CELEX: 52012PC0792
Language: nl
Date: 2012-12-19
Title: Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland

|
			
		
		
		52012PC0792
		
			Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland /* COM/2012/0792 final - 2012/0367 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
Op 7 december 2010 heeft de Raad Ierland, op
verzoek van Ierland zelf, financiële bijstand verleend (Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU)
ter ondersteuning van een krachtig economisch en financieel
hervormingsprogramma dat erop gericht is het vertrouwen te herstellen, de
economie wederom op een duurzaam groeipad te brengen en de financiële
stabiliteit in Ierland, de eurozone en de EU te vrijwaren.
Overeenkomstig artikel 3, lid 9, van Besluit 2011/77/EU
heeft de Commissie samen met het IMF en in contact met de ECB voor de achtste
keer beoordeeld welke vorderingen de Ierse autoriteiten bij de uitvoering van
de overeengekomen maatregelen maken, hoe doeltreffend deze zijn en welk
economisch en sociaal effect ze sorteren. 
Rekening houdend met de herziene economische
vooruitzichten alsook met inmiddels beschikbare informatie stelt de Commissie
voor om de economische beleidsvoorwaarden die aan de bijstand verbonden zijn,
te wijzigen zoals hieronder beschreven. De Commissie acht de voorgestelde
wijzigingen in de economische beleidsvoorwaarden nodig om voor een soepele
uitvoering van het programma te zorgen en om de doelen van het programma veilig
te stellen.
2012/0367 (NLE)
Voorstel voor een
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU
tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Ierland
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, 
Gezien Verordening (EU) nr. 407/2010 van de
Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel
stabilisatiemechanisme[1],
en met name artikel 3, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Op verzoek van Ierland heeft
de Raad het land financiële bijstand verleend (Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU[2]) ter ondersteuning van een
krachtig economisch en financieel hervormingsprogramma dat erop gericht is het
vertrouwen te herstellen, de economie wederom op een duurzaam groeipad te
brengen en de financiële stabiliteit in Ierland, de eurozone en de EU te
vrijwaren.
(2)       Overeenkomstig artikel 3,
lid 9, van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU heeft de Commissie samen met het
Internationaal Monetair Fonds (IMF) en in contact met de Europese Centrale Bank
(ECB) voor de achtste keer beoordeeld welke vorderingen de Ierse autoriteiten
bij de uitvoering van de overeengekomen maatregelen maken, hoe doeltreffend
deze zijn en welk economisch en sociaal effect ze sorteren.
(3)       Er zijn grote vorderingen
gemaakt bij de verwezenlijking van de programmadoelstellingen met betrekking
tot het afbouwen van de schuldhefboom door de banken. Meer in het bijzonder
voldoen twee binnenlandse banken al of zijn zij goed op weg om te voldoen aan
de doelstelling van 122,5 % voor de ratio kredieten/deposito's, die
aanvankelijk uiterlijk eind 2013 moest worden gerealiseerd. De andere
binnenlandse bank heeft een aantal niet-essentiële activa afgestoten en de in
het programma aan haar gestelde eisen ten aanzien van het afbouwen van de
schuldhefboom zullen worden herbekeken nadat de Europese Commissie een besluit
over haar herstructureringsplan heeft genomen. 
(4)       Gezien de grote vorderingen
die reeds zijn gemaakt, zou een wijziging van zowel het in het programma
vastgelegde monitoringraamwerk voor het afbouwen van de schuldhefboom door de
banken met het oog op de verwezenlijking van de nominale doelstellingen voor de
afstoting van niet-essentiële activa, als van de geavanceerde monitoring die
moet garanderen dat de banken hun netto stabiele financieringsratio en hun
liquiditeitsdekkingsratio verbeteren, ertoe bijdragen dat ongewenste
verstoringen in de prijszetting van deposito's door de banken worden vermeden
en dat zij op de inachtneming van de liquiditeitsvereisten van Basel III worden
voorbereid.
(5)       In het licht van deze
ontwikkelingen en overwegingen moet Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU worden
gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Artikel 3 van Uitvoeringsbesluit 2011/77/EU
wordt als volgt gewijzigd:
1) lid 8, onder c), wordt vervangen door:
c) afbouwen van de schuldhefboom van de
binnenlandse banken in de richting van de in de PLAR 2011 vastgelegde nominale
doelstellingen voor de afstoting en afschrijving van niet-essentiële activa,
tenzij in de context van de aan de gang zijnde beoordelingen van de
herstructureringsplannen van de banken anders wordt overeengekomen met de
Europese Commissie, en monitoren van de door de banken geboekte vooruitgang in
de richting van de relevante Basel III-vereisten betreffende de liquiditeits-
en de netto stabiele financieringsratio conform het in het kader van het
programma overeengekomen geavanceerde monitoringraamwerk.";
2) lid 10 wordt vervangen door:
"10. Overeenkomstig de specificaties in het
memorandum van overeenstemming, neemt Ierland de volgende maatregelen in de
loop van 2013:
a) uitvoeren van de bankstresstests, parallel met
de EBA-oefening, voortbouwend op de resultaten van de PCAR 2011 en het
Financial Measures Programme 2012. De stresstest is rigoureus en blijft
gebaseerd op robuuste prognoses van leningverliezen en een hoog niveau van
transparantie. De publicatie van de resultaten wordt afgestemd op het
tijdschema voor de volgende EBA-oefening;
b) afbouwen van de schuldhefboom van de
binnenlandse banken in de richting van de in de PLAR 2011 voor eind 2013
vastgelegde nominale doelstellingen voor de afstoting en afschrijving van
niet-essentiële activa, tenzij in de context van de aan de gang zijnde
beoordelingen van de herstructureringsplannen van de banken anders wordt
overeengekomen met de Europese Commissie, en monitoren van de door de banken
geboekte vooruitgang in de richting van de relevante Basel III-vereisten
betreffende de liquiditeits- en de netto stabiele financieringsratio conform
het in het kader van het programma overeengekomen geavanceerde
monitoringraamwerk.".
Artikel 2
Dit besluit is
gericht tot Ierland. 
Artikel 3
Dit besluit wordt
bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. 
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 118 van 12.5.2010, blz. 1.
[2]               PB L 30 van 4.2.2011, blz. 34.