CELEX: 52014PC0218
Language: nl
Date: 2014-04-09
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER met betrekking tot een wijziging van Protocol nr. 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden

|
			
		
		
		52014PC0218
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER met betrekking tot een wijziging van Protocol nr. 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden /* COM/2014/0218 final - 2014/0122 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Om de rechtszekerheid en de homogeniteit van
de interne markt te waarborgen, moet het Gemengd Comité van de EER alle
relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de
EER-overeenkomst opnemen. 
Volgens artikel 78 van de EER-overeenkomst
versterken en verbreden de overeenkomstsluitende partijen de samenwerking in
het kader van de werkzaamheden van de Unie op het gebied van onder andere
civiele bescherming. 
2.           RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING
VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van
de EER (dat aan dit voorstel voor een besluit van de Raad is gehecht) beoogt de
wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke
gebieden buiten de vier vrijheden, teneinde de samenwerking tussen de
overeenkomstsluitende partijen uit te breiden tot de civiele bescherming.
Om de samenwerking van de
overeenkomstsluitende partijen op dit gebied uit te breiden moet Besluit nr. 1313/2013/EU
van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende een
Uniemechanisme voor civiele bescherming[1]
worden opgenomen in de EER-overeenkomst.
Protocol nr. 31 bij de EER-overeenkomst moet
derhalve worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met ingang van 1
januari 2014 mogelijk te maken.
Liechtenstein wordt vrijgesteld van deelname
en financiële bijdrage aan dit programma.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
Overeenkomstig artikel 1, lid 3,
van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde
wijzen van toepassing van de EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot
dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie
vast. 
De Commissie dient het ontwerpbesluit van het
Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het
standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in
het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
2014/0122 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende het namens de Europese Unie in te
nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER met betrekking tot een
wijziging van Protocol nr. 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking
op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 196, in samenhang met artikel 218, lid 9,
Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de
Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte[2], en met name artikel 1,
lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       De Overeenkomst betreffende
de Europese Economische Ruimte[3]
(hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in
werking getreden.
(2)       Overeenkomstig artikel 98 van
de EER-overeenkomst kan Protocol 31 bij die overeenkomst bij besluit van het
Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.
(3)       Protocol 31 bij de
EER-overeenkomst bevat specifieke bepalingen betreffende de samenwerking op
specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.
(4)       Het is wenselijk de
samenwerking van de overeenkomstsluitende partijen uit te breiden met Besluit
nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013
betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming[4].
(5)       Protocol 31 bij de
EER-overeenkomst moet dus worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met
ingang van 1 januari 2014 mogelijk te maken.
(6)       Het standpunt van de Unie in
het Gemengd Comité van de EER moet worden gebaseerd op het hieraan gehechte
ontwerpbesluit,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Het namens de Europese Unie in het Gemengd
Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van
Protocol 31 bij de EER-overeenkomst is gebaseerd op het aan dit besluit
gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop
het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924.
[2]               PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
[3]               PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3. 
[4]               PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924.
BIJLAGE
BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITE VAN DE EER NR. …/2014
van 
tot wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking
op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
HET GEMENGD COMITE VAN DE EER,
Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte, hierna de "EER-overeenkomst" genoemd, en met name
de artikelen 86 en 98,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)              
Het is wenselijk de samenwerking tussen de partijen
bij de Overeenkomst uit te breiden tot Besluit nr. 1313/2013/EU van het
Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende een
Uniemechanisme voor civiele bescherming[1].
(2)              
Protocol 31 bij de EER-overeenkomst moet derhalve
worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking per 1 januari 2014 mogelijk
te maken,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In Protocol 31 bij de EER-overeenkomst wordt
in artikel 10, lid 8, de volgende alinea toegevoegd:
"(d)      Communautaire besluiten die van toepassing zijn met
ingang van 1 januari 2014:
- 32013 D 1313: Besluit nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad
van 17 december 2013 betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming
(PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924).
Liechtenstein wordt
vrijgesteld van deelname en financiële bijdrage aan dit programma." 
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag na die
van de laatste kennisgeving op grond van artikel 103, lid 1, van de
EER-overeenkomst
*.
Het is van toepassing vanaf 1 januari 2014.
Artikel 3
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het
EER-gedeelte van, en het EER-supplement bij, het Publicatieblad van de
Europese Unie.
Gedaan te Brussel, …
                                                                       Voor
het Gemengd Comité van de EER
                                                                       De
voorzitter
                                                                       
                                                                       De
secretarissen
                                                                       van het
Gemengd Comité van de EER
[1]               PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924.
*              [Geen
grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]