CELEX: 52022PC0101
Language: ro
Date: 2022-03-14
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate și privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 14.3.2022
            COM(2022) 101 final
            2022/0071(NLE)
            
            Propunere de
            REGULAMENT AL CONSILIULUI
            privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate și privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               
               
                  CONTEXTUL PROPUNERII
               
               
                  Motivele și obiectivele propunerii
               
               
                  Propunerea de modificare a Deciziei (UE, Euratom) 2020/2053 privind resursele proprii
                     1
                  , adoptată la 22 decembrie 2021
                     2
                  , adaugă la bugetul UE trei noi resurse proprii. Aceste noi resurse proprii propuse se vor baza pe sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii pentru certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și vor include o contribuție națională la bugetul UE bazată pe partea din profiturile reziduale ale întreprinderilor multinaționale realocate statelor membre în temeiul Directivei Consiliului privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare, pe care Comisia o va prezenta în cursul anului 2022 („profiturile realocate”). 
               
               
                  Prezenta propunere adaugă modalitățile practice, controlul proporțional și necesar, măsurile de supraveghere și de revizuire pentru noile resurse proprii suplimentare propuse în Decizia modificată privind resursele proprii. Aceasta este completată, în conformitate cu articolul 311 al patrulea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, de regulamente care stabilesc controlul și supravegherea resurselor proprii. 
               
               
                  Dispozițiile privind punerea la dispoziție a tuturor resurselor proprii ar trebui unificate odată ce se ajunge la un acord cu privire la prezentul regulament, pentru a se evita existența în paralel a mai multor regulamente privind punerea la dispoziție și a se asigura coerența juridică în conformitate cu Agenda Uniunii pentru o mai bună reglementare.
               
               
                  Coerența cu dispozițiile de politică existente în domeniul de politică vizat
               
               
                  Temeiul juridic al prezentului regulament este articolul 322 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Acesta este prevăzut în plus la articolul 9 din Decizia privind resursele proprii [Decizia (UE, Euratom) 2020/2053]. Prezentul regulament completează Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 privind punerea la dispoziție a resurselor proprii tradiționale și a resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB
                     3
                   și Regulamentul (UE, Euratom) 2021/770 privind punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic
                     4
                  . În cele din urmă, acesta este legat de Regulamentul de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii, actualul Regulament (UE, Euratom) 2021/768, astfel cum a fost modificat
                     5
                  .
               
               
                  Coerența cu alte domenii de politică ale Uniunii
               
               
                  Dată fiind natura resurselor proprii, gestionarea lor se bazează pe aplicarea corectă a altor politici ale Uniunii: 
               
            
            
               (1)
                     resursele proprii tradiționale sunt legate de uniunea vamală;
            
            
               (2)
                     resursele proprii bazate pe taxa pe valoarea adăugată sunt legate de piața internă; 
            
            
               (3)
                     resursele proprii bazate pe sistemul Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe deșeurile de ambalaje din plastic sunt legate de politicile în materie de mediu și acțiuni climatice;
            
            
               (4)
                     resursele proprii bazate pe profiturile realocate vor fi legate de piața internă odată ce vor fi transpuse în dreptul Uniunii.
            
            
               
                  TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA
               
            
            
               Temeiul juridic
            
            
               
                  Temeiul juridic al prezentei propuneri este articolul 322 alineatul (2) din TFUE. 
               
            
            
               •Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive) 
            
         
         
            
               
                  Nu se aplică. 
               
            
            
               •Proporționalitatea
            
            
               
                  Scopul propunerii este de a spori previzibilitatea pentru statele membre în ceea ce privește punerea la dispoziția bugetului UE a resurselor proprii și de a adopta proceduri de soluționare a litigiilor. Propunerea este conformă cu principiul proporționalității deoarece nu depășește ceea ce este necesar și proporțional pentru atingerea satisfăcătoare a obiectivului urmărit. 
               
            
            
               •Alegerea instrumentului
            
            
               
                  Articolul 322 alineatul (2) din TFUE nu precizează instrumentul care trebuie utilizat
                     6
                  . Cu toate acestea, articolul 9 alineatul (3) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului impune statelor membre să pună resursele la dispoziția Comisiei „în conformitate cu regulamentele” adoptate în temeiul articolului 322 alineatul (2) din TFUE. În plus, Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 privind resursele proprii tradiționale și resursele proprii bazate pe taxa pe valoarea adăugată și pe venitul național brut
                     7
                   și (ii) Regulamentul (UE, Euratom) 2021/770 privind punerea la dispoziție a noilor resurse proprii bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic
                     8
                   au luat forma unor regulamente. 
               
               
                  CONȚINUTUL PROPUNERII
               
               
                  Propunerea Comisiei poate fi rezumată după cum urmează:
               
               
                  Capitolul I „Dispoziții generale”
               
               
                  Articolul 2 din propunere, „Păstrarea documentelor justificative”: dispozițiile le reiau pe cele de la articolul 3 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014, făcând distincție între dispozițiile privind resursele proprii bazate pe sistemul Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii și dispozițiile privind resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și resursa proprie bazată pe profiturile realocate. 
               
               
                  Articolul 3 din propunere, „Cooperarea administrativă”, corespunde articolului 4 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014.
               
               
                  Articolul 4 din propunere, „Efecte asupra resursei proprii bazate pe venitul național brut”, asigură caracterul rezidual al resurselor proprii bazate pe venitul național brut. Acesta completează articolul 5 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014, prevăzând faptul că suma aferentă resursei proprii bazate pe venitul național brut se calculează după adăugarea veniturilor provenite din toate celelalte resurse proprii, atât a celor existente, cât și a celor și noi. De asemenea, articolul garantează faptul că reducerile brute acordate în Decizia privind resursele proprii, astfel cum a fost modificată, sunt luate în considerare pentru înscrierea în evidența contabilă și punerea la dispoziție a resurselor proprii bazate pe produsul național brut.
               
               
                  Capitolul II „Contabilitatea resurselor proprii”
               
               
                  Articolul 5 din propunere, „Înscrierea în evidența contabilă și raportarea”, corespunde articolului 6 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 și îl adaptează în funcție de nevoile noilor resurse proprii.
               
               
                  Articolul 6 din propunere, „Corecții contabile privind resursele proprii bazate pe sistemul Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii”, corespunde articolului 7 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 și adaptează această resursă proprie la dispozițiile de la articolul 7 privind resursele proprii tradiționale, întrucât ambele resurse proprii au o natură similară.
               
               
                  Capitolul III „Calcularea resurselor proprii”
               
               
                  Articolele 7, 8 și 9 se referă la metodele de calcul al resurselor proprii bazate pe comercializarea certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate. 
               
               
                  Capitolul IV „Punerea la dispoziție a resurselor proprii”
               
               
                  Articolul 10 din propunere, „Trezorerie și dispoziții contabile”, corespunde articolului 9 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014.
               
               
                  Articolele 11 și 12 reglementează punerea la dispoziție a resursei proprii aferente sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii. Articolele 13 și 14 reglementează punerea la dispoziție a resursei proprii aferente mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon. Articolele 15 și 16 reglementează punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe profiturile realocate.
               
               
                  Articolul 17 are drept obiect dobânzile aferente sumelor puse la dispoziție cu întârziere.
               
            
         
         
            
               
                  Capitolul V „Plățile care fac obiectul unei rezerve și procedura de revizuire” 
               
               
                  Articolul 18 prevede posibilitatea ca statele membre să pună la dispoziție, cu condiția unor rezerve, sume legate de corecții și ajustări ale resursei proprii bazate pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate.
               
               
                  Articolul 19 introduce o procedură de revizuire în cazul unui dezacord evident între un stat membru și Comisie cu privire la corecțiile și ajustările resurselor proprii bazate pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate. Această nouă procedură prevede termene-limită și obligații clare atât pentru statele membre, cât și pentru Comisie. Procedura asigură un dialog constructiv cu privire la sumele contestate în cauză și urmărește să faciliteze ajungerea la un acord între cele două părți. 
               
               
                  Capitolul VI „Gestionarea lichidităților”
               
               
                  Articolul 20, „Cerințe privind gestionarea lichidităților și executarea ordinelor de plată”, corespunde articolelor 14 și 15 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014.
               
               
                  Capitolul VI „Dispoziții finale”
               
               
                  Articolul 21 din propunere, „Procedura comitetului”, prevede competențele de executare care urmează să fie conferite Comisiei în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
               
               
                  Articolul 22 din propunere, „Intrarea în vigoare”, prevede că regulamentul va intra în vigoare în același timp cu Decizia privind resursele proprii modificată. 
               
               
                  Regulamentul se va aplica retroactiv de la 1 ianuarie 2023 pentru resursele proprii bazate pe articolele 10 și 3d din sistemul Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii (instalații staționare și aviație). În ceea ce privește noul sistem de comercializare a certificatelor de emisii care acoperă sectoarele construcțiilor și transportului rutier, regulamentul se aplică din prima zi de după ultima zi a perioadei de transpunere a Directivei (UE) [XXX] de modificare a Directivei 2003/87/CE. 
               
               
                  În ceea ce privește mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon, prezentul regulament se aplică de la data intrării în vigoare a regulamentului sectorial aferent. 
               
               
                  În ceea ce privește resursa proprie bazată pe profiturile realocate, acesta se aplică începând cu prima zi a perioadei de aplicare care începe în ziua de după ultima zi a perioadei de transpunere a [Directivei privind punerea în aplicare a acordului global privind realocarea drepturilor de impozitare] sau începând cu data la care convenția multilaterală intră în vigoare și produce efecte, dacă această dată este ulterioară celei dintâi.
               
            
            
               2022/0071 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               REGULAMENT AL CONSILIULUI
            
            
               privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate și privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 322 alineatul (2),
            
            
               având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               având în vedere avizul Parlamentului European
                  9
               , 
            
         
         
            
               având în vedere avizul Curții de Conturi Europene
                  10
               ,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului
                  11
               , astfel cum a fost modificată prin Decizia [XXX] a Consiliului
                  12
               , introduce ca noi resurse proprii sistemul de comercializare a certificatelor de emisii („resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii”), instituit prin Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului
                  13
               , mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon („resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon”), instituit prin Regulamentul (UE) [XXX] al Parlamentului European și al Consiliului
                  14
               , și o parte din profiturile reziduale ale celor mai mari și mai profitabile întreprinderi multinaționale realocate statelor membre („resursa proprie bazată pe profiturile realocate”), instituită prin [Directiva privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare]
                  15
               . Resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și resursa proprie bazată pe profiturile realocate (toate denumite în continuare „noi resurse proprii”) ar trebui, de asemenea, să fie puse la dispoziția Uniunii în cele mai bune condiții posibile și, în consecință, ar trebui stabilite norme care să permită statelor membre să pună aceste resurse proprii la dispoziția Comisiei.
            
            
               (2)Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 al Consiliului
                  16
                conține dispoziții privind punerea la dispoziția Comisiei a resurselor proprii și dispozițiile administrative comune altor resurse proprii. Ar trebui prevăzute dispoziții similare, după caz, cu privire la noile resurse proprii.
            
            
               (3)Statele membre ar trebui să țină la dispoziția Comisiei și, dacă este cazul, să îi transmită acesteia documentele și informațiile necesare exercitării de către Comisie a competenței care i-a fost conferită în ceea ce privește resursele proprii ale Uniunii. Mai precis, statele membre ar trebui să asigure transmiterea către Comisie a situațiilor periodice privind resursele proprii.
            
            
               (4)Calcularea cotei aplicabile a resursei proprii bazate pe venitul național brut (VNB) ar trebui efectuată după adăugarea veniturilor provenite din toate celelalte resurse proprii menționate în Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului, din contribuțiile financiare la programele suplimentare de cercetare și dezvoltare tehnologică și din alte surse de venit.
            
            
               (5)Pentru a reduce sarcina administrativă a statelor membre și a Comisiei în ceea ce privește punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, statele membre ar trebui să se asigure că o parte din plata care rezultă din licitarea certificatelor de emisii de către platformele de licitație în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1031/2010 al Comisiei
                  17
                este pusă la dispoziția Comisiei prin transferuri din sistemele de compensare sau din sistemele de decontare conectate la platformele respective. 
            
            
               (6)Trebuie să se asigure că o parte din veniturile provenite din certificatele care nu au fost scoase la licitație este pusă la dispoziția Comisiei. În cazul în care statele membre decid să nu scoată la licitație certificate de emisii, Comisia ar trebui să calculeze sumele aferente. Sumele respective ar trebui solicitate de Comisie și puse la dispoziție lunar de către statele membre în exercițiul financiar în curs. 
            
            
               (7)Trebuie să se țină seama de impactul mecanismului de ajustare în spiritul solidarității. Pentru resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, statelor membre li se poate aplica o contribuție maximă sau o contribuție minimă. Impactul pozitiv sau negativ relevant ar trebui inclus în sumele solicitate de Comisie și puse la dispoziție lunar de către statele membre.
            
            
               (8)Pentru a se ține seama de ciclul de punere în aplicare a mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon, resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon ar trebui să fie pusă la dispoziție anual, prin înscrierea, în luna februarie a celui de al doilea an de după anul curent, a sumelor datorate în contul deschis în acest scop în temeiul Regulamentului (UE, Euratom) nr. 609/2014. 
            
            
               (9)Resursa proprie bazată pe profiturile realocate ar trebui pusă la dispoziție lunar în anul următor anului în care fiecare stat membru a transmis situația anuală a sumelor profiturilor reziduale realocate acestora, astfel cum au fost declarate de întreprinderile multinaționale care intră în domeniul de aplicare al [Directivei privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare.] 
            
            
               (10)Procedura pentru calcularea dobânzii ar trebui să asigure, în special, că resursele proprii sunt puse la dispoziție în timp util și în totalitate. Statele membre ar trebui să plătească dobândă în cazul în care înscriu cu întârziere resursele proprii în evidența contabilă. În conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, ar trebui ca valoarea costurilor de recuperare a dobânzilor aferente resurselor proprii puse la dispoziție cu întârziere să nu depășească valoarea dobânzilor de plătit.
            
            
               (11)Pentru a permite întreruperea perioadei pentru care se acumulează dobânzi, în cazul unui dezacord între statele membre și Comisie în ceea ce privește corecțiile și ajustările pentru resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și resursa proprie bazată pe profiturile realocate, ar trebui introduse, de asemenea, dispoziții care să reflecte practica actuală a plăților pentru care s-au formulat rezerve în ceea ce privește sumele aferente resurselor proprii datorate bugetului Uniunii, care oferă statelor membre posibilitatea de a iniția împotriva Comisiei o acțiune referitoare la îmbogățirea nejustificată, în conformitate cu articolul 268 și cu articolul 340 alineatul (2) din TFUE. Cu toate acestea, efectuarea unei plăți pentru care s-au formulat rezerve ar trebui să rămână excepțională. Jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene cu privire la articolele 258-260 din TFUE rămâne pe deplin aplicabilă. 
            
            
               (12)În cazul unui dezacord între statele membre și Comisie în ceea ce privește corecțiile și ajustările pentru resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pentru resursa proprie bazată pe profiturile realocate, ar trebui introdusă o procedură de revizuire pentru a îmbunătăți transparența și a asigura o soluționare eficientă a litigiilor. 
            
            
               (13)Pentru a facilita aplicarea corespunzătoare a normelor financiare referitoare la resursele proprii, este necesară includerea unor dispoziții care să asigure colaborarea strânsă dintre statele membre și Comisie prin intermediul comitetului relevant.
            
            
               (14)În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, ar trebui conferite Comisiei competențe de executare în ceea ce privește stabilirea unor formulare de situații privind resursele proprii. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului
                  18
               .
            
            
               (15)Ar trebui utilizată procedura de consultare pentru adoptarea actelor de punere în aplicare ce stabilesc formularele de situații privind resursele proprii, având în vedere natura tehnică a actelor respective. 
            
            
               (16)Din motive de coerență, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în aceeași zi cu Decizia 20xx/xxxx/UE, Euratom a Consiliului și ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2023. Articolul 2 alineatul (3), articolul 5 alineatul (5) și articolele 9, 15 și 16 ar trebui să se aplice de la data aplicării [Directivei privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare] sau de la data la care convenția multilaterală intră în vigoare și produce efecte, dacă această dată este ulterioară celei dintâi, 
            
            
                
            
            
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
            
         
         
            
               Capitolul I
            
            
               Dispoziții generale
            
            
               Articolul 1
            
            
               Obiectul
            
            
               Prezentul regulament stabilește normele privind calcularea și punerea la dispoziția Comisiei a resurselor proprii ale Uniunii menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (e) („resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii”), la articolul 2 alineatul (1) litera (f) („resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon”) și la articolul 2 alineatul (1) litera (g) („resursa proprie bazată pe profiturile realocate”) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei și stabilește calculul cotei aplicabile din resursa proprie menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (d) („resursa proprie bazată pe VNB”) din decizia respectivă. 
            
            
               Articolul 2
            
            
               Păstrarea documentelor justificative
            
            
               1.
                     Statele membre iau toate măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că documentele justificative privind stabilirea, calcularea și punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii sunt păstrate timp de cel puțin trei ani calendaristici de la sfârșitul exercițiului financiar pentru care sunt puse la dispoziție resursele proprii sau trei ani de la încetarea relației cu o platformă de licitație, oricare dintre aceste perioade este mai lungă. Aceste documente includ următoarele: 
            
            
               (a)
                     rapoartele menționate la articolul 10 alineatul (4) ultimul paragraf din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului
                  191;
            
            
               (b)
                     documente care conțin informații privind rezultatele licitațiilor, astfel cum se prevede la articolul 61 din Regulamentul nr. 1031/2010 al Comisiei.
            
            
               Statele membre păstrează documentele justificative privind calcularea și punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și a resursei proprii bazate pe profiturile realocate până la data de 31 iulie a celui de al cincilea an de după exercițiului financiar pentru care sunt puse la dispoziție resursele proprii.
            
            
               2.
                     Termenele prevăzute la alineatul (1) se întrerup în cazul în care din măsurile de control și de supraveghere menționate la articolul 2 din Regulamentul (UE, Euratom) 2021/768 al Consiliului
                  202 referitoare la documentele justificative menționate la alineatul (1) rezultă că este necesară o corecție sau o ajustare.
            
            
               3.
                     În cazul în care un litigiu survenit între un stat membru și Comisie în ceea ce privește obligația de a pune la dispoziție o anumită sumă reprezentând resurse proprii bazate pe sistemul de tranzacționare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate se soluționează de comun acord sau printr-o hotărâre a Curții de Justiție a Uniunii Europene, statul membru transmite Comisiei, în termen de două luni de la această soluționare, documentele justificative necesare pentru a se da curs din punct de vedere financiar soluționării respective.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Cooperarea administrativă
            
            
               1.
                     Fiecare stat membru transmite Comisiei:
            
            
               (a)denumirile departamentelor sau agențiilor responsabile cu stabilirea, calcularea, colectarea, punerea la dispoziție și controlul resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate, precum și dispozițiile de bază referitoare la rolul și funcționarea acestor departamente și agenții; 
            
            
               (b)dispozițiile generale stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative și cele referitoare la procedura contabilă privind stabilirea, calcularea sau colectarea, punerea la dispoziție și controlul de către Comisie al resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate;
            
            
               (c)titlul exact al tuturor evidențelor administrative și contabile în care sunt înregistrate resursele proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate, în special cele utilizate pentru întocmirea conturilor prevăzute la articolul 5.
            
            
               Statele membre comunică imediat Comisiei orice modificare a denumirilor sau a dispozițiilor menționate la primul paragraf.
            
         
         
            
               2.
                     La cererea unui stat membru care a furnizat informațiile, Comisia transmite tuturor statelor membre informațiile menționate la alineatul (1).
            
            
               Articolul 4
            
            
               Efectele asupra resursei proprii bazate pe VNB 
            
            
               În scopul stabilirii cotei uniforme menționate la articolul 5 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014, veniturile menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (e), (f) și (g) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 se adaugă la veniturile menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din decizia respectivă pentru a calcula partea din buget care urmează să fie acoperită de resursa proprie bazată pe VNB.
            
            
               Capitolul II
            
            
               Contabilitatea resurselor proprii
            
            
               Articolul 5
            
            
               Înscrierea în evidența contabilă și raportarea 
            
            
               1.
                     Conturile resurselor proprii menționate la articolul 6 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 se utilizează pentru a înscrie resursele proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate. 
            
            
               2.
                     În scopul ținerii contabilității resurselor proprii, situația contabilă se efectuează cel mai devreme la ora 13.00 din ultima zi lucrătoare din luna calculării sau constatării.
            
            
               3. 
                     Sumele provenite din resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, calculate în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) pentru o anumită lună, se înscrie în evidența contabilă cel târziu în prima zi lucrătoare din a doua lună de după cea în care a fost constatat dreptul respectiv.
            
            
               Statele membre se asigură că Comisia primește o situație lunară din partea platformei cu privire la aceste sume cel târziu la aceeași dată în care sunt înscrise în evidența contabilă. 
            
            
               Doisprezecimile resursei proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii menționate la articolul 11 alineatul (2) se înscriu în evidența contabilă în prima zi lucrătoare a fiecărei luni. Rezultatul calculului menționat la articolul 12 se înscrie în evidența contabilă anual în prima zi lucrătoare a lunii martie a anului următor celui în care Comisia a informat statele membre cu privire la sumele rezultate în urma calculelor. 
            
            
               4. 
                     Până la data de 31 iulie a fiecărui an, fiecare stat membru transmite Comisiei o situație anuală cu sumele totale ale resursei proprii bazate pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon, calculate în conformitate cu articolul 8, inclusiv corecțiile și ajustările calculate în conformitate cu articolul 14.
            
            
               Sumele rezultate din resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon se înscriu în evidența contabilă anual în prima zi lucrătoare a lunii februarie a anului care urmează anului în care fiecare stat membru și-a transmis situația anuală.
            
            
               5.
                     Fiecare stat membru transmite Comisiei, până la data de 31 iulie a celui de al doilea an de după anul de raportare, o situație anuală cu sumele profiturilor reziduale realocate acestora, astfel cum au fost declarate de întreprinderile multinaționale care intră în domeniul de aplicare al [Directivei privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare], calculate în conformitate cu articolul 15, inclusiv corecțiile și ajustările calculate în conformitate cu articolul 16.
            
            
               Doisprezecimile resursei proprii bazate pe profiturile realocate pentru o anumită lună, menționată la articolul 15, se înscriu în evidența contabilă în prima zi lucrătoare a fiecărei luni, în anul următor anului în care fiecare stat membru și-a transmis situația anuală. 
            
            
               6.
                     Comisia poate adopta acte de punere în aplicare prin care să stabilească formulare pentru situațiile privind resursele proprii menționate la alineatele (3)-(5). Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menționată la articolul 21 alineatul (2).
            
            
               Articolul 6
            
            
               Corecții contabile pentru resursa proprie aferentă sistemului de comercializare a certificatelor de emisii bazată pe veniturile obținute din licitații 
            
         
         
            
               În ceea ce privește resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (e) punctul (1) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053, orice corecție a situațiilor lunare menționate la articolul 5 alineatul (3) al doilea paragraf poate fi efectuată pentru un anumit an numai până la data de 31 decembrie a celui de al treilea an de după anul în cauză, cu excepția punctelor notificate înainte de data respectivă fie de către Comisie, fie de către statul membru în cauză. 
            
            
               Capitolul III
            
            
               Calcularea resurselor proprii
            
            
               Articolul 7
            
            
               Calcularea resursei proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii 
            
            
               1. 
                     Statele membre se asigură că resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (e) punctul (1) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 este calculată de platforma de licitație prin aplicarea cotei uniforme stabilite la articolul 2 alineatul (1) litera (e) din decizia respectivă la numărul de certificate scoase la licitație înmulțit cu prețul de închidere a licitației menționat la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1031/2010. 
            
            
               În sensul prezentului regulament, dreptul Uniunii la resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (e) punctul (1) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 se stabilește în ziua în care certificatele au fost scoase la licitație pe baza prețului de închidere a licitației din ziua respectivă, stabilit în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1031/2010.
            
            
               2. 
                     Comisia calculează suma menționată la articolul 2 alineatul (1) litera (e) punctul (2) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 prin aplicarea cotei uniforme menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (e) din decizia respectivă la cantitatea anuală a următoarelor certificate, înmulțită cu prețul mediu anual al certificatelor menționat la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1031/2010 pe platforma selectată în conformitate cu articolul 26 din regulamentul respectiv: 
            
            
               (a)certificatele alocate cu titlu gratuit în temeiul articolului 10c din Directiva 2003/87/CE;
            
            
               (b)certificatele anulate în temeiul articolului 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului
                  21
               3;
            
            
               (c)certificatele menționate la articolul 10d alineatul (4) din Directiva 2003/87/CE utilizate în scopul licitării pentru Fondul pentru modernizare menționat la articolul 10d alineatul (3) din directiva respectivă. 
            
            
               Suma calculată în conformitate cu primul paragraf se ponderează cu volumul fiecărei licitații. 
            
            
               3. 
                     Comisia calculează suma menționată la articolul 2 alineatul (2a) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053. Calculele se efectuează până la exercițiul financiar 2030 pe baza cifrelor referitoare la:
            
            
               (a)VNB-ul agregat la prețurile pieței pentru al doilea an care precedă exercițiul financiar relevant (n-2), astfel cum a fost transmis de statele membre Comisiei în exercițiul financiar în curs în temeiul articolului 2 din Regulamentul (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului
                  22
               4;
            
            
               (b)sumele din sistemul de comercializare a certificatelor de emisii care corespund veniturilor stabilite în conformitate cu alineatele (1) și (2).
            
            
               4. 
                     Pentru fiecare dintre statele membre relevante, suma cuantumului calculat prin aplicarea cotei uniforme de la articolul 2 alineatul (1) litera (e) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 cuantumurilor menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (e) punctul (2) din decizia respectivă și aplicarea mecanismului prevăzut la articolul 2 alineatul (2a) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 constituie „valoarea totală a ajustării” la resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii. 
            
            
               5. 
                     Până la data de 31 mai a fiecărui an, Comisia transmite statelor membre o estimare a valorii totale a ajustării menționate la alineatul (4) pentru exercițiul financiar următor. 
            
            
               6. 
                     Înainte de sfârșitul lunii mai a următorului exercițiu financiar, Comisia face o estimare actualizată a valorilor totale ale ajustărilor menționate la alineatul (4), pe baza datelor de care dispune la momentul respectiv. Orice diferențe semnificative față de estimările inițiale pot fi înregistrate într-un proiect de buget rectificativ și pot conduce la reajustarea doisprezecimilor menționate la articolul 11 alineatul (2) care au fost creditate de la începutul exercițiului financiar. 
            
            
               Articolul 8
            
            
               Calcularea resursei proprii bazate pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon 
            
         
         
            
               Resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon se calculează prin aplicarea cotei de apel menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (f) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 la următoarele: 
            
            
               (a)prețul plătit de declarantul autorizat pentru certificatele CBAM corespunzătoare emisiilor încorporate totale declarate în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (UE) [XXX] al Parlamentului European și al Consiliului
                  23
               5 pentru o perioadă de un an și
            
            
               (b)prețul plătit de declarantul autorizat pentru orice certificate anulate până la data de 30 iunie din anul în care a fost făcută declarația privind mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon în conformitate cu articolul 24 din regulamentul respectiv.
            
            
                Articolul 9
            
            
               Calcularea resursei proprii bazate pe profiturile realocate 
            
            
               1. 
                     Resursa proprie bazată pe profiturile realocate care urmează să fie pusă la dispoziție se calculează prin aplicarea cotei de apel uniforme menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 la partea anuală din profitul rezidual al întreprinderilor multinaționale realocat fiecărui stat membru. 
            
            
               2. 
                     Comisia calculează cuantumurile resursei proprii bazate pe profiturile realocate pentru anul următor pe baza situațiilor anuale menționate la articolul 5 alineatul (5).
            
            
               Capitolul IV
            
            
               Punerea la dispoziție a resurselor proprii
            
            
               Articolul 10
            
            
               Trezorerie și dispoziții contabile
            
            
               Articolul 9 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 se aplică resurselor proprii menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (e), (f) și (g) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053.
            
            
               Articolul 11
            
            
               Punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii
            
            
               1. 
                     Statele membre se asigură că sumele calculate în temeiul articolului 7 alineatul (1) sunt creditate de sistemele de compensare sau sistemele de decontare conectate la platformele de licitație, desemnate în temeiul articolelor 26 și 30 din Regulamentul (UE) nr. 1031/2010, în contul menționat la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 sau într-un alt cont indicat de Comisie, în conformitate cu articolul 44 din Regulamentul (UE) nr. 1031/2010, în timp util și nu mai târziu de prima zi lucrătoare a celei de a doua luni de după luna în care s-a stabilit dreptul. 
            
            
               2. 
                     Valorile totale ale ajustărilor menționate la articolul 7 alineatul (4) se creditează în prima zi lucrătoare a fiecărei luni, sub forma unei doisprezecimi din sumele totale relevante înscrise în buget, convertite în monedele naționale la cursul de schimb din ultima zi de cotație a anului calendaristic care precedă exercițiul bugetar, astfel cum este publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C. Articolul 10a alineatele (2), (4) și (5) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 se aplică acestor doisprezecimi lunare.
            
            
               Articolul 12
            
            
               Resursa proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii – exercițiu de echilibrare 
            
            
               1. 
                     Pentru fiecare stat membru, Comisia calculează: 
            
            
               (a)diferența dintre estimarea valorii totale a ajustării menționate la articolul 7 alineatul (4) și rezultatul calculului valorii totale a ajustării pe baza celor mai recente date privind VNB și sistemul de comercializare a certificatelor de emisii;
            
         
         
            
               (b)produsul înmulțirii sumei totale rezultate din calculul menționat la litera (a) cu procentul reprezentat de VNB-ul fiecărui stat membru în VNB-ul tuturor statelor membre, aplicabil la 15 ianuarie bugetului în vigoare pentru anul următor celui în care au fost furnizate cele mai recente date privind VNB și sistemul de comercializare a certificatelor de emisii.
            
            
               2. 
                     Diferența dintre sumele rezultate din calculele efectuate în conformitate cu alineatul (1) pentru fiecare stat membru reprezintă „suma netă”. Calculul sumei nete este definitiv și nu face obiectul niciunei ajustări ulterioare.
            
            
               În scopul calculării sumei nete, sumele se convertesc între moneda națională și euro la cursul de schimb din ultima zi de cotație a anului în care au fost furnizate cele mai recente date privind VNB-ul și sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, cursurile fiind cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C.
            
            
               Comisia informează statele membre cu privire la sumele rezultate din calculul sumei nete înainte de data de 1 februarie a anului care urmează exercițiului financiar în care au fost furnizate cele mai recente date privind VNB-ul și sistemul de comercializare a certificatelor de emisii. Fiecare stat membru înscrie suma netă în contul menționat la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) 609/2014 în prima zi lucrătoare din luna martie a anului care urmează anului în care Comisia a informat statele membre cu privire la sumele rezultate în urma calculelor. 
            
            
               Articolul 13
            
            
               Punerea la dispoziție a resurselor proprii bazate pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon
            
            
               Sumele calculate în conformitate cu articolul 8 pentru fiecare an calendaristic se creditează anual în prima zi lucrătoare din luna februarie a anului care urmează anului în care fiecare stat membru a trimis situația sa anuală, convertite în monedă națională la cursul de schimb din ultima zi de cotație a anului calendaristic care precedă exercițiul bugetar în care sunt solicitate sumele. 
            
            
               Articolul 14
            
            
               Corecții sau ajustări ale resurselor proprii bazate pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon
            
            
               1. 
                     Orice corecții sau ajustări efectuate în urma inspecțiilor menționate la articolul 2 alineatul (6b) din Regulamentul (UE, Euratom) 2021/768 pentru exercițiile financiare anterioare sau din orice alt motiv necesită o ajustare specială a înscrierilor în contul menționat la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014. Statele membre includ aceste corecții, după aplicarea cotei de apel menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (f) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053, în următoarea lor situație anuală menționată la articolul 5 alineatul (4). Comisia informează statul membru cu privire la valoarea ajustării speciale care trebuie inclusă în următoarea sa situație anuală în urma inspecțiilor sale la fața locului. 
            
            
               2. 
                     Corecțiile și ajustările menționate la alineatul (1) se pun la dispoziție în prima zi lucrătoare din luna februarie a anului care urmează anului în care fiecare stat membru a trimis situația sa anuală. 
            
            
               3. 
                     După data de 31 iulie a celui de al cincilea an care urmează exercițiului financiar în cauză, situațiile menționate la articolul 5 alineatul (4) nu se mai rectifică decât dacă rectificările respective se referă la puncte notificate în acest termen fie de către Comisie, fie de către statul membru în cauză. 
            
            
               4. 
                     Operațiunile la care se referă prezentul articol constituie operațiuni de venituri corespunzătoare exercițiului financiar în care acestea urmează să fie înscrise în contul menționat la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014.
            
            
               Articolul 15
            
            
               Punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe profiturile realocate 
            
            
               Sumele calculate în conformitate cu articolul 9 pentru fiecare an calendaristic se creditează în prima zi lucrătoare a fiecărei luni, în anul care urmează anului în care fiecare stat membru și-a transmis situația anuală, și anume câte o doisprezecime din sumele totale relevante înscrise în buget, convertite în monedele naționale la cursul de schimb din ultima zi de cotație a anului calendaristic care precedă exercițiul bugetar, astfel cum este publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C. Articolul 10a alineatele (2), (4) și (5) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 se aplică acestor doisprezecimi lunare.
            
            
               Articolul 16
            
            
               Ajustări ale resursei proprii bazate pe profiturile realocate
            
            
               1. 
                     Orice corecții sau ajustări efectuate în urma inspecțiilor menționate la articolul 2 alineatul (6c) din Regulamentul (UE, Euratom) 2021/768 pentru exercițiile financiare anterioare sau din orice alt motiv necesită o ajustare specială a înscrierilor în contul menționat la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014. Comisia informează statul membru cu privire la valoarea ajustării speciale care trebuie inclusă în următoarea sa situație anuală, menționată la articolul 5 alineatul (5) în urma inspecțiilor sale la fața locului. Statele membre includ și alte corecții, după aplicarea cotei de apel menționate la articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053, în următoarea lor situație anuală menționată la articolul 5 alineatul (5).
            
            
               2. 
                     Această ajustare specială este pusă la dispoziție astfel: câte o doisprezecime în prima zi lucrătoare a fiecărei luni, în anul care urmează anului în care fiecare stat membru și-a trimis situația anuală. 
            
         
         
            
               3. 
                     După data de 31 iulie a celui de al cincilea an care urmează exercițiului financiar în cauză, situațiile menționate la articolul 5 alineatul (5) nu se mai rectifică decât dacă rectificările respective se referă la puncte notificate în acest termen fie de către Comisie, fie de către statul membru în cauză. 
            
            
               4. 
                     Operațiunile la care se referă prezentul articol constituie operațiuni de venituri corespunzătoare exercițiului financiar în care acestea urmează să fie înscrise în contul menționat la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014.
            
            
               Articolul 17
            
            
               Dobânzile aferente sumelor puse la dispoziție cu întârziere 
            
            
               1. 
                     Orice întârziere privind înscrierea resursei proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate în contul prevăzut la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 conduce la plata unor dobânzi de către statul membru în cauză.
            
            
               2. 
                     Se renunță la recuperarea sumelor aferente dobânzilor inferioare valorii de 1 000 EUR.
            
            
               3.
                     Dobânzile se percep la ratele și în condițiile prevăzute la articolul 12 alineatele (4) și (5) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014.
            
            
               4.
                     Pentru plata dobânzilor prevăzute la alineatele (1) și (2), se aplică articolul 9 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014.
            
            
            
               CAPITOLUL V 
            
            
            
               PLĂȚILE PENTRU CARE S-AU EXPRIMAT REZERVE ȘI PROCEDURA DE REVIZUIRE
            
            
            
               Articolul 18
            
            
               Plățile pentru care s-au exprimat rezerve
            
            
            
               1.
                     În cazul unui dezacord între un stat membru și Comisie cu privire la corecțiile și ajustările menționate la articolele 14 și 16, statul membru poate, atunci când efectuează plata sumei contestate, să exprime rezerve cu privire la poziția Comisiei.
            
            
               Statele membre furnizează informații cu privire la aceste rezerve pentru sumele legate de resursa proprie bazată pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon împreună cu situația lor anuală menționată la articolul 5 alineatul (4) și, pentru sumele legate de resursa proprie bazată pe profiturile realocate, împreună cu situația lor menționată la articolul 5 alineatul (5). Statele membre notifică Comisiei retragerea rezervelor cât mai curând posibil.
            
            
               În cazul în care dezacordul menționat la primul paragraf este soluționat în favoarea statului membru, statul membru respectiv este autorizat de Comisie să deducă suma plătită din următoarea plată sau din următoarele plăți ale resurselor proprii. 
            
            
               2.
                     Înscrierea în contul prevăzut la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 a plății pentru care s-au exprimat rezerve întrerupe perioada pentru care se acumulează dobânzi, astfel cum se menționează la articolul 17. 
            
         
         
            
               3.
                     Până la sfârșitul lunii septembrie a fiecărui an, Comisia transmite o notă de informare anuală care prezintă o imagine de ansamblu a sumei totale plătite pentru care s-au exprimat rezerve și a valorii totale a rezervelor retrase în cursul anului precedent.
            
            
               Articolul 19
            
            
               Procedura de revizuire
            
            
            
               1.
                     În cazul unui dezacord între un stat membru și Comisie cu privire la corecțiile și ajustările menționate la articolele 14 și 16, statul membru poate solicita Comisiei să își revizuiască evaluarea în termen de șase luni de la primirea acesteia. Această solicitare de revizuire prezintă motivele care stau la baza sa și include elementele de probă și documentele justificative pe care se întemeiază. Solicitarea și procedura ulterioară nu modifică obligația statelor membre de a pune la dispoziție resurse proprii atunci când acestea sunt datorate bugetului Uniunii. 
            
            
            
               2.
                     În termen de trei luni de la primirea solicitării prevăzute la alineatul (1), Comisia îi comunică statului membru observațiile sale cu privire la motivele prezentate în solicitare. În cazuri justificate în mod corespunzător, Comisia poate prelungi acest termen o dată cu trei luni, informând în acest sens statul membru în cauză. Atunci când Comisia consideră necesar să solicite informații suplimentare, termenul-limită menționat la alineatul (2) începe să curgă de la data primirii informațiilor suplimentare solicitate. Statul membru în cauză trebuie să furnizeze informațiile suplimentare în termen de trei luni. La cererea statului membru în cauză, termenul de trei luni se prelungește o dată cu trei luni.
            
            
            
               3.
                     În cazul în care statul membru nu poate furniza alte informații relevante pentru procedura de revizuire, acesta poate transmite Comisiei o notificare în acest sens. Comisia îi notifică apoi observațiile sale pe baza informațiilor disponibile. Termenul menționat la alineatul (2) începe să curgă, în acest caz, de la data primirii notificării.
            
            
            
               4.
                     Procedura de revizuire se încheie în termen de cel mult 2 ani de la data la care statul membru a trimis solicitarea de revizuire menționată la alineatul (1).
            
            
               Capitolul VI
            
            
               Gestionarea lichidităților
            
            
               Articolul 20
            
            
               Cerințe privind gestionarea lichidităților și executarea ordinelor de plată
            
            
               Articolele 14 și 15 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 se aplică resurselor proprii menționate la articolul 2 alineatul (1) literele (e)-(g) din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053. 
            
            
               Capitolul VII
            
            
               Dispoziții finale
            
            
               Articolul 21
            
            
               Procedura comitetului
            
         
         
            
               1.
                     Comisia este asistată de un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
            
            
               2.
                     Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
            
            
               Articolul 22
            
            
               Intrarea în vigoare și aplicarea
            
            
               Prezentul regulament intră în vigoare la data intrării în vigoare a Deciziei 20xx/xxxx/UE, Euratom de modificare a Deciziei (UE, Euratom) 2020/2053. Acesta se aplică de la 1 ianuarie 2023. 
            
            
               Cu toate acestea, articolul 2 alineatul (3), articolul 5 alineatul (5) și articolele 9, 15 și 16 se aplică de la data aplicării [Directivei privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare] sau de la data la care convenția multilaterală intră în vigoare și produce efecte, dacă această dată este ulterioară celei dintâi.
            
            
               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            
            
               Adoptat la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
            
               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Titlul propunerii/inițiativei 
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică 
            
            
               1.3.Natura propunerii/inițiativei 
            
            
               1.4.Obiectiv(e) 
            
            
               1.5.Motivele propunerii/inițiativei 
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e) 
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIUNE 
            
         
         
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor 
            
            
               3.2.1.Impactul estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
            
            
               3.2.3.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual 
            
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor
            
            
               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ 
            
            
               1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.Titlul propunerii/inițiativei 
            
            
               
                  Regulament al Consiliului privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate și privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei
               
               
                  Regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2021/768 din 30 aprilie 2021 în ceea ce privește măsurile de punere în aplicare pentru noile resurse proprii ale Uniunii Europene
               
            
            
               1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e) 
            
            
               
                  Veniturile bugetare ale UE 
               
            
            
               1.3.Natura propunerii/inițiativei 
            
            
               ☑ o acțiune nouă 
            
            
               ◻ o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
                  24
                
            
         
         
            
               ◻ prelungirea unei acțiuni existente 
            
            
               ◻ o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune 
            
            
               1.4.Obiectiv(e)
            
            
               1.4.1.Obiectiv(e) general(e)
            
            
               
                  Aceste propuneri dau curs concluziilor Consiliului European din iulie 2020 și acordului interinstituțional din decembrie 2020
                     25
                   privind o foaie de parcurs pentru introducerea unor resurse proprii noi suficiente în vederea acoperirii cuantumului corespunzător cheltuielilor preconizate legate de rambursarea Instrumentului de redresare al Uniunii Europene. Propunerea este legată de propunerea COM(2021) 570 final de modificare a Deciziei privind resursele proprii, adoptată la 22 decembrie 2021.
               
               
                  Propunerea va permite, de asemenea, integrarea în continuare a priorităților de politică ale UE în partea de venituri a bugetului UE.
               
            
            
               1.4.2.Obiectiv(e) specific(e) 
            
            
               
                  Propunerea COM(2021) 570 final vizează introducerea a trei noi resurse proprii: 
               
               
                  (1) O nouă resursă proprie bazată pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii care să acopere extinderea sa maritimă și o creștere a numărului de licitații cu certificate în sectorul aviației, precum și pe noul sistem de comercializare a certificatelor de emisii care acoperă transportul rutier și construcțiile;
               
               
                  (2)
                        O nouă resursă proprie bazată pe un mecanism de ajustare la frontieră în funcție de carbon;
               
               
                  (3)
                        O nouă resursă proprie bazată pe o parte din profiturile întreprinderilor multinaționale care sunt realocate statelor membre ale UE în contextul acordului global privind impozitarea internațională („pilonul 1 din Cadrul incluziv al OCDE/G20”).
               
               
                  Noile resurse proprii vor alinia și mai mult partea de venituri a bugetului UE la prioritățile de politică ale Uniunii. În primul rând, emisiile nu cunosc frontiere, ceea ce justifică o acțiune la nivelul Uniunii și, prin urmare, o bază adecvată pentru resursele proprii ale UE. Comercializarea certificatelor de emisii și un mecanism de ajustare la frontieră în funcție de carbon sunt instrumente la nivelul UE care servesc obiectivului comun de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel mai mic cost, prin plafonarea emisiilor și furnizarea unui semnal privind prețul carbonului. În al doilea rând, acordul global privind realocarea drepturilor de impozitare va fi pus în aplicare în UE, respectând particularitățile pieței unice. Prin urmare, și aceasta va constitui o bază europeană pentru o resursă proprie.
               
            
            
               1.4.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
            
            
               A se preciza efectele pe care ar trebui să le aibă propunerea/inițiativa asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
            
            
               
                  Noile resurse proprii ar trebui să asigure faptul că cheltuielile de la bugetul Uniunii legate de rambursarea Instrumentului de redresare al Uniunii Europene nu vor conduce la o reducere nejustificată a cheltuielilor programului sau a instrumentelor de investiții din cadrul financiar multianual. În același timp, acestea vor atenua, de asemenea, creșterile resursei proprii bazate pe venitul național brut pentru statele membre. 
               
            
            
               1.4.4.Indicatori de rezultat și de impact 
            
            
               A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.
            
            
               
                  Prezenta propunere ar trebui să ofere cadrul pentru punerea la dispoziția bugetului UE în timp util și în mod corect a veniturilor provenite din comercializarea certificatelor de emisii și din mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon. Aceasta va include, de asemenea, punerea la dispoziție a resursei proprii bazate pe partea din profiturile reziduale ale celor mai mari și mai profitabile întreprinderi multinaționale, realocate statelor membre ale UE.
               
            
            
               1.5.Motivele propunerii/inițiativei 
            
            
               1.5.1.1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei
            
         
         
            
               
                  Normele privind punerea la dispoziția bugetului UE ar trebui să fie convenite în timp util, pentru a se asigura punerea în aplicare la timp a gamei de noi resurse proprii.
               
               
                  Acordul interinstituțional a inclus un calendar detaliat pentru introducerea de noi resurse proprii. Comisia s-a angajat să facă propuneri privind noile resurse proprii până în 2021, în vederea introducerii acestora în 2023. 
               
            
            
               1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE
            
            
               
                  La începutul crizei fără precedent provocate de pandemia de COVID-19, Comisia a prezentat un excelent plan de redresare, cu obiective ambițioase și inovatoare, menit să înscrie Uniunea pe calea unei redresări durabile și reziliente. Instrumentul de redresare al Uniunii Europene (NextGenerationEU), care a fost aprobat oficial de Parlamentul European și de Consiliu la 14 decembrie 2020, mobilizează până la 750 de miliarde EUR pentru a combate daunele economice și sociale provocate de pandemie. Împreună cu bugetul pe termen lung al UE, respectiv cadrul financiar multianual, un cuantum total de 1,8 mii de miliarde EUR contribuie la reconstruirea Europei în perioada de după pandemia de COVID-19. Noile resurse proprii vor asigura credibilitatea și sustenabilitatea planului de rambursare al Instrumentului de redresare al Uniunii Europene.
               
            
            
               1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare
            
            
               
                  Aceste propuneri sunt legate de modificarea Deciziei privind resursele proprii. Împreună, acestea clarifică interacțiunea dintre dispozițiile privind resursele proprii și actele legislative privind comercializarea certificatelor de emisii și mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și viitorul act legislativ privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare. 
               
            
            
               1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare
            
            
               
                  Aceste propuneri sunt legate de revizuirea Regulamentului privind cadrul financiar multianual cu scopul de a crește plafoanele CFM pentru cheltuielile Fondului pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice și de a crea un mecanism de ajustare anuală automată care să permită ca noi resurse proprii să sprijine rambursarea instrumentului NextGenerationEU în temeiul actualului cadru financiar multianual.
               
            
            
               1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               1.6.Durata și impactul financiar 
            
            
               ◻ Propunere/inițiativă pe durată determinată 
            
            
               –◻
                     Propunere/inițiativă în vigoare de la [ZZ/LL]AAAA până la [ZZ/LL]AAAA 
            
            
               –◻
                     Impact financiar din AAAA până în AAAA 
            
            
               ☑ Propunere/inițiativă pe durată nedeterminată
            
            
               –punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate de la 1.1.2021 până la 31.12.2022,
            
            
               –urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră de la 1.1.2023.
            
            
               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e) 
            
            
               ☑ Gestiune directă asigurată de Comisie
            
            
               –☑ prin intermediul departamentelor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii; 
            
         
         
            
               –◻
                     prin intermediul agențiilor executive. 
            
            
               ◻ Gestiune partajată cu statele membre 
            
            
               ◻ Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
            
            
               –◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;
            
            
               –◻ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
            
            
               –◻ BEI și Fondului European de Investiții;
            
            
               –◻ organismelor menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;
            
            
               –◻ organismelor de drept public;
            
            
               –◻ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;
            
            
               –◻ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;
            
            
               –◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, și care sunt identificate în actul de bază relevant.
            
            
               –Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații”.
            
            
               Observații 
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               2.MĂSURI DE GESTIUNE 
            
            
               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               A se preciza frecvența și condițiile.
            
            
               
                  Dispozițiile privind monitorizarea și raportarea în legătură cu punerea la dispoziție a resurselor proprii bazate pe comercializarea certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe o contribuție bazată pe profiturile reziduale ale celor mai mari și mai profitabile întreprinderi multinaționale, realocate statelor membre ale UE, pot fi găsite în propunerea COM(2022)..... de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2021/768 din 30 aprilie 2021 în ceea ce privește măsurile de punere în aplicare pentru noile resurse proprii ale Uniunii Europene.
               
            
            
               2.2.Sistemul de gestiune și de control 
            
            
               2.2.1.Riscul (riscurile) identificat(e) 
            
         
         
            
               
                  Printre principalele riscuri potențiale se numără: stabilirea incorectă a noilor resurse proprii, înscrierea incorectă în evidența contabilă, punerea la dispoziție cu întârziere a resursei și erorile de contabilitate.
               
            
            
               2.2.2.Informații privind sistemul de control intern instituit
            
            
               
                  Propunerea prevede metode de control și include, de asemenea, dispoziții specifice privind controlul și supravegherea și cerințele de raportare relevante.
               
            
            
               2.2.3.Estimarea costurilor și a beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de eroare 
            
            
               
                  Interesele financiare ale Uniunii ar trebui să fie protejate prin măsuri proporționale, inclusiv prin prevenirea, identificarea și investigarea neregulilor, prin recuperarea fondurilor pierdute, plătite în mod necuvenit sau utilizate incorect și, dacă este necesar, prin aplicarea de sancțiuni administrative și financiare puse în aplicare de autoritățile naționale și de serviciile Comisiei Europene.
               
            
            
               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
            
            
               
                  Dispozițiile privind controlul și supravegherea pentru calcularea noilor resurse proprii sunt incluse în Propunerea COM(2022)..... de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2021/768 din 30 aprilie 2021 în ceea ce privește măsurile de punere în aplicare pentru noile resurse proprii ale Uniunii Europene și în legislația sectorială relevantă pentru fiecare dintre noile resurse proprii propuse.
               
            
            
               3. IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               ·Linii bugetare existente 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Tipul de 
                        cheltuieli
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numărul 
                        
                  
                  
                     
                        Dif/Nedif.
                           26
                        
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor AELS
                           27
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor candidate
                           28
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor terțe
                     
                  
                  
                     
                        în sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                     
                        20 01 02 01
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
                  
                     
                        NU
                     
                  
               
               3.2. Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor 
            
            
               3.2.1Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar 
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        „Cheltuieli administrative”
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        DG: BUDG
                     
                  
               
                     
                        • Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
                     
                        • Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL DG BUDG
                     
                  
                  
                     
                        Credite 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,471
                     
                  
                  
                     
                        0,628
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
                  
                     
                        1,57
                     
                  
                  
                     
                        3,611
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        DG: CLIMA
                     
                  
               
                     
                        • Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
                     
                        • Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL DG CLIMA
                     
                  
                  
                     
                        Credite 
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,157
                     
                  
                  
                     
                        0,785
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        DG: TAXUD
                     
                  
               
                     
                        • Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
                     
                        • Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL DG TAXUD
                     
                  
                  
                     
                        Credite 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,043
                     
                  
                  
                     
                        0,17
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL credite
                        de la RUBRICA 7
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        (Total angajamente = Total plăți)
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                        de la RUBRICILE 1-7
                           din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
               3.2.2Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRICA 7
                        din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal RUBRICA 7
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
            
                     
                        În afara RUBRICII 7
                           29
                        
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli
                        cu caracter administrativ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal 
                        în afara RUBRICII 7
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        0,314
                     
                  
                  
                     
                        0,672
                     
                  
                  
                     
                        0,829
                     
                  
                  
                     
                        0,986
                     
                  
                  
                     
                        1,177
                     
                  
                  
                     
                        4,572
                     
                  
               
               Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
            
            
               3.2.2.1Necesarul de resurse umane estimat 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane. 
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               Estimări în echivalent normă întreagă
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                     
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                     
                         2026
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                     
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        • Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01 (cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte linii bugetare (a se preciza)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)
                           30
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (AC, AL, END, INT și JPD în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 xx yy zz 
                           31
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - la sediu
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - în delegații 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (AC, END, INT - cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (AC, END, INT - cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte linii bugetare (a se preciza)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4,5
                     
                  
                  
                     
                        5,5
                     
                  
                  
                     
                        6,5
                     
                  
                  
                     
                        11,5
                     
                  
               
               XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză.
            
            
               Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau redistribuite intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, cu resurse suplimentare ce ar putea fi acordate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
            
            
               Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:
            
            
                     
                        Funcționari și personal temporar
                     
                  
                  
                     
                        Noile resurse proprii necesită personal suplimentar pentru prognoză, inspecții și includere în buget în cadrul DG BUDG, precum și un post suplimentar pentru punerea în aplicare și pregătirea în cadrul DG CLIMA.
                     
                  
               
                     
                        Personal extern
                     
                  
                  
                     
                        În scopul controlului, este nevoie, de asemenea, de personal suplimentar în cadrul DG TAXUD.
                     
                  
               
               3.2.3.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual 
            
            
               Propunerea/inițiativa:
            
            
               –☑
                     poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM)
            
            
               –◻
                     necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM.
            
            
               –◻
                     necesită revizuirea CFM. Contribuția terților 
            
            
               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor 
            
            
               –◻
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
            
            
               –☑
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
            
            
               –☑
                     asupra resurselor proprii 
            
         
         
            
               –◻
                     asupra altor venituri
            
            
               –vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli ◻
                     
            
            
                miliarde EUR (la prețurile din 2018)
            
            
                     
                        Linia bugetară pentru venituri:
                     
                  
                  
                     
                        Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
                     
                  
                  
                     
                        Impactul propunerii/inițiativei
                           32
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                        2027
                     
                  
               
                     
                        Resursa proprie bazată pe ETS
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,2
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
                  
                     
                        14,4
                     
                  
               
                     
                        Resursa proprie bazată pe CBAM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Resursa proprie bazată pe Primul pilon din Acordul OCDE/G20
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,5-4,0
                     
                  
                  
                     
                        2,5-4,0
                     
                  
               
               Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).
            
            
               
                  Nicio resursă proprie nu ar putea avea un impact asupra contribuției bazate pe VNB. Calculele sunt în concordanță cu evaluările impactului sectorial, după caz.
               
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom (JO L 424, 15.12.2020, p. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        COM(2021) 570.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 al Consiliului din 26 mai 2014 privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii tradiționale și a resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB și privind măsurile pentru a răspunde necesităților trezoreriei, (JO L 168, 7.6.2014, p. 39).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Regulamentul (UE, Euratom) 2021/770 al Consiliului din 30 aprilie 2021 privind calcularea resursei proprii bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic care nu sunt reciclate, privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resursei proprii respective, privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei și privind anumite aspecte legate de resursa proprie bazată pe venitul național brut (JO L 165, 11.5.2021, p. 15-24).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Regulamentul (UE, Euratom) 2021/768 al Consiliului din 30 aprilie 2021 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii Europene.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        „Consiliul, hotărând la propunerea Comisiei și după consultarea Parlamentului European și a Curții de Conturi, stabilește metodele și procedura prin care veniturile bugetare prevăzute de regimul resurselor proprii ale Uniunii se pun la dispoziția Comisiei și definește măsurile care trebuie aplicate pentru a răspunde, dacă este cazul, necesităților trezoreriei.” 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 al Consiliului din 26 mai 2014 privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii tradiționale și a resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB și privind măsurile pentru a răspunde necesităților trezoreriei, (JO L 168, 7.6.2014, p. 39).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Regulamentul (UE, Euratom) 2021/770 al Consiliului din 30 aprilie 2021 privind calcularea resursei proprii bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic care nu sunt reciclate, privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resursei proprii respective, privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei și privind anumite aspecte legate de resursa proprie bazată pe venitul național brut, (JO L 165, 11.5.2021, p. 15).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        JO C […], […], p. […]. 
               
               
                  
                     (10)
                  
                        JO C […], […], p. […].
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom (JO L 424, 15.12.2020, p. 1). 
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Propunere de decizie a Consiliului de modificare a Deciziei (UE, Euratom) 2020/2053 privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene (JO L […], […], p. […]). 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (JO L 275, 25.10.2003, p. 32).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Regulamentul (UE) [XXX] al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui mecanism de ajustare la frontieră în funcție de carbon (JO L [...], [...], p. [...]).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        [Directiva (UE) XXX privind punerea în aplicare a acordului global referitor la realocarea drepturilor de impozitare].
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 al Consiliului din 26 mai 2014 privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii tradiționale și a resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB și privind măsurile pentru a răspunde necesităților trezoreriei (JO L 168, 7.6.2014, p. 39).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Regulamentul (UE) nr. 1031/2010 al Comisiei din 12 noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea și alte aspecte ale licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității Text cu relevanță pentru SEE, (JO L 302, 18.11.2010, p. 1).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).
               
               
                  
                     (19)
                  1
                        Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (JO L 275, p. 32).
               
               
                  
                     (20)
                  2
                        Regulamentul (UE, Euratom) 2021/768 al Consiliului din 30 aprilie 2021 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 608/2014 (JO L 165, 11.5.2021, p. 1).
               
               
                  
                     (21)
                  3
                        Regulamentul (UE) 2018/842 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind reducerea anuală obligatorie a emisiilor de gaze cu efect de seră de către statele membre în perioada 2021-2030 în vederea unei contribuții la acțiunile climatice de respectare a angajamentelor asumate în temeiul Acordului de la Paris și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 (JO L 156, 19.6.2018, p. 26).
               
               
                  
                     (22)
                  4
                        Regulamentul (UE) 2019/516 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței și de abrogare a Directivei 89/130/CEE, Euratom a Consiliului și a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1287/2003 al Consiliului (Regulamentul VNB) (JO L 91, 29.3.2019, p. 19).
               
               
                  
                     (23)
                  5
                        Regulamentul (UE) [XXX] al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Acordul Interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii, JO L 433I, 22.12.2020, p. 28.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Țări candidate și, după caz, țări potențial candidate din Balcanii de Vest.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        AC= agent contractual; AL= agent local; END = expert național detașat; INT = personal pus la dispoziție de agenții de muncă temporară; JPD = tânăr profesionist în delegații. 
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”).
               
               
                  
                     (32)
                  
                        În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxele vamale, cotizațiile pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sumele brute după deducerea unei cote de 20 % pentru costurile de colectare.