CELEX: 32013R0505
Language: hr
Date: 2013-05-31 00:00:00
Title: : Provedbena uredba Komisije (EU) br. 505/2013 od 31. svibnja 2013. o utvrđivanju dodatnih izvanrednih mjera u pogledu stavljanja šećera i izoglukoze izvan kvote na tržište Unije uz sniženu pristojbu za prekoračene količine tijekom tržišne godine 2012./2013.

03/Sv. 71               HR                               Službeni list Europske unije                                                    253
32013R0505
1.6.2013.                                            SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE                                                    L 147/3
                                        PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 505/2013
                                                           od 31. svibnja 2013.
                o utvrđivanju dodatnih izvanrednih mjera u pogledu stavljanja šećera i izoglukoze izvan kvote na
                   tržište Unije uz sniženu pristojbu za prekoračene količine tijekom tržišne godine 2012./2013.
EUROPSKA KOMISIJA,                                                                 2012./2013., još uvijek ostaje na raspolaganju značajna
                                                                                   količina od najmanje 1 200 000 tona šećera izvan kvote.
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,                          Dio tog šećera mogao bi se iskoristiti za ublažavanje
                                                                                   ograničene ponude na tržištu šećera Unije i sprečavanje
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od                              pretjeranog rasta cijena.
22. listopada 2007. o uspostavljanju zajedničke organizacije
poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene                 (4)     Kako bi se osigurao protok na tržištu, šećer izvan kvote
poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1),                        potrebno je staviti na tržište. Trebalo bi biti moguće
a posebno njezin članak 64. stavak 2. i članak 186. u vezi s                       poduzeti takvu mjeru svaki put kad je to potrebno
njezinim člankom 4.,                                                               tijekom tržišne godine 2012./2013.
budući da:                                                                 (5)     U skladu s člancima 186. i 188. Uredbe (EZ) br.
                                                                                   1234/2007, kad je to potrebno mogu se poduzeti
(1)      Tijekom tržišne godine za šećer 2011./2012. prosječna                     mjere za uklanjanje poremećaja na tržištu ili opasnosti
         cijena bijelog šećera u rasutom stanju, franko tvornica, u                od poremećaja, posebno kada do njih dolazi zbog
         Uniji je dosegla razinu od 175 % referentne cijene od                     značajnog rasta cijena u Uniji, pod uvjetom da se taj
         404 EUR po toni i bila je za oko 275 EUR po toni                          cilj ne može postići drugim mjerama koje su na raspo­
         veća od cijene na svjetskom tržištu. Cijena u Uniji se                    laganju u skladu s tom Uredbom. S obzirom na sadašnje
         sada ustalila na razini od oko 700 EUR po toni, što je                    okolnosti na tržištu, Uredbom (EZ) br. 1234/2007 ne
         najviša razina od reforme organizacije tržišta šećera te                  predviđaju se nikakve posebne mjere kojima bi se ogra­
         narušava optimalan protok opskrbe šećerom na tržištu                      ničio trend visoke cijene šećera i omogućila opskrba
         Unije. Očekivano povećanje ove već visoke cijene                          šećerom po razumnim cijenama na tržištu Unije, osim
         početkom tržišne godine 2012./2013. dokazalo je da                        mjera koje se temelje na članku 186. te Uredbe.
         postoji opasnost od ozbiljnih poremećaja na tržištu
         koje je trebalo spriječiti potrebnim mjerama. Komisija            (6)     Člankom 64. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1234/2007
         je 18. siječnja, 15. veljače i 22. ožujka 2013. donijela                  Komisija se ovlašćuje za proizvedene količine šećera i
         provedbene uredbe (EU) br. 36/2013 (2), (EU) br.                          izoglukoze koje premašuju kvotu utvrditi pristojbu za
         131/2013 (3) i (EU) br. 281/2013 (4) kojima su utvrđene                   prekoračene količine koja mora biti dovoljno visoka
         izvanredne mjere za rješavanje poremećaja na tržištu. Bez                 kako bi se izbjeglo nagomilavanje viška količina.
         obzira na poduzete mjere, trenutačne cijene zabilježene                   Člankom 3. stavkom 1. Uredbe Komisije (EZ) br.
         na tržištu pokazuju da je potrebno donijeti dodatne                       967/2006 od 29. lipnja 2006. o utvrđivanju detaljnih
         mjere kako bi se riješio ustrajni poremećaj na tržištu.                   pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 318/2006 u
                                                                                   pogledu proizvodnje šećera iznad kvote (5) ta je pristojba
(2)      Na temelju procijenjene ponude i potražnje za                             utvrđena na 500 EUR po toni.
         2012./2013., očekuje se da će konačne zalihe na
         tržištu šećera biti za najmanje 0,5 milijuna tona manje           (7)     Za ograničenu količinu proizvedenog šećera koja prema­
         nego u 2011./2012. U ovoj je brojci već uzet u obzir                      šuje kvotu trebalo bi utvrditi nižu pristojbu za prekora­
         uvoz iz trećih zemalja na koje se primjenjuju određeni                    čene količine, koja će po toni iznositi toliko da omogući
         preferencijalni sporazumi.                                                pravedno postupanje prema proizvođačima šećera u
                                                                                   Uniji, osigura dobro funkcioniranje tržišta šećera u
                                                                                   Uniji i pomogne smanjiti razliku između cijena šećera
(3)      S druge strane, zbog očekivanog dobrog uroda procje­
                                                                                   u Uniji i onih na svjetskom tržištu ne stvarajući opasnost
         njuje se da će proizvodnja šećera za skoro
                                                                                   od nagomilavanja viška količina na tržištu Unije.
         4 600 000 tona premašiti kvotu za šećer utvrđenu u
         članku 56. Uredbe (EZ) br. 1234/2007. Uzimajući u
                                                                           (8)     S obzirom na to da se Uredbom (EZ) br. 1234/2007
         obzir predvidive ugovorne obveze proizvođača šećera u
                                                                                   utvrđuju kvote i za šećer i za izoglukozu, slična bi se
         pogledu određenih industrijskih uporaba iz članka 62. te
                                                                                   mjera trebala primjenjivati na odgovarajuću količinu
         Uredbe i izvozne obveze za šećer izvan kvote za
                                                                                   proizvedene izoglukoze koja premašuje kvotu jer je taj
                                                                                   proizvod u određenoj mjeri trgovački nadomjestak
(1 ) SL L  299, 16.11.2007., str. 1.                                               šećera.
(2 ) SL L  16, 19.1.2013., str. 7.
(3 ) SL L  45, 16.2.2013., str. 1.
(4 ) SL L  84, 23.3.2013., str. 19.                                        (5) SL L 176, 30.6.2006., str. 22.
 ---pagebreak--- 254                   HR                               Službeni list Europske unije                                               03/Sv. 71
(9)  Kako bi se povećala ponuda, proizvođači šećera i izoglu­            (19)    Za utvrđivanje prosječnih cijena za šećer unutar i izvan
     koze trebali bi nadležnim tijelima država članica podni­                    kvote na tržištu Unije u skladu s člankom 13. stavkom 1.
     jeti zahtjev za izdavanje certifikata na temelju kojeg                      Uredbe Komisije (EZ) br. 952/2006 od 29. lipnja 2006.
     mogu određene količine koje prelaze kvotu prodavati                         o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća
     na tržištu Unije uz sniženu pristojbu za prekoračene                        (EZ) br. 318/2006 u pogledu upravljanja tržištem šećera
     količine.                                                                   Zajednice i sustavom kvota (1), šećer obuhvaćen certifi­
                                                                                 katom izdanim u skladu s ovom Uredbom trebalo bi
                                                                                 smatrati šećerom unutar kvote.
(10) Sniženu pristojbu za prekoračene količine trebalo bi
     platiti nakon prihvaćanja zahtjeva i prije izdavanja certi­
     fikata.                                                             (20)    U skladu s člankom 2. stavkom 1. točkom (a) Odluke
                                                                                 Vijeća 2007/436/EZ, Euratom od 7. lipnja 2007. o
                                                                                 sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (2), dopri­
(11) Valjanost certifikata trebalo bi vremenski ograničiti kako                  nosi i druga davanja propisana u okviru zajedničke orga­
     bi se potaknulo brzo poboljšanje stanja ponude.                             nizacije tržišta u sektoru šećera trebali bi biti vlastita
                                                                                 sredstva. Potrebno je, stoga, odrediti datum utvrđivanja
                                                                                 predmetnih iznosa u smislu članka 2. stavka 2. i članka
(12) Utvrđivanjem gornjih granica za količine za koje svaki                      6. stavka 3. točke (a) Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br.
     proizvođač može podnijeti zahtjev u jednom razdoblju                        1150/2000 od 22. svibnja 2000. o provedbi Odluke
     podnošenja zahtjeva te ograničavanjem certifikata na                        2007/436/EZ, Euratom o sustavu vlastitih sredstava
     proizvode iz vlastite proizvodnje podnositelja zahtjeva                     Zajednica (3).
     trebale bi se spriječiti špekulacije u sustavu koji se
     uvodi ovom Uredbom.                                                 (21)    Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem
                                                                                 Upravljačkog odbora za zajedničku organizaciju poljopri­
                                                                                 vrednih tržišta,
(13) Svojim bi se zahtjevom proizvođači šećera trebali obve­
     zati da će plaćati minimalnu cijenu za šećernu repu od
     koje će proizvesti količinu šećera za koju podnose                  DONIJELA JE OVU UREDBU:
     zahtjev. Trebalo bi pobliže odrediti minimalne zahtjeve
     u pogledu prihvatljivosti zahtjeva.                                                                Članak 1.
                                                                           Privremeno smanjenje pristojbe za prekoračene količine
(14) Nadležna tijela država članica trebala bi Komisiju obavije­
     stiti o primljenim zahtjevima. Kako bi se te obavijesti             1.     Odstupajući od članka 3. stavka 1. Uredbe (EZ) br.
     pojednostavnile i standardizirale, trebalo bi odrediti              967/2006, pristojba za prekoračene količine za maksimalnu
     obrasce obavijesti.                                                 količinu od 150 000 tona šećera u ekvivalentu bijelog šećera i
                                                                         8 000 tona izoglukoze u suhoj tvari, proizvedenih iznad kvote
                                                                         utvrđene u Prilogu VI. Uredbi (EZ) br. 1234/2007 i stavljenih
(15) Komisija bi trebala osigurati da se certifikati izdaju samo         na tržište Unije u tržišnoj godini 2012./2013. iznosi 177 EUR
     u okviru količinskih ograničenja utvrđenih u ovoj Uredbi.           po toni.
     Stoga bi, ako je potrebno, Komisija trebala imati moguć­
     nost određivanja koeficijenta dodjele koji će se primjenji­         2.     Snižena pristojba za prekoračene količine predviđena u
     vati na primljene zahtjeve.                                         stavku 1. plaća se nakon prihvaćanja zahtjeva iz članka 2. i
                                                                         prije izdavanja certifikata iz članka 6.
(16) Države članice trebale bi odmah obavijestiti podnositelje
     zahtjeva je li količina za koju su podnijeli zahtjev u                                             Članak 2.
     cijelosti ili djelomično odobrena.                                                   Zahtjev za izdavanje certifikata
                                                                         1.     Kako bi mogli ostvariti korist od uvjeta navedenih u
(17) Nadležna tijela trebala bi obavijestiti Komisiju o količi­          članku 1., proizvođači šećera i izoglukoze podnose zahtjev za
     nama za koje su izdani certifikati uz sniženu pristojbu za          izdavanje certifikata.
     prekoračene količine. U tu bi svrhu Komisija trebala
     odrediti obrasce obavijesti.
                                                                         2.     Podnositelji zahtjeva mogu biti jedino poduzeća koja
                                                                         proizvode šećer od šećerne repe i šećerne trske ili izoglukozu,
(18) Za količine šećera koje su stavljene na tržište Unije, a            odobrena su u skladu s člankom 57. Uredbe (EZ) br.
     koje premašuju količine navedene u certifikatima                    1234/2007 i dodijeljena im je proizvodna kvota za tržišnu
     izdanim na temelju ove Uredbe, trebala bi se plaćati                godinu 2012./2013. u skladu s člankom 56. te Uredbe.
     pristojba za prekoračene količine iz članka 64. stavka
     2. Uredbe (EZ) br. 1234/2007. Stoga je primjereno pred­             3.     U jednom razdoblju podnošenja zahtjeva svaki podnositelj
     vidjeti da bi svaki podnositelj zahtjeva koji ne ispunjava          zahtjeva može podnijeti samo jedan zahtjev za šećer i jedan za
     svoju obvezu stavljanja na tržište Unije one količine koja          izoglukozu.
     je navedena u certifikatu koji mu je izdan trebao također
     platiti iznos od 500 EUR po toni. Svrha je ovog uskla­              (1) SL L 178, 1.7.2006., str. 39.
     đenog pristupa spriječiti zloporabe mehanizma koji se               (2) SL L 163, 23.6.2007., str. 17.
     uvodi ovom Uredbom.                                                 (3) SL L 130, 31.5.2000., str. 1.
 ---pagebreak--- 03/Sv. 71              HR                                 Službeni list Europske unije                                                    255
4.      Zahtjevi za izdavanje certifikata podnose se faksom ili             2.     Nadležno tijelo najkasnije u petak obavješćuje Komisiju
elektroničkom poštom nadležnom tijelu u državi članici u                    faksom ili elektroničkom poštom o prihvatljivim zahtjevima
kojoj je poduzeće odobreno. Nadležna tijela država članica                  podnesenim u prethodnom razdoblju podnošenja zahtjeva. U
mogu zahtijevati da se elektroničkim zahtjevima priloži                     toj se obavijesti ne navode podaci iz članka 2. stavka 5. točke
napredan elektronički potpis u smislu Direktive 1999/93/EZ                  (a) podtočke i. Države članice koje ne prime nijedan zahtjev, a
Europskog parlamenta i Vijeća (1).                                          za tržišnu godinu 2012./2013. imaju dodijeljenu kvotu za šećer
                                                                            ili izoglukozu, također u istom roku šalju Komisiji obavijest da
5.      Da bi bili prihvatljivi, zahtjevi moraju ispunjavati sljedeće       nisu primile zahtjeve.
uvjete:
                                                                            3.     Oblik i sadržaj obavijesti određuje se na temelju obrazaca
(a) u zahtjevu mora biti navedeno sljedeće:                                 koje Komisija stavlja na raspolaganje državama članicama.
      i. naziv, adresa i PDV broj podnositelja zahtjeva; i
                                                                                                         Članak 5.
     ii. količine za koje se podnosi zahtjev, izražene u tonama                             Prekoračene granične vrijednosti
         ekvivalenta bijelog šećera i tonama izoglukoze u suhoj
                                                                            Ako podaci koje nadležna tijela država članica dostave u skladu
         tvari, zaokružene na cijeli broj;
                                                                            s člankom 4. stavkom 2. ukazuju na to da količine za koje su
                                                                            podneseni zahtjevi premašuju granične vrijednosti navedene u
(b) količine za koje se podnosi zahtjev u dotičnom razdoblju                članku 1., Komisija:
     podnošenja zahtjeva, izražene u tonama ekvivalenta bijelog
     šećera i tonama izoglukoze u suhoj tvari, ne smiju premašiti
     50 000 tona ako je riječ o šećeru i 2 500 tona ako je riječ o          (a) utvrđuje koeficijent dodjele koji države članice primjenjuju
     izoglukozi;                                                                 na količine obuhvaćene svakim prijavljenim zahtjevom za
                                                                                 izdavanje certifikata;
(c) ako se zahtjev odnosi na šećer, podnositelj zahtjeva obve­
     zuje se da će za količinu šećera obuhvaćenu certifikatom               (b) odbija zahtjeve koji još nisu prijavljeni.
     izdanim u skladu s člankom 6. ove Uredbe platiti mini­
     malnu cijenu za šećernu repu utvrđenu u članku 49.
     Uredbe (EZ) br. 1234/2007;                                                                          Članak 6.
                                                                                                   Izdavanje certifikata
(d) zahtjev mora biti napisan na službenom jeziku ili jednom
     od službenih jezika države članice u kojoj se zahtjev                  1.     Ne dovodeći u pitanje članak 5., desetog radnog dana
     podnosi;                                                               nakon tjedna u kojem je završilo razdoblje podnošenja zahtjeva
                                                                            nadležno tijelo izdaje certifikate za zahtjeve prijavljene Komisiji
(e) u zahtjevu se upućuje na ovu Uredbu i navodi zadnji rok za              u skladu s člankom 4. stavkom 2.
     podnošenje zahtjeva;
                                                                            2.     Svakog ponedjeljka države članice obavješćuju Komisiju o
(f) podnositelj zahtjeva ne smije dodati nikakve dodatne uvjete             količinama šećera i/ili izoglukoze za koje su izdale certifikate u
     uz one koji su utvrđeni ovom Uredbom.                                  prethodnom tjednu.
6.      Zahtjev koji nije podnesen u skladu sa stavcima od 1. do
5. nije prihvatljiv.                                                        3.     Obrazac certifikata naveden je u Prilogu.
7.      Zahtjev se ne može povući ili mijenjati nakon podnošenja,                                        Članak 7.
čak i ako se količina za koju je podnesen zahtjev odobri samo
djelomično.                                                                                        Valjanost certifikata
                                                                            Certifikati vrijede do kraja drugog mjeseca koji slijedi nakon
                                Članak 3.                                   mjeseca izdavanja.
                        Podnošenje zahtjeva
                                                                                                         Članak 8.
Razdoblje u kojem se mogu podnositi zahtjevi završava
11. lipnja 2013. u 12 sati (podne) po briselskom vremenu.                                         Prenosivost certifikata
                                                                            Ni prava niti obveze koji proizlaze iz certifikata nisu prenosivi.
                                Članak 4.
            Slanje zahtjeva od strane država članica
                                                                                                         Članak 9.
1.      Nadležna tijela država članica odlučuju o prihvatljivosti
zahtjeva na temelju uvjeta navedenih u članku 2. Ako nadležna                                    Izvješćivanje o cijenama
tijela odluče da je zahtjev neprihvatljiv, bez odgađanja o tome             Za potrebe članka 13. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 952/2006,
obavješćuju podnositelja zahtjeva.                                          količina prodanog šećera koja je obuhvaćena certifikatom
                                                                            izdanim u skladu s ovom Uredbom smatra se šećerom unutar
(1) SL L 13, 19.1.2000., str. 12.                                           kvote.
 ---pagebreak--- 256                   HR                                 Službeni list Europske unije                                            03/Sv. 71
                             Članak 10.                                    količina za koje je taj proizvođač dobio certifikat u skladu s
                                                                           ovom Uredbom, dotični proizvođač za tu razliku plaća iznos od
                              Praćenje                                     500 EUR po toni.
1.      U svojim mjesečnim obavijestima predviđenim u članku
21. stavku 1. Uredbe (EZ) br. 952/2006 podnositelji zahtjeva               5.    Obavijesti predviđene u stavcima 3. i 4. dostavljaju se
dodaju količine za koje su primili certifikate u skladu s člankom          najkasnije 30. lipnja 2014.
6. ove Uredbe.
                                                                                                        Članak 11.
2.      Do 31. listopada 2013. svaki imatelj certifikata na temelju
ove Uredbe dostavlja nadležnim tijelima država članica dokaz da                                    Datum utvrđivanja
su sve količine koje su obuhvaćene njegovim certifikatima stav­            Za potrebe članka 2. stavka 2. i članka 6. stavka 3. točke (a)
ljene na tržište Unije. Za svaku tonu koja je obuhvaćena certi­            Uredbe (EZ, Euratom) br. 1150/2000, datum utvrđivanja prava
fikatom, a nije stavljena na tržište Unije zbog razloga koji nisu          Unije je datum na koji podnositelji zahtjeva plate pristojbu za
viša sila, plaća se iznos od 323 EUR po toni.                              prekoračene količine u skladu s člankom 1. stavkom 2. ove
3.      Države članice obavješćuju Komisiju o količinama koje              Uredbe.
nisu stavljene na tržište Unije.
                                                                                                        Članak 12.
4.      Države članice izračunavaju i prijavljuju Komisiji razliku
                                                                                                    Stupanje na snagu
između ukupne količine šećera i izoglukoze koju je svaki proiz­
vođač proizveo iznad kvote i količina kojih su se proizvođači              Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u
riješili u skladu s člankom 4. stavkom 1. drugim podstavkom                Službenom listu Europske unije.
Uredbe (EZ) br. 967/2006. Ako su preostale količine šećera ili
izoglukoze izvan kvote kod određenog proizvođača manje od                  Prestaje važiti 30. lipnja 2014.
                      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
                      Sastavljeno u Bruxellesu 31. svibnja 2013.
                                                                                        Za Komisiju
                                                                                         Predsjednik
                                                                                   José Manuel BARROSO
 ---pagebreak--- 03/Sv. 71         HR                                    Službeni list Europske unije                                             257
                                                                    PRILOG
                                                 Obrazac certifikata iz članka 6. stavka 3.
                                                                 CERTIFIKAT
          za smanjenje pristojbe iz članka 3. Uredbe (EZ) br. 967/2006 za tržišnu godinu 2012./2013.
           Država članica:
           Imatelj kvote:
           Proizvod:
           Količine za koje je podnesen zahtjev:
           Količine za koje je izdan certifikat:
           Plaćena pristojba (EUR/t):               177
           Za tržišnu godinu 2012./2013. pristojba iz članka 3. Uredbe (EZ) br. 967/2006 ne primjenjuje se na količine za koje
           je izdan ovaj certifikat, pod uvjetom da se poštuju pravila utvrđena u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 505/2013,
           a posebno u članku 2. stavku 5. točki (c).
           Potpis nadležnog tijela države članice:                                         Datum izdavanja:
           Ovaj certifikat vrijedi do kraja drugog mjeseca koji slijedi nakon datuma izdavanja.