CELEX: C2006/036/10
Language: da
Date: 2006-02-11 00:00:00
Title: Domstolens dom (Store Afdeling) af  6. december 2005  i de forenede sager C-453/03, C-11/04, C-12/04 og C-194/04, The Queen, efter anmodning fra: ABNA Ltd (sag C-453/03), Denis Brinicombe, BOCM Pauls Ltd, Devenish Nutrition Ltd, Nutrition Services (International) Ltd, Primary Diets Ltd mod Secretary of State for Health, Food Standards Agency, Fratelli Martini & C. SpA (sag C-11/04), Cargill Srl mod Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute, Ministero delle Attività Produttive, Ferrari Mangimi Srl (sag C-12/04), Associazione nazionale tra i produttori di alimenti zootecnici (Assalzoo) mod Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute, Ministero delle Attività Produttive, og Nederlandse Vereniging Diervoederindustrie (Nevedi) (sag C-194/04) mod Productschap Diervoeder (anmodning om præjudiciel afgørelse fra High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court), fra Consiglio di Stato (Italien) og fra Rechtbank 's-Gravenhage (Nederlandene)) ( Veterinærpoliti — foderblandinger — angivelse af den præcise vægtprocent af et produkts bestanddele — tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet )

11.2.2006   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               C 36/6
            
         
      DOMSTOLENS DOM
   
   (Store Afdeling)
   af 6. december 2005
   i de forenede sager C-453/03, C-11/04, C-12/04 og C-194/04, The Queen, efter anmodning fra: ABNA Ltd (sag C-453/03), Denis Brinicombe, BOCM Pauls Ltd, Devenish Nutrition Ltd, Nutrition Services (International) Ltd, Primary Diets Ltd mod Secretary of State for Health, Food Standards Agency, Fratelli Martini & C. SpA (sag C-11/04), Cargill Srl mod Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute, Ministero delle Attività Produttive, Ferrari Mangimi Srl (sag C-12/04), Associazione nazionale tra i produttori di alimenti zootecnici (Assalzoo) mod Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute, Ministero delle Attività Produttive, og Nederlandse Vereniging Diervoederindustrie (Nevedi) (sag C-194/04) mod Productschap Diervoeder (anmodning om præjudiciel afgørelse fra High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court), fra Consiglio di Stato (Italien) og fra Rechtbank 's-Gravenhage (Nederlandene)) (1)
   
   (»Veterinærpoliti - foderblandinger - angivelse af den præcise vægtprocent af et produkts bestanddele - tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet«)
   (2006/C 36/10)
   Processprog: engelsk, italiensk og nederlandsk
   I de forenede sager C-453/03, C-11/04, C-12/04 og C-194/04, angående anmodninger om præjudicielle afgørelser i henhold til artikel 234 EF, indgivet af High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court) (Det Forenede Kongerige) (sag C-453/03), af Consiglio di Stato (Italien) (sagerne C-11/04 og C-12/04) og af Rechtbank 's-Gravenhage (Nederlandene) (sag C-194/04), ved kendelser af 23. oktober 2003, 11. november 2003 og 22. april 2004, indgået til Domstolen henholdsvis den 27. oktober 2003, den 15. januar og den 26. april 2004, i sagerne The Queen, efter anmodning fra: ABNA Ltd (sag C-453/03), Denis Brinicombe, BOCM Pauls Ltd, Devenish Nutrition Ltd, Nutrition Services (International) Ltd, Primary Diets Ltd mod Secretary of State for Health, Food Standards Agency, Fratelli Martini & C. SpA (sag C-11/04), Cargill Srl mod Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute, Ministero delle Attività Produttive, Ferrari Mangimi Srl (sag C-12/04), Associazione nazionale tra i produttori di alimenti zootecnici (Assalzoo) mod Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, Ministero della Salute, Ministero delle Attività Produttive, og Nederlandse Vereniging Diervoederindustrie (Nevedi) (sag C-194/04) mod Productschap Diervoeder, har Domstolen (Store Afdeling), sammensat af præsidenten, V. Skouris, afdelingsformændene P. Jann, C.W.A. Timmermans, A. Rosas (refererende dommer), samt dommerne N. Colneric, S. von Bahr, J.N. Cunha Rodrigues, R. Silva de Lapuerta, P. Kūris, E. Juhász, G. Arestis, A. Borg Barthet og M. Ilešič; generaladvokat: A. Tizzano; justitssekretær: ekspeditionssekretær M.-F. Contet og fuldmægtig K. Sztranc, den 6. december 2005 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
   
               1)
            
            
               Gennemgangen af det spørgsmål, der er forelagt under litra a), i sag C-453/03, det første spørgsmål i både sag C-11/04 og C-12/04 samt det første spørgsmål, litra a), i sag C-194/04, har intet frembragt, der gør det muligt at fastslå, at artikel 1, nr. 1, litra b), og artikel 1, nr. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/2/EF af 28. januar 2002 om ændring af Rådets direktiv 79/373/EØF om handel med foderblandinger og om ophævelse af Kommissionens direktiv 91/357/EØF ikke er blevet gyldigt vedtaget på grundlag af artikel 152, stk. 4, litra b), EF.
            
         
               2)
            
            
               Gennemgangen af det fjerde spørgsmål i sag C-12/04 har intet frembragt, der kan rejse tvivl om gyldigheden af artikel 1, nr. 1, litra b), og artikel 1, nr. 4, i direktiv 2002/2 med hensyn til princippet om ligebehandling og om forbud mod forskelsbehandling.
            
         
               3)
            
            
               Artikel 1, nr. 1, litra b), i direktiv 2002/2, der pålægger foderblandingsfabrikanterne efter anmodning fra kunden at oplyse et foders nøjagtige sammensætning, er ugyldig under hensyn til proportionalitetsprincippet. Derimod har gennemgangen af det spørgsmål, der er forelagt under litra c), i sag C-453/03, det andet spørgsmål i både sag C-11/04 og C-12/04 samt det første spørgsmål, litra c), i sag C-194/04 intet frembragt, der kan rejse tvivl om gyldigheden af det nævnte direktivs artikel 1, nr. 4, under hensyn til proportionalitetsprincippet.
            
         
               4)
            
            
               Direktiv 2002/2 skal fortolkes således, at dets anvendelse ikke er betinget af vedtagelsen af den i direktivets tiende betragtning nævnte positivliste over fodermidler benævnt med deres særlige navne.
            
         
               5)
            
            
               Selv når en ret i en medlemsstat har fundet, at betingelserne for, at den kan udsætte anvendelsen af en fællesskabsretsakt, er opfyldt, navnlig når spørgsmålet om denne retsakts gyldighed allerede er blevet forelagt Domstolen, kan de kompetente nationale administrative myndigheder i andre medlemsstater ikke udsætte anvendelsen af denne retsakt, indtil Domstolen har truffet afgørelse om dens gyldighed. Det er nemlig kun den nationale ret, som det tilkommer at undersøge, om betingelserne for fastsættelse af foreløbige forholdsregler er opfyldt, idet den skal tage hensyn til de særlige omstændigheder i den sag, som den skal behandle.
            
         
      (1)  EUT C 7 af 10.1.2004.
   
      EUT C 59 af 6.3.2004.
   
      EUT C 179 af 10.7.2004.