CELEX: 52007PC0714
Language: nl
Date: 2007-11-15
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2008, van de oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000

Belangrijke juridische mededeling

|

52007PC0714

Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2008, van de oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000  /* COM/2007/0714 def. */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 15.11.2007COM(2007) 714 definitiefVoorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot vaststelling, voor het visseizoen 2008, van de oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGACHTERGROND VAN HET VOORSTEL |110 | Motivering en doel van het voorstel Dit voorstel is in de eerste plaats bedoeld om de Raad in de gelegenheid te stellen zich te kwijten van zijn wettelijke verplichting om de oriëntatieprijzen en communautaire productieprijzen vast te stellen voor het visseizoen 2008. Meer in het algemeen is dit voorstel erop gericht de goede werking van de in Verordening (EG) nr. 104/2000 vastgestelde prijsondersteunings- en interventiemechanismen gedurende het betrokken visseizoen te garanderen. |120 | Algemene context Bij Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad is een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur ingesteld ten behoeve van het markt- en handelsbeleid in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid en derhalve ook ten behoeve van de doelstellingen van artikel 33 van het Verdrag. Specifieke prijsondersteunings- en interventiemechanismen zijn een belangrijk onderdeel van de gemeenschappelijke marktordening. In dit verband is de Raad op grond van de artikelen 18 en 26 van genoemde verordening verplicht om op voorstel van de Commissie en met gekwalificeerde meerderheid van stemmen vóór het begin van het visseizoen zowel de oriëntatieprijzen voor bepaalde visserijproducten van communautair belang als de communautaire productieprijzen voor bepaalde tonijnproducten vast te stellen. De oriëntatieprijzen vormen de referentie op basis waarvan, bij verordening van de Commissie, de verschillende technische parameters worden vastgesteld voor de toepassing van de interventiemechanismen. De communautaire productieprijs is van belang voor de compenserende vergoeding voor tonijn die aan de verwerkende industrie wordt geleverd, welke vergoeding wordt toegekend zodra de prijzen op de wereldmarkt onder een bepaalde drempel komen. Krachtens Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad volgen de betrokken prijzen de ontwikkeling van de marktprijzen gedurende de drie voorafgaande visseizoenen en de ontwikkeling van productie en vraag. Op grond daarvan wordt voorgesteld om de prijzen voor de meeste magerevissoorten zoals kabeljauw, roodbaars, koolvis en schelvis met +0,5% tot +3% te verhogen, de prijzen voor de meeste pelagische soorten zoals makreel, Spaanse makreel, ansjovis en witte tonijn met -1,5% tot -3,0% te verlagen, en de prijzen voor schaaldieren in geringe mate te verhogen. Voor bevroren producten volgt het voorstel hoofdzakelijk de dalende prijzen op de internationale markten, wat leidt tot voorgestelde verlagingen met -0,5% tot -3% voor zwarte heilbot, heek (in gehele staat), zwaardvis, garnalen en pijlinktvis. Ten slotte wordt voorgesteld de communautaire productieprijs voor tonijnproducten met +2% te verhogen. |130 | Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied Verordening (EG) nr. 1969/2006 van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2007, van de oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000. |140 | Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU De goede werking van de bij Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad ingestelde gemeenschappelijke marktordening en de nakoming van de daarmee samenhangende wettelijke verplichtingen dienen tevens de doelstellingen van artikel 33 van het Verdrag. |RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING |Raadpleging van belanghebbende partijen |211 | Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Het Comité van beheer voor visserijproducten en het Raadgevend Comité voor de visserij en de aquacultuur |212 | Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden Beide comités hebben zich in grote lijnen aangesloten bij de door de Commissie gemaakte analyse van de markt. |Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid |221 | Betrokken wetenschaps- en kennisgebieden Markten voor visserijproducten |222 | Gebruikte methode Openbare raadpleging. |223 | Belangrijkste geraadpleegde organisaties en deskundigen Deskundigen van de lidstaten in het Comité van beheer voor visserijproducten. Deskundigen van alle belangrijke Europese belanghebbenden in het Raadgevend Comité voor de visserij en de aquacultuur. |2249 | Samenvatting van de ontvangen en gebruikte adviezen Er is geen sprake van enig potentieel ernstig risico met onomkeerbare gevolgen. |225 | Over het algemeen zijn de adviezen bij de opstelling van het voorstel tot vaststelling van de oriëntatieprijzen en communautaire productieprijzen gevolgd. |226 | Wijze waarop het deskundigenadvies beschikbaar is gemaakt voor het publiek Notulen van de vergaderingen van het Comité van beheer voor visserijproducten en van het Raadgevend Comité voor de visserij en de aquacultuur. |230 | Effectbeoordeling Gezien de specifieke aard van het voorstel, namelijk de jaarlijkse vaststelling van de relevante prijzen overeenkomstig de bepalingen van de huidige gemeenschappelijke marktordening, is een effectbeoordeling niet noodzakelijk. Desalniettemin is ten behoeve van het voorstel de werking van het interventiemechanisme in de voorgaande visseizoenen regelmatig bestudeerd en is de marktsituatie voor alle afzonderlijke visserijproducten grondig geanalyseerd. |JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL |305 | Samenvatting van de voorgestelde maatregel(en) Voorstel voor een Verordening van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2008, van de oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen voor bepaalde visserijproducten |310 | Rechtsgrondslag Artikel 18, lid 3, en artikel 26, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad. |329 | Subsidiariteitsbeginsel Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing. |Evenredigheidsbeginsel Het voorstel is om de volgende reden(en) in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel. |331 | Voor de totstandbrenging van de interne markt op het gebied van visserijproducten is het noodzakelijk om oriëntatieprijzen vast te stellen. De gemeenschappelijke marktordening voorziet in een specifiek interventiemechanisme maar dwingt geen enkele van de betrokken partijen (producentenorganisaties) om van dit mechanisme gebruik te maken. |332 | Door de gemeenschappelijke marktordening is het minder aantrekkelijk geworden om interventie toe te passen door producten van de markt te halen, wat een verspilling betekent, en zijn ook minder financiële middelen nodig gebleken. |Keuze van instrumenten |341 | Voorgesteld(e) instrument(en): verordening. |342 | Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn. De oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen worden door de Raad met een gekwalificeerde meerderheid op basis van een voorstel van de Commissie vastgesteld. Er moet voor een verordening worden gekozen om te zorgen voor rechtstreekse toepasselijkheid en uniformiteit in de hele Gemeenschap. |GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |401 | Aangezien bij dit besluit prijzen worden vastgesteld, zijn er uitsluitend indirecte gevolgen voor de uitgaven die sterk afhankelijk zijn van de ontwikkelingen op de markt en van de hoeveelheden die worden aangevoerd. |1.  Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot vaststelling, voor het visseizoen 2008, van de oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad van 17 december 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur[1], en met name op artikel 18, lid 3, en artikel 26, lid 1,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) In artikel 18, lid 1, en artikel 26, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 is bepaald dat er elk visseizoen een oriëntatieprijs en een communautaire productieprijs moeten worden vastgesteld om het prijspeil voor de interventies op de markt voor bepaalde visserijproducten vast te stellen.(2) In artikel 18, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 is bepaald dat voor alle in de bijlagen I en II bij die verordening vermelde producten of groepen van producten een oriëntatieprijs wordt vastgesteld.(3) Op grond van de thans beschikbare gegevens betreffende de prijzen voor de betrokken producten en op grond van de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) 104/2000 vermelde criteria is het dienstig de oriëntatieprijzen voor het visseizoen 2008 naar gelang van de vissoort te verhogen, ongewijzigd te laten of te verlagen.(4) In artikel 26, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 is bepaald dat voor elk van de in bijlage III bij die verordening vermelde visserijproducten de communautaire productieprijs wordt vastgesteld. Het is dienstig de communautaire productieprijs voor één van deze producten vast te stellen en deze prijs voor andere producten te berekenen met behulp van de bij Verordening (EG) nr. 802/2006 van de Commissie van 30 mei 2006 tot vaststelling van de aanpassingscoëfficiënten voor vis van de geslachten Thunnus en Euthynnus[2] vastgestelde aanpassingscoëfficiënten.(5) Uitgaande van de in artikel 18, lid 2, eerste en tweede streepje, en artikel 26, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 vermelde criteria, moet de communautaire productieprijs voor het visseizoen 2008 worden aangepast,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Voor het visseizoen van 1 januari tot en met 31 december 2008 zijn de in artikel 18, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde oriëntatieprijzen de in bijlage I bij de onderhavige verordening vermelde prijzen.Artikel 2Voor het visseizoen van 1 januari tot en met 31 december 2008 zijn de in artikel 26, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde communautaire productieprijzen de in bijlage II bij de onderhavige verordening vermelde prijzen.Artikel 3Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2008.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGE IBijlagen | Soort Producten van de bijlagen I en II van Verordening (EG) nr. 104/2000 | Aanbiedingsvorm | Oriëntatieprijs (in EUR/ton) |I | 1. Haring van de soort Clupea harengus | In gehele staat | 277 |2. Sardines van de soort Sardina pilchardus | In gehele staat | 563 |3. Doornhaai (Squalus acanthias) | In gehele staat of Ontdaan van ingewanden, met kop | 1112 |4. Hondshaai (Scyliorhinus spp.) | In gehele staat of Ontdaan van ingewanden, met kop | 725 |5. Roodbaars (Sebastes spp.) | In gehele staat | 1176 |6. Kabeljauw van de soort Gadus morhua | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 1647 |7. Koolvis (Pollachius virens) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 784 |8. Schelvis (Melanogrammus aeglefinus) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 1038 |9. Wijting (Merlangius merlangus) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 965 |10. Leng (Molva spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 1214 |11. Makreel van de soort Scomber scombrus | In gehele staat | 324 |12. Makreel van de soort Scomber japonicus | In gehele staat | 292 |13. Ansjovis (Engraulis spp.) | In gehele staat | 1294 |14. Schol (Pleuronectes platessa) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop van 1.1.2008 tot 30.4.2008 | 1084 |In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop van 1.5.2008 tot 31.12.2008 | 1499 |15. Heek van de soort Merluccius merluccius | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 3638 |16. Schartong (Lepidorhombus spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 2541 |17. Schar (Limanda limanda) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 863 |18. Bot (Platichthys flesus) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 527 |19. Witte tonijn (Thunnus alalunga) | In gehele staat | 2165 |Ontdaan van ingewanden, met kop | 2391 |20. Inktvis (Sepia officinalis en Rossia macrosoma) | In gehele staat | 1687 |21. Zeeduivel (Lophius spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 2968 |Zonder kop | 6107 |22. Garnalen van de soort Crangon crangon | Enkel gekookt in water | 2413 |23. Noorse garnaal (Pandalus borealis) | Enkel gekookt in water | 6474 |Vers of gekoeld | 1606 |24. Noordzeekrab (Cancer pagurus) | In gehele staat | 1801 |25. Langoestine (Nephrops norvegicus) | In gehele staat | 5497 |Staarten | 4386 |26. Tong (Solea spp.) | In gehele staat of ontdaan van ingewanden, met kop | 6949 |II | 1. Zwarte heilbot (Reinhardtius hippoglossoides) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1917 |2. Heek van de soort Merluccius spp. | Bevroren, in gehele staat, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1166 |Bevroren, filets, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1506 |3. Zeebrasem (Dentex dentex en Pagellus spp.) | Bevroren, in partijen of in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1594 |4. Zwaardvis (Xiphias gladius) | Bevroren, in gehele staat, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 4038 |5. Inktvis (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1916 |6. Achtarmige inktvis (Octopus spp.) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 2108 |7. Pijlinktvis (Loligo spp.) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 1162 |8. Pijlinktvis (Ommastrephes sagittatus) | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 961 |9. Illex argentinus | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 869 |10. Garnalen van de familie Penaeidae - Garnalen van de soort Parapenaeus Longirostris | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 4032 |- Andere soorten van de familie Penaeidae | Bevroren, in oorspronkelijke verpakking, bevattende homogene producten | 7819 |BIJLAGE IISoort Producten van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 104/2000 | Gewicht | Handelskenmerken | Communautaire productieprijs (EUR/t) |Geelvintonijn (Thunnus albacares) | met een gewicht van meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat | 1250 |Ontdaan van ingewanden en kieuwen |Overige |met een gewicht van niet meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat |Ontdaan van ingewanden en kieuwen |Overige |Witte tonijn (Thunnus alalunga) | met een gewicht van meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat |Ontdaan van ingewanden en kieuwen |Overige |met een gewicht van niet meer dan 10 kg per stuk | In gehele staat |Ontdaan van ingewanden en kieuwen |Overige |Gestreepte tonijn (Katsuwonus pelamis) | In gehele staat |Ontdaan van ingewanden en kieuwen |Overige |Blauwvintonijn (Thunnus thynnus) | In gehele staat |Ontdaan van ingewanden en kieuwen |Overige |Andere soorten van de geslachten (Thunnus en Euthynnus) | In gehele staat |Ontdaan van ingewanden en kieuwen |Overige |FINANCIEEL MEMORANDUM1. BENAMING VAN HET VOORSTELVoorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling, voor het visseizoen 2008, van de oriëntatieprijzen en de communautaire productieprijzen voor bepaalde visserijproducten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 104/2000.2. ABM/ABB-KADERBetrokken beleidsterrein(en) en bijbehorende activiteit(en):Beleidsterrein 11: Visserij en maritieme zakenActiviteit ABB 11 02: Visserijmarkten3. BEGROTINGSONDERDELEN3.1. Begrotingsonderdelen (beleidsuitgaven en bijbehorende uitgaven voor technische en administratieve bijstand (vroegere BA-onderdelen)) inclusief omschrijving:11 02 01 01: Interventiemaatregelen voor visserijproductenIndicatieve verdeling :- Operationele programma's: 3,300 miljoen euro [3]- Communautaire ophoudmaatregelen: 3,000 miljoen euro- Autonome ophoud- en uitstelmaatregelen: 2,200 miljoen euro- Steun voor particuliere opslag: 0,350 miljoen euro- Compenserende vergoeding voor tonijn: 1,700 miljoen euro- Communautaire uitstelmaatregelen: 4,000 miljoen euro- Technische bijstand: 0,150 miljoen euro- Studies : 0,800 miljoen euro 33.2. Duur van de actie en van de financiële gevolgen:Deze maatregel geldt slechts voor het visseizoen 2008 (16.10.2007 - 15.10.2008)Aangezien het gaat om een vaststelling van prijzen, is er slechts een indirect effect op de uitgaven. De betrokken uitgaven zijn sterk afhankelijk van de ontwikkeling in de marktsituatie en van de aangevoerde hoeveelheden.3.3. Begrotingskenmerken (voeg zo nodig rijen toe) :Begrotingsonderdeel | Soort uitgave | Nieuw | Bijdrage EVA | Bijdragen kandidaat-lidstaten | Rubriek financiële vooruitzichten |11 02 0101 - Communautaire ophoudmaatregelen: - Autonome ophoud- en uitstelmaatregelen - Steun voor particuliere opslag: - Compenserende vergoeding voor tonijn - Communautaire uitstelmaatregelen - Technische bijstand: | VU/ NVU | GK[4]/ NGK[5] | JA/NEE | JA/NEE | JA/NEE | 2 |4. OVERZICHT VAN DE MIDDELEN4.1. Financiële middelen4.1.1. Overzicht van de vastleggingskredieten (VK) en betalingskredieten (BK)in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort uitgave | Punt nr. | Jaar n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 e.v. | Totaal |Beleidsuitgaven[6] |Vastleggingskredieten (VK) | 8.1 | a | 11,400 | 11,400 |Betalingskredieten (BK) | b | 11,400 | 11,400 |Administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag[7] |Technische & administratieve bijstand (NGK) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - |TOTAAL REFERENTIEBEDRAG |Kredieten | a+c | 11,400 | 11,400 |Administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen[8] |Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven (NGK) | 8.2.5 | d | 0,234 | 0,234 |Andere niet in het referentiebedrag begrepen administratieve uitgaven (NGK) | 8.2.6 | e | 0,036 | 0,036 |Totale indicatieve kosten van de maatregelTOTAAL VK inclusief personeelsuitgaven | a+c+d+e | 11,670 | - | - | - | - | - | 11,670 |TOTAAL BK inclusief personeelsuitgaven | b+c+d+e | 11,670 | - | - | - | - | - | 11,670 |MedefinancieringIndien het voorstel door lidstaten of uit andere bronnen (geef aan welke) wordt medegefinancierd, geef dan een raming daarvan in de onderstaande tabel (voeg extra rijen toe indien de medefinanciering uit meer dan een bron afkomstig is):in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Medefinancieringsbron | Jaar n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 e.v. | Totaal |Er wordt geen medefinanciering van de lidstaten of andere organen verwacht. | f | - | - | - | - | - | - | - |TOTAAL VK inclusief medefinanciering | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - |4.1.2. Verenigbaarheid met de financiële programmering( Het voorstel is verenigbaar met de bestaande financiële programmering.( Het voorstel vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van de financiële vooruitzichten.( Het voorstel vergt wellicht toepassing van de bepalingen van het Interinstitutioneel Akkoord[9] (flexibiliteitsinstrument of herziening van de financiële vooruitzichten).4.1.3. Financiële gevolgen voor de ontvangsten( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten( Het voorstel heeft de volgende financiële gevolgen voor de ontvangsten:NB: Alle gegevens en opmerkingen over de wijze van berekening van de gevolgen voor de ontvangsten moeten in een aparte bijlage worden vermeld.in miljoen euro (tot op een decimaal)Vóór de actie [Jaar n-1] | Situatie na de actie |Totale personele middelen in VTE | 2 | - | - | - | - | - |5. KENMERKEN EN DOELSTELLINGEN5.1. Behoefte waarin op korte of lange termijn moet worden voorzienDe interventiemaatregelen voor visserijproducten worden ten uitvoer gelegd in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) overeenkomstig artikel 34 van het Verdrag. Zij hebben ten doel de gemeenschappelijke markten te stabiliseren door mogelijke crisissituaties te voorkomen. Een adequaat prijs- en voorzieningsbeleid is dan ook van het grootste belang. Daarbij moet rekening worden gehouden met de belangen van de productie- en de afzetketen en met de noodzaak het concurrentievermogen van de sector op wereldvlak te vergroten. Marktstabiliteit en ondersteuning van het producenteninkomen kunnen vooral worden bereikt door toepassing van de veschillende interventiemechanismen, bijv. uit de markt nemen van producten, uitstel van verkoop, compenserende vergoedingen. Ook met de belangen van de consument dient rekening te worden gehouden.5.2. Meerwaarde van het communautaire optreden, samenhang van het voorstel met andere financiële instrumenten en mogelijke synergieSubsidiariteit is voor dit voorstel niet relevant, aangezien de communautaire interventiemaatregelen tot de uitsluitende bevoegdheid van de Gemeenschap behoren. De meerwaarde van de communautaire interventiemaatregelen houdt rechtstreeks verband met het bestaan van een gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en producten van de aquacultuur.5.3. Doelstellingen, verwachte resultaten en bijbehorende indicatoren van het voorstel in de context van het ABMHet voorstel betreft de vaststelling van oriëntatieprijzen en van de communautaire productieprijs door de Raad overeenkomstig de artikelen 18 en 26 van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad. De oriëntatieprijzen vormen de referentie op basis waarvan, bij verordening van de Commissie, de verschillende technische parameters worden vastgesteld voor de toepassing van de interventiemechanismen in het betrokken visseizoen. Op dezelfde wijze vormt de communautaire productieprijs de referentie op basis waarvan de compenserende vergoeding voor tonijn kan worden toegekend naar gelang van de ontwikkeling van de prijzen op de wereldmarkt.Voor de goede werking van de gemeenschappelijke marktordening in 2008 moeten alle verordeningen worden vastgesteld vóór eind 2007.5.4. Wijze van uitvoering (indicatief)Voor de uitvoering van de actie gekozen methode(n)[11].Gecentraliseerd beheer( Rechtstreeks door de Commissiegedelegeerd aan:uitvoerende agentschappendoor de Gemeenschappen opgerichte organen als bedoeld in artikel 185 van het Financieel Reglementnationale publiekrechtelijke organen of organen met een openbaredienstverleningstaakGedeeld of gedecentraliseerd beheermet lidstatenmet derde landenGezamenlijk beheer met internationale organisaties (geef aan welke)Opmerkingen:Met ingang van 16 oktober 2006 worden de onder begrotingslijn 11.02.01 gefinancierde maatregelen op gecentraliseerde wijze ten uitvoer gelegd krachtens Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Voorts valt het beheer van de door de lidstaten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 80/2001 van de Commissie meegedeelde gegevens onder de uitsluitende bevoegdheid van de Commissie.6. TOEZICHT EN EVALUATIE6.1. ToezichtIn het kader van het toezicht op de voorgenomen maatregelen worden de door de lidstaten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 80/2001 van de Commissie met behulp van het FIDES-systeem meegedeelde gegevens verzameld en geanalyseerd.6.2. Evaluatie6.2.1. Evaluatie voorafGezien de specifieke aard van het voorstel, namelijk de jaarlijkse vaststelling van bepaalde communautaire prijzen in het kader van de geldende gemeenschappelijke marktordening voor visserijproducten en producten van de aquacultuur, is een evaluatie vooraf als omschreven in artikel 21, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement niet vereist. Toch is het voorstel van de Commissie gebaseerd op het regelmatige toezicht op de in de vorige visseizoenen ten uitvoer gelegde interventiemaatregelen en op een grondige analyse van de marktsituatie voor de betrokken producten.6.2.2. Naar aanleiding van een tussentijdse evaluatie of evaluatie achteraf genomen maatregelen (ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan)Niet relevant aangezien voor de interventiemaatregelen voor visserijproducten nog geen tussentijdse evaluatie of evaluatie achteraf heeft plaatsgevonden.6.2.3. Vorm en frequentie van toekomstige evaluatiesTerwijl reeds een verslag over de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke marktordening is ingediend op grond van artikel 41 van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad (zie COM(2006) 558 definitief en het daarmee samenhangende document SEC(2006) 1218), is een aanvang gemaakt met een algemene evaluatie van de verschillende mechanismen die zijn vastgesteld in de momenteel geldende versie van de gemeenschappelijke marktordening; deze evaluatie wordt uitgevoerd overeenkomstig het Financieel Reglement.7. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELENDe fraudebestrijdingsmaatregelen zijn in overeenstemming met het bepaalde in Verordening (EG) nr. 104/2000 en met name ook met het bepaalde in Verordening (EG) nr. 595/91 betreffende onregelmatigheden en de terugvordering van onrechtmatig betaalde bedragen.8. MIDDELEN8.1. Financiële kosten van de doelstellingen van het voorstelVastleggingskredieten, in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 |Ambtenaren of tijdelijk personeel[12] (XX 01 01) | A*/AD | [13] |B*, C*/AST | 2 |Uit art. XX 01 02 gefinancierd personeel[14] |Uit art. XX 01 04/05 gefinancierd ander personeel[15] |TOTAAL |8.2.2. Omschrijving van de taken die uit de actie voortvloeienFinanciëel beheer van de uitgaven, follow-up en evaluaties achteraf.8.2.3. Herkomst van het (statutaire) personeel(Wanneer meer dan een bron wordt vermeld, geef dan het aantal posten per bron)( Posten die momenteel zijn toegewezen aan het beheer van het te vervangen of te verlengen programma( Posten die al zijn toegewezen in het kader van de JBS/VOB-procedure voor 2008( Posten waarom in het kader van de volgende JBS/VOB-procedure zal worden gevraagd( Bestaande posten binnen de beherende dienst die worden heringedeeld (interne herindeling)( Posten die voor jaar n nodig zijn maar die in het kader van de JBS/VOB-procedure voor dat jaar nog niet zijn toegewezen8.2.4. Andere administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag (XX 01 04/05 – Uitgaven voor administratief beheer)in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Begrotingsonderdeel (nummer en omschrijving) | Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. | TOTAAL |Andere technische en administratieve bijstand |- intern |- extern |Totaal Technische en administratieve bijstand |8.2.5. Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepenin miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort personeel | Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. |Ambtenaren en tijdelijk personeel (XX 01 01) | 0,234 |Uit art. XX 01 02 gefinancierd personeel (hulpfunctionarissen, gedetacheerde nationale deskundigen, personeel op contractbasis, enz.) (vermeld begrotingsonderdeel) |Totaal Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen |Berekening – Ambtenaren en tijdelijke functionarissenVerwijs zo nodig naar punt 8.2.1.2 AST x 0,117 miljoen euro = 0,234 miljoen euro.Berekening – Uit artikel XX 01 02 gefinancierd personeelVerwijs zo nodig naar punt 8.2.1.8.2.6. Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepenin miljoen euro (tot op 3 decimalen) |Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. | TOTAAL |XX 01 02 11 01 – Dienstreizen | 2 | 0,017 |XX 01 02 11 02 – Conferenties en vergaderingen |XX 01 02 11 03 – Comités[17] | 1 | 0,019 |XX 01 02 11 04 – Studies en adviezen |XX 01 02 11 05 - Informatiesystemen |2 Totaal andere beheersuitgaven (XX 01 02 11) |3 Andere uitgaven van administratieve aard (vermeld welke en verwijs naar het begrotingsonderdeel) |Totale andere administratieve uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen | 0,036 |Berekening - Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen[1] PB L 17 van 21.1.2000, blz. 22. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1759/2006 (PB L 335 van 1.12.2006, blz. 3).[2] PB L 144 van 31.5.2006, blz. 15.[3] Steun wordt niet beïnvloed door de vaststelling van de oriëntatieprijzen.[4] Gesplitste kredieten.[5] Niet-gesplitste kredieten.[6] Uitgaven die niet onder hoofdstuk xx 01 van de betrokken titel xx vallen.[7] Uitgaven die onder artikel xx 01 04 van titel xx vallen.[8] Uitgaven die onder hoofdstuk xx 01, met uitzondering van de artikelen xx 01 04 en xx 0105, vallen.[9] Zie de punten 19 en 24 van het Interinstitutioneel Akkoord.[10] Voeg zo nodig extra kolommen toe (wanneer de duur van de actie langer is dan 6 jaar).[11] Indien meer dan één methode wordt gekozen, gelieve deze keuze toe te lichten onder "opmerkingen" in dit punt.[12] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[13] Heeft geen gevolgen voor de administratieve uitgaven of voor het personeel.[14] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[15] Waarvan de kosten door het referentiebedrag worden gedekt.[16] Verwijs naar het specifieke financieel memorandum voor de betrokken uitvoerende agentschappen.[17] Vermeld het soort comité en de groep waartoe het behoort.