CELEX: 52017PC0045
Language: et
Date: 2017-01-26
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta finantsabi maksmiseks Ühendkuningriigile, Küprosele ja Portugalile

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,26.1.2017
            COM(2017) 45 final
            Ettepanek:
            EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
            Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta finantsabi maksmiseks Ühendkuningriigile, Küprosele ja Portugalile
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               Nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020,
                  1
                eriti selle artikli 10 kohaselt võib Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutada igal aastal mahus, mis täiendab finantsraamistiku asjaomastes rubriikides ette nähtud assigneeringuid kuni 500 miljoni euroga (2011. aasta hinnad). 
            
            
               Fondist abi saamise tingimusi on kirjeldatud nõukogu määruses (EÜ) nr 2012/2002 Euroopa Liidu solidaarsusfondi loomise kohta, mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrusega (EL) nr 661/2014. 
            
            
               Ühendkuningriigi, Küprose ja Portugali taotluste ning tekkinud hinnangulise kogukahju alusel on fondist antava abi suurus arvutatud järgmiselt: 
            
            
                     
                        Katastroof
                     
                  
                  
                     
                        Otsene kogukahju 
                        
                     
                     
                     
                     
                        (miljonid eurod)
                     
                  
                  
                     
                        Kohaldatud piirkondliku katastroofi künnis
                     
                     
                     
                     
                     
                        (miljonites eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        Kohaldatud suure katastroofi künnis
                     
                     
                     
                     
                     
                        (miljonid eurod)
                     
                  
                  
                     
                        2,5 % otsesest kahjust kuni künniseni
                     
                     
                     
                        (eurod)
                     
                  
                  
                     
                        6 % otsesest kahjust ülalpool künnist
                     
                     
                     
                        (eurod)
                     
                  
                  
                     
                        Kavandatava abi kogusumma
                        
                     
                     
                     
                        (eurod)
                     
                  
               
                     
                        Ühendkuningriik – 2016. aasta üleujutused (piirkondlik katastroof)
                     
                  
                  
                     
                        2 412,042
                     
                  
                  
                     
                     
                        626,764
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
                  
                     
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
               
                     
                        Küpros – 2016. aasta põud ja tulekahjud (suur katastroof)
                     
                  
                  
                     
                        180,803
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                     
                        101,412
                     
                  
                  
                     
                        2 535 300
                     
                  
                  
                     
                     
                        4 763 460
                     
                  
                  
                     
                        7 298 760
                     
                  
               
                     
                        Portugal – 2016. aasta tulekahjud Madeiral (piirkondlik katastroof)
                     
                  
                  
                     
                        157,000
                     
                  
                  
                     
                        40,850
                     
                  
                  
                     
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
               
                     
                     
                        KOKKU
                     
                  
                  
                     
                     
                        71 524 810
                     
                  
               
               Olles nimetatud taotlused läbi vaadanud
                  2
                ning arvestades kõige suuremat abisummat, mida fondist võib anda, ja assigneeringute ümberpaigutamise ulatust, teeb komisjon ettepaneku kasutada Euroopa Liidu Solidaarsusfondi vahendeid mahus 71 524 810 eurot.
            
            
               Komisjon esitab paranduseelarve projekti, et lisada 2017. aasta eelarvesse konkreetsed kulukohustuste assigneeringud ja maksete assigneeringud. 
            
            
               Eriarvamuste korral kutsutakse kokku ametlik kolmepoolne kohtumine kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 2. detsembri 2013. aasta eelarvedistsipliini, eelarvealast koostööd ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe
                  3
                punktiga 11.
            
            
               Ettepanek:
            
            
               EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
            
            
               Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta finantsabi maksmiseks Ühendkuningriigile, Küprosele ja Portugalile
            
            
               EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse nõukogu 11. novembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 2012/2002 Euroopa Liidu solidaarsusfondi loomise kohta,
                  4
                eriti selle artikli 4 lõiget 3,
            
            
               võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta,
                  5
                eriti selle punkti 11,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (edaspidi „fond“) eesmärk on võimaldada liidul kiiresti, tulemuslikult ja paindlikult reageerida kriisiolukordadele ning näidata üles solidaarsust katastroofide tagajärjel kannatanud piirkondade elanikega. 
            
            
               (2)Nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013
                  6
                artikli 10 kohaselt ei tohi fond ületada iga-aastast maksimaalset summat, milleks on 500 000 000 eurot (2011. aasta hindades).
            
         
         
            
               (3)26. veebruaril 2016 esitas Ühendkuningriik seoses 2015. aasta detsembrist 2016. aasta jaanuarini toimunud ja 11 piirkonda
                  7
                kahjustanud üleujutustega taotluse fondi vahendite kasutusele võtmiseks. Ühendkuningriigi ametiasutused rõhutasid oma taotluses, et kahjuhinnang ei ole täielik, ja et asjaomased arvnäitajad on esialgsed. Lõplik taotlus valmis alles 22. septembril 2016.
            
            
               (4)5. septembril 2016 esitas Küpros seoses 2015. aasta oktoobrist süvenenud põuakahjustuste ning 18. ja 19. juuni 2016 metsatulekahjudega taotluse fondi vahendite kasutusele võtmiseks. 
            
            
               (5)21. septembril 2016 esitas Portugal seoses 8.–13. augusti 2016. aasta metsatulekahjudega Madeira saarel taotluse fondi vahendite kasutusele võtmiseks.
            
            
               (6)Ühendkuningriigi, Küprose ja Portugali taotlused täidavad fondist finantsabi saamise tingimused, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 2012/2002 artiklis 4.
            
            
               (7)Seepärast tuleks fondi vahendid kasutusele võtta, et anda Ühendkuningriigile, Küprosele ja Portugalile rahalist abi.
            
            
               (8)Selleks et minimeerida fondi vahendite kasutuselevõtuks vajalikku aega, tuleks käesolevat otsust kohaldada alates selle vastuvõtmise kuupäevast,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Liidu 2017. aasta üldeelarves võetakse Euroopa Liidu solidaarsusfondi raames kasutusele järgmised summad kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringutena:
            
            
               a) Ühendkuningriigile eraldatakse 60 301 050 eurot;
            
            
               b) Küprosele eraldatakse 7 298 760 eurot;
            
            
               c) Portugalile eraldatakse 3 925 000 eurot.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
            
            
            
               Seda kohaldatakse alates [vastuvõtmise kuupäevast]**.
            
            
               
                  8Brüssel,
            
            
               
                  Euroopa Parlamendi nimel
                        Nõukogu nimel
               
               
                  president
                        eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ELT L 347, 20.12.2013, lk 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Komisjoni teatised: C(2017) 124, 13.1.2017, Ühendkuningriigi kohta ning C(2017) 358, 24.1.2017, Küprose ja Portugali kohta.
               
               
                  
                     (3)
                  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (4)
                  EÜT L 311, 14.11.2002, lk 3.
               
               
                  
                     (5)
                  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määrus (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 884).
               
               
                  
                     (7)
                  UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Suur-Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-Põhja-Yorkshire, UKE4-Lääne-Yorkshire, UKL1-Lääne-Wales ja orud, UKM2-Ida-Šotimaa, UKM3-Edela-Šotimaa, UKM5-Kirde-Šotimaa ja UKN0-Põhja-Iirimaa.
               
               
                  
                     (8)
                   Kuupäeva lisab parlament enne ELTs avaldamist.