CELEX: 52021DP0364
Language: hr
Date: 2021-09-14 00:00:00
Title: Odluka Europskog parlamenta od 14. rujna 2021. o zahtjevu za zaštitu povlastica i imuniteta Guyja Verhofstadta (2021/2030(IMM))

11.3.2022   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 117/188
            
         
      P9_TA(2021)0364
      Zahtjev za zaštitu povlastica i imuniteta Guyja Verhofstadta
      Odluka Europskog parlamenta od 14. rujna 2021. o zahtjevu za zaštitu povlastica i imuniteta Guyja Verhofstadta (2021/2030(IMM))
      (2022/C 117/19)
      
         Europski parlament,
      
                  —
               
               
                  uzimajući u obzir zahtjev Guyja Verhofstadta od 12. ožujka 2021., objavljen na plenarnoj sjednici 24. ožujka 2021., za zaštitu njegovih povlastica i imuniteta u vezi s kaznenim postupkom koji će se pokrenuti protiv njega pred Okružnim državnim odvjetništvom pri Sudu u Trentu (Procura Distrettuale della Repubblica presso il Tribunale di Trento), Italija,
               
            
                  —
               
               
                  nakon saslušanja Guyja Verhofstadta u skladu s člankom 9. stavkom 6. Poslovnika,
               
            
                  —
               
               
                  uzimajući u obzir članke 8. i 9. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije te članak 6. stavak 2. Akta od 20. rujna 1976. o izboru zastupnika u Europski parlament neposrednim općim izborima,
               
            
                  —
               
               
                  uzimajući u obzir presude Suda Europske unije od 21. listopada 2008., 19. ožujka 2010., 6. rujna 2011., 17. siječnja 2013. i 19. prosinca 2019. (1),
               
            
                  —
               
               
                  uzimajući u obzir članak 5. stavak 2. te članke 7. i 9. Poslovnika,
               
            
                  —
               
               
                  uzimajući u obzir izvješće Odbora za pravna pitanja (A9-0238/2021),
               
            
                  A.
               
               
                  budući da je Guy Verhofstadt, zastupnik u Europskom parlamentu, zatražio da se njegov parlamentarni imunitet zaštiti u vezi s kaznenim postupkom koji će se pokrenuti protiv njega pred Okružnim državnim odvjetništvom pri Sudu u Trentu (Procura Distrettuale della Repubblica presso il Tribunale di Trento), Italija, zbog navodne klevete putem društvene mreže; budući da je Okružno državno odvjetništvo pri Sudu u Trentu 22. prosinca 2020. zaključilo svoju preliminarnu istragu u vezi s tim predmetom;
               
            
                  B.
               
               
                  budući da je 13. veljače 2020. Guy Verhofstadt na svojem profilu na Twitteru objavio sljedeći tvit: „Matteo Salvini optužen je zbog nezakonitog držanja migranata na moru nakon što ih je spasio brod Gregoretti. Bravo Italija! Pravda mora biti zadovoljena. Nadajmo se da će se isto dogoditi i u vezi sa slučajem korupcije velikih razmjera s kojim je povezan, a koji je uključivao primanje mita od ruskih naftnih kompanija.”;
               
            
                  C.
               
               
                  budući da je Guy Verhofstadt svojim komentarima navodno oklevetao zastupnika u talijanskom parlamentu, kako je utvrđeno člankom 595. stavcima 1. i 3. talijanskog Kaznenog zakona;
               
            
                  D.
               
               
                  budući da se u članku 8. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije navodi da „članovi Europskog parlamenta ne mogu biti podvrgnuti nikakvom obliku ispitivanja, zadržavanja ili sudskog postupka zbog izraženih mišljenja ili glasanja pri obnašanju svojih dužnosti”;
               
            
                  E.
               
               
                  budući da Parlament ima široko diskrecijsko pravo kad je riječ o tome kakvu odluku će donijeti slijedom zahtjeva svojeg zastupnika za zaštitu imuniteta (2);
               
            
                  F.
               
               
                  budući da, u skladu s člankom 5. Poslovnika, izvršavajući svoje ovlasti u vezi s povlasticama i imunitetima Parlament djeluje tako da očuva svoj integritet kao demokratska zakonodavna skupština i osigurava nezavisnost zastupnika u obnašanju njihovih dužnosti;
               
            
                  G.
               
               
                  budući da izjava zastupnika dana izvan Europskog parlamenta može predstavljati mišljenje izraženo u okviru obavljanja njegovih dužnosti u smislu članka 8. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije, ako sadrži subjektivnu ocjenu koja je izravno i očito povezana s obnašanjem dužnosti tog zastupnika u Europskom parlamentu; budući da se stoga mora utvrditi je li to ovdje slučaj s obzirom na prirodu i sadržaj izjave, a ne na mjesto na kojem je izjava dana;
               
            
                  H.
               
               
                  budući da bi posebnu prirodu izjave, ali i njezin sadržaj, trebalo ocijeniti i s obzirom na njezin kontekst te ulogu i funkciju u kojoj ju je zastupnik dao;
               
            
                  I.
               
               
                  budući da su izjave koje je Guy Verhofstadt iznio u tvitu očito dane u svojstvu zastupnika u Europskom parlamentu na njegovu službenom računu na Twitteru, koji g. Verhofstadt, prema vlastitim riječima, upotrebljava isključivo za svoju političku komunikaciju u kontekstu obnašanja mandata zastupnika u Europskom parlamentu;
               
            
                  J.
               
               
                  budući da se danas politička rasprava u kojoj zastupnici u Europskom parlamentu sudjeluju u obnašanju svojeg mandata sve više odvija i izvan prostorija Parlamenta, među ostalim na internetu ili preko usluga društvenih mreža kao što je Twitter;
               
            
                  K.
               
               
                  budući da je ta izjava dana u širem kontekstu političke rasprave, čija se tema često javlja na plenarnoj sjednici Europskog parlamenta, te je prisutna u brojnim medijima;
               
            
                  L.
               
               
                  budući da je u tom kontekstu Guy Verhofstadt slična mišljenja već izrazio na internetu i prije i nakon predmetne izjave na Twitteru, primjerice na Facebooku u siječnju 2019., više od godinu dana prije izjave na Twitteru, a u pogledu navodnih veza g. Salvinija s Rusijom (3) ili kada je g. Verhofstadt dao izjave nekoliko mjeseci kasnije u sličnom političkom kontekstu tijekom plenarne rasprave o stanju Unije 16. rujna 2020.;
               
            
                  M.
               
               
                  budući da se u tom kontekstu može smatrati da postoji izravna i očita povezanost između izjave koja se razmatra i parlamentarnog mandata Guyja Verhofstadta kao zastupnika u Europskom parlamentu;
               
            
               
                  1.
               
               
                  odlučuje zaštititi povlastice i imunitete Guyja Verhofstadta;
               
            
               
                  2.
               
               
                  nalaže svojem predsjedniku da odmah proslijedi ovu Odluku i izvješće nadležnog odbora nadležnom tijelu Talijanske Republike i Guyju Verhofstadtu.
               
            
         (1)  Presuda Suda od 21. listopada 2008., Marra/De Gregorio i Clemente, C-200/07 i C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; Presuda Općeg suda od 19. ožujka 2010., Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; Presuda Suda od 6. rujna 2011., Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; Presuda Općeg suda od 17. siječnja 2013., Gollnisch/Parlament, T-346/11 i T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. Presuda Suda od 19. prosinca 2019., Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.
      
         (2)  Predmet T-42/06, Gollnisch/Parlament, prethodno naveden, stavak 101.
      
         (3)  Objava na Facebooku, 9. siječnja 2019.: „Danas g. Salvini nema majicu s Putinovim likom! Umjesto toga policijska odora. No g. Salvini sklopio je pakt s Putinovom strankom Jedinstvena Rusija i poljski narod ne može mu vjerovati.”.