CELEX: 52018DC0361
Language: ro
Date: 2018-05-31
Title: PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV nr. 4 LA BUGETUL GENERAL 2018 care însoțește propunerea de mobilizare a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru a se acorda asistență Bulgariei, Greciei, Lituaniei și Poloniei

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 31.5.2018
            COM(2018) 361 final
            PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV nr. 4LA BUGETUL GENERAL 2018
            care însoțește propunerea de mobilizare a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru a se acorda asistență Bulgariei, Greciei, Lituaniei și Poloniei
            
               
         
         
            
               având în vedere:
            
            
               –Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, precum și Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
            
            
               –Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii
                  1
               , în special articolul 41,
            
            
               –bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018, adoptat la 30 noiembrie 2017
                  2
               ,
            
            
               –bugetul rectificativ nr. 1/2018
                  3
               , adoptat la 30 mai 2018,
            
            
               –proiectul de buget rectificativ nr. 2/2018
                  4
               , adoptat la 13 aprilie 2018,
            
            
               –proiectul de buget rectificativ nr. 3/2018
                  5
               , adoptat la 23 mai 2018.
            
            
               Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului proiectul de buget rectificativ nr. 4 la bugetul general 2018.
            
            
               MODIFICĂRI LA SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI
            
            
               Modificările la situația veniturilor și a cheltuielilor pe secțiuni pot fi consultate pe site-ul web EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-ro.htm
               
               ). Cu titlu informativ, se atașează ca anexă la buget o versiune în limba engleză a modificărilor la această situație.
            
            
               CUPRINS
            
            
            
               1.
                     Introducere
                     
            
            
               2.
                     Finanțarea din alocările FSUE pentru 2018
                     
            
            
               3.
                     Creditele solicitate în bugetul 2018
                     
            
            
               4.
                     Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
                     
            
            
            
               1.Introducere
            
            
               Proiectul de buget rectificativ (PBR) nr. 4 pentru exercițiul financiar 2018 însoțește propunerea
                  6
                de mobilizare a sumei de 33 992 206 EUR din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE) pentru a oferi asistență Bulgariei, Greciei, Lituaniei și Poloniei în urma calamităților naturale care au avut loc în aceste state membre în cursul anului 2017:
            
         
         
            
               ·Bulgaria: inundațiile cauzate de ploile abundente și de furtunile violente neobișnuite din partea de sud-est a țării (25 și 26 octombrie 2017);
            
            
               ·Grecia: cutremurul cu magnitudinea de 6,6 pe scara Richter care a afectat regiunea din sudul mării Egee situată între Bodrum (Turcia) și insula Kos (Grecia), urmat de numeroase replici (20 iulie 2017);
            
            
               ·Lituania: inundațiile provocate de cantitățile mari de precipitații care au căzut în continuu în vara și în toamna anului 2017;
            
            
               ·Polonia: furtunile violente și precipitațiile abundente cu caracter excepțional (9­12 august 2017).
            
            
               PBR nr. 4/2018 propune înscrierea creditelor necesare în bugetul general 2018, atât ca angajamente, cât și ca plăți.
            
            
               2.
                     Finanțarea din alocările FSUE pentru 2018
            
            
               În conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul privind CFM, la începutul lui 2018 era disponibilă pentru mobilizarea FSUE o sumă totală de 421 142 057 EUR, reprezentând alocările rămase pentru 2018, în valoare de 280 371 754 EUR (și anume 574 342 834 EUR minus 293 971 080 EUR, care reprezintă suma deja mobilizată în 2017
                  7
               ), plus o alocare pentru 2017 în valoare de 140 770 303 EUR care a rămas necheltuită și a fost reportată pentru 2018.
            
            
               Suma care poate fi mobilizată în acest moment al anului 2018 este de 173 389 397 EUR. Aceasta corespunde sumei totale disponibile pentru mobilizarea FSUE la începutul exercițiului 2018 (421 142 057 EUR), minus suma de 143 585 709 EUR reținută pentru respectarea obligației de păstrare a 25 % din alocarea anuală pe 2018 până la 1 octombrie 2018, astfel cum se prevede la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul privind CFM, minus suma de 104 166 951 EUR mobilizată pentru Grecia, Spania, Franța și Portugalia în acest an
                  8
               .
            
            
                     
                        Finanțarea FSUE – tabel recapitulativ
                     
                  
                  
                     
                        Suma
                     
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Alocare pentru 2017 reportată pentru 2018
                     
                  
                  
                     
                        140 770 303
                     
                  
               
                     
                        Alocare pentru 2018
                     
                  
                  
                     
                        574 342 834
                     
                  
               
                     
                        Suma pentru 2018 alocată anticipat în 2017, în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul privind CFM
                     
                  
                  
                     
                        -293 971 080
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        Total disponibil la începutul exercițiului 2018
                     
                  
                  
                     
                        421 142 057
                     
                  
               
                     
                        Minus suma mobilizată deja în 2018 pentru Grecia, Spania, Franța și Portugalia
                     
                  
                  
                     
                        -104 166 951
                     
                  
               
                     
                        Minus 25 % care au fost reținuți din alocarea pentru 2018
                     
                  
                  
                     
                        -143 585 709
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        Suma maximă disponibilă în prezent (alocări pentru 2017+2018)
                     
                  
                  
                     
                        173 389 397
                     
                  
               
                     
                        Valoarea totală a ajutorului propus spre a fi mobilizată pentru Bulgaria, Grecia, Lituania și Polonia
                     
                  
                  
                     
                        - 33 992 206
                     
                  
               
                     
                        Disponibilități rămase până la 1 octombrie 2018
                     
                  
                  
                     
                        139 397 191
                     
                  
               
            
               3.Creditele solicitate în bugetul 2018
            
            
               Pe baza cererilor de asistență prezentate de Bulgaria, Grecia, Lituania și Polonia, contribuția financiară din partea FSUE, calculată pe baza estimării valorii daunelor directe totale, este stabilită la 33 992 206 EUR. Comisia propune modificarea bugetului 2018 prin consolidarea liniei bugetare 13 06 01 „Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei” cu 33 992 206 EUR, atât în credite de angajament, cât și în credite de plată (a se vedea tabelul de mai jos).
            
            
                     
                        Sume în EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
               4.Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
            
            
                     
                        Rubrica
                     
                  
                  
                     
                        Buget 2018
                     
                  
                  
                     
                        Proiectul de buget rectificativ nr. 4/2018
                     
                  
                  
                     
                        Buget 2018
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (inclusiv BR 1 & PBR 2-3/2018)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (inclusiv BR 1 & PBR 2-4/2018)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        CP
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        CP
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        CP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
               
                     
                        Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Plafon 
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Competitivitate pentru creștere și locuri de muncă
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
               
                     
                        Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Coeziune economică, socială și teritorială
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
               
                     
                        Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Creștere durabilă: resurse naturale
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
               
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Din care: Fondul european de garantare agricolă (FEGA) – Cheltuieli de piață și plăți directe
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
               
                     
                        Subplafon
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marja FEGA
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Securitate și cetățenie
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
               
                     
                        Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Europa în lume
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
               
                     
                        Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administrație
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
               
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Din care compensate din marja pentru situații neprevăzute
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
               
                     
                        Subplafon
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Din care compensate din marja pentru situații neprevăzute
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Total
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
               
                     
                        Din care în cadrul Instrumentului de flexibilitate
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
               
                     
                        Din care în cadrul marjei globale pentru angajamente
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
               
                     
                        Din care compensate din marja pentru situații neprevăzute
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 318 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alte instrumente speciale
                     
                  
                  
                     
                         664 548 105
                     
                  
                  
                     
                         517 246 105
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         698 540 311
                     
                  
                  
                     
                         551 238 311
                     
                  
               
                     
                        Total general
                     
                  
                  
                     
                        160 711 166 116
                     
                  
                  
                     
                        144 778 626 795
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        160 745 158 322
                     
                  
                  
                     
                        144 812 619 001
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        JO L 298, 26.10.2012, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        JO L 57, 28.2.2018, p. 1.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        JO L XXX, XX.XX.2018.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2018) 227.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2018) 310.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2018)360, 31.5.2018.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        Decizia (UE) 2017/1599 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 septembrie 2017 privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene în vederea furnizării de asistență Italiei (JO L 245, 23.9.2017) și Bugetul rectificativ nr. 4/2017 (JO L 330, 13.12.2017) care o însoțește.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        Propunere de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene în vederea furnizării de asistență Greciei, Spaniei, Franței și Portugaliei (COM(2018) 150, 22.2.2018) și proiectul de buget rectificativ nr. 1/2018 [COM(2018) 150, 22.2.2018] care o însoțește.