CELEX: 51987PC0364
Language: da
Date: 1987-07-10
Title: FORSLAG TIL RAADETS BESLUTNING OM BEMYNDIGELSE AF DET FORENEDE KONGERIGE TIL AT ANVENDE EN FORANSTALTNING, DER FRAVIGER BESTEMMELSERNE I ARTIKEL 17 I RAADETS SJETTE DIREKTIV ( 77/388/EOEF ) AF 17. MAJ 1977 OM HARMONISERING AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING OM OMSAETNINGSAFGIFTER

8. 2. 88                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr. C 34/5
aktiviteter inden for de af denne beslutning omfattede                                            Artikel 11
områder, uanset om disse planlægges og udføres under deres
ansvar eller ej.                                                      Denne beslutning gælder fra den 1. juni 1987.
Oplysningerne udveksles i henhold til en fremgangsmåde,
der fastlægges af Kommissionen efter høring af forvaltnings-                                     Artikel 12
komitéen, og de behandles fortroligt, såfremt den, der giver
dem, anmoder herom.                                                   Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
               Ændret forslag til Rådets afgørelse om et forsknings- og udviklingsprogram på området videnskab og
                                           teknik i udviklingens tjeneste (1987—1991)
                                                    KOM(87) 634 endelig udg.
               (Forelagt Rådet af Kommissionen under anvendelse af artikel 149, stk. 2, i EØF-Traktaten den 27.
                                                          november 1987)
                                                           (88/C 34/02)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                               Den Mellemstatslige Komité for Videnskab og Teknologi til
FÆLLESSKABER HAR —                                                    Udviklingsformål (ICSTD) vedtog på sit ottende møde den 2.
                                                                      til 6. juni 1986 en resolution, hvori de industrialiserede lande
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-             opfordres til at forstærke deres forsknings- og udviklingsind-
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 130Q, stk.               sats på landbrugsområdet og dermed beslægtede områder på
2,                                                                    grundlag af fælles projekter med udviklingslandene;
under henvisning til forslag fra Kommissionen( 1 ),
                                                                     udviklingslandene er blevet klar over den rolle, videnskab og
                                                                     teknik spiller i den økonomiske og sociale udviklingsproces,
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                                  og det er derfor vigtigt at fremme de videnskabelige og
                                                                      tekniske aspekter af Fællesskabets udviklingsaktioner;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale
Udvalg ( 2 ), og
                                                                     de i denne afgørelse omhandlede forsknings- og udviklings-
ud fra følgende betragtninger:                                        aktioner vedrører to problemer af særlig alvorlig og hastende
                                                                      karakter, nemlig ernæring og sundhed, som berører udvik-
                                                                      lingslandenes grundlæggende behov;
1 henhold til Traktatens artikel 2 har Fællesskabet bl.a. til
opgave at fremme en harmonisk udvikling af den økonomi-
ske virksomhed i Fællesskabet som helhed og en varig og
afbalanceret ekspansion; blandt de foranstaltninger, Fælles-         der bør skabes et snævrere samarbejde mellem forskerne i
skabet i henhold til artikel 3 skal gennemføre med de i artikel       medlemsstaterne og i udviklingslandene med henblik på at
2 nævnte mål for øje, indgår en forøgelse af samhandelen og           koordinere forskningsaktiviteterne og metoderne og lette
en fælles indsats til fremme af den økonomiske og sociale             adgangen til de forskellige videnskabelige samarbejdsnet,
udvikling i udviklingslandene;                                        som medlemsstaterne har oprettet med deres partnere i den
                                                                     tredje verden;
i den resolution, Rådet vedtog på sit møde den 18. november
1980, understreges betydningen af, at forskningskapaciteten
med sigte på bl.a. udviklingslandenes landbrug forøges, og at        den 14. januar 1974 vedtog Rådet en resolution om det første
aktiviteterne i Fællesskabets forskningscentre og udviklings-        handlingsprogram for De Europæiske Fællesskaber på områ-
landenes indsats på dette område supplerer hinanden;                 det videnskab og teknologi( 3 );
(») EFT nr. C 24 af 31. 1. 1987, s. 24.
(2) EFT nr. C 150 af 9. 6. 1987, s. 13.                               (3) EFT nr. C 7 af 29. 1. 1974, s. 6.
 ---pagebreak--- Nr. C 34/6                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          8. 2. 88
Rådets afgørelse af 28. september 1987 om rammeprogram-            Projekterne under programmet vil hovedsageligt blive iværk-
met for Fællesskabets forskning og teknologiske udvikling          sat gennem kontrakter med omkostningsdeling. Kontrahen-
(1987—1991) omfatter blandt de aktioner, der planlægges            terne skal afholde en væsentlig del af omkostningerne, der
gennemført, videnskab og teknik i udviklingens tjeneste;           normalt skal svare til mindst 50 % af de samlede udgifter. I
                                                                   særlige tilfælde kan det vise sig hensigtsmæssigt at øge
                                                                   fællesskabsfinansieringen. I sådanne tilfælde hører Kommis-
i betragtning af målsætningen for og de særlige aspekter ved
                                                                   sionen det i artikel 3 omhandlede udvalg.
dette program, som gennemføres til fordel for udviklingslan-
dene, og som bør iværksættes i snævert samarbejde med
disse, bør der fastsættes særlige regler for formidling af den
viden, programmet vil resultere i;
                                                                                               Artikel 3
i medfør af artikel 235 i Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab har Rådet ved afgørelse           Kommissionen har ansvaret for programmets gennemførel-
82/837/EØF( 1 ) vedtaget et første flerårigt forsknings- og        se. Den bistås af Det Rådgivende Udvalg for Forvaltning og
udviklingsprogram på området videnskab og teknik i udvik-          Koordinering (CGC) af Forskning i Forbindelse med Udvik-
lingens tjeneste; dette program har ført til positive resultater,  ling, der blev nedsat ved Rådets afgørelse 84/338/Euratom,
som giver lovende udsigter for de fastsatte målsætninger;          EKSF, EØF( 2 ), hvor udvalgets beføjelser er fastlagt.
Rådet opfordrede på sin samling den 10. december 1985                                           Artikel 4
Kommissionen til at overveje muligheden for, at der i
nærværende program indgår et afsnit om udvikling af
udviklingslandenes egen videnskabelige og tekniske forsk-           Programmet gennemføres først og fremmest efter aftale med
ningskapacitet;                                                    udviklingslandenes videnskabelige institutioner efter konsta-
                                                                   tering af deres behov i så henseende. Der tages rimeligt
                                                                    hensyn til forskningsresultater, der foreligger i andre dele af
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST)
                                                                    verden.
har afgivet udtalelse —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:                                                                     Artikel 5
                                                                    I programmets første år og efter at have indhentet udtalelse
                                                                    fra udvalget udsender Kommissionen indkaldelser af forslag
                           Artikel 1                                med henblik på en gradvis iværksættelse af programmet.
 Det i bilaget angivne forsknings- og udviklingsprogram til         I programmets tredje år foretager Kommissionen under
 støtte for og udbygning af de videnskabelige aktiviteter på        hensyn til de præcise mål, der er anført i bilaget, en vurdering
 området videnskab og teknik i udviklingens tjeneste til hjælp      af programmet. Den bistås ved udførelsen af denne opgave af
 for udviklingslandene vedtages for en periode på fem år fra        uafhængige specialister, hvoriblandt et tilstrækkeligt antal
 den 1. januar 1987 at regne.                                       specialister fra udviklingslandene. Efter denne vurdering kan
                                                                    Kommissionen på dette grundlag fremsætte forslag til æn-
 Som led i programmet opfordres de kompetente forsknings-           dring af programmet.
 organer enten i Fællesskabet eller i udviklingslandene til at
 fremsætte forslag til forsknings- og udviklingsaktioner.
 Andre kompetente internationale organer opfordres ligeledes
 til at fremsætte forslag, om medfinansiering af forsknings-
                                                                                                Artikel 6
 aktiviteter.
                                                                    Formidlingen af den viden, programmet resulterer i, vareta-
 På grund af en række problemer, der er fælles for mange
                                                                    ges på følgende måde:
 udviklingslande, bør regionale og integrerede programmer i
 forbindelse med visse forskningsprojekter prioriteres.
                                                                     1. Med hensyn til viden og opfindelser, såvel patenterbare
                                                                         som ikke patenterbare, der er et resultat af kontrakt-
                                                                         bundne forskningsaktiviteter, fastsættes reglerne for
                            Artikel 2                                    Fællesskabets og i givet fald kontrahentens ejendomsret
                                                                         og forpligtelser i hvert enkelt tilfælde i kontrakten.
 Det beløb, der skønnes nødvendigt til programmets gennem-
 førelse, andrager 80 mio ECU, heri medregnet udgifter til et       2. Kommissionen meddeler den viden og de opfindelser,
 personale på 16 ansatte.                                                den har ret til at disponere over, til medlemsstaterne,
 (») EFT nr. L 352 af 14. 12. 1982, s. 24.                           (2) EFT nr. L 177 af 4. 7. 1984, s. 25.
 ---pagebreak--- 8. 2. 88                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            Nr. C 3 4 / 7
    samt til de personer og virksomheder, som, på en                            nytte af forskningsresultaterne, fastsætter Kommissio-
    medlemsstats eller et udviklingslands territorium,                          nen betingelserne for formidling af denne viden til
    udøver en forsknings- eller fremstillingsaktivitet, der                     udenlandske forskningsorganer i Fællesskabet og i
    berettiger dem til at få adgang til denne viden. Kommis-                    udviklingslandene.
    sionen skal i forståelse med kontrahenterne ligeledes
    videregive denne viden til udviklingslandene, ikke blot til
    de udviklingslande, hvormed Fællesskabet har indgået
                                                                                                        Artikel 7
    associerings- eller samarbejdsaftaler, og de ikke associe-
    rede udviklingslande, der modtager finansiel og teknisk
                                                                            Denne afgørelse skal gælde fra den 1. januar 1987 til den 3 1 .
    bistand fra Fællesskabet, men til alle de udviklingslande,
                                                                            december 1991.
    som har et presserende behov for denne viden, og som er i
    stand til at udnytte den.
                                                                                                       Artikel 8
    Efter en snæver konsultation med de personer eller
    institutioner — også i udviklingslandene — der drager                   Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
                                                                   BILAG I
              FORSKNINGS- OG UDVIKLINGSPROGRAM PÅ OMRÅDET VIDENSKAB OG TEKNIK I UDVIKLING-
                                                      ENS TJENESTE (1987—1990)
                                                                   1. Mål
              Formålet med programmet for videnskab og teknik i udviklingens tjeneste er at fremme et øget videnskabeligt
              samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og landene i den tredje verden til gensidig fordel for parterne.
              De vigtigste mål er:
              — at styrke den europæiske forskningskapacitet på områder, som er vigtige for udviklingslandenes økonomiske
                  og sociale udvikling;
              — at udvikle forskningskapaciteten i landene i den tredje verden gennem et aktivt og effektivt samarbejde med de
                 europæiske forskningsinstitutioner, som skal fortsætte efter perioden med fællesskabsfinansiering
              — for så vidt angår delprogrammet vedrørende landbrug at opnå resultater, der kan bidrage til at øge
                 levestandarden for befolkningerne i udviklingslandene, navnlig de fattigste befolkninger
              — for så vidt angår delprogrammet vedrørende medicin at bidrage til at forbedre disse befolkningers
                 sundhedsniveau, navnlig gennem sygdomsforebyggelse
              — for de to delprogrammers vedkommende at opnå resultater, der kan formidles så hurtigt og så effektivt som
                 muligt og udnyttes af de institutioner i udviklingslandene, som er i stand til at drage nytte af dem
              — at sikre sammenhængen mellem indholdet af forskningsprogrammet og målene for og aktiviteterne under
                 Fællesskabets programmer for udviklingsbistand og andre bidragende landes bistandsprogrammer
              — at fremme samarbejdet mellem og koordinationen af de forskningsaktioner, der gennemføres i medlemssta-
                 terne inden for tropemiljø, med henblik på at øge effektiviteten af disse aktioner
              — at styrke forskningsholdene i udviklingslandene, både med hensyn til antal (gennem uddannelse) og
                 udstyr.
                                                 2. Det videnskabelige og faglige indhold
              Dette program, for hvilket der er fastsat udgiftsforpligtelser på 80 mio ECU, omfatter to delprogrammer:
              A. Delprogram »tropisk og subtropisk landbrug«:
                  (Den påtænkte, vejledende bevillingsramme til dette underprogram er på 55 mio ECU)
 ---pagebreak--- Nr. C 34/8                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                8. 2. 88
               1. forbedring af landbrugsproduktionen:
                   — planteproduktion: fødevareafgrøder; agroindustrielle afgrøder; plantegenetik; beskyttelse af afgrøder-
                       ne
                   — animalsk protein: opdrætningsmetoder; dyrenes genetik og formering; veterinærmedicin
                   — havfiskeri, ferskvandsfiskeri og akvakultur
                   — skovbrug i fugtige og ufrugtbare områder;
               2. beskyttelse og udnyttelse af miljøet:
                   — vurdering af ressourcerne; vandressourcer og deres udnyttelse; forvaltning og beskyttelse af
                       jordbunden; ørkendannelse og udnyttelse af savanneområder; lidet udnyttede genetiske ressourcer;
                       vilde dyr og planter;
               3. landbrugsteknik og efterhøst-teknik:
                   — landbrugsteknik — mekanisering; konservering af produkterne; forarbejdning af produkterne;
               4.  produktionssystemer:
                   — tværfaglig indfaldsvinkel til landbrugsprodukterne; mellemkulturer; forhold mellem landbrug og
                       husdyrbrug; økologisk følsomme områder.
           B. Delprogram »medicin, sundhed og ernæring i tropiske og subtropiske områder«:
               (Den påtænkte, vejledende rammebevilling til dette underprogram er på 25 mio ECU)
               1. medicin:
                   — smitsomme tropesygdomme: parasitilogi; bakteriologi; virologi; mykologi
                   — ikke-smitsomme tropesygdomme: genetiske defekter; erhvervede sygdomme;
               2.  sundhed:
                   — sundhedstjenester: operationel forskning; tilrettelæggelse, forvaltning og modeller
                   — miljøhygiejne: sygdomme, der overføres gennem vand; traditionel medicin — tropiske lægeplanter;
               3. ernæring:
                   — under- og fejlernæring; de landbrugs- og ernæringstekniske samt socioøkonomiske strategiers
                       indvirkning på ernæringstilstanden
                   — forholdet mellem produktions- og oplagringssystemer, kostvaner og sundhedstilstand
                   — næringsstoffernes biotilgængelighed og toksicitet.
           Til gennemførelsen af de forskningsaktiviteter, der er fastsat i de to ovenfor anførte delprogrammer, kræves tillige
           foranstaltninger til uddannelse af forskere og til fremme af disses mobilitet, støtte til erhvervelse af udstyr og
           oprettelse af forskningsnet.
                                                                BILAG II
                                               DELTAGELSE AF EKSPERTER I CGC
           Eksperter fra udviklingslandene, udvalgt på grundlag af en rimelig geografisk fordeling, og af hensyn til en bedre
           samordning på internationalt plan bør repræsentanter for de berørte internationale organer ved vigtige afgørelser
           indbydes til at overvære udvalgets møder, når der er vigtige punkter i programmet på dagsordenen.
           Efter behov indbydes repræsentanter for Den Stående Komité for Landbrugsforskning, Det Rådgivende Udvalg for
           Forvaltning og Koordinering vedrørende Forskning inden for Lægevidenskab og Sundhed, Det Tekniske Center
           for Samarbejde på Landbrugsområdet og i Landdistrikterne samt eventuelt andre EF-organer til at deltage i
           udvalgets drøftelser.