CELEX: 51995FC0018
Language: nl
Date: 2007-01-31
Title: Amended proposal for a Directive …/…/EC of the European Parliament and of the Council of […] on the licensing of railway undertakings (codified version)

NL

|[pic]                     |COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                                                         |

                                        Brussel,
                                        COM(2006)

                                                           Gewijzigd voorstel voor een

                                              RICHTLIJN …/…/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

                                                                     van […]

                                       betreffende de verlening van vergunningen aan spoorwegondernemingen

                                                             (gecodificeerde versie)

                                                                   TOELICHTING

1.    Op 2 april 2004 heeft de Commissie een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de  Raad  ingediend  tot  codificatie  van
       Richtlijn 95/18/EG van de Raad van 19 juni 1995 betreffende de verlening van vergunningen aan spoorwegondernemingen[1].

2.    Gelet op de wijzigingen[2] van het in punt 1 genoemde voorstel, heeft de Commissie besloten overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het  EG-
       Verdrag een gewijzigd voorstel tot codificatie van de betrokken richtlijn in te dienen.

3.    In dit gewijzigde voorstel zijn ten opzichte van het in punt 1 genoemde voorstel de volgende wijzigingen aangebracht:

       (1) Artikel 8 wordt vervangen door:

       “Aan de eisen inzake beroepsbekwaamheid is voldaan indien de vergunningaanvragende spoorwegonderneming beschikt of zal beschikken over een
       bestuurlijke organisatie die de nodige kennis en/of ervaring bezit om de operationele controle en het toezicht  op  de  in  de  vergunning
       omschreven activiteiten op veilige en betrouwbare wijze te kunnen uitoefenen”.

       (2) In de bijlage I wordt deel II geschrapt.

       (3) In overweging (1) worden de woorden "herhaaldelijk en" ingevoegd voor de woorden "ingrijpend gewijzigd".

       (4) Voetnoot 4 wordt vervangen door:

       “PB L 143 van 27.6.1995, blz. 70. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 164
       van 30.4.2004, blz. 44)”.

4.    De concordantietabel in bijlage III is aangepast in overeenstemming met het voorgaande.

5.     Teneinde  de  lezing  en  het  onderzoek  daarvan  te  vergemakkelijken,  is  hierbij  de  volledige  tekst  van  het   aldus   gewijzigde
       codificatievoorstel gevoegd.

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

                                                           Gewijzigd voorstel voor een

                                              RICHTLIJN …/…/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

                                                                     van […]

                                       betreffende de verlening van vergunningen aan spoorwegondernemingen

                                                          (Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel Ö 71 Õ,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Ö Europees Õ Economisch en Sociaal Comité[3],

                                            ê

Gezien het advies van het Comité van de Regio’s[4],

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

Overeenkomstig de procedure van artikel Ö 251 Õ van het Verdrag[5],

Overwegende hetgeen volgt:

                                            ê

   1)  Richtlijn  95/18/EG  van  het  Europees  Parlement  en  de  Raad  van  19 juni 1995  betreffende  de  verlening   van   vergunningen   aan
      spoorwegondernemingen[6] is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd [7]. Ter wille van de duidelijkheid en  een  rationele  ordening  van  de
      tekst dient tot codificatie van deze richtlijn te worden overgegaan.

                                            ê 95/18/EG overweging 2

   2) Bij de toepassing van het beginsel van het vrij verrichten van diensten in de  sector  van  het  spoorwegvervoer  moet  met  de  specifieke
      kenmerken van die sector rekening worden gehouden.

                                            ê 95/18/EG overweging 3 (aangepast)

   3) Richtlijn 91/440/EEG van de Raad van 29 juli 1991 betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap[8]  voorziet  in  sommige
      toegangsrechten in het internationaal spoorwegvervoer voor spoorwegondernemingen en internationale samenwerkingsverbanden daarvan.

                                            ê 95/18/EG overweging 4 (aangepast)

   4) Om de uniforme en niet-discriminerende toepassing van de  toegangsrechten  tot  de  spoorweginfrastructuur  in  de  gehele  Gemeenschap  te
      waarborgen, is de instelling van een vergunning voor spoorwegondernemingen noodzakelijk.

                                            ê 2001/13/EG overweging 4 (aangepast)

   5) Omdat sommige lidstaten toegangsrechten hebben vastgesteld die verder reiken dan Richtlijn 91/440/EEG, lijkt het noodzakelijk de  eerlijke,
      doorzichtige en niet-discriminerende behandeling van alle spoorwegondernemingen die in deze markt kunnen opereren  te  waarborgen  door  de
      vergunningsbeginselen uit te breiden tot alle ondernemingen in de sector.

                                            ê 95/18/EG overweging 5

   6) Het is wenselijk de werkingssfeer van Richtlijn 91/440/EEG, met inbegrip van de daarin vastgestelde uitzonderingen voor  regionale,  stads-
      en voorstadsdiensten, te handhaven, maar daarbij dient te worden bepaald dat ook de vervoersverrichtingen van  de  pendeldiensten  door  de
      Kanaaltunnel buiten deze werkingssfeer vallen.

                                            ê 95/18/EG overweging 6

   7) De geldigheid van de door een lidstaat verleende vergunning moet in de gehele Gemeenschap worden erkend.

                                            ê 95/18/EG overweging 7

   8) De communautaire voorwaarden voor  toegang  tot  of  doorvoer  naar  de  spoorweginfrastructuur  vallen  onder  andere  bepalingen  van  de
      communautaire wetgeving.

                                            ê 2001/13/EG overweging 2

   9) Met het oog op een betrouwbare  en  adequate  dienstverlening  is  het  noodzakelijk  via  een  gemeenschappelijke  vergunningsregeling  te
      waarborgen, dat de spoorwegondernemingen te  allen  tijde  voldoen  aan  bepaalde  eisen  inzake  goede  naam,  financiële  draagkracht  en
      beroepsbekwaamheid, dit om de klanten en derden te beschermen en om diensten van een hoog veiligheidsniveau te bereiken.

                                            ê 95/18/EG overweging 10

  10) Met het oog op de bescherming van de cliënten en derden dient te worden gewaarborgd dat de spoorwegondernemingen voldoende  verzekerd  zijn
      tegen aansprakelijkheidsrisico's of gelijkwaardige regelingen daartoe hebben getroffen.

                                            ê 95/18/EG overweging 11

  11) Het is wenselijk in hetzelfde kader voorzieningen te treffen voor de schorsing of de intrekking van de vergunning alsmede voor  de  afgifte
      van tijdelijke vergunningen.

                                            ê 95/18/EG overweging 12 (aangepast)

  12) Een spoorwegonderneming Ö dient Õ voorts Ö te zijn Õ gehouden tot inachtneming van de op niet-discriminerende wijze opgelegde nationale  en
      communautaire voorschriften inzake de exploitatie van spoorwegdiensten die ten doel hebben  deze  onderneming  in  staat  te  stellen  haar
      activiteiten op specifieke trajecten in alle veiligheid uit te oefenen.

                                            ê 95/18/EG overweging 13

  13) Het is met het oog op de efficiëntie van het internationaal  spoorwegvervoer  noodzakelijk  dat  spoorwegondernemingen  de  op  dit  gebied
      geldende overeenkomsten naleven.

                                            ê 2001/13/EG overweging 6

  14) Het is wenselijk ervoor te  zorgen  dat  spoorwegondernemingen  met  een  vergunning  die  internationaal  goederenvervoer  verrichten,  de
      toepasselijke douane- en belastingvoorschriften in acht nemen, met name inzake douanedoorvervoer.

                                            ê 95/18/EG overweging 14

  15) De procedures voor het verlenen, het handhaven en het wijzigen van vergunningen voor spoorwegondernemingen moeten in de lijn liggen van het
      algemene streven naar doorzichtigheid en non-discriminatie.

                                            ê 2001/13/EG overweging 7

  16) Gelet op het subsidiariteitsbeginsel en het evenredigheidsbeginsel, zoals vervat in artikel 5 van het Verdrag, kunnen de doelstellingen van
      deze richtlijn – namelijk het vaststellen van de algemene beginselen voor de verlening van vergunningen  aan  spoorwegondernemingen  en  de
      wederzijdse erkenning van die vergunningen in de gehele Gemeenschap  –  onvoldoende  door  de  lidstaten  worden  verwezenlijkt  wegens  de
      duidelijk internationale dimensie van die verlening, en kunnen zij derhalve, vanwege de grensoverschrijdende  implicaties,  beter  door  de
      Gemeenschap worden verwezenlijkt. Deze richtlijn gaat niet verder dan hetgeen nodig is voor het bereiken van deze doelstellingen.

                                            ê

  17) Deze richtlijn dient de verplichtingen van de lidstaten met betrekking tot de in bijlage II, deel B, genoemde termijnen voor  omzetting  in
      nationaal recht van de aldaar genoemde richtlijnen onverlet te laten,

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

Ö HEBBEN Õ DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

                                                                  Ö HOOFSTUK Õ I

                                            ê 95/18/EG

                                                          Doelstelling en werkingssfeer

                                            ê 2001/13/EG art. 1, punt 1

                                                                    Artikel 1

1.     Deze  richtlijn  betreft  de  criteria  voor  de  verlening,  verlenging  of  wijziging,  door  een  lidstaat,   van   vergunningen   voor
       spoorwegondernemingen die in de Gemeenschap gevestigd zijn of zich daar zullen vestigen.

2.    De lidstaten kunnen van het toepassingsgebied van deze richtlijn uitsluiten:

       a)    ondernemingen  die  uitsluitend  spoorwegvervoersdiensten  voor  reizigers  op  een  lokale  of  regionale,  op   zichzelf   staande
           spoorweginfrastructuur exploiteren;

       b)   spoorwegondernemingen die uitsluitend spoorwegvervoersdiensten voor reizigers in het stads- of voorstadsverkeer exploiteren;

       c)   spoorwegondernemingen waarvan de activiteit beperkt is tot het verlenen van regionale spoorwegvervoersdiensten voor goederen  en  die
           niet onder de werkingssfeer van Richtlijn 91/440/EEG vallen;

       d)   ondernemingen die uitsluitend goederenvervoer verrichten op een particuliere spoorweginfrastructuur welke enkel door de eigenaar  van
           de infrastructuur voor zijn eigen goederenvervoer wordt gebruikt.

3.    Ondernemingen waarvan de activiteiten beperkt zijn tot het verrichten van pendeldiensten  voor  wegvoertuigen  door  de  Kanaaltunnel  zijn
       uitgesloten van de werkingssfeer van deze richtlijn.

                                            ê 95/18/EG

                                                                    Artikel 2

In deze richtlijn wordt verstaan onder:

                                            ê 2001/13/EG art. 1, punt 2

a)    «Spoorwegonderneming»: elke privaat- of publiekrechtelijke onderneming waarvan  de  voornaamste  activiteit  bestaat  in  het  leveren  van
       spoorwegvervoersdiensten voor goederen en/of reizigers, waarbij  die  onderneming  voor  de  tractie  moet  zorgen;  hiertoe  behoren  ook
       ondernemingen die uitsluitend voor tractie zorgen;

                                            ê 95/18/EG

b)    «vergunning»: een door een lidstaat aan een onderneming verleende  vergunning  waarbij  haar  hoedanigheid  als  spoorwegonderneming  wordt
       erkend. De vergunning kan worden beperkt tot het verrichten van bepaalde categorieën vervoerdiensten;

c)    «vergunningverlenende autoriteit»: door de lidstaat aangewezen instantie  die  gemachtigd  is  vergunningen  aan  spoorwegondernemingen  te
       verlenen;

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

d)    «stads- en voorstadsvervoerdiensten»: vervoerdiensten die beantwoorden aan de behoeften van een  stedelijk  centrum  of  een  agglomeratie,
       alsook aan de behoeften aan vervoer tussen dat centrum of die agglomeratie en de omliggende gebieden;

Ö e) Õ      «regionale vervoerdiensten»: vervoerdiensten die gericht zijn op de vervoerbehoeften van een regio.

                                            ê 2001/13/EG art. 1, punt 3 (aangepast)

                                                                    Artikel 3

Elke lidstaat wijst de instantie aan die voor het verlenen van vergunningen en voor het uitvoeren van  de  verplichtingen  uit  hoofde  van  deze
richtlijn verantwoordelijk is.

Ö De vergunningen worden verleend door een instantie die zelf geen spoorwegvervoersdiensten levert en die  onafhankelijk  is  van  instanties  of
ondernemingen die wel zulke diensten leveren Õ.

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

                                                                 Ö HOOFDSTUK Õ II

                                            ê 95/18/EG

                                                Voorwaarden voor het verkrijgen van de vergunning

                                                                    Artikel 4

1.    Spoorwegondernemingen hebben het recht een vergunning aan te vragen in de lidstaat waar zij gevestigd zijn.

2.    De lidstaten verlenen noch verlengen een vergunning wanneer niet aan de voorwaarden van deze richtlijn is voldaan.

3.    Spoorwegondernemingen die aan de voorwaarden van deze richtlijn voldoen, zijn gerechtigd een vergunning te ontvangen.

4.    Spoorwegondernemingen zijn niet gemachtigd onder deze richtlijn vallende spoorwegvervoerdiensten te verrichten, tenzij zij daartoe over  de
       gepaste vergunning beschikken.

       Deze vergunning op zich geeft evenwel geen toegang tot de spoorweginfrastructuur.

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

                                                                    Artikel 5

Een spoorwegonderneming moet, vóór het begin van haar activiteiten, ten  aanzien  van  de  vergunningverlenende  autoriteiten  van  de  betrokken
lidstaat kunnen aantonen dat zij te allen tijde kan voldoen aan bepaalde, in de artikelen 6 tot en met  9  genoemde,  eisen  inzake  goede  naam,
financiële draagkracht en beroepsbekwaamheid, alsmede dekking van haar wettelijke aansprakelijkheid.

Voor de toepassing van Ö de eerste alinea Õ verstrekt de onderneming die een vergunning aanvraagt alle relevante inlichtingen.

                                            ê 95/18/EG

                                                                    Artikel 6

De lidstaten  stellen  de  voorwaarden  vast  waaronder  aan  het  vereiste  inzake  goede  naam  is  voldaan,  teneinde  te  waarborgen  dat  de
vergunningaanvragende spoorwegonderneming of de bestuurders ervan:

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

Ö a) Õ      niet zijn veroordeeld wegens ernstige strafbare feiten, met inbegrip van handelsdelicten;

Ö b) Õ      niet failliet zijn verklaard;

Ö c) Õ      niet zijn veroordeeld wegens ernstige inbreuken op specifieke wettelijke bepalingen op het gebied van het vervoer;

                                            ê 2001/13/EG art. 1, punt 5 (aangepast)

Ö d) Õ      niet zijn veroordeeld wegens ernstige of herhaalde inbreuken op verplichtingen die voortvloeien uit het  sociaal  recht  of  uit  het
       arbeidsrecht, met inbegrip van  verplichtingen  uit  de  wetten  inzake  arbeidsbescherming,  of,  in  het  geval  van  ondernemingen  die
       grensoverschrijdend goederenvervoer wensen te verrichten waarvoor douaneprocedures gelden, uit de douaneregelgeving.

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

                                                                    Artikel 7

Aan de eisen inzake financiële draagkracht is voldaan indien de vergunningaanvragende spoorwegonderneming kan  aantonen  dat  zij  gedurende  een
periode van twaalf maanden haar op realistische onderstellingen gebaseerde, bestaande en potentiële verbintenissen kan nakomen.

Voor de toepassing van Ö de eerste alinea Õ verstrekt de aanvrager van een vergunning ten minste de  gegevens  vermeld  in  deel  I  van  bijlage
Ö I Õ.

                                            ê 2004/49/EG

                                                                    Artikel 8

Aan de eisen inzake beroepsbekwaamheid is voldaan indien de  vergunningaanvragende  spoorwegonderneming  beschikt  of  zal  beschikken  over  een
bestuurlijke organisatie die de nodige kennis en/of ervaring bezit om de operationele controle en het toezicht op de in de vergunning  omschreven
activiteiten op veilige en betrouwbare wijze te kunnen uitoefenen.

                                            ê 95/18/EG

                                                                    Artikel 9

Een spoorwegonderneming dient voldoende te zijn verzekerd of  gelijkwaardige  voorzieningen  te  hebben  getroffen  om,  ter  toepassing  van  de
nationale en internationale wetgeving, haar wettelijke aansprakelijkheid bij ongeval, met name ten aanzien van passagiers, bagage,  vracht,  post
en derden te dekken.

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

                                                                Ö HOOFDSTUK Õ III

                                            ê 95/18/EG

                                                       Geldigheidstermijn van de vergunning

                                                                    Artikel 10

                                            ê 2001/13/EG art. 1.4 (aangepast)

Ö 1.  Een vergunning geldt voor het gehele grondgebied van de Gemeenschap. Õ

                                            ê 95/18/EG

2.     Een  vergunning  blijft  geldig  zolang  de  spoorwegonderneming  aan  de  in  deze  richtlijn   vervatte   verplichtingen   voldoet.   De
       vergunningverlenende autoriteiten kunnen evenwel bepalen dat de vergunning ten minste om de  vijf  jaar  aan  een  nieuw  onderzoek  wordt
       onderworpen.

3.    Bijzondere bepalingen betreffende het schorsen of intrekken van de vergunning kunnen in de vergunning zelf zijn vervat.

                                                                    Artikel 11

1.    Indien er ernstige twijfel bestaat over de naleving van de in deze richtlijn, in het bijzonder in artikel 5, vervatte  verplichtingen  door
       een spoorwegonderneming waaraan een vergunning is verleend, kunnen de vergunningverlenende autoriteiten te allen tijde nagaan of aan  deze
       verplichtingen wordt voldaan.

       De vergunningverlenende autoriteiten schorsen de vergunning of trekken deze in wanneer zij constateren  dat  de  spoorwegonderneming  niet
       langer aan de in deze richtlijn, en meer bepaald in artikel 5, vervatte verplichtingen voldoet.

2.    Wanneer een vergunningverlenende autoriteit van een lidstaat constateert dat er ernstige twijfel bestaat over de naleving van  de  in  deze
       richtlijn vervatte verplichtingen door een spoorwegonderneming waaraan  de  autoriteit  van  een  andere  lidstaat  een  vergunning  heeft
       verleend, stelt zij deze autoriteit daarvan onverwijld in kennis.

3.    Onverminderd het bepaalde in lid 1, kunnen  de  vergunningverlenende  autoriteiten  in  gevallen  waarin  de  vergunning  is  geschorst  of
       ingetrokken wegens niet-nakoming van de verplichtingen inzake financiële draagkracht, een tijdelijke vergunning verlenen voor  de  periode
       waarin de spoorwegonderneming wordt gereorganiseerd, op voorwaarde dat de veiligheid niet in het gedrang komt. De tijdelijke vergunning is
       echter slechts geldig gedurende een periode van maximaal zes maanden te rekenen vanaf de datum van toekenning.

4.    Wanneer een spoorwegonderneming haar activiteiten gedurende zes maanden heeft gestaakt of tijdens de zes maanden na het verkrijgen van  een
       vergunning geen exploitatie is begonnen, kunnen de vergunningverlenende autoriteiten beslissen dat de vergunning opnieuw  ter  goedkeuring
       moet worden voorgelegd of moet worden geschorst.

       Wanneer met de exploitatie wordt begonnen, kan de spoorwegonderneming verzoeken om een langere termijn, waarbij  rekening  wordt  gehouden
       met het specifieke karakter van de verrichte diensten.

5.    Ten aanzien van een spoorwegonderneming kunnen de vergunningverlenende autoriteiten beslissen dat de  vergunning  opnieuw  ter  goedkeuring
       moet worden voorgelegd bij een wijziging die invloed heeft op de rechtssituatie van de onderneming en meer bepaald in geval van  fusie  of
       bedrijfsovername. De betrokken spoorwegonderneming mag de exploitatie voortzetten, tenzij de vergunningverlenende  autoriteiten  besluiten
       dat de veiligheid in het gedrang komt, met opgave van de redenen daarvoor.

6.    Wanneer een spoorwegondernerming haar activiteiten ingrijpend wil wijzigen of uitbreiden, dient de vergunning aan  de  vergunningverlenende
       autoriteiten met het oog op een nieuw onderzoek te worden voorgelegd.

7.    De vergunningverlenende autoriteiten kunnen een spoorwegonderneming waartegen een rechtsvordering wegens insolventie  of  een  soortgelijke
       procedure is ingesteld, haar vergunning niet laten behouden, wanneer zij ervan overtuigd zijn dat er geen realistische vooruitzichten zijn
       op een bevredigende financiële reorganisatie binnen een redelijke termijn.

                                            ê 2001/13/EG art. 1, punt 6

8.    Wanneer de vergunningverlenende autoriteiten een vergunning hebben verleend,  geschorst,  ingetrokken  of  aangepast,  dient  de  betrokken
       lidstaat de Commissie onverwijld hiervan in kennis te stellen. De Commissie brengt de andere lidstaten onmiddellijk op de hoogte.

                                            ê 2001/13/EG art. 1, punt 7 (aangepast)

                                                                    Artikel 12

1.    Behalve aan de vereisten van deze richtlijn dient de spoorwegonderneming ook te voldoen  aan  de  nationale  wetten  en  voorschriften  die
       verenigbaar zijn met de communautaire wetgeving en op niet-discriminerende wijze worden toegepast, met name met betrekking tot:

       a)   specifieke technische en exploitatie-eisen voor de spoorwegvervoersdiensten;

       b)   veiligheidseisen die van toepassing zijn op het personeel, het rollend materieel en de interne organisatie van de onderneming;

       c)   bepalingen met betrekking tot de gezondheid, de veiligheid, de sociale voorwaarden en de rechten van de werknemers en de consumenten;

       d)   vereisten die voor alle ondernemingen in de  betreffende  spoorwegsector  gelden  en  bedoeld  zijn  om  de  consument  voordelen  of
           bescherming te bieden.

2.    Een spoorwegonderneming kan te allen tijde aan de Commissie de vraag voorleggen, of de vereisten van het nationale recht  verenigbaar  zijn
       met het Gemeenschapsrecht, alsook of die vereisten op niet-discriminerende wijze worden toegepast.

       Ö Als de Commissie van oordeel is dat aan de voorschriften van deze richtlijn niet is  voldaan,  geeft  zij  een  advies  over  de  juiste
       interpretatie van de richtlijn, onverminderd artikel 226 van het Verdrag Õ.

                                            ê 2001/13/EG art. 1, punt 7

                                                                    Artikel 13

Spoorwegondernemingen dienen zich te houden aan de op internationale spoorwegvervoersdiensten toepasselijke overeenkomsten die  van  kracht  zijn
in de lidstaten waar zij hun activiteiten uitoefenen. Tevens nemen zij de ter zake dienende douane- en belastingbepalingen in acht.

                                            ê 95/18/EG deel V (aangepast)

                                                                 Ö HOOFDSTUK IV Õ

                                            ê 95/18/EG

                                                                  Slotbepalingen

                                            ê 95/18/EG art. 15 (aangepast)

                                                                  Artikel Ö 14 Õ

1.    De procedures voor het verlenen van vergunningen worden bekendgemaakt door de betrokken  lidstaat,  die  de  Commissie  daarvan  in  kennis
       stelt.

2.    De vergunningverlenende autoriteiten besluiten zo spoedig mogelijk, en uiterlijk  drie  maanden  nadat  alle  vereiste  inlichtingen,  meer
       bepaald de gegevens vermeld in bijlage Ö I Õ, zijn verstrekt, over een aanvraag voor een vergunning, waarbij met alle beschikbare gegevens
       rekening wordt gehouden. Van het besluit wordt aan de spoorwegonderneming die de aanvraag heeft ingediend, kennis gegeven.  Een  afwijzing
       wordt met redenen omkleed.

3.    De lidstaten nemen de nodige maatregelen om te waarborgen dat de besluiten van de vergunningverlenende autoriteiten  onderworpen  zijn  aan
       een rechterlijke toetsing.

                                            ê

                                                                    Artikel 15

Richtlijn 95/18/EG, zoals gewijzigd bij de in bijlage II, deel A, genoemde richtlijn, wordt ingetrokken, onverminderd de  verplichtingen  van  de
lidstaten met betrekking tot de in bijlage II, deel B, genoemde termijnen voor omzetting in nationaal recht van de aldaar genoemde richtlijnen.

Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen naar de onderhavige richtlijn en worden gelezen volgens  de  concordantietabel
in bijlage III.

                                            ê 95/18/EG art. 17 (aangepast)

                                                                  Artikel Ö 16 Õ

Deze richtlijn treedt in werking op de Ö twintigste dag volgende op Õ die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Ö Unie Õ .

                                            ê 95/18/EG art. 18 (aangepast)

                                                                  Artikel Ö 17 Õ

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, op

Voor het Europees Parlement  Voor de Raad
De Voorzitter    De Voorzitter
[…]   […]

                                            ê 95/18/EG (aangepast)

                                                                  BIJLAGE Ö I Õ

                                             I. Gegevens als bedoeld in artikel 7, Ö tweede alinea Õ

                                            ê 95/18/EG

1.    De financiële draagkracht wordt onderzocht aan de hand van de jaarrekeningen van de onderneming en, voor ondernemingen die  een  vergunning
       aanvragen en deze jaarrekeningen niet kunnen overleggen, aan de hand van de jaarbalans. Voor dit onderzoek moeten gedetailleerde  gegevens
       over met name de volgende elementen worden verstrekt:

       a)   beschikbare financiële middelen, met inbegrip van bankdeposito's, toegestane voorschotten op lopende rekeningen en leningen;

       b)   kapitalen en activabestanddelen die als garantie kunnen dienen;

       c)   exploitatiekapitaal;

       d)   specifieke kosten, met inbegrip van kosten voor de aanschaf van en voorschotten op voertuigen, terreinen, gebouwen,  installaties  en
           rollend materieel;

       e)   lasten die op het vermogen van de onderneming drukken.

2.    De aanvragende onderneming beschikt met name niet over de vereiste financiële draagkracht wanneer aanzienlijke achterstallige bedragen  aan
       belastingen of sociale bijdragen uit hoofde van de activiteit van de onderneming zijn verschuldigd.

3.    De autoriteit kan met name de overlegging van een deskundigenrapport en van passende documenten van een bank, een  openbare  spaarkas,  een
       financieel commissaris of een beëdigd accountant eisen. Deze documenten dienen gegevens  over  de  onder  punt  1  genoemde  elementen  te
       bevatten.

                                                                  _____________

                                            é

                                                                    BĲLAGE II

                                                                      Deel A

                                         Ingetrokken richtlijn met de achtereenvolgende wijzigingen ervan
                                                             (bedoeld in artikel 15)

|Richtlijn 95/18/EG van de Raad                                        |                                                                |
|(PB L 143 van 27.6.1995, blz. 70)                                     |                                                                |
|Richtlijn 2001/13/EG van het Europees Parlement en de Raad                   |                                                  |
|(PB L 75 van 15.3.2001, blz. 26)                                             |                                                  |
|Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de Raad                   |Uitsluitend artikel 29                            |
|(PB L 164 van 30.4.2004, blz. 44)                                            |                                                  |

                                                                      Deel B

                                                   Termijnen voor omzetting in nationaal recht
                                                             (bedoeld in artikel 15)

|Richtlijn                                                          |Omzettingstermijn                                                  |
|95/18/EG                                                           |27 juni 1997                                                       |
|2001/13/EG                                                         |15 maart 2003                                                      |
|2004/49/EG                                                         |                                                                   |

                                                                  _____________

                                                                   BIJLAGE III

                                                                Concordantietabel

|Richtlijn 95/18/EG                                                   |De onderhavige richtlijn                                             |
|Artikel 1                                                            |Artikel 1                                                            |
|Artikel 2, onder a) tot en met c)                                    |Artikel 2, onder a) tot en met c)                                    |
|Artikel 2, onder d), eerste streepje                                 |Artikel 2, onder d)                                                  |
|Artikel 2, onder d), tweede streepje                                 |Artikel 2, onder e)                                                  |
|Artikel 3, eerste zin                                                |Artikel 3, eerste alinea                                             |
|Artikel 3, tweede zin                                                |Artikel 3, tweede alinea                                             |
|Artikel 4, leden 1 tot en met 4                                      |Artikel 4, leden 1 tot en met 4                                      |
|Artikel 4, lid 5                                                     |Artikel 10, lid 1                                                    |
|Artikel 5, leden 1 en 2                                              |Artikel 5, eerste en tweede alinea                                   |
|Artikel 6, eerste tot en met vierde streepje                         |Artikel 6, onder a) tot en met d)                                    |
|Artikel 7, leden 1 en 2                                              |Artikel 7, eerste en tweede alinea                                   |
|Artikel 8                                                            |Artikel 8                                                            |
|Artikelen 9                                                          |Artikelen 9                                                          |
|Artikel 10, lid 1                                                    |Artikel 10, lid 2                                                    |
|Artikel 10, lid 2                                                    |Artikel 10, lid 3                                                    |
|Artikel 11                                                           |Artikel 11                                                           |
|Artikel 12, lid 1                                                    |Artikel 12, lid 1                                                    |
|Artikel 12, lid 2, eerste zin                                        |Artikel 12, lid 2, eerste alinea                                     |
|Artikel 12, lid 2, tweede zin                                        |Artikel 12, lid 2, tweede alinea                                     |
|Artikel 13                                                           |Artikel 13                                                           |
|Artikel 14                                                           |_                                                                    |
|Artikel 15                                                           |Artikel 14                                                           |
|Artikel 16                                                           |_                                                                    |
|_                                                                    |Artikel 15                                                           |
|Artikel 17                                                           |Artikel 16                                                           |
|Artikel 18                                                           |Artikel 17                                                           |
|Bijlage                                                              |Bijlage I                                                            |
|_                                                                    |Bijlage II                                                           |
|_                                                                    |Bijlage III                                                          |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   COM(2004) 232 definitief van 2.4.2004.
[2]   PB L 164. van 30.4.2004, blz. 44.
[3]   PB C …
[4]   PB C …
[5]   PB C …
[6]   PB L 143 van 27.6.1995, blz. 70. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB  L  164
      van 30.4.2004, blz. 44).
[7]   Zie bijlage II, deel A.
[8]   PB L 237 van 24.8.1991, blz. 25. Ö Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van 2003. Õ