CELEX: C1998/055/29
Language: nl
Date: 1998-02-20 00:00:00
Title: Beroep, op 4 december 1997 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk der Nederlanden (Zaak C-408/97)

20.2.98               NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 C 55/15
2. De gecombineerde nomenclatuur, in de versie vastge-              De Commissie stelt vast, dat de Helleense Republiek tot
     steld in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2551/93           nog toe niet de passende maatregelen heeft genomen om
     van de Commissie van 10 augustus 1993 tot wijziging            de betrokken richtlijnen volledig in Grieks recht om te zet-
     van bijlage I van Verordening (EEG) nr. 2658/87 van            ten.
     de Raad met betrekking tot de tarief- en statistiekno-
     menclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief,              (1) PB  L 340 van 31.12.1993, blz. 15.
     moet aldus worden uitgelegd, dat dergelijke goederen           (2) PB  L 32 van 5.2.1985, blz. 14.
     moeten worden ingedeeld onder de post die in volg-             (3) PB  L 315 van 8.12.1994, blz. 18.
     orde van nummering het laatst is geplaatst, dat wil            (4) PB  L 26 van 31.1.1977, blz. 42.
     zeggen onderverdeling 6212 10 00.
(1) PB C 145 van 18.5.1996.
                                                                    Beroep, op 19 november 1997 ingesteld door SaÁrl
                                                                    Glasoltherm tegen Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                                                schappen
  Beroep, op 11 november 1997 ingesteld door Commissie                                      (Zaak C-399/97)
      van de Europese Gemeenschappen tegen Helleense                                          (98/C 55/28)
                           Republiek
                       (Zaak C-385/97)
                                                                    Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                          (98/C 55/27)                              is op 19 november 1997 beroep tegen Commissie van de
                                                                    Europese Gemeenschappen ingesteld door SaÁrl Glasol-
                                                                    therm, vertegenwoordigd door M. Penciolelli, advocaat te
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                    Ris Orangis.
is op 11 november 1997 beroep ingesteld tegen Helleense
Republiek door Commissie van de Europese Gemeen-
schappen, vertegenwoordigd door M. Kondou-Durande,                  Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
lid van haar juridische dienst, domicilie gekozen hebbende
te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van de juridi-            Ð de Commissie van de Europese Gemeenschappen te
sche dienst van de Commissie, BaÃtiment Wagner, Kirch-                   veroordelen om, gedurende tien jaar vanaf de industri-
berg.                                                                    ele ingebruikneming van de twee bedoelde demonstra-
                                                                         tieprojecten, met alle middelen, financieÈle middelen
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                         daaronder begrepen, de actie te ondersteunen van een
                                                                         door de SaÁrl Glasoltherm opgerichte handelsvennoot-
                                                                         schap belast met de verhandeling in de Europese
Ð vast te stellen dat de Helleense Republiek, door niet                  Gemeenschap van de technologie ¹mini thermo-elektri-
     binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuurs-               sche centrale Glasolthermº;
     rechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om
     te voldoen aan de Richtlijnen 93/118/EG (1) van de
     Raad van 22 december 1993 tot wijziging van Richt-             Ð de Commissie van de Europese Gemeenschappen in de
     lijn 85/73/EEG (2) inzake de financiering van de keu-               kosten te veroordelen.
     ringen en sanitaire controles van vers vlees en van
     vlees van pluimvee, en 94/59/EG (3) van de Commissie           Middelen en voornaamste argumenten
     van 2 december 1994 houdende derde wijziging van
     de bijlagen bij Richtlijn 77/96/EEG (4) van de Raad            De middelen en voornaamste argumenten komen overeen
     inzake het opsporen van trichinen bij de invoer van            met die in zaak C-388/96 (1).
     vers vlees van varkens, huisdieren, uit derde landen, de
     krachtens het Verdrag en die richtlijnen op haar rus-          (1) PB C 40 van 8.2.1997, blz. 11, en
     tende verplichtingen niet is nagekomen;                            PB C 295 van 27.9.1997, blz. 9.
Ð de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    Beroep, op 4 december 1997 ingesteld door Commissie
Overeenkomstig artikel 189, derde alinea, van het Verdrag
                                                                    van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk der
tot oprichting van de Europese Gemeenschap zijn richtlij-
                                                                                              Nederlanden
nen verbindend ten aanzien van het te bereiken resultaat
voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd zijn. Overeenkom-                                   (Zaak C-408/97)
stig artikel 5, eerste alinea, van het Verdrag treffen de lid-                                (98/C 55/29)
staten alle algemene of bijzondere maatregelen welke
geschikt zijn om de nakoming van de uit dat Verdrag of
uit handelingen van de instellingen van de Gemeenschap              Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
voortvloeiende verplichtingen te verzekeren.                        is op 4 december 1997 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
 ---pagebreak--- C 55/16               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  20.2.98
der Nederlanden door Commissie van de Europese                     Beroep, op 5 december 1997 ingesteld door Commissie
Gemeenschappen, vertegenwoordigd door B. J. Drijber en             van de Europese Gemeenschappen tegen Groothertogdom
H. Michard, leden van de juridische dienst, als gemachtig-                                   Luxemburg
den, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kan-                                     (Zaak C-410/97)
tore van C. Gómez de la Cruz, lid van de juridische dienst,
Centre Wagner,                                                                              (98/C 55/30)
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                   is op 5 december 1997 beroep ingesteld tegen Groother-
Ð vast te stellen dat het Koninkrijk der Nederlanden,              togdom Luxemburg door Commissie van de Europese
     door in strijd met de artikelen 2 en 4 van Zesde              Gemeenschappen, vertegenwoordigd door M. Wolfcarius,
     BTW-Richtlijn 77/388/EEG (1), de tolgelden voor het           lid van haar juridische dienst, als gemachtigde, domicilie
     gebruik van wegeninfrastructuur niet aan de belasting         gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
     over de toegevoegde waarde te onderwerpen, zijn ver-          Centre Wagner, Kirchberg.
     plichtingen uit hoofde van het EG-Verdrag niet is
     nagekomen,
                                                                   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
Ð het Koninkrijk der Nederlanden in de kosten te verwij-
     zen.                                                          Ð vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg,
                                                                        door niet de wettelijke en bestuursrechtelijke maatre-
Middelen en voornaamste argumenten                                      gelen vast te stellen die noodzakelijk zijn om te vol-
                                                                        doen aan Richtlijn 92/29/EEG van de Raad van
                                                                        31 maart 1992 betreffende de minimumvoorschriften
De Commissie is Ð evenals de Nederlandse regering Ð                     inzake veiligheid en gezondheid ter bevordering van
van oordeel dat de in Nederland geheven tolgelden de                    een betere medische hulpverlening aan boord van sche-
tegenprestatie vormen voor een dienst in de zin van                     pen (1), de krachtens deze richtlijn op hem rustende
artikel 2, lid 1, van de zesde richtlijn. Ten onrechte echter           verplichtingen niet is nagekomen;
stelt de Nederlandse regering dat de publiekrechtelijke
lichamen belast met de exploitatie van voorzieningen
waarvoor tol wordt geheven, daarbij handelen in de hoe-            Ð het Groothertogdom Luxemburg in de kosten te ver-
danigheid van ¹overheidº in de zin van de uitzondering                  wijzen.
vervat in artikel 4, lid 5, van de zesde richtlijn. Vooropge-
steld moet worden dat de belastingplichtigheid van een
publiekrechtelijk lichaam de regel en de niet-belasting-           Middelen en voornaamste argumenten
plichtigheid de uitzondering vormt. Lid 5, eerste alinea,
vormt immers een uitzondering op artikel 4, leden 1 en 2.
Het feit dat de tweede en derde alinea van lid 5 op hun            De middelen en voornaamste argumenten zijn vergelijk-
beurt weer een uitzondering bevatten op de eerste alinea,          baar met die welke zijn aangevoerd in zaak C-406/97 (2);
wijzigt niets aan het uitzonderingskarakter van die eerste         de termijn voor implementatie van de richtlijn is verstre-
alinea, doch bevestigt integendeel dat die eerste alinea in        ken op 31 december 1994.
een ingekaderde uitzondering voorziet. In het betoog van
de Nederlandse regering lijken regel en uitzondering echter
                                                                   (1) PB L 113 van 30.4.1992, blz. 19.
te zijn omgedraaid. Dat niet-belastingplichtigheid de uit-         (2) PB C 41 van 7.2.1998, blz. 11.
zondering vormt, wordt nog eens bevestigd door het feit
dat aan de vrijstellingen voorzien in met name de
artikelen 13 en 28 van de zesde richtlijn geen behoefte zou
hebben bestaan, indien publiekrechtelijke lichamen alge-
meen gesproken niet aan het stelsel van de BTW zouden
zijn onderworpen. Een andere opvatting zou overigens
ook indruisen tegen het algemene karakter van het                  Beroep, op 5 december 1997 ingesteld door Commissie
gemeenschappelijk stelsel van de BTW. Het heffen van tol           van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk BelgieÈ
is niet inherent aan de overheidstaak, bestaande in het
aanleggen, ter beschikking stellen en onderhouden van                                     (Zaak C-411/97)
bepaalde infrastructuur, zoals tunnels of bruggen, maar
                                                                                            (98/C 55/31)
een daarvan gescheiden activiteit, die deel uitmaakt van de
exploitatie van het object. Het valt niet in te zien waarom
bij levering van gas enzovoort geen sprake is van het han-
delen in de hoedanigheid van overheid maar bij het exploi-         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
teren van bruggen of tunnels wel.                                  is op 5 december 1997 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
                                                                   BelgieÈ door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                   vertegenwoordigd door M. Wolfcarius, lid van haar juridi-
(1) PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.
                                                                   sche dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende
                                                                   te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
                                                                   Kirchberg.