CELEX: 32021R0630
Language: hu
Date: 2021-02-16 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2021/630 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. február 16.) az (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól mentesített egyes árukategóriák tekintetében történő kiegészítéséről és a 2007/275/EK bizottsági határozat módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg)

2021.4.19.   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 132/17
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2021/630 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
         (2021. február 16.)
         az (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól mentesített egyes árukategóriák tekintetében történő kiegészítéséről és a 2007/275/EK bizottsági határozat módosításáról
         (EGT-vonatkozású szöveg)
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel az élelmiszer- és takarmányjog, valamint az állategészségügyi és állatjóléti szabályok, a növényegészségügyi szabályok és a növényvédő szerekre vonatkozó szabályok alkalmazásának biztosítása céljából végzett hatósági ellenőrzésekről és más hatósági tevékenységekről, továbbá a 999/2001/EK, a 396/2005/EK, az 1069/2009/EK, az 1107/2009/EK, az 1151/2012/EU, a 652/2014/EU, az (EU) 2016/429 és az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet, az 1/2005/EK és az 1099/2009/EK tanácsi rendelet, valamint a 98/58/EK, az 1999/74/EK, a 2007/43/EK, a 2008/119/EK és a 2008/120/EK tanácsi irányelv módosításáról, és a 854/2004/EK és a 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 89/608/EGK, a 89/662/EGK, a 90/425/EGK, a 91/496/EGK, a 96/23/EK, a 96/93/EK és a 97/78/EK tanácsi irányelv és a 92/438/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2017. március 15-i (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (a hatósági ellenőrzésekről szóló rendelet) (1) és különösen annak 48. cikkének h) pontjára és 77. cikke (1) bekezdésének k) pontjára,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     Az (EU) 2017/625 rendelet 48. cikkének h) pontja és 77. cikke (1) bekezdésének k) pontja felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el azon esetek és feltételek meghatározására, amelyekben, illetve amelyek mellett bizonyos alacsony kockázatú áruk, köztük az összetett élelmiszer-készítmények mentesíthetők a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól, valamint az említett áruk egyedi hatósági ellenőrzésének elvégzésére vonatkozó szabályok megállapítására.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Az összetett élelmiszer-készítmények köz- és állategészségügyi kockázata az összetevők típusától, tárolási körülményeitől és csomagolásától függ. Az állategészségügyi és mikrobiológiai élelmiszer-biztonsági szempontból a legalacsonyabb kockázatot azok a szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítmények jelentik, amelyek összetevőként nem tartalmaznak feldolgozott húst, és amelyeket nem kell ellenőrzött hőmérsékleten szállítani vagy tárolni. Ez a helyzet az olyan, szobahőmérsékleten eltartható összetett élelmiszer-készítményekben található tej- és tojástermékek esetében, amelyeket előállításuk során például sterilizálás vagy a kockázat kiküszöbölése érdekében ultramagas hőmérsékletet alkalmazó kezeléssel kezeltek. Az állategészségügyi és mikrobiológiai élelmiszer-biztonsági kockázatokat enyhítik, ha az összetett élelmiszer-készítményeket biztonságosan csomagolják vagy lezárják.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     A kémiai élelmiszer-biztonsági kockázatokat azonban nem csökkentik az összetett élelmiszer-készítmények eltarthatóságát biztosító kezelések. A kémiai élelmiszer-biztonság szempontjából egyes, feldolgozott húst nem tartalmazó, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítmények mentesíthetők a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól, feltéve, hogy az összetett élelmiszer-készítmények összetevőit képező állati eredetű feldolgozott termékeket az Unióba történő behozatalra feljogosított harmadik országokban található létesítményekben vagy a tagállamokban található létesítményekben állítják elő.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     A feldolgozott húst nem tartalmazó, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítményeket a 2011/163/EU bizottsági határozatban (2) felsorolt valamely harmadik országban kell előállítani. Az összetett élelmiszer-készítményeket előállító harmadik országnak vagy jóváhagyott maradékanyag-ellenőrzési tervvel kell rendelkeznie az összetett élelmiszer-készítményekben található minden egyes állati eredetű összetevőre vonatkozóan, vagy az állati összetevőket a szóban forgó áruk tekintetében a 2011/163/EU határozatban felsorolt valamely tagállamból vagy más harmadik országból kell beszereznie.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Tekintettel azok alacsony közegészségügyi és állategészségügyi kockázatára, helyénvaló egyes, feldolgozott húst nem tartalmazó, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítményeket mentesíteni a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól, és azokat e rendelet mellékletében felsorolni, feltüntetve a 2658/87/EGK tanácsi rendelet (3) I. mellékletében meghatározott Kombinált Nómenklatúrában (KN) szereplő kódjukat.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Egyes, feldolgozott húst nem tartalmazó, az e rendelettel összhangban a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól mentesített és harmadik országokból az Unióba beléptetett, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítményeket az importáló élelmiszer-vállalkozó által kiállított magántanúsítványnak kell kísérnie.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Annak biztosítása érdekében, hogy egyes, feldolgozott húst nem tartalmazó és az e rendelettel összhangban a határállomásokon történő ellenőrzés alól mentesített, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítmények megfeleljenek a köz- és állategészségügyi követelményeknek, az illetékes hatóságoknak rendszeres hatósági ellenőrzéseket kell végezniük a rendeltetési helyen, az Unión belüli szabad forgalomba bocsátás helyén, vagy a szállítmányért felelős gazdasági szereplő raktáraiban vagy telephelyein.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     A határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól mentesített összetett élelmiszer-készítményekre, valamint az ilyen összetett élelmiszer-készítményeken elvégzendő hatósági ellenőrzésekre vonatkozó szabályok lényegileg kapcsolódnak egymáshoz, és azokat együttesen kell alkalmazni. Az egyszerűség és az átláthatóság érdekében, valamint a szabályok alkalmazásának megkönnyítése és azok megsokszorozódásának elkerülése érdekében azokat egyetlen jogi aktusban kell meghatározni, nem pedig több különálló, számos kereszthivatkozást tartalmazó és az átfedések kockázatát hordozó jogi aktusban.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     A 2007/275/EK bizottsági határozat (4) értelmében bizonyos összetett élelmiszer-készítmények tekintetében már léteznek mentességek a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól. Mivel ez a rendelet mentességeket állapít meg a jelenleg a 2007/275/EK határozat hatálya alá tartozó termékekre, az említett határozat egyes rendelkezéseit el kell hagyni e rendelet alkalmazásának kezdőnapjától, és a határozatot ennek megfelelően módosítani kell.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Az összetett élelmiszer-készítmények Unióba történő beléptetésére vonatkozóan az (EU) 2019/625 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben (5) meghatározott közegészségügyi követelmények csak 2021. április 21-től alkalmazandók. Hasonlóképpen az összetett élelmiszer-készítmények Unióba történő beléptetésére vonatkozóan az (EU) 2020/692 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben (6) meghatározott állategészségügyi követelmények csak 2021. április 21-től alkalmazandók. Ennek megfelelően az e rendeletben megállapított szabályokat is ettől az időponttól kell alkalmazni,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Tárgy
            E rendelet szabályokat állapít meg az alábbiak terén:
            
                        1.
                     
                     
                        az összetett élelmiszer-készítmények határállomásokon történő hatósági ellenőrzése alóli mentesítésének esetei és feltételei, valamint az, hogy az ilyen mentesítés indokolt-e;
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        egyedi hatósági ellenőrzések elvégzése a határállomásokon a hatósági ellenőrzés alól mentesített összetett élelmiszer-készítményeken.
                     
                  
         
            2. cikk
            Fogalommeghatározások
            E rendelet alkalmazásában:
            
                        1.
                     
                     
                        „összetett élelmiszer-készítmény”: az (EU) 2019/625 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 14. pontjában meghatározott összetett élelmiszer-készítmények;
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        „szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítmények”: olyan termékek, amelyeket nem kell ellenőrzött hőmérsékleten szállítani vagy tárolni.
                     
                  
         
            3. cikk
            A határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól mentesített összetett élelmiszer-készítmények
            
               (1)   A mellékletben felsorolt, feldolgozott húst nem tartalmazó, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítmények mentesülnek a határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól, amennyiben az ilyen termékek megfelelnek az alábbi követelmények mindegyikének:
               
                           a)
                        
                        
                           megfelelnek az Unióba történő beléptetésre vonatkozóan az (EU) 2019/625 felhatalmazáson alapuló rendelet 12. cikke (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott követelményeknek;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítményekben található valamennyi tej- és tojásterméket alávetették az (EU) 2020/692 felhatalmazáson alapuló rendelet 163. cikke a) pontjának megfelelő kezelésnek;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           jelölés utal arra, hogy emberi fogyasztásra szánják őket; valamint
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           biztonságosan csomagolták vagy lezárták őket.
                        
                     
            
               (2)   A forgalomba hozatal időpontjában az (1) bekezdésben említett, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítményeket az (EU) 2020/2235 bizottsági végrehajtási rendelet (7) V. mellékletében meghatározott mintának megfelelő magántanúsítványnak kell kísérnie.
            
         
         
            4. cikk
            A határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól mentesített összetett élelmiszer-készítmények hatósági ellenőrzése
            
               (1)   Az illetékes hatóságok rendszeresen, kockázati alapon és megfelelő gyakorisággal hatósági ellenőrzéseket végeznek a 3. cikk (1) bekezdésében említett, szobahőmérsékleten tárolható összetett élelmiszer-készítményeken, figyelembe véve az (EU) 2017/625 rendelet 44. cikkének (2) bekezdésében említett kritériumokat.
            
            
               (2)   Az (1) bekezdésben említett hatósági ellenőrzéseket az Unió vámterületén belül a következő helyeken kell elvégezni:
               
                           a)
                        
                        
                           a rendeltetési hely;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           az uniós szabad forgalomba bocsátás helye;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           a szállítmányért felelős vállalkozó raktárai és telephelyei.
                        
                     
            
               (3)   Az (1) bekezdésben említett hatósági ellenőrzéseket az (EU) 2017/625 rendelet 45. és 46. cikkével összhangban kell elvégezni.
            
         
         
            5. cikk
            A 2007/275/EK határozat módosítása
            A 2007/275/EK határozat a következőképpen módosul:
            
                        1.
                     
                     
                        A 6. cikket el kell hagyni.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        A II. mellékletet el kell hagyni.
                     
                  
         
            6. cikk
            Hatálybalépés és az alkalmazás kezdőnapja
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
            2021. április 21-től kell alkalmazni.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2021. február 16-án.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  HL L 95., 2017.4.7., 1. o.
         
         
            (2)  A Bizottság 2011/163/EU határozata (2011. március 16.) a harmadik országok által a 96/23/EK tanácsi irányelv 29. cikkének megfelelően benyújtott tervek jóváhagyásáról (HL L 70., 2011.3.17., 40. o.).
         
            (3)  A Tanács 2658/87/EGK rendelete (1987. július 23.) a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról (HL L 256., 1987.9.7., 1. o.).
         
            (4)  A Bizottság 2007/275/EK határozata (2007. április 17.) a határállomásokon ellenőrizendő összetett élelmiszer-készítmények jegyzékéről (HL L 116., 2007.5.4., 9. o.).
         
            (5)  A Bizottság (EU) 2019/625 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. március 4.) az (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az egyes emberi fogyasztásra szánt állatok és áruk szállítmányainak az Unióba történő beléptetésére vonatkozó követelmények tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 131., 2019.5.17., 18. o.).
         
            (6)  A Bizottság (EU) 2020/692 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. január 30.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az egyes állatok, szaporítóanyagok és állati eredetű termékek szállítmányainak az Unióba való beléptetésére, valamint a beléptetést követő mozgatására és kezelésére vonatkozó szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 174., 2020.6.3., 379. o.).
         
            (7)  A Bizottság (EU) 2020/2235 végrehajtási rendelete (2020. december 16.) az (EU) 2016/429 és az (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizonyos állat- és árukategóriákat tartalmazó szállítmányok Unióba történő beléptetésére és Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi, hatósági és állategészségügyi/hatósági bizonyítványminták tekintetében történő alkalmazására és az ilyen bizonyítványok hatósági kiállítására vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 599/2004/EK rendelet, a 636/2014/EU és az (EU) 2019/628 végrehajtási rendelet, a 98/68/EK irányelv, továbbá a 2000/572/EK, a 2003/779/EK és a 2007/240/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 442., 2020.12.30., 1. o.).
      
      
         
            MELLÉKLET
            A határállomásokon végzett hatósági ellenőrzések alól mentesített összetett élelmiszer-készítmények jegyzéke (3. cikk)
            Ez a jegyzék azon összetett élelmiszer-készítményeknek az Unióban használatos Kombinált Nómenklatúra (KN) szerinti felsorolását tartalmazza, amelyeket nem kell a határállomásokon elvégzendő hatósági ellenőrzésnek alávetni.
            Megjegyzések a táblázathoz:
            
                         
                     
                     
                        
                           (1) oszlop – KN-kód
                        
                        Ez az oszlop jelöli a KN-kódot. A 2658/87/EGK rendelettel létrehozott KN a Harmonizált Áruleíró és Kódrendszeren (a továbbiakban: harmonizált rendszer, HR) alapul, amelyet a Vámigazgatások Világszervezetévé vált Vámegyüttműködési Tanács dolgozott ki, és amelyet a 87/369/EGK tanácsi határozat (1) hagyott jóvá. A KN átveszi a HR vámtarifaszámait és hat számjegyű vámtarifaalszámait. A hetedik és nyolcadik számjegy további KN-alszámokat jelöl.
                        Az „ex” szóval meg nem jelölt négy-, hat- vagy nyolc számjegyű kód használata esetén eltérő rendelkezés hiányában minden olyan összetett élelmiszer-készítmény, amelynek vámtarifaszáma ez a négy-, hat- vagy nyolc számjegy vagy ezzel kezdődik, mentesül a határállomásokon elvégzendő hatósági ellenőrzés alól.
                        Abban az esetben, ha bármely négy, hat vagy nyolc számjegyű kód alá tartozó összetett élelmiszer-készítménynek csak egy meghatározott része tartalmaz állati eredetű terméket, és az árunomenklatúrában az adott kódnak nincs bontása, a kódot az „ex” szóval jelölik meg. Például az „ex 2001 90 65” tekintetében nincs szükség a határállomásokon történő ellenőrzésre a (2) oszlopban bemutatott termékek esetében.
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           (2) oszlop – Magyarázatok
                        
                        Ez az oszlop részletekkel szolgál a határállomásokon elvégzendő hatósági ellenőrzés alól mentesülő összetett élelmiszer-készítményekről.
                        
                                    KN-kódok
                                 
                                 
                                    Magyarázatok
                                 
                              
                                    (1)
                                 
                                 
                                    (2)
                                 
                              
                                    1704 , ex 1806 20 , ex 1806 31 00 , ex 1806 32 , ex 1806 90 11 , ex 1806 90 19 , ex 1806 90 31 , ex 1806 90 39 , ex 1806 90 50 , ex 1806 90 90 
                                 
                                 
                                    Cukoráru (beleértve az édességet is), csokoládé és kakaótartalmú más élelmiszer-készítmény, amely megfelel a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                                    ex 1902 19 , ex 1902 30 , ex 1902 40 
                                 
                                 
                                    Tészta, metélt és kuszkusz, amely megfelel a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                                    ex 1905 10 , ex 1905 20 , ex 1905 31 , ex 1905 32 , ex 1905 40 , ex 1905 90 
                                 
                                 
                                    Kenyér, kalács, keksz (biscuit), gofri és ostya, kétszersült, pirított kenyér és hasonló pirított termék, amely megfelel a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                                    ex 2001 90 65 , ex 2005 70 00 , ex 1604 
                                 
                                 
                                    Hallal töltött olívabogyó, amely megfelel a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                                    2101 
                                 
                                 
                                    Kávé-, tea- vagy matétea-kivonat, -esszencia és -koncentrátum és e termékeken vagy kávén, teán vagy matéteán alapuló készítmények, amelyek megfelelnek a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek. Pörkölt cikória és más pörkölt pótkávé, valamint ezeknek kivonata, esszenciája és koncentrátuma, amely megfelel a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                                    ex 2104 
                                 
                                 
                                    A végfelhasználóknak csomagolt levesbetét és aromák, amelyek megfelelnek a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                                    ex 2106 
                                 
                                 
                                    Végfelhasználóknak csomagolt, állati terméket (glükozamint, kondroitint vagy kitozánt) tartalmazó táplálékkiegészítő, amely megfelel a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                                    ex 2208 70 
                                 
                                 
                                    Likőr és szíverősítő, amely megfelel a 3. cikk (1) bekezdésében foglalt követelményeknek
                                 
                              
                  
               (1)  A Tanács 87/369/EGK határozata (1987. április 7.) az összehangolt áruleíró és kódrendszerről szóló nemzetközi egyezmény és az azt módosító jegyzőkönyv megkötéséről (HL L 198., 1987.7.20., 1. o.).