CELEX: 52020PC0320
Language: lt
Date: 2020-07-16
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2008/376/EB dėl Anglies ir plieno mokslinių tyrimų fondo mokslinių tyrimų programos ir tos programos daugiamečių techninių gairių priėmimo

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 07 16
            COM(2020) 320 final
            2020/0141(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2008/376/EB dėl Anglies ir plieno mokslinių tyrimų fondo mokslinių tyrimų programos ir tos programos daugiamečių techninių gairių priėmimo
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
            
            
               
                  Šiuo pasiūlymu siekiama iš dalies pakeisti Tarybos sprendimą 2008/376/EB
                     1
                  , kad jis atitiktų „mokslinius, technologinius bei politinius Bendrijos siekius“ pagal to paties Tarybos sprendimo 2008/376/EB 2 straipsnį. Konkretesnis šio pasiūlymo tikslas – peržiūrėti Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo mokslinių tyrimų programos (toliau – APMTF mokslinių tyrimų programa) anglių ir plieno sričių mokslinių tyrimų tikslus. Pasiūlyme atsižvelgta į APMTF stebėsenos ir vertinimo ataskaitoje (2011–2017 m.)
                     2
                   pateiktas rekomendacijas, taip pat į anglių ir plieno patariamųjų grupių
                     3
                   ir Anglių ir plieno komitete
                     4
                   atstovaujamų valstybių narių patarimus.
               
               
                  Šio Komisijos pasiūlymo tikslas – suderinti APMTF mokslinių tyrimų programą su Paryžiaus susitarimu
                     5
                  , Komisijos komunikatais dėl Europos žaliojo kurso
                     6
                   ir dėl tvarios Europos investicijų plano
                     7
                  , nauju žiedinės ekonomikos veiksmų planu
                     8
                   ir Komisijos parengta nauja Europos pramonės strategija
                     9
                  .
               
               
                  Šiuo pasiūlymu siekiama:
               
            
            
               ·atnaujinti anglių srities mokslinių tyrimų tikslus, kad jie derėtų su Komisijos siekiais klimato, energetikos ir aplinkos srityse. Taip pat siekiama iki 2050 m. užtikrinti anglies dioksido poveikio neutralumą ir įgyvendinti Komunikate dėl Europos žaliojo kurso įtvirtintą principą nepakenkti;
            
            
               ·remti sąžiningą ir teisingą anglių pramonės regionų pertvarką laikantis Teisingos pertvarkos mechanizmo principų; 
            
            
               ·peržiūrėti plieno srities mokslinių tyrimų tikslus, kad pirmumas būtų teikiamas anglies dioksido beveik neišskiriančios plieno gamybos technologijoms, taikymo būdams ir naudojimui;
            
            
               ·numatyti galimybę dalį APMTF mokslinių tyrimų programos įgyvendinti naudojantis bendro programavimo Europos partnerystėmis;
            
            
               ·pakeisti pagal mokslinių tyrimų bendrąją programą ekspertams taikomą specialią tvarką Finansiniame reglamente
                  10
                nustatytomis už atlygį dirbantiems išorės ekspertams taikomomis bendromis taisyklėmis.
            
            
               •Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
            
            
               
                  Pasiūlymas yra APMTF mokslinių tyrimų programos peržiūros teisės aktų rinkinio dalis. Jis visų pirma susijęs su Komisijos pasiūlymais iš dalies pakeisti Tarybos sprendimą 2003/76/EB
                     11
                  , kuriuo nustatomos būtinos Protokolo (Nr. 37)
                     12
                   įgyvendinimo priemonės, ir Tarybos sprendimą 2003/77/EB
                     13
                  , kuriuo nustatomos likviduojamos Europos anglių ir plieno bendrijos (EAPB) turto, o užbaigus likvidavimą APMTF turto valdymo daugiametės finansinės gairės. Tarybos sprendimo 2003/77/EB peržiūra, už kurią atsakingas Biudžeto generalinis direktoratas, taip pat atitinka 2019 m. Europos Audito Rūmų parengtą EAPB likvidavimo apžvalgą
                     14
                  .
               
            
            
               •Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
            
            
               
                  2019 m. gruodžio 11 d. Europos Komisija priėmė Komunikatą „Europos žaliasis kursas“
                     15
                  , kuriuo nustatoma sistema, padėsianti ES iki 2050 m. pirmajai neutralizuoti poveikį klimatui. Europos žaliasis kursas padeda spręsti su klimatu ir aplinka susijusias problemas ir kartu kurti modernią, efektyvaus išteklių naudojimo ir konkurencingą ekonomiką, atsižvelgiant į Jungtinių Tautų Darbotvarkę iki 2030 m. ir darnaus vystymosi tikslus
                     16
                  . 
               
               
                  Komunikate dėl Europos žaliojo kurso pabrėžiamas Komisijos suinteresuotumas „remti švarias plieno proveržio technologijas, kad iki 2030 m. būtų sukurti plieno gamybos procesai, kuriems vykstant neišsiskiria anglies dioksidas, ir svarstyti, ar galima pasinaudoti dalimi likviduojamo Europos anglių ir plieno bendrijos finansavimo. Žvelgiant plačiau, tokius didelio masto novatoriškus projektus padės vykdyti ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos inovacijų fondas“
                     17
                  . 
               
               
                  Be to, 2020 m. sausio 14 d. pristatytame Komunikate „Tvarios Europos investicijų planas. Europos žaliojo kurso investicijų planas“ Komisija įpareigojama „pasiūlyti peržiūrėti reglamentus dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo, kad būtų galima panaudoti dalį likviduojamos Europos anglių ir plieno bendrijos turto. Tai padės išlaikyti bent 40 mln. EUR metinę mokslinių tyrimų programą
                     18
                  , taip pat leis finansuoti didelius švarios plieno gamybos srities mokslinių tyrimų ir inovacijų proveržio projektus. Mokslinių tyrimų veikla anglių sektoriuje bus sutelkta pertvarkos regionuose laikantis Teisingos pertvarkos mechanizmo principų“
                     19
                  . 
               
               
                  Šis pasiūlymas taip pat dera su 2018 m. Komunikatu „Švari mūsų visų planeta“
                     20
                  , kuriame nustatoma Paryžiaus susitarimą atitinkanti Europos Komisijos strateginė neutralizuoto poveikio klimatui ekonomikos ateities vizija. Šiame komunikate numatyta, kad Komisija svarstys, kaip likviduojamos Europos anglių ir plieno bendrijos ištekliai galėtų padėti remti proveržio technologijas mažai anglies dioksido išskiriančios plieno gamybos srityje. 2020 m. kovo 4 d. Komisija priėmė pasiūlymą dėl Europos klimato teisės akto, kuriame, be kita ko, nustatomas teisiškai privalomas tikslas iki 2050 m. ES užtikrinti, kad išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų poveikis būtų neutralizuotas
                     21
                  . 
               
               
                  Atliekant šią peržiūrą taip pat atsižvelgiama į būtinybę paskatinti privačiąsias ir viešąsias investicijas į mokslinius tyrimus, inovacijas ir naujas technologijas, kad būtų kuriami sprendimai sektoriaus konkurencingumui ir tvarumui padidinti, kaip pabrėžiama 2016 m. Komisijos komunikate „Plienas. Tvarių darbo vietų ir ekonomikos augimo Europoje apsauga“
                     22
                  . 
               
            
         
         
            
               
                  Atsižvelgiant į šiuos politikos pokyčius, reikia užtikrinti, kad APMTF mokslinių tyrimų programos tikslai ir jos daugiametės techninės gairės atitiktų minėtuosius politikos pokyčius, ypač Europos žaliojo kurso tikslus.
               
            
            
               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
            
            
               •Teisinis pagrindas
            
            
               Teisinis pagrindas yra prie Sutarčių pridėto Protokolo (Nr. 37) dėl EAPB sutarties galiojimo pabaigos finansinių padarinių ir dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo 2 straipsnio antra pastraipa. 
            
            
               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju) 
            
            
               
                  Siūlomi APMTF mokslinių tyrimų programos pakeitimai gali būti atlikti tik ES lygmeniu, peržiūrint teisinį pagrindą. 
               
            
            
               •Proporcingumo principas
            
            
               Pasiūlymas būtinas, kad būtų nustatytos reikiamos prie ES sutarčių pridėto Protokolo dėl EAPB sutarties galiojimo pabaigos finansinių padarinių ir dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo įgyvendinimo priemonės.
            
            
               •Priemonės pasirinkimas
            
            
               Atsižvelgiant į Protokolo (Nr. 37) 2 straipsnio antrą pastraipą, iš dalies pakeisti Tarybos sprendimą 2008/376/EB gali Taryba, kvalifikuota balsų dauguma patvirtinusi Komisijos pasiūlymą ir pasikonsultavusi su Europos Parlamentu. 
            
            
               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
            
            
               •Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas
            
            
               
                  Pasiūlymas grindžiamas padedant kvalifikuotų ekspertų grupei parengtos septynerių metų ataskaitos, kuri teikiama vykdant APMTF mokslinių tyrimų programos stebėseną ir į kurią, be kita ko, įtraukiamas numatomos naudos vertinimas, rezultatais
                     23
                  . Naujausia septynerių metų ataskaita paskelbta 2020 m. vasario 5 d.
                     24
                   Ekspertai analizavo APMTF mokslinių tyrimų programos veikimą, vertino technologinę plėtrą ir numatomą programos naudą atitinkamam sektoriui ir visuomenei, taip pat pateikė rekomendacijų, kaip patobulinti programą, ir, be kita ko, pasiūlė peržiūrėti teisinį pagrindą. 
               
            
            
               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
            
            
               
                  APMTF suinteresuotieji subjektai dalyvavo keliuose ad hoc posėdžiuose, specialiuose patariamųjų grupių (Anglių patariamosios grupės (APG) ir Plieno patariamosios grupės (PPG)) posėdžiuose, taip pat Anglių ir plieno komiteto (atitinkančio „Horizontas 2020“ programos komitetą) posėdžiuose. 
               
            
            
               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
            
            
               Dabartinės APMTF stebėsenos ir vertinimo ataskaitos preliminarūs rezultatai pristatyti 2019 m. kovo 28 d. Europos Komisijos surengtame seminare „Plienas ir anglys. Nauja perspektyva. Vykdoma Europos mokslinių tyrimų ir inovacijų veikla“
                  25
               , kuriame dalyvavo per 100 suinteresuotųjų subjektų. 
            
            
               •Poveikio vertinimas
            
            
               
                  Siūlomos peržiūros poveikio vertinimas nebūtinas.
               
            
            
               •Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas
            
         
         
            
               
                  Pasiūlymas grindžiamas APMTF stebėsenos ir vertinimo septynerių metų ataskaitos rezultatais, o ataskaitoje numatoma reguliari APMTF mokslinių tyrimų programos peržiūra, įskaitant numatomos naudos vertinimą.
               
            
            
               •Pagrindinės teisės
            
            
               Pasiūlymas dera su pagrindinių teisių apsauga. 
            
            
               4.POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               Pasiūlymu nesukuriama naujų įsipareigojimų, kurių vykdymas būtų finansuojamas iš bendrojo biudžeto pagal dabartinę daugiametę finansinę programą.
            
            
               5.KITI ELEMENTAI
            
            
               •Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
            
            
               APMTF programos įgyvendinimo stebėsena ir vertinimas bus atliekami 2027 m.
            
            
               •Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)
            
            
               
                  Netaikoma.
               
            
            
               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
            
            
               Peržiūrimos Tarybos sprendimo 2008/376/EB II skyriaus 1, 3 ir 4 skirsnių nuostatos (2 ir 4–10 straipsniai). Peržiūrint taip pat siūloma atnaujinti 28, 39 ir 41 straipsnius. Galiausiai siūloma į III skyriaus 2 skirsnį, kuriame nustatyta reikalavimus atitinkanti veikla, įterpti naują 17a straipsnį. 
            
            
               Peržiūra siekiama: 
            
            
               ·atnaujinti anglių srities mokslinių tyrimų tikslus (4, 5, 6 ir 7 straipsniai), kad jie derėtų su Europos žaliuoju kursu ir Teisingos pertvarkos mechanizmu;
            
            
               ·atnaujinti plieno srities mokslinių tyrimų tikslus (8, 9, 10 ir 10a straipsniai), kad jie derėtų su Europos žaliuoju kursu ir Tvarios Europos investicijų planu; 
            
            
               ·prie APMTF mokslinių tyrimų programos reikalavimus atitinkančios veiklos įterpti naują 17a straipsnį, kad prie finansuotinos veiklos būtų priskiriama mokslinių tyrimų veikla, vykdoma sudarius bendro programavimo Europos partnerystę. Tokia partnerystė gali būti ypač naudinga remiant plieno sektoriuje vykdomus mokslinius tyrimus, kuriais siekiama iki 2030 m. sukurti plieno gamybos procesus, kuriems vykstant beveik neišsiskiria anglies dioksidas, ir išplėtoti tokių technologijų demonstracines versijas pramonės lygmeniu;
            
            
               ·panaikinti nurodymą konsultuotis su Komitetu (28 ir 41 straipsnis), kai apskaičiuota Europos Sąjungos pagalbos pagal APMTF mokslinių tyrimų programą suma yra lygi 0,6 mln. EUR arba didesnė;
            
            
               ·nustatyti, kad būtų taikomos Finansiniame reglamente nustatytos už atlygį dirbantiems išorės ekspertams taikomos bendros taisyklės, o ne pagal mokslinių tyrimų bendrąją programą ekspertams taikoma speciali tvarka;
            
            
               ·panaikinti nurodomą galimybę II skyriaus 3 ir 4 skirsnius iš dalies pakeisti įgyvendinimo priemonėmis (41 straipsnis), kad mutatis mutandis būtų taikomi teisėkūros procedūra priimamuose aktuose suteikiamiems įgaliojimams taikytini principai, išdėstyti 2019 m. birželio 18 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl neprivalomų Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 ir 291 straipsnių taikymo kriterijų
                  26
               .
            
            
               2020/0141 (NLE)
            
         
         
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2008/376/EB dėl Anglies ir plieno mokslinių tyrimų fondo mokslinių tyrimų programos ir tos programos daugiamečių techninių gairių priėmimo
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, 
            
            
               atsižvelgdama į prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėtą Protokolą (Nr. 37) dėl EAPB sutarties galiojimo pabaigos finansinių padarinių ir dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo, ypač į jo 2 straipsnio antrą pastraipą,
            
            
               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę
                  27
               ,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)2016 m. spalio 5 d. Sąjunga ratifikavo Paryžiaus susitarimą
                  28
               . Šiuo tarptautiniu susitarimu jį ratifikavusios šalys raginamos aktyviau pasaulio mastu reaguoti į klimato kaitos grėsmę ir stengtis, kad temperatūra pasaulyje pakiltų gerokai mažiau nei 2 °C;
            
            
               (2)atsižvelgdama į Paryžiaus susitarimą, Europos Komisija 2019 m. gruodžio 11 d. paskelbė Europos žaliąjį kursą, pagal kurį įsipareigojo „imtis su klimatu ir aplinka susijusių iššūkių“ ir „pertvarkyti ES į teisingą ir klestinčią visuomenę, pasižyminčią modernia, efektyviai išteklius naudojančia ir konkurencinga ekonomika, kurioje 2050 m. visai nebus grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio, o ekonomikos augimas bus atsietas nuo išteklių naudojimo“
                  29
               . Komunikate dėl Europos žaliojo kurso, kuriuo nustatoma nauja augimo strategija, skelbiama būtinybė remti švarias plieno proveržio technologijas, kad iki 2030 m. būtų sukurti plieno gamybos visai neišmetant anglies dioksido procesai ir svarstyti, ar galima pasinaudoti dalimi likviduojamo Europos anglių ir plieno bendrijos finansavimo. Komunikate dėl Europos žaliojo kurso taip pat teigiama, kad „visi ES veiksmai ir politika turėtų būti sutelkti tam, kad padėtų ES sėkmingai ir socialiai teisingai pereiti prie tvarios ateities“. Laikantis Komunikate dėl Europos žaliojo kurso įtvirtinto principo nepakenkti, peržiūrimi APMTF mokslinių tyrimų programos mokslinių tyrimų tikslai, kad į programą nebebūtų įtraukiama veikla, dėl kurios dar ilgai bus išgaunamos, perdirbamos ir ne mažiau intensyviai naudojamos anglys; 
            
            
               (3)Sąjunga įgyvendina plataus užmojo klimato politiką ir yra įdiegusi reguliavimo sistemą, padedančią siekti išsikelto tikslo iki 2030 m. atitinkamai sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Visų pirma Reglamentu (ES) 2018/1999
                  30
                nustatytas patikimo, įtraukaus, ekonomiškai efektyvaus, skaidraus ir nuspėjamo energetikos sąjungos ir klimato politikos veiksmų valdymo teisinis pagrindas (valdymo mechanizmas), kuriuo užtikrinama, kad būtų įgyvendinti 2030 m. ir ilgalaikiai energetikos sąjungos tikslai ir uždaviniai, vadovaujantis 2015 m. Paryžiaus susitarimu dėl klimato kaitos;
            
            
               (4)Komunikate „Tvarios Europos investicijų planas. Europos žaliojo kurso investicijų planas“ Komisija paskelbė ketinanti siūlyti peržiūrėti Tarybos sprendimą 2008/376/EB
                  31
               , siekdama, be kita ko, sudaryti sąlygas finansuoti didelius švarios plieno gamybos mokslinių tyrimų ir inovacijų proveržio projektus, taip pat mokslinių tyrimų veiklą anglių sektoriuje laikantis Teisingos pertvarkos mechanizmo principų;
            
            
               (5)be to, Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo mokslinių tyrimų programos (toliau – Mokslinių tyrimų programa) stebėsenos ir vertinimo ataskaitoje rekomenduojama iš dalies pakeisti Sprendimo 2008/376/EB II skyriaus 3 ir 4 skirsniuose nustatytus anglių ir plieno sričių mokslinių tyrimų tikslus ir remti proveržio mokslinius tyrimus plieno sektoriuje bei simbolinius projektus anglių sektoriuje;
            
            
               (6)todėl reikia užtikrinti, kad APMTF mokslinių tyrimų programos tikslai atitiktų tarptautinius susitarimus, kaip antai Paryžiaus susitarimą, taip pat Sąjungos mokslinius, technologinius bei politinius siekius iki 2050 m. neutralizuoti poveikį klimatui; 
            
            
               (7)paaiškėjo, kad bendro programavimo partnerystės veiksmingai padeda telkti išteklius siekiant bendro Europos mokslinių tyrimų tikslo. Siekiant prisidėti, kad iki 2050 m. ekonomikos poveikis klimatui būtų neutralizuotas, reikia suteikti galimybę teikti paramą naudojantis bendro programavimo Europos partnerystėmis, derinamomis ir rikiuojamomis su kitomis programomis. Europos partnerystė galėtų idealiai tikti ištekliams telkti siekiant remti proveržio technologijų mokslinius tyrimus, kad plieno pramonės sektoriuje būtų išmetama mažiau CO2; 
            
            
               (8)todėl Sprendimas 2008/376/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Sprendimas 2008/376/EB iš dalies keičiamas taip:
            
         
         
            
               (1)2 straipsnio antra pastraipa pakeičiama taip:
            
            
               „Pagal Mokslinių tyrimų programą remiami anglių ir plieno sektoriuose bendradarbiaujant vykdomi moksliniai tyrimai. Pagal Mokslinių tyrimų programą taip pat remiamas švarių plieno technologijų proveržis, kad būtų galima imtis anglies dioksido beveik neišskiriančios plieno gamybos projektų, ir mokslinių tyrimų projektai, skirti anksčiau veikusių arba uždaromų anglių kasyklų ir susijusios infrastruktūros teisingai pertvarkai valdyti, remiantis Teisingos pertvarkos mechanizmu ir laikantis Tarybos sprendimo 2003/76/EB 4 straipsnio 2 dalies. Mokslinių tyrimų programa turi atitikti politinius, mokslinius bei technologinius Sąjungos siekius ir papildo valstybėse narėse ir pagal dabartines ES mokslinių tyrimų programas, visų pirma mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės veiklos bendrąją programą (toliau – Mokslinių tyrimų bendroji programa), vykdomą veiklą.“;
            
            
            
               (2)4 straipsnis pakeičiamas taip:
            
            
               „4 straipsnis
            
            
               Anglių sektoriaus ir anglių pramonės regionų teisingos pertvarkos rėmimas
            
            
               1.Mokslinių tyrimų projektais remiami pokyčiai, kad iki 2050 m. Sąjungos ekonomikos poveikis klimatui būtų neutralizuotas, ir siekiama remti laipsnišką iškastinio kuro atsisakymą, vystyti alternatyvią veiklą buvusių kasyklų vietose ir išvengti uždaromų bei anksčiau veikusių anglių kasyklų ir jų aplinkos daromos žalos aplinkai arba tokią žalą atitaisyti. Projektuose daugiausia dėmesio skiriama:
            
            
               (a)anglies dioksido surinkimo, naudojimo ir saugojimo technologijų kūrimui ir bandymui;
            
            
               (b)geoterminės energijos naudojimui buvusių anglių kasyklų vietose;
            
            
               (c)anksčiau veikusių arba uždaromų anglių kasyklų kasybos atliekų ir liekanų naudojimui ne energetikos reikmėms ir žaliavų gamybai, tinkamai įvertinus, ar jų poveikis klimatui, aplinkai ir sveikatai yra minimizuotas ir mažesnis nei alternatyvių sprendimų;
            
            
               (d)buvusių anglių ir rusvųjų anglių kasyklų, taip pat su anglimis susijusios infrastruktūros, įskaitant energijos tiekimo paslaugas, paskirties keitimui, atsižvelgiant į siekį neutralizuoti poveikį klimatui ir užtikrinti palankumą aplinkai;
            
            
               (e)laipsniško anglių atsisakymo paveiktiems darbuotojams skirtų veiksmingų perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo programų rengimo skatinimui. Tai apima anglių sektoriuje dirbančių ar dirbusių darbuotojų mokymo ir perkvalifikavimo mokslinius tyrimus. 
            
            
               2.Ypatingas dėmesys skiriamas pastangoms įtvirtinti Europos lyderystę anksčiau veikusių anglių kasyklų ir su anglimis susijusios infrastruktūros pertvarkos valdymo naudojantis technologiniais ir netechnologiniais sprendimais srityje, taip pat technologijų ir netechnologinių dalykų perdavimo rėmimui. Mokslinių tyrimų veikla, kuria siekiama šių tikslų, duoda juntamą naudą klimatui ir aplinkai, atitinkančią tikslą iki 2050 m. neutralizuoti poveikį klimatui.“;
            
            
            
               (3)5 straipsnis pakeičiamas taip:
            
            
               „5 straipsnis
            
            
               Sveikatos apsaugos ir saugos gerinimas 
            
            
               Vykdant 4 ir 6 straipsniuose nurodytos veiklos projektus atsižvelgiama į klausimus, susijusius su sauga uždaromose ir anksčiau veikusiose anglių kasyklose, siekiant pagerinti darbo sąlygas ir darbuotojų saugą bei sveikatą, taip pat į sveikatai žalingus aplinkos veiksnius. 
            
            
               Vykdant mokslinių tyrimų projektus daugiausia dėmesio skiriama su kasybos veikla susijusioms ligoms, siekiant pagerinti pertvarkomuose anglių pramonės regionuose gyvenančių žmonių sveikatą. Vykdant mokslinių tyrimų projektus taip pat užtikrinamos apsaugos priemonės, taikytinos uždarant kasyklas ir anksčiau veikusiose kasyklose.“;
            
            
         
         
            
               (4)6 straipsnis pakeičiamas taip:
            
            
               „6 straipsnis
            
            
               Pertvarkomų anglių kasyklų poveikio aplinkai mažinimas
            
            
               1.Mokslinių tyrimų projektais siekiama kuo labiau sumažinti uždaromų ir anksčiau veikusių anglių kasyklų poveikį atmosferai, vandeniui ir dirvožemiui. Moksliniai tyrimai orientuojami į gamtos išteklių išsaugojimą ir atkūrimą būsimoms kartoms ir į uždaromų bei anksčiau veikusių anglių kasyklų poveikio aplinkai mažinimą.
            
            
               2.Pirmumas teikiamas projektams, kuriuose numatoma bent vienos iš šių rūšių veikla: 
            
            
               (a)naujos ir patobulintos technologijos, padedančios išvengti uždaromų ir anksčiau veikusių anglių kasyklų bei jų aplinkos (be kita ko, atmosferos, žemės, dirvožemio ir vandens) sukeliamos aplinkos taršos, įskaitant metano nuotėkį;
            
            
               (b)uždarant kasyklas iš anglių telkinių išsiskiriančių šiltnamio efektą sukeliančių dujų, ypač metano, surinkimas, neišmetimas ir kiekio sumažinimas;
            
            
               (c)uždaromų ir anksčiau veikusių anglių kasyklų kasybos atliekų, lakiųjų pelenų ir desulfuravimo produktų tvarkymas ir pakartotinis naudojimas, įtraukiant, jei tinka, kitų rūšių atliekas;
            
            
               (d)atliekų sankaupų pertvarkymas ir anglių gavybos bei naudojimo liekanų pertvarkomuose anglių pramonės regionuose pramoninis naudojimas;
            
            
               (e)gruntinio vandens apsauga ir kasyklų vandens išvalymas;
            
            
               (f)buvusių arba uždaromų įrenginių, kuriuose naudotos anglys, aplinkos, ypač vandens, žemės, dirvožemio ir biologinės įvairovės, atkūrimas;
            
            
               (g)paviršiaus infrastruktūros apsauga nuo trumpalaikių ir ilgalaikių dirvožemio nusėdimo padarinių.“;
            
            
            
               (5)7 straipsnis panaikinamas;
            
            
            
               (6)8 straipsnis pakeičiamas taip:
            
            
               „8 straipsnis
            
            
               Nauji, tvarūs ir mažai anglies dioksido išskiriantys plieno gamybos ir apdirbimo procesai 
            
            
               Moksliniais tyrimais ir technologine plėtra (MTTP) siekiama kurti, demonstruoti ir tobulinti plieno gamybos procesus, kuriems vykstant beveik neišsiskiria anglies dioksidas, ir kartu gerinti gaminių kokybę ir didinti našumą. Neatsiejama pageidaujamos veiklos dalis yra pastangos žymiai sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį, energijos sąnaudas, anglies pėdsaką ir kitokį poveikį aplinkai, taip pat išsaugoti išteklius. Mokslinių tyrimų projektuose nagrinėjama bent viena iš šių sričių:
            
            
               (a)nauji ir patobulinti geležies ir plieno gamybos proveržio procesai bei operacijos, kuriems vykstant beveik neišsiskiria anglies dioksidas, ypatingą dėmesį skiriant tam, kad  anglies dioksidas nebūtų išmetamas tiesiogiai ir (arba) jis būtų pažangiai panaudojamas;
            
         
         
            
               (b)plieno procesų ir procesų grandinių optimizavimas (įskaitant geležies ir plieno gamybą, perdirbto metalo laužo lydymu grindžiamus procesus, antrinę metalurgiją, liejimą, valcavimą, apdirbimo ir (arba) dengimo operacijas) naudojantis atitinkama aparatūra, nustatant tarpinių ir galutinių gaminių savybes, kuriant modelius, vykdant kontrolę ir diegiant automatizavimą, įskaitant skaitmeninimą, didžiųjų duomenų taikymą ir (arba) dirbtinį intelektą ir kitas pažangias technologijas;
            
            
               (c)plieno procesų integravimas ir procesų veiksmingumas anglies dioksido beveik neišskiriančioje plieno gamyboje; 
            
            
               (d)plieno gamybos priemonių techninė priežiūra ir patikimumas;
            
            
               (e)plieno perdirbamumo didinimo, perdirbimo bei pakartotinio naudojimo ir žiedinės ekonomikos plėtojimo būdai;
            
            
               (f)plieno gamybos energijos vartojimo efektyvumo didinimo būdai panaudojant atliekinę šilumą, vengiant energijos nuostolių, taikant hibridinius šildymo būdus ir imantis energijos naudojimo vadybos sprendimų;
            
            
               (g)geležies ir plieno gamybos procesams skirtos inovatyvios technologijos ir sprendimai, kuriais skatinama bendra kelių sektorių veikla ir demonstraciniai projektai, apimantys energijos gamybą neišskiriant anglies dioksido arba prisidedantys prie netaršaus vandenilio ekonomikos.“;
            
            
            
               (7)9 straipsnis pakeičiamas taip:
            
            
               „9 straipsnis
            
            
               Pažangios plieno markės ir naudojimo būdai
            
            
               MTTP visų pirma siekiama patenkinti plieno naudotojų reikalavimus, kad būtų sukurta naujų gaminių, kuriuos gaminant beveik neišskiriama anglies dioksido, ir sukurti naujų galimybių rinkose kartu mažinant išmetamųjų teršalų kiekį ir poveikį aplinkai. Atsižvelgiant į 8 straipsnyje nurodytas technologijas, mokslinių tyrimų projektuose nagrinėjama bent viena iš šių sričių, siekiant Sąjungoje sukurti plieno gamybos procesus, kuriems vykstant beveik neišsiskiria anglies dioksidas:
            
            
               (a)naujos pažangios plieno markės;
            
            
               (b)plieno savybių, kaip antai mechaninių ir fizinių savybių, tinkamumo toliau apdoroti, tinkamumo naudoti įvairiais tikslais ir įvairiomis darbinėmis sąlygomis, gerinimas;
            
            
               (c)naudojimo laiko ilginimas, ypač gerinant plieno ir plieno konstrukcijų atsparumą kaitrai ir korozijai, mechaniniam ir terminiam nuovargiui ir (arba) kitokiam poveikiui, dėl kurio blogėja savybės;
            
            
               (d)mikrostruktūrų, mechaninių savybių ir gamybos procesų prognoziniai modeliai;
            
            
               (e)su plieno ir kitų medžiagų formavimu, suvirinimu ir sujungimu susijusios technologijos;
            
            
               (f)bandymų ir vertinimo metodų standartizavimas;
            
            
               (g)kokybiškasis plienas, skirtas naudoti tokiose srityse kaip judumas, įskaitant darnumo aspektus, ekologinio dizaino metodai, modifikavimas, lengvųjų konstrukcijų dizainas ir (arba) saugos sprendimai.“;
            
            
            
               (8)10 straipsnis pakeičiamas taip:
            
         
         
            
               „10 straipsnis
            
            
               Išteklių išsaugojimas, aplinkos apsauga ir žiedinė ekonomika
            
            
               Ir gaminant, ir utilizuojant plieną, išteklių išsaugojimas, ekosistemų apsauga, perėjimas prie žiedinės ekonomikos ir saugos klausimai yra neatskiriama MTTP veiklos dalis. Mokslinių tyrimų projektuose nagrinėjama bent viena iš šių sričių:
            
            
               (a)iš įvairių šaltinių gaunamo nebenaudojamo plieno ir šalutinių produktų perdirbimo ir plieno laužo kokybės gerinimo būdai;
            
            
               (b)atliekų apdorojimas ir vertingų antrinių žaliavų, įskaitant šlaką, išgavimas plieno gamykloje ir kitur;
            
            
               (c)taršos kontrolė ir aplinkos apsauga darbo vietoje bei plieno gamykloje ir jų aplinkoje; dujiniai, kietieji ar skystieji išmetamieji teršalai, vandentvarka, triukšmas, kvapai, dulkės ir kt.;
            
            
               (d)plieno markių ir surenkamųjų konstrukcijų kūrimas, kad būtų lengviau regeneruoti plieną perdirbti arba naudoti pakartotinai;
            
            
               (e)procesų dujų utilizavimas ir gaminant plieną išmetamų dujų eliminavimas;
            
            
               (f)plieno gamybai ir naudojimui taikomas gyvavimo ciklo vertinimas ir gyvavimo ciklo principas.“;
            
            
            
               (9)įterpiamas naujas 10a straipsnis:
            
            
               „10a straipsnis
            
            
               Vadovavimas darbuotojams ir darbo sąlygos
            
            
               Mokslinių tyrimų projektuose nagrinėjama bent viena iš šių sričių:
            
            
               (a)gebėjimų ugdymas ir perdavimas siekiant neatsilikti nuo plieno gamybos procesų, kuriems vykstant beveik neišsiskiria anglies dioksidas, naujovių, pvz., susijusių su skaitmeninimu, ir laikytis mokymosi visą gyvenimą principo;
            
            
               (b)darbo sąlygų, įskaitant sveikatą, saugą ir ergonomikos aspektus darbo vietoje ir jos aplinkoje, gerinimas.“;
            
            
            
               (10)įterpiamas naujas 17a straipsnis:
            
            
               „17a straipsnis
            
            
               Europos partnerystės
            
         
         
            
               1.Dalis Mokslinių tyrimų programos gali būti įgyvendinama naudojantis bendro programavimo Europos partnerystėmis, kuriamomis laikantis [„Europos horizonto“ reglamento 8 straipsnyje ir III priede] nustatytų taisyklių. 
            
            
               2.Šiame straipsnyje bendro programavimo Europos partnerystė – iš anksto įsitraukus valstybėms narėms parengta iniciatyva, kurioje dalyvaujanti Sąjunga ir privačiojo ir (arba) viešojo sektoriaus partneriai (pavyzdžiui, pramonės subjektai, universitetai, mokslinių tyrimų organizacijos, vietos, regioninio, nacionalinio ar tarptautinio lygmens įstaigos, kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, arba pilietinės visuomenės organizacijos, be kita ko, fondai ir NVO) įsipareigoja bendrai remti mokslinių tyrimų veiklos programos rengimą ir įgyvendinimą. Bendro programavimo Europos partnerystės grindžiamos Komisijos ir tokių privačiojo ir (arba) viešojo sektoriaus partnerių sudarytais susitarimo memorandumais ir (arba) sutartimis įformintais susitarimais, kuriuose nurodomi partnerystės tikslai, susiję partnerių įsipareigojimai teikti finansinius ir (arba) nepiniginius įnašus, pagrindiniai veiklos rezultatų bei poveikio rodikliai ir gautini rezultatai. Juose taip pat nurodoma papildoma mokslinių tyrimų veikla, kurią vykdo partneriai ir kuri yra vykdoma pagal Mokslinių tyrimų programą.
            
            
               3.Naudojantis bendro programavimo Europos partnerystėmis, šiame skirsnyje nustatytus reikalavimus atitinkančiai veiklai pagal Mokslinių tyrimų programą gali būti teikiamas 30 straipsnyje numatytos formos finansavimas. Be to, finansavimas gali būti teikiamas premijų forma.“;
            
            
            
               (11)28 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „4. Komisija nusprendžia, kuriuos projektus pasirinkti ir kaip paskirstyti lėšas.“; 
            
            
            
               (12)39 straipsnis pakeičiamas taip:
            
            
               „39 straipsnis
            
            
               Nepriklausomų ir aukštos kvalifikacijos ekspertų skyrimas
            
            
               18 straipsnyje, 28 straipsnio 2 dalyje ir 38 straipsnyje nurodytų nepriklausomų ir aukštos kvalifikacijos ekspertų skyrimui taikomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/10463 237 straipsnio nuostatos.
            
            
               _________________________
            
            
               3 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018 7 30, p. 1).“;
            
            
            
               (13)41 straipsnio a ir c punktai panaikinami.
            
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Jis taikomas nuo dienos, kurią pradedamas taikyti Sprendimas 2003/76/EB, arba nuo 2021 m. sausio 1 d. atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.
            
            
            
         
         
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        2008 m. balandžio 29 d. Tarybos sprendimas 2008/376/EB dėl Anglies ir plieno mokslinių tyrimų fondo mokslinių tyrimų programos ir tos programos daugiamečių techninių gairių priėmimo (OL L 130, 2008 5 20, p. 7).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Pateikiama adresu 
                  https://ec.europa.eu/info/publications/research-fund-coal-and-steel-monitoring-and-assessment-report_en
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Anglių patariamoji grupė ir Plieno patariamoji grupė savo pastabas pateikė atitinkamai 2019 m. gruodžio 3 ir 4 d. Informacija pateikiama Komisijos ekspertų grupių registre: 
                  https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupMeeting&meetingId=18626&Lang=LT
                   
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Anglių ir plieno komitetas siūlomam požiūriui pritarė 2019 m. gruodžio 19 d.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Daugiašalė sutartis, XXVII skyrius. Aplinka, 7.d. Paryžiaus susitarimas. Įsigaliojo 2016 m. lapkričio 4 d.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Europos Komisijos komunikatas „Europos žaliasis kursas“, Briuselis, 2019 m. gruodžio 11 d., COM(2019) 640.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Europos Komisijos komunikatas „Tvarios Europos investicijų planas. Europos žaliojo kurso investicijų planas“, Briuselis, 2020 m. sausio 14 d., COM(2020) 21.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Europos Komisijos komunikatas „Naujas žiedinės ekonomikos veiksmų planas“, Briuselis, 2020 m. kovo 11 d., COM(2020) 98.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Europos Komisijos komunikatas „Nauja Europos pramonės strategija“, Briuselis, 2020 m. kovo 10 d., COM(2020) 102.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018 7 30, p. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        2003 m. vasario 1 d. Tarybos sprendimas 2003/76/EB, numatantis būtinas prie Europos bendrijos steigimo sutarties pridėto Protokolo dėl EAPB sutarties galiojimo pabaigos finansinių padarinių ir dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo įgyvendinimo priemones (OL L 29, 2003 2 5), su pakeitimais, padarytais 2018 m. balandžio 16 d. Tarybos sprendimu 2018/599.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Protokolas (Nr. 37) dėl EAPB sutarties galiojimo pabaigos finansinių padarinių ir dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo (OL C 115, 2008 5 9, p. 327–328).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        2003 m. vasario 1 d. Tarybos sprendimas 2003/77/EB, nustatantis likviduojamos EAPB turto, o užbaigus likvidavimą Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo turto valdymo daugiametes finansines gaires (OL L 29, 2003 2 5, p. 25–27), su pakeitimais, padarytais Tarybos sprendimu 2008/750/EB.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Europos Audito Rūmai, „Apžvalga Nr. 10/2019. Europos anglių ir plieno bendrija. Likvidavimas vykdomas pagal planą, bet finansavimas moksliniams tyrimams nebėra tvarus“ (2019 m.). Pateikiama adresu 
                  https://www.eca.europa.eu/lists/ecadocuments/rw19_10/rw_ecsc_lt.pdf
               
               
                  
                     (15)
                  
                        COM(2019) 640.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        
                  https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld
               
               
                  
                     (17)
                  
                        COM(2019) 640, p. 8–9.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Laikantis Protokolo (Nr. 37) dėl EAPB sutarties galiojimo pabaigos finansinių padarinių ir dėl Anglių ir plieno mokslinių tyrimų fondo (OL C 115, 2008 5 9, p. 327–328).
               
               
                  
                     (19)
                  
                        COM(2020) 21, p. 18.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Europos Komisijos komunikatas, „Švari mūsų visų planeta. Strateginė klestinčios, modernios ir konkurencingos neutralizuoto poveikio klimatui Europos ekonomikos ateities vizija“ (COM(2018) 773).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės akto).
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Europos Komisijos komunikatas, „Plienas. Tvarių darbo vietų ir ekonomikos augimo Europoje apsauga“ (COM(2016) 155).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Stebėsenos ir vertinimo ataskaita numatyta Tarybos sprendime 2008/376/EB, paskelbtame 2008 m. gegužės 20 d. Oficialiajame leidinyje OL L 130/7, su pakeitimais, padarytais 2017 m. gegužės 29 d. Tarybos sprendimu 2017/955. Minėtoji ekspertų grupė numatyta 2018 m. gegužės 30 d. dokumente C(2018) 3245 – 2018 m. gegužės 30 d. Komisijos įgyvendinimo sprendime.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Pateikiama adresu 
                  https://ec.europa.eu/info/publications/research-fund-coal-and-steel-monitoring-and-assessment-report_en
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Europos Komisijos Mokslinių tyrimų ir inovacijų GD, „Plienas ir anglys. Vykdoma Europos mokslinių tyrimų ir inovacijų veikla“, 2019 m. Pateikiama adresu 
                  https://publications.europa.eu/s/mmQ7
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Neprivalomi Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 ir 291 straipsnių taikymo kriterijai – 2019 m. birželio 18 d. (OL C 223, 2019 7 3, p. 1–4).
               
               
                  
                     (27)
                  
                        OL C , , p. .
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Daugiašalė sutartis, XXVII skyrius. Aplinka, 7.d. Paryžiaus susitarimas. Įsigaliojo 2016 m. lapkričio 4 d.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        COM(2019) 640, p. 2.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        OL L 328, 2018 12 21, p. 1–77.
               
               
                  
                     (31)
                  
                        2008 m. balandžio 29 d. Tarybos sprendimas 2008/376/EB dėl Anglies ir plieno mokslinių tyrimų fondo mokslinių tyrimų programos ir tos programos daugiamečių techninių gairių priėmimo (OL L 130, 2008 5 20, p. 7).