CELEX: 52012PC0395
Language: da
Date: 2012-07-16
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41 fra Nederlandene)

|
			
		
		
		52012PC0395
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41 fra Nederlandene) /* COM/2012/0395 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af
17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om
budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning giver mulighed for gennem
en fleksibilitetsmekanisme[1]
at anvende Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) med et
årligt loft på 500 mio. EUR ud over lofterne i den finansielle rammes relevante
udgiftsområder.
Betingelserne for støtte fra EGF er fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af
20. december 2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning
til Globaliseringen[2].
Den 15. december 2011 indgav Nederlandene
ansøgning EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41 om økonomisk EGF-støtte
som følge af afskedigelser i 54 virksomheder, der er aktive inden for NACE
(rev. 2)-hovedgruppe 41 ("Opførelse af bygninger")[3] i NUTS II-regionen Gelderland
(NL22) i Nederlandene.
Efter en nøje gennemgang af ansøgningen
konkluderer Kommissionen i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF) nr.
1927/2006, at betingelserne for økonomisk støtte i henhold til denne forordning
er opfyldt.
RESUMÉ AF ANSØGNINGEN OG ANALYSE
 Nøgledata: ||   
 EGF-referencenummer || EGF/2011/009 
 Medlemsstat || Nederlandene 
 Artikel 2 || litra b) 
 Berørte virksomheder || 54 
 NUTS II-region || Gelderland (NL22) 
 NACE (rev. 2)-hovedgruppe || 41 ("Opførelse af bygninger") 
 Referenceperiode || 1.2.2011 – 1.11.2011 
 Startdato for de individualiserede tilbud || 1.1.2012 
 Ansøgningsdato || 15.12.2011 
 Afskedigelser i referenceperioden || 516 
 Afskedigede arbejdstagere, der forventes at deltage i foranstaltningerne || 435 
 Udgifter til de individualiserede tilbud (EUR) || 4 281 000 
 EGF-implementeringsomkostninger[4] i EUR || 178 375 
 EGF-implementeringsomkostninger i procent || 4,0 
 Samlet budget (EUR) || 4 459 375 
 EGF-støtte (65 %) i EUR || 2 898 594 
1.           Ansøgningen blev forelagt
Kommissionen den 15. december 2011 og suppleret med yderligere oplysninger i
tiden indtil den 11. juni 2012.
2.           Ansøgningen opfylder
betingelserne for anvendelse af EGF i artikel 2, litra b), i forordning (EF)
nr. 1927/2006 og blev indgivet inden for den frist på 10 uger, der er fastsat i
forordningens artikel 5.
Sammenhængen mellem afskedigelserne og
de gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan
tilskrives globaliseringen eller den internationale finansielle og økonomiske
krise
3.           For at fastslå, at der er en
sammenhæng mellem afskedigelserne og den internationale finansielle og
økonomiske krise, gør Nederlandene gældende, at bygge- og anlægssektoren i
Nederlandene såvel som i hele Den Europæiske Union har været hårdt ramt af
krisen. Lån til bygge- og anlægssektoren og til private er gået drastisk
tilbage, priserne på byggematerialer er steget, mens efterspørgslen efter nye
huse faldt som følge af nedgangen i forbrugertilliden og manglende likviditet.
4.           Kommissionen erkendte i sin
økonomiske genopretningsplan, at efterspørgslen inden for bygge- og
anlægssektoren i Unionen var styrtdykket som følge af krisen. Tilgængelige
oplysninger bekræfter, at der forekom en betydelig afmatning i bygge- og
anlægssektoren, idet aktiviteterne i EU-27 faldt i otte på hinanden følgende
kvartaler (1. kvartal 2009 til 4. kvartal 2010) i forhold til samme periode
året før, hovedsagelig på grund af et fald i de private investeringer på
boligmarkedet. 
5.           I den nederlandske bygge- og
anlægssektor blev der konstateret et markant fald i produktionen på 12,9 %
fra 2008 til 2010. Selv om der i det første kvartal i 2011 viste sig et opsving
på 9,3 %, faldt denne tendens igen i det andet og tredje kvartal i 2011,
og prognoserne for 2012 er ikke positive. Den økonomiske vækst i det tredje kvartal
i 2011 sammenlignet med samme periode i 2010 i provinsen Gelderland tabte mere
fart end i resten af landet (0,6 % for Gelderland i forhold til 1,1 %
for Nederlandene). Mange økonomiske indikatorer (omsætning, beskæftigelse,
investeringer) gik fra at være positive i 2010 til at være negative i 2011.
Huspriserne i 2011 faldt yderligere med 3,6 % i forhold til 2010 og nåede
niveauet for 2005. Det har haft en negativ indvirkning på bygge- og
anlægssektoren. 
6.           Den finansielle og økonomiske
krise medførte nedskæringer for at mindske det offentliges budgetunderskud.
Nedbringelsen af de offentlige udgifter havde en direkte negativ indvirkning på
investeringerne i programmer for infrastruktur og boligbyggeri. Nedbringelsen
af de statslige udgifter påvirker også de regionale regeringer, således at de
også er tvunget til at skære i deres udgifter. Provinsen Gelderland vil være
nødt til at skære i sine udgifter med 58 mio. EUR pr. år fra 2011. Da
bygge- og anlægssektoren er særdeles afhængig af det regionale hjemmemarked,
medfører nedskæringerne i de offentlige budgetter og programmer, at bygge- og
anlægssektoren befinder sig i en udsat position. Budgetnedskæringerne vil
fortsat få negative konsekvenser for beskæftigelsen i sektoren.
7.           Desuden er markedet for nye
boliger gået tilbage som følge af færre investeringer fra boligselskaber og
kommuner. Der har også været en stigning i antallet af konkurser i det tredje kvartal
i 2011.
Dokumentation for antallet af
afskedigelser og opfyldelse af kriterierne i artikel 2, litra b)
8.           Nederlandene indgav
ansøgningen i medfør af interventionskriteriet i artikel 2, litra b), i
forordning (EF) nr. 1927/2006, som forudsætter mindst 500 afskedigelser over en
periode på ni måneder i virksomheder i den samme NACE (rev. 2)-hovedgruppe i én
region eller to sammenhængende regioner på NUTS II-niveau i en medlemsstat.
9.           Der er ifølge ansøgningen
tale om 516 afskedigelser i 54 virksomheder i NACE (rev. 2) hovedgruppe 41
("Opførelse af bygninger") i NUTS II-regionen Gelderland (NL22) i
referenceperioden på ni måneder fra 1. februar 2011 til 1. november 2011. Alle
afskedigelserne blev beregnet i henhold til artikel 2, stk. 2, andet led, i
forordning (EF) nr. 1927/2006. 
Redegørelse for afskedigelsernes
uforudseelighed
10.         De nederlandske myndigheder
fremfører, at den finansielle og økonomiske krise og dens indvirkninger på
sektoren ikke kunne forudses. Bygge- og anlægssektoren i Nederlandene var
velstillet inden krisen. Den omsætning, som byggefirmaer af boliger og
erhvervsbygninger har haft, har været for nedadgående siden det første kvartal
i 2009 og var næsten 20 % lavere end rekordniveauet for 2008. Siden det
første kvartal i 2010 har man også kunne føle konsekvenserne af den økonomiske
krise inden for bygningsingeniørarbejde. Den omsætning, som bygningsingeniør­virksomhederne
har opnået, var mere end 7 % mindre i 2010 i forhold til 2009 til trods
for de foranstaltninger, som regeringen havde truffet for at fremme byggeriet
af planlagte infrastrukturprojekter. I 2009 havde sådanne foranstaltninger
stadig en positiv virkning på omsætningen. 
Identifikation af de virksomheder, der
har gennemført afskedigelser, og de arbejdstagere, der er tiltænkt støtte
11.         Ansøgningen vedrører i alt 516
afskedigelser i 54 virksomheder: Nederlandene skønner, at kun 435 vil være
tiltænkt bistand. De resterende arbejdstagere forventes selv at finde
beskæftigelse eller gå på pension. Der har fundet afskedigelser sted i følgende
virksomheder:
 Virksomheder og antal afskedigelser 
 Aannemersbedrijf Kranen BV || 2 || Dijkman Bouw B.V. || 5 
 Aannemersbedrijf Kruisselbrink BV || 5 || EMHA B.V. || 6 
 Aannemersbedrijf Volman || 6 || Engelaer v.o.f. || 1 
 Aannemersbedrijf W. Kosters B.V. || 8 || Gebr. Heuting & zn B.V. || 1 
 Aannemersbedrijf Wibo Lochem BV || 40 || GML Gelders Metsel- en Lijmbedrijf BV || 8 
 aanneminsgbedrijf Berendsen- van Geemen BV || 1 || Hermsen Bouw & Timmerwerken B.V. || 3 
 Aannemingsmaatschappij Van Gelder BV || 13 || Hiddink Grondwerken transport B.V. || 12 
 Ad Hofmans Hedel B.V. || 1 || Joosten Bouwservice B.V. || 5 
 B&V Geveltechniek b.v. || 1 || KBZ BV (Keijzer Betonwerken Zutphen BV) || 22 
 Borreman Bouw BV || 6 || Klaassen Bouwmaatschappij Arnhem B.V. || 1 
 Borst Aannemersbedrijf BV || 7 || Kroeze Betonbouw BV || 9 
 Bouw Service Ermelo BV || 42 || Kroeze Geodesie BV || 2 
 Bouwbedrijf Bolster BV || 6 || La Paloma || 1 
 Bouwbedrijf Folmer de Vries BV || 1 || Lenting Bouw V.O.F. || 2 
 Bouwbedrijf Heimensen BV || 8 || Metselbedrijf Asselman BV || 18 
 Bouwbedrijf Jansen-Bolk BV || 8 || Metselbedrijf W. Renden || 6 
 Bouwbedrijf Kiezenbrink BV || 4 || P.B. Huberts Aanneming- en Wegenbouw- || 45 
 Bouwbedrijf Kuiperij BV || 16 || Scholten Gevelrenovatie BV || 13 
 Bouwbedrijf Rusbo BV || 4 || Scholten Metsel- en Stelwerken BV || 35 
 Bouwmij Te Brake B.V. || 6 || Schutten Bouw B.V. || 1 
 Bouw's Staalbouw B.V. || 10 || T.S. Alround Services BV || 1 
 Burgers van der Wal || 3 || Van den Boom Bouwbedrijf BV || 8 
 Claes B.V. || 1 || Veerdonk en Mulder Bouwbedrijf || 2 
 D & G Timmerfabriek BV || 10 || Verboon Bouwbedrijf B.V. || 1 
 D & M Bouw VOF || 8 || Voegersbedrijf Scholten BV || 15 
 Daams H.T. || 3 || Weijers Eikhout Vestiging Groesbeek BV || 66 
 De Boer Montagetechnieken || 1 || Welling Bouw Didam B.V. || 6 
 Virksomheder i alt: || 54 || Afskedigelser i alt: || 516 
12.         De arbejdstagere, der er
tiltænkt støtte, fordeler sig som følger:
 Klasse || Antal || Procent 
 Mænd || 420 || 96,55 
 Kvinder || 15 || 3,45 
 EU-borgere || 435 || 100,00 
 Ikke-EU-borgere || 0 || 0 
 15-24-årige || 25 || 5,75 
 25-54-årige || 290 || 66,67 
 55-64-årige || 120 || 27,59 
 Over 64 år || 0 || 0 
13.         Ingen af arbejdstagerne har
langvarige helbredsproblemer eller handicap.
14.         Fordelingen på faggrupper er,
som følger:
 Klasse || Antal || Procent 
 Virksomhedsledere || 2 || 0,46 
 Akademikere og udøvere af liberale erhverv || 50 || 11,49 
 Teknikere || 55 || 12,64 
 Administrativt personale || 35 || 8,05 
 Service- og salgspersonale || 10 || 2,30 
 Elementær beskæftigelse || 283 || 65,06 
15.         Nederlandene har i
overensstemmelse med artikel 7 i forordning (EF) nr. 1927/2006 bekræftet, at
man i EGF's forskellige gennemførelsesfaser, især med hensyn til adgangen til
den, har ført og fortsat vil føre en politik for ligestilling mellem mænd og
kvinder og en politik for ikke-forskelsbehandling.
Beskrivelse af det pågældende
geografiske område og de relevante myndigheder og andre interessenter
16.         Den nederlandske provins
Gelderland er den største af provinserne i Nederlandene med ca. 2 mio.
indbyggere. Befolkningen i regionen er veluddannet, og der findes 146 000
virksomheder. Der er relativt mange mennesker, som arbejder i bygge- og
anlægssektoren (ca. 60 000 i 2011) sammenlignet med andre sektorer i
erhvervslivet, f.eks. den kemiske sektor (9 000), fødevaresektoren
(15 000) og metal- og elektrosektorerne (40 300).
17.         De vigtigste myndigheder, der
er berørt, er ministeriet for sociale anliggender og beskæftigelse, Opleidingsbedrijf
Doetinchem, der er en sektoriel organisation for bygge- og anlægssektoren,
provinsregeringen Gelderland, UWVwerkbedrijf, som er det regionale
offentlige beskæftigelsesagentur, der hjælper ledige med at finde et nyt job,
og Platform Arbeidsmarkt Onderwijs, hvor alle uddannelses- og erhvervs­uddannelsesinstitutioner
er repræsenteret. Andre relevante aktører omfatter: Bouwend Nederland regio
oost, der er den regionale afdeling af arbejdsgiver­foreningen inden for
bygge- og anlægssektoren, FNV Bouw regio oost, der er den regionale
afdeling af fagforeningen inden for bygge- og anlægssektoren, CNV Vakmensen,
som repræsenterer den kristelige fagforening for bygge- og anlægssektoren og OBD
opleidingen, som omfatter andre erhvervsuddannelsescentre for bygge- og
anlægssektoren.
Afskedigelsernes forventede virkning på
beskæftigelsessituationen på lokalt, regionalt og nationalt plan
18.         De nederlandske myndigheder
anfører, at i kraft af bygge- og anlægssektorens betydning i Gelderland kan
afskedigelserne virkelig mærkes. Ledigheden i 2011 i Gelderland var på
5,9 %, dvs. lige lidt højere end gennemsnittet i Nederlandene. I 2010 var
beskæftigelsen i bygge- og anlægssektoren i Gelderland på 6,5 % af den
samlede beskæftigelse i provinsen. I 2010 gik der 4 100 job tabt i bygge-
og anlægssektoren (et fald på 6,5 %). I 2011 kunne man konstatere et lille
opsving (500 job), men det fjerde kvartal i 2011 var igen karakteriseret af
talrige afskedigelser inden for sektoren. Ungdomsledigheden steg med 10 %
i 2011. 
Den samordnede pakke af
individualiserede tilbud, der søges om støtte til, og en opdeling af de
anslåede omkostninger, herunder oplysninger om komplementariteten med
foranstaltninger, der modtager støtte gennem strukturfondene
19.         De individualiserede tilbud
tilbydes de afskedigede arbejdstagere på de erhvervsuddannelsescentre, der
forvaltes af bygge- og anlægssektoren. Bortset fra foranstaltningen "hjælp
til jobsøgning" vil den enkelte arbejdstager kun deltage i én
foranstaltning, selv om foranstaltningerne i begrænsede tilfælde vil blive
kombineret for at opnå de ønskede resultater. Nederlandene foreslår en pakke af
foranstaltninger, der skal hjælpe afskedigede arbejdstagere, og som er opbygget
omkring tre på hinanden følgende trin, nemlig optagelse (hjælp til jobsøgning),
forberedelse med henblik på arbejdsmarkedet (individuel pakke af
foranstaltninger) og arbejde:
–     
Hjælp til jobsøgning:
Dette program tilbydes den enkelte deltager og består af rådgivning om
tilgængelige uddannelses- og karrieremuligheder, intensiv uddannelse i
jobsøgning og udarbejdelse af ansøgninger. Den enkelte deltager får et
kontaktsted i dennes nabolag (da alle regionale UWV er inddraget), hvor de kan
få hjælp til at overføre de nødvendige dokumenter (herunder selvangivelser og arbejdsløshedsunderstøttelse)
og kan skabe kontakter til bygge- og anlægs­sektoren. Det forventes, at alle
arbejdstagere tager imod dette tilbud.
–     
Efteruddannelse og omskoling: Det omfatter et intensivt uddannelsesprogram, som retter sig mod nye
beskæftigelsesprofiler. Uddannelseskurserne indeholder en række moduler, som
kan følges enkeltvis afhængigt af de personlige behov og færdigheder. Et helt
uddannelsesforløb varer ca. et år og består af en pakke moduler, f.eks. består
11,5 måneders mureruddannelse i: facadebehandling, murerarbejde, flisearbejde
og nivellering. Det skønnes, at 75 arbejdstagere tager imod dette tilbud.
–     
Hjælp til genplacering:
Det omfatter rådgivning og orientering af de arbejdstagere, der er tiltænkt
støtte, i retning af nye sektorer, f.eks. ingeniørvæsen, elektroteknisk
installations­arbejde, sundhedssektoren eller cateringtjenester. Det kan også
føre til rådgivning for bygge- og anlægssektoren med henblik på at
videreuddanne færdigheder, der er mere moderne, som bygge- og anlægssektoren
har brug for (f.eks. inden for kompositkonstruktion). Rådgivningen sker på
individuelt grundlag og består af en vurdering af færdigheder og profil, udredning
med hensyn til det rette job eller uddannelsesforløb ud fra de vurderede
færdigheder og den vurderede profil, og tilsyn med forløbet af den enkelte
genplaceringsproces. Det forventes, at 150 arbejdstagere deltager i denne
foranstaltning. 
–     
Iværksætterkurser:
Denne foranstaltning vedrører vejledning af afskedigede arbejdstagere i
etableringen af selvstændig virksomhed og støtte af disse i virksomhedens
opstart. Denne foranstaltning består af erhvervsuddannelse (f.eks. af
håndværksmæssig art) og kurser i virksomhedsledelse. Det anslås, at 60
arbejdstagere vil benytte dette tilbud.
–     
Flexpool: Det er den
fleksible gruppe af både jobsøgende og de arbejdsgivere inden for bygge- og
anlægssektoren, som kan tilbyde midlertidig beskæftigelse. Takket være denne
foranstaltning kan der tilrettelægges en fleksibel beskæftigelse. De omskolede
arbejdstagere vil kunne få ny joberfaring, men arbejde vil også blive
kombineret med indlæring. Arbejdstagerne får en normal løn som anført i den
kollektive overenskomst, og arbejdets varighed vil være tidsbegrænset i henhold
til hollandsk lov om fleksibelt arbejde. Det anslås, at 150 arbejdstagere vil
deltage i denne foranstaltning. 
20.         De
EGF-implementeringsomkostninger, der er medtaget i ansøgningen i
overensstemmelse med artikel 3 i forordning (EF) nr. 1927/2006, dækker
forvaltning og kontrolaktiviteter samt oplysning og reklame.
21.         De individualiserede tilbud,
der forelægges af de nederlandske myndigheder, er aktive
arbejdsmarkedsforanstaltninger, som falder ind under de i artikel 3 i
forordning (EF) nr. 1927/2006 fastlagte støtteberettigede foranstaltninger. De
nederlandske myndigheder anslår de samlede omkostninger til disse tilbud til
4 281 000 EUR og EGF-implementeringsomkostningerne til
178 375 EUR (4,00 % af det samlede beløb). Der anmodes om EGF-støtte
på i alt 2 898 594 EUR (65 % af de samlede omkostninger).
 Foranstaltninger || Anslået antal arbejdstagere, som er tiltænkt støtte || Anslåede omkostninger pr. arbejdstager, som er tiltænkt støtte (i EUR) || Samlede omkostninger i EUR (EGF og national medfinansiering) 
 Individualiserede tilbud (artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1927/2006) 
 Hjælp til jobsøgning || 435 || 2 600 || 1 131 000 
 Efteruddannelse og omskoling || 75 || 18 000 || 1 350 000 
 Hjælp til genplacering || 150 || 8 200 || 1 230 000 
 Iværksætterkurser || 60 || 4 500 || 270 000 
 Flexpool || 150 || 2 000 || 300 000 
 Subtotal - individualiserede tilbud ||   || 4 281 000 
 EGF-implementeringsomkostninger (artikel 3, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1927/2006) 
 Forberedelser ||   || 0 
 Forvaltning ||   || 44 594 
 Oplysning og reklame ||   || 44 594 
 Kontrolaktiviteter ||   || 89 187 
 Subtotal - EGF-implementeringsomkostninger ||   || 178 375 
 Samlede anslåede udgifter ||   || 4 459 375 
 EGF-støtte (65 % af de samlede udgifter) ||   || 2 898 594 
22.         De nederlandske myndigheder
bekræfter, at ovennævnte foranstaltninger suppleres af foranstaltninger, som er
finansieret af strukturfondene. Nederlandene vil indføre de nødvendige
kontrolprocedurer for at fjerne enhver risiko for dobbelt finansiering og vil
også sikre et klart revisionsspor for EGF-finansierede aktiviteter.
Datoen/datoerne for iværksættelse eller
planlagt iværksættelse af de individualiserede tilbud til de berørte
arbejdstagere
23.         Den 1. januar 2012 iværksatte
Nederlandene de individualiserede tilbud i den samordnede pakke, som EGF
anmodes om at medfinansiere, for de berørte arbejdstagere. Denne dato markerer
således begyndelsen af støtteberettigelses­perioden for enhver EGF-støtte.
Procedurer for høring af
arbejdsmarkedets parter
24.         Arbejdsmarkedets parter blev
inddraget i forberedelsen af ansøgningen. Forslaget blev iværksat af
Opleidingsbedrijf Doettinchem, der er en sektoriel organisation for bygge- og
anlægssektoren, med deltagelse af repræsentanter for arbejdsmarkedets parter.
De forberedende aktiviteter omfattede en række regionale møder med
sektorrepræsentanter og bygge- og anlægsvirksomheder samt drøftelser blandt de
samarbejdende parter og UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen -
forvaltningsinstituttet for arbejdsgiverforsikringer). Drøftelserne mundede ud
i en plan for afskedigede arbejdstagere, herunder oprettelsen af et servicested
for beskæftigelse i erhverv inden for bygge- og anlægssektoren og den tekniske
sektor. Der var mange aspekter i planen, som senere blev indført i projektet.
Arbejdsmarkedets parter blev også inddraget i gennemførelsen, da de forvalter efteruddannelses-
og uddannelsesfaciliteterne i sektoren. 
25.         De nederlandske myndigheder
bekræftede, at kravene i den nationale lovgivning og EU-lovgivningen vedrørende
kollektiv afskedigelse er blevet overholdt.
Oplysninger om foranstaltninger, som er
obligatoriske i henhold til national lovgivning eller kollektive aftaler
26.         Med hensyn til de kriterier,
der er fastsat i artikel 6 i forordning (EF) nr. 1927/2006, kunne de
nederlandske myndigheder i deres ansøgning:
·      bekræfte, at den økonomiske EGF-støtte ikke erstatter foranstaltninger,
som det påhviler virksomheder at gennemføre i henhold til national lovgivning
eller kollektive aftaler
·      dokumentere, at de påtænkte aktioner er støtte til de enkelte
arbejdstagere og ikke skal tjene til omlægning af virksomheder eller sektorer
·      bekræfte, at de ovennævnte støtteberettigede foranstaltninger ikke får
støtte fra andre af EU's finansielle instrumenter.
Forvaltnings- og kontrolsystemer 
27.         Nederlandene har meddelt
Kommissionen, at den finansielle støtte vil blive forvaltet og kontrolleret af
de samme organer som dem, der forvalter og kontrollerer Den Europæiske
Socialfond i Nederlandene. Agenturet for sociale anliggender (under ministeriet
for sociale anliggende og beskæftigelse) vil få ansvaret for tilsyn, kontrol,
oplysning, reklamer og betalinger i forbindelse med EGF-sagen.
Finansiering
28.         På grundlag af ansøgningen fra
Nederlandene beløber den foreslåede EGF-støtte til den samordnede pakke af
individualiserede tilbud sig til 2 898 594 EUR (inklusive
EGF-implementeringsomkostninger), hvilket svarer til 65 % af de samlede
omkostninger. Kommissionens foreslåede tildelinger fra fonden er baseret på
oplysninger fra Nederlandene.
29.         Under hensyn til den maksimale
støtte fra EGF i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 1927/2006 og mulighederne for omfordeling af bevillinger foreslår
Kommissionen at anvende EGF til at dække hele det ovennævnte beløb, der opføres
under udgiftsområde 1a i den finansielle ramme.
30.         Med det foreslåede økonomiske
støttebeløb er der fortsat over 25 % af det maksimale årlige beløb, der er
øremærket til EGF, til rådighed til tildelinger i årets sidste fire måneder,
jf. artikel 12, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1927/2006.
31.         Med dette forslag om at anvende
EGF indleder Kommissionen den forenklede trepartsprocedure, jf. punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006, for at sikre, at
budgetmyndighedens to parter er enige i, at det er nødvendigt at anvende
fonden, og kan tilslutte sig det beløb, der anmodes om. Kommissionen opfordrer
den af budgetmyndighedens to parter, som på rette politiske niveau først når
til enighed om udkastet til forslaget om anvendelse af fonden, til at
underrette den anden part og Kommissionen om sine hensigter. Hvis den ene af
budgetmyndighedens to parter ikke kan give sin tilslutning, indkaldes der til
et formelt trepartsmøde.
32.         Kommissionen forelægger
særskilt en anmodning om overførsel for at få specifikke forpligtelses- og
betalingsbevillinger opført på budgettet for 2012, jf. punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006.
Kilder til betalingsbevillinger 
33.         Bevillingerne fra
EGF-budgetposten vil blive anvendt til at dække beløbet på 2 898 594
EUR, som er nødvendigt i forbindelse med denne ansøgning.
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om anvendelse af Den Europæiske Fond for
Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning
(EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41 fra Nederlandene)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om
budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning[5], særlig punkt 28,
under henvisning til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af 20. december 2006 om
oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen[6], særlig artikel 12,
stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen[7],
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den Europæiske Fond for
Tilpasning til Globaliseringen (EGF) blev oprettet med henblik på at yde
supplerende støtte til arbejdstagere, der afskediges som følge af
gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, der kan
tilskrives globaliseringen, og hjælpe dem med at vende tilbage til
arbejdsmarkedet.
(2)       Anvendelsesområdet for EGF
blev udvidet for ansøgninger indgivet fra den 1. maj 2009 til den 30. december
2011 for også at omfatte støtte til arbejdstagere, der bliver afskediget som en
direkte følge af den internationale finansielle og økonomiske krise.
(3)       Den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 giver mulighed for at anvende EGF inden for et årligt
loft på 500 mio. EUR.
(4)       Nederlandene indgav den 15.
december 2011 en ansøgning om anvendelse af EGF i forbindelse med afskedigelser
i 54 virksomheder, der er aktive inden for NACE (rev. 2) hovedgruppe 41
("Opførelse af bygninger") i NUTS II-regionen Gelderland (NL22), og
supplerede denne ansøgning med yderligere oplysninger frem til den 11. juni
2012. Ansøgningen opfylder kravene til fastlæggelse af støttebeløbets
størrelse, jf. artikel 10 i forordning (EF) nr. 1927/2006. Kommissionen
foreslår derfor, at der ydes en støtte på 2 898 594 EUR.
(5)       Der bør derfor som følge af
Nederlandenes ansøgning ydes støtte fra EGF —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I forbindelse med Den Europæiske Unions
almindelige budget for regnskabsåret 2012 stilles der et beløb til rådighed fra
Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) på
2 898 594 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger.
Artikel 2
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne
Formand                                                        Formand
[1]               EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.
[2]               EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.
[3]               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for
økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr.
3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder, EUT L 393 af
30.12.2006, s. 1.
[4]               I overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, i forordning
(EF) nr. 1927/2006.
[5]               EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.
[6]               EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.
[7]               EUT C […], […], s. […].