CELEX: 32017D1428
Language: fi
Date: 2017-08-04 00:00:00
Title: Neuvoston päätös (YUTP) 2017/1428, annettu 4 päivänä elokuuta 2017, jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämistä ja niiden hävittämistä koskevan vuoden 1997 yleissopimuksen täytäntöönpanoa koskevan Maputon toimintasuunnitelman täytäntöönpanon tukemiseksi

5.8.2017   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 204/101
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2017/1428,
   annettu 4 päivänä elokuuta 2017,
   jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämistä ja niiden hävittämistä koskevan vuoden 1997 yleissopimuksen täytäntöönpanoa koskevan Maputon toimintasuunnitelman täytäntöönpanon tukemiseksi
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan ja 31 artiklan 1 kohdan,
   ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Euroopan unionin olisi pyrittävä pitkälle menevään yhteistyöhön kaikilla kansainvälisten suhteiden aloilla tavoitteenaan muun muassa säilyttää rauha, estää konfliktit ja lujittaa kansainvälistä turvallisuutta Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan päämääriä ja periaatteita noudattaen.
            
         
               (2)
            
            
               Eurooppa-neuvosto hyväksyi 12 päivänä joulukuuta 2003 Euroopan turvallisuusstrategian, jossa määritetään maailmanlaajuisia haasteita ja uhkia ja jossa asetetaan tavoitteeksi sääntöihin perustuva kansainvälinen järjestys, joka perustuu tehokkaaseen monenvälisyyteen ja hyvin toimiviin kansainvälisiin instituutioihin.
            
         
               (3)
            
            
               Jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämistä ja niiden hävittämistä koskeva yleissopimus, jäljempänä ’yleissopimus’, tuli voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1999. Se on ainoa kattava kansainvälinen asiakirja, jossa määrätään kaikista jalkaväkimiinoihin liittyvistä osa-alueista, mukaan lukien niiden käyttö, varastointi, tuotanto, kauppa, raivaus ja uhrien auttaminen. Kaikki jäsenvaltiot ovat olleet yleissopimuksen osapuolia 1 päivästä kesäkuuta 2013, ja syyskuun 1 päivään 2016 mennessä 162 valtiota on ilmoittanut suostumuksensa sopimuksen noudattamiseen.
            
         
               (4)
            
            
               Neuvosto hyväksyi 23 päivänä kesäkuuta 2008 yhteisen toiminnan 2008/487/YUTP (1) yleissopimuksen maailmanlaajuisen soveltamisen ja täytäntöönpanon tukemiseksi.
            
         
               (5)
            
            
               Yleissopimuksen sopimusvaltiot hyväksyivät 3 päivänä joulukuuta 2009 toisessa yleissopimuksen tarkistuskonferenssissa Cartagenan toimintasuunnitelman 2010–2014, joka koskee yleissopimuksen maailmanlaajuista soveltamista ja täytäntöönpanoa kaikilta osin. Ne hyväksyivät myös täytäntöönpanon tukiyksikölle (Implementation Support Unit, ISU) tarkoitetut sopimusvaltioiden toimintaohjeet (”Directive of the States Parties to the Implementation Support Unit”), joissa sopimusvaltiot sopivat, että yleissopimuksen ISU:n olisi annettava sopimusvaltioille neuvontaa ja teknistä tukea yleissopimuksen täytäntöönpanoon ja maailmanlaajuiseen soveltamiseen liittyvissä asioissa, helpottaa sopimusvaltioiden välistä viestintää ja edistää muille valtioille kuin yleissopimuksen sopimusvaltioille sekä yleisölle suunnattua yleissopimukseen liittyvää viestintää ja tiedotusta. Sopimusvaltiot hyväksyivät neljännessätoista kokouksessaan vuonna 2015 ISU:n talouden hallinnan ja läpinäkyvyyden vahvistamista koskevan päätöksen, jossa vahvistetaan edellytykset, jotka ISU:n on täytettävä voidakseen toteuttaa toimia tai hankkeita, joita ei mainita sen vuotuisessa talousarviossa, myös sopimusvaltioiden ja sellaisten valtioiden kehotuksesta toteutettavia toimia tai hankkeita, jotka eivät ole allekirjoittaneet yleissopimusta.
            
         
               (6)
            
            
               Neuvosto hyväksyi 13 päivänä marraskuuta 2012 päätöksen 2012/700/YUTP (2) Cartagenan toimintasuunnitelman 2010–2014 täytäntöönpanon tukemiseksi.
            
         
               (7)
            
            
               Sopimusvaltiot hyväksyivät kolmannessa yleissopimuksen tarkistuskonferenssissa Maputossa Mosambikissa kesäkuussa 2014 Maputon toimintasuunnitelman, jonka tarkoituksena on edetä yleissopimuksen täytäntöönpanossa merkittävällä ja kestävällä tavalla seuraavaa tarkistuskonferenssia edeltävällä kaudella (2014–2019), ja esittivät yhteisen lausuman pyrkimyksistään saavuttaa yleissopimuksessa esitetyt tavoitteet mahdollisimman kattavasti vuoteen 2025 mennessä.
            
         
               (8)
            
            
               Euroopan unionin neuvosto muistutti yleissopimuksen kolmannessa tarkistuskonferenssissa 16 ja 17 päivänä kesäkuuta 2014 antamissaan päätelmissä, että unioni ajaa yhtenäisesti yleissopimuksen tavoitteita kaikkien 28 jäsenvaltion ollessa nyt sen sopimusvaltioita ja että unioni ja sen jäsenvaltiot ovat jo pitkän aikaa tukeneet miinanraivausta ja varastoitujen jalkaväkimiinojen hävittämistä sekä jalkaväkimiinojen uhrien auttamista. Päätelmissä toistettiin unionin vankkumaton tuki sopimusvaltioille yleissopimuksen täysimittaiseksi ja tehokkaaksi täytäntöön panemiseksi sekä sitoumus edistää yleissopimuksen maailmanlaajuista soveltamista, myöntää voimavaroja miinoihin liittyvien toimien rahoittamiseksi sekä konkreettista ja kestävää tukea jalkaväkimiinojen uhreille, heidän perheilleen ja yhteisöilleen,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   1.   Edistääkseen inhimillistä turvallisuutta tukemalla jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämistä ja niiden hävittämistä koskevan vuoden 1997 yleissopimuksen, jäljempänä ’yleissopimus’, kolmannessa tarkistuskonferenssissa sopimusvaltioiden hyväksymän Maputon toimintasuunnitelman 2014–2019 täytäntöönpanoa Euroopan turvallisuusstrategian puitteissa ja asiaa koskevien kansainvälisen yhteisön päätösten mukaisesti Euroopan unionilla on seuraavat tavoitteet:
   
               a)
            
            
               yleissopimuksen sopimusvaltioiden miinanraivausta koskevien Maputon toimintasuunnitelman osa-alueiden täytäntöönpanemiseksi toteuttamien toimien tukeminen;
            
         
               b)
            
            
               yleissopimuksen sopimusvaltioiden uhrien auttamista koskevien Maputon toimintasuunnitelman osa-alueiden täytäntöönpanemiseksi toteuttamien toimien tukeminen;
            
         
               c)
            
            
               yleissopimuksen maailmanlaajuisen soveltamisen edistäminen;
            
         
               d)
            
            
               yleissopimuksen sopimusvaltioiden varastojen hävittämistä koskevien Maputon toimintasuunnitelman osa-alueiden täytäntöönpanemiseksi toteuttamien toimien tukeminen;
            
         
               e)
            
            
               sen osoittaminen, että unioni ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet yleissopimukseen ja aikovat määrätietoisesti tehdä yhteistyötä niiden valtioiden kanssa, jotka tarvitsevat tukea yleissopimuksen mukaisten sitoumustensa noudattamisessa, ja antaa niille apua, sekä unionin johtoaseman vahvistaminen yleissopimuksen päämäärän eli jalkaväkimiinojen aiheuttamien kärsimysten ja henkilövahinkojen lopullisen lopettamisen tavoittelussa.
            
         2.   Kaikkiin 1 kohdassa tarkoitettuihin tavoitteisiin pyritään tavalla, joka vahvistaa yleissopimukseen perinteisesti sisältyvää kumppanuutta valtioiden sekä valtioista riippumattomien järjestöjen ja muiden organisaatioiden välillä, miinoista kärsivien yhteisöjen edustajat mukaan lukien. Kaikkiin toimiin suunnittelun, hallinnoinnin ja täytäntöönpanon tasoilla sisällytetään sukupuoli- ja monimuotoisuusnäkökohdat.
   3.   Edellä 1 kohdassa mainittujen tavoitteiden saavuttamiseksi unioni toteuttaa seuraavat hankkeet:
   
               a)
            
            
               miinanraivaus: Maputon toimintasuunnitelman toimen III täytäntöönpanon tukeminen muun muassa helpottamalla sekä vahvistamalla kansallista suunnittelua ja raportointia enintään viidessä miinoista kärsivässä sopimusvaltiossa, joiden miinanraivauksen määräajat ovat vuosina 2018, 2019, 2020 ja myöhemmin;
            
         
               b)
            
            
               uhrien auttaminen: Maputon toimintasuunnitelman uhrien auttamistoimien täytäntöönpanon tukeminen enintään viidessä miinoista kärsivässä sopimusvaltiossa. Hankkeella tuetaan sopimusvaltioita, jotta ne sisällyttävät Maputon toimintasuunnitelman uhrien auttamista koskevat osa-alueet ihmisoikeuksia ja vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeviin kansallisiin politiikkoihin liittyvään yhdennettyyn toimintatapaan. Hankkeen tavoitteena on voimaannuttaa miinojen uhreja, jotta he voivat osallistua aktiivisesti omaan kehitykseensä;
            
         
               c)
            
            
               hankkeella tuetaan yleissopimuksen puheenjohtajavaltiota ja korkean tason työryhmää sellaisten valtioiden, jotka eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolia, osallistamisessa korkealla tasolla yleissopimuksen maailmanlaajuisen soveltamisen edistämiseksi. Päätöksen 2012/700/YUTP perusteella aloitettua rajaturvallisuustutkimusta kehitetään edelleen;
            
         
               d)
            
            
               varastojen hävittäminen: Maputon toimintasuunnitelman varastojen hävittämistoimien täytäntöönpanon tukeminen;
            
         
               e)
            
            
               unionin sitoutumisen osoittamiseksi ja sen näkyvyyden varmistamiseksi järjestetään alkutapahtuma tämän päätöksen ja yleensä unionin miinoja koskevan toiminnan antaman tuen tukemiseksi sekä lopputapahtuma tähän päätökseen perustuvan toiminnan ja sen tulosten tuomiseksi julkisuuteen korostaen siten unionin osuutta.
            
         4.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi toteutettavien toimenpiteiden yksityiskohtainen kuvaus on liitteessä.
   2 artikla
   1.   Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, jäljempänä ’korkea edustaja’, vastaa tämän päätöksen täytäntöönpanosta.
   2.   Edellä 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen hankkeiden teknisestä toteutuksesta vastaa ISU, jota edustaa Geneven kansainvälinen humanitaarisen miinanraivauksen keskus, jäljempänä ’GICHD’.
   3.   ISU suorittaa nämä tehtävät korkean edustajan alaisuudessa. Tätä tarkoitusta varten korkea edustaja sopii tarvittavista järjestelyistä GICHD:n kanssa.
   3 artikla
   1.   Rahoitusohje 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden toteuttamiseksi on 2 303 274,47 euroa.
   2.   Edellä 1 kohdassa vahvistetulla määrällä rahoitettujen menojen hallinnoinnissa noudatetaan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavia menettelyjä ja sääntöjä.
   3.   Komissio valvoo, että 1 kohdassa tarkoitettuja menoja hallinnoidaan asianmukaisesti. Tätä varten se tekee GICHD:n kanssa rahoitussopimuksen, jossa määrätään, että ISU varmistaa unionin osuuden näkyvyyden sen suuruuden mukaisesti.
   4.   Komissio pyrkii tekemään 3 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen mahdollisimman pian tämän päätöksen voimaantulon jälkeen. Komissio ilmoittaa neuvostolle menettelyssä mahdollisesti ilmenevistä vaikeuksista ja rahoitussopimuksen tekopäivästä.
   5.   ISU suorittaa 2 artiklassa tarkoitetut tehtävät ISU:n talouden hallinnan ja läpinäkyvyyden vahvistamista koskevan päätöksen mukaisesti, joka hyväksyttiin yleissopimuksen sopimusvaltioiden neljännessätoista kokouksessa vuonna 2015 (3).
   4 artikla
   Korkea edustaja raportoi neuvostolle tämän päätöksen täytäntöönpanosta ISU:n säännöllisesti laatimien raporttien perusteella. Nämä raportit ovat perustana neuvoston suorittamalle arvioinnille. Komissio toimittaa tietoja tämän päätöksen täytäntöönpanon rahoitusnäkökohdista.
   5 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
   Sen voimassaolo päättyy 36 kuukauden kuluttua päivästä, jona 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu rahoitussopimus tehdään, tai kuuden kuukauden kuluttua päivästä, jona tämä päätös hyväksytään, jos rahoitussopimusta ei ole tehty tämän ajan kuluessa.
   
      Tehty Brysselissä 4 päivänä elokuuta 2017.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         M. MAASIKAS
      
   
   
      (1)  Neuvoston yhteinen toiminta 2008/487/YUTP, hyväksytty 23 päivänä kesäkuuta 2008, jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämistä ja niiden hävittämistä koskevan vuoden 1997 yleissopimuksen maailmanlaajuisen soveltamisen ja täytäntöönpanon tukemiseksi Euroopan turvallisuusstrategian puitteissa (EUVL L 165, 26.6.2008, s. 41).
   
      (2)  Neuvoston päätös 2012/700/YUTP, annettu 13 päivänä marraskuuta 2012, Euroopan turvallisuusstrategian puitteissa jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämistä ja niiden hävittämistä koskevan vuoden 1997 yleissopimuksen sopimusvaltioiden hyväksymän Cartagenan toimintasuunnitelman 2010–2014 täytäntöönpanon tukemiseksi (EUVL L 314, 14.11.2012, s. 40).
   
      (3)  APLC/MSP.14/2015/L.1 – http://www.apminebanconvention.org/fileadmin/APMBC/MSP/14MSP/ISU_Financing_Decision_Draft_30Nov2015.pdf
   
      LIITE
      1.   Tavoite
      Edistetään inhimillistä turvallisuutta tukemalla jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämistä ja niiden hävittämistä koskevan vuoden 1997 yleissopimuksen, jäljempänä ’yleissopimus’, kolmannessa tarkistuskonferenssissa sopimusvaltioiden hyväksymän Maputon toimintasuunnitelman 2014–2019 täytäntöönpanoa Euroopan turvallisuusstrategian puitteissa ja asiaa koskevien kansainvälisen yhteisön päätösten mukaisesti.
      2.   Hankkeiden kuvaus
      2.1   Miinanraivaus: Maputon toimintasuunnitelman toimen III täytäntöönpanon tukeminen, mukaan lukien kansallinen suunnittelu ja raportointi, enintään viidessä miinoista kärsivässä sopimusvaltiossa
      2.1.1   Hankkeen tavoite
      Tuetaan enintään viittä yleissopimuksen sopimusvaltiota miinanraivausta koskevien Maputon toimintasuunnitelman osa-alueiden täytäntöönpanossa.
      2.1.2   Hankkeen kuvaus
      
                  —
               
               
                  ISU tarjoaa tukea enintään viidelle sopimusvaltiolle kansallisten sidosryhmävuoropuheluiden edistämiseksi. Tukeen oikeutettuja sopimusvaltioita ovat ne, joiden tulevat miinanraivauksen määräajat ovat vuosina 2018, 2019, 2020 ja myöhemmin. Yleissopimuksen 5 artiklan täytäntöönpanoa käsittelevä komitea osallistuu vastaanottavien sopimusvaltioiden valintaan;
               
            
                  —
               
               
                  ISU edistää kansallisia sidosryhmävuoropuheluja yhdessä muun muassa seuraavien sidosryhmien kanssa: asiaankuuluvat hallitusten virkamiehet, miinoista kärsivien väestöryhmien edustajat, miinoihin liittyvien toimien avunantajat, mukaan luettuina asianomaiset unionin yksiköt, miinanraivausjärjestöt, kansainvälinen jalkaväkimiinojen vastainen kampanja (ICBL), YK:n järjestöt ja GICHD. Nämä keskeiset toimijat osallistuvat tarvittaessa suoraan hankkeen täytäntöönpanoon talousarviovaikutuksia koskevassa selvityksessä määriteltävin edellytyksin. Vuoropuhelujen perusteella laaditaan yksityiskohtainen päätösasiakirja, jossa esitellään maantieteellisesti yksilöityjä tietoja jäljellä olevista selvitystä ja raivausta edellyttävistä alueista, menetelmiä jäljellä olevien alueiden ja miinanraivausvelvoitteiden täyttämisessä kohdattavien haasteiden käsittelemiseksi, suosituksia näihin haasteisiin vastaamiseksi sekä tunnistettujen haasteiden ratkaisemisen välitavoitteita. Kansallisiin sidosryhmävuoropuheluihin sisällytetään suunnittelun, hallinnoinnin ja täytäntöönpanon tasoilla miinanraivauksen sukupuoli- ja monimuotoisuusnäkökohdat;
               
            
                  —
               
               
                  Toteutetaan enintään viidessä tapauksessa seurantatoimia vastauksena päätösasiakirjoihin sisältyviin suosituksiin. Näihin seurantatoimiin sisältyy ISU:n antama täydentävä tekninen tuki (esim. miinanraivausta koskevien kansallisten toimintasuunnitelmien laatiminen/ajan tasalle saattaminen, yhden tai useamman hanke-ehdotuksen kehittely jne.).
               
            2.1.3   Hankkeen tulokset
      
                  —
               
               
                  Sidosryhmävuoropuheluiden perustella laaditaan yksityiskohtainen päätösasiakirja, jossa esitetään jäljellä olevat haasteet tavoitteineen, määräaikoineen ja suosituksineen tuleviksi toimiksi;
               
            
                  —
               
               
                  Kansallisten sidosryhmävuoropuheluihin valitut sopimusvaltiot pystyvät ilmoittamaan selvästi yleissopimuksen ja Maputon toimintasuunnitelman täytäntöönpanon edistymisestä ja raportoimaan sopimusvaltioille vuosittain paremmin velvoitteidensa täytäntöönpanosta määräajassa;
               
            
                  —
               
               
                  Valitut valtiot kehittävät käytäntöjä kumppanuuksien, mukaan lukien kumppanuudet avunantajien ja miinanraivausjärjestöjen kanssa, luomisessa ja edistämisessä sen varmistamiseksi, että nämä tukevat pyrkimyksiä velvoitteidensa täyttämiseksi mahdollisimman nopeasti;
               
            
                  —
               
               
                  Valitut valtiot pystyvät määrittelemään paremmin, miten ne aikovat täyttää Maputon toimintasuunnitelman sitoumukset ja millaista tukea ne tarvitsevat esimerkiksi miinanraivausta koskevien kansallisten toimintasuunnitelmien laatimiseen ja ajan tasalle saattamiseen, hanke-ehdotusten kehittelyyn.
               
            2.1.4   Tuensaajat
      
                  —
               
               
                  Yleissopimuksen sopimusvaltiot, jotka panevat parhaillaan täytäntöön yleissopimuksen miinanraivausvelvoitteita;
               
            
                  —
               
               
                  Naiset, tytöt, pojat ja miehet, joiden elämään jalkaväkimiinojen olemassaolo tai epäilty olemassaolo vaikuttaa, sekä heidän perheensä ja yhteisönsä;
               
            
                  —
               
               
                  Kansalliset asiantuntijat, jotka toimivat miinanraivauksen kannalta keskeisten kysymysten parissa;
               
            
                  —
               
               
                  Miinanraivauspyrkimyksiä tukevat valtiot ja järjestöt.
               
            2.2   Uhrien auttaminen: Maputon toimintasuunnitelman uhrien auttamistoimien IV täytäntöönpanon tukeminen enintään viidessä miinoista kärsivässä sopimusvaltiossa
      2.2.1   Hankkeen tavoite
      Maputon toimintasuunnitelmassa todetaan, että uhrien auttaminen on sisällytettävä laajempiin kansallisiin politiikkoihin, suunnitelmiin ja oikeudellisiin kehyksiin, jotka liittyvät vammaisten henkilöiden oikeuksiin sekä terveyteen, koulutukseen, työllisyyteen, kehitykseen ja köyhyyden vähentämiseen. Hankkeella tuetaan enintään viittä sopimusvaltiota, jotta ne sisällyttävät Maputon toimintasuunnitelman uhrien auttamista koskevat osa-alueet laajempiin ihmisoikeuksia ja vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeviin kansallisiin politiikkoihin. Hankkeen tarkoituksena on voimaannuttaa miinojen tai muiden sodanaikaisten räjähteiden haavoittamia, henkiin jääneitä, välillisiä uhreja, kuten jalkaväkimiinoihin kuolleiden perheenjäseniä, sekä miinoista kärsivillä alueilla asuvia, jotta he voivat osallistua aktiivisesti omaan kehitykseensä. Kansallisiin sidosryhmävuoropuheluihin sisällytetään suunnittelun, hallinnoinnin ja täytäntöönpanon tasoilla uhrien auttamisen sukupuoli- ja monimuotoisuusnäkökohdat.
      2.2.2   Hankkeen kuvaus
      
                  —
               
               
                  ISU antaa tukea enintään viidessä miinoista kärsivässä sopimusvaltiossa kansallisten sidosryhmävuoropuheluiden järjestämiseksi sopimusvaltioissa, jotka joko
                  
                              a)
                           
                           
                              ovat toteuttaneet vain vähäisiä toimia uhrien auttamiseksi ja voisivat siksi hyötyä kannustuksesta ja ryhtyä sen ansiosta toteuttamaan toimia; tai
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              ovat ryhtyneet panemaan täytäntöön uhrien auttamista koskevia Maputon toimintasuunnitelman toimia ja hyötyisivät kansallisesta sidosryhmävuoropuhelusta kyseisten täytäntöönpanopyrkimysten edistämiseksi.
                           
                        Yleissopimuksen mukaista uhrien auttamista käsittelevä komitea osallistuu vastaanottavien sopimusvaltioiden valintaan;
               
            
                  —
               
               
                  ISU edistää kansallisia sidosryhmävuoropuheluja yhdessä muun muassa seuraavien keskeisten toimijoiden kanssa: asiaankuuluvat hallitusten virkamiehet, avunantajat, mukaan luettuina asianomaiset unionin yksiköt, YK:n järjestöt, YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimisto, kansainvälinen jalkaväkimiinojen vastainen kampanja ja rypäleammusten vastainen liitto (ICBL-CMC) sekä vammaisjärjestöt. Kansallisten sidosryhmävuoropuhelujen pohjalta laaditaan yhdessä sidosryhmien kanssa yksityiskohtainen päätösasiakirja, jossa määritellään Maputon toimintasuunnitelman uhrien auttamista koskevien sitoumusten täytäntöönpanon haasteet ja puutteet, näiden ratkaisemiseksi annetut suositukset ja asetetut tavoitteet;
               
            
                  —
               
               
                  Toteutetaan enintään viidessä tapauksessa seurantatoimia vastauksena päätösasiakirjoihin sisältyviin suosituksiin. Näihin seurantatoimiin voi sisältyä ISU:n antama täydentävä tekninen tuki esimerkiksi kansallisten suunnitelmien tarkistamiseen taikka yhden tai useamman hanke-ehdotuksen kehittelyyn jne.;
               
            
                  —
               
               
                  Päätöksellä 2012/700/YUTP tuettiin maailmanlaajuista konferenssia, joka pidettiin Medellínissä Kolumbiassa huhtikuussa 2014 otsikolla ”Bridges between Worlds” ja jonka tarkoituksena oli edistää kansainvälisen yhteisön ymmärtämystä uhrien auttamisen asemasta laajemmissa yhteyksissä. Seurantatoimena ISU voi tämän päätöksen perusteella järjestää kansallisille asiantuntijoille kansainvälisen konferenssin yhdessä keskeisten toimijoiden, kuten YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimiston, asianomaisten unionin yksiköiden, ICBL-CMC:n ja vammaisjärjestöjen, kanssa, jotta asiantuntijat voivat tarkastella niitä haasteita ja hyviä käytäntöjä, jotka koskevat uhrien auttamisen sisällyttämistä laajempiin vammais- ja kehityskysymyksiin kansallisella tasolla. Kansainvälisen konferenssin tarkoituksena on etenkin vahvistaa vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanotoimien ja YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseen tähtäävien suunnitteluprosessien välisiä yhteyksiä. Kansainvälinen konferenssi perustuu miinakieltosopimuksen mukaista uhrien auttamista käsittelevän komitean sekä muiden asiaankuuluvien elinten edustajien, kuten rypäleammuksia koskevan yleissopimuksen (CCM) mukaisen uhrien auttamisen koordinaattorin ja tiettyjen sellaisten tavanomaisten aseiden käytön kieltoja tai rajoituksia, joiden voidaan katsoa aiheuttavan tarpeettoman vakavia vammoja tai olevan vaikutukseltaan umpimähkäisiä, koskevaan yleissopimukseen (CCW) liitetyn, sodan räjähtämättömistä jäänteistä tehdyn pöytäkirjan V mukaisen uhrien auttamisen koordinaattorin, tekemään työhön.
               
            2.2.3   Hankkeen tulokset
      
                  —
               
               
                  Kansallisten sidosryhmävuoropuheluiden perusteella laaditaan yksityiskohtainen päätösasiakirja, jossa määritellään haasteet ja puutteet ja esitetään valituille valtioille suosituksia ja konkreettisia toimia tunnistettuihin haasteisiin puuttumiseksi niiden pannessa täytäntöön Maputon toimintasuunnitelman uhrien auttamista koskevia sitoumuksia;
               
            
                  —
               
               
                  Päätösasiakirja tukee kansallisen politiikan kehittämistä ja edistää vuoropuhelua ja yhteistyötä avunantajien ja toimeenpanovirastojen kanssa;
               
            
                  —
               
               
                  Sopimusvaltiot saavat paremmat valmiudet toteuttaa Maputon toimintasuunnitelman mukaiset sitoumuksensa, kuten esimerkiksi kansallisten suunnitelmien tarkistus tai yhden tai useamman hanke-ehdotuksen kehittely, sellaisten enintään viidessä sopimusvaltiossa toteutettavien seurantatoimien ansiosta, joilla tuetaan pyrkimyksiä puuttua kansallisissa sidosryhmävuoropuheluissa tunnistettuihin haasteisiin ja puutteisiin;
               
            
                  —
               
               
                  Kansalliset sidosryhmävuoropuhelut lisäävät tietoisuutta maailmanlaajuisista ponnisteluista ja parhaista käytännöistä henkiin jääneiden tarpeisiin vastaamiseksi ja heidän oikeuksiensa turvaamiseksi laajemmissa puitteissa;
               
            
                  —
               
               
                  Valitut valtiot pystyvät ilmoittamaan paremmin Maputon toimintasuunnitelman täytäntöönpanon edistymisestä ja raportoimaan täytäntöönpanosuunnitelmista;
               
            
                  —
               
               
                  Kansainväliseen konferenssiin osallistuvilla kansallisilla asiantuntijoilla on parempi käsitys uhrien auttamisen asemasta pyrittäessä panemaan täytäntöön vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevaa yleissopimusta sekä kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseksi toteutettavien prosessien suunnittelusta.
               
            2.2.4   Tuensaajat
      
                  —
               
               
                  Yleissopimuksen sopimusvaltiot, jotka ovat ilmoittaneet olevansa vastuussa suuresta määrästä jalkaväkimiinojen henkiin jääneitä uhreja;
               
            
                  —
               
               
                  Jalkaväkimiinojen ja muiden sodan jäljiltä jääneiden räjähteiden uhreiksi joutuneet naiset, tytöt, pojat ja miehet sekä heidän perheensä ja yhteisönsä;
               
            
                  —
               
               
                  Kansalliset asiantuntijat, jotka toimivat uhrien auttamisen kannalta keskeisten kysymysten parissa.
               
            2.3   Yleissopimuksen maailmanlaajuinen soveltaminen
      2.3.1   Hankkeen tavoite
      Päätöksellä tuetaan yleissopimuksen puheenjohtajavaltiota ja korkean tason työryhmää sellaisten valtioiden osallistamisessa korkealla tasolla, jotka eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolia, yleissopimuksen maailmanlaajuisen soveltamisen edistämiseksi. Tässä yhteydessä määritellään yleissopimukseen liittymistä vaikeuttavat esteet ja puututaan niihin sekä saadaan ajantasaisia tietoja ratifioinnin ja liittymisen tilanteesta.
      2.3.2   Hankkeen kuvaus
      
                  —
               
               
                  ISU tukee yleissopimuksen maailmanlaajuista soveltamista käsittelevää korkean tason työryhmää, mukaan lukien korkea-arvoisten henkilöiden tuki enintään viiden sellaisen valtion, jotka eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolia, johtajien sitouttamiseksi ministeri- tai korkeammalla tasolla yleissopimukseen liittymiseen ja/tai yleissopimuksen ja sen normien noudattamiseen;
               
            
                  —
               
               
                  Valtioilta, jotka eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolia, saatu ensikäden tieto liittymistä vaikeuttavista esteistä saatetaan ajan tasalle, jotta tätä tietoa voidaan hyödyntää laadittaessa keskeisiä asiakirjoja vuonna 2019 järjestettävää neljättä tarkistuskonferenssia varten. Tätä varten laaditaan muun muassa kattava raportti siitä, miten yleissopimuksen ja sen normien maailmanlaajuisessa soveltamisessa on edistytty ja missä on vielä parantamisen varaa;
               
            
                  —
               
               
                  Päätöksen 2012/700/YUTP perusteella aloitettua rajaturvallisuustutkimusta kehitetään edelleen yhdessä muun muassa Geneven turvallisuuspoliittisen keskuksen (Geneva Centre for Security Policy, GCSP) tai asevoimien demokraattisen valvonnan keskuksen (DCAF) kaltaisten kumppanien kanssa, jotta se toimisi maailmanlaajuisen soveltamisen välineenä valtioissa, jotka yhä katsovat jalkaväkimiinojen olevan välttämättömiä rajaturvallisuudelle.
               
            2.3.3   Hankkeen tulokset
      
                  —
               
               
                  Enintään viisi valtiota, jotka eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolia, sitoutetaan ministeri- tai korkeammalla tasolla yleissopimuksen noudattamiseen;
               
            
                  —
               
               
                  Tieto niiden valtioiden jalkaväkimiinapolitiikoista, jotka eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolia, saatetaan ajan tasalle. Tätä tietoa käytetään keskeisen asiakirjan laadinnassa neljättä tarkistuskonferenssia varten. Tätä varten laaditaan muun muassa kattava raportti siitä, miten yleissopimuksen maailmanlaajuista soveltamista koskevien tavoitteiden saavuttamisessa on edistytty ja missä on vielä parantamisen varaa;
               
            
                  —
               
               
                  Yleissopimuksen sopimusvaltiot ja valtioista riippumattomat järjestöt edistävät asiaa aiempaa innokkaammin korkean tason työryhmän vierailuiden jatkoksi toteutettavien seurantatoimien ansiosta;
               
            
                  —
               
               
                  Tietoa kerätään lisää, ja se kootaan julkaisuun, jossa käsitellään yleisimmin mainittua miellettyä estettä yleissopimukseen liittymiselle ja jota voidaan käyttää maailmanlaajuista soveltamista edistävän toiminnan tukena;
               
            
                  —
               
               
                  Valtiot, jotka eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolia mutta jotka on tämän hankkeen myötä saatu sitoutettua, edistyvät kohti yleissopimukseen liittymistä ja/tai sen normien noudattamista.
               
            2.3.4   Tuensaajat
      
                  —
               
               
                  Valtiot, muut kuin sopimusvaltiot, jotka eivät ole vielä ratifioineet tai hyväksyneet yleissopimusta tai liittyneet siihen;
               
            
                  —
               
               
                  Yleissopimuksen sopimusvaltiot sekä valtioista riippumattomat ja kansainväliset järjestöt, jotka osallistuvat yleissopimuksen maailmanlaajuista soveltamista edistävään työhön.
               
            2.4   Varastojen hävittäminen: Maputon toimintasuunnitelman varastojen hävittämistoimien täytäntöönpanon tukeminen
      2.4.1   Hankkeen tavoite
      Tuetaan sopimusvaltioita, jotka ovat ilmoittaneet vaikeuksista saavuttaa yleissopimuksen varastojen hävittämisvelvoitteet, jotta nämä vaikeudet voidaan voittaa.
      2.4.2   Hankkeen kuvaus
      ISU toteuttaa toimia keskeisten haasteiden sekä mahdollisten ratkaisujen tunnistamiseksi sellaisten valtioiden varastojenhävittämispyrkimysten saattamiseksi päätökseen, joiden varastojen hävittämisen määräaika on tulossa tai jotka eivät ole noudattaneet määräaikaansa.
      2.4.3   Hankkeen tulokset
      Lisätietojen saaminen varastojen hävittämisen loppuun saattamisen tilasta ja haasteista.
      2.4.4   Tuensaajat
      Yleissopimuksen sopimusvaltiot, jotka panevat parhaillaan täytäntöön yleissopimuksen varastojenhävittämisvelvoitteita.
      2.5   Euroopan unionin sitoutumisen osoittaminen
      2.5.1   Hankkeen tavoite
      Osoitetaan unionin ja sen jäsenvaltioiden jatkuva sitoutuminen yleissopimukseen ja Maputon toimintasuunnitelman täytäntöönpanoon sekä niiden tuki sopimusvaltioille, jotka panevat parhaillaan täytäntöön yleissopimuksen keskeisiä velvoitteita.
      2.5.2   Hankkeen kuvaus
      
                  —
               
               
                  Järjestetään alkutapahtuma tämän päätöksen ja yleensä unionin miinoja koskevaan toimintaan antaman tuen esittelemiseksi sekä lopputapahtuma tähän päätökseen perustuvan toiminnan ja sen tulosten tuomiseksi julkisuuteen korostaen siten unionin osuutta;
               
            
                  —
               
               
                  Tiedotetaan päätökseen liittyvistä toimista ja unionin sitoutumisesta yleissopimuksen täytäntöönpanoon tämän päätöksen koko täytäntöönpanon ajan yleissopimuksen verkkosivustolla, sosiaalisessa mediassa sekä kansallisen ja kansainvälisen lehdistön välityksellä;
               
            
                  —
               
               
                  Hankitaan tiedotusmateriaalia, esimerkiksi julisteita, mainoksia, videokuvaa ja julkaisumateriaalia, ja annetaan sitä asianomaisten sidosryhmien ja kumppanien käyttöön.
               
            2.5.3   Hankkeen tulokset
      
                  —
               
               
                  Unionin ja sen jäsenvaltioiden virkamiehet ovat tietoisia tästä päätöksestä ja siitä, miten se voi liittyä heidän työhönsä;
               
            
                  —
               
               
                  Unionin sitoutumista yleissopimukseen ja yleensä miinoja koskevaan toimintaan esitellään yleissopimuksen sopimusvaltioille ja yleensä inhimillisestä turvallisuudesta kiinnostuneelle yleisölle maailmanlaajuisesti;
               
            
                  —
               
               
                  Yleissopimuksen ja Maputon toimintasuunnitelman tavoitteista tiedetään enemmän.