CELEX: 52012PC0296
Language: sv
Date: 2012-06-19
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga II (Tekniska föreskrifter, standarder, provning och certifiering) till EES-avtalet

|
			
		
		
		52012PC0296
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga II (Tekniska föreskrifter, standarder, provning och certifiering) till EES-avtalet /* COM/2012/0296 final - 2012/0157 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga erforderlig rättssäkerhet och
enhetlighet på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all
relevant EU-lagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter antagandet
av lagstiftningen i fråga.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Syftet med det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det föreliggande förslaget till rådsbeslut är att
införliva kommissionens förordning (EU) nr 1274/2011 av den 7 december 2011 om
ett samordnat flerårigt kontrollprogram för unionen för år 2012, 2013 och 2014
för att säkerställa gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester följs och för att
bedöma konsumenternas exponering för bekämpningsmedelsrester i och på livsmedel
av vegetabiliskt och animaliskt ursprung med EES-avtalet.
Förordning (EG) nr 1213/2008 om ett samordnat
flerårigt kontrollprogram för gemenskapen för 2009–2011 införlivades med
avtalet med vissa anpassningar för Eftastaterna i EES.
Förordning (EU) nr 1274/2011 bör också införlivas
med dessa anpassningar.
Anpassningarna avser antalet bekämpningsmedel som
ska övervakas av Island och antal prov av varje produkt som ska tas och
analyseras av Island och Norge. I synnerhet beaktar de den begränsade laboratoriekapaciteten
på Island för analys av bekämpningsmedelsrester.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG)
nr 2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa
unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till gemensamma
EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt.
Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma
EES-kommittén så snart som möjligt.
2012/0157 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska
inta i gemensamma EES-kommittén
beträffande en ändring av bilaga II (Tekniska föreskrifter, standarder, provning
och certifiering) till EES-avtalet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 43.2 och 168.4 b jämförda med
artikel 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[1], särskilt
artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet[2] (nedan kallat EES-avtalet)
trädde i kraft den 1 januari 1994.
(2)       I enlighet med artikel 98 i
EES-avtalet får gemensamma EES-kommittén besluta om att ändra bl.a. bilaga II
till EES-avtalet.
(3)       Bilaga II till EES-avtalet
innehåller bestämmelser och arrangemang som avser tekniska föreskrifter,
standarder, provning och certifiering.
(4)       Kommissionens förordning (EU)
nr 1274/2011 av den 7 december 2011 om ett samordnat flerårigt kontrollprogram
för unionen för år 2012, 2013 och 2014 för att säkerställa att gränsvärdena
följs och för att bedöma konsumenternas exponering för bekämpningsmedelsrester
i och på livsmedel av vegetabiliskt och animaliskt ursprung[3]
bör införlivas med EES-avtalet. 
(5)       Kommissionens förordning (EG)
nr 1213/2008 av den 5 december 2008 om ett samordnat flerårigt kontrollprogram
för gemenskapen för år 2009, 2010 och 2011 för att säkerställa att gränsvärdena
följs och för att bedöma konsumenternas exponering för bekämpningsmedelsrester
i och på livsmedel av vegetabiliskt och animaliskt ursprung[4]
införlivades med EES-avtalet med vissa anpassningar för Eftastaterna i EES.
(6)       Förordning (EU) nr 1274/2011
bör också införlivas med dessa anpassningar. De gäller det antal
bekämpningsmedel i livsmedel som Island ska övervaka och det antal prov för
varje produkt som Island och Norge ska ta och analysera. I anpassningarna
beaktas de isländska laboratoriernas begränsade kapacitet. 
(7)       Bilaga II till EES-avtalet
bör ändras i enlighet med detta.
(8)       Europeiska unionens
ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén bör grunda sig på det utkast till beslut
av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta
i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av bilaga II
(Tekniska föreskrifter, standarder, provning och certifiering) till avtalet ska
grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer
det här beslutet.
Mindre ändringar av utkastet till beslut får
godkännas av företrädare för unionen i gemensamma EES-kommittén utan något nytt
beslut av rådet.
Artikel 2
Efter sitt antagande ska gemensamma
EES-kommitténs beslut offentliggöras i Europeiska unionens officiella
tidning.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA 
Utkast
till
GEMENSAMMA
EES-KOMMITTÉNS BESLUT
nr 
om ändring av bilaga II (Tekniska föreskrifter, standarder, provning
och certifiering) 
till EES-avtalet
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA
BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom protokollet med justeringar av
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, nedan kallat avtalet,
särskilt artikel 98, och
av följande skäl:
(1)                      
Bilaga II till avtalet ändrades genom
gemensamma EES-kommitténs beslut nr … av den ….[5]
(2)                   
Kommissionens förordning (EU) nr 1274/2011 av den 7
december 2011 om ett samordnat flerårigt kontrollprogram för unionen för år
2012, 2013 och 2014 för att säkerställa att gränsvärdena exponering för
bekämpningsmedelsrester följs och för att bedöma konsumenternas exponering för
bekämpningsmedelsrester i och på livsmedel av vegetabiliskt och animaliskt
ursprung[6] bör införlivas med
avtalet.
(3)                   
Kommissionens förordning (EG) nr 1213/2008[7],
som är införlivat med avtalet, har upphävts i EU och bör i enlighet med avtalet
följaktligen upphävas.
(4)                   
Detta beslut avser lagstiftning om livsmedel. I
enlighet med inledningen till kapitel XII i bilaga II till avtalet ska
lagstiftning om livsmedel inte gälla för Liechtenstein så länge det landet
omfattas av tillämpningen av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och
Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter. Detta beslut bör
därför inte gälla för Liechtenstein.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Kapitel XII i bilaga II till avtalet ska
ändras på följande sätt:
1.           Texten i punkt 54zzzzb
(kommissionens förordning (EG) nr 1213/2008) ska utgå.
2.           Följande ska införas efter punkt 65
(kommissionens förordning (EU) nr 1171/2011):
”66.   32011 R 1274: Kommissionens
genomförandeförordning (EU) nr 1274/2011 av den 7 december 2011 om ett
samordnat flerårigt kontrollprogram för unionen för år 2012, 2013 och 2014 för
att säkerställa att gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester följs och för att
bedöma konsumenternas exponering för bekämpningsmedelsrester i och på livsmedel
av vegetabiliskt och animaliskt ursprung (EUT L 352, 8.12.2011, s. 24)
Bestämmelserna i förordningen ska, inom ramen för
detta avtal, tillämpas med följande anpassningar:
1.       I artikel 1 ska följande läggas till: 
”Island får under åren 2012, 2013 och 2014
fortsätta att ta prov och utföra analyser för samma 61 bekämpningsmedel som
landet övervakade i livsmedel på sin marknad under 2011.” 
2.       Följande ska läggas till i punkt 5 i
bilaga II:
          “
 IS || 12 (*) 15 (**) 
 NO || 12 (*) 15 (**) 
          ”’
Artikel 2
Texten till förordning (EU) nr 1274/2011 på
isländska och norska, som ska offentliggöras i EES-supplementet till Europeiska
unionens officiella tidning, ska vara giltig.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft den … under
förutsättning att alla anmälningar enligt artikel 103.1 i avtalet har gjorts
till gemensamma EES-kommittén[8].
Artikel 4
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av
och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den ….
            
   || På gemensamma EES-kommitténs vägnar Ordförande     […] 
   || Sekreterarna för         gemensamma EES-kommittén            […] 
[1]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EGT L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[3]               EUT
L 325, 08.12.2011, s. 24. 
[4]               EUT L 328,
6.12.2008, s. 9.
[5]               EUT
L … 
[6]               EUT
L 325, 8.12.2011, s. 24.
[7]               EUT
L 328, 6.12.2008, s. 9.
[8]               [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella
krav finns angivna.]