CELEX: 52011PC0261
Language: mt
Date: 2011-05-11
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jtemm il-proċediment anti-dumping li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi tal-poliester li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina

|

52011PC0261

Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jtemm il-proċediment anti-dumping li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi tal-poliester li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina  /* KUMM/2011/0261 finali - NLE 2011/0115 */  

	[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA |Brussel 11.5.2011KUMM(2011) 261 finali2011/0115 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jtemm il-proċediment anti-dumping li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi tal-poliester li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-ĊinaMEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1.  IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA2.  Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħhaDin il-proposta tikkonċerna l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea ("ir-Regolament bażiku") fil-proċediment li jikkonċerna importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi tal-poliesteru li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina.-  Il-kuntest ġeneraliDin il-proposta qiegħda ssir fil-kuntest tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku u hija r-riżultat ta’ investigazzjoni li twettqet skont ir-rekwiżiti sostantivi u proċedurali stipulati fir-Regolament bażiku.-  Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta-  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 428/2005[1] tal-10 ta' Marzu 2005 li jimponi dazju definittiv anti-dumping fuq l-importazzjoni ta' fibri diskontinwi tal-poliester li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u mill-Arabja Sawdija, li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2852/2000 li jimponi d-dazju definittiv antidumping fuq l-importazzjoni ta' fibri diskontinwi tal-poliester li joriġinaw mir-Repubblika tal-Korea u li jtemm il-proċedura anti-dumping fir-rigward ta' tali importazzjonijiet li joriġinaw mit-Tajwan.-  Il-konsistenza ma' politiki u għanijiet oħra tal-UnjoniMhux applikabbli.3.  KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT4.  Konsultazzjoni mal-partijiet interessatiIl-partijiet interessati kkonċernati mill-proċedura kellhom il-possibbiltà li jiddefendu l-interessi tagħhom matul l-investigazzjoni, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament bażiku.-  Il-ġbir u l-użu ta’ kompetenzaMa kienx hemm ħtieġa ta’ esperti esterni.-  Valutazzjoni tal-impattDin il-proposta hija r-riżultat tal-implimentazzjoni tar-Regolament bażiku.Ir-Regolament bażiku ma fihx dispożizzjonijiet għal valutazzjoni tal-impatt ġenerali iżda fih lista eżawrjenti ta’ kundizzjonijiet li jeħtieġ li jiġu vvalutati.5.  ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA6.  Taqsira tal-azzjoni propostaNhar is-16 ta’ Marzu 2010, il-Kummissjoni ħabbret it-tnedija ta' analiżi tal-iskadenza tal-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi tal-poliester ('PSF' - polyester staple fibres) li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina.L-analiżi tnediet wara talba sostanzjata mressqa mill-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Fibri Sintetiċi (‘CIRFS’) ("l-applikant") f’isem il-produtturi li jirrappreżentaw proporzjon maġġuri, f’dan il-każ ta’ aktar minn 25 %, mit-total tal-produzzjoni tal-Unjoni tal-PSF.L-iskop ta' din l-investigazzjoni kien li jiġi eżaminat jekk l-iskadenza tal-miżuri hix x’aktarx li tirriżulta f’rikorrenza ta’ dumping u rikorrenza ta' ħsara lill-industrija tal-Unjoni.Matul l-investigazzjoni, l-applikant irtira t-talba tiegħu b'mod formali għal reviżjoni ta' skadenza.Wara dan l-irtirar, il-Kummissjoni ma identifikatx argumenti li jissuġġerixxu li l-interessi tal-Unjoni jistgħu jiġġustifikaw it-tkomplija tal-investigazzjoni ta' reviżjoni u għalhekk tissuġġerixxi li ttemm l-investigazzjoni u li jiġu revokati l-miżuri.Huwa għalhekk propost li l-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal Regolament li għandu jiġi ppubblikat f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea kemm jista' jkun malajr u fi kwalunkwe każ mhux aktar tard mit-14 ta' Ġunju 2011.-  Bażi legaliIr-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea.-  Il-prinċipju tas-sussidjarjetàIl-proposta taqa’ fil-kompetenza esklussiva tal-Unjoni Ewropea. Għaldaqstant il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax.-  Il-prinċipju tal-proporzjonalitàIl-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġunijiet li ġejjin:Il-forma tal-azzjoni hija deskritta fir-Regolament bażiku msemmi hawn fuq u ma tħallix lok għal deċiżjoni nazzjonali.L-indikazzjoni ta’ kif il-piż finanzjarju u amministrattiv li jaqa’ fuq l-Unjoni, il-gvernijiet nazzjonali, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, l-operaturi ekonomiċi u ċ-ċittadini huwa mminimizzat u pproporzjonat mal-għan tal-proposta, mhijiex applikabbli.-  Għażla tal-istrumentiL-istrumenti proposti: regolament.Mezzi oħra ma jkunux adegwati minħabba r-raġuni li ġejja:Ir-Regolament bażiku ma jipprevedix għażliet alternattivi.7.  IMPLIKAZZJONI BAĠITARJAIl-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-Unjoni.2011/0115 (NLE)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jtemm il-proċediment anti-dumping li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi tal-poliester li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-ĊinaIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni EwropeaWara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea[2] ("ir-Regolament bażiku") u b'mod partikolari l-Artikoli 9 u 11(2), (5) u (6) tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mressqa mill-Kummissjoni Ewropea ("il-Kummissjoni") wara li kkonsulta mal-Kumitat Konsultattiv,Billi:8.  PROĊEDURA9.  Miżuri fis-seħħWara li twettqet investigazzjoni tal-anti-dumping skont l-Artikolu 5 tar-Regolament bażiku, il-Kunsill, permezz tar-Regolament (KE) Nru 428/2005[3], impona dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi tal-poliester (‘PSF’) li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (‘RPĊ’). Ir-rata tad-dazju anti-dumping varjat bejn 4,9 % u 49,7 % skont il-manifattur tal-prodott inkwistjoni.10.  Talba għal reviżjoniWara l-pubblikazzjoni ta’ avviż ta’ skadenza imminenti[4] tal-miżuri anti-dumping fis-seħħ fuq l-importazzjonijiet ta’ PSF li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, il-Kummissjoni rċeviet talba fl-14 ta' Diċembru 2009 għal reviżjoni skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku.Ir-rikjesta tressqet mill-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Fibri Sintetiċi (‘CIRFS’) ("l-applikant") f’isem il-produtturi tal-Unjoni li jirrappreżentaw proporzjon maġġuri, f’dan il-każ ta’ aktar minn 25 %, mit-total tal-produzzjoni tal-Unjoni tal-PSF.It-talba kienet tinkludi evidenza prima facie li turi li l-iskadenza tal-miżuri x’aktarx li tirriżulta f’rikorrenza ta’ dumping u ħsara lill-industrija tal-Unjoni.11.  TnedijaSkont dan, il-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, ħabbret, permezz ta’ avviż maħruġ f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea[5] , it-tnedija ta’ proċediment ta’ analiżi tal-iskadenza fir-rigward tal-importazzjonijiet fl-Unjoni Ewropea ta’ PSF li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina.Il-Kummissjoni uffiċjalment avżat lill-produtturi esportaturi, lill-importaturi kkonċernati, lir-rappreżentanti tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina, lill-utenti rappreżentattivi u lill-produtturi tal-Unjoni dwar il-bidu tal-investigazzjoni ta' reviżjoni. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jressqu l-opinjonijiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu seduta fil-limitu taż-żmien stipulat fin-notifika tal-inizjazzjoni.12.  IRTIRAR TAT-TALBAPermezz ta’ ittra tal-7 ta’ Marzu 2011 indirizzata lill-Kummissjoni, l-applikant formalment irtira t-talba tiegħu.Skont l-Artikolu 9(1) u l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, proċediment jista’ jintemm meta t-talba għal reviżjoni tiġi rtirata, sakemm dan it-tmiem ma jkunx fl-interess tal-Unjoni.Tqies li l-proċediment attwali għandu jintemm billi l-investigazzjoni ma żvelat l-ebda fatt li juri li tali tmiem ma jkunx fl-interess tal-Unjoni. Il-partijiet interessati ġew mgħarrfa b'dan kif xieraq u ngħataw l-opportunità li jikkummentaw. Madankollu ma waslu lura l-ebda kummenti li setgħu biddlu dan il-ħsieb.Għalhekk ġie konkluż li l-proċediment ta' reviżjoni tal-iskadenza anti-dumping fir-rigward ta' importazzjonijiet fl-Unjoni ta' PSF li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina għandu jintemm u l-miżuri eżistenti għandhom jiġu rrevokati.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Il-miżuri anti-dumping li jikkonċernaw l-importazzjonijiet ta’ fibri diskontinwi sintetiċi tal-poliester, mhux imqardxin, mimxutin jew ipproċessati b’xi mod ieħor għall-għażil li bħalissa jaqgħu fi ħdan il-kodiċi NM 5503 20 00 u li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, huma permezz ta’ dan abbrogati u l-proċediment li jikkonċerna lil dawn l-importazzjonijiet huwa mitmum.Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell fi […],Għall-KunsillIl-President [1] ĠU L 71, 17.03.2005, p. 1.[2] ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.[3] ĠU L 71, 17.03.2005, p. 1.[4] ĠU C 249, 17.10.2009, p. 19.[5] ĠU C 64, 16.3.2010, p. 10.