CELEX: 51995PC0540
Language: fi
Date: 1995-11-10
Title: Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta

îV •tr.
          W
            A     EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
   it         A
                                                  Bryssel, 10.11.1995
                                                  KOM(95) 540 lopull.
                                                  94/0286 (COD)
                                  Muutettu ehdotus
            EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
   moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi
toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä
                   annetun direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta
      (komission EY.n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                              EXPLANATORY MEMORANDUM
On 19 December 1994 the Commission sent to the European Parliament and the
Council a proposal for a Directive amending Directive 70/220/EEC relating to measures
to be taken against air pollution from emissions from motor vehicles. The aim of this
proposal is to "align" the limit values for this category of vehicles with those for
passenger cars laid down in Directive 94/1 2/EC in order to apply the same degree of
stringency to all categories of vehicle.
The European Parliament adopted the proposal                 at  the  first  reading   on
20 September 1995, subject to 18 amendments.
The Commission accepted four of these amendments designed to clarify the bases of
the proposal.
The Commission did not, however, accept the other amendments. These come into
the following categories:
        The amendments designed to make the limit values applicable to light
        commercial vehicles more stringent. These amendments go beyond the mere
        extension of the measures already adopted for passenger cars in
        Directive 94/1 2/EC, which is the purpose of this Directive. The measures
        enabling further progress to be made will be proposed in the context of a
        subsequent stage, which will correspond to the "Stage 2 0 0 0 " phase of
        emission reductions for passenger vehicles based, for its part, on the Auto/Oil
        programme.
        The amendment abolishing the additional period of one year for adaptation of
        low-powered vehicles. The vehicles in this category are subject to a special
        test procedure (sometimes called the "Panda" cycle) which will be discontinued
        in 1 9 9 7 . An additional period is necessary to permit adaptation to the change
        of cycle and to more stringent limit values.
        The amendments designed to specify 31 December 1995 as the final date for
        submission by the Commission of its proposals for "Stage 2 0 0 0 " . The date in
        Article 4 of the proposal, i.e. 30 June 1996, is more realistic.
        The amendments changing the specific rules on tax incentives. The proposed
        rules merely confirm those already adopted in the framework of
        Directive 94/12/EC on passenger cars, and it would not be appropriate to
        amend thorn in the context of this proposal. However, the situation will bo
        reviewed on presentation of the proposals for reducing passenger car emissions
        from the year 2000, particularly in the light of the results of the Auto/Oil
        programme.
        The amendments concerning amalgamation of categories II and III for light
        commercial vehicles. The Commission examined this possibility when drawing
        up its proposal, but rejected it owing to the considerable technical differences
         between the vehicles of the t w o categories, which necessitate the application
        of separate limit values.
         Finally, the amendments concerning provisions not covered by this Directive,
         in particular those on inspection and maintenance of vehicles in service, the
 ---pagebreak---       granting of tax incentives to remove old vehicles from circulation and the
      application of emission standards to old vehicles from the year 2 0 0 0 .
The Commission therefore accepts ParUament's first four amendments to its proposal
and recommends that the Council follow suit so that a common position can be
adopted at the Council meeting; of Environment Ministers on 18/19 December 1995.
 ---pagebreak---                                      Muutettu ehdotus:
               EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
     moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi
toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä
                    annetun direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta
          ALKUPERÄINEN TEKSTI 1                            MUUTETTU TEKSTI
                                 Johdanto-osan 4 kappale
 voidaan olla samaa mieltä siitä, että         voidaan olla samaa mieltä siitä, että
 liikenteen     kehitys    yhteisössä       on liikenteen     kehitys    yhteisössä   on
 aiheuttanut huomattavan kuormituksen          aiheuttanut huomattavan kuormituksen
ympäristölle;         tietyt      viralliset   ympäristölle ia että tulevaisuudessa
 liikennetiheyden       kasvua     koskevat    tämä kehitys vahingoittaa ympäristöä
 ennusteet ovat osoittautuneet virallisia      entistä      enemmän;       tähänastiset
 lukuja alhaisemmiksi: tämän vuoksi on         liikennetiheyden       kasvua    koskevat
 kaikille ajoneuvoille asetettava tiukkoja     viralliset ennusteet ovat osoittautuneet
 päästöstandardeja,                            todellisia lukuja alhaisemmiksi, ja tämän
                                               seurauksena on kaikille ajoneuvoille
                                               asetettava tiukat pakokaasupäästöjen
                                               standardit,
         EYVL N:o C, 390, 31.12.1994, s. 26
 ---pagebreak---                                  Johdanto-osan 5 kappale
komissio on hyväksynyt eurooppalaisen          komissio on hyväksynyt eurooppalaisen
ohjelman päästöistä, pakokaasuista ja          ohjelman päästöistä, pakokaasuista ja
moottoriteknologiasta (EPEFE); tämä            moottoriteknologiasta (EPEFE); tämä
ohjelma          perustettiin            sen   ohjelma         perustettiin            sen
varmistamiseksi,          että     tulevissa   varmistamiseksi,         että     tulevissa
epäpuhtauksien päästöjä           koskevissa   epäpuhtauksien päästöjä         koskevissa
direktiiviehdotuksissa      pyritään    sekä   direktiiviehdotuksissa            pyritään
kuluttajan     että   talouden       kannalta  ympäristön, kuluttajan ja talouden
mahdollisimman       hyviin     ratkaisuihin;  kannalta mahdollisimman hyviin rat-
ohjelma koskee sekä ajoneuvojen että           kaisuihin;     ohjelma     koskee       sekä
niiden     käyttämien       polttoaineiden     moottoriajoneuvojen          että     niiden
aiheuttamaa pilaantumista,                     käyttämien polttoaineiden aiheuttamaa
                                               pilaantumista,
                      Johdanto-osan 7 kappaleen viimeinen virke
on tarpeen yhdenmukaistaa kevyiden             on tarpeen yhdenmukaistaa kevyiden
hyötyajoneuvojen       ja    henkilöautojen    hyötyajoneuvojen      ja    henkilöautojen
standardeja siten, että ensin mainitut         standardeja siten, että ensin mainitut
olisivat taas vähintään yhtä tiukkoja kuin     olisivat taas vähintään yhtä tiukkoja kuin
henkilöautoja koskevat                         henkilöautoja koskevat
                                 Johdanto-osan 8 kappale
komission tällä alalla tekemä työ on           komission tällä alalla tekemä työ on
osoittanut, että yhteisön teollisuuden         osoittanut, että yhteisön teollisuuden
parhaita saatavilla olevia tekniikkoja         parhaita saatavilla olevia tekniikkoja
voidaan edelleen parantaa, jotta kevyet        voidaan edelleen parantaa, jotta kevyet
hyötyajoneuvot saataisiin vastaamaan           hyötyajoneuvot saataisiin vastaamaan
huomattavasti alennettuja päästörajoja;        huomattavasti alennettuja päästörajoja;
ehdotetut standardit koskisivat sekä           tämä koskee myös uusia kehitettäviä
uusien ajoneuvotyyppien hyväksyntää            tekniikoita:     ehdotetut      standardit
e t t ä         v a l m i s t u k s e n        koskisivat sekä uusien ajoneuvotyyppien
vaatimustenmukaisuuden varmistamista,          hyväksyntää        että     valmistuksen
sillä    muutettu     näytteenotto-        ja  vaatimustenmukaisuuden varmistamista,
analyysimenetelmä            mahdollistaa      sillä    muutettu     näytteenotto-        ja
direktiivin     70/220/ETY          aiempien   analyysimenetelmä           mahdollistaa
vaiheiden aikana raja-arvoihin sallittujen     direktiivin    70/220/ETY          aiempien
poikkeamien poistamisen,                       vaiheiden aikana raja-arvoihin sallittujen
                                               poikkeamien poistamisen,
                                              5
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                    K0M(95) 540 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                    01 14
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-581-FI-C
                                                          ISBN 92-77-95533-3
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                                                              c