CELEX: 51988PC0502
Language: el
Date: 1988-09-15
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την προσωρινή αναστολή δασμών που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ορισμένων όπλων και στρατιωτικών εξοπλισμών (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 502
Vol. 1988/0181
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                  ΚΟΜ(88 )    502 τελικό
                                                   Βρυξέλλες , 15 Σεπτεμβρίου 1988
  Le présent document annule
  et remplace le document
  SEC ( 88 ) 697 final du 28.6.88
                               ΠΡΟΤΑΣΗ
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ   ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         σχετικά με την προσωρινή αναστολή δασμών που
          εφαρμόζονται στις εισαγωγές ορισμένων όπλων
                    και στρατιωτικών εξοπλισμών
                                                    / !              ^
                                                                            )|
                                                    («AH
                  ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                                                          Coïl - folr
                           ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
  ΕΡ-Ο-ΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜ ΒΟΥΛΙΟΥ ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΟΡΙΝΗΣ ΑΝΑΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ
  ΕΙΣΠΡΑΕΗΣ...ΤΟΝ ΕΙΣΑΓΟΓΙΚΟΝ ΔΑΣΜΟΝ ΓΙ Α ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΕΙΔΗ ΣΤΡΑΤΙΟΤΤΚην
                                ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ
ΕΙΣΑΓΟΓΗ
1 . Η προσαρτημένη πρόταση προσφέρει ένα ομογενές κοινοτικό
     πλαίσιο για την αναστολή της είσπραξη των εισαγωγικών δασμών
     του Κοινού Δασμολογίου κατά την εισαγωγή ορισμένων ειδών
     στρατιωτικού εξοπλισμού που χρησιμοποιούνται από τις ένοπλες
     δυνάμεις των κρατών μελών . Με την έκδοση του κανονισμού αυτού
     θα δοθεί ένα τέλος στις διιστάμενες εθνικές πρακτικές , που
     βλάπτουν τη βιομηχανική πολιτική της Κοινότητας , δημιουργούν
     ανισότητες όσον αφορά τον προϋπολογισμό και των οποίων η
     νομιμότητα αμφισβητείται από την Επιτροπή .
ΙΣΤΟΡΙΚΟ
2 . Από το 1968 , η Κοινότητα έχει ένα κοινό δασμολόγιο . Αυτό το
     δασμολόγιο είναι σχεδιασμένο για να δίνει στους κοινοτικούς
     παραγωγούς μια δίκαιη βάση για τον ανταγωνισμό μεταξύ τους και
     με τους ξένους εισαγωγείς , και είναι απαραίτητο να εφαρμόζεται
     σε όλες τις εισαγωγές προϊόντων από τρίτες χώρες , εκτός από
     τις περιπτώσεις όπου προβλέπεται κάτι άλλο από ειδικές
     κοινοτικές ρυθμίσεις . Στην πράξη , το κανονικό δασμολόγιο για
     τις τρίτες χώρες έχει παραμεριστεί ή αποδυναμωθεί από διάφορα
     κοινοτικά μέτρα που παρέχουν δασμολογικές προτιμήσεις ή
     αναστολές δασμών σε περιπτώσεις που αυτό δικαιολογείται για
     λόγους εμπορικής ή βιομηχανικής πολιτικής . Τα μέτρα αυτά
     θεσπίστηκαν βάσει των άρθρων 28 , 43 και 113 της Συνθήκης .
3 . Το άρθρο 223 παράγραφος 1 , περίπτωση β ) της Συνθήκης παρέχει
     τη δυνατότητα σε κάθε κράτος μέλος να " . λαμβάνει τα
     μέτρα που θεωρεί αναγκαία για την προστασία ουσιωδών
     συμφερόντων της ασφαλείας του , που αφορούν την παραγωγή ή
     εμπορία όπλων , πυρομαχικών και πολεμικού υλικού . ". Η
     παράγραφος 2 του ίδιου άρθρου προβλέπει ότι το Συμβούλιο
     ορίζει τον πίνακα των προϊόντων στα οποία εφαρμόζεται η
     παράγραφος 1 περίπτωση β ). 0 πίνακας αυτός καταρτίστηκε το
     1958 και από τότε δεν έχει τροποιηθεί , παρόλο που στο άρθρο
     223 προβλέπεται η δυνατότητα τροποποίησής του .
                                                                     г
 ---pagebreak---                                - 2 -
4 . Ορισμένα κράτη μέλη θεώρησαν ότι το άρθρο 223 τους επιτρέπει
    την αναστολή δασμών του Κοινού Δασμολογίου για στρατιωτικό
    εξοπλισμό που προβλέπεται από τον πίνακα του 1958 . 0 βαθμός
    της απαλλαγής δασμών διαφέρει σημαντικά μεταξύ των κρατών
    μελών , και ορισμένα μάλιστα δεν επιτρέπουν καθόλου αυτήν την
    απαλλαγή . Η Επιτροπή αμφισβήτησε την ερμηνεία σύμφωνα με την
    οποία το άρθρο 223 επιτρέπει στα κράτη μέλη να παρέχουν
    απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς . Η Επιτροπή θεωρεί ότι
    η επιβολή δασμών στον εισαγόμενο στρατιωτικό εξοπλισμό
    συνδέεται και με τα συμφέρονται της εθνικής ασφάλειας .
    Εξάλλου , θεωρεί ότι κατ'ουδένα τρόπο το άρθρο 223 παρέχει
    νομική βάση για την αναστολή δασμών και ότι , για να εγκριθεί
    μια αναστολή δασμών , πρέπει να βασίζεται στην ανάλογη διάταξη
    της Συνθήκης , δηλ . στο άρθρο 28 .
5.  Άλλωστε , η Επιτροπή δεν μπορεί να παραβλέψει το γεγονός ότι
    τα ποσά των διαφευγόντων δασμών είναι μεγάλα . Αν και είναι
    εξαιρετικά δύσκολο να γίνουν έγκυροι υπολογισμοί , οι ζημίες
    υπολογίζετα ι ότι ανέρχοντα ι σε 200 περίπου εκατομμύρια ΕΟϋ το
    χρόνο . Εξάλλου , με τη διαφορετική κάθε φορά εφαρμογή της
    αναστολής δασμών δημιουργούνται ανισότητες όσον αφορά τον
    κοινοτικό προϋπολογισμό . Οι δασμοί που διαφεύγουν από ένα
    κράτος μέλος πρέπει να καλυφθούν από συμπληρωματικές εισφορές ,
    που βασίζονται στο ΦΠΑ των άλλων κρατών μελών
6 . Σε ότι αφορά τις παραβιάσεις της συνθήκης σχετικές με την
    κατάσταση που περιγράφεται ανωτέρω , η Επιτροπή έκανε προσφυγές
    κατά εφαρμογή του άρθρου 169 έναντι ορισμένων από αυτά *
    Η Επιτροπή διατηρεί τη θέση της σε ότι αφορά τις παραβιάσεις
    και τα αποτελέσματά τους πάνω στους ίδιους πόρους . Νια
    επανεξέταση θα γίνει υπό το φώς της εξέλιξης του παρόντος
    φακέλλου μπροστά στο Συμβούλιο , και της θέσπισής του .
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
7 . Μια ανάλυση του κατά πόσο πρέπει να θεσπιστεί ένα κοινοτικό
    σύστημα αναστολής δασμών που να εφαρμόζονται στους
    στρατιωτικούς εξοπλισμούς πρέπει να δίνει μια σημαντική θέση
    στις εκτιμήσεις της εμπορικής και βιομηχανικής πολιτικής ,
    καθώς και σε όσα επιβάλλει η άμυνα . Η δασμολογική μεταχείριση
    που κάνει η Κοινότητα στους εμπορικούς εταίρους της - και
    ιδιαίτερα στις Ηνωμένες Πολιτείες - για τις εξαγωγές μας σε
    στρατιωτικούς εξοπλισμούς είναι επίσης ένας σημαντικός παράγων
    που πρέπει να ληφθεί υπόψη . Στην Ευρωπαϊκή Μοναδιαία Πράξη , τα
    Υψηλά συμβαλλόμενα μέρη εξέφρασαν την απόφασή τους να
    προστατεύσουν τις τεχνολογικές και βιομηχανικές συνθήκες που
    είναι απαραίτητες για την ασφάλειά της . Δρουν με τον σκοπό
    αυτό τόσο στο εθνικό επίπεδο όσο και όπου ενδείκνυται μέσα στο
    πλαίσιο των αρμοδίων οργανισμών και οργάνων .
8 . Ασφαλώς είναι προς το συμφέρον της άμυνας της Κοινότητας ως
    συνόλου να παρέχεται η δυνατότητα στα κράτη μέλη να
    προμηθεύονται τα πλέον προηγμένα από τεχνολογική άποψη και
    κατάλληλα όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό , που θα
    χρησιμοποιηθούν από τις ένοπλες δυνάμεις τους . Επίσης , βέβαιο
    είναι ότι η επιβολή δασμών κατά την εισαγωγή όπλων και
    εξοπλισμού μπορεί , ως ένα βαθμό , να μειώσει τα κεφάλαια που
    είναι διαθέσιμα για την αγορά όπλων από προμηθευτές όχι μόνο
    εκτός αλλά και εντός της Κοινότητας .
                                                                     3
 ---pagebreak---                                   3
  9 . Αντίθετα , το Κοινό Δασμολόγιο περιλαμβάνεται μέσα σε μια δέσμη
      διατάξεων που έχουν σα σκοπό την δημιουργία μέσα στην
      Κοινότητα ενός βιομηχανικού τομέα ικανού να αντιμετωπίσει τον
      διεθνή ανταγωνισμό . Υπάρχει η τάοη περιορισμού των αγορών για
      την πολεμική βιομηχανία της Κοινότητας , με εθνικά πρότυπα και
      μέτρα για τις προμήθειες . Αν και η κατάσταση αυτή θα αλλάξει
      μετά το 1992 με τη θέσπιση της Ενιαίας Αγοράς , οι πολεμικές
      βιομηχανίες δεν έχουν πραγματοποιήσει ακόμη τις ευρείας
      κλίμακας οικονομίες που θα τους επιτρέψουν να ανταγωνιστούν με
      ίσους όρους τους μείζονες προμηθευτές στρατιωτικού υλικού όπως
      οι Ηνωμένες Πολιτείες . Επιπλέον , ένα μεγάλο μέρος του
      προηγούμενου εξοπλισμού παράγεται από τους υψηλής τεχνολογίας
      τομείς της ηλεκτρονικής και των επικοινωνιών , που πασχίζουν να
      συναγωνιστούν τους αντίστοιχους τομείς των Ηνωμένων Πολιτειών
      και της Άπω Ανατολής . Κατά συνέπεια , τα μέτρα που ,θεοπ ίζοντα ι
      για τη μείωση των εισαγωγικών δασμών που επιβάλλονται στον
      στρατιωτικό εξοπλισμό δεν πρέπει να επηρεάσουν την ανάπτυξη
      ισχυρών πολεμικών βιομηχανιών οτο εσωτερικό της Κοινότητας .
  10 . Επίσης , πρέπει να ληφθεί υπόψη το ότι , από τότε που
\     θεσπίστηκε το άρθρο 223 , έχουν επέλθει ουσιαστικές αλλαγές στο
      δασμολογικό τομέα . Το 1958 , οι εισαγωγικοί δασμοί έπρεπε να
      καταβάλλονται για σχεδόν όλα τα εισαγόμενα είδη στρατιωτικού
      εξοπλισμού . Σήμερα , ο εξοπλισμός αυτός μπορεί να παρέχεται
      ατελώς όχι μόνο σε όλα τα κράτη μέλη , αλλά και στα κράτη της
      ΕΖΕΣ . Εξάλλου , το ύψος των εισαγωγικών δασμών μειώθηκε
      ουσιαστικά , σε αλλεπάλληλους γύρους συνομιλιών της 6ΑΤΤ .
       Άλλωστε οι ακόλουθες κατηγορίες στρατιωτικού υλικού είναι ήδη
      " ατελώς " στο Κοινό Δασμολόγιο :
      8906 00 10 : Πολεμικά πλοία
      9301 00 00 : Όπλα πολεμικά , άλλα από περίστροφα πιστόλια και
                      όπλα με λεπίδα
       9305 90 10 : Για πολεμικά όπλα της κλάσης 9301
       Ακόμη οι δασμοί έχουν ήδη ανασταλεί για τα εμπορεύματα που
       προορίζονται να ενσωματωθούν στα πολεμικά πλοία με σκοπό την
       κατασκευή τους , την επιδιόρθωση , την συντήρηση ή τροποποίηση
       και για τα εμπορεύματα που προορίζονται στον εξοπλισμό τέτοιων
       πλοίων .
                                                                         4
 ---pagebreak---                                    4
11 . Η ύπαρξη διαφορετικών πρακτικών στα κράτη μέλη έχει
     επιπτώσεις για την δημιουργία της Μεγάλης Αγοράς τα
     εμπορεύματα που ειοάγονται χωρίς δασμούς σε ένα κράτος μέλος
     αλλά των οποίων η αποδοχή με απαλλαγή από τους δασμούς δεν
     επιτρέπεται σε ένα άλλο κράτος μέλος δεν μπορούν να θεωρηθούν
     ότι είναι σε ελεύθερη κυκλοφορία . Γι αυτό το λόγο με σκοπό να
     ικανοποιηθούν σε ανάγκες της μοναδιαίας Αγοράς θα πρέπει να
     θεσπιστούν κανονικά κανόνες εναρμονισμένους από τώρα μέχρι το
     τέλος του 1992 το αργότερο .
ΑΝΑΣΤΟΛΕΣ ΔΑΣΜΟΝ
12 . Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν οι
     προϋποθέσεις τουλάχιστον , αυτή τη στιγμή για να επιτραπεί
     κάποιο μέτρο απαλλαγής από τους εισαγωγικούς δασμούς για τα
     όπλα και το στρατιωτικό εξοπλισμό που προορίζονται για τις
     ένοπλες δυνάμεις των κρατών μελών . Ακόμη , λαμβανομένων υπόψη
     των πολιτικών θεμάτων που ανεπτύχθησαν ανωτέρω η Επιτροπή
     εκτιμά ότι ο πίνακας των προϊόντων αυτών πρέπει να περιοριστεί
     πολύ και ότι πρέπει να αναφέρεται μόνο στα κύρια μέρη των
     παραγγελιών .
13 . Οι αναστολές δασμών για στρατιωτικό εξοπλισμό δεν είναι
     δυνατόν να προβλεφθούν σύμφωνα με τη συνήθη πρακτική .
     Κανονικά , οι προτάσεις για αναστολές δασμών για βιομηχανικά
     προϊόντα εκφράζοντα ι με πολύ σαφείς και λεπτομερείς όρους ,
     ώστε να περιορίζεται το πεδίο εφαρμογής τους και να μπορούν οι
     παραγωγοί της Κοινότητας να τις αμφισβητήσουν στην περίπτωση
     που και αυτοί μπορούν να παράγουν τέτοια προϊόντα . Λόγω της
     γενικής μυστικότητας που καλύπτει τις περιγραφές του
     στρατιωτικού εξοπλισμού , αποκλείεται η λεπτομερής περιγραφή
     των προϊόντων καθώς και η πρακτική των συζητήσεων , σε επίπεδο
     επιτροπών , για την παραγωγική ικανότητα των κοινοτικών
     επιχειρήσεων . Κατά συνέπεια , στην προκειμένη περίπτωση ο
     πίνακας των αναστολών πρέπει να διατυπωθεί με γενικότερους
     όρους .
14 . Αφού έλαβε υπόψη της τις παρατηρήσεις επί της πολιτικής και
     τις αρχές που αναφέρθηκαν πιό πάνω , η Επιτροπή κατάρτισε ένα
     πίνακα με τις προτε ι νόμε νες αναστολές δασμών . Εκτός από τα
     όπλα και τον εξοπλισμό , προτείνεται , οι αναστολές να καλύπτουν
     κατασκευαστικά τμήματα και εξαρτήματα , για τη βιομηχανία , και
     ανταλλακτικά για τον εκσυγχρονισμό , την επιδιόρθωση και τη
     συντήρηση όπλων και εξοπλισμού . Επίσης , προτείνεται να
     επεκταθούν οι αναστολές σε προϊόντα που χρειάζονται για το
     σχεδιασμό , την παραγωγή , τον έλεγχο και τις δοκιμές αυτών των
     όπλων και εξοπλισμών καθώς και σε εκείνα τα προϊόντα που
     χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της εκπαίδευσης για τη χρήση
     τους .
15 . Επειδή το πλεόνασμα στρατιωτικού εξοπλισμού μπορεί να πωληθεί
     για μη στρατιωτική χρήση ή ως παλαιοσίδηρος , έχει προβλεφθεί η
     καταβολή δασμών σε περίπτωση που περάσουν ( τα υλικά αυτά ) σε
     πολιτική χρήση .
                                                                      5
 ---pagebreak---                                   5
ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ        ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ
16 . Όπως αναφέρθηκε στην παράγραφο 12 , ο πίνακας του
     στρατιωτικού εξοπλισμού για τον οποίο προβλέπεται αναστολή
     δασμών κατ'ανάγκη καταρτίστηκε πολύ γενικά . Συνεπώς , είναι
     απαραίτητο ένα σύστημα ελέγχου των δασμών , που να διασφαλίζει
     την τήρηση των όρων για την αναστολή δασμών . Οι προτε ι νόμε νες
     ρυθμίσεις βασίζονται σε ένα σύστημα πιστοποίησης από την
     αρμόδια αρχή του κράτους μέλους εισαγωγής . Διατηρήθηκαν οε
     πλαίσια όσο το δυνατόν πιδ απλά και ακολουθούν διαδικασίες που
     έχουν ικανοποιητικά δοκιμασθεί κατά τον τελωνειακό έλεγχο των
     εισαγωγών από τα υπουργεία αμύνης .
17 . Η πρόταση προβλέπει τον όρο ότι τα κράτη μέλη πρέπει να
     υποβάλουν μια ετήσια εκτίμηση του συνολικού ποσού των δασμών
     για τους οποίους οι εν λόγω ρυθμίσεις προβλέπουν αναστολή . Η
     σχέση αυτών των πληροφοριών με την ασφάλεια αναγνωρίζεται και
     προβλέπεται να μπορεί να παρέχονται οι πληροφορίες με τρόπο
     που να μη θίγει το στρατιωτικό απόρρητο .
ΠΕΡΙΟΔΟΣ       ΙΣΧΥΟΣ ΚΑΙ  ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ
18 . Κατά γενικό κανόνα , οι αναστολές δασμών εγκρίνονται για
     περίοδο ενός έτους ή λιγότερο . Στην εξεταζόμενη περίπτωση , Π
     Επιτροπή θεωρεί ότι πρέπει να ισχύσουν ως τις 31 Δεκεμβρίου
     1 992 .
19 . Η Επιτροπή φρονεί , επίσης , ότι πρέπει να καταρτιστεί μια
     έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού , και πριν από
     τις 31 Δεκεμβρίου 1991 , ώστε να μπορέσει να υποβάλει σχετικές
     προτάσεις που ίσως κριθούν αναγκαίες για την παράταση των
     ρυθμίσεων και μετά το 1992 .
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
 20 . Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι προτάσεις της Υ<·β ένα περιορισμένο
      καθεστώς αναστολής δασμών για τα κυριότερα είδη στρατιωτικού
      εξοπλισμού δημιουργούν κάποια ισορροπία ανάμεσα στις αμυντικές
      ανάγκες της Κοινότητας ως συνόλου και στα οικονομικά
      συμφέροντα των κοινοτικών παραγωγών στρατιωτικού εξοπλισμού .
      Επίσης , ανταποκρ ίνοντα ι στην απαίτηση της Ενιαίας Αγοράς να
      θεσπιστούν κοινοτικοί κανόνες που θα αντικαταστήσουν τους
      δ ι ι οτάμε νους εθνικούς κανόνες . Όταν εγκριθεί , ο εν λόγω
      κανονισμός θα θέσει τέρμα στις ανωμαλίες πολλών ετών και θα
      καταργήσει ορισμένες ανισότητες όσον αφορά τα έσοδα του
      κοινοτικού προϋπολογισμού .
 21 . Ως εκ τούτου , το Συμβούλιο καλείται να εξετάσει τις προτάσεις
      αυτές ως θέμα με προτεραιότητα και να τις εγκρίνει το
      συντομότερο δυνατό .
                                                                       £
 ---pagebreak---                                     ΠΡΟΤΑΣΗ
                          ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
             σχετικά με την προσωρινή αναστολή δασμών που εφαρμόζονται
             στις εισαγωγές ορισμένων όπλων και στρατιωτικών εξοπλισμών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
και  ιδίως το άρθρο 28 ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Εκτιμώντας :
ότι στην Ενιαία Πράξη , τα Υψηλά Συμβαλλόμενα Μέρη εξέφρασαν την
απόφασή τους να διατηρήσουν τις τεχνολογικές και βιομηχανικές
συνθήκες απαραίτητες για την ασφάλειά τους . Δρούν προς αυτό το
σκοπό , τόσο στο Εθνικό όσο , όπου ενδείκνυται , στο πλαίσιο των
αρμοδίων οργανισμών και οργάνων .
ότι η Κοινότητα βασίζεται σε μια τελωνειακή ένωση η οποία απαιτεί
την εφαρμογή ενός Κοινού Δασμολογίου στις συναλλαγές με τις
τρίτες χώρες *
ότι το Κοινό Δασμολόγιο έχει σα σκοπό να δίνει στους παραγωγούς
της Κοινότητας μια δίκαιη βάση για τον ανταγωνισμό μεταξύ αυτών
και των ξένων προμηθευτών και ότι επιβάλλεται η εφαρμογή του σε
όλα τα εμπορεύματα τα οποία εισάγονται από τρίτες χώρες , εκτός
εάν προβλέπεται διαφορετική ρύθμιση από ειδικά μέτρα της
Κοινότητας *
                                                                ./.
                                                                        1
 ---pagebreak---                                    2
ότι είναι προς όφελος της άμυνας της Κοινότητας στο σύνολό της να
δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα προμήθειας για τις ένοπλες
δυνάμεις τους , των πλέον τεχνολογι κώνς συγχρόνων και κατάλληλων
όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού και ότι οι κατασκευαστές της
Κοινότητας πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να καλύψουν τις ανάγκες
αυτές στο μεγαλύτερο μέρος τους'ότι η δυνατότητα απαλλαγμένης από
τελωνειακούς δασμούς εισαγωγής ορισμένων από τα εν λόγω όπλα και
εξοπλισμούς ανταποκρ ίνετα ι προς τα συμφέροντα της Κοινότητας *
ότι ενδείκνυται η αναστολή της επιβολής εισαγωγικών δασμών για τα
εν λόγω όπλα και εξοπλισμούς και ότι πρέπει να καταρτιστεί για το
σκοπό αυτό ένας κοινός πίνακας των αναστελλόμενων δασμών για όπλα
και είδη στρατιωτικού εξοπλισμού *
ότι απαιτείται ή θέοπιση ενιαίων μέτρων για τη δημιουργία της
Ενιαίας Αγοράς *
ότι επιβάλλεται να θεσπιστούν όροι για τη χορήγηση του Ωφελήματος
της αναστολής των δασμών * ότι μια δήλωση των αρμόδιων αρχών του
κράτους μέλους προς τις ένοπλες δυνάμεις του οποίου αποστέλλονται
τα όπλα ή ο στρατιωτικός εξοπλισμός αποτελεί επαρκή εγγύηση για
την πλήρωση των ανωτέρω όρων * ότι η δήλωση αυτή πρέπει να
κατατίθεται υπό μορφή πιστοποιητικού * ότι είναι σκόπιμο να
καθοριστεί η           μορφή με την οποία θα εκδίδονται τα
πιστοποιητικά αυτά .         ■
ότι είναι αναγκαίο να δίδονται από τα κράτη μέλη πληροφορίες
σχετικά με το συνολικό ποσό των εισαγωγικών δασμών που δεν
 ε ισπράττοντα ι λόγω της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού , με τη
 δέουσα προσοχή προς τις απαιτήσεις για στρατιωτική ασφάλεια *
 ότι είναι αναγκαίο να θεσπιστούν διαδικασίες για την εφαρμογή του
 παρόντος κανονισμού *
 ότι κρίνεται σκόπιμο να συνταχθεί από την Επιτροπή ; έκθεση
 σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού μετά από ένα
 αρχικό . διάστημα.
                                                                    S
 ---pagebreak---                                         3
* ΕΞΕΔΟΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                     Άρθρο 1
  1 . Ο παρών κανονισμός καθορίζει τους όρους για την αναστολή των
      εισαγωγικών δασμών επί ορισμένων όπλων και στρατιωτικού
      εξοπλισμού που εισδγονται από τρίτες χώρες .
  2 . Οι εισαγωγές όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού που δεν
      καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό εξακολουθούν να
      υπόκεινται στους       οικείους     δασμούς του Κοινού Δασμολογίου .
                                     Άρθρο 2
  1 . Οι αυτόνομοι δασμοί του Κοινού Δασμολογίου που επιβάλλονται
      στις εισαγωγές εμπορευμάτων τα οποία αναφέρονται στο παράρτημα
      1 αναστέλλονται , οριζόμενοι σε ποσοστό 0% .
  2 . Οι εν λόγω δασμοί αναστέλλονται οριζόμενοι σε ποσοστό ΟΧ
      επίσης και όσον αφορά τις εισαγωγές :
      ( α ) τμημάτων , εξαρτημάτων ή υποσυνόλων τα οποία εισάγονται για
            ενσωμάτωση ή τοποθέτηση σε είδη του πίνακα του
            παραρτήματος 1 , ή για την επισκευή , την ανακαίνιση ή τη
            συντήρηση τέτοιων ειδών *
      ( 0 ) εμπορευμάτων τα οποία εισάγονται προκειμένου να
            χρησιμοποιηθούν στην κατασκευή και τη δοκιμή των ειδών που
            περιέχονται στον πίνακα του παραρτήματος 1 .
                                     Άρθρο 3
  1 . Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων για τα οποία
      ζητείται η χορήγηση του ωφελήματος της αναστολής των δασμών
      σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 συνοδεύεται από
      πιστοποιητικό το οποίο εκδίδουν οι αρμόδιες αρχές του κράτους
      μέλους προς τις ένοπλες δυνάμεις του οποίου αποστέλλοντα ι τα
      εμπορεύματα . Το πιστοποιητικό έχει την            μορφή η οποία
      καθορίζεται στο παράρτημα 2 και υποβάλλεται στις τελωνειακές
      αρχές του κράτους μέλους εισαγωγής , συνοδεύοντας τα
      εμπορεύματα για τα οποία έχει εκδοθεί .
 ---pagebreak---                                        4
2 . Η αρμόδιοι αρχή του κράτους μέλους π οποία εκδίδει το
    πιστοποιητικό ενημερώνει τις τελωνειακός αρχές του ίδιου
    κράτους για τυχόν παρεκκλίσεις στη χρήση των εμπορευμάτων , από
    τον στρατιωτικό στον πολιτικό τομέα .
3 . Σε περίπτωση παρόμοιας παρέκκλισης , η αρμόδια αρχή καταβάλλει
    τους εισαγωγικούς δασμούς που αντιστοιχούν στα εν λόγω
    εμπορεύματα .
                                    Αρθρο 4
1 . Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την επωνυμία της
    κρατικής αρχής ή οποία είναι αρμόδια για την έκδοση των
    πιστοποιητικών τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 3 , και
    καταθέτουν δείγμα της σφραγίδας η οποία χρησιμοποιείται από
    την εν λόγω αρχή . Η Επιτροπή διαβιβάζει τις σχετικές
    πληροφορίες στις τελωνειακός αρχές όλων των κρατών μελών .
2 . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν       τα μέτρα που κρίνονται αναγκαία για
    την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού .
3 . Σε περίπτωση που τα εμπορεύματα τίθενται σε ελεύθερη
    κυκλοφορία σε κράτος μέλος εκτός εκείνου στο οποίο εκδδθηκε το
    πιστοποιητικό , οι τελωνειακός αρχές του κράτους τελικής
    εισαγωγής διαβιβάζουν αντίγραφο του πιστοποιητικού στις
    τελωνειακός αρχές του κράτους μέλους στο οποίο οι αρμόδιοι
    αρχές εζέδωσαν το πιστοποιητικό .
                                    Αρθρο 5
1 . Τα κράτη μέλη      ανακοινώνουν       στην  Επιτροπή κάθε
    πληροφορία σχετική     με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού .
2 . Διαβιβάζουν επίσης στην Επιτροπή , το αργότερο τρείς μήνες μετά
    το τέλος κάθε ημερολογιακού έτους , πληροφορίες σχετικά με το
    συνολικό ποσό των εισαγωγικών δασμών οι οποίοι δεν
    εισπράχθηκαν για τα εμπορεύματα τα οποία εισάχθηκαν σύμφωνα με
    τις διατάζεις του παρόντος κανονισμού . Οι πληροφορίες δίδονται
    υπό μορφή η οποία αποκλείει τη διαρροή στρατιωτικών απορρήτων .
                                                                      4!
 ---pagebreak---                                         5
                                   Άρθρο 6
Η Επιτροπή        υποβάλλει έκθεση       στο    Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και
το Συμβούλιο πριν από την 31π Δεκεμβρίου 1990 σχετικά με την
εφαρμογή του παρόντος κανονισμού , στηριζόμενη στις πληροφορίες
που     αναφέρονται στο - άρθρο 5 ,          υποβάλει δε και τις προτάσεις
τις οποίες        κρίνει κατάλληλες για την περίοδο που ακ °λουΘεί την
  λήξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού .
                                   Άρθρο 7
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουάριου 1989 .
Εφαρμόζεται ώς τις 31 Δεκεμβρίου 1991 .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και
 ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
               Βρυξέλλες ,                               Για το Συμβούλιο ,
                                                        0 Πρόεδρος
                                                                            /И
 ---pagebreak---                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
                                      6 -
          ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΟΝ ΟΠΛΟΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ
          ΕΠΙ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟΝ ΑΝΑΣΤΕΛΛΟΝΤΑΙ ΟΙ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟΙ ΔΑΣΜΟΙ
Κωδ I κός ΣΟ                               nep lYPaori
ex 8710 00 00        : Τεθωρακισμένα άρματα μάχης και άλλα μαχητικά
                         μηχανοκίνητα οχήματα
    8802  11 90       : Ελικόπτερα , με βάρος χωρίς φορτίο που δεν
                          υπερβαίνει τα 2000 κς
    8802 12 90         : Ελικόπτερα , βάρος χωρίς φορτίο που
                          υπερβαίνει τα 2000 κς
    8802 20 90         : Αεροπλάνα και άλλα οχήματα αέρος , με βάρος
                          χωρίς φορτίο που δεν υπερβαίνει τα 2000 κς
    8802 30 90         : Αεροπλάνα και άλλα οχήματα αέρος , με βάρος
                          χωρίς φορτίο που υπερβαίνει τα 2000 κς αλλά
                          δεν υπερβαίνει τα 15000 κς
     8802 40 90         : Αεροπλάνα και άλλα οχήματα αέρος , με βάρος
                          χωρίς φορτίο , που υπερβαίνει τα 15000 κς .
 ex 9306 90 10          : Βόμβες , χειροβομβίδες , τορπίλες , νάρκες και
                          πύραυλο ι .
 ---pagebreak---                                           ill
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΚ Δ I ΔΟΜΕ ΝΟ ΑΠΟ ΑΡΜΌΔΙΑ ΑΡΧΗ
 ---pagebreak--- ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
 1 Εζαγωγέας (πλήρη επωνυμία και διεύθυνση όπου
    περιλαμβάνεται και η χώρα)                                                 ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ
                                                                 ΓΙΑ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ ΕΞΟΠΛΙΣΥ
                                                                 /5ριθ ·                       ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ
 2. Εισαγωγέας (πλήρη επωνυμία και διεύθυνση όπου
      περιλαμβάνεται και- το κράτος μέλος )                      3 . ΕΚΔΙΔΟΥΣΑ ΑΡΧΗ
 4. Παραλήπτης (πλήρη επωνυμία και διεύθυναη όπου
      περιλαμβάνεται και το κράτος μέλος)
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
 Α. Τοση πρωτό-απτο κα&ός και ένα αντίγραφο του παρόντος πιστοποιητικού ^σβάλλσνται ως δικα,αλογητ,κά ηο π ι
          οε ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων
                                                                                                                ΙΟ Τ7Ί
 Β. Το ενδιαφερόμενο τελωνείο φυλάσσει το αντίγραφο του πορόντος πιστοποιητικού, επικυρώνει το πρωτότυπο κα ,
      το επιστρέφει στην εκδίδουσα αρχή .
 5. Σήματα και αριθμοί - Αριθμός και φύση των δεμάτων - Γενική περιγραφή             6 . Κωδικός εμπόρευμα- ος
      των εμπορευμάτων
                                                                                     7 . Ποσότητα ( 1 )
 5. Σήματα και αριθμοί - Αριθμός και φύση των δεμάτων - Γενική περιγραφή             6. Κωδικός εμπορεύματος
      των εμπορευμάτων
                                                                                     7 . Ποσότητα ( 1 )
 5 . Σήματα και αριθμοί -Αριθμός και φύση των δεμάτων - Γενική περιγραφή             6 . Κωδικός εμπορεύματος
      των εμπορευμάτων
                                                                                     7 . Ποσότητα ( 1 )
 5. Σήμοττα και αριθμοί - Αρ ι Bpjóç και φύση των δεμάτων - Γενική περιγραφή         6 . Κωδικός εμπορεύματος
      των εμπορευμάτων
                                                                                     7 . Ποσότητα
 8 . ΕΠΙΚΥΡΩΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΟΥ                                    9 . Λήζη της ισχύος
      Αριθμός και ημερομηνία θέσης σε ελεύθερη                                        | Ηβέρα  J Μήνας       | Έτος
      κυκλοφορία
                                                           10. Το παρόν πιστοποιεί ότι τα εμπορεύματα τον οποίων
                                                                δίδεται η περιγραφή ανωτέρω προορίζονται για απο¬
      Τελωνείο :
                                                                κλειστική χρήση τω/ ενόπλων δυνάμευν του
      Τόπος και τμερομηνία:                                                                             ( κράτος μέλος )
      Υπογραφή τελωνειακού             Σφραγίδα :           Τόπος και ημερομηνία:
      υπαλλήλου ;
                                                            Υπογραφή αρμόδιου προσώπνχι:      Συραγίδα :
  (1 ) Μικτό βάρος (Κ9) ή αριθμός τεμαχίων