CELEX: 62007FJ0097
Language: hu
Date: 2008-06-17
Title: A Közszolgálati Törvényszék (első tanács) 2008. június 17-i ítélete. # Chantal De Fays kontra az Európai Közösségek Bizottsága. # Közszolgálat - Tisztviselők - Jogosulatlan távolmaradás. # F-97/07. sz. ügy

A KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉK ÍTÉLETE (első tanács)
      2008. június 17.
      F‑97/07. sz. ügy
      Chantal De Fays
      kontra
      az Európai Közösségek Bizottsága
      „Közszolgálat – Tisztviselők – Betegszabadság – Jogosulatlan távolmaradás – Egyeztetési eljárás”
      Tárgy: Az EK 236. cikk és az EA 152. cikk alapján benyújtott kereset, amelyben Ch. De Fays többek között a Bizottság 2007. június
         21‑i azon határozatának megsemmisítését kéri, amelyben a Bizottság elutasította a 2006. november 21‑i határozat ellen benyújtott
         panaszát, amely utóbbi határozatban a Bizottság megállapította, hogy 2006. október 19. óta jogellenesen nem dolgozott, és
         ezért meg kellett tőle vonni az éves szabadságát meghaladó jogellenes távollét időszakára eső díjazását.
      
      Határozat: A Közszolgálati Törvényszék a keresetet elutasítja. A felek maguk viselik saját költségeiket.
      
      Összefoglaló
      1.      Eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek
      (A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata, 35. cikk, 1. §, d) és e) pont, valamint 43. cikk)
      2.      Tisztviselők – Betegszabadság – Orvosi vizsgálat – Az orvosi vizsgálat megállapításainak vitatása
      (Személyzeti szabályzat, 59. cikk, (1) bekezdés, ötödik albekezdés, 60. cikk, első bekezdés)
      3.      Tisztviselők – Betegszabadság – Orvosi vizsgálat – A távolmaradás jogellenességének megállapítása
      (Személyzeti szabályzat, 59. cikk, (1) bekezdés, negyedik és ötödik albekezdés, 60. cikk, első bekezdés)
      1.      A Közszolgálati Törvényszék eljárási szabályzata 35. cikke 1. §‑ának a 43. cikkel összefüggésben értelmezett d) és e) pontjából
         az következik, hogy a keresetlevélnek tartalmaznia kell a jogvita tárgyát és a felperes által felhozott jogalapokat, valamint
         ténybeli és jogi érveket, illetve hogy az eljárás további részében semmilyen új jogalapot nem lehet felhozni, kivéve ha az
         olyan jogi vagy ténybeli helyzetből származik, amely az eljárás során merült fel. Azon jogalapot azonban, amely valamely korábban
         közvetlenül vagy közvetve a keresetlevélben kifejtett jogalap kiegészítését jelenti, és amely ahhoz szorosan kapcsolódik,
         elfogadhatónak kell tekinteni.
      
      (lásd az 53. pontot)
      Hivatkozás:
      a Közszolgálati Törvényszék F‑16/05. sz., Falcione kontra Bizottság ügyben 2006. április 26‑án hozott ítéletének (EBHT‑KSZ 2006.,
         I‑A‑1‑3. o. és II‑A‑1‑7. o.) 65. pontja; F‑87/05. sz., Ott és társai kontra Bizottság ügyben 2006. június 30‑án hozott végzésének
         (EBHT‑KSZ 2006., I‑A‑1‑73. o. és II‑A‑1‑263. o.) 74. pontja.
      
      2.      A rá vonatkozó orvosi vizsgálat megállapításait vitatni kívánó tisztviselő számára nyitva álló, a személyzeti szabályzat 59. cikke
         (1) bekezdésének ötödik albekezdésében említett független orvosi vizsgálat a közösségi jogalkotónak a távolmaradás ellenőrzésére
         és az orvosi igazolások bemutatására vonatkozó eljárások egyértelműsítésére irányuló szándékát tükrözi. E céllal ellentétes
         lenne, ha a tisztviselő az e célból létrehozott külön eljáráson kívül jogszerűen vitathatná az orvosi vizsgálat megállapításait,
         akár az olyan aktus elleni kereset alátámasztásaként, mint a személyzeti szabályzat 60. cikkének első bekezdése alapján, a
         jogosulatlan távolmaradás esetén hozott intézkedés.
      
      (lásd az 56. pontot)
      3.      A személyzeti szabályzat 59. cikke (1) bekezdése negyedik albekezdésének és a 60. cikke első bekezdésének szövegéből egyértelműen
         kitűnik, hogy az adminisztráció, amennyiben olyan vizsgálati eredményeket kap, amely szerint a tisztviselő képes feladatainak
         ellátására, köteles megállapítani, hogy a tisztviselő távolmaradása a vizsgálat napjától kezdve igazolatlan, és annak tartamát
         le kell vonni az érintett tisztviselő éves szabadságából, illetve ha a tisztviselő felhasználta az éves szabadságát, meg kell
         vonni jogosultságát a díjazásának azonos időtartamra eső részére. A megkeresett hatóság, miután megvizsgálta, hogy az orvosi
         vizsgálat nem volt tárgya a személyzeti szabályzat 59. cikke (1) bekezdésének ötödik albekezdésében szabályozott független
         orvosi vizsgálat iránti kérelemnek, nem mérlegelhet az említett intézkedések megtételét illetően. Következésképpen az ilyen
         intézkedések megsemmisítése amiatt, hogy azok megalkotója nem rendelkezett hatáskörrel, mindössze az ügy érdemét érintő azonos
         határozat elfogadásához vezethetne, ha e hibát orvosolják abban az időpontban, amikor bekövetkezett.
      
      (lásd a 70. pontot)
      Hivatkozás:
      a Bíróság C‑111/02. P. sz., Parlament kontra Reynolds ügyben 2004. április 29‑én hozott ítéletének (EBHT 2004., I‑5475. o.)
         59–61. pontja.