CELEX: C1998/378/21
Language: sv
Date: 1998-12-05 00:00:00
Title: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Supremo Tribunal Administrativo, andra avdelningen, av den 23 september 1998 i målet mellan Ministério Público och Fazenda Pública å ena sidan och Epson Europe BV å andra sidan (Mål C-375/98)

C 378/12              SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  5.12.98

Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Supremo                sponsoring till förmån för tobaksvaror skall ogiltigför-
Tribunal Administrativo, andra avdelningen, av den 23 sep-           klaras,
tember 1998 i målet mellan MinisteÂrio PuÂblico och
Fazenda PuÂblica å ena sidan och Epson Europe BV å
                       andra sidan                                2. svarandena skall förpliktas att ersätta rättegångskost-
                                                                     naderna.
                       (Mål C-375/98)
                        (98/C 378/21)
                                                                  Grunder och huvudargument

Supremo Tribunal Administrativo, andra avdelningen,               Ð Bristande rättsgrund i artikel 100a i EG-fördraget:
begär genom beslut av den 23 september 1998, vilket                 Artikel 100 och 100a i EG-fördraget utgör ingen rätts-
inkom till domstolens kansli den 19 oktober 1998, att               grund för sådana tillnärmningsåtgärder som inte kon-
Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela ett för-            kret och substantiellt bidrar till en förbättring av den
handsavgörande i målet mellan MinisteÂrio PuÂblico och              inre marknadens funktion. Enligt övervägandena i
Fazenda PuÂblica å ena sidan och Epson Europe BV å                  ingressen till direktivet avser detta inte den fria rörlig-
andra beträffande följande frågor:                                  heten för tobaksvaror på den inre marknaden utan
                                                                    endast den fria rörligheten för reklammedia och frihe-
                                                                    ten att tillhandahålla tjänster för dem är verksamma
Skall artikel 5.4 i rådets direktiv 90/435/EEG av den               inom reklambranschen. På grund av tobaksreklamens
23 juli 1990 om ett gemensamt beskattningssystem för                rent nationella karaktär och att det därför inte före-
moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika med-                kommer någon gränsöverskridande handel behöver de
lemsstater (1) tolkas så, att de där föreskrivna högsta skat-       flesta reklammedierna inte räkna med några handels-
tesatserna om 15 respektive 10 procent som Portugal med-            hinder. Inte ens inom de enda området för tobaksre-
givits undantag för gäller endast för ºimposto sobre o ren-         klam där det finns en ansats till en sådan handel
dimento das pessoas colectivasº (skatt på juridiska                 (tryckta media) finns det några tidskrifter som har
personers inkomster) i Portugal?                                    uppnått en marknadsposition i en annan medlemsstat
                                                                    som enligt de kriterier som uppställs i gemenskapens
                                                                    konkurrensrätt skulle kunna betecknas som märkbar. I
Eller gäller den nämnda bestämmelsen alla former av                 realiteten är direktivet inte ägnat till att upprätta den
beskattning av aktieinkomster som belastar utdelningen,             inre marknaden i den mening som avses i artikel 7a
oberoende av i vilken författning som denna beskattning             andra stycket i EG-fördraget redan av det skälet att
föreskrivs?                                                         direktivet syftar till att avlägsna förmenta hinder
                                                                    genom att förbjuda den ifrågavarande ekonomiska
                                                                    aktiviteten som först kan utgöra grunden för det eko-
(1) EGT L 225, 20.8.1990, s. 6.
                                                                    nomiska utbytet mellan staterna.

                                                                     Dessutom har direktivet konkurrensbegränsande ver-
                                                                     kan utanför tobakssektorn genom att det även omfat-
                                                                     tar reklam för diversieringsprodukter som säljs under
                                                                     märken som ursprungligen endast användes för
Talan mot Europaparlamentet och Europeiska unionens                  tobaksvaror (ºtakmärkenº).
råd väckt den 19 oktober 1998 av Förbundsrepubliken
                     Tyskland
                                                                     I själva verket är det entydiga huvudsyftet med det
                       (Mål C-376/98)
                                                                     ifrågasatta direktivet att skydda hälsan, vilket särskilt
                        (98/C 378/22)                                även framgår av hur det har tillkommit. Enligt artikel
                                                                     129.4 i EG-fördraget är rådet emellertid förhindrat att
                                                                     vidta någon harmonisering av lagar eller andra författ-
                                                                     ningar för bidra till att detta mål ± i vart fall såsom ett
Förbundsrepubliken Tyskland har den 19 oktober 1998                  huvudmål ± uppnås.
väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot
Europaparlamentet och Europeiska unionens råd. Sökan-
den företräds av Regierungsrat Claus-Dieter Quassowski,           Ð sidosättande av artikel 57.2 och artikel 66 i EG-för-
Förbundsekonoministeriet, D-53107 Bonn, och advokaten               draget: Eftersom det ifrågasatta direktivet inte ºunder-
Jochim Sedemund, Charlottenstraûe 65, D-10117 Berlin.               lättarº utan förhindrar tobaksreklambranschens verk-
                                                                    samhet i såväl nationellt som i gränsöverskridande
                                                                    hänseende ± i den mån detta existerar ± är det uppen-
Sökanden yrkar att                                                  bart att de angivna artiklarna inte kan tjäna som rätts-
                                                                    grund.

1. Europaparlamentets och rådets direktiv 98/43/EG (1)
   av den 6 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstater-           Ð (Subsidiärt) sidosättande av proportionalitetsprinci-
   nas lagar och andra författningar om reklam för och              pen (artikel 3b tredje stycket i EG-fördraget): Ett