CELEX: 
Language: sl
Date: 2018-04-27 00:00:00
Title: DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/… o spremembi in popravku Delegirane uredbe (EU) 2017/655 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta glede spremljanja emisij plinastih onesnaževal iz motorjev z notranjim zgorevanjem, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               1.OZADJE DELEGIRANEGA AKTA
            
            
               Izraz „necestna mobilna mehanizacija“ zajema več vrst mehanizacije, med drugim majhno ročno orodje (npr. motorne kosilnice, verižne žage), gradbeno mehanizacijo (npr. bagre, nakladalnike, buldožerje) ali kmetijsko mehanizacijo (npr. kombajne, kultivatorje), pa tudi železniška motorna vozila, lokomotive in plovila, ki plujejo po celinskih plovnih poteh.
            
            
               Homologacijske zahteve, ki se uporabljajo za motorje, vgrajene v necestno mobilno mehanizacijo, so določene v Direktivi 97/68/ES Evropskega parlamenta in Sveta
                  1
               , ki je bila razveljavljena z Uredbo (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta
                  2
               , ter v dveh delegiranih in enem izvedbenem aktu Komisije, ki se uporabljajo od 1. januarja 2017 oziroma 3. maja 2017. 
            
            
               Evropska komisija želi nadalje izboljšati zahteve glede spremljanja emisij plinastih onesnaževal iz motorjev z notranjim zgorevanjem, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem, in sicer s spremembo Delegirane uredbe Komisije (EU) 2017/655
                  3
                na podlagi izkušenj, ki so jih pridobile industrija in države članice pri prvih homologacijah motorjev.
            
            
               2.POSVETOVANJA PRED SPREJETJEM AKTA
            
            
               Komisija je pri pripravi tega akta opravila ustrezna posvetovanja s strokovnjaki zadevnih zainteresiranih strani iz industrije, socialnimi partnerji in strokovnjaki držav članic.
            
            
               O tem aktu je na portalu za boljše pravno urejanje od 1. februarja 2018 do 1. marca 2018 potekalo javno posvetovanje; pripomb ni bilo.
            
            
               3.PRAVNI ELEMENTI DELEGIRANEGA AKTA
            
            
               Pravna podlaga tega delegiranega akta je Uredba (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2016 o zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij plinastih in trdnih onesnaževal in homologacijo za motorje z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo, o spremembi uredb (EU) št. 1024/2012 in (EU) št. 167/2013 ter o spremembi in razveljavitvi Direktive 97/68/ES.
            
            
               DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/…
            
            
               z dne 27.4.2018
            
            
               o spremembi in popravku Delegirane uredbe (EU) 2017/655 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta glede spremljanja emisij plinastih onesnaževal iz motorjev z notranjim zgorevanjem, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem
            
            
               (Besedilo velja za EGP)
            
            
               EVROPSKA KOMISIJA JE –
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
            
               ob upoštevanju Uredbe (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2016 o zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij plinastih in trdnih onesnaževal in homologacijo za motorje z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo, o spremembi uredb (EU) št. 1024/2012 in (EU) št. 167/2013 ter o spremembi in razveljavitvi Direktive 97/68/ES
                  4
                in zlasti člena 19(2) Uredbe,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/655
                  5
                med drugim določa postopke za spremljanje emisij plinastih onesnaževal iz motorjev z notranjim zgorevanjem, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem.
            
         
         
            
               (2)V skladu s preglednico III-1 Priloge III k Uredbi (EU) 2016/1628 sta obvezna datuma uporabe navedene uredbe za EU-homologacijo in dajanje na trg motorjev podkategorije NRE-v-5 eno leto pozneje kot pri podkategoriji NRE-v-6.
            
            
               (3)Da bi spodbudili proizvajalce motorjev podkategorije NRE-v-5 z nižjimi kategorijami moči, da upoštevajo roke za predložitev rezultatov preskusov homologacijskim organom, navedene v Delegirani uredbi (EU) 2017/655, bi bilo zato za navedeno podkategorijo motorjev zahtevano trajanje nakopičene uporabe motorjev z notranjim zgorevanjem med obratovanjem, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo in preskušenih v okviru spremljanja emisij plinastih onesnaževal, treba skrajšati. 
            
            
               (4)Zaradi jasnosti bi bilo treba v Dodatku 5 k Prilogi k Delegirani uredbi (EU) 2017/655 navesti, da vrednosti referenčnega dela in referenčne mase CO2, ki ju proizvajalec uporablja v postopkih za izračun emisij plinastih onesnaževal za tip motorja ali vse tipe motorjev v isti družini motorjev, ustrezata vrednostma, navedenima v dodatku k certifikatu o EU-homologaciji tipa motorja ali družine motorjev v skladu s predlogo iz Priloge IV k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2017/656
                  6
               .
            
            
               (5)Da bi preprečili napake pri zaokroževanju izračunov emisij plinastih onesnaževal, bi bilo treba pojasniti, da so veljavne mejne vrednosti emisij izpušnih plinov določene v členu 18(2) Uredbe (EU) 2016/1628.
            
            
               (6)Da bi zagotovili notranjo skladnost Delegirane uredbe (EU) 2017/655 in jo uskladili z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2017/654
                  7
               , bi bilo treba nekatere merske enote revidirati.
            
            
               (7)Po objavi Delegirane uredbe (EU) 2017/655 so bile ugotovljene različne vrste napak, vključno z nepravilnim dodeljevanjem odgovornosti in napakami v nekaterih enačbah, ki jih je treba popraviti.
            
            
               (8)Delegirano uredbo (EU) 2017/655 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti in popraviti –
            
            
               SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
            
            
               Člen 1
            
            
               Spremembe Delegirane uredbe (EU) 2017/655
            
            
               (1)Vstavi se naslednji člen 3a:
            
            
               „Člen 3a
            
            
               Prehodne določbe
            
            
               1.Ne glede na uporabo določb te uredbe, kakor je bila spremenjena z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2018/ [UL: prosimo, vstavite številko te uredbe], homologacijski organi do 31. decembra 2018 še naprej podeljujejo EU-homologacije za tipe motorjev ali družine motorjev v skladu s to uredbo v različici, veljavni dne [UL: prosimo, vstavite datum neposredno pred datumom začetka veljavnosti te uredbe].
            
            
               2.Ne glede na uporabo določb te uredbe, kakor je bila spremenjena z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2018/ [UL: prosimo, vstavite številko te uredbe], države članice do 30. junija 2019 še naprej dovoljujejo dajanje na trg motorjev na podlagi tipa motorja, homologiranega v skladu s to uredbo v različici, veljavni dne [UL: prosimo, vstavite datum neposredno pred datumom začetka veljavnosti te uredbe].“;
            
            
               (2)Priloga k Delegirani uredbi (EU) 2017/655 se spremeni v skladu s Prilogo I k tej uredbi.
            
            
               Člen 2
            
            
               Popravki Delegirane uredbe (EU) 2017/655
            
            
               Priloga k Delegirani uredbi (EU) 2017/655 se popravi v skladu s Prilogo II k tej uredbi.
            
            
               Člen 3
            
         
         
            
               Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
            
            
               Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
            
            
               V Bruslju, 27.4.2018
            
            
               
                     Za Komisijo
               
               
                     Predsednik
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 97/68/ES z dne 16. decembra 1997 o približevanju zakonodaje držav članic o ukrepih proti plinastim in trdnim onesnaževalom iz motorjev z notranjim zgorevanjem, namenjenih za vgradnjo v necestno mobilno mehanizacijo (UL L 59, 27.2.1998, str. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2016 o zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij plinastih in trdnih onesnaževal in homologacijo za motorje z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo, o spremembi uredb (EU) št. 1024/2012 in (EU) št. 167/2013 ter o spremembi in razveljavitvi Direktive 97/68/ES (UL L 252, 16.9.2016, str. 53).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/655 z dne 19. decembra 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta glede spremljanja emisij plinastih onesnaževal iz motorjev z notranjim zgorevanjem, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem (UL L 102, 13.4.2017, str. 334).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        UL L 252, 16.9.2016, str. 53. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/655 z dne 19. decembra 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta glede spremljanja emisij plinastih onesnaževal iz motorjev z notranjim zgorevanjem, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem (UL L 102, 13.4.2017, str. 334).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/656 z dne 19. decembra 2016 o upravnih zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij in homologacijo motorjev z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo v skladu z Uredbo (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 102, 13.4.2017, str. 364).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/654 z dne 19. decembra 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta glede tehničnih in splošnih zahtev v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij in homologacijo za motorje z notranjim zgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo (UL L 102, 13.4.2017, str. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               PRILOGA I
            
            
               Priloga k Delegirani uredbi (EU) 2017/655 se spremeni:
            
            
               (1)točki 2.6.1.1 in 2.6.1.2 se nadomestita z naslednjim:
            
            
               „2.6.1.1 Preskušanje devetih motorjev z nakopičeno uporabo manj kot a % EDP v skladu s preglednico 1. Rezultati preskusov se homologacijskemu organu predložijo do 31. decembra 2022. 
            
            
               2.6.1.2 Preskušanje devetih motorjev z nakopičeno uporabo več kot b % EDP v skladu s preglednico 1. Poročila o preskusih se homologacijskemu organu predložijo do 31. decembra 2024.“;
            
            
               (2)v točki 2.6.1.3 se doda naslednja preglednica 1:
            
            
               „Preglednica 1
            
            
               % vrednosti EDP
            
            
                     
                        Referenčna moč izbranega motorja (kW)
                     
                  
                  
                     
                        a
                     
                  
                  
                     
                        b
                     
                  
               
                     
                        56 ≤ P < 130
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        55
                     
                  
               
                     
                        130 ≤ P ≤ 560
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        70“;
                     
                  
               
               (3)točka 2.6.2.1 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „2.6.2.1Rezultati preskusov prvih devetih motorjev se predložijo najpozneje 12 mesecev po vgradnji prvega motorja v necestno mobilno mehanizacijo in najpozneje 18 mesecev po začetku proizvodnje homologiranega tipa motorja ali družine motorjev. “;
            
            
               (4)točka 3.1.1 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „3.1.1 Upravljavec necestne mobilne mehanizacije, ki opravlja preskus spremljanja med obratovanjem, je lahko tudi kdo drug kot običajni poklicni upravljavec, če proizvajalec homologacijskemu organu dokaže, da je imenovani upravljavec pridobil zadostna znanja in usposobljenost za upravljanje necestne mobilne mehanizacije.“;
            
            
               (5)v Dodatku 3 se v točki 4.1 preglednica nadomesti z naslednjim:
            
            
               „Preglednica 
            
            
               Dovoljena odstopanja
            
            
                     
                        Naklon regresijske premice, m
                     
                  
                  
                     
                        0,9 do 1,1 – priporočeno
                     
                  
               
                     
                        Determinacijski koeficient, r2
                     
                  
                  
                     
                        najmanj 0,90 – obvezno“;
                     
                  
               
               (6)Dodatek 5 se spremeni:
            
            
               (a)pred sliko 1 se vstavi naslednja točka 2.1.5:
            
         
         
            
               „2.1.5Vrednosti referenčnega dela in referenčne mase CO2 za tip motorja ali vse tipe motorjev v isti družini motorjev ustrezata vrednostma, navedenima v točkah 11.3.1 in 11.3.2 dodatka k certifikatu o EU-homologaciji tipa motorja ali družine motorjev, kot je določeno v Prilogi IV k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2017/656 *.
            
            
               ________________________
            
            
               *Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/656 z dne 19. decembra 2016 o upravnih zahtevah v zvezi z mejnimi vrednostmi emisij in homologacijo motorjev z notranjim izgorevanjem za necestno mobilno mehanizacijo v skladu z Uredbo (EU) 2016/1628 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 102, 13.4.2017, str. 364).“;
            
            
               (b)točka 3 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „3. Zaokroževanje izračunov emisij plinastih onesnaževal
            
            
               V skladu s standardom ASTM E 29-06b (Standardna praksa za uporabo signifikantnih števk v preskusnih podatkih za ugotavljanje skladnosti s specifikacijami – Standard Practice for Using Significant Digits in Test Data to Determine Conformance with Specifications) se končni rezultati preskusov v enem koraku zaokrožijo na takšno število mest desno od decimalne vejice, kot ga imajo veljavne vrednosti emisij izpušnih plinov v skladu s členom 18(2) Uredbe (EU) 2016/1628, povečano za eno dodatno decimalno mesto.“.
            
            
               
            
               PRILOGA II
            
            
            
               Priloga k Delegirani uredbi (EU) 2017/655 se popravi:
            
            
               (1)točka 5.1 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „5.1 ECU mora merilnim instrumentom ali zapisovalniku podatkov prenosnega sistema za merjenje emisij (PEMS) zagotavljati informacije v podatkovnem toku v skladu z zahtevami iz Dodatka 7.“;
            
            
               (2)točke 6.1 do 6.4 se nadomestijo z naslednjim:
            
            
               „6.1Preskusi spremljanja med obratovanjem se izvajajo z uporabo PEMS v skladu z Dodatkom 1. 
            
            
               6.2 Pri spremljanju motorjev, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem z uporabo PEMS morajo proizvajalci ravnati v skladu s preskusnim postopkom iz Dodatka 2. 
            
            
               6.3 Pri predobdelavi podatkov, ki izhajajo iz spremljanja motorjev, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem z uporabo PEMS, morajo proizvajalci upoštevati postopke iz Dodatka 3. 
            
            
               6.4 Pri določanju veljavnih dogodkov med spremljanjem motorjev, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem z uporabo PEMS morajo proizvajalci upoštevati postopke iz Dodatka 4.“; 
            
            
               (3)točka 8 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „8. Izračuni 
            
            
               Pri izračunih emisij plinastih onesnaževal v okviru spremljanja motorjev, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem z uporabo PEMS morajo proizvajalci upoštevati postopke iz Dodatka 5.“; 
            
         
         
            
               (4)v točki 10.1 se prvi stavek nadomesti z naslednjim:
            
            
               „Proizvajalci za vsak preskušen motor pripravijo poročilo o preskusih v zvezi s spremljanjem motorjev, vgrajenih v necestno mobilno mehanizacijo, med obratovanjem z uporabo PEMS.“;
            
            
               (5)Dodatek 5 se popravi:
            
            
               (a)točka 2.2.1 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „2.2.1Izračuni emisij plinastih onesnaževal, specifičnih za zavoro
            
            
               Emisije plinastih onesnaževal, specifičnih za zavoro, egas (v g/kWh) se za vsako okno povprečenja in vsako plinasto onesnaževalo izračunajo na naslednji način: 
            
            
            
               pri čemer je:
            
            
               –mi masa emisij plinastega onesnaževala med i-tim oknom povprečenja, v g/okno povprečenja;
            
            
               –
                   delo motorja med i-tim oknom povprečenja, v kWh.“;
            
            
               (b)točka 2.2.3 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „2.2.3Izračuni faktorjev skladnosti
            
            
               Faktorji skladnosti se za vsako posamezno veljavno okno povprečenja in vsako posamezno plinasto onesnaževalo izračunajo na naslednji način: 
            
            
               
                  
            
            
               pri čemer je/so:
            
            
               –egas emisije plinastega onesnaževala, specifične za zavoro, v g/kWh;
            
            
               –L ustrezna mejna vrednost, v g/kWh.“;
            
            
               (c)v točki 2.3 se v legendi za prvo enačbo alinei, ki se nanašata na 
                  in 
                  , nadomestita z naslednjim:
            
            
               „– 
                   masa CO2, izmerjena med začetkom preskusa in časom tj,i, v g;
            
            
               – 
                   masa CO2, določena za NRTC, v g;“;
            
         
         
            
               (d)v točki 2.3.1 se v legendi za enačbo alinea, ki se nanaša na 
                  , nadomesti z naslednjim:
            
            
               „– 
                  
                     največja izhodna moč, kot je opredeljena v členu 3(28) Uredbe (EU) 2016/1628, v kW.“;
            
            
               (e)točka 2.3.2 se nadomesti z naslednjim:
            
            
               „2.3.2Izračuni faktorjev skladnosti
            
            
               Faktorji skladnosti se za vsako posamezno okno povprečenja in vsako posamezno onesnaževalo izračunajo na naslednji način:
            
            
               
                  
            
            
               s 
               
                   (razmerje med obratovanjem) in 
            
            
               
                   (razmerje pri certificiranju)
            
            
               pri čemer je: 
            
            
               –mi masa emisij plinastega onesnaževala med i-tim oknom povprečenja, v g/okno povprečenja;
            
            
               –
                   masa CO2 med i-tim oknom povprečenja, v g;
            
            
               –
                   masa CO2 iz motorja, določena za NRTC, v g;
            
            
               –
                   masa emisij plinastega onesnaževala, ki ustreza veljavni mejni vrednosti za NRTC, v g.“;
            
            
               (6)v Dodatku 8 se točka 2.8 nadomesti z naslednjim:
            
            
               „2.8 Skupna gibna prostornina motorja [cm3]“.