CELEX: 62005TJ0033
Language: es
Date: 2011-02-03 00:00:00
Title: Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 3 de febrero de 2011.#Compañía española de tabaco en rama, SA (Cetarsa) contra Comisión Europea.#Competencia - Prácticas colusorias - Mercado español de compra y primera transformación del tabaco crudo - Decisión por la que se declara una infracción del artículo 81 CE - Fijación de precios y reparto del mercado - Multas - Gravedad y duración de la infracción - Igualdad de trato - Principio de proporcionalidad - Límite máximo del 10 % del volumen de negocios - Cooperación.#Asunto T-33/05.

Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 3 de febrero de 2011 — Cetarsa/Comisión
      (Asunto T‑33/05)
      «Competencia — Prácticas colusorias — Mercado español de compra y primera transformación del tabaco crudo — Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 81 CE — Fijación de precios y reparto del mercado — Multas — Gravedad y duración de la infracción — Igualdad de trato — Principio de proporcionalidad — Límite máximo del 10 % del volumen de negocios — Cooperación»
      1.                     Competencia — Multas — Importe — Principio de igualdad de trato — Imposición de una multa simbólica a determinadas empresas
            y de una multa sustancial a algunas otras — Procedencia (Reglamento nº 17 del Consejo, art. 15) (véanse los apartados 68,
            69 y 77 a 79)
      2.                     Actos de las instituciones — Directrices para el cálculo de las multas impuestas por infracción de las normas sobre la competencia
            — Acto destinado a producir efectos externos — Alcance (Reglamento nº 17 del Consejo, art. 15; Comunicación 98/C 9/03 de la
            Comisión) (véase el apartado 102)
      3.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Apreciación — Apreciación en cada
            caso — Consideración de criterios no expresamente mencionados en las Directrices adoptadas por la Comisión [Reglamentos del
            Consejo nº 17, art. 15, ap. 2, y (CE) nº 1/2003, art. 23, ap. 3; Comunicación 98/C 9/03 de la Comisión] (véase el apartado 102)
      4.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Apreciación — Interdependencia de
            los tres criterios expresamente mencionados en las Directrices adoptadas por la Comisión — Calificación de una infracción
            como muy grave — Función primordial del criterio relativo a la naturaleza de la infracción — Falta de autonomía del criterio
            basado en el tamaño del mercado de los productos de que se trata [Reglamentos del Consejo nº 17, art. 15, ap. 2, y (CE) nº 1/2003,
            art. 23, ap. 3; Comunicación 98/C 9/03 de la Comisión] (véanse los apartados 100, 103, 105, 106 y 111 a 115)
      5.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Fijación de la multa en proporción
            a los criterios de apreciación de la gravedad de la infracción (Reglamento nº 17 del Consejo, art. 15, ap. 2) (véase el apartado 107)
      6.                     Competencia — Prácticas colusorias — Acuerdos entre empresas — Perjuicio para el comercio entre Estados miembros — Criterios
            de apreciación (Art. 81 CE, ap. 1) (véanse los apartados 120 a 125)
      7.                     Competencia — Multas — Importe — Control jurisdiccional — Competencia jurisdiccional plena — Obligación para el destinatario
            del pliego de cargos de impugnar sus diferentes elementos fácticos o jurídicos durante el procedimiento administrativo para
            poder impugnarlos en el procedimiento judicial — Inexistencia [Arts. 81 CE y 82 CE; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo,
            art. 31] (véase el apartado 127)
      8.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Repercusiones concretas en el mercado — Obligación de demostrar
            tales repercusiones para calificar una infracción de muy grave — Inexistencia [Reglamentos del Consejo nº 17, art. 15, ap. 2,
            y (CE) nº 1/2003, art. 23, ap. 3; Comunicación 98/C 9/03 de la Comisión, número 1, sección A, párr. 1] (véanse los apartados
            137 y 138)
      9.                     Competencia — Multas — Marco jurídico — Determinación — Incidencia de la práctica decisoria anterior de la Comisión — Inexistencia
            [Reglamentos del Consejo nº 17, y (CE) nº 1/2003] (véase el apartado 149)
      10.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Apreciación — Primer caso de aplicación
            de las normas sobre la competencia en un determinado sector de la economía — Irrelevancia [Reglamentos del Consejo nº 17,
            y (CE) nº 1/2003] (véase el apartado 163)
      11.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Duración de la infracción — Incremento del importe de partida
            de la multa — Toma en consideración de las variaciones en la intensidad de la infracción — Exclusión (Reglamento nº 17 del
            Consejo, art. 15, ap. 2; Comunicación 98/C 9/03 de la Comisión, número 1, sección B) (véase el apartado 177)
      12.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Medida de las repercusiones reales
            en la competencia del comportamiento ilícito de cada empresa — Pertinencia de la cuota de mercado de cada una de las empresas
            de que se trata (Reglamento nº 17 del Consejo, art. 15, ap. 2; Comunicación 98/C 9/03 de la Comisión) (véanse los apartados
            195 y 199 a 203)
      13.                     Competencia — Prácticas colusorias — Acuerdos entre empresas — Participación bajo una presunta coacción — Circunstancia que
            no justifica a una empresa que no haya hecho uso de la posibilidad de presentar una denuncia ante las autoridades competentes
            (Art. 81 CE, ap. 1) (véase el apartado 217)
      14.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Obligación de tomar en cuenta los volúmenes de negocios de las empresas de
            que se trata y de garantizar que las multas sean proporcionales a esos volúmenes de negocios — Inexistencia (Reglamento nº 17
            del Consejo, art. 15, ap. 2; Comunicación 98/C 9/03 de la Comisión) (véase el apartado 234)
      15.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Reducción del importe de la multa en contrapartida de la cooperación
            de la empresa imputada con la Comisión — Reducción realizada sobre la cantidad resultante de la aplicación de la norma del
            límite del importe de las multas (Reglamento nº 17 del Consejo, art. 15, ap. 2; Comunicación 96/C 207/04 de la Comisión) (véase
            el apartado 246)
      16.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Reducción del importe de la multa en contrapartida de la cooperación
            de la empresa imputada — Requisitos — Facultad de apreciación de la Comisión [Reglamentos del Consejo nº 17, y (CE) nº 1/2003;
            Comunicación 96/C 207/04 de la Comisión] (véanse los apartados 255 y 256)
      Objeto 
      
         
               En primer lugar, una pretensión de anulación de la Decisión C(2004) 4030 final de la Comisión, de 20 de octubre de 2004, relativa
                  a un procedimiento de aplicación del artículo 81 [CE], apartado 1 (asunto COMP/C.38.238/B.2 — Tabaco crudo — España), en segundo
                  lugar y con carácter subsidiario, una pretensión de que se reduzca el importe de la multa impuesta a la demandante en la referida
                  Decisión y, en tercer lugar, una reconvención de la Comisión dirigida al aumento de dicho importe.
               
            Fallo
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Fijar en 3.147.300 euros el importe de la multa impuesta a Compañía Española de Tabaco en Rama, S.A. (Cetarsa), en el artículo
                     3 de la Decisión C(2004) 4030 final de la Comisión, de 20 de octubre de 2004, relativa a un procedimiento de aplicación del
                     artículo 81 [CE], apartado 1 (asunto COMP/C.38.238/B.2 — Tabaco crudo — España).
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Desestimar el recurso en todo lo demás.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Desestimar la reconvención formulada por la Comisión.
               
            
         
                  4)
               
               
                  
               
               
                  	Cetarsa soportará ocho décimos de sus propias costas y ocho décimos de las costas de la Comisión, y ésta cargará con dos décimos
                     de sus propias costas y dos décimos de las costas de Cetarsa.