CELEX: C2003/213/25
Language: el
Date: 2003-09-06 00:00:00
Title: Υπόθεση C-280/03: Αγωγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του ευρωπαϊκού ομίλου οικονομικού σκοπού Lior κ.λ.π., που ασκήθηκε στις 24 Ιουνίου 2003

C 213/14                EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                        6.9.2003
Είναι επίσης πρόδηλο ότι η δυσχέρεια αποδείξεως του ότι οι            διοίκηση, οι συγκρίσιµες περίοδοι εργασίας που παρεσχέθη στη
παράνοµες πράξεις του ∆ηµοσίου ή των ΝΠ∆∆ προήλθαν εκ δόλου           δηµόσια διοίκηση άλλου κράτους µέλους πρέπει να λαµβάνονται
ή εξ αµέλειας ενδέχεται, στην πράξη, να έχει ως αποτέλεσµα τη         υπόψη από τις ιταλικές αρχές κατά τρόπο ανάλογο προς την
βραδύτητα και, πιθανότατα, το ατελέσφορο των προσφυγών τις            κτηθείσα εντός της ιταλικής δηµόσιας υπηρεσίας πείρα.
οποίες ασκούν οι ζηµιούµενοι για να επιτύχουν αποκατάσταση των
ζηµιών τις οποίες υπέστησαν. Μια τέτοια κατάσταση διακυβεύει
την πρακτική αποτελεσµατικότητα του άρθρου 1, παράγραφος 1,           Η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι η ισχύουσα στην Ιταλία πρακτική
της οδηγίας, την υποχρέωση δηλαδή να υφίστανται αποτελεσµατι-         έγκειται στο να µη λαµβάνονται υπόψη οι περίοδοι ασκήσεως
κές και ταχείες προσφυγές που να καθιστούν δυνατή την αποζη-          αναλόγων εργασιών στη δηµόσια διοίκηση των λοιπών κρατών
µίωση των ζηµιουµένων λόγω παραβιάσεως του κοινοτικού δικαίου         µελών. Η πρακτική αυτή του Υπουργείου της ∆ηµόσιας Αγωγής
περί συµβάσεων του δηµοσίου ή των εθνικών κανόνων που                 είναι ασυµβίβαστη µε τις προαναφερθείσες διατάξεις.
µεταφέρουν το δίκαιο αυτό.
                                                                      (1 ) ΕΕ ειδ. έκδ. 05/001, σ. 33.
( 1) ΕΕ L 395 της 30.12.1989, σ. 33.
                                                                      Αγωγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
                                                                      του ευρωπαϊκού οµίλου οικονοµικού σκοπού Lior κ.λ.π., που
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά                                    ασκήθηκε στις 24 Ιουνίου 2003
της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας, που ασκήθηκε στις 26 Ιουνίου
                               2003
                                                                                               (Υπόθεση C-280/03)
                       (Υπόθεση C-278/03)                                                         (2003/C 213/25)
                         (2003/C 213/24)
                                                                      H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
                                                                      τον Η. Stovlbæk, επικουρούµενο από τη Μ. Μπρα, δικηγόρο, µε
                                                                      τόπο επιδόσεων στο Λουξεµβούργο, άσκησε στις 24 Ιουνίου 2003
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από              ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αγωγή
τη Marie-José Jonczy, άσκησε στις 26 Ιουνίου 2003 ενώπιον του         κατά του ευρωπαϊκού οµίλου οικονοµικού σκοπού Lior, Deira
∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της               SA, Eutec Srl, Mindshare Bvba, Società Politecnica Italiana (SPI)
Ιταλικής ∆ηµοκρατίας.                                                 Sarl, Beneport SA, Europe Information Service SA, Managium
                                                                      Sprl, Pi Due Sprl, C.A.R.M.E.N. e.v., Energy Research Group /
                                                                      University College Dublin, ORCA — Organic Reclamation &
Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:                               Composting Ass. AIBS, R.P.A. Spa, Aris Hellas Ltd, καθώς και
                                                                      κατά της Lior International n.v.
—      να διαπιστώσει ότι η Ιταλική ∆ηµοκρατία, µη λαµβάνοντας
       υπόψη την επαγγελµατική πείρα που διαθέτουν πολίτες της
       Ενώσεως εργασθέντες στη δηµόσια διοίκηση άλλου κράτους         H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ζητεί από το ∆ικαστήριο:
       µέλους για τους σκοπούς της συµµετοχής τους σε διαγω-
       νισµούς προσλήψεως διδακτικού προσωπικού στα ιταλικά           —      να δεχθεί τύποις και κατ' ουσία την παρούσα αγωγή στο
       δηµόσια σχολεία, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το             σύνολό της,
       άρθρο 39 ΕΚ και από το άρθρο 3 του κανονισµού 1612/68
       του Συµβουλίου, της 15ης Οκτωβρίου 1968, περί της              —      Κυρίως: να υποχρεώσει τον όµιλο Lior και τις εναγόµενες να
       ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζοµένων στο εσωτερικό της               καταβάλλουν αλληλεγγύως και εις ολόκληρον στην Επιτροπή
       Κοινότητας (1)                                                        το κεφάλαιο που προκύπτει αθροιστικά απο τα χρεωστικά
                                                                             σηµειώµατα που εκδόθηκαν για το σύνολο των επιδίκων
—      να καταδικάσει την Ιταλική ∆ηµοκρατία στα δικαστικά έξοδα.            συµβάσεων, ήτοι το συνολικό ποσό των 142 818,86 ευρώ,
                                                                             πλέον τόκων που οφείλονται σύµφωνα µε το άρθρο 94 του
                                                                             κανονισµού 3418/93 της Επιτροπής ( 1), µέχρι τις 31 ∆εκεµ-
                                                                             βρίου 2002, και σύµφωνα µε το άρθρο 86, παράγραφος 2 β,
                                                                             του κανονισµού 2342/2002 της Επιτροπής ( 2), από
Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα                                            1ης Ιανουαρίου 2003, υπολογιζοµένους από την εποµένη
                                                                             της ηµεροµηνίας λήξεως της προθεσµίας εξοφλήσεως
                                                                             εκάστου χρεωστικού σηµειώµατος έως την ηµέρα της
Το άρθρο 39 ΕΚ, καθώς και το άρθρο 3 του κανονισµού 1612/68,                 πλήρους εξοφλήσεως του χρέους, κεφαλαίου και τόκων
έχουν την έννοια ότι, για την πρόσβαση στην ιταλική δηµόσια                  περιλαµβανοµένων, και ειδικότερα:
 ---pagebreak--- 6.9.2003            EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                          C 213/15
     1.  Για τις συµβάσεις Biogaz (SME 3-96), Brochure                           σύµφωνα µε τον ανωτέρω υπολογισµό, στο ποσό των
         bioclimatique (DIS 162-95) και Biomasse (SME                            577,25 ευρώ, προσαυξανοµένων κατά 7,60 ευρώ για
         1539/97): κεφάλαιο 6 156,75 ευρώ όπως αναγράφεται                       κάθε ηµέρα καθυστερήσεως από τις 16 Μαΐου 2003
         στο χρεωστικό σηµείωµα µε αριθµό 3240310250,                            µέχρι πλήρους εξοφλήσεως.
         πλέον τόκων επί του ποσού αυτού, οι οποίοι ανέρχονται,
         για το διάστηµα από 1ης Μαρτίου 2002 έως τις
         15 Μαΐου 2003, σύµφωνα µε τον ανωτέρω υπολογισµό,         —       Όλως επικουρικώς, αν το ∆ικαστήριο, παρά ταύτα, κρίνει ότι
         στο ποσό των 403,34 ευρώ, προσαυξανοµένων κατά                    η εναγοµένη Lior International Nv είχε αποκτήσει την
         1,15 ευρώ για κάθε ηµέρα καθυστερήσεως από τις                    ιδιότητα του εκδοχέα των συµβάσεων Transport et
         16 Μαΐου 2003 µέχρι πλήρους εξοφλήσεως.                           Photovoltaïc et Agores — όπερ δεν συµβαίνει — να
                                                                           υποχρεώσει την ως άνω εταιρία να καταβάλει αλληλεγγύως
                                                                           και εις ολόκληρον, µετά των άλλων εναγοµένων, το ποσό των
                                                                           72 000 ευρώ, πλέον τόκων που υπολογίζονται από τη λήξη
     2.  Για τη σύµβαση Biomasse (SME 1539-97): κεφάλαιο                   της προθεσµίας εξοφλήσεως των ενταλµάτων πληρωµής που
         16 325,11 ευρώ, όπως αναγράφεται στο συµπληρωµα-                  εκδόθηκαν για τις συµβάσεις αυτές.
         τικό χρεωστικό σηµείωµα µε αριθµό 3240402601,
         πλέον τόκων επί του ποσού αυτού, οι οποίοι ανέρχονται,
         για το διάστηµα από 1ης Ιουλίου 2002 έως τις              —       Σε κάθε περίπτωση: να καταδικάσει τον όµιλο και τις
         15 Μαΐου 2003, σύµφωνα µε τον ανωτέρω υπολογισµό,                 εναγόµενες αλληλεγγύως και εις ολόκληρον στο σύνολο των
         στο ποσό των 798,48 ευρώ, προσαυξανοµένων κατά                    δικαστικών εξόδων της Επιτροπής, περιλαµβανοµένων των
         3,02 ευρώ για κάθε ηµέρα καθυστερήσεως από τις                    δικηγορικών αµοιβών.
         16 Μαΐου 2003 µέχρι πλήρους εξοφλήσεως.
     3.  Για τη σύµβαση Windenery (SME-792-96): κεφάλαιο           Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
         3 980 ευρώ, όπως αναγράφεται στο χρεωστικό
         σηµείωµα µε αριθµό 3240309853, πλέον τόκων επί
         του ποσού αυτού, οι οποίοι ανέρχονται, για το διάστηµα
         από τις 16 Ιανουαρίου 2002 έως τις 15 Μαΐου 2003,         Σύµφωνα µε τους όρους των συµβάσεων επιδοτήσεως έργων που
         σύµφωνα µε τον ανωτέρω υπολογισµό, στο ποσό των           επελέγησαν από την Επιτροπή στο πλαίσιο ορισµένων κοινοτικών
         282,23 ευρώ, προσαυξανοµένων κατά 0,74 ευρώ για           προγραµµάτων, ιδίως στον τοµέα των ανανεώσιµων πηγών ενέρ-
         κάθε ηµέρα καθυστερήσεως από τις 16 Μαΐου 2003            γειας, η Επιτροπή συνεισφέρει στις δαπάνες των συµβατικών έργων
         µέχρι της πλήρους εξοφλήσεως.                             µέχρι ένα ποσοστό επί του συνόλου των επιλέξιµων δαπανών του
                                                                   έργου, όπως αυτό το ποσοστό καθορίζεται σε κάθε επιµέρους
                                                                   σύµβαση. Κατόπιν, η Επιτροπή παρέχει χρηµατική ενίσχυση µέχρι
                                                                   ένα ποσοστό των επιλέξιµων δαπανών που πράγµατι καταβλήθηκαν
     4.  Για τη σύµβαση Photovoltaïc (SME-1883-98): κεφά-          και δικαιολογούνται για την υλοποίηση ορισµένων επιλεγµένων
         λαιο 36 000 ευρώ, όπως αναγράφεται στο χρεωστικό
                                                                   έργων. Όταν η χρηµατική συνεισφορά που οφείλεται για συγκεκρι-
         σηµείωµα µε αριθµό 3240304674, πλέον τόκων επί            µένο έργο είναι κατώτερη από τις επιχορηγήσεις που έχουν ήδη
         του ποσού αυτού, οι οποίοι ανέρχονται, για το διάστηµα    χορηγηθεί για το έργο αυτό, οι συµβαλλόµενοι οφείλουν να
         από την 1η Σεπτεµρίου 2001 έως τις 15 Μαΐου 2003,
                                                                   επιστρέψουν αµέσως το πλεονάζον ποσό στην Επιτροπή.
         σύµφωνα µε τον ανωτέρω υπολογισµό στο ποσό των
         3 947,18 ευρώ, προσαυξανοµένων κατά 7,89 ευρώ για
         κάθε ηµέρα καθυστερήσεως από τις 16 Μαΐου 2003
         µέχρι πλήρους εξοφλήσεως.                                 Οι εναγόµενες ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έναντι
                                                                   της Επιτροπής για την επιστροφή των καθ' υπέρβαση εισπραχ-
                                                                   θέντων ποσών, κεφαλαίου και τόκων περιλαµβανοµένων, τόσο
                                                                   ως συµβαλλόµενες όσο και ως µέλη του ευρωπαϊκού οµίλου
     5.  Για τη σύµβαση Road Transport Industry (DIS-1178-
                                                                   οικονοµικού σκοπού.
         97): κεφάλαιο 36 000 ευρώ, όπως αναγράφεται στο
         χρεωστικό σηµείωµα µε αριθµό 3240304787, πλέον
         τόκων επί του ποσού αυτού, οι οποίοι ανέρχονται, για
         το διάστηµα από την 1η Σεπτεµβρίου 2002 έως τις           (1 ) Κανονισµός (Ευρατοµ, ΕΚΑΧ ΕΚ) 3418/93 της Επιτροπής, της
         15 Μαΐου 2003, σύµφωνα µε τον ανωτέρω υπολογισµό,              9.12.1993, περί λεπτοµερών κανόνων για την εφαρµογή ορισµένων
         στο ποσό των 3 947,18 ευρώ, προσαυξανοµένων κατά               διατάξεων του δηµοσιονοµικού κανονισµού της 21.12.1977 (ΕΕ
         7,89 ευρώ για κάθε ηµέρα καθυστερήσεως από τις                 L 315 της 16.12.1993, σ. 1).
         16 Μαΐου 2003 µέχρι πλήρους εξοφλήσεως.                   (2 ) Κανονισµός (ΕΚ, Ευρατόµ) 2342/2002 της Επιτροπής, της
                                                                        23.12.2002, περί θεσπίσεως των κανόνων εφαρµογής του κανονισµού
                                                                        (ΕΚ, Ευρατόµ) 1605/2002 του Συµβουλίου για τη θέσπιση του
                                                                        ∆ηµοσιονοµικού Κανονισµού που εφαρµόζεται επί του γενικού προϋ-
     6.  Για τη σύµβαση Αltener II-Agores: κεφάλαιο                     πολογισµού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 357 της 31.12.2002,
                                                                        σ. 1).
         44 357 ευρώ, όπως αναγράφεται στο χρεωστικό
         σηµείωµα µε αριθµό 32404408642, πλέον τόκων επί
         του ποσού αυτού, οι οποίοι ανέρχονται, για το διάστηµα
         από 1ης Μαρτίου 2003 έως τις 15 Μαΐου 2003,