CELEX: 52017PC0480
Language: lt
Date: 2017-07-28
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl lankstumo priemonės lėšų mobilizavimo siekiant finansuoti Europos darnaus vystymosi fondą

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2017 07 28
            COM(2017) 480 final
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl lankstumo priemonės lėšų mobilizavimo siekiant finansuoti Europos darnaus vystymosi fondą
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamente (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa
                  1
                (toliau – DFP reglamentas), numatyta galimybė mobilizuoti lankstumo priemonės lėšas, kad būtų galima padengti aiškiai nurodytas išlaidas, kurių negalima padengti neviršijant daugiametės finansinės programos vienos ar kelių išlaidų kategorijų viršutinių ribų. 
            
            
               Remdamasi DFP reglamento 11 straipsniu ir 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  2
                12 punktu, išnagrinėjusi visas galimybes perskirstyti asignavimus ir išnaudojusi visą nepaskirstytą išlaidų kategorijos „Europos vaidmuo pasaulyje“ (4 išlaidų kategorija) maržą, Komisija siūlo 2017 m. mobilizuoti lankstumo priemonės lėšas, kurių suma yra 275 mln. EUR. 
            
            
               Lankstumo priemonės
                  3
                lėšos, kurias galima panaudoti: galima panaudoti metinę 600 mln. EUR sumą (2011 m. kainomis), atitinkančią 676 mln. EUR sumą galiojančiomis kainomis, prie jos pridėjus nepanaudotas Europos Sąjungos solidarumo fondo ir Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšas (bendra nepanaudotų lėšų suma 2016 m. pabaigoje buvo 646 mln. EUR). Atsižvelgiant į su 2017 m. biudžetu susijusį 530 mln. EUR lėšų mobilizavimą skubioms biudžeto priemonėms (dabartinei migracijos, pabėgėlių ir saugumo krizei spręsti) finansuoti
                  4
               , bendra 2017 m. turimų lankstumo priemonės lėšų suma yra 792 mln. EUR.
            
            
               Mobilizuoti siūloma daugiametės finansinės programos 4 išlaidų kategorijos viršutinę ribą viršijančią 275 mln. EUR sumą, iš kurios numatoma 2017 m. finansuoti Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF) atidėjinius.
            
            
               Orientaciniai mokėjimų asignavimai, atitinkantys iš lankstumo priemonės siūlomų mobilizuoti lėšų sumą, nurodyti toliau pateikiamoje lentelėje.
            
            
               (mln. EUR galiojančiomis kainomis)
            
            
                     
                        Metai
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimų asignavimai, susiję su lankstumo priemonės lėšų mobilizavimu 2017 m. EDVF finansavimo priemonėms
                     
                  
               
                     
                        2017 m.
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
                     
                        Iš viso
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl lankstumo priemonės lėšų mobilizavimo siekiant finansuoti Europos darnaus vystymosi fondą
            
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  5
               , ypač į jo 12 punkto trečią pastraipą,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi: 
            
            
               (1)lankstumo priemonė skirta tam, kad būtų galima finansuoti aiškiai nustatytas išlaidas, kurių nebuvo galima finansuoti neviršijant nustatytų vienos ar kelių išlaidų kategorijų viršutinių ribų;
            
            
               (2)kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013
                  6
                11 straipsnyje, lankstumo priemonei skirtos metinės sumos viršutinė riba yra 600 000 000 EUR (2011 m. kainomis); 
            
            
               (3)siekiant spręsti dabartines migracijos, pabėgėlių antplūdžio ir saugumo grėsmių problemas, būtina mobilizuoti didelę sumą papildomų lėšų, kuriomis atitinkamos priemonės būtų skubiai finansuojamos;
            
         
         
            
               (4)išnagrinėjus visas galimybes perskirstyti asignavimus pagal 4 išlaidų kategorijos („Europos vaidmuo pasaulyje“) viršutinę ribą, būtina mobilizuoti lankstumo priemonės lėšas siekiant papildyti Sąjungos 2017 finansinių metų bendrajame biudžete numatytą finansavimą, 275 000 000 EUR dydžio suma viršijant 4 išlaidų kategorijos viršutines ribas, kad būtų galima finansuoti Europos darnaus vystymosi fondą (EDVF). Ši suma apima praėjusiais metais nepanaudotas Europos Sąjungos solidarumo fondo ir Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšas pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013 11 straipsnio 1 dalį; 
            
            
               (5)remiantis planuojamų mokėjimų profiliu, mokėjimų asignavimai, atitinkantys iš lankstumo priemonės mobilizuotų lėšų sumą, turėtų būti paskirstyti tik 2017 m.,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               2017 finansinių metų Sąjungos bendrajame biudžete iš lankstumo priemonės mobilizuojama 275 000 000 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų suma 4 išlaidų kategorijai („Europos vaidmuo pasaulyje“).
            
            
               Pirmoje pastraipoje nurodyta suma naudojama Europos darnaus vystymosi fondui finansuoti.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  Skaičiavimai nedaro poveikio Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui dėl 2018 m. finansinės programos techninio patikslinimo pagal BNP pokyčius (ESA 2010) (COM(2017) 220) pakeitimui, kuriame turėtų būti atsižvelgiama į padidintas sumas, kurias galima naudoti taikant lankstumo priemonę įsigaliojus reglamentui (ES) Nr. 2017/1123.
               
               
                  
                     (4)
                  OL L 50, 2017 2 28, p. 53.
               
               
                  
                     (5)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma daugiametė finansinė programa 2014–2020 m. (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).