CELEX: C1997/370/21
Language: nl
Date: 1997-12-06 00:00:00
Title: Beroep, op 6 oktober 1997 ingesteld door Broome & Wellington Ltd tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-267/97)

6. 12. 97           1 NL |                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 370/9
heeft tegen deze beslissing beroep ingesteld bij het Gerecht          strijd met artikel 90 , lid 1 , in samenhang met artikel 52
van eerste aanleg ( 1 ). In de onderhavige zaak vordert ver­          van het EG-Verdrag.
zoeker vergoeding van de schade die aan hem is veroor­
zaakt door het onrechtmatig verzuim van de Commissie                  Tot staving van haar beroep tot nietigverklaring van deze
om ter bescherming van zijn rechtmatige belangen bij de               beschikking, voert VTM vijf middelen aan :
vaststelling van voorlopige maatregelen, gebruik te maken
van de controlebevoegdheid die haar overeenkomstig het                1    Schending van haar recht van verweer.
Verdrag toekomt ingevolge de terzake vastgestelde wette­
lijke bepalingen .                                                    2 . Schending van het vertrouwensbeginsel, het rechtsze­
                                                                           kerheidsbeginsel en de zorgvuldigheidsplicht:
(') Zaak T-235/95 ( PB C 64 van 2 . 3 . 1996 , blz . 19 ).
                                                                           in zaak C-211 /91 (arrest van 16 december 1992 ) heeft
                                                                           de Commissie het exclusief recht voor commerciële
                                                                           televisie nooit als een inbreuk op artikel 52 van het
                                                                           EG-Verdrag aangemerkt. Wanneer de Commissie
                                                                           krachtens artikel 169 van het EG-Verdrag een natio­
                                                                           nale maatregel aan het Verdrag heeft getoetst, komt
Beroep, op 3 oktober 1997 ingesteld door Vlaamse Tele­                     het haar niet toe alsnog via een procedure op grond
visie Maatschappij NV tegen Commissie van de Europese                      van artikel 90, lid 3 , de onverenigbaarheid van een
                        Gemeenschappen                                     onderdeel van die maatregel met het Verdrag te doen
                        ( Zaak T-266/97 )                                  vaststellen .
                          ( 97/C 370/20 )                             3 . Schending van de motiveringsplicht van artikel 190
                                                                           van het EG-Verdrag:
                   (Procestaai: Nederlands)
                                                                           voor het eerst acht de Commissie een exclusief recht in
Bij . het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                        strijd met artikel 90, lid 1 , in samenhang met artikel 52
                                                                           van het EG-Verdrag: daarom geldt volgens VTM een
Gemeenschappen is op 3 oktober 1997 beroep irigesteld
tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door                        verhoogde motiveringsplicht.
Vlaamse Televisie Maatschappij NV, vertegenwoordigd                   4 . Subsidiair: schending van artikel 90, lid 1 , in samen­
door F. Herbert en D. Arts, advocaten te Brussel, domicilie
                                                                           hang met artikel 52 van het EG-Verdrag:
gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Zeyen, advocaat
aldaar, rue Charles Martel 56—58 , Luxemburg-Merl .                        VTM verzet zich tegen de zienswijze van de Commis­
                                                                           sie, dat het Vlaamse cultuurbeleid, dat gericht is op
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                       het behoud van het pluralisme bij de Vlaamse geschre­
                                                                           ven pers, het exclusief recht van VTM inzake commer­
— de beschikking van de Commissie van 26 juni 1997                         ciële televisie in Vlaanderen, niet rechtvaardigt.
     overeenkomstig artikel 90, lid 3, van het EG-Verdrag
     betreffende het exclusieve recht in Vlaanderen om tele­          5 . Misbruik van bevoegdheid:
     visiereclame uit te zenden, nietig te verklaren;
                                                                            de huidige procedure is de vijfde aanval van de Com­
                                                                            missie tegen de Vlaamse mediawetgeving. De verbeten­
— de Commissie te veroordelen in de kosten .                                heid van de Commissie is volgens VTM terug te voe­
                                                                            ren op politieke druk, zowel op nationaal als op Euro­
 Middelen en voornaamste argumenten                                         pees niveau .
 Het beroep van VTM is te zien in de context van de door
 de Vlaamse Gemeenschap vastgestelde wettelijke regeling,
 inhoudende dat in afwachting van de liberalisering van de
 audiovisuele markt, bij wijze van overgangsmaatregel het             Beroep, op 6 oktober 1997 ingesteld door Broome &c
 recht om in Vlaanderen commerciële televisie uit te baten,            Wellington Ltd tegen Commissie van de Europese
 exclusief wordt toevertrouwd aan één privaatrechtelijke                                       Gemeenschappen
 omroeporganisatie, die alleen met machtiging van de                                           ( Zaak T-267/97)
 Vlaamse regering reclame mag uitzenden. VTM heeft in
 1987 voor een periode van 18 jaar machtiging gekregen                                           ( 97/C 370/21 )
 om reclame uit te zenden .
                                                                                              (Procestaai: Engels)
 VT4,.een vennootschap naar Engels recht doch met wor­                 Bij het Gerecht yan eerste aanleg van de Europese
 tels in Vlaanderen, heeft in 1994 bij de Commissie een                 Gemeenschappen is op 6 oktober 1997 beroep ingesteld
 klacht ingediend tegen het exclusief recht van VTM om in              tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
 Vlaanderen commerciële televisie uit te baten .
                                                                        Broome & Wellington Ltd, vertegenwoordigd door F. M.
                                                                        Carlin en J. H. Searles, domicilie gekozen hebbende te
 Volgens Beschikking 97/606/EG van de Commissie (PB                     Luxemburg ten kantore van Arendt & Medernach; rue
  L 244 van 6 . 9 . 1997, blz . 18 ) is dit exclusief recht in          Matthias Hardt 8—10 .
 ---pagebreak--- C 370/ 10                NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     6 . 12 . 97
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:                        „ bedrijfstak van de Gemeenschap " vormen. Het begrip
                                                                         „ bedrijfstak van de Gemeenschap " wordt in de basis­
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie tot                   verordening gedefinieerd onder verwijzing naar de pro­
    opening van het derde onderzoek betreffende bepaalde                 ducenten van het soortgelijke product in de Gemeen­
    katoenen weefsels van oorsprong uit China, Egypte,                   schap . Nu de Commissie zich eerder op het standpunt
    India , Indonesië, Pakistan en Turkije ;                             heeft gesteld, dat ongebleekte katoenen weefsels soort­
                                                                         gelijke producten zijn als gebleekte, bedrukte en
                                                                         geverfde weefsels, wekt het feit dat de Commissie het
— overigens te doen wat rechtens noodzakelijk is;                        onderhavige onderzoek uitsluitend opent ten aanzien
                                                                         van de positie van Gemeenschapsproducenten van
— de Commissie te verwijzen in de kosten van het                         ongebleekte katoenen weefsels, de indruk dat zij de
    geding.                                                              steun voor of de bezwaren tegen de klacht van Euroco­
                                                                         ton in het licht van de basisverordening onjuist heeft
Middelen en voornaamste argumenten                                       beoordeeld;
Verzoeker, de grootste importeur, voorraadhouder en dis­             — artikel 190 van het Verdrag geschonden door niet in
tributeur in de Europese Gemeenschap van ongebleekte                     de bekendmaking of in welke andere context ook enige
katoenen weefsels, vecht het besluit van de Commissie aan                verklaring te geven ten aanzien van de relevante feite­
tot inleiding van een antidumpingprocedure betreffende de                lijke omstandigheden waarop haar besluit om de pro­
invoer in de Gemeenschap van ongebleekte katoenen weef­                  cedure in te leiden was gebaseerd, in het bijzonder
sels van oorsprong uit de Volksrepubliek China , Egypte,               . gelet op het besluit van de Raad van mei 1997 tot
India, Indonesië, Pakistan en Turkije . Volgens verzoeker is             beëindiging van het tweede onderzoek inzake katoenen
dit in de eerste plaats een politiek besluit geweest, dat                weefsels betreffende dezelfde landen en dezelfde pro­
vooral onder druk van Frankrijk is genomen.                              ducten, zonder instelling van beschermingsmaatrege­
                                                                         len . Door hiervoor geen verklaring te geven, maar
Volgens verzoeker heeft de Commissie :                                   tegelijkertijd in de bekendmaking te verlangen dat de
                                                                         belanghebbenden zich onverwijld aanmelden en de
                                                                         Commissie op zeer korte termijn de relevante informa­
— haar bevoegdheden misbruikt door haar verantwoor­                      tie verschaffen, heeft de Commissie het deze belang­
    delijkheid op grond van het EG-Verdrag om commu­                     hebbenden onmogelijk gemaakt, volledig en terzake
    nautaire maatregelen te nemen ter bescherming van                    dienend commentaar te leveren en relevant bewijsma­
    het handelsverkeer in de eerste plaats uit te oefenen                teriaal te verschaffen over de feitelijke situatie .
    met het oog op louter politieke belangen in een van de
     lidstaten en door een slechts enkele dagen tevoren
    genomen definitief besluit van de Raad, dat het nemen
    van beschermende antidumpingmaatregelen op
     dezelfde producten ingevoerd uit dezelfde vijf landen
     ingevolge de basisverordening niet gerechtvaardigd
     was, te omzeilen; deze handeling van de Commissie is            Beroep, op 14 oktober 1997 ingesteld door EPAC,
     derhalve in strijd met het algemene communautair­               Empresa para a Agro-Alimentagao e Cereais SA, tegen
     rechtelijke beginsel van ne bis in idem en de beginselen                Commissie van de Europese Gemeenschappen
     van behoorlijk bestuur;                                                                ( Zaak T-270/97 )
— misbruik gemaakt van haar discretionaire bevoegdheid                                         ( 97/C 370/22 )
     op grond van de basisverordening betreffende de ope­
     ning van antidumpingonderzoeken, in het bijzonder                                   (Procestaai: Portugees)
     artikel 5 , lid 3 , daarvan, door er geen rekening mee te
     houden, dat in de klacht van Eurocoton ( Comité van
     de katoen en aanverwante vezels verwerkende nijver­             Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
     heden van de EG ), waarin het Gemeenschapsbelang                Gemeenschappen is op 14 oktober 1997 beroep ingesteld
     specifiek aan de orde is gesteld en gedetailleerd is            tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
     besproken, geen nieuw materiaal werd aangevoerd op              EPAC, Empresa para a Agro-Alimenta^ao e Cereais SA,
     grond waarvan redelijkerwijs mocht worden aangeno­              gevestigd te Lissabon, vertegenwoordigd door J. Mota de
     men, dat een nieuw onderzoek zou leiden tot een                 Campos, advocaat te Lissabon, domicilie gekozen heb­
     andere conclusie binnen de Raad, in het bijzonder               bende te Luxemburg bij J. Calvo Basaran, boulevard
     gelet op het doorslaggevend criterium van het Gemeen­           Ernest Feitgen 34 .
      schapsbelang;
                                                                     Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
— wezenlijke vormvoorschriften geschonden, in het bij­
      zonder die neergelegd in artikel 5 , lid 4, van de basis­      — het beroep gegrond te verklaren en, bijgevolg, beschik­
      verordening, waarin wordt bepaald dat een antidum­
                                                                          king C(97) 2130 def. van 9 juli 1997 nietig te verkla­
      pingonderzoek door de Commissie eerst kan worden                    ren ;
      geopend nadat is vastgesteld dat de klacht wordt
      gesteund door een aantal producenten in de Gemeen­
      schap waarvan naar behoren is vastgesteld, dat zij de          — de Commissie in de kosten te verwijzen .