CELEX: 52015PC0659
Language: nl
Date: 2015-12-16
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst (ultrabreedband)

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.12.2015
            COM(2015) 659 final
            2015/0300(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij)bij de EER-overeenkomst(ultrabreedband)
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               Het Gemengd Comité van de EER dient met het oog op de nodige juridische zekerheid en homogeniteit van de interne markt alle relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-overeenkomst op te nemen. 
            
            
               2.RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
            
            
               Het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER (gehecht aan het voorstel voor een besluit van de Raad) voorziet in een wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst, ten einde Uitvoeringsbesluit 2014/702/EU van de Commissie van 7 oktober 2014
                  1
                (tot wijziging van Beschikking 2007/131/EG van de Commissie van 21 februari 2007
                  2
                inzake het geharmoniseerde gebruik van het radiospectrum in de Gemeenschap voor apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie) in de EER-overeenkomst op te nemen.
            
            
               Motivering van de gevraagde aanpassing en voorgestelde oplossing
            
            
            
               Relevant besluit:
            
            
               Uitvoeringsbesluit 2014/702/EU van de Commissie van 7 oktober 2014 tot wijziging van Beschikking 2007/131/EG van de Commissie van 21 februari 2007 inzake het geharmoniseerde gebruik van het radiospectrum in de Gemeenschap voor apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie.
            
            
            
               Relevante bepaling:
            
            
               Verplichting om gebruik toe te staan van het radiospectrum op de frequentieband 6,0-8,5 GHz door apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie aan boord van vliegtuigen (bijlage, deel 4).
            
            
            
               Motivering en voorgestelde oplossing:
            
            
               Het gebruik van ultrabreedbandtechnologie aan boord van vliegtuigen kan interfereren met mobiele radioverbindingen van operatoren op en rond vliegvelden. Deze specifieke gevolgen zijn beschreven in een verslag van 2012 van het comité voor elektronische communicatie (Electronic Communications Committee - ECC) van de Europese Conferentie van de administraties van posterijen en van telecommunicatie (CEPT)
                  3
               , en worden momenteel in detail bestudeerd en opnieuw geëvalueerd door de werkgroep spectrumtechniek - korte-afstandsapparatuur (SE24) van het ECC. De streefdatum voor de afronding van de werkzaamheden over dit punt in de SE24 is momenteel het eerste kwartaal van 2016
                  4
               .
            
            
               De dichtheid van radioverbindingen in de buurt van luchthavens en de intensiteit van het gebruik van deze verbindingen zijn groter in IJsland en Noorwegen dan in de EU. Om die reden is een vrijstelling noodzakelijk voor de frequentieband 6,0-8,5 GHz om schadelijke interferentie met mobiele radioverbindingen van operatoren te vermijden. De volgende aanpassing wordt ingevoegd in het besluit van het Gemengd Comité:
            
            
               "IJsland en Noorwegen worden vrijgesteld van de verplichting om het gebruik toe te staan van de frequentieband 6,0 tot 8,5 GHz door apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie aan boord van vliegtuigen."
            
            
            
               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
            
         
         
            
               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994
                  5
                houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast. 
            
            
               De Commissie dient het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER tot vaststelling bij de Raad in als het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
            
            
            
               2015/0300 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij)
                  bij de EER-overeenkomst
                  (ultrabreedband)
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, in samenhang met artikel 218, lid 9,
            
            
               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994
                  6
                houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 1, lid 3,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.
            
            
               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.
            
            
               (3)Uitvoeringsbesluit 2014/702/EU van de Commissie
                  7
                dient in de EER-overeenkomst te worden opgenomen. De dichtheid van radioverbindingen in de buurt van luchthavens en de intensiteit van het gebruik van deze verbindingen zijn groter in IJsland en Noorwegen dan in de EU. Om schadelijke interferentie met mobiele radioverbindingen van operatoren te vermijden, dienen IJsland en Noorwegen te worden vrijgesteld van de verplichting om gebruik toe te staan van de frequentieband 6,0 tot 8,5 GHz door apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie aan boord van vliegtuigen.
            
            
               (4)Bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst dient derhalve dienovereenkomstig te worden aangepast. 
            
            
               (5)Het door de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt dient derhalve te worden gebaseerd op het ontwerp-besluit in de bijlage,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Het in het Gemengd Comité van de EER namens de Unie in te nemen standpunt met betrekking tot de voorgestelde wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER.
            
         
         
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 293 van 9.10.2014, blz. 48.
               
               
                  
                     (2)
                  PB L 55 van 23.2.2007, blz. 33.
               
               
                  
                     (3)
                  ECC Verslag 175, Co-existence study considering UWB applications inside aircraft and existing radio services in the frequency bands from 3.1 GHz to 4.8 GHz and from 6.0 GHz to 8.5 GHz, beschikbaar op: 
                  
                     http://www.erodocdb.dk/Docs/doc98/official/pdf/ECCREP175.PDF
                  
                  .
               
               
                  
                     (4)
                  Work Item SE24_55, beschikbaar op: 
                  
                     http://eccwp.cept.org/WI_Detail.aspx?wiid=477
                  
                  .
               
               
                  
                     (5)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
               
               
                  
                     (6)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
               
               
                  
                     (7)
                  Uitvoeringsbesluit 2014/702/EU van de Commissie van 7 oktober 2014 tot wijziging van Beschikking 2007/131/EG van de Commissie van 21 februari 2007 inzake het geharmoniseerde gebruik van het radiospectrum in de Gemeenschap voor apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie (PB L 293 van 9.10.2014, blz. 48).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.12.2015
            COM(2015) 659 final
            BIJLAGE
            BESLUIT NR. .../2015 VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EERvan tot wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomstbij hetvoorstel voor een besluit van de Raadbetreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt met betrekking tot een wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij)bij de EER-overeenkomst(ultrabreedband)
            
               
         
         
            
               BIJLAGE
               
                  BESLUIT NR. …/2015 VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER
                  van 
                  tot wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst
            
            
               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,
            
            
               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd), en met name artikel 98,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Uitvoeringsbesluit 2014/702/EU van de Commissie van 7 oktober 2014
                  1
                tot wijziging van Beschikking 2007/131/EG van de Commissie van 21 februari 2007
                  2
                inzake het geharmoniseerde gebruik van het radiospectrum in de Gemeenschap voor apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie, dient in de EER-overeenkomst te worden opgenomen.
            
            
               (2)Bijlage XI bij de EER-overeenkomst dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
            
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               Punt 5cw (Beschikking 2007/131/EG van de Commissie) van bijlage XI bij de EER-overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               1.
                     De volgende tekst wordt toegevoegd:
            
            
               "Voor de toepassing van de EER-overeenkomst worden de bepalingen van de beschikking met de volgende aanpassing gelezen:
            
            
               IJsland en Noorwegen worden vrijgesteld van de verplichting om het gebruik toe te staan van de frequentieband 6,0 tot 8,5 GHz door apparatuur die gebruik maakt van ultrabreedbandtechnologie aan boord van vliegtuigen."
            
            
               2.
                     Het volgende streepje wordt toegevoegd:
            
            
               "-
                     32014 D 0702: Uitvoeringsbesluit 2014/702/EU van de Commissie van 7 oktober 2014 (PB L 293 van 9.10.2014, blz. 48)."
            
            
               Artikel 2
            
            
               De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Uitvoeringsbesluit 2014/702/EU zijn authentiek.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Dit besluit treedt in werking op […], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde kennisgevingen hebben plaatsgevonden
                  3
               .
            
         
         
            
               Artikel 4
            
            
               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
            
               Gedaan te Brussel, op […].
            
            
                  Voor het Gemengd Comité van de EER
            
            
                  De voorzitter
            
            
               […]
                  
                  
                  
                  
                  
                  
                  
               De secretarissen
               van het Gemengd Comité van de EER
            
            
                  […]
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 293 van 9.10.2014, blz. 48.
               
               
                  
                     (2)
                  PB L 55 van 23.2.2007, blz. 33.
               
               
                  
                     (3)
                  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]