CELEX: 52012PC0246
Language: nl
Date: 2012-05-31
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden in het kader van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Regering van Denemarken en de Autonome Regering van Groenland, anderzijds

|
			
		
		
		52012PC0246
		
			Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden in het kader van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Regering van Denemarken en de Autonome Regering van Groenland, anderzijds /* COM/2012/0246 final - 2012/0129 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
Op basis van het desbetreffende mandaat van de
Raad[1] heeft de Commissie namens de
Europese Unie met de regering van Denemarken en de regering van Groenland
onderhandeld over de verlenging van het protocol bij de
partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Unie en de
regering van Denemarken en de regering van Groenland. Na deze onderhandelingen
is op 3 februari 2012 een nieuw protocol geparafeerd voor een periode
van drie jaar die ingaat op 1 januari 2013.
Deze procedure voor de toewijzing van
vangstmogelijkheden in het kader van dit protocol loopt parallel met de
procedures met betrekking tot het besluit van de Raad, met de instemming van
het Europees Parlement, betreffende de sluiting van het nieuwe protocol en het
besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing
van voornoemd protocol.
Het nieuwe protocol is in overeenstemming met
de doelstellingen van de partnerschapsovereenkomst inzake visserij die erop
gericht is de samenwerking tussen de Europese Unie en Groenland te versterken
en, in het belang van beide partijen, een partnerschapskader te bevorderen voor
de ontwikkeling van een duurzaam visserijbeleid en de verantwoorde exploitatie
van de visbestanden in de EEZ van Groenland.
Overeenkomstig het Verdrag moet worden bepaald
hoe de vangstmogelijkheden over de lidstaten worden verdeeld. 
Verder zij erop gewezen dat de
vangstmogelijkheden die in bepaalde niet-EU-wateren beschikbaar zijn voor
bepaalde visbestanden en groepen visbestanden waarvoor internationale
onderhandelingen worden gevoerd of internationale overeenkomsten gelden,
jaarlijks nader worden vastgesteld middels de verordening van de Raad waarbij
voor het desbetreffende jaar de vangstmogelijkheden worden vastgesteld. Gezien
het bijzondere karakter van de visserij op lodde, die sterk afwijkt van die op
andere bestanden, loopt het visseizoen voor dit bestand van 20 juni tot en met
30 april van het jaar daarop. In dit verband is het nodig dat de Raad de
Commissie uitvoeringsbevoegdheden verleent.
Op basis daarvan stelt de Commissie voor dat
de Raad deze verordening goedkeurt.
2012/0129 (NLE)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
betreffende de verdeling van de
vangstmogelijkheden in het kader van het protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden
en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de
Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap,
enerzijds, en de Regering van Denemarken en de Autonome Regering van Groenland,
anderzijds
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Op 28 juni 2007 heeft de Raad
zijn goedkeuring gehecht aan Verordening (EG) nr. 753/2007[2] betreffende de sluiting van de
Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap,
enerzijds, en de regering van Denemarken en de autonome regering van Groenland,
anderzijds. 
(2)       Aangezien het huidige tussen
de Europese Gemeenschap enerzijds en de regering van Denemarken en de autonome
regering van Groenland anderzijds overeengekomen protocol tot vaststelling van
de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij
de partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen beide partijen (hierna
"het protocol" genoemd) op 31 december 2012 afloopt, is op
3 februari 2012 een nieuw protocol geparafeerd. Het nieuwe protocol
biedt EU-vissersvaartuigen vangstmogelijkheden in de Groenlandse wateren.
(3)       Op […] heeft de Raad Besluit
nr. …/2012[3]
betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van het nieuwe
protocol vastgesteld.
(4)       Bepaald moet worden hoe de
vangstmogelijkheden voor de looptijd van het nieuwe protocol over de lidstaten
worden verdeeld, zulks overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EG) nr.
2371/2002 van de Raad van 20 september 2002 inzake de instandhouding en de
duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk
visserijbeleid[4].
(5)       De vangstmogelijkheden die in
bepaalde niet-EU-wateren beschikbaar zijn voor bepaalde visbestanden en groepen
visbestanden waarvoor internationale onderhandelingen worden gevoerd of
internationale overeenkomsten gelden, moeten jaarlijks worden vastgesteld
middels de verordening van de Raad waarbij voor het desbetreffende jaar de
vangstmogelijkheden worden vastgesteld. 
(6)       Overeenkomstig artikel 10,
lid 1, van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad van 29 september
2008 betreffende machtigingen voor visserijactiviteiten van communautaire
vissersvaartuigen buiten de communautaire wateren en de toegang van vaartuigen
van derde landen tot de communautaire wateren[5]
brengt de Commissie de betrokken lidstaten op de hoogte wanneer blijkt dat het
aantal vismachtigingen of de krachtens het protocol aan de EU toegewezen
vangstmogelijkheden niet volledig worden benut. Als niet wordt geantwoord
binnen een door de Raad vast te stellen termijn, wordt dit beschouwd als een
bevestiging dat de vaartuigen van de betrokken lidstaat hun vangstmogelijkheden
in de gegeven periode niet volledig benutten. Deze termijn dient te worden
vastgesteld.
(7)       Teneinde eenvormige
voorwaarden voor de uitvoering van deze verordening te waarborgen met
betrekking tot de herziening van de quota voor lodde die in de Groenlandse
wateren voor de Unie beschikbaar zijn, moeten aan de Commissie
uitvoeringsbevoegdheden op dit gebied worden verleend.
(8)       Aangezien het huidige
protocol op 31 december 2012 zal verstrijken en het de bedoeling is om het
nieuwe protocol vanaf 1 januari 2013 voorlopig toe te passen, dient de
onderhavige verordening met ingang van 1 januari 2013 van toepassing te zijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
1.           Als met de vismachtigingsaanvragen
die de lidstaten indienen in het kader van het protocol bij de partnerschapsovereenkomst
inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de regering van
Denemarken en de autonome regering van Groenland, anderzijds, uiterlijk op de
in de bijlage bij de onderhavige verordening voor elk betrokken bestand
vermelde datum niet alle krachtens dat protocol jaarlijks toegewezen
vangstmogelijkheden worden benut, neemt de Commissie overeenkomstig artikel 10
van Verordening (EG) nr. 1006/2008 vismachtigingsaanvragen van andere lidstaten
in overweging.
2.           De in artikel 10, lid 1, van
Verordening (EG) nr. 1006/2008 bedoelde termijn bedraagt tien
werkdagen.
3.           Voor elk in de bijlage genoemd
bestand stelt de Commissie de lidstaten in kennis van het niveau van benutting
van de vangstmogelijkheden, dat gebaseerd is op de vergunningaanvragen die zijn
ontvangen uiterlijk:
(a)         
 één maand vóór de in de bijlage genoemde datum, en
(b)         
 op de in de bijlage genoemde datum.
4.           De Commissie herziet de quota voor
lodde die in de Groenlandse wateren van de ICES-deelgebieden V en XIV voor de
Unie beschikbaar zijn, op basis van de TAC en de toewijzing aan de Unie, zoals
die zijn vastgesteld door Groenland overeenkomstig de partnerschapsovereenkomst
inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de regering van
Denemarken en de autonome regering van Groenland, anderzijds, en het daarbij
behorende protocol.
Artikel 2
1.           Deze verordening treedt in werking
op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
2.           Zij is van toepassing met ingang van
1 januari 2013.
3.           Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
                                                                       
BIJLAGE 
In artikel 1, leden 1 en 3, bedoelde data:
 Bestand || Datum 
 Noordse garnaal in de ICES-deelgebieden XIV & V || 1 augustus 
 Groenlandse heilbot in de ICES-deelgebieden XIV & V || 15 september 
 Atlantische heilbot in de ICES-deelgebieden XIV en V en in NAFO-deelgebied 1 || 1 september 
 Groenlandse heilbot in NAFO-deelgebied 1 – ten zuiden van 68° noorderbreedte || 15 oktober 
 Noordse garnaal in NAFO-deelgebied 1 || 1 oktober 
 Pelagische roodbaars in de ICES-deelgebieden XIV en V en in NAFO-deelgebied 1 F || 1 september 
 Demersale roodbaars in de ICES-deelgebieden XIV en V en in NAFO-deelgebied 1 F || 1 september 
 Sneeuwkrab in NAFO-deelgebied 1 || 1 oktober 
 Kabeljauw in ICES-deelgebied XIV en in NAFO-deelgebied 1 || 31 oktober 
[1]               Goedgekeurd als "A"-punt in document 12843/11
tijdens de 3108e zitting van de Raad (Landbouw en Visserij) op dinsdag 19 juli 2011.
[2]               PB L 172 van 30.6.2007, blz. 1.
[3]               PB L … van …, blz. ….
                PB: gelieve datum,
nummer en PB-referentie van het besluit in te voegen.
[4]               PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.
[5]               PB L 286 van 29.10.2008, blz. 33.