CELEX: 51979PC0692
Language: it
Date: 1979-12-06
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all'apertura, alla ripartizione e alle modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per taluni legni compensati di conifere, della voce ex 44.15 della tariffa doganale comune (primo semestre 1980) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 692
Vol. 1979/0237
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                          COM(79)692 def.
                                                          Bruxelles . 6 dicembre 1979
                                       Proposta di
                             REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
            relativo all' apertura , alla ripartizione e alle modalità
          • di gestione di un contingente tariffario comunitario per
            taluni legni compensati di conifere , della voce ex 44.15
                della tariffa doganale comune ( primo semestre 1980 )
                    ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                             -    7 ^
                                          B         J ~':p ~   ■ -
                                          vV W <., .          - ^5
                                           y; •
C0M(79 ) 692 def .
 ---pagebreak---                            RELAZ IONE
. Nel corso delle ultime negoziazioni in seno al GATT , la Comunità
   si e impegnata ad aprire , per taluni legni compensati di conife­
   re della voce ex 44.15 della tariffa doganale comune , specifica-*
   ti qui appresso , un contingente tariffario comunitario a dazio
   zero , di un volume globale di 600.000 m3 :
  – Legni compensati di conifere , non commisti con altre materie :
     - le cui superfici non sono state ulteriormente lavorate', di spes­
       sore superiore a 8,5 mm . , o                               .
     - levigati , di spessore superiore a 18,5 mm .
  D altronde il Protocollo n . 11 , allegato all' Atto relativo alle con­
  dizioni di adesione e agli adattamenti dei Trattati e lo scambio di
  lettere bilaterale intervenuto al termine delle negoziazioni GATT ,
  prevedono l' apertura da parte della Comuni-tà di contingenti tariffari
  comunitari autonomi a dazio nullo per gli stessi prodotti i cui volumi
  sono decisi ogni anno allorché si constati che tutte le possibilità
  di approvvigionamento sul mercato interno della Comunità saranno
  esaurite nel periodo per il quale i contingenti sono aperti .
  La presente proposta di regolamento riguarda i contingenti tariffari
  comunitari da aprire per il 1° gennaio 1980 e' da ripartire tra gli Sta­
  ti membri .                 '       ■
                                                                      j
  Nel corso di riunioni di consultazione degli esperti degli Stati membri ,
  svoltesi a partire dal 1975 , é emerso che , tenuto conto delle possibilità
  di approvvigionamento sul mercato interno - che del resto sono molto
  limitate , ma in sensibile aumento - e sulla base delle previsioni formu­
  late dagli Stati membri , i contingenti' tariffari in questione potevano
  essere ancora raggruppati in un contingente unico il cui volume potrebbe
  ammontare per il 1980 a 800.000 m3 ( livello d' utilizzo prevedibile del
  contingente nel 1,979 ).
  Tuttavia per rimediare a difficoltà tecniche risultanti da importazioni
 ---pagebreak--- più importanti in fine d' anno civile , si propone di spostare
la data d' inizio del periodo contingentale al 1° luglio di ciascun
anno é pertanto di aprire il 1 0 . gennaio 1 980 un contingente ta­
riffario relativo al primo semestre 1980 ed il 1° luglio 1980 un
contingente tariffario annuale , relativo al periodo 1° luglio 1980 -
30 giugno I 98 1 .                                      (         *
Il volume del contingente tariffario per il jsrimo semestre 1980 é
provvisoriamente fissato alla metà del previsto volume annuale , vale
a dire a 400.000 m"* . ■
Resta inteso che , essendo questo volume fissato sulla base di calcoli
estimativi provvisori , non é da escludere che la questione possa es­
sere riesaminata nel corso dell' esercizio .              „
Le modalità di gestione proposte sono identiche a quelle normalmente
accolte nel quadro dei contingenti tariffari comunitari autonomi e so­
no essenzialmente le seguenti :                             ,
           .                     • .         .    –           3
- istituzione di una quota di riserva pari a 25.000 m ;
- ripartizione della prima parte in proporzione ai fabbisogni formulati
  • dagli Stati membri ;
- imputazione sulle aliquote degli Stati membri man mano che i prodotti
    sono presentati in dogana , accompagnati , da dichiarazioni d' immissione
    in libera pratica .
Queste modalità „di gestione , che sono d' altronde già state adottate
a partire dal 1975 ; sono state discusse nel corso di riunioni del
Gruppo "Economia tariffaria" il 24 aprile e 14 settembre 1979 con gli
esperti degli Stati membri che hanno deciso che le stesse potevano
essere mantenute per il 1980 .
 ---pagebreak---                                         Propoeta di
                             REGOLAMENTO (CEE)                    DEL CONSIGLIO
               relativo all'apertura, alla ripartizione ed alle modalità di gestione di un
               contingente tariffario comunitario per taluni legni compensati di conifere, della
                            voce ex 44.1S della tariffa doganale comune ( j° semestre 1980)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE.
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare gli articoli 28 e 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che , per taluni legni com­                         contingente tariffario relativo al
pensati di conifere della voce ex 44.15                          primo semestre 1980 ed , in secondo
della tariffa doganale comune , la Comu- -                       luogo , dal 1° luglio 1980 , un nuovo
nità si é impegnata ad aprire un contin­                         contingente tariffario di durata an­
gente tariffario comunitario annuale di                          nuale , con scadenza il 30 giugno 1981
un volume di 600.000 m3 ; che a norma                            che su tale base              il volume del con­
del protocollo n . 11 allegato all' atto                         tingente relativo al primo semestre
di adesione U )» la Comunità deve apri­                          1980 é provvisoriamente fissato alla
re annualmente dei contingenti tariffa­                          metà del volume annuale , ossia a
ri comunitari autonomi a dazio nullo                             400.000 m3 ; che d' altronde la fissa­
per gli stessi prodotti , i cui volumi                           zione del volume a 400.000 metri cubi
sono decisi ogni anno allorché si con­                           in base a valutazioni provvisorie ,
stati che tutte le possibilità di ap­                            non esclude un adeguamento nel corso
provvigionamento sul mercato interno                             del periodo contingentale ;
della Comunità sono state esaurite nel
periodo per il quale sono aperti tali
contingenti ; che , tenuto conto di det­                         considerando che, per tener conto in modo più
te possibilità di approvvigionamento e                           preciso dell'eventuale evoluzione' delle importazioni
sulla base delle previsioni del fabbi­                           dei prodotti in questione, è opportuno suddividere in
sogno formulate dagli Stati membri , il                          due parti il volume contingentale, ripartendo la prima
                                                                 parte tra tutti gli Stati membri e costituendo con la
volume del contingente tariffario da                             seconda una riserva destinata a coprire l'ulteriore fabbi­
aprire per l' anno 1980 può' essere fis­                         sogno degli Stati membri che avessero esaurito la loro
sato                       di 800.000 metri cubi ;               aliquota iniziale ; che, per garantire una certa sicurezza
che il fabbisogno di cui sopra non in­                           agli importatori, è opportuno fissare la parte iniziale
clude le importazioni ch^ possono be­                            ad un livello relativamente elevato, che potrebbe aggi­
neficiare di un altro regime tariffa­                            rarsi sul 94% del volume contingentale ; che, sulla
rio preferenziale ; che , tenuto conto                           scorta delle previsioni del fabbisogno formulate dagli
                                                                 Stati membri, le aliquote di partecipazione iniziale
dei quantitativi , relativamente esigui ,                        possono essere stabilite secondo quanto indicato all'ar­
prodotti nella Comunità , non é oppor­                           ticolo 2 ;         ,
tuno suddividere il volume contingenza
tale secondo le categorie di legni
compensati previsti nella consolida­
zione o nel                precitato Protocollo                   considerando che le aliquote iniziali degli Stati
n . 1 I ; che per ovviare a talune                                 membri possono essere esaurite più o meno rapida­
difficoltà tecniche interne é opportu­                             mente ; che, per tener conto di questa circostanza e
no spostare la data d' inizio del pe­                              per evitare qualsiasi soluzione di continuità, è oppor­
                                                                  tuno che ciascuno Stato membro, che abbi » utilizzato
riodo contingentale al 1° luglio di                               quasi totalmente la propria aliquota iniziale, proceda
ciascun anno e pertanto aprire in pri­                            •I prelievo di un'aliquota supplementare sulla riserva ;
mo luogo , dal 1° gennaio 1980 , un
( 1)GU n . L 73 del 27.3.1972 , pag . 170 .
 ---pagebreak---           che tale prelievo dev essere effettuato da ciascuno
          Stato membro,' allorché sia stata utilizzata quasi total-
          m(ente ciascuna delle aliquote supplementari e ogni- '
         qualvolta la consistenza della riserva lo consenta ; che               .        i;                          Articolo 2
.! le aliquote iniziali e supplementari devono essere
         valide fino al termine del periodo Contingentale ; che '                       t 1-        Il contingente tariffario di cui all'articolo I , para­
         tale fórma di gestione richiede una stretta collabora­                              grafò 1 , è ripartito in due parti. v              " 1 ■v
' zione tra gli Stati membri e la Commissione la quale /
      ' deve in particolare - potef seguire il grado di esauri­                         : 2.       Ota prima parte, d3 7 5 . 000 metri cubi, è ripartita
                                                                                             tra gli 'Stati membri ; le aliquote che, fatto salvo l'arti-'
         mento del volume contingentale ed informarne gli ,                                  colo 5, sono valide fino al^X) giugnol#0,ammon-
         Stati membri ; ■       :                                 ,      :
                                                                                             tano per gli Stati membri alle seguenti quantità :
         considerando che, se ad una dàta determinata del
                                                                                   • f.- ■                                  -,           ;"--i in metri (ubi '
         periodo contingentale si rende disponibile in uno                            ;              Bénélux         ■         :                " 1 1.5.463
         Stato membro una forte rimanenza dell'aliquota                                              Danimarca                        "    V          49.762 .
         iniziale, tale - Stato membro deve - riversarne una                                         Germanîa -                     "               47.775
        frazione considerevole nella riserva per evitare che una                                  , Francia                                           7.950
 / parte del volume contingentale non sia utilizzata in !                                            Irlanda                                      " 6 . 750
  , uno Stato membro mentre potrebbe essere utilizzata                      -■ Vi ..                 Italia                                           7.950
        in altri ;        \                                                                     - Regno Unito                                        139.350
        considerando che, poiché il Regno del ' Belgio,, il ~                         i 3-         La seconda parte, di 2% 000 metri cubi, costi­
                                                                                       ' tuisce la riserva.
         Regno dei Paesi Bassi ed il Granducato delLussem- :
        burgo sono riuniti e rappreseotati nell'unione econo­              « /                                , •
                                                                                                               .'
                                                                                                                       ' ' '■
                                                                                                                          i       -
                                                                                                                                        'V'
                                                                                                                                         *
                                                                                                                                                   -           '
         mica Benelux, tutte le operazioni relative alla gestione                    :■                              Articolo 3                             ;■
         delle aliquote attribuite a detta unione economica
         possono essere effettuate da uno dei suoi membri, ;                  ,       I 1 . Se l'aliquota iniziale di uno Stato membro' –■
                                                                                      I' quale è definita all'articolo 2, paragrafo 2, ò se la stessa
            I                  Q ■ ■ '            • 1 -     '        "v                     aliquota diminuita della parte versata alia riserva, in
                                                                                            caso di applicazione dell'articolo 5 – è utilizzata in
         HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                                                             * . .. ragione del 90 % o più, la Stato membro in questione
                                                                                     t procede immediatamente, mediante notifica alla
                                                                                            Commissione, al prelievo, semprechè la consistenza
                    . -            Articolo 1                                       i della riserva lo permetta, di una seconda aliquota, pari
                                                                                          - al 10 % della propria aliquota iniziale, eventualmente
         1.      Dal 1° gennaio al 30 giugno 1980è aperto un                                arrotondata all'unità superiore. •             ;    ,
         contingente tariffario comunitario di 4OOOOO metri
        cubi per i seguenti prodotti della voce ex 44.15 della,. .>               j .. 2. . Se, dopo aver esaurito la propria aliquota iniziale,-'
 . tariffa doganale comune : . '                                 " -                        uno Stato memtaro ha utilizzato, in ragione del 90 %
     . t          '  .  •                                         ' ' »
                                                                                            o più, anche la seconda aliquota, esso procede, alle
         a) legni compensati di conifere, non commisti con                                  condizioni di cui al paragrafo 1 , al prelievo di una
              altre materie, delltì spessore superiore a 8,5 mm , 1<                        terza aliquota pari al 5% della propria aliquota
              cui superfici non sono state ulteriormente lavorate ; 1             !         iniziale, eventualmente arrotondata all'ùnità superiore.
         b) legni compensati di conifere* non commisti con *
              altre materie, levigati- e dello spessore superiore a                         3. Se, dopo aver esaurito la seconda aliquota, uno
              18,5 mm.                          -                      <                    Stato membro ha utilizzato in ragione del 90% o più
                                                                                            anche la terza aliquota, esso procede, alle stesse condi­
                                                                                            zioni di cui al paragrafo 1 , al prelievo di una quarta
          2. Le importazioni dei prodotti in* questione che . ■                             aliquota pari alla terza.           '             -
         già beneficiano dell'esenzione dai dazi doganali a ■
          norma di un altro regime preferenziale non sono                                   Questo procedimento si applica fino all'esaurimento
          imputabili su detto contingente tariffario.                         ■\< della riserva.
          3. i il dazio della tariffa doganale comune è total-' ;                  ■ 4. In deroga ai paragrafi 1 , 2 e 3, gli Stati membri
          mente sospeso nei limiti di questo contingente tarif-                   v possono procedere al prelievo di aliquote inferiori a
   '      fario. y                    /    . -,                      •> .
 ---pagebreak---  quelle stabilite da detti paragrafi, se vi e ragione di rite­ 4.    Il grado di utilizzazione delle aliquote degli Stati
nere che esse rischiano di non essere totalmente utiliz­       membri è determinato in base alle importazioni impu­
zate. Essi informano la Commissione dei motivi che li
hanno indotti ad applicare il presente paragrafo.              tate alle ,condizioni definite al paragrafo 3.
                                                                                       Articolo 8
                          Articolo 4
                                                               Su richiesta della Commissione, gli Stati membri la
Le aliquote supplementari prelevate in applicazione            informano delle importazioni effettivamente imputate
dell'articolo 3 sono valide fino al        30 giugno 1980 .    sulle loro aliquote.
                          Articolo i
Gli Stati membri trasferiscono alla riserva, al più tardi
il 1° raaggiò98Q,la frazione non utilizzata della loro                                  Articolo 9
aliquota iniziale che, al 15 aprile 1^8 Qi ecceda del           Gli Stati membri e la Commissione collaborano stretta­
20 % il volume iniziale. Essi possono trasferire una
                                                                 mente affinché venga osservato il presente regola­
quantità maggiore se vi è ragione di ritenere che essa           mento.
rischi di non essere utilizzata.
                                                                                        Articolo 10
Gli . Stati membri comunicano alla Commissione;
entro il l°magCÌo 198Q/I totale delle importazioni               Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
dei prodotti in questione, effettuate fino al 15                 1980 .
 aprile l9G0incluso ed imputate al contingente
comunitario, nonché se del caso la frazione dell'ali­
quota iniziale che essi trasferiscono alla riserva.
                          Articolo 6
 La Commissione provvede alla contabilizzazione delle
 aliquote aperte dagli Stati membri conformemente
 agli articoli 2 e 3 ed informa ciascuno di essi, non -
 appena le pervengono le notifiche, del grado di esauri­
 mento della riserva.
 Essa informa gli Stati membri entro il 5 maggio 1980
 dell'entità della riserva dopo i versamenti effettuati a
 norma dell'articolo 5.
 Essa vigila affinché il prelievo che esaurisce la riserva-
 sia limitato al saldo disponibile e, a tal fine, ne precisa -
 l'entità allo Stato membro che procede all'ultimo
 prelievo.
                          Articolo 7
  I - Gli Stati membri adottano le opportune disposi­
 zioni affinché l'apertura delle aliquote supplementari
 da essi prelevate in applicazione dell'articolo 3 renda
 possibili le imputazioni , senza discontinuità, sulla loro
  parte cumulata del contingente comunitario.
  2. Gli Stati membri garantiscono agli importatori
 dei prodotti in questione, stabiliti sul loro territorio, il
  libero accesso alle aliquote ad essi assegnate.
  3- ' Gli Stati membri procedono all'imputazione
  sulle loro aliquote delle importazioni dei prodotti in
  questione, man mano che questi ultimi sono presen­
  tati in dogana, accompagnati da una dichiarazione .
  d immissione £n libera pratica .
 ---pagebreak--- Il presente regolamento e obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a                addì                 –                            ,      . • ,   .
                            -                              Per il Consiglio
                                                             Il Présidente