CELEX: 
Language: lt
Date: 1576540800000
Title: KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) .../… kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedo nuostatos dėl švino naudojimo platinuotosios platinos elektroduose, naudojamuose tam tikriems laidumo matavimams, išimčių

EUROPOS
                             KOMISIJA

                                                      Briuselis, 2019 12 17
                                                      C(2019) 9061 final

                   KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) .../…

                                         2019 12 17

          kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, iš dalies keičiamos Europos
     Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedo nuostatos dėl švino naudojimo
     platinuotosios platinos elektroduose, naudojamuose tam tikriems laidumo matavimams,
                                              išimčių

                                    (Tekstas svarbus EEE)

LT                                                                                         LT
 ---pagebreak---                                    AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.      DELEGUOTOJO AKTO BENDROSIOS APLINKYBĖS
     Šia Komisijos deleguotąja direktyva, derinant prie technikos pažangos, dėl išimties taikymo
     švino naudojimui specialioms reikmėms iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos
     direktyvos 2011/65/ES dėl tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimo elektros ir elektroninėje
     įrangoje apribojimo (nauja redakcija)1 (toliau – RoHS 2) IV priedas.
     RoHS 2 ribojamas tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimas elektros ir elektroninėje
     įrangoje, kaip numatyta jos 4 straipsnyje. Direktyva įsigaliojo 2011 m. liepos 21 d.
     Šiuo metu ribojamos šios RoHS 2 II priede išvardytos medžiagos: švinas, gyvsidabris,
     kadmis, šešiavalentis chromas, polibrominti bifenilai (PBB) ir polibrominti difenileteriai
     (PBDE), bis(2‑ etilheksil)ftalatas (DEHP), butilbenzilftalatas (BBP), dibutilftalatas (DBP) ir
     diizobutilftalatas (DIBP). RoHS 2 III ir IV prieduose išvardytos specialiosioms reikmėms
     skirtos elektros ir elektroninės įrangos (EEĮ) medžiagos ir komponentai, kuriems išimties
     tvarka netaikomas RoHS 2 4 straipsnio 1 dalyje nustatytas medžiagų naudojimo apribojimas.
     5 straipsnyje yra nuostata dėl III ir IV priedų derinimo prie mokslo ir technikos pažangos
     (išimčių įtraukimas, atnaujinimas, keitimas ir išbraukimas). Remiantis 5 straipsnio 1 dalies a
     punktu, išimtys įtraukiamos į III ir IV priedus tik jei jų įtraukimas neturi neigiamo poveikio
     aplinkos ir sveikatos apsaugos lygiui, kuris užtikrinamas Reglamentu (EB) Nr. 1907/20062, ir
     įvykdoma bent viena iš toliau nurodytų sąlygų: jų eliminavimas, konstrukcijos pakeitimas
     arba pakeitimas medžiagomis arba sudedamosiomis dalimis, kurioms nereikia II priede
     nurodytų medžiagų, yra moksliškai arba techniškai neįmanomas; neužtikrintas pakaitalų
     patikimumas; bendras neigiamas pakeitimo poveikis aplinkai, sveikatai ir vartotojų saugai
     galėtų būti didesnis negu bendras teigiamas jo poveikis aplinkai, sveikatai ir vartotojų saugai.
     Be to, 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Europos Komisija, priimdama atskirus
     deleguotuosius aktus pagal 20 straipsnį, specialioms reikmėms skirtas EEĮ medžiagas ir
     sudedamąsias dalis įtraukia į III ir IV priedų sąrašus. 5 straipsnio 3 dalyje ir V priede
     nustatyta išimties taikymo, atnaujinimo arba atšaukimo paraiškų teikimo tvarka.

     2.      KONSULTACIJOS PRIEŠ PRIIMANT AKTĄ
     Nuo RoHS 2 paskelbimo Komisija iš ekonominės veiklos vykdytojų pagal 5 straipsnio 3
     dalies ir V priedo nuostatas gavo daug paraiškų3 taikyti naujas ir atnaujinti galiojančias
     išimtis.
     Pagal dabartinę IV priede nustatytą 37 išimtį šviną leidžiama naudoti platinuotosios platinos
     elektroduose, skirtuose laidumui matuoti, jei tenkinamos tam tikros sąlygos. 2017 m. birželio
     mėn. Komisija gavo vieną šios išimties atnaujinimo paraišką. Nors 37 išimties galiojimo 8 ir 9
     kategorijų EEĮ pabaigos data buvo 2018 m. gruodžio 31 d., pagal RoHS direktyvos (5
     straipsnio 5 dalies antra pastraipa) reikalavimus ji toliau taikoma tol, kol Komisija priims
     sprendimą dėl atnaujinimo paraiškos4.

     1
            OL L 174, 2011 7 1, p. 88.
     2
            OL L 396, 2006 12 30, p. 1.
     3
            Sąrašas pateikiamas adresu http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm
     4
            Direktyvos 2011/65/ES I priede išvardytos kategorijos: 1. Stambūs namų apyvokos prietaisai; 2.
            Smulkūs namų apyvokos prietaisai; 3. Informacinės technologijos ir telekomunikacijų įranga; 4.
            Vartotojų įranga; 5. Apšvietimo įranga; 6. Elektriniai ir elektroniniai įrankiai; 7. Žaislai, laisvalaikio ir
            sporto įranga; 8. Medicinos prietaisai; 9. Stebėjimo ir kontrolės prietaisai, įskaitant pramoninius

LT                                                           1                                                              LT
 ---pagebreak---      Siekdama įvertinti išimties paraišką, Komisija pradėjo tyrimą, kad atliktų reikiamą techninį ir
     mokslinį paraiškos vertinimą, įskaitant šešių savaičių trukmės atviras internetines
     konsultacijas5 su suinteresuotaisiais subjektais dėl šios paraiškos. Per konsultacijas su
     suinteresuotaisiais subjektais pastabų negauta.
     Galutinė ataskaita, kurioje pateiktas paraiškos vertinimas, paskelbta6, suinteresuotieji
     subjektai buvo informuoti.
     Po to 2018 m. spalio 29 d. ekspertų posėdyje Komisija konsultavosi su valstybių narių pagal
     RoHS 2 priimamų deleguotųjų aktų ekspertų grupe. Ekspertai pateiktam pasiūlymui pritarė,
     didžioji dauguma narių nuomonės nepareiškė. Pagal Geresnio reglamentavimo gaires
     deleguotosios direktyvos projektas keturias savaites buvo skelbiamas Geresnio
     reglamentavimo portale siekiant gauti visuomenės atsiliepimų. Pastabų negauta. Atlikti visi
     pagal 5 straipsnio 3–7 dalis būtini su medžiagų naudojimo ribojimo išimtimis susiję
     veiksmai7. Tarybai ir Europos Parlamentui apie visus veiksmus pranešta.
     Galutinėje ataskaitoje ypač pabrėžta toliau pateikiama techninė informacija ir vertinimas:
             platinuotosios platinos elektrodai, kuriuose yra švino, naudojami specialiuose
              matavimo prietaisuose, kurie turi pasižymėti tam tikromis matavimo savybėmis,
              pavyzdžiui, plačiu diapazonu, dideliu tikslumu arba dideliu patikimumu esant didelei
              rūgščių ir šarmų koncentracijai. Elektrodai, be kita ko, naudojami elektros laidumo
              matuokliuose, naudojamuose vandeniui (upių vandeniui, jūros vandeniui,
              geriamajam vandeniui, pramoninėms nuotekoms ir t. t.) tikrinti ir bandyti;
             pakeisti šviną ar jo atsisakyti toms reikmėms šiuo metu vis dar moksliškai ir
              techniškai neįmanoma.
     8 ir 9 kategorijos vertinimo rezultatai rodo, kad taikant konkrečią išimtį nebus susilpninta
     Reglamentu (EB) Nr. 1907/2006 (REACH) užtikrinta aplinkos ir sveikatos apsauga, kaip
     numatyta Direktyvos 2011/65/ES 5 straipsnyje. Be to, išimties paraiška atitinka bent vieną iš
     5 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytų atitinkamų kriterijų: nurodytoms reikmėms patikimų
     pakaitalų šiuo metu rinkoje nėra ir mažai tikėtina, kad jų netrukus atsiras, todėl pagrįsta išimtį
     atnaujinti ilgiausiam septynerių metų laikotarpiui iki 2025 m. gruodžio 31 d. Kadangi
     patikimų pakaitalų kol kas nėra, neigiamo socialinio ar ekonominio poveikio dėl pakeitimo
     per šį laikotarpį nesitikima. Dėl numatyto galiojimo laikotarpio nesitikima ir neigiamo
     poveikio inovacijoms.

     3.       DELEGUOTOJO AKTO TEISINIAI ASPEKTAI
     Deleguotąja direktyva daroma 4 straipsnio 1 dalyje nustatytų apribojimų išimtis, kuri turi būti
     įrašyta į Direktyvos 2011/65/ES IV priedą ir kuria leidžiama naudoti šviną specialioms
     reikmėms.
     Priemonė – deleguotoji direktyva, kaip numatyta Direktyvoje 2011/65/ES, visų pirma
     atitinkanti taikomus jos 5 straipsnio 1 dalies a punkto reikalavimus.

            stebėjimo ir kontrolės prietaisus; 10. Automatiniai daiktų išdavimo aparatai; 11. Kita į išvardytas
            kategorijas neįtraukta EEĮ.
     5
            Konsultacijų laikotarpis – nuo 2017 m. spalio 20 d. iki 2017 m. gruodžio 1 d.
     6
            https://op.europa.eu/lt/publication-detail/-/publication/33a336f0-e0ef-11e8-b690-01aa75ed71a1 .
     7
            Būtinų administracinių veiksmų sąrašą galima rasti Komisijos interneto svetainėje. Kuriame etape yra
            kiekvieno deleguotojo akto projektas galima sužinoti Tarpinstituciniame deleguotųjų aktų registre
            https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home.

LT                                                       2                                                         LT
 ---pagebreak---      Siūlomos deleguotosios direktyvos tikslas – laikantis RoHS 2 nuostatų bei sąlygų ir joje
     nustatyta tvarka priderinant III ir IV priedus prie mokslo ir technikos pažangos, prisidėti prie
     žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos ir priderinti nuostatas prie elektros ir elektroninės
     įrangos vidaus rinkos veikimo, leidžiant draudžiamas medžiagas naudoti specialioms
     reikmėms.
     Pagal proporcingumo principą šia priemone neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui
     pasiekti.
     Pasiūlymas ES biudžetui poveikio neturi.

LT                                                  3                                                   LT
 ---pagebreak---                        KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) .../…

                                                   2019 12 17

          kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, iš dalies keičiamos Europos
     Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedo nuostatos dėl švino naudojimo
     platinuotosios platinos elektroduose, naudojamuose tam tikriems laidumo matavimams,
                                              išimčių

                                            (Tekstas svarbus EEE)

     EUROPOS KOMISIJA,
     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
     atsižvelgdama į 2011 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2011/65/ES
     dėl tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimo elektros ir elektroninėje įrangoje apribojimo1,
     ypač į jos 5 straipsnio 1 dalies a punktą,
     kadangi:
     (1)    Direktyva 2011/65/ES reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, kad rinkai
            teikiamoje elektros ir elektroninėje įrangoje nebūtų tos direktyvos II priede išvardytų
            pavojingų medžiagų. Šis apribojimas netaikomas tam tikroms medicinos prietaisų ir
            stebėjimo ir kontrolės prietaisų naudojimo reikmėms, išvardytoms tos direktyvos IV
            priede;
     (2)    elektros ir elektroninės įrangos kategorijos, kurioms taikoma Direktyva 2011/65/ES,
            išvardytos tos direktyvos I priede;
     (3)    švinas yra Direktyvos 2011/65/ES II priede nurodyta ribojama medžiaga;
     (4)    Deleguotąja direktyva 2014/73/ES2 Komisija padarė išimtį dėl švino naudojimo
            laidumui matuoti skirtuose platinuotosios platinos elektroduose, jei taikomos tam
            tikros sąlygos, (toliau – išimtis) ir atitinkamas reikmes įtraukė į Direktyvos
            2011/65/ES IV priedą. Pagal tos direktyvos 5 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą
            išimties galiojimas turėjo baigtis 2018 m. gruodžio 31 d.;
     (5)    2017 m. birželio 30 d., t. y. per Direktyvos 2011/65/EB 5 straipsnio 5 dalyje nustatytą
            laikotarpį, Komisija gavo išimties atnaujinimo paraišką. Pagal minėtą nuostatą išimtis
            galioja tol, kol Komisija priima sprendimą dėl atnaujinimo paraiškos;
     (6)    vertinant išimties atnaujinimo paraišką, be kita ko, konsultuotasi su suinteresuotaisiais
            subjektais pagal Direktyvos 2011/65/ES 5 straipsnio 7 dalį;
     (7)    platinuotosios platinos elektrodai, kuriuose yra švino, naudojami specialiuose
            matavimo prietaisuose, kurie turi pasižymėti tam tikromis matavimo savybėmis,

     1
            OL L 174, 2011 7 1, p. 88.
     2
            2014 m. kovo 13 d. Komisijos deleguotoji direktyva 2014/73/ES, kuria, derinant prie technikos
            pažangos, iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedo
            nuostatos dėl švino naudojimo laidumui matuoti skirtuose platinuotosios platinos elektroduose išimčių
            (OL L 148, 2014 5 20, p. 80).

LT                                                       4                                                          LT
 ---pagebreak---             pavyzdžiui, plačiu diapazonu, dideliu tikslumu arba dideliu patikimumu esant didelei
            rūgščių ir šarmų koncentracijai;
     (8)    dėl patikimų alternatyvų stokos kol kas moksliškai ir techniškai neįmanoma minėtoms
            reikmėms naudojamuose tam tikruose matavimo prietaisuose atsisakyti švino ar jį
            pakeisti kuo nors kitu. Išimties atnaujinimas yra suderinamas su Europos Parlamento ir
            Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1907/20063 ir ją taikant nebus susilpninta juo
            užtikrinama aplinkos ir sveikatos apsauga;
     (9)    todėl tikslinga išimtį atnaujinti;
     (10)   pagal Direktyvos 2011/65/ES 4 straipsnio 3 dalį ir 5 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą
            išimtis turėtų būti pratęsta ilgiausiam 7 metų laikotarpiui iki 2025 m. gruodžio 31 d.
            Atsižvelgiant į nuolatinių pastangų, dedamų siekiant rasti patikimų pakaitalų,
            rezultatus, mažai tikėtina, kad dėl išimties taikymo trukmės bus padarytas neigiamas
            poveikis inovacijoms;
     (11)   todėl Direktyva 2011/65/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista,

     PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

                                                   1 straipsnis
     Direktyvos 2011/65/ES IV priedas iš dalies keičiamas kaip nurodyta šios direktyvos priede.

                                                   2 straipsnis
     1.      Valstybės narės ne vėliau kaip [paskutinė 12-to mėnesio po šios direktyvos
             įsigaliojimo diena] priima ir paskelbia įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad
             būtų laikomasi šios direktyvos. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų
             nuostatų tekstą.
             Tas nuostatas jos taiko nuo [paskutinė 12-to mėnesio po šios direktyvos įsigaliojimo
             diena + 1 diena].
             Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba
             tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato
             valstybės narės.
     2.      Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų
             nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.

                                                   3 straipsnis
     Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame
     leidinyje.

     3
            2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių
            medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių
            medžiagų agentūrą (OL L 396, 2006 12 30, p. 1).

LT                                                       5                                                           LT
 ---pagebreak---                                               4 straipsnis
     Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
     Priimta Briuselyje 2019 12 17

                                                Komisijos vardu
                                                Pirmininkė
                                                Ursula VON DER LEYEN

LT                                                 6                   LT
 ---documentbreak---                              EUROPOS
                             KOMISIJA

                                                   Briuselis, 2019 12 17
                                                   C(2019) 9061 final

                                                   ANNEX

                                         PRIEDAS

                                            prie

                             Komisijos deleguotosios direktyvos

          kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, iš dalies keičiamos Europos
     Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedo nuostatos dėl švino naudojimo
     platinuotosios platinos elektroduose, naudojamuose tam tikriems laidumo matavimams,
                                              išimčių

LT                                                                                         LT
 ---pagebreak---                                                PRIEDAS
     Direktyvos 2011/65/ES IV priedo 37 įrašas pakeičiamas taip:

     „37.        Švinas platinuotosios platinos elektroduose, skirtuose laidumui matuoti, jei
                 tenkinama bent viena iš toliau nurodytų sąlygų:
                 a) laboratorijose matuojant nežinomas koncentracijas atliekami plataus spektro
                     matavimai, kai laidumo intervalas apima daugiau kaip 1 dydžio eilę (pvz., jo
                     intervalas yra tarp 0,1 mS/m ir 5 mS/m);
                 b) matuojant tirpalus, kai reikalingas +/- 1 % bandinio srities tikslumas ir didelis
                    elektrodo atsparumas korozijai kuriuo nors iš šių atvejų:
                    i) tirpalo rūgštingumas yra < pH 1;
                    ii) tirpalo šarmingumas yra > pH 13;
                    iii) matuojami koroziniai tirpalai, kuriuose yra halogenų dujų;
                 c) matuojant daugiau kaip 100 mS/m laidumą, kuris turi būti matuojamas
                    kilnojamaisiais instrumentais.

                 Nustoja galioti 2025 m. gruodžio 31 d.“

LT                                                  1                                                   LT