CELEX: C1997/212/62
Language: nl
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Beroep, op 26 mei 1997 ingesteld door de Nederlandse Antillen tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen en Raad van de Europese Unie (Zaak T-163/97)

12 . 7 . 97          NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 212/31
Beroep, op 21 mei 1997 ingesteld door L. M. Chaves                   door hun slechts drie dagen te gunnen voor het maken van
Fonseca Ferrao tegen Bureau voor harmonisatie binnen de              opmerkingen, heeft de voorzitter van het Bureau niet de
       interne markt (merken, tekeningen en modellen)                wezenlijke vormvoorschriften in acht genomen, welke
                       ( Zaak T-159/97)                              voor de vaststelling van een dergelijke maatregel zouden
                                                                     moeten gelden.
                         ( 97/C 212/61 )
                                                                     Tenslotte is de noodzaak van het bestreden besluit, welke
                      (Procestaai: Frans)                            een voorwaarde is voor de uitoefening van de bij
                                                                     artikel 119 , lid 2, onder a ), van de verordening verleende
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                    bevoegdheden, niet gerechtvaardigd met betrekking tot de
Gemeenschappen is op 21 mei 1997 beroep ingesteld tegen              hiërarchische ondergeschiktheid van de leden aan de voor­
Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt ( mer­
                                                                     zitters van de Kamers van beroep en van hen aan de vice­
ken, tekeningen en modellen ) door L. M. Chaves Fonseca              voorzitter voor Juridische zaken van het Bureau, waardoor
Ferrao, woonachtig te Alicante ( Spanje ), vertegenwoordigd          dit besluit nietig is wegens schending van wezenlijke vorm­
door R. Assa, advocaat te Luxemburg, domicilie gekozen               voorschriften als gevolg van een motiveringsgebrek.
hebbende te Luxemburg te zijnen kantore, rue Jean-Pierre
Brasseur 1 .
                                                                     (') PB nr. L 11 van 14 . 1 . 1994 , blz . 1 .
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
— de wettigheid van besluit ADM-97-3 van de voorzitter
     van het Bureau voor harmonisatie binnen de interne
     markt van 21 februari 1997, in het bijzonder artikel 2          Beroep, op 26 mei 1997 ingesteld door de Nederlandse
     daarvan, te toetsen uit hoofde van artikel 179 van het          Antillen tegen Commissie van de Europese Gemeen­
     Verdrag, juncto artikel 91 , lid 1 , van het Ambtenaren­                   schappen en Raad van de Europese Unie
     statuut,                                                                                 ( Zaak T-163/97)
— dit besluit, in het bijzonder artikel 2 daarvan, nietig te                                     ( 97/C 212/62 )
     verklaren, voorzover daarin een dubbele relatie van
     hiërarchische ondergeschiktheid tot stand wordt                                     (Procestaai: Nederlands)
     gebracht tussen de leden en de voorzitters van de
                                                                     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
     Kamers van beroep, alsmede tussen hen en de vice­
                                                                     Gemeenschappen is op 26 mei 1997 beroep ingesteld tegen
     voorzitter voor Juridische zaken van het Bureau, en
                                                                     Commissie van de Europese Gemeenschappen en Raad
— het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt               van de Europese Unie door de Nederlandse Antillen, verte­
     ( merken, tekeningen en modellen ) te verwijzen in de           genwoordigd door P. V. F. Bos en M. M. Slotboom, advo­
     kosten .                                                        caten te Rotterdam, domicilie gekozen hebbende te Lu­
                                                                     xemburg ten kantore van Loesch en Wolter, advocaten
Middelen en voornaamste argumenten                                   aldaar, rue Goethe 11 .
Verzoeker, lid van de Eerste Kamer van beroep van het                Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt ( mer­
ken, tekeningen en modellen ) komt op tegen bovenge­                 1 . Verordening ( EG ) nr. 764/97 van de Commissie van
noemd besluit, op grond dat de hiërarchische onderge­                     23 april 1997 tot vaststelling van vrijwaringsmaatrege­
schiktheid van de leden van de Kamers van beroep aan de                   len ten aanzien van de invoer van rijst van oorsprong
vice-voorzitter voor Juridische zaken, als voorzien in                    uit de landen en gebieden overzee ( ! ) nietig te verkla­
artikel 2 van het bestreden besluit, niet verenigbaar is met              ren ,
de onafhankelijkheid welke zij ontlenen aan artikel 131 ,
lid 2, van Verordening ( EG ) nr. 40/94 van de Raad van              2 . de Gemeenschap te veroordelen tot vergoeding van
                                                                          schade ex aequo et bono door het Gerecht vast te stel­
20 december 1993 inzake het gemeenschapsmerk ( ] ). Deze
relatie van ondergeschiktheid van de leden aan de voorzit­                len, te vermeerderen met toepasselijke rente vanaf
ters van de Kamers van beroep en van hen aan de vice­                     heden (22 mei 1997) tot aan de dag van algehele vol­
voorzitter voor Juridische zaken tast het interne institutio­
                                                                          doening,
nele evenwicht dat voortvloeit uit de verdeling van de               3 . de Commissie respectievelijk de Raad respectievelijk
bevoegdheden tussen de verschillende besluitvormende                      de Gemeenschap te veroordelen in de kosten van dit
instanties aan .
                                                                          geding.
Bijgevolg is het bestreden besluit in strijd met de verorde­         Middelen en voornaamste argumenten
ning, in het bijzonder met de artikelen 112 en 131 daar­
van, en met de ter uitvoering daarvan vastgestelde voor­             Schending van het Verdrag of enige uitvoeringsregeling
schriften, alsmede met de terzake toepasselijke algemene             daarvan en/of schending van algemene beginselen van het
rechtsbeginselen .                                                   Gemeenschapsrecht, in het bijzonder:
Bovendien verleent artikel 119 van de verordening de                  1 . misbruik van bevoegdheid: de Commissie gebruikt
voorzitter van het Bureau niet de bevoegdheid om de posi­                 haar bevoegdheden krachtens artikel 109 van het
tie van de leden van de Kamers van beroep te wijzigen op                  LGO-besluit om de toepassing van de herzieningspro­
een wijze die niet verenigbaar is met hun onafhankelijk­                  cedure van het LGO-besluit ( artikel 240 van het LGO­
heid en collegialiteit. Door het bestreden besluit vast te                besluit, juncto artikel 136 van het EG-Verdrag ) te ont­
stellen zonder de leden van de Kamers te raadplegen en                    gaan ,
 ---pagebreak--- Nr. C 212/32           NL                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  12 . 7. 97
2 . schending van het rechtszekerheidsbeginsel: de vrijwa­              — verweerster in alle kosten te verwijzen.
     ringsmaatregel is niet zo duidelijk en precies, dat parti­
     culieren hun rechten en verplichtingen kunnen kennen,
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
3 . schending van artikel 133 , lid 1 , van het Verdrag: goe­
     deren van oorsprong uit de LGO delen in de algehele
     afschaffing van douanerechten en heffingen van gelijke             Verzoekers, ambtenaren van de Rekenkamer, komen op
     werking,                                                           tegen het feit, dat de naar aanleiding van de toetreding
                                                                        van Oostenrijk, Finland en Zweden tot de Europese Unie
                                                                        bij Verordening ( EG, Euratom, EGKS ) nr. 2688/95 ( J ) vast­
4 . schending van de artikelen 132, lid 1 , en 134 van het              gestelde afvloeiingsregeling om de toegang tot de Europese
     EG-Verdrag, juncto artikel 102 van het LGO-besluit,                openbare dienst voor de onderdanen van die drie nieuwe
                                                                        lidstaten te vergemakkelijken, in feite enkel geldt voor de
5 . schending van artikel 7, lid 5 , van de Overeenkomst                ambtenaren van het Europees Parlement.
     inzake Vrijwaringsmaatregelen (WTO ), alsmede van
     artikel 228 , lid 7, van het EG-Verdrag,
                                                                        Tot staving van hun vorderingen voeren zij aan, dat Veror­
6 . schending van artikel 109, lid 1 , van het LGO-besluit,             dening ( EG, Euratom, EGKS ) nr. 2688/95 onwettig is . Vol­
                                                                        gens hen is bij de vaststelling van die verordening:
7. schending van artikel 109, lid 2, van het LGO-besluit,
                                                                        — inbreuk gemaakt op artikel 24 van het Verdrag van
8 . schending van wezenlijke vormvoorschriften: schen­                       8 april 1965 tot instelling van één Raad en één Com­
     ding van het reglement van orde van het Raadgevend                      missie welke de Europese Gemeenschappen gemeen
     Comité Vrijwaringsmaatregelen LGO ,                                     hebben, alsmede op het in artikel C van het Verdrag
                                                                             betreffende de Europese Unie neergelegde beginsel van
9 . schending van artikel 190 van het EG-Verdrag.                            de uniciteit van de Europese openbare dienst,
(') PB nr. L 112 van 29 . 4 . 1997, blz. 3 .
                                                                        — de in artikel 190 van het Verdrag bedoelde motive­
                                                                             ringsplicht niet nagekomen, niet voldaan aan het in
                                                                             artikel 10 van het Ambtenarenstatuut gestelde vereiste
                                                                             van raadpleging van het comité voor het statuut en de
                                                                             procedure voor communautaire regelgeving niet in
                                                                             acht genomen. Verzoekers wijzen erop, dat deze op
Beroep, op 26 mei 1997 ingesteld door S. Busacca e.a.                        artikel 24 van het Fusieverdrag gebaseerde verordening
    tegen Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen                          door de Raad op voorstel van de Commissie met
                         ( Zaak T-164/97)                                    gekwalificeerde meerderheid van stemmen moest wor­
                                                                             den vastgesteld. Volgens artikel 189 A van het Verdrag
                           ( 97/C 212/63 )                                   kon de Raad een besluit dat van het voorstel van de
                                                                             Commissie afwijkt, evenwel slechts met eenparigheid
                        (Procestaai: Frans)                                  van stemmen nemen. Niet alleen wijkt de uiteindelijk
                                                                             goedgekeurde tekst op wezenlijke punten af van het
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                            voor advies aan de instellingen meegedeelde voorstel,
Gemeenschappen is op 26 mei 1997 beroep tegen Reken­                         de Raad heeft die tekst ook met gekwalificeerde meer­
kamer van de Europese Gemeenschappen ingesteld door S.                       derheid van stemmen goedgekeurd, ofschoon in het
Busacca, wonende te Luxemburg, C. Degli Abbati,                              visum ervan aan het aanvankelijke voorstel van de
wonende te Luxemburg, P. Rattigan, wonende te Mamer                          Commissie wordt gerefereerd,
 ( Luxemburg), G. Tremont, wonende te Schrassig ( Luxem­
burg ), en C. Vandam, wonende te Bousval ( België ), verte­
genwoordigd door G. Vandersanden en L. Levi, advocaten                   — het non-discriminatiebeginsel of het gelijkheidsbeginsel
te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij                      geschonden. Verzoekers zijn van mening, dat als
de Fiduciaire Myson Sari, rue de Cessange 30 .                               gevolg van de betrokken verordening de bij een andere
                                                                             instelling dan het Europees Parlement tewerkgestelde
                                                                             ambtenaren zowel rechtens als feitelijk ongunstiger
Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:                           worden behandeld dan de ambtenaren van het Euro­
                                                                             pees Parlement. Deze discriminatie komt nog duidelij­
— nietig te verklaren het door het tot aanstelling bevoegd                   ker tot uiting door de omstandigheid dat verzoekers
      gezag met betrekking tot iedere verzoeker op 16 sep­                   slechts naar het Parlement behoeven over te gaan om
      tember 1996 genomen besluit tot afwijzing van hun                      de voordelen van Verordening ( EG, Euratom, EGKS )
      respectievelijk op 22 augustus 1996 , 29 augustus                      nr. 2688/95 te genieten.
      1996, 22 augustus 1996, 23 augustus 1996 en
      28 augustus 1996 ingediende verzoeken en, voor
      zoveel nodig, het met betrekking tot iedere verzoeker              Tenslotte zijn verzoekers van mening, dat een met boven­
      op 28 februari 1997 uitdrukkelijk genomen besluit tot              genoemde gebreken behepte veordening door de Raad niet
      afwijzing van de klacht,                                           kon worden vastgesteld ter verwezenlijking van de doel­