CELEX: 51980PC0468
Language: da
Date: 1980-11-21
Title: Forslag til Rådets direktiv om begrænsning af støjemissionen fra hydrauliske gravemaskiner, gravemaskiner med tove, dozere og læssere

31. 12. 80                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 356/3
                                                         II
                                               (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSION
             Forslag til Rådets direktiv om begrænsning af støjemissionen fra hydrauliske gravemas-
                                   kiner, gravemaskiner med tove, dozere og læssere
                            (Forelagt Rådet af Kommissionen den 28. november 1980)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                       ner med tove, dozere og læssere har en direkte virk-
FÆLLESSKABER HAR —                                            ning på det fælles markeds funktion; der bør derfor
                                                              på dette område foretages en indbyrdes tilnærmelse
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det           af lovgivningerne som omhandlet i traktatens artikel
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel              100;
100,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                medlemsstaternes bestemmelser vedrørende be-
                                                              grænsning af støj på metoderne til måling af støjen er
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-           forskellige, hvilket er til hinder for entreprenørma-
tet,                                                          skiner i det omfang, bestemmelserne anvendes på
                                                              disse maskiner; disse bestemmelser bør derfor har-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og          moniseres ;
sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
                                                              i Rådets direktiv . . . / . . ./EØF om tilnærmelse af
I De europæiske Fællesskabers handlingsprogram på             medlemsstaternes lovgivninger om fælles bestemmel-
miljøområdet fra 1973 (») og 1977 (2) understreges            ser for entreprenørmateriel fastlægges bl.a. procedu-
betydningen af støjgeneproblemet og i særdeleshed             rerne for EØF-typegodkendelse og EØF-typeafprøv-
nødvendigheden af at gribe ind over for de værste             ning; i overensstemmelse med nævnte direktiv bør
støjkilder;                                                   der fastsættes harmoniserede bestemmelser, som
                                                              hver materielkategori skal overholde;
under Rådets møde den 18. og 19. december 1978 har
miljøministrene erklæret, at de tekniske bestemmel-           i Rådets direktiv 79/113/EØF af 19. december 1978
ser om måling af støj på operatørens plads skal opta-         om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lov-
ges i bilagene til særdirektiverne for hver maskine;          givninger vedrørende bestemmelse af støjemissionen
                                                              fra entreprenørmateriel (3), ændret ved direktiv . . . /
                                                              .. ./EØF (4), beskriver bl.a. den metode, som bør
forskelle mellem bestemmelserne i de forskellige              anvendes ved fastsættelsen af støjkriterierne for
medlemsstater, for så vidt angår begrænsning af               hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med
støjemissionsniveau fra hydrauliske og gravemaski-            tove, dozere og læssere;
(') EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973.                            (3) EFT nr. L 33 af 8. 2. 1979, s. 15.
(2) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977.                             («) EFT nr. L . . .
 ---pagebreak--- Nr. C 356/4                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             31. 12. 80
på grund af virkningerne af den støj, som udsendes af       2.3. Læsser
hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med                    Selvkørende værktøj på hjul eller bælter, fortil
tove, dozere og læssere på det omgivende miljø og i               udstyret med en skovl. Maskinen læsser, løfter,
særdeleshed på menneskets velvære og sundhed, bør                 transporterer og losser materialer ved hjælp af
der gradvis ske en betydelig nedsættelse af det tilladte          skovlen og maskinen.
støjemissionsniveau for hydrauliske gravemaskiner
og gravemaskiner med tove, dozere og læssere;
det vil være hensigtsmæssigt at fastsætte et støjemis-                                     Artikel 3
sionsniveau, som skal gælde fra direktivets ikrafttræ-
den, og at skærpe forskrifterne fem år senere;              1. De autoriserede institutioner udsteder EØF-type-
                                                           afprøvningsattest, for hver type entreprenørmaski-
forskrifterne i dette direktiv gælder kun for støjemis-    ne,
sion fra hydrauliske gravemaskiner og gravemaski-          — hvis lydeffektniveau for luftbåren støj målt under
ner med tove, dozere og læssere; bestemmelser                   de forhold, der er angivet i bilag I til direktiv 79/
vedrørende det lydtrykniveau, som disse maskiners               113/EØF, som suppleret ved bilag I til nærvæ-
operatører udsættes for, berøres ikke af direktivet;            rende direktiv, ikke overstiger det tilladte niveau,
der bør ske un hurtig tilpasning af de tekniske fors-           der er angivet i følgende skema som funktion af
krifter til den tekniske udvikling; det bør derfor fast-        netto-effekt og tidspunkt.
sættes, at fremgangsmåden i artikel 21 i direktiv . . . /                                       Tilladt lydeffektniveau
.. ./EØF finder anvendelse —                                        Installeret                      dB (A)/l pW
                                                                   nettoeffekt
                                                                    ISO 1585                 Fra                 Fem år efter
                                                                 af 1. 10. 1974          direktivets              direktivets
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                                              ikrafttræden             ikrafttræden
                                                                   < 150 kW                  107                      104
                                                               150< <250kW                   110                      107
                        Artikel 1
                                                              250 < <375 kW                  112                      110
1. Dette direktiv vedrører det tilladte lydeffektni-                  >375                   115                      113
veau for hydrauliske gravemaskiner og gravemaski-
ner med tove, dozere og læssere, herefter benævnt          — hvis lydtrykniveau i dB(A) for luftbåren støj målt
»jordarbejdsmaskiner«, som anvendes på bygge-                   i henhold til forskrifterne i bilag II til direktiv 79/
pladser og til andet entreprenørarbejde.                        113/EØF, som suppleret ved nærværende direk-
                                                                tiv ikke overstiger det i følgende tabel angivne
2. Dette direktiv er et særdirektiv, jf. artikel 3,             tilladte niveau:
stk. 2, i direktiv i det følgende benævnt »rammedi-
rektiv«.                                                                 Tilladt lydtrykniveau i dB(A)/20 uPa
                                                                                   på operatørens plads
                                                                     Fra direktivets               Fem år efter direktivets
                        Artikel 2                                     ikrafttræden                       ikrafttræden
I dette direktiv forstås ved:                                               89                                 86
2.1. Gravemaskine
      Et værktøj bestående af en selvkørende under-        2. Enhver begæring om udstedelse af en EØF-type-
      vogn og en overdel, som kan udføre en drejning       godkendelsesattest for en type jordarbejdsmaskine
     på mere end 360°. Maskinen er beregnet til at         med hensyn til det tilladte støjniveau skal vedlægges
     udgrave, hejse eller løfte og losse materialer ved    et oplysningsskema, som det i bilag III viste ske-
     hjælp af bommen, armen og skovlen (højdeske,          ma.
     dybdeske) eller ved hjælp af skovlen, som styres      3. For enhver type, for hvilken en autoriseret insti-
     af hejsemekanismen (slæbeskovl, grab), uden at        tution udsteder en attest, udfylder den alle rubrikker i
     undervognen flytter sig, mens maskinen arbej-         en typegodkendelsesattest, som den i bilag III til
     der.                                                  rammedirektivet viste attest.
2.2. Dozer                                                 4. Gyldigheden af EØF-typegodkendelsesatte-
      Selvkørende værktøj på hjul eller bælter, på for-    sterne begrænses til fem år. Den kan forlænges med
     siden udstyret med et skjold (dozerblad), som         fem år, såfremt begæring herom fremsættes tidligst i
     hovedsagelig anvendes til at skubbe eller sprede      løbet af de sidste 12 måneder inden udløbet af den
     materialer.                                           første femårsperiode.
 ---pagebreak--- 31. 12. 80                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 356/5
5. Uanset artikel 19, stk. 1, i rammedirektivet kan                 medirektivet, foretages efter den tekniske fremgangs-
en jordarbejdsmaskine med en typeattest, der er                     måde, der er fastlagt i bilag V.
udfærdiget på grundlag af en EØF-typegodkendel-
sesattest baseret på værdierne i den første periode,
ikke mere nyde godt af de af denne artikel følgende                                          Artikel 6
fordele efter en periode på fire år fra direktivets
ikrafttræden; gyldighedsperiodens udløb skal                        De ændringer, som er nødvendige for at tilpasse
fremgå af de pågældende typeattester.                               forskrifterne i bilagene til den tekniske udvikling
                                                                    fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 5 i direktiv
6. For hver jordarbejdsmaskine, der er fremstillet i                79/113/EØF.
overensstemmelse med den ved EØF-typeafprøvning
godkendte type, udfylder fabrikanten i en typeattest,
som den i bilag IV til rammedirektivet viste attest.                                         Artikel 7
7. Hver jordarbejdsmaskine, der er fremstillet i                    Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltnin-
overensstemmelse med den ved EØF-typeafprøvning                     ger, således at de i artikel 2 definerede jordarbejds-
godkendte type, skal på synlig og varig måde bære en                maskiner kun kan markedsføres, dersom de er i over-
angivelse af det lydeffektniveau i dB(A) i forhold til              ensstemmelse med bestemmelserne i dette direktiv og
A pW, som garanteres af fabrikanten, og som                         rammedirektivet.
bestemmes i henhold til bilag I til direktiv 79/113/
EØF, som suppleret ved bilag I til nærværende direk-
tiv, samt tegnet S (epsilon). Et eksempel på en sådan                                        Artikel 8
angivelse vises i bilag IV til dette direktiv.
                                                                     1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige admini-
                                                                    strativt eller ved lov fastsatte bestemmelser i kraft for
                        Artikel 4                                   at efterkomme dette direktiv senest den 1. oktober
                                                                     1982 og underretter straks Kommissionen herom.
Medlemsstaterne kan udstede bestemmelser for an-
vendelsen af jordarbejdsmaskiner i de områder, som                  2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen tek-
de anser for følsomme.                                              sten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de
                                                                    udsteder på det område, der er omfattet af dette
                                                                    direktiv.
                        Artikel 5
                                                                                            Artikel 9
Den kontrol af materiellets overensstemmelse med
den afprøvede type, der er fastsat i artikel 12 i ram-              Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
                                                           BILAG I
             Metode til måling af luftbåren støj fra hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med tove, dozere
                                                           og læssere
                                                 ANVENDELSESOMRÅDE
             Denne målemetode gælder for hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med tove, dozere og
             læssere, herefter benævnt jordarbejdsmaskiner. Den fastsætter afprøvningsprocedurerne for
             bestemmelse af dette entreprenørmateriels lydeffektniveau med henblik på EØF-typegodkendelse,
             EØF-typeafprøvning eller overensstemmelseskontrol.
              Disse tekniske procedurer er i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag I til direktiv 79/113/
             EØF; bestemmelserne i nævnte bilag gælder for jordarbejdsmaskiner med følgende tilføjelser:
 ---pagebreak--- Nr. C 356/6                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    31. 12. 80
           4.          Kriterier, der skal benyttes til at udtrykke resultaterne
           4.1.        Kriterier til beskrivelse af støjen i nærheden af maskinen
                       Kriteriet til beskrivelse af støjen i nærheden af en jordarbejdsmaskine er lydeffektni-
                       veauet LWA.
           6.2.        Funktion under målingerne
                       Måling af jordarbejdsmaskinens støjemission foretages ved stilstand med motoren
                       fungerende uden belastning.
                       Med henblik på disse målinger skal maskinens motor og eventuelle hydrauliske system
                       bringes på arbejdstemperatur i henhold til fabrikantens instrukser, og sikkerhedsbe-
                       stemmelserne skal overholdes.
                       Måling af støjemissionen på operatørens arbejdssted udføres under nævnte forhold i
                       overensstemmelse med bestemmelserne i bilag II til direktiv 79/113/EØF.
           6.2.1.      Afprøvning af støjkilden uden belastning (ved stilstand)
                       Afprøvningen foretages med jordarbejdsmaskiner i stilstand ved nominel motoromdrej-
                       ningshastighed (x) uden aktivering af arbejds- eller bevægelsesanordninger.
                       Den nominelle omdrejningshastighed indstilles af fabrikanten. Læsserens skovle
                       anbringes i en højde af 300 ± 50 mm over kørebanen eller i højeste stilling, hvis nævnte
                       højde ikke kan nås.
                       Planet gennem skovlens kanter (uden tænder) eller gennem bladets kanter skal ligge så
                       godt som parallelt med kørebanens (transportindstilling).
           6.3.        Målestedet
                       Prøvearealet skal være plant. Prøvearealet og mikrofonplaceringerne består af en beton-
                       eller asfaltoverflade.
           6.4.        Måleflade, måleafstand, placering af og antal målepunkter
           6.4.1.      Måleflade, måleafstand
                       Målefladen til afprøvningen er en halvkugle.
                       Halvkuglens radius bestemmes i forhold til maskinens basislængde (1, se fig. 1).
                       Denne radius er:
                       — 4 m, når den maskine, der afprøves, har en basislængde på under eller lig med
                           1,5 m,
                       — 10 m, når den maskine, der afprøves har en basislængde på over 1,5 m, men under
                           eller lig med 4 m,
                       — 16 m, når den maskine, der afprøves, har en basislængde på over 4 m.
                       Med henblik på afprøvningen anbringes maskinens geometriske midtpunkt over halv-
                       kuglens midtpunkt, og maskinens front er vendt mod målepunkt nr. 1.
           6.4.2.      Placering af og antal målepunkter
           6.4.2.1.    Generelt
                       Med henblik på målingerne bruges seks målepunkter, nemlig punkterne 2, 4, 6, 8, 10 og
                       12, der placeres i overensstemmelse med punkt 6.4.2.2 i bilag I til direktiv 79/113/
                       EØF.
                       Maskinens front er vendt mod målepunkt nr. 1.
           (') Hvortil svarer den installerede nettoeffekt, som måles i henhold til ISO 1585 standard, 1. udg.
                af 1. oktober 1974.
 ---pagebreak--- 31. 12. 80                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 356/7
           7.1.1.     Måling af fremmedstøj
                      Måling af parasitstøjniveauet skal ikke tages i betragtning (7.1.1 .b).
           7.1.5.     Hindringer
                      En visuel kontrol inden for et cirkelformet område med en radius, der er lig med tre
                      gange målehalvkuglens radius, og hvis midtpunkt falder sammen med halvkuglens
                      midtpunkt, er tilstrækkelig til at sikre sig, at bestemmelserne i punkt 6.3, tredje afsnit, i
                      bilag I til direktiv 79/113/EØF er overholdt.
           8.5.       Beregning af lydeffektniveauet LWA
                      Korrektionsfaktor K.2 er lig med nul.
                                                          BILAG II
           Metode til måling af luftbåren støj fra hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med tove, dozere
                     og læssere, herefter benævnt jordarbejdsmaskiner, på operatørernes arbejdssted
           Denne målemetode gælder for hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med tove, dozere og
           læssere, herefter benævnt jordarbejdsmaskiner. Den fastsætter de afprøvningsfremgangsmåder,
           som skal anvendes til at bestemme det ækvivalente kontinuerlige lydtryksniveau på operatørernes
           arbejdssted.
           Disse tekniske fremgangsmåder er i overensstemmelse med forskrifterne i bilag II til direktiv
           79/113/EØF; bestemmelserne i nævnte bilag gælder for jordarbejdsmaskiner med følgende tilfø-
           jelser:
           6.         Operatøren
                      En operatør skal være til stede på arbejdsstedet.
           6.2.1.     Operatør — stående
                      Tages ikke i betragtning
           7.1.       Generelt
                      Mikrofonens placering er den i 7.3 angivne.
           9.1.       Generelt
                      Betingelserne for installation og funktion af maskinen er de i pkt. 6.2 i bilag I
                      angivne.
           9.2.       Funktion af en maskine, der er udstyret med indstillelige anordninger
                      Ingen indstillelig ordning med undtagelse af de under pkt. 9.2.2 nævnte skal tages i
                      betragtning.
            10.2.2.   Ved anvendelse af de A-vejede lydtryksniveauer, LpA
                      Dersom målingen foretages med et sonometer, skal A t være 5 sekunder.
 ---pagebreak--- Nr. C 356/8                            De Europæiske Fællesskabers Tidende               31. 12. 80
                                                      BILAG III
                              Eksempel på oplysningsskema for en type jordarbejdsmaskine
            1.       Generelt
            1.1.     Fabrikantens (eller dennes befuldmægtigedes) navn og adresse
            1.2.     Mærke (firmanavn)
            1.3.     Handelsbetegnelse
            1.4.     Type
           2.        Maskinens dimensioner
           2.1.      Længde — 1 (se fig. 1)
           2.2.      Vægt i driftsklar stand
           2.3.     Jordarbejdsmaskinens signalement
           3.       Funktion
           3.1.      Hovedmotor
           3.1.1.    Mærke og type
           3.1.2.   Anvendt energi: benzin, diesel, elektrisk
           3.2.      Installeret nettoeffekt kW(')
           3.3.      Motorens nominelle omdrejningshastighed o/min.
           (') ISO 1585, 1. udgave, 1. 10. 1974.
 ---pagebreak--- 31. 12. 80          De Europæiske Fællesskabers Tidende                      Nr. C 356/9
                                  BILAG IV
           Et eksempel på mærkeplade med angivelse af lydeffektniveau.
                   61                     78                            I6
                   -•J«                                                pfc-»
 ---pagebreak--- Nr. C 356/10                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                31. 12. 80
                                                    BILAG V
              Teknisk fremgangsmåde ved kontrol af materiellets overensstemmelse med den afprøvede type
           Kontrol af materiellets overensstemmelse med den afprøvede type foretages så vidt muligt ved
           stikprøver.
                                        Entreprenørmaskinernes basislængde
                                                      Fig.I