CELEX: 51977PC0266
Language: nl
Date: 1977-06-15
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de vaststelling van uniforme beginselen voor de kostenberekening van de spoorwegondernemingen (Mededeling van de Commissie aan de Raad)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 266
Vol. 1977/0092
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(77 ) 266 def .
                                                      Brussel . 15 juni 1977
                                     Voorstel voor een
                                VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
 betreffende de vaststelling van uniforme beginselen voor de kostenberekening van de spoor­
 wegondernemingen
                            ( Mededeling van de Commissie aan de Raad )
C0M(77 ) 266 def .
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
                                      Deel I
        Juridische grond lagen , doelstellingen en algemeen principe
 Juridische grondslagen
  1.          Artikel 8 , lid 2 , van Beschikking No . 75/327/EEG(l ) van de Raad
 van 20 mei 1975 "betreffende de sanering van de toestand "bij de spoorweg-
  ondernemingen en de harmonisatie van de voorschriften voor de financiële
 "betrekkingen tussen deze ondernemingen en de Staten "bepaalt wat deze onder­
 nemingen "betreft : "vóér 1 januari 1978 treft de Raad op voorstel van de
 Commissie de noodzakelijke maatregelen                    en "bepaalt hij uniforme
 "beginselen voor de kostenberekening".
 2.           In artikel 8 , leden 3 en 4 » van voornoemde "beschikking is be­
 paald dat "de spoorwegonderneming tijdelijk aan de Staat de noodzakelijke
 gegevens moet verstreden om de financiële resultaten van elk van de onder­
 staande categorieën activiteiten gedetailleerd te kunnen beoordelen"*
          " i ) reizigersvervoer :
                 - per spoor ( zo mogelijk onderverdeeld in lange en korte
                   afstand of in sneltrein en expreetrein enerzijds en andere
                   spoorwegdiensten anderzijds ),
                 - over de weg,
                 - door andere takken van vervoer j
            ii ) goederenvervoer :
                 - met gesloten treinen en wagenladingen ,
                 - als stukgoederenvervoer ,
                 - over de weg".
( l) PB No . L 152 van 12 juni 1975
 ---pagebreak--- 3r         Dit voorstel "beoogt aan deze bepalingen te voldoen , mede m
het licht van de resolutie van de Raad van 27 juni 1974(l )» i^aarin de
kostenberekening wordt "beschouwd als een "belangrijk element van de
  *
commerciële samenwerking tussen de spoorwegondernemingen enerzijds ,
en de renta"biliteitsvergelijking tussen de spoorwegen anderzijds .
Doelstellingen
4.         Het onderhavige voorstel "beoogt , door middel van de kostenbe­
rekening aan twee wezenlijke doelstellingen te "beantwoorden .
           De eerste van deze doelstellingen is , in het kader van de sa­
nering , een bijdrage te leveren aan de samenwerking tussen de spoorweg-
ondernemingen . Een eerste stap in deze richting zou zich moeten beper­
ken tot het goederenvervoer van een zekere omvang , waarvoor de samen­
werking tussen de betrokken ondernemingen en het management verbeterd
zouden worden door de toepassing van de in dit voorstel opgenomen be­
ginselen op de volgende punten t
           – de kostenberekening voor het gehele traject $
           – de analyse van de commerciële interesse bij de aanneming van
              vervoer ;
en bovendien voor het internationale vervoer t
           – de verdeling van de opbrengsten van een zelfde vervoer over
              de betrokken spoorwegondernemingen ,
5.         Als tweede doelstelling wil men de mogelijkheid bieden om de
financiële resultaten van de verschillende soorten activiteiten van de
spoorwegen permanent de beoordelen . De Commissie heeft in dit verband
reeds een voorstel voor een verordening(2 ) ingediend die beantwoordt aan
het eerste voorschrift van artikel 8 , lid 2 , van de beschikking van 20
mei 1975 » te weten : "het onderling vergelijkbaar maken van de boekhou­
dingen en de jaarrekeningen van de spoorwegondernemingen" . Het bepaalde
in dit voorstel maakt het echter niet mogelijk volledig te voldoen aan
lid 3 en 4 van het hierboven genoemde artikel 8 . Het onderhavige voor­
stel voor een verordening heeft dan ook ten doel aanvullende maatregelen
vast te stellen voor de betrekkingen tussen de spoorwegondernemingen en
de toeziende overheid enerzijds en voor een vergelijking tussen de onder­
nemingen anderzijds «
( 1 ) P3 Ilo . C 111 van 13 September 1974
( 2 ) Doc . COM(77)76
 ---pagebreak---                                    - 3 -
Algemeen principe
 6.      Om aan deze doelstellingen te "beantwoorden wordt voorgesteld
dat de spoorwegondernemingen met ingang van 1 januari 1979 » het bereke–
ningsprincipe van ■© bijzondere kosten in twee sectoren toepassen en
wel enerzijds de kostenberekening van een specifiek vervoer en ander­
 zijds de verdeling van de lasten per vervoersactiviteit .
         Onder bijzondere koste:; worden verstaan $
 6.1 .    - voor wat het goederenvervoer "betreft :
            a) wanneer het gaat om nieuw vervoer: de variabele en vaste
               kosten , ofwel de directe en gemengde kosten , verbonden
               aan dit vervoer ;
            b) wanneer het gaat om bestaand vervoer waarvan onder de
               geldende condities de stillegging wordt overwogen: die
               kosten welke zouden wegvallen indien dit vervoer zou komen
               te vervallen .
 6.2 .   - voor wat de gezamenlijke spoorwegactiviteiten betreft t
            voor elke categorie van activiteit , de vaste en variabele
            lasten , ofwel de directe of gemengde lasten verbonden aan
            deze categorie van activiteit .
                                   Deel II
            Beginselen voor berekening van de kosten van speci­
                              fiek vrachtvervoer
7«       Voorgesteld wordt het beginsel van berekening van de bijzondere
kosten op het specifieke goederenvervoer toe te passen . Gezien een
meer gedetailleerde analyse van de kosten , welke uit de voorgestelde
werkwijze voortvloeien , zich slechts voor vervoer van een zekere om­
vang loont , wordt eveneens voorgesteld zich aanvankelijk te beperken tot
specifiek vervoer met gesloten treinen .
8»       De toepassing van het beginsel van berekening van de bijzondere
kosten moet toegepast worden volgens de volgende zienswijze :
                                                                        •/
 ---pagebreak---                                   - 4 -
- de kostenberekening wordt over dezelfde periode doorgevoerd als die voor­
    zien voor he4, verboer waarvan de kosten worden "bepaald ;
- "bij de kostenberekening wordt uitgegaan van de mogelijke toekomstige
  ' ont wikke ling
            Voorgesteld wordt om de ondernemingen in dit eerste stadium zelf
de methode te laten kiezen die moet worden gevolgd om de kosten te bepalen .
10 .        Om tot een zekere mate van vergelijkbaarheid te komen zijn de
bij de berekening in aanmerking te nemen kostenfactoren opgenomen in een
aan dit voorstel gehechte standaardlij st , die als model moet dienen voor
de presentatie van de gegevens door de spoorwegen .
11 .        De aldus bepaalde kosten vormen voor de commerciële diensten
van de spoorwegen de elementen welke het mogelijk maken een beslissing
te nemen over de aanvaarding van een nieuw transport , dan wel de stopzet­
ting of voortzetting van een bestaand transport onder de geldende condi­
ties . Deze kosten kunnen eveneens een waardevol instrument vormen voor
de prijsbepaling , en voor de verdeling van de opbrengsten in het inter­
nationale vervoer .
12 .        Ten einde de commerciële samenwerking tussen de spoorwegonderne-
mingen te vergroten en een doeltreffende besluitvorming mogelijk te maken
in een sector die vaak met andere takken van vervoer concurreert , wordt
voorgesteld dat , voor wat het internationale specifieke vervoer van goede­
ren met gesloten treinen betreft , de bij eenzelfde vervoer betrokken spoor-
wegondernemingen elkaar op verzoek mededeling doen van hun bijzondere kosten
voor dit vervoer .    Een dergelijke maatregel past in het kader van artikel 11 ,
lid 1 , van de beschikking van 20 mei 1975 *
                                  Deel III
          Beginselen voor de verdel in a- van de lasten naar activiteits–
                                catégorie en
13 .        Voorgesteld wordt het beginsel van berekening van de bijzondere
kosten toe te passen op de verdeling van de lasten naar activiteitscate-
gorie en .
 ---pagebreak--- 14 .        De te verdelen lasten zijn de lasten naar soort zoals deze voor­
komen op de winst- en verliesrekening van het in punt 5 genoemde rekening-
stelsel i verminderd met de ontvangen compensaties en steunbedragen ,
welke uit hoofde vs i de Verordeningen 1191/69^^, 1192/69^^ en 1107/70^
worden ontvangen ,         op de lasten in mindering worden gebracht *
15 .         Het hierbij gestelde doel is een maximale lastenverdeling per
activiteitscategorie te bereiken , zodat zo weinig mogelijk niet verdeelde
 lasten overblijven . Onder toepassing van het reeds genoemde feeginsel van
bijzondere kostenberekening z?.l de ko stenindeling worden voortgezet door ,
naa.T» keuze van de spoorwegondernemingen , het verbruikerprincipe ofwel
het causaliteit sprincipe te gebruiken .                                '
 16 .        De vergelijking van de lasten van elk van de categorieën
activiteiten zoals deze hierna worden vermeld en de opbrengsten die op de
verlies- en winstrekening van het onder punt 5 bedoelde rekeningenstelsel
voorkomen ,      zal het mogelijk maken de resultaten van elke activiteits-
categorie te beoor^olen .
             Met het doel een uitgewogenere verhouding , dan die voorgesteld
in artikel 8.3 van de beslissing van 20 mei 1975 "te bereiken , tussen de
ondercategorieen       van reizigers– en vrachtvervoer wordt voorgesteld de
volgende onderoategorieën toe te voegen :
             " goederenvervoer door andere takken van vervoer"
en een onderverdeling in te voeren voor 1
             " gesloten treinen en wagenladingen".
            De lasten die niet bij één van de bestaande categorieën kunnen
worden ondergebracht moeten evenwel in rekening worden genomen bij de
beschouwing van de globale resultaten van de onderneming.
17 »        Voorgesteld wordt dat de spoorwegondernemingen de resultaten
van de lastenverdeling naar activiteitscategorieën aan de toeziende over­
heid mededelen . Door deze resultaten aan de Commissie mede te delen ont­
staat een nieuw , vergelijkend element .
( 1 ) en ( 2 ) PB No . L 156 van 28 juni 1969
( 3)            PB No . L 130 van 15 juni 1970
 ---pagebreak---                                  Deel IV
                             Slotbepalingen
s
18 .      Het bepaalde in dit voorstel vormt het prille begin van een be–
 lanrrijk proces in een moeilijke materie , dat echter een wezenlijke voor-
raat-de is voor de tenuitvoerlegging van de beschikking van 20 mei 1975 »
 alsmede voor de samenwerking tussen de spoorwegondernemingen . Het is daar­
 om essentieel de mogelijke ontwikkeling en eventuele uitbreiding van de
toepassingssfeer van de hier voorgestelde beginselen te bestuderen . Om
deze redenen wordt het nodig geacht bij de Commissie een adviescomité
 in het leven te roepen dat tot taak heeft toezicht uit te oefenen op de
toepassing van de in de verordening neergelegde beginselen en maatregelen
te bestuderen ter verbetering van de in dit eerste stadium voorgestelde
'bepalingen .
          Bij al deze overwegingen heeft de Commissie uiteraard in ruime
mate rekening gehouden met door de Internationale Spoorwegunie (UIC )
 opgedane ervaring . Voorts heeft zij bij de voorbereiding van dit voorstel
- en zulks tijdens verschillende vergaderingen met de vertegenwoordigers
van de Groep van negen van de UIC – een diepgaande studie gewijd aan de
 problemen die voorrang verdienen en aan de weg die moet worden ingeslagen
 om deze op te losssn . Dit voorstel is in grote mate het resultaat van
dit onderzoek .
 ---pagebreak---                          Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
   houdende vaststelling van uniforme beginselen voor de kostenberekening
                      Vêfi de spôôPW6gondernewir,gpn
DE RAAD VAN DE EUROi –.3 OEMEEiïSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 75 »
Gelet op Besohiklcing No . 75/327/EEG . van de Raad van 20 mei 1975 "betref­
fende de sanering van de toes . and "bij de spoorwegondernemingen en de har­
monisatie van de voorschriften voor de financiële betrekkingen tussen
deze ondernemingen en de Staten ( 1 )/ inzonderheid op artikel 8 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies     -n het Economische en Sociaal Comité ,
Overwegende dat de sanering van de toestand "bij de spoorwegondernemingen
inhoudt dat ten aanzien van de financien en de boekhouding voorschriften
opgesteld dienen te worden die voor zover mogelijk uitgaan van de "beginse­
len die van toepassing zijn op industriële en commerciële ondernemingen
tegelijk rekening houden met de specifieke kenmerken van de spoorwegen
en met name de structuur van hun kosten en inkomens ;
Overwegende dat deze sanering de vaststelling van uniforme beginselen
voor de kostenberekening van de spoorwegondernemingen noodzakelijk maakt ;
Overwegende dat de vaststelling van uniforme beginselen voor de ' kosten­
berekening      van de spoorwegen moet bijdragen tot een betere samenwerking
tussen de spoorwegondernemingen ! dat zij nuttig is voor alle vormen van
integratie van deze ondernemingen ;
( 1) FB No . L 152 van 12 .'6.1975 , blz . 3
 ---pagebreak--- Overwegende dat het specifieke goederenvervoer met gealoten treinen een
aanzienlijk en grce.'.end aandeel van het gehele goederenvervoer van de
spoorde 4-311 uitmaakt ; dat het derhalve dier stig is uniforme "beginselen voor
d-e ' kostenberekening          van dergelijk vervoer vaat te stellen ;
Overw- gende dat de "bijzondere kosten van specifiek vervoer voor de spoor­
wegen een factor vormen "bij de vaststelling van prijzen en "bij de "beslissing
é4in ia aanmerking komende vervoer te aanvaarden » dat deze kosten in het in­
ternationale vervoer een hulpmiddel kunnen vormen voor de verdeling van de op­
brengsten over de spoorwegondernemingen die "bij eenzelfde vervoer zijn betrokken;
Overwegende dat het in het internationale vervoer wenselijk is dat de
spoorwegondernemingen die "bij een specifiek vervoer zijn betrokken
elkaar mededeling doen van de kostenberekeningen ten einde de resultaten
ervan te kunnen vergelijken ;
Overwegende dat de harmonisatie van de voorschriften voor de financiële
betrekkingen tussen de spoorwegondernemingen en de Staten een grotere
doorzichtigheid van de financiële verriohtingen van de spoorwegen vereist j
Overwegende dat voor informatieve doeleinden de spoorwegondernemingen
aan de Staten de noodzakelijke gegevens moeten verstrekken om de finan­
ciële resultaten van elke categorie activiteiten te kunnen beoordelen ;
Overwegende dat mededeling van dezelfde gegevens aan de Commissie de ver­
gelijking van de activiteiten van de spoorwegondernemingen op communautair
niveau zou vereenvoudigen ?
Overwegende dat het , ten einde toe te zien op de toepassing van de uni­
forme beginselen voor de kostenberekening alsmede maatregelen ter uitbrei­
ding van de toepassingssfeer na dit eerste stadium voor te stellen , dienstig
is een adviescomité in te stellen dat tot taak heeft de Oommissie op dit
gebied bij te staan ,
HEEST DE VOLGENDE "VER0RDENTM3 VASTGESTELD £
 ---pagebreak---                                      9
                                  Deel I
                             Algemene Bepalingen
                                Artikel 1
           De in deze verordening vastgestelde uniforme "beginselen •
 voor cfe kostenberekening van de spoorwegondernemingen worden toegepast
 op de aebieden van de ynsjisteLÜng van de kosten van een specifiek goederep-
vervoer met gesloten treinen ererzi jds, en de verdeling van de lasten per
categorie van activiteit anderzijds .        ->
                                Artikel 2                             /
           Deze verordening is van toepassing op de volgende spoorwegonder-
nemingen t
– Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS ) / Société
   Nationale des cheuins de fer "beiges (SNCB) ,
– Danske Statsbaner (DSB),
– Deutsche Bundesbahn (DB ; , •
– Société Nationale des chemins de fer français (SNCF),
– Coras Iompair Eireann (CIE) ,
– Azienda autonoma delle ferrovie dello Stato (FS ) ,
– Société Nationale des ohemins de fer luxembourgeois (CFL),
– Naamloze Vennootschap Nederlandse Spoorwegen (NS )
– BritiBh Rsilways Board (BRB),
– Northern Ireland Railways Company Ltd. (NTH) •
                                Artikel 3
1»         Met ingang van 1 januari 1979 passen de spoorwegondernemingen
op beide in artikel 1 genoemde gebieden het beginsel van berekening van
de bijzondere kosten , toe .
 ---pagebreak---                                     - 10 -
 2.        Onder bijzondere koeten worden veret aan !
 2.1 ,     Voor wak het goederenvervoer betreft s
           a) wanneer het gaat om nieuw verveert de variabele en vaste
              kosten , ofwel de directe en gemengde kosten verbonden aan
              dit vervoer ;
           b) wanneer het gaat om bestaand vervoer waarvan , onder de
              geldende condities , de stillegging wordt overwogen» die kosten
              welke zouden wegvallen , indien dit vervoer zou komen te ver­
              vallen .
           Voor wat de gezamenlijke spoorwegactiviteiten betreft t voor
           elke oategorie van activiteit , de variabele en vaste lasten ofwel
           directe of gemengde lasten verbonden aan deze categorie van
           aotiviteit .
                                   Deel II
                        Beginsel en voor berekening vat,
                    de kosten van specifiek goederenvervoer
                                  Artikel 4
          De spoorwegondernemingen passen het algemene beginsel van bere­
kening van de bijzondere kosten toe op het specifieke vervoer van goederen
met gesloten treinen » Onder specifiek vervoer wordt verstaan , nieuw ver­
voer of vervoer waarvan onder de bestaande condities de stillegging wordt
overwogen » In dit velband raadplegen de spoorwegondernemingen bijlage I
voor de omschrijving van de vervo er skarakt eri at ieken .
                                  Artikel 5
1»        De spoorwegondernemingen voeren de in artikel 4 bedoelde bereke­
ning van de bijzondere kosten aan de hand van de volgende beginselen uit t
– de kostenberekening wordt over dezelfde periode uitgevoerd als die
   voorzien voor het vervoer waarvan de kosten worden bepaald }
– bij de kostenberekening wordt uitgegaan van de te verwachten toekomstige
   ontwikkelingen .
2®        Bij de berekening van de bijzondere kosten kunnen d® spoorwegonder-
nemingen self de gewenste methode kiezen »
 ---pagebreak---                                           - 11 -
                                        Artikel 6
            De spoorwegondernemingen die tij eenzelfde specifiek interaatio–
naai vervoer van goederen met gesloten treinen zijn betrokken stellen
elkaar op verzoek in kennis van hun "bijzondere kosten die aan dit vervoer
zijn verbonden . Ond - internationaal goederenvervoer wordt verstaan het
vervoer van goederen uit of naar het grondgebied van een lid-staat , dan
wel over het grondgebied van één of meer lid–staten .
2.          De spoorwegondernemingen dienen hun kostenberekeningen in , vol­
gens het in bijlage II opgenomen model .
                                         Deel III                                       /
                          Beginselen voor de verdeling
                van de lasten naar categorieën van aotiviteit
                                         Artikel 7
1.          De spoorw- ^ondernemingen passen bij de verdeling van de lasten
naar de in lid 2 bedoelde categorieën van aotiviteit , het algemene
beginsel van berekening van de bijzondere kosten toe . Onder lasten worden
verstaan de lasten naar soort die voorkomen op de verlies- en winstreke­
ning van het in bijlage III opgenomen rekeningstelsel van de verordening
van de Raad betreffende de noodzakelijke maatregelen om de boekhouding en
de jaarrekeningen van de spoorwegondernemingen onderling vergel i jkbaar te
maken ( 1 ) / verminderd met de van de Staat ontvangen compensaties en steunbe-
dragen , welke op de lasten in mindering worden gebracht . De spoorwegon-
dernemingen gebruiken de in bijlage III opgenomen tabel voor de verde­
ling van de compensaties en steunbedragen , welke zij krachtens de veror­
deningen ( EEG ) 1191 / 69 ( 2 ), 1192 / 6° ( 3 ) en' 1107/ 70 ( 4 ) ontvangen , naargelang
zij een verlaging van de lasten dan wel een verhoging van de opbrengsten
inhouden .
2.         De activiteitscategorieën zijn :
a ) voor wat het rei zigersvervoer betreft :
     - per spoor ( onderverdeeld naar gelang de behoeften van de onderneming )
                                                                                  É ■ •/• ■ •
( 1 ) Doc . C0M(77 ) 76
( 2 ) PB L 156 van 28.6.1969, blz . 1
( 3 ) PB L 156 vrn 28.6.1969, blz . 8
( 4 ) PB L- 130 van 15.6.1970 , blz . 1
 ---pagebreak---                                    - 12
           - over de vog |
           - door andere takken van verboor ;
       \) voor wat hst goederenvervoer betreft s
           - gesloten treinen \
           - wagonladingen en t re indelen 5
           – stukgoederenvervoer s
           – over de w eg }
           ~ door andere takken van "/ervoer®
                                Artikel 8
 1,       Ten einde da lasten naar activiteitscategorieen te kunnen ver-
doler passen de spoorwegondernemingen het "beginsel ter berekening van
bijzondere kosten op elke categorie toe «     In dit verbaed en ten einde
een maximale lastenverdeling te T>e*»erk»t sll i gen gebruiken de spcorvsgon-
doraeraingen naar keuze één der twee hierna genoemds beginsslen i
          Verbruikersbeginsel
          Toerekening van. de lasten naar verhouding van de voor elke acti-
          viteitocategorie aar: gewende middelen 8
          Causaliteitsbeginsel
          Verdeling van de la,sten naar activiteitseategorieen in verhou­
          dingen waarbij tot uitdrukking moet komen dat bepaalde lasten
          bij afwezigheid van bepaalde activiteitseategorieen kunnen worden
          vermeden o Bij de toepassing van dit beginsel mogen de epooweg-
          nemingen er niet van uitgaan dat deze lasten hoofdzakelijk door
          een bepaalds activiteitscategorie worden veroorzaakt , maai- het
          causaliteitsbeginsel op alle betroffen activiteiteoaiegorieen
          toepassen .
2»        Be lasten d3.e niet bij één van de bestaande categorieën kunnen
worden ondergebracht moeten evenwel in rekening worden genomen bij da be­
schouwing       d® globals revaltaisa r?n di onder» s&ing»
 ---pagebreak---                                 Artikel 9
         Binnen tien maanden na afsluiting van het betrokken boekjaar
stellen de spoorwegondernemingen de toeziende overheid alsmede de
Commissie in kennis van de overeenkomstig artikel 8 verrichte verdeling
van de lasten naar a rtiviteitscategorieen .
                                 Deel IV
                              Slotbepalingen
                                Artikel 10
1.        Bij de Commissie worde een adviescomité ingesteld dat tot taak
heeft haar hij te staan hij het onderzoek van de toepassing van de in
deze verordening neergelegde beginselen .
2.        Het Comité geeft zijn advies over alle vraagstukken met betrek­
king tot de toepassing van deze verordening en bestudeert middelen ter
verbetering van de hierin opgenomen bepalingen .
3.        Het Comité ataat onder voorzitterschap van een vertegenwoordi­
ger van de Commissie en bestaat uit twee vertegenwoordigers per lid-staat ,
die door deze laatste worden aangewezen . De leden van het Comité kunnen
zich door de door hen aangewezen deskundigen laten bijstaan . Het Comité
wordt bijeengeroepen door de Commissie , die het secretariaat ervan waar­
neemt •
                                Artikel 11
         De bijlagen I tot en met III maken een integrerend deel uit
van deze verordening .
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk in elke lid-etaat .
Gedaan te Brussel ,                             Voor de Raad
                                                De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                              BÏJLAŒ I
                Anal.vse van de vervoerskarakt erl st i eken
Vervoerskarakteristieken t
– aard en omvang var het te verrichten vervoer j regelmatig , seizoenge-
  bonden of uitzond* Tijk karakter van dit vervoer ,
– route die wordt gevolgd hij de heiaden     heenrit en eventueel hij de
  ledige terugrit van de voertuigen ,
– soort vervoer waarvan gehruik wordt gemaakt ( gesloten trein),
– heoogde wijze van vervoer ,
– gewicht van de zending en gemiddelde lading van het ( de ) voertuig(en) ,
                                                                           /
– categorie , type en kenmerken van het ( de ) gebruikte voertuig(en)
   (voertuigen van de Spoorwegen , van particulieren ,             – gesloten ,
  open , platte wagen ,           - leeggewioht , lengte             ),
– omlooptijd van de voertuigen ,
– coëfficiënt beladen heenrit/ledige terugrit van de voertuigen ,
– rangeringen uitgevoerd bij de beladen heenrit en         eventueel bij de le­
  dige terugrit van de wagens' (bij vertrek , bij aankomst , onderweg, ••••),
– organisatie ,
– duur van het vervoer .
Kenmerken van de treinen waarmee het vervoer wordt verricht t
– treinnummers en treinsoorten ,
– tractiesoort en bouwreeks van de gebruikte krachtvoertuigen ,
– afstand waarover het vervoer plaatsvindt ,
- traject van de kraohtvoertuigen ( inolusief traject van extras-locomotief ,
  leegloop          •••)?
– getrokken brut o-tonnage van de treinen (toegelaten en werkelijk gemid­
  delde tonnage ) ,
- werktijd van het personeel (rijtijd , begeleidingstijd              ),
- organisatie ,
voor de afzonderlijke lijnsectiesé
                                                                         ./♦
 ---pagebreak---                                                                   Ti'-    I
u -ikvwriitiöksn van de gevolgde roebes ï
hellingen ,
£>"iel> 9: dsV-jgronziKg^en en g-emiddelc" 9 kruiser elfcsid ,
         ' 0 12 : ng van hst vervroor en eoreert .* e } capaciteit van de spoor- ■
lijn .
asDe-.at.vting «
 ---pagebreak---                                                             BIJLAGE II
         St andaardli j st van de elementen waarmee rekening moet
      worden gehouden tij de berekening van de bijzondere kosten
                           voor het goederenvervoer
 1 . Administratieve J lenst .
 2 . Andere algemene kobteru
 3 , Sociale lasten .
 4 . Belastingen en heffingen .
 5 . Toelagen en algemene diverse lasten .
 6 . Eindpunt"behandeling .
 7 . Range erkost en .
 8 . Andere stationskosten .                                           /
 9 . Begeleiding van de treinen .
10 . Algemene dienst depöts en gereedmaken van de krachtvoertui gen .
11 . Voertuighesturing .                   x
12 . Tractie-energie .
13 . Onderhoud van de krachtvoert ui gen .
14 . Onderhoud van de .getrokken goederenwagons .
15 . Onderhoud van het overige vervoer materieel .
16 . Afschrijving of vernieuwing en huur van rollend materieel .
17 . Onderhoud en afschrijving of vernieuwing van het spoor .
18 . Onderhoud en afschrijving of vernieuwing van de kunstwerken .
19 * Onderhoud en afschrijving of vernieuwing van de vaste installaties voor
     de elektrische tractie .
20 . Onderhoud en afschrijving of vernieuwing van "beveiligings- en telecom-
     municat ieinricht ingen .
21 . Onderhoud en afschrijving of vernieuwing van gehouwen .
22 . Onderhoud en afsohrijving of vernieuwing van de vaste installaties .
23 . Financieringskosten .
 ---pagebreak---                                                                BIJLAGE III
     Indeling van de van de Staat krachtens de verordeningen 119l/69^
     1192/69 ^ en 1107/'7O^ ^ ontvangen compensaties en steunbedragen
      *
        naargelang zij een verlaging van de lasten of een verhoging
                       van de opbrengsten inhouden
Compensaties en steunbedragen die een        Compensaties en steunbedragen die een
ver-mindering van de lasten inhouden        verhoging van de opbrengsten inhouden
Verordening II92/69 betreffende de          Verordening II9I/ 69 betreffende de open­
normalisatie van de rekeningstelsels .      bare dienstverplichtingen .
                                                                          /
Verordening 1107/70 t                       Verordening 1107/ 70 :
-< infrastructuurkosten welke niet          – tariefverplichtingen die niet zijn
    door andere vervoerondernemingen           genoemd in verordening 1191/69 .
   worden gedragen ;
– uitgaven voor het onderzoek naar en
    de ontwikkeling van voor de gemeen­
    schap economisoher vormen en 'tech­
   nieken van vervoer .
( l ) en ( 2) PB Kb . L 156 van 28 juni 1969 .
( 3)          PB No . L 130 van 15 juni 1970 .