CELEX: 52015PC0071
Language: ro
Date: 2015-03-02
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de încheiere, în numele Uniunii Europene, a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud

|
			
		
		
		52015PC0071
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de încheiere, în numele Uniunii Europene, a schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu din sud /* COM/2015/071 final - 2015/0036 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Comisia pentru
conservarea tonului roșu din sud (CCSBT) este o organizație
regională de gestionare a pescuitului (ORGP) care răspunde de
gestionarea tonului roșu din sud în toate zonele în care se
găsește acesta. Convenția pentru conservarea tonului roșu
din sud a intrat în vigoare la 20 mai 1994. 
Uniunea
Europeană este parte necontractantă cooperantă a Comisiei
lărgite CCSBT din 2006. Părțile necontractante cooperante
participă pe deplin la activitățile CCSBT, dar nu au drept de
vot. Statutul de parte necontractantă cooperantă presupune
respectarea obiectivelor și măsurilor de gestionare și
conservare ale CCSBT.
După mai
mulți ani de discuții, CCSBT a modificat, în cea de-a 20-a reuniune a
sa, în octombrie 2013, rezoluția privind Comisia lărgită, pentru
a permite organizațiilor de integrare economică regională (OIER)
să devină membre ale Comisiei lărgite, prin intermediul unui
schimb de scrisori în care solicitantul se angajează în mod ferm
față de CCSBT să respecte dispozițiile convenției
și să se conformeze deciziilor Comisiei lărgite CCSBT.
Prin Propunerea
de Decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și
aplicarea provizorie a schimbului de scrisori în vederea obținerii
calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru
conservarea tonului roșu din sud din [XXX],
Comisia Europeană a recomandat Consiliului semnarea și aplicarea
provizorie a schimbului de scrisori pentru obținerea calității
de membru al Comisiei lărgite CCSBT. 
La finalizarea
acestei proceduri, UE va putea deveni membru și va putea vota în cadrul
Comisiei lărgite CCSBT și al Comitetului științific
lărgit. 
Interesul UE în raport cu CCSBT se
datorează, în principal, asemănărilor dintre gestionarea tonului
roșu din sud (CCSBT) și a tonului roșu din Oceanul Atlantic
(ICCAT), precum și dorinței de a continua promovarea coerenței
abordării Uniunii în materie de conservare în toate oceanele și
consolidarea angajamentului său față de conservarea pe termen
lung și utilizarea sustenabilă a resurselor piscicole la nivel
mondial.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Nu se aplică.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Prezenta propunere vizează încheierea
procedurii juridice lansate odată cu semnarea și aplicarea provizorie
a schimbului de scrisori pentru a obține calitatea de membru al Comisiei
lărgite CCSBT și al Comitetului științific lărgit,
după obținerea aprobării din partea Parlamentului European.
2015/0036 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
de încheiere, în numele Uniunii Europene, a
schimbului de scrisori în vederea obținerii calității de membru
al Comisiei lărgite a Convenției pentru conservarea tonului roșu
din sud
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2),
coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului
European[1],
întrucât:
(1)       Uniunea are competența
de a adopta măsuri de conservare a resurselor biologice marine în temeiul
politicii comune în domeniul pescuitului și de a încheia acorduri cu
țări terțe și organizații internaționale.
(2)       În temeiul Deciziei 98/392/CE
a Consiliului ([2]),
Uniunea este parte contractantă la Convenția Organizației
Națiunilor Unite asupra dreptului mării din 10 decembrie 1982, care
impune tuturor membrilor comunității internaționale să
coopereze în vederea conservării și gestionării resurselor
biologice ale mării.
(3)       În temeiul Deciziei 98/414/CE
a Consiliului ([3]),
Uniunea este parte contractantă la Acordul pentru punerea în aplicare a
dispozițiilor Convenției Organizației Națiunilor Unite
asupra dreptului mării din 10 decembrie 1982 privind conservarea și
gestionarea populațiilor transzonale și a stocurilor de pești
mari migratori.
(4)       La 1 decembrie 2009,
Consiliul a autorizat Comisia Europeană să solicite, în numele
Uniunii Europene, o modificare a normelor Convenției pentru conservarea
tonului roșu din sud, pentru ca Uniunea Europeană să devină
parte contractantă.
(5)       În cadrul celei de-a 20-a
reuniuni, în octombrie 2013, CCSBT a modificat rezoluția care
reglementează Comisia lărgită, pentru a permite Uniunii Europene
să devină membru al Comisiei lărgite CCSBT, prin intermediul
unui schimb de scrisori.
(6)       La [XXX], Consiliul a
autorizat semnarea și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori pentru
a obține calitatea de membru al Comisiei lărgite CCSBT. 
(7)       Dat fiind că unele nave
aflate sub pavilioane ale statelor membre ale Uniunii pescuiesc în zona de
răspândire a tonului roșu din sud, este în interesul Uniunii să
joace un rol concret în punerea în aplicare a convenției. 
(8)       Acest demers va promova, de
asemenea, coerența abordării Uniunii în materie de conservare în
toate oceanele și va consolida angajamentul său privind conservarea
pe termen lung și utilizarea sustenabilă a resurselor piscicole la
nivel mondial.
(9)       Prin urmare, schimbul de
scrisori ar trebui încheiat,
ADOPTĂ
PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Schimbul de scrisori în vederea obținerii
calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru
conservarea tonului roșu din sud (denumită în continuare
„convenția”) se încheie în numele Uniunii. 
Schimbul de scrisori este anexat la prezenta
decizie.
Articolul 2
Președintele
Consiliului este autorizat prin prezenta să desemneze persoana sau
persoanele împuternicite să depună, în numele Uniunii, instrumentul
de aprobare pe lângă Secretarul executiv al CCSBT, în numele CCSBT, în
conformitate cu articolul 10 din convenție.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO C […], […], p. […].
[2]               JO L 179, 23.6.1998, p. 1.
[3]               JO L 189, 3.7.1998, p. 14.
ANEXĂ
la
Propunerea de Decizie a Consiliului
de încheiere, în numele Uniunii
Europene, a schimbului de scrisori în vederea obținerii
calității de membru al Comisiei lărgite a Convenției pentru
conservarea tonului roșu din sud
A. Scrisoarea
din partea Uniunii Europene 
Stimată
doamnă/Stimate domn, 
Am onoarea să mă refer la rezoluția
de instituire a unei Comisii lărgite și a unui Comitet
științific lărgit (denumită în continuare
„rezoluția”), astfel cum a fost modificată de către cea de-a 20-a
reuniune a CCSBT din octombrie 2013. 
Punctul 6 din rezoluție prevede că orice organizație de
integrare economică regională, entitate sau entitate de pescuit sub
pavilionul căreia a fost capturat ton roșu din sud în orice moment în
ultimii trei ani calendaristici poate transmite Secretarului executiv al
comisiei dorința sa de a deveni membru al Comisiei lărgite și al
Comitetului științific lărgit. În acest scop, Secretarul
executiv al CCSBT, în numele comisiei, va desfășura un schimb de
scrisori cu reprezentantul organizației de integrare economică
regională, al entității sau al entității de pescuit în
cauză. 
În ceea ce privește punctul 7 din rezoluție, nu s-au adus
modificări cotei UE de 10 tone pentru anii 2015-2017. 
Vă rog să binevoiți a confirma
primirea prezentei scrisori, precum și faptul că aceasta,
împreună cu răspunsul dumneavoastră, constituie un acord între
CCSBT și Uniunea Europeană privind obținerea, de către
Uniune, a calității de membru al Comisiei lărgite CCSBT și
al Comitetului științific lărgit, în conformitate cu
dispozițiile cuprinse în rezoluția menționată mai sus. 
Uniunea Europeană dorește să își exprime
angajamentul ferm de a continua să respecte dispozițiile
convenției CCSBT și de a se conforma deciziilor Comisiei
lărgite.
Acest acord se va aplica începând cu ziua
următoare datei răspunsului dumneavoastră. 
Vă rog să acceptați, stimată
doamnă/stimate domn, expresia înaltei mele considerații. 
Pentru Uniunea Europeană 
                                                                       Președintele