CELEX: 51988PC0447
Language: it
Date: 1988-10-14
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RELATIVO AD UN CODICE DI COMPORTAMENTO IN MATERIA DI SISTEMI TELEMATICI DI PRENOTAZIONE ( CRS )

N. C 294/12                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    18. 11. 88
              Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad un codice di comportamento in
                                     materia di sistemi telematici di prenotazione (CRS)
                                                        COM(88) 447 def.
                                       (Presentata dalla Commissione il 31 ottobre 1988)
                                                         (88/C 294/08)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                siano utilizzati in modo trasparente non discriminatorio
                                                                    salvo talune precauzioni, evitando così l'uso non corretto
                                                                    dei medesimi, rafforzando nel contempo una concor-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica              renza leale tra vettori aerei e tra CRS e tutelando con
europea, in particolare l'articolo 84, paragrafo 2,                 ciò gli interessi dei consumatori;
vista la proposta della Commissione,                                considerando che non è opportuno imporre obblighi ad
                                                                    un venditore di CRS riguardo ad un vettore aereo di un
                                                                    paese terzo che, solo o unitamente ad altri, possieda e/o
visto il parere del Parlamento europeo,                             controlli un altro CRS che non risponda alle norme del
                                                                    presente codice, o non garantisca un trattamento equiva-
                                                                    lente;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che la maggior parte delle prenotazioni                considerando che è auspicabile prevedere una procedura
delle compagnie aeree viene effettuata mediante sistemi             di esame e di istruzione dei reclami per inottemperanza a
telematici di prenotazione (CRS);                                   detto codice,
considerando che tali sistemi, se opportunamente utiliz-
                                                                    HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
zati, possono fornire importanti ed utili servizi a vettori
aerei, agenzie di viaggio e viaggiatori, in quanto consen-
tono di accedere facilmente ad esatte ed aggiornate in-
formazioni su voli, tariffe e disponibilità di posti, effet-                                 Articolo 1
tuare prenotazioni e, in taluni casi, rilasciare biglietti e
                                                                    Il presente regolamento si applica a sistemi telematici di
carte d'imbarco;
                                                                    prenotazione (Computerised reservation systems: CRS)
                                                                    offerti e/o utilizzati nel territorio delle Comunità euro-
considerando che abusi sotto forma di negato accesso ai             pee per la distribuzione e la vendita di servizi di tra-
sistemi, o discriminazioni in materia di fornitura, di im-          sporto aereo indipendentemente:
missione nel sistema o di visualizzazione di dati, o con-
dizioni inique imposte ai partecipanti o agli abbonati
                                                                    — dallo status o dalla nazionalità del venditore del si-
possono arrecare un serio pregiudizio a vettori aerei,
                                                                        stema,
 agenzie di viaggio e, in definitiva, ai consumatori;
                                                                    — dalla fonte delle informazioni utilizzate o dall'ubica-
 considerando che il presente regolamento non pregiudica                zione dell'unità centrale di elaborazione dati,
 l'applicazione degli articoli 85 e 86 del trattato;
                                                                    — dall'ubicazione geografica del servizio di trasporto
 considerando che il regolamento (CEE) n. 2672/88 della                 aereo in questione.
 Commissione ('), esclude dall'applicazione dell'articolo
 85, paragrafo 1 gli accordi tra imprese per l'aquisto, lo
 sviluppo e la gestione in comune di sistemi telematici di
 prenotazione;                                                                                Articolo 2
                                                                    Ai fini del presente regolamento si intende per:
 considerando che un codice di comportamento vinco-
 lante, applicabile a tutti i sistemi telematici di prenota-
 zione e/o alle funzioni di distribuzione offerti e/o utiliz-        a) «servizio di trasporto aereo», un servizio di trasporto
 zati nella Comunità potrebbe garantire che detti sistemi               aereo, di linea o non di linea, di persone e/o di
                                                                        merci, compresi i relativi servizi collaterali e le presta-
                                                                        zioni supplementari offerte in vendita e/o vendute
 (») GU n. L 239 del 30. 8. 1988, pag. 13.                              come parte integrante del servizio aereo;
 ---pagebreak--- 18. 11. 88                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. C 294/13
b) «CRS», un sistema informatizzato di prenotazione                    — è effettuato a titolo oneroso mediante aeromobili
   comprendente informazioni concernenti, fra l'altro,                      per il trasporto di passeggeri, merci e/o posta, in
                                                                             maniera tale che per ogni volo siano disponibili
                                                                            posti che possano essere acquisiti individualmente
   — orari,                                                                  da persone del pubblico (o direttamente presso la
                                                                             compagnia aerea o presso agenti autorizzati della
   — disponibilità di posti o di capacità,                                   medesima);
   — tariffe passeggeri i merci,                                        — è gestito in modo da collegare i medesimi due o
                                                                             più punti:
   — servizi correlati dei vettori aerei con o senza pos-                    1) conformemente ad un orario pubblicato, o
        sibilità,                                                            2) con voli che siano regolari o frequenti in modo
                                                                                da costituire una serie sistematica riconoscibile;
   — di effettuare prenotazioni, o
                                                                        nella misura in cui offrano biglietti «solo trasporto»,
   — di rilasciare biglietti e/o lettere di trasporto aereo,            che siano venduti direttamente dalla compagnia aerea
                                                                        o dalla sua agenzia autorizzata, i servizi non di linea
                                                                        sono inclusi nella definizione di servizi aerei di linea;
   e che renda disponibile agli abbonati la totalità o
   parte di tali servizi;
                                                                   j) «integrazione del servizio», ogni prodotto o servizio,
e) «consumatore», ogni persona che richieda informa-                    diverso dalle funzioni di distribuzione, offerto da un
   zioni circa un servizio di trasporto aereo e/o intenda               venditore del sistema, a suo nome, agli abbonati o ai
   acquistano;                                                          consumatori in relazione con un CRS;
d) «/unzioni di distribuzione», ogni strumento offerto dal         k) «abbonato», un'impresa, diversa da un vettore ade-
   venditore del sistema ad un abbonato o ad un consu-                  rente, che utilizzi, in base ad un contratto o ad un
   matore perché possa fornire informazioni circa orari,                altro accordo concluso con il venditore del sistema,
   disponibilità di posti, tariffe, e servizi correlati dei             un CRS per la vendita di servizi di trasporto aereo;
   vettori aerei, effettuare prenotazioni e/o emettere bi-
   glietti o lettere di trasporto aereo e fornire qualsiasi
    altro servizio correlato;
                                                                    1) «venditore del sistema», qualsiasi impresa e le sue affi-
                                                                        liate che provveda alla gestione o commercializza-
                                                                        zione di un CRS.
e) «durata del viaggio», la differenza di tempo tra l'ora
    normale di partenza e l'ora normale di arrivo;
                                                                                               Articolo 3
f) «vettore associato», un vettore aereo che sia venditore
    di sistema o che, direttamente o indirettamente, solo           1.     Il venditore del sistema che offra funzioni di distri-
    o unitamente ad altri possegga o controlli un vendi-            buzione nel settore dei servizi di trasporto aereo passeg-
    tore del sistema;                                               geri o merci di linea e non di linea, concede ad ogni
                                                                   vettore aereo l'opportunità di partecipare alle funzioni di
                                                                    distribuzione per il settore in questione nell'ambito della
g) «vettore aderente», un vettore aereo che abbia stipu-            capacità disponibile del sistema ed entro limiti di carat-
    lato un accordo con un venditore di sistemi per la di-          tere tecnico che si sottraggono al controllo del venditore
    stribuzione del propri servizi di trasporto aereo me-           del sistema.
    diante un CRS. Nella misura in cui un vettore asso-
    ciato utilizza i servizi di distribuzione del proprio
    CRS deve considerarsi vettore aderente;
                                                                    2.     Il canone richiesto dal venditore del sistema a vet-
                                                                    tori aderenti non deve essere discriminatorio, deve essere
h) «visualizzazione primaria», una visualizzazione glo-             fissato equamente in relazione al costo del servizio for-
    bale e imparziale dei dati concernenti servizi tra cop-         nito ed essere, in particolare, identico per lo stesso livello
    pie di città, all'interno di un periodo di tempo deter-         di servizio.
    minato comprendente, tra l'altro, tutti i servizi aerei
    tra un punto e l'altro;
                                                                    3. a) Il venditore del sistema non può:
i) «servizio aereo di linea», una serie di voli, ciascuno dei               — fissare condizioni irragionevoli per qualsiasi
    quali recante tutte le seguenti caratteristiche:                             contratto stipulato con vettori aderenti;
 ---pagebreak--- N. C 294/14                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     18. 11. 88
        — imporre l'accettazione di condizioni supple-                 4.     Salvo il disposto dell'articolo 7, un vettore associato
             mentari che, per loro natura o in base alla               o aderente non potrà rifiutare, tranne che per motivi le-
             prassi commerciale, non hanno alcun nesso con             gittimi ed obiettivi di natura tecnica o commerciale, di
             la partecipazione al CRS; Il venditore del si-            fornire ad un CRS concorrente le informazioni riguar-
             stema deve inoltre applicare le medesime con-             danti orari, tariffe, e disponibilità relativi ai propri ser-
             dizioni per lo stesso livello di servizio;                vizi, che esso fornisce al CRS cui partecipa, né potrà ri-
                                                                       fiutare di accettare una prenotazione effettuata da un
                                                                       CRS concorrente a meno che i canoni imposti non siano
    b) il venditore del sistema non può imporre, quale                 più elevati di quelli previsti nel CRS cui il vettore mede-
        condizione per la partecipazione al proprio CRS,               simo aderisce.
        che il vettore aderente non partecipi contempora-
        neamente ad un altro sistema;
                                                                                                    Articolo 5
    e) un vettore aderente ha il diritto di recedere senza
                                                                       1.     Il venditore del sistema fornisce una visualizzazione
        penale dal contratto concluso con il venditore del
                                                                       primaria e vi inserisce tutti i dati forniti dai vettori ade-
        sistema dando un preavviso che non può essergli
                                                                       renti su orari, tariffe, e disponibilità di posti in modo
        imposto per una durata superiore a sei mesi, con
                                                                       chiaro e completo, non discriminatorio ed imparziale, in
        effetto anteriore alla fine del primo anno.
                                                                       particolare in merito all'ordine di presentazione delle in-
                                                                       formazioni. Vi possono essere visualizzazioni primarie
                                                                       distinte per voli di linea, voli charter e servizi di tra-
4.     Se il venditore del sistema aggiunge eventuali mi-              sporto di merci.
glioramenti alle funzioni di distribuzione fornite o all'im-
pianto utilizzato per fornire le funzioni medesime, tali
miglioramenti sono offerti a tutti i vettori aderenti negli
                                                                       2.     Il venditore del sistema non deve visualizzare, né
stessi termini e alle stesse condizioni, con riserva delle
                                                                       intenzionalmente né per negligenza, informazioni impre-
possibilità tecniche esistenti.
                                                                       cise o fuorviami, in particolare:
5.     Il venditore del sistema fornisce, a richiesta, alle            — i criteri da utilizzare per classificare le informazioni
parti interessate i particolari su procedure, canoni, si-                   non devono basarsi su fattori direttamente o indiret-
stemi urgenti e criteri di compliazione e visualizzazione                   tamente correlati con l'identità del vettore e devono
utilizzati. Tuttavia ciò non comporta l'obbligo, per il                     applicarsi in modo non discriminatorio a tutti i vet-
venditore del sistema di divulgare informazioni costi-                      tori aderenti;
tuenti oggetto di proprietà intellettuale, quali programmi
di software.
                                                                       — nessuna discriminazione fra aereoporti diversi ma re-
                                                                            lativi alla stessa città deve essere operata nella forma-
6.     Ogni eventuale cambiamento progettato in ordine                      zione e nella selezione delle coppie di città.
agli importi dei canoni, alle condizioni di accesso o ai
servizi di distribuzione offerti sono comunicati in modo
non discriminatorio a tutti i vettori aderenti.                        3. a) L'ordine delle opzioni di volo nella visualizzazione
                                                                               primaria per il giorno o i giorni richiesti sarà con-
                                                                               forme all'allegato, salvo che non sia diversamente
                            Articolo 4                                         richiesto da un consumatore per una singola ope-
                                                                               razione.
1.    Un vettore aereo che fornisca materiale da inclu-
dere in un CRS si accerta che i dati presentati siano
completi, precisi, trasparenti e tali da non indurre in er-                b) L'allegato può essere modificato secondo la proce-
rore.                                                                          dura di cui al paragrafo 4.
2.     Il venditore del sistema non manipola, direttamente             4.     La Commissione è assistita da un comitato compo-
o indirettamente, il materiale fornito da un vettore in                sto da rappresentanti degli Stati membri e presieduto da
modo da determinare informazioni imprecise, fuorviami                  un rappresentante della Commissione.
o discriminatorie.
                                                                       Il rappresentante della Commissione presenta al comitato
3.     Il venditore del sistema provvede ad immettere e ad             un progetto delle misure da adottare. Il comitato emette
elaborare i dati forniti dalle compagnie aderenti con pari             il proprio parere sul progetto entro un termine che il pre-
tempestività e cura, tenuto conto dei limiti imposti dal               sidente può fissare in relazione all'urgenza della que-
metodo di inserimento dei dati prescelto dai singoli vet-              stione in esame. Il parere è emesso alla maggioranza di
tori aerei aderenti, nonché dei formati standard utilizzati            cui all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per il caso in
dal venditore del sistema.                                             cui le decisioni del Consiglio siano adottate su proposta
 ---pagebreak---  18. 11. 88                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. C 294/15
della Commissione. Ai voti dei rappresentanti degli Stati                                        Articolo 8
membri nell'ambito del comitato è attribuita la pondera-
zione di cui all'articolo medesimo. Il presidente non par-            1.     I vettori associati o aderenti non vincolano l'utiliz-
tecipa al voto.                                                       zazione di uno specifico CRS da parte di un utente alla
                                                                      riscossione di una commissione o di altro incentivo per la
                                                                      vendita o l'emissione di biglietti o lettere di trasporto
                                                                      aereo per uno qualsiasi dei propri servizi di trasporto.
La Commissione adotta misure che sono immediata-
mente applicabili. Tuttavia, se tali misure non sono con-
formi al parere espresso dal comitato, la Commissione le
comunica immediatamente al Consiglio. In tal caso la                  2.     I vettori associati o aderenti non possono imporre
Commissione può differire di un mese al massimo, a de-                l'uso di un CRS specifico ad un abbonato per la vendita
correre da tale comunicazione, l'applicazione delle mi-               o l'emissione di biglietti o lettere di trasporto per tutti i
sure da essa decise.                                                  servizi di trasporto aereo da esso direttamente o indiret-
                                                                      tamente forniti.
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può
prendere una decisione diversa entro il termine di cui al             3.     I precedenti paragrafi 1 e 2 non ostano a eventuali
 comma precedente.                                                    condizioni che un vettore aereo imponga ad agenzie di
                                                                      viaggi o a spedizionieri quando autorizza i medesimi a
                                                                      vendere e a rilasciare biglietti o lettere di trasporto aereo
                                                                      per i propri servizi di trasporto.
                           Articolo 6
 Il venditore del sistema può fornire informazioni di ca-
 rattere statistico o di altra natura prodotte dal proprio                                       Articolo 9
 CRS, diverse da quelle offerte come parte integrante del
 sistema di distribuzione, solo in base alle seguenti regole:          1.    Il venditore del sistema mette a disposizione di ogni
                                                                      abbonato in modo non discriminatorio tutte le funzioni
                                                                      di distribuzione di un determinato CRS. Il canone richie-
 a) le informazioni concernenti prenotazioni individuali              sto dal venditore del sistema non deve essere discrimina-
     sono rese disponibili su base paritaria alle compagnie           torio, deve essere fissato equamente in relazione al costo
     che offrono il servizio cui si riferisce la prenotazione;        del servizio fornito ed essere, in particolare, identico per
                                                                      lo stesso livello di servizio.
 b) le informazioni presentate in forma globale o ano-
     nima e messe a disposizione a richiesta, a una deter-            2.     Il venditore del sistema non può chiedere all'abbo-
     minata compagnia, sono fornite a tutte le compagnie               nato  di firmare un contratto di esclusiva, né può impe-
     aderenti in modo non discriminatorio;                            dire  direttamente o indirettamente all'abbonato di otte-
                                                                       nere  o di utilizzare un altro o altri sistemi.
 e) altre informazioni prodotte dal CRS devono essere
     rese disponibili solo previa autorizzazione della com-
     pagnia aerea interessata e tenuto conto di qualsiasi              3.    Una eventuale integrazione del servizio offerto ad
     accordo intervenuto tra il venditore del sistema e                un abbonato deve essere offerta dal venditore del sistema
     compagnie aeree aderenti.                                         a tutti gli abbonati in modo non discriminatorio.
                                                                       4.    Il venditore del sistema non inserisce nel contratto
                           Articolo 7
                                                                       con un abbonato condizioni inique; in particolare, l'ab-
  1.   In conformità dell'articolo 11, gli obblighi del ven-           bonato può recedere senza penale dal contratto concluso
 ditore del sistema ai sensi degli articoli da 3 a 6 non si            con il venditore del sistema, con un preavviso che non
.applicano al vettore associato di un paese terzo qualora il           può essergli imposto per una durata superiore a sei mesi
 suo CRS non sia conforme al presente regolamento o                    né con effetto anteriore alla fine del primo anno.
 non offra ai vettori aerei comunitari un trattamento equi-
 valente a quello previsto dal presente regolamento.
                                                                       5.    Il venditore del sistema garantisce, con mezzi tec-
                                                                       nici o mediante il contratto con l'abbonato che per cia-
 2.     Il venditore del sistema che intende avvalersi delle           scuna operazione individuale sia fornita una visualizza-
 disposizioni del paragrafo 1 è tenuto a comunicare alla               zione primaria. Tuttavia, per qualsiasi operazione un ab-
 Commissione le proprie intenzioni e i relativi motivi al-             bonato può riordinare i dati o utilizzare visualizzazioni
 meno due settimane prima di dare attuazione al suo pro-               alternative per soddisfare una preferenza espressa da un
 posito.                                                               consumatore.
 ---pagebreak---  N. C 294/16                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    18. 11. 88
                          Articolo 10                               6.    Tutti i contratti standard stipulati tra un venditore
                                                                    del sistema e vettori aderenti o abbonati sono comunicati
 1.    I ricorsi riguardanti la mancata osservanza del pre-         alla Commissione dal venditore del sistema.
sente regolamento devono essere trasmessi alla Commis-
sione.
                                                                                               Articolo 13
2.     Le denunce possono essere presentate:                        1.    Per l'assolvimento dei compiti ad essa assegnati dal
                                                                   presente regolamento, la Commissione può procedere a
                                                                   tutte le indagini necessarie presso le imprese e le associa-
a) dagli Stati membri,
                                                                   zioni di imprese. Gli agenti della Commissione incaricati
                                                                   a tal fine dispongono del poteri seguenti:
b) dalle persone fisiche o giuridiche che fanno valere un
    interesse legittimo.                                           a) controllare i libri e gli altri documenti aziendali,
3.     La Commissione trasmette immediatamente agli                b) prendere copia o estratti dei libri e degli altri docu-
Stati membri copia delle denunce e dei ricorsi nonché dei               menti aziendali,
più importanti documenti che riceve o trasmette nel qua-
dro di tali procedure.                                             e) richiedere chiarimenti orali «in loco»,
                                                                   d) accedere a tutti i locali, terreni e mezzi di trasporto
                          Articolo 11                                   usati dalle imprese e dalle associazioni di imprese.
Dopo il ricevimento di una comunicazione a norma del-
l'articolo 7, la Commissione accerta immediatamente se             2.     Gli agenti incaricati dalla Commissione esercitano i
esista una discriminazione ai sensi dell'articolo 7. In caso       propri poteri su presentazione di un mandato scritto, che
affermativo, la Commissione decide che gli obblighi pre-           indica l'oggetto e lo scopo dell'indagine, nonché le san-
visti a norma del presente regolamento non si applicano            zioni previste all'articolo 16, paragrafo 1, lettera b) qua-
al vettore aereo interessato e ne informa tutti i venditori        lora i libri o gli altri documenti aziendali richiesti siano
di sistemi della Comunità e degli Stati membri. Se non             presentati in modo incompleto. La Commissione avvisa
esiste una discriminazione ai sensi dell'articolo 7, la            in tempo utile, prima dell'indagine, le autorità compe-
Commissione informa il venditore del sistema interessato.          tenti dello Stato membro nel cui territorio la stessa deve
                                                                   aver luogo, della missione di indagine e dell'identità dei
                                                                   funzionari autorizzati.
                          Articolo 12
1.     Per l'assolvimento del compiti ad essa assegnati dal        3.     Gli agenti dell'autorità competente dello Stato
presente regolamento, la Commissione può raccogliere               membro nel cui terrritorio deve essere effettuato l'accer-
tutte le informazioni necessarie presso gli Stati membri,          tamento possono, su domanda di tale Stato membro o
nonché presso le imprese e le associazioni di imprese.             della Commissione, prestare assistenza agli agenti della
                                                                   Commissione nell'assolvimento dei loro compiti.
2.     Per la comunicazione delle informazioni richieste,
la Commissione può stabilire un termine non inferiore a            4.     Quando un'impresa si oppone ad un'indagine di-
un mese.                                                           sposta a norma del presente articolo, lo Stato membro
                                                                   interessato presta agli agenti incaricati dalla Commis-
                                                                   sione l'assistenza necessaria per l'esecuzione dell'inda-
3.     Quando rivolge una richiesta di informazioni ad             gine. A tal fine, gli Stati membri prendono le misure ne-
un'impresa o ad un'associazione di imprese, la Commis-             cessarie entro il 31 luglio 1989 dopo aver consultato la
sione invia contemporaneamente una copia di questa ri-             Commissione.
chiesta allo Stato membro nel cui territorio ha sede l'im-
presa o l'associazione di imprese.
                                                                                              Articolo 14
4.     Nella richiesta la Commissione indica la base giuri-        1.     Le informazioni raccolte a seguito dell'applicazione
dica e lo scopo della stessa, nonché le sanzioni previste          degli articoli 12 e 13 possono essere utilizzate soltanto ai
all'articolo 16, paragrafo 1, lettera a) per il caso in cui        fini della richiesta o dell'indagine in questione.
siano fornite informazioni inesatte.
                                                                   2.     Fatti salvi gli articolo 10 e 20, la Commissione e le
5.     All'obbligo di fornire le informazioni richieste sono       autorità competenti degli Stati membri nonché i loro
soggetti i titolari delle imprese o i loro rappresentanti e,       funzionari ed altri agenti sono tenuti a non divulgare le
se si tratta di persone giuridiche o di società o di associa-      informazioni che, per la loro natura, sono protette dal
zioni prive di personalità giuridica, coloro che per legge         segreto professionale e che essi hanno raccolto nell'am-
o in base allo statuto ne hanno la rappresentanza.                 bito dell'applicazione del presente regolamento.
 ---pagebreak--- 18. 11. 88                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. C 294/17
3.    I paragrafi 1 e 2 non ostano alla pubblicazione di                                    Articolo 17
informazioni di carattere generale o di studi in cui non
compaiano indicazioni su singole imprese o associazioni            La Corte di giustizia ha competenza giurisdizionale an-
di imprese.                                                        che di merito in virtù dell'articolo 172 del trattato per
                                                                   decidere sui ricorsi presentati avverso le decisioni con cui
                                                                   la Commissione ha inflitto un'ammenda; essa può annul-
                          Articolo 15                              lare, ridurre o maggiorare l'ammenda.
1.    Se un'impresa o un'associazione di imprese non
fornisce le informazioni richieste nel termine stabilito                                    Articolo 18
dalla Commissipne, o fornisce informazioni incomplete,
la Commissione le richiede mediante decisione. Tale de-            Ai fini dell'applicazione dell'articolo 16, l'unità di conto
cisione indica le informazioni richieste, stabilisce un ter-       è quella adottata per l'elaborazione del bilancio delle
mine adeguato entro il quale le informazioni devono es-            Comunità conformemente agli articoli 207 e 209 del trat-
sere fornite ed indica le sanzioni previste dall'articolo 16,      tato.
paragrafo 1, lettera a), nonché il diritto di presentare ri-
corso alla Corte di giustizia avverso la decisione.                                         Articolo 19
                                                                   1.    Prima di adottare una decisione ai sensi dell'arti-
2.    La Commissione invia contemporaneamente copia
                                                                   colo 16, la Commissione dà modo alle imprese o associa-
della decisione all'autorità competente dello Stato mem-
                                                                   zioni di imprese interessate di manifestare il loro punto
bro nel cui territorio ha sede l'impresa o l'associazione di
                                                                   di vista relativamente agli addebiti mossi dalla Commis-
imprese.
                                                                   sione.
                          Articolo 16                              2.    La Commissione o le autorità competenti degli Stati
1.    La Commissione può, mediante decisione, inflig-              membri possono sentire, nella misura in cui lo ritengono
gere alle imprese e alle associazioni di imprese ammende           necessario, ogni altra persona fisica o giuridica. Qualora
varianti da 1 000 a 100 000 Ecu quando esse, intenzio-             queste ultime chiedano di essere sentite, dimostrando di
nalmente o per negligenza:                                         avervi interesse, la loro domanda deve essere accolta.
a) forniscono indicazioni inesatte in risposta a una do-                                    Articolo 20
    manda presentata ai sensi dell'articolo 12 o non forni-
    scono informazioni entro il termine stabilito;                  1.   La Commissione pubblica le decisioni che essa
                                                                   adotta a norma dell'articolo 16.
b) presentano in maniera incompleta, all'atto degli ac-
    certamenti, i libri o altri documenti aziendali richiesti,     2.    La pubblicazione indica il nome delle parti interes-
    o rifiutano di sottoporsi agli accertamenti effettuati a       sate e il contenuto essenziale della decisione; essa deve
    norma dell'articolo 13, paragrafo 1.                           tener conto dell'interesse legittimo delle imprese alla tu-
                                                                   tela dei loro segreti commerciali.
2.    La Commissione può, mediante decisione, inflig-
gere ai venditori di sistemi, ai vettori associati, ai vettori                              Articolo 21
aderenti e/o agli abbonati, ammende per le infrazioni al
presente regolamento fino a concorrenza del 10 % del                1.   Il presente regolamento si applica a decorrere dal
fatturato annuo realizzato dall'impresa interessata nel             1° gennaio 1989 a tutti i CRS offerti e/o utilizzati nella
campo di attività in questione. Nel determinare l'importo          Comunità per la prima volta dopo tale data. Esso si ap-
dell'ammenda, occorre tener conto, oltre che della gra-            plica agli altri CRS a decorrere dal 1° aprile 1989.
vità dell'infrazione, anche della sua durata.
                                                                   2.    Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
3.    Le decisioni adottate a norma dei paragrafi 1 e 2            elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
non hanno carattere penale.                                        membri.
 ---pagebreak--- N. C 294/18                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         18. 11. 88
                                                                  ALLEGATO
                                                    CRITERI DI CLASSIFICAZIONE
            Criteri generali
            1. La visualizzazione primaria deve fornire un numero ragionevole di opzioni di volo fra i servizi che
               collegano la coppia di città in questione, compresi i voli non diretti. Un vettore aderente può richiedere
               l'immissione nella visualizzazione di un servizio non diretto a meno che il percorso del volo non superi
               del 130 % la distanza fra i due aeroporti sul cerchio massimo.
           2. Il venditore del sistema non deve utilizzare lo spazio disponibile sullo schermo per le visualizzazioni
               primarie in modo da dare rilievo eccessivo ad una opzione di viaggio in particolare, o da presentare
               opzioni non realistiche.
           3. Nel caso in cui il venditore dei sistema decida di fornire anche informazioni su orari o tariffe di vettori
               non aderenti, tali informazioni devono essere visualizzate in maniera accurata, non fuorviante e non
               discriminatoria fra tali vettori.
           4. Se determinate informazioni circa numero e identità di taluni vettori aerei e circa taluni servizi e tariffe
               offerti dai medesimi su collegamenti fra due diverse località non sono complete, ciò deve essere chiara-
               mente indicato sulla visualizzazione relativa.
           Criteri specifici per i servizi aerei di linea
            1. Ove non esistano richieste diverse da parte del cliente per transazioni specifiche, l'ordine delle opzioni
               di volo nella visualizzazione primaria relativamente a servizi aerei di linea, per il/i giorno/i richiesto/i,
               dovrà essere il seguente:
                 i) tutti i voli diretti non stop fra le coppie di città in questione, secondo l'orario di partenza o l'orario
                    di arrivo;
               ii) gli altri voli diretti fra le coppie di città in questione, secondo l'orario di partenza o l'orario di arrivo
                    e/o la durata del viaggio;
               iii) i voli di coincidenza, secondo l'orario di partenza o l'orario di arrivo e/o la durata del viaggio.
               Una volta scelti, i criteri di classificazione vanno applicati in modo coerente in ogni visualizzazione.
           2. Devono essere chiaramente identificabili i voli di linea che prevedono scali, trasbordi, cambiamenti di
               aeroporto e/o «code-sharing» (utilizzazione dello stesso codice). I voli «code-sharing» vanno considerati
               voli di coincidenza a meno che il relativo regime non garantisca l'imbarco sul volo in coincidenza, nel
               qual caso essi potranno avere la precedenza nella visualizzazione rispetto ai normali voli di coincidenza.