CELEX: 32019D0720
Language: hr
Date: 2019-04-30 00:00:00
Title: Odluka Komisije (EU) 2019/720 оd 30. travnja 2019. o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Ukidanje oslobođenja od poreza na zrakoplovno gorivo u Europi” (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 3250)

10.5.2019   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 122/53
               
            
         ODLUKA KOMISIJE (EU) 2019/720
         оd 30. travnja 2019.
         o predloženoj građanskoj inicijativi pod nazivom „Ukidanje oslobođenja od poreza na zrakoplovno gorivo u Europi”
         
            
               (priopćeno pod brojem dokumenta C(2019) 3250)
            
         
         (Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 211/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o građanskoj inicijativi (1), a posebno njezin članak 4.,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Kao predmet predložene građanske inicijative pod nazivom „Ukidanje oslobođenja od poreza na zrakoplovno gorivo u Europi” navodi se sljedeće: „Pozivamo Europsku komisiju da državama članicama predloži uvođenje poreza na zrakoplovno gorivo (kerozin). Zrakoplovni sektor ostvaruje porezne povlastice unatoč tome što je jedan od sektora u kojem emisije stakleničkih plinova najbrže rastu.”
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Predložena građanska inicijativa ima sljedeće ciljeve: „Dok se na ‚zelenije’ alternative zrakoplovstvu primjenjuju visoki porezi, zrakoplovni sektor nepravedno je oslobođen brojnih poreza. U Europi se zrakoplovno gorivo i dalje ne oporezuje i države članice ne naplaćuju PDV na avionske karte, te tako zrakoplovstvo postaje sve privlačniji način prijevoza iako proizvodi najviše emisije ugljika. Oporezivanje kerozina omogućilo bi EU-u da znatno poveća sredstva za ‚zeleniju’ mobilnost jer je promet sektor u kojem emisije stakleničkih plinova najbrže rastu.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) utvrđuje se građanstvo Unije i dodatno poboljšava njezino demokratsko funkcioniranje Unije tako što se, među ostalim, predviđa da svaki građanin ima pravo sudjelovati u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i razmjerni vrsti građanske inicijative kako bi se potaknulo sudjelovanje građana, a Unija učinila dostupnijom.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pravni akti Unije u svrhu provedbe Ugovora mogu se donositi radi donošenja odredaba za usklađivanje zakonodavstva o porezu na promet, trošarinama i ostalim oblicima posrednih poreza u mjeri u kojoj je takvo usklađivanje nužno da bi se osigurala uspostava i funkcioniranje unutarnjeg tržišta i izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja, na temelju članka 113. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Stoga predložena građanska inicijativa očigledno ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta Unije za provedbu Ugovorâ u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (b) Uredbe.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Nadalje, osnovan je građanski odbor i imenovane su osobe za kontakt u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe te je očigledno da predložena građanska inicijativa nije uvredljiva, isprazna ili uznemirujuća i da nije u suprotnosti s vrijednostima Unije utvrđenima u članku 2. UEU-a.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Stoga bi predloženu građansku inicijativu pod nazivom „Ukidanje oslobođenja od poreza na zrakoplovno gorivo u Europi” trebalo registrirati,
                  
               DONIJELA JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Registrira se predložena građanska inicijativa pod nazivom „Ukidanje oslobođenja od poreza na zrakoplovno gorivo u Europi”.
         
         
            Članak 2.
            Ova Odluka stupa na snagu 10. svibnja 2019.
         
         
            Članak 3.
            Ova je Odluka upućena organizatorima (članovi građanskog odbora) predložene građanske inicijative pod nazivom „Ukidanje oslobođenja od poreza na zrakoplovno gorivo u Europi” koje u svojstvu osoba za kontakt predstavljaju Timothée Niels Pierre Jacques GALVAIRE i Anastasios PAPACHRISTOU.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 30. travnja 2019.
            
               
                  Za Komisiju
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Potpredsjednik
               
            
         
         
            (1)  SL L 65, 11.3.2011., str. 1.