CELEX: 62006TJ0263
Language: bg
Date: 2008-11-26
Title: Решение на Първоинстанционния съд (осми състав) от 26 ноември 2008 г. # Република Гърция срещу Комисия на Европейските общности. # ФЕОГА - Секция "Гарантиране" - Разходи, изключени от общностно финансиране - Съпътстващи мерки за развитие на селските райони - Срок от 24 месеца - Оценка на разходите, които трябва да бъдат изключени - Основни проверки - Принцип "ne bis in idem" - Екстраполиране на установените слабости - Принцип на пропорционалност. # Дело T-263/06.

Решение на Първоинстанционния съд (осми състав) от 26 ноември 2008 г. — Гърция/Комисия
      (Дело T-263/06)
      „ФЕОГА — Секция „Гарантиране“ — Разходи, изключени от общностно финансиране — Съпътстващи мерки за развитие на селските райони — Срок от 24 месеца — Оценка на разходите, които трябва да бъдат изключени — Основни проверки — Принцип „ne bis in idem“ — Екстраполиране на установените слабости — Принцип на пропорционалност“
      1.                     Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Оценка на разходите, които трябва да бъдат изключени от общностно финансиране —
            Съобщаване, последващо съобщаването на резултатите от проверките и обсъждането с държавата членка (член 7, параграф 4, четвърта
            алинея от Регламент № 1258/1999 на Съвета; член 8, параграф 1 от Регламент № 1663/95 на Комисията, изменен с Регламент № 2245/1999)
            (вж. точки 65—67)
      2.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Процедура по приключване на сметки —Помирителна
            процедура — Становище на Комисията след двустранната среща — Липса на обвързващо действие (член 8 от Регламент № 1663/95 на
            Комисията, изменен с Регламент № 2245/1999) (вж. точка 75)
      3.                     Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Ограничение на отказа за финансиране — Срок от двадесет и четири месеца —
            Начален момент — Съобщаване от Комисията на резултатите от проверките — Съдържание — Задължение за представяне на оценка за
            разходите, които трябва да бъдат изключени — Липса (член 7, параграф 4, пета алинея от Регламент № 1258/1999 на Съвета; член 8,
            параграф 1 от Регламент № 1663/95 на Комисията, изменен с Регламент № 2245/1999) (вж. точки 86—88)
      4.                     Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането
            на общностната уредба — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата
            членка (вж. точка 96)
      5.                     Актове на институциите — Регламенти — Регламент, който предвижда специфични мерки за контрол — Липса на право на преценка
            на държавите членки — Неизпълнение — Обосноваване — По-голяма ефективност на друга система за контрол —Недопустимост (вж.
            точки 101 и 102)
      6.                     Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането
            на общностната уредба — Въвеждане на диференциран подход при отказа за поемане на разходи, в зависимост от риска, който неправомерното
            бездействие на националните органи за контрол създава за ФЕОГА — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване
            (вж. точка 169)
      7.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Принципи — Задължение на Комисията да откаже да
            поеме неправомерните разходи — Нередности, към които през финансовата година е проявявана търпимост от съображения за справедливост —
            Стриктно прилагане на правната уредба през следващата финансова година — Нарушение на принципите на правна сигурност и защита
            на оправданите правни очаквания — Липса (вж. точка 171)
      8.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика —Финансиране от ФЕОГА — Принципи — Съответствие на разходите с общностните
            правила — Задължение на държавите членки за контрол (член 10 ЕО; член 8, параграф 1 от Регламент № 1258/1999 на Съвета) (вж.
            точки 185 и 186)
      Предмет 
      
         
               Искане за отмяна на Решение 2006/554/ЕО на Комисията от 27 юли 2006 година за изключване от общностно финансиране на някои
                  разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА),
                  секция „Гарантиране“ (ОВ L 218, стр. 12), доколкото то изключва някои разходи, направени от Република Гърция в областта на
                  съпътстващите мерки за развитие на селските райони
               
            Диспозитив 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Отхвърля жалбата.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Осъжда Република Гърция да заплати съдебните разноски.