CELEX: 52007PC0734
Language: lt
Date: 2007-11-20
Title: Pasiūlymas Tarybos reglamentas kuriuo nustatomos 2008 m. Juodojoje jūroje taikomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės ir susijusios sąlygos

Svarbus teisinis pranešimas

|

52007PC0734

Pasiūlymas Tarybos reglamentas kuriuo nustatomos 2008 m. Juodojoje jūroje taikomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės ir susijusios sąlygos  /* KOM/2007/0734 galutinis */  

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 20.11.2007KOM(2007) 734 galutinisPasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASkuriuo nustatomos 2008 m. Juodojoje jūroje taikomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės ir susijusios sąlygos(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. Pasiūlymo aplinkybės110-  Pasiūlymo tikslai2007 m. sausio 1 d. į ES įstojus Bulgarijai ir Rumunijai, šiuo pasiūlymu siekiama valstybėms narėms nustatyti komerciniu požiūriu svarbiausių Juodosios jūros žuvų išteklių žvejybos galimybes 2008 metams.120-  Bendrosios aplinkybėsPagal 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal bendrąją žuvininkystės politiką bendrąja žuvininkystės politika reikia užtikrinti, kad gyvieji vandens ištekliai būtų naudojami taip, jog būtų sukurtos tvarios ekonominės, aplinkos ir socialinės sąlygos. Svarbi priemonė siekiant šių tikslų yra kiekvienais metais nustatomos žvejybos galimybės, t. y. bendras leidžiamas sugauti kiekis (BLSK), kvotos ir žvejybos pastangų apribojimai.Žvejybos Juodojoje jūroje galimybės 2008 metams pirmą kartą bus nustatytos atskiru reglamentu. Šį reglamentą ketinama priimti 2007 m. lapkričio mėn. Ateityje ši valdymo tvarka galės būti taikoma ir kitiems ištekliams, taip pat ją galės papildyti ir daugiau techninių priemonių.Mokslines rekomendacijas dėl žvejybos galimybių 2008 m. Juodojoje jūroje 2007 m. spalio mėnesį pateikė Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK, angl. STECF).Šį pasiūlymą sudaro du valdymo priemonių rinkiniai: viename jų BLSK ir kvotas nustatančios priemonės, kitame – susijusios techninės priemonės.-  130 Pasiūlymo srityje taikomos nuostatosNuostatų nėra. Tai pirmas toks Juodajai jūrai skirtas pasiūlymas.-  Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslaisSiūlomos priemonės parengtos atsižvelgiant į bendrosios žuvininkystės politikos tikslus ir yra suderinamos su Bendrijos tvaraus vystymosi politika.2. Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir poveikio vertinimas-  Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis2007 m. pavasarį ir rudenį dvejose suinteresuotose valstybėse narėse buvo surengti keli konsultaciniai susitikimai su nacionalinėmis administracijomis ir mokslininkais.-  Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas2007 m. rugsėjo mėn. Rumunijoje buvo sušaukta mokslininkų darbo grupė. Ji parengė ataskaitą apie atlantinių šprotų ir paprastųjų otų išteklius Juodosios jūros Bendrijos vandenyse. Informacija buvo perduota Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetui (ŽMTEK), kuris savo ruožtu pateikė rekomendaciją Komisijai.Siūlomi BSLK atitinka ŽMTEK rekomendaciją.-  Poveikio vertinimasTikėtinas šio pasiūlymo poveikis buvo ištirtas dalyvaujant abiejų suinteresuotųjų valstybių narių nacionalinėms administracijoms, specialistams ir mokslininkams.Kadangi šis pasiūlymas neprieštarauja nacionalinėms priemonėms, galiojusioms iki Bulgarijos ir Rumunijos įstojimo į ES, tikėtina, kad jo poveikis šių valstybių narių žuvininkystės sektoriui didelių šio sektoriaus pokyčių nesukels. Kadangi dabartinis pasiūlymas paremtas mokslinėmis rekomendacijomis, jo poveikis atitinkamiems ištekliams nepažeis tausumo principo. Šis pasiūlymas turėtų būti laikomas pirmuoju žingsniu nustatant ilgalaikio tausaus išteklių naudojimo tame rajone sąlygas – jis padės pagerinti šių valstybių narių žvejybos sektoriaus ilgalaikį stabilumą.3. Teisiniai pasiūlymo aspektai-  Teisinis pagrindasŠio pasiūlymo teisinis pagrindas yra Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2371/2002, ypač jo 20 straipsnis.4. Poveikis biudžetuiPasiūlymas neturi poveikio Bendrijos biudžetui.5. Papildoma informacija-  Išsamus paaiškinimasŠiuo pasiūlymu Juodojoje jūroje žvejojančioms valstybėms narėms nustatomos žvejybos galimybės 2008 metams. Valstybėms narėms skirti BLSK ir kvotos pateikti I priede. Siūlomi skaičiai pagrįsti mokslinėmis rekomendacijomis.II priede nustatytos techninės priemonės yra papildomos paprastųjų otų žvejybos valdymo priemonės.Komisija remia ir žuvininkystės valdymo srities bendradarbiavimą su trečiosiomis šalimis, besiribojančiomis su Juodąja jūra. Šiuo metu svarstoma galimybė įsteigti regioninę žuvininkystės organizaciją.PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASkuriuo nustatomos 2008 m. Juodojoje jūroje taikomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės ir susijusios sąlygosEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal bendrąją žuvininkystės politiką[1], ypač į jo 20 straipsnį,atsižvelgdama į 1996 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 847/1996, nustatantį bendrų leistinų sugavimų ir kvotų kasmetinio valdymo papildomas sąlygas[2], ypač į jo 2 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:(1) Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 4 straipsnyje reikalaujama, kad Taryba, atsižvelgdama į turimas mokslines rekomendacijas, ir ypač į Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komiteto parengtą ataskaitą, priimtų priemones, būtinas siekiant užtikrinti galimybę naudotis vandenimis ir ištekliais bei tausojamąją žvejybos veiklą.(2) Pagal Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 20 straipsnį Taryba privalo nustatyti atskirų išteklių arba išteklių grupių žvejybos galimybes ir paskirstyti jas valstybėms narėms.(3) Siekiant užtikrinti veiksmingą žvejybos galimybių valdymą, turėtų būti nustatytos konkrečios žvejybos operacijų vykdymo sąlygos.(4) Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 3 straipsnyje nustatomos apibrėžtys, svarbios skirstant žvejybos galimybes.(5) Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 847/96 2 straipsnį privaloma nustatyti išteklius, kuriems taikomos įvairios tame reglamente nurodytos priemonės.(6) Siekiant prisidėti prie žuvų išteklių išsaugojimo, 2008 m. turėtų būti įgyvendintos tam tikros papildomos žvejybai taikomos techninės sąlygos.(7) Žvejybos galimybės turėtų būti naudojamos pagal šiai sričiai skirtus Bendrijos teisės aktus, ypač pagal 1993 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2847/93 nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą[3], ir 1998 m. kovo 30 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 850/98 dėl žuvininkystės išteklių apsaugos, taikant technines priemones jūrų gyvūnų jaunikliams apsaugoti[4].PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:I SKYRIUS Taikymo sritis ir apibrėžtys1 straipsnis DalykasŠiuo reglamentu nustatomos 2008 m. Juodojoje jūroje taikomos tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės ir susijusios tų žvejybos galimybių naudojimo sąlygos.2 straipsnis Taikymo sritis1. Šis reglamentas taikomas Bendrijos žvejybos laivams (toliau – Bendrijos laivai), vykdantiems veiklą Juodojoje jūroje.2. Nukrypstant nuo 1 dalies, šis reglamentas netaikomas žvejybos operacijoms, vykdomoms tik mokslinių tyrimų, kurie atliekami gavus leidimą bei atitinkamai valstybei narei suteikus įgaliojimus ir apie kuriuos Komisijai bei valstybei narei, kurios vandenyse atliekami tie moksliniai tyrimai, buvo pranešta iš anksto, tikslais.3 straipsni ApibrėžtysŠiame reglamente, be Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 3 straipsnyje nustatytųjų, taikomos šios apibrėžtys:a) VJBŽK – Viduržemio jūros bendroji žvejybos komisija (angl. GFCM);b) Juodoji jūra – geografinis VJBŽK reguliuojamas parajonis, apibrėžtas GFCM/31/2007/2 rezoliucijoje[5];c) bendras leidžiamas sugauti kiekis (BLSK) – kasmet leidžiamas sužvejoti ir iškrauti kiekvienų išteklių kiekis;d) kvota – Bendrijai, valstybei narei arba trečiajai šaliai skirto BLSK dalis.II SKYRIUS Žvejybos galimybės ir susijusios sąlygos4 straipsnis Sugautų žuvų kiekio apribojimai ir paskirstymasSugautų žuvų kiekio apribojimai, šių apribojimų paskirstymas valstybėms narėms ir papildomos sąlygos pagal Reglamento (EB) Nr. 847/96 2 straipsnį yra nustatyti šio reglamento I priede.5 straipsni Specialios paskirstymo nuostatosI priede nustatyti sugautų žuvų kiekio apribojimai valstybėms narėms paskirstomi nepažeidžiant:(1) žvejybos galimybių, kuriomis buvo pasikeista pagal Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 20 straipsnio 5 dalį;(2) perskirstymo pagal Reglamento (EEB) Nr. 2847/93 21 straipsnio 4 dalį, 23 straipsnio 1 dalį ir 32 straipsnio 2 dalį ir Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 23 straipsnio 4 dalies antrą pastraipą;(3) papildomų žuvų kiekių, kuriuos leidžiama iškrauti pagal Reglamento (EB) Nr. 847/96 3 straipsnį;(4) pagal Reglamento (EB) Nr. 847/96 5 straipsnį ir Reglamento (EB) Nr. 2371/2002 23 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą atliktų išskaitymų.6 straipsni Sugautų žuvų kiekio ir priegaudos sąlygos1. Išteklių, kuriems yra nustatyti sugauto kiekio apribojimai, žuvis galima laikyti laive arba iškrauti, tik tais atvejais, jei jas sugavo valstybės narės, kuriai paskirta ir dar neišnaudota tų išteklių kvota, laivas.2. Visi iškrautų žuvų kiekiai įskaitomi į kvotą arba, jeigu Bendrijos dalis valstybėms narėms nebuvo paskirstyta kvotomis, į Bendrijos dalį.7 straipsnis Techninės pereinamojo laikotarpio priemonėsTechninės pereinamojo laikotarpio priemonės nustatytos II priede.III SKYRIUS Baigiamosios nuostatos8 straipsnis Duomenų perdavimasValstybės narės, pagal Reglamento (EEB) Nr. 2847/93 15 straipsnio 1 dalį siųsdamos Komisijai duomenis apie iškrautus sugautų išteklių žuvų kiekius, naudoja šio reglamento I priede nustatytus išteklių kodus.9 straipsnis ĮsigaliojimasŠis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.Jis taikomas nuo 2008 m. sausio 1 d.Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasI PRIEDASSugautų žuvų kiekio apribojimai ir susijusios sąlygos, nustatytos vykdant kasmetinį sugautų žuvų kiekio apribojimų, taikomų Bendrijos laivams rajonuose, kuriuose galioja sugautų žuvų kiekio apribojimai pagal rūšis ir žvejybos rajoną, valdymąŠiose lentelėse nustatyti kiekvienų išteklių BLSK ir kvotos (tonomis gyvojo svorio, išskyrus tuos atvejus, kai nurodyta kitaip), jų paskirstymas valstybėms narėms ir susijusios sąlygos vykdant kasmetinį kvotų valdymą.Kiekvieno rajono žuvų ištekliai nurodyti pagal abėcėlės tvarka išdėstytus lotyniškus rūšių pavadinimus. Šiose lentelėse naudojami tokie rūšių kodai:Mokslinis pavadinimas | Triraidis kodas | Bendrinis pavadinimas |Psetta maxima | TUR | Paprastasis otas |Sprattus sprattus | SPR | Atlantinis šprotas |Žuvų rūšys: | Paprastasis otas | Zona: | Juodoji jūra |Psetta maxima |Bulgarija Rumunija | 45 45 | Mokslinėmis rekomendacijomis nepagrįstas BLSK. Reglamento (EB) Nr. 847/96 3 straipsnis netaikomas. Reglamento (EB) Nr. 847/96 4 straipsnis netaikomas. Taikomas Reglamento (EB) Nr. 847/96 5 straipsnis. |EB | 90 |BLSK | Netaikoma |Žuvų rūšys: | Atlantinis šprotas | Zona: | Juodoji jūra |Sprattus sprattus |Mokslinėmis rekomendacijomis nepagrįstas BLSK. Taikomas Reglamento (EB) Nr. 847/96 3 straipsnis. Reglamento (EB) Nr. 847/96 4 straipsnis netaikomas. Taikomas Reglamento (EB) Nr. 847/96 5 straipsnis. |EB | 15000(1) |BLSK | Netaikoma |(1) Gali būti sugauta tik su Bulgarijos arba Rumunijos vėliava plaukiojančiais laivais.II PRIEDASPEREINAMOJO LAIKOTARPIO TECHNINĖS PRIEMONĖS1. Neleidžiama vykdyti paprastųjų otų žvejybos veiklos Juodosios jūros Europos bendrijos vandenyse balandžio 15 d. – birželio 15 d.2. Žvejojant paprastuosius otus žiauninių tinklaičių mažiausias akių dydis yra ne mažesnis nei 200 mm. Tačiau Bulgarijos žvejybos laivai paprastųjų otų žvejybai naudoja žiauninių tinklaičius, kurių mažiausias akių dydis ne mažesnis nei 180 mm.3. Mažiausias iškrauti leidžiamų paprastųjų otų bendras ilgis yra ne mažesnis nei 45 cm, skaičiuojant pagal Reglamento 850/98 18 straipsnio nuostatas. [pic][pic][pic][pic][pic][pic][1] OL L 358, 2002 12 31, p. 59.[2] OL L 115, 1996 5 9, p. 3.[3] OL L 261, 1993 10 20, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1954/2003 (OL L 289, 2003 11 7, p. 1).[4] OL L 125, 1998 4 27, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2166/2005 (OL L 345, 2005 12 28, p. 5).[5] Nuoroda.