CELEX: 32019D0434
Language: cs
Date: 2019-02-27 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise (EU) 2019/434 ze dne 27. února 2019 o navrhované občanské iniciativě s názvem „Evropa CARES – kvalitní vzdělávání podporující začlenění dětí se zdravotním postižením“ (oznámeno pod číslem C(2019) 1545)

19.3.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 75/103
               
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/434
         ze dne 27. února 2019
         o navrhované občanské iniciativě s názvem „Evropa CARES – kvalitní vzdělávání podporující začlenění dětí se zdravotním postižením“
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2019) 1545)
            
         
         (Pouze anglické znění je závazné)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 211/2011 ze dne 16. února 2011 o občanské iniciativě (1), a zejména na článek 4 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Předmět navrhované občanské iniciativy s názvem „Evropa CARES – kvalitní vzdělávání podporující začlenění dětí se zdravotním postižením“ uvádí následující: „Právo dětí a dospělých se zdravotním postižením na inkluzivní vzdělávání v rámci Evropské unie.“
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Cíle navrhované občanské iniciativy uvádějí následující: „V EU žije více než 70 milionů zdravotně postižených občanů a 15 milionů dětí se speciálními vzdělávacími potřebami. Když se domáhají svého práva na kvalitní inkluzivní vzdělávání, narážejí na nadměrné překážky. Řada z nich je umístěna do segregovaných institucí a těm, kteří navštěvují běžná vzdělávací zařízení, často není poskytována dostatečná podpora. Vyzýváme Evropskou komisi, aby vypracovala návrh předpisu o společném rámci EU pro inkluzivní vzdělávání, který zajistí, že nebude opomenuto žádné dítě, pokud jde o služby včasné intervence, vzdělávání a přechod na trh práce.“
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Příloha navrhované občanské iniciativy uvádí konkrétní oblasti, které by se měly stát součástí společného rámce EU pro inkluzivní vzdělávání, jež lze rozdělit do těchto kategorií: „Včasná intervence, habilitace a rehabilitace“; „Identifikace – Vyhledání dítěte – Postoupení – Na žádost“; „Přiměřené bezplatné veřejné vzdělání“; „Ustanovení o nezamítnutí“; „Zapojení rodičů“; „Méně omezující prostředí“; „Individualizovaný vzdělávací plán (IEP)“; „Alternativní mechanismy hodnocení a certifikace založená na schopnostech“; „Přechod na trh práce“; „Zákaz diskriminace“, „Osobní rozvoj a odborná příprava učitelů“.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Smlouva o Evropské unii (dále jen „SEU“) posiluje občanství Unie a zvyšuje demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, tak aby povzbuzovaly k účasti občanů a učinily Unii přístupnější.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Ve Smlouvách je stanoveno, že pro jejich provedení lze přijímat:
                     
                                 —
                              
                              
                                 právní akty, jejichž cílem je boj proti diskriminaci na základě zdravotního postižení, podle čl. 19 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 v zájmu rozvoje výměny informací a zkušeností týkajících se otázek, které jsou společné vzdělávacím systémům členských států, doporučení Rady nebo jiné právní akty stanovující motivační opatření, která podporují, koordinují nebo doplňují opatření členských států, kromě harmonizace jejich právních předpisů, a to na základě čl. 165 odst. 2 čtvrté odrážky a odst. 4 SFEU;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 v zájmu zkvalitnění počátečního a dalšího odborného vzdělávání za účelem usnadnění profesního začlenění a opětovného začlenění na trh práce doporučení Rady nebo jiné právní akty kromě harmonizace právních předpisů členských států, a to na základě čl. 166 odst. 2 druhé odrážky a odst. 4 SFEU.
                              
                           
               
                     (7)
                  
                  
                     Z těchto důvodů navrhovaná občanská iniciativa zjevně nespadá mimo pravomoci Komise předložit návrh právního aktu Unie pro účely provedení smluv v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Navíc byl ustaven výbor občanů a byly jmenovány kontaktní osoby v souladu s čl. 3 odst. 2 nařízení a navrhovaná občanská iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní, ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 SEU.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „Europe CARES - kvalitní vzdělávání podporující začlenění dětí se zdravotním postižením“ by proto měla být zaregistrována,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „Evropa CARES – kvalitní vzdělávání podporující začlenění dětí se zdravotním postižením“ je tímto zaregistrována.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne 4. března 2019.
         
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí je určeno organizátorům (členům výboru občanů) navrhované občanské iniciativy s názvem „Evropa CARES – kvalitní vzdělávání podporující začlenění dětí se zdravotním postižením“, kterou jako kontaktní osoby zastupují Maria Madalina TURZA a Violeta GIURGI.
         
         
            V Bruselu dne 27. února 2019.
            
               
                  Za Komisi
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  místopředseda
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 65, 11.3.2011, s. 1.