CELEX: 51990PC0433
Language: nl
Date: 1990-11-07
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN DE RICHTLIJNEN 72/464/EEG EN 79/32/EEG BETREFFENDE DE BELASTING, ANDERE DAN OMZETBELASTING, OP HET VERBRUIK VAN TABAKSFABRIKATEN

Nr. C 322/16                                           Publikatieblad v a n d e Europese Gemeenschappen                                                       21. 12. 9 0
                        Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van de Richtlijnen 7 2 / 4 6 4 / E E G en 7 9 / 3 2 / E E G
                             betreffende de belasting, andere dan omzetbelasting, o p het verbruik van tabaksfabrikaten
                                                                        CÓM(90)        433 def.
                                                   (Door de Commissie        ingediend     op 27 september              1990)
                                                                           ( 9 0 / C 322/03)
DE RAAD V A N DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                                deze richtlijn vrijstellingen v o o r bepaalde aanw endin gen
                                                                                         dienen t e w o r d e n vastgesteld;
Gelet o p h e t V e r d r a g t o t oprichting v a n d e Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid o p artikel 99,                                    Overwegende d a t d e definities van d e t a b a k s p r o d u k t e n
                                                                                         volledig uitputtend zijn, d a t d e verwijzing n a a r p o s t
                                                                                         2 4 . 0 2 E v a n h e t g e m e e n s c h a p p e l i j k d o u a n e t a r i e f in
Gezien h e t voorstel v a n d e Commissie,
                                                                                         artikel 2, leden 3 en 4, v a n Richtlijn 7 9 / 3 2 / E E G d a n o o k
                                                                                         dient te vervallen;
Gezien h e t advies v a n h e t Europese Parlement,
                                                                                         O verw egende d a t artikel 8 v a n Richtlijn 7 9 / 3 2 / E E G is
                                                                                         k o m e n te vervallen en derhalve uit d e tekst dient t e w o r d e n
Gezien h e t advies v a n h e t Economisch en Sociaal C o m i t é ,
                                                                                         weggelaten,
O v e rwe g e n d e d a t Richtlijn 7 2 / 4 6 4 / E E G v a n d e R a a d O),
laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn... ( 2 ), algemene bepalin­                          HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
gen m e t betrekking t o t d e accijnzen o p t a b a k s f a b r i k a t e n ,
alsmede bijzondere bepalingen betreffende d e structuur
v a n d e accijnzen o p sigaretten b e v a t ;
                                                                                                                               Artikel 1
Overwegende d a t Richtlijn 7 9 / 3 2 / E E G v a n d e R a a d ( 3 ),                   Richtlijn 7 2 / 4 6 4 / E E G w o r d t als volgt gewijzigd:
aangevuld bij Richtlijn 80/ 369/ EEG (4) en bij d e A k t e van
toetreding v a n Spanje en Portugal, definities v a n d e                                1. Artikel 4 w o r d t als volgt gewijzigd:
verschillende groepen t a b a k s f a b r i k a t e n b e v a t ;
                                                                                               a) in lid 1 w o r d e n d e w o o r d e n „ o p in h e t binnenland
O v e rwe g e n d e d a t in artikel 4, lid 1, en in artikel 6, lid 2,                              vervaardigde en o p ingevoerde sigaretten" ver­
v a n Richtlijn 7 2 / 4 6 4 / E E G het begrip invoer en h e t begrip                               vangen d o o r „ o p in d e Gemeenschap vervaardigde
in h e t vrije verkeer brengen dienen t e w o r d e n gewijzigd in                                  en o p uit d e r d e landen ingevoerde sigaretten".
v e r b a n d m e t d e afschaffing v a n d e belastinggrenzen;
                                                                                               b) in lid 2 w o r d t n a d e w o o r d e n „dezelfde zijn"
                                                                                                    toegevoegd d e zinsnede „overeenkomstig h e t bepaal­
O v e rwe g e n d e d a t in artikel 5 , lid 1, v a n Richtlijn 7 2 / 4 6 4 /
                                                                                                    d e in Richtlijn...".
EEG dient te worden bepaald d a t d e fabrikant d e
n a t u ur lijk e of d e rechtspersoon is die daadwerkelijk d e
                                                                                         2. In artikel 5 w o r d t lid 1 gelezen:
t a b a k s f a b r i k a t e n vervaardigt en die d e maximum-klein­
handelsverkoopprijs bepaalt v o o r elk v a n d e Lid-Staten
                                                                                               „1. D e f a b r i k a n t e n e n d e importeurs in d e G e m e e n ­
w a a r d e b e t r o k k e n p r o d u k t e n in h e t vrije verkeer zullen
                                                                                               schap stellen vrijelijk d e maximum-kleinhandelsver-
worden gebracht;                                                                               koopprijzen v a n elk v a n h u n p r o d u k t e n v o o r iedere Lid-
                                                                                               Staat w a a r zij in h e t vrije verkeer w o r d e n gebracht, vast.
O v e r we g e n d e d a t in artikel 6 van Richtlijn 7 2 / 4 6 4 / E E G ,                    Als f a b r i k a n t w o r d t b e s c h o u w d , d e natuurlijke of d e
ter vereenvoudiging v a n d e heffing v a n d e belasting en ter                               rechtspersoon die t a b a k verw erkt t o t v o o r v e r k o o p in d e
v o o r k o m i n g van bepaalde v o r m e n v a n belastingfraude of                          kleinhandel gerede p r o d u k t e n " .
-ontwijking o p h e t gebied v a n d e belasting over d e
toegevoegde w a a r d e , dient te w o r d e n bepaald d a t deze                        3. Artikel 6 w o r d t als volgt gewijzigd:
belasting w o r d t berekend over d e maximum-kleinhandels­
verkoopprijs bij d e heffing v a n d e B T W en d e accijns d o o r                            a) a a n lid 1 w o r d t d e volgende d e r d e alinea toege­
middel v a n b a n d e r o l l e n ;
                                                                                                    voegd :
Overwegende d a t in d e meeste Lid-Staten d e g e w o o n t e                                 „ D e Lid-Staten die d e belasting over d e ' t o e g e v o e g d e
bestaat bepaalde t a b a k s f a b r i k a t e n vrij te stellen, z o d a t in                 w a a r d e , zoals d e accijns, bij d e b r o n heffen d o o r middel
                                                                                               v a n b a n d e r o l l e n , berekenen d e belasting over d e
                                                                                               toegevoegde w a a r d e over d e maximum-kleinhandels-
                                                                                               verkoopprijs.";
(!)   PB    nr.   L 303 van 31. 12. 1972, blz. 1.
(2)   PB    nr.   C 12 van 18. 1. 1990, blz. 4 [COM(89) 525 def.].
(3)   PB    nr.   L 10 van 16. 1. 1979, blz. 8.                                                b) in lid 2, eerste regel, w o r d t h e t w o o r d „nationale"
(4)   PB    nr.   L 90 van 3. 4. 1980, blz. 42.                                                     geschrapt.
 ---pagebreak--- 21. 12. 9 0                                            Publikatieblad v a n d e Europese G emeenschappen                                                  Nr. C 322/17
4 . H e t volgende artikel w o r d t ingevoerd:                                      2. Artikel 2 w o r d t als volgt gewijzigd:
                                                                                          a) in p u n t 3 w o r d e n d e w o o r d e n „van p o s t 24.02 E v a n
    „Artikel 6 bis                                                                             h e t gemeenschappelijk d o u a n e t a r i e f " g e s c h r a p t ;
    V a n d e accijns m o g e n w o r d e n vrijgesteld:                                  b) in p u n t 4 w o r d e n d e w o o r d e n „ v a n p o s t 24.02 E v a n
                                                                                               h e t gemeenschappelijk d o u a n e t a r i e f " geschrapt.
    a) gedenatureerde t a b a k s f a b r i k a t e n die v o o r indus­             3. Artikel 8 w o r d t geschrapt.
         triële of t u i n b o u w k u n d i g e d o e l e i n d e n w o r d e n
         gebruikt;                                                                   4. In artikel 9, lid 2, w o r d t d e eerste alinea geschrapt.
    b) t a b a k s f a b r i k a t e n die o n d e r overheidstoezicht w o r ­
         d e n vernietigd;                                                                                                Artikel 3
                                                                                     C o m m u n a u t a i r e maatregelen t o t uitvoering v a n deze
    c) t a b a k s f a b r i k a t e n die uitsluitend zijn bestemd v o o r
                                                                                     richtlijn w o r d e n , v o o r zover nodig, d o o r d e Commissie
         wetenschappelijke p r o e f n e m i n g e n in v e r b a n d m e t d e
                                                                                     vastgesteld volgens d e p r o c e d u r e van titel VI v a n Richt­
         bepaling v a n h e t teer- en/of nicotinegehalte.
                                                                                     lijn ... v a n d e R a a d v a n ... betreffende d e algemene regeling
                                                                                     v o o r a a n accijns o n d e r w o r p e n p r o d u k t e n , h e t v o o r h a n d e n
    D e Lid-Staten bepalen a a n welke v o o r w a a r d e n e n
                                                                                     h e b b e n en h e t verkeer ervan ( 1 ).
    formaliteiten m o e t w o r d e n v o l d a a n v o o r bovenbedoel­
    d e vrijstellingen.".
                                                                                                                          Artikel 4
5 . Artikel 12, lid 1, w o r d t als volgt gewijzigd:
                                                                                     D e Lid-Staten d o e n d e nodige wettelijke e n bestuursrechte­
    a) d e t w e e d e zin v a n d e eerste alinea v e r v a l t ;                   lijke bepalingen i n w e r k i n g t r e d e n o m uiterlijk o p
                                                                                     3 1 december 1992 a a n deze richtlijn t e voldoen.
    b) d e t w e e d e alinea vervalt.
                                                                                     W a n n e e r d e Lid-Staten deze bepalingen a a n n e m e n , w o r d t
                                                                                     in die bepalingen n a a r d e onderhavige richtlijn verwezen of
                                                                                     w o r d t h i e r n a a r verwezen bij d e officiële b e k e n d m a k i n g v a n
                                        Artikel 2                                    die bepalingen. D e regels v o o r deze verwijzing w o r d e n
                                                                                     vastgesteld d o o r d e Lid-Staten.
Richtlijn 7 9 / 3 2 / E E G w o r d t als volgt gewijzigd:
                                                                                                                          Artikel 5
1. Artikel 1 w o r d t als volgt gewijzigd:
                                                                                     Deze richtlijn is gericht t o t d e Lid-Staten.
    a) h e t cijfer „ 1 " v ó ó r lid 1 w o r d t g e s c h r a p t ;
    b) lid 2 w o r d t ingetrokken.                                                  (!) Z i e bladzijde 1 van dit Publikatieblad [CC)M(90) 4 3 1 def.].