CELEX: 32019D0628(02)
Language: nl
Date: 2019-06-24 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit van de Commissie van 24 juni 2019 inzake de bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie van de aanvraag tot goedkeuring van een niet-minimale wijziging van een productdossier als bedoeld in artikel 53 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad voor de naam „Gall del Penedès” (BGA)

28.6.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  C 217/10
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
         van 24 juni 2019
         inzake de bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie van de aanvraag tot goedkeuring van een niet-minimale wijziging van een productdossier als bedoeld in artikel 53 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad voor de naam „Gall del Penedès” (BGA)
         (2019/C 217/06)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (1), en met name artikel 50, lid 2, onder a), juncto artikel 53, lid 2,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Spanje heeft overeenkomstig artikel 49, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1151/2012 een aanvraag tot goedkeuring van een niet-minimale wijziging van het productdossier voor „Gall del Penedès” (BGA) ingediend.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 50 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 heeft de Commissie die aanvraag onderzocht en zij heeft geconcludeerd dat is voldaan aan de in die verordening vastgestelde voorwaarden.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Om de indiening van bezwaarschriften overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 mogelijk te maken, moet de aanvraag tot goedkeuring van een niet-minimale wijziging van het productdossier als bedoeld in artikel 10, lid 1, eerste alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie (2), met inbegrip van het gewijzigde enig document en de publicatiegegevens van het desbetreffende productdossier, voor de geregistreerde naam „Gall del Penedès” (BGA) worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Enig artikel
            De aanvraag tot goedkeuring van een niet-minimale wijziging van het productdossier als bedoeld in artikel 10, lid 1, eerste alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie, met inbegrip van het gewijzigde enig document en de publicatiegegevens van het desbetreffende productdossier, voor de geregistreerde naam „Gall del Penedès” (BGA) is opgenomen in de bijlage bij dit besluit.
            Overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 geeft de bekendmaking van dit besluit het recht om uiterlijk drie maanden na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie bezwaar te maken tegen de in de eerste alinea van dit artikel bedoelde wijziging.
         
         
            Gedaan te Brussel, 24 juni 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Phil HOGAN
               
                  Lid van de Commissie
               
            
         
         
            (1)  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie van 13 juni 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 179 van 19.6.2014, blz. 36).
      
      
         
            BIJLAGE
            AANVRAAG TOT GOEDKEURING VAN EEN NIET-MINIMALE WIJZIGING VAN HET PRODUCTDOSSIER INZAKE BESCHERMDE OORSPRONGSBENAMINGEN/BESCHERMDE GEOGRAFISCHE AANDUIDINGEN
            
               Aanvraag tot goedkeuring van een wijziging overeenkomstig artikel 53, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EU) nr. 1151/2012
            
            
               „GALL DEL PENEDÈS”
            
            
               EU-nr.: PGI-ES-01308-AM01 — 25.7.2018
            
            
               BOB ( ) BGA ( X )
            
            1.   Aanvragende groepering en rechtmatig belang
            
            
                        Consell Regulador de la IGP Gall del Penedès
                     
                  
                        C/Hermenegild Clascar, 1-3, Planta baja
                     
                  
                        Consejo Comarcal de l’Alt Penedès
                     
                  
                        08720 Vilafranca del Penedès
                     
                  
                        Barcelona
                     
                  
                        SPANJE
                     
                  
                        E-mail: agricultura@ccapenedes.cat
                     
                  
                        Tel. +34 938900000
                     
                  De „Consell Regulador” (regelgevende raad) voor de beschermde geografische aanduiding „Gall del Penedès” vertegenwoordigt alle bij het product met de BGA betrokken pluimveebedrijven en etiketteerbedrijven en heeft een rechtmatig belang bij de indiening van deze aanvraag tot wijziging.
            2.   Lidstaat of derde land
            
            Spanje
            3.   Rubriek van het productdossier waarop de wijziging/en betrekking heeft/hebben
            
            
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Naam van het product
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☒
                     
                     
                        Beschrijving van het product
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Geografisch gebied
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Bewijs van oorsprong
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☒
                     
                     
                        Werkwijze voor het verkrijgen van het product
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Verband
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Etikettering
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Overige [nader aan te geven]
                     
                  4.   Aard van de wijziging(en)
            
            
                        —
                     
                     
                        ☒
                     
                     
                        Wijziging van een productdossier van een geregistreerde BOB of BGA die overeenkomstig artikel 53, lid 2, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 1151/2012 niet als minimaal kan worden beschouwd.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Wijziging van een productdossier van een geregistreerde BOB of BGA waarvoor geen enig document (of gelijkwaardig document) is bekendgemaakt, die overeenkomstig artikel 53, lid 2, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 1151/2012 niet als minimaal kan worden beschouwd.
                     
                  5.   Wijziging(en)
            
            
               Beschrijving van het product
            
            
                        —
                     
                     
                        Zoals vermeld in de beschrijving van het product, gaat het bij de BGA „Gall del Penedès” om het verse vlees van kippen (hanen en hennen) van de veredelde variëteit Zwarte Penedesenca van het traditionele Penedesenca-ras. Het productdossier vermeldde enkel het gewicht van de hanen, omdat deze het meest door de fokkers worden gehouden. Gezien het aanzienlijke verschil in het uiteindelijke gewicht van de hanen en de hennen moet echter een onderscheid worden gemaakt tussen het minimumgewicht van elk geslacht dier naargelang van het geslacht. Daarom is voor de hennen een lager gewicht ingevoerd.
                        Bijgevolg moet zowel in het enig document (punt 3.2 „Beschrijving van het product”) als in het productdossier (deel B.2 „Kenmerken van het product”) de volgende alinea:
                        
                           „Het minimumgewicht is 1,5 kg voor een schoongemaakt karkas zonder inwendige organen (geplukt en zonder ingewanden, kop, poten, hart, lever en spiermaag) en 2 kg voor een gedeeltelijk schoongemaakt karkas (geplukt en zonder ingewanden, maar met kop en poten).”
                        
                        worden vervangen door:
                        „Minimumgewicht van het karkas:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    voor een schoongemaakt karkas zonder inwendige organen (geplukt en zonder ingewanden, kop, poten, hart, lever en spiermaag): 1,2 kg voor vrouwelijke dieren en 1,5 kg voor mannelijke dieren;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    voor een gedeeltelijk schoongemaakt karkas (geplukt en zonder ingewanden, maar met kop en poten): 1,7 kg voor vrouwelijke dieren en 2 kg voor mannelijke dieren.”.
                                 
                              
                  
                        —
                     
                     
                        De minimumwaarden voor diervoeder die zijn opgenomen in de desbetreffende delen van het enig document (3.3 „Diervoeders en grondstoffen”) en het productdossier (E.1 „Productiesysteem”) zijn gewijzigd. De volgende tekst:
                        „Het basisvoer bestaat uit de volgende ingrediënten:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    58-60 % mais;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    33,5-35,5 % soja en van soja afgeleide producten;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    5,0-5,5 % druivenpitten.”
                                 
                              moet worden vervangen door:
                        „Het basisvoer bestaat uit de volgende ingrediënten:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    55-60 % maïs;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    30-35,5 % soja en van soja afgeleide producten;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    5,0-5,5 % druivenpitten.”.
                                 
                              De minimumpercentages maïs en soja (en van soja afgeleide producten) worden gewijzigd om de producenten meer flexibiliteit te bieden en hun de mogelijkheid te geven om in te spelen op de voedingsbehoeften van de dieren in de loop van hun ontwikkeling.
                     
                  
               Werkwijze voor het verkrijgen van het product
            
            
                        —
                     
                     
                        In de tekst betreffende de kenmerken en het beheer van de scharrelruimte in het productdossier (deel E.1 „Productiesysteem”) is de minimale oppervlakte van de buitenruimte verminderd. Meer bepaald moet de volgende zin: „De minimale oppervlakte van de buitenruimte per dier bedraagt 2 m2.”
                        worden vervangen door: „De minimale oppervlakte van de buitenruimte per dier bedraagt 1 m2.”.
                        De minimale oppervlakte van de buitenruimte is verminderd omdat bij de opstelling van het productdossier een raming werd gemaakt van de afmetingen van de erven op basis van de traditionele praktijken zodat de bedrijven naar behoren konden functioneren en de percelen konden worden beheerd. De traditionele scharrelruimten waren echter niet allemaal even groot qua beschikbare oppervlakte en waren vaak niet omheind. Daardoor was het moeilijk om de optimale oppervlakte te meten die nodig is voor de ontwikkeling en het welzijn van de dieren. Bijgevolg werd de ruimte overschat.
                        Mettertijd is gebleken dat de dieren niet alle beschikbare ruimte benutten. Het beheer van deze ongebruikte ruimte wordt bemoeilijkt door ongewenst onkruid dat moeilijk te bestrijden is. Bovendien worden wilde dieren aangetrokken, wat de gezondheidsrisico’s vergroot. Voorts zijn niet alle dieren tegelijkertijd buiten of binnen en is er dus meer ruimte beschikbaar per dier.
                        Aangezien de beschikbare oppervlakte nooit in haar geheel is gebruikt, houdt deze vermindering geen wijziging in van de kwaliteit van het vlees of van het welzijn van de dieren.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        In dezelfde tekst moet de duur van de braakligging van de scharrelruimten worden gewijzigd. De alinea:
                        
                           „De scharrelruimten moeten minimaal acht weken braak liggen (met inbegrip van de sanitaire leegstand en de tijd die nodig is om de kuikens buiten te laten) zodat de bodem en de vegetatie zich kunnen herstellen.”
                        
                        moet worden vervangen door:
                        
                           „De scharrelruimten moeten braak liggen zodat de bodem en de vegetatie zich kunnen herstellen, rekening houdend met de sanitaire leegstand en de tijd die nodig is om de kuikens buiten te laten.”.
                        
                        Deze wijziging is toe te schrijven aan het feit dat het zeer ingewikkeld is om een specifieke periode vast te stellen die nodig is voor het herstel van de scharrelruimten, gezien de diversiteit aan bodemtypes op de verschillende landbouwbedrijven, alsook de invloed van de seizoenen en de variaties binnen het mediterrane klimaat in de regio. Daarom is de tijdsbepaling voor de braakligging verwijderd en wordt het beheer van de scharrelruimten overgelaten aan de ervaring en kennis van de fokkers.
                     
                  ENIG DOCUMENT
            
               „GALL DEL PENEDÈS”
            
            
               EU-nr.: PGI-ES-01308-AM01 — 25.7.2018
            
            
               BOB ( ) BGA ( X )
            
            1.   Naam
            
            „Gall del Penedès”
            2.   Lidstaat of derde land
            
            Spanje
            3.   Beschrijving van het landbouwproduct of levensmiddel
            
            3.1.   Productcategorie
            
            Categorie 1.1 „Vers vlees (en verse slachtafval)”
            3.2.   Beschrijving van het product waarvoor de in punt 1 vermelde naam van toepassing is
            
            Bij het BGA-product „Gall del Penedès” gaat het om het verse vlees van kippen (hanen en hennen) van de veredelde variëteit Zwarte Penedesenca van het traditionele Penedesenca-ras.
            Het heeft een eigen aroma, de karkassen hebben een rossige kleur en het vlees en de spieren zijn stevig en sappig.
            Het ras groeit langzaam en is uiterst robuust en vitaal. Het heeft een lichte, mediterrane bouw. Het vlees is compact. Het dier is bestand tegen de hitte en kou die typerend zijn voor het Middellandse Zeegebied.
            „Gall del Penedès”-kippen worden opgefokt in kippenrennen en kunnen het hele jaar door naar buiten. Kenmerkend voor het voer is dat er druivenpitten aan worden toegevoegd.
            De druivenpitten geven het vlees zijn typerende organoleptische kwaliteiten, zoals blijkt uit het rapport over de sensorische en chemische analyse die is uitgevoerd door het Institut de Recerca i Tecnologia agroalimentàries. In dat rapport van Amadeu Francesch Vidal van februari 2012 over de toevoeging van druivenpitten aan het diervoeder voor de BGA „Gall del Penedès” (oorspronkelijke titel: Inclusió de granet de raïm en el pinso per la IGP del Gall del Penedès) valt het volgende te lezen:
            
               „Het vlees van de dieren die leefden op een dieet dat voor 5 % uit druivenpitten bestond, rook meer nootachtig en minder sterk naar boomschors, had een smaak die minder deed denken aan gewone kip en minder zoet en meer metalig was, en had een meer vezelachtige textuur […]
               Aangetoond is dat het vlees van de dieren die leefden op een dieet dat voor 5 % uit druivenpitten bestond, een significant hoger percentage onverzadigde vetzuren bevatte, wat kan worden toegeschreven aan het hogere percentage linolzuur. Daardoor heeft dit vlees een hogere gezondheidswaarde.”.
            
            Bij de slacht zijn „Gall del Penedès”-kippen minimaal 98 dagen oud.
            „Gall del Penedès”-karkassen worden ingedeeld in klasse A (overeenkomstig Verordening (EG) nr. 543/2008). Het karkas heeft geen overtollig vet, het vel is wit, het vlees is roodachtig en de poten zijn zwart met een witte onderkant.
            Minimumgewicht van het karkas:
            
                        —
                     
                     
                        voor een schoongemaakt karkas zonder inwendige organen (geplukt en zonder ingewanden, kop, poten, hart, lever en spiermaag): 1,2 kg voor vrouwelijke dieren en 1,5 kg voor mannelijke dieren;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        voor een gedeeltelijk schoongemaakt karkas (geplukt en zonder ingewanden, maar met kop en poten): 1,7 kg voor vrouwelijke dieren en 2 kg voor mannelijke dieren.
                     
                  „Gall del Penedès”-karkassen worden vers verkocht, hetzij in hun geheel, hetzij in stukken gesneden.
            3.3.   Diervoeders (alleen voor producten van dierlijke oorsprong) en grondstoffen (alleen voor verwerkte producten)
            
            „Gall del Penedès”-kippen leven op een voor het geografische BGA-gebied traditioneel dieet dat is aangepast aan de moderne voedersamenstelling en agrolevensmiddelentechnieken. Kenmerkend voor het voer is dat het druivenpitten bevat.
            Het basisvoer bestaat uit de volgende ingrediënten:
            
                        —
                     
                     
                        55-60 % maïs;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        30-35,5 % soja en van soja afgeleide producten;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        5,0-5,5 % druivenpitten.
                     
                  In de laatste zeven dagen voor de slacht kan het diervoeder bestaan uit minimaal 90 % granen en 5,0-5,5 % druivenpitten.
            Dierlijke vetten zijn verboden, behalve melkderivaten.
            3.4.   Specifieke onderdelen van het productieproces die in het afgebakende geografische gebied moeten plaatsvinden
            
            „Gall del Penedès”-kippen worden gefokt binnen het afgebakende geografische gebied.
            Wanneer de kuikens 24-48 uur oud zijn, gaan ze naar een pluimveebedrijf om te worden vetgemest. Wanneer ze 42-56 dagen oud zijn, krijgen ze vrije uitloop. Ze worden minimaal 98 dagen opgefokt.
            3.5.   Specifieke voorschriften betreffende het in plakken snijden, het raspen, het verpakken enz. van het product waarnaar de geregistreerde naam verwijst
            
            —
            3.6.   Specifieke voorschriften betreffende de etikettering van het product waarnaar de geregistreerde naam verwijst
            
            Op het voor consumptie bestemde eindproduct dat onder deze BGA valt, moeten de woorden „IGP Gall del Penedès” of „Indicación Geográfica Protegida Gall del Penedés” en het logo van de BGA duidelijk zichtbaar zijn.
            4.   Beknopte beschrijving van het afgebakende geografische gebied
            
            „Gall del Penedès”-kippen worden gefokt in een geografisch gebied dat 73 gemeenten omvat:
            
                        —
                     
                     
                        alle gemeenten in het district Alt Penedès (27);
                     
                  
                        —
                     
                     
                        alle gemeenten in het district Baix Penedès (14);
                     
                  
                        —
                     
                     
                        alle gemeenten in het district Garraf (6);
                     
                  
                        —
                     
                     
                        de volgende gemeenten in het district Anoia: Argençola, La Llacuna, Cabrera d’Igualada, Piera, Masquefa, Hostalets de Pierola, Vallbona d’Anoia, Capellades, La Torre de Claramunt, Carme, Orpí, Santa Maria de Miralles, Bellprat, Sant Martí de Tous, Santa Margarida de Montbui, Vilanova del Camí, La Pobla de Claramunt, Castellolí, El Bruc, Òdena, Igualada, Rubió, Jorba, Montmaneu en Copons (25);
                     
                  
                        —
                     
                     
                        de gemeente Rodonyà in het district Alt Camp (1).
                     
                  5.   Verband met het geografische gebied
            
            Het product heeft in de loop van de tijd een goede naam verworven, zoals blijkt uit de mondelinge overlevering en uit documenten. Ook (jaar)markten en het specifieke productiesysteem dat door fokkers in het gebied wordt gebruikt en nauw samenhangt met de traditionele wijnbouw in het productiegebied, spelen daarin een rol.
            Het geografische BGA-productiegebied komt overeen met de historische regio El Penedès. Deze regio staat bekend als oorsprongsgebied van het traditionele Penedesenca-ras, waaruit de „Gall del Penedès” is voortgekomen, en als wijnbouwregio waarin zo’n 80 % van de landbouwgrond wordt gebruikt voor de druiventeelt. De wijn-BOB’s „Penedès” en „Cava” hebben betrekking op deze regio. Gesteld zou kunnen worden dat in El Penedès de productie van „Gall del Penedès” en de productie van de karakteristieke wijnen, waaronder mousserende wijnen, van de regio onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden door de specifieke aard en gewassen van het gebied.
            De fokkerij, consumptie en verkoop van „Gall del Penedès” maakt al eeuwenlang deel uit van het gebruikelijke leertraject voor jonge boeren uit de regio. Geschreven bronnen, mondelinge overlevering en kunstwerken getuigen van het feit dat deze vogels op elke boerderij al lang als bron van voedsel, maar ook als bron van inkomsten voor het huishouden werden gehouden. De dieproodbruine eieren (de „ou rogenc de Vilafranca” ofwel rode eieren uit Vilafranca) werden namelijk verkocht en waren zeer gewild op de lokale markten, met name de markt in Vilafranca, die al in de twaalfde eeuw genoemd wordt, en in Barcelona. „Gall del Penedès”-vlees werd eveneens zeer gewaardeerd en had een heel goede naam. Illustratief in dit verband is de Fira del Penedès, later Fira de Sant Tomàs genoemd en tegenwoordig bekend onder de naam Fira del Gall, een jaarmarkt die al sinds de twaalfde eeuw elk jaar plaatsvindt, waar de kleine boeren uit de regio hun producten te koop kunnen aanbieden en die ertoe bijgedragen heeft dat de traditionele voedingsmiddelen die rondom de wijnbouw waren ontstaan, behouden zijn gebleven.
            De boeren uit de regio kwamen bijeen op (jaar)markten, waar ze hun expertise op het gebied van het fokken van de „Gall del Penedès” aan elkaar doorgaven zodat het voor de regio zo kenmerkende productiesysteem waarin druivenschillen werden gebruikt als voer voor de kippen, een stevige basis heeft gekregen. De schillen van geperste druiven werden in de velden gedroogd voordat ze aan de vogels werden gevoerd. In 1937 werd in een onderzoek naar pluimveevoer vastgesteld dat druivenpitten door het hoge vezelgehalte, het vrij hoge vetgehalte en de aanwezigheid van eiwitten en koolhydraten een zeer hoge voedingswaarde voor kippen hebben. Tegenwoordig hebben de fokkers de traditionele methoden van de regio aangepast en druivenpitten opgenomen in de samenstelling van het kippenvoer.
            Het dagelijkse voer van de kippen die bestemd zijn voor de productie van de BGA „Gall del Penedès”, draagt bij aan de smaak van het product. Doordat in dit voer druivenpitten zijn verwerkt, wordt het verband met de wijnbouwtraditie van de regio in stand gehouden. De rossige kleur en de stevigheid en sappigheid van het vlees zijn mede te danken aan het feit dat de vogels worden opgefokt in kippenrennen en het hele jaar door naar buiten kunnen.
            Vandaag de dag is er in de regionale pers, in promotiecampagnes voor hoogwaardige regionale producten (van de gemeenteraad van Barcelona en de districtsraad van Alt Penedès, in programma’s als Productos de la Terra en la Gastroteca) en in onderzoek (Fundación Alicia, IRTA enz.) ruime aandacht voor de „Gall del Penedès”.
            
               Verwijzing naar de bekendmaking van het productdossier
            
            (artikel 6, lid 1, tweede alinea, van de onderhavige verordening)
            De volledige tekst van het productdossier kan worden geraadpleegd op de volgende webpagina:
            http://gencat.cat/alimentacio/modificacion-pliego-igp-gall-penedes