CELEX: 62017CN0417
Language: sv
Date: 2017-07-10 00:00:00
Title: Mål C-417/17: Begäran om förhandsavgörande framställd av Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italien) den 10 juli 2017 – Hera Comm Srl mot Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, Autorità per l’Energia Elettrica il Gas e il Sistema Idrico

9.10.2017   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 338/8
            
         Begäran om förhandsavgörande framställd av Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italien) den 10 juli 2017 – Hera Comm Srl mot Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, Autorità per l’Energia Elettrica il Gas e il Sistema Idrico
   (Mål C-417/17)
   (2017/C 338/08)
   Rättegångsspråk: italienska
   
      Hänskjutande domstol
   
   Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
   
      Parter i målet vid den nationella domstolen
   
   
      Klagande: Hera Comm Srl
   
      Motpart: Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, Autorità per l’Energia Elettrica il Gas e il Sistema Idrico
   
      Tolkningsfrågor
   
   
               1)
            
            
               Utgör ”skälen” bakom det ”allmänna” direktivet nr 2005/29/EG, (1) det vill säga att tillhandahålla ett ”skyddsnät” för konsumentskydd, och i synnerhet skäl 10 samt artiklarna 3.4 och 5.3 i direktivet, hinder för en nationell bestämmelse enligt vilken utvärderingen av uppfyllandet av de specifika förpliktelserna enligt sektorsdirektiven 2009/72/EG (2) och 2009/73/EG (3) faller under det allmänna direktivet 2005/29 om olämpliga affärsmetoder, vilket utesluter att sektorsmyndigheten, i detta fall AEEGSI, kan ingripa med sanktioner mot överträdelser av sektorsdirektiven i alla de fall då villkoren för när en olämplig eller otillbörlig affärsmetod föreligger också kan vara uppfyllda?
            
         
               2)
            
            
               Ska specialitetsprincipen i artikel 3.4 i direktiv 2005/29 tolkas så, att den styr relationen mellan lagstiftningssystem (allmänna system och sektorssystem), mellan bestämmelser (allmänna bestämmelser och specialbestämmelser) eller mellan oberoende myndigheter med ansvar för att reglera och övervaka de relevanta sektorerna?
            
         
               3)
            
            
               Kan begreppet ”i strid med” i artikel 3.4 i direktiv 2005/29 anses tillämpligt endast i fall då det förligger en radikal motsägelse mellan bestämmelserna i lagstiftningen om olämpliga affärsmetoder och andra bestämmelser som härrör från unionsrätten som reglerar särskilda aspekter av affärsmetoder, eller räcker det att de senare bestämmelserna skiljer sig från bestämmelserna om olämpliga affärsmetoder, så att det uppstår en regelkonflikt i det enskilda fallet?
            
         
               4)
            
            
               Avser termen gemenskapsbestämmelser i artikel 3.4 i direktiv 2005/29 enbart bestämmelser i EU:s förordningar och direktiv och direkta införlivandebestämmelser för dessa, eller omfattar termer även bestämmelser i lagar och förordningar som genomför unionsrättsliga principer?
            
         
               5)
            
            
               Hindrar ”specialitetsprincipen” i skäl 10 och artikel 3.4 i direktiv 2005/29, artikel 37 i direktiv 2009/72 och artikel 41 i 2009/73 att motsvarande nationell införlivandelagstiftning tolkas på så sätt att när det inom en reglerad sektor där det förekommer sektorsspecifika konsumentbestämmelser och där sektorsmyndigheten är behörig att reglera och ålägga sanktioner konstateras ett handlande som kan betraktas som aggressiva affärsmetoder i den mening som avses i artiklarna 8 och 9 i direktiv 2005/29 eller under alla omständigheter aggressiva i den mening som avses i bilaga I till sistnämnda direktiv, ska de allmänna bestämmelserna om olämpliga affärsmetoder alltid tillämpas, även om det finns sektorsspecifika bestämmelser som antagits för att skydda (sådana) konsumenter, grundade på unionsrättsliga bestämmelser som fullt ut reglerar dessa aggressiva affärsmetoder och affärsmetoder som under alla omständigheter är aggressiva, eller i varje fall sådana olämpliga/otillbörliga affärsmetoder?
            
         
      (1)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/29/EG av den 11 maj 2005 om otillbörliga affärsmetoder som tillämpas av näringsidkare gentemot konsumenter på den inre marknaden och om ändring av rådets direktiv 84/450/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG, 98/27/EG och 2002/65/EG samt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2006/2004 (direktiv om otillbörliga affärsmetoder) (EUT L 149, s. 22).
   
      (2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 2009, s. 55).
   
      (3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, 2009, s. 94).