CELEX: 
Language: et
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/598/EL: Euroopa Parlamendi otsus, 17. aprill 2013 , Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta#Euroopa Parlamendi resolutsioon, 17. aprill 2013 , tähelepanekutega, mis on Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa

16.11.2013   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 308/295
            
         EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,
   17. aprill 2013,
   Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
   (2013/598/EL)
   EUROOPA PARLAMENT,
   
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri 2011. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri eelarveaasta 2011 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2013. aasta soovitust (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0085/2013),
            
         
               1.
            
            
               annab heakskiidu Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri direktori tegevusele agentuuri 2011. aasta eelarve täitmisel;
            
         
               2.
            
            
               esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;
            
         
               3.
            
            
               teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
            
         
      
         
            President
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Peasekretär
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ELT C 388, 15.12.2012, lk 219.
   
      (2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
   
      (3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.
   
      (4)  EÜT L 216, 20.8.1994, lk 1.
   
      (5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.
   
      EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,
      17. aprill 2013,
      tähelepanekutega, mis on Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
      EUROOPA PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri 2011. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri eelarveaasta 2011 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2013. aasta soovitust (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0085/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri (edaspidi „agentuur”) 2011. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
               
            
         Eelarvehaldus ja finantsjuhtimine
      
      
                  1.
               
               
                  võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et agentuuri 2011. aasta eelarve oli 16,4 miljonit eurot (2010. aastal 15,5 miljonit eurot), mis kujutab endast 5,8 % suurenemist;
               
            
                  2.
               
               
                  peab samal ajal kahetsusväärseks, et 2011. aasta kogueelarve assigneeringute tühistamise määr oli 8 % (1,3 miljonit eurot), mis tähendab kahekordistumist võrreldes 2010. aasta määraga (4 %), mis näitab raskusi aasta tööprogrammis ettenähtud tegevuse elluviimisel ja eelarve aastasuse põhimõtte järgimisel; nõuab, et tulevikus esitataks realistlikum ja teostatavam programm;
               
            
                  3.
               
               
                  võtab agentuuri andmete põhjal teadmiseks, et 2011. aasta eelarve täitmise määr oli üldiselt parem kui 2010. aastal, eriti seoses C8 assigneeringute tühistamisega ja C1 assigneeringute ülekandmise vähendamisega III jaotises (tegevuskulud); märgib, et 2011. aasta assigneeringute tühistamise suurem määr oli osaliselt tingitud mõnest täitmata ametikohast agentuuris ja vajadusest mitte alustada mahukamat tegevust (OSHwikipedia projekt: tööohutuse ja -tervishoiu võrguentsüklopeedia) enne rahvusvahelise koostöö tagamist; kutsub agentuuri üles olukorraga tegelema ja teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni võetud meetmetest;
               
            
                  4.
               
               
                  märgib murega, et ehkki agentuuri finantseeskirjade ja selle rakenduseeskirjade kohaselt tuleb füüsiline inventuur läbi viia vähemalt üks kord iga kolme aasta tagant, oli seda kontrollikoja auditi ajaks tehtud viimati 2006. aastal;
               
            
                  5.
               
               
                  võtab agentuuri andmete põhjal teadmiseks, et füüsiline inventuur viidi läbi 2012. aastal;
               
            
         Asukoha leping
      
      
                  6.
               
               
                  märgib murega, et kontrollikoda tegi kindlaks, et agentuur ei ole sõlminud asukoha lepingut;
               
            
                  7.
               
               
                  võtab agentuuri vastusest teadmiseks, et läbirääkimised agentuuri asukoha lepingu üle kestavad ja et varem kokkulepitud lepingu eelnõu üle peeti uuesti mitme ministeeriumiga konsultatsioone; kutsub agentuuri üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni nõuetekohaselt läbirääkimiste edenemisest ning palub agentuuri asukohaliikmesriigil astuda samme läbirääkimiste kiirendamiseks ja sõlmida asukoha leping lähitulevikus;
               
            
         Tulemuslikkus
      
      
                  8.
               
               
                  kutsub komisjoni üles koostöös Euroopa Koolitusfondi, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi ning Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuriga põhjalikult analüüsima nende ametite vahelist sünergiat ja enne seda, kui vaagitakse otsuseid ametite pädevuse ja töömeetodite muutmise kohta, teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni nende nelja ameti võimalikust suuremast integreerimisest; kutsub nimetatud ameteid ja komisjoni üles hindama, kas tihedam koostöö võiks anda mastaabisäästu ja võimaldada tegevuse optimeerimist;
               
            
         Siseaudit
      
      
                  9.
               
               
                  märgib, et 2011. aastal esitas agentuuri siseauditi talitus auditiaruande „Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri veebisait ja välissuhtlus”, milles ei esitatud ühtegi kriitilise tähtsusega soovitust ning esitati kaks väga olulist ja viis olulist soovitust; märgib, et juhtkond aktsepteeris kõiki seitset soovitust ning viis need juba ellu (kuus seitsmest 2011. aastal ja viimase 2012. aastal); märgib, et agentuur viis läbi Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri IT-ülesannete hindamise ja andis välja vastava aruande ning vaatas läbi eelnevate auditite soovituste seisu;
               
            
                  10.
               
               
                  viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 17. aprilli 2013. aasta resolutsioonile (6) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.
               
            
         (1)  ELT C 388, 15.12.2012, lk 219.
      
         (2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
      
         (3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.
      
         (4)  EÜT L 216, 20.8.1994, lk 1.
      
         (5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.
      
         (6)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0134 (vt Euroopa Liidu Teataja lk 374).