CELEX: 32016R0760
Language: et
Date: 2016-05-13 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2016/760, 13. mai 2016, muna- ja kodulinnulihasektori erakorraliste toetusmeetmete kohta Itaalias

14.5.2016   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 126/63
            
         KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2016/760,
   13. mai 2016,
   muna- ja kodulinnulihasektori erakorraliste toetusmeetmete kohta Itaalias
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007, (1) eriti selle artikli 220 lõike 1 punkti a,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               15. detsembril 2014 teatas Itaalia alatüüpi H5N8 kuuluvast kõrge patogeensusega linnugripist ja kinnitas selle esinemist. Kõnealust haiguspuhangut kinnitas isaseid broilerkalkuneid pidav äriettevõte, mis asub Itaalias Veneto piirkonnas, Rovigo provintsis, Porto Viro omavalitsusüksuses.
            
         
               (2)
            
            
               Itaalia võttis viivitamatult ja tulemuslikult kõik vajalikud loomatervise- ja veterinaarmeetmed kooskõlas nõukogu direktiiviga 2005/94/EÜ (2).
            
         
               (3)
            
            
               Eelkõige võtsid Itaalia ametiasutused kontrolli-, järelevalve- ja ennetusmeetmed ning kehtestasid kaitse- ja järelevalvetsoonid vastavalt komisjoni rakendusotsusele 2014/936/EL (3). Sel viisil toimides suutsid Itaalia ametiasutused ohu kiiresti kõrvaldada. Liidu ja liikmesriikide loomatervise- ja veterinaarmeetmeid kohaldati kuni 16. veebruarini 2015 kõigis ettevõtetes, välja arvatud isaseid broilerkalkuneid pidavas ettevõttes, kus meetmeid kohaldati kuni 25. veebruarini 2015.
            
         
               (4)
            
            
               23. juunil 2015 teatasid Itaalia ametiasutused komisjonile, et viiruse leviku ohjeldamiseks ja tõkestamiseks võetud vajalikud loomatervise- ja veterinaarmeetmed kahjustasid teatavaid ettevõtjaid ning et kõnealustel ettevõtjatel jäi saamata tulu, mis ei ole rahastamiskõlblik Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 652/2014 (4) alusel.
            
         
               (5)
            
            
               23. juunil 2015 sai komisjon Itaalia ametiasutustelt ametliku taotluse teatavate määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 220 lõike 3 kohaste erakorraliste toetusmeetmete osaliseks rahastamiseks. Itaalia ametiasutused esitasid oma taotluse kohta selgitusi 11. ja 27. jaanuaril 2016.
            
         
               (6)
            
            
               Loomatervise- ja veterinaarmeetmete kohaldamise tõttu lükati edasi lindude paigutamine kaitse- ja järelevalvetsoonides asuvatesse ettevõtetesse, kus nuumatakse kohikukkesid, Golden-lihakanu, harilikke kanu ja kalkuneid, ning nendes tsoonides asuvas aretuskalkuneid pidavas ettevõttes ei olnud võimalik toota haudemune. Selle tagajärjel vähenes ajavahemikul, mil kohaldati loomatervise- ja veterinaarmeetmeid, nuumatud kohikukkedelt, Golden-lihakanadelt, harilikelt kanadelt ja kalkunitelt saadava liha tootmine ning aretuskalkunite haudemunade tootmine. Seetõttu on asjakohane kõnealune kahju hüvitada.
            
         
               (7)
            
            
               Kohaldatud loomatervise- ja veterinaarmeetmete tõttu tapeti viivitamatult kaitsetsoonis asuvatest ettevõtetest pärit kanad ja nende liha kas kuumtöödeldi vastavalt direktiivi 2005/94/EÜ artiklile 23 või külmutati, et lihtsustada külmutatud kodulinnuliha järkjärgulist müüki kaitsetsoonis. Seetõttu tuleks hüvitada värske linnuliha ja kuumtöödeldud või külmutatud kodulinnuliha väärtuse vahest tulenev kahju.
            
         
               (8)
            
            
               Vastavalt määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 220 lõikele 5 rahastab liit meetmeid osaliselt, hüvitades kuni 50 % Itaalia kantud erakorraliste toetusmeetmetega seotud kuludest. Komisjon peaks pärast Itaalialt saadud taotluse kontrollimist kehtestama maksimaalsed rahastamiskõlblikud kogused iga erakorralise turutoetusmeetme kohta.
            
         
               (9)
            
            
               Selleks et vältida ülemäärase hüvitamise ohtu, tuleks iga toote kohta määrata kindlaks osalise rahastamise kindel summa asjakohasel tasemel.
            
         
               (10)
            
            
               Meetmed hõlmavad liha saamiseks kasvatatud kanu (kohikuked, Golden-lihakanad ja harilikud kanad) ning (isaseid ja emaseid) kalkuneid, kalkunite haudemune ning kuumtöödeldud või külmutatud kanaliha.
            
         
               (11)
            
            
               Topeltrahastamise ohu vältimiseks ei tohiks kahju hüvitada riigiabi teel või kindlustuse kaudu ning käesoleva määruse kohast liidu osalist rahastamist tuleks piirata rahastamiskõlblike toodetega, mille puhul ei ole saadud liidu rahalist toetust määruse (EL) nr 652/2014 alusel.
            
         
               (12)
            
            
               Käesolevas määruses sätestatud erakorraliste toetusmeetmete ulatus ja kestus peaks piirduma sellega, mis on asjaomase turu toetamiseks rangelt vajalik.
            
         
               (13)
            
            
               Kõnealuste erakorraliste toetusmeetmete eelarve mõistliku haldamise huvides on liidupoolse osalise rahastamise jaoks kõlblikud üksnes need maksed, mille Itaalia on abisaajatele teinud hiljemalt 30. septembriks 2016. Komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 907/2014 (5) artikli 5 lõiget 2 ei tuleks kohaldada.
            
         
               (14)
            
            
               Väljamaksete rahastamiskõlblikkuse ja õigsuse tagamiseks peaksid Itaalia ametiasutused tegema eelkontrolli.
            
         
               (15)
            
            
               Selleks et liit saaks teha finantskontrolli, peaksid Itaalia ametiasutused edastama komisjonile väljamaksete kontrolli ja heakskiitmise tulemused.
            
         
               (16)
            
            
               Tagamaks, et Itaalia kõnealuseid meetmeid viivitamata rakendab, peaks käesolev määrus jõustuma järgmisel päeval pärast selle avaldamist.
            
         
               (17)
            
            
               Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
   Artikkel 1
   Liit rahastab toetusmeetmeid osaliselt, hüvitades kuni 50 % Itaalia kantud kuludest, et toetada haudemunade ja kodulinnuliha turgu, mis on oluliselt kahjustatud alatüüpi H5N8 kuuluva kõrge patogeensusega linnugripi puhangust, mille Itaalia tuvastas ja millest ta teatas 15. detsembril 2014 ning mille suhtes liidu ja riiklikud loomatervise- ja veterinaarmeetmed kehtisid kuni 16. veebruarini 2015 kõikides ettevõtetes, välja arvatud isaseid broilerkalkuneid pidavas ettevõttes, kus meetmeid kohaldati kuni 25. veebruarini 2015.
   Kulud on liidupoolseks osaliseks rahastamiseks kõlblikud ainult juhul, kui Itaalia on need abisaajatele välja maksnud hiljemalt 30. septembriks 2016. Delegeeritud määruse (EL) nr 907/2014 artikli 5 lõiget 2 ei kohaldata.
   Artikkel 2
   Liidupoolse osalise rahastamise maksimumsummad on järgmised:
   
               a)
            
            
               järelevalvetsoonis asuvate aretuskalkunite haudemunade eest saamata jäänud tootmistulu eest on kindlasummaline hüvitis 0,42 eurot CN-koodi 0407 19 11 alla kuuluva kalkuni haudemuna kohta kuni 313 560 ühiku eest;
            
         
               b)
            
            
               kodulinnuliha eest saamata jäänud tootmistulu seoses viivitusega, mille põhjustasid loomatervise- ja veterinaarmeetmed, mida kohaldati kohikukkede, Golden-lihakanade ja harilike kanade ning isaste ja emaste broilerkalkunite suhtes ettevõtetes, mis asuvad kaitse- või järelevalvetsoonides, on kindlasummaline hüvitis
               
                           i)
                        
                        
                           0,022 eurot nädalas CN-koodi 0105 94 00 alla kuuluva kohikuke kohta kuni 262 400 linnu eest ja summas kuni 42 146,98 eurot;
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           0,0244 eurot nädalas CN-koodi 0105 94 00 alla kuuluva Golden-lihakana kohta kuni 7 500 linnu eest ja summas kuni 1 620,86 eurot;
                        
                     
                           iii)
                        
                        
                           0,0136 eurot nädalas CN-koodi 0105 94 00 alla kuuluva hariliku kana kohta kuni 1 271 908 linnu eest ja summas kuni 83 715,00 eurot;
                        
                     
                           iv)
                        
                        
                           0,0636 eurot nädalas CN-koodi 0105 99 30 alla kuuluva emase broilerkalkuni kohta kuni 35 040 linnu eest ja summas kuni 23 240,53 eurot;
                        
                     
                           v)
                        
                        
                           0,0722 eurot nädalas CN-koodi 0105 99 30 alla kuuluva isase broilerkalkuni kohta kuni 34 000 linnu eest ja summas kuni 15 387,43 eurot;
                        
                     
         
               c)
            
            
               kui kaitsetsoonis viivitamatult tapetud harilikelt kanadelt pärit liha väärtus on kuumtöötlemise tõttu võrreldes värske liha väärtusega langenud, on kindlasummaline hüvitis saadud kahju eest 0,3761 eurot eluslinnu kilogrammi kohta summas kuni 98 297,50 eurot;
            
         
               d)
            
            
               kui kaitsetsoonis viivitamatult tapetud harilikelt kanadelt pärit liha väärtus on külmutamise tõttu võrreldes värske liha väärtusega langenud, on kindlasummaline hüvitis saadud kahju eest 0,04 eurot eluslinnu kilogrammi kohta summas kuni 3 402,44 eurot.
            
         Artikkel 3
   Liidupoolne osaline rahastamine kooskõlas käesoleva määrusega on piiratud toodetega, mida ei ole riigiabi teel või kindlustuse kaudu hüvitatud ning mille jaoks ei ole saadud liidu rahalist toetust määruse (EL) nr 652/2014 alusel.
   Artikkel 4
   Enne väljamaksete tegemist teostab Itaalia põhjalikud haldus- ja füüsilised kontrollid, et tagada käesoleva määruse täitmine.
   Itaalia ametiasutused kontrollivad eelkõige järgmist:
   
               a)
            
            
               abitaotluse esitanud abisaaja abikõlblikkus;
            
         
               b)
            
            
               kõigi abikõlblike ettevõtete puhul: aretuskalkunite haudemunade abikõlblikkus, kogus ja tegelikult saamata jäänud tootmistulu;
            
         
               c)
            
            
               kõigi abikõlblike ettevõtete puhul: kana- ja kalkuniliha abikõlblikkus, kogus ja tegelikult saamata jäänud tootmistulu seoses viivitusega, mis tekkis loomatervise- ja veterinaarmeetmete kohaldamise ajal kohikukkede, Golden-lihakanade, harilike kanade ja broilerkalkunite paigutamisel kaitse- ja järelevalvetsoonides asuvatesse ettevõtetesse;
            
         
               d)
            
            
               kõigi abikõlblike ettevõtete puhul: sellise kuumtöödeldud kanaliha abikõlblikkus, kogus ja väärtuse tegelik langus võrreldes värske lihaga, mis saadi kaitsetsoonis loomatervise- ja veterinaarmeetmete kohaldamise ajal viivitamatult tapetud tavalistelt kanadelt;
            
         
               e)
            
            
               kõigi abikõlblike ettevõtete puhul: sellise külmutatud kanaliha abikõlblikkus, kogus ja väärtuse tegelik langus võrreldes värske lihaga, mis saadi kaitsetsoonis loomatervise- ja veterinaarmeetmete kohaldamise ajal viivitamatult tapetud tavalistelt kanadelt;
            
         
               f)
            
            
               asjaolu, et ükski abikõlblik ettevõte ei ole saanud artiklis 2 osutatud kahju hüvitamiseks toetust mis tahes muudest allikatest.
            
         Artikkel 5
   Itaalia ametiasutused edastavad komisjonile väljamaksete kontrolli ja heakskiitmise tulemused.
   Artikkel 6
   Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
   
      Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
      Brüssel, 13. mai 2016
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            president
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ELT L 347, 20.12.2013, lk 671.
   
      (2)  Nõukogu 20. detsembri 2005. aasta direktiiv 2005/94/EÜ linnugripi tõrjet käsitlevate ühenduse meetmete ning direktiivi 92/40/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 10, 14.1.2006, lk 16).
   
      (3)  Komisjoni 17. detsembri 2014. aasta rakendusotsus 2014/936/EL, milles käsitletakse teatavaid kaitsemeetmeid seoses alatüüpi H5N8 kuuluva kõrge patogeensusega linnugripiga Itaalias (ELT L 365, 19.12.2014, lk 160).
   
      (4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 652/2014, millega nähakse ette sätted toiduahela, loomade tervise ja heaolu ning taimetervise ja taimse paljundusmaterjaliga seotud kulude haldamise kohta ning muudetakse nõukogu direktiive 98/56/EÜ, 2000/29/EÜ ja 2008/90/EÜ, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EÜ) nr 178/2002, (EÜ) nr 882/2004 ja (EÜ) nr 396/2005, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/128/EÜ ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1107/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsused 66/399/EMÜ, 76/894/EMÜ ja 2009/470/EÜ (ELT L 189, 27.6.2014, lk 1).
   
      (5)  Komisjoni 11. märtsi 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 907/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 makse- ja muude asutuste finantsjuhtimise, raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise, tagatiste ja euro kasutamise osas (ELT L 255, 28.8.2014, lk 18).