CELEX: 51993PC0328
Language: es
Date: 1993-07-16
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CECA, CEE, EURATOM) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento de 21 de diciembre de 1977 aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas

N°C 221 / 8                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         17 . 8 . 93
                                                                   II
                                                   (Actos jurídicos preparatorios)
                                                      COMISIÓN
              Propuesta de Reglamento (CECA, CEE, Euratom del Consejo por el que se modifica el Regla­
             mento de 21 de diciembre de 1977 aplicable al presupuesto general de las Comunidades Euro­
                                                                  peas
                                                           (93 / C 221 / 06)
                                                        COM(93) 328 final
                                       (Presentada por la Comisión el 20 de julio de 1993)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS                                 Considerando que es procedente disponer de un plazo
                                                                       complementario apropiado para facilitar la regulariza­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea                  ción de una serie de transacciones contables tras el cierre
del Carbón y del Acero y, en particular, su artículo 78                del ejercicio ;
nono,
                                                                       Considerando que el funcionamiento administrativo de
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea                  las oficinas y antenas en la Comunidad es comparable al
y, en particular, su artículo 209,                                     de las delegaciones fuera de la Comunidad y que es con­
                                                                       veniente, por consiguiente, ampliar el ámbito de aplica­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea                  ción del título X,
de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 183 ,              HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Vista la propuesta de la Comisión,                                                                Artículo 1
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                              El Reglamento financiero quedará modificado en los si­
                                                                       guierttes términos :
Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas ,                            1 ) Se sutituirá el apartado 1 del artículo 5 por el si­
                                                                           guiente texto :
Considerando que el consenso establecido en la declara­                    « 1 . Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28
ción común, de 4 de marzo de 1975 , del Parlamento Eu­
                                                                           bis, no podrá efectuarse ingreso ni gasto alguno sino
ropeo, del Consejo y de la Comisión (') se obtuvo en el                    por imputación a un artículo del presupuesto.».
seno de una comisión de concertación ;
                                                                       2) Quedará modificado el artículo 24 en los siguientes
Considerando que es conveniente completar las disposi­                     términos :
ciones del Reglamento financiero a fin de potenciar las                    a) se sustituirá el segundo párrafo por el texto si­
funciones del interventor, garantizándole por una parte                         guiente :
un completo acceso a los documentos o información                               « Ejercerá sus funciones de conformidad con los
contenidos en soporte magnético y, por otra parte, preci­                       principios enunciados en el artículo 2 y en lo dis­
sando mejor la exigencia de respetar el «visto bueno a                          puesto en el apartado 3 del artículo 22 . Remitirá
priori» ;                                                                       un informe a su institución sobre cualquier pro­
                                                                                blema que constatase respecto de la gestión de los
Considerando que es conveniente definir con mayor pre­                          fondos comunitarios .»;
cisión las diferentes etapas de ejecución presupuestaria                   b) tras el párrafo quinto se añadirá el siguiente pá­
en lo que se refiere a los títulos de crédito ;                                 rrafo :
Considerando que es procedente establecer una tramita­                          « Los documentos y datos informativos elaborados
ción contable y presupuestaria adecuada para la contabi­                        o contenidos en soporte magnético que considere
lización de las multas ;                                                        necesarios para llevar a cabo su función serán re­
                                                                                mitidos al interventor, a petición de éste , por parte
Considerando que para facilitar un correcto funciona­                           de los servicios competentes de la institución.».
miento de las administraciones de anticipos es proce­                  3 ) Quedará modificado el artículo 28 en los siguientes
dente modificar los plazos de contabilización de gastos                    términos :
mediante la generalización del régimen establecido en el                   a) tras los términos «cualquier medida» del primer
artículo 122 ;                                                                  párrafo del apartado 1 se añadirán los términos
                                                                                «habrá de ser propuesta» por los términos «habrá
                                                                                de ser objeto de una previsión de título de cré­
O DO n° C 89 de 22 . 4 . 1975 , p. 1 .                                          dito» ;
 ---pagebreak---  17 . 8 . 93                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N°C 221 / 9
      b) se sustituirán en el segundo párrafo del apartado 1       6) Se modificará el artículo 38 en los siguientes térmi­
          los términos «estas propuestas» por «estas previsio­          nos :
          nes »;
                                                                        a) en el primer apartado se insertará la letra a) si­
      c) se sustituirá el primer párrafo del apartado 1 por                 guiente :
          el texto siguiente :
                                                                            «a) la presentación de la propuesta de compro­
          «Mencionarán en concreto la naturaleza e imputa­                       miso de conformidad con lo dispuesto en el
          ción presupuestaria del ingreso, así como, en la                       apartado 1 del artículo 36 ;»;
          medida de lo posible, la valoración del importe y             b) las letras a), b), c) y d) del apartado 1 pasarán a
          la designación del deudor. El Visto bueno del In­                 ser las letras b), c), d) y e), respectivamente.
          terventor tendrá por objeto constatar :»;
                                                                   7) El artículo 54 experimentará las siguientes modifica­
     d) en la letra b) del párrafo tercero del apartado 1 se            ciones :
          sustituirá el término «propuesta» por el de «previ­
          sión»;                                                        a) el texto actual se convertirá en el apartado 1 ;
     e) quedará suprimido el cuarto párrafo del apartado                b) se añadirá siguiente apartado :
          i;
                                                                           «2 .    Los gastos correspondientes a los pagos
     f) (en el primer párrafo del apartado 2 se sustituirá el              efectuados hasta el 31 de diciembre al amparo del
          pronombre «lo» por « el crédito»;)                               régimen de las administraciones de anticipos po­
                                                                           drán ser contabilizados con cargo al ejercicio an­
     g) tras el primer párrafo del apartado 2 se añadirá el                terior hasta el 15 de febrero del ejercicio si­
          siguiente párrafo :                                              guiente .».
        . « Ciertos ingresos corrientes podrán ser constata­       8) El artículo 72 quedará modificado en los siguientes
          dos provisionalmente, de conformidad con las mo­             términos :
          dalidades de ejecución establecidas en el artículo
          126 .».                                                      a) el texto actual se convertirá en el apartado 1 ;
                                                                       b) se añadirá el siguiente apartado :
4) Se insertará el artículo siguiente :
                                                                           «El control financiero podrá ejecutar y dar su visto
     «Artículo 28 bis                                                      bueno hasta del 31 de marzo del año siguiente a
                                                                           cualquier operación que, tras el cierre del ejercicio
     Los ingresos percibidos por multas, multas coercitivas
     y sanciones impuestas por la Comisión basándose en
                                                                           presupuestario y aun sin tener ningún efecto sobre
                                                                           la situación financiera de la Comunidad, sea nece­
     la normativa aplicable podrán ser contabilizados pro­                 saria para una presentación completa, fiel y co­
    visionalmente en una cuenta provisional, mientras las                  rrecta de los estados financieros .».
     decisiones correspondientes pueden ser anuladas por
    parte del Tribunal de Justicia.                               9) Se modificará el título X del siguiente modo :
     La regularización de esta situación se efectuará :               a) se sustituirá su enunciado por el siguiente texto :
    — en caso de inexistencia de recurso, inmediata­                       « Disposiciones particulares aplicables a la gestión
          mente después que haya trascurrido el plazo esta­                de los créditos relativos al personal de las oficinas y
          blecido a tal efecto, y                                          antenas implantadas en la comunidad y de las dele­
                                                                           gaciones fuera de la comunidad, así como al fun­
    — en caso de recurso, en cuanto racaiga sobre el                       cionamiento administrativo correspondiente» ;
          asunto una sentencia firme del Tribunal de Justi­
          cia .».                                                     b) Quedará suprimido el artículo 122 .
                                                                                               Artículo 2
5) El primer párrafo del artículo 36 quedará sustituido
    por el texto siguiente :                                      El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
    « Cuando se trate de una medida que pueda generar             guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
    un gasto con cargo al presupuesto, el ordenador de­           Comunidades Europeas.
    berá elaborar una propuesta de compromiso sin que             Será aplicable a partir del ...
    la institución pueda quedar comprometida jurídica­
    mente respecto de terceros antes de que el interventor        El presente Reglamento es obligatorio en todos sus ele­
    haya dado su visto bueno. Los gastos corrientes po­           mentos y directamente aplicable en cada Estado miem­
   drán ser comprometidos provisionalmente .».                    bro .