CELEX: 31975L0442
Language: cs
Date: 1975-07-15 00:00:00
Title: Směrnice Rady ze dne 15. července 1975 o odpadech

Důležité právní upozornění

|

31975L0442

Úřední věstník L 194 , 25/07/1975 S. 0039 - 0041 Finské zvláštní vydání: Kapitola 15 Svazek 1 S. 0238  Řecké zvláštní vydání: Kapitola 15 Svazek 1 S. 0086  Švédské zvláštní vydání: Kapitola 15 Svazek 1 S. 0238  Španělské zvláštní vydání: Kapitola 15 Svazek 1 S. 0129  Portugalské zvláštní vydání Kapitola 15 Svazek 1 S. 0129 

		Směrnice Radyze dne 15. července 1975o odpadech(75/442/EHS)RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 100 a 235 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],vzhledem k tomu, že veškeré rozdíly mezi předpisy o odstraňování odpadů, které již platí nebo jsou v jednotlivých členských státech připravovány, mohou vytvářet nerovné podmínky soutěže, a tak přímo ovlivňovat fungování společného trhu; že je tedy nutné sblížit právní a správní předpisy v této oblasti, jak je uvedeno v článku 100 Smlouvy;vzhledem k tomu, že se zdá nezbytné, aby toto sbližování právních a správních předpisů bylo doprovázeno akcí Společenství za účelem dosažení jednoho z cílů Společenství v oblasti ochrany životního prostředí a zlepšování kvality života pomocí rozsáhlejších pravidel; že za tímto účelem by měla být stanovena určitá zvláštní ustanovení; že je nutno použít článek 235 Smlouvy, protože Smlouva nestanoví pravomoci k tomuto účelu;vzhledem k tomu, že základním účelem všech předpisů týkajících se odstraňování odpadů musí být ochrana lidského zdraví a životního prostředí před škodlivými vlivy sběru, přepravy, zpracování, skladování a skládkování odpadů;vzhledem k tomu, že je třeba podporovat využití odpadů a použití využitých materiálů za účelem zachování přírodních zdrojů;vzhledem k tomu, že program činnosti Evropských společenství v oblasti ochrany životního prostředí [3] zdůrazňuje potřebu akce Společenství, včetně harmonizace právních předpisů;vzhledem k tomu, že na movitý majetek, kterého se majitel podle platných vnitrostátních právních předpisů zbavuje nebo se od něho vyžaduje, aby se ho zbavil, s výjimkou radioaktivních odpadů, odpadů z těžby a zemědělských odpadů, mrtvých zvířecích těl, odpadních vod, plynných emisí a odpadů, na něž se vztahují zvláštní ustanovení Komise, je třeba uplatnit účinné a důsledné předpisy o odstraňování odpadů, které nebudou na překážku obchodu v rámci Společenství, ani neovlivní podmínky soutěže;vzhledem k tomu, že za účelem ochrany životního prostředí je třeba vytvořit systém povolení pro podniky, které zpracovávají, skladují nebo skládkují odpady v zájmu třetích stran, dále systém dohledu nad podniky, které odstraňují vlastní odpady, a nad podniky, které sbírají odpad od jiných subjektů, a vytvořit plán zahrnující základní faktory, které je třeba brát v úvahu při různých operacích odstraňování odpadů;vzhledem k tomu, že podíl nákladů nepokrytých výnosy ze zpracování odpadů musí být hrazen podle zásady "znečišťovatel platí",PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:Článek 1Pro účely této směrnice se:a) "odpadem" rozumí jakákoli látka nebo předmět, které držitel odstraňuje nebo které podle platných vnitrostátních právních předpisů musí odstranit;b) "odstraňováním" rozumí:- sběr, třídění, přeprava, zpracování odpadů a jejich skladování a skládkování na pozemních i v podzemních skládkách,- postupy přeměny odpadů nezbytné pro jejich opětovné použití, využití nebo recyklaci.Článek 21. Aniž je dotčena tato směrnice, mohou členské státy přijmout zvláštní předpisy pro jednotlivé kategorie odpadů.2. Z oblasti působnosti této směrnice jsou vyňaty:a) radioaktivní odpady;b) odpady vznikající při geologickém průzkumu, těžbě, úpravě a skladování nerostných surovin a při provozu povrchových dolů;c) těla mrtvých zvířat a tyto zemědělské odpady: exkrementy a další látky používané v zemědělství;d) odpadní vody s výjimkou odpadů v kapalné formě;e) plynné emise vypouštěné do ovzduší;f) odpady upravené zvláštními předpisy Společenství.Článek 31. Členské státy přijmou vhodná opatření na podporu prevence, recyklace a zpracování odpadů, na získávání druhotných surovin a případně energie a jakéhokoli jiného postupu umožňujícího opětovné použití odpadů.2. Ve vhodnou dobu uvědomí Komisi o každém návrhu úpravy předpisů za tímto účelem, a zejména o každém návrhu opatření, který se týká:a) používání výrobků, které mohou být zdrojem technických problémů odstraňování nebo zvyšují náklady na odstraňování;b) podpory:- snižování množství určitých odpadů,- zpracování odpadů pro jejich recyklování a opětovné použití,- využití surovin nebo výroby energie z některých odpadů;c) využívání některých přírodních zdrojů, včetně energetických zdrojů, tak, aby mohly být nahrazeny využitými materiály.Článek 4Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, že odpady budou odstraňovány bez ohrožení lidského zdraví a bez poškozování životního prostředí, zejména:- bez ohrožení vod, ovzduší, půdy, rostlin a živočichů,- bez obtěžování hlukem nebo zápachem,- bez nepříznivého ovlivňování krajiny nebo míst zvláštního zájmu.Článek 5Členské státy ustaví nebo určí příslušný orgán nebo orgány zodpovědné ve stanovené oblasti za plánování, organizaci, povolování a kontrolování postupů odstraňování odpadů.Článek 6Od příslušného orgánu nebo orgánů uvedených v článku 5 se bude vyžadovat, aby co nejdříve vypracovaly jeden nebo více plánů týkajících se zejména:- druhů a množství odpadů, které se mají odstranit,- obecných technických požadavků,- vhodné lokality pro odstraňování,- veškerých zvláštních opatření pro jednotlivé odpady.Tyto plány mohou například zahrnovat:- fyzické nebo právnické osoby zmocněné k odstraňování odpadů,- rozpočtové náklady na postupy odstraňování,- vhodná opatření na podporu racionalizace sběru, třídění a zpracování odpadů.Článek 7Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby bylo zajištěno, že každý držitel odpadu:- jej předá soukromému nebo veřejnému zařízení, které odpad sbírá, nebo podniku, který provádí odstraňování odpadu,- nebo jej sám odstraní v souladu s článkem 4.Článek 8Pro dosažení souladu s opatřeními podle článku 4 musí každé zařízení nebo podnik, které zpracovávají, uskladňují nebo skládkují odpady v zájmu třetích stran, obdržet povolení od příslušného orgánu uvedeného v článku 5, které se týká zejména:- druhů a množství zpracovávaných odpadů,- obecných technických požadavků,- bezpečnostních opatření, která je třeba přijmout,- údajů předkládaných na požádání příslušného orgánu o původu, určení a zpracování odpadů a také o druhu a množství těchto odpadů.Článek 9Zařízení nebo podniky uvedené v článku 8 musí podléhat přiměřené pravidelné kontrole příslušnými orgány podle článku 5, zejména pokud jde o dodržování podmínek povolení.Článek 10Podniky, které zajišťují přepravu, sběr, skladování, skládkování nebo zpracování vlastních odpadů, i podniky, které sbírají nebo přepravují odpady v zájmu třetích stran, podléhají kontrole příslušného orgánu uvedeného v článku 5.Článek 11Na základě zásady "znečišťovatel platí" musí náklady na odstranění odpadů, po odečtení jejich případného zhodnocení, nést:- držitel, který přenechává manipulaci s odpadem zařízení, které odpad sbírá, nebo podniku uvedenému v článku 8,- nebo předchozí držitelé nebo výrobce výrobku, z něhož odpad vznikl.Článek 12Členské státy sestaví každé tři roky zprávu o situaci v oblasti odstraňování odpadu v zemi a zašlou ji Komisi. Za tímto účelem se zařízením a podnikům uvedeným v článcích 8 a 10 ukládá povinnost dodat příslušnému orgánu údaje o odstraňování odpadů. Komise zašle tuto zprávu ostatním členským státům.Komise podává každé tři roky zprávu Radě a Evropskému parlamentu o uplatňování této směrnice.Článek 13Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do dvaceti čtyř měsíců od jejího vyhlášení a neprodleně o nich uvědomí Komisi.Článek 14Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.Článek 15Tato směrnice je určena členským státům.V Bruselu dne 15. července 1975.Za RadupředsedaM. Rumor[1] Úř. věst. C 32, 11.2.1975, s. 36.[2] Úř. věst. C 16, 23.1.1975, s. 12.[3] Úř. věst. C 112, 20.12.1973, s. 3.--------------------------------------------------