CELEX: 51990PC0343
Language: el
Date: 1990-09-14
Title: Πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της ασφάλειας στην πυρηνική σχάση ( 1990-1994 ) της ασφάλειας στην πυρηνική σχάση ( 1990-1994 )

Αριθ. C 247/2                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   2. 10. 90
                                                                  II
                                                    (Προπαραοκεναοτικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής
                                ανάπτυξης στον τομέα της ασφάλειας στην πυρηνική σχάση (1990-1994)
                                                         COM(90) 343 τελικό
                                         (Υποόλη&είσα από την Επιτροπή στις 3 Ανγονοτον 1990)
                                                            (90/C 247/02)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              ότι πρέπει να υπολογισθεί το ύψος των απαραίτητων κοινο­
                                                                      τικών πόρων για την πραγματοποίηση του παρόντος ειδικού
                                                                      προγράμματος και ότι οι πιστώσεις που είναι πράγματι δια­
Έχοντας υπόψη:                                                        θέσιμες πρόκειται να αποφασιστούν κατά τη διαδικασία
                                                                      του προϋπολογισμού με βάση τις δημοσιονομικές προ­
                                                                      οπτικές που επισυνάπτονται στην διοργανική συμφωνία της
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
                                                                      29ης Ιουνίου 1988 (2), καθώς και τις ενδεχόμενες δημοσιονο­
 Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 7,
                                                                      μικές προοπτικές για την περίοδο 1993-1994"
 την πρόταση της Επιτροπής, μετά από διαβούλευση της επι­
 στημονικής και τεχνικής επιτροπής,                                  ότι, βάσει του άρθρου 4 και του παραρτήματος Ι της από­
                                                                     φασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ το ποσό του κρίνεται απαραί­
                                                                      τητο για το σύνολο του προγράμματος πλαισίου περιλαμ­
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                βάνει ποσό 57 εκατομμυρίων Ecu για την συγκεντρωτική
                                                                     δράση διάδοσης και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων, που
                                                                      κατανέμεται κατ' αναλογία του προβλεπόμενου για καθεμία
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
                                                                     από τις δράσεις ποσού' ότι η σημασία του παρόντος ειδικού
                                                                     προγράμματος στα πλαίσια της δράσης «Ενέργεια» οδηγεί
 Εκτιμώντας:                                                         στη μείωση των προβλεπόμενων απαραίτητων οικονομικών
                                                                     μέσων του παρόντος προγράμματος κατά 0,37 εκατομμύρια
                                                                     Ecu, που πρόκειται να χορηγηθούν για την εν λόγω συγκεν­
                                                                                      -
ότι με την απόφαση 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ('), το Συμ­                   τρωτική δράση
βούλιο θέσπισε το τρίτο πρόγραμμα-πλαίσιο για τις κοινο­
τικές δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης
(1990-1994), στο οποίο προσδιορίζονται, μεταξύ άλλων, οι
                                                                     ότι η εκτέλεση του παρόντος προγράμματος πρέπει να ανα­
δράσεις που πρέπει να αναληφθούν στον τομέα της ασφά­
                                                                     ληφθεί από την Επιτροπή όπως προβλέπεται στο άρθρο 7
λειας της πυρηνικής σχάσης- ότι η παρούσα απόφαση
                                                                     της συνθήκης" ότι τα κράτη μέλη οφείλουν, βάσει του
πρέπει να ληφθεί έχοντας υπόψη το αιτιολογικό που εκτί­
                                                                     άρθρου 192 της συνθήκης, να λάβουν όλα τα ενδεδειγμένα
θεται στην εν λόγω απόφαση"
                                                                     μέτρα για να διευκολύνουν την Κοινότητα στο έργο της'
ότι, για τις δραστηριότητες που εμπίμπτουν στη συνθήκη
 Ευρατόμ, το άρθρο 2 της απόφασης 90/221/ΕΟΚ, Ευρατόμ                ότι η εκτέλεση του παρόντος προγράμματος συνίσταται
προβλέπει ότι το τρίτο πρόγραμμα-πλαίσιο υλοποιείται με              βασικά στην επιλογή προγραμμάτων έρευνας και ανάπτυξης
προγράμματα που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 7 της                προκειμένου αυτά να τύχουν της συνεισφοράς της Κοινό­
εν λόγω συνθήκης'                                                    τητας" ότι η Επιτροπή πρέπει να ενθαρρύνει την παρου­
                                                                     σίαση τέτοιων σχεδίων μέσω τις συνήθους οδού των προκη­
                                                                     ρύξεων προς υποβολή προτάσεων που δημοσιεύονται στην
ότι το Κοινό Κέντρο Ερευνών, από την πλευρά του, συμ­                Επίσημη Εφημερίδα" ότι είναι, επιπλέον, σκόπιμο να προ­
βάλλει με το δικό του πρόγραμμα στην εκτέλεση των προα­              βλεφθεί ειδική διαδικασία προς διαφύλαξη ορισμένου
ναφερόμενων δράσεων                                                  βαθμού ευκαμψίας ώστε η Επιτροπή να είναι σε θέση,
                                                                     μπροστά στη συνεχή εξέλιξη και την βαθμιαία
(') ΕΕ αριθ. L 177 της 8. 5. 1990, σ. 28.                            (2) ΕΕ αριθ. L 185 της 15. 7. 1988, σ. 33.
 ---pagebreak--- 2. 10. 90                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 247/3
επιτάχυνση της τεχνολογικής προόδου, να λάβει επίσης         3. Ενδεικτική κατανομή των ποσών εμφαίνεται στο παρά-
υπόψη τις κατ' εξαίρεση υποβαλλόμενες προτάσεις που είναι    τημα II.
συναφείς προς τους στόχους του προγράμματος·
                                                             4.    Σε περίπτωση που λαμβάνεται απόφαση εκ μέρους
ότι κατά την επιλογή των προς υλοποίηση μελετών του προ­     του Συμβουλίου κατ' εφαρμογή του άρθρου 1 παράγραφος 4
γράμματος πρέπει να αποδίδεται ιδιαίτερη σημασία στην        της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ, η παρούσα απόφαση
αρχή της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, στον υπερε­     τροποποιείται για να ληφθεί υπόψη η απόφαση που έχει
θνικό χαρακτήρα των μελετών καθώς και στην ενίσχυση          ληφθεί.
                                                  -
που πρέπει να δοθεί στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις
                                                             5. Η αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή προσδιορίζει
                                                             τις πιστώσεις που διατίθενται για κάθε οικονομικό έτος.
ότι στις δράσεις που αναλαμβάνει η Κοινότητα για την ενί­
σχυση των επιστημονικών και τεχνολογικών βάσεων της
ευρωπαϊκής βιομηχανίας και για τη βελτίωση της ανταγωνι­
                                                                                          Άρ&ρο 3
στικότητας της, περιλαμβάνεται η προώθηση της συνεργα­
σίας με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς σε θέματα      Οι τρόποι πραγματοποίησης του προγράμματος ορίζονται
έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης' ότι η συνεργασία
                                                             στο παράρτημα III.
αυτή μπορεί να αποβεί ιδιαίτερα καρποφόρα για την ανά­
πτυξη του παρόντος προγράμματος'
                                                                                          Άρ&ρο 4
ότι επιβάλλεται, σύμφωνα με το παράρτημα II της από­         Το ποσοστό χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας
φασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ να επιτευχθεί εναρμονισμένη        καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα IV της απόφασης
θεώρηση του προβλήματος της ασφάλειας στην πυρηνική
                                                             90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
σχάση στην Κοινότητα φέροντας σε επαφή όλα τα ενδιαφε­
ρόμενα μέρη, προκειμένου να ενισχυθεί, με τον τρόπο αυτό,
η προκανονιστική διάσταση των ερευνών, ιδίως όσον αφορά
                                                                                          Άρβρο 5
τη ραδιοπροστασία και την ασφάλεια των αντιδραστήρων,
                                                             1. Κατά τη διάρκεια του έτους 1992, η Επιτροπή αναλαμ­
                                                             βάνει την επανεξέταση του προγράμματος και διαβιβάζει
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:                                 έκθεση επί των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης αυτής στο
                                                             Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, συνοδευόμενη,
                                                             αν χρειαστεί, από προτάσεις τροποποιήσεων.
                         Άρ#ρο Ι
                                                             2. Κατά τη λήξη του προγράμματος, η Επιτροπή προ­
Θεσπίζεται ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής
                                                             βαίνει σε αξιολόγηση των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων
ανάπτυξης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέρ­
                                                             και διαβιβάζει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινο­
γειας στον τομέα της ασφάλειας στην πυρηνική σχάση,
                                                             βούλιο σχετική έκθεση.
όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι, για περίοδο πέντε ετών
αρχίζοντας από την 1η Ιανουαρίου 1990.
                                                             3. Οι εκθέσεις εκπονούνται λαμβανομένων υπόψη των
                                                             στόχων που ορίζονται στο παράρτημα Ι της παρούσας από­
                         Άρ$ρο 2                             φασης και σε συμφωνία με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρά­
                                                             γραφος 4 της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.
 1. Το συνολικό ποσό των κοινοτικών δαπανών που κρί­
νεται αναγκαίο για την πραγματοποίηση της θεσπιζόμενης
 με την παρούσα απόφαση δράσης ανέρχεται σε 199 εκατομ­                                   Άρ'&ρο 6
 μύρια Ecu. Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται 37 εκατομμύρια
 Ecu προοριζόμενα για την πραγματοποίηση των ενεργειών       Ιδρύεται συμβουλευτική επιτροπή διαχείρισης και συντονι­
που θεσπίζονται με την παρούσα απόφαση και 162 εκατομ­       σμού για την ασφάλεια στην πυρηνική σχάση, η οποία επι­
 μύρια Ecu προοριζόμενα για τις δραστηριότητες με τις        κουρεί την Επιτροπή στην εκτέλεση του προγράμματος.
οποίες το Κοινό Κέντρο Ερευνών συμβάλλει στο παρόν πρό­      Εφαρμόζονται, ως προς αυτή, τα άρθρα 2 έως 6 της από­
γραμμα και οι οποίες αποτελούν αντικείμενο χωριστής από­     φασης 84/338/ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ του Συμβουλίου (').
φασης του Συμβουλίου.
                                                                                          Άρΰρο 7
2. Από το ποσό των 37 εκατομμυρίων Ecu αφαιρείται
ποσό 0,37 εκατομμυρίων Ecu για την συγκεντρωτική δράση       Κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος μπορούν
της διάδοσης και της αξιοποίησης. Κατ'αυτό τον τρόπο το      επίσης να αποφασιστούν, ανάλογα με τις ανάγκες, συμπλη-
προκύπτον ποσό των 36,63 εκατομμυρίων Ecu περιλαμβάνει
τις σχετικές δαπάνες προσωπικού, που μπορούν να ανέρ­
χονται σε ποσοστό 190/ο κατ'ανώτατο όριο.                    (•) ΕΕ αριθ. L 177 της 4. 7. 1984, σ. 25.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 247/4                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              2. 10. 90
ρωματικά προγράμματα, συμμετοχές σε προγράμματα που      παρόντος προγράμματος απαιτεί συμφωνίες ή συμβάσεις
εκτελούνται από πολλά κράτη μέλη καθώς και κοινές επι­   που εμπίπτουν στο άρθρο 101 δεύτερο εδάφιο της συνθήκης,
χειρήσεις σύμφωνα με τα άρθρα 41 έως 51 της συνθήκης.    η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να προβεί στις σχετικές δια­
                                                         πραγματεύσεις.
                       Άρ&ρο 8
                                                                                Άρ#ρο 9
Σε περίπτωση που η συνεργασία με τρίτες χώρες και διε­
θνείς οργανισμούς για την επίτευξη των στόχων του        Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- 2. 10. 90                                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ. C 247/5
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
                                      ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
          Οι προσανατολισμοί του τρίτου προγράμματος — πλαισίου, οι επιστημονικοί και τεχνικοί στόχοι και τα κίνητρα
          που το εμπνέουν αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του παρόντος ειδικού προγράμματος.
           Η παράγραφος 5Β του παραρτήματος II του προγράμματος-πλαισίου αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του παρόντος
          ειδικού προγράμματος.
          Στην αναλυτική περιγραφή του περιεχομένου του προγράμματος που ακολουθεί, έχουν ληφθεί υπόψη τα παρα­
          πάνω στοιχεία.
                                                               ΤΟΜΕΑΣ 1
                                                              Ραδιοπροστασία
          Σκοπός εδώ είναι να αποκτηθεί η απαιτούμενη επιστημονική γνώση που θα χρησιμεύσει στην αντικειμενική αξιο­
          λόγηση των δράσεων και των κινδύνων της ακτινοβολίας καθώς και των μεθόδων για τη βελτιστοποίηση της
          ακτινοπροστασίας. Η έρευνα θα επιδιώξει τον προσδιορισμό των μεγεθών έκθεσης και των τρόπων με τους
          οποίους η έκθεση αυτή μπορεί να προκύψει σε σχέση με φυσικές, ιατρικές και βιομηχανικές πηγές ακτινοβολίας,
          για να μελετηθούν οι συνέπειες για την υγεία συμπεριλαμβανομένων και των τρόπων θεραπείας ατόμων που έχουν
          υπερεκτεθεί, για να εκτιμηθούν με συγκριτικές και ποσοτικές μεθόδους οι κίνδυνοι των ακτινοβολιών για τον
          άνθρωπο και το περιβάλλον του.
          Η επιστημονική γνώση που αποκτάται μέσω της δράσης αυτής αποτελεί προϋπόθεση για την συνεχόμενη ενημέ­
          ρωση του «Bask Safety Standards for the Health Protection of the General Public and Workers against the Dangers of
          ionizing Radiation» ('), ενώ θα αποτελέσει το απαιτούμενο επιστημονικό υπόβαθρο για την επιστημονική εξέλιξη
          των εννοιών και των πρακτικών της ακτινοπροστασίας. Θα συμβάλει επίσης στη διατήρηση και ενίσχυση των
          τεχνικών και κανονιστικών πλαισίων της τεχνογνωσίας σε θέματα ακτινοπροστασίας και θα δώσει τη δυνατότητα
          στις αρμόδιες αρχές να είναι σε θέση να αξιολογήσουν τις επιπτώσεις μακροπρόθεσμων επιλογών σε θέματα ενερ­
          γειακής πολιτικής νια τον άνθρωπο και το περιβάλλον του, να διαχειρίζονται με επιτυχία κανονικές λειτουργικές ή
          επείγουσες καταστάσεις και να ενημερώνουν το κοινό με αντικειμενικότητα σχετικά με τους κινδύνους και τα
          πλεονεκτήματα των ακτινοβολιών.
          Θα εξετασθούν οι ανησυχίες οι σχετικές με την ακτινοβολία και τις δράσεις της οι οποίες εντάθηκαν μετά το
          δυστύχημα του Τσερνομπίλ καθώς και από πρόσθετα στοιχεία σχετικά με τους ενδεχόμενους κινδύνους και με το
          μέγεθος της έκθεσης που προέρχεται από φυσικές, ιατρικές και βιομηχανικές πηγές. Η έρευνα θα επιδιώξει την
          αντιμετώπιση των δυσχερειών' σχετικά με την αξιολόγηση των κινδύνων που προέρχονται από χαμηλές δόσεις ή
          χαμηλούς ρυθμούς δόσεων, συνδυάζοντας τα στοιχεία που προκύπτουν από ένα ευρύ φάσμα πειραματικών εργα­
          σιών με πληροφοριακά στοιχεία της επιδημιολογίας.
          Θα αναληφθεί η αξιολόγηση των σχετικών με το ραδόνιο κινδύνων στις κατοικίες, με στόχο το σχεδιασμό αποτε­
          λεσματικών και παγίων αντιμέτρων ώστε να περιοριστεί έκθεση του πληθυσμού. Θα εκτελεστούν ερευνητικές
          εργασίες για τη βελτιστοποίηση των διαδικασιών κατά τρόπο ώστε να ελαττωθεί η έκθεση των ασθενών που
          υποβάλλονται σε ιατρική διαγνωστική ακτινοβόληση. Θα σχεδιαστούν διαδικασίες διαχείρισης βασιζόμενες σε
          βελτιωμένα επιστημονικά πληροφοριακά στοιχεία ώστε να βελτιωθεί η ραδιολογική προστασία στον χώρο της
          εργασίας.
          Θα αναπτυχθούν επιστημονικές διαδικασίες οι οποίες θα επιτρέπουν την αξιολόγηση των συνεπειών διαφόρων
          πυρηνικών συμβάντων, σε πραγματικό χρόνο, και τη σωστή διαχείριση αυτών των καταστάσεων ώστε να λαμβά­
          νονται αποτελεσματικότερα αντίμετρα, να περιορίζεται η μεταφορά της ραδιενεργού μόλυνσης στον άνθρωπο και
          να παρέχονται οι απαιτούμενες φροντίδες στα θύματα των ατυχημάτων από ακτινοβολίες.
          Η επίλυση των σύνθετων σχετικών προβλημάτων απαιτεί την κατά ενιαίο τρόπο εξέταση των στοιχείων που προ­
          έρχονται από τελείως διαφορετικούς τομείς, με μια διεπιστημονική αντιμετώπιση των θεμάτων που έχει ως εξής:
          Αν&ρώπινη έκΰεοη σης ακτινοβολίες KOU τη ραδιενέργεια
          Στόχος εδώ είναι η ανάπτυξη μεθόδων μέτρησης των δόσεων της ακτινοβολίας κατά τρόπο ακριβή και αποτελε­
          σματικό και ο προσδιορισμός των κρισίμων οδών διάδοσης της ραδιενέργειας στο περιβάλλον και ο σχεδιασμός
          της στρατηγικής για την παρεμπόδιση της μεταφοράς ραδιονουκλιδίων στον άνθρωπο.
          (') ΕΕ αριθ. L 264 της 1 7 . 9. 1980. σ. 1 και
              ΕΕ αριθ. L 265 της 5.10. 1984. σ. 4.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 247/6                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        2. 10. 90
             Θα βελτιωθεί η μέτρηση των δόσεων της ακτινοβολίας και η ερμηνεία τους με την εφαρμογή νέων δοσιμετρικών
             ποσοτήτων και με την ανάπτυξη επαρκέστερων μεθόδων και εξοπλισμού για το προσωπικό και για τη δοσιμετρία
             των ατυχημάτων. Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε θέματα έκθεσης από ενσωματωμένα ραδιονουκλίδια.
             Η συμπεριφορά των ραδιονουκλιδίων στο περιβάλλον θα μελετηθεί με τρόπο ώστε να επικεντρώνεται το ενδια­
             φέρον σε φυσικά και μακρόβια τεχνητά ραδιονουκλίδια τα οποία μπορούν να συσσωρευθούν στο φυσικό ή ημιφυ-
             σικό οικοσύστημα ή να υποστούν διάφορες χημικές και βιολογικές μετατροπές. Επιπλέον, θα αναζητηθούν τα
             ενδεδειγμένα αντίμετρα για να περιορισθούν οι συνέπειες της ραδιενεργού μόλυνσης του περιβάλλοντος και του
             ανθρώπου.
             Οι οννέπειες για τον άνθρωπο αυτό την έκθεση οτις ακτινοβολίες: αξιολόγηση, πρόληψη και θεραπεία
             Στόχος είναι ο ποσοτικός προσδιορισμός των δράσεων που εμφανίζονται σε χαμηλές δόσεις ή σε χαμηλά ποσοστά
             δόσεων (σημειακές δράσεις της ακτινοβολίας), η κατάρτιση μεθόδων εντοπισμού και θεραπείας των συνεπειών από
             ατυχήματα ακτινοβολιών (μη σημειώδεις δράσεις) και η αξιολόγηση των δράσεων στον αναπτυσσόμενο οργα­
             νισμό.
             Θα μεθοδευτεί μια συνδυασμένη προσέγγιση του θέματος βασισμένη στη μικροδοσιμετρία, τα βιοφυσικά μοντέλα,
             τις κυτταρολογικές μελέτες και τις μελέτες σε ζώα καθώς και την επιδημιολογία, ώστε να κατανοηθούν οι σχετικοί
             μηχανισμοί και να αξιολογηθούν οι κίνδυνοι για την εμφάνιση καρκίνου που προέρχεται από ακτινοβολίες και τις
             γενετικές βλάβες στον άνθρωπο.
             Θα τύχουν υποστήριξης οι προσπάθειες για την ερμηνεία των ανθρωπίνων επιδημιολογικών δεδομένων και η ενδε­
             χόμενη συσχέτιση τους με τις χαμηλές δόσεις ή με τα χαμηλά ποσοστά δόσεων.
             Η διάγνωση και η θεραπεία των συνεπειών από τα ατυχήματα που περιλαμβάνουν συνολικές ή τοπικές σωματικές
             εκθέσεις, ή εσωτερική μόλυνση με ραδιονουκλίδια, θα βελτιωθούν με τη μελέτη της παθογένεσής τους και με τη
             χρησιμοποίηση νέων μοριακών και κυτταρολογικών τεχνικών. Οι έρευνες επί των αναπτυσσομένων οργανισμών
             θα επικεντρωθούν στις εγκεφαλικές βλάβες που προέρχονται από ακτινοβολήσεις στη μήτρα, στην πρόκληση καρ­
             κίνου από ακτινοβολία και στη μεταφορά ραδιονουκλιδίων στο έμβρυο και κατά την νηπιακή και παιδική ηλικία.
             Κινόιψοι και όιαχειριοη της έκΰεσης οτις ακτινοβολίες
             Εδώ πρόκειται για την αξιολόγηση των συνολικών κινδύνων από την έκθεση του ανθρώπου στις ακτινοβολίες και
            για την κατάρτιση μεθόδων βελτιστοποίησης και διαχείρισης της ακτινοπροστασίας υπό κανονικές συνθήκες και
             σε συνθήκες ατυχημάτων.
            Θα συγκεντρωθούν συστηματικά πληροφοριακά στοιχεία για την ανθρώπινη έκθεση σε φυσικές, ιατρικές και βιο­
             μηχανικές πηγές Kat θα δοθεί έμφαση στις επιδημιολογικές μελέτες που περιλαμβάνουν άτομα εκτεθειμένα στην
            εργασία τους ή σε αυξημένη φυσική ραδιενέργεια. Θα διερευνηθούν οι παράγοντες που επιδρούν στην έκθεση του
            πληθυσμού στο ραδόνιο, μέσα στις κατοικίες, καθώς και τα ενδεχόμενα αντίμετρα. Θα αναληφθεί μια προοπτική
            αξιολόγηση των κινδύνων από ακτινοβολίες συγκρίνοντας τους με κινδύνους άλλων τομέων.
            Θα επιδιωχθεί η βελτίωση της ραδιοπροστασίας σε κανονικές συνθήκες και σε συνθήκες ατυχημάτων, ώστε να
            τηρηθούν τα νέα πρότυπα προστασίας, ενώ θα μελετηθούν πληρέστερα τα μοντέλα προσομοίωσης των ατυχη­
             μάτων από ακτινοβολία καθώς και οι μέθοδοι διαχείρισης των καταστάσεων ανάγκης. Θα επιδιωχθεί επίσης η
            βελτιστοποίηση της έκθεσης για ιατρικούς-διαγνωστικούς σκοπούς με την ανάπτυξη μέτρων προστασίας της ποιό­
             τητας των ακτινογραφιών και ανάλυσης των κινδύνων και των πλεονεκτημάτων των διαφόρων μεθόδων.
                                                                ΤΟΜΕΑΣ 2
                                                         Ασφάλεια αντιδραστήρων
            Συνολικός στόχος αυτής της νέας δράσης είναι να συμβάλει στον προσδιορισμό των απαιτήσεων ασφάλειας για
            τους πυρηνικούς σταθμούς νέας γενιάς και για τη μεγαλύτερη αξιοπιστία των ελέγχων ασφαλείας, ενισχύοντας την
            συνεργασία των ενδιαφερομένων μερών απ' όλα τα κράτη μέλη της Κοινότητας, ανεξάρτητα από το εάν αναπτύσ­
            σουν ή όχι ενεργειακό πυρηνικό πρόγραμμα.
            Ot προβλεπόμενες εργασίες θα συμβάλλουν στην αξιολόγηση των ορίων ασφαλείας που συνδέονται με τον σχε­
            διασμό και τη λειτουργία των εγκαταστάσεων και στην εμπέδωση της αξιοπιστίας των ελέγχων ασφαλείας και την
            αποτελεσματικότητα των στοιχείων των σχετικών με τη διαχείριση των ατυχημάτων. Έτσι οι εργασίες αυτές θα
            αποτελέσουν σημείο αναφοράς των πρωτοβουλιών της Κοινότητας και βάση για ενδεχόμενες ευρύτερες κοινοτικές
            δράσεις.
 ---pagebreak--- 2. 10. 90                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    Αριθ. C 247/7
          Κατά την επιλογή των κεντρικών προβλημάτων ασφαλείας των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής θα δοθεί
          έμφαση στις παθητικές τεχνολογίες. Οι εργασίες θα εστιασθούν επίσης στην ασφάλεια των συστημάτων συγκρα­
          τήσεως της ραδιενέργειας σε περίπτωση σοβαρού ατυχήματος και θα αφορούν, κυρίως, τους ήδη εγκατεστημένους
          αντιδραστήρες ελαφρού ύδατος, οι οποίοι είναι οι πλέον διαδεδομένοι στην Κοινότητα, στις άλλες ευρωπαϊκές
          χώρες καθώς και στον υπόλοιπο κόσμο. Εκτός αυτού, θα καταβληθούν ορισμένες προσπάθειες σε θέματα που
          αφορούν την ασφάλεια που παρέχει ο σχεδιασμός νέων τύπων αντιδραστήρων ή τύποι αντιδραστήρων στην φάση
          της αναπτύξεως, οι οποίοι πρόκειται να έχουν τελειοποιηθεί ως τα τέλη του αιώνα.
          Η συνδυασμένη αυτή δράση της Κοινότητας θα περιλαμβάνει μελέτες, μεθόδους και εργαλεία αμοιβαίων συγκρί­
          σεων, όπως πιθανολογική ανάλυση ασφαλείας και κοινές αξιολογήσεις των ερευνητικών και αναπτυξιακών εργα­
          σιών. Αφού εξετασθούν οι πιθανές μέθοδοι περιορισμού της ραδιενέργειας σε περιπτώσεις σοβαρών ατυχημάτων
          καθώς και οι επιπτώσεις τους, τα βασικά θέματα που θα εξετασθούν έχουν ως εξής:
          Αναλύσεις προόόον     ατυχημάτων
          Θα μελετηθούν η φαινομενολογία σοβαρών ατυχημάτων και οι επιπτώσεις τους πάνω στα μέτρα περιορισμού της
          ραδιενέργειας, σε ό,τι αφορά τα φαινόμενα του εσωτερικού του αντιδραστήρα. Θα μελετηθούν ιδιαίτερα τα προ­
          βλήματα τα σχετικά με το υδρογόνο καθώς και τα μοντέλα προσομοίωσης, ανίχνευσης και ελέγχου, η συμπερι­
          φορά των προϊόντων της σχάσης, οι δυνατότητες ψύξης του πυρήνα, η έκρηξη των ατμών και η αλληλεπίδραση
          πυρήνα-περιβλήματος.
          Συμπεριφορά    και διαπίστευση των συστημάτων περιορισμού της ραδιενέργειας
          Θα διερευνηθεί η ασφάλεια του συστήματος περιορισμού (εγκλεισμού) (άνεμοι, σεισμοί και άλλα εξωτερικά φαινό­
          μενα, καταστροφή των στεγανοποιήσεων λόγω γήρανσης υλικών), μοντέλα και μέθοδοι ανάλυσης βλαβών (συμπε­
          ριφορά υλικών και κατασκευών, π.χ. προεντεταμένο σκυρόδεμα), και η διαπίστευση και τα όρια ασφαλείας των
          συστημάτων περιορισμού, των εξοπλισμών και των ηλεκτρονικών συστημάτων σε περίπτωση σοβαρών ατυχη­
          μάτων.
          Διαχείριση ατυχημάτων     και έλεγχος
          Η έρευνα θα επικεντρωθεί στα όρια επαφής του ζεύγους άνθρωπος-μηχανή (βοηθητικά συστήματα υποστηριζόμενα
          με υπολογιστή για τους χειριστές που ασχολούνται με πολύπλοκες διαδικασίες και μη αναμενόμενες καταστάσεις:
          π.χ. εντοπισμός ανώμαλων καταστάσεων και διάγνωση τους, χρησιμοποίηση ατελούς ή επισφαλούς πληροφορίας
          κ.λπ.), και σε στρατηγικές επεμβάσεων και αντιμετώπισης των ατυχημάτων.
                                                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                               ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΑΠΑΝΩΝ
          σε °/ο, για την περίοδο 1990-1994:
          — Τομέας 1: Ραδιοπροστασία: 78-79 °/ο
          — Τομέας 2: Ασφάλεια αντιδραστήρων: 21-220/0.
          Η κατανομή μεταξύ των διαφόρων τομέων δεν αποκλείει τη δυνατότητα ορισμένα έργα να καλύπτουν πολλούς
          τομείς.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 247/8                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                                    2. 10J 90
                                                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
             ΤΡΟΠΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΔΙΑΔΟΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ
                                                         ΤΟΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΤΟΥ
             Ι. Η Επιτροπή εφαρμόζει το πρόγραμμα με δάση το επιστημονικό και τεχνικό περιεχόμενο που ορίζεται στο
                 παράρτημα Ι.
             2. Οι διαδικασίες εκτέλεσης του προγράμματος, που προβλέπονται στο άρθρο 3, περιλαμβάνουν έργα έρευνας και
                 τεχνολογικής ανάπτυξης, συνοδευτικά μέτρα και συντονισμένες δράσεις.
                 Οι δραστηριότητες άμεσης έρευνας που αναπτύσσονται από το Κοινό Κέντρο Ερευνών, θα αποτελέσουν αντι­
                 κείμενο ειδικής απόφασης του Συμβουλίου.
                 Τα έργα αποτελούν αντικείμενο συμβάσεων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης κοινής δαπάνης.
                 Τα συνοδευτικά μέτρα συνίστανται στην χρησιμοποίηση μέσων που καθιστούν δυνατή την καλή τεχνική εφαρ­
                 μογή και διαχείριση και αξιολόγηση του προγράμματος καθώς και την επαρκή διάδοση και δυνατότητα πρό­
                 σβασης στα αποτελέσματα, το συντονισμό, την επιμόρφωση και την ευαισθητοποίηση των συμμετεχόντων στο
                 πρόγραμμα.
                 Οι συντονισμένες δράσεις ορίζονται από το δημοσιονομικό κανονισμό.
             3. Οι συμμετέχοντες στα έργα πρέπει να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα στην Κοινότητα ('), όπως
                 πανεπιστήμια, ερευνητικοί οργανισμοί και βιομηχανικές επιχειρήσεις, περιλαμβανομένων των μικρομεσαίων επι­
                 χειρήσεων ή συμπράξεις των προαναφερομένων, ειδικότερα ευρωπαϊκοί όμιλοι οικονομικού σκοπού (ΕΟΟΣ).
                 Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα εγκατεστημένα στις ευρωπαϊκές χώρες που έχουν συνάψει συμφωνίες με την
                 Κοινότητα που προβλέπουν συνεργασία σε θέματα επιστημονικής και τεχνικής έρευνας μπορούν, με βάση το
                 κριτήριο του αμοιβαίου πλεονεκτήματος, να συμμετάσχουν στις υπό εκτέλεση μελέτες του παρόντος προγράμ­
                 ματος. Οι επιλεγόμενοι συμβασιούχοι δεν απολαύουν της οικονομικής συμμετοχής της Κοινότητας. Συμμετέ­
                 χουν' στις γενικές διοικητικές δαπάνες.
             4. Τα έργα θα πρέπει να επιλέγονται με την ακόλουθη σειρά προτεραιότητας, στην οποία ο πρώτος τρόπος είναι ο
                 κανόνας και ο δεύτερος η εξαίρεση.
                 Οι συμμετέχοντες στα έργα θα επιλεγούν με βάση τη συνήθη διαδικασία των προσκλήσεων υποβολής προτά­
                 σεων που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημεριόα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                 Παράλληλα, η Επιτροπή θα μπορεί να επιλέξει προτάσεις, με έκτακτη διαδικασία και υπό τις παρακάτω προϋπο­
                 θέσεις, εφόσον οι εν λόγω προτάσεις αντιπροσωπεύουν ιδιαίτερα ελπιδοφόρα Kat σημαντική συμβολή από
                 άποψη πρωτοτυπίας του προτεινόμενου θέματος, καινοτομίας στην επιστημονική και τεχνική προσέγγιση, μεθο­
                 δολογίας εκτέλεσης, λαμβανομένου υπόψη και του ιδιαίτερου χαρακτήρα των προτεινόντων.
                 Η θετική αξιολόγηση των προτάσεων αυτών από τεχνικής πλευράς δεν θα μπορεί να αποτείνει, καθεαυτή,
                 επαρκές αιτιολογικό για την επιλογή του έργου: η έκτακτη αυτή διαδικασία θα μπορεί να εφαρμοστεί μόνον
                 αφού εξακριβωθεί ότι ο χαρακτήρας του έργου, όπως ορίζεται παραπάνω, δεν δικαιολογεί την ένταξη του στη
                 συνήθη διαδικασία της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.
                 Η έκτακτη διαδικασία πρέπει να ολοκληρώνεται πριν από τη συνήθη, με τρόπο ώστε να είναι δυνατόν να προσ­
                 διοριστεί με ακρίβεια το διαθέσιμο ποσό χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Κοινότητας στα έργα που θα επιλέ­
                 γουν με τη συνήθη διαδικασία. Η προθεσμία λήξεως της έκτακτης διαδικασίας δημοσιεύεται κάθε χρόνο στην
                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                 Το υψος της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Κοινότητας, στο σύνολο των έργων που επιλέγονται με έκτακτη
                 διαδικασία, αποφασίζεται κάθε χρόνο σε συνάρτηση με τα έργα τα οποία επιλέγονται με ιδιαίτερα αυστηρά
                 κριτήρια ποιοτικής υπεροχής. Το ποσόν αυτό δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να υπερβαίνει το 15 ΦΌ και ενδεχο­
                 μένως αναθεωρείται κάθε χρόνο με τα δεδομένα της πείρας.
             (') Για τους σκοπούς του εν λόγω προγράμματος μπορεί να συμμετέχει στις συμβάσεις το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πυρηνικής Έρευνας
                 (CERN). που εδρεύει στη Γενεύη και του οποίου οι εγκαταστάσεις ευρίσκονται, κατά το μεγαλύτερο μέρος, στην επικράτεια της
                 Κοινότητας.
 ---pagebreak--- 2. 10. 90                             Επίσημη Έψψ£ρϊ&® των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     Αριθ. C 247/9
             Η Επιτροπή θα συντάξει οδηγό, στον οποίο θα αναφέρεται επακριβώς το σύνολο των κανόνων που ισχύουν για
             την εν λόγω έκτακτη διαδικασία, ώστε να διασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια.
          5. Οι μελέτες προβλέπουν τη συμμετοχή τουλάχιστον δύο ανεξάρτητων μεταξύ τους εταίρων, που εδρεύουν σε
             διαφορετικά κράτη μέλη.
          6. Η Επιτροπή μπορεί να ενθαρρύνει τους συμμετέχοντες να συγκροτήσουν έναν ευρωπαϊκό όμιλο οικονομικού
             σκοπού ή να προβούν σε άλλες ρυθμίσεις γ«χ την εκτέλεση ορισμένων μελετών, όπως μελέτες ευρέος φάσματος,
             οι οποίες επιτρέπουν μια αποκεντρωμένη διαχείριση, προσαρμοσμένη στις ιδιαιτερότητες της μελέτης.
          7. Η διάδοση των γνώσεων που αποκτούνται κατά την πορεία των έργων επιτυγχάνεται, από τη μια πλευρά, μέσα
             στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος και, από την άλλη, με συγκεντρωτική δράση σύμφωνα με την απόφαση,
             του που αναφέρεται στο άρθρο 4 τρίτο εδάφιο της απόφασης 90/221/Ευρατόμ, ΕΟΚ.