CELEX: 51970PC1149
Language: it
Date: 1970-10-22
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 2052/69 relativo al finanziamento comunitario delle spese derivanti dall esecuzione della Convenzione relativa agli aiuti alimentari (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 1149
Vol. 1970/0165
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSTONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                           COM(70) 1149 def ..
                                           Bruxelles , 22 ottobre 1970
                           Proposta di
                 REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
         che modifica il regolamento ( CEE) n . 2052/69 relativo
         al finanziamento comunitario delle spese derivanti
         dall esecuzione della Convenzione relativa agli aiuti
                              alimentari
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
  CCM(70 ) 1149 def .
 ---pagebreak---                                       -2-
                                   Relazione
1 . Il 14 maggio 1969 il Consiglio ha concluso un accordo tra la CEE e il
    ffi.akonisch.es Werk che agisce nell' ambito dei programmi stabiliti sotto
    l' egida della Joint Church Aid in merito alla fornitura di prodotti
    cerealicoli a titolo di aiuto alimentare a favore delle popolazioni
    biafresi ( s/453/69 del 7 maggio 1969) •
    Tale accordo prevede :
    - la fornitura da parte della Comunità di cereali nell' ambito del pro­
       gramma di aiuto alimentare ( articolo I) , il che implica il finanzia­
       mento comunitario del valore della merce , Ai sposi zio ne confermata
       dell' articolo 4> paragrafo 1 , lettera a , del regolamento CEE n . 2052/69 .
    - il trasporto dalla fase FOB alla fase CIF da parte del Biakonisches
       Werk ( articolo III), spese rimborsate a posteriori , in base a docu­
       menti giustificati , dalla Comunità .
2 . Tali spese di trasporto costituiscona una decisione eccezionale cor­
    rispondente a quella di cui all' articolo 4, paragrafo 1 , lettera b )
    del regolamento CEE n . 2052/69 . Tuttavia, detto regolamento non preve­
    de la possibilità di pagare tali spese a un organismo o ad un' istitu­
    zione , bensi' esclusivamente la trasmissione delle domande da parte
    degli Stati membri , in seguito all' organizzazione di una compensazione
    dei conti . Occorre pertanto armonizzare le disposizioni del regolamen­
    to CEE n . 2052/69 con quelle della decisione del Consiglio , aggiungen­
    dovi una clausola particolare .
3 . Dato che un secondo caso è sorto con la decisione del Consiglio del
    20 marzo 1970 e non è escluso che altre decisioni analoghe possano es­
    sere prese , è opportuno introdurre nel regolamento CEE n . 2052/69 una
    disposizione generale che consenta alla Commissione di finanaiare ta­
    li spese di trasporto quando il Consiglio ne ha preso la decisione
    di principio , senza utilizzare l' attuale meccanismo di clearing tra
     Stati membri .
                                                                •/.
 ---pagebreak---                                 Proposta di
                          REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
                  che modifica il regolamento ( CEE) n . 2052/ 69
                  relativo al finanziamento comunitario delle
                  spene derivanti dall' esecuzione della Convenzione
                         relativa agli aiuti alimentari
Il Consiglio delle Comunità europee ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in par­
ticolare l' articolo 209 ,
Vista la proposta delia Commissione ,
Considerando che il Consiglio ha deciso in un accordo del 14 maggio 1 9°9
tra la Comunità Economica Europea e il DLakonisches ¥erk di mettere a
carico della Comunità le spese di trasporto sostenute da detto organi-
cmo tra la fase POB e la fase CIP;
Considerando che tale decisione è un atto assimilabile a quello di cui
all' articolo 4, paragrafa 1 , lettera b ), del regolamento ( CEE) n . 2052/69
del Consiglio , del 17 ottobre 1969 , relativo al finanziamento comunita­
rio delle spese derivanti dall' esecuzione della Convenzione relativa a­
gli aiuti alimentari ( 1)5 che , tuttavia, detto regolamento non ha pre­
visto la possibilità dì procedere al finanziamento di spese diverse da
quelle sostenute dagli Stati membri ;
Considerando che decisioni analoghe sono state prese 0 possono essere
prese dal Consiglio ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE BEGOLAMENTO :
( l ) G.U. delle C.E. n . L 263 del ZL ottobre 1969
 ---pagebreak---                                    - 3a-
                              Articolo unico                                 H
                                                                             f)
                                                                             :i
H regolamento CEE n . 2052/ 69 è completata dall' inserimento del seguen­
te articolo  7 lais :
  Qualora, il Consiglio decida in merito ad un finanziamento cemunitario
  di spese di trasporto ai sensi dell' articolo 4? paragrafo 1 , lettera
  b ), ncn appena ultimata l' operazione , la Commissione procede al pa­
  gamento delle spese sostenute dall' istituzione e dall' organismo con
  cui è stato concluso un accordo di fornitura a titolo di aiuto alimen­
  tare e richiede i contributi corrispondenti calcolati secondo la chia­
  ve fissata in detto accordo , al più tardi prima della fine dell' eser­
  cizio .
  In caso d' urgenza , la Commissione può procedere ad un anticipo ."
  H presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e di­
  rettamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                         Fatto a Bruxelles , 22 ottobre 1970
                                         Per il Consiglio
                                         H Presidente
                               ( f.to ) Franco M. MALFATTI
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN                 DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              C0M(70 ) 1149 def.
                                              Brussel , 22 oktober 1970
                                  V 0 orstel voor een
                             VEROKDMIïïG (EEG ) VAN 1)5 RAAD
        houdende wijziging van Verordening ( EEG ) nr , 2052/69 betreffende de
           communautaire financiering van de uitgaven betreffende de uit­
                voering van de Overeenkomst inzake voedselhulp
                  ( door de Commissie ingediend bij d^ Raad )
  0011(70 ) 1149 def.
 ---pagebreak---                                             - 2 -
                                         Toelichting
 1 . De Raad heeft op 14 mei 19^9 een overeenkomst gesloten tussen do EEG en het
      Diakonisches Werk , optredende in het kader van de programma 's welke zijn vast­
      gesteld onder auspici'én van de Joint Church Aid met betrekking tot de levering
     van granen "bij wijze van voedselhulp ten behoeve van de bevolking van Biafra
      ( S/453/69 van 7 mei 1969-
     Deze overeenkomst heeft betrekking op :
     - de levering van granen door de Gemeenschap in het kader van het voedselhulp-
         programma ( artikel i ), hetgeen betekent dat de waarde van de goederen door
         de Gemeenschap wordt gefinancierd , een bepaling welke wordt bevestigd door
         artikel 4 » lid 1 sub a) van Verordening (EEG ) nr . 2052/69 »
     – het vervoer van de haven van de Gemeenschap tot aan de haven van bestemming
         door het Diakonisches Werk ( artikel lil ), met dien verstande dat deze kosten
         achteraf aan de hand van bewijsstukken door de Gemeenschap worden terug­
         betaald .
2 . Deze vervoerkosten vormen een besluit bij wijze van uitzondering van dezelfde
     aard als bedoeld in artikel 4 , lid 1 sub b ) van Verordening ( EEG ) nr . 2052/69 .
     Laatstgenoemde verordening voorziet echter niet in de mogelijkheid om deze
     kosten aan een orgaan of aan een instelling te betalen , maar uitsluitend in
     de toezending van de aanvragen door de lid-staten en vervolgens in de organi­
     satie van een clearing door aanzuivering van de rekeningen . Verordening ( EEG )
     nr. 2052/69 dient dus in overeenstemming te worden gebracht met het besluit van
     de Raad , waaraan een bijzondere bepaling dient te worden toegevoegd .
3 . Aangezien zich door het besluit van de Raad van 20 maart 1970 een tweede geval
     heeft voorgedaan en het niet is uitgesloten dat andere soortgelijke besluiten
     kunnen worden genomen , dient in Verordening (EEG ) nr . 2052/69 een algemene
     bepaling te worden opgenomen waardoor de Commissie in staat is zodanige ver-
     voerkosten te financieren wanneer de Raad het daartoe strekkende principi'éle
     besluit heeft genomen , zonder gebruik te maken van het huidige stelsel van
     clearing tussen de lid-staten .
                                                                        • • •/• • •
 ---pagebreak---                                        - 3 -
                               Voorstel voor een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       houdende wijziging van Verordening ( EEG ) n° 2052/69 betreffende de
         communautaire financiering van de uitgaven betreffende de uit­
              voering van de Overeenkomst inzake voedselhulp
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 209 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Raad bij een overeenkomst van 14 mei 1969 tussen de Euro­
pese Economische Gemeenschap en het Diakonisches Werk heeft besloten de door
laatstgenoemd orgaan gedragen vervoerkosten van de haven van de Gemeenschap tot
aan de haven van bestemming ten laste van de Gemeenschap te brengen ;
Overwegende dat dit besluit kan worden gelijkgesteld met hetgeen bedoeld wordt
in artikel 4j lid 1 sub b ) van Verordening (EEG ) nr . 2052/ 69 van de Raad van
17 oktober I969 betreffende de communautaire financiering van de uitgaven be­
treffende de uitvoering van de Overeenkomst inzake voedselhulp ( l ); dat genoem­
de verordening echter niet voorziet in de mogelijkheid om andere uitgaven dan
die welke door de lid-staten worden gedragen , te financieren ;
Overwegende dat soortgelijke besluiten door de Raad zijn genomen of kunnen wor­
den genomen ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                  Enig artikel
Verordening ( EEG ) nr. 2052/69 wordt aangevuld door inlassing van een artikel
7 bis , dat als volgt luidt :
" In het geval waarin de Raad besluit tot financiering door de Gemeenschap van
de vervoerkosten in de zin van artikel 4i lid. 1 sub b ) gaat de Commissie ter­
stond na voltooiing van de verrichting over tot betaling van de uitgaven welke
gedragen zijn door de instelling of het orgaan waarmede een overeenkomst tot
 ;. evering van voedselhulp is gesloten en vordert de overeenkomstige bijdragen
welke volgens de in deze overeenkomst vastgestelde sleutel zijn berekend , uiter­
lijk voor het einde van het begrotingsjaar . In dringende gevallen kan de
Commissie een voorschot uitkeren".
Deze verordering is verbindend in haar onderdelen en is rechtstreeks toepas­
selijk in elke lid-staat .                     Brussel , 10 fetruari 1971
––––––                                         Voor de Raad
( l ) PB nr . L 263 van 21 oktober I969        De Voorzitter