CELEX: 51994PC0455
Language: es
Date: 1994-10-25
Title: Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO SOBRE EL USO DE NORMAS PARA LA TRANSMISIÓN DE SEÑALES DE TELEVISIÓN (INCLUYE LA DEROGACIÓN DE LA DIRECTIVA 92/38/CEE)

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                               C0M(94) 455 final
                                               Bruselas, 25.10.1994
                                               94/ 0476(COD)
                      Propuesta modificada de
         DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
       SOBRE EL USO DE NORMAS PARA LA TRANSMISIÓN
                   DE SEÑALES DE TELEVISIÓN
         (INCLUYE LA DEROGACIÓN DE LA DIRECTIVA 92/38/CEE)
     (presentada por la Comisión con a r r e g l o al apartado 2
               del a r t i c u l o 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---                          EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.  INTRODUCCIÓN
1.1 El 15 de noviembre de 1993, la Comisión adoptó su propuesta de Directiva sobre
    el uso de normas para la transmisión de señales de televisión1. Su objetivo es
    establecer un marco reglamentario para la fijación de normas para servicios
    avanzados de televisión. Incluye la derogación de la Directiva 92/38/CEE, de 11
    de mayo de 1992, a fin de atender a la evolución del mercado y a los avances
    técnicos recientes.
1.2 En su primera lectura, celebrada el 20 de abril de 1994, el Parlamento Europeo
    adoptó ocho enmiendas a la Directiva2. La Comisión acepta dos de dichas
    enmiendas tal como se proponen. La Comisión acepta otras cuatro enmiendas,
    pero con modificaciones al texto del Parlamento. La Comisión no acepta dos de
    las enmiendas. A continuación se explican los motivos de cada una de estas
    decisiones.
2.  ENMIENDAS ACEPTADAS
2.1 La Comisión reconoce que es apropiado hacer referencia a la Directiva sobre la
    "televisión sin fronteras" y acepta en consecuencia la enmienda 1.
2.2 La Comisión reconoce que la Unión tiene laresponsabilidadde evitar una
    fragmentación indeseable de esfuerzos en este ámbito y acepta en consecuencia
    la enmienda 4.
    COM (93) 556 FINAL - COD 47$ D.O. N° C 341, de IS. 12.1993, pág. 18.
    PE 180.706, adoptado el 20.04.1994.
 ---pagebreak--- 3.  ENMIENDAS ACEPTADAS EN PRINCIPIO
3.1 La Comisión acepta el contenido de las enmiendas 2, 5, 7 y 8, pero modifica el
    texto propuesto por el Parlamento. Las modificaciones reflejan detalles técnicos
    y jurídicos, y, en el caso de la enmienda 7, son resultado de amplias y detalladas
    consultas con la industria sobre la cuestión del acceso condicional.
3.2 Enmienda?
    La Comisión considera inadecuado fundamentar una disposición legal pública en
    una iniciativa privada específica tal como el Grupo DVB (European Digital Video
    Broadcasting Group). No obstante, es posible incorporar la idea que subyace a
    esta propuesta del Parlamento modificando la redacción.
3.3 Enmienda 5
    La Comisión acepta la referencia propuesta a los servicios avanzados, pero debe
    insistir en la inclusión de los servicios de 625 líneas, junto con los de 1250, en
    la definición de dichos servicios, toda vez que en el futuro, además de la TVAD,
    existirán otros tipos de servicios avanzados.
3.4 Enmienda 7
    La Comisión reconoce que para el mercado lo mejor es que existan normas sobre
    transmisión acordadas antes de que empiecen a prestarse estos servicios. Por
    consiguiente, acepta el contenido de la primera parte de la enmienda del
    Parlamento^
    En relación con el acceso condicional3, la Comisión deseaba determinar la
    posición dé los agentes del mercado a este respecto a fin de incorporar en la
    Directiva un artículo adecuado. Tras amplias y prolongadas consultas con las
    partes económicas interesadas, celebradas bajo los auspicios del Grupo Europeo
    para la Transmisión de Vídeo Digital, se alcanzó una serie de acuerdos sobre el
    acceso condicional a los servicios de televisión digital. Estos acuerdos incluyen:
             la definición de un algoritmo común de aleatorización4, que se convertirá
             en la norma europea común para la codificación y descodificación de las
             señales de televisión digital;
    Por acceso condicional se entiende el proceso de conceder a los clientes
    debidamente autorizados el acceso a las señales de televisión codificadas.
    Por aleatorización se entiende el proceso de hacer ininteligible la señal
    transmitida durante la transmisión. Esta señal puede descodificarsea continuación
    si se otorga la correspondiente autorización. El fundamento matemático del
    proceso es un algoritmo de aleatorización.
 ---pagebreak---        la aceptación de que los sistemas de acceso condicional dispongan de la
       capacidad técnica para el transcontrol5 en las cabeceras de las redes de
       televisión por cable;
       la aceptación de principios para la obtención de licencias de tecnología de
       acceso condicional sujeta al derecho de propiedad para los fabricantes de
       receptores;
       la aceptación de un procedimiento técnico operativo denominado
        M
          Simulcrypt"6 como medio útil, si bien no único u obligatorio, de
       garantizar que el mismo programa de televisión aleatorizado pueda
        transmitirse a los espectadores a través de diferentes sistemas de acceso
       condicional;
       la aceptación de especificar y presentar a los organismos europeos de
        normalización un Interfaz Común7 que permita a los equipos de
       consumidor que lo posean emplear múltiples sistemas de acceso
       condicional cuyos elementos sujetos a derecho de propiedad puedan
        incluirse en volúmenes amovibles. Se acordó que el interfaz común fuera
        un elemento importante pero no obligatorio en el mercado;
        la elaboración de un Código de Conducta voluntario querijalas relaciones
        comerciales entre las partes interesadas del mercado en relación con el
        control del acceso del cliente a las señales de televisión digital.
        la aceptación de recomendar a las autoridades competentes que se adopte
        y se aplique en los Estados miembros de la Unión Europea y del Consejo
        de Europa una legislación apropiada contra la piratería.
En este contexto, se entiende por transcontrol el proceso por el cual se transfiere
el control de un sistema de acceso condicional de un proveedor de servicios de
acceso condicional a un operador de televisión por cable.
Simulcrypt es un conjunto de disposiciones técnicas, definidas en el Proyecto
Europeo para la Transmisión de Vídeo Digital, que permitirán a una emisora de
señales codificadas acceder a las bases de los descodificadores de consumo que
empleen diferentes sistemas de acceso condicional.
Por Interfaz Común se entiende una conexión entre una unidad de equipo digital
que permite la recepción de servicios no codificados y un módulo que lleva a
cabo la descodificación y las funciones de acceso condicional. El interfaz tiene
una estructura tal que diferentes sistemas de acceso condicional puedan
incorporarse en los módulos y funcionar correctamente con el equipo.
 ---pagebreak---     La Comisión observa los avances de la industria en torno a estos asuntos, y, si
    bien considera importantes estos avances, es consciente de que estos acuerdos
    voluntarios no garantizan definitivamente que no haya dificultades en el futuro
    desarrollo del huevo mercado de televisión digital de pago. Por lo tanto, será
    fundamental seguir con atención esta evolución del mercado, y en particular
    durante la fase inicial de esta nueva industria.
    Por lo tanto, la Comisión propone supervisar la evolución del mercado a fin de
    garantizar la protección en la práctica de los intereses de los consumidores y de
    la competencia leal. Cabe asimismo subrayar que la Directiva no limita en modo
    alguno los derechos de ningún agente conforme a los artículos 85 y 86 del
    Tratado a exigir una satisfacción si considera que las actividades de otros agentes
    del mercado atentan a su derecho a una competencia leal.
    En relación con el propio texto de la Directiva, la Comisión propone que
    establezca la obligación de que todos los equipos de consumo empleados para
    descodificar señales de televisión utilicen el Algoritmo Común de Aleatorización,
    a fin de garantizar que todos los proveedores de servicios de televisión de pago
    puedan, en principio, ofrecer sus programas a todos los abonados a la televisión
    digital de pago de la Unión Europea.
    Se propone asimismo establecer en la Directiva disposiciones adecuadas sobre la
    transferencia del control del acceso condicional en las cabeceras de la red de
    televisión por cable y sobre la concesión de licencias para tecnologías de acceso
    condicional sujetas a derechos de propiedad.
    Así pues, la Comisión ha modificado la Directiva de tres maneras para abordar
    la cuestión del acceso condicional:
    i)      añadiendo cuatro nuevos considerandos al respecto;
    ti)     incorporando un nuevo artículo 3bis;
    iii)    añadiendo una frase en el artículo 6 sobre un informe acerca de la
            revisión de la evolución del mercado en relación con el acceso
            condicional a los servicios de television digital.
3.5 Enmienda 8
    La tecnología evoluciona en este ámbito con rapidez. Es también probable que
    el mercado evolucione rápidamente, si bien resulta difícil hoy determinar hasta
    qué punto y en qué momento. Puede ser precisa una reglamentación que garantice
    un desarrollo armonioso del mercado en este campo, pero es también prematuro
    definir su alcance y el momento en que se adoptará. El texto propuesto por el
    Parlamento ha sido modificado por la Comisión afinde reflejar estas realidades.
 ---pagebreak--- 4.    ENMIENDAS RECHAZADAS
4.1   Enmienda 3
      La Comisión considera que la referencia a la evolución tecnológica y del mercado
    , constituye una motivación necesaria para la Directiva, y no puede, por lo tanto,
      aceptar la enmienda del Parlamento en la que se suprime dicha referencia.
4.1   Enmienda 6
      Según expertos técnicos, no es viable desarrollar un sistema de transmisión
      analógico de pantalla ancha que sea compatible a la vez con PAL y con SEC AM.
      Por otra parte, no existen incentivos por parte de los agentes del mercado para
      desarrollar un sistema de este tipo. La era digital ofrece una oportunidad de
      sustituir tanto el PAL como el SEC AM por una nueva norma digital única.
5.    CONCLUSIÓN
5.1   De conformidad con el apartado 2 del artículo 189A del Tratado CE, la Comisión
      modifica por la presente su propuesta inicial.
 ---pagebreak---                                                     It
Considerando que es conveniente derogar la      Considerando que es conveniente derogar la
Dkectiva 92/38/CEE del Consejo y                Directiva 92/38/CEE del Consejo y
sustituirla por una nueva Directiva a la luz de sustituirla por una nueva Directiva;
la evolución del mercado y de la tecnología;
                                                2(K)
                frowst* foioai                                 j¥eiesta wiftriiiittHia
 (ü)     si tienen formato de pantalla ancha y    ü)       si tienen formato de pantalla ancha y
         625 líneas, y no son totalmente              v    625 líneas, y no son totalmente
          digitales, utilizar el sistema de                digitales, utilizar el sistema de
          transmisión D2MAC o un sistema de                transmisión D2MAC o un sistema de
                                                           transmisión plenamente compatible con
          PAL O SECAM;                                     PAL o SECAM. dándose preferencia
                                                           a la sreacifti de m sistema, que
                                                           garart^lawmpatit>iik!y3conPALy
 ---pagebreak---                                             ANEXO 2
Propuesta inicial                                Propuesta modificada
Propuesta de Directiva del Parlamento            Propuesta modificada de Directiva del
Europeo y del Consejo sobre el uso de            Parlamento Europeo y del Consejo sobre el
normas para la transmisión de señales de         uso de normas para la transmisión de
televisión                                       señales de televisión
COM(93)556 Final - COD 476
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL                       EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
CONSEJO DE LAS COMUNIDADES                       CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA.
EUROPEAS,
 Visto el Tratado constitutivo de la             Visto el Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea y, en particular, el           Comunidad Europea y, en particular, el
apartado 2 de su artículo 57, y sus artículos    apartado 2 de su artículo 57, y sus artículos
66 y 100A,                                       66yl00A,
Vista la propuesta de la Comisión1,              Vista la propuesta de la Comisión1,
Visto el dictamen del Comité Económico y         Visto el dictamen del Comité Económico y
Social2,                                         Social2,
           COM (93) 556 FINAL - COD 476, D.O. N° C341, de 18.12.1993, pág. 18.
           CES 378/94, de 23.03.1994.
 ---pagebreak--- Propuesta ¡nidal                                  Propuesta modificada
Considerando que la Comunidad, mediante           Considerando que la Comunidad, mediante
las Decisiones 89/337/CEE3 y 89/630/CEE4,         las Decisiones 89/337/CEE3 y 89/630/CEE4,
ha reconocido la importancia estratégica de la    ha reconocido la importancia estratégica de la
televisión de alta definición (TVAD) tanto        televisión de alta definición (TVAD) tanto
para la industria europea de electrónica de       para la industria europea de electrónica de
consumo como para la industria europea del        consumo como para la industria europea del
cine y de la televisión, estableciendo el         cine y de la televisión, estableciendo el
marco estratégico para la introducción de la      marco estratégico para la introducción de la
TVAD europea;                                     TVAD europea;
Considerando que los objetivos dé la              Considerando que los objetivos de la
estrategia encaminada a introducir la TVAD        estrategia encaminada a introducir la TVAD
en Europa constituyen una parte integrante de     en Europa constituyen una parte integrante de
la política audiovisual de la Comunidad; que      la política audiovisual de la Comunidad; que
éstos deben tener en cuenta otros objetivos de    éstos deben tener en cuenta otros objetivos de
dicha política dentro de la perspectiva del       dicha política dentro de la perspectiva del
desarrollo de la capacidad audiovisual            desarrollo de la capacidad audiovisual
europea, en particular objetivos estructurales    europea, en particular objetivos estructurales
como el desarrollo de la producción en países     como el desarrollo de la producción en países
o regiones con una capacidad audiovisual mas      o regiones con una capacidad audiovisual mas
limitada; -                                       limitada, para lo cual la importancia de la
                                                  W^mW^ZKM, fefoiN ato televisión
                                                  mfrontera, w ye reafirma&;
           D.O. FT» L 142, d* 25.05.1989, pág. I.
           D.O. K» L 363, de 13.12.1989, pág. 30.
 ---pagebreak--- Propuesta inicial                                    Propuesta modificada
Considerando que la Directiva 92/38/CEE              Considerando que la Directiva 92/38/CEE
del Consejo, sobre la adopción de normas             del Consejo, sobre la adopción de normas
para la transmisión de señales de televisión5,       para la transmisión de señales de televisión5,
establece un marco reglamentario de normas           establece un marco reglamentario de normas
para los servicios avanzados de difusión de          para los servicios avanzados de difusión de
televisión para los programas de televisión          televisión para los programas de televisión
basados en HD-MAC6 en tanto que norma                basados en HD-MAC6 en tanto que norma
europea de transmisión por satélite y por            europea de transmisión por satélite y por
cable para la TVAD no totalmente digital y           cable para la TVAD no totalmente digital y
en la norma D2-MAC7 para otras                       en la norma D2-MAC7 para otras
transmisiones por satélite y cable no                transmisiones por satélite y cable no
totalmente digitales en formato de pantalla          totalmente digitales en formato de pantalla
ancha con relación de aspecto 16:9;                  ancha con relación de aspecto 16:9;
Considerando que la Decisión 93/424/CEE              Considerando que la Decisión 93/424/CEE
del Consejo, relativa a un Plan de Acción            del Consejo, relativa a un Plan de Acción
para la introducción de servicios avanzados          para la introducción de servicios avanzados
de televisión en Europa8, tiene por objeto           de televisión en Europa8, tiene por objeto
fomentar el formato de pantalla ancha 16:9           fomentar el formato de pantalla ancha 16:9
(625 ó 1250 líneas), independientemente de           (625 ó 1250 líneas), independientemente de
la norma europea de televisión utilizada y del       la norma europea de televisión utilizada y del
modo de difusión (terrenal, por satélite o por       modo de difusión (terrenal, por satélite o por
cable);                                              cable);
Considerando que el artículo 7 de la                 Considerando que el artículo 7 de la
Directiva 92/38/CEE del Consejo, sobre la            Directiva 92/38/CEE del Consejo, sobre la
 adopción de normas para la transmisión de           adopción de normas para la transmisión de
 señales de televisión, establece que la             señales de televisión, establece que la
 Comisión presentará un informe sobre los            Comisión presentará un informe sobre los
 efectos de la aplicación de dicha Directiva,        efectos de la aplicación de dicha Directiva,
 sobre la evolución del mercado, en particular       sobre la evolución del mercado, en particular
 sobre la penetración en el mercado medida           sobre la penetración en el mercado medida
 con criterios objetivos, sobre el empleo de         con criterios objetivos, sobre el empleo de
los fondos comunitarios y, en caso necesario,        los fondos comunitarios y, en caso necesario,
formulará propuestas al Consejo para adaptar         formulará propuestas al Consejo para adaptar
dicha Directiva a los nuevos acontecimientos;        dicha Directiva a los nuevos acontecimientos;
           D.O. N° L 137, de 20.05.1992, pág. 17.
           Referencia de la norma ETSI: prETS 300 352.
           Referencia de la norma ETSI: prETS 300 250.
           D.O. N° L 196, de 5.08.1993, pág. 48.
                                                  10
 ---pagebreak--- Propuesta inicial                                     Propuesta modificada
Considerando que, para alcanzar los objetivos         Considerando que, para alcanzar los objetivos
comunitarios establecidos en las decisiones           comunitarios establecidos en las decisiones
mencionadas y contribuir a la consecución             mencionadas y contribuir a la consecución
del mercado interior, según dispone el                del mercado interior, según dispone el
artículo 8A del Tratado, en la radiodifusión          artículo 8A del Tratado, en la radiodifusión
de señales de televisión, es necesario tomar          de señales de televisión, es necesario tomar
medidas para la adopción de un formato                medidas para la adopción de un formato
común para las transmisiones en pantalla              común para las transmisiones en pantalla
ancha;                                                ancha;
Considerando que la relación de aspecto 16:9          Considerando que la relación de aspecto 16:9
de pantalla ancha ha sido adoptada a nivel            de pantalla ancha ha sido adoptada a nivel
mundial por la Unión Internacional de                 mundial por la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (TJIT)9 para la TVAD;              Telecomunicaciones (UIT)9 para la TVAD;
que es aconsejable y posible desarrollar el           que es aconsejable y posible desarrollar el
mercado de servicios y productos avanzados            mercado de servicios y productos avanzados
de televisión con la misma relación de                de televisión con la misma relación de
aspecto 16:9 de pantalla ancha;                       aspecto 16:9 de pantalla ancha;
Considerando que los servicios de televisión          Considerando que los servicios de televisión
se difunden actualmente a los usuarios por            se difunden actualmente a los usuarios por
sistemas terrenales, por satélite y por cable;        sistemas terrenales, por satélite y por cable;
que es esencial poner los servicios avanzados         que es esencial poner los servicios avanzados
de banda ancha a disposición del mayor                de banda ancha a disposición del mayor
número posible de espectadores;                       número posible de espectadores;
Considerando que existe la necesidad de               Considerando que es indispensable establecer
establecer normas digitales comunes para la           normas comunes para la transmisión digital
transmisión de señales de televisión por              de señales de televisión por cable, por satélite
cable, por satélite o por medios terrenales           o por medios terrenales para hacer posible
para hacer posible una competencia efectiva           una competencia efectiva en un mercado
en un mercado libre, y que la mejor manera            libre, y que la mejor manera de conseguirlo
de conseguirlo es a través de las actividades         es otorgar un mandato a un organismo
de un organismo europeo de normalización              europeo de normalización reconocido, que
reconocido;                                           atienda, en su caso, al resultado de los
                                                      procesos de consenso que tienen lugar
                                                      actualmente entre las partes del mercado:
          En te recomendación 709 del CCIR se definen las "características de la imagen", incluida la
          relación dé aspecto 16:9 de pantalla ancha.
                                                   11
 ---pagebreak--- Propuesta inicial    Propuesta modificada
                     Considerando que el acceso condicional
                     constituye un asunto de importancia para los
                     consumidores y proveedores de servicios de
                     televisión de pago y para los titulares de
                     derechos de los programas.
                     Considerando que un amplio proceso de
                     consulta, en el que han intervenido los
                     agentes económicos interesados del mercado
                     europeo, ha permitido alcanzar acuerdos
                     sobre una serie de cuestiones relacionadas
                     con el acceso condicional europeo a servicios
                     de televisión digital de pago:
                     Considerando que es preciso hacer
                     obligatorio el empleo del algoritmo común
                     europeo de aleatorización en los equipos de
                     consumo de la Unión Europea a fin de
                     garantizar que todos los proveedores de
                     servicios de televisión de pago puedan, en
                     principio, ofrecer sus programas a todos los
                     consumidores de televisión digital de pago de
                     la Unión Europea:
                     Considerando que es asimismo conveniente
                     establecer disposiciones sobre el transcontrol
                     del acceso condicional en las cabeceras de las
                     redes de televisión por cable y sobre la
                     concesión de licencias de tecnología de
                     acceso condicional, a fin de establecer
                     claridad en el mercado con respecto a estos
                     asuntos;
                  12
 ---pagebreak--- Propuesta inicial                                  Propuesta modificada
Considerando que es conveniente derogar la         Considerando que es conveniente derogar la
Directiva 92/38/CEE del Consejo y                  Directiva 92/38/CEE del Consejo y
sustituirla por una nueva Directiva a la luz de    sustituirla por una nueva Directiva a la luz de
la evolución del mercado y de la tecnología;       la evolución del mercado y de la tecnología;
Considerando que las tecnologías de los            Considerando que las tecnologías de los
servicios avanzados de televisión se están         servicios avanzados de televisión se están
desarrollando rápidamente y es preciso             desarrollando rápidamente y es preciso
adoptar un enfoque común para su desarrollo;       adoptar un enfoque común para su desarrollo;
que la aplicación de múltiples medidas             que la aplicación de múltiples medidas
independientes por parte de los Estados            independientes por parte de los Estados
miembros podría conducir a una inaceptable         miembros podría conducir a una inaceptable
fragmentación del mercado de productos y           fragmentación del mercado de productos y
servicios y a una duplicación de esfuerzos;        servicios y a una duplicación de esfuerzos; y
que, por consiguiente, estas medidas podrían       que, por consiguiente, es necesario aplicar
aplicarse de manera más adecuada a nivel           estas medidas a nivel comunitario:
comunitario;
                                                13
 ---pagebreak--- Propuesta inicial                                     Propuesta modificada
HAN ADOPTADO                LA       PRESENTE         HAN ADOPTADO               LA      PRESENTE
DIRECTIVA:                                            DIRECTIVA:
Artículo 1                                            Artículo 1
Los Estados miembros adoptarán las medidas            Los Estados miembros adoptarán las medidas
necesarias para fomentar y apoyar el                  necesarias para fomentar y apoyar el
desarrollo acelerado de servicios de televisión       desarrollo acelerado de servicios avanzados
en formato de pantalla ancha 16:9 y                   de televisión en formato de pantalla ancha
utilizando 625 o 1250 líneas.                         16:9 y utilizando 625 o 1250 líneas.
Artículo 2                                            Artículo 2
Todos los servicios de televisión transmitidos        Todos los servicios de televisión transmitidos
a los espectadores de la Comunidad por                a los espectadores de la Comunidad por
cable, por satélite o por medios terrenales           cable, por satélite o por medios terrenales
deberán:                                              deberán:
i)    si tienen formato de pantalla ancha,            i)   si tienen formato de pantalla ancha,
      utilizar exclusivamente un sistema de                utilizar exclusivamente un sistema de
      transmisión de relación de aspecto 16:9;             transmisión de relación de aspecto 16:9;
ii) si tienen formato de pantalla ancha y 625         ii) si tienen formato de pantalla ancha y 625
      líneas, y no son totalmente digitales,               líneas, y no son totalmente digitales,
      utilizar el sistema de transmisión                   utilizar el sistema de transmisión
      D2MAC o un sistema de transmisión                    D2MAC o un sistema de transmisión
      plenamente compatible con PAL o                      plenamente compatible con PAL o
      SECAM;                                               SECAM;
iii) si son de alta definición, y no son              iii) si son de alta definición, y no son
      totalmente digitales, utilizar el sistema de         totalmente digitales, utilizar el sistema de
      transmisión HDMAC.                                   transmisión HDMAC.
Artículo 3                                            Artículo 3
Los sistemas de televisión totalmente digitales       Los sistemas de televisión totalmente digitales
deberán utilizar un sistema de transmisión            deberán utilizar un sistema de transmisión
que haya sido normalizado por un organismo            que haya sido objeto de normas por parte de
europeo de normalización pero, por lo                 un organismo europeo de normalización
demás, no se contemplan en la presente                reconocido antes de la introducción de estos
Directiva.                                            sistemas en el mercado.
                                                   14
 ---pagebreak--- Propuesta inicial     Propuesta modificada
                     Articulo 3 bis
                     En relación con el acceso condicional a los
                     servicios de televisión digital de pago
                     transmitidos a los espectadores de la Unión
                     Europea, deberán cumplirse las siguientes
                     condiciones:
                     i) Todos los equipos de consumo en venta
                           o en general disponibles en la Unión
                           Europea que sean capaces de descodificar
                           señales de televisión digital dispondrán de
                           capacidad para descodificar dichas señales
                           con arreglo al algoritmo común europeo
                           de aleatorización normalizado por un
                           organismo europeo de normalización
                           reconocido:
                     ii) Los sistemas de acceso condicional
                           empleados en el mercado de la Unión
                           Europea contarán con la capacidad técnica
                           necesaria para efectuar un transcontrol
                           rentable en las cabeceras de la red por
                           cable, que permita la posibilidad de un
                           control completo, por parte de los
                           operadores de televisión por cable en el
                           ámbito local o regional, de los servicios
                           que empleen dichos sistemas de acceso
                           condicional:
                      iii) La inclusión, por parte de los fabricantes,
                           de sistemas de acceso condicional en los
                           equipos de consumo se regirá por las
                           siguientes disposiciones:
                           a) la concesión        de licencias para
                               sistemas de acceso condicional a los
                               fabricantes con vistas a la inclusión
                               de dichos sistemas en los receptores
                               se efectuará de modo Justo, razonable
                               v no discriminatorio:
                  15
 ---pagebreak--- Propuesta inicial                                 Propuesta modificada
                                                      b) la concesión de licencias o el
                                                          suministro de sistemas de acceso
                                                          condicional a los fabricantes con
                                                          vistas a la inclusión de dichos
                                                          sistemas     en los receptores se
                                                          efectuará de modo que no impida la
                                                          inclusión de cualquier otro sistema de
                                                          acceso condicional o interfaz común
                                                          en el receptor, a condición de que
                                                          cumplan los requisitos de seguridad
                                                          adecuados en relación con el sistema
                                                          de acceso condicional:
Artículo 4                                        Artículo 4
Todos los aparatos de televisión con una          Todos los aparatos de televisión con una
pantalla de visualización integral de diagonal    pantalla de visualización integral de diagonal
visible superior a 42 cm que se pongan a la       visible superior a 42 cm que se pongan a la
venta o se alquilen en la Comunidad estarán       venta o se alquilen en la Comunidad estarán
equipados, al menos, con un enchufe de            equipados, al menos, con un enchufe de
interfaz abierta normalizado (por un              interfaz abierta normalizado (por un
organismo europeo de normalización                organismo europeo de normalización
reconocido) que permita conectar con              reconocido) que permita conectar con
sencillez periféricos o descodificadores          sencillez periféricos o descodificadores
adicionales.                                      adicionales.
Artículo 5                                        Artículo 5
Todos los servicios de televisión en pantalla     Todos los servicios de televisión en pantalla
ancha 16:9 que se reciban y se distribuyan        ancha 16:9 que se reciban y se distribuyan
mediante sistemas de televisión por cable         mediante sistemas de televisión por cable
serán redistribuidos por dichos sistemas en       serán redistribuidos por dichos sistemas en
formato de pantalla ancha 16:9.                   formato de pantalla ancha 16:9.
                                               16
 ---pagebreak--- Propuesta inicial                                 Propuesta modificada
Artículo 6                                        Artículo 6
Antes del 1 <§e enero de 1996, y con una          Antes del 1 de enero de 1996, y con una
periodicidad bienal a partir de esa fecha, la     periodicidad bienal a partir de esa fecha, la
Comisión procederá a revisar la presente          Comisión procederá a revisar la presente
Directiva y remitir un informe al Parlamento      Directiva y remitir un informe al Parlamento
Europeo, al Consejo y al Comité Económico         Europeo, al Consejo y al Comité Económico
y Social sobre la evolución del mercado y de      y Social sobre la evolución del mercado y de
la tecnología, en particular de los avances en    la tecnología, en particular de los avances en
el ámbito de la tecnología digital. En caso       el ámbito de la tecnología digital, así como
necesario, la Comisión formulará propuestas       sobre la evolución del mercado en relación
al Consejo para adaptar la presente Directiva     con el acceso condicional a los servicios de
a los nuevos acontecimientos.                     televisión digital. La Comisión formulará las
                                                  propuestas necesarias al Consejo para adaptar
                                                  la presente Directiva a los nuevos
                                                  acontecimientos. De esta forma, v desde la
                                                  primera revisión, se podría elaborar, en caso
                                                  necesario, un nuevo marco reglamentario
                                                  para los sistemas de televisión totalmente
                                                  digitales.
Artículo 7                                        Artículo 7
Queda derogada la Directiva 92/38/CEE con         Queda derogada la Directiva 92/38/CEE con
efectos a partir de seis meses después de la      efectos a partir de seis meses después de la
fecha de notificación de esta nueva Directiva.    fecha de notificación de esta nueva Directiva.
Artículo 8                                        Artículo 8
 1. Los Estados miembros adoptarán las            1. Los Estados miembros adoptarán las
disposiciones legales, reglamentarias y           disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para dar               administrativas necesarias para dar
cumplimiento a la presente Directiva a más        cumplimiento a la presente Directiva a más
tardar seis meses después de la fecha de su       tardar seis meses después de la fecha de su
notificación. Informarán inmediatamente de        notificación. Informarán inmediatamente de
ello a la Comisión.                               ello a la Comisión.
                                               17
 ---pagebreak--- Propuesta inicial                                 Propuesta modificada
Cuando los Estados miembros adopten dichas        Cuando los Estados miembros adopten dichas
disposiciones, éstas harán referencia a la        disposiciones, éstas harán referencia a la
presente Directiva o irán acompañadas de          presente Directiva o irán acompañadas de
dicha referencia en su publicación oficial.       dicha referencia en su publicación oficial.
Los Estados miembros establecerán las             Los Estados miembros establecerán las
modalidades de la mencionada referencia.          modalidades de la mencionada referencia.
3. Los Estados miembros comunicarán a la          3. Los Estados miembros comunicarán a la
Comisión el texto de las disposiciones básicas    Comisión el texto de las disposiciones básicas
de Derecho interno que adopten en el ámbito       de Derecho interno que adopten en el ámbito
regulado por la presente Directiva.               regulado por la presente Directiva.
Artículo 9                                        Artículo 9
Los destinatarios de la presente Directiva        Los destinatarios de la presente Directiva
serán los Estados miembros.                       serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, (fecha)                        Hecho en Bruselas, (fecha)
Por el Parlamento Europeo                         Por el Parlamento Europeo
El Presidente                                     El Presidente
F*or el Consejo                                   Por el Consejo
El Presidente                                     El Presidente
                                               18
 ---pagebreak---                                                                    BSN 0257-9545
                                                              COM(94) 455 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                           15
                                      N° de catálogo : CB-CO-94-477-ES-C
                                                            ISBN 92-77-81287-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                                  SI
                                                     r