CELEX: 
Language: sl
Date: 2010-09-25 00:00:00
Title: 2010/501/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 5. maja 2010 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008, Oddelek V – Računsko sodišče#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 5. maja 2010 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008, Oddelek V – Računsko sodišče

25.9.2010   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 252/89
            
         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 5. maja 2010
   o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008, Oddelek V – Računsko sodišče
   (2010/501/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008 (1),
   ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskih skupnosti za proračunsko leto 2008 – zvezek I (C7-0176/2009) (2),
   ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča organu, pristojnemu za podeljevanje razrešnice, o opravljenih notranjih revizijah v letu 2008,
   ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča za proračunsko leto 2008, skupaj z odgovori institucij (3),
   ob upoštevanju izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo Računsko sodišče predloži v skladu s členom 248 Pogodbe ES (4),
   ob upoštevanju členov 272(10), 274, 275 in 276 Pogodbe ES ter členov 314(10), 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti, zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 (5),
   upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0097/2010),
   
               1.
            
            
               podeli generalnemu sekretarju Računskega sodišča razrešnico glede izvrševanja proračuna Računskega sodišča za proračunsko leto 2008;
            
         
               2.
            
            
               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;
            
         
               3.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in priloženo resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču Evropske unije, Računskemu sodišču, Evropskemu varuhu človekovih pravic in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
            
         
      
         
            Predsednik
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generalni sekretar
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  UL L 71, 14.3.2008.
   
      (2)  UL C 273, 13.11.2009, str. 1.
   
      (3)  UL C 269, 10.11.2009, str. 1.
   
      (4)  UL C 273, 13.11.2009, str. 122.
   
      (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 5. maja 2010
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008, Oddelek V – Računsko sodišče
      EVROPSKI PARLAMENT,
      ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2008 (1),
      ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropskih skupnosti za proračunsko leto 2008 – zvezek I (C7-0176/2009) (2),
      ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča organu, pristojnemu za podeljevanje razrešnice, o opravljenih notranjih revizijah v letu 2008,
      ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča za proračunsko leto 2008, skupaj z odgovori institucij (3),
      ob upoštevanju izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo Računsko sodišče predloži v skladu s členom 248 Pogodbe ES (4),
      ob upoštevanju členov 272(10), 274, 275 in 276 Pogodbe ES ter členov 314(10), 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
      ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti, zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 (5),
      upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
      ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0097/2010),
      
                  1.
               
               
                  ugotavlja, da je imelo Računsko sodišče leta 2008 na voljo odobritve za prevzem obveznosti v skupnem znesku 133 000 000 EUR (2007: 122 000 000 EUR; 2006: 114 000 000 EUR) s stopnjo izkoriščenosti 90,66 %, kar je pod povprečno vrednostjo za ostale institucije (95,67 %);
               
            
                  2.
               
               
                  opozarja, da je zaključne račune Evropskega računskega sodišča za proračunsko leto 2008 revidiralo zunanje podjetje PricewaterhouseCoopers (tudi leta 2007, v prejšnjih letih pa podjetje KPMG), ki je prišlo do naslednjih zaključkov:
                  
                              (a)
                           
                           
                              glede točnosti računovodskih izkazov za proračunsko leto 2008 meni, da „računovodski izkazi dajejo, v skladu z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002, Uredbo Komisije (ES, Euratom) št. 2342/2002 z dne 23. decembra 2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta in računovodskimi predpisi Evropskega računskega sodišča, resnično in pošteno sliko o finančnem stanju Evropskega računskega sodišča na dan 31. decembra 2008 in o finančni uspešnosti ter denarnih tokovih za končano proračunsko leto“; in
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              glede uporabe finančnih sredstev, ki so bila dodeljena Računskemu sodišču in o ustreznosti kontrolnih postopkov med proračunskim letom 2008, „nismo opazili ničesar, zaradi česar bi menili, da v vseh pomembnih vidikih in na podlagi zgoraj opisanih meril: (a) Sodišču dodeljeni viri niso bili porabljeni za namene, za katere so bili načrtovani, in da (b) vzpostavljeni kontrolni postopki ne nudijo potrebnih jamstev, ki zagotavljajo skladnost finančnih operacij z veljavnimi pravili in uredbami“;
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  ponovno predlaga obravnavo možnosti, da bi za Računsko sodišče oblikovali razumnejšo strukturo, in slednje poziva, naj preuči alternativne modele za zmanjšanje skupnega števila svojih članov z omejevanjem njihovega števila in na primer s sprejetjem sistema kroženja, ki temelji na načelu enakosti med člani;
               
            
                  4.
               
               
                  je seznanjen s prizadevanjem Računskega sodišča za izboljšanje postopka objavljanja in predstavitve njegovih letnih poročil; izraža upanje, da bo za to odločilno fazo v postopku razrešnice mogoče izoblikovati dogovorjen postopek za prihodnjo uporabo ob ustreznem upoštevanju popolne neodvisnosti Računskega sodišča in posebnih pravic pristojnega odbora;
               
            
                  5.
               
               
                  opaža, da sedanji postopek objavljanja in predstavljanja posebnih poročil Računskega sodišča prispeva k njegovi identiteti in prepoznavnosti, a zbuja nekatere pomisleke: Parlament v celoti spoštuje pravico Računskega sodišča, da kadar koli predloži pripombe v obliki posebnih poročil, a meni, da sedanji postopek, ki se začne z javno predstavitvijo posebnega poročila na tiskovni konferenci Računskega sodišča, kar nekaj časa preden ga nato predloži Odboru za proračunski nadzor, morda ne odraža v celoti vloge Računskega sodišča kot institucije poročevalke, ki Parlamentu in Svetu pomaga pri izvajanju njunih pooblastil za nadzor izvrševanja proračuna;
               
            
                  6.
               
               
                  pozdravlja dejstvo, da poročilo o medsebojnem pregledu, ki ga je mednarodna skupina za medsebojno pregledovanje predložila decembra 2008, vsebuje splošne zaključke, in da je v poročilu priznano, da je bila večina priporočil pričakovanih v akcijskem načrtu, pripravljenem pred pregledom; pozdravlja namero Računskega sodišča, da bo druga priporočila vključilo v revizijsko strategijo 2009–2012 in da jih v tem obdobju namerava tudi izvesti;
               
            
                  7.
               
               
                  opaža, da je sodišče leta 2008 zaposlilo 97 delavcev (48 uradnikov, 18 začasnih uslužbencev in 31 pogodbenih uslužbencev), a je bilo skupno število praznih delovnih mest na koncu leta 2008 (69) še vedno višje od tistega s konca leta 2007 (56); je seznanjen, da je sodišče pridobilo dodatnih 22 mest (skupaj 853) in da ni zadosti uspešnih kandidatov, kar preprečuje, da bi zaposlili načrtovano število novega osebja; poziva sodišče, naj poroča o svojem napredku pri skrajšanju zamud v svojem procesu zaposlovanja;
               
            
                  8.
               
               
                  pozdravlja vzpostavitev skupnega odbora za enake možnosti, napredek na področju informatike in telekomunikacij ter učinkovito upravljanje pisarniških prostorov;
               
            
                  9.
               
               
                  je seznanjen, da je bilo poročilo notranjega revizorja sodišča iz leta 2008 v veliki meri pozitivno, in glede tega pozdravlja, da je bila večina priporočil notranjega revizorja sprejeta in vključena v korekcijske akcijske načrte; pozdravlja pripravo okvira za spremljanje učinkovitosti notranjega nadzora ter sprejetje ključnih kazalcev uspešnosti;
               
            
                  10.
               
               
                  pozdravlja nov integriran sistem za upravljanje in finančni nadzor (SAP), ki deluje od 1. januarja 2008 in je omogočil prihranke v proračunu in boljšo učinkovitost za tri udeležene institucije (Svet, Računsko sodišče in Sodišče), vendar izraža obžalovanje, da Računsko sodišče ni začelo prej izvajati ta sistem;
               
            
                  11.
               
               
                  pozdravlja uspešno medinstitucionalno sodelovanje z Sodiščem glede usposabljanja, ki še vedno poteka;
               
            
                  12.
               
               
                  opominja v povezavi z izjavami o finančnih interesih članov, da v skladu s kodeksom ravnanja Računskega sodišča njegovi člani posredujejo izjavo o svojih finančnih interesih predsedniku Računskega sodišča, ki jih hrani kot zaupne, in da te izjave niso objavljene; ponovno poudarja svoje stališče, da bi zaradi preglednosti morale biti izjave o finančnih interesih članov vseh institucij EU dostopne na internetu v javnem registru, in poziva Računsko sodišče, naj glede tega sprejme potrebne ukrepe;
               
            
                  13.
               
               
                  želi pohvaliti Računsko sodišče za kakovost letnega poročila o dejavnostih in pozdravlja vključitev poglavja, v katerem so okvirno opisani ukrepi, sprejeti v letu po sklepu Parlamenta o razrešnici.
               
            
         (1)  UL L 71, 14.3.2008.
      
         (2)  UL C 273, 13.11.2009, str. 1.
      
         (3)  UL C 269, 10.11.2009, str. 1.
      
         (4)  UL C 273, 13.11.2009, str. 122.
      
         (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.