CELEX: 51986PC0317(01)
Language: it
Date: 1986-06-10
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO CHE INSTAURA UN SISTEMA DI COMPENSAZIONE DEI MANCATI PROVENTI DA ESPORTAZIONE A FAVORE DEI PAESI MENO SVILUPPATI NON FIRMATARI DELLA CONVENZIONE DI LOME

22. 7. 86                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 183/5
                                                                II
                                                        (Atti preparatori)
                                                 COMMISSIONE
              Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio che instaura un sistema di compensazione dei
              mancati proventi da esportazione a favore dei paesi meno sviluppati non firmatari della conven-
                                                         zione di Lomé
                                                       COM(86)317        def.
                                  (Presentata dalla Commissione al Consiglio Vii giugno 1986)
                                                         (86/C 183/03)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                                          TITOLO I
europea, in particolare l'articolo 235,
                                                                                OBIETTIVI E DISPOSIZIONI GENERALI
                                                                                                Articolo 1
vista la proposta della Commissione,
                                                                     1.     Nell'ambito della dua politica di cooperazione con i
                                                                     paesi in via di sviluppo, la Comunità instaura un sistema
visto il parere del Parlamento europeo,                              di compensazione dei mancati proventi da esportazione a
                                                                     favore degli Stati che figurano nell'elenco dei paesi meno
                                                                     sviluppati (PMS) stabilito dalle Nazioni Unite e non fir-
considerando che il proseguimento della politica comuni-             matari della terza convenzione ACP—CEE.
taria di cooperazione con i paesi in via di sviluppo ri-
chiede l'instaurazione, subordinatamente a talune condi-
zioni, di un sistema di compensazione dei mancati pro-               2.     Il sistema instaurato copre il periodo d'applicazione
venti da esportazione a favore dei paesi meno sviluppati             1986-1990; i primi trasferimenti verranno effettuati a de-
(PMS) non firmatari della convenzione di Lomé;                       correre dall'esercizio 1987.
considerando che tra gli obiettivi che conferiscono allo                                        Articolo 2
sviluppo tutta la sua rilevanza e il suo significato figura
in particolare il miglioramento delle condizioni di vita             1.     Onde ovviare agli effetti dell'instabilità dei proventi
delle popolazioni interessate, nell'osservanza dei loro              da esportazione e al fine di aiutare gli Stati interessati nei
diritti fondamentali, e che occorre quindi ottenere le               propri sforzi di sviluppo, il sistema istituito ha lo scopo
massime garanzie che il sistema istituito venga usato a              di contribuire a stabilizzare i proventi generati dall'espor-
vantaggio delle medesime;                                            tazione nella Comunità, da parte di questi paesi, di
                                                                     prodotti da cui le loro economie dipendono e che sono
                                                                     colpiti da fluttuazioni di prezzo, di quantitativi o da en-
considerando che, per varare questo sistema, occorre                 trambi questi fattori, e che figurano nell'elenco di cui al-
precisarne gli obiettivi e le principali modalità in un rego-        l'articolo 3.
lamento-quadro;
                                                                     2.     Il sistema di cui al paragrafo 1 contribuisce a stabi-
considerando che, per non snaturare gli obiettivi del                lizzare i proventi da esportazione mediante trasferimenti
sistema varato, occorre inoltre prevedere che siano am-              a fondo perduto di risorse finanziarie, qui di seguito de-
messi a beneficiarne solo i paesi che si impegnano a ri-             nominati trasferimenti.
spettare un certo numero di condizioni;
                                                                     3.     I trasferimenti debbono essere destinati a progetti,
                                                                     programmi o azioni:
considerando che, per la gestione del sistema, occorre
prevedere una procedura di consultazione preliminare
degli Stati membri;                                                  a) nel settore che ha causato i mancati proventi, se
                                                                         l'esame della richiesta corrispondente permette di
                                                                         constatare che la perdita è dovuta a circostanze alle
considerando che il trattato non prevede i poteri d'a-                   quali i progetti, i programmi o le azioni sono in grado
zione a tal uopo richiesti,                                              di ovviare, o
 ---pagebreak--- N. C 183/6                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      22. 7. 86
b) in altri settori appropriati, a fini di diversificazione, se      stici, sulla determinazione dell'importo della base di tra-
    lo Stato beneficiario e la Commissione lo decidono di            sferimento, sugli eventuali abbattimenti e sulla destina-
    comune accordo.                                                   zione delle risorse da trasferire.
                            Articolo 3                                                         Articolo 8
1.     Il sistema si applica ai proventi generati dalle espor-        1.    Al termine dell'esame previsto all'articolo 7, la
tazioni nella Comunità che il singolo Stato beneficiano               Commissione prende la decisione di concedere un trasfe-
fa di ciascuno dei prodotti elencati in allegato.                     rimento conformemente alla procedura di cui all'articolo
                                                                      10.
2.     Ogni Stato beneficiario interessato certifica che i
prodotti ai quali si applica il sistema sono originari del            2.    Le condizioni di impiego delle risorse così trasferite
suo territorio.                                                       formano oggetto di una convenzione tra la Commissione
                                                                      e le autorità dello Stato beneficiario.
                           TITOLO II
                  FINANZIARIA E                                                                Articolo 9
DOTAZIONE                                GESTIONE       DELLE
                            RISORSE                                   Le modalità d'applicazione del presente regolamento
                            Articolo 4                                sono stabilite dal Consiglio, che delibera a maggioranza
                                                                      qualificata su proposta della Commissione.
L'onere di bilancio del sistema instaurato a norma del-
l'articolo 1 è valutato, per il quinquennio compreso tra                                       Articolo 10
l'esercizio 1987 e l'esercizio 1991, a un importo massimo
di 50 milioni di ECU.                                                 1.    È istituito, presso la Commissione, un comitato
                                                                      consultivo per il sistema di compensazione dei mancati
                            Articolo 5                                proventi da esportazione dei PMS non ACP, in appresso
                                                                      denominato «comitato», presieduto da un rappresentante
Le risorse necessarie al varo del sistema instaurato a                della Commissione e composto da rappresentanti degli
norma del presente regolamento sono iscritte nel bilancio             Stati membri. La Commissione svolge le mansioni di se-
generale delle Comunità europee.                                      greteria del comitato.
                           TITOLO III                                 2.    Il comitato delibera in merito alle richieste di parere
                                                                      formulate dalla Commissione. Quest'ultima può, nel sol-
       MODALITÀ E PROCEDURE DI ATTUAZIONE                             lecitare il parere del comitato, fissare il termine entro il
                            Articolo 6                                quale detto parere dovrà essere emesso. Alle delibera-
                                                                      zioni del comitato non fa seguito nessuna votazione.
 1.    I trasferimenti di cui all'articolo 2, paragrafo 2,            Ogni membro può esigere tuttavia che la sua opinione
vengono effettuati su richiesta degli Stati beneficiari.              venga messa a verbale.
2.     Qualsiasi domanda di trasferimento comporta, oltre
ai dati statistici necessari, indicazioni sostanziali relative                                 Articolo 11
alla diagnosi del o dei settori colpiti dai mancati proventi          La Commissione trasmette ogni anno al Parlamento
rilevati, nonché ai progetti, ai programmi e alle azioni ai           europeo e al Consiglio una relazione sulla gestione del
quali lo Stato beneficiario ha già destinato o s'impegna a            sistema durante l'anno precedente.
destinare le risorse conformemente agli obiettivi e alle
disposizioni di cui all'articolo 2.                                                            Articolo 12
                            Articolo 7                                Il presente regolamento entra in vigore il
 La domanda di trasferimento è trasmessa alla Commis-                 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele-
 sione che la esamina di concerto con lo Stato beneficia-             menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
 rio interessato. L'esame verte nel contempo sui dati stati-          membri.
 ---pagebreak--- 22. 7. 86                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. C 183/7
                                                               ALLEGATO
                                                    Prodotti coperti (vedi articolo 3)
                                                                                       Codice NIMEXE
           1. Arachidi con guscio o sgusciate                                          da 12.01- 31 a 12.01-35
           2. Olio di arachidi                                                         15.07-74 e 15.07-87
           3. Cacao in grani                                                           18.01.00
           4. Pasta di cacao                                                           da 18.03- 10 a 18.03-30
           5. Burro di cacao                                                           18.04-00
           6. Caffè verde o torrefatto                                                 da 09.01- 11 a 09.01-17
           7. Estratti, essenze o concentrati di caffè                                 da 21.02- 11 a 21.02-15
           8. Cotone in massa                                                          da 55.01- 10 a 55.01-90
           9. Linters di cotone                                                        da 55.02- 10 a 55.02-90
          10. Noce di cocco                                                            da 08.01- 71 a 08.01-75
          11. Copra                                                                    12.01.42
          12. Olio di cocco                                                            15.07-29 15.07-77 e 15.07-92
          13. Olio di palma                                                            15.07-19 , 15.07-61 e 15.07-63
          14. Olio di palmisti                                                         15.07-31 , 15.07-78 e 15.07-93
          15. Noci e mandorle di palmisti                                              12.01-44
          16. Pelli gregge                                                             da 41.01- 11 a 41.01-95
          17. Cuoio e pelli di bovini                                                  da 41.02- •05 a 41.02-98
          18. Pelli ovine                                                              da 41.03 •10 a 41.03-99
          19. Pelli caprine                                                            da 41.04 10 a 41.04-99
          20. Legno rozzo                                                              da 44.03- •20 a 44.03-99
          21. Legno semplicemente squadrato                                            da 44.04- •20 a 44.04-98
          22. Legno semplicemente segato per il lungo                                  da 44.05 •10 a 44.05-79
          23. Banane fresche                                                           08.01-31
          24. Tè                                                                       da 09.02-10 a 09.02-90
          25. Sisal greggio                                                            57.04-10
          26. Vaniglia                                                                 09.05-00
          27. Garofani (antofilli, chiodi e steli)                                     09.07-00
          28. Lane in massa                                                            da 53.01 -10 a 53.01-40
          29. Peli fini di capra mohair                                                53.02-95
          30. Gomma arabica                                                            13.02-91
          31. Piretro (fiori, foglie, steli, cortecce, radici),                        12.07-10 e 13.03-15
              nonché succhi ed estratti di piretro
          32. Oli essenziali non deterpenati di garofano,                              33.01-23
              di niauli, di ylang-ylang
          33. Semi di sesamo                                                           12.01-68
          34. Noci e mandorle di acagiù                                                08.01-77
          35. Pepe                                                                     09.04-11 e 09.04-70
          36. Gamberetti                                                               03.03-43
          37. Calamari                                                                 03.03-68
          38. Semi di cotone                                                           12.01-66
          39. Panelli di oleaginosi                                                    da 23.04-01 a 23.04-99
          40. Gomma                                                                    da 40.01-20 a 40.01-60
          41. Piselli                                                                  da 07.01-41 a 07.01-43
                                                                                       07.05-21 e 07.05-61
          42. Fagioli                                                                  da 07.01-45 a 07.01-47
                                                                                       07.05-25, 07.05-65 e
                                                                                       ex 07.05-99
          43. Lenticchie                                                               07.05-30 e 07.05-70
          44. Noci moscate                                                             09.08-13, 09.08-60
          45. Mandorle di Karité                                                       12.01-70
          46. Oli di Karité                                                            ex 15.07-82 e ex 15.07-98
          47. Manghi                                                                   ex 08.01-99
          48. Banane essiccate                                                         08.01-3511
          49. Macis                                                                    09.08-16 e 09.08-70
          50. Iuta                                                                     da 57.03-10 a 57.03-50