CELEX: C1996/180/25
Language: it
Date: 1996-06-22 00:00:00
Title: SENTENZA DELLA CORTE (Quinta Sezione) 25 aprile 1996 nella causa C-87/94: Commissione delle Comunità europee contro Regno del Belgio (Appalti pubblici - Settori dei trasporti - Direttiva 90/531/CEE)

N. C 180/12            IT                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        22 . 6 . 96
                  SENTENZA DELLA CORTE                                                  SENTENZA DELLA CORTE
                        ( Quinta Sezione )                                                        ( Sesta Sezione )
                         28 marzo 1996                                                            25 aprile 1996
nella causa C-318/94 : Commissione delle Comunità euro­               nella causa C-274/93 : Commissione delle Comunità euro­
       pee contro Repubblica federale di Germania (')                          pee contro Granducato del Lussemburgo (')
(Ricorso per inadempimento — Appalti di lavoripubblici —              (Inadempimento di uno Stato — Mancata attuazione della
         Omessa pubblicazione di un bando di gara)                    direttiva del Consiglio 86/609/CEE — Protezione degli
                          ( 96/C 180/23 )                             animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scienti­
                                                                                                         fici)
                                                                                                     96/C 180/24 )
                 (Lingua processuale: il tedesco)
                                                                                       (Lingua processuale: il francese)
(Traduzione provvisoria; la traduzione definitiva sarà pub­           (Traduzione provvisoria; la traduzione definitiva sarà pub­
blicata nella « Raccolta della giurisprudenza della Corte »)           blicata nella « Raccolta della giurisprudenza della Corte »)
                                                                      Nella causa C-274/93 , Commissione delle Comunità euro­
Nella causa C-318/94, Commissione delle Comunità euro­
pee ( agenti : signor Hendrik van Lier e, inizialmente, signora       pee ( agente : signor Xavier Lewis ) contro Granducato del
Angela Bardenhewer e , successivamente , signora Claudia              Lussemburgo, avente ad oggetto la domanda diretta a fare
Schmidt ) contro Repubblica federale di Germania ( agenti :           accertare che il Granducato del Lussemburgo, non ema­
signor Ernst Roder e Gereon Thiele ), avente ad oggetto il            nando nei termini prescritti i provvedimenti necessari per
ricorso diretto a far dichiarare che, avendo l'Ufficio delle          conformarsi alla direttiva del Consiglio 24 novembre 1986 ,
acque e della navigazione di Emden attribuito l'appalto dei           86/609/CEE, concernente il ravvicinamento delle disposi­
lavori pubblici relativo al dragaggio dell'Ems inferiore fra          zioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati
Papenburg e Oldersum mediante una procedura negoziata ,               membri relative alla protezione degli animali utilizzati a fini
senza previa pubblicazione di un bando di gara nella                  sperimentali o ad altri fini scientifici, è venuto meno agli
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, la Repubblica              obblighi incombentigli ai sensi dell'art. 25 della direttiva e
federale di Germania è venuta meno agli obblighi che le               degli artt . 5 e 1 89 del Trattato CEE, la Corte ( Sesta Sezione ),
incombono in forza della direttiva del Consiglio 26 luglio            composta dai signori C.N. Kakouris , presidente di sezione,
1971 , 71 /305/CEE, che coordina le procedure di aggiudi­             G. Hirsch ( relatore ), F. A. Schockweiler, P.J.G. Kapteyn e L.
cazione degli appalti di lavori pubblici ( GU L 185 , pag. 5 ),       Murray, giudici , avvocato generale : F. G. Jacobs , cancelliere :
come modificata dalla direttiva del Consiglio 18 luglio               H. von Holstein, vicecancelliere , ha pronunciato , il 25 aprile
1989 , 89/440/CEE ( GU L 210 , pag . 1 ), la Corte ( Quinta            1996 , una sentenza il cui dispositivo è del seguente
                                                                      tenore :
Sezione ), composta dai signori D.A. O. Edward, presidente
di sezione, J.C. Moitinho de Almeida, P. Jann ( relatore ), L.
                                                                       1 ) Il ricorso è irricevibile.
Sevón e M. Wathelet, giudici ; avvocato generale : M. B.
Elmer, cancelliere : R. Grass, ha pronunciato, il 28 marzo
1996 , una sentenza il cui dispositivo è del seguente                 2 ) Il Granducato del Lussemburgo è condannato alle
tenore :
                                                                           spese.
                                                                      0 ) GU n . C 168 del 19 . 6 . 1993 .
1 ) Avendo l'Ufficio delle acque e della navigazione di
    Emden attribuito l'appalto dei lavori pubblici relativo al
    dragaggio dell'Ems inferiore fra Papenburg e Oldersum
    mediante una procedura negoziata, senza previa pub­
     blicazione di un bando di gara nella Gazzetta ufficiale                            SENTENZA DELLA CORTE
    delle Comunità europee, la Repubblica federale di                                           ( Quinta Sezione )
     Germania è venuta meno agli obblighi che le incombono
    in forza della direttiva del Consiglio 26 luglio 1971 ,                                       25 aprile 1996
     71 /305/CEE, che coordina le procedure di aggiudica­             nella causa C-87/94 : Commissione delle Comunità europee
    zione degli appalti di lavori pubblici, come modificata                               contro Regno del Belgio ( 1 )
     dalla direttiva del Consiglio 18 luglio 1989, 89/440/             (Appalti pubblici — Settori dei trasporti — Direttiva
     CEE .
                                                                                                    90/531/CEE)
                                                                                                   ( 96/C 180/25 )
2 ) La Repubblica federale di Germania e condannata alle
     spese .                                                                           (Lingua processuale: il francese)
                                                                       (Traduzione provvisoria; la traduzione definitiva sarà pub­
(') GU n . C 380 del 31 . 12 . 1994 .                                  blicata nella « Raccolta della giurisprudenza della Corte »)
                                                                       Nel procedimento C-87/94 , Commissione delle Comunità
                                                                       europee ( agente : Hendrik van Lier ) contro Regno del Belgio
 ---pagebreak--- 22 . 6 . 96           IlT                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 180/ 13
( agente : Jan Devadder, assistito dagli avvocati Michel                                 SENTENZA DELLA CORTE
Waelbroeck e Denis Waelbroeck ), avente ad oggetto il                                            30 aprile 1996
ricorso diretto a far dichiarare che, prendendo in conside­
razione , nell'ambito di un appalto pubblico indetto dalla             nella causa C-308/93 ( domanda di pronuncia pregiudiziale
Société régionale wallonne du transport, modifiche appor­              proposta dal Raad van Beroep ): Bestuur van de Sociale
tate ad una delle offerte successivamente all'apertura delle                  Verzekeringsbank contro J.M. Cabanis-Issarte ( 1 )
offerte stesse, ammettendo nel procedimento di aggiudica­               (Previdenza sociale dei lavoratori migranti — Assicurazione
zione un offerente che non rispondeva ai criteri di selezione           vecchiaia volontaria — Coniuge superstite di un lavoratore
del capitolato d'appalto e accogliendo un'offerta che non                                   — Parità di trattamento)
rispondeva ai criteri di selezione del capitolato d'appalto, il                                  ( 96/C 180/26 )
Regno del Belgio è venuto meno agli obblighi impostigli
dalla direttiva del Consiglio 17 settembre 1990, 90/
531 /CEE, relativa alle procedure di appalto degli enti
erogatori di acqua e di energia , degli enti che forniscono                             (Lingua processuale: l'olandese)
servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore
delle telecomunicazioni ( GU L 297, pag. 1 ), nonché al
principio della parità di trattamento sul quale si base
qualsiasi disciplina delle procedure di aggiudicazione degli            (Traduzione provvisoria; la traduzione definitiva sarà pub­
appalti pubblici , la Corte ( Quinta sezione ), composta dai            blicata nella « Raccolta della giurisprudenza della Corte »)
signori D. A. O. Edward ( relatore ), presidente di sezione, J.C.
Moitinho de Almeida , C. Gulmann, P. Jann e L. Sevón,
giudici , avvocato generale : C. O. Lenz, cancelliere : H.A.           Nel procedimento C-308/93 , avente ad oggetto la domanda
Rùhl, amministratore principale , ha pronunciato il 25 aprile          di pronuncia pregiudiziale proposta alla Corte, a norma
 1996 una sentenza il cui dispositivo è del seguente                   dell'art. 177 del Trattato CE, dal Centrale Raad van Beroep
tenore :
                                                                        ( Paesi Bassi ), nella causa dinanzi ad esso pendente tra
                                                                       Bestuur van de Sociale Verzekeringsbank e J.M. Cabanis­
                                                                       Issarte, domanda vertente sull'interpretazione degli artt. 2 e
                                                                        3 , del regolamento ( CEE ) del Consiglio 14 giugno 1971 ,
 1 ) Tenendo conto, nell'ambito di un appalto pubblico                  n . 1408 , relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza
     indetto dalla Société régionale wallonne du transport,             sociale ai lavoratori salariati e non salariati , nonché ai loro
     dei dati forniti dalla società EMI, quanto al consumo di           familiari che si spostano all'interno della Comunità , nella
     carburante, nella nota supplementare 24 agosto 1 993 e,            versione modificata e aggiornata dal regolamento ( CEE ) del
     quindi, dopo l'apertura delle offerte, assegnando l'ap­            Consiglio 2 giugno 1983 , n . 2001 ( GU L 230 , pag . 6 ), la
     palto alla società EMI in base a cifre che non corrispon­          Corte , composta dai signori G.C. Rodriguez Iglesias,
     devano alle prescrizioni dell'allegato 23 del capitolato           presidente , D.A. O. Edward, J. -P. Puissochet e G. Hirsch,
     speciale d'oneri per il calcolo della penalità fittizia di         presidenti di sezione, G. F. Mancini , E.A. Schockweiler, J.C.
     detta società per quanto riguarda le spese di manuten­             Moitinho de Almeida , P.J.G. Kapteyn, C. Gulmann, J. L.
     zione per la sostituzione del motore e del cambio ,                Murray, P. Jann, H. Ragnemalm e M. Wathelet ( giudice
     tenendo conto, all'atto del raffronto delle offerte per i          relatore ), giudici , avvocato generale : G. Tesauro , cancel­
     lotti nn . 4-6 , degli elementi di risparmio proposti dalla        liere : signora D. Louterman-Hubeau , amministratore prin­
     società EMI senza averli menzionati nel capitolato                 cipale , ha pronunciato, il 30 aprile 1996 , una sentenza il cui
     d'appalto o nel bando di gara, utilizzandoli per com­              dispositivo è del seguente tenore :
     pensare le differenze finanziarie fra le offerte classificate
     al primo posto e quelle della società EMI classificate al
     secondo posto, e avendo accolto talune delle offerte
     della società EMI per il fatto di aver preso in conside­            1 ) Gli artt. 2 e 3 del regolamento (CEE) del Consiglio
     razione tali elementi, il Regno del Belgio è venuto meno                14 giugno 1971 , n. 1408, relativo all'applicazione dei
     agli obblighi impostigli dalla direttiva del Consiglio                  regimi di sicurezza sociale ai lavoratori salariati e non
      1 7 settembre 1 99 0, 90/53 1 /CEE, relativa alle procedure            salariati, nonché ai loro familiari che si spostano
     d'appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli             all'interno della Comunità, nella versione modificata e
     enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti              aggiornata dal regolaménto (CEE) del Consiglio 2 giu­
     che operano nel settore delle telecomunicazioni.                        gno 1983 , n . 2001 , devono essere interpretati nel senso
                                                                             che possono essere fatti valere dal coniuge superstite di
                                                                             un lavoratore migrante ai fini della determinazione della
                                                                             percentuale di contribuzione relativa a un periodo di
 2 ) Il Regno del Belgio è condannato alle spese.                            assicurazione volontaria compiuto in base al regime di
                                                                             pensioni di vecchiaia dello Stato membro nel cui
                                                                             territorio il lavoratore ha svolto la sua attività .
 (') GU n . C 132 del 14 . 5 . 1994 .
                                                                         2 ) La presente sentenza non può essere fatta valere a
                                                                             sostegno di rivendicazioni riguardanti prestazioni rela­
                                                                              tive a periodi anteriori alla data della sua pronuncia,
                                                                             fatta eccezione per coloro che, prima della stessa data,