CELEX: 32021R1713
Language: et
Date: 2021-09-24 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2021/1713, 24. september 2021, millega pikendatakse erandit, mis tehti nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses teatavates Hispaania (Kataloonia) territoriaalvetes tobiate (Gymnammodytes cicerelus ja G. semisquamatus) ning mudilate (Aphia minuta ja Crystalogobius linearis) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel

27.9.2021   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 342/1
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2021/1713,
         24. september 2021,
         millega pikendatakse erandit, mis tehti nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses teatavates Hispaania (Kataloonia) territoriaalvetes tobiate (Gymnammodytes cicerelus ja G. semisquamatus) ning mudilate (Aphia minuta ja Crystalogobius linearis) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse nõukogu 21. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1967/2006, mis käsitleb Vahemere kalavarude säästva kasutamise majandamismeetmeid, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2847/93 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1626/94, (1) eriti selle artikli 13 lõiget 5,
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     6. mail 2014 võttis komisjon vastu rakendusmääruse (EL) nr 464/2014, (2) millega tehti esimest korda erand nõukogu määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõike 1 esimesest lõigust seoses teatavates Hispaania (Kataloonia) territoriaalvetes tobiate (Gymnammodytes cicerelus ja G. semisquamatus) ning mudilate (Aphia minuta ja Crystalogobius linearis) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel, ning see erand kehtis kuni 8. maini 2017. Erandit pikendati komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2018/922, (3) mis kehtis kuni 2. juulini 2021.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komisjon sai Hispaanialt 11. märtsil 2021 taotluse, milles sooviti pikendada erandit paadinootade kasutamisel tobiate (Gymnammodytes cicerelus ja G. semisquamatus) ja mudilate (Aphia minuta ja Crystalogobius linearis) püüdmiseks Kataloonia piirkonna territoriaalvetes.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Hispaania esitas erandi tegemiseks ajakohased teaduslikud ja tehnilised põhjendused.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     22. juulil 2021 võttis Hispaania vastavalt määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 19 lõikele 2 vastu majandamiskava (4) (edaspidi „Hispaania majandamiskava“).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Taotlus hõlmab laevu, mis on registreeritud Kataloonia autonoomse piirkonna hallatavas ametlikus laevastikuregistris ja millega on kala püütud üle viie aasta ning mis tegutsevad Hispaania majandamiskava alusel.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Taotlus hõlmab 26 laeva, mille pikkus ei ületa 10 meetrit ja mille mootorivõimsus on alla 75 kW, ning majandamiskavaga tagatakse, et tulevikus püügikoormust ei suurendata, sest kalapüügiload väljastatakse üksnes konkreetsele 26 laevale.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kõnealused laevad on lisatud nimekirja, mis on edastatud komisjonile vastavalt määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõikele 9.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) hindas oma 22.–26. märtsini 2021 toimunud täiskogu istungil (5) Hispaania taotlust erandi pikendamise kohta ja sellega seotud majandamiskava projekti.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     STECF märkis, et Hispaania majandamiskava sisaldab asjakohaseid seireks ja asjaomase tegevuse juhtimiseks vajalikke elemente ning et erandi tegemise tingimused on täidetud.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Hispaania eranditaotlus vastab määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõigetes 5 ja 9 sätestatud tingimustele.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Hispaania eranditaotlus mõjutab piiratud arvul laevu ja kõnealustes vetes esinevad erilised geograafilised piirangud, sest mandrilava ei ulatu kaugele ja sihtliikide ruumilise jaotuse tõttu on püügipiirkonnad piiratud.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Kalapüük ei ole võimalik muude vahenditega, kuna vaid paadinoodad on seda liiki püügiks vajalike tehniliste omadustega.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Asjaomane püügitegevus ei häiri selliste laevade tegevust, mis kasutavad muid kalapüügivahendeid kui traalid, noodad või teised samalaadsed veetavad võrgud.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Asjaomane püük ei mõjuta märkimisväärselt merekeskkonda, sest paadinoodad on väga selektiivsed püügivahendid ega puuduta merepõhja.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Asjaomane püük vastab määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 4 lõike 1 esimeses lõigus sätestatud tingimustele, kuna Hispaania majandamiskavas on sõnaselgelt keelatud kalapüük kaitsealuste elupaikade kohal.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Tingimusi, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 8 lõike 1 punktis h, mis on asendatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/1241 (6) artikli 8 lõikega 1 ja IX lisa B osa I jaoga, ei kohaldata, kuna need on seotud traaleritega.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Hispaania lubas kohaldada määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 9 nõuetest tehtavat erandit võrgusilma väikseima suuruse osas, sest see on kooskõlas kõnealuse määruse artikli 9 lõikega 7, kuna asjaomane püük on väga selektiivne, mõjutab merekeskkonda väga vähe ega ole seotud määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 4 lõike 5 sätetega.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikkel 9 jäeti määrusega (EL) 2019/1241 välja. Määruse (EL) 2019/1241 IX lisa B osa punkti 4 kohaselt võib aga jätkuvalt kohaldada selliseid 14. augusti 2019. aasta seisuga kehtinud erandeid võrgusilma suuruse osas, mis võeti vastu määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 9 alusel, tingimusel et erandiga ei kaasne noorkalade püügi suurenemist. Hispaania taotletud erandi pikendamine vastab määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 15 lõikes 5 ja määruse (EL) 2019/1241 IX lisa B osa punktis 4 sätestatud tingimustele, sest sellega ei kahjustata selektiivsusnorme, eriti noorkalade püügi suurendamise osas kehtivaid nõudeid, mis kehtisid 14. augustil 2019, ning selle erandi eesmärk on saavutada kõnealuse määruse artiklites 3 ja 4 sätestatud eesmärgid ja sihid.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Asjaomane püügitegevus toimub rannikule väga lähedal madalas vees kolme meremiili pikkusel alal ega häiri seepärast muude laevade tegevust.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Paadinootadega püük on reguleeritud Hispaania majandamiskavaga, millega tagatakse, et määruse (EL) 2019/1241 IX lisas esitatud liikide (v.a kahepoolmelised molluskid) püük oleks minimaalne.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Paadinoodad on väga selektiivsed ning nendega ei püüta peajalgseid.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Hispaania majandamiskava hõlmab kalapüügi seire meetmeid, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõike 9 kolmanda lõiguga.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Asjaomane püük vastab nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 (7) artikli 14 nõuetele.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Seega tuleks taotletud erandit pikendada kolme aasta võrra.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Hispaania peaks esitama komisjonile aruande ettenähtud ajaks ja kooskõlas Hispaania majandamiskavas kehtestatud seirekavaga.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Erandi kehtivuse aeg peaks olema piiratud, et oleks võimalik kiiresti võtta parandavaid majandamismeetmeid juhul, kui komisjonile esitatud aruandest ilmneb püütava liigi halb kaitsestaatus, samuti võimaldab erandi piiratud kehtivusaeg koguda paremaid teaduslikke andmeid majandamiskava täiustamiseks.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Kuna rakendusmäärusega (EL) 2018/922 kehtestatud erandi kehtivusaeg lõppes 2. juulil 2021, tuleks õigusliku järjepidevuse tagamiseks kohaldada käesolevat määrust alates 3. juulist 2021.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Õiguskindluse aspektist lähtudes peaks käesolev määrus jõustuma võimalikult kiiresti.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse komitee arvamusega,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
         
            Artikkel 1
            Erand
            Määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõiget 1 ei kohaldata Kataloonia piirkonna rannikuäärsetes Hispaania territoriaalvetes tobiate (Gymnammodytes cicerelus ja G. semisquamatus) ning mudilate (Aphia minuta ja Crystalogobius linearis) püüdmiseks paadinootadega, mida kasutatakse laevades,
            
                        a)
                     
                     
                        mis on registreeritud Kataloonia autonoomse piirkonna hallatavas ametlikus laevastikuregistris;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        millega on kala püütud üle viie aasta ja mille varasemat püügikoormust tulevikus ei suurendata ning
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        millel on püügiluba ja mis tegutsevad Hispaania poolt vastavalt määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 19 lõikele 2 vastu võetud majandamiskava alusel.
                     
                  
         
            Artikkel 2
            Seirekava ja aruandlus
            Hispaania esitab komisjonile 2. juuliks 2024 aruande, mis on koostatud vastavalt artikli 1 punktis c osutatud majandamiskavas kehtestatud seirekavale.
         
         
            Artikkel 3
            Jõustumine ja kohaldamisaeg
            Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            Seda kohaldatakse alates 3. juulist 2021 kuni 2. juulini 2024.
         
         
            Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            Brüssel, 24. september 2021
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  president
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ELT L 409, 30.12.2006, lk 11.
         
            (2)  Komisjoni 6. mai 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 464/2014, millega tehakse erand nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses teatavates Hispaania (Kataloonia) territoriaalvetes tobiate (Gymnammodytes cicerelus ja G. semisquamatus) ja mudilate (Aphia minuta ja Crystalogobius linearis) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel (ELT L 134, 7.5.2014, lk 37).
         
            (3)  Komisjoni 28. juuni 2018. aasta rakendusmäärus (EL) 2018/922, millega tehakse erand nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses teatavates Hispaania (Kataloonia) territoriaalvetes tobiate (Gymnammodytes cicerelus ja G. semisquamatus) ja mudilate (Aphia minuta ja Crystalogobius linearis) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel (ELT L 164, 29.6. 2018, lk 39).
         
            (4)  Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Núm. 8463, 22.7.2021, lk 1.
         
            (5)  Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) – 66. täiskogu istungi aruanne (PLEN-21-01). EUR 28359 EN, Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, Luxembourg, 2021, vt: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/plenary/-/asset_publisher/oS6k/document/id/2851300.
         
            (6)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1241, mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil ning millega muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 1967/2006, (EÜ) nr 1224/2009 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EL) nr 1380/2013, (EL) 2016/1139, (EL) 2018/973, (EL) 2019/472 ja (EL) 2019/1022 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 894/97, (EÜ) nr 850/98, (EÜ) nr 2549/2000, (EÜ) nr 254/2002, (EÜ) nr 812/2004 ja (EÜ) nr 2187/2005 (ELT L 198, 25.7.2019, lk 105).
         
            (7)  Nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006 (ELT L 343, 22.12.2009, lk 1).