CELEX: 51988PC0595
Language: it
Date: 1988-10-26
Title: MODIFICHE ALLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RELATIVO ALLA FISSAZIONE DI NORME COMUNI PER I TRASPORTI INTERNAZIONALI DI VIAGGIATORI EFFETTUATI CON AUTOBUS

26. 11. 88                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 301/5
                                                                   II
                                                           (Atti preparatori)
                                                  COMMISSIONE
                Modifiche alla proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alla fissazione di norme
                           comuni per i trasporti internazionali di viaggiatori effettuati con autobus (')
                                                          COM(88) 595 def.
                (Presentata dalla Commissione in virtù dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE il 4 novem-
                                                               bre 1988)
                                                            (88/C 301/07)
La proposta della Commissione del 7 aprile 1987, nella                  6. Il testo dell'articolo 4 è sostituito dal testo seguente:
versione che appare nel documento (COM(87) 79 def.),
è modificata come segue:                                                   «Articolo 4
   1. Dopo il quarto considerando ne va inserito un altro:                 Accesso al mercato
                                                                           I servizi occasionali e i servizi a navetta con alloggio
      «considerando che è opportuno estendere tale re-                     non sono soggetti ad autorizzazione».
      gime flessibile ai servizi a navetta con alloggio per
      soddisfare le esigenze del mercato».
                                                                        7. Il testo dell'articolo 5 è sostituito dal testo seguente:
  2. a) Nel quinto considerando vanno inserite le parole
                                                                           «Articolo 5
          «senza alloggio» dopo l'espressione «servizi a na-
          vetta».
                                                                           Documento di controllo
      b) Un nuovo considerando è inserito dopo il quinto
                                                                           1.     Qualsiasi impresa di trasporto che effettui ser-
          considerando:
                                                                           vizi occasionali e servizi a navetta con alloggio è te-
          «considerando che le autorizzazioni concesse per                 nuta a compilare un docuemtno di controllo prima
          i servizi effettuati da varie imprese abilitate a be-            di ciascun viaggio.
          neficiarne, vengono rilasciate senza pregiudizio
          delle autorizzazioni o esenzioni richieste da altri
          regolamenti comunitari».                                         2.     Nel documento di controllo devono figurare le
                                                                           seguenti informazioni:
                                                                           a) il tipo di servizio,
  3. All'articolo 2, paragrafo 2, lettra a, è soppresso l'ul-
      timo trattino.                                                       b) l'orario dei tempi di guida e dei periodi di riposo
                                                                               per i conducenti,
  4. All'articolo 2, paragrafo 3, lettera a, è soppresso il                e) l'itinerario principale,
      secondo trattino.                                                    d) per i servizi a navetta con alloggio, i dati relativi
                                                                               alla tabella di marcia, i luoghi e gli alberghi o gli
                                                                               altri alloggi previsti per le persone trasportate,
  5. All'articolo 2, è agginuto il seguente paragrafo 4:                       nonché la durata della sosta.
      «4.     Le definizioni di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 si               3.     Il documento di controllo è fornito dalle auto-
      applicano anche ai viaggi a vuoto connessi a tali ser-               rità competenti dello Stato membro in cui ha sede
      vizi».                                                               l'impresa di trasporto.
                                                                           4.     La Commissione, previa consultazione degli
                                                                           Stati membri, stabilisce il modello del documento di
(') GU n. C 120 del 6. 5. 1987, pag. 9.                                    controllo e le modalità della sua utilizzazione».
 ---pagebreak--- N. C 301/6                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     26. 11. 88
 8. Il testo dell'articolo 6 è sostituito dal testo seguente:             e) gli orari;
     «Articolo 6                                                          d) l'orario dei tempi di guida e dei periodi di riposo
                                                                              dei conducenti;
    Accesso al mercato
                                                                          e) il periodo di validità dell'autorizzazione;
     I servizi regolari e i servizi a navetta senza alloggio
     sono soggetti al regime di autorizzazione, ai sensi                  f) per i servizi regolari e i servizi regolari speciali, le
                                                                             fermate e i prezzi».
    degli articoli da 8 a 14».
 9. Il testo dell'articolo 7 è sostituito dal testo seguente:        11. Il testo dell'articolo 9 è sostituito dal testo seguente:
     «Articolo 7
                                                                          «Articolo 9
    Casi particolari
                                                                         Portata dell'autorizzazione
    Servizi a navetta senza alloggio
    L'autorizzazione rilasciata a norma dell'articolo 6                  Le imprese di trasporto sono abilitate ad effettuare
    abilita le imprese di trasporto ad effettuare anche                  servizi regolari, servizi regolari speciali e servizi a
    servizi a navetta senza alloggio nei seguenti casi spe-              navetta senza alloggio nei territori di tutti gli Stati
    cifici:                                                              membri in cui si svolge l'itinerario dei servizi stessi».
    — per caricare, nel viaggio di ritorno, un altro
         gruppo sino ad un massimo del 30 % dei passeg-              12 All'articolo 10, il testo dei paragrafi 1 e 2 è sostituito
         geri del viaggio di andata;                                     dal testo seguente:
    — per caricare passeggeri in sei luoghi al massimo
         nel viaggio di andata e scaricarli in sei luoghi al             «1.      Le domande di autorizzazione sono presentate
         massimo nel viaggio di ritorno, purché ciò av-                  dalle competenti autorità dello Stato membro sul cui
         venga nello Stato in cui ha inizio il servizio;                 territorio si trova il luogo di partenza, in appresso
    — per scaricare i passeggeri in sei luoghi al massimo                denominate autorità competenti per l'autorizzazione.
         nel viaggio di andata e caricarli in sei luoghi al
         massimo nel viaggio di ritorno, purché ciò av-                  2.     Il richiedente deve fornire alle autorità compe-
         venga nello Stato in cui hatermine il servizio».                tenti per l'autorizzazione tutte le informazioni perti-
                                                                         nenti».
10. All'articolo 8, il testo dei paragrafi 1, 2 e 3 è sosti-
    tuito dal testo seguente:                                        13. Il testo dell'articolo 11 è sostituito dal testo se-
    «1.     Le autorizzazioni per i servizi regolari e per i             guente:
    servizi a navetta senza alloggio sono rilasciate a
    nome dell'impresa di trasporto; esse non possono es-                 «Articolo 11
    sere cedute da questa a terzi. Tuttavia, l'impresa che
    ha ricevuto l'autorizzazione può svolgere il servizio                Esame delle domande
    in tutto o in parte mediante un subappaltatore. In tal
    caso il nome di quest'ultima azienda e la sua fun-
                                                                         1.     Le autorità competenti per l'autorizzazione
    zione di subappaltatore è indicata nell'autorizza-
                                                                         concedono l'autorizzazione in conformità dell'arti-
    zione.
                                                                         colo 12, a meno che non sia dimostrato che i servizi
    Nel caso di un servizio svolto da più imprese, l'im-                 oggetto della richiesta entrerebbero in concorrenza
    presa che lo gestisce presenta una richiesta di auto-                sleale con i servizi esistenti nelle regioni di cui trat-
    rizzazione a nome di tutte le imprese interessate.                   tasi.
    L'autorizzazione è rilasciata a nome di tutte queste
    imprese e consegnata all'impresa che gestisce il pool,               2.     Le autorità competenti per l'autorizzazione
    con copia alle altre.                                                possono respingere le richieste se in passato il richie-
                                                                         dente non abbia rispettato le condizioni e i requisiti
    2.     La validità massima dell'autorizzazione è di                  prescritti per le autorizzazioni per i servizi di tra-
    sette anni per i servizi regolari e i servizi regolari               sporto internazionale di viaggiatori su strada o abbia
    speciali e di due anni per i servizi a navetta senza                 commesso gravi infrazioni alle norme di legge che
    alloggio.                                                            disciplinano la sicurezza della circolazione o del vei-
                                                                         colo, come pure le ore di guida ed i periodi di ri-
    3.     L'autorizzazione definisce quanto segue:                      poso.
    a) il tipo di servizio;
    b) l'itinerario su cui si effettua il servizio, in partico-          3.     Le autorità competenti per l'autorizzazione
        lare il luogo di partenza e il luogo di destina-                 possono respingere le richieste soltanto per motivi
        zione;                                                           compatibili con il presente regolamento».
 ---pagebreak--- 26. 11. 88                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 301/7
14. Il testo dell'articolo 12 è sostituito dal testo se-            16. All'articolo 13, è aggiunto il seguente paragrafo 3:
    guente:
                                                                        «3.     La decisione della Commissione permane in
     «Articolo 12                                                       vigore fino al momento in cui non sia stato rag-
                                                                        giunto un accordo fra gli Stati membri interessati».
    Procedura di autorizzazione
                                                                    17. Il testo dell'articolo 14 è sostituito dal testo se-
     1.    Le autorità competenti per l'autorizzazione ri-              guente :
    lasciano l'autorizzazione d'accordo con le compe-                    «Articolo 14
    tenti autorità di tutti gli Stati membri nei cui territori
    vengono caricati o scaricati i passeggeri. A tale                   Rilascio delle autorizzazioni
    scopo, esse inoltrano a queste ultime una copia della                1.    Al termine delle procedure di cui agli articoli
    richiesta insieme alle copie di ogni altra documenta-                12 e 13, le autorità competenti per l'autorizzazione
    zione, corredata del loro parere.                                   rilasciano l'autorizzazione all'impresa di trasporto o
                                                                        respingono in modo formale la domanda di autoriz-
    2.     Le competenti autorità degli Stati membri alle               zazione.
    quali è stato richiesto l'accordo, notificano il loro
    parere alle autorità competenti per l'autorizzazione                2.     Le decisioni che respingono una domanda de-
    entro due mesi per i servizi regolari e i servizi rego-             vono indicare i motivi sui quali si fonda il rigetto e
    lari speciali ed un mese per i servizi a navetta senza              gli Stati membri garantiscono alle imprese di tra-
    alloggio. Tali termini decorrono dalla data di arrivo               sporto la possibilità di presentare reclamo contro il
    della richiesta di parere. La mancata risposta entro                rigetto».
    tali termini vale risposta positiva.
                                                                    18. L'articolo 15, paragrafi 1 e 3, e l'articolo 17 sono
    3.     Con riserva delle disposizioni di cui all'articolo           soppressi.
    13, le autorità competenti per l'autorizzazione pren-
                                                                    19. All'articolo 18, il testo del paragrafo 1 è sostituito
    dono una decisione sulla richiesta entro tre mesi
                                                                        dal testo seguente:
    dalla data di ricevimento della richiesta per i servizi
    regolari e i servizi regolari speciali ed entro due mesi            «1.     Le disposizioni degli articoli da 10 a 14 sono
    per i servizi a navetta senza alloggio.                             applicabili mutatis mutandis a tutte le richieste ri-
                                                                        guardanti la modifica delle condizioni dei servizi
    4.     Dopo aver completato le procedure previste in                soggetti ad autorizzazione o il rinnovo dell'autoriz-
    questo articolo e all'articolo 13, le autorità compe-               zazione stessa».
    tenti per l'autorizzazione notificano la propria deci-
    sione alle autorità di cui al paragrafo 1 e le autorità         20. Gli articoli 20 e 21 sono soppressi.
    degli Stati membri sul cui territorio transita il servi-
    zio, inviando loro una copia dell'autorizzazione; gli           21. All'articolo 24, il testo del paragrafo 1 è sostituito
    Stati di transito possono dichiarare di non desiderare              dal testo seguente:
    tale informazione».
                                                                        «1.     L'autorizzazione o il documento di controllo
                                                                        devono trovarsi a bordo del veicolo ed essere esibiti
15. All'articolo 13, il testo del paragrafo 1 è sostituito
                                                                        ad ogni richiesta degli agenti preposti all'ispezione.».
    dal testo seguente:
                                                                    22. All'articolo 27, il testo del paragrafo 1 è sostituito
    «1.     Se la procedura prevista all'articolo 12 non                dal testo seguente:
    permette alle autorità competenti per l'autorizza-
    zione di decidere sulla richiesta, queste stesse auto-              «1.     Gli Stati membri possono concludere accordi
    rità deferiscono la questione alla Commissione entro                bilaterali o multilaterali al fine di semplificare le pro-
    quattro mesi dalla data di ricevimento della richiesta,             cedure previste dal presente regolamento per l'auto-
    per i servizi regolari e i servizi regolari speciali, ed            rizzazione di servizi a navetta senza alloggio, servizi
    entro tre mesi per i servizi a navetta senza alloggio».             regolari e servizi regolari speciali».