CELEX: 51996PC0025
Language: da
Date: 1996-01-26
Title: Ændret forslag til Rådets forordning (EF) on ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1973/92 om oprettelse af et finansielt instrument for miljøet (LIFE)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
*     it
  Au*
                                               Bruxelles, den 26.01 1996
                                               KOM(96) 25 endelig udg
                                               95/0093 (SYN)
                            Ændret forslag til
                     RÅDETS FORORDNING (EF)
          om ændring af Rådets forordning (EØF)nr 1973/92
           om oprettelse af et finansielt instrument for miljøet
                                   (Life)
         (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                          artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            9C
                                       BEGRUNDELSE
Rådet har i medfør af EF-traktatens artikel 130s, stk. 1, hørt Europa-Parlamentet om
forslaget til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1973/92 om
oprettelse af et finansielt instrument for miljøet (LIFE) (KOM (95)135 endelig udg. -
95/0093 (SYN)).
På plenarforsamlingen i november 1995 godkendte Parlamentet 34 ændringsforslag, hvoraf
Kommissionen har godkendt 28 enten helt eller delvis0.
De forskellige ændringer og de ændringsforslag, der ikke er accepteret, drøftes nedenfor.
Ændringsforslag, der er accepteret af Kommissionen
Nogle af ændringsforslagene tager sigte på at gøre L/F£-målsætningerne klarere og
betragtes som meget nyttige af Kommissionen. Ændringsforslag 4, første del (vedrørende
artikel 1.1), omhandler de af LIFE financierede aktioner og de aktivitetsområder, der kan
gives støtte til. Ændringsforslag 4, anden del, kan accepteres i princippet, men
inkorporeres i ændringsforslag 6. Ændringsforslag 6 (vedrørende art. 1.1) anfører
definitioner på forberedende foranstaltninger, demonstrationsforanstaltninger og teknisk
bistand. Ændringsforslag 8 (vedrørende artikel 1.2) definerer de forberedende
foranstaltninger nærmere, og ændringsforslag 3 og 16 (ny betragtning 6a og vedrørende
artikel 1.2) understreger behovet for ledsageforanstaltninger til fremme af gennemførelsen
af LIFE. Alle disse ændringsforslag indgik allerede implicit i Kommissionens forslag og
vil gøre den ændrede forordning klarere.
De ændringsforslag, der tager sigte på at stille de central- og østeuropæiske lande på lige
fod med medlemsstaterne med hensyn til LIFE-projekterne (ændringsforslag 7 og 28
vedrørende artikel 1.2 og 1.7), og give tredjelande udenfor Central- og Østeuropa
mulighed for at deltage i visse aktionsområder (ændringsforslag 2, 15 og 30 - ny
betragtning 6a og vedrørende artikel 1.2 og 1.7), kan accepteres enten helt eller delvis.
Ændringsforslag 7, hvorefter Central- og Østeuropa får adgang til hele LIFE's
anvendelsesområde, fortjener i princippet støtte, men der må tilføjes "hvor det er
hensigtsmæssigt" for at undgå problemer med forberedende foranstaltninger eller
håndhævelsen af habitat-direktivet; endvidere bør det gennem en ny formulering af teksten
gøres klart, hvor de finansielle ressourcer, der kan anvendes til disse projekter, skal
komme fra.
i)  PV PE 195.172 s. 9-21 af 17.11.95.
 ---pagebreak---                                               3
De ændringsforslag, der vedrører vandrensning og forvaltning af vandressourcerne,
(ændringsforslag 10 og 11, begge vedrørende artikel 1.2), kystområder (ændringsforslag 9
vedrørende artikel 1.2), luftforurening (ændringsforslag 12 og 13, begge vedrørende artikel
1.2) og industrielle aktiviteter (ændringsforslag 14 vedrørende artikel 1.2), er generelt i
tråd med Kommissionens holdning, men måtte formuleres på anden måde.
Ændringsforslagene vedrørende finansielle spørgsmål (ændringsforslag 19, 20 og 21
vedrørende artikel 1.5 og ændringsforslag 35 om ophævelse af artikel 1.12) svarer generelt
til Kommissionens ønske om lige fordeling af støttemidlerne mellem prioriterede områder
og mellem modtagere. Den maksimumstøtte, der foreslås i ændringsforslagene 19, 20 og
21, er i overensstemmelse med den nuværende praksis, og princippet med 50/50%
fordeling mellem natur- og ikke-natursektorerne accepteres (del af ændringsforslag 18
vedrørende artikel 1.5). Ophævelsen af artikel 1.12 (ændringsforslag 35) om en
overgangsfase i 1996 til imødekommelse af resterende 1995-forslag kan accepteres i
betragtning af de ikke-udvalgte 1995-forslags ringe kvalitet.
Æindringsforslagene vedrørende ansøgnings- og rapporteringsreglerne (ændringsforslag 22,
23, 24, 25, 26, 27 og 31 vedrørende artikel 1.5, 1.6 og 1.8) gør procedurerne klarere og
mere gennemsigtige for medlemsstaterne og modtagerne, hvorfor Kommissionen kan
acceptere dem. De svarer generelt til den nuværende praksis, bortset fra ændringsforslag
22, hvor der foreslås indført en referenceramme, der kan være et nyttigt redskab til
orientering af potentielle forslagsstillere på alle de områder, der ikke vedrører
naturbevaring. Denne referenceramme skulle i givet fald afløse de nuværende "prioriterede
områder", som alt efter forholdene tillægges forskellig vægt fra år til år.
Ændringsforslag, som Kommissionen ikke har accepteret
Ændringsforslag 17 (vedrørende artikel 1.4) kan ikke accepteres af juridiske og tekniske
årsager: Kommissionen er traditionelt modstander af angivelse af vejledende beløb, og et
beløb på 800 mio. ECU er ikke i tråd med budgetplanen.
Ændringsforslag 18, første del (vedrørende artikel 1.5), som øger den del af midlerne, der
ydes tredjelande uden for Central- og Østeuropa, til over 5%, kan ikke accepteres, fordi
5% allerede er ensbetydende med en forøgelse af støtten til de berørte lande, og midlerne
er begrænsede.
Det yderligere kriterium med hensyn til anvendelse af den bedste tilgængelige teknologi,
der indføres med ændringsforslag 29 (vedrørende artikel 1. 7), er ikke anvendeligt i
praksis og kan derfor ikke accepteres.
 XI/XOWVDA
 ---pagebreak--- Ændringsforslag 37 (vedrørende artikel 1. 7) kan ikke accepteres, fordi det ville skabe
forvirring.
Ændringsforslag 32 om udvalgsproceduren (vedrørende artikel 1. 9) kan ikke accepteres,
fordi det er i strid med Rådets afgørelse 87/373/ïvC^l;2) om udvalgsproceduren. LIFE-
udvalget skal forblive et forskriftsudvalg (type I Ha).
Med hensyn til ændringsforslag 33 (vedrørende artikel 1.11) indføres der i første del (på
linje med ændringsforslag 1 vedrørende betragtning 4) formelle årlige rapporter fra
Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet, enten med en evaluering af hver enkelt
påbegyndt aktion (ændringsforslag 1) eller med en vurdering af resultaterne af LIFE 1- og
LIFE 2-projekterne (ændringsforslag 33). Da LIFE finansierer meget forskelligartede
projekter, vil dette ikke kunne gennemføres i praksis, men Kommissionen vil gerne
tilsende Parlamentet informationsdokumenter om projektovervågning på et ad hoc-
grundlag. Med hensyn til generel evaluering af det imansiellc instrument er Kommissionen
allerede forpligtet til at forelægge en formel rapport i 1998. Anden del af ændringsforslag
33 om fastlæggelse af et retsgrundlag for LIFE efter 1999 er i strid med Kommissionens
initiativret. Retsgrundlaget vil blive valgt i overensstemmelse med Domstolens retspraksis,
der indebærer, at det bl.a. skal gøres under hensyntagen til forslagenes specifikke indhold.
2) EFT L 195 af 18.7.87, s. 33-35.
XI/803/95-UA
 ---pagebreak---                                         4T
Ændret forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1973/92
                om oprettelse af et finansielt instrument for miljøet (LIFE)
OPRINDELIG TEKST                                 ÆNDRET TEKST
Betragtning 6                                    Betragtning 6
 i tillægsprotokoller til Europaaftalerne        i tillægsprotokoller til Europaaftalerne
mellem Fællesskabetog visse lande i              mellem Fællesskabet og visse lande i
Central- og Østeuropa fastsættes det, at         Central- og Østeuropa fastsættes det, at
disse lande kan deltage i                        disse lande kan deltage i
 fællesskabsprogrammer, bl.a. på                 fællesskabsprogrammer, bl.a. på
 miljøområdet                                    miljøområdet, og at disse landes adgang
                                                 til LIFE derfor bør sikres på lignende
                                                 betingelser som for aktioner, der skal
                                                 gennemføres i Fællesskabet;
                                                 Betragtning 7 (ny)
                                                 de ovennævnte lande i Central- og
                                                 Østeuropa bærer selv omkostningerne ved
                                                 deres deltagelse, og Rådet vil i givet fald,
                                                 fra sag til sag og i henhold til
                                                 bestemmelserne vedrørende De
                                                 Europæiske Fællesskabers almindelige
                                                 budget, kunne træffe afgørelse om at
                                                 supplere bidraget til disse lande;
                                                 Betragtning 8 (ny)
                                                 det er nødvendigt at iværksætte tekniske
                                                 bistandsforanstaltninger og
                                                 demonstrationsprojekter til naturbevaring
                                                 og på de andre miljøområder til fordel for
                                                 tredjelandene i Middelhavsområdet og
                                                 landene med kyststrækning ud til
                                                 Østersøen, bortset fra de lande i Central-
                                                 og Østeuropa, der har undertegnet
                                                 associeringsaftaler med Den Europæiske
                                                 Union;
                                                 Betragtning 9 (ny)
                                                 under de enkelte etaper bør der med
                                                 egnede og tilstrækkelige midler sikres en
                                                 vurdering af resultaterne af
                                                 demonstrationsforanstaltningerne; det skal,
                                                 med disse midler bl.a. være muligt at
                                                 følge foranstaltningerne, så det rettidigt
                                                 bliver muligt at konstatere eventuelle
 ---pagebreak---                                             6
OPRINDELIG TEKST                              ÆNDRET TEKST
                                              problemer af administrativ eller teknisk
                                              art og påpege eventuelle
                                              syncrgimulighedcr mellem projekterne;
                                              denne fremgangsmade har til formål at
                                              fremme multiplikatorvirkninger, hvorved
                                              disse aktioner kan udnyttes.
                   Artikel 1                                     Artikel I
Der foretages følgende ændringer i            Der foretages følgende ændringer i
forordning (EØF) nr. 1973/92:                 forordning (EØF) nr. 1973/92:
1) Artikel 1 affattes således:                1) Artikel 1 affattes således:
Artikel 1                                     Artikel 1
Der oprettes et finansielt instrument for     Der oprettes et finansielt instrument for
miljøet, i det følgende benævnt LIFE.         miljøet, i det følgende benævnt LIFE.
Det generelle sigte med LIFE er at            Det generelle sigte med LIFE er at
bidrage til udviklingen og gennemførelsen     bidrage til udviklingen og gennemførelsen
af Fællesskabets politik og retsforskrifter   af Fællesskabets politik og retsforskrifter
på miljøområdet.                              på miljøområdet gennem finansiering af
                                              aktioner med sigte på
                                              naturbevaring, forberedende aktioner og
                                              demonstrationsaktioner samt aktioner i
                                              form af faglig bistand.
                                              I denne forordning forstås ved:
                                                  aktioner til naturbevaring: aktioner til
                                                  opretholdelse eller genopretning af
                                                  naturlige levesteder og populationerne
                                                  af arter af vilde dyr og planter i en
                                                  gunstig tilstand
                                                   forberedende aktioner: aktioner til
                                                  fremme af fælles initiativer til fordel
                                                   for miljøet samt samarbejde og
                                                  overførsel af knowhow mellem
                                                  regeringsinstanser (lokale, regionale
                                                  eller nationale) og/eller ikke-statslige
                                                  organisationer og/eller soeio-
                                                   økonomiske instanser
 ---pagebreak---                                             V
OPRINDELIG TEKST                             ÆNDRET TEKST
                                                 demonstrationsaktioner: indførelse af
                                                 nve faglige metoder og/eller
                                                 fremgangsmåder, som er innovative
                                                 eller originale for det pågældende
                                                 land, samt gennemførelse af
                                                 vejledende forsøg til fremme af
                                                 bæredygtig udvikling
                                                 faglig bistand: aktioner, der
                                                 iværksættes af lokale forvaltninger
                                                 eller ikke-statslige organisationer, og
                                                 som har til formål at fremme rationel
                                                 miljøforvaltning gennem et øget
                                                 samarbejde bl.a. af tværnational art i
                                                 forbindelse med grænseoverskridende
                                                 eller globale problemer.
2) Artikel 2 affattes således:               2) Artikel 2 affattes således:
Artikel 2                                    Artikel 2
Der kan ydes finansiel støtte fra LIFE til   Der kan ydes finansiel støtte fra LIFE til
følgende aktioner:                           følgende aktioner:
1. For Fællesskabets vedkommende:            1. For Fællesskabets vedkommende og.
                                                 hvis det er hensigtsmæssigt, for de
                                                 central- og østeuropæiske landes
                                                 vedkommende, der har indgået
                                                 associeringsaftaler med dette:
    Aktioner med sigte på                    1.1    Aktioner med sigte på
     naturbeskyttelse: Foranstaltninger til          naturbevaring: Aktioner til
    gennemførelse af Rådets direktiv                gennemførelse af Rådets direktiv
    79/409/EØF af 2. april 1979 om                   79/409/EØF af 2. april 1979 om
    beskyttelse af vilde fugle og Rådets             beskyttelse af vilde fugle og Rådets
    direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992               direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992
    om bevaring af naturtyper samt af                om bevaring af naturtyper samt af
    vilde dyr og planter og, navnlig, det            vilde dyr og planter og, navnlig,
    europæiske net Natura 2000                       det europæiske net Natura 2000,
                                                     eller tilsvarende aktioner uden for
                                                     Fællesskabets område
 ---pagebreak---                                              s
OPRINDELIG TEKST                               ÆNDRET TEKST
1.2    Andre aktioner til gennemførelse af      .2    Andre aktioner til gennemførelse af
       Fællesskabets miljøpolitik:                    Fællesskabets miljøpolitik og
                                                      fremme af bæredygtig udvikling:
    a) Forberedende aktioner og                    a) Forberedende aktioner og
       støtteaktioner, der tager sigte på at          støtteaktioner, der tager sigte på at
       fremme gennemførelsen af                       fremme gennemførelsen af
       Fællesskabets forskrifter ved at               Fællesskabels forskrifter eller
       effektivisere miljøorienterede                 bidrage til at dirigere
       strukturelle foranstaltninger på de            miljøorienterede strukturelle
       prioriterede områder, hvor disse               foranstaltninger, navnlig:
        foranstaltninger gennemføres,
       nemlig:
    beskyttelse af kystområder og rationel         beskyttelse af kystområder, herunder
    forvaltning af disse                           den kystnære del af
    reduktion af industriaffald, navnlig           afvandingsområder, og rationel
    giftigt og farligt affald, herunder            forvaltning heraf
    genetablering af forurenede områder            forebyggelse og reduktion af
    beskyttelse af vandmiljøet, herunder           industriaffald, navnlig giftigt og farligt
    behandling af spildevand                       affald.
                                                   beskyttelse og forvaltning af
                                                   vandressourcerne, herunder behandling
                                                   af spildevand eller kontamineret vand
                                                   beskyttelse af luften, bl.a. i
                                                   byområderne.
 ---pagebreak---                                             *
OPRINDELIG TEKST                              ÆNDRET TEKST
b) Demonstrationsprojekter, tilskyndelses     b) Demonstrationsaktioner,
     aktioner og aktioner i form af faglig         tilskyndelsesaktioner og aktioner i
     bistand til lokalsamfund med sigte på         form af faglig bistand til lokalsamfund
     at integrere miljøet i fysisk                 med sigte på at integrere miljøet i
     planlægning                                   fysisk planlægning
c) Innovative aktioner og                     c) Innovative demonstrationsaktioner til
     demonstrationsaktioner til fremme af          fremme af bæredygtig udvikling på
     bæredygtig udvikling på det                   det industrielle område.
     industrielle område, f.eks. projekter,
     der tager sigte på at afprøve den
     økonomiske gennemførlighed af
     renere teknologi, at sikre passende
     miljøuddannelse til gennemførelse af
     denne teknologi og at fremme
     miljørevision, miljømærkning osv.
                                              2. c (ny)
                                              bevaring eller genopretning med henblik
                                              på naturbeskyttelse af vigtige levesteder
                                              for truede plante- og dyrearter.
3. Ledsageforanstaltninger, der               3. Ledsageforanstaltninger med sigte på
     gennemføres på Kommissionens                   opfølgning, evaluering eller fremme af
     initiativ med sigte på analyse,                aktioner, der er iværksat under den
     evaluering eller fremme af de i stk.           første etape og/eller i medfør af stk. 1
     og 2 omhandlede aktioner, samt                 og 2, samt videreformidling af
     videreformidling af oplysninger                oplysninger om de indvundne
     herom.                                         erfaringer og om resultaterne af disse
                                                    aktioner.
5) Artikel 8 affattes således:                5) Artikel 8 affattes således:
     Artikel 8                                      Artikel 8
 1 .c)    5% til de i artikel 2, stk. 2,       l.c)    5% til de i artikel 2, stk. 2,
         omhandlede aktioner                           omhandlede aktioner, som skal
                                                       fordeles ligeligt mellem aktioner
                                                       med sigte på naturbevaring og de
                                                       øvrige aktioner.
 ---pagebreak---                                           ÀJO
OPRINDELIG TEKST                              ÆNDRE'        i'îKS"
  Satsen for fællesskabsstøtten til de i     2. Satsen for fællesskabsstøtten til de i
  artikel 2, stk. 1, omhandlede aktioner         artikel 2, nr. 1, og 2, litra b).
  udgør normalt 50% af de                        omhandlede aktioner kan højst udgøre
  støtteberettigede omkostninger.                 50% af de støtteberettigede
                                                 omkostninger.
  Satsen udgør dog:                               Satsen udgør dog:
  - 30% af omkostningerne ved                     -  Højst 30% af omkostningerne ved
      projekter, der skaber betydelige               aktioner, der ventes at skabe
      indtægter                                      potentielt betydelige omkostninger
   - undtagelsesvis højst 75% af                  - undtagelsesvis højst 75% af
      omkostningerne ved aktioner, der               omkostningerne ved aktioner, der
      gennemføres i Det Europæiske                   gennemføres i Den Europæiske
      Fællesskab, og som vedrører                    Union, og som vedrører
      prioriterede naturtyper eller arter            prioriterede naturtyper eller
      som omhandlet i direktiv                       prioriterede arter som omhandlet i
      92/43/EØF eller udryddelsestruede              direktiv 92/43/EØF eller
      fuglebestande.                                 udryddelsestruede fuglebestande, jf.
                                                     direktiv 79/409/EØF.
                                                  - undtagelsesvis højst 75% af
                                                     omkostningerne ved aktioner, der
                                                     forelægges af ikke-statslige
                                                     organisationer i samarbejde med
                                                     forvaltninger eller i givet fald
                                                     private virksomheder, på andre
                                                     områder end naturbeskyttelse.
                                              2a (ny)
                                              Aktioner, der gennemføres i de central-
                                              og østeuropæiske lande, hvormed
                                              Fællesskabet har indgået
 ---pagebreak---                  S\A
OPRINDELIG TEKST     ÆNDRET TEKST
                     associeringsaftaler, finansieres med
                     midler, der stilles til rådighed af disse
                     lande. Fællesskabets eventuelle bidrag
                     fastsættes fra sag til sag under
                     hensyntagen til de disponible finansielle
                     midler og i overensstemmelse med
                     bestemmelserne i de ovennævnte
                     associeringsaftaler; fordelingen af
                     midlerne mellem naturbevaringsaktioner
                     og andre aktioner finder sted på samme
                     betingelser som for Fællesskabets
                     vedkommende:
                     Artikel 8 a (ny)
                      1. For aktionerne under artikel 2, nr. 1.2,
                          litra b) og c), fastsætter
                          Kommissionen i overensstemmelse
                          med proceduren i artikel 15 og senest
                          den 31. maj 1996 en referenceramme
                          for:
                          vurderingen af de vigtigste miljøbehov
                          i forbindelse med fysisk planlægning,
                          bl.a. i byområder, som ledesnor for de
                          aktioner, de lokale myndigheder skal
                          gennemføre
                          en sektoropdelt analyse af
                          miljøsituationen i industrien med
                          henblik på at opstille retningslinjer for
                          en bæredygtig udvikling i denne
                          sektor.
                      2. Den i stk. 1 omtalte referenceramme,
                           der har til formål at informere de
                           parter, der er interesseret i finansiel
                           støtte fra LIFE, om de områder, der er
                           af særlig betydning for Fællesskabet,
                           tilpasses om nødvendigt af
                           Kommissionen hvert andet år.
 ---pagebreak---                                            >I8L
OPRINDELIG TEKST                               ÆNDRET TEKST
6) I artikel 9 foretages følgende              6) I artikel 9 foretages følgende
    ændringer:                                     ændringer:
    - Stk. 1 affattes således:                     - Stk. 1 affattes således:
       "Medlemsstaterne sender                        "Medlemsstaterne sender
        Kommissionen forslag til aktioner,            Kommissionen forslag til aktioner,
       der skal finansieres. Når der er tale          der skal finansieres. Når der er tale
       om aktioner, hvori flere                       om aktioner, hvori flere
       medlemsstater er inddraget,                    medlemsstater er inddraget,
        fremsendes forslaget af den                    fremsendes forslaget af den
        myndighed eller det organ, der står           myndighed eller det organ, der står
        for samordning af aktionen."                   for samordning af aktionen."
                                                      Ansøgningerne skal være
                                                       Kommissionen i hændre senest den
                                                      30. september. Kommissionen
                                                      træffer afgørelse om disse
                                                      ansøgninger senest den 30. april.
                                               2. Ophævet
2. Uændret i forhold til forordning (EØF)
nr. 1973/92. (EFT L 206 af 22.07.1992)
Kommissionen kan imidlertid ved
offentliggørelse af en indkaldelse af
interessetilkendegivelser i De Europæiske
Fællesskabers Tidende anmode juridiske
eller fysiske personer, der er etableret i
Fællesskabet, om at indgive
støtteansøgninger for aktioner af særlig
interesse for Fællesskabet.
-    Stk. 4 affattes således:                  "4. Kommissionen tilsender
                                               medlemsstaterne et resumé af de vigtigste
"4. Kommissionen underretter                   punkter og af indholdet af de forslag, den
medlemsstaterne om indholdet af de             modtager, herunder ansøgningerne fra
forslag, den modtager som led i                tredjelande og de lande i Central- og
interessetilkendegivelser, og om               Østeuropa, som har indgået
ansøgningerne fra tredjelande."                associeringsaftaler med Det Europæiske
                                               Fællesskab."
 ---pagebreak---                                              v| 5
OPRINDELIG TEKST                                 ÆNDRET TEKS
    Stk. 5 affattes således:                          Stk. 5 affattes således:
"Bortset fra de i artikel 2, stk. 1, litra a),    "Bortset fra de i artikel 2, nr. 1.1 og 2.
omhandlede aktioner, som er underkastet           omhandlede aktioner, samt de tilsvarende
proceduren i artikel 21 i direktiv                ledsageforanstaltninger, som er
92/43/EØF, godkendes de aktioner, der             underkastet proceduren i artikel 21 i
skal have støtte fra LIFE, efter                  direktiv 92/43/EØF, godkendes de
fremgangsmåden i artikel 13.                      aktioner, der skal have støtte fra LIFE,
                                                  efter fremgangsmåden i artikel 13 i
                                                  nærværende forordning.
Derefter:                                         Derefter:
    træffer Kommissionen, for så vidt                  træffer Kommissionen, for så vidt
    angår projekter, der skal gennemføres              angår aktioner, der skal gennemføres i
    i Det Europæiske Fællesskab, en                    Det Europæiske Fællesskab, en
    rammebeslutning rettet til                         rammebeslutning rettet til
    medlemsstaterne om de forslag, der er              medlemsstaterne om de forslag, der er
    udvalgt, og individuelle beslutninger              udvalgt, og individuelle beslutninger
    om de enkelte projekter rettet til de              om de enkelte projekter rettet til de
    pågældende modtagere,                              pågældende modtagere, med hvilke de
                                                       finansielle betingelser aftales
                                                       indgås der, for så vidt angår aktioner,
    indgås der, for så vidt angår projekter,           der skal gennemføres i tredjelande, en
    der skal gennemføres i tredjelande, en             kontrakt eller aftale, som fastsætter
    kontrakt eller aftale, som fastsætter              parternes rettigheder og pligter, med
    parternes rettigheder og pligter, med              de støttemodtagere, der skal
    de støttemodtagere, der skal                       gennemføre aktionen."
    gennemføre aktionen."
                                                       Stk. 6 udgår.
     Stk. 6 udgår.
 ---pagebreak---                                            Aif
OPRINDELIG TEKST                               ÆNDRET TEKS
7) Som artikel 9a indsættes:                   7) Som artikel 9a indsættes:
   Artikel 9a                                      Artikel 9a
1. Aktioner, hvortil der ansøges om            1. Ansøgninger om finansiel støtte, som
   finansiel støtte, skal opfylde følgende         vedrører aktioner i Fællesskabet og i
   kriterier:                                      de lande i Central- og Østeruopa. som
                                                   har indgået associeringsaftaler med
                                                   dette, skal vedrøre aktioner, der, hvis
                                                   det er relevant, opfylder følgende
                                                   kriterier:
                                               A. Generelle kriterier
a) De er af betydning for Fællesskabet,        a) De er af betydning for Fællesskabet,
   bl.a.                                           bl.a.
   - som følge af de pågældende                    - som følge af de pågældende
      levesteder eller arter                          levesteder eller arter
   - fordi de løser et i Fællesskabet              - fordi de løser et i Fællesskabet
      hyppigt forekommende problem                    hyppigt forekommende problem
                                               B. Særlige kriterier:
b) De bidrager mærkbart til                    b. Uændret
   gennemførelsen af Fællesskabets
   politik, især ved at fremme
   tværnationale løsninger eller løsninger,
   der dækker et biogeografisk område
c) Hvad angår projekter til naturbevaring
   gælder følgende: de tager sigte på          c) Hvad angår aktioner til naturbevaring,
   lokaliteter, der er foreslået af en             gælder følgende: de tager sigte på
   medlemsstat i medfør af artikel 4 i             lokaliteter, der er foreslået af en
   direktiv 92/43/EØF, eller områder der           medlemsstat i medfør af artikel 4 i
   er beskyttet i medfør af artikel 4 i            direktiv 92/43/EØF, eller områder der
   direktiv 79/409/EØF, eller arter, der er        er beskyttet i medfør af artikel 4 i
   opført i henholdsvis bilag II og I i            direktiv 79/409/EØF, eller arter, der er
   disse to direktiver.                            opført i henholdsvis bilag II og I i
                                                   disse to direktiver.
 ---pagebreak---                                           /K
OPRINDELIG TEKST                            ÆNDRET TEKS
d) Hvad navnlig angår demonstrations-       Uændret
   projekter, tilskyndelsesaktioner og
   aktioner i form af faglig bistand,
   gælder følgende:
   - de har innovativ og eksemplarisk
      værdi og betyder et fremskridt i
      forhold til den nuværende situation
      eller teknikkens stade
   - de kan bidrage til større udbredelse
      og anvendelse af miljøvenlige
      fremgangsmåder eller teknologier
   - de tager sigte på udvikling og
      overførsel af værdifuld knowhow,
      der kan udnyttes i identiske eller
      lignende situationer
   - de udviser et tilfredsstillende
      cost/benefitforhold og giver om
      muligt sikkerhed for økonomisk
      levedygtighed
   - de overholder betingelserne for
      gennemførelse af forureneren
      betaler-princippet.
                                            3a (ny)
                                            Aktioner, hvortil der ansøges om finansiel
                                            støtte af tredjelande i Middelhavsområdet
                                            og Østersølande, der ikke er blandt de
                                            central- og østeuropæiske lande, som har
                                            undertegnet associeringsaftaler med
                                            Fællesskabet, skal opfylde følgende
                                            kriterier:
                                                 de skal være af interesse for Det
                                                 Europæiske Fællesskab og skal bl.a.
                                                 bidrage til gennemførelse af aftaler og
                                                 retningslinjer af regionalt eller
                                                 internationalt tilsnit
 ---pagebreak---                                        Aà
OPRINDELIG TEKST                          ÆNDRET TEKS
                                              de skal bidrage til gennemførelsen af
                                              en politik til fordel for en bæredygtig
                                              udvikling på alle niveauer (nationalt,
                                              regionalt og internationalt)
                                              de skal indebære løsninger på
                                              problemer af større omfang for en
                                              særlig region eller en speciel sektor
                                              de skal udbygge det
                                              grænseoverskridende samarbejde
                                              de skal være forbundet med garantier
                                              for, at de tekniske forslag i
                                              forbindelse med det pågældende
                                              spørgsmål er gennemførlige (med
                                              hensyn til de tekniske og finansielle
                                              aspekter), og udvise et interessant
                                              costbenefitforhold.
8) I artikel 12                           8) I artikel 12
2. For hver flerårig aktion sender        2. For hver flerårig aktion sender
    modtageren senest 6 måneder efter         modtageren senest 6 måneder efter
    udløbet af hvert fulde                    udløbet af hvert fulde
    gennemførelsesår Kommissionen en          gennemførelsesår Kommissionen en
    rapport om forløbet og                    rapport om forløbet og
    gennemførelsen. Desuden sendes der        gennemførelsen. Desuden sendes der
    senest 6 måneder efter aktionens          senest 6 måneder efter aktionens
    afslutning Kommissionen en endelig        afslutning Kommissionen en endelig
    rapport. For hver aktion med en           rapport. For hver aktion med en
    varighed på under 2 år sender             varighed på under 2 år sender
    modtageren senest 6 måneder efter         modtageren senest 6 måneder efter
    aktionens afslutning Kommissionen en      aktionens afslutning Kommissionen en
    rapport. Kommissionen fastsætter          rapport. Kommissionen fastsætter
    bestemmelser om disse rapporters          bestemmelser om disse rapporters
    form og indhold.                          form og indhold.
                                              Rapporterne baseres på fysiske og
                                              finansielle indikatorer, som er fastsat i
                                              den kommissionsbeslutning, hvori
                                              aktionerne godkendes, eller i den med
                                              modtagerne indgåede kontrakt eller
                                              aftale.
                                              Indikatorerne struktureres således, at
                                              de viser aktionens forløb og
                                              gennemførelse, og hvilke mål, der
                                              skal nås inden for en bestemt frist.
 ---pagebreak---                                             Af
11)    Artikel 14 affattes således:           11)   Artikel 14 affattes således:
    Artikel 14                                    Artikel 14
Senest den 31. december 1998 forelægger      Uændret
Kommissionen en rapport for Europa-
Parlamentet og Rådet med status over
anvendelsen af forordningen samt om
udnyttelsen af bevillingerne og fremsætter
forslag til de eventuelle tilpasninger, der
skal foretages med henblik på aktionens
videreførelse efter anden etape.
Rådet træffer, på forslag af Kommissionen     Rådet træffer, i overensstemmelse med
og med kvalificeret flertal, afgørelse om    traktaten, afgørelse om iværksættelsen af
iværksættelsen af tredje etape fra 1. januar tredje etape fra 1. januar 2000.
2000.
12)    Som artikel 14a indsættes:
Artikel 14a                                       Artikel 14a
    Ansøgninger om finansiel støtte til       udgår
    aktioner, som ikke har modtaget støtte
    som følge af utilstrækkelige
    budgetmidler i 1995, kan behandles i
    henhold til denne forordning og de
    heri fastsatte betingelser som led i
    regnskabsåret 1996.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            Ai
                                                                   ISSN 0254-1459
                                               KOM(96) 25 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                        01 14
                                    Katalognummer : CB-CO-96-025-DA-C
                                                              ISBN 92-77-99698-6
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Of&cielle Publikationer
L-2985 Luxembourg