CELEX: 51993PC0290
Language: da
Date: 1993-06-22
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om andre tilsætningsstoffer til levnedsmidler end farvestoffer og sødestoffer

ISS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                       KOM(93) 290 endelig udg. - SYN424
                                       Bruxelles, den  22 juni 1993
                        Ændret forslag ti I
                          RflPFT? niREKTIV
            om andre tilsætningsstoffer til levnedsmidler
                   end farvestoffer og sødestoffer
       (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                        artikel 149, stk. 3)
 ---pagebreak---                                      -i-
                                  Begrundelse
Som svar på udtalelse fra Europa-Par Iamentet<1) af 26. maj 1993 om forslag
til Rådets direktiv om andre tilsætningsstoffer til levnedsmidler end
farvestoffer og sødestoffer<2) og i overensstemmelse med artikel 149, stk.
3, i Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab har
Kommissionen besluttet at ændre ovennævnte forslag.
Kommissionen har accepteret ændringsforslag vedrørende:
     medtagelse af "quantum satis" i lovteksten, idet dette gør loven klarere
     udelukkelse af ikke-tiIsætningsstoffer fra anvendelsesområdet, hvilket
     er en følge af definitionen på tilsætningsstoffer til levnedsmidler i
     rammedirektiv 89/107/EØF
     for at undgå, at levnedsmidler, der ikke er i overensstemmelse med dette
     direktiv, ødelægges, en ændring gående ud på, at levnedsmidler, der ikke
     er i overensstemmelse med direktivet, kan sælges, indtil lagrene er tømt
     en ændring af overskrifter og tekster i bilagene for at gøre direktivet
     klarere
     tilføjelse til listen af levnedsmidler, for hvilke tilsætningsstoffer er
     forbudt
     en oversigt over forbruget af tilsætningsstoffer, hvilket er nødvendigt.
     Dette vil være påkrævet for at tilpasse direktivet med mellemrum
      tilpasning af maksimumniveauer for anvendelse og tilsætning af visse
     tilsætningsstoffer til levnedsmidler, fordi de svarer ti I de
      teknologiske behov
      tilføjelse af levnedsmidler, for hvilke E385 er tilladt, fordi der er et
      teknologisk behov
     ændring af definitionen af levnedsmidler, hvori der anvendes nitrater
      tilføjelse af et nyt tilsætningsstof til levnedsmidler, fordi dette for
      nylig blev vurderet af Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler og
      har et teknologisk formål.
 Kommissionen har ikke accepteret ændringsforslag vedrørende:
      indførelse af betragtninger og artikler, der allerede er omfattet af
      forslaget eller af rammedirektiv 89/107/EØF, som dette forslag er
      baseret på
     krav om mærkningsbestemmelser, idet disse falder ind under direktiv
     79/112/EØF om mærkning
     krav vedrørende specifikation af tilsætningsstoffer, som skal vedtages
     af Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler, og om hvilke der skal
     afgives en udtalelse fra Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler,
      fordi dette er krav, der omfattes af rammedirektivet
 (1)
 (2) EFT C 206 af 13.8.1992, s. 12.
 ---pagebreak---                                 -%-
en ændring af definitionen af smagsforstærkere. Kommissionens forslag er
i overensstemmelse med international nomenklatur
medtagelse/udelukkelse af visse levnedsmidler fra anvendelsesområdet,
fordi de ikke ligger på linje med definitionen af tilsætningsstoffer til
levnedsmidler
forbud mod anvendelsen af tilsætningsstoffer i visse levnedsmidler, for
hvilke der er påvist et teknologisk behov
ændring i definitionen af visse levnedsmidler, fordi de ikke ligger på
linje med fællesskabslovgivningen
ændring af tilladte maksimumniveauer, fordi der er et påviseligt
teknologisk behov
tilføjelse af levnedsmidler, som allerede omfattes af forslaget
udeladelse af en henvisning til lovgivningen om vin, fordi dette emne
også omfattes af forordning 822/87 om vin
tilladelse til anvendelse af visse tilsætningsstoffer kun i bestemte
lande, fordi dette er imod principperne for fri varebevægelse
fastlæggelse af en liste over levnedsmidler, hvori der anvendes
phosphater og carrageenan
tilladelse til anvendelse af tilsætningsstoffer i almindelighed og i
visse levnedsmidler og under visse betingelser, fordi kravene allerede
er taget i betragtning i forslaget
krav om oprettelse af produktspecifikke lister over levnedsmidler, fordi
dette ville indføre princippet om recept lovgivning
totalt forbud mod anvendelsen af sorbitanestere og forbud mod
anvendelsen af sødestoffer som smagsforstærkere fordi der foreligger en
positiv udtalelse fra Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler, og
det svarer til et teknologisk formål
 ---pagebreak---                                            _4 -
   Som svar på udtalelse fra Europa-Par Iamentet^) af 26. maj 1993 om
   forslaget til Rådets direktiv om andre tilsætningsstoffer til levnedsmidler
   end farvestoffer og sødestoffer^) og i overensstemmelse med artikel 149,
   stk. 3, i Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
   har Kommissionen besluttet at ændre ovennævnte forslag således:
   1 . 1 artikel 1, stk. 4, tiIføjes:
        M
:\        h)    case i nater og casein".
i
!'
i  2. Ordet "generelt" udelades i artikel 2, stk. 2.
|
i
   3. Teksten til artikel 2, stk. 3, litra a) affattes således:
         "a) Uforarbejdede levnedsmidler, honning, jomfruolier, smør,
                pasteuriseret og steriliseret (herunder UHT-behandlet) mælk og
                 fløde (herunder sødmælk, letmælk og skummetmælk), mineralvand som
 !               omhandlet i direktiv 80/777/EØF< 1 ), kaffe og de sukkerarter, som
 (               er omhandlet i direktiv 73/437/EØF^ 2 ), ikke-aromatiserede
                 teblade, naturlig yoghurt uden tilsætning af smagsstoffer og
                 naturlig kærnemælk uden tilsætning af smagsstoffer, pasta af hård
                 hvede, medmindre dette er specielt anført.
I                Ved uforarbejdede levnedsmidler forstås i dette direktiv
j                 levnedsmidler, der ikke er behandlet på en sådan måde, at der er
f                sket væsentlige ændringer i deres oprindelige tilstand.
                 Levnedsmidler, der er behandlet ved f.eks. udskæring, opskæring,
                 partering, udbening, flåning, skrælning, pilning, hakning,
                 snitning, rensning, afpudsning, køling, dybfrysning og ind- eller
                 udpakning eventuelt under anvendelse af emballagegas, anses dog
                 ikke for forarbejdede."
    4.    I artikel 2 tilføjes et nyt stk. 7:
          "7.    I bilagene til dette direktiv forstås ved "quantum satis", at der
                 ikke er angivet en maksimumværdi. Disse tilsætningsstoffer bør
                 imidlertid anvendes i overensstemmelse med god
                 fremstillingspraksis, dvs. kun i de mængder, der er nødvendige til
                 opnåelse af den tilsigtede virkning, og således at forbrugeren
                 ikke vi I diedes."
    5.   Teksten i artikel 8 affattes således:
          "Inden tre år efter vedtagelsen af dette direktiv opretter
         medlemsstaterne systemer til at overvåge forbrug og anvendelse af
          tilsætningsstoffer til levnedsmidler og meddeler resultaterne af deres
         undersøgelser til Kommissionen.
          Inden fem år efter vedtagelsen af direktivet aflægger Kommissionen
         rapport til Europa-Parlamentet om de ændringer, der har fundet sted på
         markedet for tilsætningsstoffer til levnedsmidler, samt om graden af
         anvendelse og forbrug heraf.
    (1)
    (2) EFT C 206 af 13.8.1992, s. 12.
 ---pagebreak---                                        - 5
    I overensstemmelse med de generelle kriterier i bilag II, nr. 4 i
    direktiv 89/107/EØF undersøger Kommissionen inden for en frist på fem
    at regne fra vedtagelsen af nærværende direktiv betingelserne for
    anvendelsen af disse tilsætningsstoffer og foreslår ændringer hvis
    nødvendigt."
6.  Til artikel 10, stk. 1, andet led, tilføjes følgende tekst:
    "Dog kan produkter i handelen eller forsynet med et varemærke før denne
    dato, der ikke opfylder direktivets krav, markedsføres indtil lagrene er
    tømt".
    Overskriften i bilag I ændres således:
    "Tilsætningsstoffer, som generelt er tilladt anvendt    i levnedsmidler
     ikke omhandlet i artikel 2, stk. 3, og bilag II".
8.  Første note til bilag I ændres således:
    "1.    Stofferne i denne liste må generelt tilsættes til alle
           levnedsmidler med undtagelse af levnedsmidlerne i artikel 2, stk.
           3, og i bilag II, efter "quantum satis"-princippet. Quantum satis
           betyder, at der ikke er angivet en maksimumsværdi. Disse
           tilsætningsstoffer bør imidlertid anvendes i overensstemmelse med
           god fremstillingspraksis, dvs. kun i de mængder, der er nødvendige
           til opnåelse af den tilsigtede virkning, og således at forbrugeren
           ikke vi Id ledes."
9.  Følgende tilføjes til bilag II:
   Frosne og dybfrosne      E 300 Ascorbinsyre               quantum satis
   uforarbejdede            E 301 Natriumascorbat
   grønsager samt           E 302 Cal ciumascorbat
   frugt                    E 330 Citronsyre
                            E 331 Natriumcitrater
                                  i)    Mononatriumcitrat
                                  i i) Dinatr iumcitrat
                                  i i i) Tr inatr iumcitrat
                            E 332 Kaiiumcitrater
                                  i)    Monokaiiumci trat
                                  i i) Tr ikaliumcitrat
                            E 333 Calciumcitrater
                                  i)    Monocai ciumcitrat
                                  i i) Dicalciumcitrat
                                  i i i) Tr icalciumci trat
   Hurtigkogende ris        E 471 Mono- og diglycerider
                                  af fedtsyrer
                                                             quantum sat is
                            E 472a Eddikkesyreestere af
                                   mono- og diglycerider
                                   af fedtsyrer
 ---pagebreak---                                       - 6 -
10. I bilag II erstattes afsnittet om steriliseret fløde og UHT-fløde af
     følgende tekst :
   Steri IIseret fløde    E 270 Mælkesyre                   quantum sat is
   og UHT-fløde, fløde    E 322 Lecithin
   med lavt kalorie-      E 325 Natr iumlactat
   indhold og pasteuri-   E 326 Kaiiumlactat
   seret fIøde med        E 327 Calciumlactat
    lavt fedtindhold      E 330 Citronsyre
                          E 331 Natr iumcitrater
                                i)     Mononatriumcitrat
                                 i i) Dinatr iumcitrat
                                i i i) Tr inatr iumcitrat
                          E 332 Kaiiumcitrater
                                 i)    Monokaiiumcitrat
                                 i i) Tr ikaliumcitrat
                          E 333 Calciumcitrater
                                 i)    Monocai ciumcitrat
                                 i i) Dicalciumcitrat
                                 i i i) Tr icalciumcitrat
                            400 Alginsyre
                            401 Natr iumalginat
                            402 Kaiiumalginat
                            403 Ammoniumalginat
                            404 Cai ciumalginat
                            406 Agar
                            410 JohannesbrødkernemeI
                            415 Xanthangummi
                            440 Pekt in
                                modificeret stivelse
                          E 508 Kai iumchlor id
                          E 509 CalciumchI or id
11. I bilag I I K O erstattes i levnedsmiddel spa I ten "Saltede kødprodukter"
     med "Kødprodukter" ud for E251 Natriumnitrat og E252 Kaliumnitrat.
12. I 6. afsnit i bilag II om syltetøj, frugtgelé og marmelade ændres
     maksimumværdien for Pectin til 10 g/kg.
 ---pagebreak---                                      - 7
13. I bilag IV affattes teksten til E385 Calciumdinatriumethylendiamin-
    tetraacetat således:
  E 385  Calciumdinatr ium-   Emulgerede saucer              75 mg/kg
         methylendiamin-
         tetraacetat          Hvide grønsager, bælgfrug-    250 mg/kg
                              ter, svampe og artiskokker
                              på dåse el 1er i glas
                              Krebsdyr på dåse eller i      250 mg/kg
                              glas
                              Fisk på dåse eller i glas      75 mg/kg
                              M i nar i ne                  100 mg/kg
14. For tilsætningsstoffet E407 Carrageenan tilføjes følgende linje til
    listen over tilsætningsstoffer og maksimumværdier:
                              Emulsioner med lavt            10 g/kg
                              kalor ieindhold og
                              reduceret fedt i ndhoId
15. Til bilag IV tilføjes en ny linje til tabellen:
  E 444  Sucroseacetat         Ikke-aIkohoIhoId i ge        300 mg/I
          Isobutyrat          aromatiserede vand-
                              baserede drikkevarer
16. Overskriften til bilag VI affattes således:
    "Tilladte tilsætningsstoffer til levnedsmidler til spædbørn og småbørn"
17. I bilag VI affattes overskriften til afsnit IV således:
    "Tilladte tilsætningsstoffer til levnedsmidler til spædbørn og småbørn
    til særlige medicinske formål".
 ---pagebreak---                                                                       KSN 0254-1459
                                                  KOM (93) 290 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                         06 10
                               Katalognummer : CB-CO-93-324-DA-C
                                                              ISBN 92-77-56992-1
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg