CELEX: 32019D0521(02)
Language: lt
Date: 1558051200000
Title: 2019 m. gegužės 17 d. Komisijos sprendimas, kuriuo įsteigiama Komisijos bendrųjų nacionalinių pajamų ekspertų grupė (Tekstas svarbus EEE.)

21.5.2019   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  C 174/5
               
            
         KOMISIJOS SPRENDIMAS
         2019 m. gegužės 17 d.
         kuriuo įsteigiama Komisijos bendrųjų nacionalinių pajamų ekspertų grupė
         (Tekstas svarbus EEE)
         (2019/C 174/06)
         EUROPOS KOMISIJA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 338 straipsnyje nustatyta, kad Europos Parlamentas ir Taryba priima su statistikos rengimu susijusias priemones, jei jų reikia Sąjungos veiklai vykdyti;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/516 (1) 4 straipsnyje nustatyta, kad Komisija turi įsteigti oficialią ekspertų grupę, kurią sudaro visų valstybių narių atstovai, kuriai pirmininkauja Komisijos atstovas ir kuri turi konsultuoti Komisiją ir teikti jai nuomones dėl bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP) apskaičiavimo palyginamumo, patikimumo ir išsamumo, nagrinėti Reglamento (ES) 2019/516 įgyvendinimo klausimus ir kasmet teikti nuomones dėl valstybių narių pateiktų BNP duomenų tinkamumo nuosavų išteklių tikslais;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     todėl reikia įsteigti BNP srities ekspertų grupę (toliau – BNP ekspertų grupė) ir apibrėžti jos užduotis, struktūrą ir veiklą;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     BNP ekspertų grupė turėtų kasmet pateikti nuomonę dėl BNP duomenų, kuriuos kiekvienais metais pateikia valstybės narės, kad juos būtų galima naudoti Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemoje, tinkamumo;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     BNP ekspertų grupę turėtų sudaryti nacionalinių sąskaitų ekspertai, atstovaujantys valstybių narių nacionalinėms statistikos institucijoms;
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     turėtų būti nustatytos BNP ekspertų grupės nariams taikomos informacijos atskleidimo taisyklės;
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     asmens duomenys turėtų būti tvarkomi pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1725 (2),
                  
               NUSPRENDĖ:
         
            1 straipsnis
            Dalykas
            Įsteigiama Komisijos bendrųjų nacionalinių pajamų ekspertų grupė (toliau – BNP ekspertų grupė).
         
         
            2 straipsnis
            Užduotys
            BNP ekspertų grupės užduotys:
            
                        a)
                     
                     
                        nedarant poveikio Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 549/2013 (3) 2 straipsnio 3 daliai, konsultuoti Komisiją ir teikti jai nuomones dėl BNP apskaičiavimo palyginamumo, patikimumo ir išsamumo;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        nagrinėti Reglamento (ES) 2019/516 įgyvendinimo klausimus;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        kasmet nagrinėti pagal Reglamento (ES) 2019/516 2 straipsnio 2 dalį pateiktus duomenis ir pagal to reglamento 2 straipsnio 3 dalį pateiktą ataskaitą, susijusią su duomenų šaltiniais ir metodais, taikytais BNP ir jų sudedamosioms dalims apskaičiuoti. Šiuo kasmet atliekamu nagrinėjimu grindžiama BNP ekspertų grupės nuomonė dėl valstybių narių BNP duomenų tinkamumo nuosavų išteklių tikslais, būtent jų patikimumo, palyginamumo ir išsamumo. Nuomonėje nurodomi pagrindiniai dokumentai, pagal kuriuos nagrinėti duomenys;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        padėti Komisijai rengti teisės aktų pasiūlymus ir politikos iniciatyvas dėl bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis derinimo;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        padėti Komisijai rengti deleguotuosius aktus, kurie turi būti priimti pagal Reglamentą (ES) 2019/516;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        ankstyvuoju etapu padėti Komisijai rengti įgyvendinimo aktus, kurie turi būti priimti pagal Reglamentą (ES) 2019/516, prieš pateikiant juos Europos statistikos sistemos komitetui pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011 (4);
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        lengvinti keitimąsi bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis derinimo srities patirtimi ir gerąja praktika;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        konsultuoti Komisiją dėl klausimų, susijusių su BNP duomenų tikslinimo strategijomis.
                     
                  
         
            3 straipsnis
            Konsultacijos
            Komisija gali konsultuotis su BNP ekspertų grupe bet kokiais su bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis susijusiais klausimais.
         
         
            4 straipsnis
            Nariai
            
               1.   Grupės narės – valstybių narių nacionalinės statistikos institucijos, nurodytos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 223/2009 (5) 5 straipsnio 1 dalyje.
            
            
               2.   Valstybių narių nacionalinės statistikos institucijos paskiria savo atstovus ir užtikrina, kad jie turėtų pakankamai aukšto lygio nacionalinių sąskaitų rengimo ekspertinių žinių.
            
         
         
            5 straipsnis
            Pirmininkas
            BNP ekspertų grupei pirmininkauja Komisijos (Eurostato) atstovas.
         
         
            6 straipsnis
            Veikla
            
               1.   BNP ekspertų grupė vykdo veiklą Komisijos (Eurostato) prašymu, laikydamasi Komisijos ekspertų grupėms skirtų horizontaliųjų taisyklių (6) (toliau – horizontaliosios taisyklės).
            
            
               2.   Paprastai grupės posėdžiai vyksta Komisijos patalpose.
            
            
               3.   Komisija (Eurostatas) teikia sekretoriato paslaugas. Grupės ir pogrupių posėdžiuose gali dalyvauti kitų Komisijos padalinių pareigūnai, suinteresuoti grupės veikla.
            
            
               4.   Komisijai (Eurostatui) pritarus grupė gali paprasta narių balsų dauguma nuspręsti svarstymus rengti viešai.
            
            
               5.   Diskusijų dėl kiekvieno darbotvarkės punkto ir BNP ekspertų grupės išreikštų nuomonių protokolai turi būti prasmingi ir išsamūs. Protokolo projektą rengia sekretoriatas, o už tai atsako pirmininkas.
            
            
               6.   Nuomones, rekomendacijas ar ataskaitas BNP ekspertų grupė, kai įmanoma, priima bendru sutarimu.
            
            
               7.   Balsuojant sprendimai priimami paprasta grupės narių balsų dauguma. Nariai, kurie balsavo prieš arba susilaikė, turi teisę prie nuomonių, rekomendacijų ar ataskaitų pridėti dokumentą, kuriame apibendrinamos jų pozicijos priežastys.
            
         
         
            7 straipsnis
            Pogrupiai
            Komisija (Eurostatas) gali steigti pogrupius, kurių paskirtis – nagrinėti konkrečius klausimus pagal Komisijos apibrėžtus įgaliojimus. Pogrupiai veikia laikydamiesi horizontaliųjų taisyklių ir yra atskaitingi BNP ekspertų grupei. Įvykdę pavestas užduotis, jie panaikinami.
         
         
            8 straipsnis
            Kviestiniai ekspertai
            Komisija (Eurostatas) gali kviesti konkrečių su darbotvarkės punktais susijusių sričių ekspertus ad hoc dalyvauti BNP ekspertų grupės ar pogrupių veikloje.
         
         
            9 straipsnis
            Stebėtojai
            
               1.   Organizacijoms ar viešojo sektoriaus subjektams, kurie nėra valstybių narių valdžios institucijos, tiesioginiu kvietimu pagal horizontaliąsias taisykles gali būti suteikiamas stebėtojo statusas.
            
            
               2.   Stebėtojais paskirtos organizacijos arba viešojo sektoriaus subjektai skiria savo atstovus.
            
            
               3.   Pirmininkas gali leisti stebėtojams ir jų atstovams dalyvauti BNP ekspertų grupės diskusijose ir teikti ekspertinių žinių. Tačiau jiems nesuteikiama balsavimo teisė ir jie nedalyvauja formuluojant BNP ekspertų grupės rekomendacijas ar konsultacijas.
            
         
         
            10 straipsnis
            Darbo tvarkos taisyklės
            Atsižvelgdama į Komisijos (Eurostato) pasiūlymą ir gavusi jos sutikimą, BNP ekspertų grupė, remdamasi standartinėmis ekspertų grupių darbo tvarkos taisyklėmis ir laikydamasi horizontaliųjų taisyklių, paprasta narių balsų dauguma priima darbo tvarkos taisykles.
         
         
            11 straipsnis
            Profesinė paslaptis ir įslaptintos informacijos tvarkymas
            
               1.   BNP ekspertų grupės nariai ir jų atstovai, taip pat kviestiniai ekspertai ir stebėtojai turi laikytis įpareigojimo saugoti profesinę paslaptį, kuris pagal Sutartis ir jų įgyvendinimo taisykles taikomas visiems institucijų nariams ir jų darbuotojams, taip pat Komisijos sprendimuose (ES, Euratomas) 2015/443 (7) ir (ES, Euratomas) 2015/444 (8) nustatytų Komisijos saugumo taisyklių, susijusių su Sąjungos įslaptintos informacijos apsauga. Jei šių įpareigojimų nesilaikoma, Komisija gali imtis visų tinkamų priemonių.
            
            
               2.   BNP ekspertų grupės nariai ir jų atstovai, taip pat kviestiniai ekspertai ir stebėtojai užtikrina statistikos konfidencialumą, kaip nustatyta Reglamente (EB) Nr. 223/2009, ypač jo 20 straipsnyje (Konfidencialių duomenų apsauga).
            
         
         
            12 straipsnis
            Skaidrumas
            
               1.   BNP ekspertų grupė užregistruojama Komisijos ekspertų grupių ir kitų panašių subjektų registre (toliau – Ekspertų grupių registras). Ekspertų grupių registre skelbiami valstybių narių institucijų pavadinimai ir stebėtojų pavadinimai.
            
            
               2.   Visi susiję dokumentai, įskaitant darbotvarkes, posėdžių protokolus ir dalyvių pareiškimus, po posėdžių skelbiami Ekspertų grupių registre pateikiant nuorodą į specialią interneto svetainę. Prieiga prie specialių interneto svetainių suteikiama netaikant registracijos reikalavimo ar kokių nors kitų apribojimų. Darbotvarkė skelbiama iš anksto, likus pakankamai laiko iki posėdžio, o po jo laiku paskelbiamas protokolas. Dokumentų skelbimo išimtys numatomos tik tais atvejais, jeigu paviešinus dokumentą būtų pakenkta viešajam arba privačiajam interesui, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (9) 4 straipsnyje.
            
         
         
            13 straipsnis
            Su posėdžiais susijusios išlaidos
            
               1.   BNP ekspertų grupės veikloje dalyvaujantiems asmenims už jų paslaugas neatlyginama.
            
            
               2.   Komisija gali atlyginti BNP ekspertų grupės ir pogrupių veikloje dalyvaujančių asmenų patirtas kelionių ir pragyvenimo išlaidas, vadovaudamasi galiojančiomis Komisijos nuostatomis ir neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą Komisijos padaliniams skirtų asignavimų.
            
         
         
            Priimta Briuselyje 2019 m. gegužės 17 d.
            
               
                  Komisijos vardu
               
               Marianne THYSSEN
            
         
         
            (1)  2019 m. kovo 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/516 dėl bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis derinimo, kuriuo panaikinama Tarybos direktyva 89/130/EEB, Euratomas ir Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1287/2003 (BNP reglamentas) (OL L 91, 2019 3 29, p. 19).
         
            (2)  2018 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1725 dėl fizinių asmenų apsaugos Sąjungos institucijoms, organams, tarnyboms ir agentūroms tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 45/2001 ir Sprendimas Nr. 1247/2002/EB (OL L 295, 2018 11 21, p. 39).
         
            (3)  2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 549/2013 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Europos Sąjungoje (OL L 174, 2013 6 26, p. 1).
         
            (4)  2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13).
         
            (5)  2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos (OL L 87, 2009 3 31, p. 164).
         
            (6)  2016 m. gegužės 30 d. Komisijos sprendimas C(2016) 3301, kuriuo nustatomos Komisijos ekspertų grupių kūrimo ir veiklos horizontaliosios taisyklės.
         
            (7)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/443 dėl saugumo Komisijoje (OL L 72, 2015 3 17, p. 41).
         
            (8)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/444 dėl ES įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti skirtų saugumo taisyklių (OL L 72, 2015 3 17, p. 53).
         
            (9)  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43). Išimtimis siekiama užtikrinti, kad nebūtų pakenkta visuomenės saugumui, kariniams reikalams, tarptautiniams santykiams, finansinei, pinigų arba ekonominei politikai, asmens privatumui ir neliečiamumui, komerciniams interesams, teismo procesui ir teisinėms konsultacijoms, patikrinimams, tyrimams, auditams ir institucijų sprendimų priėmimo procesui.