CELEX: 52006PC0143
Language: pl
Date: 2006-03-29
Title: Wniosek rozporządzenie Rady (WE, Euratom) dostosowujące od dnia 1 maja 2006 r. wysokość diet dziennych w przypadku podróży służbowych urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich w państwach członkowskich {SEK(2006) 397}

Ważna informacja prawna

|

52006PC0143

Wniosek rozporządzenie Rady (WE, EURATOM) dostosowujące od dnia 1 maja 2006 r. wysokość diet dziennych w przypadku podróży służbowych urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich w państwach członkowskich {SEK(2006) 397}  /* COM/2006/0143 końcowy */  

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 29.3.2006KOM(2006) 143 wersja ostatecznaWniosekROZPORZĄDZENIE RADY (WE, EURATOM)dostosowujące od dnia 1 maja 2006 r. wysokość diet dziennych w przypadku podróży służbowych urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich w państwach członkowskich(przedstawiona przez Komisję) {SEK(2006) 397}WniosekROZPORZĄDZENIE RADY (WE, EURATOM)dostosowujące od dnia 1 maja 2006 r. wysokość diet dziennych w przypadku podróży służbowych urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich w państwach członkowskichRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,uwzględniając regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich, określone w rozporządzeniu (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68[1] i zmienione ostatnio rozporządzeniem (WE, Euratom) nr …[2], w szczególności jego art. 13 załącznika VII do tego regulaminu,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Zgodnie z art. 13 załącznika do regulaminu, Komisja przedstawiła sprawozdanie dotyczące zmian cen hoteli, restauracji i usług gastronomicznych.(2) Na podstawie tego sprawozdania należy dostosować wysokość diet dziennych w przypadku podróży służbowych i pułapy cen hoteli aby uwzględnić zmiany cen.PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Tabelę wysokości diet dziennych w przypadku podróży służbowych określona w art. 13 ust. 2 załącznika VII do regulaminu zastępuje się niniejszą tabelą.[pic]Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 maja 2006 r.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczącyOCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJINiniejszy dokument stanowi uzupełnienie uzasadnienia aktu prawnego. W związku z tym wypełniając ocenę skutków finansowych należy unikać powielania informacji zawartych w uzasadnieniu przy jednoczesnym zachowaniu przejrzystości. Przed wypełnieniem poniższego formularza należy zapoznać się z wytycznymi, które zawierają pomocne informacje oraz wyjaśnienie pozycji wyszczególnionych poniżej.1. TYTUŁ WNIOSKU:ROZPORZĄDZENIE RADY (WE, EURATOM) dostosowujące od dnia 1 maja 2006 r. wysokość diet dziennych w przypadku podróży służbowych urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich w państwach członkowskich.2. STRUKTURA ABM/ABB:Dziedzina/dziedziny polityki, których dotyczy wniosek i powiązane zadanie/zadania:Wniosek dotyczy potencjalnie wszystkich dziedzin i zadań.3. POZYCJE W BUDŻECIE3.1. Pozycje w budżecie (pozycje operacyjne i powiązane pozycje pomocy technicznej i administracyjnej (dawniej pozycje BA)), wraz z treścią:Wydatki Komisji: | XX.010211 (Kwota ogólna) |XX.0104yy, dla odpowiednich XX i yy |XX.010503 (Badania), dla odpowiednich XX |24.010600 (OLAF) |25.010203 (Doradcy specjalni) |25.010213 (Komisarze) |25.010901 (OPOCE) |26.012x00 (Jednostki administracyjne), dla odpowiednich x |26.015002 (ADMIN – uczestnictwo w komisjach selekcyjnych) |26.015006 (ADMIN – urzędnicy oddelegowani i staże) |06.xxxxxx (pozycja xxxxxx dotycząca wydatków związanych z wykonywaniem powierzonych zadań przez inspektorów nuklearnych) |11.xxxxxx (idem dla inspektorów rybołówstwa) |17.xxxxxx (idem dla inspektorów służb weterynaryjnych i fitosanitarnych) |Wydatki innych instytucji: | Artykuł 130 (PE, Rada, Trybunał Sprawiedliwości, Trybunał Obrachunkowy, itd.) |Artykuł 104 (Członkowie Trybunału Sprawiedliwości, Trybunału Obrachunkowego) |3.2. Czas trwania działania i wpływu finansowego:Nieokreślony3.3. Informacje budżetowe (w razie potrzeby należy dodać rubryki):Pozycja w budżecie: | Rodzaj wydatków | Nowe | Wkład EFTA | Wkład krajów ubiegających się o członkostwo | Dział w perspektywie finansowej |Zob pkt 3.1 | Nieobowiązkowe | Niezróżnicowane[3] | NIE | NIE | NIE | Nr [5] |4. ZESTAWIENIE ZASOBÓW4.1. Zasoby finansowe4.1.1. Zestawienie środków na zobowiązania (CA) i środków na płatności (PA)mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)Rodzaj wydatków | Sekcja nr | Rok n | n +1 | n + 2 | n +3 | n +4 | n+5 i później | Razem |Wydatki operacyjne[4] :nie dotyczy |Wydatki administracyjne w ramach kwoty referencyjnej[5]: nie dotyczy |KWOTA REFERENCYJNA OGÓŁEM : nie ma zastosowania. |Wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnej[6] |Wydatki na zasoby ludzkie i powiązane wydatki (NDA) | 8.2.5 | d |Wydatki administracyjne, inne niż koszty zasobów ludzkich i powiązane koszty, nieuwzględnione w kwocie referencyjnej (NDA)[7] | 8.2.6 | e | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | brak danych |Indykatywne koszty finansowe interwencji ogółemOGÓŁEM CA w tym koszty zasobów ludzkich(7) | a+c+d+e | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | brak danych |OGÓŁEM PA w tym koszty zasobów ludzkich(7) | b+c+d+e | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | brak danych |Potrzeby Komisji związane z zasobami ludzkimi i administracyjnymi zostaną pokryte ze środków przydzielonych zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków.Szczegółowe informacje dotyczące współfinansowaniaJeżeli wniosek obejmuje współfinansowanie przez państwa członkowskie lub inne organy (należy określić, które), w poniższej tabeli należy przedstawić szacowany poziom współfinansowania (można dodać kolejne rubryki, jeżeli współfinansowanie mają zapewniać różne organy):4.1.2. Zgodność z programowaniem finansowymX Wniosek jest zgodny z istniejącym programowaniem finansowym.( Wniosek wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w perspektywie finansowej.( Wniosek może wymagać zastosowania postanowień porozumienia międzyinstytucjonalnego[8] (tzn. instrumentu elastyczności lub zmiany perspektywy finansowej).4.1.3. Wpływ finansowy na dochodyX Wniosek nie ma wpływu finansowego na dochody( Wniosek ma następujący wpływ finansowy na dochody:Uwaga: wszelkie informacje i uwagi dotyczące metody obliczania wpływu na dochody należy zamieścić w odrębnym Załączniku.4.2. Zasoby ludzkie w przeliczeniu na pełne etaty (w tym urzędnicy, pracownicy czasowi i personel zewnętrzny) – szczegółowe informacje w pkt 8.2.1.5. OPIS I CELESzczegółowy kontekst wniosku należy podać w uzasadnieniu. W niniejszej części oceny skutków finansowych regulacji należy ująć następujące informacje uzupełniające:5.1. Potrzeba, która ma zostać zaspokojona w perspektywie krótko- lub długoterminowejZobowiązanie nałożone na mocy regulaminu pracowniczego5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Wspólnoty i spójność wniosku z innymi instrumentami finansowymi oraz możliwa synergia.nie dotyczy5.3. Cele, spodziewane wyniki oraz wskaźniki związane z wnioskiem w kontekście ABM (zarządzania opartego na zadaniach).nie dotyczy5.4. Metoda realizacji (indykatywna)Należy wskazać wybraną metodę/ wybrane metody[9] realizacji działania.( Zarządzanie scentralizowaneX bezpośrednio przez Komisję: PMO (Urząd Administrowania i Wypłacania Należności Indywidualnych)-  ( pośrednio przez:-  ( agencje wykonawcze,-  ( ustanowione przez Wspólnotę organy określone w art. 185 rozporządzenia finansowego,-  ( krajowe organy sektora publicznego/organy pełniące misję służby publicznej.( Zarządzanie dzielone lub zdecentralizowane-  ( z państwami członkowskimi-  ( z państwami trzecimi( Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy wyszczególnić)Uwagi:6. MONITOROWANIE I OCENA6.1. System monitorowanianie dotyczy6.2. Ocena6.2.1. Ocena ex-antenie dotyczy6.2.2. Działania podjęte w wyniku oceny pośredniej/ ex-post (wnioski wyciągnięte z podobnych doświadczeń w przeszłości)nie dotyczy6.2.3. Warunki i częstotliwość przyszłych ocen.Ocena przeprowadzana co dwa lata7. ŚRODKI STOSOWANE W CELU ZAPOBIEGANIA NADUŻYCIOMnie dotyczy8. SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE ZASOBÓW8.1. Cele wniosku z uwzględnieniem ich kosztu finansowego: nie dotyczy8.2. Wydatki administracyjne8.2.1. Liczba i rodzaj pracowników: nie dotyczy8.2.2. Opis zadań związanych z działaniem8.2.3. Źródła zasobów ludzkich (stosunek pracy)(W przypadku podania więcej niż jednego źródła należy wskazać liczbę stanowisk pochodzących z każdego ze źródeł).-  ( Stanowiska obecnie przypisane do zarządzania programem, które zostaną utrzymane lub przekształcone.-  ( Stanowiska wstępnie przyznane w ramach rocznej strategii politycznej/wstępnego projektu budżetu (APS/PDB) na rok n-  ( Stanowiska, o które zostanie złożony wniosek w ramach następnej procedury APS/PDB-  ( Przesunięcia w ramach istniejącej kadry kierowniczej (przesunięcia wewnętrzne)-  ( Stanowiska wymagane na rok n, które nie zostały przewidziane w APS/PDB w danym roku8.2.4. Inne wydatki administracyjne uwzględnione w kwocie referencyjnej (XX 01 04/05 – wydatki na administrację i zarządzanie)8.2.5. Koszt finansowy zasobów ludzkich i powiązane koszty nieuwzględnione w kwocie referencyjnejKalkulacja – urzędnicy i pracownicy czasowiW razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.1Kalkulacja – pracownicy finansowani w ramach art. XX 01 02W razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.18.2.6. Inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnejmln EUR (do 3 miejsc po przecinku)Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 i później | RAZEM |XX 01 02 11 01 – podróże służbowe[10] | 1,9 (1,3) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | 3,9 (2,5) | brak danych |XX 01 02 11 02 – spotkania i konferencje |XX 01 02 11 03 – komitety[11] |XX 01 02 11 04 – badania i konsultacje |XX 01 02 11 05 - systemy informatyczne |2. Inne wydatki na zarządzanie ogółem (XX 01 02 11) |3. Inne wydatki o charakterze administracyjnym (należy wskazać jakie, odnosząc się do pozycji w budżecie) |Ogółem wydatki administracyjne inne niż wydatki na zasoby ludzkie i powiązane koszty (nieuwzględnione w kwocie referencyjnej) |Kalkulacja – inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnejWniosek dotyczący rozporządzenia odnosi się do dwóch elementów zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem powierzonych zadań. (1) pułapy cen hoteli oraz (2) diety dzienne.W zakresie wydatków dotyczących hoteli wniosek ma na celu dostosowanie pułapów wydatków na podstawie wydatków odnotowanych w okresie 2004-2005. Stosując taką metodologię, można by było rozliczyć 90 % podróży służbowych bez odwoływania się do odstępstw (w 2005 r. 28 % noclegów było przedmiotem odstępstw). Przewidziane dostosowanie pułapów wydatków związanych z zakwaterowaniem nie ma wpływu na budżet roczny gdyż proponowane pułapy opierają się na faktycznie stwierdzonych wydatkach. Ponadto zmniejszenie ilości odstępstw obniży obciążenie administracji.W zakresie diet dziennych: wniosek ma na celu ponowne określenie dziennych wydatków ponoszonych przez pracownika w przypadku podróży służbowych w Belgii oraz zastosowanie, do ustalonej w ten sposób kwoty, współczynników korygujących (z wyłączeniem zakwaterowania) aby określić diety dzienne, które należy wypłacić za podróże służbowe w innych krajach Unii. Dieta dzienna w przypadku Belgii została ustalona na 84 EUR w 1998 r. Wniosek ma na celu zwiększenie tej kwoty do 92 EUR.Wniosek dotyczący dostosowania diet dziennych powoduje średnie zwiększenie tych wydatków o 24% co, w odniesieniu do wydatków ogółu instytucji, stanowi roczny wzrost o 3,9 mln EUR, w tym 2,5 mln EUR w przypadku Komisji (z czego 220 000 EUR stanowi obciążenie dla służb zewnętrznych).Bardziej szczegółowe informacje znajdują się w sprawozdaniu Komisji do Rady, które towarzyszy niniejszemu wnioskowi dotyczącemu rozporządzenia.[1] Dz.U. L nr 56 z 4.3.68, str. 1[2] Dz.U. … z …, str. 1[3] Środki niezróżnicowane zwane dalej NDA[4] Wydatki niewchodzące w zakres rozdziału xx 01 tytułu xx.[5] Wydatki w ramach art. xx 01 04 tytułu xx.[6] Wydatki w ramach rozdziału xx 01 z wyłączeniem artykułu xx 01 04 i xx 01 05.[7] Wartość w nawiasie odpowiada wpływowi budżetowemu reformy wyłącznie w odniesieniu do Komisji[8] Zob. pkt 19 i 24 porozumienia międzyinstytucjonalnego.[9] W przypadku wskazania więcej niż jednej metody należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi” w niniejszym punkcie.[10] Wartość w nawiasie odpowiada wpływowi budżetowemu reformy wyłącznie w odniesieniu do Komisji[11] Należy określić rodzaj komitetu i grupę, do której należy.