CELEX: 31962H1130
Language: it
Date: 1962-11-08 00:00:00
Title: Raccomandazione della Commissione agli Stati membri relativa al regime doganale applicabile agli utensili, strumenti o materiali importati temporaneamente da uno Stato membro in un altro Stato membro per essere utilizzati per l'esecuzione di lavori di qualsiasi natura

30. 11 . 62                   GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                       2767/ 62
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                                         RACCOMANDAZIONI E PARERI
                    Raccomandazione della Commissione agli Stati membri relativa al regime
                    doganale applicabile agli utensili, strumenti o materiali importati tem­
                    poraneamente da uno Stato membro in un altro Stato membro per essere
                               utilizzati per l'esecuzione di lavori di qualsiasi natura
     Il «programma generale» per la soppressione                quei casi in cui gli utensili, gli strumenti o mate­
delle restrizioni alla libera prestazione dei servizi,         riali, per i quali venga domandato il regime del­
stabilito dal Consiglio il 18 dicembre 1961 in ap­             l'importazione temporanea, soddisfino alle condi­
plicazione dell'articolo 63, paragrafo 1 del Trat­              zioni richieste per beneficiare del regime preferen­
tato, dispone che costituisce restrizioni di tal ge­            ziale previsto dal Trattato , sempre che il periodo
nere «ogni proibizione ed ogni impedimento allo                di tempo in cui essi restano nello Stato membro
spostamento dell'oggetto o del sostegno della                   d' importazione non ecceda i sei mesi . Inoltre, la
prestazione o dello strumento, delle macchine, degli           Commissione ritiene che l'importazione temporanea
apparecchi e di altri mezzi ausiliari utilizzati per           di tali utensili, strumenti o materiali debba effet­
questa».                                                       tuarsi in sospensione totale dei dazi doganali .
                                                               Tuttavia, nell' eventualità in cui la concessione di
                                                               tale regime favorevole rischi di mettere in diffi­
     La percezione di dazi doganali sulle merci che            coltà talune imprese dello Stato membro d'impor­
costituiscono l'oggetto, il sostegno e Io strumento             tazione, essa ammette che quest'ultimo Stato possa
di una prestazione di servizio non può essere con­              far dipendere la concessione del regime della
siderata, in virtù dell'articolo 60 del Trattato, come         temporanea importazione dal pagamento di una
una restrizione ai sensi del «programma generale».             parte dei dazi doganali di cui sarebbero passibili
Di conseguenza il Consiglio, all'atto della appro­              gli utensili, gli strumenti o materiali considerati se
vazione di detto « programma generale », ha adot­              fossero immessi in consumo .
tato il testo di una dichiarazione in cui costata che
l'adattamento, nel senso del Trattato, delle dispo­
sizioni legislative, regolamentari o amministrative                  Per questi motivi, e a norma dell'articolo 155
relative alla riscossione dei dazi doganali al mo­             del Trattato, la Commissione raccomanda agli Stati
mento del passaggio della frontiera di tali merci,              membri, fatte salve le obbligazioni risultanti dagli
apporterebbe un contributo sensibile alla realizza­            articoli 12 e 14 del Trattato, di procedere alla tra­
zione degli obiettivi del «programma generale» e               sposizione delle seguenti norme nelle loro disposi­
ha auspicato che tale adattamento sia realizzato al             zioni legislative, regolamentari o amministrative in
più presto .                                                    materia doganale.
                                                                I.    Gli utensili, strumenti e materiali che rispon­
     La presente raccomandazione nello stabilire le             dono alle condizioni richieste per beneficiare del­
norme che d'ora innanzi dovrebbero essere appli­                l'eliminazione progressiva, tra gli Stati membri, dei
cate agli utensili, strumenti o materiali importati             dazi doganali, delle restrizioni quantitative e di
temporaneamente da uno Stato membro in un                       ogni misura di effetto equivalente, e che sono im­
altro Stato membro per esservi utilizzati nell'esecu­           portati temporaneamente, da uno Stato membro in
zione di lavori di qualsiasi natura, risponde ai voti           un altro Stato membro per esservi utilizzati nel­
espressi dal Consiglio. Essa è basata sul fatto che             l'esecuzione di lavori di qualsiasi natura, sono am­
le disposizioni doganali in vigore in tutti gli Stati           messi al beneficio del regime dell'importazione
membri non prevedono il beneficio del regime del­               temporanea quando restano nello Stato membro
l'importazione temporanea a favore di detti uten­               d'importazione per un periodo di tempo non supe­
sili, strumenti o materiali se non nella misura in              riore a sei mesi .
cui si trovino soddisfatte talune condizioni d'ordine
economico ben definite . Considerato il grado di
realizzazione già raggiunto dall'unione doganale, la            II .   L' importazione temporanea degli utensili,
Commissione ritiene che gli Stati membri possano                strumenti o materiali previsti dal paragrafo I si
fin da ora rinunciare alla suddetta esigenza in tutti           effettua in sospensione totale dei dazi doganali.
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      Tuttavia, l'applicazione del regime dell importa­  periodo di tempo in cui questi sono restati nel
zione temporanea può essere subordinata al paga­         territorio doganale dello Stato membro di impor­
mento di una parte dell'ammontare dei dazi doga­         tazione .
nali cui sarebbero assoggettati se fossero immessi
in consumo :                                             IV.     Ai fini della determinazione del periodo di
                                                         tempo in cui gli utensili, strumenti o materiali
                                                         sono restati nel territorio doganale dello Stato
      — quando si tratta di utensili, strumenti o ma­    membro d'importazione, le operazioni successive di
teriali per i quali l'abolizione di qualsiasi protezione importazione temporanea di cui essi possono fare
tariffaria rischierebbe di porre in una situazione       oggetto devono essere considerate come un'unica
difficile i produttori e gli importatori d'utensili,     operazione d'importazione temporanea.
strumenti o materiali similari, stabiliti nel territo­
ro dello Stato membro di importazione ;                       Gli Stati membri si prestano mutua assistenza
                                                         ai fini dell'applicazione della presente disposizione.
      — o quando l'inesistenza di qualsiasi riscossione
di dazi doganali provocasse perturbazioni sensibili      V.     Quando gli utensili, strumenti o materiali im­
nelle condizioni di concorrenza fra gli utilizzatori     portati temporaneamente costituiscono l'oggetto
d' utensili, strumenti o materiali ammessi in regime     della prestazione di un servizio, ai sensi dell'arti­
di temporanea importazione e gli utilizzatori di         colo 60 del Trattato , o sono destinati all'esecuzione
utensili, strumenti e materiali similari comprati sul    di detto servizio, non si considera in contrasto con
mercato dello Stato membro d'importazione.               la presente raccomandazione, il rinvio dell'applica­
                                                         zione delle suddette disposizioni fino al momento
III .    Quando l'applicazione del regime dell'impor­    in cui interviene, tra gli Stati membri, la liberazione
tazione temporanea per alcuni utensili, strumenti        del servizio di cui trattasi .
o materiali è subordinata alla tassazione parziale
prevista dal paragrafo II, la quota-parte dell'am­       VI .    Gli Stati membri s'informano reciproca­
montare dei dazi doganali da percepire è deter­          mente e informano la Commissione dei provvedi­
minata, tenuto conto della natura degli utensili,        menti ch'essi adottano ai fini dell'applicazione della
strumenti o materiali considerati, in funzione del       presente raccomandazione .
               Bruxelles , 8 novembre 1962 .                                  Per la Commissione
                                                                                Il Presidente
                                                                               W. HALLSTEIN