CELEX: 51976PC0387
Language: da
Date: 1976-07-23
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse ål henhørende under position ex 03.01 A II i den fælles toldtarif (1. halvår 1977) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 387
Vol. 1976/0116
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION EN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                    COM(76)387 endelig udg.
                                                    Bruxelles , den 23 . juli 1976
                                      Forslag til
                                RÅDETS FORORDNING ( EØF )
             om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstold­
             kontingent for visse ål henhørende under position ex 03.01
                   A II i den fælles toldtarif ( 1 . halvår 1977 )
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  K0M(76 ) 387 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    BÏÏGRUKDELSE
                                                                              <  -
Gennem de seneste år , har alefangst i visse produktionscentre i Fællesskabet
været forbudt Qllar vmret r, mul i g på grund af forurening af vandens « Der hgX
været bestræbelser i gang for at øge produktionen i de andre centre , således
at der i det mindste kompenseres for nedgangen i produktionscentre . Til troda '
for disse bestræbelser , er det fastslået , at fællesskabsproduktionen er util­
strækkelig til at kunne sikre forsyningen til medlemsstaternes forarbe jdnings-
industrier .
Denne situation har medført , at Rådet - på forslag af Kommissionen - i 1971
åbnede et fællesskabstoldkontingent med nul–told for visse ferske ål ( le­
vende eller død ), kølet eller frosset , henhørende under underposition ex
03.01 A II i den fælles toldtarif .
Markedssituationen inden for den pågældende sektor har siden da ikke bedret
sig synderlig .
På et møde i Gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk Art , holdt den
10.06.197é , blev der foretaget en ny undersøgelse af markedet for ål og be­
hovet for indførsel . Efter anmodning fra myndighederne i Forbundsrepublikken
Tyskland undersøgte gruppen muligheden af at forskyde den årlige kontingent-
periode til tidsrummet 1 . juli - 30 . juni , således at kontingentet bedre kan
Bvare til handelens behov. Fiskesæsonen ligger især i efterårsperioden , og
to tredjedele af de tyske indførsler foretages i månederne september-december .
Ifølge de tilbage føre Ise sre gi er , der normalt anvendes i forvaltningen af kon­
tingenterne , er tilbageførelsen til fællesskabsreserven fastsat til august
måned . Overholdelse af denne bestemmelse gør det ikke muligt , at opnå økonooisk
og rationel anvendelse af kontingenterne .
På det ovennævnte møde i Gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk Art
viste det sig , at der kunne opnås enstemmighed om en ordning med åbning af
et kontingent i en periode på seks måneder fra 1 . januar 1977 og derefter
åbning af et årligt kontingent i perioden fra 1 . juli 1977 "til 30 . juni l$Td .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
Derfor tør der påny åbnes et fællesskabstoldkontingent i perioden 1 . januar
- 30 . juni 1977 på 3 100 tone , hvilket svarer nogenlunde til det importbe-
hov fra tredjelande , som blev ftemført af medlemsstaterne .
For så vidt angår ovennævnte mængde på 3 100 tons , fordeles den første del­
mængde på 2 65O tons mellem medlemsstaterne efter behov. De resterende 450
tons udgør fællesskabsreserven .
Det er formålet med det forslag , der er knyttet hertil som bilag.
 ---pagebreak---                                              RÅDETS FORORDNING (EØF)
                        om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse ål      0
                                henhørende under position ex 03.01 A II i den fælles toldtarif ( 1 * halvar 1977 )
    RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                         synes det formålstjenligt for denne periode at abno et
    FÆLLESSKABER HAR –                                              toldkontingent for de pågældende ål på nedenstående
                                                                    betingelser;
    under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
    europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel             ^
                                                                    der bør navnlig sikres lige og kontinuerlig adgang
                                                                    for alle medlemsstaternes importører til nævnte kon­
                                                                    tingent samt anvendelse uden afbrydelse af de for
    under henvisning til forslag fra Kommissionen ,                 dette fastsatte satser ved alle indførsler af de på­
                                                                    gældende varer, indtil kontingentet er opbrugt ; et
                                                                    system for udnyttelse af dette fællesskabstoldkontin-
    under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-             gent baseret på en fordeling mellem de neden for
    tet ( ' ), og                                                   omhandlede medlemsstater synes at respektere dette
                                                                   kontingents fællesskabskaraktcr med hensyn til de
                                                                    principper, der fremgår af ovenstående; det drejer
                                                                   sig her om varer, for hvilke de disponible statistikker
     ud fra følgende betragtninger :                                ikke giver oplysninger om disse varers stilling på
                                                                    markederne ; en fordeling af kontingentet mellem
                                                                    medlemsstaterne baseret på udviklingen i indforslcr-
    de nuværende behov, som ikke dækkes af fælles-                  ne af disse varer i løbet af de sidste år er ikke mulig;
    lesskabet er blevet forbudt eller umuliggjort ; dette          ifølge de af medlemsstaterne fremlagte forudsigelser
    har medført en nedgang i Fællesskabets produktion               kan den foreløbige fordeling af kontingentet dog
    af ål i almindelighed og i særdeleshed friske ål ( le­          fastsættes som anført i artikel 2 ;
    vende eller døde), kølede eller frosne, bestemt til
    røgning eller flåning eller bestemt til fremstilling af
    varer henhørende under position 16.04 fra position
    ex 03.01 A II i den fælles toldtarif; som følge heraf
    afhænger omdannelsesindustriens leverancer af så­              l'or at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af
    danne ål inden for Fællesskabet for en stor del af             nævnte varer bør kontingentet deles i to dele, hvoraf
     indførsel ; det synes derfor formålstjenligt for              den første fordeles, og den anden udgør en reserve
       perioden fra 1 . januar til 30 « juni                       til senere dækning af behovet i de medlemsstater,
                                                                   der har opbrugt deres oprindelige kvota ; for at yde
      1977                                                         importørerne en vis sikkerhed bør den førsre del
        - dt suspendere anvendelsen af den autonome
                                                                   af fællesskabstoldkontingentet fastsættes P4j rct n'"
                                                                   veau, der i dette tilfælde kan ligge på cirka       % af
 told ifølge den fælles toldtarif for de pågældende                 kontingentet;
 vater inden for en passende kvantummæssig grænse;
 inden for denne grænse vil de nye medlemsstater an­
 vende afgifter svarende til betingelserne i tiltrædel-
 sesakten (2); indførelse af sådanne forholdsregler
synes ikke at kunne medføre skade for fællesskabs-                  medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
 produktion ;                                                       mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette
                                                                   og for at undgå enhver afbrydelse er det vigrigt, at
                                                                    enhver medlemsstat, som næsten har opbrugt sin
de nuværende behov, som ikke dækkes af fælles-                      oprindelige kvota, trækker en tillægskvota på re­
skabsproduktionen, og som skal dækkes ved ind­                      serven ; hver medlemsstat skal trække på reserven ,
førsel , kan anslås til " JJ.100 tons for                           når hver af dens tjllægskvoter er næsten opbrugt, og
 1 . halvar 1977 ; følgelig                                         så ofte som reserven tillader det ; de oprindelige
                                                                    kvoter og tillægskvoterne skal gælde indtil kontin-
( ) Udtalelse afgivet den                    (endnu ikke offent-
     l'BKiort i EFT).
c-) F.F r nr. L 73 af 27. 3 . 1972, s . 14 .
 ---pagebreak---     gcntperiodens udlob ; denne forvaltningsmådc kræver     gældende fra den 1 . januar til den 31 . december
    et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og         1976, andrager følgende mængder :
    Kommissionen, som især skal kunne følge kontin-
    gentmængdens udnyttelsesgrad og underrette med­                                                  i tons
    lemsstaterne herom ;
                                                                    Benelux                           1.030
                                                                    Danmark                               360
                                                                                                          3
    såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden                                                   900
    findes en større uudnyttet del i en medlemsstat,                Tyskland                              9
   skal denne medlemsstat tilbageføre en betydelig                  Frankrig                                36 ■
    procentdel heraf til reserven for at undgå, at en del
    af fællesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i            Irland                                   4'
   en medlemsstat, medens det kunne udnyttes i                      Italien
   andre ;
                                                                    Det forenede Kongerige                225
                                                                                                          2
   da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
   storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i
                                                            2. Den anden del på ^50tons udgør reserven.
   og repræsenteres af Den økonomiske union Benelux,
    kan enhver disposition i forbindelse med forvaltnin­
   gen af de kvoter, der tildeles denne økonomiske
                                                                                    Artikel 3
    union, træffes af et af dens medlemmer –
                                                            1 . Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota – så­
                                                            ledes som den er fastsat i artikel 2, stk. 1 , – eller
   UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                           samme kvota nedsat med den fraktion, der er til­
                                                           bageført til reserven , såfremt artikel 5 har fundet
                                                           anvendelse – er udnyttet med 90 % eller derover,
                                                           trækker denne medlemsstat straks ved meddelelse til
                            Artikel 1                       Kommissionen en anden kvota på 15 % af dens
                                                           oprindelige kvota i det omfang reserven tillader det,
                                                           eventuelt afrundet til den nærmeste større enhed .
   1 . I perioden fra den 1 . januar til den $0 * juni
 1977 åbnes der et fællesskabstoldkontingent på            2. Såfremt den anden kvota, der trækkes af en
3 » 100 tons friske ål (levende eller døde), kølede eller  medlemsstat, efter at dens oprindelige kvota er op­
   frosne, bestemt til røgning eller flåning eller be­     brugt, er udnyttet med 90 % eller derover, trækker
   stemt til industriel fremstilling af varer henhørende   denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kom­
   under position 16.04 – på betingelser, der fastsæt­     missionen en tredje kvota, der er lig med 7,5 % af
   tes af de kompetente myndigheder – fra position         dens oprindelige kvota i det omfang, reserven til­
   ex 03.01 A II i den fælles toldtarif.
                                                           lader det, eventuelt afrundet til den nærmeste større
                                                           enhed.
   2. Inden for rammerne af dette toldkontingent
   suspenderes tolden i den fælles toldtarif fuldstændigt. 3 . Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­
                                                           lemsstat, efter at dens anden kvota er opbrugt, er
                                                           udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne
   3. Inden for rammerne af dette toldkontingent an­       medlemsstat i henhold til bestemmelserne i stk. 2 en
   vender de nye medlemsstater toldsatser, der beregnes    fjerde kvota, der er lig med den tredje.
   i overensstemmelse med de bestemmelser på dette
   område, der er fastsat i tiltrædelsesakten.             Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
                                                           opbrugt.
                            Artikel 2
                                                           4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække
                                                           mindre kvoter end fastsat i disse stk., såfremt der er
                             2.650                         grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt.
   1 . En forste del på       /     tons af dette fælles-  Medlemsstaterne     underretter    Kommissionen     om
   skabstoldkontingent fordeles mellem medlemssta­         grunden til, at de har bestemt sig for at bringe dette
   terne; kvoterne, der med forbehold af artikel 5 er      stk. i anvendelse.
 ---pagebreak---                           Artikel 4                                                    Artikel 7
 Pc tillirRNkvntcr, der trivkkes i henhojtl til artikel 3 ,     1 . Medlemsstaterne trøffel" » Ile egnede foranstalt­
 g tider indtil den JJl " juni 19 / 6 .                         ninger for at åbning af de tillægskvoter, som de har
                                                                trukket i henhold til artikel 3, muliggør fortløbende
                                                                afskrivninger på deres kumulerede andel af fælles-
                          Artikel 5                             skabskontingentet.
Medlemsstaterne skal senest den 1 .             1977
til reserven tilbageføre den uudnyttede fraktion af             2. Medlemsstaterne sikrer de på deres område
den oprindelige kvota , soni den 15 . april 1977                etablerede importører af den pågældende vare fri
overstiger 20 % af grundmængden . Medlemsstaterne               adgang til de kvoter, der tildeles dem .
kan tilbageføre en større mængde, såfremt der er
grund til at antage, at denne ikke vil blive udnyttet.          3 . Medlemsstaterne afskriver indførsler af den på­
                                                                gældende vare på deres kvoter, efterhånden som
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . Eiaj                 varen frembydes i tolden med angivelse til fri
      197 7 Kommissionen om de samlede indførsler               omsætning.
af de pågældende varer, der har fundet sted indtil
den 15. april 19?7 inklusive, og som er afskrevet               4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
på fællesskabskontingentet, samt om den eventuelle              konstateres på grundlag af indførsler, som er afskre­
fraktion af deres oprindelige kvoter, som de tilbage­           vet på de i stk. 3 nævnte betingelser.
fører til reserven .
                          Artikel 6
                                                                                       Artikel 8
Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de               l'å Kommissionens anmodning giver medlemsstater­
kvoter, der åbnes af medlemsstaterne i overensstem­             ne oplysning om de indførsler, som faktisk er afskre­
melse med artiklerne 2 og 3 , og underretter hver               vet på deres kvoter.
enkelt medlemsstat om reservens udnyttelsesgrad
straks efter modtagelsen af meddelelserne.
                                                                                       Artikel 9
Kommissionen underretter senest den 5 . maj
197 7 medlemsstaterne om reservens størrelse, efter
at der er foretaget tilbageførsler i henhold lil arti­         Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
kel 5 .                                                         sammen for at sikre, at denne forordning overholdes.
Kommissionen overvåget, at det træk, med hvilket
reserven opbruges, begrænses til den disponible rest,
og meddeler med henblik herpå den nøjagtige rest-                                      Artikel 10
mængde til den medlemsstat, der foretager dette
sidste træk .                                                   Denne forordning træder i krafr den 1 . januar 197 7
               Denne forordning er bindende i aiic enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
               Ud.'asrdigcr j Bruxelles ,
                                                                                   På Rådets vegne
                                                                                      Formand