CELEX: C2002/305/16
Language: da
Date: 2002-12-07 00:00:00
Title: Sag C-341/02: Sag anlagt den 25. september 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tyskland

C 305/10                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           7.12.2002
       og bragt på markedet. Desuden henviser den nederlandske          Sag anlagt den 25. september 2002 af Kommissionen for
       regering til, at Kommissionen hidtil ikke har villet give        De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken
       adgang til de tyske dokumenter, som den tydeligvis var i                                        Tyskland
       besiddelse af og som den har lagt til grund (blandt
       andet) for sin afgørelse vedrørende mangler i de tyske
       destruktionsanstalter.                                                                       (Sag C-341/02)
                                                                                                   (2002/C 305/16)
( 1) EFT 1997, L. 62.
                                                                        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 25. sep-
                                                                        tember 2002 anlagt sag mod Forbundsrepublikken Tyskland
                                                                        af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved J. Sack
                                                                        og H. Kreppel, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i
Sag anlagt den 23. september 2002 af Kommissionen                       Luxembourg.
for De Europæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske
                               Republik
                                                                        Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                           (Sag C-339/02)
                                                                        1.     Det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har tilside-
                                                                               sat sine forpligtelser i henhold til artikel 49 EF og artikel 3
                          (2002/C 305/15)                                      i Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 96/71/EF af
                                                                               16. december 1996 om udstationering af arbejdstagere
                                                                               som led i udveksling af tjenesteydelser (1), idet de tillæg
                                                                               og kompensationer, som arbejdgivere fra andre medlems-
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. sep-                    stater betaler til deres arbejdstagere i byggebranchen
tember 2002 anlagt sag mod Den Portugisiske Republik af                        udstationeret til Forbundsrepublikken Tyskland, med
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved António                        undtagelse af det såkaldte »byggetillæg« (»Bauzuschlag«),
Caeiros, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxem-                     ikke anerkendes som en del af mindstelønnen, og idet der
bourg.                                                                         således ikke tages hensyn til bestanddele af lønnen, som
                                                                               arbejdsgiveren faktisk har udbetalt til sine udstationerede
                                                                               arbejdstagere.
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                                                                        2.     Forbundsrepublikken Tyskland tilpligtes at betale sagens
—      Det fastslås, at Den Portugisiske Republik har tilsidesat               omkostninger.
       sin forpligtelse i henhold til artikel 2, stk. 1, i Europa-
       Parlamentets og Rådets direktiv 1999/103/EF af
       24. januar 2000 om ændring af direktiv 80/181/EØF om
       indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
       om måleenheder (1), idet den ikke har sat de nødvendige
       love og administrative bestemmelser i kraft for at efter-
       komme dette direktiv inden den fastsatte frist.
                                                                        Den i en medlemsstats nationale bestemmelser — i den
                                                                        forstand, hvori dette udtryk er anvendt i artikel 3 i direktiv 96/
—      Subsidiært, det fastslås, at Den Portugisiske Republik har       71/EF (herefter »direktivet«) — fastlagte mindstelønsats skal
       tilsidesat sin forpligtelse i henhold til artikel 2, stk. 1, i   forstås som det vederlag, en udstationeret arbejdstager modta-
       direktiv 1999/103/EF, idet den ikke straks har underrettet       ger fra sin arbejdsgiver. Det skal herved tages i betragtning, at
       Kommissionen om disse bestemmelser.
                                                                        en medlemsstat på grund af de ofte forskelligartede lønstruktu-
                                                                        rer ikke kan påtvinge sin lønstruktur over for arbejdsforhold
—      Den Portugisiske Republik tilpligtes at betale sagens            med udstationerede arbejdstagere fra andre medlemsstater. En
       omkostninger.                                                    sammenligning skal derfor inddrage det samlede vederlag, som
                                                                        en arbejdstager i løbet af hele udstationeringsperioden har
                                                                        fået udbetalt af sin arbejdsgiver. De i direktivet udtrykkeligt
                                                                        undtagne udgifter til erhvervstilknyttede pensionsordninger og
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                               til faktiske omkostninger under udstationeringen, f.eks. rejse-,
                                                                        logi- og forplejningsudgifter, skal ikke medtages. Da direktivet
                                                                        ikke tager højde for socialforsikringsbidrag eller for skattefra-
Gennemførelsesfristen udløb den 9. februar 2001.                        drag, er det brutto- og ikke nettobeløbene, der skal sammenlig-
                                                                        nes. På trods af, at den tyske forbundsregering i sin stillingtagen
                                                                        af 30. maj 2001 vedrørende delaspekter erkendte, at den
( 1) EFT L 34 af 9.2.2000, s. 17.
                                                                        almindelige praksis om ikke at tage højde for tillæg og
                                                                        kompensationer ikke var i overensstemmelse med fællesskabs-
                                                                        retten, har Kommissionen måttet konstatere, at bilag 4 til
 ---pagebreak--- 7.12.2002               DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 305/11
»Merkblatt zum Arbeitnehmer-Entsendegesetz« (informations-               Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
skrivelse til lov om udstationering af arbejdstagere) i uforandret       følgende påstande:
form stilles udenlandske arbejdsgivere til rådighed, og stadig
ligger til grund for myndighedernes efterprøvelse.
                                                                         1.     Det fastslås, at Republikken Østrig har tilsidesat sine
                                                                                forpligtelser i henhold til Kommissionens direktiv 2000/
                                                                                42/EF af 22. juni 2000 om ændring af bilagene til Rådets
Efter de af forbundsregeringen fremførte argumenter har                         direktiv 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF om
Kommissionen gjort følgende anbringender gældende:                              fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af
                                                                                pesticidrester i og på korn, i og på levnedsmidler af
—      medlemsstaternes ret til selv at fastlægge indholdet af                  animalsk oprindelse og på og i visse produkter af
       begrebet »mindsteløn«, jf. artikel 3, stk. 1, andet punktum,             vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager ( 1),
       i direktiv 96/71/EF, indeholder ikke retten til selv at                  idet den ikke har sat de fornødne love og administrative
       fastlægge sammenligningsmetoden;                                         bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet eller
                                                                                ikke har underrettet Kommissionen herom.
—      til fastlæggelsen af indholdet af begrebet »mindsteløn«
       hører også fastlæggelsen af kriteriet »forfaldsdato« (»Fällig-    2.     Republikken Østrig tilpligtes at betale sagens omkost-
       keit«), men problemet angående indberegningen af lønbe-                  ninger.
       standdele med opsat forfaldsdato (f.eks. 13. månedsløn
       og julegratiale) kan ikke løses derved, at lønbestanddelene
       ikke tages i betragtning, således som det er sket i
       informationsskrivelsen;
                                                                         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
—      de ved sådanne lønbestanddele eksisterende kontrolpro-
       blemer skal løses bilateralt mellem de berørte medlemssta-
       ter, og må ikke føre til begrænsninger i den frie udveksling
       af tjenesteydelser;                                               Medlemsstaternes forpligtelse til at gennemføre direktiver
                                                                         (artikel 249, stk. 3, EF) omfatter en forpligtelse til at overholde
                                                                         de i direktiverne fastsatte frister. Denne frist udløb med hensyn
—      en medlemsstat, der har undladt at medregne supplerende           til ovennævnte direktiv den 28. februar 2001, uden at
       feriepenge som en bestanddel af mindstelønnen, kan ikke           Republikken Østrig havde truffet de nødvendige foranstalt-
       afhjælpe denne »mangel« ved at anse faktisk betalte               ninger.
       bidrag til et organ med hjemsted i udlandet, der kan
       sammenlignes med en tysk feriekasse, for et tillæg, der
       ikke skal tages hensyn til.
                                                                         (1 ) EFT 2000 L 158, s. 51.
( 1) EFT L 18, s. 1.
                                                                         Sag anlagt den 2. oktober 2002 af Kommissionen for De
Sag anlagt den 2. oktober 2002 af Kommissionen for De                          Europæiske Fællesskaber mod Republikken Østrig
      Europæiske Fællesskaber mod Republikken Østrig
                                                                                                    (Sag C-354/02)
                           (Sag C-353/02)
                                                                                                   (2002/C 305/18)
                          (2002/C 305/17)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 2. okto-              Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 2. okto-
ber 2002 anlagt sag mod Republikken Østrig af Kommissionen               ber 2002 anlagt sag mod Republikken Østrig af Kommissionen
for De Europæiske Fællesskaber ved Gerald Braun, Kommissio-              for De Europæiske Fællesskaber ved Gerald Braun, Kommissio-
nens Juridiske Tjeneste, og Luis Escobar Guerrero, Kommissio-            nens Juridiske Tjeneste, og Luis Escobar Guerrero, Kommissio-
nens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, C 254, Kirchberg, som            nens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, C 254, Kirchberg, som
befuldmægtiget.                                                          befuldmægtiget.