      Blik                                               22                1,3
serijprodukten , nadat zijn met hun werkzaamheden     Verzinkt en verlood
zullen zijn begonnen , hun produkten zelfstandig           materiaal                                     —                  —
en onafhankelijk van elkaar zullen afzetten . De
ondernemingen en concerns zijn telkens slechts in     (l ) Deze hoeveelheden omvatten produkten die niet onder de overeenkomst
één verkoopkantoor vertegenwoordigd . Een uit­             vallen . Dit is echter niet van invloed op de beoordeling in haar geheel.
zondering hierop vormen slechts de concerns van
Arbed en van Otto Wolff AG , die met dochteron­             Overwegende dat ter beoordeling van de invloed
dernemingen in de verkoopkantoren voor walserij­      van het verkoopkantoor „ Nord" op de markt de
produkten „West " en ,, Süd" zijn vertegenwoor­       gehele gemeenschappelijke markt als „ relevant
digd . Gezien de bijzondere situatie waarin deze      market " moet worden beschouwd; dat walserij­
concerns verkeren , kan echter worden aangenomen      produkten door de Duitse ijzer- en staalonderne­
dat hun rechtstreekse deelneming aan de beide         mingen op niet onaanzienlijke schaal aan afnemers
verkoopkantoren geen invloed op hun concurrentie­     in de andere deelnemende Staten worden geleverd;
positie zal hebben . De grote omvang van de concur­   dat de ondernemingen in andere deelnemende Sta­
rentie welke momenteel op de gemeenschappelijke       ten van de Gemeenschap op hun beurt aanzienlijke
markt voor walserijprodukten heerst , en die met      hoeveelheden walserijprodukten naar de Bondsre­
name met een overschot aan capaciteiten verband       publiek Duitsland leveren , welk land het voornaam­
houdt , zal binnen afzienbare tijd praktisch geen     ste afzetgebied van de ondernemingen van het ver­
fundamentele wijzigingen ondergaan . Deze situatie    koopkantoor „ Nord" vormt ; dat het handelsverkeer
zal beslissend zijn voor de gedragingen der verkoop­  tussen de deelnemende Staten overigens nog geen
kantoren bij de afzet van hun produkten ;             volledig beeld geeft , daar er tussen de toonaange­
                                                      vende aanbieders van walserijprodukten op de ge­
                                                      hele gemeenschappelijke markt een potentiële
     Overwegende dat de Hoge Autoriteit er onder      concurrentie bestaat ; dat de concurrentieverhou­
deze omstandigheden van kan uitgaan dat de ver­       dingen voor walserijprodukten op de gemeen­
koopkantoren voor walserijprodukten onderling en      schappelijke markt tevens op doorslaggevende
met andere aanbieders op de gemeenschappelijke        wijze mede worden bepaald door ondernemingen
markt zullen concurreren en dat derhalve het ver­
                                                      van derde landen ;
koopkantoor „ Nord " in het licht van artikel 65 ,
sub 2 c , afzonderlijk moet worden beoordeeld ;             Overwegende dat een beoordeling van de pro­
                                                      duktie en van de produktiepercentages der in de
                                                      toekomst van het verkoopkantoor „ Nord" deel
                                                      uitmakende ondernemingen uit een oogpunt van
23 .    Overwegende dat de bij het verkoopkantoor     concurrentie tot de conclusies leidt dat deze pro­
„ Nord" aangesloten ondernemingen in 1965 de          duktie en produktiepercentages als zodanig met
onderstaande hoeveelheden ruwstaal en walserij­       de voorwaarden van artikel 65 , sub 2 c , verenig­
produkten hebben geproduceerd ; dat deze hoeveel­     baar zijn;
heden de hieronder vermelde percentages van de
totale produktie op de gemeenschappelijke markt       24 .        Overwegende dat de Hoge Autoriteit boven­
vertegenwoordigen :                                   dien heeft onderzocht hoe , in het licht van de door
 ---pagebreak---  1402 /67                        PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                          21 . 4. 67
het Verdrag voorgeschreven mate van concurren-                             de andere toonaangevende producenten van walse*
tie , de marktpositie van het „ Walzstahlkontor                            rijprodukten in de Gemeenschap; dat zulks duide­
Nord " moet worden beoordeeld in verhouding tot                            lijk blijkt uit het hierna volgende overzicht :
Aandeel van de acht grootste producenten in de produktie van de Gemeenschap na oprichting van de
                                              verkoopkantoren voor walserijprodukten R
                                         1              O        3       4           5          6       7         8      Totaal
Ruwstaal                               17,6           11,6       9,5     9,2         8,9        7,8     7,3       3,2      75,1
                                                                       ( Nord )
Warmgewalst breed­                     18,0           16,4     15,9    13,7         13,0        8,3     7,7       6,8      99,8
band totaal                                                                                   ( Nord )
Warmgeiwalst breed­                    22,8           21,3     13,4    12,7         10,5        7,1     6.7       5,3      99,8
band — end produkten                                                   ( Nord )
 Materiaal voor de bo­                 24,1           14,2     11.0      9,7         9,2        8,1     7,4       6,6      90,3
 venbouw van spoor­                                                                           ( Nord )
 wegen
Walsdraad                               16,5          15,1     14,7    12,0         10,7        5,1     3,2       3,1      80,4
                                                               ( Nord)
 Staafstaal en lichte                   14,2            9,8      8,7     8,1         7,9        7,0     6 0       4,8      66,5
 profielen                                            ( Nord )
 Zware profielen                       20,3           12,6     10,6      9,5         9,2        6,8     5,9       5,6      80,5
                                                               ( Nord)
 Bandstaai                             33,8           23,0     13,0       8,1        6,8        5,3     3,3       2,5      95,8
 Univeraalstaal                        29,3           18,6     14,6     11,4        11,0        3,4     3,3       3,1      94,7
 Dikke plaat                           20,7           16,9     13 , 2   10,1         9,4        6,5     4,0       3,9      84,7
                                                      (Noi d )
 Middeldikke plaat                      14,7          13,6     12,6    10,9         10,2        9,7     9,0       6,5      87,2
                                       ( Nord )
 Dunne plaat                            15,3          14,4     13,6     10,1         8,3        8,0     6,9       6,5      83,1
                                                                                                                ( Nord)
 Blik                                  28,7           22,1     17,1      9,5         6,3        4,3     3,6       3,6      95,2
 Verzinkt en verlood                    17,3          15,8     11,6       8,0        7,7        6,4     6,3       5,6      78,7
 materiaal
 f 1 ) Berekend op grond van de produktieciifers voor 1965 .
        Overwegende dat uit dit overzicht het marktaan­                     25 .   Overwegende dat derhalve kan worden vast­
 deel der acht belangrijkste aanbieders van de Ge­                          gesteld dat de bij de overeenkomst inzake het
 meenschap in de verschillende categorieën walserij­                        ,, Walzstahlkontor Nord" betrokken ijzer- en staal­
 produkten blijkt , welke aanbieders elk voor zich                          ondernemingen niet in staat zullen zijn voor een
 verreweg het grootste deel van de produktie van                            belangrijk deel van de walserijprodukten op de
 de gemeenschappelijke markt voor hun rekening                              gemeenschappelijke markt de prijzen vast te stel­
 nemen ; dat de tabel een duidelijk beeld geeft van                         len , de produktie of de afzet te controleren , of
 de oligopolistische structuur van de gemeenschap­                          deze produkten te onttrekken aan de daadwerke­
 pelijke staalmarkt . Dat uit het overzicht blijkt                          lijke mededinging van andere ondernemingen ; dat
 dat het verkoopkantoor ,, Nord" voor middeldikke                           deze overeenkomst derhalve voldoet aan de voor­
 plaat , dikke plaat en staafstaal en lichte profielen                      waarden van artikel 65 , sub 2 c ;
 het grootste of het op een na grootste markt­
 aandeel bezit , daarentegen wat de andere produkten                        26 .   Overwegende dat bovengenoemde vaststel­
 betreft, veel grotare aanbieders tegenover zich                            lingen met betrekking tot de voorwaarden voor
 vindt; dat over het geheel genomen het verkoop­                            het verlenen van ontheffing , als bedoeld in artikel
 kantoor ,, Nord" als aanbieder van walserijproduk­                         65 , sub 2 , door de Hoge Autoriteit worden gedaan
 ten een niet zo belangrijke marktpositie zal heb­                          rekening houdend met de huidige omstandigheden
 ben als de verkoopkantoren ,, West " en ,,Westfa­                          op de ijzer- en staalmarkt van de Gemeenschap ;
 len";dat derhalve de oprichting van het verkoop­                           dat , indien deze feitelijke omstandigheden zich
 kantoor ,, Nord" niet leidt tot een zodanige ver­                          gedurende de geldigheidsduur van deze ontheffing
 storing van het evenwicht in de oligopolie der aan­                        fundamenteel mochten wijzigen , de concurrentie
 bieders van walserijprodukten in de Gemeenschap,                           onder de aanbieders in gevaar zou kunnen worden
 dat hierdoor de daadwerkelijke concurrentie in                             gebracht en in twijfel kan worden getrokken of de
 gevaar wordt gebracht ;                                                    overeenkomstig artikel 65 , sub 2 a-—c , voor de
 ---pagebreak---  21.4.67                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 1403/67
ontheffing vereiste voorwaarden nog aan hun doel        den beperkt in die zin dat een overdracht van ven­
beantwoorden; dat een zodanige verandering de           nootschappelijke taken aan derden, die geen ven­
Hoge Autoriteit aanleiding zou moeten geven de          noten van het verkoopkantoor zijn, slechts mag
ontheffing opnieuw te onderzoeken in het licht van      geschieden nadat de Hoge Autoriteit heeft ver­
artikel 65, sub 2 , vierde alinea (wijziging of intrek­ klaard dat hiertegen geen bezwaar bestaat of,
king);                                                  zo nodig, een ontheffing overeenkomstig artikel 65 ,
                                                        lid 2 , van het Verdrag heeft verleend ;
                           VI
                                                        30 .    Overwegende dat de betrokken ondernemin­
27 .     Overwegende dat het noodzakelijk is ervoor     gen en het verkoopkantoor door de overeenkomst
te waken dat de zelfstandigheid en de onafhanke­        een versterkte marktpositie verkrijgen; dat zij
lijkheid van het ,,Walzstahlkontor Nord " niet in       derhalve moeten worden verplicht de verbodsbe­
gevaar worden gebracht; dat aan de ontheffing           palingen van artikel 4, sub b en d , in acht te nemen ;
derhalve onderstaande voorwaarden moeten wor­           dat zij bijgevolg hun algemene voorwaarden be­
den verbonden :                                         treffende de rechtstreekse levering aan verbrui­
                                                        kers en handelaren zodanig dienen vast te leggen
      —■ Personen die bij de organen van het ver­       of toe te passen , dat zij niet in strijd zijn met het
koopkantoor of van de daarbij aangesloten onder­        verbod van discriminatie en van verdeling van
nemingen werkzaam zijn, mogen niet gelijktijdig in      markten ;
een dergelijke functie bij de andere Duitse verkoop­
kantoren voor walserijprodukten of bij de daarbij             Overwegende dat besluiten van de organen van
aangesloten ondernemingen werkzaam zijn . Hier­         het verkoopkantoor, alsmede overeenkomsten van
bij dient echter in de mogelijkheid te worden voor­     de vennoten waardoor de rechtstreekse levering
zien dat de Hoge Autoriteit op grond van een met        door het verkoopkantoor wordt beperkt tot bepaal­
redenen omkleed verzoek uitzonderingen op dit           de categorieën afnemers — handelaren of verbrui­
                                                        kers —, onder het verbod van artikel 65 , sub 1 , van
verbod toestaat , voor zover bijzondere omstan­
digheden zulks rechtvaardigen .                         het Verdrag vallen , zodat voor deze besluiten en
                                                        overeenkomsten de goedkeuring van de Hoge
      — Agenten of vertegenwoordigers van het            Autoriteit is vereist ;
 verkoopkantoor mogen niet gelijktijdig als agen­
ten of vertegenwoordigers van andere Duitse ver­         31 .    Overwegende dat de bij de verkoopkantoren
koopkantoren voor walserijprodukten werkzaam            voor walserijprodukten aangesloten Duitse ijzer­
zijn .                                                   en staalondernemingen — met uitzondering van
      — De leden van commissies en scheidsgerech­        de Saarlandse ondernemingen — in het verleden
 ten van het verkoopkantoor mogen niet gelijktij­        hun produktie hebben verkocht op een voor de
 dig als lid van commissies of scheidsgerechten van      diverse produkten uniforme vrachtbasis ; dat de
 de andere Duitse verkoopkantoren voor walserij­         Hoge Autoriteit zich het recht moet voorbehouden
 produkten werkzaam zijn .                               te onderzoeken en te beslissen of de door het ,, Walz­
                                                         stahlkontor Nord " na het begin van zijn werkzaam­
 28 .     Om dezelfde redenen worden voorts de on­       heden voor de afzet der produkten gekozen vracht­
 derstaande voorwaarden opgelegd :                       bases , met het oog op de plaatsen van produktie en
      •— De betrokken ondernemingen en het ver­          de afzetgebieden , gerechtvaardigd zijn en of deze
 koopkantoor moeten worden verplicht hun gehele          keuze met een essentiële voorwaarde van deze
 afzetactiviteit zodanig te organiseren dat hun on­      ontheffing, te weten het onafhankelijke en zelf­
 afhankelijke en zelfstandige verkoopactiviteit op       standige gedrag van het verkoopkantoor , op con­
 de gemeenschappelijke markt niet in gevaar wordt         currentiegebied, verenigbaar is;
 gebracht .
       —■ De betrokken ondernemingen en het ver­                                  VIT
 koopkantoor moeten worden verplicht zich te ont­
 houden van iedere overeenkomst met de andere            32 .    Overwegende dat de Hoge Autoriteit er
 Duitse verkoopkantoren voor walserijprodukten ,         voor dient te waken dat alle maatregelen welke
 welke beoogt hun produktie en hun afzetactiviteit       door de betrokken ondernemingen alsmede door
 op elkaar af te stemmen . Dit geldt in het bijzonder    de organen van „ Walzstahlkontor Nord GmbH "
 voor de samenwerking in het kader van onderne­          op grond van, de ter ontheffing voorgelegde over­
 mersorganisaties .                                      eenkomsten worden genomen , in overeenstemming
                                                         zijn met de bij deze beschikking verleende onthef­
 29 .     Overwegende dat het verkoopkantoor, vol­        fing, alsmede met de bepalingen van het Verdrag ;
  gens de bepaling van § 2 , 2e alinea , van het ven­         Overwegende dat te dien einde de betrokken
 nootschapscontract , ook taken aan derden kan            ondernemingen en het verkoopkantoor moeten
  overdragen ; dat voor deze bepaling in haar alge­       worden verplicht de Hoge Autoriteit onverwijld
 mene vorm geen ontheffing kan worden verleend,           kennis te geven van alle wijzigingen van en aanvul­
  aangezien een zodanige overdracht van taken aan         lingen op het vennootschapscontract , alsmede     van
  derden tot gevolg kan hebben dat de overeenkomst        besluiten en beslissingen van organen van          het
  niet meer voldoet aan de voor de ontheffing vereiste    verkoopkantoor en van scheidsrechterlijke         uit­
  voorwaarden ; dat de ontheffing derhalve moet wor­      spraken ; dat daarbij moet worden bepaald          dat
 ---pagebreak--- 1404 / 67               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               21 . 4 . 67
wijzigingen van en aanvullingen op het vennoot­       in het kader van het maatschappelijke doel taken
schapscontract niet eerder mogen worden toegepast     aan derden kan overdragen (§ 2, 2e alinea, van
dan nadat de Hoge Autoriteit heeft verklaard dat      het vennootschapscontract), wordt ontheffing ver­
hiertegen geen bezwaar bestaat , of , zover nodig,    leend met dien verstande dat zodanige taken aan
een ontheffing overeenkomstig artikel 65 , sub 2 ,    personen of ondernemingen , die geen vennoten
van het Verdrag heeft verleend;                       van het „ Walzstahlkontor Nord GmbH " zijn ,
                                                      slechts mogen worden overgedragen nadat de Hoge
33 .     Overwegende dat de Hoge Autoriteit op        Autoriteit heeft medegedeeld dat hiertegen geen
grond van artikel 47 en 65 , sub 3, van het Verdrag   bezwaren bestaan, of nadat de overdracht , voor
in de door haar noodzakelijk geachte omvang zal       zover nodig, door de Hoge Autoriteit overeen­
controleren of het ,, Walzstahlkontor Nord" en de
                                                      komstig artikel 65 , sub 2 , van het Verdrag is
daarbij aangesloten ijzer- en staalondernemingen      goedgekeurd .
zich houden binnen het kader van de bij deze be­
schikking verleende ontheffing en in het bijzonder                            Artikel 3
de daarin vermelde beperkingen en voorwaarden
in acht nemen , alsmede of het geheel der door de          De ontheffing wordt verleend onder de navol­
betrokkenen in het kader van deze organisatie         gende voorwaarden :
genomen maatregelen essentieel is voor het berei­
                                                       1.     De leden van de raad van beheer en van de
ken van de in artikel 65 , sub 2 a , aangegeven doel­
einden , zonder in strijd te komen met de bepalingen  raad van bijstand van „Walzstahlkontor Nord
van het Verdrag en zonder van meer beperkende         GmbH ", alsmede de leden van de raad van bestuur
aard te zijn dan voor het doel van deze maatregelen   van een bij het verkoopkantoor aangesloten onder­
noodzakelijk is ;                                     neming of een tot het concern van deze onderne­
                                                      ming behorende onderneming mogen niet gelijktij­
34 . Overwegende dat het vennootschapscontract         dig een activiteit uitoefenen
van ,,Walzstahlkontor Nord GmbH " geldig is                 —■ als leden van de raad van beheer of van de
tot en met 30 juni 1971 ; dat wil zeggen ruim 4 jaar;
dat met het oog op deze tijdsduur en de door de       raad van bijstand van „ Walzstahlkontor Westfa­
                                                      len GmbH ", „ Walzstahlkontor Siid GmbH " of
betrokkenen nagestreefde rationalisatiemaatrege­
                                                       ,, Walzstahlkontor West GmbH " of
len de ontheffing voor de gehele looptijd van het
 vennootschapscontract kan worden verleend;                — als lid van de raad van bestuur of van de
     Overwegende dat de ter ontheffing voorgelegde     raad van commissarissen van een bij één der drie
overeenkomst , rekening houdend met de noodzake­       bovengenoemde verkoopkantoren voor walserij­
 lijke beperkingen en voorwaarden , verenigbaar is     produkten aangesloten ondernemingen .
 met artikel 65, sub 2 , en met de bepalingen van      2.     Voor zover bijzondere omstandigheden zulks
 het Verdrag, in het bijzonder met artikel 4, sub      rechtvaardigen , kan de Hoge Autoriteit op grond
 b en d ,                                              van een met redenen omkleed verzoek uitzonderin­
                                                       gen op de bepalingen van paragraaf 1 goedkeuren .
 BESLUIT :
                                                       3.     De agenten of vertegenwoordigers van „Walz­
                        Artikel 1                      stahlkontor Nord GmbH " mogen niet gelijktijdig
                                                       als agenten of vertegenwoordigers van een of meer
     Ten aanzien van de overeenkomsten van de          der drie andere verkoopkantoren voor walserijpro­
 hieronder genoemde ijzer- en staalondernemingen       dukten werkzaam zijn .
 Klöckner Werke AG , Duisburg                           4.    De leden van commissies en scheidsgerechten
 Hüttenwerke Oberhausen AG, Oberhausen                 van ,,Walzstahlkontor Nord GmbH " mogen niet
 Salzgitter Hüttenwerk AG, Salzgitter-Drütte           gelijktijdig als lid van commissies en scheidsgerech­
 Ilseder Hütte, Peine                                   ten van de drie andere verkoopkantoren voor wal­
                                                        serijprodukten werkzaam zijn .
 inzake de gemeenschappelijke verkoop van wal"
 serijprodukten uit de produktie-installaties der       5.    De afzetactiviteit van „Walzstahlkontor Nord
 betrokkenen, neergelegd in het vennootschapscon­       GmbH " mag niet op zodanige wijze worden uitge­
 tract van „ Walzstahlkontor Nord Gesellschaft mit      oefend dat de onafhankelijkheid en zelfstandigheid
 beschrankter Haftung" en een arbitrage-overeen­        van de verkoopactiviteit van het verkoopkantoor
 komst , beide van 28 februari 1967 (rollen no . 264/   op de gemeenschappelijke markt direct of indirect
  1967 en 265/1967 van notaris Wilhelm GroBhans,        in gevaar worden gebracht .
 Duisburg) wordt hierbij ontheffing verleend, welke     6.    „Walzstahlkontor Nord GmbH" moet zich
 evenwel is gebonden aan de in de volgende artike­      ervan onthouden haar produktie en haar afzetac­
 len vermelde beperkingen en voorwaarden .
                                                        tiviteit op welke wijze dan ook af te stemmen op
                        Artikel 2                       die van de drie andere verkoopkantoren voor wal­
                                                        serijprodukten . Dit geldt in het bijzonder voor de
     Ten aanzien van de overeenkomst der betrokken      samenwerking in het kader van ondernemersorga­
 ondernemingen volgens welke het verkoopkantoor        nisaties .
 ---pagebreak--- 21.4 . 07               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                    1405/67
                       Artikel å                        2 . Uiterlijk op 31 maart 1971 moet aan de
                                                        Hoge Autoriteit opnieuw verslag worden uitge­
1.     „Walzstahlkontor Nord GmbH ' dient haar          bracht .
algemene voorwaarden voor de regeling van de afzet
van haar produkten, in het bijzonder de voorwaar­                               Artikel /
den betreffende de rechtstreekse, bevoorrading van
verbruikers en handelaren , zodanig vast te leggen      1.     ,, Walzstahlkontor Nord dient de Hoge
of toe te passen , dat deze voorwaarden niet in         Autoriteit onverwijld kennis te geven van
strijd zijn met de verbodsbepalingen van artikel 4,
sub b en d , van het Verdrag .                               a) alle wijzigingen van en aanvullingen op het
2.     Voor besluiten of overeenkomsten waardoor        vennootschapscontract en de daarbij behorende
de rechtstreekse bevoorrading door het verkoop­         bijlagen , alsmede de arbitrage-overeenkomst ,
kantoor wordt beperkt tot bepaalde categorieën               b) alle besluiten van de vennotenvergadering
van verbruikers of handelaren , is goedkeuring van      en van de raad van bijstand ,
de Hoge Autoriteit vereist .
                                                             c) alle beslissingen waarmede aan vennoten op­
                       Artikel 5                        gelegde boeten worden vastgesteld ( § 29 van het
                                                        vennootschapscontract) ,
     De Hoge Autoriteit behoudt zich de beslissing
                                                             d) alle scheidsrechterlijke beslissingen welke op
voor over de vraag of de door het verkoopkantoor
                                                        grond van de arbitrage-overeenkomst worden ge­
na het begin van zijn activiteit voor de afzet der      troffen .
produkten gekozen vrachtbases , rekening hou­
dend met de plaatsen van produktie , de afzetgebie­      2.    De in paragraaf 1 a) vermelde overeenkom­
den en tevens met de door de verkoopkantoren             sten mogen niet eerder worden toegepast dan nadat
voor walserij produkten ,, Westfalen " en „ West "       de Hoge Autoriteit heeft vastgesteld dat zij bin­
gekozen vrachtbases , met de voorwaarden van             nen het kader van de met deze beschikking ver­
deze ontheffing verenigbaar zijn .                       leende ontheffing blijven , of nadat de Hoge Autori­
                                                         teit overeenkomstig artikel -65 , sub 2 , hiervoor ont­
                       Artikel 6                         heffing heeft verleend .
 1.    De betrokken ondernemingen dienen de Hoge
Autoriteit uiterlijk op 31 maart 1969 rapport uit te                            Artikel 8
brengen over de gedurende de eerste twee boekjaren
verkregen , op de overeenkomsten berustende ver­             Deze beschikking zal ter kennis van de betrok­
 beteringen in de afzet en de produktie der onder        kenen worden gebracht en in het Publikatieblad
 de overeenkomst vallende produkten , en daarbij         van de Europese Gemeenschappen worden bekend­
 deze verbeteringen gedetailleerd te vermelden en        gemaakt . Zij wordt op 22 maart 1967 van kracht
 aan te tonen .                                          en loopt op 30 juni 1971 af .
                  Deze beschikking is door de Hoge Autoriteit besproken en goedgekeurd in haar
              zitting van 15 maart 1967 .
                                                               Door de . Hoge Autoriteit
                                                                   De Vice-V oorzitter
                                                                    Albert COPPÉ
                                          BESCHIKKING No . 6-67
                                             van 15 maart 1967
              houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van de gemeen­
              schappelijke verkoop van walserij produkten door de bij het„Walzstahlkontor
                        Süd GmbH" aangesloten ijzer - en staalondernemingen
 DE HOGE AUTORITEIT ,                                     Röchling ' sehe Eisen- und Stahlwerke GmbH ,
     Gezien de artikelen 2 tot en met 5, 47 en 65 van         Völklingen
 het Verdrag,                                             Neunkircher Eisenwerk AG vormals Gebrüder
     Gelet op de verzoeken der betrokken onderne­             Stumm , Neunkirchen
 mingen van 28 juni 1966 en 6 maart 1967 ,                Dillinger Hüttenwerke AG , Dillingen
                            I
                                                          Aciéries Reünies de Burbach-Eich-Dudelange ,
                                                              Société Anonyme Arbed — Vereinigte Hütten
  1.    Overwegende dat de hieronder genoemde                 werke Burbach-Eich-Düdelingen AG Arbed —
 ijzer- en staalondernemingen                                 Abteilung Burbach