CELEX: 52017PC0480
Language: hu
Date: 2017-07-28
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA a Rugalmassági Eszköznek az Európai Fenntartható Fejlődési Alap finanszírozása céljából történő igénybevételéről

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2017.7.28.
            COM(2017) 480 final
            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            a Rugalmassági Eszköznek az Európai Fenntartható Fejlődési Alap finanszírozása céljából történő igénybevételéről
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               A 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet
                  1
                (a továbbiakban: a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet) lehetővé teszi a Rugalmassági Eszköz igénybevételét olyan pontosan meghatározott kiadások fedezésére, amelyeket a többéves pénzügyi keret egy vagy több fejezetének felső határán belül nem lehetne finanszírozni. 
            
            
               A többéves pénzügyi keretről szóló rendelet 11. cikke és az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodás
                  2
                12. pontja értelmében, az előirányzatok átcsoportosítására vonatkozó valamennyi lehetőség megvizsgálását és a Globális Európa elnevezésű 4. kiadási fejezet rendelkezésre álló mozgásterének kimerítését követően, a Bizottság javasolja a Rugalmassági Eszköz igénybevételét 2017-ben 275 millió EUR összegben. 
            
            
               A Rugalmassági Eszköz rendelkezésre állása az alábbiak szerint alakul
                  3
               : évente (2011-es árakon) 600 millió EUR (folyó árakon 676 millió EUR) áll rendelkezésre, amelyet az Európai Unió Szolidaritási Alapjából és az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból származó megszűnt összegek növelnek (a 2016 végén megszűnt összeg 646 millió EUR volt). Figyelembe véve, hogy a 2017. évi költségvetésből már igénybe vettek 530 millió EUR-t a jelenlegi migrációs, menekültügyi és biztonsági válság kezelésére szolgáló azonnali költségvetési intézkedések finanszírozása céljából
                  4
               , a Rugalmassági Eszköz teljes rendelkezésre állása 2017-ben 792 millió EUR.
            
            
               Ez az igénybevétel 275 millió EUR összegre vonatkozik a többéves pénzügyi keret 4. fejezetének felső határa felett, és arra szolgál, hogy finanszírozza az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA) feltöltését 2017-ben.
            
            
               A Rugalmassági Eszköz javasolt igénybevételének megfelelő indikatív kifizetési előirányzatokat az alábbi táblázat tartalmazza:
            
            
               (millió EUR, folyó árakon)
            
            
                     
                        Év
                     
                  
                  
                     
                        A Rugalmassági Eszköznek az EFFA 2017-es feltöltése céljából történő igénybevételével kapcsolatos kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
               Javaslat
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               a Rugalmassági Eszköznek az Európai Fenntartható Fejlődési Alap finanszírozása céljából történő igénybevételéről
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra
                  5
                és különösen annak 12. pontja harmadik albekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel: 
            
            
               (1)A Rugalmassági Eszköz arra szolgál, hogy az adott pénzügyi évben fedezze azon pontosan meghatározott kiadásokat, amelyeket egy vagy több más fejezet felső határán belül nem lehetne finanszírozni.
            
            
               (2)Az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet
                  6
                11. cikkének értelmében a Rugalmassági Eszköz céljára rendelkezésre álló éves összeg felső határa (2011-es árakon) 600 000 000 EUR. 
            
            
               (3)A migráció, a menekültáradat és a biztonsági fenyegetések jelenlegi kihívásainak kezelése érdekében sürgősen jelentős további összegeket kell igénybe venni megfelelő intézkedések finanszírozása céljából.
            
         
         
            
               (4)Miután a Bizottság megvizsgálta a 4. fejezet (Globális Európa) kiadási felső határán belül az előirányzatok átcsoportosításának valamennyi lehetőségét, igénybe kell venni a Rugalmassági Eszközt annak érdekében, hogy az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA) finanszírozására az Unió 2017-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésében rendelkezésre álló finanszírozást a 4. fejezet felső határán felül 275 000 000 EUR-val ki lehessen egészíteni. Az 1311/2013/EU, Euratom rendelet 11. cikkének (1) bekezdésével összhangban ez az összeg magában foglalja az Európai Unió Szolidaritási Alapja és az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap korábbi években megszűnt összegeit. 
            
            
               (5)A várható kifizetési profil alapján a Rugalmassági Eszköz igénybevételének megfelelő kifizetési előirányzatokat csak 2017-re kell allokálni,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Unió 2017-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének keretein belül a Rugalmassági Eszközből 275 000 000 EUR összeg igénybevételére kerül sor kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában a 4. fejezetben (Globális Európa).
            
            
               Az első albekezdésben említett összeget az Európai Fenntartható Fejlődési Alap feltöltésének céljára kell felhasználni.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
            
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                  Az Európai Parlament részéről
                        A Tanács részéről
               
               
                  az elnök
                        az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  HL L 347., 2013.12.20., 884. o.
               
               
                  
                     (2)
                  HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
               
               
                  
                     (3)
                  A számítások nem érintik az „A pénzügyi keret technikai kiigazítása 2018-ra vonatkozóan a GNI (ESA 2010) változásaival összhangban” című, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett bizottsági közlemény (COM(2017) 220) módosítását, amelynek figyelembe kell venni az (EU) 2017/1123 rendelet hatálybalépését követően a Rugalmassági Eszköz rendelkezésére álló összegek emelkedését.
               
               
                  
                     (4)
                  HL L 50., 2017.2.28., 53. o.
               
               
                  
                     (5)
                  HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
               
               
                  
                     (6)
                  A Tanács 1311/2013/EU, Euratom rendelete (2013. december 2.) a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről (HL L 347., 2013.12.20., 884. o.).