CELEX: C2004/300/59
Language: sv
Date: 2004-12-04 00:00:00
Title: mål C-424/04: Talan mot Republiken Frankrike väckt den 4 oktober 2004 av Europeiska gemenskapernas kommission

4.12.2004   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 300/31
            
         Talan mot Republiken Frankrike väckt den 4 oktober 2004 av Europeiska gemenskapernas kommission
   (mål C-424/04)
   (2004/C 300/59)
   Europeiska gemenskapernas kommission har den 4 oktober 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Republiken Frankrike. Kommissionen företräds av K. Wiedner och B. Stromsky, båda i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.
   Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen skall
   
               1.
            
            
               fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 19.2 i rådets direktiv 93/36/EEG av den 14 juni 1993 (1), artikel 27.2 i rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 (2) och artikel 22.2 i rådets direktiv 93/37/EEG av den 14 juni 1993 (3), genom att inte föreskriva att det åligger upphandlande myndigheten att säkerställa en verklig konkurrens genom ett minimiantal om fem anbudsgivare inom ramen för en selektiv anbudsinfodran, även om något lägsta och högsta antal inte fastställts,
            
         
               2.
            
            
               fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 1 a vii i rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 och artikel 1.4 c iv i rådets direktiv 93/38/EEG (4), genom att från tillämpningsområdet för den franska lagen om offentlig upphandling utesluta avtal om lån eller finansiella åtaganden oavsett om de är avsedda att täcka ett finansierings- eller likviditetsbehov, och som inte är kopplade till en fastighetstransaktion,
            
         
               3.
            
            
               fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt fördragets principer och bestämmelser (artikel 49) och särskilt principen om likabehandling och den om insyn och öppenhet där den direkta följden är kravet på adekvat publicering, genom att föreskriva att offentliga kontrakt som gäller
               
                           —
                        
                        
                           juridiska tjänster
                        
                     
                           —
                        
                        
                           socialtjänst och hälsovård
                        
                     
                           —
                        
                        
                           fritids-, kultur- och sportaktiviteter
                        
                     
                           —
                        
                        
                           utbildning liksom yrkesutbildning och yrkesintegration
                        
                     vid upphandling endast är underställda krav på att tjänsterna skall definieras med hänvisning till normer när sådana finns, liksom på att meddelande om tilldelning sänds utan att det uttryckligen behöver preciseras att fördragets principer och bestämmelser iakttagits,
            
         
               4.
            
            
               förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Den franska lagen angående offentlig upphandling är i vissa avseende inte förenlig med EG-fördragets bestämmelser och principer liksom med gemenskapsrättens direktiv angående offentlig upphandling.
   Republiken Frankrike har underlåtit att uppfylla sin skyldighet enligt de gemenskapsrättsliga direktiven genom att inte säkerställa en verklig konkurrens genom ett minimiantal om fem anbudsgivare inom ramen för anbudsinfodran för offentlig upphandling, även om något lägsta och högsta antal inte fastställts.
   Republiken Frankrike har även underlåtit att uppfylla sina skyldigheter genom att från tillämpningsområdet för den franska lagen om offentlig upphandling utesluta avtal om lån eller finansiella åtaganden oavsett om de är avsedda att täcka ett finansierings- eller likviditetsbehov, och som inte är kopplade till en fastighetstransaktion. Dessa kontrakt rör nämligen tjänster och omfattas således inte av direktivens tillämpningsområde. De kan vidare inte anses omfattade av undantaget för värdepapper eller andra finansiella verktyg.
   Slutligen har principen om likabehandling såsom den fastställs i artikel 49 EG, liksom den om insyn och öppenhet åsidosatts, genom att vissa kontrakt har uteslutits från skyldigheten att säkerställa en viss grad av lämpligt meddelande.
   
      (1)  Rådets direktiv 93/36/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av förfarandet vid offentlig upphandling av varor (EGT L 199, 9.8.1993, s. 1, svensk specialutgåva, område 6, volym 4, s. 126).
   
      (2)  Rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209, 24.7.1992, s. 1, svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139).
   
      (3)  Rådets direktiv 93/37/EEG om samordning av förfarandet vid tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt för bygg- och anläggningsarbeten (EGT L 199, 9.8.1993, s. 54).
   
      (4)  Rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna (EGT L 199, 9.8.1993, s. 84, svensk specialutgåva, område 6, volym 4, s. 177).