CELEX: 32022D0628
Language: pl
Date: 2022-04-13 00:00:00
Title: Decyzja Rady (WPZiB) 2022/628 z dnia 13 kwietnia 2022 r. zmieniająca decyzję (WPZiB) 2022/266 w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach

13.4.2022   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 116/8
               
            
         DECYZJA RADY (WPZiB) 2022/628
         z dnia 13 kwietnia 2022 r.
         zmieniająca decyzję (WPZiB) 2022/266 w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach
         RADA UNII EUROPEJSKIEJ
         uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,
         uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     W dniu 23 lutego 2022 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2022/266 (1).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     W dniu 24 lutego 2022 r. prezydent Federacji Rosyjskiej ogłosił operację wojskową w Ukrainie i rosyjskie siły zbrojne rozpoczęły atak na Ukrainę.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Nielegalnymi działaniami wojskowymi Rosja rażąco narusza integralność terytorialną, suwerenność i niepodległość Ukrainy, a także prawo międzynarodowe oraz zasady Karty Narodów Zjednoczonych.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Wobec kryzysu humanitarnego powstałego w wyniku niesprowokowanej inwazji sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, Rada uważa, że zgodnie z międzynarodowym prawem humanitarnym, bezstronne podmioty humanitarne powinny nadal prowadzić w Ukrainie działania humanitarne oparte na zasadach, mające na celu zaspokajanie potrzeb ludności Ukrainy, także w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Rada uważa zatem, że niektóre wyraźnie określone kategorie organów, osób, podmiotów, organizacji i agencji powinny zostać zwolnione z ograniczeń w handlu towarami i technologią przeznaczonymi do użytku w niektórych sektorach, ograniczeń w świadczeniu niektórych usług i pomocy związanych z tymi towarami i z tą technologią, oraz w świadczeniu usług związanych z infrastrukturą w niektórych sektorach, gdy jest to konieczne do celów wyłącznie humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Oprócz tego i w tym samym celu Rada uważa także, że należy wprowadzić mechanizm odstępstwa w odniesieniu do działań humanitarnych nieobjętych wyżej wymienionym zwolnieniem.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2022/266,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            W decyzji (WPZiB) 2022/266 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        w art. 6 ust. 3 dodaje się ustępy w brzmieniu:
                        
                           „2a.   Zakazy określone w ust. 1 i 2 nie mają zastosowania do:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       organów publicznych ani osób prawnych, podmiotów lub organów otrzymujących finansowanie publiczne od Unii lub od państw członkowskich, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       organizacji i agencji, które są poddawane przez Unię ocenie spełnienia wymogów dotyczących filarów i z którymi Unia podpisała ramową umowę o partnerstwie finansowym, na podstawie której te organizacje i agencje działają jako partnerzy humanitarni Unii, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       organizacji i agencji, którym Unia przyznała certyfikat partnerstwa humanitarnego lub które są certyfikowane lub uznawane przez państwo członkowskie, zgodnie z procedurami krajowymi, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego; lub
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       wyspecjalizowanych agencji państw członkowskich, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.
                                    
                                 
                        
                           2b.   W przypadkach nieobjętych ust.2a oraz w drodze odstępstwa od ust. 1 i 2 właściwe organy państwa członkowskiego mogą udzielić szczególnego lub ogólnego zezwolenia, na warunkach ogólnych i szczegółowych, jakie mogą one uznać za stosowne, na sprzedaż, dostawę, transfer lub wywóz towarów lub technologii, o których mowa w ust. 1, i na świadczenie usług i pomocy, o których mowa w ust. 2, po ustaleniu, że takie towary, technologia, usługi i pomoc są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.
                           Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie i Komisję o wszelkich zezwoleniach udzielonych na podstawie niniejszego ustępu w terminie dwóch tygodni od udzielenia zezwolenia.”;
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        w art. 7 dodaje się ustępy w brzmieniu:
                        
                           „1a.   Zakazy, o których mowa w ust. 1, nie mają zastosowania do:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       organów publicznych ani osób prawnych, podmiotów lub organów otrzymujących finansowanie publiczne od Unii lub od państw członkowskich, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       organizacji i agencji, które są poddawane przez Unię ocenie spełnienia wymogów dotyczących filarów i z którymi Unia podpisała ramową umowę o partnerstwie finansowym, na podstawie której te organizacje i agencje działają jako partnerzy humanitarni Unii, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       organizacji i agencji, którym Unia przyznała certyfikat partnerstwa humanitarnego, lub które są certyfikowane lub uznawane przez państwo członkowskie, zgodnie z procedurami krajowymi, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego; lub
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       wyspecjalizowanych agencji państw członkowskich, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.
                                    
                                 
                        
                           1b.   W przypadkach nieobjętych ust. 1a i w drodze odstępstwa od ust. 1 właściwe organy państwa członkowskiego mogą udzielić szczególnego lub ogólnego zezwolenia, na warunkach ogólnych i szczegółowych, jakie mogą one uznać za stosowne, na świadczenie usług i pomocy, o których mowa w ust. 1, po ustaleniu, że takie usługi i pomoc są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.
                           Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie i Komisję o wszelkich zezwoleniach udzielonych na podstawie niniejszego ustępu w terminie dwóch tygodni od udzielenia zezwolenia.”.
                        
                     
                  
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu następującym po dniu jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Sporządzono w Brukseli dnia 13 kwietnia 2022 r.
            
               
                  W imieniu Rady
               
               
                  Przewodniczący
               
               J.-Y. LE DRIAN
            
         
         
            (1)  Decyzja Rady (WPZiB) 2022/266 z dnia 23 lutego 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach (Dz.U. L 42I z 23.2.2022, s. 109).