CELEX: 51972PC0316
Language: nl
Date: 1972-04-12
Title: Wijziging van een Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot aanvulling van Verordening nr. 1009/67/EEG houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker#Wijziging van een Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de afzet van suiker van interventiebureaus in het kader van voedselhulpacties door bemiddeling van internationale organisaties alsook door het aanleggen van een reserve voor spoedacties#Wijziging van een Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot aanvulling van Verordening (EEG) nr. 2334/69 betreffende de financiering van de interventieuitgaven op de interne markt in de sector suiker (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 316
Vol. 1972/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---            COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                    COM(72 ) 316 défi
                                                                    Brussel , 12 april 1972
                             Wijziging van een Voorstel voor een
                                VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                  "tot aanvulling van Verordening nr. 1009/67/EEG houdende
              een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker
                             Wijziging van een Voorstel voor een
                                                                  d
                                VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                    betreffende de afzet van suiker van interventiebureaus
                    in het kader van voedselhulpacties door bemiddeling van
                     internationale organisaties alsook door het aanleggen
                                 van een reserve voor spoedacties
                             Wijziging van .een Voorstel voor een
                                VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                 tot aanvulling van Verordening (EEG ) nr . 2334/69 betreffende
                    de financiering van de interventieuitgaven op de interne
                                  markt in de sector suiker
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C®(72 ) 316 def.
 ---pagebreak---                                 TuELICKTItïG
 In zijn zitting van 7 februari 1972 heeft het Parlement het voorstel van de
 Commissie aan de Raad onderzocht betreffende het ter beschikking stellen van
 suiker voor voedselhulp. Naar aanleiding daarvan heeft het Parlement een
 resolutie aangenomen waarin de Commissie wordt voorgesteld over te gaan tot
 . wi.j zifting van artikel 1 van de verordening tot aanvulling van Verordening
    IOO9/67/EEG houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
   suiker :
                                                                     1
. intrekking van artikel 2 van de bovengenoemde verordening.
De door het Europese Parlement gevraagde wijziging van ('artikel 1 bestaat in de
schrapping van de hieronder tussen haakjes geplaatste "tekst van het voorstel :
"]_Indien suikeroverschotten ontstaan of dreigen te ontstaan_/, kan de Raad op
voorstel van de Commissie volgens de stemprocedure van artikel 43 , lid 2', va:n
het Verdrag besluiten om suiker ^van interventiebureaus_7 ter beschikking te
stellen voor voedselhulpacties ."
De nieuwe tekst luidt als volgt :
" De Raad kan            "
De Commissie deelt de bezorgdheid van het Europese Parlement over het feit dat
de voedselhulp afhankelijk is van het bestaan van overschotten. Zij heeft reeds
haar voornemen kenbaar gemaakt dit vraagstuk zo spoedig mogelijk opnieuw in
zijn geheel te behandelen.
Wat meer in het bijzonder de terbeschikkingstelling van suiker voor voedselhulp
betreft kan de Commissie dadelijk instemmen met het schrappen van het eerste deel
van de zin tussen haakjes , doch niet ,me.t. de . tweede tekstwijziging, daar het
voorstel is gebaseerd op artikel 43 .
De Commissie stemt in met de intrekking van artikel 2 en zal de bepalingen aanvullen
inzake de berekening van de produktieheffing , zodat een eventuele voedselhulp-
verlening geen invloed heeft op het bedrag van de heffing.
Conclusies
De Commissie dient het onderhavige voorstel , dat gewijzigd is op grond van
artikel 149 , tweede alinea , van het Verdrag, bij de Raad in.
 ---pagebreak---                                                                                                             I
          Wijziging van een         Voorstel vooreen
                            VSE7PJ5EÏIIFÏ (EEG ? VAN DE TtMD
                            li un mi ■   nw    wiiiiim ■ i » –mi « i ■» – »m «– i –
         tot aanvulling van Verordening nr IOO9/67/EEG houdende een
         gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker
D2 RAAD VAN IE EUROPESE GEMEENSGKAPPSIn ,                                                       '       -
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ■                                           J ■          • -■
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de tekst van artikel 10 van Verordening nr 1009/67/3EG van
de Raad van 18 december' 1967 houdende een gemeenschappelijke ordening der
markten in de sector suiker ( l ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (ïEG)
nr IC6O/71 ( 2 ), de afzet van suiker van interventiebureaus in het kader van
voedselhulpacties niet mogelijk maakt ;       dat het gewenst is dat de Gemeenschap ,
                                                                                         volgens nader te
bepalen criteria aan dergelijke acties kan deelnemen ; dat de tekst van voor-;
noemde verordening in dit verband dient te worden aangevuld ; ■ .
                                                                                          ■ I . " î 1 ,:      /
                                                                                                          •••/•••
( 1 ) P.B. nr 308 van 19.12.67 , blz. 1
(2 ) P.B. nr L 115 van 27.5-71 » blz. 16
 ---pagebreak--- HEEFT D3 VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1       "           •
In Verordening nr IOO9/67 /EEG wordt het volgende artikel 10 bis ingevoegd
                                   " Artikel 10 bis "
1.     De Raad kan
      op voorstel van de Commissie volgens de stenprocedure van artikel 43 ,
      lid 2 , van het Verdrag besluiten om suiker van interventiebureaus ter
     ■beschikking te stellen voor voedselhulpacties.            ,
2. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de
      procedure van artikel 40.
                                      Artikel 2
     Deze verordening treedt in werking - op de derde dag volgende' op die- van
     haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
     Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
   • toepasselijk in elke lid-staat .                   •*'
     Brussel ,                 x                            ' Voor de Raad,
                                                              De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                       Bi ."Slave S
             Wijziging van een          ..Voorstel' voor een                       ;■
                             VERORDENIFG (EEG ) VAff PB RAAD
                  •                   .         .              •         V                    .
              betreffende de afzet van suiker van interventiebureaus
               in het kader van voedselhulpacties door "bemiddeling van
               internationale organisaties alsook door het aanleggen
                      van een reserve voor spoedacties
                                          •;                         /
                                                                   4
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPEN,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van do Europese Economische Gemeenschap,
 Gelet op Verordening nr 1C09/67/3EG van de Raad van 18 december 196? houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker ( l), laatste­
lijk gewijzigd bij Verordening ( EEG). nr               '          , inzonderheid op artikel
10 bis , lid 1 , .     ... .                             ..
Overwegende dat het WVP , de UNR'JA en het . ICRX bij de .Gemeenschap aanvragen
hebben ingediend om suiker voor voedselhulpacties ;. .                        -- '              ' •"! '■> :•
Overwegende dat > gezien bepaalde hoeveelheden van de interventiebureau ' s
 het noodzakelijk lijkt              ...                               .  _
de bepalingen van artikel 10 bis van Verordening nr IOO9/67/EEG toe te passen
op grónd waarvan suiker in het kader van voedselhulpacties .kan worden af-
gezetj. dat voor de suikerverkoopseizoenen 1971/72 en 1972/73 oen hoeveelheid
van 9.C00 'ton voor genoemde organisaties en een hoeveelheid van 1,000 ton
                                . .1              •  ..   .. •   '
voor het aanleggen van een reserve voor spoedacties dienen te worden aan­
gehouden;     "               '
Overwegende dat voor de uitvoering van deze maatregelen in beginsel open­
bare . inschrijvingen dienen te worden gehouden,                           .. , • .
HEEFT DE VOLGENDS VERORDENING VASTGESTELD :
( 1 ) PB nr 308 van 18.12.1967 , blz. 1
 ---pagebreak---                                            Artikel 1
      1. Voor elk van de suikerverkoopseizoenen 1971/ 72 en 1972/73 wordt 10,000
          ton witte suiker van de interventiebureaus bestemd voor voedselhulp-^
          acties .
          In dit verband wordt voor elk van de in de eerste alinea vermelde
          verkoopseizoenen de suiker tot de onderstaande hoeveelheden ter
          beschikking gesteld van de volgende organisaties :
                     nVP       4. 000 t on                                     .
                     UimWA     4.000 ton
                •• • ICRK   -  1.000 ton
          De resterende 1.000 ton vormt een reserve voor spoedacties.
     2 . De krachtens lid 1 geleverde suiker is uitsluitend bestemd voor
          consumptie in het land dat de voedselhulp via deze organisaties of de
         spoedhulp ontvangt .
                                                         /
                                           Artikel 2
    Bij het besluit bedoeld in artikel 3, lid 1 , van verordening (E3G) nr 447/68
    van de Raad van 9 april 1968 houdende de algemene voorschriften inzake
    interventie door aankoop van suiker ( l ) wordt rekening gehouden met het
    bepaalde in artikel 1 van de onderhavige verordening.
                      •                                                      t
                                    .      Artikel 3'      "               ■
    In het kader van artikel 1 worden door de Gemeenschap gefinancierd :
    a) de kosten voor aankoop van de suiker bij het interventiebureau en voor
    . levering f. o.b. of het overeenkomstige stadium » '
    b ) voor zover in de overeenkomst met de organisatie die bij de voedsel-
         hulpactie bemiddelen optreedt of met het land of de organisatie waarvoor
         de spoedhulp is bestemd daarin is voorzien , de vervoerkosten , geheel of
         gedeeltelijk , vanaf het f. o.b. - stadium of het overeenkomstige stadium
         tot- de plaats van bestemming, alsook de distributiekosten.
( l ) PB nr L 91 van 12.4.1S68 ; blz. 5
 ---pagebreak---     De kosten sub b) kunnen door een forfaitaire bijdrage of na overlegging
    van bewijsstukken worden vergoed. 'De storting van de forfaitaire bijdrage
    of do vergoeding van de werkelijke kosten na overlegging van bewijs- •
    stukken geschiedt door de Commissie.
                                   Artikel 4
 1. Het interventiebureau staat de voor de hulpverlening bestemde suiker af
    tegen de interventieprijs.
2. De kosten voor levering f. o.b. of levering tot in het overeenkomstige
    stadium en de vervoerkosten worden in beginsel / bepaald door middel van
    een openbare inschrijving.                    '
                                   Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende of die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat.                        '
                               *
                                                          .                  •
Brussel ,                    • ,    ~                  Voor de Raad
          •                                            De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                 Bi.ilkure C
             Wijziging van een   Voorstel voor een
                                            »
                         VERORDENHTG (ESGJ VAN US RMD
                  tot aanvulling van verordening (EEG) nr 2334/69
                 botroffende de financiering van: do interventie-
                 uitgaven op de interne markt in de sector suiker
 DE I'AAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Golet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 Gelet op Verordening (EEG) nr 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betref­
 fende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( l),' inzon-
 derheid op artikel 3 , lid 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in Verordening (EEG) nr                tot aanvulling van
Verordening nr 1009/67/SEG- houdende een gemeenschappelijke ordening' der
markten in de sector suiker ( 2) wordt bepaald dat .
                                    besloten kan worden om suiker van de int er­
ventiebureaus ter beschikking te stellen voor voedselhulpacties ; dat , aan­
gezien deze acties interventies zijn in de zin van artikel 3 , lid 1 , van
Verordening (EEG) nr 729/70, Verordening (EEG) nr 2334/69 van de Raad van
25 november 1969 betreffende de financiering van de interventieuitgaven op
de interne markt in de sector suiker ( 3) dienovereenkomstig dient te worden
aangepast , '
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                        • ••/•••
m 1  PB nr L 94 van 28.4.70 , blz . 13
( 2}
  2  PB
( 3) PB nr L 298 van 27.11.69 , blz.l
 ---pagebreak---                                   Artikel 1
Aan artikel 4t lid- 1 » van Verordening (EEG) nr 2334/69 wordt do volgende
alinea toegevoegd :
                                            «
"h) voor de uitgaven die voortvloeien uit de acties welke op grond van
artikel 10 bis van Verordening ICO9/67/EEG worden uitgevoerd".
          '   " -                 Artikel 2
                                                                          «
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese/ Gemeenschappen.
                                                         d
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Brussel ,                                          Voor de Raaa ,
      1                                            De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                     Biila/re D
                      FINANCIËLE BIJLAGE BIJ HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE
                      AAN DE RAAD BETREFFENDE DE AFZET VAN SUIKER DIE IN
                      HST BEZIT IS VAN DE INTERVENTIEBUREAUS IN HST KADER
                      VAN VOEDSELHULPACTIES DOOR BEMIDDELING VAN INTERNATIONALE
                      ORGANISATIES EN IN HET KADER VAN SPOEDACTIES              '
   1 . Kenreerken van de maatre^el
       Het betreft de levering van suiker voor voedselhulp aan het WVP , het ICRK
       en do UNRWA en het aanleggen van een reserve voor voedselhulp 'tot taaximaal
       10.000 ton tijdens het verkoopseizoen 1971/72 en 10.000 ton tijdens het
       seizoen 1972/73.                                         <s ...            -          '• ' •
                                                     ,        »       .•               •       S
                                            »             ■ 4      ••      ' ".
  2 . Beoordeling: van de financiële' "gevolgen                                             ' .     ■
       De goederen worden gratis ter "beschikking van bovengenoemde organisaties
       gesteld in het FOB-stadiura of het overeenkomstige stadium of op de plaats
       van bestemming. Voorts kunnen de kosten , voor., vervoer ,■ verzekering "en '
                                            /
       distributie geheel of gedeeltelijk worden vergoed na overlegging van
       bewijsstukken of kan daarvoor een forfaitaire vergoeding worden toegekend.
       Bij de raming van de financiële gevolgen voor elk verkoopseizoen' moet
       dus rekening gehouden worden met de twee volgende factoren :
       a) waarde van de goederen : dat val zeggen de interventieprijs , maar
          aangezien voor voedselhulp evenals voor normale uitvoer een restitutie
          wordt verleend , komen de extra kosten van voedselhulp ten opzichte
          van normale uitvoer overeen met de wereldmarkt prijs . Deze kan op
          120 r. e. /ton worden geraamd; de uitgaven voor het gratis ter beschik­
          king stellen van 10.000 ton kunnen dus worden geraamd op 1,2 miljoen
          r.e . ( l ). Wanneer evenwel 'zeer weinig wordt geoogst , zodat de pro-
          duktieheffing lager ligt dan het maximum , moet dit bedrag worden
          verhoogd met de derving van de ontvangsten uit de produktieheffing ,
          gelet op de wijziging ton aanzien van de gegarandeerde hoeveelheid
          ( zie artikel 2 van het voorstel tot wijziging van Verordening
          IOO9/67/EEG). Deze eventuele derving van inkomsten kan worden geraamd
          op 1.2 miljoen r.e .                                           -
( l) Dit cijfer zou overeenkomen met het bedrag waarvan de Gemeenschap zou
      worden goedgeschreven in het kader van hulpverlening aan de derde wereld.
 ---pagebreak--- b) Kosten voor vo rvoor on distributie : wanneer bij de rekening voor de
     10.000 ton wordt uitgegaan van de aan het WVP uit te keren forfaitaire
     vergoeding, die ten hoogste 30 % van de waarde der aangeboden goederen
     zou kunnen bedragen , zouden de desbetreffende uitgaven 360.000 r. e .
   • bedragen. Do totale uitgaven per verkoopseizoen zouden bijgevolg in
     geval van een goede oogst 1,5 a 1,6 miljoen r. e. belopen.
Budgétaire gevolgen
Aangezien deze maatregel door de afdeling Garantie van het E. 0. G. F. L. ,
                                                                        /
moét worden gefinancierd en daar het dö bedoeling is reeds in het
verkoopseizoen 1971/72 hiervoor 10.000 ton suiker te besteden , moet deze
maatregel voor deze hoeveelheid worden gefinancierd uit de kredieten van
de bijzondere titel B ( E. 0. G. F. L. ) van het begrotingsjaar 1971»
       1
vooruit zienten voor de volgende ,jaren                  :    >
Deze voedselhulp in de vorm van suiker zal uit de kredieten van titel B
(E. 0. G. F. L. ) van het begrotingsjaar 1972 en eventueel 1973 moeten worden
gefinancierd.                * J .      .