CELEX: 52013PC0145
Language: lv
Date: 2013-03-12
Title: Proposal for an amendment to the Commission Proposal COM(2011) 607 final/2 - REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006

EIROPAS
                       KOMISIJA
                                             Strasbūrā, 12.3.2013
                                             COM(2013) 145 final
                                             2011/0268 (COD)
                                  Priekšlikums
            Grozījums Komisijas priekšlikumā COM(2011) 607 final/2
             EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA
   par Eiropas Sociālo fondu un Padomes Regulas (EK) Nr. 1081/2006 atcelšanu
LV                                                                           LV
 ---pagebreak---                                                                  2011/0268 (COD)
                                                 Priekšlikums
                     Grozījums Komisijas priekšlikumā COM(2011) 607 final/2
                        EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA
          par Eiropas Sociālo fondu un Padomes Regulas (EK) Nr. 1081/2006 atcelšanu
   Komisijas priekšlikumu COM(2011) 607 final/2 groza šādi:
   1) priekšlikumā iekļauj šādu 6.a apsvērumu:
   “(6.a) Ņemot vērā pastāvīgo vajadzību veltīt pūles jauniešu bezdarba novēršanai Savienības
   reģionos, kur situācija ir vissliktākā, būtu jāizveido Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI).
   Tai šajos reģionos būtu jāatbalsta jaunieši, kas nav iesaistīti nodarbinātībā, izglītībā vai
   apmācībā, kas ir bezdarbnieki vai neaktīvi, pastiprinot un paātrinot ESF finansētu darbību
   izpildi. Būtu jāpiešķir JNI īpaši papildu līdzekļi, kuru summa būtu līdzvērtīga ieguldījumam
   no ESF. Pievēršoties atsevišķām personām, nevis struktūrām, JNI būtu jācenšas papildināt
   citus ESF un valsts pasākumus, kas vērsti uz jauniešiem, kuri nav iesaistīti nodarbinātībā,
   izglītībā vai apmācībā, ar mērķi īstenot Jaunatnes garantijas shēmu1.”
   2) priekšlikuma 1. pantu aizstāj ar šādu:
                                                    “1. pants
                                                  Priekšmets
   Ar šo regulu nosaka Eiropas Sociālā fonda (ESF), kā arī Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvas
   pamatuzdevumu, atbalsta jomas, īpašus noteikumus un izdevumu veidus, kas ir atbilstīgi
   atbalsta saņemšanai.”
   3) priekšlikuma 3. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) punktu aizstāj ar šādu:
                          “ii)   nodarbinātībā, izglītībā vai apmācībā neiesaistītu jauniešu (vecumā
                                 no 15 līdz 24 gadiem) ilgtspējīgu integrāciju darba tirgū, jo īpaši
                                 saistībā ar Jaunatnes garantijas shēmu;”
   4) priekšlikuma 5. pantu aizstāj ar šādu:
                                                    „5. pants
                                                     Rādītāji
   1.        Šīs regulas I pielikumā noteiktos kopējos rādītājus un programmai specifiskos
             rādītājus izmanto atbilstīgi Regulas (ES) Nr. [..] 24. panta 3. punktam un 87. panta
             2. punkta b) apakšpunkta ii) punktam. Visi rādītāji ir izteikti absolūtos skaitļos.
   1
            Padomes ieteikums par Jaunatnes garantijas izveidošanu, XXX.
LV                                                       2                                           LV
 ---pagebreak---              Kopējie un programmai specifiskie īstenošanas rādītāji attiecas uz daļēji vai pilnībā
             īstenotām darbībām. Vajadzības gadījumā attiecībā uz atbalstīto darbību raksturu
             nosaka kopējus kvantitatīvus mērķlielumus 2022. gadam. Sākotnējā stāvokļa rādītāji
             ir noteikti nulles līmenī.
             Kopējie un programmai specifiskie rezultātu rādītāji attiecas uz prioritāšu asīm.
             Sākotnējā stāvokļa rādītājiem izmanto jaunākos pieejamos datus. Kopējie
             kvantitatīvie mērķlielumi noteikti 2022. gadam.
   1.a       Papildus 1. punktā paredzētajam šīs regulas II pielikumā noteiktos radītājus izmanto
             attiecībā uz visām darbībām, ko atbalsta saskaņā ar ieguldījumu prioritāti, kas minēta
             3. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) punktā. Visi šīs regulas II pielikumā noteiktie
             rādītāji ir saistīti ar kopējiem kvantitatīviem mērķlielumiem 2022. gadam un
             sākotnējo stāvokli.
   2.        Vienlaikus ar gada īstenošanas ziņojumiem vadošā iestāde nosūta elektroniski
             strukturētus datus par katru ieguldījumu prioritāti. Datos iekļauta kategorizācija un
             īstenošanas un rezultātu rādītāji.”
   5) priekšlikumā iekļauj šādu III.a nodaļu:
                                            “III.a nodaļa
                              Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva
                                                 15.i pants
                             Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvas mērķis
   Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva atbalsta cīņu pret jauniešu bezdarbu Savienības
   atbalsttiesīgajos reģionos, kā minēts Regulas (ES) Nr. [KNR] III.b pielikumā, izmantojot
   atbalstu darbībām saskaņā ar šīs regulas 3. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) punktu. Tā ir
   paredzēta visiem jauniešiem (vecumā no 15 līdz 24 gadiem), kas nav iesaistīti nodarbinātībā,
   izglītībā vai apmācībā, kas dzīvo attiecīgajos reģionos, kas ir neaktīvi vai ir bezdarbnieki
   (tostarp ilgtermiņa bezdarbnieki) un kas ir vai nav reģistrējušies kā darba meklētāji.
   Vienojoties ar Komisiju, dalībvalsts var nolemt piešķirt ierobežotu summu, kas nepārsniedz
   10 % no JNI līdzekļiem jauniešiem, kuri dzīvo apakšreģionos ar augstu jauniešu bezdarba
   līmeni un ārpus atbalsttiesīgajiem NUTS 2 reģioniem.
                                                15.ii pants
                                        Tematiskā koncentrācija
   Īpašais piešķīrums JNI netiek ņemts vērā, aprēķinot 4. pantā minēto tematisko koncentrāciju.
LV                                                    3                                             LV
 ---pagebreak---                                                15.iii pants
                                               Plānošana
   Jauniešu nodarbinātības iniciatīva ir integrēta ESF plānošanā saskaņā ar Regulas (ES)
   Nr. [KNR] 87. pantu Vajadzības gadījumā dalībvalstis nosaka plānošanas kārtību JNI
   partnerattiecību nolīgumā un darbības programmā.
   Šo kārtību var noteikt vienā vai vairākos no šiem veidiem:
            (a)    īpaša darbības programma;
            (b)    īpaša prioritāšu ass darbības programmā;
            (c)    prioritāšu ass daļa.
                                               15.iv pants
                                        Uzraudzība un vērtēšana
   1.       Papildus Regulas (ES) Nr. [KNR] 100. panta noteikumiem uzraudzības komiteja
            vismaz reizi gadā pārbauda Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvas īstenošanu saistībā
            ar programmu un virzību uz tās mērķu izpildi.
   2.       Gada īstenošanas ziņojumā un nobeiguma ziņojumā, kas minēti Regulas (ES) Nr.
            [KNR] 44. panta 1. un 2. punktā, ietver papildu informāciju par to, kā īstenota
            Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva.
   3.       Vienlaikus ar gada īstenošanas ziņojumu, kas minēts Regulas (ES) Nr. [KNR] 44.
            panta 1. un 2. punktā, vadošā iestāde nosūta elektroniski strukturētus datus par katru
            prioritāšu asi vai tās daļu, kurā tiek atbalstīta Jauniešu nodarbinātības iniciatīva.
            Nosūtītie dati attiecas uz šīs regulas 1. un 2. pielikumā noteikto rādītāju vērtībām un
            attiecīgos gadījumos uz programmai specifiskiem rādītājiem. Tie attiecas uz daļēji
            vai pilnībā īstenotām darbībām.
   4.       Gada īstenošanas ziņojumā, kas minēts Regulas (ES) Nr. [KNR] 44. panta 4. punktā,
            un nobeiguma ziņojumā iekļauj šā panta 6. punktā minēto novērtējumu galvenos
            konstatējumus, kuros novērtēta Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvas lietderība,
            efektivitāte un ietekme.
   5.       Progresa ziņojumos, kas minēti Regulas (ES) Nr. [KNR] 46. pantā, ietver papildu
            informāciju par Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvu un novērtē tās īstenošanu.
   6.       Vismaz divas reizes plānošanas perioda laikā izvērtēšanā novērtē Eiropas Sociālā
            fonda atbalsta un īpašo piešķīrumu JNI un Jaunatnes garantijas shēmas īstenošanai
            lietderību, efektivitāti un ietekmi.
LV                                                   4                                              LV
 ---pagebreak---                                                15.v pants
                                Informācija un publicitātes pasākumi
   1.        Atbalsta saņēmēji nodrošina to, ka personas, kas piedalās darbībā, tiek īpaši
             informētas par JNI atbalstu.
   2.        Jebkurā dokumentā, tostarp dalības sertifikātā vai citā sertifikātā, kas attiecas uz šādu
             darbību, iekļauj paziņojumu par to, ka darbību atbalstījusi JNI.
                                               15.vi pants
                                          Tehniskā palīdzība
   Īpašo piešķīrumu JNI dalībvalstis var ņemt vērā, aprēķinot ierobežojumu kopējai summai, ko
   no fondiem piešķir tehniskajai palīdzībai.
                                              15.vii pants
                                         Finansiālais atbalsts
   1.        Komisijas lēmumā par darbības programmas pieņemšanu nosaka ESF un īpašā
             piešķīruma JNI atbalsta maksimālo summu katrai prioritāšu asij. ESF atbalsts ir
             vismaz līdzvērtīgs atbalstam no īpašā piešķīruma JNI katrai prioritāšu asij.
   2.        Pamatojoties uz summām, kas minētas 1. punktā, Komisijas lēmumā arī nosaka
             attiecību starp ESF un īpašo piešķīrumu JNI.
   3.        Ja JNI tiek īstenota saskaņā ar noteiktu prioritāšu asi, kas aptver atbalsttiesīgus
             reģionus no vairāk nekā vienas kategorijas, lielāko līdzfinansējuma likmi piemēro
             attiecībā uz ESF piešķīrumu.
             Uz īpašo piešķīrumu JNI neattiecina valsts līdzfinansējuma prasību.
             Prioritāšu ass kopējā līdzfinansējuma likmi, kas noteikta ar 1. punktā minēto
             Komisijas lēmumu, aprēķina, ņemot vērā ESF piešķīruma līdzfinansējuma likmi
             kopā ar īpašo piešķīrumu iniciatīvai.
                                              15.viii pants
                                          Finanšu pārvaldība
   Papildus Regulas (ES) Nr. [KNR] 120. panta noteikumiem, kad Komisija atlīdzina
   starpposma maksājumus un maksā slēguma bilances maksājumu Jaunatnes nodarbinātības
   iniciatīvai saskaņā ar prioritāšu asi, tā piešķir atlīdzību no Savienības budžeta – no ESF
   līdzekļiem un īpašā piešķīruma JNI atbilstīgi attiecībai, kas noteikta 15.vii panta 2. punktā.”
   6) priekšlikumā pievieno šādu II pielikumu:
LV                                                  5                                                  LV
 ---pagebreak---                                              “II pielikums
                        “Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvas (JNI) rādītāji
   Dati par visiem rādītājiem, kas noteikti šajā pielikumā, jāsniedz gada īstenošanas ziņojumos,
   kā norādīts Regulas (ES) Nr. [KNR] 44. panta 1. un 2. punktā. Visi dati jāsadala pēc
   dzimuma.
   Piemēro šādus tūlītējo rezultātu rādītājus:
   •        dalībnieki, kas ir bezdarbnieki un saņem darba, pieaugušo izglītības, mācekļa prakses
            vai stažēšanās piedāvājumu četru mēnešu laikā pēc pievienošanās JNI darbībai*;
   •        dalībnieki, kas ir ilgtermiņa bezdarbnieki un saņem darba, pieaugušo izglītības,
            mācekļa prakses vai stažēšanās piedāvājumu četru mēnešu laikā pēc pievienošanās
            JNI darbībai*;
   •        neaktīvie dalībnieki, kas nepiedalās izglītībā vai apmācībā un saņem darba,
            pieaugušo izglītības, mācekļa prakses vai stažēšanās piedāvājumu četru mēnešu laikā
            pēc pievienošanās JNI darbībai*.
   Piemēro šādu ilgtermiņa rezultātu rādītāju:
   •        dalībnieki, kas piedalās pieaugušo izglītībā, apmācības programmās, kuras pabeidzot,
            tiek iegūta kvalifikācija, mācekļa praksē vai stažēšanās pasākumos 6 mēnešus pēc
            aiziešanas*.
   Atkāpjoties no I pielikuma, dati par turpmāk minētajiem kopējo ilgtermiņa rezultātu
   rādītājiem ir jāsniedz gada īstenošanas ziņojumos, kā norādīts 44. panta 1. un 2. punktā:
   •        nodarbinātībā iesaistītie dalībnieki 6 mēnešus pēc aiziešanas*;
   •        pašnodarbinātībā iesaistītie dalībnieki 6 mēnešus pēc aiziešanas*.”
LV                                                  6                                             LV