CELEX: 
Language: sv
Date: 2018-07-09 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 211/2011 om medborgarinitiativet

MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
            
            
               Enligt artikel 16 i förordning (EU) nr 211/2011 får kommissionen, genom delegerade akter i enlighet med artikel 17 och med förbehåll för de villkor som anges i artiklarna 18 och 19, anta ändringar av bilagorna till förordningen inom ramen för de relevanta bestämmelserna i förordningen.
            
            
               I artikel 5.1 i förordningen fastställs det att organisatörer av medborgarinitiativ endast får använda formulär som överensstämmer med mallarna i bilaga III till förordningen för att samla in stödförklaringar från undertecknare. Enligt dessa formulär måste undertecknarna lämna olika uppgifter beroende på vilken medlemsstat de kommer från (den medlemsstat där undertecknaren är bosatt eller medborgare). 
            
            
               Formulären innehåller ett meddelande om behandling av personuppgifter som förklarar hur undertecknarnas personuppgifter kommer att behandlas. Meddelandet hänvisar till direktiv 95/46/EG och de krav som följer av det direktivet.
            
            
               Förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (allmän dataskyddsförordning) upphäver direktiv 95/46/EG. Förordningen började tillämpas den 25 maj 2018.
            
            
               Enligt artikel 94 i den allmänna dataskyddsförordningen ska hänvisningar till direktiv 95/45/EG anses som hänvisningar till förordning (EU) 2016/679. 
            
            
               I artikel 13 i den allmänna dataskyddsförordningen anges vilken information som ska tillhandahållas om personuppgifter samlas in från den registrerade.
            
            
               Kommissionen måste anta denna akt för att ändra meddelandet om behandling av personuppgifter som finns i mallen till stödförklaringsformuläret och anpassa mallarna till bestämmelserna i den allmänna dataskyddsförordningen. 
            
            
            
               Ändringarna syftar till att förse de registrerade med
            
            
               a) uppdaterade hänvisningar till den tillämpliga rättsliga ramen för skydd av personuppgifter och
            
            
               b) ytterligare information som ska tillhandahållas av den personuppgiftsansvariga om personuppgifter samlas in från den registrerade, i enlighet med artikel 13 i den allmänna dataskyddsförordningen. 
            
            
               Denna information omfattar förteckningen över de registrerades rättigheter avseende behandlingen av deras personuppgifter, information om rätten att lämna in ett klagomål till en tillsynsmyndighet, hänvisningen till den personuppgiftsansvarigas (organisatörernas) kontaktuppgifter och kontaktuppgifter till dataskyddsombudet (om ett sådant finns), kontaktuppgifter till de behöriga nationella myndigheter som kommer att ta emot och behandla personuppgifterna samt till de nationella dataskyddsmyndigheterna.  
            
            
               2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
            
            
               Offentliga samråd, konsekvensbedömningar och offentliggörande av utkastet till akt för att få synpunkter från berörda parter ansågs inte nödvändigt med tanke på kommissionens begränsade utrymme för skönsmässig bedömning avseende de berörda ändringarna. Kommissionen är skyldig att ändra bilaga III för att anpassa förordningen till den nya rättsliga ramen för skydd av personuppgifter, närmare bestämt till bestämmelserna i den allmänna dataskyddsförordningen som den 25 maj 2018 upphävde och ersatte direktiv 95/46/EG.
            
            
               Medlemsstaterna har rådfrågats genom kommissionens expertgrupp om medborgarinitiativet. Deras synpunkter har beaktats i denna delegerade akt. Experter från Europaparlamentet deltog i ett möte med kommissionens expertgrupp och de fick all information och dokumentation i samband med mötet, i enlighet ramavtalet mellan Europaparlamentet och kommissionen. 
            
            
               3.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               Denna akt ändrar meddelandet om behandling av personuppgifter i del A och B i bilaga III till förordning (EU) nr 211/2011. 
            
         
         
            
               I akten fastställs att de personuppgifter som lämnas till organisatörerna av det föreslagna medborgarinitiativet i stödförklaringsformulären endast kommer att användas till stöd för initiativet i fråga och endast göras tillgängliga för de behöriga nationella myndigheterna och behandlas av dem för att kontrollera och intyga antalet giltiga inkomna stödförklaringar för det föreslagna medborgarinitiativet (se artikel 8 i förordning (EU) nr 211/2011). I enlighet med kapitel III i den allmänna dataskyddsförordningen har registrerade rätt att begära att organisatörerna av initiativet ger dem tillgång till de egna personuppgifterna samt att de rättar, tar bort eller begränsar behandlingen av dem. 
            
            
               I enlighet med artikel 9 i förordning (EU) nr 211/2011 fastställs det också i akten att stödförklaringsformulären och eventuella kopior av dem kommer att lagras av organisatörerna under högst 18 månader från den dag då det föreslagna medborgarinitiativet registreras eller högst en månad från det att initiativet överlämnas till kommissionen, beroende på vilken dag som infaller först. Formulären kan komma att lagras längre i samband med administrativa och rättsliga förfaranden, dock högst en vecka efter den dag då dessa förfaranden slutfördes. Utan att det påverkar något annat administrativt prövningsförfarande eller rättsmedel, ska varje registrerad som anser att behandlingen av personuppgifter som avser henne eller honom strider mot den allmänna dataskyddsförordningen ha rätt att lämna in ett klagomål till en dataskyddsmyndighet, särskilt i den medlemsstat där han eller hon har sin hemvist eller sin arbetsplats eller där det påstådda intrånget begicks.
            
            
               I akten fastställs också att meddelandet om behandling av personuppgifter måste innehålla hänvisningar till kontaktuppgifter till de personuppgiftsansvariga (organisatörer), som kan kontaktas med hjälp av uppgifterna om de registrerade kontaktpersonerna i stödförklaringsformuläret, till kontaktuppgifter till dataskyddsombudet (om ett sådant finns), som finns på initiativets webbplats i Europeiska kommissionens register, enligt vad som anges i stödförklaringsformuläret, och till kontaktuppgifter till den behöriga nationella myndighet som kommer att ta emot och behandla personuppgifterna samt till de nationella dataskyddsmyndigheterna som finns på följande adress: 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection
               
               .
            
            
               KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/…
            
            
               av den 9.7.2018
            
            
               om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 211/2011 om medborgarinitiativet 
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 211/2011 av den 16 februari om medborgarinitiativet
                  1
               , särskilt artikel 16, och, 
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)I artikel 5.1 i förordning (EU) nr 211/2011 fastställs det att organisatörer av medborgarinitiativ endast får använda formulär som överensstämmer med mallarna i bilaga III till den förordningen för att samla in stödförklaringar från undertecknare.
            
            
               (2)Stödförklaringsformulären innehåller ett meddelande om behandling av personuppgifter som förklarar hur undertecknarnas personuppgifter får behandlas och vilka rättigheter undertecknarna har som registrerade. Meddelandet om behandling av personuppgifter hänvisar till Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG som upphävts
                  2
               . 
            
            
               (3)Direktiv 95/46/EG upphävdes genom förordning (EU) 2016/679
                  3
               . Förordning (EU) 2016/679 började tillämpas den 25 maj 2018.
            
            
               (4)I artikel 13 i förordning (EU) 2016/679 fastställs vilken information den personuppgiftsansvariga ska tillhandahålla den registrerade personen när personuppgifterna erhålls, om personuppgifter samlas in från den registrerade. Sådan information bör hädanefter tillhandahållas i meddelandet om behandling av personuppgifter i mallen till stödförklaringsformuläret.
            
            
               (5)Enligt artikel 94 i förordning (EU) 2016/679 ska hänvisningar till det upphävda direktiv 95/46/EG anses som hänvisningar till förordning (EU) 2016/679. För att säkerställa klarhet, rättsäkerhet och öppenhet bör hänvisningen i meddelandet om behandling av personuppgifter uppdateras. 
            
            
               (6)Bilaga III till förordning (EU) nr 211/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
            
               (7)I enlighet med artikel 28.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001
                  4
                har samråd ägt rum med Europeiska datatillsynsmannen.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Bilaga III till förordning (EU) nr 211/2011 ska ändras på följande sätt:
            
         
         
            
               (1)Texten i meddelandet om behandling av personuppgifter i slutet av mallen till stödförklaringsformulär – del A ska ersättas med följande:
            
            
               ”Meddelande om behandling av personuppgifter: I enlighet med den allmänna dataskyddsförordningen kommer de personuppgifter som lämnas i detta formulär endast att användas till stöd för initiativet och de behöriga nationella myndigheterna kommer endast att få tillgång till dem för kontroll och intygande. Du har rätt att begära att organisatörerna av initiativet ger dig tillgång till dina personuppgifter, att de rättar, tar bort eller begränsar behandlingen av uppgifterna. 
            
            
               Organisatörerna kommer att lagra dina uppgifter under högst 18 månader från den dag då det föreslagna medborgarinitiativet registreras eller högst en månad från det att initiativet överlämnas till kommissionen, beroende på vilken dag som infaller först. Uppgifterna kan komma att lagras längre i samband med administrativa och rättsliga förfaranden, dock högst en vecka efter den dag då dessa förfaranden slutfördes.
            
            
               Utan att det påverkar något annat administrativt prövningsförfarande eller rättsmedel har du, om du anser att dina uppgifter behandlas på ett olagligt sätt, när som helst rätt att lämna in ett klagomål till en dataskyddsmyndighet, särskilt i den medlemsstat där du har din hemvist eller din arbetsplats eller där det påstådda intrånget begicks.
            
            
               Organisatörerna av medborgarinitiativet är personuppgiftsansvariga i den mening som avses i den allmänna dataskyddsförordningen och kan kontaktas med hjälp av uppgifterna i detta formulär. 
            
            
               Kontaktuppgifter till dataskyddsombudet (om ett sådant finns) finns på initiativets webbplats i Europeiska kommissionens register, enligt vad som anges i detta formulär.
            
            
               Kontaktuppgifter till den nationella myndighet som kommer att ta emot och behandla dina personuppgifter samt kontaktuppgifter till de nationella dataskyddsmyndigheterna finns på följande adress: 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection
               
               .”
            
            
               (2)Texten i meddelandet om behandling av personuppgifter i slutet av mallen till stödförklaringsformulär – del B ska ersättas med följande:
            
            
               ”Meddelande om behandling av personuppgifter: I enlighet med den allmänna dataskyddsförordningen kommer de personuppgifter som lämnas i detta formulär endast att användas till stöd för initiativet och de behöriga nationella myndigheterna kommer endast att få tillgång till dem för kontroll och intygande. Du har rätt att begära att organisatörerna av initiativet ger dig tillgång till dina personuppgifter, att de rättar, tar bort eller begränsar behandlingen av uppgifterna. 
            
            
               Organisatörerna kommer att lagra dina uppgifter under högst 18 månader från den dag då det föreslagna medborgarinitiativet registreras eller högst en månad från det att initiativet överlämnas till kommissionen, beroende på vilken dag som infaller först. Uppgifterna kan komma att lagras längre i samband med administrativa och rättsliga förfaranden, dock högst en vecka efter den dag då dessa förfaranden slutfördes.
            
            
               Utan att det påverkar något annat administrativt prövningsförfarande eller rättsmedel har du, om du anser att dina uppgifter behandlas på ett olagligt sätt, när som helst rätt att lämna in ett klagomål till en dataskyddsmyndighet, särskilt i den medlemsstat där du har din hemvist eller din arbetsplats eller där det påstådda intrånget begicks.
            
            
               Organisatörerna av medborgarinitiativet är personuppgiftsansvariga i den mening som avses i den allmänna dataskyddsförordningen och kan kontaktas med hjälp av uppgifterna i detta formulär. 
            
            
               Kontaktuppgifter till dataskyddsombudet (om ett sådant finns) finns på initiativets webbplats i Europeiska kommissionens register, enligt vad som anges i detta formulär.
            
            
               Kontaktuppgifter till den nationella myndighet som kommer att ta emot och behandla dina personuppgifter samt kontaktuppgifter till de nationella dataskyddsmyndigheterna finns på följande adress: 
               
                  http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/data-protection
               
               .”
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den 9.7.2018
            
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 65, 11.3.2011, s. 1. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).