CELEX: 62011TN0016
Language: hu
Date: 2011-01-14 00:00:00
Title: T-16/11. sz. ügy: 2011. január 14-én benyújtott kereset — Hollandia kontra Bizottság

5.3.2011   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 72/27
            
         2011. január 14-én benyújtott kereset — Hollandia kontra Bizottság
   (T-16/11. sz. ügy)
   2011/C 72/44
   Az eljárás nyelve: holland
   
      Felek
   
   
      Felperes: Holland Királyság (képviselők: C. Wissels, M. de Ree és M. Noort meghatalmazottak)
   
      Alperes: Európai Bizottság
   
      Kereseti kérelmek
   
   A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
   
               —
            
            
               semmisítse meg az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2010. november 4-i 2010/668/EU bizottsági határozat 1. cikkét, e cikk Hollandiára vonatkozó részében, illetve abban a részében, amennyiben ez (összességében) 28 947 149,31 euró pénzügyi korrekciót ír elő, a 2003-2008. évek tekintetében bejelentett kiadásokra alkalmazva a burgonyakeményítő termelésére vonatkozó kvótarendszer keretében;
            
         
               —
            
            
               kötelezze a Bizottságot a költségek viselésére.
            
         
      Jogalapok és fontosabb érvek
   
   A Bizottság a 2010/668/EU határozatban 10 %-os átalánykorrekciót alkalmazott a holland hatóságok által bejelentett, a 2003-2008. évben a burgonyakeményítő európai támogatási rendszerei keretében kifizetett összegek tekintetében. A Bizottság szerint a holland hatóságok azt megelőzően fizették ki a burgonyakeményítő gyártójának és a burgonyatermelőnek a támogatást, hogy a beszállított burgonyákért járó minimális ár teljes összegét kifizették volna a burgonyatermelőnek.
   A holland kormány úgy ítéli meg, hogy a minimális ár teljes egészében kifizetésre került azt megelőzően, hogy a támogatást a burgonyakeményítő gyártójának és a burgonyatermelőnek kifizették volna. A minimális ár kifizetésre került, egyfelől a minimális ár egy részének a termelőtől a gyártó egy be nem hajtott (magánjogi) követelésével történő kompenzációjának köszönhetően, másfelől pedig a minimális árnak a termelő által megjelölt (bank)számlára történő átutalásával.
   Keresetének alátámasztására a felperes öt jogalapra hivatkozik.
   
               1.
            
            
               Az 1258/99 rendelet (1) 7. cikke (4) bekezdésének és az 1290/2005 rendelet (2) 31. cikkének az 1868/94 rendelet (3) 5. cikkével, a 97/95 rendelet (4) 11. cikkével, a 2236/2003 rendelet (5) 10. cikkével, a 2237/2003 rendelet (6) 26. cikkével és az 1973/2004 rendelet (7) 20. cikkével összefüggésben azon tényből következően történt megsértésén alapuló első jogalap, hogy a Bizottság kizárt egyes kiadásokat a finanszírozásból, miközben teljesült a támogatás és a közvetlen támogatás odaítélésének feltétele, mivel a minimális ár kompenzáció és átutalás útján kifizetésre került.
            
         
               2.
            
            
               Az 1258/99 rendelet 7. cikke (4) bekezdésének és az 1290/2005 rendelet 31. cikkének az 1868/94 rendelet 5. cikkével, a 97/95 rendelet 11. cikkével, a 2236/2003 rendelet 10. cikkével, a 2237/2003 rendelet 26. cikkével és az 1973/2004 rendelet 20. cikkével összefüggésben azon tényből következően történt megsértésén alapuló második jogalap, hogy a Bizottság kizárt egyes kiadásokat a finanszírozásból, miközben a termelők a támogatás és a közvetlen támogatás odaítélését megelőzően rendelkezhettek a minimális árral.
            
         
               3.
            
            
               Az 1258/99 rendelet 7. cikke (4) bekezdésének, az 1663/95 rendelet (8) 8. cikkének, az 1290/2005 rendelet 31. cikkének, a 885/2006 rendelet (9) 11. cikkének, valamint a védelemhez való jog azon tényből következően történt megsértésén alapuló harmadik jogalap, hogy a Bizottság kizárt egyes kiadásokat a finanszírozásból, miközben nem került sor az e rendelkezésekben előírt kontradiktórius eljárásra valamennyi olyan megállapítás tekintetében, amelyeken ezen intézkedés alapul.
            
         
               4.
            
            
               Az 1258/99 rendelet 7. cikke (4) bekezdésének és az 1290/2005 rendelet 31. cikkének a 97/95 rendelet 11. cikkével, a 2236/2003 rendelet 10. cikkével, a 2237/2003 rendelet 26. cikkével és az 1973/2004 rendelet 20. cikkével összefüggésben azon tényből következően történt megsértésén alapuló negyedik jogalap, hogy a Bizottság kizárt egyes kiadásokat a finanszírozásból, miközben a kifizető ügynökség az átvételi elismervények alapján ellenőrizhette volna a minimális ár kifizetését.
            
         
               5.
            
            
               Az 1258/99 rendelet 7. cikke (4) bekezdésének és az 1290/2005 rendelet 31. cikkének, valamint az arányosság elvének azon tényből következően történt megsértésén alapuló ötödik jogalap, hogy a Bizottság 10 %-os átalánykorrekciót alkalmazott, miközben a kötelezettségszegés a minimális ár kifizetésére vonatkozó feltétel alkalmazása és e feltétel tiszteletben tartásának ellenőrzése tekintetében téves kiindulópont alkalmazására korlátozódik.
            
         
      (1)  A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendelet (HL L 160., 103. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 25. kötet, 414. o.)
   
      (2)  A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (HL L 209., 1. o.)
   
      (3)  A burgonyakeményítő-gyártási kvótarendszer létrehozásáról szóló, 1994. július 27-i 1868/94/EK tanácsi rendelet (HL L 197., 4. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 16. kötet, 331. o.)
   
      (4)  Az 1766/92/EGK tanácsi rendeletnek a minimális ár és a burgonyatermesztők részére fizetendő kompenzációs ár tekintetében történő alkalmazása, továbbá a burgonyakeményítő előállítására vonatkozó kontingensrendszer létrehozásáról szóló 1868/94/EK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 1995. január 17-i 97/95/EK bizottsági rendelet (HL L 16., 3. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 17. kötet, 131. o.)
   
      (5)  A burgonyakeményítő-gyártásra vonatkozó kvótarendszer létrehozásáról szóló 1868/94/EK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2003. december 23-i 2236/2003/EK bizottsági rendelet (HL L 339., 45. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 41. kötet, 515. o.)
   
      (6)  A közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló 1782/2003/EK tanácsi rendelet IV. címében előírt egyes támogatási rendszerek alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2003. december 23-i 2237/2003/EK bizottsági rendelet (HL L 339., 52. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 41. kötet, 522. o.)
   
      (7)  Az 1782/2003/EK tanácsi rendelet IV. és IVa. címeiben meghatározott támogatási rendszereket, továbbá a pihentetett terület alapanyag-termelésre való használatát illetően ugyanezen rendelet alkalmazásának részletes szabályozásáról szóló, 2004. október 29-i 1973/2004/EK bizottsági rendelet (HL L 345., 1. o.)
   
      (8)  A 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számla-elszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (HL L 158., 6. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 18. kötet, 31. o.)
   
      (9)  Az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más testületek akkreditációja és az EMGA és az EMVA számláinak elszámolása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2006. június 21-i 885/2006/EK bizottság rendelet (HL L 171., 90. o.)