CELEX: 31987R4142
Language: nl
Date: 1987-12-09 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 4142/87 van de Commissie van 9 december 1987 tot vaststelling van de voorwaarden en bepalingen waaraan voor bepaalde goederen, bij invoer, de toepassing van een gunstige tariefregeling in verband met de bijzondere bestemming van die goederen is onderworpen

Avis juridique important

|

31987R4142

Verordening (EEG) nr. 4142/87 van de Commissie van 9 december 1987 tot vaststelling van de voorwaarden en bepalingen waaraan voor bepaalde goederen, bij invoer, de toepassing van een gunstige tariefregeling in verband met de bijzondere bestemming van die goederen is onderworpen  

Publicatieblad Nr. L 387 van 31/12/1987 blz. 0081 - 0094

VERORDENING (EEG) Nr. 4142/87 VAN DE COMMISSIEvan 9 december 1987tot  vaststelling van de voorwaarden en bepalingen waaraan voor bepaalde goederen, bij invoer, de  toepassing van een gunstige tariefregeling in verband met de bijzondere bestemming van die goederen  is onderworpenDE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief-  en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijke douanetarief (1), inzonderheid op artikel 11, Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 950/68 van de Raad van 28 juni 1968 betreffende het  gemeenschappelijk douanetarief (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3529/87 (3),  het gemeenschappelijk douanetarief is vastgesteld op basis van de nomenclatuur van het Verdrag van  15 december 1950 inzake de nomenclatuur voor de indeling van goederen in de douanetarieven; Overwegende dat op basis van Verordening (EEG) nr. 97/69 van de Raad van 16 januari 1969  betreffende de maatregelen die moeten worden getroffen voor de uniforme toepassing van de  nomenclatuur van het gemeenschappelijk douanetarief (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening  (EEG) nr. 2055/84 (5), de voorwaarden en bepalingen waaraan voor bepaalde goederen, bij invoer, de  toepassing van een gunstige tariefregeling in verband met de bijzondere bestemming ervan is  onderworpen bij Verordening (EEG) nr. 1535/77van de Commissie (6), laatstelijk gewijzigd bij de  Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, zijn vastgesteld; Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 2658/87, enerzijds, Verordening (EEG) nr. 950/68 door de  vaststelling van de nieuwe, op het Internationaal Verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem  inzake de omschrijving en de codering van goederen gebaseerde tarief- en statistieknomenclatuur  (gecombineerde nomenclatuur) en, anderzijds, Verordening (EEG) nr. 97/69 zijn ingetrokken en  vervangen; dat het derhalve dienstig is Verordening (EEG) nr. 1535/77 voor alle duidelijkheid te  vervangen door een nieuwe verordening waarin de nieuwe nomenclatuur en de nieuwe rechtsgrondslag  zijn opgenomen; dat om dezelfde redenen in deze nieuwe tekst alle tot op heden aangebrachte  wijzigingen eveneens dienen te worden opgenomen; Overwegende dat in sommige bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2658/87 alsmede in andere  communautaire bepalingen, zoals met name die in verband met de schorsing van rechten en de  tariefcontingenten, het gemeenschappelijk landbouwbeleid of de toepassing van door de Europese  Gemeenschappen gesloten internationale overeenkomsten, de toepassing van een gunstige  tariefregeling bij invoer vangoederen afhankelijk is gesteld van een aantal bijzondere  voorwaarden en bepalingen in de op dit gebied vastgestelde communautaire bepalingen; Overwegende dat moet worden voorkomen dat de bedoelde voorwaarden en bepalingen, die traditioneel  in hoofdzaak neerkomen op een reeks administratieve formaliteiten en controleprocedures, per  Lid-Staat verschillen, hetgeen ongelijkheid bij de toepassing van de gecombineerde nomenclatuur en  verleggingen van het handelsverkeer en van de bedrijvigheid tot gevolg zou kunnen hebben; dat  derhalve, in het belang van gebruikers zelf, alsmede ten einde de taken van de betrokken nationale  administraties zoveel mogelijk te verlichten, een communautaire procedure voor controle op de  bestemming van de betrokken goederen dient te worden ingesteld; Overwegende dat overeenkomstig de gebruikelijke praktijk dient te worden bepaald dat de betrokken  goederen binnen de Gemeenschap kunnen worden overgedragen; dat het voorts, ter verwezenlijking van  de met deze verordening beoogde doelstellingen, dienstig is te bepalen dat goederen die van de ene  Lid-Staat naar de andere worden verzonden, tot het bevoegde douanekantoor van de Lid-Staat van  bestemming waar de douaneformaliteiten worden vervuld die het degene die overneemt mogelijk maakt  over de betrokken goederen te beschikken, vergezeld dienen te gaan van het controle-exemplaar T 5  als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 2823/87 van de Commissie van 18 september 1987 betreffende de  documenten die dienen te worden gebruikt met het oog op de toepassing van communautaire maatregelen  die de controle op het gebruik en/of de bestemming van de goederen met zich brengen (7); Overwegende dat de importeurs, met inachtneming van het tariefvoordeel dat de bijzondere bestemming  met zich brengt, gewoonlijk in staat zijn de goederen met kennis van zaken in het vrije verkeer te  brengen; dat derhalve de aangifte waarbij aan de goederen een bijzondere bestemming wordt gegeven,  in beginsel onherroepelijk dient te zijn; dat evenwel moet worden voorzien in de mogelijkheid om de  betrokken goederen, wanneer zij om redenen die met de vergunninghouder of met de goederen zelf  verband houden, niet de voorgeschreven bijzondere bestemming kunnen volgen, aan het normale tarief  te onderwerpen, of uit het douanegebied van de Gemeenschap uit te voeren, dan wel onder  douanetoezicht te vernietigen; Overwegende dat voorts dient te worden bepaald dat goederen met een bijzondere bestemming onder de  hiervoor voorziene onderverdeling van de gecombineerde nomenclatuur moeten worden ingedeeld, ook  indien zij bij indeling onder een andere onderverdeling met hetzelfde recht zouden worden belast;  dat in dit geval de bepalingen van deze verordening echter niet op de betrokken goederen mogen  worden toegepast; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies  van het Comité nomenclatuur, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 11.  Deze verordening stelt de voorwaarden en bepalingen vast waaraan  voor goederen, bij het in het vrije verkeer brengen, de toepassing van een gunstige tariefregeling  op grond van de bijzondere bestemming van die goederen is onderworpen. Deze verordening is echter niet van toepassing op de in de bijlage vermelde goederen. 2.  Goederen met een bijzondere bestemming, waarvoor de op grond van deze bestemming bij invoer te  heffen rechten niet lager zijn dan die welke gelden indien met de bijzondere bestemming geen  rekening zou worden gehouden, moeten onder de post of onderverdeling van de gecombineerde  nomenclatuur worden ingedeeld die voor de bijzondere bestemming is voorzien, zonder dat de  voorwaarden en bepalingen van deze verordening worden toegepast. Artikel 2In de zin van deze verordening wordt onder "bedrag van de niet geheven rechten''  verstaan het verschil tussen, enerzijds, het bedrag van de bij invoer te heffen rechten dat  voortvloeit uit de toepassing van de in artikel 1 bedoelde gunstige tariefregeling en, anderzijds,  het bedrag van de bij invoer te heffen rechten dat verschuldigd zou zijn indien van deze regeling  geen gebruik zou zijn gemaakt. De dag waarop de aangifte van de goederen voor het vrije verkeer  door de bevoegde autoriteiten wordt aanvaard, dient in aanmerking te worden genomen voor de  vaststelling van het bedrag van de niet geheven rechten. In de zin van deze verordening worden onder "de bij invoer te heffen rechten'' verstaan, zowel de  douanerechten en heffingen van gelijke werking als de landbouwheffingen en andere, in het kader van  het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in dat van de specifieke regelingen vastgestelde  invoerheffingen die uit hoofde van artikel 235 van het Verdrag op bepaalde, door verwerking van  landbouwprodukten verkregen goederen van toepassing zijn. Artikel 31.  Het gebruik maken van de in artikel 1 bedoelde tariefregeling is afhankelijk van het  verlenen, aan degene die de goederen in het vrije verkeer invoert of doet invoeren, van een door de  bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waar de goederen voor het vrije verkeer worden aangegeven af  te geven schriftelijke vergunning. 2.  Onverminderd de bepalingen van de navolgende artikelen houdt het verlenen van de in lid 1  bedoelde vergunning de volgende verplichtingen in: a)  de goederen de voorgeschreven bijzondere bestemming te doen volgen; b)  het bedrag van de niet geheven rechten te betalen indien de goederen de voorgeschreven  bijzondere bestemming niet volgen; c)  een boekhouding te voeren die het de bevoegde autoriteiten mogelijk maakt die controles op het  daadwerkelijk gebruik van de betrokken goederen uit te oefenen die zij met het oog op de  voorgeschreven bijzondere bestemming nodig achten en deze boekhouding te bewaren gedurende een  periode die bij de op dit gebied geldende bepalingen is voorgeschreven; d)  inzage te verlenen van de onder c) bedoelde boekhouding; e)  zich aan elke andere controlemaatregel te onderwerpen die de bevoegde autoriteiten met het oog  op het vaststellen van het daadwerkelijk gebruik van de goederen wenselijk achten en daartoe alle  noodzakelijke gegevens te verstrekken. 3.  De bevoegde autoriteiten kunnen aan personen die niet de door deze autoriteiten nodig geachte  waarborgen bieden, de vergunning weigeren. 4.  Het verlenen van de vergunning mag afhankelijk worden gesteld van het stellen van een door de  bevoegde autoriteiten vastgestelde zekerheid. Artikel 41.  De bevoegde autoriteiten beperken de geldigheidsduur van de overeenkomstig artikel 3  afgegeven vergunning, indien zij dit gewenst achten. 2.  De overeenkomstig artikel 3 verleende vergunning kan door de bevoegde autoriteiten worden  ingetrokken wanneer de vergunninghouder een of meer van de uit deze verordening voortvloeiende  verplichtingen of voorwaarden niet meer nakomt of niet meer de door de bevoegde autoriteiten nodig  geachte waarborgen biedt. 3.  Bij intrekking van de vergunning is de vergunninghouder gehouden onmiddellijk het bedrag van de  niet geheven rechten te betalen voor de goederen die de voorgeschreven bijzondere bestemming nog  niet hebben gevolgd. Artikel 5De goederen moeten binnen een termijn van een jaar te rekenen vanaf de datum waarop de  aangifte voor het vrije verkeer door de bevoegde autoriteiten is aanvaard, de voorgeschreven  bijzondere bestemming volledig hebben gevolgd. Deze termijn kan echter door de bevoegde  autoriteiten worden verlengd indien de goederen de bijzondere bestemming ervan niet hebben gevolgd  wegens toeval of overmacht of in verband met eisen die eigen zijn aan het be- of verwerkingsproces  dat de goederen ondergaan. Artikel 61.  Onverminderd het bepaalde in de artikelen 7 en 11 dient, indien na het verstrijken  van de in artikel 5 vermelde termijn de goederen niet de voorgeschreven bestemming hebben gevolgd,  het bedrag van de niet geheven rechten, afgezien van de eventueel verschuldigde moratoire interest,  te worden betaald aan de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waar de goederen voor het vrije  verkeer zijn aangegeven of, bij toepassing van artikel 9, van de Lid-Staat waar het laatst de  verantwoordelijkheid voor de goederen is overgenomen. 2.  De resten en afvallen die tijdens het normale be- of verwerkingsproces van de goederen  onvermijdelijk ontstaan alsmede de door natuurlijke oorzaken ontstane verliezen, worden aangemerkt  als goederen die de bijzondere bestemming hebben gevolgd, voor zover in communautaire voorschriften  niet anders is bepaald. 3.  De bevoegde autoriteiten kunnen, in gevallen dat de noodzaak daarvan door de vergunninghouder  wordt aangetoond, toestaan dat de in artikel 1, lid 1, eerste alinea, bedoelde goederen te zamen  met goederen van dezelfde soort, van dezelfde hoedanigheid en met dezelfde technische en fysieke  kenmerken als eerstgenoemde goederen worden opgeslagen. Bij opslag in de zin van de vorige alinea zijn de bepalingen van deze verordening van toepassing op  een hoeveelheid goederen die met de met toepassing van deze verordening ingevoerde goederen  overeenkomt. Artikel 7De in artikel 1, lid 1, eerste alinea, bedoelde goederen kunnen binnen de Gemeenschap  worden overgedragen. Degene die overneemt dient in het bezit te zijn van een overeenkomstig artikel  3 afgegeven vergunning. In afwijking van het bepaalde in artikel 5 dienen de goederen binnen een termijn van een jaar te  rekenen vanaf de datum van overdracht de voorgeschreven bijzondere bestemming volledig te hebben  gevolgd; deze termijn kan echter onder de in artikel 5 gestelde voorwaarden worden verlengd. Artikel 8Van iedere overdracht binnen een zelfde Lid-Staat dient aan de bevoegde autoriteiten  kennis te worden gegeven. De bepalingen betreffende deze kennisgeving, met name wat de vorm en de  termijn waarbinnen deze moet woren gedaan betreft, worden door de bevoegde autoriteiten  vastgesteld. De kennisgeving dient in ieder geval de datum van overdracht van de goederen te  bevatten. Met ingang van deze datum rusten de verplichtingen die voor de overgedragen goederen uit deze  verordening voortvloeien, op degene die overneemt. Artikel 91.  Bij verzending van de in artikel 1, lid 1, eerste alinea, bedoelde goederen van een  Lid-Staat naar een andere dientdoor het bevoegde kantoor van de Lid-Staat van vertrekeen  controle-exemplaar T 5 te worden opgesteld overeen-komstig de bepalingen vastgesteld in  Verordening (EEG)nr. 2823/87. 2.  Op het douanedocument dat voor het vervoer wordt gebruikt dient, in het vak bestemd voor de  omschrijving der goederen, in hoofdletters, een van de volgende vermeldingen te worden geplaatst: - DESTINO ESPECIAL- SAERLIGT ANVENDELSESFORMAAL- BESONDERE VERWENDUNG- AAÉAEÉÊÏÓ ÐÑÏÏÑÉÓÌÏÓ- END  USE- DESTINATION PARTICULIÈRE- DESTINAZIONE PARTICOLARE- BIJZONDERE BESTEMMING- DESTINO  ESPECIAL. 3.  Het controle-exemplaar T 5 vergezelt de goederen tot het bevoegde douanekantoor waar de  douaneformaliteiten worden vervuld die het degene die overneemt mogelijk maken over de goederen te  beschikken. Op voornoemd exemplaar dienen de volgende gegevens te worden vermeld: - in de vakken 31 en 33 respectievelijk de omschrijving van de goederen in de staat waarin zij zich  op het tijdstip van verzending bevinden en de post of onderverdeling van de gecombineerde  nomenclatuur die daarop betrekking heeft; - in vak 104, in hoofdletters, een van de volgende vermeldingen: -DESTINO ESPECIAL: REGLAMENTO (CEE) Ng 4142/87-SAERLIGT ANVENDELSESFORMAAL: FORORDNING (EOEF) Nr.  4142/87-BESONDERE VERWENDUNG: VERORDNUNG (EWG) Nr. 4142/87-AAÉAEÉÊÏÓ ÐÑÏÏÑÉÓÌÏÓ: ÊÁÍÏÍÉÓÌÏÓ (AAÏÊ)  áñéè. 4142/87-END USE: REGULATION (EEC) N° 4142/87-DESTINATION PARTICULIÈRE: RÈGLEMENT (CEE) N°  4142/87-DESTINAZIONE PARTICOLARE: REGOLAMENTO (CEE) N. 4142/87-BIJZONDERE BESTEMMING:  VERORDENING (EEG) Nr. 4142/87-DESTINO ESPECIAL: REGULAMENTO (CEE) Ng. 4142/87; - in vak 106, a)  indien de goederen, nadat zij in het vrije verkeer zijngebracht, een of meer be- of  verwerkingen hebben ondergaan, de omschrijving van de goederen in destaat waarin zij zich op het  tijdstip waarop zij in het vrije verkeer werden gebracht, bevonden en de post of onderverdeling van  de gecombineerde nomenclatuur die daarop betrekking had; b)  datum en nummer van de aangifte voor het vrije verkeer, alsmede naam en adres van het  betreffende douanekantoor. 4.  Dit artikel is eveneens van toepassing op de in artikel 1, lid 1, eerste alinea, bedoelde  goederen welke tussen twee, in de Gemeenschap gelegen plaatsen worden vervoerd met gebruikmaking  van het grondgebied van Oostenrijk of Zwitserland en in een van deze landen opnieuw worden  verzonden. In afwijking van artikel 11, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2823/87 vergezelt het controle-exemplaar T 5 de goederen tot het in lid 3, eerste alinea, bedoelde  douanekantoor. Het kantoor van vertrek stelt de termijn vast waarbinnen de goederen aan het in lid 3, eerste  alinea, bedoelde douanekantoor moeten worden aangeboden. 5.  Onverminderd de toepassing van de bepalingen inzake vervoer, inzonderheid van Verordening (EEG)  nr. 222/77 van de Raad (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1674/87 (2), gaan de  verplichtingen zoals deze uit de onderhavige verordening voortvloeien, van degene die overdraagt  over op degene die overneemt op de datum waarop de goederen door het bevoegde douanekantoor ter  beschikking van laatstgenoemde worden gesteld. 6.  Het controle-exemplaar T 5 wordt onverwijld aan het kantoor van vertrek teruggezonden nadat  door het in lid 3, eerste alinea, bedoelde douanekantoor in het vak "controle van het gebruik en/of  de bestemming'' onder "Opmerkingen'' een van de volgende vermeldingen is aangebracht: - MERCANCÍAS PUESTAS A DISPOSICIÓN DEL CESIONARIO EL . (3)- VARERNE STILLET TIL RAADIGHED FOR  MODTAGEREN DEN . (3)- WAREN DEM UEBERNEHMER ZUR VERFUEGUNG GESTELLT AM . (3)- AAÌÐÏÑAAÕÌÁÔÁ ÔAAÈAAÍÔÁ  ÓÔÇ AEÉÁÈAAÓÇAAÊAAÉÍÏÕ ÐÑÏÓ ÔÏÍ ÏÐÏÉÏ AAÊ×ÙÑÇÈÇÊÁÍÔÇÍ^.^(3)- GOODS TRANSFERRED TO THE TRANSFEREE ON .  (1)- MARCHANDISES MISES À LA DISPOSITION DU CESSIONNAIRE LE . (3)- MERCI MESSE A DISPOSIZIONE DEL  CESSIONARIO IL . (3)- GOEDEREN TER BESCHIKKING GESTELD VAN DEGENE DIE OVERNEEMT OP . (3)-  MERCADORIAS POSTAS À DISPOSIÇÃO DO CESSIONÁRIO EM . (3). Artikel 10Het gebruik van de goederen voor een andere bestemming dan die voorgeschreven bij de  gunstige tariefregeling bedoeld in artikel 1, wordt door de bevoegde autoriteiten slechts  toegestaan indien door de vergunninghouder, ten genoegen van de bevoegde autoriteiten, wordt  aangetoond dat de goederen de voorgeschreven bijzondere bestemming niet hebben kunnen volgen door  omstandigheden die hetzij met de vergunninghouder, hetzij met de goederen zelf verband houden. Het verlenen van de in de eerste alinea voorziene toestemming is, afgezien van de eventueel  verschuldigde moratoire interest, afhankelijk van het betalen door de vergunninghouder van het  bedrag van de niet geheven rechten. Artikel 111.  De uitvoer van de goederen uit het douanegebied van de Gemeenschap of de  vernietiging daarvan onder douanetoezicht wordt door de bevoegde autoriteiten slechts toegestaan  indien door de vergunninghouder, ten genoegen van de bevoegde autoriteiten, wordt aangetoond dat de  goederen de voorgeschreven bijzondere bestemming niet hebben kunnen volgen door omstandigheden die  hetzij met de vergunninghouder, hetzij met de goederen zelf verband houden. In deze gevallen is het bedrag van de niet geheven rechten niet verschuldigd. 2.  In geval van vernietiging van de goederen worden de produkten die als gevolg daarvan worden  verkregen, voor zover deze niet uit het douanegebied van de Gemeenschap worden uitgevoerd,  onderworpen aan de bij invoer te heffen rechten die op de datum van vernietiging op de verkregen  produkten van toepassing zijn. Artikel 12Voor de toepassing van deze verordening worden de landen van de Benelux Economische  Unie als één Lid-Staat aangemerkt. Artikel 13Verordening (EEG) nr. 1535/77 wordt ingetrokken. Artikel 14Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij op het niveau  van de centrale overheid voor de toepassing van deze verordening treft. De Commissie geeft deze inlichtingen onverwijld door aan de overige Lid-Staten. Artikel 15Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1988. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat. Gedaan te Brussel, 9 december 1987. Voor de CommissieCOCKFIELDVice-VoorzitterSPA:L888UMBH25.94FF: 8UH0;   SETUP: 01;   Hoehe: 2211  mm;   421 Zeilen;   19703 Zeichen; Bediener: MARL   Pr.: B; Kunde: ................................ (1) PB nr. L 256 van 7. 9. 1987, blz. 1. (2) PB nr. L 172 van 22. 7. 1968, blz. 1. (3) PB nr. L 336 van 26. 11. 1987, blz. 3. (4) PB nr. L 14 van 21. 1. 1969, blz. 1. (5) PB nr. L 191 van 19. 7. 1984, blz. 1. (6) PB nr. L 171 van 9. 7. 1977, blz. 1. (7) PB nr. L 270 van 23. 9. 1987, blz. 1. (1) PB nr. L 38 van 9. 2. 1977, blz. 1. (2) PB nr. L 157 van 17. 6. 1987, blz. 1. (3) Datum bedoeld in lid 5 van dit artikel.  BIJLAGE >RUIMTE VOOR DE TABEL>