CELEX: 52012PC0460
Language: sl
Date: 2012-08-22
Title: Predlog SKLEP SVETA o spremembi Sklepa 2007/641/ES o zaključku posvetovanj z Republiko Fidži na podlagi člena 96 Sporazuma o partnerstvu AKP-ES in člena 37 Instrumenta za razvojno sodelovanje ter podaljšanju obdobja njegove uporabe

|
			
		
		
		52012PC0460
		
			Predlog SKLEP SVETA o spremembi Sklepa 2007/641/ES o zaključku posvetovanj z Republiko Fidži na podlagi člena 96 Sporazuma o partnerstvu AKP-ES in člena 37 Instrumenta za razvojno sodelovanje ter podaljšanju obdobja njegove uporabe /* COM/2012/0460 final - 2012/0225 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           Zaradi vojaškega prevzema
oblasti decembra 2006 so bila opravljena posvetovanja iz člena
96 revidiranega sporazuma iz Cotonouja. Na podlagi teh posvetovanj je bil
aprila leta 2007 sprejet dogovor o zavezah v zvezi s človekovimi
pravicami, demokratičnimi načeli in načelom pravne države. Svet
je 1. oktobra 2007 v Sklepu 2007/641/ES določil ustrezne ukrepe
za Fidži, da bi se vzpostavila določena raven vzporednosti med
spoštovanjem dogovorjenih zavez na Fidžiju in razvojnim sodelovanjem. 
2.           Vendar je predsednik Fidžija
10. aprila 2009 razveljavil ustavo, odstavil vse sodnike in
napovedal, da bodo volitve izvedene najpozneje septembra 2014. Tako je
Fidži enostransko prelomil ključne zaveze, ki jih je dal Evropski uniji aprila 2007.
To se je zgodilo dan po tem, ko je pritožbeno sodišče razsodilo, da
imenovanje vojaške vlade po državnem udaru leta 2006 ni bilo zakonito. Na
Fidžiju so prav tako vladale izredne razmere, svoboda izražanja pa je bila zelo
okrnjena. 
3.           Po opisanem poslabšanju
razmer se je Svet 24. septembra 2009 odločil, da veljavnost
ustreznih ukrepov za Fidži, kot so bili določeni s Sklepom 2007/641/ES, ki
naj bi prenehal veljati 1. oktobra 2009, s Sklepom 2009/735/ES
podaljša do 31. marca 2010. Zaradi nadaljnjih zamud pri izpolnjevanju
zavez, dogovorjenih z EU, se je Svet 29. marca 2010 odločil, da
s Sklepom 2010/208/EU podaljša veljavnost ustreznih ukrepov za Fidži, kot so
bili določeni s Sklepom 2007/641/ES, do 1. oktobra 2010, nato
jih je 27. septembra 2010 s Sklepom 2010/589/EU podaljšal do
31. marca 2011, ko jih je s Sklepom 2011/219/EU znova podaljšal do
30. septembra 2011, 26. septembra 2011 pa jih je s Sklepom
2011/637/EU podaljšal še do 30. septembra 2012. 
4.           Čeprav je bila maja 2010
ukinjena večina sredstev za Fidži za leto 2010, ki so predvidena v okviru
spremljevalnih ukrepov za nekdanje države podpisnice Protokola o sladkorju in
so odvisna od napredka v nadaljevanju demokratičnega procesa, pa je bil
del teh sredstev prek delegacije EU v Suvi dodeljen za neposredno pomoč
prebivalstvu, ki je neposredno odvisno od proizvodnje sladkorja, da bi se
ublažile negativne socialne posledice.
5.           Za obdobje 2011–2013 je bila
na podlagi Sklepa Komisije C(2010) 8130 za Fidži določena okvirna
dodelitev sredstev v višini 51,094 milijona EUR. Zaradi zmanjšanja
dodelitev sredstev za leto 2013 za spremljevalne ukrepe za države podpisnice
Protokola o sladkorju so se sredstva, namenjena Fidžiju, zmanjšala za 2,438
milijona EUR. Vendar bo razpoložljivost teh sredstev (v celoti ali delno)
odvisna od napredka posvetovanj v skladu s členom 96 Sporazuma iz
Cotonouja (člen 37 Instrumenta za razvojno sodelovanje); če napredka
ne bo, se proučijo samo ukrepi za zmanjšanje socialnih posledic.
6.           Glede na nenehno slabšanje
socialno-ekonomskih razmer na Fidžiju je EU leta 2011 ponovno začela
zagotavljati usmerjeno razvojno pomoč za podporo ranljivemu prebivalstvu
te države. Pomoč se zagotavlja brez posredovanja vlade.
7.           Od začetka leta 2012 je
mogoče opaziti določeno izboljšanje, h kateremu sta prispevala zlasti
odprava ukrepov za izredne razmere 7. januarja 2012 in začetek
političnega procesa 9. marca 2012, v okviru katerega naj bi bila do
marca 2013 sprejeta nova ustava, do septembra 2014 pa z novimi parlamentarnimi
volitvami ponovno vzpostavljena ustavna demokracija. Vendar pa so nekatere
človekove pravice in temeljne svoboščine še vedno omejene.
8.           Evropska unija mora torej ob
upoštevanju navedenega za zdaj prilagoditi in podaljšati trenutno politiko in
ustrezne ukrepe.
9.           Komisija zato predlaga Svetu,
naj spremeni ustrezne ukrepe, da bi Fidži spodbujali na njegovi poti ponovnega
vzpostavljanja demokracije in pravne države ter popolnega spoštovanja
človekovih pravic in temeljnih svoboščin, in podaljša obdobje njihove
uporabe za dodatnih 12 mesecev, tj. do 30. septembra 2013. 
10.         EU mora nadaljevati redni
dialog in stalno politično sodelovanje s Fidžijem, zato je treba Sklep
stalno pregledovati. 
11.         Predlaga se, da se s
priloženim osnutkom dopisa predsedniku Nailatikauju o tem sklepu uradno obvesti
začasna vlada Fidžija, in da se predsednik obvesti, (a) da EU pozdravlja
nedavni pozitivni razvoj na Fidžiju v smeri vrnitve k demokratični
ureditvi ter spodbuja dodaten napredek, zlasti pri odpravljanju obstoječih
omejitev človekovih pravic in temeljnih svoboščin, (b) da je EU še
naprej zavezana nadaljevanju okrepljenega političnega dialoga v skladu s
členom 8 Sporazuma iz Cotonouja, (c) da bodo prihodnje odločitve
EU o razvojnem sodelovanju še naprej odvisne od ocene napredka pri ponovnem
vzpostavljanju ustavne ureditve in da je EU v tem duhu pripravljena začeti
priprave za postopek načrtovanja programov za 11. ERS ter v okviru
tega postopka Fidži ob ustreznem času obvestiti o njegovi okvirni
dodelitvi sredstev, pri čemer bo dokončanje, podpis in izvajanje
programskih dokumentov za 11. ERS načrtovano skupaj z
demokratično izvoljeno vlado, ter (d) da bi ponovna proučitev razmer
in formalni dialog na podlagi člena 96 Sporazuma, ki bi sledila
pričakovanemu uspešnemu zaključku verodostojnega,
vključujočega in preglednega postopka posvetovanj o ustavi marca
2013, lahko pomenila novo ugodno proučitev ustreznih ukrepov, če bo
napredek to dopuščal. 
12.         Spremembe ustreznih ukrepov
pomenijo prvi previdni odziv na pomembne novejše dogodke in omogočajo
zlasti začetek razprav o načrtovanju programov za 11. ERS ter uradno
obvestilo o okvirni dodelitvi sredstev za Fidži iz naslova 11. ERS, ko bodo to
dopuščali sklepi o naslednjem ERS. Vsebina sedanjih ukrepov ne bo
spremenjena. 
Sklepna ugotovitev
Glede na zgoraj navedeno naj Svet sprejme
priloženi osnutek predloga za sklep Sveta o spremembi in podaljšanju uporabe
ustreznih ukrepov za Republiko Fidži.
2012/0225 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o spremembi Sklepa 2007/641/ES o
zaključku posvetovanj z Republiko Fidži na podlagi člena 96
Sporazuma o partnerstvu AKP-ES in člena 37 Instrumenta za razvojno
sodelovanje ter podaljšanju obdobja njegove uporabe 
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, 
ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med
članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani
ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi,
podpisanega v Cotonouju 23. junija 2000[1],
kakor je bil spremenjen v Ouagadougouju, Burkina Faso, 22. junija 2010[2] (v nadaljnjem besedilu:
Sporazum iz Cotonouja), in zlasti člena 96 Sporazuma
ob upoštevanju notranjega sporazuma med
predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ukrepih
in postopkih, ki jih je treba sprejeti in upoštevati pri izvajanju Sporazuma iz
Cotonouja[3],
ter zlasti člena 3 tega sporazuma,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1905/2006
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o vzpostavitvi
instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (v nadaljnjem besedilu:
Instrument za razvojno sodelovanje)[4]
in zlasti člena 37 Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Sklep Sveta 2007/641/ES[5] je bil sprejet, da bi se
omogočili ustrezni ukrepi po kršitvi bistvenih elementov iz člena 9
Sporazuma iz Cotonouja in uveljavile vrednote iz člena 3 Instrumenta za
razvojno sodelovanje.
(2)       Uporaba navedenih ukrepov je
bila podaljšana s Sklepom Sveta 2009/735/ES[6]
ter nato še s sklepi Sveta 2010/208/EU[7],
2010/589/EU[8],
2011/219/EU[9]
in 2011/637/EU[10],
saj mora Republika Fidži še izpolniti pomembne zaveze glede bistvenih elementov
Sporazuma iz Cotonouja, ki jih je sprejela na posvetovanjih aprila 2007, poleg
tega pa je bilo opaženo tudi pomembno nazadovanje pri uresničevanju
več teh zavez.
(3)       Vendar je od začetka
leta 2012 mogoče opaziti določeno izboljšanje razmer v smeri ponovne
vzpostavitve demokracije na Fidžiju, ki bi ga bilo treba priznati, zato bi bilo
treba razmisliti o ponovnem načrtovanju programov razvojne pomoči v
prihodnosti.
(4)       Veljavnost Sklepa 2007/641/ES
se izteče 30. septembra 2012. Vsebino Sklepa bi bilo treba prilagoditi in
njegovo veljavnost ustrezno podaljšati –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep 2007/641/EC se spremeni:
(1)              
v členu 3 se drugi odstavek nadomesti z
naslednjim:
„Veljati preneha 30. septembra 2013. Redno se
pregleda vsaj vsakih šest mesecev.“; 
(2)              
Priloga se nadomesti s Prilogo k temu sklepu.
Člen 2
Dopis v Prilogi k temu sklepu je naslovljen na
Republiko Fidži.
Člen 3 
Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
                                                                       […]
PRILOGA
Osnutek pisma  
Njegova Ekscelenca Ratu Epeli NAILATIKAU
Predsednik Republike Fidži 
Suva
Republika Fidži 
Vaša Ekscelenca,
Evropska unija (EU) pripisuje velik pomen
določbam člena 9 Sporazuma iz Cotonouja in členu 3
Instrumenta za razvojno sodelovanje. Partnerstvo AKP-EU temelji na spoštovanju
človekovih pravic, demokratičnih načel in načela pravne
države, ki so bistveni elementi Sporazuma iz Cotonouja in so temelj naših
medsebojnih odnosov.
Svet EU je 11. decembra 2006 obsodil
vojaški prevzem oblasti na Fidžiju. 
Na podlagi člena 96 Sporazuma iz
Cotonouja in ob upoštevanju dejstva, da je vojaški prevzem oblasti
5. decembra 2006 pomenil kršitev bistvenih elementov iz
člena 9 Sporazuma, je EU povabila Fidži k posvetovanjem, da bi, kot določa
navedeni sporazum, temeljito proučila razmere in, če bi se to
izkazalo za potrebno, sprejela ukrepe za njihovo izboljšanje.
Uradni del teh posvetovanj se je začel v
Bruslju 18. aprila 2007. EU je bila zadovoljna, da je začasna
vlada takrat potrdila vrsto ključnih zavez glede človekovih pravic in
temeljnih svoboščin, spoštovanja demokratičnih načel in
načela pravne države, kot je navedeno spodaj, ter predlagala pozitivne
ukrepe glede njihovega izvajanja.
Žal so se odtlej razmere poslabšale, zlasti
aprila 2009, tako da Fidži zdaj krši več svojih zavez. To se nanaša zlasti
na razveljavitev ustave, precejšnjo zamudo pri izvedbi parlamentarnih volitev
in kršitve človekovih pravic. Čeprav je pri izpolnjevanju zavez
nastala velika zamuda, jih je večina glede na trenutne razmere na Fidžiju
še vedno zelo pomembnih in so zato priložene temu dopisu. Zaradi enostranske
odločitve, s katero je Fidži prelomil več ključnih zavez, je ta
država izgubila razvojna sredstva. 
Od začetka leta 2012 so bili sprejeti
nekateri pozitivni ukrepi, med katere štejejo zlasti odprava ukrepov za izredne
razmere 7. januarja 2012 in napovedani začetek političnega
procesa 9. marca, v okviru katerega naj bi bila do marca 2013 sprejeta
nova ustava, do septembra 2014 pa z novimi parlamentarnimi volitvami ponovno
vzpostavljena ustavna demokracija. Vendar pa so nekatere človekove pravice
in temeljne svoboščine še vedno omejene. 
EU priznava ta razvoj in v duhu partnerstva,
ki je temelj Sporazuma iz Cotonouja, izraža svojo pripravljenost, da v zvezi s
tem začne nov formalni dialog. Tak dialog bi bilo mogoče izvesti v
okviru ponovne proučitve razmer na podlagi člena 96, ki bi sledila
pričakovanemu uspešnemu zaključku vključujočega,
verodostojnega in preglednega postopka posvetovanj o ustavi marca 2013. 
Zato se je EU odločila, da v okviru
prvega odziva na ukrepe, ki jih je sprejel Fidži, podaljša uporabo veljavnih
ustreznih ukrepov za to državo ter jih prilagodi, tako da se zlasti
omogoči začetek razprav o načrtovanju programov za 11. ERS
in da se Fidži ob ustreznem času uradno obvesti o okvirni dodelitvi
sredstev. Dokončanje, podpis in izvajanje programskih dokumentov za 11.
ERS bo načrtovano skupaj s prihodnjo demokratično izvoljeno vlado.
Zato je izrednega pomena, da se začasna vlada zaveže k
vključujočemu, verodostojnemu in preglednemu postopku posvetovanj o
ustavi in notranjepolitičnemu dialogu ter spoštuje zlasti zaveze glede
človekovih pravi in pravne države ter dokončno odpravi obstoječe
omejitve. Čeprav EU v svojem stališču upošteva bistvene elemente
Sporazuma iz Cotonouja in njegova temeljna načela, zlasti osrednjo vlogo
dialoga in izpolnjevanje medsebojnih obveznosti, pa želi poudariti, da izid
tega dialoga, kar zadeva EU, ni že vnaprej odločen.
Če bo izid načrtovane ponovne
proučitve razmer in dialoga pozitiven, bo EU znova proučila te
ustrezne ukrepe. Nasprotno pa se, če se razmere na Fidžiju ne izboljšajo,
ne bo mogoče izogniti nadaljnjim izgubam razvojnih sredstev EU, namenjenih
tej državi. Zlasti bodo prihodnje odločitve EU o nacionalnem okvirnem
programu za Fidži iz naslova 11. Evropskega razvojnega sklada odvisne od
ocene dodatnega napredka pri ponovnem vzpostavljanju ustavne ureditve. 
EU poziva Fidži, naj do začetka
formalnega dialoga nadaljuje in še stopnjuje okrepljeni politični dialog.
Ustrezni ukrepi so naslednji:
–     
humanitarna pomoč ter neposredna pomoč
civilni družbi in ranljivim prebivalcem se lahko nadaljujeta,
–     
dejavnosti sodelovanja, ki že potekajo, zlasti v
okviru 8. in 9. ERS, se lahko nadaljujejo, 
–     
dejavnosti sodelovanja, ki bi pripomogle k obnovi
demokracije in izboljšale javno upravljanje, se lahko izvajajo, razen v zelo
izrednih okoliščinah,
–     
izvajanje spremljevalnih ukrepov za reformo
sladkornega sektorja za leto 2006 se lahko nadaljuje. Fidži je sporazum o
financiranju na tehnični ravni podpisal 19. junija 2007. Upoštevati
je treba, da sporazum o financiranju vključuje klavzulo o odložitvi,
–     
kvota za sladkor za leto 2007 je nič,
–     
kvota za sladkor za leto 2008 je bila na voljo pod
pogojem, da se zagotovijo dokazi o verodostojni in pravočasni pripravi
volitev v skladu z dogovorjenimi zavezami, zlasti glede popisa prebivalstva,
ponovne določitve meja in volilne reforme v skladu z ustavo, da bi bili do
30. septembra 2007 sprejeti ukrepi, s katerimi bi se zagotovilo delovanje
volilnega urada, vključno z imenovanjem volilnega nadzornika v skladu z
ustavo. Ta kvota za sladkor za leto 2008 je bila izgubljena 31. decembra 2009,
–     
kvota za sladkor za leto 2009 je bila ukinjena maja
2009 zaradi odločitve začasne vlade, da splošne volitve odloži do
septembra 2014,
–     
kvota za sladkor za leto 2010 je bila ukinjena pred
1. majem 2010, saj pri nadaljevanju demokratičnega procesa ni bilo
doseženega nobenega napredka; vendar pa je bil glede na kritično stanje v
sektorju sladkorja del kvote dodeljen za neposredno pomoč prebivalstvu, ki
je neposredno odvisno od proizvodnje sladkorja, da bi se ublažile negativne
socialne posledice. S temi sredstvi centralno upravlja delegacija EU v Suvi in
se zagotavljajo brez posredovanja vlade,
–     
lahko se nadaljujeta priprava in morebitni podpis
večletnega okvirnega programa za spremljevalne ukrepe za reformo
sladkornega sektorja za obdobje 2011–2013,
–     
razpoložljivost okvirne dodelitve sredstev v
večletnem okvirnem programu za spremljevalne ukrepe za nekdanje države
podpisnice Protokola o sladkorju za obdobje 2011–2013 bo odvisna od dogovora,
doseženega med posvetovanjem; če se dogovor ne doseže, se bodo lahko s
temi sredstvi financirali samo ukrepi za zmanjšanje socialnih vplivov,
–     
priprave na načrtovanje programov za 11. ERS
se lahko začnejo, da bo Fidži ob ustreznem času uradno obveščen
o okvirni dodelitvi sredstev, 
–     
za pripravo in izvajanje ključnih zavez,
zlasti v podporo priprave in/ali izvajanja volitev, je mogoče
proučiti možnosti za posebno podporo,
–     
regionalno sodelovanje in udeležba Fidžija v njem
ostaneta nespremenjena,
–     
spremljanje zavez se bo izvajalo v skladu z
zavezami iz Priloge k temu dopisu, ki se nanašajo na redni dialog, dejansko
sodelovanje z misijami (za ocenjevanje in spremljanje) in poročanje.
Poleg tega EU pričakuje, da bo Fidži v
celoti sodeloval s Forumom pacifiških otokov pri izvajanju priporočil
skupine uglednih oseb, ki so jih sprejeli zunanji ministri Foruma na
srečanju v Vanuatuju 16. marca 2007. EU v tem okviru pozdravlja
nedavni napredek glede sodelovanja s kontaktno skupino ministrov Foruma
pacifiških otokov, ki je bila ustanovljena za spremljanje napredka pri pripravah
Fidžija na volitve in pri obnovi demokracije.
Evropska unija bo še naprej pozorno spremljala
razmere na Fidžiju. Na podlagi člena 8 Sporazuma iz Cotonouja bo s
Fidžijem potekal okrepljen politični dialog, da se zagotovi spoštovanje
človekovih pravic, obnova demokracije in spoštovanje pravne države,
zaključil pa se bo, ko bosta obe strani ugotovili, da je okrepljeni dialog
dosegel svoj namen.
Če bo začasna vlada upočasnila
ali prekinila izvajanje danih zavez ali pri tem nazadovala, si EU pridržuje
pravico, da ponovno prilagodi ustrezne ukrepe.
EU poudarja, da so privilegiji Fidžija pri
njegovem sodelovanju z EU odvisni od spoštovanja bistvenih elementov Sporazuma
iz Cotonouja in načel iz Instrumenta za razvojno sodelovanje. Če
Fidži želi prepričati EU, da je začasna vlada v celoti pripravljena
uresničiti dane zaveze, je bistvenega pomena, da izvajanje dogovorjenih
zavez v kratkem zelo napreduje.
S spoštovanjem,
V Bruslju,
 Za Svet || Za Komisijo 
 C. ASHTON Predsednica || A. PIEBALGS Komisar 
Priloga
k Prilogi
ZAVEZE, DOGOVORJENE Z REPUBLIKO FIDŽI
.
A.        Spoštovanje demokratičnih
načel
Zaveza št. 1
Svobodne in poštene parlamentarne volitve bodo
izvedene v 24 mesecih od 1. marca 2007 ob upoštevanju ugotovitev
ocene, ki jo bodo opravili neodvisni presojevalci, ki jih bo imenoval
sekretariat Foruma pacifiških otokov. Postopki priprave in izvajanja volitev se
bodo skupaj spremljali, prilagajali in popravljali, kot bo potrebno, na podlagi
vzajemno dogovorjenih meril. To pomeni zlasti:
–     
da bo začasna vlada do
30. junija 2007 sprejela časovni načrt z datumi za izvedbo
različnih ukrepov, ki jih je treba sprejeti za pripravo novih
parlamentarnih volitev,
–     
da ta načrt določa časovne okvire za
popis prebivalstva, ponovno določitev meja in volilno reformo,
–     
da se ponovna določitev meja in volilna
reforma izvedeta v skladu z ustavo,
–     
da bodo sprejeti ukrepi, s katerimi se bo
zagotovilo delovanje volilnega urada, vključno z imenovanjem volilnega
nadzornika v skladu z ustavo do 30. septembra 2007,
–     
da bo podpredsednik imenovan v skladu z ustavo.
Zaveza št. 2
Začasna vlada bo pri sprejemanju
pomembnih zakonodajnih, proračunskih in drugih političnih pobud in
sprememb upoštevala posvetovanja s civilno družbo ter drugimi zainteresiranimi
stranmi.
B.        Pravna država
Zaveza št. 1
Začasna vlada si bo po najboljših
močeh prizadevala, da prepreči izjave varnostnih agencij, ki so
namenjene zastraševanju.
Zaveza št. 2
Začasna vlada bo potrdila ustavo iz
leta 1997 ter jamčila nemoteno in neodvisno delovanje ustavnih
institucij, kot so fidžijska komisija za človekove pravice, komisija za
javne službe in komisija za ustavne naloge. Ohranjena bosta bistvena
neodvisnost in delovanje Velikega sveta poglavarjev.
Zaveza št. 3
Neodvisnost sodstva se v celoti spoštuje in
omogoča se njegovo nemoteno delovanje, njegove odločitve pa
upoštevajo vse zainteresirane strani, zlasti:
–     
začasna vlada se zaveže, da bo sodišče v
skladu z oddelkom 138(3) ustave imenovano do 15. julija 2007,
–     
vsakršna imenovanja in/ali razrešitve sodnikov bodo
odslej potekala ob strogem upoštevanju ustavnih določil in postopkovnih
pravil,
–     
vojska, policija ali začasna vlada se v
nobenem primeru in v nikakršni obliki ne bodo vmešavale v sodni postopek,
vključno s polnim spoštovanjem pravnega poklica.
Zaveza št. 4
Vsi kazenski postopki, povezani s korupcijo,
se obravnavajo po ustreznih pravosodnih poteh in vsak drug organ, ki bo morda
vzpostavljen za preiskavo domnevnih primerov korupcije, bo deloval v okviru
ustavnih določil.
C.        Človekove pravice in
temeljne svoboščine
Zaveza št. 1
Začasna vlada bo sprejela vse potrebne
ukrepe, da bodo preiskave ali obravnave vseh obtožb o kršitvi človekovih
pravic v skladu z različnimi postopki in forumi po zakonih Fidžija.
Zaveza št. 2
Začasna vlada bo maja 2007 odpravila
ukrepe za izredne razmere, če ne bo groženj nacionalni varnosti, javnemu
redu in varnosti.
Zaveza št. 3
Začasna vlada si bo prizadevala
zagotoviti, da bo fidžijska komisija za človekove pravice delovala povsem
neodvisno ter v skladu z ustavo.
Zaveza št. 4
Svoboda izražanja in svoboda medijev v vseh
oblikah se polno spoštujeta, kot to zagotavlja ustava.
D.        Spremljanje izvajanja zavez
Zaveza št. 1
Začasna vlada se zavezuje, da bo ohranila
reden dialog, ki bo omogočal potrjevanje doseženega napredka,
organom/predstavnikom EU in Evropske komisije pa dala popoln dostop do vseh
informacij, povezanih s človekovimi pravicami, mirno obnovo demokracije in
pravno državo na Fidžiju.
Zaveza št. 2
Začasna vlada v celoti sodeluje z
morebitnimi misijami EU za oceno in spremljanje napredka.
Zaveza št. 3
Začasna vlada vsake tri mesece od
30. junija 2007 naprej pošilja poročila o napredku glede
bistvenih elementov Sporazuma iz Cotonouja in glede zavez.
Ugotavlja se, da je nekatera vprašanja
mogoče učinkovito obravnavati zgolj s pragmatičnim pristopom, ki
priznava dejansko stanje razmer in je usmerjen v prihodnost.
[1]               UL L 317, 15.12.2000, str. 3.
[2]               UL L 287, 4.11.2010, str. 3.
[3]               UL L 317, 15.12.2000,
str. 376.
[4]               UL L 378, 27.12.2006,
str. 41–71.
[5]               UL L 260, 5.10.2007, str. 15.
[6]               UL L 262, 6.10.2009, str. 43.
[7]               UL L 89, 9.4.2010, str. 7.
[8]               UL L 260, 2.10.2010,
str. 10–15.
[9]               UL L 93, 7.4.2011, str. 2–8.
[10]             UL L 252, 28.9.2011, str. 1–7.