CELEX: 51988PC0803
Language: de
Date: 1988-12-05
Title: Geänderter Vorschlag für eine BESCHLUSS DES RATES über ein Aktionsprogramm für das Europäische Jahr des Fremdenverkehrs (1990) (gemäss Artikel 149 Absatz 3 des EWG-Vertrages von der Kommission vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 803
Vol. 1988/0267
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
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informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                            KOM(88 ) 803   endg .
                                            Brüssel , den 5    . Dezember 1988
                     Geänderter Vorschlag für eine
                        BESCHLUSS DES RATES
                über ein Aktionsprogramm für das
              Europäische Jahr des Fremdenverkehrs
                               (1990 )
          ( gemäss Artikel 149 Absatz 3 des EWG-Vertrages
                    von der Kommission vorgelegt )
                             1 и
 ---pagebreak---                                      BEGRONDUNG
zum Bosch luS dts Rätst ( EWG ) .... Qbor die Erklärung des Jahres 1990
zum Europäischen Jahr des Fremdenverkehrs .
Is braucht wohl nicht eigens gesagt zu werden , welche Bedeutung dem
Fremdenverkehr durch seinen Beitrag zur wl rtsohaf t I Ichen Entwicklung
und Schaffung von Arbeitsplätzen sowie zum besseren gegenseitigen
Kennenlernen der Bürger dor Gemeinschaft zukommt .
 Im Januar 1988 unterbreitete die Kommission dem Rat Im Anschluß an dis
 " Ersten Überlegungen zu einer Fremdenverkehrspol l t Ik der Gemeinschaft "
 ( 1 ) eine Mitteilung über ein " Vorgehen der Gemeinschaft Im Bereich des
Fremdenverkehrs * ( 2 ). In dieser Mitteilung wurden die wesentlichen
Zlelo der Kommission für diesen Wirtschaftszweig dargestellti
 Erleichterung und Förderung des Fremdenverkehrs In der Gemeinschaft ,
 räumlich und zeitlich bessere Verteilung des Fremdenverkehrs , bessere
 Unterrichtung und besserer Schutz der Touristen , Verbesserung der
 Arbeitsbedingungen In den Fremdenverkehrsberufen , bessere Kenntnis der
 Probleme des Fremdenverkehrsgewerbes besonders Im Zusammenhang mit
 Statistiken und besserer Einsatz der F Inanz Instrumente der
 Gemeinschaft .
  Zur Verwirklichung dieser Ziele sind einige Maßnahmen bereits
  eingeleitet worden , Insbesondere die Entschließung des Rates zu einer
  besseren zeitlichen und räumt lohen Verteilung des Fremdenverkehrs ( 3 )
  und der Beschluß zur Einführung eines Verfahrens zur Konsultation und
  Zusammenarbeit Im Bereich des Fremdenverkehrs ( 4 ).
  Die Kommt selon , die sich bewußt Ist , welche Bedeutung der Stärkung der
  Maßnahmen In diesem Bereich Im Hinblick auf die Vollendung des
  Binnenmarktes zukommt , veranstaltete daher Im November 1987 eine
  Konferenz über das Thema " Fremdenverkehr : Horizont 1992 ", auf der
  öffentliche und private Frsmdenverkohrsunternehmen zueammenkamen . Diese
  Konferenz war ein wertvolles Forum für Informationen und
  Meinungsaustausch , dat ein umfaeaendea Einvernehmen über daa Vorgehen
  und die Ziel vorgaben der Kommission ermöglichte . Dieses Einvernehmen
  wurde von den Ml tgl ledetaaten der Gemeinschaft Insbesondere auf den
   Informellen Tagungen der für den Fremdenverkehr zuständigen Minister
   vom B. Mel 1988 In GlÜoksburg und vom 3 . September 1988 ln Rhodos
   bekräf t Igt .
   Auch das Europäische Pariamant bofürwortst sin Tätigwerden der
   Gemeinschaft Im Bereich des Fremdenverkehre . Am 22 . Januar 1988
   vsrabschledete es eins EntschllsBung zur Fördsrung des Fremdenverkehrs
    In der Europäischen Gemeinschaft und zur Bereltstsl lung sntsprschsndsr
   Flnanzmlttsl ( 5 ), In der ee zahlreiche Maßnahmen .zur . Verwirk Höhung
   dieser Ziele vorechlägt und Insbesondere fordert , 1990 zum
   " Europäischen Jahr dee Fremdenverkehre " auezurufon .
    ( 1 ) KOMC82 ) 386 endg .
    ( 2 ) Bulletin der Europäischen Gemeinschaften , Beilage 4/86 .
    ( 3 ) ABI . Nr . C 340 Vom 31.12.1986 .
    ( 4 ) ABI . Nr . L 384 vom 31.12.1988 .
    ( 6 ) ABI . Nr . C 49 vom 22.2.1966 .
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Auf Ihren Informellen Tagungen sprachen sich auch die zuständigen
Minister für diese MaBnahme aus und wiesen darauf hin , daö die
beabsichtigte Erklärung des Jahres 1000 zum Europälechen Jahr des
Fremdenverkehrs mit Vorhaben und Wettbewerben zur zeltlloh und räumlich
besseren Verteilung des Fremdenverkehre verbunden sein müsse .
Daher vertritt die Kommission die Auffassung , da3 ein Europäisches Jahr
des Fremdenverkehre bei der Vollendung des Binnenmarktes bis 1002 dazu
bei tragen kann , den Bürgern , Insbesondere den Jugendlichen , die Kultur
und Lebensweise unserer Linder näher zubr Ingen , und Ihr BewuAteeln dafür
schärfen wird , welche Bedeutung dem gemelnsohaf t I Ichen
Premdenverkehrsgewerbe für unsere wirtschaftliche Weiterentwicklung
zukommt .
Dieser Wirtschaftszweig , der 6,6 X zum Bruttolnlandeprodukt beiträgt
und 6 X aller Arbeitsplätze In der IQ stellt , verdient es , bei den
Anstrengungen der Gemeinschaft zur Vollendung des Binnenmarktes bis 1
 1002 berücksichtigt zu werden . Um die neuen Möglichkeiten wirklich
nutzen zu können , müssen eich die zahlreichen kleinen und mittleren
Unternehmen dieses Wirtschaftszweiges dem Binnenmarkt mit
 320 Millionen Einwohnern , dem schärferen Wettbewerb und den neuen
 Informat Ions techno log len anpaeeen .
 Dabei darf nicht vergessen werden , daB der Fremdenverkehr auch für
 160 Millionen Bürger der EG-Mltgl ledetaaten , die alljährlich In Urlaub
 fahren , und für all Jene , die tue den unterschiedlichsten Interessen
 und Gründen reisen , von Bedeutung Ist . Sprache . Kultur und Lebensweise
 unserer Nachbarvölker lernt man am beeten dann kennen , wenn man sich
 eine Zeltlang bei Ihnen aufhllt . Vor allen Jugendlichen dienen
 Auslandsreisen nicht allein der Erholung , sondern auch der Ergänzung
 Ihrer allgemeinen und beruflichen Bildung . Mehr alt Jeder andere
 Kontinent verdankt Europa seine Anziehungskraft Im Fremdenverkehr
 seinem reichen geschichtlichen und kulturellen Erbe . Oie Schaffung
 eines Europa ohne Grenzen wird sich spürbar auf das Reiseverhalten und
 den Austausch unserer Bürger Buswirken . Daher werden Kultur und
 Fremdenverkehr In den kommenden Jahren gemeinsam eine Immer größere
 Rolle spielen und aufzeigen , wie schön eie sich gegenseitig ergänzen .
 Zwei Jahre vor der Vollendung dee großen Räumet ohne Binnengrenzen
 dürfte das EuroDÜiechs Jahr des Fremdenverkehre auch die Bürger ,
  inebeeondere die Jugend , dazu ermuntern , die Menschen der anderen
 Länder zu besuchen und eich der Existenz der Gemeinschaft stärker
 bowuSt zu werden .
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Damit da « Europäische Jahr ssln Hauptziel » rrslohen , d.h . da »
gegenseitig« Kennen I » man dar Völker Europa» verbessern kann , muß der
Schwär punkt nach Ansicht der Kommission auf dam Bl tdungatour Ismus und
dem Fremdenverkehr außerhalb dar Saison Magen , wobei » Ich da» eine gut   *
mit dam anderen vereinbaren läßt . Vor allem Ist zu vermelden , daß dlo J
Verkehrswege und Fremdenverkehrs» Inr Ichtungan In dar Hochaaleon 1ÖP0
noch stärker üburieatet werden . Vielmehr »oll In diesem Jahr aufgszelgt
Jordan , wie eich Gurch Koordinierung xwlaohen öffentlichen und prlvaton
dnterneii'Ti&n    Reise- und Fremdonverkehragoworbea dl » Ferien baaaer
staffeln um, somit auch außerhalb der Salaon releende Touristen besser
betreuen           Der Vorschlag für ein Europäisches Jahr des
rr^Kadanverkanr «, den die Kommleelon dem Rat unterbreitet , geht In
dieselbe Richtung . Der Rat wird aufgefordert , » ln Akt lonsprogramm flir
das Europäische Jahr des Fremdenverkehrs ( 1M0 ) zu beschließen .
 ---pagebreak---                     BESCHLUSS DES RATES ( EWG ) NR . • il */ • •
                                    vom .
                       über ein Aktionsprogramm für das
                luropä leche Jahr des Fremdenverkehrs ( 1090 )
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Buropälschen
Wi rtschaf tegeme Inechaf t , Insbesondere auf Artikel 235 ,
auf Vorschlag der Kommission ,
nach Stellungnahme des Europli Ischen Parlaments
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozi a lausschusses ,
 ln Erwägung nachstehender Gründet
Der Fremdenverkehr fördert das Zueammenwacheen-und kann daduroh die .
Vollendung des Binnenmarktes bis 1002 erleichtern .
 Durch den Fremdenverkehr können die Bürger , Insbesondere die
 jugendlichen , ein größeres Wissen über die Kultur und Lebensart der
 anderen Ml tgl ledstaatsn erwerben .
 Der Fremdenverkehr Ist ein Wirtschaftszweig , der für die
 Mltglledstaaten der Europäischen Gemeinschaften von großer Bedeutung
 Ist .
  In seiner Entschließung vom 22 . Januar 1988 zur Förderung des
 Fremdenverkehrs schlägt das Europäische Parlament vor , das Jahr 1900
 zum Europäischen Jahr des Fremdenverkehrs auszurufen .
 (1 )
 ( 2)
  (3)
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Auf Ihren Informellen Tagungen vom 6 . Mal 1088 und 9 . September 1088
hoben die für den Fremdenverkehr zuetfindlgen Minister hervor , welche
Bedeutung der Fremdenverkehr für die Vollendung des Binnenmarktes hat .
Das größte Problem des Fremdenverkehrs In Europa liegt In der
ausgeprägt Jahreszeitlichen Konzentration , die eine ungenügende Nutzung
von Kapital und Personal außerhalb der Saison und eine übermäßig starke
 Inanspruchnahme der Verkehrseinrichtungen und Unterkunftemögl Ichkel ton
sowie eine Schädigung der Natur - und Kulturlandschaften während der
Hochsaison zur Folge haben .
Daher mu8 eine bessere Nutzung der Grundlagen und Einrichtungen des
Fremdenverkehre angestrebt werden , wozu das Europäische Jahr das
Fremdenverkehrs eine hervorragende Gelegenheit bieten würde .
Ein Europäisches Jahr des Fremdenverkehrs kann dazu beitragen , In der
 gesamten Gemeinschaft das Bewußtsein für die Möglichkeiten und Vorzüge
 zu schärfen , die der ganzjährige Tourismus den Gemslnschaftsreglcnen
 bieten kann .
  im Europäischen Jahr des Fremdenverkehrs müssen Anstrengungen
 unternommen werden , um die Bürger aller Mitgliedstaaten , Insbesondere
 die Jugendlichen , zu Auslandsreisen zu ermuntern , damit sie sich der
 europäischen Wirklichkeit stärker bewuBt werden .
                                                                       «
 Da der Vertrag hierfür keine ausdrückl lohen Befugnisse enthält . Ist
 Artikel 235 heranzuziehen -
 BESCHL I ESST :
                                  Artikel 1
  1900 wird zum Europäischen Jahr des Fremdenverkehrs erklärt .
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                                    Artikel 2
 Das Europäische Jahr dee Fremdenverkehrs soll
      die Vollendung des Binnenmarkts durch die Nutzung der
      Integrierenden Funktion des Fremdenverkehre vorberelten ;
 -    den Bürgern , Insbesondere den Jugendlichen , das Kennenlernen der
    . Kultur und Lebensart der Mltgl ledst asten erleichtern »
 -    die wirtschaftliche Bedeutung des Fremdenverkehrsgewerbes Im
      Hinblick auf die Vollendung des Binnenmarktes hervorheben ;
 - eine zeitlich und riumlleh bessere Verteilung des Fremdenverkehre ,
      besser gestaffelte Ferienzeiten , Alternativen zum Maasentour Ismus
      und neue Urlaubeziele fördern ;
 -    das Bewusstsein dafür schärfen, welche Bedeutung die Umweltqüalität für
      den Fremdenverkehr hat ;
      den inner - und aussergemeinschaft liehen Fremdenverkehr in Europa fördern
      und die Freizügigk eit der Reisenden verbessern .
Diese Ziele sollen durch koordinierte Massnahmen der Gemeinschaft , der Mit ¬
gliedstaaten und privater Organisationen angestrebt werden .
                                    Artikel S
 Zur Finanzierung des Programms des EuropS lechen Jahres des
 Fremdenverkehrs la Rahmen der In den betreffenden Haushaltsjahren
 berel tgestel I ten Ml ttel werden vorbehaltlich der Zustimmung der Haushaltsbehörde
 oder jeglicher von ihr beschlossenen Änderung voraussichtlich 5 Millionen ECU
benötig t . Die geplante Finanzierung des Programms wird in Anhang 1 , der Bestand -
teil dieses Beschlusses ist , beschrieben .
                                    Artikel 4
 Die Kommission trifft geeignete Maßnahmen zur Durchführung des
 Programms , Insbesondere zur Koordinierung öffentlicher und privater
  Fremdenverkehreorganlsat Ionen In den Ml tgl ledstaaten , und wird dabei
 von einem Lenkungaausechuß beraten .
                                                                               Л
 ---pagebreak---                                    -4-
                                 Artlkel s
lln Vertreter der Kommission führt In dom Lenkungsauaechuß , dar aich
aua Vartratarn dar Mltglladataatan zuearnmeneetzt , dan Vorsitz .
Vartratar der Beruf sver binde daa Reise- und Fremdenverkehregewerbee
auf Gemelnachaf teebene war dan ala Baobaohtar sur Tal I nähme an dan
Arbeiten daa Auaaohuaaaa eingeladen . Dar AuaaohuB wird zur Vorbaraltung
und Koordinierung dar In Anhang I genannten Maßnahmen gehört .
Auf Wunsch dee Vorsitzenden oder alnaa seiner Mitglieder kann dar
Ausschuß auch alle sonstigen Fragen » die mit dan In Artikel 2 genannten
Zielen Zusammenhängen , prüfen .
                                  Artikel 6
 Mltglladataatan , die zur Durchführung der In Artikel 2 genannten
 Maßnahmen Mittel dar Gemeinschaft beantragen , werden aufgefordert ,
 featzustal len , welche Vorhaben Im Sinne von Anhang I für eine
 Finanzierung der Gemeinschaft In Frage kommen , daran Durchführung zu
 überwachen und der Kommission der EuropKleohen Gemelnachaf tan zu
 berichten .
                                  Artikel 7
 Die Kommission unterrichtet dan Rat und das Europäische Parlament über den
 Stand der Arbeit und unterbreitet dem Rat und dem Europäischen Parlament
 einen Schlussbericht über die Durchführung des Programms .
  Geschehen zu                                   Für den Rat
                                                Der Frie I dent            4
                                                                         I
 ---pagebreak---                                   ANHANQ I
    FÜR DAS EUROPÄISCHE JAHR OES FREMPENVERKERHS GEPLANTE MASSNAHMEN
A.   NICHT AUS DEM GEMEINSCHAFTSHAUSHALT FINANZIERTE MASSNAHMEN
     Freiwillig« Maßnahmen der öffentlichen und privaten R«l »«- und
     Fremdenverkehreunternehmen :
         Senkung der Beförderung*- und Unterkunf teprelae In der
         Nebenaal »on ;
         Verwendung dos gerne Inaamen Logoa und Slogans für da *
         Europäisch * Jahr des Fremdenverkehr * ln den Üblichen
         Werbekampagnen ;
         Verbreitung von Informationen Uber das Europäische Jahr des
          Fremdenverkehrs durch die Massenmedien .
 B.  AUS DEM GEMEINSCHAFTSHAUSHALTLMLTFJ NANZ IRRTE MASSNAHMEN
      1.  Model Ivorhaben öffentlicher und privater Unternehmen , die zu
          neuen Konzepten zur Förderung des Fremdenverkehrs außerhalb der
          Saison , des Blldunge-, Land- und 8oz I a I tour I »mus führen können .
                                Voraueelcht l iche Koaten       1.000 . ooo ECU
     2.   Maßnahmen öffentlicher und privater Einrichtungen , die zur
          Förderung der Releen von Jugendlichen ( 15 bl « 20 Jahre )
          geeignet alnd und auf alne vertiefte Kenntnis der Kultur und          J
          Lebenaart der anderen Gssna Inschaftei ander abzielen .
                                Vorauea Icht l Iche Koeten      1.000.000 ECU
          Eine Finanzhilfe zur Dockung von bla zu 40 X der Kosten dleeer
          Maßnahmen Ist möglich .
          Anträgs auf Erstattung alnd von dtn Ml tgl ledataaten bsl dar
          Kommission slnzurslchsn ; dlase treffen eine Vorauewahl der
          Vorhaben aufgrund dea Beitrage , den die Maßnahmen zur
          Verwirklichung der In diesem Beschluß genannten Ziele leisten
          können .
 ---pagebreak---                                        - a -
      Nachdom dl® Kommission dl® Stellungnahme do® Lenkungeaueschusses
      nach Artikel 8 dleosa Beschluaaa® zur ZuechuQfählgkelt , zum Vorrang
      und , soweit möglich , zu der auf Qomolnachaf taobon® auag#wog®n#n
      Verteilung der von den Mltgl lodetaaten elngerelchten Anträge zur
      Kenntnis genommen hat , unterrichtet eie diese über Ihre
      Enteche Idung für oder gegen einzelne Vorhaben oder holt weitere
      Auskünfte ein .
      Die Kommission beschließt vierteljährlich über die Im
      vorhergehenden Quartal eingegangenen Anträge auf Erstattung nach
      folgendem Zeltplant
  Über die Im Jeweiligen Quartal            wird beech loeeen bis zum
  eingereichten Anträge
   1 . Quartal 18Θ8                         End« des 2 . Quartals 1980
   2 . Quartal 1089                         Ende des 3 . Quartals 1080
I 3 . Quartal 1888                          Inde des 4 . Quartals 1089
   4 . Quartal 1089                         Ende des 1 . Quartals 1990
   1 . Quartal 1990                         Ende des 2 . Quartals 1990
   2 . Quartal 1990
                                         I Ende des 3. Quartals 1990
       Die für eine Finanzhilfe der Gemeinschaft ausgewählten Vorhaben
       werden als " Gerne ineohaftevor haben für das Jahr des Fremdenverkehrs "
       bezeichnet .
                                                         • » .
       Den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten obliegt die Kontrolle
       und Durchführung der Gerne Inschaf tevorhaben für das Europäleohe Jahr
       des Fremdenverkehrs . Nach Durchführung der Vorhaben stellen sie bei
       der Kommission für Jedes geförderte Vorhaben einen Antrag auf
       Erstattung und übersenden gleichzeitig einen Bericht über die
       Durchführung des Vorhabens sowie einen lückenlosen Nachweis der
        tatsächlich entstandenen Kosten .
 C. VOLLSTÄNDIG AUS DEM EQ-HAUSHALT FINANZIERTE MASSNAHMEN
        1 . Varwat tunaekoatan und LOOP für dB « -Eurppäl SChS -JlhE
                Arbelteentgelt für das von den Kommies lonsdlenetetel len
                elngeetel Ite Zeltpersonal ;
            -   Miete und Ausstattung von Büros für die Vorbereitung des
                Europäischen Jahre« des Fremdenverkehrs ;
            -   Logo für dae Europäische Jahr des Fremdenverkehrs
                                  Voraussichtliche Kosten 1880 300.000 ECU
                                  Voraussichtliche Kosten 1880 500.000 ECU
 ---pagebreak---                                    F INANZBOGEN
Für den geplanten Beschluß des Rates ( EWG ) Nr . /... zur Erklärung
des Jahres 1090 zum Europäischen Jahr des Fremdenverkehrs .
1 .     Hausha l te I Inle
        B 687 " Maßnahmen Im Bereich des Fremdenverkehrs "
2-      Haushaltsansatz für das laufende Haushaltsjahr
        2 Ml I I Ionen ECU
3.      Genehmiflter oder beantraatsr Ubertrao
        Entfällt
4.      Höhe der kosten au » dem Besch lußvorsch lag der Kommission
 4.1 .   Für das laufende Haushaltsjahr : keine
 4.2 .   Für die nachsten Hausha I tsjahre :
        -    Zuweisung von 5 Millionen ECU über einen
             Zwe i Jahresze I träum , sofern die Haushaltsmittel In Jedem
             Jahr bere I tgeete 1 1 1 werden .
                 1089                           1900          zusammen
                1.200.000                   3.800.000        6.000.000
 5.      Weitere finanzielle Auswirkungen des Besch lueeee
         Die Vorbereitung des Europäischen Jahres des Fremdenverkehrs
         bedeutet ein beträchtliches Maß an Mehrarbeit , so daß für eine
         befristete Zelt Weitere Mittel für Zusatzpersonal und
         Ausstattungen benötigt werden . Diese Mittel sind In den
         "Verwaltungskosten " der ausführlichen Kostenaufschlüsselung
         enthalten .
 ---pagebreak---                                                             / **
                                                           V-"•
                                   - 8 -
   2.  PREISE UND WETTBEWERBE
        F(ir folgendo Wettbewerbe tollen Prelat vergoden werden fur
        die beete Orgenleetlon der Tour letenbetreuung In elner Stedt
        oder elnem Dorf elnet Jeden Mltgl ledeteeta
                                      vorauaeloht I Iche Koeten     18.000 ICU
   - ‘ die beete Betreuung Jugendlicher In einer Jugendherberge oder
        vergleichbaren Einrichtungen etnea Jeden Mltgl ledetaata
                                      vorauaelchtl Iche Kotten      72.000 ECU
   -    die beete Organleat Ion , Gestaltung und Förderung dreier
        Bl Idungerouten , die mehrere Ml tgl ledetaaten einbeziehen
                                      vorauaelchtl Icho Kosten      75.000 ECU
        die beete künstlerische Arbeit Jugendlicher zum Thema Reiten In
         Europa
                                »     .•         : ■* '
        tin Potowettbewerb            voraueelcht I Iche Kotten     45 . 000 ECU
         ein Kurzfilm-Wettbewerb      voraussichtliche Kosten       45.000 ECU
         die beite Zeichnung zum Thema Reiten In Europa an Sekundär- und
         Pr Imärechulen
                                      vorauaelchtl lohe Koaten      24.000 ECU
   Voraueelcht I iche Geaamtkoaten :                             , 300.000 ECU
3.  INFORMATIONS - UND WERBEKAMPAGNEN
   Kampagnen In den Mattenmedien aller Ml tgl ledetaaten zur Förderung
    des Fremdenverkehre auBerhalb der Saison , zur Förderung des           .
   Blldunga-, Land- und Soz I a I tour I emue und zur Bereitetet lung
    sonstigen Informat lonemater lala über neue Ferienziele
                             vorauaelchtl lohe Koeten 1089        900.000 ECU
                             vorauaelchtl lohe Koeten 1990 1.000.000 ECU
                                                                                   4
                                                                                 I
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6.    iîfT«Chnur«3BW » !
      Folgend« Tabelle enthält » ln« ausführlich« Auf sch Ilias« lung dsr
      Kos t«n .
   Posten                                     1969         1990         zusammen
   Mitfinanzierung von Mods II Vor ¬                                                 1
   haben zur Förderung des Fremden-
   verKehrs außerhalb der Saison ,                                                 Ï
                                                                                     1
                                                                                     1
   dea Bildung·-, Land- und                                        I
   Sozial tour Issus                                   1 , 000.0001 1.000.000 I
                                                                   1
                                                                    1
   Mitfinanzierung von Maßnahmen                                                      I
   zur Förderung des Jugend¬                                                          I
   tour Ismus                                   _      1.000.000        1 . 000.000 I
                                                                     1                 1
   Verwa 1 tungakosten einschließlich                                1                 1
   Zeltpereonal und Logo flir da«                                    1                 1
   Europäisch « Jahr                         300.000       500.0001         800.000 |
                                                                     11                11
   Preise und Wettbewerbe                         –
                                                            300.0001         300.000 !
                                                                                        1
    Informations- und Werbekampagnen                                                    i
    ln den Massenmedien zur                                                             1
   Förderung des Fremdenverkehrs                                      t                 1
   außerhalb der Saison In allen
   Formen                                    900.000    1 . 000.000      1 . 900.000
                                         1 . 200 . 000  3.800.000        6.000.000
 ---pagebreak---                      COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IKPACT STATEMENT *                                     al
                                                                                                         I
    Subject : Proposal for a Council Decision on an action programme for the
                 European Year of Tourism ( 1990 ).
1 . What is the main reason for introducing the measure ?
    The main reason reason for introducing this measure is to provide a framework
    for the demonstration of policy measures to combat seasonality and tourist
    concentration which are the main concerns of all Member States in this field,
    and additionally to prepare the tourism industry for the completion of the'
    internal market .
                                                          *                                    I.
                                                                                     : *. -, •- •••
2 . Features of the businesses in question .        In particular :
                                                                                         *.   *     *. .
    ( a ) Are there many SME 's ?                       •- ■
    (b ) Have any mergers been noted in any regions which are :
               m eligible for regional aid in the Member States ?
               ( ii ) eligible under the ER DF ? ..              .u - •••.
                                                                            •*    *.     .V    •*'. e.
    ( a) The tourism sector in all Member States is comprised predominantly of SKc '
    (b ) There are no notable mergers . of businesses in this sector ...
                                                                              ; I
3 . What direct obligations does this measure impose on businesses ?
                                                             7 ,
    This measure does not impoke any direct obligations on businesses .
                                                                                            t
                                                                  , *· » ·Λ «.
A. What indirect obligations are local authorities likely' to impose on businesses
    Local authorities are not likely to impose any* indirect obligations on
    businesses .
 ---pagebreak---                                         2
5.   Are there any special measures in respect èf SME 's ?      '
    Please specify .
    All the measures envisaged in the action programme are in favour of the
    businesses in the tourism sector/ which are mainly SME 's .
6.  What is the likely effect on :
    ( a ) the competitiveness of businesses ?
    ( b ) employaient ?
   The effects on both the competitiveness of businesses and employment are
    likely to be positive .
                                                                  \
7. Have both sides of industry been consulted ?
   Please indicate their opinions .
   A meeting was held in March 1938 with the representatives from the Member
   States together with public and private operators nf the tourism sector . The
   proposed initiative was received with considerable interest by all parties,
   who pledged their support to cooperate with the Commission in its preparation .
                                                                               4
                                                                           I
                                                                       • «
                              *
                                %
                                                                                 4<