CELEX: 51996PC0692
Language: da
Date: 1996-12-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om fordeling for 1997 af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                   -it   <t
                                                                  Bruxelles, den 16.12.1996
                                                                  KOM(96) 692 endelig udg.
•m*                                                   Forslag til
'ISES!
                                           RÅDETS FORORDNING (EF)
                       om fordeling for 1997 af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande
   ""s&t •
                                             (forelagt af Kommissionen)
   •-*.&••
  • SS;'
            t * -I
    "tf
        ••'te,
            • m
       K tvi
      •m
   «!•
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       BEGRUNDELSE
Det Europæiske Fællesskab og den danske regering og det grønlandske landsstyre enedes
i 1994 om at forlænge deres fiskeriaftale med yderligere seks år indtil den 31. december
2000. Derefter har parterne vedtaget en tredje fiskeriprotokol for de samme seks år om
betingelserne for EF-fartøjers fiskeri i grønlandske farvande og især for fangstkvoter til
Fællesskabet hvert år, hvor protokollen er gyldig. Parterne er også blevet enige om at
gøre det muligt at oprette blandede selskaber og midlertidige fællesforetagender.
Ifølge aftalen kan disse mængder fiskes af fartøjer, som ikke fører en medlemsstats flag,
i det omfang det er nødvendigt for, at Fællesskabets fiskeriaftaler med andre parter kan
fungere tilfredsstillende.
Ifølge bestemmelserne i den tredje fiskeriprotokol forpligter de kompetente myndigheder
for Grønland sig til senest den 15. november hvert år at tilbyde Fællesskabet de
supplerende fangstmuligheder, jf. aftalens artikel 8„ der på det pågældende tidspunkt
forventes at foreligge det følgende år. Den 14. november 1996 tilbød de grønlandske
myndigheder følgende supplerende mængder for 1997:
Torsk                            NAFO 0,1 ; ICES V, XIV                               2 000 t
Rødfisk (demersal)               ICES V, XIV                                        15 0001
Rødfisk (pelagisk)               ICES V, XIV                                        12 0001
Hellefisk                        NAFO 0,1                                             1 750 t
 Hellefisk                       ICES V, XIV                                          1 8001
 Helleflynder                    NAFO 0,1                                               400 t
 Helleflynder                    ICES V, XIV                                            400 t
 Havkat                          NAFO 0,1                                             5 000 t
 Blåhvilling                     ICES V, XIV                                         10 000 t
 Skolæst                         NAFO 0,1                                             1 7501
 Skolæst                         ICES V, XIV                                          1 8001
 Afhængig af resultatet af forhandlingerne mellem Fælleskabet of Norge og i betragtning
 af de mængder af de pågældende arter, Fællesskabet allerede råder over i 1997 i henhold
 til den tredje fiskeriprotokol, vil det måske være i Fællesskabets interesse at acceptere en
 eller flere af de supplerende mængder, som det grønlandske landsstyre tilbyder. Til dette
 formål vil Kommissionen gøre sit forslag færdigt så snart som muligt.
 Kommissionen foreslår derfor Rådet at træffe afgørelse om de ovennævnte supplerende
 fiskerimuligheder og at fordele de årlige fangstkvoter i grønlandske farvande gennem
 vedtagelse af denne rådsforordning.
                                                i
 ---pagebreak---                                            Forslag til
                        RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. /96
                                       af december 1996
       om fordeling for 1997 af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en
fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur0\ ændret ved akten vedrørende Østrigs,
Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 8, stk. 4,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Fiskeriaftalen mellem det Europæiske Fællesskab på den ene side og den danske regering
og det grønlandske landsstyre på den anden side(2) er blevet forlænget med yderligere seks
år indtil den 31. december 2000;
Det Europæiske Fællesskab på den ene side og den danske regering og det grønlandske
landsstyre på den anden side har siden godkendt den tredje fiskeriprotokol, der fastsætter
betingelserne for fiskeri, navnlig fangstkvoterne for EF-fartøjer i grønlandske farvande,
i perioden 1. januar 1995 til 31. december 2000;
disse fangstkvoter kan udnyttes af fartøjer, der ikke fører en medlemsstats flag, i det
omfang det er nødvendigt for, at Fællesskabets fiskeriaftaler med tredjelande kan fungere
tilfredsstillende;
Fællesskabet underretter den kompetente myndighed for Grønland om sit svar på tilbud
om supplerende fangstmuligheder i henhold til artikel 8 i fiskeriaftalen senest seks uger
efter modtagelsen af dette tilbud;
for at sikre en effektiv forvaltning af fangstmulighederne bør disse i overensstemmelse
med artikel 8 i forordning (EØF) nr. 3760/92 fordeles mellem medlemsstaterne ved hjælp
 af kvoter;
 det fiskeri, der. er omhandlet i denne forordning, skal undergives de relevante
 kontrolforanstaltninger i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om
 indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik(3);
 (,)
         EFTnr. L 389 af 31.12.1992, s. 1.
 (2)
         EFTnr. L 29 af 1.02.1985, s. 9.
 (3)
         EFTnr. L 261 af 20.10.1993, s. 1.
 ---pagebreak--- der har ikke kunnet opnås enighed med de kompetente myndigheder for Grønland om,
hvorvidt de pågældende fiskebestande skal omfattes af bestemmelserne i Rådets
forordning (EF) nr. 847/96 af 6. maj 1996 om supplerende betingelser for forvaltningen
af TAC og kvoter fra år til år(4) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                         Artikel l
Fordelingen af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande i 1997 er fastsat i
bilaget.
                                         Artikel 2
De i bilaget omhandlede fangstkvoter er ikke omfattet af betingelserne i artikel 2, 3 og
5, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 847/96.
                                         Artikel 3
Såfremt de kompetente myndigheder for Grønland fremsætter et tilbud om supplerende
fangstmuligheder som omhandlet i artikel 8 i fiskeriaftalen, træffer Rådet med kvalificeret
flertal på forslag fra Kommissionen afgørelse om dette tilbud senest seks uger efter
modtagelsen heraf.
                                         Artikel 4
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1997.
         Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
         medlemsstat.
         Udfærdiget i Bruxelles, den december 1996.
                                                                          På Rådets vegne
                                                                                 Formand
(4)
         EFTnr. L 115 af 9.5.1996, s. 3.
                                                4-
 ---pagebreak---                                                               BILAG
                   Fordeling af Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande for 1997
                                                                                                             Færøernes kvoter
                                            EF-                                      Norges      Islands        i henhold til
                                                         Medlemsstaternes kvoter
          Art           Område         fangstkvoter                                  kvoter      kvoter            fiskeri-
                                                                  (tons)
                                          (tons)                                        (9)         (9)
                                                                                                                 protokollen
                                                                                                              EF/Grønland (9)
   Torsk            Alle zoner            31 000        Tyskland           25 360
                                                        Det For. Kongerige 5 640
   Rødfisk'"        NAFO 0/1               5 500        Tyskland            5 395                                    500
                                                        Det For. Kongerige    105
                    ICES XIV/V            48 820        Tyskland           46 270    2 000(8)
                                                        Frankrig              330
                                                        Det For. Kongerige    220
    Hellefisk       NAFO 0/1               1 750        Tyskland              550     1 200                           150
                    ICES XIV/V             5 700        Tyskland            4 040     1 450                           150
                                                        Det For. Kongerige 210
    Rejer           ICES XIV/V(5)          4 525        Frankrig            1 012     2 500                         1 150
                                                        Danmark             1 012
    Helleflynder    NAFO 0/1                200                                       200(7)
                     ICES XIV/V             200                                       200(7)
    Havkat          NAFO 0/1               1 000        Tyskland            1 000
                     ICES XIV/V            1 000        Tyskland            1 000
    Blåhvilling      ICES XIV/V           30 000         Danmark            3 000
                                                         Frankrig           3 000
                                                        Tyskland           24 000
     Lodde           ICES XIV/V          127 050(6)      EF                62 050    25 000      30 000             10 000
     Skolæst         NAFO 0/1              1 750         Tyskland             550     1 200
                     ICES XIV/V            5 150         Tyskland           4 400      750
                                                         Det For. Kongerige 250
     Skolæst(3)      Alle zoner            2 000         EF                 2 000
     Polartorsk(4)   Alle zoner            2 000         EF                 2 000
n)
        Der må højst fiskes 20 0001 med flydetrawl. Fangster fra bundtrawlfiskeriet og flydetrawlfiskeriet skal indberettes særskilt.
l2)
        Hvis bifangster af helleflynder i trawlfiskeriet efter torsk og rødfisk indebærer overskridelser af denne kvote, vil de
        grønlandske myndigheder finde løsninger, således at EF-fiskeriet efter torsk og rødfisk alligevel kan fortsætte, indtil de
        respektive kvoter er opbrugt.
(3)     Forsøgsfiskeri på dybder over 1 500 m. Den maksimale bifangst af hellefisk må andrage 40% og modregnes i denne kvote.
(4)     Må kun fiskes med flydetrawl eller langline. En bifangst på indtil 10%, eksklusive rejer og hellefisk, er tilladt. Bifangsten
        modregnes i denne kvote.
(5)
        Indtil 1 000 t kan fanges i NAFO 0/1 efter aftale med grønlandske licenshavere.
(6)
        70% af Grønlands andel af TAC for lodde minus 10 000 t til Færøerne. Beregnet på basis af en foreløbig TAC på
         1 100 000 t. Når denne TAC tages op til revision i løbet af 1997, vil EF-kvoten også blive revideret.
(7)
        Må kun fiskes med langline.
 (8)
        Kan fishes med Hydetrawl.
 (9)
        Kun til orientering.
                                                            b
 ---pagebreak---                         FINANSIERINGSOVERSIGT
1.  BETEGNELSE:            Forslag til Rådets forordning (EF) om fordeling for 1997 af
                           Fællesskabets fangstkvoter i grønlandske farvande
2.  BUDGETPOST:                    B7-800
3.  RETSGRUNDLAG:                  Artikel 8, stk. 4, i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92
4.  BESKRIVELSE:
    4.1.    Generelt formål:
    Fastsættelse af de endelige fangstkvoter, der skal tildeles Norge i grønlandske farvande
    for at skabe balance i arrangementerne vedrørende gensidige fiskerirettigheder mellem
    Fællesskabet og Norge for 1997
    4.2.     Varighed:
    1. januar-31. december 1997
5.  KLASSIFIKATON AF UDGIFTERNE:
    Opdelte bevillinger, obligatoriske udgifter
6.  UDGIFTERNES ART:
    Økonomisk kompensation i henhold til artikel 9, stk. 2, i den tredje protokol (se
    Rådets forordning (EF) nr. 3354/94) for supplerende fangstmuligheder, som tilbydes
    af Grønland i henhold til artikel 8 i fiskeriaftalen (se Rådets forordning (EØF)
    nr. 223/85)
 7. UDGIFTERNES OMFANG
     Minimumsbeløb:         1 438 110 ECU
     Maksimumsbeløb:        2 077 270 ECU
     Det beløb, der skal indgås forpligtelse for i 1997, er beregnet på grundlag af et bidrag
     på 319,58 ECU pr. ton torskeækvivalent. Dette giver følgende beregning:
     Minimumsbeløb
     4 500 t torskeækvivalent                                     x 319,58 = 1 438 110 ECU
     Maksimumsbeløb
     6 500 t torskeækvivalent                                     x 319,58 = 2 077 270 ECU
                                              G
 ---pagebreak--- 8.   FORHOLDSREGLER MOD SVIG:
     I henhold til fiskeriaftalen mellem Fællesskabet og Grønland er der ikke fastsat nogen
     særlige bestemmelser om den endelige anvendelse af Kommissionens økonomiske
     bidrag
9.   OPLYSNINGER OM COSTBENEFIT:
     Den bilaterale aftale om gensidig adgang mellem Fællesskabet og Norge forvaltes på
     årsbasis ved at beregne balancen mellem Fællesskabets fangstmuligheder i norske
     farvande og de norske fangstmuligheder i EF-farvandene for forskellige arter. Dette
     arrangement kan ændres årligt på grundlag af situationen for de forskellige berørte
     fiskebestande. For 1997 er det specielt vanskeligt at indgå arrangementerne med Norge
     på grund af den ringe tilstand, de vigtigste bestande i EF-farvandene befinder sig i.
     Denne situation forværres af den fortsatte krisesituation for nordsøsilden og den
     prekære situation for torske-, kuller- og makrelbestandene i Nordsøen og de vestlige
     EF-farvande. Dette gør det yderst vanskeligt at give kompensation for EF-fartøjers
     adgang til norske ressourcer i form af norsk adgang til de ringe EF-ressourcer. På den
     anden side er TAC for arktisk torsk blevet hævet. Ligeledes vil Fællesskabet i 1997
     få adgang til en højere andel af "samhørighedstorsk". Fællesskabets fiskerfartøjer er
     afhængige af fortsat adgang til de værdifulde arter i norske farvande, f. eks. torsk,
     kuller og rødspætte i Barentshavet.
      Disse grunde gør det nødvendigt at give kompensation til Norge i form af nogle af de
      fangstmuligheder, Fællesskabet har adgang til i henhold til fiskeriaftalen med
      Grønland. For at undgå at bringe bevarelsen af fiskebestandene i EF-farvandene i fare,
      samtidig med at medlemsstaternes fangstmuligheder så vidt muligt opretholdes, er køb
      af supplerende fangstmuligheder fra Grønland den eneste måde til sikring af et
      afbalanceret arrangement for gensidig adgang med Norge for 1997.
 10.  UDGIFTER TIL ADMINISTRATION:                          Ingen
                                               ^
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(96) 692 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                    03 11 01
                                   Katalognummer : CB-CO-96-714-DA-C
                                                               ISBN 92-78-13856-8
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg