CELEX: C2002/031/26
Language: fi
Date: 2002-02-02 00:00:00
Title: Asia T-252/01: The Carbide/Graphite Group, Inc:in 4.10.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 31/12                  FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          2.2.2002
J.-M. Stenier, P. Giusta ja B. Schäfer), jossa on pyydetty                  Kantaja ei sinänsä kiistä niitä tosiseikkoja, jotka komissio on
lykkäämään nimittävän viranomaisen 4.12.2000 tekemän sen                    riidanalaisessa päätöksessä maininnut, ja kanteen perusteet
päätöksen täytäntöönpanoa, joka koskee kantajan siirtämistä                 liittyvät määrätyn sakon suuruuteen.
käännöspalveluihin, yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-
mioistuimen presidentti on antanut 21.9.2001 määräyksen,
jonka määräysosa on seuraava:
                                                                            Kantaja väittää, että sakko on lainvastainen, koska sillä laimin-
                                                                            lyödään suhteellisuusvelvoitetta ja yhdenvertaisen kohtelun
1)    Välitoimihakemus hylätään.                                            velvoitetta. Kantajan mukaan komissio on menetellyt lainvas-
                                                                            taisesti ja EY 3 artiklan g kohdan, EY 5, EY 81 ja EY
2)    Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin                            253 artiklan vastaisella tavalla siksi, koska se on määritellyt
                                                                            sakon perusmäärän vain kantajan maailmanlaajuisen liikevaih-
                                                                            don perusteella ja koska se ei ole ottanut huomioon kantajan
                                                                            toimintaa Euroopan talousaluella. Sillä luokittelulla, jotka
                                                                            komissio on käyttänyt sakon perusmäärän määrittelemisessä
                                                                            ja kyseisen summan vahvistamisessa loukataan suhteellisuus-
                                                                            periaatetta ja yhdenvertaisen kohtelun periaatetta.
SEC Corporationin 9.10.2001 Euroopan yhteisöjen ko-
               missiota vastaan nostama kanne                               Lisäksi kantaja väittää, että komissio on loukannut kohtuulli-
                                                                            suuden ja kahdenkertaisen seuraamuksen kiellon yleisiä peri-
                                                                            aatteita, koska se ei ole ottanut huomioon Yhdysvaltojen
                          (Asia T-251/01)                                   kilpailuviranomaisten kantajalle jo määräämiä seuraamuksia.
                           (2002/C 31/25)
                                                                            Lopuksi kantaja väittää, että tutkiessaan mahdollisia lieventäviä
                                                                            asianhaaroja komissio on loukannut yhdenvertaisen kohtelun
                   (Oikeudenkäyntikieli: englanti)                          periaatetta ja suhteelisuusperiaatetta, koska se ei ole tehnyt
                                                                            riittävää eroa japanilaisten tuottajien välillä, jotka kaikki on
                                                                            katsottu kartellin aktiivisiksi jäseniksi. Jättämällä huomioimatta
                                                                            kantajan passiivisen osuuden ja ”seuraan johtaajaani” -asen-
SEC Corporation on nostanut 9.10.2001 Euroopan yhteisöjen                   teen, komissio ei ole ottanut huomioon itse antamiaan suunta-
ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroo-                    viivoja ja ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen ja yhtei-
pan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustaja on                     söjen tuomioistuimen oikeuskäytäntöä.
Koen Platteau, asianajotoimisto Linklaters & Alliance, Bryssel
(Belgia).
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
–     kumoaa asiassa COMP/E-1/36.490 – Grafiittielektrodit
      18 päivänä heinäkuuta 2001 tehdyn komission päätök-
      sen siltä osin kuin siinä määrätään kantajalle
      12 000 000 euron suuruinen sakko, tai toissijaisesti                  The Carbide/Graphite Group, Inc:in 4.10.2001 Euroopan
      ainakin alentaa kyseisen sakon määrää,                                        yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
–     velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                                                     (Asia T-252/01)
                                                                                                      (2002/C 31/26)
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                                               (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
Kantaja on japanilainen grafiittielektrodien ja muiden grafiitti-
tuotteiden valmistaja. Riidanalaisella päätöksellä kantajalle ja
seitsemälle muulle yhtiölle määrättiin sakkoja siksi, että ne
olivat rikkoneet EY 81 artiklan 1 kohtaa ja ETA-sopimuksen
53 artiklan 1 kohtaa, koska ne olivat osallistuneet sopimuksilla            The Carbide/Graphite Group, Inc. on nostanut 4.10.2001
ja yhdenmukaistetuilla menettelyillä muodostettuun kokonai-                 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
suuteen      grafiittielektrodialalla.      Kantajalle     määrättiin       messa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kanta-
12 200 000 euron suuruinen sakko. Rinnakkaisia oikeuden-                    jan edustajat ovat Marc Seimetz ja Jean Brücher, asianajotoi-
käyntejä kyseisistä sopimuksista ja menettelyistä on pantu                  misto Brücher & Seimetz, Luxembourg (Luxemburg), yhteis-
vireille muissa tuomioistuimissa esimerkiksi Yhdysvalloissa.                työssä Dechertin kanssa.
 ---pagebreak--- 2.2.2002                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        C 31/13
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin               jälkeen ja että kantajan käyttäytymisellä ei ollut vaikutusta
                                                                         kilpailuun. Komission lähestymistapa oli kantajalle epäoikeu-
                                                                         denmukainen monin tavoin ja, kun otetaan huomioon kanta-
–     kumoaa EY 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan                jan rikkomuksen luonne ja sen vähäinen vaikutus markkinoi-
      soveltamisesta asiassa COMP/E-1/36.490 – Grafiittielek-            hin, sille olisi pitänyt määrätä huomattavasti alhaisempi lähtö-
      trodit Euroopan yhteisöjen komission 18 päivänä heinä-             summa kuin joillekin muille yrityksille.
      kuuta 2001 tekemän päätöksen siltä osin kuin siinä
      määrätään kantajalle sakko
                                                                         Lisäksi kantaja esittää, että komissio on tehnyt virheen todetes-
                                                                         saan, että kantajalle on myönnettävä ainoastaan 40 prosentin
–     toissijaisesti alentaa EY 81 artiklan ja ETA-sopimuksen            alennus lieventävien asianhaarojen vuoksi. Komissio jätti huo-
      53 artiklan soveltamisesta asiassa COMP/E-1/36.490 –               mioimatta ne tavat, joilla kantaja toimi suoraan kartellin
      Grafiittielektrodit Euroopan yhteisöjen komission 18 päi-          perusperiaatteiden ja -tarkoitusten vastaisesti, ja komission
      vänä heinäkuuta 2001 tekemässä päätöksessä määrätyn                olisi pitänyt myöntää kantajalle lisävähennys sen vuoksi,
      sakon määrää                                                       että kantaja lopetti sääntöjenvastaisen toimintansa aikaisin.
                                                                         Komission olisi myös pitänyt huomioida kantajan epäedullinen
                                                                         asema kilpailijoihinsa nähden ja kantajan heikko taloudellinen
–     velvoittaa kantajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                tilanne. Lopuksi kantajalle olisi pitänyt myöntää huomattavasti
                                                                         merkittävämpi vähennys, kuin mikä sille komission sakkojen
                                                                         määräämättä jättämisestä tai lieventämisestä kartelleja koske-
                                                                         vissa asioissa antaman tiedonannon (1) mukaisesti kuuluu.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                         (1) EYVL 1996 C 201, s. 4.
Kantaja on yhdysvaltalainen yritys, jonka osuus elektrodikau-
passa on perinteisesti ollut pieni. Päätöksessä, jota kantajan
kanne koskee, todettiin, että kantaja on yhdessä seitsemän
muun yrityksen kanssa on rikkonut EY 81 artiklan 1 kohtaa,
koska se on osallistunut sopimuksilla ja yhdenmukaistetuilla
menettelytavoilla muodostettuun kokonaisuuteen. Päätöksessä
määrättiin kantajalle 10 300 000 euron suuruinen sakko.                  UPS Europe NV/SA:n 11.10.2001 Euroopan yhteisöjen
Kyseisistä sopimuksista ja menettelytavoista on nostettu kan-                           komissiota vastaan nostama kanne
teita myös muissa tuomioistuimissa, esimerkiksi Yhdysval-
loissa, missä kantajaa ei syytetty rikoksesta. Riidanalaisen                                        (Asia T-253/01)
päätöksen vastaanotettuaan kantaja teki konkurssihake-
muksen.
                                                                                                     (2002/C 31/27)
                                                                                              (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
Kanteella ei pyritä kiistämään kartellin olemassaoloa tai kanta-
jan osuutta siihen, vaan pikemminkin alentamaan komission
kantajalle määräämän sakon määrää.
                                                                         UPS Europe NV/SA on nostanut 11.10.2001 Euroopan yhtei-
                                                                         söjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen
                                                                         Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustajana
Kantaja esittää, että vahvistaessaan kantajalle määrätyn sakon           on T. R. Ottervanger, asianajotoimisto Allen & Overy, Bryssel
määrän komissio on rikkonut perustamissopimuksen yleisiä
                                                                         (Belgia).
periaatteita ja arvioinut väärin niitä seikkoja, joiden perusteella
kyseisen sakon määrä olisi määriteltävä. 10 300 000 euron
suuruinen sakko on joka tapauksessa täysin perusteeton ja
kohtuuton.                                                               Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-
                                                                         mioistuin:
                                                                         –     toteaa EY 232 artiklan mukaisesti, että komissio on
Kantaja väittää, että komissio on tehnyt virheen todetessaan,                  laiminlyönyt ratkaisun tekemisen, koska se ei ole tehnyt
että kantajalle määrätyn sakon asianmukainen lähtösumma                        lopullista päätöstä kohtuullisessa ajassa kantajan
olisi 16 000 000 euroa ja että komissio ei ole erottanut                       7.7.1994 ja 8.6.1998 komissiolle tekemistä kanteluista ja
kantajan rikkomisen vakavuutta muiden tuottajien rikkomisen                    EY 88 artiklan 2 kohdan mukaisen menettelyn aloittami-
vakavuudesta. Komissio ei ollut tietoinen siitä, että kantaja                  sesta 17.8.1999 (julkaistu virallisessa lehdessä
noudatti markkinahintoja ennen kartellia, sen aikana ja sen                    23.10.1999, C 306/25)