CELEX: C2003/019/26
Language: da
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Sag C-409/02 P: Appel iværksat den 18. november 2002 af Jan Pflugradt til prøvelse af dom afsagt den 22. oktober 2002 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte Afdeling) i de forenede sager T-178/00 og T-341/00, Jan Pflugradt mod Den Europæiske Centralbank

25.1.2003               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 19/15
Ifølge Kommissionen er kontrakten for »Fornyelse af Serres by:          2.     Den af appelindstævnte (»ECB«) trufne beslutning, som er
forberedende studier og pilotprojekt for gennemførelsen« en                    indeholdt i skrivelse af 28. juni 2000, og hvormed ECB
offentlig bygge- og anlægskontrakt, der, når henses til dens                   ændrede appellantens opgaver, annulleres.
genstand og værdi, er omfattet af direktivets anvendelsesområ-
de. Der blev imidlertid ikke udstedt en udbudsbekendtgørelse,           3.     ECB tilpligtes at betale sagens omkostninger.
men Serres kommune tildelte arbejderne direkte til universite-
tet i Thessaloniki.
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Endvidere gør Kommissionen gældende, at betingelserne for at            —      Retten i Første Instans har i den anfægtede dom un-
anvende undtagelserne i henholdsvis direktivets artikel 6                      derkendt rækkevidden og udformningen af den funktio-
(kontrakt med et organ, som selv er en ordregivende myndig-                    nelle autonomi, som tilkommer ECB i medfør af det
hed i direktivets betydning) og artikel 1, litra a), nr. ix), ikke er          kontraktsystem, der er etableret i henhold til artikel 36,
opfyldt.                                                                       stk. 1, i ESCB-statutten og punkt 9(a), første punktum, i
                                                                               Conditions of Employment (»CoE«). Retten har på grund-
                                                                               lag af denne retsvildfarelse antaget, at ECB inden for
                                                                               rammerne af dette kontraktsystem har det samme vide
( 1) Rådets direktiv 92/50/EØF af 18. juni 1992 om samordning af               skøn, som i henhold til EU-tjenestemandsretten tilkom-
     fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesafta-
                                                                               mer arbejdsgiverne i forbindelse med udnyttelsen af
     ler (EFT L 209 af 24.7.1992, s. 1).
                                                                               personaleressourcerne. Der skal imidlertid anlægges en
                                                                               sondring mellem dette — arbejdsfordelingsrelaterede —
                                                                               skøn og skønnet med hensyn til arbejdspladsens organisa-
                                                                               tion. Retten i Første Instans har med urette anset ECB for
                                                                               berettiget til at sætte sig ud over den stillingsbeskrivelse,
                                                                               som er indeholdt i appellantens ansættelseskontrakt,
                                                                               og at fratage ham opgaver, som var tildelt ham i
                                                                               ansættelseskontrakten. I henhold til tjenestemandsretlige
                                                                               principper kunne Retten i Første Instans ikke tage i
                                                                               betragtning, om de opgaver, appellanten er blevet frataget,
                                                                               udgjorde »væsentlige elementer« i de aftalte arbejdsområ-
Appel iværksat den 18. november 2002 af Jan Pflugradt                          der. Den burde have efterprøvet, om der var indgået en
til prøvelse af dom afsagt den 22. oktober 2002 af De                          fast aftale om de fratagne opgaver.
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Femte                           For det tilfælde, at det i kontrakten aftalte arbejdsområde
Afdeling) i de forenede sager T-178/00 og T-341/00, Jan                        ikke kan videreføres, fordi stillingen falder bort, kan der i
          Pflugradt mod Den Europæiske Centralbank
                                                                               henhold til CoE’s punkt 11(a), nr. ii), andet punktum, ske
                                                                               afskedigelse af tjenstlige grunde. Bestemmelsen gør det
                                                                               dermed klart, at det ikke er lovligt at foretage en ensidig
                          (Sag C-409/02 P)                                     ændring af kontrakten i den hensigt at »videreudvikle« det
                                                                               arbejdsretlige forhold uden at tage hensyn til det i
                                                                               kontrakten aftalte. Det er ikke lovligt at overlade det til
                           (2003/C 19/26)                                      ECB i sin egenskab af arbejdsgiver i arbejdsretlig forstand
                                                                               at træffe afgørelse om anvendelsen af to foranstaltninger,
                                                                               som har modsatrettede virkninger. ECB ville i så fald — i
                                                                               givet fald endda vilkårligt — kunne vælge mellem at hæve
                                                                               kontrakten i henhold til CoE’s punkt 11(a), nr. ii), eller
                                                                               at fortsætte kontrakten under tilsidesættelse af det i
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 18. no-                     kontrakten aftalte.
vember 2002 af Jan Pflugradt iværksat appel til prøvelse af
dom afsagt den 22. oktober 2002 af De Europæiske Fællesska-                    Retten i Første Instans har med urette anset appellantens
bers Ret i Første Instans (Femte Afdeling) i de forenede sager                 kompetence til at bedømme medlemmerne af UNIX-
T-178/00 og T-341/00, Jan Pflugradt mod Den Europæiske                         teamet for at være et uvæsentligt element i ansættelses-
Centralbank. Appellanten er repræsenteret ved Rechtsanwalt                     kontrakten, selv om det fremgår af stillingsbeskrivelsen,
Dr. Norberg Pflüger, Kaiserstraße 44, D-60329 Frankfurt am                     at denne kompetence var en af appellantens »key respon-
Main, og med valgt adresse i Luxembourg. Appellanten har                       sibilities«. Retten i Første Instans har forvansket stillings-
nedlagt følgende påstande:                                                     beskrivelsen, for så vidt som den har antaget, at der alene
                                                                               var tale om en midlertidig overdragelse af opgaver.
                                                                        —      Retten i Første Instans har tilsidesat bevisretlige regler.
Den appellerede dom ( 1) ophæves, og:
                                                                        (1 ) Endnu ikke offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
1.      Appellantens bedømmelsesrapport for 1999, som er
        dateret den 23. november 1999, annulleres.