CELEX: 22020D1359
Language: hu
Date: 2019-12-05 00:00:00
Title: Az Európai Unió és a Svájci Államszövetség közötti, az uniós és a svájci kibocsátáskereskedelmi rendszer összekapcsolásáról szóló megállapodás által létrehozott vegyes bizottság 2/2019. sz. határozata (2019. december 5.) az Európai Unió és a Svájci Államszövetség közötti, az uniós és a svájci kibocsátáskereskedelmi rendszer összekapcsolásáról szóló megállapodás I. és II. mellékletének módosításáról [2020/1359]

2020.9.29.   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 314/68
               
            
         AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS A SVÁJCI ÁLLAMSZÖVETSÉG KÖZÖTTI, AZ UNIÓS ÉS A SVÁJCI KIBOCSÁTÁSKERESKEDELMI RENDSZER ÖSSZEKAPCSOLÁSÁRÓL SZÓLÓ MEGÁLLAPODÁS ÁLTAL LÉTREHOZOTT VEGYES BIZOTTSÁG 2/2019. SZ. HATÁROZATA
         (2019. december 5.)
         az Európai Unió és a Svájci Államszövetség közötti, az uniós és a svájci kibocsátáskereskedelmi rendszer összekapcsolásáról szóló megállapodás I. és II. mellékletének módosításáról [2020/1359]
         A VEGYES BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió és a Svájci Államszövetség közötti, az uniós és a svájci kibocsátáskereskedelmi rendszer összekapcsolásáról szóló megállapodásra (1) (a továbbiakban: megállapodás) és különösen annak 13. cikke (2) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     A megállapodás 11–13. cikkét a megállapodás 2017. november 23-i aláírása óta ideiglenesen alkalmazzák.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A megállapodás 13. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a vegyes bizottság módosíthatja a megállapodás mellékleteit.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     E határozat melléklete tartalmazza a megállapodás I. és II. mellékletének módosításait, amelyek naprakésszé teszik az eredeti I. és II. melléklet 2015-ben elfogadott megfelelő pontjait. A függelék emellett egy átmeneti megoldást is tartalmaz az EU ETS és a svájci ETS összekapcsolásának működőképessé tételére.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     A megállapodás I. mellékletének B. szakaszával összhangban az Uniónak az (EU) 2018/410 európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (2) módosított 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelve (3) 25a. cikkének értelmében ki kell vonnia az EU ETS hatálya alól a Svájc területén található repülőterekről érkező légi járatokat. Ez nem érinti a légijármű-üzemeltetőknek a 2003/87/EK irányelv I. mellékletén alapuló EU ETS általi lefedettségét, amelynek értelmében a 2003/87/EK irányelv hatálya alá tartozó tevékenységek kategóriája magában foglalja az összes olyan légi járatot, amely egy tagállam területén található repülőtérre érkezik vagy onnan indul.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     A megállapodás 13. cikkének (7) bekezdésével összhangban a megállapodás I. mellékletét célszerű felülvizsgálni annak érdekében, hogy az EU ETS és a svájci ETS jelenlegi összeegyeztethetősége a 2021 és 2030 közötti kereskedelmi időszakban is megmaradjon. Gondoskodni kell arról, hogy a megállapodás I. mellékletének felülvizsgálata ne ássa alá az Unió és Svájc saját kibocsátáscsökkentési kötelezettségvállalásait, sem pedig szén-dioxid-piacuk integritását és szabályos működését. A kibocsátásáthelyezést és az összekapcsolt rendszerek közötti verseny torzulását el kell kerülni,
                  
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
         
            1. cikk
            A megállapodás I. és II. melléklete helyébe az e határozat mellékletében szereplő I. és II. melléklet lép.
         
         
            2. cikk
            Ez a határozat a megállapodás hatálybalépésének napján lép hatályba.
         
         
            Kelt Brüsszelben, 2019. december 5-én.
            
               a vegyes bizottság részéről
            
            
               
                  titkár az Európai Unió részéről
               
               Maja-Alexandra DITTEL
            
            
               
                  az elnök
               
               Marc CHARDONNENS
            
            
               
                  titkár Svájc részéről
               
               Caroline BAUMANN
            
         
         
            (1)  HL L 322., 2017.12.7., 3. o.
         
         
            (2)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/410 irányelve (2018. március 14.) a 2003/87/EK irányelvnek a költséghatékony kibocsátáscsökkentés és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákba történő beruházások növelése érdekében történő módosításáról és az (EU) 2015/1814 határozat módosításáról (HL L 76., 2018.3.19., 3. o.).
         
            (3)  Az Európai Parlament és a Tanács 2003/87/EK irányelve (2003. október 13.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 275., 2003.10.25., 32. o.).
      
      
         
            MELLÉKLET
            
               
                  
                     „I. MELLÉKLET
                     ALAPVETŐ KRITÉRIUMOK
                     A.   A helyhez kötött létesítményekre vonatkozó alapvető kritériumok
                     
                     Ezt a szakaszt a megállapodás 13. cikkének (7) bekezdésével összhangban azért kell felülvizsgálni, hogy a svájci kormány javaslatának megfelelően az EU ETS és a svájci ETS a 2021 és 2030 közötti kereskedelmi időszakban is kompatibilis maradjon. A vegyes bizottság feladata gondoskodni arról, hogy a megállapodás e részének felülvizsgálata ne ássa alá a felek saját kibocsátáscsökkentési kötelezettségvállalásait, sem pedig szén-dioxid-piacuk integritását és szabályos működését. El kell kerülni a kibocsátásáthelyezést és az összekapcsolt rendszerek közötti verseny torzulását.
                     
                                  
                              
                              
                                 Alapvető kritériumok
                              
                              
                                 Az EU ETS-ben
                              
                              
                                 A svájci ETS-ben
                              
                           
                                 1.
                              
                              
                                 Kötelező részvétel az ETS-ben
                              
                              
                                 kötelező részvétel az ETS-ben az alább felsorolt tevékenységeket végző és üvegházhatást okozó gázokat (a továbbiakban: ÜHG) kibocsátó létesítmények számára
                              
                              
                                 kötelező részvétel az ETS-ben az alább felsorolt tevékenységeket végző és ÜHG-kat kibocsátó létesítmények számára
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 Az ETS-nek ki kell terjednie legalább a következő jogi aktusokban meghatározott tevékenységekre:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv I. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 40. cikke (1) bekezdésének, valamint 6. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 3.
                              
                              
                                 Az ETS-nek ki kell terjednie legalább a következő jogi aktusokban meghatározott ÜHG-kra:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv II. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 1. cikke (1) bekezdésének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 4.
                              
                              
                                 Az ETS keretében olyan felső határértéket kell meghatározni, amely legalább olyan szigorú, mint a következő jogi aktusokban meghatározott:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 9. és 9a. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 Az évi 1,74 %-os lineáris csökkentési tényező 2021-től évi 2,2 %-ra emelkedik, és az (EU) 2018/410 irányelvvel összhangban az e megállapodás hatálybalépésének napján hatályban lévő rendelkezések szerint az összes ágazatra alkalmazandó.
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 18. cikke (1) és (2) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 45. cikke (1) bekezdésének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 A lineáris csökkentési tényező 2020-ig évi 1,74 %.
                              
                           
                                 5.
                              
                              
                                 Piaci stabilitási mechanizmus
                              
                              
                                 2015-ben az EU bevezette a piaci stabilizációs tartalékot ((EU) 2015/1814 határozat), amelynek működését az (EU) 2018/410 irányelv megerősítette.
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 19. cikke (5) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 48. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 A svájci jogszabályok lehetővé teszik az árverésre kerülő mennyiségek csökkentését, amennyiben gazdasági okokból jelentősen megnő a piacon a kibocsátási egységek száma.
                                 A felek együttműködnek annak érdekében, hogy megfelelő mértékben hozzájáruljanak a piac stabilitásához.
                              
                           
                                 6.
                              
                              
                                 Az ETS piacfelügyeleti szintjének legalább olyan szigorúnak kell lennie, mint a következő jogi aktusokban meghatározottak:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a pénzügyi eszközök piacairól, valamint a 2002/92/EK irányelv és a 2011/61/EU irányelv módosításáról szóló, 2014. május 15-i 2014/65/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek (MiFID-II. irányelv),
                                          
                                       
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a svájci pénzügyi felügyeleti hatóságról szóló, 2007. június 22-i szövetségi törvénynek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a pénzügyi piaci infrastruktúrákról, valamint az értékpapírokkal és származtatott termékekkel folytatott kereskedés során tanúsított piaci magatartásról szóló, 2015. június 19-i szövetségi törvénynek,
                                          
                                       
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a pénzügyi eszközök piacairól és a 648/2012/EU rendelet módosításáról szóló, 2014. május 15-i 600/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (MiFIR-rendelet),
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a piaci visszaélésekről, valamint a 2003/6/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 2003/124/EK, a 2003/125/EK és a 2004/72/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 16-i 596/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (a piaci visszaélésekről szóló rendelet),
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a piaci visszaélések büntetőjogi szankcióiról szóló, 2014. április 16-i 2014/57/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek (a piaci visszaélésekről szóló irányelv),
                                          
                                       
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a pénzügyi intézményekről szóló, 2018. június 15-i szövetségi törvénynek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemről szóló, 1997. október 10-i szövetségi törvénynek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata.
                                 A svájci pénzügyi piaci szabályozás nem határozza meg a kibocsátási egységek jogi jellegét. A kibocsátási egységek nem minősülnek például értékpapírnak a pénzügyi piaci infrastruktúráról szóló törvényben, ezért nem lehet kereskedni velük a szabályozott kereskedési helyszíneken. Mivel a kibocsátási egységek nem minősülnek értékpapírnak, a svájci értékpapír-szabályozás nem vonatkozik a tőzsdén kívül, másodlagos piacokon forgalmazott kibocsátási egységekre.
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a pénzügyi rendszerek pénzmosás vagy terrorizmusfinanszírozás céljára való felhasználásának megelőzéséről, a 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2005/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 2006/70/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2015. május 20-i (EU) 2015/849 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek (pénzmosási irányelv)
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 A pénzügyi piaci infrastruktúráról szóló törvény értelmében a származtatott ügyletek értékpapírnak minősülnek. Ide tartoznak azok a származtatott termékek is, amelyeknek kibocsátási egységek az alaptermékei. A nem pénzügyi szerződő felek és a pénzügyi szerződő felek közötti, tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre a pénzügyi piaci infrastruktúráról szóló törvény rendelkezései vonatkoznak.
                              
                           
                                 7.
                              
                              
                                 A piaci felügyelettel kapcsolatos együttműködés
                              
                              
                                 A felek megfelelő együttműködési megállapodásokat kötnek a piaci felügyelettel kapcsolatban. Ezek az együttműködési megállapodások az információcserére és a saját piacfelügyeleti rendszerükből eredő kötelezettségek érvényesítésére vonatkoznak. A felek tájékoztatják a vegyes bizottságot minden ilyen megállapodásról.
                              
                           
                                 8.
                              
                              
                                 A nemzetközi jóváírásokra vonatkozó minőségi korlátoknak legalább olyan szigorúaknak kell lenniük, mint a következő jogi aktusokban meghatározottak:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 11a. és 11b. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             az iparigázprojektekből származó nemzetközi kreditek felhasználására vonatkozó egyes korlátozásoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti meghatározásáról szóló, 2011. június 7-i 550/2011/EU bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 280/2004/EK és a 406/2009/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék létrehozásáról, továbbá a 920/2010/EU és az 1193/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 2-i 389/2013/EU bizottsági rendelet 58. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 5. és 6. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 4. cikkének és 4a. cikke (1) bekezdésének, valamint 2. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 9.
                              
                              
                                 A nemzetközi jóváírásokra vonatkozó mennyiségi korlátoknak legalább olyan szigorúaknak kell lenniük, mint a következő jogi aktusokban meghatározottak:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 11a. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 280/2004/EK és a 406/2009/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék létrehozásáról, továbbá a 920/2010/EU és az 1193/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 2-i 389/2013/EU bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a nemzetközi jóváírási jogosultságoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében történő meghatározásáról szóló, 2013. november 8-i 1123/2013/EU bizottsági rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 Az uniós jog 2021-től kezdve nem rendelkezik a nemzetközi jóváírások igénybevételére vonatkozó jogosultságokról.
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 16. cikke (2) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 55b. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 Az említett rendelkezések csupán a nemzetközi jóváírások 2020-ig történő igénybevételéről rendelkeznek.
                              
                           
                                 10.
                              
                              
                                 Az ingyenes kiosztás mennyiségét referenciaértékek és kiigazítási tényezők alapján kell kiszámítani. A 2013 és 2020 közötti időszakban a kibocsátási egységek legfeljebb öt százalékát el kell különíteni az új belépők számára. Az ingyenesen ki nem osztott kibocsátási egységeket árverésre kell bocsátani vagy érvényteleníteni kell. Ennek érdekében az ETS-nek meg kell felelnie legalább a következőkben foglalt feltételeknek:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 10., 10a., 10b. és 10c. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a kibocsátási egységekre vonatkozó harmonizált ingyenes kiosztás uniós szintű átmeneti szabályainak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10a. cikke értelmében történő meghatározásáról szóló, 2011. április 27-i 2011/278/EU bizottsági határozatnak,
                                          
                                       
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 18. cikke (3) bekezdésének, valamint 19. cikke (2)–(6) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 45. cikke (2) bekezdésének, 46., 46a., 46b., 46c. és 48. cikkének, valamint 9. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 Az ingyenes kiosztások nem haladják meg az EU ETS keretében különböző létesítményeknek kiosztott kibocsátási egységek szintjét.
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 11. cikkének (3) bekezdésével összhangban történő átmeneti ingyenes kiosztását szolgáló nemzeti végrehajtási intézkedésekről szóló, 2013. szeptember 5-i 2013/448/EU bizottsági határozatnak,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2013/448/EU bizottsági határozatnak az egységes ágazatközi korrekciós tényező 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10a. cikkének értelmében való meghatározása tekintetében történő módosításáról szóló, 2017. január 24-i (EU) 2017/126 bizottsági határozatnak
                                          
                                       (az EU ETS keretében a 2013 és 2020 közötti időszakban alkalmazandó ágazatközi korrekciós tényező meghatározására vonatkozó számítások),
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a CO2-kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentős mértékben kitett ágazatok és alágazatok 2015–2019-es időszakra vonatkozó listájának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti meghatározásáról szóló, 2014. október 27-i 2014/746/EU bizottsági határozatnak,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelvnek a költséghatékony kibocsátáscsökkentés és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákba történő beruházások növelése érdekében történő módosításáról szóló, 2018. március 14-i (EU) 2018/410 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek
                                          
                                       (a 2015–2020-as időszakra vonatkozó kibocsátásáthelyezési lista),
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a kibocsátási egységek harmonizált ingyenes kiosztására vonatkozó uniós szintű átmeneti szabályoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10a. cikke értelmében történő meghatározásáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a kibocsátásáthelyezés kockázatának kitett ágazatok és alágazatok 2021–2030-as időszakra történő meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2019. február 15-i (EU) 2019/708 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozatnak,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             az EU ETS 2015 és 2020, vagy 2026 és 2030 közötti ágazatközi korrekciós tényezőjének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 11.
                              
                              
                                 Az ETS-nek büntetéseket kell előírnia a következő jogi aktusokban meghatározottakkal megegyező körülmények és nagyságrendek esetére:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 16. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 21. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 56. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 12.
                              
                              
                                 Az ETS-ben a nyomon követésnek és a jelentéstételnek legalább olyan szigorúnak kell lennie, mint a következő jogi aktusokban:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 14. cikkének és IV. mellékletének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelő nyomon követéséről és jelentéséről szóló, 2012. június 21-i 601/2012/EU bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelő nyomon követéséről és jelentéséről, valamint a 601/2012/EU bizottsági rendelet módosításáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2018/2066 bizottsági végrehajtási rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 20. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 50–53. cikkének, valamint 16. és 17. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 13.
                              
                              
                                 Az ETS-ben a hitelesítésnek és az akkreditációnak legalább olyan szigorúnak kell lennie, mint a következő jogi aktusokban:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 15. cikkének és V. mellékletének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében az üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó adatokat tartalmazó jelentések és a tonnakilométer-adatokat tartalmazó jelentések hitelesítéséről, valamint a hitelesítők akkreditációjáról szóló, 2012. június 21-i 600/2012/EU bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében az adatok hitelesítéséről és a hitelesítők akkreditálásáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2018/2067 bizottsági végrehajtási rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 51–54. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           B.   A légi közlekedésre vonatkozó alapvető kritériumok
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 Alapvető kritériumok
                              
                              
                                 Az EU esetében
                              
                              
                                 Svájc esetében
                              
                           
                                 1.
                              
                              
                                 Kötelező részvétel az ETS-ben
                              
                              
                                 kötelező részvétel az ETS-ben a légiközlekedési tevékenységek területén, az alább felsorolt kritériumoknak megfelelően
                              
                              
                                 kötelező részvétel az ETS-ben a légiközlekedési tevékenységek területén, az alább felsorolt kritériumoknak megfelelően
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 A légiközlekedési tevékenységek és az üvegházhatást okozó gázok, valamint a repüléseknek tulajdonított kibocsátások lefedettsége az induló járatok elvének megfelelően a következő jogi aktusokban meghatározottak szerint:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2017. december 13-i (EU) 2017/2392 európai parlamenti és tanácsi rendelet által annak érdekében módosított 2003/87/EK irányelv, hogy a 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás hatálya alá nem tartozó országokba irányuló és onnan kiinduló járatok tekintetében ideiglenes eltérésre legyen lehetőség,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 280/2004/EK és a 406/2009/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék létrehozásáról, továbbá a 920/2010/EU és az 1193/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 2-i 389/2013/EU bizottsági rendelet 17., 29., 35. és 56. cikkének, valamint VII. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             1.
                                          
                                          
                                             A lefedettség alkalmazási köre
                                          
                                       A Svájc területén található repülőterekre érkező vagy onnan induló légi járatok, az EGT területén található repülőterekről indulók kivételével.
                                 Az ETS alkalmazási körétől való bármely átmeneti eltérés – például a 2003/87/EK irányelv 28a. cikke szerinti eltérések – az EU ETS-ében bevezetett szabályoknak megfelelően alkalmazható a svájci ETS tekintetében. A légiközlekedési tevékenységek tekintetében a lefedettség csak a szén-dioxid-kibocsátásokra terjed ki.
                              
                           
                                 2020. január 1-jétől Európai Gazdasági Térség (EGT) területén található repülőterekről a Svájc területén található repülőterekre közlekedő légi járatok az EU ETS hatálya alá tartoznak, míg a Svájc területén található repülőterekről az EGT területén található repülőterekre közlekedő légi járatok a 2003/87/EK irányelv 25a. cikke értelmében kikerülnek az EU ETS hatálya alól.
                              
                              
                                 
                                             2.
                                          
                                          
                                             A lefedettség korlátozása
                                          
                                       Az 1. pontban említett általános lefedettség nem terjed ki az alábbiakra:
                                 
                                             1.
                                          
                                          
                                             Uralkodók és közvetlen családjuk, állam- és kormányfők, valamint miniszterek hivatalos út alkalmával történő szállítása során megvalósult repülések, ha ezt a megfelelő státusindikátornak a repülési terven történő feltüntetésével jelzik.
                                          
                                       
                                             2.
                                          
                                          
                                             Katonai, vámügyi és rendőrségi repülések.
                                          
                                       
                                             3.
                                          
                                          
                                             Kereséssel és mentéssel kapcsolatos repülések, tűzoltási repülések, humanitárius és sürgősségi egészségügyi célú repülések.
                                          
                                       
                                             4.
                                          
                                          
                                             A kizárólag a nemzetközi polgári repülésről szóló, 1944. december 7-i egyezmény 2. mellékletében meghatározott látvarepülési szabályok szerinti repülések.
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                             5.
                                          
                                          
                                             Az olyan repülések, amelyek végpontja ugyanaz a repülőtér, amelyről a légi jármű felszállt, amennyiben a repülés alatt tervezett közbenső leszállásra nem kerül sor.
                                          
                                       
                                             6.
                                          
                                          
                                             Kizárólag a szakszolgálati engedély megszerzése vagy megtartása, vagy – a repülőszemélyzet esetében – a fokozat megszerzése vagy megtartása érdekében végzett gyakorlórepülések abban az esetben, ha ezt a repülési tervben szereplő megfelelő megjegyzés alátámasztja, feltéve, hogy a repülés célja nem utas- és/vagy teherszállítás, illetve a légi jármű kiindulási helyre juttatása vagy egyéb szállítása.
                                          
                                       
                                             7.
                                          
                                          
                                             Kizárólag tudományos kutatás céljából végzett repülések.
                                          
                                       
                                             8.
                                          
                                          
                                             Kizárólag légi járművek, illetve fedélzeti vagy földi berendezések ellenőrzése, tesztelése vagy hitelesítése céljából végzett repülések.
                                          
                                       
                                             9.
                                          
                                          
                                             Az 5 700  kg-nál kisebb maximális felszálló tömegre hitelesített légi járművekkel végzett repülések.
                                          
                                       
                           
                                 
                                             10.
                                          
                                          
                                             A kereskedelmi légijármű-üzemeltetők olyan repülései, amelyek 10 000  tonnánál kisebb teljes éves kibocsátásért felelősek a svájci ETS hatálya alá tartozó repülések esetében, vagy – amennyiben az EU ETS hatálya nem terjed ki az üzemeltetőkre – amelyek időszakonként 243-nál kevesebb, a svájci ETS hatálya alá tartozó repülést tesznek ki három egymást követő négy hónapos időszakban.
                                          
                                       
                                             11.
                                          
                                          
                                             A svájci ETS hatálya alá tartozó, nem kereskedelmi légijármű-üzemeltetők olyan repülései, amelyek évi 1 000  tonnánál kisebb teljes kibocsátásért felelősek az EU ETS keretében rájuk vonatkozóan alkalmazott eltérésnek megfelelően, amennyiben az EU ETS hatálya nem terjed ki az üzemeltetőkre.
                                          
                                       Ezekről a lefedettségi korlátozásokról az alábbi jogszabályok rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 16a. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 46d. cikkének, 55. cikke (2) bekezdésének és 13. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 3.
                              
                              
                                 A légiközlekedési tevékenységek lefedettségi korlátozásának alkalmazására vonatkozó releváns adatok cseréje
                              
                              
                                 A két fél ezzel a melléklettel összhangban együttműködik a kereskedelmi és nem kereskedelmi üzemeltetők lefedettségének a svájci ETS-ben és az EU ETS-ben meghatározott korlátozásai alkalmazása tekintetében. Ennek keretében mindkét fél biztosítja az összes releváns adat kellő időben történő továbbítását annak érdekében, hogy lehetővé tegye a svájci ETS és az EU ETS hatálya alá tartozó légi járatok és légijármű-üzemeltetők megfelelő azonosítását.
                              
                           
                                 4.
                              
                              
                                 Felső határérték (a légijármű-üzemeltetők számára kiosztandó kibocsátási egységek teljes mennyisége)
                              
                              
                                 A 2003/87/EK irányelv 3c. cikkének
                                 e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 A 2003/87/EK irányelv 3c. cikke eredetileg az alábbiak szerint osztotta ki a kibocsátási egységeket:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             15 %-ot árverésre bocsátott,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             3 %-ot külön tartalékalapba helyezett,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             82 %-ot ingyenesen kiosztott.
                                          
                                       A kiosztást a 421/2014/EU rendelet módosította, így az ingyenes kibocsátási egységek kiosztása a leadási kötelezettség csökkenésével arányosan csökkent (a 2003/87/EK irányelv 28a. cikkének (2) bekezdése). Az (EU) 2017/2392 rendelet e megállapodás hatálybalépésének napján hatályos változata 2023-ig meghosszabbította ezt a megközelítést, és 2021. január 1-jétől a 2,2 % -os lineáris csökkentési tényezőt alkalmazza.
                              
                              
                                 A felső határértéknek az EU ETS-ben alkalmazottéhoz hasonló szintű szigort kell tükröznie, különös tekintettel az évek és a kereskedelmi időszakok közötti százalékos csökkentésre. A felső határértéken belüli kibocsátási egységeket a következőképpen kell kiosztani:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             15 %-ot árverésre kell bocsátani,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             3 %-ot külön tartalékalapba kell helyezni,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             82 %-ot ingyenesen kell kiosztani.
                                          
                                       Ez a kiosztás a megállapodás 6. és 7. cikkének megfelelően felülvizsgálható.
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 2020-ig a felső határértéken belüli kibocsátásiegység-mennyiséget a fent említett kiosztási arányokkal összhangban ingyenesen kiosztandó kibocsátási egységek alapján kell alulról felfelé építkező módon kiszámítani. Az ETS alkalmazási körét érintő átmeneti eltérések esetében a kiosztásra kerülő mennyiségek tekintetében el kell végezni a megfelelő arányos kiigazításokat.
                                 2021-től a felső határértéken belüli kibocsátásiegység-mennyiséget a 2020. évi felső határérték határozza meg, figyelembe véve az EU ETS-nek megfelelő esetleges százalékos csökkentést.
                                 Erről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 18. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 46e. cikkének és 15. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata.
                              
                           
                                 5.
                              
                              
                                 Kibocsátási egységeknek a légi közlekedés számára történő kiosztása árverésre bocsátás révén
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             A 2003/87/EK irányelv 3d. cikkének és 28a. cikke (3) bekezdésének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 Az árverésre bocsátandó svájci kibocsátási egységeket a svájci illetékes hatóság bocsátja árverésre. Svájc jogosult a svájci kibocsátási egységek árverezéséből származó bevételekre.
                                 Erről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 19a. cikke (2) és (4) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 48. cikkének, valamint 15. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata.
                              
                           
                                 6.
                              
                              
                                 Külön tartalékalap egyes légijármű-üzemeltetők részére
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 3f. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 A kibocsátási egységeket külön tartalékalapba helyezik az új belépők és a gyorsan növekedő üzemeltetők számára, azzal a kivétellel, hogy mivel a svájci légiközlekedési tevékenységekre vonatkozó adatok megszerzésének referenciaéve 2018, Svájc 2020-ig nem fog rendelkezni külön tartalékalappal.
                                 Erről a külön tartalékalapról, az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 18. cikke (3) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 46e. cikkének és 15. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata.
                              
                           
                                 7.
                              
                              
                                 A kibocsátási egységek légijármű-üzemeltetők számára történő ingyenes kiosztására vonatkozó referenciaérték
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 Az éves referenciaérték tonnakilométerenként 0,000642186914222035 kibocsátási egység.
                              
                              
                                 A referenciaérték nem lehet magasabb az EU ETS-ben alkalmazottnál.
                                 2020-ig az éves referenciaérték tonnakilométerenként 0,000642186914222035 kibocsátási egység.
                                 Erről a referenciaértékről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 46f. cikke (1) és (2) bekezdésének, valamint 15. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata.
                              
                           
                                 8.
                              
                              
                                 Kibocsátási egységek ingyenes kiosztása légijármű-üzemeltetők számára
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                                 A kibocsátási egységek kiadása tekintetében az EGT és Svájc közötti légi járatok EU ETS keretében fennálló tényleges lefedettségéből eredő megfelelő jelentéstételi és átadási kötelezettségekkel arányosan kiigazításokat kell végezni a 2003/87/EK irányelv 25a. cikke alapján.
                              
                              
                                 A légijármű-üzemeltetők számára ingyenesen kiosztott kibocsátási egységek számát úgy kell kiszámítani, hogy a referenciaévre vonatkozó tonnakilométer-adatokat meg kell szorozni az alkalmazandó referenciaértékkel.
                                 Erről az ingyenes kiosztásról az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 19a. cikke (3) és (4) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 46f. cikke (1) és (2) bekezdésének, valamint 15. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 9.
                              
                              
                                 A nemzetközi jóváírásokra vonatkozó minőségi korlátoknak legalább olyan szigorúaknak kell lenniük, mint a következő jogi aktusokban meghatározottak:
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 11a. és 11b. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 280/2004/EK és a 406/2009/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék létrehozásáról, továbbá a 920/2010/EU és az 1193/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 2-i 389/2013/EU bizottsági rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 5. és 6. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 4. cikkének és 4a. cikke (1) bekezdésének, valamint 2. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 10.
                              
                              
                                 A nemzetközi jóváírások felhasználásának mennyiségi korlátai
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 11a. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 280/2004/EK és a 406/2009/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék létrehozásáról, továbbá a 920/2010/EU és az 1193/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 2-i 389/2013/EU bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a nemzetközi jóváírási jogosultságoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében történő meghatározásáról szóló, 2013. november 8-i 1123/2013/EU bizottsági rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 A nemzetközi jóváírások felhasználása 2020-ig a hitelesített kibocsátások 1,5 %-a.
                                 Erről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 55d. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 11.
                              
                              
                                 Tonnakilométer-adatok beszerzése a referenciaévre vonatkozóan
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                 Az alábbi rendelkezések sérelme nélkül a tonnakilométer-adatok beszerzése ugyanabban az időben és ugyanazon megközelítés alapján történik, mint az EU ETS keretében.
                                 A légijárművek által megtett távolsággal kapcsolatos tonnakilométer-adatok beszerzéséről és a nyomonkövetési tervek kidolgozásáról szóló rendeletnek e megállapodás hatálybalépésének napján hatályos változatában foglaltakkal összhangban 2020-ig a svájci légiközlekedési tevékenységekre vonatkozó adatok beszerzésének referenciaéve 2018.
                                 Erről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 19a. cikke (3) és (4) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a légijárművek által megtett távolsággal kapcsolatos tonnakilométer-adatok beszerzéséről és a nyomonkövetési tervek kidolgozásáról szóló rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 12.
                              
                              
                                 Nyomon követés és jelentéstétel
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 14. cikkének és IV. mellékletének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelő nyomon követéséről és jelentéséről szóló, 2012. június 21-i 601/2012/EU bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelő nyomon követéséről és jelentéséről, valamint a 601/2012/EU bizottsági rendelet módosításáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2018/2066 bizottsági végrehajtási rendeletnek,
                                          
                                       
                              
                                 A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezéseknek az EU ETS-ben foglaltakéval megegyező mértékű szigort kell tükrözniük.
                                 Erről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 20. cikkének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 50–52. cikkének, valamint 16. és 17. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet által a légi közlekedésből származó kibocsátásoknak a piaci alapú globális intézkedés végrehajtása céljából való nyomon követése, jelentése és hitelesítése érdekében elfogadott intézkedések tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2019. július 18-i (EU) 2019/1603 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 13.
                              
                              
                                 Hitelesítés és akkreditáció
                              
                              
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK irányelv 15. cikkének és V. mellékletének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében az üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó adatokat tartalmazó jelentések és a tonnakilométer-adatokat tartalmazó jelentések hitelesítéséről, valamint a hitelesítők akkreditációjáról szóló, 2012. június 21-i 600/2012/EU bizottsági rendeletnek,
                                          
                                       
                              
                                 A hitelesítésre és az akkreditációra vonatkozó rendelkezéseknek az EU ETS-ben foglaltakéval megegyező mértékű szigort kell tükrözniük.
                                 Erről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 52. cikke (4) és (5) bekezdésének, valamint 18. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében az adatok hitelesítéséről és a hitelesítők akkreditálásáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2018/2067 bizottsági végrehajtási rendeletnek
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 14.
                              
                              
                                 Igazgatás
                              
                              
                                 A 2003/87/EK irányelv 18a. cikkében meghatározott kritériumok alkalmazandók. Ebből a célból és a 2003/87/EK irányelv 25a. cikke értelmében Svájc igazgatásért felelős tagállamnak tekintendő a légijármű-üzemeltetők tekintetében történő igazgatási feladatoknak Svájc és az uniós (EGT-) tagállamok által történő ellátása vonatkozásában.
                              
                              
                                 A szén-dioxid-rendelet e megállapodás hatálybalépésének napján hatályos változatának megfelelően Svájc a következő légijármű-üzemeltetők tekintetében felelős az igazgatásáért:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a Svájc által kiadott érvényes üzembentartási engedéllyel rendelkező légijármű-üzemeltetők, vagy
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             azon légijármű-üzemeltetők, amelyek esetében a légi közlekedésnek tulajdonított becsült kibocsátások mértéke Svájcban a legnagyobb az összekapcsolt ETS-ek keretében.
                                          
                                       
                           
                                 A 2003/87/EK irányelv 25a. cikke értelmében az EU (EGT) illetékes hatóságai felelősek a feladatkörükbe utalt, légijármű-üzemeltetőkkel kapcsolatos valamennyi igazgatási feladatért, beleértve a svájci ETS-szel kapcsolatos feladatokat is (például az uniós és a svájci légiközlekedési tevékenységekre vonatkozó, hitelesített kibocsátási jelentések fogadása, a kibocsátási egységek kiosztása, kiadása és átruházása, valamint a megfelelés biztosítása).
                                 Az Európai Bizottság kétoldalú megállapodást köt a svájci illetékes hatóságokkal a vonatkozó dokumentumok és információk átadásáról.
                              
                              
                                 Svájc illetékes hatóságai felelősek a Svájc feladatkörébe utalt légijármű-üzemeltetőkkel kapcsolatos valamennyi igazgatási feladatért, beleértve az EU ETS-szel kapcsolatos feladatokat is (például az uniós és a svájci légiközlekedési tevékenységekre vonatkozó, hitelesített kibocsátási jelentések fogadása, a kibocsátási egységek kiosztása, kiadása és átruházása, valamint a megfelelés biztosítása).
                                 A svájci illetékes hatóságok kétoldalú megállapodást kötnek az Európai Bizottsággal a vonatkozó dokumentumok és információk átadásáról.
                              
                           
                                 Ennek keretében az Európai Bizottság gondoskodik az ingyenesen kiosztható uniós kibocsátásiegység-mennyiségnek a Svájc igazgatása alá tartozó légijármű-üzemeltetők részére történő átadásáról.
                                 A Bázel–Mulhouse–Freiburg EuroAirport repülőtérrel kapcsolatos, légi járatok üzemeltetésére vonatkozó olyan kétoldalú megállapodás esetében, amely nem vonja maga után a 2003/87/EK irányelv módosítását, az Európai Bizottság a szükséges mértékben elősegíti e megállapodás végrehajtását, feltéve, hogy az nem eredményez kettős elszámolást.
                              
                              
                                 Ennek keretében a svájci illetékes hatóságok átadják az EU (EGT) tagállamainak igazgatása alá tartozó légijármű-üzemeltetőknek az ingyenesen kiosztható svájci kibocsátásiegység-mennyiséget.
                                 Erről az alábbiak rendelkeznek:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-törvény 39. cikke (1a.) bekezdésének,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a szén-dioxid-rendelet 46d. cikkének és 14. mellékletének
                                          
                                       e megállapodás hatálybalépése napján hatályos változata
                              
                           
                                 15.
                              
                              
                                 A kibocsátási egységek leadása
                              
                              
                                 Amikor az EU (EGK) tagállamok illetékes hatóságai a leadott kibocsátási egységek mennyisége alapján értékelik a légijármű-üzemeltetők megfelelését, először a svájci ETS hatálya alá tartozó kibocsátásokat kell figyelembe venniük, majd a leadott egységek fennmaradó mennyiségét az EU ETS hatálya alá tartozó kibocsátásokhoz kell beszámítaniuk.
                              
                              
                                 Amikor Svájc illetékes hatóságai a leadott kibocsátási egységek mennyisége alapján értékelik a légijármű-üzemeltetők megfelelését, először az EU ETS hatálya alá tartozó kibocsátásokat kell figyelembe venniük, majd a leadott egységek fennmaradó mennyiségét a svájci ETS hatálya alá tartozó kibocsátásokhoz kell beszámítaniuk.
                              
                           
                                 16.
                              
                              
                                 Jogérvényesítés
                              
                              
                                 A felek saját ETS-ük rendelkezéseit érvényesítik mindazon légijármű-üzemeltetők vonatkozásában, amelyek nem tesznek eleget az adott rendszerben előírt kötelezettségeknek, függetlenül attól, hogy az adott üzemeltető az EU (EGT) illetékes hatóságának vagy Svájc illetékes hatóságának igazgatása alá tartozik-e, amennyiben az üzemeltető igazgatásáért felelős hatóság általi jogérvényesítés további intézkedéseket tesz szükségessé.
                              
                           
                                 17.
                              
                              
                                 A légijármű-üzemeltetők igazgatási szempontból történő besorolása
                              
                              
                                 A 2003/87/EK irányelv 25a. cikke értelmében a légijármű-üzemeltetőknek az Európai Bizottság által a 2003/87/EK irányelv 18a. cikke (3) bekezdésével összhangban közzétett listája minden egyes légijármű-üzemeltetőre vonatkozóan meghatározza az igazgatásért felelős államot, beleértve Svájcot is.
                                 E megállapodás hatálybalépését követően első alkalommal Svájchoz besorolt légijármű-üzemeltetőkkel kapcsolatos igazgatási feladatokat Svájc a besorolás évében április 30-a után és a besorolás évében augusztus 1-jét megelőzően látja el.
                                 A két fél együttműködik a vonatkozó dokumentumok és információk megosztásában.
                                 Egy légijármű-üzemeltető besorolása nem érinti az adott légijármű-üzemeltető lefedettségét a vonatkozó ETS rendszerben (azaz az EU ETS által lefedett és az illetékes svájci hatóság igazgatása alá tartozó üzemeltetők az EU ETS keretében továbbra is ugyanolyan kötelezettségi szinttel fognak rendelkezni a svájci ETS általi lefedettségük mellett, és viszont).
                              
                           
                                 18.
                              
                              
                                 A végrehajtás módozatai
                              
                              
                                 A vegyes bizottságnak e megállapodás aláírását követően e megállapodás 12., 13. és 22. cikkének megfelelően ki kell dolgoznia és el kell fogadnia a légiközlekedési számlatulajdonosok számára kialakított egyablakos ügyintézési rendszeren belül a munka és az együttműködés megszervezéséhez szükséges további végrehajtási módozatokat. E módozatokat ugyanattól az időponttól kezdődően kell alkalmazni, mint e megállapodást.
                              
                           
                                 19.
                              
                              
                                 Az Eurocontrol által nyújtott támogatás
                              
                              
                                 E megállapodás légi közlekedésre vonatkozó részének alkalmazásában az Európai Bizottság Svájcra is kiterjeszti az EU ETS-szel kapcsolatban az Eurocontrolnak adott megbízását.
                              
                           C.   A kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékekre vonatkozó alapvető kritériumok
                     
                     Az egyes felek ETS-ének magában kell foglalnia egy kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket és egy ügyleti jegyzőkönyvet, amelyek megfelelnek a biztonsági mechanizmusokkal és eljárásokkal, valamint a számlák nyitásával és kezelésével kapcsolatos következő alapvető kritériumoknak.
                     A biztonsági mechanizmusokra és eljárásokra vonatkozó alapvető kritériumok:
                     A kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek és az ügyleti jegyzőkönyvek védik a rendszerben tárolt adatok titkosságát, integritását, elérhetőségét és hitelességét. E célból a felek a következő biztonsági mechanizmusokat alkalmazzák:
                     
                                 Alapvető kritériumok
                              
                           
                                 A számlákhoz való hozzáféréshez a számlához hozzáférni kívánó valamennyi felhasználó tekintetében kétlépcsős hitelesítési mechanizmusra van szükség.
                              
                           
                                 Az ügyletek megkezdéséhez és jóváhagyásához tranzakciós aláírási mechanizmusra van szükség. A megerősítő kódot sávon kívül kell elküldeni a felhasználóknak.
                              
                           
                                 A következő műveletek bármelyikét egy személynek kell kezdeményeznie és egy másik személynek kell jóváhagynia (a négy szem elve):
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             egy jegyzékkezelő/tisztviselő által végzett minden művelet, kivéve, ha a kapcsolástechnikai szabványokban (LTS-ek) meghatározott indokolt kivételek alkalmazandók,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             minden egységátruházási művelet, kivéve, ha azt azonos biztonsági szintet biztosító alternatív intézkedés indokolja.
                                          
                                       
                           
                                 Ki kell alakítani egy olyan értesítési rendszert, amely figyelmezteti a felhasználókat, ha számlájukat és állományukat érintő műveletek vannak folyamatban.
                              
                           
                                 Az információk begyűjtése és a feltételezett jogellenes átruházás megszüntetése érdekében legalább 24 órás késleltetést kell alkalmazni egy átruházás kezdeményezése és annak valamennyi felhasználó számára történő végrehajtása között.
                              
                           
                                 A svájci jegyzékkezelő és az uniós központi tisztviselő szintén lépéseket tesz annak érdekében, hogy tájékoztassa a felhasználókat a rendszereik (például PC, hálózat stb.) biztonságával, valamint az adatok kezelésével és az internet használatával kapcsolatos felelősségükről.
                              
                           
                                 A 2020. évi kibocsátásokat csak a 2013 és 2020 közötti időszakban kiadott kibocsátási egységekkel lehet fedezni.
                              
                           A számlák nyitására és kezelésére vonatkozó alapvető kritériumok:
                     
                                 Alapvető kritériumok
                              
                           
                                 Üzemeltetői számla nyitása
                              
                           
                                 Az üzemeltető vagy az illetékes hatóság által kitöltött, az üzemeltetői számla megnyitására irányuló kérelmet a nemzeti tisztviselőnek/jegyzékkezelőnek kell címezni (Svájc esetében a Svájci Szövetségi Környezetvédelmi Hivatal, FOEN). A kérelemnek elegendő információt kell tartalmaznia az ETS-létesítmény beazonosításához és a megfelelő létesítményazonosítóhoz.
                              
                           
                                 Légijármű-üzemeltetői számla nyitása
                              
                           
                                 Minden egyes, a svájci ETS és/vagy az EU ETS hatálya alá tartozó légijármű-üzemeltetőnek rendelkeznie kell egy légijármű-üzemeltetői számlával. A svájci illetékes hatóságok által igazgatott légijármű-üzemeltetők esetében az ilyen számlát a svájci kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben kell vezetni. A légijármű-üzemeltető vagy a légijármű-üzemeltető meghatalmazott képviselője által kitöltött kérelmet a nemzeti tisztviselőnek/jegyzékkezelőnek (Svájc esetében a FOEN-nek) kell címezni, a légijármű-üzemeltető nyomonkövetési tervének jóváhagyásától, illetve valamely európai uniós (EGT-) tagállamtól a svájci hatóságokhoz való áthelyezésétől számított 30 munkanapon belül. A kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező által üzemeltetett, a svájci ETS és/vagy az EU ETS hatálya alá tartozó légi jármű(vek) egyedi légijármű-kódját/kódjait.
                              
                           
                                 Személyi számla/közönséges ügyfélszámla nyitása
                              
                           
                                 A személyi számla vagy közönséges ügyfélszámla megnyitására irányuló kérelmet a nemzeti tisztviselőnek/jegyzékkezelőnek (Svájc esetében a FOEN-nek) kell címezni. A kérelemnek elegendő információt kell tartalmaznia a számlatulajdonos/kérelmező azonosításához, de legalább a következőket:
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             természetes személy esetében: személyazonosságot igazoló okmány, elérhetőség,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             jogi személy esetében:
                                             
                                                         —
                                                      
                                                      
                                                         a cégnyilvántartási okmány másolata, vagy
                                                      
                                                   
                                                         —
                                                      
                                                      
                                                         a jogi személyt létrehozó okiratok és a jogi személy nyilvántartásba vételét bizonyító okirat,
                                                      
                                                   
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a természetes személyre, vagy jogi személy esetében annak igazgatóira vonatkozóan a bűnügyi nyilvántartásban szereplő adatok.
                                          
                                       
                           
                                 Meghatalmazott képviselők/számlaképviselők
                              
                           
                                 Minden számlának rendelkeznie kell legalább egy meghatalmazott képviselővel/számlaképviselővel, akit a számlatulajdonos jelöl ki. A számlatulajdonos nevében az ügyleteket és más folyamatokat a meghatalmazott képviselők/számlaképviselők kezdeményezik. A meghatalmazott képviselő/számlaképviselő kijelölésekor az érintett meghatalmazott képviselőre/számlaképviselőre vonatkozóan a következő információkat kell benyújtani:
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             név és elérhetőség,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             személyazonosságot igazoló okmány,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a bűnügyi nyilvántartásban szereplő adatok.
                                          
                                       
                           
                                 Okiratok ellenőrzése
                              
                           
                                 A személyi számla/közönséges ügyfélszámla megnyitásához vagy a meghatalmazott képviselő/számlaképviselő kijelöléséhez bizonyítékként másolatban szolgáltatott okiratok valódiságát igazolni kell. A másolatot kérő tagállamon kívül kiadott okiratok esetében a másolatot hitelesíttetni kell. Az igazolás és adott esetben a hitelesítés időpontja legfeljebb három hónappal előzheti meg az igénylés időpontját.
                              
                           
                                 A számla megnyitásának vagy aktualizálásának, illetve a számlaképviselő/meghatalmazott képviselő kijelölésének megtagadása:
                              
                           
                                 A nemzeti tisztviselő/jegyzékkezelő (Svájc esetében a FOEN) megtagadhatja a számlanyitást vagy a fiók frissítését, illetve a meghatalmazott képviselő kijelölését, feltéve, hogy az elutasítás észszerű és indokolt. Az elutasítás indokait legalább az alábbi okok egyikével kell alátámasztani:
                              
                           
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             ha az átadott információk és okiratok hiányosak, nem naprakészek vagy másként pontatlanok vagy hamisak,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             ha a megnevezett képviselővel szemben kibocsátási egységekkel vagy kiotói egységekkel kapcsolatos csalással, pénzmosással, a terrorizmus finanszírozásával vagy olyan más súlyos bűncselekménnyel összefüggésben vizsgálat van folyamatban, amelynek elkövetésében a számla eszközként felhasználható, vagy ilyen bűncselekmény elkövetéséért az adott személyt az elmúlt öt évben elítélték,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a nemzeti vagy az uniós jogban meghatározott okokból.
                                          
                                       
                           
                                 A számlainformációk rendszeres felülvizsgálata
                              
                           
                                 A számlatulajdonosoknak haladéktalanul jelenteniük kell a számla vagy a felhasználó adatainak változását a nemzeti tisztviselőnek/jegyzékkezelőnek (Svájc esetében a FOEN-nek), az információk kellő időben történő jóváhagyásáért felelős nemzeti tisztviselő/jegyzékkezelő által megkövetelt információkkal alátámasztva.
                              
                           
                                 A nemzeti tisztviselő/jegyzékkezelő legalább háromévente ellenőrzi, hogy a számlanyitáskor átadott információk továbbra is hiánytalanok, naprakészek, pontosak és valósak-e, és felkéri a számlatulajdonost az esetleges változások megfelelő módon történő bejelentésére.
                              
                           
                                 A számlához való hozzáférés felfüggesztése
                              
                           
                                 Az e megállapodás 3. cikkében foglalt bármelyik, a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékekre vonatkozó rendelkezés megsértése esetén, vagy ha e rendelkezések esetleges megsértése miatt vizsgálat van folyamatban, a számlákhoz való hozzáférés felfüggeszthető.
                              
                           
                                 Titoktartás és az információk közzététele
                              
                           
                                 Az EUTL-ben vagy az SSTL-ben, az uniós vagy a svájci kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben és a többi kiotói jegyzékben található valamennyi adatot – beleértve a teljes számlaállományra és a végrehajtott ügyletek összességére vonatkozó adatokat, valamint az ügyletekben részt vevő vagy az ügyletekben másként érintett kibocsátási egységek egyedi egységazonosító kódját és kiotói egységek egységazonosító sorszámának egyedi számszerű értékét is – bizalmasan kell kezelni.
                              
                           
                                 Az érintett közintézmények kérésére az ilyen bizalmas adatok csak abban az esetben szolgáltathatók ki, ha a kérés jogszerű cél elérésére irányul, indokolt, szükséges és arányos, csaláshoz, pénzmosáshoz, a terrorizmus finanszírozásához, és más súlyos bűncselekményhez, piacbefolyásoláshoz vagy uniós, EGT-tagállami vagy svájci nemzeti jogszabályi rendelkezések megsértéséhez kapcsolódó vizsgálati, nyomozati, felelősségrevonási, adóigazgatási, adóhatósági, ellenőrzési vagy pénzügyi felügyeleti célú tevékenységek elvégzése, valamint az EU ETS és a svájci ETS jó működésének biztosítása szempontjából.
                              
                           D.   Az aukciós platformokra és az árverési tevékenységekre vonatkozó alapvető kritériumok
                     
                     A kibocsátási egységeknek a felek ETS-ében történő árverését végző szervezeteknek a következő alapvető kritériumoknak kell megfelelniük, és ennek megfelelően kell végezniük az árveréseket.
                     
                                  
                              
                              
                                 Alapvető kritériumok
                              
                           
                                 1.
                              
                              
                                 Az árverést végző szervezetet olyan eljárás során kell kiválasztani, amely biztosítja az átláthatóságot, az arányosságot, az egyenlő bánásmódot, a megkülönböztetésmentességet, valamint a különböző lehetséges aukciós platformok közötti versenyt az uniós vagy a nemzeti közbeszerzési jogszabályok alapján.
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 Az árverést végző jogalanynak engedéllyel kell rendelkeznie e tevékenység végzéséhez, és gondoskodnia kell a működése során szükséges biztosítékokról; ezek a biztosítékok többek között magukban foglalják az esetleges összeférhetetlenségek potenciális hátrányos következményeinek azonosítását és kezelését, a piacot érintő kockázatok azonosítását és kezelését, a tisztességes és szabályos árverésre vonatkozó átlátható és megkülönböztetésmentes szabályokat és eljárásokat, valamint a megfelelő pénzügyi források biztosítását a szabályos működés elősegítése érdekében.
                              
                           
                                 3.
                              
                              
                                 Az árverésekhez való hozzáférésre a megfelelő ügyfél-átvilágítási ellenőrzésekre vonatkozó minimumkövetelmények vonatkoznak annak biztosítása érdekében, hogy a résztvevők ne akadályozzák az árverések működését.
                              
                           
                                 4.
                              
                              
                                 Az árverés folyamatának kiszámíthatónak kell lennie, különösen az értékesítések időzítése, ütemezése, valamint a rendelkezésre bocsátandó becsült mennyiségek tekintetében. Az árverési módszer főbb elemeit – beleértve az ütemezést, az időpontokat és a becsült értékesítendő mennyiségeket – az árverések megkezdése előtt legalább egy hónappal közzé kell tenni az árverést végző szervezet honlapján. A jelentős kiigazításokat a lehető leghamarabb, előre be kell jelenteni.
                              
                           
                                 5.
                              
                              
                                 A kibocsátási egységek árverése során szem előtt kell tartani azt, hogy az a lehető legkisebb hatással legyen a felek ETS-eire. Az árverésért felelős szervezetnek biztosítania kell, hogy az árverési elszámolóárak ne térjenek el jelentősen a kibocsátási egységeknek az aukciós időszakban a másodlagos piacon érvényes árától, ami az árverések hiányosságaira utalna. Az előző mondatban említett eltérés meghatározásának módszeréről értesíteni kell a piacfelügyeleti feladatokat ellátó illetékes hatóságokat.
                              
                           
                                 6.
                              
                              
                                 Az árverésekre vonatkozó valamennyi nem bizalmas információt – beleértve az összes jogszabályt, iránymutatást és formanyomtatványt – nyílt és átlátható módon kell közzétenni. Az egyes árverések eredményeit észszerű időn belül mihamarabb közzé kell tenni a vonatkozó, nem bizalmas információkkal együtt. Az árverések eredményeiről szóló jelentéseket legalább évente közzé kell tenni.
                              
                           
                                 7.
                              
                              
                                 Annak érdekében, hogy az árverések során csökkenteni lehessen a versenyellenes magatartás, a piaci visszaélés, a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozásának kockázatát, megfelelő szabályoknak és eljárásoknak kell szabályozniuk a kibocsátási egységek árverezését. A lehető legnagyobb mértékben törekedni kell arra, hogy az ilyen szabályok és eljárások legalább olyan szigorú legyenek, mint az egyes felek jogrendszereiben a pénzügyi piacokra alkalmazandó szabályok és eljárások. Ennek keretében az árverésért felelős szerv felel az árverések integritását biztosító intézkedések, eljárások és folyamatok bevezetéséért. Figyelemmel kíséri továbbá a piaci szereplők magatartását, és versenyellenes magatartás, piaci visszaélés, pénzmosás vagy a terrorizmus finanszírozása esetén értesíti az illetékes hatóságokat.
                              
                           
                                 8.
                              
                              
                                 Az árveréseket végző szervezet és a kibocsátási egységek árverezése felett az illetékes hatóságok megfelelő felügyeletet gyakorolnak. A kijelölt illetékes hatóságoknak rendelkezniük kell a szükséges jogi hatáskörökkel és technikai intézkedésekkel, hogy felügyeljék:
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             az aukciós platformok működtetőinek szervezeti felépítését és magatartását,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             az ügyfelek nevében eljáró hivatásos közvetítők szervezeti felépítését és magatartását,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a piaci szereplők magatartását és ügyleteit, a bennfentes kereskedelem és a piaci manipuláció megelőzése érdekében,
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             a piaci szereplők ügyleteit, a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás megelőzése érdekében.
                                          
                                       A lehető legnagyobb mértékben törekedni kell arra, hogy a felügyelet legalább olyan szigorú legyen, mint az egyes felek jogrendszereiben a pénzügyi piacokra alkalmazandó felügyelet.
                              
                           Svájc – a közbeszerzési szabályokkal összhangban – arra törekszik, hogy a kibocsátási egységeinek árverezésére magánszektorbeli jogalanyt vegyen igénybe.
                     Amíg nem kerül sor szerződéskötésre egy ilyen szervezettel, és feltéve, hogy az egy éven belül árverésre bocsátandó kibocsátási egységek száma nem ér el egy bizonyos rögzített küszöbértéket, Svájc továbbra is alkalmazhatja az árverések tekintetében a jelenlegi gyakorlatát, nevezetesen a FOEN által végzett árveréseket, az alább felsorolt feltételek mellett:
                     
                                 1.
                              
                              
                                 A küszöbérték 1 000 000 kibocsátási egység, beleértve a légiközlekedési tevékenységek tekintetében árverésre bocsátandó kibocsátási egységeket is.
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 Az 1–8. pont alatti alapvető kritériumok az 1. és a 2. kritérium kivételével alkalmazandók, míg az 5. kritérium utolsó mondata, valamint a 7. és a 8. pont alatti kritériumok csak a lehetséges mértékben alkalmazandók a FOEN-re.
                              
                           A 3. alapvető kritériumot a következő rendelkezéssel együtt kell alkalmazni: a svájci kibocsátási egységek árverésein a megállapodás aláírásának időpontjában alkalmazott árverési gyakorlat szerinti ajánlattételi jogosultságot az EGT összes olyan jogalanya számára biztosítani kell, amely az EU-n belüli árveréseken jogosult ajánlatot tenni.
                     Svájc az árverések lebonyolításával megbízhat olyan szervezeteket, amelyek az EGT területén találhatók.
                  
               
               
                  
                     II. MELLÉKLET
                     KAPCSOLÁSTECHNIKAI SZABVÁNYOK
                     Az EU ETS és a svájci ETS összekapcsolásának működőképessé tétele érdekében egy átmeneti megoldást kell bevezetni 2020 májusában vagy azt követően a lehető leghamarabb. A felek együttműködnek annak érdekében, hogy a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek közötti átmeneti kapcsolatot a lehető leghamarabb állandóra cseréljék.
                     A kapcsolástechnikai szabványok (Linking Technical Standard – LTS) a következőket határozzák meg:
                     
                                 —
                              
                              
                                 a kommunikációs kapcsolat architektúráját,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 az adatátvitel biztonságát,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 a funkciók listáját (tranzakciók, egyeztetés stb.),
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 a webszolgáltatások meghatározását,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 az adatnaplózási követelményeket,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 az operatív intézkedéseket (telefonos ügyfélszolgálat, támogatás),
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 a kommunikáció-aktiválási tervet és a tesztelési eljárást,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 a biztonsági tesztelési eljárást.
                              
                           Az LTS-ek előírják, hogy a jegyzékkezelőknek/tisztviselőknek minden észszerű lépést meg kell tenniük annak biztosítása érdekében, hogy az SSTL és az EUTL, valamint a kapcsolat a hét minden napján napi 24 órában működjön, továbbá, hogy az SSTL, az EUTL és a kapcsolat működésének bármilyen jellegű megszakításai a minimumra korlátozódjanak.
                     Az LTS-ek előírják, hogy az SSTL és az EUTL közötti kommunikáció a webszolgáltatási üzeneteknek a következő technológián (1)
                        1 alapuló biztonságos cseréjéből áll:
                     
                                 —
                              
                              
                                 egyszerű objektumelérési protokollt (SOAP) vagy azzal egyenértékű protokollt használó webszolgáltatások,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 hardveralapú virtuális magánhálózat (VPN),
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 XML (bővíthető jelölőnyelv),
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 digitális aláírás, valamint
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 hálózati idő protokollok (Network Time Protocols).
                              
                           Az LTS-ek további biztonsági követelményeket határoznak meg a svájci kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék, az SSTL, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL számára, amelyeket egy „biztonságkezelési tervben” kell dokumentálni. Az LTS-ek különösen a következőket határozzák meg:
                     
                                 —
                              
                              
                                 ha felmerül a gyanú, hogy a svájci kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék, az SSTL, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék vagy az EUTL biztonsága veszélybe került, a felek haladéktalanul tájékoztatják egymást, és felfüggesztik az SSTL és az EUTL közötti kapcsolatot,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 a biztonsági szabályok megsértése esetén a felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy az információt haladéktalanul megosztják egymással. Amennyiben a technikai részletek rendelkezésre állnak, az eseményt (dátum, ok, hatás, megoldások) bemutató jelentést a biztonság megsértését követő 24 órán belül meg kell osztani a svájci jegyzékkezelő és az uniós központi tisztviselő között.
                              
                           Az LTS-ekben előírt biztonsági tesztelési eljárást az SSTL és az EUTL közötti kommunikációs kapcsolat létrehozása, illetve az SSTL vagy az EUTL új változatának vagy kiadásának esedékessége előtt el kell végezni.
                     Az LTS-ek két tesztelési környezetet biztosítanak a gyártási környezet mellett: a projektgazda környezetet és az elfogadási környezetet.
                     A felek a svájci jegyzékkezelőn és az uniós központi tisztviselőn keresztül bizonyítékot szolgáltatnak arra vonatkozóan, hogy rendszereik független biztonsági értékelését az LTS-ekben meghatározott biztonsági követelményekkel összhangban az elmúlt tizenkét hónapban elvégezték. Az LTS-ekben meghatározott biztonsági követelményeknek megfelelően a szoftver minden jelentősebb új kiadásán biztonsági tesztelést és különösen behatolási tesztelést kell végezni. A szoftverfejlesztő vagy a szoftverfejlesztő alvállalkozója nem végezheti el a behatolási tesztelést.
                  
               ”
            
               (1)  1 E technológiákat jelenleg az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és a nemzetközi ügyleti jegyzőkönyv, valamint a svájci kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és a nemzetközi ügyleti jegyzőkönyv közötti kapcsolat létrehozására használják.