CELEX: 51991PC0424
Language: el
Date: 1991-10-31
Title: Πρόταση κανονισμού ( ΕΟΚ ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ. 4007/87 για παράταση της περιόδου που προβλέπεται στο άρθρο 90 παράγραφος 1 της πράξεως προσχωρήσεως της Ισπανίας και της Πορτογαλίας όσον αφορά την Ισπανία

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            Κ0Μ(91) 424 τελικό
                                            Βρυξέλλες, 31 Οκτωβρίου 1991
                                  Πρόταοη
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) TOY EYMBOYAIQY
    για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4007/87 για παράταση της
περιόδου που προβλέπεται στο άρθρο 90 παράγραφος 1 της πράξεως προσχωρήσεως
          της Ισπανίας και της Πορτογαλίας όσον αφορά την Ισπανία
                      (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                               - i
                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Το άρθρο 90 παράγραφος 1 της πράξης προσχώρησης, όσον αφορά την Ισπανία και
   το άρθρο 257 παράγραφος 1 όσον αφορά την Πορτογαλία, έχουν προβλέψει μια
   περίοδο κατά τη διάρκεια της οποίας η Επιτροπή μπορεί να θεσπίσει τα
   μεταβατικά μέτρα που είναι αναγκαία για να διευκολυνθεί το πέρασμα από το
   καθεστώς που υπήρχε στην Ισπανία και στην Πορτογαλία πριν από την προσχώρηση,
   στο καθεστώς που προκύπτει από την εφαρμογή της κοινής οργανώσεως της αγοράς
   με τους όρους που καθορίζονται από την Πράξη, ιδίως εάν η εφαρμογή αυτή κατά
   την προβλεπόμενη ημερομηνία (1η Μαρτίου 1986) συναντά για ορισμένα προϊόντα
   σοβαρές δυσκολίες.
   Η ημερομηνία λήξεως της περιόδου αυτής, που καθορίσθηκε στις 31 Δεκεμβρίου
   1987 στην Πράξη, παρατάθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4007/88 του
   Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1987, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
   κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3836/90, έως τις 31 Δεκεμβρίου 1991 για την Ισπανία καί
   έως τις 31 Δεκεμβρίου 1992 για την Πορτογαλία. Η εφαρμογή των μέτρων που
   θεσπίσθηκαν με τις προαναφερθείσες νομικές βάσεις λήγει την ίδια ημερομηνία.
   Κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής, μέχρι σήμερα, η Επιτροπή έχει θεσπίσει
   τα αναγκαία μέτρα σε πολλούς τομείς, δηλαδή στους τομείς των λιπαρών ουσιών,
   των σιτηρών, της ζάχαρης, των αυγών, του βοείου κρέατος, του χοίρου και του
   οί νου.
2. Παρά τις προόδους που επιτεύχθηκαν και τις εξελίξεις που σημειώθηκαν από την
   προσχώρηση αυτών των δύο νέων κρατών μελών και παρά την εφαρμογή των
   μεταβατικών μέτρων που ελήφθησαν με τη βάση αυτή υπάρχουν δυσκολίες που δεν
   μπορούν να αντιμετωπισθούν στην Ισπανία από σήμερα έως την 1η Ιανουαρίου
    1992.
   Η ενδεχόμενη αναγκαιότητα αντιμετωπίσεως σοβαρών δυσκολιών της αγοράς,
   ειδικών για αυτό το κράτος μέλος δεν μπορεί εκ των προτέρων να αποκλεισθεί
   για την διαχείριση ορισμένων οργανώσεων της αγοράς.
3. θα πρέπει, εξάλλου, να σημειωθεί ότι η διάταξη του άρθρου 90 επέτρεψε τη
   διευκόλυνση της εκτελέσεως της συμφωνίας ΕΟΚ/ΗΠΑ σχετικά με την εισαγωγή
   αραβοσίτου και σόργου στην Ισπανία. Συνοδευτικά μέτρα συγκρίσεων με εκείνα
   που ελήφθησαν τα τελευταία χρόνια είναι δυνατόν να αποδειχθούν αναγκαία για
   να πραγματοποιηθούν οι υποχρεώσεις της Κοινότητας.
4. Συμπερασματικά, πρέπει να παραταθεί η διάρκεια ισχύος μιας γενικής διατάξεως
   η οποία με βάση τις αντικειμενικές καταστάσεις που εντοπίζονται σε ένα
   προσχωρήσαν κράτος μέλος επιτρέπει την εφαρμογή μεταβατικών μέτρων που
   περιορίζονται στο έδαφος αυτού του κράτους μέλους.
   Μια έγκριση πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1991 είναι συνεπώς επιτακτική
    δεδομένου ότι η εφαρμογή των μέτρων που θεσπίστηκαν μ'αυτή τη νομική βάση
   στην Ισπανία, λήγει την ίδια ημερομηνία.
 ---pagebreak---                                        Ocaiflsn
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ.      /  ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                               της
        για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4007/87 για παράταση της
    περιόδου που προβλέπεται στο άρθρο 90 παράγραφος 1 της πράξεως προσχωρήσεως
              της Ισπανίας και της Πορτογαλίας όσον αφορά την Ισπανία
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
την πράξη προσχωρήσεως της Ισπανίας και της Πορτογαλίας και ιδίως το άρθρο 90
παράγραφος 2,
την πρόταση της Επιτροπής^1 ),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου^2),
ότι το άρθρο 90 παράγραφος 1 και το άρθρο 257 παράγραφος 1 της πράξεως
προσχωρήσεως έχουν προβλέψει μία περίοδο κατά τη διάρκεια της οποίας μπορούν να
ληφθούν μεταβατικά μέτρα για να διευκολυνθεί το πέρασμα από τα υπάρχοντα
καθεστώτα στην Ισπανία και στην Πορτογαλία κατά την προσχώρηση στα καθεστώτα που
προκύπτουν από την εφαρμογή της κοινής οργανώσεως της αγοράς με τους όρους που
καθορίζονται στην Πράξη, και ιδίως για να αντιμετωπισθούν αισθητές δυσκολίες
 εφαρμογής των νέων καθεστώτων στην προβλεπόμενη ημερομηνία· ότι η ημερομηνία
 λήξεως της περιόδου αυτής, που καθορίσθηκε στις 31 Δεκεμβρίου 1987 στην πράξη
προσχωρήσεως, παρατάθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4007/87, της
 22ας Δεκεμβρίου 1987(3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ)
 αριθ. 3836/9θ( 4 ), έως τις 31 Δεκεμβρίου 1991 για την Ισπανία και έως τις
 31 Δεκεμβρίου 1992 για την Πορτογαλία·
 ( 1) ΕΕ αριθ.
 (2) ΕΕ αριθ.
 (3) ΕΕ αριθ. L 378 της 31.12.1987, σ.    1
 (4) ΕΕ αριθ. L 367 της 29.12.1990, Ο.    1
 ---pagebreak--- ότι παρά την πρόοδο που επιτεύχθηκε τα τελευταία χρόνια, υπάρχει κίνδυνος να μη
μπορέσουμε να αντιμετωπίσουμε ορισμένες ειδικές δυσκολίες έως τις 31 Δεκεμβρίου
1991 στην Ισπανία και συνεπώς ενδείκνυται η παράταση της εν λόγω περιόδου για ένα
έτος για αυτό το κράτος μέλος,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                     ΑΡθρο 1
Στο άρθρο 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4007/87 του Συμβουλίου, η
ημερομηνία της "31 Δεκεμβρίου 1991", αντικαθίσταται από εκείνη της "31 Δεκεμβρίου
 1992".
                                     Άρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1992
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε
κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,                                            Για το Συμβούλιο
                                                         0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
Το σχέδιο αποσκοπεί στο να παραταθεί η νομική βάση που είναι αναγκαία για την
συνέχιση της εφαρμογής ορισμένων μεταβατικών μέτρων που ισχύουν σε ορισμένες οργα­
νώσεις της αγοράς.
Λαμβάνοντας υπόψη το χαρακτήρα της γενικής νομικής βάσης της εν λόγω διάταξης είναι
δυνατόν να καθοριστεί εκ των προτέρων μια αξιολόγηση των δημοσιονομικών επιπτώσεων
από αυτή την πρόταση-παύλα.
Εντούτοις θα καθοριστεί και θα επισυναφθεί ένα δημοσιονομικό δελτίο σε κάθε πρόταση
ειδικών μεταβατικών μέτρων.
 ---pagebreak---                                                                           9-
                 FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETIVITE ET L'EMPLOI
I.     Quelle est la justification principale de la mesure ?
       Permettre la prolongation des mesures transitoires nécessitées
       pour faciliter le passage à la 2ème phase de l'adhésion.
       Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier
       (a) Y a-t-iI un grand nombre de PME ?
       (b) Note-t-on des concentrations dans des régions
             i.  éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
             il. éligibles au Feder ?
 M l . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises?
       néant
  V.   Quelles sont les obligations susceptibles d'être imposées
        entièrement aux entreprises via les autorités locales ?
        néant
V.      γ a-t-iI des mesures spéciales pour les PME?    aucune
        Lesquelles?
 VI.    Quel est l'effet prévisible
        (a) sur la compétivité des entreprises ?
             néant
         (b) sur I'emploi ?
             néant
 Vil. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ? non          Quels
        sont leurs avis ?
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                              ISSN 0254-1483
                                                    COM(91) 424 τελικό
                                                          ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                      06
                           Apit). καταλόγου : CB-CO-91-466-GR-C
                                                     ISBN 92-77-76778-2
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg