CELEX: 32005D0354
Language: lt
Date: 1114732800000
Title: 2005/354/EB: 2005 m. balandžio 29 d. Komisijos sprendimas, dėl atsisakymo Bendrijos lėšomis finansuoti kai kurias valstybių narių išlaidas, padarytas iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus lėšų (pranešta dokumentu Nr. C(2005) 1307)

3.5.2005   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 112/14
            
         
      KOMISIJOS SPRENDIMAS
   
   2005 m. balandžio 29 d.
   dėl atsisakymo Bendrijos lėšomis finansuoti kai kurias valstybių narių išlaidas, padarytas iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus lėšų
   (pranešta dokumentu Nr. C(2005) 1307)
   (tik tekstai vokiečių, anglų, danų, ispanų, prancūzų, graikų, italų, olandų ir portugalų kalbomis yra autentiški)
   (2005/354/EB)
   EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA
   atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,
   atsižvelgdama į 1970 m. balandžio 21 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 729/70 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (1), ypač į jos 5 straipsnio 2 dalies c punktą,
   atsižvelgdama į 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1258/1999 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (2), ypač į jos 7 straipsnio 4 dalį,
   pasikonsultavusi su Fondo komitetu,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Reglamento (EEB) Nr. 729/70 5 straipsniu ir Reglamento (EB) Nr. 1258/1999 7 straipsniu, taip pat 1995 m. liepos 7 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1663/95, nustatančio išsamias taisykles dėl Reglamente (EEB) Nr. 729/70 apibrėžtos EŽŪOGF Garantijų skyriaus sąskaitų patikrinimo ir patvirtinimo tvarkos taikymo (3), 8 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatoma, kad Komisija atlieka būtinus patikrinimus, praneša valstybėms narėms patikrinimo rezultatus, apsvarsto valstybių narių pareikštas pastabas, sušaukia dvišalius pasitarimus, siekdama susitarimo su atitinkamomis valstybėmis narėmis, ir joms oficialiai praneša savo išvadas, remdamasi 1994 m. liepos 1 d. Komisijos sprendimu 94/442/EB, nustatančiu taikinimo procedūrą, susijusią su Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo ( EŽŪOGF) Garantijų skyriaus sąskaitų patikrinimu ir patvirtinimu (4).
            
         
               (2)
            
            
               Valstybės narės galėjo pateikti prašymą dėl taikinimo procedūros pradėjimo. Kai kuriais atvejais šia galimybe buvo pasinaudota, ir Komisija išnagrinėjo šios procedūros ataskaitą.
            
         
               (3)
            
            
               Reglamento (EEB) Nr. 729/70 2 ir 3 straipsniais bei Reglamento (EB) Nr. 1258/1999 2 straipsniu nustatoma, kad gali būti finansuojamos tik už eksportą į trečiąsias šalis grąžinamosios išmokos ir intervencija, skirta žemės ūkio rinkoms stabilizuoti, kurios buvo skirtos laikantis Bendrijos taisyklių pagal bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą.
            
         
               (4)
            
            
               Atlikus patikrinimus, iš dvišalių pasitarimų rezultatų bei taikinimo procedūrų paaiškėjo, kad dalis valstybių narių deklaruotų išlaidų neatitinka šių sąlygų ir todėl negali būti finansuojamos iš EŽŪOGF Garantijų skyriaus lėšų.
            
         
               (5)
            
            
               Reikėtų nurodyti sumas, nepripažintas priskaičiuotinomis EŽŪOGF Garantijų skyriui; jos nėra taikomos išlaidoms, padarytoms daugiau kaip prieš dvidešimt keturis mėnesius iki Komisijos valstybėms narėms pateikto raštiško patikrinimų rezultatų pranešimo.
            
         
               (6)
            
            
               Šiame sprendime nurodytais atvejais Komisija valstybėms narės savo suvestinėje ataskaitoje pranešė sumas, kurių nuspręsta nefinansuoti dėl jų neatitikimo Bendrijos taisyklėms.
            
         
               (7)
            
            
               Šiuo sprendimu nėra atmetama finansinių pasekmių Komisijai, galinčių kilti dėl 2004 m. spalio 31 d. Teisingumo Teismo nagrinėtų su šiuo sprendimu susijusių bylų sprendimų, galimybė,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   1 straipsnis
   Bendrija nefinansuoja priede nurodytų valstybių narių mokėjimo agentūrų deklaruotų išlaidų, padarytų iš EŽŪOGF Garantijų skyriaus lėšų, dėl jų neatitikimo Bendrijos taisyklėms.
   2 straipsnis
   Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei, Danijos Karalystei, Vokietijos Federacinei Respublikai, Graikijos Respublikai, Ispanijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai, Italijos Respublikai, Nyderlandų Karalystei, Portugalijos Respublikai ir Jungtinei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystei.
   
      Priimta Briuselyje, 2005 m. balandžio 29 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Komisijos narė
         
      
   
   
      (1)  OL L 94, 1970 4 28, p. 13. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1287/95 (OL L 125, 1995 6 8, p. 1).
   
      (2)  OL L 160, 1999 6 26, p. 103.
   
      (3)  OL L 158, 1995 7 8, p. 6. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 465/2005 (OL L 77, 2005 3 23, p. 6).
   
      (4)  OL L 182, 1994 7 16, p. 45. Sprendimas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Sprendimu 2001/535/EB (OL L 193, 2001 7 17, p. 25.)
   
      PRIEDAS
      
                  Sektorius
               
               
                  Valstybė narė
               
               
                  Biudžeto punktas
               
               
                  Priežastis
               
               
                  Nac. valiuta
               
               
                  Neįtrauktos į finansavimą išlaidos
               
               
                  Jau atlikti atskaitymai
               
               
                  Šio sprendimo finansinis poveikis
               
               
                  Finansiniai metai
               
            
                  Finansinis auditas
               
               
                  BE
               
               
                  Įvairūs
               
               
                  Koregavimai vienodu 2 % dydžiu - nesilaikyta Reglamente (EB) Nr. 1663/95 nustatytų akreditacijos kriterijų
               
               
                  EUR
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  2000-2001
               
            
                   
               
               
                  Iš viso BE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                   
               
            
                  Eksporto grąžinamosios išmokos
               
               
                  DE
               
               
                  2100-013 iki 2100-016
               
               
                  Visų su grąžinamosiomis išmokomis už gyvus galvijus, juos transportuojant geležinkeliu, išlaidų nepripažinimas ir koregavimai vienodu 5 % dydžiu eksportui kelių transportu - nesilaikyta Direktyvos 91/628/EB ir Reglamento (EB) Nr. 615/98 nuostatų.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Viešas sandėliavimas
               
               
                  DE
               
               
                  2111, 2112, 2113
               
               
                  Nesilaikyta Reglamento (EB) Nr. 562/2000 17 straipsnio 1 dalyje nustatytos pasiūlymų ir pristatymo, kai kiekis nesiekia 10 tonų, procedūros
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Iš viso DE
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                  0,00
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                   
               
            
                  Finansinis auditas
               
               
                  DK
               
               
                  Įvairūs
               
               
                  Koregavimas - Reglamento (EB) Nr. 1258/99 taikymas - nesilaikyta galutinių mokėjimo terminų nesilaikymas.
               
               
                  DKK
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Iš viso DK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                   
               
            
                  Premija už gyvulius
               
               
                  GR
               
               
                  2129
               
               
                  Koregavimai vienodu 2 % dydžiu - identifikavimo ir įregistravimo sistemos nebuvimas
               
               
                  EUR
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Pasėliai
               
               
                  GR
               
               
                  1041-1060, 1310, 1858
               
               
                  Koregavimai vienodu 5 % dydžiu - nepakankami įrodymai, kad skundai reguliarūs
               
               
                  EUR
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  2002
               
            
                  Alyvuogių aliejus
               
               
                  GR
               
               
                  1220
               
               
                  Akreditacijos panaikinimo ir baudų už kokybę taikymo vilkinimas
               
               
                  EUR
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  1996-1998
               
            
                  Finansinis auditas
               
               
                  GR
               
               
                  Įvairūs
               
               
                  Koregavimas - Reglamento (EB) Nr. 1258/99 taikymas - galutinių mokėjimo terminų nesilaikymas.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 875 706,08
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  207 979,87
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Iš viso GR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 26 470 945,11
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  – 25 387 259,16
               
               
                   
               
            
                  Vaisiai ir daržovės
               
               
                  ES
               
               
                  1508
               
               
                  Koregavimai vienodu 5 % dydžiu – trūkumai atliekant pagrindinius patikrinimus/panaudojant kompensacinę pagalbą už bananus
               
               
                  EUR
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  2000
               
            
                  Linai ir kanapės
               
               
                  ES
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Koregavimai vienodu 25 % dydžiu dėl linų ir vienodais 10 % ir 25 % dydžiais dėl kanapių – labai dideli kontrolės sistemos trūkumai
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  1996-2000
               
            
                  Linai
               
               
                  ES
               
               
                  1400
               
               
                  Koregavimai vienodu 100 % dydžiu – labai dideli kontrolės sistemos trūkumai patikrinimų sistemoje ir visuotinis sukčiavimas
               
               
                  EUR
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  1999-2004
               
            
                  Kaimo plėtra
               
               
                  ES
               
               
                  4051-4072
               
               
                  Koregavimai vienodu 2 % dydžiu – valdymo ir kontrolės sistemos mes taikymo trūkumai. Žemės ūkis ir miškininkystė - nacionalinis lygmuo.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Kaimo plėtra
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Koregavimai vienodu 2 % ir 5 % dydžiais – valdymo ir kontrolės sistemos mes taikymo trūkumai. Žemės ūkis (Andalūzija)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Kaimo plėtra
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Koregavimai vienodu 5 % dydžiu – valdymo ir kontrolės sistemos mes taikymo trūkumai. Žemės ūkis (Castilla-La Mancha)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  Iš viso ES
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                   
               
            
                  Eksporto grąžinamosios išmokos
               
               
                  FR
               
               
                  2100-013 iki 2100-016
               
               
                  Koregavimai vienodu 5 % dydžiu – neatitinkantys reikalavimų patikrinimai – ir 10 % – trūkumai, nustatyti Reglamento (EB) Nr. 615/98 4 straipsnyje nurodytų patikrinimų vykdymo metoduose
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Premija už gyvulius
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Koregavimai vienodu 2 % dydžiu – koregavimas nacionaliniu lygmeniu – 5 % – neveikianti nacionalinė duomenų bazė ir neatlikti kryžminiai patikrinimai bei 10 % – patikrinimai nebuvo atlikti, nors buvo pastebėta daug trūkumų.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Vaisiai ir daržovės
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Koregavimai vienodu 10 % dydžiu (Gvadelupa) ir 5 % (Martinika) – trūkumai atliekant pagrindinius patikrinimus/panaudojant kompensacinę pagalbą už bananus
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Finansinis auditas
               
               
                  FR
               
               
                  Įvairūs
               
               
                  2001 m. sąskaitų patikrinimas ir patvirtinimas – keletoje mokėjimo agentūrų atskleisti nukrypimai nuo normų ir trūkumai valdant pagalbą pagal įvairias biudžeto eilutes
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  2001
               
            
                  Finansinis auditas
               
               
                  FR
               
               
                  4040-4051
               
               
                  2001 m. sąskaitų patikrinimas ir patvirtinimas – keletoje mokėjimo agentūrų atskleisti nukrypimai nuo normų ir trūkumai valdant pagalbą pagal įvairias biudžeto eilutes
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  Iš viso FR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                   
               
            
                  Alyvuogių aliejus
               
               
                  IT
               
               
                  1210
               
               
                  Faktinės alyvuogių aliejaus gamybos viršutinės ribos viršijimas 1998–1999 ir 1999–2000 prekybos metams
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  2000-2003
               
            
                   
               
               
                  Iš viso IT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                   
               
            
                  Vaisiai ir daržovės
               
               
                  NL
               
               
                  1502
               
               
                  Išlaidų, viršijančių vienodą 2 % dydį, koregavimas
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  Iš viso NL
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                   
               
            
                  Vaisiai ir daržovės
               
               
                  PT
               
               
                  1502
               
               
                  Koregavimas – veiklos programos – Reglamento (EB) Nr. 296/96 4 straipsnio taikymas - mokėjimų terminai
               
               
                  EUR
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  Iš viso PT
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                   
               
            
                  Pienas
               
               
                  UK
               
               
                  2071
               
               
                  Finansinio koregavimo klaidų atitaisymas 1994 m. sąskaitų patikrinimo ir patvirtinimo Sprendime (98/358/EB)
               
               
                  GBP
               
               
                  76 152,65
               
               
                  0,00
               
               
                  76 152,65
               
               
                  1991-1993
               
            
                  Kaimo plėtra
               
               
                  UK
               
               
                  40
               
               
                  Koregavimas – klaida taikant valiutos kursą skaičiuojant avansą.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  0,00
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  2000
               
            
                  Premija už gyvulius
               
               
                  UK
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Koregavimas vienodais 2 % ir 5 % dydžiais – trūkumai, susiję su identifikavimu ir įregistravimu, minimalaus Reglamento (EB) Nr. 3887/92 6 straipsnio 3 dalyje numatytų patikrinimų vietoje lygio neužtikrinimu 2000 paraiškų pateikimo metais
               
               
                  GBP
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Premija už gyvulius
               
               
                  UK
               
               
                  2126
               
               
                  Koregavimai vienodu 5 % ir 10 % dydžiais – patikrinimo trūkumai pradiniame veiklos laikotarpyje
               
               
                  GBP
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  1998
               
            
                  Finansinis auditas
               
               
                  UK
               
               
                  3700
               
               
                  Kompensuotos sumos koregavimas: pažeidimo atvejis – Sprendimas 2003/481/EB, 2003 6 27
               
               
                  GBP
               
               
                  43 474,18
               
               
                  0,00
               
               
                  43 474,18
               
               
                  1995
               
            
                   
               
               
                  Iš viso UK
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 7 421 359,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 7 421 359,72