CELEX: 32014D0408
Language: sk
Date: 2014-06-20 00:00:00
Title: 2014/408/EÚ: Rozhodnutie Rady z 20. júna 2014 , ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/290/EÚ o existencii nadmerného deficitu na Slovensku

28.6.2014   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 190/76
            
         ROZHODNUTIE RADY
   z 20. júna 2014,
   ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/290/EÚ o existencii nadmerného deficitu na Slovensku
   
      (2014/408/EÚ)
   
   RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 12,
   so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Rada na základe odporúčania Komisie rozhodla 2. decembra 2009 v rozhodnutí 2010/290/EÚ (1), že na Slovensku existuje nadmerný deficit. Rada poukázala na to, že podľa údajov, ktoré oznámili slovenské orgány v októbri 2009, sa očakávalo, že celkový deficit verejných financií v roku 2009 dosiahne 6,3 % HDP, čím výrazne prekročí referenčnú hodnotu 3 % HDP uvedenú v zmluve, zatiaľ čo hrubý dlh verejných financií mal v roku 2009 zostať na úrovni približne 36 % HDP, čo je výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP stanovenou v zmluve. Celkový deficit verejných financií v roku 2009 dosiahol 8 % HDP a verejný dlh 35,6 % HDP.
            
         
               (2)
            
            
               V súlade s článkom 126 ods. 7 zmluvy a článkom 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 (2) Rada na základe odporúčania Komisie poslala 2. decembra 2009 Slovensku odporúčanie, aby najneskôr do roku 2013 odstránilo nadmerný deficit. Uvedené odporúčanie bolo zverejnené.
            
         
               (3)
            
            
               V súlade s článkom 4 Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý tvorí prílohu k zmluvám, Komisia poskytuje údaje na účely uplatňovania tohto protokolu. Ako súčasť uplatňovania uvedeného protokolu majú členské štáty oznamovať údaje o deficite verejných financií a verejnom dlhu, ako aj o iných súvisiacich ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a pred 1. októbrom, v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 (3).
            
         
               (4)
            
            
               Pri posudzovaní toho, či sa má rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu zrušiť, má Rada rozhodnúť na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy, keď z prognóz Komisie vyplýva, že deficit v období, na ktoré sa vzťahuje prognóza, nepresiahne referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v zmluve (4).
            
         
               (5)
            
            
               Na základe údajov, ktoré poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia (ES) č. 479/2009, v nadväznosti na oznámenie Slovenska pred 1. aprílom 2014 a na základe prognózy útvarov Komisie z jari 2014, sú odôvodnené tieto závery:
               
                           —
                        
                        
                           Po dosiahnutí vrcholu na úrovni 8 % HDP v roku 2009 sa v súlade s odporúčaním Rady z 2. decembra 2009 celkový deficit verejných financií na Slovensku v roku 2013 znížil na 2,8 % HDP. Zníženie deficitu bolo vyvolané fiškálnou konsolidáciou na strane príjmov aj na strane výdavkov, ako aj jednorazovými opatreniami.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Program stability na rok 2014 sa zameriava na celkový deficit na úrovni 2,6 % HDP v roku 2014 a na ďalšie zníženie na 2,5 % HDP v roku 2015, 1,6 % HDP v roku 2016 a 0,5 % HDP v roku 2017. Podľa prognózy útvarov Komisie z jari 2014 by sa mal celkový deficit verejných financií v roku 2014 mierne zvýšiť na 2,9 % HDP a v roku 2015 by sa mal vrátiť na úroveň 2,8 % HDP. Počas obdobia, na ktoré sa vzťahuje prognóza, by mal teda deficit zostať pod referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenú v zmluve.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Štrukturálne saldo, teda saldo verejných financií upravené podľa hospodárskeho cyklu a očistené od jednorazových a iných dočasných opatrení, sa v období rokov 2010-2013 zvýšilo každý rok v priemere o 1,5 % HDP. Aj keď sa podľa očakávaní štrukturálne saldo v roku 2014 mierne zhorší, za predpokladu nezmenenej politiky sa má v roku 2015 zlepšiť. V tejto súvislosti sa zdá, že v porovnaní s požadovanou úpravou štrukturálneho salda smerom k strednodobému rozpočtovému cieľu v roku 2014 vzniká rozdiel na úrovni 0,3 % HDP, čo naznačuje, že vzhľadom na vznikajúce riziko odchýlky od požadovaného postupu úpravy je potrebné posilniť rozpočtové opatrenia s cieľom zabezpečiť úplný súlad s preventívnou časťou Paktu stability a rastu.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Verejný dlh bol v roku 2013 na úrovni 55,4 % HDP. Podľa prognózy útvarov Komisie z jari 2014 by sa mal verejný dlh v roku 2014 mierne zvýšiť na 56,3 % HDP a v roku 2015 na 57,8 % HDP.
                        
                     
         
               (6)
            
            
               Od roku 2014, čo je rok nasledujúci po odstránení nadmerného deficitu, bude Slovensko podliehať preventívnej časti Paktu stability a rastu, pričom by malo primeraným tempom dosiahnuť pokrok smerom k strednodobému cieľu, a to pri dodržaní referenčnej hodnoty pre výdavky.
            
         
               (7)
            
            
               V súlade s článkom 126 ods. 12 zmluvy sa má rozhodnutie Rady o existencii nadmerného deficitu zrušiť, ak sa podľa názoru Rady v príslušnom členskom štáte odstránil nadmerný deficit.
            
         
               (8)
            
            
               Podľa názoru Rady sa nadmerný deficit na Slovensku odstránil, a preto by sa malo rozhodnutie 2010/290/EÚ zrušiť,
            
         PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
   Článok 1
   Z celkového posúdenia vyplýva, že nadmerný deficit bol na Slovensku odstránený.
   Článok 2
   Rozhodnutie 2010/290/EÚ sa týmto zrušuje.
   Článok 3
   Toto rozhodnutie je určené Slovenskej republike.
   
      V Luxemburgu 20. júna 2014
      
         
            Za Radu
         
         
            predseda
         
         G. A. HARDOUVELIS
      
   
   
      (1)  Rozhodnutie Rady 2010/290/EÚ z 2. decembra 2009 o existencii nadmerného deficitu na Slovensku (Ú. v. EÚ L 125, 21.5.2010, s. 48).
   
      (2)  Nariadenie Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6).
   
      (3)  Nariadenie Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája 2009 o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí prílohu Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 1).
   
      (4)  V súlade so „Špecifikáciami implementácie Paktu stability a rastu a usmerneniami k forme a obsahu programov stability a konvergenčných programov“ z 3. septembra 2012. Pozri: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf