CELEX: 51994PC0527
Language: es
Date: 1994-11-25
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se modifican, tras la adhesión de Noruega, Austria, Finlandia y Suecia, varias disposiciones del sector agrícola y se establece la cofinanciación de determinadas acciones, en beneficio de esos nuevos Estados miembros

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        COM(94) 527 final
                                        Bruselas, 25.11.1994
                            Propuesta de
                    REGLAMENTO (CE) PEL CONSEJO
   por el que se modifican, tras la adhesión de Noruega, Austria,
    Finlandia y Suecia, varias disposiciones del sector agrícola
     y se establece la cofinaneiacion de determinadas acciones,
            en beneficio de esos nuevos Estados miembros
                   (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                             EXPOSICIÓN PE MOTIVOS
El establecimiento de los sistemas de control en el sector agrario puede
suponer para los cuatros nuevos Estados miembros (Noruega, Austria,
Finlandia y Suecia) una carga presupuestaria considerable. Por ello, es
necesario prever una participación financiera de la Comunidad a las
actuaciones que esos Estados lleven a cabo en ese campo, tal como se ha
hecho o se hace todavía con los Estados miembros actuales.
Para ello, procede adaptar los Reglamentos actualmente vigentes para los 12
Estados miembro», que establecen una coi inane iación comunitaria da unti
duración limitada para las actuaciones en el campo de ios controles y, más
específicamente, para los controles contables a posteriori, establecidos en
el Reglamento (CEE) n" 4045/89, para la intensificación de los controles, de
acuerdo con el Reglamento (CEE) n* 307/91, para la creación de un sistema
intregrado de gestión y control, previsto en el Reglamento (CEE) n* 3508/92,
y para los controles por teledetección, dispuestos en el Reglamento (CE) n*
165/94.
Los importes de la contribución comunitaria a los 4 nuevos Estados se han
fijado sobre la base de los cálculos efectuados cuando se adoptaron los
Reglamentos antes citados.
La participación financiera surtirá efecto el 1 de enero de 1995 siempre que
entren en vigor los tratados de adhesión de todos los nuevos Estados. En
caso de que alguno de estos Estados no se adhiriese a la Unión, el texto del
proyecto del Reglamento deberá modificarse correlativamente.
                                        (3
 ---pagebreak---                     DE REGLAMENTO (CE) N°           DEL CONSEJO
        por el que se modifican, tras la adhesión de Noruega, Austria,
         Finlandia y Suecia, varias disposiciones del sector agrícola
          y se establece la cofinanciación de determinadas acciones,
                  en beneficio de esos nuevos Estados miembros
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista el Acta de Adhesión de Noruega, de Austria, de Finlandia y de Suecia
y, en particular, el apartado 3 de su articulo 150,
Considerando   que, con el     fin de hacer extensivo     a   los nuevos Estados
miembros   el  beneficio de    la cofinanciación    comunitaria  de  determinadas
acciones en el sector del control de los gastos agrícolas, es conveniente
adaptar   ciertas  disposiciones    de los Reglamentos     (CEE) n°  4045/89  del
Consejo, de 21 de diciembre de 1989, relativo a los controles, por los
Estados   miembros,    de  las  operaciones    comprendidas   en  el  sistema  de
financiación por el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, sección
Garantía, y por el que se deroga la Directiva 77/435/CEE(^), 307/91 del
Consejo, de 4 de febrero de 1991, relativo al refuerzo de los controles de
algunos gastos a cargo de la sección de Garantía del Fondo Europeo de
Orientación   y  de   Garantía   Agraria^ 2 ), 3508/92  del  Consejo,  de  27  de
noviembre de 1992, por el que se establece un sistema integrado de gestión y
control de determinados regímenes de ayuda comunitarios(3) y 165/94 del
Consejo, de 24 de enero de 1994, relativo a la cofinanciación por la
Comunidad de los controles por teledetección y que modifica el Reglamento
(CEE) n° 3508/92 por el que se establece un sistema integrado de gestión y
control de determinados regímenes de ayuda comunitarios(4);
(1) DO  n° L 388 de 30.12.1989,   p. 18.
(2) DO  n° L 37 de 9. 2.1991,     p. 5.
(3) DO  n° L 355 de 5.12.1992,    p. 1.
(4) DO  n° L 24 de 29. 1.1994,    p. 6.
 ---pagebreak--- Considerando que conviene concretar las condiciones relativas a la concesión
de  la  cofinanciación   comunitaria   previstas en los  Reglamentos citados
especialmente en lo que atañe a su duración, al importe anual global, al
porcentaje de intervención y al porcentaje de repartición entre los Estados
miembros,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                   Artículo 1
1.   El Reglamento (CEE) n° 4045/89 queda modificado como sigue:
     a)   En el articulo 12, las palabras "en los artículos 13, 14 y 15" se
          sustituyen por "en los artículos 13, 14, 15 y 16 bis".
     b)   Después del artículo 16, se añade el artículo siguiente:
                                "Artículo 16 bis
La Comunidad participará en los gastos mencionados en los artículos 13, 14 y
15, sufragados por Noruega, Austria, Finlandia y Suecia, durante un período
de tres años a partir del 1 de enero de 1995, a razón de un 50%, sin
dinstinción de categorías de gastos y dentro del limite de una cantidad
anual global de 360.000 ecus para cada uno de esos Estados.".
 ---pagebreak--- 2. El Reglamento (CEE) n° 307/91 queda modificado como sigue:
   a)  Después  del  apartado  1 del  artículo  1,  se  añade  el  apartado
       siguiente:
       "1 bis. En el caso de Noruega, Austria, Finlandia y Suecia, la
       participación financiera comunitaria se situará en un 50% durante
       un período de tres años a partir del 1 de enero de 1995 y dentro
       del  limite de una cantidad    anual global  de  125.000 ecus para
       Noruega y Finlandia y 250.000 ecus para Austria y Suecia.".
   b)  Después  del  apartado  1 del   artículo 2,  se  añade  el  apartado
       siguiente:
       "1 bis. En el caso de Noruega, Austria, Finlandia y Suecia, la
       participación financiera comunitaria se situará en un 50% durante
       un período de tres años a partir del 1 de enero de 1995 y dentro
       del  límite de una cantidad    anual global  de  125.000 ecus para
       Noruega y Finlandia y 250.000 ecus para Austria y Suecia.".
3. El Reglamento (CEE) n° 3508/92 queda modificado como sigue:
   En el apartado 2 del articulo 10, el párrafo segundo se sustituye por
   los dos párrafos siguientes:
   "No obstante, en el caso de Noruega, Austria, Finlandia y Suecia, la
   participación financiera de la Comunidad se concederá por un período de
   tres años a partir del 1 de enero de 1995, dentro del límite de los
   créditos disponibles.
 ---pagebreak--- La cantidad global se repartirá entre los Estados miembros de acuerdo con
los porcentajes siguientes:
Para el año 1995
Bélgica           2,2
Dinamarca         2,2
Alemania          9,0
Grecia            7,8
España           16,1
Francia          13,0
Irlanda           4,1
Italia          17,7
Luxemburgo        0,6
Países Bajos      2,8
Noruega           2,1
Austria           3,2
Portugal          5,2
Finlandia         2,6
Suecia            2,4
Reino Unido       8,9
Para los años 1996 y 1997
Noruega         20,4
Austria         31,1
Finlandia       25,2
Suecia          23,3
 ---pagebreak--- 4.   El Anexo del Reglamento (CE) n° 165/94 se sustituye por el siguiente:
     "Clave de repartición a que se refiere el apartado 2 del artículo 1, a
     partir del 1 de enero de 1995:
                     (en porcentaje)
     Bélgica          2,2
     Dinamarca        2,2
     Alemania         9,0
     Grecia           7,8
     España          16,1
     Francia         13,0
     Irlanda          4,1
     Italia          17,7
     Luxemburgo       0,6
     Países Bajos     2,8
     Noruega          2,1
     Austria          3,2
     Portugal         5,2
     Finlandia        2
                        '6
     Suecia           2,4
     Reino Unido      8,9
                                  Articulo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1995.
El  presente   Reglamento   será  obligatorio  en  todos  sus   elementos  y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,
 ---pagebreak---                       F I C H A      DE            F I N A N C I A C I Ó N
                                      en relación con:
 Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifican, como
 consecuencia de la adhesión de Noruega, Austria, Finlandia y Suecia, varias
 disposiciones del sector agrario con objeto de establecer una cofinanciación
 de determinadas actuaciones de estos nuevos Estados miembros
 1.    Linea presupuestaria:                  Partida:             Titulo:
          Bl                                  360                  Medidas de lucha contra
                                                                   el fraude en el contexto
                                                                   de    la     Sección    de
                                                                   Garantía del FEOGA
       p„n^a«,0nfrt j"lirfjj-n, Acta de Adhesión de Noruega,Austria,Finlandia y Suecia y,en
  ..-  Fundamento jurídico: p a r t i c u L a r / e L apartado 3 de su articulo 150
 3.   Clasificación: Gasto obligatorio
4.    objetivos de la medida y descripción de la actuación:
      Hacer     extensible      a Noruega, Austria,              Finlandia y      Suecia   la
      cofinanciación comunitaria establecida en                  los Reglamentos (CEE) n*
      307/91, (CEE) n* 3508/92 y (CE) n° 165/94.
5.    Método de cálculo:       - en función de la población (R. (CEE) n° 307/91).
                               - en función de la SAU, el número de explotaciones
                               agrarias y la cabana ganadera (R. (CEE) n° 3508/92
                               y 165/94)
5.1   Tipo de gasto: Financiación por la Comunidad de una parte de los gastos
      de Noruega, Austria, Finlandia y Suecia.
5.2   Porcentaje de la financiación comunitaria: 50%
5.3   Cálculo:                                                    (en millones de ecus)
                                                           1995    1996     1997      1998
           R. (CEE) n° 307/91 (intensificación 1,5                  1,5      1.5
           controles)
           R. (CEE) n° 3508/92 (sistema
                       integrado control)                   4,2     5,5      5,5
      -    R. (CEE) n° 165/94 (controles
                               teledetección)               1,5     1,5      1,5       1,5
                                           Total            7,2     8,5      8,5       1,5
6.    Repercusión financiera en los créditos operativos:
6.1   Calendario de los créditos de compromiso y de pago (millones de ecus)
           Ejercicio
           1995                              7,2
           1996                              8,5
           1997                              8,5
           Ejercicios siguientes              1,5
           TOTAL (95-98)                     25,7
6.2   Financiación durante el ejercicio actual:
      Observaciones :
 ---pagebreak---                     F I C H A    DE             F I N A N C I A C I Ó N
                                  en r e l a c i ó n con:
 Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifican, como
 consecuencia de la adhesión de Noruega, Austria, Finlandia y suecia, varias
 disposiciones del sector agrario con objeto de establecer una cofinanciación
 de determinadas actuaciones de estos nuevos Estados miembros
 1.   Linea presupuestaria:                Partida :             Titulo:
         AO                                3531                 Controles, estudios, y
                                                                análisis enmarcados en
                                                                 la   lucha   contra  el
                                                                 fraude
                            Acta de Adhesión de Noruega,Austria,Finlandia y Suecia y, en
2.    Fundamento jurídico:P a r t i c u L a r ' e L apartado 3 de su articulo 150
3.    Clasificación: Gasto obligatorio
4.    Objetivos de la medida y descripción de la actuación:
      Hacer   extensible    a Noruega, Austria,               Finlandia    y   Suecia la
      cofinanciación comunitaria establecida en el Reglamento (CEE) n°
      4045/89.
5.    Método de cálculo: en función de la población.
5.1   Tipo de gasto: Financiación por la Comunidad de una parte de los gastos
      de Noruega, Austria, Finlandia y Suecia.
5.2   Porcentaje de la financiación comunitaria: 50%
5.3  Cálculo:                                          (en millones de ecus)
                             1995                       1996               1997
          Noruega           0,360                      0,360              0,360
          Austria           0,360                      0,360              0,360
          Finlandia         0,360                      0,360              0,360
          Suecia            0,360                      0,360              0,360
                  Total     1,440                      1,440              1,440
6.   Repercusión financiera en los créditos operativos:
6.1  Calendario de los créditos de compromiso y de pago (millones de ecus)
          Ejercicio
          1995                             1,440
          1996                             1,440
          1997                             1,440
          Ejercicios siguientes
          TOTAL (95-97)                   4,320
6.2  Financiación durante el ejercicio actual:
7.   Observaciones:
                                                                      ©
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 0257-9545
                                                            COM(94) 527 final
                                                DOCUMENTOS
ES                                                                          03
                                   N° de catálogo : CB-CO-94-550-ES-C
                                                         ISBN 92-77-82669-X
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L-2985 Luxemburgo