CELEX: 32006R1966
Language: da
Date: 2006-12-21 00:00:00
Title: Rådets forordning (EF) nr. 1966/2006 af 21. december 2006 om elektronisk registrering og indberetning af fiskerioplysninger og om teledetektionsmetoder

30.12.2006       DA                       Den Europæiske Unions Tidende                           L 409/1
                                                        I
                               (Retsakter, hvis offentliggørelse er obligatorisk)
                                   Rådets forordning (EF) nr. 1966/2006
                                             af 21. december 2006
                om elektronisk registrering og indberetning af fiskerioplysninger og om
                                            teledetektionsmetoder
    RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
    under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
    under henvisning til forslag fra Kommissionen,
    under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og
    ud fra følgende betragtninger:
 ---pagebreak--- L 409/2       DA                         Den Europæiske Unions Tidende                              30.12.2006
   (1)   Ved forordning (EF) nr. 2371/20021 fastsættes rammebestemmelser, der har til formål at
         sikre bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles
         fiskeripolitik.
   (2)   Målene i forbindelse med bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne nås ved
         at fastsætte betingelser for adgangen til farvandene og ressourcerne, dvs. foranstaltninger,
         der skal begrænse fangstmængderne og fiskeriindsatsen samt tekniske foranstaltninger
         vedrørende fangstmetoder, -redskaber og -mængder.
   (3)   Hvis fiskerimulighederne skal forvaltes forsvarligt og disse mål skal nås, er det derfor
         nødvendigt at overvåge fiskeriet på den mest hensigtsmæssige måde. Kontrollen med
         fangstmængderne sker hovedsagelig ved indsamling af oplysninger om fangster, landinger,
         omladninger, transport og salg, mens kontrollen med fiskeriindsatsen hovedsagelig sker
         ved indsamling af oplysninger om fartøjets karakteristika, fisketid og de anvendte
         redskaber. Fjernovervågningsteknologier gør det desuden muligt for
         fiskerikontrolmyndighederne at overvåge fartøjers tilstedeværelse i et givet område. En
         kombination af alle disse metoder øger oplysningernes nøjagtighed.
   (4)   I henhold til artikel 22, stk. 1, og artikel 23, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2371/2002 skal
         Rådet i 2004 træffe afgørelse om forpligtelsen til at registrere og fremsende relevante
         fiskerioplysninger elektronisk, herunder oplysninger om landing og omladning af fangster
         og om salgsnotaer, samt om forpligtelsen til at etablere et teledetektionssystem.
   1
        EFT L 358 af 31.12.2002, s. 59.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       DA                        Den Europæiske Unions Tidende                                L 409/3
    (5)     I de seneste år har medlemsstaterne og andre lande gennemført pilotprojekter vedrørende
            elektronisk registrering og indberetning af oplysninger samt teledetektion. Disse metoder
            har vist sig at være egnede og omkostningseffektive.
    (6)     Ifølge artikel 6 i forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under
            den fælles fiskeripolitik1 skal førere af EF-fiskerfartøjer føre en logbog over deres fiskeri.
    (7)     Ifølge artikel 22 i forordning (EF) nr. 2371/2002 må fiskevarer kun sælges fra et fisker-
            fartøj til registrerede købere eller på registrerede auktioner.
    (8)     Ifølge artikel 9 i forordning (EØF) nr. 2847/93 skal auktioner eller andre af
            medlemsstaterne bemyndigede organer eller personer, som er ansvarlige for første
            markedsføring af fiskevarer, ved første salg indgive en salgsnota til de kompetente
            myndigheder i den medlemsstat, på hvis område den første markedsføring foretages.
    (9)     Ifølge artikel 8 i forordning (EØF) nr. 2847/93 skal føreren af et EF-fiskerfartøj med en
            længde overalt på mindst 10 meter eller dennes stedfortræder efter hvert togt inden
            48 timer efter landing indgive en opgørelse til de kompetente myndigheder i den
            medlemsstat, hvor landingen finder sted.
    1
           EFT L 261 af 20.10.1993, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 768/2005 (EUT L 128
           af 21.5.2005, s. 1).
 ---pagebreak--- L 409/4       DA                       Den Europæiske Unions Tidende                            30.12.2006
   (10) I artikel 9 i forordning (EØF) nr. 2847/93 fastsættes det endvidere, at når første
        markedsføring af de landede fiskerivarer ikke finder sted i den medlemsstat, hvor varerne
        landes, sikrer den medlemsstat, der er ansvarlig for kontrollen af den første markedsføring,
        at en kopi af salgsnotaen snarest muligt forelægges for de myndigheder, der er ansvarlige
        for kontrollen af landingen af de pågældende varer.
   (11) Ifølge artikel 19 i (EØF) nr. 2847/93 skal medlemsstaterne oprette en edb-database og
        indføre et valideringssystem, som navnlig skal omfatte sammenholdning og efterprøvning
        af oplysninger.
   (12) Artikel 9 i forordning (EØF) nr. 2847/93 foreskriver endvidere, at en
        overtagelseserklæring, som er erklæringens indehavers ansvar, skal forelægges de
        kompetente myndigheder, når varerne ikke udbydes til salg, eller når de skal udbydes til
        salg på et senere tidspunkt.
   (13) Teledetektion bør kun anvendes, når det er klart omkostningseffektivt i forhold til brug af
        blot traditionelle kontrolmetoder såsom fiskerikontrolfartøjer og -fly til afsløring af
        fiskerfartøjer, der fisker ulovligt.
   (14) Der bør derfor fastsættes betingelser for anvendelsen af elektronisk registrerede og
        indberettede oplysninger og teledetektionsmetoder til kontrolformål.
   (15) De formater, som de nationale kompetente myndigheder skal benytte ved udveksling af
        oplysninger til kontrol- og inspektionsformål, bør fastlægges i detaljerede
        gennemførelsesbestemmelser.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       DA                        Den Europæiske Unions Tidende                                L 409/5
    (16)     En medlemsstat bør frit kunne beslutte, hvilket format fartøjer, der fører dens flag, skal
             benytte ved fremsendelse af oplysninger.
    (17)     Investeringer i forbindelse med indførelse af kontrolteknologier er omfattet af forordning
             (EF) nr. 861/2006 om EF-finansieringsforanstaltninger til gennemførelse af den fælles
             fiskeripolitik og havretten1.
    (18)     De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning vedtages efter
             Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for
             udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen2 -
    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
    1
           EUT L 160 af 14.6.2006, s. 1.
    2
           EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23. Ændret ved afgørelse 2006/512/EF(EUT L 200 af 22.7.2006,
           s. 11).
 ---pagebreak--- L 409/6      DA                          Den Europæiske Unions Tidende                           30.12.2006
                                                  Artikel 1
                                 Elektronisk registrering og indberetning
   1.   Føreren af et EF-fiskerfartøj registrerer elektronisk de oplysninger om fiskeriet, som han er
        forpligtet til at registrere i en logbog, og en omladningserklæring som defineret i den
        relevante fællesskabslovgivning, og sender disse oplysninger elektronisk til flagstatens
        kompetente myndigheder.
   2.   Føreren af et EF-fiskerfartøj registrerer elektronisk de oplysninger om fiskeriet, som han er
        forpligtet til at registrere, i en landingsopgørelse som defineret i den relevante
        fællesskabslovgivning, og sender disse oplysninger elektronisk til flagstatens kompetente
        myndigheder.
   3.   Den første salgsnota og, hvis det er relevant, overtagelseserklæring registreres elektronisk
        og fremsendes til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, på hvis område den
        første markedsføring foretages, af en registreret køber, en registreret auktion eller en anden
        af medlemsstaterne bemyndiget enhed eller person, som er ansvarlig for første salg af
        fiskevarer.
   4.   Medlemsstaterne skal råde over de nødvendige administrative og tekniske strukturer, der
        sætter dem i stand til elektronisk at modtage, behandle, sammenholde og videresende som
        et minimum de oplysninger, der er registreret i logbogen, omladningserklæringen,
        landingsopgørelsen, salgsnotaen og overtagelseserklæringen, jf. stk. 1, 2 og 3.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      DA                        Den Europæiske Unions Tidende                            L 409/7
                                                    Artikel 2
                             Indberetningshyppighed og oplysningernes ægthed
    1.     Føreren af fiskerfartøjet fremsender relevante logbogsoplysninger mindst en gang om
           dagen. Han fremsender også sådanne oplysninger på anmodning fra flagstatens kompetente
           myndighed. Han fremsender under alle omstændigheder de relevante logbogsoplysninger
           efter afslutning af fiskeriet og inden anløb af havn.
    2.     De oplysninger i logbogen, omladningserklæringen og landingsopgørelsen, som er
           registreret af flagstatens kompetente myndighed, skal anses for ægte i henhold til
           betingelser, der er fastsat i national lovgivning.
    3.     Den første salgsnota, overtagelseserklæringen og de oplysninger, som er registreret af
           flagstatens kompetente myndighed, skal anses for ægte i henhold til betingelser, der er
           fastsat i national lovgivning.
                                                    Artikel 3
                                              Gradvis indførelse
    1.     Forpligtelsen til at registrere og fremsende de i artikel 1, stk. 1 og 2, omhandlede
           oplysninger elektronisk gælder for førere af fiskerfartøjer med en længde overalt på over
           24 meter 24 måneder efter datoen for de i artikel 5 omhandlede
           gennemførelsesbestemmelsers ikrafttræden og for førere af fiskerfartøjer med en længde
           overalt på over 15 meter 42 måneder efter datoen for gennemførelsesbestemmelsernes
           ikrafttræden.
 ---pagebreak--- L 409/8          DA                        Den Europæiske Unions Tidende                              30.12.2006
   2.       Uanset stk. 1 kan en medlemsstat 12 måneder efter de i artikel 5 omhandlede
            gennemførelsesbestemmelsers ikrafttræden forpligte eller bemyndige førere af
            fiskerfartøjer som omhandlet i stk. 1 med en længde overalt på 15 meter eller derunder,
            som fører dens flag, til at registrere og fremsende de i artikel 1, stk. 1 og 2, omhandlede
            oplysninger elektronisk.
   3.       De kompetente myndigheder i en kyststat accepterer elektroniske indberetninger fra
            flagstaten, der indeholder oplysninger fra de i stk. 2 omhandlede fiskerfartøjer.
   4.       Forpligtelsen til at registrere og fremsende salgsnotaer og, hvis det er relevant,
            overtagelseserklæringer elektronisk gælder fra den 1. januar 2009 for registrerede købere,
            registrerede auktioner eller andre af medlemsstaterne bemyndigede enheder eller personer,
            som er ansvarlige for første salg af fiskevarer, med en årsomsætning af sådanne varer på
            over 400 000 EUR.
                                                    Artikel 4
                                                  Teledetektion
   Fra den 1. januar 2009, og når det er klart omkostningseffektivt i forhold til brug af traditionelle
   kontrolmetoder til afsløring af fiskerfartøjer, der fisker ulovligt, sørger medlemsstaterne for, at
   deres fiskeriovervågningscentre råder over den tekniske kapacitet, der sætter dem i stand til at
   sammenholde positionsoplysninger fra teledetektionsbilleder sendt til jorden via satellit eller andre
   tilsvarende systemer med de oplysninger, der modtages af fartøjsovervågningssystemet, med
   henblik på at påvise fiskerfartøjers tilstedeværelse i et givet område.
 ---pagebreak--- 30.12.2006         DA                       Den Europæiske Unions Tidende                              L 409/9
                                                     Artikel 5
                                    Detaljerede gennemførelsesbestemmelser
    Detaljerede bestemmelser for gennemførelsen af denne forordning vedtages efter proceduren i
    artikel 30, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2371/2002. De regulerer navnlig følgende:
    1)       Betingelserne for de nationale kompetente myndigheders udveksling af oplysninger til
             kontrol- og inspektionsformål, idet fortroligheden af de udvekslede oplysninger sikres, og
             idet det sikres, at kystmedlemsstaterne har adgang til disse oplysninger.
    2)       Indholdet af de meddelelser, der skal fremsendes.
    3)       De formater, som de nationale kompetente myndigheder skal benytte ved udveksling af
             oplysninger til kontrol- og inspektionsformål.
    4)       Betingelserne for registrering og forelæggelse af oplysninger i salgsnotaer og
             overtagelseserklæringer.
    5)       De bestemmelser, der gør det muligt for en medlemsstat at lade forpligtelsen til elektronisk
             indberetning omfatte fiskerfartøjer som omhandlet i artikel 3, stk. 2.
    6)       Undtagelser fra kravet om forelæggelse af elektroniske landingsopgørelser og
             betingelserne for underretning af kyststater om sådanne undtagelser.
    7)       Undtagelser fra visse kontrolbestemmelser i fællesskabsreglerne for fiskerfartøjer, der
             registrerer og fremsender de i artikel 1, stk. 1 og 2, omhandlede oplysninger elektronisk,
             med det formål at begrænse den administrative byrde for de erhvervsdrivende.
 ---pagebreak--- L 409/10         DA                     Den Europæiske Unions Tidende                         30.12.2006
   8)       Bestemmelser om registrering og fremsendelse af de i artikel 1 omhandlede oplysninger i
            tilfælde af tekniske problemer.
                                                 Artikel 6
                                               Ikrafttræden
   Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions
   Tidende.
   Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
   Udfærdiget i Bruxelles, den 21. december 2006.
                                               På Rådets vegne
                                               J. KORKEAOJA
                                               Formand
                                                  ______