CELEX: 62011CN0517
Language: ro
Date: 2011-10-07 00:00:00
Title: Cauza C-517/11: Acțiune introdusă la 7 octombrie 2011 — Comisia Europeană/Republica Elenă

10.12.2011   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 362/14
            
         Acțiune introdusă la 7 octombrie 2011 — Comisia Europeană/Republica Elenă
   (Cauza C-517/11)
   2011/C 362/21
   Limba de procedură: greaca
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: M. Patakia, I. Chatzigiannis și S. Petrova)
   
      Pârâtă: Republica Elenă
   
      Concluziile reclamantei
   
   
               —
            
            
               Declararea faptului că:
               întrucât nu a adoptat toate măsurile necesare pentru evitarea deteriorării habitatelor naturale și a habitatelor speciilor pentru care a fost desemnată aria specială de conservare (ASC) 1220009 și, în special, întrucât nu a adoptat toate măsurile necesare pentru îndeplinirea acțiunilor privind încetarea forajelor ilegale, privind irigațiile, privind evacuarea deșeurilor industriale și privind proiectul referitor la gestionarea și la programul integrat de monitorizare a Parcului Național Lacurile Koroneia-Volvi și Makedonikon Tempon, Republica Elenă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 6 alineatul (2) din Directiva 92/43/CE privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică coroborat cu articolul 7 din aceeași directivă;
               întrucât nu a finalizat sistemele de colectare și de tratare a apelor urbane reziduale aferente aglomerării Langada, Republica Elenă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 3 și al articolului 4 alineatele (1) și (3) din Directiva 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale;
            
         
               —
            
            
               obligarea Republicii Elene la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   
               1.
            
            
               Neîndeplinirea obligațiilor la care se face referire privește degradarea și poluarea Lacului Koroneia (Prefectura Salonic), ca urmare a unei serii de acțiuni dăunătoare pentru mediu și a neaplicării cadrului normativ adoptat de Republica Elenă în vederea protecției lacului sus-menționat.
            
         
               2.
            
            
               Pentru a se conforma normelor privind protecția mediului din Uniunea Europeană, autoritățile elene au adoptat un sistem de protecție a ariei menționate (Decretul interministerial 6919/2004), un program special de reducere a poluării apelor lacului (Decretul interministerial 35308/1838/2005) și un proiect de acțiune împotriva poluării cu nitrați (Decretul interministerial 16175/824/2006) și au aprobat 21 de acțiuni necesare pentru reabilitarea lacului în contextul unui plan general elaborat de Prefectură (denumit și „Master Plan”). În același timp, s-a asigurat finanțarea acestor măsuri prin fonduri ale Uniunii [a se vedea în special Decizia Fondului de coeziune C(2005) 5779/19.12.2005 privind finanțarea unor lucrări de infrastructură], precum și prin fonduri naționale.
            
         
               3.
            
            
               Cu toate acestea, Comisia consideră că autoritățile elene continuă să nu pună în aplicare, în mare parte, cadrul normativ relevant. Problema degradării lacului a rămas nesoluționată și, în consecință, îndeplinirea unora dintre cele 21 de acțiuni (condiție obligatorie pentru accesul la finanțări din partea Uniunii Europene) a fost întârziată. Având în vedere lipsa progreselor în aplicarea măsurilor planificate, Comisia a decis să formuleze o acțiune în fața Curții de Justiție.
            
         
               4.
            
            
               Comisia consideră în special că s-a încălcat articolul 6 alineatul (2) coroborat cu articolul 7 din Directiva 92/43/CEE, prin care se urmărește prevenirea, în ariile speciale de conservare, a deteriorării habitatelor naturale și a deteriorării habitatelor unor specii, precum și a perturbărilor care au consecințe asupra speciilor pentru care aceste zone au fost desemnate și asupra conservării păsărilor sălbatice.
            
         
               5.
            
            
               Potrivit aprecierii Comisiei, Republica Elenă nu a adoptat toate măsurile pentru punerea în aplicare a tuturor acțiunilor pe care le-a elaborat și care au fost considerate necesare pentru realizarea obiectivelor dispozițiilor sus-menționate.
            
         
               6.
            
            
               În special,
               
                           —
                        
                        
                           nu s-a obținut încetarea definitivă a forajelor ilegale, pe care chiar autoritățile elene le-au considerat necesare pentru reabilitarea lacului;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nu s-a realizat încă limitarea irigațiilor la un nivel sustenabil, astfel cum rezultă din faptul că autoritățile elene nu au prezentat elemente care să dovedească adoptarea măsurilor prevăzute;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nu s-a întocmit încă studiul privind lucrările de construcții de sisteme colective de irigații și de creștere a cantității de apă din pânza freatică a Lacului Koroneia și, în același timp, nu s-a efectuat evacuarea deșeurilor industriale, astfel cum pare să rezulte din lipsa semnării contractului privind lucrările de construcție a unor bazine de fermentare lacustre. În plus, continuă să funcționeze în mod ilegal patru uzine poluante;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nu s-a aprobat încă proiectul referitor la gestionarea și la programul integrat de monitorizare a Parcului Național Lacurile Koroneia-Volvi și Makedonikon Tempon.
                        
                     
         
               7.
            
            
               În plus, Comisia consideră că s-au încălcat articolele 3 și 4 din Directiva 91/271/CEE, în privința evacuării și a sistemelor de colectare a apelor urbane reziduale. Astfel, în ceea ce privește construirea sistemului de colectare din Langada, constând în unități de receptare a evacuărilor de deșeuri menajere și industriale, precum și aplicarea tratării biologice, Comisia nu a primit nicio comunicare din partea autorităților elene referitoare la încheierea primei etape prevăzute a lucrărilor, care în momentul finalizării urma să deservească 50 % din populația orașului Langada. În orice caz, a doua etapă a lucrărilor de evacuare, care în momentul finalizării urmează să deservească 100 % din populația din Langada, se află încă în faza de studiu.
            
         
               8.
            
            
               În sfârșit, în ceea ce privește tratarea secundară a apelor urbane reziduale, se pare că, la data la care autoritățile elene au răspuns la avizul motivat, contractul referitor la aceasta nu era încă semnat.