CELEX: C1999/071/16
Language: it
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro la Finlandia, presentato il 18 dicembre 1998 (Causa C-469/98)

13.3.1999               IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                        C 71/9
Ricorso della Commissione delle ComunitaÁ europee contro               2. Condannare la Svezia alle spese.
     il Regno di Svezia, presentato il 18 dicembre 1998
                        (Causa C-468/98)
                                                                       Motivi e principali argomenti
                          (1999/C 71/15)
                                                                       I motivi e principali argomenti sono analoghi a quelli
                                                                       dedotti nella causa C-471/98 (7).
Il 18 dicembre 1998 la Commissione delle ComunitaÁ euro-               (1) GU L 240 del 24.8.1992, pag. 1.
pee, rappresentata dal signor Frank Benyon e dalla signora             (2) GU L 240 del 24.8.1992, pag. 8.
Christina Tufvesson, consiglieri giuridici presso il servizio          (3) GU L 240 del 24.8.1992, pag. 15.
giuridico della Commissione, ambedue in qualitaÁ di agenti,            (4) GU L 220 del 29.7.1989, pag. 1.
                                                                       (5) GU L 278 dell'11.11.1993, pag. 1.
con domicilio eletto in Lussemburgo presso il signor Car-              (6) GU L 14 del 22.11.1993, pag. 1.
los Gómez de la Cruz, membro del servizio giuridico della              (7) Vedi pag. 10 della presente GU.
Commissione, Centre Wagner, Kirchberg, ha presentato
alla Corte di giustizia delle ComunitaÁ europee un ricorso
contro il Regno di Svezia.
La ricorrente conclude che la Corte voglia:                            Ricorso della Commissione delle ComunitaÁ europee contro
                                                                                la Finlandia, presentato il 18 dicembre 1998
                                                                                               (Causa C-469/98)
                                                                                                (1999/C 71/16)
1. dichiarare che:
                                                                       Il 18 dicembre 1998, la Commissione delle ComunitaÁ
                                                                       europee, rappresentata dai signori Allan Rosas, consigliere
    Ð la Svezia, avendo individualmente negoziato,
                                                                       giuridico principale e Frank Benyon, consigliere giuridico,
         siglato e concluso un accordo «Open Skies» con
                                                                       con domicilio eletto in Lussemburgo presso il signor Car-
         gli Stati Uniti nel settore della navigazione aerea, eÁ
                                                                       los Gómez de la Cruz, membro del servizio giuridico della
         venuta meno gli obblighi che le incombono in
                                                                       Commissione, Centre Wagner, ha proposto dinanzi alla
         forza degli artt. 5 e 52 del Trattato, noncheÂ del
                                                                       Corte di giustizia delle ComunitaÁ europee un ricorso con-
         diritto derivato emanato in forza del detto Tratta-
                                                                       tro la Finlandia.
         to, in particolare del regolamento (CEE)
         n. 2407/92 (1), sul rilascio delle licenze ai vettori
         aerei, del regolamento (CEE) 23 luglio 1992,
         n. 2408, sull'accesso ai vettori aerei della Comu-            La Commissione delle ComunitaÁ europee chiede che la
         nitaÁ alle rotte intracomunitarie (2), del regolamento        Corte voglia:
         (CEE) 23 luglio 1992, n. 2409, sulle tariffe aeree
         per il trasporto di passeggeri e di merci (3), del
         regolamento 24 luglio 1989, n. 2299 (4), come                 1) constatare che, avendo negoziato e concluso nel 1995
         modificato con regolamento 29 ottobre 1993,                        individualmente un accordo detto «di cieli aperti» con
         n. 3089, relativo ad un codice di comportamento                    gli Stati Uniti nel settore del trasporto aereo, la Repub-
         in materia di sistemi telematici di prenotazione (5),              blica finlandese eÁ venuta meno agli obblighi incomben-
         e del regolamento 18 gennaio 1993, n. 95, relativo                 tile ai sensi del Trattato CE, ed in particolare degli
         a norme comuni per l'assegnazione di bande orarie                  artt. 5 e 52, noncheÂ del diritto derivato adottato a
         negli aeroporti della ComunitaÁ (6), e                             norma del Trattato, segnatamente del regolamento
                                                                            (CEE) del Consiglio 23 luglio 1992, n. 2407 sul rila-
                                                                            scio delle licenze ai vettori aerei (1), (CEE) del Consi-
                                                                            glio 23 luglio 1992, n. 2408, sull'accesso dei vettori
    Ð in via subordinata ed integrativa, nei limiti in cui                  aerei della ComunitaÁ alle rotte intracomunitarie (2),
         si dovesse ritenere che l'accordo del 1995 non ha                  (CEE) del Consiglio 23 luglio 1992, n. 2409, sulle
         modificato radicalmente e pertanto sostituito gli                  tariffe aeree per il trasporto di passeggeri e merci (3),
         accordi precedentemente conclusi, non avendo sop-                  (CEE) del Consiglio 14 luglio 1989, n. 2299, relativo
         presso le disposizioni dell'accordo confliggenti con               ad un codice di comportamento in materia di sistemi
         il Trattato, in particolare con l'art. 52 e il diritto             telematici di prenotazione (4), come modificato dal
         derivato, e non avendo emanato i necessari provve-                 regolamento (CEE) n. 3089/93 (5), e del regolamento
         dimenti normativi a tal fine, ha trasgredito                       (CEE) del Consiglio 11 gennaio 1993, n. 95, relativo a
         l'art. 234 del Trattato come modificato dall'art. 6                norme comuni per l'assegnazione di bande orarie negli
         del Trattato di adesione.                                          aeroporti della ComunitaÁ (6),
 ---pagebreak--- C 71/10                 IT                     Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                   13.3.1999
2) constatare in via subordinata che, nella misura in cui                       delle licenze ai vettori aerei, del regolamento (CEE)
     l'accordo concluso nel 1995 non può considerarsi                           del Consiglio 23 luglio 1992, n. 2408 (2), sull'ac-
     modificare sostanzialmente o sostituire quelli conclusi                    cesso dei vettori aerei della ComunitaÁ alle rotte
     in precedenza, la Repubblica finlandese eÁ venuta meno                     intracomunitarie, del regolamento (CEE) del Con-
     agli obblighi incombentile ex art. 234 del Trattato,                       siglio 23 luglio 1992, n. 2409 (3), sulle tariffe aeree
     letto in combinato disposto con l'art. 6 dell'atto di                      per il trasporto di passeggeri e di merci, del regola-
     adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia,                     mento (CEE) del Consiglio 24 luglio 1989,
     non avendo soppresso le disposizioni dei precedenti                        n. 2299 (4), modificato dal regolamento 29 ottobre
     accordi in questione che risultino incompatibili col                       1993, n. 3089 (5), relativo ad un codice di compor-
     Trattato, segnatamente con l'art. 52 ed il diritto deri-                   tamento in materia di sistemi telematici di prenota-
     vatone, neÂ avendo posto in essere tutte le misure legal-                  zione, e del regolamento (CEE) del Consiglio
     mente possibili al fine di sopprimere le dette disposi-                    18 gennaio 1993, n. 95 (6), relativo a norme
     zioni, e                                                                   comuni per l'assegnazione di bande orarie negli
                                                                                aeroporti della ComunitaÁ, e
3) condannare la Repubblica di Finlandia alle spese.
                                                                           Ð in subordine, e in parte a titolo integrativo, se e in
Motivi e principali argomenti                                                   quanto si possa ritenere che l'accordo del 1995
                                                                                non modifichi radicalmente e non sostituisca per-
                                                                                tanto gli accordi conclusi in precedenza, il Belgio eÁ
I motivi e principali argomenti sono gli stessi della causa                     venuto meno agli obblighi ad esso incombenti in
C-471/98 (7).                                                                   forza dell'art. 5 del Trattato noncheÂ del diritto
                                                                                derivato non avendo abrogato, nei detti accordi
                                                                                precedenti, le disposizioni incompatibili con il
(1) GU L 240 del 24.8.1992, pag. 1.
(2) GU L 240 del 24.8.1992, pag. 8.
                                                                                Trattato, e segnatamente con l'art. 52 di quest'ulti-
(3) GU L 240 del 24.8.1992, pag. 15.                                            mo, noncheÂ con il diritto derivato, o non avendo
(4) GU L 220 del 29.7.1989, pag. 1.                                             adottato a tal fine tutti i possibili provvedimenti
(5) GU L 278 dell'11.11.1993, pag. 1.                                           legittimi;
(6) GU L 14 del 22.1.1993, pag. 1.
(7) Vedi pag. 10 infra della presente Gazzetta ufficiale.
                                                                        2) condannare il Regno del Belgio alle spese.
                                                                        Motivi e principali argomenti
Ricorso della Commissione delle ComunitaÁ europee contro
      il Regno del Belgio, proposto il 18 dicembre 1998
                        (Causa C-471/98)                                Ð Con la realizzazione di un mercato comune del tra-
                                                                           sporto aereo, conformemente all'art. 84, n. 2, del Trat-
                         (1999/C 71/17)                                    tato CE, eÁ impossibile ottenere il pieno conseguimento
                                                                           dell'obiettivo relativo a un mercato equilibrato e privo
                                                                           di qualsiasi distorsione della concorrenza, a meno che
Il 18 dicembre 1998 la Commissione delle ComunitaÁ euro-                   la ComunitaÁ non concluda con gli Stati Uniti un
pee, rappresentata dal suo consigliere giuridico signor                    accordo che disciplini ambiti del tipo di quelli oggetto
Frank Benyon, in qualitaÁ di agente, con domicilio eletto in               dell'accordo bilaterale di cui trattasi, poicheÂ la Comu-
Lussemburgo presso il signor Carlos Gómez de la Cruz,                      nitaÁ ha competenza esclusiva in materia, conforme-
Centre Wagner, Kirchberg, ha proposto dinanzi alla Corte                   mente al parere 1/76.
di giustizia delle ComunitaÁ europee un ricorso contro il
Regno del Belgio.
                                                                        Ð L'accordo bilaterale belga-americano lede gli obiettivi,
La ricorrente chiede che la Corte voglia:                                  l'ambito di applicazione e il funzionamento del mer-
                                                                           cato interno del trasporto aereo quale istituito in base
                                                                           a tutte le regolamentazioni comunitarie comuni che ne
1) dichiarare che:                                                         hanno consentito la realizzazione. Il detto accordo
                                                                           disciplina in particolare la concessione di diritti di
     Ð avendo negoziato, siglato, concluso nel 1995 e                      accesso al mercato interno e alla partenza dal mercato
          applicato a livello individuale un accordo detto «di             interno, noncheÂ la concessione di diritti a vettori di
          cielo aperto» con gli Stati Uniti nell'ambito del tra-           paesi terzi all'interno della ComunitaÁ. Conformemente
          sporto aereo, il Belgio eÁ venuto meno agli obblighi             alla sentenza nella causa 22/70, AETR (confermata
          ad esso incombenti in forza del Trattato e, segnata-             mediante i pareri 2/92 e 1/94), gli Stati membri non
          mente, degli artt. 5 e 52 di quest'ultimo, noncheÂ               hanno pi il potere di negoziare obblighi con paesi ter-
          del diritto derivato emanato sulla base del medesi-              zi, tanto a titolo individuale quanto collettivo, qualora
          mo, e segnatamente del regolamento (CEE) del                     tali obblighi siano in contrasto con le regole del mer-
          Consiglio 23 luglio 1992, n. 2407 (1), sul rilascio              cato interno comunitario e comportino una discrimina-