CELEX: 32011D0120
Language: fi
Date: 2011-02-21 00:00:00
Title: 2011/120/EU: Komission päätös, annettu 21 päivänä helmikuuta 2011 , metyylibromidin sisällyttämättä jättämisestä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I (tiedoksiannettu numerolla K(2011) 950)  ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

22.2.2011   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 47/19
            
         KOMISSION PÄÄTÖS,
   annettu 21 päivänä helmikuuta 2011,
   metyylibromidin sisällyttämättä jättämisestä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I
   (tiedoksiannettu numerolla K(2011) 950)
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   (2011/120/EU)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Komission asetuksissa (EY) N:o 451/2000 (2) ja (EY) N:o 1490/2002 (3) säädetään direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun työohjelman toisen ja kolmannen vaiheen täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja vahvistetaan luettelo tehoaineista niiden arviointia ja mahdollista direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I sisällyttämistä varten. Metyylibromidi sisältyy kyseiseen luetteloon.
            
         
               (2)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 1490/2002 11 f artiklan sekä saman asetuksen 12 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 2 kohdan b alakohdan mukaisesti tehtiin 18 päivänä syyskuuta 2008 komission päätös 2008/753/EY (4) metyylibromidin jättämisestä sisällyttämättä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I ja kyseistä ainetta sisältäville kasvinsuojeluaineille annettujen lupien peruuttamisesta.
            
         
               (3)
            
            
               Alkuperäisen ilmoittajan suostumuksella toinen henkilö, jäljempänä ’hakija’, toimitti direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti uuden hakemuksen ja pyysi soveltamaan nopeutettua menettelyä, josta säädetään yksityiskohtaisista säännöistä neuvoston direktiivin 91/414/ETY soveltamiseksi siltä osin kuin on kyse direktiivin 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun työohjelmaan kuuluneiden mutta direktiivin liitteeseen I sisällyttämättömien tehoaineiden tavanomaisesta ja nopeutetusta arviointimenettelystä 17 päivänä tammikuuta 2008 annetun komission asetuksen (EY) N:o 33/2008 (5) 14–19 artiklassa.
            
         
               (4)
            
            
               Hakemus toimitettiin Yhdistyneelle kuningaskunnalle, joka oli nimetty esitteleväksi jäsenvaltioksi asetuksella (EY) N:o 1490/2002. Nopeutetun menettelyn määräaikaa noudatettiin. Tehoaineen määritelmä ja sallitut käyttötarkoitukset ovat samat kuin ne, joista oli kyse päätöksessä 2008/753/EY. Hakemus on myös asetuksen (EY) N:o 33/2008 15 artiklassa säädettyjen muiden sisältöä ja menettelyjä koskevien vaatimusten mukainen.
            
         
               (5)
            
            
               Yhdistynyt kuningaskunta arvioi hakijan toimittamat lisätiedot ja laati lisäkertomuksen. Se toimitti kertomuksen Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, ja komissiolle 26 päivänä marraskuuta 2009. Elintarviketurvallisuusviranomainen toimitti lisäkertomuksen hakijalle ja muille jäsenvaltioille kommentoitavaksi ja toimitti saamansa huomautukset edelleen komissiolle. Elintarviketurvallisuusviranomainen esitti 3 päivänä marraskuuta 2010 asetuksen (EY) N:o 33/2008 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja komission pyynnöstä metyylibromidia koskevat päätelmänsä (6) komissiolle. Jäsenvaltiot ja komissio ovat tarkastelleet arviointikertomuksen luonnosta, lisäkertomusta ja elintarviketurvallisuusviranomaisen päätelmiä elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa, ja metyylibromidia koskeva komission tarkastelukertomus saatiin valmiiksi 28 päivänä tammikuuta 2011.
            
         
               (6)
            
            
               Esittelijänä toimivan jäsenvaltion laatimassa lisäkertomuksessa ja elintarviketurvallisuusviranomaisen päätelmissä keskitytään niihin huolenaiheisiin, joiden perusteella oli päädytty sisällyttämättä jättämiseen. Huolta aiheuttivat haitalliset vaikutukset ihmisten terveyteen ja etenkin sivullisiin, joiden altistuminen oli yli 100 prosenttia hyväksyttävästä työntekijän altistumistasosta (AOEL), ja kuluttajiin, joiden altistuminen oli yli 100 prosenttia hyväksyttävästä päivittäisestä saannista (ADI) ja akuutin altistumisen viiteannoksesta (ArfD). Metyylibromidia koskevassa tarkastelukertomuksessa todettiin muitakin huolenaiheita.
            
         
               (7)
            
            
               Hakija toimitti lisätietoja etenkin altistumisen pienentämisestä hyödyntämällä talteenottotekniikkaa. Kuluttajille ja muille kuin kohdelajeille aiheutuvien riskien vähentämiseksi hakijan esittämiin käyttötarkoituksiin sisältyy enää käyttö konttien puisessa pakkausmateriaalissa.
            
         
               (8)
            
            
               Hakijan toimittamien lisätietojen perusteella ei voitu kuitenkaan sulkea pois kaikkia metyylibromidiin liittyviä huolenaiheita.
            
         
               (9)
            
            
               Käytettävissä olevat tiedot eivät riittäneet etenkään sivullisia koskevan kvantitatiivisen altistumisarvioinnin tekemiseen. Tietojen perusteella ei voitu myöskään arvioida ilmassa mahdollisesti olevia metyylibromidipitoisuuksia sellaisten konttien läheisyydessä, joihin sisältyvässä puisessa pakkausmateriaalissa on käytetty metyylibromidia, eikä saattaa päätökseen riskinarviointia siltä osin kuin se koskee muita kuin kohdeorganismeja. Lisäksi puuttuivat tiedot, joiden pohjalta olisi voitu käsitellä maaperän, pintavesien ja pohjaveden epäsuoraa altistumista.
            
         
               (10)
            
            
               Komissio pyysi hakijaa toimittamaan elintarviketurvallisuusviranomaisen päätelmiä koskevat huomautuksensa. Komissio pyysi lisäksi asetuksen (EY) N:o 33/2008 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti hakijaa esittämään huomautuksia tarkastelukertomusluonnoksesta. Hakija toimitti huomautuksensa, ja ne on tutkittu huolellisesti.
            
         
               (11)
            
            
               Hakijan esittämistä perusteluista huolimatta edellä mainitut kysymykset ovat kuitenkin jääneet ratkaisematta, ja elintarviketurvallisuusviranomaiselle toimitettujen ja sen asiantuntijakokouksissa arvioitujen tietojen perusteella tehdyt arvioinnit eivät ole osoittaneet, että metyylibromidia sisältävien kasvinsuojeluaineiden voitaisiin odottaa yleisesti täyttävän ehdotetuissa käyttöolosuhteissa direktiivin 91/414/ETY 5 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan vaatimukset.
            
         
               (12)
            
            
               Tästä syystä metyylibromidia ei saisi sisällyttää direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I.
            
         
               (13)
            
            
               Päätös 2008/753/EY olisi kumottava.
            
         
               (14)
            
            
               Tällä päätöksellä ei rajoiteta mahdollisuutta esittää direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 33/2008 II luvun säännösten mukainen uusi metyylibromidia koskeva hakemus.
            
         
               (15)
            
            
               Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Metyylibromidia ei sisällytetä tehoaineena direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I.
   2 artikla
   Kumotaan päätös 2008/753/EY.
   3 artikla
   Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
   
      Tehty Brysselissä 21 päivänä helmikuuta 2011.
      
         
            Komission puolesta
         
         John DALLI
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 230, 19.8.1991, s. 1.
   
      (2)  EYVL L 55, 29.2.2000, s. 25.
   
      (3)  EYVL L 224, 21.8.2002, s. 23.
   
      (4)  EUVL L 258, 26.9.2008, s. 68.
   
      (5)  EUVL L 15, 18.1.2008, s. 5.
   
      (6)  European Food Safety Authority; Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance methyl bromide. EFSA Journal 2011; 9(1):1893. [32 s.]. doi:10.2903/j.efsa.2011.1893. Saatavilla osoitteessa www.efsa.europa.eu/efsajournal.