CELEX: 51994PC0480
Language: da
Date: 1994-11-08
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om tilkendelse af sikkerheder, kautioner og garantier, der stilles inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, og som fortabes, og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 352/78

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                          K0M(94) 480 ende I ig udg.
                                          Bruxelles, den 08.11.1994
                                          94/ 0254 (CNS)
                              Forslag t i I
                        RAPETS FORQRPNING (EF)
 om tilkendelse af sikkerheder, kautioner og garantier, der stilles
 inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, og som fortabes,
           og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 352/78
                      (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                Begrundelse
1. Ifølge den gældende ordlyd af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78
   inddrages de sikkerheder, der er stillet i forbindelse med udstedelse
   af eksport- eller importlicenser og de I ici tationssikkerheder, der
   tjener som garanti for saglige bud, til fordel for de nationale
   budgetter. Da sådanne sikkerheder ikke fradrages i EUGFLs udgifter, er
   EUGFL ikke i stand til at foretage en systematisk kontrol, hvad angår
   den korrekte anvendelse af reglerne om deres stillelse og frigivelse.
2. Vedlagte udkast til forordning tager sigte på at afhjælpe denne
   situation, idet de pågældende sikkerhedsstillelser medtages under den
   kategori af sikkerhedsstillelser, der skal inddrages til fordel for
   EUGFL.
3. Foranstaltningen tager samtidig sigte på en korrekt opfyldelse af de
   forpligtelser, som Fællesskabet i forbindelse med GATT har indgået
   vedrørende en mængdemæssig og værdimæssig begrænsning af de udførsler
   fra Fællesskabet, der subventioneres.
                                          - \ -
 ---pagebreak---                                             Fors I ad til
                             RÅDETS FORORDNING (ËF) Nr.              /94
                                            âf
        ôm tllkeridelse âf sikkerheder, kautioner og garantier, der stilles
       inden fer rammerrie af den fælles landbrugspolitik, og som fortabes,
                     og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 352/78
 RÀDÈT FÔfc &ËN ÉUfi#£likE UNION HAR -
 uridêrftérivI Sri irigtil traktaten orri oprettelse âf Det Europæiske Fællesskab,
 sir!i g artikel 43,
Urider heriVisrilrig til forslag frâ kômm i ss i brier»,
uridër herivisriirig til udtalelse fra Europa-Par Iamentei, og
ud frà føl geride betragtninger:
Véd Rådets forordning (EØF) rir. 352/78 âf 20. februar 1978< 1 ) er det for de
 fléstë   àf   de   tilfil de,     hvor   dér   iriddrages sikkerheder^      som   stilles ved
Vràrisâktlorier vedrørende landbrugsprodukter, fastsåt, ât sâdâririe sikkerheder
 skal   fradragens     i EUGFL's udgifter; bl.à. hvad            angår   de Sikkerheder, der
stilles ved udstedelse af eksport- eller                import Iiceriser eller for at sikre
 iridgivéfsë af Saglige bud i forbinde I se med licitationer, er det                    imidlertid
 fastsat,    at   éådaririe sikkerheder        tilfalder    medlemsstaterne,      itlet   det  er
antaget, at de ikke dækker en finansiel risiko for EUGFL;
på    båggttirid    af    de    indhøstede      erfar i riger og     under   hensyntagen      til
riødvel^dighéderi af,       ât   Kommissibriëri    i forbindelse      med  deri kbrttrbl,     der
feririemføres i herihb;id til artikel 9 i Rådets forordning (f<5F) rir. 729/70 af
21. april      1970 om     firiârisiéririg af deri f*l les      laridbrugspbl it ik( 2 V, senest
Ériciret Ved fbrbrdriirig <EØF) nr.               (3), overvåger en høje overholdelse af
de   betingelser,       der   er   fastsåt    for   sti Ile I se bg    frigivelse    af    sådanne
Sikkerheder, har         ovennævnte     antågei&e vist Sig        at  være tvivlsom;      for at
-sikre      eri      eriear tet       ariverideise      âf      nævrite     bet inge iser       og
(1) EFT rir. L        50 af 20. 2.1978, -s, 1.
12)    €FT rir. L     94 af 21. 4.1970, s. 13.
{3) % F T rir . L
                                                           ~ \ WV\     —
 ---pagebreak--- navnlig   for   at   kunne   overvåge    overholdelsen      af   de  forpligtelser,      som
Fællesskabet    i forbindelse med GATT har         indgået vedrørende en mængdemæssig
og værdimæssig begrænsning af de subventionerede udførsler fra Fællesskabet,
bør de pågældende sikkerhedsstillelser         indgå i den kategori af sikkerheder,
der skal inddrages til fordel for EUGFL;
af  klarhedshensyn    bør   der  foretages en ny        affattelse   af   hele    teksten i
forordning (EØF) nr. 352/78 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                       Artikel 1
1.   De   sikkerheder, kautioner      og garantier,       der   stilles og     inddrages i
     henhold    til   bestemmelser,     der   er    vedtaget    som  led    i   den   fælles
      landbrugspolitik,     i det  følgende benævnt        "Sikkerheder", fratrækkes i
     deres helhed i EUGFL's udgifter af melemsstaternes udbetalende organer.
2.   Sikkerheder, der      inddrages   i forbindelse med transaktioner           vedrørende
     fødevarehjælp,       fratrækkes     dog     i    de    pågældende      udgifter     til
     fødevarehjælp af medlemsstaternes udbetalende organer.
3.   Denne forordning finder ikke anvendelse på sikkerheder, der stilles som
     garanti for betaling af en afgift, der udgør en af Fællesskabets egne
      indtægter    i   henhold   til   afgørelse      88/376/EØF,    Euratom,      når   det
     pågældende beløb allerede er fastlagt           i henhold til artikel 2, stk. 1,
      i forordning    (EØF, Euratom) nr. 1552/89 og stillet             til   rådighed   for
     Kommissionen.
                                       Artikel 2
1.   De i artikel 1, stk. 1, omhandlede sikkerheder fradrages:
     a)   i de pågældende restitutioner, hvis den gennemførte eller påtænkte
          transaktion,     i forbindelse     med    hvilken    sikkerheden    er   stillet,
          vedrører samhandel med tredjelande,
     b)   i de pågældende interventionsudgifter, i andre tilfælde.
 ---pagebreak---  2.     Hvis tf# itd&r f t é f ,          der    skal       afholdes  af   EUGFL, opgøres ved h i s lp                af
        feé»rvlju       krediteres          disse         de    i  artikel     1,       stk.      r,     omhandlede
        s ritie#rfted§éf i»l^é I s e r .
                                                           Artikel 3
 Év^rlfuellé ge^^l#re^åest>estemmelser t i l                         denne f o r o r d n i n g f a s t sæt t e s   efter
protre^ttrift i t r l i i é l        fif i f o r o r d n i n g (EØF) n r . 729/70.
                                                          Artikel 4
Forordning (É#F) ftf; t§2/78 ophæves med virkning fra den 1. januar 1995.
                                                          Artikel 5
tøérine f o r o r d f t i i i g tretider   i kraft         på syvendedagen e f t e r       offentliggørelsen           i
 §fc Ettr©pælsfe& F i l tesåfeabers Tidende,
éen f i h t l i r arivertdélse på s i k k e r h e d e r , der f o r t a b e s f r a og med den 1 . Januar
 1995.
Éerine f ^ o r d r i l n % er bindende i a l l e enkeltheder og gælder umiddelbart                               i hver
tøédleittssttrt.
iiTdfærdiget i B r u x e l l e s , den                                                På Rådets vegne
                                                                                      Formand
 ---pagebreak---      F I N A N S I E R I N G S O V E R S I GT
1. BUDGETPOST: Afsnit B-1, B-2 og B-3                                  BEVILLINGER:    35 593 mio. ECU
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:
     Forslag til Rådets forordning om tilkendelse af sikkerheder, kautioner og garantier, der stilles
      inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, og som fortabes, og om ophævelse af forordning
      (EØF) nr. 352/78.
3. RETSGRUNDLAG:     Traktatens artikel 43
4. FORMAL:
     At sikre en systematisk kontrol af den korrekte anvendelse af reglerne om stillelse og frigivelse af
      sikkerheder, der stilles ved udstedelse af eksport— eller importlicenser samt I ici tationssikkerheder,
      ved at medtage sådanne sikkerhedsstillelser under den kategori, der skal inddrages til fordel for EUGFL.
                                       12-MÅNEDERSPERIODE          INDEVÆRENDE                 FØLGENDE
5.     FINANSIELLE VIRKNINGER                                    REGNSKABSÅR (95)           REGNSKABSAR (96)
5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES
       - OVER EF-BUDGETTET
         (RESTITUTION/INTERVENTION)            p.m.                    p.m.                      p.m.
       - OVER DE NATIONALE BUDGETTER)
       - AF ANDRE
5.1 INDTÆGTER
       - EF*s EGNE INDTÆGTER
         (AFGIFTER/TOLD)
     « - NATIONALE KILDER
                                            1997              1998                1999               2000
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER                   p.m.              p.m.               p.m.                p.m.
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER
5.2 BEREGNING:
6.0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET?
                                                                                                          JA
6 . 1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET?
                                                                                                          JA/NEJ
6 . 2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT?
                                                                                                          JA/NEJ
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER?
                                                                                                          JA/NEJ
BEMÆRKNINGER:
Hidtil er de pågældende sikkerheder blevet inddraget til fordel for de nationale budgetter.
Ifølge den her omhandlede foranstaltning fratrækkes de i EUGFL*s udgifter. Det er ikke muligt at anslå
den udgiftsbesparelse, som dette vil medføre for EUGFL, Garantisektionen.
                                                                        -U
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                  KOM(94) 480 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
BA                                                                              03
                               Katalognummer : CB-CO-94-506-DA-C
                                                             ISBN 92-77-81698-8
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
                                                          -S