CELEX: 52015PC0375
Language: ro
Date: 2015-07-31
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției Uniunii Europene în ceea ce privește o decizie a comitetului mixt instituit în temeiul Acordului între Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor referitoare la adoptarea regulamentului de procedură al comitetului mixt

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 31.7.2015
            COM(2015) 375 final
            2015/0164(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de stabilire a poziției Uniunii Europene în ceea ce privește o decizie a comitetului mixt instituit în temeiul Acordului între Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor referitoare la adoptarea regulamentului de procedură al comitetului mixt
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               Acordul între Uniunea Europeană și Armenia privind facilitarea eliberării vizelor a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014. Acordul a stabilit, pe bază de reciprocitate, drepturi și obligații cu caracter obligatoriu din punct de vedere juridic, în vederea simplificării procedurilor de eliberare a vizelor pentru cetățenii armenieni. Articolul 12 al acestui acord a instituit un comitet mixt, a cărui sarcină este monitorizarea punerii în aplicare a acordului. Conform alineatului (4) al dispoziției menționate anterior, comitetul își stabilește regulamentul de procedură.
            
            
               Regulamentul de procedură specifică aspectele de ordin practic legate de organizarea reuniunilor și activității comitetului.
            
            
               2.REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
            
            
               Regulamentul de procedură anexat la prezenta propunere de decizie a Consiliului a fost convenit cu partea armeană în cursul primei reuniuni a comitetului. La data de 10 noiembrie 2014, Comisia a consultat în mod oficial Comitetul mixt UE-Armenia pentru facilitarea eliberării vizelor, care nu a transmis nicio observație. Textul regulamentului de procedură a fost pregătit pe baza unor documente similare adoptate deja de către Comisie în contextul altor acorduri în vigoare ale UE privind facilitarea eliberării vizelor (în special cele cu Rusia, Ucraina, Moldova și Georgia)
            
            
            
               3. IMPACTUL FINANCIAR ȘI BUGETAR
            
            
               Prezenta propunere nu are impact asupra bugetului UE.
            
            
               2015/0164 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               de stabilire a poziției Uniunii Europene în ceea ce privește o decizie a comitetului mixt instituit în temeiul Acordului între Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor referitoare la adoptarea regulamentului de procedură al comitetului mixt
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 77 alineatul (2) litera (a), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere Decizia Consiliului din 22 octombrie 2013 (2013/628/UE) privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor
                  1
               ,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Acordul între Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor
                  2
                (denumit în continuare „acordul”) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.
            
         
         
            
               (2)Articolul 12 din acord instituie un Comitet mixt (denumit în continuare „comitetul”).
            
            
               (3)Conform articolului 12 alineatul (4) din acord, comitetul își stabilește regulamentul de procedură.
            
            
               (4)Este adecvat, prin urmare, să se stabilească poziția Uniunii cu privire la regulamentul de procedură care urmează să fie adoptat de către comitet,
            
            
               ADOPTǍ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               1. Poziția Uniunii Europene în cadrul comitetului instituit prin articolul 12 din Acordul între Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor referitoare la adoptarea regulamentului de procedură este proiectul de decizie a comitetului mixt atașat la prezenta decizie.
            
            
               2. Reprezentanții Uniunii în cadrul comitetului mixt pot conveni corecturi minore de natură tehnică la proiectul de decizie fără ca acest lucru să necesite o nouă decizie a Consiliului.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L 289, 31.10.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  JO L 289, 31.10.2013, p. 2.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 31.7.2015
            COM(2015) 375 final
            ANEXĂ
            la propunerea de
            DECIZIE A CONSILIULUI 
            de stabilire a poziției Uniunii Europene în ceea ce privește o decizie a comitetului mixt instituit în temeiul Acordului între Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor referitoare la adoptarea regulamentului de procedură al comitetului mixt
            
               
         
         
            
               ANEXĂ
            
            
               DECIZIA NR. …/2015 A COMITETULUI MIXT DE FACILITARE A ELIBERĂRII VIZELOR 
               INSTITUIT PRIN 
               ACORDUL ÎNTRE UNIUNEA EUROPEANĂ ȘI REPUBLICA ARMENIA PRIVIND FACILITAREA ELIBERĂRII VIZELOR
            
            
               din ..... 2015
            
            
               referitoare la adoptarea regulamentului său de procedură
            
            
               (…/…/…)
            
            
            
               COMITETUL,
            
            
               având în vedere Acordul între Uniunea Europeană și Republica Armenia privind facilitarea eliberării vizelor (denumit în continuare „acordul”), în special articolul 12 alineatul (4),
            
            
               întrucât acordul menționat anterior a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014,
            
            
               A DECIS SĂ ADOPTE URMĂTORUL REGULAMENT DE PROCEDURĂ:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Președinția
            
            
               Comitetul mixt de facilitare a eliberării vizelor este prezidat în comun de către un reprezentant al Uniunii Europene și un reprezentant al Republicii Armenia.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Sarcinile Comitetului mixt
            
            
               (1)În conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din acord, Comitetul mixt de facilitare a eliberării vizelor are, în special, următoarele sarcini:
            
            
               (a)monitorizarea punerii în aplicare a acordului;
            
            
               (b)propunerea de modificări sau de completări la acord;
            
            
               (c)soluționarea litigiilor care decurg din interpretarea sau aplicarea dispozițiilor acordului.
            
         
         
            
               (2)Comitetul mixt de facilitare a eliberării vizelor poate conveni asupra unor recomandări care să conțină orientări sau „cele mai bune practici” pentru a sprijini punerea în aplicare a acordului.
            
            
            
               Articolul 3
            
            
               Reuniuni
            
            
               (1)Comitetul mixt de facilitare a eliberării vizelor se reunește ori de câte ori este necesar, la cererea părților, și cel puțin o dată pe an.
            
            
               (2)Părțile găzduiesc reuniunile pe rând, cu excepția cazului în care se convine altfel. 
            
            
               (3)Reuniunile Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor sunt convocate de către copreședinți. 
            
            
               (4)Copreședinții stabilesc data la care are loc reuniunea și își transmit documentele necesare în timp util pentru a asigura pregătirea adecvată a reuniunii, dacă este posibil cu paisprezece zile înainte de aceasta.
            
            
               (5)Partea care găzduiește o reuniune se ocupă de aspectele logistice aferente acesteia.
            
            
               Articolul 4
            
            
               Delegații
            
            
               (1)Fiecare parte comunică celeilalte componența prevăzută a delegației sale cu cel puțin șapte zile înainte de reuniune. 
            
            
               (2)Uniunea Europeană este reprezentată de Comisia Europeană, asistată de experți din statele membre.
            
            
               Articolul 5
            
            
               Ordinea de zi a reuniunilor
            
            
               (1)Copreședinții întocmesc o ordine de zi provizorie a fiecărei reuniuni cu cel puțin paisprezece zile înainte de aceasta. Ordinea de zi provizorie conține punctele cu privire la care unul dintre copreședinți a primit o cerere de includere pe ordinea de zi cu cel puțin paisprezece zile înainte de reuniune.
            
            
               (2)Oricare dintre părți poate adăuga alte puncte pe ordinea de zi provizorie în orice moment înainte de reuniune dacă cealaltă parte este de acord. Solicitările de adăugare a altor puncte pe ordinea de zi provizorie se trimit în scris și sunt luate în considerare în măsura în care acest lucru este posibil. 
            
            
               (3)Ordinea de zi finală este adoptată de către copreședinți la începutul fiecărei reuniuni. Un punct care nu figurează pe ordinea de zi provizorie poate fi înscris pe ordinea de zi în cazul în care părțile sunt de acord și este luat în considerare în măsura în care acest lucru este posibil.
            
            
               Articolul 6
            
            
               Procesele-verbale ale reuniunilor
            
         
         
            
               (1)Copreședintele care găzduiește reuniunea pregătește în cel mai scurt timp posibil un proiect de proces-verbal. 
            
            
               (2)În procesul-verbal se precizează, de regulă, pentru fiecare punct de pe ordinea de zi:
            
            
               (a)documentele prezentate Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor;
            
            
               (b)declarațiile a căror includere a fost solicitată de către una dintre părți și
            
            
               (c)deciziile luate, recomandările făcute și concluziile adoptate cu privire la un anumit punct.
            
            
               (3)Procesul-verbal include, de asemenea, lista participanților din cadrul delegației fiecărei părți, indicând și ministerul, agenția sau instituția pe care o reprezintă.
            
            
               (4)Procesul-verbal este aprobat de Comitetul mixt de facilitare a eliberării vizelor în cadrul următoarei reuniuni.
            
            
               Articolul 7
            
            
               Deciziile și recomandările Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor
            
            
               (1)Comitetul mixt de facilitare a eliberării vizelor ia decizii prin acordul ambelor părți.
            
            
               (2)Deciziile Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor sunt intitulate „decizii”, titlu care este urmat de un număr de ordine și de o descriere a obiectului acestora. Se indică, de asemenea, data de la care decizia produce efecte. Deciziile sunt semnate de către reprezentanții Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor autorizați să acționeze în numele părților. Deciziile se redactează în dublu exemplar, textele fiind deopotrivă autentice.
            
            
               (3)Alineatele (1) și (2) se aplică mutatis mutandis recomandărilor Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor.
            
            
               Articolul 8
            
            
               Cheltuieli
            
            
               (1)Fiecare parte este responsabilă de cheltuielile pe care le presupune participarea sa la reuniunile Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor, inclusiv de cheltuielile cu personalul, cheltuielile de călătorie și diurnele, precum și de cheltuielile poștale sau de cele aferente telecomunicațiilor.
            
            
               (2)Alte cheltuieli aferente organizării reuniunilor sunt, în general, suportate de partea care găzduiește reuniunea.
            
            
            
               Articolul 9
            
            
               Proceduri administrative
            
            
               (1)Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor nu sunt deschise publicului.
            
         
         
            
               (2)Procesele-verbale și alte documente ale Comitetului mixt de facilitare a eliberării vizelor sunt tratate în mod confidențial.
            
            
               (3)La reuniuni pot fi invitați alți participanți decât funcționari ai părților și ai statelor membre, cu acordul ambilor copreședinți, iar aceștia fac obiectul acelorași cerințe privind confidențialitatea.
            
            
               (4)Părțile pot organiza ședințe publice de informare sau pot comunica în alt fel publicului interesat rezultatele reuniunilor Comitetului mixt.
            
            
               Pentru Uniunea Europeană,
                     Pentru Republica Armenia,
            
            
               DECLARAȚIE COMUNĂ ANEXATĂ LA REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ AL COMITETULUI MIXT DE GESTIONARE A ACORDULUI UE-ARMENIA PRIVIND FACILITAREA ELIBERĂRII VIZELOR
            
            
               Pentru a asigura punerea în aplicare continuă, armonizată și corectă a acordului, Republica Armenia, Comisia Europeană și statele membre stabilesc contacte informale între reuniunile formale ale Comitetului mixt, în vederea soluționării chestiunilor urgente. La următoarea reuniune a Comitetului mixt, va fi prezentat un raport cu privire la aceste chestiuni și la contactele informale care au avut loc.