CELEX: 51994PC0059
Language: nl
Date: 1994-04-13
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN PROGRAMMA VOOR FINANCIËLE STEUN VAN DE GEMEENSCHAP TER BEVORDERING VAN EUROPESE ENERGIETECHNOLOGIE IN 1995-1998 ("THERMIE-II")

Avis juridique important

|

51994PC0059

Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN PROGRAMMA VOOR FINANCIËLE STEUN VAN DE GEMEENSCHAP TER BEVORDERING VAN EUROPESE ENERGIETECHNOLOGIE IN 1995-1998 ("THERMIE-II")  /* COM/94/59DEF - CNS 94/0063 */  

Publicatieblad Nr. C 158 van 09/06/1994 blz. 0006

Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende een programma voor financiële steun van de Gemeenschap ter bevordering van Europese energietechnologie in 1995-1998 ("Thermie-II") (94/C 158/06) (Voor de EER relevante tekst) COM(94) 59 def. - 94/0063(CNS)(Door de Commissie ingediend op 15 april 1994)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Met inachtneming van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en in het bijzonder artikel 235 hiervan,Met inachtneming van het voorstel van de Commissie,Met inachtneming van het advies van het Europees Parlement,Met inachtneming van het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Overwegende dat ingevolge artikel 3, onder t), van het Verdrag de activiteit van de Gemeenschap maatregelen zal bevatten op energiegebied;Overwegende dat in de resolutie van 16 september 1986 betreffende de doelstellingen van het nieuwe energiebeleid van de Gemeenschap voor 1995 en het samenvallen van het beleid van de Lid-Staten (1) de Raad heeft gesteld dat, afgezien van mogelijke korte-termijnschommelingen op de energiemarkt, gedane inspanningen moeten worden gehandhaafd en, indien nodig, vermeerderd tussen nu en 1995 en na die datum ten einde het risico van spanning op de markt op een latere datum tot een minimum te herleiden;Overwegende dat dezelfde resolutie stelt dat een van de horizontale doelstellingen van het energiebeleid van de Gemeenschap is het stimuleren van een voortdurende en redelijk gediversifieerde promotie van technologische vernieuwingen en de passende verspreiding van de resultaten over de gehele Gemeenschap; dat ondanks de huidige energiesituatie de inspanningen tot diversificatie van de energievoorziening van de Gemeenschap en verbetering van het energierendement niet mogen verminderen; dat de promotie van nieuwe technologie zal bijdragen tot het verwezenlijken van deze doelstellingen en door het effect van de energietechnologie zal zorgen voor een betere bescherming van het milieu;Overwegende dat het belangrijk is deze inspanningen precies in te passen in de strategie voor wetenschap en technologie en in de specifieke programma's, met name de activiteit betreffende de demonstratie van schone en efficiënte energietechnologie bepaald in het vierde kaderprogramma van de Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling, zowel op het punt van de uitvoering van het programma als op het punt van de financiële status van het programa in financieel perspectief;Overwegende dat de resolutie van 16 september 1986 tevens stelt dat de Gemeenschap moet zoeken naar evenwichtige oplossingen voor energie en milieu door gebruikmaking van de beste, beschikbare economisch verantwoorde technologie; dat onder artikel 130 R van het Verdrag milieubeschermingseisen een bestanddeel moeten vormen van het verdere Gemeenschapsbeleid en acties van de Gemeenschap gericht op het milieu moeten instaan voor een voorzichtig en rationeel gebruik van natuurlijke rijkdommen; dat energietechnologie een hoofdrol moet spelen bij het aannemen van de economische uitdaging door het verhogen van het energierendement, het ontwikkelen van nieuwe en vernieuwbare bronnen en door te zorgen voor het schone gebruik van vaste brandstoffen; dat belangrijke inspanningen op al deze gebieden nodig zijn om het hoofd te bieden aan de dreigende klimaatverandering;Overwegende dat de promotie van projecten ter exploitatie van het eigen potentieel aan energie van de regio's, met name van de minder ontwikkelde regio's, zal bijdragen tot het verstevigen van de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap, een doelstelling die, volgens artikel 130 B van het Verdrag, in aanmerking moet worden genomen bij het invoeren van het gemeenschappelijk beleid en de interne markt;Overwegende dat de steun voor de promotie van energietechnologie de economische en sociale samenhang ten goede zal komen;Overwegende dat de actie ter promotie van vernieuwende technologie genomen op het niveau van de Gemeenschap de verspilling van hulpbronnen zal tegengaan en de efficiency zal verhogen;Overwegende dat deze actie gecoördineerd moet worden met acties ondernomen door de Gemeenschap binnen het kader van andere specifieke programma's en die de activiteiten bevatten ter demonstratie van de technische haalbaarheid van projecten, ter promotie van de samenwerking met derde landen en ter verspreiding en optimalisering van de resultaten van OTO-activiteiten in de Gemeenschap;Overwegende dat financiële steun moet worden verleend in de passende gevallen aan projecten ter promotie van geavanceerde technologie op energiegebied;Overwegende dat bij de selectie van projecten de voorkeur moet worden gegeven aan projecten betreffende de associatie van onafhankelijke ondernemingen gevestigd in verschillende Lid-Staten, aan projecten voorgesteld door kleine en middelgrote ondernemingen en aan verspreide projecten;Overwegende dat om redenen van efficiency het nodig is te zorgen voor een programma met een duur van vier jaar met de passende globale fondsen;Overwegende dat het nodig is de voor de implementatie van het programma benodigde financiën van de Gemeenschap te begroten; dat het bedrag moet worden gedekt door de financiële vooruitzichten gedefinieerd in overeenkomsten tussen instellingen; dat de huidige beschikbare fondsen worden vastgesteld in een budgettaire procedure in overeenstemming met de vermelde overeenkomsten;Overwegende dat, ongeacht de nieuwe impuls die de promotie van vernieuwende energietechnologie vereist, de continuïteit van maatregelen genomen voor promotieplannen en demonstratieprojecten en industriële pilootprojecten op energiegebied waarnaar wordt verwezen in de Verordeningen (EEG) nr. 2008/90 (2), (EEG) nr. 3640/85 en van het programma ter ondersteuning van de technologische ontwikkeling in de koolwaterstoffensector waarnaar wordt verwezen in Verordening (EEG) nr. 3638/85, moet worden verzekerd in overeenstemming met deze verordening; dat een dergelijke continuïteit enerzijds moet worden bereikt door het opvolgen van maatregelen ter promotie en verspreiding van technologie die de steun van de Gemeenschap hebben ontvangen onder dergelijke verordeningen dat dit ook kan worden bereikt via steun voor de latere fasen van de projecten die reeds gedeeltelijke steun hebben ontvangen onder dezelfde verordeningen; dat het mogelijk moet zijn in sommige gevallen projecten te steunen van dezelfde soort als deze gedekt door deze verordeningen op voorwaarde dat zij ook voldoen aan de eisen van deze verordening;Overwegende dat de samenwerking op het gebied van energietechnologie tussen ondernemingen in verscheidene Lid-Staten moeten worden gehandhaafd en aangemoedigd;Overwegende dat de overdracht van technologie in de energiesector sterk kan bijdragen tot een meer efficiënte energieproduktie en de reductie van vervuilende emissies in de minder begunstigde gebieden van de Gemeenschap en in derde landen;Overwegende dat een dergelijke overdracht van technologie daarom moet worden aangemoedigd zowel binnen het kader van de bestaande programma's van de Gemeenschap als door andere passende middelen;Overwegende dat het verlenen van steun door de Gemeenschap niet de concurrentievoorwaarden mag treffen op een wijze die onverenigbaar is met de concurrentiebepalingen van het Verdrag;Overwegende dat het Verdrag de betreffende actie geen verdere rechten verleent dan deze voorzien in artikel 235,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1 De Gemeenschap mag, onder de voorwaarden neergelegd in deze verordening, financiële steun verlenen aan projecten ter promotie van energietechnologie (THERMIE 1995-1998) in de toepassingsgebieden waarnaar wordt verwezen in Artikel 3 en promotionele activiteiten ondernemen waarnaar wordt verwezen in Artikel 4. Artikel 2 1. Betreffende deze verordening, betekenen "projecten ter promotie van energietechnologie" hierna vermeld als "projecten", projecten die niet in aanmerking komen voor de specifieke programma's van het 4de Kaderprogramma en die zijn ontworpen ter bevordering, invoering en/of promotie van vernieuwende technologie op energiegebied, en waarvan de implementatie een groot economisch risico inhoudt, zodat die projecten zonder de financiële steun van de Gemeenschap waarschijnlijk niet zouden worden uitgevoerd.2. Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend aan projecten ontworpen ter promotie met het oog op een bredere toepassing, hetzij onder andere economische of geografische omstandigheden, of met technische wijzigingen, vernieuwende technieken, processen of produkten die reeds een maal zijn toegepast maar die, ingevolge overblijvend risico, nog niet op de markt zijn doorgedrongen.Artikel 3 De toepassingsgebieden van deze verordening zijn geselecteerd op het terrein van:- rationeel gebruik van energie,- duurzame energiebronnen,- vaste brandstoffen,- koolwaterstoffen.Bijlage I geeft een lijst van de sectoren van toepassing die door deze gebieden zijn gedekt. De inhoud van deze bijlage mag worden geamendeerd om gelijke tred te houden met de technologische ontwikkelingen volgens de procedure vastgelegd in artikel 9, lid 1, waarbij het Europees Parlement en de Raad op de hoogte worden gehouden.Artikel 4 De Commissie mag promotionele acties ondernemen zoals deze zijn vastgelegd in bijlage II, die zijn ontworpen om de toepassing en marktintroductie van energietechnologie te bevorderen. Hiertoe mag de Gemeenschap technische en financiële steun leveren aan organismen die vernieuwende technologie in de Lid-Staten promoten. Een lijst van deze maatregelen is gepubliceerd in bijlage II, de inhoud mag worden geamendeerd volgens de procedure vastgelegd in artikel 9, lid 1.De promotionele acties mogen worden verricht in derde landen in de mate waarin een dergelijke uitbreiding in overeenstemming is met de doelstellingen van deze verordening.Artikel 5 1. Ieder project binnen de betekenis van artikel 2 moet aan de volgende voorwaarden voldoen:a) het moet, met het oog op hun invoering en verspreiding, gebruik maken van vernieuwende technieken, processen of produkten, of een nieuwe toepassing zijn van bestaande technieken, processen of produkten;b) het moet technisch en economisch levensvatbare vooruitzichten bieden voor een daaropvolgende commerciële exploitatie van de betreffende technologie;c) het moet passende oplossingen bieden die verenigbaar zijn met veiligheids- en milieubeschermingseisen;d) het moet moeilijk te financieren zijn vanwege grote economische risico's;e) het moet worden voorgesteld door natuurlijke of rechtspersonen bekwaam om technieken, processen of produkten waarnaar wordt verwezen onder a) in te voeren en toe te passen en om bij te dragen tot of te helpen bij de verspreiding ervan;f) een project met een totale kostprijs van 2 miljoen ecu of meer moet worden voorgelegd door ten minste twee onafhankelijke promotoren gevestigd in verschillende Lid-Staten.Uitzonderingen kunnen echter worden overeengekomen voor projecten voorgelegd door een enkele promotor indien de invoering ervan van uitzonderlijk belang is voor de Gemeenschap;g) het moet worden uitgevoerd binnen de Gemeenschap tenzij het van wezenlijk belang is voor de Gemeenschap dat het volledig of gedeeltelijk wordt uitgevoerd in een gebied buiten de Gemeenschap, met name vanwege de bijzondere kenmerken van het project.2. Aanvullende voorwaarden specifiek voor de sectoren van toepassing zijn vermeld in de bijlagen I en II.3. Bij de selectie van de projecten, in aanvulling op de criteria neergelegd in de leden 1 en 2, wordt rekening gehouden met een voorkeur voor projecten met de volgende kenmerken:a) andere projecten dan deze waarnaar wordt verwezen in lid 1, onder f), betreffende een associatie van ten minste twee onafhankelijke ondernemingen gevestigd in verschillende Lid-Staten, op voorwaarde dat is vastgesteld dat elke onderneming een effectieve en wezenlijke bijdrage kan leveren tot de uitvoering van het project;b) projecten voorgesteld door kleine en middelgrote ondernemingen of door een associatie van dergelijke ondernemingen;c) projecten die bedoeld zijn voor invoering in regio's waarvan de ontwikkeling achterblijft zoals bepaald in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2052/88 (3).Artikel 6 1. Steun aan een project moet de vorm hebben van een financiële bijdrage door de Gemeenschap verleend in overeenstemming met de voorwaarden beschreven in de leden hierna en in de artikelen 7, 11 en 14.2. Financiële steun mag worden verleend voor een geheel project of voor verschillende fasen van een project. In het laatste geval, behoudens de verantwoordelijkheden verleend aan de budgettaire autoriteit van de Europese Gemeenschap, mag financiële steun verder worden verleend aan latere fasen van hetzelfde project op voorwaarde dat het blijft voldoen aan de vereiste criteria en dat de Commissie tevreden is met de vooruitgang van het project.3. De financiële steun mag niet hoger zijn dan 35 % van de in aanmerking komende kostprijs van de projecten waarnaar wordt verwezen in artikel 2.4. Het bedrag van de financiële steun wordt voor elk project afzonderlijk vastgelegd. Bij het vastleggen van het bedrag wordt rekening gehouden met het risico of dat gedeelte ervan dat onmiddellijk moet worden gedragen door de verantwoordelijken voor het project en met verdere ontvangen of te verwachten steun, op dergelijke wijze dat de totale overheidsbijdrage niet hoger is dan 49 % van de totale kostprijs van het project. Hiertoe wordt de verantwoordelijke voor het project verplicht de Commissie op de hoogte te stellen van iedere te verwachten of ontvangen hulp.5. Indien specifiek vereist, kan het besluit worden genomen andere passende financiële mechanismen in te stellen in overeenstemming met de procedure waarnaar wordt verwezen in artikel 9, lid 1.Artikel 7 1. Projecten worden voorgelegd door natuurlijke of rechtspersonen gevestigd binnen de Gemeenschap, hetzij individueel hetzij in de vorm van associaties, volgend op de publikatie van een uitnodiging tot het voorleggen van projecten in een of meerdere toepassingsgebieden, waarnaar wordt verwezen in artikel 3, in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, in overeenstemming met deze verordening. Deze uitnodiging kan worden voorafgegaan door een uitnodiging van de Commissie ter aanmoediging of coördinatie van de lancering van specifieke projecten, "nagestreefde projecten" genoemd, wanneer deze een technologische lacune vaststelt op een specifiek gebied of wanneer een wezenlijke vooruitgang kan worden bereikt door de samenwerking van individuen, ondernemingen of organismen gevestigd in ten minste twee verschillende Lid-Staten.2. In de uitnodigingen tot het voorleggen van projecten zal de Commissie die sectoren specificeren die prioriteit moeten krijgen bij de selectie van projecten; deze prioriteitenlijst zal worden opgesteld volgens de procedure vastgelegd in artikel 9, lid 1. De Commissie zal tevens specificeren welke informatie de aanvragers worden verzocht te leveren voor de selectie van projecten.Artikel 8 1. De Commissie is verantwoordelijk voor de toepassing van deze verordening.2. De procedure waarnaar wordt verwezen in artikel 9, lid 1, is van toepassing op:a) het amenderen van de inhoud van de bijlagen I en II;b) het vastleggen van prioriteiten voor uitnodigingen tot het voorleggen van projecten;c) de selectie van projecten, met inbegrip van het vaststellen van het tarief voor financiële steun voor ieder project of promotionele actie met een totale kostprijs hoger den 500 000 ecu;d) het instellen van financiële mechanismen in de betekenis van artikel 6, lid 5.3. De procedure waarnaar wordt verwezen in artikel 9, lid 2, is van toepassing op de selectie van projecten en promotionele acties en op het vaststellen van het tarief voor financiële steun voor ieder project of promotionele actie met een totale kostprijs hoger dan 100 000 ecu maar niet hoger dan 500 000 ecu.Artikel 9 1. Bij het uitvoeren van de taken waarnaar wordt verwezen in artikel 8, lid 2, zal de Commissie worden bijgestaan door een Comité samengesteld uit afgevaardigden van de Lid-Staten en voorgezeten door de afgevaardigde van de Commissie.De afgevaardigde van de Commissie zal een ontwerp van de te nemen maatregelen voorleggen aan het Comité. Het Comité zal haar mening geven over het ontwerp binnen een tijdslimiet die door de voorzitter kan worden vastgelegd volgens de urgentie van de zaak. Deze mening wordt gegeven door de meerderheid zoals is vastgelegd in artikel 148, lid 2, van het Verdrag voor besluiten die de Raad wordt verzocht te aanvaarden op een voorstel van de Commissie. De stemmen van de afgevaardigden van de Lid-Staten binnen het Comité worden gewogen zoals bepaald in voornoemd artikel. De voorzitter mag niet stemmen.De Commissie zal maatregelen aanvaarden die dan onmiddellijk van kracht worden. Indien deze maatregelen echter niet overeenstemmen met de mening van het Comité, zal de Commissie dit onmiddellijk mededelen aan de Raad.Ingeval de Commissie de toepassing van de maatregelen zal uitstellen, wordt dit beslist voor de periode van een maand ingaande op de datum van de mededeling.De Raad, handelend bij geldige meerderheid van stemmen, mag een afwijkend besluit nemen binnen de tijdslimiet waarnaar wordt verwezen in de vorige alinea.2. Bij het uitvoeren van de taken waarnaar wordt verwezen in artikel 8, lid 3, wordt de Commissie bijgestaan door een Comité samengesteld uit afgevaardigden van de Lid-Staten en voorgezeten door de afgevaardigde van de Commissie.De afgevaardigde van de Commissie zal een ontwerp van de te nemen maatregelen aan het Comité voorleggen. Het Comité zal haar mening geven over het ontwerp binnen de tijdslimiet die door de voorzitter kan worden vastgelegd volgens de urgentie van de zaak, indien nodig bij stemming.De mening wordt genoteerd in de minuten; aanvullend hierop heeft iedere Lid-Staat het recht te vragen dat zijn standpunt wordt genoteerd in de minuten.De Commissie zal in de hoogste mate rekening houden met de door het Comité gegeven mening. Zij zal het Comité kennis geven van de mate waarin haar mening in aanmerking is genomen.Artikel 10 1. Bij het invoeren van deze verordening zal de Commissie ervoor instaan dat de programma's waarnaar wordt verwezen in deze verordening precies passen in de programma's ingevoerd door de Gemeenschap onder andere specifieke programma's en die de activiteiten bevatten ter demonstratie van de technische haalbaarheid van projecten, ter promotie van de samenwerking met derde landen en ter verspreiding en optimalisering van de resultaten van OTO-activiteiten in de Gemeenschap.2. Voorts zal zij instaan voor een nauwere coördinatie met nationale plannen om verdubbeling van gelijksoortige projecten te vermijden.Artikel 11 1. De contractant verantwoordelijk voor het uitvoeren van een project dat financiële steun ontvangt van de Gemeenschap verbindt er zich toe de beste techniek, het beste proces of produkt te gebruiken of het gebruik ervan te vergemakkelijken en de verspreiding van de verkregen resultaten toe te staan.2. De Commissie zal, in samenwerking met de verantwoordelijke organismen in de Lid-Staten, trachten in te staan voor de verspreiding en toepassing van projecten die zijn gesteund volgens deze verordening en de Verordeningen (EEG) nr. 1971/83 (4), (EEG) nr. 1972/83 (5), (EEG) nr. 3639/85 (6), (EEG) nr. 3640/85 (7) en (EEG) nr. 2008/90 (8), en zal de exploitatie ervan promoten. Zij zal de nodige stappen doen om deze doelstelling te bereiken te zamen met de promotionele acties waarnaar wordt verwezen in artikel 4.Artikel 12 Contracten worden getekend tussen de Gemeenschap en de personen waarnaar wordt verwezen in artikel 14 voor de invoering van de projecten en promotionele acties aanvaard onder deze verordening. Zij regelen de rechten en plichten van iedere partij, met inbegrip van de verspreidingsmethoden, de bescherming en exploitatie van de resultaten van de projecten en de mogelijkheid tot terugbetaling van de financiële steun, bij niet-naleving van de contractuele verplichtingen.Artikel 13 Ingevolge artikel 11 zal de informatie door de Commissie verkregen onder deze verordening vertrouwelijk blijven.Artikel 14 De verantwoordelijkheid voor ieder project zal berusten bij de natuurlijke of rechtspersoon aangesteld volgens de wet van toepassing in de Lid-Staten, of bij een associatie van dergelijke personen waarbinnen zij hoofdelijk en gezamenlijk verantwoordelijk zijn, in zoverre het de wet van toepassing in de Lid-Staat dit toelaat.Artikel 15 Financiële steun verleend door de Gemeenschap mag niet de concurrentievoorwaarden treffen op een wijze die onverenigbaar is met de betreffende bepalingen van het Verdrag.Artikel 16 Twee jaar na het in werking treden van deze verordening en ook bij het verstrijken ervan, zal de Commissie een rapport over de invoering van deze verordening, met name inzake de verenigbaarheid tussen nationale acties en die van de Gemeenschap, voorleggen aan het Europees Parlement en aan de Raad met het doel de verkregen resultaten te beoordelen.Artikel 17 De fondsen nodig voor de invoering van deze verordening worden ieder jaar opgenomen in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.De fondsen dekken de financiële steun die wordt verleend aan projecten waarnaar wordt verwezen in artikel 2, de financiering van de acties waarnaar wordt verwezen in artikel 4 en verdere uitgaven nodig voor de invoering deze verordening.Artikel 18 Verordening (EEG) nr. 2008/90 zal van toepassing blijven op projecten en maatregelen waarvoor steun is verleend ingevolge deze verordeningen.Artikel 19 Deze verordening zal in werking treden op 1 januari 1995.Zij zal van kracht blijven tot en met 31 december 1998.Deze verordening is in haar geheel bindend en onmiddellijk van toepassing in alle Lid-Staten.(1) PB nr. C 241 van 25. 9. 1986, blz. 1.(2) PB nr. L 185 van 17. 7. 1990, blz. 1.(3) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 9.(4) PB nr. L 195 van 19. 7. 1983, blz. 1.(5) PB nr. L 195 van 19. 7. 1983, blz. 6.(6) PB nr. L 350 van 27. 12. 1985, blz. 25.(7) PB nr. L 350 van 27. 12. 1985, blz. 29.(8) PB nr. L 185 van 17. 7. 1990, blz. 1.BIJLAGE I LIJST VAN DE TOEPASSING VAN ZIJNDE SECTOREN De toepassingsgebieden van artikel 3 omvatten de volgende sectoren:1. Rationeel energiegebruikDe financiële steun richt zich op de volgende toepassingssectoren:- transport,- gebouwen,- industrie,- energie-industrie.1.1. TransportProjecten moeten leiden tot een substantiële verbetering van de globale efficiency alsmede tot een vermindering van de uitstoot van gassen, CO2 en andere luchtverontreinigende stoffen, en dit door technische verbeteringen op het gebied van de verkeerssituatie en de voertuigen. Prioriteit wordt gegeven aan het wagenpark voor openbaar vervoer, met inbegrip van voertuigen voor goederentransport binnen stedelijke agglomeraties.Projecten op de volgende twee gebieden verdienen overweging:a) RUE-toepassingen:- projecten die betrekking hebben op de vernieuwing van het wagenpark (nieuwe ontwerpen, nieuwe brandstoffen: CNG, LPG, bio-brandstoffen, diesel-elektrisch . . .);b) toepassingen voor het gebruik van alternatieve energie:- projecten die betrekking hebben op de promotie van een nieuwe infrastructuur voor brandstofbevoorrading en -distributie (snelle en trage laadinrichtingen, bijzondere eisen voor onderhoud en bediening);- projecten die betrekking hebben op de technische aanpassing van voertuigen voor het gebruik van nieuwe brandstoffen.1.2. GebouwenProjecten moeten leiden tot een substantiële vermindering van het energieverbruik volgens gegeven criteria en tot een substantiële vermindering van de uitstoot van verontreinigende stoffen in gebouwencomplexen en dit via geïntegreerde verbeteringen van techniek en rendement. Prioriteit wordt gegeven aan projecten met geïntegreerd ontwerp, materiaal en installaties die gebruik maken van regel- en besturingstechnieken voor de belasting.RUE-toepassingen:- projecten ter bevordering van de rehabilitatie van gebouwen,- projecten ter bevordering van nieuwe geïntegreerde ontwerpen voor nieuwe gebouwen,- projecten ter bevordering van nieuwe koelsystemen (zonder CFK's).1.3. Industrie- Recuperatie van warmte door gebruik van nieuwe concepten van warmtewisselaars bij zwaar verontreinigde uitlaatgassen of door nieuwe ontwerpen van ovens waarbij de hitte in de verbrandingskamer(s) optimaal benut wordt. Verbranding van uitlaatgassen met warmterecuperatie kan eveneens worden overwogen, almede warmtekrachttoepassingen die de betrouwbaarheid van de installatie verbeteren of die nieuwe perspectieven openen voor het gebruik van verbrandingsgassen.- Technologie voor energiewinning uit industrieel afval via de produktie van bijprodukten, die gebruikt kunnen worden in de vorm van afgeleide brandstof of voor directe energiewinning. Oplossingen ter voorkoming van negatieve invloeden op het milieu moeten worden ingebouwd.- Verbetering van het industriële proces waardoor specifiek energiegebruik wordt teruggedrongen waar dit van overwegend belang is voor de totale opbrengst van het project.- Technische oplossingen voor het meest geschikte gebruik van elektriciteit, in het bijzonder tijdens de piekuren. Automatisering van het industriële proces kan eveneens in overweging worden genomen, en dit via vormen van standaardisering en modulaire opbouw welke gemakkelijk gedupliceerd kunnen worden of door nieuwe invalshoeken, zoals voorspelbare en aanpasbare systemen.1.4. EnergieproducentenToepassing van vooruitstrevende brandertechnologie, geïntegreerde oplossingen om energie te besparen en het milieu-effect te verminderen, alsmede efficiënte koeltorens die minder onderhoud vergen en de nadelige invloed op het milieu verminderen. Deze oplossingen zijn vooral gericht op vernieuwing van de installatie in bestaande centrales.Vooruitstrevende systemen voor warmtetransport voor lokale warmtedistributie waarbij de kosten van de installatie worden teruggedrongen of door vermindering van de energieverliezen in de distributie en in de warmtewisselaars.Technische oplossingen voor het verminderen van het elektriciteitsverbruik binnen centrales, die eveneens gebruikt kunnen worden voor een flexibele toepassing in hydropomp/turbinecombinaties. Vermindering van het verlies en kwaliteitsverbetering bij het transport en de distributie van elektriciteit kunnen eveneens overwogen worden.2. Duurzame energiebronnenFinanciële steun richt zich op de volgende toepassingssectoren:- energie uit biomassa en afval,- zonne-energie,- windenergie,- hydro-elektrische energie,- geothermische energie.2.1. Energie uit biomassa en afvala) Activiteiten gericht op de verbetering van het concurrentievermogen van biomassa als brandstof:- activiteiten ter verbetering van de produktiviteit van energieaanplantingen en -oogsten en omzettingstechnologie;- acties ter bevordering van biomassa-omzettingstechnologie voor energieproduktie en gebruik (produktie en gebruik van vloeibare, vaste en gasvormige brandstoffen, produktie van warmte en/of elektriciteit);- acties die erop gericht zijn de kosten te verminderen van energieleveranties uit biomassa (vermindering van de initiële investeringskosten, rationalisering van de produktietechnologie, enz.).b) Activiteiten gericht op het gebruik van plantaardige en dierlijke afvalstoffen, van huishoudelijk en industrieel afval voor energiewinning:- acties voor de opwerking van afval die een wezenlijke invloed hebben op de produktie, de substitutie van energie of op het gebied van energiebesparing, en gericht zijn op de vermindering van de kosten voor de energieproduktie.De projecten moeten in overeenstemming zijn met de milieurichtlijnen binnen de Gemeenschap en met het landbouwbeleid.2.2. Zonne-energiea) Fotovoltaïsche zonne-energie (PV)Doelstellingen:Activiteiten ter promotie van technologie voor elektriciteitsproduktie uit licht ten behoeve van:- wooncomplexen, gemeenten;- gebouwen, met architectonisch verantwoorde integratie van PV-modules (foto-voltaïsche module) in daken en/of gevels;- middelen voor telecommunicatie, alarmering en melding, het pompen van water, waterzuivering, ontzilting, enz.;- distributie vanuit foto-elektrische centrales.b) Thermische toepassingenDoelstellingen:Verspreiding van technieken die een optimale technische en economische integratie van actieve zonne-energiesystemen met efficiënte conventionele systemen beogen, en die waarborgen bieden voor een globale verbetering van de bedrijfszekerheid.Toepassingen:- produktie van grote hoeveelheden warm water (of andere vloeistof) voor verwarming of koeling;- produktie van grote hoeveelheden hete lucht voor ventilatie of droogprocessen.2.3. WindenergieDoelstellingen:- Verspreiding van de resultaten uit vroegere O& O-programma's ter bevordering van de introductie op de markt, ter aanmoediging van de Europese industrie en ter promotie van de overdracht en ruimer gebruik van geavanceerde technologie, in het bijzonder in minder ontwikkelde Europese landen.- Verspreiding van technologische know-how en popularisatie van het gebruik van windenergiesystemen, afgestemd op de specifieke eisen van de markt in de verschillende Lid-Staten, en waarbij gebruik wordt gemaakt van windturbines met een grote verscheidenheid wat betreft het nominaal vermogen.- Verspreiding van technologische know-how ten aanzien van technieken met een minimaal milieu-effect, in het bijzonder op het gebied van: vermindering van geluid, minimaal gebruik van bodemoppervlak en verbetering van de esthetische aspecten binnen het landschap, waardoor de acceptatie bij het publiek bevorderd wordt.2.4. Hydro-elektrische energieDoelstellingen:Verspreiding van technieken gericht op elektriciteitsproduktie ten behoeve van een openbaar net of voor particulier gebruik in ondernemingen met een laag energieverbruik.Toepassingsgebieden:- projecten die tot doel hebben samenwerking tot stand te brengen tussen industriële partners met het oog op de produktie van betrouwbare, rendabele en gestandaardiseerde installaties en dit om nieuwe markten te scheppen of om nieuwe markten aan te boren;- projecten ter perfectionering van eenvoudige, betrouwbare en goedkope technieken, in het bijzonder technieken die gericht zijn op de markt en de behoeften in landen met een lager ontwikkelingsniveau;- renovatie en modernisering van verlaten locaties of van locaties aan het einde van hun technologisch of feitelijk bestaan, en dit door toepassing van de beste technieken volgens de huidige stand van zaken (de beste prijs/kwaliteitverhouding).Bij alle projecten moet rekening worden gehouden met de bestaande en toekomstige maatregelen ter bescherming van het milieu.2.5. Geothermische energieDoelstelling:Promotie - via activiteiten voor de verspreiding van know-how - van het gebruik van reeds ontdekte belangrijke hoeveelheden van geothermische grondstoffen die nog niet zijn ontgonnen, en dit bij volledige overweging van de economische en milieu-aspecten en de aspecten op het gebied van veiligheid en bevoorrading.Toepassingsgebieden:- boortechnieken, boorkoppen, corrosie, afgraving, automatisering en ontziltingssystemen;- ontginningstechnieken, met minder risico, van geothermische grondstoffen op locaties waar de aanwezigheid van deze grondstoffen is bewezen;- ontwikkeling van geothermische technieken in de landbouw, de aquacultuur en de waterontzilting, om op die manier bij te dragen tot de ontwikkeling van regio's die getroffen zijn door het gewijzigde landbouwbeleid van de Gemeenschap.3. Vaste brandstoffenHet belangrijkste gebied is verbranding:Alle vormen van wervelbedverbranding (WBV) moeten thans binnen de Gemeenschap verspreid worden: zowel kleine als grote wervelbedinstallaties hebben thans het niveau van industriële toepasbaarheid bereikt en kunnen meer en meer ook effectief gebruikt worden. Deze installaties zijn niet beperkt tot een bepaald type brandstof. Ze bieden integendeel de mogelijkheid gebruik te maken van een brede variëteit van grondstoffen, hetgeen het aantrekkelijk maakt om deze technologie te verbreiden.Het gebruik van bitumen, bruinkool, turf, mijnsteen, afval, biomassa, RDF en alle andere soorten verbrandingsgrondstoffen moet worden aangemoedigd voor gebruik in wervelbedverbranding, zowel voor monoverbranding als gemengd met andere grondstoffen.Wervelbedverbranding moet aangemoedigd worden voor de produktie van elektriciteit en warmtekracht.4. KoolwaterstoffenDoelstellingen:Het programma moet de flexibiliteit van de industrie bevorderen waardoor deze tegemoet kan komen aan de eisen op lange en korte termijn op het gebied van beschikbare doeltreffende technieken voor het gebruik van olie en aardgas. De inspanningen van de Gemeenschap zijn daarom gericht op:- de promotie van technologie voor aanvullende introductie op de markt. Bijzondere aandacht (inclusief samenwerkingsprojecten) zal gegeven worden aan de introductie op de markten van de petroleumsector en de chemische-procesindustrie (Midden- en Oost-Europa en het GOS).Het programma zou vooral gericht moeten zijn op ondernemingen in de olie- en gassector, die reeds bezig zijn met de ontwikkeling en promotie van innovatieve en effectieve technologie ter verbetering van de exploratie, de produktie, het transport en het gebruik van koolwaterstoffen.In de bovenste laag van te bereiken ondernemingen zal vooral informatie verspreid worden over:- werktuigen en methodes ter bevordering van de exploratie- en ontginningsmogelijkheden, in het bijzonder in moeilijke en complexe gebieden zoals de Noordzee, en met het doel de vindkansen maximaal te benutten;- nieuwe technologie voor de ontginning van marginale velden, in het bijzonder gasvelden, hetgeen moet leiden tot een verhoogde produktie uit bronnen die onder moeilijke economische omstandigheden geëxploiteerd worden;- systemen voor veiligheid en milieubescherming bij de exploitatie en produktie, in het bijzonder op booreilanden;- nieuwe en efficiënte LNG-produktie en transportsystemen ter bevordering van de diversiteit van het aanbod.BIJLAGE II ACTIES VOOR DE PROMOTIE VAN ENERGIETECHNOLOGIE 1. DoelstellingenDe bevordering van de toepassing en de introductie op de markt van energietechnologie waarnaar wordt verwezen in artikel 4 vereist actie van de Gemeenschap. Dergelijke actie moet enkel ondernomen worden daar waar de omstandigheden van de markt dit noodzakelijk maken en indien deze omstandigheden beantwoorden aan de doelstellingen van deze verordening.Steun van de Gemeenschap aan deze acties kan gegeven worden in het kader van het energiebeleid en daaraan verbonden doelstellingen zoals bepaald in het Verdrag van de Europese Gemeenschap, in het bijzonder op de volgende gebieden:- beter gebruik van het industrieel potentieel op het gebied van energietechnologie, ontwikkeling en verbetering van de technologische basis voor de Europese industrie, in het bijzonder voor KMB's;- Aanmoediging van de Europese industrie tot meer competitiviteit bij de aanwending van technologische ontwikkelingen en om de mogelijkheden van de markt ten volle te benutten;- bescherming en verbetering van het milieu door rationeel gebruik van energiebronnen, het gebruik van vernieuwbare energiebronnen, de toepassing van schone energietechnologie en het terugdringen van schadelijke uitstoot;- overdracht van technologie naar minder ontwikkelde gebieden in Europa en exploitatie van het plaatselijke potentieel van energiebronnen;- betere arbeidsomstandigheden en verbetering van de werkgelegenheid bij het gebruik van vernieuwende en efficiënte energietechnologie, zoals die ontwikkeld en aangeboden wordt binnen de Gemeenschap;- internationale samenwerking ter bevordering van de economische en sociale ontwikkeling in ontwikkelingslanden.2. Soorten van actiesDe acties waarnaar wordt verwezen in artikel 4 hebben betrekking op:2.1. Coördinatie met nationale projecten en andere programma's van de Gemeenschap op het gebied van energietechnologie om dubbele uitvoering van gelijkaardige acties te voorkomen en om het principe van de samenwerking binnen de Gemeenschap volledig toe te passen. In het bijzonder door:a) systematische uitwisseling van informatie over nationale ontwikkelingsprogramma's;b) gemeenschappelijke actie bij de evaluatie van een programma;c) definitie van de doelstellingen en invoering van de strategie ter promotie van energietechnologie;d) toezicht op de verwezenlijking van de doelstellingen.2.2. Instrumenten voor actie van de Gemeenschap, in het bijzonder door:a) analyse van de feiten en evaluatie van de potentiële markt voor toepassing van energietechnologie en de introductie van deze technologie op deze markt (met inbegrip van technologie voor de toetsing van de marktbehoeften, diagnose per sector, haalbaarheidsstudies);b) verspreiding van informatie over de Europese energietechnologie, de verdere promotie ervan en bekendmaking van de resultaten die behaald werden bij openbare projecten door de organisatie van bijeenkomsten (technische workshops, seminars, conferenties, bezoeken aan projecten, tentoonstellingen), deelname aan technische beurzen, de produktie van documentatie, enz., indien deze taken al niet werden vastgesteld in de contractuele verplichtingen van de betrokkenen of indien de betrokkenen zelf niet in de mogelijkheid verkeren deze taken op zich te nemen;c) advies en promotionele activiteiten om de afwikkeling van de ondernomen actie te begeleiden, om de verdere opmars van efficiënte energietechnologie te bevorderen en om barrières in de markt te verwijderen;d) training van leidinggevenden die behoren tot het management of betrokken zijn bij de technische toepassing van vernieuwende energietechnologie;e) ontwikkeling van gepaste financieringsinstrumenten.2.3. Beroep op openbare en particuliere organisaties voor de promotie van energietechnologie ("OPET") en in het bijzonder gebruik van het OPET-netwerk.2.4. Beroep op bovenstaande activiteiten in het kader van industriële samenwerking met derde landen om richting te geven aan hulpprogramma's van de Gemeenschap en te komen tot een optimale benutting van de energietechnologie zowel binnen als buiten de Gemeenschap.3. UitvoeringZoals in artikel 9 van deze verordening wordt aangegeven, zal de uitvoering van deze maatregelen geschieden in nauwe samenwerking met de Lid-Staten, door het Comité dat de Commissie ondersteunt bij de opzet van het programma, het vaststellen van de prioritaire acties, de beslissing over toewijzing van financiële steun en de evaluatie van de resultaten.