CELEX: 51989PC0018
Language: nl
Date: 1989-01-25
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde produkten van oorsprong uit Cyprus (1989) (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 18
Vol. 1989/0005
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(89 ) 18 def .
                                              Brussel , 25 januari 1989
                           Voorstel voor een
                   VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
        betreffende de opening en de wijze van beheer van
     communautaire tariefcontingenten voor bepaalde produkten
                  van oorsprong uit Cyprus ( 1989 )
                   ( door de Commissie ingediend )
                       да,     у     *А
                                 &JÈ
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
De overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en Cyprus ,
aangevuld door het Protocol houdende vaststelling van de voorwaarden
en de procedures voor de tenuitvoerlegging van de tweede etappe van de
Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de
Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus en houdende
aanpassing van enkele bepalingen van de overeenkomst , voorziet in de
opening van jaarlijkse communautaire tariefcontingenten voor de invoer
in de Gemeenschap van :
- 60 000 ton nieuwe aardappelen ( primeurs ) van GN-code 0701 90 59
-   2 500 ton wortelen van GN-code ex 0706 10 00
-     300 ton aubergines van GN-code ex 0709 30 00,
-   7 500 ton verse druiven voor tafelgebruik van GN-codes ex 0806 10 15
    en ex 0806 10 19, van oorsprong uit Cyprus .
Krachtens artikel 18 van genoemd protocol worden de contingenten echter
met ingang van de inwerkingtreding van dit protocol ( 1.1.1988), ieder jaar
met 5 % verhoogd . Voor 1989 bedragen deze contingenten dientengevolge
respectievelijk 70 000, 2 750, 330 en 8 600 ton .
Het naar aanleiding van de toetreding van Spanje en Portugal aan de
Associatieovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en Cyprus
gehechte Protocolbepaalt evenwel dat deze Lid-Staten de toepassing van de
preferentiële regeling voor de produkten opgenomen in Verordening ( EEG )
nr . 1035 / 72 van de Raad van 18 mei 1972, houdende een gemeenschappelijke
ordening der markten in de sector groenten en fruit , laatstelijk gewijzigd
bij Verordening ( EEG ) nr . 2238/ 88, respectievelijk tot en met 31 december
1989 en 31 december 1990 uitstellen; de tariefcontingenten voor wortelen,
aubergines en verse druiven voor tafelgebruik zijn derhalve slechts van
toepassing in de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 december 1985,
terwijl het contingent voor nieuwe aardappelen ( primeurs ) van toepassing
is in de Gemeenschap     in haar huidige samenstelling; deze communautaire
tariefcontingenten dienen deshalve gedurende de in artikel 1 van dit voor¬
stel voor verordening vermelde perioden te worden geopend.
                                                                       ./.
 ---pagebreak---                                     -2-
2. In dit geval wordt voorgesteld de gehele contingenten te bestemmen voor de
   vorming van communautaire reserves , waartoe alle Lid-Staten toegang zullen
   hebben volgens de in artikel 3 van de voorgestelde verordening vastgestelde
   procedure .
   Wat betreft de wijze van beheer die door alle Lid-Staten moet worden toege¬
   past stelt de Commissie het zogenaamde " Wi ndhundverfahren" ( naargelang
   van de invoer ) voor .
   Zulks is het doel van bijgaand voorstel .
   BIJLAGE : 1 voorstel voor een verordening
                                                                               3
 ---pagebreak---                                                             Voorstel voor een
                                            VERORDENING (EEG) Nr.           / 89 VAN DE RAAD
                                                               vtn
                            betreffende de opening en de wiize van beheer van communautaire tariefcontin¬
                                 genten voor bepaalds prodjkten         van oorsprong uit Cyprus (1989)
          DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        Overwegende dat deze communautaire tariefcontingenten
                                                                         derhalve voor wortelen voor de periode van 1 april tot en
          Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            met 15 mei 1989 en voor aubergines voor de periode van
                                                                         1 oktober tot en met 30 november 1989 dienen te worden
          Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,         geopend ;
          Gezien het voorstel van de Commissie,                          Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd
                                                                        dat alle importeurs van de Gemeenschap te allen tijde en
                                                                         in gelijke mate van genoemde contingenten gebruik
          Overwegende dat de Overeenkomst waarbij een associatie         kunnen maken en dat de aan deze contingenten
          tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische       verbonden rechten in alle Lid-Staten zonder onderbreking
          Gemeenschap en de Republiek Cyprus, aangevuld door            op alle invoer van de betrokken produkten worden
          het Protocol houdende vaststelling van de voorwaarden en      toegepast tot op het tijdstip waarop de contingenten
          procedures voor de tenuitvoerlegging van de tweede            geheel zijn uitgeput ; dat het in het onderhavige geval
          etappe van genoemde overeenkomst en houdende                  dienstig is om niet in een. verdeling over de Lid-Staten te
          aanpassing van een aantal bepalingen van die overeen¬         voorzien, onverminderd het opnemen uit de contingenten
          komst C), voorziet in de opening van                          van de hoeveelheden die overeenstemmen met hun
                                                                        behoeften onder de voorwaarden en volgens de procedure
      - 60 000 ton nieuwe aardappelen (primeurs) van                    van artikel 3       ; dat deze wijze van beheer een nauwe
         GN-cocte 0701 90 59 van 16 mei tot en met 30 juni ;            samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de
      -    2 503 ton wortelen van GN-cocte ex 0706 10 00 van            Commissie die met name de uitputtingsgraad van de
         1 april, tot en met 15 mei ;                                   contingenten moet kunnen volgen en de Lid-Staten
                300 ton aubergines van GN-cocte ex 0709 30 00           daarover moet kunnen inlichten ;
         van 1 oktober tot en met 30 rovenber en
      - 7 500 ton verse cteulven voor tafel gebruik van
                                                                        Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
         GN-codes ex 0806 10 15 en ex 0806 10 19 van 8
                                                                        Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
                                                                        Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
         juni tot en met 4 augustus,                                    door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
         van oorsprong uit Cyprus;                                 dat
                                                                        betrekking tot het beheer van de aan genoemde
                                                                        Economische Unie toegewezen quota door een van haar
          deze contingenten, krachtens artikel 18 van genoemd           leden kan worden verricht,
          Protocol, met ingang van de inwerkingtreding van dit
          Protocol ieder jaar
                     met 5 % per jaar dienen te worden verhoogd en
          dat zij derhalve voor 1989 respectievelijk 70 000, 2 750, 330 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                        VASTGESTELD :
en 8 óQQbedragen ; dat binnen de grenzen van deze tariefcontin-
        ' genten de geldende douanerechten geleidelijk worden
          afgeschaft in het tempo en onder de voorwaarden bepaald                                Artikel 1
          in de artikelen 5 en 1 6 van genoemd Protocol ;
                                                                        1.    De douanerechten van toepassing bij invoer in de
           Overwegende dat het naar aanleiding van de toetreding        Gemeenschap
           van Spanje en Portugal aan de Associatieovereenkomst                                '
                                                                        1985 worden voor de volgende     produkten van oorsprong
           tussen de Europese Economische Gemeenschap en                uit Cyprus tot de niveaus
                                                                                           nive     en binnen de grenzen van de
           Cyprus gehechte Protocol (1) evenwel bepaalt dat deze        onderstaande
                                                                        onderstaande       com
                                                                                           communautaire         tariefcontingenten
           Lid-Staten de toepassing van de preferentiële regeling       geschorst :
           voor de produkten opgenomen in Verordening (EEG) nr.
           1035/72 van de Raad van 18 mei 1972, houdende een
           gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
           groenten en fruit (’), laatstelijk gewijzigd bij Verordening
           (EEG) nr. 2238/88 O, respectievelijk tot en met 31
           december 1989 en 31 december 1990 uitstellen ; dat het                                                                   'iswaai
           tariefcontingent en voor wortelen, aubergines en druiven voor tafelgebruik
           derhalve slechts van toepassing is in de Gemeenschap in
           haar samenstelling op 31 december 1985, terwijl het
            contingent voor nieuwe aardappelen (primeurs) van
            toepassing is in de Gemeenschap i n haar huidige sanenstelling;
            Overwegende dat deze communautaire tariefcontingenten
            derhalve gedurende de in artikel 1 vermelde perioden dienen te
            worden geopend;
            (' ) PB nr. L 393 van 31 . 12. 1987, blz. 2.
            (J) PB nr. L 393 van 31 . 12. 1987, blz. 37.
            (J) PB nr. L 118 van 20 . 5. 1972, blz . 1 .
            («) PB nr. L 198 van 26.7. 1988, blz. 1
 ---pagebreak---                                                               - 2 -
                                                                                  Omving vin het Contingent·     on
 Volgnummer        GN-code                         Omichrijving                      contingent     recht
                                                                                      (in ton)     (in %)    toepassing in
09.1401          0701 90 59     Nieuwe aarcfeppelen (primeurs ) van 16 mei         70 000            7,7     de Gemeenschap
                                tot en met 30 juni 1989                                                      in haar huidige
                                                                                                             san enstel ling
09.1403       exOTÜó 10 00      Wortelen, van 1 april tot en met 15 mei             2 750            5,5     db Ganeenschap
                                1989                                                                         in haar sanen-
                                                                                                             stelling op 31
                                                                                                             decanber 1985
09.1405       ex0709 30 00      Aubergines van 1 oktober tot en met 30                 330           5/ 2    de Ganeenschap
                                november 1989                                                                in haar sanen-
                                                                                                             stelling op 31
                                                                                                             decanber 1985
09.1407      exü806 10 15       Verse cKiiven voor tafelgebruik, van 8              8 600            5,9     db Gemeenschap
             ex0806 10 19       juni tot en met 4 augjstus 1989                                      7/ 2    in haar sanerr
                                                                                                             stelling cp 31
                                                                                                             decanber 1985
                                 feinnen de grenzen van het tariefcontingent pasen Spanje
                                    en Fdrtucpl      rechten toe die worden voor neiuue aarcfappelen (primeurs )
                       berekend overeenkomstig het bepaalde ter zake in het Protocol bij
                              ' de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt
                                 gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap
                                 en de Republiek Cyprus in verband met de toetreding van
                                 het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek tot de
                                 Gemeenschap.
                    Artikel 2
       De in artikel 1 bedoelde tariefcontingenten worden beheerd door de Commissie , die
       alle nodige adninistratieve maatregelen kan nemen met het oog een doeltreffend
       beheer ervan .
                    Artikel 3
        Indien een improtateur in een Lid-Staat , voor een produkt bedoeld in deze ver¬
       ordening, een aangifte tot het in het vrije verkeer brengen indient waarin een
       aanvraag om voor een preferentie in aarmerking te komen is opgenomen, en indien
        deze aangifte door de douaneautoriteiten wordt aanvaard, gaat de betrokken Lid¬
        staat , door middel van een kennisgeving aan de Commissie , over tot opneming uit
        het volune van het overeenkomstige contingent , van een hoeveelheid die met zijn
       behoeften overeenstemt .
        De verzoeken tot opneming met opgave van de datun waarop de betrokken aangiften
        zijn aanvaard, worden onverwijld aan de Commissie meegedeeld .
        De opnemingen worden door de Commissie toegestaan met inachtneming van de datum
       waarop de aangiften tot het in het vrije verkeer brengen zijn aanvaard door de
        douaneautoriteiten van de betrokken Lid-Staat , voor zover het beschikbare saldo
        dit toelaat .
        Indien een Lid-Staat de opgenomen hoeveelheden niet benut , stort hij deze zo
        spoedi g mogeli j k terug in het volune van het overeenkomstige contingent .
        Indien de gevraagde hoeveelheden hoger zijn dan het beschikbare saldo van het
       volune van het contingent , geschiedt de toedeling pro rata de verzoeken . De Lid-
        Staaten worden dienovereenkomstig door de Commissie ingelicht .
 ---pagebreak---                                   - 3 -
            Aritkel 4
1.   De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen opdat de opnemingen
     krachtens artikel 3 zonder onderbreking kunnen worden afgebroekt op hun
     gecumuleerde aandelen in de communautaire contengenten .
2.   Elkë Lid-Staat waarborgt de importeurs van de betrokken produkten vrije
     toegang tot de contingenten zolang het saldo van de contingenten zulks
     toelaat .
3.   De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden op hun opnemingen af naar
     gelang dat de betrokken produkten bij de douane ten invoer in het vrije
     verkeer worden aangegeven .
4.   De uitputtingsgraad van de contingenten wordt vastgesteld op grond van de
     ingevoerde hoeveelheden die op de in lid 3 ontschreven wijze zijn afgeboekt .
            Artikel 5
De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om te bereiken dat deze ver¬
ordening wordt nagekomen .
            Artikel 6
Deze verordening treedt in werking op 1 april 1989 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,
                                                     Voor de Raad
                                                     De Voorzitter
                                                                                   £
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1-         Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
2.         Base juridique : art . 113 du traité
3.         Intitulé de la mesure tarifaire :
           Proposition de règlement du Oonseil portant ouverture et nocte de
           gestion de deux contingents tarifaires ccrrmunautaire s de carottes
           et d' aubergines , originaires de Chypre ( 1989 )
4.              Objectif    : exécution d' une obligation contractuelle           ( Accord
           CEE/ Chypre ) .
5.         Mode de calcul :
     Désignation        Codes         Niveaux   Périodes    Droits    Droit · Prix     Perte
                                                                      de la     0
         des            NC                des    d' ap¬      à ap-                     de rœ~
     marchandises                     plafonds  plication   ni { nwr  NC    . estimé   naï+ma
                                          ( t)              -en %-    -en %-    BCU/t   ( en ECU )
- Pomes de terre de     0701 90 59      70 000  15.5 - 30.6    7,7       21      335    3 118 850
   primeurs
-  Carottes             ex 0706 10 a )   2 750  1.4 - 15.5     5,5       17      338       106 893
- Aubergines           ex 0709 30 00        330 1.10 - 30.9    5,2       16   1 010         35 996
- Raisins frais de     ex 0806 10 15 )           8.6  -         5,9       18
                                                                               1 115 j 1  265 787
   table               ex 0806 10 15   J 8 600     4.8          7,2       22   1 004 J
   DTAL                                                                                  4 527 526
  6.         Ffer+e de recettes :
             Les mènes mesures étaient appliquées en 1988 .         La perte de recettes
             s' est élévée à 3 196 590 ECU .
 ---pagebreak---                FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMHJOI
Cette proposition est formulée en conformité avec un engagement contractuel
de la Communauté .    L' inpact découlant cte œtta concession a été pris en
considération lors de la priæ de décision d' adoption de œs contingents et
il n' aura pas un caractère sérieux sur la compétitivité et l' emploi dans la
Communauté .