CELEX: 51998PC0518
Language: es
Date: 1998-09-10
Title: Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se adopta un Plan plurianual de acción comunitaria para fomentar una mayor seguridad en la utilización de Internet

C 324/6             ES                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                  22.10.98
                                                               II
                                                (Actos juròdicos preparatorios)
                                                   COMISIèN
             Propuesta modificada de Decisiön del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se adopta
             un Plan plurianual de acciön comunitaria para fomentar una mayor seguridad en la utilizaciön
                                                         de InternetØ(Î)
                                                        (98/C 324/06)
                                             (Texto pertinente a los fines del EEE)
                                         COM(1998) 518 final — 97/0337(COD)
             (Presentada por la Comisiön con arreglo al apartado 2 del artòculo 189ØA del Tratado CE el 11 de
                                                     septiembre de 1998)
             (Î)ÙDO C 48 de 13.2.1998, p. 8.
                    PROPUESTA INICIAL                                                    PROPUESTA MODIFICADA
                                                                    (El texto se considerar` inalterado si no hay observaciones en esta
                                                                                                     columna)
                                                       Tòtulo y Vistos
                                         (basado en las enmiendas 1 y 2 del PE)
Propuesta de Decisiön del Consejo por la que se adopta              Propuesta de Decisiön del Parlamento Europeo y del
un plan plurianual de acciön comunitaria para fomentar              Consejo por la que se adopta un plan plurianual de acciön
        la seguridad en la utilizaciön de Internet                  comunitaria para fomentar una mayor seguridad en la
                                                                                          utilizaciön de Internet
EL CONSEJO DE LA UNIèN EUROPEA,                                     EL CONSEJO DE LA UNIèN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea               Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
y, en particular, el apartado 3 de su artòculo 130,                 y, en particular, el apartado 2 de su artòculo 129ØA,
Vista la propuesta de la Comisiön,                                  Vista la propuesta de la Comisiön,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comit~ Econömico y Social,                    Visto el dictamen del Comit~ Econömico y Social,
Visto el dictamen del Comit~ de las Regiones,                       Visto el dictamen del Comit~ de las Regiones,
 ---pagebreak--- 22.10.98              ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   C 324/7
                      PROPUESTA INICIAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
                                                        Considerando 2
                                              (basado en la enmienda 3 del PE)
(2)ÙConsiderando que, no obstante, los contenidos ilòci-          (2)ÙConsiderando que, no obstante, los contenidos ilòci-
    tos y nocivos difundidos a trav~s de Internet, aun                tos y nocivos difundidos a trav~s de Internet, aun
    siendo de escaso volumen, pueden obstaculizar gra-                siendo de escaso volumen, pueden perjudicar la sa-
    vemente el desarrollo de la nueva industria de Inter-             lud psòquica, la seguridad y los intereses econömicos
    net y, por tanto, afectar negativamente a la necesaria            de los consumidores y, por tanto, afectar negativa-
    creaciön de un entorno favorable para que prosperen               mente a la necesaria creaciön de un entorno favora-
    las iniciativas y las empresas;                                   ble a la promociön y el respeto de las normas ~ticas;
                                                  Considerando 2Øbis (nuevo)
                                              (basado en la enmienda 4 del PE)
                                                                  (2Øbis)ÙConsiderando que los contenidos ilòcitos y noci-
                                                                          vos en Internet pueden abarcar cuestiones de òn-
                                                                          dole muy diversa, como la seguridad nacional, la
                                                                          protecciön de los menores, la protecciön de la
                                                                          dignidad humana, la seguridad econömica, la
                                                                          protecciön de la informaciön, la protecciön de la
                                                                          intimidad, la protecciön del honor, la protecciön
                                                                          de la salud pública y la propiedad intelectual;
                                                        Considerando 3
                                              (basado en la enmienda 5 del PE)
(3)ÙConsiderando que, para aprovechar plenamente el               (3)ÙConsiderando que, para aprovechar plenamente el
    potencial de la industria de Internet, es esencial crear          potencial de la industria de Internet, es esencial crear
    un entorno de utilizaciön seguro luchando contra la               un entorno de utilizaciön seguro luchando contra la
    utilizaciön ilòcita de las posibilidades t~cnicas de In-          utilizaciön ilòcita de las posibilidades t~cnicas de In-
    ternet, especialmente en el caso de los delitos contra            ternet, especialmente en el caso de los delitos contra
    menores;                                                          menores y el comercio de personas;
                                                        Considerando 4
                                              (basado en la enmienda 1 del PE)
(4)ÙConsiderando que el fomento de la autorregulaciön             (4)ÙConsiderando que el fomento de la autorregulaciön
    y los mecanismos de supervisiön de los contenidos, la             y los mecanismos de supervisiön de los contenidos, la
    creaciön de herramientas de filtraciön y calificaciön             creaciön de herramientas de filtraciön y calificaciön
    que la industria pondr` a disposiciön, y el mejor co-             que la industria pondr` a disposiciön, y el mejor co-
    nocimiento de los servicios de la industria, asò como             nocimiento de los servicios de la industria, asò como
    el impulso de la cooperaciön internacional entre to-              el impulso de la cooperaciön internacional entre to-
    dos los interesados, desempeýar`n un papel funda-                 dos los interesados, desempeýar`n un papel funda-
    mental en la consolidaciön de un entorno seguro y                 mental en la consolidaciön de un entorno m`s se-
    contribuir`n a eliminar los obst`culos contra el desa-            guro y contribuir`n a eliminar los obst`culos contra
    rrollo y la competitividad de la industria;                       el desarrollo y la competitividad de la industria;
 ---pagebreak--- C 324/8              ES                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   22.10.98
                    PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                                                      Considerando 16
                                             (basado en la enmienda 6 del PE)
(16)ÙConsiderando que para limitar el flujo de conteni-          (16)ÙConsiderando que para limitar el flujo de conteni-
     dos ilòcitos en Internet son esenciales la cooperaciön           dos ilòcitos en Internet son esenciales la cooperaciön
     del sector y un mecanismo eficaz de autorregula-                 del sector en la aplicaciön voluntaria de sistemas
     ciön;                                                            eficaces de autoregulaciön asò como la existencia de
                                                                      sistemas eficaces de informaciön mutua entre las
                                                                      autoridades encargadas de los contenidos de Inter-
                                                                      net;
                                                Considerando 27Øbis (nuevo)
                                             (basado en la enmienda 8 del PE)
                                                                 (27Øbis)ÙConsiderando los acuerdos establecidos entre el
                                                                          Parlamento y la Comisiön sobre la informaciön
                                                                          y la presencia de representantes del Parlamento
                                                                          en los trabajos de los comit~s de la Comisiön,
                                                                          tal como figura en la Resoluciön del Parlamento
                                                                          de 24 de octubre de 1996, sobre el proyecto de
                                                                          presupuesto general de las Comunidades Euro-
                                                                          peas para el ejercicio de 1997 – secciön III –
                                                                          ComisiönØ(Î)
                                                         Artòculo 1
                                          (basado en las enmiendas 9 y 2 del PE)
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIèN:                                HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIèN:
                         Artòculo 1                                                       Artòculo 1
1.ÚÙSe adopta el Plan plurianual de acciön comunitaria           1.ÚÙSe adopta el Plan plurianual de acciön comunitaria
sobre fomento de la seguridad de la utilizaciön de Inter-        para fomentar una mayor seguridad de la utilizaciön de
net («el Plan de acciön»), según la descripciön que de ~l        Internet («el Plan de acciön»), según la descripciön que
se hace en el anexo I de la presente Decisiön.                   de ~l se hace en el anexo I de la presente Decisiön.
2.ÚÙEl Plan de acciön abarcar` un peròodo de cuatro              2.ÚÙEl Plan de acciön abarcar` un peròodo de cuatro
aýos, desde el 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre de          aýos, desde el 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre de
2001.                                                            2001.
                                                                 (Î)ÙDO C 347 de 18.11.1996, p. 125.
 ---pagebreak--- 22.10.98             ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   C 324/9
                     PROPUESTA INICIAL                                               PROPUESTA MODIFICADA
                                                          Artòculo 2
                                              (basado en la enmienda 10 del PE)
                          Artòculo 2                                                         Artòculo 2
El Plan de acciön tiene el objetivo de fomentar la crea-          El Plan de acciön tiene el objetivo de fomentar, a escala
ciön de un entorno favorable para el desarrollo de la in-         europea, la creaciön de un entorno favorable para el de-
dustria de Internet promoviendo la seguridad en la utili-         sarrollo de la industria de Internet promoviendo la segu-
zaciön de Internet.                                               ridad en la utilizaciön de Internet, completado con las
                                                                  dem`s acciones financiadas por el presupuesto comunita-
                                                                  rio como respuesta a las repercusiones de las nuevas tec-
                                                                  nologòas en la vida de los ciudadanos.
                                                          Artòculo 3
                                        (basado en las enmiendas 11, 12 y 13 del PE)
                          Artòculo 3                                                         Artòculo 3
Para cumplir el objetivo mencionado en el artòculo 2, se          Para cumplir el objetivo mencionado en el artòculo 2, se
llevar`n a cabo las actuaciones siguientes bajo la direc-         llevar`n a cabo las actuaciones siguientes bajo la direc-
ciön de la Comisiön, de conformidad con las lòneas de             ciön de la Comisiön, de conformidad con las lòneas de
actuaciön que se establecen en el anexo I y los medios de         actuaciön que se establecen en el anexo I y los medios de
ejecuciön del Plan de acciön que se establecen en el              ejecuciön del Plan de acciön que se establecen en el
anexo III:                                                        anexo III:
—Ùfomentar la autorregulaciön industrial y los mecanis-           —Ùfomentar la autorregulaciön industrial y la aplicaciön
    mos de supervisiön de los contenidos (especialmente               de mecanismos de supervisiön y lucha contra los con-
    los destinados a contenidos como la pornografòa in-               tenidos ilòcitos y nocivos de Internet que pueden po-
    fantil, el racismo y el antisemitismo),                           ner en peligro la seguridad nacional, la protecciön de
                                                                      los menores, la protecciön de la dignidad humana, la
                                                                      seguridad econömica, la protecciön de los datos, asò
                                                                      como la protecciön de la intimidad, del honor, de la
                                                                      salud pública y de la propiedad intelectual (especial-
                                                                      mente los destinados a contenidos como la pornogra-
                                                                      fòa infantil, la incitaciön o contribuciön a la trata de
                                                                      personas, los abusos sexuales, la homofobia, el ra-
                                                                      cismo, el antisemitismo),
—Ùalentar a la industria a ofrecer herramientas de filtra-        —Ùalentar a la industria a ofrecer herramientas de filtra-
    ciön y mecanismos de calificaciön que permitan a pa-              ciön y mecanismos de calificaciön que permitan a pa-
    dres y profesores seleccionar los contenidos apropia-             dres y profesores seleccionar los contenidos apropia-
    dos para la educaciön de los menores y, al mismo                  dos para la educaciön de los menores y, al mismo
    tiempo, los capaciten para decidir a qu~ contenidos               tiempo, los capaciten para decidir a qu~ contenidos
    lòcitos desean tener acceso, y tengan en cuenta la di-            lòcitos desean tener acceso, y tengan en cuenta la di-
    versidad cultural y lingüòstica,                                  versidad cultural y lingüòstica,
—Ùmejorar entre los usuarios el conocimiento de los ser-          —Ùmejorar entre los usuarios el conocimiento de los ser-
    vicios ofrecidos por la industria, especialmente entre            vicios ofrecidos por la industria, especialmente entre
    padres, educadores y menores, para que puedan en-                 padres, educadores y menores, para que puedan en-
    tender y aprovechar mejor las oportunidades que                   tender y aprovechar mejor las oportunidades que
    ofrece Internet,                                                  ofrece Internet,
 ---pagebreak--- C 324/10            ES                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      22.10.98
                    PROPUESTA INICIAL                                               PROPUESTA MODIFICADA
—Ùllevar a cabo medidas de apoyo como la evaluaciön                —Ùllevar a cabo medidas de apoyo como la evaluaciön
    de las repercusiones juròdicas,                                    de las repercusiones juròdicas,
—Ùrealizar actividades para fomentar la cooperaciön in-            —Ùrealizar actividades para fomentar la cooperaciön in-
    ternacional en los campos mencionados,                             ternacional en los campos mencionados,
                                                                   —Ùapoyar iniciativas, como por ejemplo, sitios en la red
                                                                       de informaciön y asistencia creados por las organiza-
                                                                       ciones que operan en el `mbito de la protecciön de
                                                                       los derechos humanos y del ciudadano, asò como en
                                                                       el `mbito de la lucha contra la violencia y el abuso de
                                                                       mujeres y niýos,
—Ùefectuar otras actividades que contribuyan a la conse-           —Ùefectuar otras actividades que contribuyan a la conse-
    cuciön de los objetivos establecidos en el artòculo 2.             cuciön de los objetivos establecidos en el artòculo 2.
                                                           Artòculo 5
                                            (basado en la enmienda 14 del PE)
                         Artòculo 5                                                         Artòculo 5
1.ÚÙLa Comisiön estar` asistida por un Comit~ de ca-               1.ÚÙLa Comisiön estar` asistida por un Comit~ consul-
r`cter consultivo compuesto por representantes de los              tivo compuesto por representantes de los Estados miem-
Estados miembros y presidido por el representante de la            bros y presidido por el representante de la Comisiön.
Comisiön.
2.ÚÙEl representante de la Comisiön presentar` al co-              2.ÚÙEl representante de la Comisiön someter` al Co-
mit~ un proyecto de las medidas que deban tomarse. El              mit~ un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El
comit~ emitir` su dictamen sobre dicho proyecto, en un             Comit~ emitir` su dictamen sobre dicho proyecto en un
plazo que el presidente podr` determinar en funciön de             plazo que el presidente podr` fijar en funciön de la ur-
la urgencia de la cuestiön de que se trate, por votaciön           gencia del asunto, procediendo, en su caso, a una vota-
cuando sea necesario.                                              ciön.
3.ÚÙEl dictamen se incluir` en el acta; adem`s, cada Es-           3.ÚÙEl dictamen se incluir` en el acta; adem`s, cada Es-
tado miembro tendr` derecho a solicitar que su posiciön            tado miembro tendr` derecho a solicitar que su posiciön
conste en la misma.                                                conste en acta.
4.ÚÙLa Comisiön tendr` lo m`s en cuenta posible el dic-            4.ÚÙLa Comisiön tendr` en cuenta, en la mayor medida
tamen emitido por el comit~ e informar` de la manera en            posible, el dictamen emitido por el Comit~. Informar` al
que ha tenido en cuenta dicho dictamen.                            Comit~ de la manera en que ha tenido en cuenta dicho
                                                                   dictamen.
                                                           Artòculo 6
                                            (basado en la enmienda 15 del PE)
                         Artòculo 6                                                         Artòculo 6
1.ÚÙPara garantizar la utilizaciön eficaz de la ayuda co-          1.ÚÙPara garantizar la utilizaciön eficaz de la ayuda co-
munitaria, la Comisiön velar` por que las actuaciones              munitaria, la Comisiön velar` por que las actuaciones
emprendidas con arreglo a la presente Decisiön est~n de            emprendidas con arreglo a la presente Decisiön est~n de
manera efectiva sujetas a valoraciön previa, supervisiön y         manera efectiva sujetas a valoraciön previa, supervisiön y
evaluaciön posterior.                                              evaluaciön posterior.
 ---pagebreak--- 22.10.98               ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            C 324/11
                      PROPUESTA INICIAL                                                     PROPUESTA MODIFICADA
2.ÚÙDurante la ejecuciön de los proyectos y una vez                    2.ÚÙDurante la ejecuciön de los proyectos y una vez
concluidos, la Comisiön calificar` la forma en que se han              concluidos, la Comisiön calificar` la forma en que se han
llevado a cabo y su impacto, para determinar si se han                 llevado a cabo y su impacto, para determinar si se han
alcanzado los objetivos iniciales.                                     alcanzado los objetivos iniciales.
3.ÚÙLos beneficiarios deber`n presentar un informe                     3.ÚÙLos beneficiarios deber`n presentar un informe
anual a la Comisiön.                                                   anual a la Comisiön.
4.ÚÙCada dos aýos y al concluir el Plan de acciön, la                  4.ÚÙCada dos aýos y al concluir el Plan de acciön, la
Comisiön presentar` al Parlamento Europeo, al Consejo,                 Comisiön presentar` al Parlamento Europeo, al Consejo,
al Comit~ Econömico y Social y al Comit~ de las Regio-                 al Comit~ Econömico y Social y al Comit~ de las Regio-
nes, tras el examen del Comit~ mencionado en el artòculo               nes, tras el examen del Comit~ mencionado en el artòculo
5, un informe de evaluaciön de los resultados obtenidos                5, un informe de evaluaciön de los resultados obtenidos
durante la ejecuciön de las lòneas de actuaciön que se                 durante la ejecuciön de las lòneas de actuaciön que se
mencionan en el artòculo 3. La Comisiön podr` presentar                mencionan en el anexo I. Este informe incluir` asimismo
con arreglo a dichos resultados propuestas para reorien-               conclusiones generales aplicables a todas las categoròas
tar el Plan de acciön.                                                 de contenidos ilòcitos. La Comisiön podr` presentar con
                                                                       arreglo a dichos resultados propuestas para reorientar el
                                                                       Plan de acciön.
                                                     Tòtulo y pre`mbulo del anexo I
                                                   (basado en la enmienda 1 del PE)
                            ANEXO I                                                                    ANEXO I
LäNEAS DE ACTUACIèN DEL PLAN DE FOMENTO DE                             LäNEAS DE ACTUACIèN DEL PLAN PARA FOMENTAR
LA SEGURIDAD EN LA UTILIZACIèN DE INTERNET                             UNA MAYOR SEGURIDAD EN LA UTILIZACIèN DE
                                                                                                     INTERNET
Las lòneas de actuaciön, conjuntamente con la propuesta de Re-         Las lòneas de actuaciön, conjuntamente con la propuesta de Re-
comendaciön del Consejo sobre la protecciön de los menores y           comendaciön del Consejo sobre la protecciön de los menores y
de la dignidad humana, son el instrumento de aplicaciön del            de la dignidad humana, son el instrumento de aplicaciön del
planteamiento europeo de seguridad en la utilizaciön de Inter-         planteamiento europeo para una mayor seguridad en la utiliza-
net, que se basa en la autorregulaciön de la industria, la filtra-     ciön de Internet, que se basa en la autorregulaciön de la indus-
ciön y la calificaciön de los contenidos y la sensibilizaciön. Di-     tria, la filtraciön y la calificaciön de los contenidos y la sensibili-
cho planteamiento ha recibido un claro apoyo en el Parlamento          zaciön. Dicho planteamiento ha recibido un claro apoyo en el
Europeo, el Consejo y los Estados miembros, asò como en el             Parlamento Europeo, el Consejo y los Estados miembros, asò
`mbito europeo m`s amplio de la Declaraciön de Bonn, que fir-          como en el `mbito europeo m`s amplio de la Declaraciön de
maron los ministros de veintinueve paòses europeos.                    Bonn, que firmaron los ministros de veintinueve paòses euro-
                                                                       peos.
                                              P`rrafo segundo del pre`mbulo del anexo I
                                                   (basado en la enmienda 1 del PE)
Las lòneas de actuaciön tienen los objetivos siguientes:               Las lòneas de actuaciön tienen los objetivos siguientes:
—Ùincitar a los agentes (industria, usuarios) a crear e implantar      —Ùincitar a los agentes (industria, usuarios) a crear e implantar
    los mecanismos de autorregulaciön adecuados,                           los mecanismos de autorregulaciön adecuados,
 ---pagebreak--- C 324/12                ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           22.10.98
                       PROPUESTA INICIAL                                                     PROPUESTA MODIFICADA
—Ùimpulsar los avances t~cnicos apoyando las demostraciones y           —Ùimpulsar los avances t~cnicos apoyando las demostraciones y
     estimulando la aplicaciön de soluciones t~cnicas,                       estimulando la aplicaciön de soluciones t~cnicas,
—Ùalertar e informar a padres y profesores, en particular a tra-        —Ùalertar e informar a padres y profesores, en particular a tra-
     v~s de las asociaciones correspondientes,                               v~s de las asociaciones correspondientes,
—Ùfomentar la cooperaciön y el intercambio de experiencia y             —Ùfomentar la cooperaciön y el intercambio de experiencia y
     las mejores pr`cticas,                                                  las mejores pr`cticas a escala europea y mundial,
—Ùpromover la coordinaciön en Europa y entre los agentes in-            —Ùpromover la coordinaciön en Europa y entre los agentes in-
     teresados,                                                              teresados,
—Ùgarantizar la compatibilidad del planteamiento europeo con            —Ùgarantizar la compatibilidad del planteamiento europeo con
     los que se hayan abrazado en otras partes.                              los que se hayan abrazado en otras partes.
                                                           Punto 1 del anexo I
                                                    (basado en la enmienda 1 del PE)
1.ÙCREACIèN DE UN ENTORNO SEGURO                                        1.ÙCREACIèN DE UN ENTORNO M@S SEGURO
                                                           Punto 2 del anexo I
                                                    (basado en la enmienda 1 del PE)
2.ÙMECANISMOS DE FILTRACIèN Y CALIFICACIèN                              2.ÙMECANISMOS DE FILTRACIèN Y CALIFICACIèN
    DE LOS CONTENIDOS                                                       DE LOS CONTENIDOS
                                                P`rrafo segundo del punto 2 del anexo I
                                                   (basado en la enmienda 18 del PE)
Las medidas de esta lònea de actuaciön se centrar`n en la de-           Las medidas de esta lònea de actuaciön se centrar`n en la de-
mostraciön del potencial y las limitaciones de los sistemas de          mostraciön del potencial y las limitaciones de los sistemas de
filtraciön en un entorno a escala real, con el objetivo de fomen-       filtraciön en un entorno a escala real, con el objetivo de fomen-
tar la creaciön de sistemas de `mbito europeo y familiarizar a          tar la creaciön de sistemas compatibles a escala internacional y
los usuarios con su utilizaciön. Los mecanismos de filtraciön y         familiarizar a los usuarios con su utilizaciön. Los mecanismos de
calificaciön deber`n ser compatibles e interfuncionar en el `m-         filtraciön y calificaciön deber`n ser compatibles e interfuncionar
bito internacional, y se desarrollar`n en estrecha colaboraciön         en el `mbito internacional, y se desarrollar`n en estrecha cola-
con los representantes de la industria, los consumidores y los          boraciön con los representantes de la industria, los consumido-
usuarios.                                                               res y los usuarios.
 ---pagebreak--- 22.10.98                 ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           C 324/13
                        PROPUESTA INICIAL                                                     PROPUESTA MODIFICADA
                                                 P`rrafo primero del punto 2.1 del anexo I
                                                    (basado en la enmienda 19 del PE)
2.1.ÙDemostraciön de las ventajas de los mecanismos de filtra-           2.1.ÙDemostraciön de las ventajas de los mecanismos de filtra-
      ciön y calificaciön                                                      ciön y calificaciön
Se fomentar`n los mecanismos de calificaciön que se ajusten a            Se fomentar`n los mecanismos de calificaciön que sean compati-
los requisitos europeos y proporcionen opciones operativas de            bles a escala internacional, se ajusten a los requisitos europeos y
filtraciön y calificaciön a usuarios, padres y profesores.               proporcionen opciones operativas de filtraciön y calificaciön a
                                                                         usuarios, padres y profesores.
                                                P`rrafo segundo del punto 2.1 del anexo I
                                                    (basado en la enmienda 20 del PE)
Se efectuar` una convocatoria de propuestas a partir de la cual          Se efectuar` una convocatoria de propuestas a partir de la cual
se seleccionar` una serie de proyectos para validar los sistemas         se seleccionar` una serie de proyectos para validar los sistemas
de calificaciön de contenidos europeos, fomentar la integraciön          de calificaciön de contenidos europeos, fomentar la integraciön
de la calificaciön en el proceso de creaciön de contenidos y             de la calificaciön en el proceso de creaciön de contenidos y
demostrar las ventajas de este tipo de soluciones t~cnicas. Se           demostrar las ventajas de este tipo de soluciones t~cnicas. Se
prestar` particular atenciön a su utilidad y su viabilidad en si-        prestar` particular atenciön a su utilidad y su viabilidad en si-
tuaciones de la vida real en las que intervenga una amplia repre-        tuaciones de la vida real en las que intervenga una amplia repre-
sentaciön de los usuarios caracteròsticos.                               sentaciön de los usuarios caracteròsticos. En este sentido se in-
                                                                         cluir`n pruebas para determinar la seguridad de programas de
                                                                         filtrado frente a los intentos de eludirlos o desconectarlos.
                                                  P`rrafo primero del punto 3 del anexo I
                                                     (basado en la enmienda 1 del PE)
3.ÙFOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE SENSIBILIZA-                            3.ÙFOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE SENSIBILIZA-
    CIèN                                                                     CIèN
La participaciön del público en las actividades de Internet es           La participaciön del público en las actividades de Internet es
cada vez mayor, con el consiguiente aprovechamiento de los be-           cada vez mayor, con el consiguiente aprovechamiento de los be-
neficios que ofrecen los nuevos servicios. Al mismo tiempo,              neficios que ofrecen los nuevos servicios. Al mismo tiempo,
existe cierta incertidumbre sobre la manera de abordar cada uno          existe cierta incertidumbre sobre la manera de abordar cada uno
de los aspectos de la comunicaciön por redes. Es preciso sensibi-        de los aspectos de la comunicaciön por redes. Es preciso sensibi-
lizar a padres, profesores y menores sobre el potencial y los in-        lizar a padres, profesores y menores sobre el potencial y los in-
convenientes de Internet, pues no siempre conocen de modo                convenientes de Internet, pues no siempre conocen de modo
adecuado los medios existentes para protegerse contra los con-           adecuado los medios existentes para protegerse contra los con-
tenidos indeseables. Las actividades de sensibilizaciön contribu-        tenidos indeseables. Las actividades de sensibilizaciön contribu-
yen a infundir confianza entre los padres y profesores en una            yen a infundir confianza entre los padres y profesores en una
utilizaciön segura de Internet por los menores.                          utilizaciön m`s segura de Internet por los menores.
                                                  P`rrafo quinto del punto 3 del anexo I
                                                    (basado en la enmienda 21 del PE)
La difusiön electrönica de material debe complementarse con              Estas actividades de difusiön aprovechar`n las iniciativas de sen-
una mayor difusiön de documentaciön tradicional a trav~s de              sibilizaciön realizadas en otros programas, especialmente en
escuelas y bibliotecas. Estas actividades de difusiön aprovecha-         MIDAS-NET de INFO 2000.
r`n las iniciativas de sensibilizaciön realizadas en otros progra-
mas, especialmente en MIDAS-NET de INFO 2000.
 ---pagebreak--- C 324/14               ES                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            22.10.98
                       PROPUESTA INICIAL                                                    PROPUESTA MODIFICADA
                                                P`rrafo tercero del punto 3.2 del anexo I
                                                   (basado en la enmienda 22 del PE)
Las actividades dirigidas a los profesores comprender`n semina-         Las actividades dirigidas a los profesores comprender`n la pre-
rios y talleres, asò como la preparaciön y difusiön de materiales       paraciön y difusiön de materiales especòficos de car`cter infor-
especòficos impresos y multimedios entre una amplia representa-         mativo y multimedios entre una amplia representaciön de la
ciön de la profesiön. Se organizar`n jornadas especiales dedica-        profesiön. Se organizar`n jornadas especiales dedicadas a las re-
das a las redes -actos para aumentar la sensibilizaciön de lo           des -actos para aumentar la sensibilizaciön de lo usuarios- en
usuarios- en colaboraciön con el Plan de acciön «Aprender en la         colaboraciön con el Plan de acciön «Aprender en la sociedad de
sociedad de la informaciön», que cuenta con el respaldo de la           la informaciön», que cuenta con el respaldo de la industria. En-
industria. Entre las actividades destinadas al público pueden ci-       tre las actividades destinadas al público pueden citarse: difusiön
tarse: creaciön de sitios en Internet, difusiön de material infor-      de material informativo en las escuelas por medio de tiendas y
mativo en las escuelas por medio de los suministradores de ac-          dem`s establecimientos de venta de ordenadores, y distribuciön
ceso, tiendas y dem`s establecimientos de venta de ordenadores,         de CD-ROM en revistas de inform`tica. Los medios de comuni-
y distribuciön de CD-ROM en revistas de inform`tica. Se pro-            caciön tradicionales (prensa, televisiön) se utilizar`n tambi~n
porcionar` informaciön m`s especòfica en el momento en que              para fomentar la sensibilizaciön a trav~s de documentaciön in-
las familias destinatarias adquieran un ordenador. Los medios           formativa destinada a los periodistas. Se crear`n y se manten-
de comunicaciön tradicionales (prensa, televisiön) se utilizar`n        dr`n p`ginas de Internet especiales con el concurso de la Red
tambi~n para fomentar le sensibilizaciön a trav~s de campaýas           inform`tica europea de escuelas, una plataforma en gestaciön
publicitarias y documentaciön informativa destinada a los perio-        que cuenta con el apoyo de los Ministros de Educaciön de los
distas. Se crear`n y se mantendr`n p`ginas de Internet especia-         Estados miembros.
les con el concurso de la Red europea de escuelas, una plata-
forma en gestaciön que cuenta con el apoyo de los Ministros de
Educaciön de los Estados miembros.
                                           P`rrafo segundo (nuevo) del punto 4.1 del anexo I
                                                   (basado en la enmienda 23 del PE)
4.ÙMEDIDAS DE APOYO                                                     4.ÙMEDIDAS DE APOYO
4.1.ÙEvaluaciön de las repercusiones juròdicas                          4.1.ÙEvaluaciön de las repercusiones juròdicas
La naturaleza de Internet es mundial. Sin embargo, la ley se            La naturaleza de Internet es mundial. Sin embargo, la ley se
aplica en el `mbito nacional o, en el caso del Derecho comuni-          aplica en el `mbito nacional o, en el caso del Derecho comuni-
tario, en el `mbito de la Uniön Europea. A la eficacia de las           tario, en el `mbito de la Uniön Europea. A la eficacia de las
dem`s lòneas de actuaciön contribuir` el estudio de los proble-         dem`s lòneas de actuaciön contribuir` el estudio de los proble-
mas juròdicos que no hayan sido abordados por otras iniciativas         mas juròdicos que no hayan sido abordados por otras iniciativas
comunitarias, en particular los relativos a la ley y los procedi-       comunitarias, en particular los relativos a la ley y los procedi-
mientos aplicables.                                                     mientos aplicables.
                                                                        A este respecto se examinar`n en particular:
                                                                        —Ù los instrumentos juròdicos necesarios para que a cada pro-
                                                                             veedor de contenidos en Internet (autor y proveedor) y
                                                                             cada expedidor de correo electrönico pueda asign`rseles
                                                                             una persona fòsica o juròdica;
                                                                        — los `mbitos del Derecho penal en los Estados miembros y
                                                                             en el marco de acuerdos internacionales que han de armo-
                                                                             nizarse desde un punto de vista cualiativo (por ejemplo,
                                                                             edad mònima para niýos, definiciön de contenidos delicti-
                                                                             vos, tipificaciön penal de «vònculos» con ofertas de conte-
                                                                             nido delictivo);
                                                                        — la velocidad de tramitaciön de solicitudes de asistencia jurò-
                                                                             dica oficial necesaria para permitir, a la vista de la natura-
                                                                             leza de Internet, una persecuciön penal eficaz de `mbito
                                                                             internacional;
 ---pagebreak--- 22.10.98             ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        C 324/15
                     PROPUESTA INICIAL                                                   PROPUESTA MODIFICADA
                                                                      —Ùla necesidad de modificar la legislaciön en materia policial
                                                                          en los Estados miembros con el fin de posibilitar una acciön
                                                                          preventiva en el caso de contenidos delictivos en Internet.
                                                                      En este examen se tendr` en cuenta la experiencia adquirida por
                                                                      los funcionarios de policòa.
Se organizar` un concurso con vistas a la evaluaciön de los pro-      Se organizar` un concurso con vistas a la evaluaciön de los pro-
blemas juròdicos que plantean los contenidos o la utilizaciön de      blemas juròdicos que plantean los contenidos o la utilizaciön de
Internet.                                                             Internet.
                                                               Anexo II
                                                  (basado en la enmienda 1 del PE)
                          ANEXO II                                                               ANEXO II
           DESGLOSE INDICATIVO DEL GASTO                                         DESGLOSE INDICATIVO DEL GASTO
1.ÙCreaciön de un entorno seguro                        14-18Ø%       1.ÙCreaciön de un entorno m`s seguro                     14-18Ø%
2.ÙCreaciön de mecanismos de filtraciön y                             2.ÙCreaciön de mecanismos de filtraciön y
   calificaciön                                         37-43Ø%          calificaciön                                          37-43Ø%
3.ÙFomento de las actividades de sensibilizaciön        35-41Ø%       3.ÙFomento de las actividades de sensibilizaciön         35-41Ø%
4.ÙMedidas de apoyo                                       5-7Ø%       4.ÙMedidas de apoyo                                         5-7Ø%
Total:                                                    100Ø%       Total:                                                     100Ø%