CELEX: 51978PC0637
Language: nl
Date: 1978-11-24
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de toepassing van Besluit nr. /78 van de ACS-EEG-Raad van Ministers, houdende afwijking van de definitie van het begrip "produkten van oorsprong" in verband met de bijzondere situatie van Malawi voor wat betreft bepaalde visserijprodukten (kunstvliegen voor de visserij)#ONTWERP VAN BESLUIT VAN DE ACS-EEG-RAAD VAN MINISTERS houdende afwijking van de definitie van het begrip "produkten van oorsprong" in verband met de bijzonders situatie van Malawi voor wat betreft bepaalde visserijartikelen (kunstvliegen voor de visserij) (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 637
Vol. 1978/0248
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(78) 637 def.
                                               Brussel , 24 november 1978
                               Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
betreffende de toepassing van Besluit nr .        / 78 van de ACS-EEG-Raad van
         Ministers, houdende afwijking van de definitie van het
begrip "produkten van oorsprong " in verband met de bijzondere situatie
          van Malawi voor wat betreft bepaalde visseri jprodukten
                   ( kunstvliegen voor de visserij )
             ONTWERP VAN BESLUIT VAN DE ACS-EEG -RAAD VAN MINISTERS
 houdende afwijking van de definjiijB^j^Jihet begrip "produkten van oorsprong"
 in verband met de bijzondea^Viroa/ti®' '.van>>Malawi voor wat "betreft bepaalde
 visserijartikelen (kunstvliegen voor de visserij )
                         S
              (Door de Commissie "bij de Raad ingediend)
                               /              y
C0M(78 ) 637 def .
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
 In een schrijven d.d . 23 mei 1978 , dat de regering van de republiek Malawi
middels zijn Ambassadeur te Brussel aan de Commissie heeft doen toekomen,
wordt verzocht om hernieuwing van besluit 1 /7? van de EEG -ACP -Raad van Minis­
ters ( 1 ) waarbij aan Malawi een afwijking was toegestaan van de definitie van
 het begrip "produkten van oorsprong " voor kunstvliegen voor de visserij . De
gevraagde duur van de afwijking is twee jaar .
I. Schets van het geval
Een onderneming waarin iets meer dan 200 mensen , onder wie een aantal gehandi­
capten , werkzaam zijn fabriceert in Malawi kunstvliegen uit vishaken die uit
derde landen ( vooral Noorwegen)' geïmporteerd worden . Daar vishaken en vliegen
onder dezelfde tariefpost van de Nomenclatuur van de Internationale Douaneraad
vallen , verkrijgt het eindprodukt niet de hoedanigheid van " produkt van oor­
sprong " omdat er geen verandering van tariefpost plaats heeft , alhoewel een
behoorlijk percentage van de waarde , dat rond 75 7. ligt , aan het produkt wordt
toegevoegd . Op verzoek van Malawi werd een afwijking voor één jaar toegestaan
onder voorbehoud dat in de Gemeenschap naar nieuwe mogelijkheden ter voorzie­
ning in vishaken wordt gezocht .
II . Verzoek om hernieuwing                                             . '
a ) de argumenten van economische aard blijven geldig : de afzet vindt hoofd?
     zakelijk plaats in het Verenigd Koninkrijk ; de vervaardiging van kunst­
     vliegen biedt aan meer dan 200 mensen werk in het land waar de mogelijkheden
     voor tewerkstelling schaars zijn , vooral . voor gehandicapten .
b ) er zijn contacten gelegd om vishaken te betrekken uit de Gemeenschap maar
     volgens de autoriteiten van Malawi is het niet mogelijk geweest om het soort
     vishaken te vinden waaraan de afnemers gewend zijn en die zij willen hebben
      ( Type MUSTAD ).
                                                                      • • •/ • • •
( 1 ) PB nr . L 139 van 7.6.1977
 ---pagebreak---  c ) Het zou echter moeilijk zijn voor de Gemeenschap om zich voor een zo Lange
     periode vast te leggen . Met een afwijking voor de duur van een jaar zou aan
     dit verzoek - tegemoet gekomen kunnen worden .
                         /
 d) Het                    - jaar gedurende hetwelk Malawi deze afwijking zou krijgen
     zal benut worden om te trachten de kopers over te halen vliegen te gebruiken
     die op in de Gemeenschap vervaardigde vishaken zijn gemonteerd en om nieuwe
     afzetgebieden te vinden .
III . Mening van de diensten van de Commissie
De door de autoriteiten van Malawi sinds het eerste verzoek naar voren gebrachte
argumenten van economische aard zijn nog steeds geldig en er dient rekening te
worden gehouden met het feit dat het tot nu toe niet mogelijk is gebleken het
soort materiaal , dat gebruikt wordt , in de Gemeenschap te vinden .
Alwoewel voorzien is dat de in 1977       toegestane afwijking niet opnieuw toe­
gestaan zou kunnen worden daar het mogelijk was voor Malawi om uit tenminste
twee Lid-Staten van de Gemeenschap vishaken te betrekken , dienen de argumenten
inzake " hoedanigheid ", zoals door dit land naar voren gebracht , in overweging
genomen te worden . Het gaat overigensom zo geringe hoeveelheden dat geen enkele
storing gevreesd hoeft te worden indien de afwijking verlengd wordt . ( 340 kg
voor ongeveer 40.000 ERE in 8 maanden ).
Derhalve beveelt de Commissie bijgaand ontwerp-besluit aan , evenals de ontwerp-
verordening ter toepassing van dat besluit in de Gemeenschap .
 ---pagebreak---                                  VERORDENING (EEG) ^                     VAN DE RAAD
                 betreffende de toepassing van Besluit nr. /78 van de ACS-EEG-Raad van
                 Ministers, houdende afwijking van de definitie van het begrip „produkten
                van oorsprong" in verband met de bijzondere situatie van Malawi voor wat be­
                                treft bepaalde visserijartikelen (kunstvliegen voor de visserij )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                       len voor de uitvoering van dit besluit dienen te wor­
                                                                den getroffen,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op
 artikel 113,.                                                  HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                VASTGESTELD :
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                                      Artikel 1
 Overwegende dat de ACS-EEG-Raad van Ministers,
 ingesteld bij de op 28 februari 1975 ondertekende              Besluit nr.     van de ACS-EEG-Raad van Ministers,
 ACS- EEG-Overeenkomst van Lomé (' ), krachtens ar­             waarvan de tekst aan deze verordening is gehecht, is
 tikel 9, lid 2, van deze Overeenkomst Besluit nr. /78          van toepassing in de Gemeenschap.
                        heeft vastgesteld, houdende afwij­
                                                                                      Artikel 2
 king van de definitie van het begrip „produkten van
 oorsprong" in verband met de bijzondere situatie van           Deze verordening treedt in werking op de dag van
 Malawi voor wat betreft bepaalde visserij artikelen            haar bekendmaking in het Publikatieblad van de
 (kunstvliegen voor de visserij );                              Europese Gemeenschapben.                         1
 Overwegende dat overeenkomstig artikel 74, lid 3, van
 genoemde Overeenkomst de noodzakelijke maatrege­
                Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                in elke Lid-Staat.
                Gedaan te Brussel,
                                                                            Voor de Raad
                                                                            De Voorzitter
( ' ) PB nr. L 25 van 30. 1 . 1976, blz. 2.
 ---pagebreak---                                                                                                                        I
                      BESLUIT              VAN DE ACS- EEG -RAAD VAN MINISTERS
                                                  van
              houdende afwijking van de definitie van het begrip „produkten van oorsprong"
              in verband met de bijzondere situatie van                        Maiawi , voor wat betreft
                             bepaalde visserijartikelen (kunstvliegen voor de visserij)               ,
 DE ACS- EEG -RAAD VAN MINISTERS,       -                     vallende onder tariefpost ex 97.07, 25 % van de
 Gelet op de op 28 februari 1975 ondertekende ACS-            waarde van het eindprodukt niet overschrijdt.
 EEG-Overeenkomst van Lomé, hierna te noemen »de
                                                                                      Artikel 2
 Overeenkomst", inzonderheid op artikel 9, lid 2,
                                                           i
 Overwegende dat 'in artikel 27 van Protocol nr. 1 van '       De certificaten inzake goederenverkeer EURl
 de Overeenkomst" betreffende de definitie van het be­         afgegeven voor de produkten van oorsprong 1
 grip „produkten van oorsprong" en de methoden van |           krachtens de in artikel 1 bedoelde afwijkirl
 administratieve samenwerking, wordt bepaald dat kan
 worden afgeweken van de regels inzake de oorsprong,
                                                               dienen in vak 7 "Opmerkingen" voorzien te |
                                                               zijn van een van de volgende vermeldingen :l
 met name om de ontwikkeling van bestaande indus- j
 trieën of de vestiging van nieuwe industrieën te ver- I
 gemakkelijken ;                                         1
 Overwegende dat de ACS-Staten een verzoek van de
 Regering van de Republiek Malawi hebben ingediend                - "Afwijking kunstvl ie'gen voor de visserij *
 om                                  voor in deze staat           - "Undtagelse fluer til fiskeri "
 vervaardigde visserijartikelen te mogen afwijken van            - "Abweichung Fliegen zum Flugangeln "
 de in Protocol nr. 1 vermelde definitie ;                       - "Derogation fishing flies "
 Overwegende dat het Comité voor douanesamen-                    ^_"DérogatioTi mouches pour la pêche"
 werking, overeenkomstig artikel 27 van Protocol nr. 1 , r        - "Deroga aosche per la pesca"
 betreffende genoemd verzoek een verslag heeft aange- |
 nomen ;                                                   L_
 Overwegende dat er, om rekening te houden met de
                                                                                      Artikel 3
 bijzondere situatie van de Republiek Malawi en ten ,
 einde aan de betrokken tak van industrie de gelegen­         Ieder kwartaal verstrekken de bevoegde autoriteiten
heid te bieden zich verder te ontwikkelen en de moge­         van de Republiek Malawi de Commissie, met opgave
  lijkheid te onderzoeken grondstoffen uit de Gemeen­         van de Lid-Staten van bestemming, een overzicht van
 schap te gebruiken voor de vervaardioino van da :            de hoeveelheden waarvoor krachtens dit besluit certi­
 desbetreffende artikelen , dient in antwoord op dit          ficaten inzake goederenverkeer EUR. 1 zijn afgegeven.
 verzoek een afwijking gedurende een jaar
 te worden vastgesteld;                                                               A rtikel 4
                                                              De ACS-Staten, de Lid-Staten en de Gemeenschap
Overwegende dat het nodig is eventuele verleggingen           zijn verplicht, elk voor zich, de nodige maatregelen ter
van het handelsverkeer te vermijden en dat dit bereikt        uitvoering van dit besluit te treffen.
kan worden door een maximum percentage vast te
stellen voor niet van oorsprong zijnde produkten die                                  Artikel 5
in het eindprodukt verwerkt zijn,
                                                              Dit besluit treedt in werking op
BESLUIT :                                                     Het is van toepassing tot en met
                        Artikel 1               •             Gedaan te
In afwijking van de bepalingen van Protocol nr. 1                                     Voor de ACS-EEG-Raad
worden de in Malawi vervaardigde en onder tariefpost                                         van Ministers
ex 97.07 vallende visserijartikelen „kunstvliegen voor
de visserij" beschouwd als zijnde van oorsprong uit                                         De Voorzitter '
Malawi, mits de waarde van de niet van oorsprong
zijnde vishaken, gebruikt voor hun vervaardiging en