CELEX: 31971D0066
Language: el
Date: 1971-02-01 00:00:00
Title: 71/66/ΕΟΚ: Απόφαση του Συμβουλίου της 1ης Φεβρουαρίου 1971 περί αναμορφώσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου

Επίσημη ' Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   69
371D0066
4.2.71                              Επίσημη Εφημερίδα των Εύρωπαϊκών Κοινοτήτων                         'Αριθ . N 28/ 15
                                            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                                της 1ης Φεβρουαρίου 1971
                                 περί άναμορφώσεως τοϋ Εύρωπαϊκοΰ Κοινωνικού Ταμείου
                                                       (71 /66/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          ότι τό Ταμείο πρέπει επίσης νά συμβάλει στήν προ­
                                                                 ώθηση των πρωτοβουλιών πού λαμβάνονται ώστε νά
"Εχοντας ύπόψη :                                                 εξασφαλισθεί σέ όλους τούς εργαζομένους, απασχό­
                                                                 ληση πού νά άνταποκρίνεται όσο τό δυνατόν καλύτερα
τήν συνθήκη περί ιδρύσεως της Εύρωπαϊκής Οικονο­                 στίς ίκανότητές τους, καθώς καί ή συνέχεια τής άπα­
μικής Κοινότητος καί ιδίως τό άρθρο 126,                         σχολήσεως καί τοΰ εισοδήματος·
τήν γνώμη της ' Επιτροπής ( Χ),                                  ότι κατά συνέπεια, είναι ανάγκη νά εξασφαλισθεί ή
                                                                 δυνατότης παρεμβάσεως του Ταμείου γιά τήν αντιμε­
τήν γνώμη της Συνελεύσεως (2),                                   τώπιση καταστάσεων πού προκύπτουν άπό κοινοτικές
                                                                 άποφάσεις ή πού άπαιτοϋν κοινοτική δράση καθώς καί
τήν γνώμη της Οικονομικής καί Κοινωνικής Επιτρο­                 καταστάσεων πού προκύπτουν εμμεσα άπό τήν λει­
πής (3),                                                         τουργία τής Κοινής άγοράς ή πού παρεμποδίζουν τήν
                                                                 άρμονική άνάπτυξη τής Κοινότητος·
  Εκτιμώντας :                                                   δτι με τήν 'Απόφαση τής 21ης ' Απριλίου 1970 έθεσπί­
                                                                 σθησαν οί διατάξεις περί αντικαταστάσεως τών χρημα­
δτι τό άρθρο 123 τής συνθήκης αναθέτει στό Ευρω­                 τικών συνεισφορών τών Κρατών μελών άπό ιδίους πό­
παϊκό Κοινωνικό Ταμείο , αποκαλούμενο κατωτέρω                   ρους τών Κοινοτήτων (4) ,
«Ταμείο», τήν άποστολή νά προωθεί έντός τής Κοινό­
τητος τίς δυνατότητες απασχολήσεως καί τήν γεωγρα­
φική καί επαγγελματική κινητικότητα τών εργαζομέ­                ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
νων καί δτι οί ισχύουσες σήμερα διατάξεις είναι πλέον
ανεπαρκείς γιά νά έπιτρέψουν στό Ταμείο νά έκπλη­
                                                                          I. ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΣΥΝΔΡΟΜΩΝ
 ρώσει άποτελεσματικά τήν άποστολή αύτή·
                                                                         ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 125
                                                                                   ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ
δτι κατά τήν έπιδίωξη τής άποστολής αύτής πρέπει νά
ληφθούν ύπ' όψη οί άπαιτήσεις τής κοινωνικής προ­                                        "Αρθρο 1
όδου εν όψει τής εξελίξεως τής τεχνικής·
ότι υπάρχει άλληλεξάρτηση μεταξύ τής οικονομικής                 Σύμφωνα μέ τούς όρους πού καθορίζονται στό άρθρο
καί κοινωνικής πολιτικής·                                        10, οί συνδρομές πού προβλέπονταν στό άρθρο 125 τής
                                                                 συνθήκης δέν χορηγούνται πλέον .
δτι είναι σκόπιμο νά συνεχισθούν οί προσπάθειες γιά
τήν άπορρόφηση τής διαρθρωτικής άνεργίας καί ύπο­
 απασχολήσεως πού ύπάρχουν άκόμη σέ πολλές, περι­                          II. ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ
οχές τής Κοινότητος·                                                         ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ
 δτι είναι άνάγκη νά ενταθεί, πρός τόν σκοπό αύτόν, ή
προληπτική δράση κατά τής άνεργίας καί τής ύποαπα­                                       "Αρθρο 2
 σχολήσεως·
                                                                 Τά νέα καθήκοντα τοΰ Ταμείου , τά όποια είναι σύμ­
                                                                 φωνα μέ τούς στόχους πού καθορίζονται στό άρθρο 123
                                                                 τής συνθήκης , προκύπτουν άπό τίς διατάξεις τών άρ­
                                                                 θρων 3 , 4 καί 5 τής παρούσης άποφάσεως .
 (*) ΕΕ αριθ. A. 131 τής 13.10.1969, σ. 4.
 (2) EE άριθ. A. 2 τής 8.1.1970, σ. 7.
 (3) EE άριθ. A. 26 τής 4.3.1970, σ. 6.                          O ΕΕ άριθ . N 94 τής 28.4.1970, σ. 19.
 ---pagebreak---  70                              Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
           A. Προσωπικό Πεδίο Εφαρμογής                  γ) καθορίζει, έφ' δσον παραστεί άνάγκη , τίς κατηγο­
                                                              ρίες προσώπων πού πρόκειται νά άσκήσουν μή μι­
                                                              σθωτή δραστηριότητα καί πού δύνανται νά τύχουν
                        "Αρθρο 3                              τής συνδρομής του Ταμείου .
1 . Οί συνδρομές του Ταμείου δύνανται νά παρέχονται
ύπέρ προσώπων τά όποια άνήκουν στόν ενεργό πληθυ­                                "Αρθρο 5
σμό καί τά όποια πρόκειται νά ασκήσουν μισθωτή
δραστηριότητα, άφοΟ προηγουμένως εχει ληφθεί πρός        1 . Τό Ταμείο δύναται νά παρεμβαίνει έπίσης όταν ή
δφελός τους μέτρο τής αρμοδιότητος του Ταμείου .         απασχόληση σέ ορισμένες περιοχές, σέ ορισμένους
                                                         οικονομικούς κλάδους ή σέ ορισμένες ομάδες έπιχει­
2 . Σέ ειδικές περιπτώσεις , καθοριζόμενες άπό τό Συμ­   ρήσεων παρουσιάζει προβλήματα τά όποια δέν είναι
βούλιο , ή συνδρομή τοϋ Ταμείου δύναται νά παρέχεται     άποτέλεσμα ενός ειδικού μέτρου πού ελαβε τό Συμβού­
έπίσης ύπέρ προσώπων τά όποια πρόκειται νά ασκή­         λιο στό πλαίσιο μιας κοινοτικής πολιτικής , άλλά
σουν μή μισθωτή δραστηριότητα .                          άπορρέουν έμμεσα άπό τήν λειτουργία τής κοινής αγο­
                                                         ράς , ή εμποδίζουν τήν αρμονική άνάπτυξη τής Κοινό­
                                                         τητος .
                 B. Τομείς παρεμβάσεως                   Στήν περίπτωση αύτήν οί συνδρομές χορηγούνται γιά
                                                         τήν έξάλειψη τής μακρόχρονης άνεργίας καί ύποαπα­
                        "Αρθρο 4                         σχολήσεως διαρθρωτικού χαρακτήρος, γιά τήν κατάρ­
                                                         τιση έργατικοϋ δυναμικού ύψηλής ειδικεύσεως , καθώς
1 . Τό Ταμείο δύναται νά παρεμβαίνει δταν ή άπασχό­      έξάλλου καί γιά ένέργειες πού άπο βλέπουν νά έντάξουν
ληση :                                                   ή έπανεντάξουν στήν οικονομική δραστηριότητα τούς
                                                         άναπήρους, τούς ηλικιωμένους, τίς γυναίκες καί τούς
- θίγεται ή κινδυνεύει νά θιγεί, ει'τε άπό ιδιαίτερα μέ­ νέους έργαζομένους .
   τρα θεσπιζόμενα άπό τό Συμβούλιο στό πλαίσιο τών
   κοινοτικών πολιτικών , είτε άπό ένέργειες πού έχουν
    συμφωνηθεί άπό κοινού γιά τήν προώθηση τών στό­      2. Οί αναγκαίες κανονιστικές διατάξεις γιά τήν έκτέ­
   χων τής Κοινότητος, ή                                 λεση τής παρούσης άποφάσεως, πού θεσπίζονται σύμ­
                                                         φωνα μέ τίς διατάξεις τοϋ όρθρου 127 τής συνθήκης :
- καθιστά άναγκαία τήν άνάληψη ειδικής δράσεως γιά
   μία καλύτερη έξισορρόπηση τής προσφοράς καί ζη­       - καθορίζουν τίς προβλεπόμενες στήν παράγραφο 1
   τήσεως εργατικού δυναμικοΰ έντός τής Κοινότητος .         συνδρομές , οί όποιες παρέχονται άμέσως γιά τήν
                                                             άντιμετώπιση ύφισταμένων καταστάσεων ή άναγκών
Ή παρέμβαση τοϋ Ταμείου βασίζεται σέ ειδική άπό­             πού άπαιτοϋν άμεση παρέμβαση παρατεταμένης δι­
φαση, ή όποία λαμβάνεται άπό τό Συμβούλιο μέ ειδική          αρκείας,
πλειοψηφία προτάσει τής ' Επιτροπής, ή όποία ένεργει     - προσδιορίζουν τά ακριβή κριτήρια στά όποια πρέπει
είτε μέ δική της πρωτοβουλία εϊτε αιτήσει τοϋ Συμβου­        νά άνταποκρίνονται οί ένέργειες πού δημιουργούν
λίου εϊτε αίτήσει ενός ή περισσοτέρων Κρατών μελών.          δικαίωμα στίς συνδρομές του Ταμείου .
2 . Τό Συμβούλιο στηρίζει τίς ειδικές άποφάσεις πού      Οί κατ' αύτόν τόν τρόπο καθοριζόμενες συνδρομές πα­
προβλέπονται στήν παράγραφο 1 , ιδίως στό γεγονός        ρέχονται χωρίς άλλη παρέμβαση τοϋ Συμβουλίου, υπό
δτι ή διαπιστουμένη ή προβλεπομένη άνισότης στόν         μόνη τήν έπιφύλαξη τής εγκρίσεως πού προβλέπεται
τομέα τής άπασχολήσεως :                                 στό άρθρο 7 .
- είναι τέτοιας εκτάσεως ώστε δικαιολογεί κοινοτική
    επέμβαση ,
- είναι τέτοιας φύσεως ώστε αναγκάζει , ή είναι δυνα­    Γ . Υποβολή άπό τά Κράτη μέλη τδν σχεδίων ή τών
   τόν νά άναγκάσει, σημαντικό άριθμό έργαζομένων,         αιτήσεων παρεμβάσεως καί έγκριση τής Επιτροπής
    εϊτε νά άλλάξουν άπασχόληση εϊτε νά άποκτήσουν
   νέα ειδίκευση εϊτε νά άλλάξουν κατοικία έντός τής
    Κοινότητος .
                                                                                 "Αρθρο 6
Στίς έν λόγω άποφάσεις , τό Συμβούλιο :                  Τό ή τά ένδιαφερόμενα Κράτη μέλη υποβάλλουν στήν
α) καθορίζει τούς τομείς στούς όποιους δύναται νά        ' Επιτροπή τά σχέδια πρός άντιμετώπιση τών άναφερο­
     επέμβει τό Ταμείο-                                  μένων στό άρθρο 4 καταστάσεων καθώς καί τίς προκα­
                                                         ταρκτικές αιτήσεις παρεμβάσεως πρός άντιμετώπιση
β) προσδιορίζει , μεταξύ τών τύπων ενισχύσεων πού        τών άναφερομένων στό άρθρο 5 καταστάσεων κάθε
     καθορίζονται άπό τίς διατάξεις τίς θεσπιζόμενες     σχέδιο ή αίτηση πρέπει νά άναφέρεται σ' ενα σύνολο
     κατά τό άρθρο 127, εκείνους οί όποιοι δύνανται νά   μέτρων, τών όποιων προσδιορίζει ταυτόχρονα τόν τρό­
     τύχουν τής συνδρομής τοϋ Ταμείου·                   πο έφαρμογής, τήν έκταση καί τήν διάρκειά τους.
 ---pagebreak---                                 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                71
                        Αρθρο 7                         σεις πού αναφέρονται στό άρθρο 5 δέν δύνανται να
                                                        είναι κατ' ετος κατώτερες άπό τά 50% του συνόλου τών
Ή Έπιτροπή ύποβάλλει τά σχέδια καί τίς αίτήσεις         διαθεσίμων πιστώσεων. Ή κατανομή αυτή τών πιστώ­
παρεμβάσεως πού άναφέρονται στό άρθρο 6, πρός έ­        σεων έπανεξετάζεται άπό τό Συμβούλιο έντός τής προ­
ξέταση άπό τήν προβλεπόμενη στό άρθρο 124 τής συν­      θεσμίας πού ορίζεται στό άρθρο 11· εννοείται δτι τό
θήκης έπιτροπή τού Εύρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου        μεγαλύτερο μέρος τών διαθεσίμων πιστώσεων πρέπει
καί τίς εγκρίνει, έντός τών όρίων τών διαθεσίμων πι­    μακροπροθέσμως νά προορίζεται γιά τίς παρεμβάσεις
στώσεων, εφ' όσον πληρούν τίς προϋποθέσεις πού ορί­     του άρθρου 4.
ζονται στόν κανονισμό , τόν έκδοθέντα κατ' έφαρμογή
τών διατάξεων τοΰ άρθρου 127 τής συνθήκης, καί στίς
αποφάσεις πού έλήφθησαν άπό τό Συμβούλιο βάσει του
κανονισμού αυτού .                                           III. ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
                                                                              "Αρθρο 10
              A. Ποσοστό παρεμβάσεως
                                                        1 . Οί διατάξεις τής παρούσης άποφάσεως έφαρμόζον­
                                                        ται άπό τήν ημερομηνία ένάρξεως τής ισχύος τών
                       "Αρθρο 8                         άναγκαίων πρός έκτέλεση τής παρούσης άποφάσεως
                                                        κανονιστικών διατάξεων πού θεσπίζονται σύμφωνα μέ
1 . Ή συνδρομή τοΰ Ταμείου παρέχεται κατά ποσοστό       τίς διατάξεις τοΰ άρθρου 127 τής συνθήκης .
50% τών έγκριθεισών δαπανών ύπέρ ένεργειών πού
πραγματοποιούνται άπό τήν δημόσια άρχή , άπό οργα­      2. Ή συνδρομή τοΰ Ταμείου πού προβλέπεται στό
νισμούς δημοσίου δικαίου ή άπό κοινωνικούς οργανι­      άρθρο 125 τής συνθήκης διατηρείται ύπέρ ένεργειών
σμούς μέ Ισομερή έκπροσώπηση , έπιφορτισμένους μέ       πού περατώνονται τό άργότερο κατά τήν ήμερομηνία
καθήκοντα δημοσίου συμφέροντος .                        τήν καθοριζομένη άπό τίς κανονιστικές διατάξεις πού
                                                        άναφέρονται στήν παράγραφο 1 .
2. Ή συνδρομή τοϋ Ταμείου παρέχεται ύπέρ ένερ­
γειών πού πραγματοποιούνται άπό όργανισμούς ή άλ­       Οί προθεσμίες έντός τών όποιων τά Κράτη μέλη οφεί­
λους φορείς ιδιωτικού δικαίου ύπό τόν όρο δτι οί δη­    λουν νά ύποβάλουν τίς αιτήσεις άποδόσεως τών δαπα­
μόσιες άρχές τοΰ ή τών ενδιαφερομένων Κρατών μελών      νών τών σχετικών μέ τίς ένέργειες αύτές, καθορίζονται
εγγυώνται τήν αϊσια περαίωση τών ένεργειών. Στήν        άπό τίς προαναφερθείσες κανονιστικές διατάξεις .
περίπτωση αύτήν τό ποσό συμμετοχής τοΰ Ταμείου
είναι ϊσο μέ τό ύψος τών δαπανών πού έχουν άναλάβει                           "Αρθρο 11
οί δημόσιες άρχές .
                                                        Τό Συμβούλιο έπανεξετάζει τήν παρούσα άπόφαση τό
                                                        άργότερο πέντε ετη μετά τήν ήμερομηνία ένάρξεως τής
            E. Διαδικασία προϋπολογισμού                ισχύος πού άναφέρεται στό άρθρο 10 παράγραφος 1 .
                       "Αρθρο 9                         Έφ' όσον παραστεί άνάγκη , ή παρούσα άπόφαση τρο­
                                                        ποποιείται κατόπιν νέας γνώμης τής Επιτροπής, βάσει
1 . Κάθε ετος, βάσει προσχεδίου πού καταρτίζει ή        τοΰ άρθρου 126 τής συνθήκης .
Έπιτροπή , έγγράφονται στόν προϋπολογισμό τών Εύ­
ρωπαϊκών Κοινοτήτων οί έγκρινόμενες πιστώσεις γιά                              "Αρθρο 12
τήν λειτουργία τοΰ Ταμείου κατά τήν διάρκεια τοΰ έν
λόγω οίκονομικοΰ έτους .                                Ή παρούσα άπόφαση άρχίζει νά ίσχύει τήν πέμπτη
                                                        ήμέρα άπό τής δημοσιεύσεώς της στήν 'Επίσημη 'Εφη­
Ό δημοσιονομικός κανονισμός πού έκδίδεται είς εκτέ­     μερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
λεση τών διατάξεων τοΰ άρθρου 209 τής συνθήκης
καθορίζει τίς λεπτομέρειες σύμφωνα μέ τίς όποιες δύ­    Έγινε στίς Βρυξέλλες, τήν 1η Φεβρουαρίου 1971 .
νανται νά έγκριθοΰν οί δαπάνες γιά περίοδο πού ύπερ­
βαίνει κατά δύο ετη τό έν λόγω οικονομικό ετος.
                                                                                       Για το Συμβούλιο
2. Οί παρεμβάσεις τοΰ Ταμείου πού προβλέπονται
στό άρθρο 4 καί εκείνες πού προβλέπονται άπό τό                                          Ό Πρόεδρος
άρθρο 5 άποτελοΰν άντικείμενο ξεχωριστών πιστώσε­
ων . Οί πιστώσεις πού προβλέπονται γιά τίς παρεμβά­                                     M. SCHUMANN