CELEX: 51993PC0243
Language: es
Date: 1993-06-04
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se establece la apertura y modo de gestión de un contingente arancelario para el ron, la tafia y el arak, originarios de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) (1993/1994)

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                         COM(93) 243 final
                                         Bruselas,  4 de junio de 1993
                            Propuesta de
                    REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
         por el que se establece la apertura y modo de gestión
    de un contingente arancelarlo para el ron, la tafia y el arak,
            originarlos de los Estados de África, el Caribe
                    y el Pacifico (ACP) (1993/1994)
                    (presentada por la Comisión)
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                      EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Protocolo no 6, anejo al Cuarto Convenio de Lomé, firmado el
15.12.1989, establece que los productos de los códigos NC 2208 40
10, 2208 40 90, 2208 90 11 y 2208 90 19 (ron, tafia y arak),
originarios de los Estados ACP, se admitirán en la Comunidad con
exención de derechos de aduana.
Este régimen preferencial se limitará a una cantidad a determinar
cada año por la Comunidad.
Por   lo que    respecta   al  método   para   calcular  el  volumen
contingentar io, el Protocolo no. 6 indica en su articulo 2 los
elementos que deberán considerarse y establece que deberá producirse
un cambio de método a partir de 1994.
Según este Protocolo, la base de referencia para calcular dicho
volumen contingentarlo hasta el final de 1993 es la cantidad anual
más elevada importada en la Comunidad procedente de los Estados ACP
en ios tres últimos años de los que se dispone de estadísticas. A
partir de 1994, el volumen del contingente será igual al del año
anterior más 20.000 hectolitros de alcohol puro.
Como puede comprobarse, los dos métodos difieren entre sí, porque el
que está actualmente en vigor se basa en las importaciones
anteriores, mientras que el método         futuro se basa en     los
contingentes anteriores. Ahora bien, estos dos métodos se aplican
para calcular el volumen de que se trata, puesto que el periodo
contingentarlo se extiende, debido a las particularidades propias
del mercado del ron, del 1 de julio al 30 de junio de cada año.
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   En   consecuencia, se     procedió  a   fijar   el   presente  volumen
   contingentarlo tomando los elementos siguientes como bases de
   referencia:
       Para el 2o semestre de 1993, la cantidad más elevada importada
       durante el período correspondiente de 1990, 1991 y 1992,
       Para el 1 e r semestre de 1994, el volumen abierto en el período
       correspondiente de 1993 calculado a prorrata del volumen abierto
       para el periodo 1992/1993. Sobre estas bases, el volumen
       contingentario es igual a la suma de las cantidades siguientes:
            Importaciones realizadas durante el 2o_ semestre de 1991 (que
           son las más elevadas de los tres últimos años), es decir,
            107.693 hectolitros de alcohol puro.
           Seis doceavos del volumen contingentarlo abierto para el
           periodo 1992/1993, es decir, 107.134 hectolitros de alcohol
           puro.
   La cantidad procedente de esta suma se incrementó en 10.000
   hectolitros de alcohol puro (el 50% de la cantidad indicada en el
   artículo 2 de dicho Protocolo).
   El volumen contingentarlo que se considerará para el periodo que va
   del 1 de julio de 1993 al 30 de junio de 1994 ascenderá a 224.827
   hectolitros de alcohol puro.
2. Por consiguiente, es conveniente aplicar el régimen preferencial
   para la apertura de un contingente arancelario comunitario para el
   ron, la tafia y el arak, originarios de los Estados ACP.
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             Las importaciones comunitarias de los productos en cuestión
             efectuadas durante 1990, 1991 y 1992, años de los que se
             tienen estadísticas completas, son las siguientes:
                     (en hectolitros de alcohol puro)
                                1990       1991            1992
Benelux                        9.339       9 773          8.234
Dinamarca                      2.404       2 428          3.256
AIeman i a                    50.451      59 319         90.964
Grecia                         5.699       8 882          7.952
España                         9.514      17 036         25.385
Francia                                       69             12
Ir I anda                      2.282       2.270          2 123
Italia                            54       1.077          1 017
Portugal                                     208            131
Reino Unido                   70.436      87 077         57 871
                             150.179     188.139        196.945
4.   Se propone la aprobación de la propuesta de Reglamento del Consejo
     anteriormente descrita.
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                  REGLAMENTO (CEE) No_ .../93 DEL CONSEJO
                                de
          por el que se establece i a apertura y modo de gestión
     de un contingente arancelario para el ron, la tafia y el arak,
             originarios de los Estados de África, ei Caribe
                      y el Pacifico (ACP) (1993/1994)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de    la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su artículo 113,
Vista i a propuesta de la Comisión,
Considerando que el Cuarto Convenio ACP-CEE^1) entró en vigor el 1 de
septiembre de 1991;
Considerando que el Protocolo no 6 de dicho Convenio establece que,
hasta la entrada en vigor de una organización común del mercado de los
alcoholes, los productos de los códigos NC 2208 40 10, 2208 40 90, 2208
90 11 y 2208 90 19 y originarios de los Estados de África, el Caribe y
el Pacífico (ACP) se admitirán en la Comunidad con exención de derechos
de aduana en condiciones que permitan el desarrollo de las corrientes de
intercambios tradicionales entre los Estados ACP y la Comunidad, por una
parte, y entre los Estados miembros, por otra; que la Comunidad fija
cada año hasta el 31 de diciembre de 1995 las cantidades que se pueden
importar con exención de derechos de aduana; que según los términos de
dicho Protocolo, estas cantidades se fijan para el año 1993 sobre la
base de las cantidades importadas de los Estados ACP en la Comunidad en
los tres últimos años sobre los que se disponga de estadísticas; que
para el año 1994 el volumen del contingente será igual al del año
anterior, incrementado en 20.000 hectolitros de alcohol puro;
Considerando que, habida cuenta de los niveles alcanzados por las
importaciones de los productos en cuestión en la Comunidad durante los
tres últimos años sobre los que se dispone de estadísticas, por una
parte, y en aplicación del nuevo método de cálculo en vigor a partir del
1 de enero de 1994, por otra, el volumen del contingente arancelario
anual para el periodo del 1 de julio de 1993 ai 30 de Junio de 1994 se
deberá fijar en 224.827 hectolitros de alcohol puro;
(1) DO no L 229 de 17.8.1991, p. 3
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Considerando que este volumen se calcula según los criterios siguientes:
    para el segundo semestre de 1993, el volumen contingeniario
    corresponde al de importaciones alcanzado en la Comunidad en el
    segundo semestre de 1991, es decir, 107.693 hectolitros de alcohol
    puro, puesto que este volumen es el más elevado de los registrados
    en los periodos correspondientes en los tres últimos años de que se
    dispone de datos estadísticos;
    para el primer semestre del año 1994, el volumen contingentarlo
    corresponde al del primer semestre de 1993, es decir, 107.134
    hectolitros de alcohol puro, incrementado en 10.000 hl de alcohol
    puro.
Considerando que procede garantizar, en particular, el acceso igual y
continuo de todos los importadores de la Comunidad a dicho contingente y
la aplicación sin      interrupción del   derecho previsto para dicho
contingente a todas las importaciones de los productos en cuestión en
todos los Estados miembros hasta el agotamiento del contingente; que
corresponde a     la Comunidad decidir     la apertura de contingentes
arancelarios, en ejecución de sus obligaciones internacionales-, que, no
obstante, nada impide que, para garantizar la eficacia de la gestión
común de estos contingentes, se autorice a ios Estados miembros a
extraer de los volúmenes contingentarios las cantidades necesarias
correspondientes a las importaciones efectivas; que, no obstante, este
modo de gestión requiere una colaboración estrecha entre los Estados
miembros y la Comisión, que, entre otras cosas, ha de poder seguir el
estado de agotamiento de los volúmenes contingentarlos e informar de
ello a ios Estados miembros;
Considerando  que conviene establecer       las medidas adecuadas para
garantizar la aplicación del Protocolo no 6 en condiciones que permitan
el desarrollo de las corrientes de intercambios tradicionales entre los
Estados ACP y  la Comunidad, por una parte, y entre los Estados miembros,
por otra;
Considerando que al estar el Reino de Bélgica, el Reino de los Países
Bajos y el Gran Ducado de Luxemburgo reunidos y representados por la
Unión Económica del Benelux, las operaciones referentes a la gestión del
contingente pueden ser efectuadas por cualquiera de sus miembros,
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HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                Artículo 1
1. A partir del 1 de julio de 1993 y hasta el 30 de junio de 1994 se
admitirá la importación en la Comunidad con exención de derechos de
aduana de los productos designados a continuación y originarios de los
Estados de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) dentro del límite de un
contingente arancelario comunitario que se indica.
 Numero de   Cód i gos   Designación de     Volumen del     Derecho
   orden       NC         la mercancía      cont ingente   cont ingenta-
                                             h I ale. puro r io
 09.1605    2208  40 10  Ron, tafia y arak    224.827       Exención
            2208  40 90
            2208  90 11
            2208  90 19
                                Artículo 2
El contingente arancelario mencionado en el artículo 1 será gestionado
por la Comisión, que podrá tomar cualquier medida administrativa que sea
necesaria para realizar una gestión eficaz.
                                Artículo 3
Si un importador presentara en un Estado miembro una declaración de
despacho a libre práctica acompañada de una solicitud de beneficio
preferencial para un producto contemplado en el presente Reglamento y
dicha declaración fuera aceptada por las autoridades aduaneras , el
Estado miembro de que se trate procederá mediante notificación a la
Comisión a utilizar, del volumen contingentarlo, una cantidad que
corresponda a sus necesidades.
Las solicitudes de cargo con indicación de la fecha de aceptación de
dichas declaraciones se deberán transmitir a la Comisión sin demora.
La Comisión procederá al cargo en función de la fecha en que las
autoridades aduaneras del Estado miembro de que se trata hayan aceptado
dichas declaraciones de despacho a libre práctica, en la medida en que
lo permita el saldo disponible.
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Si un Estado miembro no utilizare las cantidades cargadas, las devolverá
al volumen contingentarlo tan pronto romo le sea poc'blr»
Si las cantidades solicitadas fueran superiores al saldo disponible del
volumen contingentarlo, la asignación se efectuará a prorrata de las
solicitudes. Los Estados miembros serán informados de ello por la
Com i s i ón.
                                Art ícu Io 4
Los Estados miembros garantizarán a los importadores de los productos en
cuestión un acceso igual y continuo al contingente mientras lo permita
el saldo del volumen contingentario.
                                Artículo 5
Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estrechamente con el fin
de dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Reglamento.
                                Art¡culo 6
El Reglamento (CEE) no 3705/90 del Consejo, de 18 de diciembre de 1990,
relativo a las medidas de salvaguardia previstas por el cuarto Convenio
ACP-CEE^1) será aplicable a los productos contemplados por el presente
Reglamento.
                                Art I culo 7
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente         al de su
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de julio de 1993.
     El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
     directamente aplicable en cada Estado miembro.
     Hecho en
                                                    Por el Consejo
                                                    El Presidente
(1) DO no L 358, 21.12.1990, p. 4
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FICHA FINANCIERA
1.  Linea presupuestar i a de eue se trata:   Cap. 12, art. 120
2.  Base jurídica: art. 113 del Tratado
3.  Titulo de i a medida arancelaria: Propuesta de Reglamento del Consejo
    relativo a la apertura, reparto y modo de gestión de un contingente
    arancelario comunitario para el ron, la tafia y el arak, originarios
    de los Estados ACP (1993/1994).
4.  Objet ivo: Aplicación de una obligación contractual (Convenio de Lomé
    IV).
5.  Modo de cálculo:
    Códigos NC: 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11, 2208 90 19
    Volumen del contingente: 224 827 h I de alcohol puro (periodo 1.7.93-
    30.6.94)
    Derechos aplicables: exención
    Derechos del AAC:
         1 ECU/hl/% vol + 5 ECU/hl (-2 I)
         1 ECU/hl/% vol ( + 2 I).
6.  Pérdida de ingresos:
    Estimación: 50 627 h I en recip. de 2 I o menos
                174 200 h I en recip. de más de 2 I .
    La pérdida se eleva a 22.270.462 ecus. En el periodo anterior
    (1.7.1992 al 30.6.1993) se registró una pérdida de 21.670.690.
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                                                                     ISSN 0257-9545
                                                               COM(93) 243 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                         i l 02
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-273-ES-C
                                                            ISBN 92-77-56220-X
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo