CELEX: 51990PC0073
Language: es
Date: 1990-02-20
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO POR EL QUE SE MODIFICAN LOS REGLAMENTOS ( CEE ) NO 1676/85 Y ( CEE ) NO 1677/85 EN LO RELATIVO A LOS TIPOS DE CONVERSION Y A LOS MONTANTES COMPENSATORIOS MONETARIOS QUE DEBEN APLICARSE EN EL MARCO DE LA POLITICA AGRICOLA COMUN

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            C0M(90) 73 final.
                                            Bruselas, 20 de febrero de 1990
                               Propuesta de
                      REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
   por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nû 1676/85 y (CEE)
nû 1677/85 en lo relativo a los tipos de conversión y a los montantes
   compensatorios monetarios que deben aplicarse en el marco de la
                         política agrícola común
                      (presentada por la Comisión)
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                                                                        â"> nf-
                                Exposición de motivos
1. El régimen agromonetarlo prevé la aplicación de determinados tipos de cambio
   entre el ecu y las monedas nacionales, asi como la posibilidad de autorizar
   excepciones a estos tipos.
   Dado el desarrollo de los Instrumentos financieros de los agentes económicos
   y la rapidez de su aplicación, se propone que se amplfe la posibilidad de
   recurrir a tipos más próximos a la situación real, cuando exista un riesgo de
   distorsión del mercado agrario de origen monetario.
   Además, para evitar que pueda producirse un trato desigual entre los Estados
   miembros, la presente propuesta permite precisar los tipos de cambio que
   deben utilizarse dentro de la política agraria común (PAC) entre las monedas
   de los Estados miembros y las de terceros países.
2. En lo que respecta a las monedas "flotantes", que no respetan el margen de
   fluctuación del 2,25% dentro del Sistema Monetario Europeo, el tipo de
   mercado aplicable en la política agraria común se calcula sobre la base de la
   evolución de la moneda de que se trate con respecto a los tipos centrales de
    las ocho monedas "fijas", que respetan el mecanismo de los tipos de cambio
   citado.
   Dada la creciente utilización del ecu, se propone que se adapte la
   reglamentación agromonetarla, para autorizar que se recurra directamente al
   ecu como base de referencia para determinar los tipos de mercado de las
   monedas "flotantes" y para fijar los montantes a cuyo cálculo se apliquen.
3. Las disposiciones actuales sobre el desmantel am lento sistemático de los
   montantes compensatorios monetarios (MCM) en el sector de la carne de porcino
   establecen limites muy estrictos para las adaptaciones del correspondiente
   tipo de conversión agrario. Esta restricción da lugar a cambios de los MCM
   frecuentes y económicamente injustificados. Además, impide en ocasiones que
   se respete la desviación máxima de 8 puntos convenida entre los MCM de la
   carne de porcino y los MCM de los cereales.
   Se propone que se adapten los criterios para limitar las posibilidades de
   determinar el tipo de conversión agrario para la carne de porcino, con objeto
   de evitar los problemas mencionados en la aplicación del régimen de
   desmantel am lento de los MCM de este sector.
4. Además de las propuestas de modificación enunciadas anteriormente, se
   proponen, asimismo, algunos cambios en la redacción, que permitan clarificar
   los textos de los reglamentos en cuestión.
                                                                                 <L
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                                         Propuesta de
   por el que se modifican los Reglamentos (CEE) n° 1676/85 y (CEE) n° 1677/85
  en lo relativo a los tipos de conversión y a los montantes compensatorios monetarios
             que deben aplicarse en el marco de la política agrícola común
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su articulo 43,
Vista la propuesta de la Comisión         C),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2>,
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 1676/85 del Consejo (3), cuya última modificación
la constituye el Reglamento (CEE) n° 1636/87 (4>, establece los tipos de
conversión que deben aplicarse en el marco de la política agrícola común; que e!
apartado 4 del articulo 2 y el apartado 2 del articulo 3 de dicho Reglamento
prevén la posibilidad de que se autoricen excepciones, con objeto de aplicar
tipos de conversión más próximos a la realidad económica-, que, para tomar en
consideración las diferentes situaciones especiales, conviene adaptar los
criterios que rigen la autorización de         dichas excepciones;
Considerando que, en aras de una mayor claridad de las disposiciones en cuestión, procede
utilizar directamente las cotizaciones del ecu, determinadas en el marco del
Sistema Monetario Europeo, para el cálculo del tipo de mercado mencionado en el
apartado 1 del articulo 3 y precisar la redacción del apartado 1 del articulo 6
del Reglamento (CEE) n° 1676/85,
(1)  DO  n° C
(2)  DO  n° C
(3)  DO  n°  L 164 de 24. 6.1985, p. 1
(4)  DO  n° L 153 de 13. 6.1987, p. 1
                                                                                          3
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Considerando que, para tomar en consideración el tipo de mercado definido en el
apartado 1 del articulo 3 del Reglamento (CEE) n° 1676/85, procede        adaptar el
método de cálculo de la desviación previsto en la letra b) del apartado 2 del
articulo 5, y ia referencia al tipo de cambio prevista en el apartado 1 del
articulo 10 del Reglamento (CEE) n° 1677/85 del Consejo (5), cuya última modificación la
constituye el Reglamento (CEE) n° 1889/87 <6>;
Considerando que el apartado 2 del articulo 6 bis del Reglamento
(CEE) n° 1677/85 establece disposiciones que permiten evitar, dentro de ciertos
 limites, la creación de montantes compensatorios monetarios en ei sector de la
carne de porcino; que ia experiencia ha puesto de manifiesto la necesidad de
adaptar dichas disposiciones/ a fin de aproximarse al objetivo deseado,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                      Articulo 1
El Reglamento (CEE) n° 1676/85     quedará modificado como sigue:
1. El apartado 4 del articulo 2 se sustituirá por el texto siguiente:
    "4. De conformidad con el procedimiento previsto en el apartado 2 del
        articulo 10, podrán autorizarse excepciones al tipo de conversión
                    f,n de
        agrícola, a        permitir que se recurra a tipos de conversión más
        próximos a la realidad económica y evitar el riesgo de que se produzcan
        distorsiones del mercado,de origen monetario."
2. El último guión del apartado 1 del artículo 3 se sustituirá por el texto siguiente:
    "-  para las otras monedas, sobre la base de la media de ios tipos del ecu
        publicados en la serle C del Dlarlo Oficial de las Comunidades Europeas,
        durante un periodo que se determinará de conformidad con el procedimiento
        previsto     en el articulo 12."
(5) DO n° L 164 de 24. 6.1985, p. 6
(6) DO n° L 182 de 30. 7.1987, p. 1
                                                                                         A
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3. El apartado 2 del articulo 3 se sustituirá    por  el texto siguiente:
    "2. De conformidad con el procedimiento      previsto    en el apartado 2 del
         articulo 10, podrán autorizarse excepciones a lo dispuesto en el
         apartado 1, con objeto de permitir que se recurra a tipos de conversión
        más próximos a la realidad económica y evitar ei riesgo de que se
         produzcan distorsiones del mercado,de origen monetario."
4.   En el articulo 3 se añadirá el apartado siguiente:
    "3. De conformidad con el procedimiento previsto en el articulo 12, podrá
         fijarse un tipo de conversión especifico,        próximo a la realidad
        económica, con objeto de convertir en moneda nacional de un Estado
        miembro los importes expresados en moneda nacional de un tercer país."
5. En el apartado 1 del articulo 6,      los términos "importes que cumplan las
   siguientes condiciones" se sustituirán por los términos "importes que cumplan todas las
   condiciones siguientes".
                                       Articulo 2
El Reglamento (CEE) n° 1677/85 quedará modificado como sigue:
1- La letra b)    del  párrafo   segundo del apartado   2   del articulo      5   se
   sustituirá por el texto siguiente:
   "b) en lo que se refiere a los Estados miembros distintos de los contemplados
        en la letra a ) , al porcentaje que represente, para la moneda del Estado
        miembro de que se trate, la diferencia entre:
        - el tipo de conversión     agrícola
        y
        - la media de los tipos del ecu publicados en la serle C del Diario
           Oficial de las Comunidades Europeas durante un periodo que se
           determinará de conformidad con el procedimiento previsto           en el
           articulo 12."
                                                                                           *>
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 2. El punto 2) del articulo 6 bis se sustituirá por el texto siguiente:
     "2) De conformidad con el procedimiento       previsto en  el articulo 12, el
          tipo de conversión agrícola de un Estado miembro se adaptará de forma que
         se evite la aplicación de montantes compensatorios monetarios.
         No obstante, esta adaptación se efectuará:
         - sin que, para el Estado miembro afectado, la diferencia entre la
            desviación monetaria real en el sector de la carne de porcino, por una
            parte, y la desviación monetaria real en el sector de los cereales, por
            otra, sobrepase los 8 puntos,
         - de manera que se reduzca el riesgo de que se produzcan modificaciones
            de los montantes compensatorios monetarios frecuentes y económicamente
            injust if icadas."
3. El         último       párrafo del apartado 1 del articulo 10 se sustituirá por
    e
      ' texto siguiente:
    "El montante compensatorio monetario se convertirá mediante la aplicación de
     los tipos bilaterales resultantes de los tipos centrales o, en su caso, de
     los tipos medios previstos en el segundo guión de la letra b) del apartado 2
    del art I cu I o 5."
                                       Articulo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El    punto    2 del articulo 1 y el   punto    1 del articulo 2 serán aplicables a
partir del               de 1990.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el                               Por el Consejo
                                                                                        í
 ---pagebreak---     PICHA DE FINANCIACIÓN                                - 7 -
                                                              FECHA: 25.01.1990
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Caplt. 28 y Caplt. 100 CRÉDITOS: Cap.28-136 ml I I.ecus
                           + partidas restituciones      Cap.100-1152,8 ml I I.ecus
2. DENOMINACIÓN: Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento
    (CEE) n° 1676/85 y el Reglamento (CEE) n° 1677/85 relativo a los montantes
    compensatorios monetarios que deberán aplicarse en el marco de la política
    agraria común.
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Articulo 43 del Tratado
4. OBJETIVOS:
    - En primer lugar, utilizar el ecu como base de referencia para determinar
      los tipos de mercado de las monedas "flotantes" y para fijar los montantes
      a cuyo cálculo se aplican.
    - En segundo lugar, limitar las posibilidades de determinar el tipo de
      conversión agrario para la carne de porcino
                                         PERIODO DE   EJERCICIO EN   EJERCICIO SI-
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA                12 MESES     CURSO (90)     GUIENTE (91)
5.0 GASTOS A CARGO
     - DEL PRESUPUESTO DE LAS C E .
       (REST ITUCIONES/INTERVENCIONES)      p.m,         p.m.           p.m,
5.1 INGRESOS
     - RECURSOS PROPIOS DE LAS C E .
     - (EXACCIONES REGULADORAS/             p.m.         p.m.           p.m
        DERECHOS DE ADUANA)
                                          1992      1993        1994        1995
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS
5.2    MÉTODO DE CÁLCULO:
6.0   SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPÍTULO
      CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.1   SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL
      PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.2    SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO
6.3    SE CONSIGNARÁN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS
OBSERVACIONES:
Estas modificaciones no tienen repercusiones importantes en lo que respecta
al cálculo de los MCM y constituyen esencialmente una simplificación
administrât iva.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                               COM(90) 73 final
                                                 DOCUMENTOS
ES                                                                             «»
                                      N° de catálogo : CB-CO-90-099-ES-C
                                                            ISBN 92-77-57961-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
1^2985 Luxemburgo