CELEX: 51981PC0439
Language: nl
Date: 1981-09-09
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD houdende wijziging, ten aanzien van de speciale omschakelingspremie en de gebruikte munteenheid, van Richtlijn 78/627/EEG inzake het programma voor versnelde herstructurering en omschakeling van de wijnbouw in bepaalde mediterrane gebieden van Frankrijk( door de Commisie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 439
Vol. 1981/0137
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            C0M(81 ) l»39 def .
                     t                                      Brussel , 9 september 198 1
   I
                                      Voorstel voor een
                                    RICHTLIJN VAN DE RAAD,
                                                           ΑΖτ         rrs    "AA
                                                                           KS
                                                        sTale^inachakielineaDremie
         houdende wijziging , ten aanzien van de specuale^^mschakeliligspremi
                 en de gebruikte munteenheid , van Ricatlijn 78 /627 /EEG
         inzake het programma voor versnelde herstructurering en omschakeling
                                                           \e '/ >r;r-         V
            van de wijnbouw in bepaalde mediterrane gebied^o vaij TY^nk**! jk
                        ( door- de Commisie bij de Raad ingediend )
 C0M(81 ) 439 def.
 ---pagebreak---                                        TOELICHTING
 In artikel 4, Lid 1 , van Richtlijn nr . 78 /627/ EEG is bepaald dat de uitgaven
met betrekking tot de speciale omschakelingspremie voor bijstand uit het EOGFL ,
afdeling Oriëntatie , in aanmerking : komen, op voorwaarde dat deze premie . niet ho­
ger i.s dan 2.000 rekeneenheden per omgeschakelde hectare en vanaf het derde jaar
elk jaar met ten minste 10 % wordt verminderd .                     , '.
De vermindering vanaf het derde jaar was als voorwaarde gesteld om de omschakeling
in de betrokken gebieden te versnellen . Als gevolg van de vaststelling van Veror­
dening ( EEG ) nr . 456 /80 van d£ Raad zou deze vermindering echter een tegenoverge­
steld effect kunnen hebben en wel om de volgende redenen :
- laatstgenoemde verordening , die na de geldigheidsduur van Richtlijn 78 / 627 / EÈG
   ook van toepassing moet worden in de zones welke nu onder de Richtlijn vallen ,
   voorziet in de verlening van steun ten belope van hetzelfde bedrag als de specia­
   le omschakelingspremie maar zonder dat het steunbedrag na een-bepaalde tijd wordt
   verlaagd ;
- de wijnbouwers zouden er derhalve belang kunnen bij hebben om vanaf het derde
                                                            m
   jaar geen omschakelingspremie aan te vragen maar te wachten tot het verstrijken
   van de geldigheidsduur van de Richtlijn om dan in aanmerking te komen voor de bij
   de genoemde verordening vastgestelde hogere steunbedragen .
Een dergelijke situatie zou bovendien, althans ten dele , het welslagen van de bij
Richtlijn 78 /627 / EEG ingestelde gemeenschappelijke actie in gevaar kunnen brengen ,
hoewel de vooruitzichten ten aanzien van de toepassing van die Richtlijn op dit
ogenblik zeer gunstig zijn (1 ).
De vermindering van de premie vanaf het derde jaar vormt voorts een niet gerecht­
vaardigde discriminatie ten aanzien van de gebieden die onder Richtlijn 78 / 627 / EEG
vallen , in vergelijking met de andere gebieden van de Gemeenschap die vergelijkbare
moeilijkheden hebben . De algemene en structurele situatie van de eerstgenoemde ge-
bi eden' verei st integendeel een behandeling die ten minste pven gunstig is als die
voor andere gebieden .
Om al deze redenen stelt de Commissie voor de vermindering van de speciale omscha-
kelingspremie af te schaffen .
(1 ) H      ; namelijk zo dat :
             bij deze Richtlijn bedoelde kaderprogramma in 1979 door de Franse regering
             ngediend en dat het door de Commissie wérd goedgekeurd ^
     -    ■ Franse regering bi j de Commissie reeds verzoeken om vergoedingen of vooi
            otten heeft ingediend voor de herstructurering van 4.000 ha en de omschake-
              van 2.380 ha'.                                           .
 ---pagebreak---           Voorstel voor een Richtlijn van de Raad houdende wijziging , ten aanzien
           van de speciale omschakelingspremie en de gebruikte munteenheid , van
          Richtlijn 78 / 627 / EEG inzake het programma voor versnelde herstructurering
          en omschakeling van de wijnbouw in-bepaalde mediterrane gebieden van Frankrijk
                   4
   De Raad van de Europese Gemeenschappen                    /                               ' . ■
  Gelet op het Verdrag tot         prichting van de Europese Economische Gemeenschap, in­
  zonderheid op artikel 43 ,
  Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2),
  overwegende dat in artikel 4, lid 1 , van Richtlijn 78 / 627 / EEG van de Raad - ( 3 ) is
 bepaald dat de uitgaven met betrekking tot de speciale omschakelingspremie voör
 bijstand uit het EOGFL , afdeling Oriëntatie , in aanmerking komen voor zover deze
 premie niet hoger is dan 2000 rekeneenheden per omgeschakelde hextare en te beginnen
 met het derde jaar elk jaar met ten minste 10 % wordt verminderd ;
  overwegende dat deze bepaling inzake de vermindering van het steunbedrag ten doel
                          v                                v
  had de omschakelingswerkzaamheden te versnellen ; dat deze vermindering evenwel , als
  gevolgvan de vaststelling van Verordening ( EEG ) nr „ 456 / 80 van de Raad van 1 8 februari 1 980
 inzake de t oekenni ng van premies voor ti jdeli j ke stopzetting en def ini t i eve stopzetting vab
  de wijnbouw op sommige met wijnstokken beplante oppervlakten, alsmede van premies
  voor het afstand doen van het irecht tot herbeplanting van bepaalde oppervlakten ( 4 ),
  een tegenovergesteld effect zou kunnen hebben ; dat deze verordening , die na afloop
  van de geldigheidsduur van Richtlijn 78 / 627 / EEG van toepassing moet worden in de
  zones die nu onder die richtlijn vallen, namelijk voorziet in de toekenning van een
■ premie voor het definitief stopzetten van de wijnbouw die even groot is als de ge­
  noemde omschakelingspremie , maar waarvan het bedrag niet na een bepaalde tijd wordt
  verlaagd ; dat de wijnbouwbedrijven er derhalve vanaf het derde jaar belang bij zou­
 den kunnen hebben geen omschakelingspremie aan te vragen , maar te wachten tot de
  gei d . gf ^ idsduur van de richtlijn is verstreken;
                  L 206 van 29.7.1978 , blz . 1
                  L 57 van 29=2.1980, bl z . <j 6
 ---pagebreak---                                        - 2 -
overwegende voorts dat / gezien de vaststelling van vorengenoemde verordening / in
de onder Richttijn 78 / 627 / EEG vallende gebieden die zo ernstig getroffen zijn door
structurele overschotten op de markt voor tafelwijn/ steun moet worden toegekend
die ten minste even voordelig is als die welke geldt voor de andere gebieden van .
de Gemeenschap waar zich vergelijkbare moeilijkheden voordoen ;
overwegende dat de in Richtlijn 78 /627 / EEG vastgestelde bedragen moeten worden
uitgedrukt in de thans in het gemeenschappelijk landbouwbeleid gebruikte munteen­
heid; "                                    • - '                              'V
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :       '
                                      Artikel 1
Richtlijn 78/627/ EEG wordt als volgt gewijzigd :
1 . Artikel 4 , lid 1 , derde streepje wordt als volgt gelezen :
    - de uitgaven met betrekking tot de speciale omschakelingspremie als bedoeld in
                                            v       .          . *
       artikel 3 , lidl ,, sub b)/ vierde streepje/ op voorwaarde dat deze premie met
       hoger is dan 2.410 Ecu ( l )     , per omgeschakelde hectare.".      ~
                                      Artikel 2                    , *
   2 . De in de hierna volgende bepalingen genoemde bedragen worden als
volgt uitgedrukt :            ~
a ) artikel 4/ lid 1 / eerste streepje : 3 143 Ecu ( l )/ in plaats van :
                                           2 600 rekeneenheden ;
b) artikel 4, lid 2/ "tweede alinea : . 2 410 Ecu ( 11 / in plaats van :
           -                               2 000 rekeneenheden ;
c ) artikel 5, lid 2 :                     105 miljoen Ecu , in plaats van :
                                        -  105 miljoen rekeneenheden .
                                      Artikel 3-
Deze richtlijn is gericht tot de Franse Republiek .
Gedaan te Brussel »       v                                         Voor de Raad/
 ---pagebreak---                      IF I NANC S E E L          MEMORANDUM
                                                                                           DATUM
                                                                                                       4.3.1981
  Hϋ 1 . BEGROTINGSPOST :       0230^                         *                    KREDIETEN
                                                                                   ·:             : 6
                                                                                                    ν miljoen
                                                                                                         πι ι ^ ^  · ι Ecu
  ^ 2. TITEL VAN OE MAATREGEL : VoorsteL voor een Richtlijn van de Raad houdende wijziging , ten
  S aanzien
          programmavanvoor     de versnelde
                                   speciale omschakelingspremie,           van Richtlijnvan78/627/EEG
                                                herstructurering en omschakeling
           AALRLA MARLITFLRRANA QOHIOHON WAR. FRANL^M^LF
                                                                                                           de wijnbouw   inzakein be-    het
S 3. RECHTSGRONDSLAG :             Artikel 6 van Verordening 729 /70 .
       .  DOEL VAN DE MAATREGEL     :                   ■
         Aanpassing van de speciale omschakelingspremie van Richtlijn 78 / 627 aan de
         premie voor definitieve stopzetting als bedoeld in Verordening 456 /80 ..
L
      . KttKttJXKXKXKrKXlXKKMXX Bijko-            PERIODE 12 MAANDEN    LOPEND BEGR0TINGSJAAR < 81 )          VOLGEND BEGR0TINGSJAAR82 )
      .0 UITGAVEN TEN LASTE VAN ®ENC' E
           - DE BEGROTING EG           uitgaver
              ( RESTITUTIES / INTERVENTIES }                                      p. m .                                 p. m .
           - NAT .  BEGROTINGEN                                                   p. m .                                 p. m •
           - ANDERE
      .1 ONTVANGSTEN                   . , ■  .
           -. EIGEN MIDDELEN EG
              ( HEFFINGEN / DOUANERECHTEN )
           - OP NATIONAAL VLAK
                                                          1983              1984
E
L 5.0.1         RAMING VAN DE UITGAVEN              2 mi l j . Ecu     0,5 mi l J . ECLI
    5.1.1       RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
| 5.2 BEREKENINGSMETHODE              Raming van de bijkomende uitgaven ten gevolge van de met -de- ^
I            gressiviteit van óe premie
                        Frans plan en degressieve premie                   Uitvoering , aanpassing en met-de-
         J aar                                                                                  Premia            Mi Tj oen         Gecumu-
                          Opper-       Prsisne    Mi l]oen                   Opper-                                                 leerd
                                                                leera
                                          ECU       ECU                                            ECU               ECU            bearaq
       1979                .6.000       2.418     14,5            14,5          -        -                            -                   -
       1980                 8.000       2.418     19.3            33,8         2.380             2.418                 5,8              5,8
       1981                 #.000       2.176     17.4            51,2        10.200 '           2«418               24,7             30,5
       1982                 5*000       1.934       9,7           60,9         9.000             2.418               21,7             52,2
       1983               JLJM.         1,692                     63.9         9.000             2,418               21.7             7 ?, 9
       Total              31,700                  68.9                        30.580                                 73-9
      Totaal             jkomende kosten : 5 miljoen Ecu                Vergoeding : 50 % : 2,5 miljoen Ecu
 *1         „                                                            |
                                                                                      Μ » ΚΒϋΗΚ Χ Κ56ΧΧβ5ί> * Χ
     6.2     Mtâitâ&tiXS(SK»KttXiXXMHKXX
                                                                                                ummasrGtmaamBmanmmm&mBKBSBz&i^tmtrBìEracmmKEMm*
     6.3     MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD 7                                                       mm*
       OPMERKINGEN      :