CELEX: 31995D0406(01)
Language: it
Date: 1995-04-06 00:00:00
Title: Decisione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, del 6 marzo 1995, relativa alle modalità per l'esercizio del diritto d'inchiesta del Parlamento europeo

6. 4 . 95          | IT |                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. L 78 / 1
                                                                 I
                               (Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità)
                     DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO, DEL CONSIGLIO E DELLA
                                                        COMMISSIONE
                                                        del 6 marzo 1995
                     relativa alle modalità per l'esercizio del diritto d'inchiesta del Parlamento europeo
IL PARLAMENTO EUROPEO , IL CONSIGLIO E LA                            conformemente all'articolo 20 B del trattato CECA, al­
COMMISSIONE,                                                         l'articolo 138 C del trattato CE e all' articolo 107 B del
                                                                     trattato CEEA.
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo 20 B,
                                                                                               Articolo 2
                                                                     1.     Alle condizioni ed entro i limiti fissati dai trattati di
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in
particolare l'articolo 138 C,                                        cui all'articolo 1 e nell'ambito delle sue funzioni, il Par­
                                                                     lamento europeo, su richiesta di un quarto dei suoi mem­
                                                                     bri, può costituire una commissione temporanea d'inchie­
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del­            sta incaricata di esaminare le denunce di infrazione o di
l'energia atomica, in particolare l'articolo 107 B,                  cattiva amministrazione nell'applicazione del diritto co­
                                                                     munitario imputabili a un'istituzione o a un organo delle
                                                                     Comunità europee, a un'amministrazione pubblica di
considerando che occorre definire le modalità per l'eser­            uno Stato membro o a persone cui il diritto comunitario
cizio del diritto d'inchiesta del Parlamento europeo, nel            conferisce mandato di applicare quest'ultimo.
rispetto delle disposizioni previste dai trattati che istitui­
scono le Comunità europee ;
                                                                     Il Parlamento stabilisce la composizione e le regole in­
                                                                     terne di funzionamento delle commissioni temporanee
considerando che le commissioni temporanee d'inchiesta               d'inchiesta.
devono poter disporre dei mezzi necessari per lo svolgi­
mento dei loro compiti ; che, a tal fine, occorre che gli
Stati membri e le istituzioni e gli organi delle Comunità            La decisione recante costituzione di una commissione
europee prendano tutte le misure intese ad agevolarle                d'inchiesta, in cui sono precisati in particolare l'oggetto
nello svolgimento di tali compiti ;                                  di quest'ultima e il termine per il deposito della rela­
                                                                     zione, viene pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Co­
                                                                     munità europee.
considerando che occorre salvaguardare la segretezza e
la riservatezza dei lavori delle commissioni temporanee
d'inchiesta ;
                                                                     2. La commissione temporanea d'inchiesta svolge le
                                                                     sue funzioni nel rispetto dei poteri conferiti dai trattati
considerando che, su richiesta di una delle tre istituzioni          alle istituzioni e agli organi delle Comunità europee.
interessate, le modalità per l'esercizio del diritto d'inchie­
sta potranno essere rivedute, una volta conclusa la pre­
sente legislatura del Parlamento europeo, alla luce del­             I membri della commissione temporanea d'inchiesta e
l'esperienza acquisita,                                              chiunque, in ragione delle sue funzioni, abbia ottenuto o
                                                                     ricevuto comunicazione di fatti, informazioni, cono­
                                                                     scenze, documenti o oggetti protetti dal segreto in virtù
HANNO ADOTTATO DI COMUNE ACCORDO LA                                  delle disposizioni prese da uno Stato membro o da
PRESENTE DECISIONE :                                                 un'istituzione delle Comunità, sono tenuti, anche dopo
                                                                     la cessazione delle loro funzioni, a tenerli segreti a
                                                                     chiunque non sia autorizzato nonché al pubblico.
                           Articolo 1
Le modalità per l'esercizio del diritto d'inchiesta del Par­         Le audizioni e deposizioni sono pubbliche. Su richiesta
lamento europeo sono definite dalla presente decisione,              di un quarto dei membri della commissione d'inchiesta
 ---pagebreak---  N. L 78 /2         I IT I                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     6. 4. 95
ovvero delle autorità comunitarie o nazionali, o qualora             Comunità europee o al governo di uno Stato membro
le informazioni fornite alla commissione temporanea                  affinché designino un loro membro a partecipare ai suoi
d'inchiesta siano coperte dal segreto, esse si tengono di            lavori . .
diritto a porte chiuse. I testimoni o i periti possono chie­
dere di deporre o testimoniare a porte chiuse.
                                                                     3 . Su richiesta motivata della commissione temporanea
                                                                     d'inchiesta, gli Stati membri interessati e le istituzioni o
3 . Una commissione temporanea d'inchiesta non può                   gli organi delle Comunità europee designano il dipen­
esaminare fatti di cui è causa dinanzi a una giurisdizione           dente o l'agente che autorizzano a comparire dinanzi
nazionale o comunitaria, fino all'espletamento della pro­            alla commissione temporanea d'inchiesta, a meno che
cedura giudiziaria.                                                  non vi si oppongano motivi di segretezza, di ordine pub­
                                                                     blico o di sicurezza nazionale, in base a una legislazione
                                                                     nazionale o comunitaria.
Entro due mesi dalla pubblicazione di cui al paragrafo 1
o dal momento in cui la Commissione abbia avuto cono­
scenza di una denuncia, dinanzi a una commissione tem­
                                                                     I dipendenti e gli agenti in questione depongono a nome
poranea d'inchiesta, di una violazione del diritto comu­             e su istruzioni del loro governo o della loro istituzione.
nitario a opera di uno Stato membro, la Commissione                  Essi restano soggetti agli obblighi derivanti dai loro ri­
può notificare al Parlamento europeo che un fatto ri­                spettivi statuti.
guardante una commissione temporanea d'inchiesta è og­
getto di un procedimento precontenzioso comunitario ; in
tal caso, la commissione temporanea d'inchiesta prende
tutte , le misure necessarie affinché la Commissione possa           4. Le autorità degli Stati membri e le istituzioni o gli
esercitare pienamente i suoi poteri conformemente ai                 organi delle Comunità europee forniscono alla commis­
trattati.                                                            sione temporanea d'inchiesta, a richiesta di quest'ultima
                                                                     o di propria iniziativa, i documenti necessari allo svolgi­
                                                                     mento dei suoi compiti, a meno che non vi si oppongano
4 . Una commissione temporanea d'inchiesta cessa di                  motivi di segretezza, di ordine pubblico o di sicurezza
esistere con il deposito della sua relazione, entro il ter­          nazionale, in base a una legislazione o una regolamenta­
                                                                     zione nazionale o comunitaria.
mine fissato all'atto della sua costituzione o, al più tardi,
alla scadenza di un termine massimo di dodici mesi dalla
data della sua costituzione e, in ogni caso, alla fine della
legislatura.                                                         5 . I paragrafi 3 e 4 lasciano impregiudicate le altre di­
                                                                     sposizioni degli Stati membri che si oppongono alla com­
                                                                     parizione di propri funzionari o alla trasmissione di do­
Con decisione motivata, il Parlamento può prorogare di               cumenti .
tre mesi e a due riprese il termine di dodici mesi. Tale
decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comu­
nità europee.                                                        L'ostacolo derivante da motivi di segretezza, di ordine
                                                                     pubblico o di sicurezza nazionale ovvero dalle disposi­
                                                                     zioni di cui al primo comma è notificato al Parlamento
5 . Una commissione temporanea d'inchiesta non può                   da un rappresentante avente il potere di assumere obbli­
essere costituita né ricostituita per fatti già oggetto di in­       ghi in nome e per conto del governo dello Stato membro
chiesta da parte di una commissione temporanea prima                 interessato o dell'istituzione .
della scadenza di un termine minimo di dodici mesi dal
deposito della relazione riguardante tale inchiesta o dalla
conclusione dei suoi compiti e se non sono emersi fatti
nuovi .                                                              6. Le istituzioni o gli organi delle Comunità europee
                                                                     forniscono alla commissione temporanea d'inchiesta i
                                                                     documenti originari di uno Stato membro soltanto dopo
                                                                     averne informato detto Stato.
                          Articolo 3
1 . La commissione temporanea d'inchiesta procede
alle inchieste necessarie per verificare le denunce di in­           Essi le comunicano i documenti cui si applica il para­
frazione o di cattiva amministrazione nell'applicazione              grafo 5 unicamente previo accordo dello Stato membro
                                                                     interessato .
del diritto comunitario, alle condizioni enunciate in ap­
presso .
                                                                     7. Le disposizioni di cui ai paragrafi 3, 4 e 5 si appli­
2. La commissione temporanea d'inchiesta può tra­                    cano alle persone fisiche o giuridiche cui il diritto comu­
smettere un invito a un'istituzione o a un organo delle              nitario conferisce mandato di applicare quest'ultimo.
 ---pagebreak--- 6 . 4 . 95           IT                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. L 78 / 3
8. Nella misura necessaria allo svolgimento dei suoi              3 . Il Parlamento può trasmettere alle istituzioni e agli
compiti, la commissione temporanea d'inchiesta può                organi delle Comunità europee o agli Stati membri le
chiedere a qualsiasi altra persona di testimoniare dinanzi        raccomandazioni da esso eventualmente adottate in base
a essa. Colui che, chiamato in causa nel corso di un'in­          alla relazione della commissione temporanea d'inchiesta.
chiesta, possa subirne un danno, viene informato dalla            Essi ne traggono le conclusioni che giudicano opportune.
commissione temporanea d'inchiesta, e da questa sentito
qualora ne faccia domanda.                                                                 Articolo 5
                         Articolo 4                               Le comunicazioni alle autorità nazionali degli Stati
                                                                  membri intese all'applicazione della presente decisione
1 . Le informazioni raccolte dalla commissione tempo­             sono eseguite per il tramite delle rispettive rappresen­
ranea d'inchiesta sono destinate unicamente allo svolgi­          tanze permanenti presso l'Unione europea.
mento dei compiti assegnatile. Dette informazioni non
possono essere rese pubbliche qualora contengano ele­                                      Articolo 6
menti coperti da segreto o riservati, o qualora chiamino
nominativamente in causa delle persone.                           Su richiesta del Parlamento europeo, del Consiglio o
Il Parlamento europeo adotta le disposizioni amministra­          della Commissione, le suddette modalità potranno essere
tive e inerenti al proprio regolamento necessarie a salva­        rivedute una volta conclusa la presente legislatura del
guardare la segretezza e la riservatezza dei lavori delle         Parlamento europeo, alla luce dell'esperienza acquisita.
commissioni temporanee d'inchiesta.
                                                                                           Articolo 7
2. La relazione della commissione temporanea d'in­
chiesta è presentata al Parlamento, che può decidere di           La presente decisione entra in vigore il giorno della sua
renderla pubblica nel rispetto delle disposizioni del para­       pubblicazionie nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
grafo 1 .                                                         europee.
             Fatto a Bruxelles, addì sei marzo millenovecentonovantacinque.
                 Per il Parlamento europeo             Per il Consiglio               Per la Commissione
                        Il Presidente                   Il Presidente                    Il Presidente
                      Klaus HANSCH                      Alain TUPPÈ                    Jacques SANTER