CELEX: 52003PC0373
Language: el
Date: 2003-06-24
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης που συστάθηκε με την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου, όσον αφορά τη βελτίωση των καθεστώτων συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προβλέπονται στο πρωτόκολλο αριθ. 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Δημοκρατίας της Πολωνίας

Avis juridique important

|

52003PC0373

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης που συστάθηκε με την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου, όσον αφορά τη βελτίωση των καθεστώτων συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προβλέπονται στο πρωτόκολλο αριθ. 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Δημοκρατίας της Πολωνίας  /* COM/2003/0373 τελικό - ACC 2003/0135 */  

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης που συστάθηκε με την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου, όσον αφορά τη βελτίωση των καθεστώτων συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προβλέπονται στο πρωτόκολλο αριθ. 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Δημοκρατίας της Πολωνίας(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΣύμφωνα με το άρθρο 20 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου, που εγκρίθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου και της Επιτροπής (93/743/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ) της 13ης Δεκεμβρίου 1993, το πρωτόκολλο αριθ. 3 θεσπίζει τα καθεστώτα συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που απαριθμούνται σ' αυτό. Βάσει του άρθρου 2, παράγραφος 1, του πρωτοκόλλου προσαρμογής των εμπορικών πτυχών της ευρωπαϊκής συμφωνίας προκειμένου να ληφθούν υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα αποτελέσματα των γεωργικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, συμπεριλαμβανομένων των βελτιώσεων του ισχύοντος προτιμησιακού καθεστώτος, που εγκρίθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου (2002/63/ΕΚ) της 23ης Οκτωβρίου 2001, το πρωτόκολλο αριθ. 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας αντικαταστάθηκε από το κείμενο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Η του προαναφερθέντος πρωτοκόλλου προσαρμογής.Κατά τη διάρκεια της συζήτησης σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές διαπραγμάτευσης που πρότεινε η Επιτροπή για τη βελτίωση του τμήματος των ευρωπαϊκών συμφωνιών το οποίο αφορά τη γεωργία, το Συμβούλιο κάλεσε από την Επιτροπή να διαπραγματευθεί την παράλληλη βελτίωση της πρόσβασης στην αγορά των μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων. Οι εν λόγω διαπραγματεύσεις αναμένεται να έχουν ως νομική βάση τις σχετικές διατάξεις του προαναφερθέντος πρωτοκόλλου αριθ. 3.Ύστερα από αυτήν την έκκληση του Συμβουλίου, οι υπηρεσίες της Επιτροπής άρχισαν διαπραγματεύσεις με την αντιπροσωπεία της Δημοκρατίας της Πολωνίας για τη βελτίωση της πρόσβασης στην αγορά.Τα δύο συμβαλλόμενα μέρη κατέληξαν σε σχέδιο συμφωνίας που προβλέπει μειώσεις των εισαγωγικών δασμών για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ποσοστώσεις, καθώς και εφαρμογή νέων μειωμένων δασμολογικών ποσοστώσεων, εφόσον στην αύξηση της ποσόστωσης κατ' αξία συνυπολογίζεται η παραδοσιακή ροή των εμπορικών συναλλαγών καθώς και μειώσεις των εισαγωγικών δασμών για ευρύ φάσμα προϊόντων.Το Συμβούλιο επέτρεψε την εφαρμογή της εν λόγω συμφωνίας με τη μορφή αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων που έχουν τεθεί σε ισχύ από την 1η Φεβρουαρίου 2003. Ως εκ τούτου, προτείνεται στο Συμβούλιο να εγκρίνει την παρούσα κοινή θέση σχετικά με απόφαση του συμβουλίου σύνδεσης, που αποσκοπεί στην τροποποίηση των παραρτημάτων του πρωτοκόλλου αριθ. 3.2003/0135 (ACC)Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης που συστάθηκε με την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου, όσον αφορά τη βελτίωση των καθεστώτων συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προβλέπονται στο πρωτόκολλο αριθ. 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Δημοκρατίας της ΠολωνίαςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133, σε συνδυασμό με το άρθρο 300, παράγραφος 2, εδάφιο 2,την πρόταση της Επιτροπής ,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Η Ευρωπαϊκή Συμφωνία [1] καθιερώνει τη σύνδεση μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου.[1]  ΕΕ L 348, 31.12.1993, σ. 3.(2) Το Συμβούλιο, με απόφαση της 23ης Οκτωβρίου 2001, ενέκρινε το πρωτόκολλο αριθ. 3, όπως τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο προσαρμογής των εμπορικών πτυχών της ευρωπαϊκής συμφωνίας [2] προκειμένου να ληφθούν υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα αποτελέσματα των γεωργικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, το οποίο θεσπίζει το καθεστώς των συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα μεταξύ της Κοινότητας και της Πολωνίας.[2]  ΕΕ L 27, 30.1.2002, σ. 3.(3) Βάσει του άρθρου 1, παράγραφος 2, του πρωτοκόλλου αριθ. 3, το συμβούλιο σύνδεσης αποφασίζει, ειδικότερα, για οποιαδήποτε τροποποίηση των δασμών που μνημονεύονται στα παραρτήματα του εν λόγω πρωτοκόλλου, καθώς και για την αύξηση ή την κατάργηση των δασμολογικών ποσοστώσεων.(4) Βάσει του άρθρου 2, πρώτη παράγραφος, δεύτερη περίπτωση, το συμβούλιο σύνδεσης αποφασίζει επίσης ότι οι ισχύοντες δασμοί μπορούν να μειώνονται μετά τις μειώσεις που προκύπτουν από αμοιβαίες παραχωρήσεις που αφορούν τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα.(5) Οι παραχωρήσεις που χορηγήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση τέθηκαν σε ισχύ την 1η Φεβρουαρίου 2003 κατ' εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 278/2003 [3] του Συμβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου 2003 για τη θέσπιση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων τα οποία αφορούν την εισαγωγή ορισμένων μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων καταγωγής Πολωνίας. Κατά συνέπεια, πρέπει να προβλεφθεί η κατάργηση του κανονισμού αυτού με την έναρξη ισχύος της απόφασης του συμβουλίου σύνδεσης.[3]  ΕΕ L 42, 6.2.2003, σ. 1.(6) Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής της 2ας Ιουλίου 1993 περί καθορισμού ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα [4] κωδικοποιεί τους κανόνες διαχείρισης που εφαρμόζονται στις δασμολογικές ποσοστώσεις οι οποίες προορίζονται να χρησιμοποιηθούν με βάση τη χρονολογική σειρά των ημερομηνιών των τελωνειακών διασαφήσεων.[4]  ΕΕ L 253 της 11.10.1993, σ. 1. Κανονισμός που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 444/2002 (ΕΕ L 88 της 12.3.2002, σ. 11).(7) Πρέπει να καθοριστεί η κοινοτική θέση για τις εν λόγω αποφάσεις,ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:Άρθρο 1Η θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο συμβούλιο σύνδεσης που συστάθηκε με την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου, όσον αφορά τη βελτίωση του πρωτοκόλλου αριθ. 3 σχετικά με τις διμερείς εμπορικές συναλλαγές μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης του συμβουλίου σύνδεσης που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.Άρθρο 2Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 278/2003 του Συμβουλίου καταργείται από την ημερομηνία εφαρμογής της απόφασης του συμβουλίου σύνδεσης που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.H Eπιτροπή διαχειρίζεται τις δασμολογικές ποσοστώσεις που προβλέπονται στο παράρτημα I, πίνακας 1 της απόφασης του συμβουλίου σύνδεσης, σύμφωνα με τα άρθρα 308 α, 308 β και 308 γ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93.Οι ποσότητες των εισαγόμενων προϊόντων δυνάμει του εν λόγω κανονισμού συμπεριλαμβάνονται στις ποσοστώσεις που προβλέπονται για τα ίδια προϊόντα από την απόφαση του συμβουλίου σύνδεσης.Βρυξέλλες, [...]Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΑΡΙΘ. .../2003 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΕΚ-ΠΟΛΩΝΙΑΣ  σχετικά με τη βελτίωση των καθεστώτων συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα που προβλέπονται στο πρωτόκολλο αριθ. 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίαςΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΥΝΔΕΣΗΣ,Έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή συμφωνία σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Πολωνίας, αφετέρου, και ιδίως το άρθρο 1, παράγραφος 2 και το άρθρο 2, παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 3,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Το πρωτόκολλο αριθ. 3, όπως τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο προσαρμογής των εμπορικών πτυχών της ευρωπαϊκής συμφωνίας [5] προκειμένου να ληφθούν υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα αποτελέσματα των γεωργικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης, θεσπίζει το καθεστώς των συναλλαγών για τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα μεταξύ της Κοινότητας και της Πολωνίας.[5]  ΕΕ L 27, 30.1.2002, σ. 3.(2) Σύμφωνα με το άρθρο 1, παράγραφος 2, του πρωτοκόλλου αριθ. 3, το συμβούλιο σύνδεσης αποφασίζει, ειδικότερα, για οποιαδήποτε τροποποίηση των δασμών σχετικά με τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, καθώς και για την αύξηση ή την κατάργηση των δασμολογικών ποσοστώσεων.(3) Σύμφωνα με το άρθρο 2, πρώτη παράγραφος, δεύτερη περίπτωση, το συμβούλιο σύνδεσης αποφασίζει επίσης ότι οι ισχύοντες δασμοί μπορούν να υποστούν μειώσεις που προκύπτουν από αμοιβαίες παραχωρήσεις που αφορούν τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα.(4) Είναι σκόπιμο να ανοιχθούν, για την περίοδο από 1ης Φεβρουαρίου έως 31ης Δεκεμβρίου 2003 και από 1ης Ιανουαρίου έως 31ης Δεκεμβρίου των επόμενων ετών, οι ετήσιες ποσοστώσεις που προβλέπονται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ της παρούσας απόφασης,ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙΆρθρο 1Τα παραρτήματα I και II του πρωτοκόλλου αριθ. 3 για τις συναλλαγές μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων μεταξύ της Κοινότητας και της Πολωνίας αντικαθίστανται από τα παραρτήματα I και II της παρούσας απόφασης.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της έγκρισής της.Εφαρμόζεται από την 1η Φεβρουαρίου 2003.Βρυξέλλες, [...]Για το Συμβούλιο σύνδεσηςΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΠίνακας 1: Ετήσιες δασμολογικές ποσοστώσεις που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή στην Κοινότητα εμπορευμάτων καταγωγής ΠολωνίαςΜΓΣ (EAR): βλέπε πίνακα 4&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;(1) Οι δασμολογικές ποσοστώσεις όπως περιλαμβάνονται στη στήλη ισχύουν για την περίοδο από 1.02.2003 έως 31.12.2003. Παραμένουν ίδιες για τα επόμενα έτη από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Δεκεμβρίου.(2) Η υπαγωγή στη διάκριση αυτή εξαρτάται από τους όρους που καθορίζει η Κοινότητα.Πίνακας 2: Δασμοί που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή στην Κοινότητα εμπορευμάτων καταγωγής ΠολωνίαςΓΣ (ΕΑ) έιναι το γεωργικό στοιχείο που υπολογίζεται σύμφωνα με το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;Πίνακας 3: Χρονοδιάγραμμα μείωσης των δασμών που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή στην Κοινότητα εμπορευμάτων καταγωγής ΠολωνίαςΤο χρονοδιάγραμμα αυτό δεν προδικάζει την ημερομηνία προσχώρησης. Οι υποχρεώσεις του μέλους θα υποκαταστήσουν, κατά την προσχώρηση, το παρόν χρονοδιάγραμμα.&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;Πίνακας 4: Βασικά ποσά που λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό των μειωμένων γεωργικών στοιχείων (EAR) και των πρόσθετων δασμών που ισχύουν για την εισαγωγή στην Κοινότητα των εμπορευμάτων που απαριθμούνται στον πίνακα 1Βασικό προϊόν  //  Προτιμησιακός δασμός την 1.2.2003 (EUR/100 kg)//Σιτάρι μαλακό  //  6,653Σιτάρι σκληρό  //  10,326Σίκαλη  //  6,483Κριθάρι  //  6,483Καλαμπόκι  //  6,577Ρύζι αποφλοιωμένο σε κόκκους μακρούς  //  18,502Αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη  //  23,760Πλήρες γάλα σε σκόνη  //  26,086Βούτυρο  //  37,912Ζάχαρη άσπρη  //  29,350ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IIΠίνακας 1: Ποσοστώσεις που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή στην Πολωνία εμπορευμάτων Κοινοτικής καταγωγής&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;* Επιπλέον, επιβάλλεται ένας σταθερός ειδικός δασμός ίσος με 0,0012 EUR ανά 1% (w/w) σακχαρόζης.(1) Οι δασμολογικές ποσοστώσεις όπως περιλαμβάνονται στη στήλη ισχύουν για την περίοδο από 1.02.2003 έως 31.12.2003. Παραμένουν ίδιες για τα επόμενα έτη από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Δεκεμβρίου.Πίνακας 2: Δασμοί που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή στην Πολωνία εμπορευμάτων Κοινοτικής καταγωγής&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;* Επιπλέον, επιβάλλεται ένας σταθερός ειδικός δασμός ίσος με 0,0017 EUR ανά 1% (w/w) σακχαρόζης.Πίνακας 3: Χρονοδιάγραμμα μείωσης των δασμών που επιβάλλονται κατά την εισαγωγή στην Πολωνία εμπορευμάτων Κοινοτικής καταγωγήςΤο χρονοδιάγραμμα αυτό δεν προδικάζει την ημερομηνία προσχώρησης. Οι υποχρεώσεις του μέλους θα υποκαταστήσουν, κατά την προσχώρηση, το παρόν χρονοδιάγραμμα.&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;&gt;ΘΕΣΗ ΠIΝΑΚΑ&gt;