CELEX: 51992PC0353
Language: el
Date: 1992-09-14
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τις στατιστικές μονάδες παρατήρησης και ανάλυσης του παραγωγικού συστήματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα

ΕΠΙΤΡΟΠΗ       ΤΩΝ        ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          COM(92) 353 τελικό - SYN 418
                                         Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 1992
                                Πρόταση
                   ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για τις στατιστικές μονάδες παρατήρησης και ανάλυσης του
          παραγωγικού συστήματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.   Το παρόν σχέδιο κανονισμού έχει ως στόχο τον καθορισμό μιας κοινής
     στατιστικής γλώσσας για μια σειρά στατιστικών μονάδων. Η εφαρμογή των
     ορισμών των μονάδων αυτών θέτει τις βάσεις για τη συνεκτικότητα, τη
     σύγκλιση και επομένως τη βαθμιαία ολοκλήρωση του συνόλου των στατιστικών
     συστημάτων των κρατών μελών. Εφόσον θα καθοριστούν οι μονάδες αυτές, δεν
      θα χρειάζονται περαιτέρω συζήτηση (με τους συνακόλουθους κινδύνους
      ετερογένειας και ασυμβατότητας) στο επίπεδο κάθε νέας ειδικής νομοθεσίας.
2.    Οι ορισμοί αυτοί αποτελούν συμπλήρωμα του κανονισμού NACE αναθ. 1
       (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ 3037/90 του Συμβουλίου - ΕΕ αριθ. L 293 της
       24.10.90). Η εφαρμογή των ορισμών αυτών για την παρατήρηση και την
      ανάλυση του παραγωγικού συστήματος θα οδηγήσει σε βελτίωση των γνώσεων
       σχετικά με την οικονομική δραστηριότητα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
 3.    Ενώ σήμερα υπάρχει ετερογένεια των ορισμών που χρησιμοποιούνται στα κράτη
       μέλη, η οποία έχει επιπτώσεις στην αξιοπιστία της παρατήρησης και της
       ανάλυσης, η τήρηση των ορισμών που θα καθοριστούν με τον παρόντα
       κανονισμό θα επιτρέψει:
            τον καθορισμό ορολογίας
            τον περιορισμό του αριθμού των στατιστικών μονάδων που
            χρησιμοποιούνται,
            τη βελτίωση της συγκρισιμότητας των πληροφοριών με τη διευκόλυνση της
            συμπληρωματικότητας των διαφόρων ερευνών, πράγμα που θα επιτρέψει τη
             μείωση του φόρτου συλλογής δεδομένων για τις επιχειρήσεις,
             την προώθηση της διαφάνειας, μέσω της διευκόλυσης της παρατήρησης,
             την ανάπτυξη εναρμονισμένων καταλόγων που θα θέσουν τις βάσεις για τη
             δημιουργία ολοκληρωμένων βάσεων δειγματοληψίας σε επίπεδο Κοινότητας,
             τη μείωση του χρόνου εκμετάλλευσης των παρατηρήσεων για τη διαβίβαση
             των αποτελεσμάτων στην Επιτροπή, με τον καθορισμό όμοιων μονάδων
             παρατήρησης σε όλα τα κράτη μέλη κατά τη συλλογή των στοιχειωδών
             πληροφοριών,
             τη συνακόλουθη ανάπτυξη συνεργείων, μέσω της εξοικονόμησης πόρων.
   4.   Η πρόταση κανονισμού συμμορφώνεται με τις αντίστοιχες διεθνείς συστάσεις.
        Λαμβάνει υπόψη την ανάγκη δυνατότητας προσαρμογής των στατιστικών ορισμών
        στις αλλαγές που συνδέονται με τις κοινωνικοοικονομικές και τεχνικές
         εξελίξεις που επιδρούν στο παραγωγικό σύστημα. Εχει θετικές επιδράσεις
        στην ποιότητα της παρατήρησης και της ανάλυσης για τις ανάγκες των
        οικονομικών πολιτικών.
 ---pagebreak---                                                                             3
5. Αυχή η αυσχηρή γλώσσα διευκολύνει χην καχανόηση και νονέ ι σαφείς τις
   δυσκολίες που προέρχονχαι απο χ η χρήση χ ης ίδιας Λ il η., /ι α ο ι άφορε χ ι κέ ς
   έννοιες που εξελίχθηκαν yε χην πάροδο χου χρόνου ή που αλλάζουν σε
   συνάρχηση yε χη χρήση χους, ή επίσης που θέχουν προβλήμαχα ανχιστοιχίας
   στις διάφορες γλώσσες.
6. Οι ορισμοί αυτοί θέτουν τις βάσεις για την ανάπτυξη ενός στατιστικού
   συστήματος για την κοινότητα, το οποίο θα ανταποκρίνεται στις προσδοκίες
   που είναι ευρέως διαδεδομένες στους οικονομικούς παράγοντες, τις
   υπηρεσίες της Επιτροπής, χις εθνικές σχαχισχικές υπηρεσίες και όλους
   όσους ενδιαφέρονχαι για χη χρήση χων πληροφοριών που αφορούν χην
   παραχήρηση και την ανάλυση χης οικονομικής δρασχηριόχηχας.
7. Ο καθορισμός αυτών χων στατιστικών μονάδων σε επίπεδο Κοινότητας με τη
   συμμετοχή των κρατών μελών είναι σύμφωνος με την αρχή της
    επικουρικότητας. Επιπλέον, η χρήση των ορισμών αυτών σε επίπεδο κρατών
   μελών οδηγεί στην ενίσχυση της εφαρμογής της αρχής αυτής επειδή ευνοεί
   τις συνέργειες, που συντελούν στην κατάρτιση στατιστικών πληροφοριών
    υψηλής ποιότητας.
 ---pagebreak---                                                                         7
      Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τις στατιστικές μονάδες
             παρατήρησης και ανάλυσης του παραγωγικού συστήματος στην
                                Ευρωπαϊκή Κοινότητα
                      ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Εχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το
άρθρο 100 Α,
την πρόταση της Επιτροπής,
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτ φώντας:
ότι η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς απαιτεί στατιστικούς κανόνες που θα
εφαpyόζovται για τον πpoσδιopισyό των yovaôiuv, τη συγκέντρωση, τη διαβίβαση
και τη δηyoσίευση των εθνικών και κοινοτικών στατιστικών στοιχείων, κατά
τρόπον ώστε οι επιχειρήσεις, χα χpηyaxoπισxωxικά lôpoyaxa, οι διοικήσεις και
όλοι οι υπόλοιποι παράγονχες χης ενιαίας αγοράς να διαθέχουν αξιόπισχες και
συγκρίσ^ες πληροφορίες·
όχι οι σχαχισχικές αυχές πληροφορίες σχετικά με το παραγωγικό ooo^ya είναι
απαραίτητες για τις επιχειρήσεις, για να yπopoύv να αξιολογούν το επίπεδο
ανταγωνιστικότητας τους, και χρήστες για τα κοινοτικά όργανα, για να
αποτρέπουν κάθε στρέβλωση του ανταγωνloyoo·
 ότι ouy<pu>va yε την αρχή της επικουρικότητας, η 6ηyιoυpγίa κοινών στατιστικών
 προτύπων που θα επιτρέπουν την παραγωγή εvapyovισyέvωv πληροφοριών είναι y ία
 δράση που yπopεί να πpaγyaτoπoιηθεί aπoτελεσyaτικά yovo σε επίπεδο κοινότητας
 και ότι η εφapyoγή τους θα γίνεται σε κάθε κράτος yέλoς, από τους opγavισyoυς
 και χα lôpoyaxa που είναι apyoôia για χην καχάρχιση επίσηyωv στατιστικών·
 όχι yovo η εκ yépouç χων κραχών y ελών χρησ ^οπο ίηση κοινών opiayuiv για χις
 σχαχισχικές yovάδες θα επιχρέψει χην παροχή ολοκληρα^ένης σχαχισχικής
 πληροφόρησης yε χην αξιοπισχία, χην χαχύτητα, χην ευκayψίa και χο επίπεδο
 λεπxoyέpειaς που απαιχούνχαι για χη διαχείριση χης εσωχερικής αγοράς·
 όχι πρέπει να προβλεφθεί όχι χα κράχη yέλη θα yπopoύv, για χην κάλυψη ειδικών
 αναγκών χους, να διαχηρήσουν ή να εισαγάγουν άλλες στατιστικές yovάδες για
 χην παρατήρηση και την ανάλυση του παραγωγικού auo^yaTOç ·
 Οτι η επιλογή της στατιστικής μονάδας που θα χρησιμοποιείται σε τέτοιες
 έρευνας ή αναλύσεις ορίζεται σε ειδικά κείμενα·
 ---pagebreak---                                                                                   s
όχι η χρησιμοποίηση χπς ονοιιατολογ ίας των oiKOvoy^u>v οοαστηρ ιοχήχο;ν σχην
Ευρωπαϊκή Κοινοχηχα (NACE Αναθ. 1) , ι::ο προβλέπεχαι απο :ον uavov ν;::ο (ΕΟΚ)
αριθ. 3037/90 χου Συyβoυλίου(^), καθώς και η εφαpyoγή χου Ευρωπαϊκού
Συσxήyaxoς Oλoκληpωyέvωv Οικονομικών Λoγapιaσyώv (ΕΣΟΛ), απαιχούν χον ορισμό
σχαχισχικών yovάδωv για χα yητpώa, τις έρευνες, την ϋο··υ<·. ι:χη και τ-ν
στατιστική ανάλυση·
ότι η επιτροπή που δηyιουργήθηκε από τον κavovισyό (ΕΟΚ) αριθ. 3037 είναι
αρμόδια για τη "χάραξη κατευθυντηρίων γpayyώv για την κατάταξη των
στατιστικών μονάδων σύμφωνα yε τη NACE (Αναθ.1)" και επoyέvως ότι οι yovάδες
αυτές πρέπει να ορισθούν αλλού·
ότι είναι απαραίτητο οι στατιστικές yovάδες που κατατάσσονται σύμφωνα y ε τη
 (NACE Αναθ. 1) πρέπει να ορίζονται ομοιόμορφα σε όλα τα κράτη y έλη έτσι ώστε
να εξασφαλίζεται η συγκρισιμότητα μεταξύ των αντίστοιχων εθνικών και
κοινοτικών στατιστικών
ότι είναι επιθυμητό να περιοριστεί ο αριθμός των στατιστικών μονάδων χου
 παραγωγικού συστήματος·
 ότι για τη διεθνή συγκρισιμότητα των οικονομικών στατιστικών πρέπει τα κράτη
 yέλη και τα κοινοτικά όργανα να χρησ^οποιούν στατιστικές yovάδες που να
 συνδέονται άyεσa αφενός μεν yε τη σχετική περιγραφή που αναφέρεται στην
 εισαγωγή της τυποποιηyέvης διεθνούς τaξιvόyησης των oικovoyικώv
 δραστηριοτήτων κατά βιομηχανικούς κλάδους (CITI Αναθ. 3) των Ηνωμένων Εθνών,
 αφετέρου δε με τα έγγραφα του Συστήματος Εθνικών Λογαριασμών των Ηνωμένων
 Εθνών·
 ότι το παραγωγικό σύστημα αποτελείται από το σύνολο των φορέων που
 συμμετέχουν στην παραγωγή και από το σύνολο των οικονομικών και
 χρηματοπιστωτικών πράξεων που αυτοί πραγματοποιούν·
 ότι η αυστηρή και' γενικευμένη εφαρμογή των ενλόγω μονάδων απαιτεί τη θέσπιση
 μιας μεταβατικής περιόδου,
                               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                                  Αρθρο 1
       Ο παρών κανονισμός θ ε σ π ί ζ ε ι κατάλογο των στατιστικών μονάδων, ο ι ο π ο ί ε ς ,
       θα ονομάζονται στο εξής " σ τ α τ ι σ τ ι κ έ ς μονάδες του παραγωγικού συστήματος"·
       οι μονάδες α υ τ έ ς , καθώς και τα χρησιμοποιούμενα κριτήρια» o ^ o p t o u a i των,
       μονάδων και επεξηγηματικές στιμειώσεις επισυνάπτονται ως παράψ
   (1)      ΕΣ α ρ ι θ . L 293 της 2 4 . 1 0 . 1 9 9 0 σ ε λ . 1.
 ---pagebreak---                                     Αρθρο 2
    Οι ορισμοί των σχαχισχικών yovdouiv χου παραγωγικού συσxήyαxoς
    χρησ^οποιούνχαι από χα κράχη yέλη και χην Επιχροπή για χον πpoσδιopισyό
    χων yovaôojv yε σκοπό χη συλλογή, χη διαβίβαση, χη 6ηyoσίευση και την
    ανάλυση χων σχατιστικών πληροφοριών σχετικά yε το παραγωγικό ooa^ya και
    κυρίως εκείνων που σχετίζονται yε τη NACE αναθ. 1.
                                    Αρθρο 3
    Από την 1η Ιανουαρίου 1993, για τους σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 2,
     τα κράτη yέλη χρησιμοποιούν τους ορισμούς που προβλέπονται από το άρθρο 1
     εφόσον πρόκειται για στατιστικές πληροφορίες που αφορούν γεγονότα που
     συνέβησαν πριν από την ανωτέρω ημερομηνία.
                                     Αρθρο 4
1.   Κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 1993
     και λήγει την 31η Δεκεμβρίου 1994 ένα κράτος μέλος μπορεί να
     χρησιμοποιεί, για στατιστικές σχετικά με την περίοδο αυτή, στατιστικές
     μονάδες του παραγωγικού συστήματος διαφορετικές από τις προβλεπόμενες από
     το άρθρο 1. Στις περιπτώσεις αυτές, τα στατιστικά στοιχεία που
     προορίζονται για την Επιτροπή και αφορούν τη μεταβατική περίοδο, θα
     αναπροσαρμόζονται όσο το δυνατόν ακριβέστερα και θα διαβιβάζονται σύμφωνα
     με τις απαιτήσεις του πapapτήyaτoς του κavovισyoύ.
2.   Η Επιτροπή yπopεί, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, yετά από ai^ya ενός
     κράτους yέλoυς, για δεόντως αιτιoλoγηyέvoυς τεχνικούς ή λειτουργικούς
      λόγους, να παρατείνει τη yετaβaτική περίοδο το αργότερο yéxpi την 31η
     Δεκεyβpίoυ 1996.
                                     Αρθρο 5
Μετά το τέλος της yετaβaτικής περιόδου η Επιτροπή yπopεί να επιτρέψει σε ένα
κράτος yέλoς να χρησ^οποιεί άλλες στατιστικές yovάδες του παραγωγικού
ouo^yaToç yε την προϋπόθεση ότι οι yovaÔ8ç αυτές θα θεσπίζονται ooyipujva με
τη διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 6.
                                      Αρθρο 6
Οι όροι εφapyoγής του παρόντος κavovισyoύ, πεpιλayβavoyέvωv των yéTpuiv
avaπpoσapyoγής στις o^ovoy^éç και τεχνολογικές εξελίξεις, που αφορούν
 ιδιαίτερα τις στατιστικές yovάδες του παραγωγικού ouo^yaTOç, τα
 χρησ^οποιούμενα κριτήρια και τους ορισμούς που ορίζονται στο παράρτημα,
 θεσπίζονται από την Επιτροπή, μετά από διαβούλευση με την επιτροπή
 στατιστικού προγράμματος (ΕΣΠ) που ιδρύθηκε με την απόφαση 89/382/ΕΟΚ,
 Euratom^ σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 7.
  2 ΕΕ αριθ. L 181 της 28.6.1989, σελ. 47.
 ---pagebreak---                                     Αρθρο 7                            Ά
1.  Ο εκπρόσωπος χης Επιχροπής υποβάλλει σχην ΕΓΠ :    ιο χων προς λήψη
    μέτρων.   Η ΕΣΠ διαχυπώνει τη γνύ^η της για το σχέδιο αυτό yéoa σε
    προθεσμία την οποία u^opEi να καθορίσει ο πρόεδρος ανάλογα yε τον
    επείγοντα χαρακτήρα του OéyaTOç, προβαίνοντας evccxoyevu>ç σε ψηφοφορία.
2.  Η γνιί^η καταγράφεται στα πρακτικά· εξάλλου, κάθε κράτος y έλος έχει
    δικαίωμα να ζητήσει να καταγραφεί στα πρακτικά η άποψη του.
3.  Η Επιτροπή λαμβάνει στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό υπόψη της τη γνύ^η της
    ΕΣΠ, την οποία και ενημερώνει τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη
     της.
                                    Αρθρο 8
     Οι στατιστικές μονάδες του παραγωγικού συστήματος που αναφέρονται σε
     πράξη κοινοτικού δικαίου η οποία διέπει μία κοινοτική στατιστική πρέπει
     να ερμηνεύονται σύμφωνα με τις έννοιες και την ορολογία του παρόντος
     κα/ονισμού.
                                     Αρθρο 9
     υ παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 20ή ημέρα μετά τη δημοσίευση του
     στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
 σε κάθε κράτος μέλος.
 Λουξεμβούργο,
                                                  Για το Συyβoύλιo
                                                  Ο πρόεδρος
 ---pagebreak---                                         ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
           ΟΙ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΤΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ
                         ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
                    Μέρος Ι         : Κ α τ ά λ ο γ ο ς των μονάδων
   Ο κατάλογος   των σ τ α τ ι σ τ ι κ ώ ν μονάδων τ ο υ π α ρ α γ ω γ ι κ ο ύ σ υ σ τ ή μ α τ ο ς έχει
   ως ε ξ ή ς :
        Επιχείρηση
    -   θεσμική μονάδα
    -   Ομάδα επιχειρήσεων
    -   Ομάδα οικονομικής δραστηριότητας (ΜΟΔ)
    -   Μονάδα ομοιογενούς παραγωγής (ΜΟΠ)
    -   Τοπική μονάδα
    -    Τοπική μονάδα οικονομικής δραστηριότητας (τοπική ΜΟΔ)
    -    Τοπική μονάδα ομοιογενούς παραγωγής (τοπική ΜΟΠ)
                  Μέρος II : Χρησιμοποιούμενα κριτήρια
Οι στατιστικές yovάδες που Eycpavi^ovTai στον παρόντα κavovισyό ορίζονται
με βάση τρία κριτήρια. Η σχετική σηyaσίa των κριτηρίων αυτών
yετaβάλλετaι, ανάλογα με τη yovaoa.
 ---pagebreak---                                                                                       ^
Α)   Νομικά, λογισχικά ή οργανωτικά κριτήρια
     Για τον πpoσόιopισyό opioyévuiv yovdδωv που αναγνωρίζονται κει
     εντοπίζονται στο χώρο Tqç oiKovoyiaç απαιτείται q χρησ ^ ο π ο ί qoq κριτηρίων
     νομικού ή 9 E o y ^ o u χαρακτήρα. Μερικές φορές, ορισ..-\:τ, ν ι α κ ά αυτοτελείς
     μονάοες πρέπει να oyaδoπoιούνται, διότι δεν διαθέτουν επαρκή βαθμό
     auTovoyίας σε οργανωτικό επίπεδο. Για τον προσδιορισμό ορισμένων άλλων
     μονάδων απαιτείται επίσqς q εφapyoγή κριτηρίων λογιστικού ή
     χρηματοοικονομικού χαρακτήρα.
     Για το σχηματloyo της μονάδας "επιχείρηση" απαιτείται η χpήσq νομικών
     yovάδωv που ασκούν συνολικά ή yεpικd yia παραγωγική δραστηρlOTqxa.
     Οι voyικές yovάδες είναι:
     -     είτε voyικd πρόσωπα, των οποίων q ύπapξq αναγνωρίζεται απο το νόμο,
          avEÇdpTqTa από τα dToya ή τους opγavισyoύς που τα κατέχουν ή που
           ε ίνα ι yέλq τους·
      -    είτε φυσικά πρόσωπα, που αναγνωρίζονται εκ φύσεως ως νομικές μονάδες.
      Η νομική μονάδα αποτελεί πάντα, μόvq Tqç ή yaζ ί με άλλες μονάδες, τη
      voyiKq στήριξη Tqç OTaTiaTiKqç μονάδας "επιχεipqaq".
 Β)   Γεωγραφικό κριτήριο
 1.   Μία μονάδα yπopεί να εντοπισθεί γεωγραφικά. Διακρίνουμε το τοπικό, το
      περιφερειακό, το εθνικό, το κοινοτικό και το πaγκόσyιo επίπεδο.
 2.   Το τοπικό επίπεδο αντιστοιχεί ΟΊΓ\ y ^ p O T E p q ô i o ï K q T ^ q μονάδα που είναι:
      q "commune" ή "gemeente" στο Βέλγιο, q "kommune" OTq Δανία, q "Gemeinde"
      OTq Γερμανία, ο "δήμος" aTqv Ελλάδα, το "municipio" OTqv Ισπανία, q
      "commune" OTqv Γαλλία, το "DED/ward" OTqv Ιρλανδία, q "commune" στην
      Ιταλία, q "commune" στο Λουξεμβούργο, q "gemeente" στις Κάτω Χώρες, το
       "conceiho" OTqv Πορτογαλία και το "ward" στο Ηνωμένο Βασίλειο.
 3.   Τα περιφερειακά επίπεδα ορίζονται από Tqv ονοματολογία εδαφικών
      στατιστικών μονάδων (NUTS). Στην ονοματολογία αυτή διακρίνονται τα
       επίπεδα Ι, II, και III.
 4.    Οι μονάδες παρατήρησης , όπως και οι μονάδες ανάλυσης, πρέπει να
       προσδιορίζονται έτσι ώστε να είναι δυνατή η καταγραφή κατά προτεραιότητα
       των δεδομένων για κάθε κράτος μέλος και να είναι δυνατή η oyαδoπoίηση των
       στοιχείων κάθε κράτους yέλους ώστε να καθίσταται δυνατή η λήψη στοιχείων
       για το σύνολο της Κοινότητας, ή και για aκoyη y err ι ύτερους οικονοιαικούς
       χώρους.
  5.   Οι κανόνες σχετικά με τα γεωγραφικά κριτήρια πρέπει να είναι αυστηροί
       ώστε να επιτρέπουν τις ενοποιήσεις και να αποτρέπουν τις διπλoyετpήσεις
       και τις Έαραλεί ψεις.
 ---pagebreak--- Γ"!  .·;:;-· Î.ΤΪ*;'. to οραοτηριάτητας
Ι.   Η παραγωγική δράση που θα ovoyάζεxαι σχο εξής " ο ι π ο ν ο μ ι κ ή δραστηριότητα"
      (ή πιο απλά "δραστηρloxqxa") προκύπχει από y ία συνεργεία μέσων
      (εξοπλισμός, εργαχικό δυναμικό, μέθοδοι παραγωγής, δίκχυο πλqpoφopιώv,
     προϊόντα) που οδηγούν σχην παραγωγή συγκεκριμένων αγαθών ή υπηρεσιών.
     Μία δρασχηριόχηχα χαρακχηρίζεχαι από εισροές προϊόντων (αγαθά ή
      υπηρεσίες), από μία παραγωγική διαδικασία και από χα παραγόμενα προϊόνχα.
2.    Οι δρασχηριόχηχες καθορίζονχαι αναφορικά με ένα συγκεκριμένο επίπεδο χης
      ονομαχολογίας NACE Αναθ. 1.
 3.   Οχαν σχα πλαίσια μιας και χης αυχής μονάδας ασκούνχαι πολλές
      δρασχηριόχηχες, οι δρασχηριόχηχες αυχές - που δεν είναι βοηθηχικές
      δρασχηριόχηχες - είναι διαχεχαγμένες με βάση χην ακαθάρισχη προσχιθέμενη
      αξία σε χιμές κόσχους συνχελεσχών παραγωγής χην οποία παράγουν.
      Διακρίνουμε χην κυρία δρασχηριόχηχα και χις δευχερεύουσες δρασχηριόχηχες.
 4.   Αν, λόγω άγνοιας χων προσχιθέμενων αξιών, πρέπει να χρησιμοποιηθούν άλλα
      κριχήρια όπως η απασχόληση, οι συνολικές μισθολογικές δαπάνες, ο κύκλος
      εργασιών, οι ακινητοποιήσεις κλπ, τα στοιχεία αυτά πρέπει να
      χρησιμοποιούνται κατά τρόπον ώστε να επιτυγχάνεται η μεγαλύτερη δυνατή
      προσέγγιση με την ταξινόμηση που θα βασιζόταν στις προστιθέμενες αξίες.
 5.   Οι μονάδες ταξινομούνται με βάση τις δραστηριότητες τους. Την
      ταξινόμηση της μονάδας καθορίζει η δραστηριότητα της που υπερβαίνει το
       50% της προστιθέμενης αξίας της. Στις άλλες περιπτώσεις πρέπει να
      ακολουθηθούν οι κανόνες ταξινόμησης. Η ταξινόμηση αυτή γίνεται βaθyηδόv
      από το υψηλότερο επίπεδο oyaδoπoίησης δηλ. το τyήya (κωδικός ενός
      γpάyyaτoς) έως την κλάση (τετραψήφιος κωδικός) περνώντας ενδιαμέσως από
       τη διαίρεση (διψήφιος κωδικός) και την oyaôa (τριψήφιος κωδικός). Σε·
      κάθε επίπεδο η τaξιvόyηση πρέπει να είναι συyβaτή με το πpoηγoύyεvo
       επίπεδο. Αρμόδια στον τομέα αυτό (άρθρο 8.ε) είναι η επιτροπή που
      συγκροτήθηκε με τον κavovισyό NACE Αναθ. 1 (ΕΟΚ αριθ. 3037/90 του
       Συyβoυλ ίου).
 6.    Με την κύρια και τις δευτερεύουσες δραστηριότητες συνδέονται διάφορες
       βοηθητικές δραστηριότητες όπως η διοίκηση, η λογιστική, η πληροφορική, η
       επίβλεψη, η αγορά, η πώληση και η προώθηση των πωλήσεων, η αποθήκευση, η
       επισκευή, q yετaφopά, q τροφοδοσία κλπ.
       Οι ενλόγω βοηθητικές δραστηριότητες της yovaôaç είναι εκείνες που
       ασκούνται για να καταστήσουν δυνατή ή να διευκολύνουν την παραγωγή, εκ
       μέρους αυτής της yovaôaç, αγαθών και υπηρεσιών που προορίζονται για
        τρίτους. Τα προϊόντα των βοηθητικών δραστηριοτήτων δεν διατίθενται σε
        τρίτους.
  7.    Η έννοια της βοηθητικής δραστηριότητας αναπτύσσεται στο τέταρτο τyήya του
       σημείου Β.
 ---pagebreak---                                                                         ηΛ
Μέρος III : Ορισμοί χων στατιστικών μονάδων του παραγωγικού συστήματος και
                    επεξηγηματικές σημειώσεις για κάθε μονάδα
                                  Α) Επιχείρηση
Η ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ αποτελείται από τον μικρότερο συνδυασμό νομικών μονάδων που
απαρτίζει μια οργανωτική μονάδα παραγωγής αγαθών και υπηρεσιών η οποία
διαθέτει ορισμένο βαθμό αυτονομίας σε επίπεδο λήψης αποφάσεων, κυρίως όσον
αφορά την διάθεση των τρεχόντων πόρων της. Μία επιχείρηση μπορεί να αα«ε=. μ
ή περισσότερες δραστηριότητες σε έναν ή περισσότερους τόπους.
Επεξηγηματικές σημειώσεις;
Η επιχείρηση, έτσι όπως ορίζεται, είναι ένας o ^ o v o y ^ o ç φορέας που yπopείί
σε opiayévEç περιπτώσεις, να αντιστοιχεί yE την ένωση πολλών νομικών μανάδω\
Πpάγyaτι, ορισμένες νομικές yovάδες ασκούν δραστηριότητες αποκλειστικά προς
όφελος κάποιας άλλης voyικής μονάδας και η ύπαρξη τους οφείλεται αποκλειστι­
 κά ι μόνο σε διοικητικούς λόγους (π.χ. φορολογικούς), οι οποίοι δεν έχουν
σημασία από oικovoyική άποψη. Στην κaτqγopίa αυτή ανήκει επίσης ένα μεγάλο
 μέρος των νομικών μονάδων χωρίς εργαζόμενους. Συχνά, οι δραστηριότητες τους
 πρέπει να εpμqvεύovτaι ως δραστηριότητες βoqθqτικές των δραστηριοτήτων της
 yqτpικής voyικής yovaoaç OTqv οποία ανήκουν και με Tqv οποία πρέπει να
 συνδεθούν για να αποτελέσουν τον φορέα "επιχεîpqoq" που xpqoιμοποι είτα ι για
 xqv οικονομική avάλυσq.
                                 Β) θεσμική μονάδα
 Η ΘΕΣΜΙΚΗ ΜΟΝΑΔΑ είναι ένα στοιχειώδες κέντρο λήψης αποφάσεων οικονομικής
 φύσης. Χαρακτηρίζεται από ενιαία συμπεριφορά, καθώς και από μία αυτονομία
 λήψης αποφάσεων όσον αφορά την άσκηση της κυρίας δραστηριότητας της.
 θεωρείται ότι μία μονάδα αποτελεί θεσμική μονάδα όταν έχει αυτονομία λήψης
 αποφάσεων κατά την άσκηση της κυρίας δραστηριότητας της και τηρεί πλήρη σειρά
 λογιστ ικών λογαριασμών.
      Για να θεωρηθεί ότι τηρεί πλήρη σειρά  λογιστ ιπών λογαριασμών,    η yovdôa
      πρέπει να διαθέτει αφενός yεv λογιστικά έγγραφα στα οποία va εμφανίζονιαι
      όλες οι οικονομικές και χρηματοπιστωτικές συναλλαγές που διεξάγει κατά τη
       λογιστική περίοδο αναφοράς, αφετέρου δε ισολογισμό των στοιχείων
       ενεργητικού και παθητικού.
       Για να θεωρηθεί ότι έχει αυτονομία αποφάσεων όσον αφορά την άσκηση της
       κύριας δραστηριότητας της, η μονάδα πρέπει να είναι υπεύθυνη και συνεπής
       στις αποφάσεις που λαμβάνει και στις ενέργειες στις οποίες προβαίνει.
 ---pagebreak--- Επεξηγηματικες σημειώσεις
                                                          ΊΡ
1.  Στο πλαίσιο του τομέα των εταιρειών, η επιχείρηση αντιστοιχεί στη θεσyική
    μονάδα του Ευρωπαϊκού Συστήyaτoς Ολοκληρωμένων Λoγapιaσyώv "ΕΣΟΛ".
    Υπάρχουν επίσης παραπλήσιες θεσyικές yovάδες στους τoyείς των δηyόσιωv
    διοικήσεων και των ιδιωτικών φορέων. Η θεσyική μονάδα στον Toyéa των
    νοικοκυριών καλύπτει όλες τις δραστηριότητες των νοικοκυριών, ενώ ο όρος
    επιχείρηση χρησιμοποιείται αποκλειστικά για τις παραγωγικές τους
    δραστηριότητες.
2.  Η εφapyoγή των παραπάνω κανόνων οδηγεί στις εξής λύσεις όσον αφορά τους
    opγavισyoύς που δεν διαθέτουν σαφώς τα δύο πpoavaφεpόyεva χαρακτηριστικά
    της θεσμικής μονάδας:
    α)   τα νοικοκυριά, δεδομένου ότι διαθέτουν αυτονομία λήψης αποφάσεων κατά
         την άσκηση της δραστηριότητας τους, είναι πάντοτε θεσμικές μονάδες,
         έστω και αν δεν τηρούν πλήρη σειρά λογιστικών λογαριασμών,
    β)   οι οργανισμοί που δεν τηρούν πλήρη σειρά λογιστικών λογαριασμών
         συγχωνεύονται με τις θεσμικές μονάδες στους λογαριασμούς των οποίων
         ενσωματώνονται οι μερικοί λογαριασμοί τους,
    γ)   οι οργανισμοί οι οποίοι, ενώ τηρούν πλήρη σειρά λογιστικών
         λογαριασμών, δεν έχουν αυτονομία λήψης αποφάσεων κατά την άσκηση της
         βασικής τους δραστηριότητας συγχωνεύονται με τις μονάδες που τους
         ελέγχουν,
    δ)   οι οργανισμοί που πληρούν τον ορισμό της θεσμικής μονάδας
         εξακολουθούν να θεωρούνται ως θεσμικές μονάδες, ακόμη και αν δεν
         δημοσιεύουν με κανένα τρόπο τους λογιστικούς λογαριασμούς τους,
     ε)  οι οργανισμοί που αποτελούν μέρος μιας ομάδας επιχειρήσεων και τηρούν
         πλήρη σειρά λογιστικών λογαριασμών θεωρούνται ως θεσyικές yovάδες,
         ακόμη και αν έχουν εκχωρήσει, εν τοις πράγμασι ή με νομική πράξη,
         μέρος της αυτονομίας τους όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων στον κεντρικό
         οργανισμό (ελέγχουσα εταιρεία - holding) που είναι υπεύθυνος για τη
         γενική διεύθυνση της ομάδας. Η ίδια η ελέγχουσα εταιρεία (holding)
         θεωρείται ως θεσμική μονάδα, διαφορετική από τις ομάδες που ελέγχει.
 3.  θεωρούνται ως θεσμικές μονάδες:
         οι μονάδες που τηρούν πλήρη σειρά λογιστικών  λογαριασμών και
         διαθέτουν  αυτονομία λήψης αποφάσεων:
     α)  οι κεφαλαιουχικές εταιρείες
     β)   οι συνεταιρισμοί και οι προσωπικές εταιρείες που έχουν νομική
          προσωπικότητα
     γ)   οι δημόσιες επιχειρήσεις που λειτουργούν με καθεστώς το οποίο τους
          προσδίδει νομική προσωπικότητα
     δ)   τα μη κερδοσκοπικά ιδρύματα που έχουν νομική προσωπικότητα
      ε)  οι δημόσιοι διοικητικοί οργανισμοί
 ---pagebreak---         οι μονάδες     που τηρούν πλήρη σειρά   λογιστικών    λογαριασμών     και οι
                                                                                    IJ
        οποίες,    κατά συνβήκην,   θεωρούνται  CTι διαθέτουν     αυτονομία     λήψης
        αποφάσεων :
   σχ) οι οιονεί εχαιρείες: ατομικές επιχειρήσεις, προσωπικές εχαιρείες,
        δημόσιες επιχε.ρήξεις εκχός από αυτές που αναψερονται στα σημεία α ) ,
        β) και γ), εφόσον η οικονομική και χρηματοπιστωτική τους
        δραστηριότητα μπορεί να διαχωριστεί από τη δραστηριότητα των
         ιδιοκτητών τους και συγγενεύει με τη δραστηριότητα των κεφαλαιουχικών
         εταιριων
    -    οι μονάδες που δεν τηρούν απαραιτήτως        πλήρη σειρά       λογιστικών
         λογαριασμών,    αλλά οι οποίες,   κατά συνθήκην,   θεωρείται     ότι      διαθέτουν
         αυτονομία    λήψης αποφάσεων:
    ζ)   τα νοικοκυριά
                                 Γ) Ομάδα επιχειρήσεων
    Η ΟΜΑΔΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ συγκεντρώνει επιχειρήσεις που συνδέονται μεταξύ τους
    με νομικούς-χρηματοοικονομικούς δεσμούς. Η ομάδα επιχειρήσεων μπορεί να
    έχει περισσότερα του ενός κέντρα λήψης αποφάσεων κυρίως, όσον αφορά την
    πολιτική παραγωγής, πωλήσεων, κερδών ...· μπορεί επίσης να έχει
    ενοποιήσει ορισμένες πτυχές της χρηματοοικονομικής διαχείρισης και της
    φορολογίας. Αποτελεί μία οικονομική οντότητα η οποία είναι σε θέση να
    πραγματοποιεί επιλογές που αφορούν, ιδιαίτερα, τις συνασπισμένες μονάδες
    που την συνθέτουν.
Επεξηγηματικές σημειώσεις
1.  Για ορισμένες παρατηρήσεις και αναλύσεις είναι μερικές φορές χρήσιμο και
    αναγκαίο να μελετούνται οι δεσμοί μεταξύ ορισμένων επιχειρήσεων και να
    ομαδοποιούνται εκείνες που συνδέονται μεταξύ τους με στενούς δεσμούς.
    Υπάρχουν πολλές εργασίες που δεν έχουν ολοκληρωθεί, σχετικά με την έννοια
     της ομάδας επιχειρήσεων. Η έννοια συτή ορίζεται στο παρόν κείμενο με βάση
     την έννοια της "λογιστικής ομάδας" όπως εμφανίζεται στην 7η οδηγία του
    Συμβουλίου (83/349/ΕΟΚ - ΕΕ L 193 της 18.07.83).
     Η οδηγία αυτή τέθηκε για πρώτη φορά σε εφαρμογή για τους ενοποιημένους
     λογαριασμούς του οικονομικού έτους που άρχισε στη διάρκεια του 1990. Η
     οδηγία 90/605/ΕΟΚ (ΕΕ L 317 της 16.11.90) διεύρυνε το πεδίο εφαρμογής της
     7ης οδηγίας.
2.   Σύμφωνα με την 7η οοπγία, τεκμαίρεται η ύπαρ           ομάδ· .- όταν τουλάχιστον το
     20% του κεφαλαίου ή       .ν δικαιωμ των ψήφου κα.,χοντα ή ελέγχονται από
     άλλη επιχείρηση. Οι όροι ελέγχου της εξουσίας διορισμού των διευθυντικών
     στελεχών είναι κριτήρια που πρέπει να λayβάvovτaι υπόψη. Πέραν του
     οικονομικού ελέγχου (κατά πλειοψηφία), στόχος είναι να λαμβάν*- χι υπόψη ο
     πραγματικός (ουσιαστικός) έλεγχος.
 ---pagebreak---                                                                        /]tj
    Ο ορισμός αυχός δεν προσφέρεχαι ως έχει για xq σχαχισχική ανάλυση, διόχι
    οι "λογιστικές oyaÔEç" δεν αποχελούν διακεκρ^ένα yεxaξύ τους και
    προσθετικά σύνολα επιχειρήσεων. Απαιτείται επoyέvως ο opiayoç yiaç άλλqς
    στατιστικής yovaôaç, της "oyaôaç επιχειρήσεων", που προκύπτει από Tqv
    "λογιστική oyaoa" με τις εξής yετaτpoπές:
         Λayβάvovτaι υπόψη yovo οι λογιστικές yovάδες του υψηλότερου επιπέδου
         εvoπoίqσqς: "επικεφαλής oyaoaç".
         Στqv "oyaôa επιχειρήσεων" συγκαταλέγονται οι yovάδες οι λoγapιaσyoί
         των οποίων ενσωματώνονται συνολικά στους λογαριασμούς ττ\ς ενοποιούσας
         εταίρε ίας.
         Προστίθενται οι ελεγχόμενες κατά πλειοψηφία μονάδες οι λογαριασμοί
         των οποίων δεν περιλαμβάνονται στη συνολική ενοποίηση κατ'εφαρμογή
         ενός από τα κριτήρια που κάνει δεκτά η 7η οδηγία: διαφορά ως προς τη
         φύση της δραστηριότητας ή μικρό σχετικό μέγεθος.
         Δεν λαμβάνονται υπόψη οι προσωρινοί δεσμοί διάρκειας μικρότερης του
         ενός έτους.
4.  Η ομάδα επιχειρήσεων είναι ένα σύνολο επιχειρήσεων που ελέγχεται από την
     "επικεφαλής του ομίλου επιχείρηση". Η επικεφαλής του ομίλου επιχείρηση
     είναι μια μητρική νομική μονάδα που δεν ελέγχεται (άμεσα ή έμμεσα) από
     καμία άλλη νομική μονάδα. Κάθε επιχείρηση θυγατρική μιας θυγατρικής
     επιχείρησης θεωρείται ως θυγατρική της μητρικής επιχείρησης. Επιπλέον
     παρατηρείται ότι σε εταιρείες με συνεταιριστική ή αμοιβαία μορφή υπάρχουν
     ειδικά σύνολα στα οποία τα μέρη της μητρικής επιχείρησης ανήκουν στις
     θυγατρικές επιχειρήσεις.
5.   Οι ομάδες επιχειρήσεων αποτελούνται συχνά από μονάδες που συνδέονται
     μεταξύ τους με πολλές και διάφορες σχέσεις: ιδιοκτησίας, ελέγχου,
     διαχείρισης κλπ. Είναι συχνό φαινόμενο αυτές οι μονάδες να διατηρούν
     σχέσεις με μονάδες της οικογένειας που ανήκουν σε πολλές διαφορετικές
     γενιές. Η μονάδα "ομάδα επιχειρήσεων" αντιστοιχεί συχνά σε ένα σύνολο
     στα πλαίσια του οποίου αναπτύσσονται πολύπλοκες σχέσεις· επιπλέον, είναι
     συχνά πολύ ανομοιογενής ως προς τις δραστηριότητες της. Στο εσωτερικό
     ομάδων επιχειρήσεων μπορούν να προσδιοριστούν υπο-ομάδες.
6.   Είναι χρήσιμο να γνωρίζει κανείς όλους τους δεσμούς (πλειοψηφίας ή
     μειοψηφίας) οι οποίοι, μέσω του δικτύου των θυγατρικών και υποθυγατρικών,
     συνδέουν την επικεφαλής της ομάδας επιχείρηση με την ελεγχόμενη
      επιχείρηση. Αυτό καθιστά δυνατή την κατάρτιση του συνόλου του
      οργανογράμματος της ομάδας.
 7.   Δεδομένων των συνεπειών των διαφόρων λογιστικών οδηγιών, θα πρέπει πάντα
      να καταβάλλεται προσπάθεια να εντοπιστούν μεταξύ των επιμέρους μονάδων
      που συγκροτούν την ομάδα εκείνες οι οποίες υπάγονται στις "μη
      χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις" και εκείνες που πρέπει να καταταγούν
      στους "χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς". Στα πλαίσια των τελευταίων αυτών
 ---pagebreak---                                                                            ^5
   opyavioyujv πρέπει να γίνεχαι διάκριση yεxaξύ των μονάδων που αποτελούν
   yépoç "πιστωτικών lôpuyaTDV" και εκείνων που αποτελούν yE^ος
    "ασφαλιστικών επιχειρήσεων". Η δραστηριότητα των oyaôcjv αναπτύσσεται σε
   πaγκόσyιa κλίμακα, πρέπει όμως να αναλύεται για την οικονομική επικράτεια
   κάθε κράτους μέλους, καθώς και για την οικονομική επικράτεια της
   Κοινότητας.
    Η μονάδα "ομάδα επιχειρήσεων" είναι ιδιαίτερα χρήσιμη για
    χρηματοοικονομικές αναλύσεις, καθώς και για αναλύσεις που αφορούν τη
    στρατηγική των επιχειρήσεων, είναι όμως υπερβολικά ανομοιογενής και
    ασταθής για να γίνει η κεντρική μονάδα παρατήρησης και ανάλυσης· ως
    τέτοια παραμένει η επιχείρηση. Η ομάδα επιχειρήσεων χρησιμοποιείται για
    τη συγκέντρωση και παρουσίαση ορισμένων πληροφοριών.
                      Δ) Μονάδα οικονομικής δραστηριότητας
    Η ΜΟΝΑΔΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ (ΜΟΑ) συγκεντρώνει στα πλαίσια μιας
    επιχείρησης όλα τα τμήματα που συμβάλλουν στην άσκηση μιας δραστηριότητας
    σε επίπεδο κλάσης (τετραψήφιος κωδικός) της ονοματολογίας NACE Αναθ. 1.
    Πρόκειται για μία οντότητα η οποία αντιστοιχεί σε μία ή περισσότερες
    λειτουργικές υποδιαιρέσεις της επιχείρησης. Η επιχείρηση διαθέτει ένα
    σύστημα πληροφοριών που είναι ικανό να παράσχει ή να υπολογίσει, για κάθε
    ΜΟΑ, τουλάχιστον την αξία της παραγωγής, της ενδιάμεσης κατανάλωσης, των
    δαηα\*ώ\/ προσωπικού, του πλεονάσματος λειτουργίας καθώς και την απασχόληση
    και τον ακαθάριστο σχηματισμό παγίου κεφαλαίου.
Επεξηγηματικές σημειώσεις
1.   Η ΜΟΑ δημιουργήθηκε ως μονάδα παρατήρησης για να καταστούν περισσότερο
     ομοιογενή τα αποτελέσματα των στατιστικών ερευνών κατά δραστηριότητα,
    ώστε, με τον τρόπο αυτό, να βελτιωθεί και η συγκρισιμότητα των
     αποτελεσμάτων αυτών σε διεθνές επίπεδο. Αυτό έγινε διότι στο επίπεδο των
     επιχειρήσεων παρατηρούνται αποκλίνουσες μορφές οριζόντιας και κάθετης
     ολοκλήρωσης τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο. Ενας φορέας που
     ασκεί yovo βοηθητικές δραστηριότητες για yia επιχείρηση στην οποία ανήκει
     δεν yπopεί να θεωρηθεί ως ξεχωριστή ΜΟΔ. Ουσιαστικά, η "ΜΟΔ" αντιστοιχεί
     στον πρακτικό opiayô Tqç παραγράφου 96 της εισαγωγής Tqç CITI Αναθ. 3.
2.   Οι ΜΟΔ που υπάγονται σε συγκεκpιyέvq θέση ovoyaτoλoγίας yπopoύv να
     παράγουν προϊόντα διαφορετικά από τα προϊόντα Tqç oyoιoγεvoύς oyàôaç που
     χapaκτqpίζει Tq δραστηριότητα τους λόγω των δευτερευουσών ôpaaTqpιοτήτων
     που ασκούν και οι οποίες δεν yπopoύv ν·. διακριθούν ;:? βάση τα ôia9éaiya
     λογιστικά έγγραφα. Αντίθετα, οι ΜΟΔ που ταξivoyoovTai - με βάστ. '^^>
     κύρια δραστηριότητα τους - σε y ία συγκεκpιyέvq θέση ovoyaτoλoγιας
     καλύπτουν όλq Tqv παραγωγή oyoιoγεvώv oyaôu>v συγκεκρ lyévcov προϊόντων,
     διότι αυτά τα συγκεκριyéva προϊόντα yπopεί να αποτελούν αντικείμενο
      επεξεργασίας στα πλαίσια δευτερευουσών δραστηριοτήτων ΜΟΔ που υπάγονται
     σε άλλη θέση της ovoyaτoλoγίας.
 ---pagebreak---                                                                         ^ε
3.  Εχουν ο:ναπτυχθεί σε yEydXo pa9yo σχα πλαίσια των ετιγειρήσεων EOWTEpiKoi
    λογαριασμοί (π.χ. κέντρα κέρδους ή κόστους) βάσει κριτηρίων τα οποία
    συχνά συγγενεύουν με την έννοια Tqç δραστηριότητας. Οι λoγapιaσyoί αυτοί
    επιτρέπουν Tqv παροχή πληροφοριών σε επίπεδο ΜΟΔ ώστε να είναι δυνατό να
    αποτελούν οι τελευταίες αντικείμενο παρατήρησης.
4.  Όλες οι δαπάνες των βοηθητικών δραστηριοτήτων της επιχείρησης πρέπει να
    αποδίδονται στην κύρια ή τις δευτερεύουσες δραστηριότητες και, συνεπώς,
    στις ΜΟΔ που αποτελούν αντικείμενο παρατήρησης στο πλαίσιο της
    επιχείρησης.
                         Ε) Μονάδα ομοιογενούς παραγωγής
    Η ΜΟΝΑΔΑ ΟΜΟΙΟΓΕΝΟΥΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ (ΜΟΠ) χαρακτηρίζεται ατό μία αποκλειστική
    δραστηριότητα, η οποία προσδιορίζεται από εισροές προϊόντων, από μία '
    συγκεκριμένη παραγωγική διαδικασία, καθώς και από εκροές ομοιογενών
    προϊόντων. Τα προϊόντα που αποτελούν τις εισροές και τις εκροές της
    χαρακτηρίζονται και αυτά συγχρόνως από τα φυσικά χαρακτηριστικά τους, το
    βαθμό επεξεργασίας τους και την τεχνική παραγωγής που χρησιμοποιείται, με
    αναφορά σε κάποια ονοματολογία προϊόντων. Η μονάδα ομοιογενούς παραγωγής
    μπορεί να αντιστοιχεί σε μία θεσμική μονάδα ή σε μέρος της- δεν μπορεί
    όμως ποτέ να ανήκει σε δύο διαφορετικές θεσμικές μονάδες.                    "'
    Επεξηγηματικές σημειώσεις
     Για να είναι σε θέση να αναλύει με ακρίβεια την παραγωγική διαδικασία, το
     ευρωπαϊκό σύστημα oλoκληpωμέvwv οικονομικών λογαριασμών επέλεξε yovάδες
     oyoιoγεvoύς παραγωγής που επιτρέπουν τη yελέτη των σχέσεwv                    /
     τεχν ^oo^ovoy ικού χαρακτήρα. Στην πράξη, αυτές οι yovάδες ανάλυσης - :
     που χρησ^οποιούνται κυρίας για τους πίνακες ε ισροών/εκροών - και δεν ·
     yπopoύv, γενικά, να αποτελέσουν αντικείμενο άyεσης παρατήρησης,
     σχηματίζονται βάσει στοιχειών που συγκεντρώθηκαν για τις μονάδες που
     αποτελούν αντικείμενο παρατήρησης.                                        ,::
     Οι μονάδες παρατήρησης αναπτύσσσουν, στις περισσότερες περιπτώσεις, **
     y^Téç ή aλληλoεπικaλυπτόyεvες δραστηριότητες. Μπορεί να έχουν κάποια
     κύρια δραστηριότητα, yεpικές δευτερεύουσες δραστηριότητες - δηλαδή        /
     δραστηριότητες που ανήκουν σε άλλους κλάδους - και βοηθητικές         " ^
     δραστηριότητες, όπως διαχείριση, αγορές, πωλήσεις, αποθήκευση, επισκευές
     κλπ. Οταν y ία yovaôa παρατήρησης έχει y ία κύρια δραστηριότητα κα^ y ία ή
     περισσότερες δευτερεύουσες δραστηριότητες, θα υποδιαιρεθεί στον - ^Τ
     αντίστοιχο apiOyo yovaouv oyoιoγεvoύς παραγωγής και οι δευτερεύουσες
     δραστηριότητες θα τaξιvoyηθoύv σε θέσεις της ovoyaτoλoγίας διαφορετικές
     από αυτή της κύριας δραστηριότητας. Αντίθετα οι βοηθητικές          *sp*?
     δραστηριότητες της yovaôaç παρατήρησης δεν διαχωρίζονται από τιςΤ^κύριες
     ή δευτερεύουσες δραστηριότητες τις οποίες εξυπηρετούν.       ,;';,. | # £
 3.   Η yovaôa oyoιoγεvoύς παραγωγής ορίζεται ανεξάρτητα από τον τόπο .στον
      οποίο αναπτύσσεται η δραστηριότητα. Στην CITI Αναθ. 3 η "yovaôa
      ομοιογενούς παραγωγής" ορίζεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε να αντιστοιχεί με
      την "τοπική ΜΟΠ". Πράγματι, η παράγραφος 112 της εισαγωγής της CITI Αναθ
      3 εξαρτάται από την παράγραφο 104.
                                                                 'Ψ
 ---pagebreak---                                ΣΤ) Τοπική μονάδα
                                                                  1}
    Η ΤΟΠΙΚΗ ΜΟΝΑΔΑ αντιστοιχεί σε μία επιχείρηση ή ένα τμήμα της
    (εργαστήριο, εργοστάσιο, κατάστημα, γραφείο, ορυχείο, αποθήκη) που
    βρίσκεται σε καθορισμένη γεωγραφική θέση. Σ'αυτόν τον τόπο ή απ'αυτόν τον
    τόπο ασκούνται οικονομικές δραστηριότητες στα πλαίσια των οποίων - εκτός
    εξαιρέσεων - ένα ή περισσότερα άτομα εργάζονται (ενδεχομένως με καθεστώς
    μερικής απασχόλησης) για λογαριασμό μιας και της αυτής επιχείρησης.
Επεξηγηματικές σημειώσεις
1.  Στην περίπτωση κατά την οποία ένα άτομο εργάζεται σε περισσότερους του
    ενός τόπους (για εργασίες συντήρησης ή επιτήρησης) ή εργάζεται κατ'οίκον,
    η τοπική μονάδα από την οποία εξαρτάται είναι ο τόπος απο τον οποίο ~.
    λαμβάνει οδηγίες ή στον οποίο οργανώνεται η εργασία. Πρέπει να είναι
    δυνατός ο προσδιορισμός της εργασίας που συνδέεται με κάθε τοπική
    μονάδα. Ωστόσο, κάθε νομική μονάδα - από τη στιγμή που χρησιμοποιείται ως
    νομική στήριξη για μία επιχείρηση ή για μέρος της - πρέπει να διαθέτει'
    μια τοπική μονάδα-έδρα, ακόμη και εάν αυτή δεν απασχολεί κανένα      *
    εργαζόμενο. Εξάλλου, μία τοπική μονάδα μπορεί να συγκεντρώνει μόνο /
    βοηθητικές δραστηριότητες.
2.  Ο προσδιορισμός της γεωγραφικής θέσης απαιτεί αυστηρή εpyηvεία: δύο"
    μονάδες  οι οποίες ανήκουν στην ίδια επιχείρηση αλλά βρίσκονται σε δυο
    διαφορετικούς τόπους (έστω και μέσα στη yικpότεoη διοικητική μοναδα^του
    κράτους yέλoυς) πρέπει να θεωρούνται ως δύο τοπικές yovάδες. Δεν«f
    αποκλείεται, ωστόσο, η ίδια τοπική yovaôa να εκτείνεται σε περισσότερες
     της μιας διοικητικές μονάδες. Στην περίπτωση αυτή ως καθοριστικός
    παράγοντας θεωρείται, κατά συνθήκη, η τaχυδpoyική διεύθυνση.       f
 3.  Τα όρια του γηπέδου καθορίζουν τα όρια της εγκατάστασης· εννοείται, π.χ.,
     ότι οι δηyόσιoι δρόμοι που διασχίζουν το γήπεδο δεν διακόπτουν
     υποχρεωτικά τη συνέχεια των ορίων του. Ο ορισμός αυτός είναι παραπλήσιος
     με τον opioyo που δίνεται στην παράγραφο 101 της CITI Αναθ. 3 , **εφόσον
     πρόκειται για τοποθεσία με την αυστηρή έννοια του όρους, διαφεύγει όμως
     από τον opioyo που δίνεται στην παράγραφο 102 της ίδιας εισαγωγής εφόσον
     η αυστηρή έννοια του όρου δεν yπopεί να yετaβάλλετaι ανάλογα UE τις
     εκάστοτε στατιστικές· επιπλέον το κριτήριο των θέσεων απασχόλησης
     απαιτείται κανονικά πάντοτε.                                *£~
 4.  Γ t τις c άγκες των περιφερειακών λογαριασμών, το ΕΣΟΛ-REG-(περιφερειακη
     εφαρμογή - ου ΕΣΟΛ) χρησιμοποιεί τον ίδιο ορισμό της τοπικήςίμονάδας.
 ---pagebreak---                                                                    Ό
                    Τοπική yovdôot οικονομικής δραστηριότητας
                                                                   8
    Η ΚΟΗΑΔΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ σε τοπικό επίπεδο (τοπική ΜΟΔ) είναι
    το τμήμα μιας μονάδας οικονομικής δραστηριότητας σε τοπικό επίπεδο.
Eπεξqγqματικές σqμειώσεις
1.  Κάθε ΜΟΔ πρέπει να έχει τουλάχιστον μία "τοπική ΜΟΔ"· ωστόσο q ΜΟΔ μπορεί
    να συγκροτείται με τη συγκέντρωση τμημάτων μιας ή περισσότερων τοπικών
    μονάδων. Αντίθετα, μία τοπική μονάδα μπορεί να συγκεντρώνει, σε
    ορισμένες περιπτώσεις, μόνο ένα σύνολο βοηθητικών δραστηριοτήτων. Στην
    περίπτωση αυτή είναι δυνατό να γίνει συμπληρωματική ταξινόμηση της
    τοπικής μονάδας. Εξάλλου, κάθε επιχείρηση πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον
    μια "τοπική ΜΟΔ".
2.  "Η τοπική ΜΟΔ" αντιστοιχεί στη θεωρητική έννοια του "καταστήματος" όπως
    αυτό ορίζεται στην παράγραφο 106 της CITI Αναθ. 3.
                     Η) Τοπική μονάδα ομοιογενούς παραγωγής
     Η ΜΟΝΑΔΑ ΟΜΟΙΟΓΕΝΟΥΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ σε τοπικό επίπεδο (τοπική ΜΟΠ) είναι το
     τμήμα μιας μονάδας δραστηριότητας ομοιογενούς παραγωγής το οποίο
     δραστηριοποιείται σε τοπικό επίπεδο.
 ---pagebreak--- Τμήμα IV; Συμπληρωμαχικές επεξηγηyαxικές σηyειώσεις
                                                                        <\o)
Α)  Οργανισμοί διοίκησης του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα
    Στον τομέα των οργανισμών δημόσιας διοίκησης, η στατιστική μονάδα που
    είναι κατάλληλη για τη συλλογή και την κατάρτιση των στατιστικών
    ποικίλλει πολύ (μπορεί να είναι, για παράδειγμα, η κεντρική διοίκηση ή η
    τοπική διοίκηση της περιφέρειας, της επαρχίας, του νομού, της κoyητείaς,
    του δήμου, του πολεοδομικού συγκροτήματος, . . . ) . Οι διάφοροι αυτοί
    οργανισμοί σχεδιάζουν, ελέγχουν και διαχειρίζονται συλλογικά τα
    οικονομικά των οργανισμών που τους απαρτίζουν (όπως τα υπουργεία, οι
    γενικές διευθύνσεις, οι διευθύνσεις, τα γραφεία, οι υπηρεσίες, . . . ) .
    Ωστόσο, ορισμένοι από αυτούς - κυρίως οι τοπικές διοικήσεις - είναι
    προφανώς πολύ πιο ετερογενείς - όσον αφορά το είδος δραστηριότητας - από
    τ ις εταίρε ίες.
    Οι δραστηριότητες των οργανισμών ι υτών ανήκουν συvήθwς στο τyήya L της
    NACE Αναθ. 1 σχετικά με τη "Δηνιόσια διοίκηση και ayuva: υπoχpεwτική
    κoιvwvική ασφάλιση". Αλλοι opγavισyoί ασκούν κυρίως δραστηριότητες που
    ανήκουν σε άλλα τyήyaτa: "Εκπαίδευση" (τyήya Μ ) , "Υγεία και Κοινωνική
     Δράση" (τyήya Ν), "Αλλες δραστηριότητες συλλογικών, κοινωνικών και
     προσωπικών υπηρεσιών" (τyήya Ο) ή και άλλες.
     Οταν πρέπει να συνδυαστούν σειρές δεδoyέvωv σχετικές με φορείς του
     ιδιωτικού Toyéa με δεδoyέva σχετικά με αυτούς τους opγavισyoύς δηyόσιaς
     διοίκησης και ιδιωτικούς φορείς που είναι ταξ ιvoyηyέvo ι aoycptova y£ το
     είδος της oικovoyικής δραστηριότητας, είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθούν,
     για τον πpoσ6ιopισyό και την τaξιvόyησή τους, στατιστικές yovdÔEç που
     αντιστοιχούν σε φορείς που προσεγγίζουν όσον το δυνατόν περισσότερο τις
     στατιστικές yovάδες, έτσι όπως έχουν οριστεί στον ιδιωτικό Toyéa. Για το
     λόγο αυτό, όλα τα κριτήρια που χρησ^οποιούνται στον ιδιωτικό Toyéa είναι
     - κατ' αναλογία - Eipapyôoiya για τους opγavισyoύς δηyόσιaς διοίκησης. Το
      ίδιο ισχύει για τους opγavισyoύς του ιδιωτικού Toyéa.
 ---pagebreak---                ικές; δρασχηριόχητες
1, Μια δραστηριότητα πρέπει να θεwpείται wç βοηθητική εφόσον πληροί όλους
   τους πapaκάτw όρους:
   α)   εξυπηρετεί αποκλειστικά και yovo τη yovaôa στην οποία αναφέρεται·
        αυτό σηyaίvει ότι τα αγαθά και οι υπηρεσίες που παράγονται δεν πρέπει
        να αποτελούν avTiKtiyEvo συναλλαγών στην αγορά,
   β)   υπάρχει, όσον αφορά τη yopq^ και τη σπουδαιότητα της, σε κάθε
        πapόyoιa παραγωγική yovaoa,
   γ)   παράγει υπηρεσίες ή, κατ'εξαίρεση, αγαθά που δεν υπεισέρχονται στη
        σύνθεση του τελικού προϊόντος της yovaôaç (π.χ. yικροεργαλεία ή
         ικριώματα),
   δ)   συyβάλλει στις τρέχουσες δαπάνες της yovaôaç αυτής καθαυτής, δηλ. δεν
        οδηγεί σε ακαθάριστο σχηyaτισyό παγίου κεφαλαίου.
2.  Η διάκριση yετaξύ βοηθητικής, κύριας και δευτερεύουσας δραστηριότητας
    yπopεί να γίνει σαφέστερη με μερικά  παραδε i^yaTa:
         Η παραγωγή yικροεργαλεiwv για χρήση από τη yovaôa αποτελεί βοηθητική
         δραστηριότητα (πληρούνται όλα τα κριτήρια).
         Η yετaφopά για ίδιο λoγapιaσyό αποτελεί γενικά βοηθητική
         δραστηριότητα (πληρούνται όλα τα κριτήρια).
         Η πώληση της ίδιας πapaγwγής αποτελεί βοηθητική δραστηριότητα, διότι
         ο γενικός κανόνας είναι ότι δεν yπopεί κανείς να παράγει xwpiç να
         πουλάει. Ωστόσο, αν στα πλαίσια yiaç επιχείρησης πapaγwγής yπopεί να
         εντοπιστεί ένα σηyείo λιανικής πώλησης (πώληση απευθείας στον τελικό
         κaτavaλwτή) το οποίο αποτελεί, π.χ. τοπική yovaôa, αυτό το σηyείo
         πώλησης - κατ'εξαίρεση και για opισyέvες αναλύσεις - θα yπopεί να
         εξoyoιώvετaι με yovaoa oικovoyικής δραστηριότητας. Αυτή η yovaôa
         παρατήρησης θα αποτελεί, στην περίπτακιη αυτή, αντικείμενο διπλής
         τaξιvόyησης, αφενός μεν με βάση τη δραστηριότητα (κύρια ή
         δευτερεύουσα) την οποία ασκεί στα πλαίσια της επιχείρησης, αφετέρου
         δε με βάση την κύρια δραστηριότητα της (λιανική πώληση).
 ---pagebreak---                                                                        ΖA
Ετσι, ο γενικός κανόνας είναι ο εξής: δεδoyε ^ου ότι ·Λ·Ι διαδικασίες
παpαγwγής δεν είναι γενικά βιώσ^ες αν δεν υποστηριΓ jxai από coioyÉvEç
βoqθqxικές δραστηριότητες, οι ôpaoxqpιόxqxες αυχες ôiv πρέπει va
aπoyovώvovxaι και va axqyaxi^ouv χωριστές yovάδες, έσχω και αν ασκούνχαι
σχα πλαίσια yiaç ξεχωρισχής voyικnς οντότητας ή σε ζεχωρισχό τόπο, και
aKoyq και εάν αποχελούν αντικείμενο ξεχωρισχών λογισχικών λoγapιaσyώv.
Εξάλλου, q βoqθqxική ôpaoxqpioxqxa δεν πρέπει να λayβάvεxaι υπόψη για τον
KaOopioyo του κωδικού ôpaoxqpιoxqxaç χου φορέα σχον οποίο υπάγονχαι οι
βοηθηχικές δρασχηριόχηχες. Καλύχερο πapάδειγya φορέα που ασκεί
βοηθηχικές δρασχηριόχηχες είναι η κενχρική διοικηχική υπηρεσία ή "έδρα".
Zoyipwva yε χον opiayo που δίνεχαι σχην παραπάνω παράγραφο, οι παρακάχω
δρασχηριόχηχες δεν πρέπει να θεωρούνχαι ως βοηθηχικές δρασχηριόχηχες:
α)   Η παραγωγή αγαθών ή οι εργασίες που εκχελούνχαι και οι οποίες
     αποχελούν yépoç χου σχηyaxισyoύ παγίου κεφαλαίου. Πρόκειχαι κυρίως
     για χις καχασκευασχικές εργασίες για λoγapιaσyό χης yovdôaç αυχής
     καθαυχής. Η yé0o6oç αυχή είναι σύyφωvη με τη yéOoôo που
     χρησ^οποι είται στη NACE Αναθ. 1, στα πλαίσια της οποίας οι
     κατασκευαστικές yovdδες που εργάζονται για δικό τους λoγapιaσyό
     κατατάσσονται στην oικoδoyική βιoyηχavίa όταν υπάρχουν διαθέσιμα
     στοιχεία γι'αυτές·
 β)   η παραγωγή η οποία, yoλovότ ι χρησ^οπο ι ε ίται ως εvδιάyεση κατανάλωση
      της κύριας ή των δευτερευουσών δραστηριοτήτων, διατίθεται κατά ένα
      σηyavτικό της yépoç στο εyπόpιo·
 γ)   η παραγωγή αγαθών τα οποία γίνονται στη συνέχεια αναπόσπαστο yépoç
      της παραγωγής της κύριας ή της δευτερεύουσας δραστηριότητας, όπως,
      π.χ., η παραγωγή κουτιών, δοχείων κλπ. από ένα τyήya μιας επιχείρησης
      για τη συσκευασία των προϊόντων της·
 δ)   η παραγωγή ενέργειας (ολοκληρο^ένος αταβμός ηλεκτροπαραγωγής ή
      ολοκληραφένο οπτανθρακοποι ε ίο) είτε η παραγωγή αυτή καταναλώνεται εξ*
      ολοκλήρου προς όφελος των κύριων ή δευτερευουσών δραστηριοτήτων είτε
      όχι ·
 ε)   η αγορά προϊόντων προς yετaπώληση, όπως έχουν-
 στ) η έρευνα και η ανάπτυξη. Οι δραστηριότητες αυτές δεν είναι πολύ
      διaδεδoyέvες ;<αι δεν παρέχουν υπηρεσίες που χρησ ^οπο ιούνται στην
       τρέχουσα παρο --ωγή .
  Σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, οι ενλόγω δραστηριότητες, αν υπάρχουν
  ξεχωριστά στοιχεία για κaθεyίa από αυτές, πρέπει να αντ lyETunt ί ζοντα • -,ς
  ξεχωριστές δραστηριότητες και συνεπώς να κατατάσσονται ως ΜΟΔ.
 ---pagebreak---                                                                          c
    Αν ο.οκούνται βοηθητικές δραστηριότητες προς όφελος ενός και μόνο φορέα,
    οι δραστηριότητες αυτές και οι πόροι τους οποίους χρησιμοποιούν θα
    αποτελούν αναπόσπαστο yépoç των δραστηριοτήτων και των πόρων της yovaôaç
    από την οποία προέρχονται. Ωστόσο, αν οι δραστηριότητες Tqç στατιστικής
    yovaôaç και οι αντίστοιχες βoqθqτικές δpaστqpιότqτες δεν ασκούνται στην
    ίδια γεωγραφική ζώvq - στην πpoκειyέvq πεpίπτωσq πρόκειται για ζώνες που
    καθορίζονται για τους σκοπούς των στατιστικών ερευνών -, θα ήταν
    εvδεχoyέvως χρήσ^ο να συλλέγονται, για τις κaτqγopίες δεδoyέvωv που
    πρέπει να ταξivoyoovTai σε συνάρτηση με αυτές τις γεωγραφικές ζώνες,
    πρόσθετα ξεχωριστά στοιχεία για τις yovάδες αυτές, έστω και αν δεν
    εκτελούν παρά yôvo βοηθητικές δραστηριότητες.
>.  Αν ασκούνται βοηθητικές δραστηριότητες ουσιαστικά προς όφελος δύο ή
    περισσοτέρων ΜΟΔ, το κόστος αυτών των βοηθητικών δραστηριοτήτων πρέπει να
    κaτavέyετaι yετaξύ όλων των ΜΟΔ τις οποίες εξυπηρετούν. Αν υπάρχουν
    Ô8Ôoyéva για το τyήya του κόστους που yπopεί να αποδοθεί σε κaθεyίa από
     τις ξεχωριστές δραστηριότητες, το κόστος πρέπει να κaτavεyηθεί σ'αυτή τη
     βάση. Ωστόσο, αν δεν υπάρχουν καθόλου δεδoyέva αυτού του είδους, το
     κόστος της βοηθητικής δραστηριότητας πρέπει να κaτavέyετaι yετaξύ των
     κύριων και των δευτερευουσών δραστηριοτήτων κατ'αναλογία προς την αξία
     της παραγωγής και αφού αφαιρεθεί η αξία του εv6ιάyεσoυ κόστους, yε
     εξαίρεση το κόστος των ίδιων των βοηθητικών δραστηριοτήτων. Αν η
     εφapyoγή αυτής της yεθόδoυ είναι δυσχερής, το κόστος Tqç βοηθητικής
     δραστηριότητας yπopεί απλώς va κaτavέyετaι κατ'αναλογία προς Tqv αζία της
     παραγωγής.
7.   Οταν κάποιες βoqθqτικές δραστηριότqτες οργανώνονται κατά τρόπο ώστε να
     εξυπqpετoύv δύο ή περισσότερους τoyείς yiaç επιχείpqσqς που πεpιλayβάvει
     περισσότερες Tqç yiaç yovάδες, οι δpaστqpιότqτες αυτές yπopoύv να
     αποτελούν σε ένα ξεχωριστό τόπο μία oyaôa βoqθqτικώv δραστηριοτήτων.
     Στqv πεpίπτωσq αυτή, όπως ακριβώς είναι χρήσ^ο να καλύπτονται πλήρως
     opισyέvες δραστηριότητες έστω και αν ασκούνται κατά τρόπο avεξάpτqτo ή
     από φορείς που ασκούν αποκλειστικά και yôvo βoqθqτικές δραστηριότητες
      (π.χ. δραστηριότητες πληροφορικής), θα ήταν εvδεχoyέvως χρήσ^ο να
     γίνονται πρόσθετες ταξιvoyήσεις. Για το σκοπό αυτό, οι ενλόγω φορείς
      yπopoύv επίσης να ταξιvoyoovTaι με βάση τη δική τους δραστηριότητα πέραν
      της τaξιvόyησής τους στη δραστηριότητα της yovaôaç yépoç της οποίας
      αποτελούν.
 8.   Δεν αποκλείεται y ία δραστηριότητα η οποία αρχικά ήταν βοηθητική να
      αρχίζει να παρέχει υπηρεσίες που προορίζονται για πώληση σε άλλους
      φορείς. Μια τέτοια δραστηριότητα yπopεί να αναπτυχθεί σε τέτοιο σηyείo
      ώστε να παύσει να είναι βοηθητική· στην περίπτωση αυτή πρέπει να
      αντ^ετωπίζεται ως y ία από τις κύριες ή δευτερεύουσες δραστηριότητες ενός
      φορέα. Ο yovoç τρόπος για να κριθεί αν y ία συγκεκρ^ένη δραστηριότητα
      πρέπει να αντ^ετωπιστεί ως βοηθητική ή ως κύρια ή δευτερεύουσα, είναι να
      εκτ^ηθεί ο ρόλος τον οποίο δ laôpayaT ίζε ι στο σύνολο της επιχείρησης.
 ---pagebreak---                                                                                                                 ^
    Γ)     Συνοπτικός πίνακας κατά δραστηριότητα και τοποθεσία
                                                           ,_       . ~        ~~          T
                                                            Eva<; q TCEp l o o o x E p o i  j E v a g wai  y o v o XOTCOQ
                                                            xdtro i                        I
MCa q TCEp l a o o x E p E q 6 p a a x q p i 6 x q x E < ;          EitixEipqaq             j ToiriKq     yovaoa
                                                                                            !
                                                                SEoyiKq y o v d 6 a         j
M£a y o v o 6 p a o x q p l o x q x a                                     MOA                   ToiriKq MOA
                                                                          MOII                  TOTtiKq MOn
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                          ;
                                                              ISSN U254-1483
                                                     COM(92)353 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                  οι π
                           Αρι«. καταλόγου : CB-CO-92-406-GR-C
                                                      ISBN 92-77-47545-5
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg