CELEX: 62014CN0547
Language: hu
Date: 2014-12-01 00:00:00
Title: C-547/14. sz. ügy: A High Court of Justice Queen's Bench Division (Administrative Court) (England and Wales) (Egyesült Királyság) által 2014. december 1-jén benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited kontra Secretary of State for Health

16.2.2015   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 56/6
            
         A High Court of Justice Queen's Bench Division (Administrative Court) (England and Wales) (Egyesült Királyság) által 2014. december 1-jén benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited kontra Secretary of State for Health
   (C-547/14. sz. ügy)
   (2015/C 056/09)
   Az eljárás nyelve: angol
   
      A kérdést előterjesztő bíróság
   
   High Court of Justice Queen's Bench Division (Administrative Court) (England and Wales)
   
      Az alapeljárás felei
   
   
      Felperesek: Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited
   
      Alperes: Secretary of State for Health
   
      Egyéb felek az eljárásban: Imperial Tobacco Limited, British American Tobacco UK Limited, JT International SA, Gallaher Limited, Tann UK Limited és Tannpapier GmbH, V. Mane Fils, Deutsche Benkert GmbH & Co. KG és Benkert UK Limited, Joh. Wilh. Von Eicken GmbH
   
      Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések
   
   A 2014/40/EU irányelvvel (1) (a továbbiakban: irányelv) kapcsolatos következő kérdéseket terjesztik előzetes döntéshozatalra az Európai Unió Bírósága (a továbbiakban: Bíróság) elé az EUMSZ 267. cikk szerint:
   
      Jogalap
   
   
            
               1.
            
            
               Az irányelv teljes egészében vagy részben érvénytelen-e amiatt, hogy az EUMSZ 114. cikk nem szolgáltat megfelelő jogalapot? Különösen:
               
                           a)
                        
                        
                           az irányelv 24. cikkének (2) bekezdésére vonatkozóan:
                           
                                       i.
                                    
                                    
                                       megfelelő értelmezése szerint milyen mértékben engedi, hogy a tagállamok szigorúbb szabályokat fogadjanak el a dohánytermékek csomagolásának „szabványosításával” kapcsolatban; valamint
                                    
                                 
                                       ii.
                                    
                                    
                                       ezen értelmezésnek megfelelően a 24. cikk (2) bekezdése érvénytelen-e amiatt, hogy az EUMSZ 114. cikk nem szolgáltat megfelelő jogalapot?
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           az irányelv 24. cikkének (3) bekezdése, amely megengedi a tagállamoknak, hogy betiltsák a dohánytermékek vagy kapcsolódó termékek bizonyos kategóriáját sajátos helyzetre történő hivatkozással, érvénytelen-e amiatt, hogy az EUMSZ 114. cikk nem szolgáltat megfelelő jogalapot?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           a következő rendelkezések érvénytelenek-e amiatt, hogy az EUMSZ 114. cikk nem szolgáltat megfelelő jogalapot:
                           
                                       i.
                                    
                                    
                                       az irányelv II. címének II. fejezete, amely a csomagolással és a címkézéssel foglalkozik;
                                    
                                 
                                       ii.
                                    
                                    
                                       az irányelv 7. cikke, amennyiben betiltják a mentolos cigarettát és a jellegzetes ízesítésű dohánytermékeket;
                                    
                                 
                                       iii.
                                    
                                    
                                       az irányelv 24. cikkének (3) bekezdése, amely megengedi a tagállamoknak, hogy megtiltsák a dohánytermékek határokon átnyúló távértékesítését; valamint
                                    
                                 
                                       iv.
                                    
                                    
                                       az irányelv 3. cikkének (4) bekezdése és 4. cikkének (5) bekezdése, amely a kibocsátási szintekkel kapcsolatban felhatalmazást ad a Bizottságnak?
                                    
                                 
                     
         
      Arányosság és az alapvető jogok
   
   
            
               2.
            
            
               Az irányelv 13. cikkével összefüggésben:
               
                           a)
                        
                        
                           helyes értelmezése szerint tilos-e a dohánytermékekre vonatkozó igaz és nem félrevezető állítás feltüntetése a termék csomagolásán; valamint
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ha igen, érvénytelen-e amiatt, hogy sérti az arányosság elvét és/vagy az Alapjogi Charta 11. cikkét??
                        
                     
         
            
               3.
            
            
               Érvénytelen-e az irányelv következő rendelkezéseinek bármelyike vagy mindegyike amiatt, hogy sérti az arányosság elvét?
               
                           a)
                        
                        
                           a 7. cikk (1) és (7) bekezdése annyiban, hogy megtiltja a mentol ízesítésű dohánytermékek forgalomba hozatalát és az alkotóelemeikben ízesítést tartalmazó dohánytermékek forgalomba hozatalát;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a 8. cikk (3) bekezdése, a 10. cikk (1) bekezdésének g) pontja, valamint a 14. cikk, amennyiben bizonyos szabványos csomagolási követelményeket ír elő; valamint
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           a 10. cikk (1) bekezdésének a) és c) pontja, amennyiben előírja, hogy az egészségvédő figyelmeztetéseknek a csomagolási egység mind elülső, mind hátsó oldala külső felületének, valamint minden gyűjtőcsomag felületének 65 %-át ki kell tölteniük.
                        
                     
         
      Felhatalmazás/Végrehajtás
   
   
            
               4.
            
            
               Érvénytelen-e az irányelv következő rendelkezéseinek bármelyike vagy mindegyike amiatt, hogy sérti az EUMSZ 290. cikket?
               
                           a)
                        
                        
                           a 3. cikk legmagasabb kibocsátási szintre vonatkozó (2) és (4) bekezdése;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a 4. cikk kibocsátások mérésének módszereire vonatkozó (5) bekezdése;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           a 7. cikk összetevőkre vonatkozó szabályozással foglalkozó (5), (11) és (12) bekezdése;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           az egészségvédő figyelmeztetésekre vonatkozó 9. cikk (5) bekezdése, a 10. cikk (1) bekezdésének f) pontja, a 10. cikk (3) bekezdése, a 11. cikk (6) bekezdése, a 12. cikk (3) bekezdése, valamint a 20. cikk (12) bekezdése;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           az elektronikus cigaretta és utántöltő flakon tilalmára vonatkozó 20. cikk (11) bekezdése; és/vagy
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           az adattárolási szerződésekre vonatkozó 15. cikk (12) bekezdése?
                        
                     
         
            
               5.
            
            
               Az irányelv 3. cikkének (4) bekezdése és 4. cikkének (5) bekezdése érvénytelen-e amiatt, hogy sérti a jogbiztonság elvét és/vagy jogtalanul hatalmaz fel olyan külső szerveket, amelyekre nem vonatkoznak az uniós jog által előírt eljárási biztosítékok?
            
         
            
               6.
            
            
               Érvénytelen-e az irányelv következő rendelkezéseinek bármelyike vagy mindegyike amiatt, hogy sérti az EUMSZ 291. cikket?
               
                           a)
                        
                        
                           a jelentéstételi kötelezettségre vonatkozó 6. cikk (1) bekezdése;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a 7. cikknek a dohánytermékek bizonyos körülmények között történő betiltásának végrehajtási aktusaira vonatkozó (2)–(4) bekezdése, valamint (10) bekezdése; és/vagy;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           a 9. cikk (6) bekezdése és a 10. cikk (4) bekezdése, amelyek az egészségvédő figyelmeztetésekre vonatkoznak?
                        
                     
         
      Szubszidiaritás
   
   
            
               7.
            
            
               Érvénytelen-e az irányelv, és különösen annak 7. cikke, 8. cikkének (3) bekezdése, 9. cikkének (3) bekezdés, 10. cikke (1) bekezdésének g) pontja, 13. cikke, valamint 14. cikke amiatt, hogy nem felel meg a szubszidiaritás elvének?
            
         
      (1)  A tagállamoknak a dohánytermékek és kapcsolódó termékek gyártására, kiszerelésére és értékesítésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezései közelítéséről és a 2001/37/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 3-i 2014/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 127., 1. o.).