CELEX: 51988PC0529
Language: es
Date: 1988-10-17
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 805/68 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de bovino y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n° 1302/73.#Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1357/80, que establece un régimen de prima para el mantenimiento del censo de vacas nodrizas, y se deroga el Reglamento (CEE) n° 1199/82.#Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 468/87, que establece las normas generales del régimen de prima especial en favor de los productores de carne de vacuno.#(presentadas por la Comisión)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 529
Vol. 1988/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
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conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---                 COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                          COM(88 ) 529  final .
                                                          Bruselas , 4 de noviembre de 1988
                                            Propuesta de
                                   REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
        por el que se modifica el Reglamento ( CEE ) n° 805 /68 por el que se
          establece la organización común de mercados en el sector de la
                  carne de bovino y por el que se deroga el Reglamento ( CEE )
                                             n° 1302 / 73 .
                                            Propuesta de
                                   REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
      por el que se modifica el Reglamento ( CEE ) n° 1357 /80, que establece un
      régimen de prima para el mantenimiento del censo de vacas nodrizas , y se
                             deroga el Reglamento ( CEE ) n° 1199 / 82 .
                                            Propuesta de
                                   REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
      por el que se modifica el Reglamento ( CEE ) n° 468 /87, que establece las
            normas generales del régimen de prima especial en favor de los
                                 productores de carne de vacuno .
                                  ( presentadas por la Comisión )
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 ---pagebreak---                 REFORMA DE LA ORGANIZACION COMUN DE MERCADOS
               DEL SECTOR DE LA CARNE DE VACUNO , A PARTIR DEL
                                    1.1.1989
                             EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Desde hace diez anos , el sector de La carne de vacuno se caracteriza por un
nivel de producción que sobrepasa , est ructura Lmente , al del consumo . Por otra
parte , el nivel de producción viene determinado por un " ciclo de producción ",
situándose su última cúspide en 1984 . Desde esa fecha , dicho movimiento cícli ¬
co ha sufrido perturbaciones debidas a la necesidad de sacrificar un cierto
número de vacas , tras la introducción de las cuotas lecheras , que varían en ¬
tre las 150 y las 300.000 toneladas anuales . A pesar de las importantísimas
exportaciones , que , en 1986 , sobrepasaron el millón de toneladas de carne ,
las compras de intervención siguen alcanzando las 500.000 toneladas , aproxi ¬
madamente , sin que dichas compras hayan podido mantener los precios del mer ¬
cado al nivel esperado .
A finales de 1985 , aada la situación del sector , la Comisión presentó al
Consejo un memorándum , tras el cual , a finales de 1986 , el Consejo decidió
que , durante un periodo transitorio que finaliza el 31.12.1988 , se revisara
a fondo la O.C.M. de la carne de vacuno . Los objetivos de esta revisión son :
    hacer menos atractiva la compra de intervención , mediante una reducción
    del precio de compra por debajo del precio de intervención ;
    introducir una nueva prima , pagadera directamente a los productores de
    jóvenes bovinos machos .
Durante el periodo de transición ya transcurrido , se ha podido observar que
la intervención , tal como ha venido funcionando , incluso a precio reducido ,
resulta un instrumento costoso y poco eficaz , siendo incapaz de producir un
notable erecto en la evolución de los precios .
A finales de^1988 , o a primeros de 1989, finalizarán los sacrificios suple¬
mentarios deyvacas , y , a corto plazo , se prevé un mayor equilibrio entre
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  produce i cm y consumo . No obstante , hay que señalar que se esta desar ro ¬
  llando una producción sustitutiva ( novillas , vacas nodrizas ). Por otra
* parte , en algunas regiones comunitarias , sigue desarrollándose la pro ¬
  ducción de novillos . A medio plazo , dichas producciones pueden volver
  a alcanzar un nivel notablemente superior al del consumo .
  Ante esta situación , es necesario que se continúe , durante el periodo si ¬
  guiente al de la transición , en la via emprendida con arreglo a la deci ¬
  sión del Consejo del mes de diciembre de 1986 . Por consiguiente , la Co ¬
  misión propone , para el periodo siguiente al 31.12.1988 :
     medidas tendentes a reducir las compras de intervención,, y hacer que
     tales compras sean más eficaces ;
     refuerzo de las ayudas comunitarias existentes y que se abonan directa ¬
     mente a los productores .
   I. Intervención pública
      a ) Introducciôn
          Durante los últimos anos la intervención pública ha ido perdiendo
          su función primitiva de red de seguridad y se ha convertido en un
          fin en sí misma , debido principalmente al desequilibrio entre los precios de
          mercado y los elevados precios                    de compra .
          Así pues , la producción se ha estado organizando cada vez más al mar ¬
          gen del mercado mediante                        la extensión de la ganadería
          parcialmente intensiva provocando             un aumento cada vez mayor de
          la intervención . Esta evolución        básica se ha visto reforzada durante los úl¬
          timos años por los sacrificios masivos debidos a la instauración de
          las cuotas lecheras y se ha visto impulsada por la baja de los
          precios de los alimentos .
          Por este motivo las cantidades compradas , claramente inferiores a
          300.000 toneladas por año hasta 1982 , no han           dejado de aumentar
          desde   entonces , si tuándose de 1983 a 1985 en torno a las 450.000 to ¬
          neladas por año y superando posteriormente las 500.000 toneladas en 1986
          (578.000 toneladas ) y en 1987 ( 537.000 toneladas ), es decir , más de
          10.000 toneladas por semana .
          A pesar de este récord de compras , la intervención no ha sido ca ¬
          paz de detener el descenso de los precios ni siquierade los de las cate¬
          gorías de productos comprados ; de esta manera los considerables
          gastos debidos a compras a elevado precio y el           desalmacenamiento
          a precios demasiado bajos no han tenido ninguna repercusión en la ren ¬
          ta de los productores , pero han duplicado en tres anos , de 1983 a
          1986 , la dotación presupuestaria del sector .
                                                                                               3
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b ) Régimen transitorio
    Para hacer frente a esta situación , el Consejo estableció en diciem ¬
    bre de 1986 un caso de excepción a lo dispuesto en el Reglamento de
    base ( Reglamento ( CEE ) nfl 805 / 68 ) por el período comprendido entre el
    6 de abril de 1987 y el 31 de diciembre de 1988, di sminuyendo sensi ¬
    blemente los precios garantizados con objeto de reducir las compras
    de intervención . Efectivamente , habida cuenta de la incidencia en el
    mercado de la carne de vacuno de las medidas adoptadas en el sector
    lechero , la aplicación de un régimen temporal resultaba más apropia ¬
    da que una modificación permanente de la organización común de mer ¬
    cados de dicho sector , dando por supuesto que la Comisión mantenía
    su postura de fondo sobre la reforma a largo plazo de dicha organi ¬
    zación de mercados .
    A pesar del descenso de los precios de compra , del orden del 15 % ,
    ese régimen temporal no ha conseguido detener las compras de inter ¬
    vención a juzgar por el nivel alcanzado en 1987 , no lejos del nivel
    récord de 1986 . Las posibilidades excepcionales de salir al mercado
    que antes existían no se reprodujeron el año pasado y el alto nivel
    de compras , muy superior al de ventas , ha provocado una inquietante
    reconstitución de las existencias , que en 1987 aumentaron un tercio
    ( 776.000 toneladas el 31.12.1987 frente a las 570.000 toneladas el
    1.1.1987 ).
    Más recientemente y a pesar de la sustitución anticipada de las compras
    de cuartos traseros por las de cuartos delanteros, a partir de finales de di ¬
    ciembre de 1987, para reducir las compras en general, los productos destinados
    a la intervención se situaban de nuevo en torno a las 10.000 tonela ¬
    das por semana a partir del segundo trimestre de 1988 , mientras que
    las cotizaciones provocadas por los elevados precios de los anima ¬
    les hembra se orientaban de manera decidida hacia la alza desde
    principios de dicho año y el mercado estaba próximo a recobrar el
    equilibrio perdido . Las modificaciones menores introducidas desde enton¬
    ces en los modos de cálculo de los precios de compra a partir de la
    campaña de 1988-1989 , a saber , la suspensión, en determinadas condi ¬
    ciones de precios de mercado, de dos cláusulas destinadas a aumentar
    los precios de compra , casi no han tenido ningún efecto en las can ¬
    tidades compradas . Por ello , las cantidades compradas en 1 988 se acerca¬
    ban a finales de agosto a las 300.000 toneladas ( 1 ) y hay que esperar
    que a finales del presente año los productos destinados a la intei
    vene i ón alcancen casi las 500.000 toneladas .
     ( 1 ) Por esas fechas las existencias sin vender se estimaban en
           700.000 toneladas .
                                                                                   4
 ---pagebreak--- c ) Reforma que se propone
    Ante el coste desorbitante de ese régimen , su         discutible eficacia
    y la necesidad de respetar la disciplina presupuestaria , ya no es
    posible continuar comprando sin límite alguno carne de vacuno de in ¬
    tervención mientras en Los demás sectores se han controlado los gas ¬
    tos con mecanismos estabilizadores . Además , con la reforma se tiene
    que conseguir , por una parte , la supresión del doble mercado , es de ¬
    cir , de una situación en la que la intervención constituya un fin en
    sí misma que funcione al margen de las leyes del mercado , y , por
    otra , el retorno a la noción de red de seguridad ; se debe comprar
    únicamente lo que sea necesario para sostener la o las calidades in ¬
    feriores .
    Por consiguiente , la política de precios debe completarse con una
    limitación de las cantidades compradas . Se podría alcanzar ese obje ¬
    tivo con la fijación de una serie de cuotas por Estado miembro; esa solución lle¬
    varía a una redistribución de las cantidades compradas, que se deberían
    negociar políticamente basándose en las compras de años anteriores
    y sin consideraciones de gestión de mercado propiamente dicha . La
    Comisión no puede aceptar este modo de proceder, que Llevaría a una
    renacionalización de la política del sector ; en cambio , es partida ¬
    ria de la instauración de un régimen de compra que no sea permanen ¬
    te y que permita , al ceñirse a una   cantidad global , proceder perió¬
    dicamente y , eventualmente , cada temporada , a efectuar compras en el
    o los Estados    miembros que se seleccione en función de su situa ¬
    ción de mercado y a precios de compra fijados por licitación , tal co ¬
    mo ocurre actualmente con las compras de mantequilla de interven ¬
    ción .
    A titulo de información , tal como funciona el actual régimen de
    compras , cabe recordar que :
    - éstas se inician cuando el precio de mercado comunitario es infe ¬
      rior al 91 % del precio de intervención de las calidades suscep ¬
      tibles de someterse a dicho régimen ; únicamente se autorizan las
      compras de aquellas calidades yen aquellos Estados miembros cuyo
      precio de mercado sea inferior al 87 % del precio de intervención ;
 ---pagebreak---                            O
- el precio de compra por calidad es igual a la media del precio de
  mercado de los Estados miembros en los que se han autorizado las
  compras ; dicho precio puede aumentarse en un 2,5% del precio de
  intervención si se sitúa entre el 82% y el 78% del precio de in ¬
  tervención ; por debajo del 78% el precio de compra puede aumen ¬
  tarse hasta un total del 4% del precio de intervención .
Por lo que se refiere al inicio de las compras por licitación , pro¬
ponemos reducir los umbrales de desencadenamiento respectivamente al
88% y al 84% , habida cuenta de la experiencia y de los niveles de
precios de los dos últimos años . El objetivo de reducir las cantida ¬
des compradas implica , por supuesto , una reducción de los actuales
umbrales . Además , las normas aplicables a la suspensión y reanuda ¬
ción de las compras deben incluir la posibilidad de suspender las
licitaciones cuando esas compras no se consideren adecuadas .
Si se quiere un funcionamiento equilibrado de ese régimen en la Co¬
munidad , hay que crear la posibilidad de diferenciar por Estado
miembro los precios de compra y las cantidades aceptadas para la in ¬
tervención en función de los precios de mercado registrados . Además ,
el pliego de condiciones deberá permitir la igualdad de acceso de
todos los interesados a las licitaciones . Finalmente , las normas de
aplicación también deberán incluir disposiciones que eviten la cai -
da en espiral de los precios de mercado si , por ejemplo , se produje ¬
ran ofertas demasiado bajas .
El limite   máximo de la cantidad global que se proyecta comprar anual ¬
mente queda fijado en 200.000 toneladas / año ; las compras podrán osci ¬
lar a lo largo del año , dadas las especiales caracteristi cas de los
meses de otoño , que exigen por lo general un mayor sostenimiento de
las cotizaciones . A tal efecto , siempre será posible , además de efec ¬
tuar las compras públicas , sostener el mercado recurriendo al alma ¬
cenamiento privado . La Comisión deberá contar con la posibilidad de
proceder a la compra de cantidades suplementarias , en caso de que el
mercado atraviese una situación anormal .
Actualmente , como la intervención se realiza de manera permanente ,
para intentar controlar las cantidades entradas en intervención , se
ha restringido mucho el número de de productos comprados , limitándo¬
lo a los cuartos delanteros o traseros , lo que provoca problemas para
la comercialización del cuarto no comprado en intervención . Uno de
los efectos positivos de la reforma es que el mantener las cantidades
en 20fl000 toneladas como máximo permitirá comprar medias canales .
                                                                          é
 ---pagebreak--- II . Regímenes de primas existentes
     Actualmente existen en el sector de la carne de vacuno cuatro regíme ¬
     nes de primas diferentes :
     a ) prima por nacimiento de terneros aplicada únicamente en Italia , Ir ¬
         landa e Irlanda del Norte ;
     b ) prima por sacrificio de bovinos pesados de carne , llamada a menu ¬
         do prima " variable ", aplicada exclusivamente en el Reino Unido ;
     c ) prima por mantenimiento del censo de vacas nodrizas , aplicada en
         todos los Estados miembros ;
     d ) prima especial en favor de los productores de carne de vacuno , con ¬
         cedida exclusivamente por bovinos pesados machos y aplicada en to ¬
         dos los Estados miembros con excepción del Reino Unido e Italia ;
     Las primas de las letras a ), b ) y d ) finalizan el 31 de diciembre de
     1988 .
     ad.a La prima por nacimiento de terneros fue introducida por primera
            vez en 1973 para detener la merma del censo en Italia . Posterior ¬
            mente se prorrogó todos los años y se extendió a Grecia ( hasta
            el 5 de abril de 1987 ), Irlanda e Irlanda del Norte . Actualmente
            la prima asciende a 9 ECU por ternero ; además , en Italia se ha
            autorizado la concesión de una prima nacional complementaria , li ¬
            mitada a 23 ECU por ternero . Desde la introducción de la prima , la
            situación del mercado ha sufrido profundos cambios ; además , la
            prima se aplica también a los terneros de ganado vacuno lechero ,
            lo que constituye un estímulo que ya no tiene sentido bajo el ré ¬
            gimen de cuotas lecheras . Dadas las modificaciones propuestas por
            la Comisión a la prima especial y a la prima por vacas nodrizas ,
            proponemos que no se prorrogue la prima por nacimiento de terne ¬
            ros .
     ad.b La prima variable se aplica en el Reino Unido desde 1974 . El im ¬
            porte de la prima asciende a 65 ECU como máximo por bovino pesa ¬
            do y la financiación a cargo del FEOGA se limita al 40 % de los
            importes pagados . Esta prima , concedida en el momento de la co ¬
            mercialización , necesita una recuperación ( clawback ) para la ex ¬
            portación a terceros países o la expedición de animales , carne
            y preparaciones a los demás Estados miembros .
 ---pagebreak---     En su informe sobre La aplicación de esta prima ( documento
   COM ( 85 ) 127 final ) la Comisión hizo hincapié en los problemas
   y subsiguientes complicaciones de la coexistencia dentro de la
   Comunidad de dos regímenes diferentes y reparó en el hecho del
   diferente grado de apoyo a los productores de un Estado miembro
   con respecto a los de otros . Además , con la consecución del mei–
   cado único ya no será posible la percepción del "c lawback’' . Por
   esta razón y dadas las modificaciones y mejoras propuestas para
    los demás regímenes y primas , la Comisión propone que no se pro ¬
   rrogue la prima variable por sacrificio .
.c La prima por mantenimiento del censo de vacas no drizas fue intro -
   ducida en 1980 en virtud del Reglamento ( CEE ) n - 1357 / 80 del Con ¬
   sejo . La prima , que a menudo se concede a la par que otras ayudas
   comunitarias con carácter estructural , contribuye de manera sig ¬
   nificativa a las rentas de los productores
   para sostener la producción de carne de vacuno de alta calidad ,
   producida con frecuencia en las regiones montañosas y desfavore¬
   cidas de la Comunidad , utilizando de manera relativamente exten ¬
   siva los pastizales permanentes .
   El régimen de primas se caracteriza por los siguientes elementos :
   - el productor debe retener en su explotación los animales por
      los que tenga derecho a la prima durante por lo menos seis me ¬
      ses ;
   - las vacas deben pertenecer a una raza de orientación cárnica
      o proceder de un cruce con una de esas razas ;
   - el beneficiario no puede despachar leche ni productos lácteos ;
   - el beneficiario debe ser un agricultor que ejerza la agricultu ¬
      ra como actividad principal ;
   - desde el 6 de abril de 1987 al 31 de diciembre de 1988 se ha
      aumentado el importe de la prima de 15 a 25 ECU por vaca ;
   - en 1987 / 1988 se concedió la prima por más de seis millones de
      vacas ; los gastos serán del orden de 175 millones de ECU en
      1988 .
  La Comisión opina que la prima por mantenimiento del censo de vacas
 ---pagebreak---      nodrizas es , en su forma actual , un instrumento eficaz de apoyo a los pro ¬
     ductores especializados en carne de vacuno He calidad y que , por lo tanto ,
     es oportuno que se mantenga el régimen en los próximos años . Para el perio ¬
     do que se inicia a partir del 1 de enero de 1989 , la Comisión propone fomen ¬
     tar todavía más el mantenimiento del censo de vacas nodrizas mediante un
     aumento del nivel de la prima que ascienda a 40 ECU por vaca .
     La actual normativa ( Reglamento 1357 / 80 art . 3 ap . 2 ) establece la posibi ¬
     lidad de que los Estados miembros concedan una prima nacional complementa ¬
     ria de 25 ECU por vaca . La Comisión no tiene intención de modificar esa dis ¬
     posición . En cuanto a Grecia , Irlanda e Irlanda del Norte , el FEOGA finan ¬
     cia 20 ECU de dicha prima complementaria , desde hace varios años y hasta el
     31.12.1988 . Dada la particularidad de las situaciones en dichos países , la
     Comisión propone que se limite a 10 ECU por vaca la contribución del FEOGA
     en esos casos concretos , con objeto de evitar que dichas primas nacionales
     difieran demasiado entre sí .
ad.d La prima especial por bovinos machos se introdujo a partir del 6 de abril
     de 1987 como un medio de apoyo suplementario y directo a los productores de
     machos jóvenes , para compensar en parte el efecto de la adaptación del régi ¬
     men de intervención pública ( artículo 4 bis del Reglamento ( CEE ) n s 805 / 68 ,
     Reglamento ( CEE ) n a 468 / 87 ).
     Los principales elementos de este régimen son los siguientes :
        la concesión de la prima se limita a los machos jóvenes y a los 50 prime ¬
        ros animales presentes en la explotación ; esos animales deben tener por
        lo menos 9 meses de edad y sólo se concede la prima una vez a lo largo
        de la vida del animal ;
        la prima se concede directamente al productor por los animales engorda ¬
        dos en su explotación ; excepcionalmente se puede conceder La prima por
        el sacrificio de esos animales ;
        la prima se concede en todos los Estados miembros con excepción del Reino
        Unido ( prima variable ) e Italia ( prima por nacimiento de terneros );
     -  el importe de la prima asciende a 25 ECU por cabeza . Sin embargo , en Ir ¬
        landa el importe se limita a 18 ECU porque ese país se beneficia también
        de la prima por nacimiento de terneros ;
 ---pagebreak---                       - 9 -
- en 1987 se concedió La prima a más de 5 millones de animales
   (x 25 ECU = 125 millones de ECU ).
La introducción y aplicación de esta nueva prima no ha causado
mayores problemas a los Estados miembros beneficiarios . Hay que
tener en cuenta que el reglamento que establece las normas de
aplicación es bastante flexible y deja a las administraciones na ¬
cionales un gran margen de acción en la aplicación práctica del
régimen . Como la prima sólo se concede una vez a lo largo de la
vida del animal , la identificación de los animales por los que se
tiene derecho a la prima es un elemento primordial en la gestión
de la misma .
Ocho de los nueve Estados miembros en los que se aplica la prima
especial la conceden por los animales vivos que se hallen en la
explotación agraria . Sólo en un país , los Países Bajos , se hace
uso de lo dipuesto en el articulo 4 del Reglamento ( CEE ) n2 468 / 87 ,
es decir , de la concesión de la prima por sacrificio de los ani ¬
males .
La Comisión propone otras adaptaciones del régimen de compra pú ¬
blica y no sólo la prórroga de la prima especial , sino el aumento
de su importe de 25 a 40 ECU por animal . Por otra parte , con vis ¬
tas a la aplicación generalizada de dicha prima en todos los Es ¬
tados miembros , y habida cuenta del aumento del tamaño medio de
las explotaciones que la aplicación de la prima origina , la Comi ¬
sión propone que el número máximo de animales , por explotación ,
con derecho a primas se amplíe de 50 a 75 .
 ---pagebreak---                                               PROPUESTA
                         REGLAMENTO ( CEE )                 DEL CONSEJO
 por el que se modifica el Reglamento ( CEE ) n fl 805 / 68 por el que se esta ¬
 blece la organización común de mercados en el sector de la carne de Devi ¬
 no y por el que se deroga el Reglamento ( CEE ) n £ 1302 / 73 .
 EL 'CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS /
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en par ¬
 ticular , su artículo 43 ,
 Vista la propuesta de la Comisión ,
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,
 ViVb        àfittûMA&A ^ Couùfe Ê^U^UÙcc y
 Considerando que el artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n a 805 / 68 del Consejo ,
de 27 de junio de 1968 , por el que se establece la organización común de
mercados en el sector de La carne de bovino ( 1 ), cuya ultima modificación
  la constituye      el Reglamento ( CEE ) n fi 2248 / 88 ( 2 ), establece que la compra pú¬
 blica es el principal instrumento de sostenimiento del mercado de la carne
de vacuno ; que el artículo 6 bis ce dicho Reglamento establece un régimen
 temporal para el periodo comprendido entre el 6 de abril de 1987 y el 31
de diciembre de 1988 con objeto de reducir el recurso a La intervención y
devolverle progresivamente a ésta su función original de red de seguridad ;
 que , sin embargo , esas idi sposiciones temp»»<i4iec no han conseguido limitar
 las cantidades
                       «hW} (LÚA, A      a la intervención debido al carácter automático
 de ésta y al hecho de que el modo de cálculo del precio de compra ha pro ¬
 vocado importantes entradas a un precio superior al del ^mercado; «u?, nóí twacL -
^■ooo
!j>ow>
 >ow>                   tKJt hte itu^v
                                 "faMlV ! PWce ÍWC&cVtiO
                                               CWC&QJUo CQÍA\MU(VC
                                                         CCiÁ^MiüJí (MÍMÍM t<¿A. &M8ÍX
                                                         cctfn/MXGJí                         '&u ’No
 àe díciuo
 tb                   fafyflifriiM&o ef?{* teuubo a & \tf\&LifyAáótA
                      faitifrfriiMcio                     ItÒexirtMCÀÓtA ;
 ( 1 ) DO      L 148 ae 28.6.1988 , p . 24
 ( 2 ) 00 n û L 198 de 26.7.1988 , p. 24
                                                                                               Λ4
 ---pagebreak---                                                - 2 -
 Considerando / por Lo tanto , que , no sólo conviene mantener/ adoptando             Los um¬
 brales , las condiciones de desencadenamiento de La intervención vincula ¬
das aL niveL de precios de mercado registrado en La Comunidad y en Los Estados miembros/
 sino que también procede establecer          que , por una parte , ese régimen permi ¬
ta eL controL de , Las   Las,, cantidades compradas en función funci6n.de.de una            glo-
                                                                                            gl
                 M YoimatepiWSaXeê./ <La tu? ter que i? <W-£(CAAJG
                                                        MrmJJo &e  se U«.Ct£
                                                                      V«Mt        SITUAI
                                                                              uaA *cruAcAofa &
baL anual^ry , por otra / que su apLicación se subordine a La apreciación
de La necesidad de garantizar un sostenimiento razonabLe deL mercado en
función de La evoLución estacionaL de La producción ; que , a taL efecto /
parece adecuado que se estabLezca un sistema de compras por Licitación de
acuerdo con eL cuaL se fijen 1 Los precios y Las cantidades basándose en
Las ofertas recibidas ;
Considerando que eL sector de La carne de vacuno se caracteri 2.a por fuer ¬
tes diferencias de precios y condiciones de producción de un Estado miem¬
bro a otro ; que , por consiguiente , puede ser necesario di ferenci ar¿ por
Estado miembro
           mi emoroj! Las cantidades
                           cantiaaaes y precios
                                            pr *      *
         ( o re^fo'/Us Á& £sfkílo Ma&cuUb*')
Considerando que La modificación deL                               régimen de intervención
hace necesario , por una parte , que con posterioridad aL 31 de diciembre
de 1988 se mantenga eL régimen de prima especiaL dispuesto en eL articu -
Lo 4 bis deL RegLamento ( CEE ) nfl 805 / 68, que ha resultado ser un instru¬
mento eficaz de apoyo a la renta de Los productores , y , por otra , que se
extienda a Los Estados miembros beneficiarios hasta esa fecha                         La prima
por nacimiento de terneros y de La prima                  variable por sacrificio ;
Considerando
   » nsioe
   AdLufa
                   que La modificación del régimen de intervención hace necesa-
ria^.a
     ала derogación deL RegLamento ( CEE ) na 1302 / 73 deL Consejo, de 15 de
mayo de 1973, por el que se establecen Las normas generales relativas a
La intervención en el sector de La carne de bovino ( 3 ), cuya última mo ¬
dificación La constituye el RegLamento ( CEE ) n a 427 / 77 ( 4 ),
( 3 ) DO n * L 132 de 19.5.1973 , p. 3
( 4 ) DO n û L 61 de 5.3.1977 , p , 16
                                                                                                 XI
 ---pagebreak--- HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
                                      Articulo 1
El Reglamento CCEE ) n 4 805 / 68 queda modificado del siguiente modo :
1 . En el articulo 4 bis :
    - se sustituye el párrafo primero del apartado 1 por el siguiente texto :
     " 1 . Los productores de carne de vacuno pueden beneficiarse de una prima
    especial por un determinado número y determinadas categorías de apimales
    que se hallen , en su . éxplotación ."
    - se suprime el apartado 2 ;
    el     apartado 3 pasa a ser apartado 2 y el apartado 4 pasa a     ser apar ¬
    tado 3 .
2 . Se sustituye el articulo 6 por el siguiente texto :
                                     " Articulo 6
       1.   Si se cumplen las condiciones estipuladas en el apartado 2 y se
            respeta la cantidad límite de 200.000 toneladas por ano para to¬
            da la Comunidad ,, se podrá decidir que se proceda , en el marco
            de las Licitaciones abiertas , a La compra por parte de los orga ¬
            nismos de intervención en uno o varios Estados miembros o en una
            región de un Estado miembro de una o varias categorías , cali ¬
            dades o grupos de calidades que se determinen de carnes frescas
            o refrigeradas de Las subpartidas 0201 10 y de la 0201 20 11 a la
            0201 20 59 de la nomenclatura combinada , con objeto de conseguir
            un razonable sostenimiento del mercado , teniendo en cuenta la evo ¬
            lución estacional de los sacrificios .
       2.   Las licitaciones correspondientes a cada calidad o grupo de cali ¬
            dad que puedan ser objeto de intervención podrán iniciarse con
            arreglo al procedimiento establecido en el apartado ^ cuando/ en
            un Estado miembro o una región de un Estado miembro^umplan si ¬
            multáneamente las dos condiciones siguientes durante un periodo
            de dos semanas consecutivas ;
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
                - que el precio medio del mercado comunitario registrado basado
                   en el modelo comunitario de clasificación de canales de bovinos
                   pesados sea inferior al 88 % del precio de intervención ;
                - que el precio medio mercado registrado basado ■ en dicho modelo
                   en el o los Estados miembros o región de un Estado miembro sea
                   inferior al 84 K del precio de intervención .
          3 . Se decidirá proceder a la suspensión de las licitaciones de una o
              varias calidades o grupos de calidades cuando se de' una de las tres
              situaciones siguientes ;
              -   que se alcance la cantidad máxima mencionada en el apartado 1 ;
                  que    no se cumplan simultáneamente durante dos semanas consecu ¬
                  tivas las dos condiciones mencionadas en
                             el apartado 2 ;
              -   que ya no resulten adecuadas las compras de Intervención por los
                  criterios mencionados en el apartado 1 .
         S. Los precios de compra y las cantidades aceptadas para intervención
              de cada calidad o grupo de calidades que puedan ser objeto de in¬
              tervención se fijarán en el marco de las licitaciones y podrán di ¬
              ferenciarse por Estado miembro o región de Estado miembro en fun¬
              ción de los precios medios de mercado registrados .
              Las licitaciones deberán garantizar la igualdad de acceso de todos
              los interesados y se iniciarán basándose en el pliego de condicio ¬
              nes que se determine .
                                                   €M ti               ijse boMtUA \jz>dm
   IxcíWoMtó , cou <vae<Úc                                     ei                     £ fehzdv &
WU? MtfzuiLr?c> (s) o KÈQ 'OM íU óTsiítclo                                        UMA    iaA
~ CUAU jfyé/ucíosp CoUckuCUÊÒ ÒJÍ ^^ÍVÍICLÁO •£ / se                 diaMsiòMÚUÀ
                           ccutecuhjaA I £           A<^e<to Jj? Mo&tca,<Lo ccMiUMlfk^'o ytf
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                                     <1 la (mdçêa I CCMUM'\W£O
                                      >.*     u /i
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                                                                   àef\ - ciiXlfcakcdá^
                                                                    i
                                                                          I
                                                                            d. /i      t
                                                                                         Jf CCUAAJSÍ
                                                                                           if
                                                                                i Ai - * l A    -
  h Mes J^&CÍQS, STOM
  h
                                                       ¡MpuolteÁ af 8 ^ ^                         o ^
                                                                                                   / λ
 ---pagebreak---     S. Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 27 :
         se determinarán las categorías , calidades o grupos de calidades
         de los productos que puedan someterse a la intervención ,
     c àtdkùL          W o Bu
       - se
         $e    r        Las licitaciones
                            Ucitaciones y su suspensión en el caso contem-
         piado en el último guión del apartado 3 /
       - se fijarán los precios de compra y las cantidades aceptadas en
         intervención ,
       * se adoptarán las normas de aplicación del presente artículo y ,
         en concreto , las destinadas a evitar una caída en espiral de los
         precios de mercado .
       En los casos contemplados en el guión primero y segundo del aparta ¬
       do 3 , corresponderá a la Comisión decidir la suspensión de las li ¬
       citaciones . M
                                  Artículo 2
Queda derogado el Reglamento ( CEE ) na 1302 / 73
                                  Articulo 3
El presente reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas . Será aplicable a partir
del 1 de enero de 1989 .
El presente reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directa ¬
mente aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el                            Por el Consejo ,
 ---pagebreak---                                            PROPUESTA DE
                     Reglamento ( CEE )                           del Consejo
por el que se modifica el Reglamento ( CLC ) n 2 1357 / 80 , que establece un
régimen de prima para el mantenimiento del censo de vacas nodrizas , y se
deroga el Reglamento ( CED n 2 1199 / 82 .
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en parti ¬
cular , su articulo 43 ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,
Visto el dictamen         del Comité Económico y Social ,
Considerando que el 31 de diciembre de 1988 finaliza la aplicación de los im ¬
portes de prima establecidos en el Reglamento ( CEE ) n 2 1357 / 80 del Consejo , de
5 de junio de 1980 ( 1 ), cuya última modificación la constituye el Reglamento
( CEE ) n 2 467 / 87 ( 2 ), y en el Reglamento ( CEE ) n 2 1199 / 82 del Consejo , de 18
 de mayo de 1982, relativo a la concesión de una prima complementaria para el mantenimiento del
 censo de vacas nodrizas en Grecia , Irlanda e Irlanoa del Norte ( 3), cuya última modificación la
 constituye el Reglamento ( CEE ) n2 467/87; que, para garantizar el mismo trato a todas las so¬
licitudes presentadas para la campaña de comercialización de 1988-1989 , es ne ¬
cesario aplicar tales importes a las solicitudes de prima que se presenten du ¬
rante el mes de enero de 1989 ;
Considerando que es preciso fijar el importe de la prima contemplada en el
Reglamento ( CEE ) n 2 1357 / 80 para el periodo que se inicia a partir del 1 de fe ¬
brero de 1989 ;
Considerando que la situación económica especifica que llevó a la introducción
de la prima complementaria en Grecia , Irlanda e Irlanda del Norte no ha experi ¬
mentado cambio alguno ; que , por consiguiente , resulta oportuno mantener la con ¬
cesión de dicha prima ; que es preciso establecer el nivel de participación fi ¬
nanciera de la Comunidad a partir del 1 de febrero de 1989 ; que , no obstante , a
fin de simplificar el procedimiento , es conveniente agrupar las disposiciones
existentes en la materia en el Reglamento ( CEE ) n 2 1357 / 80 ; que , por tanto , es
necesario derogar el Reglamento ( CEE ) n 2 1199 / 82 ,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
 ( 1 ) D0 n 2 L 140 , de 28.06.1980 , p.24 .
 ( 2 ) D0 n 2 L 48 , de 17.02.1987 , p.1 .
 ( 3 ) D0 n 2 L 140 , de 20.05.1982 , p.30 .
                                                                                                   U
 ---pagebreak---                                         Articulo 1
Los importes aplicables       hasta el 31 de diciembre de 1988 en virtud del apartado
1 del articulo 3 del Reglamento ( CEE ) n2 1357 / 80 y del articulo 1 del Reglamento
( CEE ) n 2 1199 / 82 se aplicarán a las solicitudes de prima que se presenten durante
el mes de enero de 1989 .
                                         Articulo 2
Se sustituye el texto del párrafo primero del apartado 1 del artículo 3 del Re¬
glamento ( CEE ) n2 1357 / 80 por el siguiente texto :
                 " El importe de la prima se fija en 40 ECU por vaca nodriza que se
                 encuentre en poder del productor el día de la presentación de la
                 solicitud ".
                                         Articulo 3
Se completa el texto del apartado 2 del artículo 3 con el siguiente párrafo :
                 " En caso de que Grecia , Irlanda e Irlanda del Norte hagan uso de
                  la autorización a que hace referencia el párrafo anterior , la
                 Sección de Garantia del FEOGA financiará los 10 primeros ECU por
                 vaca concedidos a los productores ".
                                         Artículo 4
 Queda derogado el Reglamento ( CEE ) n2 - 1199 / 82 .
                                         Articulo 5
 El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario
 Oficial de las Comunidades Europeas .
 Los artículos 2 , 3 y 4 serán aplicables a partir del 1 de febrero de 1989 .
 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
 aplicable en cada Estado miembro .
 Hecho en
                                                         Por el Consejo
 ---pagebreak---                                          PROPUESTA DE
                      Reglamento ( CEE )                    del Consejo
       por el que se modifica el Reglamento ( CEF ) nfi 468 / 87/ que establece
                 las normas generales del régimen de prima especial en
                       favor de los productores de carne de vacuno .
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,
Visto el Reglamento (CEE ) n2 805/68delConsejo , de 27 de junio de 1968, por el que
se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de va ¬
no ( 1 ), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n2             / 88(2 ),
y , en particular , su articulo 4 bis ,
Vista la propuesta de la Comisión ,
Considerando que , con el fin de contrarrestar los efectos que pueda tener la
adaptación del régimen de intervención a que hace referencia el articulo 6 del
Reglamento ( CEE ) n 2 805 / 68 , es necesario aumentar el importe de la prima espe ¬
cial en favor de los productores de carne de vacuno contemplada en el articulo
4 bis de dicho Reglamento , asi como el número de animales de cada explotación
que puedan optar a la misma ;
Considerando que la prima especial en beneficio de los productores de carne de
vacuno , establecida en el articulo 4 bi s del Reglamento (CEE)n 2 805 / 68 , se aplicará
en todos los Estados miembros a partir del 1 de enero de 1989 ;
Considerando que el 31 de diciembre de 1988 finaliza la aplicación del Regla ¬
mento ( CEE ) n2 1346 / 86 del Consejo , de 6 de mayo de 1986 , relativo a la conce ¬
sión de una prima por nacimiento de terneros en Irlanda , Italia e Irlanda del
Norte y a la concesión de una prima nacional complementaria en Italia ( 3 ), cuya
última modificación la constituye el Reglamento ( CEE ) n2 467 / 87 ( 4 ); que , por
consiguiente , ya no existe justificación alguna para mantener el importe redu ¬
cido de la prima especial establecido para Irlanda en el apartado 2 del articulo
2 del Reglamento ( CEE ) n 2 468 / 87                 de 10 de febrero de 1987 ( 5 ), ni
la medida excepcional establecida en el apartado 3 del articulo 2 de dicho Re ¬
glamento ,
( 1 ) DO n 2 L  148 , de 28.06.1968 , p . 24 .
( 2 ) DO n 2 L      r
                      de
( 3 ) DO n 2  L 119 , de 08.05.1986 , p.39 .
 ( 4 ) DO n 2 L  48 , de 17.02.1987 , p.1 .
 ( 5 ) DO n 2 L  48 , de 17.02.1987 , p.4 .
                                                                                            A
                                                                                        ΛΪ
 ---pagebreak---                                           2
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
                                     Artículo 1
El texto del artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n £ 468 / 87 queda modificado de la
siguiente manera :
- en el apartado 1 se sustituye el número 50 por el número 75 ;
- se sustituye el texto del párrafo primero del apartado 2 por el siguiente :
  " 2 . El importe de la prima se fija en 40 ECÜ por bovino macho .";
- queda derogado el apartado 3 .
                                     Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas . Será aplicable a partir del 1 de enero de
1989 .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en
                                              Por el Consejo
                                                                                   A°i
 ---pagebreak---                              INCIDENCIAS FINANCIERAS
    DE LA PROPUESTA SOBRE LA REFORMA DE LA ORGANIZACIÓN COMÚN DE MERCADOS
                              DE LA CARNE DE VACUNO
                              A PARTIR DEL 1.1.1989
INTRODUCCIÓN
Las siguientes Incidencias financieras han sido establecidas en relación
con las hipótesis revisadas del ejercicio 1989 . Esa revisión se refiere
esencialmente a las cantidades compradas en intervención , f i jadas en
300.000 toneladas en ve2 de las 200.000 toneladas que figuran en el proyecto de
presupuesto .
Este aumento de las compras de intervención es necesario por el hecho de
que las compras registradas durante el año 1988 fueron muy importantes a
pesar de la decisión del Consejo de dar un carácter menos atractivo a la
intervención . El proyecto de presupuesto de 1989, establecido anticipando
el número de ventas posible en intervención a raíz de la mencionada deci ¬
sión , deberá , por lo tanto , ser objeto de una revisión s1 se quiere que re ¬
fleje mejor la realidad .
MEDIDAS QUE SE PROPONEN
I.     Intervención pública
       a ) Limitación de las cantidades compradas a 200.000 toneladas .
       b ) Desencadenamiento de las compras de una calidad que se puede in ¬
           tervenir en un estado miembro cuando :
           - el precio de mercado comunitario sea inferior al 88 % del pre ¬
             cio de intervención ,
           - el precio de mercado del Estado miembro sea inferior al 84 % del
             precio de intervención .
       c ) Fijación de los precios de compra por licitación .
       d ) Posibilidad de compra de medias canales en vez de cuartos delan ¬
           teros y cuartos traseros .
II .   Régimen de primas
       a ) Que no se prorrogue la prima por nacimiento de terneros .
       b ) Que no se prorrogue la prima variable por sacrificio .
       c ) Aumento de 25 a 40 ECU / cabeza de la prima por mantenimiento del
           censo de vacas nodrizas .
       d ) Que se subvencionen 10 ECU / cabeza en vez de 20 ECU / cabeza de la
           prima complementaria en Irlanda , Irlanda del Norte y Grecia .
       e ) Aumento de 25 a 40 ECU / cabeza de la prima especial por animales
           machos ;
           Aumento del número máximo de animales por explotación de 50 a 75 ;
           Extensión del régimen de prima especial a Italia y el Reino Unido .
 ---pagebreak---                                                   - 2 -
  INCIDÊNCIAS FINANCI ERAS (çpfc %Mfec{b O. 1^8?, COPCU&LJÍAM ^>Ue
  I. Intervención
 a)     Limitación de Las compras a 200.000 toneladas y modificación de los um -
 &b ) brales     de desencadenamiento .
        Esta medida provocará una prórroga de las compras de intervención de
        100.000 toneladas y             tendrá las siguientes incidencias :
                                                                        Mi llones de ECU
                                           Incidencias                     Incidencias
                                           en 12 meses                     en 1989
       Gastos técnicos                        -   16                          -  10
       Gastos financieros                     -    2                               1
       Pérdida por venta                      ♦   13 < 1 )                    +    2 (1)
       Depreciación en la                     - 202                           - 152
          compra
              TOTAL                          - 207                            - 161 (O
       : s:ssssss8ïs2es:es:ss :=
 c ) Fijación del precio de compra por Licitación .
      En el caso de que el nuevo procedimiento hiciera disminuir el precio
      de compra en un 10 % en relación con la situación actual , las inciden ¬
      cias financieras serian las siguientes :
                                                                        Mi Llones de ECU
                                     |SBSEScs=:::ssss:s:ss:s:q ssSCSSCEEEssssssss ::::*:
                                           Incidencias                      Incidencias
                                           en 12 meses                      en 1989
       Gastos técnicos                             -                               -
       Gastos financieros                    -     1                          -    1
       Pérdida por venta                     -    17                          -  11
       Depreciación en la                    -    46                          -  32
          compra
            TOTAL                            -    64                          -  44
b ) Posibilidad de compra de medias canales .
      Se plantea la hipótesis, por un periodo de doce meses, de la compra de
      cuartos delanteros y cuartos traseros hasta un total del 50 % . Esta
      composición equivale a la compra de medias canales . Por consiguiente ,
      la medida puede considerarse neutra desde el punto de vista presupues ¬
      tario .
 ( 1 ) La depreciación efectuada en el momento de La compra de intervención
       provoca una disminución del precio medio de todas las existencias . Una
       reducción de Las cantidades compradas implica una menor disminución
       del precio medio de las existencias y , por Lo tanto , un aumento de la
       pérdida unitaria en el momento de la salida al mercado .
00 âû-Ufc         wk.
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                                                   . . i ..                      '
                                                                                  \ fá?ckf¡ca¿¿o
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                                                                                                     cu.
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 ---pagebreak---                                           - 3 -
     En cambio , para el ejercicio 1989 se reducirían principalmente las com ¬
     pras de cuartos traseros en el caso de que se proceda a La compra de
     cuartos delanteros hasta el 1.1.1989 y de medias canales con poste ¬
     rioridad a esta fecha .
                                                                  Mi l lones de ECU
                                   Incidência en 12                 Incidência en
                                         meses                             1989
       Compra medias ca -                                                     54
      nales
     easB8»6Bssass:sass=s3BSssssaBSS=ssesss             ssssss
II.' Régimen de primas
a)   Que no se prorrogue la prima por nacimiento de terneros
     Incidencia en 12 meses :
     4,7 millones de cabezas x 9 ECU / cabeza x 1,064 ( DT ) = - 45 milLones de ECU
     Incidencia en 1989 :
     Dado que para 1989 se pretende no prorrogar la prima por nacimiento de
     terneros , la incidencia financiera en ese ejercicio será nula .
b)   Que no se prorrogue la prima variable por sacrificio
     Incidencia en 12 meses :
     3,0 millones de cabezas x 65 ECU/cabeza x 40 % x 1,081 -             > 84 millones de ECU
     Menor percepción del clawback                                  =      +4 millones de ECU
                                                              TOTAL        “ 80 millones de ECU
     Incidência en 1989 :
     Dado que para 1989 se pretende no prorrogar la prima variable , la in ¬
     cidencia financiera en ese ejercicio será nula .
c)   Aumento de la prima por mantenimiento del censo de vacas nodrizas
     Incidencia en 12 meses :
     6,5 millones de cabezas x 15 ECU/cabeza x 1,07? ( DT ) =           + 105 miLlones de ECU
     Incidência en 1989 :
     Se estima que la incidencia en el ejercicio                        +   71 millones de ECU
     1989 será de aproximadamente 2 / 3 deL importe por
     12 meses debido a Los retrasos en los pagos
d)   Reducción de la subvención por parte del FE0GA de la prima complemen¬
     taria nacional por vaca nodriza en Irlanda , Irlanda del Norte y Gre ¬
     cia
     Incidência en 12 meses :
     0,7 millones de cabezas x 10 ECU x 1,056 ( DT )=                   -    7 millones de ECU
     Incidência en 1989 :
     Se estima que la incidencia en el ejercicio                        -    5 millones de ECU
     1989 será de aproximadamente 2 / 3 del importe
     12 meses debido a los retrasos en Los pagos por
 ---pagebreak---                                                4
 e)    Modificaciones del régimen de             prima especial en favor de bovinos
       machos
       Incidências en 12 meses :
       -  Aumento de la prima de 25 a 40 ECU / cabeza
          en los países que actualmente apliquen esa
          prima ( 1 ) y de 18 a 40 ECU / cabeza en Irlan ¬
          da
          4,2 millones de cabezas x 15 ECU/cabeza x 1,077 ( DT ) =  +  68 millones de ECU
          0,7 millones de cabezasx 22 ECU/cabeza x 1,089 ( DT)   =  +  17 millones de ECU
                                                                    +  85 mi l lones de ECU
      -   Inclusión de explotaciones de 50 a 75
          animales
          0,6 millones de cabeza x 40 ECU/ cabeza x 1,079 ( DT)=    +  26 millones de ecu
      -   Extensión del régimen a Italia y el Reino
          Unido
          3,0 millones de cabezas x 40 ECU/cabeza x 1,070 ( DT)=   +  128 millones de ECU
                                                                   +  239 mi l lones de ECU
      Incidência en 1989 :
      Se estima que la incidencia en eL ejercicio 1989 será de aproximadamen ¬
      te el 50 % del importe por 12 meses debido a los plazos de los pagos y
      Los plazos de aplicación del régimen en Italia y el Reino Unido .
( 1 ) Todos Los Estados miembros excepto el Reino Unido , Italia e Irlanda .
                                                                                            23
 ---pagebreak--- EL siguiente cuadro resume Las incidencias financieras de Las medidas pro ¬
puestas en un periodo de 12 meses y en eL ejercicio 1989 .
                      Incidencias financieras de La reforma de La
                            Organización Común de   Mercados
                          en eL sector de La carne de vacuno
                                 a partir de L 1.1.1989
                                                                      MilLones ECU
Incidencias financieras de La reforma de              Periodo de         Ejercicio
La -OCM en eL sector de La carne de vacuno              12 meses           1989
I. INTERVENCIÓN
a ) Limitación de Las compras a 200.0(30              )                  )
     toneLadas                                        >                  )
                                                      ) - 207            )  - 161
b ) Modificación deL umbraL de desencade-             )                  3
     namiento de compras de intervención              )                  )
c ) Precio de compra fijado por Licitación               -    64            -   44
d ) Pos i b i L i dad de compra de medias cana-            p .m ,           -   54
     Les
     TOTAL INTERVENCIÓN                                  - 271              - 259
II . REGÍMENES DE PRIMAS
a ) Que no se prorrogue La prima por
     nacimiento de terneros                              -    45              p.m . ( 1 )
b ) Que no se prorrogue La prima varia-
     bLe por sacrificio                                  -    80              p.m . ( 1 )
c ) Aumento deL niveL de La prima por
     mantenimiento deL censo de vacas
     nodrizas                                            + 105              +   71
d ) Reducción de La subvención por parte
     deL FEOGA de La prima compLementari a
     nacionaL en IrLanda , irLanda deL Ñor-
     te y Grecia                                         -     7            -     5
e ) Modificaciones deL régimen de prima
     especiaL por bovinos machos                         + 239              + 117
     TOTAL PRIMAS                                        + 212              + 183
     INCIDENCIA TOTAL                                    -    59            -   76
                                                    : sss:sss=:s:s :;= :: sssss::ssr :
( 1 ) EL proyecto de presupuesto tiene, en cuenta eL hecho de que no se pro ¬
      rrogue esa prima .