CELEX: C1998/278/84
Language: sv
Date: 1998-09-05 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 28 maj 1998 av Marie Costigan (Mål T-84/98)

C 278/38            SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   5.9.98

   Som framgår av det nedanstående genomfördes utbild-              kostnaderna för ºteknisk personal som inte utgörs av
   ningsåtgärderna under noga iakttagande och uppfyl-               lärare, ledning och sekretariat för programmetº utan i
   lande av de villkor som hade uppställts i det ursprung-          kostnaderna för specialiserade arbeten, vilka till sin art
   liga beslutet om godkännande.                                    är sådana att de måste utföras av tredje man.

Ð Överträdelse av rättsregler ± Rättsstridighet ± Felaktiga         Beslutet grundar sig på motstridiga kriterier och på
  antaganden om de faktiska omständigheterna                        rätten till berättigad vinst för en underleverantör, dvs.
                                                                    ºE.B. L.daº.

   Sökanden har helt och fullt uppfyllt samtliga av kom-
                                                                    DAFSE och kommissionen har under perioden 1986±
   missionen uppställda villkor, vilka framgår av beslutet
                                                                    1989 alltid godtagit att vinst görs med ett schablonbe-
   om godkännande av ansökan och förordningen. I syn-
                                                                    lopp motsvarande 50 % av underleverantörernas kost-
   nerhet har sökanden uppfyllt villkoret avseende
                                                                    nader. Den vinst som gjorts av E.B. L.da överskrider
   genomförande av yrkesutbildning av 36 respektive 300
                                                                    därför inte de gränser som godtagits av DAFSE och
   personer (som uppställts i respektive ärende) som inte
                                                                    kommissionen.
   har tillräcklig kompetens för att ta sig in på arbets-
   marknaden.

   I det ifrågasatta beslutet läggs sökanden till last att
   vissa utgifter inte skulle vara förenliga med de villkor
   som uppställts i beslutet om godkännande.                     Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 28 maj
                                                                               1998 av Marie Costigan
   I beslutet anges således att betalningen av det rester-                             (Mål T-84/98)
   ande stödbeloppet skall ställas in av skäl som angivits                             (98/C 278/84)
   i den granskningsrapport som upprättats av InspeccËaÄo-
   Geral de FinancËas.
                                                                                (Rättegångsspråk: engelska)

   Det ifrågasatta beslutet grundar sig följaktligen, genom
   hänvisning, på denna rapport av InspeccËaÄo-Geral de          Marie Costigan har den 28 maj 1998 väckt talan vid
   FinancËas.                                                    Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Euro-
                                                                 peiska unionens råd. Sökanden företräds av SeÂamas
                                                                 O'Tuathail, på uppdrag av Lehane & Hogan, Solicitors,
   De antaganden om de faktiska omständigheterna som             delgivningsadress: 1 Upper Ormond Quay, Dublin 7,
   gjorts i beslutet är således felaktiga, eftersom kommis-      Irland.
   sionen genom att grunda sitt beslut enbart på denna
   rapport gjorde samma felaktiga antaganden om de               Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
   faktiska omständigheterna som gjorts i rapporten.

                                                                 Ð ogiltigförklara beslut nr 677/97 av den 11 juli 1997
   Sökanden betalade närvro- och kunskapsstipendier till           fattat av generalsekreteraren i Europeiska unionens
   kursdeltagarna för att dessa skulle fortsätta att vara          råd,
   intresserade och inhämta så stora kunskaper som möj-
   ligt. Denna taktik gav utmärkta resultat, vilket fram-
   går av avsaknaden av frånvaro, och strider på intet           Ð återinsätta Marie Costigan i hennes tidigare tjänst eller
   sätt mot det ursprungliga beslutet om godkännande.              befattning vid Europeiska unionens råd utan förlust av
                                                                   eller minskning av hennes ställning, lön eller övriga
                                                                   förmåner,
   Sökanden anlitade ett specialiserat organs tjänster för
   att höja kvaliteten på de erbjudna kurserna.
                                                                 Ð ogiltigförklara alla senare beslut som följer av eller
                                                                   som verkställer eller som härrör från ovannämnda
                                                                   beslut nr 677/97, fattade av generalsekreteraren i
   Genom ett underleverantörsavtal med detta organ
                                                                   Europeiska unionens råd eller på dennes vägnar, eller
   erhöll sökanden lärare, konsulttjänster rörande tek-
                                                                   fattade av dennes tjänstemän eller anställda,
   niska och pedagogiska frågor, yrkesvägledning och
   bokföringstjänster.
                                                                 Ð ogiltigförklara beslutet av den 14 juni 1996, fattat av
                                                                   generalsekreteraren i Europeiska unionens råd, att
   Detta underleverantörsavtal, som var tillåtet enligt för-       hänskjuta sökandens ärende till invaliditetskommitteÂn,
   ordningen och kommissionens beslut om godkän-
   nande, framgick redan av den ursprungliga ansök-
   ningen, åtminstone underförstått, eftersom kostna-            Ð förklara att invaliditetskommitteÂns yttrande av den
   derna för dessa tjänster inte ingick i de beräknade             9 juli 1997 är ogiltigt,
 ---pagebreak--- 5.9.98               SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               C 278/39

Ð ålägga rådet att till sökanden betala alla hennes inne-            den hade drabbats av total och bestående invaliditet
  stående löner från och med den 1 augusti 1997 samt                 eller arbetsoförmåga.
  alla övriga förmåner som hänför sig till dessa, tillsam-
  mans med en årlig ränta om 10 procent på de inne-
                                                                  Ð De faktiska omständigheterna i detta mål tyder på att
  stående lönefordringarna allteftersom de förfallit till
                                                                    den invaliditetskommitteÂ som rådet sammankallade
  betalning eller skulle ha utbetalats, om inte övan-
                                                                    inte upprättades för att undersöka om sökanden drab-
  nämnda beslut nr 677/97 hade fattats,
                                                                    bats av total och besteående oförmåga att utföra sina
                                                                    uppgifter, utan endast för att kunna pensionera henne
Ð ålägga rådet att till sökanden utge ett belopp på                 från tjänsten vid rådet. Ur den synvinkeln bör hela för-
  3 000 000 (tre miljoner belgiska francs) för ideell               farandet i invaliditetsärendet anses som ogiltigt på
  skada,                                                            grund av åsidosättande av handläggningsregler.

Ð ogiltigförklara beslutet av den 12 februari 1998, fattat
  av generalsekreteraren i Europeiska unionens råd, att
  avslå sökandens klagomål av den 15 oktober 1997
  samt att bekräfta att beslut nr 677/97 förblir giltigt,         Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 6 juli 1998
  och                                                                             av Gisela Stodtmeister
                                                                                        (Mål T-101/98)
Ð förplikta rådet att ersätta Marie Costigans rättegångs-                               (98/C 278/85)
  kostnader.

                                                                                  (Rättegångsspråk: franska)
Grunder och huvudargument
                                                                  Gisela Stodtmeister, Tervuren (Belgien), har den 6 juli
Sökanden i förevarande mål, en tjänsteman vid rådet som           1998 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstain-
är berörd av ett beslut där hon förklaras invalidiserad           stansrätt mot Europeiska unionens råd. Sökanden före-
(beslut nr 677/97), bestrider det slutliga beslutet om invali-    träds av advokaterna Georges Vandersanden och Laure
ditet, liksom det preliminära beslutet om att tillsätta en        Levi, Bryssel, delgivningsadress: Fiduciaire Myson SARL,
invaliditetskommitteÂ med avseende på hennes ärende samt          30 rue de Cessange, Luxemburg.
invaliditetskommitteÂns yttrande, på grundval av vilket det
första beslutet fattades.                                         Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

Till stöd för sin talan gör sökanden gällande följande:           Ð ogiltigförklara de av tillsättningsmyndigheten fattade
                                                                    besluten av den 17 november 1997 om befordran till
                                                                    lönegrad A 3 för verksamhetsåret 1997,
Ð InvaliditetskommitteÂn har felaktigt funnit att hon
  drabbats av invaliditet som anses total och som hind-           Ð ogiltigförklara beslutet att inte befordra sökanden till
  rar henne från att utföra de uppgifter en tjänst i hen-           lönegrad A 3 inom ramen för befordringsförfarandet
  nes tjänsteklass omfattar. Detta utlåtande anger inte             för verksamhetsåret 1997 med den rättsliga konse-
  några skäl som ger läsaren möjlighet att bedöma de                kvens som härav följer, att sökandens ställning som
  överväganden som det har baserats på. Eftersom det i              tjänsteman skall fastställas på nytt antingen från den
  yttrandet inte finns någon hänvisning till något medi-            1 januari till dess hon pensioneras eller från samma
  cinskt utlåtande, kan inget samband mellan invalidi-              dag till dess hon befordras till lönegrad A 3, och
  tetskommitteÂns medicinska utlåtande (om det finns
  något) och dess yttrande fastslås. Beslut nr 677/97 är
  följaktligen ogiltigt på grund av felaktigheter i förfa-        Ð förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
  randet.
                                                                  Grunder och huvudargument
Ð Svaranden hade inte behörighet att fatta beslut nr 677/
  97 av tre skäl. För det första kan en tillsättningsmyn-         Sökanden har gjort gällande att förfarandet för upprät-
  dighet endast hänskjuta ett fall rörande en tjänsteman          tande av betygsrapporter inte har följts på ett riktigt sätt
  till invaliditetskommitteÂn om dennes sjukledighet över-        beträffande hennes betygsrapport för perioden 1993±
  stiger 12 månader under en treårsperiod enligt                  1994. Följden av detta var att när den rådgivande kom-
  artikel 59.1 fjärde stycket i tjänsteföreskrifterna, vilket     mitteÂn för befordran till kategori A sammanträdde hade
  inte har fastslagits i detta fall. För det andra under-         denna inte tillgång till någon betygsrapport för sökanden
  sökte invaliditetskommitteÂn aldrig sökanden. Det               för denna period. KommitteÂn har därför inte tagit hänsyn
  omtvistade beslutet fattades följaktligen utan någon            till hennes meriter och arbetsuppgifter i befordringsförfa-
  medicinsk grund. För det tredje kunde tillsättnings-            randet för verksamhetsåret 1997, vilket medförde att kom-
  myndigheten inte fatta ett beslut enligt artiklarna 53          mitteÂn inte kunde göra någon giltig jämförelse av meri-
  och 78 i tjänsteföreskrifterna, eftersom det i invalidi-        terna hos kandidaterna för befordran, och detta var till
  tetskommitteÂns yttrande i sig inte fastslogs att sökan-        nackdel för sökanden. Hon har därför gjort gällande att