CELEX: C2002/323/40
Language: da
Date: 2002-12-21 00:00:00
Title: Sag C-398/02: Sag anlagt den 11. november 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien

21.12.2002              DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 323/27
Sag anlagt den 8. november 2002 af Kommissionen                        Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
for De Europæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske
                              Republik
                                                                       1.   Det fastslås, at Kongeriget Spanien ikke har overholdt
                           (Sag C-393/02)                                   sine forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 75/442/
                                                                            EØF af 15. juli 1975 om affald (1), som ændret ved Rådets
                                                                            direktiv 91/156/EØF af 18. marts 1991 (2), idet det ikke
                          (2002/C 323/39)                                   har truffet de nødvendige foranstaltninger i kraft for at
                                                                            sikre anvendelsen af direktivets artikel 4, 9 og 13 i forhold
                                                                            til affaldsdepotet La Bañeza.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 8. no-
vember 2002 anlagt sag mod Den Portugisiske Republik af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved C. Tufves-             2.   Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost-
son og M. França, som befuldmægtigede, og med valgt adresse                 ninger.
i Luxembourg.
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
følgende påstande:
—      Det fastslås, at Den Portugisiske Republik ikke har opfyldt     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
       sine forpligtelser i medfør af Europa-Parlamentets og
       Rådets direktiv 1999/42/EF ( 1) af 7. juni 1999 om
       indførelse af en ordning for anerkendelse af eksamensbe-        —    Tilsidesættelse af artikel 9 i direktiv 75/442/EØF: Selv om
       viser for de former for erhvervsvirksomhed, der er                   de spanske myndigheder som svar på åbningsskrivelsen
       omfattet af direktiverne om liberalisering og om over-               og den begrundede udtalelse har gjort gældende, at
       gangsforanstaltninger, og til supplering af den generelle            affaldsdepotet La Bañeza blev godkendt i 1979-1980, og
       ordning for anerkendelse af eksamensbeviser, idet den                at det opfyldte de fastsatte betingelser, har myndighederne
       ikke har sat de nødvendige love og administrative bestem-            imidlertid ikke fremsendt nogen kopi af den pågældende
       melser i kraft for at efterkomme direktivet eller ikke har           godkendelse. Endvidere er det Kommissionens opfattelse,
       underrettet Kommissionen herom.                                      at når disse oplysninger ikke er blevet meddelt, skyldes
                                                                            det enten, at tilladelsen ikke findes, og såfremt den findes,
—      Den Portugisiske Republik tilpligtes at betale sagens                opfylder tilladelsen ikke betingelserne i artikel 9 i direktiv
       omkostninger.                                                        75/442/EØF.
                                                                            Desuden bortfalder forpligtelsen til at indhente en tilladel-
                                                                            se først i det øjeblik, affaldsdepotet endeligt lukkes
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                            eller forsegles. Ved udløbet af fristen i den begrundede
                                                                            udtalelse var affaldsdepotet La Bañeza imidlertid stadig i
Gennemførelsesfristen udløb den 31. juli 2001.                              drift, idet man afventede færdiggørelsen af affaldsbehand-
                                                                            lingscentret i San Román de la Vega.
( 1) EFT L 201 af 31.7.1999, s. 77.
                                                                       —    Tilsidesættelse af artikel 4 i direktiv 75/442/EØF: Selv om
                                                                            de spanske myndigheder hævder at have truffet forskellige
                                                                            forberedende foranstaltninger for at »forbedre« de util-
                                                                            strækkelige betingelser for det pågældende affaldsdepot,
                                                                            er depotet alligevel stadig i drift, og dets mangelfulde
                                                                            tilstand medfører en gradvis forringelse af miljøet og
                                                                            alvorlige problemer for den befolkning, der lever omkring
Sag anlagt den 11. november 2002 af Kommissionen for
    De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien                       depotet.
                           (Sag C-398/02)                              —    Tilsidesættelse af artikel 13 i direktiv 75/442/EØF: Selv
                                                                            om bilag II til direktiv 75/442/EØF i medfør af direktivets
                          (2002/C 323/40)                                   artikel 14 i direktiv 1999/31/EF (3) ikke umiddelbart
                                                                            finder anvendelse på eksisterende affaldsdepoter, indehol-
                                                                            der bilaget dog en angivelse af, hvad der kontrolleres ved
                                                                            de regelmæssige inspektioner, der henvises til i artikel 13
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 11. no-                  i direktiv 75/442/EØF. De spanske myndigheder har
vember 2002 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af Kommis-                    hverken efterkommet opfordringen til at fremsende nær-
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved G. Valero Jordana                 mere oplysninger om de gennemførte inspektioner eller
og M. Konstantinidis, og med valgt adresse i Luxembourg.                    ført bevis for, at de er overholdt. Selv i svaret på den
 ---pagebreak--- C 323/28                DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          21.12.2002
       begrundede udtalelse har de ikke kommenteret dette              de franske myndigheder at iværksætte en procedure til gensidig
       forhold.                                                        anerkendelse af eksamensbeviser erhvervet i andre medlemssta-
                                                                       ter, som forudsat i de to direktiver.
( 1) EFT L 194 af 25.7.1975, s. 39.
( 2) EFT L 78 af 26.3.1991, s. 32.                                     Den ordning for sidestillelse af eksamensbeviser, som uden
( 3) EFT L 182 af 16.7.1999, s. 1.                                     hensyntagen til direktiv 89/48 og 92/51 er fastsat i dekreter,
                                                                       er udelukkende baseret på en vurdering af de eksamensbeviser,
                                                                       der fremlægges af indehaverne heraf, og det er ikke foreskrevet,
                                                                       at der skal tages hensyn til den erfaring, som måtte være
                                                                       opnået gennem udøvelsen af erhvervet, for at kompensere for
                                                                       eventuelle forskelle med hensyn til varigheden eller indholdet
Sag anlagt den 12. november 2002 af Kommissionen for                   af de uddannelser, for hvilke eksamensbeviserne er udstedt.
 De Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik                   Medlemsstaterne er imidlertid forpligtede til at tage hensyn
                                                                       til ansøgerens eventuelle erhvervserfaring med henblik på
                           (Sag C-402/02)                              sidestillelse af et eksamensbevis, der er udstedt i en anden
                                                                       medlemsstat, og med henblik på adgangen til det pågældende
                                                                       lovregulerede erhverv.
                          (2002/C 323/41)
                                                                       (1 ) Rådets direktiv 89/48/EØF af 21.12.1988 om indførelse af en
                                                                            generel ordning for gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 12. no-
                                                                            erhvervskompetencegivende videregående uddannelser af mindst
vember 2002 anlagt sag mod den Franske Republik af                          tre års varighed (EFT L 19, s. 16).
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved M. Patakia             (2 ) Rådets direktiv 92/51/EØF af 18.6.1992 om anden generelle
og D. Martin, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i                   ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser til supplering af
Luxembourg.                                                                 direktiv 89/48/EØF (EFT L 209, s. 25).
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
følgende påstande:
—      Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat
       sine forpligtelser i henhold til direktiv 89/48/EØF ( 1) og     Sag anlagt den 12. november 2002 af Kommissionen
       direktiv 92/51/EØF (2) samt til artikel 39 EF, idet den ikke    for De Europæiske Fællesskaber mod Det Forenede
       har etableret en procedure for gensidig anerkendelse af                                       Kongerige
       eksamensbeviser for så vidt angår adgangen til erhvervet
       som speciallærer for offentligt ansatte inden for dels
       sygehusvæsenet, dels lokaladministrationen, og idet den                                     (Sag C-405/02)
       har opretholdt nationale bestemmelser og en praksis for
       Komitéen for sidestillelse af eksamensbeviser, hvorefter                                   (2002/C 323/42)
       der ikke tages hensyn til vandrende arbejdstageres er-
       hvervserfaring.
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 12. no-
—      Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                       vember 2002 anlagt sag mod Det Forenede Kongerige af
       ninger.
                                                                       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria
                                                                       Patakia og Karen Banks, som befuldmægtigede, og med valgt
                                                                       adresse i Luxembourg.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
Et erhverv er lovreguleret i en medlemsstat, som omhandlet i           følgende påstande:
direktiv 89/48 og 92/51, såfremt det er tilladt dér, og det er
forbeholdt de personer, som opfylder de ved lov fastsatte              1.     Det fastslås, at Det Forenede Kongerige har tilsidesat sine
betingelser, som direkte eller indirekte fastlægger ordningen                 forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets
for det pågældende erhverv at optage og udøve erhvervet i den                 direktiv 1999/42/EF (1) af 7. juni 1999 om indførelse af
pågældende medlemsstat. Det er herved uden betydning, at                      en ordning for anerkendelse af eksamensbeviser for
adgangen til et tilsvarende erhverv inden for den private sektor              de former for erhvervsvirksomhed, der er omfattet af
eller i organisationerne ikke er underlagt de samme betingelser.              direktiverne om liberalisering og om overgangsforanstalt-
Der er heller ikke retligt belæg for den påstand, som de franske              ninger, og til supplering af den generelle ordning for
myndigheder har fremsat i deres svar på den begrundede                        anerkendelse af eksamensbeviser, idet den ikke har sat de
udtalelse, og hvorefter et erhverv kun er »lovreguleret«, hvis                fornødne love og administrative bestemmelser i kraft for
det i en generel retsforskrift er bestemt, at der til udøvelsen af            at efterkomme direktivet eller i hvert fald ikke har
det pågældende erhverv kræves et eksamensbevis. Eftersom                      underrettet Kommissionen herom.
direktiv 89/48 og 92/51 regulerer adgangen til det lovregulere-
de erhverv som speciallærer for offentligt ansatte inden for           2.     Det Forenede Kongerige tilpligtes at betale sagens omkost-
dels sygehusvæsenet, dels lokaladministrationen, påhviler det                 ninger.