CELEX: 51988PC0176
Language: el
Date: 1988-04-05
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την εναρμόνιση των ορισμών του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές και την ενίσχυση των στατιστικών βάσεων εκτίμησης

Αριθ. C 137/12                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   27. 5. 88
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                               ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ
             Ι. Στο μέλλον οι δραστηριότητες του ΚΚΕρ 9α κατανεμηθούν σε ένα αριθμό διακριτών καθηκόντων, εκ των
                 οποίων το ένα 9α είναι η εκτέλεση των ειδικών πολυετών προγραμμάτων έρευνας δυνάμει του άρ9ρου 7 της
                 συν9ήκης CEEA και του άρθρου 130 Q 2 της συν9ήκης ΕΟΚ με 9έμα τη στήριξη της υλοποίησης των κοινοτικών
                 πολιτικών, πρόγραμμα του οποίου ο προσανατολισμός καθορίζεται από τους επιστημονικούς και τεχνικούς στό­
                 χους του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης.
             2. Αυτά τα ειδικά προγράμματα που έχουν προταθεί για την περίοδο 1988 έως 1991 9α αποτελέσουν αντικείμενο
                 ακριβών εκτιμήσεων στο μέσον της πορείας υλοποίησης τους, σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται από την
                 Επιτροπή στο σχέδιο δράσης του Νοεμβρίου 1986 (').
             3. Η Επιτροπή, μετά από γνωμοδότηση του διοικητικού συμβουλίου, 9α οργανώσει την εκτίμηση του συνόλου των
                 ερευνητικών δραστηριοτήτων του ΚΚΕρ περιλαμβανομένων και των ειδικών προγραμμάτων.
             4. Ένα ενδεικτικό ποσό 0,5 εκατομμυρίων ECU κρατήθηκε επί των πιστώσεων που προβλέπονται για την περίοδο
                 1988 έως 1991 με σκοπό να καλυφθούν τα έξοδα αυτών των εκτιμήσεων.
             5. Οι εκτιμήσεις ακολουθούν τους παρακάτω στόχους:
                 α) εκτίμηση των επιστημονικών και τεχνικών επιτευγμάτων του προγράμματος λαμβανομένων υπόψη των
                    αρχικών στόχων ποιότητα και πρακτική σημασία των αποτελεσμάτων και δυνατές επιπτώσεις'
                 6) συμβολή του προγράμματος στην εκπόνηση άλλων κοινοτικών πολιτικών και στην κοινωνική και οικονο­
                    μική ανάπτυξη της Κοινότητας γενικότερα'
                 γ) εκτίμηση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και της χρήσης των οικονομικών πόρων
                 δ) συστάσεις που αφορούν τους μελλοντικούς προσανατολισμούς του προγράμματος. Βελτίωση της διαχείρισης,
                    εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων κλπ.
                 Τα αποτελέσματα των εκτιμήσεων θα δημοσιευτούν από την Επιτροπή.
             (') Βλέπε ΕΕ αρώ. C 14 της 20. Ι. 1987, σ. 5.
             Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την εναρμόνιση των ορισμών του ακαθάριστου ε θ ν ι κ ο ύ
                        προϊόντος σε αγοραίες τιμές και την ενίσχυση των στατιστικών οάσεων εκτίμησης
                                                           COM(88) 176 τελικό
                             (Υποβληθείσα        από την Επιτροπή   στο Συμβούλιο στις 12 Απριλίου    1988)
                                                               (88/C 137/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                  τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Έχοντας υπόψη,                                                           Εκτιμώντας ότι:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                     η δημιουργία ενός συμπληρωματικού ίδιου πόρου, με βάση
Κοινότητας,                                                              το ακαθάριστο εθνικό προϊόν σε αγοραίες τιμές των κρατών
                                                                         μελών, καθιστά αναγκαία την ενίσχυση της συγκρισιμό-
                                                                         τητας και αξιοπιστίας του μακροοικονομικού αυτού μεγέ­
τη συνθήκη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέρ­                      θους"
γειας,
                                                                         η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς θα απαιτήσει τροπο­
την απόφαση του Συμβουλίου της . . . 1988 σχετικά με ένα                 ποίηση στη μέθοδο συλλογής των στατιστικών δεδομένων
σύστημα ίδιων πόρων της Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 8
παράγραφος 2,
                                                                         τα δεδομένα αυτά συνιστούν ένα εργαλείο ανάλυσης απα­
                                                                         ραίτητο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών
την πρόταση της Επιτροπής,                                               των κρατών μελών
 ---pagebreak--- 27. 5. 88                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 137/13
τα δεδομένα του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγο­         3. Άποψη της παραγωγής
ραίες τιμές πρέπει να είναι συγκρίσιμα και αντιπροσωπευ­         Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (Ν1) υπολογίζεται ως
τικά της οικονομίας των κρατών μελών                             υπόλοιπο μεταξύ της παραγωγής αγαθών και υπηρεσιών
                                                                 (ΡΙΟ) και της ενδιάμεσης κατανάλωσης (Ρ20) με την
η μεθοδολογική συγκρισιμότητα του ακαθάριστου εθνικού            προσθήκη του ΦΠΑ που επιβάλλεται στα προϊόντα (R21)
προϊόντος σε αγοραίες τιμές εξασφαλίζεται από την τήρηση         και των καθαρών φόρων που σχετίζονται με τις εισα­
των κανόνων του Ευρωπαϊκού Συστήματος Ολοκληρωμένων              γωγές (εξαιρουμένου του ΦΠΑ) (R29 έως R39).
Οικονομικών Λογαριασμών (ΕΣΟΛ)·
                                                              Οι σχετικοί ορισμοί και κώδικες για τις παραπάνω επιχειρή­
η βελτίωση του βαθμού κάλυψης του ακαθάριστου εθνικού         σεις είναι εκείνοι του ΕΣΟΛ, το οποίο εξυπηρετεί ως σημείο
προϊόντος σε αγοραίες τιμές εξαρτάται από τις εξελίξεις των   αναφοράς για την παρούσα οδηγία.
στατιστικών βάσεων και των διαδικασιών εκτίμησης·
                                                                                       ΤΙΤΛΟΣ II
θα πρέπει να καταρτισθεί ένα σύστημα διαδικασίας έρευνας      Διατάξεις σχετικά με τη μέθοδο υπολογισμού του ακαθάρι­
και ελέγχου της συγκρισιμότητας και αντιπροσωπευτικό-                  στου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές
τητας του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος-
                                                                                        Άρ$ρο 3
οι χρηματοδοτικοί πόροι θα πρέπει να διατεθούν για τη βελ­    Τα κράτη μέλη καταρτίζουν τα δεδομένα σχετικά με το
τίωση της βασικής ενημέρωσης του ακαθάριστου εθνικού          ακαθάριστο εθνικό προϊόν σε αγοραίες τιμές και τις συνι­
προϊόντος,                                                    στώσες του σύμφωνα με τους ορισμούς του ΕΣΟΛ που
                                                              παρατίθενται στα άρθρα 1 και 2.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                                             Άρΰ·ρο 4
                                                              Τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με την ΣΥΕΚ, και το αργό­
                         ΤΙΤΛΟΣ Ι
                                                              τερο σε δώδεκα μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας
Ορισμός του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες         οδηγίας, υποβάλουν έναν κατάλογο των στατιστικών
                           τιμές                              μεθόδων και βάσεων που χρησιμοποιούνται για τον υπολο­
                                                              γισμό του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες
                          Άρΰρο Ι                             τιμές και των συνιστωσών του.
Το ακαθάριστο εθνικό προϊόν σε αγοραίες τιμές, σύμφωνα                                  Άρΰ'ρο 5
με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Ολοκληρωμένων Οικονομικών
Λογαρισμών (ΕΣΟΛ) υπολογίζεται προσθέτοντας στο ακα­          Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή τις ενδεχόμενες
θάριστο εγχώριο προϊόν σε αγοραίες τιμές, (κώδικας ΕΣΟΛ:      τροποποιήσεις του καταλόγου που προβλέπεται στο άρθρο 4
 Ν1) την αμοιβή από εξαρτημένη εργασία (R10) και τα εισο­     κατά την κοινοποίηση των δεδομένων που προβλέπεται στο
δήματα από περιουσία και επιχειρηματική δράση (R40) που       άρθρο 6 παρακάτω.
προέρχονται από την αλλοδαπή και αφαιρώντας τις αντί­
στοιχες ροές που καταβάλλονται στην αλλοδαπή.                                          ΤΙΤΛΟΣ III
                                                              Διατάξεις σχετικά με τη διαβίβαση από τα κράτη μέλη δεδο­
                          Άρ'&ρο 2                            μένων σχετικά με το ακαθάριστο εθνικό προϊόν σε αγοραίες
                                                                                          τιμές
 Το ακαθάριστο εθνικό προϊόν (Ν1) αντιπροσωπεύει το
 τελικό αποτέλεσμα της παραγωγικής δραστηριότητας των                                   Άρΰ·ρο 6
 παραγωγικών μονάδων μόνιμων κατοίκων. Μπορεί να εξε­          Πριν από την 1η Οκτωβρίου κάθε έτους, τα κράτη μέλη δια­
 τασθεί από τρεις απόψεις:                                     βιβάζουν στην Επιτροπή, σχετικά με το ακαθάριστο εθνικό
                                                               προϊόν σε αγοραίες τιμές και τις συνιστώσες του, που απα­
 1. Άποψη των δαπανών                                          ριθμούνται στα άρθρα 1 και 2, τα στοιχεία σχετικά με το
    Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (Ν1) υπολογίζεται ως          προηγούμενο έτος καθώς επίσης και τις ενδεχόμενες τροπο­
    άθροισμα της τελικής εγχώριας κατανάλωσης των νοικο­       ποιήσεις που διενεργήθηκαν στα στοιχεία των προηγού­
    κυριών (Ρ30), των ιδιωτικών μη κερδοσκοπικών ιδρυ­         μενων χρήσεων.
    μάτων, των δημόσιων αρχών, των ακαθάριστων επενδύ­
    σεων πάγιου κεφαλαίου (Ρ41), της αυξομείωσης των απο­                              ΤΙΤΛΟΣ IV
    θεμάτων (Ρ42) και της διαφοράς μεταξύ των εξαγωγών         Διατάξεις σχετικά με την επαλήθευση του υπολογισμού του
    (Ρ50) και των εισαγωγών (Ρ60).                                  ακαθάριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές
 2. Άποψη των εισοδημάτων                                                               Άρ^ρο 7
                                                               1. Συνίσταται η συμβουλευτική επιτροπή ακαθάριστου
    Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (Ν1) υπολογίζεται ως
                                                               εθνικού προϊόντος η οποία στο εξής θα ονομάζεται «η επι­
    άθροισμα της αμοιβής από εξαρτημένη εργασία (R10),
                                                               τροπή».
    του ακαθάριστου λειτουργικού πλεονάσματος της οικο­
    νομίας (Ν2) και των φόρων που συνδέονται με την παρα­      2. Η επιτροπή αποτελείται από εκπροσώπους των στατι­
    γωγή και τις εισαγωγές (R20), μη συμπεριλαμβανομένων       στικών υπηρεσιών των κρατών μελών και της Επιτροπής
    των επιδοτήσεων εκμετάλλευσης (R30).                       των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΣΥΕΚ).
 ---pagebreak--- Αριθ. C 137/14                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               27. 5. 88
Η επιτροπή προεδρεύεται από εκπρόσωπο της Επιτροπής                                   ΤΙΤΛΟΣ V
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                    Χρηματοδοτικές διατάξεις και ανθρώπινοι πόροι
Η γραμματεία της επιτροπής εξασφαλίζεται από τις υπηρε­
σίες της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                                          Άρΰρο 9
3.    Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της.        Προβλέπεται η διάθεση πόρων που θα επιτρέπουν:
                         Άρ&ρο 8                              — την εξασφάλιση της οικονομικής συμμετοχής της Επι­
                                                                 τροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις εργασίες που
Η επιτροπή εξετάζει ζητήματα που θέτει ο πρόεδρος της,           αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη με στόχο τη βελτίωση των
είτε με δική του πρωτοβουλία είτε μετά από σχετικό αίτημα        στατιστικών βάσεων του ακαθάριστου εθνικού προϊ­
εκπροσώπου κράτους μέλους, και τα οποία αφορούν την              όντος σε αγοραίες τιμές,
εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, κυρίως σχετικά με:
α) την τήρηση, κάθε χρόνο, των ορισμών που δίνονται στα       — τη χρηματοδότηση των ελέγχων που προβλέπει το άρ­
    άρθρα 1 και 2 σχετικά με το ακαθάριστο εθνικό προϊόν         θρο 8.
    σε αγοραίες τιμές·
6) την ετήσια εξέταση των στοιχείων που συγκεντρώνονται                               ΤΙΤΛΟΣ VI
    στα πλαίσια των άρθρων 4 και 5 σχετικά με τις στατι­
   στικές πηγές και τις μεθόδους υπολογισμού του ακαθά­                           Τελικές διατάξεις
    ριστου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές και των
    συνιστωσών του.                                                                   Άρΰρο 10
Αξιολογεί τις αναπροσαρμογές που πραγματοποιούν, ενδε­        Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα μέτρα που απαιτούνται
χομένως, τα κράτη μέλη όσον αφορά τις πηγές και τις μεθό­     για τη συμμόρφωση τους με την παρούσα οδηγία το αργό­
δους υπολογισμού, με στόχο την αύξηση του βαθμού              τερο μέσα σε δωδεκάμηνο που ακολουθεί την κοινοποίηση
κάλυψης των οικονομικών δραστηριοτήτων του ακαθάρι­           της σ' αυτά.
στου εθνικού προϊόντος σε αγοραίες τιμές.
                                                                                      Άρ&ρο U
Όταν παρίσταται ανάγκη, εισηγείται στην Επιτροπή των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τρόπους βελτίωσης.                      Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.