CELEX: 52001PC0395
Language: nl
Date: 2001-07-13
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Slovenië inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de europese gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds

Avis juridique important

|

52001PC0395

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Slovenië inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de europese gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds  /* COM/2001/0395 def. - ACC 2001/0156 */  

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Slovenië inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de europese gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGOp 29 mei 2000 hechtte de Raad zijn goedkeuring aan richtsnoeren voor de Commissie voor onderhandelingen met de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa, waaronder Slovenië, over wederzijdse tariefconcessies voor de visserijsector. Op 28 en 29 augustus en 28 november 2000 werden op basis van die richtsnoeren onderhandelingen gevoerd over deze bilaterale concessies. De details van de bilaterale concessies zijn opgenomen in een proces-verbaal van overeenkomst, dat op 21 november 2000 namens de Commissie en de Sloveense autoriteiten is ondertekend. De partijen zijn tot overeenstemming gekomen over een model voor geleidelijke wederzijdse liberalisering van de handel in vis en alle visserijproducten.Vanaf de inwerking van de overeenkomst zullen de Gemeenschap en Slovenië de handel in alle producten die onder de bijlagen VIII a) en VIII b) bij de Europaovereenkomst vallen volledig liberaliseren. Voor producten die onder de GN-codes 1604 13 11 en 1604 13 19 vallen, worden wederzijdse tariefcontingenten van 100 ton met een recht van 4% ingesteld. Deze zijn van toepassing gedurende de eerste twaalf maanden van de overeenkomst. Voor hoeveelheden die het contingent overschrijden, worden de toepasselijke rechten met één derde verlaagd. Na de eerste periode van 12 maanden blijft het recht van 4% nog 24 maanden van toepassing. De Gemeenschap en Slovenië zullen tevens vanaf de inwerkingtreding van de overeenkomst de rechten voor alle andere vis en visserijproducten met één derde verlagen. Het jaar daarop wordt nogmaals een verlaging van één derde toegepast. Drie jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt voor vis en alle visserijproducten volledige vrijhandel toegepast.Volgens de Commissie is het resultaat van de technische onderhandelingen evenwichtig en aanvaardbaar. Het maakt het mogelijk op administratief eenvoudige wijze geleidelijk volledige vrijhandel tot stand te brengen tussen Slovenië en de Europese Gemeenschap, zonder uitzonderingen.Dit voorstel behoort tot een reeks van zeven overeenkomsten waarover de Raad wordt verzocht een besluit te nemen. De voorstellen worden afzonderlijk ingediend, omdat ze inhoudelijk niet identiek zijn. Ze gaan echter wel alle uit van dezelfde beginselen: geleidelijke liberalisering van de handel in vis en visserijproducten. Het tijdschema is bovendien niet in alle gevallen hetzelfde, omdat de datum van inwerkingtreding van elk protocol, die bij wederzijdse overeenstemming wordt vastgesteld, voor elke partij afhankelijk is van interne administratieve procedures.Gezien het bovenstaande wordt de Raad verzocht zijn goedkeuring te hechten aan bijgaand voorstel betreffende een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst met Slovenië inzake concessies voor visserijproducten.2001/0156 (ACC)Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Slovenië inzake visserijproducten, in de vorm van een aanvullend protocol bij de europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de europese gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijdsDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 133 juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Het is wenselijk de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds [1], aan te vullen met een aanvullend protocol, teneinde te voorzien in preferentiële voorwaarden voor de invoer in de Gemeenschap van bepaalde vis en visserijproducten van oorsprong uit de Republiek Slovenië en voor de invoer in de Republiek Slovenië van bepaalde vis en visserijproducten van oorsprong uit de Gemeenschap.[1]  PB L 51 van 26.2.1999, blz. 212.(2) Daartoe dient een aanvullend protocol betreffende de handelsregeling voor bepaalde vis en visserijproducten aan voornoemde Europaovereenkomst te worden toegevoegd.(3) De overeenkomst in de vorm van een protocol dient te worden goedgekeurd,BESLUIT:Artikel 1De overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Slovenië inzake visserijproducten in de vorm van een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.De tekst van de overeenkomst in de vorm van een protocol is aan dit besluit gehecht.Artikel 2Een tariefcontingent met volgnummer 09.1751 wordt geopend, dat gedurende de eerste twaalf maanden na de inwerkingtreding van de overeenkomst van toepassing is, voor 100 ton bereidingen en conserven van sardines van oorsprong uit Slovenië, vallende onder de GN-codes 1604 13 11 en 1604 13 19; het recht voor dit contingent bedraagt 4%. Dit tariefcontingent wordt beheerd door de Commissie overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93 [2].[2]  PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2787/2000 (PB L 330 van 27.12.2000, blz. 1).Artikel 3De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen en daardoor de Gemeenschap te binden.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitterBIJLAGEOVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK SLOVENIË INZAKE VISSERIJPRODUCTEN IN DE VORM VAN EEN AANVULLEND PROTOCOL BIJ DE EUROPAOVEREENKOMST WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN HUN LIDSTATEN, ENERZIJDS, EN DE REPUBLIEK SLOVENIË, ANDERZIJDSPROTOCOL ...TOT VASTSTELLING VAN DE REGELING VOOR DE HANDEL IN BEPAALDE VIS EN VISSERIJPRODUCTEN TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK SLOVENIËDE EUROPESE GEMEENSCHAP, hierna ,de Gemeenschap" genoemd, enerzijds, en DE REGERING VAN DE REPUBLIEK SLOVENIË, anderzijds,Overwegende hetgeen volgt:De Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Slovenië, anderzijds (hierna de ,Europaovereenkomst" genoemd), is in juni 1996 te Brussel ondertekend en op 1 februari 1999 in werking getreden.Op grond van artikel 21, lid 5, van de Europaovereenkomst zijn door de Gemeenschap en de Republiek Slovenië technische onderhandelingen gevoerd en met succes afgesloten over wederzijdse tariefconcessies voor visserijproducten.De overeengekomen concessies voor de visserijsector zijn van invloed op de bilaterale concessies die in het kader van de overeenkomst worden verleend; deze dienen daarom te worden gewijzigd door middel van een aanvullend protocol tot aanpassing van de handelsaspecten van de overeenkomst.De Gemeenschap en de Republiek Slovenië zijn voorts tot overeenstemming gekomen over een administratief eenvoudige methode om de overeengekomen tariefconcessies zo snel mogelijk op geleidelijke basis ten uitvoer te leggen,HEBBEN BESLOTEN de overeengekomen tariefconcessies toe te passen met het oog op de totstandbrenging van volledige vrijhandel in vis en visserijproducten:Artikel 1Vanaf de inwerkingtreding van dit protocol inzake vis en visserijproducten past de Gemeenschap volledige vrijhandel toe op alle producten die vallen onder bijlage VIII a) bij de Europaovereenkomst en past de Republiek Slovenië volledige vrijhandel toe op alle producten die vallen onder bijlage VIII b) bij de Europaovereenkomst.Voor bereidingen en conserven van sardines, vallende onder de GN-codes 1604 13 11 en 1604 13 19, worden wederzijdse tariefcontingenten van 100 ton met een recht van 4% ingesteld, die van toepassing zijn gedurende de eerste twaalf maanden na de inwerkingtreding van de overeenkomst. Voor hoeveelheden die het contingent overschrijden, worden de toepasselijke rechten met één derde verlaagd. Na de eerste periode van 12 maanden blijft het recht van 4% nog 24 maanden van toepassing zonder enige kwantitatieve beperking.Vanaf de inwerkingtreding van dit protocol verlagen de Gemeenschap en Slovenië met één derde de rechten voor alle andere vis en visserijproducten, als gedefinieerd in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad. Het jaar daarop wordt nogmaals een verlaging van één derde toegepast. Drie jaar na de inwerkingtreding van dit protocol, of eerder indien aldus wordt overeengekomen, wordt voor vis en alle visserijproducten volledige vrijhandel toegepast. Een eventuele overeenkomst inzake vervroegde toepassing van vrijhandel voor vis en visserijproducten wordt ten uitvoer gelegd overeenkomstig artikel 4 van dit protocol.Artikel 2Voor de berekening van de in artikel 1 genoemde rechtenverlagingen worden de gebruikelijke wiskundige beginselen toegepast, met dien verstande dat:a) cijfers met 50 of minder na de decimale komma naar beneden worden afgerond op het naaste gehele getal;b) cijfers met meer dan 50 na de decimale komma naar boven worden afgerond op het naaste gehele getal;c) alle rechten van minder dan 2% door de partijen automatisch worden vastgesteld op 0%. De partijen wisselen informatie uit over de gevallen waar bovenstaande beginselen van toepassing zijn.Artikel 3Dit protocol treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand na de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat hun interne procedures zijn voltooid.Artikel 4Dit protocol kan bij besluit van de Associatieraad worden gewijzigd.FINANCIEEL MEMORANDUM1. Benaming van de maatregelVoorstel inzake een aanvullend protocol bij de Europaovereenkomst met Slovenië, houdende een overeenkomst inzake concessies voor vis en visserijproducten. De overeengekomen concessies worden in een periode van drie jaar ten uitvoer gelegd en leiden tot volledige liberalisering van de handel in de betrokken producten.2. BegrotingslijnHoofdstuk 12, artikel 1203. Juridische grondslagArtikel 133 juncto artikel 300, lid 2, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap4. Omschrijving van de maatregel4.1 Algemene doelstellingVolledige liberalisering van de handel in vis en visserijproducten met het oog op de voorbereiding van de toetreding van de Republiek Slovenië tot de Europese Unie.5. Indeling uitgaven en ontvangsten5.3 Aard van de ontvangstenInvoerrechten6. Aard uitgaven en ontvangsten- Leidt de voorgestelde maatregel tot een wijziging van het niveau van de opbrengsten- Zo ja, wat is de aard van wijziging en de aard van de ontvangsten-- De voorgestelde maatregel leidt tot een vermindering van de geheven invoerrechten op vis en visserijproducten van oorsprong uit Slovenië.7. Financiële gevolgen7.1 Berekening van de totale kosten van de maatregel (verhouding individuele en totale kosten)Bij de berekening van de kosten van de maatregel wordt uitgegaan van de handel in 1998, 1999 en 2000. In verband met de onvoorspelbaarheid van de handel en de uiteenlopende toegepaste rechten voor de betrokken producten is voor de berekening van de in 1998, 1999 en 2000 geheven rechten een geschat gemiddelde van 12% toegepast. In 1999 is ten opzichte van 1998 bijna 30% meer aan invoerrechten geheven. In 2000 zijn de geheven invoerrechten ten opzichte van 1999 met bijna 46% gedaald. Voor het berekenen van de geschatte verwachte invoerrechten is daarom uitgegaan van een gemiddelde stijging van 8%. Dit is voor jaar 1 met één derde verlaagd en voor jaar 2 nogmaals met één derde.Aangezien de regeling volgens verwachting in 2001 in werking zal treden, is voor de berekening van de geschatte kosten 2001 jaar 1, 2002 jaar 2 en 2003 jaar 3.7.2 Uitsplitsing van de kostenVastleggingskredieten in miljoen euro (huidig prijsniveau)&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;