CELEX: 51989PC0142
Language: nl
Date: 1989-04-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening en de wijze van beheer van een communautaire tariefcontingenten voor haring, bevroren filets van heek en bepaalde paling of aal (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 142
Vol. 1989/0042
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(89 ) 142 def .
                                                Brussel , 14 april 1989
                              Voorstel voor een
                       VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
 betreffende de opening en de wijze van beheer van een communautaire
     tariefcontingenten voor haring , bevroren filets van heek en
                         bepaalde paling of aal
                       ( door de Commissie ingediend )
                                                                д       ул
                                                  ^3
                                                  y
                                                          «1 ay ÍVÍ
                                                                  y ;> & Mtzij
                                                          Sorti i «
                                                                        y y
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
1. In sommige op grond van artikel XXIV / 6 van de Algemene
   Overeenkomst betreffende tarieven en handel ( GATT ) gesloten
   overeenkomsten is bepaald dat de Gemeenschappen voor bepaalde
   periodes en volumes communautaire tariefcontingenten zal openen
   voor verse , gekoelde of bevroren haring en bevroren filets van
   heek ( merluccius spp .), in de vorm van industriële blokken , met
   graten ( standaard ).
   Bovendien Ijeeft de Commissie de wenselijkheid onderzocht om het
   communautair tariefcontingent tegen nulrecht geopend voor paling
   of aal die bestemd is om te worden bewerkt , voor een periode van
   een jaar te verlengen . Een oplossing die erin bestaat het
   gedurende de periode van 1 juli 1988 tot 30 juni 1989 geopende
   contingent onder dezelfde voorwaarden te verlengen , zou door alle
   Lid-Staten kunnen worden aanvaard zonder dat daardoor de
   communautaire markt van deze produkten zou worden verstoord .
2. Dit voorstel beoogt de toepassing van deze contingenten gedurende
   de overeengekomen cont ingentperiodes die aanvangen op 16 juni
   1989 voor haring en op 1 juli 1989 voor de overige produkten .
3. Zoals het geval is voor een aantal communautaire
   tariefcontingenten omvat het voorstel geen verdeling over de Lid ¬
   staten maar de mogelijkheid om uit de contingentsvolumes
   opnemingen te verrichten die met de werkelijke importen
   overeenstemmen .
                                                                      г
 ---pagebreak---                                                  Voorstel        voor  een
                                     VERORDENING         ( EEG )  VAN DE   RAAD
   betreffende de opening en de wijze van beheer van een communautaire
            tariefcontingenten voor haring , bevroren filets van heek en
                                           bepaalde paling of aal
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 28 en 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Gemeenschap zich ,                            in uit hoofde van artikel XXIV . 6
van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en Handel                             ( GATT )
goedgekeurde overeenkomsten , ertoe verbonden heeft om elk jaar , met
inachtneming van de ref eren t i epri j z en , voor bepaalde perioden , tegen
bepaalde rechten en voor bepaalde volumes , communautaire
tariefcontingenten te openen voor haring , vers , gekoeld of bevroren en
filets , bevroren , van heek ( Merluccius spp .) in de vorm van
industriële blokken , met graten ( standaard ); dat de bevoorrading van
de verbruikende industrieën met verse , gekoelde of bevroren paling of
aal , bestemd voor rokerijen of stroperijen of bestemd voor de
industriële vervaardiging van produkten vallende onder GN-code 1604 ,
grotendeels afhankelijk blijft van invoer uit derde landen ; dat het
derhalve dienstig lijkt van 1 juli 1989 tot en met 30 juni 1990 de
heffing van het douanerecht van toepassing bij de invoer van de
betrokken produkten binnen een passende hoeveelheid geheel te
schorsen ; dat het invoeren van een dergelijke communautaire maatregel
geen schade lijkt te zullen berokkenen aan de communautaire produktie ;
Overwegende dat de           niet door de communautaire
produktie gedekte behoeften, voor het bedoelde
  tijdvak
                   geschat kunnen worden op 5 250 ton ;
      dientengevolge voor dit tijdvak voor de betrokken
H„ling of aal onder de bovenomschreven voorwaarden een
tariefcontingent dient te worden geopend ; dat de vast¬
stelling van het contingent op dit peil overigens een
aanpassing in de loop van de contingentsperiode niet
 uitsluit ;
Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd
dat alle importeurs van de Gemeenschap te allen tijde en
in gelijke mate gebruik kunnen maken van genoemde
contingenten en dat de aan deze contingenten verbonden
rechten in alle Lid-Suten zonder onderbreking worden
toegepast op alle invoer van de betrokken produkten
totdat de contingenten geheel zijn uitgeput ; dat het
                                                                                             J
 ---pagebreak---                                                               in dit 9®^sl dienstig is
                             om niet in een verdeling tussen de Lid-Staten te voorzien,
                             onverminderd het opnemen uit de contingenten van
                              hoeveelheden die overeenstemmen met hun behoeften
                             onder nader te bepalen voorgaarden en volgens een nader
                              te bepalen procedure ; dat deze wijze van beheer een
                              nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de
                              Commissie, die met name de uitputtingsgTS&d van de
                             contingenten moet kunnen volgen en de Lid-Staten
                             daarover moet kunnen inlichten ;
                              Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
                              Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
                              Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
                              door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
                              betrekking tot het beheer van de aan genoemde
                              Economische Unie toegewezen quota kan worden verricht
                              door een van haar leden.
                              HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                              VASTGESTELD :
                                                            Artikel 1
                              1 . De douanerechten van toepassing bij invoer van de
                              onderstaand_aangegeven produkten worden geschorst tot
                              de niveaus/en binnen de grenzen van de communautaire
                              tariefcontingenten die voor elk van deze produkten zijn
                              aangegeven : , ™ ggdura’rfe cfe psriedes
                                                                                                                                                   Omwang van
Volgnummer            GN-code                                     Omschrijving                                Lenti nrentAp-riod?                het contingent Contingentre
                                                                                                                                                                    (in %)
                                                                                                                                                    (in ton)
 09.000 6              0302 40 90         Haring, vers, gekoeld of bevroren                                   van 16 juni 89 tot en                 34 000             0
                       0303 50 90                                                                            «net 14 februari 1990                                    w   ■
                   ex 0304 10 99
                       0304 90 25
09.0037            ex 0304 20 57        Filets, bevroren , van heek (Merluccius spp.), in de vorm van V-^Π 1 juli tot CH
                                                                                                                                                     5 000             10
                                        industríele blokken , met graten (standaard)                                    3'! CfeCQliber 19c9
 092701             ex 0301 92 00       Paling of aal (Anguilla ερρ.),            vers, gekoeld of bevroren, vrn 1 juli £9 tCt en
                    ex 0302 66 00       bestemd voor rokerijen of stroperijen of bestemd voor de indus-                 30 jurri 1990
                                                                                                                                                     5 250             0
                    ex 0303 76 00       triste vervaardiging van produkten vallende onder ,          1604(')
                                       -_ -_                   _                         ■  ■   r     –           --                 -*
                                                                                                ; Ш-сссЬ
  (') De controle op het gebruik voor asss hs|£Ond£?v bestemming geachiedt door toepassing van de op dit gebied geldende communautaire bepalingen.
                                                                                                  *
                                                                        ce;e
                                 2. Binnen de grenzen var, I tariefcontingenten passen
                                 het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek
                                 douanerechten toe die berekend worden overeenkomstig
                                 de bepalingen ter zake in de Toetredingsakte,
                                                                  pnodükten
                                 3.     De invoer van deze j            waarvoor reeds een            Lijk of lager cbuanerecht
                                                 uit hoofde van een andere preferentiële tarief¬
                                 regeling geldt, mag niet worden afgeboekt op d=? ^rcancfe
                                 conti ncpnten.
 ---pagebreak---                                                                     “Jr-
                                                heel;
          4. De invoer van fi Iets van | valt alleen onder het             voor cat prodjkt
            in lid 1 bedoelde contingent als de door de Lid-Staten
            overeenkomstig artikel 21 van Verordening (EEG) nr.
            3796/81 (') bepaalde prijs franco grens ten minste gelijk is
            aan de eventueel door de Gemeenschap vastgestelde refe-        Van het voor haring vast gestel de contingent kan al let
            rentieprijs voor de betrokken produkten of categorieën         gebruik worden gEmaakt indien de eventueel vast gestel
            van betrokken produkten.                                       referantiepri js wordt regeleefd .
                                                                   Artikel 2
   De in artikel 1 bedoelaÉ tariefcontingenten worden beheerd cbor de Ccmmissie, die alle nodige
   administratieve maatregelen kan nanen met het oog op een doeltreffend beheer ervan.
                                                                    Artikel 3
   Inch en een inportateur in een Lid-Staat, vroor een procükt bedoeld in deze verordening, een
   aangifte tot het in het vrije verkeer brengen indient waarin een aarvraag on voor een
   preferentie in aamerking te konen is cpcpronen, en indien deze aangifte c±x>r de douane–
   autoriteiten wordt aarvaarcL sat de betrokken Lid-Staat , cbqrmidcÉl van een kennisgeving
   aan CÉ Comiissie, over tot apnsning uit het vrolune van het overeenkcmsti ge continent , van
   een hoeveelheidynet zijn behoeften overeenstant .
               di e
   De 'verzoeken tot opneming met cpcpve van de cbtun waarop de betrokken aangiften zijn aanvaar^
   worcbn onverwijld aan dÉ Comiissie meegecèelcL
    De opneningen worden cbor ce Commissie toegestaan met irBchtneming van de cötun waarop CÉ
    aangrfter. tot het in het vrije verkeer brerx^n zijn aanvaard cbor de douaneautoriteiten van
    ae betrokken Lid-Staat , voor zover het beschikbare saldo dit toelaat .
    Inoie.n een Lid-Staat CÉ cpgenonen hoeveelhecÉn met berut , stort hij cÉze zo spoedi g moge lijk
    teruc in het vrolune van het overeenkcmsti ge continent .
                                                                         *
    Inch er, ce gevraagds hoeveelheden hoger zijn cfan het beschikbare saldo van het vrolune van het
    contingent;, geschiedt CÉ toecfeling pno rata de verzoeken. De Lid-Staten worcÉn dienovereen¬
     komstig coor eb Canmissie ingplicht .
                                                                     Artikel 4
1.   De Lid-Staten treffen alle dienstige maatresten opcfet de opnen ineen krachte.ns artikel 3 zondÉr
    orcerprekinc kurren worden afgeboekt op hun gecumuleerde aancblen in de cormunautai re
     contingentsn.
2.   Elke Licf-Staat waarborgt de importeurs van de betrokken produkten vrije toegpng tot de contingenten
     zolang het salcb van de contingenten zulks toelaat .
3.   De Licf-Staten boeken CÉ ingevoerde hoeveelheden cp hun opnemingen af naar gelang ebt de betrokken
     produkten bij de douane ten invoer in het vrije verkeer worden aangegeven.
4.   De uitputting graad van & contingenten wordt vastgesteld cp epond van de ingevroercÉ hoeveelheden
     die cp CÉ in lid 3 onschreven wijze zijn afgeboekt .
                                                                  Artikel 5
     Cfc verzoek van CÉ Comiissie Stellen de Lid-Staten ce Comiissie cp de hoogte van dÉ invoer van ct
     betrokken produkten, die cbaduerkeli jk op het contingent is afgeboekt .
          (j PB nr. L 379 van 31 . 11 1981 . blz. 1 .
                                                                                                                       5
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
                                               Artikel 6
De Lid-Stai.cn en cfe Cotmissic uerken raM samen cm te bereiken ebt cfcze verordening wordt
nagekonen.
                                              Artikel 7
 Deze verordening treedt in werking op de                   dag volgende op die van haar
 bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
 toepasselijk in elke Lid-Staat .
 Gedaan te Brussel ,                                  Voor de Raad
                                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                               N L
FICHE FINANCIERE
1.         Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
2.        Base juridique : art . 28 et 113 du traité
3.         Intitulé de la mesure tarifaire      :    Etoposition de règlenent du
           Conseil portant ouverture et mode          de gestion de contingents
           tarifaires communautaires pour des        harengs , filets de merlus
           congelés et anguilles .
4.     • Objectif : Inspecter Les engagements de la Communauté et assurer
           l' approvisionnement , à œs conditions favorables , des industries
           carmunautaires .
5.         Ffertes de recettes :
 ftroduits             i>iantités Rrix en   Droit      Droit contin-  Fèrte de
                      en tomes    ECU/tonne normal       gentaire     recettes
                                            ( en % )      ( en % )    ( en ECUS )
Harengs                34 000       420     15              0         2 1 42 000
Filets de
irerlus                  5 000    1 200     15            10             300 000
Anguilles                5 250    5 000       3             0            787 500
                                                                      3 229 500
           Ehr rapport à la période contingentaire préaédente , augmentation
          des pertes de 3 229 500 écus - (2 040 357 écus + 300 000 écus
          + 787 500 écus ) = 101 643 écus
 ---pagebreak---                FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
La  présente   proposition    vise  l' ouverture   de  contingents   tarifaires
cotrmunautaires destinés à couvrir , à ctes conditions favorables , les besoins
des industries utilisatrices . Elle aura pour effet de permettre à ce s
industries de concurrencer celles des pays tiers sur les marchés de la
Canmunauté et des pays tiers et cte maintenir ou même d' améliorer l' emploi
dans la Communauté .