CELEX: 51994PC0493
Language: nl
Date: 1994-11-17
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij sommige Lid-Staten toestemming wordt verleend om op bepaalde minerale oliën die voor bijzondere doeleinden worden gebruikt verlagingen of vrijstellingen van accijns toe te passen of te blijven toepassen in overeenstemming met de procedure van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                 C0MC94) 493 def.
                                                                 Brussel, 17.11.1994
                                        Voorstel voor een
                                   BESCHIKKING VAN DE RAAD
               waarbij sommige Lid-Staten toestemming wordt verleend om op bepaalde
    minerale oliën die voor bijzondere doeleinden worden gebruikt verlagingen of vrijstellingen van
        accijns toe te passen ofte blijven toepassen in overeenstemming met de procedure van
                                artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/8 l/EEG
                               (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak--- TOELICHTING
Op grond van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG van de Raad(l) betreffende de harmonisatie van de structuur
van de accijns op minerale oliën, kan de Raad op voorstel van de Commissie met eenparigheid van stemmen uit
specifieke beleidsoverwegingen een Lid-Staal toestaan vrijstellingen of verlagingen van de accijns toe te passen.
 De Ierse, Britse. Franse, Duitse, Portugese en Spaanse autoriteiten hebben de Commissie medegedeeld vrijstelling van
accijns te willen verlenen voor gebruikte olie die, hetzij als zodanig, hetzij na verwerking hergebruikt wordt als
brandstof en waarvan het hergebruik met accijns belastbaar is.
 De Italiaanse autoriteiten hebben de Commissie medegedeeld de vrijstellingen of verlagingen van accijns te willen
blijven toepassen voor minerale olie die wordt verbruikt in de regio's van Udine en Triest, waarvoor lot
31 december 1994 toestemming is verleend, zulks voor een periode die wordt beëindigd bij de inwerkingtreding van
een wet tot reorganisatie van de vrije zone van Gorizia. De Commissie stelt voor dat een periode van vier jaar
voldoende zal zijn voor deze doelstelling.
De Italiaanse autoriteiten hebben de Commissie medegedeeld dat zij vrijstelling van accijns wensen te verlenen voor
stookolie die nodig is voor de produklie van stoom en gasolic die beide gebruikt worden in ovens voor het drogen en
 "activeren" van moleculaire zeven in Reggio Calabria. Deze laatste zijn produktcn die veel gebruikt worden door de
chemische, de petrochemische en de olie-industrie (voornamelijk voor het zuiveren van gassen en vloeistoffen) en
worden ook toegepast voor de vervaardiging van bepaalde produktcn (dubbele beglazing, ijskasten, enz.).
De bedoelde fabriek in Reggio Calabria is de enige fabriek van deze aard in Italië en is gelegen in een gebied dat
wegens de ongunstige economische situatie en het gebrek aan werkgelegenheid, bedoeld in artikel 92, lid 3. sub a)
van het EEG-Verdrag, in aanmerking komt voor steun en bijstand ter verbetering van de levensstandaard en ter
ontwikkeling van de werkgelegenheid.
Gezien de geografische ligging kan hel gewest Calabria niet aangesloten worden op het nationale transportnetwerk
voor methaangas, zodat de betrokken onderneming geconfronteerd kan worden met een nadeel ten opzichte van haar
 Europese concurrenten in de sector (verschillende ondernemingen met fabrieken in Frankrijk, Duitsland en
Zwitserland) die, voor hetzelfde doel, accijnsvrij aardgas gebruiken.
De Deense overheid heeft de Commissie medegedeeld dat zij verschillende accijnstarieven wense in te voeren voor
benzine gedistribueerd aan benzine stations die uitgerust zijn met terugvloeisysteem voor benzinedampen en voor
benzine gedistibueerd aan andere benzine stations teneinde de eigenaars van benzine stations aan te sporen een
terugvloeisysteem voor benzinedampen te installeren op Deense benzine pompen.
In het kader van de beperking van de vluchtige organische componenten ( de VOC's ) in de atmosfeer, is de Deense
Regering van plan verordeningen in te voeren op het vervliegen van benzinedampen bij het tanken van benzine auto's.
Overeenkomstig het bepaalde in de richtlijn zijn de Lid-Staten van deze verzoeken in kennis gesteld. De Commissie
heeft dit voorstel opgesteld, zodat de Raad kan besluiten of de gevraagde toestemmingen moeten worden verleend.
In de richtlijn wordt bepaald dat de Commissie regelmatig deze vrijstellingen en verlagingen onderzoekt. Indien zij
van mening is dal deze niet langer aanvaardbaar zijn omdat deze de mededinging vervalsen of de goede werking van
de interne markt verstoren of omdat deze niet stroken met het communautaire beleid tot bescherming van het milieu,
dient zij bij de Raad passende voorstellen in. In ieder geval legt de Commissie uiterlijk Op 31 december 1996 een
verslag voor aan de Raad over deze vrijstellingen en deze verlagingen.
(1) PB n r . L 316 van 31.10.1992.
 ---pagebreak---                                                        Voorstel voor een
                                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
                        waarbij sommige Lid-Staten toestemming wordt verleend om op bepaalde
             minerale oliën die voor bijzondere doeleinden worden gebruikt verlagingen of vrijstellingen van
                  accijns toe te passen ofte blijven toepassen in overeenstemming met de procedure van
                                          artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/8 l/EEG
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 92/8 l/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de structuur van de
accijns op minerale oliën, inzonderheid op artikel 8, lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat, op grond van artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/8 l/EEG, de Raad met eenparigheid van stemmen op
voorstel van de Commissie een Lid-Staat kan toestaan uit specifieke beleidsoverwegingen vrijstellingen of verlagingen
van de accijns op minerale oliën in te voeren;
Overwegende dat enkele Lid-Staten de Commissie in kennis hebben gesteld van hun voornemen bepaalde
vrijstellingen of verlagingen die in hun belastingrecht bestaan te handhaven of nieuwe vrijstellingen of verlagingen in
te voeren, waarop de procedure van artikel 8, lid 4, van toepassing is;
Overwegende dat de andere Lid-Staten van deze kennisgevingen in kennis zijn gesteld;
Overwegende dat de Commissie en alle Lid-Staten erkennen dat deze vrijstellingen en verlagingen gerechtvaardigd
zijn om redenen van specifiek beleid en dat zij geen concurrentieverstoringen teweeg brengen en de goede werking
van de interne markt niet belemmeren;
Overwegende dat de Commissie regelmatig de verlagingen en vrijstellingen onderzoekt om na te gaan of deze
verenigbaar zijn met de goede werking van de interne markt en met het communautaire beleid tot bescherming van
het milieu;
Overwegende dat de Raad op grond van artikel 8, lid 6, van Richtlijn 92/8 l/EEG de situatie uiterlijk op
31 december 1996 opnieuw zal bezien aan de hand van een verslag van de Commissie,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                                                                                                                        0
 ---pagebreak---                                                         Artikel 1
 Overeenkomstig het bepaalde in artikel 8, lid 4, van Richtlijn 92/81/EEG en onverminderd de verplichtingen die zijn
 bepaald in Richtlijn 92/82/EEG van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstaricvcn
voor minerale oliën(l), worden de volgende Lid-Staten gemachtigd de ondcrgcnocmdc verlagingen of vrijstellingen
van accijns toe te passen of te blijven toepassen:
 1. Ierland
2. Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland
3. Franse Republiek
4. Bondsrepubliek Duitsland
5. Portugese Republiek en het
6. Koninkrijk Spanje
- voor gebruikte oliën die hergebruikt worden als brandstof, hetzij als zodanig, hetzij na verwerking en waarvan het
hergebruik met accijns belastbaar is.
7. Italiaanse Republiek
-voor de minerale oliën die verbruikt worden in de regio's van Udine en Triest tot de inwerkingtreding van een wet tot
reorganisatie van de vrije zone van Gorizia, voor een periode van 4 jaar vanaf 1 januari 1995.
- gemachtigd een vrijstelling van accijns toe te passen op stookolie voor de produktie van stoom en gasolie die
gebruikt worden in ovens voor het drogen en "activeren" van moleculaire zeven in Reggio Calabria.
8.Koninkrijk Denemarken:
- gemachtigd verschillende accijnstarieven in te voeren voor benzine gedistribueerd aan benzine stations die uitgerust
zijn met terugvloeisysteem voor benzinedampen en voor benzine gedistibueerd aan andere benzine stations po
voorwaarde dat dergelijke tarieven te allen tijde in overeenstemming zijn met de minimum accijnstarieven voor
minerale oliën zoals voorzien in de communautaire wetgeving.
                                                       Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot Ierland, het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, de Franse
Republiek, de Bondsrepubliek Duitsland, de Portugese Republiek, het Koninkrijk Spanje de Italiaanse Republie en de
Koninkrijk van Denemark.
Gedaan te Brussel,                                                                  Voor de Raad
                                                                                    De Voorzitter
(1) PB nr. L 316 van 31.10.1992, blz. 19.
 ---pagebreak---                                                ISSN 0254-1513
                                         COM(94) 493 def.
                                DOCUMENTEN
NL                                                   03 09
                    Catalogusnummer : CB-CO-94-521-NL-C
                                       ISBN 92-77-82068-3
Bureau voor officii
   f i
Lr-2985 Luxemburg