CELEX: 52005PC0346
Language: el
Date: 2005-07-29
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά τροφίμων και συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Roundup Ready της σειράς GA21 ως νέων τροφίμων ή νέων συστατικών τροφίμων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52005PC0346

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά τροφίμων και συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Roundup Ready της σειράς GA21 ως νέων τροφίμων ή νέων συστατικών τροφίμων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου  /* COM/2005/0346 τελικό */  

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 29.7.2005COM(2005)346 τελικόΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια την έγκριση της διάθεσης στην αγορά τροφίμων και συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Roundup Ready της σειράς GA21 ως νέων τροφίμων ή νέων συστατικών τροφίμων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗΤο συνημμένο σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου αφορά τα τρόφιμα και τα συστατικά τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Roundup Ready της σειράς GA21, για των οποίων τη διάθεση στη αγορά υποβλήθηκε αίτηση από την εταιρεία Monsanto προς τις αρμόδιες αρχές των Κάτω Χωρών στις 24 Ιουλίου 1998, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97.Μετά από την αρχική έκθεση αξιολόγησης από τις Κάτω Χώρες, που θεώρησαν τον αραβόσιτο GA21 εξίσου ασφαλή με το συμβατικό αραβόσιτο, ορισμένα κράτη μέλη διατύπωσαν αιτιολογημένες αντιρρήσεις. Οι εν λόγω αντιρρήσεις διαβιβάστηκαν στην επιστημονική επιτροπή τροφίμων που, στις 27 Φεβρουαρίου 2002, διατύπωσε τη γνώμη ότι ο αραβόσιτος GA21 είναι εξίσου ασφαλής με το συμβατικό αραβόσιτο. Η μέθοδος ανίχνευσης επικυρώθηκε και δημοσιεύθηκε από το Κοινό Κέντρο Ερευνών (ΚΚΕρ) στις 17 Ιανουαρίου 2005.Η αρχική αίτηση της εταιρείας Monsanto αφορούσε τα τρόφιμα και τα συστατικά τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς. Στις 24 Απριλίου 2002, η Monsanto ζήτησε να περιοριστεί η αίτηση σε τρόφιμα και συστατικά τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς.Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1829/2003 για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις ζωοτροφές τέθηκε σε εφαρμογή στις 18 Απριλίου 2004. Σύμφωνα με το άρθρο 46 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, οι αιτήσεις που υποβάλλονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 πριν από τις 18 Απριλίου 2004 και για τις οποίες έχει διαβιβασθεί στην Επιτροπή πρόσθετη έκθεση αξιολόγησης πριν από την εν λόγω ημερομηνία, εξετάζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97.Σε αυτό το πλαίσιο, στις 27 Απριλίου 2005 υποβλήθηκε προς ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων σχέδιο απόφασης της Επιτροπής για τη διάθεση στην κοινοτική αγορά τροφίμων και συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο της σειράς GA21. Εννέα κράτη μέλη ψήφισαν υπέρ, πέντε κράτη μέλη ψήφισαν κατά και οκτώ κράτη μέλη απείχαν της ψηφοφορίας. Τρία κράτη μέλη δεν ήταν παρόντα.Η επιτροπή δεν γνωμοδότησε. Συνεπώς, δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 4 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 και σύμφωνα με το άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο έχει προθεσμία τριών μηνών να αποφασίσει με ειδική πλειοψηφία. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώθηκε σχετικά στις 28 Απριλίου 2005.ΠρότασηΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥγια την έγκριση της διάθεσης στην αγορά τροφίμων και συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο Roundup Ready της σειράς GA21 ως νέων τροφίμων ή νέων συστατικών τροφίμων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(Τα κείμενα στη γαλλική και στην ολλανδική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 1997 σχετικά με τα νέα τρόφιμα και τα νέα συστατικά τροφίμων[1], και ιδίως το άρθρο 7,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Στις 24 Ιουλίου 1998, η εταιρεία Monsanto υπέβαλε προς τις αρμόδιες αρχές των Κάτω Χωρών αίτηση, σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων και συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο της σειράς GA21 ως νέων τροφίμων ή νέων συστατικών τροφίμων.(2) Στην αρχική έκθεση αξιολόγησης της 21ης Δεκεμβρίου 1999, ο αρμόδιος οργανισμός αξιολόγησης των τροφίμων των Κάτω Χωρών είχε καταλήξει στο συμπέρασμα η κατανάλωση τροφίμων και συστατικών τροφίμων από αραβόσιτο GA21 είναι εξίσου ασφαλής με την κατανάλωση τροφίμων και συστατικών τροφίμων από αραβόσιτο που δεν έχουν τροποποιηθεί γενετικώς.(3) Η Επιτροπή διαβίβασε την αρχική έκθεση αξιολόγησης σε όλα τα κράτη μέλη στις 18 Φεβρουαρίου 2000. Εντός της περιόδου των 60 ημερών που ορίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97, διατυπώθηκαν αιτιολογημένες αντιρρήσεις για την εμπορία του προϊόντος σύμφωνα με τη διάταξη αυτή.(4) Στις 18 Μαΐου 2000, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της επιστημονικής επιτροπής τροφίμων (SCF), σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97. Στις 27 Φεβρουαρίου 2002, η SCF διατύπωσε τη γνώμη ότι -όσον αφορά την υγεία των καταναλωτών- ο αραβόσιτος και τα παράγωγα προϊόντα GA21 είναι εξίσου ασφαλή με το συμβατικό αραβόσιτο και τα παράγωγα προϊόντα. Για τη διατύπωση της γνώμης της, η SCF εξέτασε όλα τα συγκεκριμένα ερωτήματα και τις ανησυχίες που εξέφρασαν τα κράτη μέλη.(5) Στις 24 Απριλίου 2002, η εταιρεία Monsanto ζήτησε να περιοριστεί η αίτηση σε τρόφιμα και συστατικά τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς.(6) Σε ό,τι αφορά τη χρήση του προϊόντος ως ζωοτροφής ή συστατικού ζωοτροφής, η εταιρεία Monsanto υπέβαλε στις 12 Δεκεμβρίου 1997 γνωστοποίηση σύμφωνα με το Μέρος Γ της οδηγίας 90/220/EΟΚ[2]. Σύμφωνα με τη γνώμη της Φυτοϋγειονομικής Επιτροπής της 22ας Σεπτεμβρίου 2000 δεν υπάρχουν αποδείξεις που να πιστοποιούν ότι η διάθεση στην αγορά του αραβόσιτου GA21 για την εν λόγω χρήση θα μπορούσε να έχει αρνητικές συνέπειες για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον. Ωστόσο, η αίτηση αποσύρθηκε για εμπορικούς λόγους.(7) Το άρθρο 46 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές[3] προβλέπει ότι οι αιτήσεις που υποβάλλονται δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 πριν από την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού εξετάζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97, με την επιφύλαξη του άρθρου 38 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η πρόσθετη έκθεση αξιολόγησης που απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 ή παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 έχει διαβιβαστεί στην Επιτροπή πριν από την ημερομηνία εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003.(8) Το Κοινό Κέντρο Ερευνών (ΚΚΕρ) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Εργαστηρίων ΓΤΟ (ENGL), έχει επικυρώσει μια μέθοδο για την ανίχνευση του αραβόσιτου GA21. Το ΚΚΕρ πραγματοποίησε πλήρη μελέτη επικύρωσης (δοκιμή δακτυλίου) σύμφωνα με τις διεθνώς παραδεκτές κατευθυντήριες γραμμές για τον έλεγχο της απόδοσης μιας ποσοτικοποιημένης και εξειδικευμένης μεθόδου για την ανίχνευση και την ποσοτικοποίηση της μετατροπής του GA21 σε αραβόσιτο. Η εταιρεία Monsanto είχε διαθέσει τα υλικά που ήταν αναγκαία για τη μελέτη. Το ΚΚΕρ εκτίμησε ότι η απόδοση της μεθόδου ήταν κατάλληλη για τον επιδιωκόμενο σκοπό της, λαμβανομένων υπόψη των κριτηρίων απόδοσης που πρότεινε το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Εργαστηρίων ΓΤΟ για τις μεθόδους που υποβάλλονται για εξέταση της συμμόρφωσης προς τους κανονισμούς, καθώς και της τρέχουσας επιστημονικής γνώσης σχετικά με την ικανοποιητική απόδοση μιας μεθόδου. Τόσο η μέθοδος όσο και τα αποτελέσματα της επικύρωσης δημοσιεύθηκαν από το ΚΚΕρ.(9) Το ΚΚΕρ παρασκεύασε το υλικό αναφοράς για τον αραβόσιτο GA21.(10) Τα τρόφιμα και τα συστατικά τροφίμων από αραβόσιτο GA21 πρέπει να επισημαίνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και να υπόκεινται στις απαιτήσεις ιχνηλασιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1830/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και την επισήμανση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών και την ιχνηλασιμότητα τροφίμων και ζωοτροφών που παράγονται από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς, και για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/18/ΕΚ[4].(11) Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 65/2004 της Επιτροπής[5], αποδόθηκε στο προϊόν αποκλειστικός κωδικός αναγνώρισης για τους σκοπούς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1830/2003.(12) Οι πληροφορίες του παραρτήματος σχετικά με την ταυτοποίηση των τροφίμων και των συστατικών τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο της σειράς GA21, μαζί με την επικυρωμένη μέθοδο ανίχνευσης και το υλικό αναφοράς, πρέπει να είναι ανακτήσιμες από το μητρώο του άρθρου 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003.(13) Η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων δεν γνωμοδότησε.ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1Τα τρόφιμα και τα συστατικά τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο της σειράς GA21 (εφεξής καλούμενα «τα προϊόντα») με την ονομασία και τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται στο παράρτημα, μπορούν να διατίθενται στην αγορά της Κοινότητας ως νέα τρόφιμα ή νέα συστατικά τροφίμων.Άρθρο 2Τα προϊόντα φέρουν την επισήμανση «γενετικώς τροποποιημένος αραβόσιτος» ή «παράγεται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο», σύμφωνα με τις απαιτήσεις επισήμανσης που καθορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003.Άρθρο 3Τα προϊόντα και οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα καταχωρίζονται στο μητρώο της Κοινότητας για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές.Άρθρο 4Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην εταιρεία Monsanto Europe S.A, η οποία εκπροσωπεί την εταιρεία Monsanto Company, ΗΠΑ. Ισχύει για περίοδο 10 ετών.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΤΑΧΩΡΙΖΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΑ ΓΕΝΕΤΙΚΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΚΑΙ ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ1.  Αιτών και κάτοχος έγκρισης:Επωνυμία: Monsanto Europe S.A.Διεύθυνση: Avenue de Tervuren 270-272, B-1150 Brussels, BelgiumΕξ ονόματος της εταιρείας Monsanto Company, 800 N. Lindbergh Boulevard St. Louis, Missouri 63167, U.S.A.2.  Ονομασία και χαρακτηριστικά των προϊόντωνΤρόφιμα και συστατικά τροφίμων από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο ( Zea mays L.) της σειράς GA21 με αυξημένη αντοχή στο ζιζανιοκτόνο glyphosate και από όλες τις διασταυρώσεις του με παραδοσιακά αναπαραγόμενες σειρές αραβόσιτου. Ο αραβόσιτος της σειράς GA21 περιέχει την τροποποιημένη αλληλουχία που κωδικοποιεί την 5-ενολοπυρουβλοσικιματικο-3-φωσφορική συνθετάση (mEPSPS) υπό τη ρύθμιση της υποκινητικής περιοχής της ακτίνης 1 του ρυζιού (r-act) και μια αλληλουχία ενός βελτιστοποιημένου πεπτιδίου μεταφοράς (OPT) με βάση αλληλουχίες πεπτιδίων μεταφοράς σε χλωροπλάστη από Helianthus annuus και το γονίδιο RubisCo από Zea mays .3.  Επισήμανση:«Γενετικώς τροποποιημένος αραβόσιτος» ή «παράγεται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο»4.  Μέθοδος ανίχνευσης:5.  Ποσοτικοποιημένη εξειδικευμένη μέθοδος πραγματικού χρόνου που βασίζεται στην PCR (αλυσιδωτή αντίδραση πολυμεράσης) για τον γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο GA21.6.  Επικυρώθηκε από το Κοινό Κέντρο Ερευνών (ΚΚΕρ) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Εργαστηρίων ΓΤΟ (ENGL), και δημοσιεύθηκε στη διεύθυνση http://gmo-crl.jrc.it/statusofdoss.htm.7.  Υλικό αναφοράς: IRMM-414, το οποίο παρασκεύασε το Κοινό Κέντρο Ερευνών (ΚΚΕρ) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.8.  Αποκλειστικός κωδικός αναγνώρισης:MON- ØØØ21-99.  Απαιτούμενες πληροφορίες σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ του πρωτοκόλλου της Καρθαγένης:Δεν ισχύει10.  Όροι ή περιορισμοί σχετικά με τη διάθεση του προϊόντος στην αγορά:Δεν ισχύει11.  Απαιτήσεις παρακολούθησης μετά τη διάθεση στην αγορά:Δεν ισχύει[1] ΕΕ L 43, 14.2.1997, σ. 1[2] EE L 117, 8.5.1990, σ. 15-27[3] ΕΕ L268, 18.10.2003, σ. 1[4] ΕΕ L268, 18.10.2003, σ. 24[5] ΕΕ L10, 16.1.2004, σ. 5