CELEX: C1996/016/19
Language: da
Date: 1996-01-20 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved beslutning truffet den 22. november 1995 af Højesteret i sagen Landbrugsministeriet, EF-Direktoratet mod Steff-Houlberg Export I/S, Nowaco A/S, Nowaco Holding A/S og SMC af 31/12-1989 (Sag C-366/95)

20 . 1 . 96            DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr . C 16/9
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved beslut­            Spørgsmål 2 :
ning truffet den 22 . november 1995 af Højesteret i sagen
Landbrugsministeriet, EF-Direktoratet mod Steff-Houlberg           Er der fællesskabsretlige principper, der følger af Domsto­
Export I/S, Nowaco A/S, Nowaco Holding A/S og SMC af               lens praksis vedrørende tilbagesøgning af uretmæssigt
                             31 / 12-1989                          udbetalt støttebeløb, og hvorefter der i fuldt omfang skal
                         ( Sag C-366/95 )                          tages hensyn til Fællesskabets interesser, til hinder for, at en
                                                                   eksportørvirksomhed kan anses for at være i god tro, og
                            ( 96/C 16/19 )                         derfor fritages for forpligtelsen til at tilbagebetale disse
                                                                   beløb, såfremt det lægges til grund, at eksportørvirksomhe­
                                                                   den ikke ved aftale med producenten har forbeholdt sig
Ved beslutning truffet den 22 . november 1995 , indgået til        retten til på produktionsstedet at føre egen kontrol med
Domstolens justitskontor den 28 . november 1995 , har              produktionen for at sikre, at produktionerne er sammensat i
Højesteret i sagen Landbrugsministeriet, EF-Direktoratet           overensstemmelse med den erklæring, som eksportøren
mod Steff-Houlberg Export I/S m.fl . forelagt De Europæiske        underskriver, når det lægges til grund ,
Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgø­
relse af følgende spørgsmål :                                      — at producenten var eksportautoriseret af den udbeta­
                                                                        lende myndighed,
Spørgsmål 1 :                                                      — at eksportørvirksomheder var en handelsvirksomhed,
                                                                        som varerne ikke passerede,
A. Er de fællesskabsretlige principper, der følger af Dom­
     stolens praksis vedrørende tilbagesøgning af uretmæs­         — at eksportørvirksomheden vidste, at den kontrollerende
     sigt udbetalte støttebeløb, og hvorefter der i fuldt               myndighed udøvede daglig kontrol på produktionsste­
     omfang skal tages hensyn til Fællesskabets interesser, til         det, og
     hinder for, at der i national ret, som kriterier for at
     udelukke tilbagesøgning af uretmæssigt udbetalt støtte,       — at prisen på færdigvareprodukter af tilsvarende art og
     tage hensyn til                                                    beskaffenhed var ens hos producenter i Danmark og i
                                                                        udlandet.
     — den gode tro hos støttemodtageren og dermed                 Spørgsmål 3 :
          beskyttelsen af den berettigede forventning,
                                                                   Kan tredjemand, herunder en støttemodtager, påberåbe sig
     — den omstændighed at 5—10 år er forløbet siden               en eventuel forsømmelse, som den kontrollerende myndig­
          udbetaling af støttebeløbene, hvorfor det vil være       hed måtte have udvist, med det resultat, at tilbagesøgning af
          særdeles byrdefuldt for støttemodtagerne nu at           allerede udbetalt restitution ud fra en samlet vurdering af
          skulle tilbagebetale støttebeløbene ,                    sagen vil være udelukket ?
     — at årsagen til , at støttebeløbene uretmæssigt blev
          udbetalt, var ekstraordinære forhold i form af
          alvorlig svig og strafbare forhold hos tredjemand,
                                                                   Appel iværksat den 28 . november 1995 af Kommissionen
     — at den kontrollerende myndighed — hvilket ekspor­           for De Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt
          tørvirksomhederne var bekendt med — har ført             den 28 . september 1995 af De Europæiske Fællesskabers
          daglig kontrol på produktionsstedet uden at opdage       Ret i Første Instans ( Fjerde Udvidede Afdeling) i sag
          og/eller gribe ind over for denne svig,                  T-95/94, Chambre syndicale nationale des entreprises de
                                                                   transport de fonds et valeurs ( Sytravel ) mod Kommissionen
                                                                    for De Europæiske Fællesskaber, støttet af Den Franske
     — at den udbetalende myndighed i hele udbetalingspe­                                     Republik (')
          rioden har haft kendskab til , at kontrolsystemets
                                                                                          ( Sag C-367/95 P )
          værdi var afhængig af rigtigheden af den kontrolle­
          redes egne oplysninger, og på trods heraf undlod at                                 96/C 16/20 )
          kræve receptindsigt eller indsigt i producentens
          regnskaber over råvareindkøb,                             Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                    28 . november 1995 iværksat appel af Kommissionen for De
                                                                    Europæiske Fællesskaber ved generaldirektør Jean-Louis
     når det lægges til grund, at de samme kriterier er
                                                                    Dewost, Jean-Paul Kepenne og Michel Nolin, alle Kommis­
     gældende i forbindelse med tilbagesøgning af rent
      nationale støttebeløb ?                                       sionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede, og med
                                                                    valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gômez, Wagner-
                                                                    Centret, Kirchberg, til prøvelse af dom afsagt den 28 . sep­
 B. Vil spørgsmålet skulle besvares på samme måde,                  tember 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første
      såfremt der i national ret også tages hensyn til , at der     Instans ( Fjerde Udvidede Afdeling ) i sag T-95/94 , Chambre
      ikke i øvrigt var omstændigheder, som burde have givet        syndicale nationale des entreprises de transport de fonds et
      eksportørvirksomhederne anledning til at tvivle på , om       valeurs ( Sytravel ) mod Kommissionen for De Europæiske
      produktet var restitutionsberettiget ?                        Fællesskaber, støttet af Den Franske Republik .