CELEX: 52018PC0438
Language: lv
Date: 2018-06-06
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un atceļ Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 6.6.2018
            COM(2018) 438 final
            2018/0228(COD)
            Priekšlikums
            EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
            ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un atceļ Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014
            (Dokuments attiecas uz EEZ)
            {SEC(2018) 292 final}{SWD(2018) 312 final}{SWD(2018) 313 final}
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               
                  Šā priekšlikuma mērķis ir izveidot Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta (EISI) juridisko pamatu laikposmam pēc 2020. gada. Tajā ir paredzēts, ka tas būs piemērojams no 2021. gada 1. janvāra, un tas tiek iesniegts 27 dalībvalstu Savienībai atbilstoši Eiropadomes 2017. gada 29. martā saņemtajam Apvienotās Karalistes paziņojumam par nodomu izstāties ko Eiropas Savienības un Euratom, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienību 50. pantu.
               
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               
                  Komisija 2018. gada 2. maijā iepazīstināja ar savu priekšlikumu
                     1
                   par daudzgadu finanšu shēmu laikposmam pēc 2020. gada, tajā iekļaujot summu 42 265 miljonu EUR Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentam. 
               
               
                  Lai stimulētu darbvietu radīšanu un sasniegtu gudru, ilgtspējīgu un iekļaujošu izaugsmi, Savienībai ir vajadzīga mūsdienīga un augstas veiktspējas infrastruktūra, lai palīdzētu savienot un integrēt Savienību un visus tās reģionus transporta, telesakaru un enerģētikas nozarē. Minētie savienojumi ir svarīgi, lai nodrošinātu personu brīvu pārvietošanos un preču, kapitāla un pakalpojumu brīvu apriti. Eiropas komunikāciju tīkliem būtu jāatvieglina pārrobežu savienojumi, jāsekmē lielāka ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija un jāsniedz ieguldījums konkurētspējīgākā sociālajā tirgus ekonomikā un klimata pārmaiņu apkarošanā. 
               
               
                  Eiropas mērķis ir virzīties uz mobilitāti, kurā nav nāves gadījumu un emisiju un kurā neizmanto papīru, lai kļūtu par pasaules līderi atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā un kļūtu par vadošo digitālo ekonomiku. Moderna, tīra, gudra, ilgtspējīga, iekļaujoša un droša infrastruktūra sniegs reālus ieguvumus Eiropas iedzīvotājiem un uzņēmumiem, dodot tiem iespēju efektīvi ceļot, sūtīt preces, piekļūt enerģijai un augstas kvalitātes digitālajiem pakalpojumiem. 
               
               
                  Šajā sakarā EISI atbalsta investīcijas transporta, enerģētikas un digitālajā infrastruktūrā, attīstot Eiropas komunikāciju tīklu (TEN). Ir ierosināts laikposmā no 2021. gada līdz 2027. gadam popularizēt pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošanā.
               
               
                  EISI galvenā uzmanība veltīta projektiem ar augstāko Eiropas pievienoto vērtību, un tas stimulē investīcijas projektos, kuriem ir pārrobežu ietekme, un Eiropas mērogā sadarbspējīgās sistēmās un pakalpojumos, kuriem ir būtiski saņemt nepārtrauktu finansiālu atbalstu pēc 2020. gada. EISI iedarbīgais darbības modelis cenšas novērst tirgus nepilnības un palīdz piesaistīt turpmākas investīcijas no citiem avotiem, jo īpaši no privātā sektora, sinērģijā ar InvestEU un citām Savienības programmām un papildus tām.
               
            
            
               EISI “ir izstrādāts, lai veicinātu ieguldījumus Eiropas komunikāciju tīklos. Šie tīkli un pārrobežu sadarbība ir svarīga ne tikai vienotā tirgus darbībai, bet ir arī stratēģiski elementi, lai īstenotu enerģētikas savienību un digitālo vienoto tirgu un attīstītu ilgtspējīgus transporta veidus. Bez ES iesaistes privātajiem operatoriem un valsts iestādēm nav pietiekama stimula ieguldīt pārrobežu infrastruktūras projektos”
                  2
               .
            
            
               
                  Atspoguļojot to, cik svarīgi ir risināt klimata pārmaiņu problemātiku, saskaņā ar ES apņemšanos īstenot Parīzes nolīgumu par klimata pārmaiņām un ANO ilgtspējīgas attīstības mērķus, Komisijas priekšlikumā daudzgadu finanšu shēmai 2021.—2027. gadam ir noteikts ambiciozāks mērķis klimata jomas iekļaušanai visās ES programmās, klimata mērķu sasniegšanai kopumā paredzot atvēlēt 25 % no ES izdevumiem. Gaidāms, ka EISI nodrošinās nozīmīgu ieguldījumu šā mērķa sasniegšanā, jo 60 % no tā kopējā finansējuma ir paredzēti klimata mērķiem. Šīs programmas devumam minētā vispārējā mērķa sasniegšanā tiks sekots, izmantojot ES klimata marķiera sistēmu atbilstīgā iedalījuma līmenī, tai skaitā izmantojot vairākas precīzas metodikas, kur tādas būs pieejamas. Komisija turpinās katru gadu sniegt informāciju saistību apropriāciju izteiksmē, izstrādājot gada budžeta projektu. 
               
               
                  Lai atbalstītu to, ka tiek pilnībā izmantots programmas potenciāls klimata mērķu sasniegšanā, Komisija centīsies noteikt attiecīgās darbības visā programmas sagatavošanas, īstenošanas, pārskatīšanas un izvērtēšanas procesā.
               
               
                  Nākotnes vajadzības saistībā ar Savienības ekonomikas dekarbonizāciju un digitalizāciju netieši nozīmēs, ka pastāvīgi pieaugs transporta, enerģētikas un digitālās nozares konverģence. Tādējādi būtu pilnībā jāizmanto šo trīs nozaru sinerģija, maksimāli palielinot Savienības atbalsta iedarbīgumu un lietderību. Kā sinerģijas jomu piemērus var minēt savienotu un autonomu mobilitāti, tīru mobilitāti, kurā izmanto alternatīvās degvielas, enerģijas akumulēšanu un viedos energotīklus. Lai veicināto to, ka projektos tiek ietvertas vairākas nozares, tiks dota iespēja piemērot tās attiecīgās nozares līdzfinansējuma likmi, kurai tā ir augstāka. Turklāt, katrā nozarē par attiecināmajām izmaksām tiks atzīti papildu elementi, kas saistīti ar citu nozari, piemēram, atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošana transporta projektā. Lai stimulētu un piešķirtu prioritāti pārrobežu projektiem, ierosinātas darbības novērtēšanā par vienu no piešķiršanas kritērijiem izmantos sinerģijas dimensiju. Sinerģijas tiks īstenotas ar kopīgām darba programmām un kopīgu finansējumu, iesaistot attiecīgās nozares.
               
               
                  Transporta jomā EISI mērķis ir veicināt abu TEN-T līmeņu pabeigšanu, proti, stratēģiskā “mugurkaula” (t. i., pamattīkla) pabeigšanu līdz 2030. gadam un tā plašākā līmeņa (t. i., visaptverošā tīkla) pabeigšanu līdz 2050. gadam. EISI arī atbalsta Eiropas satiksmes pārvaldības sistēmu izvēršanu visiem satiksmes veidiem, jo īpaši gaisa transportam un dzelzceļiem, un palīdz ES pāriet uz gudru, ilgtspējīgu, iekļaujošu un drošu mobilitāti (piemēram, izveidojot Eiropas uzlādes infrastruktūras tīklu alternatīvajām degvielām). Tiek lēsts, ka TEN-T pamattīkla pabeigšana līdz 2030. gadam laikposmā no 2017. gada līdz 2030. gadam radīs 7,5 miljonus darba gadu un papildu IKP pieaugumu 1,6 % apmērā Savienībā 2030. gadā.
               
               
                  Turklāt, ievērojot 2017. gada novembra Kopīgo paziņojumu par militārās mobilitātes uzlabošanu Eiropas Savienībā
                     3
                   un Militārās mobilitātes rīcības plānu, ko 2018. gada 28. martā pieņēma Komisija un Savienības Augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jautājumos
                     4
                  , Savienības finansējums transporta projektiem gan civilām, gan militārām vajadzībām būtu jāapgūst ar EISI..
               
               
                  Enerģētikas jomā galvenā uzmanība tiek pievērsta Eiropas enerģētikas tīkliem, izstrādājot kopīgu interešu projektus saistībā ar iekšējā enerģijas tirgus turpmāku integrāciju un tīklu pārrobežu un starpnozaru sadarbspēju, ilgtspējīgu attīstību, radot dekarbonizācijas iespēju, jo īpaši integrējot atjaunojamos energoresursus, un energoapgādes drošību, inter alia veicot infrastruktūras pārveidošanu par viedo infrastruktūru un tās digitalizāciju. EISI arī palīdz rentabli sasniegt Parīzes nolīguma par klimata pārmaiņām mērķus, kā arī 2030. gadam izvirzītos enerģētikas un klimata un ilgtermiņa dekarbonizācijas mērķus, integrējot atjaunojamo enerģiju, ko panāk, attīstot atbilstošu infrastruktūru, kā arī atbalstot ierobežotu pārrobežu projektu skaitu atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā. 
               
               
                  Digitalizācijas jomā EISI maksimāli palielina ieguvumus, ko visi iedzīvotāji, uzņēmumi un publiskās iestādes var gūt no digitālā vienotā tirgus. Ļoti augstas veiktspējas un augstas drošības digitālo tīklu izvēršana atbalsta visus inovatīvos digitālos pakalpojumus, tostarp savienotu mobilitāti un citus sabiedriskas nozīmes pakalpojumus. Šis instruments arī palīdz nodrošināt, ka līdz 2025. gadam visiem galvenajiem sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem, piemēram, skolām, slimnīcām, transporta mezgliem, galvenajiem sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem un uzņēmumiem, kas plaši izmanto digitālās tehnoloģijas, būs nākotnes prasībām atbilstošs platjoslas pieslēgums (1 gigabits/sekundē). Tas veicina Eiropas teritoriju, tostarp tālāko reģionu, vispārējo savienotību ar internetu.
               
            
            
               •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
            
            
               
                  EISI visaptverošais mērķis ir atbalstīt ES politikas mērķu sasniegšanu transporta, enerģētikas un digitālajā nozarē attiecībā uz Eiropas komunikāciju tīkliem, dodot iespēju izdarīt ieguldījumus kopīgu interešu projektos vai paātrinot šādus ieguldījumus, un atbalstīt pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošanā. Mērķis būs maksimāli palielināt sinerģiju starp nozarēm, kuras aptver EISI, un ar pārējām ES programmām.
               
            
         
         
            
               
                  Transporta nozarē EISI veicina ES ilgtermiņa mērķus sasniegšanu attiecībā uz TEN-T pamattīkla pabeigšanu līdz 2030. gadam
                     5
                   un virzību uz TEN-T visaptverošā tīkla pabeigšanu līdz 2050. gadam. Tas ietver pāreju uz tīru, konkurētspējīgu un savienotu mobilitāti
                     6
                  , SESAR un Eiropas Dzelzceļa satiksmes vadības sistēmas (ERTMS) izvēršanu un pāreju uz mazoglekļa ekonomiku, izmantojot inovatīvu infrastruktūru, kas līdz 2025. gadam ietver ES uzlādes infrastruktūras pamattīklu.
               
               
                  Enerģētikā EISI sniedz ieguldījumu TEN-E prioritāro koridoru un tematisko jomu pabeigšanā
                     7
                   atbilstoši paketē “Tīru enerģiju ikvienam Eiropā”
                     8
                   noteiktajiem mērķiem, lai nodrošinātu Savienības iekšējā enerģijas tirgus darbību, kas sniedz energoapgādes drošību (cita starpā veicot infrastruktūras pārveidošanu par viedo infrastruktūru un tās digitalizāciju) un veicina ilgtspējīgas attīstības un klimata mērķu sasniegšanu, integrējot atjaunojamo energoresursu enerģijas avotos. 
               
               
                  Attiecībā uz atjaunojamo energoresursu avotiem EISI palīdzēs rentabli sasniegt ierosināto ES 2030. gada mērķrādītāju attiecībā uz enerģētikas pārkārtošanu un atjaunojamo energoresursu politikas aspektu integrēšanu, tostarp nozaru sasaisti.
               
               
                  Digitālajā nozarē EISI palīdz sasniegt Gigabitu sabiedrības digitālās savienotības infrastruktūru
                     9
                   kā digitālā vienotā tirgus darbības pamatnosacījumu
                     10
                  , kā arī nodrošināt vajadzīgo infrastruktūru, lai pienācīgi atbalstītu ekonomikas un sabiedrības digitalizēšanos ES mērogā.
               
            
            
               •Saskanība ar pārējiem Savienības politikas virzieniem
            
            
               
                  Transporta, enerģētikas un digitālo infrastruktūru dažādā apjomā atbalsta vairākas ES finanšu programmas un instrumenti, tostarp EISI, Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) un Kohēzijas fonds, “Apvārsnis 2020”, InvestEU un programma LIFE. Ir svarīgi visefektīvāk izmantot dažādās Savienības finansējuma programmas un instrumentus un tādējādi maksimāli palielināt Savienības atbalstīto ieguldījumu papildināmību un pievienoto vērtību. To varētu panākt ar optimizētu ieguldījumu procesu, kas nodrošina redzamību transporta jomas plānošanā un saskaņotību attiecīgajās Savienības programmās ciešā sadarbībā ar dalībvalstīm. 
               
            
            
               Programmas darbības būtu jāizmanto, lai proporcionāli novērstu tirgus nepilnības vai neoptimālas ieguldījumu situācijas, nedublējot un neizspiežot privāto finansējumu un izveidotu skaidru Eiropas pievienoto vērtību. Tas nodrošinās programmas darbību saskaņotību ar ES noteikumiem par valsts atbalstu, izvairoties no pārmērīgiem konkurences izkropļojumiem iekšējā tirgū.
            
            
               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •Juridiskais pamats
            
            
               Uz Eiropas komunikāciju tīkliem attiecas LESD 170. pants, kas nosaka: “Savienība palīdz izveidot un attīstīt Eiropas komunikāciju tīklus transporta, telekomunikāciju un enerģētikas infrastruktūru jomā”. ES tiesības rīkoties infrastruktūru finansēšanas jomā ir noteiktas 171. pantā, kas paredz, ka Savienība “var atbalstīt kopēju [kopīgu] interešu projektus [..], ko finansiāli atbalsta dalībvalstis, jo īpaši ar priekšizpētes pasākumiem, aizdevumu garantijām vai procentu likmju subsīdijām”. LESD 172. pants nosaka: “Šā līguma 171. panta 1. punktā minētās pamatnostādnes un citus pasākumus pieņem Eiropas Parlaments un Padome saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru pēc apspriešanās ar Ekonomikas un sociālo lietu komiteju un Reģionu komiteju.” 
            
            
               
                  Uz atjaunojamo energoresursu avotu izmantošanas veicināšanu attiecas LESD 194. pants, kurā tā ir skaidri uzskaitīta kā viens no ES enerģētikas politikas mērķiem. Tā kā atjaunojamo energoresursu projekti, kas pēc būtības ir pārrobežu projekti, veicina 2030. gadam ierosinātā Savienības mērķa rentablu sasniegšanu, arī likumdošanas instruments būtu jāpieņem, pamatojies uz LESD 194. pantu.
               
            
            
               Gan likumdošanas instruments, gan pasākuma veids (t. i., finansējums) ir definēti LESD, kurā ir noteikts EISI juridiskais pamats un paredzēts, ka Eiropas komunikāciju tīklu uzdevumus, prioritāros mērķus un uzbūvi var definēt regulās.
            
            
               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā) 
            
            
               
                  Ņemot vērā ar EISI risināmo problēmu apjomu, ir īpaši vajadzīga ES rīcība, jo problēmām būtībā piemīt ES dimensija un tās var efektīvāk atrisināt Savienības līmenī, tādējādi kopumā palielinot ieguvumus, paātrinot īstenošanu un samazinot izmaksas, ja dalībvalstis rīkojas kopīgi. TEN ieguldījumu vajadzības laikposmā pēc 2020. gada ir ļoti nozīmīgas un pārsniedz dalībvalstu līmenī pieejamos līdzekļus. 
               
               
                  Paredzams arī, ka nākotnē atjaunojamo energoresursu enerģijas projektus arvien vairāk finansēs tirgus. Iespējamais atbalsts šajā jomā kompensētu tikai izmaksas, kas rodas, pārvarot šķēršļus un novēršot stimulu trūkumu dalībvalstu pārrobežu sadarbībā un/vai šķēršļus, kuri traucē nozaru integrācijai. Šāda koordinācija starp dalībvalstīm var radīt apjomradītus ietaupījumus, novērst infrastruktūru dublēšanos, palielināt izvēršanu Eiropā, lai labāk atspoguļotu pieejamo potenciālu, veicināt politikas konverģenci un tādējādi sekmēt tirgus integrāciju, zināšanu pārnesi un inovatīvu tehnoloģiju pārņemšanu un atkārtotu izmantošanu Eiropas vietējā tirgū. 
               
            
            
               •Proporcionalitāte
            
            
               
                  Priekšlikums atbilst proporcionalitātes principam un ir atbilstošs, lai īstenotu rīcību Eiropas komunikāciju tīkla jomā, kā definēts LESD 170. pantā un 194. pantā attiecībā uz pārrobežu projektiem atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā. Šajā priekšlikumā paredzētā rīcība konkrēti attiecas vienīgi uz transporta, enerģētikas un digitālās infrastruktūras Eiropas dimensiju un atjaunojamo energoresursu enerģijas pārrobežu izvēršanu.
               
            
            
               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
            
            
               •Ex-post izvērtējumi/spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes
            
            
               
                  Saskaņā ar pašlaik spēkā esošo EISI regulu
                     11
                   Komisijai sadarbībā ar attiecīgajām dalībvalstīm un attiecīgajiem saņēmējiem bija jāiesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojums
                     12
                   par EISI vidusposma novērtējumu. Šo ziņojumu Komisija pieņēma 2018. gada 13. februārī, un tam bija pievienots Komisijas dienestu darba dokuments (SWD). Novērtējumā tika izvērtēta programmas darbība kopumā, ņemot vērā tās vispārējos un nozaru mērķus un salīdzinot ar panākumiem, kas gūti ar valstu vai ES līmeņa rīcību. Saskaņā ar Komisijas Labāka regulējuma pamatnostādnēm novērtējums tika veikts atbilstoši pieciem kritērijiem: efektivitāte, lietderība, nozīmīgums, saskaņotība un ES pievienotā vērtība. 
               
            
         
         
            
               EISI vidusposma novērtējumā izdarītie secinājumi kopumā bija šādi:
            
            
               
                  “Novērtējums liecina, ka pēc pirmajiem trīsarpus EISI īstenošanas gadiem šī programma sekmīgi virzās uz priekšu, lai gan ir daudz par agru vērtēt rezultātus, jo programma ir īstenošanas sākumposmā. Turklāt regulējumā noteiktajā darbības rezultātu satvarā nav labi definētu un spēcīgu rādītāju. Paturot prātā šo piebildi, pēc novērtējuma var izdarīt šādus secinājumus, kas izklāstīti turpmāk tekstā.
               
            
            
               ·EISI ir iedarbīgs un mērķorientēts instruments ieguldījumiem Eiropas infrastruktūrā (TEN) transporta, enerģētikas un digitālajā nozarē. Kopš 2014. gada no šā instrumenta ir veikti ieguldījumi EUR 25 miljardu apmērā, kā rezultātā infrastruktūrā Eiropas Savienībā kopumā ir ieguldīti aptuveni EUR 50 miljardi. EISI sniedz ieguldījumu Komisijas prioritātēs darbvietu, izaugsmes un ieguldījumu jomā, iekšējā tirgū, enerģētikas savienībā un klimata jomā, kā arī digitālajā vienotajā tirgū. Tādējādi tas stiprina ES ekonomikas konkurētspēju un modernizāciju.
            
            
               ·EISI rada augstu Eiropas pievienoto vērtību visām dalībvalstīm, atbalstot pārrobežu savienotības projektus. Lielākā daļa finansējuma tiek piešķirta projektiem, kas rada savienojumus posmos, kuros to nav, un novērš problemātiskus posmus, ar mērķi nodrošināt pienācīgu ES iekšējā tirgus darbību un dalībvalstu teritoriālo kohēziju transporta, enerģētikas un digitālajā nozarē. Enerģētikas nozares projekti arī nodrošina apgādes drošību, un tiem ir liela nozīme rentablā ekonomikas dekarbonizācijā un modernizācijā. EISI ir noderīgs arī jaunu ES mēroga sistēmu izvēršanā satiksmes pārvaldības un drošības jomā (piem., SESAR aviācijai, ERTMS dzelzceļam), tādu augstas veiktspējas elektrolīniju un viedo energotīklu izvēršanā, kas ir būtiski ar oglekli nesaistītu atjaunojamu energoresursu ātrai integrēšanai, un platjoslas un savstarpēji savienotu digitālo pakalpojumu (piem., atklāto datu, e-veselības, e-iepirkuma, e-identifikācijas un e-paraksta) izvēršanā. 
            
            
               ·EISI dotāciju tiešā pārvaldība ar spēcīgu projektu plūsmu, konkursa veida atlases procesu, vērstību uz ES politikas mērķiem, saskaņotu īstenošanu un dalībvalstu pilnvērtīgu iesaisti ir izrādījusies ļoti efektīva. Izpildaģentūra INEA ir guvusi ļoti labus rezultātus EISI finansiālajā pārvaldībā un budžeta optimizēšanā, un tas ir bijis iespējams jo īpaši tāpēc, ka tā ir pietiekami elastīga, lai ātri pārvirzītu noteiktās darbībās neiztērēto naudu jaunu darbību finansēšanai.
            
            
               ·Pirmo reizi daļa kohēzijas budžeta (EUR 11,3 miljardi transporta nozarei) tika izpildīta tiešās pārvaldības režīmā EISI ietvaros. 100 % budžeta tika piešķirti programmas perioda pirmajā pusē un gandrīz tikai ilgtspējīgiem transporta veidiem. Finansējuma ātro piešķiršanu sekmēja mērķorientēta tehniskā palīdzība, dalībvalstīm radušos administratīvo izmaksu samazinājums, skaidri noteiktas finansēšanas prioritātes un pamatīga projektu plūsma, kuras pamatā ir projekti un pētījumi, kam atbalsts iepriekš tika sniegts no TEN-T programmas vai kohēzijas politikas instrumentiem. 
            
            
               ·EISI turpināja izmantot un izstrādāt novatoriskus finanšu instrumentus. Tomēr to izvēršanu ierobežo Eiropas Stratēģisko investīciju fonda piedāvātās jaunās iespējas. Paredzams, ka EISI finanšu instrumentu izmantojuma apmērs pieaugs programmas darbības otrajā pusē, kad būs nodrošināta EISI īpašo finanšu instrumentu un ESIF savstarpējā papildināmība.” Ir plānots, ka Eiropas platjoslas infrastruktūras savienošanas fonds, izmantojot ieguldījumu no EISI un ESIF, sāks darboties 2018. gadā un finansēs ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanu reģionos, kuros šis pakalpojums nav pietiekami nodrošināts, radot būtisku sviras efektu. 
            
            
               ·“Turklāt 2017. gadā transporta nozarē tika gūta ļoti pozitīva pirmā pieredze dotāciju kombinēšanā ar finanšu instrumentiem — uzaicinājumā, kura indikatīvais budžets bija 1 miljards EUR, pieprasītais finansējums bija  2,2 miljardi EUR —, un šī kombinēšana deva iespēju izmantot dotācijas, lai piesaistītu pēc iespējas vairāk finansējuma no privātā vai publiskā sektora. 
            
            
               ·EISI tēriņi transporta un enerģētikas nozarē ievērojami palīdz sasniegt ES mērķi vismaz 20 % no ES kopējā budžeta veltīt ar rīcību klimata politikas jomā saistītiem tēriņiem.” Enerģētikas jomā vairāk nekā 50 % EISI enerģētikas budžeta tika atvēlēti elektroenerģijas pārvadei un viedajiem energotīkliem, tādējādi veicinot enerģētikas pārkārtošanu.
            
            
               ·“Telekomunikāciju nozarē, tā kā EISI pievēršas gan sabiedriskas nozīmes digitālajiem pārrobežu pakalpojumiem, gan komunikācijas un datošanas infrastruktūrai, programma ir izrādījusies ļoti ietekmīga ES digitālā vienotā tirgus mērķu sasniegšanā, dodot iedzīvotājiem un uzņēmumiem iespēju saņemt augstas kvalitātes digitālos pakalpojumus visā Eiropā. EISI ir palīdzējis izstrādāt un ieviest kopīgus politikas virzienus, kuru mērķis ir risināt sabiedrības problēmas, tostarp pievērsties veselības aprūpes digitalizācijai, kiberdrošībai un valdības digitalizācijai. Tomēr resursu ierobežojumu dēļ ar telekomunikāciju jomas EISI finansējumu varēja atbalstīt tikai pašus pirmos soļus ceļā uz pilnīgu pārrobežu digitālo infrastruktūru sabiedriskas nozīmes jomās.” Ņemot vērā ierobežoto budžetu, kas EISI ietvaros piešķirts platjoslas infrastruktūrai, attiecībā pret ieguldījumu trūkuma apjomu, programma bija jāīsteno inovatīvā veidā un maksimāli palielinot sviras efektu, lai nodrošinātu efektivitāti. Tomēr speciālo finanšu instrumentu sarežģītās struktūras dēļ pašreizējie ieguldījumi sniegs taustāmu rezultātu tikai vēlākā programmas īstenošanas posmā. 
            
            
               ·“EISI ir arī veicis izmēģinājumus pārrobežu sinerģijas jomā, bet tā darbību ierobežo pašreizējā tiesiskajā regulējumā / budžeta satvarā noteiktie ierobežojumi. Nozaru politikas pamatnostādnes un EISI būtu jāpadara elastīgāki, lai atvieglotu sinerģijas radīšanu un varētu efektīvāk reaģēt uz tehnoloģiju jaunievedumiem un jaunām prioritātēm, piemēram, digitalizāciju, vienlaikus paātrinot dekarbonizāciju un pievēršoties kopējiem sabiedrības problēmjautājumiem, piemēram, kiberdrošībai.
            
            
               ·Lai pabeigtu ES politikas prioritātēs aprakstīto TEN, joprojām būs vajadzīgi milzīgi ieguldījumi, kas daļēji būs atkarīgi no tā, vai tiks turpināts ES atbalsts. Ņemot vērā EISI apjomu, pašlaik var pievērsties tikai dažām no konstatētajām tirgus kļūdām visās trīs nozarēs. Tāpēc pastāv iespēja piesaistīt papildu ieguldījumus no publiskā un privātā sektora, ja tiktu darīts pieejams papildu ES budžets tirgus kļūdu novēršanai.” 
            
            
               
                  Priekšlikums padarīt pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā par tiesīgu saņemt EISI fiansējumu ir pamatots ar attiecīgiem secinājumiem Atjaunojamo energoresursu direktīvas 2016. gada REFIT izvērtējumā
                     13
                  . 
               
            
            
               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
            
            
               
                  2018. gada 10. janvārī tika sākta sabiedriskā apspriešana tiešsaistē, kuru organizēja kā daļu no vairākām sabiedriskām apspriešanām par visu ES nākotnes finansējuma apjomu un kura norisinājās astoņas nedēļas līdz 2018. gada 9. martam. Lai gan sabiedriskās apspriešanas temats bija stratēģiskais infrastruktūras finansējums (ietverot EISI, Galileo un ITER), vairāk nekā 96 % atbilžu attiecās uz EISI.
               
            
            
               Kopumā ieinteresētās personas atkārtoti izteica atbalstu EISI programmai un uzsvēra tās nozīmīgo lomu ES mērķu sasniegšanā tādās jomās kā TEN pabeigšana, ekonomikas izaugsmes un darbvietu veicināšana visā ES un pāreja uz mazoglekļa un klimatnoturīgu ekonomiku un sabiedrību. Ieinteresētās personas norādīja, ka jaunajai programmai jābūt vēl elastīgākai, lai sekmētu papildu sinerģiju šajās trīs nozarēs.
            
            
               Transporta nozari pārstāvošie respondenti uzsvēra EISI nozīmīgumu pārrobežu projektu veicināšanā, kā arī vājo punktu novēršanā un savienojumu veidošanā iztrūkstošajos posmos. 
            
            
               No enerģētikas pārstāvjiem saņemtajās atbildēs lielā mērā tika atkārtoti apliecināts EISI būtiskais ieguldījums Eiropas energoinfrastruktūras tīkla pabeigšanā un — plašākā nozīmē — enerģētikas savienības mērķu sasniegšanā, kas sniedz būtiskus ieguvumus visiem Eiropas iedzīvotājiem, kā vienu no sarežģītajiem nākotnes uzdevumiem minot pāreju uz mazoglekļa ekonomiku.
            
            
               Ieinteresētās personas aicināja palielināt budžetu, lai paātrinātu enerģētikas un transporta nozares dekarbonizāciju un digitalizāciju, vienlaikus palielinot savienotību visā ES. 
            
            
               Digitālo nozari pārstāvošie respondenti uzsver platjoslas savienotības kā ekonomikas un sociālās attīstības stimula būtisko lomu sabiedrībā un nozarēs. Lai palielinātu ES konkurētspēju, tie aicināja palielināt ieguldījumus savienotībā un 5G pieejamības nodrošināšanā, kas palīdzētu uzlabot ekonomikas sniegumu, radītu darbvietas ES un veicinātu kvalitatīvas pārmaiņas virzībā uz digitālu sabiedrību.
            
         
         
            
               Tajā pašā laikā ieinteresētās personas sniedza noderīgu atgriezenisko saiti par jomām, kas ir vēl jāuzlabo vai jāattīsta. Tas ir sīkāk izklāstīts apspriešanās ziņojumam pievienotā ietekmes novērtējuma 2. pielikumā.
            
            
               •Ietekmes novērtējums
            
            
               Komisijas priekšlikuma pamatā ir ietekmes novērtējums (IN), kas iesniegts Regulējuma kontroles padomei 2018. gada 21. martā un par ko minētā padome sniedza pozitīvu atzinumu (ats. numurs “MFF–CEF”) ar atrunām. Padome jo īpaši ieteica precizēt programmas uzraudzības un izvērtēšanas kārtības aprakstu, labāk paskaidrot saskaņotību ar citām ES programmām un sīkāk izskaidrot, kā programmas darbības jomas paplašināšana nostiprina EISI pārrobežu raksturu. Padomes atzinumā sniegtie ieteikumi ir atspoguļoti IN ziņojuma
                  14
                galīgajā redakcijā.
            
            
               
                  Atbilstoši vispārējai pieejai, ko izmanto visiem ar daudzgadu finanšu shēmām (DFS) saistītajiem ietekmes novērtējumiem, IN par EISI koncentrējās uz tiesību akta priekšlikumā paredzētajām izmaiņām un politikas izvēlēm. Ziņojumā jo īpaši tika paskaidrota EISI programmas struktūra un prioritātes attiecībā uz ierosināto programmas turpināšanu, kā arī izvērtētas visoptimālākās īstenošanas iespējas. IN ziņojumā tika izmantotas saistītā ar pašreizējo EISI gūtās atziņas un pieredze, kā galveno datu avotu izmantojot neseno EISI vidusposma novērtējumu (papildus rezultātiem, kas gūti atklātajā sabiedriskajā apspriešanā, kuru organizēja kā daļu no vairākām sabiedriskām apspriešanām par visu ES nākotnes finansējuma apjomu, un rezultātiem, kas gūti mērķtiecīgākā viedokļu apmaiņā ar ieinteresētajām personām attiecībā uz sinerģiju un atjaunojamo energoresuru enerģiju). 
               
               
                  Izmantojot gūtās atziņas un ņemot vērā jaunās problēmas un norises (jo īpaši digitālajā nozarē), tika novērtēts, vai programmas turpināšanai ir vajadzīga mērķu pielāgošana. Tika izklāstītas paredzamās problēmas saistībā ar jauno EISI programmu, un veikts novērtējums par to, kā EISI varētu sasniegt DFS kopīgos mērķus — vienkāršošana, lielāks elastīgums un uzlabota veiktspēja. Tika plašāk apspriesta jaunās programmas struktūra un prioritātes, saskaņošana ar pašreizējo EISI, kā arī plānotais īstenošanas mehānisms, izvērtējot, cik efektīvi programma sasniegs noteiktos mērķus. Tika novērtētas alternatīvas īstenošanas iespējas, jo īpaši attiecībā uz programmas intervences jomas paplašināšanu, gan digitālajā pīlārā, gan pārrobežu projektiem atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā. 
               
               
                  IN arī tika aplūkotas iespējas un spējas nostiprināt sinerģiju starp programmas aptvertajām nozarēm. Tajā īpaši novērtēta iespēja pieņemt kopīgas darba programmas, kas aptver konkrētas vairāku nozaru prioritātes, un tādu šķēršļu likvidēšana, kuri ir kavējuši sinerģiju attiecīgajā periodā, jo īpaši attiecībā uz  attiecināmības noteikumiem. 
               
               
                  Komisijas priekšlikums precīzi atbilst novērtējumā norādītajai vēlamajai politikas iespējai.
               
            
            
               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
            
            
               Komisijas vispārējo vienkāršošanas pasākumu ietvaros daudzgadu finanšu shēmā (DFS) laikposmam pēc 2020. gada vienkāršošanas centieni kopumā ietekmēs EISI programmas īstenošanu. Nākamās DFS sagatavošanu Komisija sāka, 2017. gada martā publicējot Balto grāmatu par Eiropas nākotni. Nākamie soļi bija Pārdomu dokumenta par ES finanšu nākotni publicēšana 2017. gada jūnijā un pamatnostādnes par vienkāršotiem programmas pamataktiem, ko BUDG ĢD iesniedza 2017. gada novembrī/decembrī. Šā politiskā procesa rezultāti nodrošina lejupējas nostādnes nākamajai DFS un ietekmēs to, kāds būs EISI plānošanas periods laikposmam pēc 2020. gada. 
            
            
               Atbilstoši iepriekš izklāstītajām horizontālajām nostādnēm ir īstenoti vispārēji vienkāršošanas centieni attiecībā uz EISI regulējumu laikposmam pēc 2020. gada. Tas atbilst visām citām finansēšanas programmām un attiecīgi ietekmēs jauno EISI, it īpaši izmaksu iespēju vienkāršošanas, līdzfinansējuma likmju, ieinteresēto personu iesaistes un programmas mērķu izstrādes, uzraudzības un ziņošanas jomā. Tādējādi arī tiks vēl vairāk vienkāršots EISI tiesiskais regulējums, racionalizējot EISI regulējumu un paredzot iespēju deleģēt noteikumus un nosacījumus darba programmām, kas veicinās lielāku sinerģiju starp attiecīgajām trīs nozarēm un ļaus EISI pielāgoties nākotnes vajadzībām. 
            
            
               Programmas vienkāršošana mazinās regulatīvo slogu un atbilstības nodrošināšanas izmaksas programmā iesaistītajām ieinteresējamā personām un tādējādi labvēlīgi ietekmēs ES konkurētspēju attiecīgajās nozarēs. Tas arī radīs papildu digitializācijas iespējas atbilstoši Labāka regulējuma pamatnostādnēm un saskaņā ar digitālā atbalsta pakalpojumiem, kas jau ir ieviesti programmas īstenošanai (piemēram, TENtec informācijas sistēma). 
            
            
               4.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               Komisijas priekšlikumā par Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu ietvertas šādas summas:
            
            
                     
                        Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments (2021-2027) 
                     
                     
                        (skaitļi pašreizējās cenās EUR)
                     
                  
               
                     
                        Transports:
                     
                     
                        Ieskaitot: 
                     
                     
                        Vispārējo budžetu
                     
                     
                        Iemaksas no Kohēzijas fonda:
                     
                     
                        Atbalstu militārajai mobilitātei:
                     
                  
                  
                     
                        30 615 493 000
                     
                     
                     
                        12 830 000 000
                     
                     
                        11 285 493 000
                     
                     
                        6 500 000 000
                     
                  
               
                     
                        Enerģētika
                     
                  
                  
                     
                        8 650 000 000
                     
                  
               
                     
                        Digitālā nozare
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
               
                     
                        Kopā
                     
                  
                  
                     
                        42 265 493 000
                     
                  
               
               Ņemot vērā pašreizējās EISI programmas īstenošanā gūto pozitīvo pieredzi, Komisija ierosina turpināt jaunās programmas īstenošanu visās trīs EISI nozarēs, izmantojot tiešu pārvaldību, ko īsteno Eiropas Komisija un Inovācijas un tīklu izpildaģentūra (INEA).
            
            
               Kā sīki izklāstīts tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskatā, no ierosinātā budžeta tiks segti visi programmas īstenošanai vajadzīgie darbības izdevumi, kā arī cilvēkresursu izmaksas un citi administratīvie izdevumi saistībā ar programmas pārvaldību. 
            
            
               5.CITI ELEMENTI
            
            
               •Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un pārskatu sniegšanas kārtība
            
            
               Programmas īstenošana tiks deleģēta INEA, izņemot konkrētas programmas atbalsta darbības, ko tieši pārvaldīs atbildīgie ĢD.
            
            
               Vidusposma novērtējumā
                  15
                par pašreizējo EISI 2014.–2020. gadam ir norādīts, ka “dotāciju tiešā pārvaldība ar spēcīgu projektu plūsmu, konkursa veida atlases procesu, vērstību uz ES politikas mērķiem, saskaņotu īstenošanu un dalībvalstu pilnvērtīgu iesaisti ir izrādījusies ļoti efektīva. Izpildaģentūra INEA ir guvusi ļoti labus rezultātus EISI finansiālajā pārvaldībā un budžeta optimizēšanā, un tas ir bijis iespējams jo īpaši tāpēc, ka tā ir pietiekami elastīga, lai ātri pārvirzītu noteiktās darbībās neiztērēto naudu jaunu darbību finansēšanai.”
            
         
         
            
               Tādējādi tiek ierosināts saglabāt pašreizējo īstenošanas mehānismu. Tomēr tiks ieviesti uzlabojumi attiecībā uz vienkāršošanu un elastīgumu. 
            
            
               Salīdzinot ar EISI 2014.–2020. gadam, tiks ieviests vienkāršāks, bet noturīgāks darbības rezultātu satvars, lai pārraudzītu programmas mērķu sasniegšanu un tās ieguldījumu ES politikas mērķu īstenošanā. Rādītāji programmas īstenošanas un norises uzraudzībai jo īpaši attieksies uz:
            
            
               ·efektīviem un savstarpēji savienotiem tīkliem un infrastruktūru gudrai, ilgtspējīgai, iekļaujošai un drošai mobilitātei, kā arī pielāgošanu militārās mobilitātes prasībām;
            
            
               ·ieguldījumu tirgu savstarpējā savienotībā un integrācijā, energoapgādes drošībā un ilgtspējīgā attīstībā, radot labvēlīgus nosacījumus dekarbonizācijai; ieguldījumu pārrobežu sadarbībā atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā;
            
            
               ·ieguldījumu digitālās savienotības infrastruktūras izvēršanā visā Eiropas Savienībā. 
            
            
               INEA apkopos vajadzīgos datus atbalstīto darbību īstenošanas un izvērtēšanas gaitā. Šajā nolūkā dotācijas pieteikuma iesniegšanas nosacījumos un dotācijas nolīguma paraugā tiks ietvertas samērīgas prasības pieteikuma iesniedzējiem un dotācijas saņēmējiem sniegt vajadzīgos datus. 
            
            
               Komisija veiks programmas starpposma novērtējumu un ex-post novērtējumu par programmas efektivitāti, lietderību, atbilstību, saskanību un pievienoto vērtību atbilstoši Finanšu regulas 34. panta 3. punktam.
            
            
               Komisija paziņos Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai novērtējumu rezultātus kopā ar tās apsvērumiem.
            
            
               •Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums
            
            
               
                  1. pants — Priekšmets
               
               
                  Šajā pantā ir izklāstīts regulas priekšmets, proti, EISI izveide.
               
               
                  2. pants — Definīcijas
               
               
                  Šajā pantā ir sniegtas ar regulu saistītās definīcijas.
               
               
                  3. pants — Mērķi
               
               
                  Šajā pantā ir noteikts programmas vispārējais mērķis, īpaši uzsverot sinerģiju starp transporta, enerģētikas un digitālo nozari, un īpašie mērķi katrai nozarei.
               
               
                  4. pants — Budžets
               
               
                  Šajā pantā ir izklāstīts programmas kopējais budžets. Budžets ir sadalīts transporta nozarei (ieskaitot pārskaitījumu no Kohēzijas fonda un atbalstu militārai mobilitātei no aizsardzības kopas), enerģētikas un digitālajai nozarei.
               
               
                  Šajā pantā ir ietverts noteikums par visu to vajadzīgo izdevumu segšanu, kuri saistīti ar sagatavošanās, uzraudzības, kontroles, revīzijas izvērtēšanas un citām darbībām, vajadzīgajiem pētījumiem, ekspertu sanāksmēm, korporatīviem IT rīkiem un jebkādu citu tehnisku vai administratīvu palīdzību, kas vajadzīga saistībā ar programmas pārvaldību.
               
               
                  Šajā pantā ir arī noteikts, ka pirmajām darba programmām darbību izdevumi var būt attiecināmie izdevumi, sākot no 2021. gada 1. janvāra.
               
               
                  Šajā pantā ir stigri noteikts, ka attiecībā uz Kohēzijas fonda pārskaitījumu transporta nozarē piešķīrumi dalībvalstīm veidos 70 % no kopējā pārskaitījuma, un tas tiks ievērots līdz 2023. gada 31. decembrim. Turklāt tajā noteikts, ka dalībvalstis var pieprasīt, lai līdzekļus, kas tām piešķirti dalītā pārvaldībā, varētu nodot EISI.
               
            
         
         
            
               
                  5. pants — Programmas asociētās trešās valstis
               
               
                  Šajā pantā ir paredzēti nosacījumi par to, kuras trešās valstis var piedalīties programmā. 
               
               
                  6. pants — Īstenošana un ES finansējuma veidi
               
               
                  Šajā pantā ir noteikts EISI pārvaldības režīms, proti, tiešā pārvaldība, un jo īpaši dotāciju un iepirkuma veids, kā arī finansējuma apvienošanas darbību finanšu intrumentu veids. Programmas īstenošanu var deleģēt izpildaģentūrai.
               
               
                  7. pants — Pārrobežu projekti atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā 
               
               
                  Šis pants attiecas uz pārrobežu projektu identificēšanu atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā un uz konkrētajiem atbilstības kritērijiem, ko piemēro šādiem projektiem. 
               
               
                  8. pants — Kopīgu interešu projekti digitālās savienotības infrastruktūras jomā
               
               
                  Šis pants attiecas uz digitālās savienotības infrastruktūras kopīgu interešu projektu identificēšanu un uz konkrētajiem atbilstības un prioritātes piešķiršanas kritērijiem, kas piemērojami, ņemot vērā to atbalstīšanu visā programmā.
               
               
                  9. pants — Atbilstīgās darbības
               
               
                  Šajā pantā ir izklāstītas katram īpašajam mērķim atbilstīgās darbības, saistībā ar kurām var saņemt finansiālu atbalstu atbilstoši regulai.
               
               
                  Šajā pantā ir ietverts noteikums, kas paredz elastīgu pieeju attiecībā uz darbībām, kuras papildus tam, ka ir vērstas uz īpašu programmas mērķi, arī veicina sinerģiju starp transporta, enerģētikas un digitālo nozari.
               
               
                  10. pants — Sinerģija
               
               
                  Šajā pantā izklāstīti noteikumi, ko piemēro tām sinerģijas darbībām Programmas nozarēs, kuras īsteno ar starpnozaru darba programmām vai darbības papildelementu līdzfinansēšanu, ar nosacījumu, ka tiek izpildīti šajā pantā paredzētie nosacījumi.
               
               
                  11. pants — Atbilstīgās struktūras
               
               
                  Šajā pantā ir izklāstīti kritēriji, saskaņā ar kuriem personas un struktūras var uzskatīt par atbilstīgām programmas nolūkos. Tajā paredzēts, ka darba programmās var paredzēt konkrētus nosacījumus, piemēram dalībvalstu nolīgumus.
               
               
                  12. pants — Dotācijas
               
               
                  Šajā pantā ir noteikts, ka EISI dotācijas tiks piešķirtas un pārvaldītas atbilstoši Finanšu regulai.
               
               
                  13. pants — Piešķiršanas kritēriji
               
               
                  Šajā pantā noteikta kopīga atsauce trim nozarēm saistībā ar piešķiršanas kritērijiem, ko izmanto priekšlikuma novērtēšanā.
               
               
                  Ar minēto pantu tiek ieviestas īpašas prasības, kas ļauj labāk ņemt vērā “koridora pieeju” satiksmes nozarē, jo īpaši — attiecīgā gadījumā — “koridoru darba plānus” un īstenošanas aktus atbilstoši Regulas (ES) Nr. 1315/2013 47. pantam un atbildīgā Eiropas koordinatora atzinumu atbilstoši minētās regulas 45. panta 8. punktam.
               
            
         
         
            
               
                  14. pants — Līdzfinansējuma likmes
               
            
            
               Šajā pantā noteiktas katras nozares maksimālās līdzfinansējuma likmes. Tajā paredzētas arī maksimālās līdzfinansējuma likmes starpnozaru darba programmām, kurās, lai veicinātu sinerģiju, ietverta vairāk nekā viena nozare.
            
            
               Pantā ir arī noteikta atkāpe saistībā ar summām, ko pārskaita no Kohēzijas fonda.
            
            
               
                  15. pants – Attiecināmās izmaksas
               
               
                  Šis pants paredz attiecināmo izmaksu kritērijus, kas ir piemērojami papildus Finanšu regulas 186. pantā noteiktajiem kritērijiem. 
               
               
                  16. pants — Dotāciju kombinēšana ar citiem finansējuma avotiem
               
               
                  Šajā pantā nodrošināta iespēja izmantot dotācijas kombinācijā ar finansējumu no Eiropas investīciju bankas vai valsts attīstību veicinošām bankām, vai citām attīstības un publiskām finanšu iestādēm, kā arī no privātā sektora finanšu iestādēm un investoriem, tostarp publiskām un privātām partnerībām. 
               
               
                  17. pants — Dotāciju samazināšana vai izbeigšana
               
               
                  Lai nodrošinātu finanšu pareizu pārvaldību un mazinātu riskus, kas saistīti ar būtiskiem kavējumiem, kuri ir iespējami lielos infrastruktūras projektos, šis pants paredz nosacījumus dotāciju samazināšanai vai izbeigšanai. Tas nosaka, ka dotācijas var samazināt vai izbeigt, ja darbība nav sākta viena gada laikā pēc dotācijas nolīgumā norādītā sākuma datuma vai ja pēc darbības gaitas izvērtēšanas tiek konstatēts, ka darbības īstenošana ir tik būtiski aizkavēta, ka tās mērķi, visticamāk, netiks sasniegti.
               
               
                  18. pants — Kumulatīvs, papildinošs un kombinēts finansējums
               
               
                  Šis pants nodrošina, ka par darbību, par kuru saņemts ieguldījums atbilstoši programmai, var saņemt arī ieguldījumu no jebkuras citas Savienības programmas, ar nosacījumu, ka no šādiem ieguldījumiem netiek segtas vienas un tās pašas izmaksas.
               
               
                  Pantā paredzēta iespēja darbībai, kura ir pozitīvi novērtēta saskaņā ar EISI, bet kura nesaņem finansējumu budžeta ierobežojumu dēļ, saņemt finansējumu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) vai Kohēzijas fonda. 
               
               
                  19. pants — Darba programmas
               
               
                  Šis pants nosaka, ka programma tiks īstenota, Komisijai pieņemot darba programmas īstenošanas akta veidā saskaņā ar pārbaudes procedūru.
               
               
                  20. pants — Uzraudzība un ziņošana
               
               
                  Šis pants nosaka atsauci uz pielikumu, kurā ir minēti rādītāji EISI programmas uzraudzībai. Pants paredz, ka minētos rādītājus var grozīt, pieņemot deleģētu aktu. Turklāt tiks izstrādāta uzraudzības un izvērtēšanas sistēma, ar kuru varēs novērtēt programmas virzību uz mērķu sasniegšanu.
               
               
                  21. pants — Izvērtēšana
               
               
                  Šis pants nosaka, ka Komisijai ir jāveic programmas starpposma novērtējums un ex-post novērtējums un jāpaziņo novērtējumu secinājumi kopā ar tās apsvērumiem Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai.
               
               
                  22. pants — Komiteju procedūra
               
               
                  Ar šo pantu tiek izveidota EISI koordinācijas komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē. Pantā ir precizēts, ka piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantā paredzēto pārbaudes procedūru.
               
            
         
         
            
               
                  23. pants — Deleģēti akti
               
               
                  Šis pants ļauj Komisijai pieņemt deleģētus aktus saistībā ar pielikuma I, II, III, IV un V daļu. 
               
               
                  24. pants — Deleģēšana
               
               
                  Šis pants paredz standarta noteikumus par pilnvaru deleģēšanu.
               
               
                  25. pants — Informācija, saziņa un publicitāte
               
               
                  Šis pants nosaka EISI finansējuma saņēmēju pienākumu nodrošināt ES finansējuma pamanāmību attiecībā uz to darbībām, kā arī Komisijas pienākumu īstenot saziņu par EISI darbībām un rezultātiem.
               
               
                  26. pants — Savienības finanšu interešu aizsardzība
               
               
                  Šis pants ir saistīts ar Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) un Eiropas Revīzijas palātas kompetenci attiecībā uz ar Programmu asociētajām trešām valstīm. 
               
               
                  27. pants — Atcelšana un pārejas noteikumi
               
               
                  Ar šo pantu atceļ iepriekšējo EISI regulu (Regulu (ES) Nr. 1316/2013) un Regulu (ES) Nr. 283/2014 par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā.
               
               
                  Šajā pantā ir arī ietverti pārejas noteikumi, kas attiecas uz EISI darbībām un tehnisku un administratīvu palīdzību.
               
               
                  28. pants — Stāšanās spēkā
               
               
                  Šis pants nosaka, ka regulu piemēro no 2021. gada 1. janvāra.
               
               
                  Pielikums — I daļa — Rādītāji
               
               
                  Šajā pielikuma daļā ir noteikti rādītāji, ko izmanto, lai uzraudzītu programmas īstenošanas norisi attiecībā pret tās vispārējo mērķi un īpašajiem mērķiem.
               
               
                  Pielikums — II daļa — Transporta nozares indikatīvās procentuālās daļas
               
               
                  Šajā pielikuma daļā ir norādīti indikatīvās procentuālās daļas budžeta līdzekļu sadalei transporta nozarē.
               
               
                  Pielikums — III daļa — Transporta pamattīkla koridori un iepriekš definēti posmi; iepriekš definēti posmi visaptverošajā tīklā 
               
               
                  Šajā pielikuma daļā ir definēta pamattīkla koridoru pielāgošana, ietverot iepriekš definētos to posmus, un sniegts indikatīvs visaptverošā tīkla pārrobežu posmu uzskaitījums.
               
               
                  Pielikums — IV daļa — Pārrobežu projektu identificēšana atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā
               
            
         
         
            
               
                  Šajā pielikuma daļā ir noteikti kritēriji un procedūra, kas izmantojama, lai identificētu pārrobežu projektus atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā.
               
               
                  Pielikums — V daļa — Digitālās savienotības infrastruktūras kopīgu interešu projekti
               
               
                  Šajā pielikuma daļā ir sniegts indikatīvs iepriekš definētu digitālās savienotības infrastruktūras kopīgu interešu projektu uzskaitījums. 
               
            
            
               2018/0228 (COD)
            
            
               Priekšlikums
            
            
               EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
            
            
               ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un atceļ Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014
            
            
               (Dokuments attiecas uz EEZ)
            
            
               EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 172. un 194. pantu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu
                  16
               , 
            
            
               ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu
                  17
               , 
            
            
               saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Lai sasniegtu gudru, ilgtspējīgu un iekļaujošu izaugsmi un sekmētu darbvietu radīšanu, Savienībai ir vajadzīga mūsdienīga un efektīva infrastruktūra transporta, telekomunikāciju un enerģētikas nozarē, lai palīdzētu savienot un integrēt Savienību un visus tās reģionus. Minētajiem savienojumiem būtu jāpalīdz uzlabot personu brīvu pārvietošanos un preču, kapitāla un pakalpojumu brīvu apriti. Eiropas komunikāciju tīkliem būtu jāatvieglina pārrobežu savienojumi, jāsekmē lielāka ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija un jāsniedz ieguldījums konkurētspējīgākā sociālajā tirgus ekonomikā un klimata pārmaiņu apkarošanā.
            
            
               (2)Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta (“Programma”) mērķis ir paātrināt ieguldījumus Eiropas komunikāciju tīklos un piesaistīt publiskā un privātā sektora finansējumu, vienlaikus palielinot juridisko noteiktību un ievērojot tehnoloģiskās neitralitātes principu. Programmai būtu jārada iespēja pilnībā izmantot sinerģiju starp transporta, enerģētikas un digitālo nozari, tādējādi stiprinot Savienības darbības efektivitāti un ļaujot optimizēt īstenošanas izmaksas.
            
            
               (3)Programmai būtu jāizvirza mērķis atbalstīt ar klimata pārmaiņām saistītus, ekoloģiski un sociāli ilgtspējīgus projektus un — attiecīgā gadījumā — darbības, kas saistītas ar klimata pārmaiņu mazināšanu un pielāgošanos tām. Īpaši būtu jānostiprina Programmas ieguldījums Parīzes nolīguma mērķu un uzdevumu, kā arī klimata un enerģētikas jomā ierosināto 2030. gada mērķu sasniegšanā un ilgtermiņa dekarbonizācijas mērķu jomā.
            
            
               (4)Atspoguļojot to, cik svarīgi ir risināt klimata pārmaiņu problemātiku, saskaņā ar ES apņemšanos īstenot Parīzes nolīgumu un ANO ilgtspējīgas attīstības mērķus šai regulai būtu jāpalīdz integrēt rīcību klimata politikas jomā un sasniegt to, ka 25 % no visa ES budžeta tiek tērēti klimata mērķiem
                  18
               . Sagaidāms, ka saskaņā ar šo programmu veiktie pasākumi veidos 60 % no Programmas kopējā finansējuma klimata mērķiem, pamatojoties citas starpā uz šādiem Rio politikas rādītājiem: i) 100 % izdevumiem, kas saistīti ar dzelzceļa infrastruktūru, alternatīvajām degvielām, mazākpiesārņojoša pilsētu transporta, elektropārvadi, elektroenerģijas uzglabāšanu, viedo energotīklu, CO2 transportēšanu un atjaunojamo energoresursu enerģiju; ii) 40 % iekšzemes ūdeņiem un multimodalājiem pārvadājumiem, un gāzes infrastruktūrai, ja tā palielina atjaunojamā ūdeņraža un biometāna izmantošanu. Sagatavojot un īstenojot programmu, tiks apzinātas attiecīgās darbības, un tās tiks atkārtoti izvērtētas attiecīgajos novērtējumu un pārskatīšanas procesos. Lai novērstu to, ka infrastruktūra nav pasargāta no ilgtermiņa klimata pārmaiņu ietekmes, un nodrošinātu, ka ar projektu saistīto siltumnīcefekta gāzu emisiju izmaksas ir iekļautas projekta ekonomiskā aspekta izvērtēšanā, ar šo programmu atbalstītajiem lielajiem projektiem attiecīgā gadījumā būtu jāpanāk klimatgatavība, ievērojot norādījumos, ko Komisijai būtu jāizstrādā, saskaņojot tos ar norādījumiem, kuri izstrādāti citām Savienības programmām.
            
         
         
            
               (5)Lai izpildītu ziņošanas pienākumus, kas noteikti 11. panta c) punktā Direktīvā 2016/2284/ES par dažu gaisu piesārņojošo vielu valstu emisiju samazināšanu un ar ko groza Direktīvu 2003/35/EK un atceļ Direktīvu 2001/81/EK, attiecībā uz Savienības līdzekļu izmantošanu nolūkā atbalstīt pasākumus, ko veic, lai īstenotu šīs direktīvas mērķus, būtu jāizseko izdevumiem, kuri ir saistīti ar emisiju vai gaisu piesārņojošo vielu samazināšanu saskaņā ar minēto direktīvu.
            
            
               (6)Svarīgs šīs programmas uzdevums ir palielināt sinerģiju starp transporta, enerģētikas un digitālo nozari. Šajā nolūkā Programmā būtu jāparedz tādu starpnozaru darba programmu pieņemšana, ar kurām varētu pievērsties īpašām intervences jomām, piemēram, attiecībā uz savienotu un automatizētu mobilitāti vai alternatīvajām degvielām. Turklāt katrā nozarē Programmai būtu jāparedz iespēja atzīt par atbilstīgiem dažus papildu elementus, kas saistīti ar citu nozari, ja šāda pieeja uzlabo ieguldījumu sociālekonomisko ieguvumu. Būtu jāstimulē sinerģija starp nozarēm, nosakot dotācijas piešķiršanas kritērijus darbību atlasei.
            
            
               (7)Pamatnostādnēs par Eiropas Transporta tīklu TEN-T, kas paredzētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1315/2013
                  19
                (“TEN-T pamatnostādnes”), ir noteikta TEN-T infrastruktūra, paredzētas prasības, kurām tai jāatbilst, un paredzēti pasākumi pamatnostādņu īstenošanai. Minētajās pamatnostādnēs īpaši paredzēts, ka pamattīkls tiks pabeigts līdz 2030. gadam, izveidojot jaunu infrastruktūru, kā arī būtiski modernizējot un atjaunojot esošo infrastruktūru.
            
            
               (8)Lai sasniegtu TEN-T pamatnostādnēs noteiktos mērķus, ir prioritāri jāatbalsta pārrobežu savienojumi un iztrūkstošo savienojumu izveide un attiecīgos gadījumos jānodrošina, ka atbalstītās darbības atbilst koridoru darba plāniem, kas izveidoti atbilstoši Regulas (ES) Nr. 1315/2013 47. pantam, un vispārējai tīkla attīstībai veiktspējas un sadarbspējas ziņā. 
            
            
               (9)Lai atspoguļotu pieaugošās transporta plūsmas un tīkla attīstību, būtu jāveic pamattīkla koridoru un iepriekš definēto posmu pielāgošana. Minētajiem pielāgojumiem vajadzētu būt proporcionāliem, lai saglabātu koridora attīstības un koordinēšanas konsekvenci un iedarbīgumu. Tāpēc pamattīkla koridoru garums būtu jāpalielina par vairāk nekā 15 %.
            
            
               (10)Ir jāveicina ieguldījumi, kas atbalsta gudru, ilgtspējīgu, iekļaujošu un drošu mobilitāti visā Savienībā. Komisija 2017. gadā nāca klajā ar paziņojumu “Eiropa kustībā”
                  20
                — plašu iniciatīvu kopumu, kas uzlabos satiksmes drošību, veicinās ceļu maksas sistēmu popularitāti, mazinās CO2 emisijas, gaisa piesārņojumu un satiksmes pārslodzi, popularizēs savienotu un autonomu mobilitāti un nodrošinās darbiniekiem pienācīgus darba apstākļus un atpūtas laiku. Šīm iniciatīvām būtu jāpiešķir Savienības finansiālais atbalsts ar šīs programmas starpniecību, ja tas nepieciešams.
            
            
               (11)TEN-T pamatnostādnēs attiecībā uz jaunām tehnoloģijām un inovāciju ir prasīts, lai TEN-T veicinātu visu transporta veidu dekarbonizāciju, stimulējot energoefektivitāti, kā arī alternatīvo degvielu izmantošanu. Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2014/94/ES
                  21
                ir izveidota vienota pasākumu sistēma alternatīvo degvielu infrastruktūras ieviešanai Savienībā, lai līdz minimumam samazinātu transporta atkarību no naftas un mazinātu transporta ietekmi uz vidi, un direktīvā ir noteikts, ka dalībvalstīm līdz 2025. gada 31. decembrim jānodrošina publiski pieejami uzlādes un uzpildes punkti. Kā izklāstīts Komisijas 2017. gada novembra priekšlikumos
                  22
               , ja tirgus apstākļi nerada pietiekamu stimulu, ir vajadzīgs visaptverošs pasākumu kopums, lai veicinātu mazemisiju mobilitāti, tostarp finansiāls atbalsts.
            
            
               (12)Komisija sava paziņojuma “Mobilitāte Eiropai: droša, savienota un tīra”
                  23
                kontekstā uzsvēra, ka automatizēti transportlīdzekļi un progresīvas savienotības sistēmas transportlīdzekļus padarīs drošākus, ar tiem būs vieglāk dalīties un tie būs vieglāk pieejami iedzīvotājiem, tostarp tiem, kuriem mobilitātes pakalpojumi šobrīd nav pieejami, piemēram, veci cilvēki un invalīdi. Šajā sakarā Komisija ierosināja arī “ES stratēģisku rīcības plānu par ceļu satiksmes drošību” un pārskatīt Direktīvu 2008/096 par ceļu infrastruktūras drošības pārvaldību.
            
            
               (13)Lai uzlabotu transporta projektu pabeigšanu mazāk attīstītās tīkla daļās, Kohēzijas fonda piešķīrums būtu jāpārskaita Programmai, lai finansētu transporta projektus dalībvalstīs, kas ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda. Sākotnējā posmā, ievērojot ierobežojumu, kas ir 70 % no pārskaitītā budžeta, finansējuma saņemšanai atbilstīgo projektu atlasē būtu jāņem vērā Kohēzijas fonda piešķīrumi dalībvalstīm. Atlikušie 30 % no pārskaitītā budžeta konkursa kārtībā būtu jāpiešķir projektiem, ko īsteno dalībvalstīs, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda, piešķirot prioritāti pārrobežu savienojumiem un trūkstošo savienojumu izveidei. Komisijai būtu jāatbalsta dalībvalstis, kas ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda, to pūlēs sagatavot piemērotu projektu sarakstu, jo īpaši stiprinot attiecīgo valsts pārvaldes iestāžu institucionālo spēju.
            
            
               (14)Ievērojot 2017. gada novembra Kopīgo paziņojumu par militārās mobilitātes uzlabošanu Eiropas Savienībā
                  24
               , Militārās mobilitātes rīcības plānā, ko 2018. gada 28. martā pieņēma Komisija un Savienības Augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jautājumos
                  25
               , bija uzsvērts, ka transporta infrastruktūras politika rada izdevību uzlabot sinerģiju starp aizsardzības vajadzībām un TEN-T. Rīcības plānā ir paredzēts, ka līdz 2018. gada vidum Padome ir aicināta apsvērt un validēt militārās prasības saistībā ar transporta infrastruktūru un ka līdz 2019. gadam Komisijas dienesti norādīs tās Eiropas Transporta tīkla daļas, kas ir piemērotas militārajam transportam, tostarp esošai infrastruktūrai nepieciešamos uzlabojumus. Savienības finansējums divējāda lietojuma projektu īstenošanai būtu jāizmanto ar programmas starpniecību, pamatojoties uz īpašām darba programmām, kurās norādītas piemērojamās prasības, kas noteiktas rīcības plāna kontekstā.
            
            
               (15)Savā paziņojumā “Stiprāka un atjaunota stratēģiskā partnerība ar ES tālākajiem reģioniem”
                  26
                Komisija uzsvēra tālāko reģionu īpašās transporta vajadzības un vajadzību nodrošināt Savienības atbalstu minēto vajadzību saskaņošanai, tostarp ar Programmas starpniecību.
            
            
               (16)Ņemot vērā būtiskās ieguldījumu vajadzības, lai virzītos uz TEN-T pamattīkla pabeigšanu līdz 2030. gadam (tiek lēstas 350 miljardu EUR apmērā laikposmā no 2021. gada līdz 2027. gadam) un TEN-T visaptverošā tīkla pabeigšanu līdz 2050. gadam, kā arī dekarbonizācijas, digitalizācijas un pilsētattīstības ieguldījumu vajadzības (tiek lēstas 700 miljardu EUR apmērā laikposmā no 2021. gada līdz 2027. gadam), ir saprātīgi izmantot dažādās ES finansēšanas programmas un instrumentus pēc iespējas efektīvāk un tādējādi palielināt Savienības atbalstīto ieguldījumu pievienoto vērtību. Tas tiktu panākts ar racionalizētu ieguldījumu procesu, nodrošinot redzamību transporta jomas plānošanā un saskaņotību attiecīgajās Savienības programmās, proti, Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentā, Eiropas Reģionālās attīstības fondā (ERAF), Kohēzijas fondā un InvestEU. Īpašu vajadzību gadījumā būtu jāņem vērā veicinošie nosacījumi, kas uzskaitīti IV pielikumā Regulā (ES) XXX [Eiropas Parlamenta un Padomes Regula, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma un migrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Robežu pārvaldības un vīzu instrumentu].
            
            
               (17)Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 347/2013
                  27
                ir noteiktas Eiropas energoinfrastruktūras prioritātes, kas jāīsteno, lai sasniegtu Savienības enerģētikas un klimata politikas mērķus, un paredzēti noteikumi, lai identificētu kopīgu interešu projektus, kas vajadzīgi, lai īstenotu noteiktās prioritātes, un izklāstīti pasākumi atļauju piešķiršanas, sabiedrības iesaistīšanas un regulējuma jomā, lai paātrinātu un/vai atvieglotu minēto projektu īstenošanu, tostarp noteikti kritēriji, saskaņā ar kuriem šādi projekti ir tiesīgi saņemt Savienības finansiālu atbalstu.
            
            
               (18)Direktīvā [pārstrādātā Atjaunojamo energoresursu direktīva] ir uzsvērta vajadzība izveidot veicinošu satvaru, kas ietver Savienības fondu labāku izmantošanu, ar skaidru atsauci uz veicinošām darbībām, lai atbalstītu pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu jomā.
            
            
               (19)Lai gan tīkla infrastruktūras pabeigšana joprojām ir prioritāte, kas vajadzīga, lai varētu attīstīt atjaunojamo energoresursu enerģiju, pārrobežu sadarbības integrēšana atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā atspoguļo pieeju, kas pieņemta ar iniciatīvu “Tīru enerģiju ikvienam Eiropā”, ar kopēju atbildību sasniegt vērienīgu mērķrādītāju atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā 2030. gadā un mainīto politikas kontekstu ar vērienīgiem ilgtermiņa dekarbonizācijas mērķiem. 
            
            
               (20)Ņemot vērā Savienības dekarbonizācijas rīcības plānu, būtiskas ir inovatīvas infrastruktūras tehnoloģijas, kas veicina pāreju uz mazoglekļa enerģētikas un mobilitātes sistēmām un uzlabo energoapgādes drošību. Komisija, jo īpaši savā 2017. gada 23. novembra Paziņojumā par Eiropas energotīklu nostiprināšanu
                  28
                uzsvēra, ka elektroenerģija, kuras ražošanā pusi no visa apjoma līdz 2030. gadam veidos atjaunojamo energoresursu enerģija, tiks izmantota par arvien lielāku virzītājspēku to nozaru dekarbonizācijai, kurās līdz šim dominēja fosilais kurināmais, piemēram, transporta, rūpniecības, kā arī siltumapgādes un aukstumapgādes nozarē, tāpēc attiecīgi Eiropas energoinfrastruktūras politikā arvien lielāks uzsvars tiek likts uz elektroenerģijas starpsavienojumiem un elektroenerģijas akumulācijas un viedo energotīklu projektiem. Lai atbalstītu Savienības dekarbonizācijas mērķus, pienācīga vērība un prioritāte jāpiešķir tehnoloģijām un projektiem, kas veicina pāreju uz mazoglekļa ekonomiku. Komisija izvirzīs mērķi palielināt to viedo energotīklu projektu, elektroenerģijas akumulācijas projektu, kā arī oglekļa dioksīda transportēšanas pārrobežu projektu skaitu, kuri atbalstāmi Programmas ietvaros.
            
            
               (21)Digitālā vienotā tirgus izveide ir atkarīga no pamatā esošās digitālās savienotības infrastruktūras. Eiropas rūpniecības digitalizācija un, piemēram, transporta, enerģētikas, veselības aprūpes un valsts pārvaldes nozares digitalizācija ir atkarīga no piekļuves uzticamiem, cenas ziņā pieejamiem, augstas un ļoti augstas veiktspējas tīkliem. Digitālā savienotība ir kļuvusi par vienu no būtiskiem faktoriem ekonomisko, sociālo un teritoriālo atšķirību novēršanai, atbalstot vietējās ekonomikas modernizāciju un nodrošinot pamatu saimniecisko darbību dažādošanai. Programmas intervences apmērs digitālās savienotības infrastruktūras jomā būtu jāpielāgo, lai atspoguļotu tās pieaugošo nozīmīgumu ekonomikai un sabiedrībai kopumā. Tāpēc ir jānosaka kopīgu interešu digitālās savienotības projekti, kas ir vajadzīgi, lai sasniegtu Savienības digitālā vienotā tirgus mērķus, un jāatceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 283/2014
                  29
               . 
            
            
               (22)Paziņojumā “Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienojamība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību”
                  30
                (Gigabitu sabiedrības stratēģija) ir izklāstīti stratēģiskie mērķi 2025. gadam, ņemot vērā digitālās savienotības infrastruktūrā veikto ieguldījumu optimizēšanu. Direktīvas (ES) 2018/XXX [Eiropas Elektronisko sakaru kodekss] mērķis cita starpā ir radīt normatīvo vidi, kas stimulē privātos ieguldījumus digitālās savienotības tīklos. Tomēr ir skaidrs, ka izvērstie tīkli joprojām būs komerciāli dzīvotnespējīgi daudzās jomās visā Savienībā dažādu faktoru, piemēram, nošķirtības un teritoriālās/ģeogrāfiskas specifikas, maza iedzīvotāju blīvuma, un dažādu sociālekonomisko faktoru dēļ. Tāpēc Programma būtu jāpielāgo, lai veicinātu to stratēģisko mērķu sasniegšanu, kas noteikti Gigabitu sabiedrības stratēģijā, papildinot sniegto atbalstu ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanai citās programmās, jo īpaši Eiropas Reģionālās attīstības fondā (ERAF), Kohēzijas fondā un InvestEU fondā.
            
            
               (23)Lai gan visi digitālās savienotības tīkli, kas savienoti ar internetu, ir Eiropas mēroga tīkli, galvenokārt tāpēc, ka tie nodrošina lietotņu un pakalpojumu darbību, piešķirot atbalstu ar Programmas starpniecību, prioritāte būtu jāpiešķir darbībām, kurām ir vislielākā paredzamā ietekme uz digitālo vienoto tirgu, inter alia tās pielāgojot Paziņojumā par Gigabitu sabiedrības stratēģiju noteiktajiem mērķiem, kā arī uz ekonomikas un sabiedrības digitalizēšanos, ņemot vērā novērotās tirgus nepilnības un īstenošanas šķēršļus. 
            
            
               (24)Skolas, universitātes, bibliotēkas, vietējās, reģionālās vai valsts pārvaldes iestādes, galvenie sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji, slimnīcas un medicīnas centri, transporta mezgli un uzņēmumi, kas plaši izmanto digitālās tehnoloģijas, ir struktūras un vietas, kas var izraisīt būtiskas sociālekonomiskās norises teritorijā, kur tās atrodas. Šādiem sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem jābūt gigabitu savienotības avangardā, lai Eiropas iedzīvotājiem, uzņēmumiem un vietējām kopienām nodrošinātu piekļuvi vislabākajiem pakalpojumiem un lietotnēm. Programmai būtu jāatbalsta gigabitu savienotības pieejamība minētajiem sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem, lai maksimāli palielinātu to pozitīvo netiešo ietekmi uz plašāku ekonomiku un sabiedrību, cita starpā palielinot savienotības un pakalpojumu pieprasījumu. 
            
         
         
            
               (25)Turklāt, ņemot vērā WiFi4EU iniciatīvas panākumus, Programmai būtu jāturpina atbalstīt bezmaksas, augstas kvalitātes, vietējas bezvadu savienotības nodrošināšanu vietējās sabiedriskās dzīves centros, tostarp struktūrās, kam ir sabiedriska misija, piemēram, publiskās iestādēs un sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas struktūrās, kā arī plašai sabiedrībai pieejamās vietās āra apstākļos, lai popularizētu ES digitālo vīziju vietējās kopienās.
            
            
               (26)Lai gaidāmie nākamās paaudzes digitālie pakalpojumi, piemēram, lietu interneta pakalpojumi un lietotnes, kas radīs būtiskus ieguvumus dažādām nozarē un sabiedrībai kopumā, būtu dzīvotspējīgi, ir vajadzīgs nepārtraukts pārrobežu pārklājums ar 5G tīkliem, jo īpaši lai lietotājiem un priekšmetiem būtu iespēja saglabāt savienojumu ar internetu, atrodoties kustībā. Tomēr joprojām nav skaidrības par izmaksu dalīšanas scenārijiem saistībā ar 5G izvēršanu minētajās nozarēs, un dažās pamatjomās ir ļoti augsts iespējamas komerciālas izmantošanas risks. Paredzams, ka autoceļu koridori un dzelzceļa savienojumi būs galvenie jauno pirmā posma lietotņu objekti savienotas mobilitātes jomā, tāpēc tie ir būtiski pārrobežu projekti, kas finansējami atbilstoši šai Programmai. 
            
            
               (27)Nesavienotas teritorijas visos Savienības apgabalos, tostarp centrālajos, ir šaurās vietas un neizmantots potenciāls digitālajam vienotajam tirgum. Lielākajā daļā lauku un attālo apgabalu augstas kvalitātes interneta savienotībai var būt svarīga nozīme digitālās plaisas, izolētības un iedzīvotāju aizplūšanas novēršanā, samazinot gan preču piegādes, gan pakalpojumu sniegšanas izmaksas un daļēji kompensējot nošķirtību. Augstas kvalitātes interneta savienojums ir nepieciešams jaunām ekonomiskām iespējām, piemēram, precīzām lauksaimniecības metodēm vai bioekonomikas attīstīšanai lauku apgabalos. Programmai būtu jāsekmē ļoti augstas veiktspējas fiksēta vai bezvadu interneta pieslēguma nodrošināšana visām Eiropas mājsaimniecībām gan laukos, gan pilsētās, īpaši koncentrējoties uz tā izvēršanu jomās, kur vērojamas noteikta līmeņa tirgus nepilnības, ko var novērst, izmantojot zemas intensitātes dotācijas. Šajā saistībā Programmai būtu jāizvirza mērķis nodrošināt mājsaimniecību un teritoriju pilnīgu pārklājumu, jo ir ekonomiski neizdevīgi teritorijā, kurā jau ir pārklājums, trūkumus novērst vēlākā laikā. 
            
            
               (28)Lai nodrošinātu vajadzīgo redundanci šādai svarīgai infrastruktūrai un palielinātu Savienības digitālo tīklu spēju un noturību, ir jāizvērš elektronisko sakaru pamattīkli, tostarp ar zemūdens kabeļiem, kas savieno Eiropas teritorijas ar trešām valstīm citos kontinentos vai savieno Eiropas salas vai aizjūras teritorijas ar kontinentālo daļu. Tomēr bez valsts atbalsta šādi projekti bieži ir komerciāli dzīvotnespējīgi. 
            
            
               (29)Ar darbībām, kas veicina kopīgu interešu projektus digitālās savienotības infrastruktūras jomā, ievieš tehnoloģiju, kas ir vispiemērotākā konkrētajam projektam, vienlaikus veidojot līdzsvaru starp progresīvākajām tehnoloģijām datu plūsmas kapacitātes, pārraides drošības, tīkla noturības un izmaksu efektivitātes ziņā, un tās būtu jānosaka par prioritāti darba programmās, ņemot vērā šajā regulā noteiktos kritērijus. Ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā var ietvert pasīvo infrastruktūru, ņemot vērā to, ka maksimāli jāpalielina sociālekonomiskie, kā arī vides ieguvumi. Visbeidzot, nosakot prioritātes darbībām, ņem vērā iespējamo pozitīvo netiešo ietekmi savienotības ziņā, piemēram, kad izvērsts projekts var uzlabot nākotnē veicamo izvēršanu ekonomisko pamatojumu, veicinot teritoriju un iedzīvotāju pārklājumu apgabalos, kas līdz šim nav bijuši aptverti. 
            
            
               (30)Savienība ir izstrādājusi pati savu satelītu pozicionēšanas, navigācijas un laikiestates (PNT) tehnoloģiju (EGNOS/Galileo) un savu Zemes novērošanas sistēmu (Copernicus). Gan EGNOS/Galileo, gan Copernicus piedāvā progresīvus pakalpojumus, kas sniedz svarīgus ekonomiskus ieguvumus sabiedrībai un privātiem lietotājiem. Tāpēc ikvienai transporta, enerģētikas vai digitālai infrastruktūras daļai, kas finansēta ar Programmu un kurā izmantoti PNT vai Zemes novērošanas pakalpojumi, vajadzētu būt tehniski saderīgai ar EGNOS/Galileo un Copernicus.
            
            
               (31)Saskaņā ar pašreizējo programmu 2017. gadā izsludinātā pirmā finansējuma apvienošanas aicinājuma pozitīvie rezultāti apstiprināja, ka ES dotāciju kombinēšana ar finansējumu no Eiropas Investīciju bankas vai valsts attīstību veicinošām bankām, vai citām attīstības un publiskām finanšu iestādēm, kā arī no privātā sektora finanšu iestādēm un investoriem, tostarp publiskām un privātām partnerībām, ir svarīga un ka tā dod pievienoto vērtību. Tāpēc Programmai būtu jāturpina izsludināt īpašus uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus, kuros ir iespējams kombinēt ES dotācijas un citus finansējuma avotus. 
            
            
               (32)Šīs programmas politikas mērķu sasniegšana notiks arī ar fonda InvestEU finanšu instrumentu un budžeta garantiju starpniecību. Programmas darbības būtu jāizmanto, lai proporcionāli novērstu tirgus nepilnības vai neoptimālas ieguldījumu situācijas, nedublējot un neizspiežot privāto finansējumu, un izveidotu skaidru Eiropas pievienoto vērtību.
            
            
               (33)Lai atbalstītu integrētu inovāciju cikla attīstību, ir jānodrošina savstarpēja papildināmība starp inovatīvajiem risinājumiem, kas izstrādāti Savienības pētniecības un inovāciju programmās, un inovatīvajiem risinājumiem, kas izvērsti ar Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta atbalstu. Šajā sakarā sinerģija ar programmu “Apvārsnis Eiropa” nodrošinās, ka: a) pētniecības un inovācijas vajadzības transporta, enerģētikas un digitālajā nozarē Eiropas Savienībā ir apzinātas un izveidotas programmas “Apvārsnis Eiropa” stratēģiskās plānošanas procesā; b) Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments atbalsta inovatīvu tehnoloģiju un risinājumu plaša mēroga izvēršanu un ieviešanu transporta, enerģētikas un digitālās infrastruktūras jomā, jo īpaši saistībā ar programmu “Apvārsnis Eiropa”; c) tiks veicināta informācijas un datu apmaiņa starp programmu “Apvārsnis Eiropa” un Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, piemēram, izceļot programmas “Apvārsnis Eiropa” tehnoloģijas, kuras sasniegušas augstu tirgus gatavības pakāpi, ko varētu turpināt izvērst ar Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu.
            
            
               (34)Šī regula nosaka finansējumu visam laikposmam no 2021.gada līdz 2027. gadam, kas Eiropas Parlamentam un Padomei ikgadējās budžeta procedūras laikā ir galvenā atsauces summa tādā nozīmē, kā to paredz [atsauce pēc vajadzības jāatjaunina atbilstoši jaunajam iestāžu nolīgumam: 17. punkts Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  31
               ].
            
            
               (35)Savienības līmenī Eiropas ekonomikas politikas koordinēšanas pusgads ir sistēma, kurā tiek apzinātas nacionālās reformu prioritātes un uzraudzīta to īstenošana. Atbalstot minētās reformu prioritātes, dalībvalstis izstrādā savu nacionālo daudzgadu ieguldījumu stratēģiju. Minētās stratēģijas būtu jāizklāsta kopā ar ikgadējām nacionālajām reformu programmām, izmantojot to kā veidu, lai iezīmētu un koordinētu prioritāros ieguldījumu projektus, kuri atbalstāmi ar nacionālo un/vai Savienības finansējumu. Tām būtu jāpalīdz saskaņoti izmantot Savienības finansējumu un maksimāli palielināt pievienoto vērtību no finansiālā atbalsta, kas attiecīgi tiks saņemts, jo īpaši no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF), Kohēzijas fonda, Eiropas Investīciju stabilizācijas funkcijas, InvestEU un Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta. Finansiālais atbalsts būtu jāizmanto saskaņotā veidā, attiecīgā gadījumā ievērojot Savienības un nacionālos enerģētikas un klimata plānus.
            
            
               (36)Uz šo regulu attiecas horizontālie finanšu noteikumi, kurus pieņēmis Eiropas Parlaments un Padome, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienības darbību 322. pantu. Šie noteikumi ir noteikti Finanšu regulā un jo īpaši nosaka procedūru budžeta izveidei un izpildei, izmantojot dotācijas, iepirkumu, godalgas, netiešu izpildi, un nosaka finanšu dalībnieku atbildību. Noteikumi, kas pieņemti, pamatojoties uz LESD 322. pantu, attiecas arī uz Savienības budžeta aizsardzību vispārēju trūkumu gadījumā saistībā ar tiesiskumu dalībvalstīs, jo tiesiskuma ievērošana ir būtisks priekšnoteikums pareizai finanšu pārvaldībai un efektīvam ES finansējumam.
            
            
               (37)Finansēšanas veidi un īstenošanas metodes saskaņā ar šo regulu būtu jāizvēlas, pamatojoties uz to spēju sasniegt konkrētos darbību mērķus un sasniegt rezultātus, jo īpaši ņemot vērā kontroles izmaksas, administratīvo slogu un sagaidāmo neatbilstības risku. Būtu arī jāapsver vienreizēju maksājumu, vienotas likmes un vienības izmaksu izmantošana, kā arī finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām, kā minēts Finanšu regulas 125. panta 1. punktā. 
            
            
               (38)Trešās valstis, kas ir Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) dalībvalstis, Savienības programmās var piedalīties sadarbības ietvaros, kura izveidota saskaņā ar EEZ līgumu, kas paredz programmu īstenošanu, pieņemot lēmumu saskaņā ar minēto līgumu. Trešās valstis var piedalīties, arī pamatojoties uz citiem juridiskajiem aktiem. Šajā regulā būtu jāievieš īpašs noteikums, lai atbildīgajam kredītrīkotājam, Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai (OLAF), Eiropas Revīzijas palātai piešķirtu vajadzīgās tiesības un piekļuvi, lai tie varētu pilnīgi īstenot savu attiecīgo kompetenci.
            
            
               (39)Finanšu regula paredz noteikumus par dotāciju piešķiršanu. Lai ņemtu vērā Programmas atbalstīto darbību specifiku un nodrošinātu saskaņotu īstenošanu Programmas aptvertajās nozarēs, ir jāsniedz papildu norādījumi par atbilstības un dotāciju piešķiršanas kritērijiem. 
            
            
               (40)Saskaņā ar Finanšu regulu, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) Nr. 883/2013
                  32
               , Padomes Regulu (Euratom, EK) Nr. 2988/95
                  33
               , Padomes Regulu (Euratom, EK) Nr. 2185/96
                  34
                un Padomes Regulu (ES) 2017/193
                  35
                Savienības finanšu intereses jāaizsargā, piemērojot samērīgus pasākumus, tostarp pārkāpumu un krāpšanas gadījumu novēršanu, konstatēšanu, labošanu un izmeklēšanu, zaudēto, kļūdaini izmaksāto vai nepareizi izmantoto līdzekļu atgūšanu un — vajadzības gadījumā — administratīvus un finansiālus sodus. Konkrētāk, saskaņā ar Regulu (ES, Euratom) Nr. 883/2013 un Regulu (Euratom, EK) Nr. 2185/96 Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) var veikt administratīvo izmeklēšanu, tostarp pārbaudes un apskates uz vietas, lai noteiktu, vai ir notikusi krāpšana, korupcija vai jebkāda cita nelikumīga darbība, kas ietekmē Savienības finanšu intereses. Saskaņā ar Regulu (ES) 2017/1939 Eiropas Prokuratūra (EPPO) var izmeklēt un ierosināt kriminālvajāšanu par krāpšanu un citiem noziedzīgiem nodarījumiem, kas skar Savienības finanšu intereses, kā paredzēts Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2017/1371
                  36
               . Saskaņā ar Finanšu regulu jebkurai personai vai subjektam, kas saņem Savienības līdzekļus, pilnībā jāsadarbojas Savienības finanšu interešu aizsardzībā, jāpiešķir Komisijai, OLAF, Eiropas Prokuratūrai (EPPO) un Eiropas Revīzijas palātai nepieciešamās tiesības un piekļuve un jānodrošina, ka līdzvērtīgas tiesības piešķir Savienības līdzekļu apgūšanā iesaistītās trešās personas.
            
            
               (41)Atbilstoši [atsauce pēc vajadzības jāatjaunina atbilstoši jaunajam lēmumam par AZT: Padomes Lēmuma 2013/755/ES
                  37
                94. pantam] personas un struktūras, kas nodibinātas aizjūras valstīs un teritorijās (AZT), ir tiesīgas saņemt finansējumu saskaņā ar Programmas noteikumiem un mērķiem un iespējamajiem režīmiem, kas piemērojami dalībvalstij, ar kuru attiecīgā aizjūras zeme vai teritorija ir savienota.
            
            
               (42)Savienībai būtu jācenšas panākt saskaņotību un sinerģiju ar Savienības ārējās politikas programmām, tostarp pirmspievienošanās palīdzību, ņemot vērā saistības paziņojumā “Ticama paplašināšanās perspektīva Rietumbalkāniem un padziļināta ES iesaiste šajā reģionā”
                  38
               .
            
            
               (43)Kad trešās valstis vai trešās valstīs nodibinātas struktūras piedalās darbībās, kas sniedz ieguldījumu kopīgu interešu projektos vai pārrobežu projektos atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, finansiālam atbalstam būtu jābūt pieejamam tikai tad, ja tas ir vajadzīgs šo projektu mērķu sasniegšanai. 
            
            
               (44)Saskaņā ar 22. un 23. punktu 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu
                  39
                šo programmu ir nepieciešams izvērtēt, pamatojoties uz informāciju, kas ievākta, izpildot noteiktas uzraudzības prasības, vienlaikus neradot pārmērīgu regulējumu un administratīvo slogu, jo īpaši dalībvalstīm. Komisijai būtu jāveic izvērtējumi un par tiem jāinformē Eiropas Parlaments, Padome, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja un Reģionu komiteja, lai izvērtētu finansējuma efektivitāti un lietderību un to, kā tas ietekmē Programmas vispārējo mērķu sasniegšanu. 
            
         
         
            
               (45)Būtu jāīsteno pienācīgi uzraudzības un ziņošanas pasākumi, tostarp rādītāji, lai ziņotu par Programmā gūtajām sekmēm šajā regulā noteikto vispārējo un īpašo mērķu sasniegšanā. Šai darbības rezultātu ziņošanas sistēmai būtu jānodrošina, ka dati par Programmas uzraudzības īstenošanu un tās rezultātiem tiek apkopoti efektīvi, lietderīgi un savlaicīgi. Lai Programmai savāktu attiecīgos datus, Savienības līdzekļu saņēmējiem nosaka samērīgas ziņošanas prasības. 
            
            
               (46)Lai nodrošinātu vienotus nosacījumus šīs regulas īstenošanai, būtu jāpiešķir īstenošanas pilnvaras Komisijai attiecībā uz darba programmu pieņemšanu. Minētās pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011
                  40
               .
            
            
               (47)Lai vajadzības gadījumā pielāgotu rādītājus, ko izmanto Programmas uzraudzīšanā, katram transporta nozares īpašajam mērķim piešķirto budžeta līdzekļu indikatīvās procentuālās daļas un transporta pamattīkla koridoru definīcijas, Komisijai būtu jāpiešķir pilnvaras saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu pieņemt aktus par grozījumiem šīs regulas pielikuma I, II un III daļā. Ir īpaši būtiski, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbus, rīkotu atbilstīgas apspriešanās, tostarp ekspertu līmenī, un lai minētās apspriešanās tiktu rīkotas saskaņā ar principiem, kas noteikti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu. Jo īpaši, lai deleģēto aktu sagatavošanā nodrošinātu vienādu dalību, Eiropas Parlaments un Padome visus dokumentus saņem vienlaicīgi ar dalībvalstu ekspertiem, un minēto iestāžu ekspertiem ir sistemātiska piekļuve Komisijas ekspertu grupu sanāksmēm, kurās notiek deleģēto aktu sagatavošana.
            
            
               (48)Skaidrības labad būtu jāatceļ Regula (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014. Tomēr būtu jāpatur spēkā Regulas (ES) Nr. 1316/2013 29. pants, ar kuru Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 913/2010
                  41
                pielikums tiek grozīts attiecībā uz kravas koridoru sarakstu. 
            
            
               (49)Lai varētu laikus pieņemt šajā regulā noteiktos īstenošanas aktus, šai regulai ir jāstājas spēkā uzreiz pēc tās publicēšanas,
            
            
               IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
            
            
               I NODAĻA
            
            
               VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI
            
            
               1. pants
                  Priekšmets
            
            
               Ar šo regulu izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu (“Programma”). 
            
            
               Tā nosaka Programmas mērķus, budžetu laikposmam no 2021. gada līdz 2027. gadam, Savienības finansējuma veidus un noteikumus šāda finansējuma piešķiršanai. 
            
            
               2. pants
                  Definīcijas
            
            
               Šajā regulā piemēro šādas definīcijas: 
            
            
               (a)“darbība” ir jebkura darbība, kas ir apzināta kā finansiāli un tehniski neatkarīga darbība, kas ir ierobežota laikā un ir vajadzīga projekta īstenošanai;
            
            
               (b)“alternatīvās degvielas” ir alternatīvās degvielas, kā definēts Direktīvas 2014/94/ES 2. panta 1. punktā;
            
            
               (c)“asociētā valsts” ir trešā valsts, kas ar Savienību ir noslēgusi nolīgumu, kurš ļauj tai piedalīties Programmā saskaņā ar 5. pantu; 
            
            
               (d)“finansējuma apvienošanas darbība” ir ES budžeta atbalstītas darbības, tostarp Regulas (ES, Euratom) 2018/XXX (“Finanšu regulas”) [2. panta 6. punktā] minētā finansējuma apvienošanas mehānisma ietvaros, kuras apvieno no ES budžeta finansēta neatmaksājamā atbalsta formas un/vai finanšu instrumentus ar atmaksājama atbalsta formām no attīstības vai citām publisko finanšu iestādēm, kā arī komerciālām finanšu iestādēm un ieguldītājiem;
            
            
               (e)“visaptverošais tīkls” ir transporta infrastruktūra, kas apzināta saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 II nodaļu; 
            
            
               (f)“pamattīkls” ir transporta infrastruktūra, kas apzināta saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 III nodaļu; 
            
            
               (g)“pamattīkla koridori” ir instruments, ar ko veicina pamattīkla koordinētu īstenošanu, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1315/2013 IV nodaļā, un tie ir uzskatīti šīs regulas pielikuma III daļā;
            
         
         
            
               (h)“pārrobežu projekts atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā” ir projekts, kurš atjaunojamo energoresursu enerģijas plānošanā vai izvēršanā atbilstoši šīs regulas pielikuma IV daļā noteiktajiem kritērijiem ir atlasīts vai kuru var tiesīgi atlasīt saskaņā ar sadarbības līgumu vai cita veida pasākumiem starp dalībvalstīm vai pasākumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm, kā definēts Direktīvas 2009/82/EK 6., 7., 9. vai 11. pantā;
            
            
               (i)“digitālās savienotības infrastruktūra” ir ļoti augstas veiktspējas tīkli, 5G sistēmas, ļoti augstas kvalitātes vietējā bezvadu savienotība, pamattīkli, kā arī operatīvās digitālās platformas, kas tieši saistītas ar transporta infrastruktūru un energoinfrastruktūru;
            
            
               (j)“5G sistēmas” ir digitālās infrastruktūras elementu kopums, kura pamatā ir visā pasaulē saskaņoti standarti mobilo un bezvadu sakaru tehnoloģijai, ko izmanto savienotībai un pievienotās vērtības pakalpojumiem ar uzlabotām veiktspējas īpašībām, piemēram, ļoti lielu datu pārraides ātrumu un veiktspēju, zemu latentumu, augstu uzticamību, vai kas atbalsta daudzas savienotas ierīces;
            
            
               (k)“5G koridors” ir transporta maģistrāle, autoceļš vai dzelzceļš, ko pilnībā aptver digitālās savienotības infrastruktūra un jo īpaši 5G sistēmas, kuras ļauj nepārtraukti nodrošināt sinerģijas digitālos pakalpojumus, piemēram, savienotu un automatizētu mobilitāti vai līdzīgus viedās mobilitātes pakalpojumus dzelzceļiem; 
            
            
               (l)“operatīvās digitālās platformas, kas tieši saistītas ar transporta infrastruktūru un energoinfrastruktūru,” ir fiziski un virtuāli informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) resursi, kuri darbojas papildus komunikācijas infrastruktūrai, un atbalsta transporta infrastruktūras un/vai energoinfrastruktūras datu plūsmu, glabāšanu, apstrādi un analīzi;
            
            
               (m)“kopīgu interešu projekts” ir projekts, kas minēts Regulā (ES) Nr. 1315/2013 vai Regulā (ES) Nr. 347/2013, vai šīs regulas 8. pantā;
            
            
               (n)“pētījumi” ir darbības, kas vajadzīgas, lai sagatavotu projekta īstenošanu, piemēram, sagatavošanās, kartēšanas, priekšizpētes, izvērtēšanas, testēšanas un validācijas pētījumi, tostarp programmatūras veidā, un citi tehniskā atbalsta pasākumi, tostarp priekšdarbi, kuri vajadzīgi, lai definētu un izstrādātu projektu un pieņemtu lēmumu par tā finansēšanu, piemēram, izpētes darbi attiecīgajos objektos un finansējuma paketes sagatavošana;
            
            
               (o)“sociālekonomiskie virzītājspēki” ir struktūras, kas ar savu uzdevumu, pēc savas būtības vai ar atrašanās vietu var tieši vai netieši radīt svarīgus sociālekonomiskus labumus iedzīvotājiem, uzņēmumiem un vietējām kopienām, kuras atrodas to apkārtējā teritorijā;
            
            
               (p)“trešā valsts” ir valsts, kas nav Eiropas Savienības dalībvalsts;
            
            
               (q)“ļoti augstas veiktspējas tīkli” ir ļoti augstas veiktspējas tīkli, kā definēts Direktīvas (ES) 2018/XXX [Elektronisko sakaru kodekss] [2. panta XX. punktā]; 
            
            
               (r)“darbi” ir komponenšu, sistēmu un pakalpojumu, tostarp programmatūras, iegāde, piegāde un ieviešana, kā arī izstrādes, būvniecības un uzstādīšanas darbi saistībā ar projektu, iekārtu pieņemšana un projekta sākšana.
            
            
               3. pants
                  Mērķi
            
            
               1.Programmas vispārīgais mērķis ir attīstīt un modernizēt Eiropas komunikāciju tīklu transporta, enerģētikas un digitālajā jomā un veicināt pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, ņemot vērā ilgttermiņa dekarbonizācijas saistības un liekot uzsvaru uz starpnozaru sinerģijām.
            
            
               2.Programmas konkrētie mērķi ir šādi:
            
            
               (a)transporta nozarē: 
            
            
               i)veicināt tādu kopīgu interešu projektu attīstību, kas ir saistīti ar efektīviem un savstarpēji saistītiem tīkliem un infrastruktūru gudrai, ilgtspējīgai, iekļaujošai un drošai mobilitātei, 
            
            
               ii)pielāgot TEN-T tīklus militārās mobilitātes vajadzībām;
            
            
               (b)enerģētikas nozarē veicināt tādu kopīgu interešu projektu attīstību, kas ir saistīti ar iekšējā enerģijas tirgus turpmāku integrāciju, tīklu pārrobežu un starpnozaru sadarbspēju, dekarbonizācijas veicināšanu un apgādes drošības panākšanu, un veicināt pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā; 
            
            
               (c)digitālajā nozarē veicināt ļoti augstas veiktspējas tīklu un 5G sistēmu izvēršanu, lai ES teritorijās palielinātu digitālo pamattīklu noturību un veiktspēju, savienojot tos ar kaimiņteritorijām, kā arī lai veicinātu transporta un enerģētikas tīklu digitalizāciju.
            
            
               4. pants
                  Budžets
            
         
         
            
               1.Finansējums Programmas īstenošanai laikposmā no 2021. gada līdz 2027. gadam ir noteikts 42 265 493 000 EUR apmērā pašreizējās cenās. 
            
            
               2.Minēto summu sadala šādi: 
            
            
               (a)līdz 30 615 493 000 EUR konkrētajiem mērķiem, kas minēti 3. panta 2. punkta a) apakšpunktā, šo summu sadalot šādi: 
            
            
               i)12 830 000 000 EUR no Eiropas stratēģisko investīciju kopas,
            
            
               ii)11 285 493 000 EUR pārvieto no Kohēzijas fonda, lai atbilstīgi šai regulai izmantotu vienīgi tajās dalībvalstīs, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda, 
            
            
               iii)6 500 000 000 EUR no aizsardzības kopas konkrētajam mērķim, kas minēts 3. panta 2. punkta a) apakšpunkta ii) punktā;
            
            
               (b)līdz 8 650 000 000 EUR konkrētajiem mērķiem, kas minēti 3. panta 2. punkta b) apakšpunktā, un līdz 10 % no šīs summas paredz pārrobežu projektiem atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā; 
            
            
               (c)līdz 3 000 000 000 EUR konkrētajiem mērķiem, kas minēti 3. panta 2. punkta c) apakšpunktā.
            
            
               3.Komisija neatkāpjas no summas, kas minēta šā panta 2. punkta a) apakšpunkta ii) punktā.
            
            
               4.Šā panta 1. punktā minēto summu var izmantot tehniskajai un administratīvajai palīdzībai, kas vajadzīga Programmas un konkrētai nozarei specifisku pamatnostādņu īstenošanai, piemēram, sagatavošanas, uzraudzības, kontroles, revīzijas un izvērtēšanas darbībām, tostarp korporatīvajām informācijas tehnoloģiju sistēmām. Šo summu var arī izmantot, lai finansētu papildinošos pasākumus projektu sagatavošanas atbalstam.
            
            
               5.Budžeta saistības darbībām, kas ilgst ilgāk par vienu finanšu gadu, var sadalīt gada maksājumos pa vairākiem gadiem.
            
            
               6.Neskarot Finanšu regulu, izdevumi par darbībām, kas saistītas ar pirmajā darba programmā iekļautajiem projektiem, var būt attiecināmie izdevumi no 2021. gada 1. janvāra.
            
            
               7.No Kohēzijas fonda pārvietoto summu apgūst saskaņā ar šo regulu, ievērojot 8. punktu un neskarot 14. panta 2. punkta b) apakšpunktu.
            
            
               8.Attiecībā uz summām, kas pārvietotas no Kohēzijas fonda, 30 % no minētajām summām nekavējoties padara pieejamas visām dalībvalstīm, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda, lai finansētu transporta infrastruktūras projektus atbilstoši šai regulai, piešķirot prioritāti pārrobežu un iztrūkstošajiem savienojumiem. Līdz 2023. gada 31. decembrim to projektu atlasē, kuri ir tiesīgi saņemt finansējumu, ņem vērā valsts piešķīrumus saskaņā ar Kohēzijas fondu attiecībā uz 70 % no pārvietotajiem resursiem. No 2024. gada 1. janvāra resursus, kas pārvietoti Programmai un kas nav piešķirti transporta infrastruktūras projektam, dara pieejamus visām dalībvalstīm, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda, lai finansētu transporta infrastruktūras projektus saskaņā ar šo regulu.
            
            
               9.Pēc dalībvalstu pieprasījuma resursus, kas tām ir piešķirti dalītas pārvaldības ietvaros, var pārnest uz Programmu. Komisija apgūst minētos resursus tieši, saskaņā ar Finanšu regulas [62. panta 1. punkta a) apakšpunktu], vai netieši, saskaņā ar minēta punkta c) apakšpunktu. Ja iespējams, minētos resursus izmanto attiecīgās dalībvalsts labā.
            
            
               5. pants
                  Programmas asociētās trešās valstis
            
            
               1.Šādas trešās valstis var piedalīties Programmā:
            
            
               (a)Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas (EBTA) locekles, kas ir Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) dalībvalstis, – saskaņā ar nosacījumiem, kuri noteikti EEZ nolīgumā; 
            
            
               (b)valstis, kas pievienojas, kandidātvalstis un potenciālās kandidātvalstis – saskaņā ar attiecīgajos pamatnolīgumos un Asociācijas padomes lēmumos vai līdzīgos nolīgumos noteiktajiem vispārējiem principiem un vispārīgajiem noteikumiem un nosacījumiem, kas reglamentē to līdzdalību Savienības programmās, un saskaņā ar īpašajiem noteikumiem, kas ietverti nolīgumos starp Savienību un šīm valstīm;
            
            
               (c)valstis, uz kurām attiecas Eiropas kaimiņattiecību politika, – saskaņā ar attiecīgajos pamatnolīgumos un Asociācijas padomes lēmumos vai līdzīgos nolīgumos noteiktajiem vispārējiem principiem un vispārīgajiem noteikumiem un nosacījumiem, kas reglamentē šo valstu līdzdalību Savienības programmās, un saskaņā ar īpašajiem noteikumiem, kas ietverti nolīgumos starp Savienību un šīm valstīm;
            
         
         
            
               (d)citas trešās valstis – saskaņā ar noteikumiem, kas izklāstīti īpašā nolīgumā, kurš attiecas uz trešās valsts dalību jebkurā Savienības programmā, ja vien šis nolīgums:
            
            
               –nodrošina taisnīgu līdzsvaru attiecībā uz tādas trešās valsts iemaksām un ieguvumiem, kas piedalās Savienības programmās;
            
            
               –nosaka nosacījumus par dalību programmās, arī par to, kā aprēķina finansiālās iemaksas dažādajās programmās un programmu administratīvās izmaksas. Šīs iemaksas veido piešķirtos ieņēmumus saskaņā ar Finanšu regulas [21. panta 5. punktu];
            
            
               –trešai valstij nepiešķir pilnvaras pieņemt lēmumus par šo programmu;
            
            
               –garantē Savienības tiesības nodrošināt pareizu finanšu pārvaldību un aizsargāt savas finanšu intereses.
            
            
               2.Šā panta 1. punktā minētās valstis un tajās nodibinātās struktūras nevar saņemt finansiālu atbalstu atbilstoši šai regulai, izņemot, ja tas ir vajadzīgs konkrēta kopīgu interešu projekta mērķu sasniegšanai un saskaņā ar nosacījumiem, kas noteikti 19. pantā minētajās darba programmās. 
            
            
               6. pants
                  ES finansējuma apgūšana un forma
            
            
               1.Programmu īsteno atbilstoši tiešas pārvaldības principam saskaņā ar Finanšu regulu vai atbilstoši netiešas pārvaldības principam kopā ar struktūrām, kas minētas Finanšu regulas [61. panta 1. punkta c) apakšpunktā].
            
            
               2.Programmas sniegtais finansējums var būt jebkurā Finanšu regulā noteiktajā formā, jo īpaši dotāciju un iepirkumu veidā. Tajā var būt paredzēts arī finansējums finanšu instrumentu veidā finansējuma apvienošanas darbības ietvaros. Finansējuma apvienošanas darbības saskaņā ar šo programmu īsteno atbilstoši InvestEU regulai un Finanšu regulas X sadaļai.
            
            
               3.Komisija var deleģēt izpildaģentūrām pilnvaras īstenot daļu no Programmas saskaņā ar Finanšu regulas [69. pantu], lai izpildītu Programmas optimālas pārvaldības un efektivitātes prasības transporta, enerģētikas un digitālajā nozarē.
            
            
               4.Risku, kas saistīts ar līdzekļu atgūšanu no saņēmējiem, var segt ar iemaksām savstarpējās apdrošināšanas mehānismā, un tās tiek uzskatītas par pietiekamu garantiju saskaņā ar Finanšu regulu. Piemēro Regulas XXX [kas nomaina Regulu par garantiju fondu] [X. pantā] paredzētos noteikumus.
            
            
               7. pants
                  Pārrobežu projekti atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā
            
            
               1.Pārrobežu projektos atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā ir iesaistītas vismaz divas dalībvalstis, un tos iekļauj sadarbības līgumā vai cita veida pasākumos starp dalībvalstīm vai pasākumos starp dalībvalstīm un trešām valstīm, kā noteikts Direktīvas 2009/82/EK 6., 7., 9. vai 11. pantā. Šos projektus apzina saskaņā ar kritērijiem un procedūru, kas noteikti šīs regulas pielikuma IV daļā.
            
            
               2.Līdz 2019. gada 31. decembrim Komisija saskaņā ar šīs regulas 23. panta d) apakšpunktu pieņem deleģētu aktu, kurā sīkāk nosaka atlases kritērijus un detalizētu informāciju par projektu atlases procesu, un publicē metodoloģijas, ar kurām novērtē projektu ieguldījumu vispārīgajos kritērijos un pielikuma IV daļā noteiktās izmaksas un ieguvumus.
            
            
               3.Pētījumi, kuru mērķis ir izstrādāt un apzināt pārrobežu projektus atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, ir tiesīgi saņemt finansējumu atbilstoši šai regulai.
            
            
               4.Pārrobežu projekti atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā ir tiesīgi saņemt Savienības finansējumu darbiem, ja tie atbilst šādiem papildu kritērijiem:
            
            
               (a)projekta specifiskā izmaksu un ieguvumu analīze, kas veikta saskaņā ar pielikuma IV daļas 3. punktu, liecina par to, ka sistēmas integrācijas, apgādes drošības vai inovācijas ziņā pastāv iespēja panākt būtiskus izmaksu ietaupījumus un/vai ieguvumus;
            
            
               (b)pieteikuma iesniedzējs pierāda, ka projekts bez dotācijas neīstenotos vai ka projekts bez dotācijas nevar būt ekonomiski dzīvotspējīgs. Šādā analīzē ņem vērā visus ieņēmumus no atbalsta shēmām.
            
            
               5.Dotācijas summa darbiem ir proporcionāla izmaksu ietaupījumiem un/vai ieguvumiem, kas minēti pielikuma IV daļas 2. punkta b) apakšpunktā, un tā nepārsniedz summu, kura ir vajadzīga, lai projekts tiktu īstenots vai kļūtu ekonomiski dzīvotspējīgs.
            
            
               8. pants
                  Kopīgu interešu projekts digitālās savienotības infrastruktūras jomā
            
         
         
            
               1.Kopīgu interešu projekts digitālās savienotības infrastruktūras jomā veicina konkrēto mērķi, kas noteikts 3. panta 2. punkta c) apakšpunktā.
            
            
               2.Pētījumi, kuru mērķis ir izstrādāt un apzināt kopīgu interešu projektus digitālās savienotības jomā, ir tiesīgi saņemt finansējumu atbilstoši šai regulai.
            
            
               3.Neskarot 13. pantā noteiktos piešķiršanas kritērijus, finansējuma prioritāti nosaka, ņemot vērā šādus kritērijus:
            
            
               (a)darbībām, kuras veicina pieeju ļoti augstas veiktspējas tīkliem, kas spēj nodrošināt gigabitu savienotību sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem, piešķir prioritāti, atbilstoši pielikuma V daļai ņemot vērā sociālekonomisko virzītājspēku funkciju, uz šādas savienotības pamata pieejamo digitālo pakalpojumu un lietojumprogrammu nozīmīgumu un potenciālos sociālekonomiskos ieguvumus iedzīvotājiem, uzņēmumiem un vietējām kopienām, tostarp iespējamo pozitīvo netiešo ietekmi savienotības ziņā;
            
            
               (b)darbības, kuras veicina ļoti augstas kvalitātes vietējo bezvadu savienotību vietējās kopienās atbilstoši pielikuma V daļai;
            
            
               (c)attiecībā uz darbībām, kas veicina 5G sistēmu izvēršanu, prioritāti piešķir 5G koridoru izvēršanai sauszemes transporta maģistrālēs, tostarp Eiropas transporta tīklos. Ņem vērā arī to, ciktāl darbība veicina pārklājuma nodrošināšanu lielākajās transporta maģistrālēs, ļaujot nepārtraukti nodrošināt sinerģijas digitālos pakalpojumus, vienlaikus maksimāli palielinot potenciālo pozitīvo netiešo ietekmi uz teritorijām un iedzīvotājiem projekta izvēršanas teritorijas apkaimē. Indikatīvs to projektu saraksts, kas var gūt labumu no atbalsta, ir ietverts pielikuma V daļā;
            
            
               (d)projektiem, kuru mērķis ir izvērst pārrobežu pamattīklus, ar kuriem Savienību savieno ar trešām valstīm un stiprina savienojumu Savienības teritorijā, tostarp zemūdens kabeļi, piešķir prioritāti atkarībā no tā, cik būtiski tie veicina elektronisko sakaru tīklu noturības un veiktspējas palielināšanu Savienības teritorijā; 
            
            
               (e)attiecībā uz ļoti augstas veiktspējas tīklu pārklājumu prioritāti piešķir darbībām, kas veicina teritoriju un iedzīvotāju pārklājumu, apgriezti proporcionāli dotācijas atbalstam, kas būtu vajadzīgs, lai projektu varētu īstenot, salīdzinājumā ar piemērojamo maksimālo līdzfinansējuma likmi, kura noteikta 14. pantā. Ņem vērā arī to, ciktāl darbība veicina teritorijas un iedzīvotāju vispārēja pārklājuma nodrošināšanu konkrētā projekta izvēršanas teritorijā, vienlaikus maksimāli palielinot potenciālo pozitīvo netiešo ietekmi uz teritorijām un iedzīvotājiem projekta izvēršanas teritorijas apkaimē;
            
            
               (f)attiecībā uz projektiem, ar kuriem izvērš operatīvās digitālās platformas, prioritāti piešķir darbībām, pamatojoties uz mūsdienu tehnoloģijām un ņemot vērā tādus aspektus kā sadarbspēju, kiberdrošību, datu privātumu un atkārtotu lietošanu;
            
            
               (g)to, cik lielā mērā izvērstā tehnoloģija ir konkrētajam projektam vispiemērotākā, vienlaikus piedāvājot vislabāko līdzsvaru starp progresīvākajām tehnoloģijām datu plūsmas kapacitātes, pārraides drošības un tīkla noturības un izmaksu efektivitātes ziņā. 
            
            
               II NODAĻA
            
            
               ATTIECINĀMĪBA
            
            
               9. pants
                  Attiecināmās darbības
            
            
               1.Uz finansējumu var pretendēt vienīgi darbības, kas veicina 3. pantā minēto mērķu sasniegšanu. Šādas darbības jo īpaši ir pētījumi, darbi un citi papildinošie pasākumi, kas vajadzīgi Programmas un konkrētai nozarei specifisku pamatnostādņu pārvaldībai un īstenošanai. 
            
            
               2.Transporta nozarē Savienības finansiālo atbalstu atbilstoši šai regulai var saņemt šādas darbības:
            
            
               (a)darbības, kas saistītas ar efektīviem un savstarpēji savienotiem tīkliem:
            
            
               i)darbības, ar kurām saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 III nodaļu īsteno pamattīklu, tostarp darbības, kuras saistītas ar pilsētu mezgliem, jūras ostām, iekšzemes ostām un pamattīkla dzelzceļa termināļiem, kā definēts Regulas (ES) Nr. 1315/2013 II pielikumā. Pamattīkla īstenošanas darbības var ietvert saistītus elementus, kas atrodas visaptverošajā tīklā, ja tas ir vajadzīgs, lai optimizētu ieguldījumus un saskaņā ar šīs regulas 19. pantā minētajās darba programmās norādīto kārtību;
            
            
               ii)visaptverošā tīkla pārrobežu savienojumu īstenošanas darbības saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 II nodaļu, proti, šīs regulas pielikuma III daļā uzskaitītie posmi; 
            
            
               iii)darbības, ar kurām saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 II nodaļu īsteno visaptverošā tīkla posmus, kas atrodas tālākos reģionos, tostarp darbības, kuras saistītas ar attiecīgajiem pilsētu mezgliem, jūras ostām, iekšzemes ostām un visaptverošā tīkla dzelzceļa termināļiem, kā definēts Regulas (ES) Nr. 1315/2013 II pielikumā; 
            
            
               iv)darbības kopīgu interešu projektu atbalstam, lai savienotu Eiropas komunikāciju tīklu ar kaimiņvalstu infrastruktūras tīkliem, kā definēts Regulas (ES) Nr. 1315/2013 8. panta 1. punktā;
            
         
         
            
               (b)darbības, kas saistītas ar gudru, ilgtspējīgu, iekļaujošu un drošu mobilitāti:
            
            
               i)darbības jūras transporta maģistrāļu atbalstam, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1315/2013 21. pantā;
            
            
               ii)darbības telemātikas lietojumprogrammu atbalstam, tostarp drošības nolūkos, saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 31. pantu;
            
            
               iii)darbības kravu pārvadājumu pakalpojumu atbalstam saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 32. pantu;
            
            
               iv)darbības jaunu tehnoloģiju un inovācijas atbalstam, tostarp automatizācijai, uzlabotiem transporta pakalpojumiem, transporta veidu integrācijai un alternatīvo degvielu infrastruktūrai, saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 33. pantu;
            
            
               v)darbības, ko veic, lai likvidētu sadarbspējas šķēršļus, jo īpaši, kad tiek radīta ietekme uz koridoriem/tīkliem;
            
            
               vi)darbības, ar kurām īsteno drošu un aizsargātu infrastruktūru un mobilitāti, tostarp ceļu satiksmes drošību, saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 34. pantu;
            
            
               vii)darbības, ar kurām uzlabo transporta infrastruktūras noturību pret klimata pārmaiņām un dabas katastrofām; 
            
            
               viii)darbības, ar kurām uzlabo transporta infrastruktūras pieejamību visiem lietotājiem saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 37. pantu;
            
            
               ix)darbības, ar kurām uzlabo transporta infrastruktūras pieejamību drošības un civilās aizsardzības nolūkos;
            
            
               (c)attiecībā uz 3. panta 2. punkta a) apakšpunkta ii) punktā minēto konkrēto mērķi: darbības vai īpaši pasākumi, kas ir daļa no darbības, ar ko atbalsta TEN-T tīkla transporta infrastruktūru, lai to pielāgotu militārās mobilitātes prasībām un šo infrastruktūru varētu izmantot gan civilām, gan militārām vajadzībām.
            
            
               3.Enerģētikas nozarē Savienības finansiālo atbalstu atbilstoši šai regulai var saņemt šādas darbības:
            
            
               (a)darbības, kas saistītas ar kopīgu interešu projektiem, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 347/2013 14. pantā;
            
            
               (b)darbības, ar kurām atbalsta pārrobežu projektus atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, tostarp to koncepciju, kā definēts šīs regulas pielikuma IV daļā, ievērojot izpildes nosacījumus šīs regulas 7. pantā. 
            
            
               4.Digitālajā nozarē Savienības finansiālo atbalstu atbilstoši šai regulai var saņemt šādas darbības:
            
            
               (a)darbības, ar kurām atbalsta sociālekonomisko virzītājspēku gigabitu savienotību;
            
            
               (b)darbības ar kurām atbalsta tādu īpaši augstas kvalitātes vietējas bezvadu savienotības sniegšanu vietējās kopienās, kura tiek nodrošināta bez maksas un bez diskriminējošiem nosacījumiem;
            
            
               (c)darbības, ar kurām atbalsta nepārtrauktu 5G sistēmu pārklājumu visās sauszemes transporta maģistrālēs, tostarp Eiropas transporta tīklos;
            
            
               (d)darbības pamattīklu izvēršanas atbalstam, tostarp ar zemūdens kabeļiem, dalībvalstīs un starp Savienību un trešām valstīm; 
            
            
               (e)darbības, ar kurām atbalsta Eiropas mājsaimniecību piekļuvi ļoti augstas veiktspējas tīkliem; 
            
         
         
            
               (f)darbības, ar kurām īsteno digitālās savienotības infrastruktūras prasības saistībā ar pārrobežu projektiem transporta vai enerģētikas jomā, un/vai darbības, ar kurām atbalsta operatīvās digitālās platformas, kas ir tieši saistītas ar transporta infrastruktūrām vai energoinfrastruktūrām.
            
            
               Indikatīvs to projektu saraksts, kas ir tiesīgi saņemt atbalstu, ir ietverts pielikuma V daļā.
            
            
               10. pants
                  Sinerģija
            
            
               1.Darbības, kas veicina vismaz divu nozaru viena vai vairāku mērķu sasniegšanu, kā noteikts 3. panta 2. punkta a), b) un c) apakšpunktā, var saņemt Savienības finansiālo atbalstu atbilstoši šai regulai. Šādas darbības īsteno ar īpašām starpnozaru darba programmām, kas aptver vismaz divas nozares, tostarp piemērojot īpašus piešķiršanas kritērijus, un tās finansē ar budžeta iemaksām no attiecīgajām nozarēm.
            
            
               2.Transporta, enerģētikas vai digitālā nozarē darbībām, kuras ir atbalsttiesīgas saskaņā ar 9. pantu, var būt palīgelementi, kas var nebūt saistīti ar atbalsttiesīgām darbībām, kā noteikts attiecīgi 9. panta 2., 3. vai 4. punktā, ja šīs darbības atbilst visām turpmāk minētajām prasībām:
            
            
               (a)šādu papildelementu izmaksas nepārsniedz 20 % no darbības kopējām attiecināmajām izmaksām, un
            
            
               (b)šādi papildelementi ir saistīti ar transporta, enerģētikas vai digitālo nozari, un
            
            
               (c)šie papildelementi ļauj ievērojami uzlabot darbības sociālekonomiskos, klimatiskos vai vidiskos ieguvumus.
            
            
               11. pants
                  Subjekti, kas tiesīgi piedalīties
            
            
               1.Papildus Finanšu regulas [197. pantā] noteiktajiem kritērijiem piemēro attiecināmības kritērijus, kas noteikti šajā pantā.
            
            
               2.Tiesīgi piedalīties ir šādi subjekti:
            
            
               (a)juridiskā personas, kuras veic uzņēmējdarbību dalībvalstī;
            
            
               (b)juridiskās personas, kuras veic uzņēmējdarbību ar Programmu asociētā trešā valstī;
            
            
               (c)juridiskās personas, kas izveidotas saskaņā ar Savienības tiesībām, un starptautiskās organizācijas, ja tas paredzēts darba programmās.
            
            
               3.Fiziskas personas nav tiesīgas piedalīties.
            
            
               4.Juridiskās personas, kas veic uzņēmējdarbību trešā valstī, kura nav asociēta ar Programmu, izņēmuma kārtā ir tiesīgas saņemt atbalstu atbilstoši Programmai, ja tas ir obligāti nepieciešams konkrēta kopīgu interešu projekta vai pārrobežu projekta mērķu sasniegšanai atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā.
            
            
               5.Regulas 19. pantā minētās darba programmas var paredzēt, ka tiesīgi piedalīties ir tikai priekšlikumi, ko iesniedz viena vai vairākas dalībvalstis vai — ar attiecīgo dalībvalstu piekrišanu — starptautiskas organizācijas, kopuzņēmumi vai publiski vai privāti uzņēmumi vai struktūras.
            
            
               III NODAĻA
            
            
               DOTĀCIJAS
            
            
               12. pants
                  Dotācijas
            
         
         
            
               Dotācijas atbilstoši Programmai piešķir un pārvalda saskaņā ar Finanšu regulas [VIII] sadaļu. 
            
            
               13. pants
                  Piešķiršanas kritēriji 
            
            
               1.Piešķiršanas kritērijus nosaka 19. pantā minētajās darba programmās un uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus, ņemot vērā šādus elementus, ciktāl piemērojams: 
            
            
               (a)ekonomiskā, sociālā un vidiskā ietekme (ieguvumi un izmaksas); 
            
            
               (b)inovācijas, drošības, sadarbspējas un pieejamības aspekti;
            
            
               (c)pārrobežu dimensija;
            
            
               (d)sinerģija starp transporta, enerģētikas un digitālo nozari;
            
            
               (e)projektu izstrādes darbības gatavība;
            
            
               (f)ierosinātā īstenošanas plāna pamatojums;
            
            
               (g)Savienības finansiālā atbalsta katalītiskā ietekme uz ieguldījumu; 
            
            
               (h)vajadzība pārvarēt finansiālus šķēršļus, piemēram, nepietiekamu komerciālo dzīvotspēju vai tirgus finansējuma trūkumu;
            
            
               (i)saskanība ar Savienības un valstu enerģētikas un klimata jomas plāniem.
            
            
               2.Novērtējot priekšlikumu atbilstību piešķiršanas kritērijiem, attiecīgā gadījumā ņem vērā tā noturību pret klimata pārmaiņu nelabvēlīgo ietekmi, veicot uzņēmības pret klimata pārmaiņām un riska novērtējumu, tostarp attiecīgus pielāgošanas pasākumus.
            
            
               3.Novērtējot priekšlikumu atbilstību piešķiršanas kritērijiem, nodrošina, ka attiecīgā gadījumā, kā norādīts darba programmās, darbības, kuras saņēmušas Programmas atbalstu un kurās ietverta pozicionēšanas, navigācijas un laikiestates (PNT) tehnoloģija, ir tehniski saderīgas ar EGNOS/Galileo un Copernicus.
            
            
               4.Transporta nozarē, novērtējot priekšlikumu atbilstību piešķiršanas kritērijiem, kas minēti 1. punktā, attiecīgā gadījumā nodrošina, ka ierosinātās darbības saskan ar koridora darba plānu un īstenošanas aktiem atbilstoši Regulas (ES) Nr. 1315/2013 47. pantam un tajās saskaņā ar minētās regulas 45. panta 8. punktu ņemts vērā atbildīgā Eiropas koordinatora atzinums.
            
            
               5.Attiecībā uz darbībām, kas saistītas ar pārrobežu projektiem atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, piešķiršanas kritērijos, kas noteikti darba programmās un uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus, ņem vērā 7. panta 4. punktā paredzētos nosacījumus. 
            
            
               6.Attiecībā uz darbībām, kas saistītas ar kopīgu interešu digitālās savienotības projektiem, piešķiršanas kritērijos, kas noteikti darba programmās un uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus, ņem vērā 8. panta 3. punktā paredzētos nosacījumus. 
            
            
               14. pants
                  Līdzfinansējuma likmes
            
            
               1.Pētījumiem Savienības finansiālā atbalsta summa nepārsniedz 50 % no kopējām attiecināmajām izmaksām. Pētījumiem, kas finansēti ar summām, kas pārvietotas no Kohēzijas fonda, maksimālā līdzfinansējuma likme ir likme, ko piemēro Kohēzijas fondam, kā noteikts 2. punkta b) apakšpunktā.
            
            
               2.Darbiem transporta nozarē piemēro šādas maksimālās līdzfinansējuma likmes:
            
         
         
            
               (a)darbiem, kas saistīti ar 3. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētajiem konkrētajiem mērķiem, Savienības finansiālā atbalsta summa nepārsniedz 30 % no kopējām attiecināmajām izmaksām. Līdzfinansējuma likmes var palielināt līdz ne vairāk kā 50 % darbībām, kas saistītas ar pārrobežu savienojumiem, ievērojot šā punkta c) apakšpunkta nosacījumus, darbībām telemātikas lietojumprogrammu atbalstam, darbībām jaunu tehnoloģiju un inovācijas atbalstam, darbībām, ar kurām atbalsta infrastruktūras drošības uzlabojumus saskaņā ar attiecīgajiem Savienības tiesību aktiem, un darbībām, ko veic tālākos reģionos;
            
            
               (b)attiecībā uz summām, kas pārvietotas no Kohēzijas fonda, maksimālā līdzfinansējuma likme ir likme, ko piemēro Kohēzijas fondam, kā noteikts Regulā (ES) XXX [Kopīgo noteikumu regula (KNR)]. Šīs līdzfinansējuma likmes var palielināt līdz ne vairāk kā 85 % darbībām, kas saistītas ar pārrobežu savienojumiem, atbilstoši šā punkta c) apakšpunktā paredzētajiem nosacījumiem;
            
            
               (c)attiecībā uz darbībām, kas saistītas ar pārrobežu savienojumiem, maksimālās līdzfinansējuma likmes, kuras noteiktas a) un b) apakšpunktā, var piemērot tikai darbībām, kurām ir pierādīta īpaši augsta integrācijas pakāpe darbības plānošanā un īstenošanā, ņemot vērā 13. panta 1. punkta c) apakšpunktā minēto piešķiršanas kritēriju, proti, ja ir izveidots atsevišķs projekta uzņēmums, kopīga pārvaldības struktūra un pastāv divpusējs tiesiskais regulējums vai pieņemts īstenošanas akts atbilstoši Regulas (ES) Nr. 1315/2013 47. pantam.
            
            
               3.Darbiem enerģētikas nozarē piemēro šādas maksimālās līdzfinansējuma likmes:
            
            
               (a)darbiem, kas saistīti ar 3. panta 2. punkta b) apakšpunktā minētajiem konkrētajiem mērķiem, Savienības finansiālā atbalsta summa nepārsniedz 50 % no kopējām attiecināmajām izmaksām; 
            
            
               (b)līdzfinansējuma likmes var palielināt līdz ne vairāk kā 75 % darbībām, kas veicina tādu kopīgu interešu projektu izstrādi, kuri, pamatojoties uz Regulas (ES) Nr. 347/2013 14. panta 2. punktā minētajiem pierādījumiem, nodrošina augstas pakāpes energoapgādes drošību reģionālā vai Savienības mērogā, stiprina Savienības solidaritāti vai ietver ļoti inovatīvus risinājumus. 
            
            
               4.darbiem digitālajā nozarē piemēro šādas maksimālās līdzfinansējuma likmes: darbiem, kas saistīti ar 3. panta 2. punkta c) apakšpunktā minētajiem konkrētajiem mērķiem, Savienības finansiālā atbalsta summa nepārsniedz 30 % no kopējām attiecināmajām izmaksām. Līdzfinansējuma likmes var palielināt līdz 50 % darbībām ar izteiktu pārrobežu dimensiju, piemēram, nepārtrauktam 5G sistēmu pārklājumam lielākajās transporta maģistrālēs vai pamattīklu izvēršanai starp dalībvalstīm un starp Savienību un trešām valstīm, un līdz 75 % darbībām, ar kurām īsteno sociālekonomisko virzītājspēku gigabitu savienotību. Darbības vietējas bezvadu savienotības nodrošināšanas jomā vietējās kopienās finansē ar Savienības finansiālo atbalstu, sedzot līdz 100 % no attiecināmajām izmaksām, neskarot līdzfinansējuma principu.
            
            
               5.Maksimālā līdzfinansējuma likme, kas piemērojama darbībām, kuras atlasītas 10. pantā minētajās pārrobežu darba programmās, ir vislielākā maksimālā līdzfinansējuma likme, kas piemērojama attiecīgajām nozarēm.
            
            
               15. pants
                  Attiecināmās izmaksas
            
            
               Papildus Finanšu regulas [186. pantā] noteiktajiem kritērijiem piemēro šādus izmaksu attiecināmības kritērijus: 
            
            
               (a)attiecināmi var būt tikai dalībvalstīs radušies izdevumi, izņemot, ja kopīgu interešu projekts vai pārrobežu projekts atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā skar vienas vai vairāku trešo valstu teritoriju, kā noteikts šīs regulas 5. pantā vai 11. panta 4. punktā, vai starptautiskos ūdeņus, un ja darbība ir obligāti nepieciešama, lai sasniegtu attiecīgā projekta mērķus;
            
            
               (b)iekārtu, aprīkojuma un infrastruktūras izmaksas, ko saņēmējs uzskata par kapitālizdevumiem, var būt attiecināmas līdz pilnam apjomam;
            
            
               (c)izdevumi, kas saistīti ar zemes iegādi, nav attiecināmas izmaksas;
            
            
               (d)attiecināmajās izmaksās nav iekļauts pievienotās vērtības nodoklis (PVN).
            
            
               16. pants
                  Dotāciju kombinēšana ar citiem finansējuma avotiem
            
            
               1.Dotācijas var izmantot kombinācijā ar finansējumu no Eiropas investīciju bankas vai valsts attīstību veicinošām bankām, vai citām attīstības un publiskām finanšu iestādēm, kā arī no privātā sektora finanšu iestādēm un investoriem, tostarp publiskām un privātām partnerībām.
            
            
               2.Šā panta 1. punktā minētās dotācijas izmantošanu īsteno speciālus uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus.
            
            
               17. pants
                  Dotāciju samazināšana vai izbeigšana
            
            
               1.Papildus Finanšu regulas [131. panta 4. punktā] minētajiem iemesliem dotācijas summu var samazināt šādu iemeslu dēļ:
            
            
               (a)darbība nav sākusies viena gada laikā pēc dotācijas nolīgumā norādītā sākuma datuma;
            
         
         
            
               (b)pēc darbības progresa izskatīšanas tiek secināts, ka darbības īstenošanā ir tik lieli kavējumi, ka darbības mērķi, visticamāk, netiks sasniegti.
            
            
               2.Pamatojoties uz 1. punktā norādītajiem iemesliem, dotācijas nolīgumu var izbeigt.
            
            
               18. pants
                  Kumulatīvs, papildinošs un kombinēts finansējums
            
            
               1.Darbība, kurai šajā programmā piešķirts finansējums, var saņemt finansējumu arī no jebkuras citas Savienības programmas, tai skaitā no dalītas pārvaldības fondiem, ar noteikumu, ka finansējums neattiecas uz tām pašām izmaksām. Katras finansējumu sniegušās Savienības programmas noteikumus piemēro attiecīgajam darbības finansējumam. Kumulatīvais finansējums nepārsniedz darbības kopējās attiecināmās izmaksas, un atbalstu no dažādām Savienības programmām var aprēķināt proporcionāli atbilstoši dokumentiem, kuros izklāstīti darbības atbalsta nosacījumi.
            
            
               2.Darbības, ka atbilst turpmāk minētajiem kumulatīvajiem un salīdzināmajiem nosacījumiem: 
            
            
               (a)tās ir novērtētas uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus programmas ietvaros; 
            
            
               (b)tās atbilst minētā uzaicinājuma iesniegt priekšlikumus kvalitātes prasību minimumam; 
            
            
               (c)budžeta ierobežojumu dēļ tās nevar finansēt saskaņā ar minēto uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus;
            
            
               var saņemt atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Kohēzijas fonda atbilstoši Regulas (ES) XXX [KNR] [67. panta 5. punktam] ar nosacījumu, ka šādas darbības saskan ar attiecīgās programmas mērķiem. Piemēro Fonda, kas sniedz atbalstu, noteikumus.
            
            
               IV NODAĻA
            
            
               PLĀNOŠANA, UZRAUDZĪBA, IZVĒRTĒŠANA UN KONTROLE
            
            
               19. pants
                  Darba programmas
            
            
               1.Programmu īsteno ar darba programmām, kas minētas Finanšu regulas 110. pantā. Darba programmās attiecīgā gadījumā norāda kopējo summu, kas atvēlēta finansējuma apvienošanas darbībām.
            
            
               2.Darba programmas Komisija pieņem ar īstenošanas aktu. Šādus īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar šīs regulas 22. pantā minēto pārbaudes procedūru. 
            
            
               20. pants
                  Uzraudzība un ziņošana
            
            
               1.Pielikumā I daļā ir noteikti rādītāji, ar kuriem ziņo par Programmas virzību uz 3. pantā izklāstīto vispārīgo un konkrēto mērķu sasniegšanu.
            
            
               2.Lai nodrošinātu, ka Programmas virzība uz tās mērķu sasniegšanu tiek iedarbīgi novērtēta, Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 24. pantu, lai grozītu pielikuma I daļu, vajadzības gadījumā pārskatītu vai papildinātu rādītājus un papildinātu šo regulu ar noteikumiem par uzraudzības un izvērtēšanas sistēmas izveidi.
            
            
               3.Darbības rezultātu ziņošanas sistēma nodrošina, ka programmas īstenošanas un rezultātu uzraudzībai vajadzīgie dati tiek savākti efektīvi, lietderīgi un savlaicīgi. Šim nolūkam Savienības līdzekļu saņēmējiem un attiecīgā gadījumā dalībvalstīm uzliek samērīgas ziņošanas prasības. 
            
            
               21. pants
                  Izvērtēšana
            
            
               1.Izvērtēšanu veic savlaicīgi, lai tās rezultātus varētu ņemt vērā lēmumu pieņemšanas procesā.
            
         
         
            
               2.Programmas vidusposma izvērtējumu veic, tiklīdz ir pieejama pietiekama informācija par Programmas īstenošanu, bet ne vēlāk kā četrus gadus pēc Programmas īstenošanas sākuma.
            
            
               3.Programmas īstenošanas beigās, bet ne vēlāk kā pēc četriem gadiem no 1. pantā norādītā termiņa beigām, Komisija veic programmas galīgo izvērtēšanu.
            
            
               4.Komisija Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai paziņo šīs izvērtēšanas rezultātus kopā ar saviem apsvērumiem.
            
            
               22. pants
                  Komiteju procedūra
            
            
               1.Komisijai palīdz EISI koordinācijas komiteja. Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē.
            
            
               2.Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu.
            
            
               23. pants
                  Deleģēti akti
            
            
               Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētus aktus saskaņā ar šīs regulas 24. pantu:
            
            
               (a)lai grozītu pielikuma I daļu attiecībā uz rādītājiem un noteiktu uzraudzības un izvērtēšanas sistēmu;
            
            
               (a)lai grozītu pielikuma II daļu attiecībā uz 3. panta a) punkta i) apakšpunktā noteiktajam konkrētajam mērķim piešķirto budžeta līdzekļu indikatīvās procentuālās daļas;
            
            
               (b)lai grozītu pielikuma III daļu attiecībā uz transporta pamattīkla koridoru un iepriekš definēto posmu noteikšanu un iepriekš definētajiem posmiem visaptverošajā tīklā;
            
            
               (c)lai grozītu pielikuma IV daļu attiecībā uz pārrobežu projektu apzināšanu atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā;
            
            
               (d)lai grozītu pielikuma V daļu attiecībā uz kopīgu interešu digitālās savienotības projektu apzināšanu. 
            
            
               24. pants
                  Deleģēšanas īstenošana
            
            
               1.Pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir, ievērojot šajā pantā izklāstītos nosacījumus.
            
            
               2.Pilnvaras pieņemt 23. pantā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir līdz 2028. gada 31. decembrim.
            
            
               3.Eiropas Parlaments vai Padome jebkurā laikā var atsaukt 23. pantā minēto pilnvaru deleģēšanu. Ar lēmumu par atsaukšanu izbeidz minētajā lēmumā norādīto pilnvaru deleģēšanu. Lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai vēlākā dienā, kas tajā norādīta. Tas neskar jau spēkā esošos deleģētos aktus.
            
            
               4.Pirms deleģēta akta pieņemšanas Komisija apspriežas ar katras dalībvalsts ieceltajiem ekspertiem saskaņā ar principiem, kas paredzēti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu.
            
            
               5.Tiklīdz Komisija pieņem deleģētu aktu, tā par to paziņo vienlaikus Eiropas Parlamentam un Padomei. 
            
            
               6.Saskaņā ar 23. pantu pieņemts deleģētais akts stājas spēkā tikai tad, ja divos mēnešos no dienas, kad minētais akts paziņots Eiropas Parlamentam un Padomei, ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav izteikuši iebildumus, vai ja pirms minētā laikposma beigām gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir informējuši Komisiju par savu nodomu neizteikt iebildumus. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes iniciatīvas šo laikposmu pagarina par diviem mēnešiem.
            
         
         
            
               25. pants
                  Informācija, komunikācija un publicitāte
            
            
               1.Savienības finansējuma saņēmēji atzīst Savienības finansējuma izcelsmi un nodrošina tā redzamību (jo īpaši darbību un to rezultātu popularizēšanā), sniedzot dažādām auditorijām, tostarp plašsaziņas līdzekļiem un sabiedrībai, mērķorientētu informāciju, kas ir konsekventa, lietderīga un samērīga. 
            
            
               2.Saistībā ar Programmu, tās darbībām un rezultātiem Komisija rīko informācijas un komunikācijas pasākumus. Programmai piešķirtie finanšu resursi veicina arī Savienības politisko prioritāšu korporatīvo komunikāciju sabiedrībai, ciktāl šīs prioritātes saistītas ar 3. pantā minētajiem mērķiem.
            
            
               26. pants
                  Savienības finanšu interešu aizsardzība
            
            
               Ja trešā valsts Programmā piedalās, pamatojoties uz lēmumu, kas pieņemts saskaņā ar starptautisku nolīgumu, vai uz kādu citu juridisku aktu, šī trešā valsts piešķir vajadzīgās tiesības un piekļuvi, lai atbildīgais kredītrīkotājs, Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), Eiropas Revīzijas palāta varētu pilnīgi īstenot savu attiecīgo kompetenci. OLAF gadījumā šīs tiesības ietver tiesības veikt izmeklēšanu, tostarp pārbaudes un apskates uz vietas, kā paredzēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES, Euratom) Nr. 883/2013 par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF).
            
            
               VI NODAĻA
            
            
               PĀREJAS UN NOBEIGUMA NOTEIKUMI
            
            
               27. pants
                  Atcelšana un pārejas noteikumi 
            
            
               1.Ar šo atceļ Regulas (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014.
            
            
               2.Neskarot 1. punktu, šī regula neietekmē attiecīgo darbību turpināšanu vai pārveidošanu līdz to noslēgšanai atbilstoši Regulai (ES) Nr. 1316/2013, ko turpina piemērot attiecīgajām darbībām līdz to noslēgšanai.
            
            
               3.No Programmas finansējuma var segt arī izdevumus par tehnisko un administratīvo palīdzību, kas ir vajadzīga, lai nodrošinātu pāreju starp Programmu un pasākumiem, kuri pieņemti saskaņā ar iepriekšējo programmu — Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu — atbilstoši Regulai (ES) Nr. 1316/2013. 
            
            
               4.Lai varētu pārvaldīt darbības, kuras līdz 2027. gada 31. decembrim nebūs pabeigtas, šīs regulas 4. panta 5. punktā paredzēto izmaksu segšanai budžetā vajadzības gadījumā var iekļaut apropriācijas arī pēc 2027. gada.
            
            
               28. pants
                  Stāšanās spēkā
            
            
               Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
               To piemēro no 2021. gada 1. janvāra.
            
            
               Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                  Eiropas Parlamenta vārdā –
                        Padomes vārdā –
               
               
                  priekšsēdētājs
                        priekšsēdētājs
               
            
            
               TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
            
         
         
            
               1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
            
            
               1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums 
            
            
               1.2.Attiecīgā(-s) rīcībpolitikas joma(-s) (programmu kopums)
            
            
               1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība 
            
            
               1.4.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums 
            
            
               1.5.Ilgums un finansiālā ietekme 
            
            
               1.6.Paredzētie pārvaldības veidi 
            
            
               2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
            
            
               2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi 
            
            
               2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma 
            
            
               2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi 
            
            
               3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
            
            
               3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas 
            
            
               3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem 
            
            
               3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem 
            
            
               3.2.2.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām
            
            
               3.2.3.Trešo personu iemaksas 
            
            
               3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem
            
            
               TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
            
         
         
            
               1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums 
            
            
               
                  Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un atceļ Regulas (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014.
               
            
            
               1.2.Attiecīgā(-s) rīcībpolitikas joma(-s) (programmu kopums)
            
            
               
                  Eiropas stratēģiskās investīcijas
               
            
            
               1.3.Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz: 
            
            
               ◻ jaunu darbību 
            
            
               ◻ jaunu darbību, kas balstās uz iepriekš veiktu izmēģinājuma projektu / sagatavošanas darbību
                  42
                
            
            
               ☑ spēkā esošas darbības turpināšanu 
            
            
               ◻ vienas vai vairāku darbību apvienošanu vai pārorientēšanu uz citu/jaunu darbību 
            
            
               1.4.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums 
            
            
               1.4.1.Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tostarp sīki izstrādāts iniciatīvas izvēršanas grafiks
            
            
               
                  2014. gadā izveidotais Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments (EISI) atbalsta ieguldījumus Eiropas komunikāciju tīklā (TEN) transporta, enerģētikas un digitālajā nozarē. Tā ir viena no svarīgākajām programmām, kas atbalsta attiecīgas ES prioritātes, jo īpaši darbvietu radīšanu, izaugsmi un ieguldījumus, enerģētikas savienību, digitālo vienoto tirgu, rīcību klimata politikas jomā, sociālu Eiropu, vienoto tirgu un tirdzniecību. EISI balstās uz attiecīgajām nozaru pamatnostādnēm. 
               
               
                  Ņemot vērā pozitīvo pieredzi, kas gūta EISI īstenošanā 2014.–2020. gada periodā, Komisija iesniedz priekšlikumu nākamajam EISI ar 2021.–2027. gada daudzgadu finanšu shēmas (DFS) sagatavošanu saistītā vispārējā politikas procesa kontekstā. Jaunās programmas darbības jomā un struktūrā ir ņemta vērā politikas prioritāšu attīstība un Komisijas centrālo dienestu sniegtie vispārīgie norādījumi par vienkāršošanu. 
               
               
                  Lai arī programmas pamatprioritāšu centrā joprojām ir Eiropas komunikāciju tīkli, laikposmā pēc 2020. gada EISI ir paredzēta plašāka darbības joma enerģētikas nozarē, lai tas aptvertu arī pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu enerģijas (RES) jomā, un no jauna noteikta darbības joma digitālajā nozarē tā, lai tas papildinātu jauno Digitālās Eiropas programmu (DEP). Konkrētāk: 
               
               
                  transporta nozarē EISI palīdz pabeigt abus Eiropas transporta tīklu slāņus: TEN-T pamattīklu līdz 2030. gadam un TEN-T visaptverošo tīklu līdz 2050. gadam. EISI arī atbalsta Eiropas satiksmes pārvaldības sistēmu izvēršanu visiem transporta veidiem un palīdz Eiropas Savienībai pāriet uz tīru un savienotu mobilitāti. Vajadzības gadījumā tas arī atbalsta TEN-T tīkla pielāgošanu militārās mobilitātes prasībām;
               
               
                  enerģētikas nozarē EISI veicina TEN-E tīklu pabeigšanu, atbalstot tādu kopīgu interešu projektu izstrādi, kas attiecas uz iekšējā enerģijas tirgus turpmāku integrāciju un tīklu savstarpējo izmantojamību pāri robežām un starp nozarēm. Papildus tam EISI arī veicina dalībvalstu sadarbību pārrobežu RES plānošanā un izvēršanā, tādējādi sekmējot rentablu mērķvērtības sasniegšanu līdz 2030. gadam; 
               
               
                  digitālajā nozarē EISI sniedz ieguldījumu Gigabitu sabiedrības stratēģijā izklāstīto digitālās savienotības mērķu sasniegšanā, ES digitālo tīklu noturībā un jaudā, pievēršoties starptautiskajai savienotībai, kā arī enerģijas un mobilitātes tīklu digitalizācijā, lai dotu iespēju nodrošināt pārrobežu pakalpojumus šajās divās jomās.
               
               
                  Kas attiecas uz programmas īstenošanas režīmu — tiek ierosināts turpināt efektīvo, mērķorientēto īstenošanu Komisijas tiešā pārvaldībā. Lēmums par iespējamo atkārtoto pilnvaru deleģēšanu Inovācijas un tīklu izpildaģentūrai (INEA)
                     43
                   būs atkarīgs no izmaksu un ieguvumu analīzes iznākuma un saistītiem pieņemamajiem lēmumiem. Tiktu veikti visi pielāgojumi, kas nepieciešami darbam saskaņā ar jauno struktūru, lai nodrošinātu efektivitāti, lielāku elastīgumu, saskaņotību un sinerģiju, vienkāršošanu un pievēršanos sniegumam.
               
               
                  Mērķis ir panākt, ka programma jau tās pašā sākumā, 2021. gadā, ir darbspējīga. Lai laikus sāktu EISI darbību un agrīni piešķirtu ES līdzekļus saņēmējiem, uzsākšanas posmā ir intensīvi jāgatavojas. Lai izstrādātu pamatīgu projektu plūsmu un laikus saplānotu darba programmas / uzaicinājumus visās EISI nozarēs (tostarp ņemtu vērā specifiku, kāda ir kohēzijas budžetam, sinerģijas uzaicinājumiem, dotāciju apvienošanai vai kombinēšanai ar finanšu instrumentiem, kas nav ES instrumenti, utt.), ir vajadzīga efektīva koordinācija starp tieši iesaistītajiem dienestiem. 
               
            
            
               1.4.2.Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība (tās pamatā var būt dažādi faktori, piemēram, koordinēšanas radītie ieguvumi, juridiskā noteiktība, lielāka rezultativitāte vai papildināmība). Šā punkta izpratnē “Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība” ir vērtība, kas veidojas Savienības iesaistīšanās rezultātā un kas papildina vērtību, kura veidotos, ja dalībvalstis rīkotos atsevišķi.
            
         
         
            
               
                  Eiropas līmeņa rīcības pamatojums (ex ante)
               
               
                  LESD 171. pants dod Savienībai pilnvaras noteikt, kuri projekti rada kopīgu ieinteresētību TEN tīklu infrastruktūrā, īstenošanas metožu izvēli atstājot dalībvalstu ziņā. Ar to pašu pantu Savienība ir pilnvarota atbalstīt šādus projektus, kas rada kopīgu ieinteresētību. 
               
               
                  2014.–2020. gada periodā EISI programma atbalstīja ieguldījumus transporta, enerģētikas un digitālajā infrastruktūrā saskaņā ar iepriekš minēto Līguma pantu. Taču ieguldījumi TEN tīklos būs vajadzīgi arī pēc 2020. gada, turklāt problēmu apmērs ir tik liels, ka tās nav iespējams atrisināt tikai ar dalībvalstu līmenī pieejamajiem resursiem. TEN projekti pēc būtības ir ES mēroga projekti, un tos var efektīvāk īstenot Savienības līmenī — ja dalībvalstis rīkojas kopā, tiek gūti kopumā lielāki labumi, paātrināta īstenošana un samazinātas izmaksas. Tāpēc ES līmeņa rīcība šajā jomā ir pamatota. 
               
               
                  Paplašināta EISI programma laikposmā pēc 2020. gada nodrošinās satvaru, kas vajadzīgs, lai turpinātu sniegt ES atbalstu transporta, enerģētikas un digitālajai Eiropas mēroga infrastruktūrai. Katrā nozarē ES finansiālais atbalsts ir nepieciešams šādu iemeslu dēļ:
               
               
                  transports: vajadzību pēc lielajiem ieguldījumiem nevar apmierināt dalībvalstis vien. Publiskajiem budžetiem joprojām tiek piemērota stingra fiskālā konsolidācija, tai pašā laikā EISI līdzekļu īstenošana TEN-T jomā 2014.–2016. gadā liecina, ka dalībvalstu un privātā sektora finansiālais atbalsts Eiropas nozīmes projektiem joprojām ir ļoti svarīgs, bet nepietiekams; 
               
               
                  enerģētika: vairumu kopīgu interešu projektu principā var finansēt tirgus, taču vairāki projekti nevar iztikt arī bez ES atbalsta, ņemot vērā to papildu sekas (tai skaitā inovāciju) un to, ka attiecīgo ieguldījumu apjomu sistēma nespēj sabiedriskot; 
               
               
                  atjaunojamo energoresursu enerģija: pašlaik ES atbalsts atjaunojamo energoresursu jomā netiek sniegts ar mērķi atvieglot kopīgu izstrādi. Atjaunojamo energoresursu enerģijas izvēršanas koordinēšana ES mērogā un mērķorientēts ES atbalsts varētu atvieglot nozares integrāciju un radīt papildu ieguldījumus šajā jomā. Potenciālais atbalsts šajā jomā tikai kompensētu izmaksas, ko rada tādu šķēršļu pārvarēšana, kas ir saistīti ar dalībvalstu savstarpējo sadarbību pāri robežām un/vai kas kavē nozares integrāciju. Paredzams, ka nākotnē šos projektus aizvien vairāk finansēs tirgus; 
               
               
                  digitālā nozare: ES ekonomika un sabiedrība ir ļoti atkarīga no tādas datu infrastruktūras izvēršanas, kas spēj balstīt jaunu tehnoloģiju, pakalpojumu un lietojumu attīstību. Nepietiekams finansējums un saikņu trūkums pašreizējās programmās noved pie nepārejošām nepilnībām platjoslas savienotības infrastruktūrā, neļaujot īstenot ES digitālās ekonomikas potenciālu visā pilnībā. Ir vajadzīga ES rīcība, lai nodrošinātu netraucētu savienotību visā ES, kas savukārt sniegs milzīgus labumus dažādās ekonomikas nozarēs, kā arī palielinās kohēziju visā šajā pasaules daļā. 
               
               
                  Gaidāmā radītā Savienības pievienotā vērtība (ex-post) 
               
               
                  EISI, attīstot savienotību transporta, enerģētikas un telekomunikāciju jomā, sniedz ES pievienoto vērtību, jo pievēršas Eiropas nozīmes sabiedriskajiem labumiem un projektiem, kas bez ES atbalsta netiktu īstenoti. Konkrētāk, EISI ES pievienotā vērtība ir tā spējā:
               
               
                  ~novirzīt publisko un privāto finansējumu uz ES politikas mērķiem,
               
               
                  ~dot iespēju veikt nozīmīgus ieguldījumus gadījumos, kad izmaksas sedz valsts/vietējā līmenī, bet labumi ir jūtami Eiropas mērogā,
               
               
                  ~paātrināt pāreju uz mazemisiju digitālu sabiedrību.
               
               
                  ES atbalsts, kas tiks sniegts no jaunās EISI programmas, ir vērsts uz darbībām ar visaugstāko ES pievienoto vērtību. Konkrētāk:
               
               
                  transporta nozarē tas attiecas uz pamattīkla pārrobežu posmiem un problemātiskajiem posmiem, satiksmes pārvaldības sistēmu liela mēroga izvēršanu un būtiskām jaunām prioritātēm, piemēram, alternatīvo degvielu, digitalizāciju, drošību un militāro mobilitāti;
               
               
                  enerģētikas nozarē tas skar pārrobežu infrastruktūras projektus, kas attiecas uz elektropārvadi un elektroenerģijas uzkrāšanu, gāzes, CO2 pārvadi un viedajiem tīkliem pārvades un sadales tīklu saskarpunktos, kā arī projektus, kas vairo pārvades tīklu viedumu. Tas arī attiecas uz atjaunojamo energoresursu enerģijas mērķorientētu pārrobežu izvēršanu un plānošanu, kur ir iesaistītas vismaz divas dalībvalstis; 
               
               
                  digitālajā nozarē tas attiecas uz tādu digitālās savienotības projektu izvēršanu, kuriem, sagaidāms, būs liela ietekme uz digitālo vienoto tirgu, cita starpā tāpēc, ka tie tiek saskaņoti ar mērķiem, kas noteikti paziņojumā par Gigabitu sabiedrības stratēģiju, tiem ir spēcīga pārrobežu ietekme un tie dod iespēju veidot sinerģiju nozaru starpā un ar digitālajiem pakalpojumiem. Sīkāka prioritāro projektu noteikšana notiek atkarībā no tā, kādas priekšrocības būtu to īstenošanai ES mērogā, ņemot vērā to, ka, no vienas puses, daži projekti vispār netiktu īstenoti, ja tiktu atstāti dalībvalstu ziņā, un, no otras puses, citiem projektiem nebūtu tik liela ietekme uz digitālo vienoto tirgu, ja tos īstenotu ar virkni atsevišķu nekoordinētu intervences pasākumu. 
               
            
            
               1.4.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas
            
            
               
                  EISI 2014.–2020. gada perioda starpposma novērtējuma konstatējumi un atklātā sabiedriskā apspriešana par turpmāko EISI programmu liecina, ka pastāv iespējas turpināt šo programmu arī pēc 2020. gada. 
               
               
                  Galvenie Komisijas 2018. gada 13. februārī pieņemtā EISI starpposma novērtējuma secinājumi ir šādi. 
               
            
         
         
            
               
                  Kopumā pēc pirmajiem trīsarpus EISI īstenošanas gadiem šī programma sekmīgi virzās uz priekšu, lai gan ir daudz par agru vērtēt rezultātus, jo programma ir īstenošanas sākumposmā. Turklāt regulējumā noteiktajā darbības rezultātu satvarā nav labi definētu un spēcīgu rādītāju. Paturot prātā šo piebildi, EISI nozarēs, kā liecina novērtējums, ir sasniegti šādi rezultāti.
               
               
                  EISI ir iedarbīgs un mērķorientēts instruments ieguldījumiem Eiropas infrastruktūrā transporta, enerģētikas un digitālajā nozarē. EISI sniedz ieguldījumu Komisijas prioritātēs darbvietu, izaugsmes un ieguldījumu jomā, iekšējā tirgū, enerģētikas savienībā un klimata jomā, kā arī digitālajā vienotajā tirgū.
               
               
                  EISI rada augstu Eiropas pievienoto vērtību visām dalībvalstīm, atbalstot pārrobežu savienotības projektus. 
               
               
                  Enerģētikas nozares projekti nodrošina apgādes drošību, un tiem ir liela nozīme rentablā ekonomikas dekarbonizācijā. EISI ir noderīgs arī jaunu ES mēroga sistēmu izvēršanā satiksmes pārvaldības un drošības jomā, augstas veiktspējas elektrolīniju un viedo tīklu izvēršanā un platjoslas un savstarpēji savienotu digitālo pakalpojumu izvēršanā. 
               
               
                  Telekomunikāciju nozarē, tā kā EISI pievēršas gan sabiedriskas nozīmes digitālajiem pārrobežu pakalpojumiem, gan komunikācijas un datošanas infrastruktūrai, programma ir izrādījusies ļoti ietekmīga ES digitālā vienotā tirgus mērķu sasniegšanā. Tomēr, tā kā telekomunikāciju jomas EISI resursi bija ierobežoti, ar to varēja atbalstīt tikai pašus pirmos soļus ceļā uz pilnīgu pārrobežu digitālo infrastruktūru sabiedriskas nozīmes jomās.
               
               
                  Lai pabeigtu ES politikas prioritātēs aprakstīto TEN, joprojām būs vajadzīgi milzīgi ieguldījumi, kas daļēji būs atkarīgi no tā, vai tiks turpināts ES atbalsts. Pastāv iespēja piesaistīt papildu ieguldījumus no publiskā un privātā sektora, ja tiktu darīts pieejams papildu ES budžets tirgus kļūdu novēršanai. 
               
               
                  Attiecībā uz programmas īstenošanu novērtējumā tika norādīts turpmākais.
               
               
                  EISI dotāciju tiešā pārvaldība ar spēcīgu projektu plūsmu, konkursa veida atlases procesu, vērstību uz ES politikas mērķiem, saskaņotu īstenošanu un dalībvalstu pilnvērtīgu iesaisti ir izrādījusies ļoti efektīva. Izpildaģentūra INEA ir guvusi ļoti labus rezultātus EISI finansiālajā pārvaldībā.
               
               
                  Pirmo reizi daļa kohēzijas budžeta transporta nozarei tika izpildīta tiešās pārvaldības režīmā EISI ietvaros. 100 % budžeta tika piešķirti programmas perioda pirmajā pusē un gandrīz tikai ilgtspējīgiem transporta veidiem. 
               
               
                  EISI turpināja izmantot un izstrādāt novatoriskus finanšu instrumentus. Tomēr to izvēršanu ierobežo ESIF piedāvātās jaunās iespējas. Paredzams, ka EISI finanšu instrumentu izmantojuma apmērs pieaugs programmas darbības otrajā pusē, kad būs nodrošināta EISI un ESIF savstarpējā papildināmība. 
               
               
                  2017. gadā transporta nozarē tika gūta ļoti pozitīva pirmā pieredze dotāciju kombinēšanā ar finanšu instrumentiem, un šī kombinēšana deva iespēju izmantot dotācijas, lai piesaistītu pēc iespējas vairāk finansējuma no privātā vai publiskā sektora. 
               
               
                  EISI ir arī veicis izmēģinājumus pārrobežu sinerģijas jomā, bet tā darbību ierobežo pašreizējā tiesiskajā regulējumā / budžeta satvarā noteiktie ierobežojumi. Nozaru politikas pamatnostādnes un EISI būtu jāpadara elastīgāki, lai atvieglotu sinerģijas radīšanu un varētu efektīvāk reaģēt uz tehnoloģiju jaunievedumiem un jaunām prioritātēm.
               
               
                  2021.–2027. gada periodā EISI tiks vēl vairāk saskaņots ar pašreizējām Komisijas politikas prioritātēm, jo īpaši digitalizāciju un dekarbonizāciju. Tas palīdzēs spēcināt EISI īstenošanu, jo var rasties vairāk jomu, kurās ir iespējama sinerģija.
               
               
                  Komisija ierosina laikposmā pēc 2020. gada turpināt īstenot EISI tiešās pārvaldības režīmā, tāpat kā 2014.–2020. gada periodā. Taču tiks arī ieviesti daži uzlabojumi. Papildus tam, ka ir nepieciešams labi noteikt rādītājus un izpildīt citus ieteikumus, kas sniegti starpposma novērtējumā, būs arī jāievieš uz vienkāršošanu un efektivitāti vērsti pielāgojumi saskaņā ar Komisijas norādījumiem par vienkāršošanu. 
               
               
                  Citi aspekti, kas būtu jāuzlabo, attiecas uz administratīvo prasību samazināšanu mazām dotācijām, novatoriskiem atbalsta veidiem, tehnisku palīdzību projektu sagatavošanā, pārliecināšanos par dažu veidu projektu ilgtspēju/klimatnoturību, kā arī uz sinerģiju. Tiks mazināts arī pašreizējais elastības trūkums attiecībā uz prioritātēm un intervences tvērumu, lai, piemēram, varētu ņemt vērā jaunas politikas prioritātes un tehnoloģiskās pārmaiņas. 
               
            
            
               1.4.4.Saderība un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem
            
            
                     
                        Kohēzijas fonds (KF)/
                     
                     
                        ERAF
                     
                  
                  
                     
                        ·Skaidrākas robežas novilkšana starp KF/ERAF un EISI darbības jomu transporta nozarē
                           44
                        : EISI pievērsīsies pārrobežu nozīmes TEN-T infrastruktūrai (tostarp īstenos Kohēzijas fonda budžetu transporta nozarē), savukārt EISI fondi pievērsīsies pilsētu, vietējām un reģionālām mobilitātes vajadzībām.
                     
                     
                        ·Labāka politikas mērķu un intervences pasākumu koordinācija un racionalizēšana ar ex ante nosacījumiem, ko piemēro dalītas pārvaldības režīmā veiktiem ieguldījumiem transporta nozarē (lai nodrošinātu pilnīgu saskaņotību ar TEN-T). 
                     
                     
                        ·Enerģētikas nozarē šī robeža ir skaidra — EISI pievēršas TEN-E (tostarp viedajiem tīkliem pārvades jomā un pārvades un sadales tīklu saskarpunktos), bet KF/ERAF — valstu/reģionāla mēroga pārvadei, sadalei un sadales viedajiem tīkliem un krātuvēm. Ieguldījumu nozīmīguma pieaugums vietējā un reģionālā līmenī decentralizētajā energosistēmā norāda, ka KF/ERAF finansējums enerģētikas nozarē joprojām ir tikpat svarīgs vai pat vēl svarīgāks.
                     
                     
                        ·KF/ERAF un EISI saskanīgi nodrošina konsekventu un savstarpēji papildinošu atbalstu ES stratēģisko savienotības mērķu sasniegšanā digitālajā nozarē. Kas attiecas uz to, ka gan KF/ERAF, gan EISI ir viens mērķis, kura sasniegšanā tiem būtu jāsniedz savs ieguldījums, jānorāda, ka EISI ir paredzēts novērst tirgus nepilnības jomās, kurās projektus var izvērst ar zemas intensitātes dotācijām, savukārt KF/ERAF tā rezultātā var pievērsties citām un smagākām tirgus nepilnībām jomās, kurās ir vajadzīgas lielāka apmēra un intensitātes dotācijas.
                     
                     
                        ·Labāka to noteikumu saskaņošana, kas attiecas uz pieteikumiem, īstenošanu un uzraudzību. 
                     
                  
               
                     
                        InvestEU
                     
                  
                  
                     
                        ·Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentā nav finanšu instrumentu.
                     
                     
                        ·Dotāciju atbalsta vēršana uz projektiem, ko nevar atbalstīt ar finanšu instrumentiem, vai
                     
                     
                        ·dotāciju apvienošana ar InvestEU (vai citu privātu finansējumu), ja tas ir nepieciešams rentabilitātes nodrošināšanai.
                     
                  
               
                     
                        Digitālās Eiropas programma
                     
                  
                  
                     
                        ·Saskaņā ar Digitālās Eiropas programmas pašreizējo formulējumu tajā būs iekļauti turpmāki pasākumi, kas attiecas uz pašreizējā EISI digitālo pakalpojumu infrastruktūru sadaļu. 
                     
                     
                        ·Digitālās Eiropas programmas ietvaros attīstītie pakalpojumi tiks sniegti, izmantojot 2021.–2027. gada EISI nodrošināto savienotības infrastruktūru. 
                     
                     
                        ·Digitālās Eiropas programmas ietvaros attīstīto kiberdrošību izmantos arī, lai aizsargātu kritisko infrastruktūru, kam atbalstu būs sniedzis 2021.–2027. gada EISI.
                     
                  
               
                     
                        “Apvārsnis Eiropa”
                     
                  
                  
                     
                        ·Tāpat kā pašreizējā periodā, novatorisku risinājumu izstrādi atbalstīs ES pētniecības programma “Apvārsnis Eiropa”, bet novatorisku risinājumu izvēršanu atbalstīs jaunais EISI, ja tie būs saistīti ar tā darbības jomu (piemēram, ar alternatīvu degvielu vai digitālām satiksmes pārvaldības sistēmām). Pārklāšanās riska nav, jo programmas “Apvārsnis Eiropa” un EISI darbības skar pēc būtības dažādus tirgus gatavības posmus.
                     
                  
               
               1.5.Ilgums un finansiālā ietekme 
            
            
               ☑ ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva 
            
            
               –☑
                     darbības laiks: 01.01.2021.–31.12.2027. 
            
         
         
            
               –☑
                     finansiālā ietekme uz saistību apropriācijām — no 2021. līdz 2027. gadam, uz maksājumu apropriācijām — no 2021. līdz 2033. gadam. 
            
            
               ◻ beztermiņa priekšlikums/iniciatīva
            
            
               –Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG.,
            
            
               pēc kura turpinās normāla darbība.
            
            
               1.6.Plānotie pārvaldības veidi
                  45
                
            
            
               ☑ Komisijas īstenota tieša pārvaldība:
            
            
               –☑ ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās; 
            
            
               –☑
                     ko veic izpildaģentūras. 
            
            
               ◻Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm 
            
            
               ☑Netieša pārvaldība, kurā budžeta īstenošanas uzdevumi uzticēti:
            
            
               –◻ trešām valstīm vai to izraudzītām struktūrām;
            
            
               –◻ starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);
            
            
               –◻ EIB un Eiropas Investīciju fondam;
            
            
               –◻ Finanšu regulas 70. un 71. pantā minētajām struktūrām;
            
            
               –☑ publisko tiesību subjektiem;
            
            
               –◻ privāttiesību subjektiem, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus, ja tie sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
            
            
               –◻ struktūrām, kuru darbību reglamentē dalībvalsts privāttiesības, kurām ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuras sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
            
            
               –◻ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas darbības KĀDP saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā.
            
            
               –Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā “Piezīmes”.
            
            
               Piezīmes 
            
         
         
            
               
                  Programmu īsteno atbilstoši tiešas pārvaldības principam saskaņā ar Finanšu regulu. Var tikt apsvērta iespēja piemērot netiešās pārvaldības režīmu digitālās savienotības infrastruktūrai, jo īpaši sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem. Lai varētu izdarīt vispiesardzīgākās prognozes, šajā tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskatā ir pieņemts, ka tiks izmantota tieša pārvaldība. 
               
               
                  Atkarībā no gaidāmās izmaksu un ieguvumu analīzes iznākuma lielākās daļas budžeta izpilde varētu tikt deleģēta izpildaģentūrai
                     46
                  , kā tas ir arī 2014.–2020. gada periodā. Šādā gadījumā Komisijas struktūrvienības tieši pārvaldītu tikai programmas atbalsta darbības. 
               
            
            
               2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
            
            
               2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi 
            
            
               Norādīt periodiskumu un nosacījumus.
            
            
               
                  Darbības rezultātu satvars, kas tiks ieviests, lai uzraudzītu programmas mērķu sasniegšanu un tās devumu ES politikas mērķu izpildē, būs vienkāršāks, bet pamatīgāks par 2014.–2020. gada EISI. Tiks izstrādāti rādītāji programmas īstenošanas un progresa uzraudzībai. 
               
               
                  Tiks veikta programmas starpposma un ex post izvērtēšana, lai novērtētu tās efektivitāti, lietderību, atbilstību, saskaņotību un pievienoto vērtību. 
               
               
                  Kas attiecas uz darbībām — snieguma ziņošanas sistēma nodrošinās, ka programmas īstenošanas un rezultātu uzraudzībai nepieciešamie dati tiek savākti efektīvi, lietderīgi un savlaicīgi. Šajā nolūkā Savienības līdzekļu saņēmējiem un (attiecīgā gadījumā) dalībvalstīm tiks noteiktas proporcionālas ziņošanas prasības.
               
               
                  Programmas mērķu uzraudzības vajadzībām tiks sagatavoti regulāri darbības ziņojumi par projektu pārvaldību un finansiālo izpildi.
               
            
            
               2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma 
            
            
               2.2.1.Ierosinātā(-o) pārvaldības veida(-u), finansējuma apgūšanas mehānisma, maksāšanas kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums
            
            
               
                  Programmu īstenos tiešās pārvaldības režīmā. Atkarībā no izmaksu un ieguvumu analīzes iznākuma un saistītajiem pieņemamajiem lēmumiem pārvaldība var tikt deleģēta izpildaģentūrai. Šādā gadījumā dažas programmas atbalsta darbības varētu pārvaldīt tieši Komisija.
               
               
                  Jau izveidotajai izpildaģentūrai INEA ir EISI pārvaldības nepārtrauktības nodrošināšanai nepieciešamā struktūra un procesi. Tās darbības centrā bija TEN-T projektu pārvaldība saskaņā ar 2000.–2006. gada un 2007.–2013. gada finansiālo redzējumu un saskaņā ar 2014.–2020. gada EISI. 
               
               
                  Kā liecina 2014.–2020. gada EISI starpposma novērtējums, EISI dotāciju tiešā pārvaldība, ko īsteno INEA saskaņā ar savām pašreizējām pilnvarām, ir izrādījusies efektīva — pastāv spēcīga projektu plūsma, konkursa veida atlases process, pārvaldība ir vērsta uz ES politikas mērķiem, īstenošana ir saskaņota un dalībvalstis pilnvērtīgi iesaistās. INEA ir guvusi labus rezultātus gan EISI budžeta, gan tā finansiālajā pārvaldībā.
               
               
                  Var tikt apsvērta iespēja piemērot netiešās pārvaldības režīmu digitālās savienotības infrastruktūrai, jo īpaši sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem. 
               
               
                  Programmas īstenošanai lielākoties izmantos dotācijas. Tiks izveidota attiecīga kontroles sistēma, kuras uzmanības centrā būs trīs galvenie dotāciju īstenošanas posmi, kā noteikts Finanšu regulā:
               
               
                  uzaicinājumu organizēšana un programmas politikas mērķiem atbilstošu priekšlikumu atlase;
               
               
                  darbības, uzraudzības un ex ante kontroles, kas attiecas uz projekta īstenošanu, publisko iepirkumu, priekšfinansēšanu, starpposma un galīgajiem maksājumiem, garantiju pārvaldību;
               
               
                  projektu un maksājumu ex post kontroles.
               
               
                  Sagaidāms, ka šī kontroles stratēģija nodrošinās tādus snieguma rezultātus, kas atbilst programmas pirmā laidiena rādītājiem
                     47
                  :
               
            
         
         
            
               
                  ~izpildīti 100 % saistību un maksājumu apropriāciju,
               
               
                  ~100 % saņēmēju informēti laikus,
               
               
                  ~vairāk nekā 95 % dotāciju līgumu parakstīti laikus,
               
               
                  ~100 % maksājumu veikti laikus,
               
               
                  ~atlikušo kļūdu līmenis (RER) mazāks par būtiskuma slieksni, kas ir 2 %.
               
            
            
               2.2.2.Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto(-ajām) iekšējās kontroles sistēmu(-ām)
            
            
               
                  Apzinātie riski lielā mērā ir tādi paši kā iepriekšējai programmai apzinātie:
               
               
                  galvenās prioritātes (koridori, projekti, kas rada kopīgu ieinteresētību) neattīstās tik ātri, kā iecerēts, nepietiekamas tirgū ieviešanas dēļ vai piedāvāto projektu kvalitātes dēļ;
               
               
                  kavējumi projektu īstenošanā;
               
               
                  iespējamās kļūdas ES līdzekļu pārvaldībā vai to nepareiza pārvaldība;
               
               
                  mainīgi tirgus apstākļi, jo īpaši iespēja, ka samazinās pieprasījums pēc infrastruktūras, kā tas bija iepriekšējā finanšu krīzē. 
               
               
                  Šajā sakarā sagaidāms, ka jaunā militārās mobilitātes iniciatīva būs pakļauta tiem pašiem riskiem kā citi transporta projekti.
               
               
                  Digitālajā nozarē EISI finansēs jaunu veidu digitālās infrastruktūras projektus (piem., 5G koridorus, zemūdens kabeļus), uz kuriem iepriekš EISI programma neattiecās un kuros būs iesaistītas jaunu veidu ieinteresētās personas (piem., sociālekonomiskie virzītājspēki, tādi kā skolas, slimnīcas utt.). Šā iemesla dēļ EISI digitālajā sadaļā būs ietvertas atbalsta darbības, kuras būs paredzētas ieinteresēto personu intensīvas iesaistes panākšanai un projektu izstrādei (piemēram, tehniskā palīdzība). Turklāt 5G koridoru izvēršanas darbības attiecas uz jaunām tehnoloģijām, kas ir atkarīgas no tā, kā tirgus virzīsies uz nozares standartiem un cik pieejamas būs jaunas tehnoloģijas, kas vajadzīgas nepieciešamajai aparatūras un programmatūras izvēršanai. Tāpēc tirgus apstākļi var ietekmēt konkrētu darbību īstenošanas grafiku.
               
               
                  Minētie riski ir jānovērš, raugoties, lai tiktu pievērsta uzmanība projektu plūsmas konkurētspējai un lai uzmanības centrā būtu projektu devums politikas mērķu izpildē, nodrošinot, ka sistemātiski iesaistās visi dalībnieki un saglabājot atbilstošu budžeta elastīgumu. Ex ante un ex post kontroļu kopums tiks pielāgots domājamā riska līmenim.
               
               
                  Šajā nolūkā minētās kontroles papildinās ar ikgadēju augšupēju riska novērtējumu, sistemātisku kontroles satvara novērtējumu, atbilstošu ziņošanu par novirzēm (izņēmumu un neatbilstības reģistrs) un korektīvām darbībām, kas veiktas, ņemot vērā ieteikumus, kurus sniedzis Iekšējās revīzijas dienests, Eiropas Revīzijas palāta vai budžeta izpildes apstiprinātājiestāde. 
               
            
            
               2.2.3.Pārbaužu izmaksas un to lietderības pamatojums (attiecība “kontroles izmaksas ÷ attiecīgo pārvaldīto fondu vērtība”), un gaidāmā kļūdu riska līmeņa novērtējums (maksājumu izdarīšanas un programmas slēgšanas brīdī) 
            
            
               
                  Ja pieņem, ka jauno EISI programmu pārvaldīs Komisija, kontroles izmaksas būs lielākas nekā tad, ja tiktu izmantota pašreizējā EISI struktūra, un to apmērs varētu būt 1–3 % no maksājumu apropriācijām.
               
               
                  Kontroļu izmaksas un ieguvumi
               
               
                  Pašreizējā EISI kontroles izmaksas tika sadalītas Komisijas līmeņa pārraudzības izmaksās un īstenošanas struktūras līmeņa darbības kontroļu izmaksās. Kontroles izmaksas, kas saistītas ar finanšu instrumentiem, kuri neietilps jaunajā EISI, tika aplūkotas atsevišķi.
               
               
                  Aplēsts, ka Komisijas — trīs iesaistīto ĢD
                     48
                   — līmenī veikto kontroļu izmaksas ir aptuveni 0,1 % no programmā paredzētajām darbības maksājumu apropriācijām. 
               
            
         
         
            
               
                  Šo kontroļu mērķis ir nodrošināt, ka atbildīgie ĢD var netraucēti un rezultatīvi pārraudzīt aģentūras darbu un ka Komisijas līmenī tiek gūts vajadzīgais pārliecības līmenis. 
               
               
                  Saglabājoties pašreizējam aptvērumam, pārraudzības izmaksu palielinājums Komisijas līmenī, sagaidāms, atspoguļotu to, ka ir pieaugušas prasības attiecībā uz izpildaģentūru pārraudzību un ka tiek pieliktas papildu pūles, kas būs saistītas ar pārliecības gūšanu par jaunajiem programmas komponentiem, piemēram, militāro mobilitāti. 
               
               
                  Vēsturiski INEA ir nodrošinājusi stabilu kontroles vidi, kurā kontroles izmaksas 2015. un 2016. gadā bija aptuveni 0,95 % no darbības maksājumiem. 2017. gada darbības pārskatā INEA lēsa, ka EISI (tostarp vēsturisko programmu) kontroļu izmaksas 2017. gadā bija EUR 20 miljoni jeb 1,25 % no kopējiem darbības maksājumiem (EUR 1602,2 miljoni). 
               
               
                  Tā kā jaunā EISI programma projektu lieluma un veida ziņā ir tāda pati kā pašreizējais EISI, paredzams, ka kontroļu izmaksas vienību līmenī lielās līnijās paliks tādās pašās robežās (bet vēl jāsagaida, kad būs pabeigs izmaksu un ieguvumu novērtējums), lai gan, loģiski domājot, spēju veidošana, kas ir nepieciešama, lai varētu sākt darboties programmas papildinājumi, var paaugstināt kontroļu izmaksas.
               
               
                  Kontroles sniedz šādus ieguvumus:
               
               
                  –
                        netiek atlasīti vājāki vai neatbilstoši priekšlikumi,
               
               
                  –
                        tiek optimizēta ES līdzekļu plānošana un izlietošana, lai saglabātu ES pievienoto vērtību,
               
               
                  –
                        tiek nodrošināta dotāciju nolīgumu kvalitāte, izvairoties no kļūdām juridisko personu identifikācijā un nodrošinot, ka tiek pareizi aprēķināti ES piešķīrumi un saņemtas dotāciju līgumu pareizai izpildei vajadzīgās garantijas, 
               
               
                  –
                        maksājumu veikšanas posmā tiek konstatētas neatbilstīgas izmaksas,
               
               
                  –
                        revīzijas posmā tiek konstatētas kļūdas, kas ietekmē darbību likumību un pareizību.
               
               
                  Tiks apsvērta iespēja ieviest vienkāršotas izmaksu iespējas, ja izmaksu un ieguvumu novērtējumā tiks sniegts pozitīvs atzinums par to ietekmi uz kļūdu līmeni, kontroļu izmaksām un kontroļu lietderību un efektivitāti.
               
               
                  Aplēstais kļūdu līmenis 
               
               
                  2017. gads bija pirmais EISI programmas revīzijas gads. Šajā posmā par EISI transporta un enerģētikas sadaļām ir pieejama daļa revīzijas rezultātu. Paredzamais atlikušo kļūdu līmenis visām EISI nozarēm ir robežās no 1 % līdz 2 %. Tāda pati aplēse ir attiecināma arī uz EISI 2.
               
            
            
               2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi 
            
            
               Norādīt esošos vai paredzētos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus, piemēram, krāpšanas apkarošanas stratēģijā iekļautos pasākumus.
            
            
               
                  Komisijas ģenerāldirektorāti, kas ir atbildīgi par darbībām, kuras finansētas saskaņā ar šo regulu, ir apņēmušies aizsargāt Savienības finanšu intereses saskaņā ar Komisijas Krāpšanas apkarošanas stratēģiju (COM(2011) 376, 2011. gada 24. jūnijs) un gaidāmo tās pārskatīto redakciju. Krāpšanas apkarošanas pasākumi jo īpaši attiecas uz profilaktisku krāpšanas, korupcijas un citu nelikumīgu darbību apkarošanas pasākumu piemērošanu, efektīvām pārbaudēm, nepamatoti izmaksāto summu atgūšanu un, ja ir atklāti pārkāpumi, uz iedarbīgām, proporcionālām un atturošām sankcijām saskaņā ar Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 2988/95, Padomes Regulu (Euratom, EK) Nr. 2185/96 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1073/1999.
               
               
                  Komunikācijas tīklu, satura un tehnoloģiju ĢD, Mobilitātes un transporta ĢD un Enerģētikas ĢD, kā arī īstenošanas aģentūra INEA, ņemot vērā īstenojamo pasākumu proporcionalitāti, izmaksas un ieguvumus, ir atjauninājuši (Mobilitātes un transporta ĢD — 2017. gada novembrī, Enerģētikas ĢD — 2017. gada decembrī) vai līdz 2019. gada beigām atjauninās (Komunikācijas tīklu, satura un tehnoloģiju ĢD un INEA) savas krāpšanas apkarošanas stratēģijas un saistītos rīcības plānus ĢD līmenī, kuri attiecas uz visu izdevumu ciklu, kā rezultātā varēs novērtēt programmas risku.
               
               
                  Komisijas dienesti nodrošinās, ka to krāpšanas risku pārvaldības pieeja tiek izmantota, lai konstatētu augsta riska jomas, ņemot vērā izmaksu un ieguvumu analīzi par konkrēto nozari un OLAF veikumu krāpšanas apkarošanā un risku analīzē.
               
               
                  Līgumu, dotāciju un saistīto maksājumu administratīvā uzraudzība ir INEA kompetencē. Krāpšanas apkarošanas stratēģiju atjaunina reizi divos gados; pēdējoreiz tā tika atjaunināta 2016. gada beigās. Aģentūra izstrādā pati savus krāpšanas apkarošanas pasākumus, tostarp ex post revīzijas stratēģiju, kas paredzēta, lai novērtētu pamatā esošo darījumu likumību un pareizību un atgūtu nepamatoti samaksātās summas. INEA ik gadu tiek veikta Eiropas Revīzijas palātas revīzija, lai pārbaudītu, vai grāmatojumi sniedz patiesu un skaidru priekšstatu un vai pamatā esošie darījumi (ienākumi un izdevumi) ir likumīgi un pareizi, un aģentūrai ik gadu tiek piemērotas arī Eiropas Parlamenta un ES Padomes noskaidrošanas procedūras.
               
               
                  Īstenojošie ĢD vai INEA līgumus par dotācijām un iepirkumu slēgs, pamatojoties uz standarta modeļiem, kuros būs izklāstīti vispārēji piemērojamie krāpšanas apkarošanas pasākumi, tostarp iepriekš izklāstītās pilnvaras veikt revīziju, pārbaudes uz vietas un inspekcijas. Komisijai, tās pārstāvjiem un Revīzijas palātai būs pilnvaras gan revidēt dokumentus, gan veikt revīzijas uz vietas attiecībā uz visiem dotāciju saņēmējiem, darbuzņēmējiem un apakšuzņēmējiem, kas saņēmuši Savienības līdzekļus.
               
            
         
         
            
               
                  Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai (OLAF) ir atļauts veikt pārbaudes uz vietas un inspekcijas attiecībā uz ekonomikas dalībniekiem, kurus tieši vai netieši skar šāds finansējums, saskaņā ar Regulā (Euratom, EK) Nr. 2185/96 noteiktajām procedūrām, lai noteiktu, vai saistībā ar dotāciju nolīgumu vai lēmumu vai līgumu, kas attiecas uz Savienības finansējumu, ir notikusi krāpšana, korupcija vai jebkādas citas nelikumīgas darbības, kas ietekmē Eiropas Savienības finansiālās intereses.Eiropas Prokuratūra (EPPO) var izmeklēt krāpšanu un citus noziedzīgus nodarījumus, kas ietekmē Savienības finanšu intereses, un saistībā ar tiem veikt kriminālvajāšanu, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā (ES) 2017/1371.
               
            
            
               3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
            
            
               3.1.Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija un jauna(-s) ierosinātā(-s) budžeta izdevumu pozīcija(-s) 
            
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Budžeta pozīcija
                     
                  
                  
                     
                        Izdevumu
                        veids
                     
                  
                  
                     
                        Iemaksas 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        1. – Vienotais tirgus, inovācija un digitalizācija
                     
                     
                        2. – Kohēzija un vērtības
                     
                     
                        5. – Drošība un aizsardzība
                     
                  
                  
                     
                        Dif./nedif.
                           49
                        
                     
                  
                  
                     
                        no EBTA valstīm
                           50
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        no kandidātvalstīm
                           51
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        no trešām valstīm
                     
                  
                  
                     
                        Finanšu regulas [21. panta 2. punkta b) apakšpunkta] nozīmē 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        02 03 01 Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments (EISI) — transporta nozares mērķis
                     
                     
                        05 03 Kohēzijas fonda iemaksas EISI — transporta nozares mērķis
                     
                     
                        13 03 Militārās mobilitātes mērķis EISI transporta sadaļas ietvaros
                     
                     
                        02 03 02 EISI — enerģētikas nozares mērķis
                     
                     
                        02 03 03 EISI — digitālās nozares mērķis
                     
                     
                        EISI administratīvais atbalsts
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                     
                     
                        Dif.
                     
                     
                     
                        Dif.
                     
                     
                     
                        Dif.
                     
                     
                        Dif.
                     
                     
                        Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        JĀ
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
                  
                     
                        JĀ
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
               
               3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem 
            
            
               3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem 
            
            
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
                        kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        1, 2, 5
                     
                  
                  
                     
                        1. – Vienotais tirgus, inovācija un digitalizācija
                     
                     
                        2. – Kohēzija un vērtības
                     
                     
                        5. – Drošība un aizsardzība
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                        2021. gads
                     
                  
                  
                     
                        2022. gads
                     
                  
                  
                     
                        2023. gads
                     
                  
                  
                     
                        2024. gads
                     
                  
                  
                     
                        2025. gads
                     
                  
                  
                     
                        2026. gads
                     
                  
                  
                     
                        2027. gads
                     
                  
                  
                     
                        Pēc 2027. gada
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        02 03 01 Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments — Transports
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 717,800
                     
                  
                  
                     
                        1 752,656
                     
                  
                  
                     
                        1 787,509
                     
                  
                  
                     
                        1 823,359
                     
                  
                  
                     
                        1 861,206
                     
                  
                  
                     
                        1 898,051
                     
                  
                  
                     
                        1 935,892
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        12 776,473
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        212,678
                     
                  
                  
                     
                        787,447
                     
                  
                  
                     
                        1 000,889
                     
                  
                  
                     
                        1 157,909
                     
                  
                  
                     
                        1 301,191
                     
                  
                  
                     
                        1 439,954
                     
                  
                  
                     
                        1 510,550
                     
                  
                  
                     
                        5 365,855
                     
                  
                  
                     
                        12 776,473
                     
                  
               
                     
                        05 03 Kohēzijas fonda iemaksas Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentā — Transports
                     
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 435,757
                     
                  
                  
                     
                        1 487,467
                     
                  
                  
                     
                        1 543,787
                     
                  
                  
                     
                        1 601,874
                     
                  
                  
                     
                        1 661,779
                     
                  
                  
                     
                        1 723,866
                     
                  
                  
                     
                        1 788,588
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 243,118
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Payments
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        77,593
                     
                  
                  
                     
                        498,789
                     
                  
                  
                     
                        522,922
                     
                  
                  
                     
                        542,758
                     
                  
                  
                     
                        563,230
                     
                  
                  
                     
                        584,362
                     
                  
                  
                     
                        606,284
                     
                  
                  
                     
                        7 847,181
                     
                  
                  
                     
                        11 243,118
                     
                  
               
                     
                        13 03 Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments — Transports — Militārā mobilitāte
                     
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        871,300
                     
                  
                  
                     
                        889,266
                     
                  
                  
                     
                        908,231
                     
                  
                  
                     
                        926,196
                     
                  
                  
                     
                        945,160
                     
                  
                  
                     
                        964,123
                     
                  
                  
                     
                        983,086
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6 487,362
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        109,577
                     
                  
                  
                     
                        400,629
                     
                  
                  
                     
                        509,443
                     
                  
                  
                     
                        588,928
                     
                  
                  
                     
                        661,407
                     
                  
                  
                     
                        731,950
                     
                  
                  
                     
                        767,571
                     
                  
                  
                     
                        2717,857
                     
                  
                  
                     
                        6487,362
                     
                  
               
                     
                        02 03 02 Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments — Enerģētika
                     
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1158,000
                     
                  
                  
                     
                        1180,900
                     
                  
                  
                     
                        1204,798
                     
                  
                  
                     
                         1229,694
                     
                  
                  
                     
                        1254,588
                     
                  
                  
                     
                        1279,480
                     
                  
                  
                     
                        1307,200
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8614,659
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        107,636
                     
                  
                  
                     
                        418,723
                     
                  
                  
                     
                        498,757
                     
                  
                  
                     
                        572,186
                     
                  
                  
                     
                        604,053
                     
                  
                  
                     
                        623,041
                     
                  
                  
                     
                        641,070
                     
                  
                  
                     
                        5149,194
                     
                  
                  
                     
                        8614,659
                     
                  
               
                     
                        02 03 03 Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments — Digitalizācija
                     
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        394,800
                     
                  
                  
                     
                        402,636
                     
                  
                  
                     
                        411,469
                     
                  
                  
                     
                        419,298
                     
                  
                  
                     
                        428,124
                     
                  
                  
                     
                        435,947
                     
                  
                  
                     
                        446,765
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2939,039
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        22,827
                     
                  
                  
                     
                        142,297
                     
                  
                  
                     
                        200,809
                     
                  
                  
                     
                        234,226
                     
                  
                  
                     
                        250,232
                     
                  
                  
                     
                        257,186
                     
                  
                  
                     
                        262,325
                     
                  
                  
                     
                        1569,136
                     
                  
                  
                     
                        2939,039
                     
                  
               
                     
                        EISI administratīvais atbalsts
                           52
                        
                     
                  
                  
                     
                        Saistības = Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        27,800
                     
                  
                  
                     
                        28,356
                     
                  
                  
                     
                        28,923
                     
                  
                  
                     
                        29,502
                     
                  
                  
                     
                        30,092
                     
                  
                  
                     
                        30,693
                     
                  
                  
                     
                        31,307
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        206,673
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ apropriācijas — programmas piešķīrums
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        =1+3
                     
                  
                  
                     
                        5605,457
                     
                  
                  
                     
                        5741, 281
                     
                  
                  
                     
                        5884,717
                     
                  
                  
                     
                        6029,923
                     
                  
                  
                     
                        6180,949
                     
                  
                  
                     
                        6332,159
                     
                  
                  
                     
                        6491,007
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        42 265,493
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        =2+3
                     
                  
                  
                     
                        558,111
                     
                  
                  
                     
                        2 276,241
                     
                  
                  
                     
                        2 761,743
                     
                  
                  
                     
                        3 125,509
                     
                  
                  
                     
                        3 410,205
                     
                  
                  
                     
                        3 667,185
                     
                  
                  
                     
                        3 817,276
                     
                  
                  
                     
                        22 649,223
                     
                  
                  
                     
                        42 265,493
                     
                  
               
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
                        kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        “Administratīvie izdevumi”
                     
                  
               
               Šī iedaļa būtu jāaizpilda, izmantojot administratīva rakstura budžeta datu izklājlapu, kas vispirms jānoformē 
               
                  Tiesību akta finanšu pārskata pielikumā
               
               , kas starpdienestu konsultāciju vajadzībām ir augšupielādēts DECIDE sistēmā.
            
            
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021. gads
                     
                  
                  
                     
                        2022. gads
                     
                  
                  
                     
                        2023. gads
                     
                  
                  
                     
                        2024. gads
                     
                  
                  
                     
                        2025. gads
                     
                  
                  
                     
                        2026. gads
                     
                  
                  
                     
                        2027. gads
                     
                  
                  
                     
                        Pēc 2027. gada
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        22,283
                     
                  
                  
                     
                        22,252
                     
                  
                  
                     
                        21,714
                     
                  
                  
                     
                        20,073
                     
                  
                  
                     
                        19,228
                     
                  
                  
                     
                        18,137
                     
                  
                  
                     
                        17,190
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        140,877
                     
                  
               
                     
                        Citi administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                        8,805
                     
                  
                  
                     
                        9,947
                     
                  
                  
                     
                        10,192
                     
                  
                  
                     
                        10,479
                     
                  
                  
                     
                        9,852
                     
                  
                  
                     
                        9,840
                     
                  
                  
                     
                        10,695
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        69,811
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas
                     
                  
                  
                     
                        (Saistību summa = Maksājumu summa)
                     
                  
                  
                     
                        31,089
                     
                  
                  
                     
                        32,199
                     
                  
                  
                     
                        31,906
                     
                  
                  
                     
                        30,552
                     
                  
                  
                     
                        29,080
                     
                  
                  
                     
                        27,977
                     
                  
                  
                     
                        27,886
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        210,688
                     
                  
               
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021. gads
                     
                  
                  
                     
                        2022. gads
                     
                  
                  
                     
                        2023. gads
                     
                  
                  
                     
                        2024. gads
                     
                  
                  
                     
                        2025. gads
                     
                  
                  
                     
                        2026. gads
                     
                  
                  
                     
                        2027. gads
                     
                  
                  
                     
                        Pēc 2027. gada
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ apropriācijas 
                        visās IZDEVUMU KATEGORIJĀS 
                           daudzgadu finanšu shēmā 
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        5636,546
                     
                  
                  
                     
                        5773,480
                     
                  
                  
                     
                        5916,623
                     
                  
                  
                     
                        6060,475
                     
                  
                  
                     
                        6210,029
                     
                  
                  
                     
                        6360,136
                     
                  
                  
                     
                        6518,893
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        42 476,181
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        589,200
                     
                  
                  
                     
                        2308,440
                     
                  
                  
                     
                        2793,649
                     
                  
                  
                     
                        3156,061
                     
                  
                  
                     
                        3439,285
                     
                  
                  
                     
                        3695,162
                     
                  
                  
                     
                        3845,162
                     
                  
                  
                     
                        22 649,223
                     
                  
                  
                     
                        42 476,181
                     
                  
               
               3.2.2.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām
            
            
               –◻Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot administratīvās apropriācijas 
            
            
               –X Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot administratīvās apropriācijas šādā veidā:
            
         
         
            
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                        Gadi
                     
                  
                  
                     
                        2021. gads
                     
                  
                  
                     
                        2022. gads
                     
                  
                  
                     
                        2023. gads
                     
                  
                  
                     
                        2024. gads
                     
                  
                  
                     
                        2025. gads
                     
                  
                  
                     
                        2026. gads
                     
                  
                  
                     
                        2027. gads
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
            
                     
                        7. IZDEVUMU KATEGORIJA
                        daudzgadu finanšu shēmā
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        22,283
                     
                  
                  
                     
                        22,252
                     
                  
                  
                     
                        21,714
                     
                  
                  
                     
                        20,073
                     
                  
                  
                     
                        19,228
                     
                  
                  
                     
                        18,137
                     
                  
                  
                     
                        17,190
                     
                  
                  
                     
                        140,877
                     
                  
               
                     
                        Citi administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                        8,805
                     
                  
                  
                     
                        9,947
                     
                  
                  
                     
                        10,192
                     
                  
                  
                     
                        10,479
                     
                  
                  
                     
                        9,852
                     
                  
                  
                     
                        9,840
                     
                  
                  
                     
                        10,695
                     
                  
                  
                     
                        69,811
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma 7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ
                        daudzgadu finanšu shēmā 
                     
                  
                  
                     
                        31,089
                     
                  
                  
                     
                        32,199
                     
                  
                  
                     
                        31,906
                     
                  
                  
                     
                        30,552
                     
                  
                  
                     
                        29,080
                     
                  
                  
                     
                        27,977
                     
                  
                  
                     
                        27,886
                     
                  
                  
                     
                        210,688
                     
                  
               
            
                     
                        Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
                           53
                        
                        daudzgadu finanšu shēmā 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Citi administratīvi
                        izdevumi
                     
                  
                  
                     
                        27,800
                     
                  
                  
                     
                        28,356
                     
                  
                  
                     
                        28,923
                     
                  
                  
                     
                        29,502
                     
                  
                  
                     
                        30,092
                     
                  
                  
                     
                        30,693
                     
                  
                  
                     
                        31,307
                     
                  
                  
                     
                        206,673
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma
                        Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
                        daudzgadu finanšu shēmā 
                     
                  
                  
                     
                        27,800
                     
                  
                  
                     
                        28,356
                     
                  
                  
                     
                        28,923
                     
                  
                  
                     
                        29,502
                     
                  
                  
                     
                        30,092
                     
                  
                  
                     
                        30,693
                     
                  
                  
                     
                        31,307
                     
                  
                  
                     
                        206,673
                     
                  
               
            
                     
                        KOPĀ
                     
                  
                  
                     
                        58,889
                     
                  
                  
                     
                        60,555
                     
                  
                  
                     
                        60,829
                     
                  
                  
                     
                        60,053
                     
                  
                  
                     
                        59,171
                     
                  
                  
                     
                        58,670
                     
                  
                  
                     
                        59,193
                     
                  
                  
                     
                        417,361
                     
                  
               
               Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvu izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
            
            
               3.2.2.1.Paredzamās vajadzības pēc cilvēkresursiem
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu. 
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā:
            
            
               Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu
            
            
                     
                        Gadi
                     
                  
                  
                     
                        2021. gads
                     
                  
                  
                     
                        2022. gads
                     
                  
                  
                     
                        2023. gads
                     
                  
                  
                     
                        2024. gads
                     
                  
                  
                     
                        2025. gads
                     
                  
                  
                     
                        2026. gads
                     
                  
                  
                     
                        2027. gads
                     
                  
               
                     
                        •Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
                     
                  
               
                     
                        Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības
                     
                  
                  
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        88
                     
                  
               
                     
                        Delegācijas
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Pētniecība
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu — FTE) - AC, AL, END, INT un JED 
                           54
                        
                     
                     
                        7. izdevumu kategorija
                     
                  
               
                     
                        Finansēts no daudzgadu finanšu shēmas 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS 
                     
                  
                  
                     
                        – galvenajā mītnē
                     
                  
                  
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        85
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegācijās 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Finansēts no programmas piešķīruma 
                           55
                        
                     
                  
                  
                     
                        – galvenajā mītnē
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegācijās 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Pētniecība
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cits (konkretizēt)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ
                     
                  
                  
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        173
                     
                  
               
               Vajadzības pēc cilvēkresursiem tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
            
            
               Veicamo uzdevumu apraksts
            
            
                     
                        Ierēdņi un pagaidu darbinieki
                     
                  
                  
                     
                        ·Politikas izstrāde un stratēģija
                     
                     
                        ·Atbalsts reģionāliem un tematiskiem forumiem projektu, kas rada kopīgu ieinteresētību, apzināšanā
                     
                     
                        ·Koordinācija un komunikācija ar visām ieinteresētajām personām (dalībvalstīm, trešām valstīm, citiem ĢD un citām ES iestādēm, tematiskiem un reģionāliem forumiem utt.)
                     
                     
                        ·Gada darba programmas izstrāde
                     
                     
                        ·Atlases process
                     
                     
                        ·Ikgadējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus pārvaldība un projektu atlase ES finansiālajam atbalstam
                     
                     
                        ·Operatīvā un finansiālā projektu pārvaldība
                     
                     
                        ·Izvērtējumi
                     
                  
               
                     
                        Ārštata darbinieki
                     
                  
                  
                     
                        ·Atbalsts reģionāliem un tematiskiem forumiem projektu, kas rada kopīgu ieinteresētību, apzināšanā
                     
                     
                        ·Atbalsts atlases procesā
                     
                     
                        ·Atbalsts ikgadējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus pārvaldībā un projektu atlasē ES finansiālajam atbalstam
                     
                     
                        ·Atbalsts finanšu un projektu pārvaldībā
                     
                     
                        ·Atbalsts izvērtējumu organizēšanā
                     
                  
               
               3.2.3.Trešo personu iemaksas 
            
            
               Priekšlikums/iniciatīva:
            
            
               –◻ neparedz trešo personu līdzfinansējumu
            
         
         
            
               –x
                     paredz trešo personu sniegtu līdzfinansējumu:
            
            
               Apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                        Gadi
                     
                  
                  
                     
                        2021. gads
                     
                  
                  
                     
                        2022. gads
                     
                  
                  
                     
                        2023. gads
                     
                  
                  
                     
                        2024. gads
                     
                  
                  
                     
                        2025. gads
                     
                  
                  
                     
                        2026. gads
                     
                  
                  
                     
                        2027. gads
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        Norādīt līdzfinansētāju struktūru 
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ līdzfinansētās apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
            
               3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem 
            
            
               –x
                     Priekšlikums/iniciatīva ieņēmumus finansiāli neietekmē.
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
            
            
               pašu resursus; 
            
            
               citus ieņēmumus.
            
            
               Norādiet, ja ieņēmumi ir piešķirti izdevumu pozīcijām ◻
                     
            
            
               miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                        Budžeta ieņēmumu pozīcija:
                     
                  
                  
                     
                        Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme
                           56
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021. gads
                     
                  
                  
                     
                        2022. gads
                     
                  
                  
                     
                        2023. gads
                     
                  
                  
                     
                        2024. gads
                     
                  
                  
                     
                        2025. gads
                     
                  
                  
                     
                        2026. gads
                     
                  
                  
                     
                        2027. gads
                     
                  
               
                     
                        … pants
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Attiecībā uz piešķirtajiem ieņēmumiem norādīt attiecīgo(-ās) budžeta izdevumu pozīciju(-as).
            
            
               
                  […]
               
            
            
               Citas piezīmes (piem., metode/formula, ko izmanto, lai aprēķinātu ietekmi uz ieņēmumiem, vai jebkura cita informācija).
            
            
               
                  […]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/commission/publications/factsheets-long-term-budget-proposals_en
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Paziņojums “Mūsdienīgs budžets Savienībai, kas aizsargā, dod iespējas un aizstāv. Daudzgadu finanšu shēma 2021.-2027. gadam”, 2018. gada 2. maijs (COM(2018)321/4).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        JOIN(2017) 41.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JOIN(2018) 5. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Regula Nr. 1315/2013 par Savienības pamatnostādnēm Eiropas transporta tīkla attīstībai, 38. pants
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2017) 283, Komisijas paziņojums “Eiropa kustībā — Programma sociāli taisnīgai pārejai uz tīru, konkurētspējīgu un savienotu mobilitāti visiem”
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Regula (ES) Nr. 347/2013, ar ko nosaka Eiropas energoinfrastruktūras pamatnostādnes
               
               
                  
                     (8)
                  
                        COM(2016) 860 final
               
               
                  
                     (9)
                  
                        T. i., gigabitu savienotība visiem galvenajiem sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem, augstas veiktspējas 5G savienotība, piekļuve interneta savienotībai, kas piedāvā visām Eiropas mājsaimniecībām, tostarp lauku apvidos, lejupielādes ātrumu vismaz 100 Mbps, ko var uzlabot līdz gigabitu ātrumam; sal. ar “Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienotība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību”  (COM(2016) 587).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Satīklots digitālais vienotais tirgus visiem (COM(2017) 228).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulas (ES) Nr. 1316/2013 27. pants.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        COM(2018) 65.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        SWD (2016) 416.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Izmaiņas ietekmes novērtējumā, kas izdarītas pēc Padomes atzinuma, ir norādītas IA 1. pielikumā.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        COM(2018) 66 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        OV C , , . lpp.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        OV C , , . lpp.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        COM(2018) 321, 13. lpp.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1315/2013 par Savienības pamatnostādnēm Eiropas transporta tīkla attīstībai un ar ko atceļ Lēmumu Nr. 661/2010/ES (OV L 348, 20.12.2013., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Komisijas paziņojums “Eiropa kustībā — programma sociāli taisnīgai pārejai uz tīru, konkurētspējīgu un savienotu mobilitāti visiem” (COM(2017) 283). 
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 22. oktobra Direktīva 2014/94/EK par alternatīvo degvielu infrastruktūras ieviešanu (OV L 307, 28.10.2014., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Komisijas paziņojums “Mazemisijas mobilitātes nodrošināšana — Eiropas Savienība, kas aizsargā planētu, stiprina patērētāju tiesības un sargā savu rūpniecību un strādniekus” (COM(2017) 675). 
               
               
                  
                     (23)
                  
                        COM(2018) 293 
               
               
                  
                     (24)
                  
                        JOIN(2017) 41.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        JOIN(2018) 5. 
               
               
                  
                     (26)
                  
                        COM(2017) 623.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. aprīļa Regula (ES) Nr. 347/2013, ar ko nosaka Eiropas energoinfrastruktūras pamatnostādnes un atceļ Lēmumu Nr. 1364/2006/EK, groza Regulu (EK) Nr. 713/2009, Regulu (EK) Nr. 714/2009 un Regulu (EK) Nr. 715/2009 (OV L 115, 25.4.2013., 39. lpp.).
               
               
                  
                     (28)
                  
                        COM(2017) 718 final. 
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 11. marta Regula (ES) Nr. 283/2014 par pamatnostādnēm Eiropas komunikāciju tīkliem telekomunikāciju infrastruktūras jomā, ar ko atceļ Lēmumu Nr. 1336/97/EK (OV L 86, 21.3.2014., 14. lpp.).
               
               
                  
                     (30)
                  
                        COM(2016) 587. 
               
               
                  
                     (31)
                  
                        OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. septembra Regula (ES, Euratom) Nr. 883/2013 par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), un ar ko atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1073/1999 un Padomes Regulu (Euratom) Nr. 1074/1999 (OV L 248, 18.9.2013., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Padomes 1995. gada 18. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2988/95 par Eiropas Kopienu finanšu interešu aizsardzību (OV L 312, 23.12.1995., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Padomes 1996. gada 11. novembra Regula (Euratom, EK) Nr. 2185/96 par pārbaudēm un apskatēm uz vietas, ko Komisija veic, lai aizsargātu Eiropas Kopienu finanšu intereses pret krāpšanu un citām nelikumībām (OV L 292, 15.11.1996., 2. lpp.).
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Padomes 2017. gada 12. oktobra Regula (ES) 2017/1939, ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras (EPPO) izveidei (OV L 283, 31.10.2017., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 5. jūlija Direktīva (ES) 2017/1371 par cīņu pret krāpšanu, kas skar Savienības finanšu intereses, izmantojot krimināltiesības (OV L 198, 28.7.2017., 29. lpp.).
               
               
                  
                     (37)
                  
                        OV L 344, 19.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (38)
                  
                        COM(2018) 65.
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Iestāžu 2016. gada 13. aprīļa nolīgums starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par labāku likumdošanas procesu (OV L 123, 12.5.2016., 1.–14. lpp.).
               
               
                  
                     (40)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regula (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.).
               
               
                  
                     (41)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 22. septembra Regula (ES) Nr. 913/2010 par Eiropas dzelzceļa tīklu konkurētspējīgiem kravas pārvadājumiem (OV L 276, 20.10.2010., 22. lpp.).
               
               
                  
                     (42)
                  
                        Kā paredzēts Finanšu regulas 58. panta 2. punkta a) un b) apakšpunktā.
               
               
                  
                     (43)
                  
                        
                        Skatīt 1.6. iedaļu.
               
               
                  
                     (44)
                  
                        Atkarībā no galīgajiem lēmumiem par katras programmas darbības jomu un budžetu.
               
               
                  
                     (45)
                  
                        Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (46)
                  
                        Programma varētu tikt (daļēji) deleģēta izpildaģentūrai atkarībā no izmaksu un ieguvumu analīzes iznākuma un saistītajiem pieņemamajiem lēmumiem; attiecīgās administratīvās apropriācijas par programmas īstenošanu Komisijā un izpildaģentūrā tiks attiecīgi pielāgotas.
               
               
                  
                     (47)
                  
                        Saskaņā ar informāciju, kas publicēta INEA 2017. gada darbības pārskatā.
               
               
                  
                     (48)
                  
                        Šajā aplēsē nav ņemti vērā ar programmu saistītie stratēģiskie un politiskie aspekti, ne arī EISI deleģēto instrumentu pārraudzība.
               
               
                  
                     (49)
                  
                        Dif. — diferencētās apropriācijas, nedif. — nediferencētās apropriācijas.
               
               
                  
                     (50)
                  
                        EBTA — Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija. 
               
               
                  
                     (51)
                  
                        Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.
               
               
                  
                     (52)
                  
                        Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
               
               
                  
                     (53)
                  
                        Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība. Tas iekļauj summas, kas vajadzīgas to vēl neizpildīto (“vēsturisko”) saistību pārvaldībai, kas attiecas uz 2014.–2020. gada programmām, kuras pašlaik pārvalda izpildaģentūra.
               
               
                  
                     (54)
                  
                        AC — līgumdarbinieki; AL – vietējie darbinieki, END – valstu norīkotie eksperti, INT – aģentūras darbinieki, JED – jaunākie eksperti delegācijās. 
               
               
                  
                     (55)
                  
                        Ārštata darbiniekiem paredzētā maksimālā summa, ko finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām “BA” pozīcijām).
               
               
                  
                     (56)
                  
                        Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 20 % apmērā.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē,6.6.2018
            COM(2018) 438 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai,
            ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un atceļ Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014
            {SEC(2018) 292 final}{SWD(2018) 312 final}{SWD(2018) 313 final}
            
               
         
         
            
               PIELIKUMS
            
            
               I DAĻA. RĀDĪTĀJI
            
            
               Programmu cieši pārraudzīs, pamatojoties uz rādītāju kopumu, kas paredzēti, lai noteiktu Programmas vispārīgo un konkrēto mērķu sasniegšanas pakāpi un lai līdz minimumam samazinātu administratīvo slogu un izmaksas. Šim nolūkam tiks vākti dati par šādu pamatrādītāju kopumu:
            
            
                     
                        Nozares
                     
                  
                  
                     
                        Konkrētie mērķi
                     
                  
                  
                     
                        Rādītāji
                     
                  
               
                     
                        Transports
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        Efektīvi un savstarpēji savienoti tīkli un infrastruktūra viedai, ilgtspējīgai, iekļaujošai un drošai mobilitātei
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu un trūkstošie savienojumi, uz ko attiecas EISI atbalsts (t. sk. darbības, kas saistītas ar pilsētu mezgliem, jūras ostām, iekšzemes ostām un TEN-T pamattīkla dzelzceļa termināļiem) (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EISI atbalstītās darbības, kas sekmē transporta digitalizāciju (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Alternatīvas degvielas piegādes punkti, kas jāuzbūvē vai jāmodernizē ar EISI atbalstu (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EISI atbalstītās darbības, kas sekmē satiksmes drošību (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pielāgošanās militārās mobilitātes prasībām
                     
                  
                  
                     
                        Transporta infrastruktūras komponenti, kas pielāgoti atbilstoši militārās mobilitātes prasībām (skaits)
                     
                  
               
                     
                        Enerģētika
                     
                  
                  
                     
                        Ieguldījums tirgu savstarpējā savienotībā un integrācijā
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas sekmē dalībvalstu tīklu savstarpējas savienotības projektus un novērš iekšējos ierobežojumus (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Energoapgādes drošība
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas sekmē noturīga gāzes tīkla projektus (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas sekmē energotīklu viedināšanu un digitalizāciju un palielina enerģijas akumulēšanas kapacitāti (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ilgtspējīga attīstība, radot labvēlīgus nosacījumus dekarbonizācijai
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas sekmē projektus, kuri dod iespēju palielināt atjaunojamo energoresursu enerģijas plašāku izmantošanu energosistēmās (skaits)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas sekmē pārrobežu sadarbību atjaunojamo energoresursu jomā (skaits)
                     
                  
               
                     
                        Digitālā nozare
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ieguldījums digitālās savienotības infrastruktūras izvēršanā visā Eiropas Savienībā 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Jauni savienojumi ar ļoti augstas veiktspējas tīkliem sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem un ļoti augstas kvalitātes bezvadu savienojumi vietējām kopienām 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas ļauj nodrošināt 5G savienotību transporta maģistrālēs (skaits) 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas ļauj nodrošināt jaunus savienojumus ar mājsaimniecībām paredzētiem ļoti augstas veiktspējas tīkliem (skaits) 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EISI darbības, kas sekmē enerģētikas un transporta nozares digitalizāciju (skaits)
                     
                  
               
            
               II DAĻA. TRANSPORTA NOZARES INDIKATĪVĀS PROCENTUĀLĀS DAĻAS 
            
            
               Budžeta līdzekļus, kas minēti 4. panta 2. punkta a) apakšpunkta i) un ii) punktā, sadala šādi:
            
            
               –60 % darbībām, kas uzskaitītas 9. panta 2. punkta a) apakšpunktā, proti, “darbībām, kas saistītas ar efektīviem un savstarpēji savienotiem tīkliem”;
            
            
               –40 % darbībām, kas uzskaitītas 9. panta 2. punkta b) apakšpunktā, proti, “darbībām, kas saistītas ar viedu, ilgtspējīgu, iekļaujošu un drošu mobilitāti”.
            
            
               Darbībās, kas uzskaitītas 9. panta 2. punkta a) apakšpunktā, 75 % no budžeta līdzekļiem būtu jāpiešķir darbībām pamattīkla koridoros, 10 % — darbībām pamattīklā ārpus pamattīkla koridoriem un 15 % — darbībām visaptverošajā tīklā.
            
            
               III DAĻA. TRANSPORTA PAMATTĪKLA KORIDORI UN IEPRIEKŠ DEFINĒTI POSMI; IERPIEKŠ DEFINĒTI POSMI VISAPTVEROŠAJĀ TĪKLĀ
            
            
               1.Pamattīkla koridori un iepriekš definēti posmi
            
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Atlantijas okeāns”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Gijón–León–Valladolid
                     
                     
                        A Coruña–Vigo–Orense–León–
                     
                     
                        Zaragoza–Pamplona/Logroño–Bilbao
                     
                     
                        Tenerife/Gran Canaria–Huelva/Sanlúcar de Barrameda–Sevilla–Córdoba
                     
                     
                        Algeciras–Bobadilla–Madrid 
                     
                     
                        Sines/Lisboa–Madrid–Valladolid
                     
                     
                        Lisboa–Aveiro–Leixões/Porto–Douru upe
                     
                     
                        Aveiro–Valladolid–Vitoria-Gasteiz–Bergara–Bilbao/Bordeaux–Tours–Paris–Le Havre/Metz–Mannheim/Strasbourg
                     
                     
                        Saint Nazaire–Nantes–Tours
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        Evora–Merida
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vitoria-Gasteiz–San Sebastián–Bayonne–Bordeaux
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Aveiro–Salamanca
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Douru upe (Via Navegável do Douro)
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Baltijas jūra–Adrijas jūra”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Gdynia–Gdańsk–Katowice/Sławków
                     
                     
                        Gdańsk–Warszawa–Katowice
                     
                     
                        Katowice–Ostrava–Brno–Wien
                     
                     
                        Szczecin/Świnoujście–Poznań–Wrocław–Ostrava
                     
                     
                        Katowice–Žilina–Bratislava–Wien
                     
                     
                        Wien–Graz–Villach–Udine–Trieste
                     
                     
                        Udine–Venezia–Padova–Bologna–Ravenna–Ancona
                     
                     
                        Graz–Maribor–Ljubljana–Koper/Trieste
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        Katowice–Ostrava
                     
                     
                        Katowice–Žilina
                     
                     
                        Opole–Ostrava
                     
                     
                        Bratislava–Wien
                     
                     
                        Graz–Maribor
                     
                     
                        Trieste–Divaca
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Katowice–Žilina
                     
                     
                        Brno–Wien
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trūkstošais savienojums
                     
                  
                  
                     
                        Gloggnitz–Mürzzuschlag: Zemmeringas bāzes tunelis
                     
                     
                        Graz–Klagenfurt: Koralmas dzelzceļa līnija un tunelis
                     
                     
                        Koper–Divača
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Vidusjūra”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Algeciras–Bobadilla–Madrid–Zaragoza–Tarragona
                     
                     
                        Sevilla–Bobadilla–Murcia
                     
                     
                        Cartagena–Murcia–Valencia–Tarragona/Palma de Mallorca–Barcelona
                     
                     
                        Tarragona–Barcelona–Perpignan–Marseille–Genova/Lyon–Torino–Novara–Milano–Bologna/Verona–Padova–Venezia–Ravenna/Trieste/Koper–Ljubljana–Budapest
                     
                     
                        Ljubljana/Rijeka–Zagreb–Budapest–UA robeža
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        Lyon–Torino: bāzes tunelis un pievedceļi
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nice–Ventimiglia
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Trieste–Divača
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Ljubljana–Zagreb
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Zagreb–Budapest
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Budapest–Miskolc–UA robeža
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lendava–Letenye 
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Vásárosnamény–UA robeža 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trūkstošais savienojums
                     
                  
                  
                     
                        Perpignan–Montpellier
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Koper–Divača
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rijeka–Zagreb
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Milano–Cremona–Mantova–Porto Levante/Venezia–Ravenna/Trieste
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Ziemeļjūra–Baltijas jūra”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Luleå–Helsinki–Tallinn–Rīga
                     
                     
                        Ventspils–Rīga 
                     
                     
                        Rīga–Kaunas
                     
                     
                        Klaipeda–Kaunas–Vilnius
                     
                     
                        Kaunas–Warszawa
                     
                     
                        BY robeža–Warszawa–Łódź–Poznań–Frankfurt/Oder–Berlin–Hamburg–Kiel
                     
                     
                        Łódź–Katowice/Wrocław
                     
                     
                        Katowice–Wrocław–Falkenberg–Magdeburg
                     
                     
                        Szczecin/Świnoujście–Berlin–Magdeburg–Braunschweig–Hannover
                     
                     
                        Hannover–Bremen–Bremerhaven/Wilhelmshaven
                     
                     
                        Hannover–Osnabrück–Hengelo–Almelo–Deventer–Utrecht 
                     
                     
                        Utrecht–Amsterdam
                     
                     
                        Utrecht–Rotterdam–Antwerpen
                     
                     
                        Hannover–Köln–Antwerpen
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        Tallinn–Rīga–Kaunas–Warszawa: “Rail Baltic” jaunā ar UIC sliežu platumu pilnībā sadarbspējīgā līnija
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Świnoujście/Szczecin–Berlin
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš / iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        “Via Baltica” koridors EE–LV–LT–PL
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trūkstošais savienojums
                     
                  
                  
                     
                        Kaunas–Vilnius
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Warszawa/Idzikowice–Poznań/Wrocław, t. sk. savienojumi ar plānoto centrālo transporta centru
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Ķīles kanāls
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Berlin–Magdeburg–Hannover; Mittellandkanal; Rietumvācijas kanāli 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rhine, Waal 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Noordzeekanaal, Ijssel, Twentekanaal
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Ziemeļjūra–Vidusjūra”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Belfast–Dublin–Shannon Foynes/Cork
                     
                     
                        Glasgow/Edinburgh–Liverpool/Manchester–Birmingham 
                     
                     
                        Birmingham–Felixstowe/London/Southampton
                     
                     
                        London–Lille–Brussel/Bruxelles
                     
                     
                        Amsterdam–Rotterdam–Antwerp–Brussel/Bruxelles–Luxembourg
                     
                     
                        Luxembourg–Metz–Dijon–Macon–Lyon–Marseille 
                     
                     
                        Luxembourg–Metz–Strasbourg–Basel
                     
                     
                        Antwerpen/Zeebrugge–Gent–Dunkerque/Lille–Paris
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        Brussel/Bruxelles–Luxembourg–Strasbourg
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Terneuzen–Gent
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Seine–Escaut tīkls un saistītie Sēnas, Esko un Mēzas upes baseini
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rhine–Scheldt koridors
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trūkstošais savienojums
                     
                  
                  
                     
                        Albertkanaal / Bocholt-Herentals kanāls
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Dunkerque–Lille
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Austrumi / Vidusjūras austrumu daļa”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Hamburg–Berlin 
                     
                     
                        Rostock–Berlin–Dresden
                     
                     
                        Bremerhaven/Wilhelmshaven–Magdeburg–Dresden 
                     
                     
                        Dresden–Ústí nad Labem–Melnik/Praha–Lysá nad Labem/Poříčany–Kolin
                     
                     
                        Kolin–Pardubice–Brno–Wien/Bratislava–Budapest–Arad–Timişoara–Craiova–Calafat–Vidin–Sofia
                     
                     
                        Sofia–Plovdiv–Burgas
                     
                     
                        Plovdiv–TR robeža–Alexandropouli–Kavala–Thessaloniki–Ioannina–Kakavia/Igoumenitsa
                     
                     
                        FYROM robeža–Thessaloniki
                     
                     
                        Sofia–Thessaloniki–Athina–Piraeus/Ikonio–Heraklion–Lemesos (Vasiliko)–Lefkosia
                     
                     
                        Athina–Patras/Igoumenitsa
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        Dresden–Praha
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Wien/Bratislava–Budapest
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Békéscsaba–Arad
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Calafat–Vidin–Sofia–Thessaloniki
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TR robeža–Alexandropouli
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        FYROM robeža–Thessaloniki
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Ioannina–Kakavia (AL robeža)
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hamburg–Dresden–Praha–Pardubice
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trūkstošais savienojums
                     
                  
                  
                     
                        Thessaloniki–Kavala
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Reina–Alpi”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Genova–Milano–Lugano–Basel 
                     
                     
                        Genova–Novara–Brig–Bern–Basel–Karlsruhe–Mannheim–Mainz–Koblenz–Köln
                     
                     
                        Köln–Düsseldorf–Duisburg–Nijmegen/Arnhem–Utrecht–Amsterdam
                     
                     
                        Nijmegen–Rotterdam–Vlissingen
                     
                     
                        Köln–Liège–Bruxelles/Brussel–Gent
                     
                     
                        Liège–Antwerpen–Gent–Zeebrugge
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        Zevenaar–Emmerich–Oberhausen
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Karlsruhe–Basel
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Milano/Novara–CH robeža
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Basel–Antwerpen/Rotterdam–Amsterdam
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trūkstošais savienojums
                     
                  
                  
                     
                        Genova–Tortona/Novi Ligure
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Reina–Donava”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        Strasbourg–Stuttgart–München–Wels/Linz
                     
                     
                        Strasbourg–Mannheim–Frankfurt–Würzburg–Nürnberg–Regensburg–Passau–Wels/Linz
                     
                     
                        München/Nürnberg–Praha–Ostrava/Přerov–Žilina–Košice–UA robeža 
                     
                     
                        Wels/Linz–Wien–Bratislava–Budapest–Vukovar
                     
                     
                        Wien/Bratislava–Budapest–Arad–Brašov/Craiova–Bucurešti–Constanta–Sulina
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        München–Praha
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nürnberg–Plzen
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        München–Mühldorf–Freilassing–Salzburg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Strasbourg–Kehl Appenweier
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hranice–Žilina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Wien–Bratislava/Budapest
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Bratislava–Budapest
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Békéscsaba–Arad
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Danube (Kehlheim–Constanța/Midia/Sulina) un saistītie Savas un Tisas upes baseini
                     
                  
                  
                     
                        Iekšzemes ūdensceļi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Zlín–Žilina
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trūkstošais savienojums
                     
                  
                  
                     
                        Stuttgart–Ulm
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Salzburg–Linz
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Arad–Craiova
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        București–Constanța
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Skandināvija–Vidusjūra”
                     
                  
               
                     
                        Pielāgošana
                     
                  
                  
                     
                        RU robeža–Hamina/Kotka–Helsinki–Turku/Naantali–Stockholm–Örebro–Malmö
                     
                     
                        Narvik/Oulu–Luleå–Umeå–Stockholm
                     
                     
                        Oslo–Goteburg–Malmö–Trelleborg 
                     
                     
                        Malmö–København–Fredericia–Aarhus–Aalborg–Hirtshals/Frederikshavn
                     
                     
                        København–Kolding/Lübeck–Hamburg–Hannover
                     
                     
                        Bremerhaven–Bremen–Hannover–Nürnberg
                     
                     
                        Rostock–Berlin–Leipzig–München 
                     
                     
                        Nürnberg–München–Innsbruck–Verona–Bologna–Ancona/Firenze
                     
                     
                        Livorno/La Spezia–Firenze–Roma–Napoli–Bari–Taranto–Valletta
                     
                     
                        Napoli–Gioia Tauro–Palermo/Augusta–Valletta
                     
                  
               
                     
                        Iepriekš definēti posmi
                     
                  
                  
                     
                        Pārrobežu
                     
                  
                  
                     
                        RU robeža–Helsinki
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        København–Hamburg: Fēmarnbelta fiksētā savienojuma pievedceļi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        München–Wörgl–Innsbruck–Fortezza–Bolzano–Trento–Verona: Brennera bāzes tunelis un pievedceļi
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        København–Hamburg: Fēmarnbelta fiksētais savienojums 
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš/autoceļš
                     
                  
               
            
               2.Iepriekš definēti posmi visaptverošajā tīklā
            
            
               Šīs regulas 9. panta 2. punkta a) apakšpunkta ii) punktā minētajos visaptverošā tīkla pārrobežu posmos konkrēti ietilpst šādi posmi:
            
            
                     
                        Dublin–Strabane–Letterkenny
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš
                     
                  
               
                     
                        Pau–Huesca
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Lyon–CH robeža
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Athus–Mont-Saint-Martin
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Antwerpen–Duisburg
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Mons–Valenciennes
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Gent–Terneuzen
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Heerlen–Aachen
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Groningen–Bremen
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Stuttgart–CH robeža
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Berlin–Rzepin/Horka–Wrocław
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Prague–Linz
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Villach–Ljubljana
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Pivka–Rijeka
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Plzeň–České Budějovice–Wien
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Wien–Gyor
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Graz–Gyor 
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Neumarkt–Kalham–Mühldorf
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        “Amber” koridors PL–SK–HU
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        “Via Carpathia” koridors BY/UA robeža–PL–SK–HU–RO
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš
                     
                  
               
                     
                        Budapest–Osijek–Svilaj (Bosnijas un Hercegovinas robeža)
                     
                  
                  
                     
                        Autoceļš
                     
                  
               
                     
                        Faro–Huelva
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Porto–Vigo
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Giurgiu–Varna/Bourgas
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
                     
                        Svilengrad–Pithio
                     
                  
                  
                     
                        Dzelzceļš
                     
                  
               
            
               IV DAĻA. Pārrobežu projektu atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā apzināšana 
            
            
               1.Pārrobežu projektu atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā mērķis
            
            
               Pārrobežu projekti atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā veicina pārrobežu sadarbību starp dalībvalstīm atjaunojamo energoresursu plānošanas, attīstības un rentablas izmantošanas jomā.
            
            
               2.Vispārīgie kritēriji
            
            
               Lai projektu varētu kvalificēt kā pārrobežu projektu atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, tas atbilst visiem šādiem vispārīgiem kritērijiem:
            
         
         
            
               (a)tas ir iekļauts sadarbības līgumā vai cita veida pasākumos starp dalībvalstīm un/vai starp dalībvalstīm un trešām valstīm, kā noteikts Direktīvas 2009/28/EK 6., 7., 9. vai 11. pantā;
            
            
               (b)tas nodrošina izmaksu ietaupījumus atjaunojamo energoresursu izvēršanā un/vai ieguvumus sistēmas integrācijai, apgādes drošībai vai inovācijai salīdzinājumā ar līdzīgu projektu, ko kāda no iesaistītajām dalībvalstīm īstenojusi viena pati; 
            
            
               (c)sadarbības potenciālie vispārējie ieguvumi pārsniedz izmaksas, tostarp ilgākā termiņā, kā novērtēts, pamatojoties uz 3. punktā minēto izmaksu un ieguvumu analīzi un piemērojot [7]. pantā minēto metodiku. 
            
            
               3.Izmaksu un ieguvumu analīze
            
            
               Izmaksu un ieguvumu analīzē, kas minēta 2. punkta c) apakšpunktā, attiecībā uz katru iesaistīto dalībvalsti vai trešo valsti ņem vērā ietekmi arī šādos aspektos:
            
            
               (a)elektroenerģijas ražošanas izmaksas; 
            
            
               (b)sistēmas integrācijas izmaksas;
            
            
               (c)atbalsta izmaksas; 
            
            
               (d)siltumnīcefekta gāzu emisijas;
            
            
               (e)apgādes drošība;
            
            
               (f)gaisa un cits vietējs piesārņojums;
            
            
               (g)inovācija.
            
            
               4.Process
            
            
               Projekta virzītāji, t. sk. dalībvalstis, kas potenciāli varētu pretendēt uz to, ka to projekts tiek atlasīts kā pārrobežu projekts atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā atbilstoši sadarbības līgumam vai cita veida pasākumiem starp dalībvalstīm un/vai starp dalībvalstīm un trešām valstīm, kā noteikts Direktīvas 2009/28/EK 6., 7., 9. vai 11. pantā, un vēlas iegūt pārrobežu projekta atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā statusu, iesniedz Komisijai pieteikumu par to, lai projekts tiktu atlasīts kā pārrobežu projekts atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā. Pieteikumā iekļauj attiecīgo informāciju, kas ļauj Komisijai izvērtēt projektu atbilstoši kritērijiem, kas paredzēti 2. un 3. punktā, saskaņā ar 7. pantā minēto metodiku. 
            
            
               Komisija nodrošina, ka projekta virzītājiem vismaz reizi gadā ir dota iespēja iesniegt pieteikumu par pārrobežu projekta atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā statusa piešķiršanu projektam.
            
            
               Komisija rīko atbilstīgas apspriešanās par to projektu sarakstu, kas iesniegti, lai kļūtu par pārrobežu projektiem atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā.
            
            
               Komisija izvērtē pieteikumus atbilstoši kritērijiem, kas noteikti 2. un 3. punktā.
            
            
               Atlasot pārrobežu projektus atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, Komisija cenšas panākt tādu projektu kopskaitu, kas ir pārvaldāms. Apzinot pārrobežu projektus atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā, Komisija cenšas nodrošināt atbilstošu ģeogrāfisko līdzsvaru. Projektu apzināšanā var izmantot reģionālās grupas.
            
            
               Projektu neatlasa kā pārrobežu projektu atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā vai arī tā statusu atsauc, ja tā novērtēšana balstījusies uz nepareizu informāciju, kas bijis noteicošais faktors novērtēšanā, vai ja projekts neatbilst Savienības tiesībām.
            
            
               Komisija savā tīmekļa vietnē publicē sarakstu, kurā norādīti pārrobežu projekti atjaunojamo energoresursu enerģijas jomā.
            
         
         
            
               V DAĻA. DIGITĀLĀS SAVIENOTĪBAS INFRASTRUKTŪRAS KOPĪGU INTEREŠU projekti
            
            
               1.Gigabitu savienotība ar sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem
            
            
               Darbībām piešķir prioritāti, ņemot vērā sociālekonomisko virzītājspēku funkciju, uz šādas savienotības pamata pieejamo digitālo pakalpojumu un lietojumprogrammu nozīmīgumu un potenciālos sociālekonomiskos ieguvumus iedzīvotājiem, uzņēmumiem un vietējām kopienām, tostarp iespējamo pozitīvo netiešo ietekmi savienotības ziņā. Pieejamo budžetu ģeogrāfiski līdzsvaroti sadala starp dalībvalstīm. 
            
            
               Prioritāti piešķir darbībām, kas sekmē:
            
            
               ·gigabitu savienotību slimnīcām un medicīnas centriem saskaņā ar centieniem digitalizēt veselības aprūpes sistēmu, lai palielinātu ES iedzīvotāju labklājību un mainītu veidu, kādā veselības un aprūpes pakalpojumi tiek piedāvāti pacientiem
                  1
               ;
            
            
               ·gigabitu savienotību izglītības un pētniecības centriem saistībā ar centieniem novērst digitālās plaisas un ieviest jauninājumus izglītības sistēmās, lai uzlabotu mācīšanās rezultātus, vienlīdzību un efektivitāti
                  2
               .
            
            
               2.Bezvadu savienotība vietējās kopienās
            
            
               Lai saņemtu finansējumu, darbības, kuru mērķis ir nodrošināt tādu vietēju bezvadu savienotību, kas ir bezmaksas un bez diskriminējošiem nosacījumiem, vietējās sabiedriskās dzīves centros (t. sk. plašai sabiedrībai pieejamās vietās āra apstākļos), kam ir svarīga nozīme vietējo kopienu sabiedriskajā dzīvē, atbilst šādiem nosacījumiem:
            
            
               ·tās īsteno publiskā sektora struktūra, kas minēta nākamajā daļā un kas ir spējīga plānot un uzraudzīt iekštelpu vai ārtelpu vietējo bezvadu piekļuves punktu ierīkošanu sabiedriskajās telpās, kā arī vismaz trīs gadus nodrošināt darbības izmaksu finansēšanu;
            
            
               ·tās balstās uz ļoti jaudīgiem digitālajiem tīkliem, kas ļauj nodrošināt lietotājiem ļoti augstas kvalitātes interneta pieslēgumu, kurš:
            
            
               ·ir bezmaksas un bez diskriminējošiem nosacījumiem, viegli piekļūstams, drošs un izmanto jaunāko un labāko pieejamo aprīkojumu, ar ko lietotājiem var nodrošināt ātrgaitas savienotību; un
            
            
               ·atbalsta pieeju novatoriskiem digitāliem pakalpojumiem; 
            
            
               ·izmanto kopīgo logotipu, ko nodrošina Komisija, un saiti uz saistītajiem tiešsaistes rīkiem;
            
            
               ·apņemas iepirkt vajadzīgo aprīkojumu un/vai saistītos ierīkošanas pakalpojumus saskaņā ar piemērojamajiem tiesību aktiem, lai nodrošinātu, ka projekti nepamatoti nekropļo konkurenci.
            
            
               Finansiālais atbalsts ir pieejams publiskā sektora struktūrām, kā definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2016/2102
                  3
                3. panta 1. punktā, kas saskaņā ar valsts tiesību aktiem apņēmušās nodrošināt tādu vietēju bezvadu savienotību, kura ir bezmaksas un bez diskriminējošiem nosacījumiem, ierīkojot vietējus bezvadu piekļuves punktus.
            
            
               Finansētās darbības nedublē esošos bezmaksas privātos vai publiskos līdzīga rakstura piedāvājumus, arī kvalitātes ziņā, vienā un tajā pašā sabiedriskajā telpā. 
            
            
               Pieejamo budžetu ģeogrāfiski līdzsvaroti sadala starp dalībvalstīm. 
            
            
               Vajadzības gadījumā nodrošina koordināciju un konverģenci ar EISI darbībām, kas atbalsta sociālekonomisko virzītājspēku piekļuvi ļoti augstas veiktspējas tīkliem, kas spēj nodrošināt gigabitu savienotību. 
            
            
               3.Indikatīvs to 5G koridoru saraksts, kas tiesīgi saņemt finansējumu 
            
            
               Saskaņā ar Komisijas noteiktajiem Gigabitu sabiedrības mērķiem, lai nodrošinātu, ka līdz 2025. gadam lielākajās sauszemes transporta maģistrālēs ir nepārtraukts 5G pārklājums
                  4
               , darbībās, ar ko ievieš nepārtrauktu 5G sistēmu pārklājumu saskaņā ar 9. panta 4. punkta c) apakšpunktu, ietver, pirmkārt, darbības CAM
                  5
                eksperimentiem pārrobežu posmos un, otrkārt, darbības CAM plašākai izvēršanai lielākos pamattīkla koridoru posmos, kā norādīts turpmākajā tabulā (indikatīvs saraksts). Šim nolūkam par pamatu izmanto TEN-T koridorus, bet 5G izvēršana ne vienmēr ir saistīta ar minētajiem koridoriem
                  6
               .
            
         
         
            
                     
                        Pamattīkla koridors “Atlantijas okeāns”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        Porto–Vigo un Merida–Evora
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Metz–Paris–Bordeaux–Bilbao–Vigo–Porto–Lisbon
                     
                     
                        –Bilbao–Madrid–Lisbon
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Baltijas jūra–Adrijas jūra”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Gdansk–Warsaw–Brno–Vienna–Graz–Ljubljana–Trieste
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Vidusjūra”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Budapest–Zagreb–Ljubljana/Rijeka/Split
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Ziemeļjūra–Baltijas jūra”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        Baltijas jūras koridors (tiks precizēts)
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Tallinn–Kaunas
                     
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Ziemeļjūra–Vidusjūra”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        Metz–Merzig–Luxembourg
                     
                     
                        Rotterdam–Antwerp–Eindhoven
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Amsterdam–Rotterdam–Breda–Lille–Paris
                     
                     
                        Brussels–Metz–Basel
                     
                     
                        Mulhouse–Lyon–Marseille
                     
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Austrumi / Vidusjūras austrumu daļa”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        Sofia–Thessaloniki–Belgrade
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Berlin–Prague–Brno–Bratislava
                     
                     
                        Timisoara–Sofia–TR robeža
                     
                     
                        –Sofia–Thessaloniki–Athens
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Reina–Alpi”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        Bologna–Innsbrück–München (Brennera koridors)
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Rotterdam–Oberhausen–Frankfurt (M)
                     
                     
                        Basel–Milan–Genova
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Reina–Donava”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Frankfurt (M)–Passau–Vienna–Budapest–Bucharest–Constanta
                     
                     
                        Karlsruhe–München–Salzburg–Wels
                     
                     
                        Frankfurt (M)–Strasbourg
                     
                  
               
                     
                        Pamattīkla koridors “Skandināvija–Vidusjūra”
                     
                  
               
                     
                        Pārrobežu posmi CAM eksperimentiem
                     
                  
                  
                     
                        Oulu–Tromsø
                     
                     
                        Oslo–Stockholm–Helsinki
                     
                  
               
                     
                        Lielāks posms CAM plašākai izvēršanai
                     
                  
                  
                     
                        Turku–Helsinki–Krievijas robeža
                     
                     
                        Stockholm–Oslo–Malmo
                     
                     
                        Malmo–Copenhagen–Hamburg–Würzburg
                     
                     
                        Nürnberg–München–Verona
                     
                     
                        Rosenheim–Bologna–Napoli–Catania–Palermo
                     
                     
                        Napoli–Bari–Taranto
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Sk. arī COM(2018) 233 final, Komisijas paziņojums “Kā digitālajā vienotajā tirgū īstenot veselības un aprūpes digitālo pārveidi; iedzīvotāju iespēju stiprināšana un veselīgākas sabiedrības veidošana”.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Sk. arī COM(2018) 22 final, Komisijas paziņojums par Digitālās izglītības rīcības plānu.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 26. oktobra Direktīva (ES) 2016/2102 par publiskā sektora struktūru tīmekļvietņu un mobilo lietotņu piekļūstamību (OV L 327, 2.12.2016., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Konkurētspējīga digitālā vienotā tirgus savienojamība. Virzība uz Eiropas Gigabitu sabiedrību, COM(2016)587.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Satīklota un automatizēta mobilitāte.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Slīprakstā attēlotie posmi atrodas ārpus TEN-T pamattīkla koridoriem, bet ir ietverti 5G koridoros.