CELEX: 32019R1981
Language: et
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2019/1981, 28. november 2019, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2019/626 seoses selliste kolmandate riikide või nende piirkondade loeteludega, kust on lubatud Euroopa Liitu tuua inimtoiduks ettenähtud tigusid, želatiini ja kollageeni ning putukaid (EMPs kohaldatav tekst)

29.11.2019   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 308/72
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2019/1981,
         28. november 2019,
         millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2019/626 seoses selliste kolmandate riikide või nende piirkondade loeteludega, kust on lubatud Euroopa Liitu tuua inimtoiduks ettenähtud tigusid, želatiini ja kollageeni ning putukaid
         (EMPs kohaldatav tekst)
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. märtsi 2017. aasta määrust (EL) 2017/625, mis käsitleb ametlikku kontrolli ja muid ametlikke toiminguid, mida tehakse eesmärgiga tagada toidu- ja söödaalaste õigusnormide ning loomatervise ja loomade heaolu, taimetervise- ja taimekaitsevahendite alaste õigusnormide kohaldamine, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EÜ) nr 999/2001, (EÜ) nr 396/2005, (EÜ) nr 1069/2009, (EÜ) nr 1107/2009, (EL) nr 1151/2012, (EL) nr 652/2014, (EL) 2016/429 ja (EL) 2016/2031, nõukogu määruseid (EÜ) nr 1/2005 ja (EÜ) nr 1099/2009 ning nõukogu direktiive 98/58/EÜ, 1999/74/EÜ, 2007/43/EÜ, 2008/119/EÜ ja 2008/120/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 854/2004 ja (EÜ) nr 882/2004, nõukogu direktiivid 89/608/EMÜ, 89/662/EMÜ, 90/425/EMÜ, 91/496/EMÜ, 96/23/EÜ, 96/93/EÜ ja 97/78/EÜ ja nõukogu otsus 92/438/EMÜ (ametliku kontrolli määrus), (1) eriti selle artikli 127 lõiget 2,
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Määruses (EL) 2017/625 on sätestatud nõuded ametliku kontrolli ja muude kontrollitoimingute kohta, mida teevad liikmesriikide pädevad asutused, et kontrollida liidu õigusaktide järgimist muu hulgas toiduohutuse valdkonnas kõigil tootmis-, töötlemis- ja turustusetappidel. Eelkõige nähakse sellega ette, et teatavaid loomi ja kaupu võib liitu tuua ainult sellisest kolmandast riigist või selle piirkonnast, mis on kantud sel eesmärgil komisjoni koostatud loetellu.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2019/625 (2) täiendatakse määrust (EL) 2017/625 seoses kolmandatest riikidest või nende piirkondadest teatavate inimtoiduks ettenähtud loomade ja kaupade saadetiste liitu toomise nõuetega, et tagada nende vastavus määruse (EL) 2017/625 artikli 1 lõike 2 punktis a osutatud normidega kehtestatud asjakohastele nõuetele või vähemalt samaväärseks tunnistatud nõuetele. Delegeeritud määruse (EL) 2019/625 artiklis 3 on sätestatud eeskirjad teatavate loomade ja kaupade kohta, mida on lubatud sisse tuua üksnes määruse (EL) 2017/625 artikli 126 lõike 2 punktis a osutatud loetellu kantud kolmandatest riikidest või nende piirkondadest. Lisaks määruse (EL) 2017/625 artikli 127 lõikes 3 sätestatud üldisematele nõuetele on loetellu lisamist käsitlevad nõuded sätestatud delegeeritud määruse (EL) 2019/625 artiklis 4.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komisjoni rakendusmääruses (EL) 2019/626 (3) on sätestatud selliste kolmandate riikide või nende piirkondade loetelud või osutatud selliste kolmandate riikide või nende piirkondade loeteludele, kust on lubatud liitu tuua teatavaid inimtoiduks ettenähtud loomade ja kaupade saadetisi, et tagada vastavus delegeeritud määruse (EL) 2019/625 artiklis 4 ja määruse (EL) 2017/625 artikli 127 lõikes 3 sätestatud toiduohutusnõuetele. Rakendusmäärust (EL) 2019/626 kohaldatakse alates 14. detsembrist 2019.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Rakendusmääruse (EL) 2019/626 artikli 12 kohaselt on teatavatel tingimustel lubatud liitu tuua määruse (EÜ) nr 853/2004 (4) I lisa punktis 6.2 nimetatud tigude saadetisi, kui teod on pärit rakendusmääruse (EL) 2019/626 III lisas loetletud kolmandatest riikidest või nende piirkondadest.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Kooskõlas määruse (EÜ) nr 853/2004 artikli 6 lõike 1 punktiga a võib loomseid saadusi, sealhulgas muid inimtoiduks ettenähtud tigusid importida liitu üksnes siis, kui asjaomased kolmandad riigid või nende piirkonnad on kantud rakendusmääruses (EL) 2019/626 sätestatud loetellu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kuni määruse (EL) 2019/626 kohase loetelu koostamiseni on selliste tigude import lubatud kooskõlas komisjoni määruse (EL) 2017/185 (5) artikliga 3, mida kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2020 ning milles käsitletakse loomsete saaduste importimisel määruse (EÜ) nr 853/2004 artikli 6 lõikes 1 sätestatud rahvatervishoiunõuetest tehtavat erandit. Selleks et vältida kaubandushäireid pärast 31. detsembrit 2020, on asjakohane lisada kõnealused tigude liigid rakendusmääruse (EL) 2019/626 III lisas esitatud kolmandate riikide ja nende piirkondade loetellu.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Armeenia esitas 31. jaanuaril 2019 taotluse enda kandmiseks nende kolmandate riikide loetellu, kust liikmesriikidel on lubatud importida liitu inimtoiduks ettenähtud tigusid. Armeenia esitas tagatised määruse (EL) 2017/625 artikli 127 lõikes 3 ja delegeeritud määruse (EL) 2019/625 artiklis 4 sätestatud nõuete täitmise kohta, et saada luba liitu tigude toomiseks. Seepärast tuleks Armeenia lisada nende kolmandate riikide ja nende piirkondade loetellu, kust on lubatud liitu tuua rakendusmääruse (EL) 2019/626 III lisas nimetatud tigusid.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Rakendusmääruse (EL) 2019/626 artiklis 14 on osutatud selliste kolmandate riikide ja nende piirkondade loeteludele, kust on lubatud liitu importida želatiini ja kollageeni. Artikli 14 kohaselt on veistelt, lammastelt, kitsedelt, sigadelt ja hobuslastelt ning kodulindudelt saadud želatiini ja kollageeni lubatud liitu tuua üksnes nendest kolmandatest riikidest või nende piirkondadest, kust on lubatud liitu tuua teatavate kabiloomade ja kodulindude värsket liha.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Lisaks on artikli 14 kohaselt lubatud liitu sisse tuua ainult sellist želatiini ja kollageeni, mis vastab värske liha suhtes kohaldatavatele loomatervishoiualastele piirangutele. Viimati nimetatud piirangud ei ole asjakohased, sest želatiini ja kollageeni tootmisel on selliste loomatervisega seotud ohtude esinemine välistatud. Seepärast tuleks kolmandatest riikidest või nende piirkondadest pärit želatiini ja kollageeni liitu toomise suhtes kohaldada leebemat lähenemisviisi, mis põhineks üksnes määruses (EL) 2017/625 ja delegeeritud määruses (EL) 2019/625 sätestatud selliste nõuete täitmisel, milles käsitletakse loomade ja kaupade liitu toomist.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Rakendusmääruse (EL) 2019/626 artiklis 20 on osutatud nende kolmandate riikide ja nende piirkondade loetelule, kust on lubatud liitu tuua putukaid. Kõnealuses artiklis on käsitletud neid kolmandaid riike ja nende piirkondi, kust on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2015/2283 (6) lubatud liitu tuua putukad, mis on loetletud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2017/2470 (7). Rakendusmääruse (EL) 2019/626 artikliga 20 ei ole siiski ette nähtud, et tuleks konkreetselt nimetada need kolmandad riigid ja nende piirkonnad, kellele on selline luba antud. Seepärast on asjakohane viidata rakendusmääruse (EL) 2019/626 lisale, kus on sätestatud konkreetne loetelu nende kolmandate riikide ja nende piirkondade kohta, kust on lubatud selliseid putukaid liitu tuua. Selliste putukate liitu toomist kolmandatest riikidest ja nende piirkondadest tuleks lubada üksnes juhul, kui on esitatud piisavad tagatised selle kohta, et putukad vastavad määruse (EL) 2017/625 artikli 127 lõikes 3 ja delegeeritud määruse (EL) 2019/625 artiklis 4 sätestatud nõuetele.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Kanada esitas 8. oktoobril 2019 piisavad tagatised, et saada luba putukate liitu toomiseks.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Šveits esitas 28. augustil 2019 piisavad tagatised, et saada luba putukate liitu toomiseks.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Lõuna-Korea esitas 11. septembril 2019 piisavad tagatised, et saada luba putukate liitu toomiseks.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Seepärast tuleks Kanada, Šveits ja Lõuna-Korea kanda selliste riikide loetellu, kust on lubatud putukaid liitu tuua, ning rakendusmääruse (EL) 2019/626 artiklit 20 tuleks vastavalt muuta.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Kuna rakendusmäärust (EL) 2019/626 kohaldatakse alates 14. detsembrist 2019, tuleks käesolevat määrust kohaldada alates samast kuupäevast, et vältida kaubandushäireid eelkõige želatiini ja kollageeni liitu toomisel.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
         
            Artikkel 1
            Rakendusmäärust (EL) 2019/626 muudetakse järgmiselt.
            
                        1)
                     
                     
                        Artikli 2 punkt 17 asendatakse järgmisega:
                        
                                    „17)
                                 
                                 
                                    „teod“– teod, nagu on määratletud määruse (EÜ) nr 853/2004 I lisa punktis 6.2 ja inimtoiduks ettenähtud mis tahes muud liiki teod Helicidae, Hygromiidae või Sphincterochilidae sugukonnast;“.
                                 
                              
                  
                        2)
                     
                     
                        Artikkel 12 asendatakse järgmisega:
                        
                           „Artikkel 12
                           Loetelu kolmandate riikide või nende piirkondade kohta, kust on lubatud liitu tuua tigusid
                           Inimtoiduks ettenähtud tigude saadetisi lubatakse liitu tuua üksnes juhul, kui need on pärit käesoleva määruse III lisas loetletud kolmandatest riikidest või nende piirkondadest.“
                        
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Artikli 14 lõiked 1 ja 2 asendatakse järgmisega:
                        
                                    „1.
                                 
                                 
                                    Veistelt, lammastelt, kitsedelt, sigadelt ja hobuslastelt saadava inimtoiduks ettenähtud želatiini ja kollageeni saadetisi lubatakse liitu tuua üksnes juhul, kui need on pärit määruse (EL) nr 206/2010 II lisa 1. osa tabeli 1. veerus loetletud kolmandatest riikidest või Lõuna-Koreast, Malaisiast, Pakistanist või Taiwanist.
                                 
                              
                                    2.
                                 
                                 
                                    Kodulindudelt saadava inimtoiduks ettenähtud želatiini ja kollageeni saadetisi lubatakse liitu tuua üksnes juhul, kui need on pärit määruse (EÜ) nr 798/2008 I lisa 1. osa tabeli 1. veerus loetletud kolmandatest riikidest või Taiwanist.“
                                 
                              
                  
                        4)
                     
                     
                        Artikkel 20 asendatakse järgmisega:
                        
                           „Artikkel 20
                           Loetelu kolmandate riikide või nende piirkondade kohta, kust on lubatud liitu tuua putukaid
                           Inimtoiduks ettenähtud putukate saadetisi lubatakse liitu tuua ainult juhul, kui sellised toiduained on pärit ja saadetud sellisest kolmandast riigist või selle piirkonnast, mis on loetletud käesoleva määruse IIIa lisas.“
                        
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        Lisasid muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
                     
                  
         
            Artikkel 2
            Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            Seda kohaldatakse alates 14. detsembrist 2019.
         
         
            Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            Brüssel, 28. november 2019
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  president
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  ELT L 95, 7.4.2017, lk 1.
         
            (2)  Komisjoni 4. märtsi 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/625, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses teatavate inimtoiduks ettenähtud toodete ja loomade saadetiste liitu toomise nõuetega (ELT L 131, 17.5.2019, lk 18).
         
            (3)  Komisjoni 5. märtsi 2019. aasta rakendusmäärus (EL) 2019/626, milles käsitletakse nende kolmandate riikide või nende piirkondade loetelusid, kust on lubatud Euroopa Liitu tuua teatavaid inimtoiduks ettenähtud loomi ja kaupu, ning millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2016/759 kõnealuste loetelude osas (ELT L 131, 17.5.2019, lk 31).
         
            (4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrus (EÜ) nr 853/2004, millega sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad (ELT L 139, 30.4.2004, lk 55).
         
            (5)  Komisjoni 2. veebruari 2017. aasta määrus (EL) 2017/185, millega nähakse ette üleminekumeetmed Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruste (EÜ) nr 853/2004 ja (EÜ) nr 854/2004 teatavate sätete kohaldamiseks (ELT L 29, 3.2.2017, lk 21).
         
            (6)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2015. aasta määrus (EL) 2015/2283, mis käsitleb uuendtoitu, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1169/2011 ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 258/97 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1852/2001 (ELT L 327, 11.12.2015, lk 1).
         
            (7)  Komisjoni 20. detsembri 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/2470, millega vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2015/2283 uuendtoidu kohta kehtestatakse liidu uuendtoitude loetelu (ELT L 351, 30.12.2017, lk 72).
      
      
         
            LISA
            Määruse (EL) 2019/626 lisasid muudetakse järgmiselt.
            
                        1)
                     
                     
                        III lisas lisatakse Albaaniat ja Angolat käsitleva kande vahele järgmine kanne:
                        
                                    „AM
                                 
                                 
                                    Armeenia“
                                 
                                 
                                    
                                 
                              
                  
                        2)
                     
                     
                        Lisatakse järgmine IIIa lisa:
                     
                  
               
                  „IIIa lisa
                  
                     Loetelu nende kolmandate riikide või nende piirkondade kohta, kust on lubatud liitu tuua putukaid, nagu on osutatud artiklis 20
                  
                  
                              Riigi ISO kood
                           
                           
                              Kolmas riik või selle piirkonnad
                           
                           
                              Märkused
                           
                        
                              CA
                           
                           
                              Kanada
                           
                           
                               
                           
                        
                              CH
                           
                           
                              Šveits
                           
                           
                               
                           
                        
                              KR
                           
                           
                              Lõuna-Korea“