CELEX: 52010SC0743
Language: nl
Date: 2010-06-15
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Denemarken

NL
NL    NL
 ---pagebreak---           EUROPESE COMMISSIE
                                          Brussel, 15.6.2010
                                          SEC(2010) 743 definitief
                            Voorstel voor een
                       BESLUIT VAN DE RAAD
   betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Denemarken
NL                                                                   NL
 ---pagebreak---                                                 TOELICHTING
   1.         DE     TOEPASSING      VAN    HET    STABILITEITS-      EN     GROEIPACT       IN   DE    HUIDIGE
              CRISISSITUATIE
   Tal van EU-lidstaten worden thans geconfronteerd met overheidstekorten die hoger liggen
   dan de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3% van het bbp. De vaak ernstige
   verslechtering van zowel de tekort- als de schuldsituatie moet worden gezien tegen de
   achtergrond van de mondiale financiële crisis zonder weerga en de ongekende economische
   neergang in 2008/2009. Diverse factoren spelen een rol. Ten eerste resulteert de economische
   neergang in afnemende belastingontvangsten en stijgende uitgaven voor sociale uitkeringen
   (zoals werkloosheidsuitkeringen). Ten tweede heeft de Commissie, in het besef dat in de
   huidige buitengewone economische situatie een belangrijke rol voor het begrotingsbeleid is
   weggelegd, in haar Europees economisch herstelplan van november 2008, dat in december
   2008 door de Europese Raad is onderschreven, opgeroepen tot het geven van een budgettaire
   stimulans aan de economie. In het plan wordt uitdrukkelijk gesteld dat de stimulans goed
   getimed, doelgericht en tijdelijk moet zijn en van lidstaat tot lidstaat dient te verschillen
   omdat de lidstaten in uiteenlopende posities verkeren wat de houdbaarheid van de
   overheidsfinanciën en het concurrentievermogen betreft. Volgens het plan moet de stimulans
   worden teruggedraaid wanneer het economische klimaat verbetert. Ten slotte hebben
   verscheidene landen maatregelen getroffen om de financiële sector te stabiliseren. Sommige
   van deze maatregelen zijn van invloed geweest op de schuldsituatie of houden een risico op
   hogere tekorten en een hogere schuld in de toekomst in, al is het niet uitgesloten dat een deel
   van de kosten van de overheidssteun in de toekomst wordt terugverdiend.
   Het stabiliteits- en groeipact schrijft voor dat de Commissie de buitensporigtekortprocedure
   (BTP) moet inleiden als het tekort van een lidstaat uitstijgt boven de referentiewaarde van 3%
   van het bbp. De in 2005 in het stabiliteits- en groeipact aangebrachte wijzigingen moeten
   ervoor zorgen dat bij alle stappen in de BTP met name de economische en budgettaire
   achtergrond ten volle in aanmerking wordt genomen. Op deze wijze verschaft het stabiliteits-
   en groeipact een kader dat, met inachtneming van de economische situatie, het
   overheidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide begrotingssituaties ondersteunt en
   aldus de houdbaarheid van de overheidsfinanciën op lange termijn garandeert.
   2.         EERDERE STAPPEN IN DE BUITENSPORIGTEKORTPROCEDURE
   Artikel 126 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie voorziet in een
   buitensporigtekortprocedure (BTP). Deze procedure wordt nader gepreciseerd in Verordening
   (EG) nr. 1467/97 van de Raad "over de bespoediging en verduidelijking van de
   tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten"1, die deel uitmaakt van het
   stabiliteits- en groeipact.
   1
            PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. In het verslag wordt ook rekening gehouden met de "Specifications on
            the implementation of the Stability and Growth Pact and guidelines on the format and content of
            stability and convergence programmes" (specificaties inzake de uitvoering van het stabiliteits- en
            groeipact en richtsnoeren over de opzet en inhoud van stabiliteits- en convergentieprogramma's), door
            de     Raad     (Ecofin)   op    10    november      2009    bekrachtigd,     en    beschikbaar   op:
            http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/legal_texts/index_en.htm.
NL                                                        2                                                       NL
 ---pagebreak---    Overeenkomstig artikel 126, lid 2, van het Verdrag dient de Commissie op basis van de
   volgende twee criteria na te gaan of de hand wordt gehouden aan de begrotingsdiscipline: a)
   of de verhouding tussen het voorziene of feitelijke overheidstekort en het bruto binnenlands
   product (bbp) de referentiewaarde van 3% van het bbp overschrijdt (tenzij hetzij de
   verhouding in aanzienlijke mate en voortdurend is afgenomen en een niveau heeft bereikt dat
   de referentiewaarde benadert, hetzij de overschrijding van de referentiewaarde slechts van
   uitzonderlijke en tijdelijke aard is en de verhouding dicht bij de referentiewaarde blijft) en
   b) of de verhouding tussen de overheidsschuld en het bbp de referentiewaarde van 60% van
   het bbp overschrijdt (tenzij de verhouding in voldoende mate afneemt en de referentiewaarde
   in een bevredigend tempo benadert).
   Artikel 126, lid 3, bepaalt dat indien een lidstaat niet voldoet aan deze of aan een van deze
   criteria, de Commissie een verslag dient op te stellen. In het verslag moet er tevens rekening
   mee worden gehouden of het overheidstekort groter is dan de investeringsuitgaven van de
   overheid en moeten alle andere relevante factoren in aanmerking worden genomen, met
   inbegrip van de economische en budgettaire situatie van de betrokken lidstaat op middellange
   termijn.
   Op basis van de gegevens die de Deense autoriteiten in april 20102 hadden medegedeeld, en
   op grond van de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie heeft de
   Commissie overeenkomstig artikel 126, lid 3, van het Verdrag op 12 mei 2010 een verslag
   opgesteld met betrekking tot Denemarken3.
   Vervolgens heeft het Economisch en Financieel Comité overeenkomstig artikel 126, lid 4, op
   27 mei 2010 advies uitgebracht over het verslag van de Commissie.
   3.         HET BESTAAN VAN EEN BUITENSPORIG TEKORT
   Uit gegevens die de Deense autoriteiten in april 2010 hebben meegedeeld, is gebleken dat het
   overheidstekort in Denemarken in 2010 5,4% van het bbp zal bedragen, waarmee het boven
   de referentiewaarde van 3% van het bbp zal uitkomen. In het verslag van de Commissie
   overeenkomstig artikel 126, lid 3, is geconstateerd dat het beoogde tekort niet dicht bij de
   referentiewaarde van 3% van het bbp ligt, maar dat de beoogde overschrijding van de
   referentiewaarde kan worden aangemerkt als uitzonderlijk in de zin van het Verdrag en het
   stabiliteits- en groeipact en dat deze met name voortvloeit uit een ernstige economische
   neergang in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Volgens de
   voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie zal het reële bbp in Denemarken
   na de forse krimp van 4,9% in 2009 herstellen tot 1,6% in 2010. De recessie in 2009 was toe
   te schrijven aan de abrupte daling van de particuliere consumptie, de investeringen en de
   uitvoer als gevolg van de financiële crisis en de mondiale recessie, en met name aan de
   vraaguitval bij de voornaamste handelspartners (Duitsland, het Verenigd Koninkrijk, Zweden
   en Noorwegen). Het tekort over 2010 is een gevolg van zowel de economische inzinking als
   2
            Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 479/2009 van de Raad moeten de lidstaten de Commissie
            tweemaal per jaar in kennis stellen van hun voorziene en feitelijke overheidstekorten en schuldniveaus.
            De meest recente kennisgeving van Denemarken is te vinden op:
            http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_deficit/edp_
            notification_tables.
   3
            Alle BTP-documenten voor Denemarken zijn te vinden op:
            http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.
NL                                                         3                                                         NL
 ---pagebreak---    de stimuleringsmaatregelen die de Deense autoriteiten conform het Europees economisch
   herstelplan hebben genomen. De beoogde overschrijding van de referentiewaarde kan echter
   niet als tijdelijk worden aangemerkt. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten
   van de Commissie daalt het tekort in 2011 bij ongewijzigd beleid4 tot 4,9% van het bbp. Er is
   derhalve niet voldaan aan het tekortcriterium van het Verdrag.
   Volgens gegevens die de Deense autoriteiten in april 2010 hebben meegedeeld, blijft de bruto
   overheidsschuld met 45,1% van het bbp in 2010 onder de referentiewaarde van 60% van het
   bbp. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie zal deze in 2010
   uitkomen op 46% van het bbp en in 2011 stijgen tot 49,5% van het bbp. Ook volgens deze
   prognoses blijft de schuldquote dus onder de referentiewaarde van 60% van het bbp. Er is
   derhalve voldaan aan het schuldcriterium van het Verdrag.
   Overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact heeft de
   Commissie in haar verslag ook "relevante factoren" onderzocht. Conform het stabiliteits- en
   groeipact kunnen deze factoren alleen in aanmerking worden genomen bij de stappen die
   leiden tot het besluit over het al dan niet bestaan van een buitensporig tekort, indien is voldaan
   aan de tweeledige voorwaarde dat het tekort dicht bij de referentiewaarde blijft en dat de
   overschrijding van de referentiewaarde van tijdelijke aard is. In het geval van Denemarken is
   niet aan deze tweeledige voorwaarde voldaan. Op zich kunnen de relevante factoren in het
   onderhavige geval als vrij gunstig worden aangemerkt.
   Het advies dat het Economisch en Financieel Comité overeenkomstig artikel 126, lid 4, van
   het Verdrag heeft uitgebracht, spoort met de beoordeling in het verslag dat de Commissie op
   grond van artikel 126, lid 3, heeft opgesteld.
   Gelet op haar verslag overeenkomstig artikel 126, lid 3, en het advies van het Economisch en
   Financieel Comité overeenkomstig artikel 126, lid 4, is de Commissie van oordeel dat in
   Denemarken een buitensporig tekort bestaat. Dit advies, dat op [15 juni 2010] door de
   Commissie werd goedgekeurd, wordt hierbij aan de Raad uitgebracht overeenkomstig
   artikel 126, lid 5. De Commissie stelt de Raad voor dienovereenkomstig te besluiten conform
   artikel 126, lid 6. Bovendien dient de Commissie overeenkomstig artikel 126, lid 7, bij de
   Raad een aanbeveling in voor een tot Denemarken te richten aanbeveling van de Raad om te
   bereiken dat het buitensporige tekort wordt verholpen.
   4.       AANBEVELINGEN OM DE BUITENSPORIGTEKORTSITUATIE TE VERHELPEN
   Overeenkomstig artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad dient in de
   aanbeveling van de Raad overeenkomstig artikel 126, lid 7, een termijn van ten hoogste zes
   maanden te worden bepaald waarbinnen de betrokken lidstaat doeltreffende actie moet
   ondernemen om het buitensporige tekort te corrigeren, alsook een termijn voor de correctie
   van het buitensporige tekort, dat, "behoudens bijzondere omstandigheden, binnen het jaar
   nadat het is geconstateerd, verholpen moet zijn". Artikel 2, lid 6, van de verordening
   impliceert dat met de "relevante factoren" die in aanmerking zijn genomen in het verslag van
   de Commissie overeenkomstig artikel 126, lid 3, van het Verdrag rekening moet worden
   gehouden bij het besluit of er van bijzondere omstandigheden sprake is. In artikel 3, lid 4, van
   de verordening wordt gepreciseerd dat de Raad de lidstaat moet aanbevelen "een minimale
   4
           Waarbij ervan uit wordt gegaan dat de met de crisis verband houdende maatregelen met een
           buitengewoon karakter (gedeeltelijk) worden teruggedraaid.
NL                                                      4                                             NL
 ---pagebreak---    jaarlijkse verbetering van het conjunctuurgezuiverde begrotingssaldo, ongerekend eenmalige
   en tijdelijke maatregelen, van ten minste 0,5% bbp als benchmark te bewerkstelligen, teneinde
   het buitensporige tekort binnen de in de aanbeveling gestelde termijn te corrigeren".
   In het geval van Denemarken worden er bijzondere omstandigheden geacht te bestaan die
   relevant zijn voor de flexibelere toepassing van de BTP na de hervorming van het stabiliteits-
   en groeipact in 2005. Zo was de recessie in 2009 toe te schrijven aan de abrupte daling van de
   particuliere consumptie, de investeringen en de uitvoer als gevolg van de financiële crisis en
   de mondiale recessie, en met name aan de vraaguitval bij de voornaamste handelspartners
   (Duitsland, het Verenigd Koninkrijk, Zweden en Noorwegen). Het tekort over 2010 is een
   gevolg van zowel de economische inzinking als de stimuleringsmaatregelen die de Deense
   autoriteiten conform het Europees economisch herstelplan hebben genomen.
   Tegen deze achtergrond is het raadzaam het corrigeren van het buitensporige tekort in een
   middellangetermijnkader te zien, met 2013 als uiterste termijn voor de correctie. Aangezien
   de Deense begrotingssituatie in 2010 het gevolg is van crisisbestrijdingsmaatregelen ter
   grootte van 2,2% van het bbp in 2009 en 1,3% in 2010, die een passende reactie vormden op
   het Europees economisch herstelplan, alsook van de onbelemmerde werking van automatische
   stabilisatoren, moeten de Deense autoriteiten de begrotingsmaatregelen in 2010 volgens plan
   ten uitvoer leggen. Met name gelet op het feit dat er geen sprake is van omvangrijke
   economische onevenwichtigheden, moeten de Deense autoriteiten, opdat het
   aanpassingstraject geloofwaardig en houdbaar is, in de periode 2011-2013 een gemiddelde
   jaarlijkse structurele aanpassing van een ½% van het bbp realiseren en de maatregelen
   specificeren die nodig zijn om het buitensporige tekort uiterlijk in 2013 te corrigeren als het
   conjunctuurklimaat dit mogelijk maakt, en het tekort sneller terugdringen indien de
   economische of budgettaire omstandigheden gunstiger uitvallen dan thans wordt verwacht.
   Om beter toezicht te kunnen uitoefenen in het kader van de BTP, wat noodzakelijk lijkt
   wegens de termijn die voor de correctie van het buitensporige tekort is vastgesteld, zal
   regelmatig en tijdig moeten worden gecontroleerd welke vorderingen zijn gemaakt bij de
   tenuitvoerlegging van de budgettaire consolidatiestrategie om het buitensporige tekort te
   verhelpen. Daarom zou daaraan in de actualiseringen van het convergentieprogramma van
   Denemarken die tussen 2010 en 2013 worden opgesteld, een apart hoofdstuk kunnen en
   moeten worden gewijd.
NL                                                5                                                NL
 ---pagebreak---          Vergelijking van de voornaamste macro-economische en budgettaire prognoses
                                                                   2007      2008     2009      2010      2011      2012    2013
               Reëel bbp                 COM voorjaar 2010          1,7      -0,9     -4,9       1,6        1,8      n.b.   n.b.
          (verandering in %)               CP februari 2010         n.b.     -0,9     -4,3       1,3        1,6       2,0    2,3
              Output gap1                COM voorjaar 2010²         2,6       0,2     -5,1      -3,9       -2,7      n.b.   n.b.
      (% van het potentiële bbp)          CP februari 20103         n.b.      0,3     -4,5      -3,9       -3,1      -2,0   -0,9
            Overheidssaldo               COM voorjaar 2010          4,8       3,4     -2,7      -5,5       -4,9      n.b.   n.b.
            (% van het bbp)                CP februari 2010         n.b.      3,4     -2,9      -5,3       -4,1      -3,1   -1,8
              Primair saldo              COM voorjaar 2010          6,3       4,8     -0,7      -3,4       -2,7      n.b.   n.b.
            (% van het bbp)                CP februari 2010         n.b.      4,8     -1,3      -3,7       -2,3      -1,2    0,3
     Conjunctuurgezuiverd saldo1         COM voorjaar 2010          3,1       3,3      0,6      -3,0       -3,1      n.b.   n.b.
            (% van het bbp)                CP februari 2010         n.b.      3,2      0,0      -2,8       -2,1      -1,7   -1,1
           Structureel saldo4            COM voorjaar 2010          3,1       3,3      0,6      -2,7       -3,1      n.b.   n.b.
            (% van het bbp)                CP februari 2010         n.b.      3,2      1,4      -1,1       -1,0      -0,8   -0,3
        Bruto overheidsschuld            COM voorjaar 2010         27,4      34,2     41,6      46,0      49,5       n.b.   n.b.
            (% van het bbp)                CP februari 2010         n.b.     33,4     38,5      41,8      46,2      48,3    48,1
   Noten:
   1
     In de programma's vermelde output gaps en conjunctuurgezuiverde saldi, zoals herberekend door de diensten van de
   Commissie op basis van de in de programma's voorkomende informatie.
   2
     Op basis van een geraamde potentiële groei van achtereenvolgens 1,4%, 0,6%, 0,5% en 0,9% in de periode 2008-2011.
   3
     Op basis van een geraamde potentiële groei van achtereenvolgens 1,4%, 0,6%, 0,5% en 0,9% in de periode 2008-2011.
   4
     Conjunctuurgezuiverd saldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen. De eenmalige en andere tijdelijke
   maatregelen zijn goed voor 1,4% van het bbp in 2009, 1,7% in 2010, 1,1% in 2011, 0,9% in 2012, 0,8% in 2013 en 0,0%
   in 2015. Volgens het meest recente programma hebben deze allemaal een tekortverlagend effect, maar volgens de
   voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie verlagen deze alleen het tekort van 2010 met 0,2% van het
   bbp. Dit komt door verschillen in de methodiek: de eenmalige maatregelen van het programma gelden volgens de
   definitie van de diensten van de Commissie niet als eenmalige maatregelen. Op basis van deze definitie zijn de eenmalige
   maatregelen goed voor een tekortverlaging met 0,2% van het bbp in 2010 en 0 in de overige jaren.
   Bronnen:
   convergentieprogramma (CP); voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie (COM); berekeningen van
   de diensten van de Commissie.
NL                                                             6                                                               NL
 ---pagebreak---                                             Voorstel voor een
                                         BESLUIT VAN DE RAAD
               betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Denemarken
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op
   artikel 126, lid 6,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Gezien de opmerkingen van Denemarken,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     Overeenkomstig artikel 126 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
           Unie dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden.
   (2)     Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare
           financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot
           werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren.
   (3)     De buitensporigtekortprocedure (BTP) van artikel 126 van het Verdrag, die wordt
           verduidelijkt in Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad over de bespoediging en
           verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten5
           (die deel uitmaakt van het stabiliteits- en groeipact) voorziet in een besluit betreffende
           het bestaan van een buitensporig tekort. Het aan het Verdrag gehechte protocol
           betreffende de procedure bij buitensporige tekorten bevat nadere bepalingen
           betreffende de toepassing van de BTP. Verordening (EG) nr. 479/20096 van de Raad
           bevat gedetailleerde regels en definities voor de toepassing van de bepalingen van
           genoemd protocol.
   (4)     De hervorming in 2005 van het stabiliteits- en groeipact was bedoeld om de
           doeltreffendheid en de economische onderbouwing van het pact te versterken en
           tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn te waarborgen.
           Deze hervorming moest ervoor zorgen dat bij alle stappen in de BTP met name de
           economische en budgettaire achtergrond ten volle in aanmerking werd genomen. Op
           deze wijze verschaft het stabiliteits- en groeipact een kader dat, met inachtneming van
   5
           PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.
   6
           PB L 145 van 10.6.2009, blz. 1.
NL                                                  7                                                 NL
 ---pagebreak---        de economische situatie, het overheidsstreven naar een spoedige terugkeer naar solide
       begrotingssituaties ondersteunt.
   (5) Krachtens artikel 126, lid 5, van het Verdrag moet de Commissie advies uitbrengen
       aan de Raad indien zij van oordeel is dat er in een lidstaat een buitensporig tekort
       bestaat of kan ontstaan. Rekening houdend met haar verslag op grond van artikel 126,
       lid 3, en gezien het advies van het Economisch en Financieel Comité overeenkomstig
       artikel 126, lid 4, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat er in Denemarken een
       buitensporig tekort bestaat. De Commissie heeft derhalve op [15 juni 2010] een
       dergelijk advies over Denemarken aan de Raad uitgebracht7.
   (6) In artikel 126, lid 6, van het Verdrag wordt bepaald dat de Raad rekening moet houden
       met de opmerkingen die de betrokken lidstaat eventueel wenst te maken, alvorens, na
       een algehele evaluatie te hebben gemaakt, te besluiten of er al dan niet een
       buitensporig tekort bestaat. In het geval van Denemarken leidt deze algehele evaluatie
       tot de volgende conclusies.
   (7) Uit gegevens die de Deense autoriteiten in april 2010 hebben meegedeeld, is gebleken
       dat het overheidstekort in Denemarken in 2010 5,4% van het bbp zal bedragen,
       waarmee het boven de referentiewaarde van 3% van het bbp zal uitkomen. Het
       beoogde tekort ligt niet dicht bij de referentiewaarde van 3% van het bbp, maar de
       beoogde overschrijding van de referentiewaarde kan worden aangemerkt als
       uitzonderlijk in de zin van het Verdrag en het stabiliteits- en groeipact. Zij vloeit met
       name voort uit een ernstige economische neergang in de zin van het Verdrag en het
       stabiliteits- en groeipact. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de
       Commissie is het reële bbp in Denemarken in 2009 met 4,9% gekrompen en zal het in
       2010 herstellen tot 1,6%. Het tekort over 2010 is een gevolg van zowel de
       economische inzinking als de stimuleringsmaatregelen die de Deense autoriteiten
       conform het Europees economisch herstelplan hebben genomen. De beoogde
       overschrijding van de referentiewaarde kan echter niet als tijdelijk worden
       aangemerkt. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de Commissie
       daalt het tekort in 2011 bij ongewijzigd beleid8 tot 4,9% van het bbp. Er is derhalve
       niet voldaan aan het tekortcriterium van het Verdrag.
   (8) Volgens gegevens die de Deense autoriteiten in april 2010 hebben meegedeeld, blijft
       de bruto overheidsschuld met 45,1% van het bbp in 2010 onder de referentiewaarde
       van 60% van het bbp. Volgens de voorjaarsprognoses 2010 van de diensten van de
       Commissie zal deze in 2010 uitkomen op 46% van het bbp en in 2011 stijgen tot
       49,5% van het bbp. Ook volgens deze prognoses blijft de schuldquote dus onder de
       referentiewaarde van 60% van het bbp. Er is derhalve voldaan aan het schuldcriterium
       van het Verdrag.
   (9) Overeenkomstig artikel 2, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad
       kunnen "relevante factoren" alleen in aanmerking worden genomen bij de stappen die
       leiden naar het besluit van de Raad overeenkomstig artikel 126, lid 6, over het al dan
       niet bestaan van een buitensporig tekort indien volledig is voldaan aan de tweeledige
   7
       Alle BTP-documenten voor Denemarken zijn te vinden op:
       http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/deficit/countries/index_en.htm.
   8
       Waarbij ervan uit wordt gegaan dat de met de crisis verband houdende maatregelen met een
       buitengewoon karakter (gedeeltelijk) worden teruggedraaid.
NL                                                  8                                            NL
 ---pagebreak---           voorwaarde, namelijk dat het tekort dicht bij de referentiewaarde blijft en dat de
          overschrijding van de referentiewaarde van tijdelijke aard is. In het geval van
          Denemarken is niet aan deze tweeledige voorwaarde voldaan. Derhalve wordt in de
          stappen die tot dit besluit leiden, geen rekening gehouden met relevante factoren,
   HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
                                                Artikel 1
   Uit een algehele evaluatie volgt dat er in Denemarken een buitensporig tekort bestaat.
                                                Artikel 2
   Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk Denemarken.
   Gedaan te Brussel, op
                                                 Voor de Raad
                                                 De voorzitter
                                                 […]
NL                                                  9                                        NL