CELEX: 51990FC0377
Language: pl
Date: 2006-12-11
Title: Wniosek dyrektywa Rady …/…/WE z dnia […] r. dotycząca wspólnotowej procedury w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych (Wersja skodyfikowana)

PL

|[pic]                     |KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH                                                                                    |

                                        Bruksela,
                                        KOM(2006)

                                                                     Wniosek

                                                              DYREKTYWA RADY …/…/WE

                                                                  z dnia […] r.

       dotycząca wspólnotowej procedury w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych

                                                              (Wersja skodyfikowana)

                                                                   UZASADNIENIE

1.    W kontekście społeczeństwa obywatelskiego w Europie Komisja przywiązuje wielką wagę do uproszczenia i uporządkowania  prawa  wspólnotowego,
       tak aby stało się ono bardziej przejrzyste i dostępne dla każdego obywatela, otwierając mu w ten  sposób  nowe  możliwości  korzystania  z
       przysługujących mu konkretnych uprawnień.

       Ten cel nie może zostać osiągnięty tak długo, jak liczne  przepisy,  które  były  wielokrotnie  zmieniane,  często  zasadniczo,  pozostają
       rozproszone, tak iż trzeba ich szukać częściowo  w  oryginalnym  akcie,  a  częściowo  w  późniejszych  aktach  zmieniających.  Wymaga  to
       pracochłonnego porównywania wielu różnych aktów w celu ustalenia obowiązujących norm prawnych.

       Z tego powodu kodyfikacja przepisów często zmienianych jest potrzebna, aby prawo wspólnotowe stało się jasne i zrozumiałe.

2.    Dlatego też w dniu 1 kwietnia 1987 r. Komisja postanowiła[1] zalecić swoim pracownikom, aby wszystkie akty  prawne  były  kodyfikowane  nie
       później niż po 10 zmianach, podkreślając, że jest to wymaganie minimum i że  odpowiednie  jednostki  powinny  starać  się  nawet  częściej
       kodyfikować teksty, za które są odpowiedzialne, aby zapewnić, że przepisy wspólnotowe są jasne i łatwo zrozumiałe.

3.    Konkluzje Prezydencji Rady Europejskiej w Edynburgu (grudzień 1992 r.) potwierdziły to stanowisko[2], podkreślając wagę kodyfikacji,  która
       daje pewność co do prawa stosowanego wobec danej materii w danym czasie.

       Kodyfikacja musi być podejmowana w pełnej zgodności z normalną wspólnotową procedurą legislacyjną.

       Zważywszy, że żadne zmiany co do treści nie mogą być wprowadzane do kodyfikowanych aktów, Parlament Europejski, Rada i Komisja  uzgodniły,
       w drodze porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 20 grudnia 1994 r.,  możliwość  stosowania  przyspieszonej  procedury  dla  szybkiego
       przyjmowania kodyfikowanych aktów.

4.    Celem niniejszego wniosku jest skodyfikowanie dyrektywy Rady 90/377/EWG z dnia 29 czerwca 1990 r. dotyczącej wspólnotowej procedury  w celu
       poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych[3]. Nowa dyrektywa zastąpi włączone  do  niej
       akty[4]; niniejszy wniosek całkowicie zachowuje treść  kodyfikowanych  aktów,  zbiera  je  więc  jedynie  razem,  dokonując  tylko  takich
       formalnych zmian, jakie wynikają z samego zadania kodyfikacji.

5.    Wniosek kodyfikacyjny został sporządzony na podstawie wstępnej konsolidacji, we wszystkich  językach  urzędowych,  dyrektywy  90/377/EWG  i
       aktów ją zmieniających, przygotowanej przez Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za  pomocą  systemu  przetwarzania  danych.
       Tam, gdzie artykułom nadano nowe numery, korelacja pomiędzy starą i nową numeracją została określona w tabeli zawartej w załączniku IV  do
       skodyfikowanej dyrektywy.

                                            ê 90/377/EWG (dostosowany)

                                                                     Wniosek

                                                              DYREKTYWA RADY …/…/WE

                                                                  z dnia […] r.

       dotycząca wspólnotowej procedury w celu poprawy przejrzystości cen gazu i energii elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych

                                                         (Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. Ö 284 Õ ,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[5],

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[6],

a także mając na uwadze, co następuje:

                                            ê .

   1) Dyrektywa Rady 90/377/EWG z dnia 29 czerwca 1990 r. dotycząca wspólnotowej procedury  w celu  poprawy  przejrzystości  cen  gazu  i energii
      elektrycznej dla końcowych odbiorców przemysłowych[7] została kilkakrotnie znacząco zmieniona[8]. Dla zapewnienia jasności i  zrozumiałości
      powinna zostać skodyfikowana.

                                            ê 90/377/EWG motyw 1

   2) Istnienie przejrzystości ceny energii w stopniu wzmacniającym warunki zapewniające niezakłóconą konkurencję w ramach wspólnego  rynku  jest
      niezbędne dla urzeczywistnienia oraz sprawnego funkcjonowania wewnętrznego rynku energii.

                                            ê 90/377/EWG motyw 2

   3) Przejrzystość może przyczynić się do zlikwidowania dyskryminacji odbiorców poprzez zwiększenie ich wolności wyboru między różnymi  źródłami
      energii oraz różnymi dostawcami.

                                            ê 90/377/EWG motyw 3

   4) Obecnie stopień przejrzystości waha się w zależności od źródła energii, państwa lub regionu  Wspólnoty,  tym  samym  poddając  w wątpliwość
      osiągnięcie wewnętrznego rynku energii.

                                            ê 90/377/EWG motyw 4

   5) Jednakże ceny płacone przez przemysł we Wspólnocie za zużywaną energię stanowią jeden  z  czynników  wpływających  na  ich  konkurencyjność
      i dlatego powinny mieć charakter poufny.

                                            ê 90/377/EWG motyw 5 (dostosowany)

   6) System obejmujący standardowych odbiorców stosowany przez Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich (SOEC) w jego  publikacjach  dotyczących
      cen oraz system cen rynkowych, który zostanie wprowadzony dla głównych przemysłowych odbiorców energii elektrycznej,  Ö zapewniają Õ  ,  że
      przejrzystość cen nie Ö jest Õ przeszkodą dla zachowania poufności.

                                            ê 90/377/EWG motyw 6

   7) Konieczne jest zwiększenie liczby kategorii odbiorców, stosowanych przez Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich do poziomów,  na  których
      odbiorcy pozostają reprezentatywni.

                                            ê 90/377/EWG motyw 7

   8) W ten sposób przejrzystość cen dla odbiorców końcowych będzie osiągnięta bez naruszania niezbędnej zasady poufności umów. W celu zachowania
      poufności warunkiem opublikowania ceny jest istnienie co najmniej trzech odbiorców w danej kategorii.

                                            ê 90/377/EWG motyw 8

   9) Informacje dotyczące gazu i energii elektrycznej zużywanej przez przemysł dla końcowych odbiorców  energii  umożliwią  również  dokonywanie
      porównań z innymi źródłami energii (ropa naftowa, węgiel, paliwa kopalne, odnawialne źródła energii) oraz innymi odbiorcami.

                                            ê 90/377/EWG motyw 9

  10) Zarówno przedsiębiorstwa dostarczające gaz i energię elektryczną, jak też odbiorcy gazu i energii elektrycznej  podlegają,  niezależnie  od
      stosowania niniejszej dyrektywy, zasadom konkurencji określonym w Traktacie oraz w rezultacie Komisja może wymagać przekazywania informacji
      o cenach i warunkach sprzedaży.

                                            ê 90/377/EWG motyw 10

  11) Znajomość obowiązujących systemów cenowych tworzy część przejrzystości cen.

                                            ê 90/377/EWG motyw 11

  12) Informacje dotyczące podziału odbiorców  na  kategorie  oraz  wielkości  odpowiadających  im  udziałów  rynkowych  stanowią  również  część
      przejrzystości cen.

                                            ê 90/377/EWG motyw 12 (dostosowany)

  13) Przekazywanie informacji Urzędowi Statystycznemu Wspólnot Europejskich na temat cen i warunków sprzedaży odbiorcom  i stosowanych  systemów
      cenowych, jak również na temat podziału odbiorców na  kategorie  według  wielkości  zużycia,  Ö przy  zapewnieniu  reprezentatywności  tych
      kategorii na poziomie krajowym, Õ powinno zapewnić Komisji wystarczające podstawy do podjęcia decyzji, jeśli to konieczne, w odniesieniu do
      odpowiednich działań lub propozycji w świetle sytuacji na wewnętrznym rynku energii.

                                            ê 90/377/EWG motyw 13

  14) Dane dostarczone Urzędowi Statystycznemu Wspólnot Europejskich będą bardziej wiarygodne, gdy przedsiębiorstwa same je opracują.

                                            ê 90/377/EWG motyw 14

  15) Znajomość systemu podatkowego i opłat parafiskalnych istniejących w każdym Państwie Członkowskim jest istotna do zapewnienia przejrzystości
      cen.

                                            ê 90/377/EWG motyw 15

  16) Musi istnieć możliwość weryfikowania wiarygodności danych dostarczonych Urzędowi Statystycznemu Wspólnot Europejskich.

                                            ê 90/377/EWG motyw 16

  17) Osiągnięcie przejrzystości zakłada publikację i rozpowszechnianie cen oraz systemów cenowych najszerzej jak to możliwe wśród odbiorców.

                                            ê 90/377/EWG motyw 17

  18) W celu realizacji przejrzystości cen energii system powinien być  oparty  o  wypróbowaną  specjalistyczną  wiedzę  oraz  metody  opracowane
      i stosowane przez Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich, dotyczące przetwarzania, weryfikacji oraz publikowania danych.

                                            ê 90/377/EWG motyw 18

  19) W perspektywie urzeczywistnienia wewnętrznego rynku energii system przejrzystości  cen  powinien  zacząć  sprawne  działanie  w najszybszym
      możliwym terminie.

                                            ê 90/377/EWG motyw 19

  20) Jednolite wykonanie niniejszej dyrektywy  może  nastąpić  we  wszystkich  Państwach  Członkowskich,  jedynie  jeśli  rynek  gazu  ziemnego,
      szczególnie w odniesieniu do infrastruktury, osiągnie dostateczny poziom rozwoju.

                                            ê .

  21) Niniejsza dyrektywa nie powinna naruszać zobowiązań Państw Członkowskich odnoszących się  do  terminów  przeniesienia  do  prawa  krajowego
      dyrektyw określonych w załączniku III, część C,

                                            ê 90/377/EWG

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

                                                                    Artykuł 1

Państwa Członkowskie podejmują kroki niezbędne do zapewnienia, że  przedsiębiorstwa  dostarczające  gaz  lub  energię  elektryczną  do  końcowych
odbiorców przemysłowych, które są określone w załączniku I i II, przekazują Urzędowi Statystycznemu Wspólnot Europejskich w formie  przewidzianej
w art. 3 informacje:

1)    o cenach i warunkach sprzedaży gazu i energii elektrycznej końcowym odbiorcom przemysłowym,

2)    o stosowanym systemie cenowym,

                                            ê 90/377/EWG (dostosowany)

3)    o podziale odbiorców oraz odpowiadających wielkościach poszczególnych kategorii zużycia, Ö zapewniając Õ reprezentatywność  tych  kategorii
       na poziomie krajowym.

                                            ê 90/377/EWG

                                                                    Artykuł 2

1. Przedsiębiorstwa określone w art. 1 zgromadzą  dane  przewidziane  w art. 1  ust. 1  i 2  do  1 stycznia  i 1 lipca  każdego  roku.  Dane  te,
sporządzone zgodnie z przepisami określonymi w art. 3, zostaną przekazane do Urzędu  Statystycznego  Wspólnot  Europejskich  oraz  do  właściwych
władz Państw Członkowskich w terminie dwóch miesięcy.

2. Na podstawie danych określonych w ust. 1 Urząd Statystyczny Wspólnot  Europejskich  każdego  roku,  w maju  oraz  w listopadzie  publikuje  we
właściwej formie ceny gazu i energii elektrycznej dla odbiorców przemysłowych w Państwach Członkowskich  oraz  systemy  cenowe  służące  do  tego
celu.

                                            ê 90/377/EWG (dostosowany)

3. Informacje przewidziane w art. 1 ust. 3 są przekazywane co dwa lata do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich oraz  do  właściwych  władz
Państw Członkowskich. Pierwsze przekazanie informacji dotyczy stanu na dzień 1 stycznia Ö 2005 Õ r.  Informacje,  o  których  mowa,  nie  zostaną
opublikowane.

                                            ê 90/377/EWG

                                                                    Artykuł 3

Przepisy wykonawcze dotyczące formy, treści i wszystkich pozostałych cech informacji  przewidzianej  w art. 1  zostały  określone  w załączniku I
i II.

                                                                    Artykuł 4

Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich nie ujawni danych dostarczonych mu na podstawie art. 1, które mogłyby, ze  względu  na  swój  charakter,
stanowić tajemnicę handlową. Do takich poufnych danych statystycznych przekazywanych Urzędowi Statystycznemu Wspólnot  Europejskich,  będą  mieli
dostęp jedynie urzędnicy Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich. Dane takie mogą być wykorzystywane jedynie do celów statystycznych.

Niniejszy przepis nie stoi jednakże na przeszkodzie opublikowaniu danych w formie zagregowanej,  nieumożliwiającej  identyfikację  poszczególnych
transakcji handlowych.

                                                                    Artykuł 5

Jeśli Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich stwierdzi istotne ze statystycznego punktu widzenia nieprawidłowości  lub  brak  spójności  danych
przekazywanych na mocy niniejszej dyrektywy, może zwrócić się do władz krajowych o pozwolenie na kontrole właściwych deagregowanych  danych,  jak
również metod obliczania lub oceny stanowiących podstawę dla zagregowanych danych, w celu oceny, a nawet zmiany wszelkich informacji uznanych  za
nieprawidłowe.

                                                                    Artykuł 6

                                            ê 90/377/EWG (dostosowany)

Gdzie to właściwe, Komisja dokona koniecznych zmian w załącznikach do niniejszej  dyrektywy,  w świetle  szczególnych  problemów,  które  zostały
ustalone. Zmiany takie jednakże Ö obejmują Õ jedynie  techniczne  elementy  załączników  i nie  Ö powinny Õ  powodować  zmian  ogólnej  struktury
systemu.

                                            ê 1882/2003 art. 1 i załącznik I pkt 3

                                                                    Artykuł 7

1. W celu przyjęcia zmian określonych w art. 6 Komisję wspomaga Komitet.

2. W przypadku odniesienia się do niniejszego artykułu –art. 3 i 7 decyzji Rady 1999/468/WE[9] stosuje się z  uwagi  na  przepisy  zawarte  w jej
art. 8.

3. Komitet uchwala swój regulamin wewnętrzny.

                                            ê 90/377/EWG

                                                                    Artykuł 8

Raz do roku Komisja przedstawi Parlamentowi, Radzie oraz Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu  sprawozdanie  podsumowujące  wykonanie
przepisów niniejszej dyrektywy.

                                            ê 90/377/EWG (dostosowany)

                                                                    Artykuł 9

W przypadku gazu ziemnego niniejsza dyrektywa nie będzie wykonana w Państwach Członkowskich w terminie do pięciu lat od  dnia  wprowadzenia  tego
źródła energii na dany rynek. Zainteresowane Państwo Członkowskie wyraźnie i niezwłocznie poinformuje Komisję o dacie  wprowadzenia  tego  źródła
energii na rynek krajowy.

                                            ê .

                                                                    Artykuł 10

Dyrektywa 90/377/EWG, zmieniona aktami wymienionymi w  załączniku  III,  części  A  i  B  zostaje  uchylona,  bez  naruszenia  zobowiązań  Państw
Członkowskich odnoszących się do terminów przeniesienia do prawa krajowego dyrektyw określonych w załączniku III, część C.

Odesłania do uchylonej dyrektywy należy odczytywać jako odesłania do niniejszej dyrektywy, zgodnie z tabelą korelacji w załączniku IV.

                                                                    Artykuł 11

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

                                            ê 90/377

                                                                    Artykuł 12

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.

      W imieniu Rady
      Przewodniczący
      […]

                                            é

                                                                   ZAŁĄCZNIK I

                                                        PRZEPISY SZCZEGÓLNE DOTYCZĄCE GAZU

1.    Przepisy dotyczą dwóch rodzajów gazu:

       a)   gazu ziemnego;

       b)   gazu przemysłowo wytworzonego[10].

2.    Jeżeli na tym samym obszarze miejskim lub w tym samym regionie rozprowadzane są obydwa rodzaje gazu, należy przedstawić  dane  o  każdym  z
       nich, z wyjątkiem przypadku, gdy zużycie na tym terenie nie przekracza 10 % całkowitego  zużycia  gazu  ziemnego  oraz  gazu  wytworzonego
       przemysłowo w miejscach i regionach wymienionych w pkt 11 poniżej.

3.    Uwzględniona zostanie jedynie dystrybucja gazociągami.

4.    Podawane ceny będą cenami płaconymi przez odbiorcę końcowego.

5.    Niniejsza dyrektywa dotyczy jedynie gazu wykorzystywanego do celów przemysłowych.

6.    Przepisy niniejszej dyrektywy nie znajdują zastosowania do odbiorców wykorzystujących gaz do:

       a)   wytwarzania elektryczności w elektrowniach publicznych;

       b)   celów nieenergetycznych (np. w przemyśle chemicznym);

       c)   wykazujących zużycie powyżej 4 186 000 GJ na rok (= 1 163 GWh na rok).

7.     Odnotowane  ceny  oparte  są  na  systemie  standardowych  odbiorców,  określonym  głównie  przez  poziom  i modulację  (lub  współczynnik
       obciążenia)[11] zużycia gazu.

8.    Inne cechy, które mogłyby być wzięte pod uwagę przy ustalaniu cen (np. ciągłość dostaw), będą w każdym  przypadku  określane  osobno,  przy
       czym wybierane będą rozwiązania najczęściej stosowane.

9.    Ceny muszą uwzględniać opłatę za dzierżawę  licznika,  opłatę  stałą  i stawkę  eksploatacyjną.  Ceny  nie  obejmują  opłaty  instalacyjnej
       uiszczonej przez odbiorcę.

10.   Ustalono następujące kategorie standardowych odbiorców przemysłowych oznaczone od I1 do I5:

|Roczne zużycie                                              |Modulacja                                                  |
|I1 418,60 GJ lub 116 300 KWh                                |Nie ustanowiono współczynnika obciążenia*                  |
|I2 4 186 GJ lub 1 163 000 KWh                               |200 dni                                                    |
|I3 – 1 41 860 GJ lub 11,63 GWh                              |200 dni 1 600 godzin                                       |
|I3 – 2 41 860 GJ lub 11,63 GWh                              |250 dni 4 000 godzin                                       |
|I4 – 1 418 600 GJ lub 116,3 GWh                             |250 dni 4 000 godzin                                       |
|I4 – 2 418 600 GJ lub 116,3 GWh                             |330 dni 8 000 godzin                                       |
|I5 – 4 4 186 000 GJ lub 1 163 GWh                           |330 dni 8 000 godzin                                       |
|(*) jeśli konieczne 115-200 dni                                                                                         |

11.   Ceny należy odnotować w następujących miejscach lub regionach:

|Belgia:                                  |Bruksela,                                                                       |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 część A ust. 3 lit. a), str. 587

|Republika Czeska:                        |Praga,                                                                          |

                                            ê 90/377
                                            è1 93/87/EWG art. 1 lit. a)

|Dania:                                   |Kopenhaga,                                                                      |
|Niemcy:                                  |Hamburg, Hanower, Weser—Ems, Dortmund, Düsseldorf, Frankfurt nad Menem,         |
|                                         |Stuttgart, Monachium,è1 Drezno i Berlin, ç                                      |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 część A ust. 3 lit. a), str. 587

|Estonia:                                 |Tallin,                                                                         |

                                            ê 90/377

|Hiszpania:                               |Madryt, Barcelona, Walencja, północ i wschód,                                   |
|Francja:                                 |Lille, Paryż, Strasburg, Marsylia, Lyon, Tuluza,                                |
|Irlandia:                                |Dublin,                                                                         |
|Włochy:                                  |Mediolan, Turyn, Genua, Rzym, Neapol,                                           |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 część A ust. 3 lit. a), str. 587

|Cypr:                                    |Nikozja,                                                                        |
|Łotwa:                                   |Ryga,                                                                           |
|Litwa:                                   |Wilno,                                                                          |

                                            ê 90/377

|Luksemburg:                              |Luksemburg,                                                                     |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 część A ust. 3 lit. a), str. 587

|Węgry:                                   |Budapeszt,                                                                      |
|Malta:                                   |Valletta,                                                                       |

                                            ê 90/377

|Niderlandy:                              |Rotterdam,                                                                      |

                                            ê Akt Przystąpienia z 1994 r. art. 29 i załącznik I , str. 238

|Austria:                                 |Wiedeń,                                                                         |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 część A ust. 3 lit. a), str. 587

|Polska:                                  |Warszawa,                                                                       |

                                            ê 90/377

|Portugalia:                               |Lizbona,                                                                       |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 A ust. 3 lit. a), str. 587

|Słowenia:                                 |Lublana,                                                                       |
|Słowacja:                                 |Bratysława,                                                                    |

                                            ê Akt Przystąpienia z 1994 r. art. 29 i załącznik I , str. 238

|Finlandia:                                |cały kraj,                                                                     |
|Szwecja:                                  |cały kraj,                                                                     |

                                            ê 90/377

|Zjednoczone Królestwo:                    |Londyn, Leeds, Birmingham,                                                     |

12.   Notowane ceny będą opierały się na taryfach, umowach, warunkach i przepisach obowiązujących na początku każdego sześciomiesięcznego  okresu
       (styczeń i lipiec), w tym ewentualnych rabatach.

13.   Jeśli istnieje kilka różnych możliwych taryf, należy uwzględnić  tę,  która  jest  najkorzystniejsza  dla  odbiorcy,  z  pominięciem  taryf
       nieużywanych w praktyce lub tych, które dotyczą nieznacznej liczby odbiorców.

14.   Jeżeli istnieją jedynie quasi-taryfy, umowy specjalne lub ceny swobodnie wynegocjowane, należy wziąć pod uwagę ceny  stosowane  najczęściej
       (najbardziej reprezentatywne w danych warunkach dostaw);

15.   Ceny muszą być wyrażone w walucie krajowej za fizyczną jednostkę gazu[12]. Stosowaną jednostkę energii oblicza się  na  podstawie  wartości
       kalorycznej brutto, tak jak jest to przyjęte w praktyce w przemyśle gazowniczym;

16.   Należy uwzględnić dwa poziomy cen[13]:

         – bez podatków,

         – łącznie ze wszystkimi podatkami (oprócz podlegającego zwrotowi podatku VAT).

17.   Należy również odnotować wysokość stawek podatkowych oraz  sposób  naliczania  podatków  krajowych,  regionalnych  czy  lokalnych,  którymi
       obciążona jest sprzedaż gazu.

18.   Należy załączyć wyjaśnienie o niezbędnym stopniu szczegółowości odzwierciedlające dokładnie system cenowy. Szczególną uwagę należy  zwrócić
       na ewentualne zmiany wprowadzone od czasu ostatniego badania.

19.   W Państwach Członkowskich, w których jedno przedsiębiorstwo gazownicze pokrywa całą przemysłową sprzedaż dla tego  kraju,  przedsiębiorstwo
       takie przekazuje odpowiednie informacje. W pozostałych  Państwach  Członkowskich,  gdzie  więcej  niż  jedno  przedsiębiorstwo  gazownicze
       obsługuje jeden lub więcej regionów, informacje przekaże niezależny organ statystyczny.

20.   W celu zachowania poufności, dane odnoszące  się  do  cen  będą  przekazywane  tylko  w Państwie  Członkowskim  lub  regionie,  gdzie  jest
       przynajmniej trzech odbiorców w każdej z kategorii, określonej w pkt 10.

                                                                  _____________

                                                                   ZAŁĄCZNIK II

                                                PRZEPISY SZCZEGÓLNE DOTYCZĄCE ENERGII ELEKTRYCZNEJ

Dane o energii elektrycznej przekazywane na mocy niniejszej dyrektywy muszą zawierać następujące informacje:

I.    Badanie «typowego odbiorcy porównawczego» (dotyczy odbiorców o maksymalnym zapotrzebowaniu netto do 10 MW).

       1.   Metoda analizy cen energii elektrycznej dla «typowego odbiorcy porównawczego» stosowana aktualnie przez Komisję zostanie poszerzona o
           dwie kategorie porównawczych odbiorców przemysłowych o  maksymalnym  zapotrzebowaniu  netto  na  energię  elektryczną  równym  10  MW
           i zostanie włączona do niniejszej dyrektywy.

       2.   Ceny energii elektrycznej w Państwach Członkowskich, gdzie stosowana jest  jedna  taryfa  krajowa,  będą  badane  wyłącznie  w jednym
           miejscu. Natomiast w Państwach Członkowskich, gdzie taryfy różnią się w zależności  od  regionu,  ceny  będą  badane  w następujących
           miejscach, uznanych za reprezentatywne:

|Belgia:                                        |cały kraj,                                                          |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 A ust. 3 lit. b), str. 587

|Republika Czeska:                              |kraj jako całość,                                                   |

                                            ê 90/377/EWG
                                            è1 93/87/EWG art. 1 lit. b)

|Dania                                          |cały kraj,                                                          |
|Niemcy:                                        |Hamburg, Hanower, Düsseldorf, Frankfurt nad Menem, Stuttgart,       |
|                                               |Monachium, Strefa Zachodnia, Strefa Południowa,è1 Erfurt, Lipsk     |
|                                               |i Rostock, ç                                                        |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 A ust. 3 lit. b), str. 587

|Estonia:                                       |kraj jako całość,                                                   |

                                            ê 90/377/EWG

|Grecja:                                        |Ateny,                                                              |
|Hiszpania:                                     |Madryt,                                                             |
|Francja:                                       |Lille, Paryż, Marsylia, Lyon, Tuluza, Strasburg,                    |
|Irlandia:                                      |Dublin,                                                             |
|Włochy:                                        |Północne i środkowe Włochy, południowe Włochy i wyspy,              |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 A ust. 3 lit. b), str. 587

|Cypr:                                          |Nikozja,                                                            |
|Łotwa:                                         |kraj jako całość,                                                   |
|Litwa:                                         |część wschodnia, część zachodnia,                                   |

                                            ê 90/377/EWG

|Luksemburg:                                    |cały kraj,                                                          |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 A ust. 3 lit. b), str. 587

|Węgry:                                         |kraj jako całość,                                                   |
|Malta:                                         |kraj jako całość,                                                   |

                                            ê 90/377/EWG

|Niderlandy:                                    |Rotterdam (GEB), północne Niderlandy (PEN), Brabancja Północna      |
|                                               |(PNEM),                                                             |

                                            ê Akt Przystąpienia z 1994 r. art. 29 i załącznik I , str. 238

|Austria:                                       |Górna Austria, Tyrol, Wiedeń,                                       |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 A ust. 3 lit. b), str. 587

|Polska:                                        |kraj jako całość,                                                   |

                                            ê 90/377/EWG

|Portugalia:                                    |Lizbona, Ponta Delgada (autonomiczny region Azorów),                |

                                            ê Akt Przystąpienia z 2003 r. art. 20 i załącznik II pkt 12 A ust. 3 lit. b), str. 587

|Słowenia:                                      |kraj jako całość,                                                   |
|Słowacja:                                      |kraj jako całość.                                                   |

                                            ê Akt Przystąpienia z 1994 r. art. 29 i załącznik I , str. 238

|Finlandia:                                     |cały kraj,                                                          |
|Szwecja:                                       |cały kraj                                                           |

                                            ê 90/377/EWG
                                            è1 93/87/EWG art. 1 lit. d)

|Zjednoczone Królestwo:                         |Londyn, Glasgow, Leeds, Birmingham,                                 |

       3.   Ceny energii elektrycznej będą analizowane w odniesieniu do 9 następujących kategorii typowych porównawczych odbiorców przemysłowych:

|Kategoria odbiorcy   |Roczne zużycie (kWh)        |Maksymalne zapotrzebowanie   |Roczne zużycie w godzinach       |
|                     |                            |(kW)                         |                                 |
|Ia                   |30 000                      |30                           |1 000                            |
|Ib                   |50 000                      |50                           |1 000                            |
|Ic                   |160 000                     |100                          |1 600                            |
|Id                   |1 250 000                   |500                          |2 500                            |
|Ie                   |2 000 000                   |500                          |4 000                            |
|If                   |10 000 000                  |2 500                        |4 000                            |
|Ig                   |24 000 000                  |4 000                        |6 000                            |
|Ih                   |50 000 000                  |10 000                       |5 000                            |
|Ii                   |70 000 000                  |10 000                       |7 000                            |

            Maksymalne zapotrzebowanie netto to maksymalny pobór w każdym kwadransie godziny, zanotowany w ciągu  1  roku,  wyrażony  w kW.  Cena
           dostawy jest obliczona dla cos φ = 0,90. W przypadku  taryf  opartych  na  półgodzinnym  zapotrzebowaniu  maksymalne  zapotrzebowanie
           odbiorcy jest mnożone przez współczynnik 0,98. W przypadku taryf opartych na zapotrzebowaniu wyrażonym w jednostkach kVA  dostosowuje
           się je, dzieląc maksymalne zapotrzebowanie netto odbiorcy przez współczynnik cos φ = 0,90.

       4.   W przypadku taryf  opartych  na  odczycie  dotyczącym  maksymalnego  zapotrzebowania  dokonywanym  częściej  niż  raz  w roku  opłata
           eksploatacyjna będzie mnożona przez następujące współczynniki:

|TABELA WSPÓŁCZYNNIKÓW KORYGUJĄCYCH                                                                                |
|Wykorzystanie  |Wykorzystanie |Wykorzystanie  |Wykorzystanie (godziny)                                            |
|(godziny)      |(godziny)     |(godziny)      |                                                                   |
|                                                            |godziny                                               |
| Niemcy[15]:                                                |Północ/Centrum,                                       |
|                                                            |Zachód,                                               |
|                                                            |Południe,                                             |

                                            ê 93/87/EWG Art. 1 lit. c)

|                                                            |Wschód,                                               |

                                            ê 90/377/EWG

|Zjednoczone Królestwo:                                      |Anglia i Walia,                                       |
|                                                            |Szkocja,                                              |
|                                                            |Irlandia Północna.                                    |

       14.  Ceny oznaczone i związane  z  nimi  informacje  muszą  być  przekazane  każdemu  Państwu  Członkowskiemu  zgodnie  z  pkt 13  powyżej
           w odniesieniu do trzech kategorii dużych  odbiorców  przemysłowych,  tzn.  takich,  których  maksymalne  zapotrzebowanie  na  energię
           w regionie wynosi:

              – 25 MW – grupa ta obejmuje odbiorców o maksymalnym zapotrzebowaniu na energię netto między 17,5MW a 37,5 MW;

              – 50 MW – grupa ta obejmuje odbiorców o maksymalnym zapotrzebowaniu netto między 37,5 MW a 62,5 MW;

              – 75 MW – grupa ta obejmuje odbiorców o maksymalnym zapotrzebowaniu netto między 62,5 MW a 75 MW.

            Powyższe kategorie obejmują odbiorców  przemysłowych  samodzielnie  produkujących  część  energii  elektrycznej.  W  takim  przypadku
           informacje o wielkości zużycia energii elektrycznej dotyczyć będą jedynie energii uzyskanej z obiektów użyteczności publicznej.

       15.  «Cena oznaczona» dla danej kategorii MW (np. 25 MW)  oznacza  średnią  cenę  do  zapłacenia  za  1  kWh  energii  elektrycznej  przez
           potencjalnego lub teoretycznego odbiorcę przemysłowego danego przedsiębiorstwa energetycznego o normalnym  zapotrzebowaniu  około  25
           MW, lecz przed uwzględnieniem jakichkolwiek  «specjalnych  warunków»,  które  powinny  zostać  odnotowane  oddzielnie  (patrz  pkt 16
           poniżej). Cechy charakterystyczne popytu przy tej «ceny oznaczonej» dla odbiorcy przemysłowego powinny być  możliwe  jak  najbardziej
           reprezentatywne (nieuwzględniające specjalnych warunków) dla wszystkich odbiorców przemysłowych danej kategorii.

            W celu ujednolicenia środków Komisja określi cechy charakterystyczne popytu dla każdej grupy odbiorców «oznaczonej ceny» (tzn. 25 MW,
           50 MW i 70 MW). Informacje takie będą wykorzystywane w miarę potrzeb przez  przedsiębiorstwa  użyteczności  publicznej.  Jeśli  cechy
           charakterystyczne popytu nie są właściwe, przedsiębiorstwo użyteczności publicznej może samo określić cechy charakterystyczne  popytu
           konsumpcyjnego przy cenach oznaczonych za energię, które jednakże wymagają akceptacji Komisji. Te cechy  popytu  dotyczą  na  przykad
           współczynnika obciążenia (np. 7 000 godzin, gdzie 7 000 oznacza liczbę godzin, w ciągu których poziom popytu musiałby być  najwyższy,
           żeby uzyskać wielkość równą rocznemu zużyciu) oraz rozkładu zużycia energii elektrycznej w ciągu doby (godziny szczytu, poza szczytem
           itd.).

       16.  Podane ceny oznaczone powinny uwzględniać wszelkie opłaty stałe (za dzierżawę licznika, opłaty stałe,  opłaty  eksploatacyjne  itd.),
           jak też za zużyte kWh. Opłaty instalacyjne nie będą uwzględnione. Chociaż informacje o cenach  przekazywane  są  dwa  razy  do  roku,
           w celu uniknięcia wahań sezonowych obliczenia dokonywane są na podstawie danych rocznych.  Należy  wyjaśnić  sposób  obliczania  ceny
           oznaczonej, z uwzględnieniem wszystkich opłat stałych.

       17.  Dla każdej ceny oznaczonej zakres specjalnych czynników, które mogłyby wpłynąć na obniżkę ceny  energii  elektrycznej  (np.  klauzula
           dotycząca ciągłości dostaw), powinien być opisany, a stopień obniżki (np. 6 %, 8 %, 10 %) wskazany. Te specjalne czynniki powinny być
           reprezentatywne  i odpowiadać  wskaźnikom  wykorzystywanym  przez  odbiorców  danej  kategorii   zaopatrywanych   przez   informujące
           przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, w kategorii MW, która podlega analizie.

       18.  W Państwach Członkowskich, gdzie istnieje więcej niż jeden zakład energetyczny, każdy z tych zakładów dostarczy ceny  oznaczone  oraz
           związane z nimi informacje (na temat cech zapotrzebowania potencjalnego odbiorcy (pkt 15) oraz specjalnych  czynników  i obniżek  cen
           (pkt 17) niezależnemu organowi statystycznemu. Organy te przekażą informacje  o  najniższej  i najwyższej  cenie  oznaczonej  Państwu
           Członkowskiemu (lub odpowiednio każdemu regionowi) dla każdej kategorii MW, wraz z informacją na temat cen oznaczonych, administracji
           państwowej  oraz  Urzędowi  Statystycznemu  Wspólnot  Europejskich.  W  przypadku  Państw   Członkowskich,   gdzie   jedno   narodowe
           przedsiębiorstwo użyteczności  publicznej  pokrywa  cały  kraj,  informacje  muszą  być  przekazane  bezpośrednio  i równocześnie  do
           administracji państwowej i do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich.

       19.  W celu zachowania poufności ceny oznaczone oraz związane z nimi informacje  będą  przekazywane  przez  krajowe  zakłady  użyteczności
           publicznej lub niezależne organy statystyczne, jeśli to właściwe (patrz pkt 18 powyżej), tylko  wówczas,  gdy  istnieje  przynajmniej
           trzech odbiorców w danej kategorii MW w odnośnym Państwie Członkowskim lub regionie.

       20.  Ceny oznaczone powinny być wyrażone w sposób wskazany w pkt 9.

       21.  Przedsiębiorstwa energetyczne będą dostarczać co dwa lata dane o liczbie swoich odbiorców w każdym  przedziale  MW  (tzn.  17,5–37,5;
           37,5–62,5; 62,5–75,0) oraz wielkości całkowitego rocznego zużycia energii w każdym przedziale (w GWh). Informacja  wymagana  w pkt 18
           powinna być przekazywana bądź przez niezależny organ statystyczny, zestawiający informacje dla Państwa Członkowskiego  jako  całości,
           lub bezpośrednio i równocześnie do organów administracji państwowej oraz  Urzędu  Statystycznego  Wspólnot  Europejskich.  Informacje
           wymagane na mocy niniejszego punktu będą traktowane jako poufne i nie zostaną opublikowane.

                                                                  _____________

                                            é

                                                                  ZAŁĄCZNIK III

                                                                     Część A

                                                     Uchylona dyrektywa i jej kolejne zmiany
                                                              (określone w art. 10)

|Dyrektywa Rady 90/377/EWG                                            |                                                                 |
|(Dz.U. L 185, 17.7.1990, str. 16)                                    |                                                                 |
|Dyrektywa Komisji 93/87/ EWG                                                   |                                               |
|(Dz.U. L 277, 10.11.1993, str. 32)                                             |                                               |
|Rozporządzenie (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady               |Wyłącznie załącznik I punkt 3                  |
|(Dz.U. L 284, 31.10.2003, str. 1)                                              |                                               |

                                                                     Część B

                                                           Nieuchylone akty zmieniające
                                                              (określone w art. 10)

|Akt Przystąpienia z 1994 r.                                                                                                              |
|Akt Przystąpienia z 2003 r.                                                                                                              |

                                                                     Część C

                                                 Lista terminów przeniesienia do prawa krajowego
                                                             (określonych w art. 10)

|Akty                                                               |Termin przeniesienia                                              |
|90/377/EWG                                                         |30 lipca 1991 r.                                                  |
|93/87/EWG                                                          |-                                                                 |
|(WE) nr 1882/2003                                                  |-                                                                 |

                                                                  _____________

                                                                   ZAŁĄCZNIK IV

                                                                 Tabela korelacji

|Dyrektywa 90/377/EWG                                                |Niniejsza dyrektywa                                               |
|Artykuły 1 - 8                                                      |Artykuły 1 - 8                                                    |
|Artykuł 9 akapit pierwszy                                           |-                                                                 |
|Artykuł 9 akapit drugi                                              |Artykuł 9                                                         |
|-                                                                   |Artykuły 10 i 11                                                  |
|Artykuł 10                                                          |Artykuł 12                                                        |
|Załącznik I - II                                                    |Załącznik I - II                                                  |
|–                                                                   |Załącznik III                                                     |
|–                                                                   |Załącznik IV                                                      |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   KOM(87) 868 PV.
[2]   Zob. załącznik 3 do części A konkluzji.
[3]   Przygotowana zgodnie z komunikatem Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady – Kodyfikacja Acquis  communautaire,  KOM(2001)  645  wersja
      ostateczna.
[4]   Zob. załącznik III części A i B do niniejszego wniosku.
[5]   Dz.U. C […] z […], str. […].
[6]   Dz.U. C […] z […], str. […].
[7]   Dz.U. L 185 z 17.7.1990, str. 16. Dyrektywa ostatnio zmieniona Aktem Przystąpienia z 2003 r.
[8]   Zob. załącznik III części A i B.
[9]   Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.
[10]  Gaz wytworzony przemysłowo'' oznacza produkt energii powstały z węgla z produktów ropy naftowej lub z krakingu, reformingu  lub  mieszaniny
      gazu ziemnego.Zakres dyrektywy nie jest rozciągnięty na gaz płynny (butan, propan), gaz koksowniczy, gaz wielkopiecowy.
[11]  Dzienny współczynnik obciążenia to liczba dni, która byłaby wymagana do całego rocznego zużycia gazu przy maksymalnym dziennym poborze.
      [pic]
      Godzinowy współczynnik obciążenia to liczba godzin, która byłaby wymagana do całego  rocznego  zużycia  gazu  przy  maksymalnym  godzinowym
      poborze:
      [pic]
      W tym wzorze:
      Qa    = roczna wielkość zużycia gazu,
      Qdmax = maksymalny pobór dzienny,
      Qhmax = maksymalny pobór godzinowy.
[12]  Przy stosowaniu metrów sześciennych zawartość energii powinna być wyrażona w GJ, kWh lub, do 1999 r., w jednostkach ilości ciepła therms.
[13]  Cena energii elektrycznej z wyłączeniem wszystkich podatków  wynika  bezpośrednio  z  zastosowania  taryf  lub  zawartych  umów.  Cena  ta,
      wyłączając podlegający zwrotowi podatek VAT, obejmuje ewentualnie podatki specjalne.
[14]  Cena energii elektrycznej z wyłączeniem wszystkich podatków  wynika  bezpośrednio  z  zastosowania  taryf  lub  zawartych  umów.  Cena  ta,
      wyłączając podlegający zwrotowi podatek VAT, obejmuje ewentualnie podatki specjalne.
[15]  è1 Landy zostaną podzielone na cztery następujące strefy:
      - północ/centrum: Schleswig-Holstein, Hamburg, Brema, Berlin, Dolna Saksonia, Północna Hesja,
      - zachód: Nadrenia-Północna Westfalia, Nadrenia-Palatynat, Południowa Hesja, Sara,
      - południe: Badenia — Wirtembergia, Bawaria,
      - wschód: obejmuje landy nieobjęte przez pozostałe regiony. ç