CELEX: 52014PC0454
Language: sk
Date: 2014-07-09
Title: Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa na rybársky hospodársky rok 2014/15 stanovujú možnosti rybolovu sardely európskej v Biskajskom zálive

|
			
		
		
		52014PC0454
		
			Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa na rybársky hospodársky rok 2014/15 stanovujú možnosti rybolovu sardely európskej v Biskajskom zálive /* COM/2014/0454 final - 2014/0211 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Nariadenia Rady o rybolovných možnostiach
prijímané v druhom polroku každého roku už nezahŕňajú celkový
povolený výlov (TAC) sardely európskej v Biskajskom zálive z dôvodu
rozličných ročných cyklov vyplývajúcich z biologických
vlastností tejto populácie a z vedeckého odporúčania v súvislosti s
ňou. TAC sardely európskej je potrebné stanoviť každý rok približne
v júli.
Podľa nariadenia Rady (ES)
č. 713/2013 Rada stanovila pre rybolov zameraný na túto populáciu TAC
uplatniteľný od 1. júla 2013 do 30. júna 2014. Teraz je potrebné
stanoviť TAC a jeho pridelenie dotknutým členským štátom na
nasledujúcich 12 mesiacov.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
So zreteľom na ciele spoločnej
rybárskej politiky, ktoré sa stanovujú v nariadení Európskeho parlamentu a
Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013, by sa rybolovné možnosti
mali stanovovať na základe dostupných vedeckých odporúčaní,
pričom by sa mali zohľadňovať biologické
a sociálno-ekonomické aspekty a malo by sa zaistiť spravodlivé
zaobchádzanie s jednotlivými sektormi rybolovu.
V prípade populácie sardely európskej v
Biskajskom zálive sa vedecké odporúčanie zakladá na rybárskom hospodárskom
roku trvajúcom od 1. júla 2014 do 30. júna 2015. Podľa predbežného
odporúčania Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) sa biomasa
neresiacej sa populácie sardely európskej v Biskajskom zálive v čase
trenia v roku 2014 odhaduje na 66 158 ton.
V roku 2009 Komisia predložila návrh
nariadenia, ktorým sa ustanovuje dlhodobý plán pre populáciu sardely európskej
v Biskajskom zálive a na ňu zameraný rybolov a z ktorého navrhovaný TAC
vychádza. Preto je vhodné na rybársky hospodársky rok 2014/2015 stanoviť
TAC na 20 100 ton, čo zodpovedá približne 18 % zvýšeniu oproti
predchádzajúcemu TAC.
Vzhľadom na skutočnosť, že
rybársky hospodársky rok začína 1. júla 2014, je vhodné prijať
uvedený TAC čo najskôr.
Napokon,
nariadenie (EÚ) č. 1380/2013 nadobudlo účinnosť 1. januára
2013. Na základe jeho článku 15 sa povinnosť vylodiť všetky
úlovky (ďalej len „povinnosť vylodiť úlovky“) bude
uplatňovať na lov sardely európskej v Biskajskom zálive od 1. januára
2015, a preto žiadne pravidlá, na základe ktorých mali doteraz rybári
povinnosť odhadzovať úlovky, nemožno uplatňovať na tento
rybolov po uvedenom dni.
2014/0211 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa na rybársky hospodársky rok 2014/15
stanovujú možnosti rybolovu sardely európskej v Biskajskom zálive
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       V nariadení Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013[1]
sa vyžaduje, aby sa ochranné opatrenia prijímali s ohľadom na dostupné
vedecké, technické a hospodárske odporúčania vrátane prípadných
správ, ktoré vypracoval Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybné
hospodárstvo (STECF).
(2)       Medzi povinnosti Rady patrí
prijímanie opatrení týkajúcich sa stanovovania a prideľovania rybolovných
možností, v prípade potreby aj vrátane určitých podmienok, ktoré sú s nimi
funkčne prepojené. Rybolovné možnosti by sa členským štátom mali
prideliť tak, aby sa v prípade každej populácie rýb alebo druhu rybolovu
zabezpečila relatívna stabilita rybolovných činností každého
členského štátu a riadne zohľadnili ciele spoločnej rybárskej
politiky stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013.
(3)       Celkový povolený výlov (TAC)
by sa mal stanoviť na základe dostupných vedeckých odporúčaní,
pričom by sa mali zohľadňovať biologické a
sociálno-ekonomické aspekty a malo by sa zaistiť spravodlivé zaobchádzanie
s jednotlivými sektormi rybolovu.
(4)       Podľa predbežného
odporúčania Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) sa biomasa
neresiacej sa populácie sardely európskej v Biskajskom zálive v čase
trenia v roku 2014 odhaduje na 66 158 ton. V roku 2009 Komisia predložila
návrh nariadenia, ktorým sa ustanovuje dlhodobý plán pre populáciu sardely
európskej v Biskajskom zálive a na ňu zameraný rybolov. Na základe
uvedeného návrhu je vhodné na rybársky hospodársky rok 2014/2015 stanoviť
TAC na 20 100 ton, čo zodpovedá približne 18 % zvýšeniu oproti
predchádzajúcemu TAC.
(5)       V súlade s článkom 2
nariadenia Rady (ES) č. 847/96[2]
je nevyhnutné stanoviť, do akej miery podlieha populácia sardely európskej
v Biskajskom zálive opatreniam stanoveným v uvedenom nariadení.
(6)       Od 1. januára 2015 sa na lov
sardely európskej v Biskajskom zálive vzťahuje povinnosť
vylodiť úlovky stanovená v článku 15 ods. 1 písm. a)
nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, a preto sa za podmienok špecifikovaných
v uvedenom nariadení majú úlovky v rámci dotknutého rybolovu od uvedeného
dňa ponechávať na palube, zaznamenávať, vyloďovať a
započítavať do kvót. 
(7)       Vzhľadom na
začiatok rybárskeho hospodárskeho roku 2014/15 a na účely podávania
ročných hlásení o úlovkoch by toto nariadenie malo nadobudnúť
účinnosť čo najskôr po jeho uverejnení a malo by sa
uplatňovať od 1. júla 2014,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Možnosti rybolovu sardely európskej v Biskajskom zálive
Celkový povolený výlov (TAC) a jeho
prideľovanie jednotlivým členským štátom na rybársky hospodársky rok
od 1. júla 2014 do 30. júna 2015, pokiaľ ide o populáciu sardely
európskej v podoblasti VIII podľa ICES v zmysle vymedzenia
v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 218/2009[3], sú takéto
(v tonách živej hmotnosti):
 Druh: || sardela európska Engraulis encrasicolus || Zóna ICES: || VIII (ANE/08.) 
 Španielsko || 18 090 ||   || Analytický TAC 
 Francúzsko || 2 010 ||   
 EÚ || 20 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 20 100 ||   
Článok 2
Osobitné ustanovenia o prideľovaní rybolovných možností
Prideľovanie rybolovných možností
jednotlivým členským štátom podľa článku 1 sa
uskutočňuje bez toho, aby boli dotknuté:
a)           výmeny vykonané podľa
článku 16 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;
b)           zníženia a prerozdelenia vykonané
podľa článku 37 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009[4];
c)           prerozdelenia vykonané podľa
článku 10 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1006/2008[5];
d)           dodatočné vyloďovania
povolené podľa článku 3 nariadenia (ES) č. 847/96;
e)           množstvá zadržané v súlade s
článkom 4 nariadenia (ES) č. 847/96;
f)            zníženia vykonané podľa
článkov 105, 106 a 107 nariadenia (ES) č. 1224/2009;
g)           prevody a výmeny kvót podľa
článku 20 nariadenia Rady (EÚ) č. 43/2014[6].
Článok 3
Riadenie presahujúce rok
Na populáciu uvedenú v odseku 1 sa na
účely nariadenia (ES) č. 847/96 vzťahuje analytický TAC.
Uplatňuje sa článok 3 ods. 2 a 3 a článok 4 uvedeného
nariadenia.
Článok 4
Vyloďovanie úlovkov a vedľajších úlovkov do 1. januára 2015
Od 1. júla 2014 do 31. decembra 2014 sa ryby
populácie uvedenej v článku 1 ponechávajú na palube alebo sa
vyloďujú, len ak:
a)           tieto úlovky vylovili plavidlá
plaviace sa pod vlajkou členského štátu disponujúceho kvótou a táto kvóta
nie je vyčerpaná alebo
b)           tieto úlovky predstavujú
časť kvóty Únie, ktorá nebola medzi členské štáty rozdelená ako
kvóta a táto kvóta Únie nie je vyčerpaná. 
Článok 5
Zasielanie údajov
Pri predkladaní údajov Komisii
o vylodených množstvách príslušnej vylovenej populácie podľa
článkov 33 a 34 nariadenia (ES) č. 1224/2009 členské
štáty použijú kód populácie „ANE/08“.
Článok 6
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť
dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. júla 2014 do
30. júna 2015.
Toto nariadenie je záväzné v celom
rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej
politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES)
č. 1224/2009 a zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES)
č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L 354,
28.12.2013, s. 22).
[2]               Nariadenie Rady (ES) č. 847/96 zo 6. mája 1996, ktorým
sa zavádzajú dodatočné podmienky pre riadenie celkových prípustných
úlovkov (TAC) a kvót presahujúcich rok (Ú. v. ES L 115, 9.5.1996, s. 3).
[3]               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 218/2009 z 11. marca 2009 o predkladaní štatistík nominálneho
úlovku členských štátov vykonávajúcich rybolov v severovýchodnom Atlantiku
(Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 70).
[4]               Nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra
2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na
zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti
rybného hospodárstva a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES)
č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES)
č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES)
č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES)
č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a ktorým sa
zrušujú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES)
č. 1966/2006 (Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1).
[5]               Nariadenie Rady (ES) č. 1006/2008 z 29. septembra
2008 o oprávneniach na rybolovné činnosti rybárskych plavidiel
Spoločenstva mimo vôd Spoločenstva a o prístupe plavidiel tretích
krajín do vôd Spoločenstva, o zmene a doplnení nariadení (EHS) č.
2847/93 a (ES) č. 1627/94 a o zrušení nariadenia (ES) č. 3317/94 (Ú.
v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 33).
[6]               Nariadenie Rady (EÚ) č. 43/2014 z 20. januára 2014,
ktorým sa na rok 2014 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie
rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade
plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii (Ú. v. EÚ L 24,
28.1.2014, s. 1).