CELEX: 52010DP0367
Language: et
Date: 2010-10-20 00:00:00
Title: Euroopa Parlamendi kodukorra kohandamine Euroopa Parlamendi ja komisjoni suhete muudetud raamkokkuleppega Euroopa Parlamendi 20. oktoobri 2010 . aasta otsus Euroopa Parlamendi kodukorra kohandamise kohta Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni suhete muudetud raamkokkuleppega (2010/2127(REG))

8.3.2012   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               CE 70/119
            
         Kolmapäev, 20. oktoober 2010Euroopa Parlamendi kodukorra kohandamine Euroopa Parlamendi ja komisjoni suhete muudetud raamkokkuleppega
   P7_TA(2010)0367
   Euroopa Parlamendi 20. oktoobri 2010. aasta otsus Euroopa Parlamendi kodukorra kohandamise kohta Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni suhete muudetud raamkokkuleppega (2010/2127(REG))
   2012/C 70 E/13
   
      Euroopa Parlament,
   
               —
            
            
               võttes arvesse kodukorra artikleid 127, 211 ja 212;
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse oma 20. oktoobri 2010. aasta otsust Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni suhete raamkokkuleppe muutmise kohta (1);
            
         
               —
            
            
               võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit (A7-0278/2010),
            
         
               1.
            
            
               otsustab teha kodukorras järgmised muudatused;
            
         
               2.
            
            
               tuletab meelde, et muudatused jõustuvad muudetud raamkokkuleppe jõustumisele järgneval päeval;
            
         
               3.
            
            
               teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule ja komisjonile.
            
         
               KEHTIV TEKST
            
            
               MUUDATUSETTEPANEK
            
         
               
                  Muudatusettepanek 1
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 9 – lõige 2
               
            
         
               2.   Parlamendiliikmete käitumine põhineb vastastikusel austusel, Euroopa Liidu alusaktides sätestatud väärtustel ja põhimõtetel, tagab parlamendi väärikuse ning ei tohi ohustada parlamendi töö sujuvat toimumist ega häirida rahu ja vaikust parlamendi hoonetes.
            
            
               2.   Parlamendiliikmete käitumine põhineb vastastikusel austusel, Euroopa Liidu alusaktides sätestatud väärtustel ja põhimõtetel, tagab parlamendi väärikuse ning ei tohi ohustada parlamendi töö sujuvat toimumist ega häirida rahu ja vaikust parlamendi hoonetes. 
                     Parlamendiliikmed täidavad parlamendi eeskirju konfidentsiaalse teabe käsitlemise kohta.
                  
               
            
         
               Nimetatud põhimõtete mittetäitmine võib kaasa tuua 
                     artiklites
                   152, 153 ja 154 
                     ette nähtud meetmete kohaldamise
                  .
            
            
               Nimetatud põhimõtete 
                     ja eeskirjade
                   mittetäitmine võib kaasa tuua 
                     meetmete kohaldamise vastavalt artiklitele
                   152, 153 ja 154.
            
         
               
                  Muudatusettepanek 2
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 23 – lõige 11 a (uus)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     11 a.
                     
                     Juhatus määrab kindlaks konfidentsiaalse teabe käsitlemise eeskirjad parlamendile ja selle organitele ning ametikandjatele ja teistele parlamendiliikmetele, võttes arvesse sellekohaseid institutsioonidevahelisi kokkuleppeid. Eeskirjad avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas ja lisatakse kodukorrale.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  (Selle sättega asendatakse VIII lisa A osa punkti 1 neljas lõik, mis jäetakse välja, kui muudatusettepanek vastu võetakse.)
               
            
         
               
                  Muudatusettepanek 3
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 35
               
            
         
               
                  Euroopa Komisjoni
                  õigusloome- ja töökava
               
            
            
               
                  Euroopa Komisjoni
                  tööprogramm
               
            
         
               1.   Parlament teeb Euroopa Liidu õigusloomekava koostamisel koostööd Euroopa Komisjoni ja nõukoguga.
            
            
               1.   Parlament teeb Euroopa Liidu õigusloomekava koostamisel koostööd Euroopa Komisjoni ja nõukoguga.
            
         
               Parlament ja Euroopa Komisjon teevad Euroopa Komisjoni 
                     õigusloome- ja töökava
                   ettevalmistamisel koostööd vastavalt ajakavale ja korrale, milles need kaks institutsiooni on kokku leppinud ja mis on lisatud kodukorrale.
            
            
               Parlament ja Euroopa Komisjon teevad Euroopa Komisjoni 
                     tööprogrammi – mis on Euroopa Komisjoni panus liidu tegevuse iga-aastasel ja mitmeaastasel kavandamisel –
                   ettevalmistamisel koostööd vastavalt ajakavale ja korrale, milles need kaks institutsiooni on kokku leppinud ja mis on lisatud kodukorrale.
            
         
               2.   Kiireloomuliste ja ettenägematute asjaolude korral võib üks institutsioonidest teha omal algatusel ja vastavalt aluslepingutes sätestatud menetlustele ettepaneku lisada 
                     iga-aastases õigusloome- ja töökavas
                   esitatud õiguslikele meetmetele täiendava meetme.
            
            
               2.   Kiireloomuliste ja ettenägematute asjaolude korral võib üks institutsioonidest teha omal algatusel ja vastavalt aluslepingutes sätestatud menetlustele ettepaneku lisada 
                     Euroopa Komisjoni tööprogrammis
                   esitatud õiguslikele meetmetele täiendava meetme.
            
         
               3.   President edastab parlamendi vastuvõetud resolutsiooni teistele Euroopa Liidu õigusloomes osalevatele institutsioonidele ja liikmesriikide parlamentidele.
            
            
               3.   President edastab parlamendi vastuvõetud resolutsiooni teistele Euroopa Liidu õigusloomes osalevatele institutsioonidele ja liikmesriikide parlamentidele.
            
         
               President palub nõukogul esitada arvamuse Euroopa Komisjoni 
                     iga-aastase õigusloome- ja töökava
                   ja parlamendi resolutsiooni kohta.
            
            
               President palub nõukogul esitada arvamuse Euroopa Komisjoni 
                     tööprogrammi
                   ja parlamendi resolutsiooni kohta.
            
         
               4.   Kui mõni institutsioonidest ei suuda ettenähtud ajakavast kinni pidada, peab ta teavitama teisi institutsioone viivituse põhjustest ja esitama ettepaneku uue ajakava kohta.
            
            
               4.   Kui mõni institutsioonidest ei suuda ettenähtud ajakavast kinni pidada, peab ta teavitama teisi institutsioone viivituse põhjustest ja esitama ettepaneku uue ajakava kohta.
            
         
               
                  Muudatusettepanek 4
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 43 – lõige 1 – lõik 3
               
            
         
               Kui ettepanek on kantud 
                     iga-aastasesse õigusloomekavva
                  , võib vastutav komisjon otsustada määrata raportööri, kes jälgib ettepaneku ettevalmistamist.
            
            
               Kui ettepanek on kantud 
                     Euroopa Komisjoni tööprogrammi
                  , võib vastutav komisjon otsustada määrata raportööri, kes jälgib ettepaneku ettevalmistamist.
            
         
               
                  Muudatusettepanek 5
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 44 – lõige 3
               
            
         
               3.   Enne hääletama asumist küsib vastutav komisjon Euroopa Komisjonilt, kas 
                     viimane
                   on algatuse 
                     suhtes välja töötanud seisukoha, ja
                   kui see on 
                     nii, palub ta
                   Euroopa 
                     Komisjonil esitada oma seisukoht vastutavale komisjonile
                  .
            
            
               3.   Enne hääletama asumist küsib vastutav komisjon Euroopa Komisjonilt, kas 
                     tal
                   on 
                     käsil
                   algatuse 
                     kohta arvamuse koostamine. Juhul
                   kui see 
                     nii
                   on
                     , ei võta komisjon raportit vastu enne, kui on saanud
                   Euroopa 
                     Komisjoni arvamuse
                  .
            
         
               
                  Muudatusettepanek 6
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 45 – lõige 2
               
            
         
               2.   Pärast kasutatava menetluse otsustamist ja eeldusel, et ei kohaldata artiklit 46, määrab komisjon oma liikmete või nende alaliste asendusliikmete hulgast õigusakti ettepanekule raportööri, kui ta ei ole artikli 35 alusel kokku lepitud 
                     iga-aastase õigusloome- ja töökava
                   alusel juba eelnevalt raportööri määranud.
            
            
               2.   Pärast kasutatava menetluse otsustamist ja eeldusel, et ei kohaldata artiklit 46, määrab komisjon oma liikmete või nende alaliste asendusliikmete hulgast õigusakti ettepanekule raportööri, kui ta ei ole artikli 35 alusel kokku lepitud 
                     Euroopa Komisjoni tööprogrammi
                   alusel juba eelnevalt raportööri määranud.
            
         
               
                  Muudatusettepanek 7
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 90 – lõige 1
               
            
         
               1.   Kui kavatsetakse alustada läbirääkimisi rahvusvahelise lepingu sõlmimiseks, selle kehtivuse pikendamiseks või lepingu muutmiseks, 
                     sealhulgas erivaldkondades nagu rahandus või kaubandus,
                   võib vastutav komisjon otsustada koostada raporti või muul viisil menetlust jälgida ning teavitada komisjonide esimeeste konverentsi sellest otsusest. Vajaduse korral võib küsida teiste komisjonide arvamust vastavalt artikli 49 lõikele 1. Vajaduse korral kohaldatakse artikli 188 lõiget 2, artiklit 50 või 51.
            
            
               1.   Kui kavatsetakse alustada läbirääkimisi rahvusvahelise lepingu sõlmimiseks, selle kehtivuse pikendamiseks või lepingu muutmiseks, võib vastutav komisjon otsustada koostada raporti või muul viisil menetlust jälgida ning teavitada komisjonide esimeeste konverentsi sellest otsusest. Vajaduse korral võib küsida teiste komisjonide arvamust vastavalt artikli 49 lõikele 1. Vajaduse korral kohaldatakse artikli 188 lõiget 2, artiklit 50 või 51.
            
         
               Vastutava komisjoni ning vajaduse korral kaasatud komisjonide esimehed ja raportöörid võtavad ühiselt asjakohaseid meetmeid, tagamaks, et 
                     Euroopa Komisjon teavitab parlamenti täielikult läbirääkimisvolituste kohta antud soovitustest, tehes seda
                   vajaduse korral konfidentsiaalselt, ning 
                     lõigetes 3 ja 4
                   osutatud 
                     asjaoludest.
                  
               
            
            
               Vastutava komisjoni ning vajaduse korral kaasatud komisjonide esimehed ja raportöörid võtavad ühiselt asjakohaseid meetmeid, tagamaks, et 
                     parlamendile antaks viivitamatult, korrapäraselt ja
                   vajaduse korral konfidentsiaalselt 
                     täielik teave läbirääkimiste ja rahvusvaheliste lepingute sõlmimiste kõikide etappide kohta
                  , 
                     sh läbirääkimisjuhiste eelnõud ja vastuvõetud lõplikud läbirääkimisjuhised
                   ning 
                     lõikes 3
                   osutatud 
                     teave:
                  
               
               
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 Euroopa Komisjoni teave vastavalt tema kohustustele, mis on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingus, ning Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni suhete raamkokkuleppega võetud kohustustele ja
                              
                           
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              
                                 nõukogu teave vastavalt tema kohustustele, mis on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingus.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 8
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 90 – lõige 4
               
            
         
               
                  
                     4.
                     
                     Läbirääkimiste kestel teavitavad Euroopa Komisjon ja nõukogu vastutavat komisjoni regulaarselt ja täielikult läbirääkimiste käigust, vajaduse korral konfidentsiaalselt.
                  
               
            
            
               
                  
                     välja jäetud
                  
               
            
         
               
                  Muudatusettepanek 9
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 91
               
            
         
               Kui Euroopa Komisjon 
                     ja/või nõukogu
                   on Euroopa Liidu toimimise 
                     lepingu artikli 218 lõike 10 alusel kohustatud parlamenti viivitamatult ja täielikult teavitama
                  , tehakse parlamendi istungil avaldus, millele järgneb arutelu. Parlament võib artikli 90 või 97 alusel anda soovitusi.
            
            
               Kui Euroopa Komisjon 
                     vastavalt oma kohustustele, mis
                   on 
                     sätestatud
                   Euroopa Liidu toimimise 
                     lepingus ning Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni suhete raamkokkuleppes, teavitab parlamenti ja nõukogu oma kavatsusest teha ettepanek mingi rahvusvahelise
                   lepingu 
                     ajutiseks kohaldamiseks või kohaldamise peatamiseks
                  , tehakse parlamendi istungil avaldus, millele järgneb arutelu. Parlament võib artikli 90 või 97 alusel anda soovitusi.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Sama korda kohaldatakse siis, kui komisjon teavitab parlamenti ettepanekust, mis käsitleb seisukohti, mille peab liidu nimel vastu võtma rahvusvahelise lepingu alusel loodud organ.
                  
               
            
         
               
                  Muudatusettepanek 10
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 137 – lõige 1 – lõik 1
               
            
         
               1.   Enne iga osaistungjärgu algust koostab esimeeste konverents komisjonide esimeeste konverentsi soovituste alusel päevakorra projekti, milles võetakse arvesse artiklis 35 osutatud eelnevalt kokku lepitud 
                     iga-aastast õigusloome- ja töökava
                  .
            
            
               1.   Enne iga osaistungjärgu algust koostab esimeeste konverents komisjonide esimeeste konverentsi soovituste alusel päevakorra projekti, milles võetakse arvesse artiklis 35 osutatud eelnevalt kokku lepitud 
                     Euroopa Komisjoni tööprogrammi
                  .
            
         
               
                  Muudatusettepanek 11
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  Artikkel 193 – lõige 2 – tõlgendav lõik 3 a (uus)
               
            
         
                
            
            
               
                  Käesoleva lõike sätteid tõlgendatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni suhete raamkokkuleppe punktile 50.
               
            
         
               
                  Muudatusettepanek 12
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  II lisa – A osa – punkt 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Küsimus ei ole vastuvõetav, kui sama või sarnane küsimus on juba esitatud ja sellele on vastatud viimase kolme kuu jooksul, v.a juhul, kui on toimunud uusi arenguid või küsimuse autor soovib saada täiendavat teavet. Esimesel juhul antakse küsimuse autorile koopia varem esitatud küsimusest ja vastusest.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Küsimus ei ole vastuvõetav, kui sama või sarnane küsimus on juba esitatud ja sellele on vastatud viimase kolme kuu jooksul 
                                 või kui küsimuses palutakse sellist teavet parlamendi mõne konkreetse resolutsiooni järelmeetmete kohta
                              , 
                                 mida on juba andnud Euroopa Komisjon kirjalikus järelteatises,
                               v.a juhul, kui on toimunud uusi arenguid või küsimuse autor soovib saada täiendavat teavet. Esimesel juhul antakse küsimuse autorile koopia varem esitatud küsimusest ja vastusest.
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 13
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  III lisa – punkt 3
               
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Kui eelnenud kuue kuu jooksul on esitatud sama või sarnane küsimus ja sellele on vastatud, edastab sekretariaat küsimuse esitajale koopia eelmisest küsimusest ja vastusest. Uut küsimust adressaatidele ei edastata, v.a juhul, kui küsimuse esitaja toob välja uusi märkimisväärseid arenguid või soovib lisateavet.
                        
                     
            
               
                           3.
                        
                        
                           Kui eelnenud kuue kuu jooksul on esitatud sama või sarnane küsimus ja sellele on vastatud 
                                 või kui küsimuses palutakse sellist teavet parlamendi mõne konkreetse resolutsiooni järelmeetmete kohta
                              , 
                                 mida on juba andnud Euroopa Komisjon kirjalikus järelteatises,
                               edastab sekretariaat küsimuse esitajale koopia eelmisest küsimusest ja vastusest. Uut küsimust adressaatidele ei edastata, v.a juhul, kui küsimuse esitaja toob välja uusi märkimisväärseid arenguid või soovib lisateavet.
                        
                     
         
               
                  Muudatusettepanek 14
               
            
         
               
                  Euroopa Parlamendi kodukord
               
               
                  VIII lisa – A osa – punkt 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Sanktsioonid: konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise tuvastamise korral 
                                 võtab
                               vastava komisjoni esimees 
                                 pärast konsulteerimist oma komisjoni aseesimehega vastu põhjendatud otsuse kohaldatava sanktsiooni kohta (noomitus, komisjonist väljaarvamine lühemaks või pikemaks ajaks või lõplikult)
                              .
                           
                              
                                 Kõnealune parlamendiliige võib otsuse peale esitada kaebuse; vastaval kaebusel puudub sanktsiooni kohaldamist peatav toime. Kaebuse vaatavad ühiselt läbi esimeeste konverents ja asjaomase komisjoni juhatus. Nende enamuse otsus on lõplik.
                              
                           
                           
                              
                                 Kui on tõendatud, et ametnik on rikkunud konfidentsiaalsusnõudeid, kohaldatakse personalieeskirjades ette nähtud sanktsioone.
                              
                           
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Sanktsioonid: konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise tuvastamise korral 
                                 toimib
                               vastava komisjoni esimees 
                                 vastavalt artikli 9 lõikele 2 ning artiklitele 152, 153 ja 154
                              .
                        
                     
         
      (1)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0366.