CELEX: 
Language: sk
Date: 2010-09-25 00:00:00
Title: 2010/518/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu z  5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008#Uznesenie Európskeho parlamentu z  5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008

25.9.2010   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 252/141
            
         ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   z 5. mája 2010
   o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008
   (2010/518/EÚ)
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,
   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),
   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),
   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (3), a najmä na jeho článok 23,
   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,
   so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,
   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),
   
               1.
            
            
               udeľuje riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008;
            
         
               2.
            
            
               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
            
         
               3.
            
            
               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
            
         
      
         
            Predseda
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generálny tajomník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112.
   
      (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
      z 5. mája 2010
      s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008
      EURÓPSKY PARLAMENT,
      so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,
      so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),
      so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),
      so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
      so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
      so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (3), a najmä na jeho článok 23,
      so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,
      so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,
      so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),
      
                  A.
               
               
                  keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;
               
            
                  B.
               
               
                  keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:
                  
                              —
                           
                           
                              poznamenal, že rozpočet centra vzrástol zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 28 900 000 EUR v roku 2007,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              poznamenal, že v roku 2006 dosiahla miera prenesených rozpočtových prostriedkov bezmála 45 % a že v roku 2007 nedošlo k významnému zlepšeniu, keď táto miera dosiahla takmer 43 %, čo svedčí o problémoch centra pri plnení svojho rozpočtu,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vzal na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že miera úprav rozpočtu poukázala na nedostatky v monitorovaní plnenia rozpočtu;
                           
                        
            
                  1.
               
               
                  vyjadruje spokojnosť s úspešným piatym rokom fungovania centra; poznamenáva, že rozpočet centra vzrástol zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 28 900 000 EUR v roku 2007 a na 40 700 000 EUR v roku 2008;
               
            
         Výkonnosť
      
      
                  2.
               
               
                  preto poznamenáva, že centrum skonsolidovalo svoje funkcie v oblasti verejného zdravia, posilnilo kapacity programov týkajúcich sa konkrétnych chorôb, ďalej rozvinulo partnerstvá a zlepšilo svoje riadiace štruktúry;
               
            
                  3.
               
               
                  žiada centrum, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k najbližšej správe Dvora audítorov, uviedlo porovnanie činností vykonaných v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností vykonaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti centra;
               
            
         Prenos rozpočtových prostriedkov
      
      
                  4.
               
               
                  berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že približne 16 200 000 EUR (t. j. 40 % celkového rozpočtu centra) sa muselo preniesť do ďalšieho roka; vyjadruje preto obavu, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní a následnom plnení rozpočtu centra;
               
            
                  5.
               
               
                  konštatuje, že v účtovnej závierke za rok 2008 centrum vykázalo výnosy z úrokov vo výške 313 000 EUR a že v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách muselo Komisii vrátiť sumu 307 000 EUR; na základe ročnej účtovnej závierky a výšky výnosov z úrokov usudzuje, že centrum disponuje veľmi vysokými hotovostnými zostatkami počas dlhých období; konštatuje, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky centra vo výške 16 705 090,95 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akými spôsobmi by sa dalo zaistiť plné uplatnenie zásady hospodárenia s hotovostnými prostriedkami podľa opodstatnených potrieb uvedenej v článku 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 a aké zmeny v prístupe sú potrebné na to, aby centrum dlhodobo udržiavalo hotovostné zostatky na čo najnižšej úrovni;
               
            
                  6.
               
               
                  berie na vedomie snahu centra o dokončenie činností v oblasti obstarávania a uzatvárania zmlúv, ktoré sa začali v roku 2008, už začiatkom roka 2009 s cieľom znížiť výšku prenosu;
               
            
         Sídlo centra
      
      
                  7.
               
               
                  je znepokojený skutočnosťou, že k 31. decembru 2008 stále nedošlo k dohode medzi centrom a švédskou vládou o sídle centra, pretože zostávalo nevyriešených mnoho otázok, ktoré si vyžadovali ďalšie rokovania; zdôrazňuje, že už pri udeľovaní absolutória za rozpočtový rok 2007 orgán udeľujúci absolutórium vyjadril znepokojenie nad pripomienkou Dvora audítorov, že centrum vynaložilo 500 000 EUR na renovačné práce na budovách prenajatých pre svoje sídlo a že rovnako ako v roku 2006 sa o týchto renovačných prácach rozhodlo priamou dohodou medzi centrom a vlastníkom bez určenia povahy týchto prác či termínov realizácie a platobných podmienok; napriek tomu víta skutočnosť, že v marci 2009 bola dosiahnutá dohoda o osobných identifikačných číslach, a podporuje úsilie centra o nájdenie definitívnych riešení spolu so švédskou vládou;
               
            
                  8.
               
               
                  pripomína medziinštitucionálnej pracovnej skupine pre decentralizované agentúry, aby sa vo všeobecnej rovine venovala tejto otázke počas svojich diskusií;
               
            
         Ľudské zdroje
      
      
                  9.
               
               
                  zdôrazňuje, že stále pretrvávajú nedostatky v plánovaní postupov prijímania zamestnancov; je znepokojený najmä skutočnosťou, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených len 101 zo 130 schválených pracovných miest;
               
            
                  10.
               
               
                  berie na vedomie snahu o vykonanie schváleného plánu stavu zamestnancov, ktorý v roku 2008 predpokladal 130 pracovných miest; víta prijatie ďalších 54 zamestnancov (dočasných pracovníkov, zmluvných pracovníkov a vyslaných národných expertov), čo znamená, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených 101 miest, čo centru pomôže zabezpečiť prevádzkyschopnosť a umožní mu to splniť stanovené úlohy; ľutuje skutočnosť, že 16 postupov prijímania zamestnancov muselo byť znova zverejnených; podporuje opatrenia centra na zlepšenie situácie; víta revíziu internej organizácie centra;
               
            
         Vnútorný audit
      
      
                  11.
               
               
                  ľutuje, že centrum si ešte celkom nesplnilo svoju povinnosť postúpiť orgánu udeľujúcemu absolutórium správu svojho riaditeľa uvádzajúcu počet vnútorných auditov, ktoré vykonal vnútorný audítor, ako sa stanovuje v článku 72 ods. 5 rámcového rozpočtového nariadenia; uznáva však, že centrum poskytlo niektoré informácie o šiestich odporúčaniach, ktoré ešte nevykonalo a ktoré útvar pre vnútorný audit Komisie považuje za veľmi dôležité; konštatuje, že tieto odporúčania sa týkajú kvality riadenia (pokiaľ ide o vedecké stanoviská, komunikáciu týkajúcu sa zdravia a posilnenie súčasných postupov urgentného hodnotenia rizík/hrozieb), monitorovacích činností týkajúcich sa niektorých štandardov vnútornej kontroly (napr. vytvárania finančných okruhov) a zavedenia ostatných štandardov vnútornej kontroly (napr. identifikácie nedostatkov a členenia výročnej správy o činnosti);
               
            
                  12.
               
               
                  pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.
               
            
         (1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112.
      
         (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.
      
         (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 133.
      
         (6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).