CELEX: 52011PC0387
Language: mt
Date: 2011-06-28
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni FEG/2010/028 NL/ Overijssel Division18 mill-Pajjiżi Baxxi)

|
			
		
		
		52011PC0387
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni FEG/2010/028 NL/ Overijssel Division18 mill-Pajjiżi Baxxi) /* KUMM/2011/0387 finali  */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1]
jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (FEG) permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibbiltà,
bil-limitu massimu annwali ta' EUR 500 miljun lil hinn
mill-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fl-20 ta' Diċembru 2010,
il-Pajjiżi l-Baxxi ressqu l-applikazzjoni FEG/2010/028 NL/ Overijssel
Diviżjoni 18 għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG wara
sensji f'disa' intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 18 tan-NACE
Reviżjoni 2 ("L-istampar u r-riproduzzjoni ta' midja
rrekordjata")[3]
fir-reġjun NUTS II ta' Overijssel (NL21) fil-Pajjiżi l-Baxxi.
Din l-applikazzjoni hi parti minn pakkett ta'
erba' applikazzjonijiet, li kollha kemm huma jirrigwardaw is-sensji f'sitt
reġjuni NUTS II differenti fil-Pajjiżi l-Baxxi f'intrapriżi
li joperaw fl-istampar u r-riproduzzjoni tas-settur tal-midja rrekordjata.
Wara analiżi fil-fond ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati.
TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U L-ANALIŻI
 Dejta prinċipali: ||   
 Nru ta' Referenza tal-FEG || FEG/2010/028 
 Stat Membru || Il-Pajjiżi l-Baxxi 
 Artikolu 2 || (c) 
 Intrapriżi konċernati || 9 
 Ir-reġjun NUTS II || Overijssel (NL21) 
 Taqsima NACE Reviżjoni 2 || 18 ("L-istampar u r-riproduzzjoni tal-midja rrekordjata") 
 Perjodu ta’ referenza || 16.1.2010 – 16.10.2010 
 Data ta' bidu għas-servizzi personalizzati || 16.1.2010 
 Data tal-applikazzjoni || 20.12.2010 
 Sensji matul il-perjodu ta’ referenza || 214 
 Ħaddiema li ngħataw is-sensja li huma identifikati għall-għajnuna || 214 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 1 060 639 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[4] (EUR) || 44 193 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 4,0 
 Baġit totali (EUR) || 1 104 832 
 Il-kontribuzzjoni tal-FEG (65%) (EUR) || 718 140 
1.                      
L-applikazzjoni tressqet quddiem il-Kummissjoni
fl-20 ta’ Diċembru 2010 u ġiet issupplimentata
b'tagħrif addizzjonali sas-7 ta’ Marzu 2011.
2.                      
L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet ta'
intervent mill-FEG kif stipulat fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, u tressqet fil-limitu ta' skadenza ta'
10 ġimgħat imsemmi fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament.
Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali maġġuri fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba
l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
3.                      
Sabiex jistabbilixxu r-rabta bejn is-sensji u
l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, il-Pajjiżi l-Baxxi
argumentaw li l-kriżi ekonomika rriżultat fi tnaqqis sostanzjali
fid-domanda għall-industrija tal-midja grafika.. Bħala konsegwenza,
il-fatturat tal-industrija tal-grafika niżel bi 8,6% fl-2009. L-ordnijiet
mingħand setturi ekonomiċi oħrajn għal materjal stampat
tal-pubbliċità, li jirrappreżentaw 35% tad-dħul totali
tas-settur tal-istampar u l-pubblikazzjoni, naqsu b'mod drammatiku bejn l-2008
u l-2009 minħabba t-tnaqqis fil-baġits għall-attivitajiet
marbutin mal-midja u mal-pubbliċità kkawżat mill-kriżi
ekonomika. L-applikazzjoni ssemmi bosta eżempji. Fl-industrija
tal-kostruzzjoni, il-baġit għall-informazzjoni u l-pubbliċità
nqata' b'36,8% wara li bdiet il-kriżi; fis-settur finanzjarju bi 33,2% u
fl-elettronika tal-konsumatur bi 30,6%. Barra minn hekk, il-kriżi
ekonomika affettwat b'mod negattiv id-domanda għal tipi differenti ta'
materjal tal-midja stampat: fl-2009, id-domanda għar-rivisti popolari
naqset b'25,7%, għall-gazzetti b'24,4%, għall-gazzetti
kummerċjali distribwiti mingħajr ħlas b'10,54% u
għar-rivisti professjonali bi 23,4%.
Dimostrazzjoni tal-għadd ta' sensji
u konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(c)
4.                      
Il-Pajjiżi l-Baxxi ressqu din l-applikazzjoni
skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, li jipprevedi li, fi swieq żgħar tax-xogħol
jew f'ċirkustanzi eċċezzjonali, b'ġustifkazzjoni xierqa
mill-Istat Membru kkonċernat, applikazzjoni għal kontribuzzjoni
mill-FEG tista' titqies ammissibbli anke jekk il-kriterji ta’ intervent
stabbiliti fl-Artikolu 2(a) u 2(b) ma jkunux ġew issodisfati
għal kollox, meta s-sensji jkollhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq
l-ekonomija lokali. F'dan il-każ l-applikant għandu jispeċifika
liema waħda mill-kriterji ta' intervent ewlenin ma ġietx issodisfata
mill-applikazzjoni tiegħu.
5.                      
Il-Pajjiżi l-Baxxi speċifikaw li
l-applikazzjoni qiegħda titlob li tidderoga mill-Artikolu 2(b), fejn
il-limitu massimu mitlub huwa mill-anqas 500 sensja fuq perjodu ta' disa'
xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess Diviżjoni tan-NACE
Reviżjoni 2 f'reġjun wieħed jew żewġ reġjuni
kontigwi fil-livell tan-NUTS II fi Stat Membru.
6.                      
L-applikazzjoni ssemmi 214-il sensja f'disa'
intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 18 tan-NACE Reviżjoni 2
("L-istampar u r-riproduzzjoni ta' midja rrekordjata")[5]
fir-reġjun NUTS II ta' Overijssel (NL21) waqt il-perjodu ta'
referenza ta' disa' xhur mis-16 ta' Jannar 2010
sas-16 ta' Ottubru 2010. Minn dawn is-sensji, 198 sensja
seħħew fi tliet intrapriżi u ġew ikkalkolati skont l-ewwel
inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006. Kien hemm 16-il sensja oħra f'sitt
intrapriżi u ġew ikkalkulati skont it-tieni inċiż
tal-istess paragrafu.
7.                      
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li din
l-applikazzjoni tissodisfa r-rekwiżiti għal sottomissjoni skont
l-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li jsemmi
ċirkostanzi eċċezzjonali: din tkopri sensji oħra fl-istess
Diviżjoni tan-NACE 2 matul l-istess perjodu ta' referenza ta' dak
tas-sensji koperti mill-applikazzjoni FEG/2010/030 NL/Noord-Holland u
Flevoland Diviżjoni 18 li tressqet mill-Pajjiżi l-Baxxi skont
l-Artikolu 2(b) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Barra minn hekk,
Overijssel tikkostitwixxi reġjun kontigwu fuq il-livell ta' NUTS II
ma' Flevoland. In-natura eċċezzjonali tal-każ tikkonsisti
fil-kombinazzjoni ta’ dawn il-fatturi, li flimkien isarrfu f’sitwazzjoni mhux
tas-soltu u diffiċli għall-ħaddiema u r-reġjun ikkonċernat.
8.                      
Skont il-Pajjiżi l-Baxxi, Overijssel qiegħda
f'sitwazzjoni diffiċli ferm. F'din il-provinċja ir-rata
tal-qgħad żdiedet b'175% minħabba l-impatt tal-kriżi
ekonomika u finanzajrja u laħqet is-7,2% f'Ottubru 2010, filwaqt li
l-medja nazzjonali hi 6,8%. Bejn Jannar 2008 u Jannar 2010, 17,5% tal-impjiegi
fl-industrija tal-midja grafika f'Overijssel intilfu. Barra minn hekk,
it-tbassir jindika li s-suq tax-xogħol f'Overijssel se jkompli jinxtorob
minħabba l-kiżi fl-industriji tekniċi u s-settur
tal-kostruzzjoni li se jkollha impatt enormi fuq il-possibbiltajiet li dawk
qiegħda jsibu xogħol.
9.                      
Fl-istess waqt, is-settur tal-grafika
fil-Pajjiżi l-Baxxi sofra minn sensji fuq skala kbira, kif jidher ukoll
mit-tliet applikazzjonijiet oħra FEG interrelatati sottomessi
mill-Pajjiżi l-Baxxi, li juru għadd kbir ta' sensji
fl-intrapriżi fis-settur tal-grafika f'partijiet oħra
tal-Pajjiżi l-Baxxi. Barra minn hekk, fl-2009 l-Pajjiżi l-Baxxi
applikaw b'suċċess għall-kofinanzjament mill-FEG biex
jappoġġjaw ħaddiema li ngħataw is-sensja fl-istess settur u
fl-istess reġjun NUTS II[6].
10.                  
Is-servizzi tal-Kummissjoni għalhekk iqisu li
s-sensji kkonċernati għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq
l-ekonomija lokali u li s-sitwazzjoni diffiċli li qiegħed fiha s-suq
ekonomiku u tax-xogħol f' Overijssel u s-sensji addizzjonali f'reġjuni
oħra tal-livell NUTS II tal-Pajjiżi l-Baxxi minħabba
l-istess kawża u matul l-istess perjodu fl-istess Diviżjoni
tan-NACE 2 jingħaqdu flimkien biex jissodisfaw il-kriterji
tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
11.                  
L-interpretazzjoni hija wkoll konformi
mad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fl-okkażjoni tal-adozzjoni
tar-Regolament (KE) Nru 546/2009[7]
li skontu "f'każijiet fejn applikazzjoni tal-FEG skont
l-Artikolu 2(b) titressaq minn Stat Membru, jekk iseħħu aktar
sensji f'reġjun tal-livell NUTS II ieħor tal-istess Stat Membru
minħabba l-istess kawża u matul l-istess perjodu fl-istess
Diviżjoni tan-NACE 2, il-Kummissjoni tqis li tista' ssir
applikazzjoni għall-għajnuna tal-FEG għall-ħaddiema ta' dan
tal-aħħar skont l-Artikolu 2(c) li jikkwota ċirkostanzi
eċċezzjonali"[8].
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta' dawk is-sensji
12.                  
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li
l-kriżi finanzjarja u ekonomika u l-impatt tagħha fuq is-settur ma
setgħux jiġu previsti. L-applikazzjoni tiddikjara li qabel
il-kriżi l-industrija tal-istampar u tal-pubblikazzjoni fil-Pajjiżi
l-Baxxi għaddiet minn proċess għali ta' ristrutturar sabiex tkun
tista' tibqa' kompetittiva ma' intrapriżi minn barra l-UE. Is-settur
ġie ttrasformat min wieħed immexxi mid-domanda għal industrija orjentata
lejn il-forniment, li kien ifisser sforz kbir biex wieħed iħejji
lill-impjegati għall-mod ġdid ta' kif kellhom jaħdmu.
Il-kriżi attwali ġġib magħha r-riskju li jiġu
kkanċellati l-benefiċċji tal-investimenti u sforzi kbar li
għamel is-settur.
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema identifikati għall-għajnuna
13.                  
L-applikazzjoni hi marbuta mal-214-il sensja,
li lkoll huma fil-mira għall-għajnuna fid-disa' intrapriżi li
ġejjin:
 Intrapriżi u għadd ta' sensji 
 SMG, Hasselt (SchuttersMagazijnGroep) || 10 
 Drukkerij Schippers, Wijhe || 1 
 Eproh Etiketten BV, Ommen || 1 
 Jellema Druk, Almelo || 2 
 VK Print, Harfsen || 1 
 OLBO, Hardenberg || 1 
 Thieme Rotatie Zwolle BV, Zwolle || 65 
 Plantijn Casparie Zwolle BV, Zwolle || 76 
 Thieme Deventer || 57 
 Total ta' intrapriżi: 9 || Total ta' sensji: || 214 
14.                  
It-tqassim tal-ħaddiema identifikati huwa kif
ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwal 
 Irġiel || 139 || 65,0 
 Nisa || 75 || 35,0 
 Ċittadini tal-UE || 201 || 93,9 
 Ċittadini mhux tal-UE || 13 || 6,1 
 Minn 15 sa 24 sena || 39 || 18,2 
 Minn 25 sa 54 sena || 117 || 54,7 
 Età bejn il-55 u l-64 sena || 54 || 25,2 
 Aktar minn 64 sena || 4 || 1,9 
15.                  
Disgħa mill-ħaddiema fil-mira
għandhom diżabbiltà.
16.                  
Fir-rigward ta' kategoriji ta’ xogħol,
it-tqassim huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwal 
 Maniġers || 15 || 7,0 
 Professjonali || 43 || 20,1 
 Tekniċi || 45 || 21,0 
 Ħaddiema ta' appoġġ klerikali || 26 || 12,1 
 Ħaddiema fis-settur tas-servizzi u tal-bejgħ || 26 || 12,1 
 Operaturi tal-impjanti u tal-magni u dawk li jimmuntaw || 59 || 27,6 
17.                  
Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, il-Pajjiżi l-Baxxi kkonfermaw li ġiet applikata,
u se tkompli tiġi applikata, politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u
l-irġiel kif ukoll ta' nondiskriminazzjoni matul l-istadji varji
tal-implimentazzjoni tal-FEG u, b'mod partikolari, għall-aċċess
fl-FEG.
Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
18.                  
It-territorju kkonċernat ikopri
l-provinċja ta' Overijssel. Hi r-raba' l-akbar provinċja u s-seba'
provinċja l-aktar ippopolata tal-Pajjiżi l-Baxxi b'densità
tal-popolazzjoni ta' 335 abitant kull km2. Is-settur
tas-servizzi jirrappreżenta 71,8% tal-impjiegi totali f'Overijssel;
filwaqt li s-settur industrijali jirrappreżenta 23,4% u l-agrikoltura
4,8%.
19.                  
L-awtoritajiet ewlenin ikkonċernati huma
l-Ministeru għall-Affarijiet Soċjali u l-Impjiegi (SZW) u l-Fond ta'
Taħriġ għas-settur tal-grafika u l-midja (A&O Fonds
Grafimedia) f'isem Raad for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB (Kunsill
għall-konsultazzjoni fis-settur tal-grafika u l-midja). Partijiet
interessati rilevanti oħra huma l-Istitut għall-industrija kreattiva
(GOC); l-organizzazzjoni pubblika responsabbli mill-benefiċċji (UWV
werkbedrijf); iċ-ċentru tal-mobilità UVW; ROC van Twente (ċentru
vokazzjonali tal-gvern fil-livell reġjonali) u d-Dentioncollege;
l-organizzazzjoni għall-SMEs (MKB-ondernemingen); l-organizzazzjonijiet
ta’ sħubija soċjali: FNV Kiem (trejdjunjin), CNV Media (trejdjunjin),
Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO (organizzazzjoni għal
min iħaddem) għad-distrett De Groote Veenen; u NUV (organizzazzjoni
ta' min iħaddem).
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
20.                  
Is-sitwazzjoni ekonomika tal-provinċja ta'
Overijssel marret lura fl-2009 u t-tkabbir ekonomiku tagħha kien
fin-negattiv (-4,2%) meta mqabbel mas-sena ta' qabel. F'din il-provinċja
r-rata tal-qgħad żdiedet minn 5,3% f'Ottubru 2008 sa 7,2% f'Ottubru
2010 u hi ogħla mill-medja nazzjonali (6,8%). Mill-kważi 2 000
intrapriża tal-midja grafika fil-Pajjiżi l-Baxxi 7,3% qegħdin
f'din il-provinċja u jirrappreżentaw 9,9% tal-impjiegi fis-settur
tal-midja grafika.
21.                  
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li
s-sensji fis-settur tal-grafika sejrin jaggravaw is-sitwazzjoni tal-qgħad,
li diġà ddeterjorat bħala riżultat tal-kriżi ekonomika u
finanzjarja. F'Ottubru 2010 kien hemm 40% aktar nies ifittxu x-xogħol
fl-industrija tal-midja grafika f'Overijssel milli fl-2008, qabel
il-kriżi. Barra minn hekk, il-previżjonijiet jindikaw li fis-snin li
ġejjin is-settur tal-kostruzzjoni u l-industrija tal-inġinerija se
jinxtorbu aktar. Dan se jnaqqas sostanzjalment iċ-ċansijiet li
wieħed isib xogħol minħabba li l-kostruzzjoni
tirrappreżenta 9% tal-PDG f'Overijssel u l-kostruzzjoni u
l-inġinerija flimkien, jirrappreżentaw 23,4% tal-impjiegi totali.
Pakkett ikkoordinat ta' servizzi
personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u analiżi tal-ispejjeż
stmati tiegħu, inkluża l-komplimentarjetà tiegħu mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali
22.                  
Qegħdin jiġu proposti t-tipi ta’
miżuri li ġejjin, li kollha jingħaqdu biex jiffurmaw pakkett
koordinat ta’ servizzi personalizzati mmirati lejn l-integrazzjoni
mill-ġdid tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol. Dawn se jiġu
offruti lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja permezz ta' ċentru
ta' mobilità, imsejjaħ Ċentru tal-Karrieri Kreattiv (C3).
Attivitajiet ta' tħejjija
–     
Dħul u reġistrazzjoni: Din tkopri intervista inizjali sabiex il-ħaddiem li ngħata
s-sensja jiġi rreġistrat u jiġu identifikati l-aktar tipi ta'
miżuri adegwati.
–     
Tagħrif u helpdesk: Dan għandu x'jaqsam ma' laqgħat kollettivi u funzjoni ta'
helpdesk biex tiġi pprovduta informazzjoni rigward il-miżuri
disponibbli lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja.
Konsulenza
–     
Konsulenza għall-bidla minn xogħol
għal ieħor: Dan l-akkumpanjament fil-bidla
minn xogħol għal ieħor ikopri programm individwalizzat li
jinkludi monitoraġġ, it-twaqqif ta' pjan ta' azzjoni ta' karriera u
vokazzjonali, orjentazzjoni fis-suq tax-xogħol u konsulenza inizjali
il-post tax-xogħol il-ġdid.
–     
Rikollokament: Dan
jipprova jagħti sostenn attiv lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja
fl-eżaminazzjoni tagħhom ta' opportunitajiet ġodda ta'
xogħol.
–     
Taħriġ dwar l-intervisti
għax-xogħol: Dan ikopri l-analiżi ta'
postijiet battala disponibbli, is-sostenn għat-tfassil ta' CV u ittra ta'
applikazzjoni u t-tħejjija għall-intervisti tax-xogħol.
–     
Gwida biex wieħed jiftaħ kumpanija
għal rasu: L-akkumpanjament lejn il-ħolqien
tan-negozju jipprova jassisti lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja li
qegħdin jippjanaw joħolqu n-negozju tagħhom stess. Dan ikopri
l-għoti ta' parir legali, għajnuna għat-tfassil ta' pjan ta'
negozju, sostenn għar-rekwiżiti amministrattivi.
Taħriġ
–     
"Edukazzjoni" Din tkopri
t-taħriġ vokazzjonali u t-taħriġ mill-ġdid,
it-taħriġ fl-amministrazzjoni u fil-ħiliet soċjali, u
t-taħriġ speċifiku tekniku mill-ġdid
għall-ħaddiema li t-taħriġ tekniku li jkunu ħadu qabel
ma jkunx għadu utli.
–     
Rikonoxximent ta' esperjenza preċedenti
(APL): Din tkopri l-valutazzjoni ta' għarfien u
esperjenza preċedenti ta' ħaddiema individwali kif ukoll
l-identifikazzjoni ta' oqsma fejn ikun meħtieġ taħriġ
ulterjuri.
23.                  
In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG, li
hija inkluża fl-applikazzjoni, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, tkopri attivitajiet ta’ amministrazzjoni u kontroll, kif
ukoll tagħrif u pubbliċità.
24.                  
Is-servizzi personalizzati ppreżentati
mill-awtoritajiet Olandiżi huma miżuri attivi tas-suq tax-xogħol
fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet Olandiżi jistmaw li
l-ispejjeż totali ta' dawn is-servizzi huwa ta' EUR 1 060 639
u li l-ispiża għall-implimentazzjoni tal-FEG tkun ta'
EUR 44 193 (4% tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali mitluba
mill-FEG hija ta’ EUR 718,140 (65% tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || Għadd stmat ta’ ħaddiema identifikati || Spiża stmata għal kull ħaddiem identifikat (EUR) || Spejjeż totali (l-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Teħid ta' informazzjoni u r-reġistrazzjoni || 214 || 193 || 41 302 
 Informazzjoni u servizz tal-għajnuna || 214 || 86 || 18 404 
 Konsulenza għall-bidla minn xogħol għal ieħor || 80 || 3 623 || 289 840 
 Rikollokament || 64 || 4 485 || 287 040 
 Taħriġ dwar l-intervisti għax-xogħol || 64 || 1 421 || 90 944 
 Gwida biex wieħed jiftaħ kumpanija għal rasu || 11 || 4 526 || 49 786 
 Edukazzjoni || 90 || 2 487 || 223 830 
 Rikonoxximent ta' esperjenza preċedenti (APL): || 21 || 2 833 || 59 493 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 1 060 639 
 Spiża fuq l-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Maniġment ||   || 11 048 
 Tagħrif u pubbliċità ||   || 11 048 
 Attivitajiet ta’ kontroll ||   || 22 097 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG ||   || 44 193 
 Total tal-ispiża stmata ||   || 1 104 832 
 Kontribut tal-FEG (65% tal-ispiża totali) ||   || 718 140 
25.                  
Il-Pajjiżi l-Baxxi jikkonfermaw li
l-miżuri deskritti hawn fuq huma komplementarji mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali. Il-miżuri tal-FSE huma disponibbli
biss għal ħaddiema li għandhom xogħol filwaqt li
l-azzjonijiet tal-FEG huma mmirati biex jerġa' jinstab xogħol lil
dawk li diġà ngħataw is-sensja. L-awtorità tal-ġestjoni
għall-FEG, li hija wkoll l-awtorità tal-ġestjoni għall-FSE,
stabbiliet il-proċeduri tal-kontroll neċessarji biex telimina
kwalunkwe riskju ta’ finanzjament doppju.
Data/i li fiha/fihom bdew jew kienu
ppjanati li jibdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati
26.                  
Il-Pajjiżi l-Baxxi bdew is-servizzi
personalizzati lill-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett koordinat
propost lill-FEG għall-kofinanzjament
fis-16 ta’ Jannar 2010. Din id-data, għalhekk,
tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta' eliġibbiltà għal kwalunkwe
għajnuna li tista' tingħata mill-FEG.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali
27.                  
L-imsieħba soċjali ġew ikkonsultati
permezz tal-Fond tas-Suq tax-Xogħol u tat-Taħriġ
għas-settur tal-grafika u l-midja (Arbeids & Opleidingsfonds
Grafimedia branche), li fid-dawl tal-kriżi qablu dwar il-ħolqien ta'
ċentru għall-mobilità għas-settur li jismu C3 (Ċentru
tal-Karrieri Kreattiv). L-għan ta' dan iċ-ċentru ta' mobilità
huwa li jikkoordina l-miżuri atttivi varji tas-suq tax-xogħol b'konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali.
28.                  
L-awtoritajiet Olandiżi kkonfermaw li
r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar
is-sensji kollettivi ġew osservati.
Informazzjoni dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi
29.                  
L-awtoritajiet Olandiżi, fir-rigward
tat-twettiq tal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, fl-applikazzjoni tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tissostitwixxix
miżuri li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji bis-saħħa
tal-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi;
·      taw prova li l-azzjonijiet jipprovdu sostenn lill-ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta'
kumpaniji jew setturi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza
minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE.
Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

30.                  
Il-Pajjiżi l-Baxxi nnotifikaw lill-Kummissjoni
li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita u kkontrollata mill-istess
korpi li jiġġestixxu u jikkontrollaw il-Fond Soċjali Ewropew
(FSE) li jiffinanzja lill-Pajjiżi l-Baxxi. L-Aġenzija
għall-Affarijiet Soċjali u l-Impjiegi (Agentschap SZW) sejra tkun
il-korp intermedjarju għall-awtorità ta' ġestjoni.
Finanzjament
31.                  
Abbażi tal-applikazzjoni mill-Pajjiżi
l-Baxxi, il-kontribuzzjoni proposta mill-FEG għall-pakkett ikkoordinat ta'
servizzi personalizzati huwa ta' EUR 718 140, li jirrappreżenta
65% tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta tal-Kummissjoni minn dan
il-Fond hija bbażata fuq it-tagħrif li ngħata mill-Pajjiżi
l-Baxxi.
32.                  
B'kunsiderazzjoni tal-ammont massimu possibbli ta'
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, kif ukoll tal-ambitu tal-allokazzjoni mill-ġdid
ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-FEG
għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li għandu jiġi allokat
skont l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju.
33.                  
L-ammont propost ta' kontribuzzjoni finanzjarja
jippermetti li aktar minn 25% tal-ammont annwali massimu allokat għall-FEG
jibqa' disponibbli biex ikun allokat matul l-aħħar erba' xhur
tas-sena, kif stipulat fl-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006.
34.                  
L-ammont aggregat ta' kontribuzzjonijiet tal-FEG
għal applikazzjonijiet tal-FEG li jirreferu għal ċirkostanzi
eċċezzjonali għall-2011, inkluż l-ammont propost f'din
il-Proposta, mhux ser jaqbeż il-15% tal-ammont massimu annwali tal-FEG,
kif mitlub mill-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
35.                  
Bil-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex
timmobilizza l-FEG, il-Kummissjoni qiegħda tniedi l-proċedura
ssimplifikata ta' trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tikseb il-qbil
taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar
il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ.
Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz
tal-proposta għall-mobilizzazzjoni biex, f'livell politiku xieraq,
tgħarraf lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet
tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda
miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja, għandha
tissejjaħ laqgħa formali tat-trijalogu.
36.                  
B’mod separat, il-Kummissjoni tippreżenta
talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2011 iddaħħal
approprjazzjonijiet speċifiċi għall-ħlas, kif jitlob
il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet
għall-ħlasijiet
37.                  
Wara l-adozzjoni miż-żewġ
fergħat tal-Awtorità Baġitarja ta' tliet Deċiżjonijiet li
jammontaw għal EUR 10 371 321, u filwaqt li jitqiesu s-sitt
każijiet diskussi attwalment mill-Awtorità Baġitarja għal ammont
totali ta' EUR 31 213 175, fil-linja baġitarja tal-FEG
04.0501 għad hemm disponibbli EUR 6 024 454. Dan l-ammont
li fadal se jintuża biex ikopri l-ammont ta' EUR 718 140
meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti. 
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni
FEG/2010/028 NL/ Overijssel Division18 mill-Pajjiżi Baxxi)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina finanzjarja u
l-amministrazzjoni finanzjarja soda[9],
u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru
2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni[10],
u b'mod partikulari l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Europea[11],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
sostenn addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja
b’riżultat ta’ bidliet strutturali maġġuri fix-xejriet
kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom
fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol.
(2)       L-ambitu tal-FEG twessa’
għall-applikazzjonijiet ippreżentati
mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi sostenn lill-ħaddiema
li jitilfu l-impjieg b’riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u
ekonomika globali.
(3)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG
taħt il-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun.
(4)       Il-Pajjiżi l-Baxxi
bagħtu applikazzjoni biex jimmobilizzaw il-FEG, fir-rigward tas-sensji
fiż-disa' intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 18
tar-Reviżjoni 2 tan-NACE ("L-istampar u r-riproduzzjoni
tal-midja rrekordjata") fir-reġjun NUTS II ta' Overijssel
(NL21), fl-20 ta' Diċembru 2010 u ssupplimentawha b'tagħrif
addizzjonali sas-7 ta' Marzu 2011. Din l-applikazzjoni
tikkonforma mar-rekwiżiti sabiex jiġu ddeterminati
l-kontribuzzjonijiet finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni għalhekk ressqet
proposta biex timmobilizza l-ammont ta' EUR 718 140.
(5)       Il-FEG għandu,
għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribut finanzjarju
għall-applikazzjoni mressqa mill-Pajjiżi Baxxi.
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 718 140 f'approprjazzjonijiet
għall-impenji u għall-ħlasijiet.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tkun
ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi [Brussell/Strasburgu],
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU
C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU
L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Ir-Regolament
(KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi
l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE
Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE)
Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi
speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006,
p. 1).
[4]               Skont
it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[5]               Ir-Regolament
(KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi
l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE
Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE)
Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi
speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1).
[6]               FEG/2009/029 Gelderland u Overijssel Diviżjoni 18. Din l-applikazzjoni ġiet approvata
mill-Awtorità Baġitarja fl-24 ta' Novembru 2010
(2010/743/UE) (ĠU L 318, 4.12.2010, p. 40)
[7]               Ir-Regolament
(KE) Nru 546/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2009
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 dwar l-istabbiliment tal-Fond
Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (ĠU
L 167, 29.6.2009, p. 26).
[8]               Il-Kunsill
tal-Unjoni Ewropea, 10304/09 ADD1, 8.6.2009.
[9]               ĠU C
139, 14.6.2006, p. 1.
[10]             ĠU L
406, 30.12.2006, p. 1.
[11]             ĠU
C […], […], p. […].