CELEX: 62009TN0059
Language: sk
Date: 2009-02-11 00:00:00
Title: vec T-59/09: Žaloba podaná 11. februára 2009 — Nemecko/Komisia

16.5.2009   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 113/35
            
         Žaloba podaná 11. februára 2009 — Nemecko/Komisia
   (vec T-59/09)
   2009/C 113/73
   Jazyk konania: nemčina
   
      Účastníci konania
   
   
      Žalobkyňa: Spolková republika Nemecko (v zastúpení: M. Lumma a B. Klein, splnomocnení zástupcovia)
   
      Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev
   
      Návrhy žalobkyne
   
   
               —
            
            
               zrušiť rozhodnutie Komisie z 5. decembra 2008 [SG.E.3/RG/mbp D(2008) 10067] poskytnúť súkromným žiadateľom, napriek nesúhlasu spolkovej vlády v zmysle článku 2 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1049/2001, prístup k dokumentom z konania o nesplnenie povinnosti členským štátom č. 2005/4569, ktoré pochádzali od nemeckých orgánov,
            
         
               —
            
            
               zaviazať Komisiu na náhradu trov konania.
            
         
      Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
   
   Žalobkyňa napáda rozhodnutie Komisie z 5.decembra 2008 poskytnúť súkromným tretím osobám aj napriek nesúhlasu spolkovej vlády prístup k dokumentom z konania o nesplnenie povinnosti, ktoré pochádzali od nemeckých orgánov.
   Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza, že napadnuté rozhodnutie porušuje článok 4 ods. 5 nariadenia č. 1049/2001 (1), v spojení so zásadou lojálnej spolupráce medzi Spoločenstvom a členskými štátmi podľa článku 10 ES.
   Článok 4 ods. 5 nariadenia č. 1049/2001 dáva členským štátom právomoc podmieniť zverejňovanie dokumentov ich orgánov, ktoré majú k dispozícii orgány Spoločenstva, ich súhlasom. Komisia nemá právo na vlastné podrobné skúmanie dôvodov odmietnutia prístupu k dokumentom podľa článku 4 ods. 1 až ods. 3 nariadenia č. 1049/2001. Judikatúra Súdneho dvora vo veci Švédsko/Komisia a i., C-64/05 P (2) stanovila taxatívne kritériá, podľa ktorých môže dotknutý orgán Spoločenstva tento nesúhlas obísť a vykonať vlastné posúdenie existencie dôvodov odmietnutia podľa článku 4 ods. 1 až ods. 3 nariadenia č. 1049/2001: Nesúhlas musí byť buď„absolútne neopodstatnený“ alebo nemá „žiadnu súvislosť“ s dôvodmi odmietnutia.
   V súvislosti so zásadou lojálnej spolupráce medzi Spoločenstvom a členskými štátmi podľa článku 10 ES z toho vyplýva, že posúdenie existencie dôvodov odmietnutia podľa článku 4 ods. 1 až ods. 3 nariadenia č. 1049/2001 spravidla prináleží členským štátom. Komisia sa môže nesúhlasu vzoprieť iba výnimočne, ak odôvodnenie členského štátu nedostatočne spĺňa tieto kritériá. To isté vyplýva aj z porovnania s článkom 4 ods. 4 nariadenia č. 1049/2001. Obidve kritériá stanovené judikatúrou sú podstatnými formálnymi požiadavkami, ktoré sa obsahovo musia riadiť povinnosťou odôvodnenia podľa článku 253 ES. Kontrola legality, teda toho, či odmietnutie prístupu k dokumentom je v súlade s článkom 4 ods. 1 až ods. 3 nariadenia č. 1049/2001, neprináleží Komisii, ale sudcovi Spoločenstva.
   Podporne žalobkyňa uvádza, že ak by aj Súd prvého stupňa mal vykladať judikatúru vo veci C-64/05 P v tom zmysle, že nesúhlas členského štátu podľa článku 4 ods. 5 nariadenia č. 1049/2001 je pre orgán Spoločenstva záväzný iba vtedy, ak je v súlade s článkom 4 ods. 1 až ods. 3 tohto nariadenia, Komisia by bola nanajvýš oprávnená k evidenčnej kontrole odôvodnenia uvedeného členským štátom. Odôvodnenie nesúhlasu Nemecka nemôže byť však nijako považované za zjavne nesprávne.
   
      (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, s. 43; Mim. vyd. 01/003, s. 331).
   
      (2)  Rozsudok Súdneho dvora z 18. decembra 2007, Švédsko/Komisia a i., C-64/05 P, Zb. s. I-113839.