CELEX: 51980PC0704
Language: el
Date: 1980-11-03
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) άριθ. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί έπιβολής όριστικού έξισωτικού δασμού έπί όρισμένων σωλήνων άπό χάλυβα άνευ συγκολήσεως πού δέν συνιστά κράμα, καταγωγής Ίαπανίας

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 704
Vol. 1980/0222
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- Ε.ΠΙΤΡΟΠΗ              ΤΩΝ      ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                              COM(80 ) 704 final .
                                                             Βρυξέλλες , την 12 άβοβηϊ>ρβ 1980
                                        Πρόταση " .
                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ) άριθ .      ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
           περί εττιθολης οριστικού εξισωτικού δασμού έττί ορισμένων
           σωλήνων άπό χάλυβα ανευ συγκολήσεως πού δεν συνιστα κράμα,
                                      ' 3 -ί?_
                               ca       -      /ido' tfj
                                     W</|/ C    ...
 COM ( 80 ) 70k final
 ---pagebreak---                                        Πρόταση
            *
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) &ριθ .        ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         περί επιβολής οριστικού εξισωτικού δασμού έπί ορισμένων
         σωλήνων άπό χόλυβα ανευ συγκολήσεως πού δέν συν ι στδ κράμα ,
                                  καταγωγές 'ίσπανΓας
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ , .
  Εχοντας ύπ'δψη :
  τι5 συνθήκη περί ιδρύσεως τΡ)ς ΕύρωπαΤκης Οίκονομικης Κοινότητος ,
  τόν κανονισμό (ΕΟΚ) άριθ . 3017/79 του ΣυμβουλΓου , της 20ης ΔεκεμβρΓου 1979 , '
  περΓ της βμυνας κατό των είσαγωγων πού Αποτελούν Αντικείμενο ντ'όμπιγκ η
                                                                         W _ i /. . . . #. _ _ { i J
  έπιδοτησεων έκ μέρους χωρων μή# μελών   « M W . . r- I         /il . .
                                              της Εύρωπαί'κης Οικονομικής     Κοινότητος * 1
  την πρόταση της " Επιτροπής , ή όποία ΰπεβληθη κατόπιν διαβουλεύσεων με τη
. συμβουλευτικό έπιτροπη πού προβλέπεται άπό τό ΚρΒρο 6 του κανονισμού ( ΕΟΚ )
'&ριθ . 3017/79 ,                                              ;    _ "              ■
          <                                                \     '         ■ ·■·_'
" Εκτιμώντας :                                ί
  ί$τι ή " Επιτροπή κατό τό μηνα Αυγουστο 1979 , έδέχθη καταγγελία είσαχθείσα
  &πό τ^νΈπιτροπη Συνδεόεως της Βιομηχανίας Σωλήνων άπό χόλυβα της Εύρωπαί'κης
  Κοινότητος έξ όνόματος των Γερμανών καΓ Βρετανών - παράγωγων σωλήνων &πό
  χόλυβα &νευ συγκολλήσεως , οί άποΤοι , άπό κοινού , έξασφαλίζουν τό μεγαλύτερο
  μέρος της κοινοτικής παραγωγές αύτων των σωλήνων ' δτΐ ή καταγγελία φέρει &πο
  δεικτικό στοιχεΤα γιό τι^ν ύπαρξη τόσο , &πό τή μία πλευρό , πρακτικών ντάμπιγκ
  καΓ έπι δοτό^εων πού ίκρορουν σωλήνες Κνευ συγκολλήσεως &πό χόλυβα, πού δέν"
  συνιστΗ κρόμα , των κωδίκων. ΙΙίπίθχβ 73.1Θ–13 , 23 , 27 , 28 , 72 καΓ 74 , καταγωγές
'ΤσπανΓας ," δσο , καΓ Από τήν δλλη πλευρό , τίης σοβαρής ζημίας πού προκύπτει ,
   ( 1 ) ΕΕ άριθ . Ν 339 της 31.12.1979 , σ. 1 .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
  οτι αυτί τά Αποδεικτικά στοιχεία έχοντας κριθεί έτταρκη , ωστε νά δικαιολο­
  γείται η έναρξη Μρευνας , ή " Επιτροπή Ανήγγειλε την έναρξη έρευνας ατην
> Φ          9       #        I                    Μ *)
'ΕπΓσημη 'ΕφημερΓδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ' , σχετικά μέ τΓς είσαγωγές
  στην Κοινότητα σωλήνων βνευ συγκολλήσεως Από χάλυβα , πού δεν συνιστδ κρίμα,
  των έν λόγω κωδΓκων Νΐιηβχβ , καταγωγές 'ίσπανΓας , καΓ Κρχισε τήν έρευνα
  στο κοινοτικό έπΓπεδο ,
  δτι κατά τήν προκαταρκτική έξέταση των έπιδοτήσεων , οί 'ίσπανικές Αρχές δεν
  παρέσχον καμμι'α πληροφορΓα , παρά τΓς δυο έπΓσημες αίτήσεις έκ μέρους της
" Επιτροπής τόν Δεκέμβριο 1979 καΓ τόν Φεβρουάριο 1980 " δτι ή προκαταρκτική
  έξέταση διεξήχθη συνεπώς έπΓ τη βάσει των διαθεσΓμων στοιχεΓων' δτι αυτό
  προκύπτουν κυρΓως Από διάφορους ύπολογισμούς καΓ έκθέσεις που παρεσχέθησαν
  έμπιατευτικό άπό Μνα έκ των καταγγελλόντων ,
  δτι , σύμφωνα μέ τΓς πληροφορΓες αύτές , οί ' Ισπανό Γ παραγωγό Γ σωλήνων υπό­
  κεινται σέ έπαναληπτικό φόρο κύκλου έργασιων , που είσπράττεται έπΓ δλων των
  συναλλαγών πού Αφορούν τήν Αγορά Αγαθών η υπηρεσιών ( έκτός του έργατικου
  δυναμικού ),                                   ' ' .
  δτι οί * Ισπανό Γ έξαγωγεΓς Απολαμβάνουν , κατά την έξαγωγή των κατεργασμένων
  σωλήνων , έπιστροφης φόρου , πού Ανέρχεται πρός τό παρόν σέ 14,5°/· της τιμής
  έξαγωγης , αύτή δέ ή έκπτωση προορΓζεται , κατά τΓς 'Τσπανικές Αρχές , νά
  ΑντισταθμΓσει τούς εμμεσους φόρους πού εισπράττονται έπΓ του κατεργασμένου
  προ "όντα ς καΓ έπΓ δλων των προηγουμένων συναλλαγών πού προϋποθέτει ή παρα­
  γωγή του ,
  δτι λαμβάνοντας ΰπ'δψη την έφαρμογή του " Ισπανικού συστήματος έμμέσων φόρων
  έπΓ των σωλήνων Κνευ συγκολλήσεως , δοτό χάλυβα , καΓ τήν διάρθρωση τής παρα­
  γωγής αύτοΟ του προΓόντος , ή " Επιτροπή κατέληξε στό συμπέρασμα δτι £να μέρος
  Από τή μεΓωση αύτή του φόρου γ ι <5 τούς σωλήνες &νευ συγκολλήσεως , Από χάλυβα ,
  ?ίτοι 10,15°/0 της τιμής έξαγωΥης , δέν δύναται νά θεωρηθεί ώς έπιστροφή κατά
  τήν έξαγωγή , κατά τρόπο πού νά έξαιρεΤται άπό τήν έφαρμογή των έξισωτικων
  δασμών ,
  δτι , Αφου ή προκαταρκτική έξέταση των γεγονότων έπεσήμανε , δτι μΓα έπιδότηση ,
  πού δικαιολογεί τήν έπιβολή έξισωτικων δασμών , είχε παραχωρηθεί κατά τήν
  έξαγωγή , πρός τήν Κοινότητα , προ'Γόντων πού θεωρούνται δτι είναι καταγωγής
   ( 1 ) ΕΕ Αριθ . Α 264 Της 19.10.1979 , σ. 2 .
 ---pagebreak---                                    _ 3 _
* ΙσπανΓας , δτι υπήρξαν έπαρκη Αποδεικτικά στοιχεΤα για την ύπαρξη ζημίας
  ή όττοΓα προεκληθη Από*τή θέση τους σέ κατανάλωση έντίς τής Κοινότητος καΓ
  δτι τά συμφέροντα της Κοινότητος Απαιτούσαν δμεση ένέργεια, ή " Επιτροπή ,
                                           Γ1 1
   μέ τόν κανονισμέ ( ΕΟΚ) Αριθ . 2019/801 1 έθέσπισε προσωρινό έξισωτικό δασμό
  γ ι (5 τους σωλήνες δνευ συγκολλήσεως , Από χάλυβα, πού δέν συνιστ3 κρίμα , των
  κωδΓκων Νίπίθχβ 73.18-13 , 23 , 27 , 28 , 72 καΓ 74 καταγωγής 'ίσπανΓας',
  δτι , κατό τι5 διάρκεια τΡ|ς συμπληρωματικής έξετάσεως των γεγονότων , ή όποΓα
   &λαβε χώρα κατόπιν της θεσπΓσεως αύτου του δασμού , τά ένδιαφερόμενα μέρη
  εΤχαν την εύκαιρΓα νά καταστήσουν γνωατές τ Γς Απόψε ι ς τους γραπτώς , νά
  Ακουσθούν Από την " Επιτροπή , νά Αναπτύξουν προφορικά τΓς Απόψεις τους , νά
, λάβουν γνώση των μι^ έμπι ατευτι κου χαρακτήρα πληροφοριών , των συναφών προς τ^ν
  την υπεράσπιση των συμφερόντων τους , καΓ νά πληροφορηθούν τά βασικά γεγο­
  νότα καΓ τΓς έκτιμησεις έπΓ τΡ| βάσει των όποΓων έπρόκειτο νά γΓνει 6
  όριστικός καθορισμός ,
                            1 '  -                :                        ι· · ·.
 δτι ο | ένδιαφερόμενοι έξαγωγεΤς προσέφυγαν σ' αυτές τΓς δυνατότητες γνωστο­
  ποιώντας την δποψι^ τους γραπτώς προφορικώς ,
 δτι προέκυπτε , ΙδΓως Από τά έπ ι χει ρήματα- τά προβληθέντα Από τους έξαγωγεΤς
  δτι . οΙ προκαταρκτι κοΓ ΰπολογισμοΓ τους όποΓους ή Επιτροπή εχε ι πραγματο- -
  ποιήσει έπΓ του θέματος της διαρθρώσεως τΡ)ς παραγωγές των " Ισπανικών κατα- -
  σκευαστων σωλήνων, έπΓ τΙ^ βάσει των πληροφοριών που εϊχε τότε στή διάθεση τη,ς ,
  δέν Αντανακλούσαν πιστά τι^ν πραγματική κατάσταση * δτι ή " Επιτροπή 8 λαβε υπ "
 δψη της αύτά τά έπ ι χει ρέματα γ ι ά την πραγμώτοποΓηση τδν όμ ι στ ι καν ύπολογισμων
  έπΓ των έπ ι στροφών κατά τήν έξαγωγή που παραχωρούνται στην 'ίσπανΓα ,
  δτι προκειμένου νά γΓνει όριστικη έκτΓμηση γιά τι^ν δκταση της έπιδοτι^σεως ,
  ι*1 " Επιτροπή Απηύθυνε τόν " Οκτώβριο' 1980 έπΓσημη α'ι'τηση πρός τΓς " Ισπανικές
  Αρχές γιά την παροχή πληροφοριών δσο ν Λφορ3 την έπΓπτωση της έμμεσης φορο-
  λογΓας των φυσικά ένσωματωμένων πρώτων ύλων " δτι οί " Ισπανικές Αρχές δέν
  παρέχουν καμμΓα πληροφορΓα σέ Απάντησηι της Ανωτέρω αιτήσεως , δτι ή 'Επιτροττη
  ώς έκ τούτου βάσισε τούς Απολογισμούς της έπΓ των διαθεσΓμων πληροφοριών ,
  πού προέρχονται Από τούς καταγγέλλοντες , καΓ έμφανΓζουν φορολογική έπΓπτωση
  4°/ό γιά τά παλαιοσΓδερα καΓ 5,25°/0 γιά τά ήμ ι κατεργασμένα προ'ι'όντα, καΓ αύτό
  σέ σύγκριση μέ τόν ύποτιθέμενο , Από του προκαταρκτι κοΟ καθορισμοΟ , Αριθμό 14,5°/,
   ( 1 ) ΕΕ Αριθ . Ν 196 τΡ|ς 30. 7.1980, σ. 34.
 ---pagebreak---                                         4
  δτι ή διάρθρωση τής παραγωγής των τριδν ένδι αφερομένων κατασκευαστών δέν είναι
                                                        a
  ταυτόσημη , ΙδΓως διότι ή μΓα άπό τΓς έπιχειρήσει ς είναι πλήρως καΒετοττοι ημένη ,
  ένω οί δύο Κλλες δέν εΤναι καΓ άφεΓλουν , ώς έκ τούτου , νά άγοράζουν τΓς πρώτες
T  c             ^    M
                      T
  ημ ι κατεργασμένες  υλες κατά τέτοιο τρόπο , ΐόστε ή έμμεση φορολογΓα νά £χει έντο-
  νώτερη έπΓπτωση έπ'αύτων των δύο έπιχειρησεων παρά έπΓ της πρώτης , μέ άποτέλε-
  σμα νά τούς παρέχεται ή δυνατότης νά άπολαύουν πιο σημαντικές έπ ι στροφής κατά
  την έξαγωγή , βάσει των διατάξεων των σχετικών μέ τή φυσική ένσωμάτωση προϊόν­
  των στί έξαγόμενα έμπορεύματα ,
  δτι είναι συνεπώς σκόπιμο νά καθορισΒεΤ &να μέσο σταθμισμένο έπΓπεδο έπιδοτή-
  σεως " δτι , λαμβάνοντας ύπ'δψη αύτά τά στοιχεία , ή / Επιτροπή θεωρεί δτι οί 'ίσπα-
  νοΓ έξαγωγεΤς σωλήνων δνευ συγκολλήσεως , έχουν δικαΓωμα νά άπολαύουν έπιστρο-
  φής κατά την έξαγωγή πού Αντιπροσωπεύει 2,75^ της τιμής έξαγωγής , άλλ'δτι τό
  ποσό έπ ι στροφής πού ύπερβαΓνει αύτό τό έπΓπεδο καΓ τό άποΤο Ισοδυναμεί μέ
  11,75°/ο της τιμής έξαγωγής , δέν δύναται νά θεωρείται δτι έζαιρεΤται τΡ}ς έφαρμο-
  γης των έξισωτικων δασμών ,
  δτι δσον άφορδ τά στοιχεία τά όποΤα έπηρεάζουν τόν καθορισμέ της ζημΓας , δέν
  παρεσχέθησαν νέες πληροφορΓες οΰτε νέα έπιχει ρήματα πού θά ήδύνα»/το νά τροπο­
  ποιήσουν αύτόν τόν καθορισμέ ,
  δτι έπομένως άπο την άριστικη διαπΓστωση των γεγονέτων , λαμβανομένων ΰπ'δψη
  των λοιπών παραγέντων πού £χουν κάποια έπΓπτωση έπΓ της καταστάσεως αυτής
  της παραγωγής , καταδεικνύεται δτι ο ! έν λέγω είσαγωγές προκαλούν , ^ άπειλουν
                                                      /
  νά προκαλέσουν , σημαντική ζημΓα στήν οικεΓα κοινοτική παραγωγή ,
  δτι , ΰπ'αύτές τΓς συνθήκες , ή προστασΓα των συμφερόντων της Κοινότητος έπιβάλ-
  λει τή θέσπιση ένός άριστικοϋ έξισωτικου δασμού έπΓ Αρισμένων τύπων σωλήνων
  Βνευ συγκολλήσεως έκ χάλυβος , πού δέν συνιστ9 κράμα , καταγωγής 'ίσπανΓας , καΓ
  την άριστική εΤσπραξη των καταβαλλομένων δυνάμει προσωρινών δασμών ποσών , υπό
  τόν δρο δτι τό υψος τους δέν ύπερβαΓνει αύτό τΕ5ν άριστικων δασμών ,
  δτι , δσον άφορβ τόν καθορισμό τής υπάρξεως πρακτικών ντάμπιγκ , ή 'Επιτροπή
  συνεχίζει τήν Ερευνά της καΓ θά λάβει τά κατάλληλα μέτρα σέ εύλογο χρονικό διά­
  στημα ,
  δτι σύμφωνα μέ τΓς διαθέσιμες πληροφορΓες , ή έπιστροφη του φόρου κατά τήν έξα-
  γωγή παρέχεται έπΓ τή βάσει τής τιμής "ίοΊ)" γιά τά έμπορεύματα πού έξέρχονται
  άπό τόν 'ίσπανΓα έπΓ πλωτοί) μέσου , έπΓ τα βάσει τής τιμής " έλεύΟερο στό βαγόνι "
 ---pagebreak---                                      - 6 -
                                   Αρθρο 2
                »
 Τί ποσα που καταβαλλονται βίίσει των προσωρινών έν { σχυει δασμών , δυνάμει του
 κανονισμιου ( ΕΟΚ ) άριθ . 2019 /00 , εισπράττονται οριστικώς .
                                 "Αρθρο 3
*0 παρών κανονισμός άρχΓζει νά Ισχύει τήν 3η ι^μίρα &πο της δημοσιεύσεως ,
 του στι^ν 'ΕπΓσημη 'ΕφημερΓδα τδν ΕύρωπαΓκων Κοινοτήτων .
*0 παρών κανονισμός εΤναι δεσμευτικός ώς πρός ολα τό μ£ρη του καΓ Ισχύει Κμεσα
 σέ κάθε Κράτος μέλος .
"Εγινε στΓς Βρυξέλλες ,
                                                         / Γι δ τό Συμβούλιο
 ---pagebreak---  στά 'ίσπανικά σύνορα γιά τά εμπορεύματα τί μεταφερόμενα σιδηροδρομικώς καΓ
 έπΓ τςί βάσει        της τιμής " έκ του έργοατασΓου "      γ ι «3 τά μεταφερόμενα άδικως , ]
                                            (                                                I
 δτι δέν παρέχεται έπιστροφή του φόρου γιά προμήθειες πού καταβάλλονται σέ
 Αντιπροσώπους έξαγωγέων έντός της Κοινότητος * δτι αύτοΓ οί παράγοντες πρέ­
 πει νά λαμβάνονται             ύπ'δψη κατά τόν υπολογισμό του υψους του πρός καθορισμό
 εξισωτικού δασμοΟ ,
 οτι τό ΰψος του Εριστικού έξισωτικου δασμού θά πρέπει νά εϊναι Υσο πρός
  11 , 75^ της ΑντΓστοιχης τ ) μη ς έξαγωγης , πού Αναφέρεται Ανωτέρω , λαμβανομένων
 ύπ'δψη των ένδεχομένων προμηθειών ,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                         "Αρθρο 1
 1 . ΟεσπΓζεται δριστικός έξισωτικός δασμός έπΓ των σωλήνων Κνευ συγκολλή­
 σεως , Από χάλυβα πού δέν συνιστδ κράμα , των διακρΓσεων βχ73.1θΑ καΓ
 βχ 73.18 Γ του κοινού δασμολογΓου καΓ των κωδΓκων Νϊπιβχβ βχ 73.18–13 ,
 23 , 27 , 28 , 72 καΓ 74-, καταγωγής 'ίσπανΓας .                Ν
 2 . Τό υψος του όριστικοΰ έξισωτικου δασμού θά Ισούται πρός 11,75ρ/ι, της τιμΡ^ς >
 έξαγωγης , "ίοΐ)" έξαγωγικοΠ λι μένος της '.ΙσπανΓας η " έλεύθερο στά σύνορα"
 της 'ίσπανΓας , κατά περΓπτωση . .
"Οταν 6 είσαγωγεύς δέν δύναται νά προσκομΓσει λογικές ΑποδεΓξεις γι'αύτήν
 τήν τιμή , ό δασμός θά Ισούται πρός 11,75^ της δασμολογητέας ΑξΓας μειου-
 μένης κατά καθαρισμένο ποσό 29,40 Εύρωπαι'κων Λογιστικών Μονάδων Ανά τόννο .
 3 . Στήν περΓπτωση προΓόντων τά δποΓα αποστέλλονται στήν Ομοσπονδιακή
 ΔημοκρατΓα τής ΓερμανΓας άπό τήν Τ ΙΛ ΘΧΡΟΓΪ , γ 1 4 λογαριασμό τής Τιιβο*
Rennidos S.A.           ñ T FÍC; Babcock      kq T Wilcox Española S.A. ,
 καΓ ε I θίγονται άττίί τί^ν Οοοεπιαπ Ο ΣΛΗ ΒΐειίιίΓΟϊίΓνβΓΐΓΪβΐ), ή όττοΓα ένεργεΤ
 σάν Αποκλειστικός Αντιπρόσωπος των Ανωτέρω Αναφερομένων έταιρειων , ό δασμός
 θά καθορυθεΓ σέ 11,40% της τιμής η τής ΑξΓας της Αναφερομένης στήν παρά­
 γραφο 2 , δν αυτή Πφ ι .λαμβάνε ι τήν προμήθεια τήν καταβληθεΓσα στήν
 Οοοδπιειιιη Οπιΐ>Η .
 ϋί έν Ισχύει διατάζεις στόν τομέα των δασμών έφαρμόζονται στόν ύριστικό
 έξισωτικό δασμό.             '