CELEX: C1996/046/33
Language: nl
Date: 1996-02-17 00:00:00
Title: Beroep, op 29 december 1995 ingesteld door F. Carbajo Ferrero tegen Europees Parlement (Zaak T-237/95)

17. 2. 96            | NL |                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr . C 46/ 17
Beroep, op 18 december 1995 ingesteld door SpA Telecom                 — verweerder in de kosten te verwijzen.
Italia Mobile tegen Commissie van de Europese Gemeen­
                               schappen
                        ( Zaak T-229/95 )                              Middelen en voornaamste argumenten
                            ( 96/C 46/32 )
                                                                       Sedert 1 mei 1994 is verzoeker afdelingshoofd ad interim bij
                      (Procestaai: Italiaans)                          het directoraat-generaal voorlichting en public relations, in
                                                                       het voorlichtingsbureau van het Parlement in Spanje . Op
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­              9 maart 1994 werd de aankondiging van intern vergelijkend
schappen is op 18 december 1995 beroep ingesteld tegen                 onderzoek nr. A 88 gepubliceerd om in de vacature te
Commissie van de Europese Gemeenschappen door SpA                      voorzien; deze aankondiging volgde op een eerste procedure
Telecom Italia Mobile, gevestigd te Turijn (Italië ), vertegen­        om via bevordering of overplaatsing in dit ambt te voorzien,
woordigd door G. Minervini, A. Tizzano, G. M. Roberti,                 die evenwel geen enkele ontvankelijke kandidatuur heeft
advocaten te Napels, en door S. D'Ercole en A. Guarino,                opgeleverd . Na het vergelijkend onderzoek werd verzoeker
advocaten te Rome, domicilie gekozen hebbende te Luxem­                als tweede op de lijst van geschikte kandidaten geplaatst; hij
burg bij A. Lorang, advocaat aldaar, Rue Albert Ier 51 .               stond op één punt van de eerste laureaat, die dat punt had
                                                                       gekregen wegens zijn kennis van een derde taal . Nadat de
                                                                       lijst was opgesteld, had de betrokken directeur-generaal een
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                   onderhoud met de eerste drie laureaten en stelde hij de
— nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van              aanstelling van verzoeker voor. Bij brief van de secretaris­
     4 oktober 1995 , 95/489/EG, betreffende de aan de                 generaal van het Parlement van 2 maart 1995 werd
     tweede exploitant van GSM-radiotelefonie in Italië                verzoeker meegedeeld, dat het tot aanstelling bevoegd gezag
     opgelegde voorwaarden ( PB nr. L 280 van 23 november              had besloten degene die als eerste op de lijst stond in het
                                                                       ambt aan te stellen .
     1995 , blz. 49 );
— de Commissie in de kosten te verwijzen.                              Tegen dit besluit voert verzoeker zeven middelen aan :
                                                                       schending van de aanstellingsprocedure ( 1 ), schending van
Middelen en voornaamste argumenten                                     het beginsel van behoorlijk bestuur ( 2 ), schending van de
                                                                       aankondiging van het vergelijkend onderzoek (3 ), schending
De middelen en voornaamste argumenten zijn gelijk aan die              van de motiveringsplicht (4 ), een kennelijke beoordelings­
in zaak T-215/95 , Telecom Italia SpA/Commissie van de                 fout ( 5 ), schending van het discriminatieverbod ( 6 ) en
Europese Gemeenschappen (*).                                           misbruik van bevoegdheid ( 7 ).
(') Zie blz . 15 van dit Publikatieblad .
                                                                       Verzoeker stelt in de eerste plaats, dat het besluit is genomen
                                                                       met schending van het voorstel van de betrokken directeur­
                                                                       generaal . Volgens een algemene en vaste praktijk volgt het
                                                                       tot aanstelling bevoegd gezag het voorstel van de directeur­
                                                                       generaal en kan het daar slechts met een bijzondere
Beroep, op 29 december 1995 ingesteld door F. Carbajo                  motivering van afwijken. Het tot aanstelling bevoegd gezag
               Ferrero tegen Europees Parlement                         heeft niet aangeduid welke verdiensten, kundigheden en/of
                         ( Zaak T-237/95 )                             ervaring van de gekozen kandidaat het superieur achtte aan
                             ( 96/C 46/33 )                             die van verzoeker. Het heeft evenmin elementen aangevoerd
                                                                        op grond waarvan het van het voorstel is afgeweken,
                                                                        hetgeen schending oplevert van de aanstellingsprocedure en
                        (Procestaai: Frans)
                                                                        van de in artikel 25 van het Ambtenarenstatuut neergelegde
                                                                        motiveringsplicht.
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
 schappen is op 29 december 1995 beroep ingesteld tegen
 Europees Parlement door F. Carbajo Ferrero, wonende te                 Voorts meent hij dat, ofschoon in de aankondiging van het
 Madrid ( Spanje ), vertegenwoordigd door G. Vandersanden               vergelijkend onderzoek geen eisen werden gesteld inzake de
 en L. Levi, advocaten te Brussel, domicilie gekozen heb­               kundigheden en de beroepservaring van de kandidaten, de
 bende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson, Rue Glese­                    jury van het vergelijkend onderzoek zowel op grond van de
 ner 1 .                                                                functieomschrijving als van het beginsel van behoorlijk
                                                                        bestuur en het dienstbelang niet op geldige wijze een
 Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                     kandidaat tot het vergelijkend onderzoek kon toelaten die
                                                                        geen enkele ervaring had met het te begeven ambt — zoals de
 — het in de brief van secretaris-generaal Vinei van 2 maart            uiteindelijk aangestelde kandidaat — en hem a fortiori niet
      1995 vervatte besluit van het Europees Parlement om               als eerste op de lijst van geschikte kandidaten kon plaatsen.
      verzoeker niet aan te stellen tot afdelingshoofd van het          Verzoeker voegt daaraan toe, dat het feit dat geen eisen
      voorlichtingsbureau te Madrid nietig te verklaren;                inzake kundigheden en beroepservaring werden gesteld —
                                                                        hetgeen nochtans het geval was in de kennisgeving van
 — het besluit van het Europees Parlement om een andere                 vacature die aan de aankondiging van het vergelijkend
      kandidaat in dat ambt aan te stellen nietig te verkla­            onderzoek was voorafgegaan en hetgeen gebruikelijk is bij
      ren ;                                                             alle kennisgevingen van vacatures of aankondigingen van
 ---pagebreak--- Nr . C 46/18         NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   17 . 2 . 96
vergelijkende onderzoeken — tot doel had een op voorhand            pen heeft bij beschikking van 11 december 1995 de
door het tot aanstelling bevoegd gezag gekozen kandidaat in         doorhaling in het register gelast van de zaken T-159/93 , H.
staat te stellen aan het onderzoek deel te nemen en                 Kröger tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen,
aangesteld te worden; hij concludeert daaruit dat het               T- 160/93 , P. Hay tegen Commissie van de Europese
bestreden besluit is genomen met misbruik van bevoegd­              Gemeenschappen, T-l 62/93 , H. Bumann tegen Commissie
heid .                                                              van de Europese Gemeenschappen, T-171 /93 , H. Weiland
                                                                    tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen, T­
Verzoeker was op één punt na de eerste laureaat geplaatst,          179/93 , H. Bormann tegen Commissie van de Europese
die dat punt had gekregen voor zijn kennis van een derde            Gemeenschappen, T-201 /93 , J.-W. Höper tegen Commissie
taal, terwijl de kennis van een derde en een vierde taal in de      van de Europese Gemeenschappen, T-202/93 , F. Vofê tegen
aankondiging van het vergelijkend onderzoek niet was                Commissie van de Europese Gemeenschappen, T-217/93 ,
vermeld onder de eisen waaraan de kandidaten moesten
                                                                    K. Fröhlich jun . tegen Commissie van de Europese Gemeen­
voldoen . Door de beoordeling van de kandidaten op hun              schappen en T-225/93 , E. Kloth tegen Commissie van de
kennis van een derde en vierde taal te baseren, heeft de jury       Europese Gemeenschappen .
dus de aankondiging van het vergelijkend onderzoek
geschonden .                                                        (') PB nr. C 161 van 27. 6 . 1992 en PB nr . C 270 van 19 . 10 .
                                                                         1992 .
Anderzijds beklemtoont verzoeker, dat hij voor het te
begeven ambt duidelijk beter gekwalificeerd is, meer erva­
ring heeft en bekwamer is dan de uiteindelijk aangestelde
kandidaat. Door deze persoon te verkiezen heeft het tot
aanstelling bevoegd gezag derhalve een kennelijke beoorde­
lingsfout gemaakt.                                                     Benoeming van een kamerpresident en toevoeging van
                                                                                        rechters aan de kamers
Ten slotte stelt verzoeker schending van het discriminatie­
verbod, doordat een van de juryleden zijn hiërarchische                                      ( 96/C 46/36
meerdere is geweest, met wie hij in het verleden moeilijk­
heden heeft gehad; derhalve kon deze jegens verzoeker niet          In verband met het defungeren van de heer D. P. M.
objectief en onpartijdig zijn, hetgeen het oordeel van de           Barrington, kamerpresident, en de ambtsaanvaarding van
andere juryleden kon beïnvloeden .                                  de heer J. D. Cooke , rechter, heeft het Gerecht van eerste
                                                                    aanleg tijdens zijn voltallige conferentie op 11 januari 1996
                                                                    de volgende besluiten genomen :
                                                                    Voor de periode van 1 1 januari 1996 tot 30 september 1996
                                                                    wordt de heer K. Lenaerts, rechter, benoemd tot president
              Doorhaling van zaak T-103/93 ( )                      van de Vierde kamer en de Vierde kamer ( uitgebreid ) en
                          ( 96/C 46/34 )                            wordt de heer J. D. Cooke, rechter, toegevoegd aan de Derde
                                                                    kamer ( uitgebreid ), de Vierde kamer en de Vierde kamer
                      (Procestaai: Duits)                           ( uitgebreid ).
De president van de Eerste kamer ( uitgebreid ) van het             De op 19 september 1995 besloten samenstelling van de
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap­              kamers ( PB nr. C 274 van 19 . 10 . 1995 , blz . 11 ) wordt
pen heeft bij beschikking van 11 december 1995 de                   derhalve gewijzigd als volgt:
doorhaling in het register gelast van zaak T-103/93 : J. D.
Arfmann tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­                Derde kamer (uitgebreid):
pen .
                                                                    C. P. Briët, kamerpresident, B. Vesterdorf, P. Lindh,
(') PB nr. C 222 van 6 . 9 . 1990 .
                                                                    A. Potocki en J. D. Cooke, rechters.
                                                                    Vierde kamer:
                                                                    K. Lenaerts, kamerpresident, P. Lindh en J. D. Cooke,
                                                                    rechters .
      Doorhaling van de gevoegde zaken T-159/93 en                  Vierde kamer (uitgebreid):
                             andere (M                              K. Lenaerts, kamerpresident, R. Garcfa-Valdecasas,
                          ( 96/C 46/35 )                            P. Lindh, J. Azizi en J. D. Cooke, rechters .
                      (Procestaai: Duits)                           Voor de zaken waarin de schriftelijke behandeling is
                                                                    geëindigd en de terechtzitting is gehouden of is vastgesteld
De president van de Eerste kamer ( uitgebreid ) van het             vóór 11 januari 1996 , blijft de Derde kamer ( uitgebreid ) in
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-              haar eerdere samenstelling zitten .