CELEX: 
Language: cs
Date: 2017-02-01 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... o změně nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/96, pokud jde o požadavky na environmentální výkonnost a výkonnost pohonné jednotky u zemědělských a lesnických vozidel

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Pojem „zemědělská a lesnická vozidla“ zahrnuje celou řadu různých typů vozidel s alespoň dvěma nápravami, jako jsou úzkorozchodné traktory, zvláště široké traktory, pásové traktory, zemědělská přípojná vozidla a výměnná tažená zařízení, jako jsou válce, kypřiče, secí stroje apod.
            
            
               Požadavky na schvalování typu, které se použijí na zemědělská a lesnická vozidla, jsou stanoveny v nařízení (EU) č. 167/2013
                  1
                a jeho pěti aktech v přenesené pravomoci a prováděcích aktech.
            
            
               Evropská komise usiluje o to, aby úzkorozchodné traktory vybavené motory v rozmezí výkonu 56–130 kW včas splnily mezní hodnoty emisí znečišťujících látek z motorů etapy V, jak stanoví nařízení (EU) 2016/1628
                  2
               , a mezitím překonaly technické obtíže týkající se splnění mezních hodnot těchto emisí etapy IV.
            
            
               Účelem tohoto aktu je změna čl. 11 odst. 4 a přílohy V nařízení (EU) 2015/96
                  3
                stanovením požadavků na vhodný přechodný režim pro výše uvedené traktory. Tento přechodný režim dovoluje výrobcům traktorů v průběhu dané etapy mezních hodnot emisí znečišťujících látek z motorů nakoupit omezený počet motorů, jež nevyhovují mezním hodnotám emisí platným pro tuto etapu, ale jež byly schváleny podle požadavků platných pro etapu, jež bezprostředně předchází platné etapě.
            
            
               2.KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Při přípravě tohoto aktu vedla Komise vhodné konzultace na odborné úrovni s příslušnými zúčastněnými stranami z oblasti průmyslu, sociálními partnery a odborníky z členských států.
            
            
               Tento akt byl předložen k veřejné konzultaci prostřednictvím portálu pro zlepšování právní úpravy od 2. prosince 2016 do 30. prosince 2016 a obdržené připomínky byly náležitě posouzeny.
            
            
               3.PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               (a)Právní základ
            
            
               Právním základem tohoto aktu v přenesené pravomoci je nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013 ze dne 5. února 2013 o schvalování zemědělských a lesnických vozidel a dozoru nad trhem s těmito vozidly, ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1628 ze dne 14. září 2016 o požadavcích na mezní hodnoty emisí plynných a tuhých znečišťujících látek a schválení typu spalovacích motorů v nesilničních mobilních strojích.
            
            
               (b)Volba nástrojů
            
            
               Nařízení je vhodným nástrojem pro změnu výše uvedeného nařízení (EU) 2015/96.
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 1.2.2017
            
            
               o změně nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/96, pokud jde o požadavky na environmentální výkonnost a výkonnost pohonné jednotky u zemědělských a lesnických vozidel 
            
            
               (Text s významem pro EHP)
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
         
         
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013 ze dne 5. února 2013 o schvalování zemědělských a lesnických vozidel a dozoru nad trhem s těmito vozidly
                  4
               , a zejména na čl. 19 odst. 6 uvedeného nařízení,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/96
                  5
                stanoví, že mezní hodnoty emisí etapy IIIB u vznětových motorů v rozmezí výkonu 56–130 kW platí do 30. září 2016 pro schvalování typu zemědělských a lesnických traktorů kategorií T2, T4.1 a C2, které byly vybaveny uvedenými motory, a do 30. září 2017 pro uvádění těchto traktorů na trh. Etapa IV, která stanoví přísnější mezní hodnoty emisí než etapa IIIB, by měla být použitelná ode dne 1. října 2016 pro schvalování typu těchto motorů a úzkorozchodných traktorů, které jsou jimi vybaveny, a ode dne 1. října 2017 pro uvádění těchto motorů na trh.
            
            
               (2)Aby právní předpisy Unie nepředepisovaly technické požadavky, které zatím nelze splnit, a aby se zabránilo situacím, kdy již není možné schvalovat typy zemědělských a lesnických traktorů kategorií T2, T4.1 a C2, jež jsou vybaveny motory v rozmezí výkonu 56–130 kW a uvádět je na trh nebo do provozu, je třeba stanovit přechodné období jednoho roku. Během tohoto období mohou být tyto typy traktorů nadále schvalovány a uváděny na trh a do provozu, pokud splňují mezní hodnoty emisí etapy III B.
            
            
               (3)Aby mohlo výrobní odvětví plynule přejít k uplatňování dalších etap mezních hodnot emisí IV a V u zemědělských a lesnických traktorů kategorií T2, T4.1 a C2, které jsou vybaveny motory v rozmezí výkonu 56–130 kW, je zapotřebí upravit podmínky pro uplatňování přechodného režimu, které se jich týkají, a povolit mu zvýšení procentního podílu během etapy IV.
            
            
               (4)Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/96 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
            
            
               (5)Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/96 je již použitelné, přičemž změny jeho znění byly v zájmu plynulého přechodu k uplatňování etapy IV na traktory kategorií T2, T4.1 a C2 umožněny a staly se povinnými po datu použitelnosti této etapy (30. září 2016) na tyto traktory v důsledku změny nařízení (EU) č. 167/2013 nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1628 ze dne 14. září 2016. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost co nejdříve,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
               
            
               Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/96 se mění takto:
            
            
               (1)V článku 11 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
            
            
               „4. Pro účely schvalování typu a uvádění na trh:
            
            
               a) lhůty stanovené v čl. 9 odst. 3c a 3d směrnice 97/68/ES se v případě zemědělských a lesnických vozidel kategorií T2, T4.1 a C2 podle definic v čl. 4 odst. 3, 6 a 9 nařízení (EU) č. 167/2013 odkládají o čtyři roky;
            
            
               b) lhůty stanovené v čl. 9 odst. 4a směrnice 97/68/ES se v případě zemědělských a lesnických vozidel kategorií T2, T4.1 a C2 podle definic v čl. 4 odst. 3, 6 a 9 nařízení (EU) č. 167/2013 odkládají o tři roky;
            
            
               c) přechodná ustanovení a ustanovení o výjimkách v čl. 9 odst. 4a a čl. 10 odst. 5 směrnice 97/68/ES a v článku 39 nařízení (EU) č. 167/2013 se v případě zemědělských a lesnických vozidel kategorií T2, T4.1 a C2 podle definic v čl. 4 odst. 3, 6 a 9 nařízení (EU) č. 167/2013 odkládají rovněž o tři roky.“
            
            
               (2)V příloze V se bod 1.1.1 nahrazuje tímto bodem:
            
            
               „1.1.1 Počet zemědělských a lesnických vozidel uvedených na trh v rámci přechodného režimu nesmí v žádné kategorii motorů překročit 20 % počtu vozidel s uvedeným rozsahem výkonu motoru (vypočteno jako průměr prodeje na trhu Unie v posledních pěti letech) uvedených výrobcem na trh za jeden rok. Aniž je dotčeno ustanovení první věty tohoto odstavce, pouze u traktorů kategorie T2, T4.1 a C2 nesmí počet vozidel uvedených na trh v rámci přechodného režimu etapy IV v žádném rozsahu výkonu motoru překročit 150 % počtu vozidel s uvedeným rozsahem výkonu motoru (vypočteno jako průměr prodeje na trhu Unie v posledních pěti letech) uvedených výrobcem na trh za jeden rok. Pokud výrobce vozidel uváděl zemědělská a lesnická vozidla na trh v Unii po dobu kratší než pět let, vypočte se průměr za období, během kterého výrobce vozidel skutečně uváděl zemědělská a lesnická vozidla na trh v Unii.“
            
            
               Článek 2
               
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
         
         
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 1.2.2017.
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předseda
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013 ze dne 5. února 2013 o schvalování zemědělských a lesnických vozidel a dozoru nad trhem s těmito vozidly (Úř. věst. L 60, 2.3.2013, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1628 ze dne 14. září 2016 o požadavcích na mezní hodnoty emisí plynných a tuhých znečišťujících látek a schválení typu spalovacích motorů v nesilničních mobilních strojích, o změně nařízení (EU) č. 1024/2012 a (EU) č. 167/2013 a o změně a zrušení směrnice 97/68/ES (Úř. věst. L 252, 16.9.2016, s. 53).
               
               
                  
                     (3)
                  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/96 ze dne 1. října 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013, pokud jde o požadavky na environmentální výkonnost a výkonnost pohonné jednotky u zemědělských a lesnických vozidel (Úř. věst. L 16, 23.1.2015, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 60, 2.3.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/96 ze dne 1. října 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013, pokud jde o požadavky na environmentální výkonnost a výkonnost pohonné jednotky u zemědělských a lesnických vozidel (Úř. věst. L 16, 23.1.2015, s. 1).