CELEX: C2000/102/15
Language: sv
Date: 2000-04-08 00:00:00
Title: Mål C-513/99: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av högsta förvaltningsdomstolen av den 17 december 1999 i målet mellan Stagecoach Finland å ena sidan och Helsingfors stad och HST-Busstrafiken å andra sidan

C 102/10             SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                       8.4.2000

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av högsta                    nivån av kväveoxidutsläpp och buller hos den busspark
förvaltningsdomstolen av den 17 december 1999 i målet                   som det företag som är anbudsgivare erbjuder, på det sätt
mellan Stagecoach Finland å ena sidan och Helsingfors                   som på förhand har uppgetts i anbudsbegäran, nämligen
         stad och HST-Busstrafiken å andra sidan                        att om bussarnas kväveoxidutsläpp eller bullernivå under-
                                                                        skrider en viss nivå, ger vagnparken rätt till tilläggspoäng
                                                                        som skall beaktas vid jämförelsen?
                       (Mål C-513/99)
                                                                    3. Om föregående fråga besvaras jakande, begärs vidare
                                                                       svar på följande fråga: Skall Europeiska gemenskapens
                      (2000/C 102/15)                                  bestämmelser avseende offentlig upphandling tolkas så, att
                                                                       det likväl inte är tillåtet att ge tilläggspoäng för vagnparkens
                                                                       ovannämnda egenskaper avseende kväveoxidutsläpp och
Högsta förvaltningsdomstolen begär genom beslut av den                 bullernivå, om det på förhand står klart att den upphand-
17 december 1999, vilket inkom till domstolens kansli den              lande stadens eget ämbetsverk som driver busstrafik har
28 december 1999, att Europeiska gemenskapernas domstol                möjlighet att erbjuda en sådan vagnpark som uppfyller de
skall meddela ett förhandsavgörande i målet mellan Stagecoach          ovannämnda egenskaperna, vilka på grund av omständig-
Finland å ena sidan och Helsingfors stad och HST-Busstrafiken          heterna endast kan erbjudas av ett fåtal företag inom
å andra sidan beträffande följande frågor:                             branschen?

1. Skall bestämmelserna rörande tillämpningsområdet för             (1) Rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning
                                                                        av anbudsförfarandet för enheter som har verksamhet inom
   rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om
                                                                        vatten-, energi-, transport- och telekommunikationssektorerna
   samordning av anbudsförfarandet för enheter som har                  (EGT L 199, s. 84).
   verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekom-        (2) Rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning
   munikationssektorerna (1) (EGT L 199, s. 84), i synnerhet            av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209,
   artikel 2.1 a, 2.2 c och 2.4, tolkas så, att nämnda                  s. 1).
   direktiv skall tillämpas på det förfarande som följs av en
   upphandlande stad vid upphandlingen om anordnandet av
   stadens interna busstrafik när

   — staden ansvarar för planeringen, utvecklingen, produk-
     tionen och det övriga anordnandet och för övervak-
     ningen av kollektivtrafiken inom sitt territorium,
                                                                    Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av högsta
                                                                    förvaltningsdomstolen av den 31 december 1999 i det
   — staden för dessa uppgifter har en kollektivtrafiknämnd         mål som anhängiggjorts av Palin Granit Oy och styrelsen
     och stadens trafikverk som underlyder nämnden,                     för Vehmassalo samkommun för folkhälsoarbete

   — stadens trafikverk har en planeringsenhet som fungerar                                    (Mål C-9/00)
     som en beställningsenhet som förbereder förslag till
     kollektivtrafiknämnden om vilka linjer som skall vara                                  (2000/C 102/16)
     föremål för ett anbudsförfarande och vad kvalitetsnivån
     för tjänsterna förutsätts att vara och
                                                                    Högsta förvaltningsdomstolen begär genom beslut av den
                                                                    31 december 1999, vilket inkom till domstolens kansli den
   — stadens trafikverk har produktionsenheter som i eko-           13 januari 2000, att Europeiska gemenskapernas domstol skall
     nomiskt hänseende är separata från det övriga trafik-          meddela ett förhandsavgörande i det mål som anhängiggjorts
     verket, däribland en enhet som producerar busstrans-           av Palin Granit Oy och styrelsen för Vehmassalo samkommun
     porttjänster och deltar i anbudsförfaranden avseende           för folkhälsoarbete beträffande följande frågor:
     dessa tjänster?
                                                                    Skall den sidosten som uppkommer vid brytningen av grovsten
2. Skall Europeiska gemenskapens bestämmelser avseende              anses utgöra sådant avfall som avses i artikel 1 a i rådets
   offentlig upphandling, i synnerhet artikel 36.1 i rådets         direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall (1) , i dess
   direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning             lydelse enligt rådets direktiv 91/156/EEG av den 18 mars
   av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (2)        1991 (2), med beaktande av följande omständigheter a-d?
   (EGT L 209, s. 1) respektive artikel 34.1 i direktiv
   93/38/EEG tolkas så, att en upphandlande stad vid upp-           a) Vilken betydelse vid den ovannämnda bedömningen till-
   handlingen om anordnandet av stadens interna busstrafik,            kommer den omständigheten att sidostenen lagras på
   i grunderna för det kontrakt som skall tilldelas på basis av        området intill stenbrottet i väntan på senare bruk? Har den
   det ekonomiskt förmånligaste anbudet, utöver anbuds-                omständigheten huruvida sidostenen lagras på stenbrotts-
   priset, trafikidkarens kvalitets- och miljösystem och flera         området, på området intill stenbrottet eller längre borta
   andra egenskaper hos bussparken, kan beakta den låga                över huvudtaget någon betydelse?