CELEX: C1998/055/62
Language: sv
Date: 1998-02-20 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 23 december 1997 av Onno Plug (Mål T-608/97)

20.2.98             SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   C 55/31

Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 19 december          grundförordningen om antidumpning, eftersom rätten att
  1997 av Swedish Match Advertising Products NV/SA               yttra sig måste respekteras även av gemenskaps-
                     (Mål T-599/97)                              myndigheterna och inte bara av parterna. Denna vägran
                                                                 utgör också en överträdelse av kravet på transparens, vil-
                         (98/C 55/61)                            ket underförstått föreskrivs i artiklarna 7.4 och 8.2 b.
                                                                 Kommissionen överträdde också sökandens rätt att yttra
               (Rättegångsspråk: engelska)                       sig, vilken föreskrivs i artikel 7.4 b i den grundförord-
                                                                 ningen om antidumpning, genom att utelämna väsentlig
                                                                 information som var relevant för bestämmandet av den
Swedish Match Advertising Products NV/SA har den
                                                                 slutgiltiga antidumpningstullen som infördes beträffande
19 december 1997 väckt talan vid Europeiska gemenska-
                                                                 en japansk konkurrent.
pernas förstainstansrätt mot Europeiska unionens råd.
Sökanden företräds av Francisco Miguel Rodero López
och Dorio Mutti, delgivningsadress: advokatbyrån Lucy            Sökanden gör också gällande överträdelse av artikel 2 i
Dupong, 14A rue de Bains, Luxemburg.                             grundförordningen om antidumpning eftersom gemen-
                                                                 skapsinstitutionernas fastställande av dumpning är ogiltigt
                                                                 på grund av en uppenbart felaktig bedömning.
Sökandens yrkar att förstainstansrätten skall

Ð förklara artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 2025/97         Sökanden gör slutligen gällande överträdelse av artikel 190
  av den 15 oktober 1997 delvis ogiltig i den mening             i EG-fördraget. Rådet har inskränkt sig till att tillbakavisa
  som avses i artikel 174 andra stycket i EG-fördraget,          sökandens argument enbart med motiveringen att det
  eftersom syftet med denna talan inte är att få nuva-           genom undersökningen har uppdagats något annat än vad
  rande antidumpningstullar ogiltigförklarade utan få            sökanden har påstått. Det enda sökanden kan utläsa av
  dem ersatta med strängare åtgärder varigenom högre             övervägandena till den omtvistade förordningen är att dess
  antidumpningstullar fastställs på import av reklam-            begäran beträffande fastställandet av dumpning har avsla-
  tändstickor med ursprung i Japan,                              gits. Den kan inte utläsa de skäl som till följd av tillbaka-
                                                                 visandet av sökandens argument ledde rådet till att beträf-
                                                                 fande en japansk konkurrent införa en helt och hållet inef-
Ð upprätthålla effekterna av de nuvarande antidump-              fektiv antidumpningstull baserad på dess felaktigt
  ningstullarna i enlighet med artikel 174 andra stycket i       beräknade dumpningsmarginal.
  EG-fördraget fram till dess att de behöriga institutio-
  nerna vidtar de nya åtgärder som denna talan avser,            (1) EGT L 284, 16.10.1997, s. 57.
  samt                                                           (2) EGT L 209, 2.8.1988, s. 1; svensk specialutgåva, område 11,
                                                                     volym 14, s. 98.
Ð förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Den 15 oktober 1997 antog rådet förordning (EG)
nr 2025/97 (1) genom vilken slutgiltiga antidumpningstul-        Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
lar infördes på import till gemenskapen av reklamtänd-                    den 23 december 1997 av Onno Plug
stickor med ursprung i Japan och förordnade om slutgil-                                 (Mål T-608/97)
tigt uttag av den införda preliminära tullen. Den tullsats
som skall tillämpas på nettopriset fritt gemenskapens                                    (98/C 55/62)
gräns, före tull, skall vara 43,2 procent, utom vad gäller
import som tillverkas och exporteras av vissa särskilt                            (Rättegångsspråk: franska)
angivna företag. Tullsatserna för dessa företag varierar
mellan 9,9 och 27,8 procent.
                                                                 Onno Plug har den 23 december 1997 väckt talan vid
                                                                 Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Euro-
Sökanden gör gällande att de nuvarande antidumpnings-            peiska gemenskapernas kommission. Sökanden, som är
tullarna inte är tillräckligt höga för att förhindra att         bosatt i Thônex (Schweiz), företräds av advokaterna Geor-
gemenskapsindustrin vållas väsentlig skada och att i syn-        ges Vandersanden och Laure Levi i Bryssel, delgivningsad-
nerhet sökanden själv fortfarande drabbas. Sökanden              ress: Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Cessange, Luxem-
begär därför att de behöriga institutionerna skall ersätta       burg.
de nuvarande antidumpningstullarna med strängare (det
vill säga högre) tullar.
                                                                 Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
Sökanden gör gällande överträdelse av artiklarna 7.4 och
8.2 b i rådets förordning (EEG) nr 2423/88 (2) (nedan kal-       Ð ogiltigförklara det beslut som finns i tillsättningsmyn-
lad grundförordningen om antidumpning) på grund av att             dighetens skrivelse av den 14 januari 1997 samt, såvitt
kommissionen har vägrat tillhandahålla information till            nödvändigt, det uttryckliga beslut om avslag på sökan-
FeÂdeÂration EuropeÂnne des Fabricants d'Allumettes (FEFA).        dens klagomål, som fattades den 12 september 1997
Denna vägran utgör en överträdelse av artikel 7.4 a i den          och delgavs den 22 september 1997,
 ---pagebreak--- C 55/32              SV                   Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 20.2.98

Ð förplikta kommissionen att ersätta samtliga rättegångs-          advokaten Karen Dyekjñr-Hansen, Köpenhamn, i egen-
  kostnader.                                                       skap av ombud, delgivningsadress: advokatbyrån Aloyse
                                                                   May, 31 Grand-rue Luxemburg.
Grunder och huvudargument
                                                                   Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
Sökanden, som tidigare var tillfälligt anställd vid Euro-
peiska gemenskapernas kommission, har redan väckt talan
två gånger vid Europeiska gemenskapernas förstainstans-            Ð ogiltigförklara Europeiska unionens råds beslut av den
rätt. (1) De viktigaste omständigheterna i förevarande mål           3 november 1997 i den mån rådet därigenom avslår
är desamma som i mål T-47/97.                                        sökandenas ansökan om tillgång till handlingar från
                                                                     rättstjänsten, nämligen:

Förevarande överklagande avser tillsättningsmyndighetens
                                                                      Ð DOK.R/2026/77 (ENV.118) (AGRI 563),
beslut, som finns i skrivelse av den 14 januari 1997 från
denna till sökanden, vilket delgavs den 22 januari 1997.
Enligt skrivelsen vägrar tillsättningsmyndigheten att följa           Ð DOK.R/1867/77 (JUR.95) (ENV.196) samt
sökandens uppmaning att verkställa förstainstansrättens
dom av den 27 februari 1992 i mål T-165/89 (2) och såle-              Ð DOK.R/2048 dk/77 (ENV.199) (AGRI 568).
des att återkalla det förslag till beslut som skall fattas i
enlighet med artikel 19 i reglerna om olycksfallsförsäkring
och yrkessjukdomsförsäkring för Europeiska gemenska-               Grunder och huvudargument
pernas tjänstemän, vilket den upprättade den 27 november
1996 på grundval av medicinska utlåtanden från nya
experter. Genom förevarande talan vill sökanden uppnå              Sökandena i detta mål har väckt talan mot den danske
ogiltigförklaring av det beslut som finns i skrivelsen av          statsministern beträffande huruvida han hade befogenhet
den 14 januari 1997, i vilken tillsättningsmyndigheten             att ratificera fördraget om Europeiska unionen. De har till
slutgiltigt dels uttalar sig om att beslutet av den 27 novem-      stöd för sin talan anfört att anslutningen till nämnda för-
ber 1997 är rättsenligt, dels anför att det enda rättsmedlet       drag stod i strid med § 20 i den danska grundlagen enligt
mot beslutet är att anföra klagomål hos den medicinska             vilken befogenheter som tillkommer statsmakterna i viss,
kommitteÂn. Sökanden gör gällande att principen om res             närmare angiven utsträckning genom lag kan överlåtas till
judiciata har åsidosatts, att domen i mål T-165/89 inte har        mellanstatliga organ. Målet är nu anhängigt vid den
verkställts, att det föreligger maktmissbruk, att artikel 18       danska Hùjsteret.
och 19 i reglerna om olycksfallsförsäkring och yrkessjuk-
domsförsäkring för Europeiska gemenskapernas tjänste-
män har överträtts, att prinicipen om god förvaltning har          Under förfarandet vid Hùjesteret har det enligt sökandena
åsidosatts sådan den stadfästs i t.ex. artikel 15 i bilaga VIII    varit av väsentlig betydelse att få kännedom om vissa
till tjänsteföreskrifterna, och subsidiärt att artikel 73 i        handlingar hos Europeiska unionens råd, vilka har sam-
tjänsteföreskrifterna och artikel 12 i reglerna om olycks-         band med rättsakter som belyser omfattningen av den
fallsförsäkring och yrkessjukdomsförsäkring för Euro-              behörighet som överläts genom den danska anslutningen
peiska gemenskapernas tjänstemän har överträtts.                   till EU, bland annat frågan om tillämpningen av
                                                                   artikel 235 i fördraget utanför området för Maastricht-
(1) Mål T-165/89 (EGT C 23, 31.1.1990, s. 9) och T-47/97 (EGT      fördraget. Sökandena har under målets handläggning i
    C 142, 10.5.1997, s. 22).                                      Hùjesteret yrkat att den danska regeringen skall åläggas
(2) Rec. 1992, s. II-367.                                          att inge en lång rad handlingar, vilka rör just de yttranden
                                                                   som ingivits av övriga medlemsstater och rådets rättstjänst
                                                                   beträffande den rättsliga grunden för rådets direktiv 79/
                                                                   409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåg-
                                                                   lar (EGT L 103, 25.4.1979, s. 1), och Hùjesterets beslut
                                                                   av den 3 november 1997 ger delvis stöd åt sökandena.
                                                                   Hùjesteret har inte i detta sammanhang avgjort frågan om
Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 23 december            tillgång till handlingar som finns hos rådet, en fråga som
          1997 av Hanne Norup Carlsen m.fl.                        sökanden redan innan de väckte talan hade riktat till
                                                                   rådet.
                       (Mål T-610/97)
                          (98/C 55/63)
                                                                   Genom det omtvistade beslutet tillmötesgick rådet ansö-
                 (Rättegångsspråk: danska)                         kan om tillgång till handlingar bortsett från de yttranden
                                                                   från rådets och kommissionens rättstjänster som också
                                                                   omfattades av ansökan. Rådet anförde i detta samman-
Hanne Norup Carlsen, Ingeborg Fangel, Nicolas Fischer,             hang att dessa yttranden enligt fast praxis inte lämnades
Jùrgen Erik Hansen, Marianne Henriksen, Ole Donbñk                 ut, då ett offentliggörande av rättstjänsternas inställning
Jensen, Yvonne Petersen, Iver Reedtz-Thott, Lars Ring-             till frågor som behandlas av rådet kan skada det allmänna
holm och Arne Würgler har den 23 december 1997 väckt               samhällsintresset av rättssäkerhet och gemenskapsrättens
talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt              stabilitet samt det allmänna samhällsintresset av att rådet
mot Europeiska unionens råd. Sökandena företräds av                har tillgång till oberoende juridisk rådgivning.