CELEX: 51988PC0849
Language: nl
Date: 1988-12-22
Title: TWEEDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN DE PROCEDURE VOOR DE HARMONISERING VAN DE PROGRAMMA' S TOT VERMINDERING EN UITEINDELIJK ALGEHELE OPHEFFING VAN DE VERONTREINIGING DOOR AFVAL VAN DE TITAANDIOXIDE-INDUSTRIE

21. 3. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 73/5
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
               Tweede wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van de
               procedure voor de harmonisering van de programma's tot vermindering en uiteindelijk algehele
                          opheffing van de verontreiniging door afval van de titaandioxide-industrie
                                                  COM(88) 849 def. — SYN 27
                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens de Europese Akte op 11 januari 1989)
                                                          (89/C 73/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             Overwegende dat door de tenuitvoerlegging van Richt-
                                                                   lijn 78/176/EEG reeds een bepaald beschermingsniveau
                                                                   voor het milieu in de Gemeenschap is gewaarborgd;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                    Overwegende dat de onderhavige richtlijn derhalve
100 A,                                                              hoofdzakelijk ten doel heeft de distorsies van de concur-
                                                                    rentie tussen de verschillende producenten van titaan-
                                                                    dioxide weg te nemen;
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                    Overwegende dat daartoe de bestaande of voorgenomen
In samenwerking met het Europese Parlement,                         nationale programma's moeten worden geharmoniseerd
                                                                    uitgaande van een hoog beschermingsniveau;
Gezien het advies van het Economisch               en  Sociaal      Overwegende dat de doelstellingen van deze richtlijn en
Comité,                                                             de onderlinge aanpassing van de programma's gericht
                                                                    zijn op de voltooiing en het goed functioneren van de
                                                                    interne markt;
Overwegende dat bij artikel 9, lid 1, van Richtlijn
78/176/EEG van de Raad van 20 februari 1978 betref-                 Overwegende dat de Gemeenschap maatregelen moet
fende de afvalstoffen afkomstig van de titaandioxide-               nemen om de interne markt geleidelijk tot stand te bren-
industrie ('),    laatstelijk    gewijzigd    bij     Richtlijn     gen in de loop van de periode tot en met 31 december
83/29/EEG (2), is bepaald dat de Lid-Staten pro-                    1992;
gramma's moeten opstellen om via geleidelijke verminde-
ring te komen tot de beëindiging van de door de afval-              Overwegende dat de aan de Commissie toegezonden
stoffen van bestaande vestigingen veroorzaakte veront-              programma's algemene overgangsdoelstellingen bevatten
reiniging;                                                          voor de vermindering van de verontreiniging door vloei-
                                                                    bare, vaste en gasvormige afvalstoffen;
Overwegende dat de Commissie volgens artikel 9, lid 3,              Overwegende dat het met het oog op de bescherming
van Richtlijn 78/176/EEG voorstellen moet indienen ter              van het aquatische milieu dienstig is de lozing van vaste
harmonisatie van deze programma's voor wat betreft de               afvalstoffen te verbieden en de lozing van vloeibare af-
vermindering van de verontreiniging, om te komen tot               valstoffen van het fabricageproces, met name sterke zu-
beëindiging ervan en ter verbetering van de concurrentie-           ren, verwerkingsafval en zwakke zuren, te beperken en
voorwaarden in de sector van de titaandioxideproduktie;             uiteindelijk te verbieden;
                                                                    Overwegende dat er voor de van fabricageprocessen af-
Overwegende dat de uiteenlopende beschermingsniveaus                komstige gasvormige afvalstoffen         referentiewaarden
voor het milieu in de overeenkomstig artikel 9 van Richt-           moeten worden vastgesteld om de uitstoot van stof, zwa-
lijn 78/176/EEG opgestelde nationale programma's tot                veldioxide, zwaveltrioxide en chloorgas te beperken, en
een distorsie van de kostprijs van het eindprodukt heb-             zodoende op lange termijn een preventief effect te berei-
ben geleid die, afhankelijk van de betrokken Lid-Staten,            ken op het gebied van volksgezondheid en milieube-
10 a 20 % bedraagt;                                                 scherming;
                                                                    Overwegende dat oude industriële vestigingen gebruik
                                                                    moeten maken van passende inrichtingen voor afvalbe-
(') PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 19.                           handeling opdat de voorgeschreven niveaus binnen de
(2) PB nr. L 32 van 3. 2. 1983, blz. 28.                            gestelde termijnen kunnen worden bereikt;
 ---pagebreak--- Nr. C 73/6                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             >    21. 3. 89
Overwegende dat deze richtlijn onverlet laat de verplich-           Raad van 15 juli 1980 betreffende grenswaarden en
tingen die aan de Lid-Staten zijn opgelegd bij Richtlijn            richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxide
80/68/EEG van de Raad van 17 december 1979 betref-                  en zwevende deeltjes ( 2 );
fende de bescherming van het grondwater tegen veront-
reiniging veroorzaakt door de lozing van bepaalde ge-               Overwegende dat deze richtlijn geen bijzondere proble-
vaarlijke stoffen (l) en Richtlijn 80/779/EEG van de                men voor minder ontwikkelde economieën oplevert.
C) PB nr. L 20 van 26. 1. 1980, blz. 43.                            O PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 30.
               Herzien voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een onderzoek- en
               ontwikkelingsprogramma op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en -technologie (')
                                                    (1989 tot medio 1993)
                                                            „Flair"
                                            Food-Linked Agro-Industrial Research
                                                COM(89)    77 def. — SYN 140
               (Door de Commissie ingediend krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag op 17 februari
                                                             1989)
                                                        (89/C 73/08)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             de versterking van de economische en sociale cohesie van
                                                                    de Gemeenschap, in overeenstemming met het streven
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 naar wetenschappelijke en technische kwaliteit;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
130 Q, lid 2,                                                       Overwegende dat een meerjarenprogramma voor onder-
                                                                    zoek en ontwikkeling op het gebied van voedingsmidde-
Gezien het voorstel van de Commissie,                               lenwetenschap en -technologie (Flair) zal bijdragen tot
                                                                    de vooruitgang van zowel de publieke gezondheidszorg
In samenwerking met het Europese Parlement,                         en de bescherming van de consument als de industriële
                                                                    en economische ontwikkeling in de Gemeenschap;
Gezien het advies van het Economisch en              Sociaal
Comité,                                                             Overwegende dat, aangezien de specialistische kennis en
                                                                    het specifieke potentieel die van belang zijn voor de voe-
                                                                    dingsmiddelentechnologie een breed spectrum bestrijken
Overwegende dat bij artikel 130 K van het Verdrag is
                                                                    en het Europese potentieel met de sterkste internationale
bepaald dat het kaderprogramma ten uitvoer wordt ge-
                                                                    concurrentiepositie verspreid is over verschillende Lid-
legd door middel van specifieke programma's die binnen
                                                                    Staten, samenwerking in het kader van een communau-
elk activiteitsgebied worden ontwikkeld;
                                                                    tair programma algemeen voordeel kan opleveren;
Overwegende dat de Raad bij zijn besluit 87/516/Eura-
tom, EEG (2) een kaderprogramma van communautaire                   Overwegende dat vier communautaire Cost-samenwer-
werkzaamheden op het gebied van onderzoek en techno-                kingsakkoorden betreffende vier gecoördineerde projec-
logische ontwikkeling (1987-1991) heeft aangenomen,                 ten op het gebied van voedingsmiddelenwetenschap en
waarbij is voorzien in werkzaamheden op het gebied van              -technologie (') bemoedigende resultaten hebben opgele-
de exploitatie en optimale benutting van biologische               verd en dat verdere initiatieven op dit gebied binnen het
hulpbronnen;                                                        kader van Cost in voorbereiding zijn;
Overwegende dat het kaderprogramma criteria vastlegt
om elk specifiek programma te evalueren en om commu-                (>) PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 25;
nautaire werkzaamheden te selecteren die bijdragen tot                  PB nr. L 270 van 27. 10. 1979, blz. 53;
                                                                        PB nr. L 39 van 15. 2. 1980, blz. 30;
                                                                        PB nr. L 350 van 23. 12. 1980, blz. 54;
0) PB nr. C 306 van 1. 12. 1988, blz. 13.                               PB nr. L 353 van 15. 12. 1982, blz. 25;
(2) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1.                              PB nr. L 151 van 7. 6. 1984, blz. 46.