CELEX: 51992PC0015(01)
Language: nl
Date: 1992-02-24
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN VERKLARING VAN EUROPEES BELANG TER VERGEMAKKELIJKING VAN DE VERWEZENLIJKING VAN TRANSEUROPESE NETWERKEN OP HET GEBIED VAN HET VERVOER

20 . 3 . 92                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 71 / 7
             Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende een verklaring van Europees belang ter
             vergemakkelijking van de verwezenlijking van transeuropese netwerken op het gebied van het
                                                              vervoer
                                                          (92 /C 71 /05)
                                                        COM(92) 15 def.
                                      (Door de Commissie ingediend op 24 februari 1992)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             Overwegende dat deze bereidheid tot uitdrukking zou
                                                                    kunnen komen in de vorm van een verklaring van Euro­
                                                                    pees belang ;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artike­                Overwegende dat deze verklaring de Lid-Staten in staat
len 75 en 84,
                                                                    moet stellen alle dienstige maatregelen te nemen voor de
                                                                    verwezenlijking van de door de Raad vastgestelde richt­
Gezien het voorstel van de Commissie,                               snoeren ;
                                                                    Overwegende dat het dienstig is dat alle belanghebben­
Gezien het advies van het Europese Parlement,                       den in de gelegenheid worden gesteld hun opmerkingen
                                                                    kenbaar te maken alvorens een besluit wordt genomen
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                     over de eventuele afgifte van deze verklaring ;
Comité,
                                                                    Overwegende dat deze verklaring geen recht zal geven
                                                                    op financiering in welk stadium van het project en in
Overwegende dat de Raad bij Verordening (EEG) nr.                   welke vorm dan ook van de zijde van de Gemeenschap
3359/90 (') voorziet in de tenuitvoerlegging van een ac­            en de Lid-Staten en dat de financiering volgens de gel­
tieprogramma op het gebied van de vervoersinfrastruc­               dende procedures zal worden verstrekt ;
tuur met het oog op de verwezenlijking van de geïnte­
greerde vervoermarkt in 1992 ;                                      Overwegende dat de verklaring het mogelijk moet ma­
                                                                    ken dat de verwezenlijking van projecten wordt openge­
                                                                    steld voor concurrentie en dat tevens voor doorzichtig­
Overwegende dat transeuropese netwerken op het gebied               heid wordt gezorgd bij de tenuitvoerlegging van de
van het vervoer noodzakelijk zijn voor de verwezenlij­              richtsnoeren voor transeuropese vervoersnetwerken ;
king van het vrije verkeer van personen, goederen en
diensten alsmede voor de vergroting van de economische              Overwegende dat de verklaring op basis van een profiel­
en sociale samenhang van de Gemeenschap ;                           schets aan een project moet worden verleend en niet
                                                                    wordt afgegeven ten behoeve van een bepaalde project­
                                                                    ontwikkelaar ;
Overwegende dat met het oog op de financiering van
dergelijke transeuropese netwerken alle beschikbare
bronnen moeten worden aangeboord en met name de                     Overwegende dat het zaak is dat de Commissie bij de
privé-sector tot investeren moet worden aangespoord ;               afgifte van deze verklaring wordt bijgestaan door het
                                                                    Comité voor de vervoerinfrastructuur dat bij Beschikking
                                                                    78 / 174 /EEG (2) van de Raad is ingesteld ;
Overwegende dat de benodigde financiële middelen voor
dergelijke projecten inzake transeuropese netwerken en­             Overwegende dat het nuttig is dat de Commissie verslag
kel kunnen worden bijeengebracht indien in technisch,               over de afgegeven verklaringen van Europees belang en
juridisch, administratief en politiek opzicht de omstan­            over de praktische consequenties ervan uitbrengt, zodat
digheden gunstig zijn voor de verwezenlijking van die               de ingestelde procedure op haar doeltreffendheid kan
projecten ;                                                         worden beoordeeld,
                                                                    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
Overwegende dat de bereidheid van de Gemeenschapsin­                VASTGESTELD :
stellingen om de verwezenlijking van projecten waarvan
het Europese belang wordt erkend en die economisch                                               Artikel 1
verantwoord zijn, te bevorderen en te vergemakkelijken,
ertoe kan bijdragen hiervoor privé-kapitaal aan te trek­            Ter vergemakkelijking van de totstandbrenging van
ken ;
                                                                    transeuropese netwerken die noodzakelijk zijn voor de
                                                                    goede werking van de ruimte zonder binnengrenzen als­
O PB nr. L 326 van 14 . 11 . 1990 , blz. 1 .                         (2) PB nr. L 54 van 25 . 2 . 1978 , blz. 16 .
 ---pagebreak---  Nr. C 71 / 8                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              20 . 3 . 92
mede voor de vergroting van de economische en sociale            De Commissie bepaalt overeenkomstig de procedure van
samenhang in de Gemeenschap, kan een verklaring van              artikel 6 of de verklaring van Europees belang voor een
 Europees belang worden afgegeven voor een bepaald              project wordt afgegeven en wel binnen zes maanden
project op het gebied van het vervoer.                          vanaf de datum waarop de Lid-Staten verzocht is hun
                                                                opmerkingen kenbaar te maken. In naar behoren gemoti­
                         Artikel 2                              veerde gevallen kan zij deze termijn verlengen.
De verklaring van Europees belang houdt de erkenning                                      Artikel 6
in dat de verwezenlijking van het project aansluit op het
geheel van door de Raad vastgestelde richtsnoeren be­           De Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor de
treffende de doelstellingen, prioriteiten en de hoofdlijnen     vervoerinfrastructuur.
op het gebied van transeuropese vervoersnetwerken.
De afgifte van deze verklaring geeft evenwel geen recht         De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité
op financiering in welk stadium van het project en in           een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Co­
welke vorm dan ook van de zijde van de Gemeenschap              mité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan
of de Lid-Staten .                                              vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie
                                                                advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van
                         Artikel 3                              een stemming.
Enkel projecten die aan de in de bijlage vastgestelde           Het advies wordt in de notulen opgenomen ; voorts heeft
voorwaarden voldoen, kunnen voor een verklaring van             iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand­
Europees belang in aanmerking komen.                            punt in de notulen wordt opgenomen .
                         Artikel 4                              De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
                                                                door het Comité uitgebrachte advies . Zij brengt het Co­
De projecten worden bij de Commissie ingediend.                 mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
                                                                heeft gehouden met zijn advies .
De Commissie onderzoekt eerst of aan de gestelde voor­
waarden is voldaan .
                                                                                          Artikel 7
Wanneer uit dit vooronderzoek blijkt dat de voorwaar­
den zijn vervuld , verzoekt zij de betrokken Lid-Staten         De Commissie draagt er zorg voor dat de informatie die
binnen een bepaalde termijn hun opmerkingen kenbaar             uit hoofde van deze verordening is verkregen, zodanig
te maken .                                                      zal worden gebruikt dat de belangen van alle betrokken
                                                                partijen beschermd worden.
Zij gaat ook over tot de bekendmaking in het Publikatie­
blad van de Europese Gemeenschappen van een beschrij­                                     Artikel 8
ving van het project en van de voornaamste kenmerken
ervan met de vermelding dat het voor de verkrijging van         De Commissie dient uiterlijk op 31 december 1996 een
een verklaring van Europees belang in aanmerking komt,          verslag in bij het Europese Parlement en de Raad waarin
ten einde andere belanghebbenden in de gelegenheid te           zij de doeltreffendheid van de ingestelde procedure be­
stellen hun opmerkingen kenbaar te maken. Deze be­              oordeelt, en zo nodig voegt zij daarbij passende voor­
langhebbenden beschikken over een termijn van drie              stellen .
maanden, te rekenen vanaf de bekendmaking, om hun
opmerkingen aan de Commissie te doen toekomen.
                                                                                         Artikel 9
                         Artikel 5
                                                                Deze verordening treedt op 1 januari 1993 in werking.
De Commissie gaat zorgvuldig na of er aan de gestelde           De geldigheidsduur ervan verstrijkt op 31 december
voorwaarden is voldaan en vergewist zich ervan dat het          1997.
project overeenstemt met de doelstellingen van de recht­
streeks betrokken Lid-Staat of Lid-Staten in het kader          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
van de in artikel 2 bedoelde richtsnoeren .                     is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
 ---pagebreak--- 20 . 3 . 92                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 71 / 9
                                                              BIJLAGE
                                  Voorwaarden voor afgifte van de verklaring in de zin van artikel 3
            1 . Het project moet direct economisch effect in de Gemeenschap sorteren. Ook een project dat tegelijk op
                de Gemeenschap en op een of meer derde landen betrekking heeft, kan voor een verklaring van Euro­
                pees belang in aanmerking komen.
            2 . Het project moet duidelijk zijn beschreven in al zijn aspecten (aard en inhoud van het project, doelstel­
                lingen en verwachte voordelen, deelnemers, toekomstige gebruikers, betrokken bevolkingsgroepen en
                lagere overheden, plaats van uitvoering, tijdschema voor de uitvoering, technische specificaties en an­
                dere relevante gegevens).
            3 . Er moeten reeds studies naar de realiseerbaarheid van het project in technisch en economisch opzicht
                zijn verricht, die aantonen dat het economisch verantwoord en levensvatbaar is en waaruit blijkt welke
                problemen zich bij de uitvoering kunnen voordoen. De resultaten van deze studies moeten bij de aan­
                vraag worden gevoegd .
            4 . Uit de toegezonden studies moet blijken dat het project levensvatbaar is en dat de investeringen van de
                privé-sector, die voor een belangrijk deel aan de verwezenlijking ervan bijdraagt, rendabel zijn . De
                beschrijving van de aangewende constructies voor de financiering van het project zullen vertrouwelijk
                aan de Commissie worden medegedeeld.
            5 . In voorkomend geval moet met betrekking tot het project een milieu-effectenstudie zijn verricht.
            6 . De aan te wenden procedure voor de tenuitvoerlegging moet in overeenstemming zijn met het beleid
                van de Gemeenschap en met het Gemeenschapsrecht, met name inzake de mededinging, de openstelling
                van de markten voor overheidsopdrachten en het milieu.
            Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende een verklaring van Europees belang ter
            vergemakkelijking van de verwezenlijking van transeuropese netwerken op het gebied van het
                                               vervoer van elektriciteit en aardgas
                                                           (92 /C 71 / 06)
                                                         COM(92) 15 def.
                                       (Door de Commissie ingediend op 24 februari 1992)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                Overwegende dat transeuropese netwerken op het gebied
                                                                       van het vervoer van elektriciteit en aardgas noodzakelijk
                                                                       zijn voor de verwezenlijking van het vrije verkeer van
                                                                       personen, goederen en diensten alsmede voor de vergro­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                    ting van de economische en sociale samenhang van de
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,                  Gemeenschap ;
Gezien het voorstel van de Commissie,                                  Overwegende dat met het oog op de financiering van
                                                                       dergelijke transeuropese netwerken alle beschikbare
                                                                       bronnen moeten worden aangeboord en met name de
                                                                       privé-sector tot investeren moet worden aangespoord ;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                       Overwegende dat de benodigde financiële middelen voor
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­                    dergelijke projecten inzake transeuropese netwerken en­
mité,                                                                  kel kunnen worden bijeengebracht indien in technisch,