CELEX: 32021R0127
Language: cs
Date: 2021-02-03 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/127, ze dne 3. února 2021, kterým se stanoví požadavky na dovoz dřevěného obalového materiálu pro přepravu některých komodit pocházejících z některých třetích zemí na území Unie a na rostlinolékařské kontroly tohoto materiálu a kterým se zrušuje prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1137

4.2.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 40/3
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2021/127,
         ze dne 3. února 2021,
         kterým se stanoví požadavky na dovoz dřevěného obalového materiálu pro přepravu některých komodit pocházejících z některých třetích zemí na území Unie a na rostlinolékařské kontroly tohoto materiálu a kterým se zrušuje prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1137
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013, (EU) č. 652/2014 a (EU) č. 1143/2014 a o zrušení směrnic Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (1), a zejména na čl. 41 odst. 3 uvedeného nařízení,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (2), a zejména na čl. 22 odst. 3 a článek 52 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/1137 (3) stanoví rostlinolékařské kontroly a opatření, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu používaného při přepravě vymezených komodit pocházejících z Běloruska a Číny a bylo použitelné do 30. června 2020. Uvedená pravidla byla uplatňována spolu s pravidly obsaženými v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2125 (4) týkajícím se zvláštních úředních kontrol u dřevěného obalového materiálu.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rostlinolékařské kontroly prováděné členskými státy na základě prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/1137 prokázaly, že označení dřevěného obalového materiálu používaného při přepravě některých komodit pocházejících z Běloruska a Číny není vždy v souladu s nařízením (EU) 2016/2031. Rovněž rostlinolékařské kontroly prováděné členskými státy na základě jejich posouzení rizik, zaznamenávané v TRACES a dříve v internetovém systému EUROPHYT pro zaznamenávání zachycení, prokázaly, že označení dřevěného obalového materiálu používaného při přepravě některých komodit pocházejících z Indie není vždy v souladu s uvedeným nařízením.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Nesoulad zjištěný členskými státy ukazuje, že existuje riziko, že s dřevěným obalovým materiálem použitým při přepravě některých komodit z uvedených tří zemí původu – z Běloruska, Číny a Indie – dojde k zavlečení živých škodlivých organismů, a že by uvedené komodity měly podléhat zvláštním kontrolám.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Aby se zabránilo důsledkům takového nesouladu v budoucnosti, měla by být přijata opatření týkající se dřevěného obalového materiálu pro přepravu některých komodit pocházejících z Běloruska, Číny a Indie.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ve snaze zajistit lepší přípravu orgánů provádějících příslušné rostlinolékařské kontroly by příslušné orgány nebo provozovatelé zapojení do dovozu vymezených komodit s použitím dřevěného obalového materiálu měli, jakmile se dozvědí o příjezdu daného dřevěného obalového materiálu, o dané skutečnosti předem informovat příslušný orgán stanoviště hraniční kontroly prvního vstupu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit by měl podléhat pravidelným rostlinolékařským kontrolám. Na základě zjištěného rizika pro zdraví rostlin by míra těchto kontrol neměla být nižší než 15 % dováženého dřevěného obalového materiálu u vymezených komodit, aby bylo zaručeno, že bude zkontrolován reprezentativní vzorek.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Dřevěný obalový materiál, jakož i vymezené komodity by měly podléhat pravidlům Unie týkajícím se celního dohledu do okamžiku, kdy budou zmíněné rostlinolékařské kontroly dokončeny, aby se zajistilo, že jejich volný pohyb na území Unie nepředstavuje fytosanitární rizika.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Rostlinolékařské kontroly by měly být prováděny na stanovišti hraniční kontroly prvního vstupu do Unie nebo na kontrolních místech uvedených v čl. 53 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2017/625 s cílem zajistit, že se tyto kontroly uskuteční v nejvhodnějších zařízeních.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     V zájmu právní srozumitelnosti by prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1137 mělo být zrušeno a nahrazeno tímto nařízením, aby byla zohledněna nařízení (EU) 2016/2031 a (EU) 2017/625, která jsou použitelná ode dne 14. prosince 2019.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Aby měly členské státy čas přizpůsobit se požadavkům stanoveným tímto nařízením, mělo by být toto nařízení použitelné od 1. března 2021.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Toto nařízení by se mělo použít do 31. prosince 2023, aby byl dostatek času na sledování situace a určení souladu dřevěného obalového materiálu a příslušných zásilek s tímto nařízením a nařízením (EU) 2016/2031.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Předmět a oblast působnosti
            Toto nařízení stanoví požadavky na dovoz dřevěného obalového materiálu některých komodit ze třetích zemí uvedených v příloze na území Unie a na rostlinolékařské kontroly tohoto materiálu s cílem zajistit jeho soulad s nařízením (EU) 2016/2031.
         
         
            Článek 2
            Definice
            Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
            
                        1)
                     
                     
                        „dřevěným obalovým materiálem“ jakýkoli výrobek ze dřeva ve formě beden, krabic, laťových beden, bubnů a podobných obalů, jednoduchých palet, skříňových palet a jiných nákladních plošin, nástavců palet a prokladů, bez ohledu na to, zda je skutečně používán k přepravě předmětů různého druhu, kromě surového dřeva o tloušťce nejvýše 6 mm, zpracovaného dřeva vyrobeného pomocí lepidla, tepla a tlaku či jejich kombinace a prokladů k podepření zásilek dřeva, které jsou vyrobeny ze dřeva stejného druhu a stejné kvality jako dřevo v zásilce;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        „vymezenými komoditami“ komodity, jež splňují všechny tyto požadavky:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    pocházejí ze třetích zemí uvedených v příloze;
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    dřevěný obalový materiál je k jejich podpoře, ochraně nebo přepravě používán přinejmenším do stanoviště hraniční kontroly prvního vstupu;
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    mají příslušné kódy kombinované nomenklatury (KN) nebo kódy TARIC a příslušné popisy uvedené v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5), jak je uvedeno v příloze.
                                 
                              
                  
         
            Článek 3
            Požadavky na dovoz dřevěného obalového materiálu na území Unie
            Dřevěný obalový materiál může být dovezen na území Unie, pouze pokud jsou splněny oba tyto požadavky:
            
                        1)
                     
                     
                        příslušné orgány nebo provozovatelé, kteří jsou odpovědní za dovoz dotčeného dřevěného materiálu nebo kteří se dozvědí o jeho příjezdu na území Unie, předem informují příslušný orgán stanoviště hraniční kontroly prvního vstupu, že dotčený dřevěný obalový materiál bude dovezen na území Unie;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        rostlinolékařské kontroly uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. a) tohoto nařízení prokázaly, že dotčený dřevěný obalový materiál splňuje požadavky čl. 43 odst. 1 písm. a) a b) nařízení (EU) 2016/2031.
                     
                  
         
            Článek 4
            Rostlinolékařské kontroly
            
               1.   Příslušné orgány:
               
                           a)
                        
                        
                           provádějí pravidelné rostlinolékařské kontroly dřevěného obalového materiálu u zásilek vymezených komodit na jednom z těchto míst:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       na stanovišti hraniční kontroly prvního vstupu na území Unie;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       na kontrolních místech uvedených v čl. 53 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2017/625;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           určí míru rostlinolékařských kontrol uvedených v písmenu a) tohoto odstavce.
                        
                     
            
               2.   Míra uvedená v odst. 1 písm. b) nesmí být nižší než 15 % zásilek vymezených komodit.
            
            
               3.   Do dokončení kontrol stanovených v odst. 1 písm. a) zůstávají dřevěný obalový materiál a příslušné vymezené komodity:
               
                           a)
                        
                        
                           pod celním dohledem podle článku 134 nařízení (EU) No 952/2013 a
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           pod dohledem příslušného orgánu.
                        
                     
            
               4.   Odchylně od odstavce 3 může celní orgán povolit, aby vymezené komodity nebyly pod dohledem, jak je stanoveno v písmenech a) a b) uvedeného odstavce, pokud v případě, že je to technicky možné, provozovatel odpovědný za zásilku oddělí dřevěný obalový materiál od daných vymezených komodit.
            
         
         
            Článek 5
            Zrušení prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/1137
            Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1137 se zrušuje.
         
         
            Článek 6
            Vstup v platnost a doba použitelnosti
            Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            Použije se od 1. března 2021 do 31. prosince 2023.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 3. února 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4.
         
            (2)  Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1.
         
            (3)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/1137 ze dne 10. srpna 2018 o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu pro přepravu komodit pocházejících z některých třetích zemí (Úř. věst. L 205, 14.8.2018, s. 54).
         
            (4)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2125 ze dne 10. října 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o pravidla týkající se provádění zvláštních úředních kontrol u dřevěného obalového materiálu, oznamování určitých zásilek a opatření, jež mají být přijata v případech nesouladu (Úř. věst. L 321, 12.12.2019, s. 99).
         
            (5)  Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (Úř. věst. L 256, 7.9.1987, s. 1).
      
      
         
            PŘÍLOHA
            Vymezené komodity, příslušné kódy kombinované nomenklatury (KN) nebo kódy TARIC a země původu
            
                        Popis komodity
                     
                     
                        Kódy kombinované nomenklatury (KN) nebo kódy TARIC
                     
                     
                        Země původu
                     
                  
                        Břidlice, též hrubě opracovaná nebo rozřezaná pilou nebo jinak do bloků nebo desek pravoúhlého (včetně čtvercového) tvaru
                     
                     
                        2514 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Mramor, travertin, ecaussin a jiné vápenaté kameny pro výtvarné nebo stavební účely, o relativní hustotě 2,5 nebo vyšší, a alabastr, též hrubě opracované nebo rozřezané pilou nebo jinak do bloků nebo desek pravoúhlého (včetně čtvercového) tvaru
                     
                     
                        2515 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Žula, porfyr, čedič, pískovec a jiné kameny pro výtvarné nebo stavební účely, též hrubě opracované nebo rozřezané pilou nebo jinak do bloků nebo desek pravoúhlého (včetně čtvercového) tvaru
                     
                     
                        2516 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Palivové dřevo v polenech, špalcích, větvích, otepích nebo v podobných tvarech; dřevěné štěpky nebo třísky; piliny a dřevěné zbytky a dřevěný odpad, též aglomerované do polen, briket, pelet nebo podobných tvarů
                     
                     
                        4401 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Bedny, krabice, laťové bedny, bubny a podobné dřevěné obaly; dřevěné kabelové bubny; jednoduché palety, skříňové palety a jiné nakládací plošiny ze dřeva; nástavce palet ze dřeva (jiné než kontejnery speciálně konstruované a vybavené pro přepravu jedním nebo více druhy dopravy)
                     
                     
                        4415 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Dlažební kostky, obrubníky a dlažební desky, z přírodního kamene (vyjma břidlice)
                     
                     
                        6801 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Opracované kameny pro výtvarné nebo stavební účely (vyjma břidlice) a výrobky z nich, jiné než zboží čísla 6801 ; mozaikové kostky a podobné výrobky, z přírodního kamene (včetně břidlice), též na podložce; uměle barvená zrna, odštěpky a prach z přírodního kamene (včetně břidlice)
                     
                     
                        6802 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Opracovaná přírodní břidlice a výrobky z přírodní nebo aglomerované břidlice (jiné než zrna, odštěpky a prach z břidlice, mozaikové kostky a podobné výrobky, břidlicová pisátka a břidlice připravená k použití nebo tabulky a tabule k psaní nebo kreslení)
                     
                     
                        6803 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Keramické dlaždice a obkládačky, obkládačky pro krby nebo stěny; keramické mozaikové kostky a podobné výrobky, též na podložce (jiné než výrobky z křemičitých fosilních mouček nebo podobných křemičitých zemin, žáruvzdorné výrobky, obkládačky speciálně upravené jako stolní podložky, ozdobné předměty a obkládačky vyráběné speciálně pro kamna)
                     
                     
                        6907 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie
                     
                  
                        Hliníkové desky, plechy a pásy
                     
                     
                        7606 
                     
                     
                        Bělorusko, Čína, Indie