CELEX: 52009PC0243
Language: mt
Date: 2009-05-25
Title: Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar in-nuqqas ta’ inklużjoni tal-metam fl-Anness I tad-direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar ta’ awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom dik is-sustanza (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

Avviż Legali Importanti

|

52009PC0243

Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar in-nuqqas ta’ inklużjoni tal-metam fl-Anness I tad-direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar ta’ awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom dik is-sustanza (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)  /* KUMM/2009/0243 finali */  

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 25.5.2009KUMM(2009) 243 finaliProposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar in-nuqqas ta’ inklużjoni tal-metam fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar ta’ awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom dik is-sustanza(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIL-abbozz anness ta’ proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill jikkonċerna n-nuqqas ta’ inklużjoni tal-metam bħala sustanza attiva fil-lista pożittiva (Anness I) tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar tal-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom dik is-sustanza. Il-proposta għan-nuqqas ta’ inklużjoni tissejjes fuq għadd ta’ tħassib li qam matul il-valutazzjoni ta' din is-sustanza attiva.Id-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE toħloq qafas armonizzat għall-awtorizzazzjoni u t-tqegħid fis-suq tal-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti. Is-sustanzi attivi li jkunu maħsuba għall-użu bħala prodotti għall-ħarsien tal-pjanti jiġu vvalutati u awtorizzati f’livell Komunitarju, u elenkati fl-Anness I tad-Direttiva. Il-prodotti individwali għall-ħarsien tal-pjanti li jkun fihom sustanzi attivi jiġu vvalutati u awtorizzati mill-Istati Membri taħt regoli armonizzati.Id-dejta mressqa mill-industrija kienet ivvalutata inizjalment minn Stat Membru relatur, f'dan il-każ il-Belġju, li ressaq abbozz ta' rapport ta' valutazzjoni. L-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel organizzat reviżjoni inter pares tal-valutazzjoni inizjali u pprovdiet lill-Kummissjoni b'konklużjoni ta' valutazzjoni tar-riskju għall-metam fis-26 ta' Novembru 2008.Matul il-valutazzjoni ta' din is-sustanza attiva, qam xi tħassib. B'mod partikolari, studji inadegwati tar-residwi u nuqqas ta' informazzjoni fuq l-impurità N, N'-dimethylthiourea (DMTU) li hi tossikoloġikament rilevanti ma ppermettewx li tintwera l-aċċettabbiltà ta' espożizzjoni tal-konsumatur. Barra minn hekk, minħabba r-rata għolja ta' applikazzjoni, ammont kbir ta' impurità DMTU jiġi mħolli fl-ambjent u n-nuqqas ta' dejta fir-rigward tal-azzjoni tagħha fl-ambjent jagħti lok għal tħassib.L-abbozz tad-deċiżjoni għan-nuqqas ta’ inklużjoni tressaq fis-26 ta' Frar 2009 quddiem il-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u Saħħet l-Annimali, fejn:-  11-il Stat Membru vvotaw favur (100 vot)-  11-il Stat Membru vvotaw kontra (139 voti)-  5 Stati Membri astjenew (106 vot)Il-Kumitat ma ta l-ebda opinjoni. Għalhekk, skont l-Artikolu 19 tad-Direttiva 91/414/KEE u skont l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE, il-Kummissjoni jeħtiġilha tressaq lill-Kunsill proposta rigward il-miżuri li għandhom jittieħdu, filwaqt li l-Kunsill għandu tliet xhur biex jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata.L-abbozz tad-Deċiżjoni m'huwiex suġġett għad-dritt ta’ l-iskrutinju tal-Parlament Ewropew (Artikolu 8 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE).Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLdwar in-nuqqas ta’ inklużjoni tal-metam fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u l-irtirar ta’ awtorizzazzjonijiet għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom dik is-sustanza(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE tal-15 ta' Lulju 1991 li tikkonċerna t-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti[1], u b'mod partikolari r-raba' subparagrafu tal-Artikolu 8(2) tagħha,Billi:(1) L-Artikolu 8(2) tad-Direttiva 91/414/KEE jistipula li Stat Membru, matul perjodu ta' 12-il sena wara n-notifika ta' dik id-Direttiva, jista' jawtorizza t-tqegħid fis-suq fit-territorju tiegħu ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li jkun fihom sustanzi attivi li ma jkunux jinsabu fl-Anness I ta' dik id-Direttiva u li jkunu diġà fis-suq sentejn wara n-notifika, waqt li dawk is-sustanzi jkunu qed jiġu investigati gradwalment fil-qafas ta' programm ta' ħidma.(2) Ir-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 451/2000[2] u (KE) Nru 1490/2002[3] jistipulaw regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tat-tieni u t-tielet stadji tal-programm tax-xogħol imsemmi fl-Artikolu 8(2) tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE u jistabbilixxu lista ta' sustanzi attivi li għandhom jiġu vvalutati, bl-għan tal-inklużjoni possibbli tagħhom fl-Anness I għad-Direttiva 91/414/KEE. Din il-lista tinkludi l-metam.(3) Għall-metam, l-effetti fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent ġew evalwati skont id-dispożizzjonijiet stipulati fir-Regolamenti (KE) Nru 451/2000 u (KE) Nru 1490/2002 għal firxa ta’ użi proposti min-notifikant. Barra minn hekk, dawk ir-Regolamenti jinnominaw lill-Istati Membri relaturi li għandhom iressqu r-rapporti ta’ valutazzjoni u r-rakkomandazzjonijiet rilevanti lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà ta’ l-Ikel (EFSA) skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1490/2002. Għall-metam, l-Istat Membru relatur kien il-Belġju u t-tagħrif kollu rilevanti tressaq fl-10 ta' Settembru 2007.(4) Ir-rapport ta' valutazzjoni saritlu reviżjoni esperta mill-Istati Membri u l-EFSA fil-Grupp ta' Ħidma tagħha għall-Valutazzjoni u kien ippreżentat lill-Kummissjoni fis-26 ta' Novembru 2008 fil-format tal-konklużjoni ta' l-EFSA fir-rigward tar-reviżjoni esperta tal-evalwazzjoni tar-riskju tal-pestiċidi tas-sustanza attiva metam[4]. Dan ir-rapport ġie rrevedut mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fi ħdan il-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa ta' l-Annimali u ffinalizzat fis-26 ta' Frar 2009 fil-format tar-rapport tal-Kummissjoni għall-metam.(5) Matul il-valutazzjoni ta' din is-sustanza attiva, ġie identifikat xi tħassib. B'mod partikolari, studji inadegwati tar-residwi u nuqqas ta' informazzjoni fuq impurità tossikoloġikament rilevanti, N,N'-dimethylthiourea (DMTU), ma ppermettewx li tintwera l-aċċettabbiltà ta' espożizzjoni tal-konsumatur. Barra minn hekk, minħabba r-rata għolja ta' applikazzjoni, ammont kbir tal-impurità DMTU huwa rilaxxat fl-ambjent u n-nuqqas ta' dejta fir-rigward tal-azzjoni tagħha fl-ambjent jagħti lok għal tħassib. Konsegwentement, ma kienx possibbli li tintlaħaq konklużjoni, abbażi tal-informazzjoni disponibbli fl-iskadenzi ta' żmien stabbilit, li l-metam laħaq il-kriterji għall-inklużjoni fl-Anness I għad-Direttiva 91/414/KEE.(6) Il-Kummissjoni stiednet lin-notifikant biex iressaq il-kummenti tiegħu dwar ir-riżultati tar-reviżjoni inter pares u dwar jekk kienx biħsiebu jkompli jappoġġa s-sustanza jew le. In-notifikant ressaq il-kummenti tiegħu li ġew investigati bir-reqqa. Madankollu, minkejja l-argumenti mressqa min-notifikant, it-tħassib imsemmi hawn fuq baqa' mhux solvut, u valutazzjonijiet li saru abbażi tat-tagħrif ippreżentat u vvalutat matul il-laqgħat ta' esperti tal-EFSA ma wrewx li wieħed jista' jistenna li, fil-kundizzjonijiet proposti ta' użu, prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom il-metam jissodisfaw b'mod ġenerali r-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 5(1) (a) u (b) tad-Direttiva 91/414/KEE.(7) Għalhekk il-metam m'għandux jiġi inkluż fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE.(8) Għandhom jittieħdu miżuri biex jiżguraw li l-awtorizzazzjonijiet mogħtija għall-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li jkun fihom il-metam jiġu rtirati fi żmien perjodu preskritt u ma jiġġeddux u li ma jingħatawx awtorizzazzjonijiet ġodda għal prodotti bħal dawn.(9) Kull perjodu ta' konċessjoni mogħti minn Stat Membru għar-rimi, il-ħażna, it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-ħażniet eżistenti ta' prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom il-metam għandu jkun limitat għal perjodu ta' tnax-il xahar biex jippermetti li l-ħażniet eżistenti jkunu wżati fi staġun ieħor tat-tkabbir, li jiżgura li l-prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom il-metam jistgħu jibqgħu jinkisbu mill-bdiewa sa 18-il xahar wara l-adozzjoni ta' din id-Deċizjoni.(10) Din id-Deċiżjoni hija bla ħsara għall-preżentazzjoni ta' applikazzjoni għall-metam skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6 (2) tad-Direttiva 91/414/KEE, ir-regoli dettaljati dwar l-implimentazzjoni li minnhom ġew stabbiliti fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 33/2008 tas-17 ta' Jannar 2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE fir-rigward ta' proċedura regolari u aċċellerata għall-valutazzjoni ta' sustanzi attivi li kienu jagħmlu parti mill-programm ta' ħidma msemmi fl-Artikolu 8(2) ta' dik id-Direttiva iżda li ma ġewx inklużi fl-Anness I tagħha[5], bil-ħsieb ta' inklużjoni possibbli fl-Anness I tagħha.(11) Il-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali ma tax opinjoni fil-limitu taż-żmien stabbilit mill-President tiegħu.ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:Artikolu 1Il-metam mhux se jiġi inkluż bħala sustanza attiva fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE.Artikolu 2L-Istati Membri għandhom jiżguraw li:(a) awtorizzazzjonijiet għal ħarsien tal-pjanti li fihom il-metam ikunu rtirati sa [... NIŻŻEL ID-DATA SITT XHUR MID-DATA TAL-ADOZZJONI TA' DIN ID-DEĊIŻJONI ];(b) l-ebda awtorizzazzjoni għal prodotti għall-ħarsien tal-pjanti li fihom il-metam m'hi se tingħata jew tiġġedded mid-data tal-pubblikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.Artikolu 3Kull perjodu ta’ konċessjoni mogħti mill-Istati Membri skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 4(6) tad-Direttiva 91/414/KEE, għandu jkun qasir kemm jista’ jkun u għandu jiskadi mhux aktar tard minn [... NIZZEL ID-DATA 18-IL XAHAR MILL-ADOZZJONI TA DIN ID-DEĊIŻJONI ].Artikolu 4Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.Magħmula fi Brussell,Għall-KunsillIl-President [1] ĠU L 230, 19.8.1991, p. 1.[2] ĠU L 55, 29.2.2000, p. 25.[3] ĠU L 224, 21.8.2002, p. 23.[4] Ir-Rapport Xjentifiku EFSA (2008) 203, Konklużjoni dwar ir-reviżjoni inter pares tal-valutazzjoni dwar ir-riskju tal-pestiċidi tas-sustanza attiva tal-metam, iffinalizzat fis-26 ta’ Novembru 2008.[5] ĠU L 15, 18.1.2009, p. 5.