CELEX: 51979PC0371
Language: da
Date: 1979-07-12
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OM HARMONISERING AF FREMGANGSMÅDERNE VED UDFØRSEL AF VARER (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 371
Vol. 1979/0135
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                    KOM(79)371 endelig udg.
                                                    Bruxelles - den 12 . Juli 1979
                                FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                         OM HARMONISERING AF FREMGANGSMÅDERNE
                                   VED UDFØRSEL AF VARER
                          ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                                    ■Ss-V'1
                              ÆT V                *
                              'S 3           . • 5?
                              ΡΙ
                                          fV
  KOM ( 79 ) 371 endelig udg .
 ---pagebreak---                                Begrundelse
 Gennemførelsen af Rom-traktatens principper om den frie bevægelse af personer ,
 varer og tjenesteydelser og behovet for en ensartet anvendelse af trufne
 bestemmelser ved udførsel i forbindelse med den fælles landbrugspolitik
 gør det nødvendigt at indføre toldmæssige fremgangsmåder ved udførsel , som
 er egnede til at afskaffe enhver forskelsbehandling af Fællesskabets erhvervs­
drivende .
Medlemsstaternes gældende bestemmelser på dette område er udformet med rent
nationale formål for øje og udviser store forskelle , som kan give anledning
til forskelsbehandling . Disse forskelle vedrører ikke blot omfanget af de
formaliteter , som skal gennemføres hos toldvæsenet for at kunne udføre en
vare . De vedrører også selve indholdet af de retlige forpligtelser , som
brugerne af fremgangsmåderne er nødsaget til at efterkomme .
Disse forskelle mellem de nationale fremgangsmåder ved udførsel var i øvrigt
særdeles mærkbare i forbindelse med gennemførelsen af den fælles landbrugs-
politiks bestemmelser , og navnlig bestemmelserne vedrørende ydelse af
eksportrestitutioner -• eller opkrævning af eksportafgifter og andre beløb
ved udførsel , og der måtte vedtages en række specifikke fællesskabsbestemmelser
for at sikre en så ensartet anvendelse som mulig af ordningen vedrørende
eksportrestitutioner og eksportafgifter i Fællesskabet .
Under de givne omstændigheder kan de vedtagne bestemmelser kun være
fragmentariske . De er derfor ikke.i sig selv tilstrækkelige til at sikre en
virkelig ensartet behandling af Fællesskabets       eksportører .
Det er således fastsat i artikel 2 i Kommissionens forordning ( EØF)
nr . 192/75 af 17 « januar om gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitut-
ioner for landbrugsprodukter^ , at det "ved bestemmelse af den restitutions-
sats , der finder anvendelse (             ), er udførselsdagen , (        ), den
dag på hvilken toldvæsenet antager det dokument , hvori anmelderen tilkende­
giver sin hensigt om at udføre de pågældende produkter (            ). Men i dette
1 ) EFT nr. L 25 af 31 - 1 - 1975, s . 1 .
 ---pagebreak---                                 - 2 -
dokument er det ikke nøjere fastlagt , på hvilke betingelser toldan-
givelsen kan antages , eller på hvilke betingelser den efter antagelsen
kan ændres eller annulleres .
Dette ene eksempel viser , hvor vigtigt det er for den ensartede gennem­
førelse af den fælles landbrugspolitik , at man råder over en række told-
bestemmelser , som på udtømmende vis regulerer betingelserne for udførsel af
varer fra Fællesskabet .
Det er imidlertid ikke kun i forbindelse med anvendelsen af den fælles
landbrugspolitiks bestemmelser , at fællesskabsregler for fremgangsmåderne
ved udførsel af varer er nødvendige . I betragtning af , at enhver fælles
politik vedrørende samhandelen med tredjelande kun kan gennemføres ved
hjælp af bestemmelser om de toldmæssige fremgangsmåder , er det klart , at
det er meget vigtigt , at Fællesskabet på dette område råder over præcise
fælles regler , som sikrer , at disse forskellige former for fælles politik
faktisk anvendes ensartet i hele Fællesskabet .
Dette er formålet med dette forslag til direktiv , i hvis bestemmelser der
er taget hensyn til medlemsstaternes erfaringer på dette område og den
toldtekniske udvikling , navnlig på det datamatiske område .
I en tid , hvor opretholdelsen  af medlemsstaternes økonomiske aktivitet i
høj grad er afhængig af deres   udførsler til tredjelande , er der ved ud­
færdigelsen af dette forslags   bestemmelser så vidt muligt taget hensyn til
nødvendigheden af at undgå at   genere denne udførselj eller at besværlig­
gøre den gennem procedurer, der er for strenge i forhold til de interesser ,
der står på spil .
 ---pagebreak---                             - 3 -
Eller sagt på en anden måde : der skal ganske vist træffes alle nødvendige
bestemmelser for , at toldmyndighederne kan forsikre sig om forretningernes
regelmæssighed og forhindre gennemførelsen af svigagtige forretninger til
skade for Fællesskabets budget"^, men samtidig skal udførslen af fælles-
skabsvarer til tredjelande lettes så meget som muligt bl.a . gennem anven­
delsen af forenklede procedurer .
De kompetente myndigheder i hvert af medlemslandene giver på eget ansva.r
tilladelse til den forenklede fremgangsmåde , idet der især tages hensyn
til arten af de udførte varer , udf ørselstransaktionernes hyppighed ,
disse udførslers økonomiske virkninger , eksportørens handelsorganisation
og de administrative muligheder for kontrol af dennes virksomhed .
Disse procedureregler skal naturligvis gøre det muligt for alle Pælles-
skabets eksportører at arbejde i de af dem selv valgte medlemsstater i
overensstemmelse med toldunionens regler og Rom-traktatens grundprin­
cipper om den frie bevægelse af varer , personer og tjenesteydelser .
Dette forslag tilsigter at nå alle disse mål . Disse bestemmelser er ret
præcise i sig selv , men kræver dog en række gennemførelsesbestemmelser ,
for at man kan opnå en ensartet anvendelse i hele Fællesskabet . I denne
forbindelse påtænker man , i nødvendigt omfang at benytte sig af den for­
skrift skomit é , som Kommissionen henviser til i sit forslag til Rådets
direktiv om harmonisering af fremgangsmåderne ved varers overgang til fri
omsætning^ ^ .
Dette forslag til direktiv , der er baseret på EØF–traktatens artikel 100 ,
kræver udtalelse fra Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg .
1 ) Da det drejer sig om varer , hvis udførsel kan have indvirkning på egne
    indtægter ( opkrævning af udførselsafgifter , indrømmelse af restitu­
    tioner og andre godtgørelsesbeløb i forbindelse med udførslen), fast­
    sætter dette forslag til direktiv , at anmelderen afgiver tilstrække­
    lige og nøjagtige oplysninger over for toldvæsenet , således at disse
    kan foretage de lovmedholdige undersøgelser , såfremt der ved en kon­
    trol af varerne viser sig, at det ikke drejer sig om de varer , der er
    angivet til udførsel .
2 ) EFT nr . C 14 af 15.2.1974 , s . 45-
 ---pagebreak---                              Forslag til
                           RÅDETS DIREKTIV
                         om harmonisering af
                af fremgangsmåderne ved udførsel af varer
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske           økonomiske
 Fællesskab , særlig artikel 100 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger :
Grundlaget for Fællesskabet er toldunionen ;
med forbehold af overgangsforanstaltningerne i fjerde del , afsnit 1 , kapitel I ,
                      1)
 i ti Itrædelsesakten reguleres oprettelsen af toldunionen hovedsagelig af bestem­
melserne i afsnit I , kapitel I , i traktatens andendel , dette kapifsel indeholder en
række præcise forskrifter navnlig med hensyn til fjernelse af told .mellem med­
lemsstaterne , oprettelse og gradvis indførelse af den fælles toldtarif og
autonome ændringer eller suspensioner af toldsatserne i denne tarif ;
selv om det i traktatens artikel 27 fastsættes , at medlemsstaterne inden udløbet
af første etape i fornødent omfang træffer foranstaltninger til en indbyrdes
tilnærmelse af deres ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser
vedrørende told , giver denne artikel dog ikke Fællesskabets institutioner
beføjelse til at fastsætte bindende bestemmelser på dette område ; en grundig
gennemgang i samrabejde med medlemsstaterne har imidlertid påvist nød­
vendigheden af på visse områder gennan bindende fællesskabsretsakterat fast­
sætte nødvendige foranstaltninger vedrørende iværksættelsen af en told-
lovgivning , som sikrer en ensartet anvendelse af de forskellige fælles­
skabsbestemmelser , der gælder for samhandelen mellem Fællesskabet og tredje­
lande ;
1 ) EFT nr. L 73 af 27-3.1972 , s . 14 «
 ---pagebreak---                                 - 2 -
medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser inde­
holder regler om fremgangsmåderne ved udførsel af varer, som er ud­
formet udelukkende med nationale foimål for øje ; de tager derfor ikke
hensyn til kravene i forbindelse med toldunionen , som er grundlaget for
Fællesskabet ;
disse bestemmelser indeholder endvidere store forskelle , som medfører uensartet
opkrævning . af eksportafgifter og uensartet anvendelse af andre fællesskabsbe­
stemmelser , som udførsel . af varer fra Fællesskabet eventuelt kan give anledning
til ; den forskelsbehandling, som Fællesskabets eksportører kari tidsættes for
alt efter i hvilken medlemsstat toldfozmaliteterne foretages , kan føre til for­
drejninger i samhandelen og kunstige forsendelsestransaktioner ;
disse bestemmelser har direkte indflydelse på oprettelsen og forvaltningen
af det fælles marked ;
i betragtning af , hvor langt gennemførelsen af toldunionen er nået , er det
nødvendigt , at de fælles regler for fremgangsmåderne ved udførsel fra
Fællesskabet af fællesskabsvarer fastsættes i det mindste i et direktiv ;
disse fælles regler skal muliggøre en korrekt opkrævning af eksport afgift er
og en korrekt anvendelse af de andre fællesskabsbestemmelser , som ud­
førsel fra Fællesskabet af fællesskabsvarer kan give anledning til ; de skal
dog udelukke enhver overflødig formalitet ; de skal i øvrigt være tilpas
smidige til at kunne tilpasses til de forskellige forhold og til at tage
hensyn til udviklingen i den administrative teknik, navnlig på det data­
matiske område .
det er vigtigt , at der sikres en ensartet anvendelse af disse fælles regler ,
og at der med henblik herpå fastsættes en fællesskabsprocedure for ved­
tagelsen af gennemførelsesbestemmelser inden for passende frister -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
 ---pagebreak---                               Artikel 1
1 . Med forbehold af de særlige bestemmelser, der er eller vil blive ved­
    taget i forbindelse med den fælles landbrugspolitik, fastæsttes i dette
    direktiv de regler , som medlemsstaternes administrativt eller ved lov
    fastsatte bestemmelser skal indeholde vedrørende udførsel fra Pælles-
    skabet af varer , der opfylder betingelserne i traktatens artikel 9 »
    stk. 2 .
2 . I dette direktiv forstås ved :
    a) Fællesskabets område
        - hvis det drejer sig om varer, for hvilke der skal betales eksport-
          afgifter eller kan indrømmes restitutioner eller andre eksport-
          beløb , Fællesskabets geografiske område , således som det er defineret
          i forbindelse med den fælles landbrugspolitik ,
        - hvis det drejer sig om andre varer , Fællesskabets toldområde ,
    b ) eksportafgift
        landbrugsafgifter og andre afgifter ved udførslen , som er fastsat
        inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik, eller i de særlige
        ordninger, der i medfør af traktatens artikel 235 anvendes på visse
        varer , som er fremkommet ved forarbejdning af landbrugsprodukter ,
    c ) toldst ed
        ethvert kontor , der er kompetent til at modtage den i artikel 2
        nævnte udførs eisangivelse .
1 ) EFT nr. L 25 af 31.1.1975 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                 - 4 -
                             AFSNIT I
                          GENEREL ORDNING
                             Artikel 2
Udførsel fra Fællesskabets omrade af de i artikel 1 , stk. 1 , omhandlede varer
sker på betingelse af , at der på de i det efterfølgende angivne betingelser ti L
et toldsted afgives en udførselsangivelse , herefter benævnt " angivelse ".
Den fysiske eller juridiske Derson, som udfærdiger angivelsen, benævnes i
det følgende " klarereren".
                            Artikel 3
1 . Angivelsen udfærdiges skriftligt på en blanket EX, som i givet fald
suppleres med en eller flere blanketter EXC , svarende til eksemplerne i
Rådets forordning (EØF) nr . 2102/77 al" 20 . september 1977 om indførelse af
en fællesskabsblanket til angivelse til udførsel^. Angivelsen skal være
underskrevet af klarereren og indeholde de oplysninger , der er nødvendige
for varernes identifikation , eksportafgifternes opkrævning og gennemførelse
af alle øvrige foranstaltninger , som udførsel af de pågældende varer kan
give anledning til .
1 ) EFT nr . L 246 af 27.9*1977 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                  - 5 -
 2. Angivelsen skal vedlægges alle de dokumenter, der er nødvendige for at
    kunne opkræve de forskriftsmæssige eksportafgifter og overholde alle
    øvrige foranstaltninger, som udførsel af de pågældende varer kan være
    betinget af .
                               Artikel 4
1 . Angivelsen kan afgives til ethvert toldsted , der i henhold til de
    nationale "bestemmelser er kompetent til at gennemføre formaliteterne
    ved udførsel af de pågældende varer , såsnart disse er frembudt for dette
    toldsted .
    Toldvæsenet kan dog give tilladelse til , at angivelsen afgives før
    klarereren er i stand til at frembyde varerne . I så tilfælde kan told­
    væsenet alt efter omstændighederne fastsætte en frist for denne frem­
    bydelse . Overholdes denne frist ikke , anses angivelsen for ikke at være
    afgivet .
2 . Ved anvendelse af stk. 1 anses varerne for at være frembudt for et told­
    sted , når deres ankomst til dette toldsteds område , eller et andet sted ,
    som er udpeget af de kompetente myndigheder , forskriftsmæssigt er med­
    delt disse myndigheder , således at de kan besigtige eller kontrollere
    varerne .
3 « Angivelsen skal afgives til det kompetente toldsted inden for dets åbnings­
    tider .
    Toldstedet kan dog efter klarererens anmodning og for dennes regning give
    tilladelse til , at angivelsen afgives uden for disse åbningstider .
4 « Ligestillet med afgivelse af angivelsen til et toldsted er overdragelsen
    af denne angivelse til tjenestemænd fra dette toldsted på et andet sted ,
    der er udpeget med henblik herpå , efter aftale mellem de kompetente
    myndigheder og den pågældende .
 ---pagebreak---                              Artikel 5
Toldmyndigheden kan kun godkende angivelser , som opfylder betingelserne
i artikel 3. Angivelser , der opfylder disse betingelser , antages straks
af toldvæsenet efter de regler , der er fastsat i hver medlemsstat .
Såfremt en angivelse i medfør af bestemmelserne i artikel 4 , stk . 1 ,
andet afsnit , er afgivet inden de pågældende varer er ankommet til told­
stedet eller et andet sted , der er udpeget af toldvæsenet , kan denne an­
givelse dog først antages efter, at de pågældende varer er frembudt for de
kompetente myndigheder som omhandlet i artikel 4 , stk . 2 .
Medlemsstaterne træffer de fornødne bestemmelser til at sikre , at datoen
for antagelsen af angivelsen udgør den afgørende dato for anvendelsen af
bestemmelserne i artikel 10 .
                           Artikel 6
Klarereren kan , efter at have anmodet herom , fa tilladelse til at be­
rigtige de af toldvæsenet     i henhold til betingelserne i artikel 5 an­
tagne angivelser med hensyn til en eller flere af de oplysninger , der er
nævnt i artikel 3 , stk. 1 , med følgende forbehold :
a) der skal anmodes om berigtigelse , inden toldvæsenet har givet til­
    ladelse til at udføre varernej
b ) der kan ikke gives      tilladelse til berigtigelse , såfremt anmodningen
    er fremsat , efter at toldvæsenet har meddelt klarereren , at det har til
    hensigt at undersøge varerne , eller   at  det   selv har
    konstateret , at de pågældende oplysninger er ukorrekte .
c ) berigtigelsen må ikke medføre , at angivelsen kommer til at vedrøre
    andre varer end dem , den oprindeligt vedrørte .
 ---pagebreak---                                  - 7 -
Toldvæsenet kan tillade eller kræve , at de i foregående afsnit omhandlede
berigtigelser foretages ved , at der afgives en ny angivelse , som træder i
stedet for den første angivelse . I så fald er den dato , der lægges til
grund ved fastsættelse af eksportafgifterne for de pågældende varer samt
for anvendelsen af alle de øvrige bestemmelser , som varernes udførsel kan
give anledning til , den samme som datoen for antagelsen af den første an­
givelse .
                               Artikel 7
1 . Sa længe varerne ikke har forladt fællesskabets område , kan klarereren
    anmode om at få den pågældende angivelse annulleret .
    Såfremt toldvæsenet har meddelt klarereren , at det har til hensigt at
    kontrollere de varer , som angivelsen vedrører , kan anmodningen om annul­
    lering dog først efterkommes , efter at denne kontrol har fundet sted .
2 . Anmodningen om annullering af angivelsen kan vedrøre alle eller en del
    af de deri nævnte varer .
3 . Anmodningen om annullering af angivelsen imødekommes kun , såfremt klare­
    reren :
    a) over for de kompetente nQmdigheder     fører     bevis for , at varerne
        ikke har forladt Plællesskabets område ;
    b ) for de pågældende kompetente nyndigheder forelægger alle de eksempla­
        rer af udførselsangivelsen , samt alle andre dokumenter , som han har
        fået overdraget efter antagelse af angivelsen .
    c ) fremlægger eventuelle beviser over for de kompetente myndigheder for ,
        at de restitutioner og andre beløb , der er ydet i forbindelse med
        udførelsel af de pågældende varer , er blevet tilbagebetalt , eller at
        de berørte organer har truffet de nødvendige foranstaltninger , således
        at de ikke udbetales .
 ---pagebreak---                                   - 7a -
4 . Såfremt de varer , der er angivet til udførsel , ikke har forladt
    toldstedet eller eventuelle andre steder , der er udpeget med henblik
    herpå , inden for den frist , der er fastsat af de kompetente myndighe­
    der, anses angivelsen for annulleret .
    Klarereren har pligt til :
    - at forelægge alle de eksemplarer af udførselsangivelsen samt alle
      andre dokumenter , som han har fået overdraget efter antagelse af
      angivelsen , for de pågældende myndigheder .
    - over for disse myndigheder i givet fald at føre bevis
      for , at de restitutioner og andre beløb , der er ydet i forbindelse
      med udførsel af de pågældende varer , er blevet tilbagebetalt , eller
      at de berørte organer har truffet de nødvendige foranstaltninger , så­
      ledes at de ikke udbetales .
5 . Annullering af angivelsen indebærer annullering af eventuelle afskriv­
    ninger på den eller de pågældende eksportlicenser , som er fremlagt til
    støtte for angivelsen .
6 . Annullering af angivelsen er på ingen måde til hinder for , at der kan
    indledes strafferetlig forfølgning af klarereren , såfremt denne har
    begået overtrædelser .
 ---pagebreak---                                   - 8 -
                                Artikel 8
1 . Toldvæsenet kan uden hensyn til de øvrige kontrolmetoder , der er til dets
    rådighed , foretage en hel eller delvis undersøgelse af de angivne varer .
2 . Varerne skal undersøges på de dertil udpegede steder og inden for de der­
    til fastsatte tidspunkter .
    Toldvæsenet kan imidlertid tillade , at undersøgelsen af varerne . på klare­
    rerens anmodning foretages på andre steder eller andre tidspunkter end de
    ovenfor nævnte . Omkostningerne i forbindelse hermed påhviler klarereren .
3 . Transport af varerne til de steder , hvor undersøgelsen skal foretages , ud­
    pakning, genindpakning og enhver anden nødvendig behandling foretages af
    klarereren eller på hans ansvar . Han bærer under alle omstændigheder om­
    kostningerne i forbindelse hermed .
4 . Klarereren har ret til selv eller gennem en repræsentant at overvære un­
    dersøgelsen af varerne . Toldvæsenet kan , når det finder det hensigtsmæs­
    sigt , forlange at klarereren selv eller en repræsentant for ham overværer
    varernes undersøgelse , således at han kan yde toldvæsenet den nødvendige
    bistand til at lette denne undersøgelse .
5 « I forbindelse med varernes undersøgelse kan toldvæsenet udtage prøver med
    henblik på analyse eller dyberegående kontrol .
    Omkostningerne ved analysen eller den dyberegående kontrol bæres af ad­
    ministrationen .
 ---pagebreak---                                      - 9 -
6 . Bestemmelserne i stk . 5 er ikke til hinder for anvendelsen af artikel
    8 , stk . 3 » andet afsnit , i Rådets forordning ( EØF) nr . 2682/72 af 12 .
    december 1972 om fastsættelse af almindelige regler for ydelse af eks-
    portrestitutioner og om fastlæggelse af kriterierne for fastsættelse af
    restitutionsbeløbet for visse landbrugsprodukter , der udføres i form
    af varer, som ikke omfattes af traktatens bilag 11^. I ; feå fald
    skal klarereren afholde omkostningerne ved den analyse , som foretages
    af de kompetente myndigheder . ;
                                   Artikel  9
1 . Resultaterne af gennemgangen af angivelsen og vedføjede dokumenter ,
    eventuelt i forbindelse med en kontrol af varerne , udgør grundlaget for
    beregningen af eksportafgifter , eksportrestitutioner og andre eksportbe-
    løb , samt for anvendelsen af alle øvrige foranstaltninger , som udførsel
    af varerne kan give anledning til . Foretages der ingen gennemgang af an­
    givelsen og de vedlagte dokumenter , og bliver varerne ikke kontrolleret ,
    sker den pågældende beregning eller anvendelse på grundlag af oplysnin­
    gerne i angivelsen .
2 . Bestemmelserne i stk . 1 er ikke til hinder for en eventuel senere kon­
    trol , foretaget af medlemsstaternes kompetente myndigheder , og udelukker
    ikke de konsekvenser , som kan opstå i forbindelse med gennemførelsen af
    gældende bestemmelser , især med hensyn til en ændring af eksportafgifts-
    beløbet for disse varer eller af den ydede eksportrestitution og andre
    beløb ved udførsel .
                                   Artikel 10
Medmindre andet er fastsat i Pfellesskabets almindelige eller særlige bestem­
melser , opkræves de eksportafgifter , der eventuelt skal erlægges for varerne
på grundlag af de satser eller beløb , der er gældende på datoen for antagel­
sen af angivelsen . Den samme dato skal lægges til grund ved fastsættelsen af
andre elementer i forbindelse med beregningen af disse afgifter , samt ved
gennemførelsen af alle øvrige fællesskabsforanstaltninger , som udførsel af
de pågældende varer kan give anledning til .
1 ) EFT nr . L 289 af 27.12.1972 , s . 13 .
 ---pagebreak---                                     - 10 -
                                  Artikel 11
Med forbehold af eventuelle ændringer i forbindelse med anvendelsen af ar­
tikel 9 , stk . 2 , bogfører de kompetente myndigheder den eksportafgift , der
 er fastsat af dem efter de med henblik herpå fastlagte administrative meto­
der , og som er meddelt klarereren .
                                 Artikel 12
Med forbehold af anvendelsen af de forbuds- eller restriktionsforanstaltnin-
ger , som eventuelt er fastsat for varer , der er angivet til udførsel , kan
toldvæsenet kun give tilladelse til , at varerne udføres , såfremt de for dem
eventuelt gældende eksportafgifter er betalt eller der er stillet sikkerhed
herfor , eller såfremt der er indrømmet henstand med betalingen på de betin­
gelser , der er fastsat i Rådets direktiv 78 /453 / EØF af 22 . maj 1978 om har­
monisering af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om hen-
                                                   1)
stand med betaling af import - og eksportafgifter
                                 Artikel 13
1 . Toldvæsenet bestemmer selv under hvilken form , det giver tilladelse til
    udførsel af varerne , under hensyntagen til , hvor de pågældende varer be­
    finder sig , og eventuelle særlige bestemmelser for dets tilsyn med disse
    varer .
2 . Varer , for hvilke der er givet tilladelse til udførsel , forbliver under
    toldvæsenets kontrol , indtil de forlader Fællesskabets område .
                                 AFSNIT    II
                             SÆRLIGE ORMINGER
                                 Artikel 14
1 . Medlemsstaterne giver , for så vidt deres administrative organisation gar
    det muligt , tilladelse til at anvende de forskellige særlige ordninger ,
    der omhandles     i artikel 15 - 2&
l ) EPT nr . L 146 af 2.6.I978 , s . 19 .
 ---pagebreak---                                   - 11 -
2 . Medmindre andet er fastsat i artikel 15 - 20 , gælder bestemmelserne i
    afsnit I for de særlige fremgangsmåder , der er fastsat i nævnte artik­
    ler .
           A.  Fritagelse for afgivelse af skriftlig angivelse
                                Artikel 15'
1 . Med forbehold af anvendelsen af særlige bestemmelser vedrørende brev-
    postforsendelser og postpakker kan medlemsstaterne fastsætte , at der for
    udførsler , der ikke har erhvervsmæssig karakter , samt for varer af mindre
    værdi , herunder navnlig varer , der indføres af rejsende i deres person­
    lige bagage , ikke skal afgives nogen skriftlig angivelse .
    Fritagelse for udfærdigelse af en skriftlig angivelse kan også indrømmes
    for
    - produkter fra landbrug, husdyrbrug , havebrug eller skovbrug , der frem­
      stilles på ejendomme i Fællesskabets grænseområder , som drives af ejere
      eller forpagtere , hvis virksomhed er hjemmehørende i et tredjeland i
      umiddelbar nærhed af grænsen til Fællesskabet ,
    - frø bestemt til anvendelse i driften af ejendomme , der er beliggende i
      et tredjeland i umiddelbar nærhed af Fællesskabets område , og som dri­
      ves af ejere eller forpagtere , hvis virksomhed er hjemmehørende i nævn­
      te område i umiddelbar nærhed af det pågældende tredjeland .
2 . Bestemmelserne i stk . 1 gælder ikke for varer , for hvilke der kræves eks-
    portlicenser , eller for hvilke der anmodes om ydelse af eksportrestitu-
    tioner eller andre eksportbeløb .
 ---pagebreak---                                   - 12 -
 B. Udfærdigelse af samlede , periodiske eller opsummerede angivelser
                                 Artikel 16
 1 . Med forbehold af eventuel anvendelse af bestemmelserne i artikel 18 kan
     de kompetente myndigheder give klarereren tilladelse til på et senere
     tidspunkt at meddele eller tilbagekalde visse oplysninger i angivelsen
     gennem supplerende angivelser , som kan have en samlet , periodisk eller
     opsummeret karakter .
 2 . Påtegningerne på de supplerende angivelser anses sammen med påtegningerne
     på de pågældende angivelser , for at udgøre et enkelt og samlet dokument
     som er gyldigt fra den dato , på hvilken den oprindelige , tilsvarende an­
     givelse er antaget .
 3 . De kompetente myndigheder kan gøre indrømmelsen af lempelserne i denne
     artikel betinget af , at der stilles en sikkerhed , hvis form og størrelse
     fastsættes af disse myndigheder .
                                 Artikel 17
Når den i artikel 16 fastsatte fremgangsmåde anvendes , skal oplysningerne i
de oprindelige angivelser vedrørende hvert vareparti ,     under
alle omstændigheder indeholde de oplysninger , der er nødvendige for identi­
fikation af de pågældende varer .
Idet udførsel af varerne kan have konsekvenser for      fællesskabsbudgettet , dels
på indtægtssiden dels udgiftssiden , skal oplysninger om den nøjagtige position
varerne henhører under og varernes mængde fremgå af de oprindelige angivelser .
 ---pagebreak---                                     - 13 -
C. Anvendelse af indkodede oplysninger i stedet for visse eller alle opl.ys-
                             ninger i angivelsen
                                  Artikel 18
1 . De kompetente myndigheder kan give klarereren tilladelse til i stedet for
    visse eller alle oplysninger i den i artikel 3 , stk . 1 , nævnte skriftlige
     angivelse til det hertil udpegede toldsted med henblik på databehandling at
     fremsende indkodede oplysninger , eller oplysninger , der er udfærdi­
     get i enhver anden form , der er fastsat af de kompetente myndigheder , og
     som svarer til de oplysninger , der kræves for skriftlige udførselsangivel-
     ser .
 2 . De kompetente nQrndigheder fastsætter , på hvilke betingelser disse oplys­
      ninger skal fremsendes .
 3 . De kompetente myndigheder fastsætter de betingelser , som den pågældende
      skal opfylde for at få tilladelse til at benytte den forenklede fremgangs­
      måde , som omhandles     i denne artikel . De kan begrænse tilladelsen til
      at omfatte visse af dem udpegede varer . Den kan altid tilbagekaldes .
 4 . Anvendelsen af denne artikel hindrer på ingen måde toldvæsenet i at fore­
      tage enhver kontrol , som det måtte finde nødvendig for at sikre sig
      forretningernes lovmæssighed .
           D. Tilladelse til at udføre inden indgivelse af angivelse
                                   Artikel 19
 1 . Når omstændighederne taler for det , kan de kompetente myndigheder give
      tilladelse til at udføre varerne , så snart disse er blevet fremlagt for
      det hertil udpegede toldsted , uden at den i artikel 3 omhandlede angivel­
      se er indgivet .
 2 . Tilladelse til at udføre varerne er betinget af , at der til det kompe­
      tente toldsted indgives et handelsdokument med alle de oplosninger , der
      er nødvendige til at identificere varerne , tillige med en ansøgning un­
      derskrevet af den pågældende om udførsel af disse varer.
 ---pagebreak---                                     - 14 -
      Da varernes udførsel kan have indvirkning på fællesskabsbudgettet , dels på
      indtægtssiden , dels på udgiftssiden , skal varernes nettomængde og nøj­
      agtige toldposition ligeledes anføres i det pågældende handel sdokument .
     Med handel sdokument et skal følge alle andre dokumenter , hvis forelæggelse
      i givet fald kræves for ar.vendelsen af de fællesskabsforanstaltninger , som
     udførsel af de pågældende varer kan give anledning til .
     Toldstedets antagelse af dette handel sdokument har i alle henseender
     samme retlige værdi som antagelsen af den i artikel 3 nævnte angivelse .
 3 « Når forholdene tillader det , kan de kompetente myndigheder acceptere ,
      at den i stk . 2 omhandlede ansøgning erstattes med en samlet ansøgning,
      som dækker enhver udførsel i en given periode . Henvisning til denne sam­
      lede ansøgning skal ske på det handelsdokument , der skal fremlægges ved
      hver udførsel i overensstemmelse med bestemmelserne i stk . 2 , første af­
      snit .
4 . Når toldmyndighederne beslutter at foretage en undersøgelse af varerne ,
      sker denne undersøgelse på grundlag af oplysningerne i det i stk . 2 om­
      handlede handelsdokument .
5 . Den angivelse , der ligger til grund for den i stk . 1 omhandlede forenk­
     lede fremgangsmåde , skal indgives til det kompetente toldsted inden for
     den af de kompetente myndigheder fastsatte tidsfrist . Denne frist kan ik­
      ke overskride en måned regnet fra det tidspunkt , hvor det i stk . 2
     nævnte handelsdokument er antaget .
     Med henblik på anvendelsen af artikel 10 får denne angivelse virkning
     fra det tidspunkt , hvor toldmyndighederne antager det i stk . 2 omhand­
     lede dokument .
 ---pagebreak---                                    - 15 -
 6 . For så vidt bestemmelserne i stk . 5 , andet afsnit , ikke berøres heraf ,
     kan toldmyndighederne tillade , at varerne omfattes af samlede , periodi­
      ske eller opsummerende angivelser , i givet fald med forbehold af bestem­
     melserne i artikel 18 .
                         \
                          %
 7 . Tilladelse til den forenklede fremgangsmåde efter denne artikel gives kun
     til personer , der efter de kompetente myndigheders skøn frembyder de
      fornødne garantier . Tilladelsen kan gives lejlighedsvis eller per­
     manent . I sidstnævnte tilfælde kan den begrænses til visse varer ; den
     kan altid tilbagekaldes .
8 . Anvendelse af denne artikel hindrer på ingen måde toldvæsnet i at fore­
      tage enhver kontrol , som det måtte finde nødvendig for at sikre sig for­
      retningernes lovmæssighed .
9 . De kompetente myndigheder kan gøre benyttelsen af den i denne artikel
     omhandlede forenklede fremgangsmåde betinget af en sikkerhedsstillelse ,
     om hvis form og størrelse de træffer afgørelse .
                                 Artikel 20
1 . De kompetente myndigheder kan give tilladelse til , at fysiske eller juri­
     diske personer , der hyppigt udfører varer , afsender de nævnte varer di­
     rekte fra deres lokaler til det toldsted , som skal konstatere , at varerne
     har forladt Fællesskabets område , uden forud herfor at indgive den i
     artikel 3 omhandlede angivelse på et kompetent toldsted .
2 . Indehaveren af den i stk . 1 omhandlede tilladelse Wkal umiddelbart før
     varernes afgang fra hans lokaler
     a ) give meddelelse om afgangen til de kompetente myndigheder på den måde
         og efter de nærmere regler , som disse fastlægger , med henblik på at
         få tilladelse til at udføre de pågældende varer ,
 ---pagebreak---                                  - 16 -
    b ) indføre nævnte varer i sine bøger . Dette finder sted på den måde og
        efter de nærmere regler , som fastlægges af de kompetente myndigheder .
        Den dato , hvor bogføringen finder sted , skal angives såvel som de op­
        lysninger , der er nødvendige for at identificere varerne .
        Da varernes udførsel kan have indvirkning på fællesskabsbudgettet , dels
        på indtægtssiden , dels på udgiftssiden , skal varernes nettomængde og nøj
        agtige toldposition ligeledes anføres i de bøger , der føres af indehave­
        ren af ti l ladeisen .
    c ) stille alle dokumenter til rådighed for de kompetente myndigheder ,
        herunder især eksportlicenser og forudfastsættelsesattester , hvis
                                                               4
        forelæggelse i givet fald kræves for anvendelse af de fællesskabsfor-
        retninger , som udførsel af en bestemt vare kan give anledning til .
        Gennemførelse af de i litra a), b) og c) nævnte formaliteter har i
        alle henseender samme retlige værdi som antagelse af den i artikel 3 .
        nævnte angivelse .
3 . For så vidt kontrollen med forretningernes lovmæssighed ikke berøres
    deraf , kan de kompetente myndigheder under visse særlige omstændigheder ,
    på grund af de pågældende varers art og udførselstransaktionernes hyppig­
    hed , fritage indehaveren af tilladelsen for forpligtelsen til at under­
    rette det kompetente toldsted om hver vareafgang, under forudsætning af
    at han giver toldstedet alle oplysninger , som dette finder nødvendige for
    i givet fald at kunne udøve sin ret til at undersøge nævnte varer . I så-
    fald gælder varernes indførelse i vedkommendes bøger som tilladelse til
    at udføre disse .
 ---pagebreak---                                  - 17 -
     De varekategorier , der kan nyde godt af bestemmelserne i foranstående afsnit
     fastlægges efter den i artikel 21 , stk . 2 , fastsatte fremgangsmåde .
4 . Når toldmyndighederne beslutter at undersøge varerne , foregår denne under­
    søgelse på grundlag af oplysningerne i den pågældendes bøger .
5 . Angivelsen vedrørende de varer , der er omfattet af den i stk . 1 nævnte
    tilladelse , skal indgives til det kompetente toldsted inden for den af
    de kompetente myndigheder fastsatte frister , der ikke kan overstige en
    måhed regnet fra det tidspunkt , hvor varerne er bogført i den pågældendes
    bøger .
    Med henblik på gennemførelsen af artikel 10 får denne angivelse virkning
    fra det tidspunkt , hvor varerne indføres i den pågældendes bøger .
6 . Tilladelse til at anvende den i denne artikel nævnte forenklede frem­
    gangsmåde gives kun til personer , der efter de kompetente myndigheders
     skøn frembyder de fornødne garantier . Tilladelsen kan begrænses til visse
    varer , som disse myndigheder udpeger . Den kan altid tilbagekaldes .
7 . Bestemmelserne i artikel 19 , stk . 6 , 8 og 9 » gælder ligeledes , når be­
    stemmelserne i nærværende artikel anvendes .
8 . Den i stk . 2 , litra b ), omhandlede indførelse af varerne i vedkommendes
    bøger kan erstattes med enhver anden formalitet , der frembyder tilsvarende
    garantier ; denne formalitet angives efter den i -artikel 21 , stk . 2 , fast­
    satte fremgangsmåde .
 ---pagebreak---                                    - 18 -
                                   AFSNIT III
                             AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
                                   Artikel 21
  1 . Det i artikel      i Rådets direktiv              af            om harmoni­
       sering af fremgangsmåderne ved varers overgang til fri omsætning^ fast­
       satte udvalg for almindelige toldforskrifter kan i forbindelse med gen­
      nemførelsen af dette direktiv undersøge ethvert spørgsmål , som rejses af
       formanden, enten på dennes initiativ   eller på begæring af en medlemsstats
      repræsentant .
 2 . De for gennemførelsen af artikel 3 , artikel 5-7 , artikel 8 , stk . 1 ,
      4 og 5 » artikel 9 , stk . 1 og artikel 18 - 20 i nærværende direktiv for­
        nødne bestemmelser fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 27 , stk . 2
       og 3 , i direktiv ...
                                   Artikel 22
       Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for senest den 1 .
       januar 1981 at efterkomme dette direktiv .
 2 . Hver medlemsstat underretter Kommissionen om de bestemmelser , som den
      udsteder med henblik på gennemførelsen af dette direktiv .
     Kommissionen meddeler disse oplysninger til de øvrige medlemsstater .
                                  Artikel  23
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdige - i Bruxelles , den
                                                            På Rådets vegne
___________                                                      Formand
l ) EFT nr . L