CELEX: 51983PC0510
Language: da
Date: 1983-09-08
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for tørrede druer, henhørende under pos. 08.04 B I i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern (1984) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 510
Vol. 1983/0196
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FO R DE EUROPÆ ISKE FÆ LLESSKABER
                                                                        KOM(83) 510 e n d e li g udg.
                                                                        B r u x e l l e s , den 8 . september 1983
                                                       Forslag t i l
                                               RÅDETS FORORDNING (EØF)
              om åbning, f o r d e l i n g og f o r v a l t n i n g af e t f æ l l e s s k a b s t o l d k o n ­
              t i n g e n t fo r tø r r e de druer, henhørende under pos. 08 .0 4 B I i
              den f æ l l e s t o l d t a r i f , med o p r in d e l s e i Cypern (1984)
                                     ( f o r e l a g t Rådet af Kommissionen)
  KOM(83) 510 e n d e l i g udg.
 ---pagebreak---                                                     BEQBDMEËLSE
   1.   T i l l æ gsprotokollen til associeringsaftalen mellem                                  Det europæiske
        ø k o n o m i s k e ffellesskab         og    C y p e r n e r u d l ø b e t d e n 31. d e c e m b e r 1 9 8 0 .
        For ikke at afbryde sine handelsforbindelser Bied dette land har
        f æ l l e s s k a b e t m e d f o r o r d n i n g (EØF) nr.                    / 8 3 om fastsættelse
        a f d e n ord n i n g , d e r skal g a lde f o r s a m h a n d e l e n m e d C y p e r n bragt
        bestemmelserne              i d e n n æ v n t e p r o t o k o l i a n v e n d e l s e f o r 1933.
        Indtil d e n o r d n i n g d e r skal gælde e f t e r 31* d e c e m b e r 1 9 8 3 er fa s t ­
       lagt, e r det n ø d v e n d i g t m i d l e r t i d i g t at forl æ n g e d e n n u g æ l d e n d e
       o r d n i n g f o r s a m h a n d e l e n m e d C y p e r n til at gælde f o r 1 9 8 4 p å bar­
       sis a f d e n f ø r n æ v n t e t i l l æ g s p r o t o k o l .
     Denne protokol indeholder bestemmelse om åbning af et toldfrit fælles­
     skabstoldkontingent på 5°° tons tørrede druer, i pakninger af nettovægt
     15  kg og derunder, henhørende under pos. 08.o4 B I i 1'lT, med oprindel­
     se i Cypern.
     Ovennævnte fællesskabstoldkontingent for perioden                                       1.  januar -      31.    decem­
     ber 1984 bør derfor åbnes.
2.   I bestemmelserne i forordningen er det fastsat, at kontingentet opdeles
     i to dele, idet den første del fordeles i kvoter mellem medlemsstaterne,
     og den anden del udgør fællesskabsreserven.
    Hvad angår fordelingen af den første del af toldkontingentet skal det
    bemærkes, at denne fordeling er blevet foretaget på grundlag af reg­
    lerne, som almindeligvis har været anvendt indtil nu.
 ---pagebreak---                                      - 2 -
    Således er sum­
    men af hver medlemsstats indførsler fra  1980 til 1982 blevet sat i for­
    hold til fællesskabsindførslerne fra samme periode.   Procentsatserne
    herfra er blevet anvendt - pr. medlemsstat - for omfanget af denne
     første del ved afrunding af de sidste tal, som er angivet i tons.
3.  Med hensyn til den forvaltningsmetode, som samtlige medlemsstater skal
    anvende, foreslår Kommissionen, at der anvendes "efterhånden"-metoden.
4.  Dette er formålet med vedlagte forslag.
                                  NOTE
Det omhandlede toldkontingent vil kunne ændres på baggrund af resultaterne
 af de igangværende forhandlinger.  Indtil disse resultater foreligger, vil
 den foreslåede forordning udgøre det instrument, der giver Fællesskabet
 mulighed for at opfylde de forpligtelser, der er indgået.
 Kommissionen forbeholder sig derfor ret til at ændre sit forslag under pro­
 ceduren for eventuelt at tilpasse det til den nye ordning.
 ---pagebreak---                                                    F o r s l a g til
                                          RÅDETS FORORDNING .(EOF) Nr.                 /83.
                                                         af
                    om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for tørrede druer,
                      henhørende under pos, 08.04 B I i den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern (1984)
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
  FÆLLESSKABER HAR -
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
  europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel .113,
  under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
  ud fra følgende betragtninger:
  Tillægsprotokollen til associeringsaftalen mellem Det europæiske
  ø k o n o m i s k e Ptellesskab o g C y p e r n (l) e r ud l ø b e t d e n 31 . d e c e m b e r
  I98O5 for ikke at a f b r y d e sine h a n d e l s f o r b i n d e l s e r m e d d e t t e
  land h a r Btellesskabet m e d f o r o r d n i n g ( E Ø F ) nr.               A^te.2 / 8 3 om
  f a s t s æ t t e l s e a f d e n o r d n i n g d e r skal gælde f o r s a m h a n d e l e n m e d
  C y p e r n (2 ) b r agt b e s t e m m e l s e r n e i d e n n ævnte p r o t o k o l i a n ven­
  d e lse f o r 19835
  Indtil d e n o r d n i n g d e r skal g æ lde e f t e r 3 1 . d e c e m b e r 1 9 8 3 er
  fastlagt, e r d e t n ø d v e n d i g t m i d l e r t i d i g t at forl æ n g e d e n nu­
  gæl d e n d e o r d n i n g f o r s a m h a n d e l e n m e d C y p e r n til at gælde f o r
  1984 p å b a s i s a f d e n f ø r n æ v n t e t i l l æ g s p r o t o k o l .
nævnte tilægsprotokol indeholder bestemmelse om
åbning af et årligt toldfrit fællesskabstoldkontingent på
500 tons tørrede druer, henhørende under pos. 08.04 BI i
den fælles toldtarif, med oprindelse i Cypern; fælles­
skabstoldkontingentet bør åbnes for perioden fra den 1.
januar til den 31. december 1984 <
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat
adgang for alle Fællesskabets importører til nævnte               /
kontingent samt anvendelse uden afbrydelse af de satser,
der er fastsat for nævnte kontingent ved enhver indførsel
af de pågældende varer i alle medlemsstater, indtil
kontingentet er opbrugt; et system for udnyttelse af
 u) E F T       nr. L      172  af  2 8 .6 .1978 ,       s.   2.
 (2)    E F T nr. L
 ---pagebreak---                           -  2 -
fællesskabstoldkontingentet på grundlag af den fordeling
mellem medlemsstaterne synes at ville respektere det
nævnte kontingents fællesskabskarakter med hensyn til
de ovenfor fremførte principper; for bedst muligt at svare
til den faktiske udvikling på markedet for de pågældende
varer skal denne fordeling foretages i forhold til medlems­
 staternes behov, der på den ene side beregnes på grundlag
 af de statistiske oplysninger vedrørende indførsler fra
 Cypern i en repræsentativ referenceperiode, og på den
 anden side på grundlag af de økonomiske udsigter for den
 pågældende kontingentperiode;
 i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
  oplysninger, repræsenterer de tilsvarende indførsler for
  hver medlemsstat i forhold til indførslerne i Fællesskabet
  af de pågældende varér fra Cypern følgende procent­
  dele:
            Medlemsstat         1980      1981        1982
  Benelux                         11          7         10
  Danmark                           -         -           1
   Tyskland                         -         -         15
   Grækenland                       -         —           —
   Frankrig                          5      21          11
   Irland                           -         —           —
   Italien                          -         -           -
   Det forenede Kongerige          84        72      ·■ 63
    under hensyn til disse faktorer og til den forudsete
    markedsudvikling for de pågældende varer, især til de
    forudberegninger, der er forelagt af visse medlemsstater,
    kan den første procentvise fordeling af det samlede
    kontingent tilnærmelsesvis fastsættes således:
            Benelux                                 13,0
            Danmark                                   1.3
            Tyskland                                  2 ,5
            Grækenland                                0,5
            Frankrig                                  3,7
            Irland                                    1,3
            Italien                                   0,7
            Det forenede Kongerige                  77,0
     for at tage hensyn til udviklingen, for så vidt angår
     indførslerne af de pågældende varer i de forskellige
 ---pagebreak---                                                              - 3 -
medlemsstater, bør det samlede kontingent deles i to dele,                                    Artikel 2
idet den første del fordeles mellem medlemsstaterne, og
den anden del udgør en reserve, der senere skal dække
 behovet i de medlemsstater, der har opbrugt deres                 1.      Det i artikel 1 fastsatte kontingent deles i to
 indledende kvote; for at yde importørerne i hver med­             dele.
 lemsstat en vis sikkerhed, bør den første del af fælless­
 kabskontingentet fastsættes på et niveau, der i det               2.       En første del på 40Gons fordeles mellem medlems­
 foreliggende tilfælde kunne ligge på ca.8 0 % af det              staterne. Kvoterne, der med forbehold af artikel 5 gælder
 samlede kontingent;                                               indtil den 31. december 19§4. udgør følgende mæng­
                                                                   der:
 medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere
 eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at                                                       (i tons)
 udgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlems­
                                                                             Benelux                                     53
  stat, der næsten fuldstændigt har opbrugt sin indledende
  kvote, trækker en supplerende kvote på reserven; hver                      Danmark                                       5
  medlemsstat skal trække på denne reserve, når hver af                      Tyskland                                     10
  dens supplerende kvoter er næsten fuldstændigt opbrugt                     Grækenland                                    2
  og dette så mange gange, som reserven tillader det; de                     Frankrig                                     15
  indledende kvoter og de supplerende kvoter skal være
                                                                              Irland                                       5
  gyldige indtil slutningen af kontingentperioden; denne
   form for forvaltning kræver et snævert samarbejde                          Italien                                      3
   mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som især                           Det forenede Kongerige                    307.
   skal kunne følge udnyttelsesgraden af det samlede kon­
   tingent og underrette medlemsstaterne herom;
                                                                     3.       Den anden del, dvsj.00 tons, udgør reserven.
    såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
    findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta­
    terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører en
    væsentlig del heraf til reserven for at undgå, at en del af                                 Artikel 3
    fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en med­
    lemsstat, medens det kunne anvendes i andre medlems­              1. Såfremt en medlemsstats indledende kvote, således
     stater;                                                          som denne er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller samme kvote
                                                                      nedsat med den del, der er tilbageført til reserven, såfremt
                                                                      artikel 5 har fundet anvendelse, er udnyttet med 90 %
     da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor­          eller derover, foranstalter denne medlemsstat straks ved
     hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsente­              meddelelse til Kommissionen, i det omfang reservemæng­
     res af Den økonomiske union Benelux, kan enhver                  den tillader det, trækning af en anden kvote på 15 % af
     disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter, der           den indledende kvote, eventuelt afrundet il nærmeste
     tildeles nævnte økonomiske union, træffes at et af dens           højere enhed.
     medlemmer -
                                                                       2.      Såfremt den anden kvote, der trækkes af en med­
                                                                       lemsstat, efter at dens indledende kvote er opbrugt, er
                                                                       udnyttet med 90% eller derover, foranstalter denne
      UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:                                     medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser trækning af
                                                                       den tredje kvote på 7,5% af dens indledende kvote,
                                                                       eventuelt afrundet til nærmeste højere enhed.
                               Artikel 1
                                                                        3.      Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en med­
      Fra den 1. januar til den 31. december 1904suspenderes            lemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyttet
      tolden i den fælles toldtarif fuldstændig for tørrede druer,      med 90 % eller derover, foranstalter denne medlemsstat
       i pakninger af nettovægt 15 kg og derunder, henhørende           under samme betingelser trækning af en fjerde kvote, der
       under pos. 08.04 B I i den fælles toldtarif med oprindelse       er lig med den tredje.
       i Cypern inden for et fællesskabskontingent på
       500 tons.                                                        Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
                                                                        opbrugt.
       Inden for dette toldkontingent anvender Grækenland
       toldsatser beregnet i overensstemmelse med de herom              4.       Uanset stk. 1, 2 og 3, kan medlemsstaterne foran­
        fastsatte bestemmelser i tiltrædelsesakten af 1979 og i          stalte trækning af kvoter, der er mindre end fastsat i disse
        tilpasningsprotokollen.                                          stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse ikke
 ---pagebreak---                                                         - 4 -
opbruges. De underretter Kommissionen om grunden til,         henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til den
at de har bestemt sig for at bringe dette stykke i            medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
anvendelse.
                                                                                       Artikel 7
                         Artikel 4
                                                              1.     Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
Hver af de supplerende kvoter, der trækkes i medfør af        foranstaltning med henblik på, at åbningen af de supple­
artikel 3, gælder indtil den 31. december 198 4 ,             rende kvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3,
                                                              gør det muligt uden afbrydelse af foretage afskrivninger
                                                              på deres sammenlagte andele af fællesskabskontingen­
                                                              tet.
                         Artikel 5
                                                              2.     Medlemsstaterne yder . i m p o r t ø r e r n e
Medlemsstaterne skal senest den 1. oktober 1984 til                 af             de pågældende varer fri adgang til de
reserven tilbageføre den ikke-udnyttede del af den indle­     kvoter, der tildeles dem.
dende kvote, som den 15. september 1984 overstiger
20% af grundmængden. Den kan tilbageføre en større            3.     Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de
mængde, såfremt der er grund til at antage, at denne ikke     pågældende varer på deres kvoter, efterhånden som disse
vil blive udnyttet.                                           forelægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
Medlemsstaterne underretter senest den 1. oktober 1984        4.     Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
Kommissionen om de samlede indførsler af de pågælden­         konstateres på grundlag af de indførsler, der afskrives på
de varer, der er gennemført indtil den 15. september 1984     de i stk. 3 opstillede betingelser.
inklusive, og som er afskrevet på fællesskabskontingen­
tet, samt om den eventuelle del af deres indledende
kvoter, som de tilbagefører til reserven.                                              Artikel 8
                                                              På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
                         Artikel 6                            staterne denne om de indførsler af de pågældende varer,
                                                              der faktisk er afskrevet på deres kvoter.
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de
kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
melse med artiklerne 2 og 3, og underretter hver af disse,                             Artikel 9
så snart den har modtaget meddelelserne om reservens
udnyttelsesgrad.                                              Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                                                              samarbejde for at sikre, at denne forordning overhol­
Den underretter senest den 5. oktober 198 4medlemssta-        des.
terne om reservemængden, efter at tilbageførslerne er
foretaget i henhold til artikel 5.
                                                                                       Artikel 10
Den drager omsorg for, at det træk, hvorved reserven
opbruges, begrænses til den disponible rest, og med           Denne forordning træder i kraft .den 1. januar 198$.
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
               stat.
               Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                              På Rådets vegne
                                                                                  Formand