CELEX: 52011PC0481
Language: et
Date: 2011-08-01
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1698/2005 seoses teatavate sätetega, mis käsitlevad finantsstabiilsuse säilitamisega tõsistes raskustes või sellises ohus olevate teatavate liikmesriikide finantsjuhtimist

|
			
		
		
		52011PC0481
		
			Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1698/2005 seoses teatavate sätetega, mis käsitlevad finantsstabiilsuse säilitamisega tõsistes raskustes või sellises ohus olevate teatavate liikmesriikide finantsjuhtimist /* KOM/2011/0481 lõplik - 2011/0209 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ettepaneku taust
·      Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
Jätkuva finants- ja majanduskriisi tagajärjel
muutuvad liikmesriikide rahalised vahendid vähem kättesaadavaks, kuna riigid
vähendavad oma eelarveid. Selles olukorras on eriti tähtis tagada maaelu arengu
programmide tõrgeteta rakendamine, et seeläbi reaalmajandust rahaliselt
toetada. 
Eelarvepiirangutest tulenevate
likviidsusprobleemide tõttu on aga programme sageli keeruline rakendada. Eriti
on see nii kriisist kõige enam mõjutatud liikmesriikides, kes on saanud
rahalist abi maksebilansi mehhanismi (euroala välised liikmesriigid) või
Euroopa finantsstabiilsusmehhanismi (euroala riigid) programmi kaudu.
Praeguseks on kuus riiki taotlenud nende mehhanismide kaudu rahalist abi ja
leppinud komisjoniga kokku makromajandusliku kohandamisprogrammi. Ungari sai
rahalist abi alates 2009. aastast, kuid lõpetas toetusmehhanismi
kasutamise 2010. aastal. Ülejäänud viis riiki on maksebilansi mehhanismi
kasutavad Rumeenia ja Läti ning Euroopa finantsstabiilsusmehhanismi kasutavad
Portugal, Kreeka ja Iirimaa (edaspidi „programmi osalisriigid”).
Selleks et aidata neil liikmesriikidel programme
rakendada ja projekte rahastada, sisaldab käesolev ettepanek sätteid, millega
lubatakse EAFRD panuse määra kõnealuste riikide maaelu arengu programmides
suurendada kuni 95 %-ni abikõlblikest avaliku sektori kuludest
lähenemiseesmärgi alusel abikõlblikes piirkondades, äärealadel ja väiksematel
Egeuse mere saartel ning 85 %-ni abikõlblikest avaliku sektori kuludest
muudes piirkondades seni, kuni need kasutavad kõnealuseid toetusmehhanisme.
Sellega tagatakse liikmesriikidele rahalised lisavahendid ja tehakse neile
programmide rakendamise jätkamine lihtsamaks. 
·     
Üldine taust
Mitmes liikmesriigis süvenev finantskriis mõjutab
kahtlemata oluliselt reaalmajandust, sest võlad on suured ja valitsustel on
keeruline turult raha laenata.
Komisjon on väga aktiivselt esitanud ettepanekuid
selle kohta, kuidas oleks kõige parem reageerida praegusele finantskriisile ja
selle sotsiaal-majanduslikele tagajärgedele. Eelkõige pani ta
detsembris 2008 majanduse elavdamise paketi raames ette mitu õigusnormide
muudatust, et suurendada EAFRD panuse määra 2009. aastal maaelu arengu
programmidest tulenenud kuludes. Eespool nimetatud riikidest kasutasid seda
võimalust Kreeka, Läti ja Ungari. 
·     
Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid
Nõukogu määruses (EÜ) nr 1698/2005
maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu
toetuste kohta on sätestatud programmitöö ühiseeskirjad ning programmide
juhtimise ja seire ning projektide hindamise kord.
Maaelu arengu programmid vaadatakse uuesti läbi ja
neid kohandatakse ülejäänud programmiperioodi ajaks, kui see on vajalik
kooskõla tagamiseks ühenduse strateegiasuunistega, riigi strateegiakavaga ning
määrusega (EÜ) nr 1698/2005 vastavalt selle artiklitele 18 ja 19. 
Nõukogu määruse (EÜ) nr 1290/2005
artikli 26 lõike 1 kohaselt arvutatakse vahemaksed, kohaldades iga
prioriteedi kaasrahastamise määra selle prioriteedi raames tõendatud avalike
kulude suhtes. 
·     
Kooskõla Euroopa Liidu muude põhimõtete ja
eesmärkidega
Ei kohaldata.
2.           KONSULTEERIMINE HUVITATUD ISIKUTEGA JA
MÕJU HINDAMINE
·     
Konsulteerimine huvitatud isikutega
Ettepanek on kooskõlas muude ettepanekute ja
algatustega, mis Euroopa Komisjon on finantskriisiga toimetulekuks vastu
võtnud.
·     
Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine
Välisekspertide arvamusi ei olnud vaja kasutada.
·     
Mõjuanalüüs
Ettepaneku kohaselt võib komisjon heaks kiita
EAFRD panuse suurema määra asjaomastes riikides seni, kuni need kasutavad
toetusmehhanisme. 
Lisaeelarvet ei ole vaja, sest fondidest riikidele
ja programmidele 2007.–2013. aasta programmiperioodil eraldatav kogusumma
ei muutu. 
3.           Ettepaneku õiguslik külg
·     
Ettepaneku kokkuvõte
·      Tehakse ettepanek muuta nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005
artiklit 70, et lubada suurendada EAFRD panuse määra asjaomaste riikide
maaelu arengu programmides kuni 95 %-ni abikõlblikest avaliku sektori
kuludest lähenemiseesmärgi alusel abikõlblikes piirkondades, äärealadel ja väiksematel
Egeuse mere saartel ning 85 %-ni abikõlblikest avaliku sektori kuludest
muudes piirkondades seni, kuni need kasutavad toetusmehhanisme.
Pärast seda, kui nõukogu on vastu võtnud otsuse
toetusmehhanismi kasutavale liikmesriigile abi andmise kohta, esitab asjaomane
liikmesriik komisjonile oma maaelu arengu programmi muutmise ettepaneku EAFRD
kaasrahastamise määra suurendamiseks. Suuremat toetust antakse pärast kõnealuse
muudatuse heakskiitmist esitatud maksete suhtes. See on ajutine meede, mis
peatatakse siis, kui liikmesriik lõpetab toetusmehhanismi kasutamise. 
Määruse (EÜ) nr 1698/2005 üldpõhimõtete
kohaselt võib suuremat kaasrahastamismäära kohaldada üksnes selliste maksete
suhtes, mis tehakse pärast seda, kui komisjon on vastavad maaelu arengu
programmid, sh uued finantskavad heaks kiitnud.
·     
Õiguslik alus
Nõukogu 20. septembri 2005. aasta
määruses (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist
(EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta on sätestatud programmitöö
ühiseeskirjad ning programmide juhtimise ja seire ning projektide hindamise
kord. Määruse (EÜ) nr 1698/2005 muutmise ettepanek peaks põhinema
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitel 42 ja 43.
·     
Subsidiaarsuse põhimõte
Ettepanek on kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega,
kuivõrd selle eesmärk on anda EAFRD kaudu suuremat toetust teatavatele
liikmesriikidele, kes on sattunud tõsistesse raskustesse või keda ähvardavad
raskused, nagu majanduskasvu ja finantsstabiilsuse puudumine ning suurenev
eelarvepuudujääk ja võlakoormus, seda ka rahvusvahelise majandus- ja
rahanduskeskkonna tõttu. Seepärast on vaja Euroopa Liidu tasandil luua ajutine
mehhanism, mis võimaldab Euroopa Komisjonil EAFRD kaudu hüvitada tõendatud
kulud, kasutades suuremat kaasrahastamismäära. 
·     
Proportsionaalsuse põhimõte
Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega
kooskõlas.
Ettepanek on proportsionaalne, sest sellega
püütakse oluliselt suurendada EAFRD toetust liikmesriikidele, kes on sattunud
temast olenematute erandlike juhtumite põhjustatud raskustesse või keda
sellised raskused ähvardavad ja kes vastavad nõukogu määruse
(EL) nr 407/2010 (millega luuakse Euroopa finantsstabiilsusmehhanism)
tingimustele, või kes on suurtes maksebilansiraskustes või keda sellised
raskused ähvardavad ja kes vastavad nõukogu määruse (EÜ) nr 332/2002
tingimustele. Kreeka jaoks jõustus euroala riikide laenukorralduslepinguga (Euro
Area Loan Facility Act) ühel ajal sõlmitud kreeditoridevaheline leping
11. mail 2010. Laenukorralduslepingu kohaselt lõpeb kasutusperiood
kolm aastat pärast lepingu kuupäeva.
·     
Õigusakti valik
Kavandatud õigusakt: määrus.
Muud vahendid ei oleks asjakohased järgmis(t)el
põhjus(t)el.
Komisjon on uurinud õigusraamistiku pakutavat
tegevusruumi ja peab saadud kogemustele tuginedes vajalikuks teha ettepanek
muuta nõukogu määrust (EÜ) nr 1698/2005. Läbivaatamise eesmärk on
lihtsustada veelgi projektide kaasrahastamist, et kiirendada nende rakendamist
ja seega investeeringute mõju reaalmajandusele.
4.           Mõju eelarvele
Mõju kulukohustuste assigneeringutele puudub, kuna
programmiperioodiks 2007–2013 ettenähtud rakenduskavades sätestatud EAFRD
toetuse ülemmäära ei ole kavas muuta. Asjaomasel ajavahemikul hüvitab komisjon
tõendatud kulud, kasutades suuremat kaasrahastamismäära. Selle tulemusel
tehakse viivitamata lisamakseid asjaomastele liikmesriikidele kulude eest,
mille need on komisjonile deklareerinud pärast käesoleva määruse jõustumise
kuupäeva ja maaelu arengu programmide läbivaatamist. 
Asjaomaste liikmesriikide poolt praeguseks
komisjonile esitatud kuluprognooside põhjal võidakse 2011. aasta eelarvest
ettepaneku õigeaegse heakskiitmise korral maksta täiendavalt 90 miljonit
eurot ning 2012. aasta eelarvest võidakse maksta 470 miljonit eurot,
juhul kui liikmesriigid otsustavad kasutada suurimat lubatud
kaasrahastamismäära.
Selle põhjal, mil määral liikmesriigid soovivad
meedet kasutada ja kuivõrd nad esitavad vahemaksete hüvitamise taotlusi,
kontrollib komisjon 2012. aastal, kas täiendavaid maksete assigneeringuid
on vaja ning teeb vajaduse korral eelarvepädevale institutsioonile asjakohaste meetmete
kohta ettepaneku.
2011/0209 (COD)
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1698/2005
seoses teatavate sätetega, mis käsitlevad finantsstabiilsuse säilitamisega
tõsistes raskustes või sellises ohus olevate teatavate liikmesriikide
finantsjuhtimist
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikleid 42 ja 43,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu
liikmesriikide parlamentidele,
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja
Sotsiaalkomitee arvamust[1],
võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust[2],
toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
ning arvestades järgmist:
(1)              
Enneolematu ulatusega ülemaailmne finantskriis ja
majanduslangus on oluliselt pärssinud mitme liikmesriigi majanduskasvu ja
kahjustanud finantsstabiilsust ning seega järsult halvendanud nende finants- ja
majandusseisundit. Teatavad liikmesriigid on sattunud tõsistesse raskustesse
või neid ähvardavad raskused, nagu majanduskasvu ja finantsstabiilsuse
puudumine ning suurenev eelarvepuudujääk ja võlakoormus, seda ka rahvusvahelise
majandus- ja rahanduskeskkonna tõttu.
(2)              
Kuigi peamised meetmed kriisi negatiivse mõju
tasakaalustamiseks on juba võetud, sealhulgas õigusraamistiku muudatused,
muutub finantskriisi mõju reaalmajandusele, tööturule ja kodanikele laialdaselt
tuntavaks. Riikides raskeneb rahanduslik olukord ja selle olukorra
leevendamiseks tuleks võtta lisameetmeid Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi
(edaspidi „EAFRD”) vahendite maksimaalse ja optimaalse kasutamise kaudu. 
(3)              
Lähtudes asutamislepingu artikli 122
lõikest 2, millega nähakse ette ELi rahalise abi andmise võimalus
liikmesriigile, kes on raskustes või kellel on tõsine oht sattuda suurtesse
raskustesse, mida põhjustavad temast olenematud erandlikud juhtumid, on nõukogu
11. mai 2010. aasta määrusega (EL) nr 407/2010, millega
luuakse Euroopa finantsstabiilsusmehhanism,[3]
kehtestatud kõnealune mehhanism ELi finantsstabiilsuse säilitamiseks.
(4)              
Iirimaale anti sellist ELi rahalist abi nõukogu
7. detsembri 2010. aasta rakendusotsusega 2011/77/EL[4] ja Portugalile nõukogu
30. mai 2011. aasta rakendusotsusega 2011/344/EL[5]. Kreekat olid tõsised
finantsstabiilsusega seotud raskused tabanud enne määruse (EL) nr 407/2010
jõustumist ja ta sai rahalist abi muu hulgas muudelt euroala riikidelt.
(5)              
Nõukogu 18. veebruari 2002. aasta
määrusega (EÜ) nr 332/2002, millega liikmesriikide maksebilansi
toetamiseks luuakse keskmise tähtajaga rahalise abi süsteem,[6] loodi vahend, mille kaudu
nõukogu korraldab vastastikuse abi andmist euroala välistele liikmesriikidele,
kes on suurtes maksebilansiraskustes või keda ähvardab tõsine oht sellistesse
raskustesse sattuda.
(6)              
Ungarile anti sellist rahalist abi nõukogu
4. novembri 2008. aasta otsusega 2009/201/EÜ,[7] Lätile nõukogu
20. jaanuari 2009. aasta otsusega 2009/290/EÜ[8] ja Rumeeniale nõukogu
26. juuni 2009. aasta otsusega 2009/459/EÜ[9]. 
(7)              
Ajavahemik, mil Iirimaale, Ungarile, Lätile,
Portugalile ja Rumeeniale abi antakse, on sätestatud igat riiki käsitlevas
nõukogu otsuses. Ungarile lõpetati abi andmine 4. novembril 2010. 
(8)              
Kreeka jaoks jõustus euroala riikide laenukorralduslepinguga
(Euro Area Loan Facility Act) ühel ajal sõlmitud kreeditoridevaheline
leping 11. mail 2010. Laenukorralduslepingu kohaselt lõpeb
kasutusperiood kolm aastat pärast lepingu kuupäeva. 
(9)              
Euroala 17 riigi rahandusministrid kirjutasid
11. juulil 2011 alla Euroopa stabiilsusmehhanismi asutamislepingule.
Kõnealune leping sõlmiti Euroopa Ülemkogu 25. märtsi 2011. aasta
otsuse põhjal. Kava kohaselt hakkab Euroopa stabiilsusmehhanism
2013. aastaks täitma praeguseid Euroopa finantsstabiilsusvahendi ja
Euroopa finantsstabiilsusmehhanismi funktsioone.
(10)          
Euroopa Ülemkogu väljendas 23. ja 24. juuli
2011. aasta järeldustes heameelt komisjoni kavatsuse üle tõhustada Kreeka
laenuprogrammi ja ELi fondide koostoimet ja toetas jõupingutusi, et suurendada
Kreeka suutlikkust ELi vahendeid majanduskasvu ja tööhõivet edendamise
eesmärgil ära kasutada, suunates neid vahendeid konkurentsivõime parandamisse
ja töökohtade loomisse. Peale selle väljendas Euroopa Ülemkogu oma järeldustes
heameelt selle üle, et komisjon koostab koos liikmesriikidega terviklikku
programmi Kreekale antava tehnilise abi kohta, ning toetas seda algatust.
Käesoleva määrusega toetatakse neid koostoime saavutamiseks tehtavaid
jõupingutusi.
(11)          
Selleks et lihtsustada ELi rahastamise juhtimist,
kiirendada investeeringute tegemist liikmesriikides ja piirkondades ning
suurendada rahastamise mõju majandusele, on vaja lubada suurendada EAFRD panuse
määra kuni 95 %-ni abikõlblikest avaliku sektori kuludest
lähenemiseesmärgi alusel abikõlblikes piirkondades ning 85 %-ni
abikõlblikest avaliku sektori kuludest muudes piirkondades, keda ähvardab oht
sattuda tõsistesse finantsstabiilsusega seotud raskustesse. 
(12)          
Määruse (EÜ) nr 1698/2005 üldpõhimõtete
kohaselt võib suuremat kaasrahastamismäära kohaldada üksnes selliste maksete
suhtes, mis tehakse pärast seda, kui komisjon on vastavad maaelu arengu
programmid, sh uued finantskavad heaks kiitnud. Seepärast on vaja
kindlaks määrata kord, mille alusel võivad liikmesriigid seda võimalust
kasutada, samuti mehhanism, mille kaudu see kord tagatakse. 
(13)          
Seepärast tuleks nõukogu 11. juuli
2006. aasta määrust (EÜ) nr 1698/2005 (Maaelu Arengu Euroopa
Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta)[10] vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 1698/2005
artikli 70 lõike 4b järele lisatakse järgmine lõige:
„4c.        Erandina lõigetes 3, 4 ja 5
sätestatud ülemmääradest võib EAFRD toetusmäära suurendada kuni 95 %-ni
abikõlblikest avaliku sektori kuludest lähenemiseesmärgi alusel abikõlblikes
piirkondades, äärealadel ja väiksematel Egeuse mere saartel ning 85 %-ni
abikõlblikest avaliku sektori kuludest muudes piirkondades. Neid toetusmäärasid
kohaldatakse selliste uute abikõlblike kulude suhtes, mille liikmesriigid on
deklareerinud igas tõendatud kuludeklaratsioonis ajavahemikul, mil liikmesriik
vastab ühele järgmistest tingimustest:
a)      talle antakse rahalist abi vastavalt
nõukogu 11. mai 2010. aasta määrusele (EL) nr 407/2010,
millega luuakse Euroopa finantsstabiilsusmehhanism,* või talle on rahalise abi
kättesaadavaks teinud muud euroala liikmesriigid enne kõnealuse määruse
jõustumist;
b)      talle antakse keskmise tähtajaga
rahalist abi vastavalt nõukogu 18. veebruari 2002. aasta määrusele
(EÜ) nr 332/2002, millega liikmesriikide maksebilansi toetamiseks
luuakse keskmise tähtajaga rahalise abi süsteem;**
c)      talle antakse rahalist abi
vastavalt Euroopa stabiilsusmehhanismi asutamislepingule.
Esimeses lõigus sätestatud erandit kasutada sooviv
liikmesriik esitab komisjonile oma maaelu arengu programmi vastava muutmise
taotluse. Erandit hakatakse kohaldama siis, kui komisjon on programmi
muutmise heaks kiitnud, ja kohaldamine lõpetatakse, kui liikmesriik ei vasta
enam ei esimese lõigu punktis a, b ega c sätestatud tingimusele. Liikmesriik
saadab seejärel komisjonile programmi muutmise ettepaneku, sealhulgas uue
rahastamiskava kooskõlas enne erandi kohaldamist kehtivate maksimummääradega.

Kui liikmesriik ei esita komisjonile oma maaelu
arengu programmi muutmise ettepanekut, sealhulgas uut rahastamiskava
kuupäevaks, mil ta lakkab vastamast käesoleva lõike esimese lõigu punktis a, b
või c sätestatud tingimusele, või kui esitatud rahastamiskava ei ole kooskõlas
käesoleva artikli lõigetes 3, 4 ja 5 sätestatud maksimummääradega, kohaldatakse
neid automaatselt alates kõnealusest kuupäevast.
*          ELT L 118, 12.5.2010, lk 1.
**        EÜT L 53, 23.2.2002, lk 1.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu
Teatajas avaldamise päeval. 
Määrus on
tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
FINANTSSELGITUS
 FINANTSSELGITUS || AGRI/I1/Ares/2011/880294 Rev 1 (JGS/dz) 6.20.2011.6 
   || KUUPÄEV: 26.7.2011 
 1. || EELARVERUBRIIK: 05 04 05 01 || ASSIGNEERINGUD 2011: CA: EUR 14 407 971 311 PA: EUR 11 900 560 340 
 2. || PEALKIRI: Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta seoses fondist teatavatele liikmesriikidele antava rahalise toetusega. 
 3. || ÕIGUSLIK ALUS: - 
 4. || EESMÄRGID: Muuta määrust (EÜ) nr 1698/2005, et võimaldada teatavates liikmesriikides, keda ähvardab oht sattuda tõsistesse finantsstabiilsusega seotud raskustesse, suurendada EAFRD panuse määra kuni 95 %-ni abikõlblikest avaliku sektori kuludest. 
 5. || FINANTSMÕJU (1) || 12-KUULINE PERIOOD (miljonites eurodes) || JOOKSEV EELARVEAASTA 2011 (miljonites eurodes) || JÄRGMINE EELARVEAASTA 2012 (miljonites eurodes) 
 5.0 || KULUD - EÜ EELARVEST MAKSTAVAD (jooksevhindades) - RIIGIASUTUSED -               MUUD || - || Kulukohustuste assigneering - Maksete assigneering + 90 || Kulukohustuste assigneering - Maksete assigneering + 470 
 5.1 || TULUD -               EÜ OMAVAHENDID (MAKSUD/TOLLIMAKSUD) -               RIIKLIKUD || - || - || - 
   ||   || 2011 || 2012 || 2013 
 5.0.1 || KAVANDATUD KULUD (jooksevhindades) CA PA ||   - +90 ||   - +470 ||   - - 
 5.1.1 || KAVANDATUD TULUD || - || - || - 
 5.2 || ARVUTAMISMEETOD:- 
 6.0 || KAS PROJEKTI SAAB RAHASTADA JOOKSVA EELARVE ASJAKOHASES PEATÜKIS KIRJENDATUD ASSIGNEERINGUTEST? || JAH EI 
 6.1 || KAS PROJEKTI SAAB RAHASTADA ASSIGNEERINGUTE ÜMBERPAIGUTAMISEGA JOOKSVA EELARVE PEATÜKKIDE VAHEL? || JAH EI 
 6.2 || KAS ON VAJA LISAEELARVET? || JAH EI 
 6.3 || KAS TULEVASTESSE EELARVETESSE ON VAJA KIRJENDADA ASSIGNEERINGUID? || JAH EI 
 6.4 || MUU ||   
 MÄRKUSED 1) Kulukohustuste assigneeringute osas ei ole määruse (EÜ) nr 1698/2005 muudatustel finantsmõju, kuna maaelu arengu jaoks ettenähtud vahendite hulk ja nende jaotumine aastas jäävad samaks. Suurem kaasrahastamise määr võib asjaomaste liikmesriikide jaoks tähendada maksete suuremat hüvitamist. Juhul kui ettepanek kiidetakse heaks selleks ajaks, et uut määra saab kohaldada 2011. aasta kolmanda kvartali maksetaotluste suhtes, on kõnealuse aastal hinnanguliselt vaja 90 miljonit euro ulatuses täiendavaid maksete assigneeringuid. Vajaduse korral lahendatakse selline olukord 2011. aastal koondümberpaigutuse kaudu. Hinnanguliselt tuleb 2012. aastal teha lisamakseid 470 miljoni euro ulatuses. Selle põhjal, mil määral liikmesriigid soovivad meedet kasutada ja kuivõrd nad esitavad vahemaksete hüvitamise taotlusi, kontrollib komisjon 2012. aastal, kas täiendavaid maksete assigneeringuid on vaja ning teeb vajaduse korral eelarvepädevale asutusele asjakohaste meetmete ettepaneku. Juhul kui erandlike asjaolude tõttu on suuremad kaasrahastamismäärad jätkuvalt õigustatud, võetakse selle tagajärgi arvesse eelarvemenetluses ja seetõttu ei ole 2013. aasta hinnangulisi lisamakseid välja arvutatud. Kuna EAFRD vahendite kogusumma ei muutu, toovad 2011. ja 2012. aasta lisamaksed kaasa võrdväärse maksete vähendamise perioodi lõpus. 
[1]               ELT L , , lk.
[2]               ELT L , , lk.
[3]               ELT L 118, 12.5.2010, lk 1.
[4]               ELT L 30, 4.2.2011, lk 34.
[5]               ELT L 159, 17.6.2011, lk 88.
[6]               EÜT L 53, 23.2.2002, lk 1.
[7]               ELT L 37, 6.2.2009, lk 5.
[8]               ELT L 79, 25.3.2009, lk 39.
[9]               ELT L 150, 13.6.2009, lk 8.
[10]             ELT L 210, 31.7.2006, lk 25.