CELEX: C2003/101/76
Language: da
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Sag T-48/03: Sag anlagt den 10. februar 2003 af Schneider Electric SA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 101/42                    DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                           26.4.2003
Sagsøgeren har også påberåbt sig tilsidesættelse af en række                    (EØF) nr. 4064/89 (sag nr. COMP/M.2283 — Schneider/
fællesskabsretlige principper, herunder de principper der er                    Legrand), annulleres i sin helhed.
fastlagt i Den Europæiske Menneskerettighedskonventions
artikel 6, 7, 10 og 11 og artikel 1 i den første protokol hertil.
                                                                           —    Kommissionens beslutning af 13. december 2002, hvor-
                                                                                med den lukkede sag nr. COMP/M.2283 Schneider/
                                                                                Legrand, annulleres i sin helhed.
Endelig påberåber sagsøgeren sig, at forordning nr. 2580/
2001 er retsstridig. Ifølge sagsøgeren havde Rådet ingen
kompetence til at udstede denne forordning. Sagsøgeren
                                                                           —    Kommissionen tilpligtes at fremlægge de markedsunder-
hævder, at EF-traktatens artikel 60, 301 og 308 hverken udgør
                                                                                søgelser, den foretog i november 2002 inden for rammer-
et tilstrækkeligt retsgrundlag eller udtrykkeligt bemyndiger
                                                                                ne af sag COMP/M.2283.
Rådet til at udstede en sådan forordning. I denne forbindelse
påberåber sagsøgeren sig også en tilsidesættelse af proportiona-
litetsprincippet og retssikkerhedsprincippet, og at Rådet har              —    Kommissionen tilpligtes at fremlægge referatet, såfremt
gjort sig skyldig i magtfordrejning.                                            et sådant er udarbejdet, af det møde i Kommissionen,
                                                                                hvorunder den vedtog beslutningen om at lukke sag
                                                                                COMP/M.2283, samt beslutningen om at give generaldi-
( 1) 2002/848/EF: Rådets afgørelse af 28.10.2002 om gennemførelse               rektøren for Konkurrence bemyndigelse til at underskrive
     af artikel 2, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke        beslutningen om at lukke den nævnte sag.
     restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med
     henblik på at bekæmpe terrorisme, og om ophævelse af afgørelse
     2002/460/EF (EFT L 295, s. 12).
                                                                           —    Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren de omkost-
( 2) Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 af 27.12.2001 om specifik-
     ke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med          ninger, som er forbundet med dette søgsmål.
     henblik på at bekæmpe terrorisme (EFT L 344, s. 7).
( 3) 2002/947/EF: Rådets afgørelse af 12.12.2002 om gennemførelse
     af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om
     specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og
     enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme, og om ophævelse
     af afgørelse 2002/848/EF (EFT L 337, s. 85).                          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                           Den 10. oktober 2001 vedtog Kommissionen en beslutning
                                                                           om, at det offentlige ombytningstilbud, Schneider havde afgivet
                                                                           på alle Legrands aktier, der ejedes af offentligheden, var
                                                                           uforeneligt med fællesmarkedet (1). Da Schneider havde lukket
                                                                           det offentlige tilbud inden denne beslutning, vedtog Kommis-
Sag anlagt den 10. februar 2003 af Schneider Electric SA                   sionen den 30. januar 2002 en anden beslutning, hvorved den
    mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                        beordrede Schneider at afhænde Legrand. Sagsøgeren har
                                                                           anfægtet disse to beslutninger i sag T-310/01 og sag T-77/02.
                                                                           Retten har annulleret beslutningerne ved dom af 22. oktober
                                 (Sag T-48/03)                             2002.
                               (2003/C 101/76)
                                                                           Den 4. december 2002 traf Kommissionen beslutning om at
                                                                           indlede en procedure, efter at have konstateret, at den anmeldte
                              (Processprog: fransk)                        fusion rejste alvorlig tvivl med hensyn til, om den er forenelig
                                                                           med fællesmarkedet, og indledte den anden fase i undersøgel-
                                                                           sen. Herefter meddelte sagsøgeren Kommissionen, at procedu-
                                                                           ren som følge af afståelsen af Legrand den 10. december 2002
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                var blevet uden genstand. Kommissionen lukkede derfor sagen
den 10. februar 2003 anlagt sag mod Kommissionen for De                    den 13. december 2002 (2).
Europæiske Fællesskaber af Schneider Electric SA, Rueil-
Malmaison (Frankrig), ved avocats Antoine Winckler og Marc
Pittie.
                                                                           Sasøgeren har i nærværende sag anfægtet Kommissionens
                                                                           beslutninger af 4. og 13. december 2002. Sagsøgeren har
                                                                           anført, at disse beslutninger reelt har bevirket et uigenkaldeligt
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                  forbud mod fusionen mellem Schneider og Legrand. Under
                                                                           hensyn til pligten til at efterkomme beslutningen om deling
—      Kommissionens beslutning af 4. december 2002, vedtaget              samt den omstændighed, at det var umuligt gennem finansielle
       med hjemmel i artikel 6, stk. 1, litra c), i Rådets forordning      investorer at rejse de fornødne midler i en yderligere periode
 ---pagebreak--- 26.4.2003              DA                             Den Europæiske Unions Tidende                                             C 101/43
på over fire måneder, blev fristen for afståelse af Legrand            afhænge af en national rets afgørelse, og idet den har givet
fastsat til den 5. december 2002. Ifølge sagsøgeren har                afkald på sin eksklusive kompetence til at træffe afgørelse i
Kommissionen som følge af disse økonomiske konsekvenser                sager, der vedrører kontrol af fusioner med fællesskabsdimen-
og pligten til at opfylde Rettens domme været forpligtet til at        sion.
udvise en særlig agtpågivenhed under den fornyede behandling
af sagen.
                                                                       Sagsøgeren har desuden gjort gældende, at Kommissionen
                                                                       har begået en åbenbar skønsfejl ved at anse de foreslåede
Til støtte for sine påstande har sagsøgeren gjort gældende, at         afhjælpningsforanstaltninger for at være utilstrækkelige under
Kommissionen ikke har draget konsekvenserne af Rettens dom             hensyn til de afståede virksomheders påståede utilstrækkelige
i sag T-310/01. Sagsøgeren har anført, at Kommissionen har             forretningsmæssige bæredygtighed. Hertil kommer, at Kom-
genoptaget proceduren i »fase I«, mens Retten havde pålagt             missionen ifølge sagsøgeren har tilsidesat proportionalitets-
den at genoptage undersøgelsen på det trin, hvor Kommissio-            princippet ved at afslå at tage de potentielle erhververe af de
nen havde begået sagsbehandlingsfejlen, dvs. på tidspunktet            afståede aktiver og det alternative forslag til afståelse af et
for meddelelsen af klagepunkter.                                       væsentligt aktiv i betragtning. Endelig har sagsøgeren gjort
                                                                       gældende, at Kommissionen har tilsidesat forordning nr. 4064/
                                                                       89 ved at nægte at foretage en vurdering af sagsøgerens
                                                                       adfærdsregulerende tilsagn.
For det andet har sagsøgeren påberåbt sig, at selskabets ret
til kontradiktion er blevet tilsidesat. Ifølge sagsøgeren har
Kommissionen ikke meddelt de klagepunkter, som den ville
gøre gældende over for selskabet, inden for fristerne og med           Til sidst har sagsøgeren gjort gældende, at beslutningen om at
en sådan klarhed, at det havde mulighed for at foreslå                 lukke sagen er behæftet med en retlig fejl, eftersom den savner
hensigtsmæssige afhjælpningsforanstaltninger. Sagsøgeren har           retligt grundlag i forordning 4064/90 eller i noget andet retligt
endvidere anført, at Kommissionen har nægtet selskabet enhver          princip. I den forbindelse har sagsøgeren ligeledes påberåbt
adgang til resultaterne af de markedsundersøgelser, den har            sig, at det kollegialitetsprincip, som gælder for Kommissionen,
foretaget med henblik på at vurdere rækkevidden af de af               er blevet tilsidesat.
sagsøgeren foreslåede afhjælpningsforanstaltninger.
                                                                       (1 ) Sag nr. COMP/M.2283 — Schneider/Legrand.
For det tredje har sagsøgeren gjort gældende, at princippet om         (2 ) Indledning af procedure og opgivelse af et fusionsprojekt (sag
god forvaltningsskik er blevet tilsidesat, idet Kommissionen                COMP/M.2282 — Schneider/Legrand II) (EØS-relevant tekst) (EUT
har foretaget en urigtig gengivelse af afhjælpningsforanstalt-              C 29 af 7.2.2003, s. 5).
ningerne i det spørgeskema, som er udarbejdet til brug ved             (3 ) Rådets forordning (EØF) nr. 4064/89 af 21.12.1989 om kontrol
                                                                            med fusioner og virksomhedsovertagelser (EFT L 395, s. 1).
markedsundersøgelserne, og ikke har taget hensyn til visse
faktiske oplysninger, som nuancerer resultaterne heraf.
For det fjerde har sagsøgeren påberåbt sig en række retlige fejl
og åbenbare skønsfejl. Sagsøgeren gør gældende, at Kommis-
sionen har bortset fra følgerne af sine beslutninger, idet den
fandt, at den anmeldte fusion fortsat rejste alvorlig tvivl med
hensyn til, om den var forenelig med fællesmarkedet. Ifølge
sagsøgeren har Kommissionen hermed, i strid med artikel 2,
stk. 2, i forordning nr. 4064/89 (3) og i strid med Rettens dom,       Sag anlagt den 6. februar 2003 af Gunda Schumann mod
givet afkald på at tage endelig stilling. Hertil kommer, at                   Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Kommissionen ifølge sagsøgeren har anvendt en målestok for
bevisvurderingen af de omtvistede faktiske omstændigheder,
som er strengere end den, der følger af artikel 2, stk. 2, i i                                      (Sag T-49/03)
forordning nr. 4064/89.
                                                                                                  (2003/C 101/77)
Sagsøgeren har endvidere gjort gældende, at Kommissionen på
intet tidspunkt har været tæt på at opfylde de krav, som                                          (Processprog: tysk)
må stilles til beviset for, at der foreligger virkninger af
konglomerattypen.
Endelig har sagsøgeren anført, at Kommissionen har begået              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
retlige fejl og skønsfejl i sin vurdering af de afhjælpningsforan-     den 6. februar 2003 anlagt sag mod Kommissionen for De
staltninger, sagsøgeren har foreslået. Kommissionen har således        Europæiske Fællesskaber af Gunda Schumann, Berlin, ved
forkastet disse foranstaltninger, idet den ladet sin vurdering         Rechtsanwalt Y. Bock, og med valgt adresse i Luxembourg.