CELEX: C2001/331/04
Language: es
Date: 2001-11-24 00:00:00
Title: Sentencia del Tribunal de Justicia de 27 de septiembre de 2001 en el asunto C-257/99 [petición de decisión prejudicial planteada por la High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Divisional Court)]: The Queen contra Secretary of State for the Home Department, ex parte: Julius Barkoci y Marcel Malik ("Relaciones exteriores — Acuerdo de Asociación Comunidades/República Checa — Libertad de establecimiento — Nacionales checos que desean establecerse en un Estado miembro como trabajadores por cuenta propia")

24.11.2001               ES                        Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                             C 331/3
         SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA                                      aleguen pueden invocarla ante los órganos jurisdiccionales del
                                                                                 Estado miembro de acogida, aunque las autoridades de éste
                                                                                 siguen siendo competentes para aplicar a dichos nacionales
                   de 27 de septiembre de 2001                                   la normativa nacional en materia de entrada, estancia y
                                                                                 establecimiento conforme al artı́culo 59, y apartado l, de dicho
                                                                                 Acuerdo.
en el asunto C-257/99 [petición de decisión prejudicial
planteada por la High Court of Justice (England & Wales),
Queen’s Bench Division (Divisional Court)]: The Queen                       2.   El derecho de establecimiento, tal como está definido en el
contra Secretary of State for the Home Department, ex                            artı́culo 45, apartado 3, del Acuerdo de asociación, implica que
             parte: Julius Barkoci y Marcel Malik (1)                            se confiere un derecho de entrada y un derecho de estancia, como
                                                                                 corolarios de aquél, a los nacionales checos que deseen ejercer
                                                                                 actividades de carácter industrial, comercial o artesanal o
(«Relaciones exteriores — Acuerdo de Asociación Comunida-                       profesiones liberales en un Estado miembro. Sin embargo, del
des/República Checa — Libertad de establecimiento —                             artı́culo 59, apartado 1, de dicho Acuerdo se desprende
Nacionales checos que desean establecerse en un Estado                           que estos derechos de entrada y de estancia no constituyen
        miembro como trabajadores por cuenta propia»)                            prerrogativas absolutas, ya que, en su caso, las normas del
                                                                                 Estado miembro de acogida relativas a la entrada, estancia y
                                                                                 establecimiento de los nacionales checos pueden limitar su
                           (2001/C 331/04)                                       ejercicio.
                   (Lengua de procedimiento: inglés)                        3.   El artı́culo 45, apartado 3, del Acuerdo de asociación, en
                                                                                 relación con el artı́culo 59, apartado 1, del mismo Acuerdo, no
                                                                                 se opone en principio a un sistema de control previo que supedite
(Traducción provisional; la traducción definitiva se publicará en la          la expedición, por parte de las autoridades competentes en
     «Recopilación de la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia»)              materia de inmigración, de un permiso de entrada y de
                                                                                 residencia al requisito de que el solicitante pruebe que tiene
                                                                                 realmente la intención de iniciar una actividad laboral por
                                                                                 cuenta propia, sin ejercer simultáneamente un trabajo por
                                                                                 cuenta ajena ni recurrir a los fondos públicos, y que dispone
En el asunto C-257/99, que tiene por objeto una petición                        desde um primer momento de recursos económicos suficientes y
dirigida al Tribunal de Justicia, con arreglo al artı́culo 234 CE,               tiene posibilidades razonables de conseguir sus objetivos.
por la High Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench                    Requisitos materiales como los establecidos en el artı́culo 212
Division (Divisional Court) (Reino Unido), destinada a obtener,                  de las United Kingdom Immigration Rules (House of Commons
en el litigio pendiente ante dicho órgano jurisdiccional entre                  Paper 395) permiten precisamente a las autoridades competen-
The Queen y Secretary of State for the Home Department, ex                       tes realizar tal comprobación y son adecuados para garantizar
parte: Julius Barkoci y Marcel Malik, una decisión prejudicial                  la consecución de dicho objetivo.
sobre la interpretación de los artı́culos 45 y 59 del Acuerdo
europeo por el que se crea una asociación entre las Comunida-
                                                                            4.   El requisito establecido al final de la primera frase del
des Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la
                                                                                 artı́culo 59, apartado 1, del Acuerdo de asociación debe
República Checa, por otra, celebrado y aprobado en nombre
                                                                                 interpretarse en el sentido de que la obligación de obtener en el
de la Comunidad mediante la Decisión 94/910/CECA, CE,
                                                                                 paı́s de residencia, con anterioridad a la salidad hacia el Estado
Euratom, del Consejo y de la Comisión, de 19 de diciembre de
                                                                                 miembro de acogida, un permiso de entrada cuya expedición
1994 (DO L 360, p. 1), el Tribunal de Justicia, integrado por
                                                                                 está sujeta a la comprobación de requisitos materiales como los
los Sres. G.C. Rodrı́guez Iglesias, Presidente, C. Gulmann, A. La
                                                                                 previstos en el artı́culo 212 de las Immigration Rules no tiene
Pergola (Ponente), M. Wathelet y V. Skouris, Presidentes de
                                                                                 por finalidad ni por efecto hacer imposible o excesivamente
Sala, D.A.O. Edward, J.-P. Puissochet, P. Jann, L. Sevón y
                                                                                 difı́cil el ejercicio, por parte de los nacionales checos, de los
R. Schintgen y la Sra. F. Macken, Jueces; Abogado General:
                                                                                 derechos que les concede el artı́culo 45, apartado 3, del Acuerdo
Sr. J. Mischo; Secretaria: Sra. L. Hewlett, administradora, ha
                                                                                 de asociación, en la medida en que las autoridades competentes
dictado el 27 de septiembre de 2001 una sentencia cuyo fallo
                                                                                 del Estado miembro de acogida ejerzan su facultad de aprecia-
es siguiente:
                                                                                 ción respecto a las solicitudes de admisión con propósito de
                                                                                 establecimiento, presentadas con arreglo al Acuerdo en el lugar
1.    El artı́culo 45, apartado 3, del Acuerdo europeo por el que se             de llegada a ese Estado, de tal manera que pueda concederse
      crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus                  una autorización de entrada a un nacional checo por un motivo
      Estados miembros, por una parte, y la República Checa, por                distinto al de las Immigration Rules, si la solicitud de este
      otra, celebrado y aprobado en nombre de la Comunidad                       último cumple clara y manifiestamente los mismos requisitos
      mediante la Decisión 94/910/CECA, CE, Euratom, del Consejo                materiales que habrı́an sido aplicables si hubiera solicitado un
      y de la Comisión, de 19 de diciembre de 1994, debe                        permiso de entrada en la República Checa.
      interpretarse en el sentido de que establece, en el ámbito de
      aplicación del Acuerdo, un principio preciso e incondicional
      suficientemente operativo para ser aplicado por un juez nacional      (1) DO C 246 de 28.8.1999.
      y que, por consiguiente, puede regir la situación jurı́dica de los
      particulares. El efecto directo que, por tanto, debe reconocerse a
      dicha disposición implica que los nacionales checos que la