CELEX: 
Language: sl
Date: 2020-02-06 00:00:00
Title: UREDBA KOMISIJE (EU) …/… o spremembi Priloge XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH)

EVROPSKA
                             KOMISIJA

                                                     Bruselj, 6.2.2020
                                                     C(2020) 235 final

                               UREDBA KOMISIJE (EU) …/…

                                        z dne 6.2.2020

     o spremembi Priloge XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o
             registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH)

                                    (Besedilo velja za EGP)

SL                                                                                          SL
 ---pagebreak---                                    UREDBA KOMISIJE (EU) …/…

                                               z dne 6.2.2020

     o spremembi Priloge XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o
             registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH)

                                          (Besedilo velja za EGP)

     EVROPSKA KOMISIJA JE –
     ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
     ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
     18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH)
     ter o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije in o spremembi Direktive 1999/45/ES ter o
     razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter
     Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in
     2000/21/ES1 ter zlasti členov 58 in 131 Uredbe,
     ob upoštevanju naslednjega:
     (1)    Snovi 1,2-benzendikarboksilna kislina, diheksilni ester, razvejan in nerazvejan, ter
            diheksil ftalat in skupina snovi 1,2-benzendikarboksilne kisline, di-C6-10-alkilni estri;
            1,2-benzendikarboksilna kislina, mešani decilni in heksilni in oktilni diestri z ≥ 0,3 %
            diheksil ftalata izpolnjujejo merila za razvrstitev kot strupene za razmnoževanje
            (skupina 1B) v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta2,
            zato izpolnjujejo tudi merila za vključitev v Prilogo XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006
            iz člena 57(c) navedene uredbe.
     (2)    Snov triksilil fosfat izpolnjuje merila za razvrstitev kot strupena za razmnoževanje
            (skupina 1B) v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008, zato izpolnjuje tudi merila za
            vključitev v Prilogo XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 iz člena 57(c) navedene uredbe.
     (3)    Snovi natrijev perborat; perborova kislina, natrijeva sol in natrijev peroksometaborat
            izpolnjujejo merila za razvrstitev kot strupene za razmnoževanje (skupina 1B) v skladu
            z Uredbo (ES) št. 1272/2008, zato izpolnjujejo tudi merila za vključitev v Prilogo XIV
            k Uredbi (ES) št. 1907/2006 iz člena 57(c) navedene uredbe.
     (4)    Za snovi 5-sek-butil-2-(2,4-dimetilcikloheks-3-en-1-il)-5-metil-1,3-dioksan [1] in 5-
            sek-butil-2-(4,6-dimetilcikloheks-3-en-1-il)-5-metil-1,3-dioksan [2] (ki zajemata kateri
            koli posamezen stereoizomer [1] in [2] ali katero koli kombinacijo navedenega) v
            skladu z merili iz Priloge XIII k Uredbi (ES) št. 1907/2006 velja, da sta zelo obstojni
            in zelo bioakumulativni, zato izpolnjujeta tudi merila za vključitev v Prilogo XIV k
            navedeni uredbi iz člena 57(e) navedene uredbe.
     (5)    Za snovi 2-(2H-benzotriazol-2-il)-4,6-ditercpentilfenol (UV-328); 2,4-di-terc-butil-6-
            (5-klorobenzotriazol-2-il)fenol (UV-327); 2-(2H-benzotriazol-2-il)-4-(terc-butil)-6-

     1
            UL L 396, 30.12.2006, str. 1.
     2
            Uredba (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o razvrščanju,
            označevanju in pakiranju snovi ter zmesi, o spremembi in razveljavitvi direktiv 67/548/EGS in
            1999/45/ES ter spremembi Uredbe (ES) št. 1907/2006 (UL L 353, 31.12.2008, str. 1).

SL                                                    1                                                       SL
 ---pagebreak---              (sek-butil)fenol (UV-350) in 2-benzotriazol-2-il-4,6-di-terc-butilfenol (UV-320) v
             skladu z merili iz Priloge XIII k Uredbi (ES) št. 1907/2006 velja, da so obstojne,
             bioakumulativne in strupene ter/ali zelo obstojne in zelo bioakumulativne, zato
             izpolnjujejo tudi merila za vključitev v Prilogo XIV k navedeni uredbi iz člena 57(d)
             in/ali (e) navedene uredbe.
     (6)     Vse navedene snovi so bile identificirane in vključene na seznam snovi v skladu s
             členom 59 Uredbe (ES) št. 1907/2006. Evropska agencija za kemikalije (v nadaljnjem
             besedilu: Agencija) jim je v priporočilih z dne 10. novembra 20163 in 5. februarja
             20184 v skladu s členom 58(3) in (4) Uredbe (ES) št. 1907/2006 prav tako dala
             prednost za vključitev v Prilogo XIV k navedeni uredbi. Poleg tega je Komisija prejela
             prispevke zainteresiranih strani kot odgovor na poziv k predložitvi informacij o
             morebitnih gospodarskih, socialnih, zdravstvenih in okoljskih vplivih (stroški in
             koristi) vključitve snovi, ki jih je predlagala Agencija v svojih osnutkih priporočil, v
             Prilogo XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006.
     (7)     Za vsako snov, ki je s to uredbo vključena v Prilogo XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006,
             bi bilo treba datum prepovedi dajanja v promet in uporabe snovi, razen če se dodeli
             avtorizacija, določiti v skladu s členom 58(1)(c)(i) Uredbe (ES) št. 1907/2006, ob
             upoštevanju zmožnosti Agencije za obravnavanje vlog za avtorizacijo. Za nobeno od
             navedenih snovi ni razlogov za določitev datuma iz člena 58(1)(c)(ii) Uredbe (ES)
             št. 1907/2006 manj kot 18 mesecev pred datumom iz člena 58(1)(c)(i) navedene
             uredbe.
     (8)     Člen 58(1)(e) v povezavi s členom 58(2) Uredbe (ES) št. 1907/2006 določa možnost
             izvzetja uporab ali skupin uporab, kadar posebna zakonodaja Unije določa minimalne
             zahteve v zvezi z varovanjem zdravja ljudi ali okolja za zagotovitev primernega
             nadzora tveganj. V skladu s trenutno razpoložljivimi informacijami ni primerno
             določiti izvzetij na podlagi navedenih določb.
     (9)     Ker ni informacij, ki bi upravičevale potrebo po izvzetju za v proizvod in proces
             usmerjene raziskave in razvoj, takega izvzetja ni primerno obravnavati.
     (10)    Ker so razpoložljive informacije o uporabi predlaganih snovi omejene, v tej fazi ni
             primerno določiti rokov za preverjanje v skladu s členom 58(1)(d) Uredbe (ES) št.
             1907/2006.
     (11)    Snovi tetrasvinčev trioksid sulfat; pentasvinčev tetraoksid sulfat; oranžni svinčev
             oksid (svinčev tetroksid) in svinčev monoksid (svinčev oksid) izpolnjujejo merila za
             razvrstitev kot strupene za razmnoževanje (skupina 1A) v skladu z Uredbo (ES)
             št. 1272/2008, zato izpolnjujejo tudi merila za vključitev v Prilogo XIV k Uredbi (ES)
             št. 1907/2006 iz člena 57(c) navedene uredbe. Agencija je navedene snovi tudi
             identificirala in vključila na seznam snovi v skladu s členom 59 Uredbe (ES)
             št. 1907/2006 ter jim v priporočilu z dne 10. novembra 2016 v skladu s členom 58(3)
             in (4) navedene uredbe dala prednost za vključitev v Prilogo XIV k navedeni uredbi.

     3

             https://echa.europa.eu/documents/10162/13640/7th_axiv_recommendation_november2016_en.pdf/3e11
     377b-edd8-46d3-a29c-1978c41db3ad
     4

             https://echa.europa.eu/documents/10162/13640/8th_axiv_recommendation_february2018_en.pdf/10a99
     e7d-0fac-ff1d-7f17-910d6edb61b9

SL                                                     2                                                      SL
 ---pagebreak---             Uporaba svinca in njegovih spojin je zajeta v Direktivi Sveta 98/24/ES5 in deloma v
            Direktivi 2010/75/EU Evropskega parlamenta in Sveta ter v izvedbenih ukrepih o
            določitvi zaključkov o najboljših razpoložljivih tehnikah (BAT). Poleg tega bosta
            veljavna zavezujoča poklicna mejna vrednost in zavezujoča biološka mejna vrednost
            za svinčeve spojine v Uniji pregledani v skladu z Direktivo 98/24/ES. Zato in glede na
            morebitno sprejetje strožjih ukrepov na delovnem mestu je primerno preložiti
            odločitev o vključitvi navedenih snovi v Prilogo XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006.
            Poleg tega so se z izvajanjem Direktive 2010/75/EU in njenih predhodnih aktov
            emisije svinca in njegovih spojin v okolje zmanjšale in se še naprej zmanjšujejo, kot je
            razvidno iz poročanja Evropskega registra izpustov in prenosov onesnaževal (Evropski
            RIPO), nadaljnje zmanjševanje pa se pričakuje zaradi sprejetja novih zaključkov o
            najboljših razpoložljivih tehnikah in posodobitev dovoljenj v skladu z njimi.
     (12)   Vse uporabe snovi 1-metil-2-pirolidona (NMP) so omejene v skladu s Prilogo XVII k
            Uredbi (ES) št. 1907/2006. NMP ima podobne intrinzične lastnosti kot N,N-
            dimetilacetamid (DMAC) in N,N-dimetilformamid (DMF) in vse tri snovi imajo
            podobne industrijske uporabe ter se lahko štejejo za nadomestne, vsaj za nekatere
            uporabe, čeprav se na splošno ne morejo obravnavati kot neposredne alternative.
            Glede na podobnost navedenih treh snovi in da se zagotovi usklajen regulativni
            pristop6, bi bilo treba odločitev o vključitvi NMP v Prilogo XIV k Uredbi (ES)
            št. 1907/2006 odložiti, tako kot je bilo storjeno za DMAC in DMF, ko je Komisija
            upoštevala priporočilo Agencije z dne 17. januarja 20137 oziroma z dne 6. februarja
            20148.
     (13)   Da bi preprečili prezgodnjo zastarelost izdelkov ali kompleksnih produktov, ki se po
            datumih poteka iz Priloge XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 ne proizvajajo več, morajo
            biti nekatere snovi (same ali v zmeseh) iz navedene priloge na voljo za proizvodnjo
            nadomestnih delov kot izdelki ali kot kompleksni produkti za popravilo navedenih
            izdelkov ali kompleksnih produktov, če navedeni izdelki ali kompleksni produkti brez
            nadomestnih delov ne morejo delovati, kot je bilo predvideno, in če so nekatere snovi
            (same ali v zmeseh) iz Priloge XIV potrebne za popravilo takih izdelkov ali
            kompleksnih produktov. Da bi se olajšal postopek vložitve vlog za avtorizacijo
            navedenih uporab, bi bilo treba razširiti obstoječe prehodne ureditve, kar bi omogočilo
            sprejetje izvedbenih ukrepov za poenostavljeno vlogo za avtorizacijo v takih primerih.
            Poleg tega bi bilo treba pregledati besedilo opomb k tabeli iz Priloge XIV k Uredbi
            (ES) št. 1907/2006, da se zagotovi skladnost terminologije v zvezi z izdelki in
            kompleksnimi proizvodi ob upoštevanju sodbe Sodišča v zadevi C-106/149.
     (14)   Uredbo (ES) št. 1907/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

     5
            Direktiva Sveta 98/24/ES z dne 7. aprila 1998 o varovanju zdravja in zagotavljanju varnosti delavcev
            pred tveganji zaradi izpostavljenosti kemičnim dejavnikom pri delu (štirinajsta posebna direktiva v
            smislu člena 16(1) Direktive 89/391/EGS) (UL L 131, 5.5.1998, str. 11).
     6
            https://echa.europa.eu/rmoa/-/dislist/details/0b0236e181ffe81a
     7

                     https://echa.europa.eu/documents/10162/13640/4th_a_xiv_recommendation_17jan2013_en.pd
            f/cfa4a66b- 9d82-4e45-8cb7-920593db92c1
     8

                    https://echa.europa.eu/documents/10162/13640/5th_a_xiv_recommendation_06feb2014_en.pd
            f/17ab7722-0164-4fe8-80b6-8b4ac76e8f0f
     9
            Sodba Sodišča z dne 10. septembra 2015, Fédération des entreprises du commerce et de la distribution
            (FCD) in Fédération des magasins de bricolage et de l’aménagement de la maison (FMB), C-106/14,
            ECLI:EU:C:2015:576.

SL                                                      3                                                          SL
 ---pagebreak---      (15)   Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega v skladu s
            členom 133 Uredbe (ES) št. 1907/2006 –
     SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

                                                Člen 1
     Priloga XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.

                                                Člen 2
     Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

     Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
     V Bruslju, 6.2.2020

                                                Za Komisijo
                                                Predsednica
                                                Ursula VON DER LEYEN

SL                                                 4                                        SL
 ---documentbreak---                              EVROPSKA
                             KOMISIJA

                                                    Bruselj, 6.2.2020
                                                    C(2020) 235 final

                                                    ANNEX

                                         PRILOGA

                                              k

                               UREDBI KOMISIJE (EU) …/…

     o spremembi Priloge XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o
             registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH)

SL                                                                                          SL
 ---pagebreak---                                                                                       PRILOGA
 Tabela iz Priloge XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 se spremeni:
 (1)        dodajo se naslednji vnosi:

                                                                                  Prehodne ureditve

     Vnos                       Snov                          Intrinzične           Datum zadnje               Datum poteka(2)        Izvzete uporabe   Roki za pregled
                                                              lastnosti iz           uporabe(1)                                         (kategorije
      št.
                                                                člena 57                                                                  uporab)

     „44.    1,2-benzendikarboksilna          kislina,    strupen            za   [datum            začetka   [datum        začetka          –                 –
             diheksilni ester, razvejan in nerazvejan     razmnoževanje           veljavnosti             +   veljavnosti         +
                                                          (skupina 1B)            18 mesecev]*                36 mesecev]**
             št. EC:       271-093-5
             št. CAS:      68515-50-4

     45.     Diheksil ftalat                              strupen            za   [datum            začetka   [datum        začetka          –                 –
                                                          razmnoževanje           veljavnosti             +   veljavnosti         +
             št. EC:       201-559-5
                                                          (skupina 1B)            18 mesecev]*                36 mesecev]**
             št. CAS:      84-75-3

     46.     1,2-benzendikarboksilna kislina, di-         strupen            za   [datum            začetka   [datum        začetka          –                 –
             C6-10-alkilni estri; 1,2-                    razmnoževanje           veljavnosti             +   veljavnosti         +
             benzendikarboksilna kislina, mešani          (kategorija 1B)         18 mesecev]*                36 mesecev]**
             decilni in heksilni in oktilni diestri z ≥
             0,3 % diheksil ftalata (št. EC 201-559-
             5)
             št. EC:       271-094-0; 272-013-1
             št. CAS:      68515-51-5; 68648-93-1

     47.     Triksilil fosfat                             strupen            za   [datum            začetka   [datum        začetka          –                 –
                                                          razmnoževanje           veljavnosti             +   veljavnosti         +

SL                                                                                              1                                                                         SL
 ---pagebreak---            št. EC:      246-677-8                    (kategorija 1B)        21 mesecev]*             39 mesecev]**
           št. CAS:    25155-23-1

     48.   Natrijev perborat; perborova kislina,     strupen           za   [datum         začetka   [datum        začetka     –   –
           natrijeva sol                             razmnoževanje          veljavnosti          +   veljavnosti         +
                                                     (kategorija 1B)        21 mesecev]*             39 mesecev]**
           št. EC:      239-172-9; 234-390-0
           št. CAS:    –

     49.   Natrijev peroksometaborat                 strupen           za   [datum         začetka   [datum        začetka     –   –
                                                     razmnoževanje          veljavnosti          +   veljavnosti         +
           št. EC:      231-556-4
                                                     (kategorija 1B)        21 mesecev]*             39 mesecev]**
           št. CAS:    7632-04-4

           5-sek-butil-2-(2,4-dimetilcikloheks-3-    vPvB                   [datum         začetka   [datum        začetka     –   –
     50.   en-1-il)-5-metil-1,3-dioksan [1], in 5-                          veljavnosti          +   veljavnosti         +
           sek-butil-2-(4,6-dimetilcikloheks-3-                             24 mesecev]*             42 mesecev]**
           en-1-il)-5-metil-1,3-dioksan [2] [ki
           zajemata kateri koli posamezen
           stereoizomer [1] in [2] ali katero koli
           kombinacijo navedenega]
           št. EC:      –
           št. CAS:    –

     51.   2-(2H-benzotriazol-2-il)-4,6-             PBT, vPvB              [datum         začetka   [datum          začetka   –   –
           ditercpentilfenol (UV-328)                                       veljavnosti          +   veljavnosti           +
                                                                            27 mesecev]              45 mesecev]
           št. EC:      247-384-8
           št. CAS:    25973-55-1

           2,4-di-terc-butil-6-(5-                   vPvB                   [datum         začetka   [datum          začetka   –   –
     52.   klorobenzotriazol-2-il)fenol (UV-327)                            veljavnosti          +   veljavnosti           +
                                                                            27 mesecev]              45 mesecev]
           št. EC:      223-383-8
           št. CAS:    3864-99-1

SL                                                                                   2                                                 SL
 ---pagebreak---      53.      2-(2H-benzotriazol-2-il)-4-(terc-butil)-   vPvB          [datum        začetka   [datum        začetka          –                –
              6-(sek-butil)fenol (UV-350)                              veljavnosti         +   veljavnosti         +
                                                                       27 mesecev]             45 mesecev]
              št. EC:      253-037-1
              št. CAS:     36437-37-3

     54.      2-benzotriazol-2-il-4,6-di-terc-           PBT, vPvB     [datum        začetka   [datum        začetka          –                –
              butilfenol (UV-320)                                      veljavnosti         +   veljavnosti         +
                                                                       27 mesecev]             45 mesecev]
              št. EC:      223-346-6
              št. CAS:     3846-71-7

       (1)      Datum iz člena 58(1)(c)(ii).
       (2)      Datum iz člena 58(1)(c)(i).“

 (2)         Znak „*“         se vstavi poleg datuma, navedenega v stolpcu „Datum zadnje uporabe“, za naslednje vnose snovi: 32–43.
 (3)         Znak „**“        se vstavi poleg datuma, navedenega v stolpcu „Datum poteka“, za naslednje vnose snovi: 32–43.
 (4)         opombe po tabeli se nadomestijo z naslednjim:
 „(*) 1. september 2021 za uporabo snovi v proizvodnji nadomestnih delov kot izdelkov ali kompleksnih predmetov za popravilo izdelkov ali
 kompleksnih predmetov, ki so se ali se bodo prenehali proizvajati pred datumom poteka, navedenem v vnosu za navedeno snov, kadar se je navedena
 snov uporabljala v proizvodnji navedenih izdelkov ali kompleksnih predmetov, ti pa brez navedenih nadomestnih delov ne morejo delovati, kot je
 predvideno, in se nadomestni deli ne morejo proizvajati brez navedene snovi, ter za uporabo snovi (kot take ali v zmesi) za popravilo takih izdelkov ali
 kompleksnih predmetov, kadar se je navedena snov, kot taka ali v zmesi, uporabljala v proizvodnji navedenih izdelkov ali kompleksnih predmetov in
 se ti lahko popravijo le z uporabo navedene snovi.

 (**) 1. marec 2023 za uporabo snovi v proizvodnji nadomestnih delov kot izdelkov ali kompleksnih predmetov za popravilo izdelkov ali kompleksnih
 predmetov, ki so se ali se bodo prenehali proizvajati pred datumom poteka, navedenem v vnosu za navedeno snov, kadar se je navedena snov
 uporabljala v proizvodnji navedenih izdelkov ali kompleksnih predmetov, ti pa brez navedenih nadomestnih delov ne morejo delovati, kot je
 predvideno, in se nadomestni deli ne morejo proizvajati brez navedene snovi, ter za uporabo snovi (kot take ali v zmesi) za popravilo takih izdelkov ali

SL                                                                              3                                                                       SL
 ---pagebreak---  kompleksnih predmetov, kadar se je navedena snov, kot taka ali v zmesi, uporabljala v proizvodnji navedenih izdelkov ali kompleksnih predmetov in
 se ti lahko popravijo le z uporabo navedene snovi.
 (***) Ne izpolnjuje meril za opredelitev kot rakotvorna snov, če vsebuje < 0,005 % (m/m) benzo[a]pirena (št. EINECS 200-028-5).“

SL                                                                       4                                                                       SL