CELEX: 51971PC1264
Language: nl
Date: 1971-11-24
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de toepassing van een heffing bij uitvoer van bepaalde goederen, vallend onder Verordening (EEG) No. 1059/69 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 1264
Vol. 1971/0203
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN      DE EUROPESE                  GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(71)1264 def.
                                                 Brussel . 24 november 1971
                                 Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
   betreffende de toepassing van een heffing bij uitvoer van bepaalde goederen ,
            vallend onder Verordening (EEG ) No . 1059/69
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
   C0MC71 ) 1264 def .
 ---pagebreak---                       UITEENZETTING    DER   BEWEEGREDENEN
            De aanzienlijke stijging van de prijs van magere-melkpoeder
op de wereldmarkt heeft de 0ommissie ertoe gebracht , bij elke uitvoer
uit de Gemeenschap van magere-melkpoeder en van bepaalde landbouw–
produkten welke magere-melkpoeder bevatten een heffing bij uitvoer
op te leggen , teneinde de voorzianirg in de Gemeenschap te waarborgen
( vgl . Verordening (CEE ) n° 2227    /71 van l8 october 1971 gewijzigd
door Verordening (EEG) n° 2378/71 )•
            Bepaalde goederen van onderverdelingen 18.06 D en 21.07 F
van het gemeenschappelijk douanetarief kunnen eveneens een beduidende
hoeveelheid magere-melkpc8ier bevatten , maar zij vallen niet onder
bovenvermelde regeling . Een massale uitvoer van deze goederen zou
verhinderen , dat het met de heffing bij export beoogdé . doel wordt
bereikt » Daarom is het nodig , dat een dergelijke heffing ook bij
de uiivoer van de bewuste     goederen     rdt opgelegd , op grond van de
magere-melkpoeder welke zij bevatten .
            Dit is het onderwerp van de voorliggende verordening , welke
gebaseerd is op artikel l^f lid b van Verordening (EEG ) nr 10.59/69*
hetwelk bepaalt , dat de Raad , op voorstel van de Commissie , met een­
parigheid van stemmen passende voorzieningen kan treffen ten einde
rekening te houden met de bijzondere situatie waarin bepaalde goederen
zouden kunnen verkeren ( de duur van deze voorzieningen kan echter
niet langer zijn dan zes maanden ).
            Een nieuw voorstel voor een verordening zal later aan de
Raad worden voorgelegd om het reglement ( EEG ) 1059/69 aan te vullen
met « en speciale bepaling tot permanente regeling van gevallen als die
waai^xpde Gemeenschap thans is gesteld »
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                     verordening (Z^G) VAN rs RAAD
              betreffende de toepassing van een heffing bij
              uitvoer van behaalde goederen , vallend onder
                       Verordening ( EEG ) Kr . 1059/69
De Raad van de iuropese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot instelling van de Europese Economische
Gemeenschap j        .
Gelet op Verordening Kr . 1059/69 van de Raad van 2o mei 1969 tot
vaststelling van de handelsregeling die van toepassing is op be­
paalde goederen , verkregen door verwerking van landbouwproducten
( l)j laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG ) Nr.2551          /7 Q ( 2 ) s
inzonderheid op artikel 1^ lid          ;
Overwegende dat de prijs franoo-grens die wordt waargenomen voor .
het hoofdprodukt van groep nummer 2 » voorkomende         in bijlage I van
Verordening ( EEG ) Kr . 823/68 van de Raad van 2© juni 1968 houdende
vaststelling van de produktengroepen en de bijzondere voorschriften
betreffende de berekening van de heffingen in de sector melk en zuivelprodukten (3)0
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1578/71 C*0 » op dit
moment de drempglpri js , die is vastgesteld op 60 rekeneenheden , met
meer dan 3 % overschrijdt ;
Overwegende dat , teneinde te vermijden dat deze situatie welke van
langere duur zaL kunnen zijn , tot gevolg heeft , dat 'grote hoeveel­
heden magere-melkpoèder de Gemeenschap verlaten waardoor de voor­
ziening in de Gemeenschap niet meer kan wórden gewaarborgd , de
Verordeniiig . (EEG ) Nr . 2227 /71 van de Commissie van 18 october 1971
betreffende de toepassing van een heffing bij uitvoer vaii magere-
melkpoeder (5 ) gewijzigd door Verordening (EEG) n° 2378/71 (6) bij
elke uitvoer van magere-melkpoeder en van bepaalde^-
( 1 ) P.B. nr 1 1^1 van 12.6.1969 * blz * 1       ? '■
(2 ) P.E. nr L 275 van 19 . 12 . 1970 , blz . 2   -
( 3 ) P.B. nr L 151 van 30.6.1968 . blz . 3       -     ■
v*0 P.B. nr L 66 van 2^.7.1971 » blz « 1
( 5 ) P.B# nr
  ( 6)P.B. nr. L 247 van 6.11.1971. blz.
 ---pagebreak--- landbouwprodukten welke magere-melkpoeder bevatten , toepassing van een
 heffing "bij uitvoer voorschrijft ;
Overwegende dat bepaalde goederen , vallend onder de onderverdelingen
18.06 D en 21.07 F van het gemeenschappelijk douanetarief bestaan uit
voedingsmiddelen , voor welker vervaardiging , indien de koper dit
wenst , een aanmerkelijke hoeveelheid raager&~>mQlkpoedè3r kan worden ge­
bruikt ; dat het , ter voorkoming van een massale uitvoer van zulke
goederen uit de Gemeenschap , waardoor het bereiken van het met deze
heffing beoogde doel zou kunnen worden verhinderd , nodig is eveneens
bij de uitvoer van deze goederen een heffing toe te passen op grond van
de magere-melkpoeder welke zij' bevatten $ dat er aanleiding is } ter
voorkoming van ontduiking , om onder "magere-melkpoeder" tevens te
begrijpen poeder van gedeeltelijk afgeroomde melk , dat tot 11 gewichts-
procenten van melk afkomstige vetstoffen bevat .
Overwegende dat ,voor wat betreft da nadere regelen voor de toepassing van de
heffing bij uitvoer , teruggegrepen kan worden op de bepalingen ,die
zijn vastgestéld bij Verordening (EEG ) Nr . 1279/71 van de Commissie
van 17 juni 1971 betreffende het gebruik van de documenten voor com­
munautair douanevervoer ten behoeve van de toepassing van maatregelen
bij uitvoer van bepaalde goederen (6 ) ;
Overwegende dat , wanneer de bewuste goederen tijdens een transport tussen
twee plaatsen van de Gemeenschap het grondgebied van de Gemeenschap
definitief zouden verlaten , in passende maatregelen moet worden voorzien
ter inning van -de betrokken heffing?                       .
Overwegende , dat de heffing bij uitvoer even lang toepasselijk moet
zijn als de maatregelen van toepassing zijn welke zijn getroffen ten aanzien
van de uitvoer van magere–melkpoeder op grond van artikel 20 van Verordening
 (EEG ) nr . 80V68 . van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke
ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten (7 )> laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EEG ) nr . 1410/71 ( 8)j dat de duur van de toepassing
van deze heffing echter niet het tijdvak , genoemd in artikel l*f,lid kt van
Verordening (EEG ) nr . 1059/69 te buiten mag gaan ,
 (6 ) P.E , nr L 133 van 19.6.1971 , blz . 32      ■                         / '
 ( 7 ) P.B.- nr L 148 van 28.6d968 , blz . 13    •                              :
 ( 8 ) P.B. nr . L lk8 van 3.7.1971 , blz «, 3
 ---pagebreak---                                        - 3 -
HEEFT BE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                    Artikel 1 •
1.          Op elke uitvoer uit de Gemeenschap van goederen die beantwoorden
aan de voorwaarden van artikel 9 » lid 2 , van het Verdrag en vermeld
zijn in de "bijlage bij deze Verordening wordt een heffing bij uitvoer
toegepast waarvan het bedrag in dezelfde bijlage is vastgesteld .
2.          Aan de toepassing van deze heffing werden eveneens de goederen
onderworpen , die zijn vermeld in de bijlage bij deze verordening en voldoen
aan de voorwaarden van artikel 9 » lid 2 , van het Verdrag op grond van de
douanestatus , van hun verpakking of doordat zij zijn verkregen door verwerking
of toevoeging van magere-melkpoeder in of . aan andere produktie die zich
in de Gemeenschap niet in het vrije verkeer bevinden .
                                   Artikel 2
1.         Wat betreft het bedrag van de heffing bij uitvoer is de dag bepalend
waarop de douaneformaliteiten werden vervuld , bedoeld in artikel 8 , lid 2 ,
tweede alinea , sub b ), van Verordening (EEG ) N O . 1373/70 , houdende gemeen­
schappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer- uitvoer­
en voerfixatiecertificaten voor landbouwprodukten waarvoor een stelsel
van gemeenschappelijke prijzen geldt ( 9 ), gewijzigd bij Verordening (EEG )
No . 2638/70 ( lO). Zij wordt geïnd door het bevoegde kantoor van de lid­
staat op wiens grondgebied deze formaliteiten worden vervuld , .
3.         De exporteur betaalt de heffing uiterlijk op het tijdstip van de
vervulling van de in lid 1 bedoelde douaneformaliteiten .
                                                                      • • © I% m
( 5 ) PB No . L I58 van 20.7 . 1970, blz . 1
( 10) PB No . L 283 van 29.12.1970, blz . 34
 ---pagebreak---                                   Artikel 3
1.        Het verkeer binnen de Gemeenschap van de in de bijlage van deze
verordening opgasomde goederen is onderworpen aan de voorschriften van
Verordening (EEG ) No . 1279/71 »
2.        Wanneer een goed dat voorkomt in de bijlage van deze verordening
volgens de gegevens vermeld op de douanedocumenten , "bij het verkeer tussen
twee plaatsen van de Gemeenschap het grondgebied van de Gemeenschap tijdens
het vervoer zal verlaten , moet bij het douanekantoor waar de vereiste for­
maliteiten voor het verzenden van dat goed worden vervuld of bij een andere
instantie , daartoe aangewezen door de lid-staat waaronder dit kantoor ressor­
teert , overeenkomstig de nader door de bevoegde autoriteiten van deze lid­
staat te bepalen regelen , een zekerheid worden gesteld , waarvan het bedrag
gelijk is aan de heffing die bij uitvoer zou worden geheven .
3.        Het in lid 2 bepaalde is niet van toepassing indien het vervoer
van dei goederen plaatsvindt onder de regeling voor communautair douanevervoer
en indien in het kader van deze regeling een zekerheid anders dan in baar
geld is gesteld in ontheffing van de verplichting om een dergelijke zekerheid
te stellen is voorzien uit hoofde van de persoon van de aangever .
                                  Artikel A
          In het geval dat goederen die voorkomen in de bijlage onder de in
artikel 3 > licL 2 , genoemde omstandigheden in het verkeer zijn , niet binnen
de voorgeschreven termijn opnieuw in de Gemeenschap worden binnengebracht ,
worden d,eze geacht op onregelmatige wijze te zijn uitgevoerd naar een derde
land uit de lid–staat van waaruit zij waren verzonden , tenzij wordt aangetoond
dat zij zijn tenietgegaan door overmacht .
          Voor het in voorgaande alinea genoemde geval geldt als dag van ver­
vulling van de douaneformaliteiten als bedoeld in artikel 2 , vereiste formali­
teiten voor de verzending van de goederen zijn vervuld .
 ---pagebreak---                                       Artikel 5
         Deze verordening treedt in werking op de dag , volgende op dxe van
haar    bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappn .
         Zij is van toepassing zolang     op grond van artikel 20 van Verorde­
ning ( E2U ) nr 804/68 ten aanzien van de uitvoer van magere–melkpoeder getooffen
maatregelen van toepassing zijn doch uiterlijk tot en met
( einde van het tijdvak van zes maanden voorzien in artikel 14,lid 4 , van
Verordening (EEG) nr . 1059/69 )*                                 -
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Stset .
                                                   Gedaan te Brussel
                                                   do or de Raad
                                                   Voorzitter
 ---pagebreak---                                  BIJMGE
                                                                         ,    I
Nr van het                                                     Bedreig van de
gemeenschappelijk              Omschrijving der goederen       heffing in
douane tarief                                                  RE/lOO kg
                                                               nettogewicht
  18.05           Chocolade en andere voedingsmiddelen welke
                  cacao bevatten ï
                  ex D. andere , in poeder of in korrels ( met
                        uitzondering van die in hermetisch
                        gesloten metalen verpakkingen met ;
                        een netto-inhoud van minder dan of
                        gelijk aan 1 kg, alsmede preparaten
                        in poedervorm voor de bereiding van
                        consuaptieijs , ,! ice-mix" genoemd,
                        gearomatiseerd en /'of met toegevoegde
                        kleurstoffen), melk bevattend en met
                        een gehalte aan van melk afkomstige
                        vetstoffen van minder dan 11
                        gewichtspercenten                            10.0
  21.07 '         Producten voor menselijke consumptie ,
                  alders genoemd noch elders onder begrepen :
                  ex F. andere , in poeder of in korrels ( met
                        uitzondering van die in hermetisch
                        gesloten metalen verpakkingen mot
                        een netto-inhoud van minder dan of
                        gelijk aan 1 kg, alsmede preparaten
                        in poedervorm voor de bereiding van
                        consumptieijs , " ice-mix" genoemd ,
                        gearomatiseerd en/of met toegevoegde
                        kleurstoffen ) , melk bevattend en met
                        een gehalte aan van melk afkomstige
                        vetstoffen van minder dan 11
                        gewichtspercenten                           10,0