CELEX: 32006B0833
Language: nl
Date: 2006-04-27 00:00:00
Title: 2006/833/EG: Besluit van het Europees Parlement van 27 april 2006 over de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2004

6.12.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 340/97
            
         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 27 april 2006
   over de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2004
   (2006/833/EG)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   
               —
            
            
               gezien de definitieve rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2004 vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (2),
            
         
               —
            
            
               gezien de aanbeveling van de Raad van 14 maart 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               gelet op het EG-Verdrag, inzonderheid op artikel 276,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), inzonderheid artikel 185,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad van 18 juli 1994 tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (4), inzonderheid artikel 14,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), inzonderheid artikel 94,
            
         
               —
            
            
               gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A6-0099/2006),
            
         
               1.
            
            
               neemt kennis van de volgende cijfers in de rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaren 2004 and 2003;
               Winst- en verliesrekening over de begrotingsjaren 2004 en 2003
               
                           (x 1000 euro)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Ontvangsten
                        
                     
                           Communautaire subsidies
                        
                        
                           9 542
                        
                        
                           11 641
                        
                     
                           Overige subsidies
                        
                        
                           66
                        
                        
                           66
                        
                     
                           Andere ontvangsten
                        
                        
                           111
                        
                        
                           157
                        
                     
                           Ontvangsten PHARE
                        
                        
                           121
                        
                        
                           824
                        
                     
                           
                              Totaal van de ontvangsten (a)
                           
                        
                        
                           
                              9 840
                           
                        
                        
                           
                              12 688
                           
                        
                     
                           Uitgaven
                        
                     
                           Personeel — Titel I van de begroting
                        
                     
                           Betalingen
                        
                        
                           3 379
                        
                        
                           3 245
                        
                     
                           Overgedragen kredieten
                        
                        
                           60
                        
                        
                           87
                        
                     
                           Huishoudelijke uitgaven — Titel II van de begroting
                        
                     
                           Betalingen
                        
                        
                           966
                        
                        
                           1 146
                        
                     
                           Overgedragen kredieten
                        
                        
                           248
                        
                        
                           186
                        
                     
                           Beleidsuitgaven — Titel III van de begroting
                        
                     
                           Betalingen (6)
                           
                        
                        
                           2 426
                        
                        
                           2 559
                        
                     
                           Overgedragen kredieten
                        
                        
                           2 549
                        
                        
                           5 859
                        
                     
                           Uitgaven PHARE
                        
                     
                           Betalingen
                        
                        
                           0
                        
                        
                           548
                        
                     
                           Overgedragen kredieten
                        
                        
                           0
                        
                        
                           502
                        
                     
                           
                              Totaal van de uitgaven (b)
                           
                        
                        
                           
                              9 628
                           
                        
                        
                           
                              14 131
                           
                        
                     
                           
                              Resultaat van het begrotingsjaar (c=a-b) (7)
                              
                           
                        
                        
                           
                              212
                           
                        
                        
                           
                              - 1 443
                           
                        
                     
                           Uit het vorige begrotingsjaar overgedragen saldo
                        
                        
                           - 1 987
                        
                        
                           - 1 108
                        
                     
                           Geannuleerde overgedragen kredieten
                        
                        
                           887
                        
                        
                           766
                        
                     
                           Niet-gebruikte heraanwendingen uit het vorige begrotingsjaar
                        
                        
                           0
                        
                        
                           1
                        
                     
                           RO (PHAREII)
                        
                        
                           144
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Betalingen ten laste van in 2002 geannuleerde verplichting
                        
                        
                           0
                        
                        
                           - 191
                        
                     
                           Wisselkoersverschillen
                        
                        
                           0
                        
                        
                           4
                        
                     
                           Aan de Commissie terug te betalen bedrag PHARE
                        
                        
                           - 39
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Overlopend
                        
                        
                           3
                        
                        
                           - 16
                        
                     
                           
                              Resultaat van het begrotingsjaar exclusief economische correcties (d)
                           
                        
                        
                           
                              - 779
                           
                        
                        
                           
                              - 1 987
                           
                        
                     
                           Nog in te vorderen begrotingsontvangsten
                        
                        
                           0
                        
                        
                           850
                        
                     
                           Nog in te vorderen andere ontvangsten
                        
                        
                           0
                        
                        
                           3
                        
                     
                           Aankoop van vaste activa
                        
                        
                           58
                        
                        
                           207
                        
                     
                           Afschrijvingen
                        
                        
                           - 175
                        
                        
                           - 186
                        
                     
                           Voorraad
                        
                        
                           - 6
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Buitengebruikstelling van vaste activa
                        
                        
                           - 91
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Afschrijvingen
                        
                        
                           88
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Diverse uitgaven
                        
                        
                           - 34
                        
                        
                           - 1
                        
                     
                           
                              Economische correcties (e)
                           
                        
                        
                           
                              - 161
                           
                        
                        
                           
                              873
                           
                        
                     
                           
                              Saldo van het begrotingsjaar (d+e)
                           
                        
                        
                           
                              - 940
                           
                        
                        
                           
                              - 1 113
                           
                        
                     
                           
                              NB: De totalen kunnen afwijkingen vertonen door afrondingen.
                        
                     
         
               2.
            
            
               NB: de totalen kunnen afwijkingen vertonen door afrondingen. keurt de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2004 goed;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).
            
         
      
         
            De voorzitter
         
         Josep BORRELL FONTELLES
      
      
         
            De secretaris-generaal
         
         Julian PRIESTLEY
      
   
   
      (1)  PB C 269 van 28.10.2005, blz. 1.
   
      (2)  PB C 332 van 28.12.2005, blz. 23.
   
      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (4)  PB L 216 van 20.8.1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1112/2005 (PB L 184 van 15.7.2005, blz. 5).
   
      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1261/2005 (PB L 201 van 2.8.2005, blz. 3).
   
      (6)  Dit bedrag omvat de in 2004 ten laste van de heraanwendingen verrichte betalingen (18 573 EUR).
   
      (7)  Berekening volgens de beginselen van artikel 15 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1150/2000 van de Raad van 22 mei 2000 (PB L 130 van 31.5.2000, blz. 8).
   
      NB: De totalen kunnen afwijkingen vertonen door afrondingen.
    ---documentbreak--- 
   
               6.12.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 340/100
            
         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   met de opmerking die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2004
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   
               —
            
            
               gezien de definitieve rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk betreffende het begrotingsjaar 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2004 vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (2),
            
         
               —
            
            
               gezien de aanbeveling van de Raad van 14 maart 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               gelet op het EG-Verdrag, inzonderheid op artikel 276,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), inzonderheid artikel 185,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad van 18 juli 1994 tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (4), inzonderheid artikel 14,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), inzonderheid artikel 94,
            
         
               —
            
            
               gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A6-0099/2006),
            
         
               A.
            
            
               overwegende dat de Rekenkamer verklaarde redelijke zekerheid verkregen te hebben dat de jaarrekening van het per 31 december 2004 afgesloten begrotingsjaar betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn,
            
         
               B.
            
            
               overwegende dat de Rekenkamer verklaart redelijke zekerheid verkregen te hebben van alle agentschappen, maar voor het begrotingsjaar 2004 expliciet voorbehoud maakt ten aanzien van het Europees Bureau voor wederopbouw, het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding, de Europese Stichting voor opleiding, het Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat en de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid,
            
         
               1.
            
            
               herinnert eraan dat overeenkomstig artikel 185 van het Financieel Reglement het Europees Parlement kwijting verleent voor de uitvoering van de begrotingen van de door de Gemeenschappen opgerichte organen met rechtspersoonlijkheid die daadwerkelijke subsidies ten laste van de begroting ontvangen; wijst er echter op dat niet al deze organen volledig of zelfs gedeeltelijk worden gefinancierd met subsidies ten laste van de begroting; benadrukt dat het kwijtingsbesluit daarom zowel betrekking heeft op de financiering ten laste van de begroting als op de financiering niet ten laste van de begroting; acht het onaanvaardbaar dat een aantal van de door de Unie opgerichte organen verantwoording moeten afleggen van de besteding van uitgaven die zijn ontvangen uit andere bronnen dan de begroting, terwijl andere organen, die geen subsidie ten laste van de begroting ontvangen, dit niet hoeven; bevestigt het beginsel dat alle communautaire agentschappen, ongeacht of zij subsidies ontvangen, kwijting van het Parlement moeten krijgen, ook indien overeenkomstig hun basisbesluit een andere kwijtingsautoriteit optreedt; is van mening dat alle teksten die tegen dit beginsel ingaan, herzien moeten worden;
            
         
               2.
            
            
               acht tabel 1 van het verslag van de Rekenkamer, voor het eerst opgenomen in het kader van de kwijtingsprocedure 2003, waarin de bevoegdheden en verantwoordelijkheden, de organisatie, de middelen, de activiteiten en de verleende diensten van het Agentschap worden samengevat, van grote waarde; merkt op dat de in tabel 1 bevatte informatie door het Agentschap is verstrekt; verzoekt de Rekenkamer de inhoud van tabel 1 te verifiëren;
            
         
               3.
            
            
               dringt erop aan dat agentschappen niet alleen moeten streven naar een deugdelijke besteding van de middelen, maar tevens naar een zo efficiënt en doeltreffend mogelijke wijze van besteding; verzoekt de Rekenkamer de mogelijkheid te onderzoeken om in de speciale jaarverslagen over de agentschappen ook een beoordeling op te nemen van de resultaten en de bereikte doelen; dringt er in dit verband overeenkomstig zijn resoluties over het verlenen van kwijting voor 2003 op aan dat rekening wordt gehouden met de volgende aspecten: dat overlapping van de taken van verschillende agentschappen zo veel mogelijk wordt voorkomen, dat duidelijk wordt gemaakt welke maatregelen worden genomen met het oog op een verbetering van de transparantie en de communicatie met het publiek en welke communautaire maatregelen er zijn voor positieve actie op alle niveaus van aanwerving, opleiding en toewijzing van verantwoordelijkheden;
            
         
               4.
            
            
               stelt vast dat de communautaire agentschappen niet altijd een goed imago of een goede pers hebben en dat vele van hen dit negatieve imago niet verdient; is van mening dat dit onder de aandacht van de burgers van de Unie moet worden gebracht door zo vaak als nodig is en met gebruikmaking van daarvoor geschikte middelen uiteen te zetten waarom deze agentschappen zijn opgericht en welke resultaten ze hebben bereikt; verzoekt de Commissie maatregelen hiertoe te treffen met gebruikmaking van de middelen die zij daarvoor nodig acht;
            
         
               5.
            
            
               wijst erop dat de uitbreiding van de Europese Unie in 2004 de structuren en werkwijzen van de communautaire agentschappen op vele manieren heeft beïnvloed, en dat een aantal agentschappen in hun activiteitenverslagen de aandacht vestigt op deze effecten, en daarbij met name wijst op de toename van het aantal administrateurs; verzoekt de Commissie de werkelijke of veronderstelde problemen te analyseren en de nodige aanpassingen aan de regelingen aan te bevelen;
            
         
               6.
            
            
               wijst erop dat de Commissie zich heeft voorgenomen de wijze van presentatie van de activiteitenverslagen over haar directoraten-generaal te harmoniseren; roept op tot het hanteren van een gelijksoortige benadering bij de activiteitenverslagen van de communautaire agentschappen, die wat inhoud betreft enorm uiteenlopen; verzoekt de Commissie de communautaire agentschappen mede te delen welke informatie en activiteitenindicatoren geleverd moeten worden;
            
         
               7.
            
            
               is tevreden met de gerealiseerde beperking van de overboekingen; moedigt het Agentschap aan zijn inspanningen om de overboekingen voort te beperken, voort te zetten;
            
         
               8.
            
            
               dringt erop aan dat het Agentschap zo spoedig mogelijk gedetailleerde regels voor de uitvoering van zijn nieuwe financiële reglement en op risicoanalyse gebaseerde procedures voor interne controle vaststelt;
            
         
               9.
            
            
               benadrukt dat het Agentschap de regels betreffende de duur van kaderovereenkomsten moet eerbiedigen;
            
         
               10.
            
            
               verzoekt het Agentschap in de toekomst de negatieve resultaten bij het jaareinde en in de gewijzigde begrotingen voor het volgende begrotingsjaar op te nemen;
            
         
               11.
            
            
               verzoekt de Commissie de agentschappen te helpen om zo nauwgezet mogelijk het werkschema dat is overeengekomen voor het komende jaar te volgen, om een deugdelijke planning en uitvoering van de activiteiten mogelijk te maken en met name ingrijpende ultieme wijzigingen van de werklast te voorkomen;
            
         
               12.
            
            
               verzoekt de Commissie de onderlinge synergie tussen agentschappen door efficiëntere samenwerking te verbeteren en te vermijden dat overlapping van taken en tekortkomingen optreden bij gemeenschappelijke aspecten van opleiding, transversale toepassing van het communautaire beleid, gebruik van de meest recente beheerssystemen en probleemoplossing in verband met een goed begrotingsbeheer.
            
         
      (1)  PB C 269 van 28.10.2005, blz. 1.
   
      (2)  PB C 332 van 28.12.2005, blz. 23.
   
      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (4)  PB L 216 van 20.8.1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1112/2005 (PB L 184 van 15.7.2005, blz. 5).
   
      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1261/2005 (PB L 201 van 2.8.2005, blz. 3).