CELEX: 32006R1968
Language: fi
Date: 2006-12-21
Title: Neuvoston asetus (EY) N:o 1968/2006, annettu 21 päivänä joulukuuta 2006, yhteisön rahoitustuesta Irlannin kansainväliselle rahastolle (2007–2010)

L 409/86       FI                    Euroopan unionin virallinen lehti                    30.12.2006
                               Neuvoston asetus (EY) N:o 1968/2006,
                               annettu 21 päivänä joulukuuta 2006,
                                      yhteisön rahoitustuesta
                          Irlannin kansainväliselle rahastolle (2007–2010)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan,
   ottaa huomioon komission ehdotuksen,
   ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,
 ---pagebreak--- 30.12.2006        FI                      Euroopan unionin virallinen lehti                           L 409/87
    sekä katsoo seuraavaa:
    (1)      Irlannin kansainvälinen rahasto, jäljempänä 'rahasto', perustettiin vuonna 1986 syyskuun
             18 päivänä 1986 tehdyllä Irlannin sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen
             kuningaskunnan hallitusten välisellä Irlannin kansainvälistä rahastosta tehdyllä
             sopimuksella, jäljempänä 'sopimus', taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi
             sekä kansallismielisten ja unionistien yhteyksien, vuoropuhelun ja sovinnon lisäämiseksi
             kaikkialla Irlannissa. Tavoitteena oli panna täytäntöön eräs Ison-Britannian ja Irlannin
             välillä 15 päivänä marraskuuta 1985 tehdyssä sopimuksessa asetetuista tavoitteista.
    (2)      Yhteisö, joka toteaa rahaston tavoitteiden vastaavan yhteisön omia tavoitteita, on
             myöntänyt varoja rahastoon vuodesta 1989. Yhteisön rahoitustuesta Irlannin
             kansainväliselle rahastolle 24 päivänä tammikuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY)
             N:o 177/20051 mukaisesti sidottiin yhteisön talousarviosta rahastoon varainhoitovuosina
             2005 ja 2006 kumpanakin vuonna 15 miljoonaa euroa. Mainitun asetuksen voimassaolo
             päättyy 31 päivänä joulukuuta 2006.
    1
           EYVL L 30, 3.2.2005, s. 1.
 ---pagebreak--- L 409/88       FI                       Euroopan unionin virallinen lehti                       30.12.2006
   (3)    Neuvoston asetuksen (EY) N:o 177/2005 5 artiklan mukaisesti tehdyistä arvioinneista käy
          ilmi, että rahaston toimien tukemista on jatkettava, samalla kun pyritään edelleen
          parantamaan tavoitteiden yhteisvaikutusta sekä yhteensovittamista rakennerahastojen
          tukitoimien ja etenkin rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21 päivänä
          kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/19991 mukaisesti
          käynnistetyn Pohjois-Irlannin ja Irlannin rajakreivikuntien rauhaan ja sovintoon tähtäävän
          erityisohjelman, jäljempänä 'Peace-ohjelma', kanssa.
   (4)    Rauhanprosessi Pohjois-Irlannissa edellyttää yhteisön tuen jatkumista 31 päivän joulukuuta
          2006 jälkeen. Tunnistuksena rauhanprosessia tukeville pyrkimyksille Peace-ohjelmalle on
          myönnetty lisätukea rakennerahastoista vuosiksi 2007–2013 Euroopan
          aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä
          säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta annetun neuvoston
          asetuksen (EY) N:o 1083/20062 liitteessä II olevan 22 kohdan nojalla.
   (5)    Eurooppa-neuvosto pyysi Brysselissä 15 ja 16 päivänä joulukuuta 2005 pitämässään
          istunnossaan komissiota toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet yhteisön jatkuvan tuen
          antamiseksi rahastolle sen aloittaessa toimintansa viimeisen, ratkaisevan tärkeän vaiheen,
          joka päättyy vuonna 2010.
   1
         EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella
         (EY) N:o 173/2005 (EUVL L 29, 2.2.2005, s. 3) sekä kumottuna ja korvattuna asetuksella
         (EY) N:o 1083/2006 (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 210) 1 päivästä tammikuuta 2007.
   2
         EYVL L 210, 31.7.2006, s. 25.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      FI                        Euroopan unionin virallinen lehti                          L 409/89
    (6)    Tämän asetuksen pääasiallisena tarkoituksena on tukea rauhaa ja sovintoa toimin, jotka
           ovat monipuolisempia kuin rakennerahaston mukaiset toimet ja jotka ylittävät yhteisön
           taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan yhteisön politiikan soveltamisalan.
    (7)    Yhteisön rahoitustuki rahastolle olisi toteutettava rahoitusosuuksina vuosina 2007, 2008,
           2009 ja 2010, jolloin tuki päättyy samaan aikaan kuin rahaston toiminta.
    (8)    Rahaston olisi yhteisön rahoitustukea jaettaessa asetettava etusijalle eri alueiden rajat
           ylittävät ja yhteiskuntaryhmien väliset hankkeet siten, että täydennetään Peace-ohjelmasta
           kaudella 2007–2010 rahoitettavia toimia.
    (9)    Sopimuksen mukaisesti kaikki rahastoa rahoittajat osallistuvat tarkkailijoina Irlannin
           kansainvälisen rahaston hallintoneuvoston kokouksiin.
    (10)   On oleellista varmistaa, että rahastosta rahoitettavat toimet ja yhteisön rakennerahastoista
           rahoitettavat, perustamissopimuksen 159 artiklassa säädetyt toimet ja etenkin Peace-
           ohjelma sovitetaan asianmukaisesti yhteen.
    (11)   Rahaston tukea voidaan pitää tehokkaana vain siinä tapauksessa, että se johtaa kestävään
           taloudelliseen kehitykseen ja sosiaalisiin parannuksiin, eikä sitä käytetä muun julkisen tai
           yksityisen rahoituksen korvikkeena.
 ---pagebreak--- L 409/90       FI                      Euroopan unionin virallinen lehti                         30.12.2006
   (12)   Rahaston päättämistä koskevia säännöksiä olisi arvioitava uudelleen 1 päivään heinäkuuta
          2008 mennessä.
   (13)   Tähän asetukseen sisältyy talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta
          varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja
          komission välisen toimielinten sopimuksen1 38 kohdan mukainen rahoitusohje koko
          ohjelman keston ajaksi, tämän kuitenkaan vaikuttamatta perustamissopimuksen mukaiseen
          budjettivallan käyttäjän toimivaltaan.
   (14)   Yhteisön rahoitustuen rahastolle olisi nykyarvona ilmaistuna oltava 15 miljoonaa euroa
          sekä vuonna 2007, 2008, 2009 että 2010.
   (15)   Rahaston toiminnan viimeistä vaihetta (2006–2010) varten käynnistetty strategia, jolle on
          annettu nimeksi "Sharing the Space", keskittyy neljään keskeiseen alaan, jotka ovat
          perustan rakentaminen sovinnolle kaikkein syrjäytyneimmissä yhteiskuntaryhmissä,
          siltojen rakentaminen eri yhteiskuntaryhmien välisiä yhteyksiä varten, pyrkiminen kohti
          yhdentynyttä yhteiskuntaa ja perinnön jättäminen jälkipolville. Tästä seuraa, että rahaston
          ja tämän asetuksen perimmäisenä tavoitteena on näin ollen yhteiskuntaryhmien välisen
          sovinnon edistäminen.
   (16)   Yhteisön tuella vahvistetaan edelleen jäsenvaltioiden ja niiden kansojen keskinäistä
          yhteisvastuullisuutta.
   (17)   Tämän asetuksen antamista pidetään välttämättömänä, jotta yhteisön tavoitteet saavutetaan
          yhteismarkkinoiden toiminnassa. Koska perustamissopimuksessa ei ole nimenomaista
          määräystä tarvittavista valtuuksista, tämä asetus olisi annettava perustamissopimuksen 308
          artiklan nojalla,
   1
         EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        FI                       Euroopan unionin virallinen lehti                            L 409/91
    ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                                     1 artikla
    Rahoitusohjeen määrä yhteisön rahoitusosuuden maksamiseksi Irlannin kansainväliselle rahastolle,
    jäljempänä 'rahasto', kaudella 2007–2010 on 60 miljoonaa euroa.
    Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuotuiset määrärahat rahoituskehyksen rajoissa.
                                                     2 artikla
    Rahaston on käytettävä saamansa rahoitusosuus Irlannin kansainvälisestä rahastosta 18 päivänä
    syyskuuta 1986 tehdyn Irlannin sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen
    kuningaskunnan hallitusten välisen sopimuksen, jäljempänä 'sopimus', mukaisesti.
    Rahoitustukea jakaessaan rahaston on asetettava etusijalle alueiden rajat ylittävät ja
    yhteiskuntaryhmien väliset hankkeet siten, että täydennetään rakennerahastoista rahoitettavia toimia
    ja etenkin niitä, joita rahoitetaan Pohjois-Irlannin ja Irlannin rajakreivikuntien rauhaan ja sovintoon
    tähtäävästä erityisohjelmasta, jäljempänä "Peace-ohjelmasta".
    Rahoitustukea on käytettävä niin, että sillä saadaan aikaan kestävää taloudellista kehitystä ja
    sosiaalisia parannuksia kyseisillä alueilla. Sitä ei saa käyttää muun julkisen tai yksityisen
    rahoituksen korvikkeena.
 ---pagebreak--- L 409/92        FI                        Euroopan unionin virallinen lehti                          30.12.2006
                                                    3 artikla
   Komissio edustaa yhteisöä tarkkailijana rahaston hallintoneuvoston, jäljempänä 'hallintoneuvosto',
   kokouksissa.
   Rahaston edustaja osallistuu tarkkailijana Peace-ohjelman seurantakomitean ja tarpeen mukaan
   muita rakennerahastotoimia koskeviin kokouksiin.
                                                    4 artikla
   Komissio päättää yhteistyössä rahaston hallintoneuvoston kanssa sopivista menettelyistä, joiden
   avulla voidaan kaikilla tasoilla edistää rahaston sekä kyseisten rakennerahastojen tukitoimia ja
   etenkin Peace-ohjelmaa hallinnoivien viranomaisten ja toimeenpanevien elinten toimien
   yhteensovittamista.
                                                    5 artikla
   Komissio päättää yhteistyössä rahaston hallintoneuvoston kanssa sopivista julkistamis- ja
   tiedotustavoista, joilla yhteisön rahoitus rahastosta rahoitetuille hankkeille tehdään tunnetuksi.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        FI                         Euroopan unionin virallinen lehti                         L 409/93
                                                       6 artikla
    Rahasto toimittaa komissiolle viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2008 rahaston toiminnan
    päättämistä koskevan strategian, johon kuuluu
    a)       toimintasuunnitelma, johon sisältyvät suunnitellut maksut ja rahaston toiminnan
             lopettamispäivä,
    b)       maksusitoumusten vapautusmenettely,
    c)       rahastossa sen päättämishetkellä jäljellä olevien määrien ja saatujen korkojen käsittely.
    Rahastoon myöhemmin suoritettavien maksujen edellytyksenä on, että komissio hyväksyy
    päättämistä koskevan strategian. Jos päättämistä koskevaa strategiaa ei toimiteta 30 päivään
    kesäkuuta 2008 mennessä, rahastolle osoitetut maksut keskeytetään siihen asti, kunnes strategia
    toimitetaan.
                                                       7 artikla
    1.       Komissio vastaa tuen hallinnoinnista.
             Jollei 2 kohdasta muuta johdu, vuosittainen rahoitusosuus maksetaan erissä seuraavasti:
             a)      ensimmäinen 40 prosentin suuruinen ennakko maksetaan, kun komissio on saanut
                     rahaston hallintoneuvoston puheenjohtajan allekirjoittaman sitoumuksen, jonka
                     mukaan rahasto noudattaa rahoitusosuuden myöntämiseen tämän asetuksen
                     mukaisesti liitettyjä edellytyksiä;
 ---pagebreak--- L 409/94         FI                        Euroopan unionin virallinen lehti                       30.12.2006
            b)      toinen 40 prosentin suuruinen ennakko maksetaan kuusi kuukautta myöhemmin;
            c)      loput 20 prosenttia maksetaan, kun komissio on saanut ja hyväksynyt rahaston
                    vuosittaisen toimintakertomuksen ja kyseisen vuoden tarkastetun tilinpäätöksen.
   2.       Ennen kunkin maksuerän suorittamista komissio arvioi rahaston rahoitustarpeen kunkin
            maksun maksuajankohtana vallitsevan rahaston käteistaseen perusteella. Jos arvioinnin
            perusteella päätellään, ettei rahaston rahoitustarve edellytä maksuerän suorittamista,
            asianomainen maksu jätetään maksamatta. Komissio arvioi tällaista päätöstä uudelleen
            rahaston toimittamien uusien tietojen perusteella ja jatkaa maksujen suorittamista heti, kun
            maksujen katsotaan olevan perusteltuja.
                                                     8 artikla
   Rahastosta voidaan maksaa tukea toimille, jotka saavat tai tulevat saamaan tukea rakennerahastosta,
   ainoastaan, jos rakennerahastotuki yhdessä rahaston 40 prosentin rahoitusosuuden kanssa on
   enintään 75 prosenttia toimen tukikelpoisista kokonaiskustannuksista.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        FI                     Euroopan unionin virallinen lehti                          L 409/95
                                                   9 artikla
    Loppukertomus olisi toimitettava komissiolle kuusi kuukautta ennen 6 artiklan ensimmäisen kohdan
    a alakohdassa tarkoitetussa rahaston päättämistä koskevassa strategiassa suunniteltua rahaston
    toiminnan lopettamispäivää tai kuusi kuukautta viimeisestä yhteisön maksamasta maksusta sen
    mukaan, kumpi päivä on ensin; kertomuksessa olisi esitettävä kaikki tarvittavat tiedot, joiden
    perusteella komissio voi arvioida myönnetyn avun täytäntöönpanoa ja tavoitteiden saavuttamista.
                                                  10 artikla
    Viimeisen vuoden rahoitusosuus maksetaan 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun rahoitustarpeita
    koskevan selvityksen mukaisesti ja edellyttäen, että rahaston toiminnassa noudatetaan 6 artiklassa
    tarkoitettua strategiaa.
                                                  11 artikla
    Kustannukset eivät ole tukikelpoisia 31 päivän joulukuuta 2013 jälkeen.
 ---pagebreak--- L 409/96       FI                       Euroopan unionin virallinen lehti                            30.12.2006
                                                 12 artikla
   Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2007.
   Sen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2010.
   Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
   Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 2006.
                                                Neuvoston puolesta
                                                Pääsihteeri
                                                J. KORKEAOJA