CELEX: 52015PC0171
Language: nl
Date: 2015-04-22
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst, betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden (Copernicus)

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 22.4.2015
            COM(2015) 171 final
            2015/0088(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpuntin het Gemengd Comité van de EER over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst, betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden(Copernicus)
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               Om de vereiste rechtszekerheid en de homogeniteit van de interne markt te waarborgen, dient het Gemengd Comité van de EER alle relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-overeenkomst op te nemen. 
            
            
               Volgens artikel 78 van de EER-overeenkomst versterken en verbreden de overeenkomstsluitende partijen de samenwerking in het kader van de werkzaamheden van de Unie op het gebied van onder andere milieu, onderzoek en technologische ontwikkeling. 
            
            
               2.RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
            
            
               Het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad beoogt de wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden, teneinde de samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen op het gebied van milieu, onderzoek en technologische ontwikkeling uit te breiden.
            
            
               De samenwerking van de overeenkomstsluitende partijen bij de EER-overeenkomst werd reeds uitgebreid tot het Copernicus-programma bij besluit 249/2014
                  1
                van het Gemengd Comité van de EER van 13 november 2014. Bijgevolg werd een verwijzing naar Verordening (EU) nr. 377/2014 tot vaststelling van het Copernicus-programma opgenomen in artikel 1, lid 8 quinquies, van protocol 31 bij de EER-overeenkomst. De modaliteiten voor de samenwerking op dit vlak tussen de overeenkomstsluitende partijen bij de EER-overeenkomst werden tevens opgenomen in de relevante bepaling van protocol 31 bij de EER-overeenkomst.
            
            
               Krachtens punt e) van artikel 1, lid 8 quinquies, van protocol 31 zijn Noorwegen en Liechtenstein vrijgesteld van deelname aan het Copernicus-programma. Noorwegen heeft echter thans de belemmeringen voor deelname weggenomen. Om die reden worden de relevante bepalingen voor de deelname van de EVA-staten aan het programma ook van toepassing op Noorwegen en wordt de verwijzing naar Noorwegen in punt e) geschrapt.
            
            
               Er zij op gewezen dat Noorwegen erom heeft verzocht zijn deelname aan het Copernicus-programma met terugwerkende kracht op 1 januari 2014 te doen ingaan. De financiële bijdrage voor het Copernicus-programma met betrekking tot het begrotingsjaar 2014 zal worden gevoegd bij de bijdrage met betrekking tot het begrotingsjaar 2015 en opgenomen in het verzoek om storting van 2015. In deze context heeft het parlement van Noorwegen de relevante middelen reeds voorlopig goedgekeurd. 
            
            
               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
            
            
               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast. 
            
            
               De Commissie dient het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
            
            
               2015/0088 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt
                  in het Gemengd Comité van de EER over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst, betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
                  (Copernicus)
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 189, lid 2, in samenhang met artikel 218, lid 9,
            
            
               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  2
               , en met name artikel 1, lid 3,
            
         
         
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  3
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.
            
            
               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan onder meer protocol 31 bij die overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.
            
            
               (3)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst bevat bepalingen en regelingen betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.
            
            
               (4)De samenwerking van de overeenkomstsluitende partijen bij de EER-overeenkomst werd bij Besluit nr. 249/2014 van het Gemengd Comité van de EER van 13 november 2014
                  4
                uitgebreid tot Verordening (EU) nr. 377/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 tot vaststelling van het Copernicus-programma en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 911/2010
                  5
               .
            
            
               (5)Deze samenwerking dient te worden uitgebreid tot Noorwegen op de voorwaarden die zijn vastgesteld in protocol 31 bij de EER-overeenkomst; de deelname van Noorwegen dient bijgevolg in te gaan op 1 januari 2014.
            
            
               (6)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om deze uitbreiding van de samenwerking mogelijk te maken met ingang van 1 januari 2014.
            
            
               (7)Het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité van de EER dient derhalve te worden gebaseerd op het hieraan gehechte ontwerp-besluit,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst, betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden, wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  [nog niet bekendgemaakt]
               
               
                  
                     (2)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
               
               
                  
                     (3)
                  PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3. 
               
               
                  
                     (4)
                  PB L [nog niet gepubliceerd].
               
               
                  
                     (5)
                  PB L 122 van 22.4.2014, blz. 44.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 22.4.2015
            COM(2015) 171 final
            BIJLAGE
            BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE VAN DE EER NR. .../2015van tot wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst,betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
            bij het
            voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst, betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden (Copernicus) 
            
               
         
         
            
               BIJLAGE
               
                  BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE VAN DE EER NR. …/2015
               
                  van
               
                  tot wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst,
                  betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
            
            
               HET GEMENGD COMITE VAN DE EER,
            
            
               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna de "EER-overeenkomst" genoemd, en met name de artikelen 86 en 98,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)De samenwerking tussen de partijen bij de EER-overeenkomst werd uitgebreid tot Verordening (EU) nr. 377/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 tot vaststelling van het Copernicus-programma en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 911/2010
                  1
                bij Besluit nr. 249/2014 van het Gemengd Comité van de EER van 13 november 2014
                  2
               .
            
            
               (2)Deze samenwerking dient te worden uitgebreid tot Noorwegen, overeenkomstig de in protocol 31 bij de EER-overeenkomst vastgestelde voorwaarden. De deelname dient op 1 januari 2014 van start te gaan.
            
            
               (3)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om deze uitbreiding van de samenwerking met ingang van 1 januari 2014 mogelijk te maken,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               In artikel 1, lid 8 quinquies, onder e), van protocol 31 bij de EER-overeenkomst worden de woorden "Noorwegen en" geschrapt.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de laatste kennisgeving zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst?.
            
            
               
                  3Het is van toepassing vanaf 1 januari 2014.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Gedaan te Brussel, …
            
            
               
                     Voor het Gemengd Comité van de EER
               
               
                     De voorzitter
                     
                     
                     
                     De secretarissen
                     van het Gemengd Comité van de EER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 122 van 22.4.2014, blz. 44.
               
               
                  
                     (2)
                  PB L [nog niet gepubliceerd].
               
               
                  
                     (3)
                  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]