CELEX: 52013PC0243
Language: pl
Date: 2013-04-25
Title: Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, jakie w imieniu Unii Europejskiej ma zostać przyjęte w odniesieniu do niektórych rezolucji, które będą przedmiotem głosowania w ramach Międzynarodowej Organizacji ds. Winorośli i Wina (OIV)

|
			
		
		
		52013PC0243
		
			Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, jakie w imieniu Unii Europejskiej ma zostać przyjęte w odniesieniu do niektórych rezolucji, które będą przedmiotem głosowania w ramach Międzynarodowej Organizacji ds. Winorośli i Wina (OIV) /* COM/2013/0243 final - 2013/0129 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
              KONTEKST WNIOSKU
Międzynarodowa Organizacja ds. Winorośli
i Wina (OIV) jest międzyrządową organizacją
naukowo-techniczną działającą w sektorze winorośli,
wina, napojów winopochodnych, winogron stołowych, suszonych winogron i
innych produktów sektora wina. Celem tej organizacji jest: (i) informowanie za
pomocą publikacji i organizowanych przez nią imprez i sympozjów, (ii)
wspieranie innych międzynarodowych organizacji zaangażowanych w
działania normalizacyjne oraz (iii) przyczynianie się do ujednolicenia
istniejących praktyk i norm na poziomie międzynarodowym. Obecnie
członkami tej organizacji są 44 państwa, z których 20 to
państwa członkowskie Unii Europejskiej. Unia Europejska nie jest
obecnie członkiem OIV.
Na szczeblu UE, zgodnie z rozporządzeniem
Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającym
wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe
dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej
wspólnej organizacji rynku”, Dz.U. L 299, s. 1), niektóre rezolucje przyjmowane
i publikowane przez OIV mają wpływ na przepisy UE. Jednolita wspólna
organizacja rynku przewiduje odniesienia do rezolucji OIV w
następujących przepisach: 
- metody analizy służącej do
określania składu produktów sektora wina oraz niektórych wymogów
dotyczących czystości i tożsamości substancji stosowanych w
praktykach enologicznych, tak aby przepisy przyjmowane i publikowane przez OIV
stały się tym samym wiążące w tym zakresie w UE (art.
120g rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku oraz art. 9
rozporządzenia Komisji (WE) nr 606/2009 z dnia 10 lipca 2009 r.
ustanawiającego niektóre szczegółowe zasady wykonywania
rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2008 w odniesieniu do kategorii produktów
winiarskich, praktyk enologicznych i obowiązujących ograniczeń,
Dz.U. L 193, s. 1);
- praktyki enologiczne przyjęte i
opublikowane przez OIV, na których musi opierać się Komisja przy
udzielaniu zezwolenia na takie praktyki (art. 120f rozporządzenia o
jednolitej wspólnej organizacji rynku); oraz 
- takie same praktyki enologiczne, zgodnie z
którymi UE musi przyjąć wina produkowane w państwach trzecich i
które w związku z powyższym stają się tym samym
wiążące w UE (art. 158a rozporządzenia o jednolitej
wspólnej organizacji rynku).
Podobnie, na podstawie rozporządzenia Komisji
(WE) nr 2870/2000 z dnia 19 grudnia 2000 r. ustanawiającego wspólnotowe
metody referencyjne dla analizy napojów spirytusowych (Dz. U. L 333, s. 20),
niektóre rezolucje przyjmowane i publikowane przez OIV mają wpływ na
przepisy UE. W art. 3 rozporządzenia (WE) nr 2870/2000 przewiduje się
odniesienia do rezolucji OIV, w których wspólnotowe analityczne metody
referencyjne nie zostały ustanowione dla wykrywania i kwantyfikacji
substancji zawartych w niektórych napojach spirytusowych.
Na podstawie dyskusji prowadzonych w grupach na
spotkaniu ekspertów przygotowującym Zgromadzenie Ogólne OIV można
spodziewać się, że w porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego
znajdzie się przyjęcie następujących rezolucji,
powodujących skutek prawny w ramach dorobku prawnego UE:
- Projekty rezolucji OENO-TECHNO 11-498 i 11-499
ustanawiają nowe praktyki enologiczne. Zgodnie z art. 120f i 158a
rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przedmiotowe rezolucje wpłyną
na dorobek prawny UE.
- Projekty rezolucji OENO-SCMA 9-418, 10-440,
10-480, 11-477, 11-478, 12-510 oraz 12-511 ustanawiają metody analizy.
Zgodnie z art. 120g rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przedmiotowe
rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE.
- Projekty rezolucji OENO-SPECIF 11-496 i 11-497,
OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 i 11-495 ustanawiają
wymogi dotyczące czystości i tożsamości substancji
stosowanych w praktykach enologicznych. Zgodnie z art. 9 rozporządzenia
(WE) nr 606/2009 przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE.
- Projekt rezolucji OENO-SCMA 12-521 ustanawia
metodę analizy dotyczącą niektórych napojów spirytusowych.
Zgodnie z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 2870/2000 przedmiotowa rezolucja
wpłynie na dorobek prawny UE.
Wyżej wymienione rezolucje zostały
szczegółowo omówione przez naukowców i ekspertów technicznych sektora
wina. Przyczyniają się one do międzynarodowej harmonizacji norm
dotyczących wina oraz ustanowią ramy, które zapewnią
uczciwą konkurencję w handlu produktami sektora wina. Dlatego
też należy je poprzeć.
Podobnie jak w przeszłości można
oczekiwać, że porządek obrad posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego
OIV będzie jeszcze ulegać zmianom oraz że kolejne rezolucje
wpływające na dorobek prawny UE zostaną dodane do porządku
obrad. W celu zapewnienia skuteczności prac Zgromadzenia Ogólnego, z
poszanowaniem postanowień Traktatów, Komisja w odpowiednim czasie
uzupełni lub zmieni niniejszy wniosek, aby umożliwić Radzie
przyjęcie stanowiska, które ma być zajęte również w
odniesieniu do tych rezolucji.
2013/0129 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
określająca stanowisko, jakie w
imieniu Unii Europejskiej ma zostać przyjęte w odniesieniu do
niektórych rezolucji, które będą przedmiotem głosowania w ramach
Międzynarodowej Organizacji ds. Winorośli i Wina (OIV)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 w
związku z jego art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Międzynarodowa
Organizacja ds. Winorośli i Wina (OIV) jest międzyrządową
organizacją naukowo-techniczną działającą w sektorze
winorośli, wina, napojów winopochodnych, winogron stołowych,
suszonych winogron i innych produktów sektora wina. Celem tej organizacji jest:
(i) informowanie za pomocą publikacji i organizowanych przez nią
imprez i sympozjów, (ii) wspieranie innych międzynarodowych organizacji
zaangażowanych w działania normalizacyjne oraz (iii) przyczynianie
się do ujednolicenia istniejących praktyk i norm na poziomie
międzynarodowym. Obecnie członkami tej organizacji są 44
państwa, z których 20 to państwa członkowskie Unii Europejskiej.
Unia Europejska nie jest obecnie członkiem OIV.
(2)       Na poziomie UE, zgodnie z
rozporządzeniem Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r.
ustanawiającym wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy
szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych
(„rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”, Dz.U. L 299, s.
1), niektóre rezolucje przyjmowane i publikowane przez OIV mają wpływ
na przepisy UE. Jednolita wspólna organizacja rynku przewiduje odniesienia do
rezolucji OIV w następujących przepisach: 
- metody analizy służącej do
określania składu produktów sektora wina oraz niektórych wymogów
dotyczących czystości i tożsamości substancji stosowanych w
praktykach enologicznych, tak aby przepisy przyjmowane i publikowane przez OIV
stały się tym samym wiążące w tym zakresie w UE (art.
120g rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku oraz art. 9
rozporządzenia Komisji (WE) nr 606/2009 z dnia 10 lipca 2009 r.
ustanawiającego niektóre szczegółowe zasady wykonywania
rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2008 w odniesieniu do kategorii produktów
winiarskich, praktyk enologicznych i obowiązujących ograniczeń,
Dz.U. L 193, s. 1);
- praktyki enologiczne przyjęte i
opublikowane przez OIV, na których musi opierać się Komisja przy
udzielaniu zezwolenia na takie praktyki (art. 120f rozporządzenia o
jednolitej wspólnej organizacji rynku); oraz 
- takie same praktyki enologiczne, zgodnie z
którymi UE musi przyjąć wina produkowane w państwach trzecich i
które w związku z powyższym stają się tym samym
wiążące w UE (art. 158a rozporządzenia o jednolitej
wspólnej organizacji rynku).
(3)       Podobnie, na podstawie
rozporządzenia Komisji (WE) nr 2870/2000 z dnia 19 grudnia 2000 r.
ustanawiającego wspólnotowe metody referencyjne dla analizy napojów
spirytusowych (Dz. U. L 333, s. 20), niektóre rezolucje przyjmowane i
publikowane przez OIV mają wpływ na przepisy UE. W art. 3
rozporządzenia (WE) nr 2870/2000 przewiduje się odniesienia do
rezolucji OIV, w których wspólnotowe analityczne metody referencyjne nie
zostały ustanowione dla wykrywania i kwantyfikacji substancji zawartych w
niektórych napojach spirytusowych.
(4)       Następne posiedzenie
Zgromadzenia Ogólnego OIV odbędzie się w dniu 8 czerwca 2013 r. Przy
tej okazji Zgromadzenie Ogólne zbada i być może przyjmie rezolucje,
które spowodują skutki prawne, o których mowa.
(5)       Dlatego też konieczne
jest przyjęcie, przed wspomnianym posiedzeniem Zgromadzenia Ogólnego OIV,
stanowisk, które państwa członkowskie będące członkami
OIV, działając wspólnie w interesie UE, powinny zająć na
Zgromadzeniu Ogólnym OIV w odniesieniu do tych rezolucji.
(6)       Projekty rezolucji
OENO-TECHNO 11-498 i 11-499 ustanawiają nowe praktyki enologiczne. Zgodnie
z art. 120f i 158a rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przedmiotowe rezolucje
wpłyną na dorobek prawny UE.
(7)       Projekty rezolucji OENO-SCMA
9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 oraz 12-511 ustanawiają
metody analizy. Zgodnie z art. 120g rozporządzenia (WE) nr 1234/2007
przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE.
(8)       Projekty rezolucji
OENO-SPECIF 11-496 i 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488
i 11-495 ustanawiają wymogi dotyczące czystości i
tożsamości substancji stosowanych w praktykach enologicznych. Zgodnie
z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 606/2009 przedmiotowe rezolucje
wpłyną na dorobek prawny UE.
(9)       Projekt rezolucji OENO-SCMA
12-521 ustanawia metodę analizy dotyczącą niektórych napojów
spirytusowych. Zgodnie z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 2870/2000
przedmiotowa rezolucja wpłynie na dorobek prawny UE.
(10)     Wyżej wymienione
rezolucje zostały szczegółowo omówione przez naukowców i ekspertów
technicznych sektora wina. Przyczyniają się one do
międzynarodowej harmonizacji norm dotyczących wina oraz
ustanowią ramy, które zapewnią uczciwą konkurencję w handlu
produktami sektora wina. Dlatego też należy je poprzeć.
(11)     W celu umożliwienia
niezbędnej elastyczności podczas negocjacji przed posiedzeniem
Zgromadzenia Ogólnego OIV państwa członkowskie będące
członkami OIV powinny być uprawnione do wyrażenia zgody na
zmiany do tych rezolucji, pod warunkiem że zmiany te nie dotyczą
zasadniczej treści tych rezolucji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Stanowisko Unii na Zgromadzeniu Ogólnym
Międzynarodowej Organizacji ds. Winorośli i Wina (OIV) w 2013 r. jest
zgodne z załącznikiem do niniejszej decyzji i jest wyrażane
przez państwa członkowskie będące członkami OIV,
działające wspólnie w interesie Unii.
Artykuł 2
1.           Jeżeli jest
prawdopodobne, że stanowisko, o którym mowa w art. 1, może ulec
zmianie ze względu na nowe informacje o charakterze naukowym lub
technicznym przedstawione przed posiedzeniem OIV lub w czasie jego trwania,
państwa członkowskie będące członkami OIV proszą
o przełożenie głosowania, które ma odbyć się podczas
Zgromadzenia Ogólnego OIV, do czasu uzgodnienia przez Unię stanowiska w oparciu
o nowe elementy.
2.           W ramach koordynacji prac, w
szczególności na miejscu, i bez kolejnej decyzji Rady ustanawiającej
stanowisko Unii, państwa członkowskie będące członkami
OIV, działające wspólnie w interesie Unii, mogą wyrażać
zgodę na zmiany w projektach rezolucji, o których mowa w
załączniku do niniejszej decyzji, które to zmiany nie dotyczą
zasadniczej treści tych rezolucji.
Artykuł 3
Niniejsza
decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK
Państwa członkowskie
działające wspólnie w interesie Unii popierają jedynie, i z
zastrzeżeniem wszelkich przyszłych przeglądów
uwzględniających rozwój sytuacji, następujące projekty
rezolucji w etapie 7. dotyczące metod analizy służących do
określania składu produktów sektora wina, wymogów dotyczących
czystości i tożsamości substancji stosowanych w praktykach
enologicznych oraz praktyk enologicznych:
OENO-TECHNO 11-498, zmiana dokumentacji
praktyk enologicznych dotyczących enzymów,
OENO-TECHNO 11-499, zarządzanie gazami
rozpuszczonymi w winie za pomocą kontraktorów membranowych, 
OENO-SCMA 9-418, praktyczny przewodnik do
oceny, kontroli jakości oraz analizy niepewności metody analizy
enologicznej,
OENO-SCMA 10-440, wytyczne do zapachowej i
smakowej oceny wad wina,
OENO-SCMA 10-480, oznaczanie metanolu za
pomocą chromatografii gazowej,
OENO-SCMA 11-477, wykrywanie i oznaczanie
ftalanów w winie,
OENO-SCMA 11-478, analiza składników
mineralnych wina i napojów spirytusowych za pomocą ICP-AES (spektrometria
absorpcji atomowej z sprzężoną indukcyjnie plazmą),
OENO-SCMA 12-510, określanie stosunku
izotopów 13C/12C kwasu octowego octu winnego za
pomocą spektrometrii masowej,
OENO-SCMA 12-511, metoda określania
stosunku izotopów 18O/16O wody w occie winnym,
OENO-SCMA 12-521, wykrywanie i oznaczanie
ftalanów w napojach spirytusowych, 
OENO-MICRO 11-496, monografia dotycząca
autolizatów drożdży,
OENO-MICRO 11-497, ściany komórkowe
drożdży – codex,
OENO-SPECIF 10-459, monografia dotycząca
dezaktywowanych drożdży,
OENO-SPECIF 11-481, monografia dotycząca
membran ultrafiltracyjnych,
OENO-SPECIF 11-482, monografia dotycząca
membran nanofiltracyjnych,
OENO-SPECIF 11-487, zmiana monografii
dotyczącej oznaczania aktywności esterazy cynamonowej w preparatach
enzymatycznych (OIV-OENO 6-2007),
OENO-SPECIF 11-488, zmiana monografii
dotyczącej określania betaglukanazy (ß 1-3, ß 1-6) w preparatach
enzymatycznych (OIV-OENO 340-2010),
OENO-SPECIF 11-495, monografia dotycząca
białek pochodzenia roślinnego - zmiana dokumentacji.