CELEX: 32016R1313
Language: sv
Date: 2016-08-01 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1313 av den 1 augusti 2016 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 vad gäller villkoren för godkännande av det verksamma ämnet glyfosat (Text av betydelse för EES)

2.8.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 208/1
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2016/1313
   av den 1 augusti 2016
   om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 vad gäller villkoren för godkännande av det verksamma ämnet glyfosat
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 av den 21 oktober 2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av rådets direktiv 79/117/EEG och 91/414/EEG (1), särskilt det första alternativet i artikel 21.3, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Det verksamma ämnet infördes i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG (2) genom kommissionens direktiv 2001/99/EG (3).
            
         
               (2)
            
            
               Verksamma ämnen som har införts i bilaga I till direktiv 91/414/EEG ska anses vara godkända enligt förordning (EG) nr 1107/2009 och förtecknas i del A i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 (4).
            
         
               (3)
            
            
               Godkännandet av det verksamma ämnet glyfosat enligt bilagan till genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 löper ut sex månader räknat från den dag då kommissionen tog emot yttrandet från Europeiska kemikaliemyndighetens kommitté för riskbedömning eller den 31 december 2017, beroende på vilket som infaller först.
            
         
               (4)
            
            
               Den 30 oktober 2015 (5) meddelade Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) kommissionen sitt uttalande om den toxikologiska bedömningen av POEA (polyetoxilerad talg-amin) (CAS-nr 61791-26-2), ett ämne som ofta används som ett tillsatsämne i växtskyddsmedel som innehåller glyfosat. Den drog slutsatsen att en signifikant toxicitet av POEA kunde, jämfört med glyfosat, noteras på alla endpoints som undersöktes. Ytterligare farhågor lyftes fram vad gäller POEA:s potential att påverka människors hälsa negativt när ämnet används i växtskyddsmedel som innehåller glyfosat. Myndigheten ansåg också att de medicinska uppgifterna rörande människor i fråga om växtskyddsmedel som innehåller glyfosat troligtvis kunde förklaras med att toxiciteten till största delen orsakas av komponenten POEA i beredningen.
            
         
               (5)
            
            
               I enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG (6) jämfört med artikel 55 i förordning (EG) nr 1107/2009 bör medlemsstaterna främja att integrerat växtskydd och andra alternativa metoder eller tekniker utvecklas och införs för att minska beroendet av bekämpningsmedel. Eftersom växtskyddsmedel som innehåller glyfosat används i stor utsträckning utanför jordbruket bör medlemsstaterna se till att användningen av växtskyddsmedel som innehåller glyfosat minimeras eller förbjuds i områden såsom allmänna parker och trädgårdar, idrotts- och fritidsanläggningar, skolgårdar och lekplatser för barn samt i närheten av hälsovårdsanläggningar.
            
         
               (6)
            
            
               Växtskyddsmedel som innehåller glyfosat används också före skörd. I vissa situationer är användningen före skörd för att hålla tillbaka eller förhindra oönskad tillväxt av ogräs förenlig med god jordbrukssed. Växtskyddsmedel som innehåller glyfosat verkar emellertid också användas för att styra tidpunkten för skörden eller för att optimera tröskningen, men denna användning kan inte betraktas som god jordbrukssed. Den är därför eventuellt inte förenlig med bestämmelserna i artikel 55 i förordning (EG) nr 1107/2009. Medlemsstaterna bör därför vara särskilt uppmärksamma på att användningen före skörd är förenlig med god jordbrukssed när de godkänner växtskyddsmedel.
            
         
               (7)
            
            
               Kommissionen uppmanade sökandena att inkomma med synpunkter.
            
         
               (8)
            
            
               Mot bakgrund av aktuella vetenskapliga och tekniska rön bör villkoren för användning av det verksamma ämnet ändras, särskilt genom att utesluta tillsatsämnet POEA (CAS-nr 61791-26-2) från användning i växtskyddsmedel som innehåller glyfosat.
            
         
               (9)
            
            
               Genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 bör ändras i enlighet med detta.
            
         
               (10)
            
            
               I enlighet med artikel 27.2 i förordning (EG) nr 1107/2009 bör en förteckning över tillsatsämnen som inte bör ingå i växtskyddsmedel upprättas. Kommissionen, myndigheten och medlemsstaterna har inlett sitt arbete med att upprätta förteckningen. Under arbetet kommer kommissionen att fästa särskild uppmärksamhet vid eventuella skadliga ämnen som används i växtskyddsmedel som innehåller glyfosat. Förteckningen över oacceptabla tillsatsämnen kommer att fastställas i en separat rättsakt, i enlighet med förfarandekraven i artikel 27.2 i förordning (EG) nr 1107/2009.
            
         
               (11)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   I sjunde kolumnen ”Särskilda bestämmelser” ska texten på rad 25, glyfosat, i del A i bilagan till genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 ersättas med följande:
   ”Får endast godkännas för användning som herbicid.
   Vid tillämpningen av de enhetliga principer som avses i artikel 29.6 i förordning (EG) nr 1107/2009 ska hänsyn tas till slutsatserna i granskningsrapporten om glyfosat, särskilt tilläggen I och II, ändrade av ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder den 27 juni 2016. Vid den samlade bedömningen ska medlemsstaterna
   
               —
            
            
               vara särskilt uppmärksamma på skyddet av grundvattnet vid känsliga förhållanden, i synnerhet när det gäller andra användningsområden än grödor,
            
         
               —
            
            
               vara särskilt uppmärksamma på riskerna från användning i de särskilda områden som anges i artikel 12 a i direktiv 2009/128/EG,
            
         
               —
            
            
               vara särskilt uppmärksamma på att användningen före skörd ska vara förenlig med god jordbrukssed.
            
         Medlemsstaterna ska säkerställa att växtskyddsmedel som innehåller glyfosat inte innehåller tillsatsämnet POEA (CAS-nr 61791-26-2).”
   Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 1 augusti 2016.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 309, 24.11.2009, s. 1.
   
      (2)  Rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (EGT L 230, 19.8.1991, s. 1).
   
      (3)  Kommissionens direktiv 2001/99/EG av den 20 november 2001 om ändring av bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden, i syfte att införa glyfosat och tifensulfuronmetyl som verksamma ämnen (EGT L 304, 21.11.2001, s. 14).
   
      (4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 av den 25 maj 2011 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 vad gäller förteckningen över godkända verksamma ämnen (EUT L 153, 11.6.2011, s. 1).
   
      (5)  The EFSA Journal, vol. 13(2015):11, artikelnr 4303. Tillgängligt på: www.efsa.europa.eu
   
      (6)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder för att uppnå en hållbar användning av bekämpningsmedel (EUT L 309, 24.11.2009, s. 71).