CELEX: 51987PC0364
Language: it
Date: 1987-07-10
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE AUTORIZZA IL REGNO UNITO AD APPLICARE UNA MISURA DI DEROGA ALL' ARTICOLO 17 DELLA SESTA DIRETTIVA ( 77/388/CEE ) DEL CONSIGLIO, DEL 17 MAGGIO 1977, IN MATERIA DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULLA CIFRA DI AFFARI

8. 2. 88                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      N. C 34/5
  si scambiano tutte le opportune informazioni cui hanno                                              Articolo 11
  accesso e che essi hanno la facoltà di divulgare circa le attività
  svolte nei settori contemplati dalla presente decisione, anche           Le decisione è applicabile a decorrere dal 1° giugno 1987.
  qualora non siano da essi programmate o eseguite.
  Detto scambio di informazioni avviene secondo la procedura
  stabilita dalla Commissione, previa consultazione del comi-                                         Articolo 12
  tato; a richiesta di chi le fornisce, le informazioni potranno
  avere carattere riservato.                                               Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
                 Modifica della proposta di decisione del Consiglio relativa al programma di ricerca e sviluppo nel
                              settore della scienza e della tecnica al servizio dello sviluppo (1987—1991)
                                                             COM(87) 634 def.
                 (Presentata dalla Commissione al Consiglio, a norma dell'articolo 149, paragrafo 2 del trattato CEE,
                                                           il 27 novembre 1987)
                                                                (88/C 34/02)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                     considerando che il comitato intergovernativo della scienza e
                                                                          della tecnica al servizio dello sviluppo (CISTS) nel corso della
                                                                          sua ottava sessione, tenutasi dal 2 al 6 giugno 1986, ha
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro-             adottato una risoluzione che invita i paesi industrializzati ad
 pea, in particolare l'articolo 130Q, paragrafo 2,                        intensificare gli sforzi di ricerca e di sviluppo nel settore
                                                                          dell'agricoltura e nei settori connessi includendo progetti
                                                                          congiunti con i paesi in via di sviluppo;
 vista la proposta della Commissione( x ),
                                                                          considerando che i paesi in fase di sviluppo hanno preso
 in collaborazione con il Parlamento europeo,                             coscienza della funzione della scienza e della tecnica nel
                                                                          processo di sviluppo economico e sociale e che è quindi
                                                                          importante facilitare l'introduzione della dimensione scienti-
visto il parere del Comitato economico e sociale( 2 ),                    fica e tecnica nello sviluppo della Comunità;
considerando che, a norma dell'articolo 2 del trattato, la                considerando che le azioni di ricerca e sviluppo che formano
Comunità ha il compito di promuovere uno sviluppo armo-                  oggetto della presente decisione riguardano due problemi
nioso delle attività economiche ed un'espansione continua ed             particolarmente gravi ed urgenti, l'alimentazione e la sanità,
equilibrata nell'insieme della Comunità; che l'articolo 3                che si recollegano alle esigenze fondamentali dei paesi in via
prevede inoltre, fra le azioni della Comunità da svolgere ai             di sviluppo;
sensi dell'articolo 2, di incrementare gli scambi e di prose-
guire in comune nello sforzo di sviluppo economico e sociale
                                                                         considerando che è necessario stabilire una maggiore concer-
dei paesi in via di sviluppo;
                                                                         tazione fra scienziati dei vari Stati membri e dei paesi in via di
                                                                         sviluppo per favorire la complementarità delle ricerche e delle
                                                                         metodologie così come l'accesso alle varie reti di rapporti
considerando che nella risoluzione adottata dal Consiglio                scientifici stabiliti dagli Stati membri con le controparti del
nella riunione del 18 novembre 1980 si sottolinea l'impor-               terzo modo;
tanza di sviluppare la capacità di ricerca orientata soprattut-
to verso l'agricoltura dei prodotti alimentari dei paesi in via di
sviluppo e di rendere complementari le attività dei centri di            considerando che, il 14 gennaio 1974, il Consiglio ha
ricerca stabiliti nella Comunità con l'impegno, assunto in               adottato una risoluzione concernente un primo programma
questo campo, dei paesi in via di sviluppo;                              d'azione delle Comunità europee nel settore della scienza e
                                                                         della tecnologia( ] );
(>) G U n. C 24 del 31. 1. 1987, pag. 9.
(2) G U n. C 150 del 9. 6. 1987, pag. 13.                                (») G U n. C 7 del 29. 1. 1974, pag. 6.
 ---pagebreak--- N. C 34/6                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         8. 2. 88
considerando che la decisione del Consiglio del 28 settembre           I progetti relativi al programma saranno realizzati principal-
 1987 relativa al programma quadro per attività comunitarie            mente tramite contratti con ripartizione delle spese. I con-
di ricerca e di sviluppo tecnologico (1987—1991) elenca, fra           traenti dovranno sostenere una parte rilevante dei costi, pari
le azioni che il programma prevede di realizzare, la scienza e         generalmente a circa il 50 % delle spese totali. In determinati
la tecnica al servizio dello sviluppo;                                 casi specifici può risultare necessario un livello più elevato di
                                                                       finanziamento comunitario. In tal caso la Commissione
considerando che per gli scopi e la specificità del presente           consulterà il comitato di cui all'articolo 3.
programma, eseguito nell'interesse dei paesi in via di svilup-
po, esso dovrebbe essere attuato in stretta collaborazione con
tali paesi, prevedendo norme particolari per la diffusione
delle conoscenze acquisite con la sua esecuzione;                                                   Articolo 3
considerando che il Consiglio, in applicazione dell'articolo           La Commissione è responsabile dell'esecuzione del program-
235 del trattato che istituisce la CEE, ha adottato un primo           ma. Essa è assistita dal comitato consultivo in materia di
programma pluriennale di ricerca e sviluppo nel settore della          gestione e di coordinamento (CGC) «Ricerca legata allo
scienza e della tecnica al servizio dello sviluppo con la              sviluppo» istituito con la decisione 84/338/Euratom,
decisione 82/837/CEE( 1 ); che detto programma ha dato                 CECA, CEE( 2 ) che definisce le competenze del comitato.
luogo a risultati positivi aprendo promettenti prospettive per
quanto concerne le finalità perseguite;                                                             Articolo 4
considerando che, durante la sessione del 10 dicembre 1985,            Il programma viene realizzato il più spesso possibile di
il Consiglio ha invitato la Commissione a riflettere sulla             concerto con gli organismi scientifici dei paesi in via di
possibilità di includere nell'ambito del presente programma            sviluppo, dopo averne definito i bisogni; in proposito occorre
una sottosezione relativa allo sviluppo delle capacità endo-           tener opportunamente conto dei risultati di ricerche effettua-
gene di ricerca scientifica e tecnica dei paesi in via di              te in altre parti del mondo.
sviluppo;
considerando il parere espresso dal comitato della ricerca
                                                                                                    Articolo 5
scientifica e tecnica (Crest),
                                                                       Durante il primo anno di funzionamento del programma, la
                                                                       Commissione, dopo aver sentito il parere del comitato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:                                     pubblica gli inviti a presentare le proposte necessarie per la
                                                                       progressiva attuazione del programma.
                            Articolo 1                                 Durante il terzo anno di funzionamento del programma, la
                                                                       Commissione, tenendo conto degli obiettivi precisi riportati
                                                                       nell'allegato, procede alla valutazione del programma.
Per un periodo di cinque anni a partire dal 1 ° gennaio 1987, è
                                                                       Nell'esecuzione di tale valutazione la Commissione sarà
adottato un programma di ricerca e sviluppo quale figura in
                                                                       assistita da specialisti indipendenti competenti, fra i quali
allegato, per sostenere e potenziare le attività scientifiche nel
                                                                       deve figurare un numero sufficiente di specialisti dei paesi in
settore della scienza e della tecnica al servizio dello sviluppo
                                                                       via di sviluppo. Al termine della valutazione la Commissione
allo scopo di aiutare i paesi in via di sviluppo.
                                                                       può presentare proposte per modificare il programma di
                                                                       conseguenza.
Nel quadro del programma, gli organismi competenti stabi-
liti nella Comunità o nei paesi in via di sviluppo sono invitati
a presentare le loro proposte per quanto concerne le azioni di
ricerca e sviluppo. Anche altre organizzazioni internazionali                                       Articolo 6
competenti sono invitate a presentare proposte di cofinan-
ziamento di attività di ricerca.
                                                                       La diffusione delle conoscenze applicabili al programma è
                                                                       garantita nelle seguenti condizioni:
All'atto della progettazione di determinate attività di ricerca
deve essere data priorità a programmi di ricerca regionali e           1. per quanto concerne le conoscenze e le invenzioni,
integrati a causa di una serie di problemi comuni a molti paesi             brevettabili o non brevettabili, derivanti dalla ricerca o
in via di sviluppo.                                                         dai lavori svolti su base contrattuale, il regime di
                                                                            proprietà e gli obblighi della Comunità ed eventual-
                                                                            mente del contraente, sono definiti caso per caso nei
                                                                            contratti;
                           Articolo 2
                                                                       2. la Commissione comunica le conoscenze e le invenzioni
L'importo ritenuto necessario per l'esecuzione del program-                di cui ha il diritto di disporre agli Stati membri così come
ma ammonta a 80 milioni di ECU comprese le spese relative                   alle persone e alle imprese che esercitano sul, territorio
ad un organico di 16 agenti.                                               di uno Stato membro o in un paese in via di sviluppo,
(') GU n. L 352 del 14. 12. 1982, pag. 24.                             (2) GU n. L 177 del 4. 7. 1984, pag. 25.
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    un'attività di ricerca o di produzione che giustifichi il loro                appartenenti alla C o m u n i t à o ai paesi in via di svi-
    accesso a dette conoscenze. Previo accordo dei contraenti                     luppo.
    la Commissione deve anche comunicarle soprattutto ai
    paesi in via di sviluppo, non solo a quelli con i quali la
    Comunità ha stipulato accordi di associazione o di                                                    Articolo  7
    cooperazione ed ai paesi in via di sviluppo non associati
    che beneficiano di aiuti finanziari e tecnici della Comu-                La presente decisione è applicabile dal 1° gennaio 1987 fino
    nità, ma a tutti i paesi in via di sviluppo che ne h a n n o             al 31 dicembre 1 9 9 1 .
    urgente bisogno e sono in grado di utilizzare tali
    conoscenze. La Commissione fissa in stretta consultazio-
    ne con i beneficiari dei risultati delle ricerche, compresi                                           Articolo  8
    quelli dei paesi in via di sviluppo, le condizioni di
    diffusione di tali conoscenze ad organismi di ricerca non                Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
                                                                  ALLEGATO I
              PROGRAMMA DI RICERCA E SVILUPPO NEL SETTORE DELLA SCIENZA E DELLA TECNICA AL
                                                SERVIZIO DELLO SVILUPPO (1987—1991)
                                                                   1. Obiettivi
              L'obiettivo del programma «Scienza e tecnica al servizio dello sviluppo» è di promuovere una maggiore
              cooperazione scientifica tra la Comunità europea e i paesi del terzo mondo con mutuo vantaggio.
              I principali obiettivi sono:
              — rafforzare la capacità di ricerca europea in settori importanti per lo sviluppo economico e sociale dei paesi in via
                  di sviluppo;
              — sviluppare le capacità di ricerca dei paesi del terzo mondo tramite legami attivi ed efficaci con le istituzioni
                  europee di ricerca, che continueranno dopo il periodo di finanziamento comunitario;
              — per il sottoprogramma «agricoltura», raggiungere risultati che possano contribuire a migliorare il livello di vita
                  delle popolazioni dei paesi in via di sviluppo, e in particolare delle popolazioni più povere;
              — per il sottoprogramma «medicina», contribuire a migliorare il livello sanitario delle popolazioni, in particolare
                  mediante la prevenzione delle malattie;
              — per i due sottoprogrammi, raggiungere risultati che potranno essere diffusi il più rapidamente ed efficacemente
                  possibile, e messi a disposizione delle istituzioni dei paesi in via di sviluppo che possono trarne profitto;
              — assicurare la coerenza tra il contenuto del programma di ricerca e la finalità e le attività dei programmi
                  comunitari di aiuto allo sviluppo e i programmi di aiuto di altri paesi donatori;
              — stimolare la collaborazione e il coordinamento tra azioni di ricerca intraprese negli Stati membri nei settori degli
                  ambienti tropicali per aumentare l'efficacia di tali azioni;
              — potenziare le squadre di ricerca nei paesi in via di sviluppo per quanto riguarda il numero (attraverso la
                  formazione) e l'attrezzatura.
                                                      2. Contenuto scientifico e tecnico
              Il programma, per il quale sono stati previsti impegni di spesa per 80 milioni di ECU, comprende due
              sottoprogrammi :
              A. Sottoprogramma «agricoltura tropicale e subtropicale»:
                  (A titolo orientativo la dotazione finanziaria prevista per questo sottoprogramma è di 55 milioni di ECU)
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                1. Miglioramento delle produzioni agricole:
                   — produzioni vegetali; colture alimentari; colture agroindustriali; genetica vegetale; protezione delle
                       colture;
                   — proteine di origine animale; sistemi di allevamento; genetica animale e riproduzione; medicina
                       veterinaria;
                   — pesca marittima, continentale ed acquicoltura;
                   — produzione forestale in zone umide ed aride.
                2. Conservazione e valorizzazione dell'ambiente:
                   — valutazione delle risorse; risorse e utilizzazione dell'acqua; gestione e difesa dei suoli, desertificazione e
                       sfruttamento delle savane; risorse genetiche poco sfruttate; flora selvatica e fauna.
                3. Ingegneria agricola e tecnologie postraccolto:
                   — ingegneria agricola, meccanizzazione; conservazione dei prodotti; trasformazione dei prodotti.
                4. Sistemi di produzione:
                   — approccio multidisciplinare sui prodotti agricoli; colture associate; rapporti agricoltura-allevamento;
                       ambienti ecologicamente fragili.
           B. Sottoprogramma «medicina, sanità e alimentazione nelle zone tropicali e subtropicali»:
               (La dotazione finanziaria prevista a titolo indicativo per questo sottoprogramma è di 25 milioni di ECU)
               1. Medicina:
                   — malattie tropicali trasmissibili; parassitologia; batteriologia; virologia; micologia;
                   — malattie tropicali non trasmissibili; difetti genetici; malattie acquisite.
               2. Sanità:
                   — servizi sanitari; ricerche operazionali; organizzazione, gestione e modelli;
                   — igiene dell'ambiente; malattie provocate dall'acqua; medicina tradizionale; piante medicinali.
               3.  Alimentazione:
                   — carenze nutritive; conseguenze delle strategie agroalimentari e socioeconomiche sullo stato nutriti-
                      vo;
                   — rapporti tra sistemi di produzione, immagazzinamento, abitudini alimentari e stato di salute;
                   — biodisponibilità degli alimenti e loro tossicità.
          L'attuazione delle attività di ricerca previste nei due sottoprogrammi di cui sopra implica anche azioni di
          formazione e di mobilità del personale scientifico, di aiuto all'attrezzatura e la creazione di reti di ricerca.
                                                              ALLEGATO       li
                                               PARTECIPAZIONE DI ESPERTI AL CGC
          Esperti dei paesi in via di sviluppo, scelti in base a un'equa ripartizione geografica e, per assicurare più
          adeguatamente il coordinamento a livello internazionale, rappresentanti degli organismi internazionali interessati
          devono essere invitati ad assistere alla riunione del comitato quando sono all'ordine del giorno punti importanti del
          programma.
          Rappresentanti del comitato permanente della ricerca agronomica, del comitato consultivo di coordinamento e di
          gestione «Ricerca in medicina e sanità», del centro tecnico di cooperazione agricola e rurale ed eventualmente di
          altri organismi comunitari sono invitati, ove necessario, a partecipare ai lavori del comitato.