CELEX: 52014DP0052
Language: es
Date: 2014-02-04 00:00:00
Title: Decisión del Parlamento Europeo, de 4 de febrero de 2014, sobre la demanda de amparo de la inmunidad parlamentaria y los privilegios de Lara Comi (2014/2014(IMM))

24.3.2017   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 93/157
            
         P7_TA(2014)0052
   Demanda de amparo de la inmunidad parlamentaria de Lara Comi
   Decisión del Parlamento Europeo, de 4 de febrero de 2014, sobre la demanda de amparo de la inmunidad parlamentaria y los privilegios de Lara Comi (2014/2014(IMM))
   (2017/C 093/29)
   
      El Parlamento Europeo,
   
               —
            
            
               Vista la demanda presentada por Lara Comi el 16 de octubre de 2013 de amparo de su inmunidad en relación con el procedimiento pendiente ante el Tribunal de Ferrara,
            
         
               —
            
            
               Tras haber oído a Lara Comi el 5 de noviembre de 2013, de conformidad con el artículo 7, apartado 3, de su Reglamento,
            
         
               —
            
            
               Vistos los artículos 8 y 9 del Protocolo no 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea, así como el artículo 6, apartado 2, del Acta relativa a la elección de los Diputados al Parlamento Europeo por sufragio universal directo, de 20 de septiembre de 1976,
            
         
               —
            
            
               Vistas las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de los días 12 de mayo de 1964, 10 de julio de 1986, 15 y 21 de octubre de 2008, 19 de marzo de 2010 y 6 de septiembre de 2011 (1),
            
         
               —
            
            
               Vista su decisión de 14 de enero de 2014 sobre la solicitud de amparo de la inmunidad y los privilegios de Lara Comi,
            
         
               —
            
            
               Vistos el artículo 6, apartado 3, y el artículo 7 de su Reglamento,
            
         
               —
            
            
               Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0067/2014),
            
         
               A.
            
            
               Considerando que Lara Comi, diputada al Parlamento Europeo, ha solicitado el amparo de su inmunidad parlamentaria en el marco de una orden de comparecencia ante el Tribunal de Ferrara, que le fuera notificada el 1 de octubre de 2013 y cuyo objeto es una solicitud de resarcimiento de los daños y perjuicios supuestamente causados por las palabras que pronunció durante un debate político en el transcurso de un programa de televisión;
            
         
               B.
            
            
               Considerando que el 30 de julio de 2013 Lara Comi ya había solicitado el amparo de su inmunidad parlamentaria en el marco de un procedimiento judicial incoado por la Fiscalía de Ferrara tras una demanda judicial por el delito de difamación agravada por las mismas declaraciones que son objeto de la presente decisión;
            
         
               C.
            
            
               Considerando que el artículo 8 del Protocolo sobre los Privilegios y las Inmunidades de la Unión Europea, invocado expresamente por Lara Comi en su demanda de amparo, establece que los miembros del Parlamento Europeo no podrán ser buscados, detenidos ni procesados por las opiniones o los votos por ellos emitidos en el ejercicio de sus funciones;
            
         
               D.
            
            
               Considerando que, en el ejercicio de sus prerrogativas en materia de privilegios e inmunidades, el Parlamento se esfuerza principalmente por mantener su integridad como asamblea legislativa democrática y por asegurar la independencia de los diputados en el ejercicio de sus funciones;
            
         
               E.
            
            
               Considerando que el Parlamento tiene una amplio poder discrecional en cuanto a la decisión que ha de tomar a raíz de una demanda de amparo de la inmunidad parlamentaria de uno de sus diputados;
            
         
               F.
            
            
               Considerando que el Tribunal de Justicia ha reconocido que una declaración hecha por un diputado fuera del Parlamento Europeo puede constituir una opinión expresada en el ejercicio de sus funciones en virtud del artículo 8 del Protocolo, sin dar relevancia al lugar en el que se haya hecho la declaración, sino a la naturaleza y al contenido de la misma;
            
         
               G.
            
            
               Considerando que la inmunidad judicial de que gozan los diputados al Parlamento Europeo también se aplica a los procedimientos civiles;
            
         
               H.
            
            
               Considerando que Lara Comi fue invitada al programa de televisión de que se trata en su condición de diputada al Parlamento Europeo y no como representante de un partido nacional, que ya estaba representado por otra persona, de conformidad con las disposiciones nacionales destinadas a garantizar una representación equilibrada de los líderes políticos en los debates televisados que se celebran durante las campañas electorales, como en el caso que nos ocupa;
            
         
               I.
            
            
               Reconociendo que en las democracias modernas el debate político no tiene lugar sólo en el Parlamento, sino también a través de los medios de comunicación que van desde declaraciones a la prensa hasta Internet;
            
         
               J.
            
            
               Considerando que en el programa de televisión en cuestión Lara Comi intervino como diputada al Parlamento Europeo para debatir cuestiones políticas, incluidas las relacionadas con la contratación pública y la delincuencia organizada, de las que siempre se ha ocupado en el ámbito europeo;
            
         
               K.
            
            
               Considerando que, al día siguiente, Lara Comi envió una disculpa a la parte demandante, reiterada más tarde en otro programa de televisión a nivel nacional;
            
         
               L.
            
            
               Considerando que en este caso se trata de las mismas declaraciones por las cuales el Parlamento Europeo, mediante decisión de 14 de enero de 2014, consideró que debía amparar la inmunidad de Lara Comi en el marco de un procedimiento penal incoado ante el mismo Tribunal de Ferrara;
            
         
               1.
            
            
               Decide amparar los privilegios y la inmunidad de Lara Comi;
            
         
               2.
            
            
               Encarga a su Presidente que transmita inmediatamente la presente Decisión y el informe de la comisión competente a las autoridades competentes de la República italiana y a Lara Comi.
            
         
      (1)  Sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de mayo de 1964, Wagner (101/63, Rec. 1964, p. 387), sentencia del Tribunal de Justicia de 10 de julio de 1986, Wybot (149/85, Rec.1986, p. 2391); sentencia del Tribunal General de 15 de octubre de 2008, Mote/Parlamento (T-345/05, Rec. 2008, p. II-2849); sentencia del Tribunal de Justicia de 21 de octubre de 2008, Marra (C-200/07 y C-201/07, Rec. 2008, p. I-7929); sentencia del Tribunal General de 19 de marzo de 2010, Gollnisch/Parlamento (T-42/06, Rec. 2010, p. II-1135) y sentencia del Tribunal de Justicia de 6 de septiembre de 2011, Patriciello (C-163/10, Rec. 2011, p. I-7565).