CELEX: 32009B0647
Language: lv
Date: 2009-04-23 00:00:00
Title: Eiropas Parlamenta Lēmums (2009. gada 23. aprīlis) par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

26.9.2009   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 255/122
            
         EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   (2009. gada 23. aprīlis)
   par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2009/647/EK)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2007. finanšu gada galīgos pārskatus (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2009. gada 10. februāra ieteikumu (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā EK līgumu un it īpaši tā 276. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (3), un it īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 20. februāra Regulu (EK) Nr. 216/2008 par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras izveidi (4) un it īpaši tās 60. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Transporta un tūrisma komitejas atzinumu (A6-0163/2009),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Eiropas Aviācijas drošības aģentūras izpilddirektoram apstiprinājumu par aģentūras 2007. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Aviācijas drošības aģentūras izpilddirektoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OV C 278, 31.10.2008., 16. lpp.
   
   
      (2)  OV C 311, 5.12.2008., 20. lpp.
   
   
      (3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
   
      (4)  OV L 79, 19.3.2008., 1. lpp.
   
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
   EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
   (2009. gada 23. aprīlis)
   ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2007. finanšu gada galīgos pārskatus (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2009. gada 10. februāra ieteikumu (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā EK līgumu un it īpaši tā 276. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (3), un it īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 20. februāra Regulu (EK) Nr. 216/2008 par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras izveidi (4) un it īpaši tās 60. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Transporta un tūrisma komitejas atzinumu (A6-0163/2009),
            
         
               A.
            
            
               tā kā Eiropas Revīzijas palāta (ERP) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2007. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
            
         
               B.
            
            
               tā kā 2008. gada 22. aprīlī Parlaments sniedza Eiropas Aviācijas drošības aģentūras izpilddirektoram apstiprinājumu par aģentūras 2006. finanšu gada budžeta izpildi (6) un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā cita starpā:
               
                           —
                        
                        
                           atzīmēja ERP prasību, ka aģentūrai sadarbībā ar Komisiju ir jāpārskata pašreizējā maksu iekasēšanas shēma, lai nodrošinātu, ka aģentūras īstenoto sertificēšanas darbību izmaksas ir pamatotas un tās var segt ar iekasētajām maksām,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           aicināja aģentūru un Komisiju pārskatīt aģentūras maksu iekasēšanas shēmu, lai nodrošinātu sertificēšanas darbību izmaksu un ieņēmumu savstarpēju atbilstību,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           atzīmēja aģentūras atbildi, ka regulai par maksām un atlīdzību (7), kas stājās spēkā 2007. gada 1. jūnijā, vajadzētu nodrošināt pietiekamus ieņēmumus, lai segtu sertificēšanas darbību izmaksas,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           aicināja aģentūru ieviest efektīvu parādu pārvaldības sistēmu, iespējams, paredzot iekasēt procentus par nokavētiem maksājumiem,
                        
                     
         
               1.
            
            
               atzīmē, ka aģentūrai no 2007. gada budžeta bija piešķirti EUR 72 045 000 saistību un maksājumu apropriācijās;
            
         
               2.
            
            
               atzīmē ERP apsvērumu, ka amatu sarakstā 2007. gadam bija paredzētas 467 pagaidu darbinieku amata vietas, taču budžeta apropriācijas personāla izmaksām nebija pietiekamas faktisko personāla izdevumu segšanai, un tādēļ aģentūra vienojās ar Komisiju, ka amata vietu skaits nepārsniegs 342, no kurām 333 bija aizpildītas līdz gada beigām;
            
         
               3.
            
            
               atzīmē aģentūras atbildi, ka amata vietu skaits tika samazināts, jo regulas par maksām un atlīdzību pirmo divu īstenošanas gadu laikā aģentūras ieņēmumi nebija pietiekami, lai segtu lēstās izmaksas; norāda, ka aģentūra atsaucas uz Komisijas apstiprināto personāla politikas plānu 2008.–2010. gadam, kurā izklāstīta amata vietu skaita samazināšana;
            
         
               4.
            
            
               konstatē, ka izmaksu un ieņēmumu savstarpējās neatbilstības dēļ, kas akcentēta iepriekšējā rezolūcijā par budžeta izpildes apstiprināšanu, nācās samazināt plānoto amata vietu skaitu par 25 %, t. i., no 467 līdz 342 amata vietām, ne vairāk;
            
         
               5.
            
            
               sagaida, ka 2008. finanšu gada pārskatos aģentūra iekļaus informāciju par to, cik lielā mērā varētu nodrošināt izmaksu un ieņēmumu savstarpējo atbilstību attiecībā uz sertificēšanas darbībām, šajā nolūkā īstenojot jauno regulu par maksām un atlīdzību;
            
         
               6.
            
            
               atzīmē ERP pausto kritiku par to, ka izmaiņas aģentūras nodrošinājumā ar personālu 2007. gadā nebija atspoguļotas amatu sarakstā, kas netika attiecīgi grozīts;
            
         
               7.
            
            
               pilnībā atbalsta ERP ieteikumu aģentūrai rūpīgi pārbaudīt, cik pamatotas ir izdevumu aplēses, uz kurām pamatojoties pieņem lēmumus budžeta lēmējiestāde, jo īpaši attiecībā uz personāla izmaksām; prasa aģentūrai nodrošināt štatu saraksta atbilstību faktiskajam stāvoklim;
            
         
               8.
            
            
               norāda, ka ERP un aģentūra nav vienisprātis par tās summas aprēķināšanu EUR 14 900 000 apmērā, ko aģentūra saņēma 2007. gadā kā piešķirtos ieņēmumus, lai segtu turpmākās sertifikācijas izmaksas; atzīmē ERP viedokli, kura uzskata, ka aģentūra savā aprēķinā ir kļūdaini iekļāvusi maksas, kas iekasētas saskaņā ar iepriekšējo regulu par maksām un atlīdzību; norāda, ka aģentūra sniedza paskaidrojumu par šo aprēķinu, apgalvojot, ka tā bija tiesīga iekļaut šīs maksas savā aprēķinā saskaņā ar pamatregulas noteikumiem;
            
         
               9.
            
            
               norāda, ka ERP ir kritizējusi vairākas pārbaudītās iepirkuma procedūras; atzīmē – ERP konstatēja, ka vienas procedūras norise nebija pārredzama, jo konkursa dalībnieki nesaņēma pilnīgu informāciju par piešķiršanas kritērijiem un to vērtēšanu; atzīmē ERP konstatēto, ka trijos gadījumos tikusi piemērota ierobežotā procedūra, lai gan bija jāpiemēro atklātā procedūra, jo pakalpojumu kopējā vērtība pārsniedza robežvērtību;
            
         
               10.
            
            
               prasa aģentūrai pildīt savās atbildēs doto solījumu stingri ievērot līgumu piešķiršanas noteikumus un īpašu uzmanību pievērst tam, lai skaidri informētu potenciālos konkursa dalībniekus;
            
         
               11.
            
            
               aicina Komisiju nodrošināt, lai aģentūra turpmāk ievērotu stingru finanšu disciplīnu un vienmēr strādātu saskaņā ar apstiprinātiem budžetiem;
            
         
               12.
            
            
               norāda, ka lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu ir pievienoti arī horizontāla rakstura konstatējumi, un sakarā ar tiem vērš uzmanību uz Parlamenta 2009. gada 23. aprīļa rezolūciju par Eiropas aģentūru finanšu pārvaldību un kontroli (8).
            
         
      (1)  OV C 278, 31.10.2008., 16. lpp.
   
   
      (2)  OV C 311, 5.12.2008., 20. lpp.
   
   
      (3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
   
      (4)  OV L 79, 19.3.2008., 1. lpp.
   
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
   
      (6)  OV L 88, 31.3.2009., 201. lpp.
   
   
      (7)  Komisijas Regula (EK) Nr. 593/2007 (OV L 140, 1.6.2007., 3. lpp.).
   
      (8)  Sk. šā Oficiālā Vēstneša 206 lpp.