CELEX: C2002/109/97
Language: da
Date: 2002-05-04 00:00:00
Title: Sag T-15/02: Sag anlagt den 31. januar 2002 af BASF AG mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

4.5.2002                DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 109/49
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                            Sag anlagt den 31. januar 2002 af BASF AG mod Kommis-
                                                                                 sionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                (Sag T-15/02)
Sagsøgerne indfører økologiske, fair-trade og traditionelt dyr-
kede bananer til Den Europæiske Union. Sagsøgerne er alle
ikke-traditionelle importører af bananer, og de har anmodet                                   (2002/C 109/97)
om og fået et toldkontingent C for 2002. Som følge af
Kommissionens forordning nr. 2294/2001 har sagsøgerne
kun tilladelse til at indføre 8 % af deres toldkontingent i første                          (Processprog: engelsk)
kvartal af 2002, mens traditionelle C-importører må indføre
26 %, og traditionelle og ikke-traditionelle A- og B-importører
må indføre 27 %.
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                     den 31. januar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                     Europæiske Fællesskaber af BASF AG ved Nicholas Levy, John
Ifølge sagsøgerne har Kommissionen misbrugt sine beføjelser,         Temple Lang, Robert O’Donoghue og Christoph Feddersen,
idet Kommissionen i den anfægtede forordning har favoriseret         advokatfirmaet Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton, Bruxelles
de traditionelle C-importører. I henhold til aftalen mellem Den      (Belgien).
Europæiske Union og USA og aftalen med Ecuador, der er
indgået for at løse de respektive overensstemmelser med
hensyn til bananer, vil Den Europæiske Unions ordning for
bananer blive ændret i to faser. I den anden fase indgår             Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
en nedsættelse af kontingent C med 100 000 tons. Ifølge
sagsøgerne vil byrden som følge af nedsættelsen af kontingent
C udelukkende falde på de ikke-traditionelle importører.             —     Den bøde, som er pålagt BASF ved beslutningens artikel
Sagsøgerne har anført, at såfremt begrænsningen på 8 %                     3, litra b), ophæves eller nedsættes væsentligt.
anvendes gennem hele året, vil dette medføre en nedsættelse af
indførsel under kontingent C på cirka 100 000 tons.                  —     Kommissionen tilpligtes at betale BASF’s retsafgifter og
                                                                           andre omkostninger i sagen.
Endvidere tilsidesætter den anfægtede forordning proportiona-
litetsprincippet og princippet om forbud mod forskelsbehand-
ling. De ikke-traditionelle C-importører er de eneste importø-       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
rer, der kun kan indføre 8 % af deres kontingent i første
kvartal. Den begrænsning er ifølge sagsøgerne navnlig en
forskelsbehandling mellem traditionelle og ikke-traditionelle
C-importører. Den anfægtede foranstaltning er endvidere ufor-        Den foreliggende sag vedrører en afgørelse truffet af Kommis-
holdsmæssig, idet Kommissionen udelukkende lægger byrden             sionen for De Europæiske Fællesskaber den 21. november
som følge af nedsættelsen af kontingent C på ikke-traditionelle      2001 i sag COMP/E-1/37.512 — Vitaminer. Ifølge afgørelsen
C-importører. Kommissionen kunne i stedet have spredt                har en række selskaber overtrådt artikel 81 EF og artikel 53
byrden mellem traditionelle og ikke-traditionelle C-importører.      EØS ved at deltage i et kartel, som påvirkede de globale
Ifølge sagsøgerne er det endvidere usandsynligt, at Kommissio-       markeder for A-, E-, B2-, B5-, C- og D3-vitaminer samt Beta-
nen vil fordele de resterende 92 % af kontingentet over resten       carotin og carotinoid. De bøder, som er pålagt de implicerede
af året.                                                             selskaber, er de højeste, som nogensinde er blevet pålagt i en
                                                                     konkurrencesag.
Endelig har sagsøgerne anført, at princippet om beskyttelse af       Til støtte for sine påstande påberåber sagsøgeren sig følgende
den berettigede forventning og retssikkerheden er blevet             søgsmålsgrunde og hovedargumenter:
tilsidesat. Ifølge sagsøgerne afviger den nuværende tildeling på
8 % fuldstændig fra Kommissionen hidtidige praksis, hvor der         —     I meddelelsen om klagepunkter var det angivet, at der
blev tildelt 26-28 % til de ikke-traditionelle C-importører for            bestod et enkelt kartel, som omfattede hemmelige aftaler
det første kvartal. Sagsøgerne har endvidere anført, at de var             vedrørende forskellige vitaminer, hvorimod det først
berettiget til at forvente, at nedsættelsen af kontingent C ville          angives i den anfægtede beslutning, at aftalerne vedrøren-
blive fordelt forholdsmæssigt mellem de forskellige traditionel-           de de enkelte vitaminer udgjorde »særskilte« overtrædelser
le og ikke-traditionelle importører.                                       af Fællesskabets konkurrenceret. Hermed har Kommissio-
                                                                           nen tilsidesat princippet om, at en beslutning ikke må
                                                                           baseres på retlige eller faktiske klagepunkter, som er
                                                                           materielt forskellige fra dem, der er indeholdt i meddelel-
                                                                           sen om klagepunkter.
 ---pagebreak--- C 109/50               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        4.5.2002
—    Kommissionens undladelse af klart at angive i meddelel-         —      Annullation af afgørelsen om familietillæg, indeholdt i
     sen om klagepunkter, på hvilket grundlag den ville                     »Notice of Amendment no3« af 13. juli 2001, og truffet
     pålægge BASF bøde, udgør en retlig fejl, der skadede                   af Generaldirektoratet for Personale og Administration
     BASF’s ret til forsvar. Meddelelsen om klagepunkter var                ved Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
     generel og vag hvad angår de elementer, der indgik i
     beregningen af bøden. Vedrørende dette punkt anfører
     sagsøgeren tillige, at selve »udgangspunktet« for bøden
     var vilkårligt, uforholdsmæssigt og i strid med ligebehand-     —      Det fastslås, at sagsøgeren og hendes stedbørn har ret til
     lingsprincippet, og at den forhøjelse af bøden med                     de familietillæg, som blev ophævet ved Kommissionens
     100 %, som BASF blev pålagt i afskrækkende øjemed, var                 afgørelse af 13. juli 2001 med tillæg af morarenter i
     ubegrundet, for vidtgående og ikke med rimelighed kunne                henhold til vedtægtens artikel 67.
     forudses.
                                                                     —      EF-Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren
—    Kommissionen tog fejl ved at antage, at BASF både var
                                                                            359,35 EUR med tillæg af renter som godtgørelse for
     leder af og ophavsmand til det påståede kartel.
                                                                            det tab, sagsøgeren har lidt på grund af institutionens
                                                                            undladelse af at træffe en udtrykkelig begunstigende
—    Sagsøgeren opfyldte alle betingelser for en større nedsæt-             afgørelse på sagsøgerens klage af 14. september 2001.
     telse af bøden i henhold til punkt B i meddelelsen om
     bødenedsættelse. Under alle omstændigheder retfærdig-
     gør BASF’s samarbejde en større nedsættelse af dens bøde        —      Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren 25 000 EUR
     uanset meddelelsen om bødenedsættelse.                                 eller et andet af Retten fastsat højere beløb i erstatning
                                                                            for ikke-økonomisk skade, som sagsøgeren dels har lidt
—    Endelig er det en materiel retlig fejl, at Kommissionen                på grund af det manglende svar på sagsøgerens klage af
     røbede BASF’s bøde over for medierne, inden den vedtog                 14. september 2001 og dels på grund af de forkerte og
     den anfægtede beslutning.                                              fejlagtige oplysninger, som sagsøgte har givet Europa-
                                                                            skolen.
                                                                     —      Kommissionen tilpligtes at afholde samtlige sagens om-
                                                                            kostninger, herunder advokathonorarerne i forbindelse
                                                                            med den i henhold til vedtægtens artikel 90, stk. 1,
                                                                            anlagte retssag.
Sag anlagt den 5. februar 2002 af Anita Jannice Österholm           Subsidiært:
  mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                           (Sag T-18/02)                             —      EF-Kommissionen tilpligtes at betale 2353,40 EUR med
                                                                            tillæg af renter som erstatning for faktureringen af
                                                                            sagsøgerens stedbørns undervisning ved Europaskolen.
                         (2002/C 109/98)
                        (Processprog: fransk)
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 5. februar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Anita Jannice Österholm, med
bopæl i Stockholm, ved advokat Juan Ramón Iturriagagoitia.
                                                                     Den anfægtede afgørelse ophæver sagsøgerens husstandstillæg
                                                                     og børne- og undervisningstillæg. Sagsøgeren har til støtte for
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            sit søgsmål først anført, at der foreligger en faktisk vildfarelse
                                                                     og magtfordrejning fra Kommissionens side. Sagsøgeren mener
                                                                     at opfylde alle betingelser for at oppebære husstandstillæg og
—    Principalt: Annullation af afgørelsen fra Generaldirektora-     børne- og undervisningstillæg i henhold til vedtægtens arti-
     tet for Personale og Administration ved Kommissionen            kel 67 og bilag VII. Hun har endvidere anført, at hun har
     for De Europæiske Fællesskaber af 13. juni 2001 om              tilstillet Kommissionen den fornødne dokumentation for at
     familietillæg.                                                  oppebære disse tillæg.