CELEX: 51992PC0573
Language: el
Date: 1993-01-29
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα της ζάχαρης

Αριθ. C 30/ 12                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      3 . 2. 93
               Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81
                                            περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα της ζάχαρης
                                                                (93 / 0 30 /09)
                                                             COM(92) 573 τελικό
                                          (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 29 Ιανουαρίου 1993)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                     σπορά έχει ήδη αρχίσει για την περίοδο εμπορίας 1993 /94,
                                                                            όσο και για την ίδια τη ζάχαρη ' ότι είναι επομένως επιθυ­
Έχοντας υπόψη :                                                             μητή η ανανέωση των υφισταμένων καθεστώτων τιμών και
                                                                            παραγωγής ως έχουν για μια ακόμη περίοδο εμπορίας '
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43,
                                                                            οτι το άρθρο 303 της πράξης προσχώρησης της Ισπανίας και
την πρόταση της Επιτροπής,                                                  της Πορτογαλίας προβλέπει την εφαρμογή , κατά τη διάρ­
                                                                            κεια περιόδου επτά ετών μετά την προσχώρηση, προτιμη­
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                       σιακού καθεστώτος εφοδιασμού των πορτογαλικών βιομη­
                                                                            χανιών διύλισης της ζάχαρης σε ακατέργαστη ζάχαρη ' ότι η
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                          προτίμηση αυτή συνίσταται στην εφαρμογή μειωμένης
                                                                            εισφοράς κατά την εισαγωγή ακατέργαστης ζάχαρης από
Εκτιμώντας :                                                                τις τρίτες χώρες καθώς και στη χρησιμοποίηση τόσο των
                                                                            διαθεσίμων ποσοτήτων ακατέργαστης ζάχαρης ζαχαροκά­
ότι το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΟΚ) άριθ. 1785/81 του                      λαμου και ζαχαροτεύτλων, οι οποίες συγκομίζονται στην
Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 1981 περί κοινής οργανώσεως                     Κοινότητα και υπόκεινται στο καθεστώς που προβλέπεται
αγοράς στον τομέα της ζάχαρης ('), όπως τροποποιήθηκε                       στον κανονισμό ( ΕΟΚ) αριθ. 2225 /86 του Συμβουλίου της
τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3484/92 (2),                        15ης Ιουλίου 1986 για τη θέσπιση μέτρων διάθεσης της
ορίζει, αφενός, ότι, το καθεστώς ποσοστώσεων επί της                        ζάχαρης που παράγεται στα γαλλικά υπερπόντια διαμερί­
παραγωγής στον εν λόγω τομέα εφαρμόζεται για τις περιό­                     σματα και για την εξίσωση των όρων της τιμής με την προ­
δους εμπορίας 1991 /92 και 1992/93 και, αφετέρου, ότι το                    τιμησιακή ζάχαρη (3), όσο και των διαθεσίμων ποσοτήτων
Συμβούλιο πρέπει να θεσπίσει, εν ευθέτω χρόνω, το καθε­                     της ακατέργασης προτιμησιακής ζάχαρης που αναφέρεται
στώς που εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 1993 '                              στο άρθρο 33 του κανονισμού ( ΕΟΚ) αριθ. 1 785 / 8 Γ ότι η
                                                                            προαναφερθείσα μεταβατική περίοδος έληξε στις 31 Δεκεμ­
ότι, μεταξύ των κυριοτέρων στόχων του νέου προσανατολι­                     βρίου 1992 ' ότι με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3484/92, το
σμού της κοινής γεωργικής πολιτικής ιδίως στον τομέα των                    καθεστώς εφοδιασμού των πορταγαλικών βιομηχανιών διύ­
σιτηρών, συγκαταλέγονται η βελτίωση της ισορροπίας των                      λησης της ζάχαρης έχει ανανεωθεί μέχρι τις 30 Ιουνίου 1993 ,
αγορών καθώς και η αύξηση της ανταγωνιστικότητας της                        έως ότου θεσπιστεί το οριστικό καθεστώς εφοδιασμού των
κοινοτικής γεωργίας ' ότι, προς επίτευξη του στόχου αυτού                   κοινοτικών βιομηχανιών διύλησης της ζάχαρης εν γένει ' ότι
προβλέπεται μείωση από την 1η Ιουλίου 1993 , των κοινο­                     οι λόγοι που καθιστούν αναγκαία την ανανέωση των καθε­
τικών τιμών και εγγυήσεων επί τρεις δεδομένες περιόδους                     στώτων παραγωγής και τιμών για τον τομέα της ζάχαρης
εμπορίας '                                                                  ισχύουν και για την ανανέωση του σημερινού καθεστώτος
                                                                            εφοδιασμού των πορτογαλικών βιομηχανιών διύλισης της
ότι η καλλιέργεια των ζαχαροτεύτλων αποτελεί την πλέον                      ζάχαρης μέχρι τις 30 Ιουνίου 1994, δεδομένου ότι το ορι­
διαδεδομένη από τις μεγάλες αροτριαίες καλλιέργειες και                     στικό καθεστώς για την βιομηχανία διύλισης της ζάχαρης
είναι ανταγωνιστική της καλλιέργειας των σιτηρών ότι,                       συνδέεται στενά με το καθεστώς που πρόκειται να θεσπι­
υπό τις συνθήκης αυτές, είναι σκόπιμο να προσανατολιστεί                    στεί για την παραγωγή ζάχαρης '
η καλλιέργεια του ζαχαροτεύτλου όσον αφορά τις εγγυη­
μένες τιμές προς μια κατεύθυνση ανάλογη με εκείνη των
σιτηρών λαμβάνοντας όμως υπόψη τις ιδιαιτερότητες της                       οτι, με την τεχνολογική εξελιξη και την πρόσφατη βιομηχα­
κοινής οργάνωσης αγοράς στον τομέα της ζάχαρης και ειδι­                    νική ανάπτυξη της παραγωγής φυσικών γλυκαντικών υλών
κότερα το σύστημα παραγωγής ζάχαρης καθώς και καθε­                         που λαμβάνονται από γεωργικά προϊόντα στην Κοινότητα,
στώς ανάληψης εις στο ακέραιο από τους ίδιους τους παρα­                    προέκυψε μια νέα γενιά προϊόντος, το οποίο στο εξής
γωγούς των χρηματικών επιβαρύνσεων που προκύπτουν από                       καλείται « σιρόπι ινουλίνης», του οποίου τα χαρακτηριστικά
τη διάθεση των πλεονασμάτων της κοινοτικής παραγωγής '                      και οι χρήσεις είναι σε μεγάλο βαθμό συγκρίσιμες με αυτές
ότι, για να επιτευχθεί o στόχος αυτός, είναι απαραίτητο να                  της ισογλυκόζης και του σιροπιού ζάχαρης που υπόκεινται
γίνουν πρώτα γνωστά τα πραγματικά αποτελέσματα της                          στην κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα της ζάχαρης που
τακτικής αυτής στον τομέα των σιτηρών προκειμένου ώστε                      προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1785 /81 ' ότι,
να καταστεί δυνατόν να εφαρμοσθούν στον τομέα της                           μολονότι το σιρόπι ινουλίνης είναι ένα προϊόν που μοιάζει
ζάχαρης τόσο για το ζαχαρότευτλο, του οποίου άλλωστε η                      πολύ με την ισογλυκόζη, δεν καλύπτεται από τον ορισμό
                                                                            που προβλέπεται για αυτήν στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.
(') ΕΕ αριθ. L 177 της 1 . 7 . 1981 , σ. 4.
(2) ΕΕ αριθ. L 353 της 3 . 12 . 1992, σ. 8 .                                0 ΕΕ ccpiU. L 194 της 17 . 7 . 1986, σ. 7 .
 ---pagebreak--- 3 . 2 . 93                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                           Αριθ. C 30/ 13
1785/81 , επειδή δεν λαμβάνεται απο την γλυκόζη και δεν        4. Στο άρθρο 16α, η παραγραφος 1 αντικαθίσταται απο το
παράγεται από ισομερίωση της γλυκόζης αλλά από υδρό­               ακόλουθο κείμενο :
λυση της ινουλίνης, η οποία είναι μόριο συνιστάμενο από
την ένωση στοιχείων φρουκτόζης ' ότι, ως εκ τούτου, δεν            «1.    Κατά την περίοδο εμπορίας 1993 /94, εισπράττεται
ισχύουν για την παραγωγή σιροπιού ινουλίνης οι περιορι­            μειωμένη εισφορά επί της ακατέργαστης ζάχαρης ζαχα­
σμοί που προκύπτουν από τα καθεστώτα ποσοστώσεων και               ροκάλαμου που προέρχεται από την Ακτή του Ελεφαντό­
αυτοχρηματοδότησης του τομέα, όπως προβλέπεται από την             δοντος, το Μαλάουι, την Ζιμπάμπουε, τη Σουαζιλάνδη
κοινή οργάνωση αγοράς της ζάχαρης παρότι η εν λόγω                 και εισάγεται στο ηπειρωτικό τμήμα της Πορτογαλίας,
παραγωγή επωφελείται έμμεσα από τις εγγυήσεις που παρέ­            μέχρι μεγίστης ποσότητας 75 000 τόνων εκφρασμένων σε
χονται από την οργάνωση αγοράς στα προϊόντα που διέπο­             λευκή ζάχαρη.»
νται από αυτήν
                                                               5 . Το άρθρο 23 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
ότι δεδομένου ότι το σιρόπι ινουλίνης αποτελεί προϊόν
άμεσης υποκατάστασης της ισογλυκόζης και του σιροπιού              «'Aoêoo 23
ζάχαρης, ανταγωνίζεται άμεσα αυτά τα προϊόντα υπό όρους
άνισης μεταχείρισης εις βάρος αυτών των τελευταίων ότι             1.    Για την περίοδο εμπορίας 1993/94 εφαρμόζονται τα
εξαιτίας αυτού και δεδομένου ότι η Κοινότητα παρουσιάζει           άρθρα 24 έως 32.
πλεόνασμα όσον αφορά τη ζάχαρη, η παραγωγή σιροπιού
ινουλίνης έχει αναγκαστικά ως συνέπεια την εξαγωγή αντί­           2. Για την περίοδο η οποία αναφέρεται στην παρά­
στοιχης ποσότητας ζάχαρης και ισογλυκόζης και ενδέχεται            γραφο 1 και με την επιφύλαξη του άρθρου 24 παρά­
να προκαλέσει σοβαρή διαταραχή της αγοράς αυτής· ότι,              γραφος 2 και του άρθρου 25 , οι ποσοστώσεις A και B
υπ' αυτές τις συνθήκες, είναι αναγκαίο να ενταχθεί το ταχύ­        των επιχειρήσεων παραγωγής ζάχαρης και των επιχειρή­
τερο δυνατόν η παραγωγή σιροπιού ινουλίνης στην κοινή              σεων παραγωγής ισογλυκόζης είναι αυτές που ισχύουν
οργάνωση αγοράς της ζάχαρης -                                      κατά την περίοδο εμπορίας 1992/93 .
ότι, λαμβάνοντας υπόψη αφενός, την ανανέωση του καθε­              3 . Για την περίοδο που αναφέρεται στη παράγραφο 1 ,
στώτος παραγωγής της ζάχαρης και της ισογλυκόζης ως έχει           οι βασικές ποσότητες παραγωγής A και B ζάχαρης και
για την περίοδο εμπορίας 1993 /94 μόνον και, αφετέρου, τη          ισογλυκόζης βάσει των οποίων χορηγούνται οι ποσοστώ­
χρονική εγγύτητα της εν λόγω περιόδου εμπορίας, είναι              σεις είναι εκείνες που καθορίζονται, κατά περίπτωση,
προτιμότερο να αναβληθεί η εφαρμογή των κανόνων της                στο άρθρο 24 παράγραφος 2 και στο άρθρο 24α παρά­
κοινής οργάνωσης αγοράς της ζάχαρης στη νέα αυτή παρα­             γραφος 2.
γωγή " ότι, ωστόσο, απαιτείται να ειδοποιηθούν οί πραγμα­
τικοί και δυνητικοί παραγωγοί ινουλίνης ότι, σε περίπτωση          4. Το Συμβούλιο θεσπίζει πριν την 1η Ιανουαρίου 1994,
εφαρμογής από την περίοδο εμπορίας 1994/95 ειδικού καθε­           σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο
στώτος παραγωγής ζάχαρης και ισογλυκόζης, το καθεστώς              43 παράγραφος 2 της συνθήκης, το καθεστώς που εφαρ­
αυτό πρόκειται να επεκταθεί, από την εν λόγω περίοδο               μόζεται από την 1η Ιουλίου 1994 στην παραγωγή
εμπορίας, και στην παραγωγή σιροπιού ινουλίνης υπό ανά­            ζάχαρης, ισογλυκόζης και σιροπιού ινουλίνης. Για το
λογους όρους·                                                      σκοπό αυτό, ως σιρόπι ινουλίνης νοείται το προϊόν που
                                                                   υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ ex 1702 60 90 10 ή ex
ότι o παρών κανονισμός πρέπει να εφαρμόζεται υπό τις               1702 90 90 10, το οποίο λαμβάνεται αμέσως μετά την
καλύτερες δυνατές συνθήκες " ότι, για το σκοπό αυτό, ενδέ­         υδρόλυση ινουλίνης ή ολιγοφρουκτόζης και περιέχει, σε
χεται να καταστεί αναγκαία η λήψη μεταβατικών μέτρων               ξηρή κατάσταση, φρουκτόζη βάρους τουλάχιστον 1 0 °/ο
ότι τα μέτρα αυτά πρέπει να θεσπισθούν σύμφωνα με τη               υπό μορφή ελεύθερη ή υπό μορφή ζακχαρόζης. Στην περί­
διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 41 του κανονισμού             πτωση κατά την οποία θεσπίζεται καθεστώς παραγωγής
(ΕΟΚ) αριθ. 1785 /81 ,                                             βασισμένο σε ποσοστώσεις για τη ζάχαρη και την ισο­
                                                                   γλυκόζη, οι ποσοστώσεις που αφορούν το σιρόπι ινου­
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                                                   λίνης καθορίζονται, ανά επιχείρηση, με αναφορά κυρίως
                                                                   στην παραγωγή που πραγματοποιήθηκε κατά την
                            Άράοο 1                                περίοδο από 1ης Ιουλίου 1992 μέχρι 30 Ιουνίου 1993 και
O κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 τροποποιείται ως εξής :           στην υφιστάμενη τεχνική ικανότητα ετήσιας παραγωγής
                                                                   την 1η Οκτωβρίου 1992 .»
1 . Στο άρθρο 9, στην παράγραφο 4 διαγράφεται το τέταρτο
    εδάφιο και διαγράφεται και η παράγραφος 4α.
                                                               6. Στο άρθρο 24 παράγραφος 1 και παράγραφος 3 , οι όροι
2. Στο άρθρο 9 παράγραφος 46 οι όροι «περίοδοι εμπορίας            « 1990/91 » αντικαθίστανται από τους όρους « 1992/93 ».
     1991 /92 και 1992/93 » αντικαθίστανται από τους όρους
    « περίοδος εμπορίας 1993 /94» και στο τρίτο εδάφιο της     7 . Στο άρθρο 28 παράγραφος 2, η εισαγωγική πρόταση
    εν λόγω παραγράφου οι όροι « κατά τη διάρκεια των              αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
    περιόδων εμπορίας που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο»
    αντικαθίστανται από τους όρους « κατά τη διάρκεια της          «2. Πριν από το τέλος της περιόδου εμπορίας 1993 /94,
    περιόδου εμπορίας που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο ».           προσδιορίζεται σωρευτικά για τις περιόδους εμπορίας
3 . Στο άρθρο 9 παράγραφος 4γ, οι όροι « κατά τη διάρκεια          1991 /92, 1992 /93 και 1993 /94 ».
    της περιόδου από 1ης Ιανουαρίου έως 30 Ιουνίου 1993 »
    αντικαθίστανται από τους όρους « κατά τη διάρκεια της      8. Στο άρθρο 46 παράγραφος 1 , παράγραφος 3 στοιχείο 6)
    περιόδου εμπορίας 1993 /94».                                   παράγραφος 5 και παράγραφος 6, οι όροι « οι περίοδοι
 ---pagebreak--- Αριθ. C 30/ 14                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                              3 . 2 . 93
   εμπορίας 1991 /92 και 1992/93 » καθώς και στην παρά­                               Άρθρο 2
   γραφος 7 οι όροι «οι περίοδοι εμπορίας 1990/91 , 1991 /92
   και 1992/93 », αντικαθίστανται από τους όρους «η           O παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα
   περίοδος εμπορίας 1993 /94».                               από τη δημοσίευση του στην Eπίοημη Εφημερίδα των
                                                              Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                              Εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 1993 .
9. Στο άρθρο 48, η ημερομηνία « 30 Ιουνίου 1992 » αντικαθί    O παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
   σταται από την ημερομηνία «30 Ιουνίου 1994».               μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.