CELEX: 31994D0350
Language: de
Date: 1994-04-21 00:00:00
Title: 94/350/EGKS: Beschluß des Europäischen Parlaments vom 21. April 1994 über die Entlastung der Kommission für die Haushaltsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1992

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31994D0350

94/350/EGKS: Beschluß des Europäischen Parlaments vom 21. April 1994 über die Entlastung der Kommission für die Haushaltsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1992  

Amtsblatt Nr. L 156 vom 23/06/1994 S. 0034 - 0041

BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS vom 21. April 1994 über die Entlastung der Kommission für die Haushaltsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1992 (94/350/EGKS)  DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT,  - in Kenntnis der nachstehenden Zahlen (1), die dem Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1992 entnommen sind, und des Berichts des Rechnungshofes vom 30. Juni 1993, wonach der Jahresabschluß ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild  von der Finanzlage der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zum 31. Dezember 1992 und vom Ergebnis ihrer Tätigkeit in dem an diesem Datum endenden Haushaltsjahr vermittelt,  1. erteilt der Kommission Entlastung für die Haushaltsführung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl für das Haushaltsjahr 1992 (zur Information werden auch die Zahlen betreffend die Ausführung des Funktionshaushaltsplans für das  Haushaltsjahr 1992 beigefügt);  2. beauftragt seinen Präsidenten, diesen Beschluß und die Entschließung mit seinen Bemerkungen der Kommission, dem Rat, dem Rechnungshof und dem Beratenden Ausschuß der EGKS zu übermitteln und sie im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften (Reihe L)  veröffentlichen zu lassen.  Geschehen zu Straßburg am 21. April 1994.  Der Generalsekretär Enrico VINCI Der Präsident Egon KLEPSCH   (1) Die entsprechenden Aufstellungen sind im Anschluß an diesen Beschluß beigefügt. (Quelle: ABl. Nr. C 220 vom 14. 8. 1993, S. 3.)    Bilanzen zum 31. Dezember 1992 und zum 31. Dezember 1991   "(Beträge in Ecu)""" ID="2">530 675> ID="4">1 081 028"> ID="1">56 203 772> ID="3">34 036 866"> ID="1">651 975 632> ID="3">803 286 645"> ID="1">3 433 388 311> ID="3">3 239 875 489"> ID="2">4 141 567 715> ID="4">4 077 199 000"> ID="1">4 267  090 339> ID="3">4 276 210 661"> ID="1">14 719 767> ID="3">13 845 058"> ID="1">1 615 162> ID="3">1 754 070"> ID="2">4 283 425 268> ID="4">4 291 809 789"> ID="1">1 220 874 572> ID="3">1 069 105 622"> ID="1">267 724 137> ID="3">244 402 965"> ID="2">1  488 598 709> ID="4">1 313 508 587"> ID="2">6 523 098> ID="4">6 021 801"> ID="2">7 696 871> ID="4">10 722 601"> ID="2">342 872 269> ID="4">335 432 183"> ID="2">10 271 214 605> ID="4">10 035 774 989">  """ ID="1">5 840 231> ID="3">0"> ID="1">-> ID="3">85 978 663"> ID="1">2 985 338 811> ID="3">2 936 886 431"> ID="2">2 991 179 042> ID="4">3 022 865 094"> ID="2">4 341 279 392> ID="4">4 202 296 133"> ID="2">365 986 897> ID="4">107 922 528">  ID="2">284 938 605> ID="4">284 484 893"> ID="2">5 805 666> ID="4">7 084 687"> ID="2">1 283 153 200> ID="4">1 288 934 244  "> ID="2">9 272 342 802  > ID="4">8 913 587 579"> ID="2">307 348 557> ID="4">385 058 170"> ID="1">429 885 000> ID="3">482 885 000"> ID="1">188 980 000> ID="3">188 980 000"> ID="1">57 469 977> ID="3">56 150 435"> ID="2">676 334 977> ID="4">728 015 435"> ID="2">13 294 511>  ID="4">7 773 845"> ID="2">20 418> ID="4">166 085"> ID="2">1 873 340 > ID="4">1 173 875 "> ID="2">998 871 803 > ID="4">1 122 187 410 "> ID="2">10 271 214 605> ID="4">10 035 774 989">   Gewinn- und Verlustrechnungen für die am 31. Dezember 1992 und am 31. Dezember 1991 endenden Jahre   "(Beträge in Ecu)""" ID="1">942 239 470> ID="3">853 945 655"> ID="1">11 540 426 > ID="3">16 185 304"> ID="2">953 779 896> ID="4">870 130 959"> ID="2">2 243 917> ID="4">2 419 396"> ID="1">217 196> ID="3">0"> ID="1">3 514 185> ID="3">3 163 224"> ID="1">0"> ID="3">0"> ID="2">3 731 381> ID="4">3 163 224"> ID="2">5 000 000>  ID="4">5 000 000"> ID="2">782 977> ID="4">895 511"> ID="2">572 287> ID="4">751 705"> ID="1">92 673 296> ID="3">1 000 069"> ID="1">355 166 > ID="3">1 946 642"> ID="2">93 028 462> ID="4">2 946 711"> ID="2">1 059 138 920> ID="4">885 307 506"> ID="2">277 845> ID="4">444 491"> ID="2">5 520 666> ID="4">633 848"> ID="2">477 217 432> ID="4">454 375 588"> ID="2">235 733 395  > ID="4">313 304 101 "> ID="2">1 777 888 258> ID="4">1 654 065 534"> ID="2">1 873 340 > ID="4">1 173 875 "> ID="2">1 779 761 598> ID="4">1 655 239 409">  """ ID="1">1 162 894 880> ID="3">1 081 577 404"> ID="1">8 824 756> ID="3">12 670 676"> ID="2">1 171 719 636> ID="4">1 094 248 080"> ID="1">10> ID="3">23 286"> ID="1">8 986 656> ID="3">8 931 669"> ID="1">318 420> ID="3">20 110 244">  ID="2">9 305 086> ID="4">29 065 199"> ID="1">1 534 081> ID="3">10 676 489"> ID="1">1 789 949> ID="3">324 254"> ID="2">3 324 030> ID="4">11 000 743"> ID="2">1 197 236> ID="4">720 849  "> ID="2">1 185 545 988  > ID="4">1 135 034 871"> ID="2">5 520 666> ID="4">633 848"> ID="2">222 251 936> ID="4">207 401 206"> ID="2">313 304 101> ID="4">311 851 569"> ID="2">138 907> ID="4">317 915"> ID="2">53 000 000 > ID="4">- "> ID="2">1 779 761 598> ID="4">1 655 239 409">   Ausführung des EGKS-Funktionshaushaltsplans   "(in ECU)""" ID="1">5 000 000> ID="2">5 000 000"> ID="1">477 217 432> ID="2">454 375 588"> ID="1">243 505> ID="2">73 086"> ID="1">482 460 937> ID="2">459 448 674"> ID="1">146 473 186> ID="2">175 054 804"> ID="1">-> ID="2">-"> ID="1">8>  ID="2">18 348"> ID="1">75 768 132> ID="2">32 311 852"> ID="1">11 937> ID="2">16 202"> ID="1">59 804 101> ID="2">91 351 569"> ID="1">253 500 000> ID="2">220 500 000"> ID="1">535 557 364> ID="2">519 252 775"> ID="1">53 096 427> ID="2">59 804  101">  "(in ECU)""" ID="1">131 510 308> ID="2">254 673 875"> ID="1">53 096 427> ID="2">59 804 101"> ID="1">53 000 000> ID="2">-"> ID="1">237 606 735> ID="2">314 477 976"> ID="1">53 096 427> ID="2">59 804 101"> ID="1">131 636 968> ID="2">-">  ID="1">-> ID="2">253 500 000"> ID="1">51 000 000> ID="2">-"> ID="1">1 873 340> ID="2">1 173 875">   ENTSCHLIESSUNG zum Bericht des Rechnungshofs über den Jahresabschluß der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl zum 31. Dezember 1992 und zum Bericht des Rechnungshofs (Anhang zum EGKS-Jahresbericht 1992) über die Rechnungsführung und das  Finanzgebaren der EGKS  DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT,  - in Kenntnis des von der Kommission vorgelegten Finanzberichts der EGKS für das Haushaltsjahr 1992, insbesondere der Bilanz und der Gewinn- und Verlustrechnung der EGKS zum 31. Dezember 1992,  - in Kenntnis des Berichts des Rechnungshofs über den Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1992 und des den Anhang dazu bildenden Berichts über die Rechnungsführung und das Finanzgebaren der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl  (C3-0153/94),  - in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Haushaltskontrolle (A3-0178/94),  A. in der Erwägung, daß der Rechnungshof festgestellt hat, daß der Jahresabschluß der EGKS zum 31. Dezember 1992 ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild vom Ergebnis ihrer Tätigkeit in dem an diesem Datum endenden Haushaltsjahr  vermittelt,  Allgemeine Fragen 1. begrüsst die neue positive Einstellung der Kommission bezueglich der Bereitstellung von Informationen für den für den EGKS-Entlastungsbericht zuständigen Berichterstatter;  Sicherheit der Darlehen 2. nimmt mit Besorgnis die  "Wertberichtigungen" in Höhe von insgesamt rund 90 Millionen ECU im Jahresabschluß der EGKS für 1992 zur Kenntnis, die mit uneinbringlichen Forderungen im Stahlsektor in Zusammenhang stehen;  3. stellt fest, daß sich die finanziellen Verhältniszahlen für die Rücklagen der EGKS infolge von Wertberichtigungen auf uneinbringliche Forderungen Ende 1992 der unteren Grenze der empfohlenen Marge genähert haben; ist jedoch der Ansicht, daß die EGKS  auf der Grundlage ihres Jahresabschlusses vorerst noch als finanziell gesund angesehen werden kann;  4. fordert die Kommission auf, sofortige Maßnahmen einzuleiten, um ihre finanziellen Verhältniszahlen zumindest wieder auf den derzeitigen Stand zu bringen, falls sie weitere Forderungsverluste auffangen muß;  5. fordert die Kommission auf, die Möglichkeit der erneuten Bildung einer nichtspezifischen Wertberichtigung auf uneinbringliche Forderungen in ihrer Bilanz entsprechend den vom Rechnungshof vorgeschlagenen Grundsätzen zu prüfen und das Parlament bis  zum 30. Juni 1994 über ihre Überlegungen zu informieren;  6. ist der Ansicht, daß sich das Problem, daß Darlehen nicht zurückgezahlt werden, in einer Zeit der Krise, wie wir sie gegenwärtig erleben, vermutlich nicht vermeiden lässt; steht aber auf dem Standpunkt, daß das Risikomanagement der Kommission in bezug  auf die EGKS bisher im grossen und ganzen zufriedenstellend war;  7. unterstreicht, daß in Fällen, in denen politische Erwägungen die Entscheidung über die Eintreibung von Forderungen beeinflussen, eine offene politische Diskussion über diese Frage geführt und die endgültige Entscheidung von einem demokratisch  legitimierten Organ getroffen werden sollte;  Forschungspolitik 8. stellt einen umfassenden und unmittelbaren Widerspruch zwischen den Standpunkten des Rechnungshofs und der Kommission in der Frage der EGKS-Forschungspolitik fest; fordert beide Organe auf, den Standpunkt des anderen vorurteilsfrei zu prüfen;  9. hält die Verbreitung der technischen Ergebnisse der EGKS-Forschungsprojekte durch die Kommission für zufriedenstellend;  10. fordert die Kommission auf, ihm bis zum 30. September 1994 über die Wirksamkeit der Politik der EGKS bei der Verwirklichung der ihr im EGKS-Vertrag zugewiesenen Ziele zu berichten und eine auch für den Laien verständliche Bewertung ihrer Erfolge und  Misserfolge vorzunehmen;  11. äussert seine Besorgnis über die Feststellung des Rechnungshofs, daß die EGKS eine übertrieben und unnötig hohe Anzahl kleiner, aber ähnlicher Forschungsprojekte finanziert hat; erinnert die Kommission an ihre Aufgabe, für eine optimale Verwendung  der europäischen Steuergelder Sorge zu tragen, und die sich daraus für sie ergebende Verpflichtung, die Forschungsprogramme soweit wie möglich zu straffen und zu rationalisieren;  12. nimmt mit Besorgnis die Ansicht des Rechnungshofs zur Kenntnis, daß bei der Vergabe der Forschungsbeihilfen eher dem Erfordernis,  "jedem seinen gerechten Anteil" zukommen zu lassen, als einem objektiven Forschungsbedarf Rechnung getragen wird, ein  Standpunkt, der durch eine deutliche Korrelation zwischen den jeweiligen Anteilen der einzelnen Mitgliedstaaten am Umlageaufkommen und an der Forschungsförderung erhärtet wird; fordert die Kommission auf, kategorisch zu bestätigen, daß die  Projektauswahl in keiner Weise von derartigen Erwägungen bestimmt wird;  13. fordert die Kommission auf, im Hinblick auf das bevorstehende Auslaufen des EGKS-Vertrags seinen zuständigen Ausschüssen über die Zukunft der EGKS-Forschung Bericht zu erstatten;  Investitionen in Gebäude 14. hält es für angemessen, daß die EGKS einen kleinen Prozentsatz ihrer Rücklagen in Immobilien investiert, sofern die Rentabilität dieser Investitionen der vergleichbarer Finanzinvestitionen entspricht und die EGKS nicht in bezug auf den Kapitalwert  der Immobilie das Risiko eines Verlusts eingeht, wobei jedoch die geltenden Beschränkungen einzuhalten sind, die die Kommission für derartige Investitionen vorsieht;  15. ist beunruhigt über den Mangel an Haushaltstransparenz, der sich aus der gegenwärtigen Vorgehensweise ergibt, Immobilieninvestitionen der EGKS gegen Mietzahlungen aus dem EG-Gesamthaushaltsplan an den EGKS-Haushaltsplan an die EG weiterzuverkaufen;  ist der Ansicht, daß die Art der Transaktion bei der gegenwärtigen Darstellung des Haushaltsplans der EG-Haushaltsbehörde und dem Steuerzahler nicht sofort klar wird; fordert die Kommission auf, entsprechende Änderungen vorzunehmen;  Bagnoli 16. bedauert, daß die Kommission noch keinen der Zinszuschüsse wiedereingezogen hat, die zu Unrecht für das Bagnoli-Projekt gezahlt wurden; dringt erneut darauf, daß die Kommission unverzueglich Maßnahmen ergreift, um die geschuldeten Mittel so schnell  wie möglich wiedereinzuziehen; fordert die Kommission auf, seinem Ausschuß für Haushaltskontrolle bis zum 30. Juni 1994 über die in dieser Angelegenheit erzielten Fortschritte Bericht zu erstatten.