CELEX: 51998PC0284
Language: es
Date: 1998-05-05
Title: Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por el que se establece una concesión en forma de un contingente arancelario comunitario de avellanas a favor de Turquía para 1998 y se suspenden determinadas concesiones

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        Bruselas, 05.05.1998
                                        COM(1998) 284 final
                                        98/0161(ACC)
                          Propuesta de
            REGLAMENTO ÍCE) DEL CONSEJO
por el que se establece una concesión en forma de contingente arancelario
         comunitario de avellanas en favor de Turquía para 1998
                 y se suspenden determinadas concesiones
                  (presentada por la Comisión)
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Asunto:         Proyecto de Reglamento del Consejo por el que se establece una
                concesión en forma de contingente arancelario de avellanas en favor de
                Turquía para 1998 y se suspenden determinadas concesiones
El objetivo del presente Reglamento es suspender determinadas concesiones
autónomas y convencionales otorgadas por la Comunidad a Turquía.
En efecto, Turquía prohibe desde 1996 toda importación de ganado bovino vivo e
impone restricciones a las importaciones de carne de vacuno. En opinión de la
Comisión, se trata de medidas injustificadas que representan un obstáculo no
arancelario a los intercambios comerciales.
Teniendo en cuenta el fracaso de las tres rondas sucesivas de consultas celebradas a
este respecto con las autoridades turcas, las repercusiones negativas de este bloqueo
en nuestras exportaciones y el hecho de que la Comunidad no podrá hacer uso de las
concesiones otorgadas por Turquía con arreglo a la recientemente aprobada Decision
n° 1/98 del Consejo de Asociación, se propone equilibrar la situación adoptando las
medidas siguientes:
I.      suspensión de la apertura del contingente autónomo de avellanas (códigos NC
        08022100 y 0802200);
II.     suspensión de la apertura de dos contingentes convencionales de sandias
        (código NC ex 08071100) y ciertos tomates transformados (códigos NC
        20029031, 20029039, 20029091 y 20029099).
Estas medidas, dirigidas a proteger los intereses comerciales de la Comunidad, serán
derogadas por la Comisión en cuanto Turquía levante los obstáculos a las
exportaciones preferenciales comunitarias.
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                                             Propuesta de
                                  ILFIÜ^^^TOÍCEIJDELCWÍS^
       por cl que se establece una concesión en forma de contingente arancelario
                    comunitario de avellanas en favor de Turquía para 1998
                             y se suspenden determinadas concesiones
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113,
Vista el Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que, en virtud del Acuerdo por el que se crea una Asociación entre la
Comunidad Europea y Turquía1, se ha otorgado concesiones a ese país para determinados
productos agrícolas;
Considerando que, como consecuencia de la adhesión de Austria, de Finlandia y de
Suecia, resulta necesario adaptar la concesión correspondiente a las avellanas a fin de
tener en cuenta los regímenes comerciales relativos a dicho producto que existían entre
Austria, Finlandia y Suecia, por una parte, y Turquía, por otra;
Considerando que, de conformidad con los artículos 76, 102 y 128 del Acta de adhesión
de 1994, la Comunidad debe adoptar las medidas necesarias para resolver esta situación:
que esas medidas deben adoptar la forma de contingentes arancelarios comunitarios
autónomos que incorporen las concesiones arancelarias preferenciales convencionales
aplicadas por Austria, Finlandia y Suecia;
    IX ) 1. 2 17 de 29.12.1964, p. 3687/64.
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  Considerando que la Decisión 1/98 del Consejo de Asociación CE-Turquía prevé la
  mejora y la consolidación de las preferencias comerciales relativas a la importación en la
  Comunidad de productos agrícolas originarios de Turquía y establece una serie de
  concesiones preferenciales para las exportaciones comunitarias de carne y animales vivos
  a Turquía;
  Considerando que, desde 1996, Turquía prohibe la importación de animales vivos de la
  especie bovina (código NC 0102) y aplica restricciones a la importación de carne de
  vacuno (códigos NC 0201 y 0202); que, al ser restricciones cuantitativas, estas medidas
 son incompatibles con el Acuerdo e impiden a la Comunidad disfrutar de las concesiones
 que se le han otorgado en virtud de la Decisión 1/98; que, a pesar de las consultas
 celebradas entre noviembre de 1997 y febrero de 1998 para llegar a una solución
 negociada de este problema con Turquía, se han mantenido dichas restricciones
 cuantitativas;
 Considerando que, como consecuencia de estas medidas, las exportaciones de los
 mencionados productos de la Comunidad a Turquía se encuentran bloqueadas; que. para
 proteger los intereses comerciales de la Comunidad, es preciso equilibrar la situación
adoptando medidas equivalentes; que, por lo tanto, procede suspender las concesiones
que figuran en los Anexos del presente Reglamento,
 IIA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                              Artículo 1
Sin perjuicio del régimen de importación de avellanas en la Comunidad aplicable en
virtud del acuerdo celebrado entre la Comunidad y Turquía, el contingente arancelario
comunitario existente se incrementará con carácter autónomo para 1998 de conformidad
con el Anexo I del presente Reglamento. Se aplicarán los artículos 4 a 8 del Reglamento
(CE)n° 1981/942.
2
     DO L 199 de 2.8.1994. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n°
     650/98 de 23 de marzo de 1998 (DO I. 88 de 24.3.1998, p. 8).
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                                        Artículo 2
 E contingente arancelario autónomo de 9.060 toneladas indicado en el Anexo I y los dos
contingentes arancelarios señalados en el Anexo II quedan suspendidos.
                                        Artículo 3
Con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 29 del Reglamento (CE) n° 2200/963
o, según los casos, en los artículos correspondientes de los demás reglamentos por los
que se establecen organizaciones comunes de mercados agrarios o en los artículos 6 y 7
del Reglamento (CE) n° 1981/94, la Comisión derogará las medidas contempladas en el
artículo 2 en cuanto se hayan levantado los obstáculos a las exportaciones preferenciales
de la Comunidad a Turquía.
                                       Artículo 4
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable
en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el ...
    DO I, 297 de 21.1 1.1996, p. I
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                                               ANEXO I
 Numcro        Codigo              Dcsignacidn dc las          Volumen del       Volumen del   Derecho
 de ordcn        NC                   mcrcancias                contingente       contingente aplicable
                                                               convencional        autonomo
                                                              (en toneladas)          (en
                                                                     (1)           toneladas)
09.0201      0802 21 00     Avellanas (Corylus spp.)              25 000             9 060    Exencion
             0802 22 00     frescas o secas con cascara y
                            sin ella
(1) Contingente actual abierto en virtud de acuerdos prcfercncialcs comunitarios.
                                                      A
                                                        ^
 ---pagebreak---                                                                                       4304/98ES2
                                        ANEXO II
 Numcro     C6digo NC          Destgwiekln de las mcrcancias          Volumen del    Derecho
 dc ordcn                                                               contingente  aplicable
                                                                          por ano ©
                                                                       por período
                                                                       indicado (en
                                                                         toneladas)
09.0217   ex 0807 11 00 Sandías frescas:
                                   del 16 de junio al 31 de marzo          14.000    Hxencion
09.0209     2002 90 31   lómales preparados o conservados (exceplo      15.000, con
            2002 90 39  en vinagre o en ácido acético), salvo enteros un contenido
            2002 90 91  o en trozos, con un contenido de materia         de materia  Lxencion
            2002 90 99  seca igual o superior al 12% en peso:         seca del 28 al
                                   del 1 de julio a! 31 de diciembre  30% en peso
 ---pagebreak---                                                                                                     4304/981*11"
                 FICHA 1)K FINANCIACIÓN
 I. LINEA PRESUPUESTARIA: Capítulo 10- Derechos agrarios                             CRÉDITOS: 623,8 millones de ecus
.\ DENOMINACIÓN:             Proyecto de Reglamento del Consejo por el que se establece una concesión en forma de
contingente arancelario comunitario de avellanas en favor de Turquía para 1998 y se suspenden determinadas
concesiones.
3. FUNDAMENTO JURÍDICO:                Artículo 113 del Tratado
•I. OBJETIVOS: Adaptar, con carácter temporal, los contingentes arancelarios comunitarios concedidos a furquia
como consecuencia de la ampliación de la Unión.
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA:                              PERIODO DI- 12           EJERCICIO EN               EJERCICIO
                                                             MESES                   CURSO                  Skil'll M I
                                                                                        (98)                     (99)
                                                          (mili, de ecus)         (mili, de ecus)          (mili, de ecus)
5.0. (¡astos a cargo:
     - del presupuesto de la CE
     (restituciones/intervenciones)
     - de los presupuestos nacionales
     - de otros sectores nacionales
5.1. Ingresos:
     - recursos propios de la C E . (exacciones
     reguladoras/derechos de aduana)                                                     -172.049'
     -en el ámbito nacional                                                             3.193.101'
                                                            1998             1999               2000                :oo i
                                                        (mill ecus)       (mill, ecus)       (mill, ecus)
vO.I. PREVISIONES DE (¡ASTOS
5.1.1. PKI,VISIONES DE INGRESOS
5.2.       MÉTODO DE CALCULO: (Véase la página adjunta)
6.0.       SE EINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO CORRESPONDIENTE EN
           CURSO DE EJECUCIÓN                                                                                      SÍ440
           SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPITULOS DEL PRESUPUESTO EN CURSO
           DE EJECUCIÓN                                                                                  8T^O
6.2.       SE PRECISAJJN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                                                                 SUNO
6.3        SE! CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS                                                   SÍ/NO
OBSERVACIONES:
                                                        *
 ---pagebreak---                                                                                4304/98KS1T
 1.  Concesión correspondiente a las avellanas
     Ksta concesión es una prolongación de la medida adoptada en 1995 (Reglamento
     (CE) n° 1555/97 del Consejo).
     Derecho existente = 3,5%              Derecho propuesto = 0%
    Contingente autónomo - 9.060 t.
     Valor CI F por unidad: 4,5 $/kg o 4,1 ecus/kg
    Pérdidas: 9.060 t x 0,035 x 4,1 ecus/kg x 90% x 1.000 = - 1.170.099 ecus
     Flujo o incidencia adicional respecto de 1997: 998.050 -1.170.099 = - 172.049.
2.  Suspensión de las concesiones
    Ganancias teóricas de recursos propios como consecuencia de la suspensión de las
    concesiones, en la hipótesis de que el flujo de las importaciones no varíe.
      Avellanas: 9.060 t x 0,035 x 4,1 ecus/kg x 90% x 1.000           1.170.090
      Tomates: 15.000 t x 723 ecus/t x 16,2% =                         1.756.890
      Sandías: 14.0001 x 192 ecus/t x 9,9% =                             266.112
      Total                                                         ~+TÍ93.1(JT
3.  Si el flujo de las importaciones disminuye como consecuencia de la suspension de
    las concesiones, la ganancia teórica de recursos propios disminuirá en
    consecuencia.
                                           Î
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                          COM(98) 284 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                             11 03 02 10
                                        N° de catálogo : CB-C0-98-293-ES-C
                                                              ISBN 92-78-35568-2
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                                 '1