CELEX: 32019R1891
Language: cs
Date: 2019-11-11 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Rady (EU) 2019/1891 ze dne 11. listopadu 2019, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele

12.11.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 291/13
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2019/1891
         ze dne 11. listopadu 2019,
         kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Rady (EU) 2017/2063 ze dne 13. listopadu 2017 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (1), a zejména na čl. 17 odst. 1 uvedeného nařízení,
         s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Dne 13. listopadu 2017 přijala Rada nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rada zdůraznila, že tato omezující opatření jsou postupná, cílená, flexibilní a odvolatelná, nemají dopad na obyvatelstvo obecně a jejich cílem je podpořit věrohodný a smysluplný proces, který může vést k pokojnému řešení na základě jednání.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Vzhledem k nadále se zhoršující situaci ve Venezuele přijala Rada dne 22. ledna 2018 prováděcí nařízení (EU) 2018/88 (2), jímž bylo zařazeno sedm osob na seznam fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů obsažený v příloze IV nařízení (EU) 2017/2063.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Dne 28. května 2018 přijala Rada závěry, v nichž bylo uvedeno, že předčasné prezidentské volby konané ve Venezuele spolu s regionálními volbami dne 20. května 2018 nebyly svobodné ani spravedlivé. Unie vyzvala k uspořádání nových prezidentských voleb a uvedla, že bude jednat rychle s cílem uložit další cílená a odvolatelná omezující opatření.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Dne 25. června 2018 přijala Rada v návaznosti na závěry Rady ze dne 28. května 2018 prováděcí nařízení (EU) 2018/899 (3), v němž bylo na zmíněný seznam zařazeno jedenáct osob.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Dne 25. října 2018 vydala vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoká představitelka“) prohlášení jménem Unie, které uvádí, že Unie je i nadále přesvědčena, že pro současnou krizi existuje jedině demokratické politické a mírové řešení, a současně zdůrazňuje, že Unie je odhodlána využít všech svých politických nástrojů, aby k dosažení takového řešení přispěla.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Dne 6. listopadu 2018 přijala Rada v rámci každoročního přezkumu platných omezujících opatření vzhledem k situaci ve Venezuele prováděcí nařízení (EU) 2018/1653 (4), v němž bylo změněno odůvodnění týkající se jedné osoby.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     V lednu, únoru, březnu a dubnu 2019 vydala vysoká představitelka prohlášení jménem Unie o situaci ve Venezuele, v nichž bylo zdůrazněno, že Unie je připravena i nadále vynakládat veškeré úsilí, aby byly znovu nastoleny demokracie a právní stát, podnikat další kroky a prostřednictvím vhodných opatření reagovat na rozhodnutí a činnosti, jež dále oslabují demokratické instituce a zásady, právní stát a dodržování lidských práv.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Dne 8. července 2019 přijala Rada prováděcí nařízení (EU) 2019/1169 (5), kterým bylo aktualizováno odůvodnění týkající se tří osob zařazených na seznam.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Dne 16. července 2019 vydala vysoká představitelka prohlášení jménem Unie, v němž bylo uvedeno, že zpráva vysoké komisařky OSN pro lidská práva jasně a podrobně potvrzuje rozsah a závažnost porušování lidských práv, oslabení právního státu a rozbití demokratických institucí ve Venezuele. Unie rovněž uvedla, že je připravena začít pracovat na uplatňování cílených opatření na ty členy bezpečnostních sil, kteří se podílejí na mučení a na dalším závažném porušování lidských práv.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Dne 26. září 2019 přijala Rada v návaznosti na prohlášení ze dne 16. července 2019 a s ohledem na pokračující vážnou situaci ve Venezuele prováděcí nařízení (EU) 2019/1586 (6), v němž bylo na seznam zařazeno sedm osob.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     V této souvislosti a v souladu s čl. 17 odst. 4 nařízení (EU) 2017/2063 Rada přezkoumala platná omezující opatření vzhledem k situaci ve Venezuele.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Vzhledem k pokračující politické, hospodářské, sociální a humanitární krizi ve Venezuele a přetrvávajícím činnostem narušujícím demokracii, právní stát a dodržování lidských práv Rada rozhodla prodloužit použitelnost stávajících omezujících opatření, včetně všech označení. Tato opatření nemají dopad na obyvatelstvo obecně a mohou být s ohledem na dosažení pokroku na cestě k obnovení demokracie, právního státu a dodržování lidských práv ve Venezuele zrušena.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Jednotlivá zařazení na seznam obsažený v příloze IV nařízení (EU) 2017/2063 byla přezkoumána a informace týkající se osmi osob by měly být změněny.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Příloha IV nařízení (EU) 2017/2063 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Příloha IV nařízení (EU) 2017/2063 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
         
         
            Článek 2
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 11. listopadu 2019.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               F. MOGHERINI
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 295, 14.11.2017, s. 21.
         
            (2)  Prováděcí nařízení Rady (EU) 2018/88 ze dne 22. ledna 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. L 16 I, 22.1.2018, s. 6).
         
            (3)  Prováděcí nařízení Rady (EU) 2018/899 ze dne 25. června 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. L 160 I, 25.6.2018, s. 5).
         
            (4)  Prováděcí nařízení Rady (EU) 2018/1653 ze dne 6. listopadu 2018, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. L 276, 7.11.2018, s. 1).
         
            (5)  Prováděcí nařízení Rady (EU) 2019/1169 ze dne 8. července 2019, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. L 183, 9.7.2018, s. 1).
         
            (6)  Prováděcí nařízení Rady (EU) 2019/1586 ze dne 26. září 2019, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (Úř. věst. L 248, 27.9.2019, s. 1).
      
      
         
            PŘÍLOHA
            V příloze IV nařízení (EU) 2017/2063 se položky 1, 3, 6, 10, 13, 15, 19 a 21 nahrazují tímto:
            
               
                            
                        
                        
                           Jméno
                        
                        
                           Identifikační údaje
                        
                        
                           Odůvodnění
                        
                        
                           Datum zařazení na seznam
                        
                     
                           „1.
                        
                        
                           Néstor Luis Reverol Torres
                        
                        
                           datum narození: 28. října 1964
                           pohlaví: muž
                        
                        
                           Od roku 2016 ministr pro vnitřní záležitosti, spravedlnost a mír. V dubnu 2019 byl jmenován rovněž místopředsedou pro veřejné práce a služby a výkonným tajemníkem generálního štábu pro elektřinu. Bývalý generální velitel Bolívarovské národní gardy. Je odpovědný za závažné porušování lidských práv, včetně mučení (politických) vězňů, a represe vůči demokratické opozici ve Venezuele, včetně zákazů a potlačování politických demonstrací, jichž se dopouštějí bezpečnostní síly pod jeho velením.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Tibisay Lucenová Ramírezová
                        
                        
                           datum narození: 26. dubna 1959
                           pohlaví: žena
                        
                        
                           Předsedkyně Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral – CNE). Opatření a politiky, které uplatňuje, narušují demokracii a právní stát ve Venezuele; mimo jiné usnadnila zřízení Ústavodárného shromáždění a znovuzvolení Nicoláse Madura v květnu 2018 v prezidentských volbách, které nebyly svobodné ani spravedlivé, neboť nezajistila, aby Národní volební rada zůstala nestrannou a nezávislou institucí v souladu s venezuelskou ústavou.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           Tarek William Saab Halabi
                        
                        
                           datum narozeni: 10. září 1963
                           místo narození:
                           El Tigre, stát Anzoátegui, Venezuela
                           pohlaví: muž
                        
                        
                           Venezuelský nejvyšší státní zástupce, jmenovaný Ústavodárným shromážděním. Ve výše uvedené funkci i ve funkcích, které zastával dříve – ombudsman a předseda Republikánské mravnostní rady – narušoval demokracii a právní stát ve Venezuele tím, že veřejně podporoval opatření namířená vůči oponentům venezuelské vlády a zbavení Národního shromáždění jeho pravomocí.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           Jesús Rafael Suárez Chourio
                        
                        
                           datum narození:19. července 1962
                           pohlaví: muž
                        
                        
                           Vrchní velitel venezuelské Bolívarovské národní armády a náčelník generálního štábu vrchního velitelství. Bývalý generální velitel venezuelské Bolívarovské národní armády a bývalý velitel venezuelského Strategického regionu integrované obrany Centrum (REDI Central). Nese odpovědnost za závažné porušování lidských práv páchané ozbrojenými silami pod jeho velením v době, kdy byl generálním velitelem venezuelské Bolívarovské národní armády, včetně používání nepřiměřené síly a špatného zacházení se zadrženými. Zaměřuje se na demokratickou opozici a podporuje využívání vojenských soudů k souzení demonstrantů z řad civilistů.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           Elías José Jaua Milano
                        
                        
                           datum narození: 16. prosince 1969
                           pohlaví: muž
                        
                        
                           Bývalý ministr lidové moci pro vzdělávání. Bývalý předseda prezidentské komise pro nezákonné Národní ústavodárné shromáždění. Ve své funkci vedl činnost směřující ke zřízení nezákonného ústavodárného shromáždění, a nese tedy odpovědnost za oslabování demokracie a právního státu ve Venezuele.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           Freddy Alirio Bernal Rosales
                        
                        
                           datum narození: 16. června 1962
                           místo narození:San Cristóbal, stát Táchira, Venezuela
                           pohlaví: muž
                        
                        
                           Ředitel národního kontrolního ústředí místních výborů pro zásobování a produkci (CLAP) a protektor státu Táchira. Rovněž generální komisař Bolívarovské národní zpravodajské služby (SEBIN). Jako ředitel CLAP a protektor státu Táchira může využívat zvláštní síly (FAES) a ovlivňovat jmenování soudců a státních zástupců. Nese odpovědnost za oslabování demokracie ovlivňováním distribucí v rámci zásobovacího programu CLAP mezi voliče. Kromě toho je jako vrchní komisař služby SEBIN odpovědný za činnosti této služby, které zahrnují závažné porušování lidských práv, jako je svévolné zadržování.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           19.
                        
                        
                           Nestor Neptali Blanco Hurtado
                        
                        
                           datum narození: 26. září 1982
                           číslo průkazu totožnosti: V-15222057
                           pohlaví: muž
                        
                        
                           Major Bolívarovské národní gardy, nejpozději od prosince 2017 působil v součinnosti s příslušníky Generálního ředitelství vojenské kontrarozvědky (Dirección General de Contrainteligencia Militar, DGCIM). Je odpovědný za závažné porušování lidských práv včetně mučení, používání nepřiměřené síly a špatného zacházení se zadrženými v zařízeních DGCIM.
                        
                        
                           27.9.2019
                        
                     
                           21.
                        
                        
                           Carlos Alberto Calderon Chirinos
                        
                        
                           číslo průkazu totožnosti: V-10352300
                           pohlaví: muž
                        
                        
                           Vyšší úředník (označovaný též jako komisař, ředitel a generální ředitel) Bolívarovské státní zpravodajské služby (SEBIN). Je odpovědný za závažné porušování lidských práv včetně mučení, používání nepřiměřené síly a špatného zacházení se zadrženými v zařízeních SEBIN. Zejména se účastnil aktů mučení a krutého, nelidského a ponižujícího zacházení se zadrženými ve věznici SEBIN v El Helicoide a za toto jednání byl odpovědný.
                        
                        
                           27.9.2019“