CELEX: 52002PC0190
Language: nl
Date: 2002-05-28
Title: Voorstel voor een Verordening van de Raad tot vaststelling van een noodmaatregel van de Gemeenschap voor de sloop van vissersvaartuigen

24.9.2002               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 227 E/333
                Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van een noodmaatregel van de Ge-
                                            meenschap voor de sloop van vissersvaartuigen
                                                                (2002/C 227 E/06)
                                                 COM(2002) 190 def. — 2002/0115(CNS)
                                               (Door de Commissie ingediend op 28 mei 2002)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                                                (4) De in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 2792/1999 be-
                                                                                 paalde maximumbedragen voor slooppremies zijn ontoe-
                                                                                 reikend om de hogere premies te kunnen betalen.
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen-
schap, inzonderheid op artikel 37, [de artikelen 36 en 37,]
                                                                             (5) Voor de instandhouding van de bestanden is het belang-
                                                                                 rijk dat de communautaire maatregel zo snel mogelijk
Gezien het voorstel van de Commissie,                                            wordt vastgesteld en in de tijd wordt beperkt, opdat de
                                                                                 gewenste herstructurering van de vloot snel kan worden
                                                                                 doorgevoerd.
Gezien het advies van het Europees Parlement,
                                                                             (6) Er dient te worden gezorgd voor een voldoende soepele
Overwegende hetgeen volgt:                                                       regeling voor de verdeling van de extra middelen voor de
                                                                                 sloop, opdat deze kunnen worden toegekend aan de lid-
                                                                                 staten die er het meest behoefte aan hebben, op voor-
                                                                                 waarde dat zij aan hun in het MOP IV bepaalde verplich-
  (1) Bij Verordening (EG) nr. 2792/1999 van de Raad van 17                      tingen hebben voldaan.
       december 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalin-
       gen en voorwaarden voor de structurele acties van de
       Gemeenschap in de visserijsector (1) is voorzien in de
       mogelijkheid om steun voor de buitenbedrijfstelling van               (7) De rol van alle bij de tenuitvoerlegging van de financiële
       vissersvaartuigen te verlenen als middel om te komen tot                  maatregel betrokken partijen moet duidelijk worden om-
       een evenwicht tussen de vlootcapaciteit en de visserijhulp-               schreven en er moeten maatregelen worden genomen om
       bronnen die op lange termijn beschikbaar zullen zijn.                     de transparantie en de billijkheid van de procedures voor
                                                                                 het beheer van en het toezicht op de maatregel te garan-
                                                                                 deren.
  (2) Verscheidene voor de communautaire visserij zeer belang-
       rijke bestanden zijn momenteel sterk uitgedund. De eige-
       naars van vissersvaartuigen wier vangstmogelijkheden                  (8) Bepalingen betreffende de financiële bijstand op grond
       sterk zijn verminderd ten gevolge van een meerjarig be-                   van deze verordening moeten worden vastgesteld onder
       heersplan dat door de Raad is vastgesteld op grond van                    verwijzing naar die welke zijn bepaald in Verordening
       Verordening (EG) nr. . . ./. . van de Raad [betreffende de                (EG) nr. 2792/1999.
       instandhouding en de exploitatie van de visbestanden in
       het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid], zou
       derhalve extra stimulansen — bovenop die waarin reeds is
       voorzien bij Verordening (EG) nr. 2792/1999 van de                    (9) De voor de tenuitvoerlegging van deze verordening ver-
       Raad — moeten worden geboden. Hiervoor zouden vol-                        eiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeen-
       doende aanvullende financiële middelen ter beschikking                    komstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni
       van de lidstaten moeten worden gesteld.                                   1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefe-
                                                                                 ning van de aan de Commissie verleende uitvoerings-
                                                                                 bevoegdheden (2).
  (3) Alleen de eigenaars van vaartuigen die in lidstaten die aan
       de bij MOP IV opgelegde capaciteitsverminderingen heb-
       ben voldaan, ernstig door een meerjarig beheersplan wor-            (10) In overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel is het
       den getroffen, zouden in aanmerking mogen komen voor                      voor het bereiken van de basisdoelstelling van deze ver-
       de bij deze verordening ingestelde aanvullende buiten-                    ordening, namelijk de instandhouding en de duurzame
       bedrijfstellingssteun voor de sloop van vissersvaartuigen.                exploitatie van de visbestanden, noodzakelijk bepalingen
       Een vermindering van de vangstmogelijkheden met 25 %                      vast te stellen voor de sloop van de vissersvaartuigen.
       of meer voor het betrokken vaartuig zou als een objec-                    Overeenkomstig het bepaalde in de derde alinea van ar-
       tieve indicator van een ernstig effect moeten worden be-                  tikel 5 van het Verdrag gaat deze verordening niet verder
       schouwd.                                                                  dan wat nodig is om de beoogde doelstellingen te ver-
                                                                                 wezenlijken,
(1) PB L 337 van 30.12.1999, blz. 10. Verordening laatstelijk gewijzigd
    bij Verordening (EG) nr. 179/2002 (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 25).     (2) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
 ---pagebreak--- C 227 E/334          NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       24.9.2002
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:                                                           TITEL II
                                                                                                   JAAR 2003
                             TITEL I                                                                Artikel 4
 VOORWERP VAN DE VERORDENING EN SUBSIDIABILITEIT                                 Financiële bijdrage van de Gemeenschap
                                                                      De Gemeenschap kan, voor het jaar 2003, een financiële bij-
                            Artikel 1                                 drage (hierna „financiële bijdrage” te noemen) verlenen in de
                                                                      uitgaven van de lidstaten in het kader van artikel 3. De finan-
                Voorwerp van de verordening                           ciële bijdrage wordt berekend overeenkomstig de in tabel 3,
                                                                      groep 1, van bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 2792/1999 (2)
Hierbij wordt voor de periode van 2003 tot en met 2006 een            bepaalde percentages.
communautaire noodmaatregel ingesteld om de lidstaten te
helpen om de aanvullende vermindering van de visserij-inspan-
ning die voortvloeit uit de door de Raad op grond van Ver-
ordening (EG) nr. . . . vastgestelde meerjarige beheersplannen,
uit te voeren. De maatregel zal bestaan uit een speciale stimu-
lans om de lidstaten financiële middelen te verschaffen om de                                       Artikel 5
sloop van extra vangstcapaciteit van door de meerjarige be-
heersplannen getroffen vissersvaartuigen te cofinancieren.                        Ramingsplan van de jaarlijkse uitgaven
Voor de maatregel komen alleen lidstaten in aanmerking die
zowel de algemene MOP IV-doelstellingen als de doelstellingen         Lidstaten die de financiële bijdrage wensen te ontvangen, die-
per segment voor hun vloot, als bepaald bij Beschikking               nen uiterlijk op 30 juni 2003 bij de Commissie een ramings-
97/413/EG van de Raad (1), hebben bereikt en geldt alleen             plan in van hun geplande buitenbedrijfstellingsuitgaven voor
voor in artikel 2 bedoelde vaartuigen.                                het jaar 2003, zowel van hun uitgaven in het kader van het
                                                                      programma voor aanpassing van de visserij op grond van Ver-
                                                                      ordening (EG) nr. 2792/1999, als van die in het kader van deze
                                                                      maatregel. De Commissie stelt een voorlopige en indicatieve
                                                                      toewijzing per lidstaat vast en legt vervolgens het totale jaar-
                            Artikel 2                                 lijkse bedrag vast dat voor deze maatregel in de begroting
                                                                      beschikbaar is, rekening houdende met het effect van de meer-
                      Subsidieerbaarheid                              jarige beheersplannen op de vloot en de voorgestelde besteding
                                                                      van steun voor aanpassing van de visserij-inspanning op grond
Alle vaartuigen die betrokken zijn bij een meerjarig beheers-         van Verordening (EG) nr. 2792/1999.
plan dat door de Raad is vastgesteld overeenkomstig het be-
paalde in artikel 5 van Verordening (EG) nr. . . . [inzake de
instandhouding en de duurzame exploitatie van de visserijhulp-
bronnen in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid]
komen in aanmerking voor een verhoogde slooppremie over-
eenkomstig het bepaalde in artikel 3 van deze verordening op                                        Artikel 6
voorwaarde dat:
                                                                                                   Procedure
                                                                      1.     De lidstaten dienen hun aanvragen voor betaling van de
a) het vaartuig ook in aanmerking komt voor de in Verorde-            uitgaven uiterlijk op 30 juni 2004 in. Op grond van de aan-
    ning (EG) nr. 2792/1999 bedoelde slooppremies,                    vragen en van de situatie in elke lidstaat wat betreft het effect
                                                                      van de meerjarige beheersplannen en de beschikbaarheid van
                                                                      steun voor aanpassing van de vangstcapaciteit op grond van
                                                                      Verordening (EG) nr. 2792/1999, neemt de Commissie dan een
b) de visserij-inspanning van het vaartuig als gevolg van een         besluit over de bijdrage van de Gemeenschap die aan elke
    meerjarig beheersplan met 25 % of meer diende te worden           lidstaat zal worden uitgekeerd. De Commissie betaalt maximaal
    verminderd.                                                       50 % van de bijstand bij ontvangst van de aanvraag en het
                                                                      saldo na certificering door de in lid 2 bedoelde instanties.
                            Artikel 3
      Maximumbedrag van de verhoogde slooppremie                      2.     De voor de tenuitvoerlegging van de communautaire
                                                                      maatregel voor de sloop van vissersvaartuigen bevoegde instan-
Aan eigenaars van vaartuigen kan voor in aanmerking ko-               ties zijn de instanties die betrokken zijn bij de maatregelen van
mende vaartuigen overheidssteun worden verleend op basis              de Structuurfondsen op het gebied van de visserij in de betrok-
van de in artikel 7, lid 5, onder a), van Verordening (EG) nr.        ken lidstaten. Zij voeren de taken uit die hen bij Verordening
2792/1999 bedoelde tarieven, verhoogd met 20 %.                       (EG) nr. 1260/1999 zijn opgedragen.
(1) PB L 175 van 3.7.1997, blz. 27, zoals herzien bij Beschikking     (2) PB L 337 van 30.12.1999, blz. 10, gewijzigd bij Verordening (EG)
    2002/70/EG van de Raad (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 77).               nr. 1451/2001 (PB L 198 van 21.7.2001, blz. 9).
 ---pagebreak--- 24.9.2002           NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 C 227 E/335
3.    Behoudens andersluidende bepalingen die voortvloeien                                       TITEL IV
uit deze verordening zijn de bepalingen van de artikelen 33
tot en met 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 en van het                     UITVOERING EN INWERKINGTREDING
daarvan afgeleide recht van toepassing.
                                                                                                 Artikel 8
                                                                                               Uitvoering
                                                                    De nadere bepalingen voor de tenuitvoerlegging van deze ver-
                                                                    ordening worden door de Commissie vastgesteld volgens de in
                                                                    artikel 10, lid 2, van Verordening (EG) nr. . . . [inzake de in-
                                                                    standhouding en de duurzame exploitatie van visserijrijkdom-
                                                                    men in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid]
                           TITEL III
                                                                    bepaalde procedure.
                      PERIODE 2004-2006
                           Artikel 7                                                             Artikel 9
Voor de periode 2004-2006 zullen de voor de financiering van                               Inwerkingtreding
deze maatregel vereiste middelen worden vrijgemaakt door her-
programmering van de middelen van de Structuurfondsen als           Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2003.
bedoeld in de artikelen 41 en 44 van Verordening (EG) nr.
1260/1999 van de Raad en worden geprogrammeerd binnen               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
het kader van de bestaande FIOV-programma's.                        rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.