CELEX: 51973PC0398
Language: nl
Date: 1973-03-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EURATOM, EGKS, EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten welke van toepassing zijn op de bezoldigingen en de pensioenen van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 398
Vol. 1973/0062
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE       VAN       DE EUROPESE                 GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(73)398 def.
                                                    Brussel , 14 maart 1973
                             Voorstel voor een
               VERORDENING (EURATOM , EGKS , EEG ) VAN DE RAAD
               tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten
               welke van toepassing zijn op de "bezoldigingen
               en de pensioenen van de ambtenaren en andere
               personeelsleden van de Europese Gemeenschappen
                 ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
      COM(73 ) 398 def.
 ---pagebreak---                                                                  IX/274/73-N
                                   TOELICHTING
       In artikel 65 » lid. 2 van het statuut van de ambtenaren is bepaald :
"Bij aanzienlijke wijziging van de kosten van levensonderhoud beslist de
Raad binnen een termijn van ten hoogste twee maanden , welke maatregelen tot
wijziging van de aanpassingscoëfficiënten dienen te worden getroffen en , zo
nodig , of dit met terugwerkende kracht dient te geschieden *"
       Voorts heeft de Raad in punt II b) van zijn besluit van 21 maart 1972
betreffende de berekeningsmethode voor het periodieke onderzoek naar het bezol-
digingspeil van de ambtenaren bepaald dat de stijging van de kosten van
levensonderhoud gecompenseerd moet worden door een wijziging van de aanpassings-
co'éfficiënten volgens artikel 65 » lid 1 met ingang van het einde van de
referentieperiode en onverminderd de toepassing van artikel 65 t lid 2 .
       De gemeenschappelijke indexcijfers , vastgesteld door het Bureau voor
de statistiek van de Europese Gemeenschappen , in overleg met de diensten van
de OESO , het IAB en de nationale Bureaus voor de statistiek van de lid-staten ,
welke de ontwikkeling van de kosten van levensonderhoud in het tweede halfjaar 1972
weergeven , zijn gedetailleerd samengevat in de bijlage .
       Bij de bestudering van deze cijfers valt in het bijzonder op een stijging
van 3,6 °/a voor België ( gemeenschappelijk indexcijfer - zonder huur). Het officiële
Belgische indexcijfer van de verbruikerspri jzen geeft voor dezelfde periode
een verhoging te zien van :
- 3»7 % ( indexcijfer voor het gehele land) en
- 4 ( indexcijfer voor Brussel ).
       Op grond van deze in de bijlage samengevatte gegevens stelt de Commissie
hierbij een wijziging voor van de aanpassingscoëfficiënten met ingang van
1 januari 1973 *
1.     De halfjaarlijkse stijging met 3»6 $ voor België komt overeen met een
jaarstijging welke ligt tussen 7 en 8       een dergelijke stijging moet beschouwd
worden als "aanzienlijk",
2.     Er kan moeilijk van de ambtenaren worden verlangd dat zij meer dan
twaalf maanden wachten alvorens compensatie te krijgen voor een koopkrachtver-
mindering van 7»3 %'*
3.     Een soortgelijke redenering kan worden aangevoerd voor elk van de landen
waarin zich standplaatsen bevinden ,
4»     Voorts wordt in die lid-staten waarin een indexering aan de kosten van
levensonderhoud bestaat deze reeds toegepast bij stijgingen welke veel kleiner
 ---pagebreak---                                     - 2 -                       IX/274/73-N
zijn dan die welke thans worden geconstateerd in alle landen waarin stand­
plaatsen gelegen zijn »
5.    Het niet uitvoeren van een tussentijdse aanpassing zou betekenen dat
op het eind van de referentieperiode weer grote aanpassingen dienen plaats
te vinden . De voorgestelde aanpassing kan dus de "besprekingen in de komende
herfst vergemakkeli jken „
6.    Om al deze redenen stelt de Commissie de Raad voor deze maatregel te
treffen tot "behoud van de koopkracht van de "bezoldigingen en pensioenen van
de ambtenaren .
 ---pagebreak---                                                                       IX/274/73-N
                                                       BELGIE
                                                       ( Brussel )
     Indexcijfers van de verbruikerspri jzen per groep van uitgaven op
             >   1 januari 1973 » basis : 1 juli 1972 = 100
     ( indexcijfers vastgesteld op grond van pri j swaarnemingen door de
     dienst Index van het ministerie van Economische zaken en energie
                 en gewogen met de resultaten van de enquête
                     " Gezinsbudgetten Europese ambtenaren*' )
                                                                 Indexcijfers
           Groep van Tilt gaven                 Weging in        op 1 januari 1973
                                                   %P            basis 1 juli 1972
                                                                 = 100
                                               zonder huur          zonder huur
 T0TAALINDEX                                j   1.000                  103,6
 Voeding                                          305,2                105,8
 Woning , woninginrichting en huisraad ,
 aanverwante artikelen en diensten                199,6                102,6
        waarvan huur                               ///                  ///
 Kleding                                          117,6                102,2
 Medische en persoonlijke verzorging               65,3        I       101 ,5
 Vervoer                                          171,7                104,2
 Ontwikkeling en ontspanning                       99,6                101,8
 Diversen                                          41 ,0               101 ,2
Hiérbij dient te worden opgemerkt dat' door het' bestaan van dé arrondissementen
de toepassing van de wegingscoëfficiënt op de deelindexci jfers niet steeds
precies de totaalindex als resultaat geeft .
 ---pagebreak---                                                                    IX/274/ 73-N
                                                    DUIT5LAND
                                                    ( Bonn )
         Indexcijfers van de verbruikerspri jzen per groep van uitgaven
                 op 1 januari 1973 ; "basis : 1 juli 1972 = 100
      ( Berekeningen op basis van de door de Section Inter-Organisations
          d'Etude des Salaires ot des Prix vastgestelde indexcijfers )
                                                                Indexcijfers op
                                                  Weging in     1 januari 1973
                Groep van uitgaven                              basis 1 juli 1972
                                                                = 100
T0TMLINDEX                                        1.000               103,3
I.      Voeding , dranken , verteringen             271,0             102,7
        buitenshuis
II .    Woning , leveringen nutsbedrijven           191,0             104,1
III .   Woninginrichting en onderhoud :             121,0             101,4
        huisraad
IV .    Huishoudelijke hulp                           18,5            103,3
V.      Kleding en schoeisel                        100,0             103,2
VI .    Persoonlijke verzorging                       28,0            103,4
VII ,   Medische verzorging                           25,0            101,1
VIII . Vervoer                                      145,5             101,3
IX .    Ontspanning en lectuur                 [      64,5            101,9
X.      Diversen                                      35,5            121,3
 ---pagebreak---                                                                       IX/274/73-N
                                                     FRANKRIJK
                                                     ( Parijs )
         Indexcijfers van de verbruikerspnjzen per groep van uitgaven
                op 1 januari 1973 ? "basis : 1 .juli 1972 = 100
   ( Door het INSEE volgens het schema van de Section Int er-Organi sati ons
           d'Etude des Salaires et des Prix opgestelde indexcijfers )
                       1 "
                                                                  Indexcijfers op
                                                   Weging in       1 januari 1973
               Groep van uitgaven
                                                     f0o          "basis 1 juli 1972
                                                                   = 100
TOTAALIHDEX                                        1,000                 103,3
                             :
I.      Voeding , dranken , verteringen              296,5               104,0
        "buitenshuis
II .   Woning en leveringen nutsbedrijven            194,5               103,8
III .   Woninginrichting en onderhoud
        huisraad
                                                       76,5 •            102,5
            t                                  «
IV.    Huishoudelijke hulp                             50,0              104,0
V.     Kleding en schoeisel                            99,0              104,1
VI .    Persoonlijke verzorging                        31,0              104,1
VII .  Medische verzorging                             31,0              102,2
VIII- Vervoer                                        110,5               101,4
IX .    Ontspanning en lectuur                         78,0     |
                                                                I
                                                                         103,3
X.     Diversen                                        33,0              100,8
 ---pagebreak---                                                                        IV 274/7 3-N
                                                                          ITALIE
                                                                          ( Rome )
             Indexcijfers van de verbruiker sprij zen per groep van uitgaven
                      op 1 .januari 1973 ; 'basis : 1 .juli 1972 = 100
           Berekeningen op basis van de door de Section Inter-Organisations
              d'Stude des Salaires et des Prix vastgestelde indexcijfers
                                                               Weging in         Indexcijfers
                                                                                     op
                Groep van uitgaven                                               1 jantiari 1973 »
                                                                                 . basis
                                                                                 1 juli 1972 *
                                                                                    100
                                                                                                   1
    TOTAALINDEX                                              -   1.000              105,3 :        I
   I,     Voeding , dranken , verteringen buitenshuis              302,0            104,5 .
1 II ,    Woning en leveringen nutsbedrijven                       201,0            101,1
I III, Woninginrichting en onderhoud huisraad                       78,0            104,3
J IV. Huishoudelijke hulp                                           32,0            109,5           !
IV .      Kleding en schoeisel                                     102,0     , I    109,7
 I VI* Persoonlijke verzorging                             :        35,5            104,1 ,
                                                                    22,5            100,0 .
 JVIIi Medische verzorging
 I VIU. Vervoer                                                    124,0            102,4
 I IX*    Ontspanning en lectuur                                    69,5            104,6 .
   X.   . Diversen                                                  33,5            141,9
 ---pagebreak---                                                                   IX/ 274/73-N
                                                                 NIsTDERLAND
                                                                  (Den Haag)
            Indexcijfers van de verbruikerspri jzen per groep van uitgaven
                     op 1 .januari 1973' basis ; 1 juli 1972 = 100
          Berekeningen op basis van de door de Section Inter-Organisations
             d'Etude des Salaires et des Prix vastgestelde indexcijfers
                                                         Weging in          Indexci jfers
                                                            %>                    op
            Groep van uitgaven                                              1 januari 1973 ;
                                                                              basis
                                                                          ! 1 juli 1972 =
                                                                          |      100
        TOTAALINDEX                                       1.000           i      103,3
I.       Voeding , dranken , verteringen buitenshuis        253,0               .104,7
II .     Woning en leveringen nutsbedrijven                 180.0                101,7
III .    Woninginrichting en onderhoud huisraad             117,0                102,5
IV ,     Huishoudelijke hulp                                 22,0                105,1
V.    .  Kleding en schoeisel                                98,0                 93,9
VI .     Persoonlijke verzorging                             29,0                102,8
VII ,.   Medische verzorging                                 36,0              . 111,9
                                                      I
VIII e   Vervoer                                      1     158,0                102,2
IX .     Ontspanning en lectuur                              72,0       I        103,5
X.       Diversen                                            35,0                105,3
 ---pagebreak---                                                                             IX/ 274/73-N
                                                              VERENIGD TONIMRTJK
                                                                   ( Londen)
              Indexcijfers van de verbruikerspri jzen per groep van uitgaven
                         op 1 .januari 1973 ; "basis ; 1 .juli 1972 = 100
            Berekeningen op "basis van de door de Section Inter-Organisations
                 d'Etude des Salaires et des Prix vastgestelde indexcijfers
                                                                i Weging in             Indexcijfers
                                                                    •  /°0                   op
                      Groep van uitgaven                                                1 januari 1973 ;
                                                                                          basis
                                                                                      i 1 juli 1972 ; B
                                                                                _Ι    I
                                                                                            100
        TOTMLINDEX                                                1.000                     105,0
I,         voeding , dranken , verteringen buitenshuis                246,5                 103,2
II .       Woning en leveringen nutsbedrijven                         244,5                 109,7
III .      Woninginrichting en onderhoud huisraad                      78,5               " 103,6
IV.        Huishoudelijke hulp                                         42,0                 102,8
V.         Kleding en schoeisel                                        83,5                 104,7
VI .       Persoonlijke verzorging                                     28,0                 102,1
VII .      Medische verzorging                                         24,5                 101,1
VIII , •   Vervoer                                                    144,0                 103,3
IX .       Ontspanning en lectuur                             !        65,0                 106,0
                                                               I
                                                               I
X.       . Diversen                                                    43,5      -          102,3
               .  . -        •                                                      I
 ---pagebreak---                                                           IX/274/73-N
                                                        ZWITSERLANI)
                                                          ( Genève )
                  Indexcijfer van de verbruikerspn.jzen
                            op 1 januari 1973
                            1 .iuli 1972 = 100
     ( berekeningen op basis van de indexcijfers welke de Seet ion
         Inter-Organisations d'Etude des Salaires et des Prix
               heeft vastgesteld aan de hand van door het
           Internationale arbeidsbureau verstrekte gegevens )
       Op 1 januari 1973 bedraagt het indexcijfer 104,7 wanneer men de
niet-gedetaill eerde gegevens gebruikt welke door het Internationale
arbeidsbureau zijn medegedeeld : wisselkoers per 1 juli 1972 :
1 dollar = 3,84 Zwitserse frank, per 1 januari 1973 ï 1 dollar =
3,80 Zwitserse frank.
      Bij gelijke wisselkoers bedraagt dit indexcijfer 103,6 .
       In dezelfde periode steeg het nationale indexcijfer van de verbrui-
kersprijzen met 3,7 i°*
 ---pagebreak---                                                             IX/274/73-N
                                     VOORSTEL
          VOOR EST VERORDENING (EURATOM , EGKS , EEG ) '
                                    VAN DE RAAD
         tot wijziging van de aanpassingscoëfficiënten welke van
        toepassing zijn op de bezoldigingen en de pensioenen van
 de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie van de
Europese Gemeenschappen»
gelet op Verordening ( EEG , EURATOM, EGKS ) No . 259/68 van de Raad van
29 februari 1968 tot vaststelling van het statuut van de ambtenaren van
de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op de
andere personeelsleden van deze Gemeenschappen , alsmede van bijzondere
maatregelen welke tijdelijk op de ambtenaren van de Commissie van toe­
passing zijn ( l ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( Euratom , EGKS ,
EEG ) NO . 1473/72 van de Raad van 30 juni 1972 ( 2 ), inzonderheid op de
artikelen 2 en 3 , alsmede op artikel 64 » artikel 65 , lid 2 , en artikel 82
van het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en
artikel 20 , le alinea , en artikel 64 van de regeling welke van toepassing
is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen ,
gelet op Verordening ( Euratom , EGKS , EEG ) No » 2647/72 van de Raad van
12 december 1972 houdende aanpassing van de bezoldiging en de pensioenen
van de ambtenaren der Europese Gemeenschappen en van de personeelsleden
van deze Gemeenschappen ( 3 )»
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat wegens de aanzienlijke stijging van de kosten van levens­
onderhoud welke zich heeft voorgedaan in België en in de andere landen
waar standplaatsen van de' ambtenaren en andere personeelsleden van de
Europese Gemeenschappen zijn gelegen , de aanpassingscoëfficiënten die van
toepassing zijn op de bezoldigingen en pensioenen van deze ambtenaren en
andere personeelsleden gewijzigd dienen te worden ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                   /■
( l ) PB No , L.56 van 4* 3 * 1968 , blz . 1
( 2 ) PB No . L 160 van I6.7.1972 , blz . 1
( 3 ) PB No . L 283 van 20.12.1972 , blz . 1
 ---pagebreak---                                       - 2 -                    XX/274/73-N
                                   Artikel 1
1.     De aanpassingscoëfficiënten walke van toepassing zijn op de bezol­
diging van de in een van de hierna vermelde landen tewerkgestelde ambtenaren
bedragen met ingang van 1 januari 1973 *
België                          112,8
Bondsrepubliek Duitsland        107,4
Prankrijk                       134,7
Italië                          111,1
Groothertogdom Luxemburg        112,8
Nederland                       112,8
Verenigd Koninkrijk             122,8 .
Zwitserland                     109 »-
2.     De aanpassingscoëfficiënt die overeenkomstig artikel 82 , lid 1 >,
tweede alinea van het statuut van toepassing is op het pensioen bedraagt
met ingang van 1 januari 1973 voor het land van de Gemeenschappen waar de
pensioengerechtigde verklaart zich te vestigen :
België • '                      112,8
Bondsrepubliek Duit sl eind . . 107,4
Frankrijk                       134 » 7
Italië                          111,1
Groothertogdom Luxemburg        112,8
Nederland                       112,8
       Indien de pensioengerechtigde verklaart zich in een ander land dan
de hierboven vermelde landen te vestigen , is op het pensioen de aanpassings-
coëfficiënt van toepassing welke voor België geldt .
                                   Artikel 2
      Artikel ,5 van Verordening ( Euratom , EGKS , EEG ) No . 2647/72 van de
Raad vervalt met ingang van 1 januari 1973 »
                                   Artikel 3
       Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
                                              Gedaan te Brussel ,
                                                     Voor de Raad t
                                                     De voorzitter ,