CELEX: C2003/044/28
Language: el
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Υπόθεση C-461/02: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου, που ασκήθηκε στις 20 Δεκεμβρίου 2002

22.2.2003                EL                   Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                         C 44/15
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά                Λουξεµβούργο, άσκησε ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών
του Μεγάλου ∆ουκάτου του Λουξεµβούργου, που ασκήθηκε                 Κοινοτήτων στις 23 ∆εκεµβρίου 2002 προσφυγή κατά του
                    στις 20 ∆εκεµβρίου 2002                          Βασιλείου της ∆ανίας. Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
                        (Υπόθεση C-461/02)
                                                                     Να κρίνει, στο πλαίσιο προσφυγής κατά το άρθρο 226 της
                           (2003/C 44/28)                            Συνθήκης ΕΚ,
                                                                     —     ότι το Βασίλειο της ∆ανίας, λόγω της νοµοθεσίας του και
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από                   της διοικητικής του πρακτικης, καθόσον δεν επιτρέπει σε
τον Η. Støvlbæk και την F. Simonetti, µε τόπο επιδόσεων στο                µισθωτούς που αναλαµβάνουν εργασία εκείθεν των συνόρων,
Λουξεµβούργο, άσκησε στις 20 ∆εκεµβρίου 2002 ενώπιον του                   και οι οποίοι έχουν κατοικία στη ∆ανία, να χρησιµοποιούν
∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά του                    για επαγγελµατικούς ή ιδιωτικούς σκοπούς αυτοκίνητο της
Μεγάλου ∆ουκάτου του Λουξεµβούργου.                                        επιχειρήσεως, το οποίο είναι ταξινοµηµένο σε γειτονική χώρα
                                                                           όπου έχει την κύρια έδρα της η επιχείρηση του εργοδότη
                                                                           τους, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 39,
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ζητεί από το ∆ικαστήριο:              σε συνδυασµό µε το άρθρο 10, της Συνθήκης ΕΚ·
—      να αναγνωρίσει ότι το Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεµβούργου,
       µη υποβάλλοντας ανά διετία στην Επιτροπή έκθεση σχετικά       —     ότι το Βασίλειο της ∆ανίας, λόγω της νοµοθεσίας του και της
       µε τα αποτελέσµατα των µέτρων που έχει λάβει για την                διοικητικής του πρακτικης, καθόσον επιτρέπει σε µισθωτούς
       εφαρµογή των προγραµµάτων της οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του                 που αναλαµβάνουν εργασία εντός άλλου κράτους µέλους
       Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1993, για περιορισµό               της ΕΕ, και οι οποίοι έχουν κατοικία στη ∆ανία, να χρησιµο-
       των εκποµπών διοξειδίου του άνθρακος µε τη βελτίωση της             ποιούν για επαγγελµατικούς και/ή ιδιωτικούς σκοπούς αυτο-
       ενεργειακής απόδοσης (SAVE) ( 1), παρέβη τις υποχρεώσεις            κίνητο όχηµα, ιδίως αυτοκίνητο της επιχειρήσεως, το οποίο
       που υπέχει από το άρθρο 9 της εν λόγω οδηγίας·                      είναι ταξινοµηµένο σε άλλο κράτος µέλος όπου έχει την
                                                                           κύρια έδρα της ή τη σταθερή της εγκατάσταση η επιχείρηση
—      να καταδικάσει το Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεµβούργου                  του εργοδότη τους, µόνον υπό τον όρο ότι η απασχόληση
       στα δικαστικά έξοδα.                                                στην αλλοδαπή επιχείρηση συνιστά 1) την κύρια απασχόληση
                                                                           των εν λόγω προσώπων και 2) καταβάλλουν γι' αυτό τέλος,
                                                                           παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 39, σε
                                                                           συνδυασµό µε το άρθρο 10, της Συνθήκης ΕΚ·
Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
                                                                     —     να καταδικάσει το Βασίλειο της ∆ανίας στα δικαστικά έξοδα.
Λαµβανοµένης υπόψη της ταχθείσας για τη µεταφορά της οδηγίας
στο εσωτερικό δίκαιο προθεσµίας, µια πρώτη έκθεση σχετικά µε τα
αποτελέσµατα των µέτρων που έχουν λάβει οι λουξεµβουργιανές
αρχές για την εφαρµογή των προγραµµάτων της οδηγίας έπρεπε
να έχει υποβληθεί στην Επιτροπή στις 31 ∆εκεµβρίου 1996 και          Λόγοι προσφυγής και κύρια επιχειρήµατα
µια δεύτερη έκθεση στις 31 ∆εκεµβρίου 1998. ∆εν µπορεί να γίνει
επίκληση της ελλείψεως µέσων της λουξεµβουργιανής διοικήσεως
προκειµένου να δικαιολογηθεί η παράβαση υποχρεώσεως που
απορρέει από οδηγία.                                                 Οι δανικές διατάξεις, οι οποίες αποτελούν την αιτία της παρούσας
                                                                     προσφυγής, τροποποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της πριν από την
                                                                     άσκηση αυτής διαδικασίας. Από την «προηγούµενη ρύθµιση» (βλ.
( 1) ΕΕ L 237, της 22.9.1993, σ. 28.                                 Ανακοίνωση 18 της 10ης Ιανουαρίου 1992 του Υπουργείου
                                                                     ∆ικαιοσύνης, όπως τροποποιήθηκε αργότερα ως Ανακοίνωση 592
                                                                     της 24ης Ιουνίου 1996 του Υπουργείου Μεταφορών) προέκυπτε
                                                                     ότι κάτοικοι ∆ανίας που χρησιµοποιούσαν αυτοκίνητο όχηµα
                                                                     ταξινοµηµένο από εργοδότη/επιχείρηση στην αλλοδαπή µπορού-
                                                                     σαν να πράττουν αυτό όλως µόνον εξαιρετικώς, εφόσον είτε το
                                                                     όχηµα ταξινοµούνταν στη ∆ανία είτε χορηγούνταν άδεια. Εφόσον
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά                πρέπει να πραγµατοποιηθεί ταξινόµηση, πρέπει συγχρόνως να
του Βασιλείου της ∆ανίας που ασκήθηκε στις 23 ∆εκεµβρίου             καταβληθεί τέλος ταξινοµήσεως βάσει της νοµοθεσίας περί ταξινο-
                                 2002                                µήσεως. Κατ' εφαρµογήν αυτής της νοµοθεσίας, η πρακτική των
                                                                     δανικών αρχών ήταν να αρνούνται τη χορήγηση αδειών που
                        (Υπόθεση C-464/02)                           ζητούνταν ενόψει της πραγµατοποιήσεως «ταξιδιών για την επιχεί-
                                                                     ρηση, περιλαµβανοµένης της επισκέψεως πελατών». Μπορούσε
                           (2003/C 44/29)                            πάντως να χορηγηθεί άδεια διαδροµής για απ' ευθείας διαδροµή
                                                                     από τα δανογερµανικά σύνορα και την κατοικία του ενδιαφεροµέ-
                                                                     νου αποκλειστικώς για τα σαββατοκύριακα ή τις αργίες. Σε κάθε
                                                                     περίπτωση, δεν επιτρεπόταν η χρησιµοποίηση αυτοκινήτου της
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από             επιχειρήσεως για ιδιωτικούς σκοπούς, π.χ. εκτός του ωραρίου
τους Ν.B. Rasmussen και D. Martin, µε τόπο επιδόσεων στο             εργασίας.