CELEX: 31955S0014
Language: it
Date: 1955-03-26 00:00:00
Title: Decisione n. 14-55 del 26 marzo 1955 che istituisce un meccanismo finanziario suscettibile di assicurare l'approvvigionamento regolare di rottame del mercato comune

30. 3. 55                     GAZZETTA UFFICIALE — ALTA             AUTORITÀ'                             685
                                  ALTA A U T O R I T À '
                                               DECISIONI
                                             DECISIONE N° 14-55
                                               del 26 marzo 1955
                   che istituisce un meccanismo finanziario suscettibile di assicurare
                   l'approvvigionamento regolare di rottame del mercato comune.
L'ALTA AUTOR]TA\                                          dell'approvvigionamento delle varie parti della
                                                          Comunità in base a previsioni d'insieme, periodi-
    Visto l'articolo 53, primo comma, b) del               camente rivedute, delle risorse e dei bisogni,
Trattato,
                                                               Considerando che gli scarti negli acquisti di
    Visto l'articolo 65, paragrafo 2, e l'articolo 80     rottame all'interno della Comunità, tra le previ-
del Trattato,                                             sioni e le realizzazioni, sarebbero suscettibili di
                                                          influenzare il regolare approvvigionamento di
                                                          rottame e che gli stessi possono essere corretti
    Considerando che le risorse interne della              efficacemente e rapidamente soltanto qualora il
Comunità in rottame non sono sufficienti ad                meccanismo di perequazione permetta di di-
assicurare al tempo stesso la copertura del fab-           sporre, a titolo provvisorio, di un certo quantita-
bisogno del consumo corrente e la costituzione             tivo di rottame importato, immediatamente di-
di scorte presso gli utilizzatori a un livello com-        sponibile per colmare le deficienze,
patibile con un andamento normale delle imprese
e che, di conseguenza, è necessario procedere a
importazioni dai paesi terzi e utilizzare rottame              Considerando che a tal fine le imprese pro-
di demolizione e rottame di ricupero «oneroso»,            duttrici di ghisa e di acciaio affiliate all'Ufficio
                                                           Comune dei consumatori di rottame devono essere
    Considerando che la condizione per un ap-              in grado di acquistare in comune nei paesi terzi
provvigionamento regolare ed equo in rottame               i quantitativi destinati ad essere messi succes-
è che i quantitativi siano messi a disposizione            sivamente a disposizione degli utilizzatori nel
 degli utilizzatori del mercato comune a prezzi            quadro delle previsioni d'insieme e sotto la
che si avvicinino a quelli praticati all'interno           responsabilità dell'Alta Autorità,
della Comunità,
                                                               Considerando che tali quantitativi acquistati
                                                           in comune sono soggetti al meccanismo di pere-
    Considerando che l'attuale meccanismo di               quazione e che, di conseguenza, l'operazione di
perequazione dei prezzi del rottame importato              acquisto in comune risponde alle condizioni
si è rivelato insufficiente nella forma sinora             richieste dall'articolo 65 § 2 del Trattato, e
 vigente,                                                  segnatamente non ha carattere più restrittivo
                                                           di quanto non richieda il suo obiettivo e che, per
    Cosiderando. che un meccanismo di perequa-             effetto dei poteri attribuiti all'Alta Autorità, le
zione, il cui compito è quello di facilitare il rego-      imprese interessate non possono, con tale acqui-
lare approvvigionamento del mercato comune                 sto in comune, controllare o limitare i prezzi, la
 in rottame, deve tener conto della situazione             produzione o gli sbocchi sul mercato comune,
 ---pagebreak--- 686                        COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO                          30. 3. 55
     Considerando che l'Alta Autorità è respon-           a) effettuare la perequazione del rottame
sabile del regolare funzionamento del mecca-              importato dai paesi terzi o assimilato;
nismo finanziario e che, di conseguenza, deve in          quest'obbligo vale per i quantitativi acqui-
qualsiasi momento essere in grado di inter-               stati durante il periodo di validità della pre-
venire efficacemente,                                     sente Decisione,
     Considerando inoltre che tutti gli sforzi de-        b) costituire i fondi necessari all'acquisto di
vono essere convogliati per ridurre il consumo di         rottame nei paesi terzi per conto di consu-
rottame grazie a una maggiore utilizzazione di            matori da designare, essendo per altro inteso
ghisa e che, di conseguenza, è necessario preve-          che al finanziamento sarà di regola provve-
dere misure appropriate le cui modalità saranno           duto mediante ricorso ai mezzi di credito
ulteriormente fissate mediante Decisione, da              usuali; l'obbligo vale per i quantitativi acqui-
adottarsi in conformità all'articolo 53, primo            stati durante il periodo di validità della pre-
comma, b) del Trattato,                                   sente Decisione,
                                                          e) permettere di accordare, durante il periodo
     Considerando che l'insieme delle misure da            di validità della presente Decisione, un pre-
 adottare avvantaggia tutti gli utilizzatori di           mio per il rottame economizzato grazie a
 rottame di recupero in seno alle Comunità,               una maggiore utilizzazione di ghisa.
 contribuendo ad assicurare un razionale approv-
 vigionamento del mercato comune e che è per-
tanto equo far sostenere all'insieme degli utilizza-
 tori gli oneri che ne risultano,                                           Articolo 3
                                                          L'importo dei contributi è calcolato in pro-
      Sul parere conforme del Consiglio dei Mi-       porzione ai quantitativi di rottame acquistato,
 nistri, deliberante all'unanimità per quanto con-    ricevuti da ciascuna impresa durante il periodo
 cerne l'istituzione del meccanismo di pere-          di validità della presente Decisione, deduzion
 quazione,                                            fatta delle vendite sue proprie. Nei casi in cui
                                                      le imprese lavorano il rottame per conto terzi,
                                                      sono presi in considerazione i quantitativi di
DECIDE :                                              rottame ricevuti a questo titolo.
                        Articolo 1                         L'aliquota e i periodi di riferimento dei con-
                                                      tributi sono stabiliti con delibera della Cassa,
      E' istituito un meccanismo finanziario che      con salvezza dell'applicazione dell'articolo 9 di
 consenta la perequazione, da un lato del rottame     cui in appresso.
 importato dai paesi terzi o assimilato (rottame
 da demolizioni di navi e altro rottame «oneroso»)
  e, d'altro lato, del rottame economizzato.
                                                                            Articolo 4
      Il funzionamento del meccanismo suddetto è           La Cassa notifica alle imprese l'importo dei
  affidato - sotto la responsabilità dell'Alta Au-    contributi da versare e i termini di versamento
  torità - all'Ufficio Comune dei Consumatori          ed è autorizzata a incassarne l'ammontare.
  di rottame (qui di seguito denominato «Uffi-
  cio Comune») e alla Cassa di perequazione per            In mancanza di pagamento in termini, la
  il rottame importato (qui di seguito denomi-         Cassa chiede l'intervento dell'Alta Autorità, che
  nata «Cassa»), istituiti con atti notarili del       può emanare una Decisione avente forza di
  24 aprile 1953.                                      titolo esecutivo.
                        Articolo 2
                                                                /
                                                                             Articolo 5
      Le imprese di cui all'articolo 80 del Trattato,
  consumatrici di rottame, sono obbligatoriamente          L'Ufficio Comune è competente a proporre
   tenute al versamento di contributi necessari per:   alla Cassa:
 ---pagebreak--- 30. 3. 55                      GAZZETTA UFFICIALE — ALTA AUTORITÀ'                                 687
    a) i quantitativi di rottame importato dai           Essa ha competenza per le materie che la
   paesi terzi o assimilato che potranno bene-       concernono ai sensi degli articoli 3 e 4 di cui
   ficiare della perequazione,                       sopra.
    b) le condizioni alle quali è subordinato il
   benefìcio della perequazione, in particolare
    quella di utilizzare in talune regioni della                          Articolo 7
   Comunità il rottame importato o assimilato
    nel quadro di previsioni d'insieme, periodi-         Gli statuti dell'Ufficio Comune e della Cassa
    camente rivedute in funzione della situazione    saranno modificati onde armonizzarli con la
    dell'approvvigionamento nelle varie parti        presente Decisione.
    della Comunità. Nello stabilire queste previ-
   sioni d'insieme e nel determinare l'attribu-
    zione della perequazione, dev'essere osser-
    vato il seguente ordine di precedenza:                                 Articolo 8
   — copertura dei normali bisogni di consumo,           L'Alta Autorità nomina una rappresentante
                                                     permanente e un suo sostituto presso l'Ufficio
    — correzione degli scarti costatati tra le pre-  Comune e la Cassa.
        visioni £ le realizzazioni effettive,
    — ricostituzione delle scorte.                       Il rappresentante permanente o il suo sosti-
                                                     tuto assiste a tutte le sedute del Consiglio
                                                     d'Amministrazione e dell'Assemblea Generale
    e) il prezzo massimo di acquisto all'impor-      dell'Ufficio Comune é della Cassa.
    tazione,
    d) il prezzo di perequazione, che può essere         Il rappresentante permanente, o il suo sosti-
    fissato con riferimento sia al giorno dell'ordi- tuto trasmettono immediatamente all'Alta Auto-
    nazione, sia al giorno di consegna,              rità le deliberazioni adottate dai suddetti orga-
                                                     nismi e informa l'Alta Autorità di qualunque
    e) i criteri per il calcolo delle economie di    questione che richieda una deliberazione di
    rottame realizzate grazie a un maggior con-      quest'ultima, a termini dell'articolo 9 di cui in
    sumo di ghisa,                                   appresso.
    f) l'ammontare del premio concesso in fun-
    zione di tali economie.
                                                                           Articolo 9
    Previo accordo della Cassa alle proposte del-
l'Ufficio Comune, quest'ultimo è competente a            Le deliberazioni dell'Ufficio Comune e della
trattare gli acquisti per conto comune. I con-       Cassa sono adottate all'unanimità dai rispettivi
tratti di acquisto sono peraltro conclusi diretta-   Consigli per le materie di rispettiva competenza
mente tra i venditori e i consumatori interessati.   e all'unanimità dei due Consigli per le materie
                                                     di competenza comune. Il rappresentante per-
    Limitatamente a quando ciò risulti neces-        manente dell'Alta Autorità o il suo sostituto
sario per l'approvvigionamento regolare del          possono, tuttavia, subordinare la Decisione
mercato comune, l'Ufficio Comune può d'altra         all'approvazione dell'Alta Autorità.
parte concludere direttamente dei contratti di
acquisto per conto di consumatori da designare.          In mancanza di una deliberazione unanime
Tuttavia, tali quantitativi devono essere attri-     dei Consigli dell'Ufficio Comune o della Cassa,
buiti, prima della loro entrata nella Comunità,      relativa alle disposizioni contenute negli arti-
ai consumatori compresi nel quadro delle previ-      coli 3, 4 e 5 (primo comma) di cui sopra, la
sioni d'insieme.                                     Decisione è presa dall'Alta Autorità.
                                                         L'Alta Autorità, il suo rappresentante per-
                      Articolo 6                     manente o il sostituto possono chiedere la con-
                                                     vocazione dell'Ufficio Comune e della Cassa
    La Cassa è l'organo esecutivo del meccanismo     entro un termine massimo di dieci giorni, per
finanziario instaurato con la presente Decisione.    sottoporre a tali organismi qualsiasi proposta.
 ---pagebreak---    688                      COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO                             30. 3. 55
  Se la seduta non ha luogo entro i dieci giorni,           acquistati nei paesi tèrzi prima della data di
  l'Alta Autorità può prendere essa stessa una              entrata in vigore della presente Decisione, ma
  Decisione in merito a tali proposte.                      importati dopo tale data.
                      Articolo 10
      Le modalità di applicazione per l'entrata in              La Decisione N° 22-54, prorogata dalla Deci-
  vigore delle disposizioni previste nella presente         sione N° 2-55, cessa di essere applicabile a par-
  Decisione, relative alle economie di rottame              tire dal 1° aprile 1955.
  realizzate grazie a un maggior consumo di ghisa,
  saranno precisate da una Decisione da adottare
  non oltre il 15 giugno 1955, ai sensi dell'arti-
  colo 53, primo comma, b) del Trattato.
                                                                La presente Decisione è stata deliberata e
                                                           adottata dall'Alta Autorità nella seduta del
                      Articolo 11                           26 marzo 1955.
      La presente Decisione entrerà in vigore al-
  l'interno della Comunità il 1° aprile 1955, e sarà                                   Per l'Alta   Autorità
  valida fino al 31 marzo 1956.
                                                                                           il Presidente
      Le disposizioni della presente Decisione si
  applicano ugualmente ai quantitativi di rottame                                           Jean MONNET
                                          INFORMAZIONI
                                              DICHIARAZIONE
                       fatta dall'Alta Autorità nel corso della Sessione del Consiglio
                          del 21 e 22 marzo sulla situazione del mercato del rottame.
                   L'Alta Autorità si è sforzata, con la collaborazione del Consiglio, di trovare
              una soluzione pratica ed elastica al problema che presenta attualmente il mer-
              cato del rottame. L'Alta Autorità ha voluto assicurare un equilibrio tra le
              risorse e il fabbisogno e un approvvigionamento equo dalle varie regioni della
              Comunità, servendosi essenzialmente del rottame importato e valendosi della
              perequazione per assicurare questo equilibrio e questo approvvigionamento
              equo.
                   Se in pratica si avverasse che il livello dei prezzi sul mercato comune e il
              funzionamento del sistema non rispondono ai principi sui quali l'Alta Autorità
              si è dichiarata d'accordo con il Consiglio, o qualora avvenimenti attualmente
              non previsti venissero a modificare sensibilmente le condizioni di approvvigio-
              namento, l'Alta Autorità investirebbe al più presto il Consiglio della situazione,
              e discuterebbe con lo stesso le misure che intenderà adottare al riguardo. In ogni
              caso, l'Alta Autorità propone al Consiglio una riunione in settembre, nel corso
              della quale presenterà una relazione sul funzionamento del sistema alla luce
              dei principi suindicati.
>