CELEX: 51975PC0231
Language: nl
Date: 1975-05-30
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal, van onderverdeling ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douanetarief voor 1976 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 231
Vol. 1975/0084
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                             COM(75)231 def.
                                                             Brussel . 30 mei 1975
                                 Voorstel voor een
                             VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
        betreffende de opening, de verdeling en de wijze van "beheer van een communautair
        tariefcontingent voor "bepaalde paling of aal , van onderverdeling ex 03.01 A II
        van het gemeenschappelijk douanetarief voor 1976
                         ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
*1(75 ) 231 def .
 ---pagebreak---                             TOELICHTING
Gedurende de laatste jaren is in sommige produktiecentra van de Gemeen­
                                            «
schap de palingv&ngst verboden óf ->onmogelijk geworden ten gevolge van
watervervuiling .
Er zijn pogingen gedaan om de produktie in andere centra te verhogen
ten einde tenminste het verlies aan beschikbare vis te compenseren*
Desondanks kan men een gevoelige verlaging van de communautaire produktie
constateren , waardoor bij de verwerkende industrieën der Gemeenschap
invoerbehoeften ontstaan .
Het voorgaande heeft de Baad doen besluiten om op voorstel van de Com­
missie sedert 1971 een communautair tariefcontingent met vrijdom van      \
rechten te openen voor bepaalde paling of aal vers ( levend of dood) ,
gekoeld of bevroren , van onderverdeling ex OJ.Ol A II van het G.D.T. .
De marktsituatie van de betrokken sector is dan ook niet aanmerkelijk
verbeterd . Derhalve dient voor 1976 opnieuw een communautair tarief-
contingent met een aangepaste omvang , geheel rekening houdende met een
mogelijke verhoging van de communautaire produktie , te worden geopend »
Dit is het onderwerp van het navolgende voorstel .
De deskundigen van de Lid-Staten , die aan de consultatie vergadering
van de groep "Economische tariefvraagstukken" ( 1^/18 april 1975 ) hebben
deelgenomen , hebben reeds een gunstig oordeel gegeven aan het schema
van verdeling van de quota zoals door Commissie in het kader van bijgaande
verordening voorgesteld.
 ---pagebreak---                                                                                                     1ÏJLASB
                                                   Voorstel
                                  VERORDENING (EEG) Nr.                    VAN DE RAAD
                                                van ' *  - v'"*» •  •*                                   • I  '*
                 betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communau- .
                 tair tariefcontingent voor bepaalde paling of aal , van onderverdeling ex 03.01
                                A II van het gemeenschappelijk douanetarief voor 197&
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                       tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de
                                                               door het bedoelde contingent geboden mogelijkheden
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            en dat het aan dat contingent verbonden recht zonder
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel              onderbreking wordt toegepast op alle invoer van de
                                                               betrokken produkten tot op het tijdstip waarop het
Gezien het voorstel van de Commissie,                          contingent geheel is uitgeput ; dat een regeling, voor
                                                               het beheer van het communautaire tariefcontingent,
Gezien het advies van het Europese Parlement,                  gebaseerd op een verdeling over de hieronder ge­
                                                               noemde Lid-Staten in overeenstemming lijkt te zijn
Overwegende dat de vangst van paling of aal in be­             met het communautaire karakter van dat contingent
paalde produktiecentra in de Gemeenschap verboden              in het licht van de hierboven uiteengezette beginse­
is of onmogelijk is gemaakt ; dat dit een vermindering         len ; dat het in het onderhavige geval produkten be­
tot gevolg heeft gehad van de communautaire produk-            treft, waarover de beschikbare statistieken geen infor­
tie van paling of aal in het algemeen , en in het bij­         matie geven betreffende hun marktsituatie ; dat der­
zonder van paling of aal, vers (levend of dood), ge­           halve een verdeling van het contingent over de Lid-
koeld of bevroren , bestemd voor rokerijen of stroperij­       Staten op grond van de ontwikkeling van de invoer
en of bestemd voor de industriële vervaardiging van            van de betrokken produkten in de loop der laatste ja­
produkten vallende onder post 16.04, van onderverde­           ren niet mogelijk is ; dat de aanvankelijke deelname
ling ex 03.01 A II van het gemeenschappelijk douane-           aan het contingent echter volgens de door de Lid-
tarief ; dat bijgevolg de bevoorrading van de verwer­          Staten verstrekte ramingen als volgt kan zijn :
kende industrieën van de Gemeenschap met bedoelde
paling of aal momenteel voor een belangrijk deel van
invoer afhangt ; dat het derhalve dienstig lijkt voor
 1975 de toepassing van het autonome recht van het                    Bénélux                          1 .4-00 ton ,
gemeenschappelijk douanetarief voor de betrokken                       Deneniarken                     1.000 ton ,
produkten binnen een passende hoeveelheid geheel te                    Duitsland                       2.200       ton ,
schorsen ; dat in het kader van deze schorsing de                      Frankrijk                             100   ton ,
nieuwe Lid-Staten de rechten toepassen die overeen­                    Ierland                                10   ton ,
komen met het bepaalde in de Akte van                                  Italie                                 90   ton ,
Toetreding ( ' ) ; dat het invoeren van een dergelijke               Verenigd Koninkrijk                     200 ton :
communautaire maatregel geen schade lijkt te zullen
berokkenen aan de communautaire produktie ;
Overwegende dat de huidige niet door de communau­
taire produktie gedekte behoeften , waarin door invoer         Overwegende dat het, ten einde rekening te houden
voorzien dient te worden, voor 1970" geschat kunnen            met de ontwikkeling van de invoer van de betrokken
worden op SS00 ton ; dat dientengevolge voor 1976"             produkten , dienstig is het contingent in twee gedeel­
voor de betrokken paling of aal onder de bovenom-              ten te splitsen, waarvan het eerste gedeelte wordt ver­
schreven voorwaarden een' tariefcontingent dient te            deeld, terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt
worden geopend ;                                               ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid-
                                                               Staten , wanneer zijn hun aanvankelijke quota hebben
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­               opgebruikt ; dat het, teil einde de importeurs enige
borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen           zekerheid te verschaffen , dienstig is het eerste' gedeelte
                                                               van het communautaire contingent vast te stellen óp
( ' ) PB nr. L 7.? van 27. 3 . 1972, blz. 14.                  een niveau dat in het onderhavige geval ongeveer
 ---pagebreak---                                                                                                            BIJLA.GE
 91 % van het volume van het contingent zou kunnen            verdeeld ; de quota die, behoudens hét bepaalde in ar­
  bedragen ;                                                  tikel 5, voor de periode van 1 januari tot en met 31
  Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of              december 1975 gelden, zijn als volgt vastgesteld :
  minder spoedig kunnen zijn opgebruikt ; dat het, ten                Bénélux                     1.400      ton ,
  einde daarmede rekening te houden en elke onder­                    Denemarken                   1.000     ton ,
  breking te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-                 Duitsland
                                                                                                   2.200     ton ,
  Staat die zijn aanvankelijk quotum nagenoeg geheel                  Frankrijk                        100   ton ,
  heeft opgebruikt, overgaat tot opneming van een extra               Ierland                            10  ton ,
  quotum uit de reserve ; dat dergelijke opnemingen                   Italie                             90  ton ,
  door elke Lid-Staat moeten worden verricht wanneer                  Verenigd Koninkrijk              200 ton .
  elk van zijn extra quota vrijwel geheel is benut, en wel
  zo vaak als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke   2.    Het tweede gedeelte, dat d OO ton beloopt, vormt
  en de extra quota moeten gelden tot aan het einde           de reserve.
 van de contingentspcriode ; dat deze wijze van beheer
  een nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten
 en de Commissie, die met name de benuttingsgraad                                     Artikcl 3
 van het contingent moet kunnen volgen en de Lid-
 Staten daarover moet kunnen inlichten :                      1'.   Indien de . aanvankelijke quota van een Lid-Staat
                                                              – zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1 , dan wel diezelf­
                                                         '  •
 Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat        de quota, verminderd met het bij toepassing van arti- .
 die op een bepaald tijdstip van de contingentsperiode        kei 5 in de reserve teruggestorte gedeelte – voor
 een aanzienlijk overschot heeft, daarvan een aanmer­         90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door mid­
 kelijk percentage terugstort in de reserve ten einde te      del van een kennisgeving aan de Commissie, onver­
 voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte van het          wijld over tot opneming, voor zover in de reserve nog
 communautaire tariefcontingent onbenut blijft terwijl        een voldoende hoeveelheid aanwezig is, van een twee­
 andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen ma­           de quotum, gelijk aan 15% van zijn aanvankelijk
 ken ;
                                                              quotum, eventueel op de volgende eenheid naar
 Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,            boven afgerond.
 het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
 dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd           2.    Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
 worden door de Benelux Economische Unie, elke                zijn aanvankelijk quotum het door hem opgenomen
 handeling met betrekking tot het beheer van de aan           tweede quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt,
 de genoemde Economische Unie toegewezen quota                gaat hij, door middel van een kennisgeving aan de
 kan worden verricht door één van haar leden,.                Commissie, onverwijld over tot opfieniing, voor zover
                                                              in de reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig
                                                              is, van een derde quotum , gelijk aan 7,5 % van zijn
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                 .              aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende een­
 VASTGESTELD :                                                heid naar boven afgerond.         '
                                                                                                                  / '
                         Artikcl Î
                                                              3.    Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van-
  l.   Van l januari tot en met 31 december 1 976^            zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
 wordt een communautair tariefcontingent van SSÓO             quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt, gaat hij
 ton geopend voor paling of aal, vers (levend of dood),       op de in lid 2 omschreven wijze over tot opneming
 gekoeld of bevroren , bestemd voor rokerijen of strope­      van een vierde quotum dat gelijk is aan het derde.
 rijen of bestemd voor de industriële vervaardiging van
 produkten vallende onder post 16.04 -– onder door de         Deze procedure wordt verder toegepast totdat de re­
 bevoegde autoriteiten te bepalen voorwaarden – van           serve is opgebruikt.
 onderverdeling ex 03.01 A II van het gemeenschappe­
 lijk douanetarief.                                           4.    In afwijking van het bepaalde in de leden I , 2 en
                                                              3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van
_2.    Binnen de grenzen van dit tariefcontingent             geringere hoeveelheden dan de in die leden vastge­
 wordt het recht van het gemeenschappelijk douaneta-          stelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te ne­
 rief geheel geschorst.                                       men dat die quota wellicht niet geheel zullen worden
 3.    Binnen de grenzen van dit tariefcontingent pas­        benut. Zij delen aan de Commissie de redenen met-
 sen de nieuwe Lid-Staten rechten toe die worden be­          die tot toepassing van de bepalingen van dit lid heb­
 rekend overeenkomstig het bepaalde ter zake in de            ben geleid.
 Akte van Toetreding.
                                                                                      Artikcl 4
                         Artikcl 2                                                                        \
 I. Van dit communautaire tariefcontingent wordt              De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
 een eerste gedeelte van >5~£?OOton over de Lid-Staten        gelden tot en met 31 december 197$.
 ---pagebreak---                                                          - 3 -                                        BÏJLA63
                        Artikel 5
 De Lid-Staten storten uiterlijk
  op 1 september 1976 van het niet                                                       Artikel 7
 benutte gedeelte van hun aanvan­
 kelijk quotum in de reserve terug ,                               1 . De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen op­
                                                                   dat bij opening van de met toepassing van artikel 3
 het deel dat op 15 augustus 1976 20 %                             door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­
 van het aanvankelijk quotum te boven                              voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
 gaat . Zij kunnen een grotere hoeveel­                            worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen in
 heid terugstorten , wanneer er aanlei­                            het communautaire contingent.
 ding is om aan te nemen dat deze wel- -
 licht onbenut zal blijven .
De Lid-Staten geven uiterlijk op 4 september 1976               2.    De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­
aan de Commissie kennis van de totale invoer van de             gebied gevestigde importeurs van het betrokken pro-
betrokken produkten die tot en met 15 augustus 1 97$            dukt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
heeft plaatsgevonden en op het communautaire con­               3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het ge­             den op hun quota af naargelang het produkt bij- de
deelte van hun aanvankelijk quotum dat zij in de re­
                                                                douane ten invoer tot verbruik wordt aangegeven .
serve terugstorten .
                                                                4. De benuttingsgraad van de quota van de Lid-
                         Artikel 6                              Staten wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoer­
                                                                de hoeveelheden die op de in lid 3 omschreven wijze
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
                                                                zijn afgeboekt.
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3
geopende quota en geeft, zodra de opgaven haar be­                                     Artikel 8
reiken , alle Lid-Staten kennis van de^in de reserve nog
aanwezige hoeveelheden.                                     \   De Lid-Staten stellen de Commissie periodiek op de
                                                                hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun quota
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 september 1976"          is afgeboekt.
in kennis van de stand der reserve na de overeenkom­
stig artikel 5 verrichte terugstortingen .                                             Artikel 9
Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve           De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
volledig wordt opgebruikt, tot de nog beschikbare               om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-         wordt nagekomen .
Staat, die de laatste opneming verricht mede, hoeveel
dit saldo bedraagt.                                                                   Artikel 10
                                                                Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1 97<jT
                     Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk      ■ ' ■"
                     in elke Lid-Staat.
                     Gedaan te
                                                                             Voor Je Rtichi
                                                                             De Voorzi/ tcr