CELEX: 52020PC0640
Language: ro
Date: 2020-10-08
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind contribuțiile financiare pe care trebuie să le plătească statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv cea de a treia tranșă pentru exercițiul 2020

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            2020/0287(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind contribuțiile financiare pe care trebuie să le plătească statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv cea de a treia tranșă pentru exercițiul 2020
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXT
            
            
               •Temeiurile și obiectivele propunerii
            
            
               Propunerea se referă la un proiect de decizie a Consiliului privind a treia tranșă a contribuțiilor financiare la Fondul european de dezvoltare (FED) pe care trebuie să le plătească statele membre în 2020.
            
            
               Cel de al 11-lea FED și celelalte fonduri FED care sunt încă deschise (și anume cel de al optulea, al nouălea și al 10-lea FED) sunt gestionate în temeiul următorului set de norme: 
            
            
               actualul Acord de parteneriat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific (ACP), pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul de parteneriat ACP-UE”), astfel cum a fost modificat ultima dată
                  1
               ;
            
            
               Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
                  2
                („Acordul intern privind cel de al 11-lea FED”);
            
            
               Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare
                  3
                („Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11­lea FED”).
            
            
               Documentele menționate mai sus conțin angajamente multianuale asumate de statele membre pentru a sprijini financiar trezoreria FED. Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11­lea FED prevede că statele membre trebuie să contribuie în mod regulat la trezoreria FED, conform unor angajamente financiare prestabilite. Contribuțiile regulate sunt solicitate prin decizii tehnice ale Consiliului, care reflectă execuția angajamentelor financiare decise anterior. 
            
            
               Prin urmare, unele rubrici din expunerea de motive nu sunt aplicabile cererilor de contribuții regulate precum prezenta cerere.
            
            
               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               •Temei juridic
            
            
               În conformitate cu articolul 19 alineatul (7) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, suma gestionată de Comisia Europeană și suma gestionată de Banca Europeană de Investiții (BEI) sunt specificate separat.
            
            
               În conformitate cu articolul 46 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, BEI a transmis Comisiei Europene estimările actualizate privind angajamentele și plățile din cadrul instrumentelor pe care le gestionează.
            
            
               În conformitate cu articolul 20 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, cererile de contribuții utilizează mai întâi, în mod succesiv, sumele disponibile din FED-urile anterioare. Prin urmare, cererile de contribuții din prezenta propunere vizează sume aferente celui de al 10-lea FED, în cazul BEI, și sume aferente celui de al 11-lea FED, în cazul Comisiei Europene.
            
            
               În conformitate cu articolul 19 alineatul (5) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Consiliul trebuie să hotărască asupra prezentei propuneri în termen de cel mult 21 de zile calendaristice de la prezentarea sa de către Comisia Europeană, care acționează în numele Uniunii Europene.
            
            
               La articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED se prevede că statul membru care nu plătește tranșa din contribuție până la termenul stabilit va fi obligat să plătească o dobândă pentru suma neplătită; procedurile privind plata dobânzii sunt stabilite la același articol.
            
            
               2020/0287 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
         
         
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind contribuțiile financiare pe care trebuie să le plătească statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv cea de a treia tranșă pentru exercițiul 2020
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
            
            
               având în vedere Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
                  4
                (denumit în continuare „acordul intern”), în special articolul 7,
            
            
               având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului din 26 noiembrie 2018 privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare (FED) (denumit în continuare „Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED”)
                  5
               , în special articolul 19 alineatul (5),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)În conformitate cu procedura prevăzută la articolele 19-22 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Comisia Europeană trebuie să prezinte, până la 10 octombrie 2020, o propunere în care să se precizeze (a) valoarea celei de a treia tranșe a contribuției pentru exercițiul 2020 și (b) valoarea anuală revizuită a contribuției pentru exercițiul 2020, în cazurile în care valoarea nu corespunde nevoilor reale.
            
            
               (2)În conformitate cu articolul 46 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11­lea FED, Banca Europeană de Investiții (BEI) a transmis Comisiei Europene estimările sale actualizate privind angajamentele și plățile din cadrul instrumentelor pe care le gestionează.
            
            
               (3)Articolul 20 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED prevede că cererile de contribuții trebuie să utilizeze mai întâi sumele stabilite în FED­urile anterioare. Prin urmare, ar trebui să se lanseze o cerere de fonduri în cadrul celui de al 10-lea FED pentru BEI și al celui de al 11-lea FED pentru Comisie.
            
            
               (4)Prin Decizia (UE) 2019/1800
                  6
               , la 24 octombrie 2019, Consiliul a adoptat, în baza unei propuneri a Comisiei Europene, decizia prin care stabilește suma anuală aferentă contribuțiilor statelor membre la FED pentru exercițiul 2020 la 4 400 000 000 EUR pentru Comisia Europeană și la 300 000 000 EUR pentru Banca Europeană de Investiții.
            
            
               (5)Articolele 152 și 153 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
                  7
                prevăd că Regatul Unit rămâne parte la FED până la închiderea celui de al 11-lea FED și a tuturor FED anterioare neînchise; cu toate acestea, cota care îi revine Regatului Unit din fondurile dezangajate din proiectele din cadrul celui de al 10-lea FED sau al FED-urilor anterioare nu se reutilizează,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               Contribuțiile individuale la Fondul european de dezvoltare pe care trebuie să le plătească statele membre Comisiei Europene și Băncii Europene de Investiții ca a treia tranșă pentru exercițiul 2020 sunt indicate în tabelul din anexa la prezenta decizie.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu, 
               
            
         
         
            
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L 317, 15.12.2000, p. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        JO L 210, 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        JO L 307, 3.12.2018, p. 1-21.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JO L 210, 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JO L 307, 3.12.2018, p. 7-9.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        JO L 274, 24.10.2019, p. 9-11.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        JO C 384, 12.11.2019.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de DECIZIE A CONSILIULUI
            privind contribuțiile financiare pe care trebuie să le plătească statele membre pentru finanțarea Fondului european de dezvoltare, inclusiv cea de a treia tranșă pentru exercițiul 2020
            
               
         
         
            
               ANEXĂ 
            
            
                     
                        STATELE MEMBRE ȘI REGATUL UNIT
                     
                  
                  
                     
                        Cheie al 10-lea FED %
                     
                  
                  
                     
                        Cheie al 11-lea FED %
                     
                  
                  
                     
                        A 3-a tranșă 2020 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Comisia
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Al 11-lea FED
                     
                  
                  
                     
                        Al 10-lea FED
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        32 492 700,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        36 022 700,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        2 185 300,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 325 300,00
                     
                  
               
                     
                        CEHIA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        7 974 500,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 484 500,00
                     
                  
               
                     
                        DANEMARCA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        19 804 500,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 804 500,00
                     
                  
               
                     
                        GERMANIA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        205 798 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        226 298 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        863 500,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        913 500,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        9 400 600,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 310 600,00
                     
                  
               
                     
                        GRECIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        15 073 500,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 543 500,00
                     
                  
               
                     
                        SPANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        79 324 800,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        87 174 800,00
                     
                  
               
                     
                        FRANȚA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        178 126 900,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        197 676 900,00
                     
                  
               
                     
                        CROAȚIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        125 300 900,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        138 160 900,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRU
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 116 200,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 206 200,00
                     
                  
               
                     
                        LETONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 161 200,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 231 200,00
                     
                  
               
                     
                        LITUANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 807 700,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 927 700,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 550 900,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 820 900,00
                     
                  
               
                     
                        UNGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        6 145 600,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 695 600,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        380 100,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        410 100,00
                     
                  
               
                     
                        ȚĂRILE DE JOS
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        47 767 800,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        52 617 800,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        23 975 700,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 385 700,00
                     
                  
               
                     
                        POLONIA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        20 073 400,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 373 400,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALIA
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        11 967 900,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 117 900,00
                     
                  
               
                     
                        ROMÂNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        7 181 500,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        7 551 500,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        2 245 200,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 425 200,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVACIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 761 600,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 971 600,00
                     
                  
               
                     
                        FINLANDA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        15 090 900,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 560 900,00
                     
                  
               
                     
                        SUEDIA
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        29 391 100,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        32 131 100,00
                     
                  
               
                     
                        REGATUL UNIT
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        146 786 200,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        161 606 200,00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL UE-27 ȘI REGATUL UNIT
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 100 000 000,00