CELEX: C1996/197/43
Language: da
Date: 1996-07-06 00:00:00
Title: Sag anlagt den 3. maj 1996 af Willy De Corte mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-62/96)

Nr . C 197/20          DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           6 . 7 . 96
Sag anlagt den 29. april 1996 af Merck &c Co. Inc., NV                  foranstaltninger, som er blevet tilladt i overgangsperio­
Organon og Glaxo Wellcome Plc. mod Kommissionen for                     den, med konvergens . Endvidere indeholder artikel 379
                  De Europæiske Fællesskaber                            udtrykkelig bestemmelse om, at beskyttelsesforanstalt­
                         ( Sag T-60/96 )                               ninger kan tillades, for så vidt og så længe det er
                                                                        ubetinget nødvendigt for at genskabe ligevægten i
                         ( 96/C 197/42 )
                                                                       forbindelse med alvorlige vanskeligheder, der vedva­
                                                                       rende vil kunne bestå .
                     (Processprog: engelsk)
                                                                    — Åbenbar fejlagtig vurdering med bensyn til de faktiske
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der            omstændigheder
den 29 . april 199 6 anlagt sag mod Kommissionen for De                Selv om man går ud fra , at Kommissionen rådede over en
Europæiske Fællesskaber af Merck & Co . Inc ., NV Orga­                skønsbeføjelse for så vidt angår den dokumentation af
non og Glaxo Wellcome Plc . ved Solicitor of the Supreme               økonomisk art, som de nævnte medlemsstater forelagde
Court of England and Wales Romano Subiotto og advokat                  efter artikel 379 , må det fastslås , at Kommissionen
Mario Siragusa , Rom, og med valgt adresse i Luxembourg                gjorde sig skyldig i en åbenbar fejlvurdering ved at lægge
hos advokat Pierre Elvinger, advokatfirmaet Elvinger &                 til grund, at stigningen i importen fra Spanien af
Hoss, 15 , Côte d'Eich .                                               medicinalvarer, der er patenteret i den pågældende
                                                                       importmedlemsstat, men ikke i Spanien , ikke i det lange
Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande :                             løb » vil « være så omfattende , at der vil kunne opstå
                                                                       alvorlige vanskeligheder på markederne for medicinal­
— Annullation af Kommissionens beslutninger af 20 . de­                varer i importmedlemsstaterne . Den omstændighed, at
    cember 1995 .                                                      Kommissionen har anført den samme og generelle
                                                                       betragtning til støtte for at afvise forskellig og detaljeret
— Kommissionen tilpligtes at opfylde sine forpligtelser i              dokumentation af økonomisk art fra de pågældende
     henhold til artikel 176 , herunder navnlig ved med                medlemsstater, godtgør, at Kommissionen har undladt
    virkning fra det tidspunkt, hvor beslutningerne blev               at angive en tilstrækkelig begrundelse for sin afgø­
    truffet, at træffe andre beslutninger i stedet for disse , selv    relse .
    om overgangsperioden i henhold til artikel 379 i akten
    vedrørende Spaniens tiltrædelse er udløbet.                     — Tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                  Sagsøgerne anfører følgende :
    ger .
                                                                       — Kommissionen har undladt at opfylde sin forplig­
                                                                            telse til at lægge den pågældende medlemsstats
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                  vurdering til grund, således som denne forpligtelse
                                                                            fremgår af ordet » skal « i artikel 379 , stk . 2 .
Sagsøgerne , der er tre repræsentative virksomheder inden
for medicinalvaresektoren, anfægter Kommissionens be­                  — Kontradiktionsprincippet, sammenholdt med Kom­
slutninger, hvorved det blev afslået at give tilladelse til                 missionens forpligtelse til at foretage en detaljeret og
beskyttelsesforanstaltninger for at råde bod på konsekven­                  upartisk vurdering af anmodninger, forudsætter, at
serne af udløbet af den i artikel 47 i akten vedrørende                     Kommissionen, før den afslår at imødekomme en
Spaniens tiltrædelse omhandlede overgangsperiode for så                     anmodning, nøjagtigt redegør for årsagerne til , at
vidt angår medicinalvarer, der bringes i omsætning i                        den har fundet, at den af medlemsstaten forelagte
Spanien, hvor produkterne ikke kan være genstand for et                     dokumentation er utilstrækkelig til at godtgøre, at
patent, og som eksporteres til andre EF-medlemsstater, hvor                 der er en formodning for alvorlige vanskeligheder,
produkterne nyder en sådan beskyttelse : Frankrig, Belgien,                 der vedvarende vil kunne bestå . En iagttagelse af
Østrig, Danmark, Irland , Det Forenede Kongerige og                         denne procedure var afgørende for, at de pågældende
Tyskland havde anmodet om tilladelse til at træffe de                       medlemsstater kunne fremlægge yderligere relevant
pågældende beskyttelsesforanstaltninger.                                    dokumentation .
                                                                       — Ved udfærdigelsen af de anfægtede beslutninger har
Sagsøgerne har nærmere fremsat følgende argumenter :                        Kommissionen tilsidesat princippet om, at der ikke
                                                                            må ændres i en retsakt .
— Åbenbar retlig fejlvurdering
    I modsætning til , hvad der er blevet lagt til grund i de
    anfægtede beslutninger — nemlig, at der ikke med
    hjemmel i artikel 379 i akten vedrørende Spaniens               Sag anlagt den 3 , maj 1996 af Willy De Corte mod
    tiltrædelse, som er retsgrundlag for generelle beskyttel­            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
    sesforanstaltninger, kan træffes bestemmelse om foran­                                  ( Sag T-62/96 )
    staltninger gældende for tiden efter overgangsperiodens                                 ( 96/C 197/43 )
    udløb — kan det aldrig have været tanken, at der ved
    denne overgangsperiodes udløb skulle være fuldstændig                               (Processprog: fransk)
   konvergens mellem den spanske økonomi og økono­
   mierne i de hidtidige medlemsstater, og at der aldrig vil        Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
   kunne være behov for, at en medlemsstat opretholder              den 3 , maj 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
 ---pagebreak--- 6 . 7. 96           I DA I                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr . C 197/21
Europæiske Fællesskaber af Willy De Corte, Halle ( Belgien ),      sammenhæng med hændelsen den 16 . april 1988 , som ikke
ved advokat Lucas Vogel , Bruxelles , og med valgt adresse i       havde medført nogen læsioner . Kommissionen iværksatte
Luxembourg hos advokat Christian Kremer, 8-10, rue                 herefter en procedure i henhold til artikel 21 i ordningen om
Mathias Hårdt .                                                    dækning af risikoen for ulykker og erhverssygdomme hos
                                                                   tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber og meddelte
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                         den 23 . juli 1993 sagsøgeren et udkast til en afgørelse .
                                                                   Sagsøgeren anmodede herefter i medfør af nævnte ordnings
— Annullation af den afgørelse af 25 . januar 1996 , som
                                                                   artikel 23 om, at der blev nedsat et lægeudvalg. Efter en
     blev meddelt sagsøgeren den 1 , februar s . å ., hvorved
                                                                   usædvanlig langvarig procedure ved lægeudvalget underret­
     Kommissionen dels afviste sagsøgerens klage , indgivet
                                                                   tede Kommissionen sagsøgeren om sin afgørelse af 16 . juni
     den 14 . september 1995 , dels afslog at påtage sig
                                                                   1995 , hvorved den afslog at betragte den hjerteinfarkt, som
     udgifterne som følge af den hjerteinfarkt, som sagsøge­
                                                                   sagsøgeren var blevet ramt af den 16 . april 1988 , som en
     ren blev ramt af den 16 . april 1988 , og at anse denne for
                                                                   ulykke i henhold til vedtægtens artikel 73 . Sagsøgeren
     en ulykke i henhold til vedtægtens artikel 73 .
                                                                   indgav en klage over denne afgørelse . Som svar på denne
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger            klage traf Kommissionen den afgørelse af 25 . januar 1996 ,
     samt de udgifter, som det har været nødvendigt at             som anfægtes under denne sag.
     afholde med henblik på sagens behandling.
                                                                   Sagsøgeren gør for det første gældende, at den anfægtede
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         afgørelse strider mod Kommissionens tidligere afgørelse af
                                                                    13 . juni 1988 samt mod princippet mod beskyttelse af den
Sagsøgeren har forklaret, at han den 16 . april 1988 deltog i      berettigede forventning.
en fodboldkamp, hvorunder han blev ramt af en hjertein­
farkt efter et voldsomt sammenstød med en anden spiller .          Endvidere anfører sagsøgeren, at nævnte ordnings artikel 2
Sagsøgeren indgav straks herefter en erklæring til Kommis­         er tilsidesat, idet administrationen har afslået at anerkende
sionen om ulykken tillige med en lægeattest. Den 13 . juni         den hjerteinfarkt, han blev ramt af, som en ulykke, selv om
1988 meddelte Kommissionen sagsøgeren, at den påtog sig            det fremgår af denne bestemmelse , at enhver muskelspræng­
udgifterne ved ulykken i henhold til tjenestemandsvedtæg­          ning som følge af legemlig anstrengelse udgør en ulykke .
tens artikel 73 . Senere meddelte Kommissionen dog sagsø­
geren, at den var af den opfattelse, at hans infarkt skyldtes      Endelig anfører sagsøgeren, at administrationen har gjort
udviklingen i en sygdom, som havde sammenhæng med en                sig skyldig i et åbenbart fejlskøn ved at antage , at den
trombose i den højre hjertepulsåre, og at der ikke var noget        infarkt, som han blev ramt af, skyldtes en allerede bestående
grundlag for at antage, at denne sygdom havde nogen                 koronarsygdom .