CELEX: 52012PC0396
Language: da
Date: 2012-07-16
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2011/015 SE/AstraZeneca fra Sverige)

|
			
		
		
		52012PC0396
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2011/015 SE/AstraZeneca fra Sverige) /* COM/2012/0396 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af
17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om
budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning giver mulighed for gennem
en fleksibilitetsmekanisme[1]
at anvende Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) med et
årligt loft på 500 mio. EUR ud over lofterne i den finansielle rammes relevante
udgiftsområder.
Betingelserne for støtte fra EGF er fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af
20. december 2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning
til Globaliseringen[2].
Den 23. december 2011 indsendte Sverige
ansøgning EGF/2011/015 SE/AstraZeneca om EGF-støtte som følge af afskedigelser
i AstraZeneca i Sverige.
Efter en nøje gennemgang af ansøgningen
konkluderer Kommissionen i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF)
nr. 1927/2006, at betingelserne for økonomisk støtte i henhold til denne
forordning er opfyldt.
RESUMÉ AF ANSØGNINGEN OG ANALYSE
 Nøgledata: ||   
 EGF-referencenummer || EGF/2011/015 
 Medlemsstat || Sverige 
 Artikel 2 || litra a) 
 Hovedvirksomhed || AstraZeneca 
 Leverandører og producenter i efterfølgende produktionsled || Ingen 
 Referenceperiode || 15.6.2011 – 15.10.2011 
 Startdato for de individualiserede tilbud || 26.10.2010 
 Ansøgningsdato || 23.12.2011 
 Afskedigelser i referenceperioden || 543 
 Afskedigelser før og efter referenceperioden || 444 
 Støtteberettigede afskedigelser i alt || 987 
 Afskedigede arbejdstagere, der forventes at deltage i foranstaltningerne || 700 
 Udgifter til de individualiserede tilbud (EUR) || 6 396 600 
 EGF-implementeringsomkostninger[3] i EUR || 258 560 
 EGF-implementeringsomkostninger i procent || 3,9 
 Samlet budget (EUR) || 6 655 160 
 EGF-støtte (65 %) i EUR || 4 325 854 
1.           Ansøgningen blev forelagt
Kommissionen den 23. december 2011 og suppleret med yderligere oplysninger i
tiden indtil den 16. april 2012.
2.           Ansøgningen opfylder
betingelserne for anvendelse af EGF i artikel 2, litra a), i forordning (EF)
nr. 1927/2006 og blev indgivet inden for den frist på 10 uger, der er fastsat i
forordningens artikel 5.
Sammenhængen mellem afskedigelserne og
de gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan
tilskrives globaliseringen eller den internationale finansielle og økonomiske
krise
3.           For at fastslå, at der er en
sammenhæng mellem afskedigelserne og de gennem­gribende strukturelle ændringer
i verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives globaliseringen, fremfører
Sverige, at lægemiddelsektoren i stadig stigende grad er påvirket af
globaliseringen. Lægemiddelsektoren undergår i øjeblikket betydelige ændringer
for at beholde sin konkurrenceevne i et barskt miljø. Mange virksomheder
befinder sig i en overgangssituation. For at opretholde vækstcentrene er omstruk­turering,
konsolidering, fusioner og virksomhedsovertagelser i øjeblikket op til
overvejelse. Industrien leder i stigende grad efter synergier for at begrænse
de stigende omkostninger ved aktiviteter i forbindelse med forskning og
udvikling (FoU). 
4.           Globale investeringer og
bioteknologisk forskning er på fremmarch, og de nye konkurrenter skal findes i
Kina, Brasilien og Indien. Udsigterne for FoU-finansiering varierer alt efter
regionen, idet der i USA forventes vækst, i Europa overvejer man at føre en
stram finanspolitik, der kan begrænse investeringerne i en årrække, og de
fleste asiatiske lande opretholder de omfattende finansielle tilsagn inden for
FoU (andelen af de samlede FoU-udgifter i 2009-2011: USA
(34,71 %-34,0 %), Asien (33,6 %-35,3 %), Europa
(24,1 %-23,2 %)). Under recessionen øgede de asiatiske forskningssamfund
deres investeringer og deres anseelse. Hos de globale forskningssamfund giver
den aktuelle tilstand med hensyn til FoU i Unionen anledning til megen
bekymring. Det kan påvirke regeringens støtte til FoU, hvis man både er nødt
til at begrænse underskuddet og prøve at komme sig efter recessionen[4]. Ifølge rapporten fra
vækstkonsultingvirksomheden Frost & Sullivan fra 2010[5] forventes ca. 70 % af de
adspurgte lægemiddelvirksomheder at forlægge produktionen til Asien. På disse
markeder forlanges det også, at midlerne afprøves på lokalbefolkningen, og
således vinder FoU-andelen frem på de asiatiske markeder.
5.           Endvidere er udfordringen for
lægemiddelindustrien den stadig stigende mængde generiske lægemidler, i takt
med at patenterne for vigtige mærkevarer udløber. Industrien for generiske
lægemidler har for nylig været igennem en større omstrukturering. Fusioner og
virksomhedsovertagelser har betydet en koncentrering af en stigende andel af
det globale marked for generiske lægemidler på de førende aktører inden for
sektoren. Generiske lægemidler fremstilles generelt i asiatiske lande med lave
lønninger og koster ca. 10 % af den oprindelige pris, når patentet er
udløbet. Følgelig bliver mange virksomheder berørt heraf og må igennem
nedskæringer. De store europæiske producenter koncentrerer sig om at udføre de dyre
kliniske forsøg, og om marketing og godkendelsesprocesser. Forsknings­aktiviteterne
er for nedadgående. 
6.           Mange ikke-europæiske lande
udtænker strategier for biovidenskab og industrigrene inden for lægemidler,
bioteknologi og sundhedsteknologi. De europæiske virksom­heder er nødt til at
tilpasse deres produktion til denne situation. AstraZeneca (som havde tre FoU-centre
i Sverige) fulgte tendensen og vedtog en ny FoU-strategi i 2010. Det omfattede
nødvendigheden af at fokusere på færre sygdomsområder, lukning af centre (også
i Lund og Umeå) og en langt højere udnyttelse af eksterne ressourcer gennem
outsourcing. I lighed med de globale tendenser forøgede AstraZeneca også FoU-investeringerne
i Kina og Rusland (AZ Kina er den største multinationale lægemiddelvirksomhed
på det receptpligtige marked i Kina. I 2011 erklærede AZ også, at man ville
åbne et center for "Predictive Science" i Sankt Petersborg). 
Dokumentation for antallet af afskedigelser
og opfyldelse af kriterierne i artikel 2, litra a)
7.           Sverige indgav ansøgningen i
medfør af interventionskriterierne i artikel 2, litra a), i forordning (EF) nr.
1927/2006, som forudsætter mindst 500 afskedigelser over en periode på fire
måneder i en virksomhed i en medlemsstat, inklusive afskedigelser hos
leverandører eller producenter i efterfølgende produktionsled.
8.           Ansøgningen vedrører 543
afskedigelser hos AstraZeneca i referenceperioden på fire måneder fra den 15.
juni 2011 til den 15. oktober 2011. Yderligere 444 afskedigelser (i alt 987)
fandt sted før og efter referenceperioden og vedrører den samme kollektive
afskedigelsesprocedure. Alle afskedigelserne blev beregnet i henhold til
artikel 2, stk. 2, andet led, i forordning (EF) nr. 1927/2006. 
Redegørelse for afskedigelsernes
uforudseelighed
9.           De svenske myndigheder gør
gældende, at de kollektive afskedigelser i AstraZeneca ikke var ventet, da
Sverige indtog en stærk position inden for den medicinske forskning. Mens
situationen inden for lægemiddelsektoren, der blev stadig værre som følge af de
generiske lægemidlers tiltagende dominans, var blevet forudset, var
indvirkningen på AstraZeneca mere alvorlig end ventet. AstraZeneca blev anset
for at være en stabil virksomhed som følge af sin lange og succesrige historie
og havde domineret den svenske videnskabsindustri, hvor en fjerdedel af de
ansatte inden for biovidenskab var ansat hos AstraZeneca. Desuden har de
svenske myndigheder i lang tid gjort sig til talsmænd for placeringen af et
tværfagligt forskningscenter i Lund - European Spallation Source (Europæisk
spallationskilde) – og det var ventet, at AstraZeneca skulle afsætte yderligere
ressourcer til forskningen i Lund. Under hensyntagen til det store medicinske
behov inden for luftvejslidelser og betændelses­sygdomme, kom lukningen af
dette FoU-område inden for dette behandlingsområde i Lund som en overraskelse. 
Identifikation af de virksomheder, der
har gennemført afskedigelser, og de arbejdstagere, der er tiltænkt støtte
10.         Ansøgningen vedrører 987
afskedigelser, hvoraf 543 fandt sted under og 444 fandt sted før og efter
referenceperioden. Disse kan medregnes i overensstemmelse med artikel 3a, litra
b), i forordning (EF) nr. 1927/2006. Sverige anslår, at 700 af de afskedigede
arbejdstagere vil modtage støtte fra EGF. De resterende arbejdstagere forventes
at kunne finde beskæftigelse på eget initiativ uden EGF-støtte eller gå på
pension.
11.         De
arbejdstagere, der er tiltænkt støtte, fordeler sig som følger:
 Klasse || Antal || Procent 
 Mænd || 255 || 36,43 
 Kvinder || 445 || 63,57 
 EU-borgere || 689 || 98,43 
 Ikke-EU-borgere || 11 || 1,57 
 15-24-årige || 1 || 0,14 
 25-54-årige || 536 || 76,57 
 55-64-årige || 163 || 23,29 
 Over 64 år || 0 || 0 
12.         Der er syv arbejdstagere med
langvarige helbredsproblemer eller handicap i denne gruppe. 
13.         Fordelingen på faggrupper er,
som følger:
 Klasse || Antal || Procent 
 211 Fysikere, kemikere og lignende fagfolk || 132 || 18,86 
 213 Computerfagfolk || 29 || 4,14 
 221 Fagfolk inden for biovidenskab || 43 || 6,14 
 311 Teknikere inden for fysisk videnskab og ingeniørvirksomhed || 84 || 12,00 
 343 Administrative fagfolk || 14 || 2,00 
 411 Sekretærer || 29 || 4,14 
 822 Maskinoperatører ved fremstilling af kemiske produkter || 51 || 7,29 
 Andre || 318 || 45,43 
14.         I overensstemmelse med artikel
7 i forordning (EF) nr. 1927/2006 har Sverige bekræftet, at man i EGF's
forskellige gennemførelsesfaser, især med hensyn til adgangen til den, har ført
og fortsat vil føre en politik for ligestilling mellem mænd og kvinder og en
politik for ikke-forskelsbehandling.
Beskrivelse af det pågældende
geografiske område, de relevante myndigheder og andre interessenter
15.         De pågældende virksomheder
befinder sig i fire af de 290 svenske kommuner. Størstedelen af personalet blev
afskediget i Lund i den sydlige del af Sverige, men afskedigelserne påvirker
også Umeå i Nordsverige, Södertälje i hovedstadsområdet og i mindre omfang
Mölndal i Vestsverige. Skåne len, hvor Lund er beliggende, er et af de mest
dynamiske arbejdsmarkeder i Sverige. Imidlertid vil beskæftigelsen i
industrisektoren forblive uændret, og den forventede stigning vil finde sted i
den private servicesektor. I Västerbotten len, hvor Umeå befinder sig, står virksom­hederne
over for et generationsskifteproblem, og de vil få behov for kvalificeret
arbejdskraft. Det lokale arbejdsmarked i Umeå har været vidne til en række virksomhedslukninger.
I Stockholmområdet (i Södermanlands len) dominerer den private servicesektor.
Der er en stor efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft. Men Södertälje er
den kommune, der har den højeste arbejdsløshed i lenet, med en problematisk socioøkonomisk
struktur for så vidt angår arbejdsmarkedet. Arbejdsmarkedet i Mölndal (i Västra
Götalands len) er afhængigt af Göteborg, hvor erhvervslivet er
eksportorienteret, og bilindustrien har national betydning. I Mölndal selv er
der flere virksomheder, der fokuserer på lægemidler og medicinsk teknologi. 
16.         De vigtigste aktører er den
svenske offentlige arbejdsformidling i alle berørte kommuner og fagforeningerne
(Unionen, SACO, IF Metall) omstillingsorganet (Trygghetsrådet (TRR)) og
Lunds universitet. Omstillingsorganet ejes af arbejds­giverne og
fagforeningerne. 
Afskedigelsernes forventede virkning på
beskæftigelsessituationen på lokalt, regionalt og nationalt plan
17.         De svenske myndigheder
fremfører, at lukningen af AstraZeneca er et stort problem for Lund, men det
berører også hele lægemiddelsektoren. Denne udvikling vil formentlig også medføre
en uligevægt på arbejdsmarkedet i området. Situationen for de jobsøgende inden
for lægemiddelsektoren var allerede blevet forværret i perioden 2008 til 2010.
Ledigheden steg i alle de berørte kommuner fra januar 2009 til november 2011, dvs.
i Lund fra 2 467 til 3 025, i Umeå fra 3 725 til 4 539, i Södertälje
fra 3 100 til 5 555 og i Mölndal fra 1 458 til 1 663. 
Den samordnede pakke af
individualiserede tilbud, der søges om støtte til, og en opdeling af de
anslåede omkostninger, herunder oplysninger om komplementariteten med
foranstaltninger, der modtager støtte gennem strukturfondene
18.         Sverige udviklede en pakke med
foranstaltninger til støtte for de afskedigede arbejdstagere fra AstraZeneca,
som ellers ikke ville være muligt at gennemføre i samme omfang med den
forhåndenværende støtte. Eftersom de afskedigede arbejdstagere for
størstedelens vedkommende er højtuddannede, vil de ikke få en fortrinsstilling
inden for de klassiske svenske arbejdsmarkedsforanstaltninger. 
Pakken med foranstaltninger, som Sverige har
foreslået til EGF-støtte, omfatter:
- Hjælp til jobsøgning. Denne
foranstaltning består af individuelle møder hos det lokale PES med den
afskedigede arbejdstager for at udarbejde en personlig handlingsplan og forelægge
et fuldstændigt cv. Arbejdstageren kan også få støtte af en personlig vejleder.
Det forventes, at alle arbejdstagere tager imod dette tilbud.
- Erhvervsvejledning.
Denne aktivitet er rettet mod de jobsøgende, som ønsker at skifte
beskæftigelse, og består af vejledning om tilgængelige job, krævede færdigheder
og efteruddannelse, praktikantprogrammer og mobilitetstilskud. Det forventes,
at 300 arbejdstagere tager imod dette tilbud.
- Efteruddannelse og omskoling. Denne
foranstaltning vil indeholde uddannelse og efteruddannelse på individuel basis
i nye færdigheder til nye job. De arbejdstagere, der er tiltænkt støtte, vil
skulle ændre beskæftigelse, således at det passer til efterspørgslen. Der vil
være mange forskellige efteruddannelsestilbud. Længden af uddannelseskurserne
varierer fra en til 24 måneder med et gennemsnit på seks måneder. Det
forventes, at 350 arbejdstagere tager imod dette tilbud.
- Hjælp til selvstændig virksomhed. Denne foranstaltning
er tiltænkt de arbejds­tagere, der ønsker at starte deres egen virksomhed. De
vil få særlig vejledning i at udarbejde forretningsplaner og anvende de midler,
der er nødvendige for at starte virksomheden. De personer, der ønsker at starte
en virksomhed, vil få uddannelse inden for skattelovgivning, regnskabsvæsen,
arbejdsret, sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen og miljøanliggender. Det
forventes, at 70 arbejdstagere tager imod dette tilbud.
- Jobsøgningstillæg vil blive tilbudt de arbejdstagere,
der deltager i aktive foran­staltninger. Tillæggene er beregnet pr.
aktivitetsdag for et gennemsnit på seks måneders deltagelse. Det forventes, at
300 arbejdstagere vil blive tilbudt disse tillæg. 
- Mobilitetstillæg vil dække udgifterne til
at pendle og vil blive givet som et supple­ment til andre tillæg. Det
forventes, at 150 arbejdstagere vil blive tilbudt disse tillæg.
- Incitamenter for ældre arbejdstagere.
Disse aktiviteter omfatter etableringen af en kompetenceplatform for ældre
arbejdstagere i samarbejde med provinsmyndig­hederne og universitetet i Lund. Personer,
der ønsker at starte en virksomhed, vil få støtte i form af omfattende
uddannelse også inden for marketing. Det forventes, at 100 arbejdstagere tager
imod dette tilbud.
19.         De EGF-implementeringsomkostninger,
som er medtaget i ansøgningen i overens­stemmelse med artikel 3 i forordning
(EF) nr. 1927/2006, dækker forberedelser, forvaltning, oplysning, reklame og
kontrolaktiviteter. Sverige agter at trykke plakater og andet oplysningsmateriale
og afholde en konference om aktiviteterne. 
20.         De individualiserede tilbud,
der forelægges af de svenske myndigheder, er aktive
arbejdsmarkedsforanstaltninger, som falder ind under de i artikel 3 i
forordning (EF) nr. 1927/2006 fastlagte støtteberettigede foranstaltninger. De
svenske myndigheder anslår de samlede omkostninger til disse tilbud til
6 396 600 EUR og EGF-implementeringsomkostningerne til 258 560
EUR (3,9 % af det samlede beløb). Der anmodes om EGF-støtte på i alt 4 325 854
EUR (65 % af de samlede omkostninger).
 Foranstaltninger || Anslået antal arbejdstagere, som er tiltænkt støtte || Anslåede omkostninger pr. arbejdstager, som er tiltænkt støtte (i EUR) || Samlede omkostninger i EUR (EGF og national medfinansiering) 
 Individualiserede tilbud (artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1927/2006) 
 Hjælp til jobsøgning || 700 || 81 || 56 700 
 Erhvervsvejledning || 300 || 540 || 162 000 
 Efteruddannelse og omskoling || 350 || 9 000 || 3 150 000 
 Hjælp til selvstændig virksomhed || 70 || 7 170 || 501 900 
 Jobsøgningstillæg || 300 || 7 170 || 2 151 000 
 Mobilitetstillæg || 150 || 500 || 75 000 
 Incitamenter for ældre arbejdstagere || 100 || 3 000 || 300 000 
 Subtotal - individualiserede tilbud ||   || 6 396 600 
 EGF-implementeringsomkostninger (artikel 3, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1927/2006) 
 Forberedelser ||   || 91 803 
 Forvaltning ||   || 91 190 
 Oplysning og reklame ||   || 50 000 
 Kontrolaktiviteter ||   || 25 567 
 Subtotal - EGF-implementeringsomkostninger ||   || 258 560 
 Samlede anslåede udgifter ||   || 6 655 160 
 EGF-støtte (65 % af de samlede udgifter) ||   || 4 325 854 
21.         Sverige bekræfter, at de
ovennævnte foranstaltninger er supplerende i forhold til de foranstaltninger,
som er finansieret af strukturfondene, og at der er etableret foranstaltninger
for at forhindre dobbelt finansiering.
Datoen/datoerne for iværksættelse eller
planlagt iværksættelse af de individualiserede tilbud til de berørte
arbejdstagere
22.         Den 26. oktober 2010
iværksatte Sverige de individualiserede tilbud i den sam­ordnede pakke, som EGF
anmodes om at medfinansiere, til de berørte arbejdstagere. Denne dato markerer
således begyndelsen af støtteberettigelsesperioden for enhver EGF-støtte.
Procedurer for høring af
arbejdsmarkedets parter
23.         Den svenske offentlige
arbejdsforvaltning (PES) er i besiddelse af oplysningerne om de planlagte
afskedigelser, og således er der løbende kontakt mellem arbejdsgiver,
fagforeninger og andre aktører. Organisationen "Invester i Skåne" har
taget initiativ til ansøgningen og var involveret i udarbejdelsen af projektet.
PES i Lund har haft regelmæssige kontakter med et virksomhedsnet hos
AstraZeneca. De tre største fagforeninger deltog i drøftelserne i forbindelse
med ansøgningen. TRR-organisationen for virksomhedsledelse og fagforeningerne
deltager i styregruppen. 
24.         De svenske myndigheder
bekræftede, at kravene i den nationale lovgivning og EU-lovgivningen vedrørende
kollektiv afskedigelse er blevet overholdt.
Oplysninger om foranstaltninger, som er
obligatoriske i henhold til national lovgivning eller kollektive aftaler
25.         Med hensyn til de kriterier,
der er fastsat i artikel 6 i forordning (EF) nr. 1927/2006, kunne de svenske
myndigheder i deres ansøgning:
·      bekræfte, at den økonomiske EGF-støtte ikke erstatter foranstaltninger,
som det påhviler virksomheder at gennemføre i henhold til national lovgivning
eller kollektive aftaler
·      dokumentere, at de påtænkte aktioner er støtte til de enkelte
arbejdstagere og ikke skal tjene til omlægning af virksomheder eller sektorer
·      bekræfte, at de ovennævnte støtteberettigede foranstaltninger ikke får
støtte fra andre af EU's finansielle instrumenter.
Forvaltnings- og kontrolsystemer 
26.         Sverige har underrettet
Kommissionen om, at de økonomiske bidrag vil blive forvaltet af den svenske
offentlige arbejdsformidling (PES), som er blevet udpeget som forvaltnings- og
betalingsmyndighed. Projektregnskaberne vil blive undersøgt af den interne
revisionsenhed, som er et separat organ tilknyttet ledelsen i PES. 
Finansiering
27.         På grundlag af ansøgningen fra
Sverige beløber den foreslåede EGF-støtte til den samordnede pakke af
individualiserede tilbud (inklusive EGF-implementerings­omkostninger) sig til
4 325 854 EUR, hvilket svarer til 65 % af de samlede
omkostninger. De tildelinger fra fonden, som Kommissionen foreslår, er baseret
på oplysninger fra Sverige.
28.         Under hensyn til den maksimale
støtte fra EGF i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 1927/2006 og mulighederne for omfordeling af bevillinger foreslår
Kommissionen at anvende EGF til at dække hele det ovennævnte beløb, der opføres
under udgiftsområde 1a i den finansielle ramme.
29.         Med det foreslåede økonomiske
støttebeløb er der fortsat over 25 % af det maksimale årlige beløb, der er
øremærket til EGF, til rådighed til tildelinger i årets sidste fire måneder,
jf. artikel 12, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1927/2006.
30.         Med dette forslag om at
anvende EGF indleder Kommissionen den forenklede trepartsprocedure, jf. punkt
28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006, for at sikre, at
budgetmyndighedens to parter er enige i, at det er nødvendigt at anvende
fonden, og kan tilslutte sig det beløb, der anmodes om. Kommissionen opfordrer
den af budgetmyndighedens to parter, som på rette politiske niveau først når
til enighed om udkastet til forslaget om anvendelse af fonden, til at
underrette den anden part og Kommissionen om sine hensigter. Hvis den ene af
budgetmyndighedens to parter ikke kan give sin tilslutning, indkaldes der til
et formelt trepartsmøde.
31.         Kommissionen forelægger
særskilt en anmodning om overførsel for at få specifikke forpligtelses- og
betalingsbevillinger opført på budgettet for 2012, jf. punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006.
Kilder til betalingsbevillinger 
32.         Bevillingerne fra
EGF-budgetposten vil blive anvendt til at dække beløbet på 4 325 854
EUR, som er nødvendigt i forbindelse med denne ansøgning.
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om anvendelse af Den Europæiske Fond for
Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning
EGF/2011/015 SE/AstraZeneca fra Sverige)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om
budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning[6], særlig punkt 28,
under henvisning til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af 20. december 2006 om
oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen[7], særlig artikel 12,
stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen[8],
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den Europæiske Fond for
Tilpasning til Globaliseringen (EGF) blev oprettet med henblik på at yde
supplerende støtte til arbejdstagere, der afskediges som følge af
gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan
tilskrives globaliseringen, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet.
(2)       Anvendelsesområdet for EGF
blev udvidet for ansøgninger indgivet fra den 1. maj 2009, til den 30. december
2011, således at det også omfatter støtte til arbejdstagere, der bliver
afskediget som en direkte følge af den internationale finansielle og økonomiske
krise.
(3)       Den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 giver mulighed for at anvende EGF inden for et årligt
loft på 500 mio. EUR.
(4)       Sverige indgav den
23. december 2011 en ansøgning om anvendelse af EGF i forbindelse med
afskedigelser i virksomheden AstraZeneca og supplerede den med yderligere
oplysninger frem til den 16. april 2012. Ansøgningen opfylder kravene
til fastlæggelse af støttebeløbets størrelse, jf. artikel 10 i forordning (EF)
nr. 1927/2006. Kommissionen foreslår derfor, at der ydes en støtte på 4 325 854
EUR.
(5)       Der bør derfor som følge af
Sveriges ansøgning ydes støtte fra EGF —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I forbindelse med Den Europæiske Unions
almindelige budget for regnskabsåret 2012 stilles der et beløb til rådighed fra
Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) på 4 325 854 EUR
i forpligtelses- og betalingsbevillinger.
Artikel 2
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne
Formand                                                        Formand
[1]               EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.
[2]               EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.
[3]               I overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, i forordning
(EF) nr. 1927/2006.
[4]               2011 Global R&D Funding Forecast, www.rdmag.com
[5]               "Dynamics in the Pharma and Biotech Industry",
Frost & Sullivan, 2010, www.frost.com 
[6]               EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.
[7]               EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.
[8]               EUT C […], […], s. […].