CELEX: C1997/357/60
Language: fi
Date: 1997-11-22 00:00:00
Title: Fruchthandelsgesellschaft mbH Chemnitzin 19.9.1997 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-254/97)

22.11.97                FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          C 357/31
  Vastaaja hylkäsi 9.7.1997 tekemällään, sittemmin riitaute­                Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
  tulla päätöksellä kantajan 16.12.1996 tekemän hakemuk­
  sen .
                                                                            Riidanalaisella päätöksellä hyväksyttiin vain osittain kan­
                                                                            tajan hakemus ylimääräisten banaanien tuontilupien
  Kantaja vetoaa eteläamerikkalaisten sopimuskumppanei­                     myöntämisestä asetuksen ( ETY) N:o 404/93 ( 1 ) 30 artiklan
  densa tai mahdollisten sopimuskumppaneidensa toimiin,                     mukaisen tariffikiintiön puitteissa .
  jotka ovat aiheuttaneet ylivoimaisen esteen (yritysten kaa­
  tuminen, rikollinen toiminta ) ja jotka yhteisöjen tuomiois­
  tuimen oikeuskäytännön ( 2 ) mukaan oikeuttavat merkittä­                 Kantaja oli tehnyt vuonna 1991 pitkäaikaisen sopimuksen
  viä vaikeuksia koskevan sääntelyn. Lisäksi kantaja oli teh­               ecuadorilaisen yrityksen kanssa . Tässä sopimuksessa mää­
  nyt marraskuussa 1991 esisopimuksen eteläamerikkalaisen                   rätään myös kantajan velvollisuudesta maksaa vähintään
  yrityksen kanssa . Tähän aikaan ei ollut tiedossa, että                   Ecuadorin viralliset tuottajahinnat sekä kantajan velvolli­
  yhteisön banaanijärjestelyn kolmansien maiden kauppaa                     suudesta maksaa sopimuskumppanilleen 1 miljoonan
  koskeva sääntely muodostuisi tariffikiintiösääntelystä .                  Yhdysvaltain dollarin suuruinen korvaus, jos kantaja irti­
  Kantajan ei missään tapauksessa tarvinnut ottaa huomi­                    sanoo sopimuksen ennenaikaisesti muista kuin sopimuk­
  oon sitä , että GATT-sopimuksen määräyksiä rikottaisiin                   sessa määrätyistä syistä . Tuontiin liittyviä esteitä ei ole
  näin räikeästi, kuten GATT-komitea oli todennut jo tam­
                                                                            sopimuksessa mainittu irtisanomisperusteena, koska sopi­
  mikuussa 1994 . Kantajan oli täytynyt voida luottaa siihen,               muspuolilla ei sopimuksen tekoaikana ollut vielä mitään
  että se olisi esteettömästi voinut saattaa yhteisön markki­               käsitystä EY:n banaanimarkkinjärjestelyn rakenteesta .
  noille sen sopimuskumppaninsa kanssa sopimansa määrät                     Kantaja oli erityisesti luottanut siihen, että EY:n tuleva
  kiintiöiden avulla .
                                                                            banaanimarkkinajärjestely olisi GATT-sopimuksen mukai­
                                                                            nen ja sen olisi täytynyt voida luottaa siihen, että sovitut
  (') Asia C-68/95 , T. Port GmbH & Co KG v. Bundesanstalt für              määrät olisi kiintiöiden avulla voitu esteettömästi saattaa
        Landwirtschaft und Ernährung ( Kok . 1996 , s . 1-6065 ).           yhteisöjen markkinoille.
  ( 2 ) EYVL L 47, 25.2.1993 , s . 1 .
                                                                            Tuontilupien puuttuessa banaaneja ei voida tuoda yhteis­
                                                                            öön, mikä on merkittäviä vaikeuksia koskevan sääntelyn
                                                                            edellytykset täyttävä seikka .
  Anton Dürbeck GmbH:n 16.9.1997 Euroopan yhteisöjen
                  komissiota vastaan nostama kanne                          Kantaja riitauttaa päätöksen hylkäävän osan lisäksi myös
                                                                            kohdan, jonka mukaan merkittävien vaikeuksien vuoksi
                            (Asia T-252/97 )                                myönnettäviä lupia ei oteta huomioon tulevia vuosia kos­
                             ( 97/C 357/59 )                                kevien kantajan viitemäärien määrittelyssä . Riidanalaisella
                                                                            päätöksellään vastaaja sekä rikkoo edellä mainitun asetuk­
                                                                            sen 30 artiklaa sellaisena kuin yhteisöjen tuomioistuin on
                     (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                           sitä oikeuskäytännössään (2 ) tulkinnut että käyttää väärin
                                                                            harkintavaltaansa .
  Anton Dürbeck GmbH, kotipaikka Frankfurt am Main,
  on nostanut 16.9.1997 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen                     (') EYVLL 47, 25.2.1993 , s. 1 .
  oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisö­                   ( 2 ) Asia C-68/95 , T. Port GmbH & Co . KG v. Bundesanstalt für
  jen komissiota vastaan . Kantajan edustajana on asianajaja                      Landwirtschaft und Ernährung ( Kok. 1996 , s . 1-6065 ).
  Gert Meier, Köln, ja prosessiosoite Luxemburgissa asian­
  ajotoimisto Marc Baden, 24 rue Marie-Adelaide, Luxem­
  burg.
  Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
  tuin
                                                                            Fruchthandelsgesellschaft mbH Chemnitzin 19.9.1997
                                                                                Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
• — kumoaa A. Dürbeck -yhtiötä koskevista siirtymätoi­                                                 ( Asia T-254/97 )
         menpiteistä banaanien yhteisen markkinajärjestelyn
         rajoissa 10.7.1997 tehdyn vastaajan päätöksen perus­                                            ( 97/C 357/60 )
         tamissopimuksen määräysten rikkomisen ja harkinta­
         vallan väärinkäytön vuoksi siltä osin, kuin päätöksen
         1 artiklan 6 kohdan mukaisesti on jätettävä ottamatta                                  (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
         huomioon merkittävien vaikeuksien vuoksi myönnettä­
         vät luvat tulevia vuosia koskevien kantajan viitemää­
         rien osalta ja 2 artiklan mukaan kantajan muut 24.12 .              Fruchthandelsgesellschaft mbH Chemnitz , Chemnitz, on
         1996 tekemät hakemukset hylätään,                                   nostanut 19.9.1997 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
                                                                             oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen komissiota vas­
                                                                             taan. Kantajan edustajina ovat asianajajat Jürgen Mielke
  — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                     ja Thorsten W. Albrecht, Hampuri, ja prosessiosoite
 ---pagebreak--- C 357/32                FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       22.11.97
Luxemburgissa on asianajotoimisto Entringer, 34 A rue               — Treuhandanstaltin huhtikuussa 1993 antama määräys
Philippe II.                                                               banaanien kypsyttämisen keskeyttämisestä on merkit­
                                                                           tävä vaikeus .
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­             (') Asia C-68/95 , T. Port, tuomio 26.11.1996, Kok . 1996 , s . I­
tuin                                                                      6065 .
                                                                    ( 2 ) EYVL L 47, 25.2.1993 , s . 1 .
— kumoaa EY:n perustamissopimuksen 174 artiklan
     1 kohdan mukaisesti komission 9.7.1997 tekemän
     päätöksen VI/625 1/97/DE,
— velvoittaa työjärjestyksen 87 artiklan 2 kohdan mukai­            Georges Keiserin 17.9.1997 Euroopan yhteisöjen komis­
                                                                                       siota vastaan nostama kanne
     sesti komission korvaamaan kantajalle aiheutuneet
     oikeudenkäyntikulut.                                                                     (Asia T-255/97)
                                                                                               ( 97/C 357/61 )
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                                       (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Riidanalaisella päätöksellä hylättiin kantajan asetuksen
                                                                    Georges Keiser, kotipaikka Asselscheueur ( Luxemburg), on
( ETY ) Nro 404/93 (') 30 artiklan mukainen hakemus, jolla
                                                                    nostanut 17.9.1997 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
se vaati lisälupaa saada tuoda banaaneja tullikiintiösääntö­
                                                                    oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisö­
jen mukaisesti . Kantaja on perustettu 1.1.1994, ja se on
                                                                    jen komissiota vastaan . Kantajan edustajana on asianajaja
sellaisen vuodesta 1954 toimineen DDR:n valtionyrityksen
                                                                    Lucas Vogel, Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa 44
oikeudellinen seuraaja, jonka vuotuinen banaanien kypsyt­           rue du Grunewald .
tämiskapsiteetti on ollut enimmillään 14 500 tonnia . Vuo­
den 1993 huhtikuussa Treuhandanstalt määräsi banaanien
kypsyttämisen lopetettavaksi . Uusien liittovaltioiden              Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
rakenteellisten ongelmien takia kantaja ei voinut saada             tuin
päätöksen tarpeellisia uudenaikaistamistoimia ennen
banaanialan markkinajärjestelyn voimaantuloa . Vaikka
                                                                    — kumoaa 4.6.1997 tehdyn päätöksen, joka on annettu
kantaja olisi saanut toimet päätökseen, se olisi asetuksen                 kantajalle tiedoksi 16.6.1997 ja jolla on hylätty kanta­
( ETY ) N:o 404/93 19 artiklan 2 kohdan mukaan huomi­
                                                                           jan valitus 20.12.1996 tehdystä päätöksestä, jolla
oon otettavien viitevuosien perustella saanut epätavallisen                komissio hylkäsi kantajan pyynnön hänen siirtämises­
alhaisen kiintiön . Lisäksi kantaja oli luottanut yhtäältä sii­            tään takaisin tavanomaisiin tehtäviinsä Luxemburgin
hen, että uusien liittovaltioiden erityisen tilanteen takia                turvallisuustoimistossa ,
sille annetaan banaanikiintiö, joka on laskettu sen oikeu­
dellisen edeltäjän kapasiteetin perusteella , ja toisaalta sii­
hen, että tuontilupien antamisen perustana ei pidetä vuosia         — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
1993—1995 , jolloin sen kapasiteetti oli erityisen heikko .
                                                                    Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja vetoaa kanteessaan seuraaviin kanneperusteisiin:
                                                                    Luxemburgin turvallisuustoimiston palveluksessa oleva
                                                                    kantaja väittää ensinnäkin, että häntä on kuultu
— Komissio on käyttänyt harkintavaltaansa väärin, koska             3.12.1991 Luxemburgissa turvallisuustoimiston hallinnon
     se on erehtynyt arvioidessaan, täyttyvätkö yhteisöjen          lainvastaisuuksista suoritettujen tutkimusten yhteydessä ja
     tuomioistuimen vastaavassa asiassa ( 2 ) kohtuuttomia          että tämän kuulemistilaisuuden aikana hän on joutunut
     tilanteita varten kehittämät edellytykset tässä tapauk­        paljastamaan erilaisia tuntemiaan lainvastaisia menettely­
     sessa .                                                        tapoja . Vähän ennen tätä kuulemistilaisuutta kantaja oli
                                                                    osallistunut avoimen kilpailun valintakokeisiin. Tämän kil­
                                                                    pailun jälkeen häntä vastaan aloitettiin kurinpitomenettely.
— Yhteisön oikeuden yhdenvertaisuusperiaatetta on lou­              Häntä moitittiin epärehellisyydestä valintakokeiden
     kattu, koska vaikka kantajalle oli viitevuosina mahdo­         aikana . Tämän kurinpitomenettelyn jälkeen kantajalle
     tonta saada mainittavaa liikevaihtoa, sitä kuitenkin           annettiin 11.1.1995 varoitus . Hänelle ilmoitettiin kuiten­
     kohdeltiin kuten kaikkia muita länsieurooppalaisia             kin jo 31.7.1992 hänen siirtämisestään virallisten julkaisu­
     hedelmäkauppayrityksiä .                                       jen toimistoon .
                                                                    Kantaja vetoaa vaatimustensa tueksi seuraaviin perustei­
— Kantajan omistusoikeutta ja oikeutta vapaseen elinkei­            siin :
     non harjoittamiseen on loukattu, koska banaanien
     kypsyttäminen on kantajalle täyden valikoiman yrityk­
     senä erittäin tärkeää, ja kantajan olemassaolo vaaran­         — Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien
     nettiin, koska sille ei myönnetty lisälupia .                         henkilöstösääntöjen 90 artiklan 1 kohtaa ja 2 artiklan