CELEX: 32013B0545
Language: mt
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/545/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, Taqsima IV — Il-Qorti tal-Ġustizzja

16.11.2013   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 308/118
            
         
      DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, Taqsima IV — Il-Qorti tal-Ġustizzja
   (2013/545/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011 (COM(2012) 436 — C7-0227/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (3),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni (4) dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll dwar il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2011 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (6), u b’mod partikolari l-Artikoli 164, 165 u 166 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0090/2013),
            
         
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lir-Reġistratur tal-Qorti tal-Ġustizzja għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Qorti tal-Ġustizzja għas-sena finanzjarja 2011;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deciżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  ĠU L 68, 15.3.2011.
   
      (2)  ĠU C 348, 14.11.2012, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 344, 12.11.2012, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 348, 14.11.2012, p. 130.
   
      (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (6)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
   
      
         RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, Taqsima IV — Il-Qorti tal-Ġustizzja
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011 (1),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2011 (COM(2012) 436 — C7-0227/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet (3),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni (4) dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll dwar il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet li jaqgħu taħthom, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri għas-sena finanzjarja 2011 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (6), u b’mod partikolari l-Artikoli 164, 165 u 166 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0090/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  Jilqa’ l-fatt li fl-2011, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (‘il-Qorti tal-Ġustizzja’) kellha approprjazzjonijiet ta’ impenn li jammontaw għal EUR 335 904 453,30 (EUR 323 784 221,30 fl-2010) u li r-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għat-Taqsima IV – Il-Qorti tal-Ġustizzja, baqgħet għolja ħafna fl-2011 (aktar minn 98 % b’kollox u saħansitra ogħla minn 99 % għall-approprjazzjonijiet f’Titolu 2); jenfasizza li r-rata ta’ implimentazzjoni setgħet laħqet 99 % li kieku l-Kunsill ma rrifjutax li jsegwi l-aġġustament għas-salarji propost mill-Kummissjoni (+ 1,7 % ddatat b’lura għall-1 ta’ Lulju 2011);
               
            
                  2.
               
               
                  Jenfasizza li l-baġit tal-Qorti tal-Ġustizzja huwa purament amministrattiv, b’nefqa ta’ 75 % fuq il-persuni li jaħdmu fl-istituzzjoni u ta’ 25 % għall-bini, l-għamara, it-tagħmir u nfiq operattiv varju;
               
            
                  3.
               
               
                  Jinnota b’sodisfazzjon li fir-rapport annwali tagħha għall-2011, il-Qorti tal-Awdituri osservat li ma ġiet identifikata l-ebda dgħufija sinifikanti fir-rigward tat-temi awditjati relatati mar-riżorsi umani u l-proċeduri ta’ akkwist għall-Qorti tal-Ġustizzja;
               
            
                  4.
               
               
                  Jilqa’ l-fatt li abbażi tal-ħidma ta’ awditjar tagħha, il-Qorti tal-Awdituri kkonkludiet li l-pagamenti globali għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2011 għal nefqa amministrattiva u ta’ tip ieħor tal-istituzzjonijiet u tal-korpi kienu ħielsa minn żbalji materjali;
               
            
                  5.
               
               
                  Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li l-ammont ta’ kawżi pendenti fil-Qorti Ġenerali kien għadu għoli ħafna fl-2011 (jiġifieri 1 300 kawża pendenti fl-2010 u 1 308 kawża pendenti fl-2011); jenfasizza l-importanza tal-amministrazzjoni rapida tal-ġustizzja għall-operat mingħajr problemi mhux biss tal-istituzzjonijiet, iżda wkoll tal-ekonomija, peress li żżid iċ-ċertezza legali;
               
            
                  6.
               
               
                  Iħeġġeġ lill-Qorti tal-Ġustizzja teżamina liema tip ta’ tibdil organizzattiv jista’ jwassal għal tnaqqis fin-numru ta’ kawżi pendenti u jemmen ukoll li l-Qorti Ġenerali teħtieġ tisħiħ fir-riżorsi umani; huwa tal-fehma li l-proposta għall-ħolqien ta’ ħatriet addizzjonali għal imħallfin fil-Qorti Ġenerali, li għadha qed tiġi eżaminata fil-Kunsill, tista’ tikkontribwixxi sabiex timmodera dik it-tendenza; jistieden lill-Qorti Ġenerali tivvaluta jekk hemmx proposti addizzjonali mhux relatati mar-riżorsi umani sabiex din it-tendenza titreġġa’ lura;
               
            
                  7.
               
               
                  Jindika li l-istatistika dwar l-attività tal-Qorti tal-Ġustizzja fl-2011 turi, b’mod ġenerali, ħtieġa ta’ titjib fl-effiċjenza f’dak li huwa t-tul tal-proċedimenti: jinnota li fir-rigward ta’ dak li jikkonċerna d-deċiżjonijiet preliminari, il-perjodu medju li jittieħed sabiex tiġi ttrattata kawża huwa ta’ 16,4 xhur, meta mqabbel maċ-ċifra għall-2010 (16-il xahar); jinnota li l-medja ta’ żmien li jittieħed sabiex jiġu ttrattati azzjonijiet diretti u appelli fl-2011 kien ta’ 20,2 xhur u 15,4 xhur rispettivament (meta mqabbel ma’ 16,7 xhur u 14,3 xhur fl-2010);
               
            
                  8.
               
               
                  Jinnota li t-Tribunal għas-Servizz Pubbliku f’dawn l-aħħar snin irreġistra evoluzzjoni kostanti ta’ kawżi ġodda u konklużi (jiġifieri 139 kawża ġdida fl-2010 meta mqabbel ma’ 159 kawża fl-2011, kif ukoll 129 kawża konklużi fl-2010 u 166 fl-2011);
               
            
                  9.
               
               
                  Jinnota li l-Qorti tal-Ġustizzja kkonkludiet 550 kawża fl-2011, żieda notevoli meta mqabbla mas-sena preċedenti (522 kawża konklużi fl-2010), u li minn dawk il-kawżi, 370 ġew konklużi b’sentenza u 180 wasslu għal digriet;
               
            
                  10.
               
               
                  Jilqa’ l-applikazzjoni e-Curia, li saret operattiva f’Novembru 2011 u li tippermetti d-depożitu u n-notifika ta’ dokumenti proċedurali b’mod elettroniku; jinnota b’sodisfazzjon li din l-applikazzjoni wasslet, safejn għandha x’taqsam il-Qorti tal-Ġustizzja, għal tnaqqis ta’ 25 % fl-użu tal-karti bejn l-2011 u l-2012 u ffrankar ta’ EUR 150 000;
               
            
                  11.
               
               
                  Jenfasizza li l-applikazzjoni e-Curia għandha tippermetti, maż-żmien, l-eliminazzjoni ta’ proporzjon kbir ta’ skambji ta’ korrispondenza u tal-iskenjar tad-dokumenti li jaslu u li jintbagħtu, u tippermetti l-ottimizzazzjoni tal-flussi tax-xogħol interni; jitlob lill-Kumitat tal-Parlament għall-Kontroll tal-Baġit jagħti deskrizzjoni preċiża tal-ispejjeż relatati mal-ħolqien, iż-żamma u l-aġġornament tal-applikazzjoni e-Curia;
               
            
                  12.
               
               
                  Jitlob li jkun infurmat dwar il-miżuri meħuda sabiex jissolvew ħsarat fl-informatika li jistgħu jaffettwaw il-prestazzjoni ta’ e-Curia;
               
            
                  13.
               
               
                  Iqis bħala fatt pożittiv ħafna li sal-aħħar tal-2012, 14-il Stat Membru, żewġ pajjiżi tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles u ħames istituzzjonijiet Ewropej (b’mod partikolari l-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni) kienu utenti attivi ta’ e-Curia;
               
            
                  14.
               
               
                  Jilqa’ l-iżvilupp u t-titjib tas-sistema ta’ ġestjoni integrata SAP li twaqqfet fl-2008 fuq bażi interistituzzjonali mill-Kunsill, il-Qorti tal-Awdituri u l-Qorti tal-Ġustizzja, u li tikkostitwixxi strument essenzjali għall-ipproċessar tat-tranżazzjonijiet finanzjarji u baġitarji kollha tal-Qorti tal-Ġustizzja; iqis għaldaqstant li huwa importanti li jkun żgurat it-tħaddim mingħajr problemi tas-SAP;
               
            
                  15.
               
               
                  Jappoġġa l-inizjattiva meħuda mill-Qorti ta’ Ġustizzja għar-riforma tal-Istatut u tar-Regoli ta’ Proċedura tagħha fid-dawl tal-isfidi li qed taffronta b’rabta maż-żieda fin-numru ta’ kawżi; jinnota li bosta tibdiliet miftiehma mil-leġiżlaturi diġà daħlu fis-seħħ jew qegħdin jiġu implimentati; jittama li fl-2013 jiġu adottati miżuri strutturali urġenti ulterjuri li jippermettu b’mod partikolari l-ħatra ta’ mħallfin addizzjonali fil-Qorti Ġenerali;
               
            
                  16.
               
               
                  Jinnota b’sodisfazzjon il-ħolqien ta’ għodda ta’ tiftix ġdida sabiex tiġi kkonsultata l-ġurisprudenza u d-disponibilità onlajn tal-katalogu tal-librerija tal-Qorti tal-Ġustizzja, bil-ħsieb li ċ-ċittadini jersqu eqreb lejn il-Qorti tal-Ġustizzja bħala istituzzjoni tal-Unjoni;
               
            
                  17.
               
               
                  Jieħu nota tal-modifika fl-istruttura amministrattiva tal-Qorti tal-Ġustizzja bil-ħolqien ta’ Direttorat tal-Protokoll u l-Informazzjoni; jistenna li r-rapport annwali tal-attività tal-2012 jagħti deskrizzjoni dettaljata tal-benefiċċji li ġabet magħha din il-bidla fil-prestazzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja;
               
            
                  18.
               
               
                  Iqis l-impenn tal-Qorti tal-Ġustizzja li jkollha kollezzjoni ta’ opri tal-arti li jirrappreżentaw il-wirt artistiku tal-Unjoni bħala proġett ambizzjuż li jeħtieġ riżorsi speċjalizzati; jistieden lill-Qorti tal-Ġustizzja tispjega kif dan il-proġett jabbina mal-attivitajiet tradizzjonali tal-Qorti tal-Ġustizzja; jieħu nota li fl-2012, il-Qorti tal-Ġustizzja ħallset EUR 7 500 għall-assigurazzjoni ta’ kollezzjoni b’valur ta’ EUR 2 400 000;
               
            
                  19.
               
               
                  Jilqa’ l-fatt li l-Qorti tal-Ġustizzja ppermettiet lil 5 % tal-interpreti permanenti tagħha jżidu lingwa ta’ ħidma oħra mat-taħlita ta’ lingwi tagħhom fl-2011; jenfasizza li dan kien possibbli permezz ta’ taħriġ intensiv fil-lingwi;
               
            
                  20.
               
               
                  Jinnota li n-numru ta’ seduti u laqgħat oħra bis-servizz ta’ interpretazzjoni kompla jiżdied fl-2011, fatt attribwit l-aktar għat-tkabbir u d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona;
               
            
                  21.
               
               
                  Jirrikonoxxi li l-kooperazzjoni interistituzzjonali fir-rigward tar-reklutaġġ ta’ interpreti tirrappreżenta ffrankar kunsiderevoli għall-Qorti tal-Ġustizzja;
               
            
                  22.
               
               
                  Jieħu nota tal-attivitajiet il-ġodda fl-2011 tad-Direttorat Ġenerali għall-Infrastruttura u jitlob lill-Qorti tal-Ġustizzja tagħti aktar informazzjoni lill-Kumitat tal-Parlament għall-Kontroll tal-Baġit dwar il-proġett ta’ kostruzzjoni għall-ħames estensjoni tal-bini tal-Qorti tal-Ġustizzja;
               
            
                  23.
               
               
                  Jilqa’ l-fatt li l-Qorti tal-Ġustizzja ħejjiet rapport annwali tal-attività daqshekk komplut u dettaljat u inkludiet fih informazzjoni dettaljata dwar il-ġestjoni tagħha tar-riżorsi umani, kif mitlub mill-Parlament.
               
            
         (1)  ĠU L 68, 15.3.2011.
      
         (2)  ĠU C 348, 14.11.2012, p. 1.
      
         (3)  ĠU C 344, 12.11.2012, p. 1.
      
         (4)  ĠU C 348, 14.11.2012, p. 130.
      
         (5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (6)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.