CELEX: 22014A0520(02)
Language: et
Date: 2013-09-30 00:00:00
Title: Euroopa Liidu ja Indoneesia Vabariigi vaheline vabatahtlik partnerlusleping, mis käsitleb metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja Euroopa Liitu toodavate puittoodetega kauplemist

20.5.2014   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 150/252
            
         Euroopa Liidu ja Indoneesia Vabariigi
   VAHELINE VABATAHTLIK PARTNERLUSLEPING,
   mis käsitleb metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja Euroopa Liitu toodavate puittoodetega kauplemist
   EUROOPA LIIT,
   edaspidi „liit”,
   ja
   INDONEESIA VABARIIK,
   edaspidi „Indoneesia”,
   edaspidi koos „lepinguosalised”,
   MEENUTADES Indoneesia Vabariigi ja Euroopa Ühenduse laiahaardelise partnerluse ja koostöö raamlepingut, millele kirjutati alla 9. novembril 2009 Jakartas,
   VÕTTES ARVESSE tihedaid koostöösidemeid liidu ja Indoneesia vahel, eelkõige Euroopa Majandusühenduse ja Kagu-Aasia Maade Assotsiatsiooni liikmesriikide – Indoneesia, Malaisia, Filipiinid, Singapur ja Tai – vahel 1980. aastal sõlmitud partnerluslepingu raames,
   MEENUTADES Ida-Aasia ja teiste piirkondade riikide poolt 13. septembri 2001 Bali metsaõigusnormide täitmise järelevalvet ja metsahaldust (FLEG) käsitleva deklaratsiooniga võetud kohustust võtta viivitamatult meetmeid, et tõhustada riigisisest tööd ja tugevdada kahepoolset, piirkondlikku ja mitmepoolset koostööd metsaõigusnormide rikkumise ja metsakuritegevuse (eelkõige ebaseaduslik metsaraie, sellega seotud ebaseaduslik kauplemine ja korruptsioon ning nende negatiivne mõju õigusriigi põhimõttele) vastu võitlemiseks,
   MÄRKIDES, et komisjoni teatis nõukogule ja Euroopa Parlamendile metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja puidukaubandust (FLEGT) käsitleva Euroopa Liidu tegevuskava kohta on esimene samm ebaseadusliku metsaraie ja sellega kaasneva kaubanduse kiireloomulise probleemi lahendamisel,
   VIIDATES Indoneesia Vabariigi metsandusministeeriumi ja Euroopa arengu- ja keskkonnavoliniku ühisavaldusele, millele kirjutati alla 8. jaanuaril 2007 Brüsselis,
   VÕTTES ARVESSE 1992. aasta õiguslikult mittesiduvat ametlikku teatist igat liiki metsade majandamise, säilitamise ja säästva arengu ülemaailmse konsensuse põhimõtete kohta ning ÜRO Peaassamblee vastu võetud õiguslikult mittesiduvat õigusakti igat liiki metsade kohta,
   OLLES TEADLIKUD 1992. aasta Rio keskkonna- ja arengudeklaratsioonis sätestatud põhimõtete tähtsusest metsade säästva majandamise tagamisel ning eelkõige üldsuse teadlikkuse ja keskkonnaküsimustes osalemise olulisust käsitleva 10. põhimõtte ning põlisrahvaste ja muude kohalike kogukondade olulist osa keskkonnahalduses ja -arengus käsitleva 22. põhimõtte tähtsusest,
   TUNNISTADES Indoneesia Vabariigi valitsuse tegevust heade metsahaldustavade, metsaõigusnormide täitmise ja seadusliku puidukaubanduse edendamisel, kasutades muu hulgas Indoneesia puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi „Sistem Verifikasi Legalitas Kayu” (SVLK), mida arendatakse koostöös mitme sidusrühmaga, ja järgides head valitsemistava, usaldusväärsuse ja esindavuse põhimõtet,
   TUNNISTADES, et Indoneesia puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi eesmärk on tagada puittooteid käsitlevate õigusnõuete täitmine,
   TUNNISTADES, et FLEGTi vabatahtliku partnerluslepingu rakendamine toetab säästvat metsamajandamist ja aitab kaasa kliimamuutuste vastu võitlemisele, mis toimub raadamisest ja metsade seisundi halvenemisest tulenevate heitkoguste vähendamise ning metsa kaitsmise ja säästva majandamise ning metsade CO2 talletamise võime suurendamise (REDD+) kaudu,
   VÕTTES ARVESSE ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) ning eelkõige nõuet, et CITESi osalised väljastaksid ekspordilube kõnealuse konventsiooni I, II või III liites loetletud liikide isendite jaoks üksnes teatavatel tingimustel, sealhulgas tingimusel, et selliseid isendeid ei ole omandatud vastuolus asjaomase lepinguosalise seadustega, mis käsitlevad loomastiku ja taimestiku kaitset,
   OLLES VEENDUNUD, et lepinguosalised peavad püüdma vähendada nii palju kui võimalik käesoleva lepingu rakendamise otsesel tagajärjel põlisrahvastele, kohalikele kogukondadele ja vaestele tekkida võivat kahjulikku mõju,
   ARVESTADES, kui tähtsaks peavad lepinguosalised rahvusvahelisel tasandil kokkulepitud arengueesmärke ja ÜRO aastatuhande arengueesmärke,
   ARVESTADES, kui oluliseks peavad lepinguosalised põhimõtteid ja eeskirju, millega reguleeritakse mitmepoolseid kauplemissüsteeme, eelkõige 1994. aasta üldises tolli- ja kaubanduskokkuleppes (GATT) ning muudes mitmepoolsetes kokkulepetes, millega on loodud Maailma Kaubandusorganisatsioon (WTO), sätestatud õigusi ja kohustusi, ning vajadust kohaldada neid läbipaistvalt ja mittediskrimineerivalt,
   ARVESTADES nõukogu 20. detsembri 2005. aasta määrust (EÜ) nr 2173/2005 FLEGT-litsentsimissüsteemi kehtestamise kohta puidu impordi suhtes Euroopa Ühendusse ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. oktoobri 2010. aasta määrust (EL) nr 995/2010, milles sätestatakse puitu ja puittooteid turule laskvate ettevõtjate kohustused,
   KINNITADES vastastikuse austuse, suveräänsuse, võrdsuse ja mittediskrimineerimise põhimõtet ja tunnistades lepinguosalistele käesolevast lepingust tekkivat kasu,
   VASTAVALT lepinguosaliste asjakohastele õigusaktidele,
   ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:
   Artikkel 1
   Eesmärk
   1.   Kooskõlas lepinguosaliste ühise kohustusega tagada igat liiki metsa säästev majandamine on käesoleva lepingu eesmärk sätestada õiguslik raamistik tagamaks, et käesoleva lepinguga hõlmatud puittooted, mis imporditakse Indoneesiast liitu, on seaduslikult toodetud, ning seda tehes edendada puittoodete kaubandust.
   2.   Lisaks sellele on käesolev leping lepinguosaliste vahelise dialoogi ja koostöö alus, et lihtsustada ja edendada käesoleva lepingu täielikku rakendamist ning tõhustada metsaõigusnormide täitmise järelevalvet ja metsahaldust.
   Artikkel 2
   Mõisted
   Käesolevas lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid:
   a)   „import liitu”– puidu ja puittoodete liidus vabasse ringlusse lubamine 12. oktoobri 1992. aasta määruse (EMÜ) nr 2913/92 (millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik) artikli 79 tähenduses, tingimusel et kõnealuseid tooteid ei saa pidada „mittekaubanduslikku laadi kaubaks”, kooskõlas komisjoni 2. juuli 1993. aasta määruse (EMÜ) nr 2454/93 (millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik) artikli 1 punktis 6 sätestatud määratlusega;
   b)   „eksport”– puittoodete füüsiline lahkumine või väljaviimine Indoneesia geograafilise territooriumi mis tahes osast;
   c)   „puittooted”– IA ja IB lisas loetletud tooted;
   d)   „HS-kood”– nelja- või kuuekohaline kood, mis on sätestatud Maailma Tolliorganisatsiooni rahvusvahelise kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemi konventsiooniga kehtestatud kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemis;
   e)   „FLEGT-litsents”– kontrollitud seaduslik Indoneesia dokument, mis kinnitab, et puittoodete saadetis, mis on ette nähtud eksportimiseks liitu, on toodetud seaduslikult (V-Legal’i dokument). FLEGT-litsents väljastatakse paberil või elektrooniliselt;
   f)   „litsentse väljastavad asutused”– asutused, mille Indoneesia on volitanud FLEGT-litsentse väljastama ja kinnitama;
   g)   „pädevad asutused”– asutused, mille liidu liikmesriigid on määranud FLEGT-litsentse vastu võtma, heaks kiitma ja kontrollima;
   h)   „saadetis”– FLEGT-litsentsiga puittoodete kogus, mille saadab kaubasaatja või vedaja Indoneesiast ja mis esitatakse tolliasutusele toodete vabasse ringlusse lubamiseks liidus;
   i)   „seaduslikult toodetud puit”– vastavalt II lisas sätestatud õigusaktidele üles töötatud või imporditud ja toodetud puittooted.
   Artikkel 3
   FLEGT-litsentsimissüsteem
   1.   Käesoleva lepingu osaliste vahel kehtestatakse metsaõigusnormide täitmise järelevalve, metsahalduse ja puidukaubanduse litsentsimissüsteem (edaspidi „FLEGT-litsentsimissüsteem”). Selles sätestatakse menetlused ja nõuded, mille eesmärk on FLEGT-litsentside abil kontrollida ja tõendada, et liitu veetud tooted on toodetud seaduslikult. Nõukogu 20. detsembri 2005. aasta määruse (EÜ) nr 2173/2005 kohaselt kiidab liit heaks üksnes FLEGT-litsentsiga Indoneesia saadetiste importimise liitu.
   2.   FLEGT-litsentsimissüsteemi kohaldatakse IA lisas loetletud puittoodete suhtes.
   3.   IB lisas loetletud puittooteid ei tohi Indoneesiast eksportida ning neile ei tohi FLEGT-litsentsi väljastada.
   4.   Lepinguosalised lepivad kokku, et nad võtavad kõik vajalikud meetmed FLEGT-litsentsimissüsteemi rakendamiseks vastavalt käesolevale lepingule.
   Artikkel 4
   Litsentse väljastavad asutused
   1.   Litsentse väljastav asutus kontrollib, et puittooted on toodetud seaduslikult vastavalt II lisas nimetatud õigusaktidele. Litsentse väljastav asutus väljastab FLEGT-litsentse seaduslikult toodetud puittoodete saadetistele eksportimiseks liitu.
   2.   Litsentse väljastav asutus ei väljasta FLEGT-litsentse puittoodetele, mis koosnevad kolmandast riigist Indoneesiasse imporditud puittoodetest või sisaldavad neid, kui kolmanda riigi seadustega on sellisel kujul puittoodete eksport keelatud või kui on tõendeid, et need puittooted toodeti vastuolus selle riigi seadustega, kus puud üles töötati.
   3.   Litsentse väljastav asutus haldab FLEGT-litsentside väljastamise korda ja teeb selle üldsusele kättesaadavaks. Samuti peab litsentse väljastav asutus arvestust kõigi saadetiste üle, millel on FLEGT-litsents, ning kooskõlas andmekaitset käsitlevate siseriiklike õigusaktidega teeb need andmed kättesaadavaks sõltumatu järelevalve teostamiseks, pidades samal ajal kinni eksportija ärisaladuse alla kuuluva teabe konfidentsiaalsusest.
   4.   Indoneesia loob litsentsiteabeüksuse, mis on pädevate asutuste ja litsentse väljastavate asutuste vaheline teabevahetuse kontaktpunkt vastavalt III ja V lisale.
   5.   Indoneesia teatab litsentse väljastava asutuse ja litsentsiteabeüksuse kontaktandmed Euroopa Komisjonile. Lepinguosalised avalikustavad kõnealuse teabe.
   Artikkel 5
   Pädevad asutused
   1.   Pädevad asutused kontrollivad enne saadetise lubamist liidus vabasse ringlusse, et saadetisel on olemas kehtiv FLEGT-litsents. Kui tekib kahtlusi FLEGT-litsentsi kehtivuses, võidakse saadetise ringlusse lubamine peatada ja saadetis kinni pidada.
   2.   Pädevad asutused koostavad ja avaldavad igal aastal ülevaate saadud FLEGT-litsentsidest.
   3.   Kooskõlas andmekaitset käsitlevate siseriiklike õigusaktidega võimaldavad pädevad asutused sõltumatuks turu järelevalvajaks määratud isikutele ja asutustele juurdepääsu asjaomastele dokumentidele ja andmetele.
   4.   Pädevad asutused ei teosta artikli 5 lõikes 1 kirjeldatud tegevust juhul, kui saadetises sisalduvad puittooted on valmistatud ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) liidetes loetletud liikidest, kuna need kuuluvad nõukogu 9. detsembri 1996. aasta määruse (EÜ) nr 338/97 (looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel) kontrolli käsitlevate sätete kohaldamisalasse.
   5.   Euroopa Komisjon teatab Indoneesiale pädevate asutuste kontaktandmed. Lepinguosalised avalikustavad kõnealuse teabe.
   Artikkel 6
   FLEGT-litsents
   1.   FLEGT-litsentse väljastab litsentse väljastav asutus tõendina selle kohta, et puittooted on toodetud seaduslikult.
   2.   FLEGT-litsents koostatakse ja täidetakse inglise keeles.
   3.   Lepinguosalised võivad ühisel kokkuleppel luua FLEGT-litsentside väljastamise, saatmise ja kättesaamise elektroonilise süsteemi.
   4.   FLEGT-litsentside tehniline kirjeldus on esitatud IV lisas. FLEGT-litsentside väljastamise kord on esitatud V lisas.
   Artikkel 7
   Seaduslikult toodetud puidu kontrollimine
   1.   Indoneesia rakendab puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi, et kontrollida, kas saadetiseks ette nähtud puittooted on toodetud seaduslikult, ja tagada, et liitu eksporditakse üksnes seaduslikuks tunnistatud saadetised.
   2.   Süsteem, mille abil kontrollitakse, et puittoodete saadetised koosnevad seaduslikult toodetud puidust, on esitatud V lisas.
   Artikkel 8
   FLEGT-litsentsiga saadetiste ringlusse lubamine
   1.   Menetlused FLEGT-litsentsiga saadetiste lubamiseks liidus vabasse ringlusesse on sätestatud III lisas.
   2.   Kui pädeval asutusel on põhjust oletada, et litsents ei kehti või ei ole autentne või ei vasta saadetisele, mille kohta see on väidetavalt väljastatud, võib kohaldada III lisas esitatud menetlusi.
   3.   Kui FLEGT-litsentsi käsitlevate konsultatsioonide käigus tekivad püsivad lahkhelid või probleemid, võib asja saata läbivaatamiseks lepingu rakendamise ühiskomiteele.
   Artikkel 9
   Eeskirjade eiramine
   Lepinguosalised teavitavad teineteist, kui neil on kahtlusi või nad on leidnud tõendeid eeskirjade täitmisest kõrvalehoidmise või eeskirjade eiramise kohta FLEGT-litsentsimissüsteemis, sealhulgas seoses järgmiste asjaoludega:
   
               a)
            
            
               kaubavahetusest kõrvalehoidmine, sealhulgas kaubavoogude ümbersuunamine Indoneesiast liitu kolmandate riikide kaudu;
            
         
               b)
            
            
               FLEGT-litsentsid hõlmavad puittooteid, mis sisaldavad kolmandatest riikidest pärit puitu, mille kohta kahtlustatakse, et see on ebaseaduslikult toodetud või
            
         
               c)
            
            
               pettus FLEGT-litsentsi saamisel või kasutamisel.
            
         Artikkel 10
   Indoneesia puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi ja muude meetmete kohaldamine
   1.   Indoneesia kontrollib Indoneesia puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi kasutades mujale kui liitu eksporditud puidu ja siseturul müüdava puidu seaduslikkust ning püüab kontrollida imporditud puittoodete õiguspärasust, kasutades võimaluse korral käesoleva lepingu rakendamiseks välja töötatud süsteemi.
   2.   Selliste püüdluste toetamiseks julgustab liit nimetatud süsteemi kasutamist muudel rahvusvahelistel turgudel ja kolmandate riikidega toimuva kaubavahetuse puhul.
   3.   Liit rakendab meetmeid ebaseaduslikult ülestöötatud puidu ja puittoodete turulelaskmise vältimiseks liidus.
   Artikkel 11
   Sidusrühmade kaasamine käesoleva lepingu rakendamisse
   1.   Indoneesia konsulteerib regulaarselt sidusrühmadega käesoleva lepingu rakendamise asjus ja edendab selleks sobivaid konsultatsioonistrateegiaid, -vorme ja -programme.
   2.   Liit konsulteerib regulaarselt sidusrühmadega käesoleva lepingu rakendamise asjus, võttes arvesse oma kohustusi kooskõlas 1998. aasta Århusi konventsiooniga, mis käsitleb teabe kättesaadavust ja keskkonnaasjade otsustamises üldsuse osalemist ning neis asjus kohtu poole pöördumist.
   Artikkel 12
   Sotsiaalne kaitse
   1.   Käesolevast lepingust tuleneva võimaliku kahjuliku mõju vähendamiseks lepivad lepinguosalised kokku, et püüavad paremini mõista lepingu mõju puidutööstusele ja potentsiaalselt mõjutatud põliselanike ja kohalike kogukondade eluviisile, nagu seda on kirjeldatud nende vastavates siseriiklikes õigusaktides.
   2.   Lepinguosalised jälgivad käesoleva lepingu mõju nendele kogukondadele ja teistele lõikes 1 nimetatud osalejatele, võttes samal ajal mõistlikke meetmeid kahjuliku mõju vähendamiseks. Lepinguosalised võivad kahjuliku mõju kõrvaldamiseks leppida kokku täiendavate meetmete rakendamises.
   Artikkel 13
   Turustiimulid
   Võttes arvesse oma rahvusvahelisi kohustusi, seab liit eesmärgiks edendada käesoleva lepinguga hõlmatud puittoodete soodsat positsiooni liidu turul. Kõnealused jõupingutused hõlmavad meetmeid, mis toetavad:
   
               a)
            
            
               sellist riigi- ja erahangete poliitikat, milles tunnustatakse seaduslikult ülestöötatud puittoodete tarnet ja selle turu tagamist ja
            
         
               b)
            
            
               FLEGT-litsentsiga toodete soodsamat kuvandit liidu turul.
            
         Artikkel 14
   Lepingu rakendamise ühiskomitee
   1.   Lepinguosalised moodustavad käesoleva lepingu järelevalve ja hindamisega seotud küsimuste arutamiseks ühise üksuse (edaspidi „lepingu rakendamise ühiskomitee”).
   2.   Kumbki lepinguosaline nimetab lepingu rakendamise ühiskomiteesse oma esindajad. Komitee teeb otsuseid konsensuse alusel. Lepingu rakendamise ühiskomiteed juhivad ühiselt kõrgemad ametnikud – üks liidust ja üks Indoneesiast.
   3.   Lepingu rakendamise ühiskomitee kehtestab oma töökorra.
   4.   Lepingu rakendamise ühiskomitee tuleb kokku vähemalt kord aastas, kusjuures kohtumise kuupäeva ja päevakorra lepivad lepinguosalised eelnevalt kokku. Lepinguosaliste nõudmisel võib kokku kutsuda täiendavaid koosolekuid.
   5.   Lepingu rakendamise ühiskomitee teeb järgmist:
   
               a)
            
            
               vaatab läbi ja võtab vastu ühismeetmed käesoleva lepingu rakendamiseks;
            
         
               b)
            
            
               vaatab üle ja jälgib artiklis 15 kehtestatud tegevuste tulemuste ja aruannete põhjal käesoleva lepingu rakendamise üldist protsessi, muu hulgas puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi ja turuga seotud meetmete toimimist;
            
         
               c)
            
            
               hindab käesoleva lepingu rakendamisest tulenevat kasu ja piiranguid ning otsustab parandusmeetmete üle;
            
         
               d)
            
            
               vaatab läbi aruanded ja kaebused FLEGT-litsentsimissüsteemi rakendamise kohta mõlema lepinguosalise territooriumil;
            
         
               e)
            
            
               lepib pärast puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi toimimise hindamist, mis põhineb VIII lisas kehtestatud kriteeriumidel, kokku FLEGT-litsentsimissüsteemi alguskuupäeva;
            
         
               f)
            
            
               teeb kindlaks koostöövaldkonnad, mis toetavad käesoleva lepingu rakendamist;
            
         
               g)
            
            
               moodustab vajaduse korral konkreetseid eriteadmisi nõudvaks tööks allorganid;
            
         
               h)
            
            
               koostab, kinnitab, levitab ja avalikustab aastaaruanded, kohtumiste aruanded ja muud komitee tööst tulenevad dokumendid;
            
         
               i)
            
            
               täidab muid endale võetud ülesandeid.
            
         Artikkel 15
   Järelevalve ja hindamine
   Lepinguosalised lepivad kokku kahe järgmise tegevuse aruannete ja tulemuste kasutamise, et hinnata käesoleva lepingu täitmist ja tulemuslikkust:
   
               a)
            
            
               Indoneesia palkab VI lisas loetletud ülesannete täitmiseks korralise hindaja, konsulteerides selles küsimuses liiduga;
            
         
               b)
            
            
               liit palkab VII lisas loetletud ülesannete täitmiseks sõltumatu turujärelevalveasutuse, konsulteerides selles küsimuses Indoneesiaga.
            
         Artikkel 16
   Toetavad meetmed
   1.   Käesoleva lepingu täitmise toetamise meetmeteks, mis on määratletud artikli 14 lõike 5 punkti f kohaselt, vajalike ressursside andmine otsustatakse liidu ja selle liikmesriikide Indoneesiaga koostööd käsitleva programmitöö raames.
   2.   Lepinguosalised jälgivad, et käesoleva lepingu rakendamisega seotud meetmed kooskõlastatakse olemasolevate või tulevaste arenguprogrammide ja -algatustega.
   Artikkel 17
   Aruanded ja teabe avalikustamine
   1.   Lepinguosalised tagavad lepingu rakendamise ühiskomitee tegevuse võimalikult suure läbipaistvuse. Komitee tööst tulenevad aruanded koostatakse ja avalikustatakse ühiselt.
   2.   Lepingu rakendamise ühiskomitee avalikustab iga-aastase aruande, mis sisaldab muu hulgas järgmisi andmeid:
   
               a)
            
            
               FLEGT-litsentsimissüsteemi alusel liitu eksporditud puittoodete kogused vastavalt asjaomastele HS-rubriikidele;
            
         
               b)
            
            
               Indoneesia väljastatud FLEGT-litsentside arv;
            
         
               c)
            
            
               käesoleva lepingu eesmärkide saavutamise edenemine ja lepingu rakendamisega seotud küsimused;
            
         
               d)
            
            
               meetmed, mis on võetud ebaseaduslikult toodetud puittoodete eksportimise ja importimise ja siseturule laskmise või siseturul kauplemise välistamiseks;
            
         
               e)
            
            
               Indoneesiasse imporditud puidu ja puittoodete kogused ja meetmed, mis on võetud ebaseaduslikult toodetud puittoodete importimise välistamiseks ja FLEGT-litsentsimissüsteemi terviklikkuse säilitamiseks;
            
         
               f)
            
            
               FLEGT-litsentsimissüsteemi rikkumise juhud ja meetmed olukorra lahendamiseks;
            
         
               g)
            
            
               liitu FLEGT-litsentsimissüsteemi alusel imporditud puittoodete kogused asjaomaste HS-rubriikide lõikes ja liidu liikmesriikide kaupa, mille kaudu tooted liitu imporditi;
            
         
               h)
            
            
               liitu vastu võetud FLEGT-litsentside arv;
            
         
               i)
            
            
               selliste juhtumite arv ja vastavad puittoodete kogused, mille puhul on toimunud artikli 8 lõike 2 kohased konsultatsioonid.
            
         3.   Lepinguosalised lepivad kokku, et IX lisas kirjendatud teave tuleb teha avalikult kättesaadavaks, et saavutada metsandussektori halduse parandamise eesmärk ja jälgida käesoleva lepingu rakendamist ja lepingu mõju nii Indoneesias kui ka liidus.
   4.   Lepinguosalised lepivad kokku, et ei avalikusta kooskõlas oma seadustega käesoleva lepingu raames vahetatud konfidentsiaalset teavet. Kumbki lepinguosaline ei avalikusta ega luba oma ametiasutustel avalikustada käesoleva lepingu alusel vahetatud teavet, mis käsitleb ärisaladust või konfidentsiaalset äriteavet.
   Artikkel 18
   Rakendamist käsitlevad teatised
   1.   Käesoleva lepingu rakendamisega seonduvate ametlike teatiste eest vastutavad lepinguosaliste esindajad on:
   
               Indoneesia nimel:
            
            
               liidu nimel:
            
         
               metsakasutuse peadirektor
               metsandusministeerium
            
            
               delegatsiooni juht
               Euroopa Liidu delegatsioon Indoneesias
            
         2.   Lepinguosalised edastavad üksteisele õigeaegselt käesoleva lepingu rakendamiseks vajaliku teabe, sealhulgas lõike 1 muudatused.
   Artikkel 19
   Territoriaalne kohaldamine
   Käesolevat lepingut kohaldatakse ühelt poolt territooriumil, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingut selles sätestatud tingimustel, ning teiselt poolt Indoneesia territooriumil.
   Artikkel 20
   Erimeelsuste lahendamine
   1.   Lepinguosalised püüavad lahendada kõik käesoleva lepingu tõlgendamise ja kohaldamisega seotud vaidlused viivitamata nõupidamise teel.
   2.   Kui vaidlust ei ole nõupidamise teel lahendatud kahe kuu jooksul pärast esimese konsulteerimistaotluse esitamist, võib kumbki lepinguosaline edastada vaidluse lepingu rakendamise ühiskomiteele, kes püüab vaidluse lahendada. Lepingu rakendamise ühiskomiteele esitatakse olukorra põhjalikuks uurimiseks kogu asjakohane teave, et tal oleks võimalik leida vastuvõetav lahendus. Lepingu rakendamise ühiskomitee peab sel eesmärgil uurima kõiki võimalusi käesoleva lepingu tõhusa rakendamise jätkamiseks.
   3.   Kui lepingu rakendamise ühiskomitee ei suuda vaidlust lahendada kahe kuu jooksul, võivad lepinguosalised ühiselt taotleda kolmandalt isikult abi või vahendust.
   4.   Kui vaidlust ei suudeta lahendada vastavalt lõikele 3, võib kumbki lepinguosaline teatada teisele lepinguosalisele vahekohtuniku määramisest; teine lepinguosaline peab seejärel määrama kolmekümne kalendripäeva jooksul pärast esimese vahekohtuniku määramist teise vahekohtuniku. Lepinguosalised määravad ühiselt kolmanda vahekohtuniku kahe kuu jooksul pärast teise vahekohtuniku määramist.
   5.   Vahekohtunikud teevad otsuse häälteenamusega kuue kuu jooksul pärast kolmanda vahekohtuniku määramist.
   6.   Otsus on lepinguosaliste jaoks siduv ja seda ei ole võimalik edasi kaevata.
   7.   Lepingu rakendamise ühiskomitee kehtestab vahekohtumenetluse töökorralduse.
   Artikkel 21
   Peatamine
   1.   Kui lepinguosaline soovib käesoleva lepingu peatada, peab ta teist lepinguosalist sellest soovist kirjalikult teavitama. Seejärel arutatakse seda küsimust lepinguosaliste vahel.
   2.   Mõlemad lepinguosalised võivad peatada käesoleva lepingu kohaldamise. Peatamise otsus ja selle põhjused teatatakse kirjalikult teisele lepinguosalisele.
   3.   Käesoleva lepingu tingimuste kohaldamine peatatakse kolmekümne kalendripäeva möödumisel pärast sellise teate edastamist.
   4.   Käesoleva lepingu kohaldamine jätkub kolmkümmend kalendripäeva pärast seda, kui kohaldamise peatanud lepinguosaline teatab teisele lepinguosalisele, et peatamise põhjused ei kehti enam.
   Artikkel 22
   Muudatused
   1.   Käesolevat lepingut muuta sooviv lepinguosaline esitab ettepaneku vähemalt kolm kuud enne lepingu rakendamise ühiskomitee järgmist koosolekut. Lepingu rakendamise ühiskomitee vaatab ettepaneku läbi ja konsensuse korral esitab soovituse. Kui lepinguosalised on soovitusega nõus, kiidavad nad selle oma asjakohase sisemenetluse kohaselt heaks.
   2.   Kõik muudatused, mille lepinguosalised sel viisil heaks kiidavad, jõustuvad alates sellele kuupäevale järgneva kuu esimesest päevast, mil lepinguosalised on teatanud teineteisele selleks vajalike menetluste lõpuleviimisest.
   3.   Lepingu rakendamise ühiskomitee võib muuta käesoleva lepingu lisasid.
   4.   Muudatuste teatis saadetakse diplomaatiliste kanalite kaudu Euroopa Liidu Nõukogu peasekretärile ja Indoneesia Vabariigi välisministrile.
   Artikkel 23
   Jõustumine, kestus ja lõpetamine
   1.   Käesolev leping jõustub alates järgmise kuu esimesest päevast pärast kuupäeva, mil lepinguosalised on teatanud teineteisele kirjalikult selleks vajalike menetluste lõpuleviimisest.
   2.   Teatis saadetakse diplomaatiliste kanalite kaudu Euroopa Liidu Nõukogu peasekretärile ja Indoneesia Vabariigi välisministrile.
   3.   Käesolev leping kehtib viis aastat. Seda pikendatakse järjestikuste viieaastaste ajavahemike kaupa, välja arvatud juhul, kui üks lepinguosaline loobub pikendamisest, teavitades sellest teist lepinguosalist kirjalikult ette vähemalt kaksteist kuud enne käesoleva lepingu tähtaja möödumist.
   4.   Lepinguosalised võivad käesoleva lepingu lõpetada, teavitades sellest teist lepinguosalist kirjalikult. Käesoleva lepingu kohaldamine lõpetatakse kaksteist kuud pärast osutatud teate esitamist.
   Artikkel 24
   Lisad
   Käesoleva lepingu lisad moodustavad selle lahutamatu osa.
   Artikkel 25
   Autentsed tekstid
   Käesolev leping on koostatud kahes eksemplaris bulgaaria, eesti, hispaania, hollandi, horvaatia, inglise, itaalia, kreeka, leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi, rumeenia, saksa, sloveeni, slovaki, soome, taani, tšehhi, ungari ja indoneesia (Bahasa Indonesia) keeles ning kõik tekstid on autentsed. Tõlgendamise lahknevuste korral on ülimuslik ingliskeelne tekst.
   
      SELLE KINNITUSEKS on täievolilised esindajad käesoleva lepingu allkirjastanud.
      Съставено в Брюксел на тридесети септември две хиляди и тринадесета година.
      Hecho en Bruselas, el treinta de septiembre de dos mil trece.
      V Bruselu dne třicátého září dva tisíce třináct.
      Udfærdiget i Bruxelles den tredivte september to tusind og tretten.
      Geschehen zu Brüssel am dreißigsten September zweitausenddreizehn.
      Kahe tuhande kolmeteistkümnenda aasta septembrikuu kolmekümnendal päeval Brüsselis.
      Έγινε στις Βρυξέλλες, στις τριάντα Σεπτεμβρίου δύο χιλιάδες δεκατρία.
      Done at Brussels on the thirtieth day of September in the year two thousand and thirteen.
      Fait à Bruxelles, le trente septembre deux mille treize.
      Sastavljeno u Bruxellesu tridesetog rujna dvije tisuće trinaeste.
      Fatto a Bruxelles, addì trenta settembre duemilatredici.
      Briselē, divi tūkstoši trīspadsmitā gada trīsdesmitajā septembrī.
      Priimta du tūkstančiai tryliktų metų rugsėjo trisdešimtą dieną Briuselyje.
      Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenharmadik év szeptember havának harmincadik napján.
      Magħmul fi Brussell, fit-tletin jum ta’ Settembru tas-sena elfejn u tlettax.
      Gedaan te Brussel, de dertigste september tweeduizend dertien.
      Sporządzono w Brukseli dnia trzydziestego września roku dwa tysiące trzynastego.
      Feito em Bruxelas, em trinta de setembro de dois mil e treze.
      Întocmit la Bruxelles la treizeci septembrie două mii treisprezece.
      V Bruseli tridsiateho septembra dvetisíctrinásť.
      V Bruslju, dne tridesetega septembra leta dva tisoč trinajst.
      Tehty Brysselissä kolmantenakymmenentenä päivänä syyskuuta vuonna kaksituhattakolmetoista.
      Som skedde i Bryssel den trettionde september tjugohundratretton.
      Dibuat di Brussel, pada tanggal tiga puluh bulan September tahun dua ribu tiga belas.
      
         За Европейския съюз
         Por la Unión Europea
         Za Evropskou unii
         For Den Europæiske Union
         Für die Europäische Union
         Euroopa Liidu nimel
         Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
         For the European Union
         Pour l'Union européenne
         Za Europsku uniju
         Per l'Unione europea
         Eiropas Savienības vārdā –
         Europos Sąjungos vardu
         Az Európai Unió részéről
         Għall-Unjoni Ewropea
         Voor de Europese Unie
         W imieniu Unii Europejskiej
         Pela União Europeia
         Pentru Uniunea Europeană
         Za Európsku úniu
         Za Evropsko unijo
         Euroopan unionin puolesta
         För Europeiska unionen
         Untuk Uni Eropa
         
            
      
      
         За Република Индонезия
         Por la República de Indonesia
         Za Indonéskou republiku
         For Republikken Indonesien
         Für die Republik Indonesien
         Indoneesia Vabariigi nimel
         Για τη Δημοκρατία της Ινδονησίας
         For the Republic of Indonesia
         Pour la République d'Indonésie
         Za Republiku Indoneziju
         Per la Repubblica di Indonesia
         Indonēzijas Republikas vārdā –
         Indonezijos Respublikos vardu
         Az Indonéz Köztársaság részéről
         Għar-Repubblika tal-Indoneżja
         Voor de Republiek Indonesië
         W imieniu Republiki Indonezji
         Pela República da Indonésia
         Pentru Republica Indonezia
         Za Indonézsku republiku
         Za Republiko Indonezijo
         Indonesian tasavallan puolesta
         För Republiken Indonesien
         Untuk Republik Indonesia
         
            
      
   
   
      I LISA
      
         TOODETE LOETELU
      
      Käesolevas lisas esitatud loetelu viitab kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemile, mis on kehtestatud Maailma Tolliorganisatsiooni rahvusvahelise kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemi konventsiooniga.
      
         IA LISA
         
            FLEGT-LITSENTSIMISSÜSTEEMIGA HÕLMATUD PUIDU JA PUITTOODETE ÜHTLUSTATUD KAUBAKOODID
         
         Grupp 44
         
                     HS-Kood
                  
                  
                     Kirjeldus
                  
               
                      
                  
                  
                     Küttepuit palkidena, halgudena, okstena, haokubudena vm kujul; puitlaastud ja -pilpad, saepuru ja puidujäätmed, aglomeeritud pakkudeks, brikettideks, graanuliteks vms või aglomeerimata.
                  
               
                     4401.21
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puitlaastud või -pilpad – okaspuidust
                              
                           
               
                     4401.22
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puitlaastud või -pilpad – lehtpuidust
                              
                           
               
                     Ex.4404
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puitlaastud jms
                              
                           
               
                     Ex.4407
                  
                  
                     Pikikiudu saetud või lõhestatud ja spoonihööveldatud või -kooritud puit, hööveldatud, lihvitud või pikijätkatud, paksusega üle 6 mm.
                  
               
                     4408
                  
                  
                     Spoon vineerimiseks (k.a spoonihööveldatud kihtpuitmaterjal), vineeri ja samalaadse kihtpuitmaterjali valmistamiseks ning muu pikuti saetud, spoonihööveldatud või kooritud puit, hööveldatud, lihvitud, servjätkatud, pikijätkatud või mitte, paksusega kuni 6 mm.
                  
               
                      
                  
                  
                     Puit pidevprofiiliga (keeled, sooned, punnid, kald- või ümarservad, V-punnid, helmestus, lekaalprofiil vms) ühel või mitmel küljel, otsal või serval (sealhulgas kokku ühendamata parketilipid ja -liistud) hööveldatud või hööveldamata, lihvitud või lihvimata, pikijätkatud või mitte.
                  
               
                     4409.10
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Okaspuidust
                              
                           
               
                     4409.29
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Lehtpuidust
                              
                           
               
                     4410
                  
                  
                     Puitlaastplaadid, orienteeritud kihtidega plaadid (OSB) jms plaadid (näiteks vahvelplaadid) puidust või muust puitmaterjalist, vaikude vms orgaaniliste sideainetega aglomeeritud või aglomeerimata.
                  
               
                     4411
                  
                  
                     Puitkiudplaadid puidust või muust puitmaterjalist, vaikude vms orgaaniliste sideainete abil kokku ühendatud või mitte.
                  
               
                     4412
                  
                  
                     Vineer, spoonitud plaadid ja muu kihtpuitmaterjal.
                  
               
                     4413
                  
                  
                     Presspuit plokkide, plaatide, prusside või profiilvormidena.
                  
               
                     4414
                  
                  
                     Puitraamid maalidele, fotodele, peeglitele ning muud puittooted.
                  
               
                     4415
                  
                  
                     Puidust pakk-kastid, karbid, salved, trumlid jms puitpakendid; puidust kaablitrumlid, puitalused, äärtega puitalused jms kaubaalused; kaubaaluste puidust ääred.
                  
               
                     4416
                  
                  
                     Vaadid, pütid, tõrred, tünnid jm puidust püttsepatooted ja nende puitosad.
                  
               
                     4417
                  
                  
                     Puidust tööriistad, tööriistade korpused ja käepidemed, pintslite ja harjade puitosad ja -käepidemed; puidust saapa- ja kingaliistud ning -toed.
                  
               
                     4418
                  
                  
                     Puidust tisleri- ja puusepatooted, sh puidust kärgpaneelid, koostepõrandaplaadid, katusesindlid ja katuselaastud.
                  
               
                     Ex.4421.90
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puidust sillutusplokid
                              
                           
               Grupp 47
         
                     HS-kood
                  
                  
                     Kirjeldus
                  
               
                      
                  
                  
                     Kiumass puidust vm kiulisest tselluloosmaterjalist; ringlusse võetud paberi- või papijäätmed ja -jäägid.
                  
               
                     4701
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puidumass
                              
                           
               
                     4702
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puidutselluloosi lahustuvad liigid
                              
                           
               
                     4703
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Naatron- või sulfaattselluloos puidust, v.a lahustuv tselluloos
                              
                           
               
                     4704
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Sulfittselluloos puidust, v.a lahustuv tselluloos
                              
                           
               
                     4705
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puidutselluloos, mis on saadud mehaaniliste ja keemiliste meetodite kombineerimisel
                              
                           
               Grupp 48
         
                     HS-kood
                  
                  
                     Kirjeldus
                  
               
                     4802
                  
                  
                     Pinnakatteta paber ja papp kirjutamiseks, trükkimiseks või muudeks graafilisteks töödeks, perforeerimata perfokaardid ja perfolindimaterjal, rullides või ristkülikukujuliste (k.a ruut) lehtedena, mis tahes formaadis, v.a rubriigis 4801 või 4803 kirjeldatud paber; käsitsi valmistatud paber ja papp.
                  
               
                     4803
                  
                  
                     Tualettpaber, kosmeetiliste salvrätikute paber, käterätiku-, salvrätiku- jms majapidamis- või hügieenipaber, tselluloosvatt ja tsellulooskiudkangas, krepitud, kortsutatud, surutrükiga, perforeeritud, värvitud või trükimustrilise pealispinnaga või mitte, rullides või lehtedena.
                  
               
                     4804
                  
                  
                     Pinnakatteta jõupaber ja papp rullides või lehtedena (v.a rubriigis 4802 või 4803 nimetatud).
                  
               
                     4805
                  
                  
                     Muu katmata paber ja papp, rullides või lehtedena, töödeldud mitte rohkem kui selle grupi märkuses 3 näidatud ulatuses.
                  
               
                     4806
                  
                  
                     Taimne pärgament, rasvakindlad paberid, kalkad, pärgamiin jm läikega läbipaistvad või poolläbipaistvad paberid, rullides või lehtedena.
                  
               
                     4807
                  
                  
                     Kihiline paber ja papp (valmistatud siledate paberikihtide kokkuliimimise teel), pinnakatte või immutuseta, tugevdatud või tugevdamata, rullides või lehtedena.
                  
               
                     4808
                  
                  
                     Lainepaber ja lainepapp (sileda liimitud pinnakihiga või ilma), krepitud, kortsutatud, surutrükiga või perforeeritud, rullides või lehtedena, v.a rubriigis 4803 kirjeldatud paber.
                  
               
                     4809
                  
                  
                     Söepaber, isekopeeruv paber jm kopeerpaber või paber kujutise ülekandmiseks (sh kaetud või immutatud paber paljundusšabloonideks või ofsetivormideks), pealetrükiga või pealetrükita, rullides või lehtedena.
                  
               
                     4810
                  
                  
                     Paber ja papp, kaetud ühelt või mõlemalt küljelt sideaine abil või ilma selleta kaoliini või muude anorgaaniliste ainetega, ilma muu katteta, värvitud või dekoreeritud pinnaga või ilma, pealetrükiga või pealetrükita, rullides või ristkülikukujuliste (k.a ruut) lehtedena, mis tahes formaadis.
                  
               
                     4811
                  
                  
                     Paber, papp, tselluloosvatt ja tsellulooskiudkangas, kaetud, immutatud, pealistatud, värvitud või dekoreeritud pinnaga või pealetrükiga, rullides või ristkülikukujuliste (k.a ruut) lehtedena, v.a rubriigi 4803, 4809 või 4810 kaubad.
                  
               
                     4812
                  
                  
                     Paberimassist filtriplokid, -tahvlid ja -plaadid.
                  
               
                     4813
                  
                  
                     Sigaretipaber, mõõtu lõigatud või lõikamata, raamatuks volditud või voltimata, toruks vormitud või vormimata.
                  
               
                     4814
                  
                  
                     Tapeet jms seinakattematerjalid; paberist aknatransparendid.
                  
               
                     4816
                  
                  
                     Söepaber, isekopeeruv paber jm kopeerpaber või paber kujutise ülekandmiseks (v.a rubriigis 4809 nimetatud), paberist paljundusšabloonid ja ofsetivormid, karpides või lahtiselt.
                  
               
                     4817
                  
                  
                     Paberist või papist ümbrikud, kaartkirjad, lihtpostkaardid ja korrespondentskaardid; paberist või papist karbid, kotid, taskud ja kirjakomplektid, mis sisaldavad valiku paberikaupu.
                  
               
                     4818
                  
                  
                     Tualettpaber ja sarnane paber, tselluloosvatt või tsellulooskiudkangas, kasutamiseks majapidamises või hügieenitarbena, rullides laiusega kuni 36 cm või mõõtu või vormi lõigatud; taskurätikud, puhastus- ja käterätikud, laudlinad, salvrätikud, voodilinad jms paberist, paberimassist, tselluloosvatist või tsellulooskiudkangast majapidamis-, hügieeni- või haiglatarbed, rõivad ja rõivamanused.
                  
               
                     4821
                  
                  
                     Mitmesugused paberist või papist etiketid, pealetrükiga või pealetrükita.
                  
               
                     4822
                  
                  
                     Poolid, rullid, bobiinid jms alused paberimassist, paberist või papist (perforeeritud või perforeerimata, tugevdatud või tugevdamata).
                  
               
                     4823
                  
                  
                     Muu paber, papp, tselluloosvatt ja tsellulooskiudkangas, mõõtu või vormi lõigatud; muud tooted paberimassist, paberist, papist, tselluloosvatist või tsellulooskiudkangast.
                  
               Grupp 94
         
                     HS-kood
                  
                  
                     Kirjeldus
                  
               
                      
                  
                  
                     Muud puitkarkassiga istmed
                  
               
                     9401.61
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Polsterdatud
                              
                           
               
                     9401.69
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Muud
                              
                           
               
                      
                  
                  
                     Muu mööbel ja selle osad
                  
               
                     9403.30
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puidust kontorimööbel
                              
                           
               
                     9403.40
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puidust köögimööbel
                              
                           
               
                     9403.50
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Puidust magamistoamööbel
                              
                           
               
                     9403.60
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Muu puitmööbel
                              
                           
               
                     Ex. 9406.00
                  
                  
                     
                                 -
                              
                              
                                 Kokkupandavad puitehitised
                              
                           
               
      
         IB LISA
         
            SELLISE PUIDU ÜHTLUSTATUD KAUBAKOODID, MILLE EKSPORT ON INDONEESIA ÕIGUSAKTIDE KOHASELT KEELATUD
         
         Grupp 44
         
                     HS-Kood
                  
                  
                     Kirjeldus
                  
               
                     4403
                  
                  
                     Töötlemata puit, kooritud või koorimata, kantimata või jämedalt kanditud.
                  
               
                     Ex. 4404
                  
                  
                     Vitsapuit; lõhestatud teibad; pikuti saagimata vaiad, tulbad ja aiateibad, teritatud otstega; puittoorikud jalutuskeppide, vihmavarju- ja tööriistakäepidemete valmistamiseks, jämedalt tahutud, kuid treimata, painutamata ja muul viisil töötlemata; puitlaastud jms.
                  
               
                     4406
                  
                  
                     Raudteede ja trammiteede puitliiprid.
                  
               
                     Ex. 4407
                  
                  
                     Pikikiudu saetud või lõhestatud ja spoonihööveldatud või -kooritud puit, hööveldamata, lihvimata või pikijätkamata, paksusega üle 6 mm.
                  
               
   
   
      II LISA
      
         ÕIGUSPÄRASUSE MÄÄRATLUS
      
      
         Sissejuhatus
      
      Indoneesia puitu loetakse õiguspäraseks, kui on tõendatud, et puidu päritolu, tootmisprotsess ja sellele järgnev töötlemine, transport ja kaubandustegevus vastab kõigile kohaldatavatele Indoneesia õigusaktidele.
      Indoneesias on kehtestatud viis õiguslikku nõuet, mis väljenduvad asjaomastel õigusaktidel ja menetlustel põhinevate mitmesuguste põhimõtete, kriteeriumide, näitajate ja tõendusmaterjalidena.
      Need viis nõuet on järgmised:
      
                  —
               
               
                  õiguslikud nõuded 1: nõuded majandataval riigimetsamaal kehtivale kontsessioonile;
               
            
                  —
               
               
                  õiguslikud nõuded 2: nõuded majandataval riigimetsamaal asuvatele kogukonna puuistandikele ja kogukonnametsadele;
               
            
                  —
               
               
                  õiguslikud nõuded 3: nõuded erametsadele;
               
            
                  —
               
               
                  õiguslikud nõuded 4: nõuded puidukasutusõigustele riigile kuuluval mittemetsamaal;
               
            
                  —
               
               
                  õiguslikud nõuded 5: nõuded metsandusel põhinevale tooraine- ja järelsektorile.
               
            Neid viit õiguslikku nõuet kohaldatakse eri tüüpi puidulubade suhtes vastavalt järgmisele tabelile.
      
                  Loatüüp
               
               
                  Kirjeldus
               
               
                  Maaomand / ressursside majandamine või kasutamine
               
               
                  Kohaldatav õiguslik nõue
               
            
                  IUPHHK-HA/HPH
               
               
                  Looduslikust metsast pärinevate metsatoodete kasutamise luba
               
               
                  Riigiomandis / ettevõtte majandatud
               
               
                  1
               
            
                  IUPHHK-HTI/HPHTI
               
               
                  Tööstusliku metsaistanduse rajamise ja majandamise luba
               
               
                  Riigiomandis / ettevõtte majandatud
               
               
                  1
               
            
                  IUPHHK-RE
               
               
                  Metsa ökosüsteemi taastamise luba
               
               
                  Riigiomandis / ettevõtte majandatud
               
               
                  1
               
            
                  IUPHHK-HTR
               
               
                  Kogukonna puuistandike luba
               
               
                  Riigiomandis / kogukonna majandatud
               
               
                  2
               
            
                  IUPHHK-HKM
               
               
                  Kogukonnametsa majandamise luba
               
               
                  Riigiomandis / kogukonna majandatud
               
               
                  2
               
            
                  Eramaa
               
               
                  Luba ei nõuta
               
               
                  Eraomandis / eraisiku kasutuses
               
               
                  3
               
            
                  IPK/ILS
               
               
                  Mittemetsamaalt pärineva puidu kasutamise õigus
               
               
                  Riigiomandis / eraisiku kasutuses
               
               
                  4
               
            
                  IUIPHHK
               
               
                  Toorainetöötlusettevõtte rajamise ja majandamise luba
               
               
                  Ei kohaldata
               
               
                  5
               
            
                  IUI Lanjutan või IPKL
               
               
                  Töötleva tööstuse ettevõtte rajamise ja majandamise luba
               
               
                  Ei kohaldata
               
               
                  5
               
            Need viis õiguslikku nõuet ja nendega seotud tõendusmaterjalid on kokku võetud järgmiselt.
      II LISA – ÕIGUSLIKUD NÕUDED 1.   NÕUDED MAJANDATAVAL METSAMAAL KEHTIVALE KONTSESSIOONILE
      
                  Nr
               
               
                  Põhimõtted
               
               
                  Kriteeriumid
               
               
                  Näitajad
               
               
                  Tõendusmaterjal
               
               
                  Seotud õigusaktid (1)
                  
               
            
                  1.
               
               
                  
                              P1.
                           
                           
                              Ala õiguslik seisund ja kasutamisõigus
                           
                        
               
                  
                              K1.1
                           
                           
                              Metsa haldusüksus (kontsessiooni omanik) asub majandataval metsamaal
                           
                        
               
                  
                              1.1.1
                           
                           
                              Loa omanik tõendab vajaduse korral, et puidu kasutamise luba (IUPHHK) kehtib
                           
                        
               
                  Metsakontsessiooniõiguse tõend
               
               
                  Valitsuse määrus PP72/2010
                  Metsandusministri määrus P50/2010
                  Metsandusministri määrus P12/2010
               
            
                  Kinnitus metsast saadavate puittoodete kasutamise loa eest tasumise kohta
               
            
                  2.
               
               
                  
                              P2.
                           
                           
                              Täita ülestöötamise süsteemi ja korra nõudeid
                           
                        
               
                  
                              K2.1
                           
                           
                              Loa omanikul on pädeva asutuse kinnitatud raielangi ülestöötamise kava
                           
                        
               
                  
                              2.1.1
                           
                           
                              Pädev asutus on heaks kiitnud töökava dokumendid: üldkava, iga-aastane töökava ja nende lisad
                           
                        
               
                  Heakskiidetud üldkava ja lisad, mis on koostatud tehniliselt pädevate isikute tehtud põhjaliku metsainventuuri põhjal.
                  Heakskiidetud iga-aastane töökava, koostatud üldkava põhjal.
                  Tehniliselt pädevate isikute koostatud kaardid, mis kirjeldavad töökavas loetletud alade skeemi ja piire.
               
               
                  Metsandusministri määrus P62/2008
                  Metsandusministri määrus P56/2009 Metsandusministri määrus P60/2011
               
            
                  Kaart, millele on märgitud iga-aastase töökavaga kaetud metsaraie keelualad, ja kohapeal rakendamise tõendusmaterjal
               
            
                  Ülestöötamispunktid (sektsioonid ja piirkonnad) on kaardil selgelt märgitud ja kohapeal kontrollitud
               
            
                  
                              K2.2
                           
                           
                              Töökava kehtib
                           
                        
               
                  
                              2.2.1
                           
                           
                              Metsaloa omanikul on kehtiv töökava, mis vastab kohaldatavate õigusaktide nõuetele
                           
                        
               
                  Metsast saadavate puittoodete kasutamise üldkava dokument ja lisad (sobivad ka esitatud taotlused)
               
               
                  Metsandusministri määrus P62/2008
                  Metsandusministri määrus P56/2009
                  Metsandusministri määrus P60/2011
               
            
                  Ülestöötataval alal asuva loodusliku metsa raie asukohad ja palkide väljaviidav maht vastavad töökavas esitatule
               
            
                  
                              2.2.2
                           
                           
                              Kõik ülestöötamisseadmete load kehtivad ja on kohapeal tõendatavad (ei ole kohaldatav riikliku metsaettevõtte puhul)
                           
                        
               
                  Seadmete ja nende transportimise luba
               
               
                  Metsandusministri määrus P53/2009
               
            
                  3.
               
               
                  
                              P3.
                           
                           
                              Ümarpalkide transpordi või omandi muutuse õiguspärasus
                           
                        
               
                  
                              K3.1
                           
                           
                              Loa omanikud tagavad, et kõik metsas asuvast puidu laoplatsilt puittoodete esmatöötlemisele või registreeritud palgiettevõtjale (sh vahelaoplatsi kaudu) transporditud palgid on füüsiliselt tuvastatud ja varustatud kehtivate dokumentidega.
                           
                        
               
                  
                              3.1.1
                           
                           
                              Kõigi ülestöötatud või ärilisel eesmärgil väljaveetud suure läbimõõduga palkide andmed on esitatud puidutootmisaruandes.
                           
                        
               
                  Heakskiidetud puidutootmisaruande dokumendid
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  
                              3.1.2
                           
                           
                              Kogu loa piirkonnast väljaviidud puit on varustatud kehtivate veodokumentidega.
                           
                        
               
                  Palgid on varustatud kehtivate veodokumentide ja lisadega palkide transportimisel puidu laoplatsilt puittoodete esmatöötlemisele või registreeritud palgiettevõtjale (sh vahelaoplatsi kaudu).
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  
                              3.1.3
                           
                           
                              Ümarpalgid on üles töötatud metsakasutusloas määratud aladel.
                           
                        
               
                  Puiduameti märgis/vöötkood (PUHH) palkidel.
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  Loa omanik markeerib puitu järjepidevalt.
               
            
                  
                              K3.2
                           
                           
                              Loa omanik on maksnud ärilisel eesmärgil toimunud puidu väljaveo eest kohaldatavad tasud ja lõivud.
                           
                        
               
                  
                              3.2.1
                           
                           
                              Loa omanik tõendab, et on maksnud palgitoodangule ja kohaldatavale tariifile vastava metsauuendusmaksu ja/või metsaressursimaksu.
                           
                        
               
                  Metsauuendusmaksu ja/või metsaressursimaksu maksekorraldus.
               
               
                  Valitsuse määrus PP22/1997
                  Valitsuse määrus PP51/1998
                  Metsandusministri määrus P18/2007
                  Kaubandusministri määrus 22/M-DAG/PER/4/2012
                  Valitsuse määrus PP59/1998
               
            
                  Metsauuendusmaksu ja/või metsaressursimaksu maksmiseks tehtud hoiuse tõend ja maksekinnitused.
               
            
                  Metsauuendusmaksu ja/või metsaressursimaksu maksmine on kooskõlas palgitoodangu ja kohaldatava tariifiga.
               
            
                  
                              K3.3
                           
                           
                              Saartevaheline transport ja kaubandus
                           
                        
               
                  
                              3.3.1
                           
                           
                              Palke transportivad loaomanikud on registreeritud saartevahelised puiduettevõtjad (PKAPT).
                           
                        
               
                  PKAPT dokumendid
               
               
                  Tööstus- ja kaubandusministri määrus 68/2003
                  Metsandusministri, transpordiministri ja tööstus- ja kaubandusministri ühismäärus 22/2003
               
            
                  
                              3.3.2
                           
                           
                              Ümarpalkide transportimiseks kasutatav alus sõidab Indoneesia lipu all ja sellel on kehtiv tegutsemisluba.
                           
                        
               
                  Registreerimisdokumendid, kuhu on kantud aluse andmed ja kehtiv luba.
               
               
                  Tööstus- ja kaubandusministri määrus 68/2003
                  Metsandusministri, transpordiministri ja tööstus- ja kaubandusministri ühismäärus 22/2003
               
            
                  4.
               
               
                  
                              P4.
                           
                           
                              Kooskõla metsa ülestöötamisega seotud keskkonna- ja sotsiaalsete aspektidega.
                           
                        
               
                  
                              K4.1
                           
                           
                              Loa omanikul on keskkonnamõju hindamise (KMH) heakskiidetud dokument ja ta on rakendanud selles loetletud meetmed.
                           
                        
               
                  
                              4.1.1
                           
                           
                              Loa omanikul on pädeva asutuse heakskiidetud KMH dokumendid, mis katavad kogu tema töövaldkonna.
                           
                        
               
                  KMH dokumendid
               
               
                  Valitsuse määrus PP27/1999
                  Metsandus- ja istandusministri määrus 602/1998
               
            
                  
                              4.1.2
                           
                           
                              Loa omanikul on keskkonnajuhtimiskava ja keskkonnaseirekava rakendamise aruanded, kus on kirjeldatud keskkonnamõju leevendamiseks ja sotsiaalse kasu tagamiseks võetud meetmed.
                           
                        
               
                  Keskkonnajuhtimiskava ja keskkonnaseirekava dokumendid
               
               
                  Valitsuse määrus PP27/1999
               
            
                  Keskkonnajuhtimiskava ja oluliste keskkonna- ja sotsiaalsete aspektide seire rakendamise tõendid
               
            
                  5.
               
               
                  
                              P5.
                           
                           
                              Kooskõla tööhõivet käsitlevate õigusaktidega
                           
                        
               
                  
                              K.5.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse nõuete täitmine
                           
                        
               
                  
                              5.1.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse korra kättesaadavus ja rakendamine
                           
                        
               
                  Töötervishoiu ja -ohutuse korra rakendamine
               
               
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 01/1978
                  Metsandusministri määrus P12/2009
               
            
                  Töötervishoiu ja -ohutuse tagamise vahendid
               
            
                  Andmed töövigastuste kohta
               
            
                  
                              K.5.2
                           
                           
                              Töötajate õiguste täitmine
                           
                        
               
                  
                              5.2.1
                           
                           
                              Töötajate ühinemisvabadus
                           
                        
               
                  Töötajad on ametiühingu liikmed või ettevõtte poliitika kohaselt on töötajatel õigus ametiühingut luua või selle töös osaleda.
               
               
                  Seadus 21/2000
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2001
               
            
                  
                              5.2.2
                           
                           
                              Kollektiivtöölepingute olemasolu
                           
                        
               
                  Kollektiivtöölepingute dokumendid või ettevõtte töötajate õigusi käsitlevad poliitikadokumendid
               
               
                  Seadus 13/2003
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2011
               
            
                  
                              5.2.3
                           
                           
                              Ettevõte ei palka alaealisi töötajaid.
                           
                        
               
                  Ettevõttes ei ole alaealisi töötajaid.
               
               
                  Seadus 13/2003
                  Seadus 23/2003
                  Seadus 20/2009
               
            
         
      ÕIGUSLIKUD NÕUDED 2.   NÕUDED MAJANDATAVAL METSAMAAL ASUVATELE KOGUKONNA PUUISTANDIKELE JA KOGUKONNAMETSADELE
      
                  Nr
               
               
                  Põhimõtted
               
               
                  Kriteeriumid
               
               
                  Näitajad
               
               
                  Tõendusmaterjal
               
               
                  Seotud õigusaktid
               
            
                  1.
               
               
                  
                              P1.
                           
                           
                              Ala õiguslik seisund ja kasutamisõigus
                           
                        
               
                  
                              K1.1
                           
                           
                              Metsa haldusüksus asub majandataval metsamaal.
                           
                        
               
                  
                              1.1.1
                           
                           
                              Loa omanik võib vajaduse korral tõendada, et puidu kasutamise luba (IUPHHK) on kehtiv.
                           
                        
               
                  Metsakontsessiooniõiguse tõend
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2011
                  Metsandusministri määrus P37/2007
                  Metsandusministri määrus P49/2008 Metsandusministri määrus P12/2010
               
            
                  Kinnitus metsast saadavate puittoodete kasutamise loa eest tasumise kohta
               
            
                  2.
               
               
                  
                              P2.
                           
                           
                              Täita ülestöötamise süsteemi ja korra nõudeid
                           
                        
               
                  
                              K2.1
                           
                           
                              Loa omanikul on pädeva asutuse kinnitatud raielangi ülestöötamise kava.
                           
                        
               
                  
                              2.1.1.
                           
                           
                              Pädev asutus on heaks kiitnud iga-aastase töökava dokumendi.
                           
                        
               
                  Heakskiidetud iga-aastase töökava dokument
               
               
                  Metsandusministri määrus P62/2008
               
            
                  Kaart, millele on märgitud iga-aastase töökavaga kaetud metsaraie keelualad, ja kohapeal rakendamise tõendusmaterjal
               
            
                  Ülestöötamissektsioonide asukohad on selgelt märgistatud ja neid saab vajaduse korral kohapeal kontrollida.
               
            
                  
                              K2.2
                           
                           
                              Töökava kehtib
                           
                        
               
                  
                              2.2.1
                           
                           
                              Metsaloa omanikul on kehtiv töökava, mis vastab kohaldatavate õigusaktide nõuetele.
                           
                        
               
                  Metsast saadavate puittoodete kasutamise üldkava dokument ja lisad (sobivad ka esitatud taotlused)
               
               
                  Metsandusministri määrus P62/2008
               
            
                  Metsaomandiks määrataval alal asuvate palkide asukoht ja väljaviidav maht peavad vastama töökavas esitatule.
               
            
                  
                              2.2.2
                           
                           
                              Kõik ülestöötamisseadmete load kehtivad ja on kohapeal füüsiliselt tõendatavad.
                           
                        
               
                  Seadmete ja nende transportimise load
               
               
                  Metsandusministri määrus P53/2009
               
            
                  
                              K2.3
                           
                           
                              Loa omanikud tagavad, et kõik metsas asuvast puidu laoplatsilt puittoodete esmatöötlemisele või registreeritud palgiettevõtjale (sh vahelaoplatsi kaudu) transporditud palgid on füüsiliselt tuvastatud ja varustatud kehtivate dokumentidega.
                           
                        
               
                  
                              2.3.1
                           
                           
                              Kõigi ülestöötatud või ärilisel eesmärgil väljaveetud suure läbimõõduga palkide andmed on esitatud puidutootmisaruandes.
                           
                        
               
                  Heakskiidetud puidutootmisaruande dokumendid
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  
                              2.3.2
                           
                           
                              Kõik loa piirkonnast väljaviidud palgid on varustatud seaduslike veodokumentidega.
                           
                        
               
                  Seaduslikud veodokumendid ja asjakohased lisad transportimisel puidu laoplatsilt vaheplatsile ja vaheplatsilt puittoodete esmatöötlemisele või registreeritud palgiettevõtjale
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  
                              2.3.3
                           
                           
                              Ümarpalgid on üles töötatud metsakasutusloas määratud aladel.
                           
                        
               
                  Puiduameti märgis/vöötkood (PUHH) palkidel
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  Loa omanik markeerib puitu järjepidevalt.
               
            
                  
                              2.3.4
                           
                           
                              Loa omanik esitab vajaduse korral puidu laoplatsilt transporditavate palkide kohta veodokumendid.
                           
                        
               
                  Palgiveodokument, millele on lisatud palkide loetelu
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  
                              K2.4
                           
                           
                              Loa omanik on maksnud ärilisel eesmärgil toimunud puidu väljaveo eest kohaldatavad tasud ja lõivud.
                           
                        
               
                  
                              2.4.1
                           
                           
                              Loa omanik tõendab, et on maksnud palgitoodangule ja kohaldatavale tariifile vastava metsaressursimaksu.
                           
                        
               
                  Metsaressursimaksu maksekorraldus
               
               
                  Metsandusministri määrus P18/2007
                  Kaubandusministri määrus 22/M-DAG/PER/4/2012
               
            
                  Metsaressursimaksu tasumist tõendav dokument
               
            
                  Metsaressursimaksu maksmine on kooskõlas palgitoodangu ja kohaldatava tariifiga.
               
            
                  3.
               
               
                  
                              P3.
                           
                           
                              Kooskõla metsa ülestöötamisega seotud keskkonna- ja sotsiaalsete aspektidega
                           
                        
               
                  
                              K3.1
                           
                           
                              Loa omanikul on keskkonnamõju hindamise (KMH) heakskiidetud dokument ja ta on rakendanud selles loetletud meetmed.
                           
                        
               
                  
                              3.1.1
                           
                           
                              Loa omanikul on pädeva asutuse heakskiidetud keskkonnamõju hindamise dokumendid, mis katavad kogu tema töövaldkonna.
                           
                        
               
                  KMH dokumendid
               
               
                  Metsandus- ja istandusministri määrus 622/1999
               
            
                  
                              3.1.2
                           
                           
                              Loa omanikul on keskkonnajuhtimise ja -seire rakendamise aruanded, mille eesmärk on leevendada keskkonnamõju ja tagada sotsiaalne kasu.
                           
                        
               
                  Asjakohased keskkonnajuhtimis- ja seiredokumendid
               
               
                  Valitsuse määrus PP27/1999
               
            
                  Keskkonnajuhtimise ja oluliste keskkonna- ja sotsiaalsete aspektide seire rakendamise tõendid
               
            
         
      ÕIGUSLIKUD NÕUDED 3.   NÕUDED ERAMETSADELE
      
                  Nr
               
               
                  Põhimõtted
               
               
                  Kriteeriumid
               
               
                  Näitajad
               
               
                  Tõendusmaterjal
               
               
                  Seotud õigusaktid
               
            
                  1.
               
               
                  
                              P1.
                           
                           
                              Metsaomand on tõendatav.
                           
                        
               
                  
                              K1.1
                           
                           
                              Puidu ülestöötamise ala omandi või maaomandi õiguspärasus
                           
                        
               
                  
                              1.1.1
                           
                           
                              Eramaa või erametsa omanik saab tõendada maa omandit või kasutusõigust.
                           
                        
               
                  Kehtivad maaomandi või rendidokumendid (pädeva asutuse tunnustatud rendidokument)
               
               
                  Seadus 5/1960
                  Metsandusministri määrus P33/2010
                  Valitsuse määrus PP12/1998
                  Kaubandusministri määrus 36/2007
                  Kaubandusministri määrus 37/2007
                  Seadus 6/1983
                  Seadus 13/2003
                  Seadus 23/2003
                  Seadus 20/2009
               
            
                  Maaharimisõigus
                  Ettevõtte asutamisdokument
                  Kaubandusega tegeleva ettevõtte tegevusluba (SIUP)
                  Ettevõtte registreerimistunnistus (TDP)
                  Maksukohustuslaseks registreerimise tõend (NPWP)
               
            
                  Erametsa ala kaart ja selgelt märgitud piirid
               
            
                  
                              1.1.2
                           
                           
                              Haldusüksused (omanikuks üksikisik või isikute rühm) esitavad kehtivad puiduveodokumendid.
                           
                        
               
                  Puidu päritolusertifikaat või palgiveodokument
               
               
                  Metsandusministri määrus P30/2012
               
            
                  Arve/müügikviitung/kaubatõend
               
            
                  
                              1.1.3
                           
                           
                              Haldusüksused esitavad ala rendiõiguse üleminekule eelnenud puude olemasoluga seotud kohaldatavate tasude maksmise tõendid.
                           
                        
               
                  Metsauuendusmaksu ja/või metsaressursimaksu ja riigile kännuraha kompensatsiooni maksmise tõend
               
               
                  Metsandusministri määrus P18/2007
               
            
                  2.
               
               
                  
                              P2.
                           
                           
                              Maaharimis-õigusega ala puhul kooskõla metsa ülestöötamisega seotud keskkonna- ja sotsiaalsete aspektidega
                           
                        
               
                  
                              K2.1
                           
                           
                              Loa omanikul on keskkonnamõju hindamise (KMH) heakskiidetud dokument ja ta on rakendanud selles loetletud meetmed
                           
                        
               
                  
                              2.1.1
                           
                           
                              Loa omanikul on pädeva asutuse heakskiidetud KMH dokumendid, mis katavad kogu tema töövaldkonna.
                           
                        
               
                  KMH dokumendid
               
               
                  Valitsuse määrus PP27/1999
                  Metsandus- ja istandusministri määrus 602/1998
               
            
                  3.
               
               
                  
                              P3.
                           
                           
                              Kooskõla tööhõivet käsitlevate õigusaktidega maaharimis-õigusega ala puhul
                           
                        
               
                  
                              K.3.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse nõuete täitmine
                           
                        
               
                  
                              3.1.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse korra kättesaadavus ja rakendamine
                           
                        
               
                  Töötervishoiu ja -ohutuse korra rakendamine
               
               
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 01/1978
                  Metsandusministri määrus P12/2009
               
            
                  Töötervishoiu ja -ohutuse tagamise vahendid
               
            
                  Andmed töövigastuste kohta
               
            
                  
                              K.3.2
                           
                           
                              Töötajate õiguste täitmine
                           
                        
               
                  
                              3.2.1
                           
                           
                              Töötajate ühinemisvabadus
                           
                        
               
                  Töötajad on ametiühingliikmed või ettevõtte poliitika kohaselt on töötajatel õigus ametiühingut luua või selle töös osaleda.
               
               
                  Seadus 21/2000
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2001
               
            
                  
                              3.2.2
                           
                           
                              Kollektiivtöölepingute olemasolu
                           
                        
               
                  Kollektiivtöölepingute dokumendid või ettevõtte töötajate õigusi käsitlevad poliitikadokumendid
               
               
                  Seadus 13/2003
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2011
               
            
                  
                              3.2.3
                           
                           
                              Ettevõte ei palka alaealisi töötajaid.
                           
                        
               
                  Ettevõttes ei ole alaealisi töötajaid.
               
               
                  Seadus 13/2003
                  Seadus 23/2003
                  Seadus 20/2009
               
            
         
      ÕIGUSLIKUD NÕUDED 4.   NÕUDED PUIDUKASUTUSÕIGUSTELE MITTEMETSAMAAL
      
                  Nr
               
               
                  Põhimõtted
               
               
                  Kriteeriumid
               
               
                  Näitajad
               
               
                  Tõendusmaterjal
               
               
                  Seotud õigusaktid
               
            
                  1.
               
               
                  
                              P1.
                           
                           
                              Ala õiguslik seisund ja kasutamisõigus
                           
                        
               
                  
                              K.1.1
                           
                           
                              Puidu ülestöötamisluba mittemetsamaal ilma metsa õiguslikku seisundit muutmata
                           
                        
               
                  
                              1.1.1
                           
                           
                              Ülestöötamine lubatud muu seadusliku loa (ISL) / maakasutuse muutmisloa (IPK) alusel renditud alal
                           
                        
               
                  ILS/IPK load ülestöötamiseks renditud alal
               
               
                  Metsandusministri määrus P18/2011
               
            
                  ILS/IPK lubadele lisatud renditud ala kaardid ja tõend täitmise kohta kohapeal
               
            
                  
                              K1.2
                           
                           
                              Puidu ülestöötamisluba mittemetsamaal, mis toob kaasa metsa õigusliku seisundi muutmise
                           
                        
               
                  
                              1.2.1
                           
                           
                              Ülestöötamine lubatud maakasutuse muutmisloa (IPK) alusel
                           
                        
               
                  Tegevusluba ja sellele lisatud kaardid (see nõue kehtib nii IPK lubade omanikele kui ka tegevusloa omanikele)
               
               
                  Metsandusministri määrus P14/2011
                  Metsandusministri määrus P33/2010
               
            
                  IPK maakasutuse muutmise aladel
               
            
                  IPK-le lisatud kaardid
               
            
                  Metsa õigusliku seisundi muutmist lubavad dokumendid (see nõue kehtib nii IPK lubade omanikele kui ka tegevusloa omanikele)
               
            
                  
                              K1.3
                           
                           
                              Luba metsast saadavate puittoodete metsauuendusetegevuse eesmärgil riigimetsast välja viimiseks
                           
                        
               
                  
                              1.3.1
                           
                           
                              Metsa ülestöötamine on lubatud taasmetsastatud aladel (HTHR) asuvatest metsadest puitoodete väljaviimise loa alusel
                           
                        
               
                  HTHR luba
               
               
                  Metsandusministri määrus P59/2011
               
            
                  HTHRile lisatud kaardid ja tõend täitmise kohta kohapeal
               
            
                  2.
               
               
                  
                              P2.
                           
                           
                              Kooskõla puidu ülestöötamise ja palgiveo õigusliku süsteemi ja korraga
                           
                        
               
                  
                              K2.1
                           
                           
                              IPK/ILSi kava ja selle rakendamine on kooskõlas maakasutus-kavaga
                           
                        
               
                  
                              2.1.1
                           
                           
                              Heakskiidetud töökava, mis käsitleb IPK/ILSiga hõlmatud alasid
                           
                        
               
                  IPK/ILSi töökava dokumendid
               
               
                  Metsandusministri määrus P62/2008
                  Metsandusministri määrus P53/2009
               
            
                  Kehtiv seadmeluba
               
            
                  
                              2.1.2
                           
                           
                              Loa omanik saab vajaduse korral tõendada, et veetud palgid pärinevad alalt, mille kohta on välja antud kehtiv maakasutuse muutmisluba või muu kasutusluba (IPK/ILS)
                           
                        
               
                  Metsainventuuridokumendid
               
               
                  Metsandusministri määrus P62/2008
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  Puidutootmisaruande dokumendid (LHP)
               
            
                  
                              K2.2
                           
                           
                              Riiklike tasude ja lõivude tasumine ja puiduveonõuete täitmine
                           
                        
               
                  
                              2.2.1
                           
                           
                              Tõend tasude maksmise kohta
                           
                        
               
                  Metsauuendusmaksu, metsaressursimaksu ja riigile kännuraha kompensatsiooni maksmise tõend
               
               
                  Metsandusministri määrus P18/2007
               
            
                  
                              2.2.2
                           
                           
                              Loa omanikul on kehtiv puiduveodokument
                           
                        
               
                  Palgiveoarve (FAKB) ja väikese läbimõõduga palkide loetelu
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  Palkide õiguspärasuse dokument (SKSKB) ja suure läbimõõduga palkide loetelu
               
            
                  3.
               
               
                  
                              P3.
                           
                           
                              Kooskõla tööhõivet käsitlevate õigusaktidega
                           
                        
               
                  
                              K.3.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse nõuete täitmine
                           
                        
               
                  
                              3.1.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse korra kättesaadavus ja rakendamine
                           
                        
               
                  Töötervishoiu ja -ohutuse korra rakendamine
               
               
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 01/1978
                  Metsandusministri määrus P12/2009
               
            
                  Töötervishoiu ja -ohutuse tagamise vahendid
               
            
                  Andmed töövigastuste kohta
               
            
                  
                              K.3.2
                           
                           
                              Töötajate õiguste täitmine
                           
                        
               
                  
                              3.2.1
                           
                           
                              Töötajate ühinemisvabadus
                           
                        
               
                  Töötajad on ametiühingu liikmed või ettevõtte poliitika kohaselt on töötajatel õigus ametiühingut luua või selle töös osaleda
               
               
                  Seadus 21/2000
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2001
               
            
                  
                              3.2.2
                           
                           
                              Kollektiivtöölepingute olemasolu
                           
                        
               
                  Kollektiivtöölepingute dokumendid või ettevõtte töötajate õigusi käsitlevad poliitikadokumendid
               
               
                  Seadus 13/2003
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2011
               
            
                  
                              3.2.3
                           
                           
                              Ettevõte ei palka alaealisi töötajaid
                           
                        
               
                  Ettevõttes ei ole alaealisi töötajaid
               
               
                  Seadus 13/2003
                  Seadus 23/2003
                  Seadus 20/2009
               
            
         
      ÕIGUSLIKUD NÕUDED 5.   NÕUDED METSANDUSEL PÕHINEVALE TOORAINE- JA JÄRELSEKTORILE
      
                  Põhimõtted
               
               
                  Kriteeriumid
               
               
                  Näitajad
               
               
                  Tõendusmaterjal
               
               
                  Seotud õigusaktid
               
            
                  
                              P1.
                           
                           
                              Metsast saadavate puittoodete töötlemise tööstus toetab seaduslikku metsakaubandust.
                           
                        
               
                  
                              K1.1.
                           
                           
                              Järgmistel äriüksuse-tüüpidel:
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          töötleval tööstusel ja
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          töödeldud toodete eksportijal
                                       
                                    on kehtivad load.
                           
                        
               
                  
                              1.1.1
                           
                           
                              Töötleva tööstuse üksustel on kehtivad load
                           
                        
               
                  Ettevõtte asutamisdokument ja selle viimased muudatused
               
               
                  Justiits- ja inimõigusteministri määrus M.01-HT.10/2006
                  Kaubandusministri määrus 36/2007
                  Kaubandusministri määrus 37/2007
                  Seadus 6/1983
                  Valitsuse määrus PP80/2007
                  Metsandusministri määrus P35/2008
                  Metsandusministri määrus P16/2007
                  Kaubandusministri määrus 39/2011
                  Tööstusministri määrus 41/2008
                  Keskkonnaministri määrus 13/2010
               
            
                  Kaubandustegevuses osalemise luba (ärilitsents/SIUP) või kaubandusluba, mis võib olla tööstusäriluba (IUI) või püsiv äriluba (IUT) või tööstusregistri tõend (TDI)
               
            
                  Häirimisluba (ettevõttele väljastatud luba tema tegevusega seotud keskkonna muutmiseks)
               
            
                  Ettevõtte registritõend (TDP)
               
            
                  Maksukohustuslase tunnuskood (NPWP)
               
            
                  Keskkonnamõju hindamise dokumentide kättesaadavus
               
            
                  Tööstusäriloa (IUI) või püsiva äriloa (IUT) või tööstusregistri tõendi (TDI) kättesaadavus
               
            
                  Metsatoodete esmatöötlemise tööstuse (IPHH) toorainevaru kava (RPBBI) kättesaadavus
               
            
                  
                              1.1.2
                           
                           
                              Töödeldud puittoodete eksportijatel on kehtivad load nii puittoodete tootjatena kui ka eksportijatena.
                           
                        
               
                  Eksportijad kuuluvad metsandustööstustoodete registreeritud eksportijate hulka.
               
               
                  Kaubandusministri määrus P64/2012
               
            
                  
                              K1.2
                           
                           
                              Järgmised äriüksusetüübid: käsitöölised /kodumajapidamisettevõtted on seaduslikult registreeritud.
                           
                        
               
                  
                              1.2.1
                           
                           
                              Ettevõttetüübid (kooperatiiv/usaldusühing / muu ettevõtlusvorm) on seaduslikult asutatud.
                           
                        
               
                  Asutamisdokument
               
               
                  Seadus 6/1983
               
            
                  Maksukohustuslaseks registreerimise tõend (NPWP)
               
            
                  
                              1.2.2
                           
                           
                              Töödeldud puittoodetega kaupleval ettevõttel on kehtiv eksportijalitsents ja tarnija on väike- või keskmise suurusega sertifitseeritud töötleva tööstuse ettevõte, mis ei ole eksportijana registreeritud.
                           
                        
               
                  Ettevõtte registritõend metsandustööstuse toodete mittetootvate eksportijate (ETPIK Non Produsen) hulka kuulumise kohta.
               
               
                  Kaubandusministri määrus P64/2012
               
            
                  Koostööleping töötleva tööstuse üksusega, millel on puidu õiguspärasuse sertifikaat (S-LK).
               
            
                  
                              P2.
                           
                           
                              Äriüksused kohaldavad puiduseiresüsteemi, mis tagab puidu päritolu jälgitavuse.
                           
                        
               
                  
                              K2.1
                           
                           
                              Puittoodetes sisalduva puidu seiresüsteemi olemasolu ja kohaldamine
                           
                        
               
                  
                              2.1.1
                           
                           
                              Äriüksused saavad vajaduse korral tõendada, et saadud puit pärineb seaduslikust allikast.
                           
                        
               
                  Müügi- või ostudokumendid ja/või materjali tarneleping ja/või ostutõend ja puittoodete õiguspärasust tõendavad dokumendid
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
                  Metsandusministri määrus P30/2012
                  Metsandusministri määrus P62/2008
                  Metsandusministri määrus P56/2009
               
            
                  Puidu üleandmise kinnitatud aruanne ja/või üleandmise tõend ja/või puidu analüüsi ametlik aruanne; puittoodete õiguspärasuse tõend
               
            
                  Imporditud puit on varustatud impordidokumentidega ja teabega puidu päritolu kohta ning puidu õiguspärasust ja ülestöötamise riiki tõendavate dokumentidega.
               
            
                  Palgiveodokumendid
               
            
                  Veodokumendid (SKAU/Nota) koos vastavate kohalike ametiasutuste ametlike aruannetega lammutatud ehitistest pärineva, üleskaevatud ja mahamaetud puidu kasutamise kohta.
               
            
                  Tööstusjäätmepuidu veodokumendid FAKO/Nota kujul
               
            
                  Dokumendid/aruanded ümarpalkide varude muutumise kohta (LMKB) / aruanded väikese läbimõõduga ümarpalkide varude muutumise kohta (LMKBK) / aruanded metsast saadavate töödeldud puittoodete varude muutumise kohta (LMHHOK).
               
            
                  Tõendavad dokumendid, st toorainevaru kava (RPBBI), iga-aastase töökava ametliku kinnitamise otsus (SK RKT)
               
            
                  
                              2.1.2
                           
                           
                              Äriüksused kohaldavad puiduseiresüsteemi ja töötavad lubatud tootmismahu piires.
                           
                        
               
                  Tooraine kasutamise ja toodangu arvestuslehed
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
                  Tööstusministri määrus 41/2008
                  Metsandusministri määrus P35/2008
               
            
                  Töödeldud toodete toodanguaruanded
               
            
                  Üksuse toodang ei ületa lubatud tootmismahtu
               
            
                  
                              2.1.3
                           
                           
                              Tootmisprotsessis koostöös kolmanda isikuga (muu tööstus või käsitöölised/kodumajapidamisettevõtted) nähakse ette puidu jälgimine.
                           
                        
               
                  Kolmanda isikuga sõlmitud koostöölepe või teenindusleping toodete töötlemiseks.
               
               
                  Kaubandusministri määrus 37/M-DAG/PER/9/2007
                  Seadus 6/1983
                  Metsandusministri määrus P35/2008
                  Metsandusministri määrus P16/2007
                  Kaubandusministri määrus 39/M-DAG/PER/12/2011
                  Tööstusministri määrus 41/M-IND/PER/6/2008
                  Metsandusministri määrus P55/2006
               
            
                  Koostööpartneril on 1. põhimõtte all nimetatud kehtivad load.
               
            
                  Toodetud toodete eraldamine/eristamine.
               
            
                  Toorainet, protsesse, tootmist ja vajaduse korral eksporti käsitlev dokumentatsioon korraldatakse äriüksuse / muu ettevõtte kaudu, millega on sõlmitud koostöölepe.
               
            
                  
                              P3.
                           
                           
                              Töödeldud puidu kaubanduse õiguspärasus või omandi muutus
                           
                        
               
                  
                              K3.1
                           
                           
                              Saartevaheline transport ja kaubandus vastab kehtivatele õigusaktidele.
                           
                        
               
                  
                              3.1.1
                           
                           
                              Töödeldud puittooteid saarte vahel transportivad äriüksused on registreeritud saartevahelised puiduettevõtjad (PKAPT).
                           
                        
               
                  PKAPT dokumendid
               
               
                  Tööstus- ja kaubandusministri määrus 68/MPP/Kep/2/2003
                  Metsandusministri, transpordiministri ning tööstus- ja kaubandusministri ühismäärus 22/2003
               
            
                  PKAPT dokumendid
               
            
                  
                              3.1.2
                           
                           
                              Töödeldud puidu transportimiseks kasutatav alus sõidab Indoneesia lipu all ja sellel on kehtiv tegutsemisluba.
                           
                        
               
                  Dokumendid aluse andmetega. Registreerimisdokumendid, kuhu on kantud aluse andmed ja kehtiv luba.
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
                  Metsandusministri määrus P30/2012
                  Transpordiministri määrus KM71/2005
                  Metsandusministri, transpordiministri ja tööstus- ja kaubandusministri ühismäärus 22/2003
               
            
                  Aluse andmed ühtivad palkide või puidu veodokumentides olevate andmetega.
               
            
                  
                              3.1.3
                           
                           
                              Registreeritud saartevahelised puiduettevõtjad (PKAPT) võivad vajadusel tõendada, et transporditud puit pärineb seaduslikest allikatest.
                           
                        
               
                  Palkide või puidu veodokumendid
               
               
                  Metsandusministri määrus P55/2006
                  Metsandusministri määrus P30/2012
                  Metsandusministri, transpordiministri ja tööstus- ja kaubandusministri ühismäärus 22/2003
               
            
                  Puiduameti märgis/vöötkood (PUHH) palkidel
               
            
                  
                              K3.2
                           
                           
                              Töödeldud puidu vedamine ekspordi eesmärgil on kooskõlas asjakohaste õigusaktidega.
                           
                        
               
                  
                              3.2.1
                           
                           
                              Töödeldud puidu vedamine ekspordi eesmärgil koos ekspordidokumentidega (PEB)
                           
                        
               
                  PEB
               
               
                  Seadus 17/2006 (toll)
                  Rahandusministri määrus 223/PMK.011/2008
                  Tolli peadirektori määrus P-40/BC/2008
                  Tolli peadirektori määrus P-06/BC/2009
                  Kaubandusministri määrus P64/2012
                  Presidendi dekreet 43/1978
                  Metsandusministri määrus 447/2003
               
            
                  Pakkenimekiri
               
            
                  Arve
               
            
                  Veokiri
               
            
                  Ekspordilitsentsi dokumendid (V-Legal’i dokument)
               
            
                  Tehnilise kontrolli tulemused (kontrollija aruanne) juhul, kui nõutakse toodete tehnilist kontrolli.
               
            
                  Ekspordimaksu tasumist tõendav maksekviitung
               
            
                  Muud asjakohased dokumendid (sh CITESi load), juhul kui selle puidutüübi kaubandust on piiratud
               
            
                  
                              P4.
                           
                           
                              Tööhõivet käsitlevate õigusaktide täitmine töötleva tööstuse osas
                           
                        
               
                  
                              K.4.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse nõuete täitmine
                           
                        
               
                  
                              4.1.1
                           
                           
                              Töötervishoiu ja -ohutuse korra kättesaadavus ja rakendamine
                           
                        
               
                  Töötervishoiu ja -ohutuse korra rakendamine
               
               
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 01/1978
                  Metsandusministri määrus P12/2009
               
            
                  Töötervishoiu ja -ohutuse varustus, nt kerged tulekustutid, isikukaitsevahendid ja evakuatsiooniplaan
               
            
                  Andmed töövigastuste kohta
               
            
                  
                              K.4.2
                           
                           
                              Töötajate õiguste täitmine
                           
                        
               
                  
                              4.2.1
                           
                           
                              Töötajate ühinemisvabadus
                           
                        
               
                  Ametiühing või ettevõtte poliitika, mille kohaselt töötajatel on õigus asutada ametiühingut või osaleda ametiühingu tegevuses
               
               
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2001
               
            
                  
                              4.2.2
                           
                           
                              Kollektiivtöölepingute või ettevõtte töötajate õiguste poliitika olemasolu
                           
                        
               
                  Kollektiivtöölepingute dokumentide või ettevõtte töötajate õigusi käsitlevate poliitikadokumentide kättesaadavus
               
               
                  Seadus 13/2013
                  Tööjõu- ja migratsiooniministri määrus 16/2011
               
            
                  
                              4.2.3
                           
                           
                              Ettevõte ei palka alaealisi töötajaid.
                           
                        
               
                  Ettevõttes ei ole alaealisi töötajaid.
               
               
                  Seadus 13/2003
                  Seadus 23/2003
                  Seadus 20/2009
               
            
         (1)  Peamised õigusaktid, hõlmab ka hilisemaid muudatusi.
   
   
      III LISA
      
         FLEGT-LITSENTSIGA VARUSTATUD INDONEESIA PUITTOODETE LIIDUS VABASSE RINGLUSSE LUBAMISE TINGIMUSED
      
      1.   LITSENTSI ESITAMINE
      
               
                  1.1.
               
               
                  Litsents esitatakse selle liidu liikmesriigi pädevale asutusele, kus litsentsiga hõlmatud saadetis lubatakse vabasse ringlusse. Seda võib teha elektrooniliselt või muu kiire vahendi kaudu.
               
            
               
                  1.2.
               
               
                  Litsents aktsepteeritakse, kui see vastab kõigile IV lisas sätestatud nõuetele ja täiendavat kontrollimist vastavalt käesoleva lisa punktidele 3, 4 ja 5 ei peeta vajalikuks.
               
            
               
                  1.3.
               
               
                  Litsentsi võib esitada enne selles käsitletud saadetise saabumist.
               
            2.   LITSENTSI AKTSEPTEERIMINE
      
               
                  2.1.
               
               
                  Litsents, mis pole kooskõlas lisas IV esitatud nõuete ja andmetega, ei kehti.
               
            
               
                  2.2.
               
               
                  Mahatõmbamisi ja parandusi litsentsil aktsepteeritakse ainult siis, kui litsentse väljastav asutus on need kinnitanud.
               
            
               
                  2.3.
               
               
                  Litsents loetakse kehtetuks, kui selle pädevale asutusele esitamise kuupäev on hilisem kui litsentsil märgitud kehtivusaeg. Litsentsi kehtivusaja pikendamist ei aktsepteerita, kui litsentse väljastav asutus ei ole pikendust kinnitanud.
               
            
               
                  2.4.
               
               
                  Duplikaati või asenduslitsentsi ei aktsepteerita, kui seda ei ole välja andnud ja kinnitanud litsentse väljastav asutus.
               
            
               
                  2.5.
               
               
                  Kui litsentsi või saadetise kohta nõutakse lisateavet vastavalt käesolevale lisale, võib litsentsi aktsepteerida alles pärast nõutud teabe saamist.
               
            
               
                  2.6.
               
               
                  Kui vabasse ringlusse lubamiseks esitatud saadetises sisalduvate puittoodete maht või kaal ei erine asjaomases litsentsis märgitud mahust või kaalust rohkem kui kümme protsenti, loetakse saadetis mahu või kaalu poolest litsentsis esitatud andmetele vastavaks.
               
            
               
                  2.7.
               
               
                  Pädev asutus teavitab kooskõlas kohaldatavate õigusaktide ja korraga tolliasutusi litsentsi aktsepteerimisest kohe pärast selle toimumist.
               
            3.   LITSENTSI KEHTIVUSE JA AUTENTSUSE KONTROLL
      
               
                  3.1.
               
               
                  Kui pädeval asutusel tekib litsentsi, duplikaadi või asenduslitsentsi kehtivuse või autentsuse suhtes kahtlusi, võib ta taotleda litsentsiteabeüksuselt lisateavet.
               
            
               
                  3.2.
               
               
                  Litsentsiteabeüksus võib nõuda pädevalt asutuselt kahtluse alla seatud litsentsi koopia saatmist.
               
            
               
                  3.3.
               
               
                  Vajaduse korral tühistab litsentse väljastav asutus litsentsi ning väljastab parandatud eksemplari, mille autentsust kinnitab tempel märkega „Duplicate” (Duplikaat), ning edastab selle pädevale asutusele.
               
            
               
                  3.4.
               
               
                  Kui pädev asutus ei saa vastust kahekümne ühe kalendripäeva jooksul pärast käesoleva lisa punkti 3.1 kohast täiendava teabe nõude esitamist litsentsiteabeametile, ei aktsepteeri pädev asutus litsentsi ja tegutseb vastavalt kohaldatavatele õigusaktidele ja korrale.
               
            
               
                  3.5.
               
               
                  Juhul kui litsentsi kehtivus on kinnitatud, teavitab litsentsiteabeüksus sellest pädevat asutust, eelistatavalt elektrooniliste vahendite abil. Tagasi saadetud eksemplarid peavad olema autenditud templiga, mis kannab märget „Validated on” (Kehtivus kinnitatud (kuupäev)).
               
            
               
                  3.6.
               
               
                  Kui pärast lisateabe saamist ja täiendavat uurimist tehakse kindlaks, et litsents ei kehti või pole autentne, ei aktsepteeri pädev asutus litsentsi ja tegutseb vastavalt kohaldatavatele õigusaktidele ja korrale.
               
            4.   LITSENTSI JA SAADETISE VASTAVUSE KONTROLL
      
               
                  4.1.
               
               
                  Kui pädev asutus leiab, et enne litsentsi aktsepteerimist tuleb saadetist täiendavalt kontrollida, võib ta kontrolli teostada, et teha kindlaks, kas asjaomane saadetis vastab litsentsis esitatud andmetele ja/või litsentse väljastava asutuse andmetele vastava litsentsi kohta.
               
            
               
                  4.2.
               
               
                  Kui tekib kahtlus, et saadetis ei vasta litsentsile, võib asjakohane pädev asutus nõuda litsentsiteabeüksuselt täiendavat selgitust.
               
            
               
                  4.3.
               
               
                  Litsentsiteabeüksus võib nõuda pädevalt asutuselt kahtluse alla seatud litsentsi või asenduslitsentsi koopia saatmist.
               
            
               
                  4.4.
               
               
                  Vajaduse korral tühistab litsentse väljastav asutus litsentsi ning väljastab parandatud eksemplari, mille autentsust peab kinnitama tempel märkega „Duplicate” (Duplikaat), ning edastab selle pädevale asutusele.
               
            
               
                  4.5.
               
               
                  Kui pädev asutus ei saa vastust kahekümne ühe kalendripäeva jooksul pärast käesoleva lisa puntki 4.2 kohast täiendava selgituse nõude esitamist, ei aktsepteeri pädev asutus litsentsi ja tegutseb vastavalt kohaldatavatele õigusaktidele ja korrale.
               
            
               
                  4.6.
               
               
                  Kui pärast lisateabe saamist ja täiendavat uurimist tehakse kindlaks, et kõnealune saadetis ei vasta litsentsile ja/või selle litsentsiga seotud litsentse väljastava asutuse andmetele, ei aktsepteeri pädev asutus litsentsi ja tegutseb vastavalt kohaldatavatele õigusaktidele ja korrale.
               
            5.   MUUD KÜSIMUSED
      
               
                  5.1.
               
               
                  Kontrolli käigus tekkinud kulud kannab importija, kui asjaomase liikmesriigi õigusaktides ega korras ei ole teisiti sätestatud.
               
            
               
                  5.2.
               
               
                  Kui litsentside kontrollimise käigus tekivad püsivad lahkhelid või probleemid, võib asja saata läbivaatamiseks lepingu rakendamise ühiskomiteele.
               
            6.   ELI TOLLIDEKLARATSIOON
      
               
                  6.1.
               
               
                  Toodete vabasse ringlusse lubamisel tollideklaratsiooni esitamiseks kasutatava ühtse haldusdokumendi lahtrisse 44 märgitakse deklareeritavate puittoodete litsentsi number.
               
            
               
                  6.2.
               
               
                  Kui tollideklaratsioon esitatakse automaatse andmetöötlussüsteemi abil, märgitakse see number vastavasse lahtrisse.
               
            7.   VABASSE RINGLUSESSE LUBAMINE
      
               
                  7.1.
               
               
                  Puittoodete saadetised lubatakse vabasse ringlusse alles pärast punktis 2.7 kirjeldatud menetluse õigeaegset lõpuleviimist.
               
            
   
      IV LISA
      
         FLEGT-LITSENTSI NÕUDED JA TEHNILINE KIRJELDUS
      
      1.   FLEGT-LITSENTSI ÜLDNÕUDED
      
               
                  1.1.
               
               
                  FLEGT-litsents väljastatakse paberil või elektrooniliselt.
               
            
               
                  1.2.
               
               
                  Nii paberlitsents kui ka elektrooniline litsents peab sisaldama 1. liites kirjeldatud teavet kooskõlas 2. liites esitatud juhistega.
               
            
               
                  1.3.
               
               
                  FLEGT-litsents tuleb nummerdada nii, et oleks võimalik eristada liidu turule määratud saadetisi katvaid FLEGT-litsentse mujale kui liitu suunduvate saadetiste dokumentidest (V-Legal’i dokument).
               
            
               
                  1.4.
               
               
                  FLEGT-litsents kehtib alates selle väljastamise kuupäevast.
               
            
               
                  1.5.
               
               
                  FLEGT-litsentsi kehtivusaeg on kuni neli kuud. Lõppkuupäev on märgitud litsentsil.
               
            
               
                  1.6.
               
               
                  Pärast litsentsi lõppkuupäeva möödumist loetakse FLEGT-litsents kehtetuks. Vääramatu jõu või muu mõjuva põhjuse korral, mille üle litsentsiomanikul puudub kontroll, võib litsentse väljastav asutus pikendada litsentsi kehtivusaega kahe täiendava kuu võrra. Kui litsentse väljastav asutus nimetatud pikenduse teeb, sisestab ja kehtestab ta uue lõppkuupäeva.
               
            
               
                  1.7.
               
               
                  Kui litsentsiga hõlmatud puittooted on enne nende sisenemist liitu läinud kaduma või hävinud, loetakse FLEGT-litsents kehtetuks ja tagastatakse litsentse väljastavale asutusele.
               
            2.   FLEGT-PABERLITSENTSI TEHNILINE KIRJELDUS
      
               
                  2.1.
               
               
                  Paberlitsentsid vastavad 1. liites kirjeldatud vormile.
               
            
               
                  2.2.
               
               
                  Paber on A4-formaadis. Lisaks pitserile on paberil reljeefsed logoga vesimärgid.
               
            
               
                  2.3.
               
               
                  FLEGT-litsentsid koostatakse kirjutusmasinal või arvutis. Vajaduse korral võib need täita käsitsi.
               
            
               
                  2.4.
               
               
                  Litsentse väljastava asutuse pitserid lüüakse pitsatiga. Litsentse väljastava asutuse pitseri võib asendada surutrüki või perforeeringuga.
               
            
               
                  2.5.
               
               
                  Lubatud koguse märgib litsentse väljastav asutus, kasutades võltsimiskindlaid võtteid, mis teevad võimatuks numbrite või sõnade lisamise.
               
            
               
                  2.6.
               
               
                  Vormil ei tohi olla mahatõmbamisi ega parandusi, välja arvatud juhul, kui need mahatõmbamised ja parandused on kinnitatud litsentse väljastava asutuse pitseri ja allkirjaga.
               
            
               
                  2.7.
               
               
                  FLEGT-litsentsid trükitakse ja täidetakse inglise keeles.
               
            3.   FLEGT-LITSENTSIDE EKSEMPLARID
      
               
                  3.1.
               
               
                  Litsents koostatakse seitsmes eksemplaris järgmiselt:
                  
                              i)
                           
                           
                              märkega „Original” (originaal) pädevale asutusele valgel paberil;
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              märkega „Copy for Customs at destination” (eksemplar sihtkoha tollile) kollasel paberil;
                           
                        
                              iii)
                           
                           
                              märkega „Copy for the Importer” (importija eksemplar) valgel paberil;
                           
                        
                              iv)
                           
                           
                              märkega „Copy for the Licensing Authority” (litsentse väljastava asutuse eksemplar) valgel paberil;
                           
                        
                              v)
                           
                           
                              märkega „Copy for the Licensee” (litsentsiomaniku eksemplar) valgel paberil;
                           
                        
                              vi)
                           
                           
                              märkega „Copy for the Licence Information Unit” (litsentsiteabeüksuse eksemplar) valgel paberil;
                           
                        
                              vii)
                           
                           
                              märkega „Copy for Indonesian Customs” (Indoneesia tolli eksemplar) valgel paberil.
                           
                        
            
               
                  3.2.
               
               
                  Eksemplarid märgetega „Original”, „Copy for Customs at destination” ja „Copy for the Importer” tuleb anda litsentsiomanikule, kes edastab need importijale. Importija esitab originaali pädevale asutusele ja asjakohase eksemplari selle liidu liikmesriigi tolliasutusele, kus litsentsiga hõlmatud saadetis vabasse ringlusse lubatakse. Kolmanda eksemplari, märkega „Copy for the Importer”, arhiveerib importija oma dokumentatsioonina.
               
            
               
                  3.3.
               
               
                  Neljanda eksemplari, märkega „Copy for the Licensing Authority”, arhiveerib litsentse väljastav asutus oma dokumentatsioonina ja võimaliku hilisema väljastatud litsentside kontrolli tarbeks.
               
            
               
                  3.4.
               
               
                  Viies eksemplar, märkega „Copy for the Licensees”, antakse litsentsiomanikule arhiveerimiseks.
               
            
               
                  3.5.
               
               
                  Kuues eksemplar, märkega „Copy for the Licence Information Unit”, antakse litsentsiteabeüksusele arhiveerimiseks.
               
            
               
                  3.6.
               
               
                  Seitsmes eksemplar, märkega „Copy for Indonesian Customs”, antakse Indoneesia tollile ekspordi tarbeks.
               
            4.   FLEGT-LITSENTSI KADUMINE, VARGUS VÕI HÄVIMINE
      
               
                  4.1.
               
               
                  Märkega „Original” või „Copy for Customs at destination” või mõlema märkega eksemplari kadumise, varguse või hävimise korral võib litsentsiomanik või tema volitatud esindaja taotleda, et litsentse väljastav asutus väljastaks talle asendusdokumendi. Koos taotlusega esitab litsentsiomanik või tema volitatud esindaja selgituse eksemplari kadumise kohta.
               
            
               
                  4.2.
               
               
                  Kui litsentse väljastav asutus jääb selgitusega rahule, väljastab ta asenduslitsentsi viie tööpäeva jooksul pärast litsentsiomaniku taotluse kättesaamist.
               
            
               
                  4.3.
               
               
                  Asenduslitsents sisaldab asendataval litsentsil märgitud teavet ja märkusi, sealhulgas selle litsentsi numbrit, ja kannab märget „Replacement Licence” (asenduslitsents).
               
            
               
                  4.4.
               
               
                  Kui kadunud või varastatud litsents leitakse üles, ei tohi seda kasutada ning see tuleb saata tagasi litsentse väljastavale asutusele.
               
            5.   ELEKTROONILISE FLEGT-LITSENTSI TEHNILINE KIRJELDUS
      
               
                  5.1.
               
               
                  FLEGT-litsentsi võib väljastada ja töödelda elektrooniliste süsteemide abil.
               
            
               
                  5.2.
               
               
                  Liidu liikmesriikides, kus elektroonilisi süsteemi ei kasutata, tehakse kättesaadavaks paberlitsents.
               
            
         Liited
         
                     1.
                  
                  
                     Litsentsi vorm
                  
               
                     2.
                  
                  
                     Juhised
                  
               
            1. liide
            LITSENTSI VORM
            
               
         
         
            2. liide
            JUHISED
            Üldised märkused
            
                        —
                     
                     
                        Vorm tuleb täita trükitähtedega.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ISO-koodid osutavad iga riigi puhul ühtsele rahvusvahelisele kahetähelisele koodile.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Lahtrit 2 kasutavad ainult Indoneesia ametiasutused.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Rubriike A ja B kasutatakse ainult ELi suunduva saadetiste FLEGT-litsentsisüsteemi jaoks.
                     
                  
                        Rubriik A
                     
                     
                        Sihtkoht
                     
                     
                        Sisestada „Euroopa Liit”, kui litsents hõlmab Euroopa Liitu suunduvat saadetist.
                     
                  
                        Rubriik B
                     
                     
                        FLEGT-litsents
                     
                     
                        Sisestada „FLEGT”, kui litsents hõlmab Euroopa Liitu suunduvat saadetist.
                     
                  
               
            
                        Lahter 1
                     
                     
                        Väljastav asutus
                     
                     
                        Märkida litsentse väljastava asutuse nimi, aadress ja registrikood.
                     
                  
                        Lahter 2
                     
                     
                        Teave Indoneesiale kasutamiseks
                     
                     
                        Märkida importija nimi ja aadress, saadetise koguväärtus (USA dollarites), sihtriigi ja vajaduse korral transiitriigi nimi ja kahetäheline ISO-kood.
                     
                  
                        Lahter 3
                     
                     
                        
                           V-Legal’i dokumendi/litsentsi number
                     
                     
                        Märkida väljaandmisnumber.
                     
                  
                        Lahter 4
                     
                     
                        Kehtivusaja lõppkuupäev
                     
                     
                        Litsentsi kehtivusaeg
                     
                  
                        Lahter 5
                     
                     
                        Ekspordiriik
                     
                     
                        Partnerriik, kust puittooted EL-i eksporditi.
                     
                  
                        Lahter 6
                     
                     
                        ISO-kood
                     
                     
                        Märkida lahtris 5 nimetatud partnerriigi kahetäheline kood.
                     
                  
                        Lahter 7
                     
                     
                        Transpordivahend
                     
                     
                        Märkida eksportimisel kasutatav veovahend.
                     
                  
                        Lahter 8
                     
                     
                        Litsentsiomanik
                     
                     
                        Märkida eksportija nimi ja aadress, sh registreeritud eksportija EPTIK-kood ja maksukohustuslase kood.
                     
                  
                        Lahter 9
                     
                     
                        Kaubanduslik kirjeldus
                     
                     
                        Märkida puittoo(de)te kaubanduslik kirjeldus. Kirjeldus peaks olema piisavalt detailne, et toodet oleks võimalik HS-klassi paigutada.
                     
                  
                        Lahter 10
                     
                     
                        HS-kood
                     
                     
                        Originaali, sihtkoha tolli eksemplari ja importija eksemplari puhul märkida kauba neljakohaline või kuuekohaline kood vastavalt kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemile. Indoneesias kasutatavate eksemplaride (IV lisa punktis 3.1 esitatud eksemplarid iv–vii) puhul märkida kauba kümnekohaline kood vastavalt Indoneesia tollitariifitoimikule.
                     
                  
                        Lahter 11
                     
                     
                        Teaduslik või tavanimi
                     
                     
                        Märkida tootes kasutatud puiduliigi teaduslik või tavanimi. Kui liittootes on kasutatud mitut puiduliiki, tuleb need märkida eraldi ridadele. Lahtri võib tühjaks jätta sellise liittoote või koostisosa puhul, milles on kasutatud mitut puiduliiki, mille liigiehtsus on kaduma läinud (nt puitlaastplaat).
                     
                  
                        Lahter 12
                     
                     
                        Ülestöötamisriigid
                     
                     
                        Märkida riigid, kus lahtris 10 osutatud puiduliigid üles töötati. Liittoote puhul märkida kõik kasutatud puidu päritoluriigid. Lahtri võib tühjaks jätta sellise liittoote või koostisosa puhul, milles on kasutatud mitut puiduliiki, mille liigiehtsus on kaduma läinud (nt puitlaastplaat).
                     
                  
                        Lahter 13
                     
                     
                        ISO-koodid
                     
                     
                        Märkida lahtris 12 nimetatud riikide ISO-koodid. Lahtri võib tühjaks jätta sellise liittoote või koostisosa puhul, milles on kasutatud mitut puiduliiki, mille liigiehtsus on kaduma läinud (nt puitlaastplaat).
                     
                  
                        Lahter 14
                     
                     
                        Maht (m3)
                     
                     
                        Märkida kogumaht kuupmeetrites. Lahtri võib tühjaks jätta, välja arvatud juhul, kui lahtris 15 osutatud teave on jäetud esitamata.
                     
                  
                        Lahter 15
                     
                     
                        Netomass (kg)
                     
                     
                        Märkida saadetise kogumass mõõtmise hetke seisuga kilogrammides. See on puittoodete netomass ilma kontaktmahutite või muu pakendita, v.a aluspuu, tugipostid, kleepmärgid jne.
                     
                  
                        Lahter 16
                     
                     
                        Ühikute arv
                     
                     
                        Märkida ühikute arv, kui toote kogust on sel viisil kõige parem määratleda. Lahtri võib tühjaks jätta.
                     
                  
                        Lahter 17
                     
                     
                        Eristusmärgid
                     
                     
                        Vajaduse korral märkida eristusmärgid, nt partii number, veokirja või konossemendi number. Lahtri võib tühjaks jätta.
                     
                  
                        Lahter 18
                     
                     
                        Allkiri ja väljastava asutuse tempel
                     
                     
                        Volitatud ametnik kirjutab sellesse lahtrisse oma allkirja ja paneb litsentse väljastava asutuse ametliku pitseri. Lisaks tuleb märkida allakirjutanute nimed, allakirjutamise koht ja kuupäev.
                     
                  
      
   
   
      V LISA
      
         INDONEESIA PUIDU ÕIGUSPÄRASUSE KONTROLLIMISE SÜSTEEM
      
      1.   SISSEJUHATUS
      Eesmärk: tagada, et ümarpalkide ja töödeldud puittoodete ülestöötamine, transport, töötlemine ja müük on kooskõlas kõigi asjakohaste Indoneesia õigusaktidega.
      Indoneesia, mis on tuntud oma teedrajava rolli poolest ebaseadusliku metsaraiega ja ebaseaduslikult ülestöötatud puidu ja puittoodetega kauplemisega võitlemisel, korraldas 2001. aasta septembris Balis Ida-Aasia metsaõigusnormide täitmise järelevalvet ja metsahaldust käsitleva konverentsi, mille tulemusena võeti vastu metsaõigusnormide täitmise järelevalve ja metsahalduse deklaratsioon (Bali deklaratsioon). Pärast seda on Indoneesia jätkanud juhtpositsiooni ebaseadusliku metsaraiet ja sellega seonduva kaubandust käsitleva rahvusvahelise koostöö alal.
      Rahvusvahelise koostöö raames on üha enam tarbijariike võtnud endale kohustuse võtta meetmeid ebaseadusliku puidu pääsemise tõkestamiseks nende turule. Samas on tootjariigid võtnud endale kohustuse luua puittoodete õiguspärasuse tagamise kord. Oluline on luua usaldusväärne süsteem, mis tagab puidu ja töödeldud puittoodete ülestöötamise, töötlemise ja kaubanduse õiguspärasuse.
      Indoneesia puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteem (TLAS) tagab, et Indoneesias toodetud ja töödeldud puit ja puittooted pärinevad seaduslikest allikatest ning on täielikult kooskõlas asjakohaste Indoneesia õigusaktidega, kontrollitud sõltumatute audititega ja selle üle on järelevalvet teinud vabaühendused.
      1.1.   Indoneesia õigusaktid kui TLASi alus
      Indoneesia määrusega „Säästva metsamajandamise ning riigi- ja erametsa puidu õiguspärasuse kontrollimise nõuded ja juhised” (metsandusministri määrus P.38/Menhut-II/2009) loodi TLAS ja säästlikkusskeem (SFM), et parandada metsahaldust, vähendada ebaseaduslikku metsaraiet ja sellega seonduvat puidukaubandust ning tagada Indoneesia puittoodete usaldusväärsus ja parandada nende kuvandit.
      TLAS koosneb järgmistest elementidest:
      
                  1)
               
               
                  õiguslikud nõuded;
               
            
                  2)
               
               
                  tarneahela kontroll;
               
            
                  3)
               
               
                  kontrollimenetlus;
               
            
                  4)
               
               
                  litsentsimissüsteem;
               
            
                  5)
               
               
                  järelevalve.
               
            TLAS on Indoneesias liitu ja muudele turgudele eksportimiseks toodetud puidu ja puittoodete õiguspärasuse tagamise põhisüsteem.
      1.2.   TLASi edasiarendamine – mitme sidusrühma kokkulepe
      Alates 2003. aastast on erinevad Indoneesia metsanduse sidusrühmad aktiivselt tegelenud TLASi väljatöötamise, rakendamise ja hindamisega, tagades seeläbi protsessi parema järelevalve, läbipaistvuse ja usaldusväärsuse. 2009. aastal võeti sidusrühmade kokkuleppe tulemusena vastu metsandusministri määrus P.38/Menhut-II/2009 ning seejärel metsakasutamise peadirektoraadi tehnilised juhised No.6/VI-SET/2009 ja No.02/V-BPPHH/2010.
      2.   TLASI KOHALDAMISALA
      Indoneesia metsaressurss on üldjoontes kaht tüüpi omandis: riigimets ja eramets/eramaa. Riigimets koosneb majandatavast metsast, kus puitu toodetakse säästlikult ja pikaajaliselt erinevate lubade alusel, ja metsaalast, mida võib muuta mittemetsanduslikul eesmärgil, nt asulakoha või istanduste jaoks. TLASi kohaldamine riigi- ja erametsas on sätestatud II lisas.
      TLAS hõlmab kõigi loatüüpidega käsitletud puitu ja puittooteid ning kõigi puiduettevõtjate, järelsektori töötlejate ja eksportijate tegevust.
      TLASi kohaselt nõutakse, et kogu imporditud puit ja puittooted vormistatakse tollis ja on kooskõlas Indoneesia impordinõuetega. Imporditud puit ja puittooted tulevad varustada puidu õiguspärasust selle ülestöötamisriigis tõendavate dokumentidega. Imporditud puit ja puittooted tuleb sisestada kontrollitud tarneahelasse, mis on kooskõlas Indoneesia õigusaktidega. Indoneesia annab juhised, kuidas eespool esitatud meedet rakendada.
      Teatud puittooted võivad sisaldada ringlussevõetud materjale. Indoneesia annab juhised, kuidas ringlussevõetud materjalidega TLASi kohaselt toimida.
      TLAS ei hõlma arestitud puitu, seega ei saa FLEGT-litsentsi arestitud puidu kohta väljastada.
      TLAS hõlmab siseturule ja rahvusvahelistele turgudele suunatud puittooteid. Kõigi Indoneesia tootjate, töötlejate, kauplejate (käitajate) õiguspärasust tuleb kontrollida, ka nende oma, kes varustavad siseturgu.
      2.1.   TLASi õiguslikud nõuded
      TLASil on viis puidu õiguslikku nõuet. Need nõuded ja nende kontrollijuhised on kehtestatud II lisas.
      TLAS sisaldab ka säästva metsamajandamise hindamise nõudeid ja juhiseid (SFM). Säästva metsamajandamise hindamine SFM-nõuete abil tõendab, et kontrollitav käitaja vastab asjakohastele õiguspärasuse nõuetele. SFM-sertifikaadiga organisatsioonid, kes tegutsevad riigimaal asuval majandataval metsamaal (alaliselt metsamaana kasutataval alal), vastavad nii asjakohastele õiguspärasuse kui ka SFM-nõuetele.
      3.   PUIDU TARNEAHELA KONTROLL
      Loaomanik (kontsessioonide puhul) või maaomanik (eramaa puhul) või ettevõte (kaupleja, töötleja või eksportija puhul) tõendab, et tarneahela iga lüli on kontrollitud ja dokumenteeritud vastavalt metsandusministeeriumi määrusele P.55/Menhut-II/2006 ja määrusele P.30/Menhut-II/2012 (edaspidi määrused). Nimetatud määrustega nõutakse, et provintsi või piirkonna metsandusametnikud teeksid kohapeal kontrolli ja kinnitaksid loaomaniku, maaomaniku või töötleja esitatud dokumendid tarneahela igas lülis.
      Kontrolltoimingud tarneahela igas punktis on võetud kokku joonisel 1; impordijuhend on väljatöötamisel.
      Kõik tarneahela saadetised peavad olema varustatud asjakohaste veodokumentidega. Ettevõtted peavad kohaldama asjakohaseid süsteeme, et eristada kontrollitud allikatest pärinevat puitu ja puittooteid muudest allikatest pärinevast puidust ja puittoodetest ning dokumenteerida need kaks allikat eraldi. Ettevõtted peavad tarneahela kõigis lülides dokumenteerima, kas kõnealused palgid, tooted või puidusaadetised on TLASis kontrollitud.
      Tarneahelas toimivad käitajad peavad dokumenteerima saadud, säilitatud, töödeldud ja kohaletoimetatud puidu ja puittooted, et võimaldada hilisemat kvantitatiivse teabe kooskõlastamist tarneahela lülide vahel. Need andmed tehakse kättesaadavaks provintsi ja piirkonna metsandusametnikele, kes andmed kooskõlastavad. Peamised tegevused ja menetlused, sh kooskõlastamine, on tarneahela lülide kaupa detailsemalt kirjeldatud käesoleva lisa liites.
      Joonis 1. Tarneahela kontroll, kus on näidatud, milliseid peamised dokumendid on tarneahela lülide kaupa nõutavad
      4.   ÕIGUSPÄRASUSE KONTROLLI JA EKSPORDI LITSENTSIMISE INSTITUTSIOONILINE STRUKTUUR
      4.1.   Sissejuhatus
      Indoneesia TLAS põhineb käitajapõhise litsentsimise põhimõttel, mis on sarnane toote või metsamajanduse sertifitseerimissüsteemile. Indoneesia metsandusministeerium määrab vastavushindamisasutused (LP ja LV), mille ta volitab puidu tootjate, kauplejate, töötlejate ja eksportijate (edaspidi „käitajad”) õiguspärasust kontrollima.
      Vastavushindamisasutused akrediteerib Indoneesia riiklik akrediteerimisasutus (KAN). Vastavushindamisasutusega sõlmivad lepingu käitajad, kes taotlevad oma tegevuse seaduslikku sertifitseerimist ja peavad tegutsema asjakohaste ISO juhiste alusel. Need asutused esitavad kontrollitavale käitajale ja metsandusministeeriumile auditiaruande.
      Vastavushindamisasutused tagavad, et kontrollitavad käitajad tegutsevad kooskõlas II lisa kohase Indoneesia õiguspärasuse määratlusega, sh kontroll selleks, et vältida teadmata allikatest pärineva materjali sisenemine nende tarneahelasse. Kui leitakse, et kontrollitav käitaja tegutseb nõuetega kooskõlas, väljastatakse talle õiguspärasuse sertifikaat kehtivusega 3 (kolm) aastat.
      LVd toimivad ka ekspordilitsentse väljastavate asutustena ja kontrollivad kinnitatud eksportijate tarneahela kontrollisüsteeme. Nõuetele vastavuse korral väljastatakse litsents V-Legal’i dokumentidena. Seega on ekspordiloata eksport keelatud.
      Indoneesia on kehtestanud määruse, mille kohaselt saavad vabaühenduserühmad esitada vastuväiteid käitaja õiguspärasuse kontrollile vastavushindamisasutuse poolt või juhul, kui käitaja tegevuse ajal on tuvastatud ebaseaduslikku tegevust. Kui esitatakse kaebus vastavushindamisasutuse tegevuse kohta, võivad vabaühenduserühmad esitada kaebuse KANile.
      TLASi rakendamisel osalevate üksuste vahelised seosed on esitatud joonisel 2.
      4.2.   Vastavushindamisasutused
      Vastavushindamisasutused täidavad olulist rolli Indoneesia süsteemis. Nende asutustega sõlmitakse leping tarneahela üksikasutuste tootmise, töötlemise ja kaubandustegevuse õiguspärasuse, sh tarneahela usaldusväärsuse kontrollimiseks. LV väljastab ka üksikute eksporditud puidu saadetiste kohta V-Legal’i dokumendid.
      Vastavushindamisasutusi on kaht tüüpi: i) hindamisasutused (Lembaga Penilai – LP), mis kontrollivad metsa haldusüksuste tegevust võrreldes säästlikkusnõuetega ning ii) hindamisasutused (Lembaga Verifikasi – LV), mis kontrollivad metsa haldusüksusi ja metsandusel põhinevat sektorit võrreldes õiguslike nõuetega.
      Selleks, et tagada nende II lisas sätestatud õiguslike nõuete kontrollimise auditite kvaliteeti, peavad LP ja LV välja töötama ISO/IEC 17021 (SFM-nõuded LPdele) ja/või ISO/IEC juhendi 65 (õiguslikud nõuded LVdele) kohased kompetentsuse, järjepidevuse, erapooletuse, läbipaistvuse ja hindamisprotsessi nõuete seisukohast vajalikud juhtimissüsteemid. Need nõuded on sätestatud TLASi juhistes.
      Lisaks võivad LVd toimida litsentse väljastavate asutustena. Sellisel juhul väljastavad LVd ekspordilitsentse rahvusvahelistele turgudele suunatud puittoodete jaoks. Muude kui liidu turgude jaoks väljastavad litsentse väljastavad asutused V-Legal’i dokumendid ja liidu turu jaoks väljastatakse IV lisas sätestatud nõuetega kooskõlas FLEGT-litsentsid. Indoneesia töötab välja ekspordisaadetiste V-Legal’i dokumentide või FLEGT-litsentside väljastamise detailse korra.
      LVdega sõlmivad lepingu kontrollitavad käitajad, et korraldada õiguspärasuse auditeid. LVd väljastavad rahvusvahelistele turgudele eksporditava kauba kohta TLASi õiguslikkuse sertifikaate, V-Legal’i dokumente ja FLEGT-litsentse. LPd kontrollivad puidu tootmise kontsessioone võrreldes SFM-nõuetega. LPd ei väljasta ekspordilitsentse.
      4.3.   Akrediteerimisasutus
      Indoneesia riiklik akrediteerimisasutus (Komite Akreditasi Nasional – KAN) vastutab vastavushindamisasutuste akrediteerimise eest. Kui esineb probleeme LPde või LVdega, võib esitada selle kohta kaebuse KANile.
      14. juulil 2009 allkirjastas KAN metsandusministeeriumiga vastastikuse mõistmise memorandumi, et pakkuda TLASile akrediteerimisteenust. KAN on sõltumatu akrediteerimisasutus, mille loomise aluseks oli riiklikku standardimist käsitlev valitsuse määrus (Peraturan Pemerintah – PP) 102/2000 ja riiklikku akrediteerimiskomisjoni käsitlev presidendi dekreet (Keputusan Presiden – Keppres) 78/2001.
      KANi töö aluseks on juhend ISO/IEC 17011 (Üldnõuded vastavushindamisasutusi akrediteerivatele akrediteerimisasutustele). KAN on välja töötanud spetsiaalselt TLASi kohased toetavad sisedokumendid LPde (DPLS 13) ja LVde (DPLS 14) akrediteerimiseks. Lisaks töötab KAN välja LVde akrediteerimise nõuded ja juhendi ekspordilitsentside jaoks.
      Vaikse ookeani piirkonna akrediteerimiskoostööorganisatsioon (PAC) ja rahvusvaheline akrediteerimisfoorum (IAF) on rahvusvaheliselt tunnustanud KANi tegevust sertifitseerimisasutuste kvaliteedijuhtimissüsteemide, keskkonnajuhtimissüsteemide ja tootesertifitseerimise alal akrediteerimiseks. KANi on tunnustanud ka Aasia ja Vaikse ookeani riikide laborite akrediteerimise koostööorganisatsioon (APLAC) ja rahvusvaheline laborite akrediteerimise koostööorganisatsioon (ILAC).
      4.4.   Kontrollitavad käitajad
      Kontrollitavad käitajad on käitajad, mille õiguspärasust tuleb kontrollida. Need hõlmavad metsa haldusüksusi (kontsessiooniomanikud või puidu kasutamisloa omanikud, kogukonnapõhised metsaloa omanikud, erametsa/eramaa omanikud) ja metsanduspõhist sektorit. Metsa haldusüksused ja metsanduspõhise sektori ettevõtted peavad vastama kohaldatavatele TLASi nõuetele. Ekspordi osas peavad metsanduspõhise sektori ettevõtted vastama ekspordi litsentsemisnõuetele. Süsteem võimaldab kontrollitavatel käitajatel esitada LPle või LVle auditi käigu või tulemuste kohta kaebusi.
      4.5.   Sõltumatu järelevalve
      Vabaühendused täidavad TLASi üle sõltumatu järelevalve tegemisel olulist osa. Sõltumatu järelevalve tulemusi saab kasutada ka käesoleva lepinguga ette nähtud korrapärase hindamise osana.
      Kui esineb hindamisega seotud rikkumisi, teatavad vabaühendused sellest otse asjakohasele LPle või LVle. Kui vabaühendused ei saa kaebusele asjakohast vastust, võivad vabaühendused esitada aruande KANile. Akrediteerimisega seotud rikkumiste korral esitatakse kaebus otse KANile. Kui vabaühendused tuvastavad käitajatepoolseid rikkumisi, võivad nad esitada kaebuse asjakohasele LPle või LVle.
      4.6.   Valitsus
      TLASi reguleerib metsandusminister, kes volitab LPsid SFM-hindamist korraldama ja LVsid õiguspärasuse kontrolli korraldama ja V-Legal’i dokumente väljastama.
      Lisaks reguleerib metsandusministeerium ka litsentsiteabeüksust kui üksust, mis vastutab teabevahetuse, V-Legal’i dokumentide väljastamist käsitleva asjakohaste andmete ja teabe vastuvõtmise ja säilitamise ning pädevate asutuste ja sidusrühmade päringutele vastamise eest.
      5.   ÕIGUSPÄRASUSE KONTROLL
      5.1.   Sissejuhatus
      Indoneesia puitu loetakse seaduslikuks, kui on tõendatud, et puidu päritolu, tootmisprotsess ja sellele järgnev töötlemine, transport ja kaubandustegevus vastab kõigile asjakohastele Indoneesia õigusaktidele, nagu on sätestatud II lisas. LVd korraldavad nõuete täitmise kontrollimiseks vastavushindamisi.
      5.2.   Õiguspärasuse kontrolli protsess
      Kooskõlas ISO/IEC juhendiga 65 ja TLASi juhistega koosneb õiguspärasuse kontrolli protsess järgmistest etappidest.
      Taotlemine ja lepingu sõlmimine. Loaomanik esitab LVle taotluse, milles määratletakse kontrolli ulatus, loaomaniku profiil ja muu vajalik teave. Enne kontrolli alustamist peavad loaomanik ja LV sõlmima lepingu, milles sätestatakse kontrolli tingimused.
      Kontrollikava. Pärast kontrollilepingu sõlmimist koostab LV kontrollikava, mis sisaldab auditimeeskonna, kontrolliprogrammi ja tegevuste ajakava määratlemist. Kava edastatakse kontrollitavale käitajale ja lepitakse kokku kontrolli kuupäevad. See teave tehakse sõltumatute järelevalveasutuste jaoks enne kontrolli toimumist LVde ja metsandusministeeriumi veebisaitide või massimeedia kaudu kättesaadavaks.
      Kontroll. Kontroll koosneb kolmest etapist: i) auditi avakoosolek, ii) dokumentide kontroll ja kohapealne vaatlus ja iii) auditi lõpukoosolek.
      
                  —
               
               
                  Auditi avakoosolek. Kontrollitava käitajaga arutatakse läbi auditi eesmärk, ulatus, ajakava ja meetodid, et anda kontrollitavale käitajale võimalus esitada kontrolli meetodite ja protsessi kohta küsimusi.
               
            
                  —
               
               
                  Dokumentide kontroll ja kohapealne vaatlus. LV kontrollib kontrollitava käitaja süsteeme, menetlusi, asjakohaseid dokumente ja andmeid, et koguda tõendeid kontrollitava käitaja Indoneesia TLASi nõuetega vastavuse kohta. LV kontrollib nõuetele vastavust, võrreldes andmeid muu hulgas ametlike kontrolliaruannete tulemustega. LV kontrollib ka kontrollitava käitaja puidu jälgitavussüsteemi, et tagada piisavate tõenditega kogu puidu vastavus õiguslikele nõuetele.
               
            
                  —
               
               
                  Auditi lõpukoosolek. Kontrolli tulemused, eelkõige võimalikud tuvastatud mittevastavused, esitatakse kontrollitavale käitajale. Kontrollitav käitaja võib esitada kontrolli tulemuste kohta küsimusi ja pakkuda LV esitatud tõendite kohta selgitusi.
               
            Aruandlus ja otsustamine. Auditimeeskond koostab kontrolliaruande, järgides metsandusministeeriumi esitatud struktuuri. Aruanne edastatakse kontrollitavale käitajale neljateistkümne päeva jooksul pärast auditi lõpukoosolekut. Aruande koopia, mis sisaldab mittevastavuste kirjeldust, saadetakse metsandusministeeriumile.
      LV kasutab aruannet peamiselt kontrolliauditi tulemuse üle otsustamiseks. LV otsustab, kas väljastada auditimeeskonna koostatud kontrolliaruande põhjal õiguspärasuse sertifikaat.
      Mittevastavuste esinemise korral LV õiguspärasuse sertifikaati ei väljasta, mille tagajärjel kõnealune puit kontrollitud seadusliku puidu tarneahelasse ei sisene. Kui mittevastavused on lahendatud, võib käitaja esitada uue taotluse õiguspärasuse kontrollimiseks.
      Kui LV tuvastab kontrolli käigus rikkumisi ja teatab neist metsandusministeeriumile, käsitlevad neid rikkumisi asjakohased ametiasutused kooskõlas haldus- ja juriidiliste menetlustega. Kui tekib kahtlus, et käitaja on õigusaktide nõudeid rikkunud, võivad riigi, provintsi või piirkonna ametiasutused otsustada käitaja tegevus peatada.
      Õiguspärasuse sertifikaadi väljastamine ja korduv sertifitseerimine. LV väljastab õiguspärasuse sertifikaadi juhul, kui leitakse, et kontrollitav asutus vastab kõigi õiguslike nõuete näidikutele, sh puidu tarneahela kontrollireeglitele.
      LV võib igal ajal metsandusministeeriumi teavitada väljastatud, muudetud, peatatud ja tühistatud sertifikaatidest ja väljastab aruande iga kolme kuu tagant. Seejärel avalikustab metsandusministeerium need aruanded oma veebisaidil.
      Õiguspärasuse sertifikaat kehtib kolm aastat, pärast seda peab käitaja korraldama uuesti sertifitseerimise auditi. Korduv sertifitseerimine toimub enne eelmise sertifikaadi tähtaega.
      Järelevalve. Õiguspärasuse sertifikaadiga käitajad peavad läbima iga-aastase järelevalve, mis järgib ülal esitatud kontrolltegevuste põhimõtteid. Kui kontrolli ulatust on laiendatud, siis võib LV järelevalve korraldada ka kavandatust varem, enne iga-aastast auditit.
      Järelevalvemeeskond koostab järelevalvearuande. Aruande koopia, mis sisaldab mittevastavuste kirjeldust, saadetakse metsandusministeeriumile. Kui järelevalve käigus tuvastatakse mittevastavusi, siis õiguspärasuse sertifikaat peatatakse või tühistatakse.
      Kui LV tuvastab järelevalve käigus rikkumisi ja teatab neist metsandusministeeriumile, käsitlevad neid rikkumisi asjakohased ametiasutused kooskõlas haldus- ja juriidiliste menetlustega.
      Eriaudit. Õiguspärasuse sertifikaadiga käitajad on kohustatud LVle teatama sertifikaadi kehtivuse ajal toimuvast mis tahes olulisest omandi, struktuuri, juhtimise ja tegevuse muudatustest, mis mõjutab käitaja õigusliku kontrolli kvaliteeti. LV võib sõltumatu järelevalveasutuse, valitsusasutuse või muu sidusrühma esitatud kaebuste või vaidluste uurimiseks või kui käitaja on saatnud aruande oma õiguspärasuse kontrolli kvaliteeti mõjutavate muudatuste kohta korraldada eriauditi.
      5.3.   Valitsuse täitmisvastutus
      Metsandusministeerium ning provintsi ja piirkonna metsandusametid vastutavad puidu tarneahela kontrolli sellega seonduvate dokumentide kontrollimise eest (nt iga-aastane töökava, palkide raiearuanne, palkide bilansiaruanne, veodokumendid, palkide / tooraine / töödeldud toodete bilansiaruanne ja tootmise arvestuslehed). Mittevastavuste korral võivad metsandusametnikud kontrollidokumentide kinnitamise peatada, millega kaasneb tegevuse peatamine.
      Kui metsandusametnikud või sõltumatud järelevalveasutused tuvastavad rikkumise, teavitatakse sellest LVd. Kui rikkumised leiavad kinnitust, võib LV väljastatud õiguspärasuse sertifikaadi peatada või tühistada. Metsandusametnikud võivad kooskõlas regulatiivmenetlusele võtta sobivaid järelmeetmeid.
      Metsandusministeeriumile saadetakse ka kontrolliaruannete koopiad ja LVde väljastatud hilisemad järelevalve- ja eriauditiaruanded. Kui metsandusametnikud või sõltumatud järelevalveametnikud tuvastavad LVde-poolseid rikkumisi, lahendatakse need kooskõlas haldus- ja juriidiliste menetlustega. Kui tekib kahtlus, et käitaja on õigusaktide nõuded rikkunud, võivad riigi, provintsi või piirkonna ametiasutused otsustada käitaja tegevus peatada.
      6.   FLEGT-LITSENTSIMINE
      Indoneesia FLEGT-litsentsi tuntakse ka V-Legal’i dokumendina. See on ekspordilitsents, mis tõendab, et eksporditud puittooted vastavad II lisas kehtestatud Indoneesia õiguspärasuse nõuetele ja pärinevad tarneahelast, milles piisavalt kontrollitakse, et ei kasutataks teadmata allikatest pärinevat puitu. V-Legal’i dokumendi väljastavad LVd kui litsentse väljastavad asutused. Kui lepinguosalised on kokku leppinud FLEGT-litsentsimissüsteemi rakendamises, kasutatakse neid dokumente liitu suunduvate saadetiste puhul FLEGT-litsentsina.
      Indoneesia määratleb selgelt V-Legal’i dokumendi väljastamise korra ja edastab selle oma litsentse väljastavate asutuste (LVde) ja metsandusministri veebisaidi kaudu eksportijatele ja teistele asjaomastele osalistele.
      Metsandusminister on V-Legal’i dokumentide ja LVde mittevastavusaruannete koopiate andmebaasi haldamiseks loonud litsentsiteabeüksuse. Kui esitatakse V-Legal’i dokumendi või FLEGT-litsentsi autentsuse, täielikkuse ja kehtivuse kohta päring, võtavad liidu pädevad asutused täpsemate selgituste saamiseks ühendust metsandusministeeriumi litsentsiteabeüksusega. See üksus suhtleb asjaomase LVga. Kui litsentsiteabeüksus on LV-lt vastuse saanud, saadab ta pädevatele asutustele vastuse.
      
         V-Legal’i dokument väljastatakse kohas, kus ekspordisaadetis enne selle transporti ekspordikohta kehtestatakse. Protsess on järgmine.
      
                  6.1.
               
               
                  LV, kes on eksportijaga sõlminud lepingu, väljastab eksporditavate puittoodete saadetise kohta V-Legal’i dokumendi.
               
            
                  6.2.
               
               
                  Eksportija sisemise jälgitavussüsteemiga tõendatakse ekspordilitsentsiga hõlmatud puidu õiguspärasus. Süsteem katab vähemalt kõik tarneahelaga seotud kontrollid järgmiste etappide puhul: tooraine (nt palgid või osaliselt töödeldud tooted) saatmisest saeveskisse, saeveski sees ja saeveskist ekspordikohta.
                  
                              6.2.1.
                           
                           
                              Esmasektoris hõlmab eksportija jälgitavussüsteem vähemalt palkide laadimiskohast või laoplatsilt toimuvat transporti ja kõiki järgmisi etappe kuni ekspordikohani.
                           
                        
                              6.2.2.
                           
                           
                              Töötlevas sektoris hõlmab eksportija jälgitavussüsteem vähemalt esmasektorist toimuvat transporti ja kõiki järgmisi etappe kuni ekspordikohani.
                           
                        
                              6.2.3.
                           
                           
                              Kui etappi haldab eksportija, siis kaasatakse eksportija sisemisse jälgitavussüsteemi mis tahes punktides 6.2.1 ja 6.2.2 märgitud tarneahela varasem etapp.
                           
                        
                              6.2.4.
                           
                           
                              Kui etappi haldab eksportijast erinev juriidiline isik, kontrollib LV, et punktides 6.2.1 ja 6.2.2 märgitud tarneahela varasemaid etappe kontrollib eksportija varustaja või alltöövõtja ja et veodokumentides on märgitud, kas puit pärineb või ei pärine raielangilt, mille õiguspärasust ei ole kinnitatud.
                           
                        
                              6.2.5.
                           
                           
                              
                                 V-Legal’i dokumendi väljastamiseks peavad kõigil eksportija saadetise tarneahelas asuvatel tarnijatel olema kehtiv õiguspärasuse või SFM-sertifikaat ja nad peavad tõendama, et kõik õiguslikult kontrollitud puidu tarneahela etapid hoitakse eraldi tarnetest, mille kohta ei ole kehtivat õiguspärasuse või SFM-sertifikaati.
                           
                        
            
                  6.3.
               
               
                  
                     V-Legal’i dokumendi saamiseks peab ettevõte olema kehtiva õiguspärasuse sertifikaadiga registreeritud eksportija (ETPIK-loa omanik). ETPIK-loa omanik esitab LV-le taotluse ja lisab sellele järgmised dokumendid tõendamaks, et toote toorainetes sisalduv puit pärineb ainult kontrollitud seaduslikest allikatest:
                  
                              6.3.1.
                           
                           
                              kogu puidu/tooraine, mis saadi pärast viimast auditit (kuni kaksteist kuud), veodokumentide kokkuvõte ja
                           
                        
                              6.3.2.
                           
                           
                              pärast viimast auditit (kuni kaksteist kuud) koostatud puidu/tooraine bilansiaruannete ja töödeldud puidu bilansiaruannete kokkuvõte.
                           
                        
            
                  6.4.
               
               
                  Seejärel teeb LV läbi järgmised etapid.
                  
                              6.4.1.
                           
                           
                              Andmete võrdlemine veodokumentide, puidu/tooraine bilansiaruannete ja töödeldud puidu bilansiaruannete kokkuvõtete põhjal.
                           
                        
                              6.4.2.
                           
                           
                              Iga tootetüübi kasutamismäära kontroll puidu/tooraine bilansiaruannete ja töödeldud puidu bilansiaruannete analüüsi põhjal.
                           
                        
                              6.4.3.
                           
                           
                              Vajaduse korral tuleb pärast andmete võrdlust ettevõtet külastada, et tagada kooskõla V-Legal’i dokumendis kirjeldatud teabega. Seda võib teha, kontrollides ekspordisaadetisi pisteliselt ja kontrollides tehase tööd ja dokumente.
                           
                        
            
                  6.5.
               
               
                  Kontrolli tulemused
                  
                              6.5.1.
                           
                           
                              Kui ETPIK-loa omanik vastab õiguspärasuse ja tarneahela nõuetele, väljastab LV V-Legal’i dokumendi IV lisas esitatud kujul.
                           
                        
                              6.5.2.
                           
                           
                              Ülalnimetatud nõuetele vastav ETPIK-loa omanik võib vastavusmärgist oma toodetel ja/või pakenditel kasutada. Vastavusmärgise kasutamise juhend on välja töötatud.
                           
                        
                              6.5.3.
                           
                           
                              Kui ETPIK-loa omanik ei vasta õiguspärasuse ja tarneahela nõuetele, väljastab LV V-Legal’i dokumendi asemel mittevastavusaruande.
                           
                        
            
                  6.6.
               
               
                  LV teeb järgmist:
                  
                              6.6.1.
                           
                           
                              edastab kahekümne nelja tunni jooksul otsuse tegemisest metsandusministeeriumile V-Legal’i dokumendi või mittevastavusaruande koopia;
                           
                        
                              6.6.2.
                           
                           
                              saadab vähemalt iga kolme kuu tagant metsandusministeeriumile üksikasjaliku aruande ja avaliku kokkuvõtva aruande, mis sisaldab väljastatud V-Legal’i dokumentide arvu ning tuvastatud mittevastavuste arvu ja tüüpi ning koopiad KANile, kaubandusministeeriumile ja tööstusministeeriumile.
                           
                        
            7.   JÄRELEVALVE
      Indoneesia TLAS sisaldab ka vabaühenduste teostatavat järelevalvet (sõltumatu järelvalve) ja ulatuslikku hindamist. Selleks, et muuta FLEGTi vabatahtlikud partnerluslepingud veelgi tõhusamaks, on süsteemi lisatud korrapärane hindamine.
      Sõltumatut järelevalvet teostavad vabaühendused, et hinnata käitajate, LPde ja LVde vastavust Indoneesia TLASi nõuetele, sh akrediteerimisstandardid ja juhendid. Käesolevas kontekstis tähendavad vabaühendused Indoneesia juriidilisi isikuid, sh metsandusega seotud MTÜd, metsas või selle ümbruses elavad kogukonnad ja Indoneesia eraisikud.
      Ulatuslikku hindamist teostab mitme sidusrühma ühendmeeskond, mis vaatab üle Indoneesia TLASi, määratleb puudujäägid ja võimalikud süsteemi parandusvõimalused vastavalt metsandusministeeriumi nõudele.
      Korrapärase hindamise eesmärk on tagada sõltumatu kinnitus, et Indoneesia TLAS toimib vastavalt kirjeldusele ja tugevdab seeläbi väljastatud FLEGT-litsentside usaldusväärsust. Korrapärasel hindamisel kasutatakse sõltumatu järelevalve ja ulatusliku hindamise käigus tehtud tähelepanekuid ja soovitusi. Korrapärase hindamise juhised on esitatud VI lisas.
      
         Liide
         TARNEAHELA KONTROLL
         1.   RIIGIMETSAST PÄRINEVA PUIDU TARNEAHELA TOIMIMISOHJE KIRJELDUS
         1.1.   Raielank
         
                  
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused:
                     
                                 —
                              
                              
                                 loa omanik märgistab puidu (puude loendamine);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 loa omanik koostab puidumärgistusaruande;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 piirkonna metsandusametnikud kontrollivad ja kinnitavad puidumärgistusaruande;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 loa omanik esitab iga-aastase töökava ettepaneku;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 provintsi metsandusametnikud kinnitavad iga-aastase töökava;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 loa omanik töötab puitu üles, sh palkide väljavedu laadimiskohta.
                              
                           
               
                  
                     b)
                  
                  
                     Menetlused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik märgistab puidu siltidega (puude loendamine). Sildid koosnevad kolmest ärarebitavast osast, mis kinnitatakse kännule, ülestöötatud palgile ja käitaja aruandesse. Igale osale on märgitud puidu järgitavuseks vajalik teave, sh puu number ja asukoht.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab puidumärgistusaruande, mis sisaldab teavet ülestöötatavate puude arvu, hinnangulise mahu, esialgse liigituvastuse ja asukoha kohta, ning kokkuvõtte, kasutades metsandusministeeriumi ametlikke vorme.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik esitab puidumärgistusaruande piirkonna metsandusametnikele. Ametnikud kontrollivad puidumärgistusaruande dokumente ja teevad kohapeal pistelist kontrolli. Kui kõik on korras, kinnitavad ametnikud aruande.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Puidumärgistusaruande alusel koostab loa omanik iga-aastase töökava ettepaneku ja saadab selle provintsi metsandusametnikule ülevaatamiseks ja kinnitamiseks. Ametnik vaatab iga-aastase töökava ettepaneku üle ja võrdleb seda kinnitatud puidumärgistusaruandega ja kui kõik on korras, kinnitab töökava.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kui ametnik on iga-aastase töökava kinnitanud, võib loa omanik ülestöötamist alustada.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ülestöötamise käigus kasutatakse silte tõendamaks, et palgid pärinevad ülalnimetatud viisil kinnitatud raielangilt.
                              
                           
               1.2.   Palkide laadimiskoht
         
                  
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused:
                     
                                 —
                              
                              
                                 vajaduse korral järkab loa omanik palke ja märgistab need palgid, et tagada kooskõla palgitootmisaruandega;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 loa omanik mõõdab ja liigitab palgid;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 loa omanik koostab palkide loetelu;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 loa omanik esitab palgitootmisaruande ettepaneku;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 piirkonna metsandusametnikud kinnitavad palgitootmisaruande.
                              
                           
               
                  
                     b)
                  
                  
                     Menetlused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik märgistab kõik järgatud palgid.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Palkide püsiv füüsiline märgistus sisaldab puu ID-numbrit ja muud märgistust, mille alusel saab palki kõnealuse kinnitatud raielangiga seostada.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik mõõdab ja liigitab kõik palgid ja märgib selle teabe palkide loetellu, kasutades metsandusministeeriumi ametlikku vormi.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab palkide loetelu alusel korrapärase palgitootmisaruande ja kokkuvõtva aruande, kasutades metsandusministeeriumi ametlikke vorme.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik esitab piirkonna metsandusametnikele korrapäraselt palgitootmisaruande ja kokkuvõtte.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Piirkonna metsandusametnikud teostavad aruannete kontrollimiseks pistelisi füüsilisi kontrolle. Füüsilise kontrolli tulemused võetakse kokku palkide kontroll-loetelus, kasutades metsandusministeeriumi ametlikku vormi.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Füüsilise kontrolli positiivse tulemuse korral kinnitab ametnik palgitootmisaruande.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kui ametnik on palgid üle kontrollinud, tuleb need kontrollimata palkidest eraldi laduda.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Palgitootmisaruannet kasutatakse nõutava metsauuendus- ja ressursimaksu arvutamisel (kui on kohaldatav).
                              
                           
               
                  
                     c)
                  
                  
                     Andmete võrdlemine
                     
                                  
                              
                              
                                 Loodusliku metsa kontsessioonide puhul:
                                 võrdleb piirkonna metsandusametnik väljaveetud ja palgitootmisaruandes deklareeritud palkide arvu, silte ja kumulatiivset üldmahtu iga-aastases töökavas kinnitatud kvoodiga.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Istanduste kontsessioonide puhul:
                                 võrdleb piirkonna metsandusametnik väljaveetud ja palgitootmisaruandes deklareeritud kumulatiivset üldmahtu iga-aastases töökavas kinnitatud kvoodiga.
                              
                           
               1.3.   Laoplats
         Palgid veetakse laadimiskohast laoplatsile ja seejärel veetakse kas kohe saeveskisse või vahelaoplatsile.
         
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab palkide loetelu.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Piirkonna metsandusamet koostab arve ja loa omanik maksab asjakohase metsauuendusmaksu ja metsaressursimaksu summa. Palkide loetelu põhjal korraldab piirkonna metsandusametnik kontrolli kohapeal.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kui kohapealse kontrolli tulemus on positiivne, väljastab ametnik palgiveodokumendi, millele lisatakse palkide loetelu.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab palkide bilansiaruande.
                              
                           
               
                     b)
                  
                  
                     Menetlused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik esitab piirkonna arveldamise eest vastutavale metsandusametnikule taotluse asjakohaste tasude arveldamiseks palkide loetelu põhjal, mis on taotlusele lisatud.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ülalnimetatud taotluse põhjal väljastab piirkonna metsandusametnik loa omanikule arve(d).
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik maksab metsauuendusmaksu- ja/või metsaressursimaksu arve(te)l kehtestatud summa ja piirkonna metsandusametnik väljastab maksete eest kviitungi(d).
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik esitab palgiveodokumentide väljastamise taotluse, millele on lisatud maksekviitung, palkide loetelu ja palkide bilansiaruanne.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Piirkonna metsandusametnikud teostavad transporditavate palkide haldus- ja füüsilise kontrolli ja koostab kontrolliaruande.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kontrolli positiivse tulemuse korral väljastab piirkonna metsandusametnik palgiveodokumendid.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab/uuendab palkide bilansiaruande, et märkida üles laoplatsi saabuvate, seal säilitatavate ja sealt väljaveetavate palkide kogus.
                              
                           
               
                     c)
                  
                  
                     Andmete võrdlemine
                     Piirkonna metsandusametnik võrdleb palkide bilansiaruande laoplatsil olevate palkide sissevoo, väljavoo ja säilitamise andmeid palgitootmisaruande ja asjakohaste palgiveodokumentidega.
                  
               1.4.   Vahelaoplats
         Vahelaoplatse kasutatakse siis, kui palke ei veeta kontsessioonialalt otse saeveskisse. Vahelaoplatse kasutatakse eriti palkide saartevaheliseks veoks või kui vahetatakse transpordivahendit.
         Vahelaoplatsi rajamise loa väljastab metsandusametnik loa omaniku esitatud taotluse põhjal. Vahelaoplatsiluba kehtib viis aastat ja kui metsandusametnik selle üle vaatab ja kinnitab, võib luba pikendada.
         
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Ametnik lõpetab palgiveodokumendi kehtivuse.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab palkide bilansiaruande.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab palkide loetelu.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik täidab palgiveodokumendi, järgides metsandusministeeriumi esitatud vormi.
                              
                           
               
                     b)
                  
                  
                     Menetlus
                     
                                 —
                              
                              
                                 Piirkonna metsandusametnik kontrollib füüsiliselt – loendamise teel või, kui palkide arv ületab 100, pisteliselt – sissetulevate palkide koguse, liigi ja mõõtmed.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kontrolli positiivse tulemuse korral lõpetab ametnik sissetulevate palkide palgiveodokumendi kehtivuse.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik koostab palkide bilansiaruande, et kontrollida palkide sisse- ja väljavoolu vahelaoplatsil.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Väljaveetavate palkide puhul koostab loa omanik palkide loetelu, mis on seotud eelmiste palgiveodokumentidega.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Loa omanik täidab palgiveodokumendi palkide väljaveo kohta vahelaoplatsilt.
                              
                           
               
                     c)
                  
                  
                     Andmete võrdlemine
                     
                                  
                              
                              
                                 Piirkonna metsandusametnik võrdleb laoplatsilt väljaveetud ja vahelaoplatsile veetud palkide andmeid.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Loa omanik uuendab palkide bilansiaruannet, kuhu kantakse vahelaoplatsil olevate palkide sissevoo, väljavoo ja säilitamise andmeid asjakohaste palgiveodokumentidega.
                              
                           
               2.   ERAMETSAST/ERAMAALT PÄRINEVA PUIDU TARNEAHELA TOIMIMISOHJE KIRJELDUS
         Puidu ülestöötamist erametsas/eramaal reguleerib metsandusministri määrus P.30/Menhut-II/2012 (edaspidi „määrus”).
         Erametsa/eramaa omanikele ei ole kehtestatud seaduslikku nõuet kinnitada ülestöötamiseks inventeeritud puudele või palkidele ID-märgiseid. Erametsast/eramaalt ülestöötatud puidu puhul tavaliselt laoplatse ja vahelaoplatse ei kasutata.
         Erametsast/eramaalt pärineva puidu kontrollimenetlused on erinevad nendest puudest saadud palkide puhul, mis olid olemas maa omandamise ajal ja nendest puudest saadud palkide puhul, mis on istutatud pärast maa omandamist. Menetlused sõltuvad ka ülestöötatava puidu liigist. Metsauuendusmaksu ja metsaressursimaksu kohaldatakse nendest puudest saadud palkide puhul, mis olid maa omandamise ajal juba olemas, kuid ei kohaldata nendest puudest saadud palkide puhul, mis on istutatud pärast maa omandamist.
         Kui palgid pärinevad puudest, mis on istutatud pärast maa omandamist, on kaks võimalikku tegevusstsenaariumi:
         
                     —
                  
                  
                     määruse artikli 5 lõikes 1 nimetatud liikide puhul koostab omanik arve, mida kasutatakse veodokumendina;
                  
               
                     —
                  
                  
                     muude liikide puhul väljastab veodokumendi külavanem või määratud ametnik.
                  
               Kui palgid pärinevad puudest, mis olid olemas enne maa omandamist, väljastab veodokumendi piirkonna metsandusametnik.
         Raielank / palkide laadimiskoht
         
                  
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused:
                     
                                 —
                              
                              
                                 omandiõiguse tunnustamine;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 vajaduse korral järkamine;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 mõõtmine;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 palkide loetelu koostamine;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 piirkonna metsandusamet koostab arve ja loa omanik maksab arve summas metsauuendusmaksu ja metsaressursimaksu;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 veodokumendi väljastamine või koostamine.
                              
                           
               
                  
                     b)
                  
                  
                     Menetlused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Erametsa/eramaa omanik taotleb oma omandiõiguse tunnustamist.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kui erametsa/eramaa omandiõigus on tunnustatud, koostab omanik pärast palkide mõõtmist palkide loetelu.
                              
                           Kui palgid pärinevad puudest, mis olid olemas enne maa omandamist, siis:
                     
                                 —
                              
                              
                                 esitab omanik piirkonna metsandusametnikule palkide loetelu ja taotluse metsauuendusmaksu ja metsaressursimaksu arveldamiseks;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 kontrollib ametnik dokumente ja teostab palkide füüsilise kontrolli (mõõtmed, liigituvastus ja palkide arv);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 dokumentide kontrolli ja füüsilise kontrolli positiivse tulemuse korral väljastab piirkonna metsandusametnik omanikule metsauuendusmaksu ja metsaressursimaksu arve;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 maaomanik esitab metsauuendusmaksu ja metsaressursimaksu arve maksekviitungi ja palgiveodokumendi väljastamise taotluse külavanemale;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 külavanem kontrollib dokumente ja teostab palkide füüsilise kontrolli (mõõtmed, liigituvastus ja palkide arv);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ülalesitatu põhjal väljastab külavanem palgiveodokumendi.
                              
                           Kui palgid pärinevad puudest, mis on istutatud pärast maa omandamist, siis:
                     Määruse artikli 5 lõikes 1 nimetatud liigid:
                     
                                 —
                              
                              
                                 omanik märgistab palgid ja tuvastab puude liigid;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 omanik koostab palkide loetelu;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 omanik koostab ülalnimetatu põhjal arve (mida kasutatakse ka veodokumendina), järgides metsandusministeeriumi esitatud vormi.
                              
                           Muud liigid, mida pole määruse artikli 5 lõikes 1 nimetatud:
                     
                                 —
                              
                              
                                 omanik märgistab palgid ja tuvastab puude liigid;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 omanik koostab palkide loetelu;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 omanik esitab palkide loetelu ja palgiveodokumendi väljastamise taotluse külavanemale või määratud ametnikule;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 külavanem või määratud ametnik kontrollib dokumente ja teostab palkide füüsilise kontrolli (liigituvastus ja palkide arv, ülestöötamise koht);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ülalesitatu põhjal väljastab külavanem või määratud ametnik palgiveodokumendi, järgides metsandusministeeriumi esitatud vormi.
                              
                           
               
                  
                     c)
                  
                  
                     Andmete võrdlemine
                     Külavanem, määratud ametnik või piirkonna metsandusametnik võrdleb ülestöötatud palkide mahtu palkide loeteluga.
                  
               3.   TÖÖSTUSE JA EKSPORDI JAOKS KASUTATAVA PUIDU TARNEAHELA TOIMIMISOHJE KIRJELDUS
         3.1.   Tooraine-/integreeritud sektor
         
                  
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused:
                     
                                 —
                              
                              
                                 saeveski koostab palkide bilansiaruande;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 piirkonna metsandusametnikud teostavad palkide füüsilise kontrolli;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ametnik lõpetab palgiveodokumendi kehtivuse;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 saeveski koostab toorainete ja toodete arvestuslehe;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 saeveski koostab töödeldud puidu bilansiaruande;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 saeveski täidab puittoodete veodokumendi, järgides metsandusministeeriumi esitatud vormi;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 saeveski koostab müügiaruande.
                              
                           
               
                  
                     b)
                  
                  
                     Menetlused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Saeveski koostab palkide bilansiaruande, et märkida üles palkide sissevoog ja liikumine saeveskis.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Saeveski esitab piirkonna metsandusametnikule palgiveodokumentide koopiad, mis vastavad saeveski igale saadud palgipartiile.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ametnik kontrollib aruannete teavet, võrreldes seda füüsiliste toodetega. Kui ühikuid on üle 100, võib teha pistelist kontrolli.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kontrolli positiivse tulemuse korral lõpetab ametnik palgiveodokumendi kehtivuse.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ametnik esitab palgiveodokumendi koopia ja koostab palgiveodokumentide kokkuvõtva loetelu, järgides metsandusministeeriumi esitatud vormi.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Palgiveodokumentide koopiad, mille kehtivuse on lõpetanud ametnik, antakse üle ettevõttele esitamiseks.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Palgiveodokumentide kokkuvõte esitatakse iga kuu lõpus piirkonna metsandusametile.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Saeveski koostab tooraine- ja tootearvestuslehed tootmisliinide kaupa, et kontrollida palkide sisendeid ja puidu väljundeid ja arvutada kasutamismäära.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Saeveski koostab töödeldud puidu bilansiaruande, et märkida üles puittoodete voog saeveski sees ja sellest väljavedu ning varud.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ettevõte või saeveski saadab saeveski müügiaruande korrapäraselt piirkonna metsandusametisse.
                              
                           
               
                  
                     c)
                  
                  
                     Andmete võrdlemine
                     
                                  
                              
                              
                                 Ettevõte võrdleb palkide bilansiaruandes palkide sissevoo, väljavoo ja säilitamise andmeid palgiveodokumentidega.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Toodangu arvestuslehte kasutatakse tootmisliinide sisend- ja väljundmahu võrdlemiseks ja kasutamismäära võrreldakse keskmise avaldatud määraga.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Ettevõte võrdleb töödeldud toodete bilansiaruandes toodete sissevoo, väljavoo ja säilitamise andmeid puittoodete veodokumentidega.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Piirkonna metsandusametnik kontrollib ettevõtte teostatud võrdlemist.
                              
                           
               3.2.   Töötlev sektor
         
                  
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused:
                     
                                 —
                              
                              
                                 tehas koostab töödeldud puidu (osaliselt töödeldud tooted) ja töödeldud toodete bilansiaruanded;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 tehas koostab arve, mida kasutatakse ka töödeldud puittoodete veodokumentidena;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 tehas koostab töödeldud puidu bilansiaruande;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ettevõte või tehas koostab müügiaruande.
                              
                           
               
                  
                     b)
                  
                  
                     Menetlused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Tehas esitab töödeldud puidu veodokumendid (sissetuleva materjali kohta) ja koostab nende dokumentide kokkuvõtte, mis esitatakse piirkonna metsandusametnikule.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Tehas kasutab töödeldud puidu ja töödeldud toodete arvestuslehti tootmisliinide kaupa, et märkida üles materjalide sissevedu tehasesse, väljavedu tehasest ja arvutada tooraine kasutamismäära.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Tehas koostab töödeldud puidu bilansiaruande, et kontrollida materjalivoogu saeveskisse, puittoodete väljavedu ja varusid. Ettevõte või tehas koostab töödeldud toodete kohta arved, mida kasutatakse ka veodokumendina, ja esitab arvete koopiad. Igale arvele lisatakse puittoodete loetelu.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ettevõte või tehas saadab müügiaruande piirkonna metsandusametisse.
                              
                           
               
                  
                     c)
                  
                  
                     Andmete võrdlemine
                     
                                  
                              
                              
                                 Tehas võrdleb töödeldud puidu bilansiaruandes materjali sissevoo, väljavoo ja säilitamise andmeid töödeldud puidu veodokumentide ja töödeldud puidu arvestuslehega.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Toodangu arvestuslehte kasutatakse tootmisliinide sisend- ja väljundmahu võrdlemiseks ja kasutamismäära hindamiseks.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Ettevõte võrdleb töödeldud toodete bilansiaruandes toodete sissevoo, väljavoo ja säilitamise andmeid arvetega.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Ülalnimetatut kontrollitakse vastavalt metsakasutuse peadirektoraadi määrusele P.8/VI-BPPHH/2011.
                              
                           
               4.   EKSPORT
         Puidu ekspordi menetlused ja võrdlus on sama nii riigimetsast kui ka erametsast/eramaalt pärineva puidu puhul.
         
                     a)
                  
                  
                     Peamised tegevused:
                     
                                 —
                              
                              
                                 kaubandusministeerium väljastab eksportijale metsandustööstustoodete registreeritud eksportijate sertifikaadi (EPTIK);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 eksportija esitab taotluse V-Legal’i dokumendi / FLEGT-litsentsi väljastamiseks iga ekspordisaadetise kohta;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 LV kontrollib, kas asjakohased tingimused on täidetud ja väljastab V-Legal’i dokumendi / FLEGT-litsentsi;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 eksportija koostab ekspordideklaratsioonidokumendi, mis esitatakse tollile;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 toll väljastab tollivormistuse jaoks ekspordikinnitusdokumendi.
                              
                           
               
                     b)
                  
                  
                     Menetlused
                     
                                 —
                              
                              
                                 Eksportija esitab LV-le taotluse V-Legal’i dokumendi / FLEGT-litsentsi väljastamiseks.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 LV väljastab pärast dokumentide kontrolli ja füüsilist kontrolli V-Legal’i dokumendi / FLEGT-litsentsi tagamaks, et puit või puittooted pärinevad seaduslikult kontrollitud allikast ja on seega toodetud kooskõlas II lisas kirjeldatud õiguspärasuse määratlusega.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Eksportija esitab tollile kinnitamiseks ekspordideklaratsioonidokumendi, millele on lisatud arve, pakkenimekiri, ekspordimaksu kviitung / Bukti Setor Bea Keluar (kui on reguleeritud), ETPIK-sertifikaat, V-Legal’i dokument / FLEGT-litsents, ekspordiluba / Surat Persetujuan Ekspor (kui on reguleeritud), kontrollija aruanne (kui on reguleeritud) ja CITES-dokument (kui on asjakohane).
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Ekspordideklaratsioonidokumendi kontrolli positiivse tulemuse korral väljastab toll ekspordikinnitusdokumendi / Nota Pelayanan Ekspor’i.
                              
                           
               
   
   
      VI LISA
      
         KORRAPÄRASE HINDAMISE JUHISED
      
      1.   EESMÄRK
      Korrapärane hindamine on sõltumatu kolmanda isiku (edaspidi „hindaja”) tehtud sõltumatu hindamine. Korrapärase hindamise eesmärk on tagada kinnitus, et Indoneesia TLAS töötab vastavalt kirjeldusele, mis tugevdab käesoleva lepingu alusel väljastatud FLEGT-litsentside usaldusväärsust.
      2.   RAKENDUSALA
      Korrapärane hindamine hõlmab järgmisi valdkondi:
      
                  1)
               
               
                  kontrollimeetmete toimimine alates puittoodete tootmiskohast metsas kuni ekspordikohani;
               
            
                  2)
               
               
                  TLASi toetav andmehaldus ja puidu jälgitavussüsteemid, FLEGT-litsentside väljastamine ning käesoleva lepingu seisukohast asjakohane tootmis-, litsentsimis- ja kaubandusstatistika.
               
            3.   VÄLJUNDID
      Korrapärase hindamise väljundid on korrapärased aruanded, mis sisaldavad hindamise tulemusi ja soovituslikke meetmeid hindamisel tuvastatud puudujääkide ja süsteemi nõrkade külgede parandamiseks.
      4.   PEAMISED TEGEVUSED
      Korrapärase hindamise tegevused hõlmavad muu hulgas järgmist:
      
                  a)
               
               
                  kõigi TLASi raames kontrolliülesandeid täitvate asutuste vastavusauditid;
               
            
                  b)
               
               
                  tarneahela kontrolli tõhususe hindamine alates puittoodete tootmiskohast metsas kuni ekspordikohani;
               
            
                  c)
               
               
                  TLASi toetava andmehalduse ja puidu jälgitavussüsteemide ning FLEGT-litsentside väljastamise piisavuse hindamine;
               
            
                  d)
               
               
                  mittevastavuste ja süsteemirikete tuvastamine, registreerimine ja vajalike parandusmeetmete esitamine;
               
            
                  e)
               
               
                  eelnevalt määratletud ja soovitatud parandusmeetmete rakendamistõhususe hindamine ja
               
            
                  f)
               
               
                  tulemuste teatamine lepingu rakendamise ühiskomiteele.
               
            5.   HINDAMISMETOODIKA
      
               
                  5.1.
               
               
                  Hindaja kasutab standardi ISO/IEC 19011 või samaväärse standardi nõuetele vastavat dokumenteeritud ja tõendipõhist metoodikat. See hõlmab TLASi rakendamise eest vastutavate asutuste asjakohase dokumentatsiooni, töökorra ja andmete piisavat kontrolli, mittevastavuste ja süsteemirikete tuvastamist ja vastavate parandusmeetmete taotluste väljastamist.
               
            
               
                  5.2.
               
               
                  Hindaja võtab muu hulgas järgmised meetmed:
                  
                              a)
                           
                           
                              vaatab üle sõltumatu hindamise ja kontrolliasutuste (LPd ja LVd) akrediteerimisprotsessi;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              vaatab täielikkuse ja sidususe seisukohast üle kõigi TLASi rakendamise kontrolliga seotud asutuste menetlused;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              tutvub asutuste, metsa ülestöötamise alade, laoplatside, paisjärvede, puidu kontrolljaamade, saeveskite ning ekspordi- ja impordikohtade külastuste käigus dokumenteeritud korra rakendamise ja andmetega, sh töötavadega;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              tutvub reguleerivate ja täidesaatvate ametiasutuste, LPde ja LVde ning muude TLASis nimetatud asutuste kogutud teabega, et kontrollida nõuetele vastavust;
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              tutvub TLASi rakendamisega seotud erasektori asutuste andmekogumisega;
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              hindab IX lisas sätestatud avaliku teabe kättesaadavust, sh teabe avaldamismeetodite tõhusust;
                           
                        
                              g)
                           
                           
                              võtab kasutusele sõltumatu järelevalve ja ulatusliku hindamise aruannetes ning sõltumatu turujärelevalve aruandes esitatud tulemusi ja soovitusi;
                           
                        
                              h)
                           
                           
                              küsib TLASi rakendamisega otseselt või kaudselt seotud sidusrühmadelt arvamusi ja muud sidusrühmadelt saadavat teavet ja
                           
                        
                              i)
                           
                           
                              kasutab sobivaid pistelise ja kohapealse kontrolli meetodeid, et hinnata metsandust reguleerivate ametite, LPde ja LVde, tööstuse ja muude asjaomaste osaliste tööd kõigis metsandustöö astmetes, tarneahela kontrollimisel, puidutöötlemisel ja ekspordilitsentside väljastamisel, sh võrdlemine liidult saadud andmetega Indoneesiast imporditud puidu kohta.
                           
                        
            6.   HINDAJA KVALIFIKATSIOON
      Hindaja on pädev, sõltumatu ja erapooletu kolmas osaline, kes vastab järgmistele nõuetele.
      
                  a)
               
               
                  Hindaja tõendab oma kvalifikatsiooni ja suutlikkust vastata ISO/IEC juhendi 65 ja ISO/IEC 17021 või samaväärse standardi nõuetele, sh kvalifikatsioon pakkuda hindamisteenuseid metsandussektoris ja puittoodete tarneahelas.
               
            
                  b)
               
               
                  Hindaja ei ole otseselt seotud metsamajandamise, puidutöötlemise, puidukaubanduse ega metsandussektori kontrolliga Indoneesias ega liidus.
               
            
                  c)
               
               
                  Hindaja on sõltumatu kõigist muudest TLASi komponentidest ja Indoneesia metsandust reguleerivatest ametiasutustest ja on sisse seatud süsteemid mis tahes huvide konflikti vältimiseks. Hindaja teatab mis tahes võimalikust huvide konfliktist, mis võib tekkida, ja võtab tõhusaid meetmeid selle lahendamiseks.
               
            
                  d)
               
               
                  Hindajal ja tema hindamisülesannete täitmiseks ametisse nimetatud töötajatel peavad olema tõendatud kogemused troopilise metsa majandamise, puidutöötluse ja seonduva tarneahela kontrollimisel.
               
            
                  e)
               
               
                  Hindajal on sisse seatud mehhanism tema tegevusest ja tegevuse tulemustest pärinevate kaebuste vastuvõtmiseks ja nende lahendamiseks.
               
            7.   ARUANDLUS
      
               
                  7.1.
               
               
                  Korrapärase hindamise aruanded on i) täielik aruanne, mis sisaldab kogu asjakohast teavet hindamise, selle tulemuste (sh mittevastavused ja süsteemirikked) ja soovituste kohta ning ii) avalik koondaruanne, mis põhineb täielikul aruandel ja milles esitatakse kokkuvõtlikult põhijäreldused ja soovitused.
               
            
               
                  7.2.
               
               
                  Täielik aruanne ja avalik koondaruanne esitatakse lepingu rakendamise ühiskomiteele läbivaatamiseks ja kinnitamiseks enne aruannete avalikustamist.
               
            
               
                  7.3.
               
               
                  Lepingu rakendamise ühiskomitee nõudmise korral esitab hindaja täiendavat teavet oma tulemuste tõenduseks või selgitamiseks.
               
            
               
                  7.4.
               
               
                  Hindaja teavitab lepingu rakendamise ühiskomiteed kõigist saadud kaebustest ja nende lahendamiseks võetud meetmetest.
               
            8.   KONFIDENTSIAALSUS
      Hindaja hoiab oma tegevuse käigus saadud andmed konfidentsiaalsena.
      9.   AMETISSE MÄÄRAMINE, PERIOODILISUS JA RAHASTAMINE
      
               
                  9.1.
               
               
                  Indoneesia määrab hindaja ametisse pärast konsulteerimist liidu ja lepingu rakendamise ühiskomiteega.
               
            
               
                  9.2.
               
               
                  Korrapärane hindamine toimub vähemalt iga kaheteistkümne kuu tagant alates lepingu artikli 14 lõike 5 punkti e kohaselt lepingu rakendamise ühiskomiteega kokkulepitud kuupäevast.
               
            
               
                  9.3.
               
               
                  Korrapärase hindamise rahastamise üle otsustab lepingu rakendamise ühiskomitee.
               
            
   
      VII LISA
      
         SÕLTUMATU TURUJÄRELEVALVE JUHISED
      
      1.   SÕLTUMATU TURUJÄRELEVALVE EESMÄRK
      Sõltumatu turujärelevalve on sõltumatu kolmanda isiku (edaspidi: järelevalveasutus) tehtud turujärelevalve. Sõltumatu turujärelevalve eesmärk on koguda ja analüüsida Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu vastuvõtmist liidu turul ja vaadata üle, milline mõju on Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. oktoobri 2010. aasta määrusel (EL) nr 995/2010, milles sätestatakse puitu ja puittooteid turule laskvate ettevõtjate kohustused, ja sellega seotud algatustel, näiteks riigi- ja erahangete poliitikal.
      2.   RAKENDUSALA
      Sõltumatu turujärelevalve hõlmab järgmisi valdkondi:
      
                  2.1.
               
               
                  FLEGT-litsentsiga varustatud Indoneesia puidu vabasse ringlusse lubamine liitu sisenemiskohas;
               
            
                  2.2.
               
               
                  Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu müük liidu turul ja liidus Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu nõudluse suhtes võetud turumeetmete mõju;
               
            
                  2.3.
               
               
                  FLEGT-litsentsita puidu müük liidu turul ja liidus Indoneesia FLEGT-litsentsita puidu nõudluse suhtes võetud turumeetmete mõju;
               
            
                  2.4.
               
               
                  tutvumine liidus võetud muude turumeetmete (nt riigihankepoliitika, keskkonnasõbraliku ehitamise eeskirjad ja erasektori meetmed, nt kaubanduseeskirjad ja ettevõtte sotsiaalne vastutus) mõjuga.
               
            3.   VÄLJUNDID
      Sõltumatu turujärelevalve väljundid hõlmavad korrapäraseid aruandeid lepingu rakendamise ühiskomiteele, mis sisaldavad järelevalve tulemusi ja soovituslikke meetmeid Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu positsiooni tugevdamiseks liidu turul ja selliste turumeetmete, mille eesmärk on vältida ebaseaduslikult ülestöötatud puidu turulelaskmist liidus, rakendamise parandamiseks.
      4.   PEAMISED TEGEVUSED
      Sõltumatu turujärelevalve tegevused hõlmavad muu hulgas järgmist.
      
                  4.1.
               
               
                  Järgmiste elementide hindamine:
                  
                              a)
                           
                           
                              ebaseaduslikult ülestöötatud puidu kaubanduse takistamise poliitikameetmete rakendamise edenemine ja mõju;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Indoneesiast ning muudest puitu eksportivatest riikidest, kes on või ei ole sõlminud vabatahtliku partnerluslepingu, liitu imporditava puidu ja puittoodete valdkonna suundumused;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              puidu või puittoodete nõudlust või Indoneesia metsandustoodete turgu mõjutada võivate survegruppide tegevus.
                           
                        
            
                  4.2.
               
               
                  Tulemuste ja soovituste teatamine lepingu rakendamise ühiskomiteele.
               
            5.   JÄRELEVALVE METOODIKA
      
               
                  5.1.
               
               
                  Järelevalveasutus kasutab dokumenteeritud ja tõendipõhist metoodikat. See sisaldab asjakohase dokumentatsiooni piisavat analüüsi, mittevastavuste tuvastamist kättesaadavates kaubandusandmetes ja -teabes ning turumeetmete mõju ja tõhususe põhinäitajatega seotud osaliste põhjalikku intervjueerimist.
               
            
               
                  5.2.
               
               
                  Järelevalveasutus teostab vaatlusi ja analüüsi muu hulgas järgmistes valdkondades:
                  
                              a)
                           
                           
                              turuolukord ja suundumused liidu puidu ja puittoodete turul;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              riigihankepoliitika ja kuidas selles käsitletakse FLEGT-litsentsiga ja FLEGT-litsentsita puitu ja puittooteid liidus;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              puidutööstust, puidukaubandust ja puittooteid liidus ning puidu ja puittoodete liitu importimist mõjutavad õigusaktid;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              FLEGT-litsentsiga ja FLEGT-litsentsita puidu ja puittoodete hinnaerinevus liidus;
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              FLEGT-litsentsiga ja sertifitseeritud puidu ja puittoodete vastuvõtt ja kuvand turul ning nende turuosa liidus;
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              Indoneesiast ning muudest puitu eksportivatest riikidest, kes on või ei ole sõlminud vabatahtliku partnerluslepingu, erinevatesse liidu sadamasse imporditava FLEGT-litsentsiga ja FLEGT-litsentsita puidu ja puittoodete valdkonna statistika ja suundumused;
                           
                        
                              g)
                           
                           
                              õigusaktide ja protsesside, mille kaudu liidu pädevad asutused ja piirivalveasutused FLEGT-litsentse kontrollivad ja saadetisi vabasse ringlusse lasevad, kirjeldused, sh nende muudatused ning sanktsioonid mittevastavuste eest;
                           
                        
                              h)
                           
                           
                              võimalikud raskused ja piirangud, mis võivad eksportijatel ja importijatel FLEGT-litsentsiga puidu toomisel liitu tekkida;
                           
                        
                              i)
                           
                           
                              FLEGT-litsentsiga puidu liitu toomise edendamiskampaaniate tõhusus;
                           
                        
            
               
                  5.3.
               
               
                  järelevalveasutus soovitab turuedendustegevusi Indoneesia FLEGT-litsentsiga puidu vastuvõtu suurendamiseks turul.
               
            6.   SÕLTUMATU JÄRELEVALVEASUTUSE KVALIFIKATSIOON
      Järelevalveasutus teeb järgmist:
      
                  a)
               
               
                  on sõltumatu kolmas isik, kellel on tõendatud pädevus ja laitmatu maine liidu puidu- ja puittoodete turu järelevalvamise ja sellega seotud küsimuste alal;
               
            
                  b)
               
               
                  on kursis Indoneesia puidu ja puittoodete (eriti lehtpuit) kaubanduse ja turgudega ning liidu liikmesriikidega, kus toodetakse sarnaseid tooteid;
               
            
                  c)
               
               
                  on sisse seadnud huvide konflikti vältimise süsteemid. Järelevalveasutus teatab mis tahes võimalikust huvide konfliktist, mis võib tekkida, ja võtab tõhusaid meetmeid selle lahendamiseks.
               
            7.   ARUANDLUS
      
               
                  7.1.
               
               
                  Aruanded esitatakse iga kahe aasta järel ja sisaldavad järgmisi dokumente: i) täielik aruanne, mis sisaldab kõiki asjakohaseid tulemusi ja soovitusi ning ii) koondaruanne, mis põhineb täielikul aruandel.
               
            
               
                  7.2.
               
               
                  Täielik aruanne ja koondaruanne esitatakse lepingu rakendamise ühiskomiteele läbivaatamiseks ja kinnitamiseks enne aruannete avalikustamist.
               
            
               
                  7.3.
               
               
                  Lepingu rakendamise ühiskomitee nõudmise korral esitab järelevalveasutus täiendavat teavet oma tulemuste tõenduseks või selgitamiseks.
               
            8.   KONFIDENTSIAALSUS
      Järelevalveasutus hoiab oma tegevuse käigus saadud andmed konfidentsiaalsena.
      9.   AMETISSE MÄÄRAMINE, PERIOODILISUS JA RAHASTAMINE
      
               
                  9.1.
               
               
                  Liit määrab järelevalveasutuse ametisse pärast konsulteerimist Indoneesia ja lepingu rakendamise ühiskomiteega.
               
            
               
                  9.2.
               
               
                  Sõltumatu turujärelevalve toimub vähemalt iga kahekümne nelja kuu tagant alates lepingu artikli 14 lõike 5 punkti e kohaselt lepingu rakendamise ühiskomiteega kokkulepitud kuupäevast.
               
            
               
                  9.3.
               
               
                  Sõltumatu turujärelevalve rahastamise üle otsustab lepingu rakendamise ühiskomitee.
               
            
   
      VIII LISA
      
         INDONEESIA PUIDU ÕIGUSPÄRASUSE KONTROLLIMISE SÜSTEEMI TOIMIVUSE HINDAMISE NÕUDED
      
      TAUST
      Enne kui alustatakse FLEGT-litsentsiga puidu eksporti liitu, toimub Indoneesia puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi (TLAS) sõltumatu tehniline hindamine. Tehnilise hindamise eesmärk on: i) tutvuda TLASi toimimisega praktikas, et tuvastada, kas sellega saavutatakse soovitud tulemused ja ii) tutvuda TLASi pärast käesoleva lepingu allkirjastamist sisse viidud muudatustega.
      Selle hindamise kriteeriumid on järgmised:
      
                  1.
               
               
                  õiguspärasuse määratlus;
               
            
                  2.
               
               
                  tarneahela kontroll;
               
            
                  3.
               
               
                  kontrollimenetlused;
               
            
                  4.
               
               
                  ekspordilitsentside väljastamine;
               
            
                  5.
               
               
                  sõltumatu järelevalve.
               
            1.   ÕIGUSPÄRASUSE MÄÄRATLUS
      Õiguspärase päritoluga puit tuleks määratleda Indoneesias kehtivate seaduste alusel. Kasutatav määratlus peab välistama igasuguse ebamäärasuse, peab olema objektiivselt kontrollitav ja praktikas kohaldatav ning hõlmama vähemalt neid õigusakte, mis käsitlevad järgmisi elemente.
      
                  —
               
               
                  Ülestöötamisõigused. Seaduslike õiguste andmine metsa ülestöötamiseks selleks õiguspäraselt ettenähtud aladel.
               
            
                  —
               
               
                  Metsamajandus. Õigusnõuete järgimine seoses metsamajandamisega, sealhulgas asjakohaste keskkonna- ja tööalaste õigusaktide täitmine.
               
            
                  —
               
               
                  Tasud ja maksud. Makse ja tasusid ning raie ja puidu ülestöötamisõigustega otseselt seotud makse käsitlevate õigusaktide nõuete järgimine.
               
            
                  —
               
               
                  Teised kasutajad. Selliste kolmandate isikute, keda võiksid metsa ülestöötamisõigused mõjutada, maaomandiõigustest või maa ja ressursside kasutusõigustest kinnipidamine kõnealuste õiguste olemasolu korral.
               
            
                  —
               
               
                  Kaubandus ja toll. Kaubanduse ja tolliprotseduuride õigusnõuete järgimine.
               
            Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas õiguspärasuse määratlust ja õiguspärasuse kontrolli nõudeid on pärast käesoleva lepingu sõlmimist muudetud?
               
            
                  —
               
               
                  Kas õiguspärasuse määratlus sisaldab II lisa kohaseid asjakohaseid tööhõivet käsitlevaid õigusakte?
               
            Kui õiguspärasuse määratlust muudetakse, on põhiküsimused järgmised.
      
                  —
               
               
                  Kas nende muudatuste ja õiguspärasuse kontrollisüsteemi hilisemate muudatuste asjus konsulteeriti kõigi sidusrühmadega viisil, mis võttis nende seisukohti piisavalt arvesse?
               
            
                  —
               
               
                  Kas saab selgelt nimetada õigusakti, mis käsitleb määratluse iga uut komponenti? Kas kriteeriumid ja näitajad, mida saab kasutada määratluse iga osa täitmise kontrollimiseks, on täpselt määratletud? Kas kriteeriumid ja näitajad on selged, objektiivsed ja toimivad?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kriteeriumid ja näitajad võimaldavad selgelt kindlaks määrata kõigi osalejate rolli ja ülesanded ning kas kõigi asjaomaste osalejate tegevusi hinnatakse kontrollimisega?
               
            
                  —
               
               
                  Kas seaduslikkuse määratlus sisaldab eespool lühidalt kirjeldatud kehtivate õigusaktide peamisi valdkondi? Kui mitte, siis miks on teatavate valdkondade õigusaktid kõrvale jäetud?
               
            2.   TARNEAHELA KONTROLL
      Tarneahela kontrollimiseks mõeldud süsteemid peavad tagama puittoodete usaldusväärse jälgitavuse kogu tarneahela lõikes, alates ülestöötamise või impordikohast kuni ekspordikohani. Alati ei ole vaja säilitada teavet ühe konkreetse palgi, palgikoorma või puittoote füüsilise teekonna kohta ekspordikohast kuni päritolumetsani, kuid alati tuleb tagada jälgitavus metsa ja esimese punkti vahel, kus tooted segunevad (nt puiduterminal või töötlemisüksus).
      2.1.   Kasutamisõigused
      Selgelt määratakse kindlaks alad, kus on antud metsaressursside kasutusõigused, ning kõnealuste õiguste omanikud.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas kontrollisüsteemiga tagatakse, et tarneahelasse pääseb üksnes sellisest metsaalalt pärinev puit, mille puhul on olemas kehtivad kasutamisõigused?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrollisüsteemiga tagatakse, et metsa üles töötavatele ettevõtetele on kõnealuste metsaalade jaoks antud asjakohased kasutamisõigused?
               
            
                  —
               
               
                  Kas ülestöötamisõiguste andmise menetlused ja neid õigusi ning nende omanikke käsitlev teave on avalikustatud?
               
            2.2.   Tarneahela kontrollisüsteemid
      Tõhusad puidu jälgitavuse mehhanismid on olemas kogu tarneahelas, alates ülestöötamise kohast kuni ekspordikohani. Puude identimise meetodid võivad erineda, alates üksikühikute siltidega märgistamisest kuni koorma või partiiga kaasnevate dokumentideni. Valitud meetodi puhul peab arvesse võtma puidu liiki ja väärtust, samuti tundmatu või ebaseadusliku puiduga kokkupuutumise ohtu.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas kõik alternatiivsed tarneahelad, sh erinevad puiduallikad, on kontrollisüsteemis tuvastatud ja kirjeldatud?
               
            
                  —
               
               
                  Kas tarneahela kõik etapid on kontrollisüsteemis tuvastatud ja kirjeldatud?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on kindlaks määratud ja dokumenteeritud meetodid, et tuvastada toote päritolu ja ära hoida toote segunemist järgnevates tarneahela etappides materjaliga, mille päritolu ei ole teada?
               
            
                  —
               
               
                  Kasvav mets
               
            
                  —
               
               
                  Palgid metsas
               
            
                  —
               
               
                  Transport ja vaheladustamine (laoplatsid, paisjärved, vahelaoplatsid ja sealsed paisjärved)
               
            
                  —
               
               
                  Saabumine saeveskisse ja materjalide ladustamine
               
            
                  —
               
               
                  Saeveski tootmisliinile sisenemine ja sellelt väljumine
               
            
                  —
               
               
                  Töödeldud toodete ladustamine saeveskis
               
            
                  —
               
               
                  Saeveskist väljumine ja transport
               
            
                  —
               
               
                  Saabumine ekspordikohta
               
            
                  —
               
               
                  Millised organisatsioonid vastutavad puiduvoogude kontrollimise eest? Kas neil on kontrolli teostamiseks piisavalt töötajaid ja muid vahendeid?
               
            
                  —
               
               
                  Kui on konkreetseid tõendeid, et tarneahelasse on sisenenud kontrollimata puitu, kas on kontrollisüsteemis tuvastatud puudusi, st kasvava puidu inventuuri puudumine enne puidu ülestöötamist erametsast/eramaalt?
               
            
                  —
               
               
                  Kas Indoneesial on kehtiv TLASis ringlussevõetud materjali kasutamise poliitika ning kui on, siis kas on välja töötatud juhend ringlussevõetud materjalide kasutamise kohta?
               
            2.3.   Kvantitatiivne andmehaldus
      Puidu ja puittoodete koguste mõõtmiseks ja registreerimiseks tarneahela igas etapis on olemas tugevad ja tõhusad mehhanismid ning eelkõige enne ülestöötamise algust tehtavad usaldusväärsed prognoosid, mis võimaldavad arvestada kasvava metsa täpset mahtu igas ülestöötamiskohas.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas kontrollisüsteem annab tarneahela järgmistes etappides sisendite ja väljundite (sh ümberarvutamissuhted, kui on kohaldatav) kohta kvantitatiivseid andmeid?
               
            
                  —
               
               
                  Kasvav mets
               
            
                  —
               
               
                  Palgid metsas (laadimiskohtades)
               
            
                  —
               
               
                  Transporditud ja ladustatud puit (laoplatsid, paisjärved, vahelaoplatsid ja sealsed paisjärved)
               
            
                  —
               
               
                  Saabumine saeveskisse ja materjalide ladustamine
               
            
                  —
               
               
                  Tootmisliinile sisenemise ja sellelt väljumine
               
            
                  —
               
               
                  Töödeldud toodete ladustamine saeveskis
               
            
                  —
               
               
                  Saeveskist väljumine ja transport
               
            
                  —
               
               
                  Saabumine ekspordikohta
               
            
                  —
               
               
                  Millised organisatsioonid vastutavad kvantitatiivsete andmete säilitamise eest? Kas nende jaoks on eraldatud piisavalt inim- ja seadmete ressurssi?
               
            
                  —
               
               
                  Milline on kontrollitud andmete kvaliteet?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kõik kvantitatiivsed andmed on registreeritud nii, et neid oleks võimalik õigel ajal võrrelda tarneahela eelnevate ja järgnevate etappidega?
               
            
                  —
               
               
                  Milline tarneahela kontrolli teave tehakse avalikkusele kättesaadavaks? Kuidas pääsevad huvitatud isikud kõnealusele teabele juurde?
               
            2.4.   Seaduslikult kontrollitud puidu ja teadmata allikast pärineva puidu eristamine
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas teostatakse piisav hulk kontrolle, et välistada teadmata allikast või seadusliku ülestöötamisõiguseta raiutud puud?
               
            
                  —
               
               
                  Milliseid kontrollimeetmeid kohaldatakse, et kindlustada kontrollitud ja kontrollimata materjalide eristamine kogu tarneahela jooksul?
               
            2.5.   Imporditud puittooted
      Tehakse asjakohased kontrollid veendumaks, et imporditud puit ja puittooted oleksid imporditud õiguspäraselt.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kuidas on tõendatud puidu ja sellest tulenevate puittoodete seaduslik import?
               
            
                  —
               
               
                  Millised on nõutud dokumendid, et tuvastada ülestöötamisriik ja tagada, et imporditud puit pärineb seaduslikult ülestöötatud puidust, nagu on osundatud V lisas?
               
            
                  —
               
               
                  Kas TLASis on määratletud imporditud puit ja puittooted kogu tarneahala ulatuses kuni nende segunemiseni töödeldud toodete tootmisel?
               
            
                  —
               
               
                  Kas imporditud puidu kasutamise puhul on võimalik teha FLEGT-litsentsil kindlaks ülestöötamisriik (ei pea kohaldama taastatud toodete puhul)?
               
            3.   KONTROLLIMENETLUSED
      Kontrollimine tähendab kontrollide teostamist puidu õiguspärasuse tagamiseks. Kontrollimine peab olema piisavalt range ja tõhus, et võimaldada nõuetele mittevastavuse tuvastamine kas metsas või tarneahelas ning õigeaegsete meetmete võtmine.
      3.1.   Organisatsioon
      Kontrolli teostab kolmas organisatsioon, kellel peavad olema piisavad vahendid, haldussüsteemid, kvalifitseeritud ja koolitatud personal ning tugevad ja tõhusad mehhanismid huvide konfliktide kontrollimiseks.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutustel on riikliku akrediteerimisasutuse (KAN) väljastatud kehtiv akrediteerimissertifikaat?
               
            
                  —
               
               
                  Kas valitsus määrab kontrolliülesannete täitmiseks asutused? Kas pädevus (ja seotud vastutus) on selge ning avalikkusele teada?
               
            
                  —
               
               
                  Kas institutsiooniline vastutus ja rollid on selgelt määratletud ja neid kohaldatakse?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutustel on piisavad vahendid, et kontrollida seaduslikkuse määratlust, ja süsteemid, et kontrollida puidu tarneahelat?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutustel on täielikult dokumenteeritud haldussüsteem, mis
                  
                              —
                           
                           
                              tagab, et personalil on tõhusa kontrolli teostamiseks vajalik pädevus ja kogemused;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kohaldab sisekontrolli/järelevalvet;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              hõlmab mehhanisme huvide konflikti kontrollimiseks;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              tagab süsteemi läbipaistvuse ja
                           
                        
                              —
                           
                           
                              määrab kindlaks kontrollimeetodid ja kasutab neid?
                           
                        
            3.2.   Kontroll õiguspärasuse määratluse seisukohast
      On selgelt kindlaks määratud, mida on tarvis kontrollida. Kontrollimeetodid on dokumenteeritud ja nende eesmärk on tagada, et protsess oleks süstemaatiline, läbipaistev, põhineks tõenditel, toimuks korrapäraste intervallidega ja hõlmaks kõiki määratluse komponente.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutuste kasutatavad kontrollimeetodid hõlmavad kõiki õiguspärasuse määratluse elemente ning sisaldavad kõigi näitajatega vastavuse kontrollimist?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutused:
                  
                              —
                           
                           
                              kontrollivad dokumente, kasutusregistreid ja kohapealseid tegevusi (k.a pisteline kontroll);
                           
                        
                              —
                           
                           
                              koguvad teavet välistelt huvitatud isikutelt;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              registreerivad oma kontrollitegevused?
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolli tulemused avalikustatakse? Kuidas huvitatud isikud kõnealuse teabe kätte saavad?
               
            3.3.   Tarneahela terviklikkuse kontrollisüsteemide kontrollimine
      On kindlaks määratud kriteeriumide ja näidikute kohaldamisala, milles on täpsustatud, mida on vaja kontrollida, ning mis hõlmab kogu tarneahelat. Kontrollimeetodid dokumenteeritakse, nende eesmärk on tagada, et protsess on süstemaatiline, läbipaistev, põhineb tõenditel, toimub korrapäraste intervallidega ja hõlmab kõiki kohaldamisalas sisalduvaid kriteeriume ja näidikuid ning näeb ette andmete korrapärase ja viivitamatu ristanalüüsi igas ahela etapis.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas kontrollimeetodid hõlmavad tarneahela kontrollisüsteemide täielikku kontrollimist? Kas see on kontrollimeetodites selgelt täpsustatud?
               
            
                  —
               
               
                  Millised tõendid tõendavad tarneahela kontrollide kontrollimist?
               
            
                  —
               
               
                  Millised organisatsioonid vastutavad andmete kontrollimise eest? Kas neil on andmehalduseks olemas piisavalt töötajaid ja muid vahendeid?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on olemas meetodid kasvava metsa, ülestöötatud palkide ja saeveskisse või ekspordikohta siseneva puidu omavahelise vastavuse hindamiseks?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on olemas meetodid sisseveetud toorpuidu ning saekaatritest ja muudest rajatistest väljaveetud töödeldud puidu vahelise sidususe hindamiseks? Kas need meetodid hõlmavad ümberarvutamissuhete kirjeldamist ja korrapärast uuendamist?
               
            
                  —
               
               
                  Milliseid teabesüsteeme ja tehnoloogiat kasutatakse andmete salvestamisel, kontrollimisel ja registreerimisel? Kas andmete kaitseks on olemas tõhusad süsteemid?
               
            
                  —
               
               
                  Kas tarneahela kontrolli tulemused avalikustatakse? Kuidas on huvitatud isikutel võimalik kõnealusele teabele juurde pääseda?
               
            3.4.   Kaebuste käsitlemine
      Kontrolliprotsessist tulenevate kaebuste ja vaidluste käsitlemiseks on olemas süsteem.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutustel on sisse seatud kaebuste esitamise süsteem, mis on kättesaadav kõigile huvitatud isikutele?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutustel on sõltumatute järelevalveasutuste esitatud vastuväidete vastuvõtmiseks ja neile vastamiseks sisse seatud süsteem?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutustel on valitsusametnike tuvastatud rikkumiste vastuvõtmiseks ja neile vastamiseks sisse seatud süsteem?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on selge, kuidas kaebuseid vastu võetakse, dokumenteeritakse, (vajaduse korral) edastatakse ja neile vastatakse?
               
            3.5.   Mittevastavuste käsitlemine
      Kontrolliprotsessi käigus tuvastatud või kaebuste ja sõltumatu järelevalve kaudu esiletõstetud mittevastavuste käsitlemiseks on sisse seatud süsteem.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas on olemas toimiv ja tõhus mehhanism rikkumiste tuvastamise korral parandusotsuste nõudmiseks ja rakendamiseks kontrollitulemuste kohta?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrollisüsteemis on eespool osutatud nõue kindlaks määratud?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on loodud mehhanismid mittevastavuste käsitlemiseks? Kas need on praktikas kohaldatavad?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on olemas piisavalt kättesaadavaid andmeid mittevastavuste ja kontrollitulemuste parandamise või muude meetmete kohta? Kas selliste meetmete tõhusust hinnatakse?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutuste kontrolli tulemuste valitsusele teatamise kohta on olemas süsteem?
               
            
                  —
               
               
                  Milline teave mittevastavuse juhtude kohta avalikustatakse?
               
            4.   EKSPORDILITSENTSIDE VÄLJASTAMINE
      Indoneesia on loovutanud vastutuse V-Legal’i dokumentide / FLEGT-litsentside väljastamise eest litsentse väljastavatele asutustele. FLEGT-litsentse väljastatakse liitu suunduvatele üksiksaadetistele.
      4.1.   Organisatsiooni struktuur
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Millised asutused vastutavad FLEGT-litsentside väljastamise eest?
               
            
                  —
               
               
                  Kas litsentse väljastaval asutusel on KANi väljastatud kehtiv akrediteerimissertifikaat?
               
            
                  —
               
               
                  Kas litsentse väljastava asutuse ja selle töötajate ülesanded seoses FLEGT-litsentside väljastamisega on selgelt määratletud ja avalikustatud?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on kindlaks määratud erialaoskustega seotud nõuded ning kas litsentse väljastava asutuse personali jaoks on loodud sisekontrollisüsteem?
               
            
                  —
               
               
                  Kas litsentse väljastaval asutusel on piisavad ressursid oma ülesande täitmiseks?
               
            4.2.   V-Legal’i dokumentide väljastamine ja nende kasutamine FLEGT-litsentside väljastamiseks
      FLEGT-litsentside väljastamise jaoks V-Legal’i dokumentide kasutamiseks on loodud piisav kord.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas litsentse väljastaval asutusel on avalikult kättesaadavad dokumenteeritud menetlused V-Legal’i dokumentide väljastamiseks?
               
            
                  —
               
               
                  Millega tõendatakse, et kõnealuseid menetlusi kohaldatakse praktikas nõuetekohaselt?
               
            
                  —
               
               
                  Kas väljastatud V-Legal’i dokumentide väljastamise ja V-Legal’i dokumentide väljastamata jätmise juhud on piisavalt registreeritud? Kas registreerimisel viidatakse selgelt põhjendustele, mille alusel V-Legal’i dokumendid väljastati?
               
            
                  —
               
               
                  Kas litsentse väljastaval asutusel on piisavad menetlused tagamaks, et iga puidusaadetis vastab õiguspärasuse määratluse ja tarneahela kontrolli nõuetele?
               
            
                  —
               
               
                  Kas litsentside väljastamise nõuded on selgelt määratletud ning neist on eksportijaid ja teisi seotud isikuid teavitatud?
               
            
                  —
               
               
                  Milline teave väljastatud litsentside kohta avalikustatakse?
               
            
                  —
               
               
                  Kas FLEGT-litsentsid vastavad IV lisas esitatud tehniliste kirjelduste nõuetele?
               
            
                  —
               
               
                  Kas Indoneesia on välja töötanud FLEGT-litsentside nummerdamissüsteemi, millega on võimalik eristada liidu turule suunatud FLEGT-litsentse teistesse riikidesse suunatud V-Legal’i dokumentidest?
               
            4.3.   Päringud väljastatud FLEGT-litsentside kohta
      Pädevate asutuste poolt FLEGT-litsentse käsitlevate päringute haldamiseks vastavalt III lisale on sisse seatud piisav süsteem.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas litsentsiteabeüksus, mille eesmärk on muu hulgas pädevate asutuste päringute vastuvõtmine ja neile vastamine, on määratud ja loodud?
               
            
                  —
               
               
                  Kas litsentsiteabeüksuse ja pädevate asutuste vahel on sisse seatud selge suhtluskord?
               
            
                  —
               
               
                  Kas litsentsiteabeüksuse ja litsentse väljastava asutuse vahel on sisse seatud selge suhtluskord?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on sisse seatud Indoneesia või rahvusvaheliste sidusrühmade kanalid, et esitada väljastatud FLEGT-litsentside kohta päringuid?
               
            4.4.   Kaebuste käsitlemine
      Litsentside väljastamisest tulenevate kaebuste ja vaidluste käsitlemiseks on olemas süsteem. Kõnealune süsteem võimaldab käsitleda kõiki litsentsimissüsteemi toimimisega seotud kaebusi.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas on olemas dokumenteeritud kaebuste käsitlemise kord, mis on tehtud kättesaadavaks kõigile huvitatud pooltele?
               
            
                  —
               
               
                  Kas on selge, kuidas kaebuseid vastu võetakse, dokumenteeritakse, (vajaduse korral) edastatakse ja neile vastatakse?
               
            5.   SÕLTUMATU JÄRELEVALVE
      Sõltumatut järelevalvet teostavad Indoneesia vabaühendused ja see on sõltumatu TLASi muudest osadest (metsaressursside majandamises või reguleerimises osalevad ning sõltumatut auditit tegevad organisatsioonid). Üks põhieesmärke on säilitada TLASi usaldusväärsus, teostades järelevalvet kontrolli rakendamise üle.
      Indoneesia on sõltumatu järelevalve ülesannet ametlikult tunnustanud ja lubab vabaühendustel esitada akrediteerimise, hindamise ja litsentsi väljastamise protsesside rikkumise tuvastamise korral kaebusi.
      Põhiküsimused
      
                  —
               
               
                  Kas valitsus on teinud sõltumatu järelevalve juhised avalikult kättesaadavaks?
               
            
                  —
               
               
                  Kas juhised sisaldavad selgeid nõudeid sõltumatu järelevalve teostamiseks kõlblike organisatsioonide kohta, et tagada erapooletus ja vältida huvide konflikte?
               
            
                  —
               
               
                  Kas juhistes on esitatud menetlused IX lisas sisalduvale teabele juurdepääsuks?
               
            
                  —
               
               
                  Kas vabaühendustel on praktikas juurdepääs IX lisas sisalduvale teabele?
               
            
                  —
               
               
                  Kas juhistes on esitatud menetlused kaebuste esitamise kohta? Kas need menetlused on avalikult kättesaadavad?
               
            
                  —
               
               
                  Kas kontrolliasutustele kohaldatavad aruandlus- ja avalikustamissätted on täpsustatud ja esitatud?
               
            
   
      IX LISA
      
         TEABE AVALIKUSTAMINE
      
      1.   SISSEJUHATUS
      Lepinguosalised on võtnud endale kohustuse tagada, et metsandusega seotud põhiteave on avalikkusele kättesaadav.
      Käesoleva lisa eesmärk on seda saavutada, esitades: i) avalikustamisele kuuluva metsandusega seotud teabe, ii) selle teabe avalikustamise eest vastutavad asutused ja iii) mehhanismi, mis tagab teabele juurdepääsu.
      Eesmärk on tagada, et: 1) lepingu rakendamise ühiskomitee tegevus käesoleva lepingu rakendamisel on läbipaistev ja arusaadav; 2) nii lepinguosalistel kui ka asjaomastel sidusrühmadel on süsteem metsandusega seotud põhiteabe saamiseks; 3) puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi (TLAS) toimimist tugevdatakse sõltumatu järelevalve jaoks teabe kättesaadavuse kaudu ja 4) saavutatakse käesoleva lepingu laiemad eesmärgid. Teabe avalikustamisel on oluline roll Indoneesia metsanduse haldamise tugevdamises.
      2.   TEABELE JUURDEPÄÄSUMEHHANISM
      Käesolev lisa on kooskõlas Indoneesia infovabaduse seadusega nr 14/2008. Kõnealuse seaduse kohaselt peavad kõik riigiasutused töötama välja teabe avalikku kättesaadavust käsitlevad õigusaktid. Seadus eristab nelja teabeliiki: 1) kättesaadav teave, mida levitatakse aktiivselt ja korrapäraselt; 2) teave, mis tuleks viivitamata avalikustada; 3) teave, mis on alati kättesaadav ja mida esitatakse nõudmise korral, ning 4) piiratud juurdepääsuga või konfidentsiaalne teave.
      Metsandusministeerium, provintsi ja piirkonna ametiasutused, riiklik akrediteerimisasutus (KAN), nõuetele vastavuse hindamise asutus (CAB), litsentse väljastavad asutused on kõik TLASi toimimise seisukohast olulised asutused ja on seepärast kohustatud oma ülesannete raames avalikustama metsandusega seotud teavet.
      Nimetatud seaduse rakendamiseks on metsandusministeerium, provintsi ja piirkonna ametiasutused, sh KAN, välja töötanud või välja töötamas teabe avalikustamise menetlused.
      Lisaks on KAN kohustatud teavet avalikustama ISO/IEC 17011:2004 punkti 8.2 (akrediteerimisasutuse kohustused) kohaselt. Kontrolliasutused ja litsentse väljastavad asutused peavad teavet avalikustama metsandusministri määruste, ISO/IEC 17021:2006 punkti 8.1 (avalikustatud teave) ja ISO/IEC juhendi 65:1996 punkt 4.8 (dokumentatsioon) kohaselt.
      Vabaühendused toimivad metsandusministri määruste kohaselt metsandusega seotud teabe ühe allikana.
      Metsandusminister võttis 2. veebruaril 2011 vastu määruse P.7/Menhut-II/2011, millega nõutakse nn ühe ukse teabepoliitika raames, et metsandusministrile esitatud teabenõuded oleksid adresseeritud metsandusministeeriumi avalike suhete keskuse direktorile. Metsandusministeerium töötab välja edasisi rakendusjuhiseid. Piirkonna ja provintsi metsandusasutustes kättesaadav teave on vahetult kättesaadav.
      Käesoleva lisa toimimiseks tuleb välja töötada ja kinnitada nimetatud asutuste menetlused ja juhised teabenõuetele vastamiseks. Lisaks täpsustatakse kontrolliasutustele ja litsentse väljastavatele asutustele kohaldatavad aruandlus- ja avalikustamissätted.
      3.   TLASI TOIMIMISE JÄRELEVALVE JA HINDAMISE TUGEVDAMISEKS KASUTATAVAD TEABELIIGID
      Õigusaktid. Kõik õiguslikes nõuetes loetletud õigusaktid, nõuded ja juhendid.
      Maa- ja metsaeraldised. Maaeralduskaardid, provintsi ruumilised planeeringud, maa eraldamise menetlused, metsakontsessioonid, kasutusõigused ja muud kasutamist ja töötlemist käsitlevad õigused ja seonduvad dokumendid, nt kontsessioonikaardid, metsaala ringlusse lubamise load, maaomandi dokumendid ja -kaardid.
      Metsamajandustavad. Metsakasutuskavad, iga-aastased töökavad koos kaartide ja seadmeloaga, loa alal või selle ümbruses elavate kogukondadega korraldatud konsultatsioonide protokollid, mida nõutakse iga-aastase töökava koostamiseks, puidu kasutamise töökava ja lisad, keskkonnamõju hindamise dokumendid ja avalike konsultatsioonide protokollid, mida nõutakse keskkonnamõju hindamisaruannete koostamiseks, palgitootmisaruanded ja riigimetsamaa inventuuriandmed.
      Transpordi ja tarneahela teave, nt palkide või metsast saadavate puittoodete veodokumendid ja lisad, puidu võrdlusaruanded, saartevahelise puidutranspordi registreerimisdokumendid ja dokumendid laeva andmete kohta.
      Teave töötlemise ja tööstuse kohta, nt ettevõtte asutamisdokument, ettevõtte litsents ja ettevõtte registreerimiskood, keskkonnamõju hindamise aruanne, tööstusettevõttelitsents või tööstusregistrikoodid, tööstusliku tooraine tarnekavad metsast saadavate esmaste puittoodete puhul, metsatööstustoodete eksportija registreerimine, tooraine ja töödeldud toodete aruanded, töötlemisõiguste omanike loetelu ja teave töötleva tööstuse ettevõtete kohta.
      Metsandusega seotud tasud, nt piirkondlikud tasud ja arvete maksetõendid, metsauuendusmaksu ja metsaressursimaksu maksekorraldused ja arved.
      Teave kontrolli ja litsentside väljastamise kohta. Akrediteerimise kvaliteedijuhend ja menetlusnõuded; kõigi akrediteeritud CABide nimi ja aadress, akrediteerimiskuupäevad ja tähtajad; sertifikaadiga seotud CABi personali (audiitorid, otsustajad) loetelu; täpsustus, mida mõeldakse konfidentsiaalse äriteabe all; auditikava, et teavitada, millal avalikud konsultatsioonid toimuvad; CABi auditi väljakuulutamine; CABi avalike konsultatsioonide protokollid, sh ka osalejate nimekiri; audititulemuste avalik kokkuvõte; sertifikaate väljastava kontrolliasutuse kokkuvõtvad aruanded; kõigi auditite aruanded: aktsepteeritud, tagasilükatud, menetlemisel olevad, väljastatud, peatatud ja tühistatud sertifikaadid ja nende muudatused; auditite ja litsentside väljastamisega seotud mittevastavuste juhud ja nende käsitlemiseks võetud meetmed; väljastatud ekspordilitsentsid; litsentse väljastavate asutuste korrapärased kokkuvõtvad aruanded.
      Järelevalve ja kaebuste esitamise menetlused. KANile, kontrolliasutustele ja litsentse väljastavatele asutustele esitatud kaebuste standardsed töökorrad, sh kaebuste aruannete edenemise jälgimise ja kaebuste aruannete sulgemise menetlused.
      Metsajärelevalve jaoks oluliste põhidokumentide ja neid dokumente valdavate asutuste loetelu ning selle teabe saamise kord on esitatud käesoleva lisa liites.
      4.   VABATAHTLIKU PARTNERLUSLEPINGU LAIEMATE EESMÄRKIDE TUGEVDAMISEKS KASUTATAVAD TEABELIIGID
      
               
                  1)
               
               
                  Lepingu rakendamise ühiskomitee arutelude protokollid.
               
            
               
                  2)
               
               
                  Lepingu rakendamise ühiskomitee aastaaruanne, mis sisaldab järgmist:
                  
                              a)
                           
                           
                              Indoneesiast liitu FLEGT-litsentsimissüsteemi alusel imporditud puittoodete kogused asjaomaste HS-rubriikide lõikes ja liidu liikmesriikide kaupa, mille kaudu tooted liitu imporditi;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Indoneesia väljastatud FLEGT-litsentside arv;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              käesoleva lepingu eesmärkide saavutamise edenemine ja lepingu rakendamisega seotud küsimused;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              meetmed, mis on võetud ebaseaduslikult toodetud puittoodete eksportimise ja importimise ja siseturule laskmise või siseturul kauplemise välistamiseks;
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              Indoneesiasse imporditud puidu ja puittoodete kogused ja meetmed, mis on võetud ebaseaduslikult toodetud puittoodete importimise välistamiseks ja FLEGT-litsentsimissüsteemi terviklikkuse säilitamiseks;
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              FLEGT-litsentsimissüsteemi rikkumise juhud ja meetmed olukorra lahendamiseks;
                           
                        
                              g)
                           
                           
                              liitu FLEGT-litsentsimissüsteemi alusel imporditud puittoodete kogused asjaomaste HS-rubriikide lõikes ja liidu liikmesriikide kaupa, mille kaudu tooted liitu imporditi;
                           
                        
                              h)
                           
                           
                              Indoneesiast liitu vastu võetud FLEGT-litsentside arv;
                           
                        
                              i)
                           
                           
                              selliste juhtumite arv ja vastavad puittoodete kogused, mille puhul toimusid konsultatsioonid pädevate asutuste ja Indoneesia litsentsiteabeüksuse vahel.
                           
                        
            
               
                  3)
               
               
                  Korrapärase hindamise täielik aruanne ja kokkuvõttev aruanne.
               
            
               
                  4)
               
               
                  Sõltumatu turujärelevalve täielik aruanne ja kokkuvõttev aruanne.
               
            
               
                  5)
               
               
                  Kaebused korrapärase hindamise ja sõltumatu turujärelevalve kohta ja kuidas neid lahendada.
               
            
               
                  6)
               
               
                  Käesoleva lepingu rakendamise ajakava ja tehtud tegevuste ülevaade.
               
            
               
                  7)
               
               
                  Muu käesoleva lepingu rakendamise ja toimimise seisukohast asjakohane teave või andmed See hõlmab järgmist.
                  
                               
                           
                           
                              Õigusalane teave:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          käesoleva lepingu tekst, selle lisad ja muudatused;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          kõigi II lisas osundatud õigusaktide tekstid;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          rakendusmäärused ja menetlused.
                                       
                                    
                        
                               
                           
                           
                              Teave tootmise kohta:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          aastane puidu kogutoodang Indoneesias;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          eksporditud puittoodete aastamahud (kogumaht ja eksport liitu).
                                       
                                    
                        
                               
                           
                           
                              Teave kontsessioonide väljastamise kohta:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          väljastatud metsakontsessioonide kogupindala;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          kontsessioonide loetelu koos kontsessiooni saanud ettevõtete ja neid haldavate ettevõtete nimedega;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          kõigi metsakontsessioonide asukohakaart;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          registreeritud metsandusettevõtete loetelu (tootmine, töötlemine, kaubandus ja eksport);
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          SVLK-sertifikaadiga metsandusettevõtete loetelu (tootmine, töötlemine, kaubandus ja eksport).
                                       
                                    
                        
                               
                           
                           
                              Teave metsakorralduse kohta:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          metsakorraldusega hõlmatud kontsessioonide loetelu tüübi kaupa;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          sertifitseeritud metsakontsessioonide loetelu ja sertifikaaditüüp, mille alusel neid hallatakse.
                                       
                                    
                        
                               
                           
                           
                              Teave ametiasutuste kohta:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Indoneesia litsentse väljastavate asutuste loetelu, sh aadress ja kontaktandmed;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          litsentsiteabeüksuse aadress ja kontaktandmed;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          liidu pädevate asutuste loetelu, sh aadress ja kontaktandmed.
                                       
                                    
                        Kõnealune teave avaldatakse mõlema lepinguosalise veebisaitidel.
               
            5.   AVALIKUSTAMISSÄTETE RAKENDAMINE
      Käesoleva lisa rakendamise osana hindavad lepinguosalised järgnevat:
      
                  —
               
               
                  sõltumatu järelevalve jaoks vajaliku avaliku teabe suutlikkuse arendamise vajadus;
               
            
                  —
               
               
                  vajadus suurendada avaliku sektori ja sidusrühmade teadlikkust käesoleva lepingu avalikustamissätete kohta.
               
            
         Liide
         
            TLASI KONTROLLI, JÄRELEVALVE JA TOIMIMISE TUGEVDAMISEKS KASUTATAV TEAVE
         
         
                     Nr
                  
                  
                     Avalikustatav dokument
                  
                  
                     Asutused, kelle valduses dokument on
                  
                  
                     Teabe- kategooria
                  
               
                     RIIGIMAAL ASUVATEST METSADEST PÄRINEV PUIT (IUPHHK-HA/HPH, IUPHHK-HTI/HPHTI, IUPHHK RE) ja RIIGIMAAL, MIDA HALDAVAD KOHALIKUD KOGUKONNAD, ASUVATEST METSADEST PÄRINEV PUIT (IUPHHK-HTR, IUPHHK-HKM)
                  
               
                     1
                  
                  
                     Metsakontsessiooniõiguse load
                     (SK IUPHHK-HA/HPH, IUPHHK-HTI/HPHTI, IUPHHK RE)
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BUK); koopiad piirkonna ja provintsi metsandusametites
                  
                  
                     3
                  
               
                     2
                  
                  
                     Kontsessioonikaardid
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BAPLAN); koopiad piirkonna ja provintsi metsandusametites
                  
                  
                     3
                  
               
                     3
                  
                  
                     Puittoodete kasutamisload
                     (SK IUPHHK-HTR, IUPHHK- HKm)
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BUK); koopiad piirkonna ja provintsi metsandusametites
                  
                  
                     3
                  
               
                     4
                  
                  
                     Puittoodete kasutamise kaardid
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BAPLAN); koopiad piirkonna ja provintsi metsandusametites
                  
                  
                     3
                  
               
                     5
                  
                  
                     Metsakasutuskava (TGHK)
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BAPLAN); koopiad piirkonna ja provintsi metsandusametites
                  
                  
                     3
                  
               
                     6
                  
                  
                     Puidu kasutamise töökava (RKUPHHK) ja lisad, sh seadmeluba
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BUK)
                  
                  
                     3
                  
               
                     7
                  
                  
                     IUPHHK loatasu maksekorraldus (SPP) ja maksekviitung
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BUK)
                  
                  
                     3
                  
               
                     8
                  
                  
                     Iga-aastane töökava (RKT / projekt), sh kaart
                  
                  
                     Provintsi metsandusametid; koopiad piirkonna metsandusametites
                  
                  
                     3
                  
               
                     9
                  
                  
                     Mõõtmise ja tootmise aruannete (LHP ja LHC) dokumendid
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid; koopiad provintsi ametiasutuses
                  
                  
                     3
                  
               
                     10
                  
                  
                     Veodokument (skshh)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusamet; koopiad provintsi metsandusametites
                  
                  
                     3
                  
               
                     11
                  
                  
                     Palkide võrdlusaruanne (LMKB)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusamet ja metsandusministeeriumi kohalik üksus (BP2HP)
                  
                  
                     3
                  
               
                     12
                  
                  
                     Maksekorraldus ja tootmistasu kviitung (SPP)
                     (palkide/mahu kaupa)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     13
                  
                  
                     Metsauuendusmaksu ja/või metsaressursimaksu
                     (loodusliku metsa majandajate puhul PSDH või DR või puuistandike majandajate puhul PSHD) maksekviitung
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     14
                  
                  
                     Keskkonnamõju hindamise (KMH) dokumendid
                     (AMDAL, ANDAL, RKL ja RPL)
                  
                  
                     Provintsi või piirkonna keskkonnaametid (BAPEDALDA või BLH); koopiad metsandusministeeriumis (BUK)
                  
                  
                     3
                  
               
                     ERAMAALT PÄRINEV PUIT
                  
               
                     15
                  
                  
                     Kehtiv maaomandidokument
                  
                  
                     Riiklik või provintsi/piirkonna maa-ameti kontor (BPN)
                  
                  
                     3
                  
               
                     16
                  
                  
                     Maaomandi/asukoha kaart
                  
                  
                     Riiklik või provintsi/piirkonna maa-ameti kontor (BPN)
                  
                  
                     3
                  
               
                     17
                  
                  
                     Palgiveodokument (SKAU või SKSKB) KR-märgisega (ühenduse puit)
                  
                  
                     Külavanem (SKAU); koopiad piirkonna metsandusametites SKSKB-KR ja SKAU).
                  
                  
                     3
                  
               
                     MAAKASUTUSE MUUTMISE ALALT PÄRINEV PUIT (IPK)
                  
               
                     18
                  
                  
                     Puidu kasutamisload: ILS/IPK, sh seadmeluba
                  
                  
                     Provintsi ja piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     19
                  
                  
                     ILS/IPK-le lisatud kaardid
                  
                  
                     Provintsi ja piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     20
                  
                  
                     Metsaala ringlusse lubamise luba
                  
                  
                     Metsandusministeerium (BAPLAN) ja metsandusministeeriumi provintsiüksus (BPKH)
                  
                  
                     3
                  
               
                     21
                  
                  
                     töökava IPK/ILS
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     22
                  
                  
                     Maakasutuse muutmisele kuuluva riigimetsamaa inventuuriandmed (IPK/ILSi töökava osa)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     23
                  
                  
                     Puidutootmisdokument (LHP)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     24
                  
                  
                     DRi ja PSDH maksekviitung (vt nr 13)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid; koopiad metsandusministeeriumis (BUK)
                  
                  
                     3
                  
               
                     25
                  
                  
                     Veodokumendid (FAKB) ja KBK ja SKSKB lisad ja KB lisad
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     METSANDUSEL PÕHINEV SEKTOR
                  
               
                     26
                  
                  
                     Ettevõtte asutamisdokument
                  
                  
                     Justiits- ja inimõiguste ministeerium; tooraine- ja integreeritud sektori puhul tootmisvõimsusega üle 6 000 m3 koopiad metsandusministeeriumis (BUK), tootmisvõimsusega alla 6 000 m3 koopiad provintsi ja piirkonna metsandusametites; töötleva sektori puhul koopiad tööstusministeeriumis.
                  
                  
                     3
                  
               
                     27
                  
                  
                     Ettevõtte litsents (SIUP)
                  
                  
                     Kohalik investeeringute büroo või investeeringuid koordineeriv asutus (BKPMD), kaubandusministeerium Töötleva sektori puhul koopiad tööstusministeeriumis.
                  
                  
                     3
                  
               
                     28
                  
                  
                     Ettevõtte registrikood (TDP)
                  
                  
                     Kohalik investeeringute büroo või investeeringuid koordineeriv asutus (BKPMD) ja kaubandusministeerium.
                  
                  
                     3
                  
               
                     29
                  
                  
                     Keskkonnamõju hindamine (KMH) (UKL/UPL ja SPPL)
                  
                  
                     Provintsi ja piirkonna keskkonnaametid (BAPEDALDA või BLH); koopiad kohalikus kaubandusametis või investeeringuid koordineerivas asutuses (BKPMD).
                  
                  
                     3
                  
               
                     30
                  
                  
                     Tööstusettevõttelitsents (IUI) või tööstusregistrikood (TDI)
                  
                  
                     Tooraine- ja integreeritud sektori puhul tootmisvõimsusega üle 6 000 m3 koopiad metsandusministeeriumis (BUK), tootmisvõimsusega alla 6 000 m3 koopiad provintsi metsandusametites; tootmisvõimsusega alla 2 000 m3 koopiad piirkonna metsandusametites; töötleva sektori puhul koopiad tööstusministeeriumis.
                  
                  
                     3
                  
               
                     31
                  
                  
                     Tööstusliku tooraine tarnekava (RPBBI) metsast saadavate esmaste puittoodete (IPHH) puhul
                  
                  
                     Tooraine- ja integreeritud sektori puhul tootmisvõimsusega üle 6 000 m3 koopiad metsandusministeeriumis (BUK), tootmisvõimsusega alla 6 000 m3 koopiad provintsi metsandusametites; tootmisvõimsusega alla 2 000 m3 koopiad piirkonna metsandusametites; koopiad provintsi ja piirkonna metsandusametites.
                  
                  
                     3
                  
               
                     32
                  
                  
                     Metsatööstustoodete registreeritud eksportija (ETPIK)
                  
                  
                     Kaubandusministeerium
                  
                  
                     3
                  
               
                     33
                  
                  
                     Veodokumendid (SKSKB, FAKB, SKAU ja/või FAKO)
                  
                  
                     Külavanem (SKAU); koopiad piirkonna metsandusametites (SKSKB-KR, SKAU), FAKO koopiad provintsi metsandusametites.
                  
                  
                     3
                  
               
                     34
                  
                  
                     Dokumendid ümarpalkide varude muutumise kohta (LMKB, LMKBK)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     35
                  
                  
                     Töödeldud toodete aruanne (LMOHHK)
                  
                  
                     Piirkonna metsandusametid, koopiad provintsi metsandusametites.
                  
                  
                     3
                  
               
                     36
                  
                  
                     Saartevahelise puidukaubanduse dokument (PKAPT)
                  
                  
                     Kaubandusministeerium (riigisisese kaubanduse peadirektoraat)
                  
                  
                     3
                  
               
                     37
                  
                  
                     Dokument laeva andmete kohta
                  
                  
                     Kohalik sadamaamet (transpordiministri haldusalas); koopia Indoneesia klassifitseerimisametis (BKI).
                  
                  
                     3
                  
               
                     MUU ASJAKOHANE TEAVE
                  
               
                     38
                  
                  
                     Õigusaktid: kõik õiguslikes nõuetes loetletud õigusaktid, standardid ja juhised
                  
                  
                     Metsandusministeerium, provintsi ja piirkonna metsandusametid
                  
                  
                     3
                  
               
                     39
                  
                  
                     Teave kontrolli ja litsentside väljastamise kohta:
                  
                  
                      
                  
                  
                      
                  
               
                     
                                 a)
                              
                              
                                 akrediteerimise kvaliteedijuhend ja menetlusnõuded
                              
                           
                  
                     Riiklik akrediteerimisasutus (KAN)
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                                 b)
                              
                              
                                 kõigi akrediteeritud vastavushindamisasutuste nimi ja aadress
                              
                           
                  
                     Riiklik akrediteerimisasutus (KAN)
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                                 c)
                              
                              
                                 iga sertifikaadiga seotud personali (audiitorid, otsustajad) loetelu
                              
                           
                  
                     Vastavushindamisasutused (LP või LV), metsandusministeerium
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                                 d)
                              
                              
                                 täpsustus, mida mõeldakse konfidentsiaalse äriteabe all
                              
                           
                  
                     Vastavushindamisasutused (LP või LV)
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                                 e)
                              
                              
                                 auditikava, et teavitada, millal avalikud konsultatsioonid toimuvad; auditi väljakuulutamine auditeeriva asutuse poolt; audititulemuste avalik kokkuvõte; sertifikaate väljastava kontrolliasutuse kokkuvõtvad aruanded
                              
                           
                  
                     Vastavushindamisasutused (LP või LV)
                  
                  
                     1
                  
               
                     40
                  
                  
                     Auditite aruanded:
                  
                  
                      
                  
                  
                      
                  
               
                     
                                 a)
                              
                              
                                 aktsepteeritud, tagasilükatud, menetlemisel olevad, väljastatud, peatatud ja tühistatud sertifikaadid ja nende muudatused
                              
                           
                  
                     Vastavushindamisasutused (LP või LV)
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                                 b)
                              
                              
                                 auditite ja litsentside väljastamisega seotud mittevastavuste juhud ja nende käsitlemiseks võetud meetmed
                              
                           
                  
                     Vastavushindamisasutused (LP või LV)
                  
                  
                     3
                  
               
                     
                                 c)
                              
                              
                                 väljastatud ekspordilitsentsid (V-Legal'i dokument); litsentse väljastava asutuse korrapärased aruanded
                              
                           
                  
                     Vastavushindamisasutused (LP või LV)
                  
                  
                     1
                  
               
                     41
                  
                  
                     Järelevalve- ja kaebuste esitamise menetlused:
                  
                  
                      
                  
                  
                      
                  
               
                     
                                 a)
                              
                              
                                 akrediteerimisasutusele ja kontrolliasutustele esitatavate kaebuste standardsed töökorrad
                              
                           
                  
                     Riiklik akrediteerimisasutus (KAN), vastavushindamisasutused (LP või LV)
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                                 b)
                              
                              
                                 kodanikuühiskonna menetlused järelevalve, kaebuste ja kodanikuühiskonna järelevalvaja aruannete kohta
                              
                           
                  
                     Metsandusministeerium, sõltumatu järelevalvaja
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                                 c)
                              
                              
                                 kaebuste aruannete edenemise jälgimise ja kaebuste aruannete sulgemise dokumendid
                              
                           
                  
                     Riiklik akrediteerimisasutus (KAN), vastavushindamisasutused (LP või LV)
                  
                  
                     3
                  
               Teabe saamise menetlused
         
                     —
                  
                  
                     Infovabaduse seaduses (UU 14/2008) eristatakse nelja liiki teavet: 1) kättesaadav teave, mida levitatakse aktiivselt ja korrapäraselt; 2) teave, mis tuleks viivitamata avalikustada; 3) teave, mis on alati kättesaadav ja mida esitatakse nõudmise korral, ning 4) piiratud juurdepääsuga või konfidentsiaalne teave.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Infovabaduse seaduse kolmandasse kategooriasse kuuluvat teavet antakse üldsusele asjaomase asutuse määratud allüksusele (PPID), nt metsandusministeeriumi avalike suhete keskusele esitatud taotluse alusel. Igal asutusel on avalikku teavet käsitlev rakendusmäärus, mis põhineb infovabaduse seadusel.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Osa infovabaduse seaduse kolmandasse kategooriasse kuuluvast teabest (nt käskkirjad ja määrused, maaeralduskaardid, metsakasutuskavad) avaldatakse asjaomaste asutuste veebisaitidel.