CELEX: C2003/213/25
Language: nl
Date: 2003-09-06 00:00:00
Title: Zaak C-280/03: Beroep, op 24 juni 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Groupement européen d'intérêt économique Lior en andere

C 213/14                NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                          6.9.2003
Verder is duidelijk, dat de moeilijkheid om te bewijzen dat de         Italiaanse overheidsdienst vergelijkbare tijdvakken van arbeid
staat of de publiekrechtelijke rechtspersonen onrechtmatig of          in dienst van de overheid van een andere lidstaat door de
bedrieglijk hebben gehandeld, in de praktijk ertoe kan leiden          Italiaanse autoriteiten op dezelfde wijze in aanmerking moeten
dat de beroepen die de gelaedeerden instellen om schadever-            worden genomen als ervaring in Italiaanse overheidsdienst.
goeding te verkrijgen voor de geleden schade, lang aanslepen
en — wat zeer waarschijnlijk is — ondoeltreffend zijn. Een
dergelijke situatie kan afbreuk doen aan de nuttige werking            De Commissie stelt dat in Italië geen rekening wordt gehouden
van artikel 1, lid 1, van de richtlijn, volgens hetwelk door de        met tijdvakken van vergelijkbare werkzaamheid in dienst van
gelaedeerden doeltreffend en snel beroep moet kunnen worden            de overheid van andere lidstaten. Die praktijk van het Ministerie
ingesteld tegen schendingen van het gemeenschapsrecht inzake           van Onderwijs is onverenigbaar met bovengenoemde bepa-
overheidsopdrachten of van de nationale regels tot uitvoering          lingen.
daarvan.
                                                                       (1 ) PB L 257, van 19 oktober 1968, blz. 2.
( 1) PB L 395 van 30 december 1989, blz. 33.
                                                                       Beroep, op 24 juni 2003 ingesteld door Commissie
                                                                       van de Europese Gemeenschappen tegen Groupement
                                                                               européen d’intérêt économique Lior en andere
Beroep, op 26 juni 2003 ingesteld door Commissie van
de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek
                                                                                                (Zaak C-280/03)
                         (Zaak C-278/03)
                                                                                                (2003/C 213/25)
                         (2003/C 213/24)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       op 24 juni 2003 beroep ingesteld tegen Groupement européen
                                                                       d’intérêt économique Lior, Deira SA, Eutec Srl, Mindshare
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             Bvba, Società Politecnica Italiana (SPI) Sarl, Beneport SA,
op 26 juni 2003 beroep tegen Italiaanse Republiek ingesteld            Europe Information Service SA, Managium Sprl, Pi Due Sprl,
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-               C.A.R.M.E.N. e.v., Energy Research Group/University College
woordigd door M.-J. Jonczy als gemachtigde.                            Dublin, ORCA-Organic Reclamation & Composting Ass. AIBS,
                                                                       R.P.A. Spa, Aris Hellas Ltd, alsmede Lior International NV,
                                                                       door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                       woordigd door H. Støvlbæk als gemachtigde, bijgestaan door
                                                                       M. Bra, avocat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
—      vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door voor
       de deelneming aan vergelijkende onderzoeken voor de
       aanstelling van onderwijzend personeel in Italiaanse            De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
       openbare scholen geen rekening te houden met de                 dat het den Hove behage:
       beroepservaring die burgers van de Unie in andere
       lidstaten in overheidsdienst hebben opgedaan, de ver-           —      het onderhavige beroep ontvankelijk en op alle onderde-
       plichtingen niet is nagekomen die op haar rusten krach-                len gegrond te verklaren;
       tens artikel 39 EG en artikel 3 van verordening nr. 1612/
       68 van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het              —      Primair: het samenwerkingsverband Lior en de overige
       vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap (1);                verweersters hoofdelijk te veroordelen tot betaling aan de
                                                                              Commissie van, primair, de hoofdsom volgend uit de
—      de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten van de               optelling van de voor alle litigieuze overeenkomsten
       procedure.                                                             opgestelde debetnota’s, zijnde in totaal 142 818,86 EUR,
                                                                              vermeerderd met de interessen die verschuldigd zijn uit
                                                                              hoofde van artikel 94 van verordening nr. 3418/93
                                                                              van de Commissie (1) tot en met 31 december 2002,
                                                                              respectievelijk uit hoofde van artikel 86, lid 2 b, van
Middelen en voornaamste argumenten                                            verordening nr. 2342/2002 van de Commissie (2) vanaf
                                                                              1 januari 2003, te rekenen vanaf de dag volgend op de
                                                                              vervaldatum van elk der opgestelde debetnota’s tot de dag
Artikel 39 EG en artikel 3 van verordening nr. 1612/68                        van volledige betaling van hoofdsom en interessen, meer
moeten aldus worden uitgelegd dat voor de toegang tot de                      in het bijzonder:
 ---pagebreak--- 6.9.2003            NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 213/15
     1.  voor de overeenkomsten Biogaz (SME-3-96),                               vermeerderen met 7,60 EUR per dag aanvullende
         Brochure bioclimatique (DIS 162-95) en Biomasse                         vertraging vanaf 16 mei 2003 tot de dag van
         (SME 1539/97): het op debetnota nr. 3240310250                          volledige betaling;
         vermelde bedrag van 6 156,75 EUR als hoofdsom,
         vermeerderd met interessen ten bedrage van, voor
         het tijdvak van 1 maart 2002 tot en met 15 mei             —      Geheel subsidiair: zo het Hof tegen elke verwachting in
         2003, 403,34 EUR, te vermeerderen met 1,15 EUR                    mocht oordelen dat verweerster Lior International NV de
         per dag aanvullende vertraging vanaf 16 mei 2003                  hoedanigheid van cessionaris van de overeenkomsten
         tot de dag van volledige betaling;                                Transport, Photovoltaïc en Agores heeft verkregen —
                                                                           quod non — deze vennootschap hoofdelijk met de andere
                                                                           verweersters te veroordelen tot betaling van het bedrag
                                                                           van 72 000 EUR, vermeerderd met interessen te rekenen
                                                                           vanaf de vervaldatum van de voor deze overeenkomsten
     2.  voor de overeenkomst Biomasse (SME-1539-97):                      afgegeven invorderingsopdrachten.
         het op aanvullende debetnota nr. 3240402601
         vermelde bedrag van 16 325,11 EUR als hoofdsom,
         vermeerderd met interessen ten bedrage van, voor           —      Hoe dan ook: het samenwerkingsverband en de overige
         het tijdvak van 1 juli 2002 tot en met 15 mei 2003,               verweersters hoofdelijk te veroordelen in alle kosten
         798,48 EUR, te vermeerderen met 3,02 EUR per                      van de Commissie, de honoraria van haar raadsman
         dag aanvullende vertraging vanaf 16 mei 2003 tot                  daaronder begrepen.
         de dag van volledige betaling;
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
     3.  voor de overeenkomst Windenery (SME-792-96):
         het op debetnota nr. 3240309853 vermelde bedrag
         van 3 980 EUR als hoofdsom, vermeerderd met
         interessen ten bedrage van, voor het tijdvak van           Volgens de steunverleningsovereenkomsten voor projecten die
         16 januari 2002 tot en met 15 mei 2003,                    de Commissie heeft geselectioneerd in het kader van een aantal
         282,23 EUR, te vermeerderen met 0,74 EUR per               communautaire programma’s, met name op het gebied van
         dag aanvullende vertraging vanaf 16 mei 2003 tot           hernieuwbare energie, draagt de Commissie in de kosten
         de dag van volledige betaling;                             van projecten bij ter hoogte van een in elke individuele
                                                                    overeenkomst vastgelegd percentage van de totale voor subsi-
                                                                    die in aanmerking komende kosten van het project. De
                                                                    Commissie betaalt achteraf een financiële bijdrage ter hoogte
                                                                    van een percentage van de voor subsidie in aanmerking
     4.  voor de overeenkomst Photovoltaïc (SME-1883-98):           komende kosten die voor de verwezenlijking van geselectio-
         het op debetnota nr. 3240304674 vermelde bedrag
                                                                    neerde projecten daadwerkelijk zijn gemaakt en naar behoren
         van 36 000 EUR als hoofdsom, vermeerderd met               zijn aangetoond. Wanneer de voor een bepaald project ver-
         interessen ten bedrage van, voor het tijdvak van           schuldigde subsidie lager is dan de voor dat project betaalde
         1 september 2001 tot en met 15 mei 2003,
                                                                    subsidie, moeten de begunstigden het te veel ontvangen bedrag
         3 947,18 EUR, te vermeerderen met 7,89 EUR per             onmiddellijk aan de Commissie terugbetalen.
         dag aanvullende vertraging vanaf 16 mei 2003 tot
         de dag van volledige betaling;
                                                                    Verweersters zijn hoofdelijk verplicht, zowel als contractpartij
                                                                    als in hun hoedanigheid van lid van een Europees economisch
                                                                    samenwerkingsverband, de te veel ontvangen bedragen ver-
     5.  voor de overeenkomst Road Transport Industry
                                                                    meerderd met interessen aan de Commissie terug te betalen.
         (DIS-1178-97): het op debetnota nr. 3240304787
         vermelde bedrag van 36 000 EUR als hoofdsom,
         vermeerderd met interessen ten bedrage van, voor
         het tijdvak van 1 september 2001 tot en met                (1 ) Verordening (Euratom, EGKS, EG) nr. 3418/93 van de Commissie
         15 mei 2003, 3 947,18 EUR, te vermeerderen met                  van 9 december 1993 houdende uitvoeringsvoorschriften betref-
         7,89 EUR per dag aanvullende vertraging vanaf                   fende een aantal bepalingen van het Financieel Reglement van
         16 mei 2003 tot de dag van volledige betaling;                  21 december 1977 (PB L 315 van 16/12/1993 blz. 1).
                                                                    (2 ) Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van
                                                                         23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften
                                                                         van verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van
                                                                         25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing
     6.  voor de overeenkomst Altener II-Agores: het op                  op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB
                                                                         L 357 van 31/12/2002 blz. 1).
         debetnota nr. 32404408642 vermelde bedrag van
         44 357 EUR als hoofdsom, vermeerderd met interes-
         sen ten bedrage van, voor het tijdvak van 1 maart
         2003 tot en met 15 mei 2003, 577,25 EUR, te