CELEX: C2000/247/16
Language: es
Date: 2000-08-26 00:00:00
Title: Asunto C-170/00: Recurso interpuesto el 9 de mayo de 2000 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por la República de Finlandia

26.8.2000               ES                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          C 247/13
La sentencia del Tribunal de Primera Instancia está también            Motivos y principales alegaciones
viciada por un error de Derecho y una falta de motivación por
lo que se refiere al concepto de acuerdo único y continuo (el          La República de Finlandia ha incumplido las obligaciones que
acuerdo Cembureau censurado en el artı́culo 1 de la Decisión).         le imponı́a el artı́culo 2 de la Directiva 77/388/CEE, antes
                                                                        mencionada, al mantener en vigor una normativa que exime
Según la recurrente, la sentencia recurrida debe ser también           del Impuesto sobre el Valor Añadido tanto a las cesiones de
impugnada en cuanto a la parte relativa a la sanción, que              obras de arte por los autores o los intermediarios como a la
deberı́a ser anulada o reducida debido a las siguientes conside-        importación de obras de arte compradas directamente a sus
raciones:                                                               autores.
—     apreciación errónea de la duración y de la gravedad de las
      infracciones alegadas;                                            La Sexta Directiva no permite eximir del IVA a las cesiones o
                                                                        importaciones de obras de arte. La citada exención tampoco se
—     desestimación de la solicitud de rectificación de la multa;     halla autorizada por el artı́culo 2, letra n) del Tı́tulo IX del
                                                                        Anexo XV del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la
—     motivación insuficiente de la sentencia en relación con el      República de Austria, de la República de Finlandia y del Reino
      volumen de negocios de referencia;                                de Suecia y a las adaptaciones de los Tratados en los que se
                                                                        fundamenta la Unión Europea.
—     calificación equivocada del motivo alegado por Cementir
      en relación con la prescripción contemplada en el artı́-
                                                                        (1) Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, Sexta
      culo 2, apartado 1;                                                   Directiva en materia de armonización de las legislaciones de los
                                                                            Estados Miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de
—     violación de los principios de equidad y proporcionalidad            negocios — Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido:
      y falta de motivación por lo que respecta a la apreciación          base imponible uniforme (DO L 145, de 13.6.1977, p. 1; EE
      de los criterios para la determinación de las multas.                09/01, p. 54).
(1) Decisión de la Comisión de 30.11.1994 (DO L 343 de
    30.12.1994, p. 1).
                                                                        Recurso interpuesto el 9 de mayo de 2000 contra la
                                                                        Comisión de las Comunidades Europeas por la República
                                                                                                    de Finlandia
Recurso interpuesto el 8 de mayo de 2000 contra la
República de Finlandia por la Comisión de las Comunida-
                           des Europeas                                                        (Asunto C-170/00)
                        (Asunto C-169/00)                                                        (2000/C 247/16)
                         (2000/C 247/15)                                En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
                                                                        presentado el 9 de mayo de 2000 un recurso contra la
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha            Comisión de las Comunidades Europeas formulado por la
presentado el 8 de mayo de 2000 un recurso contra la                    República de Finlandia, representada por el Sr. Tuula Pynnä,
República de Finlandia formulado por la Comisión de las               Consejero de legislación en el Ministerio de Asuntos Exteriores,
Comunidades Europeas, representada por los Sres. Esa Paasi-             y la Sra. Elisabeth Bygglin, Consejero de legislación en el citado
virta y Enrico Traversa, miembros de su Servicio Jurı́dico, en          Ministerio, en calidad de Agentes, que designa como domicilio
calidad de Agentes, que designa como domicilio en Luxem-                en Luxemburgo la sede de la Embajada de Finlandia, 2 rue
burgo el despacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz, Centre              Heine.
Wagner, Kirchberg.
                                                                        La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
                                                                        —     Anule la Decisión 2000/216/CE de la Comisión, de 1 de
1)    Declare que la República de Finlandia ha incumplido las                marzo de 2000 (1) por la que se excluyen de la financia-
      obligaciones que le imponı́a el artı́culo 2 de la Sexta                 ción comunitaria determinados gastos efectuados por los
      Directiva sobre el IVA (1), al mantener en vigor una                    Estados miembros con cargo a la sección de Garantı́a del
      normativa que exime del Impuesto sobre el Valor Añadido                Fondo Europeo de Orientación y de Garantı́a Agrı́cola
      tanto a las cesiones de obras de arte por los autores o los             (FEOGA), en la medida en que dicha Decisión rechaza
      intermediarios como a la importación de obras de arte                  para los ejercicios financieros correspondientes a los años
      compradas directamente a sus autores.                                   1996 y 1997 un importe total de 7 270 885,76 FIM en
                                                                              concepto de gastos realizados por Finlandia en la partida
2)    Condene en costas a Finlandia.                                          presupuestaria primas por carne.
 ---pagebreak--- C 247/14                ES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        26.8.2000
—     Condene a la Comisión al pago de las costas del                   Recurso interpuesto el 17 de mayo de 2000 contra la
      procedimiento.                                                     República de Finlandia por la Comisión de las Comunida-
                                                                                                      des Europeas
                                                                                                  (Asunto C-185/00)
Motivos y principales alegaciones
                                                                                                    (2000/C 247/17)
La Comisión ha aplicado indebidamente el artı́culo 5, apar-             En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
tado 2, letra c), del Reglamento (CEE) no 729/70 (2) del Con-            presentado el 17 de mayo de 2000 un recurso contra la
sejo, de 21 de abril de 1970, sobre la financiación de la polı́tica     República de Finlandia formulado por la Comisión de las
agrı́cola común, en su versión modificada por el Reglamento            Comunidades Europeas, representada por el Sr. Enrico Tra-
(CE) no 1287/95 (3) del Consejo, de 22 de mayo de 1995, en               versa, Consejero Jurı́dico de la Comisión, y el Sr. Ilkka Koski-
relación con el artı́culo 8, apartado 1, del Reglamento (CE)            nen, miembro de su Servicio Jurı́dico, que designa como
no 1663/95 (4) de la Comisión, de 7 de julio de 1995, por el            domicilio en Luxemburgo el despacho del Sr. Carlos Gómez
que se establecen las disposiciones de aplicación del Regla-            de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
mento (CEE) no 729/70 del Consejo en lo que concierne al
procedimiento de liquidación de cuentas de la sección de
                                                                         La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
Garantı́a del FEOGA.
                                                                         1)     Declare que la República de Finlandia ha incumplido las
                                                                                obligaciones que le imponen, en su calidad de miembro
La Comisión no ha seguido el procedimiento correcto estable-                   de la Comunidad, el artı́culo 8, apartados 2 y 3 de la
cido en los Reglamentos antes mencionados para los reembol-                     Directiva 92/81/CEE (1) del Consejo, de 19 de octubre de
sos de la financiación al rechazar, contraviniendo lo dispuesto                1992, relativa a la armonización de las estructuras del
en dichos Reglamentos, aquellos gastos que habı́an sido                         impuesto especial sobre los hidrocarburos, ası́ como el
efectuados más de 24 meses antes de que la Comisión dirigiera                 artı́culo 5, apartado 1, de la Directiva 92/82/CEE (2) del
a Finlandia, en debida forma, la comunicación escrita de los                   Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aproxi-
resultados de algunas comprobaciones. La Comisión ignoró la                   mación de los tipos del impuesto especial sobre los
citada limitación en el tiempo al excluir en la Decisión                      hidrocarburos al mantener en vigor las leyes y los
2000/216/CE antes citada un importe de 7 270 885,76 FIM                         reglamentos relativos al uso del gasóleo como carburante;
correspondiente a los ejercicios financieros de 1996 y 1997
siendo ası́ que Finlandia no recibió la referida comunicación                 en particular, Finlandia no ha establecido el control fiscal
hasta el 22 de diciembre de 1998 y que los reembolsos                           exigido por el artı́culo 8 de la Directiva 92/81/CEE en el
versaban sobre unos gastos efectuados más de 24 meses antes                    momento de la distribución y del uso del gasóleo.
de recibirse la citada comunicación (es decir, durante el perı́odo             Resulta contrario al artı́culo 5 de la Directiva 92/82/CEE
comprendido entre el 16 de octubre de 1995 y el 21 de                           mantener en Finlandia la posibilidad de usar legalmente
diciembre de 1996). Los documentos enviados por la Comisión                    como carburante en los vehı́culos de motor el gasóleo
con anterioridad al escrito de 22 de diciembre de 1998 eran                     sujeto a tributo como combustible destinado a la calefac-
tan deficientes que Finlandia no pudo defender adecuadamente                    ción.
sus derechos y responder como procedı́a al planteamiento de
la Comisión. De esta forma, el télex de 20 de mayo de 1997              2)     Condene en costas a Finlandia.
no mencionaba el Reglamento no 1663/95 y el escrito de la
Comisión de fecha 17 de septiembre de 1998, que fue recibido
por Finlandia el 24 de septiembre de 1998 no contenı́a el                Motivos y principales alegaciones
Anexo que se suponı́a debı́a figurar adjunto al mismo.
                                                                         El artı́culo 99 del Tratado CE (actualmente artı́culo 93 CE)
                                                                         obliga a armonizar las legislaciones relativas a los impuestos
Además, la Comisión declaró por error en su Decisión                 sobre el volumen de negocios, los impuestos sobre consumos
2000/216/CE que ésta no versaba sobre los gastos efectuados              especı́ficos y otros impuestos indirectos, en la medida en
más de 24 meses antes de la comunicación escrita de los                que dicha armonización sea necesaria para garantizar el
resultados de las comprobaciones.                                        establecimiento y el funcionamiento del mercado interior. Esta
                                                                         disposición constituye el fundamento jurı́dico tanto de la
                                                                         Directiva 92/81/CEE como de la Directiva 92/82/CEE.
( 1) DO L 67, de 15.3.2000, p. 37.
( 2) DO L 94, de 28.4.1970, p. 13; EE 03/03, p. 220.
                                                                         El artı́culo 5, letras e) y f) del Tı́tulo IX del Anexo XV del Acta
( 3) DO L 125, de 8.6.1995, p. 1.
                                                                         de adhesión de Austria, Finlandia y Suecia («Lista prevista en el
( 4) DO L 158, de 8.7.1995, p. 6.
                                                                         artı́culo 151 del Acta de adhesión») autoriza a Finlandia a
                                                                         establecer excepciones a determinadas normas y le exime de
                                                                         algunas de las obligaciones establecidas en las Directivas antes
                                                                         mencionadas. Sin embargo, las referidas disposiciones del Acta