CELEX: 32015R0741
Language: nl
Date: 2015-05-08 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2015/741 van de Commissie van 8 mei 2015 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 737/2012 inzake de bescherming van bepaalde bestanden in de Keltische Zee

9.5.2015   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 118/1
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2015/741 VAN DE COMMISSIE
   van 8 mei 2015
   tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 737/2012 inzake de bescherming van bepaalde bestanden in de Keltische Zee
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EG) nr. 850/98 van de Raad van 30 maart 1998 voor de instandhouding van de visbestanden via technische maatregelen voor de bescherming van jonge exemplaren van mariene organismen (1), en met name artikel 45, lid 1,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2) moet het gemeenschappelijk visserijbeleid tot doel hebben om teruggooi geleidelijk uit te bannen, met gebruikmaking van het best beschikbare wetenschappelijke advies, door ongewenste vangsten zo veel mogelijk te voorkomen en te beperken.
            
         
               (2)
            
            
               In artikel 45, lid 1, van Verordening (EG) nr. 850/98 is bepaald dat de Commissie in aanvulling op of in afwijking van die verordening alle nodige maatregelen kan nemen indien de instandhouding van bestanden van mariene organismen onmiddellijk optreden vergt.
            
         
               (3)
            
            
               Overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EU) nr. 1380/2013 is het passend om op resultaatgerichte basis een verhoging van de selectiviteit te stimuleren.
            
         
               (4)
            
            
               Een bestand met een grote variatie aan jaarklassen en een voldoende grote voortplantingspopulatie is beter bestand tegen exploitatie en zal daardoor gemakkelijker het niveau van maximale duurzame opbrengst bereiken en behouden. Door inadequate selectiviteit is een groot gedeelte van de sterke aanwas in de Keltische Zee teruggegooid; een betere selectiviteit zal bijdragen tot de ontwikkeling van structuren met vis uit verschillende jaarklassen.
            
         
               (5)
            
            
               Uit advies van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) van juni 2013 blijkt dat de maatregelen die tot dusver zijn genomen om de staat van instandhouding van kabeljauwachtigen te verbeteren, onvoldoende waren; de Raad pleit ervoor de vangstmogelijkheden drastisch te beperken. Voor schelvis bijvoorbeeld stelt de ICES dat „de aanwas in 2012 de laagste was in de tijdreeks”.
            
         
               (6)
            
            
               Voor wijting in de Keltische Zee blijkt uit het advies van de ICES dat er nog steeds zeer veel teruggooi is van vis van één en twee jaar. De sterker dan gemiddelde aanwas van kabeljauw in 2014 zal begin 2015 in de vangst komen. Voor schelvis blijkt uit het advies van de ICES dat wordt verwacht dat er in 2014 en 2015 veel teruggooi zal zijn van de sterke cohort van 2013, tenzij aanvullende maatregelen worden genomen om de teruggooi te beperken.
            
         
               (7)
            
            
               Van met name schelvis is geweten dat de aanwas onregelmatig is. Gevallen van goede aanwas moeten worden benut. De ICES stelt dat „het beheer zou moeten gericht zijn op een betere selectie van schelvis in de gemengde visserij” en dat „verdere technische maatregelen zouden moeten worden overwogen om de teruggooi van bijvangst van de jaarklasse 2013 te verminderen. Daarbij valt onder meer te denken aan een vergroting van de maaswijdte van de panelen met vierkante mazen en/of een vergroting van de maaswijdte bij visserij op kabeljauwachtigen waarbij schelvis wordt gevangen”. Met andere woorden, de aanwas van jonge kabeljauw en schelvis zal teruggegooid blijven worden indien niet onmiddellijk maatregelen worden genomen.
            
         
               (8)
            
            
               Naast de maatregelen die al zijn genomen bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 737/2012 van de Commissie (3), moet daarom onmiddellijk worden voorzien in aangescherpte selectiviteitsmaatregelen die ervoor zorgen dat het teruggooipercentage aanzienlijk vermindert en dat de jonge vissen kunnen groeien, zich kunnen reproduceren en kunnen bijdragen aan toekomstige vangsten.
            
         
               (9)
            
            
               Bijgevolg vergt de instandhouding van de schelvis-, kabeljauw- en wijtingbestanden in de Keltische Zee onmiddellijk optreden.
            
         
               (10)
            
            
               Daarom moet worden voorzien in de mogelijkheid om gebruik te maken van vistuig dat verschilt van datgene waarin is voorzien in Verordening (EG) nr. 850/98, indien het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) oordeelt dat dit leidt tot dezelfde of een betere selectiviteit voor kabeljauwachtigen (namelijk kabeljauw, schelvis en wijting) die worden gevangen in de gemengde visserij op demersale soorten in de Keltische Zee (ICES-sectoren VIIf en VIIg en het deel van sector VIIj dat gelegen is ten noorden van 50° N.B. en ten oosten van 11° W.L.).
            
         
               (11)
            
            
               Uit wetenschappelijke analyse blijkt dat de kleinschalige visserij op wijting ten oosten van 8° W.L. onevenredig zwaar getroffen zou worden door het toepassen van panelen met vierkante mazen met een grotere maaswijdte dan momenteel wordt gebruikt. Gezien de beperkte overlapping met de gebieden in de Keltische Zee waar kabeljauw en schelvis aanwezig zijn, is gebleken dat de voortzetting van de in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 737/2012 vastgestelde maatregelen aanvaardbare gevolgen heeft voor kabeljauw en schelvis en er tegelijkertijd voor zorgt dat de visserij in dit specifieke gebied in stand gehouden wordt.
            
         
               (12)
            
            
               Op 16 december 2014 hebben de Raad en de Commissie overeenstemming bereikt over de noodzaak om de in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 737/2012 vastgestelde selectiviteitsmaatregelen te versterken.
            
         
               (13)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Artikel 2 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 737/2012 wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               Lid 1 wordt vervangen door:
               „1.   In afwijking van artikel 7, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 850/98 maken vissersvaartuigen die gebruikmaken van een kuil met een maaswijdte tussen 70 en 119 mm, gebruik van een paneel met vierkante mazen met een maaswijdte van 120 mm of meer.”.
         
               2)
            
            
               De volgende leden 3 tot en met 6 worden toegevoegd:
               „3.   In afwijking van lid 2 mag het paneel met vierkante mazen verder van de kuil worden geplaatst, indien het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) heeft geoordeeld dat een andere combinatie van vistuig en voorziening tot dezelfde of een betere selectiviteit voor kabeljauw, schelvis en wijting leidt.
               4.   In afwijking van lid 1 mogen vissersvaartuigen die gebruikmaken van een kuil met een maaswijdte tussen 70 en 119 mm, in plaats van een paneel met vierkante mazen met een maaswijdte van 120 mm of meer, een vistuig of voorziening gebruiken waarvan het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) heeft geoordeeld dat dat vistuig of die voorziening tot dezelfde of een betere selectiviteit voor kabeljauw, schelvis en wijting leidt.
               5.   In afwijking van lid 1 mogen vaartuigen die gebruikmaken van een kuil met een maaswijdte tussen 70 en 119 mm, waarvan de vangst gedurende een visreis in het gebied van de Keltische Zee ten oosten van 8° westerlengte uit ten minste 55 % wijting bestaat, gebruikmaken van een paneel met vierkante mazen met een maaswijdte van 100 mm of meer, indien zij werken met bodemtrawls of zegens met één enkele maaswijdte van 100 mm of meer.
               6.   Vissersvaartuigen die gebruikmaken van de in de leden 3, 4 en 5 vermelde afwijkingen moeten vóór hun afvaart naar zee beschikken over een door hun vlaggenlidstaat afgegeven specifieke vismachtiging. De vlaggenlidstaat onderzoekt elke ingediende aanvraag voor een dergelijke machtiging overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad (4) en de artikelen 4 en 5 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 van de Commissie (5).
               
                  (4)  Verordening (EG) nr. 1224/2009 van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1)."
						
               
                  (5)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 404/2011 van de Commissie van 8 april 2011 houdende bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen (PB L 112 van 30.4.2011, blz. 1).”"
						.
         Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Zij is van toepassing met ingang van 29 mei 2015.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 8 mei 2015.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  PB L 125 van 27.4.1998, blz. 1.
   
      (2)  Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).
   
      (3)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 737/2012 van de Commissie van 14 augustus 2012 inzake de bescherming van bepaalde bestanden in de Keltische Zee (PB L 218 van 15.8.2012, blz. 8).