CELEX: C2002/044/47
Language: da
Date: 2002-02-16 00:00:00
Title: Sag T-306/01: Sag anlagt den 10. december 2001 af Abdirisak Aden m.fl. mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

16.2.2002               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 44/27
Den 1. december 1999 bragte sagsøgeren disse forhold til              Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
Kommissionens kendskab og anmodede om, at den krævede
af den spanske regering, at den erklærede beslutningen om
ruten »den sydlige alternativ B-løsning« for bortfaldet og valgte     —      Kommissionens forordning (EF) nr. 2199/2001 af 12. no-
»det nordlige alternativ«, og meddelte regeringen, at hvis den               vember 2001 (1) annulleres.
ikke efterkom kravet, skulle den tildelte fællesskabsstøtte
tilbagebetales (klage nr. 1999/5330). På foranledning af denne
klage opfordrede Kommissionen den spanske regering til at
fremlægge sine synspunkter, og efter en gennemgang af svaret          —      Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 (2) annulleres, subsi-
— som sagsøgeren ikke har fået aktindsigt i, selv om den                     diært, at det fastslås, at Rådets forordning (EF)
gentagne gange har anmodet om det — besluttede Kommissio-                    nr. 467/2001 af 6. marts 2001 ikke finder anvendelse.
nen at henlægge sagen.
                                                                      —      Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger, der
Sagsøgeren har gjort gældende, at i modsætning til, hvad                     fastsættes senere.
Kommissionen har oplyst, har den spanske regering handlet i
strid med de fællesskabsretlige regler, nemlig:
—      Rådets direktiv 79/409/EØF af 2. april 1979 om beskyttel-
       se af vilde fugle (2)
—      Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
       af naturtyper samt vilde dyr og planter (3), og
—      reglerne om anvendelse af fællesskabmidler, særligt Rå-
       dets forordning (EF) nr. 1164/94 af 16. maj 1994 om
       oprettelse af Samhørighedsfonden (4).                          Tre af sagsøgerne er svenske statsborgere af somalisk oprindel-
                                                                      se og den fjerde sagsøger er en i henhold til svensk ret
                                                                      registreret forening, der bl.a. bistår flygtninge og som har været
Sagsøgeren har anført, at når Kommissionen blev stillet               behjælpelig med pengeoverførsler mellem personer, bosat i
over for de spanske myndigheders åbenlyse tilsidesættelse af          Sverige, og personer, bosat i Somalia.
fællesskabsretten som den, der fremgår af klageskrivelsen,
burde den have varetaget lovligheden i forvaltningen inden for
Fællesskabet, og dens beslutning om at henlægge klagesagen
må derfor annulleres.
                                                                      De Forenende Nationers Sikkerhedsråd vedtog den 15. oktober
                                                                      1999 UNSCR resolution 1267 (1999), med bestemmelser om
( 1) EFT C 153 af 18.5.1998, s. 172.                                  bl.a. sanktioner mod Taliban, hvilket ved UNSCR resolution
( 2) EFT L 103, s. 1.
                                                                      1333 blev udvidet til også at omfatte Usama Bin Laden og
( 3) EFT L 206, s. 7.
( 4) EFT L 130, s. 1.                                                 personer og enheder, der er knyttet til ham. Den 6. marts
                                                                      2001 vedtog Rådet forordning (EF) nr. 467/2001. I henhold
                                                                      til forordningens artikel 2 skal alle midler og andre økonomiske
                                                                      ressourcer, der tilhører fysiske eller juridiske personer, enheder
                                                                      eller organer, som er opført i bilag I, indefryses. Kommissionen
                                                                      har på grundlag af artikel 10 i forordning (EF) nr. 467/2001
                                                                      udfærdiget forordning (EF) nr. 2199/2001. Som følge af at
                                                                      Talibansanktions-kommitéen under Sikkerhedsrådet ændrede
Sag anlagt den 10. december 2001 af Abdirisak Aden m.fl.              sin liste, besluttede Kommissionen at opføre yderligere et antal
mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen                    personer og enheder i bilag I til forordning (EF) nr. 467/2001,
                 for De Europæiske Fællesskaber                       herunder sagsøgerne.
                             (Sag T-306/01)
                             (2002/C 44/47)                           Sagsøgerne gør gældende, at Rådets forordning (EF)
                                                                      nr. 467/2001 — der medfører at alle midler skal indefryses,
                          (Processprog: svensk)                       og at midlerne ikke må stilles til deres rådighed — indebærer
                                                                      en tilsidesættelse af den kompetence, som Rådet er tillagt i
                                                                      henhold til artikel 60 og 301 EF, og er i strid med artikel 249
                                                                      EF. Rådet har ikke kompetence til at træffe beslutninger om
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der           sanktioner mod enkeltpersoner og organisationer og har gjort
den 10. december 2001 anlagt sag mod Rådet for Den                    sig skyldig i magtfordrejning. Rådet og Kommissionen har
Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske                    desuden i praksis bemyndiget Talibansanktions-komitéen til at
Fællesskaber af Abdirisak Aden m.fl. ved advokaterne Leif             træffe beslutning om, hvilke personer og organisationer, der
Silbersky og Thomas Olsson.                                           skulle opføres i bilag I.
 ---pagebreak--- C 44/28                 DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       16.2.2002
Sagsøgerne har endvidere anført, at Rådet og Kommissionen              —    Den skadegørende retsakt af 22. maj 2001 annulleres
ikke har foretaget en prøvelse af Taliban-Sanktionskomitéens                sammen med det stiltiende afslag på sagsøgerens admi-
begrundelse for at opføre sagsøgerne på sin liste. Sagsøgerne               nistrative klage.
har heller ikke fået muligheden for at deltage i og imødegå de
oplysninger, der ligger til grund beslutningen om at opføre            —    Kommissionen forpligtes til at betale sagsøgeren 85 %
dem i bilag I. Sagsøgerne er således blevet påført sanktioner               af 200 234 BEF, som udgør omkostningerne til hans
uden mulighed for at forsvare sig. Dermed er grundlæggende                  operation.
retlige principper om en fair og loyal prøvelse blevet tilsidesat.
                                                                       —    Kommissionen tilpligtes at bære sagens omkostninger.
Endelig er forordning (EF) nr. 2199/2001 behæftet med
væsentlige mangler, hvilket blot understreger nødvendigheden
                                                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
af, at hver enkelt tilfælde prøves. Samtidig er der meget stærke
grunde til at rejse tvivl om rigtigheden i at pålægge sagsøgerne
sanktioner.                                                            1.   Sagen er anlagt til efterprøvelse af det afslag på at
                                                                            dække omkostningerne til sagsøgerens operation, som
                                                                            Afregningskontoret under den fælles sygesikring for
(1) Kommissionens forordning (EF) nr. 2199/2001 af 12.11.2001               tjenestemænd for De Europæiske Fællesskaber den
    om fjerde ændring af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001                22. maj 2001 meddelte sagsøgeren.
    om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til
    Afghanistan, om styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af
    indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over       2.   a)    Tilsidesættelse af vedtægtens artikel 24 og 72, at
    for Taliban i Afghanistan og om ophævelse af forordning (EF)                  ordningen vedrørende sygesikring for tjenestemænd
    nr. 337/2000 (EFT L 295, s. 16).                                              i De Europæiske Fællesskaber (især artikel og kapitel I
(2) Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 af 6.3.2001 om forbud mod                 og II).
    udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om
    styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af indefrysningen af
    midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i                b)    Krænkelse af principperne om god forvaltningsskik
    Afghanistan og om ophævelse af forordning (EF) nr. 337/2000                   og om aktindsigt.
    (EFT L 67, s. 1).
                                                                            c)    Åbenbar faktisk vildfarelse og åbenbart fejlagtigt
                                                                                  skøn.
                                                                            d)    Mangelfuld begrundelse.
Sag anlagt den 17. december 2001 af »R« mod Kommissio-
              nen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                       Sag anlagt den 27. december 2001 af José Marı́a Pujals
                                                                       Gomis mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska-
                            (Sag T-313/01)                                                             ber
                                                                                                (Sag T-332/01)
                           (2002/C 44/48)
                                                                                                (2002/C 44/49)
                          (Processprog: græsk)
                                                                                              (Processprog: spansk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 17. december 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De               den 27. december 2001 anlagt sag mod Kommissionen for
Europæiske Fællesskaber af tjenestemand ved Kommissionen               De Europæiske Fællesskaber af José Marı́a Pujals Gomis,
for De Europæiske Fællesskaber, »R«, ved advokat X. Tagaras,           Cerdanyola del Vallés (Spanien), ved letrado en ejercicio
og med valgt adresse i Athen.                                          D. Javier Pujals Gomis.
                                                                       Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                       —    Udvælgelseskomitéens afgørelse af 28. september 2001
—     Sagen fremmes til realitetsbehandling i det hele, og                  i forbindelse med den almindelige udvælgelsesprøve
      sagsøgeren gives medhold i alle påstande.                             nr. KOM/B/1/01, annulleres.