CELEX: 51997PC0160
Language: nl
Date: 1997-04-21
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van ongebleekte katoenen weefsels van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, Pakistan en Turkije

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  Bnissel, 21.04.1997
                                                  COM(97) 160 def.
                                  Voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van ongebleekte katoenen
weefsels van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, Pakistan en
                                            Turkije
                         (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          Toelichting
(1)  De Commissie heeft bij Verordening (EG) nr. 2208/96 (1) van 20 november 1996
     voorlopige anti-dumpingmaatregelen ingesteld op de invoer van ongebleekte katoenen
     weefsels van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, Pakistan en
     Turkije.
(2)  Na de instelling van de voorlopige rechten werden de belanghebbenden in de gelegenheid
     gesteld opmerkingen te maken en werden ze desgevraagd gehoord.
(3)  Naar aanleiding van verschillende verzoeken van exporteurs en importeurs werd het
     toepassingsgebied van de procedure gewijzigd: verbandgaas werd van de procedure
     uitgesloten, gezien de bijzondere fysieke kenmerken en gebruiksdoeleinden.
(4)  Enkele verzoeken van exporteurs om wijziging van de dumpingmarge konden worden
     aanvaard en de dumpingmarges werden dienovereenkomstig gewijzigd. Het gevolg
     hiervan was een algemene verlaging van de dumpingmarges. De                    definitieve
     dumpingmarges liggen gemiddeld tussen de 13 en 15%. De dumpingmarge daalde het
     sterkst voor Pakistan, namelijk van gemiddeld 27,9% tot 14,3%.
(5)  Naar aanleiding van opmerkingen van exporteurs werd de methode om de onderbieding en
     de onderprijzing te berekenen gewijzigd door een onderscheid te maken naar de
     verschillende productsoorten. Na deze nieuwe berekeningen bleek er nog steeds sprake te
     zijn van een aanzienlijke prijsonderbieding.
 (1)  PB nr. L 295 van 20.11.1996, blz. 3.
 ---pagebreak--- (6) Gezien de gevoeligheid en de strategische plaats van het product in de productieketen en
    de opmerkingen van belanghebbenden, werd het aspect "belang van de Gemeenschap"
    uitvoerig onderzocht. Bij dit onderzoek bleek dat anti-dumpingmaatregelen gunstige
    gevolgen zouden hebben voor de katoenweverijen van de Gemeenschap omdat deze dan
    in staat zouden zijn de productie te verhogen, de kosten te verminderen en de rentabiliteit
    te verbeteren, terwijl ze geen overdreven invloed zouden hebben op de verwerkende
    industrie. De voorlopige conclusie van de Commissie dat de anti-dumpingmaatregelen
    niet tegen het algemene belang van de Gemeenschap indruisen, werd derhalve bevestigd.
(7) Overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad stelt de
    Commissie derhalve voor dat de Raad definitieve anti-dumpingrechten instelt op de invoer
    van ongebleekte katoenen weefsels van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Egypte,
    India, Indonesië, Pakistan en Turkije. Gezien de ernst van de schade die de bedrijfstak van
    de Gemeenschap heeft geleden wordt tevens aanbevolen dat de voorlopige anti-
    dumpingrechten definitief worden geïnd tot het bedrag van de definitief vastgestelde
    rechten.
 ---pagebreak---                         VERORDENING (EG) nr. ...797 VAN DE RAAD
                                                  van
 tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van ongebleekte katoenen
weefsels van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië, Pakistan en
                                                   Turkije
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende
beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de
Europese Gemeenschap , hierna "basisverordening" genoemd, inzonderheid op artikel 9;
Gezien het voorstel dat de Commissie na overleg in het bij bovengenoemde verordening
opgerichte Raadgevende Comité heeft ingediend;
Overwegende hetgeen volgt:
                              A. VOORLOPIGE MAATREGELEN
(1)    De Commissie heeft bij Verordening (EG) nr. 2208/962 (hierna "voorlopige verordening"
       genoemd) voorlopige anti-dumpingrechten ingesteld op de invoer in de Gemeenschap van
1
       PB nr. L 56 van 6.3.1996, blz. 1, "basisverordening" genoemd.
2
       PB nr. L 295 van 20.11.1996, blz.3
 ---pagebreak---     ongebleekte katoenen weefsels, ingedeeld onder de GN-codes 5208 11 tot en met 5208 19
    en 5209 11 tot en met 5209 19 van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Egypte, India,
    Indonesië, Pakistan en Turkije.
                         B. VERVOLG VAN DE PROCEDURE
(2) De Commissie is doorgegaan met het verzamelen en verifiëren van alle informatie die zij
    voor de vaststelling van haar definitieve bevindingen nodig achtte en heeft controles ter
    plaatse uitgevoerd bij importeurs in de Gemeenschap die banden hadden met de
    producenten/exporteurs in de betrokken landen, namelijk:
      - Eurotex Trading Corp. GmbH, Hamburg, Duitsland
      - Mafatlal Limited, Romaga AG (UK and Switzerland), Lancashire, VK
(3)   Als in punt (13) van de voorlopige verordening vermeld, heeft de Commissie nader
      onderzocht of gaas van deze procedure moest worden uitgesloten. Ze heeft daartoe een
      onderzoek ter plaatse ingesteld bij de volgende ondernemingen in de Gemeenschap:
      - Torval, Torras Valenti S.A., Navarcles, Barcelona, Spanje
      - Texpol, Textil Planas Oliveras S.A., Manresa, Barcelona, Spanje.
(4) Na de instelling van de voorlopige anti-dumpingrechten, hebben een aantal
    belanghebbenden schriftelijk opmerkingen gemaakt.
(5)  De Commissie heeft de partijen gehoord die daarom hadden verzocht.
 ---pagebreak--- (6) De partijen die daarom hadden verzocht, werden in kennis gesteld van de voornaamste
    feiten en overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens was de aanbeveling
    te doen definitieve anti-dumpingrechten in te stellen en de bedragen die uit hoofde van het
    voorlopige recht als zekerheid waren gesteld, definitief te innen. Tevens werd een termijn
    vastgesteld waarbinnen de partijen hierover opmerkingen konden maken.
(7) Met de mondelinge en schriftelijke opmerkingen van de belanghebbenden werd bij het
    vaststellen van de definitieve bevindingen rekening gehouden.
            C. BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT
(8) De procedure heeft betrekking op alle platte, ongebleekte weefsels van katoen die ten
    minste 85% katoen bevatten. Ongebleekte katoenen weefsels wordt in vele verschillende
    soorten of "constructies" vervaardigd, die van elkaar verschillen al naar gelang de
    combinatie van de volgende elementen: het gewicht van het gebruikte garen, het aantal
    garens voor schering en inslag en de wijze waarop de garens met elkaar zijn verbonden.
    De meeste producenten kunnen ongebleekte katoenen weefsels van elke gevraagde
    constructie leveren.
(9) Aan de hand van de gegevens die in het voorlopige stadium beschikbaar waren, was de
    Commissie van oordeel dat de verschillende soorten ongebleekte katoenen weefsels uit de
    betrokken landen, zowel die welke voor binnenlands gebruik als die welke voor de export
    waren bestemd, soortgelijke producten waren in de zin van artikel 1, lid 4, van de
    basisverordening, zoals in punt (12) van de voorlopige verordening is vermeld. Ze was
    bovendien van oordeel dat de soorten die in India op de binnenlandse markt werden
    verkocht en de soorten die uit China werden uitgevoerd soortgelijke producten waren,
    evenals alle soorten die uit alle betrokken landen werden uitgevoerd en de soorten die door
    de EG-producenten werden vervaardigd.
 ---pagebreak--- (10) Na de bekendmaking van de voorlopige bevindingen werden verzoeken ontvangen om
     bepaalde soorten ongebleekte katoenen weefsels van de procedure uit te sluiten. Deze
     verzoeken hadden betrekking op weefsels van verschillende constructies voor
     verschillende bijzondere doeleinden. De betrokken soorten zouden onder meer bestemd
     zijn voor borduurwerk, voor polijstschijven en voor de vervaardiging van verbandstoffen
     en verbandgaas (hierna "gaasweefsel" genoemd).
(11) De Commissie heeft vastgesteld dat:
           gaasweefsel andere fysieke kenmerken heeft. Gezien de bijzonder lichte constructies
           is gaasweefsel in het algemeen ongeschikt voor andere doeleinden en niet
           verwisselbaar met de constructies die, bijvoorbeeld, voor kleding en huisinrichting
           worden gebruikt;
           gaasweefsel voor specifieke sanitaire/farmaceutische doeleinden wordt gebruikt, en
           daardoor verschilt van de andere weefsels die in de textielindustrie worden gebruikt.
           Gaasweefsel kan slechts worden gebruikt voor de vervaardiging van gaas en
           artikelen van gaas (GN-code 3005 90 31) die bij de Europese Farmacopee van de
           Raad van Europa zijn gedefinieerd en waarvoor strenge hygiënische voorschriften
           gelden;
           weefsel voor verbandgaas, vanwege de indeling onder een afzonderlijke GN-code,
           namelijk GN-code 5208 11 10, duidelijk als een specifiek product kan worden
           beschouwd en daarom van de procedure kan worden uitgesloten, zonder dat dit op
            de doeltreffendheid van de eventueel te nemen maatregelen van invloed zal zijn. Het
            zal moeilijk zijn de anti-dumpingmaatregelen door een foutieve omschrijving van
            het product te ontduiken, omdat de foutieve omschrijving gemakkelijk te ontdekken
            zal zijn.
 ---pagebreak---      Weefsels voor de vervaardiging van verbandgaas, ingedeeld onder de GN-code 5208 11
     10, worden van onderhavige procedure uitgesloten. De op dit product geheven voorlopige
     anti-dumpingrechten dienen derhalve te worden vrijgegeven of terugbetaald.
(12) De verzoeken om andere soorten weefsels van de procedure uit te sluiten, kunnen niet
     worden ingewilligd, omdat deze weefsels duidelijk onder de definitie van "soortgelijk
     product" vallen, als hierboven omschreven. De procedure blijft dus op deze andere soorten
     weefsels van toepassing.
 ---pagebreak---      D. EXPORTEURS EN PRODUCENTEN IN DE LANDEN VAN OORSPRONG
      1.    Individueel onderzoek in het kader van de steekproef
(13) Verschillende Turkse partijen voerden aan dat het tegenstrijdig was om enerzijds een
      steekproef die slechts twee bedrijven bevatte als representatief te beschouwen voor de
      Turkse productie en export van het betrokken product, doch anderzijds te weigeren een
      individueel onderzoek in te stellen bij de bedrijven die daarom hadden gevraagd.
      Hier worden echter twee kwesties door elkaar gehaald, namelijk de representativiteit van
      de steekproef in Turkije en de aanvaardbaarheid van verzoeken om een individueel
      onderzoek. Of de Commissie aan verzoeken om een individueel onderzoek kan voldoen,
      hangt af van het aantal van dergelijke verzoeken uit alle bij het onderzoek betrokken
      landen dat bij haar wordt ingediend en de werklast die dit voor haar meebrengt.
      In de punten 26, 27 en 28 van de voorlopige verordening werd in verband met artikel 17,
      lid 3, van de basisverordening reeds geconcludeerd dat geen individuele onderzoeken
      konden worden ingesteld gezien het grote aantal producenten/exporteurs (honderden
      exporteurs in zes landen), daar dit een te grote last voor de Commissie zou betekenen die
      het onderzoek dan niet binnen de gestelde termijnen zou kunnen beëindigen.
 ---pagebreak---                                         E. DUMPING
     1.     Normale waarde
     (a)    Landen met een markteconomie
            (i)   Berekening van de normale waarde
(14) Twee Egyptische producenten/exporteurs maakten bezwaar tegen het gebruik van de
     geconstrueerde normale waarde, omdat het, voor de vaststelling van de normale waarde
     voor soortgelijke weefselconstructies, mogelijk was geweest de binnenlandse prijzen aan
     te houden van een andere producent/exporteur die in de steekproef was opgenomen.
     Opgemerkt wordt dat, hoewel sommige producten dezelfde weefselconstructie hadden, de
     kosten van het eindproduct, door de verschillen die in Egypte werden aangetroffen wat
     spinmethoden, efficiëntie van de weefgetouwen en kwaliteit van het gebruikte katoen
     betreft, zozeer uiteenliepen dat het gebruik van de prijs van een andere
     producent/exporteur als basis voor de vaststelling van de normale waarde niet passend zou
     zijn geweest.
(15) Twee Indiase producenten/exporteurs stelden dat de normale waarde niet op de juiste
     wijze was berekend, omdat de binnenlandse verkoop van producten van tweede kwaliteit
     daarbij niet in aanmerking was genomen.
     Daar naar de Gemeenschap uitsluitend producten van eerste kwaliteit waren uitgevoerd,
     moest de normale waarde, overeenkomstig artikel 1, lid 2, van de basisverordening,
     worden berekend aan de hand van het vergelijkbare product, d.w.z. de producten van
     eerste kwaliteit die op de binnenlandse markt van het exportland werden verkocht.
 ---pagebreak--- (16) Enkele partijen betwistten het gebruik van twee verschillende drempels, namelijk 5% en
     10%, om de representativiteit van respectievelijk de binnenlandse verkoop en de
     winstgevendheid te bepalen. Een partij stelde dat indien de binnenlandse verkoop niet
     representatief was wat winstgevendheid betrof, deze ook als niet representatief kon
     worden beschouwd wat de verkoopkosten, administratiekosten en algemene kosten (VAA-
     kosten) betrof.
     Bij dit argument worden de percentages door elkaar gehaald die de Commissie gebruikt
     om vast te stellen of i) de binnenlandse prijzen als basis voor de normale waarde kunnen
     worden gebruikt, en of ii) de binnenlandse verkoop winstgevend is. Verwezen wordt naar
     de punten 29 tot en met 36 van de voorlopige verordening waarin een nauwkeurige
     beschrijving wordt gegeven van de methoden die de Commissie overeenkomstig artikel 2
     van de basisverordening en de vaste praktijk ter zake heeft gebruikt. Ter verduidelijking
     wordt er nogmaals op gewezen dat het feit dat een deel of het geheel van de verkoop met
     verlies plaatsvindt niet betekent dat de VAA-kosten bij de berekening van de normale
     waarde niet gebruikt kunnen worden. Van de andere kant is het de vaste praktijk van de
     Commissie ervan uit te gaan dat de binnenlandse verkoop in zijn geheel niet in het kader
     van normale handelstransacties heeft plaatsgevonden indien minder dan 10% van het
     verkoopvolume winstgevend is (zie punt 33 van de voorlopige verordening). Dit
     percentage wordt tevens gebruikt om te bepalen of de winst op de binnenlandse verkoop
     een passende basis is voor de berekening van de normale waarde.
     (ii) Fabricagekosten
(17) Twee Egyptische producenten/exporteurs betwistten het besluit van de Commissie de
     opgegeven kosten voor de aankoop van ruwe katoen te verhogen.
                                                                                             10
 ---pagebreak---      In een geval was dit gedaan omdat de producent/exporteur geen rekening had gehouden
     met de werkelijk betaalde prijzen in het seizoen 1994/1995 (die het grootste deel van het
     onderzoektijdvak bestreek) toen de marktprijs voor ruwe katoen sterk was gestegen. In het
     andere geval werd de correctie toegepast omdat de opgegeven kosten voor ruwe katoen
     eerder betrekking hadden op het boekjaar dan op het onderzoektijdvak. De voorlopige
     bevindingen worden derhalve bevestigd.
     (Ui) Verkoopkosten, administratiekosten en algemene kosten (VAA-kosten)
(18) Sommige partijen maakten bezwaar tegen het feit dat financiële kosten in de normale
     waarde waren opgenomen.
     In dit verband moet worden vermeld dat de Commissie, voor de berekening van de
     normale waarde, steeds alle kosten heeft meegerekend die gemaakt zijn om het betrokken
     product te produceren en op de binnenlandse markt te verkopen, met inbegrip van de
     financiële kosten. De opgegeven financiële kosten werden dus bij de berekening van de
      normale waarde meegerekend.
(19) Twee Indonesische producenten/exporteurs die banden hadden met distributeurs op de
      binnenlandse markt stelden dat de Commissie de kosten voor deze distributeurs verkeerd
      had berekend en verzochten om een vermindering van de VAA-kosten, gezien de beperkte
      activiteiten van deze gelieerde bedrijven.
                                                                                             11
 ---pagebreak---      In dit verband moet worden opgemerkt dat verkoopmaatschappijen                   en de
     producent/exporteur met wie ze zijn geassocieerd gewoonlijk als een enkele economische
     eenheid worden beschouwd, voor zover de betrokken verkoopmaatschappijen op de
     binnenlandse markt dezelfde functies vervullen als die welke gewoonlijk door een filiaal
     of verkoopafdeling worden vervuld. Daar de Commissie van oordeel was dat genoemde
     gelieerde distributeurs aan deze voorwaarden voldeden, werden hun kosten berekend
     overeenkomstig artikel 2, lid 5, van de basisverordening en in aanmerking gekomen bij het
     berekenen van de normale waarde voor de twee betrokken producenten/exporteurs.
     (tv) Binnenlandse winstmarge
(20) Wat de winstmarge betreft die bij de berekening van de normale waarde was gebruikt,
     waren enkele producenten/exporteurs van oordeel dat de winst op de binnenlandse markt
     uitsluitend gebaseerd had moeten worden op die weefselconstructies die zowel op de
     binnenlandse markt werden verkocht als naar de Gemeenschap uitgevoerd.
     Volgens artikel 2, lid 2, van de basisverordening wordt "de normale waarde normaal
     vastgesteld op basis van de verkoop van het voor gebruik in het binnenland bestemde
     product". De gehele binnenlandse verkoop van het voor binnenlands gebruik bestemde
     soortgelijke product werd derhalve gebruikt om de binnenlandse winstmarge vast te
     stellen, ongeacht het feit of bepaalde weefselconstructies ook naar de Gemeenschap waren
     uitgevoerd.
                                                                                            12
 ---pagebreak--- (21) De Pakistaanse producenten/exporteurs stelden dat de Commissie, bij het berekenen van
     de binnenlandse winst voor de enige producent/exporteur die in het kader van normale
     handelstransacties op de binnenlandse markt verkocht, ten onrechte bepaalde transacties
     buiten beschouwing had gelaten, waardoor de winstmarge kunstmatig was verhoogd.
     Bovendien zou deze winstmarge niet representatief zijn voor de Pakistaanse markt en zou
     derhalve niet gebruikt mogen zijn bij de berekening van de normale waarde voor de drie
     andere in de steekproef opgenomen bedrijven, daar geen van hen winst had gemaakt op de
     binnenlandse verkoop van het betrokken product.
     Volgens artikel 2, lid 3, van de basisverordening dient de winst op de winstgevende
     binnenlandse verkoop in het kader van normale handelstransacties te worden gebruikt bij
     de berekening van de normale waarde voor bedrijven die het soortgelijke product niet, of
     niet in voldoende hoeveelheden, in het kader van normale handelstransacties op de
     binnenlandse markt hebben verkocht. De methode die bij het vaststellen van de voorlopige
     bevindingen is gebruikt wordt derhalve bevestigd.
     Bij het nazien van de berekeningen is het de Commissie echter gebleken dat ze bepaalde
     transacties die ze bij de voorlopige bevindingen buiten beschouwing had gelaten, eigenlijk
     in de omzet had moeten opnemen. De winstmarge werd daarom opnieuw berekend en
     deze herziene winstmarge werd bij de berekening van de normale waarde aangehouden
     voor de betrokken producent/exporteur en voor de drie andere producenten/exporteurs die
     niet, of niet in voldoende hoeveelheden, op de binnenlandse markt hadden verkocht.
                                                                                             13
 ---pagebreak---      (b)   Land zonder markteconomie: de Volksrepubliek China
(22) De vertegenwoordigers van de Chinese producenten/exporteurs stelden dat de
     Volksrepubliek China nu een land met markteconomie was en dat het derhalve niet juist
     was de normale waarde vast te stellen aan de hand van de normale waarde in een
     vergelijkbaar land, daar de Chinese binnenlandse prijzen en/of produktiekosten als
     betrouwbaar konden worden beschouwd.
     De Commissie erkent dat de Volksrepubliek China thans met economische hervormingen
     bezig is en met de overschakeling van een volledig geplande staatseconomie op een
     gedeeltelijk marktgerichte economie. Daar echter artikel 2, lid 7, van de basisverordening
     op de Volksrepubliek China van toepassing is, kon het Chinese verzoek niet worden
     ingewilligd en de conclusies van punt 47 van de voorlopige verordening worden derhalve
     bevestigd.
     2.    Exportprijs
(23) Aangevoerd werd dat de dumpingberekeningen voor de enige importeur in de
     Gemeenschap die met Chinese bedrijven was gelieerd onjuist waren, daar ze betrekking
     had op alle Chinese producten die door die gelieerde importeur op de EG-markt werden
     verkocht en niet alleen op die producten die deze importeur had aangekocht bij de in de
     steekproef opgenomen producent/exporteur met wie hij banden had.
     Opgemerkt wordt dat, aangezien de drie in de steekproef opgenomen Chinese
     producenten/exporteurs via de Chinese staat rechtstreeks of onrechtstreeks banden met
     elkaar hadden, hun gehele uitvoer van het betrokken product behandeld is alsof deze van
     één exporteur afkomstig was. De Commissie heeft daarom aangenomen dat deze drie
     producenten/exporteurs banden hadden met de betrokken importeur, en hun exportprijzen
     werden dienovereenkomstig berekend.
                                                                                              14
 ---pagebreak--- (24) Voorts werd aangevoerd dat de genoemde gelieerde importeur in de Gemeenschap slechts
     als agent optrad en dat de winstmarge van 5%, die de Commissie in het kader van haar
     voorlopige bevindingen had gebruikt, daarom te hoog was.
     De Commissie stelde echter vast dat dit gelieerde bedrijf typisch de functies van een
     importeur vervulde. In het kader van de definitieve bevindingen werd echter de
     winstmarge van 4,4% aangehouden die bij de twee niet-gelieerde importeurs in de
     Gemeenschap was vastgesteld.
(25) De twee Indiase producenten/exporteurs die deel uitmaakten van dezelfde groep en een
     deel van hun productie via drie gelieerde handelmaatschappijen in de Gemeenschap
     verkochten, stelden dat de Commissie bij de berekening van de exportprijzen ten onrechte
     winstmarges en VAA-marges had gebruikt die in geen verhouding stonden tot de loutere
     handelsactiviteiten van de gelieerde importeurs.
     Na verificatie van de informatie die de drie gelieerde bedrijven hadden verstrekt, heeft de
     Commissie de exportprijzen opnieuw berekend aan de hand van herberekende kosten
     tussen invoer en wederverkoop. Deze herberekening was noodzakelijk omdat de drie
     gelieerde bedrijven niet konden aantonen dat de kostenallocatie die ze de Commissie
     hadden voorgelegd in het verleden werkelijk was gebruikt of in overeenstemming was met
     de werkelijke kosten voor het betrokken product. De Commissie heeft daarom een nieuwe
     kostenallocatie opgesteld uitgaande van de omzet en een redelijke kostenraming voor naar
     de   Gemeenschap      uitgevoerde   bewerkte    en niet-bewerkte    textielproducten.    De
     aanvankelijk vastgestelde winstmarge van 5% werd gewijzigd in 4,4% op grond van
     gegevens die bij onafhankelijke importeurs in de Gemeenschap waren verkregen (zie punt
     24).
                                                                                               15
 ---pagebreak--- (26) Een Indiase producent/exporteur voerde aan dat de Commissie de "master contracts" en
     niet de facturen als individuele transacties moest behandelen, daar de "master contracts"
     bepalend waren voor de exportprijzen en dat de daarin overeengekomen prijzen afhingen
     van het zogenaamde "ready quota"-systeem in India.
     Bij verificatie bleek dat in het onderzoektijdvak 94 "master contracts" van toepassing
     waren. De prijzen die voor dezelfde ongebleekte katoenen weefsels aan dezelfde afnemer
     werden aangerekend liepen echter per "master contract" zo sterk uiteen dat ze volledig
     onbetrouwbaar werden geacht. Bovendien bleek uit een steekproef dat ook de prijzen
     tussen facturen en "master contracts" sterk uiteenliepen. De conclusie was derhalve dat de
     "master contracts" geen betrouwbare basis vormden voor de vaststelling van de
     exportprijzen, die daarom werden vastgesteld aan de hand van de betaalde of te betalen
     factuurprijzen bij verkoop van het product, in het onderzoektijdvak, naar de Gemeenschap.
     3.     Vergelijking
(27) Overeenkomstig punt 54 van de voorlopige verordening werden correcties op de normale
     waarde, om een billijke vergelijking met de exportprijs mogelijk te maken, uitsluitend
     toegestaan indien deze binnen de daarvoor gestelde termijn waren aangevraagd en de
     betrokkene de invloed van het beweerde verschil op de prijzen en de vergelijkbaarheid van
     de prijzen kon aantonen.
(28) Verscheidene producenten/exporteurs betwistten de weigering van de Commissie een
     correctie toe te passen voor het verschil in handelsstadium.
                                                                                              16
 ---pagebreak---      Volgens artikel 2, lid 10, onder d), van de basisverordening moet worden aangetoond dat
     het verschil in handelsstadium van invloed is op de vergelijkbaarheid van de prijzen, wat
     blijkt uit voortdurende en duidelijke verschillen in functie en prijzen van de verkoper in de
     verschillende handelsstadia op de binnenlandse markt van het exportland. Daar hierover
     geen bewijsmateriaal kon worden voorgelegd, werden de claims van de hand gewezen.
(29) Alle Egyptische producenten/exporteurs betwistten de weigering van de Commissie hen
     een correctie op de normale waarde toe te staan voor kredietkosten.
     Als in punt 57 van de voorlopige verordening vermeld, werd geen bewijsmateriaal
     overgelegd dat de betalingsvoorwaarden ten tijde van de verkoop waren overeengekomen,
     noch dat bij de vaststelling van de prijzen rekening was gehouden met de
     kredietvoorwaarden. De drie producenten/exporteurs gaven overigens toe dat de prijzen
     niet varieerden al naar gelang van de betalingsvoorwaarden. Bovendien waren de claims
     onjuist ten aanzien van het aantal kredietdagen en de aangerekende rente. De voorlopige
     bevindingen worden daarom bevestigd.
(30) Drie Indonesische producenten/exporteurs claimden dat een correctie had moeten worden
     toegepast voor de export van producten van tweede kwaliteit naar de Gemeenschap.
     Voor een van hen werd met deze claim rekening gehouden door de normale waarde aan te
     passen aan de prijzen van producten van tweede kwaliteit bij uitvoer naar de
     Gemeenschap.
                                                                                                 17
 ---pagebreak---      Voor een andere producent/exporteur bleek uit het onderzoek dat de exportprijzen voor
     weefsels die geschikt waren om te worden bedrukt niet verschillend waren van de prijzen
     voor producten van eerste kwaliteit. Een correctie was daarom niet nodig.
     De derde producent/exporteur verzocht zijn export van producten van tweede kwaliteit bij
     de berekening van de dumpingmarge buiten beschouwing te laten, of een correctie toe te
     passen voor verschillen in fysieke kenmerken. Aangezien producten van tweede kwaliteit
     ook onder de definitie van soortgelijk product vallen, werd besloten de betrokken
     transactie bij de dumpingberekening niet buiten beschouwing te laten, maar wel een
     correctie op de normale waarde toe te staan.
(31) Verscheidene producenten/exporteurs stelden dat niet de datum van de factuur, maar
     andere data, zoals de datum van de order, van het contract of van de betaling gebruikt
     moesten worden voor de berekening van de dumpingmarge, omdat deze meer met de
     materiële verkoopvoorwaarden overeen zouden stemmen.
     Volgens artikel 2, lid 10, onder j) van de basisverordening wordt de datum van de factuur
     in de regel als datum van de verkoop beschouwd, tenzij de datum van het contract, de
     aankooporder of de orderbevestiging meer in overeenstemming is met de materiële
     verkoopvoorwaarden. De betrokken producenten/exporteurs konden echter niet aantonen
     dat de andere door hen voorgestelde data meer met de materiële verkoopvoorwaarden in
     overeenstemming waren. Er was daarom geen reden om van de vaste praktijk af te wijken
      die erin bestaat de factuurdatum als verkoopdatum aan te houden. De voorlopige
     bevindingen werden derhalve bevestigd.
                                                                                            18
 ---pagebreak---      4.     Dumpingmarge
     (a)    Algemene werkwijze
(32) Verscheidene partijen stelden dat de werkwijze die de Commissie had gevolgd om de
     voorlopige dumpingmarges vast te stellen, namelijk door middel van een vergelijking van
     de gewogen gemiddelde normale waarden met de afzonderlijke prijzen, per transactie, bij
     uitvoer naar de Gemeenschap, van de vaste praktijk afweek en niet passend was. Volgens
     hen had de Commissie niet kunnen aantonen dat er sprake was van een duidelijk
     afwijkend exportprijzenpatroon al naar gelang de verschillende soorten afnemers, regio's
     of tijdstippen of dat de dumpingmarge niet volledig tot uitdrukking kwam indien gewogen
     gemiddelden werden vergeleken.
(33) Volgens artikel 2, lid 11, van de basisverordening dient de dumpingmarge in de regel te
     worden vastgesteld door middel van een vergelijking tussen een gewogen gemiddelde
     normale waarde en een gewogen gemiddelde prijs van alle exporttransacties naar de
     Gemeenschap. Indien de exportprijzen echter significant verschillen al naar gelang de
     verschillende afnemers, regio's of tijdstippen en bovengenoemde werkwijze ontoereikend
     is zijn om de dumpingmarge volledig tot uitdrukking te brengen, dan dient deze berekend
     te worden door middel van een vergelijking tussen een gewogen gemiddelde normale
     waarde en de prijzen van alle afzonderlijke exporttransactie naar de Gemeenschap.
                                                                                           19
 ---pagebreak--- (34) Naar aanleiding van opmerkingen van verscheidene producenten/exporteurs heeft de
     Commissie alle dumpingberekemngen voor alle onderzochte producenten/exporteurs
     opnieuw bezien. Ze is daarbij tot de conclusie gekomen dat de vaststelling van de
     dumpingmarge door middel van een vergelijking van de gewogen gemiddelde normale
     waarde en de gewogen gemiddelde exportprijs toereikend was om de gehele
     dumpingmarge te bepalen voor alle producenten/exporteurs in de Volksrepubliek China,
     Egypte, Pakistan en Turkije en sommige producenten/exporteurs in India en Indonesië. De
     voorlopige bevindingen werden dienovereenkomstig gewijzigd.
(35) De prijzen van de overige producenten/exporteurs in India en Indonesië bij uitvoer naar de
     Gemeenschap liepen sterk uiteen voor de verschillende afnemers, regio's en tijdstippen.
     Tevens werd vastgesteld dat de dumpingmarge, indien deze berekend werd door middel
     van een vergelijking tussen de gewogen gemiddelde normale waarde en de gewogen
     gemiddelde exportprijs, de mate van dumping niet geheel weerspiegelde. Voor deze
     producenten/exporteurs worden      de voorlopige      bevindingen bevestigd       dat de
     dumpingmarges dienen te worden vastgesteld aan de hand van een vergelijking tussen de
     gewogen gemiddelde normale waarde en de prijzen van alle                      afzonderlijke
     exporttransacties naar de Gemeenschap.
     (b)   Dumpingmarge         voor     medewerking        verlenende,      niet-onderzochte
           producenten/exporteurs
(36) De bevindingen in punt 67 van de voorlopige verordening worden hierbij bevestigd. De
     dumpingmarges voor medewerkende producenten/exporteurs bij wie geen onderzoek werd
     ingesteld werden gebaseerd op het gemiddelde van de individuele dumpingmarges die
     voor de in de steekproef opgenomen producenten/exporteurs werd berekend, gewogen aan
     de hand van de verkoop naar de Gemeenschap.
                                                                                              20
 ---pagebreak---       (c)   Residuele dumpingmarge
(37) Gezien de hoge mate van medewerking in het kader van deze procedure werd het dienstig
      geacht de voorlopige bevindingen ten aanzien van de berekening van de residuele
      dumpingmarge te wijzigen en voor niet-medewerkende producenten/exporteurs de
      hoogste dumpingmarge aan te houden die bij in de steekproef opgenomen
      producenten/exporteurs werd vastgesteld.
      (d)   Werkwijze voor groepen van bedrijven
(38) De drie Egyptische producenten/exporteurs stelden vragen bij - maar maakten geen
      bezwaar tegen - de in punt 72 van de voorlopige verordening uiteengezette bevindingen
      volgens welke ze als een groep waren te beschouwen, waardoor de algemene regel voor
      groepen van bedrijven op hen van toepassing was.
      Daar de drie onderzochte producenten/exporteurs alle drie eigendom waren van de Staat,
     werden de voorlopige bevindingen bevestigd en werden de drie Egyptische
     producenten/exporteurs als een groep beschouwd om te voorkomen dat ze de anti-
     dumpingmaatregelen zouden ontwijken door de export naar de Gemeenschap via de
     producent/exporteur met het laagste anti-dumpingrecht te laten verlopen.
(39) Een Indiase producent/exporteur betwistte de toepassing van de algemene regel volgens
     welke voor bedrijven die tot dezelfde groep behoren één enkele dumpingmarge wordt
     berekend. Deze verklaarde dat de bedrijven in de groep, hoewel ze technisch met elkaar
     verbonden waren (gemeenschappelijke aandeelhouders), afzonderlijke economische en
     juridische eenheden vormden.
     Om te voorkomen dat de producenten/exporteurs van de groep de anti-
     dumpingmaatregelen zouden ontwijken door de export naar de Gemeenschap via de
     producent/exporteur met het laagste anti-dumpingrecht te laten verlopen, heeft de
      Commissie de algemene regel voor groepen bedrijven op de Indiase groep toegepast.
                                                                                         21
 ---pagebreak--- (40) Een Indonesische producent/exporteur verzocht dat de dumpingberekening voor de groep
     in zijn geheel werd gemaakt, en niet per producent/exporteur zoals in punt 69 van de
     voorlopige verordening uiteengezet.
     Daar het echter de vaste praktijk van de Gemeenschap is een afzonderlijke dumpingmarge
     te berekenen voor elke onderzochte producent/exporteur in de groep, waarna de
     vastgestelde dumpingmarges worden gebruikt om een enkele dumpingmarge voor de
     groep in zijn geheel te berekenen, werd het verzoek van de hand gewezen.
(41) De in punt 69 van de voorlopige verordening uiteengezette werkwijze wordt hierbij
     bevestigd.
     (e)   Definitieve dumpingmarges
            (i)   Volksrepubliek China
(42) De in punt 70 van de voorlopige verordening uiteengezette werkwijze wordt hierbij
     bevestigd.
(43) De definitieve dumpingmarge voor de Volksrepubliek China bedraagt 18,9% van de cif-
     invoerprijs, grens Gemeenschap.
     (ii) Egypte
(44) De definitieve dumpingmarge voor Egypte bedraagt 13% van de cif-invoerprijs, grens
     Gemeenschap.
                                                                                         22
 ---pagebreak---      (Ui) India
(45) Voor de in de steekproef opgenomen producenten/exporteurs of groepen van bedrijven
     bedraagt de definitieve dumpingmarge, in procenten van de cif-invoerprijs, grens
     Gemeenschap:
       Century Textiles & Industries Limited                              17,2%
       Coats Viyella India Limited                                        12,3%
       Vardhman Spinning & General Mills Limited                          5,1%
       Mafatlal Industries                                                12,6%
       Mafatlal Fine Spinning & Manufacturing Producer/exporter Ltd.      12,6%
(46) De      definitieve    dumpingmarge      voor      medewerkende,        niet-onderzochte
     producenten/exporteurs bedraagt 15,3% van de cif-invoerprijs, grens Gemeenschap.
(47) De residuele dumpingmarge voor India bedraagt 17,2% van de cif-invoerprijs, grens
     Gemeenschap.
     (iv) Indonesië
(48) Voor de in de steekproef opgenomen producenten/exporteurs of groepen van bedrijven
     bedraagt de definitieve dumpingmarge, in procenten van de cif-invoerprijs grens
     Gemeenschap:
                                                                                           23
 ---pagebreak---        P.T. Apac Inti Corpora / P.T. Kanindo Prima Perkasa         3,5%
       P.T. Argo Pantes                                            14,5%
       P.T. Daya Manunggal                                         14,5%
       P.T. Grand Textile Industries                               14,5%
       P.T. Eratex Djaja                                           12,8%
(49) De      definitieve    dumpingmarge       voor     medewerkende,       niet-onderzochte
     producenten/exporteurs bedraagt 13,5% van de cif-invoerprijs, grens Gemeenschap.
(50) De residuele dumpingmarge voor Indonesië bedraagt 14,5% van de cif-invoerprijs, grens
     Gemeenschap.
     (v)    Pakistan
(51) Voor de in de steekproef opgenomen producenten/exporteurs of groepen van bedrijven
     bedraagt de definitieve dumpingmarge, in procenten van de cif-invoerprijs grens
     Gemeenschap:
       Diamond Fabrics Ltd                                         9,0%
       Amer Fabrics Ltd                                            9,0%
       Kohinoor Raiwind Mills Ltd                                  22,9%
       Kohinoor Weaving Mills Ltd                                  22,9%
       Lucky Textile Mills                                         15,5%
       Nishat Mills Ltd                                            9,2%
       Nishat Fabrics Ltd                                          9,2%
                                                                                          24
 ---pagebreak--- (52) De      definitieve     dumpingmarge      voor     medewerkende,       niet-onderzochte
     producenten/exporteurs bedraagt 14,2% van de cif-invoerprijs, grens Gemeenschap.
(53) De residuele dumpingmarge voor Pakistan bedraagt 22,9% van de cif-invoerprijs, grens
     Gemeenschap.
     (vi)   Turkije
(54) Voor de in de steekproef opgenomen bedrijven bedraagt de definitieve dumpingmarge, in
     procenten van de cif-invoerprijs grens Gemeenschap:
       Birlik Mensucat Ticaret ve Sanayi Isletmesi A.S.                          13,6%
       Söktas Pamuk ve Tarim Ürünlerini Degerlendirme Ticaret ve Sanayi A.S. 17,5%
(55) De      definitieve     dumpingmarge      voor      medewerkende,      niet-onderzochte
     producenten/exporteurs bedraagt 15,2% van de cif-invoerprijs, grens Gemeenschap.
(56) De residuele dumpingmarge voor Turkije bedraagt 17,5% van de cif-invoerprijs, grens
     Gemeenschap.
                                                                                          25
 ---pagebreak---                        F. BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP
(57) De Chinese exporteurs plaatsten vraagtekens bij de wijze waarop de Commissie de
     "bedrijfstak van de Gemeenschap" had gedefinieerd, omdat de representativiteit van de
     klagende EG-producenten uitsluitend op de verkoop van het soortgelijke product op de
     open markt was gebaseerd, terwijl de productie in de Gemeenschap voor de gesloten
     markt ook in aanmerking had moeten worden genomen. Productie voor de gesloten markt
     omvat bijvoorbeeld de vervaardiging van het soortgelijke product in geïntegreerde
     bedrijven die weefsels vervaardigen om in de eigen behoefte te voorzien.
       De Commissie heeft deze bewering onderzocht, maar kan ze niet aanvaarden. Het is de
      praktijk van de EG-instellingen, die door het Europese Hof van Justitie is bevestigd, dat
      de productie voor een gesloten markt niet wordt meegeteld bij de berekening van de
      totale productie in de Gemeenschap, indien een duidelijk onderscheid kan worden
       gemaakt tussen de productie voor de open en de gesloten markt. De vertegenwoordiger
       van de Chinese exporteurs verwijst naar stoffen die in een bedrijf voor de eigen
       behoeften van dat bedrijf worden geweven. Daar dergelijke weefsels niet op de open
       markt worden verkocht en niet rechtstreeks met het ingevoerde soortgelijke product
       concurreren, is de Commissie van oordeel dat deze productie, voor de vaststelling van de
       representativiteit, niet moet worden meegeteld bij de berekening van de productie in de
       Gemeenschap.
                                                                                             26
 ---pagebreak--- (58)   Na de instelling van de voorlopige rechten heeft de Commissie vernomen dat een
       producent die de klacht had ondersteund, deze niet langer steunde. Deze producent werd
       derhalve van de definitie van de bedrijfstak van de Gemeenschap uitgesloten, waardoor
       de representativiteit van de organisatie die de klacht had ingediend daalde tot 56% van
       de productie van de Gemeenschap. Na de bekendmaking van de definitieve bevindingen
       heeft de betrokken producent de Commissie echter laten weten de klacht nog steeds te
       steunen. Na onderzoek van het beschikbare bewijsmateriaal en na directe contacten met
       de producent, heeft de Commissie besloten deze weer in de definitie van de bedrijfstak
       van de Gemeenschap op te nemen.
       Bevestigd werd derhalve dat de indiener van de klacht het grootste deel (ongeveer 70%)
       van de productie van het betrokken product in de Gemeenschap vertegenwoordigt.
(59) Alle gegevens met betrekking tot schade zijn gecorrigeerd om rekening te houden met het
     feit dat verbandgaas van de procedure werd uitgesloten (zie punt 12) en de resultaten van
     het verdere onderzoek in het definitieve stadium.
                                         G. SCHADE
     5.     Voorafgaande opmerking
(60) Na de wijziging van de definitie van het soortgelijk product, als hierboven vermeld, zijn
     sommige in de voorlopige verordening vermelde gegevens over schade gewijzigd, als
     hieronder uiteengezet. Gegevens die niet uitdrukkelijk worden gewijzigd ten opzichte van
     de voorlopige verordening worden geacht door de Commissie te zijn bevestigd.
                                                                                            27
 ---pagebreak---      6.     Verbruik in de Gemeenschap
(61)   Het zichtbare verbruik in de Gemeenschap steeg van 265.984 ton in 1992, 266.158 ton
       in 1993 tot 304.660 ton in 1994, maar daalde in 1995, het onderzoektijdvak, met 10%
       tot 274.282 ton. In de gehele periode 1992-1995 steeg het verbruik in de Gemeenschap
       met 3%.
     7.        Hoeveelheden en marktaandeel van het met dumping ingevoerde product
(62)   De totale invoer van het betrokken product uit de bij het onderzoek betrokken landen
       in de Gemeenschap steeg tussen 1992 en 1994 met 16%, van 104.330 ton in 1992,
        110.741 ton in 1993 tot 121.501 ton in 1994. De invoer daalde in 1995 met 14% tot
        104.987 ton, overeenkomstig de ontwikkeling van de vraag in de Gemeenschap.
       De ontwikkeling van de invoer, afgezet tegen het verbruik in de Gemeenschap, leidde
       ertoe dat de betrokken landen in de Gemeenschap een aanzienlijk marktaandeel
       behielden, namelijk 39,2% in 1992, 41,6% in 1993, 39,9% in 1994 en 38,3% in het
       onderzoektij dvak.
                                                                                          28
 ---pagebreak---       8.      Prijzen van de met dumping ingevoerde producten
(63)   In punt 102 van de voorlopige verordening werd de prijsonderbieding berekend door
       de gewogen gemiddelde verkoopprijzen van de EG-producenten te vergelijken met de
       gewogen gemiddelde exportprijzen van alle transacties van elke betrokken
       producent/exporteur. Deze methode werd door de betrokken exporteurs betwist daar ze
       niet nauwkeurig zou zijn. Om de onderbieding met een grotere nauwkeurigheid te
       kunnen berekenen heeft de Commissie de weefsels in de volgende categorieën
       onderverdeeld (volgens Engelse garennummers: Ne-counts): Extra coarse (Counts 0-
       10 Ne), Coarse (Counts 11-20 Ne), Medium (Counts 21-30 Ne), Higher Medium
       (Counts 31-40 Ne), Fine (Counts 41-60 Ne) en Superfine (Counts 61 Ne en meer).
(64)   Deze vergelijking gaf prijsonderbiedingsmarges te zien voor alle onderzochte
       producenten/exporteurs, waarbij de volgende gewogen gemiddelde marges voor alle
       categorieën tezamen voor de exporteurs in elk land de volgende waren:
     -China           34%
     -Egypte          37%
     -India           42%
     - Indonesië      49%
     -Pakistan        30%
     -Turkije         21%.
                                                                                         29
 ---pagebreak---      9.    Situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap
     (a)   Gegevens over de bedrijfstak van de Gemeenschap in zijn geheel
           (i)   Verkoop en marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap in zijn
     geheel
(64) De totale verkoop van de EG-producenten daalde in de periode 1992-1995 met 10%,
     namelijk van 90.348 ton in 1992, 80.692 ton in 1993, 81.913 ton in 1994 tot 81.873 ton
     in het onderzoektijdvak. In overeenstemming met de dalende verkoop daalde ook het
     marktaandeel en wel van 34% in 1992, 30,3% in 1993, 26,9% in 1994 tot 29,9% in het
     onderzoektijdvak, wat neerkomt op een daling met 12% in relatieve termen.
           (ii) Fabriekssluitingen en verlies van werkgelegenheid
(65) In punt 106 van de voorlopige verordening wordt verwezen naar fabriekssluitingen en
     een verlies van werkgelegenheid bij de fabrikanten van het betrokken product. Er
     werden echter opmerkingen ontvangen dat het genoemde verlies van werkgelegenheid
     ook betrekking had op geïntegreerde bedrijven die, zoals in punt 57 vermeld, niet in het
     onderzoek naar schade waren opgenomen. De Commissie beschikt echter niet over
     gegevens aan de hand waarvan ze cijfers zou kunnen geven over het verlies aan
     werkgelegenheid bij de bedrijfstak van de Gemeenschap zoals die in punt 89 van de
     voorlopige verordening is gedefinieerd.
                                                                                           30
 ---pagebreak---      (b)   Gegevens over de in de steekproef opgenomen EG-producenten
(66) Zoals in punt 89 van de voorlopige verordening vermeld werd de schade aan de hand
     van steekproeven beoordeeld.
     (i)    Wijziging in productassortiment
(67) Als in punt 112 van de voorlopige verordening vermeld, heeft de Commissie de
     gegevens van vijf referentie-weefselconstructies onderzocht om te voorkomen dat de
     prijsvergelijking door verschillen in productassortiment zou worden vervalst. Wordt het
     gebruik van deze vijf referentie-weefselconstructies voortgezet, en worden daar nog de
     zes in punt 63 omschreven productcategorieën aan toegevoegd, dan heeft dit het
     voordeel dat gegevens voor eerstgenoemde categorie beschikbaar zijn voor de periode
     1992-1995.     Drie   van   de    vijf  referentie-weefselconstructies passen    in   de
     weefselcategorieën "Coarse", "Medium" en "Higher Medium", en kunnen als
     basisconstructies worden beschouwd, die in grote hoeveelheden worden geproduceerd,
     hoewel de toegevoegde waarde gering is. De invoer uit de bij deze procedure betrokken
     landen bestaat voor 80% uit weefsels uit deze drie categorieën. De hoeveelheden die van
     deze drie referentie-weefselconstructies worden verkocht zijn de in loop der tijd echter
     sterk achteruitgegaan, aanzienlijk sterker dan de totale verkoop van de in de steekproef
     opgenomen producenten. De verkoop van deze drie referentie-weefselconstructies, die
     in 1992 ongeveer 21% van de totale verkoop bedroeg, daalde in de periode 1992-1995
     met 43%.
                                                                                           31
 ---pagebreak---      De in de steekproef opgenomen EG-producenten beweerden dat ze de productie van
     deze basisweefselconstructies hadden moeten verminderen en over hadden moeten gaan
     op producten voor speciale "niches" van de markt vanwege de aanzienlijke
     prijsonderbieding   door   de    met   dumping    ingevoerde    producten.   Daar   de
     productieperioden van "niche"-producten korter zijn en de productievolumes geringer,
     liggen de machines tussen de verschillende partijen langer stil en zijn de kosten per
     eenheid dientengevolge hoger.
     10.   Conclusies inzake schade
(68) De bovenstaande conclusies en die in punt 116 van de voorlopige verordening worden
     bevestigd.
                             H. OORZAKELIJK VERBAND
11.  Gevolgen van de invoer met dumping
(69) De exporteurs voerden aan dat er geen sprake kan zijn van schade indien de omvang van
     de invoer en het marktaandeel niet duidelijk zijn gestegen en de exportprijzen van het
     betrokken product niet zijn gedaald. Daar op dit product contingenten of vrijwillige
     zelfbeperkingsmaatregelen van toepassing zijn, zijn er ten aanzien van enkele van deze
     factoren geen duidelijke wijziging opgetreden. Volgens deze exporteurs zou er daarom
     geen sprake kunnen zijn van schade.
                                                                                         32
 ---pagebreak--- In dit verband moet erop worden gewezen dat, overeenkomstig artikel 3, leden 2 en 3,
van de basisverordening, geen van de in dat artikel genoemde factoren, zoals de omvang
van de invoer, marktaandeel en prijzen, noodzakelijkerwijze doorslaggevend is bij de
beoordeling van de schade.
In onderhavig geval was het inderdaad zo dat de omvang van de invoer en het
marktaandeel van de ingevoerde producten niet significant zijn gestegen. Hierbij moet
wel rekening worden gehouden met het feit dat het betrokken product onderworpen is
aan invoercontingenten die in de onderzochte periode steeds in hoge mate werden benut
(de gewogen gemiddelde benuttingsgraad voor de betrokken landen bedroeg 95% in
1995). Uit de statistieken blijkt dat sommige exportlanden zelfs hoeveelheden uit
contingenten voor andere textielcategorieën hebben geleend om het betrokken product
te kunnen uitvoeren.
Gezien de omvang van de betrokken invoer in absolute termen en het niveau van de
invoerprijzen bestond de schade in het onderhavige geval, overeenkomstig artikel 3,
leden 2 en 3 van de basisverordening, uit de ontoereikende winstgevendheid van de
bedrijfstak van de Gemeenschap, die het gevolg was van een neerwaartse druk op de
prijzen en het feit dat noodzakelijke prijsstijgingen werden verhinderd (zie punt 116 van
de voorlopige verordening en punt 67 hierboven). De lage invoerprijzen vloeiden voort
uit de aard van het bestaande contingenteringssysteem dat de bedrijven in de
exportlanden ertoe aanzet voor de toewijzing van hoeveelheden uit de contingenten, en
bijgevolg voor de export, met elkaar te concurreren.
                                                                                        33
 ---pagebreak---      Voorts kan er, zelfs bij stijgende exportprijzen, sprake zijn van schade daar deze prijzen
     vergeleken moeten worden met de prijzen van de EG-producenten. Bij aanzienlijke
     prijsonderbieding, als in onderhavig geval, en gezien het feit dat de betrokken
     exporteurs ongeveer 40% van de EG-markt in handen hebben, is het duidelijk dat de
     met dumping ingevoerde producten een neerwaartse druk op de prijzen uitoefenden
     en/of noodzakelijke prijsstijgingen hebben verhinderd, en dat daardoor schade kan zijn
     ontstaan, ongeacht het feit of de prijzen van de ingevoerde producten zijn gestegen.
(70) Het onderzoek van de Commissie naar de basisweefselconstructies, als in punt 66
     omschreven, heeft nog meer bewijsmateriaal opgeleverd ten aanzien van de gevolgen
     van invoer met dumping. De verkoop van weefselconstructies die het meest leken op de
     constructies die veel werden ingevoerd, is sterker gedaald dan de totale verkoop. Hieruit
     bleek dus de rechtstreekse invloed van de aanzienlijke prijsonderbieding die voor deze
     producten was vastgesteld.
     12.   Gevolgen van andere factoren
(71) Verscheidene exporteurs en verwerkers van het betrokken product hebben bezwaar
     gemaakt tegen de bevindingen inzake de oorzaken van de schade die in de voorlopige
     verordening waren opgenomen. Ze stelden dat andere factoren de oorzaak waren van de
     schade die de EG-producenten hadden geleden.
                                                                                              34
 ---pagebreak---      (i)    Daling van het zichtbare verbruik
(72) Enkele exportlanden voerden aan dat de aanzienlijke schade die de bedrijfstak van de
     Gemeenschap had geleden voornamelijk terug te voeren was op de daling van het verbruik
     van het soortgelijke product in 1994 en 1995.
     De Commissie heeft dit argument onderzocht. Het verbruik van het betrokken product
     daalde tussen 1994 en 1995 met 10%, terwijl de invoer ook daalde. De invoer met
     dumping uit de bij deze procedure betrokken landen bleef in de periode 1992-1995 echter
     relatief stabiel en het marktaandeel bleef hoog (40% in 1995). Bovendien werden deze
     ingevoerde producten tegen veel lagere prijzen verkocht dat die van de EG-producenten.
     Hoewel het duidelijk is dat de bedrijfstak van de Gemeenschap niet ongevoelig was voor
     de daling in de vraag naar het soortgelijke product, is de invoer met dumping de oorzaak
     van de aanmerkelijke schade die deze bedrijfstak heeft geleden.
     (ii)   Invoer uit andere derde landen
(73) Enkele belanghebbenden stelden dat de invoer uit andere derde landen de oorzaak was van
     de aanmerkelijke schade, maar er werden geen gegevens verstrekt die aanleiding konden
     geven tot een wijziging van de bevindingen in de punten 120 tot en met 123 van de
     voorlopige verordening. Deze bevindingen worden dus bevestigd.
                                                                                            35
 ---pagebreak---       (Ui) Stijging van de prijs van ruwe katoen
(74) Sommige exporteurs trokken de bevindingen van de Commissie in punt 124 van de
      voorlopige verordening in twijfel omdat de stijging van de prijs van ruwe katoen niet
      dezelfde gevolgen had voor de gehele bedrijfstak van de Gemeenschap. Sommige
      producenten zouden hieronder meer te lijden hebben gehad dan anderen. Voorts zou deze
      prijsstijging gedeeltelijk zijn opgevangen door de spinnerijen die de katoenen garens
      leveren die de bedrijfstak van de Gemeenschap nodig heeft. (Zie punt 80 voor een
      beschrijving van de spinnerij sector).
      De Commissie heeft deze argumenten onderzocht. Hoewel de prijsstijging van ruwe
      katoen wellicht niet dezelfde invloed heeft gehad op de verschillende EG-producenten,
      was de Commissie tot de conclusie gekomen dat de invloed ervan over het algemeen
      aanzienlijk was. Deze conclusie wordt gestaafd door de bevinding dat de kosten voor
      garens voor sommige in de steekproef opgenomen EG-producenten in de periode 1992-
       1995 met ongeveer 50% waren gestegen.
      De Commissie heeft geen bewijsmateriaal ontvangen ten aanzien van een gedeeltelijke
      absorptie van de gestegen prijzen voor ruwe katoen door de spinnerij sector.
       13.    Conclusies inzake oorzakelijk verband
 (75) De bevindingen in punt 125 van de voorlopige verordening worden bevestigd.
                                                                                          36
 ---pagebreak---                          I. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
     14.    Onderzoek naar het belang van de Gemeenschap
(76) De Commissie heeft de gevolgen van anti-dumpingmaatregelen voor de verschillende
     sectoren van de textielindustrie van de Gemeenschap onderzocht aan de hand van de
     beschikbare informatie en rekening houdend met eventuele wijzigingen in prijzen en
     hoeveelheden van de met dumping ingevoerde producten na de instelling van definitieve
     maatregelen.
     Om een zo goed mogelijk overzicht te verkrijgen heeft de Commissie alle partijen
     (verwerkende industrie, leveranciers, importeurs) die zich in het kader van de procedure
     hadden aangemeld een vragenlijst toegezonden, alsmede aan handelsorganisaties die ze
     naar hun leden hebben doorgezonden en aan andere partijen die een vragenlijst hadden
     aangevraagd.
(77) Er wordt op gewezen dat statistieken betreffende katoenen stoffen met een katoengehalte
     van ten minste 50% werden gebruikt bij gebrek aan meer nauwkeurige statistieken
     betreffende het betrokken product, dat een gehalte aan katoen van meer dan 85% heeft.
     Weefsels met een katoengehalte van meer dan 50% worden hierna "voor het grootste deel
     uit katoen bestaande weefsels" genoemd.
     De bij dit onderzoek betrokken bedrijven
(78) De verschillende onderdelen van de productieketen voor katoen kunnen in vier
     hoofdcategorieën worden ingedeeld, zoals hieronder omschreven.
(79) Een groot deel van deze bedrijven is verticaal geïntegreerd en houdt zich met ten minste
     twee van de volgende vier activiteiten bezig.
                                                                                           37
 ---pagebreak---      (i) Leveranciers
(80) Spinnerijen: de grondstof, ruwe katoen, wordt uit de producerende landen ingevoerd en tot
     garen   gesponnen.    Spinnerijen   zijn  sterk    geautomatiseerde   bedrijven     en de
     garenproducenten in de Gemeenschap zijn zeer efficiënt, voornamelijk doordat ze op grote
     schaal van openeindspintechnieken gebruik maken.
     (ii) De bedrijfstak van de Gemeenschap
(81) Weverijen: van de ongebleekte garens worden weefsels gemaakt die daarna, in een
     afzonderlijk afwerkingsstadium, worden gebleekt, bedrukt of geverfd.
     (Ui) De verwerkende industrie
(82) Veredelingsbedrij ven: deze houden zich bezig met het bleken, bedrukken of verven van de
     ongebleekte katoenen weefsels. Deze weefsels worden eerst gewassen en gebleekt zodat
     ze de verf of drukinkt kunnen absorberen, en vervolgens geverfd of bedrukt. Deze
     behandelingen worden in het algemeen, maar niet altijd, door hetzelfde bedrijf verricht.
(83) Confectiebedrijven: deze versnijden de afgewerkte weefsels en naaien ze tot
     kledingstukken, huisinrichtingsartikelen of industriële artikelen. Dit is het meest
     arbeidsintensieve stadium, met name de kledingindustrie waar de productieprocessen
     gewoonlijk niet geautomatiseerd zijn.
                                                                                              38
 ---pagebreak---      (iv) Importeurs/converters
(84) Importeurs/converters: deze bedrijven kopen ongebleekte weefsels, die dikwijls zijn
     ingevoerd, en geven veredelingsbedrijven de opdracht de weefsels zo te behandelen dat ze
     aan de eisen van de confectiebedrijven voldoen.
     15.    De bedrijfstak van de Gemeenschap
     (a)    Aard en structuur van de bedrijfstak van de Gemeenschap
(85) De totale productie van het betrokken product in de Gemeenschap bedroeg in 1995
     ongeveer 94.000 ton. Zoals in punt 58 is vermeld, produceert de bedrijfstak van de
     Gemeenschap ongeveer 70%.
(86) De bedrijfstak van de Gemeenschap bestaat voornamelijk uit middelgrote en kleine
     bedrijven. De productie is kapitaalintensief en sterk geautomatiseerd. Ongebleekte
     katoenen weefsels zijn tussenproducten. De productie van de meest voorkomende
     basisweefselconstructies is sterk gestandaardiseerd en deze constructies zijn niet alleen
     prijsgevoelig, maar ook modegevoelig, vooral in "niche"-sectoren van de markt.
(87) In alle katoenweverijen tezamen, met inbegrip van de bedrijfstak van de Gemeenschap en
     de geïntegreerde producenten (zie hieronder), zijn 115.000 mensen werkzaam. Het is niet
     mogelijk precies aan te geven hoeveel werknemers zich uitsluitend met de productie van
     het betrokken product bezig houden, daar dit door dezelfde bedrijven en op dezelfde
     machines wordt vervaardigd als de "voor het grootste deel uit katoen bestaande weefsels".
                                                                                            39
 ---pagebreak---       (b)   Voortbestaan van de bedrijfstak van de Gemeenschap
(88) Zoals in punt 108 van de voorlopige verordening is vermeld, heeft de bedrijfstak van de
      Gemeenschap, gedurende de periode die voor de vaststelling van de schade in aanmerking
      werd genomen, de productieprocessen gerationaliseerd, wat tot de vervanging van veel
      machines heeft geleid.
(89) Hoewel EG-producenten het betrokken product voornamelijk voor de EG-markt
      produceren (minder dan 15% van de totale verkoop wordt uitgevoerd) zijn hun
      exportprestaties in de periode 1992-1995 toch met 12% gestegen, namelijk van 10.904 tot
      12.247 ton. De Commissie beschouwt dit als een belangrijke aanwijzing dat de weverijen
      in de Gemeenschap levensvatbaar zijn en op internationaal niveau kunnen concurreren.
      (c)   Verwachte gevolgen van de instelling van anti-dumpingmaatregelen voor de
            bedrijfstak van de Gemeenschap
(90) De Commissie heeft haar analyse van de gevolgen van de anti-dumpingmaatregelen voor
      de bedrijfstak van de Gemeenschap gebaseerd op gegevens die de in de steekproef
      opgenomen EG-producenten hebben verstrekt.
(91 ) Om de gevolgen van anti-dumpingmaatregelen voor de bedrijfstak van de Gemeenschap te
      beoordelen, diende in de eerste plaats te worden onderzocht hoe de exporterende
      producenten in de betrokken landen zullen reageren, in de veronderstelling dat de vraag
      naar het betrokken product stabiel blijft.
(92) Na het instellen van rechten zal de prijs van het soortgelijke ingevoerde product naar
      verwachting stijgen. Deze prijsstijging zal tot een vermindering van de invoer, dus tot een
      vermindering van het aanbod op de markt leiden, waardoor de bedrijfstak van de
       Gemeenschap zijn productie kan verhogen, in het bijzonder van die weefselconstructies
                                                                                               40
 ---pagebreak---      die het meest door de invoer met dumping onder druk hadden gestaan, zoals in de punten
     67 en 70 uiteengezet. De prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap zullen naar
     verwachting enigszins stijgen, maar niet tot de hoogte van het recht. De productiekosten
     per eenheid zullen door de verhoogde productie dalen, waardoor de bedrijfstak van de
     Gemeenschap haarfinanciëlesituatie zal kunnen verbeteren.
     (d)    Ontvangen opmerkingen
            (i)   Opmerkingen van de bedrijfstak van de Gemeenschap
(93) De bedrijfstak van de Gemeenschap heeft erop gewezen dat het voor de katoenindustrie in
     de Gemeenschap van belang is dat de weverijen in de Gemeenschap blijven bestaan.
     Hierdoor zouden concurrentie en werkgelegenheid gehandhaafd blijven en afhankelijkheid
     van invoer worden voorkomen. De bedrijfstak voerde voorts aan dat zijn aanwezigheid
     ook van belang was voor de toeleverende spinnerijen omdat deze dan van een grote vraag
     naar garens verzekerd zouden zijn. Ook zouden er voordelen zijn voor de afnemers van de
     bedrijfstak, die van de diversiteit van het aanbod zouden profiteren.
(94) Er werden ook veel opmerkingen ontvangen van de verwerkende industrie en importeurs
     over de gevolgen van de maatregelen voor de industrie van de Gemeenschap. De
     maatregelen zouden volgens hen geen duidelijk positieve gevolgen hebben voor hun
     situatie.
                                                                                           41
 ---pagebreak---      (ii)   Concurrentie met producten uit andere landen
(95) Beweerd werd dat, indien de vraag naar de met dumping ingevoerde producten door de
     anti-dumpingmaatregelen zou verminderen, er een stijging zou zijn van de vraag naar
     ongebleekte katoenen weefsels uit andere derde landen.
(96) Het kan niet worden uitgesloten dat de invoer van ongebleekte katoenen weefsels uit
     andere derde landen, binnen de grenzen van de bestaande handelsregelingen, na de
     instelling van de maatregelen zal stijgen. Ongeveer 30% van de markt wordt voorzien
     door invoer waarop geen anti-dumpingmaatregelen van toepassing zullen zijn. Exporteurs
     in andere derde landen zullen waarschijnlijk trachten hun marktaandeel te verhogen ten
     koste van hun concurrenten uit de bij deze procedure betrokken landen.
     Enkele verwerkende bedrijven wezen erop dat andere derde landen thans niet in staat zijn
     weefsels te produceren van dezelfde kwaliteit als de weefsels van de EG-producenten en
     de exporterende producenten uit de bij deze procedure betrokken landen. Hoewel deze
     bewering niet met bewijsmateriaal werd gestaafd, zijn er geen aanwijzingen dat de EG-
     producenten door de invoer uit andere derde landen niet van de anti-dumpingmaatregelen
     zullen profiteren.
     (Ui) Productiecapaciteit van de EG-producenten
(97) Aangevoerd werd dat de EG-producenten, na het instellen van anti-dumpingmaatregelen,
     niet aan de vraag in de Gemeenschap kunnen voldoen omdat hun productiecapaciteit niet
      groot genoeg is.
                                                                                           42
 ---pagebreak--- (98) De Commissie heeft vastgesteld dat de EG-producenten tijdens de onderzochte periode
     hun productiecapaciteit in hoge mate hebben benut. In deze periode hebben de EG-
     producenten hun maximumcapaciteit in termen van machine-uren per jaar echter ook
     verminderd. Dit was onder meer te wijten aan een vermindering van het aantal
     arbeidsuren, hetgeen betekent dat de weverijen in de Gemeenschap, bij een stijging van de
     vraag, het aantal arbeidsuren zouden kunnen verhogen.
     Ook dient te worden vermeld dat de EG-producenten, indien de vraag na de instelling van
     de maatregelen mocht stijgen, de beschikbare capaciteit op de productie van ongebleekte
     katoenen weefsels kunnen overschakelen, daar voor de vervaardiging van deze weefsels
     dezelfde machines worden gebruikt als voor de vervaardiging van andere soorten
     weefsels.
     (iv) Substitutie door de invoer van gebleekte, geverfde en bedrukte weefsels
(99) Sommige verwerkende bedrijven stelden dat de anti-dumpingmaatregelen geen gevolg
     zullen hebben, daar de importeurs op de invoer van gebleekte en afgewerkte stoffen zullen
     overschakelen, maar hebben deze bewering niet met bewijsmateriaal gestaafd. Gebleekte
     weefsels vallen overigens ook onder internationale handelsregelingen.
     De enige gegevens over de invoer van gebleekte weefsels waarover de Commissie
     beschikt zijn die van Eurostat, waaruit blijkt dat de invoer van gebleekte weefsels in 1995
     te verwaarlozen was (10.610 ton) in verhouding tot de omvang van de EG-markt voor
                                                                                              43
 ---pagebreak---       ongebleekte katoenen weefsel, die ongeveer 464.000 ton bedroeg. Bovendien blijkt uit de
      Eurostat-gegevens dat de gemiddelde waarde van gebleekte katoenen weefsels in 1995
      6,72 ecu per ton bedroeg, dat wil zeggen bijna tweemaal zoveel als de gemiddelde
      invoerwaarde van ongebleekte katoenen weefsels. In ieder geval zijn er aanwijzingen dat
      de veredelingsbedrijven de stoffen, om redenen van kwaliteitscontrole, liever zelf bleken.
      De overschakeling op afgewerkte weefsels is een punt dat hierna, in de punten 103 en
      volgende, zal worden behandeld.
      (e)   Gevolgen van het niet-nemen van maatregelen
(100) Als in punt 127 van de voorlopige verordening vermeld zou de negatieve trend waaronder
      de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft te lijden, worden voortgezet indien geen
      maatregelen worden genomen en zou deze bedrijfstak zelfs kunnen verdwijnen. De 6.200
      personen die in de EG-bedrijven zijn tewerkgesteld, zouden hierdoor het meest worden
      getroffen. In punt 115 van de voorlopige verordening wordt gewezen op het verlies aan
      arbeidsplaatsen bij de in de steekproef opgenomen bedrijven namens welke de klacht werd
      ingediend.
      (i)   Conclusies
(101) Door de verwachte stijging van de vraag zou de bedrijfstak van de Gemeenschap een
      strategie kunnen bepalen om de huidigefinanciëleverliezen weer te boven te komen.
(102) Hoewel de prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap niet tot de hoogte van het recht
      zullen stijgen, zou deze bedrijfstak grotere hoeveelheden kunnen verkopen en zijn aandeel
      op de markt voor basisweefselconstructies kunnen terugwinnen. Door de productie van
      grotere hoeveelheden zal de prijs per eenheid dalen en de winstgevendheid verbeteren.
                                                                                               44
 ---pagebreak--- (103) Uit de analyse van de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap blijkt dat deze
      structureel gezond is en dat deze de geleden schade te boven kan komen indien passende
      maatregelen worden genomen (zie punt 130 van de voorlopige verordening). Het is
      daarom in het belang van de Gemeenschap maatregelen te nemen.
      16.    Toeleveranciers
      (a)    Situatie van de spinnerijen in de Gemeenschap
(104) Bij de spinnerijen in de Gemeenschap waren in 1994 (er waren toen twaalf Lid-Staten)
      ongeveer 72.000 personen tewerkgesteld. De totale garenproductie in de Gemeenschap,
      alle vezels inbegrepen, bedraagt ongeveer 1,2 miljoen ton. Naar raming werd ongeveer
      25% hiervan gebruikt voor de vervaardiging van het soortgelijke product, hetgeen
      betekent dat ongeveer 18.000 personen zich bezig houden met het spinnen van garen dat
      voor de productie van het betrokken product is bestemd.
(105) In de periode 1992-1996 is de verkoop van katoenen garens, voor de onderzochte
      bedrijven, met ongeveer 8% gestegen. De productiecapaciteit is met 8% gestegen en de
      bezettingsgraad is iets gedaald, hoewel die in 1996 nog 81% bedroeg. Er werden niet
      genoeg inlichtingen verkregen om de ontwikkeling van de produktiekosten te kunnen
      vaststellen, hoewel er aanwijzingen zijn dat de variabele kosten in 1995 zijn gestegen. Dit
      was waarschijnlijk te wijten aan de prijsstijging van ruwe katoen waarvan reeds sprake
      was bij het schade-onderzoek (punt 124 van de voorlopige verordening) en die door
      sommige partijen als een de voornaamste factor van onstabiliteit werd aangemerkt. Ruwe
      katoen is inderdaad goed voor ongeveer 50% van de totale kosten van de spinnerijen. De
      povere winstprestaties zouden hieraan zijn te wijten (gemiddeld rendement op de verkoop
      - 0,31% in 1995, -0,93% in 1996). De werkgelegenheid daalde met ongeveer 9%.
                                                                                               45
 ---pagebreak---       (b)    Gevolgen van het al dan niet instellen van maatregelen
(106) Indien de gehele katoenweverij sector in de Gemeenschap in aanmerking wordt genomen,
      dat wil zeggen inclusief de geïntegreerde producenten, wordt ongeveer 25% van de
      productie van de spinnerijen bij de vervaardiging van het soortgelijke product gebruikt.
      Hoewel de spinnerijen andere afzetmogelijkheden voor hun producten kunnen vinden
      (gemengde weefsels, breiwerk enz..) zal een aanzienlijke achteruitgang van de productie
      van het betrokken product in de Gemeenschap van grote invloed zijn op deze bedrijven.
(107) Indien de situatie van de weverijen in de Gemeenschap door het nemen van anti-
      dumpingmaatregelen verbetert, zal dit ook de spinnerijen ten goede komen omdat zij
      belangrijke afnemers zullen behouden waaraan ze meer garen, misschien zelfs tegen meer
      winstgevende prijzen, kunnen verkopen. Indien geen anti-dumpingmaatregelen worden
      genomen, lopen de spinnerijen het risico van een belangrijke daling in de vraag naar hun
      product, niet alleen van de zijde van de indieners van de klacht, maar ook van de zijde van
      de geïntegreerde weverijen die hieronder besproken zullen worden.
       17.   Verwerkende industrie, importeurs en confectiebedrijven
(108) De sectoren die in de productieketen na de weverijen komen en die hieronder besproken
       worden, bestaan uit geïntegreerde producenten, converters/importeurs, veredelings- en
       confectiebedrijven. Ofschoon deze bedrijven in meer dan een stadium van de
       productieketen na de weverijen actief kunnen zijn, gezien het integratieniveau van deze
       bedrijfstak, werd het dienstig geacht ze tezamen te onderzoeken.
                                                                                                46
 ---pagebreak---       (a)    Geïntegreerde producenten
             (i) Beschrijving
(109) In dit verband worden onder geïntegreerde producenten de producenten verstaan die
      weven en veredelen en/of confectieartikelen vervaardigen. De door hen vervaardigde
      weefsels zijn geheel, of voor een deel, voor verwerking in het eigen bedrijf bestemd of
      worden aan gelieerde bedrijven verkocht. Ze worden slechts incidenteel aan niet-gelieerde
      ondernemingen verkocht. Hoewel geïntegreerde bedrijven geen deel uitmaken van de
      bedrijfstak van de Gemeenschap die de klacht heeft ingediend, daar hun producten niet
      rechtstreeks met het met dumping ingevoerde product concurreren, kan ervan worden
      uitgegaan dat zij belang hebben bij onderhavige procedure, daar zij wel concurrentie
      ondervinden van afgewerkte weefsels of confectieartikelen die vervaardigd zijn uit de
      ongebleekte katoenen weefsels die met dumping zijn ingevoerd.
(110) De totale productie in de Gemeenschap van "voor het grootste deel uit katoen bestaande
      weefsels" bedroeg in 1995 464.000 ton, waarvan, volgens een raming van de bedrijfstak,
      325.000 ton uit het betrokken product bestond. De geïntegreerde producenten
      vertegenwoordigden naar raming ongeveer 72% van deze cijfers.
      (ii)   Gevolgen van de instelling van maatregelen
(111) Daar geïntegreerde producenten onrechtstreeks door de hier bedoelde invoer met dumping
      zijn getroffen, zullen ze naar verwachting onrechtstreeks van de anti-dumpingmaatregelen
      profiteren. Hun producten (afgewerkte weefsels en confectieartikelen) zullen naar
      verwachting beter met de producten kunnen concurreren die uit de met dumping
      ingevoerde weefsels zijn vervaardigd. Bovendien wordt het voor hen aantrekkelijker,
      naarmate de prijzen van de gedumpte producten stijgen, door hen zelf geproduceerde
      ongebleekte weefsels te gebruiken, wat positieve gevolgen zal hebben voor de
      werkgelegenheid in hun weverijen.
                                                                                             47
 ---pagebreak--- (112) Sommige lager in de productieketen gelegen geïntegreerde weverijen die zich meer op
      afwerking en/of confectie toeleggen en meestal gebruik maken van ingevoerde,
      ongebleekte weefsels, hebben daarentegen bezwaar gemaakt tegen het instellen van
      maatregelen. De gevolgen van de maatregelen voor dit soort bedrijven variëren al naar
      gelang hun afhankelijkheid van de invoer uit de betrokken landen, zodat geen duidelijke
      conclusies kunnen worden getrokken over de gevolgen voor deze sector.
      Gezien het aanzienlijk deel van de in de Gemeenschap vervaardigde weefsels dat voor
      interne verwerking zijn bestemd (72%) en het aanzienlijke deel daarvan dat in de
      Gemeenschap wordt veredeld (48%, zoals hieronder aangegeven), kan worden
      geconcludeerd dat de gevolgen van de anti-dumpingmaatregelen voor de geïntegreerde
      weverijen in het algemeen positief zullen zijn.
      (Ui) Gevolgen van het niet-instellen van maatregelen
(113) Indien geen maatregelen worden genomen zullen geïntegreerde producenten nog steeds
      een kostennadeel ondervinden ten opzichte van EG-concurrenten die gebruik maken van
      met dumping ingevoerde weefsels. De productie van weefsels in het eigen bedrijf zou niet
      meer lonend kunnen worden met als gevolg dat zij hun weverij-afdelingen moeten sluiten.
      In dit verband wordt erop gewezen dat de totale productie in de Gemeenschap van "voor
      het grootste deel uit katoen bestaande weefsels", zowel voor de open als de gesloten
      markt, gedaald is van ongeveer 515.600 ton in 1992 tot 464.000 ton in 1995 en dat in deze
      periode in Duitsland, Frankrijk, Italië, Oostenrijk, Spanje en het Verenigd Koninkrijk
      ongeveer 88 weverijen gesloten werden, waardoor 8.625 arbeidsplaatsen verloren gingen.
      De dalende trend in deze sector zou, indien geen maatregelen werden genomen, nog
      verdergaan en er zouden nog meer arbeidsplaatsen verloren gaan.
                                                                                             48
 ---pagebreak---       (b)   Converters en veredelingsbedrijven
            (i)  Inleiding
(114) Na de instelling van de voorlopige rechten werden veel opmerkingen ontvangen van
      verwerkende bedrijven en importeurs, waarin ze de in punt 128 van de voorlopige
      verordening uiteengezette beweringen herhaalden. Volgens deze bedrijven zou de
      concurrentiepositie van de veredelingsbedrijven in de Gemeenschap ten opzichte van
      exporteurs in derde landen door de maatregelen sterk worden aangetast en zou het verlies
      aan omzet en arbeidsplaatsen aanzienlijk zijn, omdat in plaats van ongebleekte katoenen
      weefsels, die in de Gemeenschap worden afgewerkt, voortaan afgewerkte katoenen
      weefsels zouden worden ingevoerd. Er werd zelfs gesteld dat de maatregelen de
      ondergang van de veredelingsbedrijven in de Gemeenschap zouden betekenen.
            (ii) Structuur en omvang van de bedrijven die zich lager in de productieketen
                  bevinden
(115) Het onderzoek naar de situatie van de verwerkende bedrijven was gebaseerd op de
      gegevens die de veredelingsbedrijven, zowel de onafhankelijke als de geïntegreerde
      bedrijven, de importeurs en converters hadden verstrekt, alsmede op algemene gegevens
      over die sector.
(116) Bij het onderzoek naar de gevolgen van anti-dumpingmaatregelen voor de zich verder in
      de productieketen bevindende bedrijven moet met de bijzondere structuur van deze
      bedrijven rekening worden gehouden. De ongebleekte weefsels worden gewoonlijk niet
      rechtstreeks aangekocht door de bedrijven die ze verwerken, maar door een tussenpersoon
      (converter) die ze bij EG-bedrijven aankoopt of invoert. De converter zendt de weefsels
      naar het veredelingsbedrijf dat er gewoonlijk geen eigenaar van wordt, maar ze in opdracht
      bewerkt.
                                                                                              49
 ---pagebreak--- (117) Veredelingsbedrijven zijn kapitaalintensief en concurreren sterk op prijs. De afgewerkte
      stoffen hebben veel meer differentiatiemogelijkheden en een grotere toegevoegde waarde
      dan ongebleekte stoffen en voor de vervaardiging ervan is veel meer know-how vereist.
      Hoewel er enkele min of meer gestandaardiseerde patronen en kleuren zijn, is het product
      modegevoelig: er komen nagenoeg elk jaar nieuwe ontwerpen uit. Hierdoor zijn factoren
      als leveringssnelheid en de mogelijkheid van de afnemer om het eindproduct te bespreken
      en te wijzigen van groot belang. Volgens de opmerkingen die bij de Commissie
      binnenkwamen zijn dit de voornaamste factoren, naast de prijs, die bepalen welk
      veredelingsbedrijf gekozen wordt. Daarom zal waarschijnlijk ook in de toekomst aan in de
      Gemeenschap afgewerkte stoffen de voorkeur worden gegeven boven in derde landen
      afgewekte stoffen.
(118) Er werd een raming gemaakt van de productie van de veredelingssector op grond van het
      in punt 110 vermelde cijfer van 464.000 ton (totale productie in de Gemeenschap van
      "voor het grootste deel uit katoen bestaande weefsels"). Hieraan moet de totale invoer van
      ongebleekte (221.000 ton) en gebleekte (10.000 ton) stoffen worden toegevoegd en de
      uitvoer van ongebleekte stoffen (12.700 ton) worden afgetrokken, waardoor het totaal van
      de "voor het grootste deel uit katoen bestaande weefsels" die in de Gemeenschap worden
      bedrukt en geverfd 682.000 ton bedraagt. 78% hiervan zijn weefsels die voor meer dan
      85% uit katoen bestaan.
(119) De invoer van afgewerkte stoffen bedroeg 37.700 ton in 1995. In de onderzochte periode
      viel een stijgende tendens waar te nemen (+ 17% voor de Gemeenschap van de Twaalf in
      de periode 1992-1995), wat neerkwam op een aandeel van 5% op de markt van afgewerkte
      stoffen.
                                                                                              50
 ---pagebreak--- (120) De totale werkgelegenheid bij de veredelingsbedrijven werd in 1995 op 150.000
      arbeidsplaatsen geschat. De werkgelegenheid in de sector neemt af, in overeenstemming
      met de algemene tendens in de textielindustrie (- 9% in de periode 1992-1994). Rekening
      houdend met het feit dat het betrokken product slechts een deel vormt van de totale
      productie van de veredelingsbedrijven in de Gemeenschap en met de omvang van de
      veredelingsactiviteiten in geïntegreerde bedrijven, wordt het aantal arbeidsplaatsen bij
      onafhankelijke bedrijven die zich met de veredeling van het betrokken product
      bezighouden op ongeveer 23.000 geschat.
(121) Het is niet mogelijk een raming te geven van het aantal personen dat bij de importeurs en
      converters is tewerkgesteld. Daar dit echter handelsbedrijven en dienstverlenende
      bedrijven zijn met een minimale kapitaalinvestering schijnt het aantal arbeidsplaatsen bij
      deze bedrijven relatief gering te zijn.
            (Ui) Gevolgen van de anti-dumpingmaatregelen voor de prijzen van afgewerkte
                   weefsels
(122) Verwacht wordt dat de verkoopprijzen van afwerkte weefsels door de anti-
        dumpingmaatregelen zullen stijgen, daar de prijzen van de grondstof zullen stijgen.
(123) In punt 92 is vermeld dat het niet waarschijnlijk is dat de prijzen van de EG-bedrijven
        geheel in overeenstemming met het bedrag van het recht zullen stijgen. Enkele
        importeurs en verwerkende bedrijven beweerden dat de prijzen van ongebleekte
        katoenen weefsels waarop de maatregelen niet van toepassing zullen zijn ook met een
        bedrag zullen stijgen dat dicht bij het bedrag van het recht ligt. Deze bewering lijkt
        echter niet gefundeerd omdat de concurrentie op de markt van ongebleekte weefsels
        zodanig is dat de producenten op wie geen maatregelen van toepassing zijn (ongeveer
        60% van de markt in 1995) waarschijnlijk niet de vrijheid zullen hebben hun prijzen te
        verhogen. Geconcludeerd wordt derhalve dat de gemiddelde stijging van de prijs van
        ongebleekte weefsels aanzienlijk lager zal zijn dan het gemiddelde bedrag van het recht.
                                                                                               51
 ---pagebreak--- (124) Ter beoordeling van de invloed van de maatregelen op de prijzen van afgewerkte
      producten heeft de Commissie het gemiddelde aandeel berekend van de kosten van
      ongebleekte weefsels in de productiekosten en de prijs van de afgewerkte weefsels. Uit
      de antwoorden op de vragenlijsten bleek dat dit aandeel zeer uiteenliep, al naar gelang
      het gewicht en de kwaliteit van het gebruikte ongebleekte weefsel en de kwaliteit van de
      afwerking. Voor de bedrijven die deze vraag hebben beantwoord werd een gemiddeld
      aandeel van 45% voor alle afgewerkte weefsels berekend. Daar echter de percentages
      tussen de bedrijven zeer uiteenlopen (van 22% tot 67%) en gezien de verscheidenheid
      van de betrokken producten, werd besloten een gemiddelde aan te houden dat tussen het
      gemiddelde van 45% ligt en het gemiddelde dat de Duitse organisatie van
      veredelingsbedrijven heeft opgegeven. Deze organisatie schat het gemiddelde aandeel
      van de kosten die volledig voor rekening van het ongebleekte weefsel komen op 36%.
      Hieraan werd een winstmarge van 6% toegevoegd, welk bedrag gebaseerd was op de
      winstmarges die de converters hadden opgegeven.
(125) Uit de ontvangen opmerkingen bleek dat de gemiddelde winst op de verkoop in 1995
      ongeveer 15% had bedragen voor in opdracht werkende veredelingsbedrijven en
      ongeveer 6% voor converters. Beide winstmarges worden adequaat geacht gezien de
      aard van de sectoren (een kapitaalintensieve industrie in het geval van de
      veredelingsbedrijven; handelaars en dienstverlenende bedrijven in het geval van de
      converters) en maken het mogelijk dat een deel van de kostenstijging na de instelling van
      de definitieve anti-dumpingmaatregelen wordt geabsorbeerd. De bewering dat zowel de
      converters als de veredelingsbedrijven met zulke lage winstmarges werken dat zij een
      kostenstijging ten gevolge van de instelling van een recht niet kunnen absorberen, werd
      derhalve niet bevestigd.
                                                                                             52
 ---pagebreak--- (126) Verschillende scenario's werden onderzocht, waarbij met verschillende reacties op de
      markt rekening werd gehouden. Bij een "maximalistisch" scenario zouden de prijzen van
      alle leveranciers met het volledige bedrag van het recht (gemiddeld 15,7%) stijgen, en
      deze stijging zou niet door converters en veredelingsbedrijven worden opgevangen. De
      gemiddelde prijsstijging wordt in dit geval op 7,1% geschat bij een ratio van 45% en op
      5,6% bij een ratio van 36%.
(127) Tevens werd een "minimalistisch" scenario onderzocht, uitgaande van de veronderstelling
      dat de prijzen van leveranciers die niet aan anti-dumpingrechten zijn onderworpen niet
      zullen stijgen, waardoor de gemiddelde prijsstijging van de leveranciers tot 6,3% wordt
      teruggebracht. Daarnaast wordt ervan uitgegaan dat een deel van het recht geabsorbeerd
      zal worden doordat zowel converters als veredelingsbedrijven hun winstmarge elk met 1%
      zullen verminderen. Uitgaande van deze berekening zal de prijsstijging van afgewerkte
      weefsels dan tussen de 0,7% en 1,3% liggen, afhankelijk van de gebruikte ratio.
(128) De beide hierboven gemaakte berekeningen zijn de uitersten van een reeks van
      mogelijkheden. De Commissie is van oordeel dat een gemiddeld scenario het meest
      waarschijnlijk is, hetgeen neerkomt op een matige stijging van de prijzen van de
      leveranciers van ongebleekte weefsels waarop geen anti-dumpingrechten van toepassing
      zullen zijn en de absorptie van het recht van 1% als hierboven omschreven.
      De gemiddelde prijsstijging voor de EG-producenten werd op 2% geschat, uitgaande van
      de minimumprijsstijging die noodzakelijk is om de in punt 114 van de voorlopige
      verordening genoemde verliezen te compenseren.
      Voor de exporteurs in andere derde landen heeft de Commissie, ervan uitgaande dat deze
       geen marktleiders zijn, een stijging van 10,2% gebruikt, een gewogen gemiddelde van het
       gemiddelde anti-dumpingrecht, 15,7% en de geraamde prijsstijging van 2% voor de EG-
       producenten.
                                                                                            53
 ---pagebreak---       De daaruit voortvloeiende prijsstijging voor het afgewerkte weefsel zal naar raming tussen
      de 2% en 3% liggen, afhankelijk van de kostenratio waarvan wordt uitgegaan.
      (iv) Gevolgen voor de converters
(129) De kostenstijging wordt rechtstreeks door de converters gedragen. Zij moeten beslissen of
      ze deze op hun afnemers afwentelen of geheel of gedeeltelijk absorberen. Aangevoerd
      werd dat de converters, gezien de lage winstmarges en de prijsconcurrentie in de sector,
      niet in staat zullen zijn de kostenstijging te absorberen, maar deze ook niet aan hun klanten
      kunnen doorberekenen.
      Het standpunt van de Commissie over een mogelijke absorptie van de kostenstijging is in
      punt 125 uiteengezet. In het verleden is gebleken dat de converters zeer wel in staat zijn
      geweest kostenstijgingen aan hun klanten door te berekenen. Tussen 1994 en 1995 konden
      de converters, als reactie op de algemene stijging van de grondstoffenkosten en een daling
      van de vraag (de kosten van ruwe katoen stegen met 15% en de weverijen in de
      Gemeenschap verhoogden hun prijzen met 8,6%), hun prijzen met 6,66% verhogen.
      Gezien de waarde die in dit stadium wordt toegevoegd, was deze stijging voldoende om de
      stijging van de kosten te compenseren en de sector winstgevend te houden, ondanks de
      dalende vraag.
      Een andere mogelijkheid is dat de converters op producten overschakelen waarop de
      maatregelen niet van toepassing zijn, zoals in de Gemeenschap geproduceerde weefsels,
      weefsels uit andere derde landen of gemengde weefsels. Ze kunnen ook rechtstreeks
      afgewerkte stoffen invoeren. Hieronder is evenwel uiteengezet waarom dit niet
      waarschijnlijk     is.   Geconcludeerd     wordt    dat   de   converters   door    de   anti-
      dumpingmaatregelen tot aanpassingen gedwongen kunnen worden, maar dat ze daardoor
      waarschijnlijk niet al te zeer getroffen zullen worden.
                                                                                                 54
 ---pagebreak---       (v)   Gevolgen voor de veredelingsbedrijven
(130) Veredelingsbedrijven worden niet rechtstreeks financieel door de maatregelen getroffen,
      omdat ze het betrokken product niet aankopen; maar hun activiteiten zouden achteruit
      kunnen gaan indien de invoer van afgewerkte producten aanzienlijk stijgt (het
      zogenaamde "substitutie-effect").
(131) De Commissie heeft aan de hand van de ontvangen inlichtingen geëvalueerd hoe de markt
      op een prijsstijging van in de Gemeenschap afgewerkte weefsels zal reageren, om een
      raming te kunnen maken van het eventuele substitutie-effect.
      Uitgaande van een indexcijfer van 100 voor 1992 zijn de door de veredelingsbedrijven in
      de Gemeenschap afgewerkte hoeveelheden in de periode 1992-1996 gestegen tot 108 in
      1994 en vervolgens gedaald tot 99 in 1995 en tot 97 in 1996. De prijzen van de afgewerkte
      weefsels die in dezelfde periode door de converters zijn verkocht stegen, nog steeds
      uitgaande van een indexcijfer van 100 voor 1992, tot 115 in 1995 en daalden vervolgens
      tot 99 in 1996.
      Uit deze cijfers blijkt dat er geen duidelijk verband is tussen het prijs- en activiteitsniveau
      van de veredelingsbedrijven. Hoewel de markt in 1995 sterk op de prijsstijging reageerde,
      leidde de prijsdaling van 1996 niet tot een stijgende productie. Insgelijks vormde de
      matige prijsstijging van 1994 geen belemmering voor een stijging van de productie van
      meer dan 6%.
                                                                                                   55
 ---pagebreak--- (132) Op grond van de onderzochte gegevens kon geen duidelijk verband worden gelegd tussen
      de invoer van afgewerkte weefsels uit derde landen en de productie in de Gemeenschap
      van het betrokken product. Er worden steeds meer afgewerkte weefsels ingevoerd, tegen
      steeds lagere prijzen. Anderzijds bedraagt de omvang van deze invoer slechts 5% van de
      productie in de Gemeenschap, De bewering dat waarschijnlijk substitutie zal plaatsvinden
      wordt door deze cijfers niet geschraagd. De Commissie heeft geen bewijsmateriaal
      ontvangen waaruit bleek dat er derde landen zijn die over een aanzienlijke reserve aan
      veredelingscapaciteit beschikken. Evenmin zijn er aanwijzingen dat deze kapitaal- en
      know-how-intensieve industrie in een nabije toekomst kan worden opgebouwd. Voorts is
      de invoer van afgewerkte weefsels ook aan contingent- en vergunningsregelingen
      onderworpen, wat betekent dat de toename van deze invoer voorlopig ook beperkt is.
      Gezien het bovenstaande werd geconcludeerd dat, in tegenstelling tot hetgeen door
      sommigen was aangevoerd, er weinig substitutie zal plaatsvinden en dat de geraamde
      prijsstijging van afgewerkte weefsels van 2% à 3% waarschijnlijk niet tot een substantiële
      verschuiving van de vraag naar afgewerkte weefsels uit derde landen zal leiden, ten nadele
      van in de Gemeenschap afgewerkte weefsels.
(133) Voorts werd beweerd dat zelfs een matige kwantitatieve daling voor een kapitaalintensieve
      industrie als de veredelingssector de prijs per eenheid zo kon doen stijgen dat het niet meer
      lonend was de productie voort te zetten. Het bleek echter dat de onderzochte
      veredelingsbedrijven hun hoge winstmarges zelfs hadden behouden wanneer de bewerkte
      hoeveelheden daalden: in 1995 was hun winst op de verkoop 15%, ondanks een daling
      van de bewerkte hoeveelheden van 9,7%.
                                                                                                 56
 ---pagebreak--- (134) De Commissie is derhalve tot de conclusie gekomen dat het niet waarschijnlijk is dat de
      invoer van afgewerkte weefsels na de instelling van anti-dumpingmaatregelen in de plaats
      zal treden van de productie van afgewerkte weefsels in de Gemeenschap. De beweringen
      van de verwerkende industrie dat deze maatregelen de veredelingsbedrijven in de
      Gemeenschap ernstig zullen verstoren bleken sterk overdreven.
      (vi) Gevolgen voor de werkgelegenheid
(135) Gezien het bovenstaande wordt niet verwacht dat de anti-dumpingmaatregelen
      onevenredige nadelen met zich zal brengen voor de activiteiten van en de
      werkgelegenheid bij converters en veredelingsbedrijven. Hoe ernstig deze gevolgen zullen
      zijn, zal ook afhangen van de strategie die de converters zullen volgen: indien zij besluiten
      voortaan afgewerkte weefsels in te voeren, dan zullen de gevolgen voor de
      veredelingsbedrijven ernstiger zijn. Doch, zoals in de punten 132, 133 en 134 uiteengezet,
      lijkt het niet erg waarschijnlijk dat de converters op de invoer van afgewerkte weefsels
      zullen overschakelen.
(136) De activiteiten van enkele sectoren, die meer afhankelijk zijn van de met dumping
      ingevoerde weefsels, zullen naar verwachting wel achteruitgaan, maar het is moeilijk te
      voorspellen in welke mate dit het geval zal zijn. Dit zal ervan afhangen of deze sectoren
      het anti-dumpingrecht kunnen absorberen of hun grondstoffen elders kunnen betrekken.
      Anderzijds zullen de nadelen voor de veredelingsbedrijven gecompenseerd worden door
      voordelen voor de geïntegreerde veredelingsbedrijven of voor bedrijven die voornamelijk
      in de Gemeenschap geproduceerde ongebleekte weefsels gebruiken. Laatstgenoemde
      bedrijven zullen na de instelling van de definitieve maatregelen beter kunnen concurreren.
                                                                                                 57
 ---pagebreak---       (vü) Gevolgen indien geen maatregelen worden genomen
(137) Indien geen definitieve maatregelen worden genomen, zullen sommige verwerkende
      bedrijven nog steeds van de invoer met dumping kunnen profiteren, waardoor ze in het
      voordeel zouden zijn ten opzichte van die bedrijven die weefsels gebruiken die in het
      eigen bedrijf of elders in de Gemeenschap zijn geproduceerd. Indien daarentegen de
      weverijen van de Gemeenschap ernstig worden geschaad, dan zal de gehele
      afwerkingsindustrie daar onder lijden, daar de veredelingsbedrijven nog steeds tweederde
      van de door hen benodigde ongebleekte weefsels bij EG-weverijen betrekken.
      (c)    Confectiebedrijven
      (i)   Kenmerken van de bedrijfstak
(138) Het zijn de confectiebedrijven die in de katoenindustrie de meeste werkgelegenheid
      verschaffen. Op grond van de totale omvang van de sector en de hoeveelheid katoen die
      wordt verwerkt wordt het aantal arbeidsplaatsen in de confectiebedrijven op 390.000
      geschat.
(139) In de confectiebedrijven wordt gemiddeld ook de hoogste waarde toegevoegd, hoewel
      deze waarde, al naar gelang van het product, zeer kan uiteenlopen. Zo kan de waarde die
      die aan afgewerkte katoen wordt toegevoegd zeer laag zijn indien het tot eenvoudig
      beddelinnen wordt verwerkt (slechts 25% van de totale kosten, inclusief snijden, zomen en
      verpakken), maar veel hoger (tot 70%) indien het tot een kledingstuk, zoals een overhemd,
      wordt verwerkt. Er is een groot verschil tussen basisproducten met een geringe
      toegevoegde waarde die zeer prijsgevoelig zijn en waarvan de productie vaak naar lage-
      lonenlanden wordt verplaatst en modeproducten met een hoge toegevoegde waarde.
                                                                                             58
 ---pagebreak---       (ii)   Gevolgen van de anti-dumpingmaatregelen
(140) Sommige verwerkende bedrijven hebben aangevoerd dat de negatieve gevolgen van de
      maatregelen zich tot de confectiebedrijven zouden uitstrekken, daar de kosten van deze
      bedrijven zullen stijgen, waardoor ze moeilijker zullen concurreren met kledingstukken en
      huisinrichtingsartikelen uit derde landen.
(141) Op grond van de ontvangen inlichtingen werd een variabel gemiddeld aandeel van de
      kosten van afgewerkte weefsels in de verkoopprijzen van 50% vastgesteld. Daar de
      gewogen gemiddelde stijging van de prijzen van afgewerkte weefsels naar raming 2% à
      3% zou bedragen (zie punt 128), zouden de prijzen van confectieartikelen, in het ergste
      geval, met minder dan 2% stijgen, indien de mogelijkheid van absorbtie buiten
      beschouwing wordt gelaten.
(142) Gezien het bovenstaande en op grond van de beschikbare informatie is de Commissie tot
      de conclusie gekomen dat de anti-dumpingmaatregelen geen nadelige gevolgen zullen
      hebben voor de economische positie van de confectiebedrijven in de Gemeenschap.
      18.    Conclusie
(143) Op grond van de inlichtingen die ze van partijen heeft ontvangen of die op andere wijze
      beschikbaar waren heeft de Commissie de verscheidene betrokken belangen tegen elkaar
      afgewogen, zoals in artikel 21, lid 1, van de basisverordening is bepaald, en heeft ze de
      algemene gevolgen van het al dan niet instellen van anti-dumpingmaatregelen kunnen
      beoordelen.
      Bij dit onderzoek heeft de Commissie bijzondere aandacht geschonken aan de noodzaak
       een einde te maken aan de marktverstorende gevolgen van schadeveroorzakende dumping
       en aan het herstel van een daadwerkelijke concurrentie.
                                                                                              59
 ---pagebreak--- (144) Verwacht wordt dat de anti-dumpingmaalregelen ertoe zullen leiden dat de bedrijfstak van
      de Gemeenschap weer rendabel wordt en de productie van ongebleekte weefsels kan
      voortzetten, met de daaruit voortvloeiende gunstige gevolgen voor de werkgelegenheid en
      de concurrentievoorwaarden in de Gemeenschap.
(145) De claim van de spinnerijen in de Gemeenschap dat zij sterk van de vraag van de
      weverijen in de Gemeenschap afhankelijk zijn, werd niet volledig door de resultaten van
      het onderzoek geschraagd. Er kon niettemin worden aangetoond dat een verbetering van
      de positie van de weverijen in de Gemeenschap ook gunstige gevolgen zou hebben voor
      de spinnerijen in de Gemeenschap.
(146) Op te merken valt dat de positieve gevolgen van de maatregelen niet tot de bedrijfstak van
      de Gemeenschap beperkt zullen blijven, maar dat deze zich in de gehele weverijsector van
      de Gemeenschap en de daarmee verbonden bedrijven verder in de productieketen zullen
      doen voelen.
(147) De stelling dat de maatregelen verstorende gevolgen zouden hebben voor de bedrijven
      verder in de productieketen, kon niet worden onderbouwd of bleek overdreven te zijn, met
      name wat het beweerde substitutie-effect betrof, hoewel enige negatieve gevolgen voor
      sommige veredelingsbedrijven niet kunnen worden uitgesloten.
(148) Na het onderzoek van de positie van alle betrokken sectoren kan op grond van de
      ontvangen informatie niet duidelijk worden geconcludeerd dat de toepassing van anti-
      dumpingmaatregelen tegen het belang van de Gemeenschap in het algemeen zal indruisen.
(149) Gezien het bovenstaande worden de conclusies van punt 130 van de voorlopige
      verordening betreffende het belang van de Gemeenschap bevestigd.
                                                                                               60
 ---pagebreak---                                    J. DEFINITIEF RECHT
(150) Rekening houdend met de conclusies betreffende dumping, schade, oorzakelijk verband
      en het belang van de Gemeenschap heeft de Commissie de vorm en de hoogte van de anti-
      dumpingmaatregelen in overweging genomen.
(151) Gezien de grote verscheidenheid aan weefselconstructies uit de betrokken landen is de
      Commissie van oordeel dat de maatregel de vorm dient te hebben van een ad-valorem
      anti-dumpingrecht.
(152) Bij het bepalen van de hoogte van het definitieve recht is rekening gehouden met de
      geconstateerde dumpingmarges en de hoogte van het recht dat nodig is om een einde te
      maken aan de schade die de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft geleden.
(153) Zoals in punt 133 van de voorlopige verordening uiteengezet bestaat de schade
      voornamelijk uit te lage prijzen, een teruglopend marktaandeel en, in het bijzonder, in te
      lage winstmarges of verliezen. Om verdere schade te voorkomen dient de bedrijfstak van
      de Gemeenschap in staat te worden gesteld zijn prijzen tot een winstgevend niveau te
      verhogen. Dit is enkel mogelijk indien het prijsniveau van de producten uit de bij het
      onderzoek betrokken landen dienovereenkomstig wordt verhoogd.
(154) Bij het berekenen van de noodzakelijke prijsverhoging is de Commissie ervan uitgegaan
      dat de werkelijke prijzen van deze ingevoerde producten vergeleken dienen te worden met
      een verkoopprijs die meer in overeenstemming is met de productiekosten van producenten
      in de Gemeenschap, vermeerderd met een redelijke winstmarge.
                                                                                              61
 ---pagebreak--- (155) Een aantal exporteurs maakten bezwaar tegen de in punt 133 van de voorlopige
      verordening vermelde winstmarge van 8% op de omzet, omdat deze te hoog zou zijn in
      verhouding tot de winsten die de laatste jaren zijn gemaakt: de meest gunstige winstmarge
      voor in de steekproef opgenomen EG-producenten bedroeg de laatste jaren ongeveer 2%.
      De Commissie kan een winstmarge van 2% echter niet aanvaarden omdat deze niet
      voldoende is om het voortbestaan van een kapitaalintensieve bedrijfstak financieel veilig
      te stellen. In het kader van de procedure werden winstmarges van 5% en meer
      waargenomen in weinig kapitaalintensieve sectoren van de katoenindustrie. Om deze
      reden is de Commissie van oordeel dat 8% een redelijke marge voor de katoenweverijen
      is.
(156) De gewogen gemiddelde verkoopprijzen die de EG-producenten tijdens het
      onderzoektijdvak voor elk van de in punt 63 omschreven zes categorieën aanrekenden
      werden verhoogd tot het niveau waarop de vereiste globale minimumwinstmarge kon
      worden behaald. De aldus vastgestelde prijzen werden vergeleken met die van de met
      dumping ingevoerde producten die bij de hierboven omschreven berekening van de
      onderbieding werden gebruikt.
(157) De gewogen gemiddelde verschillen tussen deze twee prijzen zijn als volgt, uitgedrukt in
      procenten van de prijs franco grens Gemeenschap:
                China          45%
                Egypte         49%
                India          34% tot 73%
                Indonesië      41% tot 81%
                Pakistan       46% tot 54%
                Turkije         11% to 25%.
                                                                                             62
 ---pagebreak--- (158) Wanneer de voor een bepaalde exporterende producent vastgestelde dumpingmarges
      lager zijn dan de overeenkomstige verhogingen van de exportprijzen die noodzakelijk
      zijn om verdere schade te voorkomen, als hierboven berekend, wordt het definitieve
      recht beperkt tot de vastgestelde dumpingmarge. Dit was het geval voor alle
      ondernemingen, met uitzondering van één.
      Het anti-dumpingrecht dat wordt voorgesteld voor ondernemingen die hun
      medewerking verleenden maar niet werden onderzocht, is gelijk aan de gemiddelde
      dumpingmarge voor de in de steekproef opgenomen bedrijven of de gemiddelde marge
      die nodig is om verdere schade te voorkomen, indien deze lager is.
      Het anti-dumpingrecht voor niet-medewerkende ondernemingen is gelijk aan de
      hoogste dumpingmarge of, indien dit lager is, de hoogste marge die nodig is om
      verdere schade te voorkomen, zoals berekend voor de in de steekproef opgenomen
      producenten/exporteurs. De hoogste dumpingmarge werd voor alle landen gebruikt.
                                  K. SLOTBEPALINGEN
(159) Verschillende Turkse partijen hebben er bezwaar tegen gemaakt dat Turkije op
      dezelfde wijze is behandeld als andere derde landen, ondanks het bestaan van een
      Douane-unie tussen Turkije en de Gemeenschap.
      Volgens artikel 44, lid 2, van Besluit 1/95 van de Associatieraad EG/Turkije zijn de in
      artikel 47 van het Aanvullend Protocol bij de Associatie-Overeenkomst uiteengezette
      regels voor de tenuitvoerlegging van anti-dumpingmaatregelen nog steeds van
      toepassing. De procedure van artikel 47 van het Aanvullend Protocol bij de Associatie-
      Overeenkomst is toegepast en zowel de Associatieraad als het Gemengd Comité van
      de Douane-Unie zijn regelmatig van het verloop van de procedure op de hoogte
       gehouden.
                                                                                           63
 ---pagebreak--- (160) Op 18 januari 1996 werd de Associatieraad EG/Turkije officieel in kennis gesteld van
      het feit dat de Commissie een klacht had ontvangen dat ongebleekte katoenen weefsels
      van oorsprong uit, onder meer, Turkije, met dumping zouden worden ingevoerd en dat
      de desbetreffende bedrijfstak van de Gemeenschap hierdoor schade zou lijden.
      Op 23 februari 1996 werd de Associatieraad EG/Turkije vervolgens in kennis gesteld
      van de opening van de procedure en ontving deze een exemplaar van de niet-
      vertrouwelijke versie van de klacht. De Associatieraad werd tevens in kennis gesteld
      van het besluit het onderzoek op basis van een steekproef te verrichten.
      Als bepaald in artikel 47, lid 1, van het Aanvullend Protocol bij de Associatie-
      Overeenkomst werd de zaak op 8 augustus 1996 officieel aan de Associatieraad
      voorgelegd      nadat   bij   het  onderzoek     was    gebleken     dat de  Turkse
      producenten/exporteurs zich inderdaad aan dumping hadden schuldig gemaakt. De
      Commissie heeft laatstgenoemden erop gewezen dat ze, overeenkomstig artikel 8 van
      de basisverordening, verbintenissen konden aanbieden.
      Op 20 november 1996, na het verstrijken van de in artikel 47, lid 2, onder a) van
      bovengenoemde overeenkomst genoemde termijn van drie maanden, heeft de
      Commissie de Associatieraad medegedeeld dat zij besloten had voorlopige anti-
      dumpingmaatregelen te nemen.
      Bovendien was het Gemengd Comité van de Douane-Unie op 19 november 1996 in
      kennis gesteld van het voornemen van de Commissie voorlopige anti-
      dumpingmaatregelen te nemen.
      Op 21 november 1996 werd een kopie van de voorlopige verordening aan de
      Associatieraad toegezonden.
                                                                                        64
 ---pagebreak--- (161) Tenslotte werden, in overeenstemming met artikel 47, lid 2, van het Aanvullend
      Protocol bij de Associatieovereenkomst EG/Turkije, alle definitieve feiten en
      bevindingen van het anti-dumpingonderzoek aan de Associatieraad medegedeeld. Het
      Gemengd Comité Douane-Unie werd ervan in kennis gesteld dat de EG-instellingen
      voornemens waren definitieve anti-dumpingrechten in te stellen.
(162) Een Turkse partij diende bij het Gerecht van Eerste Aanleg het verzoek in tot
      annulering van het besluit een procedure in te leiden . Het Gerecht wees dit verzoek op
      16 december 1996 van de hand en bevestigde dat de inleiding van de procedure ten
      aanzien van Turkije in de bovenomschreven omstandigheden niet strijdig was met de
      bepalingen van de Associatieovereenkomst.
(163) Na de bekendmaking van de voorlopige bevindingen hebben verschillende
      producenten/exporteurs laten weten dat zij verbintenissen wensten aan te bieden,
      voordat   definitieve   anti-dumpingmaatregelen      werden    ingesteld.  Daar    geen
      verbintenissen werden aangeboden, zijn de bij deze verordening ingestelde anti-
      dumpingmaatregelen op alle producenten/exporteurs van toepassing.
      Zaak T-75/96, Söktas tegen Commissie
                                                                                            65
 ---pagebreak---                        L.     INNING VAN DE VOORLOPIGE RECHTEN
(164) Gezien de hoogte van de dumpingmarges voor de exporterende producenten en landen
      en de ernst van de schade die de bedrijfstak van de Gemeenschap heeft geleden, dienen de
      uit hoofde van het voorlopige anti-dumpingrecht als zekerheid gestelde bedragen in het
      kader van transacties in verband met het betrokken product definitief te worden geïnd tot
      het niveau van het definitieve recht,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                            Artikel 1
1.    Er wordt een definitief anti-dumpingrecht ingesteld op platte, ongebleekte katoenen
      weefsels, ingedeeld onder GN-codes 5208 11 90, 5208 12 tot en met 5208 19 en 5209 11
      tot en met 5209 19 van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Egypte, India, Indonesië,
      Pakistan en Turkije.
2.    Behalve voor de in de tabellen 3 en 4 en de in de bijlage genoemde exporteurs is het
      definitieve anti-dumpingrecht op de nettoprijs franco grens Gemeenschap, voor inklaring,
      als volgt :
                                                                                             66
 ---pagebreak--- TABEL 1:
              Land                       Recht            Aanvullende Taric-
                                                                code
Volksrepubliek China                     18,9%                  8900
Egypte                                   13,0%                  8900
India                                    17,2%                  8900
Indonesië                                14,5%                  8900
Pakistan                                22,9%                   8900
Turkije                         |        17,5%         '        8900
        De volgende anti-dumpingrechten zijn evenwel van toepassing op de in de bijlage
genoemde exporteurs:
TABEL 2:
              Land                       Recht            Aanvullende Taric-
                                                                code
India                                    15,5%                  8909
Indonesië                                13,5%                  8910
Pakistan                                 14,2%                  8911
Turkije                         |        15,2%          |       8912
        De volgende anti-dumpingrechten zijn van toepassing op de hieronder genoemde
bedrijven:
                                                                                        67
 ---pagebreak--- TABEL 3:
   Land                   Producent             Recht Aanvullende 1
                                                       Taric-code
India     Coats Viyella India Ltd               12,3%    8914
          Vardhman Spinning & General Mills Ltd 5,1%     8915
          Mafatlal Industries                   12,6%    8916
          Mafatlal Fine Spg. & Mfg.             12,6%    8917
TABEL 4:
    Land                  Producent             Recht Aanvullende
                                                       Taric-code
Indonesië P.T. Apac Inti Corpora / P.T. Kanindo 3,5%
          Prima Perkasa                                  8918
          P.T. Eratex Djaja                     12,8%    8922
TABEL 5:
    Land                  Producent             Recht Aanvullende
                                                       Taric-code
Pakistan  Diamond Fabrics Ltd                   9,0%      8923
          Amer Fabrics Ltd                      9,0%      8924
          Lucky Textile Mills                   15,5%     8927
          Nishat Mills Ltd                      9,2%      8928
          Nishat Fabrics Ltd                     9,2%     8929
                                                                  68
 ---pagebreak--- TABEL 6:
   Land                        Producent                        Recht            Aanvullende
                                                                                  Taric-code
Turkije        Birlik Mensucat Ticaret ve Sanayi                13,6%
               Isletmesi A.S.                                                        8930
               Söktas Pamuk ve Tarim Degerlendirme              11,4%
               Ticaret ve Sanayi A.S.                                                8931
3.    De bepalingen inzake douanerechten zijn van toepassing, tenzij anders vermeld.
                                           Artikel 2
1.    De bedragen die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2208/96 uit hoofde van het
      voorlopige anti-dumpingrecht als zekerheid zijn gesteld worden definitief geïnd.
2.    De als zekerheid gestelde bedragen die het bedrag van het definitieve anti-dumpingrecht
      overschrijden worden vrijgegeven.
3.    De als zekerheid gestelde bedragen voor ongebleekt gaasweefsel van GN-code 5208 1110
      worden vrijgegeven.
                                                                                             69
 ---pagebreak---                                             Artikel 3
Indien een producent ten genoegen van de Commissie aantoont dat hij de in artikel 1, lid 1
omschreven goederen tijdens het onderzoektijdvak niet heeft uitgevoerd, dat hij niet gelieerd is
met een exporteur of producent waarop de bij deze verordening ingestelde maatregelen van
toepassing zijn, dat hij de betrokken goederen eerst na het onderzoektijdvak heeft uitgevoerd of
dat hij een onherroepelijke contractuele verplichting heeft een beduidende hoeveelheid naar de
Gemeenschap uit te voeren, kan de Raad, op een door de Commissie, na raadpleging van het
Raadgevend Comité ingediend voorstel, artikel 1, lid 2, met een gewone meerderheid wijzigen
door die producent aan de in de bijlage vermelde partijen toe te voegen. Op die producent
zouden dan de in tabel 2 van artikel 1 vermelde rechten voor producenten in India, Indonesië,
Pakistan en Turkije of de in tabel 1 vermelde rechten voor producenten in China en Egypte van
toepassing zijn.
                                            Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-
staat.
Gedaan te Brussel,
                                                             Voor de Raad
                                                                                               70
 ---pagebreak---                                          Bijlage
India
      A.S.P.G. Subbiah Nadar & Sons, Dhalavaipuram
      All India Handloom Fabrics Marketing Co-operative Society Ltd, Madras
      Alpha Mills Pvt Ltd, Karur
      Amex Exports, Karur
      Anglo French Textiles, Pondicherry
      Arcot Textile Mill Ltd, Madurai
      Arun Fabrics, Tirupur
      Arun Textiles, Rajapalayam
      Ashima Fabrics, Bombay
      A.S. Marimuthu, Samusigapuram
      Atlas Export Enterprises, Karur
      Ayyappan Textiles Ltd, Madurai
      B.K.S. Mills, Tirupur
      B.N. Sardar & Sons, Calcutta
      Bharat Vijay Mills, Kalol
      Bhiwani Denim & Apparels Ltd, Faridabad
      Bonanza Overseas Pvt. Ltd, Bombay
      Chhaganlal Kasturchand & Co. Ltd, Bombay
      Emperor Trading Co., Tirupur
      Esskay International, Bombay
      Forbes Gokak Ltd, Bombay
      Garden Weaves Pvt. Ltd, Tirupur
                                                                            71
 ---pagebreak--- GDJD Exports, Madras
Govindji Trikamdas & Co., Bombay
I A Intercontinental, Madras
Ideal Expo Fabrics, Salem
Inter Globe Services, Bombay
Indra Exports, Jalandhar
Kanoria Chemicals & Industries Ltd, Ahmedabad
Karamal Garment Exports, Madras
Keshavlal Talakchand, Bombay
Kishandas Kikani, Bombay
Kothari Industrial Corporation Ltd, Madras
Loyal Textile Mills Ltd, Kovilpatti
M.S. Mathivanan, Komarapalayam
M.U.A. Arumugaperumal & Sons, Chatrapatti
Maharashta State Textile Corporation Ltd, Bombay
Naatchiar Textile Producers/producer/exporters, Chatrapatti
Navnitlal & Producer/exporter, Bombay
Niyati Overseas, Madras
Nowrosjee Wadia & Sons Ltd., Bombay
N.W. Exports, Bombay
Parag Trading Corporation, Bombay
Patodia Syntex Ltd, Bombay
Piramal Sons Ltd, Bombay
Pothys Cotton Products PVT.LTD., Srivilliputtur
Pradeep Investments Pvt. Ltd, Bombay
Prathishta Weaving & Knitting Producer/exporter Ltd, Coimbatore
                                                                72
 ---pagebreak--- Preemier Textile, Tirupur
Preeti Impex, Tiruchengodu                          ^
Premier Enterprises
Premier Mills Ltd, Coimbatore
Premier Textile Producers/producer/exporters, Chatrapatti
R. D. Traders, Bombay
Rajnarayan Hosiery Exports Pvt Ltd, Coimbatore
Rama Qualitex Ltd, Bangalore
Ramkumar Mills Ltd, Bangalore
Rawsitasa Exports, New Delhi
Rega Textiles, Komarapalayam
Ruchi Fabrics Ltd, Indore
S. Nikhil, Bombay
Sadhaka Exports
Sajjan Textiles Mills Ltd, Bombay
Sajjan Udyog Export Ltd, Bombay
Senthil Textiles, Tirupur
Shanker Kapda Niryat Pvt. Ltd, Bombay
Sheela Apparel Exports Pvt. Ltd, Bombay
Sheth Exports, Bombay
Sheth Investments & Trading Producer/exporter Ltd, Bombay
Singhania Exports, Bombay
Sitalakshmi Mills Ltd, Madurai
Sivakkumar Mills, Palladam
Sree Rangsan Textiles Pvt. Ltd, Komarapalayam
Sri Adhilakshmi Warping & Sizing Mills, Erode
                                                          73
 ---pagebreak--- Sri Balaji Fabric, Tirupur
Sri Dhavamani Textiles, Erode
Sri Rajasekar Textiles, Chatrapatti
Sri Rani Lakshmi Gng. Spg. & Wvg. Mills P. Ltd, Madurai
Sri Saravanaa Exports Producer/exporter, Tamil Nadu
Srinivasa Textiles, Chatrapatti
Standard Industries Ltd, Bombay
Sudha Mills (India) Pvt. Ltd, Bombay
Supreme Bandages, Chatrapatti
Tamarai Mills Ltd, Coimbatore
Texcot Exports Pvt Ltd, Bombay
The Bombay Dyeing & Manufacturing Co. Ltd, Bombay
The Hindoostan Spinning & Weaving Mills Ltd, Bombay
The Lakshmi Mills Producer/exporter Ltd, Coimbatore
The Morarjee Gokuldas Spinning & Weaving Producer/exporter Ltd, Bombay
The Ruby Mills Ltd, Bombay
The Western India Cottons Ltd., Kerala
Thiagarajar Mills Ltd, Madurai
Trident Textile Mills Ltd, Madras
Vadivel Sizing & Weaving Mills Pvt. Ltd, Tirupur
Varadhalakshmi Mills Ltd, Madurai
Virudhunagar Textile Mills Ltd, Madurai
World-Tex Limited, Chaziabad
Yarn Syndicate Ltd, Calcutta
                                                                       74
 ---pagebreak--- Indonesië
       PT. Tyfountex Indonesia, Solo
       PT. Sandratex, DDjakarta
       PT. Batik Keris, DDjakarta
       PT. Danliris, DDjakarta
       PT. Catur Jantra, DDjakarta
       PT. Panca Bintang, Djakarta
       Gabungan Koperasi Batik Indonesia, Djakarta
       PT. Primatexco, Djakarta
       PT. Bina Nusantara Prima, Bandoeng
       PT. Batam Textile, Djakarta
       PT. Tata Adi Pratama, Bandoeng
       PT. Pacific Express, Denpasar
       PT. Bintang Agung, Djakarta
       PT. Adetex, Bandoeng
       PT. Maha Mujur Textile, Bandoeng
       PT. Five Star Industries, Bandoeng
       PT. Bandung Djaja Textile Mills, Bandoeng
Pakistan
       Abdur Rahman Corporation Ltd, Karachi
       Adamjee Enterprise
       ACME Mills (Pvt) Ltd, Karachi
       Ajaz Enterprise
       Akhtar Textile Industries
                                                   75
 ---pagebreak--- Al-Aziz Hosiery International, Faisalabad
Al-Karam Textile Mills, Karachi
Al-Shahid Weaving Industries
Al-Rehmat Traders (Pvt) Ltd, Faisalabad
Anjum Textile Mills (Pvt) Ltd, Faisalabad
Arshad Corporation (Pvt) Ltd, Faisalabad
Arzoo Textile Mills Ltd, Faisalabad
Asjad Textile (Pvt) Ltd
Associated Knitwear (Pvt) Ltd, Karachi
Ayaz Textile Mills Ltd, Lahore
Aziz Sons
Be Be Jan Pakistan (Pvt) Ltd, Faisalabad
Bismillah Fabrics (Pvt) Ltd
Bismitlah Textiles (Pvt) Ltd
Chawala Enterprises
Chenas Fabrics & Processing
Colony Sarhad Textile Mills Ltd, Karachi
Cotton Arts (Pvt) Ltd
Dawood Textile Printing Indu
Decent Industries, Faisalabad
Decent Textiles, Faisalabad
Elahi Enterprises Limited, Lahore
Elahi Spinning & Weaving Mills Ltd, Lahore
En Em Industries Ltd
Excel Textile Mills, Karachi
Fabrics International
                                           76
 ---pagebreak--- Fabtex Corporation, Karachi
Faizan Shehzad (Pvt) Ltd
Falcon Textile Corporation
Fazal Abdullah Exports (Pvt) Ltd, Faisalabad
Fine Fabrics (Pvt) Ltd
First Textile Ltd
Ghazi Fabrics International Ltd, Lahore
Globe Managements (Pvt) Ltd
Gohar Enterprises
Gul Ahmed Textile Mills Ltd, Karachi
Gulistan Weaving Mills Ltd, Karachi
Gulshan Weaving Mills Ltd, Karachi
H.A. Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad
H.K. M. Exports (Pvt) Ltd
Haji Khuda Bux Amir Umer
Hajra Textiles, Karachi
Husein Ind., Karachi
ICC Textiles Ltd, Lahore
Image Fabrics (Pvt) Ltd, Faisalabad
Imran Textiles
Ishan Yousuf Textile (Pvt) Ltd
Ishaq Textile Mills Ltd, Faisalabad
J.K. Brothers Pakistan (Pvt) Ltd, Faisalabad
J.K. Sons (Pvt) Ltd, Karachi
Jetex Industries (Pvt) Ltd, Karachi
Kam International, Karachi
                                             77
 ---pagebreak--- Kausar Textile Industries (Pvt) Ltd
LatifHansel(Pvt)Ltd
Linox International (Pvt) Ltd
Lucky Impex, Karachi
Lucky Tex,, Karachi
M.A.S. Textiles (Pvt) Ltd
M.F.M.Y. Industries Ltd, Karachi
M.K. Sons (Pvt) Ltd, Faisalabad
M.N. Textiles (Pvt) Ltd, Karachi
Mabro Tex Industries
Mahmood Textile Mills Ltd, Multan
Majeeda Textiles (Pvt) Ltd, Faisalabad
Master Textile Mills Ltd, Lahore
Mcgatex Limited, Karachi
Mian Textile Industries Ltd, Lahore
Modern Textile Mills, Karachi
Mohammad Farooq Textile Mills Ltd, Karachi
Mohib Exports Ltd, Lahore
Mohib Fabric Industries Ltd, Lahore
Mohib Textile Mills Ltd, Lahore
Mukati Corporation
Mutual Trading Corporation, Karachi
Nakshbandi Industries Ltd, Karachi
Nash Garments (Pvt) Ltd, Karachi
Naveed Industries (Pvt) Ltd, Karachi
Naveena Industries (Pvt) Ltd, Karachi
                                           78
 ---pagebreak--- Nisar Textiles Corporation
Nishatex Enterprises
Nu-Tex (Pvt) Ltd
Oberoi Textile Mills, Lahore
Orient Textile Pakistan (Pvt) Ltd
Parsons Industries (Pvt) Ltd, Karachi
Prosperity Weaving Mills Ltd, Lahore
Regency Textiles Ltd, Lahore
Reliance Weaving Mills Ltd, Multan
Reliance Exports Ltd, Multan
Rizwan Enterprises
Roomi Enterprises (Pvt) Ltd, Multan
S.S. Textiles
Saaqis Fabrics
Saba Textiles (Pvt) Ltd, Karachi
Sadaqat Textile Mills (Pvt) Ltd, Faisalabad
Sadiq Sons Textiles (Pvt) Ltd
Sakina Textile Industries (Pvt) Ltd, Karachi
Samin Textiles Ltd, Lahore
Saya Weaving Mills (Pvt) Ltd, Karachi
Service Fabrics Ltd, Lahore
Shahzad Siddique (Pvt) Ltd, Faisalabad
Shams Textile Mills Ltd, Karachi
Shahraj Fabrics (Pvt) Ltd, Lahore
Sharif Textile Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad
Sitara Textile Industries
                                                79
 ---pagebreak--- Sleep & Style, Karachi
Sumira Fabrics (Pvt) Ltd, Faisalabad
Suraj Cotton Mills Ltd, Karachi
Syncotex Agencies, Karachi
Taha Textile (Pvt) Ltd, Karachi
Tanveer Weavings (Pvt) Ltd, Lahore
Tariq Enterprises
Tex Arts, Faisalabad
The Cresent Textile Mills Limited, Faisalabad / Karachi
United Textile Printing Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad
Worldover Enterprises (Pvt) Ltd, Faisalabad
Xebec Textiles, Faisalabad
Yakoob Trading Co., Karachi
Yousaf Weaving Mills Ltd, Lahore
Yunus Brothers, Karachi
Zahidjec Fabrics (Pvt) Ltd, Faisalabad
Zahoor Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad
Zamzam Weaving & Processing Mills, Faisalabad
Zaur Textile Mills, Karachi
Zebtex Corporation
                                                         80
 ---pagebreak--- Turkije
       Bossa Ticaret ve Sanayi Isletmeleri T.A.S., Adana
       Exsa Export Sanayi Mamulleri Satis ve Arastirma A.S., Adana
       Teksmobili Tekstil Sanayi ve Ticaret A.S., Istanbul
       Kipas - Kahramanmaras Iplik Pamuk Ticaret ve Sanayi A.S., Kahramanmaras
      Kipas Textile Industries Inc., Kahramanmaras
      Burdur Mensucat Sanayii ve Ticaret A.S., Ulus/Ankara
      Ataç Anteks Dokuma Fabrikasi Hikmet Ataman ve Ortaklari Tic. ve San. A.S.,
   Yeniköy/Antalya
                                                                                 81
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(97) 160 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        02 il
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-148-NL-C
                                                              ISBN 92-78-18333-4
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                                                  ?SL