CELEX: 52004PC0209
Language: sv
Date: 2004-03-30
Title: Förslag till rådets beslut om ändring av beslut 2003/231/EG om Europeiska gemenskapens anslutning till ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden (Kyotokonventionen)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                     Bryssel den 30.03.2004
                                                     KOM(2004)209 slutlig

                                                     2004/0068 (ACC)

                                      Förslag till

                                 RÅDETS BESLUT

     om ändring av beslut 2003/231/EG om Europeiska gemenskapens anslutning till
      ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och
                harmonisering av tullförfaranden (Kyotokonventionen)

                              (framlagt av Kommissionen)

SV                                                                                  SV
 ---pagebreak---                                        MOTIVERING

Bifogade förslag rör Europeiska gemenskapens anslutning till ändringsprotokollet till den
internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden
(Kyotokonventionen).

Enligt artikel 3 i rådets beslut av den 17 mars 2003 om Europeiska gemenskapens anslutning
till ändringsprotokollet till Kyotokonventionen bemyndigas rådets ordförande att utse de
personer som skall ha rätt att på gemenskapens vägnar deponera instrumentet för anslutning
till ändringsprotokollet, inklusive tilläggen I och II, och skall deponeringen äga rum samtidigt
som medlemsstaterna deponerar sina anslutningsinstrument.

Enligt 2003 års fördrag om anslutning till Europeiska unionen kommer Tjeckien, Estland,
Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien att ansluta sig till
Europeiska unionen den 1 maj 2004. Tjeckien, Lettland och Slovakien har redan hos
generalsekreteraren i tullsamarbetsrådet deponerat sina instrument för anslutning till
ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av
tullförfaranden, inklusive tilläggen I och II.

Om gemenskapen inte före den 1 maj 2004 deponerar sitt instrument för anslutning till
ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av
tullförfaranden uppstår ett rättsläge som inte är förenligt med fördelningen av befogenheter
mellan gemenskapen och dess medlemsstater, eftersom vissa medlemsstater då skulle bli
parter till en konvention till vilken gemenskapen ännu inte anslutit sig, trots att största delen
av konventionens bestämmelser uteslutande faller under gemenskapens behörighet.

För att en sådan situation inte skall uppstå måste gemenskapen och de medlemsstater som
slutfört sina nationella anslutningsförfaranden före den 1 maj 2004 deponera sina instrument
för anslutning till ändringsprotokollet, inklusive tilläggen I och II.

Rådet uppmanas därför att anta det bifogade förslaget till rådets beslut om ändring av rådets
beslut av den 17 mars 2003 om Europeiska gemenskapens anslutning till ändringsprotokollet
till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden
(Kyotokonventionen).

                                               2
 ---pagebreak---                                                           2004/0068 (ACC)

                                           Förslag till

                                      RÅDETS BESLUT

      om ändring av beslut 2003/231/EG om Europeiska gemenskapens anslutning till
       ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och
                 harmonisering av tullförfaranden (Kyotokonventionen)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133
jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen i detta,

med beaktande av kommissionens förslag1, och

av följande skäl:

(1)     Enligt rådets beslut 2003/231/EG2 godkänns gemenskapens anslutning till
        ändringsprotokollet till den internationella konventionen om förenkling och
        harmonisering av tullförfaranden, med undantag av tillägg III.

(2)     Enligt beslut 2003/231/EG skall deponeringen av gemenskapens instrument för
        anslutning äga rum samtidigt som medlemsstaterna deponerar sina
        anslutningsinstrument.

(3)     Det förefaller som om inte samtliga medlemsstater kommer att ha slutfört sina
        nationella ratificeringsförfaranden den 30 april 2004.

(4)     Tjeckien, Lettland och Slovakien, som i enlighet med 2003 års anslutningsfördrag
        ansluter sig till Europeiska unionen den 1 maj 2004, har redan hos generalsekreteraren
        i tullsamarbetsrådet deponerat sina instrument för anslutning till ändringsprotokollet
        till den internationella konventionen om förenkling och harmonisering av
        tullförfaranden, inklusive tilläggen I och II.

(5)     Det bör undvikas att ett sådant rättsläge uppstår i vilket vissa medlemsstater skulle bli
        parter till en internationell konvention till vilken gemenskapen ännu inte anslutit sig,
        trots att största delen av konventionens bestämmelser uteslutande faller under
        gemenskapens behörighet.

(6)     Beslut 2003/231/EG bör därför ändras.

1
        EUT C..., s. …
2
        EUT L 86, 3.4.2003, s. 21

                                                3
 ---pagebreak--- HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                            Artikel 1

I artikel 3.1 i beslut 2003/231/EG skall den andra meningen ersättas med följande:

”Deponeringen skall äga rum den 30 april 2004, samtidigt som de medlemsstater som vid
detta datum slutfört sina nationella anslutningsförfaranden deponerar sina
anslutningsinstrument.”

                                            Artikel 2

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

                                             På rådets vägnar
                                             Ordförande

                                               4