CELEX: 31978K0811
Language: es
Date: 1978-04-21 00:00:00
Title: Recomendación n° 811/78/CECA de la Comisión, de 21 de abril de 1978, por la que se establece un derecho antidumping definitivo con respecto a determinadas chapas de hierro o de acero, originarias de Bulgaria, de la República Democrática Alemana y de Rumania

11 /Vo . 28                                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                   3
 378L0811KSG
N° L 108 /26                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         22 . 4 . 78
                                      RECOMENDACIÓN N° 811 /78/CECA DE LA COMISIÓN
                                                           de 21 de abril de 1978
                  por la que se establece un derecho antidumping definitivo con respecto a determinadas chapas
                     de hierro o de acero, originarias de Bulgaria, de la República Democrática Alemana y de Rumania
LA COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                   dumping provisional, la Comisión concedió a las partes
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea                      interesadas la posibilidad de dar a conocer su punto de
del Carbón y del Acero y, en particular, sus artículos 74                  vista por escrito ; que concedió a las partes directamente
y 86,                                                                      implicadas que lo solicitaban la posibilidad de desarrollar
Vista la Recomendación 77 / 329/ CECA de la Comisión                       su punto de vista verbalmente ;
relativa a la defensa contra las prácticas de dumping, pri­                Considerando no obstante que, en la medida en que las
mas o subvenciones por parte de los países no miembros                     partes interesadas no aprovecharon la oportunidad para
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero O ,                         defender su punto de vista o para formular sus alegacio­
modificada           por    la   Recomendación       n°   3004/77/         nes, la Comisión tuvo que fundar sus conclusiones en los
CECA (2), y en particular sus artículos 17 y 19,                           datos de que disponía ;
Tras haber oído los dictámenes emitidos en el seno del
Comité consultivo previsto por la Recomendación                            Considerando que, para determinar el dumping que
77/329/CECA ;                                                              afecta a las mencionadas importaciones, la Comisión
Considerando que fue sometida a la Comisión una                            tuvo que considerar que su comercio es objeto de un
queja, presentada en nombre del sector económico de la                     monopolio completo o casi completo, y que sus precios
Comunidad implicado, que iba acompañada de elemen­                         se establecen por el Estado y que, por consiguiente, no
tos de prueba relativos a la existencia de unas prácticas                  es pertinente comparar de forma exacta el precio de ex­
de dumping, que se refieren a determinadas chapas de                       portación de dicho producto a la Comunidad con el pre­
hierro o de acero originarias de Bulgaria, de la Repú­                     cio interior ;
blica Democrática Alemana y de Rumania y de otros paí­                     Considerando que, por todas estas razones, la Comisión
ses determinados, así como del importante perjuicio oca­                   fundó el cálculo del dumping en los costes de produc­
sionado por las mismas ;                                                   ción en un país considerado como uno de los producto­
Considerando que las informaciones recibidas pusieron                      res más eficientes del producto de que se trata, obtenidos
de manifiesto que la queja era admisible y que podrían                     a partir de los últimos datos publicados de que se dispo­
resultar necesarias unas medidas de defensa contra un                      nía ;
dumping, la Comisión comunicó oficialmente todo ello a
los exportadores e importadores notoriamente afectados,                    Considerando que dichos costes de producción fueron
publicó en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas,                  calculados teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes
de 24 dé enero de 1978 , un anuncio de apertura del pro­                   elementos : materias primas (incluyendo el mineral de
cedimiento de investigación relativa a las importaciones                   hierro , el aglomerado, las bolas, la chatarra, las ferro­
objeto de la queja (}) y empezó a examinar los hechos en                   aleaciones y los demás materiales que contienen hierro
colaboración con los Estados miembros ;                                    así como los metales de fundición), costes de energía
                                                                           (coque, Juel oil, electricidad), costes de mano de obra,
Considerando que, teniendo en cuenta que el examen
preliminar de los hechos había demostrado la existencia                    incluidos los costes sociales, otros costes de explotación
de dumping y de suficientes elementos de prueba según                      (incluidos los gastos de conservación y de transporte) y
                                                                           los costes del capital ; a cuyos elementos fue añadido un
los cuales se había producido un perjuicio y que los inte­
                                                                           importe razonable para los demás gastos de administra­
reses de la Comunidad exigían una acción inmediata, la                     ción, de venta y otros así como para los beneficios ;
Comisión, mediante las Recomendaciones n° 121 /78 /
CECA y n° 160/78 /CECA (4), estableció un derecho an­                      Considerando que los mencionados cálculos confirmaron
tidumping provisional para las importaciones antes men­                    la exactitud de los precios de base publicados por la Co­
cionadas ;                                                                 misión (5);
Considerando que durante el examen de los hechos,
completado después del establecimiento del derecho anti­                   Considerando que los precios de importación en la Co­
                                                                           munidad de los productos objeto de la queja se compara­
                                                                           ron con dichos precios de base ;
(') DO   n° L 1 14 de 5 . 5 . 1977, p. 6.
O   DO    n° L 352 de 31 . 12. 1977, p. 13 .
(J) DO   n° C 19 de 24 . 1 . 1978 , p. 7 .                                 (5) Véase Comunicación de la Comisión de 31 de diciembre de
(4) DO     n° L 19 de 24 . 1 . 1978 , p . 9 y DO n° L 23 de 28 . 1 .           1977 con respecto a los precios de base de determinados
     1978 , p . 33 .                                                           productos siderúrgicos (DO n° L 353 de 31 . 12 . 1977, p. 1 ).
 ---pagebreak---    4                                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                11 /Vo . 28
  Considerando que dicha comparación de precios fue                      Considerando que los precios de importación de los su­
  efectuada sobre una base franco frontera comunitaria                   ministros originarios de Bulgaria, de la República Demo­
  tras el despacho de aduana ;                                           crática Alemana y de Rumania son , con mucho, inferio­
                                                                         res a los precios ya muy bajos que practican los produc­
                                                                         tores comunitarios y acentúan así la depresión de los
  Considerando que el examen de los hechos demostró                      precios comunitarios ;
  que los productos implicados se ofrecían para su impor­
  tación en la Comunidad a unos precios inferiores a los                 Considerando, por consiguiente, que la comprobación
  precios de base y que existía dumping, constituyendo                   definitiva de los hechos revela que un perjuicio impor­
  dicha subcotización el margen de dumping ;                             tante fue ocasionado a la producción de la Comunidad o
                                                                         que semejante perjuicio habría sido ocasionado si no se
  Considerando que, en lo que se refiere al perjuicio oca­               hubieran aplicado unas medidas provisionales, en razón
  sionado al sector económico implicado, los elementos de                de las importaciones originarias de Bulgaria, de la Repú­
  prueba sometidos a la Comisión revelan que , por una                   blica Democrática Alemana y de Rumania así como de
  parte, las importaciones en la Comunidad de los produc­                las importaciones originarias de Austria, de Checoslova­
  tos implicados aumentaron puesto que pasaron global­                   quia, de Finlandia, del Japón, de Polonia, de España y
  mente de 1 155 000 toneladas en 1974 a 9.03 000 tonela­                de Suecia que también son objeto de medidas de defensa
  das en los seis primeros meses de 1977 , aumentando por                o que proceden de países que celebraron convenios con
                                                                         la Comunidad en el sector del acero ;
  su parte las importaciones originarias de Bulgaria, de la
  República Democrática Alemana y de Rumania de
  167 000 toneladas a 108 000 toneladas durante el mismo                 Considerando que, en las graves circunstancias que atra­
  período ; que, por esto, las importaciones totales han po­             viesa el sector siderúrgico comunitario, los intereses de la
  dido llegar a representar el 19 % del mercado comunita­                Comunidad exigen el establecimiento de un derecho an­
  rio frente al 12 % de este mismo mercado que suponen                   tidumping definitivo y la percepción definitiva del im­
  las importaciones originarias de Bulgaria, de la Repú­                 porte garantizado en concepto . de derecho provisional ;
  blica Democrática Alemana y de Rumania incluyendo las
  de Austria, de Checoslovaquia, de Finlandia, del Japón,                Considerando que el importe de dicho derecho definitivo
  de Polonia, de España y de Suecia, que ya son objeto de                debe corresponder a la diferencia entre el precio de base
  medidas de defensa o de unos acuerdos con la CECA ;                    publicado por la Comisión para los productos de que se
' que, por otra parte, el sector siderúrgico comunitario se              trata y los precios de importación en la Comunidad, te­
  encuentra en una situación de crisis caracterizada por                 niendo en cuenta cualquier reducción de valor solicitada
  una reducción aproximada de alrededor del 40 % de la                   por los importadores y demostrada a las autoridades na­
  producción de los productos de que se trata entre 1974 y               cionales competentes,
  1977 en la Comunidad y por despidos y reducciones de
  horario para la plantilla de las empresas afectadas que
  pasó de 780 000 a 720 000 personas entre 1974 y 1977 ; y               FORMULA LA SIGUIENTE RECOMENDACIÓN :
  que, por último, el sector siderúrgico comunitario re­
  gistró una reducción de los beneficios o la aparición de
                                                                                                   Artículo 1
  graves pérdidas en la mayor parte de las empresas del
  sector ;
                                                                         1 . Queda establecido un derecho antidumping defini­
                                                                         tivo sobre los siguientes productos originarios de Bulga­
  Considerando que, para remediar esta situación , la Co­                ria, de la República Democrática' Alemana y de Ruma­
                                                                         nia :
  misión estableció principalmente un sistema de precios de
  orientación i1 ) para las ventas, en la Comunidad, de de­              — chapas de hierro o de acero, exceptuando las magné­
  terminados productos siderúrgicos fabricados por la in­                     ticas , simplemente laminadas en caliente de un espe­
  dustria europea ;                                                           sor de 2 milímetros o más :
                                                                             — partida del arancel aduanero común : 73.13 B I a),
  Considerando que los precios de importación, en la Co­
  munidad, de los productos originarios de Bulgaria, de la                   — códigos Nimexe : 73.13-17, 19, 21 , 23 y 26 .
  República Democrática Alemana y de Rumania son con
  mucho inferiores a dichos precios de orientación ; que se­             2 . El importe de dicho derecho será igual a la diferen­
  mejantes subcotizaciones impiden que los productores                   cia entre el precio contractual efectivo (precio de base
  europeos consigan los precios de orientación, comprome­                más extra) establecido franco frontera despachado de
  ten el equilibrio del conjunto del sistema de precios y                aduana y el último precio efectivo (precio de base más
  ocasionan o amenazan con ocasionar un perjuicio impor­                 extra) publicado por la Comisión para dicho producto en
  tante a los productores comunitarios o a una mayoría de                el momento de salir al mercado en la Comunidad .
  éstos ;
                                                                         3 . No obstante deberá reducirse el importe de dicho
                                                                         derecho en la medida en que el importador demuestre
  (') DO n° L 114 de 5 . 5. 1977, p. 1 ., DO n° C 174 de 27. 7.          satisfactoriamente a las autoridades nacionales compe­
      1977 y DO n° L 352 de 31 . 12 . 1977 , p. 17.                      tentes que la diferencia en el precio anteriormente men­
 ---pagebreak---  1 1 /Vol . 28                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       5
cionada en el apartado 2 se debe a una reducción de va­                                  Artículo 3
lor resultante de que la calidad de los productos es infe­
rior a la más baja de las calidades descritas en la última       La presente Recomendación se comunicará a los Estados
                                                                 miembros .
publicación sobre los precios de base efectuada por la
Comisión .
4 . El mencionado derecho antidumping se percibirá               Entrará en vigor en cada Estado miembro al día de su
según las mismas modalidades que ' los derechos de               publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Euro­
aduana .                                                         peas.
                        Artículo 2
Los importes garantizados en concepto de derecho pro­            Hecho en Bruselas, el 21 de abril de 1978 .
visional de conformidad con las Recomendaciones n°
121 /78 /CECA y n° 160/78 /CECA que se refieren a los
productos originarios de Bulgaria, de la República De­                                               Por la Comisión
mocrática Alemana y de Rumania se percibirán definiti­                                              Antonio GIOLITTI
vamente en la medida en que no superen el tipo del de­
recho establecido en la presente Recomendación .                                                Miembro de la Comisión