CELEX: 62012CA0388
Language: hu
Date: 2013-11-14 00:00:00
Title: C-388/12. sz. ügy: A Bíróság (negyedik tanács) 2013. november 14-i ítélete (a Tribunale amministrativo regionale per le Marche (Olaszország) előzetes döntéshozatal iránti kérelme) — Comune di Ancona kontra Regione Marche (Strukturális alapok — Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) — Strukturális alapból származó pénzügyi hozzájárulás — A kiadások támogathatóságának feltételei — 1260/1999/EK rendelet — 30. cikk (4) bekezdés — A művelet tartósságának elve — A művelet „lényeges módosításának” fogalma — Koncessziós szerződés előzetes koncessziós hirdetmény vagy pályázati felhívás nélkül történő odaítélése)

11.1.2014   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 9/12
            
         A Bíróság (negyedik tanács) 2013. november 14-i ítélete (a Tribunale amministrativo regionale per le Marche (Olaszország) előzetes döntéshozatal iránti kérelme) — Comune di Ancona kontra Regione Marche
   (C-388/12. sz. ügy) (1)
   
   (Strukturális alapok - Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) - Strukturális alapból származó pénzügyi hozzájárulás - A kiadások támogathatóságának feltételei - 1260/1999/EK rendelet - 30. cikk (4) bekezdés - A művelet tartósságának elve - A művelet „lényeges módosításának” fogalma - Koncessziós szerződés előzetes koncessziós hirdetmény vagy pályázati felhívás nélkül történő odaítélése)
   2014/C 9/17
   Az eljárás nyelve: olasz
   
      A kérdést előterjesztő bíróság
   
   Tribunale amministrativo regionale per le Marche
   
      Az alapeljárás felei
   
   
      Felperes: Comune di Ancona
   
      Alperes: Regione Marche
   
      Tárgy
   
   Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche — A strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. június 21-i 1260/1999/EK tanácsi rendelet (HL L 161., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 14. fejezet, 1. kötet, 31. o.) 30. cikke (4) bekezdése a) pontjának értelmezése — Közösségi pénzügyi támogatások visszavonása és visszafizetése — A „lényeges módosítás” fogalma — Egyrészt a művelet jellegét vagy végrehajtásának módjait érintő módosítás feltétele, másrészt a valamely cégnek vagy köztestületnek biztosított jogtalan előny hiányának feltételét módosító feltétel közötti kapcsolat — Funkcionális jellegű módosítás — A finanszírozás tárgyát képező műveleteknek a közbeszerzésekre vonatkozó uniós jogi rendelkezéseknek való megfelelőségének a feltétele — A finanszírozott létesítmény rendeltetésének részleges módosítása és a létesítmény működtetésének magánszereplő részére való, közbeszerzési eljárás nélküli koncesszióba adása.
   
      Rendelkező rész
   
   
               1.
            
            
               A strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. június 21-i 1260/1999/EK rendelet 30. cikkének (4) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy az e rendelkezés szerinti módosítások magukban foglalják mind a létesítmény létrehozásakor bekövetkező módosításokat, mind pedig az azt követően, különösen a létesítmény működtetése során bekövetkező módosításokat, feltéve hogy az ilyen módosításokra az említett rendelkezésben előírt ötéves határidőn belül került sor.
            
         
               2.
            
            
               Az 1260/1999 rendelet 30. cikkének (4) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy azon tény értékeléséhez, hogy a koncesszióból a koncesszióba adónak nem származik-e jelentős bevétele, illetve a koncessziójogosultnak nem keletkezik-e jogtalan előnye, nincs helye annak, hogy előzetesen vizsgálják, hogy a létesítményen végrehajtottak-e lényeges módosítást.
            
         
               3.
            
            
               Az 1260/1999 rendelet 30. cikkének (4) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy e rendelkezés mind a fizikai módosításra vonatkozik, amikor a megvalósított létesítmény nem egyezik meg a támogatásban részesített projektben megjelölttel, mind pedig a funkcionális módosításra, olyan értelemben, hogy a létesítménynek a támogatásban részesített projektben eredetileg meghatározottaktól eltérő tevékenységekre történő használatában álló módosítás esetében az ilyen módosításnak jelentős mértékben csökkentenie kell a szóban forgó művelet arra való alkalmasságát, hogy az elérje a kijelölt célját.
            
         
               4.
            
            
               Az olyan körülmények között, mint amilyenek az alapeljárásban szerepelnek, az uniós joggal nem ellentétes a létesítményre vonatkozó közszolgáltatási koncesszió ajánlati felhívás nélküli odaítélése, amennyiben ezen odaítélés megfelel az átláthatóság elvének, amely elv tiszteletben tartásának — anélkül, hogy szükségszerűen közbeszerzési eljárás lefolytatására vonatkozó kötelezettséget foglalna magában — lehetővé kell tennie a koncesszióba adó hatóság szerintitől eltérő tagállam területén székhellyel rendelkező vállalkozás számára, hogy az e koncesszióra vonatkozó megfelelő információkhoz annak odaítélése előtt hozzáférjen oly módon, hogy ez a vállalkozás kinyilváníthassa — amennyiben igényli — az említett koncesszió megszerzésére vonatkozó érdekét, aminek vizsgálata a kérdést előterjesztő bíróság feladata.
            
         
      (1)  HL C 295., 2012.9.29.