CELEX: 32021R2003
Language: sv
Date: 2021-08-06 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2003 av den 6 augusti 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 genom inrättande av unionsplattformen för utveckling av förnybar energi (Text av betydelse för EES)

17.11.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 407/4
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2021/2003
         av den 6 augusti 2021
         om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 genom inrättande av unionsplattformen för utveckling av förnybar energi
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (1), särskilt artikel 8.3, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I direktiv (EU) 2018/2001 fastställs ett antal samarbetsmekanismer för att underlätta uppnåendet av unionens mål för förnybar energi på ett kostnadseffektivt sätt, inbegripet statistiska överföringar av energi från förnybara energikällor mellan medlemsstaterna. Statistiska överföringar som görs i enlighet med artikel 6 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG (2) och artikel 8 i direktiv (EU) 2018/2001 gör det möjligt för medlemsstater som inte uppnår sina mål för förnybar energi enligt direktiv 2009/28/EG, eller sitt bidrag till förnybar energi enligt artikel 3 i direktiv (EU) 2018/2001, att statistiskt köpa förnybar energi från medlemsstater som överskrider sitt mål eller bidrag. Statistiska överföringar får också användas av medlemsstaterna för att uppnå referenspunkterna i den vägledande utvecklingsbanan i enlighet med artikel 32.3 e i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 (3).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Enligt artikel 3.6 i direktiv (EU) 2018/2001 ska kommissionen inrätta en stödplattform för att stödja de medlemsstater som använder samarbetsmekanismer för att bidra till unionens bindande övergripande mål för förnybar energi.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     För att underlätta statistiska överföringar mellan medlemsstaterna har kommissionen befogenhet att inrätta en unionsplattform för utveckling av förnybar energi (utvecklingsplattformen). Utvecklingsplattformen bör ge en översikt över hur medlemsstaterna uppnår sina mål och bidrag, innehålla information från medlemsstaterna om utbud av och efterfrågan på statistiska överföringar av förnybar energi, ge medlemsstaterna möjlighet att uttrycka sin vilja att delta i statistiska överföringar och beskriva de möjliga villkoren för en överföring, identifiera potentiella överföringspartner genom en matchningsmekanism och tillhandahålla kontaktpunkter med ansvar för statistiska överföringar i medlemsstaterna. Utvecklingsplattformen bör också innehålla en databas med vägledande dokument och en översikt över tillgänglig information om ingångna avtal om statistiska överföringar. Användningen av utvecklingsplattformen bör ske på frivillig basis.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Utvecklingsplattformen bör underlätta avtal om statistiska överföringar. Potentiella överföringar som identifieras med hjälp av matchningsmekanismen bör inte vara rättsligt bindande.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De uppgifter om tillgängliga aggregerade energivolymer för statistiska överföringar som används på utvecklingsplattformen bör baseras på bedömningar från tredje part och från de integrerade nationella energi- och klimatplaner, de uppdaterade integrerade nationella energi- och klimatplaner och de integrerade nationella energi- och klimatlägesrapporter, beroende på vad som är lämpligt, som medlemsstaterna har lämnat in i enlighet med förordning (EU) 2018/1999. Kommissionen bör mata in dessa uppgifter i plattformen. Dessutom bör medlemsstaterna kunna ange hur stora statistiska överföringar de är intresserade av att göra, i egenskap av köpare eller säljare, samt eventuella särskilda villkor för de statistiska överföringar som de är intresserade av att införa i avtalet.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     För att säkerställa skyddet av känsliga uppgifter som är relevanta för överföringar mellan medlemsstater bör tillträde till utvecklingsplattformen begränsas till särskilda kontaktpunkter som utses av medlemsstaterna. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (4) bör därför vara tillämplig i relevanta fall.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     För att hjälpa medlemsstaterna att ingå avtal om statistiska överföringar av energi från förnybara energikällor bör kommissionen tillhandahålla vägledande material om utvecklingsplattformen, inklusive en användarmanual och mallar samt relevant information om ingångna avtal om statistiska överföringar.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     För att snabbt kunna tillämpa de åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör den träda i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Innehåll
            Genom denna förordning inrättas unionsplattformen för utveckling av förnybar energi (utvecklingsplattformen) för att underlätta statistiska överföringar vid tillämpning av direktiv (EU) 2018/2001 och för att underlätta uppnåendet av det unionsmål som fastställs i artikel 3.1 i direktiv (EU) 2018/2001 och varje medlemsstats bidrag till det målet i enlighet med artikel 3.2 i det direktivet.
         
         
            Artikel 2
            Definitioner
            I denna förordning gäller följande definitioner:
            
                        1.
                     
                     
                        
                           statistisk överföring: överföring av det statistiska värdet, utan krav på fysisk överföring, från en medlemsstat till en annan av en viss mängd energi från förnybara energikällor, rapporterad enligt punkt 5 i bilaga B till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008 om energistatistik (5), som dras av från den mängd energi från förnybara energikällor som beaktas vid beräkningen av andelen förnybar energi för den medlemsstat som genomför överföringen och som läggs till den mängd energi från förnybara energikällor som beaktas vid beräkningen av andelen förnybar energi för den medlemsstat som tar emot överföringen.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        
                           köpande medlemsstat: en medlemsstat som ingår ett avtal om statistisk överföring för att från en annan medlemsstat köpa en viss statistisk volym förnybar energi som läggs till den mängd energi från förnybara energikällor som beaktas vid beräkningen av den köpande medlemsstatens andel förnybar energi i enlighet med artikel 8.1 i direktiv (EU) 2018/2001.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        
                           säljande medlemsstat: en medlemsstat som ingår ett avtal om statistisk överföring för att till en annan medlemsstat sälja en viss statistisk volym förnybar energi som dras av från den mängd energi från förnybara energikällor som beaktas vid beräkningen av den säljande medlemsstatens andel förnybar energi i enlighet med artikel 8.1 i direktiv (EU) 2018/2001.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        
                           ytterligare villkor: kriterier utöver tidpunkt, pris och volym för en statistisk överföring som medlemsstaterna kan välja att knyta till ett avtal om statistisk överföring.
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        
                           energi från förnybara energikällor eller förnybar energi: energi från förnybara energikällor eller förnybar energi enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv (EU) 2018/2001.
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        
                           statistisk överföringsvolym eller volym: den överförda volym förnybar energi som ska dras av i den säljande medlemsstatens statistiska redovisning och läggas till i den köpande medlemsstatens redovisning i enlighet med artikel 8.1 i direktiv (EU) 2018/2001.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Mål
            
               1.   Utvecklingsplattformen syftar till att underlätta statistiska överföringar av energi från förnybara energikällor i enlighet med direktiv (EU) 2018/2001 och att underlätta uppnåendet av det unionsmål som anges i artikel 3.1 i direktiv (EU) 2018/2001 och av varje medlemsstats bidrag till det målet som fastställts i enlighet med artikel 3.2 i direktiv (EU) 2018/2001.
            
            
               2.   Utvecklingsplattformen ska
               
                           a)
                        
                        
                           identifiera potentiella möjligheter till statistiska överföringar mellan medlemsstaterna genom att tillhandahålla aggregerad information om
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       medlemsstater som har överskridit eller förväntas överskrida sitt bidrag eller mål i fråga om förnybar energi och som därför potentiellt har ett överskott som statistiskt kan överföras till en annan medlemsstat,
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       medlemsstater som inte har uppnått eller inte förväntas uppnå sitt bidrag eller mål i fråga om förnybar energi och som därför potentiellt har ett underskott som statistiskt skulle kunna balanseras genom överföring från en annan medlemsstat,
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           innehålla information från medlemsstaterna om utbud av och efterfrågan på statistiska överföringar av förnybar energi, inklusive volym, pris och tidsram samt eventuella ytterligare villkor för överföringen,
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           underlätta avtal om statistiska överföringar mellan medlemsstater genom en icke-bindande matchningsmekanism för efterfrågan på och utbud av statistiska överföringar mellan medlemsstater, och genom att tillhandahålla kontaktpunkter i medlemsstaterna för att inleda diskussioner om avtal,
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           ge tillgång till vägledande material som hjälper medlemsstaterna att genomföra statistiska överföringar,
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           öka insynen i ingångna avtal om statistiska överföringar genom att tillhandahålla viktig information om dessa överföringar, inklusive information om volymer, priser och tidpunkter samt själva avtalshandlingarna för de statistiska överföringarna, om dessa är offentligt tillgängliga,
                        
                     
            
               3.   Utöver de mål som fastställs i punkt 2 får utvecklingsplattformen, för att bidra till det mål som fastställs i punkt 1, tillhandahålla andra funktioner som rör processen för statistiska överföringar av energi från förnybara energikällor.
            
         
         
            Artikel 4
            Identifiering av energivolymer som är tillgängliga för statistiska överföringar
            
               1.   Utvecklingsplattformen ska underlätta för medlemsstaterna att ingå avtal om statistiska överföringar genom att identifiera potentiella möjligheter till statistiska överföringar på grundval av de aggregerade energivolymer som finns tillgängliga för statistiska överföringar.
            
            
               2.   Dessa potentiella möjligheter kan identifieras på grundval av en uppskattning av förväntade energivolymer som är tillgängliga för statistiska överföringar per land fram till 2030, härledd från offentligt tillgänglig information, inklusive de integrerade nationella energi- och klimatplaner, och uppdateringar av dessa, och de integrerade nationella energi- och klimatlägesrapporter som medlemsstaterna lämnat in i enlighet med förordning (EU) 2018/1999, samt bedömningar från tredje part.
            
         
         
            Artikel 5
            Begäranden från medlemsstater om att köpa eller sälja
            
               1.   Medlemsstaterna får på frivillig basis ange volymen för utbud och efterfrågan avseende sina statistiska överföringar av energi från förnybara energikällor genom att lämna in årliga uppgifter till utvecklingsplattformen, inklusive följande:
               
                           a)
                        
                        
                           Den volym energi från förnybara energikällor som de vill köpa från eller sälja till en annan medlemsstat genom en statistisk överföring, inklusive eventuella fasta eller flexibla volymkomponenter i tillämpliga fall.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Ett indikativt pris eller prisintervall som de skulle godta för att köpa eller sälja överskottsproduktion av energi från förnybara energikällor från eller till en annan medlemsstat genom en statistisk överföring, inklusive eventuella fasta eller flexibla priskomponenter i tillämpliga fall.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Den tidsram för vilken en statistisk överföring kan ingås, t.ex. ett eller flera år, föregående eller innevarande år eller andra kommande år, beroende på vad som är tillämpligt.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Eventuella ytterligare villkor eller prioriteringar som ska knytas till den statistiska överföringen.
                        
                     
            
               2.   Volymen för statistiska överföringar ska anges i ”ktoe” (tusen ton oljeekvivalenter), ”GWh” (gigawattimmar, ”TJ” (terajoule) eller annan likvärdig energienhet. När en konvertering sker från massa eller volym ska även motsvarande värmevärde anges. Den volym förnybar energi som omfattas av den statistiska överföringen ska avrundas till tre decimaler.
            
            
               3.   De uppgifter som lämnas av en medlemsstat ska inte utgöra någon rättslig skyldighet för denna medlemsstat att ingå ett avtal med en annan medlemsstat. De ska endast tjäna som information för att underlätta förhandlingar mellan medlemsstaterna. Uppgifterna på utvecklingsplattformen ska endast vara tillgängliga för andra medlemsstater och för kommissionen.
            
            
               4.   Utvecklingsplattformen ska omfatta en matchningsmekanism för att matcha utbud och efterfrågan i enlighet med vad som anges av medlemsstaterna och för att identifiera potentiella överföringar av energi från förnybara energikällor till andra medlemsstater.
            
            
               5.   Eventuella överföringar som identifieras genom utvecklingsplattformens matchningsmekanism ska vara icke-bindande och endast tjäna som information för ingående av avtal om statistiska överföringar mellan medlemsstaterna.
            
         
         
            Artikel 6
            Tillträde till utvecklingsplattformen och medlemsstaternas kontaktpunkter
            
               1.   Medlemsstaterna ska meddela kommissionen vilka personer som är behöriga att ha tillträde till utvecklingsplattformen. Tillträde för dessa personer får nekas endast om det anses motiverat med hänsyn till dessa personers antal eller funktion.
            
            
               2.   Varje medlemsstat ska utse en kontaktpunkt med ansvar för statistiska överföringar av energi från förnybara energikällor, lämna informationen till utvecklingsplattformen och vid behov uppdatera den. Utvecklingsplattformen ska tillgängliggöra information om samtliga medlemsstaters kontaktpunkter.
            
         
         
            Artikel 7
            Vägledning och information
            
               1.   Kommissionen ska tillhandahålla vägledande material om utvecklingsplattformen och dess användning för att hjälpa medlemsstaterna att ingå avtal om statistiska överföringar, inklusive en användarmanual om statistiska överföringar.
            
            
               2.   Kommissionen får på utvecklingsplattformen ge tillgång till ytterligare resurser och information som rör utvecklingsplattformen, inklusive en avtalsmall, artiklar och rapporter om statistiska överföringar av energi från förnybara energikällor.
            
            
               3.   Kommissionen ska på utvecklingsplattformen tillgängliggöra information om avtal om statistiska överföringar som ingåtts på plattformen, inklusive deras tidpunkter, volymer, priser, ytterligare villkor och själva avtalet om statistisk överföring, samt information om tidpunkt, volym och deltagande medlemsstater i avtal om statistiska överföringar som ingåtts på grundval av artikel 8 i direktiv (EU) 2018/2001, samt utanför plattformen på grundval av artikel 6 i direktiv 2009/28/EG.
            
         
         
            Artikel 8
            Ikraftträdande
            Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 6 augusti 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 328, 21.12.2018, s. 82.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG (EUT L 140, 5.6.2009, s. 16).
         
            (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 av den 11 december 2018 om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 663/2009 och (EG) nr 715/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU och 2013/30/EU samt rådets direktiv 2009/119/EG och (EU) 2015/652 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 328, 21.12.2018, s. 1).
         
            (4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).
         
            (5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008 av den 22 oktober 2008 om energistatistik (EUT L 304, 14.11.2008, s. 1).