CELEX: 32004D0561
Language: pl
Date: 2004-07-16 00:00:00
Title: 2004/561/WE: Decyzja Komisji z dnia 16 lipca 2004 r. wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez Państwa Członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) (notyfikowana jako dokument nr K(2004) 2762) (Wyłącznie teksty w języku angielskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, holenderskim, niemieckim, portugalskim, szwedzkim i włoskim są autentyczne)

24.7.2004   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 250/21
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 16 lipca 2004 r.
   wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez Państwa Członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)
   (notyfikowana jako dokument nr K(2004) 2762)
   (Wyłącznie teksty w języku angielskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, holenderskim, niemieckim, portugalskim, szwedzkim i włoskim są autentyczne)
   (2004/561/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
   po konsultacji z Komitetem EFOGR,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR (3) stanowią, że Komisja przystępuje do niezbędnych weryfikacji, informuje Państwa Członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z ich zastrzeżeniami, zwołuje dwustronne dyskusje w celu wypracowania porozumienia z danymi Państwami Członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach, czyniąc odwołanie do decyzji Komisji 94/442/WE z dnia 1 lipca 1994 r. w sprawie ustanowienia procedury pojednawczej w ramach rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR (4).
            
         
               (2)
            
            
               Państwa Członkowskie miały możliwość wniesienia prośby o otwarcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała raport sporządzony po zakończeniu tej procedury.
            
         
               (3)
            
            
               Artykuł 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do krajów trzecich oraz działania interwencyjne mające na celu stabilizację rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub przedsięwzięte zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych.
            
         
               (4)
            
            
               Przeprowadzone weryfikacje, wyniki dwustronnych dyskusji i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez Państwa Członkowskie nie spełnia warunków i nie może zatem być finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR.
            
         
               (5)
            
            
               Należy wskazać kwoty nieuznane do poniesienia w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR, które to kwoty nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż 24 miesiące przed pisemnym powiadomieniem Państw Członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.
            
         
               (6)
            
            
               Dla przypadków objętych niniejszą decyzją szacunek kwot do wykluczenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi został zakomunikowany Państwom Członkowskim przez Komisję w syntetycznym raporcie.
            
         
               (7)
            
            
               Niniejsza decyzja nie przesądza konsekwencji finansowych, jakie Komisja mogłaby uzyskać z wyroków Trybunału Sprawiedliwości w sprawach będących w toku w dniu 2 kwietnia 2004 r. i dotyczących kwestii stanowiących jej przedmiot,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Wydatki zatwierdzonych przez Państwa Członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wskazane w Załączniku, są wyłączone z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja jest skierowana do: Królestwa Belgii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Irlandii, Republiki Włoskiej, Wielkiego Księstwa Luksemburga, Królestwa Holandii, Republiki Portugalskiej, Republiki Finlandii oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
   
      Sporządzono w Brukseli, dnia 16 lipca 2004 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Franz FISCHLER
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).
   
      (2)  Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.
   
      (3)  Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2025/2001 (Dz.U. L 274 z 17.10.2001, str. 3).
   
      (4)  Dz.U. L 182 z 16.7.1994, str. 45. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją (WE) nr 2001/535/WE (Dz.U. L 193 z 17.7.2001, str. 25).
   
      ZAŁĄCZNIK
      ŁĄCZNIE KOREKTY
      
                  Sektor
               
               
                  Państwo Członkowskie
               
               
                  Pozycja budżetowa
               
               
                  Podstawa
               
               
                  Waluta narodowa
               
               
                  Wydatki do wykluczenia z finansowania
               
               
                  Dotychczas zastosowane odliczenia
               
               
                  Skutek finansowy niniejszej decyzji
               
               
                  Rok finansowy
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  BE
               
               
                  1800
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  – 12 546,82
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  DE
               
               
                  2124, 2125, 2128
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  – 2 201 556,70
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Owoce i warzywa
               
               
                  GR
               
               
                  1512
               
               
                  Korekta – odrzucone wydatki – niezgodność z rozporządzeniem (WE) 2201/96 i (WE) 504/97 – nieprzestrzeganie ceny minimalnej i 2 % zryczałtowana korekta – niedostateczny zwrot kosztów transportu: przetwórstwo brzoskwiń
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 666 570,48
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Owoce i warzywa
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Korekta ad hoc – płatności bezpośrednie dla producentów i 10 % zryczałtowana korekta wynikająca z uchybień w kluczowych kontrolach: przetwórstwo pomidorów
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 11 327 825,25
               
               
                  1999-2002
               
            
                  Owoce i warzywa
               
               
                  GR
               
               
                  1511
               
               
                  Zryczałtowana 5 % korekta – uchybienia w kluczowych kontrolach: przetwórstwo pomidorów dostarczanych przez OP
               
               
                  EUR
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 366 752,30
               
               
                  2002-2003
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  GR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Zryczałtowana 25 % korekta kwoty netto wynikająca z braku 2,2 % – kluczowej kontroli: niefunkcjonowanie bazy danych identyfikacji i rejestracji i niewystarczająca liczba kontroli na miejscu
               
               
                  EUR
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  0,00
               
               
                  – 15 616 929,93
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  GR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Skutek finansowy korekty nałożonej na lata finansowe 1999-2000 (decyzja Komisji 2003/536/WE) na wydatki zadeklarowane w roku finansowym 2002
               
               
                  EUR
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  0,00
               
               
                  – 43 594,40
               
               
                  2002
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  GR
               
               
                  2540, 2320
               
               
                  Korekta: nadmierne zadeklarowanie wydatków do EFOGR, nieuprawnione włączenie VAT – produkcja i sprzedaż miodu
               
               
                  EUR
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  0,00
               
               
                  – 83 730,89
               
               
                  1999-2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 41 105 403,25
               
               
                   
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221
               
               
                  Zryczałtowana 5 % korekta – uchybienia w kontrolach kluczowych i pomocniczych – premia na owce
               
               
                  EUR
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 893 597,52
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  ES
               
               
                  1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 11 491 292,34
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  344 702,39
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 384 889,86
               
               
                  – 11 835 994,73
               
               
                  – 548 895,13
               
               
                   
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  FI
               
               
                  2124, 2125
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie FI
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  – 58 459,31
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Korekta łącznych wydatków – Haute-Corse – premia na bydło
               
               
                  EUR
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  0,00
               
               
                  – 22 639 501,84
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Zryczałtowana 2 % korekta – uchybienia w kontrolach na miejscu dotyczących nie w pełni funkcjonującej bazy danych: premia na bydło
               
               
                  EUR
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 28 134 491,21
               
               
                  2003
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Zryczałtowana 2 % korekta – uchybienia w kontrolach na miejscu
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 934 036,76
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  FR
               
               
                  2220, 2222
               
               
                  Zryczałtowana 10 % korekta – uchybienia w kontrolach kluczowych – Haute-Corse – premia na owce
               
               
                  EUR
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 386 031,63
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  FR
               
               
                  1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 63 391 749,19
               
               
                  – 10 297 687,75
               
               
                  – 53 094 061,44
               
               
                   
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  IE
               
               
                  1049, 2125
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie IE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 53 301,01
               
               
                  – 75 116,75
               
               
                  21 815,74
               
               
                   
               
            
                  Premie zwierzęce
               
               
                  IT
               
               
                  2120, 2122, 2125, 2124, 2128
               
               
                  Zryczałtowana 10 % korekta – brak kluczowej kontroli, nie w pełni funkcjonująca baza danych identyfikacji i rejestracji, zryczałtowana 5 % i 2 % korekta – brak lub uchybienia w kontroli i administracji na miejscu
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 098 010,70
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Rozwój obszarów wiejskich
               
               
                  IT
               
               
                  4051, 4072
               
               
                  Korekta – sprostowanie decyzji ad hoc nr 15 – zryczałtowana 2 % i 5 % korekta za niedopełnienia w systemie zarządzania i kontroli
               
               
                  EUR
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 40 000,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 138 010,70
               
               
                   
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  LU
               
               
                  1051, 2124
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie LU
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  – 132 220,46
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Refundacje wywozowe
               
               
                  NL
               
               
                  2100-013 do 016
               
               
                  Zryczałtowana 10 % korekta i 5 % – Niedopełnienie we wdrażaniu i uchybienia w kontrolach kluczowych – nieprzestrzeganie przepisów dyrektywy 91/628/EWG i rozporządzenia (WE) nr 615/98 – refundacje wywozowe dla żywego bydła
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  NL
               
               
                  2120, 2124, 2125
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 534 792,49
               
               
                  – 470 165,16
               
               
                  – 1 064 627,33
               
               
                   
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  PT
               
               
                  1050, 1610, 1800
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  EUR
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  – 44 704,67
               
               
                  0,00
               
               
                   
               
            
                  Audyt finansowy
               
               
                  UK
               
               
                  1054, 1060, 2125
               
               
                  Korekta – stosowanie rozporządzenia (WE) nr 1258/99 – nieprzestrzeganie terminów płatności
               
               
                  GBP
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Łącznie UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  – 1 118 369,01
               
               
                  0,00