CELEX: C1998/327/21
Language: da
Date: 1998-10-24 00:00:00
Title: Sag anlagt den 7. september 1998 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Irland (Sag C-331/98)

24.10.98               DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                     C 327/13
Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber ved                    Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjene-
ledende juridisk konsulent Richard Wainwright, Kommis-             ste, Wagner-Centret, Kirchberg.
sionens Juridiske Tjeneste, og Olivier Couvert-CasteÂra, der
er udstationeret som national ekspert ved Kommissionens
Juridiske Tjeneste, som befuldmñgtigede, og med valgt              Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz,
Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret, Kirch-
berg.                                                              Ð Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
                                                                        forpligtelser i henhold til Kommissionens direktiv 95/
                                                                        32/EF af 7. juli 1995 om analysemetoderne for kontrol
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                               af kosmetiske midlers sammensñtning (1), idet det ikke
                                                                        har givet meddelelse om eller vedtaget de love og
                                                                        administrative bestemmelser, som er nùdvendige for at
                                                                        efterkomme direktivet.
Ð Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
     forpligtelser i henhold til traktaten, idet det ikke inden
     for den fastsatte frist har vedtaget de love og admini-       Ð Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkost-
     strative bestemmelser, som er nùdvendige for at efter-             ninger.
     komme Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/60/
     EF af 20. december 1994 om fjortende ñndring af
     direktiv 76/769/EéF om indbyrdes tilnñrmelse af               Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
     medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte
     bestemmelser om begrñnsning af markedsfùring og
     anvendelse af visse farlige stoffer og prñparater (1).        I henhold til artikel 2 i direktiv 95/32/EF sñtter medlems-
                                                                   staterne de nùdvendige love og administrative bestemmel-
                                                                   ser i kraft for at efterkomme direktivet senest den 30. sep-
Ð Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkost-           tember 1996.
     ninger.
                                                                   Ved udlùbet af den ovennñvnte frist har Kongeriget Bel-
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                         gien endnu ikke udstedt nationale bestemmelser til gen-
                                                                   nemfùrelse af det pågñldende direktiv.
I henhold til artikel 2, stk. 1, i direktiv 94/60/EF vedtager      (1) EFT L 178 af 28.7.1995, s. 20.
og offentliggùr medlemsstaterne de love og administrative
bestemmelser, der er nùdvendige for at efterkomme direk-
tivet senest et år efter datoen for dets vedtagelse.
På trods af at fristen udlùb den 20. december 1995, har
Kongeriget Belgien ikke vedtaget og offentliggjort de              Sag anlagt den 7. september 1998 af Kommissionen for
bestemmelser, der er nùdvendige for at efterkomme direk-                      De Europñiske Fñllesskaber mod Irland
tivet.                                                                                      (Sag C-331/98)
                                                                                             (98/C 327/21)
(1) EFT L 365 af 31.12.1994, s. 1.
                                                                   Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
                                                                   7. september 1998 anlagt sag mod Irland af Kommissio-
                                                                   nen for De Europñiske Fñllesskaber ved ledende juridisk
                                                                   konsulent Richard Wainwright, som befuldmñgtiget, og
                                                                   med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la
Sag anlagt den 7. september 1998 af Kommissionen for               Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret,
    De Europñiske Fñllesskaber mod Kongeriget Belgien              Kirchberg.
                         (Sag C-329/98)
                          (98/C 327/20)                            Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
                                                                   Ð Det fastslås, at Irland har tilsidesat sine forpligtelser i
Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den                      henhold til traktaten, idet det ikke har forbudt de irske
7. september 1998 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af                  spildevandsforvaltningers direkte udledning af stoffer
Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber ved                         nñvnt i liste I i grundvandet eller har underkastet disse
Michel Nolin, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som                     krav om forhåndsundersùgelse og forhåndsgodkendelse
befuldmñgtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos                   af direkte udledning af stoffer nñvnt i liste II, hvilket
 ---pagebreak--- C 327/14                DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                       24.10.98
     navnlig er i strid med artikel 3, 4, og 5 i direktiv 80/            endelig) (1) annulleres i det omfang, den udelukker
     68/EéF (1).                                                         anvendelsen af EF-traktatens artikel 90, stk. 2.
Ð Irland tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                    Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
                                                                    Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
I henhold til artikel 4 i direktiv 80/68/EéF skal medlems-
staterne forbyde enhver direkte udledning af stoffer nñvnt
                                                                    Den anfñgtede beslutning er truffet på foranledning af
i liste I i bilaget til direktivet, og i henhold til direktivets
                                                                    dommen afsagt den 18. september 1995 af Retten i Fùrste
artikel 5 skal de gùre direkte udledning af stoffer nñvnt i
                                                                    Instans i sag T-49/93, SocieÂteÂ internationale de diffusion et
liste II i bilaget til direktivet betinget af en forhåndsunder-
                                                                    d'eÂdition (SIDE) mod Kommissionen for De Europñiske
sùgelse og forhåndsgodkendelse.
                                                                    Fñllesskaber (Sml. II, s. 2501).
Gñldende irsk lovgivning forbyder ikke spildevandsfor-
valtningers direkte udledning af stoffer nñvnt i liste I i          Ifùlge den anfñgtede beslutnings artikel 1 er den stùtte,
grundvandet, og det almindelige autorisationssystem, som            som ydes Centre d'exportation du livre francËais (CELF) til
er indfùrt for udledning af industri- og husholdningsspilde-        effektuering af små ordrer på bùger, som er skrevet på
vand, finder ikke anvendelse på kloakudledning og udled-            fransk, en stùtte i EF-traktatens artikel 92, stk. 1's for-
ning af industrispildevand, der foretages af spildevandsfor-        stand, men er forenelig med det fñlles marked, da den
valtninger under udùvelsen af deres befùjelser og virksom-          opfylder betingelserne for en fravigelse i henhold til trakta-
hed, bortset fra kloakudledning.                                    tens artikel 92, stk. 3, litra d). Ifùlge samme artikel er stùt-
                                                                    ten fra den franske regering imidlertid ulovlig, da regerin-
                                                                    gen ikke anmeldte den til Kommissionen.
(1) Rådets direktiv af 17. december 1979 om beskyttelse af grund-
    vandet mod forurening forårsaget af visse farlige stoffer (EFT
    L 20 af 26.1.1980, s. 43).
                                                                    Ifùlge betragtningerne til den anfñgtede beslutning har
                                                                    Kommissionen i overensstemmelse med retspraksis (dom
                                                                    af 15. marts 1994, sag C-387/92, Banco Exterior de
                                                                    EspanÄa, Sml. I, s. 872 prñmis 21) antaget, at den ikke
                                                                    behùvede at undersùge, om stùtten i kraft af traktatens
                                                                    artikel 90, stk. 2, kunne falde uden for forbuddet i
                                                                    artikel 92, da den var forenelig med fñllesmarkedet. Kom-
Sag anlagt den 8. september 1998 af Den Franske Repu-
                                                                    missionen har dog ifùlge samme betragtninger under alle
 blik mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber
                                                                    forhold antaget, at den franske regering ikke havde godt-
                          (Sag C-332/98)                            gjort, at CELF var pålagt at udfùre tjenesteydelser af
                                                                    almindelig ùkonomisk interesse, da CELF ikke var nñvnt i
                           (98/C 327/22)                            nogen lovbestemmelse eller administrativ forskrift.
Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den                  Efter den franske regerings opfattelse har Kommissionen
8. september 1998 anlagt sag mod Kommissionen for De                gjort sig skyldig i en urigtig retsanvendelse ved ikke at
Europñiske Fñllesskaber af Den Franske Republik ved                 undersùge, om den omhandlede stùtte faldt ind under
underdirektùren Kareen Rispal-Bellanger, Direktoratet for           traktatens artikel 90, stk. 2. Den ovenfor nñvnte dom,
ékonomisk-International Ret og Fñllesskabsret, samt                 som Kommissionen har henvist til, vedrùrer nemlig kun
kommitteret FreÂdeÂrik Million, begge Udenrigsministeriet,          »eksisterende« stùtte. Når der, som her i sagen, er tale om
som befuldmñgtigede, og med valgt adresse i Luxembourg              en ny stùtte, skal der foretages en sådan undersùgelse, da
på Frankrigs Ambassade, 8 B, boulevard Joseph II.                   der kan tñnkes at blive udstedt pålñg om tilbagebetaling
                                                                    af stùtten, fordi den ikke er blevet anmeldt.
Den Franske Republik har nedlagt fùlgende påstande:
                                                                    I ùvrigt mener den franske regering, at den omhandlede
                                                                    stùtte falder ind under traktatens artikel 90, stk. 2. Det er
Ð Beslutningen truffet den 10. juni 1998 af Kommissio-              nemlig ikke nogen betingelse for at anvende denne bestem-
     nen for De Europñiske Fñllesskaber (C(1998)728                 melse, at den pågñldende virksomhed ved lov eller admi-