CELEX: E2020P0012
Language: sk
Date: 2020-08-28 00:00:00
Title: Žaloba spoločností Telenor ASA a Telenor Norge AS podaná 28. augusta 2020 proti Dozornému úradu EZVO (Vec E-12/20) 2020/C 343/15

15.10.2020   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 343/19
            
         
      Žaloba spoločností Telenor ASA a Telenor Norge AS podaná 28. augusta 2020 proti Dozornému úradu EZVO
      (Vec E-12/20)
      (2020/C 343/15)
      Spoločnosti Telenor ASA a Telenor Norge AS, ktoré zastupuje advokátka Siri Teigumová z advokátskej kancelárie Advokatfirmaet Thommessen AS, Postboks 1484 Vika, 0116 Oslo, Norway, podali 28. augusta 2020 na Súd EZVO žalobu proti Dozornému úradu EZVO.
      Žalobcovia žiadajú Súd EZVO, aby:
      
                  —
               
               
                  zrušil rozhodnutie z 29. júna 2020 vo veci č. 71480 Telenor v celom rozsahu;
               
            
                  —
               
               
                  alternatívne zrušil rozhodnutie čiastočne, t. j. pokiaľ ide o dve alebo o jedno z jednotlivých sporných porušení predpisov; a
               
            
                  —
               
               
                  alternatívne čiastočne zrušil rozhodnutie v súvislosti s poskytovateľmi služieb, pokiaľ ide o roky 2011 a 2012;
               
            
                  —
               
               
                  alternatívne v rámci výkonu neobmedzenej právomoci Súdu EZVO zrušil alebo znížil pokuty uložené žalobcom; a
               
            
                  —
               
               
                  nariadil Dozornému úradu EZVO, aby zaplatil náklady a výdavky, ktoré vznikli žalobcom v súvislosti s týmto konaním.
               
            
         Právna a skutková podstata veci a právny základ žaloby:
      
      
                  —
               
               
                  Telenor ASA je globálny telekomunikačný operátor, ktorý poskytuje služby v severských krajinách a v Ázii. Spoločnosť Telenor Norge AS, ktorá pôsobí na nórskom trhu s telekomunikačnými službami, je jeho dcérskou spoločnosťou. Podľa rozhodnutia nesú spoločnosti Telenor ASA a Telenor Norge AS (ďalej spoločne len „Telenor“ alebo „žalobca“) za predmetné pokuty spoločnú a nerozdielnu zodpovednosť.
               
            
                  —
               
               
                  Dozorný úrad EZVO prijal 29. júna 2020 vo veci č. 71480 rozhodnutie (ďalej len „rozhodnutie“), v ktorom dospel k záveru, že spoločnosť Telenor porušila článok 54 Dohody o EHP tým, že uplatňovala nespravodlivé sadzby, ktoré rovnako efektívnym konkurentom využívajúcim veľkoobchodný prístup a služby uskutočňovania volaní na verejnej mobilnej telefónnej sieti spoločnosti Telenor neumožňovali ponúkať rovnaké samostatné mobilné širokopásmové služby, aké ponúka domácnostiam v Nórsku spoločnosť Telenor Norge AS, bez toho, aby utrpeli stratu, a to vrátane veľkoobchodných sadzieb pre prevádzkovateľov vnútroštátnych roamingových služieb, ktoré Telenor účtoval spoločnosti Network Norway od 1. augusta 2008 do 31. augusta 2010, veľkoobchodných sadzieb pre prevádzkovateľov mobilných virtuálnych sietí, ktoré Telenor účtoval spoločnosti Ventelo od 1. januára 2008 do 30. novembra 2010, a veľkoobchodných sadzieb pre poskytovateľov služieb účtovaných od 1. januára 2008 do 31. decembra 2012.
               
            
                  —
               
               
                  Dozorný úrad EZVO uložil spoločnosti Telenor tri samostatné pokuty vo výške 32 562 000 EUR (v súvislosti so spoločnosťou Network Norway), 27 783 000 EUR (v súvislosti so spoločnosťou Ventelo) a 51 606 000 EUR (v súvislosti s poskytovateľmi služieb), čo je spolu 111 951 000 EUR, a nariadil spoločnosti Telenor, aby tieto praktiky okamžite ukončila, pokiaľ to ešte neurobila. Dozorný úrad EZVO okrem toho nariadil spoločnosti Telenor, aby sa zdržala takéhoto správania a akéhokoľvek správania, ktoré by malo rovnaký alebo rovnocenný cieľ alebo účinok.
               
            
                  —
               
               
                  Podľa názoru žalobcu nemožno na základe rozhodnutia konštatovať porušenie podľa článku 54 Dohody o EHP, pozri článok 1.
               
            
                  —
               
               
                  Žalobca uvádza, že rozhodnutie sa začína bezprecedentným a nezákonným vymedzením maloobchodného trhu, ktoré nie je podložené jeho analýzou. Tvrdí, že Dozorný úrad EZVO chybne zakladá svoje posúdenie marže a analýzu účinkov na tomto príliš úzkom trhu. V dôsledku toho sa mu nepodarilo zachytiť spôsob, akým na trhu skutočne prebiehala hospodárska súťaž. Pri posudzovaní pokutovaných spoločností však Dozorný úrad EZVO zvolil expanzívny prístup, pričom zohľadnil vysoké sumy veľkoobchodného obratu mimo daného trhu a príjmy spoločnosti Telenor na nadväzujúcom trhu započítal trikrát. Žalobca tvrdí, že tento postup viedol k pokute, ktorá je úplne neprimeraná a je v rozpore s vlastnými usmerneniami Dozorného úradu EZVO.