CELEX: 51995PC0075
Language: sv
Date: 1995-04-12
Title: Proposal for a COUNCIL DECISION concerning a decision of the Association Council set up by the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Poland, of the other part

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
    •k       *•
     *      -ii

                                                            Bryssel den 12.04.1995
                                                            KOM(95) 75 slutlig

                                                           95/ ()075(ACC)

                                            Förslag till

                                       RÅDETS BESLUT

om ett beslut av associeringsrådet som upprättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och
                            deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan

                                  (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                Explanatory memorandum
Between 3 September and 31 December 1993, without prior consultation, the Republic of
Poland applied a ban on the export of certain types of leather. Since 1 January 1994
Poland has been applying a 1 400 tonne quota on exports of certain types of leather on the
basis of Article 31 of the Europe Agreement. This Article allows the adoption of
appropriate measures, particularly in the event of a shortage. The introduction of this
quota was announced by the Polish authorities at the meeting of the Joint Committee held
under the Interim Agreement on 24 and 25 January 1994.

At the first meeting of the Association Committee set up by the Europe Agreement held in
Warsaw on 23 and 24 June 1994, the Community asked Poland to increase the quota to
15 000 tonnes in 1994 and then 20 000 tonnes in 1995 in order to ensure, in accordance
with the Agreement, a balance between the measure taken by Poland and the alleged
shortage.
The Polish authorities did not accept this proposal.

In its letter of 28 July 1994 the Community therefore put the matter to the
Association Council in accordance with Article 105(1) of the Europe Agreement in order
that it might settle the dispute.

At the second meeting of the Association Committee held in Brussels on 1 and
2 December 1994 the Polish delegation proposed that the quota for 1995 be increased
from 1 400 tonnes to 2 000 tonnes provided that the Community ended the procedure
initiated on the basis of Article 105 of the Europe Agreement. No solution was found,
since the Community again proposed that the quota be raised to 15 000 tonnes for 1994
and 20 000 tonnes for 1995.

On 14 December 1994, in a spirit of compromise, the Community sent the Polish
authorities a new proposal requiring a reply by the end of the year; it proposed a quota of
15 000 tonnes for exports of leather in 1995 but received no reply by the deadline.

Since no solution acceptable to both sides has been found, the dispute settlement
procedure provided for in Article 105 of the Europe Agreement has to be followed in
accordance with paragraph 2 thereof, which states that the Association Council set up by
the Europe Agreement may settle by means of a decision any dispute regarding the
application or interpretation of the Agreement. It is therefore necessary for the Council to
take the attached decision.

The Commission therefore requests the Council to adopt the attached proposal for a
Council decision.
 ---pagebreak---                                            Förslag till rådets beslut
om ett beslut av associeringsrådet som upprättats genom Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och
                            deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta,

med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och
deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av rådets och kommissionens beslut av den 13 december 1993 om slutande av detta
Europaavtal, särskilt artikel 2.1 i detta, och

med beaktande av följande:

Denna artikel hänvisar till bestämmelserna i artikel 113 i Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen tillsammans med artikel 228.2 i detta.

I artikel 105.2 i Europaavtalet bestäms att associeringsrådet som upprättas genom detta avtal genom beslut får
avgöra alla tvister angående tillämpningen eller tolkningen av avtalet.

Sedan den 1 januari 1994 har Polen infört en exportkvot för vissa typer av läder och hudar på 1 400 ton genom
åberopande av artikel 31 i Europaavtalet.

Den 23 och 24 juni 1994 vid det första mötet i Warszawa för associeringskommittén, som inrättats genom
Europaavtalet, begärde gemenskapen att den polska parten skulle öka kvoten till 15 000 ton 1994, och 20 000
ton 1995 för att i enlighet med avtalet säkerställa att den polska åtgärden står i proportion till den påstådda
bristsituationen.

De polska myndigheterna accepterade inte detta förslag.

I brev av den 28 juli 1994 överlämnade gemenskapen ärendet till associeringsrådet, i enlighet med artikel
105.1 i Europaavtalet, för att det skulle avgöra tvisten.

Vid associeringskommitténs andra möte, som hölls i Bryssel den 1 och 2 december 1994, föreslog den polska
delegationen att kvoten skulle ökas från 1 400 till 2 000 ton för 1995, dock på villkor att gemenskapen avstod
från det förfarande som inletts med stöd av artikel 105 i Europaavtalet.

Då gemenskapen på nytt hade föreslagit att kvoten skulle uppgå till 15 000 ton 1994 och 20 000 ton 1995, har
ingen lösning kunnat nås under detta möte.

Den 14 december 1994 skickade gemenskapen, som en kompromiss, de polska myndigheterna ett nytt förslag,
att besvaras före slutet av året, om en exportkvot för läder och hudar på 15 000 ton för 1995.

Inget svar har inkommit från de polska myndigheterna inom denna tidsfrist.

Då problemet inte har fått en lösning som är godtagbar för båda parter, bör det förfarande för avgörande av
tvister som föreskrivs i artikel 105 i Europaavtalet fullföljas i enlighet med punkt 2 i denna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

 Den ståndpunkt som skall antas av gemenskapen inom associeringsrådet, som inrättats genom Europaavtalet
 mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan, angående
 avgörande av tvisten om vissa typer av läder och hudar skall baseras på det utkast till associeringsrådets beslut
 som biläggs detta beslut.

 Utfärdat i Bryssel                                                      På rådets vägnar
                                                                         Ordförande
                                                       Z
 ---pagebreak---                                   Utkast till beslut nr ..../95 av den -.1995
 av associeringsrådet för Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra
                                                     sidan

om avgörande av tvisten angående vissa typer av läder och hudar mellan Europeiska gemenskapen och Polen
enligt artikel 105.1 och 105.2 i Euorpaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å
ena sidan och Polen å andra sidan

ASSOCIERINGSRÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och
deras medlemsstater å ena sidan och Polen å andra sidan, särskilt artikel 105 i detta, och

med beaktande av följande:

I artikel 105.2 i Europaavtalet bestäms att associeringsrådet som inrättades genom detta avtal genom beslut får
avgöra alla tvister angående tillämpningen eller tolkningen av avtalet.

Sedan den 1 januari 1994 har Polen genom åberopande av artikel 31 i Europaavtalet infört en exportkvot på 1
400 ton för vissa typer av läder och hudar.

Den 23 och 24 juni 1994 under det första mötet i Warszava för associeringskommittén, som inrättats genom
Europaavtalet, begärde gemenskapen att den polska parten skulle öka kvoten till 15 000 ton 1994, och 20 000
ton 1995, för att i enlighet med avtalet säkerställa att den polska åtgärden står i proportion till den påstådda
bristsituationen.

De polska myndigheterna godtog inte detta förslag.

I brev av den 28 juli 1994 överlämnade gemenskapen ärendet till associeringsrådet i enlighet med artikel
105.1 i Europaavtalet för att det skulle avgöra tvisten.

Vid associeringskommitténs andra möte, som hölls i Bryssel den 1 och 2 december 1994, föreslog den polska
delegationen att kvoten skulle ökas från 1 400 till 2 000 ton för 1995, dock på villkor att gemenskapen avstod
från det förfarande som inletts med stöd av artikel 105 i Europaavtalet.

Då gemenskapen på nytt föreslog att kvoten skulle höjas till 15 000 ton 1994 och 20 0000 ton 1995, kunde
ingen lösning nås under detta möte.

Den 14 december 1994 skickade gemenskapen, som en kompromiss, de polska myndigheterna ett nytt förslag,
att besvaras före slutet av året, om en exportkvot för läder och hudar på 15 000 ton för 1995.

Inget svar inkom från de polska myndigheterna inom denna tidsfrist.

Då problemet inte fått någon lösning som är godtagbar för båda parter, bör det förfarande för avgörande av
tvister som föreskrivs i artikel 105 i Europaavtalet fullföljas enligt villkoren i punkt 2 i denna.

Mot bakgrund av den senaste analysen av situationen verkar det lämpligt att upprätta en exportkvot för läder
och hudar som uppgår till minst 13 500 ton.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Storleken på den årliga polska exportkvoten för vissa typer av läder och hudar, som fastställts till 1 400 ton
1994 av de polska myndigheterna, skall för dessa produkter öka från och med den 1 januari 1995 så att de
uppgår till en nivå av 13 500 ton för 1995.

Utfärdat i Bryssel den                                                  På associeringsrådets vägnar
                                                                        Ordförande

                                                       7
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                         KOM(95) 75 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                         11 02

                                     Katalognummer : CB-CO-95-120-SV-C

                                                               ISBN 92-77-87057-5

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg
                                            F"