CELEX: 52012PC0792
Language: bg
Date: 2012-12-19
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза

|
			
		
		
		52012PC0792
		
			Предложение за РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза /* COM/2012/0792 final - 2012/0367 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
По
искане на
Ирландия на
7 декември
2010 г. Съветът
отпусна
финансова
помощ на
страната (Решение
за
изпълнение
2011/77/ЕС) в
подкрепа на
амбициозна
програма за
икономически
и финансови
реформи,
чиято цел е
възстановяване
на доверието,
връщане на
устойчивия
икономически
растеж и
осигуряване
на финансова
стабилност в
Ирландия,
еврозоната и
ЕС.
В
съответствие
с член 3,
параграф 9 от
Решение 2011/77/ЕС
Комисията
извърши,
заедно с
Международния
валутен фонд
(МВФ) и в
сътрудничество
с Европейската
централна
банка (ЕЦБ),
осмия
преглед на
напредъка на
ирландските
власти по
изпълнението
на
договорените
мерки, както
и на
ефективността
и социално-икономическото
въздействие
на тези мерки.
Като
взе предвид
преразгледаните
икономически
прогнози и
постъпилата
информация,
Комисията
предлага да
се променят
условията
относно икономическата
политика,
залегнали в
основата на
помощта,
както е
обяснено
по-долу. Според
Комисията
предлаганите
промени на
условията
относно
икономическата
политика са
необходими,
за да се
осигури
успешното
изпълнение
на програмата
и
постигането
на
заложените в нея
цели.
2012/0367 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
ЗА
ИЗПЪЛНЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
изменение на
Решение за
изпълнение
2011/77/ЕС за
предоставяне
на финансова
помощ за Ирландия
от страна на
Съюза
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз,
като
взе предвид
Регламент (ЕС)
№ 407/2010 на Съвета
от 11 май
2010 година за
създаване на
европейски
механизъм за
финансово
стабилизиране[1], и по-специално
член 3,
параграф 2 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       По
искане на
Ирландия
Съветът
отпусна финансова
помощ на
страната
(Решение за
изпълнение
2011/77/ЕС[2])
в подкрепа на
амбициозна
програма за
икономически
и финансови
реформи, чиято
цел е
възстановяване
на доверието,
връщане на
устойчивия
икономически
растеж и осигуряване
на финансова
стабилност в
Ирландия,
еврозоната и
Съюза.
(2)       В
съответствие
с член 3,
параграф 9 от
Решение за
изпълнение
2011/77/ЕС
Комисията
извърши,
заедно с
Международния
валутен фонд
(МВФ) и в
сътрудничество
с
Европейската
централна
банка (ЕЦБ),
осмия преглед
на напредъка
на
ирландските
власти по
изпълнението
на
договорените
мерки, както
и на
ефективността
и социално-икономическото
въздействие
на тези
мерки.
(3)       Съществен
напредък бе
постигнат по
отношение на
целите на
програмата,
свързани с намаляване
на
задлъжнялостта
на банките.
По-конкретно,
две
ирландски
банки вече са
постигнали
или скоро ще
постигнат
съотношение
на кредитите
към
депозитите
от 122,5 % — целева
стойност,
чието
изпълнение
първоначално
бе предвидено
за края на 2013 г.
Оставащата
ирландска
банка е
приключила
продажбата
на някои
неосновни
активи и
спрямо нея
изискванията
на
програмата
за
намаляване
на задлъжнялостта
ще бъдат
преразгледани,
след като
Европейската
комисия
приеме решение
относно
плана за
нейното
преструктуриране.
(4)       С
оглед на
значителния
напредък и за
да се избегнат
нежелани
изкривявания
в ценообразуването
на
депозитите
от страна на
банките и да
се
подпомогне
изпълнението
на изискванията
на Базел III
във връзка с
ликвидността,
следва
предвидената
в програмата
рамка на
наблюдение
на намаляването
на
задлъжнялостта
на банките да
бъде
изменена в
посока към
постигане на
номинални
целеви
стойности за
продажба на
неосновни
активи и
въвеждане на
разширено
наблюдение с
цел да се
гарантира, че
банките
подобряват своя
нетен
коефициент
на
стабилност
на финансирането
(net stable funding ratio) и
коефициента
на
краткосрочно
ликвидно покритие
(liquidity coverage ratio).
(5)       Предвид
това
развитие и
тези
съображения Решение
за изпълнение
2011/77/ЕС следва
да бъде
изменено,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3
от Решение за
изпълнение
2011/77/ЕС се изменя,
както следва:
(1) в
параграф 8
буква в) се
заменя със
следния текст:
„в)
намаляване
на
задлъжнялостта
на ирландските
банки в
посока към
постигане на
целевите
стойности за
продажба и
амортизация
на неосновни
активи,
установени в
съответствие
с анализа от
2011 г. на
ликвидността
съгласно
пруденциалните
изисквания,
освен ако с Европейската
комисия не е
договорено
друго в
рамките на
текущите
оценки на
плановете за
преструктуриране
на банките, и
наблюдение
на напредъка
на банките по
отношение на
съответните
изисквания
на Базел III
във връзка с
ликвидността
и
коефициента
на
стабилност
на финансирането
в
съответствие
с рамката за
разширено
наблюдение,
приета
съгласно
програмата.“;
(2)
параграф 10 се
заменя със
следния
текст:
„10. През
2013 г., съгласно
определеното
в меморандума
за
разбирателство,
Ирландия ще
приеме
следните
мерки:
а)
приключване
на тестовете
за
устойчивост
на банките,
които са
съобразени с
цикъла от
тестове, провеждан
от
Европейския
банков орган,
и се основават
на
резултатите
от анализа от
2011 г. на
собствения
капитал
съгласно
пруденциалните
изисквания и
програмата
за финансови
мерки за 2012 г.
Тестът за
устойчивост
трябва да
бъде строг,
да продължи
да се основава
на надеждни
прогнози за
загубите от
кредити и да
се отличава с
висока
степен на прозрачност.
Оповестяването
на
резултатите
се съгласува
с графика на
следващия
цикъл от
тестове,
провеждан от
Европейския
банков орган.
б)
намаляване
на
задлъжнялостта
на ирландските
банки в
посока към
постигане на
определените
за края на 2013 г.
целеви
стойности за
продажба и
амортизация
на неосновни
активи,
установени в
съответствие
с анализа от
2011 г на
ликвидността
съгласно пруденциалните
изисквания,
освен ако с
Европейската
комисия не е
договорено
друго в рамките
на текущите
оценки на
плановете за преструктуриране
на банките, и
наблюдение
на напредъка
на банките по
отношение на
съответните
изисквания
на Базел III
във връзка с ликвидността
и
коефициента
на стабилност
на
финансирането
в
съответствие
с рамката за
разширено
наблюдение,
приета
съгласно програмата.“;
Член 2
Адресат
на
настоящото
решение е
Ирландия.
Член 3
Настоящото
решение се
публикува в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За Съвета
                                                                       Председател
[1]               ОВ L 118, 12.5.2010 г.,
стр. 1.
[2]               ОВ L 30,
4.2.2011 г., стр. 34.