CELEX: 51977PC0304
Language: da
Date: 1977-07-04
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om første ændring af direktiv 74/329/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om emulgatorer, stabilisatorer, fortyknings- og geleringsmidler, der må anvendes i levnedsmidler (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 304
Vol. 1977/0102
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                KOM(77)304 endelig udg.
                                                Bruxelles , den 22 . september 1977
                                    Forslag til
                                  RÅDETS DIREKTIV
               om første ændring af direktiv 74/ 329/ EØF om tilnær­
               melse af medlemsstaternes lovgivning om emulgatorer ,
               stabilisatorer , fortyknings- og geleringsmidler , der
                            må anvendes i levnedsmidler
                         ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  /                                                  /<v>: f\ A        /$V
                                                                       ; A
    KOM ( 77) 304 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    Beqrundelse
Rådets direktiv ( 74/ 329/ EØF ) af 18 . juni 1974 om tilnærmelse af medlemssta­
ternes lovgivning om emulgatorer , stabilisatorer , fortyknings- og gelerings-
midler , der må anvendes i levnedsmidler ( 1 ) fastsætter en enkelt fortegnelse
over de stoffer , som medlemsstaterne kan tillade med henblik på behandling
af levnedsmidler .
Kommissionen har udarbejdet renhedskriterier for disse stoffer , og det har
vist sig , at nogle stoffer , som formelt er tilladt ifølge direktivet , ikke
længere findes i handelen . Der har også vist sig at være nogen usikkerhed
med hensyn til teksten i direktivets bilag I. I de fleste tilfælde skyldes
en sådan usikkerhed , som nærværende forslag afhjælper , at der ikke er fuld
overensstemmelse mellem teksterne på de forskellige fællesskabssprog .
Som særligt eksempel kan nævnes det stof , der er kendt som blandet eddike-/
vinsyreester af mono- og diglycerider af spisefedtsyrer , som man kunne for­
vente skulle høre under E 472 , men da teksterne ikke er klare på dette punkt ,
er direktivet blevet anvendt forskelligt i medlemsstaterne .
Kommissionen har rådspurgt Den videnskabelige Komité for Levnedsmidler , som
har udtalt , at der ikke kan indvendes noget mod , at dette produkt medtages
under E 472 sammen med andre , lignende produkter , for hvilke der er påvist
et teknologisk behov . Ved at placere dette produkt under E 472 ( f ), vil man
med dette forslag gøre det helt klart , at det er tilladt . Kommissionen har
endvidere benyttet lejligheden til at undersøge nødvendigheden af at opføre
amiderede og ikke-amiderede pectiner (E 440) særskilt . Den videnskabelige
Komité for Levnedsmidler har udtalt , at der er en toksikologisk baggrund for
at skelne mellem disse to stoffer .
Det står klart , at amideret pectin er kemisk forskellig fra ikke-amideret
pectin , og Kommissionen foreslår derfor et særligt underpunkt under E 440.
( 1 ) EFT nr . L 189 af 12.7.1974, s . 1 .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
 Kommissionen har fået oplyst / at producenterne af det stof / der kendes under
 navnet furcelleran (E 408 ) nu sælger et produkt / der dækkes af specifikatio­
 nerne for carrageenan (E 407 ). De renhedskriterier for carrageenan / som
 Kommissionen skal meddele Rådet / er blevet gennemgået af Den videnskabelige
Komité for Levnedsmidler / som ikke fandt nogen anledning til at nære betænke­
 ligheder vedrørende de stoffer / som dækkes af de af Kommissionen udarbejde­
de renhedskriterier / under forudsætning af / at man var opmærksom på niveau­
erne for carrageenan med lav molekylevægt .
 Under afsnittet polyphosphater (E 450 ) er opført alle de produkter / som man
ved findes i handelen / og bilagets nummerering er ændret i overensstemmelse
 hermed .
 T amari ndkærneme l (E 411 ) og stearoy llactylatsyre (E 480 ) er blevet slettet /
 da disse stoffer ikke længere findes i handelen , kommissionen har fået op­
 lyst / at ethylcel lulose (E 462 ) ikke finder teknisk anvendelse i levnedsmidler som
emulgatorer , stabilisatorer , fo tyknings- eller geleringsmidler . Dette udelukker ikke
dets anvendelse under en anden kategori .
 De stoffer , der sælges under betegnelserne carrageenan (E 407/ E 408 ) og pec-
 tin CE 440 )/ " standardiseres " i praksis med sukker . Denne standardisering
 er nødvendig , for at brugeren kan få et produkt med konstant geleringsevne .
 Mængden , der skal ti Isættes / er afhængig af stoffets styrke , som kan variere
 alt efter grundmaterialet / da begge stoffer er naturprodukter . Artikel 6 og
 8 er blevet ændret / så der er mulighed for at anvende denne fremgangsmåde
 under forudsætning af at produkterne / når de sælges , er mærket med denne
 oplysning .
 Samtidig har Kommissionen ændret bilaget for at gøre det klart / at det ikke
 er hensigten / når bestemmelserne i artikel 8 / stk . 1 , litra b )/ anvendes
 sammen med bestemmelserne i bilag 1 / at hvert synonym skal angives på den
 enkelte pakning .
 ---pagebreak--- Forslag til Rådets direktiv om første ændring af direktiv 74/ 329/ EØF om
ti Lnarme Ise af medlemsstaternes lovgivninger om emulgatorer , stabi li satorer ,
fortyknings- og geleringsmidler , der må anvendes i levnedsmidler
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 100 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg ( 2 ), og
ud fra følgende betragtninger :
I bilag 1 til Rådets direktiv 74/ 329/ EØF af 18 . juni 1974 ( 3 ) er fastsat en
enkelt fortegnelse over emulgatorer , stabilisatorer , fortyknings- og gele-
ringsmidler , der tøan tillades i medlemsstaterne ;
formuleringen af visse af bestemmelserne i bilag 1 til direktivet kan give
anledning til forskellig fortolkning , og bestemmelserne bør derfor affattes
mere præcist ;
navnlig på baggrund af de seneste videnskabelige oplysninger om sikkerheden
af blandet eddike- / vinsyreester af mono- og diglycerider af spisefedtsyrer
kan der gives ti lladelse "ti l anvendelse af dette stof , og det bør derfor
opføres særskilt som É 472 ( f );
henvisningen i førnævnte bilag 1 til polyphosphater (E 450 ) bør formuleres
mere præcist for at tage hensyn ti L handelssædvane ;
renhedskriterierne for carrageenan (E 407) gælder ligeledes for stoffet fur-
celleran (E 408 ), og der ér derfor ikke behov for pkt . E 408 nu;
tamarindkærneme l <E 411 ) og stearoy llactylatsyre (E 480) kan ikke længere
fås i handelen tit anvendelse i levnedsmidler ;
ethylcellulose (E 462) har ingen teknisk funktion som emulgator, stabiiisatdr ,
fortyknings- eller geleringsmiddel , og kan derfor slettes i direktiv 74/329/EØF;
det er ikke praktisk muligt at angive , hvor stor en procentdel sukker , der er
anvendt til standardisering af carrageenan (E' 407 ) og (E 410); og det anvendte
sukker er defineret i Rådets direktiv 73/437/e ØF af 4 . december 1973 om visse
former for sukker , bestemt til menneskeføde ;
     EFT
i -  EFT                                        84)3 ) 'EFT
                                                        EFT nr .
                                                            nr.
                                                                 L I89 af 12.7.1974, s . 1
                                                                 L 356 af 27.12.1973, s . 1
 ---pagebreak--- af hensyn til ovennævnte ændringer vil det være mest hensigtsmæssigt at om­
formulere hele bilag 1 -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                       Artikel 1
I artikel 6 i direktiv 74/ 329/ EØF indføjes følgende :
" 3 . Medlemsstaterne foreskriver ligeledes,_at de i bilag 1 under numrene
       E 407 og E 440 nævnte stoffer med henblik på standardisering kan inde­
       holde en eller flere af de i direktiv 73/ 437/ EØF definerede former_for
        sukker ".
                                       Artikel 2
Artikel 8 ændres således :
- stk . 1 , litra b ), affattes således :
    " b ) nummer og betegnelse på stoffet som anført i bilag I samt for stoffer ,,
           der er tilsat en eller flere former for sukker med henblik på stan-
           dardiserina i henhold til artikel 6 , stk . 3 , påskriften " standardise-
         , ret med sukker " efter betegnelsen ".
- stk . 1 , litra d ), affattes således :
    "d ) når stoffer anført i bilag I , standardiseret eller ikke standardise­
           ret med sukker i henhold til artikel 6 , stk . 3 , blandes indbyrdes , med
           andre tilsætningsstoffer eller i givet fald med stoffer , som disse
           andre tilsætningsstoffer kan opløses eller fortyndes i :
           - nummer og betegnelse på stoffet som anført i bilag I og om nødven­
              digt præciseret ved ti Iføje Ise af den i stk . 1 , litra b ), angivne
              påskrift ;
           - betegnelse på samtlige andre ti Isætningsstoffer og eventuelt stoffer
              som sådanne tilsætningsstoffer kan opløses eller fortyndes i ;
           - hver enkelt bestanddels procentvise andel i de tilfælde , hvor der
              er fastsat krav herom i bestemmelser vedrørende andre kategorier af
              tilsætningsstoffer ;
- i stk . 2 ( første del ) tilføjes følgende :
           " For stoffer , der er tilsat sukker i henhold til artikel 6 , stk . 3, om
           fatter den procentvise andel også det sukker , der er anvendt til stan­
           dardisering ".
 ---pagebreak---                                     - 3 -
                                   Artikel 3
Bilag 1 til direktiv 74/ 329/ EØF erstattes af bilaget til dette direktiv .
                                   Artikel 4
Medlemsstaterne ændrer deres lovgivning for at efterkomme dette direktiv
inden et år efter dets meddelelse og underretter straks Kommissionen herom .
Den således ændrede lovgivning træder i kraft senest to år efter direktivets
meddelelse .
                                   Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                               På Rådets vegne
                                                   Formand
 ---pagebreak---                                          BILAG I
Emulgatorer , stabilisatorer , fortyknings- og geleringsmidler , der mi anven­
des i   levnedsmidler .
                                                                     Anvendelses-
  EØF-nr .                           Betegnelse '
                                                                     betingelser
  E 322                Lecithin
  E 339                Natriumorthophosphater
  E 340                Kaliumorthophosphater
  E 341                Calciumorthophosphater
  E 400                Alginsyre
  E 401                Natriumalginat
  E 402                Kaliumalginat
  E 403                Ammomumalginat
  E 404                Calciumalginat
  E 405                Propylenglycolalginat
  E 406                Agar
  E 407                Carrageenan
  E 410"               Johannesbr0dkœrnemel
  E 412                Guar gummi
  E 413             . Tragant h
  E . 414              Arabisk gummi                               I
  E 420                Sorbitol
  E 421                Manmtol
  E 422                Glycerol
  E 440 ( a )          Pectin
  E 440 ( b )          Amideret pectin
  E 450 ( a )          (î )    dinatriumdihydrogendiphosphat
                       Ci i )  trinatriumdiphosphat
                       ( iii ) tetranatriumdiphosphat
                       ( iv )  tetrakaliumdiphosphat
  E 450 ( b )          (i )    pentanatriumtriphosphat
                       Cii )   pentakaliumtriphosphat
  E 450 ( c )        . (i )    natriumpolyphosphat
                I                  ...
                       ( ii )  kaliumpolyphosphat
                       ( NB ! Polyphosphaterne E 450 ( c ) må ikke
                       indeholde mere end 8% cykliske forbin-
L                      delser )                                                   I
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                                     An vende l se s-
 E0F-nr .                   Betegnelse
                                                     betingeLser
 E 460     Mikrokrystallinsk cellulose
 E 461     Methylcellulose
h  463     Hydroxypropyl.ee llu lose
h  464     Hydroxypropylmethylcel lulose
h  465     Met hy let hy l ce l lu lose
h  466     Natriumcarboxymethylcellulose
 E 470     Natrium-, kalium og calciumsalte af    Udelukkende til frem­
           spisefedtsyrer                         stilling af " holland­
                                                  ske" tvebakker og ik­
                                                  ke mere end 1,5% be­
                                                  regnet af det anvend­
                                                  te mel .
                                                  ( idet : disse salte ud­
                                                  vindes af enten spise­
                                                  fedt eller -olier el­
                                                  ler af desti lierede
                                                  spi sefedt syrer ).
 E 471     Mono- og diglycerider af spisefedt-
           syrer
 E 472 a )      Eddikesyreestere af mono- og di-
                glycerider af spisefedtsyrer
 E 472 b )      Mælkesyreestere af mono- og di-
                glycerider af - spi sefedt sy rer
 E 472 c )      Citronsyreestere af mono- og di-
                glycerider af spisefedtsyrer
 E 472 d )      Vinsyreestere af mono- og di-
                glycerider af spisefedtsyrer
 E 472 e )      Mono- og diacetylvinsyreestere
                af mono- og diglycerider af
                spisefedtsyrer
h  472 f >
 E 473     Saccharoseestere af spisefedtsyrer     Disse stoffer må kun
 E 474     Saccharoseglycérider                   anvendes i brød , hvis
                                                  denne anvendelse er
                                                  tilladt i medfør af
                                                  den nationale lovgiv­
                                                  ning .
 ---pagebreak---                               - 3 -
                                                   Anvendelses-
E0F-nr .              Betegnelse
                                                   betingelser
E 475    Polyglycerolestere af spisefedt-
         syrer
E 477    Mono- og dipropyleng lycolestere af
         spisefedtsyrer
         ( idet : monoestere alene eller i
         forbindelse med diestere er be­
         stemt for dipropylenglycol ).
E 481    Natriumstearoyllactylat             ) Disse stoffer må kun
                                               anvendes i brød , hvis
E 482
         Calciumstearoyllactylat             ^ denne anvendelse er
E 483    Stearoyltartrat                     ) tilladt i medfør af
                                               den nationale lovgiv­
                                               ning