CELEX: 52007PC0419
Language: hu
Date: 2007-07-18
Title: Javaslat: a Tanács rendelete a kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és naprakésszé tételéről

Fontos jogi nyilatkozat

|

52007PC0419

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 18.7.2007COM(2007) 419 végleges2007/0157 (ACC)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és naprakésszé tételéről(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁSA kettős felhasználású termékek (ideértve a szoftvert és a technológiát is) olyan polgári célú termékek, melyek felhasználhatók katonai célokra is. Ezeket ellenőrizni kell az Európai Unióból történő kivitelük esetén. Az ellenőrzések fő célja a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozása. Ezek az ellenőrzések elsődlegesen az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 2004 áprilisában elfogadott 1540. határozatában meghatározott célok elérését szolgálják.A kettős felhasználású termékek ellenőrzéséről szóló döntések egyhangúan születnek a kivitelt ellenőrző nemzetközi rendszerekben és az Európai Közösség az 1334/2000/EK rendelet 11. cikke értelmében kötelezően alkalmazza ezeket. Ez a cikk előírja, hogy „az I. mellékletben szereplő kettős felhasználású termékek listáját aktualizálni kell azokkal a kötelezettségekkel és vállalásokkal összhangban, amelyeket a nemzetközi export-ellenőrzési megállapodások tagjaként minden tagállam elfogadott”.Az EU új tagállamai közül azonban még nem mindegyik tagja ezeknek a rendszereknek, és ez különösen igaz a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszerre és a Wassenaari Megállapodásra. Az export-ellenőrzési rendszerek vonatkozásában fennálló ilyen különbség miatt eltérések vannak az EU-tagállamok között a különös figyelmet igénylő végfelhasználókról szóló fontos információkhoz való hozzáférés tekintetében. Következésképpen ez gyengíti az EU export-ellenőrzési rendszerét és azokat a nemzetközi rendszereket, amelyekben nem vesz részt az EU összes tagállama.A rendelet legutóbbi módosításának 2006. február 27-i elfogadása óta a Wassenaari Megállapodás, a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszer, az Ausztrália Csoport és a Nukleáris Szállítók Csoportja változtatásokról állapodott meg a vonatkozó ellenőrzési listákat illetően. Ennek következtében a szerződés 133. cikkére alapuló 1334/2000/EK tanácsi rendelet I. mellékletét módosítani kell.A döntéshozatal megkönnyítése érdekében az alábbiak tartalmazzák az összes változtatás részletes ismertetését.FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK az I. mellékletbenFogalommeghatározások | Rendszer | A változtatás jellege |Kiigazított csúcsteljesítmény (APP) | Szerkesztés/WA | Új fogalommeghatározás. |Véletlenszerű szögelcsúszás | WA | Új fogalommeghatározás. |APP | Szerkesztés/WA | Új fogalommeghatározás. |Átlagos kimenőteljesítmény | WA | Új fogalommeghatározás. |Kompenzációs rendszerek | WA | Új fogalommeghatározás. |Kompozit elméleti teljesítmény (CTP) | WA | Törölt fogalommeghatározás. |CTP | WA | Törölt fogalommeghatározás. |Folytonos lézer (CW laser) | WA | Új fogalommeghatározás. |Eltérési arány | WA | Módosított fogalommeghatározás. |Sugárzási időtartam | WA | Új fogalommeghatározás. |Mikroorganizmusok | Szerkesztés | Módosított fogalommeghatározás. |Csúcsteljesítmény | WA | Módosított fogalommeghatározás. |Impulzuslézer | WA | Új fogalommeghatározás. |Ismételhetőség | WA | Új fogalommeghatározás. |Szükséges | Szerkesztés | Módosított fogalommeghatározás. |0–9. KATEGÓRIA az I. mellékletben0. kategória | Rendszer | A változtatás jellege |0B001.b.14. | NSG | Új: a csőmembrános tömítésű szelepek ellenőrzés alá vonása. |1. kategória | Rendszer | A változtatás jellege |1A002.a., b. és Megjegyzés | WA | A szöveg módosítása a pontokban és a Megjegyzésben. |1B001.f., 1. és 2. | WA | A pont módosítása két új alponttal. |1C005.a. és a.1. | WA | A pont módosítása. |1C005.b.1. és 2. | WA | Az 1. alpont módosítása; a korábbi 2. alpont törlése; a korábbi 3. alpont módosítása és átnevezése 2. alponttá. |1C005.c. | WA | Szupravezető kompozit vezetők ellenőrzésének kiterjesztése. |1C005 Műszaki megjegyzés | WA | Kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel. |1C008.a. 1. és 2. megjegyzés | WA | Kiegészítés új 1. megjegyzéssel, a korábbi Megjegyzés átnevezése 2. megjegyzésre. |1C008.b. | WA | A pont szövegének módosítása. |1C008.c. | WA | A poliarilén-éter-ketonok kivonása az ellenőrzés alól. |1C010 NB | Szerkesztés | Az NB módosítása. |1C010.b. Megjegyzés | WA | A Megjegyzés módosítása. |1C010.e. a. megjegyzés | WA | A Megjegyzés módosítása. |1C107.b., c. és d. | MTCR | A pontok szövegének módosítása. |1C107.e. | MTCR | Új: erősített szilíciumkarbid kompozit anyagok ellenőrzés alá vonása. |1C111.a.3. | MTCR | Az alpont szövegének módosítása. |1C111.a.4., a–q. | MTCR | A hidrazinra vonatkozó alpont módosítása úgy, hogy az 15 származékot tartalmazzon. |1C111.b.5. és Műszaki megjegyzés | MTCR | Új alpont a politetrahidrofurán-polietilén-glikolra (TPEG), Műszaki megjegyzéssel. |1C111.c.3., 4., 6.c., 6.e., 6.f., 6.j. és 6.k. | MTCR | Az alpontok szövegének módosítása úgy, hogy tartalmazzák a CAS-számokat. |1C117 | MTCR | A tétel szövegének módosítása. |1C351.d.9. | AG | Az alpont szövegének módosítása. |1C351.e., 1 és 2. | AG | Új alpont gombákra. |1C353.a. és 2. műszaki megjegyzés | AG | A pont szövegének és a Megjegyzésnek a módosítása. |1C450.a. 4. műszaki megjegyzés | Szerkesztés | A Műszaki megjegyzés áthelyezése az egyes alpontok alá. |1C450.b. 4. műszaki megjegyzés | Szerkesztés | A műszaki megjegyzés áthelyezése az egyes alpontok alá. |1C450.b.2. és NB | Szerkesztés | A pont módosítása és kiegészítése NB-vel, elkerülendő az 1C350-nel való kettős ellenőrzést. |1D003 | WA | Új tétel: a nukleáris, biológiai és vegyi (ABC) detektálórendszerekhez tervezett szoftverek ellenőrzés alá vonása. |1E002.g. és Műszaki megjegyzés | WA | Új pont: a nukleáris, biológiai és vegyi (ABC) detektálórendszerekhez használt könyvtárak ellenőrzés alá vonása és Műszaki megjegyzés. |2. kategória |2B001.a. Megjegyzés | WA | A megjegyzés módosítása úgy, hogy két alpontja legyen. |2B002 | WA | A tétel módosítása a leírt megmunkálógépek típusának bővítésével és két új alpont felvételével. |2B002 Műszaki megjegyzés | WA | A Műszaki megjegyzés módosítása. |2B007 Műszaki megjegyzés | Szerkesztés | Szerkesztési változtatás. |2B350.a. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |2B350.b. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |2B350.c. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |2B350.d. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |2B350.e. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |2B350.g. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |2B350.h. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |2B350.i. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. |3. kategória |3A001.a.5.a.3., 4. és 5. | WA | A „kimeneti teljesítmény” paraméter módosítása az alpontokban. |3A001.b.9. és Műszaki megjegyzés | WA | Új alpont mikrohullámú teljesítménymérőkre, Műszaki megjegyzéssel. |3A001.e.1., Megjegyzés és Műszaki megjegyzés | WA | Az alpont és a Megjegyzés átírása, hogy az ellenőrzés csak cellákra vonatkozzon. Kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel. |3A001.e.4. és Műszaki megjegyzés | WA | Új alpont: napelemek/napelem-rendszerek/nappanelek ellenőrzés alá vonása, Műszaki megjegyzéssel. |3A001.g., 1. és 2. megjegyzés és Műszaki megjegyzés | WA | Új pont tirisztoros eszközökre, új Megjegyzésekkel és Műszaki megjegyzésekkel. |3A002.b. Megjegyzés | WA | A pont kiegészítése új Megjegyzéssel. |3A002.d., 1. és 2. műszaki megjegyzés és 1. és 2. megjegyzés | WA | A pont frekvenciagenerátorok ellenőrzésére vonatkozó szövegének módosítása; kiegészítés új 1. megjegyzéssel; a korábbi Megjegyzés átszámozása 2. megjegyzésre, kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel. |3A002.d.3.a., b., c., d. és e. | WA | Az alponton belül most már öt új alpont van. |3A102 és Műszaki megjegyzések | MTCR | Új tétel termikus telepekre, Műszaki megjegyzésekkel. |3A228.c. | WA | A pont módosítása a 3A001.g. pont miatt. |3B001.f.2., 3. és Megjegyzés | WA | Új alpont imprinting litográfiai berendezésekre új Megjegyzéssel; a korábbi 2. alpont átszámozása 3. alpontra. |3B001.i. | WA | Új pont imprinting litográfiai sablonokra. |3C002.a. | WA | Paraméter módosítása a pontban. |3C005 | WA | Új tétel szilíciumkarbid szeletekre. |3E001 2. megjegyzés | WA | Szerkesztési javítás. |3E002, a., b., c., Műszaki megjegyzés és 1. és 2. megjegyzés | WA | A tétel módosítása a CTP paraméter törlése céljából; 3 új pont Megjegyzéssel és Műszaki megjegyzéssel; kiegészítés két új Megjegyzéssel. |3E101 | MTCR | A tétel módosítása. |3E201 | WA | A tétel módosítása a 3A001.g. pont miatt. |4. kategória |Műszaki megjegyzés a CTP-ről | WA | A Műszaki megjegyzés törlése. |5. kategória – 1. rész |5A001.b. | WA | A pont megnevezésének módosítása. |5A001.b.2., a. és b. | WA | Az alpont megnevezésének módosítása; a korábbi a. alpont törlése és a b. pont alpontjainak átnevezése a. és b. alpontra. |5A001.g., Műszaki megjegyzés és Megjegyzés | WA | Új pont passzív koherens helymeghatározó rendszerekre Műszaki megjegyzéssel és Megjegyzéssel. |5E001.c.4.c. | WA | Új alpont adaptív technikákat alkalmazó rádió berendezéseket gyártó technológiára. |6. kategória |6A002.a.3.d.1. | WA | Paraméter módosítása az alpontban. |6A002.a.3.e. | WA | Paraméter módosítása az alpontban. |6A004.a. NB | WA | Új Megjegyzés. |6A005.a., b., c. és d. | WA | A lézerek ellenőrzésére vonatkozó pontok átírása. |6A006 és d. | WA | A „kompenzációs rendszerek” most már meghatározott fogalom. |6A008 b. megjegyzés | WA | A polgári gépjármű-radar ellenőrzés alóli kivonásáról szóló Megjegyzés módosítása. |6A008.a.1 és 2. | WA | Az ellenőrzés szétválasztása két alpontra; a korábbi paraméter az 1. alpontba került, a helymeghatározási pontosság pedig az új 2. alpontba. |6A108.b.2.a. | MTCR | Az alpont módosítása. |6A205.f. | WA | Módosítás a 6A005 tétel miatt. |6B108 | MTCR | A tétel módosítása. |6D003.f.1. | WA | A „kompenzációs rendszerek” most már meghatározott fogalom. |7. kategória |7A001 | WA | A tétel megnevezésének módosítása, hogy tartalmazza az összes gyorsulásmérőt. |7A001.a.1.a. és b. 2.a. és b | WA | A korábbi a. és b. alpontok átírása és átalakítása számozott 1. és 2. alpontokká, új a. és b. alpontokkal. |7A001.a.3. | WA | A korábbi c. alpont átalakítása számozott 3. alponttá. |7A001.b. | WA | A szöggyorsulásmérők és forgási gyorsulásmérők most már szerepelnek a 7A001 tételben. |7A002 | WA | A tétel megnevezésének módosítása, hogy ne tartalmazza a gyorsulásmérőket. |7A002.a. és b. | WA | A pontok módosítása; Műszaki megjegyzés törlése, mivel már meg lett határozva a „véletlenszerű szögelcsúszás” fogalma. |7A002.c. és d. | WA | Kiegészítés új c. ponttal; a korábbi c. pont átalakítása d. ponttá. |7A003.d. | WA | Új pont inerciális mérőberendezésekre. |7A008, Megjegyzés és NB | WA | Új tétel víz alatti szonáris navigációs rendszerekre Megjegyzéssel és NB-vel. |7A101.a.1. 2. és Műszaki megjegyzés | WA | Változtatás az ismételhetőség fogalmának meghatározása miatt; a 3. műszaki megjegyzés törlése. |7A102 és 1. és 2. megjegyzés | MTCR | A tétel módosítása és kiegészítés a stabilitás fogalmát meghatározó új Műszaki megjegyzéssel; a korábbi Megjegyzés átszámozása 2. megjegyzésre. |7A103 Műszaki megjegyzés | MTCR | A Műszaki megjegyzés áthelyezése a b. pontból a tételbe. |7A103.b. | MTCR | A pont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a „rakéták” kifejezést. |7A103.c. Műszaki megjegyzések | MTCR | A korábbi 2. műszaki megjegyzés átvitele a 7A103 tételbe; a korábbi 1. műszaki megjegyzés átszámozása 1., 2. és 3. műszaki megjegyzésre. |7A103.d., 1., 2. és Megjegyzés | MTCR | Új alpont háromtengelyű mágneses irányszenzorokra, 2 alponttal és Megjegyzéssel. |7B003 g. megjegyzés | WA | Az ellenőrzés alóli kivonásról szóló Megjegyzés kiegészítése száloptikai giroszkóp tekercselő gépekre vonatkozó új alponttal. |7B103.b. | Szerkesztés | A pont módosítása a „gyártó berendezések” fogalmának meghatározása céljából. |7D003.a. | WA | A pont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a 7A008 tételt. |7D003.b. | WA | A pont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a 7A008 tételt. |7D003.b.1. | WA | Az alpont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a „szonár” szót. |7E004.a.7. | WA | Új alpont víz alatti navigációs adatbázisokra. |8. kategória |8A002, a. és a.4. | WA | Tétel és pont módosítása. |8A002.a.4 | WA | Új alpont szintaktikus habból készült alkatrészekre. |8C001 NB | WA | A tétel kiegészítése NB-vel. |9. kategória |A 9. kategória címe | WA | A cím módosítása, hogy tartalmazza a „légtér” kifejezést. |9A007 NB | Szerkesztés | Az NB módosítása. |9A101 | MTCR | A tétel megnevezésének módosítása, hogy ne tartalmazza „kissúlyú” szót. |9A111 | MTCR | A tétel szövegének kiegészítése a pilóta nélküli légi járművekkel. |9A118 | MTCR | A tétel szövegének kiegészítése a pilóta nélküli légi járművekkel. |9B105 | MTCR | A tétel szövegének módosítása, hogy tartalmazza a „rakéták” e tételben használt fogalmának meghatározását. |9B117.a. | MTCR | A „tolóerő” paraméter módosítása az alpontban. |9D004.f. | WA | Új pont turbinalapátok belső hűtőcsatornájának tervezésére tervezett szoftverre. |9D004.g., 1., és 2. | WA | Új pont két alponttal gázturbinákban fennálló feltételek előrejelzésére tervezett szoftverre. |9E001 | WA | A tétel szövegének módosítása. |9E002 | WA | A tétel szövegének módosítása. |IV. MELLÉKLET1C101 Megjegyzés és Műszaki megjegyzés | Szerkesztés | Kiegészítés ellenőrzés alóli kivonásról szóló új Megjegyzéssel a kizárólag polgári alkalmazásra kialakított anyagokra; Kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel a „rakéták” e tételben használt fogalmának meghatározására. |A Bizottság javaslataA fenti szempontok figyelembevételével az 1334/2000/EK rendelet mellékletei helyébe új mellékleteknek kell lépniük.2007/0157 (ACC)Javaslat:A TANÁCS RENDELETEa kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és naprakésszé tételérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 133. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) A Tanács 1334/2000/EK rendelete[1] előírja, hogy a Közösségből történő kivitelkor a kettős felhasználású termékeket (beleértve a szoftvert és technológiát) hatékony ellenőrzésnek kell alávetni.(2) Annak érdekében, hogy a tagállamok és a Közösség teljesíteni tudja nemzetközi kötelezettségvállalásait, az 1334/2000/EK rendelet I. melléklete meghatározza a rendelet 3. cikkében említett kettős felhasználású termékek és technológiák közös jegyzékét, amely rendelet végrehajtja a kettős felhasználású termékek ellenőrzésére vonatkozóan az elfogadott nemzetközi megállapodásokban előírt rendelkezéseket, így a Wassenaari Megállapodást, a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszert, a Nukleáris Szállítók Csoportját, az Ausztrália Csoportot és a Vegyifegyver-tilalmi Egyezményt.(3) Az 1334/2000/EK rendelet 11. cikke megállapítja, hogy az I. és a IV. mellékletet aktualizálni kell mindazon kötelezettségekkel és vállalásokkal, valamint azok módosításaival összhangban, amelyeket minden tagállam elfogadott a nemzetközi atomsorompó-rendszerek és exportellenőrzési megállapodások tagjaként, illetve a vonatkozó nemzetközi szerződések ratifikálása révén.(4) A Wassenaari Megállapodás, az Ausztrália Csoport, a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszer és a Nukleáris Szállítók Csoport által a 394/2006/EK rendelettel történt módosítások után elfogadott változtatások figyelembevétele érdekében módosítani kell az 1334/2000/EK rendelet I. és IV. mellékletét.(5) Az export-ellenőrzési hatóságok és a piaci szereplők számára a hivatkozások megkönnyítése érdekében közzé kell tenni az 1334/2000/EK rendelet mellékleteinek naprakész és egységes szerkezetbe foglalt változatát.(6) Az 1334/2000/EK rendeletet ezért a fentieknek megfelelően módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkAz 1334/2000/EK rendelet mellékleteinek helyébe e rendelet mellékletének a szövege lép.2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmincadik napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnök [1] HL L 159., 2000.6.30., 1. o. A legutóbb a 394/2006/EK rendelettel (HL L 74., 2006.3.13., 1. o.) módosított rendelet.