CELEX: 51987PC0567
Language: da
Date: 1987-11-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om forordningen for udførsel af visse former for affald og skrot af non-ferro metaller (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 567
Vol. 1987/0281
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROP/EISKE F^ELLESSKABER
                                                   KOM(87 ) 567  endelig udg .
                                                   Bruxelles , den 16 . november 1987
                                      Forslag ti l
                                RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                   om forordningen for udførsel af visse former
                     for affald og skrot af non-ferro metaller
                             ( forelagt af Kommissionen )
K0M(87 ) 567 endelig udg .
 ---pagebreak---                                       BEGRUNDELSE
1 . I henhold til Rådets forordning ( EØF ) nr . 4052 / 86 af 22 . december 1986 ( 1 )
     har udførslen af affald og skrot af aluminium og bly ( FTT 76.01 B og
     78.01 B ) i 1987 været undergivet en tilsynsordning omfattende en forud¬
     gående tilladelse , der udstedes efter visse regler .
     Udførslen af aske og restprodukter af kobber samt affald og skrot af kobber
     ( FTT ex 26.03 og 74.01 D ) har i 1987 været undergivet en kontingentord¬
     ning ; i henhold til artikel 45 i Akten vedrørende Spaniens og Portugals
     Tiltrædelse har udførslen af disse varer til Spanien fra De Ti ligeledes
     været begrænset .
 2 . Under hensyntagen til bestemmelserne i forordning 2603 / 69 om fastsættelse
     af en fælles udførselsordning ( 2 ) og til undersøgelsen af markedet i Fæl ¬
     lesskabet for disse varer , bør den tilsynsordning vedrørende affald af
     aluminium og bly , der har været gældende i 1987 , efter Kommissionens op¬
     fattelse videreføres .
 3 . For så vidt angår aske og restprodukter samt affald og skrot af kobber
     mener Kommissionen , at kontingenterne for udførslen til tredjelande bør
     opretholdes .
     Kobberraffinaderierne i Fællesskabet har fortsat forsyningsvanskeligheder
     for så vidt angår kobberholdige materialer ( koncentrater , aske og rest ¬
     produkter , affald og skrot og uraffineret kobber ); disse problemer skyldes
     dels de strukturelle vanskeligheder i forbindelse med selvforsyningen med
     den pågældende vare ( 65% af nettotilførslen stammer fra tredjelande ), dels
     fordrejninger på det internationale marked som følge af visse tredjelandes
     handelspolitik ;
( 1 ) EFT L 377 af 31.12.1986 , s . 31 .
( 2 ) EFT L 324 af 27.12.1969 , s . 25 .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
     I den nuværende situation med uligevægt in^en for de toldmæssige og
     ikke-toldmæssige foranstaltninger i kobbersektoren er der endvidere
     fortsat en reel risiko for , at der kan opstå mangel på disse varer .
     De begrænsninger , der blev fastsat i 1987 ( slvel som i 1986 ) for ud-
     fdrslen til Spanien fra De Ti , bpr ophæves .
     I artikel 45 , stk . 4 , i Tiltrædelsesakten er det fastsat , at såfremt
     udførslerne fra De Ti i løbet af 1986 og 1987 har udgjort mindre end
     90% af kontingenterne , skal disse ophæves pr . 1 . januar 1988 . I løbet
     af de pågældende to år har disse udførsler udgjort langt under 90% af
     de to kontingenter .
 4 . Det rådgivende udvalg , der er nedsat ved forordning ( EØF ) nr . 2603 / 69,
     er blevet hørt . Samtlige repræsenterede medlemsstater afgav positiv
     udtalelse for så vidt angår opretholdelse af et tilsyn med affald af
     aluminium og bly . Hvad angår aske og affald af kobber meddelte to af
    medlemsstaterne , at de principielt ønskede , at kontingenterne blev er¬
     stattet med en tilsynsordning .
     Kommissionen finder det nødvendigt at opretholde disse to kontingenter
    med en vis forhøjelse .
Kommissionen foreslår derfor , at Rådet vedtager vedlagte forslag til
forordning .
 ---pagebreak---                                                      KADETS IORORDNING ( LOF ) Nr.
                                                              af
                             om ordningcn for udforscl af vissc former for affald og skrot af non-ferro metaller
RADET FOR DE EUROPÆ1SKE                                                  der ansliede behov cr et velegnet fordelingskriterium for
FÆLLESSKABER HAR –                                                       kontingenter over for tredjelande;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
p.viske 0konomiske Fxllesskab ,
                                                                         de bestemmelser om kontrol med varebevægelserne inden
                                                                         for Fællesskabet, der er fastlagt i Kommissionens forord¬
under henvisning til Rådets forordning ( EOF ) nr. 2603 / 69             ning ( EØF) nr. 223 / 77 af 22. december 1976 om gennem¬
af 20 . december 1969 om fastlæggelse af en fælles udfør¬                førelsesbestemmelser vedrørende fællesskabsforsendelse og
selsordning ! 1 ), senest ændret ved forordning ( EOF) nr.               regler om forenkling af denne ( 5 ), anvendes kun i det
1934 / 82 f 2 ), særlig artikel 7 ,                                      omfang, foranstaltningerne til indførelse af eksportrestrik¬
                                                                         tioner foreskriver dette;
under henvisning til Rådets forordning ( EOF) nr. 1023 / 70
af 25 . maj 1970 om fastlæggelse af en fælles procedure for              det ved forordning ( EØF) nr. 2603 / 69 nedsatte udvalg er
administrationen af kvantitative kontingenter ( J ), senest              blevet høn –
ændret ved Akte.t vedrorende Spaniens og Ftortugals
Tiltrædelse, særlig artikel 2,
                                                                         UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                                                                                                      Artikel 1
ud fra folgende betragtninger:                                           1 . I perioden fra den 1 . januar til den 31 . december 1988
                                                                         skal der ved eksport fra Fællesskabet af affald og skrot af
                                                                         aluminium , 'benhørende under pos . 7602 00 , i den kombinerede
I henhold til forordning ( EOF ) nr. 4052/86 ( 4 ) har ud¬               nomenklatur , og af affald og skr.ot af bly , henhørende under
førslen af affald og skrot af aluminium og bly i 1987 været              pos . 7802 00 i nævnte nomenklatur ,
betinget af en forudgående eksporttilladelse, der udstedes                                     fremlægges en eksporttilladelse, der er
af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne efter                     udstedt af medlemsstaternes kompetente myndigheder.
bestemte regler ; denne ordning udlober den 31 . december                 Denne tilladelse skal udstedes uden omkostninger for hele
 198' 7 men bor opretholdes i 198& så udviklingen i udfør¬               den mængde, ansøgningen vedrører, jf . dog
slen af de pågældende varer kan folges noje;                              nedenstående bestemmelser.
 for alle kobberholdige materialer har Fællesskabets raffina¬             2 . Eksporttilladelsen udstedes senest 15 arbejdsdage efter
derier fortsat forsyningsvanskeligheder ; disse problemer                 indgivelse af ansøgningen, når ansøgeren fremviser en
 skyldes særlig den nuværende situation med uligevægt                     købekontrakt for den samlede mængde, ansøgningen ved¬
 inden for de toldmæssige og ikkc-toldmæssige bestemmel ¬                 rører :
 ser på verdensmarkedet for kobber ; kontingenteringsske¬
 maet , der har været gældende i 1987 i henhold til forord¬
 ning ( EOF ) nr . 4052/86 , bor derfor opretholdes i 198 8 for           Tilladelsen er gyldig i to måneder.
 eksport af aske og restprodukter samt affald og skrot af
 kobber ;                                                                 3 . Hver medlemsstat meddeler i lobet af de forste 15 dage
                                                                          i hver mâned Kommissionen tolgende:
                                                                           a ) mængden i tons af og priserne for de varer, for hvilke
                                                                                 der i den foregående måned er udstedt eksporttilladel¬
                                                                                 ser ;
                                                                           b) mængden i tons af de varer, der er eksporteret måneden
                                                                                 forud for den under litra a ) nævnte måned ;
  ( ' ) EFT nr. I. 52-1 af 27 . 12 . 1969 , s . 25 .
  n F.n nr. I. 211 af 20 . 7 . 19X2 , s . 1 .
  ( ' ) I I I nr. 1 . 124 af 8 . 6 . 1970 , s . I.
  (*) EFT nr . I 377 af 31.12.1986, s.31 .                                 ( ' ) F.FT r.r L 38 af 8 . 2 . 1977 , s. 20.
 ---pagebreak--- c) mængden i tons .it de varer , som er blevet tilladt                     varer , der opfylder betingelserne i traktatens artikel 9
      eksporteret eller faktisk er eksporteret som led i proce¬            og 10 , ikke er indgået i fremstillingen af nævnte foræd-
      duren for aktiv eller passiv forædling ;                             II gsprodukter ;
d) de tredjelande , som vareme er besternt til .
                                                                    b ) såfremt de pågældende varer, der ikke opfylder betin¬
                                                                           gelserne i traktatens artikel 9 og 10 , udføres efter
Kommissionen underretter medlemsstateme herom .                            anbringelse på toldoplag i henhold dl Rådets direktiv
                                                                         . 69 / 74 / EØF af 4 . marts 1969 om harmonisering af
                                                                           lovgivning om toldoplag ( 2 ) eller i frizoner i henhold til
                                                                           Rådets direktiv 69 / 75 / EØF af 4 . marts 1969 om
                               Artikel 2
                                                                           harmonisering af lovgivning om frizoner ( J ).
For 1988indfores fnlgende fællesskabskontingenter for
udførsel :
                                                                    Bestemmelserne i artikel 1 , stk . 3 , litra c) og d ), an¬
                                                             (tons) vendes .
  KN-kode                    Varebeskrivelse            Mængde
                                                                    2 . Midlertidig udførsel af de i artikel 2 omhandlede varer
ex 2620           Aske og restprodukter af kobber                   afskrives på den eksporterende medlemsstats kvote .
                  og kobbci legeringer                 28 500
                                                                     Afgørelse om , at der ikke skal finde                     -
ex 740400         Affald "C skrot af kobber og
                                                       36 280        afskc4_¥.0i n 9 sted under anvendelse af proce ¬
_I              I kobberlegeringer_'_|
                I
                                                                     duren for passiv forædling , som er fastsat
                                                                    ‘fA^lfordning ( EØF ) nr . 2473/86 ( 4 ), kan
                                                                     dog træffes efter ptot « ciæjie'rv ,
                                                                                       i artikel 11 , stk . 2 og 3 , i for ¬
                                                                     ordning ( EØF ) nr . 1023 / 70 .
                                                                                                   Artikel 5
                                                                    Bestemmelserne i afsnit III i forordning ( EØF ) nr. 223 / 77
                                                              /      anvendes på de i artikel 2 nævnte varers bevægelser inden
                                                                     for Fællesskabet .
                                                                                                   Artikel 6
                                Artikel      3
                                                                     Rådet fastsætter i god tid og, under alle omstændigheder
                                                                    inden den 31 . december .1988 foranstaltninger, som med
De i artikel 2 fastsure kontingenter fordeles efter de              hensyn til udførsel af de i artikel 1 og 2 tSævnte varer
anslåede behov .
                                                                    skal træffes efter udløbet af gyldighedsperioden for denne
                                                                    forordning .
                                Artikel      4
1.     Udførsel af de i     rnkel 2 omhandlede varer afskrives
                                                                                                   Artikel . 7
ikke på den eksporterrr.de medlemsstats kvote ,
a ) såfremt de pågældende varer udfores i uændret stand
                                                                    Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1988 og
                                                                    udløber den 31 . december 1988 .
      eller som forædiirusprodukter i henhold til proceduren
      for aktiv forædling , suspensionsordningen , der er fast¬
      sat i forordning , EOF ) nr . 1999 / 85 ( 1 ), i det omfang-
                                                                    ( J ) EFTnr . L 58 af 8 . 3 . 1969 , s. 7 .
                                                                    ( J ) EFT nr. L 58 af 8 . 3 . 1969 , s . 11 .
( ' ) EFT nr . L iSS a l 2<V 7 . 1985 , s . 1 .                     ( 4 ) EFT nr. L 212 af 2.8.1986, S. 1 .
 ---pagebreak--- Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems¬
stat .
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                               På Rådets vegne
                                                                   Formand
 ---pagebreak---                         FICHE. D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
  I. Quelle est la justification principae de la mesure ?
       Sauvegarder l' approvisionnement communautaire de certains      déchets de
                                                             métaux non ferreux .
 II . Caractéristiques des entreprises concernées
       En particulier :
       - Y a -t - i l un grand nombre de PME ?         ^CN
       - note t' on des concentrations dans des régions
          - éligibles aux aides régionales des c.M. ?          NOM
          - éligibles au Feder ?          NON
III . Quelles sont les obligations imposées directement ?. u * e - t - epr -; ses ?
        AUCUNE
  IV . Quelles sont les obligations susceptibles dêtre imposées indi rectenen
        aux entreprises via les autorités locales ?
        Limitation des exportations vers les pays tiers des entreprises
         exportât r i ces .
   V. Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?        NON
        - Lesquelles ?
  VI . Quel est l' effet prévisible ?
        - sur la compétitivité des entreprises ?
            Assurer le maintien de l' approvisionnement de l' industrie .
        - sur l' emploi ?
            Aucun .
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?             NON
        - avis des partenaires sociaux