CELEX: 32014D1230(01)
Language: el
Date: 2014-12-15 00:00:00
Title: Απόφαση του Προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2014 , για την τροποποίηση των μέτρων εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

30.12.2014   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               C 466/1
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΕΊΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 15ης Δεκεμβρίου 2014
   για την τροποποίηση των μέτρων εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
   (2014/C 466/01)
   ΤΟ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 223 παράγραφος 2,
   Έχοντας υπόψη το καθεστώς των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1) («το καθεστώς»),
   Έχοντας υπόψη τα άρθρα 10 και 25 του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Το άρθρο 20 παράγραφος 1 του καθεστώτος ορίζει ότι «οι βουλευτές δικαιούνται επιστροφής των δαπανών που προκύπτουν από την άσκηση της εντολής τους», η δε παράγραφος 4 ότι «Το Κοινοβούλιο ορίζει τις προϋποθέσεις άσκησης του δικαιώματος αυτού». Οι εν λόγω προϋποθέσεις διατυπώνονται μεταξύ άλλων στα άρθρα 22, 24 και 66 των μέτρων εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2) («τα μέτρα εφαρμογής»).
            
         
               (2)
            
            
               Επίσης, βάσει του άρθρου 4 των μέτρων εφαρμογής, οι βουλευτές είναι υποχρεωμένοι να υποβάλλουν τα πρωτότυπα δικαιολογητικά όταν ζητούν επιστροφή των ιατρικών τους εξόδων. Αποτέλεσμα τούτου είναι ότι, για να τους επιστραφούν τα έξοδα στα οποία έχουν υποβληθεί, οι βουλευτές καλούνται συχνά να συμπληρώσουν ιδιοχείρως μακρά και σύνθετα έντυπα και να επισυνάψουν σε αυτά πρωτότυπα τιμολόγια και άλλα πρωτότυπα δικαιολογητικά έγγραφα.
            
         
               (3)
            
            
               Για να καταστεί η διαδικασία λιγότερο γραφειοκρατική, θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα στους βουλευτές να υποβάλλουν αιτήματα για την επιστροφή εξόδων ή την ανάληψη δαπανών ηλεκτρονικά. Θα αποτελεί ευθύνη των βουλευτών η φύλαξη των πρωτοτύπων δικαιολογητικών για εύλογο χρονικό διάστημα, ήτοι έως την 31η Δεκεμβρίου του ημερολογιακού έτους που έπεται εκείνου στη διάρκεια του οποίου υποβλήθηκε η αίτηση για την επιστροφή εξόδων ή την ανάληψη δαπανών. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου θα πρέπει να θεσπίσουν σύστημα για τη διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων με βάση τη συνήθη ελεγκτική πρακτική για να επαληθεύουν την αντιστοιχία μεταξύ των σαρωμένων αντιγράφων των δικαιολογητικών και των πρωτοτύπων τους.
            
         
               (4)
            
            
               Τα μέτρα εφαρμογής θα πρέπει συνεπώς να τροποποιηθούν ώστε: να επιτρέπεται στους βουλευτές να υποβάλλουν αιτήσεις για την επιστροφή ή την ανάληψη δαπανών σε ηλεκτρονική μορφή· να παρέχεται στους βουλευτές η δυνατότητα υποβολής σαρωμένων αντιγράφων των πρωτότυπων δικαιολογητικών εγγράφων, συνοδευόμενων από υπεύθυνη δήλωση του βουλευτή που βεβαιώνει τη γνησιότητα των αντιγράφων· να θεσπισθεί χρονικό διάστημα φύλαξης των πρωτοτύπων δικαιολογητικών από τον βουλευτή, στη διάρκεια του οποίου η διοίκηση του Κοινοβουλίου να μπορεί να επαληθεύσει την αντιστοιχία μεταξύ των σαρωμένων αντιγράφων των δικαιολογητικών και των πρωτοτύπων τους.
            
         
               (5)
            
            
               Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 69 παράγραφος 1 των μέτρων εφαρμογής, τα ποσά των επιστρεφόμενων εξόδων ταξιδίου, της ημερήσιας αποζημίωσης παραμονής και της αποζημίωσης γενικών εξόδων μπορούν να αναπροσαρμόζονται τιμαριθμικά κατ’ έτος από το προεδρείο μέχρι μέγιστου ποσοστού ίσου προς το ετήσιο ποσοστό πληθωρισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αντιστοιχεί στον μήνα Οκτώβριο του προηγούμενου έτους και δημοσιεύεται από την Eurostat.
            
         
               (6)
            
            
               Το ποσοστό πληθωρισμού για την περίοδο από 1 Νοεμβρίου 2013 έως 31 Οκτωβρίου 2014, όπως ανακοινώθηκε από την Eurostat στις 14 Νοεμβρίου 2014, ανέρχεται σε 0,5 %. Τα νέα ποσά που προκύπτουν από την αναπροσαρμογή που πρέπει να γίνει προκειμένου να ληφθεί υπόψη το εν λόγω ποσοστό πληθωρισμού θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2015 και τα μέτρα εφαρμογής θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Τα μέτρα εφαρμογής τροποποιούνται ως εξής:
   
               1.
            
            
               Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               «Άρθρο 4
               Διαδικασία
               Οι αιτήσεις επιστροφής εξόδων κατατίθενται στην αρμόδια υπηρεσία του Κοινοβουλίου ή απευθείας στο εκκαθαριστικό γραφείο της Επιτροπής, μέσω ενιαίων εντύπων που θα συνοδεύονται από δικαιολογητικά έγγραφα».
            
         
               2.
            
            
               Στο άρθρο 20 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:
               
                           «α)
                        
                        
                           για το τμήμα της διαδρομής μεταξύ 0 και 50 km: 22,62 EUR·».
                        
                     
         
               3.
            
            
               Το άρθρο 22 τροποποιείται ως εξής:
               
                           α)
                        
                        
                           η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           
                                       «1.
                                    
                                    
                                       Το μέγιστο ετήσιο ποσό επιστροφής των εξόδων ταξιδίου τα οποία πραγματοποιούνται στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β) ορίζεται σε 4 264 EUR.»·
                                    
                                 
                     
                           β)
                        
                        
                           στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                           «Το μέγιστο ετήσιο ποσό επιστροφής των εξόδων ταξιδίου που όντως πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των επίσημων ταξιδιών τα οποία πραγματοποιούν οι πρόεδροι επιτροπών ή υποεπιτροπών για να συμμετάσχουν σε διασκέψεις ή εκδηλώσεις οι οποίες αφορούν θέμα ευρωπαϊκού χαρακτήρα που συνδέεται με τις αρμοδιότητες της επιτροπής ή υποεπιτροπής τους και οι οποίες έχουν κοινοβουλευτική διάσταση ορίζεται σε 4 264 EUR. Για τη συμμετοχή απαιτείται η προηγούμενη εξουσιοδότηση του προέδρου του Κοινοβουλίου, ύστερα από επαλήθευση των διαθέσιμων κεφαλαίων εντός του ορίου του προαναφερθέντος μέγιστου ποσού».
                        
                     
         
               4.
            
            
               Στο άρθρο 24, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               
                           «2.
                        
                        
                           Εάν η επίσημη δραστηριότητα λαμβάνει χώρα στο έδαφος της Ένωσης, οι βουλευτές εισπράττουν πάγια αποζημίωση που ορίζεται σε 306 EUR».
                        
                     
         
               5.
            
            
               Στο άρθρο 26, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               
                           «2.
                        
                        
                           Το μηνιαίο ποσό της αποζημίωσης σύμφωνα με το άρθρο 25 ορίζεται σε 4 320 EUR.»·
                        
                     
         
               6.
            
            
               Το άρθρο 66 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
               «Άρθρο 66
               Υποκατάστατα δικαιολογητικά
               Σε περίπτωση απώλειας των απαιτούμενων δικαιολογητικών εγγράφων, οι βουλευτές υποβάλλουν δήλωση απώλειας συνοδευόμενη από υποκατάστατα δικαιολογητικά έγγραφα που πληρούν τις απαιτήσεις των παρόντων μέτρων εφαρμογής».
            
         
               7.
            
            
               Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:
               «Άρθρο 72α
               Δικαιολογητικά έγγραφα που αποστέλλονται κατόπιν ηλεκτρονικής σάρωσης
               1.   Όταν τα παρόντα μέτρα εφαρμογής παραπέμπουν στην υποβολή αιτήσεων επιστροφής ή ανάληψης δαπανών, οι αιτήσεις μπορούν να υποβάλλονται σε ηλεκτρονική μορφή συνοδευόμενες από ψηφιακή υπογραφή.
               2.   Όταν τα παρόντα μέτρα εφαρμογής προβλέπουν την υποβολή δικαιολογητικών εγγράφων, τα δικαιολογητικά έγγραφα αυτά μπορούν να υποβάλλονται υπό μορφή σαρωμένων αντιγράφων, υπό την προϋπόθεση ότι ο βουλευτής προβαίνει σε υπεύθυνη δήλωση ότι τα έγγραφα που υποβάλλονται αντιστοιχούν στα πρωτότυπα έγγραφα.
               3.   Για να μπορούν να διεξαχθούν έλεγχοι επαλήθευσης της αντιστοιχίας μεταξύ των σαρωμένων αντιγράφων των δικαιολογητικών εγγράφων και των πρωτοτύπων τους, οι βουλευτές φυλάσσουν τα πρωτότυπα έως την 31η Δεκεμβρίου του ημερολογιακού έτους που έπεται εκείνου στη διάρκεια του οποίου υποβλήθηκε η αίτηση για την επιστροφή ή την ανάληψη δαπανών.
               Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου θεσπίζουν σύστημα για τη διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων για να επαληθεύουν την αντιστοιχία μεταξύ των σαρωμένων αντιγράφων των δικαιολογητικών εγγράφων και των πρωτοτύπων τους.».
            
         Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   Εφαρμόζεται από την ίδια ημερομηνία, με εξαίρεση το άρθρο 1 παράγραφοι 2 έως 5, που εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2015.
   
      (1)  Απόφαση 2005/684/ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 28ης Σεπτεμβρίου 2005, για τη θέσπιση του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ΕΕ L 262 της 7.10.2005, σ. 1).
   
      (2)  Απόφαση του Προεδρείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Μαΐου και 9ης Ιουλίου 2008, σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ΕΕ C 159 της 13.7.2009, σ. 1).