CELEX: 31981S3302
Language: es
Date: 1981-11-18 00:00:00
Title: Decisión n° 3302/81/CECA de la Comisión, de 18 de noviembre de 1981, relativa a las informaciones que las empresas de la industria del acero tienen obligación de facilitar en relación con sus inversiones

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31981S3302

Decisión n° 3302/81/CECA de la Comisión, de 18 de noviembre de 1981, relativa a las informaciones que las empresas de la industria del acero tienen obligación de facilitar en relación con sus inversiones  

Diario Oficial n° L 333 de 20/11/1981 p. 0035 - 0038 Edición especial en español: Capítulo 08 Tomo 2 p. 0095  Edición especial en portugués: Capítulo 08 Tomo 2 p. 0095 

 DECISIÓN N º 3302/81/CECA DE LA COMISIÓN    de 18 de noviembre de 1981    relativa a las informaciones que las empresas   de la industria del acero tienen obligación de facilitar   en relación con sus inversiones    LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Europea del Carbón y el Acero y , en particular , sus   artículos 46 , 47 y 54 ,    Vista la Decisión n º 22/66 , de 16 de noviembre de   1966 , relativa a las informaciones que deben facilitar   las empresas en relación con sus inversiones (1) ,   modificada por la Decisión n º 2237/73/CECA (2) ,    Considerando que el artículo 54 del Tratado confiere   a la Alta Autoridad la misión de favorecer el desarrollo   coordinado de las inversiones ; que dicha Autoridad , por   consiguiente , debe estar en condiciones de pronunciarse ,   en el marco de los objetivos generales previstos en el   artículo 46 , sobre los programas de inversión de las   empresas ; que para pronunciarse en este sentido ha de   tener un conocimiento apropiado de las capacidades de   producción en servicio , en instalación o en proyecto ;    Considerando que los programas de inversión deben ser   comunicados en las formas definidas por las   Decisiones n º 22/66 y n º 2237/73/CECA ,   precedentemente citadas ;    Considerando , por una parte , que , en lo que se   refiere a la industria carbonífera de la Comunidad y con   vistas a la seguridad del abastecimiento energético , es   importante que se estabilice la capacidad de producción   de carbón y , por otra parte , que , en lo que se   refiere a la industria siderúrgica , las dificultades   de comercialización llevan a postular una política   rigurosa de reestructuración encaminada , a un   mismo tiempo , a la modernización y a la reducción de   las capacidades de producción ;    Considerando que la presente Decisión se dirige a   modificar las disposiciones aplicables a las actividades   siderúrgicas , y que las actividades carboníferas   serán objeto de una Decisión distinta ;    Considerando que se requiere una mayor transparencia de   las decisiones de inversión para reconocer a tiempo   la aparición de procesos que puedan agravar los   desequilibrios existentes en materia de capacidades   de producción o que no contribuyan a hacerlos   desaparecer ;    Considerando que , a este efecto , han de ser reforzadas   las disposiciones relativas a las informaciones que   deben facilitar las empresas en relación con sus   inversiones , teniendo más en cuenta la evolución   propia de cada una de las dos industrias ;    Considerando que un programa de inversión se inscribe   generalmente en la perspectiva de una evolución a largo   plazo del conjunto de las estructuras de la empresa , y   que la Comisión no está en condiciones de pronunciarse   con perfecto conocimiento de causa sobre cada programa si   no se la mantiene informada de la estrategia de desarrollo   de la empresa a este respecto ;    Considerando que , en tales condiciones , el ámbito de   aplicación de la obligación establecida no resulta ya   satisfactorio en lo que se refiere a las nuevas   capacidades sometidas a declaración , ni a los plazos de   comunicación y declaración , y que es necesario   modificarlo ;    Considerando que , como consecuencia de la evolución   técnica , tienden a incrementarse las dimensiones   unitarias de los instrumentos de producción y que , por   otra parte , los costes de inversión unitarios aumentan   no sólo en función de dicho incremento de las   dimensiones , sino también de las nuevas exigencias   de calidad y de la elevación de los precios de   los materiales de equipo ;    Considerando que la evolución de la demanda de productos   siderúrgicos y de las técnicas de producción   observada en los últimos años implica frecuentemente   el cierre temporal o definitivo de instalaciones ; que   tales medidas influyen sobre el nivel de las   capacidades de producción en servicio y que ,   por tanto , deben ser objeto de comunicación previa , en   las mismas condiciones que los programas nuevos ;    Considerando que la Comisión debe estar informada de   las condiciones en que se ejecuten efectivamente los   programas de inversión o de reducción de capacidades   de producción inicialmente comunicados y que , en   consecuencia , debe recibir informes al respecto ;    Considerando que las comunicaciones e informes   referentes a las principales capacidades de producción   ya en servicio o que puedan ser objeto de instalación   no pueden ofrecer una visión lo bastante completa de la   evolución previsible ; que una encuesta anual sobre el   conjunto de las inversiones y de las capacidades en   servicio , en instalación o en proyecto , constituye   un medio adecuado para completar útilmente las   informaciones aportadas por las comunicaciones e   informes ;    Considerando que la presente Decisión sustituye a la   regulación relativa a las informaciones que deben   facilitar las empresas siderúrgicas en relación con   sus inversiones y que , en lo que se refiere a dichas   empresas , las Decisiones n º 22/66 y n º 2237/73/CECA   no deben ser , por tanto , ya aplicables ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :    SECCIÓN I    Comunicación previa de los programas de inversión o de   nueva puesta en servicio de las instalaciones de   producción    Artículo 1    La presente Decisión se refiere exclusivamente a las   inversiones relativas a las actividades siderúrgicas .   Las inversiones relativas a las actividades carboníferas   seguirán sometidas a las Decisiones n º 22/66 y   n º 2237/73/CECA , en tanto no se adopte ninguna otra   decisión en la materia .    Artículo 2    Cada empresa de la industria del acero de la Comunidad   estará obligada a comunicar a la Comisión los   programas de inversión o de nueva puesta en servicio   relativos a sus actividades de producción referentes a   uno o varios de los productos incluidos en el Anexo I del   Tratado .    Artículo 3    Serán objeto de comuncación previa bien los   programas de inversión relativos a las instalaciones   nuevas o existentes , bien las decisiones de nueva puesta   en servicio de instalaciones paralizadas que , tras su   realización , puedan incrementar las capacidades de   producción de los productos afectados , por lo   menos en 50 000 toneladas , o cuyo coste previsible   sea superior a 10 millones de ECUS .    Por el contrario , los programas de inversión relativos   a las instalaciones de producción de acero ,   deberán ser objeto de comunicación cualquiera que sea   su incidencia sobre las capacidades de producción y el   importe del gasto previsible .    El gasto total previsible comprenderá todos los gastos   que sean consecuencia directa de la realización del   programa de que se trate , y se calculará agrupando en   un mismo programa todos los elementos que constituyan un   conjunto técnicamente indisociable , aún cuando su   realización implique varias etapas distintas en   el tiempo .    Artículo 4    Las comunicaciones harán referencia a :     - el lugar que ocupa el programa de inversión en la   estrategia de desarrollo de la empresa ,     - la descripción precisa del programa de inversión ,     - la incidencia sobre las capacidades de producción   del producto considerado , por referencia a las   informaciones cifradas en la última encuesta anual de   inversiones ,     - las posibles paralizaciones compensatorias de   instalaciones ,     - la capacidad técnica máxima de la instalación   afectada ,     - todos los elementos de cálculo de la rentabilidad   que puedan permitir una evaluación del nivel futuro   de competitividad de la instalación ,     - el importe aproximado del gasto previsible ,     - el plazo de realización ,     - el abastecimiento de materias primas ,     - las consecuencias para la mano de obra ,     - las fuentes de financiación del programa de   inversión .    Artículo 5    Las comunicaciones relativas a los programas de   inversión o de nueva puesta en servicio se dirigirán a   la Comisión lo antes posible y , a más tardar , seis   meses antes de la celebración de los primeros contratos   con los proveedores o , si el trabajo se realizare por   los medios propios de la empresa , seis meses   antes del comienzo de los trabajos .    Artículo 6    Los cambios importantes efectuados en los programas de   inversión o de nueva puesta en servicio comunicados a la   Comisión , serán objeto de una comunicación   rectificativa en la forma y plazos previstos en los   artículos 4 y 5 .    En particular , se considerará que implica cambios   importantes toda decisión que pueda o bien retrasar   la realización del programa en un año como mínimo ,   o bien duplicar el coste previsto o reducirlo a la mitad ,   o bien aumentar o reducir las capacidades de producción   previstas por lo menos en 50 000 toneladas .    SECCIÓN II    Comunicación previa de las paralizaciones definitivas   o temporales de las instalaciones de producción    Artículo 7    Cada empresa de la industria del acero de la Comunidad   estará obligada a comunicar a la Comisión las   paralizaciones de instalaciones definitivas o temporales   ( siempre que la duración prevista de las mismas   exceda de seis meses ) referentes a uno o varios de los   productos incluidos en el Anexo I del Tratado .    Artículo 8    Serán objeto de dicha comunicación las   desinversiones , enajenaciones , cierres y pases reserva   que puedan reducir la capacidad de producción del   producto afectado al menos en 50 000 toneladas .    Artículo 9    Las comunicaciones harán referencia a :     - las razones que hayan llevado a la decisión de   paralización ,     - la descripción precisa de las instalaciones que   vayan a ponerse fuera de servicio ,     - los valores aproximados de liquidación de dichas   instalaciones ,     - el destino de las instalaciones ( demolición ,   venta , pase a reserva , etc. ) ,     - el plazo de realización de las medidas previstas ,     - la producción efectivamente registrada en los   doce meses anteriores a la comunicación ,     - los resultados que se esperen , especialmente en lo   que se refiere a la producción y a las capacidades de   producción ,     - las consecuencias para la mano de obra y las   eventuales posibilidades de nuevo empleo en la misma   empresa .    Artículo 10    Las comunicaciones referentes a las paralizaciones de   instalaciones temporales o definitivas se dirigirán a la   Comisión lo antes posible y , a más tardar , un mes   antes del hecho que ponga fin a las actividades de la   instalación considerada ( principio de los trabajos   de demolición , fecha de entrada en vigor del   contrato de venta , paralización , etc. ) .    Artículo 11    En caso de que vuelva a ponerse en servicio una   instalación , en el sentido considerado en la presente   Decisión , después de una paralización cuya   duración exceda de seis meses , la citada puesta en   servicio deberá ponerse en conocimiento de la   Comisión según las disposiciones precisadas en   la Sección I y en un plazo de tres meses , por lo menos ,   antes de la fecha de nueva puesta en servicio .    SECCIÓN III    Informes de realización de los programas de inversiones   o de reducción de capacidades    Artículo 12    Cada empresa de la industria del acero de la Comunidad   estará obligada a enviar a la Comisión un informe   relativo a las condiciones en que se hayan realizado   efectivamente los programas de inversión o de reducción   de las capacidades contemplados en las Secciones I y   II , así como los demás programas de inversiones cuyo   coste efectivo haya sobrepasado , a pesar de las   previsiones , los límites indicados en el artículo 3 .    Artículo 13    Los informes deberán contener :     - una descripción exacta del programa de inversión   realizado , con indicación específica de las   modificaciones efectuadas , en su caso , en el programa   inicial ,     - la fecha de terminación del programa de inversión   o de reducción de las capacidades de producción ( las   fechas de realización , en el caso de que el programa   se haya dividido en varias etapas ) ,     - el importe de los gastos en que se haya incurrido ,     - todos los datos oportunos referentes a :     - el objeto y la naturaleza técnica de los   trabajos efectuados ,     - los resultados ya obtenidos o previsibles como   consecuencia de la realización del programa ,   especialmente en lo que se refiere a la producción y a   las capacidades de producción , con mención especial   de las eventuales diferencias en relación con los   resultados previstos ,     - el abastecimiento de materias primas ,     - las consecuencias para la mano de obra ,     - las fuentes de financiación del programa de   inversión .    Artículo 14    Los informes mencionados en el artículo 12 se   enviarán a la Comisión lo antes posible y , a más   tardar , tres meses después de la entrada en servicio   o de la puesta fuera de servicio de la instalación   a la que hagan referencia .    SECCIÓN IV    Encuesta anual    Artículo 15    Independientemente de las comunicaciones e informes antes   mencionados , cada una de las empresas de la industria del   acero de la Comunidad estará obligada a responder a las   encuestas anuales de la Comisión , especialmente las que   se refieran a sus instalaciones e inversiones . Se   publicará y enviará a los interesados un resumen de los   resultados de la encuesta anual de inversiones , con   observancia de lo establecido en el párrafo segundo   del artículo 47 del Tratado CECA .    Las respuestas a la encuesta de inversiones deberán   hacer constar en particular cualquier variación en la   capacidad , incluso en la fase de simple proyecto , así   como , por medio de una nota explicativa anexa , las   motivaciones ( inversiones , paralizaciones , otras   medidas , etc. ) y las circunstancias que hayan dado   lugar a dicha variación . Las respuestas a la   encuesta no dispensarán a las empresas de presentar en   su momento las comunicaciones previstas en las   disposiciones de las Secciones I y II .    SECCIÓN V    Disposiciones generales    Artículo 16    La Comisión acusará recibo de las comunicaciones de   inversión y de paralización , así como de los   informes que le sean enviados , y podrá recabar   respecto de ellos cualquier información que estime   necesaria .    Las empresas que se sustraigan a las obligaciones   resultantes de esta Decisión o que den informaciones   falsas , serán sancionadas con las multas y multas   coercitivas previstas en el artículo 47 del   Tratado CECA .    Artículo 17    La presente Decisión entrará en vigor el   1 º de diciembre de 1981 . Las Decisiones   n º 22/66 y n º 2237/73/CECA dejarán de ser   aplicables en esa misma fecha , en lo que se refiere   a las empresas siderúrgicas .    La presente Decisión será obligatoria en todos sus   elementos y directamente aplicable en cada Estado   miembro .    Hecho en Bruselas , el 18 de noviembre de 1981 .    Por la Comisión    François-Xavier ORTOLI    Vicepresidente    (1) DO n º 219 de 29 . 11 . 1966 , p. 3728/66 .    (2) DO n º L 229 de 17 . 8 . 1973 , p. 28 .