CELEX: 51992PC0280
Language: nl
Date: 1992-06-17
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de teruggave van cultuurgoederen die op onrechtmatige wijze buiten het grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht

8 . 7 . 92                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 172 / 7
              schap waarmee de Gemeenschap een Samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten. Een alge­
              meen maximum van 250 miljoen ecu per jaar wordt voor een periode van drie jaar vastgesteld ;
              dit maximum zal aan het einde van deze periode worden herzien.
              Hiertoe dienen de Bank en de Commissie overeenstemming te bereiken over de procedures
              voor de tenuitvoerlegging van de garantie.
              Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de teruggave van cultuurgoederen
                  die op onrechtmatige wijze buiten het grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht (')
                                                         (92/C 172 /06)
                                                COM(92) 280 def. — SYN 382
              (Door de Commissie ingediend op 17 juni 1992 krachtens artikel 149, lid 3, van het
                                                         EEG-Verdrag)
              O PB nr. C 53 van 28 . 2 . 1992, blz. 11 .
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
100 A,                                                             100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie,                             Gezien het voorstel van de Commissie
In samenwerking met het Europese Parlement,                       In samenwerking met het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                   Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,                                                           Comité,
Overwegende dat luidens artikel 8 A van het Verdrag               Overwegende dat luidens artikel 8 A van het Verdrag
uiterlijk op 1 januari 1993 een interne markt tot stand           uiterlijk op 1 januari 1993 een interne markt tot stand
moet zijn gebracht die een ruimte omvat waarin het vrije          moet zijn gebracht die een ruimte omvat waarin het vrije
verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is           verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is
gewaarborgd volgens de bepalingen van het Verdrag ;               gewaarborgd volgens de bepalingen van het Verdrag ;
 ---pagebreak--- Nr. C 172 / 8                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                8 . 7 . 92
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat de Lid-Staten krachtens en binnen de          Overwegende dat de Lid-Staten krachtens en binnen de
grenzen van artikel 36 van het Verdrag ook na 1992 ge­        grenzen van artikel 36 van het Verdrag ook na 1992 ge­
rechtigd blijven om hun nationaal bezit nader te om­          rechtigd blijven om hun nationaal bezit nader te om­
schrijven en de mogelijkheid behouden om ter bescher­         schrijven en de mogelijkheid behouden om ter bescher­
ming van hun nationaal bezit de nodige maatregelen te         ming van hun nationaal bezit de nodige maatregelen te
treffen ; dat om de doeltreffendheid van die maatregelen      treffen ; dat om de doeltreffendheid van die maatregelen
te waarborgen de Lid-Staten evenwel van controles en          te waarborgen de Lid-Staten evenwel van controles en
formaliteiten aan de binnengrenzen geen gebruik meer          formaliteiten aan de binnengrenzen geen gebruik meer
zullen kunnen maken ;                                         zullen kunnen maken ;
Overwegende dat derhalve een teruggaveregeling tot            Overwegende dat derhalve een teruggaveregeling tot
stand moet worden gebracht welke de Lid-Staten de mo­         stand moet worden gebracht welke de Lid-Staten de mo­
gelijkheid biedt om van cultuurgoederen die in de zin         gelijkheid biedt om van cultuurgoederen die in de zin
van artikel 36 van het Verdrag als nationaal bezit moeten     van artikel 36 van het Verdrag als nationaal bezit moeten
worden beschouwd en die in strijd met de hierboven ge­        worden beschouwd en die in strijd met de hierboven ge­
noemde nationale bepalingen of met Verordening (EEG)          noemde nationale bepalingen of met Verordening (EEG)
nr. ... buiten hun grondgebied zijn gebracht, terugkeer       nr. ... buiten hun grondgebied zijn gebracht, terugkeer
op hun grondgebied te verkrijgen ; dat het, om de samen­      op hun grondgebied te verkrijgen ; dat het, om de samen­
werking in verband met de teruggave te vergemakkelij­         werking in verband met de teruggave te vergemakkelij­
ken, nodig is de werkingssfeer van deze regeling te be­       ken, nodig is de werkingssfeer van deze regeling te be­
perken tot voorwerpen die tot gemeenschappelijke cate­        perken tot voorwerpen die tot gemeenschappelijke cate­
gorieën van cultuurgoederen behoren ; dat de bijlage van      gorieën van cultuurgoederen behoren ; dat de bijlage van
de onderhavige richtlijn bijgevolg geen omschrijving van      de onderhavige richtlijn bijgevolg geen omschrijving van
de goederen die als „nationaal bezit" in de zin van ge­       de goederen die als „nationaal bezit" in de zin van ge­
noemd artikel 36 dienen te worden beschouwd, tot voor­        noemd artikel 36 dienen te worden beschouwd , tot voor­
werp dient te hebben, doch slechts ertoe strekt de cate­      werp dient te hebben , doch slechts ertoe strekt de cate­
gorieën goederen vast te stellen die in aanmerking kun­       gorieën goederen vast te stellen die in aanmerking kun­
nen komen om als zodanig te worden beschouwd en uit           nen komen om als zodanig te worden beschouwd en uit
dien hoofde het voorwerp van een teruggaveprocedure in        dien hoofde het voorwerp van een teruggaveprocedure in
de zin van de onderhavige richtlijn kunnen vormen ;           de zin van de onderhavige richtlijn kunnen vormen ;
Overwegende dat het op dit gebied om een eerste stap          Overwegende dat het op dit gebied om een eerste stap
gaat naar een samenwerking tussen Lid-Staten in het ka­       gaat naar een samenwerking tussen Lid-Staten in het ka­
der van de interne markt ; dat het oogmerk een weder­         der van de interne markt ; dat deze moet uitmonden in
zijdse erkenning van de ter zake geldende nationale wet­      een stelsel van wederzijdse erkenning van de ter zake
gevingen is ; dat daartoe met name erin dient te worden       geldende nationale wetgevingen ; dat daartoe met name
voorzien dat de Commissie door een Raadgevend Co­             erin dient te worden voorzien dat de Commissie door
mité wordt bijgestaan om zo nodig aan de hand van de          een Raadgevend Comité wordt bijgestaan om zo nodig
opgedane ervaring de bijlage van deze richtlijn te kunnen     aan de hand van de opgedane ervaring de bijlage van
aanpassen ,                                                   deze richtlijn te kunnen aanpassen,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :                     HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                         Artikel 1                                                    Artikel 1
In deze richtlijn wordt verstaan onder :                      In deze richtlijn wordt verstaan onder :
1 . „cultuurgoed": een goed                                   1 . „cultuurgoed": een goed
    — dat deel uitmaakt van het „nationaal bezit" over­           — dat voordat of nadat het op onrechtmatige wijze
       eenkomstig de nationale wetgeving in het kader                buiten het grondgebied van een Lid-Staat is ge­
       van artikel 36 van het Verdrag, en                            bracht, uit hoofde van de nationale wetgeving of
                                                                     van nationale administratieve procedures , is aan­
                                                                     gemerkt als „nationaal artistiek, historisch of
                                                                     archeologisch bezit" in de zin van artikel 36 van
                                                                     het EEG-Verdrag, en
 ---pagebreak--- 8 . 7 . 92                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 172 /9
                      OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
    — dat tot een van de in de bijlage bij de onderhavige             — dat tot een van de in de bijlagen bij deze richtlijn
         richtlijn vermelde categorieën behoort ;                         bedoelde categorieën behoort, of indien het niet
                                                                          tot een van deze categorieën behoort, integrerend
                                                                          deel uitmaakt van :
                                                                          — openbare collecties die vermeld staan in de in­
                                                                              ventarissen van de musea de archieven en de
                                                                              vaste collecties van bibliotheken ;
                                                                          — de inventarissen van de kerkelijke instellingen ;
2 . „ongeoorloofd buiten het grondgebied van een Lid­             2. „ongeoorloofd buiten het grondgebied van een Lid­
     Staat gebracht" :                                                Staat gebracht" :
    — elk buiten het grondgebied van een Lid-Staat                    — elk buiten het grondgebied van een Lid-Staat
         brengen dat in strijd met de wetgeving van die                   brengen dat in strijd met de in die Lid- Staat van
         Lid-Staat betreffende de bescherming van het na­                 kracht zijnde wetgeving betreffende de bescher­
         tionaal bezit, of in strijd met Verordening (EEG)                ming van het nationaal bezit, of in strijd met Ver­
         nr. . . . geschiedt, alsmede                                     ordening (EEG) nr. . . . geschiedt, alsmede
    — iedere geoorloofde, tijdelijke zending die na het               — het niet eerbiedigen van de voorwaarden waaron­
         verstrijken van de termijn niet terugkeert;                      der een tijdelijke vergunning is verleend ;
3 . „de verzoekende Lid-Staat": de Lid-Staat waarvan              3 . „de verzoekende Lid-Staat": de Lid-Staat waarvan
    het cultuurgoed ongeoorloofd buiten het grondgebied               het cultuurgoed ongeoorloofd buiten het grondgebied
    is gebracht ;                                                     is gebracht ;
4. „de aangezochte Lid-Staat": de Lid-Staat op het                4 . „de aangezochte Lid-Staat": de Lid-Staat op het
    grondgebied waarvan zich een ongeoorloofde buiten                 grondgebied waarvan zich een ongeoorloofde buiten
    het grondgebied van een andere Lid-Staat gebracht                 het grondgebied van een andere Lid- Staat gebracht
    cultuurgoed bevindt ;                                             cultuurgoed bevindt ;
5. „teruggave": de daadwerkelijke terugkeer van het               5 . „teruggave": de daadwerkelijke terugkeer van het
    cultuurgoed op het grondgebied van de verzoekende                 cultuurgoed op het grondgebied van de verzoekende
    Lid-Staat ;                                                       Lid-Staat ;
6. „houder :" degene die een cultuurgoed feitelijk onder          6. „houder :" degene die een cultuurgoed feitelijk onder
    zich houdt.                                                       zich houdt.
                              Artikel 2                                                      Artikel 2
De cultuurgoederen die ongeoorloofd buiten het grond­             De cultuurgoederen die ongeoorloofd buiten het grond­
gebied van een Lid-Staat zijn gebracht, worden terugge­           gebied van een Lid-Staat zijn gebracht, worden terugge­
geven overeenkomstig de bij deze richtlijn vastgestelde           geven overeenkomstig de bij deze richtlijn vastgestelde
procedure en voorwaarden.                                         procedure en voorwaarden.
                              Artikel 3                                                       Artikel 3
Elke Lid-Staat wijst een of meer centrale autoriteiten aan        Elke Lid-Staat wijst een of meer centrale autoriteiten aan
die de in deze richtlijn omschreven functies uitoefenen.          die de in deze richtlijn omschreven functies uitoefenen .
Elke op grond van dit artikel verrichte aanwijzing dient          Elke op grond van dit artikel verrichte aanwijzing dient
door de betrokken Lid-Staat aan de Commissie te wor­              door de betrokken Lid-Staat aan de Commissie te wor­
den medegedeeld .                                                 den medegedeeld.
De Commissie maakt de lijst van deze centrale autoritei­          De Commissie maakt de lijst van deze centrale autoritei­
ten in de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese          ten in de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen bekend.                                             Gemeenschappen bekend .
 ---pagebreak--- Nr. C 172 / 10                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   8 . 7 . 92
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                 GEWIJZIGD VOORSTEL
                               Artikel 4                                                           Artikel 4
De centrale autoriteiten van de Lid- Staten werken samen           De centrale autoriteiten van de Lid-Staten werken samen
en bevorderen overleg tussen de bevoegde autoriteiten              en bevorderen overleg tussen de bevoegde autoriteiten
van de Lid-Staten . Deze laatste hebben met name de vol­           van de Lid-Staten . Deze laatste hebben met name de vol­
gende taken :                                                      gende taken :
1 . opsporing van cultuurgoederen die ongeoorloofd bui­             1 . opsporing van cultuurgoederen die ongeoorloofd bui­
    ten het grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht,                ten het grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht,
    de lokalisering en de vaststelling van de identiteit van            de lokalisering en de vaststelling van de identiteit van
    de houder ervan ;                                                   de houder ervan ;
2 . bij ontdekking van cultuurgoederen op het grondge­             2 . bij ontdekking van cultuurgoederen op het grondge­
    bied inlichting van de vermoedelijk betrokken Lid­                  bied inlichting van de vermoedelijk betrokken Lid­
    Staten, indien er redelijke gronden zijn om te veron­               Staten en de lokalisering en de vaststelling van de
    derstellen dat de bedoelde goederen ongeoorloofd                    identiteit van de houder ervan, indien er aanwijzingen
    buiten het grondgebied van andere Lid-Staten zijn ge­               zijn om te veronderstellen dat de bedoelde goederen
    bracht ;                                                            ongeoorloofd buiten het grondgebied van andere Lid­
                                                                        Staten zijn gebracht ;
3 . het doen nagaan door de bevoegde autoriteiten van              3 . het doen nagaan door de bevoegde autoriteiten van
    de verzoekende Lid- Staat of het betrokken goed een                 de verzoekende Lid-Staat of het betrokken goed een
    cultuurgoed in de zin van artikel 1 , punt 1 vormt ;                cultuurgoed in de zin van artikel 1 , punt 1 vormt ;
4 . het zo nodig nemen van de maatregelen die noodza­              4 . het zo nodig nemen van de maatregelen die noodza­
    kelijk zijn om het cultuurgoed in stoffelijk opzicht in             kelijk zijn om het cultuurgoed in stoffelijk opzicht in
    stand te houden ;                                                   stand te houden ;
5 . het door de noodzakelijke voorlopige maatregelen               5 . het door de noodzakelijke voorlopige maatregelen
    voorkomen dat het cultuurgoed aan een eventuele te­                 voorkomen dat het cultuurgoed aan een eventuele te­
    ruggaveprocedure wordt onttrokken ;                                 ruggaveprocedure wordt onttrokken ;
6 . met betrekking tot de teruggave de vervulling van een          6 . met betrekking tot de teruggave de vervulling van een
    bemiddelende rol tussen de houder en de verzoekende                 bemiddelende rol tussen de houder en de verzoekende
    Lid-Staat .                                                         Lid-Staat.
                               Artikel 5                                                           Artikel 5
De verzoekende Lid-Staat kan bij de bevoegde recht­                De verzoekende Lid-Staat kan bij de bevoegde recht­
bank van de aangezochte Lid-Staat tegen de houder een              bank van de aangezochte Lid-Staat tegen de houder een
vordering instellen tot teruggave van een ongeoorloofd             vordering instellen tot teruggave van een ongeoorloofd
buiten het grondgebied van de verzoekende Lid-Staat                buiten het grondgebied van de verzoekende Lid-Staat
gebracht cultuurgoed .                                             gebracht cultuurgoed .
Om ontvankelijk zijn moeten bij het verzoek tot inlei­             Om ontvankelijk te zijn moeten bij het verzoek tot inlei­
ding van de vordering tot teruggave worden gevoegd :               ding van de vordering tot teruggave worden gevoegd :
— een document waarin het goed waarop het verzoek                  — een document waarin het goed waarop het verzoek
     betrekking heeft, wordt beschreven en waarin wordt                  betrekking heeft, wordt beschreven en waarin wordt
     verklaard dat dit goed een cultuurgoed in de zin van                verklaard dat dit goed een cultuurgoed in de zin van
     artikel 1 , punt 1 , is ;                                           artikel 1 , punt 1 , is ;
— een verklaring van de bevoegde autoriteiten van de               — een verklaring van de bevoegde autoriteiten van de
     verzoekende Lid-Staat, waarin wordt gesteld dat het                 verzoekende Lid- Staat, waarin wordt gesteld dat het
     cultuurgoed ongeoorloofd buiten het grondgebied                     cultuurgoed ongeoorloofd buiten het grondgebied
     van de verzoekende Lid-Staat is gebracht.                           van de verzoekende Lid-Staat is gebracht.
                               Artikel 6                                                           Artikel 6
De centrale autoriteit van de verzoekende Lid-Staat stelt          De centrale autoriteit van de verzoekende Lid-Staat stelt
die van de aangezochte Lid-Staat onverwijld van de in­             die van de aangezochte Lid- Staat onverwijld van de in­
leiding van de vordering tot teruggave in kennis .                 leiding van de vordering tot teruggave in kennis .
 ---pagebreak--- 8 . 7 . 92                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 172 / 11
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
De centrale autoriteit van de aangezochte Lid-Staat licht       De centrale autoriteit van de aangezochte Lid-Staat licht
die van de overige Lid-Staten onverwijld in.                    die van de overige Lid-Staten onverwijld in.
                           Artikel 7                                                       Artikel 7
De centrale autoriteit van de aangezochte Lid-Staat of         Wanneer er verschillende teruggaveprocedures lopen
die van andere Lid-Staten met een rechtmatig belang             ten aanzien van hetzelfde cultuurgoed, spreekt de juridi­
kunnen op hun verzoek in de in artikel 5 bedoelde pro­          sche instantie hierover een oordeel uit.
cedure interveniëren .
                           Artikel 8                                                       Artikel 8
1 . De in deze richtlijn voorziene vordering tot terug­         1 . De in deze richtlijn voorziene vordering tot terug­
gave verjaart vijf jaar na de datum waarop de verzoe­           gave verjaart vijf jaar na de datum waarop de verzoe­
kende Lid- Staat de plaats waar het cultuurgoed zich be­        kende Lid-Staat de plaats waar het cultuurgoed zich be­
vond, of de identiteit van de houder van dat goed kende        vond, en de identiteit van de houder van dat goed kende.
of redelijkerwijs had moeten kennen. De vordering tot           De vordering tot teruggave verjaart in elk geval na dertig
teruggave verjaart in elk geval na dertig jaar na de da­       jaar na de datum waarop het cultuurgoed ongeoorloofd
tum waarop het cultuurgoed ongeoorloofd buiten het              buiten het grondgebied van de verzoekende Lid-Staat is
grondgebied van de verzoekende Lid-Staat is gebracht.           gebracht, behoudens in het geval van goederen die deel
                                                                uitmaken van openbare collecties , ten aanzien waarvan
                                                                de onverjaarbaarheid vaststaat.
2 . De vordering tot teruggave is niet ontvankelijk in­         2 . De vordering tot teruggave is niet ontvankelijk in­
dien het brengen buiten het grondgebied op het ogenblik         dien het brengen buiten het grondgebied van de verzoe­
waarop de vordering wordt ingesteld, niet meer onge­            kende Lid-Staat op het ogenblik waarop de vordering
oorloofd is .                                                  wordt ingesteld, niet meer ongeoorloofd is.
                           Artikel 9                                                       Artikel 9
Onder voorbehoud van het bepaalde in de artikelen 8 en          Onder voorbehoud van het bepaalde in de artikelen 8 en
14 gelast de bevoegde rechtbank de teruggave van het            14 gelast de bevoegde rechtbank de teruggave van het
cultuurgoed indien wordt bewezen dat dit goed een cul­          cultuurgoed indien wordt bewezen dat dit goed een cul­
tuurgoed in de zin van artikel 1 , punt 1 , is en dat het       tuurgoed in de zin van artikel 1 , punt 1 , is en dat het
brengen buiten het grondgebied ongeoorloofd is ge­              brengen buiten het grondgebied ongeoorloofd is ge­
schied .                                                        schied .
                          Artikel 10                                                      Artikel 10
Wanneer teruggave wordt gelast, heeft de verkrijger van         Wanneer teruggave wordt gelast, heeft de verkrijger van
het goed recht op een door de bevoegde rechtbank naar           het goed recht op een door de bevoegde rechtbank naar
gelang van de omstandigheden van het gegeven geval              gelang van de omstandigheden van het gegeven geval
vast te stellen billijke vergoeding, op voorwaarde dat de       vast te stellen billijke vergoeding, op voorwaarde dat de
verkrijger het bewijs levert dat hij niet kon noch had          verkrijger het bewijs levert dat hij bij de verwerving de
moeten weten dat het cultuurgoed ongeoorloofd buiten            vereiste zorgvuldigheid heeft betracht.
het grondgebied van de verzoekende Lid-Staat is ge­
bracht.
In geval van schenking of erfopvolging mag de rechtspo­         In geval van schenking of erfopvolging mag de rechtspo­
sitie van de verkrijger niet gunstiger zijn dan die van de­     sitie van de verkrijger niet gunstiger zijn dan die van de­
gene van wie het goed uit dien hoofde werd verkregen.           gene van wie het goed uit dien hoofde werd verkregen.
De verzoekende Lid-Staat keert deze vergoeding uit.             De verzoekende Lid- Staat keert deze vergoeding uit.
 ---pagebreak---   Nr. C 172 / 12                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  8 . 7 . 92
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
                          Artikel 11                                                      Artikel 11
 De uit de uitvoering van het besluit waarbij de teruggave       De uit de uitvoering van het besluit waarbij de teruggave
 van het cultuurgoed wordt gelast, voortvloeiende kosten         van het cultuurgoed wordt gelast, voortvloeiende kosten
 komen ten laste van de verzoekende Lid-Staat .                  komen ten laste van de verzoekende Lid-Staat.
                          Artikel 12                                                      Artikel 12
 Betaling van de in artikel 10 bedoelde billijke vergoeding      Betaling van de in artikel 10 bedoelde billijke vergoeding
 en van de in artikel 1 1 bedoelde kosten geschiedt onver­       en van de in artikel 1 1 bedoelde kosten geschiedt onver­
 minderd het recht van de verzoekende Lid-Staat om op            minderd het recht van de verzoekende Lid-Staat om op
 grond van haar wetgeving van de personen die voor het           grond van haar wetgeving van de personen die voor het
 ongeoorloofd brengen van het cultuurgoed buiten haar            ongeoorloofd brengen van het cultuurgoed buiten haar
 grondgebied verantwoordelijk zijn, terugbetaling van die        grondgebied verantwoordelijk zijn, terugbetaling van die
 bedragen te vorderen .                                          bedragen te vorderen .
                          Artikel 13                                                      Artikel 13
 De eigendom van het cultuurgoed na de teruggave ervan          De eigendom van het cultuurgoed na de teruggave ervan
wordt door de wet van de verzoekende Lid-Staat gere­            wordt door de wet van de verzoekende Lid-Staat gere­
geld .                                                          geld.
                          Artikel 14                                                      Artikel 14
Deze richtlijn is slechts van toepassing op het ongeoor­        Deze richtlijn is slechts van toepassing op het ongeoor­
loofd buiten het grondgebied van een Lid-Staat brengen          loofd buiten het grondgebied van een Lid-Staat brengen
dat vanaf 1 januari 1993 geschiedt.                             dat vanaf 1 januari 1993 geschiedt.
                          Artikel 15                                                      Artikel 15
 1 . Elke Lid-Staat kan zijn verplichting tot teruggave         1 . Elke Lid-Staat kan zijn verplichting tot teruggave
tot andere categorieën cultuurgoederen uitbreiden dan           tot andere categorieën cultuurgoederen uitbreiden dan
die welke in de bijlage worden vermeld .                        die welke in de bijlage worden vermeld .
2.     Elke Lid-Staat kan de bij deze richtlijn voorziene       2.     Elke Lid-Staat kan de bij deze richtlijn voorziene
regeling op de verzoeken tot teruggave van cultuurgoe­          regeling op de verzoeken tot teruggave van cultuurgoe­
deren die vóór 1 januari 1993 ongeoorloofd buiten het           deren die vóór 1 januari 1993 ongeoorloofd buiten het
grondgebied van andere Lid-Staten zijn gebracht, toe­           grondgebied van andere Lid-Staten zijn gebracht, toe­
passen .                                                        passen .
                          Artikel 16                                                      Artikel 16
Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de burger- of straf­       Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de burger- of straf­
rechtelijke vorderingen waarover de verzoekende Lid­            rechtelijke vorderingen waarover de verzoekende Lid­
Staat en/of de eigenaar van wie het goed werd ont­              Staat en/of de eigenaar van wie het goed werd ont­
vreemd, op grond van het nationale recht van de Lid­            vreemd, op grond van het nationale recht van de Lid­
Staten beschikken .                                             Staten beschikken .
                          Artikel 17                                                      Artikel 17
1 . De Lid-Staten brengen over de toepassing van deze           1.     De Lid-Staten brengen over de toepassing van deze
richtlijn jaarlijks en voor het eerst in februari 1994 aan      richtlijn jaarlijks en voor het eerst in februari 1994 aan
de Commissie verslag uit .                                      de Commissie verslag uit.
 ---pagebreak--- 8 . 7 . 92                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 172 / 13
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
2 . Om de drie jaar doet de Commissie aan het Euro­            2.    Om de drie jaar doet de Commissie aan het Euro­
pese Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal           pese Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal
Comité een beoordelingsverslag over de toepassing van          Comité een beoordelingsverslag over de toepassing van
deze richtlijn toekomen .                                      deze richtlijn toekomen .
3 . In het licht van de beoordeling van de doeltreffend­       3 . In het licht van de beoordeling van de doeltreffend­
heid van het mechanisme dient zij , in voorkomend geval,       heid van het mechanisme dient zij , in voorkomend geval,
voorstellen tot wijziging van deze richtlijn in .              voorstellen tot wijziging van deze richtlijn in .
                        Artikel 18                                                     Artikel 18
Voor de herziening van de bijlage van deze richtlijn           Voor de herziening van de bijlage van deze richtlijn
wordt de Commissie bijgestaan door het bij Verordening         wordt de Commissie bijgestaan door het bij Verordening
(EEG) nr. ... opgerichte Comité inzake cultuurgoede­           (EEG) nr. ... opgerichte Comité inzake cultuurgoede­
ren, hierna „ het Comité" genoemd .                            ren, hierna „ het Comité" genoemd .
De vertegenwoordiger van de Commissie legt bij het Co­         De vertegenwoordiger van de Commissie legt bij het Co­
mité een voorstel voor van de te nemen maatregelen . Het       mité een voorstel voor van de te nemen maatregelen . Het
Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan         Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan
vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie         vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie
advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van          advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van
een stemming .                                                 een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen ; voorts heeft        Het advies wordt in de notulen opgenomen ; voorts heeft
iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand­        iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand­
punt in deze notulen wordt opgenomen.                          punt in deze notulen wordt opgenomen .
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het            De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Co­        door het Comité uitgebrachte advies . Zij brengt het Co­
mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening             mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heeft gehouden met zijn advies .                               heeft gehouden met zijn advies .
Het Comité behandelt elk vraagstuk met betrekking tot          Het Comité behandelt elk vraagstuk met betrekking tot
de toepassing van de bijlage van deze richtlijn dat door       de toepassing van de bijlage van deze richtlijn dat door
zijn voorzitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op ver­    zijn voorzitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op ver­
zoek van een vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan          zoek van een vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan
de orde wordt gesteld .                                        de orde wordt gesteld .
                        Artikel 19                                                     Artikel 19
De Lid-Staten stellen de wettelijke en bestuursrechtelijke     De Lid-Staten stellen de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen vast die nodig zijn om uiterlijk op 1 januari       bepalingen vast die nodig zijn om uiterlijk op 1 januari
1993 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Com­        1993 aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellen de Com­
missie daarvan onverwijld in kennis .                          missie daarvan onverwijld in kennis .
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,                Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,
wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn          wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­       verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­
kendmaking van die bepalingen. De regels voor deze             kendmaking van die bepalingen . De regels voor deze
verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.              verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten .
                         Artikel 20                                                     Artikel 20
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .                  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
 ---pagebreak--- Nr. C 172 / 14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   8 . 7 . 92
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
                            BIJLAGE                                                           BIJLAGE
Categorieën van goederen bedoeld in artikel 1 , punt 1 ,         Categorieën van goederen bedoeld in artikel 1 , punt 1 ,
tweede streepje, waartoe de goederen die als „nationaal         tweede streepje, waartoe de goederen die als „nationaal
bezit" in de zin van artikel 36 van het Verdrag dienen te       bezit" in de zin van artikel 36 van het Verdrag dienen te
worden beschouwd, moeten behoren om krachtens deze              worden beschouwd, moeten behoren om krachtens deze
          richtlijn te kunnen worden teruggegeven                           richtlijn te kunnen worden teruggegeven
A.   1 . De oogst van oudheidkundige opgravingen of             A.    1 . De oogst van oudheidkundige opgravingen of
         van oudheidkundige vondsten, ouder dan 100                       van oudheidkundige vondsten, ouder dan 100
         jaar.                                                            jaar.
     2 . Delen, met inbegrip van meubilair, afkomstig van             2 . Delen, met inbegrip van meubilair, afkomstig van
         artistieke, historische of religieuze monumenten                 artistieke, historische of religieuze monumenten
         of oudheidkundige plaatsen die niet in hun ge­                   of oudheidkundige plaatsen die niet in hun ge­
         heel bewaard zijn gebleven, ouder dan 100 jaar.                  heel bewaard zijn gebleven, ouder dan 100 jaar.
     3 . Afbeeldingen, schilderijen en tekeningen die ge­             3 . Afbeeldingen,       schilderijen,  tekeningen       en
         heel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op                   mozaïeken die geheel met de hand zijn vervaar­
         welke ondergrond en van welke materialen (1).                    digd, ongeacht op welke ondergrond en van
                                                                          welke materialen (1).
     4. Oorspronkelijke gravures, prenten en lithogra­                4 . Oorspronkelijke gravures , prenten en lithogra­
         fieën en lithografische matrijzen ( l).                          fieën en lithografische matrijzen (1).
     5 . Oorspronkelijke beelden en oorspronkelijk beeld­             5 . Oorspronkelijke beelden en oorspronkelijk beeld­
         houwwerk (').                                                    houwwerk (1).
     6 . Assemblages en montages (').                                 6 . Assemblages en montages (1).
     7 . Fotoafdrukken (1).                                           7 . Fotoafdrukken en audiovisueel materiaal (').
     8 . Manuscripten, ouder dan 100 jaar, en wiege­                  8 . Manuscripten, ouder dan 100 jaar, en wiege­
         drukken, afzonderlijk of in verzamelingen .                      drukken, afzonderlijk of in verzamelingen.
     9. Boeken , ouder dan 200 jaar, afzonderlijk of in               9. Boeken, ouder dan 200 jaar, afzonderlijk of in
         verzamelingen .                                                  verzamelingen.
    10 . Archieven van elke aard, ongeacht de drager, ou­            10 . Archieven van elke aard, ongeacht de drager, ou­
         der dan 50 jaar.                                                 der dan 50 jaar.
    11 . Verzamelingen en exemplaren voor verzamelin­                11 . Verzamelingen en exemplaren voor verzamelin­
         gen op het gebied van filatelie.                                 gen op het gebied van filatelie .
    12. Verzamelingen en exemplaren voor verzamelin­                 12 . Verzamelingen en exemplaren voor verzamelin­
         gen van fauna, flora, mineralen en anatomische                   gen van fauna, flora, mineralen en anatomische
         delen, of van historisch, archeologisch, paleonto­                delen, of van historisch, archeologisch, paleonto­
          logisch, etnografisch of numismatisch belang.                    logisch , etnografisch of numismatisch belang.
(') Waarvan de maker is overleden.                               (') Waarvan de maker is overleden.
 ---pagebreak--- 8 . 7 . 92                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 172 / 15
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
     13 . Motorvoertuigen, ouder dan 75 jaar.                         13 . Motorvoertuigen, ouder dan 75 jaar.
      14. Antiquiteiten, ouder dan 100 jaar.                          14 . Antiquiteiten, ouder dan 100 jaar.
     De bij deze categorieën ingedeelde cultuurgoederen               De bij deze categorieën ingedeelde cultuurgoederen
     vallen uitsluitend onder het toepassingsgebied van               vallen uitsluitend onder het toepassingsgebied van
     deze richtlijn , indien zij beantwoorden aan de in punt          deze richtlijn, indien zij beantwoorden aan de in punt
     B aangegeven waardedrempels .                                    B aangegeven waardedrempels .
B. Waardedrempels voor bepaalde in punt A opgenomen               B. Waardedrempels voor bepaalde in punt A opgenomen
     categorieën :                                                    categorieën :
     Categorie 3 : — voorwerpen daterend van na 1600                  Categorie     3 : — voorwerpen daterend van na 1600
                           en vóór 1900 : 75000 ecu ,                                       en vóór 1900 : 75000 ecu ,
                       — voorwerpen daterend van na 1900 :                              — voorwerpen daterend van na 1900 :
                           150000 ecu .                                                     150000 ecu .
     Categorie     4 : 7 500 ecu .                                    Categorie     4 : 7 500 ecu .
     Categorie     5 : 50000 ecu .                                    Categorie     5 : 50000 ecu .
     Categorie 6 : 100000 ecu .                                      Categorie 6 : 100000 ecu.
     Categorie     7 : 7 500 ecu .                                   Categorie      7 : 7 500 ecu .
     Categorie 11 : 25000 ecu .                                      Categorie 11 : 25000 ecu .
     Categorie 14 : — decoratieve en gebruikte meubel­               Categorie 14 : — decoratieve en gebruikte meubel­
                           stukken : 20000 ecu,                                             stukken : 20000 ecu ,
                       — muziekinstrumenten : 20000 ecu,                                — muziekinstrumenten : 20000 ecu ,
                       — alle andere voorwerpen : 50000                                 — alle andere voorwerpen : 50000
                           ecu .                                                            ecu .
     Het voldoen aan de voorwaarden inzake de financiële             Het voldoen aan de voorwaarden inzake de financiële
     waarden dient te worden beoordeeld op het tijdstip              waarden dient te worden beoordeeld op het tijdstip
     dat de aanvraag om een uitvoervergunning wordt in­              dat de aanvraag om een uitvoervergunning wordt in­
     gediend. Het betreft hier de financiële waarde van het          gediend. Het betreft hier de financiële waarde van het
     cultuurgoed in de aangezochte Lid-Staat.                        cultuurgoed in de aangezochte Lid-Staat.