CELEX: C2002/084/91
Language: nl
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Zaak C-33/02: Beroep, op 6 februari 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oostenrĳk

6.4.2002              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         C 84/51
Verzoek van de Unabhängige Verwaltungssenat Salzburg                  —     de Italiaanse Republiek in de kosten te verwijzen.
van 16 januari 2002 om een prejudiciële beslissing in
het geding tussen enerzijds Dr. Roman Moser, en de
Bürgermeister der Landeshauptstadt Salzburg en de
Grundverkehrsbeauftragte van het Land Salzburg, ander-                Middelen en voornaamste argumenten
                             zijds
                        (Zaak C-15/02)                                De Commissie stelt dat richtlijn 98/59 van toepassing is op
                                                                      collectief ontslag door alle „werkgevers”, dat wil zeggen alle
                                                                      natuurlijke of rechtspersonen die een arbeidsverhouding in
                        (2002/C 84/89)
                                                                      het leven hebben geroepen, ook wanneer zij daarmee geen
                                                                      winstoogmerk nastreven. De Italiaanse omzettingsbepalingen,
                                                                      met name wet 223/91, die de toepassing van de waarborgen
                                                                      voor de werknemers beperkt tot „ondernemingen” en daarvan
De Unabhängige Verwaltungssenat Salzburg heeft bij beschik-
                                                                      ten onrechte alle werkgevers uitsluit die met hun activiteit geen
king van 16 januari 2002, ingekomen ter griffie van het Hof
                                                                      winstoogmerk nastreven, zijn derhalve onverenigbaar met
van Justitie op 22 januari 2002, in het geding tussen enerzijds
                                                                      deze richtlijn.
Dr. Roman Moser, en de Bürgermeister der Landeshauptstadt
Salzburg en de Grundverkehrsbeauftragte van het Land Salz-
burg, anderzijds, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-
schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de              (1) PB L 225, van 12.08.1998, blz. 16.
navolgende vraag:
„Moeten artikel 56 en volgende EG aldus worden uitgelegd,
dat zij in de weg staan aan de toepassing van §§ 12, 36 en 43
van het Salzburger Grundverkehrsgesetz 1997 in de versie
LGBl nr. 11/1999, krachtens welke hij die in het Bundesland
Salzburg een perceel bouwgrond wenst te verwerven, daartoe
                                                                      Beroep, op 6 februari 2002 ingesteld door Commissie van
een kennisgevings- en goedkeuringsprocedure moet volgen,
                                                                      de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oosten-
waardoor in casu een door het gemeenschapsrecht gegaran-
                                                                                                      rijk
deerde fundamentele vrijheid van de rechtsverkrijger is ge-
schonden?”
                                                                                                (Zaak C-33/02)
                                                                                                (2002/C 84/91)
Beroep, op 5 februari 2002 ingesteld door Commissie van               Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek                 op 6 februari 2002 beroep ingesteld tegen de Republiek
                                                                      Oostenrijk door de Commissie van de Europese Gemeenschap-
                        (Zaak C-32/02)                                pen, vertegenwoordigd door J. C. Schieferer, lid van haar
                                                                      juridische dienst, domicilie gekozen hebbende bij L. Escobar
                                                                      Guerrero, lid van de juridische dienst van de Commissie,
                        (2002/C 84/90)                                Centre Wagner, Luxemburg-Kirchberg.
                                                                      Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 5 februari 2002 beroep ingesteld tegen Italiaanse Republiek
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-              —     vast te stellen dat de Republiek Oostenrijk haar verplich-
woordigd door Antonio Aresu als gemachtigde.                                tingen krachtens de artikelen 3, leden 3 en 4, 7, leden 1
                                                                            en 2, 11, lid 3, en 13, lid 1, juncto artikel 2, punt 3, van
                                                                            richtlijn 94/67/EG van de Raad van 16 december 1994
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                            betreffende de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen (1)
                                                                            niet is nagekomen doordat zij
—    vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet de
     bepalingen vast te stellen met betrekking tot de werk-                 1.    de regeling van het 40 %-aandeel aan vrijgekomen
     gevers die in het kader van hun activiteit geen winstoog-                    totale warmte bij bijstoken in artikel 3, lid 3, van de
     merk nastreven, de verplichtingen niet is nagekomen die                      richtlijn betreffende „de totale warmte die op dat
     op haar rusten krachtens richtlijn 98/59/EG (1) van de                       moment vrijkomt” in § 3, punt 3.2 en 3.3 BMwA-
     Raad van 20 juli 1998 betreffende de aanpassing van de                       Verordnung niet juist in nationaal recht heeft om-
     wetgevingen van de lidstaten inzake collectief ontslag;                      gezet,
 ---pagebreak--- C 84/52                NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      6.4.2002
     2.    in afwijking van het vereiste in artikel 3, lid 4,                 berekeningen zal worden voldaan aan artikel 7 dat de
           van de richtlijn betreffende de vaststelling van                   emissiegrenswaarden in verbrandingsgas bevat, bepaalt
           verbindende emissiegrenswaarden in bepaalde geval-                 de Oostenrijkse regeling dat voor bepaalde bijstokende
           len volgens § 8, lid 3, BMwA-Verordnung ook de                     verbrandingsinstallaties voor individuele gevaarlijke stof-
           vaststelling van onverbindende emissierichtwaarden                 fen de emissierichtwaarden door de autoriteiten afzonder-
           toestaat,                                                          lijk moeten worden vastgesteld.
                                                                        —     inbreuk is gemaakt op artikel 7, leden 1 en 2, van
     3.    voor cementproductieinstallaties volgens § 15, lid 1,              de richtlijn (geen vaststelling van de grenswaarde in
           BMwA-Verordnung in strijd met artikel 7, leden 1                   verbrandingsgas voor zware metalen, dioxine en furanen
           en 2, van de richtlijn geen emissiegrenswaarden in                 bij cementproductieinstallaties):
           verbrandingsgas voor zware metalen, dioxine en
           furanen heeft vastgesteld,                                         In strijd met artikel 7, leden 1 en 2, van de richtlijn heeft
                                                                              de Republiek Oostenrijk voor cementproductieinstallaties
                                                                              waarin afvalstoffen worden bijgestookt, geen emissie-
     4.    de criteria voor naleving van emissiegrenswaarden                  grenswaarden in verbrandingsgas voor zware metalen,
           in § 10, lid 5, punt 2, BMwA-Verordnung in                         dioxine en furanen vastgesteld.
           afwijking van artikel 11, lid 3, van de richtlijn heeft
           vastgesteld, en                                              —     inbreuk is gemaakt op artikel 11, lid 3, eerste streepje,
                                                                              van de richtlijn (naleveringscriteria voor grenswaarden):
     5.    door de vaststelling van overgangsregels in § 19,                  In strijd met artikel 11, lid 3, eerste streepje, van de
           lid 1, BMUJF-Verordnung en in § 16, lid 2, BMwA-                   richtlijn, dat bepaalt wanneer een emissiegrenswaarde
           Verordnung in strijd met artikel 13, lid 1, juncto                 geldt als nageleefd, wordt in de Oostenrijkse regeling
           artikel 2, punt 3, van de richtlijn de toepassing ervan            bepaald, dat enkel sprake is van overschrijdingen van de
           voor de periode tussen 31 december 1996 en                         emissiegrenswaarde, wanneer meer dan 3 % van de
           1 februari 1999 op bestaande installaties heeft                    halfuurgemiddelden de emissiegrenswaarde met meer dan
           uitgesloten.                                                       20 % overschrijden. De overschrijdingsgrens van meer
                                                                              dan 20 % staat echter niet in de richtlijn.
—    de Republiek Oostenrijk te verwijzen in de kosten.                 —     inbreuk is gemaakt op artikel 13, lid 1, juncto artikel 18,
                                                                              lid 1, van de richtlijn (inwerkingtreding van de overgangs-
                                                                              bepaling voor bestaande installaties):
                                                                              In strijd met de richtlijn behandelt Oostenrijk de instal-
Middelen en voornaamste argumenten                                            laties die tussen 31 december 1996 en de dag van
                                                                              de omzetting van de richtlijn (1 februari 1999) een
                                                                              vergunning hebben gekregen als „bestaande installaties”.
De Commissie is van mening, dat de in Oostenrijk geldende                     Verbrandingsinstallaties die in Oostenrijk tussen 31 de-
bepalingen niet volledig overeenstemmen met de voorschriften                  cember 1996 en 1 februari 1999 een vergunning hebben
van richtlijn 94/67/EG, omdat:                                                gekregen, vielen als gevolg daarvan naar Oostenrijks recht
                                                                              onder de overgangstermijn tot 30 juni 2000, terwijl
—    inbreuk is gemaakt op artikel 3, lid 3, van de richtlijn                 dergelijke installaties volgens de richtlijn reeds vanaf de
     (40 %-aandeel aan vrijgekomen totale warmte bij bij-                     vergunningverlening volledig onder de richtlijn moesten
     stoken):                                                                 vallen.
     In strijd met de in artikel 3, lid 3, vastgestelde bepaling        (1) PB 1994, L 365, blz. 34.
     waarin het gaat om een uit verbranding van gevaarlijke
     afvalstoffen vrijgekomen warmte van maximaal 40 % van
     de totale warmte „die op dat moment vrijkomt”, opent de
     in Oostenrijk geldende regeling de mogelijkheid om
     gedurende langere bedrijfsperioden (bijvoorbeeld enige
     dagen of zelfs enige weken) installaties te exploiteren            Verzoek om een prejudiciële beslissing van thet Tribunale
     waarbij meer dan 40 % van de totale door de brandstof              Ordinario di Roma — Sezione Lavoro Quarta — bij
     geleverde warmte — onder bepaalde omstandigheden                   beschikking van 24 januari 2002 in het geschil tussen
     alles — uit de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen            Sante Pasquini en I.N.P.S. (Istituto Nazionale di Preveden-
     vrijkomt (gekeken wordt naar een kwartaalgemiddelde).                                           za Soziale)
—    inbreuk is gemaakt op artikel 3, lid 4, tweede streepje,                                     (Zaak C-34/02)
     van de richtlijn (vaststelling van emissierichtwaarden):
                                                                                                   (2002/C 84/92)
     In strijd met artikel 3, lid 4, tweede streepje, van de
     richtlijn, dat bepaalt dat de vergunning voor bijstoken
     slechts wordt verleend, indien in de aanvraag wordt                Bij beschikking van 24 januari 2002, ingekomen ter griffie van
     aangetoond, dat volgens de in bijlage II beschreven                het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen op