CELEX: 51975PC0143
Language: da
Date: 1975-04-08
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af faellesskabstilsyn ned indførsler af visse varer med oprindelse i Israel (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 143
Vol. 1975/0050
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOS. BS EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                      COM(75)143 endelig udg.
                                                  Bruxelles , den 8 . april 1975
                                Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING ( EØF^
                     om indførelse af faellesskabstilsyn
                     ned indførsler af visse varer med
                          oprindelse i Israel
                                  O
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen )
     COM(75 ) 1^3 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                                          GUD/141/75^2
                                     BEGRUNDELSE
                                     wuMiiK. il mrmm jinai
1. Den mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Israel indgåede af­
tale indeholder især regler om trinvis afskaffelse af tolden i den falles
toldtarif for industrivarer i løbet af en overgangsperiode indtil den 1 .
juli 1977 « Uanset denne bestemmelse fastsættes det for en række følsomme
        '.t i -xc'f^rrlcrr.e af disse varer til en præferentiel toldsats kan
bekranses til et årligt loft . Kår      loftet nås, kan Fællesskabet indtil slut­
ningen af kalenderåret genindføre       opkrævning af den told, der gælder over
for tredjelande . I visse tilfælde      anvendes basistoldsatserne , når lofterne
nås ; det er disse toldsatser , der     anvendes som grondlag for de i den pågæl­
dende aftale fastsatte nedsættelser *
Størrelsen af de årlige lofter for 1975                    fastsat i selve aftalen. Såfremt
cu tclcnj ikrafttrædelse ikke falder sammen med kalenderårets begyndelse ,
beregnes disse lofter "prorata temporis".
Disse lofter genåbnes hvert år og deres størrelse forøges med en vis pro­
centdel . De ophaves senest den 31 . december 1979*
2 . Gennemførelsen af disse to bestemmelsers
- årlige lofter , og
– genindførelse af told
kræver , at der vedtages nøjagtige fælles regler , som anvendes ensartet af
alle medlemsstater. Dette kan ske ved, at der indføres et fællesskabssystem
for tilsyn med de faktisk stedfundne indførsler fra associeringspartneren.
Til dette formål må medlemsstaterne tage passende skridt til hurtig ind­
samling af statistiske oplysninger på fællesskabsplan. I denne forbindelse
skal der kun tages hensyn til indførsel af de pågældende varer, når de
forelsgges i tolden med angivelse til fri omsætning og ledsages af ei vare-
certifikat EUR 1 i overensstemmelse med retningslinjerne i den i pkt . 1
ovenfor nævnte aftale .
 ---pagebreak--- Disse oplysninger samles ved hver måned3 slutning af alle medlemsstater
og fremsendes til Kommissionen senest den 10. dag i den følgende måned ,
s.'.lodes at denne pr , telex kan meddele alle medlemsstater en samlet over­
sigt - vare for vare af de pågældende indforsier i den foregående måned .
Tilsynsordningen vil kræve den storste omhu af og naje samarbejde mellem
Kommissionen og de ansvarlige myndigheder i nedlev.s stat orne . T~ fr
gnidende varer horer til gruppen af følsomme varer , og da                _
nedsat told ud over lofterne kan forårsage forstyrrelser på Fællesskabets
marked , er det absolut nødvendigt , at alle medlemsstater nøje overholder
den nævnte frist på ti dage .
Følgende procedure vil finde anvendelse ved genindførelse af toldsatsers
Når det fremgår af Kommissionens samlede månedsoversigt , at indforsien
af en "bestemt vare har nået 755° a? det fer denne fastsatte lrft , ^iv:r
Kommissionen medlemsstaterne meddelelse herom, og der kan - på en medlems­
stats begæring eller på foranledning af Kommissionen - finde høring sted
i arbejdsgruppen for økonomiske tarifspørgsmål . Herved undersøges det , til
fælde for tilfælde , hvorvidt de over for tredjelande gældende toldsat­
ser skal genindføres ved overskridelse af det fastsatte loft .
For indførslen af den pågældende vare skal der fortsat fremsendes en må­
nedlig opgørelse eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelelse
pr . telex hver 10 . dag. Fristen for fremsendelsen af den sidstnævnte med-
deleiso er 5 <iage »
Således ville Kommissionen være i stand til på hurtigste måde at træffe
de forholdsregler , der - igennem en forordning - fører til fornyet anven­
delse af toldsatserne over for partneren indtil udgangen af kalenderåret .
I så fald ville der naturligvis ske fornyet opkrævning af den for den på­
gældende vare fastsatte told i den ved forordningen fastsatte 'periode , og
den i protokol nr . 1 fastsatte toldnedsættelse ville blive bragt til ophor
 ---pagebreak---                                                          GUD/141/75-DK
3» For så vidt angår reglen om lofter og genindførelse af told, regner
vedlagte forslag med, at Rådet overdrager Kommissionen "beføjelser .
Porslaget til forordning angiver kun rammerne for udøvelsen af disse "be­
myndigelser, således at de nødvendige procedurer efter høring af medlems­
staterne kan gennemføres hurtigt og smidigt . For at opnå den størst mu­
lige effektivitet og hurtighed er det også fastsat i forslaget , at det er
Kommissionens opgave at sørge for genindførelse af de gældende tredjelands-
toldsatser over for associeringspartneren.
BILA.G :
– Forslag til Râdets forordning,
 ---pagebreak---                                                            GUD /I41/75-DK
                                                           BTLAG
                          Forslag til
                    RÅDETS FORORDNING (EØF)
                  om indfarelse af fællesskabstilsyn ned.
                  indførsler af visse varer med oprindel­
                  se i Israel
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
■under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :                  '
Den                    blev en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fæl­
lesskab og Israel^ undertegnet ;
denne aftale fastsætter i artikel 2 og i artikel 1 og 2 i protokol nr. 1 ,
der er knyttet til aftalen , en gradvis afskaffelse af tolden for de » varer ,
 som den finder anvendelse på ; uanset disse artikler fastsætter artikel 5
i denne protokol , at ydelse af toldnedsættelsen ved indførsel af visse
varer , der er anfort i bilag B til denne protokol , begrænses til lofter,
ud over hvilke den told, der gælder over for tredjelande , kan genindføres ;
Fællesskabet har dog mulighed for helt eller delvist at udsætte anvendelsen
af lofterne ; anvendelsen af lofter krsverj at Fællesskabet regelmæssigt
underrettes om udviklingen for så vidt angår indførslen af de pågældende
varer med oprindelse i Israel ; det er derfor hensigtsmæssigt , at indførslen
af disse varer undergives tilsyn ;
 dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvaltningsmåde , der er baseret
på afskrivning på fællesskabsplan på de ovennævnte lofter af indførsler
af de pågældende varer, efterhånden som disse varer forelægges i tolden
med angivelse til fri omsætning; denne forvaltningsmåde bør åbne muli^ied
 for at genindføre satserne i toldtarifferne , når disse lofter nås på fælles-
 skabsplan ;
 1 ) EFT nr. L         af
 ---pagebreak--- denne forvaltningsmåde kræver e-t snævert og sårdeles hurtigt samarbejde
mellem neglens staterne og Kommissionen ^ sidstnævnte bor især lcunne folge
afskrivningerne i forhold til lofterne og underrette - medlemsstaterne der­
omj dette samarbejde bor være så meget desto snævrere , som det er nødven­
digt , at Kommissionen kan træffe egnede foranstaltninger til at genindføre
B&tseme i toldtarifferne , når et af lofterne er nået ;
de i bilag B til nævnte protokol fastsatte beløb udgør årlige lofter ; da
aftalens ikrafttrædelse er fastsat til den j\, juli 197^/ » finder
"prorata temporis"-klausulen anvendclsej
med hensyn til visse varer , der ikke er omfattet af lofter , bør udviklingen
i indførslen følges 5 det er derfor hensigtsmæssigt , at indførslen af disse
varer ligeledes undergives et tilsyn -
UDSTEDT FØLGENDE FQRQRtflJIMJx
                                  Artikel 1
1 . I perioden fra den     juli 1972/ til den 31 « december 1975 undergives
indførsler af varer med oprindelse i Israel., som i medfør af artikel 5, parg.
og bilag B til protokol nr. 1 i aftalen mellem Det europæiske økonomiske
Fællesskab og Israel, er genstand for årlige stoffer, fællesskabstilsyn.
Beskrivelsen af de varer , der er omhandlet i første led, deres told– og
statistikpositioner og niveauer for lofterne angives i bilag I.
 ---pagebreak---                                                              GUD/141/75-3)K
  2 . Afskrivningen på lofterne foretages, efterhånden som varerne forelægges
  1 tolden med angivelse til fri opsætning ledsaget af et varecertifikat ,
  der er i overensstemmelse med reglerne i protokol nr. 3 » der knytter sig
  til den i stk. 1 nævnte aftale .
  En vare kan kun afskrives på loftet , såfremt varecertificatet fremlægges
  inden datoen for genindførelsen af toldopkrævningen .
  Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabsplan på grundlag af
- de indførsler , der afskrives på de i de foregående afsnit opstillede "be­
  tingelser .
  Medlemsstaterne giver regelmæssigt Kommissionen meddelelse om de indførsler,
  der er foretaget efter ovennævnte nærmere bestemmelser .
  3. lår lofterne er nået , kan Kommissionen indtil udgangen af kalenderåret
  ved forordning genindføre opkrævning af den told, der omhandles i artikel
  2 og 5, stk. 6 , i protokol nr. 1 , der er knyttet til aftalen.
  4* Senest den 10» dag i hver måned giver medlemsstaterne Kommissionen med­
  delelse om de afskrivninger , der er foretaget i løbet af den foregående
  måned. Såfremt Kommissionen anmoder herom, giver de meddelelse om afskriv­
  ningerne hver 10. dag, således at disse meddelelser skal gives senest 5
  hele dage efter udløbet af hver periode på 10 dage .
 ---pagebreak---                                     Artikel 2'  .
I perioden fra den £L . juli 197^7         "til den 31« december 1975 'under­
gives indforsier af varer , der nævnes i bilag II , og som har oprindelse i
Israel , fællesskabstilsyn,.
Senest den 10» dag i hver måned giver medlemsstaterne Kommissionen medde­
lelse om de indførsler af de pågældende varer, der er foretaget i løbet
af den foregående måned; i den forbindelse tages kun de varer i betragtning,
der forelægges i tolden ned angivelse til fri omsætning ledsaget af et va-
recertifikat , som er i overensstemmelse med reglerne i protokol nr. 3 ,
der knytter sig til den i artikel 1 nævnte aftale .
                                    Artikel 3
Kommissionen træffer alle nødvendige foranstaltninger til sikring af gen­
nemførelsen af denne forordning i snævert samarbejde med medlemsstaterne .
                »,                                _ ,      «■
                                    Artikel 4
Denne forordning træder i kraft den      juli          1975J*
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og galder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Idfœrdiget i Bruxelles, den
                                            Pâ Râdets vegne
                                               Formand
 ---pagebreak---                                                              GUDÂ41/75-BK
                                   BILAG I
                     LISTE OVER VARER , HVIS IM33RCEL
                     ER UNDERGIVET INDIKATIVE LOFTER
                                   1.JL975
Løbe- :     Pos . i    Varebeskrivelse                   Nimex      Maksimums-
hVrnmer .   F.T.T.                                        kode         mængde
                                                                     i tons
   1           2                 2                          4            5
            27.10   Olier udvundet af jordolie eller                 )
                    af råolier hidrørende fra bitumi-
                    nøse mineraler ; præparater , ikke               )
                    andetsteds nævnt , indeholdende 70               )
                    vægtprocent og derover af sådanne
                    olier som karaktergivende bestand­
                    dels
                    A. Lette oliers
         (             III . Til anden anvendelse      27.10-15 ,
         (                                             17,21,25,29
         (          B. Middelsvære oliers                           \/
          V
                       III . Til anden anvendelse      27.10-34 ,
         (                                             38,39        )
          /                                                         \
                    C. Tunge oliers                                  )
          /                                                         V
                       I. Gasoliers                                  )
         /                                                          v
                           c ) Til anden anvendelse    27.10-59      ;
         /                                                          \
                      II . Brændselsolier                           )
         f                                                          \
                           c ) Til anden anvendelse    27 . IO -69  )
         /                                                          \
I IL 1 4
         /
                     III . Smøreolier og andre varer                '300.000
                           c ) Til blanding ved pro­                )
        (                      cesser nævnt i suppl .               )
        (                      bestemmelse 7 til dette
                               kapitel 27 ( a)         27.10-75     )
        /                                                           V
                           d) Til anden anvendelse                  )
                                                       27.10-79
        (                                                           \
        \
            27 . ll  Jordoliegas og andre gasfor-
                     mige carbonhydriders
                     A. Propan af en renhedsgrad
                         på mindst 99 vægtprocents
                         I. Til anvendelse som
                            brændstof                  27.H-O5
 ---pagebreak---                                              - 2 -           GUD/I4I/ 75-DK
                  \
     1             2                          3
                                                                   4           5
                         B. Andre varers
I IL 1                       I. Handelsmæssig propan og
( forts . ) f
                                 butans
                                                                 -   -  ■1  •;   •
            \   >    . .                                                 /
            (                    c ) Til anden anvendelse                )
            ( 27.12      Vaselins
                         Å . Ravarer s   :
                             III . Til anden anvendelse       27.12-19 )
            (            B. André varer                       27112-90 '
            <                                                            \
                                                                         i
            / 27.13      Paraffin . microvoks , t arvevoks ,             \
            \                                                            J
                         ozokerit . montanvoks og anden
                         mineral voks , også farvet ;
                         B. Andre varers
            (                  I , Råvarers
                                                                         ) 300.000
            /
            /
                                    c ) Til anden anvendelse  27.13-89 '
                                                                         \
                              II . André varer                27.13-90 '
            (                                                            \
                                                                         /
            / 27.14      Kunstig asfaltbitumen , jordolie­
            v                                                            /
                         voks og andre restprodukter fra
                         jordolie eller fra olier hidrø-
                         rende fra bituminøse mineralers
            (                                                            )
                                                                         /■
                         C. Andre varers
            (
            \
                             il . André varer                 27.14-99
            (
            (
 ---pagebreak---                               - 3 -                 GfUD/141/75-DK
–1        i                     2
I IL 2 29.02 Halogen erivater af carbonhydri-
             ders
             A. Halogenderivater af aisycliske
                carbonhydriders
                III . Bromider og polybromider     29.02-40       900
I IL 3 42.03 Beklædningsgenstande og tilbe­
             hør dertil , af læder eller kunst-
             læders
             B. Handsker ( herunder vanter ),      42.03-21 ,      1,5
                såvel syede som kun tilskårnes     25,27,28
I IL 4 55»05 Garn af bomuld , ikke i detail–       55 . 05-       450
             salgsoplaegninger                     aile
                                                   numre
I IL 5 55.09 Andre vtavede stoffer af bomuld       55.09-         200
                                                   aile
                                                   numre
I IL 6 60.03 Strømper ,understrømper , sokker ,
             ankelsokker o . lign . af trikotage , 60.03-          50
             ikke elastisk eller gummeret          alle
                                                   numre
I IL 7 6O.O5 Yderbeklædningsgenstande og           60.05-         225
             andre varer af trikotage , ikke       alle
             elastisk eller gummeret               numre
 ---pagebreak---                                                          GUD/141/75-BK
                               ... BILAG II      .
                LISTE OVER VARER DER ER HENVIST TEL I ARTIKEL 2
Lcbe-   Pos . i                                                Nimexe
nummer  den faelles               Varebeskrivelse              Kode
        Toldtarif
  1        2                           2                          4
II IL 1  28.01       Halogener ( fTuor,chlor,brom og
                     jod)s
                     C. Brom                                 23.01 - 50
II IL 2  28.10       Diphosphorpentoxid ; meta-,ortho-       23.10 - 00
                     oS pyrophosphorsyre
II IL 3  28.33       Bromider og oxidbromiderj bro-          28.33 - 10 . 90
                     mater og perbromater ; hybromiter
II IL 4  28.40       Phosphiter , hypophosphiter og
                     phosphater:
                     B. Phosphater :
                        II . André varer , herunder
                             polyphosphat                    28. 40 - 50 »
                                                             62,65,71,79 ,
                                                             81,85
II IL 5  29.16       Carboxylsyrer indeholdende alkohol-,
                     aldehyd- eller kétongrupper og andre
                     carboxylsyrer ( enkle eller sammen­
                     satte ) indeholdende, oxygenholdige
                     grupper eåmt-'disses anhydrider ,
                     haloganider ,. peroxider og peroxy-
                     syrer ; halogen-, sulfo-,nitro- og
                     nitrosoderivater af foranv nævnte
                     stoffers
                     A. Carboxylsyrer indeholdende alkohol-
                        grupper ;
                        III . Vinsyre samt salte og estere   29.16 - 15,16 ,
                              deraf ,                        18
 ---pagebreak---                                        - 2 -                  c'jD/i/a/75-m
–1        £                              2              ;                    4
II IL g 31*03          Fkoøphorholdige gødningsstoffer , mine­
                     . ralske eller, kemiskes       - ■        ■ ■ -  •   •    - ' :
                       A. Varer som nævnt i bestemmelse 2.A
                           til dette kapitels
               '           I. Supërphosphater '                      31 « 03 .- 15
II IL 7 39 « 02       -Polymerisations- og copolymerisa-
                       tionsprodukter ( f.eks , polyethylen ,
                       polytetrahalogenethylen , polyiso-
                       butylen , polystyren , polyvinyl-
                       chlorid , polyvinylacetat t polyvinyl-
                       chloracetat og andre polyvinyl deri­
                       vat er , polyacrylsyrederivater og
                       polymethacrylsyrederivater , cvunaronin-
                       denharpixer ) s
                          Andre varers
                           VII . Polyvinylchlorid                    39 - 02 -52, 53
                                                                     55,56,58,62
                                                                     64,66
II IL 8 42.02          Rejseartikler ( f.eks . kufferter,
                       hatteæsker ,vadsække og rygsække ),
                       indkøbstasker , håndtasker , dokument-
                       mapper , tegnebøger , punge , toilet-
                       etuier , værktø jsetuier , tobakspunge
                 : '   samt foderaler , etuier , æsker ( til
                       f.eks . våben , musikinstrumenter ,
                       kikkerter , smykker , flasker , flipper ,
                       fodtøj eller børster) og lignende
                       beholdere , af læder , kunstlæder ,
                     ■ vulcanfiber , plader og folier af
                       plast , pap eller tekstilstofs
                       ex B. Andre varers
                            – Læder                   >              42.02–ex 21 ,
                                                                     ex 31 » ex 41 ,
                                                                     ex 51 »         81
II IL 9 42.03          Beklædningsgenstande og tilbehør dertil
                       af læder eller kunstlæders
 ---pagebreak---                                 - 3 -               GUD/1 41/75 -DK
               A. Beklædningsgenstande , bortset        42.03-21,25
                 ' fra handsker                         27,28
               C. Tilbehør til "beklædningsgen­
                   stande                               42.03-51,59
II IL 10 51.04 Vævet stof af endeløse kemofibre         51.04 aile
               ( herunder stof vævet af monofila­       numre
               menter eller strimler henhørende
               under pos . 51 * 01 og 51.02 ):
II IL 11 56.05 Garn af kemofibre eller af affald af     56.05   - aile
               kemofibre , ikke i detailsalgsopiæg-     numre
               ninger
II IL 12 56.07 Vævet stof af korte kemofibre eller      56.07     aile
               af affald                                numre
II IL 13 70.05 Planglas , trukket eller blast , også    70.05 - aile
               overfanget Tinder fremstillingen , med   numre
               kvadratisk eller rektangulær form ,
II IL          ubearbejdet
II IL 14 76.03 Plader og bånd , af aluminium            76.03 - aile
                                                        numre