CELEX: 62021TN0803
Language: sv
Date: 2021-12-27 00:00:00
Title: Mål T-803/21: Talan väckt den 27 december 2021 – NQ mot rådet m.fl.

7.3.2022   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 109/25
            
         
      Talan väckt den 27 december 2021 – NQ mot rådet m.fl.
      (Mål T-803/21)
      (2022/C 109/34)
      Rättegångsspråk: portugisiska
      
         Parter
      
      
         Sökande: NQ (ombud: advokaterna R. Leandro Vasconcelos och M. Martins Pereira)
      
         Svarande: Europeiska unionens råd, Europeiska kommissionen och Europeiska utrikestjänsten
      
         Yrkanden
      
      Sökanden yrkar att tribunalen ska
      
                  —
               
               
                  ogiltigförklara det beslut som fattats av Tjänsten för utrikespolitiska instrument (”Service for Foreign Policy Instruments”) vid kommissionen den 1 december 2021 samt beslutet att inte rekommendera framtida valövervakningsuppdrag från Europeiska unionens sida (EU EOM) under fem år.
               
            
         I andra hand, om denna rättsakt inte anses vara den rättsakt mot vilken talan bör väckas,
      
                  —
               
               
                  ogiltigförklara utvärderingsrapporten av den 16 oktober.
               
            
         Alternativt, om dessa rättsakter inte anses vara de rättsakter mot vilken talan bör väckas,
      
                  —
               
               
                  ogiltigförklara det beslut som fattats av vice chefsobservatören (”Deputy Chief Observer”) den 22 oktober, samt
               
            förplikta kommissionen och, i förekommande fall, Europeiska utrikestjänsten och rådet att bära sina rättegångskostnader och ersätta sökandens rättegångskostnader.
      
         Grunder och huvudargument
      
      Till stöd för sin talan åberopar sökanden sex grunder.
      
                  1.
               
               
                  Första grunden: Åsidosättande av rätten att yttra sig.
                  Under utvärderingsförfarandet som ledde fram till utvärderingsrapporten av den 16 oktober 2021 åsidosattes sökandens rätt att yttra sig över förslaget till utvärderingsrapport som låg till grund för det slutliga beslutet. Denna rätt följer av principen om god förvaltning som stadfästs genom artikel 41 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (nedan kallad stadgan).
               
            
                  2.
               
               
                  Andra grunden: Åsidosättande av motiveringsskyldigheten.
                  Tjänsten för utrikespolitiska instrument åsidosatte sin motiveringsskyldighet när den antog det angripna beslutet. Denna skyldighet har stadfästs genom artikel 296.2 FEUF och bekräftas i artikel 41.2 c i stadgan. Motiveringen av det angripna beslutet gör det inte möjligt att identifiera vilka överväganden som föregått beslutet att inte rekommendera framtida valövervakningsuppdrag under fem år.
               
            
                  3.
               
               
                  Tredje grunden: Åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen.
                  Det angripna beslutet strider mot rättssäkerhetsprincipen, som är en allmän unionsrättslig princip. I det angripna beslutet anges inte den rättsliga grunden för den aktuella åtgärden, och den kan inte heller identifieras med ledning av andra överväganden i beslutet.
               
            
                  4.
               
               
                  Fjärde grunden: Åsidosättande av proportionalitetsprincipen.
                  Beslutet att inte rekommendera framtida valövervakningsuppdrag under fem år är oproportionerligt, eftersom det inte visats att de påstådda överträdelserna av uppförandekoden varit allvarliga.
               
            
                  5.
               
               
                  Femte grunden: Åsidosättande av rätten till privatliv och familjeliv.
                  Det angripna beslutet strider mot rätten till privatliv och familjeliv, vilken har stadfästs genom artikel 7 i stadgan och artikel 8 i Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna (nedan kallad Europakonventionen). Sökandens familjeförhållanden var inte sådana att denne inte kunde avsluta återstående arbetsuppgifter.
               
            
                  6.
               
               
                  Sjätte grunden: Åsidosättande av yttrandefriheten.
                  Det angripna beslutet strider mot sökandens yttrandefrihet. Yttrandefriheten har stadfästs genom artikel 10 i stadgan och artikel 11 i Europakonventionen. Vad gäller unionens tjänstemän och övriga anställda innefattar denna frihet en frihet att muntligen och skriftligen yttra åsikter som avviker från deras institutions uttryckta åsikter, eller åsikter som är mindre vanliga där.