CELEX: 51980PC0656
Language: nl
Date: 1980-11-03
Title: ONTWERP-VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van het communautair tariefcontingent voor ruwe zijde (haspelzijde of grege), niet gemoulineerd, van post 50.02 van het gemeenschappelijk douanetarief (1981)#ONTWERP-VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van het communautair tariefcontingent voor garens, geheel van zijde, niet gereed voor de verkoop in het klein, van post ex 50.04 van het gemeenschappelijk douanetarief (1981)#ONTWERP-VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van het communautair tariefcontingent voor garens, geheel van vlokzijde, niet gereed voor de verkoop in het klein, van onderverdeling 50.05 A van het gemeenschappelijk douanetarief (1981) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 656
Vol. 1980/0208
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            COM ( 80 ) 656 def .
                                            Brussels 3 november 1980
                     ONTWERP-VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     betreffende de opening/ de verdeling en de wi]ze van beheer van het
   communautair tariefcontingent voor ruwe zijde ( haspelzijde of grege ),
                  niet gemoulineerd , van post 50.02 van het
                     gemeenschappelijk douanetarief ( 1981 )
                     ONTWERP-VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     betreffende de opening / de verdeling en de wijze van beheer van het
         communautair tariefcontingent voor garens / geheel van zijde /
         niet gereed voor de verkoop in het klein / van post ex 50.04
              van het gemeenschappelijk douanetarief ( 1981 )
                     ONTWERP-VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     betreffende de opening / de verdeling en de wijze van beheer van het
      communautair tariefcontingent voor garens / geheel van vlokzijde ,
    niet gereed voor de verkoop in het klein , van onderverdeling 50.05 A
              van het gemeenschappelijk douanetarief ( 1981 )
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 C0M(80 ) 656 def .
 ---pagebreak---                           TOELICHTING
         Door de diensten van de Commissie is samen met de deskundigen van
de lid-staten op een in april 1980 onder Leiding van de Commissie gehou­
den vergadering van de groep " tariefeconomie " een nieuw onderzoek inge­
steld naar de situatie in de sectoren ruwe zijde , garens geheel van 2ijde
en garens geheel van vlokzijde .
                                 M­
     ' ' Evenals in de voorgaande jaren heèft men zich in het algemeen uit­
gesproken voor handhaving van de status quo .
         Uit het overleg is het volgende gebleken :
1 ) Wat' de ruwe zijde ( haspelzijde of grège ) betreft :
         Sinds een aantal jaren is de produktie in de Gemeenschap bijzonder
    gering geworden en bestaat zij eigenlijk alleen nog maar in bepaalde
    streken van Italië .
         Deze terugval werd veroorzaakt door. verschillende factoren , met name
                                             . ■
   'door het feit dat enerzijds de produktie plaats vond in kleine bedrijfjes
    welke onvoldoende waren gerationaliseerd en gemoderniseerd en dat ander­
    zijds sommige derde landen en met name• deι Volksrepubliek China op de
    markt van de Gemeenschap zeer omvangrijke hoeveelheden kwaliteitsprodukten
    tegen zeer interessante prijzen hebben aangeboden . 1
         De Gemeenschap had er destijds belangstelling in getoond om de produk-
    tie van ruwe zijde in de EEG te handhaven . Om deze reden zijn er in Italië
  - pogingen gedaan tot modernisatie en rationalisatie van de 'betrokken
    sector , hetgeen gepaard ging met investeringen in de orde van grootte .
    van verschillende tientallen miljarden lires , waartoe werd bijgedragen
    door hetzij de Gemeenschap ( EOGFL ), hetzij de staat , de regionale ovei–
    heden , de " Cassa del Mezzogiorno " of de particuliere kwekers . Hiermee
    had men een geleidelijke toename van de produktie in de toekomst op het
    oog .
                   *
         Gelet op deze situatie blijkt dat met een verlenging van de thans
    van kracht zijde regeling met betrekking tot de contingenten de bevoor­
    rading van de Gemeenschap zal kunnen worden verzekerd en de ontwikkeling
    van de produktie in de Gemeenschap zal kunnen worden gevolgd , zonder
    dat de kansen op goede vooruitzichten worden verkleind .
 ---pagebreak---                                 - 2 -
            Aan de hand van de thans gemaakte ramingen kan worden gezegd dat de
     produktie in de Gemeenschap in 1981 niet erg zal afwijken van die in 1980 ,
     toen deze ongeveer 40 ton bedroeg .
           Anderzijds kan aan de hand van ramingen in de Lid-staten de totale
     in te voeren hoeveelheid berekend worden op 4.800 ton . Dit cijfer heeft
    men dus in de bijgevoegde ontwerp-verordening aangehouden als aanvankelijk
    quotum , doch het is niet uitgesloten dat deze hoeveelheid in de loop van
    het jaar waarop het contingent betrekking , heeft , nog wordt gewijzigd .
2 ) Met betrekking tot garens , geheel van zijde of geheel van vlokzijde :
           Hierbij gaat het om bepaalde nauwkeurig omschreven kwaliteiten
    garens , welke worden ingedeeld onder . tariefpost ex 50.04 en onderverdeling
    50.05 A , doch waarvoor er geen statistische onderverdelingen bestaan . Bij
    gebrek aan statistische gegevens was het noodzakelijk om voor de vaststel­
    ling van de omvang van de contingenten af te gaan op de door de lid-staten
 ,  gedane ramingen betreffende de invoer . De totale in te voeren hoeveelheden
    zullen in 1981 60 ton bedragen voor garens van zijde en 270 ton voor garens
    van vlokzijde ; in de hierbij gevoegde ontwerp-verordeni ngen werd met deze
    cijfers rekening gehouden bij de bepaling van de omvang van de beide contin­
    genten .
             •                     /
           Wat de rechten voor de contingenten betreft , beschikt de Commissie
    niet over gegevens waardoor een wijziging zou kunnen wordeh gerechtvaai–
    digd van de rechten welke reeds in 1980 voor garens van zijde golden ,
    namelijk 2,5 % ; daarentegen is voorgesteld om ook in 1981 de vrijstelling
    van de rechten voor ruwe zijde en garens Vvan vlokzijde te handhaven .
 ---pagebreak---                                              'Ontwerp-
                                VERORDENING (EEG)               _       _ VAN DE RAAD
                  betreffende de opening de verdeling en de wijze van beheer van het communau­
                  tair tariefcontingent voor ruwe zijde (haspelzijde of grège), niet gemoulineerd,
                            van post 50.02 van het gemeenschappelijk douanetarief (198K)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        de hoeveelheid van het contingent Voor 1981 bij bena­
                                                                  dering de volgende zouden kunnen zijn :
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
   Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti­                          Bénélux                      "       0,11
   kel 28 ,                                                                Denemarken                           0,11
                                                                           Duitsland                     ..    4,59
   Gezien de ontwcrp-verordening ingediend door de
   Commissie,                                                             Griekenland                           0,11
   Overwegende dat de produktie in de Gemeenschap                          Frankrijk                          22,89
   van ruwe zijde (haspelzijde of grège), niet gemouli-                    Ierland                              0,11
   neerd, van post 50.02 van het gemeenschappelijk doua-                   Italie                             68,65
   netarief niet toereikend is om te voorzien in de behoef­                Verenigd Koninkrijk              .  3,43
  ten van de verwerkende industrieën ; dat de bevoorra­     I .
  ding van deze industrieën derhalve grotendeels van
  invoer uit derde landen afhankelijk is ; dat het in het    | Overwegende dat het, ten einde rekening te houden
  belang is van de Gemeenschap het recht van het ge­         ' met de ontwikkeling van de invoer van het betrokken
  meenschappelijk douanetarief voor het betrokken pro-       | produkt in de verschillende Lid-Staten, dienstig is het
  dukt, binnen de grenzen van een passend communau­               contingent in twee gedeelten te splitsen, waarvan het
  tair tariefcontingent, geheel te schorsen ;                     eerste gedeelte over de . Lid-Staten wordt verdeeld, ter­
                                                                  wijl het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorzie­
  Overwegende dat het dienstig is momenteel geen defi­            ning in de verdere behoeften van de Lid-Staten wan­
  nitieve maatregelen vast te stellen waarvan het resul­       ' neer zij hun aanvankelijke quotum hebben verbruikt ;
  taat zou zijn dat de sedert verscheidene jaren in deze          dat het, ten einde aan de importeurs in elke Lid-Staat
  sector gedane inspanningen tot verhoging van de com­            enige zekerheid te verschaffen, dienstig is het eerste
  munautaire produktie worden opgegeven ; dat het wen­            gedeelte van het communautaire tariefcontingent vast
  selijk is, gezien deze omstandigheden, de in1980 toe­           te stellen op een niveau dat in het onderhavige geval
  gepaste regeling te prolongeren ;                               ongeveer 90 % van het volume van het contingent
                                                                  zou kunnen bedragen ;
  Overwegende dat de produktie in de Gemeenschap1
  ten opzichte van^^gg blijkbaar geen aanzienlijke wij­           Óverwegende dat de aanvankelijke quota meer of min­
  zigingen heeft ondergaan ; dat, rekening boi;dend met
                                                                  der spoedig kunnen zijn opgebruikt dat het, ten
  deze produktie en met de vooruitzichten voor 1981 ,
                                                              I einde daarmee rekening te houden en iedere onderbre­
  de invoerbchoefte voor het intern gebruik van de
                                                                  king te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-Staat
  Gemeenschap op 4 gOO ton kan worden geraamd ; dat
  de vaststelling van het contingent op dit niveau overi­
                                                                  die zijn aanvankelijke quotum vrijwel geheel heeft
                                                                  opgebruikt, overgaat tot opneming van een extra quo­
  gens niet uitsluit dat de omvang van het contingent in          tum uit de reserve ; dat dergelijke, opnemingen 'door
  de loop van de contingentspcriode wordt aangepast ;             iedere Lid-Staat moeten worden verricht wanneer elke
  Overwegende dat met name dient te worden gewaar­                van zijn extra quota vrijwel geheel is benut, en wel zo
  borgd dat alle importeurs te allen tijde en in gelijke          vaak als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en
  mate gebruik kunnen maken van de door het be­                   de extra quota moeten gelden tot aan het einde van de
  doelde contingent geboden mogelijkheden en dat het              geldigheidsduur van het contingent ; dat deze wijze
  aan dat contingent verbonden recht zonder onderbre­             van beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de
  king wordt toegepast op alle invoer van de bedoelde             Lid-Staten en de Commissie, die met name de benut-
  produkten tot op het tijdstip waarop het tariefcontin-          tingsgraad van het contingent moet kunnen volgen en
  gent geheel is uitgeput ; dat een regeling voor het be­         de Lid-Staten daarover moet kunnen inlichten ;
  heer van het communautaire tariefcontingent, geba­
  seerd op een verdeling over de betrokken Lid-Staten,            Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-
. in overeenstemming lijkt te zijn met het communau­              Staat, die op een bepaald tijdstip van de geldigheids­
  taire karakter van dat contingent in het licht van de           duur van het contingent een aanzienlijk overschot van
  hiervoren uiteengezette beginselen ;                            het aanvankelijke quotum heeft, daarvan een aanmer­
                                                                  kelijk percentage in de reserve terugstort, ten einde te
  Overwegende dat, rekening houdend met deze gege­                voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte van het
  vens, de percentages van het aanvankelijke aandeel in           communautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwijl
                                                                  andere Lid-Staten er gebruik van 'zouden kunnen ma­
                                                                  ken :
 ---pagebreak---                                                                - 2 -
       Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
       het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
                                                                             f .
       dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd
       worden door de Benelux Economische Unie, elke han­             . Déze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
       deling met betrekking tot het beheer van de aan de                 uitgeput.,
       genoemde Economische Unie toegewezen quota kan                     4.     In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
       worden verricht door een van haar leden ,
                                                                          en mét 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opne­
                                                                          ming van geringere hoeveelheden dan de in die leden
        HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                    vastgespelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te
        VASTGESTELD :                                                     nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen wor­
                                                                         den benut. De betrokken Lid-Staten delen aan de
                            "  Artikel I                                 Commissie de redenen mede die tot toepassing van de
 • • Van 1 januari tot en met 31 december 1981 wordt het                 bepalingen van het onderhavige lid hebben geleid. '
        autonome recht van het gemeenschappelijk douaneta-
        rief voor ruwe zijde (haspelzijde of grège), niet gemou-                                 Artikel 4
        lineerd, van ,post 50.02, geheel geschorst in het kader
        van een communautair tariefcontingent van 4800 ton.              De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
                                                                         gelden tot en met 31 december 198 1 •
2 . Binnen de grenzen van dit tariefcon-
       tingent worden door Griekenland                                                           Artikel 5
       rechten toegepast welke berekend wor­
       den overeenkomstig de bepalingen ter-                             De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1981 van
       zake in de Akte van Toetreding van dat                            het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quo­
        land (1 ) .                                                      tum dat deel in de reserve terug, dat op 15 september
                                                                         1981 30 % van het aanvankelijk quotum te boven
                            Artikel 2                                   gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten,
                                                                        wanneer er redenen zijn om aan te nemen dat deze
  \f       Van dit communautaire tariefcontingent wordt                 wellicht onbenut zal blijven .
  een eerste gedeelte van^370 ton over de Lid-Staten
  verdeeld ; de quota die, behoudens het bepaalde in arti­              De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1981 aan
  kel 5, gelden tot en met 31 december 1981 zijn als                    de Commissie kennis van de totale invoer van ruwe
  volgt vastgesteld :                                                   zijde die tot en met 15 september 198'1 heeft plaatsge­
              Bénélux                             5  ton ,              vonden en op het communautaire tariefcontingent is
              Denemarken                          5  ton ,              afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van
          . ' Duitsland                         200  ton ,              hun aanvankelijk quotum dat zij in de reserve terug-
                                                                        storten .                        .         .            .
              Griekenland                         5  ton ,
              Frankrijk                     1 . 000 ton ,
              Ieriand
                                                  5 ton ,                                        Artikel 6
              Italie                        3.000 ton
              Verenigd Koninkrijk               150
                                                150 ton
                                                     ton                De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
   2.       Het tweede gedeelte, dat 430 ton beloopt, vormt            overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3
  de reserve .                                                         geopende quota en geeft, zodra de opgaven haar berei­
                                                                       ken, alle Lid-Staten kennis van de nog in de reserve
                                                                     . aanwezige hoeveelheden .
                            Artikel 3
   1.       Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-
                                                                       Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1981 in
                                                                       kennis van de stand van de reserve, na de overeenkom­
   Staat, vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel dat zelfde         stig artikel 5 verrichte terugstortingen .
 'quotum, verminderd met het bij toepassing van artikel
   5, in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of               Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor de reserve
   meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van                 volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoe­
   een kennisgeving aan de' Commissie, voor zover in de                veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-
   reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is,                  Staat, die deze laatste opneming verricht, mede, hoe­
   onverwijld over tot opneming van een tweede quotum                  veel dit saldo bedraagt.
   tc'r grootte van 10 % van zijn aanvankelijk quotum ,
   eventueel op de volgende eenheid naar boven afge­
   rond .                                                                                       Artikel 7
   2.       Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van           1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
  'zijn aanvankelijk quotum , het door hem opgenomen                   opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
   tweede quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat                   door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­
    hij op de in lid 1 ömschreven wijze onverwijld over                voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
    tot opneming van een derde quotum, gelijk aan 5 %                  worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het
   van zijn aanvankelijk quotum .                                      communautaire contingent. -
   3.       Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
    zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
   quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat hij op
    dezelfde wijze onverwijld over tot opneming van een
    vierde quotum, dat gelijk is aan het derde.
" ( 1 > PB nr . L 291 van 19.11 . 1979 , blz . V7~.
 ---pagebreak--- 2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­                              Artikel 8
gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
                                                        De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
dukt vrije toegang tot de quota die hun zijn toege­
kend.                                                   op de hoogte van de invoer, die daadwerkelijk op hun
                                                        quota is afgeboekt.
3.    De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
                                                                              Artikel 9
den af op hun quota naar gelang het betrokken pro-
dukt bij de douane ten invoer tot vrij verkeer wordt    De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
aangegeven .                                            om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Sta-     wordt nagekomen .
ten wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde                          Artikel 10
hoeveelheden, die op de in lid 3'' omschreven wijze
zijn afgeboekt.                        ,       . >      Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1981
             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk *
             in elke Lid-Staat.
             Gedaan te Brussel,
                                                                    Voor de Raad
                                                                    De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                        Ontwerp-
                                           VERORDENING (EEG)                       VAN DE RAAD
                           betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau­
                           tair tariefcontingent voor garens, geheel van zijde, niet gereed voor de Verkoop
                            in het klein, van post ex 50.04 van het gemeenschappelijk douanetarief ( 19S1 )
             DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                     Overwegende
                                                                         <               dat met name dient te worden gewaar­
                                                                         borgd dat alle importeurs te allen tijde en in gelijke
                                                                          mate gebruik kunnen maken van de door het be­
             Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese          doelde contingent geboden mogelijkheden en dat' het
              Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel            aan dat contingent verbonden recht zonder onderbre­
              28,                            4          "                  king wordt toegepast op alle invoer van het bedoelde
                                                                           produkt tot op het tijdstip waarop het tariefcontingent
              Gezien de ontwerp-verordening ingediend door de              geheel is uitgeput ; dat een regeling voor het beheer
  N           Commissie,                                                   van het communautaice tariefcontingent, gebaseerd op
                                                                           een verdeling over de betrokken Lid-Staten, in over-
              Overwegende dat er in de Gemeenschap een produk-             eenstemmig lijkt te zijn met het communautaire karak­
              tie van garens van zijde bestaat ; dat de totale omvang      ter van dat contingent in het licht van de hiervoren-
              van de bestaande produktie weliswaar voldoende kan           uiteengezette beginselen ;                              -
              zijn om in alle behoeften van de Gemeenschap te
              voorzien, doch dat dit niet het geval is met betrekking
              tot de garens, geheel van zijde ; dat daaruit volgt dat         Overwegende dat op grond van deze
              de voorziening binnen de Gemeenschap ontoereikend               gegevens en de uitvoerbare ramingen ,
              is ;                                                            de percentages van de aanvankelijke
                                                                              aandelen in het contingent bij be-
              Overwegende dat de voorziening van de Gemeen­                 > nadering als volgt kunnen worden
            " schap voor deze kwaliteiten garens derhalve voor een            bepaald :
              niet onaanzienlijk deel afhankelijk is van invoer , dat
              de integrale toepassing van het recht van het gemeen­           Bene lux                    2,08
              schappelijk douanetarief tot gevolg zou hebben dat op           Denemarken                ■ 2,08
              deze produkten een niet onbeduidende douanelast                 Duitsland                  20,83
              wordt gelegd, terwijl de van garens van zijde vervaar­          Griekenland                 2,08
               digde produkten reeds scherpe concurrentie ondervin­
               den van soortgelijke produkten vervaardigd van andere          Erankri j k                25,00
              grondstoffen ; dat de ontoereikende voorziening te              Ierland '                   2,08
               zamen met de concurrentie in de eindprodukten , nade­          Italië                     41,67-
               lige gevolgen voor de verwerkende industrieën zou              Verenigd
               kunnen medebrengen ;                                              Koninkrijk               4,18 ;
               Overwegende dat het recht van het gemeenschappe­
               lijk douanetarief op de invoer van de betrokken garens van
i jde in 1931 6,5% bedraagt ; dat bij de vaststelling van het
 ' >     '     in het kader van het contingent toe te passen recht
                rekening dient te worden gehouden enerzijds met de
     1         situatie van de zijden garens producerende industrie
                van de Gemeenschap en anderzijds met de situatie
           • van de industrieën die deze garens verwerken, en wel
                met het oog op hun bevoorrading onder gunstige voor­
                waarden ; dat een recht van 2,5 % in hef- kader van
                het contingent het meest in overeenstemming lijkt te
                 zijn met de hiervoren genoemde eisen ;
                 Overwegende dat de ontwikkeling van de invoer tij­
                 dens de voorbije jaren aanleiding geeft om aan te ne­
                 men dat de invoerbehoeften van de betrokken garens
                 voor 198 1 60 ton zouden kunnen belopen ; dat het
                 openen van een communautair tariefcontingent van
                 een dergelijk volume de communautaire produktie
                 niet in gevaar lijkt te kunnen brengen ;
 ---pagebreak---       Overwegende dat het, ten einde rekening te houden                                  Artikel 2
      met de ontwikkeling van de invoer van genoemd pro-
      dukt in de verschillende Lid-Staten, dienstig is het      1.     Van dit communautaire tariefcontingent wordt
      contingent in twee gedeelten te splitsen, waarvan het    een eerste gedeelte van 43 ton over de Lid-Staten ver­
      eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld, ter­  deeld ; de quota die, behoudens het bepaalde in artikel
      wijl het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorzie­  5, gelden tot en met 31 december 198*1 zijn' als volgt
      ning in de verdere behoeften van de Lid-Staten wan­      vastgesteld
      neer zij hun aanvankelijk quotum hebben verbruikt ;                Bénélux
  f dat het, ten einde aan de importeurs in elke Lid-Staat                                                   1 ton ,
                                                                         Denemarken
      enige zekerheid te verschaffen, dienstig is het eerste             Duitsland
                                                                                                             1 ton ,
      gedeelte van het communautaire tariefcontingent vast •                                                10 ton ,
                                                                         Griekenland                         1 ton
      te stellen op een niveau dat in het onderhavige geval
* 80 o/o van het volume van het contingent zou kunnen                    Frankrijk                         12
                                                                                                            12 ton
     bedragen ;                                                          lerland                             1 ton
                                                                         Italie                            20
                                                                                                            20 ton
 • Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of min­                   Verenigd Koninkrijk                 2 ton
     der spoedig kunnen zijn verbruikt ; dat het, ten einde
     daarmede rekening te houden en iedere onderbreking        2.      Het tweede gedeelte, dat 12 ton beloopt, vormt
      te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-Staat die     de reserve.
      zijn aanvankelijk quotum vrijwel heeft opgebruikt,
      overgaat tot opneming van een extra quotum uit de                                  Artikel 3
 . reserve ; dat dergelijke opnemingen door iedere Lid-
      Staat dienen te worden verricht wanneer elk van zijn .
                                                                1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-,
      extra quota nagenoeg geheel is benut en wel zo vaak      Staat, vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel, dat zelfde
      als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en de
                                                               quotum, verminderd met het bij toepassing van artikel
      extra quota moeten gelden tot aan het einde van de       5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of
     geldigheidsduur van het contingent ; dat deze wijze       meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van
     van beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de       een kennisgeving aan de Commissie, voor zover in de
      Lid-Staten en de Commissie, die met name de benut-
                                                               reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is,
     tingsgraad van het tariefcontingent moet kunnen vol­      onverwijld over tot opneming van een tweede quotum,
     gen en de Lid-Staten daarover moet kunnen inlich­         ter grootte van 10 % van zijn aanvankelijk quotum,
      ten ;             .
                                                               eventueel op de volgende eenheid naar boven afge­
                                                               rond.
      Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat
      die op een bepaald tijdstip van de geldigheidsduur van   2.    'Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
      het contingent een aanzienlijk overschot van het aan­    zijn aanvankelijk quotum , het door hem opgenomen
      vankelijke quotum heeft, daarvan een belangrijk per­     tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,
      centage in de reserve terugstort, ten einde te voorko­   gaat hij, op de in lid 1 omschreven wijze, onverwijld
      men dat in een Lid-Staat een1 gedeelte van het commu­    over tot opneming van een derde quotum, gelijk aan
      nautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwijl andere 5 % van zijn aanvankelijk quotum, eventueel op de
      Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen maken ;          volgende eenheid naar boven afgerond.
   . Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, ;       3.      Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
       het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­      zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
       dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd      quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij
       worden door de Benelux Economische Unie, elke han­      op dezelfde wijze onverwijld over tot opneming van
       deling met betrekking tot het beheer van de aan ge­     een vierde quotumt dat gelijk is aan het derde.
       noemde Economische Unie toegewezen quota kan                                  t
       worden verricht door één van haar leden ,               Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is .
                                                               uitgeput.
                                                               4.      In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
        HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                               en met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opne­
       VASTGESTELD :
                                                               ming van geringere hoeveelheden dan de in die leden
                              Artikel 1
                                                               vastgestelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te
                                                               nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen wor­
                                                               den benut. De betrokken Lid-Staten delen aan de
        1 . Van 1 januari tot cn met 31 december 198 ■         Commissie de redenen mede die tot toepassing van de
        wordt het autonome recht van het gemeenschappelijk
        douanetarief voor garens, van zijde, niet gereed voor  bepalingen
                                                                   "           van het onderhavige lid hebben geleid .
        de verkoop in het klein, van post ex 50.04, geschorst      \
     • tot 2,5 % in Tiet kader van een communautair tarief-                              Artikel 4
        contingent van 60 ton.
       . Binnen de grenzen van dit tarief con­                 De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
           tingent worden door Griekenland rech- gelden              ' tot en met 31 december 198' *
           ten toegepast welke berekend worden
           overeenkomstig de bepalingen terzake
           in de Akte van Toetreding van éiat landd ).
> PB nr . L 291 van 19.11.1979 , blz . 717 .
 ---pagebreak---                                                       - 3 -
                       Artikel f                            door hen opgenomen extra ^quota, de door hen inge­
                                                            voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
Dc Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 198 -] van     worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het
het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quo­         communautaire tariefcontingent.
tum dat deel in dc reserve terug, dat op 15 september
198 1 20 % van het aanvankelijk quotum te boven             2.    De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­
gaat . Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten ,    gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
wanneer er redenen zijn om aan te nemen dat deze            dukt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
wellicht onbenut zal blijven .
Dc Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1981 aan         3.    De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
de Commissie kennis van de totale invoer van de be­         den af op hun quota naar gelang het betrokken pro-
trokken garens van zijde die tot en met 15 september        dukt bij de douane ten invoer tot vrij verkeer wordt
198 1 heeft plaatsgevonden en op het communautaire          aangegeven .
tariefcontingent is afgeboekt, alsmede eventueel van
het gedeelte van hun aanvankelijk quotum dat zij in         4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Sta-
de reserve terugstorten .                                   ten wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde
                                                            hoeveelheden , die op de in lid 3 omschreven wijze
                        Artikel 6                           zijn afgeboekt.
De Commissie houdt bock van de door de Lid-Staten
overeenkomstig het bepaalde in dc artikelen 2 en 3                                Artikel 8
geopende quota en geeft, zodra de opgaven haar bereid
ken, alle Lid-Staten kennis van de nog in de reserve        De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
aanwezige hoeveelheden .                                    op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1981 in      quotum is afgeboekt.
kennis van dc stand der reserve, na de overeenkomstig
artikel 5 verrichte terugstortingen .
                                                                                  Artikel 9
Zij ziet erop toe dat de opening waardoor de reserve
volledig wordt uitgeput, tot dc nog beschikbare hoe­        De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-        om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
Staat die deze laatste opneming verricht, mede hoe­         wordt nagekomen .
veel dit saldo bedraagt.
                        Artikel 7                                                 Artikel 10
1 . De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
opdat bij opening van dc met toepassing van artikel 3        Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1981
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
              in elke Lid-Staat.
              Gedaan te Brussel ,
                                                                         Voor de Raad
                                                                         De Voorzitter
                                                                  ♦
                                                                    /
 ---pagebreak---                                               Ontwerp-
                                 VERORDENING (EEG)                              VAN DE RAAD
                  betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een
                  communautair tariefcontingent voor garens geheel van vlokzijde, niet gereed
                 voor de verkoop in het klein, van onderverdeling 50.05 A van het gemeenschap­
                                                   pelijk douanetarief ( 1981 )
     DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.                                                                    •  ,   .
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               Overwegende dat met name dient te worden gewaar-
     Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                  bofgd da£ al(e jmporteurs te allen tijde en in gelijke
         '                                       "                     mate gebruik kunnen maken van de door het be­
                                                                       doelde contingent geboden mogelijkheden en dat het
     Gezien de ontwerp-verordening ingediend door de                   aan dat contingent verbonden recht zonder onderbre-
     Commissie,                                              ,    . kjng wordt toegepast op alle invoer van het bedoelde
                                                                       produkt tot op het tijdstip waarop het tariefcontingent
    Overwegende dat er in de Gemeenschap een produk- .                 geheel is uitgeput ; dat een regeling voor het beheer
    tie van garens van vlokzijde bestaat ; dat de totale om-           Van het communautaire tariefcontingent, gebaseerd op
    vang van de bestaande produktie weliswaar voldoende            : een verdeling over de betrokken Lid-Staten, in over­
  . kan zijn om in alle behoeften van de Gemeenschap te                eenstemming lijkt te zijn met het communautaire ka-
    voorzien, doch dat dit niet het geval is met betrekking ,          rakter van dat contingent in het licht van de hiervoren
    tot garens geheel van vlokzijde ; dat daaruit volgt dat            uiteengezette beginselen ;
    de voorziening binnen de Gemeenschap ontoereikend
    is ;          ^                                                    Overwegende dat op grond . van deze
                                                                    gegevens en de uitvoerbare ramingen ,
   Overwegende dat , derhalve de voorziening van de                 dé percentages van de aanvankelijke
   Gemeenschap voor deze kwaliteiten garens voor een                aandelen in het contingent bij bena-
   hiet onaanzienlijk deel afhankelijk is van invoer ; dat          dering als volgt kunnen worden bepaald
   de integrale toepassing van het recht van het gemeen-                                                             ,     -    -
   schappelijk douanetarief tot gevolg zou hebben dat op                      '
    deze produkten een niet onbeduidende douanelast                 Benelux                    . 2,08
   wordt gelegd, terwijl de van garens van zijde vervaar-           Denemarken                    2,08 '
   digde produkten reeds scherpe concurrentie ondervin-             Duitsland          .        20,83
   den van soortgelijke produkten vervaardigd van andere            Griekenland .                 2,08
   grondstoffen ; dat de ontoereikende voorziening, te              Frankrijk                   25fOO
   zamen met de concurrentie in de eindprodukten, nade- ■           Ierland                       2 08
   lige gevolgen voor de verwerkende industrieën zou-'              Italië                      41 67                    '
   kunnen medebrengen ;                                             ,,        .   . ..              '
               ...                                                  Verenigd Koninkrijk                                     -
                                                                                                  L   1R
   Overwegende dat het recht van het gemeenschappe-                                               t,io
   lijk douanetarief op de invoer van de betrokken garens
   van vlokzijde 3,4% bedraagt ; dat bij de vaststelling
   van het in het kader van het contingent toe te passen                           -
. /recht rekening dient te worden gehouden enerzijds
   met de situatie van de vlokzijdegarens producerende
   industrie van de Gemeenschap en anderzijds met de                                                                          '
   situatie van de industrieën die deze garens verwerken,
   en wel met hét oog op hun bevoorrading onder gun­
   stige voorwaarden ; dat een nulrecht in het kader van
    het contingent het meest in overeenstemming lijkt te        .
   zijn met de hiervoren genoemde eisen ;
                                                                                                 \
   Overwegende dat de ontwikkeling van de invoer vn de
   voorbije jaren aanleiding geeft om aan te nemen dat                                                *
   de^communautair^invoerbehoeften van de betrokken
   garens voor 1 981/^/^VötNzouden kunnen belopen ;
   dat het openen van een communautair tariefcontin-
   gent van een dergelijk "Volume de communautaire pro-
   duktie niet in gevaar schijnt te kunnen brengen ;
 ---pagebreak---    Overwegende dat het, ten einde rekening te houden                                 Artikel 2
   met de ontwikkeling van de invoer van genoemd pro-
   dukt in de verschillende Lid-Staten , dienstig is het     1.    Van dit' communa"faire tariefcontingent, wordt
   contingent in twee gedeelten te splitsen, waarvan het    een eerste gedeelte van 21 4 ton over de Lid-Staten ver­
   eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld, ter­  deeld ; de quota, die( behoudens het bepaalde in arti­
   wijl het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorzie­  kel 5, gelden tot en met 31 december 198 -] worden als
    ning in de verdere behoeften van de Lid-Staten wan­     volgt vastgesteld :
    neer zij hurl aanvankelijk quotum hebben verbruikt ;              Bénélux                                1 ton ,
   dat het, ten einde aan de importeurs in elke Lid-Staat             Denemarken                             1 ton ,
   enige zekerheid te verschaffen , dienstig is het eerste            Duitsland                           1.0 ton ,
   gedeelte van het communautaire tariefcontingent vast              Griekenland                            1 ton
   te stellen op een niveau dat in het onderhavige, geval
   ongeveer 8 0% van het volume van het contingent                    Frankrijk                           60 ton
   zou kunnen bedragen ;-                                             Ierland                               1 ton
                                                                      Italië
                                                                                                        100 ton
   Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of min­                Verenigd Koninkrijk                 AU ton
   der spoedig kunnen zijn verbruikt ; dat het, ten einde
   daarmee rekening te houden en iedere onderbreking         2.     Het tweede gedeelte, dat 56 ton beloopt, vormt
                                                             de reserve. .
   te voorkomen , van belang is dat iedere Lid-Staat die
   zijn aanvankelijk quotum nagenoeg geheel heeft opge­
   bruikt, overgaat tot opneming van een extra quotum                                 Artikel 3
   uit de reserve ; dat dergelijke opnemingen door iedere
   Lid-Staat moeten worden verricht wanneer elk van
                                                              1.    Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-
   zijn extra quota vrijwel geheel is benut en wel zo vaak   Staat, vastgesteld in artikel 2, lid 1 , clan wel dat zelfde
   als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en de   quotum, verminderd met het bij toepassing van artikel
   extra quota moeten gelden tot aan het einde van de        5 in de reserve teruggestorte gedeelte, ,voor 90 % of
   geldigheidsduur van het contingent ; dat deze wijze       meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van
   van beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de      een kennisgeving aan de Commissie, voor zover in de
   Lid-Staten en de Commissie, die met rrame de benut-
                                                             reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is,
   tingsgraad van het contingent moet kunnen volgen en      onverwijld over tot opneming van een tweede quotum,
   de Lid-Staten daarover moet kunnen inlichten ;
                                                            gelijk aan 10 % van zijn aanvankelijk quotum , eventu­
                                                            eel op de volgende eenheid naar boven afgerond.
   Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat
   die op een bepaald tijdstip van de geldigheidsduur van   2. Indien een Lid-Staat, na volledige , benutting van
   het contingent een aanzienlijk overschot van het aan­    zijn aanvankelijk quotum , het door hem opgenomen
   vankelijke quotum heeft, daarvan een belangrijk per­     tweede quotum voor 90% of meer heeft aangewend,
   centage in de reserve terugstort, ten einde te voorko­   gaat hij, op de in lid 1 omschreven wijze onverwijld
   men dat in een Lid-Staat een gedeelte van het commu­     over tot opneming van een derde quotum , gelijk aan
   nautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwijl andere 5 % van zijn aanvankelijk quotum , eventueel op de
   Lid-Staten cr gebruik van zouden kunnen maken ;          volgende eenheid naar boven afgerond.
   Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,        3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
   het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­       zijn tweede quoturf, het door hem opgenomen derde
   dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd       quotum voor, 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij
   worden door de Benelux Economische Unie , elke han­      óp dezelfde wijze onverwijld over tot opneming van
   deling met betrekking tot het beheer van de aan ge­      een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde.
   noemde Economische Unie toegewezen quota kan
   worden verricht door één van haar leden ,                Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
                                                            uitgeput.        ,     ,
                                                            4.     In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
   HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                            en met 3 kan een Lid-Staat overgaan tot opneming
   VASTGESTELD :                                            van geringere hoeveelheden dan de in die leden vastge­
                                                            stelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te ne­
                           Artikel - J                    \ men dat die quota wellicht niet geheel zullen worden
                                                            benut. De betrokken Lid-Staat deelt aan de Commis­
   Van 1 januari tot en met 31 december 198 "] *ordt het    sie de redenen mede die tot toepassing van de bepalin­
   autonome recht van het gemeenschappelijk douaneta-       gen van het onderhavige lid hebben geleid.
   rief voor garens, geheel van vlokzijde, niet gereed voor                                                          \
   de verkoop in het klein, van onderverdeling 50.05 A,                              Artikel 4
   volledig geschorst in het kader van een communautair
    tariefcontingent van 270 ton .                          De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
  Binnen de grenzen van dit tariefcontin-
                                                            gelden tot en met 31 december 198^ •
  gent worden door Griekenland rechten toe­
  gepast welke berekend worden overeenkomst T9
  de bepalingen terzake in de Akte van
  Toetreding van dat land ( 1 )» •
UJ PB pr . L 291 van 19.11 . 1979 , blz .
 ---pagebreak---                         Artikel 5                         door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­
                                                          voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
 De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 198 1van    worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het
 het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quo­      communautaire tariefcontingent.
 tum dat deel in de reserve terug, dat -pp 15 september
 1981 20 % van het aanvankelijk quotum te boven            2. De Lid-Staten waarborgen de op hun grondge­
gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten,
wanneer er redenen zijn om aan te nemen dat deze          bied gevestigde importeurs van het betrokken produkt '
                                                          vrije toegang tot de hun toegewezen* quota.             i
Wellicht onbenut zal blijven .
 De Lid-Statcn geven uiterlijk op 1 oktober 1981 aan      3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
 de Commissie kennis van de totale invper van de be­      den af op hun quota naargelang het betrokken pro-
 trokken garens, die tot en met 15 september 1981         dukt bij de douane ten uitvoer tot vrij verkeer wordt
 heeft plaatsgevonden en op het communautaire tarief-     aangegeven .
contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het
gedeelte van hun aanvankelijk quotum dat zij in de        4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Sta-
reserve terugstorten .                                >   ten wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde
                                                          hoeveelheden, welke op de in lid 3 omschreven wijze
                        Artikel 6                         zijn afgeboekt. ;
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3 .                            Artikel 8
geopende quota en geeft, zodra de opgaven haar berei­
ken, alle Lid-Staten kennis van de nog in de reserve      De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
aanwezige hoeveelheden .
                                                          op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1 98^ in   quota is afgeboekt.
kennis van de stand der reserve, na de overeenkomstig
artikel 5 verrichte terugstortingen .
                                                                                Artikel 9
Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoe­      De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-
Staat die deze laatste opneming verricht, mede hoe­       om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
veel dit saldo bedraagt.                                  wordt nagekomen.
                        Artikel 7
                                                                                Artikel 10              •  .
1.    De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3     Deze verordening treedt . in werking op 1 januari 198 1 .
              Deze verordening is. verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
              in elke Lid-Staat.
              Gedaan te Brussel,                    "
                                                                       Voor de Rcnid
                                                                       De Voorzitter
                                                                                \