CELEX: 51986PC0396
Language: el
Date: 1986-07-16
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου όσον αφορά τις υποχρεώσεις δημοσίευσης των ετησίων λογαριασμών των εγκατεστημένων σε ένα κράτος μέλος υποκαταστημάτων των πιστωτικών ή χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα εκτός του κράτους μέλους αυτού

Αριθ. C 230/4                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    11.9.86
                                                            II
                                              (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                   ΕΠΙΤΡΟΠΗ
             Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου όσον αφορά τις υποχρεώσεις δημοσίευσης των ετησίων λογα­
             ριασμών των εγκατεστημένων σε ένα κράτος μέλος υποκαταστημάτων των πιστωτικών ή χρηματοδο­
                                  τικών ιδρυμάτων με έδρα εκτός του κράτους μέλους αυτού
                                                   COM(86) 273 τελικό
                          (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Ιυμδοΰλιο στις 7 Αυγούστου 1986)
                                                      (86/C 230/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                         βάση μετά τη θέσπιση της οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά
                                                                με τους ετήσιους λογαριασμούς των τραπεζών και άλλων
Έχοντας υπόψη:                                                  χρηματοδοτικών ιδρυμάτων ότι, εξάλλου, οι λογαριασμοί
                                                                των υποκαταστημάτων δεν επιτρέπουν στο κοινό, και ιδίως
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής            στους δανειστές, να σχηματίσουν πλήρη εικόνα της οικονο­
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 54 παράγραφος 3 στοι­            μικής κατάστασης της επιχείρησης, δεδομένου ότι το τμήμα
χείο ζ),                                                        ενός ενιαίου συνόλου δεν μπορεί να εκτιμηθεί χωριστά"
                                                                ότι, επιπλέον, εν όψει του παρόντος σταδίου της ενοποιή­
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                σεως, δεν μπορεί να παραβλεφθεί η ανάγκη σωστής πληρο­
                                                                φόρησης σχετικά με τη δραστηριότητα των υποκαταστη­
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                            μάτων των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων που
                                                                έχουν έδρα εκτός του εκάστοτε κράτους μέλους· ότι, εντού­
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,              τοις, το εύρος της πληροφόρησης αυτής πρέπει να περιορί­
                                                                ζεται, προκειμένου να αποφεύγονται νοθεύσεις του ανταγω­
Εκτιμώντας:                                                     νισμού *
ότι η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς προ­         ότι ισότητα στον ανταγωνισμό σημαίνει, όσον αφορά τα
ϋποθέτει ότι τα υποκαταστήματα των πιστωτικών και               υποκαταστήματα των πιστωτικών και χρηματοδοτικών
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων που έχουν έδρα σε ένα άλλο              ιδρυμάτων με έδρα σε τρίτη χώρα, ότι τα υποκαταστήματα
κράτος μέλος τυγχάνουν της ίδιας μεταχείρισης με τα υπο­         αυτά πρέπει αφενός να τηρήσουν για τη δημοσίευση των ετή­
καταστήματα των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυ­              σιων λογαριασμών ένα πρότυπο το οποίο είναι όμοιο ή παρό­
μάτων που έχουν την έδρα τους στο ίδιο κράτος μέλος* ότι         μοιο με εκείνο που ισχύει στην Κοινότητα και αφετέρου ότι
το γεγονός αυτό σημαίνει ότι, όσον αφορά την δημοσίευση          τα εν λόγω υποκαταστήματα δεν οφείλουν να δημοσιεύσουν
των στοιχείων των ετήσιων λογαριασμών, αρκεί τα υποκα­           τους δικούς τους ετήσιους λογαριασμούς, αν πληρούν την
ταστήματα των εν λόγω ιδρυμάτων που έχουν έδρα σε ένα            ανωτέρω προϋπόθεση ·
άλλο κράτος μέλος να δημοσιεύουν τους ετήσιους λογα­
ριασμούς ολόκληρου του ιδρύματος·                                ότι η απαιτούμενη, σε συνάρτηση με την παρούσα οδηγία,
                                                                 ισοδυναμία των εγγράφων σχετικά με τους ετήσιους λογα­
                                                                 ριασμούς των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων
ότι η πρόταση ενδέκατης οδηγίας του Συμβουλίου όσον              με έδρα σε μια τρίτη χώρα μπορεί να δημιουργήσει προ­
αφορά τη δημοσιότητα των υποκαταστημάτων προβλέπει               βλήματα εκτίμησης* ότι, κατά συνέπεια, επιβάλλεται το πρό­
ορισμένες υποχρεώσεις δημοσιότητας σε θέματα εγγράφων            βλημα αυτό, όπως και τα άλλα προβλήματα που τίθενται
και στοιχείων σχετικά με τα υποκαταστήματα που έχουν             στον τομέα που καλύπτει η παρούσα οδηγία, ιδίως όσον
ιδρυθεί σ' ένα κράτος μέλος από ορισμένους τύπους εται­          αφορά την εφαρμογή της, να εξετασθούν από κοινού από
ρειών που διέπονται από το δίκαιο άλλου κράτους·                 τους εκπροσώπους των κρατών μελών και της Επιτροπής
                                                                 στο πλαίσιο μιας επιτροπής συνεργασίας· ότι, προκειμένου
ότι, όσον αφορά τη δημοσιότητα των λογιστικών εγγράφων,          να διατηρηθεί χαμηλός ο αριθμός των επιτροπών του είδους
το άρθρο 11 της εν λόγω πρότασης αναφέρεται σε ειδικές           αυτού, η εν λόγω συνεργασία πρέπει να πραγματοποιηθεί
διατάξεις που πρόκειται να θεσπιστούν για τις τράπεζες και       στα πλαίσια της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 52
τα άλλα χρηματοδοτικά ιδρύματα'                                  της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ του Συμβουλίου (')· ότι, εντούτοις,
                                                                 εφόσον πρόκειται για θέματα των πιστωτικών ιδρυμάτων, η
ότι η ισχύουσα πρακτική ορισμένων κρατών μελών, να               επιτροπή αυτή πρέπει να έχει την κατάλληλη σύνθεση.
απαιτούν από τα υποκαταστήματα των πιστωτικών και
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα εκτός του κράτους
μέλους αυτού να δημοσιεύουν τους ετήσιους λογαριασμούς
που αφορούν το υποκατάστημα, δεν έχει πλέον αιτιολογική          (') ΕΕ αριθ. L 222 της 14. 8. 1978, σ. 11.
 ---pagebreak--- 11.9.86                                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. C 230/5
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                              — τα έσοδα του υποκαταστήματος από τα κονδύλια 1
                                                                            έως 3 και 6 του άρθρου 29 ή τα κονδύλια Β 1 έως Β 3
                                                                             και Β 6 του άρθρου 30 της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ,
                               Άρ^ρο Ι
                         Πεδίο εφαρμογής                                — το σύνολο των υπολογιζόμενων απαιτήσεων και
1. Τα μέτρα συντονισμού που προβλέπονται στην                               οφειλών του υποκαταστήματος που κατανέμονται
παρούσα οδηγία εφαρμόζονται στα υποκαταστήματα των                          μεταξύ των πιστωτικών ιδρυμάτων και της πελατείας,
πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων που είναι εγκα­
τεστημένα σε ένα κράτος μέλος κατά την έννοια του άρθρου                — το σύνολο του ενεργητικού ή παθητικού υπολοίπου
2 της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ του Συμβουλίου (') και έχουν                     λογαριασμού του υποκαταστήματος έναντι του κε­
την έδρα τους εκτός του κράτους μέλους αυτού. Η παρούσα                     ντρικού καταστήματος, των άλλων υποκαταστημάτων
οδηγία εφαρμόζεται επίσης και στην περίπτωση που ένα                        και των σχετιζομένων με τους ενοποιημένους λογα­
πιστωτικό ή χρηματοδοτικό ίδρυμα έχει την έδρα του σε                       ριασμούς του πιστωτικού ή χρηματοδοτικού ιδρύ­
τρίτη χώρα, εφόσον το ίδρυμα αυτό έχει νομική μορφή παρό­                   ματος επιχειρήσεων
μοια με αυτές που αναφέρονται στο άρθρο 2 της οδηγίας
.../.. ./ΕΟΚ.
                                                                     6) περιγραφή της δραστηριότητας του υποκαταστήματος,
2. Το άρθρο 1 τρίτη περίπτωση της οδηγίας 77/780/ΕΟΚ                     με αναφορά των κυριότερων τομέων αυτής κατά τη διάρ­
του Συμβουλίου (2) εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών                  κεια της εταιρικής χρήσεως.
για τα υποκαταστήματα των πιστωτικών και χρηματοδο­
τικών ιδρυμάτων κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας.
                                                                     Όταν ζητούνται οι πληροφορίες αυτές, πρέπει να ελέγχονται
                                                                     από ένα ή περισσότερα πρόσωπα τα οποία, βάσει της νομο­
                               Άρΰρο 2                               θεσίας του κράτους μέλους στο οποίο έχει εγκατασταθεί το
                                                                     υποκατάστημα, είναι εξουσιοδοτημένα να ασκούν τον
Διατάξεις σχετικά με τα υποκαταστήματα πιστωτικών και                έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών.
   χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε άλλο κράτος μέλος
1. Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι τα υποκαταστήματα
των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε                                         Άρϋ·ρο 3
άλλο κράτος μέλος δημοσιεύουν, σύμφωνα με το άρθρο 42
της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ, τα έγγραφα (ετήσιοι λογα­                  Διατάξεις σχετικά με τα υποκαταστήματα πιστωτικών και
ριασμοί, ενοποιημένοι λογαριασμοί, έκθεση διαχείρισης,                     χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε τρίτη χώρα
ενοποιημένη έκθεση διαχείρισης, εκθέσεις του εντεταλμένου            1. Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι τα υποκαταστήματα
για τον έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών και των ενοποιη­              των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε
μένων λογαριασμών προσώπου) του πιστωτικού ή χρηματο­                τρίτη χώρα δημοσιεύουν τα έγγραφα που ορίζονται στο
δοτικού ιδρύματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του εν λόγω              άρθρο 2 παράγραφος 1, τα οποία συντάσσονται και ελέγ­
άρθρου.                                                              χονται όπως απαιτείται από τη νομοθεσία της τρίτης χώρας,
                                                                     σύμφωνα με τις διατάξεις του εν λόγω άρθρου.
2. Τα έγγραφα αυτά πρέπει να συντάσσονται και να ελέγ­
χονται όπως απαιτεί η νομοθεσία του κράτους μέλους στο
οποίο έχει την έδρα του το πιστωτικό ή χρηματοδοτικό                 2. Εφόσον τα έγγραφα έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τις
ίδρυμα, σύμφωνα με την οδηγία .../.. ./ΕΟΚ.                          διατάξεις της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ ή κατά ισοδύναμο
                                                                     τρόπο, εφαρμόζεται το άρθρο 2 παράγραφος 3 της
3. Ένα υποκατάστημα δεν μπορεί να υποχρεωθεί να                      παρούσας οδηγίας.
δημοσιεύει ετήσιο λογαριασμό ειδικά για την δραστη­
ριότητα του.
                                                                     3. Εφόσον τα έγγραφα που αναφέρονται στην παρά­
                                                                     γραφο 1 δεν έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της
4. Τα κράτη μέλη εν αναμονή περαιτέρω συντονισμού
                                                                     οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ ή κατά ισοδύναμο τρόπο, τα κράτη
μπορούν να ζητούν από τα υποκαταστήματα τις ακόλουθες
                                                                     μέλη μπορούν να απαιτήσουν τη δημοσίευση, εκ μέρους των
συμπληρωματικές πληροφορίες:
                                                                     υποκαταστημάτων, των ετήσιων λογαριασμών, ειδικά για τη
                                                                     δραστηριότητα τους.
α) λεπτομερή στοιχεία για:
     — το κεφάλαιο που τίθεται στη διάθεση του υποκα­
                                                                     4. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2
        ταστήματος,                                                  και 3, εφαρμόζεται το άρθρο 2 παράγραφος 4.
     — τα κέρδη και τις ζημίες του υποκαταστήματος,
                                                                     5. Τα κράτη μέλη δεν εφαρμόζουν στα υποκαταστήματα
                                                                     των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε
(') Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τους ετήσιους          τρίτη χώρα διατάξεις που θα ήταν δυνατόν να θέσουν τα
    λογαριασμούς τραπεζών και άλλων χρηματοδοτικών ιδρυμάτων
    (ΕΕ αριθ. C 130 της 1. 6. 1981) και προτάσεις τροποποίησης (ΕΕ   υποκαταστήματα αυτά σε ευνοϊκότερη θέση από αυτή των
    αριθ. C 83 της 24. 3. 1984 και ΕΕ αριθ. C 351 της 31. 12. 1985). υποκαταστημάτων των πιστωτικών και χρηματοδοτικών
(2) ΕΕ αριθ. L 322 της 17. 12. 1977, σ. 30.                          ιδρυμάτων με έδρα σ' ένα άλλο κράτος μέλος.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 230/6                        Επίσημη Εφημερίδα -των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                11.9.86
                         Άρ&ρο 4
                  Γλώσσα δημοσίευσης                                                Τελικές διατάξεις
Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν την δημοσίευση των           1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθε­
εγγράφων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία στην            τικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμ­
επίσημη γλώσσα τους και την επικύρωση της μετάφρασης          μορφωθούν με την παρούσα οδηγία, το αργότερο την
των εν λόγω εγγράφων.                                          1η Ιανουαρίου 1990. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή
                                                              σχετικά.
                         Άρ'&ρο 5
                                                               2. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι οι διατά­
                  Επιτροπή συνεργασίας                        ξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εφαρμόζονται για
                                                               πρώτη φορά για τους ετήσιους λογαριασμούς της εταιρικής
Η επιτροπή συνεργασίας, όπως έχει συσταθεί από το άρθρο
                                                              χρήσης που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 1992 ή κατά τη διάρ­
52 της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ, έχει επιπλέον με την ανάλογη
                                                               κεια του έτους 1992.
σύνθεση καθήκον:
α) να διευκολύνει, με την επιφύλαξη των διατάξεων των          3. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κεί­
   άρθρων 169 και 170 της συνθήκης, την ομοιόμορφη             μενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου, τις
   εφαρμογή της παρούσας οδηγίας μέσω τακτικών συνεν­          οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα
   νοήσεων που αφορούν ιδίως συγκεκριμένα προβλήματα           οδηγία.
   που ανακύπτουν από την εφαρμογή της, όπως για παρά­
   δειγμα όσον αφορά την εκτίμηση της ισοδυναμίας·
                                                                                         Άρΰ·ρο 7
6) να εισηγείται στην Επιτροπή, αν είναι ανάγκη, προ­
    σθήκες ή τροποποιήσεις της παρούσας οδηγίας.               Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.