CELEX: 51981PC0184
Language: nl
Date: 1981-04-15
Title: ONTWERP BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van de verdeling van de bijdragen en de weging van de stemmen, vastgesteld in het Intern akkoord van 1979 betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 184
Vol. 1981/0072
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(81)184 def.
                                                     Brussel , 15 april 1981
                                   ONTWERP
                             BESCHIKKING VAN DE RAAD
                tot wijziging van de verdeling van de bijdragen
  en de weging van de stemmen , vastgesteld in het Intern akkoord van 1979
            betreffende de financiering en het beheer van de steun
                                van de Gemeenschap
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(81 ) 184 def
 ---pagebreak---                Mededeling van de Commissie aan de Raad
    Wijziging van het " Intern akkoord betreffende de financiering en het
    beheer van de steun van de Gemeenschap" in het kader van het Ve EOF ,
      naar aanleiding van de toetreding van de Helleense Republiek
  Artikel 118 , lid 1 , van de Akte betreffende de voorwaarden voor de toe­
  treding van de Helleense 'Republiek tot de Gemeenschappen bepaalt , dat
  de Helleense Republiek vanaf 1 januari 1981 , datum van inwerkingtreding
 van de Toetredingsakte , de bepalingen van de overeenkomsten van de Ge­
 meenschap met bepaalde derde landen toepast en dat de nodige overgangs­
 maatregelen en aanpassingen zullen worden opgenomen in met de landen
 waarmee overeenkomsten zijn gesloten , te sluiten protocollen.
                                              /
 Ten aanzien van de betrekkingen met de staten in Afrika, het Caribische
 gebied en het gebied van de Stille Oceaan bepaalt artikel 121 van de
 Toetredingsakte , dat de regelingen die voortvloeien uit de op 28 februari
 1975 ondertekende ACS-EEG–Overeenkomst , van Lomé ( Lomé i ), niet van toe­
 passing zijn in de betrekkingen tussen de Helleense Republiek en deze
 staten ( met uitzondering Van protocol Nr 3 inzake suiker).'
 Daarentegen bepaalt artikel 122 van de Toetredingsakte , dat de arti­
 kelen 118 en 119 van toepassing zijn op iedere nieuwe overeenkomst die
 de Gemeenschap vèór de inwerkingtreding van de Toetredingsakte sluit met de
 ACS- landen.
 Daaruit volgt dat een protocol houdende aanpassing van de tweede ACS-EEG-
 Overeenkomst moet worden gesloten om rekening te houden met de toetreding
 ivan de Helleense Republiek. Op 28 tyovember I98O zijn daartoe onderhande­
 lingen tussen de EEG en de ACS-staten geopend.
Los van de sluiting van dit protocol , of van de maatregelen die de Gemeen­
 schap krachtens artikel 119 van de Toetredingsakte zou kunnen treffen ,
 dienen de juridische instrumenten te worden aangepast , ten einde de -
 Helleense Republiek in staat te stellen aan de financiering van het Ve
 Europees Ontwikkelingsfonds deel te nemen en zich in de adviescomités bij
 de Commissie en de Europese Investeringsbank te laten vertegenwoordigen.
 ---pagebreak---                              - 2 -
   Aan;;ezien deze deelneming en deze vertegenwoordiging in het " Intern
   aickoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de
   Gemeenschap" van 20 november 1979 worden geregeld , moeten twee reeksen
   bepalingen van dit akkoord worden gewijzigd , te weten :
   - de verdeling van de bijdragen over de lid-staten , die is opgenomen
      in artikel ], lid 2 a ), van het Intern akkoord ,
   - de weging van de stemmen van de lid-staten in het EOF-comité bij de
      Commissie ( artikel 17 » lid. 3 » van de overeenkomst ) en in het zogeheten
      comité " van artikel 22 " bij de Europese Investeringsbank.
   VERDELING VAN DE BIJDRAGEN OVER DE LID-STATEN :
4. Artikel 1 , lid 2 b ), van het Intern akkoord betreffende de financiering
   er, het beheer van de steun van de Gemeenschap bepaalt , dat de verdeling
   van de bijdragen van de lid– staten in het EOP bij een door de Raad met
   eenparigheid van stemmen genomen besluit kan worden gewijzigd in geval
   toetreding van een nieuwe lidstaat tot de Gemeenschap.
5. Voor de financiering van het Ve EOF is een nieuwe verdeelsleutel vast­
   gesteld , gebaseerd op handhaving van de op het IVe EOP toepasselijke
   sleutel voor d.e financiering van een bedrag gelijk aan het IVe EOF , en
   op hantering var de verdeling van de BTW–opbrengsten ( basis 1978 ) voor
   de financiering - van het surplus »
   Voor het maken van doze berekening voer de Helleense Republiek ontbreken
   de gegevens .
   Derhp.j ve word h voorgesteld de bijdrage van de Helleense Republiek in de
   financiering van het Ve 30F te bepalen op grond van het aandeel van haar
   bruto nationaal produkt in het bruto n&tionp.al prodiüct van de gehele Ge­
   meenschap ( stelsel ingevoerd bij het besluit van de Raad van 21 april 1970
   betreffende de vervanging van de financiële bijdragen van de lid– staten
   door eigen middelen van de Gemeenschappen ).
   Wat de referentieperiode betreft wordt voorgespeld de methode toe te pas­
   sen die is omschreven in Verordening van de Raad Rr 2891/77 van 19 december
   1077 houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970.        Deze
 ---pagebreak---                                   - 3 -
      methode bestaat hierin dat als referentieperiode de eerste drie jaren
      worden genomen van, de periode van 5 jaar die aan het toepassingsjaar
      voorafgaat ( voor I98I gaat het dus om het gemiddelde van de BNP's van
      de jaren 1976 , 1977 en 1978 ).
      Op deze grondslag is de bijdrage van de Helleense . Republiek in de al­
      gemene begroting van de Gemeenschappen voor het begrotingsjaar I98I be­
      rekend.   Deze bijdrage bedraagt 1,62 fa, . Voorgesteld wordt vóór deze
      nieuwe lid-staat dit percentage aan te houden voor de financiering van
      het Ve EOF.
6.    In dit stadium moet dit percentage worden toegepast op een bedrag van
      4.636 miljoen ECU , d.w, z . het bedrag van het Ve EOP voordat de toetreding
      van Zimbabwe in overweging werd genomen , aangezien de wijziging van het
      Intern akkoord naar aanleiding van deze toetreding nog moet worden ge­
      ratificeerd .
      De vermenigvuldiging van 1,62 fa met 4*636 miljoen ECU levert als bijdrage
      van de Helleense Republiek een bedrag van 75 » 103 miljoen ECU op.
      De aanvankelijk voor de negen lid-staten vastgestelde bijdragen ( oorspronke­
      lijk 100 fo) bedragen als gevolg van de bijdrage van Griekenland 100 - 1,62 =
      98,38 fa,   De oude en de nieuwe verdeling van de bijdragen en bijdrage-
      percentages zien er bijgevolg als volgt uit :
                                Verdeling bij 9       1      Verdeling bij 10
                                 Miljoen ECU       1o         Iii lj oen ECU      %
BELGIE                          273,524          5,9         269,093           5,81
DENEMARKEN ■                  . 115,900          2,5         114,024      ,    2,46
DUITSLAND                   1.311,988           28,3       1.290,734          27,84
GRIEKENLAND                                                   75,103           1,62
FRANKRIJK                   1.186,816           25,6       1.167,589          25,19
IERLAND                          27,816          0,6          27,365           0,59
ITALIE                    ■     533,140         11,5    -    524,503          11,31
LUXEMBURG                         9,272          0,2           9,122           0,19
NEDERLAND                       343,064      :   7,4         337,506           7,28
VERENIGD KONINKRIJK             834,480         18           820,961          17,71
         Totaal             4.636,000          100         4.636,000         100
( l ) Percentages afgerond tot op de 2e decimaal» ,
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
               7.   Kr zij   aan herinnerd dat , volgens de conclusies van de conferentie tus­
                    sen de Europese Gemeenschappen en de Helleense Republiek , op de 11e minis-
                    tervergadering van 3 april 1979 in Luxemburg , aan Griekenland is toegestaan
                    voor de storting van zijn bijdrage in het EOP pas vanaf 1982 een desbetref­
                    fende kredietlijn in zijn nationale begroting op te nemen , met dien
                    verstande dat de kredieten die eventueel al in 1981 hadden moeten worden
                    opgevoerd , ten laste van de Griekse begroting voor 1982 moeten worden ge­
                    bracht ( 2 ). Als de Helleense Republiek gebruik          maakt van de mogelijkheid
                    om in 1981 geen bijdrage in het EOP uit hoofde van het begrotings jaar
                    1981 te sorten , moet zij deze bijdrage in 1982 tegelijk met de voor het
                    begrotingsjaar 1982 verschuldigde bijdrage betalen .
              WEGING VAN DE STEMMEN VAN DE LID- STATEN IN DE ADVIES GOMMES
                             Artikel 17 , lid 5 » en artikel 22 , lid 5 » v&n het Intern akkoord
             betreffende de financiering en het beheer van de Bteun van de Gemeenschap
             bepalen , dat de in die artikelen vastgestelde stemmenwegingen alsmede de ge­
             kwalificeerde meerderheid van stemmen bij een eenparig besluit van de Raad
             kunnen worden gewijzigd in geval van toetreding -van een nieuwe lid-staat tot
             de Gemeenschap.
             .              Aangezien het aantal stemmen van iedere lid-staat gebaseerd is
              op zijn bijdrage in de financiering , wordt voorgesteld aan de Helleense Re­
             publiek 2 stemmen toe' te kennen .
             .              Bij een wijziging van zo geringe omvang is het niet nodig de
             gekwalif iceerde meerderheid ( 69 stemmen ) te veranderen ; daarentegen lijkt
             het gewenst het totale aantal steuunen op 102 te brengen , zodat de bestaande
             evenwichtige verdeling van de stemmen onder de oorspronkelijke lid-staten
             word t gehandhaafd.
                                                  St e buü *nT Te gi ng bij 9  Stemmenweging bij 10
             Belgife'                                             6                      6
             Dcnemarken                                           3                      3
             Duitsland                                          27                      27
             ( îriekenland                                       –                       2
             t^rankri ik                                        24                      24
             lorland '                             "2                                    2
             Italie                                             12                      12
             Luxpmburg                                            1                      1
             T-j'ijerland                                         8                      8
             Vererii^d                                          IJ
                                                              100                      102
) Doc.Conf.GR/ 24 / 79 van 8.^.1979
 ---pagebreak---                                 - 5 -
          • Dit voorstel wordt ingediend in overeenstemming met de Europese
Investeringsbank.                                                      .
 ---pagebreak---                                    ONTWERP
                             BESCHIKKING VAN DE RAAD
               tot wijziging van de verdeling van de bijdragen
en de weging van de steramen , vastgesteld in het Intern akkoord van 1979
           betreffende de financiering en het beheer van de steun
                                van de Gemeenschap
    DE RAAD VAN DE ICmOFjJSE GEI GENSCHAPPEN ,
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
    Gelot op het Intern akkoord betreffende de financiering en het beheer van
    de steun van de Gemeenschap van 20 november 1979 »
    In overeenstemming met de Commissie ,
    Overwegende dat Griekenland , gezien zijn toetreding tot de Europese
    Gemeenschappen , aan de financiering van het Ve Europees Ontwikkelingsfonds
    moeL deelnemen en in de adviescomités bij de Commissie en de Europese Inves­
    teringsbank vertegenwoordigd moet zijn ;
    Overwegende dat deze deelneming én vertegenwoordiging van lid-stat en worden
   geregeld in het Intern akkoord van 1979 betreffende de financiering en het
   beheer van de steun van de Gemeenschap ( 1 ), meer bepaald in artikel 1 , lid 2
   a ), artikel 17 , lid 2 , en artikel 22 , lid 3 ;
    Ovorvregende dat het Intern akkoord de Raad de bevoegdheid verleent de in dat
    akkoord vastgestelde verdeling van de bijdragen en weging van de stemmen bij
    een eenparig berluit te wijzigen ,
    TIWEFT DE VOLGKNDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
 ( i)'PB L 3^7 van 22 -12 - 1980, blz . 210 .
 ---pagebreak---                                                                        2 .-
                                    Artikel 1
    Artikel 1 , lid 2 a ), van het Intern akkoord van 1979 betreffende de financie­
    ring en het beheer van de steun van de Gemeenschap wordt als volgt gelezen :
    "a ) Aan het Fonds wordt een bedrag van 4*636 miljoen ECU door de lid-staten
          ter beschikking gesteld , dat als volgt over hen wordt omgeslagen :
          België                  269,093 miljoen ECU of    5,81 *
          Denemarken              114,024 miljoen ECU of    2,46 %
          Duitsland             1.290,734 miljoen ECU of   27,84 f°
          Griekenland         .    75,103 miljoen ECU of    1,62 1°
          Frankrijk             1.167,589 miljoen ECU of   25,19   *
          Ierland                  27,365 miljoen ECU of    0,59 *
          Italië                  524,503 miljoen ECU of   11 , 31 $
          Luxemburg                 9,122 miljoen ECU of ;  0,19   lo
          Nederland   -           337,506 miljoen ECU of    7,28 *
          Verenigd Koninkrijk     820,961 miljoen ECU of   17,71 io"
2 . Artikel 17 , lid 3 , wordt als volgt gelezen :
    " 3 . In het Comité van het EOF worden de stemmen der lid-staten als volgt
          gewogen :
          België    ,                          6
          Denemarken                           3
          Duitsland                           2^
          Griekenland                          2
          Franlcrijk            ,        -    24
          lerland .                            2
          Italië                              12
          Luxemburg                            1
          Nederland *                          8
          Verenigd Koninkrijk                 17
 ---pagebreak---                            Artikel 2
De ?. o beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 19°1 .
                           Artikel 3
Drze beschikking is gericht tot de lid-staten .
                         Gedaan te Brussel ,
                                   Voor de Raad  :
                                   De Voorzitter ,