CELEX: 52012PC0792
Language: fi
Date: 2012-12-19
Title: Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta

|
			
		
		
		52012PC0792
		
			Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta /* COM/2012/0792 final - 2012/0367 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
Neuvosto myönsi 7. joulukuuta 2010
(täytäntöönpanopäätös 2011/77/EU) Irlannille tämän pyynnöstä rahoitustukea
edistääkseen tiukkaa talous- ja rahoitusuudistusohjelmaa, jonka tarkoituksena
on palauttaa luottamus, mahdollistaa talouden paluu kestävään kasvuun ja
turvata rahoitusvakaus Irlannissa, euroalueella ja EU:ssa.
Komissio on tarkastellut päätöksen 2011/77/EU
3 artiklan 9 kohdan mukaisesti yhdessä IMF:n ja EKP:n kanssa kahdeksatta kertaa
Irlannin viranomaisten edistymistä sovittujen toimenpiteiden toteutuksessa ja
sovittujen toimenpiteiden tehokkuutta sekä taloudellisia ja yhteiskunnallisia
vaikutuksia. 
Komissio ehdottaa tarkistettujen
talousnäkymien ja saamiensa tietojen perusteella, että tuelle asetettuja
talouspoliittisia ehtoja muutetaan jäljempänä esitetyllä tavalla. Komissio
katsoo, että talouspoliittisiin ehtoihin ehdotetut muutokset ovat tarpeen,
jotta voidaan varmistaa ohjelman sujuva toteutus ja ohjelman tavoitteiden
saavuttaminen.
2012/0367 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta
annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen, 
ottaa huomioon Euroopan
rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta 11 päivänä toukokuuta 2010 annetun
neuvoston asetuksen (EU) N:o 407/2010[1]
ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto myönsi
(täytäntöönpanopäätös 2011/77/EU[2])
Irlannille tämän pyynnöstä rahoitustukea edistääkseen tiukkaa talous- ja
rahoitusuudistusohjelmaa, jonka tarkoituksena on palauttaa luottamus,
mahdollistaa talouden paluu kestävään kasvuun ja turvata rahoitusvakaus
Irlannissa, euroalueella ja unionissa.
(2)       Komissio on tarkastellut
täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU 3 artiklan 9 kohdan mukaisesti yhdessä
Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) ja Euroopan keskuspankin (EKP) kanssa
kahdeksatta kertaa Irlannin viranomaisten edistymistä sovittujen toimenpiteiden
toteutuksessa ja sovittujen toimenpiteiden tehokkuutta sekä taloudellisia ja
yhteiskunnallisia vaikutuksia.
(3)       Pankkien lainarahoituksen
vähentämiseen liittyvien ohjelman tavoitteiden saavuttamisessa on edistytty
huomattavasti. Kaksi kotimaista pankkia on jo joko saavuttanut tavoitteen,
jonka mukaan lainojen suhteessa talletuksiin on oltava 122,5 prosenttia, tai on
jo lähellä tätä tavoitetta, joka oli alun perin tarkoitus saavuttaa viimeistään
vuoden 2013 lopussa. Jäljelle jäävä kotimainen pankki on luopunut joistakin
toissijaisista omaisuuseristä, ja ohjelmassa sille asetettuja lainarahoituksen
vähentämisvaatimuksia tarkastellaan uudelleen sen jälkeen, kun Euroopan
komissio on tehnyt päätöksen sen saneeraussuunnitelmasta. 
(4)       Koska huomattavaa edistymistä
on tapahtunut, pankkien talletushinnoittelun aiheetonta vääristymistä
voitaisiin välttää ja pankit voisivat valmistautua noudattamaan Basel III
-sopimuksen likviditeettivaatimuksia, jos muutettaisiin ohjelman
seurantakehystä niin, että pankkien lainarahoitusta vähennetään toissijaisista
omaisuuseristä luopumista koskevien nominaalisten tavoitteiden mukaisesti ja
että kehittyneellä seurannalla varmistetaan, että pankit noudattavat paremmin
pysyvän varainhankinnan vaatimuksia ja maksuvalmiusvaatimuksia.
(5)       Näiden seikkojen ja
huomioiden perusteella täytäntöönpanopäätös 2011/77/EU olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU 3
artikla seuraavasti:
1) Korvataan 8 kohdan c alakohta
seuraavasti:
”c) Vähennettävä kotimaisten pankkien
lainarahoitusta, jotta saavutetaan vuonna 2011 laaditussa
vakavaraisuustarkastelussa asetetut toissijaisista omaisuuseristä luopumista ja
niiden poistoa koskevat nimelliset tavoitteet, jollei Euroopan komission kanssa
muuta sovita pankkien saneeraussuunnitelmien käynnissä olevien arviointien
yhteydessä, ja seurattava pankkien edistymistä Basel III -sopimuksen mukaisten
likviditeettivaatimusten ja pysyvän varainhankinnan vaatimusten noudattamisessa
ohjelman yhteydessä sovitun kehittyneen seurantakehyksen mukaisesti.
2) Korvataan 10 kohta seuraavasti:
”10. Irlannin on toteutettava seuraavat
toimenpiteet vuoden 2013 kuluessa yhteisymmärryspöytäkirjan määräysten
mukaisesti:
a) Saatettava päätökseen pankkien stressitestit,
jotka on sovitettu yhteen Euroopan pankkiviranomaisen stressitestin kanssa ja
jotka perustuvat vuoden 2011 vakavaraisuusarvion ja vuoden 2012
rahoitustoimenpideohjelman tuloksiin. Stressitestin on oltava tiukka ja
perustuttava aina vankkoihin lainatappioennusteisiin ja huomattavaan
avoimuuteen. Tulokset on julkaistava samaan aikaan kuin Euroopan
pankkiviranomaisen seuraavan stressitestin tulokset.
b) Vähennettävä kotimaisten pankkien
lainarahoitusta, jotta vuoden 2013 loppuun mennessä saavutetaan vuonna 2011
laaditussa vakavaraisuustarkastelussa asetetut toissijaisista omaisuuseristä
luopumista ja niiden poistoa koskevat nimelliset tavoitteet, jollei Euroopan
komission kanssa muuta sovita pankkien saneeraussuunnitelmien käynnissä olevien
arviointien yhteydessä, ja seurattava pankkien edistymistä Basel III
-sopimuksen mukaisten likviditeettivaatimusten ja pysyvän varainhankinnan
vaatimusten noudattamisessa ohjelman yhteydessä sovitun kehittyneen
seurantakehyksen mukaisesti.”
2 artikla
Tämä päätös on
osoitettu Irlannille. 
3 artikla
Tämä päätös
julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL
L 118, 12.5.2010, s. 1.
[2]               EUVL L 30, 4.2.2011, s.
34.