CELEX: 51981DC0100
Language: it
Date: 1981-03-02
Title: STORNO N. 25/80 (Spese obbligatorie)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 100
Vol. 1981/0028
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1980                     COM < 81 ) 100 def .
SEZIONE III - COMMISSIONE
                                                       Bruxelles . 10 marzo 1981
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                                   STORNO N. 25 / 80
                            ( Spese obbligatorie )
  COM ( 81 ) 100 def .
 ---pagebreak--- BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1980
SEZIONE III - COMMISSIONE
                                  STORNO N. 25 / 80
                              ( Spese  obbligatorie )                     in Utl
Storno di stanziamenti da capitolo a capitolo
1 . Dal capitolo 62    - Latte e prodotti lattiero-caseari
    articolo     624   - Altre misure concernenti      il settore del
                          latte e dei prodotti lattiero-caseari
    voce         6240  - Partecipazione del FEAOG-garanzi a ai
                          premi di non commercializzazione del
                          latte e di     riconversione                -  9.750.000
    articolo     629   - Spese destinate a favorire l' ampliamen­
                          to dei mercati dei prodotti lattiero-
                          caseari
    voce         6299  - Altre misure                                 - 10.000.000
2 . Dal capitolo 64    - Zucchero
    arti colo    640   - Restituzioni per lo zucchero e l' iso­
                          glucosio
    voce         6400  - Restituzioni per lo zucchero e l' iso­
                          glucosio                                    -  7.750.000
    articolo     641   - Interventi per lo zucchero
    voce         6411  - Restituzioni per l' utilizzazione nel­
                          l' industria chimica                              550.000
    voce         6412  - Rimborso delle spese di ammasso                 9.400.000
    voce         6413  - Ammasso pubblico                                2.000.000
3 . Dal capitolo 65    - Carni bovine
    arti colo
    articolo     651   - Interventi per l' ammasso
    voce         6510  - Ammasso privato                                    400.000
    voce         6512  - Spese tecniche relative all' ammasso
                         pubblico                                     -  4.000.000
    articolo     652   - Altri     interventi
    voce         6522  - Premi per la nascita di vitelli              -  2.650.000
4 . Dal capitolo 67    - Uova e pollame
    articolo
    arti colo    670   - Restituzioni per le uova                     -  4.450.000
    arti colo    671   - Restituzioni per il pollame                  -  4.000.000
5 . Dal capitolo 68    - Prodotti ortofrutticoli
    articolo     680   - Restituzioni
    voce         6800  - Restituzioni per gli ortofrutticoli
                         freschi                                         5.650.000
    voce         6801  - Restituzioni per i prodotti trasformati
                         a base di ortofrutticoli                        5.800.000
 ---pagebreak---                                 - 2 -
6 . Dal capitolo 69  - Vini
    articolo     690 - Restituzioni                               -  3.350.000
7 . Dal capitolo 74  - Restituzioni per talune merci derivanti
                       dalla trasformazione di prodotti agricoli
    articolo     740 - Restituzioni per talune merci derivanti
                       dalla trasformazione di prodotti agricoli  -  8.700.000
8 . Dal capitolo 75  - Importi compensativi " adesione " concessi
                       per gli scambi intracomunitari             -    950.000
                                                                  - 79.400.000
 ---pagebreak--- 1 . AL capitolo   60    - Cereali
     articolo     600   - Restituzioni per i cereali
     voce         6000  - Restituzioni                                 + 29.550.000
     articolo     602   - Interventi sotto forma di ammasso
     voce         6022  - Spese tecniche relative all' ammasso
                          pubbli co                                    +   7.400.000
2 . Al capitolo   63    - Grassi
     articolo     633   - Interventi per i semi di colza , ravizzone
                          e girasole
     voce         6331  - Ammasso                                      +   1.000.000
3 . Al capitolo   66    - Carni   suine
     articolo     660   - Restituzioni                                 +   5.600.000
     articolo    661    - Interventi                                   +   3.100.000
4 . Al capitolo  70     - Tabacco
     articolo    701    - Interventi
     voce        7010   - Premi                                        + 17.900.000
5 . Al capitolo  73     - Altri settori o prodotti per cui esiste
                          una organizzazione comune dei mercati
     articolo    734    - Foraggi disidratati                          +   2.500.000
     articolo    737
                 737    - Fave , faverelle e altre piante proteiche    +   1.050.000
6 . Al capitolo  78     - Importi monetari compensativi
     articolo    781
                 781    - Importi monetari compensativi per gli
                          scambi   intracomunitari
     voce        7811   - Importi monetari compensativi aLl'espor-
                          tazione                                      +   8.000.000
7 . -Al capitolo 83     - Azioni strutturali connesse con le
                          organizzazioni comuni dei mercati
     articolo    831    - Settori latte e carne
     voce        8312   - Premi per la non commercializzazione del
                          latte e dei prodotti latti ero-caseari
                          ( stanziamenti di impegno e di pagamento )   +   2.300.000
8 . Al capitolo  88     - Organizzazione comune dei mercati dei
                          prodotti della pesca
     articolo    881    - Interventi
     voce        8810
                 8810   - Ritiri ed acquisti                           +   1.000.000
                                                                       + 79.400.000
Conformemente all' articolo 21 , paragrafo 4 , del regolamento finanziario , il
Controllore finanziario ha vistato , in data 27 Febbraio 1981 , la presente pro­
posta , attestando con ciò la disponibilità degli stanziamenti .
 ---pagebreak---                                    MOTIVAZIONE
   I. IL 25 novembre 1980 la Commissione ha proposto al Consiglio , che ha
      fatto seguire la sua approvazione il 17 dicembre 1980, una prima serie
      di storni da capitolo a capitolo , all' interno dei titoli 6 e 7 del bi­
       lancio dell' esercizio 1980 ( C0M(80)805 def .), per un totale di 317 mi­
       lioni di ECU . Tali storni erano stati decisi tenendo conto delle infor­
      mazioni fornite dagli Stati membri in merito alle spese fino al 31 ago­
      sto e alle previsioni di pagamento fino al 30 novembre , nonché sulle in­
      formazioni complementari a disposizione della Commissione per quanto ri­
      guarda le somme che avrebbero potuto essere erogate fino al 31 dicem­
      bre 1980 .
      Si trattava quindi di rettifiche previsionali degli stanziamenti di bi­
       lancio , che la Commissione sottoponeva all' autorità competente nell' in­
      formarla delLa prevedibile evoluzione dell' esecuzione del bilancio 1980 .
 II . Ai sensi del regolamento n . 380/ 78 della Commissione , relativo al fun­
      zionamento del sistema degli anticipi nel settore del FEAOG / garanzia ,
      gli Stati membri trasmettono alla Commissione lo stato delle loro spese
      mensili entro il giorno 20 del mese successivo , ossia i l 20 gennaio per
      le spese relative al mese di dicembre . Tuttavia , per le spese connesse
      con l' ammasso , eventuali rettifiche possono essere trasmesse alla Com­
      missione fino al 20 febbraio .
      Esaminate tali comunicazioni , la Commissione ritiene opportuno proporre
      un' ultima serie di storni da capitolo a capitolo in applicazione dell' ar­
      ticolo 101 , paragrafo 1 , del regolamento finanziario .
      Il comitato del FEA0G , consultato in merito , non ha formulato obiezioni
      sugli storni proposti . Non appena sarà stato redatto , la Commissione
      sottoporrà a detto comitato un resoconto dettagliato dell' utilizzazione
      degli stanziamenti nel 1980, per tutte le linee di bilancio . Questo do­
      cumento sarà messo a disposizione dell' autorità di bilancio nel corso .
      del la procedura .
III . Il totale degli storni proposti in allegato è relativamente ridotto , ossia
      79,4 milioni di ECU; l' importo massimo è pari a 10 milioni di ECU
      per le voci per le quali si riscontra una eccedenza e a 29,6 milioni
      di ECU per le voci in disavanzo . Si tratta di storni di " regolarizza­
      zione ", destinati a consentire l' impegno e l' imputazione in pagamento
      di cui all' articolo 97 del regolamento finanziario ; essi rappresentano
      la seconda e ultima rettifica degli stanziamenti dell' esercizio 1980
      sulla base deLle spese dichiarate dai servizi pagatori degli Stati membri .
      Tenendo presenti gli storni approvati dal Consiglio il 17 dicembre 1980,
      sono necessarie le seguenti osservazioni .
      1 . Storni complementari
          Tali storni sono da considerarsi complementari a quelli approvati
          dal Consiglio il 17 dicembre 1980 in quanto , agendo nello stesso sen ?
          so , aumentano o diminuiscono ulteriormente le stime del novembre 1980 ,
 ---pagebreak--- 1.1 . Fra gli storni che portano ad ulteriori aumenti sono da tenere
      presenti , in particolare , quelli riguardanti i cereali , le carni
      suine , il tabacco e gli importi monetari compensativi .
      Per i cereali , l' aumento delle spese per le restituzioni (+ 29,6 mi­
      lioni di ECU ) e l' ammasso (+ 7,4 milioni di ECU ) è dovuto al raccol­
      to eccezionaLmente abbondante del 1980 . La stabilità dei corsi mon­
      diali , unita ad una rigorosa gestione del mercato , ha permesso di
      limitare al minimo l' insufficienza degli stanziamenti per tale set­
      tore .
      Per quanto riguarda le carni suine (+ 8,7 milioni di ECU ), la situa­
      zione depressa del mercato ha reso necessario un più ampio ricorso
      all' ammasso privato e all' esportazione .
      Per il tabacco (+ 17,9 milioni di ECU ), la produzione è risultata
      superiore del 9% circa a quella prevista in bilancio , cosicché vi
      sono state spese supplementari per i premi agli acquirenti che han­
      no voluto approvvigionarsi con prodotti comunitari .
      Per gli importi compensativi , è necessario un complemento di 8 mi­
      lioni di ECU . Questo complemento riguarda gli IMC pagati all' espor­
      tazione verso i paesi terzi e dipende , in particolare , dall' incremen­
      to delle importazioni di cereali e di carni bovine .
1.2 . Gli storni che portano ad un' ulteriore diminuzione riguardano in
      particolare i capitoli dello zucchero e delle restituzioni per i
      prodotti non compresi nell' allegato II .
      Per lo zucchero è prevedibile una revisione a fini di riduzione
      della voce " restituzioni " (- 7,8 milioni di ECU ) per i primi mesi
      del 1980, nel corso dei quali erano ancora applicate restituzioni
      all' esportazione . A partire dal mese di maggio , dato che i corsi mon­
      diali erano più alti di quelli comunitari , sono stati riscossi pre­
      lievi al l ' esportazione , vale a dire risorse proprie .
      E' da rilevare anche una diminuzione dei rimborsi di spese di
      ammasso (- 9,4 milioni di ECU ) dato che il livello delle esportazioni
      ha permesso un minor ricorso a tale misura .
      Per Le restituzioni concernenti i prodotti non compresi nell' allega­
      to II , l' ulteriore risparmio (- 8,7 milioni di ECU ) è dovuto al ca­
      lo del tasso deLle restituzioni per i prodotti incorporati ( zucchero ,
      prodotti latti ero-caseari e cereali ).
Storni in senso inverso a quelli approvati in dicembre
Sul piano dei capitoli , taluni storni costituiscono rettifiche che
vanno in senso inverso a quelli approvati in dicembre .
A parte Le trascurabili correzioni concernenti i      grassi <+ 1 milione
di ECU ), i foraggi disidratati (+ 2,5 milioni di     ECU ) e le fave , fa-
verelle e altre piante proteiche (+ 1 milione di      ECU ), va segnalato il
taglio di 7 milioni di ECU per Le carni bovine e      di 11,5 milioni di ECU
per gli ortofrutticoli .
 ---pagebreak---                                                - 3 -
     Per le carni bovine , la diminuzione è dovuta essenzialmente alle misure
     adottate in novembre dalla Commissione , misure che sospendono taluni tipi
     di intervento ; esse sembrano aver dato risultati fin dal mese di dicem­
     bre , in quanto dalla voce relativa all' ammasso pubblico sono da prelevare
     4 milioni di ECU . Si sono inoltre verificati ritardi di pagamento dei pre­
     mi concessi alla nascita di vitelli (- 2,7 milioni di ECU ).
     Per quanto riguarda gli ortofrutticoli freschi e trasformati . Le esporta­
     zioni sono inferiori al previsto ; purtroppo , le statistiche sono state
     rese note tardivamente .
3 . Nuovi storni
                                                      \
     Devono essere proposti nuovi storni riguardanti i capitoli del latte , delle
     uova e del pollame , degli importi compensativi adesione e della pesca ( per
     i due ultimi si tratta di un importo trascurabile , ossia 1 milione di ECU ).
     La diminuzione delle spese nel settore lattiero-caseario (- 19,8 milioni
     di ECU ) è dovuta ad alcuni ritardi di pagamento dei premi di non commer­
     cializzazione e di riconversione (- 9,8 milioni di ECU ), nonché a ritardi
     di esecuzione dei programmi per quanto riguarda le altre misure per lo svi­
     luppo e la promozione dei prodotti lattiero-caseari .
     Per le uova e il pollame la riduzione di 8,5 milioni di ECU dipende dal
     fatto che le esportazioni non hanno raggiunto il livello previsto .
     Fra i nuovi storni va citato in particolare quello verso il capitolo 83 ,
     voce 8312 " Premi per la non commercializzazione del latte e dei prodotti
     lattiero-caseari " (+ 2,3 milioni di ECU ).
     Detti premi sono disciplinati dal regolamento ( CEE ) n . 1078 / 77 , i l cui ar­
     ticolo 8 dispone : "... le spese sono finanziate in ragione del 60% dal FEAOG ,
     sezione garanzia . Inoltre il FEAOG , sezione orientamento , rimborsa agli
     Stati membri il 40% delle spese imputabili ". Ai sensi dell' articolo 10 del
     medesimo regolamento : " Per quanto riguarda la parte delle spese finanziate
     dal FEAOG , sezione orientamento , le modalità dell' esecuzione finanziaria ,
     dell' azione comune sono , a titolo eccezionale , quelle di cui ai regolamen­
     ti ( CEE ) n . 2697 / 70 ( 1 ) e n . 1723 / 72 ". Questi regolamenti concernono ambe­
     due il FEAOG garanzia : il primo , il sistema degli anticipi , il secondo , la
     liquidazione dei conti .
     Di conseguenza , è applicabile in materia l' insieme delle disposizioni con­
     cernenti iL periodo complementare del FEAOG garanzia , comprese quelle re­
     lative agli storni di stanziamenti .
( 1 ) Regolamento abrogato e sostituito dal regolamento ( CEE ) n . 380 / 78 .