CELEX: 
Language: fi
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Trade Assurance Scheme for Combinable Crops -järjestelmän hyväksymisestä

EUROOPAN
                        KOMISSIO
                                                Bryssel 28.11.2019
                                                C(2019) 8422 final
                   KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
                                 annettu 28.11.2019,
     Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY
   vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Trade
      Assurance Scheme for Combinable Crops -järjestelmän hyväksymisestä
FI                                                                                FI
 ---pagebreak---                           KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
                                           annettu 28.11.2019,
           Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY
        vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Trade
             Assurance Scheme for Combinable Crops -järjestelmän hyväksymisestä
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadusta ja neuvoston direktiivin 93/12/ETY
   muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
   direktiivin 98/70/EY1 ja erityisesti sen 7 c artiklan 4 kohdan toisen alakohdan,
   ottaa huomioon uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä sekä
   direktiivien 2001/77/EY ja 2003/30/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta
   23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin
   2009/28/EY2 ja erityisesti sen 18 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   (1)     Direktiivin 98/70/EY 7 b ja 7 c artiklassa ja liitteessä IV sekä direktiivin 2009/28/EY
           17 ja 18 artiklassa ja liitteessä V vahvistetaan samanlaiset biopolttoaineita ja
           bionesteitä koskevat kestävyyskriteerit ja samanlaiset menettelyt sen todentamiseksi,
           että biopolttoaineet ja bionesteet täyttävät nämä kriteerit.
   (2)     Kun direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohtaa sovellettaessa on
           otettava huomioon biopolttoaineet ja bionesteet, jäsenvaltioiden olisi vaadittava
           talouden toimijoita osoittamaan, että biopolttoaineet ja bionesteet täyttävät mainitun
           direktiivin 17 artiklan 2–5 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit.
   (3)     Komissio voi katsoa, että vapaaehtoiset kansalliset tai kansainväliset järjestelmät,
           joissa asetetaan vaatimukset biomassatuotteiden tuotannolle, sisältävät direktiivin
           2009/28/EY 17 artiklan 2 kohtaa sovellettaessa tarkkaa tietoa ja/tai osoittavat
           biopolttoaine- tai bioneste-erien täyttävän 17 artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa asetetut
           kestävyyskriteerit ja/tai että materiaaleja ei ole tarkoituksellisesti muutettu tai poistettu
           käytöstä, jotta materiaalierä tai sen osa kuuluisi liitteen IX soveltamisalaan. Jos
           talouden toimija esittää komission hyväksymän vapaaehtoisen järjestelmän mukaisesti
           saadut todisteet tai tiedot siltä osin kuin hyväksymistä koskeva päätös ne kattaa,
           jäsenvaltion ei pitäisi vaatia toimittajalta lisänäyttöä kestävyyskriteerien täyttymisestä.
   1
           EYVL L 350, 28.12.1998, s. 58.
   2
           EUVL L 140, 5.6.2009, s. 16.
FI                                                    1                                                  FI
 ---pagebreak---    (4)     Komissiolle toimitettiin 14 päivänä toukokuuta 2019 sen tunnustamista koskeva
           pyyntö, että Trade Assurance Scheme for Combinable Crops -järjestelmä osoittaa, että
           biopolttoainetoimitukset täyttävät direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY vahvistetut
           kestävyyskriteerit. Järjestelmän hallinnollinen osoite on Confederation House, East of
           England Showground, Peterborough, PE2 6XE, Yhdistynyt kuningaskunta, ja se voi
           kattaa leikkuupuimurilla korjattavat viljelykasvit, kuten viljat, öljykasvit ja
           sokerijuurikkaan. Järjestelmä kattaa maataloudesta peräisin olevien raaka-aineiden
           kaupan, kuljetuksen ja varastoinnin tilalta ensimmäisen jalostusasteen yritykselle ja
           perustuu muiden vaiheiden osalta muihin komission hyväksymiin vapaaehtoisiin
           järjestelmiin. Siltä osin Trade Assurance Scheme for Combinable Crops -
           järjestelmässä on varmistettava, että komission niille järjestelmille myöntämä
           hyväksyntä, joiden kanssa sitä käytetään, on voimassa yhteistyön kestoajan.
           Hyväksytty järjestelmä olisi asetettava saataville direktiivillä 2009/28/EY käyttöön
           otetun avoimuusfoorumin kautta.
   (5)     Trade Assurance Scheme for Combinable Crops -järjestelmää arvioidessaan komissio
           totesi, että järjestelmä kattaa riittävällä tavalla direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY
           vahvistetut kestävyyskriteerit, direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohtaa ja direktiivin
           2009/28/EY 17 artiklan 2 kohtaa lukuun ottamatta. Se sisältää kuitenkin tarkat tiedot,
           joita toimitusketjun myöhempiin vaiheisiin osallistuvat talouden toimijat tarvitsevat
           osoittaakseen direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohdan ja direktiivin 2009/28/EY 17
           artiklan 2 kohdan vaatimuksen noudattamisen, ja siinä sovelletaan ainetasemenetelmää
           direktiivin 98/70/EY 7 c artiklan 1 kohdan ja direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 1
           kohdan vaatimusten mukaisesti.
   (6)     Trade Assurance Scheme for Combinable Crops -järjestelmän arvioinnissa todettiin,
           että järjestelmä täyttää luotettavuudelle, avoimuudelle ja tarkastusten
           riippumattomuudelle asetetut asianmukaiset standardit ja että se täyttää myös
           direktiivin 98/70/EY liitteessä IV sekä direktiivin 2009/28/EY liitteessä V esitetyt
           menetelmiä koskevat vaatimukset.
   (7)     Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat biopolttoaineiden ja bionesteiden
           kestävyyttä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
   ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
                                                  1 artikla
   Trade Assurance Scheme for Combinable Crops -järjestelmässä, jäljempänä ’järjestelmä’,
   joka toimitettiin komissiolle 14 päivänä kesäkuuta 2019 hyväksyntää varten, osoitetaan, että
   biopolttoaineiden ja bionesteiden valmistukselle järjestelmässä vahvistettujen vaatimusten
   mukaisesti valmistetut biopolttoaine- ja bioneste-erät täyttävät kestävyyskriteerit, jotka
   vahvistetaan direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa sekä direktiivin 2009/28/EY
   17 artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa.
   Järjestelmä sisältää tarkat tiedot direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 2 kohdan ja direktiivin
   98/70/EY 7 b artiklan 2 kohdan soveltamiseksi siltä osin kuin siinä varmistetaan, että
   toimitusketjun aikaisempiin vaiheisiin osallistuvat talouden toimijat siirtävät toimitusketjun
   myöhempiin vaiheisiin osallistuville talouden toimijoille kaikki näiden tarvitsemat
   merkitykselliset tiedot.
FI                                                    2                                              FI
 ---pagebreak---                                                 2 artikla
   Jos järjestelmän sisältöön, sellaisena kuin se toimitettiin komissiolle 14 päivänä huhtikuuta
   2019 hyväksyntää varten, tehdään sellaisia muutoksia, jotka saattaisivat vaikuttaa päätöksen
   perusteluihin, muutoksista on ilmoitettava komissiolle viipymättä. Komissio tarkastelee
   ilmoitettuja muutoksia arvioidakseen, kattaako järjestelmä edelleen riittävällä tavalla
   hyväksynnän perustana olevat kestävyyskriteerit.
                                                3 artikla
   Komissio voi kumota tämän päätöksen muiden muassa seuraavissa olosuhteissa:
   (a)      on saatu selkeää näyttöä siitä, ettei järjestelmässä ole pantu täytäntöön tämän
            päätöksen soveltamisen kannalta tärkeitä seikkoja, tai tällaisten seikkojen
            täytäntöönpano on vakavalla ja säännönmukaisella tavalla laiminlyöty;
   (b)      järjestelmästä ei toimiteta komissiolle vuosittain kertomusta direktiivin 98/70/EY 7 c
            artiklan 6 kohdan ja direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 6 kohdan mukaisesti;
   (c)      järjestelmässä ei panna täytäntöön direktiivin 98/70/EY 7 c artiklan 5 kohdan
            kolmannessa alakohdassa ja direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 5 kohdan
            kolmannessa alakohdassa tarkoitetuissa täytäntöönpanosäädöksissä riippumattomille
            tarkastuksille vahvistettuja vaatimuksia taikka parannuksia muihin järjestelmään
            liittyviin seikkoihin, joiden katsotaan olevan hyväksynnän voimassaolon jatkamisen
            kannalta tärkeitä.
                                                4 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on
   julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   Sitä sovelletaan 30 päivään kesäkuuta 2021.
   Tehty Brysselissä 28.11.2019
                                                 Komission puolesta
                                                 Puheenjohtaja
                                                 Jean-Claude JUNCKER
FI                                                  3                                              FI