CELEX: 51990PC0563
Language: da
Date: 1991-01-08
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM UDSTEDELSE AF ET BEVIS FOR ARBEJDSTAGERES ANSAETTELSESFORHOLD

31. 1. 91                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. C 24/3
                                                                II
                                                    (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSIONEN
                 Forslag til Rådets direktiv om udstedelse af et bevis for arbejdstageres ansættelsesforhold
                                                  KOM(90)      563 endelig udg.
                                      (Forelagt af Kommissionen den 5. december 1990)
                                                         (91/C 24/03)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FIAR —                         sesforhold, hvor den ugentlige arbejdstid i gennemsnit
                                                                    ikke overstiger otte timer;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100,               såfremt der eksisterer en skriftlig arbejdskontrakt, et
                                                                    ansættelsesbrev eller et hvilket som helst andet doku-
                                                                    ment, hvori der henvises til de gældende bestemmelser
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                    eller kollektive overenskomster, er det ikke nødvendigt
                                                                    at udstede en skriftlig erklæring;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                    for at beskytte arbejdstagerens interesser i forbindelse
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                med udfærdigelsen af en skriftlig erklæring skal alle
Sociale Udvalg, og                                                  væsentlige ændringer i de oplysninger, der er anført i
                                                                    erklæringen, skriftligt meddeles den arbejdstager, for
                                                                    hvem erklæringen gælder, navnlig hvis vedkommende
ud fra følgende betragtninger:
                                                                    udstationeres i et andet land;
Da der i medlemsstaterne har udviklet sig nye former for
arbejde, er der opstået mange forskellige typer ansættel-           forskellene i medlemsstaternes lovgivninger kan direkte
sesforhold;                                                         påvirke den måde, hvorpå det indre marked fungerer;
visse medlemsstater har i lyset af denne udvikling fundet           i henhold til afsnit 1, punkt 9, i fællesskabspagten om de
det nødvendigt at fastsætte bestemmelser om de formelle             grundlæggende arbejdsmæssige og sociale rettigheder
krav, der skal gælde for ansættelsesforhod; formålet med            skal alle Det Europæiske Fællesskabs arbejdstageres
disse bestemmelser er at yde arbejdstagerne en bedre                arbejdsvilkår være fastsat ved lovgivning, i en kollektiv
beskyttelse mod en eventuel tilsidesættelse af deres                overenskomst eller i en arbejdskontrakt afhængig af den
rettigheder og at gøre arbejdsmarkedet mere gennemsig-              fremgangsmåde, der anvendes i det enkelte land;
tigt;
                                                                     ifølge artikel 117 i Traktaten er medlemsstaterne enige
 medlemsstaternes lovgivninger på dette område varierer              om, at det er nødvendigt at fremme en forbedring af
 meget med hensyn til visse grundlæggende forhold, som               arbejdernes leve- og arbejdsvilkår for herigennem at
f.eks. kravet om, at arbejdskontrakter skal indgås skrift-           muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt
 ligt, eller kravet om, at der skal udfærdiges et skriftligt         stigende niveau;
bevis for, at der består et ansættelsesforhold;
 der bør på fællesskabsplan indføres et generelt krav om,            medlemsstaterne har mulighed for først og fremmest at
 at enhver arbejdstager skal modtage et dokument som                 overlade det til arbejdsmarkedets parter at nå de mål, der
 bevis på de vigtigste betingelser for det ansættelsesfor-           er fastsat i dette direktiv; de skal i så tilfælde sætte de
 hold, der knytter arbejdstageren til arbejdsgiveren;                bestemmelser i kraft, som er nødvendige for at sikre en
                                                                     generel gennemførelse af dette direktiv;
 det er imidlertid nødvendigt at bevare en vis fleksibilitet i
 ansættelsesforholdet, og kravet om udstedelse af en                 den faktiske opfyldelse af medlemsstaternes forpligtelser
 skriftlig erklæring bør følgelig ikke gælde for ansættel-           i henhold til dette direktiv bør sikres —
 ---pagebreak--- Nr. C 24/4                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    31. 1.91
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                                               Artikel 3
                                                               Arbejdsgiveren er ikke forpligtet til at udstede den i
                         Artikel 1                             artikel 2 omhandlede skriftlige erklæring, såfremt der
1.     Dette direktiv gælder for ethvert ansættelsesfor-       eksisterer:
hold, der er omfattet af gældende lovgivning i en              — en skriftlig arbejdskontrakt eller
medlemsstat.
                                                               — et ansættelsesbrev eller et andet dokument, hvori der
2.     Bestemmelserne i dette direktiv gælder ikke ansæt-          henvises enten til en kollektiv overenskomst eller til
                                                                   enhver anden form for bestemmelser vedrørende
telsesforhold, hvor den ugentlige arbejdstid i gennemsnit
                                                                   ansættelsesforhold, som arbejdstageren har let
ikke overstiger 8 timer.
                                                                   adgang til.
                          Artikel 2                                                      Artikel 4
1.     Senest en måned efter arbejdstagerens ansættelse        Dette direktiv berører ikke medlemsstaternes adgang til
skal arbejdsgiveren give den pågældende en skriftlig           at anvende eller indføre love og administrative bestem-
erklæring, der opfylder bestemmelserne i dette direktiv.       melser, der er mere gunstige for arbejdstagerne.
Arbejdsgiveren skal underskrive erklæringen og opbevare                                  Artikel 5
en genpart heraf.
                                                               Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, der er
2.     Den i stk. 1 omhandlede erklæring skal indeholde        nødvendige for effektivt at sikre, at alle fysiske og juri-
følgende væsentlige oplysninger:                               diske personer opfylder de forpligtelser, der følger af
                                                               dette direktiv, og for at sanktionere enhver overtrædelse
— parternes navne                                              af de foranstaltninger, der er truffet i medfør af dette
                                                               direktiv.
— arbejdssted
— beskrivelse af arbejdet og jobkategori                                                 Artikel 6
— ansættelsesforholdets varighed og i givet fald, prøve-       1.    Medlemsstaterne vedtager de nødvendige love og
     tidens varighed samt opsigelsesvarsel                     administrative bestemmelser for at efterkomme dette
                                                               direktiv senest den 31. december 1992 eller sikrer, at
— arbejdstidens længde og antal betalte feriedage              arbejdsmarkedets parter gennem overenskomster fast-
                                                               sætter de nøvendige bestemmelser, uden at dette fritager
— løn og betalingsmåde                                         medlemsstaterne for forpligtelsen til at nå de med dette
— gældende social sikringsordning og, i givet fald,            direktiv tilstræbte resultater.
     supplerende social sikringsordning                        2.    For så vidt angår de ansættelsesforhold, der eksis-
— henvisning til gældende kollektive overenskomster.           terer på det tidspunkt, hvor disse bestemmelser træder i
                                                               kraft, træffer medlemsstaterne de nødvendige foranstalt-
 3.    Alle væsentlige ændringer af de i stk. 2 nævnte         ninger til at sikre, at de af dette direktiv omfattede
oplysninger skal meddeles skriftligt, navnlig hvis arbejds-    arbejdstagere modtager erklæringen senest seks måneder
tageren skal udføre sit arbejde i et andet land; den           efter den i stk. 1 anførte dato.
pågældende skal i så tilfælde have sikkerhed for inden
                                                               3.    Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser,
 afrejsen at modtage den i stk. 2 omhandlede skriftlige        henvises der deri til dette direktiv, eller de ledsages ved
 erklæring, som i så fald suppleres med følgende oplys-        offentliggørelsen af en sådan henvisning. De nærmere
 ninger:                                                       regler for denne henvisning fastsættes af medlemssta-
— udstationeringens varighed                                   terne.
 — angivelse af de valutaer, i hvilke lønnen udbetales          4.   Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen
                                                               om de foranstaltninger, der er truffet i medfør af dette
— eventuelle fordele      i forbindelse    med opholdet i      direktiv.
     udlandet
                                                                                         Artikel 7
 — i givet fald, vilkårene i forbindelse med vedkom-
     mendes tilbagevenden til hjemlandet.                       Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.