CELEX: C2006/310/05
Language: sv
Date: 2006-12-16 00:00:00
Title: Mål C-385/06: Begäran om förhandsavgörande framställd av Nederlandse Raad van State (Nederländerna) den 18 september 2006 – Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant mot Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening

16.12.2006   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 310/3
            
         Begäran om förhandsavgörande framställd av Nederlandse Raad van State (Nederländerna) den 18 september 2006 – Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant mot Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening
   (Mål C-385/06)
   (2006/C 310/05)
   Rättegångsspråk: nederländska
   Hänskjutande domstol
   Nederlandse Raad van State
   Parter i målet vid den nationella domstolen
   
      Klagande: Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant
   
      Motpart: Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening
   Tolkningsfrågor
   
               1)
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Kan en medlemsstat respektive ett statligt förvaltningsorgan i den medlemsstaten åberopa en befogenhet med stöd direkt av en förordning, det vill säga utan att denna grundas på nationell rätt?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Om svaret är jakande, ger artikel 23.1 i rådets förordning (EEG) nr 4253/88 (1) av den 19 december 1988 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 2052/88 om samordningen av de olika strukturfondernas verksamheter dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och andra befintliga finansieringsorgans verksamheter, i dess lydelse enligt rådets förordning (EEG) nr 2082/93, (samordningsförordningen) … mot bakgrund av fastställandet av stödet befogenhet att återkräva stödbelopp som felaktigt har utbetalats, eftersom medlemsstaterna i enlighet med artikel 23 i samordningsförordningen är skyldiga att återkräva stöd vid en sådan överträdelse eller försummelse som avses i denna artikel?
                        
                     
         
               2)
            
            
               Om svaret är nekande, medför artikel 10 EG jämte artikel 249 EG att en nationell bestämmelse som artikel 4.49.1 i Algemene wet bestuursrecht (den nederländska förvaltningslagen) – på grundval av vilken förvaltningsorganet kan upphäva ett beslut om fastställande av stöd eller ändra det till nackdel för stödmottagaren a) på grundval av omständigheter som förvaltningsorganet rimligtvis inte kunde ha känt till vid fastställandet och på grundval av vilka ett lägre stödbelopp skall fastställas än det belopp som anges i beviljandet av stödet, b) om ett felaktigt stöd har fastställts och stödmottagaren kände till eller borde ha känt till detta eller c) om stödmottagaren efter det att stödet fastställts inte har uppfyllt de till stödet knutna skyldigheterna – måste tolkas i enlighet med förordningen?
            
         
               3)
            
            
               Om svaret är jakande, begränsas denna tolkning av de allmänna rättsprinciper som utgör en del av gemenskapsrätten, särskilt rättssäkerhetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar?
            
         
               4)
            
            
               Om fråga 3 besvarades jakande uppkommer frågan huruvida de nationella principerna om rättssäkerhet och berättigade förväntningar, som ligger till grund för artikel 4.49.1 i Algemene bestuursrecht, kan ha större räckvidd än gemenskapens allmänna rättsprinciper, särskilt rättssäkerhetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar, vilka skall beaktas vid tillämpningen av samordningsförordningen?
            
         
               5)
            
            
               Har det, mot bakgrund av artikel 10 EG, vid tillämpningen av gemenskapens principer om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar någon betydelse att stödmottagaren är en offentligrättslig juridisk person?
            
         
               6)
            
            
               Om det beslut i vilket stödet fastställts skall upphävas eller de redan utbetalade beloppen återkrävas på grundval av antingen artikel 23.1 i förordningen om samordning eller på grundval av en förordningskonform tolkning av artikel 4.49.1 i Algemene wet bestuursrecht, följer det i så fall av artikel 23.1 i samordningsförordningen att så även skall ske om det står fast att medlemsstaten redan har återbetalat det felaktigt utbetalade stödet till Europeiska socialfonden, eller åtminstone att det fattats ett beslut om att göra detta?
            
         
               7)
            
            
               Om artikel 23.1 i samordningsförordningen inte innebär en skyldighet att upphäva och återkräva stödet, innehåller gemenskapsrätten i så fall andra bestämmelser, som artikel 4.1 i rådets förordning nr 2988/95 (2) av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen med stöd av vilka medlemsstaten direkt eller på grundval av en förordningskonform tolkning av artikel 4.49.1 i Algemene wet bestuursrecht, är skyldig att upphäva och återkräva stöd som har utbetalats i strid med gemenskapsrätten, så som fallet är i detta mål?
            
         
      (1)  EGT L 374, s. 1.
   
      (2)  EGT L 312, s. 1.