CELEX: 52010SC0740
Language: lt
Date: 2010-06-15
Title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl perviršinio deficito Kipre

LT

LT        LT
 ---pagebreak---      EUROPOS KOMISIJA

                                   Briuselis, 2010.6.15
                                   SEK(2010) 740 galutinis

                      Pasiūlymas

             TARYBOS SPRENDIMAS

             dėl perviršinio deficito Kipre

LT                                                           LT
 ---pagebreak---                                  AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.       STABILUMO IR AUGIMO PAKTO TAIKYMAS DABARTINĖS KRIZĖS METU

     Šiuo metu daugelyje ES šalių valdžios sektoriaus biudžeto deficitas viršija Sutartyje nustatytą
     3 % BVP pamatinę vertę. Dažnai stiprus deficito bei skolos būklės pablogėjimas turi būti
     vertinamas turint omenyje beprecedentę 2008–2009 m. pasaulinę finansų krizę ir ekonomikos
     nuosmukį. Tam įtakos turi keli veiksniai. Pirma, dėl ekonomikos nuosmukio mažėja
     mokestinės pajamos ir didėja socialinių išmokų išlaidos (pvz., bedarbių pašalpos). Antra,
     pripažindama, kad biudžeto politika dabartinėje ypatingoje ekonominėje situacijoje vaidina
     svarbų vaidmenį, 2008 m. lapkričio mėn. Europos ekonomikos atkūrimo plane (EEAP), kurį
     gruodžio mėn. patvirtino Europos Vadovų Taryba, Komisija paragino imtis fiskalinių
     skatinamųjų priemonių. Plane numatyta, kad skatinamosios priemonės turi būti taikomos
     laiku, jos turi būti tikslinės, laikinos ir skirtingos įvairiose valstybėse narėse, atsižvelgiant į
     skirtingą šalių būklę valstybės finansų tvarumo ir konkurencingumo požiūriu, o pagerėjus
     ekonomikos sąlygoms jos turi būti panaikintos. Galiausiai kelios šalys ėmėsi priemonių
     finansų sektoriui stabilizuoti; kai kurios iš šių priemonių turėjo įtakos skolos būklei arba kelia
     didesnio deficito ir skolos riziką ateityje, nors tam tikras vyriausybės suteiktos paramos
     išlaidas ateityje būtų galima susigrąžinti.

     Pagal Stabilumo ir augimo paktą Komisija turi pradėti perviršinio deficito procedūrą (PDP),
     kai valstybės narės deficitas viršija 3 % BVP pamatinę vertę. Stabilumo ir augimo pakto
     2005 m. pakeitimais siekta užtikrinti, kad visuose perviršinio deficito procedūros etapuose
     būtų visų pirma atsižvelgiama į ekonomikos ir biudžeto aplinkybes. Taip Stabilumo ir augimo
     pakte numatyta struktūra, kuria palaikoma vyriausybės politika, skirta, atsižvelgiant į
     ekonominę padėtį, greitai atkurti patikimą biudžeto būklę, ir taip užtikrinamas ilgalaikis
     valstybės finansų tvarumas.

     2.       ANKSTESNI PERVIRŠINIO DEFICITO PROCEDŪROS VEIKSMAI

     Perviršinio deficito procedūra (PDP) nustatyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
     126 straipsnyje. Ši procedūra išaiškinta Tarybos reglamente (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio
     deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo1, kuris yra Stabilumo ir
     augimo pakto sudedamoji dalis.

     Pagal Sutarties 126 straipsnio 2 dalį Komisija turi stebėti, kaip laikomasi biudžetinės
     drausmės pagal šiuos du kriterijus: a) ar planuojamo arba faktinio valstybės biudžeto deficito
     ir bendrojo vidaus produkto (BVP) santykis viršija 3 % pamatinę vertę (išskyrus atvejus, kai
     tas santykis smarkiai ir nuolat mažėjo ir pasiekė lygį, artimą pamatinei vertei; arba pamatinės
     vertės perviršis yra tik išimtinis ir laikinas, o santykis lieka artimas pamatinei vertei); ir b) ar
     valstybės skolos santykis su BVP viršija 60 % pamatinę vertę (išskyrus atvejus, kai tas
     santykis pakankamai mažėja ir tinkamu tempu artėja prie pamatinės vertės).

     1
            OL L 209, 1997 8 2, p. 6. Pranešime taip pat atsižvelgiama į 2009 m. lapkričio 10 d. ECOFIN tarybos
            patvirtintas „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygas bei stabilumo ir konvergencijos
            programų       formos    ir   turinio    gaires“,     su    jomis    galima     susipažinti  adresu
            http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/legal_texts/index_en.htm.

LT                                                      2                                                         LT
 ---pagebreak---      126 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad, valstybei narei nevykdant reikalavimų pagal vieną ar
     abu šiuos kriterijus, Komisija turi parengti pranešimą. Šiame pranešime taip pat turi būti
     „atsižvelgiama, ar bendrojo šalies biudžeto deficitas yra didesnis už valstybės investicijų
     išlaidas, be to, įvertinami ir kiti svarbūs veiksniai, įskaitant valstybės narės vidutinės trukmės
     ekonomikos ir biudžeto būklę“.

     Remdamasi duomenimis, kuriuos 2010 m. kovo mėn. pateikė Kipro valdžios institucijos2, ir
     atsižvelgdama į 2010 m. Komisijos tarnybų pavasario prognozę, 2010 m. gegužės 12 d.
     Komisija priėmė pranešimą dėl Kipro pagal Sutarties 104 straipsnio 3 dalį3.

     Po to 2010 m. gegužės 27 d. pagal 126 straipsnio 4 dalį Ekonomikos ir finansų komitetas
     parengė nuomonę apie Komisijos pranešimą.

     3.       PERVIRŠINIO DEFICITO SUSIDARYMAS

     Remiantis 2010 m. balandžio mėn. Kipro valdžios institucijų pateiktais duomenimis, 2009 m.
     valdžios sektoriaus deficitas Kipre siekė 6,1 % BVP, taigi, viršijo 3 % BVP pamatinę vertę.
     Komisijos pranešime pagal 126 straipsnio 3 dalį laikoma, kad deficitas nebuvo artimas 3 %
     BVP pamatinei vertei ir kad pamatinės vertės viršijimas gali būti laikomas išimtiniu, kaip
     apibrėžta Sutartyje ir Stabilumo ir augimo pakte. Visų pirma, jis susidarė dėl didelio
     ekonomikos nuosmukio, kaip apibrėžta Sutartyje bei Stabilumo ir augimo pakte. Pagal
     Komisijos tarnybų 2010 m. pavasario prognozę numatoma, kad realusis BVP Kipre toliau
     mažės, nors šiek tiek mažiau, beveik ½ % 2010 m., palyginti su 1¾ % 2009 m. Tačiau
     numatomas pamatinės vertės viršijimas negali būti laikomas laikinu. Pagal Komisijos tarnybų
     2010 m. pavasario prognozę numatoma, kad 2011 m. biudžeto deficitas sudarys maždaug
     7¾ % BVP, jei politika nesikeis. Sutartyje nustatytas deficito kriterijus nėra įvykdytas.

     Remiantis 2010 m. balandžio mėn. Kipro valdžios institucijų pateiktais duomenimis, bendroji
     valdžios sektoriaus skola išlieka mažesnė už 60 % BVP pamatinę vertę ir 2009 m. sudarė
     56,2 % BVP. Kipras pranešė apie 2010 m. planuojamą 62 % BVP dydžio skolą, viršijančią
     60 % BVP Sutartyje nustatytą pamatinę vertę. Komisijos tarnybų 2010 m. pavasario
     prognozėje numatoma, kad 2010 m. skola išaugs iki 62,3 % BVP, o 2011 m. – iki 67,6 % dėl
     pablogėjusio pirminio balanso. Atsižvelgiant į šias tendencijas, negalima laikyti, kad skolos
     santykis pakankamai mažėja ir tinkamu tempu artėja prie pamatinės vertės, kaip apibrėžta
     Sutartyje ir Stabilumo ir augimo pakte. Sutartyje nustatytas skolos kriterijus nėra įvykdytas.

     Pagal Sutarties ir Stabilumo ir augimo pakto nuostatas Komisija pranešime taip pat nagrinėjo
     svarbius veiksnius. Pagal Stabilumo ir augimo paktą, priimant sprendimą dėl perviršinio
     deficito, į juos galima atsižvelgti tik tuomet, jei deficitas atitinka dvigubą artumo pamatinei
     vertei ir laikinumo sąlygą. Kipro atveju dviguba sąlyga nėra įvykdyta. Svarbūs veiksniai patys
     savaime šiuo atveju iš esmės yra nevienareikšmiai.

     2
            Pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 479/2009 valstybės narės du kartus per metus turi teikti Komisijai
            savo planuojamų bei faktinių valdžios sektoriaus deficito ir skolos lygių ataskaitas. Paskutinis Kipro
            pranešimas pateiktas tinklavietėje
            http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_deficit/edp_
            notification_tables.
     3
            Visi su PDP susiję Kiprui skirti dokumentai pateikti tinklavietėje
            http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.

LT                                                        3                                                            LT
 ---pagebreak---      Ekonomikos ir finansų komiteto nuomonė pagal Sutarties 126 straipsnio 4 dalį atitinka
     Komisijos pranešime pagal 126 straipsnio 3 dalį pateiktą vertinimą.

     Atsižvelgdama į savo pranešimą pagal 126 straipsnio 3 dalį ir Ekonomikos ir finansų komiteto
     nuomonę pagal 126 straipsnio 4 dalį, Komisija laikosi nuomonės, kad Kipre yra susidaręs
     perviršinis deficitas. Pagal 126 straipsnio 5 dalį ši Komisijos nuomonė, priimta [2010 m.
     birželio 15 d.], yra skirta Tarybai. Komisija siūlo Tarybai priimti atitinkamą sprendimą
     remiantis 126 straipsnio 6 dalimi. Be to, Komisija teikia Tarybai rekomendaciją dėl Tarybos
     rekomendacijos Kiprui pagal Sutarties 126 straipsnio 7 dalį siekiant ištaisyti perviršinio
     deficito padėtį.

     4.       REKOMENDACIJOS DĖL PERVIRŠINIO DEFICITO PADĖTIES IŠTAISYMO

     Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 3 straipsnio 4 dalį Tarybos rekomendacijoje
     pagal 126 straipsnio 7 dalį turi būti nustatytas ne ilgesnis kaip šešių mėnesių laikotarpis, per
     kurį atitinkama valstybė narė turi imtis veiksmingų priemonių perviršiniam deficitui ištaisyti,
     ir terminas, per kurį reikia ištaisyti perviršinį deficitą, o „ištaisymas turėtų būti užbaigtas per
     metus nuo tokio deficito nustatymo, nebent atsirastų ypatingų aplinkybių“. Reglamento 2
     straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad sprendžiant, ar egzistuoja ypatingos aplinkybės, reikia
     atsižvelgti į svarbius veiksnius, aptartus Komisijos pranešime pagal Sutarties 126 straipsnio 3
     dalį. Reglamento 3 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad rekomendacijoje Taryba nurodo, kad,
     „siekiant ištaisyti perviršinį deficitą per rekomendacijoje nustatytą terminą, valstybė narė turi
     pasiekti minimalų metinį kiekvienam ciklui pritaikyto balanso pagerėjimą, kurio etalonas būtų
     ne mažiau kaip 0,5 % BVP, atėmus vienkartines ir laikinąsias priemones“.

     Atsižvelgiant į tai, kad dėl 2005 m. Stabilumo ir augimo pakto reformos galimas lankstesnis
     PDP taikymas, laikoma, kad Kipro atveju egzistuoja ypatingos aplinkybės. 2009 m. pirmą
     kartą per 35 metus ekonominė veikla susitraukė 1¾ %. Ekonomikos nuosmukis rodė smarkų
     vidaus paklausos sumažėjimą ir nepalankią išorės aplinką. Visų pirma dėl didelio namų ūkių
     įsiskolinimo ir griežtesnių skolinimo sąlygų, darbo rinkos perspektyvų blogėjimo ir neigiamo
     pasitikėjimo sumažėjo privatus vartojimas. Tuo pat metu sumažėjus būsto paklausai iš
     užsienio, esant nedideliam pajėgumų panaudojimo lygiui ir vykstant įmonių balanso
     restruktūrizavimui, įvyko didelė korekcija investicijų srityje. Be to, prekių ir paslaugų, ypač
     turizmo, eksportas dėl finansų krizės ir pasaulio ekonominės veiklos sulėtėjimo, visų pirma,
     dėl daug prastesnių pagrindinių prekybos partnerių (euro zonos, Jungtinės Karalystės,
     Rusijos) augimo perspektyvų, staiga sumažėjo. 2009 m. deficitą lėmė tiek ekonomikos
     nuosmukis, tiek skatinamosios priemonės, kurių ėmėsi Kipro valdžios institucijos,
     laikydamosi EEAP.

     Atsižvelgiant į tai, tikslinga numatyti perviršinio deficito padėties ištaisymą per vidutinės
     trukmės laikotarpį iki 2012 m. termino. Pripažindamos, kad Kipro biudžeto būklė 2009 m.
     pablogėjo dėl priemonių, kurių imtasi reaguojant į krizę ir kurios sudarė apie 1½ % BVP per
     metus 2009 ir 2010 m. ir buvo tinkamas atsakas pagal Europos ekonomikos atkūrimo planą, ir
     dėl nevaržomo savaiminių stabilizatorių veikimo, Kipro valdžios institucijos 2010 m. turėtų
     stiprinti fiskalinę strategiją dabartinėms išlaidoms valdyti skirtomis priemonėmis. Visų pirma,
     atsižvelgiant į vidaus ir išorės ekonominį disbalansą, kad koregavimas būtų patikimas ir
     tvarus, reikėtų, kad Kipro valdžios institucijos 2010–2012 m. laikotarpiu užtikrintų 1¾
     procentinių punktų BVP vidutinį metinį struktūrinį koregavimą. Tam taip pat reikėtų, kad
     Kipro valdžios institucijos nurodytų priemonės, kurios yra būtinos perviršiniam deficitui
     ištaisyti iki 2012 m., greitam bendrosios skolos santykio sumažinimui iki mažesnio už

LT                                                   4                                                     LT
 ---pagebreak---      pamatinę vertę užtikrinti ir deficito mažinimui paspartinti, jei ekonomikos ir biudžeto sąlygos
     būtų geresnės negu šiuo metu tikimasi. Tokiomis aplinkybėmis labai svarbu laiku įgyvendinti
     vidutinės trukmės biudžeto struktūrą siekiant sėkmingos ir ilgalaikės valstybės finansų
     konsolidacijos. Be to, turint omenyje tai, kad ilgalaikis visuomenės senėjimo poveikis
     biudžetui Kipre yra gerokai didesnis už ES vidurkį, daugiausia dėl santykinai didelio pensijų
     išlaidų padidėjimo, reikalingos priemonės ilgalaikiam valstybės finansų tvarumui didinti.

     Siekiant vykdyti griežtesnę priežiūrą pagal PDP, kuri būtina dar ir dėl perviršinio deficito
     ištaisymo termino, reikės reguliariai ir laiku stebėti pažangą, padarytą įgyvendinant fiskalinio
     konsolidavimo strategiją, kad perviršinis deficitas būtų ištaisytas. Todėl būsimose atnaujintose
     Kipro stabilumo programose šiam klausimui galėtų būti skirtas atskiras skyrius.

                     Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto projekcijų palyginimas
                                                                  2007   2008     2009     2010     2011    2012       2013
                                                                                                            Nėra       Nėra
                                          2010 m. pavasario
                 Realusis BVP                                                                               duom       duom
                                               COM
                 (pokytis, %)                                     5,1     3,6      -1,7     -0,4     1,3     enų        enų
                                          balandžio mėn. SP       5,1     3,6      -1,7      0,5     1,5     3,0        3,2
                                                                                                            Nėra       Nėra
                                          2010 m. pavasario
                                                                                                            duom       duom
          Gamybos apimties atotrūkis1          COM2
                                                                  2,4     3,4      -0,7     -2,1    -1,6     enų        enų
            (% potencialiojo BVP)
                                         2010 balandžio mėn.
                                                                  1,9     2,9      -1,3     -2,4    -2,5     -1,6      -0,5
                                                 SP3
                                                                                                            Nėra       Nėra
                                          2010 m. pavasario
                                                                                                            duom       duom
          Valdžios sektoriaus balansas         COM
                                                                  3,4     0,9      -6,1     -7,1    -7,7     enų        enų
                   (% BVP)
                                          2010 m. balandžio
                                                                  3,4     0,9      -6,1     -6,0    -4,5     -3,4      -2,5
                                              mėn. SP
                                                                                                            Nėra       Nėra
                                          2010 m. pavasario
                                                                                                            duom       duom
               Pirminis balansas               COM
                                                                  6,4     3,7      -3,6     -4,4    -4,8     enų        enų
                   (% BVP)
                                          2010 m. balandžio
                                                                  6,4     3,7      -3,6     -3,7    -2,1     -1,0      0,1
                                              mėn. SP
                                                                                                            Nėra       Nėra
                                          2010 m. pavasario
           Pagal ciklą pakoreguotas                                                                         duom       duom
                                               COM
                   balansas1                                      2,5     -0,4     -5,8     -6,3    -7,1     enų        enų
                   (% BVP)                2010 m. balandžio
                                                                  2,6     -0,2     -5,6     -5,2    -3,6     -2,9      -2,3
                                              mėn. SP
                                                                                                            Nėra       Nėra
                                          2010 m. pavasario
                                   4                                                                        duom       duom
             Struktūrinis balansas             COM
                                                                  2,5     -0,4     -5,8     -6,3    -7,1     enų        enų
                   (% BVP)
                                          2010 m. balandžio
                                                                  2,6     -0,2     -5,6     -5,2    -3,6     -2,9      -2,3
                                              mėn. SP
                                                                                                            Nėra       Nėra
                                          2010 m. pavasario
          Bendroji valdžios sektoriaus                                                                      duom       duom
                                               COM
                     skola                                        58,3    48,4     56,2    62,3     67,6     enų        enų
                   (% BVP)               2010 balandžio mėn.
                                                                  58,3    48,4     56,2    61,0     63,2     63,1      62,3
                                                 SP5
      Pastabos:
      1
        Programose nurodytas gamybos apimties atotrūkis ir pagal ciklą pakoreguotas balansas pagal Komisijos tarnybų
      perskaičiavimus remiantis programose pateikta informacija.
      2
        Remiantis potencialaus augimo apskaičiavimais: 2,0 %, 2,8 %, 2,8 %, 2,8 % ir 2,8 % atitinkamai 2009–2013 m.
      laikotarpiu.
      3
        Remiantis potencialaus augimo apskaičiavimais: 2,5 %, 1,6 %, 1,6 %, 2,0 % ir 2,2 % atitinkamai 2009–2013 m.
      laikotarpiu.

LT                                                            5                                                           LT
 ---pagebreak---      4
       Pagal ciklą pakoreguotas balansas atmetus vienkartines ir kitas laikinąsias priemones. Vienkartinės ir kitos laikinosios
     priemonės sudaro 0,1 % 2010, 2011 ir 2012 m. (visos mažinančios deficitą) pagal naujausią programą. Į Komisijos
     tarnybų 2010 m. pavasario prognozę neįtraukta jokių vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių.
     5
       Kipras pranešė apie 2010 m. planuojamą 62 % BVP dydžio skolą, viršijančią Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę
     vertę. 2010 m. balandžio mėn. stabilumo programoje numatomas šiek tiek mažesnis skaičius (61 %) ir tolesnis didėjimas
     iki 63,2 % BVP 2011 m.
     Šaltinis:
     stabilumo programa (SP); Komisijos tarnybų 2010 m. pavasario prognozės (COM); Komisijos tarnybų skaičiavimai.

LT                                                               6                                                                LT
 ---pagebreak---                                                   Pasiūlymas

                                         TARYBOS SPRENDIMAS

                                                   2010.6.15

                                         dėl perviršinio deficito Kipre

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 126 straipsnio 6 dalį,

     atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą

     atsižvelgdama į Kipro pateiktas pastabas,

     kadangi:

     (1)    Pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 126 straipsnį valstybės narės turi vengti
            perviršinio valdžios sektoriaus deficito.

     (2)    Stabilumo ir augimo pakto pagrindinis tikslas yra patikimi valstybės finansai –
            priemonė sudaryti geresnes sąlygas kainų stabilumui ir smarkiam tvariam augimui,
            leidžiančiam kurti naujas darbo vietas.

     (3)    Pagal Sutarties 126 straipsnyje numatytą perviršinio deficito procedūrą, kuri išaiškinta
            Tarybos reglamente (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio deficito procedūros
            įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo4, kuris yra Stabilumo ir augimo pakto
            sudėtinė dalis, pateikiamas sprendimas dėl perviršinio deficito. Prie Sutarties
            pridėtame Protokole dėl perviršinio deficito procedūros nustatomos papildomos
            nuostatos, susijusios su PDP įgyvendinimu. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 479/20095
            nustatytos išsamios taisyklės ir apibrėžtys, susijusios su minėto protokolo nuostatų
            taikymu.

     (4)    Stabilumo ir augimo pakto 2005 m. reforma siekta sustiprinti jo veiksmingumą ir
            ekonominius pagrindus bei užtikrinti ilgalaikį valstybės finansų tvarumą. Ja buvo
            siekiama užtikrinti, kad visuose perviršinio deficito procedūros (PDP) etapuose būtų
            visų pirma atsižvelgta į ekonomikos ir biudžeto aplinkybes. Taip Stabilumo ir augimo
            pakte numatyta struktūra, kuria palaikoma vyriausybės politika, skirta greitai grįžti
            prie patikimos biudžeto būklės, atsižvelgiant į ekonominę padėtį.

     (5)    Sutarties 126 straipsnio 5 dalyje reikalaujama, kad Komisija pateiktų Tarybai
            nuomonę, jeigu Komisija mano, kad valstybėje narėje yra susidaręs arba gali

     4
            OL L 209, 1997 8 2, p. 6.
     5
            OL L 145, 2009 6 10, p. 1.

LT                                                     7                                               LT
 ---pagebreak---             susidaryti perviršinis deficitas. Atsižvelgusi į savo pranešimą pagal 126 straipsnio 3
            dalį ir į Ekonomikos ir finansų komiteto nuomonę pagal 126 straipsnio 4 dalį,
            Komisija padarė išvadą, kad Kipre susidarė perviršinis deficitas. Todėl [2010 m.
            birželio 15 d.] Komisija tokią nuomonę dėl Kipro pateikė Tarybai6.

     (6)    Sutarties 126 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad Taryba, prieš priimdama sprendimą, ar
            yra susidaręs perviršinis deficitas, turėtų apsvarstyti ir nuodugniai įvertinti visas
            pastabas, kurias atitinkama valstybė narė pageidauja pateikti. Kipro atveju, atlikus
            nuodugnų vertinimą, padarytos tokios išvados.

     (7)    Remiantis 2010 m. balandžio mėn. Kipro valdžios institucijų pateiktais duomenimis,
            2009 m. valdžios sektoriaus deficitas Kipre siekė 6,1 % BVP, taigi, viršijo 3 % BVP
            pamatinę vertę. Deficitas nebuvo artimas 3 % BVP pamatinei vertei, bet pamatinės
            vertės viršijimas gali būti laikomas išimtiniu, kaip apibrėžta Sutartyje ir Stabilumo ir
            augimo pakte. Visų pirma, jis susidarė dėl didelio ekonomikos nuosmukio, kaip
            apibrėžta Sutartyje bei Stabilumo ir augimo pakte. Pagal Komisijos tarnybų 2010 m.
            pavasario prognozę, numatoma, kad realusis BVP Kipre toliau mažės, nors šiek tiek
            mažiau, beveik ½ % 2010 m., palyginti su 1¾ % 2009 m. Tačiau numatomas
            pamatinės vertės viršijimas negali būti laikomas laikinu. Pagal Komisijos tarnybų
            2010 m. pavasario prognozę 2011 m. biudžeto deficitas sudarys maždaug 7¾ % BVP,
            jei politika nesikeis. Sutartyje nustatytas deficito kriterijus nėra įvykdytas.

     (8)    Remiantis 2010 m. balandžio mėn. Kipro valdžios institucijų pateiktais duomenimis,
            bendroji valdžios sektoriaus skola išlieka mažesnė už 60 % BVP pamatinę vertę ir
            2009 m. sudarė 56,2 % BVP. Kipras pranešė apie 2010 m. planuojamą 62 % BVP
            dydžio skolą, viršijančią 60 % BVP Sutartyje nustatytą pamatinę vertę. Komisijos
            tarnybų 2010 m. pavasario prognozėje numatoma, kad 2010 m. skola dar išaugs iki
            62,3 % BVP, o 2011 m. – iki 67,6 % dėl pablogėjusio pirminio balanso. Atsižvelgiant
            į šias tendencijas, negalima laikyti, kad skolos santykis pakankamai mažėja ir tinkamu
            tempu artėja prie pamatinės vertės, kaip apibrėžta Sutartyje ir Stabilumo ir augimo
            pakte. Sutartyje nustatytas skolos kriterijus nėra įvykdytas.

     (9)    Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 2 straipsnio 4 dalį, Tarybai priimant
            sprendimą dėl perviršinio deficito pagal 126 straipsnio 6 dalį, į svarbius veiksnius
            galima atsižvelgti tik tuomet, jeigu visapusiškai laikomasi dvigubos sąlygos – kad
            deficitas išliktų artimas pamatinei vertei ir pamatinės vertės perviršis būtų laikinas.
            Kipro atveju ši dviguba sąlyga nėra tenkinama. Todėl priimant šį sprendimą į svarbius
            veiksnius neatsižvelgiama,

     PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

                                                   1 straipsnis

     Atlikus bendrą įvertinimą nustatyta, kad Kipre yra perviršinis deficitas.

     6
            Visi su PDP susiję Kiprui skirti dokumentai pateikti tinklavietėje
            http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.

LT                                                       8                                             LT
 ---pagebreak---                                              2 straipsnis

     Šis sprendimas skirtas Kipro Respublikai.

     Priimta Briuselyje, 2010.6.15

                                                 Tarybos vardu
                                                 Pirmininkas
                                                 […]

LT                                                 9             LT