CELEX: 52014PC0577
Language: el
Date: 2014-09-19
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ όσον αφορά την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών (Πρόγραμμα Copernicus)

|
			
		
		
		52014PC0577
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ όσον αφορά την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 31 της συμφωνίας ΕΟΧ σχετικά με τη συνεργασία σε ειδικούς τομείς εκτός του πλαισίου των τεσσάρων ελευθεριών (Πρόγραμμα Copernicus) /* COM/2014/0577 final - 2014/0266 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Για την
κατοχύρωση της
απαιτούμενης
ασφάλειας δικαίου
και της
ομοιογένειας
της εσωτερικής
αγοράς, η
Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ οφείλει να
ενσωματώσει
στη συμφωνία
ΕΟΧ όλη τη
σχετική
νομοθεσία της
ΕΕ, το
συντομότερο
δυνατό μετά τη
θέσπισή της. 
Σύμφωνα
με το άρθρο 78 της
συμφωνίας ΕΟΧ,
τα συμβαλλόμενα
μέρη ενισχύουν
και διευρύνουν
τη συνεργασία
στο πλαίσιο
των
δραστηριοτήτων
της Ένωσης, μεταξύ
άλλων, στους
τομείς του
περιβάλλοντος
και της
έρευνας και
τεχνολογικής
ανάπτυξης. 
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Σκοπός
του σχεδίου
απόφασης της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ (που
επισυνάπτεται
στην πρόταση
απόφασης του
Συμβουλίου)
είναι η
τροποποίηση
του πρωτοκόλλου
31 της συμφωνίας
ΕΟΧ σχετικά με
τη συνεργασία
σε ειδικούς τομείς
εκτός του
πλαισίου των
τεσσάρων
ελευθεριών,
έτσι ώστε να
επεκταθεί η
συνεργασία των
συμβαλλόμενων
μερών στους
τομείς του
περιβάλλοντος
και της
έρευνας και
τεχνολογικής
ανάπτυξης.
Προκειμένου
να επεκταθεί η
συνεργασία των
συμβαλλόμενων
μερών της συμφωνίας
ΕΟΧ σε αυτούς
τους τομείς
(από την 1η
Ιανουαρίου 2014), ο
κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 377/2014 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 3ης
Απριλίου 2014, για
τη θέσπιση του
προγράμματος
Copernicus και την
κατάργηση του
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 911/2010[1]
πρέπει να
ενσωματωθεί
στη συμφωνία
ΕΟΧ μέσω της προαναφερθείσας
τροποποίησης.
Πρέπει
να αναφερθεί
ότι η Νορβηγία
και το Λιχτενστάιν
αποφάσισαν να
μην
συμμετάσχουν
σ’ αυτό το πρόγραμμα.
Η Νορβηγία
υπολογίζει να
αρχίσει τη
συμμετοχή της
από το 2015. 
3.           ΝΟΜΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Το άρθρο 1
παράγραφος 3
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 2894/94 του
Συμβουλίου
σχετικά με
ορισμένες
λεπτομέρειες
εφαρμογής της
συμφωνίας ΕΟΧ
προβλέπει ότι
η θέση που
λαμβάνεται εξ
ονόματος της
Ένωσης όσον
αφορά τις
αποφάσεις
αυτές καθορίζεται
από το
Συμβούλιο,
κατόπιν
προτάσεως της
Επιτροπής. 
Η
Επιτροπή
υποβάλλει το
σχέδιο
απόφασης της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ
προκειμένου να
εγκριθεί από
το Συμβούλιο
ως θέση της
Ένωσης. Η
Επιτροπή ελπίζει
ότι θα
μπορέσει να
την
παρουσιάσει
στη Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ το
συντομότερο
δυνατό.
Η
απόφαση της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ θα αποτελέσει
επίσης τη
συμφωνία των
μερών, δυνάμει
του άρθρου 1
παράγραφος 8
του
πρωτοκόλλου 32
της συμφωνίας ΕΟΧ,
να αρχίσουν τη
συνεργασία,
δυνάμει του
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 377/2014, από την
1η Ιανουαρίου 2014,
ακόμη και αν
εκδοθεί η παρούσα
απόφαση της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ ή κοινοποιηθεί
η τήρηση των
συνταγματικών
απαιτήσεων που
ενδεχομένως
συνδέονται με
την παρούσα απόφαση
της Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ μετά τις 10 Ιουλίου
2014.
2014/0266 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τη
θέση που
πρέπει να
ληφθεί, εξ
ονόματος της Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
στη Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ όσον αφορά
την τροποποίηση
του
πρωτοκόλλου 31 της
συμφωνίας ΕΟΧ
σχετικά με τη
συνεργασία σε
ειδικούς
τομείς εκτός
του πλαισίου
των τεσσάρων
ελευθεριών
(Πρόγραμμα Copernicus)
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 189
παράγραφος 2, σε
συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 9,
Έχοντας
υπόψη τον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 2894/94 του
Συμβουλίου,
της 28ης
Νοεμβρίου 1994,
σχετικά με
ορισμένες λεπτομέρειες
εφαρμογής της
συμφωνίας για
τον Ευρωπαϊκό
Οικονομικό
Χώρο[2],
και ιδίως το
άρθρο 1
παράγραφος 3,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Η
συμφωνία για
τον Ευρωπαϊκό
Οικονομικό
Χώρο[3]
(εφεξής η
«συμφωνία ΕΟΧ»)
άρχισε να
ισχύει την 1η
Ιανουαρίου 1994.
(2)       Σύμφωνα
με το άρθρο 98 της
συμφωνίας ΕΟΧ,
η Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ δύναται να
αποφασίσει να
τροποποιήσει,
μεταξύ άλλων, το
πρωτόκολλο 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ (εφεξής
«πρωτόκολλο 31»).
(3)       Το
πρωτόκολλο 31
περιλαμβάνει
διατάξεις και
ρυθμίσεις
σχετικά με τη
συνεργασία σε
ειδικούς τομείς
εκτός του
πλαισίου των
τεσσάρων
ελευθεριών.
(4)       Είναι
σκόπιμο να
επεκταθεί η
συνεργασία των
συμβαλλόμενων
μερών της
συμφωνίας ΕΟΧ
ώστε να συμπεριληφθεί
ο κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 377/2014[4].
(5)       Είναι
σκόπιμο η
συμμετοχή των
κρατών της
ΕΖΕΣ στις
δραστηριότητες
που απορρέουν
από τον
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 377/2014 να
αρχίσει από
την 1η
Ιανουαρίου 2014,
ακόμη και αν
εκδοθεί η
απόφαση της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ που επισυνάπτεται
στην παρούσα
απόφαση ή
κοινοποιηθεί η
τήρηση των
συνταγματικών
απαιτήσεων που
ενδεχομένως
συνδέονται με
την παρούσα
απόφαση της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ μετά τις 10
Ιουλίου 2014. 
(6)       Οι
οντότητες που
είναι
εγκατεστημένες
στα κράτη της
ΕΖΕΣ θα πρέπει
να έχουν το
δικαίωμα να
συμμετέχουν σε
δραστηριότητες
που αρχίζουν
πριν από την
έναρξη ισχύος
της απόφασης
της Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ που
επισυνάπτεται
στην παρούσα
απόφαση. Οι δαπάνες
για τις
δραστηριότητες
αυτές, των
οποίων η
υλοποίηση
αρχίζει μετά
την 1η
Ιανουαρίου 2014,
μπορεί να
θεωρηθούν
επιλέξιμες υπό
τους ίδιους
όρους με εκείνους
που ισχύουν
για τις
δαπάνες με τις
οποίες επιβαρύνονται
οι οντότητες
που είναι
εγκατεστημένες
στα κράτη μέλη
της ΕΕ, υπό την
προϋπόθεση ότι
η απόφαση της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ θα τεθεί σε ισχύ
πριν από το
τέλος της
σχετικής
δράσης.
(7)       Το
πρωτόκολλο 31 θα
πρέπει,
συνεπώς, να
τροποποιηθεί
ανάλογα.
(8)       Η
θέση της
Ένωσης στη
Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ θα πρέπει
επομένως να
βασιστεί στο
συνημμένο
σχέδιο απόφασης,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1
Η θέση
που πρέπει να
υιοθετηθεί, εξ
ονόματος της Ευρωπαϊκής
Ένωσης, στη
Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ, για την προτεινόμενη
τροποποίηση
του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ σχετικά με
τη συνεργασία
σε ειδικούς τομείς
εκτός του
πλαισίου των
τεσσάρων
ελευθεριών,
βασίζεται στο
σχέδιο
απόφασης της
Μεικτής Επιτροπής
του ΕΟΧ που
επισυνάπτεται
στην παρούσα
απόφαση.
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει από την
ημερομηνία της
έκδοσής της.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 122 της 24.4.2014, σ.
44.
[2]               ΕΕ L 305 της 30.11.1994,
σ. 6.
[3]               ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3.

[4]               Κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 377/2014 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 3ης
Απριλίου 2014, για
τη θέσπιση του
προγράμματος
Copernicus και την
κατάργηση του
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 911/2010 (ΕΕ L 122 της
24.4.2014, σ. 44).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ
ΜΕΙΚΤΗΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ
ΕΟΧ αριθ. .../2014
της 
για την
τροποποίηση
του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ 
σχετικά με τη
συνεργασία σε
ειδικούς
τομείς εκτός
του πλαισίου
των τεσσάρων
ελευθεριών
Η
ΜΕΙΚΤΗ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ
ΕΟΧ,
Έχοντας
υπόψη τη
συμφωνία για
τον Ευρωπαϊκό
Οικονομικό Χώρο
(εφεξής «η
συμφωνία ΕΟΧ»),
και ιδίως τα
άρθρα 86 και 98,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)              
Είναι
σκόπιμο να
επεκταθεί η
συνεργασία των
συμβαλλόμενων
μερών της
συμφωνίας ΕΟΧ
προκειμένου να
συμπεριληφθεί
ο κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 377/2014 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου
της 3ης
Απριλίου 2014 για
τη θέσπιση του
προγράμματος
Copernicus και την
κατάργηση του
κανονισμού (ΕΕ) αριθ.
911/2010[1].
(2)              
Είναι
σκόπιμο η
συμμετοχή των
κρατών της
ΕΖΕΣ στις
δραστηριότητες
που απορρέουν
από τον
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 377/2014 να
αρχίσει από
την 1η
Ιανουαρίου 2014,
ακόμη και αν
εκδοθεί η παρούσα
απόφαση ή
κοινοποιηθεί η
τήρηση των
συνταγματικών
απαιτήσεων για
την παρούσα
απόφαση μετά
τις 10 Ιουλίου 2014. 
(3)              
Οι
οντότητες που
είναι εγκατεστημένες
στα κράτη της
ΕΖΕΣ θα πρέπει
να έχουν το
δικαίωμα να
συμμετέχουν σε
δραστηριότητες
που αρχίζουν
πριν από την
έναρξη ισχύος
της παρούσας
απόφασης. Οι
δαπάνες για
τις
δραστηριότητες
αυτές, των
οποίων η
υλοποίηση
αρχίζει μετά
την 1η Ιανουαρίου
2014, μπορεί να
θεωρηθούν
επιλέξιμες υπό
τους ίδιους όρους
με εκείνους
που ισχύουν
για τις
δαπάνες με τις
οποίες
επιβαρύνονται
οι οντότητες
που είναι εγκατεστημένες
στα κράτη μέλη
της ΕΕ, υπό την
προϋπόθεση ότι
η παρούσα
απόφαση θα
τεθεί σε ισχύ
πριν από το τέλος
της σχετικής
δράσης.
(4)              
Το
πρωτόκολλο 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ θα πρέπει,
επομένως, να
τροποποιηθεί,
ώστε να
επιτραπεί η
έναρξη αυτής
της
επεκταθείσας
συνεργασίας
από την 1η Ιανουαρίου
2014,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Μετά την
παράγραφο 8γ
του άρθρου 1 του
πρωτοκόλλου 31
της συμφωνίας
ΕΟΧ παρεμβάλλεται
η ακόλουθη
παράγραφος: 
«8δ.       α)      Από
την 1η
Ιανουαρίου 2014, τα
κράτη της ΕΖΕΣ
συμμετέχουν
στις
δραστηριότητες
που ενδέχεται
να προκύψουν
από την
ακόλουθη πράξη
της Ένωσης:
-        32014 R
0377: Κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 377/2014 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 3ης
Απριλίου 2014, για
τη θέσπιση του
προγράμματος
Copernicus και την
κατάργηση του
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 911/2010 (ΕΕ L 122 της
24.4.2014, σ. 44).
β)      Τα
κράτη της ΕΖΕΣ
συνεισφέρουν
χρηματοδοτικά
στις
δραστηριότητες
που
αναφέρονται
στο στοιχείο α)
σύμφωνα με το
άρθρο 82
παράγραφος 1
στοιχείο α) και
το πρωτόκολλο 32
της συμφωνίας.
γ)      Οι
δαπάνες που
προκύπτουν για
δραστηριότητες,
η υλοποίηση
των οποίων
αρχίζει μετά
την 1η Ιανουαρίου
2014, μπορούν να
θεωρηθούν
επιλέξιμες από
την έναρξη της
δράσης δυνάμει
της συμφωνίας
επιχορήγησης ή
της απόφασης
επιχορήγησης
υπό την προϋπόθεση
ότι η απόφαση
της Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ αριθ. .../2014 θα
τεθεί σε ισχύ
πριν από το
τέλος της δράσης.
δ)      Τα
κράτη της ΕΖΕΣ
συμμετέχουν
πλήρως, χωρίς
το δικαίωμα
ψήφου, σε όλες
τις επιτροπές
της Ένωσης οι οποίες
συνδράμουν την
Ευρωπαϊκή
Επιτροπή στη
διαχείριση,
την ανάπτυξη
και την
εκτέλεση των
δραστηριοτήτων
που
αναφέρονται
στο στοιχείο α).
ε)      Η
παρούσα
παράγραφος δεν
εφαρμόζεται
στη Νορβηγία
και το Λιχτενστάιν.»
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει την
επόμενη ημέρα
της τελευταίας
κοινοποίησης
που προβλέπεται
στο άρθρο 103
παράγραφος 1
της συμφωνίας
ΕΟΧ*.
Εφαρμόζεται
από την 1η
Ιανουαρίου 2014.
Άρθρο 3
Η
παρούσα
απόφαση
δημοσιεύεται
στο τμήμα για
τον ΕΟΧ και στο
συμπλήρωμα για
τον ΕΟΧ της Επίσημης
Εφημερίδας της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
τη Μεικτή
Επιτροπή του
ΕΟΧ
                                                                       Ο
Πρόεδρος
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Οι
Γραμματείς
                                                                       της
Μεικτής
Επιτροπής του
ΕΟΧ
[1]               ΕΕ L 122 της 24.4.2014, σ.
44.
*               [Δεν έχουν
αναφερθεί
συνταγματικές
απαιτήσεις]. [Έχουν
αναφερθεί
συνταγματικές
απαιτήσεις.]