CELEX: 62022CN0325
Language: sv
Date: 2022-05-13 00:00:00
Title: Mål C-325/22: Begäran om förhandsavgörande framställd av Administrativen sad – Varna (Bulgarien) den 13 maj 2022 – TS, HI mot Ministar na zemedelieto, hranite i gorite

8.8.2022   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 303/15
            
         
      Begäran om förhandsavgörande framställd av Administrativen sad – Varna (Bulgarien) den 13 maj 2022 – TS, HI mot Ministar na zemedelieto, hranite i gorite
      (Mål C-325/22)
      (2022/C 303/21)
      Rättegångsspråk: bulgariska
      
         Hänskjutande domstol
      
      Administrativen sad – Varna
      
         Parter i det nationella målet
      
      
         Klagande: TS, HI
      
         Motpart: Ministar na zemedelieto, hranite i gorite
      
         Tolkningsfrågor
      
      
                  1)
               
               
                  Är en stödmottagare som beviljats ett olagligt statligt stöd i samband med ett bytesavtal, genom vilket mottagaren förvärvat mark i ett skogsområde (statligt ägd mark), undantagen från definitionen av begreppet företag om det framgår av stödmottagarens årliga balansräkningar att denne bedriver en ekonomisk verksamhet som går ut på att tillhandahålla varor och tjänster på den aktuella marken, men mottagaren i enlighet med skäl 127 i kommissionens beslut (1) inte bedriver direkt eller indirekt ekonomisk verksamhet med marken som förvärvats genom bytet, eftersom den nationella lagstiftningen föreskriver ett objektivt förbud som hindrar stödmottagaren från att ändra markanvändningen för fastigheten och bebygga eller avyttra marken som avskilts från skogsbeståndet?
               
            
                  2)
               
               
                  Ska artikel 107 FEUF tolkas och tillämpas så, att ett investeringsprojekt som en mottagare av ett olagligt statligt stöd beskrivit och ansökt om och som ska genomföras på statlig mark i ett skogsområde som förvärvats genom byte – vilket är en förutsättning för att därefter inleda ett förfarande för avskilja marken från skogsbeståndet genom att ändra användningen av den förvärvade marken från skog till byggnadsmark – är en rättsligt relevant omständighet som ska beaktas med avseende på klassificeringen som ”företag” och vid tillämpningen av kriterierna för ”företag”, samt med avseende på de uppgifter som insamlats om att den första delen av det administrativa förfarandet för ett föregående samråd har avslutats, trots att det objektivt sett är omöjligt att genomföra investeringsprojektet, dels på grund av att parlamentet har infört ett stopp och dels på grund av att lagstiftning som införts och trätt i kraft därefter innehåller ett uttryckligt förbud mot att ändra markanvändningen och bebygga fastigheter som förvärvats från staten?
               
            
                  3)
               
               
                  Ska artikel 107 FEUF och artikel 16.3 i rådets förordning (EU) 2015/1589 (2) tolkas så, att de utgör hinder för nationell lagstiftning såsom 1a § punkterna 2 och 4 (kompletterande bestämmelser) i Zakon za darzhavnata sobstvenost [lagen om statlig egendom], vilken föreskriver att storleken på ett statligt stöd som erhållits genom ett byte av statlig skogsmark (statligt ägd mark) inte ska beräknas på grundval fastigheternas marknadspris, då nämnda bestämmelse föreskriver att marknadsfaktorer och bedömningskriterier som medför en avvikelse från faktiska fastighetspriser ska tillämpas, och strider en sådan nationell lagstiftning mot effektivitetsprincipen i detta avseende?
               
            
         (1)  Kommissionens beslut (EU) 2015/456 av den 5 september 2014 om stödordning SA.26212 (11/C) (f.d. 11/NN – f.d. CP 176/A/08) och SA.26217 (11/C) (f.d. 11/NN – f.d. CP 176/B/08) som Bulgarien har genomfört i form av byte av privatägd skogsmark mot statligt ägd skogsmark [delgivet med nr C(2014) 6207].
      
         (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/589 av den 14 april 2015 om fastställande av schablonimportvärden för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker (EUT L 98, 2015, s. 9).