CELEX: 32012D0370
Language: ro
Date: 2012-06-22 00:00:00
Title: 2012/370/UE: Decizia Consiliului din 22 iunie 2012 de abrogare a Deciziei 2010/422/UE privind existența unui deficit excesiv în Bulgaria

11.7.2012   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 179/19
            
         DECIZIA CONSILIULUI
   din 22 iunie 2012
   de abrogare a Deciziei 2010/422/UE privind existența unui deficit excesiv în Bulgaria
   (2012/370/UE)
   CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (12),
   având în vedere recomandarea Comisiei Europene,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               La 13 iulie 2010, prin Decizia 2010/422/UE (1), în urma unei propuneri a Comisiei în conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din tratat, Consiliul a decis că în Bulgaria există un deficit excesiv. Consiliul a constatat că deficitul public general a ajuns la 3,9 % din PIB în 2009, depășind valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat, în timp ce datoria publică generală brută era la nivelul de 14,8 % din PIB, cu mult sub valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în tratat (2).
            
         
               (2)
            
            
               La 13 iulie 2010, în conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din tratat și cu articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (3), Consiliul a adresat Bulgariei o recomandare, pe baza unei recomandări a Comisiei, în vederea soluționării situației de deficit excesiv până cel târziu în 2011. Recomandarea a fost făcută publică.
            
         
               (3)
            
            
               În conformitate cu articolul 4 din Protocolul privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat tratatelor, Comisia furnizează datele necesare pentru punerea în aplicare a procedurii respective. În cadrul aplicării acestui protocol, statele membre trebuie să transmită date privind deficitele și datoriile publice și alte variabile conexe de două ori pe an, înainte de 1 aprilie și respectiv 1 octombrie, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea Protocolului privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat la Tratatul de instituire a Comunității Europene (4).
            
         
               (4)
            
            
               Atunci când analizează dacă ar trebui abrogată o decizie privind existența unui deficit excesiv, Consiliul ar trebui să ia o decizie pe baza datelor notificate. În plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv ar trebui abrogată numai în cazul în care previziunile Comisiei indică faptul că deficitul nu va depăși pragul de 3 % din PIB pe perioada analizată în previziuni (5).
            
         
               (5)
            
            
               Pe baza datelor furnizate de Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Bulgariei înainte de 1 aprilie 2012 și pe baza previziunilor din primăvara 2012 ale serviciilor Comisiei, sunt justificate următoarele concluzii:
               
                           —
                        
                        
                           obiectivele bugetare au fost în mod constant depășite în perioada de după anul de deficit excesiv. Deficitul public general a fost redus la 3,1 % din PIB în 2010 și a scăzut și mai mult în 2011, până la 2,1 % din PIB, față de țintele stabilite inițial de 3,8 % și, respectiv, 2,5 %. Corectarea deficitului a fost determinată în principal de un control strict al creșterii cheltuielilor, inclusiv prin înghețarea salariilor din sectorul public și a pensiilor, din care a rezultat o scădere a raportului cheltuieli-PIB cu 5,5 puncte procentuale între 2009 și 2011. În programul de convergență pentru 2012, se estimează că deficitul va continua să scadă la 1,6 % din PIB în 2012 și la 1,3 % din PIB în 2013. În previziunile din primăvara 2012 ale serviciilor Comisiei, se estimează că deficitul public general se va îmbunătăți, ajungând la 1,9 % din PIB în 2012 și la 1,7 % din PIB în 2013, sprijinit de menținerea înghețării salariilor din sectorul public, precum și de o ameliorare ciclică a veniturilor;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           în previziunile din primăvara 2012 ale serviciilor Comisiei, se estimează un sold ajustat ciclic, excluzând măsurile unice și pe cele temporare, de 0,7 % din PIB în 2012 și de 0,8 % din PIB în 2013, pe baza ipotezei de statu-quo. Între timp, în 2012 și 2013, se estimează că rata de creștere a cheltuielilor publice excluzând măsurile discreționare referitoare la venituri va rămâne sub rata de referință pe termen mediu a creșterii potențiale a PIB-ului, prevăzută la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (6);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           în previziunile din primăvara 2012 ale serviciilor Comisiei, se estimează că datoria publică brută generală va crește moderat de la 16,3 % din PIB în 2011 la 18,5 % din PIB în 2013. Această datorie estimată nu include datoria externă care ar putea fi creată în 2012 pentru a prefinanța rambursarea obligațiunilor în euro, de aproximativ 2 % din PIB în ianuarie 2013. În mod similar, cele mai recente previziuni din programul de convergență prevăd o creștere a ratei datoriei la 18,4 % până în 2013.
                        
                     
         
               (6)
            
            
               În conformitate cu articolul 126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului privind existența unui deficit excesiv se abrogă atunci când deficitul excesiv din statul membru în cauză a fost, în opinia Consiliului, corectat.
            
         
               (7)
            
            
               În opinia Consiliului, deficitul excesiv din Bulgaria a fost corectat, iar Decizia 2010/422/UE ar trebui, prin urmare, abrogată,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Dintr-o evaluare globală rezultă că situația de deficit excesiv din Bulgaria a fost corectată.
   Articolul 2
   Decizia 2010/422/UE se abrogă.
   Articolul 3
   Prezenta decizie se adresează Republicii Bulgaria.
   
      Adoptată la Luxemburg, 22 iunie 2012.
      
         
            Pentru Consiliu
         
         
            Președintele
         
         V. SHIARLY
      
   
   
      (1)  JO L 199, 31.7.2010, p. 26.
   
      (2)  Deficitul și datoria publice generale pentru 2009 au fost ulterior revizuite, fiind în prezent de 4,3 % din PIB și, respectiv, de 14,6 % din PIB.
   
      (3)  JO L 209, 2.8.1997, p. 6.
   
      (4)  JO L 145, 10.6.2009, p. 1.
   
      (5)  În conformitate cu „Specificațiile privind punerea în aplicare a Pactului de stabilitate și de creștere și orientările referitoare la forma și conținutul programelor de stabilitate și de convergență”, astfel cum au fost convenite de Consiliu la 24 ianuarie 2012. A se vedea: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf
   
      (6)  JO L 209, 2.8.1997, p. 1.