CELEX: 52005PC0640
Language: pl
Date: 2005-12-09
Title: Wniosek rozporządzenie Rady zmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej

Ważna informacja prawna

|

52005PC0640

Wniosek rozporządzenie Rady zmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej  /* COM/2005/0640 końcowy */  

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 9.12.2005COM(2005) 640 wersja ostatecznaWniosekROZPORZĄDZENIE RADYzmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej(przedstawiony przez Komisję)UZASADNIENIEKONTEKST WNIOSKU |Podstawa i cele wniosku Niniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia Rady ma na celu autonomiczne zawieszenie ceł pobieranych w ramach wspólnej taryfy celnej na niektóre towary z działu 27 (oleje odpadowe) i w związku z tym zmianę rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej. |Kontekst ogólny Dział 27 Nomenklatury Scalonej obejmuje między innymi pewną ilość paliw mineralnych i olejów mineralnych. Pod pozycją 2710 sklasyfikowano oleje ropy naftowej (oleje lekkie, oleje inne niż oleje lekkie, oleje odpadowe). Oleje ropy naftowej, jak i inne produkty działu 27, przeznaczone do obróbki określonej w uwagach dodatkowych do tego działu, są autonomicznie zwolnione z cła pod warunkiem, iż rzeczywiście zostały poddane tej obróbce. Spełnienie tego wymogu kontrolowane jest przy zastosowaniu środków przewidzianych w Kodeksie Celnym i jego przepisach wykonawczych (art. 291-300 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 (Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1) wraz z późniejszymi zmianami). Jednakże obecnie oleje odpadowe (kod 2710 99 00), nawet jeśli są przeznaczone do wymienionych rodzajów obróbki, nie są objęte takim zwolnieniem. W interesie Wspólnoty leży stosowanie tych samych stawek celnych w odniesieniu do olejów odpadowych, jak i do samych olejów. Proponuje się zatem autonomiczne zawieszenie ceł na oleje odpadowe przeznaczone do obróbki określonej w uwadze dodatkowej nr 4 z zastrzeżeniem środków kontroli przewidzianych w Kodeksie Celnym i jego przepisach wykonawczych. |Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej. |Zgodność z innymi politykami i celami Unii Zgodne z politykami w zakresie handlu, przedsiębiorstw, środowiska naturalnego, energii i stosunków zewnętrznych. |KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU |Konsultacje z zainteresowanymi stronami |Metody konsultacji, główne sektory z którymi się konsultowano i profil ogólny respondentów Skonsultowano się z Grupami ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych, reprezentującymi przemysł każdego z Państw Członkowskich, Wydziałem Nomenklatury Taryfowej i Statystycznej Komitetu Kodeksu Celnego (sekcja CN), Wydziałem Nomenklatury Taryfowej i Statystycznej Komitetu Kodeksu Celnego (sekcja chemiczna). |Streszczenie odpowiedzi oraz sposób, w jaki były one uwzględniane Proponowane zawieszenie jest zgodne z porozumieniem osiągniętym w trakcie dyskusji w ramach poszczególnych grup. |Gromadzenie i wykorzystanie ekspertyz |Objęte dziedziny nauki/wiedzy fachowej Eksperci ds. Taryf reprezentujący Państwa Członkowskie w Grupie ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych Eksperci ds. Ceł reprezentujący Państwa Członkowskie w Komitecie Kodeksu Celnego Eksperci ds. Zagadnień Chemicznych reprezentujący Państwa Członkowskie w Komitecie Kodeksu Celnego |Zastosowana metodologia Posiedzenia |Główne organizacje/eksperci z którymi się skonsultowano Eksperci wyznaczeni przez każde z Państw Członkowskich. |Streszczenie otrzymanych i wykorzystanych porad Nie zostały wymienione żadne potencjalnie poważne zagrożenia, które mogłyby mieć nieodwracalne skutki. |Porozumienie wyżej wymienionych Komitetów. |Sposób udostępnienia porad ekspertów Publikacja wniosku |Ocena wpływu Wewnętrzna konsultacja służb Korzyść dla środowiska |ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |Streszczenie proponowanych działań Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY zmieniającego załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej. |Podstawa prawna Art. 26. |Zasada pomocniczości Wniosek leży w zakresie wyłącznych kompetencji Wspólnoty. W związku z tym zasada pomocniczości nie ma zastosowania. |Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów: |Nie dotyczy |Zestaw środków jest zgodny z zasadami ustalonymi w celu uproszczenia procedur obowiązujących podmioty prowadzące działalność w zakresie handlu zagranicznego. |Wybór instrumentów |Proponowane instrumenty: rozporządzenie. |Inne środki nie byłyby odpowiednie z następujących powodów: Na mocy art. 26 Traktatu WE autonomiczne zawieszenia i kontyngenty taryfowe są zatwierdzane przez Radę, która stanowi kwalifikowaną większością głosów w oparciu o wniosek Komisji. |WPłYW NA BUDżET |Niepobrane opłaty celne |1.  WniosekROZPORZĄDZENIE RADYzmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy CelnejRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 26,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Zgodnie z Nomenklaturą Scaloną zawartą w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87[1] pobór ceł za niektóre towary określone w dziale 27 zostaje autonomicznie i na czas nieokreślony zawieszony, jeśli są one przeznaczone do szczególnego rodzaju obróbki, pod warunkiem, iż spełnione zostały pewne wymagania określone w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 ustanawiającym przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny[2].(2) Obecnie zwolnienie to nie obejmuje niektórych olejów odpadowych przeznaczonych do recyklingu, sklasyfikowanych pod kodem CN 2710 99 00.(3) Należy, zwłaszcza ze względów środowiskowych związanych z recyklingiem olejów odpadowych, stosować te same stawki celne w odniesieniu do olejów odpadowych i olejów należących do tej samej grupy, pod warunkiem spełnienia wszystkich wymogów technicznych i prawnych. W interesie Wspólnoty leży zatem autonomiczne zawieszenie ceł także i w odniesieniu do tych towarów na czas nieokreślony.(4) Dlatego rozporządzenie (EWG) nr 2658/87 powinno zostać odpowiednio zmienione.(5) Ponieważ zmiana przewidziana w niniejszym rozporządzeniu ma być stosowana od tej samej daty co Nomenklatura Scalona na rok 2006 ustanowiona rozporządzeniem (WE) nr 1719/2005, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie niezwłoczni oraz powinno być stosowane od dnia 1 stycznia 2006.PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Tekst w kolumnie 3 dla kodu CN 2710 99 00, w dziale 27, sekcja V części drugiej, Tabela stawek celnych, załącznika I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87, otrzymuje brzmienie:"3,5*____________________* Pobieranie tego cła zostaje autonomicznie i na czas nieokreślony zawieszone w odniesieniu do towarów przeznaczonych do szczególnego rodzaju obróbki (kod TARIC 2710 99 00 10). Stosowanie tego zawieszenia uzależnione jest od spełnienia wymogów określonych w przepisach wspólnotowych obowiązujących w tej dziedzinie [patrz art. 291-300 rozporządzenia (EWG) nr 2454/93 (Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1)]."Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.Stosuje się je od dnia 1 stycznia 2006 r.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dniaW imieniu RadyPrzewodniczącyOCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI DLA WNIOSKÓW MAJĄCYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZONY WYŁĄCZNIE DO STRONY DOCHODÓWTYTUŁ WNIOSKU:Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy CelnejLINIE BUDŻETOWE:Rozdział i artykuł: Rozdział 12, art. 120WPŁYW FINANSOWY:( Wniosek nie ma skutków finansowych.X Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma następujący wpływ finansowy na dochody:Bardzo trudno jest oszacować straty w zaangażowanych zasobach własnych. Nie ma dokładnych statystyk dotyczących przywozu produktów, które mogą zostać przeznaczone dokładnie do tych zastosowań. Tym niemniej na podstawie przywozu dokonanego w 2004 r. maksymalną stratę w dochodach oszacowano na 744 000 euro (przed odliczeniem 25 %). Taką stratę poniesiono by w 2004 r., jeśli cała pozycja byłaby zwolniona z cła.(mln EUR do jednego miejsca po przecinku)Pozycja w budżecie | Dochody[3] | okres zaczynający się od | [Rok n] |Artykuł 120 | Wpływ na zasoby własne | 01/01/2006 | - 0,5 |ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH:Stosowanie kontroli końcowego użycia (art. 291 – 300 przepisów wykonawczych Kodeksu Celnego) wraz ze standardowymi środkami zgodnie ze Wspólnotowym Kodeksem Celnym.INNE UWAGI:Autonomiczne zwolnienie z opłat celnych olejów odpadowych przeznaczonych do poddania szczególnemu procesowi (kod CN ex 2710 99 00).[1] Dz.U. L 256 z 7.9.1987, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1719/2005 (Dz.U. L 286 z 28.10.2005, str. 1).[2] Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 883/2005 (Dz.U. L 148 z 11.6.2005, str. 5).[3] W odniesieniu do tradycyjnych zasobów własnych (opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, opłaty celne), wskazane kwoty muszą być kwotami netto, tj. kwotami brutto po odliczeniu 25 % kosztów poboru.