CELEX: C2001/289/71
Language: nl
Date: 2001-10-13 00:00:00
Title: Zaak T-173/01: Beroep, op 25 juli 2001 ingesteld door ASAHI VET SA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

13.10.2001               NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 289/31
—     alle maatregelen te gelasten die het noodzakelijk acht;           Beroep, op 25 juli 2001 ingesteld door ASAHI VET SA
                                                                           tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
—     de Commissie van de Europese Gemeenschappen te
      verwijzen in de kosten van het geding.                                                     (Zaak T-173/01)
                                                                                                 (2001/C 289/71)
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                                  (Procestaal: Duits)
Verzoekster is een gemengde vennootschap naar Argentijns                Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
recht, die is opgericht door een onderneming uit de Gemeen-             schappen is op 25 juli 2001 beroep ingesteld tegen Commissie
schap en een Argentijns reder, waaraan de Commissie bij                 van de Europese Gemeenschappen door ASAHI VET SA,
beschikking van 25 juli 1995 (1) steun heeft toegekend. In              gevestigd te Rubı́, Barcelona (Spanje), vertegenwoordigd door
1997 besliste de Commissie een procedure aan te vatten om               C. Bittner, advocaat.
de toegekende steun te verminderen, zonder vooraf de betaling
van het saldo van de steun bij formele beschikking op te
schorten (2). Op 19 maart 2001 stelde de Commissie een
beschikking vast waarbij zij het saldo van de steun introk,             Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
welke beschikking evenwel niet gold voor verzoekster (3).
                                                                        —     verordening (EG) nr. 937/2001 van de Commissie van
                                                                              11 mei 2001 (1) nietig te verklaren voorzover daarbij
Gelet op deze situatie, nodigde verzoekster op 18 mei 2001                    de voorlopige vergunning voor het toevoegingsmiddel
de Commissie formeel uit het bedrag van de achterstallige                     Bacillus cereus var. toyoi (ToyoCerin) voor mestkippen,
steun uit te keren, welke uitnodiging voldeed aan alle vereisten              legkippen, kalveren, mestrunderen, fokkonijnen en mest-
van de rechtspraak. De Commissie heeft niet binnen de termijn                 konijnen wordt beperkt tot 1 maart 2002;
van twee maanden als bedoeld in artikel 232 EG aan deze
uitnodiging gevolg gegeven.                                             —     verweerster in de kosten te verwijzen.
Volgens verzoekster was de Commissie verplicht te handelen,
nu zij de instantie is die bevoegd is om de betaling van de steun
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
te gelasten en de communautaire middelen ter beschikking van
de Argentijnse autoriteiten te stellen, die enkel de betaling
verrichtten. Waar de Commissie heeft nagelaten op die uitno-
diging in te gaan, is zij haar verplichtingen niet nagekomen.           Verzoekster is een dochteronderneming van de Japanse onder-
                                                                        neming ASAHI VET JAPAN Co. Ltd, die het toevoegingsmiddel
                                                                        in de diervoeding ToyoCerin heeft ontwikkeld, dat het als
                                                                        enige ter wereld produceert. Verzoekster produceert dat toe-
                                                                        voegingsmiddel in Spanje voor de Europese markt en verhan-
(1) Steun toegekend krachtens verordening (EEG) nr. 3447/93 van de
    Raad van 28 september 1993 betreffende de sluiting van de           delt het in Europa. In die hoedanigheid heeft zij overeenkom-
    Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en          stig de artikelen 3 e.v. van richtlijn 70/524/EEG (2) van de Raad
    de Argentijnse Republiek inzake de betrekkingen op het gebied       een aanvraag ingediend voor een communautaire vergunning
    van de zeevisserij (PB L 318, blz. 1).                              voor het toevoegingsmiddel in de diervoeding ToyoCerin.
(2) Daarop besloten de twee adressaten van de steunbeschikking (de
    onderneming uit de Gemeenschap en de gemengde vennootschap)
    een beroep wegens niet-contractuele aansprakelijkheid in te stellen
    waarbij zij vergoeding vorderden van de door de onrechtmatige       In 1991 vroeg verzoekster voor het eerst een communautaire
    handelwijze van de Commissie veroorzaakte schade (zaak T-           vergunning voor ToyoCerin aan voor alle categorieën dieren.
    44/01, Eduardo Vieira en Vieira Argentina/Commissie, PB C 134,      In 1994 kreeg zij een voorlopige vergunning voor ToyoCerin
    blz. 26).                                                           voor de categorieën mestvarkens, biggen en zeugen. Die
(3) Tegen deze beschikking werd beroep ingesteld door de adressaat      vergunning werd verschillende keren verlengd, tot april 1999.
    ervan, namelijk de onderneming uit de Gemeenschap, zaak T-          Voor andere dieren, zoals mestkippen, kalveren en mestkonij-
    126/01, Eduardo Vieira/Commissie, nog niet gepubliceerd.            nen, werd bij verordening (EG) nr. 1411/1999 (3) een voor-
                                                                        lopige vergunning verleend. Die voorlopige vergunning werd
                                                                        bij verordening (EG) nr. 2697/2000 (4) verlengd tot 20 februari
                                                                        2001. Daarna was het gebruik van ToyoCerin meer dan drie
                                                                        maanden niet toegestaan. Met de bestreden verordening werd
 ---pagebreak--- C 289/32                  NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  13.10.2001
een voorlopige vergunning verleend voor een beperkte tijd,               Beroep, op 31 juli 2001 ingesteld door Ferriere Nord SpA
namelijk van 1 juni 2001 tot 1 maart 2002.                                  tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                                 (Zaak T-176/01)
Met het beroep wordt opgekomen tegen de verordening van
                                                                                                 (2001/C 289/72)
de Commissie, volgens welke de voorlopige vergunning voor
ToyoCerin slechts geldt tot 1 maart 2002. Verzoekster stelt,
dat de korte duur van de voorlopige vergunning, die volgt op                                   (Procestaal: Italiaans)
een periode zonder vergunning, tot gevolg heeft dat ToyoCerin,
ondanks de vergunning, thans niet kan worden afgezet op de
markt. De periode is zo kort, dat de vergunningsduur nauwe-              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
lijks langer is dan de uitverkooptermijn die de producenten              schappen is op 31 juli 2001 beroep ingesteld tegen Commissie
van diervoeding nodig hebben. Derhalve kunnen verzoeksters               van de Europese Gemeenschappen door Ferriere Nord SpA,
afnemers het product in feite niet bij de productie gebruiken.           vertegenwoordigd door W. Viscardini en G. Donà, advocaten.
                                                                         Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
Volgens verzoekster schendt de bestreden regeling algemene
beginselen van gemeenschapsrecht en vormvoorschriften. In                —     krachtens artikel 230 EG nietig te verklaren de beschik-
de eerste plaats voldoet de verordening niet aan de motiverings-               king van de Commissie van de Europese Gemeenschap-
plicht, nu — hoewel de Commissie geen bedenkingen heeft bij                    pen C(2001) 1010 def. van 28 maart 2001, waarbij de
de verlenging van de voorlopige vergunning — daarin niet                       steunmaatregel van de autonome regio Friuli-Venezia
duidelijk is aangegeven waarom de vergunning slechts negen                     Giulia ten gunste van Ferriere Nord SpA (voor een bedrag
maanden geldig is. Voor twee andere micro-organismen van                       van LIT 1 650 000 000 ) voor milieu-investeringen in
het type Saccharomyces Cerevisiae is bij dezelfde verordening                  een nieuwe productie-eenheid voor wapeningsnetten on-
een voorlopige vergunning voor vier jaar verleend. De verorde-                 verenigbaar met de gemeenschappelijke markt is ver-
ning schendt derhalve ook het gelijkheidsbeginsel, en levert                   klaard;
een kennelijke discriminatie op van verzoeksters product; deze
ongelijke behandeling is niet objectief gerechtvaardigd.
                                                                         —     verweerster krachtens de artikelen 235 en 288, tweede
                                                                               alinea, EG, te veroordelen tot vergoeding van de aan
                                                                               Ferriere Nord SpA opgekomen schade wegens de onregel-
                                                                               matigheid van beschikking C(2001) 1010 def. van
Verder stelt verzoekster, dat de verordening onevenredig is, en                28 maart 2001 en wegens de vertraging waarmee de ten
een maatregel die noch geëigend is voor de vergunning,                         onrechte aan verzoekster ontzegde steun uiteindelijk aan
noch voor een verbod van het toevoegingsmiddel ToyoCerin.                      Ferriere Nord SpA zal worden betaald;
Tenslotte is de verordening intern tegenstrijdig en schendt zij
het beginsel van behoorlijk bestuur.
                                                                         —     de Commissie te verwijzen in de kosten van het geding.
(1) Verordening (EG) nr. 937/2001 van de Commissie van 11 mei            Middelen en voornaamste argumenten
    2001 inzake de verlening van een vergunning voor nieuwe
    toepassingen van toevoegingsmiddelen en een nieuw preparaat
    van een toevoegingsmiddel in de diervoeding, de verlenging van
    voorlopige vergunningen en de verlening van een vergunning           De bestreden beschikking betreft een installatie, waarvoor de
    voor tien jaar voor een toevoegingsmiddel in de diervoeding (PB      thans in geding zijnde regionale steun is gevraagd, waarmee het
    L 130, blz. 25).                                                     productieprocédé van koudwalsen/draadtrekken (verwerking
(2) Richtlijn 70/524/EEG van de Raad van 23 november 1970                van walsdraad tot getrokken staaldraad) en het procédé van
    betreffende toevoegingsmiddelen in de veevoeding (PB L 270,          richten van getrokken staaldraad en het op maat snijden van
    blz. 1), laatstelijk gewijzigd door verordening (EG) nr. 45/1999
    van de Commissie van 11 januari 1999 (PB L 6, blz. 3).               de staven kan worden vermeden. Het nieuwe productieprocédé
(3) Verordening (EG) nr. 1411/1999 van de Commissie van 29 juni          hield in dat walsdraad met specifieke technische kenmerken
    1999 tot verlening van een vergunning voor nieuwe toevoegings-       zou worden gebruikt, zodat dit product direct als staaldraad
    middelen en nieuwe toepassingen van toevoegingsmiddelen voor         kon worden gebruikt bij het vervaardigen van wapeningsnet-
    de diervoeding (PB L 164, blz. 56).                                  ten. Verzoekster beklemtoont dat deze steun is te beschouwen
(4) Verordening (EG) nr. 2697/2000 van de Commissie van 27 no-           als een toepassing van de algemene steunregeling zoals neerge-
    vember 2000 betreffende de voorlopige vergunningen voor              legd in regionale wet nr. 47 van 3 juni 1978 van de regio
    toevoegingsmiddelen in de diervoeding (PB L 319, blz. 1).            Friuli-Venezia Giulia, zoals gewijzigd bij regionale wet nr. 2
                                                                         van 20 januari 1992. Nadat een aantal wijzigingen waren
                                                                         aangebracht, besloot de Commissie geen bezwaar te maken in
                                                                         de zin van de artikelen 92 en 93 EG-Verdrag (thans artikel 87
                                                                         EG en artikel 88 EG), wat de wet van 1992 betreft.