CELEX: 52014PC0614
Language: es
Date: 2014-10-06
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones de bacalao, arenque y espadín del mar Báltico y para las pesquerías que explotan estas poblaciones y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2187/2005 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE) nº 1098/2007 del Consejo

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			Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones de bacalao, arenque y espadín del mar Báltico y para las pesquerías que explotan estas poblaciones y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2187/2005 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE) nº 1098/2007 del Consejo /* COM/2014/0614 final - 2014/0285 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           1.       Contexto de la
propuesta
·     
Motivación y objetivos de la propuesta
El bacalao, el arenque y el espadín son
objeto de importantes pesquerías en el mar Báltico. Según el dictamen
científico del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM[1]), los actuales índices
de explotación de algunas de estas poblaciones no son compatibles con el
objetivo de alcanzar el rendimiento máximo sostenible. Desde 2007 se aplica un
plan de gestión para las poblaciones de bacalao del mar Báltico[2], pero las poblaciones
de arenque y de espadín todavía no están sujetas a ese tipo de plan. Ello
obstaculiza la gestión sostenible de estas pesquerías y no brinda a los
pescadores que las explotan unas posibilidades de pesca estables. 
Además de constituir la base de las
pesquerías extractivas, el bacalao, el arenque y el espadín son importantes
componentes del ecosistema báltico y mantienen entre sí fuertes interacciones
biológicas. El bacalao es depredador del espadín y el arenque, de manera que el
tamaño de la población de bacalao afecta al tamaño de las poblaciones de
arenque y espadín, y viceversa. De los análisis científicos se desprenden
algunas indicaciones que apuntan a que las interacciones biológicas
intraespecíficas e interespecíficas de estas especies en el Báltico podrían
permitir que se ejercieran de manera sostenible presiones pesqueras superiores
a las que se aconsejan en la actualidad. No obstante, el Comité Científico,
Técnico y Económico de Pesca (CCTEP)[3]
ha señalado[4]
que es necesario llevar a cabo un mayor trabajo científico para poder
comprender los riesgos que entrañaría una explotación más intensa.
La productividad de las poblaciones de
peces del Báltico, especialmente en el caso del bacalao y el espadín, puede
estar fuertemente influenciada por las condiciones ambientales de este mar. El
desove del bacalao en el Báltico oriental se circunscribe a zonas profundas en
las que la salinidad de las aguas situadas a mayor profundidad es lo
suficientemente alta para permitir la fertilización de los huevos y la
flotación de los huevos fertilizados. El escaso influjo de aguas oceánicas
procedentes del mar del Norte ha dado lugar a un agotamiento del oxígeno en
estas aguas salinas profundas desde mediados de los años ochenta, de modo que
la reproducción del bacalao solo se ha producido con éxito en las zonas de
desove meridionales. Con un influjo más importante de aguas del mar del Norte
al Báltico oriental, podría producirse un reclutamiento de bacalao muy superior
al que se ha observado en los últimos años. En el caso del espadín, existe un
vínculo entre el reclutamiento y la temperatura: en condiciones más cálidas, el
reclutamiento de peces jóvenes a la población es mayor. Este vínculo supone que
si se suceden, por ejemplo, dos inviernos rigurosos, las consecuencias para la
población de espadín pueden ser graves.
Dada la fuerte influencia que tienen en
las poblaciones bálticas de bacalao, arenque y espadín las interacciones
biológicas y los efectos medioambientales, sería deseable poder modular los
índices y pautas de explotación de estas poblaciones en función de los avances
en el conocimiento científico de las citadas interacciones y de los cambios en
las condiciones medioambientales. Un planteamiento de este tipo también sería
coherente con el enfoque de la gestión de la pesca basado en los ecosistemas.
El primer paso hacia esta gestión adaptativa sería agrupar todas las
poblaciones pertinentes en un plan de gestión único. En él se contemplarían
valores de mortalidad por pesca objetivo expresados en intervalos para cada una
de las poblaciones, que servirían de base para fijar los TAC anuales para
dichas poblaciones. La adaptación consistiría en actualizar los puntos de
referencia de la mortalidad por pesca y del tamaño de la población para cada
una de estas poblaciones cuando el dictamen científico señalase la conveniencia
de hacerlo. 
El objetivo de la propuesta es establecer
un plan de gestión para las poblaciones de bacalao, arenque y espadín del mar
Báltico. Este plan propiciará la explotación sostenible de las poblaciones en
cuestión y ofrecerá unas posibilidades de pesca estables, garantizando al mismo
tiempo una gestión basada en la información científica más reciente sobre las
interacciones intraespecíficas e interespecíficas, así como con otros elementos
del ecosistema y del entorno. El objetivo específico de la iniciativa será
garantizar la explotación sostenible de las poblaciones de bacalao, arenque y
espadín del mar Báltico con arreglo a los principios del rendimiento máximo
sostenible y del enfoque de la gestión de la pesca basado en los ecosistemas.
Con este fin, estas poblaciones deberían explotarse en niveles que puedan
producir el rendimiento máximo sostenible. 
En las pesquerías pelágicas y de bacalao
se producen capturas accesorias de peces planos, a saber, solla, platija,
rodaballo y rémol. La explotación de las poblaciones pelágicas y de bacalao no
debe poner en peligro la sostenibilidad de los peces planos en el Báltico.
El plan se aplicará a todos los buques
pesqueros de la Unión en el mar Báltico, cualquiera que sea su eslora total, lo
que es conforme con las normas de la PPC y está en consonancia con el efecto de
los buques en las poblaciones de peces en cuestión.  
·     
Contexto general
1.           El bacalao del Báltico
oriental y el del Báltico occidental se consideran dos poblaciones distintas.
En el caso del arenque, el Báltico alberga distintas poblaciones, encontrándose
la población principal en la cuenca oriental de este mar. Hay poblaciones más
pequeñas en el mar de Botnia, la bahía de Botnia, el golfo de Riga y el Báltico
occidental. Esta última población desova en el Báltico occidental y, a
continuación, migra hacia el Skagerrak y la parte oriental del mar del Norte
para alimentarse. En esas zonas, se mezcla con el arenque del mar del Norte y
se captura en una pesquería de poblaciones mixtas. En el Báltico hay una
población de espadín.
2.           Las dos poblaciones de
bacalao del Báltico están sujetas en la actualidad a un plan de gestión2
y las medidas de gestión de las pesquerías que las explotan incluyen la
fijación de TAC anuales, restricciones del esfuerzo pesquero y medidas técnicas
tales como tamaños mínimos de malla, normas sobre composición de las capturas,
tallas mínimas de desembarque y temporadas y zonas de veda. La gestión actual
de las pesquerías de arenque y espadín incluye la fijación de TAC anuales y
medidas técnicas sobre tamaños de malla y normas sobre composición de las
capturas.
3.           El CIEM considera que
los datos disponibles sobre la pequeña población de arenque de la bahía de
Botnia son limitados, de manera que en la actualidad no es posible evaluar
totalmente la situación de la población como base del asesoramiento sobre las
capturas. Por este motivo, el plan no incluye una norma de explotación para
esta población. Dada la pequeña envergadura de la población y de la pesquería
que la explota, resultaría desproporcionado asignarle su propio TAC. Así pues,
se prevé que las capturas de esta población formen parte de un TAC de arenque
para una zona integrada conjuntamente por el mar de Botnia y la bahía de
Botnia. 
4.           A partir del 1 de enero
de 2014, el Reglamento (UE) nº 1380/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común define
las normas de la PPC, incluidas las disposiciones sobre los planes plurianuales
y el establecimiento de la obligación de desembarque para las poblaciones
sujetas a TAC. Los artículos 9 y 10 enumeran los principios, los objetivos
y el contenido de los planes plurianuales. Con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 15, la obligación de desembarque en el mar Báltico se aplicará a
partir de 2015 a las pesquerías pelágicas y de salmón y a las especies que
definan la pesquería y, a partir del 1 de enero de 2017, a todas las demás
especies sujetas a TAC. 
5.           Los objetivos
correspondientes al rendimiento máximo sostenible se expresan con intervalos de
valores recomendados por el CIEM. Estos intervalos permiten una gestión de las
poblaciones afectadas basada en el rendimiento máximo sostenible y parecen admitir
adaptaciones en caso de que se produzcan cambios en los dictámenes científicos,
conservando al mismo tiempo un elevado nivel de previsibilidad. Estos objetivos
se complementan con disposiciones de salvaguardia asociadas a un punto de
referencia de conservación a modo de umbral de activación. Para las poblaciones
afectadas estos puntos de referencia se expresan en biomasa de la población
reproductora, que se obtiene a partir de la última evaluación comparativa
realizada por el CIEM. Si no existe un dictamen sobre el nivel de la biomasa
reproductora, el umbral de activación deben constituirlo los dictámenes
científicos que indiquen que una población se encuentra amenazada.  
6.           En consonancia con el
artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1380/2013, el plan incluye la
obligación de desembarcar todas las capturas de bacalao, arenque, espadín y
solla en la pesquería de bacalao, arenque y espadín del mar Báltico, a fin de
contribuir a la aplicación de la prohibición de los descartes, salvo en
aquellas circunstancias en que se tenga constancia de unas tasas de
supervivencia elevadas. De conformidad con el artículo 16,
apartado 7, del Reglamento (UE) nº 1380/2013, los Estados miembros
deberán asignar los TAC a los buques que enarbolen su pabellón teniendo en
cuenta la composición probable de las capturas y la obligación de desembarcar
todas las capturas. Con el fin de lograr este objetivo, los Estados miembros
pueden adoptar medidas nacionales, como reservar una parte del TAC nacional
disponible o efectuar canjes de cuotas con otros Estados miembros. 
7.           En consonancia con el
dictamen científico del CCTEP4, el plan no incluye límites anuales
del esfuerzo pesquero. 
8.           De conformidad con el
artículo 18 del Reglamento (UE) nº 1380/2013, los Estados miembros
que tengan un interés directo de gestión podrán presentar recomendaciones
conjuntas en relación, entre otras cosas, con determinadas medidas que deban
adoptarse cuando se hayan otorgado a la Comisión poderes para adoptar actos
delegados o de ejecución a fin de lograr los objetivos de un plan plurianual. A
tal efecto, el plan establece la cooperación regional en relación con la
adopción de medidas técnicas, disposiciones relativas a la obligación de
desembarque y medidas específicas de conservación de las capturas accesorias en
las pesquerías de las poblaciones de peces afectadas. 
9.           De acuerdo con los
objetivos globales de la PPC en materia de conservación de los recursos
pesqueros y teniendo en cuenta especialmente los artículos 9 y 10 del
Reglamento (CE) nº 1380/2013, que exigen el desarrollo de planes plurianuales,
los principales elementos del plan son los que se indican a continuación: 
–     
objetivos y objetivos de referencia (alcanzar
niveles de mortalidad por pesca compatibles con el principio del rendimiento
máximo sostenible); 
–     
puntos de referencia de conservación
expresados en niveles de biomasa reproductora y medidas específicas de
conservación;
–     
disposiciones relativas a la obligación de
desembarque;
–     
marco para las medidas técnicas;
–     
evaluación periódica del plan, basada en
dictámenes científicos. 
·     
Disposiciones de la UE vigentes en el
ámbito de la propuesta
El Reglamento (UE) nº 1380/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política
pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) nº 1954/2003
y (CE) nº 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE)
nº 2371/2002 y (CE) nº 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE
del Consejo[5],
establece el marco general de la PPC e indica las situaciones en que el Consejo
procederá a adoptar planes plurianuales. 
El Reglamento (CE) nº 1098/2007 del
Consejo, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establece un plan
plurianual para las poblaciones de bacalao del Mar Báltico y para las
pesquerías de estas poblaciones y por el que se modifica el Reglamento (CEE)
nº 2847/93 y se deroga el Reglamento (CE) nº 779/97, establece las
normas para la explotación sostenible de las poblaciones de bacalao del mar
Báltico. 
El Reglamento (CE) nº 2187/2005 del
Consejo, de 21 de diciembre de 2005, relativo a la conservación, mediante
medidas técnicas, de los recursos pesqueros en aguas del Mar Báltico, los Belts
y el Sund, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1434/98 y por el
que se deroga el Reglamento (CE) nº 88/98, recoge las medidas técnicas de
conservación en el mar Báltico, es decir, las normas sobre composición de las
capturas, el tamaño mínimo de malla, la talla mínima de desembarque, las zonas
de veda y las temporadas de veda para las pesquerías del salmón. También establece
la prohibición de utilizar redes de enmalle de deriva en el Báltico.
Los Reglamentos anuales del Consejo por
los que se establecen las posibilidades de pesca y las condiciones asociadas
aplicables en el mar Báltico a determinadas poblaciones y grupos de poblaciones
de peces fijan los niveles de los TAC correspondientes a las poblaciones
afectadas (bacalao, arenque y espadín), así como a la solla (se trata, por
ejemplo, para el año 2014, del Reglamento (UE) nº 1180/2013 del Consejo,
de 19 de noviembre de 2013, por el que se establecen, para 2014, las
posibilidades de pesca aplicables en el mar Báltico a determinadas poblaciones
y grupos de poblaciones de peces). 
El Reglamento (CE) nº 1224/2009 del
Consejo por el que se establece un régimen comunitario de control para
garantizar el cumplimiento de las normas de la política pesquera común, se
modifican los Reglamentos (CE) nº 847/96, (CE) nº 2371/2002, (CE)
nº 811/2004, (CE) nº 768/2005, (CE) nº 2115/2005, (CE)
nº 2166/2005, (CE) nº 388/2006, (CE) nº 509/2007, (CE)
nº 676/2007, (CE) nº 1098/2007, (CE) nº 1300/2008 y (CE)
nº 1342/2008 y se derogan los Reglamentos (CEE) nº 2847/93, (CE)
nº 1627/94 y (CE) nº 1966/2006, establece los requisitos de control
generales para las pesquerías, así como los requisitos de control específicos
para los planes plurianuales. 
·     
Coherencia con otras políticas y objetivos
de la Unión
La propuesta y sus objetivos son
coherentes con las políticas de la Unión, y en especial con las políticas
medioambiental, social, de mercados y comercial. 
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
·     
Consulta con las partes interesadas 
Métodos y principales sectores de
consulta, perfil general de los consultados
Dado que las poblaciones bálticas de bacalao,
arenque, espadín y peces planos revisten interés principalmente para las
pesquerías extractivas comerciales, las consultas se han centrado en el Consejo
Consultivo del Mar Báltico (CCMB) y en las autoridades pesqueras de los Estados
miembros ribereños de este mar. El CCMB está formado por representantes del
sector pesquero y otros grupos de interés a los que afecta la política pesquera
común. El sector pesquero incluye asociaciones de pescadores, organizaciones de
productores, transformadores y organizaciones de mercado. Entre los otros
grupos de interés cabe citar las ONG medioambientales, agrupaciones de
consumidores, redes de mujeres, pescadores de pesca deportiva y recreativa y
pescadores dedicados a la pesca de subsistencia.
El proceso de consulta y desarrollo de
esta iniciativa se ha ajustado al procedimiento establecido en la DG MARE para
el desarrollo y evaluación de los planes de gestión a largo plazo. Dicho
procedimiento consta de dos fases. La primera de ellas es una evaluación
retrospectiva, que analiza los resultados anteriores de un plan de gestión
existente. Esta fase va seguida, si procede, de una evaluación prospectiva que
explora posibles planes plurianuales sustitutivos y sus efectos potenciales. En
cada fase se celebran varias reuniones de grupos de expertos del Comité
Científico, Técnico y Económico de Pesca (CCTEP). El objetivo de estas
reuniones es tratar los términos de referencia especificados por la DG MARE.
Todas ellas están abiertas a los representantes de los consejos consultivos
(CC) y de los Estados miembros, que pueden hacer aportaciones a los debates y
plantear las cuestiones que consideren pertinentes. En el presente caso,
también se han consultado al CCMB y a los Estados miembros aspectos concretos
del plan, una vez finalizado el proceso de evaluación del CCTEP.
Ámbitos científicos y técnicos
pertinentes
Como se ha indicado anteriormente, los
expertos del CCTEP han proporcionado asesoramiento a lo largo del proceso de
evaluación, que ha incluido las aportaciones de científicos del ámbito
pesquero, así como de expertos en otras disciplinas, incluidas las ciencias
económicas y sociales. También se ha recibido asesoramiento científico del
CIEM. 
Resumen de las respuestas y cómo se
han tenido en cuenta
A raíz de una evaluación prospectiva de
un plan de gestión para las poblaciones pelágicas[6], FISH/200 y de una evaluación retrospectiva[7] y
prospectiva[8]
del plan existente para el bacalao del Báltico, en junio de 2011 se adoptó la
decisión de elaborar un plan multiespecífico para las poblaciones de bacalao,
arenque y espadín del mar Báltico. Esta decisión se adoptó en concertación con
los Estados miembros y las partes interesadas en una reunión del foro regional
denominado BALTFISH. Posteriormente, la decisión se formalizó en la reunión del
Consejo de Pesca de octubre de 2011[9].
Esta decisión se enmarca en el requisito, previsto en la reforma de la PPC, de
que los planes de gestión abarquen poblaciones múltiples cuando sea posible.
La decisión en favor de un plan
multiespecífico para las poblaciones del mar Báltico exigía la celebración de
un nuevo ciclo de reuniones del CCTEP. A fin de proporcionar las bases para una
evaluación prospectiva, la DG MARE organizó una serie de reuniones de expertos,
la mayoría de las cuales se celebró conjuntamente entre el CCTEP y el CIEM.
Todas estas reuniones estuvieron abiertas a las partes interesadas, y en todas
ellas participaron miembros del CCMB. Las reuniones se organizaron del modo
siguiente:
del 28 de noviembre al 2 de diciembre de
2011, reunión exploratoria del grupo de trabajo de expertos del CCTEP sobre
planes de gestión plurianuales, celebrada en Edimburgo (Reino Unido)[10]; 
del 6 al 8 de marzo de 2012, reunión del
grupo de trabajo del CIEM «ICES Workshop on Integrated/Multispecies Advice for
Baltic Fisheries», celebrada en
Charlottenlund (Dinamarca)[11]; 
del 26 al 30 de marzo de 2012, reunión
del grupo de trabajo de expertos del CCTEP sobre planes de gestión
plurianuales, celebrada en Rostock (Alemania)[12].

Tras la serie de reuniones arriba indicada,
el CCTEP aconsejó que un plan de gestión basado en los actuales objetivos de
RMS para cada especie cumpliría el criterio de proporcionar un alto rendimiento
a largo plazo, con un riesgo mínimo para la población. En definitiva, un plan
de este tipo sería coherente con los principios de rendimiento máximo
sostenible (RMS). También señaló que un enfoque más multiespecífico podría
proporcionar, en el caso de algunas poblaciones, mortalidades por pesca
objetivo más altas, pero que, para evaluar los riesgos asociados a este
planteamiento, se requerían más estudios científicos. A la luz de dicho
asesoramiento, se elaboró un documento de consulta que presentaba estas dos
opciones y sus consecuencias. A mediados de junio de 2012 se debatió dicho
documento con los Estados miembros en una reunión de BATFISH y con el CCMB. 
A raíz de la adopción del Reglamento
sobre la reforma de la política pesquera común en 2013 y la publicación, en
abril de 2014, del informe final del Grupo de trabajo sobre los planes
plurianuales establecido por el Parlamento Europeo y el Consejo[13], se
celebraron otras consultas con las partes interesadas en el CCMB y con las
administraciones de los Estados miembros en BALTFISH de marzo a junio de 2014.
Medios utilizados para divulgar los
dictámenes técnicos
Los informes de todas las reuniones de
expertos del CCTEP relevantes figuran en el sitio web de este Comité: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/. 
Además, a lo largo de todo el proceso de
consulta, las partes interesadas participaron activamente en todas las fases
del desarrollo posterior de la iniciativa.
·     
Evaluación de impacto 
·        
Antes de elaborar el plan plurianual, se llevó
a cabo una extensa evaluación de impacto. Durante la evaluación se analizaron
tres opciones desde los puntos de vista biológico, medioambiental y
socioeconómico. La opción con los efectos más positivos se ha plasmado en el
presente plan plurianual. Garantizar una pesca sostenible a nivel de RMS de
aquí a 2015 para las poblaciones afectadas significa lograr beneficios
biológicos y medioambientales. La probable reducción del volumen total de la
pesca también supondrá una reducción de las emisiones de los motores de los
buques.
·        
Por lo que se refiere al impacto
socioeconómico, la inclusión de las poblaciones de arenque y de espadín en un
plan de gestión proporcionará una base sistemática para fijar los TAC anuales,
de forma que el sector pelágico podrá contar con unas capturas previsibles, lo
que le facilitará la planificación de sus actividades y contribuirá a la
estabilidad de los suministros. También creará valor añadido, ya que los planes
de gestión son generalmente un requisito previo para que una pesquería pueda
obtener una certificación [por ejemplo, del Marine Stewardship Council
(MSC)]. El pescado capturado en pesquerías certificadas puede comercializarse a
un precio más elevado. 
·        
La reducción de las posibilidades de pesca
podría dar lugar a una ligera reducción de beneficios para los pescadores y la
industria de transformación, y afectar negativamente a los consumidores a corto
plazo, pero, al restablecerse el estado de las poblaciones, quedan garantizados
los beneficios a largo plazo en términos de rentabilidad y de sostenibilidad de
la pesquería. Por otra parte, la reducción temporal de las cuotas se traduce
normalmente en un aumento del valor de dicha población. 
·        
La supresión del sistema de gestión del
esfuerzo pesquero y del requisito de zona única de pesca simplificará el marco
jurídico y reducirá la carga administrativa para los Estados miembros y el
sector.
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
·     
Base jurídica 
Artículo 43, apartado 2, del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea. 
·     
Principio de subsidiariedad 
Las disposiciones de la propuesta se
refieren a la conservación de los recursos biológicos marinos, medidas que son
competencia exclusiva de la Unión. En consecuencia, no se aplica el principio
de subsidiariedad. 
·     
Principio de proporcionalidad 
Las medidas propuestas cumplen el
principio de proporcionalidad, ya que son adecuadas y necesarias y no se
dispone de otras medidas menos restrictivas que permitan obtener los objetivos
políticos deseados.
·     
Instrumento elegido
Instrumento propuesto: Reglamento del
Parlamento Europeo y del Consejo. 
4.           REPERCUSIONES
PRESUPUESTARIAS 
No hay repercusiones presupuestarias. 
2014/0285 (COD)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DEL CONSEJO
por el que se establece un plan
plurianual para las poblaciones de bacalao, arenque y espadín del mar Báltico y
para las pesquerías que explotan estas poblaciones y por el que se modifica el
Reglamento (CE) nº 2187/2005 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE) nº 1098/2007
del Consejo
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 2,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Visto el dictamen del Comité Económico y
Social Europeo[14],

Visto el dictamen del Comité de las
Regiones[15],
Previa transmisión de la propuesta a los
parlamentos nacionales,
De conformidad con el procedimiento
legislativo ordinario,
Considerando lo siguiente:
(1)       La Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del mar, de 10 de diciembre de 1982[16], de la que la Unión es
Parte contratante, establece obligaciones en materia de conservación, entre las
que figura la de preservar o restablecer las poblaciones de las especies
capturadas a niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible. 
(2)       En la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en Johannesburgo en 2002, la Unión y
sus Estados miembros se comprometieron a luchar contra la disminución continua
de muchas poblaciones de peces. Por lo tanto, es necesario adaptar los índices
de explotación del bacalao, el arenque y el espadín del mar Báltico, a fin de
garantizar que la explotación de estas poblaciones permita que se restablezcan
y las mantenga por encima de niveles que puedan producir el rendimiento máximo
sostenible. 
(3)       La política pesquera
común debe contribuir a la protección del medio ambiente marino, a la gestión
sostenible de todas las especies que se explotan comercialmente y, en
particular, a la consecución de un buen estado medioambiental en 2020 a más
tardar, tal como establece el artículo 1, apartado 1, de la Directiva 2008/56/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo[17].
(4)       El Reglamento (UE)
nº 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo establece las normas de
la política pesquera común (PPC), de conformidad con las obligaciones
internacionales de la Unión. Los objetivos de la PPC son, entre otros,
garantizar que la pesca y la acuicultura sean medioambientalmente sostenibles a
largo plazo, aplicar el criterio de precaución a la gestión pesquera e
implantar en la gestión pesquera el enfoque basado en el ecosistema. 
(5)       El Consejo Internacional
para la Exploración del Mar (CIEM) y el Comité Científico, Técnico y Económico
de Pesca (CCTEP) han indicado en dictámenes científicos recientes que el nivel
de explotación de las poblaciones de bacalao y espadín y de algunas poblaciones
de arenque es superior al que se requiere para alcanzar el rendimiento máximo
sostenible. 
(6)       Desde 2007 está vigente
un plan de gestión para las poblaciones de bacalao[18]; no obstante, las
poblaciones de arenque y espadín todavía no están sujetas a planes similares.
Dado que existen fuertes interacciones biológicas entre las poblaciones de
bacalao y las poblaciones pelágicas, el tamaño de la población de bacalao puede
afectar al de las poblaciones de arenque y espadín, y viceversa. Además, los
Estados miembros y los grupos de interés han manifestado su apoyo al desarrollo
y aplicación de planes de gestión para las principales poblaciones del Báltico.
(7)       Con arreglo a los
artículos 9 y 10 del Reglamento (UE) nº 1380/2013, el plan plurianual
establecido por el presente Reglamento debe basarse en dictámenes científicos,
técnicos y económicos y contener objetivos, objetivos cuantificables con plazos
precisos, puntos de referencia de conservación y salvaguardas.
(8)       Conviene establecer un
plan de pesquerías multiespecífico teniendo en cuenta la dinámica entre las
poblaciones de bacalao, arenque y espadín, y considerando asimismo las especies
de las capturas accesorias de las pesquerías de esas poblaciones, a saber, las
poblaciones bálticas de solla, rémol, platija y rodaballo. El objetivo de este
plan debe ser intentar alcanzar y mantener el rendimiento máximo sostenible de
las poblaciones en cuestión.
(9)       La explotación de las
poblaciones de bacalao y las poblaciones pelágicas no debe poner en peligro la
sostenibilidad de las poblaciones capturadas como capturas accesorias en estas
pesquerías, a saber, las poblaciones bálticas de solla, rémol, platija y
rodaballo. Por consiguiente, el plan debe tener también como objetivo
garantizar la conservación, por encima de unos niveles de biomasa
correspondientes al criterio de precaución, de las poblaciones que constituyen
las capturas accesorias.
(10)     Por otra parte, dado que
el artículo 15 del Reglamento (UE) nº 1380/2013 introduce la
obligación de desembarque, incluidas todas las especies sujetas a los TAC, el
plan debe tener también como fin contribuir a la aplicación de la obligación de
desembarque para el bacalao, el arenque, el espadín y la solla.
(11)     El artículo 16,
apartado 4, del Reglamento (UE) nº 1380/2013 dispone que las
posibilidades de pesca se fijen de conformidad con los objetivos establecidos
en los planes plurianuales.
(12)     Por lo tanto, deben
establecerse estos objetivos y expresarse en términos de índices de mortalidad
por pesca, con arreglo a los dictámenes científicos[19]. 
(13)     Es necesario fijar puntos
de referencia de conservación que permitan adoptar precauciones adicionales
cuando el tamaño de una población se reduzca a un determinado nivel crítico que
suponga un riesgo grave. Dichos puntos de referencia de conservación deben
fijarse en los niveles mínimos de biomasa reproductora de una población que
sean compatibles con la plena capacidad de reproducción. Debe contemplarse la
adopción de medidas correctoras en caso de que el tamaño de la población caiga
por debajo de niveles mínimos de biomasa reproductora.
(14)     En el caso de poblaciones
capturadas como capturas accesorias, a falta de dictámenes científicos sobre
estos niveles mínimos de biomasa reproductora, deben adoptarse medidas de
conservación específicas cuando los dictámenes científicos indiquen que una
población se encuentra amenazada.
(15)     El pescado capturado en
las pesquerías con artes de trampa y nasas tiene una alta tasa de supervivencia
debido a las características de estos artes, que no causan daños a las
poblaciones de peces tal como se ha confirmado en campañas de pesca
experimentales. Por lo tanto, además de los casos citados en las letras a) a c)
del artículo 15, apartado 4, del Reglamento (UE) nº 1380/2013,
es conveniente que el bacalao, el arenque, la solla y el espadín estén exentos
de la obligación de desembarque en estas pesquerías.
(16)     Con el fin de cumplir con
la obligación de desembarque establecida en el artículo 15,
apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1380/2013, el plan debe prever
otras medidas de gestión según lo establecido en las letras a) a c) del
artículo 15, apartado 4, de dicho Reglamento. Esas medidas deben
establecerse mediante actos delegados. 
(17)     El plan debe prever
también la adopción, por medio de actos delegados, de determinadas medidas
técnicas complementarias, a fin de contribuir a la consecución de los objetivos
del plan, en particular por lo que se refiere a la protección de los juveniles
o de los peces reproductores. En espera de la revisión del Reglamento (CE)
nº 2187/2005 del Consejo[20],
debe considerarse también la posibilidad de que dichas medidas, cuando sea
necesario para la consecución de los objetivos del plan, puedan establecer
excepciones a lo dispuesto en virtud de determinados elementos no esenciales de
dicho Reglamento.
(18)     Con vistas a adaptarse al
progreso técnico y científico de forma oportuna y proporcionada, y a garantizar
la flexibilidad y permitir la evolución de determinadas medidas, deben
delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos de conformidad con el
artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea con vistas
a completar el presente Reglamento en lo que respecta a las medidas correctoras
en relación con la solla, la platija, el rodaballo y el rémol, la aplicación de
la obligación de desembarque y las medidas técnicas. Reviste especial
importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la
fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos
delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se
transmitan al Parlamento Europeo y al Consejo de manera simultánea, oportuna y
adecuada.
(19)     De conformidad con el
artículo 18 del Reglamento (UE) nº 1380/2013, cuando se hayan
otorgado a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en lo que
respecta a determinadas medidas de conservación contempladas en el plan, los
Estados miembros que tengan un interés directo de gestión en las pesquerías del
mar Báltico deben tener la posibilidad de presentar recomendaciones conjuntas
para tales medidas, a fin de que estén debidamente concebidas para ajustarse a
las particularidades del mar Báltico y de sus pesquerías. De conformidad con lo
dispuesto en el artículo 18, apartado 1, de dicho Reglamento, debe
establecerse el plazo para la presentación de esas recomendaciones.  
(20)     Con el fin de garantizar
el cumplimiento de las medidas establecidas en el presente Reglamento, deben
adoptarse medidas de control específicas además de las previstas en el
Reglamento (CE) nº 1224/2009 del Consejo[21].
(21)     Dado que el mar Báltico
es una zona de pesca bastante reducida donde efectúan mareas cortas buques que
son principalmente de menor tamaño, debe ampliarse el requisito de notificación
previa contemplado en el artículo 17 del Reglamento (CE) nº 1224/2009, de
manera que sea aplicable a todos los buques de eslora total igual o superior a
ocho metros y que las notificaciones previas deban remitirse al menos una hora
antes de la hora estimada de llegada a puerto. Sin embargo, teniendo en cuenta
el efecto en las poblaciones en cuestión de las mareas de cantidades de pescado
muy pequeñas, así como la carga administrativa que suponen las notificaciones
previas referidas a ellas, conviene establecer un umbral para dichas
notificaciones previas, a saber, cuando los buques conserven a bordo al menos
300 kg de bacalao o dos toneladas de poblaciones pelágicas.
(22)     Deben establecerse para
las poblaciones de bacalao, arenque y espadín unas cantidades máximas que un
buque pesquero deberá desembarcar en un puerto designado o en un lugar cercano
a la costa, tal como dispone el artículo 43 del Reglamento (CE)
nº 1224/2009. Por otra parte, al designar los puertos o lugares cercanos a
la costa, los Estados miembros deben aplicar los criterios establecidos en el
artículo 43, apartado 5, de ese Reglamento, de tal manera que se
garantice un control eficaz de las poblaciones a las que se aplica el presente
Reglamento.
(23)     De conformidad con el
artículo 10, apartado 3, del Reglamento (UE) nº 1380/2013,
conviene establecer disposiciones relativas a la evaluación periódica por parte
de la Comisión de la pertinencia y eficacia de la aplicación del presente
Reglamento. Dicha evaluación se debe ajustar a la evaluación comparativa de las
poblaciones de peces de que se trate realizada por el CIEM y basarse en ella. 
(24)     De conformidad con el
artículo 9, apartado 4, del Reglamento (UE) nº 1380/2013, con
carácter previo a la elaboración de dicho plan se ha evaluado debidamente su
probable influencia económica y social[22].

(25)     Por lo que se refiere al
calendario, se espera que, en el caso de las poblaciones de peces en cuestión,
el rendimiento máximo sostenible se alcance de aquí a 2015 y se mantenga a
partir de entonces.
(26)     En ausencia de un régimen
de gestión del esfuerzo pesquero, es necesario suprimir las normas específicas
sobre permisos de pesca especiales y sustitución de buques o motores aplicables
al golfo de Riga. Debe modificarse en consecuencia el Reglamento (CE)
nº 2187/2005 del Consejo.
(27)     Debe derogarse el
Reglamento (CE) nº 1098/2007 del Consejo[23].

HAN ADOPTADO EL PRESENTE
REGLAMENTO:
CAPÍTULO I
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
Artículo 1
Objeto y ámbito de aplicación
1. El presente Reglamento establece un
plan plurianual (en lo sucesivo denominado «el plan») para las poblaciones
siguientes (en lo sucesivo denominadas «las poblaciones afectadas») en aguas de
la Unión del mar Báltico y para las pesquerías que las explotan:
a) bacalao (Gadus morhua) de las
subdivisiones CIEM 22-24 (bacalao del Báltico occidental);
b) bacalao (Gadus morhua) de las
subdivisiones CIEM 25-32 (bacalao del Báltico oriental);
c) arenque (Clupea harengus) de
las subdivisiones CIEM 25, 26, 27, 28.2, 29 y 32 (arenque del Báltico central);

d) arenque (Clupea harengus) de la
subdivisión CIEM 28.1 (arenque del golfo de Riga); 
e) arenque (Clupea harengus) de la
subdivisión CIEM 30 (arenque del mar de Botnia);
f) arenque (Clupea harengus) de la
subdivisión CIEM 31 (arenque de la bahía de Botnia);
g) arenque (Clupea harengus) de la
división CIEM IIIa y de las subdivisiones 22-24 (arenque del Báltico
occidental);
h) espadín (Sprattus sprattus) de
las subdivisiones CIEM 22-32.
2. El plan se aplicará también a la
solla, la platija, el rodaballo y el rémol en las subdivisiones CIEM 22-32
capturados durante la pesca de las poblaciones afectadas. 
Artículo 2
Definiciones
A los efectos del presente Reglamento, se aplicarán las definiciones siguientes, además de las
establecidas en el artículo 4 del Reglamento (CE) nº 1380/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo, el artículo 4 del Reglamento (CE)
nº 1224/2009 del Consejo y el artículo 2 del Reglamento (CE)
nº 2187/2005 del Consejo:
a) «poblaciones pelágicas», las
poblaciones enumeradas en el artículo 1, letras c) a h) del presente
Reglamento, o cualquier combinación de ellas;
b) «artes de trampa», grandes redes ancladas, sujetas a estacas o, en ocasiones,
flotantes, abiertas en la superficie y provistas de diversos tipos de
dispositivos de congregación y retención de los peces, y que generalmente están
divididas en cámaras cerradas en el fondo por paños de red;
c) «nasas», pequeñas trampas para
capturar crustáceos o peces que tienen forma de cajas o cestas hechas de
diversos materiales y que se colocan en el fondo individualmente o en andanas;
están unidas mediante sirgas (orinques) a unas boyas que indican su posición en
la superficie y tienen una o más aberturas o entradas; 
d) «Estados miembros interesados»,
Alemania, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia y Suecia.
CAPÍTULO II
OBJETIVOS Y OBJETIVOS DE REFERENCIA 
Artículo 3
Objetivos
1. El plan tendrá como finalidad
contribuir al logro de los objetivos de la política pesquera común que figuran
en el artículo 2 del Reglamento (UE) nº 1380/2013, y en particular: 
a)           conseguir y mantener el
rendimiento máximo sostenible para las poblaciones afectadas, y 
b)           garantizar la conservación de
las poblaciones de solla, rémol, platija y rodaballo en consonancia con el
criterio de precaución.
2. El plan tendrá como finalidad
contribuir a la aplicación de la obligación de desembarque establecida en el
artículo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1380/2013 en el caso
de las poblaciones afectadas y de la solla. 
Artículo 4
Objetivos de referencia 
1. La mortalidad por pesca objetivo
deberá alcanzarse de aquí a 2015 y mantenerse a partir de entonces para las
poblaciones afectadas en los intervalos siguientes:
 Población || Intervalo de mortalidad por pesca objetivo 
 Bacalao del Báltico occidental || 0,23-0,29 
 Bacalao del Báltico oriental || 0,41-0,51 
 Arenque del Báltico central || 0,23-0,29 
 Arenque del golfo de Riga || 0,32-0,39 
 Arenque del mar de Botnia || 0,13-0,17 
 Arenque de la bahía de Botnia || Sin definir 
 Arenque del Báltico occidental || 0,25-0,31 
 Espadín del Báltico || 0,26-0,32 
2. De conformidad con el artículo 16, apartado 4, del
Reglamento (UE) nº 1380/2013, las posibilidades de pesca deberán cumplir
los objetivos establecidos en el apartado 1.
CAPÍTULO
III
PUNTOS DE REFERENCIA DE CONSERVACIÓN 
Artículo 5
Biomasa reproductora mínima
1. Los puntos de referencia de
conservación expresados en el nivel mínimo de la biomasa reproductora
compatible con una plena capacidad de reproducción serán los siguientes para
las poblaciones afectadas: 
               Población ||               Nivel mínimo de la biomasa reproductora (en toneladas) 
               Bacalao del Báltico occidental ||               36 400 
               Bacalao del Báltico oriental ||               88 200 
               Arenque del Báltico central ||               600 000 
               Arenque del golfo de Riga ||               Sin definir 
               Arenque del mar de Botnia ||               Sin definir 
               Arenque de la bahía de Botnia ||               Sin definir 
               Arenque del Báltico occidental ||               110 000 
               Espadín del Báltico ||               570 000 
2. Cuando, durante un determinado año, la
biomasa reproductora de cualquiera de las poblaciones afectadas se sitúe por
debajo de los niveles mínimos de biomasa reproductora establecidos en el
apartado 1, se adoptarán las medidas correctoras adecuadas que garanticen
que la población afectada puede volver a alcanzar rápidamente los niveles de
precaución. En particular, no obstante lo dispuesto en el artículo 4,
apartado 2, del presente Reglamento y de conformidad con el
artículo 16, apartado 4, del Reglamento (UE) nº 1380/2013, las
posibilidades de pesca se fijarán a niveles inferiores a aquellos que den lugar
a los intervalos de mortalidad por pesca objetivo establecidos en el artículo 4,
apartado 1.  Dichas medidas correctoras también podrán incluir, en su
caso, la presentación de propuestas legislativas por parte de la Comisión y la
adopción por la Comisión de medidas de urgencia con arreglo al artículo 12
del Reglamento (UE) nº 1380/2013.
CAPÍTULO IV  
Medidas específicas de
conservación para la solla, la platija, el rodaballo y el rémol
Artículo 6
Medidas en caso de que las poblaciones de solla, platija,
rodaballo y rémol se encuentren amenazadas 
1. Cuando, según los dictámenes científicos,
la conservación de cualquiera de las poblaciones bálticas de solla, platija,
rodaballo y rémol se encuentre amenazada, se otorgarán a la Comisión poderes
para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 15, en
relación con medidas de conservación específicas para la población amenazada,
que podrán incluir cualesquiera de las siguientes:
c)           a)       adaptación de la
capacidad de pesca y del esfuerzo pesquero;
d)           b)       medidas técnicas,
tales como 
1)      características de los artes de
pesca, en particular el tamaño de malla, el grosor del torzal y el tamaño de
los artes;
2)      utilización de los artes de pesca,
en particular el tiempo de inmersión y la profundidad de calado de los artes;
3)      prohibición o limitación de la pesca
en zonas específicas;
4)      prohibición o limitación de la pesca
durante periodos de tiempo específicos;
5)      talla mínima de referencia a efectos
de conservación. 
2. Las medidas a que se refiere el
apartado 1 tendrán por finalidad conseguir el objetivo establecido en el
artículo 3, apartado 1, letra b), y deberán basarse en los
dictámenes científicos.
3. Los Estados miembros interesados
podrán presentar recomendaciones conjuntas de conformidad con el
artículo 18, apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1380/2013 en
relación con las medidas de conservación específicas a que se refiere el
apartado 1. 
CAPÍTULO V  
OBLIGACIÓN DE DESEMBARQUE
Artículo 7
Exención para los artes de trampa y las nasas
No obstante lo dispuesto en el artículo
15, apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1380/2013, la obligación de
desembarque no se aplicará a las poblaciones afectadas ni a la solla cuando la
pesca se realice con los siguientes artes: artes de trampa y nasas.
Artículo 8
Aplicación de la obligación de desembarque
1. Se otorgan a la Comisión poderes para
adoptar actos delegados con arreglo al artículo 15 en relación con las
siguientes medidas:
a) la lista de especies con respecto a
las cuales está prohibida la pesca a efectos de la exención de la obligación de
desembarque prevista en el artículo 15, apartado 4, letra a),
del Reglamento (UE) nº 1380/2013;
b) las exenciones de
la obligación de desembarque previstas en el artículo 15, apartado 4,
letra b), del Reglamento (UE) nº 1380/2013 para las especies respecto
de las cuales existan pruebas científicas que demuestren altas tasas de
supervivencia, teniendo en cuenta las características del arte, de las
prácticas de pesca y del ecosistema; y 
c) las exenciones de
minimis mencionadas en el artículo 15, apartado 4, letra c), del Reglamento
(UE) nº 1380/2013. 
2. Las medidas a que se refiere el
apartado 1 tendrán por finalidad conseguir el objetivo establecido en el
artículo 3, apartado 2, y deberán basarse en los dictámenes
científicos, cuando proceda. Las exenciones de minimis deberán
ajustarse a lo dispuesto en el artículo 15, apartado 5, letra c), del
Reglamento (UE) nº 1380/2013. 
3. Los Estados miembros interesados
podrán presentar recomendaciones conjuntas de conformidad con el
artículo 18, apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1380/2013 en
relación con las medidas a que se refiere el apartado 1. 
CAPÍTULO VI
MEDIDAS TÉCNICAS 
Artículo 9
Marco para las medidas técnicas 
1. Se otorgan a la Comisión poderes para
adoptar actos delegados con arreglo al artículo 15 en relación con las
siguientes medidas técnicas:
a) especificaciones
de las características de los artes de pesca y normas relativas a su
utilización;
b) especificaciones
de las modificaciones o los dispositivos adicionales para los artes de pesca; 
c) limitaciones o
prohibiciones aplicables a la utilización de determinados artes de pesca y a
las actividades pesqueras, en determinadas zonas o durante determinados
períodos; 
d) tallas mínimas de
referencia para la conservación respecto de cualquiera de las poblaciones
contempladas en el presente Reglamento.
2. Las medidas a que se refiere el apartado 1 tendrán por
finalidad conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3 y, en particular, la protección de los juveniles o de los
peces reproductores. 
3. Los
actos delegados a que se refiere el apartado 1 podrán autorizar
exenciones, cuando sea necesario para la consecución de los objetivos a que se
hace referencia en el apartado 2, respecto de las siguientes disposiciones
del Reglamento (CE) nº 2187/2005:
a) especificaciones de las especies objetivo
y tamaños de malla establecidas en los anexos II y III a que se hace
referencia en los artículos 3 y 4 del Reglamento (CE) nº 2187/2005; 
b) estructuras, características y normas
aplicables a la utilización de los artes activos que se establecen en el
artículo 5, apartados 2, 3 y 4, y en el artículo 6;
c) estructuras, características y normas
aplicables a la utilización de los artes pasivos que se establecen en el
artículo 8;
d) coordenadas de las zonas prohibidas y
periodos de aplicación fijados en el artículo 16;
e) especies, zonas geográficas y períodos de
aplicación de las restricciones referidas a la pesca de determinadas
poblaciones que se fijan en el artículo 18 bis,
apartado 1, de dicho Reglamento, así como los requisitos técnicos
correspondientes a la exención prevista en su artículo 18 bis,
apartado 2;
f) prohibición de la
pesca de arrastre en el golfo de Riga, establecida en el artículo 22.
4. Los Estados miembros interesados podrán presentar recomendaciones
conjuntas de conformidad con el artículo 18, apartado 1, del
Reglamento (UE) nº 1380/2013 en relación con las medidas a que se refiere
el apartado 1. 
CAPÍTULO VII
REGIONALIZACIÓN
Artículo 10
Cooperación regional 
1. El artículo 18, apartados 1
a 6, del Reglamento (UE) nº 1380/2013 se aplicará a las medidas que
figuran en el presente capítulo. 
2. Los Estados miembros interesados
podrán presentar recomendaciones conjuntas de conformidad con el
artículo 18, apartado 1, del Reglamento (UE) nº 1380/2013 dentro
de los plazos siguientes:
a)         para las medidas enunciadas en el artículo 6,
apartado 1, y relativas a un determinado año civil, a más tardar el 1 de
septiembre del año anterior;
b)         para las medidas enunciadas en
el artículo 8, apartado 1, y en el artículo 9, apartado 1, por primera vez
a más tardar seis meses después de la entrada en vigor del presente Reglamento
y, posteriormente, seis meses después de cada presentación de la evaluación del
plan de conformidad con el artículo 14.
CAPÍTULO VIII
CONTROL Y OBSERVANCIA
Artículo 11
Relación con el Reglamento (CE) n° 1224/2009
Las medidas de control previstas en el
presente capítulo se aplicarán además de las establecidas en el Reglamento (CE)
nº 1224/2009, salvo disposición contraria establecida en el presente capítulo. 
Artículo 12
Notificaciones previas
1. No obstante lo dispuesto en el
artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1224/2009, los
capitanes de los buques pesqueros de la Unión de eslora total igual o superior
a ocho metros que lleven a bordo al menos 300 kg de bacalao o dos
toneladas de poblaciones pelágicas deberán cumplir la obligación de
notificación previa establecida en dicho artículo. 
2. No obstante lo dispuesto en el
artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1224/2009, el
periodo que se establece en dicho artículo para efectuar la notificación previa
será de al menos una hora antes de la hora estimada de llegada al puerto.
Artículo 13
Puertos designados 
El umbral aplicable al peso vivo de las
especies objeto del plan plurianual por encima del cual un buque pesquero
deberá desembarcar las capturas en un puerto designado o en un lugar cercano a
la costa, tal como se indica en el artículo 43 del Reglamento (CE) nº
1224/2009, será el siguiente: 
a) 750 kilogramos de bacalao,
b) cinco toneladas de poblaciones
pelágicas.
CAPÍTULO IX
SEGUIMIENTO
Artículo 14
Evaluación del plan
Seis años después de la entrada en vigor
del presente plan, y, a continuación, cada seis años, la Comisión efectuará una
evaluación para conocer su impacto sobre las poblaciones a que se refiere el
presente Reglamento y sobre las pesquerías que explotan dichas poblaciones, en
particular a fin de tener en cuenta la evolución de los dictámenes científicos.
La Comisión presentará los resultados de estas evaluaciones al Parlamento
Europeo y al Consejo.
CAPÍTULO X
DISPOSICIONES DE PROCEDIMIENTO 
Artículo 15
Ejercicio de la delegación
1. Se otorgan a la Comisión los poderes
para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente
artículo. 
2. Los poderes para adoptar actos
delegados mencionados en los artículos 6, 8 y 9 se otorgan a la Comisión por un
período de tiempo indefinido a partir de la fecha de entrada en vigor del
presente Reglamento.
3. La delegación de poderes mencionada en
los artículos 6, 8 y 9 podrá ser revocada en cualquier momento por el
Parlamento Europeo o por el Consejo. La Decisión de revocación pondrá término a
la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá
efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a
la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.
4. Tan pronto como la Comisión adopte un
acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.
5. Los actos delegados adoptados en virtud de los artículos 6, 8 y
9 entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses desde su
notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el
Consejo formulan objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo,
tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán.
El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del
Consejo.
 
CAPÍTULO XI
MODIFICACIONES
Artículo 16
Modificaciones del Reglamento (CE) nº 2187/2005 del Consejo
Se suprimen los artículos 20 y 21 del Reglamento (CE) nº 2187/2005.
CAPÍTULO XII
DEROGACIÓN
Artículo 17
Derogación del Reglamento (CE) nº 1098/2007 del Consejo
Queda derogado el Reglamento (CE)
nº 1098/2007. Las referencias al
Reglamento derogado se entenderán hechas al presente Reglamento.

CAPÍTULO XIII
Disposiciones finales
Artículo 18
El presente Reglamento entrará en vigor
el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de
enero de 2015. 
El presente Reglamento será
obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en Bruselas, el
Por el Parlamento Europeo                           Por
el Consejo
El Presidente                                                  El
Presidente
[1]               http://www.ices.dk/aboutus/aboutus.asp
[2]               Reglamento (CE) nº 1098/2007 del Consejo, de
18 de septiembre de 2007, por el que se establece un plan plurianual para las
poblaciones de bacalao del Mar Báltico y para las pesquerías de estas
poblaciones y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 y se
deroga el Reglamento (CE) nº 779/97 (DO L 248 de 22.9.2007, p. 1).
[3]               Decisión
de la Comisión, de 26 de agosto de 2005, por la que se establece un Comité
científico, técnico y económico de pesca (2005/629/CE).
[4]               Informe de la reunión del grupo de expertos del
CCTEP: Multispecies management plans for the Baltic (STECF-12-06).
[5]               DO L 354 de 28.12.2013, p. 22.
[6]               MRAG, septiembre de 2009: Economic and social
impacts of the proposed scenarios for a multi-annual management plan for Baltic
pelagic fisheries, FISH/2006/09 — Lot 4.
[7]               Informe del Subgrupo sobre objetivos y estrategias
de gestión (CCTEP, SGMOS 10-06). Parte e), Evaluation
of multi-annual plan for Baltic cod.
[8]               Informe de la reunión del grupo de expertos del
CCTEP: Impact Assessment of Baltic cod multi-annual plans (STECF 11-05).
[9]               Consejo de la Unión Europea, Documento 16684/11 ADD
1, http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/11/st16/st16684-ad01.en11.pdf
[10]             Informe de la reunión del grupo de expertos del
CCTEP: Scoping for Impact Assessments for Multi-Annual plans for Baltic
Multispecies and cod in the  Kattegat, North Sea, West of Scotland and Irish
Sea (STECF-12-05). 
[11]             Report of the Workshop on Integrated/Multispecies
Advice for Baltic Fisheries (WKMULTBAL), 6–8 de marzo de 2012, Charlottenlund,
Dinamarca. ICES CM 2012/ACOM:43.
[12]             Informe de la reunión del grupo de expertos del
CCTEP:  Multispecies management plans for the Baltic (STECF-12-06).
[13]             http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/pech/dv/taskfor/taskforce.pdf

[14]             DO C de , p. . 
[15]             DO C de , p. . 
[16]             DO L 179 de 23.6.1998, p. 3.
[17]             Reglamento (UE) nº 1380/2013 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera
común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) nº 1954/2003 y (CE)
nº 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE)
nº 2371/2002 y (CE) nº 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE
del Consejo (DO L 354 de 28.12.2013, p. 22).
[18]             Reglamento (CE) nº 1098/2007 del Consejo, de 18
de septiembre de 2007, por el que se establece un plan plurianual para las
poblaciones de bacalao del Mar Báltico y para las pesquerías de estas
poblaciones y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 y se
deroga el Reglamento (CE) nº 779/97 (DO L 248 de 22.9.2007, p.
1).
[19]             Servicios técnicos del
CIEM, septiembre de 2014 http://www.ices.dk/sites/pub/Publication%20Reports/Advice/2014/Special%20Requests/EU_Fmsy_range_for_Baltic_cod_and_pelagic_stocks.pdf
[20]             Reglamento (CE) nº 2187/2005 del Consejo, de 21
de diciembre de 2005, relativo a la conservación, mediante medidas técnicas, de
los recursos pesqueros en aguas del Mar Báltico, los Belts y el Sund, por el
que se modifica el Reglamento (CE) nº 1434/98 y por el que se deroga el
Reglamento (CE) nº 88/98 (DO L 349 de 31.12.2005, p. 1).
[21]             Reglamento (CE) nº 1224/2009 del Consejo, de 20 de
noviembre de 2009, por el que se establece un régimen comunitario de control
para garantizar el cumplimiento de las normas de la política pesquera común (DO
L 343 de 22.12.2009, p. 1).
[22]             Evaluación de impacto publicada... (a completar).
[23]             Reglamento (CE) nº 1098/2007 del Consejo, de 18
de septiembre de 2007, por el que se establece un plan plurianual para las
poblaciones de bacalao del Mar Báltico y para las pesquerías de estas
poblaciones y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 y se
deroga el Reglamento (CE) nº 779/97 (DO L 248 de 22.9.2007, p. 1).