CELEX: 51997PC0507
Language: da
Date: 1997-10-30
Title: Ændret forslag til Rådets forordning (EF) om EF-tilskud til projekter til fremme af kombineret godstransport

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                   Bruxelles, den 30.10.1997
                                   KOM(97) 507 endelig udg.
                                   96/ 0207 (SYN)
                  Ændret forslag til
            RÅDETS FORORDNING (EFÏ
      om EF-tilskud til projekter til fremme af
              kombineret godstransport
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           Begrundelse
På plenarsamlingen den 12. juni 1997 udtalte Europa-Parlamentet sig om
Kommissionens forslag1 til rådsforordning (EF) om EF-tilskud til projekter til fremme af
kombineret godstransport og vedtog en række ændringer.
Kommissionen har accepteret første del af ændring 2, ændring 3, første del af ændring 4
og ændring 7 for så vidt den vedrører samspillet med PHARE-programmet. Begrundel-
serne er:
Første del af ændring 2 vedrørende artikel 4, stk. 1, litra b, i Kommissionens forslag præ-
ciserer at PACT-støttede innovative foranstaltninger er specifikke foranstaltninger; det er
således en nyttig tydeliggørelse.
Ændring 3 vedrørende artikel 6, stk. 3, litra d, i Kommissionens forslag går ud på at gøre
adgangsomkostninger til indre vandveje tilskudsberettigende. Det ligger således på linje
med den generelle holdning der ligger til grund for PACT, nemlig ikke at diskriminere
mellem de forskellige alternativer til vejtransport.
Første del af ændring 4, hvor der foreslås en ny litra a til artikel 6, stk. 4 i
Kommissionens forslag, lægger vægt på forslagenes overensstemmelse med akserne i det
transeuropæiske net og de transeuropæiske godshurtigruter. Kommissionen er enig i at
disse politiske initiativer er en vigtig del af Fællesskabets transportpolitik. PACT-
projekter bør derfor også bedømmes i forhold til disse politiske mål. Men da det vigtigste
politiske mål for PACT-programmet er at få trafik flyttet fra vej til andre
transportformer, foreslår Kommissionen at det nye litra flyttes til slutningen af artikel 6,
stk. 4.
Ændring 7 er nyttig i det omfang den vedrører samspillet med PHARE-programmet, idet
de to programmer potentielt overlapper hinanden, især i forbindelse med PHARE's fler-
landeprogrammer. Kommissionen bestræber sig da også på at forvalte de to programmer
i sammenhæng. Parlamentets forslag om at denne ændring skal indføjes i artikel 7, passer
dog ikke med emnet for artiklen, som handler om udvalgsprocedurer. Det foreslås derfor
 1
     EFT C 343, 15. november 1996, s. 4.
 ---pagebreak--- at indføje ændringen i artikel 6 som et nyt stk. 5, eftersom artikel 6 handler om de
udvælgelseskriterier der skal anlægges overfor foreslåede projekter.
Kommissionen ændrer derfor sit forslag således:
 ---pagebreak---                                        Ændret forslag til
                              RÅDETS FORORDNING (EF)
                         om EF-tilskud til projekter til fremme af
                                 kombineret godstransport
              Oprindeligt forslag                                Ændret forslag
                                   Artikel 4, stk. 1, litra b
 (b) innovative foranstaltninger, dvs.           (b) innovative foranstaltninger, dvs.
 specifikke investeringer og visse variable      investeringer i specifikke operationelle
driftsomkostninger med undtagelse af             foranstaltninger og visse variable
foranstaltninger vedrørende                      driftsomkostninger med undtagelse af
personaleomkostninger, energiforbrug og          foranstaltninger vedrørende
dækning af finansielle tab.                      personaleomkostninger, energiforbrug og
                                                 dækning af finansielle tab.
                                   Artikel 6, stk. 3, litra d
(d) omkostningsfaktorer (særlig elementer        (d) omkostningsfaktorer (særlig elementer
til vurdering af marginalomkostningerne          til vurdering af marginalomkostningerne
for adgang til infrastruktur, navnlig            for adgang til infrastruktur, navnlig
jernbane, for den rute, der omfattes af         jernbane og indre vandveje, for den rute,
pilotforanstaltningen og alle andre              der omfattes af pilotforanstaltningen og
oplysninger, der muliggør en vurdering af,       alle andre oplysninger, der muliggør en
om det er berettiget at give tilskud til         vurdering af, om det er berettiget at give
omkostninger forbundet med                       tilskud til omkostninger forbundet med
 infrastrukturadgang)                            infrastrukturadgang)
                                       Artikel 6, stk. 4
         Følgende faktorer er af primær                   Følgende faktorer er af primær
 betydning for at vurdere, om projektet          betydning for at vurdere, om projektet
 opfylder målsætningen for EF's                  opfylder målsætningen for EF's
 transportpolitik:                                transportpolitik:
 ---pagebreak--- (a)      muligheden for at overføre vejtrafik (a)       muligheden for at overføre vejtrafik
til kombineret transport (som procentdel af til kombitransport (som procentdel af den
den samlede trafik på ruten/aksen)              samlede trafik på ruten/aksen)
(b)      betydningen for andre former for       (b)     betydningen for andre former for
transport på det relevante marked og de         transport på det relevante marked og de
muligheder, som projektet giver nye             muligheder, som projektet giver nye
operatører for at komme ind på markedet         operatører for at komme ind på markedet
(c)      projektets relevans for andre          (c)     projektets relevans for andre
virksomheder/ruter/markedsaktører               virksomheder/ruter/markedsaktører
(d)      fordele for miljø og sikkerhed i       (d)     fordele for miljø og sikkerhed i
forhold til det eksisterende udbud.             forhold til det eksisterende udbud
                                                (é)     projektets bidrag til udbygningen
                                                og udnyttelsen af de transeuropæiske
                                                transportnet og de transeuropæiske
                                                hurtigruter for godstog.
                                    Artikel 6, stk. 5 (ny)
                                                L       Under udvælgelsen bør der tages
                                                behørigt hensyn til projekter, der knytter
                                                forbindelser til de øst- og
                                                centraleuropæiske lande, og projekter, der
                                                skaber synergi med PHARE-programmet.
5.       Kommissionen sikrer også, at           6.      Kommissionen sikrer også, at
ansøgningen overholder følgende                 ansøgningen overholder følgende
betingelser i forordningen:                     betingelser i forordningen:
(a)      samtykke fra de stater, på hvis        (a)     samtykke fra de stater, på hvis
territorium projektet udføres                    område projektet udføres
 ---pagebreak--- (b)     udelukkelse af infrastrukturforan-   (b)     udelukkelse af infrastrukturforan-
staltninger                                  staltninger
(c)     udelukkelse af forskningsforanstal-  (c)     udelukkelse af forskningsforanstal-
tninger                                      tninger
(d)     garanti for, at jernbanevirksomhe-   (d)     garanti for, at jernbanevirksomhe-
der, der deltager i projektet, fra 27. juni  der, der deltager i projektet, fra 27. juni
1997 har en licens, jf. artikel 2 i direktiv 1997 har en licens, jf. artikel 2 i direktiv
95/18/EF.                                    95/18/EF.
6.      De nærmere bestemmelser for          7.      De nærmere bestemmelser for
evaluering og opfølgning af projekter, jf.   evaluering og opfølgning af projekter, jf.
artikel 10, fastlægges i de i stk. 1 i       artikel 10, fastlægges i de i stk. 1 i
nærværende artikel omhandlede afgørelser     nærværende artikel omhandlede afgørelser
om godkendelse af projekter.                 om godkendelse af projekter.
7.      Disse afgørelser er rettet til       8^      Disse afgørelser er rettet til
støttemodtagerne og de medlemsstater,        støttemodtagerne og de medlemsstater,
hvis område berøres af ruterne for           hvis område berøres af ruterne for
kombineret transport.                        kombineret transport.
Resten af teksten er uændret.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(97) 507 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                              07 10 01 09
                                   Katalognummer : CB-CO-97-516-DA-C
                                                               ISBN 92-78-25668-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                               ^r