CELEX: 52020PC0407
Language: hu
Date: 2020-05-28
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról szóló (EU) 2017/1601 rendelet módosításáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2020.5.28.
            COM(2020) 407 final
            2020/0107(COD)
            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
            az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról szóló (EU) 2017/1601 rendelet módosításáról 
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               
                  A koronavírus-járványt (Covid19) az Egészségügyi Világszervezet (WHO) 2020. március 11-én világjárványnak nyilvánította. Azóta a világ országai rendkívüli válaszintézkedéseket hoztak a járvány kezelésére és megfékezésére.
               
               
                  A világjárvány következtében a növekedés jelentős mértékű visszaesése várható. A tagállamok és a partnerországok által a válságra válaszul hozott intézkedések komoly zavarokat idéztek elő az ellátási láncokban és a termelésben, továbbá munkahelyi hiányzásokkal jártak. Emellett számos szolgáltatás biztosítása lehetetlenné vagy nagyon nehézzé vált. Ugyanakkor csökkent a fogyasztói kereslet is. Az intézkedések következtében számos vállalkozás esetében kellett már eddig is vagy kell a későbbiekben a pénzügyi helyzet súlyos romlásával számolni.
               
               
                  A Covid19-világjárvány okozta válság világszerte jelentős hatással van a társadalmakra, az egészségügyi rendszereket ért hatásoktól kezdve egészen a társadalmat és a gazdaságot érintő komoly globális következményekig. Az Unió válaszstratégiájának átfogónak, koherensnek és integráltnak kell lennie, és kezelnie kell mind a népegészségügyi, mind a társadalmi-gazdasági kihívásokat. Gyenge és nem reziliens egészségügyi rendszereik, valamint az előttük álló összetett társadalmi-gazdasági és irányítási kihívások miatt a legkevésbé fejlett országok a leginkább sebezhetők a Covid19-világjárvánnyal szemben. Már most is nyilvánvaló, hogy a Covid19-világjárvány jelentős hatást fog gyakorolni partnerországaink gazdasági és makrogazdasági rendszereire. A kormányokat kihívás elé állítja az, hogy fenntartsák a makrogazdasági stabilitást és költségvetési mozgásteret biztosítsanak a legkiszolgáltatottabbak, a vállalkozások és a munkavállalók védelmére, valamint fenntartsák az alapvető szociális szolgáltatások biztosítását.
               
               
                  Ez a rendkívüli helyzet koherens és egységes uniós szintű megközelítést tesz szükségessé, annak mind belső, mind külső dimenziójában. A gazdaság további romlásának megelőzése és a gazdasági tevékenység kiegyensúlyozott, egységes és méltányos helyreállításának ösztönzése érdekében rendkívüli és összehangolt gazdasági támogatási programot kell megvalósítani. Ezért jelentős mértékű köz- és magánberuházásokra van szükség az innovatív megoldások feltérképezéséhez, a gazdaság élénkítéséhez, minőségi munkahelyek létrehozásához és a Covid19-járvány által okozott közvetlen károk helyreállítására fordítható beruházásokhoz.
               
               
                  Erre tekintettel a Bizottság ambiciózus csomagot terjeszt elő, amelynek részeként a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi kereten belüli felső határok megemelését javasolja a Covid19-világjárvány hatásaira válaszul az Unión belül és kívül hozott intézkedések, így például az érintett vállalkozásokat támogató intézkedések, a tagállamoknak nyújtott kohéziós támogatás, a jövőbeni válsághelyzetekre való felkészültség javítására irányuló kapacitásépítés, valamint más releváns szakpolitikai területek és kapcsolódó intézkedések végrehajtásának lehetővé tétele érdekében.
               
               
                  A javaslat szerint ezen intézkedések végrehajtására konkrét uniós eszközök és programok keretében, az ezen eszközökre és programokra vonatkozó szabályokat megállapító uniós jogi aktusokkal összhangban kerülne sor.
               
               
                  Ezért lehetővé kell tenni ezen intézkedéseknek az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról szóló (EU) 2017/1601 rendelettel létrehozott végrehajtási mechanizmusokon keresztüli végrehajtását.
               
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               
                  Az uniós szintű fellépést az Európai Unió működéséről szóló szerződés 209. cikkének (1) bekezdése és 212. cikkének (2) bekezdése indokolja.
               
            
            
               •Szubszidiaritás és arányosság 
            
            
               
                  Az alábbi eredeti bizottsági javaslat indokolása részletezi az Európai Fenntartható Fejlődési Alapra alkalmazandó szubszidiaritással és arányossággal kapcsolatos megfontolásokat: 
                  
                     COM(2016) 586 – Javaslat: Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az Európai Fenntartható Fejlődési Alapról (EFFA), valamint az EFFA-garancia és az EFFA Garanciaalap létrehozásáról.
                  
               
            
            
               •A jogi aktus típusának megválasztása
            
            
               
                  Ez a rendelet az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról szóló, 2017. szeptember 26-i (EU) 2017/1601 európai parlamenti és tanácsi rendeletet módosítja.
               
            
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
            
               •Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk
            
            
               
                  Az alábbi eredeti bizottsági javaslat indokolása részletezi a nyilvánossággal és az érdekelt felekkel folytatott konzultációkat: COM(2016) 586.
               
            
         
         
            
               •Értékelések és hatásvizsgálatok
            
            
               
                  Az alábbi eredeti bizottsági javaslat indokolása részletezi a javaslat alátámasztásául végzett értékeléseket és hatásvizsgálatokat: COM(2016) 586.
               
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               
                  Az Unió 1 040 millió EUR további összeget fog az Európai Fenntartható Fejlődési Alap rendelkezésére bocsátani, 2 078 millió EUR-val megemelve az uniós garanciát és 3 578 millió EUR-ra növelve a teljes uniós garancia felső határát.
               
               
                  A javaslat 2021. december 31-ig meghosszabbítja a beruházási időszakot, melynek során az EFFA-garanciamegállapodások a finanszírozási és beruházási műveletek támogatása céljából a támogatható partnerekkel megköthetőek.
               
               
                  A költségvetési vonzatokkal kapcsolatos további részletek a pénzügyi kimutatásban találhatók.
               
            
            
               5.EGYÉB ELEMEK
            
            
               •A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata
            
            
               
                  A jogi keret az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról szóló (EU) 2017/1601 rendelet célzott módosításaiból áll.
               
               
                  A főbb módosítások célja a következő:
               
            
            
               –Az EFFA földrajzi hatályának kiterjesztése a 231/2014/EU rendelet I. mellékletében
                  1
                felsorolt nyugat-balkáni kedvezményezettekre.
            
            
               –Az Európai Fenntartható Fejlődési Alap számára az Unió általános költségvetéséből biztosított hozzájárulás növelése a Covid19-világjárvány hatásaira reagáló műveletek végrehajtása céljából.
            
            
               –Azon beruházási időszak meghosszabbítása, melynek során az EFFA-garanciamegállapodások a finanszírozási és beruházási műveletek támogatása céljából a támogatható partnerekkel megköthetőek.
            
            
               2020/0107 (COD)
            
            
               Javaslat
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
            
            
               az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról szóló (EU) 2017/1601 rendelet módosításáról 
               
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 209. cikke (1) bekezdésére és 212. cikke (2) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
         
         
            
               a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
            
            
               rendes jogalkotási eljárás keretében,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A Covid19-világjárvány okozta válság világszerte jelentős hatással van a társadalmakra, az egészségügyi rendszereket ért hatásoktól kezdve egészen a társadalmat és a gazdaságot érintő komoly globális következményekig. Az Unió válaszstratégiájának átfogónak, koherensnek és integráltnak kell lennie, és kezelnie kell mind a népegészségügyi, mind a társadalmi-gazdasági kihívásokat az Unión belül és a partnerországokkal, különösen az afrikai és az európai szomszédságban található partnerországokkal, valamint a 231/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  2
                I. mellékletében felsorolt nyugat-balkáni kedvezményezettekkel együttműködésben. A Covid19-világjárvány jelentős hatást fog gyakorolni a partnerországok gazdasági és makrogazdasági rendszereire. A kormányokat kihívás elé állítja az, hogy fenntartsák a makrogazdasági stabilitást és költségvetési mozgásteret biztosítsanak a legkiszolgáltatottabbak, a vállalkozások és a munkavállalók védelmére, valamint fenntartsák az alapvető egészségügyi ellátás és szociális szolgáltatások biztosítását. Különösen a kis- és középvállalkozások esetében várható a munkahelyek millióit veszélyeztető likviditási és forgótőke-hiány. Valószínűleg még nehezebbé válik helyi pénznemben nyújtott finanszírozást szerezni, a leértékelődés pedig még inkább kockázatossá teszi a kemény valutában nyújtott finanszírozást. A megújuló energiával kapcsolatos és a díjbevételből finanszírozott egyéb infrastrukturális projektek területén is hasonló problémákkal kell majd számolni.
            
            
               (2)A harmadik országok által a Covid19-világjárvány kezelése érdekében hozott szükséges intézkedések és azok következményein túl a Nyugat-Balkán társadalmi-gazdasági helyzetét tovább súlyosbítják azok a kihívások, amelyekkel magának az Uniónak is szembe kell néznie – ezen országok közelsége és az uniós gazdasággal kialakult kölcsönös függősége, valamint az Unióval fennálló gazdasági és társadalmi kapcsolatai miatt. Ezért az Európai Fenntartható Fejlődési Alap hatályát ki kell terjeszteni a Nyugat-Balkánra a fenntartható társadalmi-gazdasági helyreállítás és rezilienciaépítés elősegítése, az ellátási láncok helyreállítása és a makrogazdasági stabilitás fenntartása érdekében.
            
            
               (3)A Bizottságnak a 2017-ben indított külső beruházási terv finanszírozási ága, az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (a továbbiakban: EFFA) révén hatékony eszköz áll rendelkezésére a beruházási kockázatok csökkentésére. A szóban forgó eszköz hatálya jelenleg az európai szomszédságra és a szubszaharai Afrikára terjed ki, végrehajtása pedig nemzetközi pénzügyi szervezetekkel, valamint a tagállamok fejlesztési és pénzügyi intézményeivel partnerségben történik. Globális szinten az EFFA az egyik legnagyobb olyan program, amely állami garanciát nyújt a fejlesztésre irányuló magánberuházásokhoz.
            
            
               (4)A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás 137. cikkének (2) bekezdése szerint az Egyesült Királyság és az Egyesült Királyságban található projektek kizárólag akkor támogathatók az uniós költségvetés által az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA) keretében garantált pénzügyi műveletek keretében, ha ezeket a pénzügyi műveleteket a szervezetek és szervek – beleértve az EBB-t és az Európai Beruházási Alapot (EBA) –, illetve az említett intézkedések egy részének végrehajtásával megbízott személyek a kilépésről rendelkező megállapodás hatálybalépésének időpontját megelőzően jóváhagyták. Emellett a kilépésről rendelkező megállapodás 143. cikkének (1) bekezdése az Egyesült Királyság kötelezettségét az Unió azon pénzügyi műveletekből eredő függő kötelezettségeinek Egyesült Királyságra eső hányadára korlátozza, amelyekről az Unió a kilépésről rendelkező megállapodás hatálybalépésének időpontja előtt hozott határozatot. Az Unió e rendelet szerinti függő kötelezettségei az Egyesült Királyság Unióból való kilépésének időpontját követően keletkeznek. Ezért ez a rendelet nem alkalmazandó az Egyesült Királyságra és az Egyesült Királyságban.
            
            
               (5)Az (EU) 2017/1601 európai parlamenti és tanácsi rendeletet
                  3
                ezért ennek megfelelően módosítani kell,
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az (EU) 2017/1601 rendelet a következőképpen módosul:
            
            
            
               1.A 2. cikk 4. pontjának helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „4. »partnerország«: az AKCS–EU partnerségi megállapodást aláíró valamely ország, a 232/2014/EU rendelet I. mellékletében felsorolt valamely ország, a 233/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében földrajzi együttműködésre jogosult valamely ország, vagy a 231/2014/EU rendelet* I. mellékletében felsorolt valamely nyugat-balkáni kedvezményezett;
            
            
               ______________
            
            
               *Az Európai Parlament és a Tanács 231/2014/EU rendelete (2014. március 11.) az IPA II Előcsatlakozási Támogatási Eszköz létrehozásáról (HL L 77., 2014.3.15., 11. o.).”;
            
            
            
               2.A 3. cikk a következőképpen módosul:
            
            
            
               a) Az (1) és a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
         
         
            
               „(1) Egy integrált pénzügyi csomagként az EFFA célja – a támogatható partnerek részére nyújtott támogatások, garanciák és egyéb pénzügyi eszközök formájában biztosítva finanszírozási kapacitást –, hogy támogassa a beruházásokat és a finanszírozási eszközökhöz való fokozott hozzáférést, elsősorban Afrikában, az európai szomszédságban és a Nyugat-Balkánon, a fenntartható és inkluzív gazdasági és társadalmi fejlődés fokozása és a partnerországok társadalmi-gazdasági ellenálló képességének előmozdítása érdekében, többek között – adott esetben – az európai szomszédságpolitikával, a Nyugat-Balkánra vonatkozó uniós politikával – különösen az uniós bővítési politikával és az európai migrációs stratégia alá tartozó, a harmadik országokkal kialakított partnerségi kerettel összefüggésben, kiemelt figyelmet fordítva a fenntartható és inkluzív növekedésre, a tisztességes munkahelyek létrehozására, az egyenlőtlenségek megszüntetésére, a nemek közötti egyenlőség előmozdítására és a nők és fiatalok társadalmi szerepvállalásának növelésére, az akadálymentesség biztosítására a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény 9. cikkével összhangban, valamint a társadalmi-gazdasági ágazatokra, továbbá a mikro-, kis- és középvállalkozásokra, egyúttal maximálisra növelve az addicionalitást, innovatív termékeket kínálva és magánszektorból származó forrásokat bevonva.
            
            
            
               (2) Az EFFA-t az EUSZ 21. cikkében meghatározott, az Unió külső tevékenységére vonatkozó célkitűzések, az EUMSZ 208. cikkében meghatározott, a fejlesztési együttműködés területén folytatott uniós politikára vonatkozó célkitűzések és a fejlesztési hatékonyság nemzetközileg elfogadott elvei vezérlik. Az EFFA-nak elő kell segítenie az Agenda 2030 fenntartható fejlődési céljainak elérését, különösen a szegénység felszámolását, és elő kell segítenie adott esetben az európai szomszédságpolitika és a Nyugat-Balkánra vonatkozó uniós politika, különösen az uniós bővítési politika végrehajtását, ezzel párhuzamosan kezelve a Covid19-világjárványt és a migráció konkrét társadalmi-gazdasági kiváltó okait, előmozdítva a származási országukba visszatérő migránsok fenntartható visszailleszkedését és erősítve a tranzit- és befogadó közösségeket.”;
            
            
            
               b) A (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(4) Az EFFA-nak összhangban kell lennie a 231/2014/EU, a 232/2014/EU, a 233/2014/EU és az (EU) 2015/323 rendelettel létrehozott külső finanszírozási eszközökben megállapított célkitűzésekkel, valamint – adott esetben – a nemzeti vagy regionális programokban és stratégiai dokumentumokban szereplő prioritásokkal.”;
            
            
            
               3.Az 5. cikk (2) és (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
            
            
            
               „(2) A stratégiai testület tanácsot ad a Bizottságnak az EFFA-garancia beruházásainak stratégiai irányáról és prioritásairól, és hozzájárul e beruházások összehangolásához az Unió külső tevékenységének, a fejlesztéspolitikának, az európai szomszédságpolitikának és a Nyugat-Balkánra vonatkozó uniós politikának, különösen az uniós bővítési politikának az irányelveivel és célkitűzéseivel, valamint az EFFA-nak a 3. cikkben meghatározott céljával. A stratégiai testület támogatja a Bizottságot az EFFA-garancia felhasználására vonatkozó átfogó beruházási célok meghatározásában, és ellenőrzi a beruházási keretek megfelelő és változatos földrajzi és tematikus lefedettségét, külön figyelmet fordítva az instabil vagy konfliktus sújtotta országokra, a legkevésbé fejlett országokra és a súlyosan eladósodott szegény országokra.
            
            
            
               (3) A stratégiai testület emellett elősegíti az átfogó koordinációt, a kiegészítő jelleget és koherenciát a regionális beruházási platformok között, a külső beruházási terv három pillére között, a külső beruházási terv és a migrációval, a Covid19-világjárvánnyal, valamint az Agenda 2030 végrehajtásával kapcsolatos egyéb uniós törekvések között, illetve a releváns uniós külső finanszírozási eszközökkel és vagyonkezelői alapokkal, továbbá az EBB által a külső hitelezési mandátum keretében végzett műveletekkel – közöttük az EBB gazdasági reziliencia fokozására irányuló kezdeményezésével és az AKCS beruházási kerettel – az EBB belső igazgatási szabályzatának sérelme nélkül.”;
            
            
            
               4.A 7. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
            
            
            
               „(2) Az EFFA-garancia az afrikai és európai szomszédságpolitikai partnerországok, valamint a 231/2014/EU rendelet I. mellékletében felsorolt nyugat-balkáni kedvezményezettek területén megvalósított finanszírozási és beruházási műveleteket támogatja.”;
            
            
            
               5.A 8. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
            
            
            
               „(2) A beruházási időszak, melynek során az EFFA-garanciamegállapodások a finanszírozási és beruházási műveletek támogatása céljából a támogatható partnerekkel megköthetőek, 2021. december 31-ig tart.”;
            
         
         
            
               ______________
            
            
            
               6.A 9. cikk (1) bekezdésének bevezető mondata és a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
            
            
            
               „(1) Az EFFA-garancia keretében az EFFA 3. cikkben meghatározott céljával összhangban támogatható finanszírozási és beruházási műveleteknek illeszkedniük kell az uniós szakpolitikákhoz – különösen az Unió fejlesztéspolitikájához, az európai szomszédságpolitikához és a Nyugat-Balkánra vonatkozó uniós politikához, különösen az uniós bővítési politikához –, valamint az uniós és nemzetközi támogatáshoz annak érdekében, hogy biztosított legyen a kiegészítő jelleg a többi kezdeményezéssel, és a műveleteknek az alábbi célokat kell támogatniuk:
            
            
               a) hozzájárulás a fenntartható fejlődéshez, annak gazdasági, társadalmi és környezetvédelmi dimenziójában, valamint az Agenda 2030 és adott esetben az európai szomszédságpolitika és a Nyugat-Balkánra vonatkozó uniós politika, különösen az uniós bővítési politika végrehajtásának elősegítése, különös tekintettel a szegénység felszámolására, a tisztességes munkahelyek, gazdasági lehetőségek, a készségek és a vállalkozói készségek megteremtésére, támogatva különösen a nemek közötti egyenlőséget, illetve a nők és fiatalok társadalmi szerepvállalásának növelését a jogállamiság, a jó kormányzás és az emberi jogok megerősítése mellett;”
            
            
            
               7.A 12. cikk a következőképpen módosul:
            
            
            
               a) Az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „(1) Az EFFA-garancia – a (2) bekezdésben foglaltak sérelme nélkül – soha nem haladhatja meg a 3 578 000 000 EUR-t.”;
            
            
               b) A (2) bekezdés negyedik albekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
            
            
               „Az Unió általános költségvetéséből az EFFA-garancia keretében végrehajtott nettó kifizetések teljes összege nem haladhatja meg a 3 578 000 000 EUR-t. A garancia lehívása nyomán – a (4) bekezdésben foglaltak sérelme nélkül – a kifizetéseket szükség esetén a hozzájáruló tagállamok vagy az egyéb hozzájárulók az Unióval azonos feltételek mellett hajtják végre.”;
            
            
            
               _____________________
            
            
            
            
               8.A 15. cikk a következőképpen módosul:
            
            
               „15. cikk
            
            
               Az EFFA finanszírozása az Unió általános költségvetéséből
            
         
         
            
               Az Unió általános költségvetése 1 390 000 000 EUR összegű hozzájárulást biztosít.”;
            
            
            
               9.A rendelet a következő 15a. cikkel egészül ki:
            
            
            
               „15a. cikk
            
            
               Támogatási intézkedések
            
            
            
               A 15. cikkben említett összeg felhasználható technikai és igazgatási segítségnyújtásra, így például előkészítő, nyomonkövetési, kontroll-, ellenőrzési és értékelési intézkedésekre, ideértve a vállalati információtechnológiai rendszereket is.”
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
            
            
               Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
                        az elnök
               
            
            
               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
            
            
               A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               •Szubszidiaritás és arányosság
            
            
               •A jogi aktus típusának megválasztása
            
         
         
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
            
               •Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk
            
            
               •Értékelések és hatásvizsgálatok
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               5.EGYÉB ELEMEK
            
            
               •A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata
            
            
               1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI
            
            
               1.1.A javaslat/kezdeményezés címe
            
            
               1.2.Az érintett szakpolitikai terület(ek)
            
            
               1.3.A tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó tevékenység: Nemzetközi gazdasági és pénzügyek A javaslat/kezdeményezés a következőre irányul:
            
            
               1.4.Célkitűzés(ek)
            
            
               1.4.1.Általános célkitűzés(ek)
            
            
               1.4.2.Konkrét célkitűzés(ek)
            
            
               1.4.3.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)
            
            
               1.4.4.Teljesítménymutatók
            
            
               1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása
            
            
               1.5.1.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) a kezdeményezés végrehajtásának részletes ütemtervével
            
            
               1.5.2.Az Unió részvételéből származó hozzáadott érték (adódhat többek között a koordinációból eredő előnyökből, a jogbiztonságból, a fokozott hatékonyságból vagy a kiegészítő jellegből). E pontban „az Unió részvételéből származó hozzáadott érték” azt az uniós részvételből adódó értéket jelenti, amely többletként jelentkezik ahhoz az értékhez képest, amely a tagállamok egyedüli fellépése esetén jött volna létre.
            
            
               1.5.3.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága
            
            
               1.5.4.A többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség és egyéb megfelelő eszközökkel való lehetséges szinergiák
            
         
         
            
               1.5.5.A rendelkezésre álló különböző finanszírozási lehetőségek értékelése, ideértve az átcsoportosítási lehetőségeket is
            
            
               1.6.A javaslat/kezdeményezés időtartama és pénzügyi hatása
            
            
               1.7.Tervezett irányítási módszer(ek)
            
            
               2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK
            
            
               3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA
            
            
               3.1.A többéves pénzügyi keret érintett fejezete/fejezetei és a költségvetés érintett kiadási sora/sorai
            
            
               3.2.A javaslat előirányzatokra gyakorolt becsült pénzügyi hatása
            
            
               3.2.1.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása
            
            
               3.2.2.Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása
            
            
               3.2.3.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség
            
            
               3.2.4.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban
            
            
               3.3.A bevételre gyakorolt becsült hatás
            
            
            
               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
            
            
               1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 
            
            
               1.1.A javaslat/kezdeményezés címe
            
            
               
                  Javaslat
               
               
                  az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról szóló, 2017. szeptember 26-i (EU) 2017/1601 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról
               
            
            
               1.2.Az érintett szakpolitikai terület(ek) 
            
            
               
                  01
               
            
         
         
            
               1.3.A tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó tevékenység: Nemzetközi gazdasági és pénzügyek A javaslat/kezdeményezés a következőre irányul: 
            
            
               ◻ új intézkedés 
            
            
               ◻ kísérleti projektet/előkészítő intézkedést követő új intézkedés
                  4
                
            
            
               X jelenlegi intézkedés meghosszabbítása 
            
            
               X egy vagy több intézkedés összevonása vagy átalakítása egy másik/új intézkedéssé 
            
            
               1.4.Célkitűzés(ek)
            
            
               1.4.1.Általános célkitűzés(ek)
            
            
               
                  Az EFFA-rendelet e célzott módosítása a Covid19-világjárványra és következményeire való reagálás keretében javasolt. A módosítás ezenkívül kiterjeszti a rendelet földrajzi hatályát a Nyugat-Balkánra is.
               
            
            
               1.4.2.Konkrét célkitűzés(ek)
            
            
               
                  Konkrét célkitűzés
               
               
                  A garancia megnövelt felső határa, a meghosszabbított beruházási időszak és a kiterjesztett földrajzi hatály segít kezelni a Covid19-világjárványt és annak következményeit.
               
            
            
               1.4.3.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)
            
            
               Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.
            
            
               
                  A módosított rendelet hozzá fog járulni a Covid19-világjárvány és következményeinek kezelésére irányuló további beruházások mozgósításához, ezen belül a társadalmi-gazdasági helyreállítás támogatásához.
               
            
            
               1.4.4.Teljesítménymutatók
            
            
               Határozza meg az előrehaladás és az eredmények nyomon követésére szolgáló mutatókat.
            
            
               
                  Az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA) számára nyújtott európai uniós garancia végrehajtásának nyomon követése céljából meghatározásra került a projektteljesítményeket és a tervezett eredményeket mérő mutatók egységes és minimális készlete.
               
            
            
               1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása 
            
            
               1.5.1.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) a kezdeményezés végrehajtásának részletes ütemtervével
            
            
               
                  A beruházási időszak, melynek során az EFFA-garanciamegállapodások a finanszírozási és beruházási műveletek támogatása céljából a támogatható partnerekkel megköthetőek, 2021. december 31-ig tart.
               
            
         
         
            
               1.5.2.Az Unió részvételéből származó hozzáadott érték (adódhat többek között a koordinációból eredő előnyökből, a jogbiztonságból, a fokozott hatékonyságból vagy a kiegészítő jellegből). E pontban „az Unió részvételéből származó hozzáadott érték” azt az uniós részvételből adódó értéket jelenti, amely többletként jelentkezik ahhoz az értékhez képest, amely a tagállamok egyedüli fellépése esetén jött volna létre.
            
            
               
                  Az EFFA-rendelet e célzott módosítása a Covid19-világjárványra és következményeire való reagálás keretében javasolt. A további pénzeszközök biztosítása az EFFA számára a jelenlegi többéves pénzügyi kereten belül, és ezáltal a partnerországokra irányuló garancianyújtási kapacitás növelése megkönnyíti az e régiókon belüli gyors reagálást a Covid19-világjárványra.
               
               
                  Ez összhangban áll az Unió globális szerepével, felelősségével és értékeivel.
               
            
            
               1.5.3.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága
            
            
               Az EFFA-garancia számára rendelkezésre álló eredeti keretösszegen belüli teljes összeget (a harmadik felektől származó hozzájárulásokkal együtt 1,54 milliárd EUR-t) 28 garanciára irányozták elő. Ezek a garanciák várhatóan 17,5 milliárd EUR összegű beruházást generálnak. Az eddig tervezett projektek és a pénzügyi partnerintézményekkel folytatott megbeszélések megerősítik, hogy az EFFA képes lenne 2021 végéig több mint kétszeresére növelni az aláírt garanciaműveleteket.
            
            
               1.5.4.A többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség és egyéb megfelelő eszközökkel való lehetséges szinergiák
            
            
               
                  A további garanciaösszeg finanszírozása a jelenlegi többéves pénzügyi keret megemelt felső határaira irányuló bizottsági javaslat keretein belül történik.
               
            
            
               1.5.5.A rendelkezésre álló különböző finanszírozási lehetőségek értékelése, ideértve az átcsoportosítási lehetőségeket is
            
            
               
                  A jelenlegi többéves pénzügyi kereten belül nincs további lehetőség az átcsoportosításra, mozgástér vagy speciális eszköz felhasználására. A további garanciaösszeg finanszírozása így a jelenlegi többéves pénzügyi keret megemelt felső határaira irányuló bizottsági javaslat keretein belül történik.
               
            
            
            
               1.6.A javaslat/kezdeményezés időtartama és pénzügyi hatása
            
            
               X határozott időtartam 
            
            
               –◻
                     időtartam: 2020.12.31-ig 
            
            
               X A 2021-ig tartó pénzügyi hatás figyelembevételével, tekintettel arra az időszakra, melynek során a támogatható partnerekkel garanciamegállapodások köthetők. 
            
            
               ◻ határozatlan időtartam
            
            
               –beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig
            
            
               –azt követően: rendes ütem
            
            
               1.7.Tervezett irányítási módszer(ek)
                  5
               
            
            
               X Bizottság általi közvetlen irányítás az EFFA-garanciaalap irányítása tekintetében.
            
            
               –◻ a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét 
            
         
         
            
               –◻ végrehajtó ügynökségen keresztül 
            
            
               ◻ Megosztott irányítás a tagállamokkal 
            
            
               X Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával (az EFFA-garanciával fedezett eszközök és garanciák tekintetében):
            
            
               –◻ harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek
            
            
               –X nemzetközi szervezetek és ügynökségeik
            
            
               –X az EBB és az Európai Beruházási Alap
            
            
               –◻ a költségvetési rendelet 70. és 71. cikkében említett szervek
            
            
               –X közjogi szervek
            
            
               –X valamely tagállam magánjoga alapján működő és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervezetek, a 966/2012/EU, Euratom rendelet 58. cikke (1) bekezdése c) pontjának vii. alpontjától eltérve
            
            
               –X valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek
            
            
               –X valamely partnerország magánjoga alapján működő és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervezetek, a 966/2012/EU, Euratom rendelet 58. cikke (1) bekezdése c) pontjának vii. alpontjától eltérve
            
            
               –X magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak 
            
            
               –Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban.
            
            
               Megjegyzések 
            
            
               Az EFFA-Garanciaalap feltöltését és irányítását közvetlenül a Bizottság hajtja végre, míg a garanciával fedezett eszközök végrehajtása közvetett irányítás útján történik.
                      
            
            
               2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 
            
            
               Az EFFA-rendeletre vonatkozó 2017. évi bizottsági javaslatot (COM(2016) 586 final) kísérő pénzügyi kimutatásban szereplő intézkedések értelemszerűen alkalmazandók.
            
            
               3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 
            
            
               3.1.A többéves pénzügyi keret érintett fejezete/fejezetei és a költségvetés érintett kiadási sora/sorai 
            
            
               ·Jelenlegi költségvetési sorok 
            
         
         
            
               A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret fejezete
                     
                  
                  
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Kiadás
                           típusa
                     
                  
                  
                     
                        Hozzájárulás 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        diff./nem diff.
                           6
                        
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-országoktól
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        tagjelölt országoktól
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                        harmadik országoktól
                     
                  
                  
                     
                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        diff. 
                     
                  
                  
                     
                        IGEN
                     
                  
                  
                     
                        IGEN
                     
                  
                  
                     
                        IGEN
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
               
               ·Létrehozandó új költségvetési sorok 
            
            
               A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési sorok sorrendjében.
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret fejezete
                     
                  
                  
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Kiadás
                           típusa
                     
                  
                  
                     
                        Hozzájárulás 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                        
                  
                  
                     
                        diff./nem diff.
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-országoktól
                     
                  
                  
                     
                        tagjelölt országoktól
                     
                  
                  
                     
                        harmadik országoktól
                     
                  
                  
                     
                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        nem diff.
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
               
               3.2.A javaslat előirányzatokra gyakorolt becsült pénzügyi hatása 
            
            
               3.2.1.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása 
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását 
            
            
               –X A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:
            
            
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret fejezete 
                     
                  
                  
                     
                        IV
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        EFFA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
                     
                        Operatív kiadás
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                        Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási jellegű előirányzatok
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok = kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        A 4. fejezethez tartozó előirányzatok összesen 
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =(1)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =(2)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret fejezete 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Igazgatási kiadások”
                     
                  
               
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
                     
                        Bizottság
                     
                  
               
                     
                        • Humánerőforrás
                           11
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Egyéb igazgatási kiadások 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BIZOTTSÁG ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        Előirányzatok 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                           5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok
                           ÖSSZESEN 
                     
                  
                  
                     
                        (Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi keret 1–5.
                           FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok
                           ÖSSZESEN 
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,00
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
            
               3.2.2.Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása 
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását. 
            
            
               –X
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását vonja maga után:
            
            
               –millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
               –
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi
                           keret 5. FEJEZETE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Humánerőforrás
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Egyéb igazgatási kiadások
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi
                           keret 5. FEJEZETÉNEK
                           részösszege
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE
                           12
                         bele nem tartozó előirányzatok
                        
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Humánerőforrás
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Egyéb igazgatási
                        jellegű kiadások
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi
                           keret 5. FEJEZETÉBE
                           bele nem tartozó
                           előirányzatok részösszege
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
               A humánerőforrással és más igazgatási jellegű kiadásokkal kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt előirányzatokkal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal. 
            
            
            
            
               3.2.2.1.Becsült humánerőforrás-szükségletek 
            
            
               –A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást.
            
            
               –X
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:
            
            
               –A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        • A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (a küldöttségeknél)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (közvetett kutatás)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (közvetlen kutatás)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Külső munkatársak teljes munkaidős egyenértékben (FTE) kifejezve
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END, INT a teljes keretből)
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JPD a küldöttségeknél)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - a központban
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - a küldöttségeknél 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT – közvetett kutatás)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT – közvetlen kutatás)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Egyéb:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím.
            
            
               A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további allokációkkal.
            
            
               Az elvégzendő feladatok leírása:
            
            
                     
                        Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak
                     
                  
                  
                     
                        Az Európai Fenntartható Fejlődési Alap operatív és pénzügyi irányítása, valamint kommunikáció és láthatóság. 
                     
                  
               
                     
                        Külső munkatársak
                     
                  
                  
                     
                        Az Európai Fenntartható Fejlődési Alap operatív és pénzügyi irányítása, valamint kommunikáció és láthatóság. 
                     
                  
               
               3.2.3.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség 
            
            
               A javaslat/kezdeményezés
            
            
               –◻
                     teljes mértékben finanszírozható a többéves pénzügyi keret érintett fejezetén belül.
            
            
               –◻
                     a többéves pénzügyi keret lekötetlen mozgásterének és/vagy a többéves pénzügyi keretről szóló rendeletben meghatározott különleges eszközök felhasználását teszi szükségessé.
            
            
               
                  Fejtse ki, mire van szükség, meghatározva az érintett fejezeteket és költségvetési sorokat, a megfelelő összegeket és a felhasználni javasolt eszközöket.
               
            
            
               –X
                     a többéves pénzügyi keret módosítását teszi szükségessé.
            
            
               
                   A további pénzeszközök finanszírozása a jelenlegi többéves pénzügyi keret módosítására irányuló bizottsági javaslat keretében történik.
               
               
            
            
               3.2.4.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban 
            
            
               A javaslat/kezdeményezés
            
            
               –X
                     nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.
            
            
               –◻
                     előirányoz harmadik felek általi társfinanszírozást az alábbi becslések szerint:
            
            
               előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        N.
                        év
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        N+1.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető.
                     
                  
                  
                     
                        Összesen
                     
                  
               
                     
                        Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
         
         
            
               3.3.A bevételre gyakorolt becsült hatás 
            
            
               –X
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.
            
            
               –◻
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:
            
            
               –◻
                     a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást 
            
            
               –◻
                     a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást
            
            
               –kérjük adja meg, hogy a bevétel kiadási sorhoz van-e rendelve ◻
                     
            
            
                   millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                        Bevételi költségvetési sor:
                     
                  
                  
                     
                        Az aktuális költségvetési évben rendelkezésre álló előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        A javaslat/kezdeményezés hatása
                           17
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        N.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+1.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető.
                     
                  
               
                     
                        … jogcímcsoport
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               A címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési sor(oka)t.
            
            
               
            
            
               Egyéb megjegyzések (pl. a bevételre gyakorolt hatás számítására használt módszer/képlet vagy egyéb más információ).
            
            
               
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 231/2014/EU rendelete (2014. március 11.) az IPA II Előcsatlakozási Támogatási Eszköz létrehozásáról (HL L 77., 2014.3.15., 11. o.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 231/2014/EU rendelete (2014. március 11.) az IPA II Előcsatlakozási Támogatási Eszköz létrehozásáról (HL L 77., 2014.3.15., 11. o.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1601 rendelete (2017. szeptember 26.) az Európai Fenntartható Fejlődési Alap (EFFA), az EFFA-garancia és az EFFA-garanciaalap létrehozásáról (HL L 249., 2017.9.27., 1. o.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        A költségvetési rendelet 58. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletre való megfelelő hivatkozások megtalálhatók a BudgWeb oldalon: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Diff. = Differenciált előirányzatok / Nem diff. = Nem differenciált előirányzatok.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelöltek.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        A becslések szerint 2021-ben 1,5 millió EUR-ra lesz szükség igazgatási előirányzatként, amelynek finanszírozása a jelenlegi javaslatnak megfelelően a jogutód igazgatási költségvetési sorokból, rendes esetben a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz III soraiból történik, és amelyre e sorokon történik kötelezettségvállalás. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        A becslések szerint 2021-ben 0,8 millió EUR-ra lesz szükség, amelyet a 2021. évi költségvetésből kell finanszírozni.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        AC = szerződéses alkalmazott; AL = helyi alkalmazott; END = kirendelt nemzeti szakértő; INT = kölcsönmunkaerő (átmeneti alkalmazott); JPD = küldöttségi pályakezdő szakértő. 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        A becslések szerint a központban 10 szerződéses alkalmazott finanszírozására kerül sor a 2021-es teljes keretből.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Az operatív előirányzatokból finanszírozott külső munkatársakra vonatkozó részleges felső határérték (korábban: BA-tételek). A becslések szerint a küldöttségeknél 10 szerződéses alkalmazott finanszírozására kerül sor a 2021-es teljes keretből, a jelenlegi javaslatnak megfelelően a jogutód igazgatási költségvetési sorokból, rendes esetben a Szomszédsági, Fejlesztési és Nemzetközi Együttműködési Eszköz és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz III soraiból.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. Az „N” helyére a végrehajtás várható első évét kell beírni (például: 2021). A következő évek esetében ugyanígy kell eljárni.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összeget kell megadni, amely a 20 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegnek felel meg.