CELEX: 51984PC0057
Language: nl
Date: 1984-03-09
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING VAN MANNEN EN VROUWEN DIE EEN ZELFSTANDIGE ACTIVITEIT UITOEFENEN, IN DE LANDBOUW INBEGREPEN, ALSMEDE BETREFFENDE DE MAATREGELEN INZAKE BESCHERMING VAN DE VROUW WEGENS MOEDERSCHAP

Nr. C l 13/4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             27.4.84
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot toepassing van het beginsel van gelijke behan-
              deling van mannen en vrouwen, die met inbegrip van de landbouwsector als zelfstandigen
                                werkzaam zijn, en tot bescherming van het moederschap
                                                    COM(84) 57 def.12
                              (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 15 maart 1984)
                                                      (84/C 113/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         heeft vastgesteld betreffende het nader tot elkaar
                                                                brengen van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             toepassing van het beginsel van gelijke beloning voor
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-               mannelijke en vrouwelijke werknemers (2);
kelen 100 en 235,
                                                                Overwegende dat de Raad, wat andere aspecten van
                                                                de gelijke behandeling van mannen en vrouwen be-
Gezien het voorstel van de Commissie,                           treft, op 9 februari 1976 Richtlijn 76/207/EEG heeft
                                                                vastgesteld betreffende de tenuitvoerlegging van het
Gezien het advies van het Europese Parlement,                   beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrou-
                                                                wen ten aanzien van de toegang tot het arbeidspro-
                                                                ces, de beroepsopleiding en de promotiekansen en ten
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-             aanzien van de arbeidsvoorwaarden (3), en op 19 de-
mité,                                                           cember 1978 Richtlijn 79/7/EEG betreffende de ge-
                                                                leidelijke tenuitvoerlegging van het beginsel van ge-
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 12 juli           lijke behandeling van mannen en vrouwen op het ge-
1982 betreffende de bevordering van gelijke kansen              bied van de sociale zekerheid ( 4 );
voor de vrouw (') zijn goedkeuring heeft gehecht aan
de algemene doelstellingen van de mededeling van de             Overwegende dat het, wat de personen betreft die
Commissie betreffende een nieuw actieprogramma                  een zelfstandige activiteit uitoefenen alsmede hun
van de Gemeenschap inzake de bevordering van ge-                echtgenoten die daaraan deelnemen, aanbeveling ver-
lijke kansen voor de vrouw (1982 tot 1985) en de wil            dient door welomschreven, aan de specifieke situatie
heeft uitgesproken om voor de verwezenlijking van               van die personen beantwoordende bepalingen de ten-
die doelstellingen passende maatregelen te treffen;             uitvoerlegging van het beginsel van gelijke behande-
                                                                ling na te streven;
Overwegende dat actie 5 van genoemd programma                   Overwegende dat er tussen de Lid-Staten op dit ge-
gericht is op de toepassing van het beginsel van ge-            bied nog steeds verschillen bestaan, zodat het zaak is
lijke behandeling van de vrouwen die met inbegrip               de nationale bepalingen inzake de toepassing van het
van de landbouwsector als zelfstandigen werkzaam                beginsel van gelijke behandeling onderling aan te pas-
zijn;                                                           sen;
                                                                Overwegende dat voor bepaalde aspecten het Ver-
Overwegende dat de tenuitvoerlegging van het in
                                                                drag niet in de vereiste specifieke handelingsbevoegd-
artikel 119 van het Verdrag neergelegde beginsel van
                                                                heden voorziet;
gelijke beloning voor mannelijke en vrouwelijke
werknemers een integrerend bestanddeel van de in-               Overwegende dat de tenuitvoerlegging van het begin-
stelling en de werking van de gemeenschappelijke                sel van gelijke behandeling voor bepalingen inzake
markt vormt;                                                    bescherming van de vrouw wegens moederschap geen
                                                                beletsel vormt,
Overwegende dat de Raad, ten aanzien van de belo-
ning, op 10 februari 1975 Richtlijn 75/117/EEG                  O PB nr. L 45 van 19. 2. 1975, blz. 19.
                                                                (3) PB nr. L 39 van 14. 2. 1976, blz. 40.
0) PB nr. C 186 van 21. 7. 1982, blz. 3.                        (4) PB nr. L 6 van 10. 1. 1979, blz.'24.
 ---pagebreak--- 27.4.84                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C l 13/5
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN                                     streekse of onrechtstreekse discriminaties vormen
VASTGESTELD:                                                    waardoor de rechtspositie van de echtgenoot als loon-
                                                                trekkende aanzienlijk in het gedrang komt, een einde
                         Artikel 1                              te maken.
1.     In deze richtlijn wordt wat de niet onder de
Richtlijnen 76/207/EEG en 79/7/EEG vallende                                                Artikel 7
aspecten betreft beoogd te waarborgen dat in de Lid-
Staten ten aanzien van mannen en vrouwen die een                Ten einde de in artikel 2, sub b), bedoelde echtgeno-
zelfstandige activiteit uitoefenen of die daartoe bij-          ten die zonder maatschaps-, vennootschaps- of
dragen, het beginsel van gelijke behandeling wordt              arbeidsovereenkomst werken, in staat te stellen van
verwezenlijkt.                                                  hun deelneming aan de activiteit van de zelfstandige
                                                                profijt te trekken, nemen de Lid-Staten de nodige
2.     In deze richtlijn wordt wat de in lid 1 bedoelde         maatregelen opdat deze echtgenoten:
activiteiten betreft eveneens bescherming van het
moederschap beoogd.                                             a) op hun verzoek en voor het geval dat dat recht
                                                                    niet in het raam van de huwelijksvoorwaarden tus-
                         Artikel 2                                  sen de echtelieden mocht zijn gewaarborgd, in de
                                                                    vorm van bezoldiging of in enige andere vorm de
Deze richtlijn is van toepassing op:
                                                                    tegenwaarde van de door hen verrichte arbeid
a) zelfstandigen, waaronder wordt verstaan een ieder                kunnen ontvangen zonder dat deze tegenwaarde
    die voor eigen rekening een winstgevende activiteit             hun meer jaarlijkse voordelen kan opleveren dan
    uitoefent, met inbegrip van landbouwers en beoe-                de helft van de door de zelfstandige behaalde jaar-
    fenaren van vrije beroepen;                                     winst, noch meer dan de bezoldiging die een der-
                                                                    de voor gelijkwaardig werk zou zijn betaald;
b) hun echtgenoten die, anders dan als loontrek-
    kende of als vennoot, door verrichting van of wel
    dezelfde, of wel aanvullende werkzaamheden in               b) eigen aanspraken inzake sociale zekerheid, met in-
    merkelijke mate aan de uitoefening van de activi-               begrip van het recht op zwangerschaps- en
    teit van de zelfstandige deelnemen.                             moederschapsuitkeringen kunnen verwerven;
                         Artikel 3                              c) hun arbeid kunnen doen registreren, bij voorbeeld
                                                                    door een daartoe geëigende vermelding in de regis-
Het beginsel van gelijke behandeling houdt in de zin                ters van de orde of van enige andere organisatie
van deze richtlijn in dat iedere vorm van discriminatie             van het beroeps- of bedrijfsleven waarbij de zelf-
op grond van geslacht, hetzij rechtstreeks, hetzij on-              standige is aangesloten;
rechtstreeks, met name door verwijzing naar echte-
lijke staat of gezinssituatie, is uitgesloten.
                                                                d) ten aanzien van het actief en passief kiesrecht voor
                                                                    alle vertegenwoordigende instanties van de sector
                         Artikel 4                                  waarin de zelfstandige werkt, van dezelfde moge-
Wat de zelfstandigen betreft nemen de Lid-Staten de                 lijkheden kunnen genieten als de zelfstandige;
nodige maatregelen om aan alle bepalingen en prak-                  deze verplichting geldt evenwel niet voor activitei-
tijken die met het beginsel van gelijke behandeling,                ten waarvoor een bepaald diploma, getuigschrift of
met name ten aanzien van de oprichting, vestiging of                andere titel van beroepsbekwaamheid is vereist en
uitbreiding van een onderneming dan wel ten aanzien                 de betrokken echtgenoot dat diploma, getuig-
van de aanvang of uitbreiding van iedere andere vorm                schrift of titel niet zelf bezit;
van activiteit van de zelfstandige in strijd zijn, een
einde te maken; deze verplichting geldt in het bijzon-          e) voor de activiteiten die zij in samenwerking met de
der voor de voorwaarden voor kredietverlening.                      zelfstandige verrichten of voornemens zijn te ver-
                                                                    richten, op dezelfde wijze als die zelfstandige toe-
                         Artikel 5                                  gang tot opleidingen en bij- of nascholingsactivi-
                                                                    teiten kunnen verkrijgen.
Wat de in artikel 2, sub b), bedoelde echtgenoten be-
treft nemen de Lid-Staten de nodige maatregelen om
alle rechtstreekse of onrechtstreekse belemmeringen                                        Artikel 8
voor de oprichting van een vennootschap tussen echt-
genoten weg te nemen.                                            De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om te
                                                                waarborgen dat vrouwen die een zelfstandig beroep
                         Artikel 6                               uitoefenen en de echtgenoten van zelfstandigen als
                                                                 bedoeld in artikel 2, sub b), tijdens de onderbreking
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om aan                van hun werkzaamheden wegens zwangerschap of
de bepalingen en praktijken van fiscale aard die recht-          moederschap aanspraak mogen maken op vervan-
 ---pagebreak---  Nr. C 113/6                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   27. 4. 84
 gingsdiensten of op een vergoeding in het raam van                                        Artikel 12
 hetzij een stelsel van sociale zekerheid, al dan niet
 met premiebetaling, hetzij enig ander openbaar stelsel         1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
van sociale bescherming.                                        stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
                                                                uiterlijk op . . . (') aan deze richtlijn te voldoen.
                          Artikel 9
                                                               2.     De Lid-Staten stellen de Commissie onverwijld
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om een               op de hoogte van de maatregelen die zij nemen om
ieder die door niet-toepassing van het beginsel van            aan deze richtlijn te voldoen.
gelijke behandeling bij zelfstandige activiteiten meent
te zijn benadeeld, de mogelijkheid te bieden zijn                                         Artikel 13
rechten langs gerechtelijke weg te doen gelden na in
                                                                1.    De Lid-Staten verstrekken uiterlijk op . . . (2)
voorkomend geval beroep op andere bevoegde instan-
                                                               aan de Commissie alle dienstige gegevens om haar in
ties te hebben gedaan.
                                                               staat te stellen aan de Raad een verslag over de toe-
                         Artikel 10                            passing van deze richtlijn voor te leggen.
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om de                2.     De Lid-Staten zenden uiterlijk op . . . (3) en ver-
in artikel 2 bedoelde personen te beschermen tegen             volgens om de drie jaar aan de Commissie verslagen
iedere sanctie die op grond van een klacht of een vor-         toe waarin zij de juiste percentages mannen en vrou-
dering in rechte om het beginsel van gelijke behande-          wen in de representatieve instanties of organen van de
ling te doen eerbiedigen, door een instantie of orgaan         zelfstandigen vermelden, alsmede het aantal echtge-
van het beroeps- of bedrijfsleven wordt genomen en             noten in de zin van artikel 2, sub b), wier arbeid is
die in het bijzonder bestaat uit een uitsluiting of            geregistreerd.
schorsing van de betrokkene of uit een beperking van
diens rechten in die instantie of in dat orgaan.                                          Artikel 14
                                                               Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                        Artikel 11
De Lid-Staten zien erop toe dat de maatregelen die
ter uitvoering van deze richtlijn worden getroffen,            (') Nog in te vullen datum: twee jaar na de datum van ken-
                                                                   nisgeving.
alsmede de bepalingen welke ter zake reeds gelden,             O Nog in te vullen datum: vier jaar na de datum van ken-
de representatieve organisaties van de zelfstandigen               nisgeving.
en de centra voor beroepsopleiding ter kennis worden           O Nog in te vullen datum: vijf jaar na de datum van ken-
gebracht.                                                          nisgeving.
             Wijziging van het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende de ze-
              kerheid die moet worden gesteld om de betaling van een douaneschuld te waarborgen (')
                                                    COM(84) 198 def.
             (Door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                             EEG-Verdrag op 6 april 1984)
                                                     (84/C 113/05)
             De Commissie wijzigt haar voorstel als volgt:
             1. Aan artikel 1, lid 2, wordt een sub f) (nieuw) toegevoegd:
                 ,,f) Overheidsadministratie: een administratie die in het kader van de organisatie van
                      de staat onder de macht van de overheid ressorteert."
             O PB nr. C 30 van 4. 2. 1983, blz. 11.