CELEX: 52014PC0547
Language: sv
Date: 2014-09-02
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av fiskemöjligheter inom ramen för genomförandeprotokollet till partnerskapsavtalet för hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Senegal

|
			
		
		
		52014PC0547
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelningen av fiskemöjligheter inom ramen för genomförandeprotokollet till partnerskapsavtalet för hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Senegal /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Rådet har bemyndigat Europeiska kommissionen
att på Europeiska unionens vägnar förhandla om förnyelse av det avtal mellan
Republiken Senegals regering och Europeiska ekonomiska gemenskapen om fiske
utanför Senegals kust som trädde i kraft den 1 juni 1981 samt om ett protokoll
om fiskemöjligheterna och om den ekonomiska ersättningen. Förhandlingarna ledde
till att ett utkast till nytt avtal och nytt protokoll paraferades av
förhandlarna den 25 april 2014. Det nya avtalet upphäver och ersätter det
befintliga avtalet. Avtalet löper på fem år från den dag då det träder i kraft
och förlängs därefter automatiskt. Det nya protokollet löper på fem år från den
dag då protokollet i enlighet med artikel 12 börjar tillämpas provisoriskt,
dvs. den dag då det nya protokollet undertecknas av parterna.
Det nya avtalets syfte är att skapa en aktuell
ram för partnerskapet genom att hänsyn tas till den gemensamma och reformerade
fiskeripolitikens prioriterade mål och till dess utrikespolitiska dimension;
syftet med detta är ett strategiskt fiskepartnerskap mellan Europeiska unionen
och Republiken Senegal.
Protokollets främsta syfte är att erbjuda
fiskemöjligheter för Europeiska unionens fartyg i Senegals vatten inom ramen
för det tillgängliga överskottet, med beaktande av tillgängliga vetenskapliga
utlåtanden, särskilt från Fiskerikommittén för östra Centralatlanten (Cecaf)
och med beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga yttranden och
rekommendationer utfärdade av Internationella kommissionen för bevarande av
tonfisk i Atlanten (Iccat). Kommissionen har bland annat grundat sig på
resultaten av en bedömning av möjligheterna att ingå ett nytt avtal och ett
nytt protokoll som gjorts av externa experter. Syftet är även att stärka samarbetet
mellan Europeiska unionen och Republiken Senegal för att främja en politik för
hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurserna i Senegals
fiskezon, i båda parters intresse.
Protokollet fastställer fiskemöjligheter inom
följande kategorier:
-           28 notfartyg för tonfiskfiske.
-           8 fartyg för spöfiske.
-           2 trålfartyg (som fiskar efter
senegalkummel, en art som lever på botten i djupa hav).
Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna ska
fördelas mellan medlemsstaterna. Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta
att rådet antar förordningen.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Samråd har hållits med berörda parter inom
ramen för utvärderingsarbetet inför ett avtal om partnerskap på fiskeområdet
mellan Europeiska unionen och Republiken Senegal. Medlemsstaternas experter har
också konsulterats inom ramen för tekniska möten. Mötena har visat att det är
av intresse att förnya fiskeavtalet och att ingå ett protokoll om fiske med
Republiken Senegal.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
Detta förfarande inleds parallellt med
förfarandena för rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av
partnerskapsavtalet för hållbart fiske och genomförandeprotokollet och för
rådets beslut om ingående av ett partnerskapsavtal för hållbart fiske mellan
Europeiska unionen och Republiken Senegal och av det genomförandeprotokoll som
fogas till avtalet.
4.           BUDGETKONSEKVENSER
Den årliga ekonomiska ersättningen är på
1 808 000 euro under det första året, 1 738 000 euro under
det andra, tredje och fjärde året och på 1 668 000 euro under det
femte året. Ersättningen avser följande:
a) En referensfångstmängd på 14 000 ton
för tonfiskar och en tillåten fångstmängd på 2 000 ton för senegalkummel.
Ersättningen för dessa fångstmängder ligger på 1 058 000 euro under
det första året, 988 000 euro under det andra, tredje och fjärde året och
på 918 000 euro under det femte året. 
b) Stöd till utveckling av fiskeripolitiken i
Republiken Senegal på 750 000 euro per år. Stödet bidrar till att uppfylla
målen för den nationella fiskeripolitiken och i synnerhet Republiken Senegals
behov när det gäller att stödja forskningen på fiskeriområdet, övervaka och
bekämpa olagligt fiske, stödja det småskaliga fisket samt att återställa
ekosystemen för att göra det möjligt för bestånd med unga exemplar att
återhämta sig.
2014/0253 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelningen av fiskemöjligheter inom
ramen för genomförandeprotokollet till partnerskapsavtalet för hållbart fiske
mellan Europeiska unionen och Republiken Senegal
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Europeiska unionen och
Republiken Senegal paraferade den 25 april 2014 ett avtal om partnerskap för
hållbart fiske (nedan kallat partnerskapsavtalet) och ett
genomförandeprotokoll som fogas till avtalet, genom vilket EU-fiskefartyg ges
fiskemöjligheter i de vatten över vilka Republiken Senegal har överhöghet eller
där Republiken Senegal utövar sin jurisdiktion på fiskeområdet.
(2)       Rådet antog den […] beslut
2014/…/EU[1]
om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och om provisorisk
tillämpning, av avtalet om partnerskap för hållbart fiske mellan Europeiska
unionen och Republiken Senegal och av det genomförandeprotokoll som fogas till
avtalet.
(3)       Metoden för fördelning av
fiskemöjligheter mellan medlemsstaterna bör fastställas såväl för den
provisoriska tillämpningsperioden som för protokollets hela giltighetstid.
(4)       För att de fiskemöjligheter
som enligt protokollet är tillgängliga för Europeiska unionen till fullo ska
kunna utnyttjas, är det nödvändigt att kommissionen ges befogenhet att
tillfälligt omfördela de fiskemöjligheter som inte används av en medlemsstat
till en annan medlemsstat.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
(1)                   
De fiskemöjligheter som fastställs i
genomförandeprotokollet till partnerskapet för hållbart fiske mellan Europeiska
unionen och Republiken Senegal (nedan kallat protokollet) ska fördelas
mellan medlemsstaterna enligt följande: 
(a)                   
a)       Notfartyg för tonfiskfiske: 
 Spanien ||                   16   fartyg 
 Frankrike ||                   12   fartyg 
(b)                   
b)       Fartyg för spöfiske: 
 Spanien ||                     7   fartyg 
 Frankrike ||                     1   fartyg 
(c)                   
c)       Trålfartyg: 
 Spanien ||                     2   fartyg 
(2)                   
Den tidsfrist enligt artikel 10.1 i förordning (EG)
nr 1006/2008 inom vilken medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till fullo
utnyttjar de fiskemöjligheter som beviljas enligt avtalet ska vara tio
arbetsdagar från det att kommissionen underrättar medlemsstaterna om att
fiskemöjligheterna inte har uttömts.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje
dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Den ska tillämpas från och med den dag då
protokollet undertecknas.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L […], […], s. […].