CELEX: 52005SC0994
Language: nl
Date: 2005-07-20 00:00:00
Title: Voorstel voor een aanbeveling van de Raad aan Portugal om het buitensporige overheidstekort te verhelpen

Belangrijke juridische mededeling

|

52005SC0994

Voorstel voor een aanbeveling van de Raad aan Portugal om het buitensporige overheidstekort te verhelpen  /* SEC/2005/0994 def. */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 20.7.2005SEC(2005) 994 definitiefVoorstel voor eenAANBEVELING VAN DE RAAD AAN PORTUGALom het buitensporige overheidstekort te verhelpen(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGBUITENSPORIGTEKORTPROCEDURE TEN AANZIEN VAN PORTUGALOp 9 juni 2005 heeft Portugal de meest recente actualisering van zijn stabiliteitsprogramma voor de periode 2005-2009 ingediend. Volgens deze actualisering zal het overheidstekort in 2005 tot 2007 boven de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3% van het BBP uitkomen. Zo rekent Portugal, dat een tekort van 2,9% over 2004[1] heeft gemeld, voor 2005 op een overheidstekort van 6,2% van het BBP, dat daarna zou moeten teruglopen tot 4,8% over 2006, 3,9% over 2007 en 2,8% over 2008. In deze jaren loopt de schuldquote volgens de prognoses verder op tot een hoogste stand van 67,8% in 2007, terwijl voor 2004 nog een quote van 61,9% gemeld is.De toepassing van de buitensporigtekortprocedure (BTP) is geregeld bij artikel 104 van het Verdrag en bij Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten, die deel uitmaakt van het stabiliteits- en groeipact[2]. Bij haar beoordeling heeft de Commissie rekening gehouden met het voor de Europese Raad bestemde verslag van de Raad (Ecofin) van 20 maart 2005 met als titel "De uitvoering van het stabiliteits- en groeipact verbeteren", dat op 22 maart 2005 door de Europese Raad is bekrachtigd[3].Uit het Commissieverslag op grond van artikel 104, lid 3, van het Verdrag is gebleken dat niet wordt voldaan aan het tekortcriterium en het schuldcriterium van het Verdrag.In artikel 104, lid 4, van het Verdrag wordt bepaald dat "het in artikel 114 bedoelde Comité (d.i. het Economisch en Financieel Comité) advies uitbrengt over het verslag van de Commissie". In zijn advies van 4 juli 2005 is het comité tot de conclusie gekomen dat met de beoogde budgettaire ontwikkelingen in Portugal niet wordt voldaan aan de beide criteria van artikel 104, lid 2. Met name ligt het beoogde tekort over 2005 van 6,2% van het BBP volgens het comité niet dicht bij de referentiewaarde van 3% van het BBP en kan de overschrijding van deze waarde niet als uitzonderlijk en tijdelijk worden aangemerkt. Voorts overschrijdt de overheidsschuld de referentiewaarde van 60% van het BBP en zal deze als percentage van het BBP in de komende twee jaar nog verder stijgen. Ook heeft het comité erop gewezen dat de economische vooruitzichten voor de komende twee à drie jaar matig blijven, en heeft het zijn bezorgdheid uitgesproken over het hoge niveau en de trend van het structurele tekort. Het comité heeft weliswaar nog alle andere relevante factoren onderzocht, maar besloot uiteindelijk om daarmee geen rekening te houden bij zijn beoordeling.Rekening houdend met haar verslag en gezien het advies van het comité is de Commissie van mening dat er in Portugal een buitensporig tekort bestaat. Dit advies, dat op 20 juli 2005 door de Commissie is goedgekeurd, is aan de Raad uitgebracht overeenkomstig artikel 104, lid 5, van het Verdrag. De Commissie heeft de Raad tevens aanbevolen een beschikking betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Portugal vast te stellen overeenkomstig artikel 104, lid 6. Bovendien dient de Commissie hierbij overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag bij de Raad de voorliggende aanbeveling in voor een tot Portugal te richten aanbeveling van de Raad om te bereiken dat het buitensporige tekort wordt gecorrigeerd.CORRECTIE VAN HET BUITENSPORIGE TEKORTIn Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad is het volgende bepaald: "In de aanbeveling van de Raad (…) wordt een termijn bepaald voor het corrigeren van het buitensporige tekort dat, behoudens bijzondere omstandigheden binnen het jaar nadat het is geconstateerd, verholpen moet zijn". Tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden dient de correctie van het buitensporige tekort in het geval van Portugal derhalve in 2006 te zijn voltooid. In zijn verslag van 20 maart 2005 is de Raad overeengekomen dat bij het bepalen van het bestaan van bijzondere omstandigheden rekening dient te worden gehouden met een evenwichtige algehele evaluatie van andere relevante factoren.Bij het nagaan of er bijzondere omstandigheden bestaan, moet met de volgende elementen rekening worden gehouden.Het lijkt van essentieel belang dat het buitensporige tekort in Portugal snel wordt gecorrigeerd gezien het hoge structurele tekort (het conjunctuurgezuiverde tekort ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) en de hoge schuldquote en gezien het feit dat aanhoudende budgettaire onevenwichtigheden het vertrouwen ondermijnen en uiteindelijk een ongunstig effect op de productiegroei sorteren. De afgelopen jaren heeft zich een geleidelijke en significante verslechtering van de begrotingssituatie van Portugal voorgedaan. Met name is het structurele primaire saldo teruggelopen, dat in de tweede helft van de jaren negentig nog vrijwel in evenwicht was of een overschot vertoonde maar sinds 2001 is omgeslagen in een tekort van gemiddeld ongeveer 1,5% van het BBP (terwijl het gemiddelde structurele tekort toenam van 3 ¾% tot 4 ½% van BBP). Daardoor loopt het land aanzienlijke risico´s die vragen om een duurzame verbetering van de openbare financiën. Bij de bepaling van het aanpassingstraject moet evenwel ook aandacht worden geschonken aan de heersende economische situatie en de omvang van de vereiste begrotingscorrectie. Hoewel begrotingsconsolidatie, vooral indien deze op de juiste mix van maatregelen berust en het vertrouwen versterkt, in het geval van Portugal van essentieel belang is voor de groei op middellange termijn, kan een te grote inspanning in een te korte periode een hoge economische kostprijs hebben, vooral gezien de huidige zwakke conjunctuur.De economische groei is sinds 2000 fors teruggelopen en in 2003 zelfs op een punt gekomen waarop deze duidelijk negatief werd. De inzinking ging gepaard met een lagere groei van de potentiële productie, hetgeen te wijten was aan een reeks elkaar versterkende structurele zwakke punten. De economie kende in 2004 weer een gematigde positieve groei, die naar verwachting in de komende jaren een geleidelijke, zij het bescheiden opwaartse trend blijft vertonen. Zoals blijkt uit het geactualiseerde Portugese stabiliteitsprogramma van juni 2005, wordt na het gemelde tekort van 2,9% van het BBP over 2004 voor 2005 gerekend op een tekort van 6,2% van het BBP, waarin al een medio 2005 vastgesteld pakket correctiemaatregelen in de orde van grootte van 0,6% van het BBP is verwerkt. Als in 2005 geen aanvullende maatregelen worden getroffen en de BBP-groei overeenkomstig het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van juni 2005 aantrekt van 0,8% in 2005 naar 1,4% in 2006, dan is ten opzichte van 2005 een structurele aanpassing van bijna 3% van het BBP vereist om het tekort in 2006 onder de 3% van het BBP te brengen.Gezien de huidige laagconjunctuur in Portugal en de omvang van de vereiste aanpassing om het tekort in 2006 tot onder de referentiewaarde van 3% van het BBP terug te dringen, lijken er al met al bijzondere omstandigheden te bestaan op grond waarvan de correctietermijn kan worden verlengd tot na 2006. In dit verband moet worden opgemerkt dat de Portugese autoriteiten een strategie volgen die gericht is op een strikte, zij het stapsgewijze correctie, en niet meer hun toevlucht nemen tot omvangrijke eenmalige maatregelen. Bovendien valt het jaar van vaststelling van het buitensporige overheidstekort in dit geval samen met het jaar waarin het werkelijk is ontstaan aangezien het al is vastgesteld op basis van ramingen en niet op basis van feitelijke resultaten, die pas in het jaar daarop beschikbaar komen. Zo´n vroegtijdige vaststelling van een buitensporig overheidstekort en de daaropvolgende versnelde procedure moeten ook in aanmerking worden genomen. Daarom moet worden overwogen de correctie van het buitensporige tekort in een middellangetermijnkader te plaatsen. Het geactualiseerde Portugese stabiliteitsprogramma van juni 2005 en het desbetreffende advies van de Raad vormen de grondslag voor de voorliggende aanbeveling inzake het aanpassingstraject voor correctie van het buitensporige tekort.Wil het aanpassingstraject geloofwaardig zijn, moet de Portugese regering: (i) de verslechtering van de begrotingssituatie in 2005 tegengaan door de in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van juni 2005 aangekondigde correctiemaatregelen strikt uit te voeren. Bij een BBP-groei van 0,8% in 2005 zou dit leiden tot een nominaal tekort van ten hoogste 6,2% van het BBP; (ii) de noodzakelijke maatregelen treffen om te zorgen voor een gestage duidelijke correctie van het structurele tekort door het tekort in 2006 zeer fors terug te dringen met circa 1,5% van het BBP en in de jaren daarna ook fors terug te dringen met ten minste 0,75% per jaar, totdat het buitensporige tekort is gecorrigeerd. Als de prognoses van het geactualiseerde Portugese stabiliteitsprogramma van juni 2005 uitkomen en de BBP-groei herstelt tot 1,4% in 2006, 2,2% in 2007 en 2,6% in 2008, zou bij een structurele correctie van deze omvang het overheidstekort in 2006 uitkomen op 4,8% van het BBP en op iets minder dan 4% en 3% in respectievelijk 2007 en 2008.Om de kwaliteit en houdbaarheid van de openbare financiën te verbeteren, zou de correctie moeten worden gerealiseerd door resoluut de noodzakelijke maatregelen te treffen om de overheidsuitgaven te verminderen en in de hand te houden en om de belastinginning te verbeteren, en door elke gelegenheid aan te grijpen om het begrotingstekort sneller terug te dringen en met name zo snel mogelijk bepaalde marges in te bouwen om de budgettaire gevolgen van een eventuele tegenvallende groei op te vangen. Bovendien moet de budgettaire aanpassing worden ingepast in een brede hervormingsstrategie die ook de overheidsadministratie en het sociale-zekerheidsstelsel voor de particuliere sector omvat en gericht is op een aanpak van de diepgewortelde structurele problemen waarmee de Portugese economie al een aantal jaren te kampen heeft en waarop ook is gewezen in het door de Commissie op 22 juni goedgekeurde verslag op grond van artikel 104, lid 3. In het eind 2005 goed te keuren geactualiseerde stabiliteitsprogramma zou een aanpassingstraject moeten worden overwogen waarin de grootste inspanningen meer in de beginfase plaatsvinden indien dit noodzakelijk lijkt om de correctiedoelstellingen voor het buitensporige tekort te halen.De hoge overheidsschuld die sinds 2001 een opwaartse trend vertoont, geeft reden tot bezorgdheid. Om ervoor te zorgen dat de bruto schuldquote bij een lage groei van de potentiële productie toch duidelijk terugloopt en de referentiewaarde in een bevredigend tempo benadert, moet zo snel mogelijk weer een adequaat primair overschot worden gerealiseerd. Verder is het van het grootste belang dat de factoren worden aangepakt die naast het vorderingentekort bijdragen tot de verandering in het schuldniveau, en dat met name geen schuldverhogende financiële transacties worden aangegaan.Ten slotte: hoewel de recente herzieningen van de gegevens over de overheidsrekeningen gering van omvang zijn geweest en geen grote invloed hebben uitgeoefend op de nominale cijfers, lijkt de verwerking van deze gegevens gezien de aard van deze herzieningen en de huidige verdeling van institutionele verantwoordelijkheden voor verdere verbetering vatbaar.Voorstel voor eenAANBEVELING VAN DE RAAD AAN PORTUGALom het buitensporige overheidstekort te verhelpenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 104, lid 7,Gezien het voorstel van de Commissie[4],Overwegende hetgeen volgt:(1) Overeenkomstig artikel 104 van het Verdrag dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden.(2) Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werkgelegenheidsschepping leidende krachtige duurzame groei te verbeteren.(3) In het voor de Europese Raad bestemde verslag van de Raad (Ecofin) van 20 maart 2005 met als titel "De uitvoering van het stabiliteits- en groeipact verbeteren", dat op 22 maart 2005 door de Europese Raad is bekrachtigd, wordt bevestigd dat het stabiliteits- en groeipact een essentieel deel vormt van het macro-economische kader van de Economische en Monetaire Unie, en worden voorstellen gedaan voor versterking en verduidelijking van de uitvoering van het pact.(4) De Raad heeft overeenkomstig artikel 104, lid 6, op (xx xx 2005) besloten dat er in Portugal een buitensporig tekort bestaat.(5) Na te hebben besloten dat er in Portugal een buitensporig tekort bestaat, dient de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad tegelijkertijd aanbevelingen te richten tot de betrokken lidstaat, die dan binnen een bepaalde termijn een einde moet maken aan deze situatie. In de aanbeveling van de Raad dient een termijn van ten hoogste vier maanden te worden bepaald waarbinnen Portugal daaraan effectief gevolg moet geven. Tevens dient een termijn te worden bepaald voor het corrigeren van het buitensporige tekort, dat behoudens bijzondere omstandigheden binnen het jaar nadat het is geconstateerd, gecorrigeerd moet zijn. In zijn verslag van 20 maart 2005 is de Raad overeengekomen dat bij het bepalen van het bestaan van bijzondere omstandigheden rekening dient te worden gehouden met een evenwichtige algehele evaluatie van andere relevante factoren.(6) Bij het nagaan of er bijzondere omstandigheden bestaan, moet met de volgende elementen rekening worden gehouden.(7) Het lijkt van essentieel belang dat het buitensporige tekort in Portugal snel wordt gecorrigeerd gezien het hoge structurele tekort (het conjunctuurgezuiverde tekort ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) en de hoge schuldquote en gezien het feit dat aanhoudende budgettaire onevenwichtigheden het vertrouwen ondermijnen en uiteindelijk een ongunstig effect op de productiegroei sorteren. De afgelopen jaren heeft zich een geleidelijke en significante verslechtering van de begrotingssituatie van Portugal voorgedaan. Met name is het structurele primaire saldo teruggelopen, dat in de tweede helft van de jaren negentig nog vrijwel in evenwicht was of een overschot vertoonde, maar sinds 2001 is omgeslagen in een tekort van gemiddeld ongeveer 1,5% van het BBP. Daardoor loopt het land aanzienlijke risico´s die vragen om een duurzame verbetering van de openbare financiën. Bij de bepaling van het aanpassingstraject moet evenwel ook aandacht worden geschonken aan de heersende economische situatie en de omvang van de vereiste begrotingscorrectie. Hoewel begrotingsconsolidatie, vooral indien deze op de juiste mix van maatregelen berust en het vertrouwen versterkt, in het geval van Portugal van essentieel belang is voor de groei op middellange termijn, kan een te grote inspanning in een te korte periode een hoge economische kostprijs hebben, vooral gezien de huidige zwakke conjunctuur.(8) De economische groei is sinds 2000 fors teruggelopen en in 2003 zelfs op een punt gekomen waarop deze duidelijk negatief werd. De inzinking ging gepaard met een lagere groei van de potentiële productie, hetgeen te wijten was aan een reeks elkaar versterkende structurele zwakke punten. De economie kende in 2004 weer een gematigde positieve groei, die naar verwachting in de komende jaren een geleidelijke opwaartse trend blijft vertonen. Zoals blijkt uit het geactualiseerde Portugese stabiliteitsprogramma van juni 2005, wordt na het gemelde tekort van 2,9% van het BBP over 2004 voor 2005 gerekend op een tekort van 6,2% van het BBP, waarin al een medio 2005 vastgesteld pakket correctiemaatregelen in de orde van grootte van 0,6% van het BBP is verwerkt. Als in 2005 geen aanvullende maatregelen worden getroffen en de BBP-groei aantrekt naar 1,4% in 2006, dan is ten opzichte van 2005 een structurele aanpassing van bijna 3% van het BBP vereist om het tekort in 2006 onder de 3% van het BBP te brengen.(9) Gezien de huidige laagconjunctuur in Portugal en de omvang van de vereiste aanpassing om het tekort in 2006 tot onder de referentiewaarde van 3% van het BBP terug te dringen, lijken er al met al bijzondere omstandigheden te bestaan op grond waarvan de correctietermijn voor het buitensporige tekort kan worden verlengd tot na 2006. In dit verband moet worden opgemerkt dat de Portugese autoriteiten een strategie volgen die gericht is op een strikte, zij het stapsgewijze correctie, en niet meer hun toevlucht nemen tot omvangrijke eenmalige maatregelen. Bovendien valt het jaar van vaststelling van het buitensporige overheidstekort in dit geval samen met het jaar waarin het werkelijk is ontstaan aangezien het al is vastgesteld op basis van ramingen en niet op basis van feitelijke resultaten, die pas in het jaar daarop beschikbaar komen. Zo´n vroegtijdige vaststelling van een buitensporig overheidstekort en de daaropvolgende versnelde procedure moeten ook in aanmerking worden genomen. Daarom moet worden overwogen de correctie van het buitensporige tekort in een middellangetermijnkader te plaatsen. Het geactualiseerde Portugese stabiliteitsprogramma van juni 2005 en het desbetreffende advies van de Raad vormen de grondslag voor de voorliggende aanbeveling inzake het aanpassingstraject voor correctie van het buitensporige tekort.(10) In het algemeen moeten de maatregelen ter consolidering van de begroting naar het oordeel van de Raad een duurzame verbetering van het overheidssaldo teweegbrengen en er tegelijkertijd op gericht zijn de kwaliteit van de openbare financiën en de houdbaarheid ervan op lange termijn te bevorderen en het groeipotentieel van de economie te versterken. In het geval van Portugal moet de correctie van het buitensporige tekort worden ingepast in een brede hervormingsstrategie die ook de overheidsadministratie en het sociale-zekerheidsstelsel voor de particuliere sector omvat en gericht is op een aanpak van de diepgewortelde structurele problemen waarmee de economie al een aantal jaren te kampen heeft.(11) Wil het aanpassingstraject geloofwaardig zijn, dan moet de Portugese regering: (i) de verslechtering van de begrotingssituatie in 2005 tegengaan door de in het geactualiseerde Portugese stabiliteitsprogramma van juni 2005 aangekondigde correctiemaatregelen strikt uit te voeren. Bij een BBP-groei van 0,8% in 2005 zou dit leiden tot een nominaal tekort van ten hoogste 6,2% van het BBP in 2005; (ii) de noodzakelijke maatregelen treffen om te zorgen voor een gestage duidelijke correctie van het structurele tekort door het tekort in 2006 zeer fors terug te dringen met circa 1,5% van het BBP en in de jaren daarna ook fors terug te dringen met ten minste 0,75% per jaar, totdat het buitensporige tekort is gecorrigeerd. Als de prognoses van het geactualiseerde Portugese stabiliteitsprogramma van juni 2005 uitkomen en de BBP-groei herstelt tot 1,4% in 2006, 2,2% in 2007 en 2,6% in 2008, zou bij een structurele correctie van deze omvang het overheidstekort in 2006 uitkomen op 4,8% van het BBP en op iets minder dan 4% en 3% in respectievelijk 2007 en 2008.(12) Om de kwaliteit en houdbaarheid van de openbare financiën te verbeteren, zou deze correctie moeten worden gerealiseerd door resoluut de noodzakelijke maatregelen te treffen om de overheidsuitgaven te verminderen en in de hand te houden en om de belastinginning te verbeteren, en door elke gelegenheid aan te grijpen om het begrotingstekort sneller terug te dringen en met name zo snel mogelijk bepaalde marges in te bouwen om de budgettaire gevolgen van een eventuele tegenvallende groei op te vangen. In het eind 2005 goed te keuren geactualiseerde stabiliteitsprogramma zou een aanpassingstraject moeten worden overwogen waarin de grootste inspanningen meer in de beginfase plaatsvinden indien dit noodzakelijk lijkt om de correctiedoelstellingen voor het buitensporige tekort te halen.(13) Hoewel de recente herzieningen van de tekort- en schuldcijfers gering van omvang zijn geweest en geen grote invloed hebben uitgeoefend op de nominale cijfers, lijkt de verwerking van de gegevens over de overheidsrekeningen gezien de aard van deze herzieningen en de huidige verdeling van institutionele verantwoordelijkheden voor verdere verbetering vatbaar.(14) Overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad zullen de Commissie en de Raad de tenuitvoerlegging van de maatregelen van Portugal naar aanleiding van deze aanbeveling volgen,BEVEELT AAN:-  dat de Portugese autoriteiten conform artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad zo spoedig mogelijk een einde maken aan de thans bestaande buitensporigtekortsituatie;-  dat de Portugese autoriteiten het overheidstekort op geloofwaardige en duurzame wijze terugdringen tot onder de 3% van het BBP in 2008 door maatregelen te treffen binnen een middellangetermijnkader. Daartoe zou het wenselijk zijn dat de Portugese autoriteiten met name:-  de verslechtering van de begrotingssituatie in 2005 tegengaan door de aangekondigde correctiemaatregelen strikt uit te voeren;-  onverkort de maatregelen uitvoeren die noodzakelijk zijn voor een gestage duidelijke correctie van het structurele tekort en het tekort in 2006 ten opzichte van 2005 zeer fors terugdringen met circa 1,5% van het BBP en het in de twee jaar daarna nog veel verder terugdringen met ten minste 0,75% per jaar;-  snel hervormingen doorvoeren om de uitgaven in de komende jaren in de hand te houden en te verminderen, elke gelegenheid aangrijpen om het begrotingstekort sneller terug te dringen, en klaarstaan om de extra maatregelen te treffen die eventueel nodig zijn om het buitensporige tekort uiterlijk in 2008 te corrigeren;-  dat de Raad [xx xx 200x] als uiterste datum vaststelt voor de Portugese regering om de maatregelen die gepland zijn om de tekortdoelstelling voor 2006 te halen, doeltreffend ten uitvoer te leggen;-  dat de Portugese autoriteiten ervoor zorgen dat de bruto schuldquote duidelijk terugloopt en de referentiewaarde in een bevredigend tempo benadert door de vorderingen bij de terugdringing van het tekort tot uiting te laten komen in de schuldontwikkeling, geen schuldverhogende financiële transacties aan te gaan en zorgvuldig de gevolgen in het oog te houden die grote publieke investeringsprojecten, waaronder die waarbij wordt samengewerkt met de particuliere sector, voor de schuld kunnen hebben;-  dat de Portugese autoriteiten streven naar een verdere verbetering van de vergaring en verwerking van de gegevens over de overheidssector.Voorts verzoekt de Raad de Portugese autoriteiten de begrotingsconsolidatie voort te zetten om te bereiken dat de openbare financiën op middellange termijn vrijwel in evenwicht zijn of een overschot vertonen, door middel van een vermindering van het conjunctuurgezuiverde tekort ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen met ten minste 0,5% van het BBP per jaar nadat het buitensporige tekort is gecorrigeerd.Deze aanbeveling is gericht tot de Portugese Republiek.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe Voorzitter [1] De desbetreffende cijfers zijn nog onderwerp van discussie tussen het Portugese bureau voor de statistiek en Eurostat.[2] PB L 209 van 2.8.1997.[3] Zie de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Brussel van 22 en 23 maart 2005 (7619/05) en het verslag van de Raad (Ecofin) van 20 maart 2005 aan de Europese Raad (7423/05).[4] PB C […] van […], blz. […].