CELEX: 32021R2091
Language: et
Date: 2021-11-26 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2021/2091, 26. november 2021, 2021. eelarveaastast üle kantud assigneeringute tagasimaksmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 26 lõikega 5

30.11.2021   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 427/162
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2021/2091,
         26. november 2021,
         2021. eelarveaastast üle kantud assigneeringute tagasimaksmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 26 lõikega 5
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1306/2013 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, haldamise ja seire kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 352/78, (EÜ) nr 165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr 814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr 485/2008, (1) eriti selle artikli 26 lõiget 6,
         olles konsulteerinud põllumajandusfondide komiteega
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) 2018/1046 (2) artikli 12 lõike 2 esimese lõigu punkti d kohaselt võib kulukohustustega sidumata assigneeringud, mis on seotud määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 4 lõike 1 kohaste Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) rahastatud meetmetega, üle kanda järgmisse eelarveaastasse. Ülekandmine peab jääma 2 % piiresse Euroopa Parlamendi ja nõukogu heakskiidetud esialgsetest assigneeringutest ega tohi ületada summat, mille võrra eelmisel eelarveaastal otsetoetusi kohandati vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1307/2013 (3) artiklile 8.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 26 lõike 5 kohaselt ja erandina määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 12 lõike 2 kolmandast lõigust peavad liikmesriigid maksma tagasi määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 12 lõike 2 esimese lõigu punktis d osutatud assigneeringud, mis kanti üle lõplikele toetusesaajatele, kelle suhtes kohaldati kohandamise määra eelarveaastal, millesse assigneeringud üle kanti. Nimetatud tagasimakset lõplikele toetusesaajatele kohaldatakse üksnes nendes liikmesriikides, kus eelmisel eelarveaastal kohaldati finantsdistsipliini (4).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Vastavalt määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 26 lõikele 7 tuleb ülekantavate summade kindlaksmääramisel arvesse võtta kõnealuse määruse artiklis 25 osutatud põllumajandussektori kriisireservi summasid, mida ei ole eelarveaasta lõpuks kriisimeetmete jaoks kättesaadavaks tehtud.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2020/1801 (5) artikli 1 lõike 1 kohaselt kohaldatakse finantsdistsipliini 2020. kalendriaasta otsetoetuste suhtes, et luua kriisireserv ja pidada kinni määruse (EL) nr 1306/2013 artiklis 16 osutatud iga-aastastest ülemmääradest. 2021. eelarveaastal ei ole seda kriisireservi kasutatud. Lähtudes andmetest assigneeringute kasutamise kohta ajavahemikul 16. oktoobrist 2020 kuni 15. oktoobrini 2021 EAGFi 2021. aasta eelarve selles osas, mida täidetakse koostöös liikmesriikidega, ning prognoosist eelarve otsese täitmise kohta ajavahemikul 1. jaanuarist 2021 kuni 31. detsembrini 2021, jääb EAGFi 2021. aasta eelarvesse täiendavaid kulukohustustega sidumata assigneeringuid.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Liikmesriikide kuludeklaratsioonidest, mis on esitatud 16. oktoobrist 2020 kuni 15. oktoobrini 2021 kestnud ajavahemiku kohta, selgub, et 2021. eelarveaastal kohaldasid liikmesriigid finantsdistsipliinist tulenevat vähendamist 879,8 miljoni euro ulatuses.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     2021. eelarveaastal kohaldatud finantsdistsipliini summast on kasutamata assigneeringuid 686,4 miljonit eurot, mis jääb 2 % piiresse määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 4 lõikes 1 osutatud meetmetega seotud esialgsetest assigneeringutest, ja mille võib kanda üle 2022. eelarveaastasse pärast seda, kui komisjon on teinud määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 12 lõike 3 kohase otsuse.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Selle tagamiseks, et finantsdistsipliini kohaldamise tulemusena kasutamata jäänud assigneeringute tagasimaksmine lõplikele toetusesaajatele oleks proportsionaalne finantsdistsipliini kohandamise summaga, on asjakohane, et komisjon määrab kindlaks summad, mida liikmesriigid saavad tagasimakseteks kasutada.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Et liikmesriigid ei peaks tagasimaksmisel tegema täiendavat makset, tuleb käesolevat määrust kohaldada alates 1. detsembrist 2021. Järelikult on käesoleva määrusega kindlaks määratud summad lõplikud ning neid kohaldatakse, ilma et see piiraks vähenduste kohaldamist määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 41 alusel, mis tahes muude korrektsioonide suhtes, mida võetakse arvesse igakuist makset käsitlevas otsuses liikmesriikide makseasutuste poolt kantud kulude hüvitamiseks 2021. aasta oktoobri eest kooskõlas määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 18 lõikega 3, ning kõnealuse määruse artikli 18 lõike 4 kohaste mahaarvamiste või lisamaksete või mis tahes otsuste suhtes, mis tehakse raamatupidamise aruande kontrollimise ja heakskiitmise menetluse käigus.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 12 lõike 2 sissejuhatava lause kohaselt võib kulukohustustega sidumata assigneeringuid kanda üle üksnes järgmisse eelarveaastasse. Seepärast on asjakohane, et komisjon määrab määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 26 lõike 5 kohase tagasimaksmise puhul liikmesriikide kulude toetuskõlblikkuse kuupäevad, võttes arvesse kõnealuse määruse artiklis 39 määratletud põllumajanduslikku eelarveaastat.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Kuna andmete avaldamisest assigneeringute kasutamise kohta ajavahemikul 16. oktoobrist 2020 kuni 15. oktoobrini 2021 EAGFi 2021. aasta eelarve selles osas, mida täidetakse koostöös liikmesriikidega, jääb väga vähe aega kuupäevani, millal käesolevat määrust tuleks kohaldama hakata, s.o 1. detsembrini 2021, peaks käesolev määrus jõustuma selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise kuupäeval,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
         
            Artikkel 1
            Käesoleva määruse lisas esitatakse assigneeringute summad, mis kantakse määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 12 lõike 2 esimese lõigu punkti d ja kolmanda lõigu kohaselt üle 2021. eelarveaastast ning mis tehakse määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 26 lõike 5 kohaselt kättesaadavaks liikmesriikidele, kes maksavad need tagasi lõplikele toetusesaajatele, kelle suhtes kohaldatakse kohandamise määra 2022. eelarveaastal.
            Ülekantavate summade kohta võtab komisjon vastu määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 12 lõike 3 kohase ülekandmisotsuse.
         
         
            Artikkel 2
            Liikmesriikide kulud, mis on seotud ülekantud assigneeringute tagasimaksmisega, on liidu rahastamiseks kõlblikud üksnes juhul, kui asjaomased summad on toetusesaajatele välja makstud enne 16. oktoobrit 2022.
         
         
            Artikkel 3
            Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
            Seda kohaldatakse alates 1. detsembrist 2021.
         
         
            Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            Brüssel, 26. november 2021
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  presidendi eest
               
               
                  põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi
               
               
                  peadirektor
               
               Wolfgang BURTSCHER
            
         
         
            (1)  ELT L 347, 20.12.2013, lk 549.
         
            (2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1).
         
            (3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1307/2013, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 637/2008 ja (EÜ) nr 73/2009 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 608).
         
            (4)  Vastavalt määruse (EL) nr 1307/2013 artikli 8 lõikele 2 ei kohaldata finantsdistsipliini 2021. eelarveaastal Horvaatias.
         
            (5)  Komisjoni 30. novembri 2020. aasta rakendusmäärus (EL) 2020/1801, milles käsitletakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 1306/2013 sätestatud otsetoetuste kohandamise määra kehtestamist 2020. kalendriaastaks (ELT L 402, 1.12.2020, lk 49).
      
      
         
            LISA
            Ülekantud assigneeringute tagasimaksmiseks kasutatavad summad
            
                        (summa eurodes)
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        10 148 502 
                     
                  
                        Bulgaaria
                     
                     
                        17 260 226 
                     
                  
                        Tšehhi
                     
                     
                        18 592 308 
                     
                  
                        Taani
                     
                     
                        16 896 943 
                     
                  
                        Saksamaa
                     
                     
                        93 879 410 
                     
                  
                        Eesti
                     
                     
                        3 367 730 
                     
                  
                        Iirimaa
                     
                     
                        21 755 772 
                     
                  
                        Kreeka
                     
                     
                        27 014 459 
                     
                  
                        Hispaania
                     
                     
                        93 988 531 
                     
                  
                        Prantsusmaa
                     
                     
                        140 942 719 
                     
                  
                        Itaalia
                     
                     
                        59 291 647 
                     
                  
                        Küpros
                     
                     
                        566 767 
                     
                  
                        Läti
                     
                     
                        5 308 382 
                     
                  
                        Leedu
                     
                     
                        8 354 220 
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        716 220 
                     
                  
                        Ungari
                     
                     
                        24 904 327 
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        60 357 
                     
                  
                        Madalmaad
                     
                     
                        13 043 131 
                     
                  
                        Austria
                     
                     
                        11 588 177 
                     
                  
                        Poola
                     
                     
                        43 034 502 
                     
                  
                        Portugal
                     
                     
                        12 813 987 
                     
                  
                        Rumeenia
                     
                     
                        29 917 025 
                     
                  
                        Sloveenia
                     
                     
                        1 503 290 
                     
                  
                        Slovakkia
                     
                     
                        8 375 694 
                     
                  
                        Soome
                     
                     
                        9 928 403 
                     
                  
                        Rootsi
                     
                     
                        13 184 745