CELEX: 51992PC0064
Language: el
Date: 1992-03-19
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 70/220/ΕΟΚ σχετικά με την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν κατά της ρύπανσης του αέρα από τις εκπομπές οχημάτων με κινητήρα

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ Ε Υ Ρ Ω Π Α Ϊ Κ Ω Ν                    ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                   0ΟΜ(92) 64 τελικό" - δΥΝ 398
                                                  Βρυξέλλες, 19 Μαρτίου 1992
                                Πρ&ταση
                        ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για τροποποίηση της οδηγίας 70/220/ΕΟΚ σχετικά με την προσέγιση
 των νομοθεσιών των κρατών μελών για τα μέτρα που   πρέπει να ληφθούν
  κατά της ρύπανσης του αδρά απδ τις εκπομπές οχημάτων με κινητήρα
                    (υποβληθείσα από" την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         - 2 -
                                Αιτιολογική έκθεση
1) Ιστορικό
   Η οδηγία 91/441 της 26ης Ιουνίου 1991 που τροποποιεί την οδηγία 70/220 για
   την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα μέτρα που
   πρέπει να ληφθούν κατά της ρύπανσης του αέρα από τις εκπομπές των οχημάτων
   με κινητήρα καθόρισε αυστηρά ευρωπαϊκά πρότυπα για επιβατικά αυτοκίνητα
   που δεν διαθέτουν περισσότερες        από 6 θέσεις    και των οποίων     η μέγιστη
   επιτρεπόμενη μάζα δεν υπερβαίνει τα 2.500 kg. Οι άλλες κατηγορίες οχημάτων
   που καλύπτονται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας δηλ.           κυρίως βαρύτερα
   οχήματα που έχουν σχεδιασθεί για τη μεταφορά άνω των 6 ατόμων και ελαφρά
   οχήματα  εμπορικής    χρήσεως  με   μέγιστη επιτρεπόμενη    μάζα   έως   3.500 kg,
   υπόκεινται επί του παρόντος σε μεταβατικές διατάξεις που βασίζονται στα
   λιγότερο αυστηρά πρότυπα της οδηγίας 83/351.
2) Στόχος
   Η  παρούσα   πρόταση   αποσκοπεί   στην   αύξηση  του   βαθμού  αυστηρότητας   των
   προτύπων που ισχύουν για τις κατηγορίες οχημάτων που καλύπτονται από τις
   μεταβατικές διατάξεις της οδηγίας 91/441 ώστε να καταστούν εξίσου αυστηρά
   με  εκείνα   που   ισχύουν  για   τα   επιβατικά  αυτοκίνητα.    Η   πρόταση  αυτή
   καταρτίστηκε από την Επιτροπή, όπως όλες οι άλλες προτάσεις των τελευταίων
   ετών στον τομέα αυτό,     μετά από διαβουλεύσεις με την ομάδα εμπειρογνωμόνων
   για τις εκπομπές των οχημάτων με         κινητήρα στην οποία αντιπροσωπεύονται
   όλες οι ενδιαφερόμενες εθνικές διοικήσεις και οι ενδιαφερόμενοι οργανισμοί
   της βιομηχανίας,     του περιβάλλοντος και των      καταναλωτών.     Η  ομάδα αυτή
   εξέτασε ιδίως τις δυνατότητες συμμόρφωσης με αυστηρότερα πρότυπα εκπομπής
   των βενζινοκινητήρων και πετρελαιοκινητήρων που χρησιμοποιούνται στην εν
   λόγω κατηγορία οχημάτων.      Πέραν τούτου η ομάδα ασχολήθηκε με το θέμα της
   ταξινόμησης,    όσον αφορά τις εκπομπές τους,        των οχημάτων της ιδιαίτερα
   ετερογενούς αυτής κατηγορίας στην οποία περιλαμβάνονται συνήθως λόγω των
   κινητήρων τους    και των συστημάτων      μετάδοσης   ισχύος,   τόσο οχήματα   που
   προήλθαν   από   επιβατικά   αυτοκίνητα    όσο  και  οχήματα   που   προήλθαν  από
   βαρύτερα οχήματα εμπορικής χρήσεως.
3> Οι opiaKéc Tiuéc
   Από τις εν λόγω διαβουλεύσεις με τους εμπειρογνώμονες προέκυψε ότι η ευ­
   ρωπαϊκή βιομηχανία διαθέτει την απαιτούμενη τεχνολογία για να          συμμορφωθεί
   με πρότυπα εκπομπής εξ*ίσου αυστηρά με εκείνα που ισχύουν για τα επιβατικά
 ---pagebreak---                                        - 3
αυτοκίνητα.      Στα    οχήματα    της   κατηγορίας   αυτής   συνεπώς   που   φέρουν
βενζινοκινητήρα είναι δυνατό να προσαρμοστεί τριοδικός καταλύτης κλειστού
βρόχου.    Τα συστήματα καύσης και έγχυσης μπορούν να βελτιωθούν κατά τον
ίδιο   τρόπο    στους    πετρελαιοκινητήρες     όπως   και   στους   κινητήρες    των
επιβατικών αυτοκινήτων.
Λόγω   της   χρήσης     για  την    οποία   προορίζονται,    τα   εν  λόγω   οχήματα
παρουσιάζουν    διαφορετική     διάταξη   του   συστήματος   μετάδοσης   ισχύος   και
διαφορετικό σχήμα αμαξώματος που επηρεάζει την αεροδυναμική τους αντίσταση
σε σχέση με τα επιβατικά αυτοκίνητα.          Κατά συνέπεια οι τιμές των εκπομπών
για τα οχήματα αυτά είναι υψηλότερες από τις τιμές συγκρίσιμων επιβατικών
αυτοκινήτων που μετρούνται υπό τις ίδιες ακριβώςε συνθήκες δοκιμής.                Το
γεγονός αυτό πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά τον καθορισμό των οριακών τιμών
που θα ισχύουν για τα εν λόγω οχήματα.
Θεωρήθηκε σκόπιμη η διαίρεση των οχημάτων αυτών σε τρεις κλάσεις ανάλογα
με τη μάζα αναφοράς τους ήτοι κατά προσέγγιση,          τη μάζα του οχήματος χωρίς
φορτίο που είναι έτοιμο προς λειτουργία.            Η ταξινόμηση αυτή εφαρμόζεται
εξάλλου και στη νομοθεσία των ΗΠΑ περί εκπομπών και ανταποκρίνεται στο
αίτημα    της   ευρωπαϊκής     αυτοκινητοβιομηχανίας     προτείνονται   συνεπώς    οι
ακόλουθες κλάσεις :
Κλάση Ι          μάζα αναφοράς ίση προς ή μικρότερη από 1.250 kg
Κλάση II         μάζα αναφοράς μεταξύ 1.250 kg και 1.700 kg
Κλάση III        μάζα αναφοράς μεγαλύτερη από 1.700 kg.
Στην πρόταση για τις μελλοντικές ευρωπαϊκές οριακές τιμές που αφορούν τις
3 αυτές κλάσεις οχημάτων λαμβάνονται υπόψη οι υποδείξεις της ομάδας για
τις εκπομπές των οχημάτων με κινητήρα (MVEG) καθώς και τα ακόλουθα :
-  Τα οχήματα      της   κλάσης   Ι μπορούν    να  τηρούν  τις  οριακές   τιμές   που
   καθορίστηκαν στην οδηγία 91/441 για τα επιβατικά αυτοκίνητα δεδομένου
   ότι οι οριακές αυτές τιμές θεωρούνται τουλάχιστον εξίσου αυστηρές με τα
   ισχύοντα πρότυπα των ΗΠΑ.
-  Οι οριακές τιμές για τις κλάσεις II και III θα πρέπει επομένως να είναι
   ισοδύναμες,      όσον αφορά την αυστηρότητα με τα ισχύοντα πρότυπα των ΗΠΑ
   για   τα   μικρά    φορτηγά    (Light  Duty   Truck).   Για   ΤΟ  λόγο   αυτό   τα
   προτεινόμενα     ευρωπαϊκά    πρότυπα   βασίζονται  σε συσχετίσεις    μεταξύ των
   προτύπων που προβλέπονται για τις κλάσεις II και III και εκείνων που
   προβλέπονται για την κλάση Ι στη σχετική ρύθμιση των ΗΠΑ.           Όταν,     όπως
 ---pagebreak---                                           4 -
       π.χ.   στην   περίπτωση    των  οριακών  τιμών    για   το  CO,    οι  τιμές  που
       προκύπτουν είναι υψηλότερες από εκείνες που υποδεικνύει η βιομηχανία η
       πρόταση λαμβάνει υπόψη τις δεύτερες αυτές τιμές θεωρώντας ότι οι τιμές
       της βιομηχανίας εφαρμόζονται στο επίπεδο παραγωγής.
   Οι προκύπτουσες οριακές τιμές που εφαρμόζονται στην έγκριση τύπου για το
   μονοξείδιο του άνθρακα (CO),       για τη συνδυασμένη μάζα υδρογονανθράκων και
   οξειδίων του αζώτου (HC+NOx) και στην περίπτωση των πετρελαιοκινητήρων για
   τα σωματίδια (ΣΟ) είναι οι ακόλουθες :
   Κλάση Ι         CO : 2,72 g/km, HC + Nox : 0,97 g/km, ΣΟ : 0,14 g/km
   Κλάση II        CO : 5,17 g/km, HC + Nox : 1,4       g/km, ΣΟ : 0,19 g/km
   Κλάση III       CO : 6,9    g/km, HC + Nox : 1,7     g/km, Σ0 : 0,25 g/km
   Για   τον   έλεγχο    της    συμμόρφωσης   της    παραγωγής     οι    οριακές   τιμές
   υπολογίζονται βάσει ανοχών 16% για τα CO και HC+NOx,                και 25% για    τα
   σωματίδια σύμφωνα με την οδηγία 91/441.
   Οι τιμές που προκύπτουν είναι οι ακόλουθες :
   Κλάση Ι         CO : 3,16 g/km, HC + NOx : 1,13 g/km, ΣΟ : 0,18 g/km
   Κλάση II        CO : 6,0    g/km, HC + NOx : 1,6     g/km, ΣΟ : 0,22 g/km
   Κλάση III       CO : 8,0   g/km, HC + NOx : 2,0      g/km, Σ0 : 0,29 g/km
4) Διαδικασία δοκιυήο
   Ος διαδικασία δοκιμής για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης με τις ανωτέρω
   οριακές τιμές προτείνεται να εφαρμοστεί ο νέος πλήρης ευρωπαϊκός               κύκλος
   οδήγησης  που   καθορίζεται    στην οδηγία   91/441.     Ωστόσο,     για  να ληφθούν
   δεόντως   υπόψη    τα   ειδικά   χαρακτηριστικά     των   εν   λόγω    οχημάτων   που
   παρουσιάζουν   χαμηλές    αναλογίες   ισχύος   προς   μάζα   και   χαμηλές  ανώτατες
   ταχύτητες,   προτείνεται     να επιτραπεί   η εφαρμογή     του υπεραστικού     κύκλου
             η
   ("Μέρος 2 ) με τη μειωμένη ανώτατη ταχύτητα των 90 km/h όπως καθορίζεται
   στην προαναφερθείσα οδηγία για τη δοκιμή οχημάτων με υποδιαστασιολογημένο
   κινητήρα (παράρτημα III, προσάρτημα 1, τμήμα 4 ) .
   Τα κριτήρια για την εφαρμογή της διάταξης αυτής είναι η αναλογία ισχύος
   προς μάζα να μην υπερβαίνει τα        40 KW/t και η ανώτατη ταχύτητα          να μην
   υπερβαίνει τα 130 km/h.
 ---pagebreak---                                         - 5
5)   Άλλεο απαίτησε ιc
    Οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην οδηγία 91/441 για την εξάτμιση του
                                     n
    καυσίμου   ("δοκιμή    τύπου  IV )     και  την   ανθεκτικότητα   των   διατάξεων
    αντιρρύπανσης  ("δοκιμή τύπου V") θα πρέπει να ισχύουν          και για   την υπό
    εξέταση κατηγορία οχημάτων.
6)  Οι ni^pounviee e(Da(>uoYf\c
    Σκοπός  των  προτεινομένων μέτρων      είναι η αντικατάσταση των μεταβατικών
    διατάξεων που ισχύουν επί του παρόντος        για τις εξεταζόμενες     κατηγορίες
    οχημάτων από αυστηρά ευρωπαϊκά πρότυπα ανάλογα εκείνων που ισχύουν για τα
    επιβατικά αυτοκίνητα από τον Ιούλιο του 1992.          Οι προτεινόμενες οριακές
    τιμές    ανταποκρίνονται     στα     πρότυπα     που    αντιμετωπίζει     ήδη   η
    αυτοκινητοβιομηχανία    στις αγορές    των ΗΠΑ   και των περισσοτέρων     από τις
    χώρες της ΕΖΕΣ.      Σε γενικές γραμμές η βιομηχανία διαθέτει την αναγκαία
    τεχνολογία για να ανταποκριθεί στα προτεινόμενα πρότυπα. Είναι συνεπώς και
    επιθυμητό και δυνατό να προβλεφθούν οι συντομότερες προθεσμίες εφαρμογής
    που  μπορούν  να   επιτραπούν   από    τις  διαδικασίες   λήψεως   αποφάσεων  των
    κοινοτικών θεσμικών οργάνων.
    Προτείνεται επομένως οι νέες οριακές τιμές να αρχίσουν να εφαρμόζονται από
   •1ης Οκτωβρίου 1993 για τις νέες εγκρίσεις τύπου και από 1ης Οκτωβρίου 1994
    για όλα τα νέα οχήματα των υπό εξέταση κατηγοριών.
    Η  εξαίρεση  που προβλέπεται       από   την οδηγία   91/441  για   τα  επιβατικά
    αυτοκίνητα με πετρελαιοκινητήρες απευθείας έγχυσης προτείνεται να ισχύσει
    επί ένα έτος και για τα οχήματα με τους ίδιους κινητήρες των κατηγοριών
    που αφορά η παρούσα οδηγία ώστε οι οριακές τιμές για τη συνδυασμένη μάζα
    HC και NOx και για τα σωματίδια να είναι ολιγότερο αυστηρές,         π.χ. οριακές
    τιμές αυξημένες κατά 40%.
7)  Συυπεοάσυατα :
    Η ακύρωση των μεταβατικών διατάξεων της οδηγίας 91/441 που αφορούν τα ελα­
    φρά οχήματα με κινητήρες που δεν αποτελούν επιβατικά αυτοκίνητα και η υπα­
    γωγή των οχημάτων αυτών στις γενικές διατάξεις της οδηγίας        αυτής   απαιτεί
 ---pagebreak---                                  - 6 -
ορισμένες τροποποιήσεις στα τεχνικά παραρτήματα.    Οι τροποποιήσεις αυτές
αποτελούν το αντικείμενο της παρούσας πρότασης,
Τα προτεινόμενα μέτρα θα συμπληρώσουν το    κενό των   ισχυόντων κοινοτικών
κανονισμών ούτως  ώστε οι απαιτήσεις   για  τις  εκπομπές  των υπό εξέταση
οχημάτων που προκαλούν ρύπανση του αέρα,   να καταστούν εξίσου αυστηρές με
εκείνες  που ισχύουν για  τα επιβατικά   αυτοκίνητα.   Η  καλύτερη από  τις
διαθέσιμες τεχνολογίες για τον έλεγχο των εκπομπών θα πρέπει συνεπώς να
χρησιμοποιηθεί και γι'αυτή την κατηγορία οχημάτων.
Η παρούσα οδηγία μαζί με την οδηγία 91/441 θα αποτελέσουν κοινή βάση για
όλες τις κατηγορίες ελαφρών οχημάτων η οποία θα εξασφαλίσει τη συνοχή στη
μελλοντική εξέλιξη των κοινοτικών απαιτήσεων στον τομέα αυτό.
 ---pagebreak---                                         - 7 -
                                       Πρόταση
                               ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για τροποποίηση της οδηγίας 70/220/ΕΟΚ σχετικά με την προσέγγιση
    των νομοθεσιών των κρατών μελών για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν
      κατά της ρύπανσης του αέρα από τις εκπομπές οχημάτων με κινητήρα
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έ χ ο ν τ α ς υπόψη:
τη συνθήκη γαι την ίδρυση της Ευρωπαϊκής               Οικονομικής  Κοινότητας, και
 ιδίως το άρθρο 100 α,
την πρόταση της Επιτροπής(*),
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κ ο ι ν ο β ο ύ λ ι ο ^ ) ,
Έ χ ο ν τ α ς υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επ ι τροπής ( -* ) /
Εκτιμώντας:
ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα για την προοδευτική εγκαθίδρυση της
εσωτερικής αγοράς κατά τη διάρκεια της χρονικής περιόδου που λήγει στις
31 Δεκεμβρίου 1992· ότι η εσωτερική αγορά περιλαμβάνει έναν χώρο χωρίς
εσωτερικά σύνορα μέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία
των εμπορευμάτων, των προσώπων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων,
ότι το πρώτο πρόγραμμα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την
προστασία του περιβάλλοντος το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 22
Νοεμβρίου 1 9 7 3 < 4 ) , απαιτεί να λαμβάνονται υπόψη οι πλέον πρόσφατες
επιστημονικές εξελίξεις στον τομέα της καταπολέμησης της ρύπανσης του
αέρα που προκαλείται από τις αέριες εκπομπές των οχημάτων με κινητήρα
και να τροποποιούνται αναλόγως οι οδηγίες που έχουν ήδη θεσπιστεί,
ότι στο τρίτο πρόγραμμα δράσης, το οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο
στις 7 Φεβρουαρίου 1983(5), προβλέπει ότι καταβάλλονται προσπάθειες
γαι τη σημαντική μείωση του σημερινού επιπέδου των εκπομπών ρύπων από
τα οχήματα με κινητήρα,
ότι      η    οδηγία   70/220/ΕΟΚ   του   Συμβουλίου< 6 ),     όπως   τροποποιήθηκε
τελευταία από την οδηγία 91/441/EOKÎ^), αποτελεί μία από τις επί
μέρους οδηγίες της διαδικασίας έγκρισης ΕΟΚ τύπου, η οποία καθιερώθηκε
από την οδηγία 70/156/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 6ης Φεβρουαρίου, 1970 περί
προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν στην έγκριση
των      οχημάτων    με   κινητήρα  και   των    ρυμουλκούμενων      τους(°),  όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 87/403/ΕΟΚ<9),
(1    ΕΕ    C ....
(2    ΕΕ    C ....
(3    ΕΕ    C ....
(4    ΕΕ    C 112, 20.12.1973, σ. 1
(5    ΕΕ    C 46, 17.2.1983, σ. 1
(6    ΕΕ    L 76, 6.4.1970, σ. 1
(7    ΕΕ    L 242, 30.8.1991, σ. 1
(8    ΕΕ    L 42, 23.2.1970, σ. 1
(9    ΕΕ    L 220, 8.8.1987, σ. 1
 ---pagebreak---                                              - 8 -
ότι στην οδηγία 70/220/ΕΟΚ, καθορίζονται οι οριακές τιμές για τις
εκπομπές του μονοξειδίου του άνθρακα και των άκαυστων υδρογονανθράκων
από τους κινητήρες των οχημάτων αυτών· ότι οι οριακές αυτές τιμές
μειώθηκαν     για        πρώτη     φορά     με   την    οδηγία     74/290/ΕΟκ( ^-^)    και
συπληρώθηκαν, συμφωνά με την οδηγία 77/102/ΕΟΚ<**), με τις οριακές
τιμές για τις επιτρεπόμενες εκπομπές οξειδίων του αζώτου· ότι οι
οριακές τιμές για τους τρείς αυτούς ρύπους μειώθηκαν σταδιακά με τις
                             12                  13                    14
οδηγίες 7 8 / 6 6 5 / Ε Ο Κ < ) , 83/351/ΕΟκ( ) και 88/76/ΕΟκ( )· ότι με την
οδηγία 88/436/ΕΟκί1-*) θεσπίστηκαν ορισκές τιμές για εκπομπές ρυπογόνων
σωματιδίων     από       τους     πετρελαιοκινητήρες       και   ότι   με     την   οδηγία
89/458/ΕΟΚ< -^)          επιβλήθηκαν       αυστηρότερα      ευρωπαϊκά       πρότυπα    για
αυτοκίνητα     κυβισμού         μικρότερου     των   1.400σπ\3· ότι     με    την   οδηγία
91/441/ΕΟΚ     τα       πρότυπα      αυτά    επεκτάθηκαν     σε   όλα     τα    αυτοκίνητα
ανεξαρτήτως κυβισμού βάσει μιας βελτιωμένης ευρωπαϊκής διαδικασίας
δοκιμής που περιλαμβάνει κύκλο οδήγησης σε υπεραστικό περιβάλλον και
απαιτήσεις για τις εξατμιστικές εκπομπές και την αντοχή των συστατικών
μερών των οχημάτων που παίζουν ρόλο στην εκπομπή αερίων, καθώς και
αυστηρότερα πρότυπα γαι τις εκπομπές ρύπων υπό μορφή σωματιδίων για τα
αυτοκίνητα που είναι εφοδιασμένα με πετρελαιοκινητήρα,
ότι τα αυστηρά ευρωπαϊκά πρότυπα ισχύουν μόνο για επιβατικά αυτοκίνητα
που έχουν σχεδιαστεί για να μεταφέρουν έξι κατ'ανώτατο όριο επιβάτες
και των οποίων η μέγιστη μάζα δεν υπερβαίνει τα 2.500 Κα · ότι οι
μεταβατικές       διατάξεις         για    τις   άλλες     κατηγορίες      οχημάτων    που
εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 70/220/ΕΟΚ, ιδίως για τα
ελαφρά οχήματα επαγγελματικής χρήσεως, προβλέπουν λιγότερο αυστηρά
πρότυπα,
ότι από τις εργασίες που έχει αναλάβει η Επιτορπή στον τομέα αυτό
προέκυψε ότι η κοινοτική βιομηχανία διαθέτει ήδη, ή τελειοποιεί τη
στιγμή αυτή, τεχνολογίες που                 επιτρέπουν στα      εν λόγω οχήματα        να
ανταποκρίνονται σε πρότυπα εξίσου αυστηρά με εκείνα που ισχύουν για τα
επιβατικά αυτοκίνητα, λαμβανομένων υπόψη των ειδικών συνθηκών των
οχημάτων αυτών· ότι τα προτεινόμενα πρότυπα πρέπει να εφαρμοστούν το
ταχύτερο δυνατόν προκειμένου να διασφαλίζεται η συνοχή των μέτρων που
έχουν ληφθεί από τη Κοινότητα για την καταπολέμηση της ρύπανσης του
αέρα που προκαλούνται από την οδική κυκλοφορία,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
                                            Άρθρο 1
Τα   παραρτήματα         Ι,     III,   IV,   V   και    IX   της   οδηγίας      70/220/ΕΟΚ
τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας.
(10)     ΕΕ Ι,  159, 15.6.1974, σ. 61
(11)     ΕΕ Ι,  32, 3.2.1977, σ. 32
(12)     ΕΕ Ι,  223, 14.8.1978, σ. 48
(13)     ΕΕ Ι.  197, 20.7.1983, σ. 1
(14)     ΕΕ Ι   36, 9.2.1988, σ. 1
(15)     ΕΕ Ι.  214, 6.8.1988, σ. 1
(16)     ΕΕ Ε   226, 3.8.1989, σ. 1
 ---pagebreak---                                    - 9 -
                                 'Αρθρο 2
 1. Από την 1η Ιανουαρίου 1993, κανένα κράτος μέλος δεν μπορεί,
     βασιζόμενο σε λόγους σχετικούς με τη ρύπανση της ατμόσφαιρας από
     τις εκπομπές οχημάτων:
         να αρνείται τη χορήγηση έγκρισης τύπου ΕΟΚ, την έκδοση του
         πιστοποιητικού που προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1
         τελευταία περίπτωση της οδηγίας 70/156/ΕΟΚ, ή τη χορήγηση
         έγκρισης εθνικού τύπου, για έναν τύπο οχήματος με κινητήρα,
         ή
         να απαγορεύει την αρχική είσοδο στην κυκλοφορία οχημάτων με
         κινητήρα,
εφόσον οι εκπομπές από αυτόν τον τύπο του οχήματος με κινητήρα ή αιιό
αυτά τα οχήματα ανταποκρίνονται στις διατάξεις της οδηγίας 70/220/ΕΟΚ,
όπως τροποποιούνται από την παρούσα οδηγία.
2.  Από την 1η Οκτωβρίου 1993, τα κράτη μέλη:
         δεν μπορούν πλέον να χορηγούν έγκριση τύπου ΕΟΚ ή να εκδίδουν
         το πιστοποιητικό που προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 της
         οδηγίας 70/156/ΕΟΚ για τύπους οχήματος με κινητήρα,
    -    αρνούνται τη χορήγηση έγκρισης εθνικού τύπου για τύπους
         οχήματος   με   κινητήρα,    των    οποίων   οι  εκπομπές   δεν
         ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των παραρτημάτων της οδηγίας
         70/220/ΕΟΚ, όπως τροποποιείται από την παρούσα οδηγία.
3.  Από την 1η Οκτωβρίου 1994, τα κράτη μέλη απαγορεύουν την αρχική
    είσοδο στην κυκλοφορία οχημάτων των οποίων οι εκπομπές δεν
    ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των παραρτημάτων της οδηγίας
    70/220/ΕΟΚ, όπως τροποποιείται από την παρούσα οδηγία.
                                 Άρθρο 3
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και
διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για να συμμορφωθούν με την
παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1993. Πληροφορούν αμέσως την
Επιτροπή σχετικά.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, οι τελευταίες
αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από
παρόμοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευση τους. Ο τρόπος της
παραπομπής καθορίζεται από τα κράτη μέλη.
                                 Άρθρο 4
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,                               Για το Συμβούλιο
                                         Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                          - 10 -
                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
               Τροπολογίες των παραρτημάτων της οδηγίας 7Θ/22Θ/Ε0Κ
                    όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 91/441/ΕΟΚ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
1.  To σπιιείο 5.2.1 έχει ως εξής :
    "5.2.1    Τα οχήματα με κινητήρα επιβαλλόμενης ανάφλεξης υποβάλλονται στους
              ακόλουθους τύπους δοκιμών :
                  Τύπος   Ι  (με   προσομοίωση  της  μέσης εκπομπής   των σωλήνων
                   εξαγωγής μετά από εκκίνηση με ψυχρό κινητήρα)
                  Τύπος II (εκπομπή μονοξειδίου του άνθρακα σε άεργη ταχύτητα)
                  Τύπος III (εκπομπές αερίων του στροφαλοθαλάμου)
                  Τύπος IV (εξατμιστικές εκπομπές)
                  Τύπος V (αντοχή των συστημάτων αντιρρύπανσης)"
2.  Το σπιιείο 5.2.2 διαγράφεται.
3.  Το σπιιείο 5.2.3 μετατρέπεται σε 5.2.2 και έχει ως εξής :
    "5.2.2"   Τα οχήματα με κινητήρα ανάφλεξης διά συμπιέσεως υποβάλλονται στις
              ακόλουθες δοκιμές :
                  Τύπος Ι :     (με προσομοίωση  της μέσης  εκπομπής των σωλήνων
                               εξαγωγής μετά από εκκίνηση με ψυχρό κινητήρα)
                  Τύπος V :     (αντοχή των συστημάτων αντιρρύπανσης)
4.  Το σπιιείο 5.2.4 διαγράφεται
5.  Το σπιιείο 1.5.2 αντικαθίσταται από το εξής νέο διάγραμμα :
 ---pagebreak---                                                - 11 -
       ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 1.5.2 ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΥΠΟΥ ΚΑΙ ΤΗΝ
                                        ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΠΕΚΤΑΣΕΩΝ
 Δοκιμή έγκρισης           Οχήματα με κινητήρα επιβαλ-              Οχήματα με κινητήρα ανάφλε-
      τύπου                λόμενης ανάφλεξης των κατή-              ξης διά συμπιέσεως των       κα-
                                   νοριών Μ και Ν                       τπγοριών ΜΊ και Ν1
 Τύπος Ι                                ΝΑΙ                                       ΝΑΙ
                                (ιιάζα <    3.5 τόνων)                  (ιιάζα       3.5 τόνων)
 Τύπος II                               ΝΑΙ
                                (υ.ά£α >    3.5 τόνων)
 Τύπος III                              NAJ                                        =
 Τύποο IV                               ΝΑΙ                                        ζ
 Τύπος V                                ΝΑΙ                                       ΝΑΙ
                                (υάΖσ S.    3.5 τόνων)                  (ιιάζα ^_    3.5 τόνων)
 ΟΡΟΙ                                 Τμήμα 6                           -   Τμήμα 6
 ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ                                                              -   Μ2 και Ν2
                                                                        με μάζα αναφοράς όχι
                                                                  |     ανώτερη των 2840       KR
6.  Το σημείο 5.3.1.2.1 έχει ως εξής :
     '5.3.1.2.1    Μια δοκιμή συνολικής διάρκειας                                    " ( τ ο υπόλοιπο
                   μένει αμετάβλητο)
7.  Το σπιιείο 5 . 3 . 1 . 2 . 4 διαγράφεται
8.  Το σπιιείο 5 . 3 . 1 . 2 . 5 ιιεταΒάλλεται σε 5 . 3 . 1 . 2 . 4
9.  Στο σπιιείο 5 . 3 . 1 . 4
         Η δεύτερη φράση έχει ως εξής :
     'Τα αποτελέσματα πολλαπλασιάζονται με                 ." (το υπόλοιπο μένει αμετάβλητο)
         0 πίνακας αντικαθίσταται από το εξής :
 ---pagebreak---                                           - 12 -
 κατηγορία       μάζα                          Οριακές τιμές
 οχήματος     αναφοράς
                          Μάζα μονοξειδίου  Συνδυασμένη μάζα    Μάζα σωματιδίων
                           του άνθρακα      υδρογονανθράκων           (1 )
                                             και οξειδίων του
                                                  αζώτου
                 RW            L1                   L2                 L3
                (ks)          (fi/km)             (fi/km)             (g/km)
  Μ (2)       όλεο            2.72                 0.97                0.14
             RW   1250        2.72                 0.97                0.14
  Ν1 (3)     1250   RW        5,17                 1,4                 0,19
                  1700
             1700   RW        6,9                  1,7                 0,25
(1) Για κινητήρες ανάφλεξης διά συμπιέσεως
(2) Εξαιρούνται : - οχήματα σχεδιασμένα για τη μεταφορά περισσότερων των      έξι
                        επιβατών συμπεριλαμβανομένου και του οδηγού
                      - οχήματα των οποίων η μέγιστη μάζα υπερβαίνει τα 2500 Kg
                      - οχήματα μη-οδικής χρήσης όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι
                        της οδηγίας 70/156/ΕΟΚ όπως τροποποιήθηκε τελευταία με
                        την οδηγία 87/403/ΕΟΚ (ΕΕ L 220, 8.8.1987, σ. 44)
(3) Και όλα τα οχήματα της κατηγορίας Μ τα οποία προσδιορίζονται στη σημείω­
     ση (2)
10.  Το σηυείο 5.3.2.1 έχει ως εξής :
     "5.3.2.1    Η δοκιμή αυτή εκτελείται σε οχήματα με κινητήρα επιβαλλόμενης
                 ανάφλεξης στα οποία δεν εφαρμόζεται η δοκιμή η αναφερόμενη στο
                 σημείο 5.3.1".
11.  Το σηυείο 5.3.2.2 έχει ως εξής :
      '5.3.2.2   Όταν εκτελείται δοκιμή σύμφωνα με το παράρτημα IV, η κατ'όγκον
                 περιεκτικότητα του μονοξειδίου     του άνθρακα των εκπεμπόμενων
                αερίων,    με τον κινητήρα σε αργή κατάσταση,      δεν πρέπει να
                 υπερβαίνει το 3,5% με τη ρύθμιση που προδιαγράφεται από τον
                 κατασκευαστή και δεν πρέπει να υπερβαίνει το 4,5% στα πλαίσια
                των ρυθμίσεων που προδιαγράφονται στο παρόν παράρτημα".
 ---pagebreak---                                        - 13 -
12. Το σπιιείο 5.3.4.1 έχει ως εξής :
    "5.3.4.1     Η  δοκιμή αυτή    πρέπει  να  εκτελείται σε  όλα τα   οχήματα  που
                 αναφέρονται στο τμήμα 1 με την εξαίρεση των οχημάτων που φέρουν
                 κινητήρα ανάφλεξης διά συμπιέσεως.
13. Σ Τ Ο σπιιείο 5.3.5.1 η πρώτη φράση έχει ως εξής :
    "5.3.5.1     Η δοκιμή αυτή εκτελείται σε όλα τα οχήματα που αναφέρονται στο
                 τμήμα 1 στα οποία εφαρμόζεται η δοκιμή που περιγράφεται στο
                 σημείο 5.3.1" (το υπόλοιπο μένει αμετάβλητο)
14. Το σπιιείο 6.1.1 έχει ως εξής :
    "6.1.1       Τύποι οχημάτων με διάφορες μάζες αναφοράς"
    "6.1.1.1     Η  έγκριση   η  χορηγούμενη   σε  έναν  τύπο οχήματος   μπορεί  να
                 επεκταθεί μόνο σε τύπους οχημάτων των οποίων η μάζα αναφοράς
                 απαιτεί  τη χρησιμοποίηση    του αμέσως ανώτερου   ή οποιουδήποτε
                 κατώτερου επιπέδου ισοδύναμης αδράνειας".
    "6.1.1.2     Προκειμένου περί οχημάτων της κατηγορίας Ν1 και οχημάτων της
                 κατηγορίας  Μ όπως αναφέρονται στη σημείωση (2) του τμήματος
                 5.3.1.4,   αν η μάζα αναφοράς του τύπου οχήματος για το οποίο
                 αιτείται  η επέκταση    της  έγκρισης,  απαιτεί  τη χρησιμοποίηση
                 ρυθμιστικού σφονδύλου με ισοδύναμη αδράνεια υψηλότερου επιπέδου
                 από εκείνο που χρησιμοποιείται για τον ήδη εγκεκριμένο τύπο
                 οχήματος,   η επέκταση της έγκρισης χορηγείται αν οι μάζες των
                 ρύπων   που   δημιουργούνται    από  το  ήδη   εγκεκριμένο   όχημα
                 ευρίσκονται εντός των προδιαγεγραμμένων ορίων για το όχημα για
                 το οποίο αιτείται η έγκριση επέκτασης".
 ---pagebreak---                                          - 14 -
1,
   15.   Στο σπιιείο 7.1.1. ο πίνακας αντικαθίσταται από τον εξής
                    μάζα                         Οριακές τιμές
     κατηγορία
                  αναφοράς
    οχήματος
                            Μάζα μονοξειδίου   Συνδυασμένη μάζα   Μάζα σωματιδίων
                             του άνθρακα       υδρογονανθράκων          (1 )
                                               και οξειδίων του
                                                    αζώτου
                    RU           L1                   L2                 L3
                   (kg)         (g/km)              (g/km)              (g/km)
      Μ (2)       όλεο          3.16                 1 .13               0.18
                 RU 1250        3.16                 1 .13               0.18
      Ν1 (3)     1250 RU        6,0                  1.6                 0,22
                     1700
                 1700 RU        8,0                  2,0                 0,29
   (1) Για κινητήρες ανάφλεξης διά συμπιέσεως
    (2) Βλέπε σημείωση (2) του τμήματος 5.3.1.4
   (3) Βλέπε σημείωση (3) του τμήματος 5.3.1.4
 ---pagebreak---                                               - 15 -
          16. Σπιιείο 8
                  To τμήμα 8.1 διαγράφεται
                  Τα επόμενα τμήματα αλλάζουν δεόντως αρίθμηση.
                    Το εδάφιο 8 - 1 (νέα αρίθμηση) έ χ ε ι ως ε£ης:ί
                                                                                      (?)
                       οι διατάξεις χου κροβλ/χονται για tn οχήματα της κατηγορίας Μ ι,
                                                                      εξοπλισμένα με «νητήρος εκψαλλόμτνης ανάφλεξης με cofli-
                       ojio μεγαλύτερο ακό 2 λίτρα, στο χαράρτημα Ι της οδηγίας 70/220/ΕΟΚ όχως τροχο»ο»ήΟη«:ε αιά την οδηγία
                       88/76/ΕΟΚ, «
      Το εδάφιο 8.2 (νέα αρίθμηση) έ χ ε ι ως εξήζζ
      Οι οριακές τιμές γ ι α το άθροισμα της μάζας των υδρογονανθράκων και
      των οξειδίων του αζώτου και γ ι α την μάζα των σωματιδίων οχημάτων
      εξοπλισμένων με κ ι ν η τ ή ρ ε ς ανάφλεξης με συμπίεση με απευθείας ένχυση
      γισ τα ογήυστα Tnc κατηνοοίαο Μ^2> μέχρι την 1η Ιουλίου 1994, όσον
      αφορά την έγκριση τύπου και μ έ χ ρ ι ς τ ι ς 31 Δεκεμβρίου 1994 όσον αφορά
      την πρώτη θέση o*e κυκλοφορία, και
      ν ι α το ογήυατα Tnc κστηνοοlac N 1 C3) μέχρ.ι                           TQV. In Οκτωβρίου 1994
      όσον αΦοοά την ένκοισπ τύπου και υένοι τπν                               1π Οκτωβρίου 1995 όσον
      αΦοοά την ττσώτη θέση σε κυκλο<ροο ι α.
      είναι οι τιμές που προκύπτουν από τον πολλαπλασιασμό των τιμών Ι_2
      και L 3 των πινάκων των εδαφίων 5 . 3 . 1 . 4 (έγκριση τύπου) και 7 . 1 . 1 . 1
      (έλεγχος συμμόρφωσης) με τον συντελεστή 1.4.
f21 Βλέπε υποοηυείωσπ (2\ στο σηυείο S . 3 . 1 . 4
(3) Βλέπε υποσηυείωοη (3) στο σηυείο 5 . 3 . 1 . 4 "
 ---pagebreak--- f· '
                                                       - 16 -
     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
     17.  Στο σπιιείο 2.3.1
                Το δεύτερο εδάφιο στην πρώτη γραμμή έχει ως εξής :
                "Για   οχήματα         της  κατηγορίας       Μ  (2) με          μέγιστη   ισχύ  κινητήρα όχι
                ανώτερη των 30 KW και μέγιστη ταχύτητα που δεν υπερβαίνει ...." (το
                υπόλοιπο μένει αμετάβλητο).
                Προστίθεται ένα τρίτο εδάφιο :
                "Για οχήματα κατηγορίας Ν1 (3) με σχέση ισχύος προς βάρος όχι ανώτερη
                                    (4)
                των 40 KU/t: και μέγιστη ταχύτητα που δεν υπερβαίνει τα 130 km/h, η
                μέγιστη ταχύτητα για τον υπεραστικό                     κύκλο (Μέρος δύο) περιορίζεται
                στα 90 km/h".
     (2)  Βλέπε σημείωση (2) του Τμήματος 5 . 3 . 1 . 4 του παραρτήματος Ι
     (3)  Βλέπε σημείωση (3) του Τμήματος 5 . 3 . 1 . 4 του παραρτήματος Ι
      (4)   Μέγιστη τεχνικώς αποδεκτή μάζα έμψορτου οχήματος
            δηλούμενη από τον κατασκευαστή(κε)'
     18.  Το σηυείο 7.1 έ χ ε ι ως εξής :
           "7.1    Δειγματοληψία
                   Η δειγματοληψία α ρ χ ί ζ ε ι          κατά την        έναρξη του       πρώτου  στοιχειώδη
                   αστικού          κύκλου   δοκιμής,        όπως    ορίζεται        στο   σημείο  6.2.2  και
                   αποπερατώνεται στο τέλος                της τ ε λ ε υ τ α ί α ς περιόδου αργού κινητήρα
                   ( ρ ε λ α ν τ ί ) του υπεραστικού κύκλου (Μέρος δ ύ ο ) " .
     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
     19.  Το σπυείο 2.2 έ χ ε ι ως εξής :
           "2.2    Κατά τη δ ι ά ρ κ ε ι α της δ ο κ ι μ ή ς ,       η θερμοκρασία του περιβάλλοντος
                   πρέπει να κ υ μ α ί ν ε τ α ι μ ε τ α ξ ύ 293 κ α ι 303 Κ (20 και 3 0 ° Ο .
                   0 κινητήρας προθερμαίνεται μ έ χ ρ ι ς ό τ ο υ όλες ο ι θερμοκρασίες ψύξης
                   και      λίπανσης       καθώς  και       η  πίεση       λίπανσης      φθάσουν  σε  επίπεδο
                    ισορροπίας".
 ---pagebreak---                                  - 17 -
20.  Το σπιιείο 2.5.2.1 έχει ως εξής :
      "2.5.2.1   Αρχικά διεξάγεται   μια  μέτρηση   υπό τις συνθήκες  ρύθμισης σε
                 συμφωνία με τους όρους που καθορίζονται από τον κατασκευαστή".
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
21 .  Το σπιιείο 2.1 έχει ως εξής :
       '2.1 Η δοκιμή τύπου I I I  εκτελείται σε   όχημα με κινητήρα  επιβαλλόμενης
             ανάφλεξης που έχει υποβληθεί σε δοκιμή του τύπου Ι ή του τύπου I I ,
             κατά τα ισχύοντα".
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX
22.   ΜΕΡΟΣ II
      Το σπιιείο 1.5 διαγράφεται
      Τα επόμενα σημεία αλλάζουν δεόντως αρίθμηση
 ---pagebreak---                                     - 18 -
        ΔΕΛΤΙΟ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ
Σχέδιο οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 70/220/ΕΟΚ για την
προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών οι οποίες αφορούν στα μέτρα που
πρέπει να ληφθούν κατά της μολύνσεως του αέρα από τις εκπομπές ρύπων των
οχημάτων με κινητήρα.
Ι.    Ποια είναι η κύρια αιτιολόγηση του μέτρου;
      Προσέγγιση των διαφόρων κοινοτικών μέτρων σχετικά με τις εκπομπές  των
      οχημάτων με ελαφρούς κινητήρες με στόχο την καλύτερη προστασία     του
      περιβάλλοντος, δια της αντικαταστάσεως των μεταβατικών διατάξεων   για
      τα επαγγελματικά οχήματα ελαφρού κινητήρα της εν λόγω οδηγίας      από
      προδιαγραφές   για τις εκπομπές      ρύπων εξίσου αυστηρές    με   τις
      προδιαγραφές που ισχύουν για τα επιβατικά οχήματα.
II.   Χαρακτηριστικά των ενδεχομένων επιχειρήσεων.
      Ιδιαίτερα:
      -   ο αριθμός των MME είναι μεγάλος; Όχι
          παρατηρούνται συγκεντρώσεις σε περιοχές:
          -   επιλέξιμες για τις περιφερειακές ενισχύσεις των κρατών μελών;
              Όχι
              που πληρούν τα κριτήρια του ΕΓΤΠΑ; Όχι
III.  Ποιες είναι οι υποχρεώσεις που επιβάλλονται άμεσα στις επιχειρήσεις-,
      Χρήση της καλύτερης επί του παρόντος διαθέσιμης τεχνολογία για να
      συμμορφωθούν προς τις νέες, αυστηρότερες ευρωπαϊκές προδιαγραφές.
IV.   Ποιες είναι οι υποχρεώσεις που ενδέχεται να επιβληθούν έμμεσα στις
      επιχειρήσεις μέσω των τοπικών αρχών-,
      Καμμία.
V.    Προβλέπονται ειδικά μέτρα για τις MME; Όχι.
          Ποια είναι αυτά;
VI.   Ποιες είναι οι προβλεπόμενες επιπτώσεις:
      -   στην ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων;
      Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της αυτοκινητοβιομηχανίας και των
      προμηθευτών    της     έναντι    της   αμερικανικής   και    ιαπωνικής
      αυτοκινητοβιομηχαν ί ας.
 ---pagebreak---                                - 19
         στην απασχόληση;
     Σε περίπτωση που οι προμηθευτές πρέπει να χρησιμοποιήσουν προηγμένες
     τεχνικές όπως π.χ. ο ηλεκτρονικός έλεγχος των συστημάτων έγχυσης και
     ανάφλεξης ενδέχεται να αυξηθεί η ζήτηση ειδικευμένης εργατικής
     δύναμης.
VII. Έχουν γνωμοδοτήσει οι κοινωνικοί εταίροι; Όχι.
     -   Γνώμη των κοινωνικών εταίρων:
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       - 20 -
                                                              Ι55Ν 0254-1483
                                                      ΟΟΜ(92)64 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
ΟΚ                                                                       14
                            ΑριΦ. καχαλόχορ: ΟΒ-00-92-Ό65-ΟΚ.-0
                                                  ι
                                                   ι  Ι8ΒΝ 92-77-41408-1
Υκηριοία Εκισήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κπινοτίηων
ί-2985 ΙωΜαώκΗΐΓβ