CELEX: 52012PC0208
Language: fi
Date: 2012-05-10
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa omaksuttavasta Euroopan unionin kannasta ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen) muuttamiseen

|
			
		
		
		52012PC0208
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa omaksuttavasta Euroopan unionin kannasta ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen) muuttamiseen /* COM/2012/0208 final - 2012/0103 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden
edellyttämä oikeusvarmuus ja yhdenmukaisuus, ETA:n sekakomitean on otettava
kaikki asiaankuuluva unionin lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman
pian sen antamisen jälkeen.
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN
TULOKSET
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella (joka on
ehdotetun neuvoston päätöksen liitteenä) on tarkoitus muuttaa ETA-sopimuksen
liitettä II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen).
Tällä muutoksella sopimukseen on tarkoitus
sisällyttää tiettyjen kansallisten teknisten määräysten soveltamista toisessa
jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyihin tuotteisiin koskevista
menettelyistä annettu asetus (EY) N:o 764/2008, tuotteiden kaupan pitämiseen
liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista annettu
asetus (EY) N:o 765/2008 ja tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvistä yhteisistä
puitteista tehty päätös N:o 768/2008/EY.
Sopimukseen ehdotetaan tehtäväksi
Liechtensteinia koskeva mukautus asetuksen (EY) N:o 764/2008 osalta.
Liechtenstein on vapautettu ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 97/2007
ETA-sopimuksen liitteen I, liitteessä II olevan XII ja XXVII luvun sekä
pöytäkirjan N:o 47 soveltamisesta niin kauan kuin EU:n ja Sveitsin valaliiton
välistä maataloussopimusta sovelletaan Liechtensteiniin. Tämän vuoksi
Liechtenstein toivoo vapautusta asetuksen (EY) N:o 764/2008 soveltamisesta
kyseisten tuotteiden osalta.
Asetuksen (EY) N:o 765/2008 osalta
Liechtensteinin on voitava käyttää Sveitsin akkreditointielintä sellaisten
tuotealojen osalta, jotka kuuluvat vaatimustenmukaisuuden arvioinnin
vastavuoroisesta tunnustamisesta Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton
välillä tehdyn sopimuksen soveltamisalaan ja joiden osalta EU:n ja Sveitsin
vaatimuksia pidetään toisiaan vastaavina kyseisen sopimuksen 1 artiklan 2 ja 3
kohdan nojalla. Lisäksi voi olla tarpeen tarkastaa rajoilla tuotteet, jotka
eivät ole peräisin ETA:sta ja jotka viedään Liechtensteinista toiseen
ETA-valtioon, jotta voidaan varmistaa, että ne ovat ETA:n lainsäädännön
mukaisia. Liechtenstein on solminut alueellisen liiton Sveitsin kanssa, joten
Liechtenstein on voinut soveltaa Sveitsin teknisiä määräyksiä ja standardeja.
Koska päätös N:o 768/2008/EY koskee tulevaa
lainsäädäntöä, ehdotetussa tekstissä korostetaan sitä, että kaikkien säädösten
merkityksellisyyttä ETA:n kannalta tarkastellaan erikseen. Jos jokin säädös
sisällytetään sopimukseen, se ei vaikuta muiden säädösten sisällyttämiseen
siihen. 
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto hyväksyy
komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin
päätöksiin. 
Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean
päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kannaksi. Komissio toivoo
voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
2012/0103 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
ETA:n sekakomiteassa omaksuttavasta 
Euroopan unionin kannasta
ETA-sopimuksen liitteen II
(Tekniset määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen)
muuttamiseen
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan, 114 artiklan 1
kohdan ja 207 artiklan 2 kohdan yhdessä 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä
marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[1] ja erityisesti sen 1 artiklan 3
kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Tiettyjen kansallisten
teknisten määräysten soveltamista toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan
pidettyihin tuotteisiin koskevista menettelyistä sekä päätöksen N:o 3052/95/EY
kumoamisesta 9 päivänä heinäkuuta 2008 annettu Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetus (EY) N:o 764/2008 olisi otettava osaksi sopimusta.
(2)       Tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää
akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja neuvoston
asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta 9 päivänä heinäkuuta 2008 annettu
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008 olisi otettava
osaksi sopimusta.
(3)       Tuotteiden kaupan pitämiseen
liittyvistä yhteisistä puitteista ja päätöksen 93/465/ETY kumoamisesta 9
päivänä heinäkuuta 2008 tehty Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o
768/2008/EY olisi otettava osaksi sopimusta.
(4)       Päätöksessä N:o 768/2008/EY
vahvistetaan yhteiset periaatteet ja viitesäännökset tulevaa lainsäädäntöä
varten, jolla yhdenmukaistetaan tuotteiden kaupan pitämisen ehtoja, ja se on
viiteteksti voimassa olevaa lainsäädäntöä varten. 
(5)       Asetuksella (EY) N:o 764/2008
kumotaan Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 3052/95/EY, joka on
otettu osaksi sopimusta ja joka näin ollen olisi poistettava sopimuksesta.
(6)       Asetuksella (EY) N:o 765/2008
kumotaan neuvoston asetus (ETY) N:o 339/93, joka on otettu osaksi sopimusta ja
joka näin ollen olisi poistettava sopimuksesta.
(7)       Päätöksellä N:o 768/2008/EY
kumotaan neuvoston päätös 93/465/ETY, joka on otettu osaksi sopimusta ja joka
näin ollen olisi poistettava sopimuksesta.
(8)                   Sen vuoksi
ETA-sopimuksen liitettä II olisi muutettava.
(9)       Unionin kannan ETA:n
sekakomiteassa olisi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn
päätösluonnokseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa omaksuttava unionin kanta
ETA-sopimuksen liitteen II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja varmentaminen)
muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen ETA:n
sekakomitean päätökseksi.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
annetaan.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LUONNOS
ETA:n
SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o …/2012, 

annettu XXX,
ETA-sopimuksen
liitteen II (Tekniset määräykset, standardit, testaus ja 
varmentaminen) muuttamisesta
ETA:N SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen tarkistamisesta tehdyllä pöytäkirjalla, jäljempänä ’sopimus’, ja
erityisesti sen 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
1)           Sopimuksen liite II muutettiin
[…] annetulla ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o ….[2].
2)           Tiettyjen kansallisten teknisten
määräysten soveltamista toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyihin
tuotteisiin koskevista menettelyistä sekä päätöksen N:o 3052/95/EY kumoamisesta
9 päivänä heinäkuuta 2008 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY)
N:o 764/2008[3]
olisi otettava osaksi sopimusta.
3)           Tuotteiden kaupan pitämiseen
liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta 9 päivänä heinäkuuta 2008
annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008[4] olisi otettava osaksi
sopimusta.
4)           Tuotteiden kaupan pitämiseen
liittyvistä yhteisistä puitteista ja päätöksen 93/465/ETY kumoamisesta 9
päivänä heinäkuuta 2008 tehty Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 768/2008/EY[5] olisi otettava osaksi
sopimusta.
5)           Päätöksessä N:o 768/2008/EY
vahvistetaan yhteiset periaatteet ja viitesäännökset tulevaa lainsäädäntöä
varten, jolla yhdenmukaistetaan tuotteiden kaupan pitämisen ehtoja, ja se on
viiteteksti voimassa olevaa lainsäädäntöä varten. 
6)           Asetuksella (EY) N:o 764/2008
kumotaan Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 3052/95/EY[6], joka on otettu osaksi
sopimusta ja joka näin ollen olisi poistettava sopimuksesta.
7)           Asetuksella (EY) N:o 765/2008
kumotaan neuvoston asetus (ETY) N:o 339/93[7],
joka on otettu osaksi sopimusta ja joka näin ollen olisi poistettava
sopimuksesta.
8)           Päätöksellä N:o 768/2008/EY kumotaan
neuvoston päätös 93/465/ETY[8],
joka on otettu osaksi sopimusta ja joka näin ollen olisi poistettava sopimuksesta.
9)           Sen vuoksi ETA-sopimuksen liitettä
II olisi muutettava,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Muutetaan sopimuksen liitteessä II oleva XIX
luku seuraavasti:
1.           Korvataan 3b kohdan (neuvoston
asetus (ETY) N:o 339/93) teksti seuraavasti:
”32008 R 0765: Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008, annettu
9 päivänä heinäkuuta 2008, tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää
akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja neuvoston
asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008,
s. 30).
Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen säännöksiä
koskevat seuraavat mukautukset:
a)      Lisätään 4 artiklan 2 kohdan
loppuun seuraava: 
”Liechtensteinin on voitava käyttää Sveitsin
kansallista akkreditointielintä sellaisten tuotealojen osalta, jotka kuuluvat
vaatimustenmukaisuuden arvioinnin vastavuoroisesta tunnustamisesta Euroopan
yhteisön ja Sveitsin valaliiton välillä tehdyn sopimuksen soveltamisalaan ja
joiden osalta EU:n ja Sveitsin vaatimuksia pidetään toisiaan vastaavina kyseisen
sopimuksen 1 artiklan 2 ja 3 kohdan nojalla.”
(b)     Liechtensteinista muiden sopimuspuolten
alueelle viedyille tuotteille voidaan tehdä rajatarkastuksia 27–29 artiklan
mukaisesti.”
2.           Korvataan 3d kohdan (neuvoston
päätös 93/465/ETY) teksti seuraavasti:
”32008 D 0768: Euroopan parlamentin
ja neuvoston päätös N:o 768/2008/EY, tehty 9 päivänä heinäkuuta 2008,
tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvistä yhteisistä puitteista ja päätöksen
93/465/ETY kumoamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 82).”
3.           Korvataan 3f kohdan (Euroopan
parlamentin ja neuvoston päätös N:o 3052/95/EY) teksti seuraavasti:
”32008 R 0764: Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetus (EY) N:o 764/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008,
tiettyjen kansallisten teknisten määräysten soveltamista toisessa
jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyihin tuotteisiin koskevista
menettelyistä sekä päätöksen N:o 3052/95/EY kumoamisesta (EUVL L 218,
13.8.2008, s. 21).
Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen säännöksiä
koskevat seuraavat mukautukset:
Asetusta sovelletaan vain sopimuksen 8 artiklan 3
kohdan soveltamisalaan kuuluviin tuotteisiin.
Asetusta ei sovelleta Liechtensteiniin
ETA-sopimuksen liitteen I, liitteessä II olevan XII ja XXVII luvun sekä
pöytäkirjan N:o 47 soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden osalta niin kauan kuin
Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton sopimus maataloustuotteiden kaupasta
on laajennettu koskemaan Liechtensteinia.”
4.           Lisätään 3h kohtaan (Euroopan
parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/95/EY) teksti seuraavasti:
”, sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla:
-        32008 R 0765: Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008, annettu
9 päivänä heinäkuuta 2008 (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 30)”.
2 artikla
Asetusten (EY) N:o 764/2008 ja (EY)
N:o 765/2008 sekä päätöksen N:o 768/2008/EY islanniksi ja norjaksi
laaditut tekstit, jotka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden
ETA-täydennysosassa, ovat todistusvoimaisia.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan […], jos kaikki
sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset ilmoitukset on tehty ETA:n
sekakomitealle*.
4 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä
            ETA:n sekakomitean puolesta
            Puheenjohtaja
            
            
            
            ETA:n sekakomitean
            sihteerit
[1]               EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EUVL L … 
[3]               EUVL L 218, 13.8.2008, s. 21.
[4]               EUVL L 218, 13.8.2008, s. 30.
[5]               EUVL L 218, 13.8.2008, s. 82.
[6]               EYVL L 321, 30.12.1995, s. 1.
[7]               EYVL L 40, 17.2.1993, s. 1.
[8]               EYVL L 220, 30.8.1993, s. 23.
*               [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole
ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]