CELEX: 52010PC0529
Language: es
Date: 2010-10-01
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la intervención del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud FEAG/2009/027 NL/Noord-Brabant [Brabante Septentrional] y Zuid-Holland [Holanda Meridional], división 18 de los Países Bajos)

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52010PC0529

Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la intervención del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud FEAG/2009/027 NL/Noord-Brabant [Brabante Septentrional] y Zuid-Holland [Holanda Meridional], división 18 de los Países Bajos)  /* COM/2010/0529 final */  

	[pic] | COMISIÓN EUROPEA |Bruselas, 1.10.2010COM(2010) 529 finalPropuesta deDECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJOrelativa a la intervención del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud FEAG/2009/027 NL/Noord-Brabant [Brabante Septentrional] y Zuid-Holland [Holanda Meridional], división 18 de los Países Bajos)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEn el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[1] se prevé la posible movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), con un límite máximo anual de 500 millones EUR además de las partidas pertinentes del marco financiero.Las normas aplicables a las contribuciones del FEAG se establecen en el Reglamento (CE) nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[2].El 30 de diciembre de 2009, los Países Bajos presentaron la solicitud FEAG/2009/027 NL/Noord-Brabant y Zuid-Holland, división 18, de contribución financiera del FEAG, tras producirse despidos en setenta empresas cuya actividad estaba clasificada en la división 18 de la NACE, revisión 2[3] (Artes gráficas y reproducción de soportes grabados) en dos regiones de la NUTS II contiguas, Brabante Septentrional (NL 41) y Holanda Meridional (NL 33), de los Países Bajos.Dicha solicitud forma parte de un paquete de seis solicitudes relacionadas entre sí, todas ellas relativas a despidos en ocho regiones NUTS II de los Países Bajos y en empresas pertenecientes al sector de las artes gráficas, cuyas actividades están clasificadas en dos divisiones distintas de la NACE (revisión 2), a saber, la división 18 (Artes gráficas y reproducción de soportes grabados) y la división 58 (Edición).Tras un examen exhaustivo de la solicitud, la Comisión ha concluido, de conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, que se cumplen las condiciones para la concesión de una contribución financiera con arreglo a dicho Reglamento.RESUMEN DE LA SOLICITUD Y ANÁLISISDatos clave:Número de referencia FEAG FEAG/2009/027Estado miembro Países BajosArtículo 2 b)Empresas afectadas 70Regiones NUTS II Brabante Septentrional (NL 41) y Holanda Meridional (NL 33)División 18 de la NACE Rev. 2 (Artes gráficas y reproducción de soportes grabados)Periodo de referencia 1.4.2009 a 29.12.2009Fecha de inicio de los servicios personalizados 1.4.2009Fecha de la solicitud 30.12.2009Trabajadores despedidos durante el periodo de referencia: 821Trabajadores despedidos para los que se solicita la ayuda 821Servicios personalizados: presupuesto en euros 4 268 348Gasto de intervención del FEAG[4]: presupuesto en euros 177 848Porcentaje que representan los gastos de intervención del FEAG 4 %Presupuesto total en euros 4 446 196Contribución del FEAG en euros (65 %) 2 890 0271. La solicitud, que fue presentada a la Comisión el 30 de diciembre de 2009, se complementó con información adicional hasta el 11 de mayo de 2010.2. La solicitud cumple las condiciones para recurrir al FEAG, como se expone en el artículo 2, letra b), del Reglamento (CE) nº 1927/2006, y fue presentada dentro del plazo de diez semanas contemplado en el artículo 5 de dicho Reglamento.Relación entre los despidos y los grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial a causa de la globalización o la crisis financiera y económica mundial3. Para establecer el vínculo entre los despidos y la crisis financiera y económica mundial, los Países Bajos alegan que la crisis económica ha provocado una notable disminución de la demanda en el sector de las artes gráficas y la edición. Los encargos de material publicitario impreso procedentes de otros sectores económicos, que representan el 35 % del volumen de negocios total del sector de las artes gráficas y la edición, se redujeron en un 5,6 % entre 2008 y 2009, debido a la disminución de los presupuestos para actividades relacionadas con los medios de comunicación y la publicidad, disminución inducida por la crisis económica. La solicitud menciona varios ejemplos. En la industria de la construcción, el presupuesto para información y publicidad se redujo en un 36,8 % tras el comienzo de la crisis; en el sector financiero, en un 33,3 % y en la electrónica de consumo, en un 30,6 %. Además, la crisis económica afectó negativamente a la demanda de material impreso de diversa índole para los medios de comunicación: en los seis primeros meses de 2009, la demanda de revistas de gran difusión se redujo en un 18,2 %, en un 7,5 % en lo relativo a los periódicos, en un 16,4 % en el caso de las publicaciones comerciales distribuidas gratuitamente; y en un 16,5 % en cuanto a las revistas profesionales, todo ello comparado con el mismo periodo de 2008.Demostración del número de despidos y cumplimiento de los criterios del artículo 2, letra b)4. Los Países Bajos presentaron la solicitud con arreglo a los criterios de intervención del artículo 2, letra b), del Reglamento (CE) nº 1927/2006, que requiere que se haya producido el despido, a lo largo de un periodo de nueve meses, de al menos 500 trabajadores en empresas cuya actividad se desarrolla en el marco de una misma división de la NACE (revisión 2) de una región o dos regiones contiguas de nivel NUTS II de un Estado miembro.5. En la solicitud se mencionan 821 despidos en setenta empresas clasificadas en la misma división de la NACE (revisión 2) durante el periodo de referencia de nueve meses entre el 1 de abril de 2009 y el 29 de diciembre de 2009, todas ellas situadas en las regiones NUTS II contiguas de Brabante Septentrional (NL 41) y Holanda Meridional (NL 33). Se calcularon 170 despidos de conformidad con el artículo 2, párrafo segundo, primer guión, del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y 651 despidos se calcularon de conformidad con el artículo 2, párrafo segundo, segundo guión del mismo Reglamento.Explicación del carácter imprevisto de los despidos6. Las autoridades holandesas sostienen que la crisis económica y financiera y su impacto en el sector no pudieron preverse. En la solicitud se afirma que, antes de la crisis, la industria de las artes gráficas y de la edición de los Países Bajos pasó por un hondo proceso de reconversión a fin de seguir siendo técnicamente competitiva frente a empresas de fuera de la UE, en particular de Turquía, China e India. El sector se transformó y, de estar basado en la demanda, pasó a convertirse en una industria basada en la oferta. La crisis actual entraña el riesgo de que se dilapiden los beneficios derivados de las fuertes inversiones y esfuerzos realizados por el sector.Identificación de las empresas en las que se produjeron los despidos y de los trabajadores destinatarios de la ayuda7. La solicitud se refiere a un total de 821 despidos, destinatarios todos ellos de la ayuda, en las setenta empresas siguientes:Empresas y número de trabajadores despedidos |Binderij Hexspoor BV | 11 | Drukkerij Groen Thieme Groep, Leiden | 23 |De Budelse BV, Budel | 8 | Drukkerij Sonnenveld Thieme Groep, 's Gravenzande | 5 |Uitgeverij De Geus, Breda | 7 | Drukkerij Stimuka, Rijswijk | 7 |Kon. Broese en Peereboom BV, Breda | 6 | Drukkerij Van Deventer BV, 's Gravenzande | 1 |Pharmalabel BV, Roosendaal | 4 | GPB Thieme Groep, Leiderdorp | 3 |Roto Smeets Groep Brabant 1, Etten-Leur | 93 | Maasgraphic BV, Vlaardingen | 1 |Roto Smeets Groep Brabant 2, Eindhoven | 24 | Offsetdrukkerij C Chevalier BV, HI Ambacht | 6 |Drukkerij Vos vof, Gemert | 5 | Offsetdrukkerij Intercontact BV, Alphen ad Rijn | 1 |Boek en Offset drukkerij Offset service BV, Valkenswaard | 54 | PC Capelle ad IJssel Thieme Groep, Capelle ad Ijssel | 6 |De Kempen Druk AC BV, Eersel | 9 | PC Grafisch Bedrijf BV, Amsterdam | 113 |Drukkerij Boekhoven/Perfect BV, Zevenbergen | 12 | Royal Sense, Rotterdam | 34 |Eefsting Grafische DienstenBV, Oud Gastel | 10 | United graphics Zoetermeer BV, Zoetermeer | 16 |Gestel Printing Company BV, Eindhoven | 50 | Van Geest reclame, Maasdijk ZH | 1 |LC Services BV, 's Hertogenbosch | 44 | Veenmandrukkers, Rotterdam | 6 |Nederlandse Copy Shop BV H/O Ncsrepro, Zevenbergen | 1 | Drukkerij Van Elburg BV, Sassenheim | 2 |Sema BV, Halsteren | 29 | Twigt Grafisch Facilitair, Waddinxveen | 6 |Stams Binderij BV, Nieuwkuijk | 4 | BV Zuidhollandse Cartonnagefabriek, Delft | 9 |TDN Textieldrukkerij Neunen VOF, Neunen | 1 | Bosboom Binders BV, 's Gravenhage | 57 |Van Son Media BV, Son | 10 | CW textielbewerkers BV, NIeuwkoop | 9 |De Heer CF Van Breemen H/O Cool Gray, Geldrop | 2 | De Heer WH Bakker H/O Drukkerij Rheinwaard, Lekkerkerk | 2 |De Heer MJH ZodenkampH/O Emzet, Breda | 1 | Dorgelo BV, Waddinxveen | 9 |Digitaledrukker BV, Eindhoven | 3 | Younit 1 BV, Katwijk Zh | 9 |Drukkerij De Regenboog BV, 's Hertogenbosch | 1 | Boekbinderij Mosmans BVn, Pijnakker | 2 |Drukkerij Leto BV, Roosendaal | 1 | De Heij Repro BV, Reeuwijk | 1 |Drukkerij Valkenstadt BV, Valkenswaard | 2 | Den Haag Print Facilities BV, Rijswijk Zh | 3 |Greve Offset BV, Eindhoven | 2 | Drukkerij Demmenie BV, Alphen ad Rijn | 6 |Van Son Media BV, Son | 12 | Graficol BV, Almere | 2 |Verhagen Grafische Media BV, Veldhoven | 3 | Grafisch Produktiebedrijf Mosmans BV, Katwijk Zh | 3 |Weijmans Studio BV, Helmond | 1 | Jansenbinders BV, Leiden | 12 |Alfabase/Printforce, Alphen ad Rijn | 21 | Leerdam Druk BV, Leerdam | 2 |De Longte Thieme Groep, Capelle ad Ijssel | 3 | Maasgrafic BV, Vlaardingen | 1 |Den Haag Mail Thieme Groep, Rijswijk | 1 | Mouthaan Boekdruk & Offset BV, Papendrecht | 4 |Den Haag Offset Thieme Groep, Rijswijk | 6 | Mouthaan Zet & Drukwerk Service BV, Papendrecht | 3 |Den Haag Print Thieme Groep, Rijswijk | 4 | Quadraat Grafimedia BV, Oost-Beijerland | 1 |Drukkerij dekkers BV, Dordrecht | 3 | Van Den Berg & Versluys BV, Dordrecht | 7 |Nº total de empresas: 70 | Nº total de despidos: 821 |8 . Los trabajadores destinatarios de la ayuda se desglosan como sigue:Categoría Número PorcentajeHombres 533 65Mujeres 288 35Ciudadanos de la UE 772 94Ciudadanos de terceros países 49 615 a 24 años 148 1825 a 54 años 452 5555 a 64 años 205 25Mayores de 65 años 16 2Hay treinta y tres trabajadores con un problema de salud o una discapacidad de larga duración incluidos en las categorías indicadas.9. Desde el punto de vista de las categorías profesionales, el desglose es el siguiente:Categoría Número PorcentajeDirectivo 57 7Profesional 164 20Técnicos 172 21Personal de apoyo administrativo 99 12Personal de ventas y de servicio al cliente 99 12Operadores y montadores de instalacionesy de maquinaria 230 2810. Con arreglo al artículo 7 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, los Países Bajos han confirmado que aplican una política de igualdad entre hombres y mujeres y de no discriminación, y que continuarán aplicándola en las diferentes fases de aplicación del FEAG, en particular, en el acceso al mismo.Descripción del territorio afectado y sus autoridades y partes interesadas11. El territorio afectado cubre las provincias de Brabante Septentrional y Holanda Meridional. La región de Zuid Holland ya se ve afectada por los despidos a que se refiere la solicitud FEAG/2009/024 NL/Noord Holland y Zuid Holland, relativa a la edición (NACE, revisión 2, división 58) de la industria de artes gráficas.12. Las principales autoridades interesadas son el Ministerio de Asuntos Sociales y el Fondo de Formación del Sector de las Artes Gráficas y los Medios de Comunicación (A&O Fonds Grafimedia) a requerimiento del Consejo consultivo del sector de las artes gráficas y los medios de comunicación. Otros agentes importantes son: el Instituto de la Industria Creativa ( GOC ), el organismo público responsable de los subsidios ( UWV werkbedrijf ), los centros de movilidad de la UWV en La Haya/Leiden, Tilburgo, Brabante Central, Septentrional y Oriental, la federación de PYME ( MKB-ondernemingen ), los municipios de La Haya, Rotterdam, Breda y 's-Hertogenbosch, el punto de servicio Grafimedia y las organizaciones de interlocutores sociales FNV Kiem (sindicato), CNV Media (sindicato) y KVGO (organización patronal) en los distritos La Haya, Leiden/Haarlem y Países Bajos Meridionales, NUV (organización patronal).Efectos esperados de los despidos en el empleo local, regional o nacional13. Las autoridades holandesas alegan que los despidos en el sector de las artes gráficas agravarán la situación del desempleo, que ya se ha deteriorado como resultado de la crisis económica y financiera. En la provincia de Holanda Meridional, que también se ve afectada por los despidos a que se refiere la solicitud FEAG/2009/024 NL/Noord Holland y Zuid Holland, división 58, la tasa de desempleo aumentó del 5,4 % en octubre de 2008 al 6,4 % en octubre de 2009. En el caso de Brabante Septentrional, dicha tasa se incrementó del 4,4 % al 5,9 % durante ese mismo periodo. El número de personas en busca de un puesto de trabajo aumentó en un 16,1 % entre febrero de 2009 y febrero de 2010 en Holanda Meridional; Brabante Septentrional experimentó un aumento del 21,7 % durante el mismo periodo. El solicitante se refiere además al hecho de que en el sector de las artes gráficas existe una proporción relativamente elevada de trabajadores en los grupos de más edad, en que el desempleo es muy alto en las dos provincias en cuestión.Conjunto coordinado de servicios personalizados que vayan a financiarse y desglose de sus costes estimados, precisando su complementariedad con las acciones financiadas por los Fondos Estructurales14. Se proponen los siguientes tipos de medidas, que se combinan en su totalidad para formar un paquete coordinado de servicios personalizados destinados a la reinserción de los trabajadores en el mercado de trabajo. Se ofrecerán a los trabajadores despedidos a través de un centro de movilidad, llamado Centro de Carreras Creativas ( Centrum Creatieve Carrières ).Actividades preparatorias-  Admisión e inscripción: consiste en una entrevista inicial para inscribir al trabajador despedido e identificar los tipos de medidas más convenientes.-  Información y servicio de asistencia: se trata de reuniones colectivas y de un servicio de asistencia para ofrecer información a los trabajadores despedidos sobre las medidas disponibles.Acompañamiento-  Seguimiento laboral: consiste en un programa individualizado con análisis de competencias, establecimiento de un plan de acción para la carrera y la formación profesional y una tutoría de corta duración en el nuevo lugar de trabajo.-  Recolocación: intenta ofrecer apoyo activo a los trabajadores despedidos en su búsqueda de nuevas oportunidades de trabajo.-  Formación para presentar solicitudes: consiste en el análisis de vacantes de trabajo disponibles, el apoyo para la elaboración de un CV y de una carta de solicitud y la preparación para entrevistas de trabajo.-  Del acompañamiento a la creación de empresas: intenta ofrecer asistencia a los trabajadores despedidos que se plantean crear sus propias empresas. Esto incluye asesoramiento jurídico, asistencia para la elaboración de un plan empresarial, ayuda sobre requisitos administrativos, etc.Formación-  Formación y reciclaje: incluye formación profesional, formación de gestión y de capacidades sociales y reciclaje técnico específico para los trabajadores cuya formación técnica ha quedado anticuada.-  Reconocimiento de la experiencia previa: consiste en la evaluación de los conocimientos y de la experiencia previos de cada trabajador individual, así como en la determinación de áreas donde se precisa formación adicional.15. Los gastos de intervención del FEAG, que se incluyen en la solicitud de acuerdo con el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, cubren las actividades de gestión y control, así como la información y la publicidad.16. Los servicios personalizados presentados por las autoridades holandesas son medidas activas del mercado laboral en el marco de las acciones subvencionables definidas en el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006. Las autoridades holandesas calculan que los costes totales de estos servicios ascienden a 4 268 347,71 EUR y los gastos de intervención del FEAG, a 177 847,82 EUR (el 4 % de la cantidad total). La contribución total solicitada al FEAG asciende a 2 890 027 EUR (el 65 % de los costes totales).Acciones | Número estimado de trabajadores destinatarios | Coste estimado por trabajador destinatario (en euros) | Coste total (FEAG y cofinanciación nacional) (en EUR) * |Servicios personalizados [artículo 3, párrafo primero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006] |1. Actividades preparatorias 1.1. Admisión e inscripción (intake en registratie) | 821 | 194,70 | 159 846,81 |1.2. Información y servicio de asistencia (voorlichting en helpdesk) | 821 | 86,53 | 71 043,02 |2. Acompañamiento 2.1. Seguimiento laboral (werk naar werk begeleiding) | 322 | 3 637,921 | 1 171 407,76 |2.2. Recolocación | 306 | 4 509,46 | 1 379 893,29 |2.3. Formación para presentar solicitudes (solicitatietraining) | 320 | 1 429,17 | 457 333,46 |2.4. Del acompañamiento a la creación de empresas (begeleiding eigen onderneming) | 41 | 5 271,07 | 216 113,92 |3. Formación 3.1. Formación y reciclaje (opleiding en omscholing) | 225 | 2 509,43 | 564 622,23 |3.2. Reconocimiento de la experiencia previa (erkenning verworven competenties) | 90 | 2 756,52 | 248 087,22 |Subtotal de los servicios personalizados | 4 268 347,71 |Gasto de la intervención del FEAG [artículo 3, párrafo tercero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006] |Gestión | 44 461,96 |Información y publicidad | 44 461,96 |Actividades de control | 88 923,91 |Subtotal de los gastos de intervención del FEAG | 177 847,82 |Coste total estimado | 4 446 196,00 |Contribución del FEAG (65 % del coste total) | 2 890 027 |* Los totales no corresponden debido al redondeo.17. Los Países Bajos confirman que las medidas descritas son complementarias de acciones financiadas por los Fondos Estructurales, en especial con varios proyectos de formación del FSE para los trabajadores de artes gráficas, cuya coordinación coincide con el periodo de aplicación del FEAG. La autoridad de gestión del FEAG, que también es la autoridad de gestión del FSE, ha establecido los procedimientos de control necesarios para eliminar cualquier riesgo de doble financiación.Fecha(s) en la(s) que comenzaron o se prevé que comiencen los servicios personalizados para los trabajadores afectados18. El 1 de abril de 2009, los Países Bajos comenzaron a prestar los servicios personalizados para los trabajadores afectados incluidos en el paquete coordinado que se propone cofinanciar a través del FEAG. Por consiguiente, esta fecha representa el inicio del periodo de admisibilidad de cualquier tipo de asistencia del FEAG que pueda concederse.Procedimientos de consulta de los interlocutores sociales19. Se consultó a los interlocutores sociales a través del Fondo del mercado de trabajo y de la formación para el sector de artes gráficas y los medios de comunicación ( Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche ) que, habida cuenta de la crisis, acordó la creación de un centro de movilidad para el sector denominado C3 ( Centrum Creatieve Carrières ). El objetivo de este centro de movilidad es coordinar las diversas medidas activas del mercado de trabajo en consulta con los interlocutores sociales.20. Las autoridades holandesas han confirmado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación nacional y de la UE en materia de despidos colectivos.Información sobre las acciones obligatorias en virtud de la legislación nacional o de los convenios colectivos21. Respecto a los criterios que figuran en el artículo 6 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, en su solicitud, las autoridades holandesas:-  confirmaron que la contribución financiera del FEAG no reemplaza a las medidas que son responsabilidad de las empresas en virtud de la legislación nacional o de los convenios colectivos;-  demostraron que las acciones ofrecen apoyo a los trabajadores individuales y que no se utilizarán para financiar la reestructuración de empresas o sectores;-  confirmaron que las acciones subvencionables antedichas no reciben ayuda de otros instrumentos financieros comunitarios.Sistemas de gestión y control22. Los Países Bajos han informado a la Comisión de que las contribuciones financieras serán gestionadas y controladas por los mismos organismos que gestionan y controlan las ayudas del Fondo Social Europeo (FSE) en los Países Bajos. La Agencia de Asuntos Sociales y Empleo ( Agentschap SZW ) será el organismo intermedio de la autoridad de gestión.Financiación23. Sobre la base de la solicitud de los Países Bajos, la contribución propuesta del FEAG al paquete coordinado de servicios personalizados asciende a 2 890 027 EUR, lo que representa el 65 % del coste total. Las asignaciones del Fondo propuestas por la Comisión se basan en la información facilitada por los Países Bajos.24. Teniendo en cuenta el importe máximo permitido de una contribución financiera del FEAG con arreglo a lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1927/2006, así como el margen existente para la reasignación de créditos, la Comisión propone la intervención del FEAG por el importe total indicado anteriormente, que se asignará con cargo a la rúbrica 1a del marco financiero.25 El importe propuesto de la contribución financiera permitirá dejar disponible más del 25 % del importe máximo anual del FEAG para otras intervenciones durante los cuatro últimos meses del año, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12, apartado 6, del Reglamento (CE) nº 1927/2006.26. Con la presentación de la presente propuesta para movilizar el FEAG, la Comisión inicia el procedimiento de diálogo tripartito simplificado, como se requiere en el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006, con el fin de alcanzar el acuerdo de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria sobre la necesidad de utilizar el Fondo y sobre el importe solicitado. La Comisión insta a la primera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria a que alcance un acuerdo sobre el proyecto de propuesta de intervención, al nivel político adecuado y a que informe a la otra rama y a la Comisión de sus intenciones. En caso de desacuerdo de cualquiera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria, se convocará una reunión oficial de triálogo.27. La Comisión presenta por separado una solicitud de transferencia para consignar en el presupuesto de 2010 los créditos de compromiso y de pago correspondientes, como exige el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006.Origen de los créditos de pago28. En el estado actual de la aplicación, es previsible que este año no se utilicen todos los créditos de pago disponibles para 2010 en la línea presupuestaria 01 04 04 «Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación».29. Dicha línea cubre los gastos relacionados con la aplicación del instrumento financiero de este programa, cuyo principal objetivo es facilitar el acceso de las PYME a la financiación. Hay cierto desfase entre las transferencias a las cuentas fiduciarias gestionadas por el Fondo Europeo de Inversiones y el pago a los beneficiarios. La crisis financiera tiene un importante efecto en las previsiones en lo que respecta a los pagos para 2010. En consecuencia, a fin de evitar saldos excesivos en las cuentas fiduciarias, se ha reexaminado la metodología para el cálculo de los créditos de pago, teniendo en cuenta los pagos previstos. Por tanto, puede ponerse a disposición la cantidad de 2 890 027 EUR para proceder a las transferencias.Propuesta deDECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJOrelativa a la intervención del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud FEAG/2009/027 NL/Noord-Brabant [Brabante Septentrional] y Zuid-Holland [Holanda Meridional], división 18 de los Países Bajos)EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[5] y, en particular, su apartado 28,Visto el Reglamento (CE) n° 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[6], y en particular su artículo 12, apartado 3,Vista la propuesta de la Comisión Europea[7],Considerando lo siguiente:(1) El Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) se creó para dar un apoyo adicional a los trabajadores despedidos a raíz de importantes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial como consecuencia de la globalización, y ayudarlos a reincorporarse al mercado de trabajo.(2) El ámbito de aplicación del FEAG fue ampliado a las solicitudes presentadas a partir del 1 de mayo de 2009 para que se preste ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia directa de la crisis económica y financiera mundial.(3) El Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 permite la intervención del FEAG dentro de un límite máximo anual de 500 millones EUR.(4) El 30 de diciembre de 2009, los Países Bajos presentaron una solicitud de intervención del FEAG en relación con los despidos que tuvieron lugar en setenta empresas cuya actividad se desarrollaba en el marco de la división 18 de la NACE, revisión 2 (Artes gráficas y reproducción de soportes grabados) en dos regiones de la NUTS II contiguas, Brabante Septentrional (NL 41) y Holanda Meridional (NL 33), y la complementó con información adicional hasta el 11 de mayo de 2010. Esta solicitud cumple los requisitos para la determinación de las contribuciones financieras según lo establecido en el artículo 10 del Reglamento (CE) n° 1927/2006. Por tanto, la Comisión propone movilizar un importe de 2 890 027 EUR.(5) Por consiguiente, debe movilizarse el FEAG para aportar una contribución financiera en respuesta a la solicitud presentada por los Países Bajos.DECIDEN:Artículo 1En el marco del presupuesto general de la Unión Europea del ejercicio 2010, se movilizará el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) para proporcionar un importe de 2 890 027 EUR en créditos de compromiso y de pago.Artículo 2La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea .Hecho enPor el Parlamento Europeo Por el ConsejoEl Presidente El Presidente [1] DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.[2] DO L 406 de 30.12.2006, p. 1.[3] Reglamento (CE) nº 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).[4] De acuerdo con el artículo 3, párrafo tercero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006.[5] DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.[6] DO L 406 de 30.12.2006, p. 1.[7] DO C […] de […], p. […].