CELEX: 
Language: it
Date: 2017-11-15 00:00:00
Title: REGOLAMENTO DELEGATO (UE) …/... DELLA COMMISSIONE che modifica il regolamento delegato (UE) 2016/1238 della Commissione per quanto riguarda i requisiti di composizione e le caratteristiche di qualità di latte e prodotti lattiero-caseari ammissibili all'intervento pubblico e all'aiuto all'ammasso privato

RELAZIONE
            
            
               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO
            
            
               La riforma della politica agricola comune (PAC) del 2013 ha confermato che il regime di intervento pubblico e l'aiuto all'ammasso privato dovrebbero proseguire in quanto due delle principali misure di mercato della PAC istituite dal regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli (regolamento OCM).
            
            
               Vari metodi di analisi stabiliti dal regolamento (CE) n. 273/2008 della Commissione non vengono aggiornati dal 2008 e devono essere sottoposti a revisione, in particolare per quanto concerne l'accuratezza dei metodi, nonché l'accettabilità degli oneri amministrativi e dei costi per gli Stati membri e gli operatori. Pertanto, il regolamento sui metodi di analisi per l'intervento pubblico e l'ammasso privato deve essere abrogato e sostituito da norme più semplici, in linea con il trattato di Lisbona e con le deleghe di competenze previste negli atti di base pertinenti. Inoltre, nell'ambito della nuova configurazione della normativa derivata, gli attuali regolamenti riguardanti i metodi di analisi per i prodotti nel quadro dell'intervento pubblico e dell'aiuto all'ammasso privato sono integrati negli atti orizzontali delegati e di esecuzione relativi alla succitata misura.
            
            
               A fini di armonizzazione, è stato condotto un esame completo dei metodi volto ad assicurare la realizzazione dei controlli di qualità dei prodotti lattiero-caseari acquistati in regime di intervento pubblico o ammissibili all'aiuto all'ammasso privato e la semplificazione delle disposizioni pertinenti dei regolamenti della Commissione.
            
            
               In seguito ai vari miglioramenti tecnici della metodologia analitica, i requisiti di composizione e le caratteristiche di qualità di alcuni prodotti lattiero-caseari per quanto riguarda l'intervento pubblico e l'aiuto all'ammasso privato dovrebbero essere riesaminati. Al contempo, si è tenuto maggiormente conto delle vigenti norme dell'Unione sui requisiti in materia di igiene per i prodotti lattiero-caseari. I parametri di qualità per l'acquisto all'intervento pubblico e all'ammasso privato di prodotti lattiero-caseari devono pertanto essere aggiornati avvalendosi del presente regolamento delegato e di un regolamento di esecuzione parallelo. Al fine di assicurare uniformità, coerenza normativa e certezza ed evitando così di creare una lacuna, il regolamento delegato dovrebbe essere approvato e applicato a decorrere dalla stessa data del regolamento di esecuzione.
            
            
               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO
            
            
               La Commissione ha discusso il progetto di atti delegati e di esecuzione con gli esperti nominati dagli Stati membri nelle riunioni del gruppo OCM nel periodo da novembre 2016 a luglio 2017 e ha tenuto conto dei pareri e delle posizioni espressi durante tali consultazioni.
            
            
               Il progetto di regolamenti delegati e di esecuzione è stato messo a disposizione del pubblico per consultazione nell'ambito del portale "Legiferare meglio" per un periodo di quattro settimane dall'8 settembre al 6 ottobre 2017. In totale è stato ricevuto un contributo per ciascun progetto. 
            
            
               Gli esperti del Parlamento europeo, debitamente informati di tutti i lavori svolti, sono stati invitati a tutte le riunioni.
            
            
               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO
            
            
               L'atto delegato modifica il regolamento delegato (UE) 2016/1238 per quanto riguarda le condizioni di ammissibilità dei prodotti nei regimi, tenendo conto della diversa natura dei prodotti e in particolare delle prescrizioni per l'analisi di latte e prodotti lattiero-caseari.
            
            
               Al fine di assicurare controlli armonizzati, è necessario disporre di limiti stabiliti in relazione ai parametri richiesti. Pertanto, il regolamento delegato orizzontale sull'intervento pubblico deve essere aggiornato alla luce delle nuove norme di esecuzione.
            
            
               REGOLAMENTO DELEGATO (UE) …/... DELLA COMMISSIONE
            
            
               del 15.11.2017
            
            
               che modifica il regolamento delegato (UE) 2016/1238 della Commissione per quanto riguarda i requisiti di composizione e le caratteristiche di qualità di latte e prodotti lattiero-caseari ammissibili all'intervento pubblico e all'aiuto all'ammasso privato 
            
            
               LA COMMISSIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
            
            
               visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio
                  1
               , in particolare l'articolo 19, paragrafo 1, lettera a),
            
         
         
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)Il regolamento delegato (UE) n. 2016/1238 della Commissione
                  2
                stabilisce i requisiti di composizione e le caratteristiche di qualità del latte e dei prodotti lattiero-caseari ammissibili all'intervento pubblico e all'aiuto all'ammasso privato.
            
            
               (2)In seguito ai miglioramenti tecnici della metodologia utilizzata per l'analisi e la valutazione qualitativa del latte e dei prodotti lattiero-caseari e al fine di allineare le vigenti norme dell'Unione relative ai requisiti in materia di igiene, occorre riesaminare e aggiornare i parametri dei requisiti di composizione e le caratteristiche di qualità di taluni prodotti lattiero-caseari ammissibili all'intervento pubblico e all'aiuto all'ammasso privato. 
            
            
               (3)Gli allegati IV e V del regolamento delegato (UE) 2016/1238 della Commissione dovrebbero pertanto essere modificati di conseguenza, 
            
            
               HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
            
            
               Articolo 1
            
            
               Gli allegati del regolamento delegato (UE) 2016/1238 sono così modificati:
            
            
               (a) la parte II dell'allegato IV è sostituita dal testo riportato nell'allegato I del presente regolamento; 
            
            
               (b) la parte II dell'allegato V è sostituita dal testo riportato nell'allegato II del presente regolamento. 
            
            
               Articolo 2
            
            
               Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
            
            
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il 15.11.2017
            
            
               
                     Per la Commissione
               
               
                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Regolamento delegato (UE) 2016/1238 della Commissione, del 18 maggio 2016, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'intervento pubblico e l'aiuto all'ammasso privato (GU L 206 del 30.7.2016, pag. 15).
               
            
      
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               ALLEGATO I
            
            
               «PARTE II 
            
            
               Requisiti di composizione e caratteristiche di qualità
            
            
               Il burro è un'emulsione solida, sostanzialmente del tipo «acqua in olio», che presenta le seguenti caratteristiche di composizione e di qualità:
            
            
                     
                        Parametri
                     
                  
                  
                     
                        Tenore e caratteristiche di qualità
                     
                  
               
                     
                        Grasso
                     
                  
                  
                     
                        Minimo 82%
                     
                  
               
                     
                        Acqua
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 16%
                     
                  
               
                     
                        Materie secche non grasse
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 2%
                     
                  
               
                     
                        Acidità delle materie grasse
                     
                  
                  
                     
                        Max 1,2 mmol/100 g di materie grasse
                     
                  
               
                     
                        Indice di perossidi
                     
                  
                  
                     
                        Max 0,3 mequiv di ossigeno/1000 g di materie grasse
                     
                  
               
                     
                        Grassi diversi da quelli del latte
                     
                  
                  
                     
                        Non rilevabili con l'analisi dei trigliceridi
                     
                  
               
                     
                        Caratteristiche organolettiche
                     
                  
                  
                     
                        Almeno quattro punti su cinque per quanto riguarda l'aspetto, il gusto e la consistenza
                     
                  
               
               »
               
            
               ALLEGATO II
            
            
               «PARTE II
            
            
               Requisiti di composizione e caratteristiche di qualità 
            
            
                     
                        Parametri
                     
                  
                  
                     
                        Tenore e caratteristiche di qualità
                     
                  
               
                     
                        Proteine 
                     
                  
                  
                     
                        Minimo 34,0% sull'estratto secco non grasso
                     
                  
               
                     
                        Grasso 
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 1,00%
                     
                  
               
                     
                        Acqua 
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 3,5%
                     
                  
               
                     
                        Acidità titolabile in millilitri di soluzione di idrossido di sodio normaldecimo
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 19,5 ml
                     
                  
               
                     
                        Lattati 
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 150 mg/100 g
                     
                  
               
                     
                        Prova di fosfatasi
                     
                  
                  
                     
                        Negativo, cioè un'attività fosfatasica uguale o inferiore a 350 mU per litro di latte ricostituito
                     
                  
               
                     
                        Indice di insolubilità
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 0,5 ml (24 °C)
                     
                  
               
                     
                        Particelle combuste 
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 15,0 mg, cioè almeno disco B
                     
                  
               
                     
                        Microrganismi 
                     
                  
                  
                     
                        Massimo 40000 UFC per grammo
                     
                  
               
                     
                        Latticello (1) 
                     
                  
                  
                     
                        Assente (2)
                     
                  
               
                     
                        Siero di latte presamico (3) 
                     
                  
                  
                     
                        Assente
                     
                  
               
                     
                        Siero di latte acido (3) 
                     
                  
                  
                     
                        Assente(4) o al massimo 150 mg/100 g (5)
                     
                  
               
                     
                        Gusto e odore
                     
                  
                  
                     
                        Puliti
                     
                  
               
                     
                        Aspetto
                     
                  
                  
                     
                        Colore bianco o leggermente paglierino, assenza di impurità e di particelle colorate
                     
                  
               
               (1) Per latticello si intende il sottoprodotto della produzione del burro, ottenuto dopo zangolatura o burrificazione della crema e separazione della fase grassa solida.
            
            
               (2) L'assenza di latticello è determinata mediante un controllo senza preavviso nello stabilimento di produzione, effettuato almeno una volta alla settimana, oppure mediante analisi di laboratorio del prodotto finito da cui risultino al massimo 69,31 mg di PEDP (dipalmitoilfosfatidiletanolamina)/100 g.
            
            
               (3) Per siero di latte si intende il sottoprodotto della produzione del formaggio o della caseina, ottenuto dall'azione degli acidi, del caglio e/o dei processi chimico-fisici.
            
            
               (4) quando vengono effettuati controlli in loco.
            
            
               (5) quando si applica la norma ISO 8069 »