CELEX: 32006D0554
Language: da
Date: 2006-07-27 00:00:00
Title: 2006/554/EF: Kommissionens beslutning af  27. juli 2006  om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen  (meddelt under nummer K(2006) 3331)

9.8.2006   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 218/12
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUTNING
   
   af 27. juli 2006
   om udelukkelse fra EF-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen
   (meddelt under nummer K(2006) 3331)
   (Kun den engelske, den franske, den græske, den italienske, den portugisiske og den spanske udgave er autentiske)
   (2006/554/EF)
   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
   under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (1), særlig artikel 5, stk. 2, litra c),
   under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (2), særlig artikel 7, stk. 4,
   efter høring af EUGFL-Komitéen, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Ifølge artikel 5 i forordning (EØF) nr. 729/70 og artikel 7 i forordning (EF) nr. 1258/1999 og artikel 8, stk. 1 og 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1663/95 af 7. juli 1995 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 729/70, for så vidt angår proceduren for regnskabsafslutning for EUGFL, Garantisektionen (3), skal Kommissionen foretage de nødvendige undersøgelser, meddele medlemsstaterne resultaterne af sine undersøgelser, tage hensyn til de af medlemsstaterne fremsatte bemærkninger, indkalde til bilaterale drøftelser med henblik på at nå til enighed med de pågældende medlemsstater og officielt meddele dem sine konklusioner under henvisning til Kommissionens beslutning 94/442/EF af 1. juli 1994 om indførelse af en forligsprocedure i forbindelse med regnskabsafslutningen for Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen (4).
            
         
               (2)
            
            
               Medlemsstaterne har haft mulighed for at anmode om, at der indledes en forligsprocedure. Denne mulighed er i visse tilfælde blevet udnyttet, og som afslutning herpå er der blevet udarbejdet en rapport, som Kommissionen har gennemgået.
            
         
               (3)
            
            
               Ifølge artikel 2 og 3 i forordning (EØF) nr. 729/70 og artikel 2 i forordning (EF) nr. 1258/1999 er det kun muligt at finansiere restitutioner ved udførsel til tredjelande og interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, som henholdsvis ydes og foretages efter Fællesskabets regler inden for rammerne af den fælles markedsordning for landbruget.
            
         
               (4)
            
            
               Som et resultat af de gennemførte undersøgelser, de bilaterale drøftelser og forligsprocedurerne er det blevet klart, at en del af de udgifter, som medlemsstaterne har anmeldt, ikke opfylder disse betingelser og derfor ikke kan finansieres af EUGFL, Garantisektionen.
            
         
               (5)
            
            
               Det bør angives, hvilke beløb der ikke godkendes til at blive finansieret af EUGFL, Garantisektionen; der må ikke være tale om udgifter, som er afholdt mere end to år før Kommissionens skriftlige meddelelse til medlemsstaterne om undersøgelsesresultaterne.
            
         
               (6)
            
            
               I de tilfælde, der er omhandlet i denne beslutning, har Kommissionen i form af en sammenfattende rapport givet medlemsstaterne meddelelse om, hvilke beløb der må afvises, fordi de ikke er i overensstemmelse med EF-forskrifterne.
            
         
               (7)
            
            
               Nærværende beslutning er uden betydning for de finansielle konklusioner, som Kommissionen eventuelt drager af Domstolens domme i sager, som endnu ikke var afgjort den 5. april 2006, og som vedrører områder, der berøres af denne beslutning —
            
         VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
   Artikel 1
   De udgifter, der er nævnt i bilaget, og som medlemsstaternes godkendte betalingsorganer har anmeldt over for EUGFL, Garantisektionen, udelukkes fra EF-finansiering, fordi de ikke er i overensstemmelse med EF-forskrifterne.
   Artikel 2
   Denne beslutning er rettet til Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Irland, Den Italienske Republik, Den Portugisiske Republik og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 27. juli 2006.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EFT L 94 af 28.4.1970, s. 13. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1287/95 (EFT L 125 af 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  EFT L 158 af 8.7.1995, s. 6. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 465/2005 (EUT L 77 af 23.3.2005, s. 6).
   
      (4)  EFT L 182 af 16.7.1994, s. 45. Senest ændret ved beslutning 2001/535/EF (EFT L 193 af 17.7.2001, s. 25).
   
      BILAG
      
                  Medlemsstat
               
               
                  Revisionsområde
               
               
                  Grund
               
               
                  Korrektion
               
               
                  Valuta
               
               
                  Udgifter, der ikke kan finansieres
               
               
                  Fradrag, der er foretaget
               
               
                  Denne beslutnings finansielle følger
               
               
                  Regnskabsår
               
            
                  ES
               
               
                  Markafgrøder
               
               
                  Manglende edb-baseret markidentifikationssystem (LPIS)
               
               
                  fast 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  0,00
               
               
                  –43 299,48
               
               
                  1999-2000
               
            
                  ES
               
               
                  Markafgrøder
               
               
                  Mangelfuld støtteansøgningsprocedure
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 024 643,26
               
               
                  2002-2004
               
            
                  ES
               
               
                  Markafgrøder
               
               
                  Manglende anvendelse af sanktioner
               
               
                  fast 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  0,00
               
               
                  – 316 545,67
               
               
                  2003-2004
               
            
                  ES
               
               
                  Dyrepræmier — Dyr på over tredive måneder
               
               
                  Dyr, for hvilke både opkøb og destruktion er blevet finansieret
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 180,00
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  Dyrepræmier — Dyr på over tredive måneder
               
               
                  Et upålideligt administrations- og bogføringssystem til overvågning og registrering af dyr
               
               
                  fast 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 160 692,00
               
               
                  2001
               
            
                  ES
               
               
                  Fedtstoffer inden for fødevareforarbejdning
               
               
                  Tilsætning af for meget røbestof — støtte betalt til en del af de tilsatte røbestoffer
               
               
                  punktvis 1,5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 144 902,68
               
               
                  2002-2005
               
            
                  ES
               
               
                  Frugt og grøntsager — Bananer
               
               
                  Svagheder ved bestemmelsen af de afsatte mængder, ikke-repræsentativ stikprøve ved kvalitetskontrollerne
               
               
                  fast 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 291 087,63
               
               
                  2002-2004
               
            
                  ES
               
               
                  Frugt og grøntsager — Forarbejdning af ferskner og pærer
               
               
                  Manglende overholdelse af betalingsfrister
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  0,00
               
               
                  – 643 142,42
               
               
                  2002
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Manglende overholdelse af hovedkontroller
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 415 161,50
               
               
                  2003-2004
               
            
                  ES
               
               
                  POSEI
               
               
                  Manglende overholdelse af betalingsfrister
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 931 651,61
               
               
                  2003-2004
               
            
                  ES
               
               
                  Vin — Produktionskapacitet
               
               
                  Mangler ved reguleringen af produktionskapaciteten
               
               
                  fast 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  0,00
               
               
                  –33 357 596,61
               
               
                  2001-2004
               
            
                  I alt ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –46 484 902,86
               
               
                   
               
            
                  FR
               
               
                  Markafgrøder
               
               
                  Anvendelse af vandingssatsen i vådområder
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 874 178,00
               
               
                  2001-2003
               
            
                  FR
               
               
                  Markafgrøder
               
               
                  Markerne er ikke støtteberettigede efter rydning af vindyrkningsarealer
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –36 610 625,00
               
               
                  2001-2005
               
            
                  FR
               
               
                  Markafgrøder
               
               
                  Pløjede græsarealer i vådområder
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 521 275,00
               
               
                  2001-2005
               
            
                  FR
               
               
                  Markafgrøder
               
               
                  Sanktioner for uretmæssigt udbetalt støtte
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –20 128 846,00
               
               
                  2001-2005
               
            
                  FR
               
               
                  Olivenolie — Produktionsstøtte
               
               
                  Hovedkontrollerne er ikke anvendt tilstrækkeligt stringent
               
               
                  fast 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  0,00
               
               
                  – 156 181,66
               
               
                  2002-2004
               
            
                  FR
               
               
                  Landdistriktsudvikling (Garantisektionen), nye foranst.
               
               
                  Svagheder ved hoved- og støttekontrollerne
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 349 136,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  FR
               
               
                  Landdistriktsudvikling (Garantisektionen), nye foranst.
               
               
                  Svagheder ved systemet til kontrol af rentegodtgørelser
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 331 384,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  I alt FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                  0,00
               
               
                  –85 971 625,66
               
               
                   
               
            
                  UK
               
               
                  Fedtstoffer inden for fødevareforarbejdning
               
               
                  Utilstrækkelig mængdekontrol af de forarbejdede mængder
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 351 441,25
               
               
                  2001-2004
               
            
                  UK
               
               
                  Fedtstoffer inden for fødevareforarbejdning
               
               
                  Tilsætning af for meget røbestof — støtte betalt til en del af de tilsatte røbestoffer
               
               
                  punktvis
               
               
                  GBP
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –55 534,20
               
               
                  2002-2004
               
            
                  UK
               
               
                  Eksportrestitutioner og fødevarestøtte uden for EU
               
               
                  Mangler ved programmeringsordningen
               
               
                  fast 2 %
               
               
                  GBP
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  0,00
               
               
                  – 250 887,47
               
               
                  2001-2003
               
            
                  UK
               
               
                  Eksportrestitutioner og fødevarestøtte uden for EU
               
               
                  Der er foretaget for få ombytningskontroller
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  GBP
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 314,57
               
               
                  2000-2001
               
            
                  I alt UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 665 177,49
               
               
                   
               
            
                  EL
               
               
                  Landdistriktsudv. (Garantisektionen), ledsageforanst.
               
               
                  Utilstrækkelig anvendelse af hovedkontroller
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 795 865,00
               
               
                  2004
               
            
                  EL
               
               
                  Landdistriktsudv. (Garantisektionen), ledsageforanst.
               
               
                  Utilstrækkelig anvendelse af hovedkontroller
               
               
                  fast 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 271 694,00
               
               
                  2002-2003
               
            
                  EL
               
               
                  Landdistriktsudv. (Garantisektionen), ledsageforanst.
               
               
                  Forskellige svagheder ved forvaltnings-, kontrol- og sanktionssystemet
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 460 070,00
               
               
                  2004
               
            
                  I alt EL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –14 527 629,00
               
               
                   
               
            
                  IE
               
               
                  Dyrepræmier — Dyr på over tredive måneder
               
               
                  Administrative mangler
               
               
                  fast 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  2001-2003
               
            
                  I alt IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 170 297,64
               
               
                   
               
            
                  IT
               
               
                  Frugt og grøntsager — Tilbagekøb
               
               
                  For lav kontrolsats for kompostering og bionedbrydning
               
               
                  punktvis 100 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 107 445,49
               
               
                  2000-2002
               
            
                  IT
               
               
                  Frugt og grøntsager — Tilbagekøb
               
               
                  Flere svagheder i det indførte kontrolsystem
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  0,00
               
               
                  – 304 839,45
               
               
                  2001-2003
               
            
                  IT
               
               
                  Offentlig oplagring af kød
               
               
                  Overskridelse af betalingsfristerne
               
               
                  punktvis
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 575,54
               
               
                  2001
               
            
                  IT
               
               
                  Offentlig oplagring af kød
               
               
                  Tilstedeværelse af specificeret risikomateriale, fjernelse af halsmusklen, acceptering af ikke-støtteberettigede slagtekroppe, dårlige lagerforhold, mærkningsmangler, rapporteringsmangler og inspektionssvagheder
               
               
                  fast 5 %
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 635 067,09
               
               
                  2001-2003
               
            
                  I alt IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –12 051 927,57
               
               
                   
               
            
                  PT
               
               
                  Frugt og grøntsager — Bananer
               
               
                  Mangler ved systemet for kontrol af de mængder, der nyder godt af støtte, ved systemet for kontrol af udbetalingen af hele støttebeløbet til modtagerne, manglende tilsyn med den uddelegerede kontrol
               
               
                  fast 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  2002-2004
               
            
                  I alt PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 257 901,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 257 901,65