CELEX: 51976PC0470
Language: da
Date: 1976-09-14
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EOF) om indførelse af lofter og et fællesskabstilsyn for indførsel af visse varer med oprindelse i Algeriet, Marokko og Tunesien (1977) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 470
Vol. 1976/0142
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                          KOM(76)470 endelig udg.
                                                          Bruxelles ." den 14 . september 1976
                                     Forslag til
                                RÅDETS FORORDNING ( EOF )
                  om indførelse af lofter og et fællesskabstilsyn
                  for indførsel af visse varer med      oprindelse i
                  Algeriet - Marokko og Tunesien
                                      ( 1977 )
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
    KOM ( 76 ) 470 endelig udg .
 ---pagebreak---                                BEGRUNDELSE
    interims mellem
De/ aftaler / Det europæiske økonomiske Fællesskab ■                og Algeriet
Marokko og Tunesien     indeholder især regler ora afskaffelse af tolden i den
fælles toldtarif for . dustrivarer , at regne fra aftalernes ikrafttrædelse
      Uanset disse regler fastsættes det for en række følsomme varer , at
den toldfri indførsel af disse varer kan "begrænses til et årligt loft . Når
loftet nås , kan Fællesskabet indtil slutningen af kalenderåret genindføre
opkrævning af den told , der gælder over for tredjelande .
Størrelsen af de årlige' lofter for 1976 er fastsat i selve aftalerne . Dis­
se lofter genåbnes hvert år og deres størrelse forøges med yfo for korkpro-
dukter under tarif pos . 45«o2 , 45«o3 og 45«o4 og med 5$ for jordolieproduk-
ter ( ex . kapitel 27 ). De ophæves endeligt senest den 31 * december 1979 «
Gennemførelsen af disse to bestemmelser :
- årlige lofter , og
- genindførelse af told -
kræver , at der vedtages nøjagtige fælles regler , som anvendes ensartet af
alle medlemsstater . Dette kan ske ved , at der indføres et fællesskabssystem ,
for tilsyn med de faktisk stedfundne indførsler fra associeringspartnerne .
Til dette formål må medlemsstaterne tage passende skridt til hurtig ind­
samling af statistiske oplysninger på fællesskabsplan . I denne forbindelse
skal der kun tages hensyn til indførsel af de pågældende varer , når de fore­
lægges i tolden med angivelse til fri omsætning og ledsages af et varecerti-
fikat i overensstemmelse med retnings 1 in jerne i de i pkt . 1 ovenfor nævnte
aftaler .
 >
 ---pagebreak---  Disse oplysninger samles ved hver måneds slutning af alle medlemsstater
 og fremsendes til Kommission • senøGt den 15 « dag i den følgende måned ,
 således at denne pr . telex kan meddele alle medlemsstater en samlet over­
 sigt - vare for vare - af de pågældende indførsler i den foregående måned .
 Tilsynsordningen vil kræve den største omhu af og nøje sararbejde mellem
 Kommissionen og de ansvarlige myndigheder i medlemsstaterne . Da de pågæl­
 dende varer hører til gruppen af følsomme varer , og da toldfri indførsel
ud over lofterne kan forårsage forstyrrelser på Rcllesskabets marked , er
det absolut nødvendigt , at alle medlemsstater nøje overholder den nævnte
 frist på 15 dage .
Følgende procedure vil finde anvendelse ved genindførelse af toldsatser «
Når det fremgår af Kommissionens samlede månedsoversigt , at indførslen
af en bestemt vare har nået 75$ af det for denne fastsatte loft , giver
Kommissionen medlemsstaterne meddelelse herom , og der kan - på en med­
lemsstats begæring eller på foranledning af Kommissionen - finde høring
sted i arbe jdsgruppen for økonomiske tarifspørgsmål . Herved undersøges det ,
tilfælde for tilfælde , hvorvidt de over for tredjelande gældende toldsat­
ser skal genindføres ved overskridelse af det fastsatte loft .
For indførslen af den pågældende vare skal der fortsat fremsendes en må­
nedlig opgørelse eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelelse
pr . telex hver lo . dag. Fristen for fremsendelsen af den sidstnævnte med­
delelse er 5 dage .
Således ville Kommissionen være i stand til på hurtigste måde at træffe
de forholdsregler , der - igennem en forordning - fører til fornyet anven­
delse af toldsatserne over for partneren indtil udgangen af kalenderåret .
I så fald ville der naturligvis ske fornyet opkrævning af den for den på­
gældende vare fastsatte told i den ved forordningen fastsatte periode , og
den i de pågældende aftaler fastsatte toldfrihed ville blive bragt til op­
hør .
 ---pagebreak---                                      - 3 »      i
                                                  /
 3 . For så vidt angar reglen om lofter og genindførelse af told , regner
     vedlagte forslag med , at Rådet overdrager Kommissionen beføjelser.
     Forslaget til forordning angiver kun rammerne for udøvelsen af disse
     bemyndigelser, således at de nødvendige procedurer efter høring af med­
     lemsstaterne kan gennemføres hurtigt og smidigt . For at opnå den største
     mulige effektivitet og hurtighed er det også fastsat i forslaget , at det
     er Kommissionens opgave at sørge for genindførelse af de gældende tred-
     jelandstoldsatser over for associeringspartneren .
BILAG :
Forslag til Rådets forordning
 ---pagebreak---                                                               Forslag
                                         RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om indførelse af lofter for og af ct fællesskabstilsyn med indførsler af visse varer med
                                      oprindelse i Algeriet, Marokko og Tunesien ( 197 ?)
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvalt-
  FÆLLESSKABER HAR –
                                                                    ningsmåde, der er baseret på afskrivning på fælles-
                                                                    skabsplan på ovennævnte 'lofter af indførsler af de
                                                                    pågældende varer, efterhånden som disse varer fore­
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det               lægges i tolden med angivelse til fri omsætning; denne
 europæiske       økonomiske          Fællesskab,      særlig      forvaltningsmåde bør åbne mulighed for at genind­
 artikel 113,                                                      føre satserne i toldtarifferne, når disse lofter nås på
                                                                   fællesskabsplan ;
 under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                                                                 . denne, forvaltningsmåde kræver et snævert og sær­
 ud fra følgende betragtninger:                                    deles hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne og
                                                                   Kommissionen; sidstnævnte bør især kunne følge
                                                                   afskrivningerne i forhold til lofterne og underrette
 I interinjflftalernc^'mellem Det europæiske øko­                  medlemsstaterne derom ; dette samarbejde bør være
 nomiske Fællesskab på den ene side og Den demo­                   så meget desto snævrere, som det er nødvendigt, at
 kratiske folkerepublik Algeriet, kongeriget Marokko               Kommissionen kan træffe egnede foranstaltninger til
og republikken Tunesien på den anden side fastsættes               at genindføre satserne i toldtarifferne, når et af loft­
i artikel 2, at varer med oprindelse i disse lande kan             erne er nået –
indføres toldfrit i Fællesskabet; uanset denne artikel
fastsættes det i artikel 5 ' disse aftaler, at ved ind­
førsel af de i denne artikel opregnede varer begrænses
indrømmelsen af toldnedsættelse til lofter, ud over
hvilke den told, der finder anvendelse over for tredje­            UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
lande, kan genindføres; de Lofter , der
   skat gaelde for 1977 b«5r derfor
   fastsaettes ;
                                                                                           Artikel 1
x^ / u , » piuiaia icinijjoris>^~K'i3usuicn i tinder anvend­                         januar
else; de lofter, der skal gælde for det andet halvår af            1 . Fra den 1 . /    1977 til den 31 . december 1977
                                  anvendelse af ordningen         undergives indførsler af de varer med oprindelse i
med lofter kræver, at Fællesskabet regelmæssigt                   Algeriet, Marokko og Tunesien, der er anført i hen­
underrettes om udviklingen for så vidt angår ind­                 holdsvis bilag I, Il og 111, årlige lofter og et fælles-
førslerne af de pågældende varer med oprindelse i                 skabstilsyn.
disse lande ; det er derfor hensigtsmæssigt, at ind­
førselen af disse varer undergives et tilsyn; .
                                                                  Beskrivelsen af de i første afsnit omhandlede varer,
(' EFT nr. L 141 af 28. 5. 1976.
                                                                  deres told- og statistikpositioner og niveauet for
                                                                  lofterne er angivet i bilag I, II og III.
 ---pagebreak---  2. Afskrivningerne på lofterne foretages, efterhånden      opkrævning af den told, der gælder over for tredje­
 som varerne forelægges i tolden med angivelse til fri       lande.
 omsætning ledsaget af et varecertifikat, der er i over­
 ensstemmelse med reglerne i protokollerne om op-
 rindelsesbestemmelserne, der er knyttet som bilag til      4. Senest den femtende dag i hver måned meddeler
                              interimsaftalcrne   mellem    medlemsstaterne Kommissionen oversigterne over de
 Fællesskabet på den ene side og Algerier, Marokko          afskrivninger, der er foretaget i løbet af den fore­
 og Tunesien på den anden side. Varecertifikatet kan        gående     måned.   Såfremt Kommissionen anmoder
 dog erstattes af oprindelsescertifikater for så vidt       herom, meddeler de oversigterne over afskrivningerne
 angår varer henhørende under kapitel 27.                   hver tiende dag, således at disse oversigter skal frem­
                                                            sendes senest fem hele dage efter udløbet af hver
 En vare kan kun aifskrives på loftet, såfremt vare-        periode på ti dage.
certifikatet eller oprindelsescertifikater for varer hen­
hørende under kapitel 27 fremlægges inden datoen
for genindførelse af opkrazvning af told.
                                                                                    Artikel 2
Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabs-
plan på grundlag af de indførsler, der afskrives på de
i de foregående afsnit opstillede betingelser.              Kommissionen træffer alle nødvendige foranstaltnin­
                                                            ger til sikring af gennemførelsen af denne forordning
                                                            i snævert samarbejde med medlemsstaterne.
Medlemsstaterne giver med den regelmæssighed og
inden for de frister, der er anført i stk. 4, Kommis­
sionen meddelelse om de indførsler, der er foretaget
i henhold til ovennævnte nærmere bestemmelser.                                      Artikel 3
3. Når lofterne er nået, kan Kommissionen indtil
udgangen af kalenderåret ved forordning genindføre          Denne forordning træder i kraft den 1 . j anuar 1977 ■
              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
              stat.
              Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                               På Rådets vegne
                                                                                   Formand
 ---pagebreak---                                                                        BILAG l
                 Liste over varer med oprindelse i Algeriet, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 197?
        Lebc-            Poi . i den                                                                         Nimcxc
       nummcr
                            fælles                                    Varebeskrivelse                         kode
                          toldtarif
                     I        2         i                                   ?             :            I        4
                           27.10          Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende                           !
                                          fra bituminøse mineraler ; præparater, ikke andetsteds
                                          nævnt, indeholdende 70 vægtprocent og derover af                                  |
                                          sådanne olier som karaktergivende bestanddel :
                                          A. Lette olier :
                                              III . Til anden anvendelse                                  27.10–15 ,
                                                                                                         17, 21 , 25 , 29
                                          B. Middelsvære olier :
                                              III.1 Til anden anvendelse                                  27.10–34,
                                                                                                            38 , 39
                                          C. Tunge olier :
                                                I. Gasolier :
                                                    c) Til anden anvendelse                               27.10–59
                                               II . Brændelsolier :
                                                    c) Til anden anvendelse                               27.10–69
                                              III . Smøreolier og andre varer :
                                                    c) Til blanding ved processer nævnt i suppl.
                                                        bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)            27.10–75
                                                    d) Til anden anvendelse                               27.10–79
IDZ1                       27.11          Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :                                    1.155.000
                                          A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                              procent :
                                                I. Til anvendelse som brændstof'                          27.11–03
                                          B. Andre varer :
                                                I. Handelsmæssig propan og butan :                   (                    . I
                                                    c) Til anden anvendelse                               27.11–19
                           27.12          Vaselin :                                           (
                                          A. Råvarer :
                                              III . Til anden anvendelse                                  27.12–19
                                          B. Andre varer                                                  27.15–90
                           27.13       |  Paraffin, microvoks, tørvevoks, oiokerit, montanvoks
                                          og anden mineral voks, også farvet :
                                          B. Andre varer :
                   j                             I. Råvarer :                                      '
                                       !            v) Til anden anvendelse                               27.13–89
                      i
                   i  i
                                               II . Andre varer                                           27.13–90
 (a) Henførte! under denne underposition sker pi betingelser idstsat af de kompetente myndigheder.
                                                                                                   v
 ---pagebreak---       tftto-   ! Fo«. i den                                                             Nlwtm
     nummer    j    (aîllei                        Varebeskrivelse                       koile
               i  toldtarif
         1   I        2                                   3                                4
IDZ1               27.14    Kunstig asfaltbitumen , jordolievoks og andre restpro­
  (fortsat)                 dukter fra jordolic eller fra olier hidrørende fra bitu-
                            minøse mineraler :
                        s
                            C. Andre varer :
              I
                                 II . Andre varer                                    27.14–99
IDZ2               45.02    Naturkork i blokke, plader og bånd (herunder terninger      45.02        51,5
                            og firkanter til fremstilling af propper)                alle numre
IDZ3              45.03     Varer af naturkork                                          45.03       154,5
                                                                                     alle numre
IDZ4              45.04 .   Preskork (med eller uden bindemidler) og varer deraf        45.04
                                                                                     alle numre L 2.060
                                              \
 ---pagebreak---                                                                        BILAG II
                    Lise over varer med oprindelse i Marokko, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 1977
        Løbe­            Pos . i dcrt                                                                   Nimexe
       nummer
                           faciles                                    Varebeskrivelse                    kode
                          toldtarif
                          27.10          Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende
                                         fra bituminøse mineraler ; præparater, ikke andetsteds
                                         nævnt, indeholdende 70 vægtprocent og derover af
                                         sådanne olier som karaktergi vende bestanddel :
                                         A. Lette olier :
                                             III. Til anden anvendelse                               27.10–15,
                                                                                                    17, 21 , 25 , 29
                                         B. Middelsvære olier :
                                             III. Til anden anvendelse                               27.10–34,
                                                                                                       38 , 39
                                         C. Tunge olier :
                                               I. Gasplier :
                                                   c) Til anden anvendelse                           27.10–59
                                          '   II. Brændselsolier :
                                                   c) Til anden anvendelse                           27.10–69
                                             III. Smøreolier og andre varer :
                                                   c) Til blanding ved processer nævnt i suf>pl.
                                                       bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (3)        27.10–75
                                                   d) Til anden anvendelse              ,            27.10–79
 IMA 1                    27.11          Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :
                                         A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                             procent :                                        -v
                                               I. Til anvendelse som brændstof                       27.11–03
                                         B. Andre varer :
                                               I. Handelsmæssig propan og butan :
                                                   C) Til anden anvendelse                        .  27.11–19
                          27.12          Vaselin :
                                         A. Råvarer :
                                             III. Til anden anvendelse                               27.12–19
                                         B. Andre varer                                              27.12–90
                          27.13          Paraffin, microvoks, tørvevoks, Ozokerit, montanvoks
                                         og anden mineralvoks, også farvet :
                                         B. Andre varer :.
                                               I. Råvarer :
                                                   v) Til anden anvendelse                           27.13–89
                                              II. Andre varer .               '                      27.13–90
(a) Henførte! under denne underposition sker pi betingelser fastsat af de kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---                                                   - 2 -
       Labe*   Poi . 1 den                                                                    Nimcxe
      nummer
                  fælles                              Varebeskrivelse                          kode
                toldtarif
         i
             I       ?       I                               »        .                 I|       4
I MA 1           27.14     .   Kunstig risfaltbitumen, jordolievoks og andre restpro­
   (fortsat)                   dukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra bitu-
                               minøse mineraler :
                               C. Andre varer :
                                   II. Andre varer                                         27.14–99
I MA 2           45.02         Naturkork i blokke, plader og bånd (herunder terninger         45.02      51,5
                               og firkanter til fremstilling af propper)                   alle numre
I MA 3          45.03          Varer af naturkork •                                           45.03     618
                                                                                           alle numre
I MA 4          45.04          Preskork (med eller uden bindemidler) og varer deraf           45.04   2.060
                                                                                           alle numre
 ---pagebreak---                                                                       BILAG      II
                           T ,
                   Liste over varer med oprindelse i Tunesien, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 1977
        Løbe­            Po». i den                                                                   Nimexe
      nummer
                             fxllcs                                   Varebeskrivelse                  kode
                          toldtarif
                          27.10          Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende
                                         fra bituminøse mineraler ; præparater, ikke andetsteds
                                         nævnt, indeholdende 70 vægtprocent og derover af
                                         sådanne olier som karaktergivende bestanddel :
                                         A. Lette olier :
                                             III. Til anden anvendelse                             27.10–15 ,
                                                              4
                                                                                                  17, 21 , 25 , 29
                                         B. Middelsvære olier :
                                             III . Til anden anvendelse                            27.10–34,
                                                                                                     38 , 39
                                         C. Tunge olier :
                                               I. Gasolier :
                                                   c) Til anden anvendelse                         27.10–59
                                              II . Brxndclsolier :
                                                   c) Til anden anvendelse                         27.10–69
                                             III. Smøreolier og andre varer :
                                                   c) Til blanding ved processer nævnt i suppl .
                                                       bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)      27.10–75
                                                   d) Til anden anvendelse                         27.10–79
1TN 1                     27.11          Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :
                                         A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                             procent :
                                               I. Til anvendelse som brændstof                     27.11–03
                                         B.   Andre varer :
                                               I. Handelsmæssig propan og butan :
                                                   c) Til anden anvendelse                         27.11–19
                          27.12          Vaselin :
                                         A. Råvarer :
                                             III. Til anden anvendelse                             27.12–19
                                         B. Andre varer                                            27.12–90
                          27.13          Paraffin , microvoks, tørvevoks, ozokerit, montanvoks
                                         og anden mineralvoks, også farvet :
                                         B. Andre varer :
                                               I. Råvarer :         -                       1
                                                   c) Til anden anvendelse                         27.13–89
                                              II. Andre varer                                      27.13–90
(a) Henførsel under denne underposition sker pi betingelser fastsat af de kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---        Løbe­       Pot . i den
                     folies                             Varebeskrivelse                       Nimex»
      nummer                                                                                   koda
                    toldtarif
         1     J        2      |                               3                                 4
I TN 1       .   •   27.14       Kunstig asfaltbitumen, jordolievoks og andre restpro­
   (fortsat)                     dukter fra jordolie eller fra .olier hidrørende fra bitu«
                                 ni in øse mineraler :
                                 C. Andre varer :
                                       II. Andre varer                                     27.14–99
ITN2                 45.02       Naturkork i blokke, plader og bind (herunder terninger       45.02     51,5
                                 og firkanter til fremstilling af propper)                 alle numre
                                                                                         '
ITN3                 45.03       Varer af naturkork                                           45.03     51 / 5
                                                                                           alle numr$
ITN4                 45.04       Preskork (me4 eller uden bindemidler) og varer deraf         45.04  , 824
                                                                     /                     alle numre