CELEX: C2004/059/40
Language: el
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-413/03: Προσφυγή της Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που ασκήθηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2003

C 59/24                EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                     6.3.2004
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα                               Τέλος, η προσφεύγουσα παραπονείται για την, λόγω µακράς
                                                                     αδρανείας της Επιτροπής κατά το πρώτο στάδιο της διαδικασίας,
                                                                     υπερβολικά µεγάλη διάρκεια της διαδικασίας κατά την έννοια του
                                                                     άρθρου 6, παράγραφος 1, της ΕΣ∆Α, προβάλλει δε ότι η πράξη
Η Επιτροπή, µε την απόφαση C(2003)3426 της 1ης Οκτωβρίου             είναι παράνοµη λόγω της εν τω µεταξύ εκχωρήσεως της οικείας
2003, διαπίστωσε ότι η προσφεύγουσα και τέσσερις ακόµη               δραστηριότητας.
επιχειρήσεις παρέβησαν το άρθρο 81, παράγραφος 1, ΕΚ, συµµετέ-
χοντας σε πολύπλοκη, ενιαία και διαρκή συµφωνία και εναρµο-
νισµένη πρακτική στον τοµέα των σορβικών αλάτων, στο πλαίσιο
της οποίας συνοµολόγησαν, µεταξύ άλλων, τιµές-στόχους. Στην
προσφεύγουσα επιβλήθηκε πρόστιµο 99 εκατοµµυρίων ευρώ.
Η προσφεύγουσα πλήττει την εν λόγω απόφαση και διατείνεται
ότι η Επιτροπή παραβίασε την αρχή της χρηστής διοικήσεως             Προσφυγή της Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd κατά
επιφυλάσσοντας παρανόµως ευνοϊκότερη µεταχείριση σε άλλη             του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που ασκήθηκε
επιχείρηση στο πλαίσιο της διοικητικής διαδικασίας. Αµφότερες οι                        στις 15 ∆εκεµβρίου 2003
επιχειρήσεις συνεργάστηκαν µε την Επιτροπή κατά τα τέλη του
1998, η προσφεύγουσα δε ισχυρίζεται ότι η άλλη επιχείρηση
ευνοήθηκε παρανόµως.                                                                       (Υπόθεση Τ-413/03)
                                                                                             (2004/C 59/40)
Η προσφεύγουσα παραπονείται, πέραν των διαδικαστικών πληµµε-
λειών, και για την, παρά τις αιτήσεις της, άρνηση παροχής
προσβάσεως στα έγγραφα της Επιτροπής. Κατά την προσφεύγουσα,                         (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)
η Επιτροπή, στο πλαίσιο του δικαιώµατος του κοινού να λαµβάνει
γνώση των διοικητικών στοιχείων, ήδη κατέστησε προσιτά στο
κοινό ορισµένα εσωτερικά έγγραφα, οπότε δεν µπορεί να επικα-
λεστεί πλέον τον κατ' αρχήν εµπιστευτικό χαρακτήρα των σχετικών
εσωτερικών εγγράφων. Περαιτέρω, στην προσφεύγουσα δεν επιδό-         Η Shandong Reipu Biochemicals Co. Ltd, Shandong (Λαϊκή
θηκε ολοκληρωµένη µορφή της αποφάσεως, δυνάµενη επαρκώς να           ∆ηµοκρατία της Κίνας), εκπροσωπούµενη από τον O. Prost,
ελεγχθεί, λόγω των αδικαιολόγητων κενών στο πρώτο µέρος της          δικηγόρο, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµβούργο, άσκησε στις
αποφάσεως, ένεκα των οποίων δεν είναι κατανοητός, µεταξύ άλλων,      21 ∆εκεµβρίου 2003 προσφυγή ενώπιον του Πρωτοδικείου των
ο τρόπος υπολογισµού του προστίµου.                                  Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Συµβουλίου των Ευρωπαϊκών
                                                                     Κοινοτήτων.
Η προσφεύγουσα προβάλλει περαιτέρω σφάλµατα περί την εκτί-
µηση και νοµικά σφάλµατα εν σχέσει µε τον καθορισµό του              Η προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:
προστίµου. Παραπονείται ότι το βασικό ποσό είναι δυσανάλογο
λόγω άνισης µεταχειρίσεως µε τα λοιπά εµπλεκόµενα στη διαδικα-       —     Να ακυρώσει το άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΚ) 1656/2003
σία µέρη, αλλά επίσης επειδή κακώς ελήφθησαν υπόψη δυσµενείς               του Συµβουλίου της 11ης Σεπτεµβρίου 2003 για την
συνέπειες, κακώς δε καταλογίστηκε συµµετοχή στη σύµπραξη                   επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ και για την
«ανώτερων διευθυντικών στελεχών». Η προσφεύγουσα προβάλλει                 οριστική είσπραξη του προσωρινού δασµού που επιβλήθηκε
ότι τα βασικά ποσά προστίµων κατά κατηγορίες είναι εσφαλµένα,              στις εισαγωγές π-κρεσόλης καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας
ιδίως επειδή οι πρόσθετες δραστηριότητες των Ιαπώνων παραγω-               της Κίνας (ΕΕ 2003, L 234, σ. 1) όσον αφορά την επιβολή
γών σε σχέση µε τη σύµπραξη δεν ελήφθησαν υπόψη. Η                         δασµού 12,3 % στις εισαγωγές προϊόντων που παρασκευάζει
προσφεύγουσα παραπονείται ακόµη, επί της ουσίας, για την                   η προσφεύγουσα.
προσαύξηση του προστίµου κατά 30 % επειδή ήταν δήθεν
επικεφαλής της συµπράξεως, πλήττει δε επίσης την προσαύξηση
                                                                     —     Να καταδικάσει το Συµβούλιο στα δικαστικά έξοδα.
κατά 50 % λόγω υποτροπής. Όσον αφορά την αξιολόγηση της
συνεργασίας της, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι κακώς δεν
χαρακτηρίστηκε ως πρώτη συνεργασθείσα επιχείρηση.
                                                                     Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
Η προσφεύγουσα προβάλλει, περαιτέρω, ότι δεν συνεκτιµήθηκε η
προηγουµένως επιβληθείσα από τις ΗΠΑ κύρωση για την ίδια
υπόθεση, επικαλείται δε συναφώς την ισχύουσα και στο πλαίσιο         Η προσφεύγουσα εδρεύει στη Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας και
των σχέσεων µε τις τρίτες χώρες γενική αρχή «ne bis in idem», η      παράγει και εξάγει π-κρεσόλη προς την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η
οποία δεν κωλύει µεν την κίνηση και άλλης διαδικασίας, επιβάλλει     προσφεύγουσα βάλλει κατά του κανονισµού (ΕΚ) 1656/2003, ο
όµως να συνεκτιµηθούν οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν προηγουµέ-         οποίος επιβάλλει οριστικό δασµό στις εισαγωγές π-κρεσόλης που
νως.                                                                 προέρχονται από τη Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας.
 ---pagebreak--- 6.3.2004                EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                       C 59/25
Η προσφεύγουσα προβάλλει ότι το Συµβούλιο δεν καθόρισε την             —    να ακυρώσει τη σιωπηρή απόφαση περί απορρίψεως της
κανονική αξία µε τρόπο ενδεδειγµένο και µη στερούµενο λογικής               διοικητικής ενστάσεως του προσφεύγοντος-ενάγοντος, η
κατά την έννοια του άρθρου 2, παράγραφος 5, του κανονισµού                  οποία υποβλήθηκε δυνάµει του άρθρου 90, παράγραφος 2,
384/96 (1), όπως αυτός τροποποιήθηκε, και σύµφωνα µε το                     του Κανονισµού Υπηρεσιακής Καταστάσεως, στις 27 Μαΐου
καθήκον επιµελείας. Η Επιτροπή, η οποία κίνησε τη διαδικασία                2003, µε αίτηµα την ακύρωση της προσβαλλοµένης
αντιντάµπινγκ κατά το άρθρο 5 του κανονισµού, δεν θα έπρεπε να              αποφάσεως·
αγνοήσει τον κανόνα αντιντάµπινγκ σύµφωνα µε τον οποίο δεν
πρέπει να λαµβάνεται υπόψη το κόστος των υποπροϊόντων, αλλά            —    να υποχρεώσει το καθού να καταβάλει στον προσφεύγοντα-
αντίθετα, θα έπρεπε να αφαιρείται κατά τον καθορισµό της                    ενάγοντα το ποσόν των 20 000 ευρώ, καθοριζόµενο ex
κανονικής αξίας κατά τρόπο ενδεδειγµένο και µη στερούµενο                   aequo et bono και µε την επιφύλαξη αυξήσεως ή µειώσεώς
λογικής. Κατά την προσφεύγουσα, η Επιτροπή γνώριζε τη διαφορά               του κατά τη δίκη, ως χρηµατική ικανοποίηση για την ηθική
µεταξύ του κόστους παραγωγής, όσον αφορά την παραγωγή της                   βλάβη και τη βλάβη στη σταδιοδροµία, ένεκα, αφενός,
π-κρεσόλης, αφενός, και του κόστους παραγωγής όσον αφορά                    των ουσιωδών παρατυπιών και, αφετέρου, της σηµαντικής
ειδικά τα υποπροϊόντα (θειώδες νάτριο και µικτή φαινόλη),                   καθυστερήσεως στην κατάρτιση της εν λόγω εκθέσεως
αφετέρου. Επεκτείνοντας το πεδίο έρευνας και στα δύο υποπροϊό-              του 2001, υπό συνθήκες ιδιαζόντως οδυνηρές για τον
ντα και συνυπολογίζοντας τα υποπροϊόντα στον καθορισµό της                  προσφεύγοντα-ενάαγοντα·
κανονικής αξίας η Επιτροπή παρέβη το καθήκον επιµελείας.
                                                                       —    να καταδικάσει το καθού στα δικαστικά έξοδα, σύµφωνα µε
                                                                            το άρθρο 87, παράγραφος 2, του Κανονισµού ∆ικαδικασίας
Περαιτέρω, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ο Συµβούλιο δεν                   του Πρωτοδικείου.
τήρησε το καθήκον χρηστής διοικήσεως και παρέβη το άρθρο 2
του κανονισµού ΕΚ 348/96 µη καθορίζοντας την κανονική αξία
µόνο για το οµοειδές προϊόν.                                           Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
(1) Κανονισµός του Συµβουλίου ΕΚ 384/96 της 22ας ∆εκεµβρίου 1995,      Ο προσφεύγων-ενάγων προβάλλει, κατ' αρχάς, την παράβαση των
    για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο         άρθρων 26 και 43 του Κανονισµού Υπηρεσιακής Καταστάσεως,
    ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΕ   των γενικών εκτελεστικών διατάξεων σχετικά µε την εφαρµογή του
    L 56 της 6.3.1996, σ. 1).                                          άρθρου 43, όπως θεσπίστηκαν από το προεδρείο του Ευρωπαϊκού
                                                                       Κοινοβουλίου στις 8 Μαρτίου 1999, και των οδηγιών σχετικά µε
                                                                       την κατάρτιση των εκθέσεων βαθµολογίας.
                                                                       Προβάλλει επίσης κατάχρηση εξουσίας και παράβαση των γενικών
                                                                       αρχών του δικαίου, όπως είναι ο σεβασµός των δικαιωµάτων
                                                                       άµυνας, η αρχή της χρηστής διοικήσεως, η αρχή της προστασίας
                                                                       της δικαιολογηµένης εµπιστοσύνης και το καθήκον αρωγής, η
Προσφυγή-αγωγή του Άγγελου Αγγελίδη κατά του Ευρωπαϊ-
                                                                       αρχή της ίσης µεταχειρίσεως, καθώς και οι αρχές που επιβάλλουν
κού Κοινοβουλίου, η οποία ασκήθηκε στις 19 ∆εκεµβρίου
                                                                       στην Α∆Α να εκδίδει µόνον αποφάσεις που στηρίζονται σε νοµικώς
                               2003
                                                                       παραδεκτούς λόγους, ήτοι προσήκοντες και απηλλαγµένους προ-
                                                                       δήλου σφάλµατος εκτιµήσεως, νοµικής ή πραγµατικής πλάνης.
                       (Υπόθεση Τ-416/03)
                          (2004/C 59/41)
                 (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)                       Προσφυγή-αγωγή της Fédération Internationale des
                                                                       Maisons de l’Europe (FIME) κατά της Επιτροπής των
                                                                       Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 22 ∆εκεµβρίου
                                                                                                    2003
Ο Άγγελος Αγγελίδης, διαµένων στο Λουξεµβούργο, εκπροσω-
πούµενος από τον Εric Boigelot, avocat, άσκησε προσφυγή-
                                                                                            (Υπόθεση Τ-417/03)
αγωγή, στις 19 ∆εκεµβρίου 2003, κατά του Ευρωπαϊκού Κοινο-
βουλίου, ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                                               (2004/C 59/42)
Ο προσφεύγων-ενάγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:                                         (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
—     να ακυρώσει την απόφαση του Γενικού Γραµµατέα του
      Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 4ης Μαρτίου 2003, περί              Η Fédération Internationale des Maisons de l’Europe (FIME) µε
      οριστικής εγκρίσεως της εκθέσεως βαθµολογίας του                 έδρα το Saarbrücken (Γερµανία), εκπροσωπούµενη από τον Pierre
      προσφεύγοντος-ενάγοντος για το έτος 2001·                        Soler-Couteaux, δικηγόρο, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµ-
                                                                       βούργο, άσκησε στις 22 ∆εκεµβρίου 2003 προσφυγή-αγωγή
—     να ακυρώσει την εν λόγω έκθεση βαθµολογίας για το έτος           ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της
      2001·                                                            Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.