CELEX: 51996PC0652
Language: es
Date: 1997-01-09
Title: Propuesta modificada de DECISION DEL CONSEJO por la que se adopta un programa comunitario (SAFE - Acción de Seguridad para Europa) a fin de mejorar el nivel de seguridad, higiene y salud en el centro de trabajo

21 . 3 . 97        HES !                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                N° C 92 / 3
                                                                   II
                                                    (Actos jurídicos preparatorios)
                                                         COMISIÓN
             Propuesta modificada de Decisión del Consejo por la que se adopta un programa comunitario
             (SAFE — Acción de seguridad para Europa) a fin de mejorar el nivel de seguridad, higiene y
                                                 salud en el centro de trabajo (')
                                                            (97 /C 92/03 )
                                               (Texto pertinente a los fines del EEE)
                                            COM(96) 652 final — 95/0155ÍCNS)
             (Presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE el 9 de
                                                            enero de 1997)
             0 ) DO n° C 262 de 7 . 10 . 1995 , p . 18 .
                    PROPUESTA INICIAL                                                      PROPUESTA MODIFICADA
                                                                         (El texto se considerará inalterado si no hay observaciones en esta
                                                                                                       columna )
por la que se adopta un programa sobre medidas de ca­                 por la que se adopta un programa comunitario (SAFE —
rácter no legislativo a fin de mejorar el nivel de seguri­            Acción de seguridad para Europa) a fin de mejorar el
dad y salud en el centro de trabajo,                                   nivel de seguridad, higiene y salud en el centro de tra­
                                                                      bajo,
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,                                       EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
y en particular su artículo 235 ,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social ,
Considerando que la prevención de accidentes en el tra­
bajo, las enfermedades profesionales y la higiene profe­
sional entran en los ámbitos y objetivos contemplados en
los artículo 118 y 118 A del Tratado ; considerando que
en este contexto debería reforzarse la colaboración entre
los Estados miembros y la Comisión y entre los Estados
miembros ;
Considerando que el número de accidentes y muertes la­
borales, así como de enfermedades profesionales en la
Comunidad sigue siendo inaceptablemente elevado ;
 ---pagebreak--- N° C 92 / 4          ESl                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                21 . 3 . 97
                     PROPUESTA INICIAL                                            . PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que esto representa un coste humano
enorme e innecesario, además de constituir una carga
económica para la sociedad ; considerando que la mejora
del nivel de salud y seguridad en el lugar de trabajo per­
mite aumentar la competitividad al existir una clara co­
rrelación entre el éxito de las empresas y las prácticas
correctas en materia de salud y seguridad ;
                                                                  Considerando lo importante que es crear un marco labo­
                                                                  ral estimulante y positivo desde el punto psicológico, en
                                                                  el que los recursos humanos se aprovechen de manera
                                                                  opima, aumentando de esta manera la flexibilidad en las
                                                                  empresas y la motivación laboral de los trabajadores ;
Considerando que, pese a los esfuerzos considerables, un
gran número de empresas, especialmente las de tamaño
pequeño y mediano, experimentan dificultades para in­
corporar los nuevos métodos de producción o adaptar
los métodos existentes y al mismo tiempo salvaguardar la
salud y la seguridad de los trabajadores y asegurar unas
buenas condiciones del entorno de trabajo de conformi­
 dad con la nueva legislación ;
 Considerando que la legislación sobre seguridad y salud
 en el trabajo debe complementarse con medidas de ca­
 rácter no legislativo, incluida la sensibilización respecto a
 la mejorar de la seguridad, la higiene y la salud en el
 trabajo, en particular en las empresas pequeñas y media­
 nas ;
                                                                   Considerando que los países del Espacio Económico Eu­
                                                                   ropeo, los países asociados de Europa central y oriental,
                                                                   Chipre y Malta, así como los países mediterráneos socios
                                                                   de la Comunidad Europea pueden participar en el pro­
                                                                   grama, de conformidad con las disposiciones establecidas
                                                                   en los acuerdos pertinentes ;
                                                                   Considerando que , con el fin de contribuir a dicha sensi­
                                                                   bilización, el Parlamento Europeo propuso, en su Reso­
                                                                   lución de 6 de mayo de 1994 sobre el marco general de
                                                                    acción de la Comisión de las Comunidades Europeas en
                                                                    materia de seguridad, higiene y protección de la salud en
                                                                    el trabajo ( 1994-2000) ('), la creación de un programa
                                                                    llamado «Acción de seguridad para Europa» (SAFE )
                                                                    O DO n° C 205 de 25 . 7. 1994 , p . 478 .
 ---pagebreak--- 21 . 3 . 97           ES                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N° C 92 / 5
                     PROPUESTA INICIAL                                               PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que la Comunidad necesita proseguir sus
esfuerzos para mejorar el nivel de salud y seguridad en
los distintos sectores respecto a los materiales utilizados
o para los colectivos de riesgo especialmente sensibles y
todavía insuficientemente protegidos ; considerando que
también debe aumentar la concienciación, el nivel de for­
mación y el intercambio de información, así como desa­
rrollar la cooperación con terceros países y organismos
internacionales ;
Considerando que el programa debe contribuir a mejorar
el conocimiento de los factores que determinan la seguri­
dad y la salud y los factores de riesgo, la detección pre­
coz de los efectos adversos, el asesoramiento, así como el
apoyo social ;
Considerando que, con arreglo al principio de subsidia­
riedad , las acciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo, en razón de su escala o efectos, pueden ser em­
prendidas con mayor eficiencia por la Comunidad ;
Considerando que es necesario poner en marcha un pro­
grama plurianual con objetivos claros para la acción de
la Comunidad, seleccionar las acciones prioritarias para
fomentar la salud y la seguridad en el trabajo de todos
los trabajadores de la Comunidad, así como los mecanis­
mos apropiados para la evaluación de tales acciones ;
considerando que este programa debe tener una dura­
ción de cinco años a fin de dar un margen suficiente
para la puesta en práctica de las acciones y alcanzar los
objetivos fijados ;
 Considerando la existencia de otros programas e iniciati­          Considerando que existen otros programas e iniciativas
vas de la Comunidad que afectan del todo o en parte a               de la Comunidad que afectan en todo o en parte a la
 la salud y la seguridad en el trabajo y que, en consecuen­         salud y a la seguridad en el trabajo y que, en consecuen­
 cia, es necesario mantener la coherencia entre las dife­           cia, es necesario mantener la coherencia entre las dife­
 rentes acciones de la Comunidad ;                                  rentes acciones de la Comunidad y su complementarie­
                                                                    dad presupuestaria ;
 Considerando que, con arreglo a la Decisión
 74/ 325 /CEE del Consejo ('), la Comisión puede consul­
 tar al Comité consultivo de seguridad, higiene y protec­
 ción de la salud en el trabajo respecto a la elaboración
 de propuestas en este ámbito ;
 Considerando que para la adopción de la presente Deci­
 sión no se prevén en el Tratado poderes distintos de los
  fijados en el artículo 235 ,
  O DO n° L 185 de 9 . 7 . 1974 , p . 15 .
 ---pagebreak--- N° C 92 / 6        ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  21 . 3 . 97
                   PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                                                        DECIDE :
                        Artículo 1                                                       Artículo 1
Se adopta un programa comunitario con las siguientes           Se adopta, por un período de cinco años, desde el 1 de
medidas de carácter no legislativo para mejorar la seguri­     enero de 1996 al 31 de diciembre de 2000 , un programa
dad y la salud en el trabajo :                                 comunitario (SAFE — Acción de Seguridad para Eu­
                                                               ropa) destinado a mejorar la seguridad y la salud, y a
                                                               evitar o reducir los riesgos en el centro de trabajo, en
— notas de orientación y material informativo básico
                                                               particular en las pequeñas y medianas empresas .
   para ayudar a aplicar correctamente la legislación de
   la Comunidad ; mejorar la información, educación y
   formación ; investigar los ámbitos problemáticos prin­
   cipales que se mencionan en el Anexo I,
— el programa SAFE ( Safety Actions For Europe, accio­
   nes de seguridad para Europa) descrito en el Anexo
   II, destinado a mejorar el nivel de seguridad, higiene
   y salud en el trabajo, en particular en las empresas
   pequeñas y medianas ,
por un período de cinco años comprendido entre el 1 de
enero de 1996 y el 31 de diciembre de 2000 .
                                                                                         Artículo 2
                                                               El programa tendrá como objetivo general apoyar a nivel
                                                               europeo acciones destinadas a mejorar el entorno, la or­
                                                               ganización y las prácticas laborales mediante
                                                               — la promoción del desarrollo de soluciones prácticas
                                                                   para afrontar los riesgos en el lugar de trabajo,
                                                                — el apoyo a la identificación y difusión de las mejores
                                                                    prácticas para combatir los accidentes y enfermeda­
                                                                    des profesionales,
                                                                — propuestas de métodos de aplicación eficaz de la le­
                                                                    gislación en el campo de la salud y de la seguridad
                                                                    laboral en las empresas ,
                                                                — la promoción de planteamientos innovadores en nue­
                                                                    vas áreas de riesgo en el lugar de trabajo,
                                                                — la promoción de la educación y la formación profe­
                                                                    sional con miras al conocimiento de la legislación co­
                                                                     munitaria y a la mejora de la sensibilización en lo
                                                                     relativo al entorno laboral .
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                      PROPUESTA INICIAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
                          Artículo 2                                                       Artículo 3
La Comisión se encargará de la puesta en práctica de las         La Comisión se encargará de la puesta en práctica de las
acciones detalladas en los Anexos I y II con arreglo a los       acciones establecidas en el Anexo I, con arreglo a los ar­
artículo 5 y 6 en estrecha cooperación con los Estados           tículos 6 y 7 , en estrecha cooperación con los Estados
miembros y las instituciones y organizaciones con activi­        miembros y las instituciones y organizaciones con activi­
dades en el ámbito de la seguridad , la higiene y la salud       dades en el ámbito de la seguridad , la higiene y la salud
en el trabajo .                                                  en el centro de trabajo .
                          Artículo 3                                                       Artículo 4
La Comisión se asegurará de que haya coherencia y                La Comisión garantizará que exista coherencia y com­
complementariedad entre las acciones comunitarias pre­          plementariedad entre las acciones comunitarias previstas
vistas en este programa y los demás programas e iniciati­        en este programa, los demás programas e iniciativas de la
vas de la Comunidad en este ámbito .                             Comunidad en este ámbito, así como las actividades que
                                                                 lleven a cabo la Fundación para la Mejora de las Condi­
                                                                 ciones de Vida y de Trabajo y la Agencia Europea de
                                                                 Salud y Seguridad en el Trabajo .
                          Artículo 4                                                       Artículo 5
1.      Las acciones mencionadas en el Anexo I serán lle­        1.     Las acciones mencionadas en el Anexo I serán lle­
vadas a cabo por la Comunidad , los Estados miembros,           vadas a cabo por la Comunidad , los Estados miembros,
los interlocutores sociales y organizaciones públicas o          los interlocutores sociales y organizaciones públicas o
privadas . Las solicitudes de financiación de estas acciones    privadas .
deberán presentarse a la Comisión .
2.      Las acciones mencionadas en el Anexo II serán lle­       2.     Las solicitudes de financiación de estas acciones de­
vadas a cabo por la Comunidad , los Estados miembros ,           berán presentarse a la Comisión por los órganos compe­
los interlocutores sociales, así como organizaciones pú­         tentes designados por los Estados miembros o directa­
blicas o privadas . Las solicitudes de financiación de estas     mente a la Comisión . Se remitirán a la Comisión , así
acciones deberán presentarse a la Comisión .                     como al órgano competente del Estado miembro en
                                                                 cuestión, copias de todas las solicitudes .
                                                                 2 bis. En el caso de proyectos multilaterales, los parti­
                                                                 cipantes mencionados en el apartado 1 decidirán qué ór­
                                                                 gano competente debe presentar la solicitud a la Comi­
                                                                 sión . Sin embargo, cuando la solicitud se presente direc­
                                                                 tamente a la Comisión se remitirán copias a cada órgano
                                                                 competente de los Estados miembros en cuestión .
                          Artículo 5                                                       Artículo 6
La selección de los proyectos que vayan a financiarse y          La selección de los proyectos que vayan a financiarse y
la determinación de los importes de las ayudas financie­         la determinación de los importes de las ayudas financie­
ras se efectuarán con arreglo a los objetivos y criterios        ras se efectuarán con arreglo a los objetivos y criterios
mencionados en los Anexos I a III , según el procedi­            mencionados en los Anexos I y II , según el procedi­
miento fijado en el apartado 2 del artículo 6 .                  miento fijado en el artículo 7 .
                                                                 La contribución financiera de la Comunidad represen­
                                                                 tará :
                                                                 — en general, hasta un máximo del 60 % ,
                                                                 — hasta un 90 % para las PYME de menos de 50 em­
                                                                      pleados .
 ---pagebreak--- N° C 92 / 8                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 21 . 3 . 97
                    PROPUESTA INICIAL                                            PROPUESTA MODIFICADA
                        Artículo 6                                                      Artículo 7
1 . La Comisión estará asistida por un comité de carác­         La Comisión estará asistida por un Comité consultivo
ter consultivo compuesto por representantes de los Esta­        compuesto por representantes de los Estados miembros y
dos miembros y presidido por el representante de la Co­         presidido por el representante déla Comisión.
misión .
2 . El representante de la Comisión presentará al co­
mité un proyecto de las medidas que deban tomarse. El
comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un
plazo que el Presidente podrá determinar en función de
la urgencia del asunto de que se trate, mediante votación
cuando sea necesario .
El dictamen se incluirá en el acta ; además, cada Estado
miembro tendrá derecho a solicitar que su posición
conste en la misma .
La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen
emitido por el comité e informará al comité de la manera
en que ha tenido en cuenta dicho dictamen .
                                                                                        Artículo 8
                                                                La Comisión consultará al comité mencionado en el ar­
                                                                tículo 7 sobre cualquier cuestión relativa a la aplicación
                                                                de la presente Decisión .
                        Artículo 7                                                       Artículo 9
 1 . La Comisión alentará la cooperación con terceros            1 . Las actividades del programa que podrán abrirse a
 países y organismos de las Naciones Unidas y otras or­         la participación de los países del Espacio Económico Eu­
 ganizaciones o agencias activas en este campo.                 ropeo, los países asociados de Europa central y oriental
                                                                (PAECO), de Chipre y de Malta, así como de los países
                                                                mediterráneos socios de la Comunidad Europea, se de­
                                                                terminarán en el contexto de las relaciones de la Comu­
                                                                nidad Europea con estos países.
 2 . Los países de la AELC, en el marco del acuerdo              2 . El coste de la participación contemplada en el apar­
 EEE, así como los países con los cuales la Comunidad            tado 1 correrá a cargo o bien de los propios países afec­
 haya concluido acuerdos de asociación, podrán partici­          tados a partir de su propio presupuesto o bien de líneas
 par en las actividades descritas en los Anexos I y II.          presupuestarias comunitarias relativas a la aplicación en
                                                                 el ámbito en cuestión de los acuerdos de cooperación, de
                                                                 asociación o de colaboración con estos países, de confor­
                                                                 midad con las disposiciones establecidas en dichos acuer­
                                                                 dos .
                         Artículo 8                                                     Artículo 10
  1 . La Comisión publicará periódicamente información
  sobre las acciones emprendidas y las posibilidades de
  apoyo comunitario en los diferentes ámbitos de acción.
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                     PROPUESTA INICIAL                                            PROPUESTA MODIFICADA
                                                               2.      La Comisión desarrollará criterios standard concer­
                                                               nientes a la difusión de los resultados de las acciones em­
                                                               prendidas por este programa. Estos criterios incluirán di­
                                                               rectrices para :
                                                               — promover los resultados de los proyectos a la prensa,
                                                                    empresarios, empleados y partes interesadas,
                                                               — implicar a los representantes elegidos en la promo­
                                                                     ción de los resultados .
                                                               La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud del
                                                               Trabajo podrá ser consultada en el desarrollo de estos
                                                               criterios .
                                                                3 . La Comisión establecerá, donde proceda y con asis­
                                                               tencia de la Agencia Europea para la Salud y la Seguri­
                                                               dad en el Trabajo, un punto de información para peque­
                                                               ñas y medianas empresas y otras organizaciones solici­
                                                               tantes con objeto de ofrecer asesoría práctica para for­
                                                                mular y desarrollar propuestas de proyectos . El punto de
                                                                información facilitará detalles de contactos nacionales y
                                                                locales relacionados con el ámbito de la salud y la segu­
                                                                ridad. También ofrecerá una línea de ayuda y un servicio
                                                                completo permanente.
 2 . La Comisión presentará al Parlamento Europeo, al           4 . Los resultados de los programas serán evaluados
 Consejo y al Comité Económico y Social un informe de­          por la Comisión con asistencia de organizaciones exter­
 finitivo antes del 31 de diciembre de 2001 .                   nas incluyendo, cuando proceda, la Agencia Europea
                                                                para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Sobre la base de
                                                                estos resultados la Comisión presentará al Parlamento
                                                                 Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social un
                                                                informe intermedio sobre las acciones emprendidas antes
                                                                 del 30 de junio de 1998 , que incluya un estudio deta­
                                                                 llado sobre las responsabilidades y actividades emprendi­
                                                                 das sobre este tema por las agencias especializadas afec­
                                                                 tadas, así como un informe de evaluación general que
                                                                 demuestre el impacto del programa sobre las estructuras
                                                                 y los grupos de población a los que va dirigida la acción
                                                                 antes del 30 de junio de 2001 .
                          Artículo 9                                                      Artículo 11
  La presente Decisión será aplicable a partir del
 ---pagebreak--- N° C 92 / 10            ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                  21 . 3 . 97
                        PROPUESTA INICIAL                                            PROPUESTA MODIFICADA
                             ANEXO I                                   Suprimido
Guías orientativas y material informativo de base para ayudar a
aplicar correctamente la legislación comunitaria ; información,
     educación y formación ; problemas importantes o nuevos
                              1996-2000 )
1.    Guías orientativas y material informativo de base para ayudar
      a aplicar correctamente la legislación comunitaria teniendo en
      cuenta, en su caso, los informes requeridos por las diferentes
      directivas
1.1 . Preparar guías no vinculantes sobre la legislación que, sin
      pretender garantizar y aportar el detalle necesario para
      abarcar la totalidad de los aspectos jurídicos, proporcionen
      a empresarios, empresas, trabajadores y Estados miembros
      ayuda útil , apoyo técnico e información de fondo.
1.2 . Para encauzar esta información de manera eficaz , es im­
      prescindible conocer qué quieren y necesitan los empleado­
      res, especialmente los de empresas pequeñas y medianas, en
      relación con la salud y la seguridad en el trabajo.
2.    Información, educación y formación
2.1 . Aumento de la concienciación en materia de salud y seguri­
      dad .
2.2 . Información sobre las políticas de la Comisión : a fin de ga­
      rantizar la transparencia de sus medidas, la Comisión ela­
      borará y difundirá información sobre las actividades de las
      Comunidades .
2.3 . De acuerdo con la política de información de la Comisión
      sobre la actividad de la Comunidad y la concienciación, es­
      pecialmente entre el público en general , la Comisión, con­
      sultando con los Estados miembros, organizará periódica­
      mente una semana europea de seguridad y salud en el tra­
      bajo, coloquios sobre educación y formación en materia de
      seguridad y salud, concursos sobre material didáctico, festi­
      vales de productos audiovisuales sobre seguridad , higiene y
      salud en el trabajo .
 3.    Investigar determinados ámbitos con problemas importantes,
       teniendo en cuenta la información y los resultados de investi­
       gación existentes, y/o fomentar, en su caso, investigaciones
       nuevas
 ---pagebreak--- 21.3.97                  [ ES                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N° C 92 / 11
                           PROPUESTA INICIAL                                                 PROPUESTA MODIFICADA
                                 ANEXO II                                                             ANEXO I
SAFE (Safety Actions For Europe, Acciones de seguridad para              Acciones destinadas a mejorar los niveles de seguridad y salud en
Europa) destinado a mejorar el nivel de seguridad, higiene y             el centro de trabajo, en particular en las pequeñas y medianas
salud en el trabajo, en particular en las empresas pequeñas y                                          empresas
                                   medianas
                                                                                                     ( 1996-2000 )
                                 ( 1996-2000)
1.1 . SAFE ( Safety Actions For Europe, acciones de seguridad            El programa apoyará proyectos de naturaleza práctica diseña­
       para Europa), prestará su apoyo a proyectos de naturaleza         dos para mejorar el entorno del trabajo en lo relativo a la segu­
       práctica con intención de demostrar :                             ridad y salud de los trabajadores, siguiendo los objetivos gene­
                                                                         rales establecidos en el artículo 2 . En particular, prestará su
       — la promoción de las mejoras en la situación de trabajo          apoyo a proyectos relacionados con uno o varios de los siguien­
             encaminadas específicamente a la seguridad, la higiene      tes ámbitos :
             y la salud en el trabajo, especialmente en las pequeñas y
             medianas empresas ;                                         1 ) Desarrollo de lugares de trabajo modélicos, en los cuales se
                                                                             haya logrado poner a punto soluciones prácticas para afron­
       — la mejora en la organización de la práctica laboral para            tar los riesgos en el lugar de trabajo, que puedan servir de
             influir en las actitudes hacia la seguridad y la salud en       modelo .
             el trabajo, a fin de reducir los accidentes de trabajo y
             las enfermedades profesionales.                             2) Iniciativas en el sector de la información, la formación y la
                                                                             educación específicas para mejorar el conocimiento de la le­
                                                                             gislación en materia de seguridad y salud, y aumentar la sen­
 1.2 . Uno de los objetivos del programa SAFE es, en consecuen­              sibilización sobre la seguridad y la salud en el lugar de tra­
        cia, apoyar las prácticas tendentes a mejorar la situación de        bajo .
        trabajo, la organización del trabajo y las prácticas laborales
        dirigidas a ejercer un impacto específico en los problemas        3) Proyectos que proporcionen orientación sobre medidas en
        relacionados con la seguridad y la salud en el lugar de tra­         materia de seguridad y salud aplicables en uno o más secto­
        bajo o hacer una demostración de las prácticas mejores               res de actividad, especialmente en más de un Estado miem­
        para luchar contra los accidentes laborales y las enfermeda­         bro .
        des profesionales, o bien los modos y medios para cumplir
        de manera eficaz la legislación comunitaria en las empresas       4) Planteamientos innovadores en nuevas áreas de riesgo o acti­
        o los centros de trabajo individuales .                              vidades de elevado riesgo, incluyendo el uso de las tecnolo­
                                                                             gías limpias y seguras.
 1.3 . Por esta razón, el programa SAFE también prestará su
         apoyo al desarrollo de lugares de trabajo modélicos, en los
        cuales se haya logrado poner a punto soluciones prácticas
         para afrontar los riesgos en el lugar de trabajo, que puedan
         servir de modelo a otros que deseen cambiar sus lugares de
         trabajo existentes o proyectar centros de trabajo nuevos.
         También alentará la adopción de planteamientos innovado­
         res en nuevas áreas de riesgo o actividades de elevado
         riesgo, ya sea promocionando el uso de tecnologías seguras
         o limpias, ya sea mediante otras medidas de carácter inno­
         vador.
  1.4 . Asimismo se prestará ayuda para las iniciativas educativas y
         formadoras específicas para mejorar el conocimiento de la
          legislación comunitaria y aumentar la sensibilización en el
          entorno de trabajo .
  1.5 . El programa SAFE también tendrá en cuenta los proyectos
          preparados por organizaciones europeas, empresas concre­
          tas, empresarios o trabajadores. Tales proyectos deberían
          proporcionar orientación para la toma de decisiones res­
          pecto a medidas que pudieran ponerse en práctica en secto­
          res enteros de actividad , especialmente en más de un Es­
          tado miembro .
 ---pagebreak--- N° C 92 / 12          I ES 1                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          21 . 3 . 97
                        PROPUESTA INICIAL                                                    PROPUESTA MODIFICADA
                             ANEXO III                                                                 ANEXO II
                  CRITERIOS DE SELECCIÓN
I. Criterios generales                                                 I. Criterios generales
Para poder optar a la ayuda comunitaria, los proyectos presen­         Para poder optar a la ayuda comunitaria, los proyectos presen­
tados deberán cumplir la totalidad de los criterios siguientes :       tados deberán cumplir la totalidad de los criterios siguientes :
— poseer una buena relación coste-eficacia ;                           1 ) generar un valor añadido europeo ;
— generar una plusvalía europea, por ejemplo, mediante un              2) guardar relación con las necesidades de las PYME ;
     efecto multiplicador duradero a escala europea ;
                                                                       3) poseer una buena relación coste-eficacia ;
— poner de manifiesto un grado eficaz y equilibrado de coope­
     ración entre los diferentes interlocutores de las partes a nivel  4) especificar los resultados previstos y el modo en que éstos
     de :
                                                                            serán evaluados ;
     — concepción del proyecto,                                        5) intentar obtener resultados que puedan ser transferidos ;
     — realización del proyecto,                                       6) especificar los medios de difusión de dichos resultados ;
     — participación financiera.                                       7) evitar la duplicación de proyectos llevados a cabo a nivel na­
                                                                            cional ;
                                                                       8 ) demostrar el compromiso de proporcionar recursos por parte
                                                                            de los interlocutores que participen en el proyecto ;
                                                                       9) demostrar la necesidad de la contribución comunitaria.
II . Criterios de evaluación                                           II . Otros criterios
Se dará prioridad a los proyectos que satisfagan, en la medida          Se dará prioridad a las acciones que cumplan al menos uno de
de lo posible, los criterios siguientes :                               los criterios siguientes :
— contribuir a la prevención de las causas de accidentes y en­          1 ) contribuir a la prevención de accidentes y riesgos para la sa­
     fermedades profesionales antes que a la reparación de sus              lud antes que a la reparación de sus efectos y fomentar la
     efectos ;                                                              protección de la salud mental ;
— facilitar la integración duradera de la seguridad y la salud en
     el trabajo, en la gestión empresarial o en la gestión de cali­     2) alentar la innovación, especialmente cuando se trate de acti­
     dad de los productos ;                                                 vidades de alto riesgo ;
 — promocionar la transferencia y explotación de las experien­
      cias de carácter innovador a escala europea ;                     3 ) tener un carácter innovador;
 — promover el diálogo social ;
                                                                         4) apoyar el desarrollo de soluciones prácticas para los riesgos
                                                                             existentes en el lugar de trabajo ;
 — fomentar antes los esfuerzos permanentes que los resultados
      cuantificados ;
                                                                         5) tener como objetivo riesgos demostrados que afecten o pue­
 — alentar la innovación y la actividad empresarial, especial­               dan afectar a los trabajadores y ofrecer reducciones sustan­
      mente en actividades de alto riesgo ;                                  ciales de estos riesgos ;
 — apoyar el desarrollo de soluciones prácticas para los riesgos
      existentes en el lugar de trabajo ;                                6) demostrar una efectividad probable más allá de la vida del
                                                                             proyecto, por ejemplo, mediante la integración de la salud y
 — apoyar la cooperación entre empresas ;                                    la seguridad en la gestión empresarial ;
 ---pagebreak--- 21 . 3 . 97              ES                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     N° C 92 / 13
                         PROPUESTA INICIAL                                                 PROPUESTA MODIFICADA
— apoyar un mejor intercambio de información, educación y              7) promover el diálogo social y la cooperación entre empresas ;
      formación ;
                                                                       8 ) contribuir también a la puesta en práctica de programas de
— contribuir también a la puesta en práctica de programas de               acción o políticas comunitarias en relación con :
      acción o políticas comunitarias en relación con :
                                                                           — aprendizaje a lo largo de toda la vida,
     — aprendizaje a lo largo de toda la vida,
                                                                           — igualdad de oportunidades,
     — igualdad de oportunidades,
                                                                           — integración de los minusválidos,
     — integración de los minusválidos,
                                                                           — reinserción de los desempleados de larga duración,
     — reinserción de los desempleados de larga duración,
                                                                           — prevención de accidentes entre la población (domésticos,
     — prevención de accidentes entre la población (domésticos,                deportivos, de carretera, etc.),
          deportivos, de carretera, etc.),
                                                                           — políticas sectoriales (especifíquense),
     — políticas sectoriales (especifíquense),
                                                                           — otros programas o políticas (especifíquense).
     — otros programas o políticas (especifíquense).
III . Criterios de exclusión
No podrán optar a ayuda las acciones siguientes :
— las que se limiten a un solo Estado miembro y no sean trans­
     feribles a otros ;
— las que se limiten a lograr el cumplimiento de las normativas
     nacionales incluso cuando éstas se deriven de la legislación
     comunitaria .