CELEX: 
Language: ro
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/559/UE: Decizia Parlamentului European din 10 mai 2012 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010, Secțiunea IX – Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor#Rezoluția Parlamentului European din 10 mai 2012 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010, Secțiunea IX – Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor

17.10.2012   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 286/120
            
         DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   din 10 mai 2012
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010, Secțiunea IX – Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor
   (2012/559/UE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,
   
               —
            
            
               având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               având în vedere conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010 [COM(2011) 473 – C7-0264/2011] (2),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Raportul anual al Autorității Europene pentru Protecția Datelor către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind auditurile interne desfășurate în 2010,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Declarația de asigurare (4) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2010 în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
            
         
               —
            
            
               având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,
            
         
               —
            
            
               având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0093/2012),
            
         
               1.
            
            
               acordă Autorității Europene pentru Protecția Datelor descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului acesteia aferent exercițiului financiar 2010;
            
         
               2.
            
            
               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;
            
         
               3.
            
            
               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, Consiliului, Comisiei, Curții de Justiție a Uniunii Europene, Curții de Conturi, Ombudsmanului European și Autorității Europene pentru Protecția Datelor și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).
            
         
      
         
            Președintele
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Secretarul general
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  JO L 64, 12.3.2010.
   
      (2)  JO C 332, 14.11.2011, p. 1.
   
      (3)  JO C 326, 10.11.2011, p. 1.
   
      (4)  JO C 332, 14.11.2011, p. 134.
   
      (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      din 10 mai 2012
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010, Secțiunea IX – Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor
      PARLAMENTUL EUROPEAN,
      
                  —
               
               
                  având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010 (1),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010 [COM(2011) 473 – C7-0264/2011] (2),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Raportul anual al Autorității Europene pentru Protecția Datelor (AEPD) către autoritatea care acordă descărcarea de gestiune privind auditurile interne desfășurate în 2010,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Raportul anual al Curții de Conturi referitor la execuția bugetului privind exercițiul financiar 2010, însoțit de răspunsurile instituțiilor (3),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Declarația de asigurare (4) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente, întocmită de Curtea de Conturi pentru exercițiul financiar 2010, în temeiul articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5), în special articolele 50, 86, 145, 146 și 147,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul său de procedură,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A7-0093/2012),
               
            
                  1.
               
               
                  constată că, în raportul său anual pentru 2010, Curtea de Conturi a făcut următoarea observație: „Deși natura specializată a sarcinilor îndeplinite în cadrul AEDP poate justifica organizarea unui concurs intern [organizat în 2009 în domeniile juridic, tehnologic, al resurselor umane și al asistenței administrative], acest mod de a proceda nu ar trebui să fie considerat drept practica standard pentru acest tip de situații. Bunele practici impun utilizarea serviciilor Oficiului European pentru Selecția Personalului, care organizează în mod regulat concursuri deschise («generale»).” (punctul 7.23);
               
            
                  2.
               
               
                  se declară satisfăcut de faptul că, în 2009 și 2010, AEPD a organizat, în strânsă cooperare cu EPSO, un concurs general în domeniul protecției datelor în vederea recrutării unor membri ai personalului foarte specializați;
               
            
                  3.
               
               
                  salută faptul că, pe baza activităților sale de audit, Curtea de Conturi estimează că, per ansamblu, plățile pentru cheltuielile administrative și pentru alte cheltuieli ale instituțiilor și ale organelor, aferente exercițiului încheiat la 31 decembrie 2010, nu au fost afectate de erori semnificative; indicele de eroare cel mai probabil este evaluat, în general, în sectorul „cheltuieli administrative”, la 0,4 % (punctele 7.9, 7.10 și 7.32);
               
            
                  4.
               
               
                  reamintește că, în cursul exercițiului 2009, Curtea de Conturi a solicitat AEPD să își invite agenții să prezinte periodic documente care atestă situația lor personală; constată că AEPD a corectat în 2010 și 2011 erorile menționate în declarația de asigurare pentru 2009 și a implementat instrumente care contribuie la îmbunătățirea gestiunii indemnizațiilor; Curtea de Conturi va verifica progresele realizate în acest sens în raportul său anual pentru 2011;
               
            
                  5.
               
               
                  constată că, în 2010, AEPD dispunea de credite de angajament în valoare totală de 7 104 351 EUR (7 000 000 EUR în 2009), nivelul de execuție a acestor credite fiind de 82,73 % (81,44 % în 2009); subliniază că bugetul AEPD este pur administrativ, cheltuielile fiind atribuite în proporție de 65 % persoanelor care lucrează cu instituția (titlul 1) și în proporție de 35 % clădirilor, mobilierului, echipamentelor și cheltuielilor de funcționare diverse (titlul 2);
               
            
                  6.
               
               
                  invită AEPD să pregătească bugete anuale care corespund nevoilor sale (titlul 1 a fost utilizat în 2010 numai în proporție de 75 %) și să asigure o mai bună execuție a bugetului (punctul 7.35);
               
            
                  7.
               
               
                  constată cu satisfacție că recomandările conținute în rapoartele Curții de Conturi și ale Comisiei pentru exercițiul 2009 au fost realizate după cum urmează:
                  
                              —
                           
                           
                              fluxul de lucru financiar (workflow) a fost completat cu un nou sistem intern de verificare financiară;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a fost numit un consilier contabil;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a fost instituit un registru central al excepțiilor;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              este în curs de adoptare un sistem de verificare ex post;
                           
                        
            
                  8.
               
               
                  ia act de modificările profunde aduse în 2010 modului de organizare a personalului și solicită să fie informat cu privire la rezultatele noii organigrame; solicită, în acest sens, ca AEPD să prezinte în raportul său anual de activitate modul în care sunt îndeplinite recomandările Parlamentului;
               
            
                  9.
               
               
                  constată că instituirea unui sistem electronic securizat pentru gestionarea dosarelor reprezintă un progres; dorește să fie informat în cadrul următorului raport anual de activitate cu privire la evoluția acestui sistem;
               
            
                  10.
               
               
                  ia act de faptul că AEPD va institui un sistem prin care în planul de gestiune (management plan) pentru 2012 vor fi incluși indicatori-cheie de performanță, precum și un tabel centralizator care să permită, datorită unui sistem de valori de referință (benchmarking), măsurarea efortului depus de AEPD; subliniază că acest plan va fi evaluat ca parte a raportului anual de activitate pe 2012;
               
            
                  11.
               
               
                  ia act de faptul că raportul anual de activitate pentru 2011 va conține un capitol privind acțiunile întreprinse pe baza rezoluției de descărcare de gestiune a Parlamentului;
               
            
                  12.
               
               
                  dorește ca raportul anual de activitate pentru exercițiul 2011 să conțină și un tabel exhaustiv al tuturor resurselor umane de care dispune AEPD, prezentate în funcție de categorie, grad, sex, participarea la cursuri de formare profesională și cetățenie.
               
            
         (1)  JO L 64, 12.3.2010.
      
         (2)  JO C 332, 14.11.2011, p. 1.
      
         (3)  JO C 326, 10.11.2011, p. 1.
      
         (4)  JO C 332, 14.11.2011, p. 134.
      
         (5)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.