CELEX: 52004PC0696
Language: lt
Date: 2004-10-21
Title: Amended proposal for a Council Regulation establishing an instrument of financial support for encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community and amending Regulation (EC) No 2667/2000 on the European Agency for Reconstruction

Svarbus teisinis pranešimas

|

52004PC0696

	Briuselis, 21.10.2004KOM(2004) 696 galutinis2004/0145 (CNS)Iš dalies pakeistas pasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASsukuriantis finansinės paramos instrumentą, skatinantį Kipro turkų bendruomenės ekonominį augimą, ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2667/2000 dėl Europos rekonstrukcijos agentūros(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASBendras Tarybos reglamento, sukuriančio finansinės paramos instrumentą[1], pasiūlymo tikslas yra teikti paramą Kipro turkų bendruomenei, ypač remiant ekonominį augimą, salos ekonominę integraciją, dviejų bendruomenių ryšių ir jų ryšių su ES gerinimą, kad sklandžiau vyktų Kipro susivienijimas. Paramai skirtos didelės 259 milijonų eurų sumos (numatoma skirti 2004–2006 m. ir turi būti įgyvendinta iki 2009 m.) valdymui ir paramos įgyvendinimui turi būti taikomos specialios priemonės.Pagal pasiūlymo 3 straipsnį Komisija yra atsakinga už pagalbos valdymą. Pagal Tarybos reglamento 1605/2002[2] antrosios dalies IV antraštinės dalies taisykles 5 pasiūlymo straipsniu numatomi skirtingi jos įgyvendinimo būdai. Pagalba infrastruktūrų projektams skiriama inter alia jėgainėms, atliekų ir vandens tvarkymui, transporto projektų, įskaitant susisiekimą tarp dviejų salos dalių, atnaujinimui ir vystymui. Todėl akivaizdu, kad didžioji fondų dalis bus panaudota investicijoms į infrastruktūrą. Geriausia išeitis šios pagalbos įgyvendinimui – ją pavesti Europos rekonstrukcijos agentūrai (toliau – ERA) .ERA buvo įkurta po Kosovo krizės ES paramos valdymui JT administruojamame Kosove. Jai pavestas visas projekto ciklas: nuo nustatymo (įskatant parengiamuosius tyrimus) iki galutinių projekto išmokų, stebėsenos ir įvertinimo.ERA sudaro sutartis Komisijos vardu (taip pat ir kitų donorų). Ji turi teisės subjektiškumą ir yra teisiškai atsakinga trečiosioms šalims (pvz., personalui, rangovams, paramos gavėjams).Nuo pat ERA įkūrimo jos mandatas buvo pratęstas du kartus: 2000 m. pabaigoje Jugoslavijos Respublikos (Serbijos ir Juodkalnijos Valstybių Sąjungos) ir 2001 m. pabaigoje Buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos misijose. 2004 m. birželio 28 d. Komisija pasiūlė pratęsti agentūros mandatą atitinkamose šalyse kitiems dvejiems metams, t.y., iki 2006 m. gruodžio 31 d.[3] ERA mandatas galėtų būti pratęstas dėl misijos šiaurinėje Kipro dalyje.ERA jau yra sėkmingai įsitvirtinusi organizacija. Agentūrai leidžiama samdyti personalą, numatytą šiai programai. Ji sukaupė didelę patirtį, įgyvendindama infrastruktūros projektus, kurie sudarys didelę pagalbos šiauriniam Kiprui dalį. ERA laiku įgyvendina uždavinius ir pasiekia reikiamų rezultatų. Ji yra vienintelė galimybė, norint suteikti skubią pagalbą šiaurinei Kipro daliai.EAR yra politiškai neutrali organizacija. Ji yra įgaliota teikti pagalbą, o politinius sprendimus priima Komisija. Tai yra itin naudinga sudėtingu padalinto Kipro atveju. Jos būstinė yra Tesalonikuose, kurie, kai reikia teikti paramos paslaugas, yra daug arčiau Kipro nei Komisijos būstinė.2004/0145 (CNS)Iš dalies pakeistas pasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASsukuriantis finansinės paramos instrumentą, skatinantį Kipro turkų bendruomenės ekonominį augimą, ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2667/2000 dėl Europos rekonstrukcijos agentūros1. Įterpiamas toks konstatuojamosios dalies 7 punktas:„Norint suteikti paramą pagal patikimus finansinio valdymo principus, Komisija turėtų perduoti įgaliojimus Europos rekonstrukcijos agentūrai dėl šiame reglamente numatytos paramos įgyvendinimo. Todėl reikėtų atitinkamai pakeisti Tarybos Reglamentą (EB) Nr.2667/2000[4] dėl Europos rekonstrukcijos agentūros.“Tolesnės dalys yra pernumeruojamos.2. 5 staipsnio 2 dalis prasideda žodžiais:„Nepažeidžiant sprendimo, priimto pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 2667/2000 2 straipsnio 5 dalį, ...“3. Toliau pateiktas straipsnis yra įterpiamas po 5 straipsnio:„5a straipsnisTarybos reglamentas (EB) Nr. 2667/2000 iš dalies keičiamas taip:Į 2 straipsnį yra įterpiama 5 dalis:-  „Komisija gali pavesti agentūrai perduoti įgaliojimus dėl Kipro turkų bendruomenės ekonominio augimo skatinimo pagal Tarybos reglamentą (EB) xx/2004."[1] KOM (2004) 465 galutinis.[2] OL L 248, 2002 9 16, p.1.[3] KOM (2004) 451 galutinis.[4] OL L 306, 2000 12 7, p.7.