CELEX: 51991PC0035
Language: nl
Date: 1991-02-06
Title: WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD INZAKE COMMUNAUTAIRE ACTIES TER BESCHERMING VAN DE NATUUR ( CANAT )

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   C0M(91) 35 def.
                                                  Brussel,       6 februari 1991
                  W i j z i g i n g van het v o o r s t e l voor een
                        VERORDENING (ESS) YAN PE RAAP
    INZAKE COMMUNAUTAIRE ACTIES TER BESCHERMING VAN DE NATUUR
                                         (CANAT)
           (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                     van het EEG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  TOELICHTING
    Op 21 mei 1990 heeft de Commissie aan de Raad een voorstel voor een
    verordening (EEG) Ingediend inzake communautaire acties ter
    bescherming van de natuur (CANAT)( 1 ), als goedgekeurd door de
    Commissie op 11 mei 1990 ( 2 ).
    Het Europees Parlement heeft op 13 december 1990 met een grote
    meerderheid 22 amendementen van het voorstel van de Commissie
    goedgekeurd.
2.  £ van deze amendementen met betrekking tot de overwegingen, ô met
    betrekking tot de Artikels en £ met betrekking tot de bijlage zijn
    aanvaardbaar voor de Commissie gezien deze verbeteringen of
    verduidelijkingen Inhouden van de oorspronkelijke tekst.
3.  Te dien einde heeft de Commissie, In overeenstemming met artikel
    149, lid 3, van het Verdrag, beslist het voorstel van de
    oorspronkelijke richtlijn aan te passen als volgt.
(1) PB nr. C 137 van 6.6.1990, blz. 6
(2) COM(90) 125 def.
 ---pagebreak---                         Zevende overweging bis (nieuw)
                                           overwegende dat het succes van de
                                           communautaire maatregelen voor het
                                           behoud van de natuurgebieden die
                                           worden beschermd uit hoofde van
                                           richtlijn ../../EEG (habitats), van
                                           1n het wild levende vogels uit hoofde
                                           van richtlijn 79/409/EEG en van de
                                           soorten die worden beschermd uit
                                           hoofde van internationale
                                          overeenkomsten inzake het behoud van
                                          de natuur, afhankelijk Is van
                                           aanvullende fondsen waarmee bij het
                                          opzetten van het financieel instrument
                                          vuor milieuzaken (LIFE) rekening dient
                                          te worden gehouden.
                        Negende overweging bis (nieuw)
                                          overwegende dat het van belang 1s dat
                                          de lid-staten kredieten uittrekken
                                           voor CANAT, met name omdat het
                                          natuurbehoud op de top van Dublin 1990
                                          tot prioriteit 1s verklaard;
                              Tiende overweging
Overwegende dat het wenselijk 1s dat      Overwegende dat het wenselijk 1s dat
de commissie bij ontstentenis van         de commissie bij ontstentenis van
verzoeken van een I1d-staat over de       verzoeken van een I1d-staat over de
nodige bevoegdheid beschikt om 1n         nodige bevoegdheid beschikt om 1n
uitzonderlijke gevallen eigener           uitzonderlijke gevallen eigener
beweging acties voor te stellen om        beweging acties voor te stellen om
het acute gevaar voor uitsterving of      het acute gevaar voor uitsterving of
verdwijning van soorten tegen te          verdwijning van soorten tegen te
gaan, of te voorzien 1n behoeften met     gaan, of te voorzien 1n behoeften met
een grensoverschrijdend karakter en       een grensoverschrijdend karakter en
het hoofd te bieden aan bijzonder         het hoofd te bieden aan bijzonder
urgente problemen 1n het kader van        urgente problemen 1n het kader van
het Verdrag van Bern of van het           het Verdrag van Bern/het Verdrag van
Verdrag van Bonn;                         Ramsar or van het Verdrag van Bonnf*
(11) PB nr. L 38 van 10.2.1982, blz.1      (11) PB nr. L 38 van 10.2.1982, blz. 1
(12) PB nr. L 210 van 19.7.1982,blz.10     (11bis) PB nr. L 21 van 28.1.1975, blz. 24
                                                    Aanbeveling van de Commissée
                                                    van 20 december 1974
                                           (12) PB nr. L 210 van 19.7.1982, blz. 10
                           Elfde overweging kis
                                          overwegende dat rekening moet worden
                                          gehouden met de mening van bevoegde niet
                                          gouvernementele organisaties, wanneer
                                          het welslagen van de verordening
                                          wordt bezien;
 ---pagebreak---                                                                                                   V
                                  Twaalfde overweging bis (nieuw)
                                                     overwegende dat CANAT de procedure L D
                                                     werKIng in het Kader van de verordening
                                                     DJL.       2242Z8J    vereenvoudigt       i&dai
                                                     natuurprojecten sneller hun geld Kunnen
                                                     Kr l igen;
                                           Artikel 2, I ld 1
Voor     flnanclöle       steun    komen     alleen  Voor      financiële steun komen alleen
projecten         in    aanmerking      die     van  projecten In aanmerking die rechtstreeks
communautair belang zlln en die van belang           blldragsn tot het behoud van in artiKel
zlln voor de bescherming van het milieu               1. M d 1, sut? a) omschreven biotopen of
en/of voor het beheer van de natuur H i k e          habitats jal_ In artiKei 1, 11d u . £ Ü Ï L _ M
hulpbronnen,                                         omschreven soorten,.
De bijdrage van de Gemeenschap wordt                 De bijdrage van de Gemeenschap wordt
bepaald uitgaande van de mate waarin de              bepaald uitgaande van de mate waarin de
betrokken        projecten aan      de    genoemde   betrokken projecten aan de genoemde
voorwaarden voldoen.                                 voorwaarden voldoen.
                                           Artikel 3, ild 1
     De steunaanvragen          worden    aan    de          De steunaanvragen worden aan de
     Commissie gericht door de lidstaten,                    Commissie      gericht     door      de
     die daarbij de volgende Informatie                       lidstaten, die daarbij ds Ju çje_
     verstrekken :                                           bil lage    omschreven      informatie
                                                             verstrekken.
            voor de in artiKel 1. I ld 1. sub          (schrappen)
            a ) . bedoelde projecten; de in de
            bI 11 age opgesomde gegevens.
            voor de In artikel 1. I ld 1. sub
            b ) . bedoelde prolecten; de gege-
            y^na die fifin actie QD commu-
            nautair niveau rechtvaardigen-
                                      Artikel 3, I id 2, sub c)
c) om bijzonder urgente problemen In het             c)      om bijzonder urgente problemen in
     kader van het Verdrag van Bern of het                   het kader van het Verdrag van Bern,
     Verdrag van Bonn nader              tot een             i?JLt Verdrag   van Ramsar of het
     oplossing te brengen.                                   Verdrag van Bonn nader        tot   een
                                                             oplossing te brengen.
                                          Artikel 5, I ld 1
1. De Commissie neemt, na raadpleging van                    De Commissie neemt, na raadpleging
     het in artikel 4 bedoelde raadgevend                    van het In artikel 4 bedoelde
     comité en O P basis van de door dit                     raadgevend comité een besluit over
    Comité Uitgebrachte           adviezen.     een          het al dan niet verlenen y dn
    besluit over het al dan niet verlenen                    financiële steun.
     van financiële steun.                                   (1& woorden schrappen)
 ---pagebreak---                                              Artikel 6
 Financiële steun kan worden verleend zowel          Financiële steun kan worden verleend
 aan     natuurlijke     personen      als    aan   zowel aan natuurlijke personen als aan
overeenkomstig het recht van de lidstaten            rechtspersonen, die de verantwoordelijk-
opgerichte       rechtspersonen,       die     de   heid voor het project dragen.
 verantwoordelijkheid      voor    het    project    (7 woorden schrappen)
dragen.
 Indien de oprichting van een rechtspersoon          (schrappen)
die voor de uitvoering van een project,
bevoegd is, voor de deelnemers bijkomende
 lasten meebrengt, kan het betrokken project
 in     het     kader     van      een     gewoon
samenwerkingsverband         van     natuurlijke
personen      of      rechtspersonen       worden
uitgevoerd. In een dergelijk geval moeten
 In het met de Commissie te sluiten contract
nadere bepalingen worden opgenomen ten
aanzien van de aansprakelijkheid voor de
nakoming van de uit de communautaire steun
voortvloeiende verplichtingen.
                                             Artikel 8
De Commissie dient bij het Europees                 De Commissie dient bij het Europees
Parlement, de Raad en het Economisch en             Parlement, de Raad en het Economisch en
Sociaal Comité Jaarlijks een verslag in             Sociaal Comité Jaarlijks een verslag in
over de toepassing van deze verordening.            over de toepassing van deze verordening,
                                                    die ook de Mist van afgewezen aanvragen
                                                    ojny_ai.
                                                    De Commissie wint bil de vertegen-
                                                    woordigers ttai) de        hfivopgrip nletr
                                                    gouvernemente l e organ I sat l es addles Lu
                                                    over de algemene werking YÂB deze.
                                                    verordening, Een overzicht van deze ad-
                                                    vlezen moet t>11 het laarverslag worden
                                                    gevoegd.
                                  Artikel 10, lld 1 bis (nieuw)
                                                    ibis. Aan het eind van het derde laar van
                                                    de tenuitvoerlegging van de verordening
                                                    stelt de Commissie on basis van de
                                                    informatie welke voorkomt in de laar Hike
                                                    Verslagen en de opgedane ervaringen
                                                    eventueel de Instelling voor van een
                                                    vervolg Instrument VQQL alle acties
                                                    waarvoor communautaire financiële steun
                                        Artikel 10, IsI id
                                                        verleend.
                                                           2
2.   De Raad      kan met        gekwalificeerde            De Raad kan met gekwalificeerde
     meerderheid van stemmen op voorstel van                meerderheid van stemmen op voorstel
     de Commissie een besluit nemen over de                 van de Commissie en na raadpleging
     verlenging van de geldigheidsduur of de                van het Europees Parlement een
     herziening van deze verordening.                       besluit nemen over de verlenging
                                                            van de geldigheidsduur of de
                                                            herziening van deze verordening.
 ---pagebreak---                                         Bijl age
Lijst van overeenkomstig artikel 3 voor de     Lijst van overeenkomstig artikel 3 voor
m artikel 1. M d 1. onder a ) . bedoelde       de projecten te verstrekken gegevens
projecten te verstrekken gegevens              (8 woorden schrappen)
De ligging van het betrokken gebied en, In     De ligging van het betrokken gebied e n ,
voorkomend geval, een kaart met de grenzen     in voorkomend geval, een kaart met de
van het projectgebied.                         grenzen van het projectgebied (*).
Het belang van het gebied voor de              Het belang van het gebied voor de
natuurbescherming In de Gemeenschap en, In     natuurbescherming In de Gemeenschap e n ,
voorkomend geval, de mate waarin de            In voorkomend geval, de mate waarin de
betrokken      biotopen     en  dier-   en     betrokken     biotopen     en    dier-   en
plantesoorten bedreigd zijn.                   plantesoorten bedreigd zijn (*).
Aard en omvang van de problemen die met het    Aard en omvang van de problemen die met
project worden aangepakt, met name aard en     het project worden aangepakt, met name
omvang van de bedreiging.                      aard en omvang van de bedreiging.
Een gedetailleerde beschrijving van het        Een gedetailleerde beschrijving van het
project en met name de wijze waarop het        project en met name de wijze waarop het
project wordt beheerd en de verwachte          project wordt beheerd en de verwachte
resultaten.                                    resultaten.
De termijnen voor de uitvoering van het De termijnen voor de uitvoering van het
project.                                       project.
De kosten en uitvoerbaarheid van het           De kosten en uitvoerbaarheid van het
project    en de beoogde        wijze van      project    en de beoogde         wijze van
financier ing.                                 f inanclerIng.
De mate waarin financiële communautaire        De mate waarin financiële communautaire
steun nodig en urgent is voor de uitvoering    steun vIa CANAT nodig en urgent is voor
van het project.                               de uitvoering van het project.
                                               De aanwijzingen betreffende de relatie
                                               lUSSaT! het proleet fin dfi maatregelen
                                               oefInancleerd door de Structuurfondsen.
                                               Qe_    aanwlIzlglngen      betreffende    .de.
                                               opstelling van een beheersplan voor het
                                               betrokken    gebied   oj    de   betreffende
                                               soorten
Alle andere Informatie tot staving van de      Alle andere informatie tot staving van de
steunaanvraag.                                 steunaanvraag.
De huidige beschermingsstatus van het          De huidige beschermingsstatus van het
gebied      en      geplande   beschermende    gebied      en    geplande      beschermende
maatregelen.                                   maatregelen (*).
De wijze waarop de projectresultaten zullen    De wijze waarop de projectresultaten
worden verspreid.                              zullen worden verspreid.
                                               (*)    Geldt alleen voor de In artikel 1.
                                                      M d 1. sub a) vermelde prolecten,
 ---pagebreak---                                                                                               *
                                                                               ISSN 0254-1513
                                                                  COM(91)35def.
                                                   DOCUMENTED
NL                                                                                      014.
                                 Catalogusnummer : CB-CO-91-051-NL-C
                                                            ISBN 92-77-69294-4
VERKOOPPRIJS                 tot 30 blz.: 3,50 ECU        per 10 blz. meer: 1,25 ECU
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg