CELEX: 62011TN0259
Language: cs
Date: 2011-05-16 00:00:00
Title: Věc T-259/11: Žaloba podaná dne 16. května 2011 — Zinātnes, inovāciju un testēšanas centrs v. Komise

27.8.2011   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 252/33
            
         Žaloba podaná dne 16. května 2011 — Zinātnes, inovāciju un testēšanas centrs v. Komise
   (Věc T-259/11)
   2011/C 252/78
   Jednací jazyk: lotyština
   
      Účastníci řízení
   
   
      Žalobce: Zinātnes, inovāciju un testēšanas centrs (zástupce: E. Darapoļskis, advokát)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhové žádání
   
   
               —
            
            
               Zrušit rozhodnutí Evropské komise týkající se smlouvy 2003/004 979-06-03/1/0027 „Būvmateriālu inivāciju un testēšānas centra izveide“ uzavřené v rámci vnitrostátního programu Phare 2003 pro Lotyšsko, v němž bylo prohlášeno, že navrácení podpor poskytnutých v rámci programu Phare ve výši 1 576 010,80 eur není opodstatněné.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Rozhodnutím Evropské komise (dále jen „Komise“) o smlouvě 2003/004 979-06-03/1/0027 „Būvmateriālu inivāciju un testēšānas centra izveide“ uzavřené v rámci vnitrostátního programu Phare 2003 pro Lotyšsko (dále jen „napadené rozhodnutí“) bylo uloženo navrácení finanční podpory ve výši 1 474 200 eur, kterou poskytla Evropská unie.
   Žalobce má za to, že Komise se při přijímání napadeného rozhodnutí nedržela finančního protokolu, který dne 19. září 2003 přijalo Evropské společenství a Lotyšská republika, o financování vnitrostátního programu Phare 2003 pro Lotyšsko (dále jen „finanční protokol“), na jehož základě byla dne 23. srpna 2005 uzavřena smlouva se žalovanou týkající se poskytnutí podpory a byla dohodnuta podpora z programu Phare ve výši 1 576 010,80 eur. Žalovaná tvrdí také, že nedodržela nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1) (dále jen: „finanční nařízení“) a nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí nařízení“).
   Na podporu své žaloby se žalobce dovolává následujících žalobních důvodů.
   Zaprvé žalobce tvrdí, že Komise přijala napadené rozhodnutí, aniž by ukončila pečlivý přezkum okolností věci a posouzení skutečností, přičemž se opřela pouze o zprávy úředníků Lotyšské republiky, které nejsou podloženy posudky nebo rozhodnutími příslušných orgánů. Žalobce má za to, že předtím, než Komise zahájila řízení o navrácení podpory, měla prokázat existenci nesplnění povinností uvedených ve zprávách zmíněných úředníků a získat veškeré nezbytné důkazy, což Komise neprovedla, ale omezila se pouze na formální přezkum předchozí korespondence. Podle něj proto byly v projednávané věci přehlédnuty relevantní skutečnosti a je neoprávněně požadováno navrácení podpory poskytnuté v rámci Phare.
   Zadruhé žalobce tvrdí, že Komise nevyužila možnosti, které má k dispozici podle finančního protokolu, finančního nařízení a prováděcího nařízení. V tomto smyslu žalobce uvádí, že předtím, než Komise upozornila na nesplnění povinností, měla provést výpočet finančního dopadu na rozpočet Společenství. Poté, pokud zjistila, že nesplnění povinností by mohlo mít významný finanční dopad, měla poskytnout Lotyšské republice lhůtu k jeho ukončení. Tvrdí, že v projednávané věci Komise nevyužila uvedené možnosti, což vedlo k tomu, že napadené rozhodnutí je v rozporu s finančním protokolem, článkem 71 finančního nařízení a články 79 a 80 prováděcího nařízení.
   Zatřetí žalobce tvrdí, že napadené rozhodnutí je nepřiměřené a při jeho přijímání nebyl dodržen postup pro přijímání rozhodnutí stanovený nejen ve finančním protokolu, ale také ve finančním nařízení a prováděcím nařízení. Uvádí také, že sporné rozhodnutí nebylo zveřejněno, neobsahuje datum přijetí a že s jeho přijetím byl obeznámen až dne 9. března 2011 v rámci soudního řízení zahájeného v Lotyšsku.
   Začtvrté žalobce uvádí, že napadené rozhodnutí mělo pro něj vážné důsledky a způsobilo mu velké ztráty, jelikož bylo proti němu zahájeno soudní řízení a je mu zakázáno, aby dále využíval financování z programu Phare.
   Zapáté žalobce má za to, že napadené rozhodnutí vážně poškodilo jeho dobré jméno, jelikož kvůli protiprávnímu jednání Komise byla účast nových podniků v rámci programu ohrožena a ve velké míře se snížila důvěra investorů v žalobce jako jistého a stálého finančního partnera.
   
      (1)  Úř. věst. L 248, s. 1; Zvl. vyd. 01/04, s. 74.
   
      (2)  Úř. věst. L 357, s. 1; Zvl. vyd. 01/04, s. 145.