CELEX: 32005D0579
Language: fi
Date: 2005-07-20 00:00:00
Title: 2005/579/EY: Komission päätös, tehty 20 päivänä heinäkuuta 2005, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(2005) 2756)   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

29.7.2005   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 199/84
            
         
      KOMISSION PÄÄTÖS,
   tehty 20 päivänä heinäkuuta 2005,
   Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle
   (tiedoksiannettu numerolla K(2005) 2756)
   (Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, kreikan-, portugalin- ja ranskankieliset tekstit ovat todistusvoimaisia)
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   (2005/579/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
   ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan,
   ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan,
   on kuullut rahastokomiteaa,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1258/1999 7 artiklassa sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (3) 8 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään, että komissio tekee tarvittavat tarkastukset, antaa jäsenvaltioille tiedoksi tarkastustensa tulokset, ottaa huomioon jäsenvaltioiden huomautukset, aloittaa kahdenväliset keskustelut sopimukseen pääsemiseksi kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ja antaa niille muodollisesti päätelmänsä tiedoksi viitaten sovittelumenettelyn perustamisesta osaksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tilien tarkastamista ja hyväksymistä 1 päivänä heinäkuuta 1994 tehtyyn komission päätökseen 94/442/EY (4).
            
         
               (2)
            
            
               Jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus pyytää sovittelumenettelyn aloittamista. Tätä mahdollisuutta onkin käytetty joissakin tapauksissa, ja komissio on tutkinut menettelyn päätteeksi laaditun kertomuksen.
            
         
               (3)
            
            
               Asetuksen (ETY) N:o 729/70 2 ja 3 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 1258/1999 2 artiklassa säädetään, että rahoitusta voidaan antaa ainoastaan yhteisön sääntöjen mukaisesti maatalousmarkkinoiden yhteisen markkinajärjestelyn osana kolmansiin maihin suuntautuvalle viennille myönnetyille vientituille ja maatalousmarkkinoiden tasapainottamiseksi tehtäville interventioille.
            
         
               (4)
            
            
               Tehdyistä tarkastuksista, kahdenvälisten keskustelujen tuloksista ja sovittelumenettelyistä on käynyt ilmi, että osa jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista ei täytä näitä edellytyksiä, eikä niitä näin ollen voida rahoittaa EMOTR:n tukiosastosta.
            
         
               (5)
            
            
               On syytä ilmoittaa määrät, joita ei ole hyväksytty maksettaviksi EMOTR:n tukiosastosta ja jotka eivät koske menoja, jotka on suoritettu aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen tarkastusten tuloksista jäsenvaltioille annettua komission kirjallista tiedonantoa.
            
         
               (6)
            
            
               Tässä päätöksessä tarkoitetuissa tapauksissa komissio on ilmoittanut asiaa koskevassa yhteenvetokertomuksessa jäsenvaltioille arvion yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävistä määristä yhteisön sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi.
            
         
               (7)
            
            
               Tämä päätös ei estä komissiota määrittelemästä rahoitusseuraamuksia, joista se voi päättää yhteisöjen tuomioistuimen tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta 15 päivänä huhtikuuta 2005 edelleen kesken olevissa asioissa antamien tuomioiden perusteella,
            
         ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Liitteessä olevat jäsenvaltioiden nimeämien maksajavirastojen EMOTR:n tukiosastolle ilmoittamat menot suljetaan tällä päätöksellä yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.
   2 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle, Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Italian tasavallalle, Portugalin tasavallalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
   
      Tehty Brysselissä 20 päivänä heinäkuuta 2005.
      
         
            Komission puolesta
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 465/2005 (EUVL L 77, 23.3.2005, s. 6).
   
      (4)  EYVL L 182, 16.7.1994, s. 45. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/535/EY (EYVL L 193, 17.7.2001, s. 25).
   
      LIITE
      Yhteenveto rahoitusoikaisuista
      
                  Ala
               
               
                  Jäsenvaltio
               
               
                  Budjettikohta
               
               
                  Peruste
               
               
                  Kans. valuutta
               
               
                  Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot
               
               
                  Jo tehdyt vähennykset
               
               
                  Päätöksen rahoitusseuraamukset
               
               
                  Varainhoitovuosi
               
            
                  Vientituet
               
               
                  BE
               
               
                  
                     2310, 301, 30, 110, 200
                  
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – olennaisen valvonnan riittämätön soveltaminen (fyysiset tarkastukset)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 225 713,07
               
               
                  0,00
               
               
                  – 225 713,07
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  BE
               
               
                  
                     1800
                  
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – määräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 9 128,82
               
               
                  – 17 989,43
               
               
                  8 860,61
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Yht. BE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 234 841,89
               
               
                  – 17 989,43
               
               
                  – 216 852,46
               
               
                   
               
            
                  Hedelmät ja vihannekset
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1512
                  
               
               
                  Oikaisu – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 30 662,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 30 662,52
               
               
                  2002
               
            
                  Julkinen varastointi
               
               
                  EL
               
               
                  
                     3230, 3231
                  
               
               
                  Oikaisu – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen. Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – liian suurta tukea koskevien hakemusten rankaisematta jättäminen (tuki perunantuotantoon). Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – tarkastuskertomusten puutteellisuus (viinitarhojen tuki)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 105 400,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 105 400,72
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Tupakka
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1710
                  
               
               
                  Kiinteämääräiset oikaisut 5 % – olennaisen valvonnan ja lisävalvonnan puutteet
               
               
                  EUR
               
               
                  – 23 975 602,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 23 975 602,85
               
               
                  2000–2003
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  EL
               
               
                  
                     2220, 2221, 2222
                  
               
               
                  Kiinteämääräiset oikaisut 10 % – valvontajärjestelmän pysyvät ja toistuvat puutteet
               
               
                  EUR
               
               
                  – 38 550 236,16
               
               
                  0,00
               
               
                  – 38 550 236,16
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Peltokasvit
               
               
                  EL
               
               
                  Useita
               
               
                  Takaisinmaksu, kun komission päätös 2002/524/EY kumottiin tuomioistuimen tuomiolla asiassa C-300/02
               
               
                  EUR
               
               
                  40 721 931,00
               
               
                  0,00
               
               
                  40 721 931,00
               
               
                  1996, 1997, 1999
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1043, 1050, 1051, 1053, 1056, 2120, 2122, 2124, 2125, 2128
                  
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/1999 soveltaminen – määräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Yht. EL
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 32 392 034,59
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  – 24 939 971,25
               
               
                   
               
            
                  Hedelmät ja vihannekset
               
               
                  ES
               
               
                  
                     1507
                  
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 10 % – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen ja muut valvonnan puutteet
               
               
                  EUR
               
               
                  – 16 992 532,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 992 532,63
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Julkinen varastointi
               
               
                  ES
               
               
                  
                     3221
                  
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – vakavat puutteet olennaisten valvontatoimenpiteiden tehokkuudessa
               
               
                  EUR
               
               
                  – 286 402,94
               
               
                  0,00
               
               
                  – 286 402,94
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  ES
               
               
                  
                     1049, 1053, 1055, 1060, 1210, 1400, 1402, 1502, 1511, 1515, 1858, 2124, 2125, 2128, 2320
                  
               
               
                  Oikaisu – asetuksen (EY) N:o 1258/99 soveltaminen – määräaikojen noudattamatta jättäminen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 212 853,30
               
               
                  – 18 813 333,12
               
               
                  5 600 479,82
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Yht. ES
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 30 491 788,87
               
               
                  – 18 813 333,12
               
               
                  – 11 678 455,75
               
               
                   
               
            
                  Hedelmät ja vihannekset
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1502, 1512
                  
               
               
                  Oikaisu – toimintaohjelmiin liittyvien tukien maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen ja tukien alentamatta jättäminen (määräpäivän jälkeen jätetyt tuen loppuosaa koskevat maksupyynnöt)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 438 755,08
               
               
                  0,00
               
               
                  – 438 755,08
               
               
                  2002
               
            
                  Maito
               
               
                  FR
               
               
                  
                     3120
                  
               
               
                  Oikaisu – maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen; ns. ulkoilukeskuksille suoritetut maksut koulumaitojärjestelmässä eivät ole tukikelpoisia
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 704 065,71
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 704 065,71
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Viini
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1650
                  
               
               
                  Yksittäinen oikaisu 10 % – osa pinta-alasta, jolla on tehty rakennemuutos tai siirrytty uusiin lajikkeisiin, sekä 10 %:n rajan ylittävät menot eivät ole tukikelpoisia uusien istutusoikeuksien käyttämisen osalta
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 521 216,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 521 216,85
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Maaseudun kehittäminen
               
               
                  FR
               
               
                  
                     4092
                  
               
               
                  Ranskan viranomaisten vuonna 2001 korkotukien osalta kahdesti hakeman määrän takaisinperintä
               
               
                  EUR
               
               
                  – 18 443 923,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 443 923,00
               
               
                  2001
               
            
                  Tilintarkastus
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1590
                  
               
               
                  Rahoitusoikaisu – tilien varmentaminen 2002
               
               
                  EUR
               
               
                  1 540 669,82
               
               
                  0,00
               
               
                  1 540 669,82
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Yht. FR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 33 567 290,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 567 290,82
               
               
                   
               
            
                  Tupakka
               
               
                  IT
               
               
                  
                     1710
                  
               
               
                  Kiinteämääräiset oikaisut 5 % – olennaisten valvontatoimenpiteiden puutteet
               
               
                  EUR
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Yht. IT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                   
               
            
                  Julkinen varastointi
               
               
                  PT
               
               
                  
                     3211
                  
               
               
                  Kiinteämääräinen oikaisu 5 % – tarkastusten ja tarkastuskertomusten puutteet (tuki perunantuotantoon) ja 3 artiklan 6 kohdassa säädettyjen seuraamusten soveltamismenettelyn puutteet (lypsykarjapalkkio)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  2000–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Yht. PT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                   
               
            
                  Eläinpalkkiot
               
               
                  UK
               
               
                  
                     2125
                  
               
               
                  Komission päätökseen 2005/354/EY sisältyvää rahoitusoikaisua koskeva oikaisu
               
               
                  GBP
               
               
                  499 443,63
               
               
                  0,00
               
               
                  499 443,63
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Yht. UK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  499 443,63
               
               
                  0,00
               
               
                  499 443,63