CELEX: C1995/351/33
Language: el
Date: 1995-12-30 00:00:00
Title: Προσφυγή-αγωγή του Bernard Connolly κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 27 Οκτωβρίου 1995 (Υπόθεση T-203/95)

Αριθ. C 351 /16   PÊL                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 30 . 12 . 95
Προσφυγή -αγωγή που άσκησε στις 26 Οκτωβρίου 1995               Αγωγή του Heinrïch Gottmann κατα του Συμβουλίου της
ενώπιον του Πρωτοδικείου o Δημήτριος Κούσιος κατά της            Ευρωπαϊκής Ενώσεως και κατά της Επιτροπής των Ευρω­
         Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                     παϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 27 Οκτωβρίου
                                                                                                1995
                    (Υπόθεση Τ-200/95)
                         95/C 351 /31 )                                               (Υπόθεση Τ-202/95)
                                                                                          ( 95/C 351 /32 )
                                                                              (Γλώσσα διαδικασίας: η γερμανική)
             (Γλώσσα διαδικασίας: η ελληνική)
                                                                 O Heinrïch Gottmann , Volkmarsen-Külte ( Ομοσπονδιακή
                                                                 Δημοκρατία της Γερμανίας), εκπροσωπούμενος από τους
                                                                 δικηγόρους Bernd Meisterernst , Mechtild Düsing, Dietrich
Στις 26 Οκτωβρίου 1995 , o Δημήτριος Κούσιος, εκπροσωπού­
                                                                 Manstetten , Δρ . Frank Schulze και Δρ . Winfried Haneklaus ,
μενος από τον Γεώργιο Σακελλαρόπουλο , δικηγόρο Αθηνών,
με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον Aloyse May , 31 , Grand
                                                                 Munster, με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο το δικηγο­
                                                                 ρικό γραφείο Dupong & Associés, 14a . rue des Bains , άσκησε
Rue, άσκησε ενώπιον του Πρωτοδικείου προσφυγή-αγωγή
                                                                 στις 27 Οκτωβρίου 1995 ενώπιον του Πρωτοδικείου πων
κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
                                                                 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αγωγή κατά του Συμβουλίου της
                                                                 Ευρωπαϊκής Ενώσεως και κατά της Επιτροπής των Ευρω­
                                                                 πάϊκών Κοινοτήτων.
O προσφεύγων-ενάγων ζητεί απο το Πρωτοδικείο:
                                                                 O ενάγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:
                                                                 1 . Να υποχρεώσει τα καθών όργανα, ως εις ολόκληρον
— να κηρύξει την παρούσα προσφυγήν δεκτήν,
                                                                     ευθυνόμενα, vu καταβάλουν στον ενάγοντα αποζημίωση
                                                                     SLOM-III - για τη χρονική περίοδο από 2 Απριλίου 1984
                                                                     έως 29 Ιουλίου 1993 ύψους 41 078,16 γερμανικών μάρκων,
— να κηρύξει την σιωπηράν άρνηση της Επιτροπής , όπως                εντόκως προς 8% από 19 Μαΐου 1992, καθώς επίσης να
    άρει την απαγόρευση εισόδου του αιτούντος εις τα κτίρια          καταδικάσει τα καθών όργανα , ως εις ολόκληρον ευθυ­
    της Επιτροπής, άκυρον,                                           νόμενα, στα δικαστικά έξοδα'
                                                                 2, να συνδέσει την παρούσα αγωγή με την ήδη εκκρεμούσα
— την επιδίκασιν εις τον αιτούντα ποσού 300 000 Ecu δια              αγωγή Hülseberg κ.λπ . κατά του Συμβουλίου και της
    ηθικήv βλάβηv δεκτήν,                                            Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, υπόθ . Τ-77/93 ,
                                                                     και να αναστείλει ομοίως τη διαδικασία .
— την καταδίκην της Επιτροπής εις τα έξοδα.                      Λόγοι της αγωγής και κύρια επιχειρήματα
                                                                 Οιλόγοι της αγωγής και τα κύρια επιχειρήματα ομοιάζουν με
                                                                 εκείνα της υποθέσεως Τ-20/94 .
Λογοι και κύρια επιχειρήματα
 O προσφεύγων είναι υπάλληλος της Επιτροπής στον οποίο
 επεβλήθη η πειθαρχική ποινή της παύσεως· την ποινή αυτή         Προσφυγή-αγωγή του Bernard Connolly κατα της Επιτρο­
 προσέβαλε ενώπιον του Πρωτοδικείου και η υπόθεση είναι          πής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις
 ακόμη εκκρεμής. Με την παρούσα προσφυγή, o προσφεύγων                                 27 Οκτωβρίου 1995
 ζητεί να ακυρωθεί η σιωπηρή άρνηση της Επιτροπής να του
 επιτρέψει την είσοδο στα κτίριά της, καίτοι εργάζεται ως                              (Υπόθεση Τ-203/95)
 εκπρόσωπος εταιρειών και πρέπει να έρχεται σε συνεννοή­                                   ( 95/C 351 /33 )
 σεις με τα αρμόδια όργανα της Επιτροπής. Κατά τον
 προσφεύγοντα, η άρνηση της Επιτροπής αποτελεί κατάχρη­                         (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
 ση δικαιώματος και κατάχρηση εξουσίας, διότι του επιβάλλει
 και δεύτερη παρεπόμενη ποινή μη προβλεπομένη από τον             O Bernard Connolly , κάτοικος Everberg (Βέλγιο ), εκπροσω­
 Κανονισμό Υπηρεσιακής Καταστάσεως. Επιπλέον συνιστά              πούμενος από τους Jacques Sambon και Pierre-Paul van
 άρνηση του συνταγματικού δικαιώματος της ελευθέρας επι­          Gehuchten , δικηγόρους Βρυξελλών , με αντίκλητο στο Λου­
 κοινωνίας και ελευθέρας αναπτύξως της προσωπικότητας.            ξεμβούργο τον δικηγόρο Louis Schiltz, 2 , rue du Fort
 Ζητεί επίσης την καταβολή χρηματικής ικανοποιήσεως λόγω          Reinsheim, άσκησε προσφυγή-αγωγή ενώπιον του Πρωτοδι­
 της ηθικής βλάβης που υπέστη και υφίσταται από τη συμπε­         κείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 27 Οκτωβρίου 1995
 ριφορά της Επιτροπής.                                            κατά της Επιτροπής πων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                  O προσφεύγων-ενάγων ζητεί από το Πρωτοδικείο :
                                                                  — να ακυρώσει τις αποφάσεις της 6ης και της 27ης Σεπτεμ­
                                                                      βρίου 1995 και της 4ης Οκτωβρίου 1995 ,
 ---pagebreak--- 30. 12 . 95        I EL              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ . C 351 /17
— να υποχρεώσει την Επιτροπή να του καταβάλει ποσό           Τέλος, o προσφεύγων επικαλείται παράβαση των άρθρων 25
    750 000 βελγικών φράγκων, επιφυλασσόμενος να αυξήσει     και 88 του ΚΥΚ , καθόσον η απόφαση περί θέσεώς του σε
    ή να μειώσει το ποσό αυτό κατά τη διάρκεια της δίκης,    αργία δεν πληροί την προϋπόθεση αιτιολογήσεως όσον
    προς αποκατάσταση της υλικής και προς ικανοποίηση της    αφορά ορισμένους όρους εφαρμογής της θέσεως σε αργία
    ηθικής βλάβης που υπέστη o προσφεύγων εξαιτίας των       που προβλέπεται από το προαναφερθέν άρθρο 88.
    δημοσιευμάτων του τύπου και της δυσμενούς και υποτι­
    μητικής φημολογίας σε βάρος του ,                        Όσον αφορά την αγωγή αποζημιώσεως , o προσφεύγων
                                                             υπογραμμίζει, πρώτον, ότι η συνέχιση μιας πλημμελούς
— να διατάξει τη δημοσίευση του διατακτικού της εκδοθη­      πειθαρχικής διαδικασίας συνιστά πταίσμα της καθής και ότι
    σομένης αποφάσεως εξόδοις της Επιτροπής στα ακόλου­      η υλική και ηθική βλάβη που υπέστη λόγω τον εκτιθέμενων
    θα έντυπα: The Times , Daily Telegraph και Financial     περιστατικών είναι σημαντική . Αφετέρου , υποστηρίζει ότι τα
    Times ,                                                  δημοσιεύματα σε βάρος του τα οποία προκάλεσε η καθής του
                                                             προξένησαν βέβαιη βλάβη και ζητεί, ως μέτρο αποκαταστά­
— να καταδικάσει την Επιτροπή στο σύνολο των δικαστικών      σεώς της , τη δημοσίευση του διατακτικού της εκδοθησομένης
    εξόδων.                                                  αποφάσεως εξόδοις της Επιτροπής στις κυριότερες βρετανι­
                                                             κές εφημερίδες που ασχολήθηκαν με την υπόθεση .
Λόγυι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
O προσφεύγων-ενάγων, προϊστάμενος μονάδας στη γενική
διεύθυνση οικονομικών και χρηματοοικονομικών υποθέ­
σεων της Επιτροπής , διατείνεται ότι ζήτησε επανειλημμένα
χωρίς να το επιτύχει την άδεια να δημοσιεύσει άρθρα και      Προσφυγή της International Express Carriers Conférence
αναλυτικές εργασίες σχετικά με το ευρωπαϊκό νομισματικό      (IECC) κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
σύστημα. Κατόπιν της αρνήσεως της Επιτροπής, ζήτησε και                  που ασκήθηκε στις 30 Οκτωβρίου 1995
έλαβε άδεια άνευ αποδοχών για οικογενειακούς λόγους, επ '                           (Υπόθεση Τ-204/95 )
ευκαιρία της οποίας τελειοποίησε ένα έργο αποτελούν σύνθε­
ση των αναλύσεών του , το οποίο δημοσιεύθηκε με τον τίτλο                              ( 95/C 351 /34)
« The rotten heart of Europe, The dirty war for Europe s
money ».                                                                     ( Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)
O προσφεύγων εκθέτει ότι αμέσως μετά τη δημοσίευση του       H International Express Carriers Conférence ( IECC), εκπρο­
έργου οι υπηρεσίες της Επιτροπής αντέδρασαν: στις 5 Σε­      σωπουμένη από τον Eric Morgan de Rivery και τον Jacques
πτεμβρίου 1995 η εφημερίδα The Times δημοσίευσε δήλωση        Derenne , με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο το δικηγο­
του εκπροσώπου της Επιτροπής, o οποίος ανέφερε ότι           ρικό γραφείο Bonn & Schmitt , 62 , avenue Guillaume, L- 1650,
υπάλληλος o οποίος συνέγραψε ένα τέτοιο έργο δεν έχει θέση   άσκησε προσφυγή ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊ­
στην Επιτροπή . Την επομένη αυτής της δηλώσεως αρχών, η      κών Κοινοτήτων στις 30 Οκτωβρίου 1 995 κατά της Επιτροπής
αρμόδια για τους διορισμούς αρχή (ΑΔΑ ) κοινοποίησε στον     των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,
προσφεύγοντα την πρόθεσή της να κινήσει πειθαρχική
διαδικασία σε βάρος του ( πρώτη προσβαλλόμενη πράξη ).
Στις 25 Σεπτεμβρίου 1995 εκδόθηκε απόφαση περί θέσεώς         H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο :
του σε αργία βάσει του άρθρου 88 του Κανονισμού Υπηρε­
σιακής Καταστάσεως των Yπαλλήλων (δεύτερη προσβαλλό­         — να κηρύξει ανυπόστατο το έγγραφο της Επιτροπής υπ'
μενη πράξη ). O προσφεύγων υποστηρίζει ότι, στο μεταξύ , η       αριθ . SG(95)D/10794,
Επιτροπή άρχισε εκστρατεία διά του τύπου την οποία
τροφοδότησε σε μεγάλο βαθμό: o τύπος επικαλέστηκε ορι­       — επικουρικώς, να ακυρώσει την απόφαση SG(95)D/10794
σμένους από τους «συναδέλφους» του προς στήριξη των              της Επιτροπής της 14ης Αυγούστου 1995 και να διατάξει
ψευδών, δυσφημιστικών ή μειωτικών ισχυρισμών για το              τη λήψη κάθε άλλου μέτρου που θα κρίνει πρόσφορο ώστε
πρόσωπο του , την υγεία του και την επαγγελματική του            η Επιτροπή να συμμορφωθεί προς το άρθρο 176 της
υπόληψη . Στις 4 Οκτωβρίου 1995 η Επιτροπή αποφάσισε             συνθήκης ΕΚ ,
τελικά να προσφύγει στο πειθαρχικό συμβούλιο .
                                                             — να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
O προσφεύγων φρονεί ότι η Επιτροπή παρέβη το άρθρο 87
δεύτερο εδάφιο του ΚΥΚ, το παράρτημα IX του ΚΥΚ, ιδίως       Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
τα άρθρα 1 και 8 δεύτερο εδάφιο καθώς και τις αρχές που
διέπουν την «πολιτική επί πειθαρχικών ζητημάτων» οι οποίες    H προσφεύγουσα, επαγγελματική οργάνωση την οποία απο­
εκφράζονται στο σημείωμα της 24ης Νοεμβρίου 1983 , καθό­      τελούν ορισμένες σημαντικές ιδιωτικές επιχειρήσεις ταχείας
σον προδίκασε το αποτέλεσμα της πειθαρχικής διαδικασίας       επιδόσεως αλληλογραφίας, υπέβαλε στις 13 Ιουλίου 1988
και παρέβη την αρχή της εμπιστευτικότητας η οποία είναι       στην Επιτροπή καταγγελία βάσει του άρθρου 3 παράγρα­
εγγενής σε τέτοιου είδους διαδικασίες .                       φος 2 του κανονισμού αριθ . 17/62 , σχετικά με παράβαση : i )
                                                              του άρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ εκ μέρους
Επικαλείται επίσης παράβαση της αρχής της ισότητας ,          ορισμένων ευρωπαϊκών δημοσίων οργανισμών ταχυδρο­
καθόσον η Επιτροπή δεν ακολούθησε στην περίπτωσή του τη       μείων και ii ) του άρθρου 86 της συνθήκης ΕΚ εκ μέρους δύο
συνήθη πρακτική , η οποία είναι να επιτρέπει τη δημόσια       οργανισμών ταχυδρομείων οι οποίοι εφαρμόζουν ένα σύ­
έκφραση γνώμης, χωρίς προηγούμενη άδεια, υπαλλήλων που        στημα κατανομής της αγοράς που προβλέπεται από την Πα­
δεν είναι σε ενεργό υπηρεσία.                                 γκόσμια Ταχυδρομική Σύμβαση ( Universal Postal Con