CELEX: C1999/048/20
Language: nl
Date: 1999-02-20 00:00:00
Title: Verzoek van de Supreme Court (Dublin) van 23 juli 1998 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen HMIL Limited (voorheen Hibernia Meats International Limited) en Minister for Agriculture, Food and Forestry (Zaak C-436/98)

C 48/10               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  20.2.1999
     in strijd met de         Richtlijnen  90/364/EEG      en      Ð verweerster te verwijzen in de kosten van Deutsche
     90/365/EEG handelt.                                                Post AG.
Ð Bepalingen op het gebied van de middelen                         Deutsche Post AG handhaaft haar conclusie die zij in eer-
     van studenten                                                 ste aanleg heeft ingediend, namelijk:
     De Italiaanse Republiek heeft niet voldaan aan de             Ð verwerping van het beroep van IECC;
     krachtens Richtlijn 93/96/EEG op haar rustende ver-
     plichtingen, door van studenten die onderdaan zijn
     van andere lidstaten alsmede van hun gezinsleden te           Ð verwijzing van IECC in de kosten, met inbegrip van de
     verlangen, dat zij tegenover de Italiaanse autoriteiten            kosten van Deutsche Post AG.
     aantonen dat zij over bepaalde middelen beschikken
     en, aangaande het daartoe aan te wenden middel, de            Middelen en voornaamste argumenten
     student niet duidelijk de keus te laten tussen een ver-
     klaring en enig ander, minstens evenwaardig middel,
     en het gebruik van een verklaring niet toe te staan           Het arrest van het Gerecht van eerste aanleg, waarbij de
     wanneer de student vergezeld gaat van zijn gezin.             beschikking van de Commissie van 6 april 1995 nietig
                                                                   wordt verklaard, voorzover zij betrekking heeft op com-
(1) PB L 180 van 13.7.1990, blz. 26.                               mercieÈle fysieke remailing ABA, is in strijd met het recht.
(2) PB L 180 van 13.7.1990, blz. 28.                               Het Gerecht van eerste aanleg heeft het Gemeenschaps-
(3) PB L 317 van 18.12.1993, blz. 59.                              recht (artikel 86 van het EG-Verdrag) geschonden, door in
                                                                   punt 105 van zijn arrest vast te stellen, dat het tegenhou-
                                                                   den van commercieÈle remailing ABA misbruik in de zin
                                                                   van artikel 86 van het Verdrag oplevert.
                                                                   (1) PB C 229 van 2.9.1995, blz. 22.
                                                                   (2) PB C 351 van 30.12.1995, blz. 17.
Hogere voorziening, op 30 november 1998 ingesteld door
Deutsche Post AG tegen het arrest, op 16 november 1998
in de zaken T-133/95 (1) en T-204/95 (2) tussen Internatio-
nal Express Carriers Conference (IECC) en Commissie van
de Europese Gemeenschappen, ondersteund in de zaken
T-133/95 en T-204/95 door het Verenigd Koninkrijk van
Groot-BrittannieÈ en Noord-Ierland, Deutsche Post AG en            Verzoek van de Supreme Court (Dublin) van 23 juli 1998
The Post Office en in zaak T-133/95 door La Post, gewe-            om een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen HMIL
zen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese             Limited (voorheen Hibernia Meats International Limited)
        Gemeenschappen (Derde Kamer Ð uitgebreid)                         en Minister for Agriculture, Food and Forestry
                      (Zaak C-428/98 P)                                                    (Zaak C-436/98)
                        (1999/C 48/19)                                                      (1999/C 48/20)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen            De Supreme Court (Dublin) heeft bij beschikking van
is op 30 november 1998 hogere voorziening ingesteld door           23 juli 1998, ingekomen ter griffie van het Hof van Justi-
Deutsche Post AG, Heinrich-von-Stephan-Straûe 1,                   tie op 3 december 1998, in het geding tussen HMIL Limi-
D-53175 Bonn, vertegenwoordigd door D. Schroeder,                  ted (voorheen Hibernia Meats International Limited) en
advocaat te Keulen, domicile gekozen hebbende te Luxem-            Minister for Agriculture, Food and Forestry, het Hof van
burg ten kantore van Loesch en Wolter, advocaten aldaar,           Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
rue Goethe 11, tegen het arrest op, 16 september 1998 in           een prejudicieÈle beslissing over de navolgende vragen:
de zaken T-133/95 en T-204/95 tussen International
Express Carriers Conference (IECC) en Commissie van de
Europese Gemeenschappen, ondersteund in de zaken                   1.    Moet Verordening (EEG) nr. 1964/82 van de Comis-
T-133/95 en T-204/95 door het Verenigd Koninkrijk van                    sie (1), en in het bijzonder artikel 1 ervan, aldus wor-
Groot-BrittannieÈ en Noord-Ierland, Deutsche Post AG en                  den uitgelegd, dat afsnijdsels van minder dan
The Post Office en in zaak T-133/95 door La Post, gewe-                  100 gram, wanneer zij in een stuk van de naborst en
zen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                   de vang van verse of gekoelde achtervoeten van vol-
Gemeenschappen (Derde Kamer Ð uitgebreid).                               wassen mannelijke runderen zijn opgerold, en dat
                                                                         opgerolde stuk vervolgens is verpakt, krachtens die
                                                                         verordening voor bijzondere uitvoerrestituties in aan-
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                          merking komen?
Ð het arrest van het Gerecht van eerste aanleg te vernieti-        2.    Moet Verordening (EEG) nr. 1964/82 en in het bij-
     gen, voorzover daarin de beschikking van de Commis-                 zonder artikel 1 ervan, aldus worden uitgelegd, dat
     sie van 6 april 1996 nietig wordt verklaard;                        [afsnijdsels/losse stukken vlees] van meer dan
 ---pagebreak--- 20.2.1999            NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 C 48/11
     100 gram, wanneer zij in een stuk van de naborst of              beslissen, dat de gehele doos niet voor bijzondere uit-
     de vang van verse of gekoelde achtervoeten van vol-              voerrestituties in aanmerking komt, en overgaan tot
     wassen mannelijke runderen zijn opgerold, en dat                 verbeurdverklaring van de voor de vooruitbetaling
     opgerolde stuk vervolgens is verpakt, krachtens die              met betrekking tot die doos gestelde zekerheid, ver-
     verordening voor bijzondere uitvoerrestituties in aan-           meerderd met 20 %?
     merking komen?
                                                                 6.1 Wanneer na onderzoek van eÂeÂn of meer dozen met
3.   Moet Verordening (EEG) nr. 1964/82 en in het bij-                vlees die zijn opgeslagen met het oog op de toeken-
     zonder artikel 1 ervan aldus worden uitgelegd, dat               ning van steun aan de particuliere opslag krachtens
     elk stuk of deelstuk van de naborst en de vang afzon-            Verordening (EEG) nr. 2675/88, is ontdekt dat die
     derlijk moet worden verpakt, of dat afsnijdsels ook              dozen in strijd met artikel 4, lid 4, van die verorde-
     in een stuk of deelstuk van de naborst en de vang                ning afsnijdsels bevatten die in stukken van de
     mogen worden opgerold en dat een dergelijk opge-                 naborst, de vang of de dikke rib zijn opgerold,
     rold stuk of deelstuk vervolgens mag worden ver-                 mogen de bevoegde autoriteiten dan krachtens de
     pakt?                                                            Verordeningen (EEG) nr. 2220/85 van de Commis-
                                                                      sie (5) en (EEG) nr. 2675/88 beslissen, dat de gehele
4.   Moet Verordening (EEG) nr. 2675/88 van de Com-                   doos niet voor steun aan de particuliere opslag in
     missie (2) en in het bijzonder artikel 4, lid 4, ervan,          aanmerking komt en overgaan tot verbeurdverklaring
     aldus worden uitgelegd, dat afsnijdsels van minder               van de voor de vooruitbetaling met betrekking tot
     dan 100 gram die bij het versnijden en het uitbenen              die doos gestelde zekerheid, vermeerderd met 20 %?
     zijn verkregen, met het oog op de toekenning van
     steun aan de particuliere opslag, krachtens de met          6.2 Wanneer na onderzoek van eÂeÂn of meer dozen vlees
     toepassing van die verordening gesloten contracten               die zijn opgeslagen, met het oog op de toekenning
     mogen worden opgeslagen?                                         van steun aan de particuliere opslag krachtens Ver-
                                                                      ordening (EEG) nr. 2675/88, is ontdekt dat die dozen
5.1 Wanneer na onderzoek van eÂeÂn of meer dozen met                  in strijd met artikel 4, lid 4, van die verordening
     vlees die onder douanetoezicht zijn geplaatst, met het           afzonderlijke stukken vet bevatten die in stukken van
     oog op de toekenning van bijzondere uitvoerrestitu-              de naborst, de vang of de dikke rib zijn opgerold,
     ties krachtens Verordening (EEG) nr. 1964/82, is ont-            mogen de bevoegde instanties dan krachtens de Ver-
     dekt dat die dozen in strijd met die verordening                 ordeningen (EEG) nr. 2220/85 en (EEG) nr. 2675/88
     afsnijdsels bevatten die in stukken van de naborst, de           beslissen, dat de gehele doos niet voor steun aan de
     vang of de dikke rib zijn opgerold, mogen de                     particuliere opslag in aanmerking komt, en overgaan
     bevoegde instanties dan krachtens de Verordeningen               tot verbeurdverklaring van de voor de vooruitbeta-
     (EEG) nr. 565/80 van de Raad (3) en (EEG)                        ling met betrekking tot de doos gestelde zekerheid,
     nr. 3665/87 van de Commissie (4) beslissen, dat de               vermeerderd met 20 %?
     inhoud van de gehele doos niet voor bijzondere uit-
     voerrestituties in aanmerking komt, en overgaan tot         7.   Wanneer na een dergelijk onderzoek van dozen die
     verbeurdverklaring van de voor de vooruitbetaling                onder douanetoezicht zijn geplaatst met het oog op
     met betrekking tot die doos gestelde zekerheid, ver-             de toekenning van bijzondere uitvoerrestituties
     meerderd met 20 %?                                               krachtens Verordening (EEG) nr. 1964/82, is ontdekt
                                                                      dat een bepaald aantal van die dozen in een stuk
5.2 Wanneer na onderzoek van eÂeÂn of meer dozen met                  vlees opgerolde producten bevatten die niet voor de
     vlees, die onder douanetoezicht zijn geplaatst, met              regeling in aanmerking komen, en wanneer vaststaat,
     het oog op de toekenning van bijzondere uitvoerresti-            dat het duurzame en welbewuste praktijk van de
     tuties krachtens Verordening (EEG) nr. 1964/82, is               handelaar is om dergelijke producten in sommige
     ontdekt dat die dozen in strijd met die verordening              fabrieken in bepaalde stukken vlees op te rollen,
     afzonderlijke stukken vet bevatten die in stukken van            mogen de bevoegde autoriteiten dan krachtens de
     de naborst of de vang of de dikke rib zijn opgerold,             Verordeningen (EEG) nr. 565/80, (EEG) nr. 3665/87
     mogen de bevoegde instanties dan krachtens de Ver-               en (EEG) nr. 1964/82 de resultaten van de monster-
     ordeningen (EEG) nr. 565/80 en (EEG) nr. 3665/87                 neming extrapoleren over de productie van dergelijke
     beslissen, dat de gehele doos niet voor bijzondere uit-          stukken in desbetreffende fabrieken, en beslissen, dat
     voerrestituties in aanmerking komt en overgaan tot               een op die extrapolatie gebaseerde hoeveelheid vlees
     verbeurdverklaring van de voor de vooruitbetaling                niet voor bijzondere uitvoerrestituties in aanmerking
     met betrekking tot die doos gestelde zekerheid, ver-             komt, en overgaan tot verbeurdverklaring van de
     meerderd met 20 %?                                               voor de vooruitbetaling met betrekking tot die hoe-
                                                                      veelheid gestelde zekerheid, vermeerderd met 20 %,
                                                                      of mogen de bevoegde instanties slechts de resultaten
5.3 Wanneer na onderzoek van eÂeÂn of meer dozen met
                                                                      van het onderzoek van dozen betreffende eÂeÂn uitvoer-
     vlees die onder douanetoezicht zijn geplaatst, met het
                                                                      transactie extrapoleren over de productie van de des-
     oog op de toekenning van bijzondere uitvoerrestitu-
                                                                      betreffende stukken vlees die onder die transactie val-
     ties krachtens Verordening (EEG) nr. 1964/82, is ont-
                                                                      len?
     dekt dat die dozen in strijd met die verordening stuk-
     ken vlees bevatten die niet afzonderlijk zijn verpakt,
     mogen de bevoegde autoriteiten dan krachtens de             8.   Wanneer na onderzoek van dozen die zijn opgeslagen
     Verordeningen (EEG) nr. 565/80 en (EEG) nr. 3665/87              met het oog op de toekenning van steun aan de parti-
 ---pagebreak--- C 48/12                 NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  20.2.1999
       culiere opslag krachtens Verordening (EEG)                       Verzoek van 26 november 1998 van de Corte dei Conti Ð
       nr. 2675/88 blijkt, dat een bepaald aantal van die               Sezione del controllo sugli enti om een prejudicieÈle beslis-
       dozen in strijd met die verordening niet voor de rege-           sing in een zaak betreffende de toepasselijkheid van de
       ling in aanmerking komende producten bevatten, en                communautaire en nationale regeling op het gebied van de
       wanneer vaststaat, dat het een duurzame en welbe-                overheidsopdrachten op de RAI (Radiotelevisione italiana
       wuste praktijk is om dergelijke producten in som-                                                SpA)
       mige fabrieken in bepaalde stukken vlees op te rol-
                                                                                                 (Zaak C-440/98)
       len, mogen de bevoegde instanties dan krachtens
       de Verordeningen (EEG) nr. 2220/85 en (EEG)                                                (1999/C 48/21)
       nr. 2675/88 de resultaten van een dergelijk onder-
       zoek extrapoleren over de productie van dergelijke
       stukken vlees in de desbetreffende fabrieken, en
       beslissen dat een op die extrapolatie gebaseerde hoe-            De Corte dei Conti Ð Sezione del controllo sugli enti heeft
       veelheid vlees niet voor steun aan de particuliere               bij beschikking van 26 november 1998 in een zaak betref-
       opslag in aanmerking komt, en overgaan tot ver-                  fende de toepassing van de communautaire en nationale
       beurdverklaring van de voor de vooruitbetaling met               regeling op het gebied van de overheidsopdrachten op de
       betrekking tot die hoeveelheden gestelde zekerheden,             RAI (Radiotelevisione italiana SpA), ingekomen ter griffie
       vermeerderd met 20 %, of mogen de bevoegde                       van het Hof van Justitie op 3 december 1998, het Hof van
       instanties slechts de resultaten van het onderzoek van           Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
       de dozen betreffende eÂeÂn steuncontract extrapoleren            een prejudicieÈle beslissing over de navolgende vragen:
       over de productie van de desbetreffende stukken
       vlees die onder dat contract vallen?
                                                                        1. Is de Rai (Radiotelevisione italiana SpA) onderworpen
9.     Wanneer sprake is van een duurzame en welbewuste                       aan de procedures voor het plaatsen van opdrachten
       praktijk van een handelaar om in sommige fabrieken                     als voorgeschreven in Richtlijn 93/38/EEG van de
       in dozen met bepaalde stukken uitgebeend vlees pro-                    Raad (1) betreffende de zogenoemde uitgesloten secto-
       ducten op te nemen die op grond van artikel 4, lid 4,                  ren, zoals nadien gewijzigd en aangevuld, mede gelet
       van Verordening (EEG) nr. 2675/88 niet mogen wor-                      op besluitwet nr. 158 van 17 maart 1995 tot omzetting
       den opgeslagen, en uit het door de handelaar met de                    van die richtlijn, die in bijlage 17, onder h), van de
       bevoegde instanties gesloten opslagcontract en uit                     personale werkingssfeer van de richtlijn uitsluit ¹dege-
       onderzoek blijkt, dat aanzienlijke hoeveelheden van                    nen die radio- en televisiediensten verrichtenº?
       dergelijke niet voor de regeling in aanmerking
       komende producten zijn opgeslagen, mogen de
       bevoegde instanties dan krachtens Verordening
       (EEG) nr. 1091/80 van de Commissie (6) en in het bij-            2. Zo nee, is de RAI dan definitief uitgesloten van dege-
       zonder artikel 5, lid 2, onder b), ervan, overgaan tot                 nen die zich aan de communautaire procedures inzake
       verbeurdverklaring van het bedrag van de contractu-                    overheidsopdrachten moeten houden, dan wel is zij
       ele zekerheden die zijn gesteld met betrekking tot                     daarentegen onderworpen aan de algemene regeling
       productie van de desbetreffende stukken vlees in die                   als voorgeschreven in de Richtlijnen van de Raad
       fabrieken?                                                             93/37/EEG (2) betreffende overheidsopdrachten voor de
                                                                              uitvoering van werken, 92/50/EEG (3) betreffende over-
                                                                              heidsopdrachten voor diensten, en 93/36/EEG (4)
(1) Verordening (EEG) nr. 1964/82 van de Commissie van 20 juli
                                                                              betreffende overheidsopdrachten voor leveringen, zoals
    1982 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning
    van bijzondere restituties bij uitvoer van bepaalde soorten               nadien gewijzigd en aangevuld?
    rundvlees zonder been (PB L 212 van 21.7.1982, blz. 48).
(2) Verordening (EEG) nr. 2675/88 van de Commissie van
    29 augustus 1988 inzake de toekenning van een vooraf forfai-
                                                                        3. Valt dan de RAI onder het communautaire begrip ¹pu-
    tair vastgesteld steunbedrag voor de particuliere opslag van
    hele geslachte dieren, halve geslachte dieren, achtervoeten en            bliekrechtelijk lichaamº, in aanmerking genomen dat
    voorvoeten van volwassen mannelijke runderen (PB L 239 van                zij weliswaar Ð om te voorzien in behoeften van alge-
    30.8.1988, blz. 20).                                                      meen belang in verband met de vervulling van de taak
(3) Verordening (EEG) nr. 565/80 van de Raad van 4 maart 1980                 van openbare dienst Ð stellig een aan de markt bloot-
    betreffende de vooruitbetaling van de uitvoerrestituties voor             gestelde ¹commericieÈle en industrieÈle activiteitº ver-
    landbouwproducten (PB L 62 van 7.3.1980, blz. 5).                         richt, maar niettemin behalve door de bijzondere rege-
(4) Verordening (EEG) nr. 3665/87 van de Commissie van                        ling op het gebied van functie en organisatie, zoals uit
    27 november 1987 houdende gemeenschappelijke uitvoerings-
                                                                              het voorgaande blijkt, ook gekenmerkt wordt door een
    bepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor land-
    bouwproducten (PB L 351 van 14.12.1987, blz. 1).                          bijzondere financiering van staatswege bestaande in
(5) Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli                het kijkgeld?
    1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepa-
    lingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor
    landbouwproducten (PB L 205 van 3.8.1985, blz. 5).                  (1 ) PB  L 199 van 9.8.1993, blz. 84.
(6) Verordening (EEG) nr. 1091/80 van de Commissie van 2 mei            (2 ) PB  L 199 van 9.8.1993, blz. 54.
    1980 houdende uitvoeringsbepalingen betreffende de toeken-          (3 ) PB  L 209 van 24.7.1992, blz. 1.
    ning van steun aan de particuliere opslag van rundvlees (PB         (4 ) PB  L 199 van 9.8.1993, blz. 1.
    L 114 van 3.5.1980, blz. 18).