CELEX: C1996/247/11
Language: fi
Date: 1996-08-24 00:00:00
Title: Bundesarbeitsgerichtin 21.3.1996 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa E. F. Liebelt GmbH & Co. KG vastaan Marianne Seidel (Asia C-204/96)

N:o C 247/6              FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          24.8.96
vastaa 30.3.1993 voimassa olleita viitemääriä , joihin lisä­           2 . Edellä mainitussa jätehuoltosuunnitelmassa omavarai­
tään 2,15 prosentin suuruinen palautusprosentti, tämä                         suuperiaatetta ja läheisyysperiaatetta on sovellettu pyr­
tehdään kuitenkin vähentämällä samalla viitemääriä lineaa­                    kimällä parhaaseen mahdolliseen jätehuoltoon ( hyö­
risesti 2,35 prosentilla . Tämän toimen vuoksi suurimmalle                    dyntäminen mukaan lukien ) ja jätehuollon jatkuvuu­
osalle niistä tuottajista , joilla oli oikeus siihen, että kahdek­            teen . Onko tämä kyseisten periaatteiden mukaista ?
sannen ajanjakson aikana tehty 2,15 prosentin vähennys
poistetaan, ei loppujen lopuksi palauteta heidän viitemääri­           3 . a . Jos jätehuoltosuunnitelmassa asetetut kriteerit,
ään, vaan niitä vähennetään edelleen . Maatalousministeriön                       joilla voidaan estää hyödynnettäväksi tarkoitettujen
julkaisemista teksteistä ilmenee, että vähennys on luotu                          jätteiden vienti, olisivat sinänsä hyväksyttäviä , onko
korjausjärjestelmäksi , jolla neutralisoidaan asetuksen 1637/                     kyse silti EY:n perustamissopimuksen 34 artiklassa
91 2 artiklassa tarkoitettu vaikutus eli viitemäärien täydel­                     tarkoitetusta vaikutukseltaan vastaavasta toimenpi­
linen palauttaminen suurimmalle osalle tuottajista .                              teestä ja onko sille olemassa perusteita ?
                                                                              b . Jos omavaraisuusperiaatetta ja läheisyysperiaatetta
(') EYVL N:o L 150, 15.6.1991 , s . 30
( 2 ) EYVL N:o L 148 , 28.6.1968 , s . 13
                                                                                  voidaan soveltaa hyödynnettäväksi tarkoitettuihin
                                                                                  jätteisiin, vaikuttaako annettavaan vastaukseen se,
                                                                                  sovelletaanko näitä periaatteita pääasiallisesti koko
                                                                                  yhteisön tasolla vai ainostaan kansallisesti ?
                                                                       4.     Onko Alankomaiden viranomaisten AVR Chemie
                                                                              CV:lle jätehuoltosuunnitelman II osan alakohtaisessa
Nederlandse Raad van Staten 23.4.1996 tekemällä päätök­                      suunnitelmassa N:o 10 myöntämä yksinoikeus polttaa
sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa 1 . Chemische                   vaarallista jätettä sopusoinnussa EY:n perustamissopi­
Afvalstoffen Dusseldorp BV, 2 . Factron Technik GmbH ja                      muksen 90 artiklan 1 ja 2 kohdan kanssa , kun sään­
3 . Dusseldorp Lichtenvoorde BV vastaan Minister van                         nöksiä tarkastellaan yhdessä 86 artiklan kanssa , ja kun
  Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer                     otetaan huomioon yksinoikeuden myöntämistä koske­
                          ( Asia C-203 /96 )                                 vat perustelut jätehuoltosuunnitelmassa ?
                            ( 96/C 247/ 10 )
                                                                       (') EYVL N:o L 30 , 1993 , s . 1
                                                                       ( 2 ) EYVL N:o L 194 , 1975 , s . 47
Nederlandse Raad van State on 23.4.1 996 tekemällään                   (■') EYVL N:o L 78 , 1991 , s . 32
päätöksellä , joka on saapunut Euroopan yhteisöjen tuomio­
istuimen kirjaamoon 14.6.1996 , pyytänyt Euroopan yhtei­
söjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua vireillä olevassa
asiassa 1 . Chemische Afvalstoffen Dusseldorp BV, 2 . Fac­
tron Technik GmbH ja 3 . Dusseldorp Lichtenvoorde BV
vastaan Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Orde­
ning en Milieubeheer seuraaviin kysymyksiin :                          Bundesarbeitsgerichtin 21.3.1996 tekemällään päätöksellä
                                                                       esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa E. F. Liebelt
                                                                                  GmbH & Co . KG vastaan Marianne Seidel
1 . a . Kun otetaan huomioon Euroopan yhteisössä,
          Euroopan yhteisön ja Euroopan yhteisöstä tapahtu­                                      ( Asia C-204/96 )
          vien jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastami­                                      ( 96/C 247/ 11 )
          sesta 1 päivänä helmikuuta 1993 annetun neuvoston
          asetuksen ( ETY ) N:o 259/93 ( 1 ) systematiikka ja
          jätteistä 15 päivänä heinäkuuta 1975 annettu neu­            Bundesarbeitsgericht ( 8 . Senat ), on pyytänyt 21.3.1 996
          voston direktiivi 75/442/ETY ( 2 ), sellaisena kuin se      tekemällään päätöksellä , joka on saapunut Euroopan yhtei­
          on muutettuna direktiivillä 91 / 156/ETY (■'), vo­           söjen tuomioistuimen kirjaamoon 17.6.1996 , Euroopan
          idaanko omavaraisuusperiaatetta ja läheisyysperi­           yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa E. F. Liebelt GmbH &
                                                                       Co . KG vastaan Marianne Seidel ennakkoratkaisua seuraa­
          aatetta soveltaa ainoastaan silloin, kun jäsenvaltios­
          ta toiseen siirretään huolehdittavaksi tarkoitettuja        viin kysymyksiin :
          jätteitä , vai myös silloin, kun siirretään hyödynnet­
          täväksi tarkoitettuja jätteitä ?                             1 . Onko toimeksiantajan tai toimeksiannon saajan
                                                                             puolella kysymyksessä työntekijöiden oikeuksien tur­
      b . Jos yhteisöjen tuomioistuin katsoo, että omavarai­                 vaamista yrityksen tai liikkeen taikka liiketoiminnan
          suusperiaatetta ja läheisyysperiaatetta ei voida                   osan luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenvaltioiden
          soveltaa asetuksen ( ETY ) N:o 259/93 tai direktiivin              lainsäädännön lähentämisestä 14 päivänä helmikuuta
          75/442/ETY nojalla jäsenvaltioiden välisiin hyödyn­                1977 annetun neuvoston direktiivin 77/ 187/ETY (') 1
          nettäväksi tarkoitettujen jätteiden siirtoihin, voiko              artiklan 1 kohdassa tarkoitettu yrityksen , liikkeen
          EY:n perustamissopimuksen 130 t artikla olla                       taikka liiketoiminnan osan luovuttaminen , jos työnan­
          perusta sen kaltaisille säännöksille, jotka tältä osin             tajayritys ei itse tee sellaista työtä , joka on mahdollista
          sisältyvät Alankomaiden hallituksen kesäkuussa                     tehdä vain tässä kyseisessä yrityksessä , vaan antaa työn
          1993 vahvistamaan huolehdittavaksi tarkoitettujen                  tehtäväksi palveluja koskevan sopimuksen tai työsopi­
          vaarallisten jätteiden pitkän tähtäyksen jätehuolto­               muksen perusteella kolmannelle osapuolelle, joka järjes­
          suunnitelmaan ( Meerjarenplan verwijdering gevaar­                 tää myös tarvittavan työvoiman ja on sen työnan­
          lijke afvalstoffen )?                                              taja ?
 ---pagebreak---  24.8.96                1 FI 1                    Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     N:o C 247/7
 2 . Voiko 1 kysymykseen annettava vastaus riippua siitä ,            Komissio vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
       että toimeksiannon saanut yritys ei ainoastaan tee työtä
       toimeksiantajan tiloissa, vaan hyödyntää myös toimek­           1 . toteaa , että laiminlyödessään antaa säädetyssä määrä­
       siantajan toimeksiannon saajan käyttöön asettamia                    ajassa tarpeelliset lait, asetukset ja hallinnolliset määrä­
       tuotannontekijöitä ?                                                 ykset uusien nestemäisiä tai kaasumaisia polttoaineita
                                                                            käyttävien kuumavesikattiloiden hyötysuhdevaatimuk­
 3 . Voiko vastaus esillä olevassa asiassa olla riippuvainen                sista 21 päivänä toukokuuta 1992 annetun neuvoston
       niiden tuotannontekijöiden lajista , joita toimeksiantaja            direktiivin 92/42/ETY (') noudattamiseksi , Belgian
       on asettanut käyttöön ? Voiko siten se seikka olla                   kuningaskunta ei ole noudattanut perustamissopimuk­
       ratkaiseva , onko käyttöön asetettu täysin varustettuja              sen mukaisia velvoitteitaan;
       kokonaisuuksia ( esimerkiksi toimiva keittiö ) vai vähem­
       piarvoisia yrityksen tuotannontekijöitä ( esimerkiksi          2 . velvoittaa Belgian kuningaskunnan korvaamaan oikeu­
       kulutustavaroita )?                                                  denkäyntikulut.
 4 . Onko liikkeen osan luovuttamiseksi tarpeellista , että           Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut:
       toimeksiannon saaja perustaa oman yritysorganisaa­
       tionsa toimeksiannon suorittamiseen ?
                                                                      EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannessa
                                                                      kohdassa jäsenvaltiot velvoitetaan toteuttamaan tarpeelliset
 5 . Onko esillä olevassa asiassa merkityksellistä , jos              toimenpiteet niitä koskevien direktiivien täytäntöönpane­
       toimeksiantaja vaikuttaa toimeksiannon saajan organi­          miseksi , ennen kuin jäsenvaltioille tässä tarkoituksessa
       saatioon ja erityisesti toimeksiannon saajan toimeksian­       osoitettu määräaika päättyy . Kyseinen määräaika päättyi
       non suorittamiseen määräämien työntekijöiden luku­             1.1.1993 ilman , että Belgia oli toteuttanut tarpeelliset
       määrään ja valintaan ?                                        toimenpiteet .
 6 . Lakkaako liikkeen osan olemassaolo tiettyjä palveluja
                                                                      (') EYVL N:o L 167, 22.6.1992 , s . 17
       koskevan sopimuksen päättyessä , kun siihenastisella
       toimeksiannon saajalla ei ole enää mitään toimeksian­
       toa suoritettavana ?
 7. Onko kysymyksessä direktiivin mukainen yrityksen,
       liikkeen tai liikkeen osan luovuttaminen sopimusteitse,
       kun sairaala irtisanoo palveluja koskevan sopimuksensa        Euroopan yhteisöjen komission 19.6.1996 Italian tasaval­
       siivousyrityksen kanssa ja tekee toisen siivousyrityksen                          taa vastaan nostama kanne
       kanssa uuden tarjouskilpailun jälkeen tällaisen palve­                                  ( Asia C-207/96 )
       luja koskevan sopimuksen sairaalatilojen siivoamisesta ?
      Voiko tällaisessa tapauksessa olla myös kysymys luovu­                                     ( 96/C 247/ 13 )
      tuksesta sopimuksella , kun tässä yhteydessä ei luovuteta
      mitään yrityksen aineellisia tai aineettomia tuotannon­        Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 19.6.1996
      tekijöitä ?                                                    Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Italian tasa­
                                                                     valtaa vastaan . Kantajan asiamiehinä ovat komission oikeu­
8 . Onko vastaus riippuvainen siitä , että uusi tarjouskil­          dellisen yksikön virkamies Marie Wolfcarius ja komission
      pailu pidettiin sen vuoksi , että siihenastinen toimeksi­      oikeudellisessa yksikössä työskentelevä kansallisen muu­
      annon saaja työntekijöineen ei suorittanut töitä asian­        toksenhakutuomioistuimen tuomari Enrico Altieri , ja pro­
      mukaisesti ( velvoitteiden puutteellinen täyttäminen ) vai     sessiosoite Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön virka­
      sen vuoksi , että pyrittiin vähentämään kustannuksia ?         mies Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner, Kirch­
                                                                     berg.
( ] ) EYVL N:o L 61 , 1977, s . 26
                                                                     Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                     1 . vahvistaa , että Italian tasavalta ei ole noudattanut sille
                                                                           yhteisön oikeuden mukaan kuuluvia velvoitteita , koska
                                                                           se ei ole asetetussa määräajassa antanut miesten ja
Euroopan yhteisöjen komission 18.6.1996 Belgian kunin­                     naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttami­
               gaskuntaa vastaan nostama kanne                             sesta mahdollisuuksissa työhön, ammatilliseen koulu­
                           ( Asia C-205 /96 )                              tukseen ja uralla etenemiseen sekä työoloissa 9 päivänä
                                                                           helmikuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/
                             ( 96/C 247/ 12 )                              207/ETY (') noudattamisen edellyttämiä lakeja , asetuk­
                                                                           sia ja hallinnollisia määräyksiä , ja koska se tämän
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.6.1996                         direktiivin 5 artiklan säännösten vastaisesti on jättänyt
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Belgian                       kumoamatta kansallisessa lainsäädännössään voimassa
kuningaskuntaa vastaan . Kantajan asiamiehet ovat R.                       olevat, naisten yötyökieltoa koskevat säännökset;
Wainwright ja J.-F. Pasquier, ja prosessiosoite Luxembur­
gissa c/o komission oikeudellisen yksikön virkamies C.               2.    velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeuden­
Gomez de la Cruz, Centre Wagner, Luxemburg .                               käyntikulut .