CELEX: 51994EC1868
Language: lt
Date: 2006-11-29
Title: Pasiūlymas Tarybos reglamentas (EB) Nr. …/… […] nustatantis bulvių krakmolo gamybos kvotų sistemą (Kodifikuota redakcija)

lt

|[pic]                     |EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA                                                                                        |

                                        Briuselis,
                                        KOM(2006) XXX

                                                                    Pasiūlymas

                                                         TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. …/…

                                                                       […]

                                                nustatantis bulvių krakmolo gamybos kvotų sistemą

                                                             (Kodifikuota redakcija)

                                                            AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.    Žmonių Europos kontekste Komisija didelį dėmesį skiria tam, kad Bendrijos  teisė  būtų  papastesnė  ir  aiškesnė  siekiant,  kad  ji  taptų
       suprantamesnė ir prieinamesnė visiems piliečiams, kurie įgytų  naujų  galimybių  ir  galėtų  pasinaudoti  konkrečiomis  jiems  suteiktomis
       teisėmis.

       Šis tikslas nebus pasiektas, jei daug nuostatų, kurios buvo iš dalies ir dažnai iš esmės keičiamos  keletą  kartų,  liktų  išsibarsčiusios
       įvairiuose aktuose, ir todėl dalies jų reikėtų ieškoti pradiniame akte, o kitų – vėlesniuose keičiančiuose aktuose. Todėl siekiant surasti
       konkrečiu momentu galiojančias taisykles reikia atlikti tiriamąjį darbą lyginant įvairius teisės aktus.

       Dėl šios priežasties siekiant, kad Bendrijos teisė būtų aiški ir skaidri, svarbu kodifikuoti taisykles, kurios buvo dažnai keičiamos.

2.    Todėl 1987 m. balandžio 1 d. Komisija nusprendė[1], kad visi teisės aktai, kurie buvo iš dalies  pakeisti  ne  daugiau  nei  dešimt  kartų,
       turėtų būti kodifikuojami ir pabrėžė,  kad  šis  reikalavimas  yra  minimalus  bei  kad  Komisijos  padaliniai  turėtų  stengtis  parengti
       kodifikuotas tekstų, už kuriuos jie yra atsakingi, redakcijas per trumpesnį laikotarpį siekdami užtikrinti, jog Bendrijos  taisyklės  būtų
       aiškios ir lengvai suprantamos.

3.    Tai buvo patvirtinta 1992 m. gruodžio mėn.  Edinburgo  Europos  vadovų  taryboje  pirmininkavusios  valstybės  išvadose[2],  pabrėžiančiose
       kodifikavimo, kuris konkrečiu momentu tam tikroje srityje taikomai teisei suteikia apibrėžtumo, svarbą.

       Kodifikavimas turi būti vykdomas laikantis įprastos Bendrijos teisės aktų priėmimo tvarkos.

       1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija, atsižvelgdami į tai,  kad  kodifikuojamuose  teisės  aktuose  negali  būti
       daromi esminiai pakeitimai, sudarė tarpinstitucinį  susitarimą,  kuriuo  nusprendė  kodifikuojamiems  teisės  aktams  taikyti  pagreitinto
       priėmimo tvarką.

4.    Šiuo pasiūlymu siekiama kodifikuoti 1994 m. liepos 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1868/94,  nustatantį  bulvių  krakmolo  gamybos  kvotų
       sistemą[3]. Naujas reglamentas pakeis įvairius aktus, kurių nuostatos buvo į jį įtrauktos[4]; šis pasiūlymas nekeičia kodifikuojamų teisės
       aktų turinio, nes jame tik sujungiami šie aktai, atliekant kodifikavimui būtinus formos pakeitimus.

5.    Pasiūlymas dėl kodifikuoto teisės akto buvo parengtas remiantis preliminariu Reglamento (EB) Nr. 1868/94 ir jį iš dalies keičiančių  teisės
       aktų konsoliduotu tekstu, kurį visomis kalbomis parengė  Europos  Bendrijų  oficialiųjų  leidinių  biuras  naudodamas  duomenų  apdorojimo
       sistemą. Kadangi straipsniams suteikiami nauji numeriai, kodifikuoto reglamento III priede nurodomas buvusių ir naujų  straipsnių  numerių
       atitikimas.

                                            ê 1868/94 (pritaikytas)

                                                                    Pasiūlymas

                                                         TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. …/…

                                                                       […]

                                                nustatantis bulvių krakmolo gamybos kvotų sistemą

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos Ö 36 ir 37 Õ  straipsnius,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę[5],

atsižvelgdama į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[6],

kadangi:

                                            ê .

   1) 1994 m. liepos 27 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1868/94, nustatantis bulvių krakmolo gamybos kvotų sistemą[7] buvo keletą kartų iš  esmės
      keičiamas[8]. Siekiant aiškumo ir racionalumo minėtas reglamentas turėtų būti kodifikuotas.

                                            ê 1868/94 1 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)

                                            ê 1868/94 2 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)

                                            ê 1868/94 3 konstatuojamoji dalis

   2) Priemokų mechanizmui geriausiai tinkanti gamybos kontrolės priemonė bulvių krakmolo gamyboje yra kvotų sistemos įvedimas.

                                            ê 1868/94 4 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)

                                            ê 1868/94 5 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)

                                            ê 1868/94 6 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)

                                            ê 1868/94 7 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)

                                            ê 1868/94 8 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)
                                            ê 941/2005 2 konstatuojamoji dalis (pritaikytas)

   3) Reikia paskirstyti kvotas Ö valstybėms narėms Õ , remiantis Komisijos ataskaita Tarybai.

                                            ê 941/2005 3 konstatuojamoji dalis

   4) Valstybės narės gamintojos turi visoms bulvių krakmolo gamybos įmonėms dviejų metų  laikotarpiui  paskirstyti  kvotas,  2004–2005  prekybos
      metams nustatytų kvotų pagrindu.

                                            ê 1868/94 9 konstatuojamoji dalis

   5) Konkretūs struktūriniai krakmolo gamybos sektoriaus apribojimai reikalauja  nustatyti  priemoką  bulvių  krakmolo  gamybai,  neviršijančiai
      įmonės kvotos; kadangi, siekiant apsaugoti bulvių gamintojus,  priemokos  mokėjimas  priklauso  nuo  minimalios  kainos  už  bulvių  kiekį,
      reikalingą kvotoje nustatytam krakmolo kiekiui pagaminti.

                                            ê 1868/94 10 konstatuojamoji dalis

   6) Bulvių krakmolo gamybos įmonės nesudaro auginimo sutarčių su bulvių augintojais tam bulvių kiekiui, iš kurio pagamintas  krakmolas  viršytų
      jų kvotą; kadangi visas krakmolas, pagamintas viršijant minėtą kvotą, yra  eksportuojamas  iš  Bendrijos  neskiriant  eksporto  grąžinamųjų
      išmokų,

                                            ê 1868/94

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ

                                                                   1 straipsnis

Šiame reglamente yra nustatoma kvotų sistema bulvių krakmolo gamybai, kuriai gali būti skiriama Bendrijos pagalba.

                                            ê 941/2005 1 str.

                                                                   2 straipsnis

1. 2005–2006 ir 2006–2007 prekybos metams valstybėms narėms, gaminančioms bulvių krakmolą, kvotos paskirstomos kaip nurodyta I priede.

2. Kiekviena I priede nurodyta valstybė narė gamintoja jai skirtas kvotas paskirsto  bulvių  krakmolo  gamybos  įmonėms  2005–2006  ir  2006–2007
prekybos metams, remdamasi 2004–2005 metais krakmolo gamybos įmonėms suteiktomis dalinėmis kvotomis, su sąlyga, kad tai neprieštarauja  antrosios
pastraipos nuostatoms.

Kiekvienai gamybos įmonei 2005–2006 prekybos metams suteiktos dalinės kvotos turi būti perskaičiuotos, atsižvelgiant į 2004–2005 prekybos  metams
nustatytos dalinės kvotos viršijimą, kaip numatyta 7 straipsnio 2 dalyje.

                                                                   3 straipsnis

1. Ne vėliau kaip 2006 m. rugsėjo 30 d. Komisija Tarybai pateikia ataskaitą apie kvotų paskirstymą Bendrijoje kartu su atitinkamais  pasiūlymais.
Šioje atskaitoje atsižvelgiama į galimus mokėjimų bulvių augintojams pokyčius ir į bulvių krakmolo bei grūdų krakmolo rinkos pokyčius.

2. Ne vėliau kaip 2006 m. gruodžio 31 d. Taryba, vadovaudamasi Sutarties 37 straipsniu, svarsto Komisijos pasiūlymus, remdamasi 1  dalyje  minima
Komisijos ataskaita.

3. Ne vėliau kaip 2007 m. sausio 31 d. valstybės narės informuoja suinteresuotuosius apie sektoriaus klausimais priimtas išsamias taisykles.

                                            ê 2003 Stojimo Aktas, 20 str. ir II priedas, 357 p. (pritaikytas)

                                                                   4 straipsnis

Bulvių krakmolo gamybos įmonė nesudaro bulvių auginimo sutarčių su bulvių augintojais tam bulvių kiekiui, iš kurio pagamintas  krakmolas  viršytų
jos kvotą, nurodytą 2 straipsnio 2 dalyje.

                                            ê 1782/2003 148 str. 1 punktas

                                                                   5 straipsnis

Minimali bulvių, skirtų bulvių krakmolo gamybai, kaina yra 178,31 euro už toną nuo 2004/2005 prekybos metų.

Ši kaina taikoma pristatytam į įmonę bulvių kiekiui, reikalingam vienai tonai krakmolo pagaminti.

Minimali kaina nustatoma pagal bulvėse esančio krakmolo kiekį.

                                            ê 1782/2003 148 str. 2 punktas

                                                                   6 straipsnis

22,25 eurų priemoka už toną pagaminto krakmolo yra mokama bulvių krakmolo gamybos įmonėms už  bulvių  krakmolo  kiekį,  pagamintą  neviršijant  2
straipsnio 2 dalyje nurodytos kvotos ribų, jeigu šios įmonės yra sumokėjusios bulvių augintojams 5 straipsnyje nurodytą minimalią kainą už  visas
bulves, reikalingas pagaminti krakmolo kiekiui, neviršijant tos kvotos ribų.

                                            ê 1868/94

                                                                   7 straipsnis

                                            ê 2003 Stojimo aktas, 20 str. ir II priedas, 358 p. (pritaikytas)

1. Visas bulvių krakmolas, pagamintas viršijant 2 straipsnio 2 dalyje nurodytą kvotą, yra eksportuojamas iš Bendrijos iki sausio 1 d.  pasibaigus
atitinkamiems prekybos metams.

Šiam krakmolo kiekiui eksporto kompensacijos nemokamos.

                                            ê 1868/94
                                            è1 1863/95 2 str. 2 punkto b papunktis

2. è1 Nepaisant ç 1 dalies, bulvių krakmolo gamybos įmonė bet kuriais prekybos metais, be tiems  metams  nustatytos  kvotos,  gali  išnaudoti  ne
daugiau kaip 5 % savo kvotos, nustatytos kitiems prekybos metams. Tokiu atveju kitų prekybos metų kvota yra atitinkamai sumažinama.

                                            ê 1782/2003 148 str. 3 punktas

                                                                   8 straipsnis

Šio reglamento nuostatos netaikomos bulvių krakmolo gamybai įmonėse, kurioms netaikoma  šio  reglamento  2 straipsnio  2 dalis  ir  kurios  perka
bulves, už kurias gamintojai negauna Tarybos reglamento (EB) Nr. 1782/2003[9].

                                            ê 1868/94 (pritaikytas)

                                                                   9 straipsnis

Išsamios šio reglamento taikymo taisyklės nustatomos Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1784/2003[10]  25 straipsnyje numatyta tvarka.  Jos  visų  pirma
apima taisykles, taikomas įmonių susijungimo, nuosavybės formos pasikeitimo atvejais, taip pat pradedant arba užbaigiant įmonių prekybinę  veiklą
.

                                            ê .

                                                                  10 straipsnis

Reglamentas (EB) Nr. 1868/94 yra panaikinamas.

Nuorodos į panaikintą reglamentą laikomos nuorodomis į šį reglamentą ir skaitomos pagal III priede pateiktą atitikmenų lentelę.

                                            ê 1868/94 (pritaikytas)

                                                                  11 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje, […]

      Tarybos vardu
      Pirmininkas
      […]

                                            ê 941/2005 priedas

                                                                    I PRIEDAS

                                            KVOTŲ PASKIRSTYMAS 2005-2006 IR 2006-2007 PREKYBOS METAMS

                                                                                                                                          (tonos)

|Čekijos Respublika                                                   |33 660                                                           |
|Danija                                                               |168 215                                                          |
|Vokietija                                                            |656 298                                                          |
|Estija                                                               |250                                                              |
|Ispanija                                                             |1943                                                             |
|Prancūzija                                                           |265 354                                                          |
|Latvija                                                              |5 778                                                            |
|Lietuva                                                              |1 211                                                            |
|Nyderlandai                                                          |507 403                                                          |
|Austrija                                                             |47 691                                                           |
|Lenkija                                                              |144 985                                                          |
|Slovakija                                                            |729                                                              |
|Suomija                                                              |53 178                                                           |
|Švedija                                                              |62 066                                                           |
|Iš viso                                                              |1 948 761                                                        |

                                                                   ____________

                                            é

                                                                    II PRIEDAS

                                                                     A dalis

                                                Panaikinamas reglamentas su vėlesniais pakeitimais

|Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1868/94                                    |                                                     |
|(OL L 197, 1994 7 30, p. 4)                                             |                                                     |
|Komisijos reglamentas (CE) Nr.°1664/95                                     |Tiktai 2 straipsnio 5 dalis                           |
|(OL L 158, 1995 7 8, p. 13)                                                |                                                      |
|Tarybos reglamentas (EB) Nr.1863/95                                        |Tiktai 2 straipsnis                                   |
|(OL L 179, 1995 7 29, p.1)                                                 |                                                      |
|Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1284/98                                       |                                                      |
|(OL L 178, 1998 6 23, p. 3)                                                |                                                      |
|Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1252/1999                                     |                                                      |
|(OL L 160, 1999 6 26, p. 15)                                               |                                                      |
|Tarybos reglamentas (EB) Nr. 962/2002                                      |                                                      |
|(OL L 149, 2002 6 7, p. 1)                                                 |                                                      |
|Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1782/2003                                     |Tiktai 148 straipsnis                                 |
|(OL L 270, 2003 10 21, p. 1)                                               |                                                      |
|Tarybos reglamentas (EB) Nr. 941/2005                                      |                                                      |
|(OL L 159, 2005 6 22, p. 1)                                                |                                                      |

                                                                     B dalis

                                                    Nepanaikinamas iš dalies keičiantis aktas

2003 Stojimo aktas

                                                                  _____________

                                                                   III PRIEDAS

                                                                Atitikmenų lentelė

|Reglamentas (EB) Nr. 1868/94                                         |Šis reglamentas                                                      |
|1 straipsnis                                                         |1 straipsnis                                                         |
|2 straipsnis                                                         |2 straipsnis                                                         |
|3 straipsnis                                                         |3 straipsnis                                                         |
|4 straipsnis                                                         |4 straipsnis                                                         |
|4a straipsnis                                                        |5 straipsnis                                                         |
|5 straipsnis                                                         |6 straipsnis                                                         |
|6 straipsnis                                                         |7 straipsnis                                                         |
|7 straipsnis                                                         |8 straipsnis                                                         |
|8 straipsnis                                                         |9 straipsnis                                                         |
|Article 9                                                            |______                                                               |
|______                                                               |10 straipsnis                                                        |
|10 straipsnis                                                        |11 straipsnis                                                        |
|Priedas                                                              |I priedas                                                            |
|_______                                                              |II priedas                                                           |
|_______                                                              |III priedas                                                          |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   KOM(87) 868 PV.
[2]   Žr. Išvadų A dalies 3 priedą.
[3]   Atliekama vadovaujantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui ir Tarybai – Acquis communautaire kodifikavimas, KOM(2001) 645 galutinis.
[4]   Žr. šio pasiūlymo II priedą.
[5]   OL C (...(, (...(, p. (...(.
[6]   OL C (...(, (...(, p. (...(.
[7]   OL L 197, 1994 7 30, p. 4. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 941/2005 (OL L 159, 2005 6 22, p. 1).
[8]   Žr. II priedą.
[9]   OL L 270, 2003 10 21, p. 1.
[10]  OL L 270, 2003 10 21, p. 78.