CELEX: 62012CN0428
Language: sl
Date: 2012-09-28 00:00:00
Title: Zadeva C-428/12: Tožba, vložena 20. septembra 2012 – Evropska komisija proti Kraljevini Španiji

8.12.2012   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 379/15
            
         Tožba, vložena 20. septembra 2012 – Evropska komisija proti Kraljevini Španiji
   (Zadeva C-428/12)
   2012/C 379/26
   Jezik postopka: španščina
   
      Stranki
   
   
      Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: I. Galindo Martin in G. Wilms, agenta)
   
      Tožena stranka: Kraljevina Španija
   
      Predloga tožeče stranke
   
   
               —
            
            
               Ugotovi naj se, da Kraljevina Španija s tem, da je v odloku FOM/734/2007 z dne 20. marca o izvajanju uredbe za izvajanje zakona o urejanju kopenskega prevoza na področju prevoznih dovoljenj za cestne prevoze blaga določila obveznost, da za pridobitev „dovoljenja za dodatni zasebni prevoz blaga“ od prve registracije prvega vozila voznega parka podjetja ni preteklo več kot pet mesecev, in da te obveznosti ni utemeljila, ni izpolnila obveznosti iz členov 34 in 36 Pogodbe o delovanju Evropske unije.
            
         
               —
            
            
               Kraljevini Španiji naj se naloži plačilo stroškov.
            
         
      Tožbeni razlogi in bistvene trditve
   
   Obveznost, da za pridobitev „dovoljenja za dodatni zasebni prevoz blaga“ od prve registracije prvega vozila voznega parka podjetja ni preteklo več kot pet mesecev, pomeni ukrep z enakim učinkom kot količinska omejitev pri uvozu, ki je v nasprotju s členom 34 Pogodbe o delovanju Evropske unije. Ta omejitev ni utemeljena niti z razlogi splošnega interesa, naštetimi v členu 36 PDEU, niti zaradi nujne zahteve.
   Kar zadeva obstoj omejitve prostega pretoka blaga, je z zadevnim predpisom uvoz vozil, ki so bila že registrirana v drugih državah članicah, v praksi veliko bolj omejen kot pridobitev vozil, registriranih v Španiji. Poleg tega ker vozila, registrirana v drugih državah članicah, že izpolnjujejo evropske in/ali nacionalne tehnične zahteve za vožnjo v državi članici izvora, je s predpisom kršeno načelo vzajemnega priznavanja, saj bi se moralo z vozilom, s katerim je mogoče voziti v drugi državi članici, voziti tudi v Španiji. Ukrep poleg tega pomeni omejitev uporabe, podobno tistim, ki jih je Sodišče Evropske unije preučilo v sodbah z dne 10. februarja 2009 v zadevi Komisija proti Italiji (C-110/05, ZOdl., str. I-519) in z dne 4. junija 2009 v zadevi Mickelsson in Roos (C-142/05, ZOdl., str. I-4273).
   Kar zadeva utemeljitvi, ki ju navaja Kraljevina Španija, in sicer cestno varnost in varstvo okolja, Komisija meni, da sporni predpis ni sorazmeren z želenimi cilji in ne prispeva usklajeno in sistematično k njihovi uresničitvi.
   Dejstvo, da je bilo vozilo prvič registrirano pred več kot pet meseci, ne pomeni niti, da tehnično ni primerno za opravljanje gospodarskih dejavnosti, niti da njegova uporaba vpliva na okolje. Nasprotno, s tehničnim pregledom bi bilo mogoče vsaj v nekem obsegu ugotoviti tehnično stanje vozila in bi pomenil manj omejevalen ukrep. Enako bi moral preizkus tehničnih značilnosti vozila, morda skupaj z ustreznim tehničnim pregledom tega vozila, omogočiti oceno ravni onesnaževanja, povzročenega s tem vozilom.
   Poleg tega ni mogoče povsem razumeti, zakaj Kraljevina Španija določa mejo starosti pet mesecev za prvo vozilo, dopušča pa, da se druga vozila v vozni park vključijo brez najmanjše omejitve, razen če povprečna starost voznega parka ni več kot šest let.