CELEX: 52014PC0454
Language: et
Date: 2014-07-09
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega määratakse kindlaks anšoovisepüügi võimalused Biskaia lahes püügihooajaks 2014–2015

|
			
		
		
		52014PC0454
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega määratakse kindlaks anšoovisepüügi võimalused Biskaia lahes püügihooajaks 2014–2015 /* COM/2014/0454 final - 2014/0211 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Nõukogu määruses kalapüügivõimaluste kohta,
mis võetakse vastu iga aasta teisel poolaastal, ei ole enam sätestatud Biskaia
lahe anšoovisevaru lubatud kogupüüki, võttes arvesse selle kalavaru
bioloogilistest iseärasustest tulenevat erinevat aastast tsüklit ja selle kohta
antud teaduslikku nõuannet. Anšoovise lubatud kogupüük tuleb igal aastal
kindlaks määrata juulikuu paiku.
Nõukogu määrusega (EL) nr 713/2013 kehtestas
nõukogu kõnealuse kalavaru suhtes lubatud kogupüügi, mida kohaldatakse 1.
juulist 2013 kuni 30. juunini 2014. Lubatud kogupüük ja selle jaotamine
asjaomastele liikmesriikidele tuleb nüüd kehtestada järgmise 12 kuu kohta.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
Võttes arvesse ühise kalanduspoliitika
eesmärke, mis on kehtestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013.
aasta määrusega (EL) nr 1380/2013, tuleks püügivõimalused määrata kindlaks
saadud teaduslike nõuannete põhjal, arvestades bioloogilisi ja
sotsiaalmajanduslikke aspekte ning tagades samal ajal eri kalandussektorite
õiglase kohtlemise. 
Biskaia lahe anšoovisevaru käsitlev teaduslik
nõuanne hõlmab 1. juulist 2014 kuni 30. juunini 2015 kestvat püügihooaega. Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogu (ICES) esialgses nõuandes on
prognoositud, et anšoovise kudekarja biomass Biskaia lahes peaks 2014. aasta
kudemise ajal olema 66 158 tonni.
Komisjon esitas 2009. aastal määruse
ettepaneku, millega kehtestatakse Biskaia lahe anšoovisevaru ja selle püügi
pikaajaline kava, mis on kavandatava lubatud kogupüügi aluseks. Seepärast on
asjakohane kehtestada püügihooajal 2014–2015 anšoovise lubatud kogupüügi
suuruseks 20 100 tonni, ehk eelmise hooaja lubatud kogupüügiga võrreldes
ligikaudu 18 % rohkem.
Arvestades, et püügihooaeg algab 1. juulil
2014, on asjakohane võtta lubatud kogupüüki käsitlev otsus vastu nii kiiresti
kui võimalik
1. jaanuaril
2013 jõustus määrus (EL) nr 1380/2013. Kõnealuse määruse artikli 15 kohaselt
kohaldatakse kohustust kogu saak lossida („lossimiskohustus”) Biskaia lahe
anšoovisepüügi suhtes alates 1. jaanuarist 2015 ja seega ei või pärast
kõnealust kuupäeva nimetatud püügi suhtes kohaldada eeskirju, mis on seni
põhjustanud saagi tagasiheitmise kalurite poolt.
2014/0211 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega määratakse kindlaks anšoovisepüügi
võimalused Biskaia lahes püügihooajaks 2014–2015
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) nr 1380/2013[1]
kohaselt tuleb kaitsemeetmete vastuvõtmisel võtta arvesse kättesaadavaid
teadus-, tehnilisi ja majandusnõuandeid, sealhulgas asjakohasel juhul kalanduse
teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) aruandeid.
(2)       Nõukogul on kohustus võtta
vastu püügivõimaluste kehtestamise ja jaotamise meetmed, sealhulgas määrata
asjakohasel juhul kindlaks teatavad püügivõimalustega funktsionaalselt seotud
tingimused. Kalapüügivõimalused tuleks jaotada liikmesriikidele selliselt, et
iga kalavaru või igasuguse kalapüügi puhul oleks tagatud kõikide liikmesriikide
püügitegevuse suhteline stabiilsus, ning võttes asjakohaselt arvesse määruses
(EL) nr 1380/2013 kehtestatud ühise kalanduspoliitika eesmärke.
(3)       Lubatud kogupüük tuleks
kehtestada saadud teadusnõuannete põhjal, arvestades bioloogilisi ja
sotsiaalmajanduslikke aspekte ning tagades samal ajal eri kalandussektorite
õiglase kohtlemise.
(4)       Rahvusvahelise Mereuurimise
Nõukogu (ICES) esialgses nõuandes on prognoositud, et anšoovise kudekarja
biomass Biskaia lahes peaks 2014. aasta kudemise ajal olema 66 158 tonni.
Komisjon esitas 2009. aastal määruse ettepaneku, millega kehtestatakse Biskaia
lahe anšoovisevaru ja selle püügi pikaajaline kava. Selle ettepaneku põhjal on
asjakohane kehtestada püügihooajal 2014–2015 anšoovise lubatud kogupüügi
suuruseks 20 100 tonni, ehk eelmise hooaja lubatud kogupüügiga võrreldes
ligikaudu 18 % rohkem. 
(5)       Nõukogu määruse (EÜ) nr
847/96[2]
artikli 2 kohaselt on vaja kindlaks määrata, millisel määral kohaldatakse
kõnealuses määruses sätestatud meetmeid Biskaia lahe anšoovisevaru suhtes.
(6)       Alates 1. jaanuarist 2015
kohaldatakse Biskaia lahe anšoovisepüügi suhtes määruse (EL) nr 1380/2013
artikli 15 lõike 1 punktis a sätestatud lossimiskohustust ning seepärast tuleb
kõnealust saaki pardal hoida, dokumenteerida, lossida ning arvestada kvootidest
maha vastavalt kõnealuses määruses sätestatud tingimustele.
(7)       Pidades silmas püügihooaja
2014–2015 algust ja iga-aastase püügiaruande esitamise vajadust, peaks käesolev
määrus jõustuma niipea kui võimalik pärast selle avaldamist ning seda tuleks
kohaldada alates 1. juulist 2014,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Anšoovisepüügi võimalused Biskaia lahes
Anšoovisevaru lubatud kogupüük Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 218/2009[3] määratletud ICES VIII
alapiirkonnas püügihooajaks 1. juulist 2014 kuni 30. juunini 2015
ning selle jaotus liikmesriikide vahel on järgmine (eluskaal tonnides):
 Liik: || Anšoovis Engraulis encrasicolus || ICES püügipiirkond: || VIII püügipiirkond (ANE/08.) 
 Hispaania || 18 090 ||   || Analüütiline TAC 
 Prantsusmaa || 2 010 ||   
 EL || 20 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 20 100 ||   
Artikkel 2
Kalapüügivõimaluste jaotamise erisätted
Artiklis 1 sätestatud kalapüügivõimalused
jaotatakse liikmesriikide vahel nii, et need ei piira:
a)           määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 16
lõike 8 kohast kalapüügivõimaluste vahetamist;
b)           määruse (EÜ) nr 1224/2009[4] artikli 37 kohaseid
mahaarvamisi ega ümberjaotamist;
c)           määruse (EÜ) nr 1006/2008[5] artikli 10 lõike 4 kohast
kalapüügivõimaluste vahetamist;
d)           määruse (EÜ) nr 847/96 artikli 3
kohast lubatud lisakoguste lossimist;
e)           määruse (EÜ) nr 847/96 artikli 4
kohast koguste kinnipidamist;
f)            määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklite
105, 106 ja 107 kohaseid mahaarvamisi;
g)           määruse (EL) nr 43/2014[6] artikli 20 kohast
kvootide ülekandmist ega vahetamist.
Artikkel 3
Ühest aastast teise ülekandmine
Lõikes 1 osutatud kalavaru suhtes kohaldatakse
määruses (EÜ) nr 847/96 sätestatud analüütilist TACi. Kohaldatakse kõnealuse
määruse artikli 3 lõikeid 2 ja 3 ning artiklit 4.
Artikkel 4
Saagi ja kaaspüügi lossimine enne 1. jaanuari 2015
1. juulist 2014 kuni 31. detsembrini 2014
hoitakse artiklis 1 osutatud kalavaru pardal või lossitakse üksnes juhul, kui:
(a)          saagi on püüdnud sellise
liikmesriigi lipu all sõitvad laevad, millel on kvoot, ning kõnealune kvoot ei
ole ammendatud, või
(b)          saak moodustab osa liidule kuuluvast
püügiosast, mis ei ole kvootidena liikmesriikide vahel ära jaotatud, ning
kõnealune liidu kvoot ei ole ammendatud. 
Artikkel 5
Andmete edastamine
Kui liikmesriigid esitavad komisjonile määruse
(EÜ) nr 1224/2009 artiklite 33 ja 34 kohaselt andmeid kalavarude lossitud
koguste kohta, kasutavad nad selleks kalavaru koodi „ANE/08”.
Artikkel 6
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. juulist 2014 kuni
30. juunini 2015.
Käesolev
määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1380/2013,
11. detsember 2013, ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu
määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks
nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus
2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22).
[2]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 847/96, 6. mai 1996, millega
kehtestatakse lubatud kogupüükide (TAC) ja kvootide haldamise täiendavad
tingimused ühest aastast teise ülekandmisel (EÜT L 115, 9.5.1996, lk 3).
[3]               Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 218/2009,
11. märts 2009, Atlandi ookeani kirdeosas kalastavate liikmesriikide
nominaalsaagi statistiliste andmete esitamise kohta (ELT L 87, 31.3.2009,
lk 70).
[4]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 1224/2009, 20. november
2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika
eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ)
nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ)
nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ)
nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ)
nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused
(EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006 (ELT L
343, 22.12.2009, lk 1).
[5]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 1006/2008, 29. september 2008,
mis käsitleb ühenduse kalalaevadele loa andmist püügitegevuseks ühenduse vetest
väljaspool ning kolmandate riikide laevade juurdepääsu ühenduse vetele ja
millega muudetakse määruseid (EMÜ) nr 2847/93 ja (EÜ) nr 1627/94 ning tunnistatakse
kehtetuks määrus (EÜ) 3317/94 (ELT L 286, 29.10.2008, lk 33).
[6]               Nõukogu määrus (EL) nr 43/2014, 20. jaanuar 2014,
millega määratakse 2014. aastaks kindlaks teatavate kalavarude ja
kalavarurühmade püügi võimalused, mida kohaldatakse liidu vetes ning liidu
kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool liitu (ELT L 24, 28.1.2014, lk
1).