CELEX: 51988PC0792
Language: nl
Date: 1988-12-15
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor ongebrande koffie, waaruit geen cafeïne is verwijderd, en cacaobonen, ook indien gebroken (1989) (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 792
Vol. 1988/0260
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM ( 88 ) 792  def .
                                                    Brussel , 15   december 1988
                               Voorstel  voor een
                         VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
     betreffende de • Doening , de verdeling en de wijze van beheer van
    autonome Communautaire tariefcontingenten voor ongebrande koffie ,
      waaruit gaan cafeïne is verwijderd , en cacaobonen , ook indien
                                gabroken ( 1989 )
                       ( door de Commissie ingediend )
                              Ù \ W u J secrétariat
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
 In hst kader van de toetredingsonderhandelingen , en teneinde rekening
te houden met het traditionele handelsverkeer van Spanje met
Lati jns-Arrerika , heeft de Commissie zich voorgenetten cm, gedurende de
eerste drie jaren van de overgangsperiode , die dus cp 31 december
1988 eindigden , communautaire tariefcontingenten tegen nulrecht te
openen , voor de volgende produkten :
GN-code                      Qnschri jving                Hœvee lheid
                                                          van het
                                                          continent
0901 11 00               Ongebrande koffie , waaruit
                         geen cafeïne is verwijderd       40 000 ton
1801 00 00               Cacaobonen , ook indien
                         gebroken                         10 000 ton
I-ia t Comité van lèrmanente Vèrtegenwoordigers , dat zich diende uit te
spreken over de tariefmaatre gelen die in 1989 voor deze produkten
moeten worden goedgekeurd overeenkomstig de gemeenschappelijke
verkleuring in het proces-verbaal van de Toetredingsakte , heeft het
tijdens zijn vergadering van 20 oktober 1988 wenselijk geacht dat de
Commissie da verlenging in 1989 van de twee betreffende contingenten
voorstelt en daarbij Spanje als voornaamste bevoorrechte blijft
beschouwen , ten einde rekening te houden net de bijzondere situatie
van dat land ten opzichte van Lati jns-Amerika .
 ---pagebreak---                                           Àm ~
       Rekening houdende net da bedoelingen , die steeds tijdens de onderhan de ¬
        lingen verden geuit om rekening te houden met het traditione le
       handelsverkeer van Spanje net Lati jns-Amerika en welke zijn cpgencmen
       in de aan de Toetredingsakte van 1985 gehechte verklaring ( 1 ), alsmede
       net de door Spanje toe ge stemde concessies , net ingang van 1 maart
       1986 , voor de betrokken produkten van oorsprong uit de ACS-staten ,
       blijft de Comnissie van oordeel dat het geschikt is cm, voor deze
       produkten , aan Spanje de quasi- totaliteit van deze contingenten , dat
       wil zeggen een be langrijker aanvankelijk quotum toe te kennen dan dit
       dat resulteerde uit de traditionele berekeningsmethode voor de
       verde ling .
( 1 ) EB nr . L 302 van 15.11.1985 , p . 495
 ---pagebreak---                                                        Voorstel,     voor    een
                                   VERORDENING ( EEG )                      VAN DE RAAD
                 betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van autonome communautaire
                 tariefcontingenten voor ongebrande koffie, waaruit geen cafeïne is verwijderd , en cacaobonen ,
                 ook indien gebroken ,
                                                                   ( 1989 )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 28 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Gemeenschap overeenkansti g ds
  resultaten van de toetredingsonderhandelingen en met
inachtneming van het traditionele handelsverkeer tussen
Spanje en Latijns-Amebka , tijdens de eerstedrieiaren vamde
overgangsperiode, ^ntcïflomë ^oiïtSürtautSnê^mpconïW
genten met vrijstelling van rechten heeft j ^^^Pflm’lope van
40 000 ton voor ongebrande koffie , waaruit geen cafeïne is
verwijderd ,
             en van 10 000 ton voor cacaobonen , ook indien
gebroken ,; dbt het CTii cfezelvcfe redenen dicrr/tig is
  deze tariefnaatregslen te verlengen in 19d9 en
  daarbij , zoals in de voorgaande jaren, rekening
  te houden met de bijzondere situatie van Spanje,
  door aan deze Lid-Staat het grootste gedeelte
 van deze tariefcontingenten toe te kennen ;
 Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd
dat alle importeurs in gelijke mate en te allen tijde gebruik
 kunnen maken van genoemde contingenten en dat de aan de
contingenten verbonden rechten zonder onderbreking op alle
 invoer worden toegepast totdat deze contingenten geheel zijn
benut ;
 ---pagebreak---                Overwegende dat , aangezien het Koninkrijk België , het
               Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom Luxem ¬
               burg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden door de
               Benelux Economische Unie , elke handeling met betrekking
               tot het beheer van de aan de genoemde Economische Unie
               toegewezen quota kan worden verricht door een van haar
               leden ,
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                           Artikçl 1
               1.      Van 1 januari tot en met 3 1 december 1 9#^ worden de
               douanerechten voor de invoer van de hierna omschreven
               produkten geschorst tot het niveau van en binnen de grenzen
               van de naast die produkten vermelde communautaire tarief¬
               contingenten :
                                                                                             Omvang van
   Volgnummer        CiN-code                               Omschrijving                                   Contingentrecht
                                                                                            het contingent     ( in % )
                                                                                                ( in ton )
09.2733           0901 11 00           Ongebrande koffie , waaruit geen cafeïne is verwij ¬
                                       derd                                                    40 000              0
                                       Cacaobonen , ook indien gebroken , al dan niet
09.2735           1801 00 00           gebrand                                                  10 000             0
              2.     Invoer van bedoeld produkt waarvoor reeds vrijstelling
              van rechten geldt krachtens een andere preferentiële tarief¬
              regeling , kan niet op deze tariefcontingenten worden afge¬
              boekt .
                                          Artikel 2
              1.     De in artikel 1 genoemde communautaire tariefcontin¬
              genten worden
                                 over de Lid-Staten verdeeld ; de quota die ,
              behoudens artikel 5 , van 1 januari tot en met 31 december
              I9RV gelden , hebben de onderst . lande omvang ( in ton ):
                                                  GN-code            ON-code
                                                 0901 11 00         1801 00 00
                Spanje                          37 525               9 405
               Andere Lid-Staten                 2 475                  595
 ---pagebreak---                                      -3-
2. De aan de andere Lid-Staten dan Spanje toe ge kende volumes worden door de
   Corrmissie beheerd ove reenkanstig de navolgende bepalingen :
   Indien een importeur in een van die Lid-Staten voor een prodükt bedoeld in deze
   verordening , een aangifte tot het in het vrije verkeer brengen indient waarin
   een aanvraag cm voor een preferentie in aanmerking te kernen is cpgenomen , en
   indien deze aangifte door de douaneautoriteiten wordt aanvaard , gaat de
   betrokken Lid-Staat , door middel van een kennisgeving aan de Gommissie , o\er
   tot opneming uit het overeenkomstige volume , van een hoeveelheid die met zijn
   behoeften overeenstemt .
   De verzoeken tot opneming net opgave van de datum waarop de betrokken aangiften
   zijn aanvaard , worden onverwijld aan de Oortmissie meegedeeld .
   De opnemingen worden door de Commissie toe ge staan met inachtneming van de datum
   waarop de aangiften tot het in het vrije verkeer brengen zijn aanvaard door de
   douaneautoriteiten van de betrokken Lid-Staat , voor zover het beschikbare saldo
   dit toe laat .
   Indien een Lid-Staat de opgencnen hoeveelheden niet benut , stort hij deze zo
   spoedig moge lijk terug in het overeenkomstige volume .
   Indien de gevraagde hoeveelheden hoger zijn dan het beschikbare saldo van dat
   volume , geschiedt (te toedeling pro rata de verzoeken . De Lid-Staten worden
   dienovereenkomstig door de Commissie inga licht .
                                                                                     b
 ---pagebreak--- - ч- -
                                Artikel \
      De Commissie boekt de hoeveelheden van de door de
      Lid-Staten overeenkomstig artikel 2                geopende
      quota en brengt elke Lid-Staai , zodra de opgaven haar
      bereiken , op de hoogte van de uitputtingsgraad van
       het volume van het contingent .
                                Artikel 4
      1.      De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen opdat
      bij opneming van de met toepassing van artikel2 door hen
      opgenomen extra quota , de door hen ingevoerde hoeveelhe¬
      den zonder onderbreking kunnen worden afgeboekt op hun
      gecumuleerd aandeel in het communautaire contingent .
      2.     De Lid-Staten waarborgen de importeurs van de
      produkten vrqe toegang tot de hun toegekende quota .
      3.     De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden af
      op hun quota naar gelang de betrokken produkten bij de
      douane ten invoer in het vrije verkeer worden aangegeven .
      4.     De benuttingsgraad van de quota van de Lid-Staten
      wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoeveelheden ,
      die onder de in lid 3 bepaalde voorwaarden worden afge -
      bockt .
                                A rtikel 5
      De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek op de
      hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun quota is
      afgeboekt .
                                A rtikel 6
      De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om te
      bereiken dat deze verordening wordt nagekomen .
                               Artikel 7
      Deze verordening treedt in werking op 1 januari 19$ .
                                                                   7-
 ---pagebreak---                                            - 5*-
IX-zc verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,
                                                                     Voor de Raad
                                                                     De "Voorzitter
                                                                                              S
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1.   Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
2.   Base juridique : art . 28 du traité
3.   Intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de règlement du Conseil
     portant ouverture ,        répartition et mode         de  gestion de     contingents
     tarifaires autonomes pour le café non torréfié et non décaféiné et le
     cacao en fèves et brisures de fèves
4.   Objectif : Tenir compte des courants d' échanges traditionnels de
     1 1 Espagne avec l' Amérique latire , dans le cadre de l' adhésion .
5.   Mode de calcul       :
                                                café                                 cacao
     - Volume des contingents            : 40.000 tonnes             10 . 000 tonnes
     - Droits à appliquer                    ::      0
                                                     0  %
                                                        %                              0 %
     - Droits                            :      5 %                       3 %
6.   Perte de recettes :
     valeur d' une
     tonne    ( en écus )                              3 753,40                   3 223,85
     valeur
     totale ( en écus )                      150 136 000             32 238 500
     perte                                      7 506 800                 967 155
                                                       8 473 955 écus
                       '• '-i<5    u : - ua . des pertes de recettes de
     3 u.'.‘ ici écus - 3 473 955 écus = 133 476 écus .
 ---pagebreak---                 FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L ' EMPLOI
La   présente    préposition   vise  l' ouverture  de  contingents tarifaires
autonomes destinés à couvrir , à des conditions favorables , les besoins des
industries utilisatrices . Elle aura pour effet de permettre à ces
industries de concurrencer celles des pays tiers sur les marchés de la
Cortmunaubé et des pays tiers et de maintenir ou meme d' améliorer l' emploi
dans la communauté . Elle permettra d' autre part de tenir coopte des
relations commerciales particulières de l' Espagne avec les pays de
1 ' Amérique latine .