CELEX: 32013D0257
Language: fi
Date: 2013-05-27 00:00:00
Title: 2013/257/EU: Neuvoston päätös, annettu 27 päivänä toukokuuta 2013 , AKT–EU-ministerineuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen

4.6.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 150/23
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 27 päivänä toukokuuta 2013,
   AKT–EU-ministerineuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen
   (2013/257/EU)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 209 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
   ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen AKT–EY-kumppanuussopimuksen täytäntöönpanemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelystä (1) ja erityisesti sen 1 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitetussa Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisessä kumppanuussopimuksessa (2), sellaisena kun se on muutettuna Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 (3) ja Ouagadougoussa 22 päivänä kesäkuuta 2010 (4), jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, määrätään rahoituspöytäkirjan vahvistamisesta kullekin viisivuotiskaudelle.
            
         
               (2)
            
            
               Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot ovat yhdessä AKT-valtioiden kanssa suorittaneet AKT–EU-kumppanuussopimuksen liitteessä I b olevan 7 artiklan mukaisesti tulosarvioinnin, jossa ne ovat tarkastelleet muun muassa sitoumusten ja maksujen toteutumisastetta.
            
         
               (3)
            
            
               Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot pääsivät 8 päivänä helmikuuta 2013 sopimukseen rahoitusmekanismista eli yhdennestätoista Euroopan kehitysrahastosta (EKR), sen kattamasta täsmällisestä ajanjaksosta (2014–2020) ja tuohon mekanismiin osoitettavien varojen määrästä.
            
         
               (4)
            
            
               On aiheellista vahvistaa unionin puolesta AKT–EU-ministerineuvostossa esitettävä kanta AKT–EU-kumppanuussopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   AKT–EU-ministerineuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävä kanta vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen pöytäkirjaan perustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen AKT–EU-ministerineuvoston päätökseksi.
   2 artikla
   AKT–EU-ministerineuvoston päätös julkaistaan, sen tultua hyväksytyksi, Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tehty Brysselissä 27 päivänä toukokuuta 2013.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         C. ASHTON
      
   
   
      (1)  EYVL L 317, 15.12.2000, s. 376.
   
      (2)  EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3, sopimus sellaisena kuin se on oikaistuna virallisessa lehdessä L 385, 29.12.2004, s. 88.
   
      (3)  EUVL L 209, 11.8.2005, s. 27.
   
      (4)  EUVL L 287, 4.11.2010, s. 3.
   
      LUONNOS
      AKT–EU-MINISTERINEUVOSTON PÄÄTÖS,
      tehty …,
      Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen mukaisen vuosien 2014–2020 monivuotista rahoituskehystä koskevan pöytäkirjan vahvistamisesta
      AKT–EU-MINISTERINEUVOSTO, joka
      ottaa huomioon Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitetun Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen (1), sellaisena kuin se on muutettuna Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 (2) ja Ouagadougoussa 22 päivänä kesäkuuta 2010 (3), jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, ja erityisesti sen 95 artiklan 2 kohdan ja 100 artiklan,
      sekä katsoo seuraavaa:
      
                  (1)
               
               
                  Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot ovat yhdessä AKT-valtioiden kanssa suorittaneet AKT–EU-kumppanuussopimuksen liitteessä I b olevan 7 artiklan mukaisesti tulosarvioinnin, jossa ne ovat tarkastelleet muun muassa sitoumusten ja maksujen toteutumisastetta.
               
            
                  (2)
               
               
                  Euroopan unioni ja sen jäsenvaltiot pääsivät sopimukseen rahoitusmekanismista eli yhdennestätoista Euroopan kehitysrahastosta (EKR), mekanismin kattamasta täsmällisestä ajanjaksosta (2014–2020) ja tuohon mekanismiin osoitettavien varojen määrästä.
               
            
                  (3)
               
               
                  Pöytäkirja, jossa vahvistetaan monivuotinen rahoituskehys vuosille 2014–2020, olisi lisättävä sopimuksen liitteeksi I c,
               
            ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
      1 artikla
      Tämän päätöksen liite hyväksytään uutena liitteenä 1 c Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitettuun Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen kumppanuussopimukseen, sellaisena kuin se on tarkistettuna Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 ja Ouagadougoussa 22 päivänä kesäkuuta 2010.
      2 artikla
      Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
      
         Tehty Brysselissä
         
            
               AKT–EU-ministerineuvoston puolesta
            
            
               Puheenjohtaja
            
         
      
      
         (1)  EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3, sopimus sellaisena kuin se on oikaistuna virallisessa lehdessä L 385, 29.12.2004, s. 88.
      
         (2)  EUVL L 209, 11.8.2005, s. 27.
      
         (3)  EUVL L 287, 4.11.2010, s. 3.
   
   
      LIITE
      Lisätään AKT–EU-kumppanuussopimukseen liite seuraavasti:
      
         
            ”LIITE I c
            Monivuotinen rahoituskehys vuosiksi 2014–2020
            
                        1.
                     
                     
                        Monivuotisesta rahoituskehyksestä AKT-valtioiden saataville 1 päivästä tammikuuta 2014 alkaen tämän sopimuksessa määrättyihin tarkoituksiin myönnettävän rahoitustuen kokonaismäärä on 31 589 miljoonaa euroa 2 ja 3 kohdassa eritellyn mukaisesti.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Yhdennestätoista Euroopan kehitysrahastosta (EKR) myönnettävä 29 089 miljoonan euron määrä on käytettävissä monivuotisen rahoituskehyksen voimaantulopäivästä. Se jaetaan yhteistyön eri välineiden kesken seuraavasti:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    24 365 miljoonaa euroa suuntaa antavien maa- ja alueohjelmien rahoitukseen. Näistä määrärahoista rahoitetaan
                                    
                                                i)
                                             
                                             
                                                yksittäisten AKT-valtioiden suuntaa antavat maaohjelmat;
                                             
                                          
                                                ii)
                                             
                                             
                                                AKT-valtioiden ryhmien alueellista sekä alueiden välistä yhteistyötä ja yhdentymistä tukevat suuntaa antavat alueohjelmat.
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    3 590 miljoonaa euroa useiden tai kaikkien AKT-valtioiden keskinäisen ja alueidenvälisen yhteistyön rahoitukseen. Tähän määrärahaan voi sisältyä rakennetuki tämän sopimuksen nojalla perustetuille laitoksille ja elimille. Tästä määrärahasta rahoitetaan myös yhteisten toimielinten toimintakuluja koskevassa pöytäkirjassa 1 olevissa 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun AKT-valtioiden sihteeristön toimintakuluja.
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    1 134 miljoonaa euroa investointikehyksen rahoitukseen tämän sopimuksen rahoitusehtoja koskevassa liitteessä II esitettyjen ehtojen mukaisesti; tämä käsittää 500 miljoonan euron lisäsuorituksen uudistuvana rahastona hallinnoitavan investointikehityksen varoihin sekä 634 miljoonaa euroa avustuksina mainitun liitteen 1, 2 ja 4 artiklassa tarkoitettujen korkotukien ja hankkeisiin liittyvän teknisen tuen rahoittamiseen yhdennentoista EKR:n keston ajan.
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        Euroopan investointipankki (EIP) hallinnoi investointikehyksestä rahoitettavia toimia ja niihin liittyvää korkotukea. EIP myöntää omista varoistaan annettavina lainoina yhdenteentoista EKR:ää täydentävää tukea, jonka määrä on enintään 2 500 miljoonaa euroa. Nämä varat myönnetään tämän sopimuksen liitteessä II määrättyihin tarkoituksiin EIP:n perussäännössä esitetyin ehdoin ja kyseisessä liitteessä vahvistettujen investointien rahoitusehtojen mukaisesti. Kaikkien muiden tämän monivuotisen rahoituskehyksen varojen hallinnoinnista vastaa komissio.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Kymmenennestä EKR:stä tai sitä aiemmista EKR:istä jääneitä varoja sekä näistä EKR:istä rahoitetuista hankkeista vapautuvia varoja, lukuun ottamatta investointikehyksen rahoitukseen yhdeksättä EKR:ää aiemmista EKR:istä myönnetyistä varoista yli jääneitä varoja ja palautuksia (lukuun ottamatta niihin liittyviä korkotukia) ja niistä maatalouden perustuotteiden vientitulojen vakauttamisjärjestelmälle (Stabex) myönnettyjä varoja, ei voida enää sitoa 31 päivän joulukuuta 2013 jälkeen tai sen jälkeen, kun tämä monivuotinen rahoituskehys tulee voimaan, sen mukaan, kumpi näistä ajankohdista on myöhäisempi, ellei Euroopan unionin neuvosto yksimielisesti päätä toisin.
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        Tämän monivuotisen rahoituskehyksen kokonaismäärä kattaa ajanjakson, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2014 ja päättyy 31 päivänä joulukuuta 2020. Yhdennentoista EKR:n varoja ja investointikehyksen osalta palautuvia varoja ei voida enää sitoa 31 päivän joulukuuta 2020 jälkeen, ellei Euroopan unionin neuvosto komission ehdotuksesta yksimielisesti päätä toisin. Varojen, jotka jäsenvaltiot ovat varanneet investointikehyksen rahoittamiseen yhdeksännen, kymmenennen ja yhdennentoista EKR:n puitteissa, on kuitenkin edelleen oltava käytettävissä maksuja varten 31 päivän joulukuuta 2020 jälkeen.
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        Suurlähettiläskomitea voi AKT–EU-ministerineuvoston puolesta toteuttaa tarvittavia toimenpiteitä monivuotisen rahoituskehyksen kokonaismäärärahan puitteissa vastatakseen ohjelmointivaatimuksiin jonkin 2 kohdassa tarkoitetun määrärahan osalta, mukaan lukien varojen uudelleen kohdentaminen näiden määrärahojen välillä.
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        Osapuolet voivat päättää tulosarvioinnin suorittamisesta ja arvioida tällöin sitoumusten ja maksujen toteutumisastetta sekä annetun avun tuloksia ja vaikutusta. Arviointi suoritetaan komission valmisteleman ehdotuksen pohjalta.
                     
                  
                        8.
                     
                     
                        Jäsenvaltiot voivat toimittaa Euroopan komissiolle tai EIP:lle vapaaehtoisia varoja AKT–EU-kumppanuussopimuksen tavoitteiden tukemiseksi. Jäsenvaltiot voivat myös osallistua hankkeiden tai ohjelmien yhteisrahoitukseen, esimerkiksi komission tai EIP:n hallinnoimien erityisaloitteiden puitteissa. AKT-valtioiden kansallisen tason omistajuus näissä aloitteissa on taattava.”