CELEX: 32010H0019
Language: et
Date: 2010-01-13 00:00:00
Title: Komisjoni soovitus, 13. jaanuar 2010 , turvalise elektroonilise andmevahetuse kohta liikmesriikide vahel, et kontrollida liikmesriikides väljaantavate juhikaartide kordumatust (teatavaks tehtud numbri K(2010) 19 all) (EMPs kohaldatav tekst)

14.1.2010   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 9/10
            
         KOMISJONI SOOVITUS,
   13. jaanuar 2010,
   turvalise elektroonilise andmevahetuse kohta liikmesriikide vahel, et kontrollida liikmesriikides väljaantavate juhikaartide kordumatust
   (teatavaks tehtud numbri K(2010) 19 all)
   (EMPs kohaldatav tekst)
   (2010/19/EL)
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 292,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Nõukogu 20. detsembri 1985. aasta määruse (EMÜ) nr 3821/85 (autovedudel kasutatavate sõidumeerikute kohta) (1) artiklis 14 on sätestatud, et liikmesriigi pädev asutus peab juhi taotlusel välja andma liikmesriigis, kus on juhi alaline elukoht, kõnealuse määruse IB lisas määratletud juhikaardi.
            
         
               (2)
            
            
               Määruse (EMÜ) nr 3821/85 nõude 268a kohaselt peavad liikmesriigid vahetama andmeid elektrooniliselt, et tagada nende väljaantava juhikaardi kordumatus. Selle nõude kohaselt võivad liikmesriikide pädevad asutused kaartide kordumatuse ja oleku kontrollimiseks vahetada elektrooniliselt andmeid ka juhikaartide kontrollimisel teel või ettevõtete territooriumil.
            
         
               (3)
            
            
               Pädev asutus peab tagama, et taotlejal ei oleks juba kehtivat juhikaarti.
            
         
               (4)
            
            
               Liikmesriikide välja antud juhikaarte tunnustatakse vastastikku.
            
         
               (5)
            
            
               Digitaalse sõidumeerikusüsteemi turvalisus, terviklikkus ja usaldusväärsus peaksid olema tagatud kogu Euroopa Liidus välja antud juhikaartide nõuetekohase kontrolli ja kasutamisega.
            
         
               (6)
            
            
               On soovitav, et juhikaarte välja andvad asutused rakendaksid tõhusaid protsesse ja menetlusi, et nõuetekohaselt hallata andmeid sõidumeerikukaartide väljaandmise kohta üldiselt ning eelkõige juhikaartide väljaandmise kohta.
            
         
               (7)
            
            
               Liikmesriikides juhikaarte välja andvad asutused peaksid suutma väljaantud juhikaarte käsitlevat teavet kiiresti kontrollida ja usaldusväärselt vahetada, et vältida olukordi, kus juhil on rohkem kui üks kehtiv juhikaart.
            
         
               (8)
            
            
               Liikmesriikide vastutavatel asutustel peaks olema võimalik liikluskontrolli käigus tuvastada, kas juhil on juhikaart, ning kontrollida asjaomase juhikaardi kehtivust.
            
         
               (9)
            
            
               Sõnumiedastussüsteem TACHOnet on toimiv ja usaldusväärne vahend juhikaartide väljaandmise ja kontrollimisega seotud elektrooniliseks andmevahetuseks liikmesriikide vahel ning Euroopas on sellega juba liitunud 28 riiki. Sõnumiedastussüsteem TACHOnet hõlmab erinevaid viitedokumente, sealhulgas XML-sõnumiedastuse viitejuhendit, mis kõik avaldatakse maanteetranspordi sotsiaalküsimuste eest vastutavate komisjoni talituste veebisaidil.
            
         
               (10)
            
            
               Sõnumiedastussüsteemi TACHOnet toimivus sõltub liikmesriikide süsteemide toimivusest. Seepärast tuleks sätestada minimaalne teenusetase, mida liikmesriigid kõnealuse süsteemi kättesaadavaks tegemiseks peaksid järgima,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA SOOVITUSE:
   
      Sõnumiedastussüsteemi TACHOnet kasutamine
   
   
               1.
            
            
               Määruse (EMÜ) nr 3821/85 kohaselt väljaantud juhikaardi kordumatuse kontrollimisega seotud teabevahetuseks peaksid liikmesriigid kasutama sõnumiedastussüsteemi TACHOnet.
            
         
      Teiste ühilduvate süsteemide kasutamine
   
   
               2.
            
            
               Liikmesriikide rühm võib omavahel elektrooniliste andmete vahetamiseks kasutada ka süsteemi, mis ühildub vähemalt komisjoni veebisaidil avaldatud TACHOneti XML-sõnumiedastuse viitejuhendiga, tingimusel et elektrooniline andmevahetus kõikide teiste liikmesriikidega toimub TACHOneti kaudu.
            
         
      Juhikaardi kordumatuse kontrollimise kord
   
   
               3.
            
            
               Liikmesriigid peaksid juhikaardi kordumatust kontrollides järgima I lisas sätestatud korda.
            
         
      TACHOneti või sellega samaväärsete süsteemide kasutamine liikmesriikide kontrolliasutuste poolt
   
   
               4.
            
            
               Liikmesriigid peaksid võimaldama siseriiklikel täitev- ja kontrolliasutustel kasutada TACHNOnetti ja/või sellega samaväärseid süsteeme ning nende kasutamist julgustama ja toetama, et hõlbustada juhikaartide kehtivuse, oleku ja kordumatuse kontrollimist eelkõige nii teel kui ka ettevõtete territooriumil.
            
         
      Minimaalne teenusetase
   
   
               5.
            
            
               Liikmesriigid peaksid tagama TACHOneti või sellega ühilduva süsteemi II lisa punkti 2 kohase minimaalse teenusetaseme.
            
         
      Järelevalve
   
   
               6.
            
            
               Liikmesriike palutakse teatada komisjonile käesoleva soovituse kohaselt võetud meetmed 30. juuniks 2010.
            
         
      Läbivaatamine
   
   
               7.
            
            
               Kui tehakse kättesaadavaks samaväärne, kõikide liikmesriikide suhtes kohaldatav elektrooniline andmevahetussüsteem, peaks komisjon vähemalt viie liikmesriigi taotlusel käesoleva soovituse läbi vaatama pärast konsulteerimist määruse (EMÜ) nr 3821/85 artikli 18 lõike 1 kohaselt moodustatud komiteega.
            
         
      Adressaadid
   
   
               8.
            
            
               Soovitus on adresseeritud liikmesriikidele.
            
         
      Brüssel, 13. jaanuar 2010
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            asepresident
         
         Antonio TAJANI
      
   
   
      (1)  EÜT L 370, 31.12.1985, lk 8.
   
      I LISA
      
         JUHIKAARDI KORDUMATUSE KONTROLLIMINE
      
      
                  1.
               
               
                  Kõiki juhikaardi taotlusi tuleb võrrelda selle liikmesriigi juhikaartide registriga, kus asjaomane taotlus esitatakse.
               
            
                  2.
               
               
                  Kui taotlejal on taotluse esitamise riigis välja antud kehtiv juhiluba, võivad juhikaarte välja andvad liikmesriikide asutused teha sõnumiedastussüsteemi TACHOnet või sellega ühilduva süsteemi kaudu pistelisi kontrolle, et kindlaks teha, kas taotleja on taotlenud juhikaarti ja/või kas see on talle välja antud mõnes teises liikmesriigis. Pistelisi kontrolle peaks tegema vähemalt 2 % taotlustest suhtes.
               
            
                  3.
               
               
                  Kui taotleja juhiluba on välja antud taotluse esitamise riigist erinevas liikmesriigis, peaksid juhikaarte välja andvad liikmesriikide asutused alati kasutama sõnumiedastussüsteemi TACHOnet või sellega ühilduvat süsteemi.
               
            
                  4.
               
               
                  Liikmesriigid, kes annavad juhikaardi välja juhile, kelle juhiluba on välja antud teises liikmesriigis, peaksid asjaomast liikmesriiki TACHOneti või sellega ühilduva süsteemi kaudu viivitamata teavitama juhikaardi väljaandmisest.
               
            
                  5.
               
               
                  Liikmesriik, kes saab teiselt liikmesriigilt teate, et tema välja antud juhiluba omavale juhile on teate saatnud liikmesriigis välja antud juhikaart, peaks kandma sellekohase teabe oma juhikaartide registrisse. Registrisse kandmine pole vajalik, kui juhikaarte väljaandvad liikmesriikide asutused kasutavad kõigi taotluste puhul TACHOnetti või sellega ühilduvat süsteemi.
               
            
   
      II LISA
      
         MINIMAALNE TEENUSETASE
      
      TACHOnetti või sellega ühilduvat elektroonilist andmevahetussüsteemi kasutades peaksid liikmesriigid kohaldama järgmisi minimaalseid teenusetasemeid:
      
         
            1.
            Teenuse aeg ja ulatus 24 tundi / 7 päeva
      
         
            2.
            Süsteemi käideldavuse määr 98 %
      Süsteemi käideldavuse määr väljendab seda, kui suure osa ajast on süsteem kättesaadav.
      
         
            3.
            Süsteemi reaktsiooniaeg Mitte üle 60 sekundi
      Kui süsteem ei vasta reaktsiooniaja nõuetele, peaks liikmesriik võtma kõik vajalikud meetmed, et viia süsteemi reaktsiooniaeg võimalikult kiiresti tagasi nõutud piiridesse.
      
         
            4.
            Hoolduskord Liikmesriigid peaksid teavitama teisi liikmesriike ja komisjoni mis tahes hooldustegevusest töövahendi „Hoolduse ajakava” (Schedule maintenance) kaudu, mis on kättesaadav TACHOneti veebiportaalis aadressil
      https://webgate.cec.eu-admin.net/tachonet/prod/tachonetportal/
      (juurdepääs ainult s-TESTA võrguühenduse kaudu).
      
         
            5.
            Häirest teavitamine Kui süsteemi ei suudeta 30 minutiga töökorda seada, peaks häire põhjustanud liikmesriik kohaldama järgmist teavitamise korda: