CELEX: 51989PC0524
Language: es
Date: 1989-10-17
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE EL DERECHO DE SUGRAGIO DE LOS NACIONALES DE LOS ESTADOS MIEMBROS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES EN EL ESTADO MIEMBRO DE RESIDENCIA

N° C 290/4                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  18. 11. 89
                                                                  II
                                                   (Actos jurídicos preparations)
                                                      COMISIÓN
              Propuesta modificada de Directiva del Consejo sobre el derecho de sufragio de los nacionales de
                 los Estados miembros en las elecciones municipales en el Estado miembro de residencia (*)
                                                        COM(89) 524 final
              (Presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 149 del Tratado
                                                  CEE el 23 de octubre de 1989)
                                                          (89/C 290/05)
              (') DO n° C 246 de 20. 9. 1988, p. 3.
                       PROPUESTA INICIAL                                                PROPUESTA MODIFICADA
                         COM(88) 371 final
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                              EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 235,                      mica Europea y, en particular, su artículo 235,
Vista la propuesta de la Comisión,                                   Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                            Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                     Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                     Considerando que la cuestión del derecho de sufragio en
                                                                     las elecciones municipales es una justa reivindicación, re-
                                                                     petidamente manifestada por los ciudadanos de la CEE
                                                                     que residen en un país comunitario distinto al de origen y
                                                                     que se trata de una cuestión que ya ha abordado el Parla-
                                                                     mento Europeo, sobre la cual se ha pronunciado en varías
                                                                     ocasiones;
Considerando que la letra c) del artículo 3 del Tratado              Considerando que la letra c) del artículo 3 del Tratado
CEE dispone que la acción de la Comunidad lleva con-                 CEE dispone que la acción de la Comunidad lleva con-
sigo la supresión, entre los Estados miembros, de los obs-           sigo la supresión, entre los Estados miembros, de los obs-
táculos a la libre circulación de personas;                          táculos a la libre circulación de personas;
Considerando que el artículo 8 A del Tratado CEE esta-               Considerando que el artículo 8 A del Tratado CEE esta-
blece que la Comunidad adoptará las medidas destinadas               blece que la Comunidad adoptará las medidas destinadas
a establecer progresivamente un espacio sin fronteras in-            a establecer progresivamente un espacio sin fronteras in-
teriores, en el que la libre circulación de personas estará          teriores, en el que la libre circulación de personas estará
garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tra-                garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tra-
tado;                                                                tado;
Considerando que el derecho de libre circulación exige,              Considerando que el derecho de libre circulación exige,
para que se ejerza en condiciones objetivas de libertad y            para que se ejerza en condiciones objetivas de libertad y
de dignidad, que se garantice, de hecho y de derecho, la             de dignidad, que se garantice, de hecho y de derecho, la
integración en condiciones satisfactorias, en el Estado              integración en condiciones satisfactorias, en el Estado
miembro de acogida, de los nacionales de los restantes               miembro de acogida, de los nacionales de los restantes
Estados miembros;                                                    Estados miembros;
 ---pagebreak---  18. 11. 89                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 290/5
                      PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que el reconocimiento a nivel municipal             Considerando que el reconocimiento a nivel municipal
tanto del derecho a ser elector como del derecho a ser           tanto del derecho a ser elector como del derecho a ser
elegido en el Estado miembro de residencia parece nece-          elegido en el Estado miembro de residencia parece nece-
sario para garantizar dicha integración, contribuyendo           sario para garantizar dicha integración, contribuyendo
de esta manera al respeto de los derechos democráticos           de esta manera al respeto de los derechos democráticos
que los Estados miembros afirman querer promover en el           que los Estados miembros afirman querer promover en el
Acta Única;                                                      Acta Única;
Considerando que la necesidad de la adopción de medi-            Considerando que la necesidad de la adopción de medi-
das en favor del reconocimiento del derecho de sufragio          das en favor del reconocimiento del derecho de sufragio
en los comicios municipales en el Estado miembro de re-          en los comicios municipales en el Estado miembro de re-
sidencia ha sido afirmada, en numerosas ocasiones, por           sidencia ha sido afirmada, en numerosas ocasiones, por
las más altas instancias de la Comunidad, desde la Cum-          las más altas instancias de la Comunidad, desde la Cum-
bre de París de 1974 hasta el informe del Comité ad hoc          bre de París de 1974 hasta el informe del Comité ad hoc
«Europa de los ciudadanos» que el Consejo Europeo                «Europa de los ciudadanos» que el Consejo Europeo
aprobó en junio de 1985 en Milán;                                aprobó en junio de 1985 en Milán;
Considerando que, en varios Estados miembros, el dere-           Considerando que, en varios Estados miembros, el dere-
cho de sufragio en las elecciones municipales en el Es-          cho de sufragio en las elecciones municipales en el Es-
tado miembro de nacionalidad ya no se concede a los              tado miembro de nacionalidad ya no se concede a los
ciudadanos de los Estados miembros que residan en otro           ciudadanos de los Estados miembros que residan en otro
Estado miembro; que, por consiguiente, el ejercicio del          Estado miembro; que, por consiguiente, el ejercicio del
derecho de sufragio en el municipio de residencia debe           derecho de sufragio en el municipio de residencia debe
ser uno de los objetivos de la Comunidad; que a tal fin,         ser uno de los objetivos de la Comunidad; que a tal fin,
una acción de ésta resulta necesaria para que la libre cir-      una acción de ésta resulta necesaria para que la libre cir-
culación de personas no se consiga al precio de una pér-         culación de personas no se consiga al precio de una pér-
dida de los derechos políticos de los ciudadanos a nivel         dida de los derechos políticos de los ciudadanos a nivel
municipal;                                                       municipal;
Considerando que es conveniente conceder el derecho a            Considerando que es conveniente conceder el derecho a
ser elector en las elecciones municipales, en el Estado          ser elector y a ser elegible en las elecciones municipales
miembro de residencia, a los nacionales de los restantes         en el Estado miembro de residencia, a los nacionales de
Estados miembros que lo soliciten desde el momento en            los restantes Estados miembros que lo soliciten desde el
que éstos puedan probar una residencia ininterrumpida            momento en que éstos puedan probar una residencia
en este Estado miembro, como máximo igual a la dura-             ininterrumpida en este Estado miembro, como máximo
ción del mandato de una corporación municipal más un             igual a la duración del mandato de una corporación mu-
año; que las restantes normas aplicables a los nacionales        nicipal para ser elector y, como máximo, igual a dos man-
deberán serlo, en las mismas condiciones, a los naciona-         datos para ser elegible; que las restantes normas aplica-
les de los otros Estados miembros;                               bles a los nacionales deberán serlo, en las mismas condi-
                                                                 ciones, a los nacionales de los otros Estados miembros;
Considerando que es conveniente garantizar la elegibili-
dad a los nacionales de los restantes Estados miembros
en el municipio en el que sean electores siempre que
hayan residido en el Estado miembro de residencia un
período máximo igual al mandato de dos consejos muni-
cipales; que las restantes normas aplicables a los naciona-
les deberán serlo, en las mismas condiciones, a los nacio-
nales de los otros Estados miembros;
Considerando que, no obstante, es conveniente permitir           Considerando que, no obstante, es conveniente permitir
que se excluya a los nacionales de los restantes Estados         que se excluya a los nacionales de los restantes Estados
miembros del ejercicio de las funciones de alcalde y de          miembros del ejercicio de las funciones de alcalde y de
teniente de alcalde porque sobrepasan el ámbito munici-          teniente de alcalde porque sobrepasan el ámbito munici-
pal, así como de la participación en la elección de una          pal, así como de la participación en la elección de una
asamblea parlamentaria;                                          asamblea parlamentaria;
Considerando que es conveniente tener en cuenta la si-           Considerando que es conveniente tener en cuenta la si-
tuación de los Estados miembros en los que la propor-            tuación de los Estados miembros en los que la propor-
ción de nacionales de los demás Estados miembros sea             ción de nacionales de los demás Estados miembros sea
superior al 2 0 % ; que con tal motivo, es conveniente pre-      superior al 2 0 % ; que con tal motivo, es conveniente pre-
ver la posibilidad de no aplicar la Directiva en las prime-      ver la posibilidad de no aplicar la Directiva en las prime-
ras elecciones municipales que se celebren; que, además,         ras elecciones municipales que se celebren; que, además,
es necesario que la Comisión haga un informe sobre este          es necesario que la Comisión haga un informe sobre este
problema y proponga, en su caso, otras medidas transito-         problema y proponga, en su caso, otras medidas transito-
rias para las siguientes elecciones;                             rias para las siguientes elecciones;
 ---pagebreak--- N° C 290/6                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 18. 11. 89
                      PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que, por otra parte, es conveniente prever          Considerando que, por otra parte, es conveniente prever
la posibilidad de que los Estados miembros puedan limi-          la posibilidad de que los Estados miembros puedan limi-
tar el número de los concejales que sean nacionales de           tar — en las dos primeras elecciones — el número de los
los Estados miembros a un 25 % de los miembros de la             concejales que sean nacionales de los demás Estados
corporación municipal;                                           miembros a un 25 % de los miembros de la corporación
                                                                 municipal;
Considerando que, sin embargo, resulta indispensable             Considerando que la Comisión debe presentar al Con-
que la Comisión presente al Consejo, transcurridos tres          sejo, transcurridos tres años desde el final del período
años desde el final del período transitorio un informe so-       transitorio, un informe sobre la aplicación de las disposi-
bre la aplicación de las disposiciones de la presente Di-        ciones de la presente Directiva;
rectiva;
Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes           Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes
de acción específicos a tal fin,                                 de acción específicos a tal fin,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                               HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                         TÍTULO I                                                         TITULO I
                       Generalidades                                                    Generalidades
                         Artículo 1                                                       Artículo 1
Con arreglo a la presente Directiva, se entiende por:            Con arreglo a la presente Directiva, se entiende por:
1. «Nacionales de los Estados miembros» a las personas           1. «Nacionales de los Estados miembros» a las personas
   que detenten la nacionalidad de un Estado miembro                que posean la nacionalidad de un Estado miembro de
   de la Comunidad Europea y que disfruten de los de-               la Comunidad Europea y que disfruten de los dere-
   rechos civiles inherentes a dicha nacionalidad.                  chos civiles inherentes a dicha nacionalidad.
2. «Elecciones municipales» los comicios para elegir, por       2. «Elecciones municipales» los comicios definidos como
   sufragio universal directo, los órganos (corporaciones           tales por los Estados miembros.
   o alcaldes de los municipios) investidos, con arreglo a
   las normas de la legislación interna, de los poderes
   para gestionar y administrar el primer escalón de la
   organización política y administrativa.
3. «Derecho a ser elector» el derecho a participar me-           3. «Derecho a ser elector» el derecho a participar en las
   diante la emisión de un voto en una elección por su-             elecciones definidas en el apartado 2.
   fragio universal directo.
4. «Elegibilidad» el derecho de una persona a presentarse        4. «Elegibilidad» el derecho de una persona a presentarse
   y ser elegido por sufragio universal directo.                    y ser elegido en las elecciones definidas en el aparta-
                                                                    do 2.
                        TITULO II                                                         TÍTULO II
                   Derecho a ser elector                                     Derecho a ser elector y elegibilidad
                         Artículo 2                                                       Artículo 2
Los Estados miembros concederán a los nacionales de los          Los Estados miembros concederán a los nacionales de los
restantes Estados miembros que residan de forma regular          restantes Estados miembros que residan de forma regular
en su territorio el derecho a ser elector en las elecciones      en su territorio el derecho a ser elector y a ser eligible en
municipales en el municipio en el que residan, sin perjui-       las elecciones municipales en el municipio en el que resi-
cio del respeto de las condiciones enunciadas en los artí-       dan, sin perjuicio del respeto de las condiciones enuncia-
culos 3 a 6.                                                     das en los artículos 3 a 6.
 ---pagebreak--- 18. 11. 89                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 290/7
                       PROPUESTA INICIAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                          Artículo 3                                                        Artículo 3
1.     Los nacionales de los Estados miembros que quie-           1.    Los nacionales de los Estados miembros que quie-
ran hacer uso del derecho enunciado en el artículo 2 de-          ran hacer uso del derecho enunciado en el artículo 2 de-
berán, para poder ejercerlo, presentar una solicitud de           berán, para poder ejercerlo, presentar una solicitud de
inscripción en el censo electoral municipal ante las auto-        inscripción en el censo electoral municipal ante las auto-
ridades encargadas de las elecciones en su municipio de           ridades encargadas de las elecciones en su municipio de
residencia.                                                       residencia.
Las autoridades competentes informarán a los nacionales           Las autoridades competentes informarán a los nacionales
de los restantes Estados miembros de dicho derecho, en            de los restantes Estados miembros de dicho derecho, en
las mismas condiciones y con arreglo a las mismas moda-           las mismas condiciones y con arreglo a las mismas moda-
lidades que las empleadas para informar a sus propios             lidades que las empleadas para informar a sus propios
nacionales de su derecho de sufragio.                             nacionales de su derecho de sufragio.
2.    A tal fin, estos nacionales deberán presentar un do-        2.    A tal fin, estos nacionales deberán presentar un do-
cumento emitido por un Consulado de su Estado miem-               cumento emitido por un Consulado de su Estado miem-
bro de origen en el que se certifique:                            bro de origen en el que se certifique:
— por una parte, que no han sido privados de sus dere-            — por una parte, que no han sido privados de sus dere-
    chos civiles en su Estado miembro de origen;                      chos civiles en su Estado miembro de origen;
— y por otra, que ya no ejercen dicho derecho de sufra-           — y por otra, que ya no ejercen dicho derecho de sufra-
    gio municipal en el Estado miembro cuya nacionali-                gio municipal en el Estado miembro cuya nacionali-
    dad detenten, bien porque residen en otro Estado                  dad ostenten, bien porque residen en otro Estado
    miembro, bien porque han solicitado su baja de la                 miembro, bien porque han solicitado su baja de la
    lista electoral del municipio en el que estaban inscri-           lista electoral del municipio en el que estaban inscri-
    tos anteriormente, para ejercer en adelante dicho de-             tos anteriormente, para ejercer en adelante dicho de-
    recho en el municipio en el que residan.                          recho en el municipio en el que residan.
                          Artículo 4                                                        Artículo 4
 1.    Cualquier nacional de otro Estado miembro, trans-           1.    Cualquier nacional de otro Estado miembro, trans-
currido un período de residencia ininterrumpida en el             currido un período de residencia ininterrumpida en el
Estado miembro de acogida de una duración máxima                  Estado miembro de acogida de una duración máxima
igual al mandato de una corporación municipal, podrá              igual al mandato de una corporación municipal para ser
solicitar su inscripción en el censo electoral de su munici-      elector y a dos mandatos para ser elegible, podrá solicitar
pio de residencia.                                                su inscripción en el censo electoral de su municipio de
                                                                  residencia.
La prueba de dicha residencia la proporcionará un docu-           La prueba de dicha residencia la proporcionará un docu-
mento que dé fe de la misma, expedido por las autorida-           mento que dé fe de la misma, expedido por las autorida-
des del Estado miembro de acogida. La duración de ese             des del Estado miembro de acogida. La duración de ese
período de residencia comenzará a correr a partir de la           período de residencia comenzará a correr a partir de la
fecha de solicitud de expedición de dicho documento.              fecha de solicitud de expedición de dicho documento.
                                                                  En el cómputo de dicho tiempo se tendrá en cuenta el
                                                                  período de residencia anterior a la entrada en vigor de la
                                                                  presente Directiva.
                                                                  No se considerará como interrupción de residencia la au-
                                                                  sencia por vacaciones o por motivos de fuerza mayor (en-
                                                                  fermedad, maternidad, estudios, servicio militar, etc.).
 ---pagebreak--- N° C 290/8                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                18. 11. 89
                      PROPUESTA INICIAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
2.    Además, la inscripción sólo podrá solicitarse en el        2.    Además, la inscripción sólo podrá realizarse en el
censo electoral del municipio de residencia efectiva, res-       censo electoral del municipio de residencia efectiva, res-
petando las normas establecidas por la legislación in-           petando las normas establecidas por la legislación in-
terna, en particular en lo que se refiere a la duración          terna, en particular en lo que se refiere a la duración
mínima de residencia en el municipio y a los plazos de           mínima de residencia en el municipio y a los plazos de
inscripción.                                                     inscripción.
                         Artículo 5                                                      Artículo 5
Las disposiciones previstas por la legislación interna del       Las disposiciones previstas por la legislación interna del
Estado miembro de residencia en materia de:                      Estado miembro de residencia en materia de:
— edad mínima para participar en las elecciones,                 — edad mínima para participar en las elecciones,
— incapacidades                                                  — incapacidades
                                                                 — inelegibilidad,
                                                                 — incompatibilidad
en las elecciones municipales, serán aplicables en las mis-      en las elecciones municipales, serán aplicables en las mis-
mas condiciones a los nacionales de los restantes Estados        mas condiciones a los nacionales de los restantes Estados
miembros.                                                        miembros.
                         Artículo 6                                                      Artículo 6
El nacional de otro Estado miembro, inscrito en el censo         El nacional de otro Estado miembro, inscrito en el censo
electoral municipal en el Estado miembro en el que               electoral municipal en el Estado miembro en el que
resida, estará sometido a las obligaciones que se apliquen       resida, estará sometido a las obligaciones que se apliquen
a los nacionales de dicho Estado miembro, en particular          a los nacionales de dicho Estado miembro, en particular
si se han previsto modalidades que regulen el voto               si se han previsto modalidades que regulen el voto
obligatorio en este Estado miembro.                              obligatorio en este Estado miembro.
                        TÍTULO III
                        Elegibilidad
                         Artículo 7
Los Estados miembros concederán a los nacionales de los
restantes Estados miembros el derecho a presentarse y
ser elegidos en las elecciones municipales en el municipio
en el que sean electores, sin perjuicio del respeto de las
condiciones enunciadas en los artículos 8 a 10.
                         Artículo 8
 1.   Un nacional de un Estado miembro podrá ser can-
didato en las elecciones municipales en su municipio de
residencia situado en otro Estado miembro, transcurrido
un período de residencia ininterrumpida en el Estado
miembro de acogida de una duración igual como má-
ximo a dos mandatos de una corporación municipal.
 2.   Las disposiciones del segundo párrafo del apartado
 1 del artículo 4 serán también aplicables.
 ---pagebreak--- 18. 11. 89                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 290/9
                     PROPUESTA INICIAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
                         Artículo 9
Las disposiciones previstas por la legislación interna del
Estado miembro de residencia en materia de:
— edad mínima para ser candidato
— incompatibilidad
— inelegibilidad
en las elecciones municipales serán aplicables en las mis-
mas condiciones a los nacionales de los restantes Estados
miembros.
                        Artículo 10                                                      Artículo 7
1.    Los Estados miembros podrán impedir que los na-           1.    Los Estados miembros podrán reservar exclusiva-
cionales de los restantes Estados miembros ejerzan las          mente para sus nacionales las funciones de alcalde o te-
funciones de alcalde o teniente de alcalde o cualquier          niente de alcalde o cualquier otra función equivalente.
otra función equivalente.
2.    Cuando los miembros de una corporación munici-            2.    Cuando los miembros de una corporación munici-
pal sean por ello electores de una asamblea parlamenta-         pal sean por ello electores de una asamblea parlamenta-
ria, los Estados miembros podrán prever que los nacio-          ria, los Estados miembros podrán prever que los nacio-
nales de los restantes Estados miembros que formen              nales de los restantes Estados miembros que formen
parte de una corporación municipal no puedan participar         parte de una corporación municipal no puedan participar
en dicha elección. Se procederá a su sustitución por apli-      en dicha elección. Se procederá a su sustitución por apli-
cación de las normas de derecho interno que regulan la          cación de las normas de derecho interno que regulan la
designación de sustitutos de los electores.                     designación de sustitutos de los electores.
Cuando los miembros de una corporación municipal                Cuando los miembros de una corporación municipal
nombren entre sus miembros a los electores de una               nombren entre sus miembros a los electores de una
asamblea parlamentaria, los Estados miembros podrán             asamblea parlamentaria, los Estados miembros podrán
prever que los nacionales de los restantes Estados miem-        prever que los nacionales de los restantes Estados miem-
bros, que formen parte de una corporación municipal, no         bros, que formen parte de una corporación municipal, no
puedan participar en dicha elección.                            puedan participar en dicha elección. ,
                        TÍTULO IV                                                       TÍTULO III
                 Disposiciones transitorias                                      Disposiciones transitorias
                        Artículo 11                                                      Artículo 8
Cuando la proporción de nacionales de los Estados               Cuando la proporción de nacionales de los Estados
miembros que residan en otro Estado miembro sea su-             miembros que residan en otro Estado miembro sea su-
perior a un 20 % de la población total, se autorizará a         perior a un 20 °/o de la población total, se autorizará a
estos Estados miembros a no aplicar la presente Directiva       estos Estados miembros a no aplicar la presente Directiva
en las primeras elecciones generales en las que dicha Di-       en las primeras elecciones generales en las que dicha Di-
rectiva debiera serlo con arreglo a lo dispuesto en el artí-    rectiva debiera serlo con arreglo a lo dispuesto en el artí-
culo 14.                                                        culo 11.
Finalizado ese plazo, la Comisión enviará un informe al         Finalizado ese plazo, la Comisión enviará un informe al
Consejo y, en su caso, propondrá las medidas de aplica-         Consejo y, en su caso, propondrá las medidas de aplica-
ción progresiva que sean necesarias.                            ción progresiva que sean necesarias.
                        Artículo 12                                                      Artículo 9
Los Estados miembros podrán prever que, con ocasión             Los Estados miembros podrán prever que, con ocasión
de las dos primeras elecciones generales en las que sean        de las dos primeras elecciones generales en las que sean
aplicables las disposiciones de la presente Directiva, los      aplicables las disposiciones de la presente Directiva, los
nacionales de los restantes Estados miembros, que for-          nacionales de los restantes Estados miembros, que for-
men parte de una corporación municipal, no puedan su-           men parte de una corporación municipal, no puedan su-
perar una proporción de una cuarta parte del número to-         perar una proporción de una cuarta parte del número to-
tal de dicha corporación.                                       tal de dicha corporación.
 ---pagebreak--- N° C 290/10                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                18. 11. 89
                     PROPUESTA INICIAL                                             PROPUESTA MODIFICADA
                        TÍTULO V                                                        TÍTULO IV
                   Disposiciones finales                                           Disposiciones finales
                        Artículo 13                                                     Artículo 10
Transcurridos tres años desde el final del período transi-      Transcurridos tres años desde el final del período transi-
torio previsto en los artículos 11 y 12, la Comisión pre-       torio previsto en los artículos 8 y 9, la Comisión presen-
sentará al Parlamento y al Consejo un informe sobre la          tará al Parlamento y al Consejo un informe sobre la apli-
aplicación de las disposiciones de la presente Directiva.       cación de las disposiciones de la presente Directiva.
                        Artículo 14                                                     Artículo 11
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias           Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias
para transponer la presente Directiva como muy tarde en         para incorporar la presente Directiva como muy tarde en
el plazo de tres años a partir de su notificación.              el plazo de tres años a partir de su notificación.
Los Estados miembros informarán a la Comisión de las            Los Estados miembros informarán a la Comisión de las
medidas adoptadas a tal fin.                                    medidas adoptadas a tal fin.
                        Artículo 15                                                     Artículo 12
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados      Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
miembros.                                                       tos miembros.