CELEX: 62007TN0461
Language: lt
Date: 2007-12-19 00:00:00
Title: Byla T-461/07 2007 m. gruodžio 19 d. pareikštas ieškinys byloje Visa Europe ir Visa International Service Association prieš Komisiją

23.2.2008   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 51/49
            
         2007 m. gruodžio 19 d. pareikštas ieškinys byloje Visa Europe ir Visa International Service Association prieš Komisiją
   
   (Byla T-461/07)
   (2008/C 51/91)
   Proceso kalba: anglų
   Šalys
   
      Ieškovės: Visa Europe Ltd. (Londonas, Jungtinė Karalystė) ir Visa International Service Association (Wilmington, Jungtinės Valstijos), atstovaujamos QC S. Morris, barristers H. Davies ir A. Howard, solicitors V. Davies ir H. Masters
   
      Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija
   Ieškovės reikalavimai
   
               —
            
            
               Panaikinti visą sprendimą, nepatenkinus šio reikalavimo;
            
         
               —
            
            
               Panaikinti visą 2 šio sprendimo straipsnį, o nepatenkinus šio reikalavimo, sumažinti jame nurodytą baudą; ir
            
         
               —
            
            
               Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   Savo ieškiniu Visa Europe Ltd. ir Visa International Service Association (toliau — Visa) prašo pagal EB 230 straipsnį panaikinti 2007 m. spalio 3 d. Komisijos sprendimą C(2007) 4471 galutinis, dėl EB 81 straipsnio taikymo procedūros (Byla COMP/D1/37860 — Morgan Stanley prieš Visa International ir Visa Europe), kuriuo, viena vertus, buvo nuspręsta, kad Visa pažeidė EB 81 straipsnį ir EEB 53 straipsnį atsisakydama iki 2006 m. rugsėjo 22 d. priimti Morgan Stanley Bank International Limited (toliau — Morgan Stanley) į Visa Europe nario teisėmis dėl to, kad jam priklausė ir jis valdė konkuruojančią kortelių sistemą, ir, kita vertus, ieškovėms paskirta 10,2 milijono eurų bauda.
   Visa ginčydama Komisijos konstatuotą pažeidimą nurodo tris teisinius pagrindus. Ji teigia, kad Komisijos išvada, jog Morgan Stanley nepriėmimas nariu į Visa yra reikšmingas konkurencijos apribojimas, kuriam taikoma EB 81 straipsnio 1 dalis, yra neteisėta dėl rimtų teisės klaidų ir teigia, kad Komisija nenustatė tokiai išvadai pagrįsti reikalingų aplinkybių.
   
               a)
            
            
               Pirma, teigiama, kad taikant minėtą nuostatą buvo taikytas klaidingas teisinis ir ekonominis testas, kad „dar buvo galimybių konkurencijai“, ir dėl to tariamos faktinės ir teisinės Morgan Stanley nepriėmimo pasekmės buvo įvertintos klaidingai. Iš tiesų, Visa teigimu, Morgan Stanley nebuvo užkirstas kelias patekti į aptariamą rinką (toliau — JK pirkėjų rinka).
            
         
               b)
            
            
               Antra, ji teigia, kad Komisija pažeidė pagrindinį procesinį reikalavimą, kai pakeitė savo poziciją dėl ribojančio pobūdžio jau priimdama sprendimą ir nesuteikė Visa teisės atsakyti į naujai suformuluotą poziciją.
            
         
               c)
            
            
               Trečia, net jei Morgan Stanley ir negalėjo patekti į JK pirkėjų rinką, teigiama, kad tai nesukėlė pakankamai konkurenciją ribojančių pasekmių.
            
         Dėl paskirtos baudos Visa nurodo tokius teisinius pagrindus pagal EB 229 straipsnį:
   
               a)
            
            
               Taikydama pagrindinius Bendrijos teisės principus konkrečioms bylos aplinkybėms ir atsižvelgdama į tai, kad tikrai buvo neaišku, ar Morgan Stanley nepriėmimas yra neteisėtas, Komisija privalėjo Visa visai neskirti baudos. Visa mano, kad bauda yra paskirta nepagrįstai, nes apie aptariamą susitarimą Komisijai oficialiai buvo pranešta pagal Reglamentą (EEB) Nr. 17/62 (1), o galimybė paskirti baudą pagal Reglamentą (EB) 1/2003 (2) atsirado tik dėl Komisijos vėlavimo vykdyti administracinę procedūrą.
            
         
               b)
            
            
               
                  Visa, jei būtų nepriimtas jos ankstesnis argumentas, taip pat teigia, kad Komisija padarė įvairių teisės ir vertinimo klaidų nustatydama baudos dydį, kurį jį teisėtai galėjo skirti ieškovėms. Šiuo pagrindu Visa teigia, kad 10,2 eurų bauda yra akivaizdžiai per didelė ir neproporcinga, atsižvelgiant į tai, kad galėjo būti pagrįstų abejonių dėl Visa elgesio neteisėtumo.
            
         Galiausiai, Visa teigia, kad Komisija turėjo teisę Visa skirti baudą tik už tą laikotarpį, kurį, remiantis įrodymais, Morgan Stanley negalėjo patekti į JK pirkėjų rinką. Net jei Visa ankstesnis atsisakymas priimti Morgan Stanley savo nariu būtų galėjęs įtakoti konkurenciją nagrinėjamoje rinkoje, tai tik tuo laikotarpiu ir todėl Komisija, laikydamasi savo 1998 m. baudų skyrimo gairių, neturėjo taikyti trukmės koeficiento.
   
      (1)  Tarybos reglamentas Nr. 17, Pirmasis reglamentas, įgyvendinantis Sutarties 81 ir 82 straipsnius (OL 13, p. 24).
   
      (2)  2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos Reglamentas (EB) Nr. 1/2003 dėl konkurencijos taisyklių, nustatytų Sutarties 81 ir 82 straipsniuose, įgyvendinimo (OL L 1, p. 1).