CELEX: 51998PC0399
Language: el
Date: 1998-06-30
Title: Πρόταση κανονισμού (EK) του Συμβουλίου σχετικά με τη δασμολογική μεταχείριση κατά την εισαγωγή ορισμένων ειδών συμπληρωμάτων διατροφής καταγωγής Ελβετίας

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        Βρυξέλλες, 30.06.1998
                                        COM(1998) 399 τελικό
                                        98/0224 (ACC)
                            Πρόταση
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                  σχεχικά με χη δασμολογική
                μεχαχείριση κατά χην εισα7ω7ή
ορισμένων ειδών συμπληρωμάτων διαχροφής καχα7ω7ής Ελβεχίας
                 (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                           ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. OL ελβεχικές αρχές έχουν επανειλημμένα θέσει χο ζήχημα χου δασμού που
   επιβάλλεται σε ορισμένα είδη διατροφικών συμπληρωμάχων που
   προορίζονται για χη διατήρηση χης καλής 7ενιχής υ7είας και χης ευεξίας, και
   ειδικότερα σχα παρασκευάσματα που αποκαλούνχαι Swiss Caps (κυρίως
   αποξηραμένο σκόρδο σε μορφή κάψουλας, με σκοπό να συμβάλει σχην καλή
   υ7εία χου χρήσχη).
2. Οι ελβεχικές αρχές χόνισαν όχι ορισμένες ποσόχηχες χων προϊόνχίον αυχών
   εισήχθησαν με μηδενικό δασμό, δεδομένου όχι χο προϊόνχο έχουν καχαχαχΟεί
   («ς φαρμακευτικά προϊόνχο. Ωστόσο, η Κοινόχηχο είναι χης άποψης όχι χα
   προϊόνχο αυχά πρέπει να υπαχθούν, ως διατροφικά παρασκευάσματα, στον
   κωδικό ΣΟ 2106 90 92 και κατά συνέπεια να υπόκεινται σε δασμό 16,4%. Η
   ιλβιτική πλευρά συμφωνεί μι· την κατάταξη αυτή αλλά ζητά την εφαρμογή
   μηδενικού δασμού.
3. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να συμφωνήσει με το αίτημα αυτό, εφόσον η
   ελβετική πλευρά συμφωνήσει να εφαρμόζει την ίδια κατάταξη και μηδενικό
   δασμό στις εισαγωγές της από την Κοινότητα.
4. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει να εφαρμοστεί μηδενικός δασμός στις
   εισαγωγές ορισμένων διατροφικών συμπληρωμάτων ελβετικής καταγωγής,
   που περιγράφονται ως:
   "Συμπληρώματα διατροφής από εκχυλίσματα φυτών, συμπυκνώματα
   (ρρούτων, μέλι, με προσθήκη βιταμινών και συχνά μικρών ποσοτήτων
   ενώσεων σιδήρου, τα οποία συνήθως παρουσιάζονται σε συσκευασία όπου
   αναγράφεται ότι προορίζονται για τη διατήρηση του οργανισμού σε καλή
   κατάσταση και το οποία δεν περιέχουν λιπαρές ύλες από γάλα, ζαχαρόζη,
   ισογλυκόζη, γλυκόζη, άμυλο κάθε είδους, ή περιέχουν κατά βάρος λιγότερο
   του 1,5 % λιπαρές ύλες από γάλο, λιγότερο του 5 % ζαχαρόζη ή ισογλυκόζη,
   λιγότερο του 5 % γλυκόζη ή άμυλο κάθε είδους."
5. Το αυτόνομο αυτό μέτρο εξαρτάται (χπό την έγκριση ενός εξ ολοκλήρου
   ισοδύναμου μέτρου από την Ελβετία, π.χ. μηδενικού δασμού, περιγραφή του
   προϊόντος και ημερομηνία εισαγωγής. Θα επανεξεταστεί στην περίπτωση
   αναθεώρησης του πρωτοκόλλου 2 της συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου ΕΚ-
   Ελβετίας.
6. Για εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της απόφασης, θα δημιουργηθεί μία νέα
   διάκριση Tarie ώστε να μπορέσει η Κοινότητα να περιορίσει την εφαρμογή της
   παρούσας απόφασης στα συγκεκριμένα προϊόντα.
7. Η Επιτροπή θα παρακολουθεί τις εξελίξεις στην αγορά σχετικά με το εν λόγω
   προϊόν και, στην περίπτωση που σημειωθούν διαταραχές ή σημαντική αύξηση
   χ(ι)ν εισαγωγών, ενδέχεχοι να ανοσχείλει χο παρόν μέχρο.
8. Για χους λόγους αυχούς, η Επιχροπή προχείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη
   συνημμένη πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου.
                                     Ι
 ---pagebreak---        Πρόταση κανονισμού τον Συμβουλίου (ΚΚ) σχετικά με τη δασμολογική
                         μεταχείριση κατά την εισαγωγή
          ορισμένων ειδών συμπληρωμάτων διατροφής καταγωγής Ελβετίας
                          (υποβλήθηκε από χην Επιχροπή)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
χη συνθήκη για χην ίδρυση χης Ευρωπαϊκής Κοινόχηχας, και ιδίως χο άρθρο 113,
χην πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας,
ότι, στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, ορισμένα είδη συμπληρώματος διατροφής που
προορίζονται για τη διατήρηση της καλής γενικής υγείας και της ευεξίας υπάγονται
στον κωδικό ΣΟ 2106 90 92 ως παρασκευάσματα διατροφής και υπόκεινται σε
δασμό 16,4%·
ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα κρίνει σκόπιμο να χορηγήσει μηδενικό συντελεστή
δασμού κατά την εισαγωγή των προϊόντων αυτών από την Ελβετία·
ότι ο κωδικός ΣΟ 2106 90 92 περιέχει εμπορεύματα που δεν καλύπτονται από τον
παρόντα κανονισμό, και κατά συνέπεια απαιτείται συγκεκριμένη περιγραφή των εν
λόγω προϊόντων·
ότι το μέτρο αυτό θα επανεξεταστεί στην περίπτωση τροποποίησης του
πρωτοκόλλου 2 της συμφοονίας ελεύθερου εμπορίου μεταξύ ΕΚ και Ελβετίας,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΙΙΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                     Αρθρο 1
Τα ακόλουθα διατροφικά παρασκευάσματα καταγωγής Ελβεχίας, χα οποία
υπάγονχαι σχον κωδικό ΣΟ ex 2106 90 92, υπόκεινχαι σε μηδενικό δασμό καχά χην
εισαγωγή χους σχην Κοινόχηχα:
 "Συμπληρώμαχα διατροφής από εκχυλίσμαχα φυχών, συμπυκνώμαχα φρούχων,
 μέλι, με προσθήκη βιχαμινών και συχνά μικρών ποσοχήχων ενώσεων σιδήρου, χα
 οποία συνήθως παρουσιάζονχαι σε συσκευασία όπου αναγράφεχαι όχι
προορίζονχαι για χη διαχήρηση χου οργανισμού σε καλή κατάσταση και τα οποία
δεν περιέχουν λιπαρές ύλες από γάλα, ζαχαρόζη, ισογλυκόζη, γλυκόζη, άμυλα κάθε
 είδους, ή περιέχουν κατά βάρος λιγότερο του 1,5 % λιπαρές ύλες από γάλα,
 λιγότερο του 5 % ζαχαρόζη ή ισογλυκόζη, λιγότερο του 5 % γλυκόζη ή άμυλα κάθε
 είδους."
                                        3
 ---pagebreak---                                     Αρθρο 2
Θα δημιουρ7ηθεί μία νέα διάκριση Tarie προκειμένου να δοθεί η δυναχόχηχα σχην
Κοινόχηχα να περιορίζει χην εφαρμο7ή του παρόντος κανονισμού στα
συγκεκριμένα προϊόντα.
                                    Αρθρο 3
Η Κοινότητα θα παρακολουθεί τις εξελίξεις στην αγορά όσον αφορά τα
συγκεκριμένα εμπορεύματα και ενδέχεται, σε περίπτωση που παρατηρηθούν
διαταραχές στην (Χ7ορά ή αυξηθούν σημαντικά οι εισαγίογές, να αναστείλει το
παρόν μέτρο σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 16 του
κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3448/93.
                                    Αρθρο 4
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του
(Ττην Επίσημη Εφημερίδα τ«)ν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εφαρμόζεται από
Ο παρα'νν κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                              Για το Συμβούλιο
                                                                    Ο Πρόεδρος
                                        4
 ---pagebreak---                            ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΕΛΤΙΟ
1.     ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) σχετικά με τη δασμολογική μεταχείριση
κατά την εισαγωγή ορισμένων ειδών συμπληρωμάτων οιατροφής καταγωγής Ελβετίας.
2.     ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
Κεφάλαιο 12, άρθρο 120
3.     ΝΟΜΙΚΗ ΒΛΣΗ
Αρθρο 113 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
4.     ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
α.     Οι ελβετικές αρχές έχουν επανειλημμένα θέσει το ζήτημα του δασμού που
       επιβάλλεται σε ορισμένα είδη συμπληρωμάτων διατροφής που προορίζονται για
       τη διατήρηση της καλής γενικής υγείας και της ευεξίας, και ειδικότερα στα
       παρασκευάσματα που αποκαλούνται Swiss Caps.
β.     Οι ελβετικές αρχές τόνισαν ότι ορισμένες ποσότητες των προϊόντων αυτών
       εισήχθησαν με μηδενικό δασμό, δεδομένου ότι τα προϊόντα έχουν καταταχθεί ως
       φαρμακευτικά προϊόντα. Ωστόσο, η Κοινότητα είναι της άποψης ότι τα
       προϊόντα αυτά πρέπει να υπάγονται, ως παρασκευάσματα διατροφής, στον
       κα>δικό ΣΟ 2106 90 92 και κατά συνέπεια να υπόκεινται σε δασμό 16,4%. Η
       ελβετική πλευρά συμφωνεί με την κατάταξη αυτή, αλλά ζητά την εφαρμογή
       μηδενικού δασμού.
γ.     11 Επιτροπή είναι έτοιμη να συμφωνήσει με το αίτημα αυτό. Η κινητικότητα σε
       αυτό το ζήτημα θα αποτελέσει δείγμα καλής θέλησης εκ μέρους της Ένωσης για
       την εξεύρεση λύσης σε άλλα μακροχρόνια διμερή προβλήματα.
δ.     Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει να εφαρμοστεί μηδενικός δασμός στις
       εισαγωγές ορισμένων συμπληρωμάτων διατροφής ελβετικής καταγωγής, που
       περιγράφονται ως:
       "Συμπληρώματα διατροφής από εκχυλίσματα φυτών, συμπυκνώματα φρούτων,
       μέλι, με προσθήκη βιταμινών και συχνά μικρών ποσοτήτων ενώσεων σιδήρου,
       τα οποία συνήθως παρουσιάζονται σε συσκευασία όπου αναγράφεται ότι
       προορίζονται για τη διατήρηση του οργανισμού σε καλή κατάσταση και τα
        οποία δεν περιέχουν λιπαρές ύλες από γάλα, ζαχαρόζη, ισυγλυκόζη, γλυκόζη,
        άμυλα κάθε, είδους, ή περιέχουν κατά βάρος λιγότερο του 1,5% λιπαρές ύλες
        (χπό γάλα, λιγότερο του 5% ζαχαρόζη ή ισογλυκόζη, λιγότερο του 5% γλυκόζη ή
        άμυλα κάθε είδους."
        Η παρούσα πρόταση ισχύει υπό τον όρο ότι η Ελβετία θα εφαρμόσει το ίδιο
        μέτρο, τον μηδενικό δασμό και τον ορισμό του προϊόντος.
 ---pagebreak--- ε.      Αυτή η αλλ(Χ7ή θα τεθεί σε εφαρμογή ως αυτόνομο μέτρο και πρέπει να
        θεωρείται μεταβατική. Θα εξεταστεί οριστικά στο πλαίσιο της μελλοντικής
        προσαρμογής του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών
        ΕΚ-Ελβετίας.
στ.     Για εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της από(|>ασης, θα οημι,ουργηθεί νέα
        διάκριση Tarie, ώστε η Κοινότητα να είναι σε θέση να περιορίσει την εφαρμογή
        της παρούσας απόφασης στα συγκεκριμένα προϊόντα.
ζ.      Η Επιτροπή θα παρακολουθεί τις εξελίξεις στην αγορά σχετικά με το εν λόγω
        προϊόν και, στην περίπτωση που σημειωθούν διαταραχές ή σημαντική αύξηση
        των εισαγωγών, ενδέχεται να αναστείλει το παρόν μέτρο.
5.      ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΛΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ
5.1     Υποχρεωτικές /Μη υποχρεωτικές δαπάνες
        Απώλεια εσόδων
5.2     Λιαχωριζόμενες/Μη Λιαχωριζόμενες Πιστώσεις
        μ.δ.
5.3     Είδος των εσόδων
        Δασμοί
6.      ΕΙΔΟΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ/ΕΣΟΔΩΝ
        Απώλεια εσόδων λ07ω μεταβολής του δασμολθ7ΐκού συντελεστή από 16,4 % σε
        μηδέν.
7.      ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Ο υπολογισμός της απώλειας εσόδων λόγω αλλαγής του δασμολογικού συντελεστή
πραγματοποιήθηκε με. βάση τα στοιχεία που παρείχε η Ελβετία, σύμφωνα με τα οποία οι
εισαγωγές των εν λόγιο εμπορευμάτων ανέρχονται σε 10 με 15 εκατ. CHF ετησίως. Ο
ισχύων δασμολογικός συντελεστής είναι 16,4%. Επομένως, η μέγιστη πιθανή απώλεια
εσόδων θα είναι της τάξεως του 1,5 εκατ. ECU ετησίως:
( 15 εκατ. CHF / 1,63316) x Î6,4 % = 1,5 εκατ. ECU.
                                            C
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(98) 399 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                      02  03   11
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-410-GR-C
                                                   ISBN 92-78-37436-9
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων χων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                  Ύ