CELEX: 52020PC0656
Language: es
Date: 2020-10-14
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas por lo que respecta a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 7, 15 y 18, a la propuesta de enmiendas a la Resolución Mutua R.M.3, a las propuestas de dos nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas relativos al desplazamiento en marcha atrás y los sistemas de información al inicio de la marcha, y a la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 14.10.2020
            COM(2020) 656 final
            2020/0295(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas por lo que respecta a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 7, 15 y 18, a la propuesta de enmiendas a la Resolución Mutua R.M.3, a las propuestas de dos nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas relativos al desplazamiento en marcha atrás y los sistemas de información al inicio de la marcha, y a la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.OBJETO DE LA PROPUESTA
            
            
               La presente propuesta se refiere a una Decisión por la que se establece la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (WP.29) por lo que respecta a la adopción de nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas y a modificaciones de los Reglamentos de las Naciones Unidas vigentes, a la adopción de nuevos Reglamentos Técnicos Mundiales de las Naciones Unidas y a modificaciones de Reglamentos Técnicos Mundiales de las Naciones Unidas vigentes, y a una Resolución.
            
            
               2.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               2.1.El Acuerdo de 1958 y el Acuerdo de 1998
            
            
               El Acuerdo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) sobre la adopción de prescripciones técnicas uniformes aplicables a los vehículos de ruedas y los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en estos, y sobre las condiciones de reconocimiento recíproco de las homologaciones concedidas conforme a dichas prescripciones («Acuerdo revisado de 1958») y el Acuerdo sobre el establecimiento de Reglamentos Técnicos Mundiales aplicables a los vehículos de ruedas y a los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en dichos vehículos («Acuerdo paralelo») tienen por objeto la elaboración de requisitos armonizados destinados a eliminar los obstáculos técnicos al comercio de vehículos de motor entre las Partes contratantes de la CEPE y a garantizar que dichos vehículos ofrezcan un elevado nivel de seguridad y protección del medio ambiente. Los Acuerdos entraron en vigor para la Unión el 24 de marzo de 1998 y el 15 de febrero de 2000, respectivamente. Ambos son administrados por el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la CEPE (grupo de trabajo 29 o WP.29).
            
            
               2.2. El Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) (grupo de trabajo 29 o WP.29)
            
            
               El WP.29 ofrece un marco único para la armonización global de las normas sobre vehículos. El WP.29 es un grupo de trabajo permanente en el marco institucional de las Naciones Unidas con un mandato específico y un reglamento interno. Funciona como un foro mundial en el que pueden entablarse debates abiertos sobre la normativa de los vehículos de motor y donde se está debatiendo la ejecución del Acuerdo revisado de 1958 y del Acuerdo paralelo. Todo país miembro de las Naciones Unidas o cualquier organización regional de integración económica creada por países miembros de las Naciones Unidas puede participar plenamente en las actividades del WP.29 y convertirse en Parte contratante de los Acuerdos sobre vehículos administrados por el WP.29. La Unión Europea es Parte en esos Acuerdos
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               . 
            
            
            
               Las reuniones del WP.29 de la CEPE se celebran tres veces al año, en marzo, junio y noviembre. En cada reunión se pueden adoptar nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas, nuevos Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) de las Naciones Unidas, modificaciones de Reglamentos y Resoluciones de las Naciones Unidas vigentes (con arreglo al Acuerdo revisado de 1958) y modificaciones de RTM y Resoluciones de las Naciones Unidas vigentes (con arreglo al Acuerdo paralelo), con el fin de adaptarlos al progreso técnico. Antes de cada reunión del WP.29, estas modificaciones se debaten primeramente a nivel técnico en órganos subsidiarios específicos del WP.29.
            
            
               Posteriormente, se realiza una votación al nivel del WP.29 (es decir, por mayoría cualificada de las Partes contratantes presentes y votantes para las propuestas en virtud del Acuerdo revisado de 1958 y mediante una votación por consenso de las Partes contratantes presentes y votantes para las propuestas con arreglo al Acuerdo paralelo). 
            
            
               La posición que debe adoptarse en nombre de la Unión sobre los nuevos Reglamentos y RTM, sus enmiendas, suplementos y correcciones se establece antes de cada reunión del WP.29 mediante una Decisión del Consejo con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE. 
            
            
               2.3. Acto previsto del WP.29
            
            
               El 10 de noviembre de 2020, durante su 182.º período de sesiones, el WP.29 podrá adoptar las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 35, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas relativo a las emisiones mundiales en condiciones reales de conducción, la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los dispositivos de desplazamiento en marcha atrás y los vehículos de motor por lo que respecta a la detección por el conductor de los usuarios vulnerables de la carretera situados detrás del vehículo, la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los vehículos de motor por lo que respecta al sistema de información al inicio de la marcha para la detección de peatones y ciclistas, la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre el registrador de datos de eventos, las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 7, 15 y 18 de las Naciones Unidas, la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos, y la propuesta de enmiendas a la Resolución Mutua relativa a la calidad del aire del interior de los vehículos (R.M.3).
            
            
               3. POSICIÓN QUE DEBE ADOPTARSE EN NOMBRE DE LA UNIÓN
            
            
               El sistema del WP.29 refuerza la armonización internacional de las normas relativas a los vehículos. El Acuerdo de 1958 desempeña un papel clave en este objetivo, ya que permite a los fabricantes de la Unión aplicar un conjunto común de Reglamentos de homologación de tipo sabiendo que las Partes contratantes reconocerán la conformidad del producto con sus respectivas legislaciones nacionales. Este sistema ha permitido, por ejemplo, que el Reglamento (CE) n.º 661/2009, relativo a la seguridad general de los vehículos de motor, derogue más de cincuenta Directivas de la Unión y las sustituya por los Reglamentos correspondientes elaborados con arreglo al Acuerdo de 1958.
            
            
               Se ha adoptado un enfoque similar con el Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo
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               , que establece disposiciones administrativas y requisitos técnicos para la homologación de tipo y la introducción en el mercado de todos los nuevos vehículos, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes. Ese Reglamento incorpora al sistema de homologación de tipo UE los Reglamentos adoptados en virtud del Acuerdo revisado de 1958 («Reglamentos de las Naciones Unidas»), bien como requisitos de la homologación de tipo, bien como alternativas a la legislación de la Unión. 
            
            
               Una vez que las propuestas de modificaciones o de nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas sean adoptadas por el WP.29 y que estos actos sean notificados a las Partes contratantes por el Secretario Ejecutivo de la CEPE, y transcurridos seis meses, de no haber objeciones por parte de las Partes contratantes que constituyan una minoría de bloqueo, los actos podrán finalmente entrar en vigor y podrán ser incorporados a las normas nacionales aplicables de cada Parte contratante. En la Unión, la transposición se completa tras la publicación de estos actos en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
            
            
               Por lo tanto, es necesario definir la posición de la Unión sobre los siguientes actos:
            
         
         
            
               –las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, sobre la actualización de las disposiciones relativas a la homologación de tipo internacional de vehículo entero, al frenado de los vehículos pesados, a los cinturones de seguridad, a la resistencia de los asientos, a los sistemas de retención infantil, a los dispositivos mecánicos de acoplamiento instalados en vehículos de motor, a las emisiones de vehículos de las categorías M1 y N1, a los dispositivos de protección delantera contra el empotramiento, a la protección en caso de colisión frontal o lateral, a los vehículos del grupo motopropulsor eléctrico, a los sistemas de adaptación para GLP y GNC, a la colisión frontal, con especial atención en el sistema de retención, al sistema de llamada de urgencia en caso de accidente, al sistema de información sobre ángulos muertos, a los sistemas avanzados de frenado de emergencia para vehículos de categorías M1 y N1, y a la integridad del sistema de alimentación de combustible y la seguridad del grupo motopropulsor eléctrico en caso de colisión trasera;
            
            
               –la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los dispositivos de desplazamiento en marcha atrás y los vehículos de motor por lo que respecta a la detección por el conductor de los usuarios vulnerables de la carretera situados detrás del vehículo;
            
            
               –la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los vehículos de motor por lo que respecta al sistema de información al inicio de la marcha para la detección de peatones y ciclistas;
            
            
               –las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 7, 15 y 18 de las Naciones Unidas, sobre los apoyacabezas, el procedimiento de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial (WLTP) y los sistemas de diagnóstico a bordo (OBD) para vehículos de categoría L;
            
            
               –la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos;
            
            
               – la propuesta de enmiendas a la Resolución Mutua relativa a la calidad del aire del interior de los vehículos (R.M.3); 
            
            
               sometidos a votación en la reunión de noviembre de 2020 del WP.29, que tendrá lugar el 10 de noviembre de 2020. Además, es necesario definir la posición de la Unión sobre:
            
            
               –las propuestas de autorizaciones para elaborar enmiendas al RTM n.º 8 de las Naciones Unidas, relativo a los sistemas de control electrónico de la estabilidad, y para elaborar un nuevo RTM de las Naciones Unidas sobre la durabilidad de las baterías integradas en los vehículos;
            
            
               –las propuestas de Documentos Interpretativos sobre los Reglamentos n.os 155 y 156 de las Naciones Unidas, así como la propuesta de una Directriz sobre el uso de la base de datos para el intercambio de homologaciones de tipo (DETA) con arreglo al Reglamento n.º 155 de las Naciones Unidas.
            
            
               La Unión debe apoyar los actos mencionados, ya que están plenamente en consonancia con la política del mercado interior de la Unión en lo que respecta a la industria del automóvil y son coherentes con las políticas de la Unión en materia de transporte, clima y energía. Estos actos tienen un efecto muy positivo en la competitividad del sector del automóvil y en el comercio internacional de la Unión. La votación a favor de estos actos fomentará el progreso tecnológico, ofrecerá ventajas de las economías de escala, evitará la fragmentación del mercado interior y garantizará que las normas para automóviles se apliquen por igual en toda la Unión. 
            
            
               En cambio, dado que la Unión no aplica las disposiciones uniformes del Reglamento n.º 35 de las Naciones Unidas, no es necesario establecer una posición de la Unión sobre la propuesta de enmiendas a dicho Reglamento examinada por el WP.29 de la CEPE.
            
            
               La propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas relativo a las emisiones mundiales en condiciones reales de conducción y la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre el registrador de datos de eventos no están listas para su votación en la reunión del WP.29 de noviembre de 2020 y deben seguir debatiéndose.
            
            
               El asesoramiento especializado externo no es pertinente en el caso de la presente propuesta. No obstante, va a ser revisada por el Comité Técnico sobre Vehículos de Motor.
            
            
            
               4.BASE JURÍDICA
            
            
            
               4.1. 
                     Base jurídica procedimental 
            
            
               4.1.1. 
                     Principios 
            
            
               El artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) contempla la adopción de Decisiones por las que se establezcan «las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unión en un organismo creado por un acuerdo, cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurídicos, con excepción de los actos que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo». 
            
            
               El concepto de «actos que surtan efectos jurídicos» incluye los actos que surtan efectos jurídicos en virtud de las normas de Derecho internacional por las que se rija el organismo de que se trate. Incluye asimismo aquellos instrumentos que no tienen fuerza vinculante con arreglo al Derecho internacional, pero que «influyen de manera determinante [en] el contenido de la normativa adoptada por el legislador de la Unión»
                  3
               .
            
         
         
            
            
               4.1.2. 
                     Aplicación al presente caso 
            
            
               El WP.29 es un organismo en el que las Partes contratantes de la CEPE están debatiendo la ejecución del Acuerdo revisado de 1958 y del Acuerdo paralelo.  
            
            
               Los actos que debe adoptar el WP.29 constituyen actos que surten efectos jurídicos. 
            
            
               Los Reglamentos de las Naciones Unidas contenidos en el acto previsto serán vinculantes para la Unión y, junto con los RTM y las Resoluciones de las Naciones Unidas, podrán influir de manera determinante en el contenido de la legislación de la Unión en materia de homologación de tipo de vehículos. 
            
            
               Los actos previstos ni completan ni modifican el marco institucional del Acuerdo. 
            
            
               Por consiguiente, la base jurídica procedimental de la Decisión propuesta es el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
            
            
            
               4.2. 
                     Base jurídica sustantiva 
            
            
               4.2.1. 
                     Principios 
            
            
               La base jurídica sustantiva de las Decisiones adoptadas con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE depende principalmente del objetivo y del contenido del acto previsto respecto del cual se adopta una posición en nombre de la Unión. Si el acto previsto persigue un doble objetivo o tiene un componente doble, y si uno de dichos objetivos o componentes puede calificarse de principal, mientras que el otro solamente es accesorio, la Decisión adoptada con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE debe fundarse en una única base jurídica sustantiva, a saber, la que exija el objetivo o componente principal o preponderante. 
            
            
            
               4.2.2. Aplicación al presente caso 
            
            
               El objetivo y el contenido principales del acto previsto se refieren a la aproximación de las legislaciones. Por lo tanto, la base jurídica sustantiva de la Decisión propuesta es el artículo 114 del TFUE. 
            
            
            
               4.3. 
                     Conclusión 
            
            
               La base jurídica de la Decisión propuesta debe ser el artículo 114 del TFUE, en relación con su artículo 218, apartado 9.
            
            
            
               2020/0295 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
         
         
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas por lo que respecta a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 7, 15 y 18, a la propuesta de enmiendas a la Resolución Mutua R.M.3, a las propuestas de dos nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas relativos al desplazamiento en marcha atrás y los sistemas de información al inicio de la marcha, y a la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 114, en relación con su artículo 218, apartado 9,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)Mediante la Decisión 97/836/CE del Consejo
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               , la Unión se adhirió al Acuerdo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) sobre la adopción de prescripciones técnicas uniformes aplicables a los vehículos de ruedas y los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en estos, y sobre las condiciones de reconocimiento recíproco de las homologaciones concedidas conforme a dichas prescripciones («Acuerdo revisado de 1958»). El Acuerdo revisado de 1958 entró en vigor el 24 de marzo de 1998.
            
            
               (2)Mediante la Decisión 2000/125/CE del Consejo
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               , la Unión se adhirió al Acuerdo sobre el establecimiento de reglamentos técnicos mundiales aplicables a los vehículos de ruedas y a los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en dichos vehículos («Acuerdo paralelo»). El Acuerdo paralelo entró en vigor el 15 de febrero de 2000.
            
            
               (3)El Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo
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                establece disposiciones administrativas y requisitos técnicos para la homologación de tipo y la introducción en el mercado de todos los nuevos vehículos, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes. Ese Reglamento incorpora al sistema de homologación de tipo UE los Reglamentos adoptados en virtud del Acuerdo revisado de 1958 («Reglamentos de las Naciones Unidas»), bien como requisitos de la homologación de tipo, bien como alternativas a la legislación de la Unión.  
            
            
               (4)De conformidad con el artículo 1 del Acuerdo revisado de 1958 y el artículo 6 del Acuerdo paralelo, el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la CEPE (WP.29 de la CEPE) puede adoptar propuestas de modificaciones de los Reglamentos, los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) y las Resoluciones de las Naciones Unidas, así como propuestas de nuevos Reglamentos, Reglamentos Técnicos Mundiales y Resoluciones de las Naciones Unidas sobre la homologación de vehículos. Además, de conformidad con dichas disposiciones, el WP.29 de la CEPE puede adoptar propuestas de autorización para elaborar enmiendas a los RTM de las Naciones Unidas o elaborar nuevos RTM de las Naciones Unidas, así como propuestas para ampliar los mandatos relativos a los RTM de las Naciones Unidas.
            
            
               (5)Durante el 182.º período de sesiones del Foro Mundial, que se celebrará el 10 de noviembre de 2020, el WP.29 de la CEPE podrá adoptar las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los dispositivos de desplazamiento en marcha atrás y los vehículos de motor por lo que respecta a la detección por el conductor de los usuarios vulnerables de la carretera situados detrás del vehículo, la propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los vehículos de motor por lo que respecta al sistema de información al inicio de la marcha para la detección de peatones y ciclistas, las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 7, 15 y 18 de las Naciones Unidas, la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos, y la propuesta de enmiendas a la Resolución Mutua relativa a la calidad del aire del interior de los vehículos (R.M.3). Además, el WP.29 de la CEPE va a adoptar la propuesta de autorizaciones para elaborar una enmienda al RTM n.º 8 de las Naciones Unidas y para elaborar un nuevo RTM de las Naciones Unidas sobre la durabilidad de las baterías integradas en los vehículos.
            
            
               (6)Procede establecer la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el WP.29 de la CEPE por lo que respecta a la adopción de dichas propuestas, ya que los Reglamentos de las Naciones Unidas serán vinculantes para la Unión y, junto con los RTM y la Resolución Mutua de las Naciones Unidas, podrán influir de manera decisiva en el contenido del Derecho de la Unión relativo a la homologación de tipo de los vehículos.
            
            
               (7)A la luz de la experiencia y del progreso técnico, es necesario modificar o completar los requisitos relativos a algunos elementos o aspectos contemplados por los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, así como por la Resolución Mutua R.M.3. 
            
            
               (8)Además, deben modificarse algunas disposiciones de los RTM n.os 7, 15 y 18 de las Naciones Unidas.
            
            
               (9)A fin de permitir el progreso técnico y de mejorar la seguridad de los vehículos y los ensayos de emisiones, deben adoptarse dos nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas, a saber, sobre la homologación de los dispositivos de desplazamiento en marcha atrás y los vehículos de motor por lo que respecta a la detección por el conductor de los usuarios vulnerables de la carretera situados detrás del vehículo, y sobre la homologación de los vehículos de motor por lo que respecta al sistema de información al inicio de la marcha para la detección de peatones y ciclistas. En paralelo, debe adoptarse la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos.
            
            
               (10)A fin de permitir la elaboración de más requisitos técnicos, deben adoptarse las propuestas para autorizar la elaboración de una enmienda al RTM n.º 8 de las Naciones Unidas y de un nuevo RTM de las Naciones Unidas sobre la durabilidad de las baterías integradas en los vehículos, sobre la base de las solicitudes formuladas por las Partes Contratantes de la CEPE que patrocinan las actividades relativas a los RTM de las Naciones Unidas o por los órganos subsidiarios específicos del WP.29 de la CEPE. 
            
            
               (11)A fin de garantizar la coherencia en la interpretación de los Reglamentos n.os 155 y 156 de las Naciones Unidas, deben adoptarse las propuestas de Documentos Interpretativos de ambos Reglamentos, así como la propuesta de una Directriz sobre el uso de la base de datos para el intercambio de homologaciones de tipo (DETA) con arreglo al Reglamento n.º 155 de las Naciones Unidas.
            
            
               (12)El 16 de junio de 2020, el Consejo adoptó la Decisión (UE) 2020/848
                  7
               , relativa a la posición que debía adoptarse, en relación con el RTM n.º 7 de las Naciones Unidas y las propuestas para autorizar la elaboración de una enmienda al RTM n.º 8 de las Naciones Unidas y de un nuevo RTM de las Naciones Unidas sobre la durabilidad de las baterías integradas en los vehículos, en el 181.º período de sesiones del WP.29 de la CEPE, que se celebró el 24 de junio de 2020. Sin embargo, el WP.29 no estuvo en condiciones de votar en dicha sesión y decidió volver a presentar las propuestas para su votación en la sesión de noviembre.
            
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
         
         
            
               Artículo 1
            
            
               La posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, durante el 182.º período de sesiones del Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la CEPE, que tendrá lugar el 10 de noviembre de 2020, será la de votar a favor de las propuestas que figuran en el anexo de la presente Decisión.
            
            
               Artículo 2
            
            
               El destinatario de la presente Decisión es la Comisión.
            
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
               
                     El Presidente / La Presidenta
               
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente / La Presidenta
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decisión 97/836/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 1997, relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al Acuerdo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas sobre la adopción de prescripciones técnicas uniformes aplicables a los vehículos de ruedas y los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en estos, y sobre las condiciones de reconocimiento recíproco de las homologaciones concedidas conforme a dichas prescripciones («Acuerdo revisado de 1958») (DO L 346 de 17.12.1997, p. 78). Decisión 2000/125/CE del Consejo, de 31 de enero de 2000, relativa a la celebración del Acuerdo sobre el establecimiento de reglamentos técnicos mundiales aplicables a los vehículos de ruedas y a los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en dichos vehículos («Acuerdo paralelo») (DO L 35 de 10.2.2000, p. 12).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la homologación y la vigilancia del mercado de los vehículos de motor y sus remolques y de los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 715/2007 y (CE) n.º 595/2009 y por el que se deroga la Directiva 2007/46/CE (DO L 151 de 14.6.2018, p. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Sentencia del Tribunal de Justicia de 7 de octubre de 2014, Alemania/Consejo (C-399/12, ECLI:EU:C 2014:2258), apartados 61 a 64.  
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Decisión 97/836/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 1997, relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al Acuerdo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas sobre la adopción de prescripciones técnicas uniformes aplicables a los vehículos de ruedas y los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en estos, y sobre las condiciones de reconocimiento recíproco de las homologaciones concedidas conforme a dichas prescripciones («Acuerdo revisado de 1958») (DO L 346 de 17.12.1997, p. 78).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Decisión 2000/125/CE del Consejo, de 31 de enero de 2000, relativa a la celebración del Acuerdo sobre el establecimiento de reglamentos técnicos mundiales aplicables a los vehículos de ruedas y a los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en dichos vehículos («Acuerdo paralelo») (DO L 35 de 10.2.2000, p. 12).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la homologación y la vigilancia del mercado de los vehículos de motor y sus remolques y de los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 715/2007 y (CE) n.º 595/2009 y por el que se deroga la Directiva 2007/46/CE (DO L 151 de 14.6.2018, p. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Decisión (UE) 2020/848 del Consejo, de 16 de junio de 2020, relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas, por lo que respecta a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 13, 14, 16, 22, 30, 41, 78, 79, 83, 94, 95, 101, 108, 109, 117, 129, 137, 138, 140 y 152 de las Naciones Unidas, a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 3, 6, 7, 16 y 19, a la propuesta de enmienda a la Resolución Consolidada sobre la construcción de vehículos (R.E.3) y a las propuestas de cinco nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas relativos a la seguridad, las emisiones y la automatización en el ámbito de los vehículos de motor.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 14.10.2020
            COM(2020) 656 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de Decisión del Consejo
            relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas por lo que respecta a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos n.os 0, 13, 16, 17, 44, 55, 83, 93, 94, 95, 100, 115, 137, 144, 151, 152 y 153 de las Naciones Unidas, a las propuestas de modificaciones de los Reglamentos Técnicos Mundiales (RTM) n.os 7, 15 y 18, a la propuesta de enmiendas a la Resolución Mutua R.M.3, a las propuestas de dos nuevos Reglamentos de las Naciones Unidas relativos al desplazamiento en marcha atrás y los sistemas de información al inicio de la marcha, y a la propuesta de un nuevo Reglamento Técnico Mundial sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos
            
               
         
         
            
               ANEXO
            
            
            
                     
                        N.º de Reglamento
                     
                  
                  
                     
                        Título del punto del orden del día
                     
                  
                  
                     
                        Referencia del documento
                           1
                        
                     
                  
               
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de la serie 03 de enmiendas al Reglamento n.º 0 de las Naciones Unidas (IWVTA) (ECE/TRANS/WP.29/1153, apartado 32, sobre la base de WP.29-181-03)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/101
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 17 de la serie 11 de enmiendas al Reglamento n.º 13 de las Naciones Unidas (frenado de vehículos pesados) (ECE/TRANS/WP.29/GRVA/5, apartado 67, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2020/13)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/119
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 6 de la serie 07 de enmiendas al Reglamento n.º 16 de las Naciones Unidas (cinturones de seguridad, ISOFIX e i-Size) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 9 y anexo III, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2020/2 en su versión modificada por GRSP-67-35)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/112
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 2 de la serie 08 de enmiendas al Reglamento n.º 16 de las Naciones Unidas (cinturones de seguridad, ISOFIX e i-Size) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 9 y anexo III, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2020/2 en su versión modificada por GRSP-67-35)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/113
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de la serie 10 de enmiendas al Reglamento n.º 17 de las Naciones Unidas (resistencia de los asientos y sus anclajes, y apoyacabezas) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 12 y anexo IV, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2020/8)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/106
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 18 de la serie 04 de enmiendas al Reglamento n.º 44 de las Naciones Unidas (sistemas de retención infantil) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 33 y anexo V, sobre la base de GRSP-67-14 y GRSP-6731)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/111
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 1 de la serie 02 de enmiendas al Reglamento n.º 55 de las Naciones Unidas (dispositivos mecánicos de acoplamiento) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/97, apartado XX, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/8 en su versión modificada por GRSG-118-35)  
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/103
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 9 de la serie 01 de enmiendas al Reglamento n.º 55 de las Naciones Unidas (dispositivos mecánicos de acoplamiento) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/97, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/8)
                     
                  
                  
                     
                        
                           ECE/TRANS/WP.29/2020/132
                        
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 13 de la serie 05 de enmiendas al Reglamento n.º 83 de las Naciones Unidas (emisiones de vehículos de las categorías M1 y N1) (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/81, apartado 8, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2020/10 y GRPE-81-21 en su versión modificada por el anexo IV)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/115
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 15 de la serie 06 de enmiendas al Reglamento n.º 83 de las Naciones Unidas (emisiones de vehículos de las categorías M1 y N1) (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/81, apartado 8, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2020/10 y GRPE-81-21 en su versión modificada por el anexo IV)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/116
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 12 de la serie 07 de enmiendas al Reglamento n.º 83 de las Naciones Unidas (emisiones de vehículos de las categorías M1 y N1) (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/81, apartado 8, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2020/10 y GRPE-81-21 en su versión modificada por el anexo IV)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/117
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 1 del Reglamento n.º 93 de las Naciones Unidas (dispositivos de protección delantera contra el empotramiento) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/97, apartado XX)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/83
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de la serie 04 de enmiendas al Reglamento n.º 94 de las Naciones Unidas (protección en caso de colisión frontal) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 17 y anexo VI, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2020/4 en su versión modificada por GRSP-67-20-Rev.1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/107
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de la serie 05 de enmiendas al Reglamento n.º 95 de las Naciones Unidas (protección en caso de colisión lateral) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 18, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2020/5 en su versión modificada por GRSP-67-21-Rev.1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/108
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de la serie 03 de enmiendas al Reglamento n.º 100 de las Naciones Unidas (vehículos del grupo motopropulsor eléctrico) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 19, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2020/6 en su versión modificada por GRSP-67-22-Rev.1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/109
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 9 del Reglamento n.º 115 de las Naciones Unidas (sistemas de adaptación para GLP y GNC) (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/81, apartado 28, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2020/11 y GRPE-81-37 en su versión modificada por el anexo VI)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/118
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de la serie 02 de enmiendas al Reglamento n.º 137 de las Naciones Unidas (colisión frontal, con especial atención en el sistema de retención) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 25 y anexo IX, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2020/7 en su versión modificada por GRSP-67-18-Rev.1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/110
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 1 de la serie 01 de enmiendas al Reglamento n.º 144 de las Naciones Unidas (sistema de llamada de urgencia en caso de accidente) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/97, apartado XX, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/13)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/104
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 2 del Reglamento n.º 151 de las Naciones Unidas [sistemas de información sobre ángulos muertos (sistema SIAM)] (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/97, apartado XX, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/7, en su versión modificada por GRSG-118-09)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/105
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 1 de la serie 01 de modificaciones del Reglamento n.º 152 de las Naciones Unidas (sistemas avanzados de frenado de emergencia para vehículos de las categorías M1 y N1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/131
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de suplemento 1 del Reglamento n.º 153 de las Naciones Unidas (integridad del sistema de alimentación de combustible y seguridad del grupo motopropulsor eléctrico en caso de colisión trasera) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/67, apartado 35 y anexo X, sobre la base de GRSP-67-19-Rev.1)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/114
                     
                  
               
                     
                        Nuevo Reglamento
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los dispositivos de desplazamiento en marcha atrás y los vehículos de motor por lo que respecta a la detección por el conductor de los usuarios vulnerables de la carretera situados detrás del vehículo (desplazamiento en marcha atrás) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/97, apartado XX, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/4 en su versión modificada por GRSG-118-05)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/121
                     
                  
               
                     
                        Nuevo Reglamento
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de un nuevo Reglamento de las Naciones Unidas sobre la homologación de los vehículos de motor por lo que respecta al sistema de información al inicio de la marcha para la detección de peatones y ciclistas (sistemas de información al inicio de la marcha) (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/97, apartado XX, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/5 en su versión modificada por GRSG-118-06)  
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/122
                     
                  
               
            
                     
                        N.º de RTM
                     
                  
                  
                     
                        Título del punto del orden del día
                     
                  
                  
                     
                        Referencia del documento
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de enmienda 1 al RTM n.º 7 de las Naciones Unidas (apoyacabezas) 
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/85
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/86
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/25/Rev.1
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de enmienda 6 al RTM n.º 15 de las Naciones Unidas (WLTP)
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/127 
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/128 
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/57
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de enmienda 1 al RTM n.º 18 de las Naciones Unidas [sistemas de diagnóstico a bordo (OBD) para vehículos de categoría L] 
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/129 
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/130 
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/58
                     
                  
               
                     
                        Nuevo Reglamento Técnico Mundial
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de un nuevo RTM de las Naciones Unidas sobre la determinación de la potencia de los vehículos eléctricos (DEVP) 
                     
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/125 
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/126 
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/AC.3/56
                     
                  
               
                
            
            
                     
                        N.º de Resolución
                     
                  
                  
                     
                        Título del punto del orden del día
                     
                  
                  
                     
                        Referencia del documento
                     
                  
               
                     
                        R.M.3
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de enmienda 1 a la Resolución Mutua n.º 3, relativa a la calidad del aire del interior de los vehículos (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/80, apartado 59, sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2020/16)
                     
                  
                  
                     
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/124
                     
                  
               
            
                     
                        Varios
                     
                  
                  
                     
                        Título del punto del orden del día
                     
                  
                  
                     
                        Referencia del documento
                     
                  
               
                     
                        Autorización para elaborar enmiendas a un RTM
                     
                  
                  
                     
                        Solicitud de autorización para elaborar enmiendas al RTM n.º 8 de las Naciones Unidas (control electrónico de la estabilidad)
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/99
                     
                     
                  
               
                     
                        Autorización para elaborar un RTM
                     
                  
                  
                     
                        Solicitud de autorización para elaborar un nuevo RTM de las Naciones Unidas sobre la durabilidad de las baterías integradas en los vehículos (ECE/TRANS/WP.29/GRPE/80, apartado 59, sobre la base de GRPE-80-41 en su versión modificada por el anexo X) 
                     
                  
                  
                     
                        ECE/TRANS/WP.29/2020/96
                     
                     
                  
               
                     
                        Documento Interpretativo
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de Documento Interpretativo del Reglamento n.º 155 de las Naciones Unidas (ciberseguridad y sistema de gestión de esta), sobre la base de GRVA-07-04-Rev.1
                     
                     
                  
                  
                     
                        WP.29-182-05
                     
                  
               
                     
                        Documento interpretativo
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de Documento Interpretativo del Reglamento n.º 156 de las Naciones Unidas (actualizaciones del software y sistema de gestión de estas), sobre la base de ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2020/29 en su versión modificada por GRVA-07-50
                     
                  
                  
                     
                        WP.29-182-06
                     
                  
               
                     
                        Directriz
                     
                  
                  
                     
                        Propuesta de Directriz sobre el uso de DETA con arreglo al Reglamento n.º 155 de las Naciones Unidas (ciberseguridad y sistema de gestión de esta), sobre la base de GRVA-07-25
                     
                  
                  
                     
                        WP.29-182-07
                     
                  
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Los documentos a los que se hace referencia en el cuadro pueden consultarse en: 
                  http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/gen2020.html