CELEX: 52014PC0528
Language: ro
Date: 2014-08-22
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și Vinului (OIV)

|
			
		
		
		52014PC0528
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul Organizației Internaționale a Viei și Vinului (OIV) /* COM/2014/0528 final - 2014/0245 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
CONTEXTUL PROPUNERII
Organizația Internațională a
Viei și Vinului (OIV) este o organizație interguvernamentală cu
caracter științific și tehnic activă în sectorul viței
de vie, vinului, băuturilor pe bază de vin, strugurilor de masă,
stafidelor și al altor produse derivate din vița de vie. Obiectivele
OIV sunt (i) să informeze prin intermediul publicațiilor și al
organizării de evenimente și simpozioane, (ii) să asiste alte
organizații internaționale implicate în activități de
standardizare și (iii) să contribuie la armonizarea la nivel
internațional a practicilor și a standardelor existente. În prezent,
un număr de 45 de state sunt membre ale OIV, dintre care 21 sunt state
membre ale Uniunii. La ora actuală, UE nu face parte dintre membrii OIV.
La nivelul UE, în temeiul
Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și
al Consiliului din 17 decembrie  2013 de instituire a unei organizări
comune a piețelor produselor agricole (Regulamentul privind OCP, JO
L 347, p. 671), anumite rezoluții adoptate și publicate de
OIV au efect asupra legislației UE. Regulamentul privind OCP prevede
trimiteri la rezoluțiile OIV în următoarele dispoziții: 
-             anumite metode de analiză
pentru stabilirea compoziției produselor din sectorul vitivinicol adoptate
și publicate de OIV, pe care Comisia trebuie să se bazeze, cu
excepția cazului în care acestea ar fi ineficace sau neadecvate pentru
obiectivul urmărit de Uniune [articolul 80 alineatul (5) din
Regulamentul privind OCP);
-             anumite specificații de
puritate și de identificare a substanțelor utilizate în cadrul
practicilor oenologice, astfel încât normele adoptate și publicate de OIV
în acest sens să devină ipso facto obligatorii în Uniune
[articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei din
10 iulie 2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privința
categoriilor de produse viticole, a practicilor oenologice și a
restricțiilor care se aplică acestora, JO L 193, p. 1];
-             practicile oenologice adoptate
și publicate de OIV, pe care Comisia trebuie să le ia în considerare
atunci când autorizează astfel de practici [articolul 80 alineatul (3)
litera (a) din Regulamentul privind OCP]; și 
-             aceleași practici oenologice
atunci când sunt utilizate, înainte de autorizarea acestora în conformitate cu
articolul 80 alineatul (3) din Regulamentul privind OCP, pentru
producția de vinuri în țările terțe [articolul 90
alineatul (2) din Regulamentul privind OCP].
În mod similar, în conformitate cu Regulamentul
(CE) nr. 2870/2000 al Comisiei din 19 decembrie 2000 de stabilire a
metodelor comunitare de referință pentru analiza băuturilor
spirtoase (JO L 333, p. 20), anumite rezoluții adoptate și
publicate de OIV au efect asupra legislației UE. Articolul 3 din
Regulamentul nr. 2870/2000 trimite la rezoluțiile OIV în cazul în
care nu sunt stabilite metode de referință comunitare analitice
pentru detectarea și cuantificarea substanțelor conținute de o
anumită băutură spirtoasă.
Pe baza discuțiilor care au avut loc în
cadrul grupurilor de experți pentru a pregăti Adunarea generală
a OIV, se poate preconiza că pe ordinea de zi a Adunării generale vor
fi incluse, spre adoptare, următoarele rezoluții care produc efecte
juridice asupra acquis-ului UE:
-             Proiectul de rezoluție
OENO-TECHNO 12-504 stabilește o nouă practică oenologică.
În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și cu articolul
90 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, această rezoluție
va avea efect asupra acquis-ului.
-             Proiectul de rezoluție
OENO-SCMA 03-262 stabilește specificațiile de puritate și de
identificare a substanțelor utilizate într-o practică
oenologică. Această practică oenologică a fost
publicată și recomandată de OIV, cu condiția ca
specificațiile substanței utilizate să fie adoptate (Codul
internațional al practicilor oenologice al OIV, § 2.1.20 și §
3.4.14). În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și cu
articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013,
precum și cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei,
această rezoluție va avea efect asupra acquis-ului.
-             Proiectele de rezoluții
OENO-SCMA 10-457, 10-458, 11-480 și 12-512 stabilesc metode de
analiză. În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și
cu articolul 80 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013,
aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
Rezoluțiile menționate mai sus,
discutate pe larg de experții științifici și tehnici din
sectorul vitivinicol, contribuie la armonizarea la nivel internațional a
standardelor din sector și vor constitui un cadru care va garanta
concurența echitabilă în comerțul cu produse din sectorul
vitivinicol. Prin urmare, aceste rezoluții ar trebui sprijinite.
Ca și în trecut, este de așteptat ca
ordinea de zi a reuniunii Adunării generale a OIV să sufere în
continuare modificări și să fie adăugate pe ordinea de zi
și alte rezoluții care au efect asupra acquis-ului. Pentru a asigura
eficiența activității Adunării generale, respectând în
același timp dispozițiile tratatelor, Comisia va completa și/sau
va modifica în timp util prezenta propunere pentru a permite Consiliului
să adopte poziția care urmează să fie luată și în
cazul acestor rezoluții.
2014/0245 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
de stabilire a poziției care
urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în
privința anumitor rezoluții ce vor fi votate în cadrul
Organizației Internaționale a Viei și Vinului (OIV)
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43, coroborat cu
articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Organizația
Internațională a Viei și Vinului (OIV) este o organizație
interguvernamentală cu caracter științific și tehnic
activă în sectorul viței de vie, vinului, băuturilor pe
bază de vin, strugurilor de masă, stafidelor și al altor produse
derivate din vița de vie. Obiectivele OIV sunt (i) să informeze prin
intermediul publicațiilor și al organizării de evenimente
și simpozioane, (ii) să asiste alte organizații
internaționale implicate în activități de standardizare și
(iii) să contribuie la armonizarea la nivel internațional a
practicilor și a standardelor existente. În prezent, un număr de 45
de state sunt membre ale OIV, dintre care 21 sunt state membre ale Uniunii. La
ora actuală, UE nu face parte dintre membrii OIV.
(2)       La nivelul UE, în temeiul
Regulamentului(UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului[1],
anumite rezoluții adoptate și publicate de OIV au efect asupra
legislației UE. Regulamentul privind OCP prevede trimiteri la
rezoluțiile OIV în următoarele dispoziții: 
-        anumite metode de analiză pentru
stabilirea compoziției produselor din sectorul vitivinicol adoptate
și publicate de OIV, pe care Comisia trebuie să se bazeze, cu
excepția cazului în care acestea ar fi ineficace sau neadecvate pentru
obiectivul urmărit de Uniune [articolul 80 alineatul (5) din
Regulamentul privind OCP);
-        anumite specificații de puritate
și de identificare a substanțelor utilizate în cadrul practicilor
oenologice, astfel încât normele adoptate și publicate de OIV în acest
sens să devină ipso facto obligatorii în UE [articolul 9 din
Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei[2]];
-        practicile oenologice adoptate și
publicate de OIV, pe care Comisia trebuie să le ia în considerare atunci
când autorizează astfel de practici [articolul 80 alineatul (3) litera (a)
din Regulamentul privind OCP]; și 
-        aceleași practici oenologice atunci
când sunt utilizate, înainte de autorizarea acestora în conformitate cu
articolul 80 alineatul (3) din Regulamentul privind OCP, pentru
producția de vinuri în țările terțe [articolul 90
alineatul (2) din Regulamentul privind OCP].
(3)       Următoarea reuniune a
Adunării generale a OIV va avea loc la 14 noiembrie 2014. Cu această
ocazie, Adunarea generală va examina și, eventual, va adopta
rezoluții care vor produce efectele juridice menționate.
(4)       Prin urmare, este necesar
să se adopte, înainte de respectiva reuniune a Adunării generale a
OIV, pozițiile pe care statele membre care fac parte din OIV,
acționând împreună în interesul UE, ar trebui să le ia în cadrul
Adunării generale a OIV în privința acestor rezoluții.
(5)       Proiectul de rezoluție
OENO-TECHNO 12-504 stabilește o nouă practică oenologică.
În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și cu articolul
90 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, această
rezoluție va avea efect asupra acquis-ului.
(6)       Proiectul de rezoluție
OENO-SCMA 03-262 stabilește specificațiile de puritate și de
identificare a substanțelor utilizate într-o practică
oenologică. Această practică oenologică a fost
publicată și recomandată de OIV, cu condiția ca
specificațiile substanței utilizate să fie adoptate (Codul
internațional al practicilor oenologice al OIV, § 2.1.20 și §
3.4.14). În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și cu
articolul 90 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013,
precum și cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei,
această rezoluție va avea efect asupra acquis-ului.
(7)       Proiectele de rezoluții
OENO-SCMA 10-457, 10-458, 11-480 și 12-512 stabilesc metode de
analiză. În conformitate cu articolul 80 alineatul (3) litera (a) și
cu articolul 80 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013,
aceste rezoluții vor avea efect asupra acquis-ului.
(8)       Rezoluțiile
menționate mai sus, discutate pe larg de experții
științifici și tehnici din sectorul vitivinicol, contribuie la
armonizarea la nivel internațional a standardelor din sector și vor
constitui un cadru care va garanta concurența echitabilă în
comerțul cu produse din sectorul vitivinicol. Prin urmare, aceste
rezoluții ar trebui sprijinite.
(9)       Pentru a asigura
flexibilitatea necesară pe parcursul negocierilor dinaintea reuniunii
Adunării generale a OIV, statele membre care fac parte din OIV ar trebui
autorizate să convină asupra unor modificări ale acestor
rezoluții, cu condiția ca respectivele modificări să nu
afecteze fondul rezoluțiilor,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Poziția Uniunii în cadrul Adunării
generale a OIV din 2014 trebuie să fie conformă cu anexa la prezenta
decizie și să fie exprimată de statele membre care fac parte din
OIV, acționând împreună în interesul Uniunii.
Articolul 2
1.           În cazul în care există
probabilitatea ca poziția menționată la articolul 1 să fie
afectată de informații științifice sau tehnice noi
prezentate înaintea sau în timpul reuniunilor OIV, statele membre care fac
parte din OIV solicită amânarea votului în cadrul Adunării generale a
OIV până la stabilirea poziției Uniunii pe baza noilor elemente.
2.           Prin coordonare, în special
la fața locului, și în lipsa unei decizii ulterioare a Consiliului de
stabilire a poziției Uniunii, statele membre care fac parte din OIV,
acționând împreună în interesul Uniunii, pot conveni asupra
modificării proiectelor de rezoluții menționate în anexa la
prezenta decizie, dacă fondul acestora nu este afectat.
Articolul 3
Prezenta
decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de
instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole
(Regulamentul privind OCP, JO L 347, p 671).
[2]               Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al Comisiei din
10 iulie 2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privința categoriilor de produse
viticole, a practicilor oenologice și a restricțiilor care se aplică
acestora (JO L 193, p. 1).
ANEXĂ
Sub rezerva unei eventuale revizuiri
ulterioare în funcție de noile evoluții, statele membre,
acționând împreună în interesul Uniunii, sprijină numai
următoarele proiecte de rezoluții în cadrul etapei 7 referitoare la metodele
de analiză pentru stabilirea compoziției produselor din sectorul
vitivinicol, la specificațiile de puritate și de identificare a
substanțelor utilizate în cadrul practicilor oenologice și la
practicile oenologice:
OENO-TECHNO 12-504, tratarea vinurilor cu
ajutorul unei tehnologii pe bază de membrană, combinată cu
carbon activ pentru a reduce 4-etilfenolul și 4-etilguaiacolul,
OENO-SCMA 03-262, copolimeri adsorbanți
PVI/PVP – CODEX.
OENO-SCMA 10-457, metoda de determinare a
aminelor biogenice din vin prin cromatografie lichidă de înaltă
performanță utilizând un detector cu grup de fotodiode,
OENO-SCMA 10-458, determinarea lizozimei din
vin prin cromatografie lichidă de înaltă performanță,
OENO-SCMA 11-480, determinarea metanolului din
vin prin cromatografie în fază gazoasă,
OENO-SCMA 12-512, determinarea raportului
izotopilor de carbon 13C/12C din CO2 în
vinurile spumante: metodă ce utilizează spectrometria de masă de
raport izotopic (IRMS) — modificare.