CELEX: C1997/181/02
Language: da
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Sag anlagt den 17. marts 1997 af Kongeriget Nederlandene mod Rådet for Den Europæiske Union (Sag C-110/97)

14. 6 . 97           | DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 181 / 1
                                                                 I
                                                            (Meddelelser)
                                                      DOMSTOLEN
                                                            DOMSTOLEN
                      DOMSTOLENS DOM                                 endnu ikke var begyndt at afføde retsvirkninger i den be­
                                                                     rørte medlemsstat.
                         (Tredje Afdeling )
                         af 17. april 1997                           (M EFT nr. C 351 af 30 . 12 . 1995 .
i sag C-336/95 , Pedro Burdalo Trevejo m.fl. mod Fondo
de Garantía Salarial ( anmodning om præjudiciel afgørelse
        fra Juzgado de lo Social n° 16 de Barcelona) f )
(Direktiv 77/187/EØF — overførsel af virksomheder — en
garantiinstitutions hensyntagen til anciennitet ved bereg­           Sag anlagt den 17. marts 1997 af Kongeriget Nederlan­
                 ning af afskedigelsesgodtgørelse)                            dene mod Rådet for Den Europæiske Union
                           ( 97/C 181 /01 )                                                  ( Sag C-l 10/97)
                                                                                               ( 97/C 181/02 )
                       (Processprog: spansk)
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                     17. marts 1997 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske
 (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive        Union af Kongeriget Nederlandene ved Marc Fierstra, som
              offentliggjort i Samling af Afgørelser)                befuldmægtiget.
I sag C-336/95 , angående en anmodning, som Juzgado de               Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
lo Social n° 16 de Barcelona ( Spanien ) i medfør af EØF-
traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen for i den          — Rådets forordning ( EF ) nr. 304/97 af 17. februar 1997
for nævnte ret verserende sag Pedro Burdalo Trevejo m.fl .                om beskyttelsesforanstaltninger mod indførsel af ris
mod Fondo de Garantia Salarial at opnå en præjudiciel af­                 med oprindelse i de oversøiske lande og territorier an­
gørelse vedrørende fortolkningen af artikel 1 , stk. 1 , og               nulleres (').
artikel 3 , stk. 3 , andet afsnit, i Rådets direktiv 77/187/
EØF af 14 . februar 1977 om tilnærmelse af medlemsstater­            — Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger
nes lovgivning om varetagelse af arbejdstagernes rettighe­
der i forbindelse med overførsel af virksomheder, bedrifter          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
eller dele af bedrifter ( EFT nr. L 61 af 5 . 3 . 1977, s. 26 ),
                                                                     — Tilsidesættelse af artikel 109, stk. 1 , i Rådets afgørelse
har Domstolen (Tredje Afdeling), sammensat af afdelings­                  91/482/EØF af 25 . juli 1991 ( 2 ) om de oversøiske lan­
formanden, J. C. Moitinho de Almeida, og dommerne C.
                                                                          des og territoriers associering med Det Europæiske
Gulmann og J.-P. Puissochet ( refererende dommer ); gene­                 Økonomiske Fællesskab ( herefter: OLT-afgørelsen ):
raladvokat: G. Cosmas; justitssekretær: R. Grass, den
                                                                          For det første antages det med urette, at OLT-afgørel­
17. april 1997 afsagt dom, hvis konklusion lyder således :                sens artikel 109 giver kompetence til at træffe beskyt­
                                                                          telsesforanstaltninger på grund af mængden af eller
Bestemmelserne i Rådets direktiv 77/1 87/EØF af 14. fe­                   prisen på de varer, der indføres fra OLT. For det andet
bruar 1977 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning                  er det åbenbart urigtigt, at der skulle være tale om ind­
om varetagelse af arbejdstagernes rettigheder i forbindelse               førsel af ris med oprindelse i OLT til så lave priser og i
med overførsel af virksomheder, bedrifter eller dele af be­               så store mængder, at det medfører en forstyrrelse af
drifter kan ikke påberåbes i forbindelse med en virksom­                  det fælles rismarked eller truer med at medføre en så­
hedsoverførsel, der er sket på et tidspunkt, hvor . direktivet '          dan forstyrrelse .
 ---pagebreak--- Nr. C 181 /2            DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        14 . 6 . 97
— Tilsidesættelse af OLT-afgørelsens artikel 109 , stk. 2 :           Anmodning om præjudiciel afgøreise forelagt ved kendelse
     Den anfægtede forordning beskytter hovedsagelig ud­              afsagt den 13 . marts 1997 af Bayerisches Verwaltungs­
      førsel af ris fra tredjelande til Fællesskabet, mens det        gericht Regensburg i sagen Willi Burstein mod Freistaat
      fremgår af OLT-afgørelsen sammenholdt med Rådets                                                 Bayern
      forordning ( EØF) nr. 715/90, at der er en præference­
                                                                                                 ( Sag C-127/97 )
      mæssig rangorden EF-OLT-AVS . For det andet har så­
      vel Kommissionen som Rådet undladt at orientere sig                                          ( 97/C 181 /03 )
      om de følger, som denne afgørelse har for OLT og den
      mest berørte industri . For det tredje har Kommissionen
      og Rådet ikke undersøgt mindre begrænsende beskyt­
      telsesforanstaltninger. Artikel 109 , stk. 2, er endvidere      Ved kendelse afsagt den 13 . marts 1997, indgået til Dom­
      tilsidesat, ved at artikel 3 , stk . 4, i forordning ( EF )     stolens Justitskontor den 28 . marts 1997, har Bayerisches
      nr. 304/97 bestemmer, at sikkerheden for importlicen­           Verwaltungsgericht Regensburg — VII. Afdeling — i sagen
      sen er lig med den told, som gælder på datoen for ind­          Willi Burstein, Pressath, mod Freistaat Bayern forelagt De
      givelsen af ansøgningen, og således ikke står i forhold         Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
      til den sikkerhed, som stilles i henhold til forordning         præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
      ( EF) nr. 1162/96 ( navnlig artikel 10 ), eller den sikker­
      hed, som skal stilles i henhold til artikel 4 , stk . 2, i for­
      ordning ( EF ) nr. 1522/96 .                                    A. Skal Rådets direktiv 91 /173/EØF H af 21 . marts 1991
                                                                           fortolkes således, at medlemsstaterne kun er bundet af
                                                                           forbuddet mod at tillade pentachlorphenol samt estere
                                                                           og salte heraf i koncentrationer på 0,1 vægtprocent el­
                                                                           ler derover i markedsførte stoffer og præparater, hvor­
— Magtfordrejning: Så snart OLT-afgørelsen førte til ud­                   imod de selvstændigt kan fastsætte grænseværdier for
      viklingen af handelssamkvemmet mellem OLT og Fæl­                    produkter, der er behandlet med pentachlorphenol ?
      lesskabet og begyndte at have virkninger i den OLT-in­
      dustri, der gjorde brug af de muligheder, som OLT-af­
      gørelsen gav, har Fællesskabet forsøgt at imødegå disse         B. Såfremt spørgsmål A besvares benægtende:
      følger. Bestræbelserne på ikke at realisere de med
      OLT-afgørelsen tilstræbte resultater har indtil nu ikke
      ført til, at udførslen af ris til Fællesskabet helt er op­           Indeholder det under spørgsmål A anførte direktiv et
      hørt. Med indførelsen af beskyttelsesforanstaltningerne              forbud mod, at en strengere national lov, der var gæl­
      kan dette resultat nu nås, uden at der hertil kræves en              dende, allerede inden direktivet blev vedtaget, finder
      enstemmig beslutning fra Rådet, som er nødvendig for                 anvendelse, indtil Kommissionen træffer en beslutning
      en afgørelse om ændring af OLT-afgørelsen .                          i henhold til EF-traktatens artikel 100 A, stk . 4 ?
                                                                      C. Såfremt spørgsmål B besvares bekræftende :
— Tilsidesættelse af OLT-afgørelsens bilag IV: Såfremt
      Rådet træffer en ny afgørelse ( artikel 1 , stk . 7, i
      bilag IV), skal det også selv først foretage den krævede             Kan den nationale lov anvendes fra det tidspunkt,
      undersøgelse og den nødvendige konstatering. Kom­                    hvor den er blevet bekræftet af Kommissionen, selv
      missionens tidligere afgørelse bliver i fuldt omfang re­             om Kommissionens beslutning senere anfægtes for EF­
      videret og erstattet. Rådet bærer det fulde ansvar for               Domstolen, der træffer afgørelse om, at beslutningen
                                                                           skal annulleres ?
      den nye afgørelse. I det foreliggende tilfælde har Rådet
      faktisk ikke foretaget nogen undersøgelse af omfanget
      af indførslen af ris med oprindelse i OLT, af OLT-ri­
      sens prisniveau eller af den ( truende ) alvorlige forstyr­          Gør det nogen forskel, om Kommissionens beslutning
      relse af det fælles rismarked . Rådet har heller ikke haft           annulleres af formelle grunde og senere udstedes på
      de af Kommissionen afgivne oplysninger for øje, som                  ny ? Har en sådan senere kommissionsbeslutning tilba­
      ville have sat det i stand til at kontrollere rigtigheden            gevirkende gyldighed ?
      af Kommissionens følgeslutninger.
                                                                      D. Såfremt spørgsmål C besvares benægtende:
— Tilsidesættelse af EF-traktatens artikel 190.                            Kan det i spørgsmål A anførte direktiv anvendes i
                                                                           medlemsstaten som umiddelbart gældende ret, indtil
                                                                           der er truffet endelig afgørelse om, hvorvidt den natio­
(') EFT nr. L 51 af 21 . 2. 1997, s. 1 .                                   nåle lov er anvendelig ?
( 2) EFT nr. L 263 af 19 . 9 . 1991 , s . 1 .
                                                                      (') EFT nr. L 85 af 5 . 4 . 1991 , s. 34 .