CELEX: 52003PC0007
Language: da
Date: 2003-01-16
Title: Forslag til Rådets forordning om ændring af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved Rådets Forordning (EF) nr. 299/2001 vedrørende importen af kaliumpermanganat med oprindelse i Folkerepublikken Kina

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 Bruxelles, den 16.01.2003
                                                 KOM(2003) 7 endelig
                                     Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING
om ændring af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved Rådets forordning
  (EF) nr. 299/2001 vedrørende importen af kaliumpermanganat med oprindelse i
                              Folkerepublikken Kina
                            (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                       BEGRUNDELSE
Den 13. juni 2002 indledte Kommissionen en delvis interimsundersøgelse, begrænset til de
eksisterende foranstaltningers form, af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved
Rådets forordning (EF) nr. 299/2001 vedrørende importen til Fællesskabet af
kaliumpermanganat med oprindelse i Folkerepublikken Kina.
Vedlagte forslag til Rådets forordning er baseret på resultaterne af denne undersøgelse, hvoraf
det fremgik, at der er behov for at indsætte en bestemmelse om beskadigede varer i Rådets
forordning (EF) nr. 299/2001.
Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forslag til Rådets forordning, som bør
offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende så hurtigt som muligt.
                                               2
 ---pagebreak---                                                Forslag til
                                      RÅDETS FORORDNING
   om ændring af de antidumpingforanstaltninger, der indførtes ved Rådets forordning
     (EF) nr. 299/2001 vedrørende importen af kaliumpermanganat med oprindelse i
                                       Folkerepublikken Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse
mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab1
("grundforordningen"), særlig artikel 11, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter høring af Det Rådgivende
Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
                                           A. PROCEDURE
1.      Gældende foranstaltninger
(1)     I februar 2001 indførte Rådet ved forordning (EF) nr. 299/20012 en endelig
        antidumpingtold på importen af kaliumpermanganat med oprindelse i
        Folkerepublikken Kina ("Kina"). Tolden tog form af en specifik told.
2.      Indledning
(2)     Den       13.    juni      2002     offentliggjorde       Kommissionen         en      meddelelse
        ("indledningsmeddelelsen") i De Europæiske Fællesskabers Tidende3 om indledning af
        en delvis interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen
        til Fællesskabet af kaliumpermanganat med oprindelse i Kina.
(3)     Kommissionen indledte undersøgelsen på eget initiativ for at undersøge, om de
        gældende foranstaltninger var velegnede. Den gældende foranstaltning i form af en
        specifik antidumpingtold tager ikke hensyn til situationer, hvor de indførte varer er
        blevet beskadiget inden overgangen til fri omsætning.
3.      Undersøgelse
1
        EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 1972/2002 (EFT L
        305 af 7.11.2002, s. 1).
2
        EFT L 44 af 15.2.2001, s. 4.
3
        EFT C 140 af 13.6.2002, s. 12.
                                                     3
 ---pagebreak--- (4)  Kommissionen underrettede officielt de eksporterende producenter, importører og
     brugere, som den vidste var berørt af sagen, og deres sammenslutninger samt
     repræsentanterne for det pågældende eksportland og EF-producenterne om
     indledningen af proceduren. Interesserede parter fik lejlighed til at give deres mening
     til kende skriftligt og anmode om at blive hørt mundtligt inden for den frist, der var
     fastsat i indledningsmeddelelsen.
(5)  En række eksporterende producenter i det pågældende land samt producenter,
     importører og forhandlere i Fællesskabet tilkendegav deres synspunkter skriftligt. Alle
     parter, der anmodede herom inden for ovennævnte frist, og som påviste, at der var
     særlige grunde til, at de burde høres, fik mulighed for at blive hørt mundtligt.
(6)  Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, som den anså for
     nødvendige for at fastslå, om de gældende foranstaltninger var velegnede.
                       B. RESULTATERNE AF UNDERSØGELSEN
(7)  Artikel 145 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 19934 om visse
     gennemførelsesbestemmelser til EF-toldkodeksen5 fastslår, at med henblik på
     fastsættelse af toldværdien fordeles den pris, der faktisk er betalt eller skal betales, når
     de pågældende varer er blevet beskadiget inden overgangen til fri omsætning.
(8)  For at undgå, at der opkræves for meget antidumpingtold, bør den specifikke told i
     tilfælde af beskadigede varer reduceres med en procentsats svarende til fordelingen af
     den pris, der faktisk er betalt eller skal betales.
(9)  EF-producenterne hævdede, at udtrykket "beskadiget" var for vagt og kunne fortolkes
     meget bredt, hvilket kunne føre til omgåelse af foranstaltningerne eller endda gøre
     antidumpingtolden virkningsløs. Det blev fremført, at når toldmyndighederne anså en
     vare for at være beskadiget, burde der indhentes en uafhængig ekspertudtalelse om
     spørgsmålet for at undgå omgåelse af foranstaltningerne.
(10) Det skal bemærkes, at værdifastsættelsen af varer, beskadigede eller ej, foretages af
     toldmyndighederne ifølge veletablerede regler i EF-toldkodeksen, som ikke åbner
     mulighed for brede fortolkninger, der kunne gøre antidumpingtolden virkningsløs. I
     betragtning af disse veletablerede regler er der ikke behov for at fastsætte særlige
     bestemmelser for varer, der er omfattet af antidumpingforanstaltninger. Anmodningen
     om at indføre en forpligtelse til at indhente en ekspertudtalelse afvises derfor.
(11) Det konkluderes derfor i mangel af underbyggede argumenter fra de interesserede
     parter, at i tilfælde, hvor varerne er blevet beskadiget inden overgangen til fri
     omsætning, og den pris, der faktisk er betalt eller skal betales, derfor fordeles med
     henblik på at fastsætte toldværdien, reduceres den specifikke told med en procentsats
     svarende til fordelingen af den pris, der faktisk er betalt eller skal betales -
4
     EFT L 253 af 11.10.1993, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 444/2002 (EFT L
     68 af 12.3.2002, s. 11).
5
     Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 (EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1.).
                                                  4
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                            Artikel 1
I artikel 1 i forordning (EF) nr. 299/2001 indsættes følgende stykke:
“4. I tilfælde, hvor varer er blevet beskadiget før overgangen til fri omsætning, og hvor den
pris, der faktisk er betalt eller skal betales, derfor fordeles med henblik på fastsættelse af
toldværdien i henhold til artikel 145 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93,
reduceres det toldbeløb, der er beregnet på grundlag af de ovenfor anførte beløb, med en
procentsats svarende til fordelingen af den pris, der faktisk er betalt eller skal betales."
                                            Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers
Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, […]
                                              På Rådets vegne
                                              Formand
                                                5