CELEX: 52007SC0066
Language: lt
Date: 2007-01-23 00:00:00
Title: Rekomendacija Tarybos nuomonė pagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 5 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006–2010 m. Prancūzijos stabilumo programos

Svarbus teisinis pranešimas

|

52007SC0066

Rekomendacija Tarybos nuomonė pagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 5 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006–2010 m. Prancūzijos stabilumo programos  /* SEK/2007/0066 galutinis */  

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 23.1.2007SEK(2007) 66 galutinisRekomendacijaTARYBOS NUOMONĖpagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 5 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006–2010 m. Prancūzijos stabilumo programos(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASBendrosios aplinkybės1998 m. liepos 1 d. įsigaliojusio Stabilumo ir augimo pakto pagrindinis tikslas yra patikimi valstybės finansai – priemonė sudaryti geresnes sąlygas kainų stabilumui ir tvirtam tvariam augimui, leidžiančiam kurti naujas darbo vietas. 2005 m. Pakto reforma pripažįstamas jo naudingumas įtvirtinant fiskalinę drausmę, taip pat siekiama stiprinti jo efektyvumą, ekonominius pagrindus ir užtikrinti ilgalaikį valstybės finansų tvarumą.Tarybos reglamente (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo[1], kuris yra Stabilumo ir augimo pakto dalis, nustatyta, kad valstybės narės turi pateikti Tarybai ir Komisijai stabilumo arba konvergencijos programas ir kasmetinius atnaujintus programų variantus (bendrą valiutą įvedusios valstybės narės pateikia (atnaujintas) stabilumo programas, o bendros valiutos neįvedusios valstybės narės pateikia (atnaujintas) konvergencijos programas). Pirmoji Prancūzijos stabilumo programa buvo pateikta 1999 m. sausio mėn. Remdamasi reglamentu, atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją ir pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu, Taryba 1999 m. kovo 15 d. pareiškė nuomonę dėl programos. Pagal tą pačią procedūrą atnaujintas stabilumo ir konvergencijos programas vertina Komisija ir nagrinėja minėtasis komitetas; jas taip pat gali nagrinėti Taryba.Atnaujintos programos vertinimo aplinkybėsKomisija išnagrinėjo naujausią 2006 m. gruodžio 6 d. pateiktą atnaujintą Prancūzijos stabilumo programą ir priėmė rekomendaciją dėl Tarybos nuomonės apie ją.Siekiant apibūdinti aplinkybes, kurioms esant yra vertinama atnaujintoje stabilumo programoje pateikta biudžeto strategija, tolesniuose punktuose pateikiama apibendrinta informacija:1.  ekonominės veiklos ir biudžeto rezultatai per pastaruosius dešimt metų,2.  naujausias šalies padėties pagal Stabilumo ir augimo pakto prevencinę funkciją įvertinimas (Tarybos nuomonės dėl ankstesnės atnaujintos stabilumo programos santrauka) bei3.  Komisijos atliktas 2006 m. spalio mėn. nacionalinės reformų programos įvertinimas.Naujausi ekonominės veiklos ir biudžeto rezultataiPer pastaruosius dešimt metų įgyta patirtis rodo, kad Prancūzijos ekonominio ciklo raida yra labai artima euro zonos raidai, o augimo tempas irgi yra panašus. Tačiau per pastarąjį dešimtmetį nedarbo lygis Prancūzijoje vidutiniškai siekė 10 %, viršydamas euro zonos nedarbo lygį 1 procentiniu punktu. Nors jau kurį laiką matyti, kad nedarbo lygis turi tendenciją mažėti (nuo 12,1 % 1997 m. iki mažiau nei 9 %), jis yra palyginti didelis. Gana tvirtą Prancūzijos ekonomikos augimą labai paskatino vidaus paklausa ir ypač privatus vartojimas, išaugęs dėl teigiamų namų ūkių perkamosios galios pokyčių. Paklausa padidinta pasitelkus palankų politikos krypčių derinį, bet šio pasiekimo kaina – didelis fiskalinis disbalansas. 2004 m. pradėtomis konsolidavimo pastangomis 2005 m. deficitas buvo sumažintas iki mažesnės nei 3 % Sutartyje nustatytos pamatinės vertės, todėl perviršinio deficito procedūra 2007 m. sausio mėn. buvo nutraukta. Tačiau reikia dėti papildomų konsolidavimo pastangų siekiant padidinti ilgalaikį valstybės finansų tvarumą ir suformuoti biudžeto maržą, kaip atsvarą ekonomikos nuosmukio laikotarpiais. Sparčiau mažinant didelį vyresnio amžiaus darbuotojų nedarbo lygį, būtų paskatintas BVP augimas ir sumažinta našta valstybės finansams. Todėl Prancūzijai reikia įveikti su tvarumu ir veiksmingumu susijusius ekonominius uždavinius.Tarybos nuomonėje dėl ankstesnės programos pateiktas įvertinimas2006 m. kovo 24 d. Taryba priėmė nuomonę dėl ankstesnės atnaujintos stabilumo programos, apimančios 2005–2009 m., teigdama, kad ji „palankiai vertina Prancūzijos stabilumo programoje nustatytą tikslą teikti pirmenybę skolos mažinimui, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad yra rizika, susijusi su biudžeto tikslų pasiekimu ir viešųjų finansų ilgalaikiu tvarumu.“ Ji paragino Prancūziją „užtikrinti būtiną struktūrinį koregavimą, kad patikimu ir tvariu būdu valdžios sektoriaus deficitas 2006 m. būtų sumažintas iki mažesnės nei 3 % BVP ribos; imtis reikiamų priemonių, kad būtų užtikrintas planuojamas fiskalinis konsolidavimas siekiant vidutinės trukmės tikslo ir pagerinti ilgalaikį tvarumą; ir stiprinti valdžios sektoriaus subsektoriams nustatytų išlaidų taisyklių kontrolę ir vykdymą, kad būtų užtikrintas daugiamečių išlaidų plataus užmojo aukščiausių ribų laikymasis.“Komisijos atliktas 2006 m. spalio mėn. nacionalinės reformų programos įvertinimas2006 m. spalio 5 d. Prancūzija pateikė nacionalinės reformų programos įgyvendinimo ataskaitą, numatytą atnaujintoje Lisabonos strategijoje ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui. Prancūzijos nacionalinėje reformų programoje yra nurodyti šie prioritetai: sudaryti reikiamas sąlygas tvirtam ekonomikos augimui, sumažinti nedarbą ir padidinti užimtumo lygį bei sukurti žiniomis pagrįstą ekonomiką.Komisijos atliktas šios programos įvertinimas (priimtas kaip 2006 m. gruodžio mėn. metinės pažangos ataskaitos [2] dalis) parodė, kad įgyvendindama nacionalinę reformų programą Prancūzija daro pažangą. Esant palankiems makroekonomikos pokyčiams Prancūzija toliau dėjo konsolidavimo pastangas, tuo pat metu stengėsi padidinti potencialų augimą, pirmiausia prisiimdama naujų įsipareigojimų mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje. Padėtis darbo rinkoje tebėra prasta.Pagrindiniai vertinimo aspektai Kaip reikalaujama Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 5 straipsnio 1 dalyje, vertinimas apima šiuos aspektus: ar ekonominės prielaidos, kuriomis yra grindžiama programa, yra patikimos; valstybės narės pateiktas vidutinės trukmės biudžeto tikslas ir tai, ar koregavimo planas siekiant to tikslo yra tinkamas; ar priemonės, kurių buvo imtasi ir (arba) kurios buvo pasiūlytos siekiant laikytis koregavimo plano, yra pakankamos, kad per visą ciklą būtų pasiektas vidutinės trukmės tikslas; vertinant vidutinės trukmės tikslui pasiekti skirtą koregavimo planą, – ar daugiau koregavimo pastangų dedama ekonomikos pakilimo laikotarpiais, o esant ekonomikos nuosmukiui jų gali būti dedama mažiau. Euro zonos ir VKM II valstybių narių atveju, – ar valstybė narė užtikrina metinį pagal ciklą pakoreguoto balanso gerėjimą, neskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių, t. y. 0,5 % BVP, kad būtų pasiektas vidutinės trukmės tikslas; nustatant vidutinės trukmės tikslui pasiekti skirtą koregavimo planą (jo dar nepasiekusioms valstybėms narėms) arba leidžiant laikinai nukrypti nuo vidutinės trukmės tikslo (jį pasiekusioms valstybėms narėms) – kaip įgyvendinimos svarbiausios struktūrinės reformos, turinčios tiesioginį ilgalaikį išlaidų mažinimo poveikį (įskaitant potencialaus augimo skatinimą), ir todėl darančios išmatuojamą poveikį valstybės finansų tvarumui (su sąlyga, kad būtų išlaikyta pakankamai patikima riba 3 % BVP pamatinės vertės atžvilgiu ir kad programos laikotarpiu biudžeto būklė vėl priartėtų prie vidutinės trukmės tikslo), ypatingą dėmesį skiriant pensijų reformoms, kuriomis įvedama kelių pakopų sistema, kurioje yra privalomojo pensijų kaupimo pakopa; ar valstybės narės ekonominės politikos kryptys atitinka bendrąsias ekonominės politikos gaires. Programoje pateiktų makroekonominių prielaidų patikimumas įvertintas atsižvelgus į Komisijos tarnybų 2006 m. rudens prognozę ir pasinaudojus bendrai sutarta potencialios gamybos apimties ir pagal ciklą pakoreguoto balanso apskaičiavimo metodika. Programos atitikties bendrosioms ekonominės politikos gairėms įvertinime atsižvelgiama į bendrąsias ekonominės politikos gaires valstybės finansų srityje, kurios įtrauktos į integruotas 2005–2008 m. gaires. Vertinime taip pat nagrinėjami šie klausimai: skolos santykio pokyčiai ir ilgalaikio valstybės finansų tvarumo perspektyvos, kuriems reikėtų skirti pakankamą dėmesį vykdant biudžeto būklės priežiūrą, kaip pažymėta 2005 m. kovo 20 d. Tarybos pranešime, pavadintame „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo tobulinimas“. 2006 m. spalio 12 d. Komisijos komunikate nustatytas ilgalaikio tvarumo vertinimo metodas[3]; valstybių narių pagal Lisabonos strategiją ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui pateiktų nacionalinių reformų programų integracijos laipsnis. 2005 m. birželio 7 d. ECOFIN tarybos apibendrinamosiose pastabose Europos Vadovų Tarybai dėl bendrosios ekonominės politikos gairių nurodyta, kad nacionalinės reformų programos turėtų būti suderintos su stabilumo ir konvergencijos programomis; atitiktis elgesio kodeksui[4], kuriame inter alia reikalaujama, kad stabilumo ir konvergencijos programų struktūra ir visos duomenų lentelės būtų vienodos. |-  RekomendacijaTARYBOS NUOMONĖpagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 5 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006–2010 m. Prancūzijos stabilumo programosEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo[5], ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,PAREIŠKĖ TOKIĄ NUOMONĘ:4.  [2007 m. vasario 27 d.] Taryba išnagrinėjo atnaujintą Prancūzijos stabilumo programą, kuri apima 2006–2010 m.5.  Programa apima du skirtingus makroekonominių ir biudžeto prognozių scenarijus: „nepalankų“ scenarijų ir „palankų“ scenarijų. Vertinant biudžeto prognozes pamatiniu scenarijum laikomas nepalankus scenarijus, kuris atitinka Komisijos tarnybų 2006 m. rudens prognozę. Remiantis dabar turima informacija atrodo, kad scenarijus pagrįstas patikimomis prielaidomis, nors 2006 m. jos yra šiek tiek optimistiškesnės. Jame numatoma, kad per visą programos laikotarpį BVP kasmet augs 2,25 %. Programoje pateiktos infliacijos prognozės taip pat atrodo realistiškos.6.  Komisijos tarnybų 2006 m. rudens prognozėje numatyta, kad 2006 m. valdžios sektoriaus deficitas bus 2,7 % BVP, palyginti su ankstesnėje atnaujintoje stabilumo programoje nustatytu siektinu 2,9 % BVP deficitu 2006 m. (ir 2,9 % BVP deficitu 2005 m.). Nors ankstesnėje atnaujintoje programoje ir naujausiame programos variante BVP augimo prielaida yra vienoda (nuo 2 % iki 2,5 %), naujausiame programos variante augimas labiau grindžiamas didesniais mokesčiais, surenkamais dėl didesnio privataus vartojimo. Numatomas deficito sumažinimas grindžiamas a) spartesniu BVP augimu (nuo 1,2 % iki maždaug 2 %) – dėlto pajamos išaugtų apie 5 mlrd. EUR, t. y. 0,3 procentinio punkto BVP ir b) mažesnėmis išlaidomis.7.  Ši programa yra Prancūzijos valdžios institucijų bendros strategijos „nacionalinis įsipareigojimas sumažinti skolą“ dalis ir pateikiama kaip daugiametė programa, kuria siekiama iki 2010 m. sumažinti skolą siekiant panaikinti deficitą, o skolos lygį sumažinti iki mažesnės nei 60 % BVP ribos. Joje numatoma nuolat, bet labiau – programos pabaigoje mažinti nominalųjį deficitą nuo 2,7 % BVP 2006 m. (2,5 % 2007 m.) iki 0 % BVP 2010 m. – tai prilygsta bendram deficito sumažinimui 2,7 procentinio punkto BVP. 2006 m. 0,1 % BVP pirminį deficitą 2007 m. ir vėliau turėtų pakeisti perteklius, kuris 2010 m. turėtų siekti 2,5 % BVP. Numatomas fiskalinis konsolidavimas daugiausia siejamas su išlaidomis: jis grindžiamas daugiamečiais tikslais padidinti valdžios sektoriaus išlaidas, dėl kurių (pirminių) išlaidų ir BVP santykis per visą laikotarpį sumažėtų maždaug 3 procentiniais punktais BVP. Palyginti su ankstesne programa, naujausiame programos variante dar kartą patvirtinami biudžeto koregavimo planai pagal iš esmės nepakitusį makroekonominį scenarijų.8.  Planuojama pagerinti struktūrinį balansą (t. y. pagal ciklą pakoreguotą balansą, neįskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių), apskaičiuotą remiantis bendrai sutarta metodika, maždaug nuo 2,5 % BVP deficito 2006 m. iki apytiksliai 0,25 % BVP pertekliaus programos laikotarpio pabaigoje (2010 m.). Kaip ir ankstesnėje atnaujintoje stabilumo programoje, šioje programoje pateiktas biudžeto būklės vidutinės trukmės tikslas – struktūriniu požiūriu subalansuotas biudžetas, kurį programoje užsibrėžta pasiekti 2010 m. Kadangi vidutinės trukmės tikslas yra didesnis nei mažiausia vertė (nustatyta deficitui esant maždaug 1,5 % BVP), pasiekus šį tikslą turėtų atsirasti pakankamai patikima riba, neleidžianti susidaryti perviršiniam deficitui. Vidutinės trukmės tikslas atitinka Stabilumo ir augimo pakte bei elgesio kodekse euro zonos ir VKM II valstybėms narėms nustatytas ribas ir tinkamai atspindi skolos santykį ir ilgalaikį vidutinį potencialų gamybos apimties augimą.9.  Biudžeto prognozių rizika programoje atrodo iš esmės subalansuota artimiausiu laikotarpiu (iki 2008 m.), bet vėlesniais metais biudžetas gali būti vykdomas prasčiau nei planuota programoje. Koregavimas artimiausiu laikotarpiu daugiausia grindžiamas didesne išlaidų kontrole valstybės lygiu, kurią sustiprina laipsniškas naujo konstitucinio įstatymo dėl finansinių teisės aktų[6] įgyvendinimas ir taikomų pažangių auditų rezultatai; koregavimas yra patikimas, nors dėl vietos valdžios institucijų išlaidų tendencijos kyla rizika. Kyla abejonių, ar bus visiškai įgyvendintas paskutiniaisiais programos metais užsibrėžtas plataus užmojo koregavimas. Nors turimi atitikties išlaidų normai valstybės lygiu duomenys rodo gerus rezultatus, numatytas drastiškas išlaidų apribojimas reikalauja tam tikrų reformų, kurios programoje neišdėstytos. Apskritai duomenys apie tai, kaip visas valdžios sektorius laikosi didžiausių išlaidų ribų – tai vienas iš svarbiausių Prancūzijos biudžeto konsolidavimo strategijos aspektų – taip pat tai, kad nenumatytas įgyvendinimo mechanizmas ir nėra kai kuriems pasektoriams, pirmiausia vietos valdžios institucijoms, taikomų išlaidų taisyklių, rodo, kad rizika krypsta į neigiamą pusę.10.  Atsižvelgiant į rizikos vertinimą, programoje pateiktos biudžeto kryptys gali būti nepakankamos norint užtikrinti, kad vidutinės trukmės tikslas būtų pasiektas 2010 m., kaip numatyta programoje. Tačiau panašu, kad jomis užtikrinama pakankamai patikima riba, kad esant įprastiniams makroekonominiams svyravimams nebūtų viršyta 3 % BVP deficito riba baigiantis programai, labiausia tikėtina nuo 2009 m. Išskyrus 2007 m., programoje numatytas koregavimo tempas siekiant vidutinės trukmės tikslo iš esmės atitinka Stabilumo ir augimo paktą, pagal kurį metinis struktūrinio balanso pagerėjimas euro zonos ir VKM II valstybėse narėse turėtų atitikti 0,5 % BVP vertę, o koregavimo pastangų turėtų būti dedama daugiau ekonomikos pakilimo laikotarpiu bei mažiau – nuosmukio laikotarpiu. Nors Prancūzija ką tik ištaisė perviršinį deficitą, numatytas koregavimas 2007 m. turėtų siekti tik 0,3 procentinio punkto BVP, o ekonominės padėties negalima vertinti kaip nuosmukio, nes vertinant mokesčių elastingumą netgi atrodo, kad esama ekonominio pakilimo.11.  Apskaičiuota, kad bendroji valstybės skola 2006 m. pasiekė 64,6 % BVP ir yra didesnė nei Sutartyje nustatyta 60 % BVP pamatinė vertė. Programoje numatoma, kad skolos ir BVP santykis programos laikotarpiu sumažės 6,5 procentinio punkto. Skolos santykio pokytis gali būti mažiau palankus, nei numatytas vėlesniais programos metais, atsižvelgiant į 1) su minėtais biudžeto tikslais siejamą pirmiau minėtą riziką ir 2) neaiškumą dėl nestrateginio turto pardavimo, kuris gali būti didesnės apimties nei paprastai. Nepaisant šios rizikos, visu programos laikotarpiu skolos santykis pakankamai artėja prie pamatinės vertės.12.  Ilgalaikis senėjančios visuomenės poveikis biudžetui Prancūzijoje yra truputį mažesnis už ES vidurkį, nes dėl jau pradėtų pensijų reformų išlaidos pensijoms didėja šiek tiek lėčiau nei daugelyje kitų šalių. Netgi dar neįvertinus ilgalaikio senėjančios visuomenės poveikio biudžetui, pradinė biudžeto būklė, nors ir pagerėjusi, palyginti su 2005 m., kelia grėsmę valstybės finansų tvarumui. Be to, esamas bendrosios valstybės skolos lygis viršija Sutartyje nurodytą pamatinę vertę. Toliau konsoliduojant valstybės finansus būtų prisidėta prie valstybės finansų tvarumui gresiančios rizikos sumažinimo, tuo pačiu būtų išlaikytas ir galbūt paskatintas teigiamas pensijų reformos poveikis. Apskritai, Prancūzija susiduria su vidutine rizika valstybės finansų tvarumui.13.  Stabilumo programoje yra nurodytas 2006 m. spalio mėn. pateiktos Prancūzijos nacionalinės reformų programos įgyvendinimo ataskaitos bendro poveikio kokybinis įvertinimas, susijęs su fiskalinės politikos strategija vidutinės trukmės laikotarpiu. Tačiau joje nepateikta susistemintos informacijos apie tiesiogines biudžeto išlaidas arba sutaupytas lėšas, atsirandančias dėl nacionalinėje reformų programoje numatytų pagrindinių reformų, bet atrodo, kad biudžeto prognozėse atsižvelgiama į nacionalinėje reformų programoje nurodytų veiksmų poveikį valstybės finansams. Stabilumo programoje numatytos priemonės valstybės finansų srityje yra suderintos su priemonėmis, numatytomis nacionalinėje reformų programoje.14.  Programoje pateikta biudžeto strategija iš esmės atitinka bendrąsias ekonominės politikos gaires, įtrauktas į integruotas 2005–2008 m. gaires.15.  Kiek tai susiję su duomenų pateikimo reikalavimais, nustatytais elgesio kodekse dėl stabilumo ir konvergencijos programų, programoje pateikiami ne visi privalomi ir neprivalomi duomenys[7].Daroma bendra išvada, kad ištaisius perviršinį deficitą dėl spartaus įplaukų didėjimo perspektyvų programoje prioritetas teikiamas skolos sumažinimui, pirmiausia mažinant išlaidas, ypač programos pabaigoje, ir numatoma pažanga siekiant vidutinės trukmės tikslo. Esama tam tikros rizikos, susijusios su biudžeto tikslų pasiekimu, ypač vėlesniais programos metais.Atsižvelgiant į pateiktą vertinimą Prancūzija raginama:i) išnaudoti stipraus augimo perspektyvas ir geresnių nei numatyta 2006 m. rezultatų teigiamą poveikį, kad koregavimas būtų paankstintas siekiant vidutinės trukmės tikslo, ypač 2007 m., norint įvykdyti vidutinės trukmės tikslą iki programos pabaigos ir taip sumažinti skolos dydį bei sustiprinti valstybės finansų tvarumą.iii) stiprinti valdžios sektoriaus pasektoriams nustatytų išlaidų taisyklių kontrolę ir vykdymą, kad būtų laikomasi ambicingų daugiamečių išlaidų didžiausių ribų.Biudžeto duomenų pokyčių ir prognozių palyginimas2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |Realusis BVP (pokytis, %) | 2006 m. gruodžio mėn. SP | 1.2 | 2.0-2.5 | 2.0-2.5 | 2 ¼ | 2 ¼ | 2 ¼ |2006 m. lapkričio mėn. KOM | 1.2 | 2.2 | 2.3 | 2.1 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP | 1.5-2.0 | 2.0-2.5 | 2 ¼ | 2 ¼ | 2 ¼ | nėra duomenų |SVKI infliacija (%) | 2006 m. gruodžio mėn. SP | 1.9 | 2.0 | 1.9 | 1 ¾ | 1 ¾ | 1 ¾ |2006 m. lapkričio mėn. KOM | 1.9 | 2.0 | 1.8 | 1.9 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP | 1.9 | 1.8 | 1 ¾ | 1 ¾ | 1 ¾ | nėra duomenų |Gamybos apimties atotrūkis (potencialusis BVP, %) | 2006 m. gruodžio mėn. SP1 | -0.8 | -0.6 | -0.6 | -0.5 | -0.4 | -0.3 |2006 m. lapkričio mėn. KOM5 | -0.8 | -0.8 | -0.7 | -0.9 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP1 | -0.5 | -0.4 | -0.6 | -0.8 | -0.9 | nėra duomenų |Valdžios sektoriaus balansas (% BVP) | 2006 m. gruodžio mėn. SP | -2.9 | -2.7 | -2.5 | -1.8 | -0.9 | 0.0 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | -2.9 | -2.7 | -2.6 | -2.2 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP | -3.0 | -2.9 | -2.6 | -1.9 | -1.0 | nėra duomenų |Pirminis balansas (% BVP) | 2006 m. gruodžio mėn. SP | -0.2 | -0.1 | 0.1 | 0.7 | 1.7 | 2.5 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | -0.2 | -0.1 | 0.0 | 0.4 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP | -0.3 | -0.3 | 0.0 | 0.6 | 1.6 | nėra duomenų |Pagal ciklą pakoreguotas balansas(% BVP) | 2006 m. gruodžio mėn. SP1 | -2.5 | -2.4 | -2.2 | -1.6 | -0.7 | 0.2 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | -2.5 | -2.3 | -2.3 | -1.8 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP1 | -2.8 | -2.7 | -2.3 | -1.5 | -0.6 | nėra duomenų |Struktūrinis balansas2 (% BVP) | 2006 m. gruodžio mėn. SP3 | -3.0 | -2.5 | -2.2 | -1.6 | -0.7 | 0.2 |2006 m. lapkričio mėn. KOM4 | -3.1 | -2.6 | -2.3 | -1.8 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP | -3.3 | -2.9 | -2.3 | -1.5 | -0.6 | nėra duomenų |Bendroji valstybės skola (% BVP) | 2006 m. gruodžio mėn. SP | 66.6 | 64.6 | 63.6 | 62.6 | 60.7 | 58.0 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | 66.6 | 64.7 | 63.9 | 63.3 | nėra duomenų | nėra duomenų |2006 m. sausio mėn. SP | 65.8 | 66.0 | 65.6 | 64.6 | 62.8 | nėra duomenų |Pastabos: |1Komisijos tarnybų apskaičiavimai remiantis programoje pateikta informacija. |2Pagal ciklą pakoreguotas balansas (kaip ir pirmesnėse eilutėse), neįskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių. |3Vienkartinės ir kitos laikinosios priemonės pagal programą (0,5 % BVP 2005 m. ir 0,1 % BVP 2006 m.; 0 % vėlesniais metais – dėl visų deficitas mažėja). |4Vienkartinės ir kitos laikinosios priemonės pagal Komisijos tarnybų 2006 m. rudens prognozę (0,6 % BVP 2005 m. ir 0,2 % 2006 m.; 0 % vėlesniais metais – dėl visų deficitas mažėja). |5Remiantis numatomu 2,0 %, 2,2 %, 2,2 % ir 2,3 % potencialiu augimu atitinkamai 2005–2008 m. |Šaltinis: |Stabilumo programa (SP); Komisijos tarnybų 2006 metų rudens ekonominė prognozė (KOM); Komisijos tarnybų apskaičiavimai. |[1] OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1055/2005 (OL L 174, 2005 7 7, p. 1). Visus šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti šioje tinklavietėjehttp://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm[2] Komisijos komunikatas pavasario Europos Vadovų Tarybai „Atnaujintos Lisabonos strategijos ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui įgyvendinimas. Rezultatų pateikimo metai“, 2006 12 12, COM(2006)816.[3] Komisijos komunikatas Tarybai ir Europos Parlamentui „Ilgalaikis valstybės finansų tvarumas ES“, 2006 10 12, COM (2006) 574 galutinis ir 2006 m. Europos Komisijos Ekonomikos ir finansų reikalų generalinio direktorato dokumentas „Ilgalaikis valstybės finansų tvarumas Europos Sąjungoje“, leidinys European Economy , Nr. 4/2006.[4] „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygos bei stabilumo ir konvergencijos programų formos ir turinio gairės“, kurias 2005 m. spalio 11 d. priėmė ECOFIN taryba.[5] OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1055/2005 (OL L 174, 2005 7 7, p. 1). Šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti šioje tinklavietėjehttp://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm[6] Naujojo konstitucinio įstatymo dėl finansinių teisės aktų (LOLF), kuris pirmą kartą buvo įgyvendintas 2006 m., tikslas – skaidresnis ir veiksmingesnis valstybės išlaidų valdymas.[7] Visų pirma nepateikti kolektyvinio vartojimo ir trumpalaikių bei ilgalaikių palūkanų normų duomenys (2008–2010 m.).