CELEX: 52017PC0539
Language: sl
Date: 2017-09-20
Title: Sprememba predloga v obravnavi za Uredbo o spremembi Uredbe (EU) št. 1095/2010 o ustanovitvi evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) in o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 v zvezi s postopki in organi, ki sodelujejo pri izdaji dovoljenja CNS, in zahtevami za priznanje CNS iz tretjih držav (predlog Komisije za uredbo EMIR II)

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 20.9.2017
            COM(2017) 539 final
            2017/0136(COD)
            Sprememba predloga v obravnavi
            za Uredbo o spremembi Uredbe (EU) št. 1095/2010 o ustanovitvi evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) in o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 v zvezi s postopki in organi, ki sodelujejo pri izdaji dovoljenja CNS, in zahtevami za priznanje CNS iz tretjih držav (predlog Komisije za uredbo EMIR II)
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
            
               
                  Komisija je 13. junija 2017 predstavila predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 1095/2010 o ustanovitvi evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) in o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 v zvezi s postopki in organi, ki sodelujejo pri izdaji dovoljenja CNS, in zahtevami za priznanje CNS iz tretjih držav (predlog Komisije za uredbo EMIR II [COM(2017) 331 final]).
               
               
                  Cilj predloga je zagotoviti učinkovitejši in doslednejši nadzorni sistem za CNS v okviru unije kapitalskih trgov z namenom nadaljnjega povezovanja trgov ter zagotavljanja finančne stabilnosti in enakih konkurenčnih pogojev. S predlogom se med drugim namerava zagotoviti tesnejše sodelovanje med nacionalnimi organi, pristojnimi za nadzor CNS, in centralnimi bankami, odgovornimi za izdajanje valute Unije. Zato se predlaga, da se znotraj Evropskega organa za vrednostne papirje in trge (ESMA) ustanovi nov organ (v nadaljnjem besedilu: izvršni odbor za CNS), ki bo pristojen za obravnavo nalog, povezanih s CNS na splošno ter zlasti z nadzorom CNS iz Unije in tretjih držav. Izvršni odbor za CNS bodo sestavljali stalni člani in člani, specifični za CNS. Stalni člani vključujejo vodjo izvršnega odbora za CNS in dva neodvisna direktorja, ki delujeta neodvisno in objektivno v interesu Unije kot celote. Člani, specifični za vsako CNS, vključujejo predstavnika pristojnega nacionalnega organa države članice, v kateri ima CNS sedež, imenovanega v skladu z Uredbo (EU) št. 648/2012, in predstavnika zadevnih centralnih bank izdajateljic. Navedeni predlog krepi tudi vlogo ESMA v kolegijih, saj določa, da stalni člani izvršnega odbora za CNS sodelujejo na zasedanjih kolegija za CNS v skladu z Uredbo (EU) št. 648/2012, zasedanjem pa predseduje in jih upravlja vodja izvršnega odbora za CNS.
               
               
                  Ta dokument dopolnjuje predlog Komisije za uredbo EMIR II. Je del svežnja ukrepov, katerih namen je okrepiti nadzor finančnih trgov EU z izboljšanjem delovanja sistema evropskih nadzornih organov. Ta dokument določa zlasti dodelitev dodatne naloge izvršnemu odboru za CNS. Smatra se, da je dodatek potreben za uspešno vzpostavitev izvršnega odbora za CNS pred prihajajočo reformo evropskih nadzornih organov.
               
            
            
               
            
            
               V točki 7 predloga Komisije za uredbo Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 1095/2010 o ustanovitvi evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) in o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 v zvezi s postopki in organi, ki sodelujejo pri izdaji dovoljenja CNS, in zahtevami za priznanje CNS iz tretjih držav [COM(2017) 331 final], se v odstavku 1 člena 44b vstavi naslednja točka (-a):
            
            
            
               „(-a)
                     odločanje in ukrepanje v zadevah glede CNS, povezanih s členi 17, 19, 29, 29a in 30 te uredbe;“.