CELEX: 52006PC0101
Language: es
Date: 2006-03-06
Title: Propuesta de reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1531/2002 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de receptores de televisión en color originarios inter alia de la República Popular China

Aviso jurídico importante

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52006PC0101

Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1531/2002 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de receptores de televisión en color originarios inter alia de la República Popular China  /* COM/2006/0101 final */  

	[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |Bruselas, 06.03.2006COM(2006) 101 finalPropuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOque modifica el Reglamento (CE) nº 1531/2002 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de receptores de televisión en color originarios inter alia de la República Popular China(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSCONTEXTO DE LA PROPUESTA |Razones y objetivos de la propuesta La presente propuesta se refiere a la aplicación del Reglamento (CE) nº 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea, modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 461/2004 del Consejo, de 8 de marzo de 2004 (el «Reglamento de base»), en el procedimiento relativo a las importaciones de receptores de televisión en color originarios inter alia de la República Popular China. |Contexto general La propuesta se realiza en el contexto de la aplicación del Reglamento de base y a raíz de una investigación realizada de acuerdo con los requisitos sustantivos y de procedimiento establecidos en el mismo. |Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta Mediante su Reglamento (CE) nº 1531/2002, el Consejo estableció medidas antidumping definitivas sobre las importaciones de receptores de televisión en color originarios inter alia de la República Popular China. Por su parte, mediante su Decisión nº 2002/683/CE, la Comisión aceptó un compromiso conjunto de 7 empresas ofrecido junto con la Cámara de comercio china para la importación y exportación de maquinaria y de productos electrónicos (CCCME). |Coherencia con otras políticas de la Unión No procede. |CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO |Consulta a las partes interesadas |Las partes interesadas ya han tenido la posibilidad de defender sus intereses de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de base. |Obtención y utilización de asesoramiento técnico |No hizo falta asesoramiento externo. |Evaluación de impacto La presente propuesta es el resultado de la aplicación del Reglamento de base. Aunque el Reglamento de base no prevé una evaluación general del impacto, incluye una lista exhaustiva de condiciones cuyo cumplimiento debe evaluarse. |ELEMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA |Síntesis de la acción propuesta Mediante su Reglamento (CE) nº 1531/2002, el Consejo estableció un derecho definitivo antidumping sobre las importaciones de los receptores de televisión en color originarios inter alia de la República Popular de China, con la excepción de los productos exportados por las empresas Haier Electrical Appliances Corp., Ltd, Hisense Import & Export Co., Ltd, Konka Group Co., Ltd, Sichuan Changhong Electric Co., Ltd, Skyworth Multimedia International (Shenzen) Co, Ltd, TCL King Electrical Appliances (Hui Zhou) Co., Ltd y Xiamen Overseas Chinese Electronic Co., Ltd, de las que la Comisión aceptó, mediante la Decisión 2002/683/CE, un compromiso conjunto ofrecido junto con la Cámara de comercio para la importación y exportación de maquinaria y productos electrónicos (CCCME). Recientemente se ha demostrado que una empresa ha incumplido su compromiso, por lo que la Comisión ha retirado su aceptación. Hay que señalar que, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 1531/2002 el incumplimiento del compromiso conjunto por parte de una de las empresas o de la CCCME implica el incumplimiento del mismo por parte de todos los signatarios. Por ello, también resulta necesario modificar el Reglamento (EC) nº 1531/2002 con el fin de eliminar la exención de los derechos antidumping de que disfrutan las empresas antes mencionadas. |Fundamento jurídico Reglamento (CE) nº 384/96, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea, modificado en última instancia por el Reglamento (CE) nº 461/2004 del Consejo, de 8 de marzo de 2004. |Principio de subsidiariedad La propuesta entra dentro de las competencias exclusivas de la Comunidad. Por lo tanto, no se aplica el principio de subsidiariedad. |Principio de proporcionalidad |La propuesta cumple el principio de proporcionalidad por las razones que se exponen a continuación. La forma de la acción es la descrita en el Reglamento de base mencionado y no deja margen alguno para la adopción de decisiones a escala nacional. |No es preciso aportar indicaciones por lo que respecta a la minimización de las cargas financieras y administrativas que recaen sobre la Comunidad, los Gobiernos nacionales, las autoridades regionales y locales, los operadores económicos y los ciudadanos, y a la proporcionalidad con el objetivo de la propuesta. |Instrumentos elegidos |Instrumentos propuestos: Reglamento. |Otros medios no resultarían adecuados por las razones que se exponen a continuación. El recurso a otros medios no sería adecuado porque el Reglamento de base no prevé opciones alternativas. |INCIDENCIA PRESUPUESTARIA |La propuesta carece de incidencia en el presupuesto de la Comunidad. |1.  Propuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOque modifica el Reglamento (CE) nº 1531/2002 por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de receptores de televisión en color originarios inter alia de la República Popular ChinaEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Visto el Reglamento (CE) n° 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea[1] (en lo sucesivo, el «Reglamento de base»), y, en particular, sus artículos 8 y 9,Vista la propuesta presentada por la Comisión previa consulta al Comité consultivo,Considerando lo siguiente:A. PROCEDIMIENTO PREVIO(1) En agosto de 2002, por medio del Reglamento (CE) nº 1531/2002[2], el Consejo estableció un derecho definitivo antidumping sobre las importaciones de receptores de televisión en color (en adelante denominado «el producto afectado») procedentes inter alia de la República Popular China.(2) Por otro lado, mediante su Decisión 2002/683/CE[3], la Comisión aceptó un compromiso conjunto (en lo sucesivo «el compromiso») de Haier Electrical Appliances Corp., Ltd, Hisense Import & Export Co., Ltd, Konka Group Co., Ltd, Sichuan Changhong Electric Co., Ltd, Skyworth Multimedia International (Shenzen) Co, Ltd, TCL King Electrical Appliances (Hui Zhou) Co., Ltd y Xiamen Overseas Chinese Electronic Co., Ltd (en lo sucesivo «las empresas»), junto con la Cámara de comercio china para la importación y exportación de maquinaria y de productos electrónicos (en lo sucesivo «la CCCME»).(3) En consecuencia, las importaciones a la Comunidad del producto afectado originario de la República Popular China del tipo cubierto por el compromiso y producido por las empresas signatarias («el producto objeto del compromiso»), quedaron exentas de los derechos antidumping definitivos.B. INCUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO(4) (4) El compromiso que ofrecieron las empresas les obliga, entre otras cosas, a exportar el producto objeto del compromiso al primer cliente independiente de la Comunidad a unos precios mínimos de importación iguales o superiores a los niveles fijados y a respetar los límites cuantitativos establecidos en el compromiso. Estos precios mínimos eliminan el efecto perjudicial del dumping.(5) Para asegurar el cumplimiento del compromiso, la CCCME y las empresas también aceptaron facilitar toda la información que la Comisión considerara necesaria y que se efectuaran visitas de inspección in situ de sus locales a fin de verificar la exactitud y veracidad de los datos incluidos en los informes trimestrales mencionados(6) Tal y como se recoge en el considerando 239 del Reglamento (CE) nº1531/2002, el compromiso señala de forma específica que el incumplimiento del mismo por parte de cualquiera de las empresas o de la CCCME se considerará como incumplimiento del compromiso por parte de todos los signatarios del mismo. La falta de cooperación con la Comisión Europea en el control del cumplimiento del compromiso se considera incumplimiento del mismo.(7) A este respecto, la Comisión solicitó llevar a cabo visitas de inspección in situ en los locales de la CCCME y de las dos empresas que registran el mayor volumen de ventas declarado del producto afectado, esto es, Xiamen Overseas Chinese Electronic Co., Ltd y Konka Group Co., Ltd. La Comisión envió cartas de aviso de las visitas de inspección a la CCCME, a Xiamen Overseas Chinese Electronic Co., Ltd y a Konka Group Co., Ltd en las que indicaba las fechas de las inspecciones in situ. La CCCME y Xiamen Overseas Chinese Electronic Co., Ltd confirmaron la aceptación de la visita de inspección solicitada por la Comisión. Sin embargo, Konka Group Co., Ltd no quiso aceptar la visita de comprobación, rompiendo de esta forma el compromiso.(8) La Decisión nº 2006/[INSERTAR]/CE[4] de la Comisión establece detalladamente la naturaleza de los incumplimientos detectados.(9) Ante el incumplimiento, la Comisión ha retirado la aceptación del compromiso ofrecido por las empresas junto con la CCCME a través de su Decisión nº 2006/[INSERTAR]/CE. Por consiguiente, en adelante se impondrá un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones del producto afectado exportado a la Comunidad por las empresas en cuestión.(10) De acuerdo con lo establecido en el artículo 8, apartado 9, del Reglamento de base, el tipo del derecho antidumping se establecerá de acuerdo con los hechos demostrados durante la investigación que dio lugar al compromiso. Como quiera que dicha investigación concluyó con la determinación final de dumping y del consiguiente perjuicio mediante el Reglamento (CE) nº 1531/2002, se considera apropiado establecer el tipo de derecho antidumping definitivo en el nivel y la modalidad impuestos por dicho Reglamento, a saber, el 44,6% del precio neto franco frontera de la Comunidad, no despachado de aduana.C. MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO (CE) N° 1531/2002(11) Habida cuenta de lo anterior, el Reglamento (CE) nº 1531/2002 debe modificarse en consecuencia.HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 1Quedan derogados el artículo 3, el Anexo I y el Anexo II del Reglamento (CE) nº 1531/2002.Los artículos 4 y 5 del Reglamento (CE) nº 1531/2002 pasarán a ser los artículos 3 y 4.Artículo 2El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas, el […]Por el ConsejoEl Presidente [1] DO L 56, 6.3.1996, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 461/2004 (DO L 77, 13.3.2004, p.12.)[2] DO L 231 de 29.8.2002, p. 1.[3] DO L 231 de 29.8.2002, p. 42.[4] DO (INSERTART)