CELEX: 52014PC0524
Language: sk
Date: 2014-08-19
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k zmene protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd (Ochrana spotrebiteľa)

|
			
		
		
		52014PC0524
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k zmene protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd (Ochrana spotrebiteľa) /* COM/2014/0524 final - 2014/0242 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
S cieľom zabezpečiť
potrebnú právnu istotu a homogénnosť vnútorného trhu má Spoločný
výbor EHP začleniť všetky príslušné právne predpisy EÚ čo
najskôr po ich prijatí do Dohody o EHP. 
V článku 78 Dohody o EHP sa stanovuje,
že zmluvné strany posilňujú a rozširujú spoluprácu v rámci
činností Únie okrem iného v oblasti ochrany spotrebiteľa.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Cieľom návrhu rozhodnutia Spoločného
výboru EHP (pripojeného k návrhu rozhodnutia Rady) je zmeniť protokol
31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach
mimo štyroch slobôd s cieľom rozšíriť spoluprácu zmluvných strán
v oblasti ochrany spotrebiteľa.
S cieľom rozšíriť spoluprácu
zmluvných strán Dohody o EHP v tejto oblasti (od 1. januára 2014) je
potrebné začleniť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. 254/2014 z 26. februára 2014 o viacročnom programe
Spotrebitelia na roky 2014 – 2020, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č.
1926/2006/ES[1],
do Dohody o EHP.
Lichtenštajnsko sa vyníma z účasti
na tomto programe a neprispieva finančne na tento program.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Podľa článku 1 ods. 3 nariadenia
Rady (ES) č. 2894/94 o opatreniach na vykonávanie Dohody o EHP Rada na
základe návrhu Komisie prijme v mene Únie pozíciu k takýmto rozhodnutiam. 
Komisia predkladá Rade návrh rozhodnutia
Spoločného výboru EHP, aby ho Rada prijala ako pozíciu Únie. Komisia dúfa,
že tento návrh bude môcť Spoločnému výboru EHP predložiť pri
najbližšej možnej príležitosti.
V súlade s článkom 1
ods. 8 Protokolu 32 k Dohode o EHP by rozhodnutie
Spoločného výboru EHP by malo slúžiť aj ako dohoda zmluvných strán o
začatí spolupráce podľa nariadenia (EÚ) č. 254/2014 od 1.
januára 2014, a to aj v prípade, keď k prijatiu tohto rozhodnutia
Spoločného výboru EHP alebo k oznámeniu splnenia prípadných ústavných
požiadaviek vzťahujúcich sa na toto rozhodnutie Spoločného výboru EHP
dôjde až po 10. júli 2014.
2014/0242 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o pozícii, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie
v Spoločnom výbore EHP k zmene protokolu 31 k Dohode o EHP
o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd (Ochrana
spotrebiteľa)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 169 v spojení s jej článkom 218
ods. 9,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES)
č. 2894/94 z 28. novembra 1994 o opatreniach na
vykonávanie Dohody o Európskom hospodárskom priestore[2], a najmä na jeho
článok 1 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Dohoda o Európskom
hospodárskom priestore[3]
(ďalej len „Dohoda o EHP“) nadobudla platnosť 1. januára 1994.
(2)       V zmysle článku 98
Dohody o EHP sa na základe rozhodnutia Spoločného výboru EHP môže
meniť, okrem iného, protokol 31 k tejto dohode (ďalej len
„protokol 31“).
(3)       Protokol 31 obsahuje
ustanovenia a opatrenia týkajúce sa spolupráce v špecifických
oblastiach mimo štyroch slobôd.
(4)       Je vhodné rozšíriť
spoluprácu zmluvných strán Dohody o EHP tak, aby zahŕňala nariadenie
Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 254/2014[4].
(5)       Je vhodné, aby sa
účasť štátov EZVO na činnostiach vyplývajúcich z nariadenia (EÚ)
č. 254/2014 začala od 1. januára 2014, a to aj v prípade,
keď k prijatiu rozhodnutia Spoločného výboru EHP pripojeného k tomuto
rozhodnutiu alebo k oznámeniu splnenia prípadných ústavných požiadaviek
vzťahujúcich sa na toto rozhodnutie Spoločného výboru EHP dôjde až po
10. júli 2014. 
(6)       Subjekty usadené v štátoch
EZVO by mali byť oprávnené zúčastniť sa na činnostiach,
ktoré sa začínajú pred nadobudnutím účinnosti rozhodnutia
Spoločného výboru EHP pripojeného k tomuto rozhodnutiu. Náklady
vzniknuté pri takýchto činnostiach, ktorých vykonávanie sa začína po
1. januári 2014, možno považovať za oprávnené za rovnakých podmienok
ako v prípade nákladov vzniknutých subjektom so sídlom v členských štátoch
EÚ za predpokladu, že rozhodnutie Spoločného výboru EHP nadobudne
účinnosť pred koncom príslušnej akcie.
(7)       Protokol 31 by sa preto mal
zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(8)       Pozícia Únie v Spoločnom
výbore EHP by preto mala byť založená na pripojenom návrhu rozhodnutia,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Pozícia, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k navrhovanej zmene
protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických
oblastiach mimo štyroch slobôd, je založená na návrhu rozhodnutia
Spoločného výboru EHP pripojenom k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 84, 20.3.2014, s. 42.
[2]               Ú. v. ES L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               Ú. v. ES L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Nariadenie Európskeho parlamentu a
Rady (EÚ) č. 254/2014 z 26. februára 2014 o viacročnom programe
Spotrebitelia na roky 2014 – 2020, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č.
1926/2006/ES, (Ú. v. EÚ L 84, 20.3.2014, s. 42–56).
PRÍLOHA
ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. …/2014
z …, 
ktorým sa mení protokol 31 k Dohode o EHP 
o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd
SPOLOČNÝ VÝBOR EHP,
so zreteľom na Dohodu o Európskom
hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a najmä na
jej články 86 a 98,
keďže:
(1)              
Je vhodné rozšíriť spoluprácu zmluvných strán
Dohody o EHP tak, aby zahŕňala nariadenie Európskeho parlamentu
a Rady (EÚ) č. 254/2014 z 26. februára 2014
o viacročnom programe Spotrebitelia na roky 2014 – 2020, ktorým sa
zrušuje rozhodnutie č. 1926/2006/ES[1].
(2)              
Je vhodné, aby sa účasť štátov EZVO na
činnostiach vyplývajúcich z nariadenia (EÚ) č. 254/2014
začala od 1. januára 2014, a to aj v prípade, keď k prijatiu
tohto rozhodnutia alebo k oznámeniu splnenia prípadných ústavných požiadaviek
vzťahujúcich sa na toto rozhodnutie dôjde až po 10. júli 2014. 
(3)              
Subjekty usadené v štátoch EZVO by mali byť
oprávnené zúčastniť sa na činnostiach, ktoré sa začínajú
pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia. Náklady vzniknuté pri
takýchto činnostiach, ktorých vykonávanie sa začína po
1. januári 2014, možno považovať za oprávnené za rovnakých podmienok
ako v prípade nákladov vzniknutých subjektom so sídlom v členských štátoch
EÚ za predpokladu, že toto rozhodnutie nadobudne účinnosť pred koncom
príslušného opatrenia. Protokol 31 k Dohode o EHP by sa mal preto
zmeniť, aby sa umožnilo fungovanie tejto rozšírenej spolupráce od
1. januára 2014,
PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Článok 6 protokolu 31 k Dohode
o EHP sa mení takto:
1.           Za odsek 3a sa vkladá tento
odsek:
„3b.   Štáty EZVO sa s účinnosťou
od 1. januára 2014 zúčastňujú na tomto programe:
-        32014 R
0254: Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. 254/2014 z 26. februára 2014 o viacročnom
programe Spotrebitelia na roky 2014 – 2020, ktorým sa zrušuje rozhodnutie
č. 1926/2006/ES (Ú. v. EÚ L 84, 20.3.2014, s. 42).
Náklady vzniknuté pri činnostiach, ktorých
vykonávanie sa začne po 1. januári 2014, sa môžu považovať za
oprávnené od začatia akcie podľa dohody o grante alebo rozhodnutia o
grante za predpokladu, že rozhodnutie Spoločného výboru EHP
č. .../2014 z(o) ... nadobudne účinnosť pred skončením
príslušnej akcie.
Lichtenštajnsko sa vyníma z účasti na
tomto programe a neprispieva finančne na tento program.“
2.           Text odseku 4 sa nahrádza takto:
„Štáty EZVO finančne prispievajú na
činnosti uvedené v odsekoch 3, 3a a 3b v súlade
s článkom 82 ods. 1 písm. a) dohody.“
3.           Text odseku 5 sa nahrádza takto:
„Štáty EZVO sa od začiatku spolupráce
v rámci činností uvedených v odsekoch 3, 3a a 3b
v plnom rozsahu a bez hlasovacieho práva podieľajú na práci
výborov ES a iných orgánov, ktoré Komisii ES pomáhajú pri riadení alebo
rozvíjaní uvedených činností.“
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom nasledujúcim po doručení posledného oznámenia podľa
článku 103 ods. 1 Dohody o EHP*.
Uplatňuje
sa od 1. januára 2014.
Článok 3
Toto rozhodnutie sa uverejní v oddiele EHP
Úradného vestníka Európskej únie a v dodatku EHP k Úradnému
vestníku Európskej únie.
V Bruseli 
                                                                       Za
Spoločný výbor EHP
                                                                       predseda
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       tajomníci
                                                                       Spoločného
výboru EHP
[1]               Ú. v. EÚ L 84, 20.3.2014, s. 42.
*               [Ústavné požiadavky neboli oznámené.] [Ústavné požiadavky
boli oznámené.]