CELEX: C2003/101/77
Language: da
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Sag T-49/03: Sag anlagt den 6. februar 2003 af Gunda Schumann mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

26.4.2003              DA                             Den Europæiske Unions Tidende                                             C 101/43
på over fire måneder, blev fristen for afståelse af Legrand            afhænge af en national rets afgørelse, og idet den har givet
fastsat til den 5. december 2002. Ifølge sagsøgeren har                afkald på sin eksklusive kompetence til at træffe afgørelse i
Kommissionen som følge af disse økonomiske konsekvenser                sager, der vedrører kontrol af fusioner med fællesskabsdimen-
og pligten til at opfylde Rettens domme været forpligtet til at        sion.
udvise en særlig agtpågivenhed under den fornyede behandling
af sagen.
                                                                       Sagsøgeren har desuden gjort gældende, at Kommissionen
                                                                       har begået en åbenbar skønsfejl ved at anse de foreslåede
Til støtte for sine påstande har sagsøgeren gjort gældende, at         afhjælpningsforanstaltninger for at være utilstrækkelige under
Kommissionen ikke har draget konsekvenserne af Rettens dom             hensyn til de afståede virksomheders påståede utilstrækkelige
i sag T-310/01. Sagsøgeren har anført, at Kommissionen har             forretningsmæssige bæredygtighed. Hertil kommer, at Kom-
genoptaget proceduren i »fase I«, mens Retten havde pålagt             missionen ifølge sagsøgeren har tilsidesat proportionalitets-
den at genoptage undersøgelsen på det trin, hvor Kommissio-            princippet ved at afslå at tage de potentielle erhververe af de
nen havde begået sagsbehandlingsfejlen, dvs. på tidspunktet            afståede aktiver og det alternative forslag til afståelse af et
for meddelelsen af klagepunkter.                                       væsentligt aktiv i betragtning. Endelig har sagsøgeren gjort
                                                                       gældende, at Kommissionen har tilsidesat forordning nr. 4064/
                                                                       89 ved at nægte at foretage en vurdering af sagsøgerens
                                                                       adfærdsregulerende tilsagn.
For det andet har sagsøgeren påberåbt sig, at selskabets ret
til kontradiktion er blevet tilsidesat. Ifølge sagsøgeren har
Kommissionen ikke meddelt de klagepunkter, som den ville
gøre gældende over for selskabet, inden for fristerne og med           Til sidst har sagsøgeren gjort gældende, at beslutningen om at
en sådan klarhed, at det havde mulighed for at foreslå                 lukke sagen er behæftet med en retlig fejl, eftersom den savner
hensigtsmæssige afhjælpningsforanstaltninger. Sagsøgeren har           retligt grundlag i forordning 4064/90 eller i noget andet retligt
endvidere anført, at Kommissionen har nægtet selskabet enhver          princip. I den forbindelse har sagsøgeren ligeledes påberåbt
adgang til resultaterne af de markedsundersøgelser, den har            sig, at det kollegialitetsprincip, som gælder for Kommissionen,
foretaget med henblik på at vurdere rækkevidden af de af               er blevet tilsidesat.
sagsøgeren foreslåede afhjælpningsforanstaltninger.
                                                                       (1 ) Sag nr. COMP/M.2283 — Schneider/Legrand.
For det tredje har sagsøgeren gjort gældende, at princippet om         (2 ) Indledning af procedure og opgivelse af et fusionsprojekt (sag
god forvaltningsskik er blevet tilsidesat, idet Kommissionen                COMP/M.2282 — Schneider/Legrand II) (EØS-relevant tekst) (EUT
har foretaget en urigtig gengivelse af afhjælpningsforanstalt-              C 29 af 7.2.2003, s. 5).
ningerne i det spørgeskema, som er udarbejdet til brug ved             (3 ) Rådets forordning (EØF) nr. 4064/89 af 21.12.1989 om kontrol
                                                                            med fusioner og virksomhedsovertagelser (EFT L 395, s. 1).
markedsundersøgelserne, og ikke har taget hensyn til visse
faktiske oplysninger, som nuancerer resultaterne heraf.
For det fjerde har sagsøgeren påberåbt sig en række retlige fejl
og åbenbare skønsfejl. Sagsøgeren gør gældende, at Kommis-
sionen har bortset fra følgerne af sine beslutninger, idet den
fandt, at den anmeldte fusion fortsat rejste alvorlig tvivl med
hensyn til, om den var forenelig med fællesmarkedet. Ifølge
sagsøgeren har Kommissionen hermed, i strid med artikel 2,
stk. 2, i forordning nr. 4064/89 (3) og i strid med Rettens dom,       Sag anlagt den 6. februar 2003 af Gunda Schumann mod
givet afkald på at tage endelig stilling. Hertil kommer, at                   Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Kommissionen ifølge sagsøgeren har anvendt en målestok for
bevisvurderingen af de omtvistede faktiske omstændigheder,
som er strengere end den, der følger af artikel 2, stk. 2, i i                                      (Sag T-49/03)
forordning nr. 4064/89.
                                                                                                  (2003/C 101/77)
Sagsøgeren har endvidere gjort gældende, at Kommissionen på
intet tidspunkt har været tæt på at opfylde de krav, som                                          (Processprog: tysk)
må stilles til beviset for, at der foreligger virkninger af
konglomerattypen.
Endelig har sagsøgeren anført, at Kommissionen har begået              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
retlige fejl og skønsfejl i sin vurdering af de afhjælpningsforan-     den 6. februar 2003 anlagt sag mod Kommissionen for De
staltninger, sagsøgeren har foreslået. Kommissionen har således        Europæiske Fællesskaber af Gunda Schumann, Berlin, ved
forkastet disse foranstaltninger, idet den ladet sin vurdering         Rechtsanwalt Y. Bock, og med valgt adresse i Luxembourg.
 ---pagebreak--- C 101/44              DA                           Den Europæiske Unions Tidende                                           26.4.2003
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                           (Belgien), ved avocats Jean-François Bellis, Peter L’Ecluse og
                                                                    Martin Favart, og med valgt adresse i Luxembourg.
—      Annullation af afgørelsen af 4. juni 2002 truffet af
       udvælgelseskomitéen for udvælgelsesprøve KOM/A/11/
       01 om ikke at give sagsøgeren adgang til de prøver, der
                                                                    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
       lå efter stopprøverne, samt af udvælgelseskomitéens
       afgørelse af 19. juli 2002, hvorved den stadfæstede
       nævnte afgørelse.                                            —     Den bøde, som Gyproc blev pålagt ved Kommissionens
                                                                          beslutning af 27. november 2002 om en procedure i
—      Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.             henhold til artikel 81 EF i sagen KOMP/E-1/37.152 —
                                                                          Gipsplader, nedsættes betydeligt.
                                                                    —     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgeren deltog i stopprøverne i den almindelige udvælgel-
sesprøve KOM/A/11/01. Ved afgørelse af 4. juni 2002 meddel-         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
te udvælgelseskomitéen sagsøgeren, at han ikke havde opnået
de krævede minimumspoint og derfor ikke kunne få adgang
til udvælgelsesprøvens efterfølgende prøver. Det blev i bilaget
til afgørelsen anført, at et spørgsmål i stopprøverne var blevet    Beslutningen, som er genstand for dette søgsmål, vedrører en
annulleret, således at der kun var indgået 39 besvarelser til       aftale mellem BPB, Gebruder Knauf Westdeutsche Gipswerke
vurdering.                                                          KG, Société Lafarge SA og sagsøgeren på markedet for
                                                                    gipsplader. Sagsøgeren har ikke bestridt eksistensen af visse
                                                                    former for praksis, som ifølge Kommissionen er forbudt.
Sagsøgeren anfører, at den anfægtede afgørelse er i strid med       Sagsøgeren har imidlertid henledt sagsøgtes opmærksomhed
proportionalitetsprincippet, idet en efterfølgende annullering      på, at rækkevidden af de over for sagsøgeren rejste klagepunk-
af en stopprøve på alle sprogversioner med henblik på at            ter bør reduceres væsentligt i tid, i sted og i omfang.
ophæve fejl i én sprogversion ikke er nødvendig for at sikre en
ligebehandling og en objektiv vurdering af alle deltagere i
udvælgelsesprøven. Herudover er afgørelsen usaglig, idet der
heri ikke tages hensyn til den nødvendige afvejning af almen        Til støtte for sine påstande gør sagsøgeren gældende, at
interesse og personlig interesse. Annullation af et spørgsmål       Kommissionen har anlagt et fejlskøn og tilsidesat EF-Traktatens
med den følge, at den reelt »rigtige« besvarelse ikke blev          artikel 81 ved at antage, at sagsøgeren har foretaget en
vurderet, var bestemmende for udvælgelseskomitéens afgørelse        udveksling af oplysninger vedrørende salgsmængder på det
om ikke at give sagsøgeren adgang til prøverne efter stopprø-       tyske, engelske, og franske marked samt på Benelux-markedet
verne. Det drejer sig derfor om et undtagelsestilfælde, som         i perioden fra juni 1996 til november 1998.
udvælgelseskomitéen ikke har behandlet som sådant.
                                                                    Sagsøgeren er ligeledes af den opfattelse, at sagsøgte har anlagt
                                                                    et fejlskøn og har tilsidesat artikel 15, stk. 2, i forordning
                                                                    nr. 17 og sagsøgtes egne retningslinjer med hensyn til
                                                                    udmålingen af bødernes størrelse, samt tilsidesat EF-Traktatens
                                                                    artikel 253 og principperne om proportionalitet, ligebehand-
                                                                    ling, billighed og beskyttelse af den berettigede forventning:
Sag anlagt den 10. februar 2003 af Gyproc Benelux N.V.
    mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                    —     ved ikke at tage hensyn til sagsøgerens ringe størrelse og
                                                                          at sagsøgerens aktiviteter er baseret på et »enkelt-pro-
                           (Sag T-50/03)                                  dukt«, og til, at sagsøgeren ikke har udvist nogen retsstri-
                                                                          dig adfærd på det britiske marked, det franske marked
                                                                          eller på Benelux-markedet i perioden mellem juni 1996
                         (2003/C 101/78)                                  og april 1998.
                        (Processprog: fransk)                       —     ved ikke som formildende omstændigheder at tage hensyn
                                                                          til, at sagsøgeren alene har handlet »ligesom konkurrenter-
                                                                          ne« og til, at sagsøgeren ophørte med den retsstridige
                                                                          adfærd i samme øjeblik, Kommissionen greb ind.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 10. februar 2003 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Gyproc Benelux N.V., Wijnegen