CELEX: 52013DC0605
Language: sl
Date: 2013-08-28 00:00:00
Title: PRIPOROČILO KOMISIJE SVETU o pooblastitvi Komisije za pogajanja v imenu Evropske unije v zvezi s spremembami Pogodbe o ustanovitvi Energetske skupnosti

|
			
		
		
		52013DC0605
		
			PRIPOROČILO KOMISIJE SVETU o pooblastitvi Komisije za pogajanja v imenu Evropske unije v zvezi s spremembami Pogodbe o ustanovitvi Energetske skupnosti /* COM/2013/0605 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	PRIPOROČILO KOMISIJE SVETU
o pooblastitvi Komisije za pogajanja v imenu
Evropske unije v zvezi s spremembami Pogodbe o ustanovitvi Energetske skupnosti

1.                      
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Evropska skupnost in
devet takratnih pogodbenic iz jugovzhodne Evrope so 25. oktobra 2005
v Atenah podpisale Pogodbo o ustanovitvi energetske skupnosti, ki je
začela veljati 1. julija 2006. V členu 16 Pogodbe je
opredeljeno, da „pravni red Evropskih skupnosti o okolju“ pomeni: 
·                        
Direktivo Sveta 85/337/EGS z dne 27. junija 1985 o
presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje, kakor je bila
spremenjena z Direktivo Sveta 97/11/ES z dne 3. marca 1997 in Direktivo
2003/35/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003, 
·                        
Direktivo Sveta 1999/32/ES z dne 26. aprila
1999 o zmanjšanju deleža žvepla v nekaterih vrstah tekočega goriva, ki
spreminja Direktivo 93/12/EGS, 
·                        
Direktivo 2001/80/ES Evropskega parlamenta in Sveta
z dne 23. oktobra 2001 o omejevanju emisij nekaterih onesnaževal v zrak iz
velikih kurilnih naprav, 
·                        
in člen 4(2) Direktive Sveta 79/409/EGS z dne
2. aprila 1979 o ohranjanju prosto živečih ptic.
Člen 12 Pogodbe o
ustanovitvi Energetske skupnosti navaja, da vsaka pogodbenica izvaja pravni red
Evropskih skupnosti o okolju v skladu s časovnim načrtom za izvajanje
ukrepov iz Priloge II Pogodbe.
Direktiva o omejevanju
emisij nekaterih onesnaževal v zrak iz velikih kurilnih naprav je bila
nadomeščena s poglavjem III, členom 72(3) in (4) ter
Prilogo V k Direktivi 2010/75/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24.
novembra 2010 o industrijskih emisijah (celovito preprečevanje in
nadzorovanje onesnaževanja), z začetkom veljavnosti od 7. januarja 2013 za
nove naprave in od 1. januarja 2016 za obstoječe naprave.
Direktiva o omejevanju emisij nekaterih onesnaževal v zrak iz velikih kurilnih
naprav se razveljavi z navedenim datumom. Zato bi bilo treba ustrezno
spremeniti pravni red Evropskih skupnosti o okolju iz člena 16
Pogodbe o ustanovitvi Energetske skupnosti in časovni načrt izvajanja
iz Priloge II k Pogodbi. 
Komisija je 29. aprila
2013 sprejela Sklep C(2013) 2364 final o določitvi predlogov Komisije
Ministrskemu svetu Energetske skupnosti o izvajanju Direktive 2001/80/ES
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2001 o omejevanju emisij
nekaterih onesnaževal v zrak iz velikih kurilnih naprav in o izvajanju
poglavja III, Priloge V in člena 72(3)–(4) Direktive
2010/75/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o
industrijskih emisijah (celovito preprečevanje in nadzorovanje onesnaževanja)
ter o spremembi člena 16 in Priloge II Pogodbe o Energetski skupnosti.
Člen 5(2)
Sklepa Sveta 2006/500 z dne 29. maja 2006 o sklenitvi Pogodbe o
Energetski skupnosti s strani Evropske skupnosti določa postopek, ki ga je
treba uporabiti, preden lahko Energetska skupnost sprejme stališče o
spremembah Pogodbe o ustanovitvi Energetske skupnosti. 
V tem smislu Komisija
priporoča, da jo Svet pooblasti za odločanje znotraj institucij
Energetske skupnosti v zvezi s potrebnimi spremembami Pogodbe o ustanovitvi Energetske
skupnosti.

2.                      
PRIPOROČILO

Komisija priporoča,
da:
·      Svet pooblasti Komisijo za pogajanja v imenu Evropske unije o potrebnih
spremembah Pogodbe o ustanovitvi Energetske skupnosti;
·      v skladu s Pogodbo Svet pooblasti Komisijo za pogajalca, ki zastopa
Evropsko unijo, in se pogaja o spremembah Pogodbe o ustanovitvi Energetske
skupnosti, kot je določeno v pogajalskih smernicah, ki so priložene temu
priporočilu (v nadaljnjem besedilu: pogajalske smernice);
·      Svet imenuje odbor, v posvetovanju s katerim se bo izvedlo pogajanje,
ter
·      Svet izda pogajalske smernice.
PRILOGA
Smernice
za pogajanje v zvezi s spremembami Pogodbe o ustanovitvi Energetske skupnosti
Spremembe, dogovorjene v imenu Evropske unije,
morajo temeljiti na tistih, ki so predlagane v Sklepu Komisije
C(2013) 2364 final, njihov cilj pa je v najkrajšem možnem času
zagotoviti konvergenco s posodobljenim pravnim redom Evropskih skupnosti o
okolju v zvezi z emisijami iz velikih kurilnih naprav.