CELEX: 32016D0286
Language: et
Date: 2014-10-01 00:00:00
Title: Komisjoni otsus (EL) 2016/286 1. oktoober 2014, riigiabi SA.20867 (12/C) (ex 12/NN) kohta, mida Itaalia andis äriühingule Carbosulcis S.p.A. (teatavaks tehtud numbri C(2014) 6836 all) (EMPs kohaldatav tekst)

4.3.2016   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 59/1
            
         KOMISJONI OTSUS (EL) 2016/286
   1. oktoober 2014,
   riigiabi SA.20867 (12/C) (ex 12/NN) kohta, mida Itaalia andis äriühingule Carbosulcis S.p.A.
   
      
         (teatavaks tehtud numbri C(2014) 6836 all)
      
   
   (Ainult ingliskeelne tekst on autentne)
   (EMPs kohaldatav tekst)
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 108 lõike 2 esimest lõiku,
   võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna lepingut, eriti selle artikli 62 lõike 1 punkti a,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punkti e,
   võttes arvesse nõukogu 10. detsembri 2010. aasta otsust 2010/787/EL konkurentsivõimetute söekaevanduste sulgemise soodustamiseks antava riigiabi kohta (1),
   olles kutsunud huvitatud isikuid üles esitama märkusi vastavalt eespool nimetatud sätetele (2) ja võttes nende märkusi arvesse
   ning arvestades järgmist:
   1.   MENETLUS
   
   
               (1)
            
            
               Komisjonile esitatud kaebusest sai komisjon teada, et Itaalia andis riigiabi kaevanduse käitaja Carbosulcis S.p.A. (edaspidi „äriühing Carbosulcis”) tegevuse toetamiseks vastavalt seaduse nr 80/2005 (milles käsitletakse kiireloomuliste meetmete võtmist majandusliku, sotsiaalse ja piirkondliku arengu tegevuskava raamistikus) (3) artikli 11 lõikele 14. Komisjon nõudis 6. septembri 2006. aasta kirjaga (meeldetuletus saadetud 22. detsembril 2006) täiendavat teavet, mille Itaalia esitas 25. jaanuari 2007. aasta kirjaga. Komisjon nõudis oma 22. juuni ja 27. juuli 2007. aasta kirjaga täiendavat teavet, mille Itaalia esitas kahe 15. oktoobri 2007. aasta kirjaga. Itaalia esitas teavet ka 28. novembril 2007. aastal.
            
         
               (2)
            
            
               Komisjon nõudis oma 8. septembri 2008. aasta ja 17. juuni 2009. aasta kirjaga (meeldetuletused saadetud 6. oktoobril 2009 ja 21. jaanuaril 2010) täiendavaid selgitusi, mis esitati vastavalt 3. novembri 2008. aasta ja 6. mai 2010. aasta kirjaga.
            
         
               (3)
            
            
               19. septembril 2010 ja 30. märtsil 2011 toimusid kohtumised Itaalia ametiasutuste esindajatega.
            
         
               (4)
            
            
               Komisjon nõudis 21. oktoobri 2010. aasta e-kirjaga täiendavat teavet, mis esitati 18. ja 23. novembri 2010. aasta ning 10. mai 2011. aasta kirjaga.
            
         
               (5)
            
            
               Komisjon teatas Itaaliale oma 20. novembri 2012. aasta kirjaga, et ta otsustas algatada äriühingule Carbosulcis antud riigiabi suhtes Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 108 lõikes 2 sätestatud menetluse.
            
         
               (6)
            
            
               Komisjoni otsus menetluse algatamise kohta avaldati Euroopa Liidu Teatajas
                   (4). Komisjon kutsus huvitatud isikuid üles esitama märkusi kõnealuse abi kohta.
            
         
               (7)
            
            
               Itaalia esitas oma tähelepanekud 21. detsembri 2012. aasta kirjaga. Kolmandatest isikutest esitasid komisjonile märkusi ainult äriühingu Carbosulcis töötajad. Komisjon edastas kolmandate isikute märkused Itaaliale oma 18. märtsi 2013. aasta kirjaga, milles Itaaliale pakuti võimalust vastata, kuid Itaalialt märkusi ei saadud.
            
         
               (8)
            
            
               2013. aastal toimus komisjoni ja Itaalia ametiasutuste esindajate vahel mitu kohtumist ja nad vahetasid korduvalt teavet ning lõpuks esitas Itaalia oma 9. aprilli 2014. aasta kirjaga kaevanduse sulgemise lõpliku kava (edaspidi „sulgemiskava” või „kava”) kooskõlas nõukogu otsusega. Kava muudeti 17. juulil 2014. aastal.
            
         
               (9)
            
            
               Itaalia ametiasutused on rõhutanud, et otsus, milles käsitletakse äriühingu Carbosulcis käitatava Nuraxi Figuse kaevanduse tegevuse pöördumatuks nõuetekohaseks lõpetamiseks ette nähtud abi andmist (edaspidi „abimeede” või „meede”), tuli teha pakiliselt. Sulgemiskava tuleb tõepoolest rakendada kiiresti, tulenevalt vajadusest tagada kaevanduse kontrollitud ja ohutu sulgemine, piirates samal ajal piirkonnas sotsiaalsete pingete tekkimist. Sellepärast piirdutakse käesolevas otsuses punktis 8 kirjeldatud abimeetme hindamisega.
            
         
               (10)
            
            
               2. septembril 2014. aastal loobus Itaalia oma õigustest, mis tal on vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 342 koostoimes määruse nr 1 (5) artikliga 3, lasta otsus vastu võtta itaalia keeles ning nõustus otsuse vastuvõtmisega inglise keeles.
            
         2.   SULGEMISKAVA ÜKSIKASJALIK KIRJELDUS
   
   
               (11)
            
            
               Äriühing Carbosulcis on ainus äriühing Itaalias, kes kasutab Sardiinias Sulcis-Iglesiente piirkonnas asuvast Nuraxi Figuse kaevandusest kaevandatud kivisütt. Nuraxi Figus on ainus tegutsev söekaevandus ja ainus söemaardla Itaalias. See koosneb ühest tootmisüksusest. Äriühingu toodangut saab müüa üksnes riigi siseturul elektrienergia tootmise eesmärgil (6). Äriühingu Carbosulcis kogutoodangu ostab lähedal asuv Portovesme soojuselektrijaam. Sulcise söe kütteväärtus on 5 100 kcal/kg, keskmine väävlisisaldus 6,5 % ja keskmine tuhasisaldus 15 %. Sellest tulenevalt on selle kvaliteet madal ja kütteväärtus väike.
            
         
               (12)
            
            
               Kuigi algselt oli kaevandus kavandatud osana integreeritud projektist, mille raames oli plaanis söe kaevandamine ja elektrienergia tootmine uues ehitatavas söeelektrijaamas, tabasid projekti viivitused. Alates 1996. aastast käitati kaevandust ajutiselt kuni Sardiinia piirkonnalt integreeritud kontsessioonilepingu saamiseni, kuid lõpuks lepingut ei saadudki.
            
         
               (13)
            
            
               Itaalia ametiasutuste esindajate sõnul otsustas Itaalia algse integreeritud projekti lõplikult hüljata ja kaevanduse sulgeda kooskõlas sulgemiskavaga. Alates 1. jaanuarist 2011 on kaevanduses tegevust piiratud peamiselt eesmärgiga säilitada minimaalne tootmine ja teha hooldustöid, mis on vajalikud käitise ohutuse tagamiseks. Sellise tegevuse näol on tegemist sulgemiskava rakendamiseks tehtavate ettevalmistustega. Sulgemiskavaga nähakse ette subsideeritud söekaevandamise lõpetamine 2018. aasta lõpuks ning kaevanduse dekomisjoneerimiseks ohutusmeetmete võtmine 2027. aasta lõpuks.
            
         
               (14)
            
            
               Itaalia rõhutas, et Sulcis-Iglesiente piirkonnas valitseb eriti ebasoodus majanduslik ja sotsiaalne olukord ning et töötuse määr on seal kõrgem kui riigi ülejäänud piirkondades. Väidetavad kaevanduse võimaliku äkilise sulgemise väljavaated on juba põhjustanud tõsiseid sotsiaalseid pingeid, mis kulmineerusid [protestides ja] meeleavaldustes.
            
         2.1.   Õiguslik alus ja abi andev ametiasutus
   
   
               (15)
            
            
               Abimeetme õiguslik alus oli seadus nr 99/2009 ja Sardiinia autonoomse piirkonna nõukogu 20. detsembri 2013. aasta resolutsioon nr 53/75. Abimeetme kohast abi andvad ametiasutused on Sardiinia piirkonna valitsus ja majandusarengu minister.
            
         2.2.   Sulgemiskava
   
   
               (16)
            
            
               Vastavalt sulgemiskavale toimub kaevanduse dekomisjoneerimine kolmes etapis: 1) laavakaevandamise meetodiga toimuva söekaevandamise lõpetamine paneelis W3; kaeveõõnte kindlustamine ja lisatööde tegemine allmaatöökohtade pideva ohutuse tagamiseks; 2) pensionile jäämiseks stiimulite pakkumine ning paneelide rajamine lühieekaevandamisele sobivalt; 3) paneelide rajamise lõpuleviimine ja tootmismahtude vähendamine, täiendavate pensionile jäämise stiimulite vastuvõtmine ning selliste täiendavate meetmete ettenägemine, mille abil aidatakse töötajatel leida uued töökohad.
            
         
               (17)
            
            
               Kaubandusliku söe toodang moodustas 2011. aastal 63 059 tonni, kusjuures 2018. aastal kaevandatakse eeldatavasti üksnes 30 000 tonni.
            
         
               (18)
            
            
               Abimeetme eesmärk on hõlbustada kaevanduse sulgemist 2018. aasta lõpuks, katta aastate 2011–2018 käsiloleva tootmisega seotud kaod, mis tuleneb kaevanduse käitamisest kooskõlas nõukogu otsuses sätestatud eeskirjadega. Meetme abil on lisaks kavas katta kaevanduse lõpliku sulgemisega kaasnevad erandlikud kulud.
            
         
               (19)
            
            
               Kava abil soovitakse rakendada järkjärgulist tegevuse lõpetamise protsessi sotsiaalselt jätkusuutlikul viisil. Itaalia väidab, et võttes aluseks sellise lähenemisviisi, on võimalik kaevandus sulgeda kõige varem 2018. aastal. Töötajate arvu vähendatakse järk-järgult 467-lt inimeselt 2011. aastal 119ni 2018. aastal. Vanematele töötajatele võimaldatakse pensionile jäämise stiimuleid. Vaja on võtta täiendavaid meetmeid, et aidata noorematel töötajatel leida uusi töökohti.
            
         
               (20)
            
            
               2018. aasta lõpus on ülejäänud töötajaid vaja selleks, et viia läbi ohutuse tagamise ja keskkonnakahju heastamise tööd, millega tehakse algust pärast piirkondliku keskkonnamõju uuringu lõpuleviimist ning mis jätkuvad eeldatavasti kuni 2027. aastani. Pärast kaevandamise lõppu tuuakse allmaakaevandamise seadmed maa peale ning hüljatud käigud täidetakse lähedalasuvast Portovesme soojuselektrijaamast pärit tuhaga.
            
         
               (21)
            
            
               Need töötajad, kes sulgemiskava rakendamise käigus kaotavad oma töökoha söetööstuses, vajavad uusi tööhõivevõimalusi. Selleks nähakse kavaga ette selliste tööhõivepoliitika meetmete vastuvõtmine, mille eesmärk on soodustada töötajate ümberõpet ja hõlbustada nende suundumist teistesse tööstusharudesse.
            
         
               (22)
            
            
               Pärast kaevanduse sulgemist sõltub kava rakendamise lõpuleviimiseks vajaminev aeg sellest, kui kaua võtab aega seadmete maa peale toomine. Hinnangute kohaselt kulub selleks rohkem kui kaks aastat.
            
         
               (23)
            
            
               Tööde kestus sõltub ka sellest, kui palju aega on vaja kaeveõõnte sulgemiseks, st nende täitmiseks Portovesme soojuselektrijaamast pärit tuhasettega. Selliste tööde kestuseks hinnatakse umbes kuus aastat.
            
         
               (24)
            
            
               Samuti viiakse kaevanduste pealsetel aladel läbi keskkonna tervendamine. Selline tervendamine hõlmab rikastusjääkide hoidlate sulgemist, drenaažisüsteemide ehitamist ja kohalike taimeliikide istutamist.
            
         2.3.   Abikõlblikud kulud, abi vorm ja abi summa
   
   
               (25)
            
            
               Meetmega nähakse ette abi andmine sulgemisele kuuluva söekaevanduse käsiloleva tootmise kulude ja tulude positiivse vahe katmiseks (tootmiskaod). Abi on ette nähtud ka kaevanduse sulgemisega kaasnevate nende kulude katmiseks, mis ei ole seotud käsiloleva tootmisega (erandlikud kulud). Seoses tootmiskadudega antav abi on ette nähtud nende kulude katmiseks, mis tekivad ajavahemikul 2011–2018, ning abi andmine lõpetatakse koos tootmise lõpetamisega 2018. aastal.
            
         
               (26)
            
            
               Ettepaneku kohaselt tuleks abi anda otsetoetuse vormis ja selle võib jaotada järgmiselt: [
               
                           a)
                        
                        
                           ajavahemikul 2011–2018 tootmiskadude katteks juba antud ja antav abi summas 213 126 607 miljonit eurot. Arvesse võetavad kulud on tootmiskulud: materjalikulud (sealhulgas energia-, amortisatsiooni- ja transpordikulud) ning personalikulud, nagu on täiendavalt üksikasjalikult esitatud 1. lisas, sealhulgas (kulude) finantsmajanduslikud prognoosid.
                           
                              Tabel 1
                           
                           
                                        
                                    
                                    
                                       2011
                                    
                                    
                                       2012
                                    
                                    
                                       2013
                                    
                                    
                                       2014
                                    
                                    
                                       2015
                                    
                                    
                                       2016
                                    
                                    
                                       2017
                                    
                                    
                                       2018
                                    
                                 
                                       Tootmiskulud
                                    
                                    
                                       61 761 625
                                    
                                    
                                       62 253 732
                                    
                                    
                                       40 516 662
                                    
                                    
                                       36 714 704
                                    
                                    
                                       27 313 944
                                    
                                    
                                       24 753 204
                                    
                                    
                                       17 686 600
                                    
                                    
                                       15 207 600
                                    
                                 
                                       Tulud
                                    
                                    
                                       4 582 000
                                    
                                    
                                       12 912 702
                                    
                                    
                                       6 251 329
                                    
                                    
                                       4 709 016
                                    
                                    
                                       3 474 216
                                    
                                    
                                       2 898 428
                                    
                                    
                                       3 951 360
                                    
                                    
                                       1 481 760
                                    
                                 
                                       Tootmiskulude ja tulude vahe
                                    
                                    
                                       57 179 625
                                    
                                    
                                       49 341 030
                                    
                                    
                                       34 265 333
                                    
                                    
                                       32 005 689
                                    
                                    
                                       23 839 729
                                    
                                    
                                       21 854 776
                                    
                                    
                                       13 735 240
                                    
                                    
                                       13 725 840
                                    
                                 
                                       Nõukogu määruse artikli 3 kohane abi
                                    
                                    
                                       55 000 000
                                    
                                    
                                       18 700 000
                                    
                                    
                                       34 265 333
                                    
                                    
                                       32 005 689
                                    
                                    
                                       23 839 729
                                    
                                    
                                       21 854 776
                                    
                                    
                                       13 735 240
                                    
                                    
                                       13 725 840
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Vastavalt abimeetmele on erandlike kulude katmiseks ette nähtud abi vaja jätkuvalt pärast 2018. aastat kuni 2027. aastani. Abimeetmega nähakse ette otsetoetuste maksmine seoses järgmiste erandlike kulude kategooriatega.
                        
                     
         i.   Erandlikud kulud, mis on seotud töökoha kaotanud või kaotavate töötajatega
   
   
               (27)
            
            
               Nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunktis b nimetatud kulud hõlmavad töölt lahkumise stiimuleid: kava kohaselt makstakse kahe aasta palk nendele töötajatele, kes jäävad pensionile olukorras, kus nad võiksid töötamist jätkata, ning nendele töötajatele, kes otsustavad alustada ettevõtlusega või lahkuvad äriühingust muul põhjusel, pärast seda, kui nad on osalenud ümberõppe ja tööhõivekavades.
            
         
               (28)
            
            
               Abimeetme kohaselt antakse ajavahemikul 2013–2027 sellist liiki kavandatavat abi maksimaalselt summas 45,5 miljonit eurot. See maksimumsumma saavutatakse juhul, kui kõik ülemäärased töötajad, kes ei saa jätkata oma töökohal kuni pensionile jäämiseni, alustavad tegutsemist FIEna või lahkuvad äriühingust muul põhjusel. Abi summa ulatuks 30 miljoni euroni juhul, kui kõik ülemäärased töötajad asuksid tööle alternatiivsel töökohal.
            
         ii.   Kulud, mis on seotud töötajate taaskohanemisega, abistamaks neid uute töökohtade leidmisel väljaspool söetööstust
   
   
               (29)
            
            
               Nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunktis d nimetatud kulud hõlmavad söetööstuses töö kaotanud või kaotavate töötajate ümberõppe kulusid.
            
         
               (30)
            
            
               Üheaastase ümberõppe tulemusena saab sellised töötajad rakendada eeskätt alternatiivsele tööle äriühingu Carbosulcis territooriumil ja/või endiste kaevandus- ja tööstusalade korrastamisega seotud keskkonnaalaste toimingute tegemiseks. Teise võimalusena võivad nad luua oma ettevõtte või lahkuda äriühingust muul põhjusel ning saada kahe aastapalga suuruse lahkumishüvitise. Koolituskursusi pakutakse järgmiselt:
               
                           a)
                        
                        
                           2016. aastal (62 töötajale);
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           2019. aastal (54 töötajale);
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           2028. aastal (35 töötajale).
                        
                     
         
               (31)
            
            
               Eeldatakse, et söetööstuses töö kaotavate töötajate koolitamisega seotud kogukulud moodustavad ligikaudu 11,5 miljonit eurot.
            
         
               (32)
            
            
               Need kulud hõlmavad töötajatele aastase koolitusperioodi jooksul makstavat töötasu (kokku umbes 8,1 miljonit eurot) ja koolituskulusid (ligikaudu 3,4 miljonit eurot).
            
         iii.   Haldus- ja õigusnormidest ning maksualastest sätetest tulenevad söetööstusele iseloomulikud jääkkulud
   
   
               (33)
            
            
               Nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunktis f nimetatud kulud hõlmavad aastatel 2019–2026 kaevanduse käitamise eest kontsessioonitasu maksmist kokku ligikaudu 800 000 eurot.
            
         iv.   Söetootmisüksuste sulgemisest tulenevad täiendavad allmaaohutusega seotud tööd
   
   
               (34)
            
            
               Pärast kaevanduses tootmise lõpetamist võetakse ohutusmeetmeid, näiteks kaevanduse sissepääsu sulgemine või varasemalt kaevandamiseks kasutatud masinate transportimine. Itaalia ametiasutuste sõnul on kaevanduse hülgamisega seoses tehtavate tööde puhul eriti olulised järgmised üksikasjalikud ohutusmeetmed: allmaamasinad, -seadmed ja ohutusvarustus tuleks tuua maa peale; läbi tuleks viia kaevanduse ventileerimine eesmärgiga lahjendada mürgiseid gaase ja need kõrvaldada; tagada tuleks drenaažipumpade jätkuv töö; ning hüljatud kaeveõõned tuleks täita Portovesme elektrijaamast pärit tuhaga.
            
         
               (35)
            
            
               Itaalia märgib, et ajavahemikul 2014–2026 on vaja veel 28 miljonit eurot, et katta ühekordsed kulud, mis on seotud kaevanduse sulgemiseks nõutavate täiendavate ohutustöödega.
            
         
               (36)
            
            
               Nende aastate jooksul, millal toimub seadmete maa peale toomine ja hüljatud kaeveõõnte tuhaga täitmine, tekivad lisaks personalikuludele ka muud kulud, näiteks seoses elektrienergia kasutamisega ventilatsiooni- ja pumpamisseadmete käitamiseks, samuti seoses tööde tegemiseks vajalike teenuste ja materjalide hankimisega.
            
         
               (37)
            
            
               Itaalia ametiasutuste sõnul ei saa seadmete allmaarajatistest maa peale toomist ja kaeveõõnte sulgemist nende tuhaga täitmise abil alustada enne 2018. aastat, sest töötajad ja seadmed on praegu hõivatud söe kaevandamisega. Kaeveõõnte sulgemisel tuha kasutamiseks on vaja ka eelnevat luba.
            
         
               (38)
            
            
               Pärast kaevanduse sulgemist sõltub kava rakendamise lõpuleviimiseks vajaminev aeg sellest, kui kaua võtab aega seadmete maa peale toomine. Hinnangute kohaselt kulub selleks rohkem kui kaks aastat. Sellised seadmed võivad näiteks hõlmata järgmist:
               
                           a)
                        
                        
                           konveierilindid: neid tuleb demonteerida ja maa peale tuua umbes viis kilomeetrit;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           torustik: seda tuleb demonteerida ja maa peale tuua rohkem kui 30 kilomeetrit;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           kümneid kilomeetreid elektri- ja telefoniliine, elektrialajaamad, trafod, voolukatkestid jms;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           seni kaeveõõntes hoitavad vanad seadmed.
                        
                     
         
               (39)
            
            
               Kava rakendamise kestus sõltub ka sellest, kui palju aega on vaja kaeveõõnte sulgemiseks, st nende täitmiseks Portovesme soojuselektrijaamast pärit tuhasettega. Kaeveõõnte täitmise protsess jagatakse mitmeks allpool lühidalt esitatud etapiks:
               
                           a)
                        
                        
                           vanade mittevajalike seadmete – näiteks masinad, elektriliinid, torud jne – kõrvaldamine;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           tuha ja vee segu maa alla pumpamiseks vajalike seadmete (torustik, ventiilid, rõhu vähendamise süsteemid, signalisatsioonisüsteemi ja rõhu jälgimise süsteem) paigaldamine;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           sette kinnihoidmiseks ja täidetavate sektsioonide piiramiseks seinte ehitamine;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           ventilatsioonisüsteemi ettevalmistamine eesmärgiga tagada surveventilatsioon pärast seda, kui loomulik ventilatsioon on kaeveõõnte täitmise tõttu katkenud;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           käitise ettevalmistamine maa alla pumbatava tuha ja vee kokkusegamiseks ja pumpamiseks;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           kaeveõõne iga ettevalmistatud sektsiooni täitmine;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           pärast tuhasette kuivamist järgmise sektsiooni täitmiseks ettevalmistamine.
                        
                     
         
               (40)
            
            
               Esialgsete hinnangute kohaselt on võimalik täita ligikaudu 7 000 m kaeveõõnt umbes 20 m2 sektsioonidena, mis suudavad seega mahutada umbes 140 000 m3 tuhasetet, mis sisaldab Portovesme soojuselektrijaamast pärit tuhka ja millele on lisatud sellisel hulgal vett, et moodustuv segu oleks pumpamiseks piisavalt vedel. Materjal pumbatakse maa alla sektsiooni kaupa kiirusel umbes 500 m3 nädalas. Seadmestiku maksimaalne võimsus on ligikaudu 80 m3/h, mistõttu ei ole ühe vahetuse jooksul võimalik pumbata rohkem, kui on vaja ühe sektsiooni täitmiseks. Järgneva nelja tööpäeva jooksul liigutatakse torustikku tagasi eesmärgiga muuta väljalaskepunkti, tehakse pealmaaseadmete hooldustöid ning kontrollitakse, kui palju setet on vaja kaeveõõne järgmise sektsiooni täitmiseks. See tähendab, et iga tööpäeva kohta on maa alla võimalik viia keskmiselt umbes 100 m3 setet. Sellepärast hinnatakse, et kaeveõõnte sulgemine nende tuhaga täitmise teel võtab aega umbes kuus aastat:
               140 000 m3 / 100 m3 ühe tööpäeva kohta = 1 400 tööpäeva = 6 aastat.
            
         
               (41)
            
            
               Kaeveõõnte sulgemisel nende soojuselektrijaamast pärit tuhaga täitmise teel on järgmised keskkonnaalased eelised:
               
                           a)
                        
                        
                           väheneb ohutute erijäätmete ladustamiseks vajalik maapealne ala;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           välditakse isesüttimist kaeveõõntes;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           korrigeeritakse mis tahes sellise kaevandusvee happesust, millega tuhk kokku puutub (tuha keskmine CaO-sisaldus on üle 35 %);
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           väheneb pinnase vajumise tõenäosus.
                        
                     
         
               (42)
            
            
               Kaeveõõnte tuhaga täitmine toob ka tulu, mis aitab vähendada vajamineva abi summat. Jäätmete kõrvaldamisest saadav tulu on juba arvesse võetud ja see on lahutatud nõukogu otsuse artikli 4 kohasest vajaliku abi summast, nagu on näidatud 2. lisas.
            
         
               (43)
            
            
               Sellesse rubriiki kuuluvate kulude tegelikuks mahuks prognoositakse ligikaudu 40 miljonit eurot.
            
         
               (44)
            
            
               Kaeveõõnte täitmine soojuselektrijaamast pärit tuhaga peaks andma tulu ligikaudu 12 miljonit eurot, mistõttu väheneb nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunkti g kohase vajaliku abi summa umbes 28 miljonile eurole.
            
         v.   Kaevandamisega seonduv kahju, kui selle on tekitanud söetootmisüksused, mis on suletud või suletakse
   
   
               (45)
            
            
               Keskkonna tervendamine kaevanduse pealsetel aladel hõlmab rikastusjääkide hoidlate sulgemist ning keskkonnaalaste tervendusmeetmete võtmist seoses aherainepuistangute ja kõigi muude kaevandustegevusest mõjutatud maa-aladega.
            
         
               (46)
            
            
               Alade katmiseks ja ümberkujundamiseks kasutatakse söe töötlemisest pärinevaid inertseid materjale; need kaetakse mullakihiga.
            
         
               (47)
            
            
               Pärast seda, kui alade heakorrastamine on lõpule viidud, ehitatakse drenaažisüsteemid.
            
         
               (48)
            
            
               Rekultiveeritud alad võetakse osaliselt tööstuslikult kasutusele, näiteks paigaldatakse sinna päikeseenergia tootmise rajatised, ning osaliselt taastatakse seal taimestik kohalike taimeliikide istutamisega.
            
         
               (49)
            
            
               Muud endisel kaevandusplatsil tehtavad pealmaatööd hõlmavad olemasoleva ehituspärandi remontimist ja kindlustamist.
            
         
               (50)
            
            
               Ajavahemikul 2014–2026 moodustab nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunkti h kohaselt antav abi ligikaudu 8,7 miljonit eurot.
            
         vi.   Erakorraline sisemine kulum, kui see tuleneb söetootmisüksuste sulgemisest
   
   
               (51)
            
            
               Nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunkti l kohased kulud hõlmavad vara kulumi seda osa, mida ei saanud maha arvata tavapäraste raamatupidamiseeskirjade kohaselt kaevanduse sulgemise tõttu, ning selle summa suuruseks hinnatakse 25,8 miljonit eurot.
            
         2.4.   Söetootmise keskkonnamõju leevendamise meetmete kava
   
   
               (52)
            
            
               Itaalia on koostanud meetmekava, mille eesmärk on leevendada keskkonnamõju, mida avaldab see söetootmise üksus, mille sulgemiseks abi antakse.
            
         
               (53)
            
            
               Söetootmise keskkonnamõju leevendamise meetmed võetakse taastuvenergia ja söe väävlitustamise valdkonnas.
            
         
               (54)
            
            
               Kavaga nähakse ette kaks taastuvenergia projekti. Esimene taastuvenergia süsteem koosneb neljast tuulegeneraatorist koguvõimsusega 12 MW. Teine süsteem koosneb päikeseelektrijaamast, mille territoorium hõlmab umbes 10 ha ja mille koguvõimsus on ligikaudu 4 MWp. Need hakkavad paiknema kaevandusplatsil.
            
         
               (55)
            
            
               Äriühingule Carbosulcis kuulub patent, mis on väljastatud seoses söe väävlitustamisega leostamise teel. Selle protsessi kõrvalsaadused on huumushapped, mida saab kasutada põllumajanduses.
            
         
               (56)
            
            
               Sellest tulenevalt kavatseb Itaalia võtta meetmeid eesmärgiga töötada välja – esmalt katseprojektina ja hiljem tööstuslikus mahus – söest väävli eemaldamise protsess, mille käigus tekivad huumushapped. Kui protsess annab oodatud tulemusi, pakkudes positiivset tegevuskasumi marginaali juba kaevanduse tegevuse järkjärgulise lõpetamise käigus, on võimalik vähendada lähedalasuvale Portovesme soojuselektrijaamale tarnitava söe väävlisisaldust.
            
         
               (57)
            
            
               Itaalia esindajad väidavad, et kuna projekt on veel ettevalmistavas etapis, saab väävlitustamise pakutavat keskkonnakasu praegu hinnata praegu üksnes kvalitatiivselt, mitte kvantitatiivselt, sest selline kasu on seotud kahe teguriga, mida on vaja hinnata protsessi katseetapi raames. Keskkonnakasu on peamiselt seotud järgmiste suure väävlisisaldusega söe suhtes kohaldatavate teguritega:
               
                           a)
                        
                        
                           leostamisprotsessi tulemusena peaks söe väävlisisaldus vähenema umbes 30 %, mis omakorda vähendab vääveloksiidide heidet atmosfääri söe põletamisel soojuselektrijaamas;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           väävlitustamise protsessi tulemusena tekivad kõrvalsaadusena huumushapped, mida saab põllumajanduses kasutada väetiste ja mullaparandusainetena. CO2 sidumine mulla orgaanilise aine kasutamise abil on üks võimalik meede, mille abil leevendada kliimamuutuste mõju, vähendades kasvuhoonegaaside heidet atmosfääri ning mis on loetletud valitsustevahelise kliimamuutuste rühma (IPCC) 2007. aasta aruandes.
                        
                     
         
               (58)
            
            
               Itaalia ametiasutuste sõnul saab sellise tegevuse kvantitatiivset mõju Nuraxi Figuse kaevanduses toimuva söetootmise keskkonnamõju leevendamisele hinnata alles pärast seda, kui rakendamise katseetapp on lõpule viidud.
            
         3.   MEETME HINDAMINE
   
   3.1.   Riigiabi olemasolu eli toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses
   
   
               (59)
            
            
               Meede kujutab endast riigiabi ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses, kui täidetud on kõik järgmised tingimused: a) meetmega antakse abisaajale majanduslik eelis; b) meedet võimaldab riik või seda võimaldatakse riigi ressurssidest; c) meede on valikuline; d) meede avaldab mõju Euroopa Liidu siseturule ja võib moonutada konkurentsi ELis.
            
         
               (60)
            
            
               Ettevõtjaid soositakse ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses, kui neile antakse majanduslik eelis, mida nad turutingimustel muidu ei saaks. Äriühing Carbosulcis on ainus meetmest abi saaja ning talle antakse (ja talle on juba antud) abi, kandes riiklikke vahendeid üle otse riigi- ja Sardiinia piirkonna eelarvest eesmärgiga vähendada äriühingu tegevuskahjumit ning katta sotsiaal- ja ohutuse tagamisega seotud kulud; see kujutab endast majanduslikku eelist. Söeturg on konkurentsile täielikult avatud. Sellest tulenevalt tugevdab riigilt saadud rahaline abi abisaaja positsiooni ELis võrreldes tema konkurentidega ning võib konkurentsi moonutada ja avaldada mõju ELi sisesele kaubandusele.
            
         
               (61)
            
            
               Sellepärast järeldab komisjon, et äriühingule võimaldatud meede kujutab endast riigiabi ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses.
            
         3.2.   Abi õiguspärasus
   
   
               (62)
            
            
               Itaalia rakendas meedet osaliselt ilma sellest eelnevalt teavitamata, rikkudes seega ELi toimimise lepingu artikli 108 lõiget 3.
            
         3.3.   Abi kokkusobivus siseturuga
   
   
               (63)
            
            
               Komisjon on hinnanud meetme kokkusobivust siseturuga kooskõlas nõukogu otsusega, milles sätestatakse vaadeldava riigiabi siseturuga kokkusobivuse kriteeriumid vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 3 punktile e.
            
         
               (64)
            
            
               Nuraxi Figuse kaevanduses toodetav süsi kuulub nõukogu otsuse artikli 1 punktis a esitatud mõiste „süsi” määratluse alla, mille kohaselt on süsi kõrge kvaliteediklassi, keskmise kvaliteediklassi ja madala kvaliteediklassi A ja B kategooria süsi Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni koostatud rahvusvahelise söekodifitseerimissüsteemi tähenduses.
            
         
               (65)
            
            
               Nõukogu otsuse artikli 2 lõike 2 kohaselt „[hõlmab abi] ainult kulusid, mis on seotud söe kasutamisega elektritootmisel, soojuse ja elektrienergia koostootmisel, koksitootmisel ning terasetööstuses kasutatavate kõrgahjude kütmisel, kui selline kasutamine toimub liidus”. Äriühing Carbosulcis toodab sütt, mida kasutatakse kohalikul elektritootmisel. Sellest tulenevalt loetakse see kriteerium täidetuks.
            
         
               (66)
            
            
               Itaalia kavatseb anda sulgemisabi kaevanduse sulgemise kava raames. Nagu on määratletud nõukogu otsuse artikli 1 punktis c, tuleb liikmesriigi koostatud tegevuskavaga näha ette meetmed söetootmisüksuste lõplikuks sulgemiseks. Itaalia esitatud sulgemiskava sisaldab Itaalia võetud seadusandlikke ja muid meetmeid, mida on kirjeldatud põhjendustes 11–61, sealhulgas finantsmeetmeid, mis kava kohaselt kaasnevad asjaomaste üksuste lõpliku ja pöördumatu sulgemisega, tagades seeläbi selliste üksuste tegevuse nõuetekohase lõpetamise kavandatud kuupäevadel.
            
         
               (67)
            
            
               Itaalia on esitanud kõik sugemiskava hindamiseks nõutavad asjakohased andmed vastavalt nõukogu otsuse artikli 7 lõikele 2, nimelt andmed söetootmisüksuste kohta, iga söetootmisüksuse tegelikud või prognoositavad tootmiskulud tootmisaasta kohta, sulgemiskavasse kuuluvate söetootmisüksuste prognoositava söetoodangu ühe tootmisaasta kohta ning sulgemiseks antava hinnangulise abisumma ühe tootmisaasta kohta.
            
         3.3.1.   Tootmiskulude katmiseks antav riigiabi
   
   
               (68)
            
            
               Vastavalt nõukogu otsuse artikli 3 lõikele 1 võib ettevõtjale antava abi, mis on mõeldud söetootmisüksuste käsiloleva tootmisega seotud kadude katmiseks, lugeda siseturuga kokkusobivaks ainult juhul, kui see vastab järgmistele tingimustele.
               „Asjaomaste söetootmisüksuste tegevus peab moodustama osa sulgemiskavast, mille lõpptähtaeg on hiljemalt 31. detsember 2018”
            
         
               (69)
            
            
               Itaalia ametiasutused kohustusid 31. detsembriks 2018 lõplikult sulgema Nuraxi Figuse kaevanduse, mis koosneb ainult ühest tootmisüksusest. Kaevandust käitab äriühing Carbosulcis, mis kuulub täielikult Sardiinia piirkonnale, kes andis välja ja kiitis heaks sulgemiskava.
               „Asjaomased söetootmisüksused tuleb sulgemiskava kohaselt lõplikult sulgeda”
            
         
               (70)
            
            
               Sulgemiskava hõlmab Itaalia ja Sardiinia piirkonna võetud seadusandlikke ja muid meetmeid, mida on kirjeldatud põhjendustes 11–61 ning mille eesmärk on täiendada selliste üksuste tegevuse nõuetekohast lõpetamist kavandatud kuupäevadeks.
               „Abisumma ei tohi ületada ühe tootmisaasta (prognoositavate) tootmiskulude ja prognoositava tulu vahet. Tegelikult makstavat abi peab igal aastal korrigeerima tegelikest kuludest ja tuludest lähtuvalt hiljemalt abi andmise aastale järgneva tootmisaasta lõpuks”
            
         
               (71)
            
            
               Nagu ilmneb tabelist 1, ei ületa suletavas tootmisüksuses toimuvale söetootmisele aastas antav abisumma (prognoositavate) tootmiskulude ja (prognoositava) tulu vahet.
               „Söe ekvivalenttonni kohta makstav abi ei tohi viia selleni, et liidu söe hinnad kasutuskohas langevad kolmandatest riikidest pärineva sarnase kvaliteediga söe hindadest madalamale”
            
         
               (72)
            
            
               Sarnaselt järeldustega, mille komisjon tegi seoses Ungarit käsitleva juhtumiga (SA.33861 (12/N)), on Itaalia seisukohal, et Sulcise söe eest tehtud makseid ei ole võimalik siduda kaubanduslike võrdlushindadega.
            
         
               (73)
            
            
               Itaalia väidab, et Sulcise madala kvaliteediklassi sütt ei saa hankida kolmandatest riikidest ja et sellisel madala kvaliteediga söel puudub turg. Müügihinnas, mida Portovesme soojuselektrijaam maksab äriühingule Carbosulcis, on arvesse võetud maailmaturul tavapäraselt kaubeldava söe hinna kõikumist ning söe standardsete kvaliteediklasside hinda vähendatakse, et võtta arvesse ostetava söe konkreetset kvaliteediklassi. Itaalia esindajate sõnul ei võimalda see määrata kindlaks kolmandatest riikidest pärit ja sarnase kvaliteediga söe võrdlushinda.
            
         
               (74)
            
            
               27. juuni 1985. aasta seaduse nr 351 (millega nähakse ette Sulcise kivisöemaardla taasavamise eeskirjad) artiklis 3 on sätestatud järgmine: „Sulcise kivisöemaardlast pärit kivisütt võib kasutada soojuselektrijaamades ning elektrienergia ja soojuse koostootmis- või muudes jaamades, tingimusel et need asuvad eranditult Sardiinias, või samuti Sardiinias asuvates tööstusrajatistes, kus tootmis- või põletamisprotsessi käigus toimub väävli sidumine või sidumine ja kombineerimine või kombineerimine toodetava tootega”. Seega saab Sulcisest pärit kivisüsi konkureerida teoreetiliselt ainult muu Sardiiniast pärit kivisöega ja – mis kõige olulisem – seda ei saa müüa maailmaturul.
            
         
               (75)
            
            
               Komisjon ei saa välistada, et sarnase kvaliteediga kivisöe võrdlushinda on siiski võimalik arvutada. Sellest tulenevalt kohustus Itaalia jälgima iga-aastaselt Sulcise kivisöe hinda, mis arvutatakse seoses selle müügiga Portovesme soojuselektrijaamale, kasutades ostulepingus esitatud asjakohast valemit eesmärgiga kontrollida, kas Sulcise kivisöe hind on väiksem kolmandates riikidest pärit sarnase kvaliteediga kivisöe hinnast. Ühe ekvivalenttonni kohta makstava abi summat ajakohastatakse vastavalt igal tootmisaastal rakendatud tegelikule müügihinnale.
            
         
               (76)
            
            
               Kooskõlas komisjoni praktikaga (7) leiab komisjon seega, et kõnealuse juhtumi puhul on see tingimus täidetud.
               „Asjaomane söetootmisüksus töötas seisuga 31. detsember 2009”
            
         
               (77)
            
            
               Nuraxi Figuse kaevandus töötas 2009. aastal.
               „Liikmesriigi antava sulgemisabi kogusumma peab järk-järgult vähenema: 2013. aasta lõpuks peab abisumma olema vähemalt 25 % väiksem aastal 2011. antud abist, 2015. aasta lõpuks vähemalt 40 %, 2016. aasta lõpuks vähemalt 60 % ja 2017. aasta lõpuks vähemalt 75 % väiksem 2011. aastal antud abist”
            
         
               (78)
            
            
               Komisjon järeldab eespool tabelis 1 esitatud andmete põhjal, et antava riigiabi summa väheneb järk-järgult ja on kooskõlas nõukogu otsuses sätestatud vähendamise miinimumtasemetega. Sellest tulenevalt loetakse, et nõukogu otsuses sätestatud abi järkjärgulise vähendamise kriteerium on täidetud.
               „Liikmesriigi söetööstusele antava sulgemisabi kogusumma ei tohi ühelgi 2010. aastale järgneval aastal ületada summat, mille asjaomane liikmesriik on andnud ja komisjon 2010. aasta kohta heaks kiitnud kooskõlas määruse (EÜ) nr 1407/2002 artiklitega 3 ja 5”
            
         
               (79)
            
            
               Määruse (EÜ) nr 1407/2002 artiklite 3 ja 5 kohaselt ei ole komisjon 2010. aastaks abi summat heaks kiitnud. Kuid kuna määruse (EÜ) nr 1407/2002 kehtivus lõppes 31. detsembril 2010, ei saa selles määruses sätestatud erieeskirju kohaldada kõnealuse meetme suhtes (8). Sellepärast ei saa 2010. aastaks antud abi summat käsitada võrdlusalusena nõukogu otsuse artikli 3 punkti g kohaldamise eesmärgil ning seda tingimust ei saa kõnealuse juhtumi puhul kohaldada.
               „Liikmesriik peab koostama kava selliste meetmete võtmiseks, mille eesmärk on leevendada käesoleva artikli kohaselt sulgemisabi saavate söetootmisüksuste söetootmise keskkonnamõju, näiteks energiatõhususe, taastuvenergia või süsinikdioksiidi kogumise ja säilitamise valdkonnas”
            
         
               (80)
            
            
               Itaalia ametiasutused on esitanud keskkonnakaitsekava, mille eesmärk on leevendada söetootmise keskkonnamõju ning mis hõlmab taastuvenergia rajatisi ja söe väävlitustamist.
            
         
               (81)
            
            
               Nõukogu otsuse artikli 3 lõike 1 punktis h on sõnaselgelt märgitud taastuvenergiat hõlmavad algatused kui näited meetmetest, mida võib leevendusmeetmete kavasse lisada. Komisjon märgib, et need Itaalia kavandatavad meetmed on otseselt seotud suletava kaevandusega, mis tegeleb endiselt söetootmisega.
            
         
               (82)
            
            
               Pidades silmas asjaolu, et söe väävlitustamise projekti elujõulisus on ebakindel ja sõltub alustatava katseprojekti õnnestumisest, ei saa komisjon selle projektiga seoses kindlaks teha, et see meede aitab märkimisväärselt parandada keskkonnatingimusi, mida saab seostada söetootmisega samas piirkonnas kooskõlas nõukogu otsuse artikli 3 lõike 1 punktiga h.
            
         
               (83)
            
            
               Põhjendusi 80-81 arvesse võttes leiab komisjon, et ainuüksi Itaalia ametiasutuste esitatud keskkonnakaitsekavaga hõlmatud taastuvenergia rajatised tagavad vastavuse nõukogu otsuse artikli 3 lõike 1 punktis h sätestatud tingimustele.
            
         
               (84)
            
            
               Tuleb märkida, et mõni Itaalia osutatud meede võib hõlmata riigiabi andmist. Nende meetmete heakskiitmist osana keskkonnamõju leevendamismeetmete kavast eesmärgiga anda heakskiit söekaevandamisele abi andmiseks vastavalt nõukogu otsusele ei saa käsitada kinnitusena, et sellised meetmed tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ELi toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 alusel. Itaalia ülesanne on tagada, et meetmetest, mis võivad kujutada endast riigiabi, teatatakse komisjonile vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 108 lõikele 3.
            
         
               (85)
            
            
               Käesolev otsus ei mõjuta kohustusi, mis Itaalial on vastavalt ELi keskkonnaalastele õigusaktidele.
            
         
               (86)
            
            
               Eespool esitatud hinnang näitab, et kõik nõukogu otsuse artiklis 3 sätestatud sisulised kriteeriumid, mis käsitlevad tootmisabi andmist sulgemiskava alusel, on täidetud.
            
         3.3.2.   Erandlike kulude katmiseks antav riigiabi
   
   
               (87)
            
            
               Vastavalt nõukogu otsuse artikli 4 lõikele 1 võib riigiabi, mida antakse söekaevandustele selliste söetootmisüksuste sulgemisega kaasnevate kulude katteks, mis ei ole seotud käsiloleva tootmisega, lugeda siseturuga kokkusobivaks, kui makstav abisumma ei ületa kõnealuseid kulusid.
            
         
               (88)
            
            
               Itaalia ametiasutuste teatatud erandlikud kulud hõlmavad järgmisi kulusid:
               
                           —
                        
                        
                           kaevanduse sulgemisega kaasnevad kulud, mis on määratletud nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunktides f, g, h ja l;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sotsiaalkulud ja pärast kaevanduse sulgemist töötajate ametialase ümberõppe programmide rakendamisest tulenevad kulud, mis on määratletud otsuse lisa punkti 1 alapunktides b ja d.
                        
                     
         
               (89)
            
            
               Komisjon märgib, et Itaalia ei kavanda anda abi, mis oleks suurem söetootmisüksuse sulgemisega kaasnevatest kuludest. Peale selle, kavandatavad erandlikud kulud ja kaetavate kulude kategooriad on kooskõlas nõukogu otsuse lisas artikli 4 kohaldamise eesmärgil määratletud abikõlblike kulude kategooriatega. Sulgemiskava kohaselt tuleb abi saamiseks esitada toetavad dokumendid.
            
         
               (90)
            
            
               Erakorraliste kulude katmiseks ette nähtud abi on jätkuvalt vaja ka pärast tootmise lõpetamist 2018. aastal. Igal juhul antakse abi kuni 2027. aastani, seega lõpeb abi andmine enne nõukogu otsuse kohaldamisaja lõppu.
            
         
               (91)
            
            
               Teoreetiliselt on seadmete ja masinate müügist võimalik saada tulu. Itaalia esindajate sõnul on see siiski vähetõenäoline, võttes arvesse nende vanust 2018. aasta lõpus. Peale selle, isegi kui seadmetel ja masinatel oleks veel mõningane väike jääkväärtus, ei oleks neid võimalik müüa tulenevalt äriühingu Carbosulcis ja Gonnessa kohaliku omavalitsuse vahel 15. veebruaril 1990. aastal sõlmitud lepingust. Lepingu artiklis 16 on sätestatud, et äriühing Carbosulcis kohustub kaevandustegevuse lõppemise korral konserveerima kogu kinnis- ja vallasvara (büroohooned, teenindused, söetootmisseadmed ja -masinad jms) kooskõlas algse arhitektuuriga, et kaevanduse ja selle seadmed saaks säilitada kohaliku ajaloolise monumendina.
            
         
               (92)
            
            
               Seega kõrvaldatakse seadmed ja masinad käitamisest ning neid kasutatakse muuseumi ja tööstusarheoloogia ala loomiseks ning säilitatakse kohaliku ajaloolise mälestisena.
            
         
               (93)
            
            
               Itaalia ametiasutused väidavad, et ei saa eeldada, et kaevanduse sulgemine ja keskkonnaalane korrastamine toob kaasa maa väärtuse suurenemise, sest lisaks taastuvenergia rajatiste rajamiseks kasutatavatele aladele hõlmab territoorium hüljatud tööstusmaad ja selle edasist kasutamist ei ole võimalik ette näha.
            
         
               (94)
            
            
               Kui taastuvenergia rajatise rajamiseks kasutatavad alad välja arvata, siis pärast seda, kui maa on korrastatud, hoitakse seda sellises seisukorras eesmärgiga säilitada kaevandustööstuse ajalooline mälestus, nagu on ette nähtud äriühingu Carbosulcis ja Gonnessa kohaliku omavalitsuse vahel sõlmitud lepinguga. Nõukogu otsuse lisa punkti 1 alapunktis h osutatud kuludega seoses saab väita, et igal juhul ei ole äriühing Carbosulcis maa omanik ja ei saa kasu maa väärtuse mis tahes suurenemisest (9).
            
         
               (95)
            
            
               Itaalia ametiasutused kinnitavad, et abist kaetavad kulud ei ole seotud nende kulude rahastamisega, mis tulenevad mittevastavusest keskkonnaalastele õigusaktidele, näiteks järgmistele õigusaktidele:
               
                           —
                        
                        
                           Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2006/21/EÜ (10);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2004/35/EÜ (11);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2000/60/EÜ (12);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ (13);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nõukogu direktiiv 85/337/EMÜ (14).
                        
                     
         
               (96)
            
            
               Abi ei ühendata muu riigiabiga ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses või samade abikõlblike kulude katmiseks muul kujul antava Euroopa Liidu poolse rahastamisega (nõukogu otsuse artikkel 5). Komisjon soovib Itaalia ametiasutustele lisaks meelde tuletada, et liidu struktuurifondidest antava kaasrahastamise puhul tuleb järgida nende fondide suhtes kohaldatavaid eeskirju.
            
         
               (97)
            
            
               Lisaks tuleb nõukogu otsuse artikli 5 kohaselt kogu Nuraxi Figuse kaevanduse saadud abi kajastada kasumiaruandes käibest eristuva eraldiseisva tuluartiklina. Äriühing Carbosulcis peab samuti pidama eraldi arvestust tootmistegevuse ja sulgemistööde kohta (artikkel 6). Selle põhjal võib järeldada, et söekaevandamisega mitteseotud mis tahes muu majandustegevusega seoses vastab abi nõukogu otsuses sätestatud tingimustele, mis käsitlevad abi kumuleerimist ja abisaaja raamatupidamisarvestuse lahusust.
            
         
               (98)
            
            
               Itaalia on esitanud väga üksikasjaliku teabe sulgemiskavast teavitamise kontekstis. Eelkõige on Itaalia esitanud kaevanduse kohta üksikasjaliku kuluprognoosi üksikute kuluartiklite kaupa iga sulgemiskavaga hõlmatud aasta kohta. Komisjon on seisukohal, et Itaalia esitatud teave (sealhulgas käesoleva otsuse 1. ja 2. lisas esitatud teave) vastab ka nõukogu otsuse artikli 7 lõikes 4 sätestatud nõuetele kogu meetmega hõlmatud perioodi jooksul.
            
         
               (99)
            
            
               Peale selle on Itaalia ametiasutused kooskõlas nõukogu otsuse artikli 7 lõikega 5 võtnud kohustuse tagada, et kaevanduse raamatupidamisarvestuse andmed teatatakse Euroopa Komisjonile kuue kuu jooksul pärast iga aruandlusperioodi lõppu.
            
         
               (100)
            
            
               Sellest tulenevalt on abi kooskõlas nõukogu otsuses sätestatud asjakohaste tingimustega.
            
         
               (101)
            
            
               Komisjon järeldab seega, et nii sulgemiskava kui ka juba antud ja kavandatava abi saab heaks kiita.
            
         4.   JÄRELDUS
   
   
               (102)
            
            
               Komisjon avaldab kahetsust selle üle, et Itaalia rakendas abimeedet osaliselt, rikkudes Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 108 lõiget 3.
            
         
               (103)
            
            
               Komisjon on siiski otsustanud, et äriühingule Carbosulcis ajavahemikul 1. jaanuarist 2011 kuni 31. detsembrini 2027 antavat abi saab lugeda siseturuga kokkusobivaks kooskõlas nõukogu otsusega.
            
         
               (104)
            
            
               Komisjon tuletab Itaalia ametiasutustele meelde, et vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 108 lõikele 3 tuleb kõikidest kõnealuse meetme refinantseerimise või muutmise plaanidest teavitada komisjoni kooskõlas komisjoni määrusega (EÜ) nr 794/2004 (15). Peale selle tuleb esitada nõukogu otsuse artikli 7 lõike 3 kohased teatised, kui muudetakse sulgemiskava. Vastavalt artikli 7 lõikele 4 tuleb teatised esitada ka siis, kui abi, mida Itaalia kavatseb tootmisaastal söetööstusele anda, on suuremad käesoleva otsusega heaks kiidetud summadest või kui andmed, mis on asjakohased nende prognoositavate tootmiskulude arvutamiseks, mille katmiseks kavatsetakse anda abi sulgemiskava raames, erinevad nendest andmetest, mis esitati käesolevas teatises. Itaalia peab esitama eraldi iga-aastased teatised, kui esinevad lahknevused iga-aastaste meetmete ja heakskiidetud sulgemiskava vahel. Itaalia peab komisjonile kuni sulgemiskava lõpuni nõuetekohaselt teatama igal aastal tegelikult makstud abi summa ja selle arvutuse, nagu on sätestatud nõukogu otsuse artikli 7 lõikes 5.
            
         
               (105)
            
            
               Komisjon tuletab Itaalia ametiasutustele samuti meelde, et vastavalt nõukogu otsuse artikli 7 lõikele 5 peavad nad teatama komisjonile tootmisaastal tegelikult makstud abi summa ja selle arvutuse hiljemalt kuus kuud pärast asjaomase aasta lõppu. Kui konkreetse tootmisaasta jooksul korrigeeritakse algselt makstud summasid, peavad Itaalia ametiasutused teavitama sellest komisjoni enne järgneva tootmisaasta lõppu.
            
         
               (106)
            
            
               Nõukogu otsuse artikli 3 lõikes 3 on sätestatud, et kui abi saavat kaevandust ei suleta komisjoni heakskiidetud sulgemiskavas kindlaksmääratud kuupäeval, peab Itaalia tagasi nõudma kogu abi, mida anti sulgemiskavaga hõlmatud kogu ajavahemiku eest,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Riigiabi, mida Itaalia andis äriühingule Carbosulcis S.p.A. vastavalt 9. aprillil 2014. aastal esitatud ja 17. juulil 2014. aastal muudetud sulgemiskavale, on kokkusobiv siseturuga kooskõlas otsusega 2010/787/EL.
   Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud Itaalia Vabariigile.
   
      Brüssel, 1. oktoober 2014
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            asepresident
         
         Joaquín ALMUNIA
      
   
   
      (1)  ELT L 336, 21.12.2010, lk 24 (edaspidi „nõukogu otsus”). Alates 1. detsembrist 2009 on EÜ asutamislepingu artiklitest 87 ja 88 saanud vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping”) artiklid 107 ja 108. Sätted on sisult identsed. Käesolevas otsuses tuleb viiteid ELi toimimise lepingu artiklitele 107 ja 108 käsitada vajaduse korral vastavalt viidetena EÜ asutamislepingu artiklitele 87 ja 88. Euroopa Liidu toimimise lepinguga tehti terminoloogiasse teatavaid muudatusi, näiteks sõna „ühendus” asendati sõnaga „liit” ja sõna „ühisturg” sõnaga „siseturg”. Käesolevas otsuses kasutatakse läbivalt Euroopa Liidu toimimise lepingu terminoloogiat.
   
      (2)  ELT C 20, 23.1.2013, lk 1.
   
      (3)  Avaldatud Itaalia Vabariigi 14. mai 2005. aasta ametliku väljaande Gazzetta Ufficiale nr 111 lisas Supplemento Ordinario.
   
      (4)  Vt joonealune märkus 2.
   
      (5)  15. aprilli 1958. aasta määrus nr 1, millega määratakse kindlaks Euroopa Majandusühenduses kasutatavad keeled (EÜT 17, 6.10.1958, lk 385/58).
   
      (6)  27. juuni 1985. aasta seadus nr 351, millega nähakse ette Sulcise kivisöemaardla taasavamise eeskirjad (norme per la riattivazione del bacino carbonifero del Sulcis), artikkel 3: „è consentito impiegare il carbone del bacino carbonifero del Sulcis nelle centrali termoelettriche e negli impianti di produzione combinata e non di energia elettrica e vapore esclusivamente ubicati in Sardegna, nonché negli impianti industriali, pure ubicati in Sardegna nei quali durante il processo produttivo o di combustione lo zolfo viene fissato, fissato e combinato ovvero combinato con il prodotto che si ottiene”.
   
      (7)  Juhtum SA.18869 (N 92/05), söetööstusele antav riigiabi – Ungari; juhtum SA.33033, riiklik kivisöeettevõte Petrosani – Rumeenia; juhtum SA.33861 (12/N), söekaevanduste sulgemise hõlbustamiseks antav abi – Ungari.
   
      (8)  Komisjoni teatis ebaseadusliku riigiabi hindamise suhtes kohaldatavate eeskirjade kindlaksmääramise kohta (EÜT C 119, 22.5.2002, lk 22).
   
      (9)  Praegu kuulub äriühingule Carbosulcis 200 ha maad, millel asuvad büroohooned ja rajatised, kuid kaevanduse pindala moodustab 5 940 ha.
   
      (10)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. märtsi 2006. aasta direktiiv 2006/21/EÜ kaevandustööstuse jäätmete käitlemise ja direktiivi 2004/35/EÜ muutmise kohta – Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni avaldus (ELT L 102, 11.4.2006, lk 15).
   
      (11)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta direktiiv 2004/35/EÜ keskkonnavastutusest keskkonnakahjustuste ärahoidmise ja parandamise kohta (ELT L 143, 30.4.2004, lk 56).
   
      (12)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2000. aasta direktiiv 2000/60/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik (EÜT L 327, 22.12.2000, lk 1).
   
      (13)  Nõukogu 21. mai 1992. aasta direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.7.1992, lk 7).
   
      (14)  Nõukogu 27. juuni 1985. aasta direktiiv 85/337/EMÜ teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta (EÜT L 175, 5.7.1985, lk 40).
   
      (15)  Komisjoni määrus (EÜ) nr 794/2004, 21. aprill 2004, millega rakendatakse nõukogu määrust (EL) 2015/1589, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 108 kohaldamiseks (ELT L 140, 30.4.2004, lk 1).
   
      1. LISA
      
                  Riik: ITAALIA
               
               
                   
               
            
                   
               
            
                  Söemaardla: SULCIS
               
            
                   
               
            
                  Äriühing: CARBOSULCIS SPA
               
            
                   
               
            
                  Allmaatootmisüksus: NURAXI FIGUS - Monte Sinni kaevandus
               
            
                   
               
            
                   
               
               
                  2011. aasta andmed
               
               
                  2012. aasta andmed
               
               
                  2013 aasta prognoositavad andmed
               
               
                  2014 aasta prognoositavad andmed
               
               
                  2015 aasta prognoositavad andmed
               
               
                  2016 aasta prognoositavad andmed
               
               
                  2017 aasta prognoositavad andmed
               
               
                  2018 aasta prognoositavad andmed
               
            
                   
               
            
                  
                              1.
                           
                           
                              ÜLDINE TEAVE
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              Allmaatootmine [söe ekvivalenttonni] '000
                           
                        
               
                  
                     […]
                      (1)
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Toodang (söe ekvivalenttonni / aasta / tööüksuse kohta)
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Keskmine netokütteväärtus [kcal]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Keskmine registreeritud töötajate arv
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                   
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              TOOTMISKULUD
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              Tööjõukulud [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Materjalikulud [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Otsene kulum vastavalt tavapärastele raamatupidamiseeskirjadele [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Kapitali tulusus [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              e)
                           
                           
                              Tarnekohta transportimise kulu [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              f)
                           
                           
                              Äriühingu üldkulud [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              g)
                           
                           
                              Muud kulud [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              h)
                           
                           
                              Põhivara väärtuse suurenemine [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              i)
                           
                           
                              Jäätmete kõrvaldamise kulud [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              h)
                           
                           
                              
                                 Käsiloleva tootmisega seotud kulud (iga toodetud söe ekvivalenttonni kohta)
                              
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                   
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              TARNED JA TULUD
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Soojuselektrijaamadele tehtud tarneid käsitlev teave:
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              tootmine võrdlusaastal [söe ekvivalenttonni]
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              varude muutus [söe ekvivalenttonni]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 Kokku
                              
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Toodang:
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              tootmine võrdlusaastal [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              varude muutus [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                  […]
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 Keskmine müügihind [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                              
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                   
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              KAVANDATAV ABI
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              Käsiloleva tootmisega seotud kaod [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              Käsiloleva tootmisega seotud kaod [eurot]
                           
                        
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
               
                  […]
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              Kavandatav abi [eurot söe ekvivalenttonni kohta]
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              Kavandatav abi [eurot]
                           
                        
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
               
                  
                     […]
                  
               
            
                  NB! Punasega tähistatud andmed tulenevad 2011. ja 2012. aasta kulude ja tulude aruande andmete ümberklassifitseerimisest.
               
            
         (1)  Ärisaladus.
   
   
      2. LISA
      
                   
               
               
                  2013
               
               
                  2014
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
               
                  2020
               
               
                  2021
               
               
                  2022
               
               
                  2023
               
               
                  2024
               
               
                  2025
               
               
                  2026
               
               
                  2027
               
               
                  kokku
               
            
                   
               
            
                  b)
               
               
                  Muud erandlikud kulud, mis on seotud töö kaotanud või kaotavate töötajatega
               
               
                  7 804 000
               
               
                  3 852 000
               
               
                  2 180 000
               
               
                  9 080 000
               
               
                  692 000
               
               
                  9 920 000
               
               
                  6 212 000
               
               
                  960 000
               
               
                  404 000
               
               
                  96 000
               
               
                  212 000
               
               
                  308 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  3 660 000
               
               
                  45 572 000
               
            
                  b1)
               
               
                  Pensionile jäämise stiimulid (juhtivtöötajad)
               
               
                  160 000
               
               
                  160 000
               
               
                  160 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  480 000
               
            
                  b2)
               
               
                  Pensionile jäämise stiimulid (tehnilised töötajad)
               
               
                  3 132 000
               
               
                  812 000
               
               
                  580 000
               
               
                  696 000
               
               
                  116 000
               
               
                  4 640 000
               
               
                  232 000
               
               
                  0
               
               
                  116 000
               
               
                  0
               
               
                  116 000
               
               
                  116 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  10 556 000
               
            
                  b3)
               
               
                  Pensionile jäämise stiimulid (töölised)
               
               
                  4 512 000
               
               
                  2 880 000
               
               
                  1 440 000
               
               
                  1 632 000
               
               
                  576 000
               
               
                  5 280 000
               
               
                  576 000
               
               
                  960 000
               
               
                  288 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  192 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  96 000
               
               
                  18 816 000
               
            
                  b4)
               
               
                  Eraettevõtlusega alustamise stiimulid (tehnilised töötajad)
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 640 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 276 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 740 000
               
               
                  7 656 000
               
            
                  b5)
               
               
                  Eraettevõtlusega alustamise stiimulid (töölised)
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 112 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 128 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 824 000
               
               
                  8 064 000
               
            
                   
               
            
                  d)
               
               
                  Äriühingute kaetavad kulud, mis on seotud töötajate ümberõppega eesmärgiga aidata neil leida uued töökohad väljaspool söetööstust, eelkõige koolituskulud
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 764 800
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  3 911 600
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 793 600
               
               
                  11 470 000
               
            
                  d1)
               
               
                  Tehnilistele töötajatele koolituskursuse ajal makstav töötasu
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 320 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  638 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  995 000
               
               
                  3 953 000
               
            
                  d2)
               
               
                  Töölistele koolituskursuse ajal makstav töötasu
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 056 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 064 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 037 000
               
               
                  4 157 000
               
            
                  d3)
               
               
                  Koolituskulud (vastavalt kulusid käsitlevale ESFi juhendile)
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 388 800
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 209 600
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  761 600
               
               
                  3 360 000
               
            
                   
               
            
                  f)
               
               
                  Haldus- ja õigusnormidest ning maksualastest sätetest tulenevad söetööstusele iseloomulikud jääkkulud
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  0
               
               
                  800 000
               
            
                  f1)
               
               
                  Kaevandamise litsentsitasu
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  100 000
               
               
                  0
               
               
                  800 000
               
            
                   
               
            
                  g)
               
               
                  Söetootmisüksuste sulgemisest tulenevad täiendavad allmaaohutusmeetmed
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  4 480 800
               
               
                  3 836 800
               
               
                  3 495 800
               
               
                  3 370 800
               
               
                  3 363 800
               
               
                  3 237 800
               
               
                  3 127 800
               
               
                  3 086 800
               
               
                  0
               
               
                  28 200 400
               
            
                  g1)
               
               
                  Kaeveõõnte tuhaga täitmise projekti ja keskkonnamõju hindamine
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
            
                  g2)
               
               
                  Teiseste šahtide ohutuse tagamine
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  70 000
               
               
                  74 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  144 000
               
            
                  g3)
               
               
                  Põhišahtide ohutuse tagamine
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  65 000
               
               
                  72 000
               
               
                  0
               
               
                  137 000
               
            
                  g4)
               
               
                  Töökulud – tehnilised töötajad
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 160 000
               
               
                  1 044 000
               
               
                  1 015 000
               
               
                  986 000
               
               
                  957 000
               
               
                  899 000
               
               
                  870 000
               
               
                  870 000
               
               
                  0
               
               
                  7 801 000
               
            
                  g5)
               
               
                  Töökulud – töölised
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  2 160 000
               
               
                  1 632 000
               
               
                  1 320 000
               
               
                  1 224 000
               
               
                  1 176 000
               
               
                  1 104 000
               
               
                  1 032 000
               
               
                  984 000
               
               
                  0
               
               
                  10 632 000
               
            
                  g6)
               
               
                  Kaevanduse konstruktsioonimaterjalide ja teenuste kulud
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  950 000
               
               
                  0
               
               
                  7 600 000
               
            
                  g7)
               
               
                  Kaeveõõnte tuhaga täitmise materjalide ja seotud teenuste kulud
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  500 000
               
               
                  0
               
               
                  4 000 000
               
            
                  g8)
               
               
                  Elektrienergia (ventilatsioon, drenaaž jne) kulud
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  1 250 000
               
               
                  0
               
               
                  10 000 000
               
            
                  g9)
               
               
                  Võimalik tuha kõrvaldamisest saadav tulu
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  –1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  – 1 539 200
               
               
                  0
               
               
                  – 12 313 600
               
            
                   
               
            
                  h)
               
               
                  Kaevandamisega seonduv kahju, kui selle on tekitanud söetootmisüksused, mis on suletud või suletakse
               
               
                   
               
               
                  998 931
               
               
                  1 198 931
               
               
                  1 198 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  8 687 898
               
            
                  h1)
               
               
                  Seruci kaevandusplatsi ala ja seal asuvate hoonete ohutuse tagamine ning keskkonnaalane taastamine
               
               
                  0
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  798 931
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  3 994 656
               
            
                  h2)
               
               
                  Nuraxi Figuse kaevandusala keskkonnaalane iseloomustamine
               
               
                  0
               
               
                  200 000
               
               
                  400 000
               
               
                  400 000
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  1 000 000
               
            
                  h3)
               
               
                  Nuraxi Figuse kaevandusplatsi ala ja seal asuvate hoonete ohutuse tagamine ning keskkonnaalane taastamine
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  738 648
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  3 693 242
               
            
                   
               
            
                  l)
               
               
                  Erakorraline sisemine kulum, kui see tuleneb söetootmisüksuste sulgemisest
               
               
                   
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  5 169 143
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  25 845 714
               
            
                  l1)
               
               
                  Materiaalse põhivara amortisatsiooninorm
               
               
                  0
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  4 071 036
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  20 355 179
               
            
                  l2)
               
               
                  Mittemateriaalse põhivara amortisatsiooninorm
               
               
                  0
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  1 098 107
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  0
               
               
                  5 490 535
               
            
                   
               
            
                  Kokku
               
               
                  7 804 000
               
               
                  10 020 074
               
               
                  8 748 074
               
               
                  20 212 874
               
               
                  6 660 074
               
               
                  15 888 074
               
               
                  15 443 048
               
               
                  5 635 448
               
               
                  4 738 448
               
               
                  4 305 448
               
               
                  4 414 448
               
               
                  3 645 800
               
               
                  3 323 800
               
               
                  3 282 800
               
               
                  6 453 600
               
               
                  120 576 012