CELEX: 51986PC0430
Language: nl
Date: 1986-08-01
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD BETREFFENDE HET KADERPROGRAMMA VAN COMMUNAUTAIRE WERKZAAMHEDEN OP HET GEBIED VAN ONDERZOEK EN TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING ( 1987-1991 )

Nr. C 275/4                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31.10.86
                                                         COMMISSIE
                  Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende het Kaderprogramma van commu-
                  nautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling
                                                              (1987—1991)
                                                            COM(86) 430 def.
                                    (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 1 augustus 1986)
                                                             (86/C 275/03)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                               Overwegende dat er binnen de Gemeenschap een even-
                                                                      wichtige wetenschappelijke en technische ontwikkeling
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   moet worden bevorderd ten einde de economische en so-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-                   ciale cohesie te verbeteren;
len 43, 75 en 235 ('),                                                Overwegende dat de tenuitvoerlegging van de commu-
                                                                      nautaire wetenschappelijke en technologische strategie
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   moet worden gekoppeld aan de voltooiing van de interne
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti-                  markt;
kel 7,
                                                                      Overwegende dat de Gemeenschap, ten einde haar stra-
                                                                      tegie op het gebied van wetenschap en technologie,
Gezien het voorstel van de Commissie,                                 waaronder de kernenergie, zo volledig mogelijk gestalte
                                                                      te geven, voornemens is meerjarenkaderprogramma's
Gezien het advies van het Europese Parlement,                         vast te stellen waarin de wetenschappelijke en technische
                                                                      doelstellingen van haar acties worden vastgelegd, de
Gezien het advies van het Economisch en                   Sociaal     prioriteiten hiervoor worden omschreven, de hoofdlijnen
Comité,                                                               van de beoogde acties worden uitgestippeld, het noodza-
                                                                      kelijke bedrag wordt geraamd en de modaliteiten voor
Gezien het advies van het Wetenschappelijk en Tech-                   de financiële deelneming van de Gemeenschap aan het
nisch Comité,                                                         gehele programma alsmede de spreiding van dit bedrag
                                                                      over de beoogde acties worden vastgesteld; dat de Com-
                                                                      missie evenwel in de kolen- en staalsector autonome acti-
Overwegende dat de Gemeenschap, krachtens artikel 2
                                                                      viteiten ontplooit die niet worden gefinancierd uit de be-
van het Verdrag tot oprichting van de Europese Econo-
                                                                      groting van de Europese Gemeenschappen;
mische Gemeenschap, onder meer tot taak heeft de har-
monische ontwikkeling van de economische activiteit                   Overwegende dat de Raad op 25 juli 1983 (2) een Eerste
binnen de gehele Gemeenschap, en de gestadige en even-                Kaderprogramma voor de vierjarenperiode 1984—1987
wichtige expansie alsmede een toenemende verbetering                  heeft vastgesteld dat tijdens de uitvoering moest worden
van de levensstandaard te bevorderen;                                 herzien; dat in het licht van de ervaring een vijfjaren-
                                                                      periode van 1987 tot 1991 zich beter blijkt te lenen voor
Overwegende dat, ten einde het internationale concur-                 het Tweede Kaderprogramma;
rentievermogen van de Europese industrie te versterken,               Overwegende dat het kaderprogramma ten uitvoer moet
het wetenschappelijk onderzoek en de technologische                   worden gelegd door middel van gerichte programma's
ontwikkeling binnen de Gemeenschap moeten worden                      die binnen iedere sector van activiteit moeten worden
bevorderd om haar industrie een hechtere wetenschappe-                uitgewerkt, en waarvoor de modaliteiten, duur en nood-
lijke en technologische grondslag te verschaffen;                     zakelijk geachte financiële middelen telkens bij de vast-
                                                                      stelling van die programma's kunnen worden bepaald;
Overwegende dat het noodzakelijk is zowel de onderne-
                                                                      Overwegende dat het dienstig kan zijn te overwegen dat
mingen, met inbegrip van het midden- en kleinbedrijf, als
                                                                      sommige van deze programma's de vorm krijgen van
de onderzoekcentra en universiteiten te stimuleren bij
                                                                      aanvullende programma's;
hun werkzaamheden op het gebied van het onderzoek en
de technologische ontwikkeling en hen te steunen in hun               Overwegende dat vanuit dezelfde optiek moet worden
streven naar samenwerking, speciaal met het doel om de                voorzien dat de gerichte en aanvullende programma's
ondernemingen in staat te stellen het potentieel van de               ruimte bieden voor deelneming van de Gemeenschappen
interne markt ten volle te benutten;                                  aan O & O-programma's die door verschillende Lid-Sta-
                                                                      ten worden ondernomen alsmede voor samenwerking op
                                                                      het gebied van O T O met derde landen of internationale
                                                                      organisaties;
( l ) Zodra de Europese Akte van kracht wordt moet artikel 235
      als juridische grondslag worden vervangen door artikel
      130 Q, lid 1, van het bij deze Akte ingestelde nieuwe EEG-
      Verdrag.                                                        (2) PB nr. C 208 van 4. 8. 1983, blz. 1.
 ---pagebreak---  31.10.86                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 275/5
Overwegende dat de hierboven bedoelde modaliteiten               5.     De grote lijnen van de beoogde acties zijn aangege-
voor de tenuitvoerlegging van het kaderprogramma de              ven in bijlage 2, waarin eveneens de wetenschappelijke
mogelijkheid niet mogen uitsluiten dat de Gemeenschap            en technische doelstellingen van de acties zijn omschre-
samenwerkt met derde landen of internationale organisa-          ven.
ties bij de verwezenlijking van de in het kaderpro-
gramma vastgelegde wetenschappelijke en technische                                         Artikel 2
doelstellingen;
                                                                 De tenuitvoerlegging van het kaderprogramma geschiedt
Overwegende dat de vaststelling van een kaderpro-                binnen iedere gekozen sector van activiteit door middel
gramma voor een periode van vijf jaar betekent dat dit           van gerichte programma's. Zo nodig kan de tenuitvoer-
niet aan de hand van de voortdurend evoluerende weten-           legging ook plaatsvinden door middel van aanvullende
schappelijke en technische context kan worden aangepast          programma's. Zowel de gerichte als de aanvullende pro-
of aangevuld; dat het in ieder geval wenselijk lijkt dat de      gramma's kunnen voorzien in deelneming van de Ge-
Commissie bij het derde jaar van uitvoering overgaat tot         meenschappen aan werkzaamheden die door bepaalde
een evaluatie van het verloop en tot een algemene her-           Lid-Staten worden ondernomen alsmede in samenwer-
overweging van het programma;                                    king met bepaalde derde landen of internationale organi-
                                                                 saties.
Overwegende dat het Comité voor het Wetenschappelijk
en Technisch Onderzoek (CREST) is geraadpleegd;                 Voor elk gericht programma worden de uitvoeringsmo-
                                                                 daliteiten, alsmede de duur en de noodzakelijk geachte
Overwegende dat het Verdrag tot oprichting van de
                                                                 middelen vastgesteld.
Europese Economische Gemeenschap niet voorziet in
specifieke beslissingsbevoegdheden voor de vaststelling          De gerichte programma's die onder het EGKS-Verdrag
van deze verordening, althans voor zover het andere ge-         vallen worden door de Raad vastgesteld, die op voorstel
bieden betreft dan landbouw en visserij en vervoer,             van de Commissie, na raadpleging van het Europese
                                                                 Parlement, met gekwalificeerde meerderheid van stem-
STELT DE VOLGENDE VERORDENING VAST:                              men beslist.
                         Artikel 1                                                         Artikel 3
1.    Het Kaderprogramma van communautaire werk-                De reeds genoemde modaliteiten voor de financiële deel-
zaamheden op het gebied van onderzoek en technologi-            neming van de Gemeenschappen aan het gehele kader-
sche ontwikkeling bestrijkt de periode 1987—1991.               programma zijn die welke zijn voorzien in artikel 87 van
2.    Het beoogt de uitvoering van de volgende acht             het Financieel Reglement, van toepassing op de alge-
acties:                                                         mene begroting der Europese Gemeenschappen, onver-
                                                                minderd de aanwijzing van eventuele deelneming van de
1. De kwaliteit van het bestaan                                 Gemeenschappen aan nationale of multinationale acties
2. Naar een informatiemaatschappij                              of projecten op deze begroting.
3. Het aderstelsel van de interne markt
                                                                                           Artikel 4
4. Toepassing van nieuwe technieken bij de modernise-
   ring van industriesectoren                                   In de loop van het derde jaar van uitvoering van het
5. Voorzetting en actualisering van de werkzaamheden            kaderprogramma gaat de Commissie na hoe het met de
   op energiegebied                                             verwezenlijking ervan is gesteld. Zij beoordeelt met
                                                                name of de doelstellingen, de respectieve prioriteiten en
6. Biotechnologie: een nieuwe cruciale technologie
                                                                de beoogde acties alsmede de financiële middelen nog
7. Diepzeeonderzoek en exploitatie van de aldaar aan-           steeds stroken met de ontwikkelingen. In het licht van dit
   wezige hulpbronnen                                           onderzoek dient zij voorstellen in tot herziening van het
8. Het Europa der onderzoekers.                                 kaderprogramma.
3.    Het in totaal noodzakelijk geachte bedrag aan kre-                                   Artikel 5
dieten op de algemene begroting van de Gemeenschap-
pen voor deelneming aan de uitvoering van het Kader-            Deze verordening treedt in werking op de derde dag
programma 1987—1991 is vastgesteld op 7 735 000 000             volgende op die van haar bekendmaking in het Publika-
Ecu.                                                            tieblad van de Europese Gemeenschappen.
4.    De spreiding van het noodzakelijk geachte bedrag          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
over de beoogde acties is opgenomen in bijlage 1.               is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
 ---pagebreak--- Nr. C 275/6                            Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                           31.10.86
                                                             BIJLAGE 1
            KADERPROGRAMMA               VAN     DE    COMMUNAUTAIRE              WERKZAAMHEDEN                   VOOR       OTO
                                                             1987—1991
                               Spreiding van het noodzakelijk geachte bedrag over de beoogde acties
                                                                                                                 (in miljoen Ecu)
            1.    De kwaliteit van het bestaan                                                                                 575
            1.1. Gezondheid                                                                                        150
            1.2. Milieu                                                                                            425
            2.    Naar een informatiemaatschappij                                                                            2 050
            2.1. Informatiemaatschappij                                                                          2 050
            3.   Het aderstelsel van de interne markt                                                                         1120
            3.1. Telecommunicatie                                                                                  800
            3.2. Integratie van de telecommunicatietechnologie, informatietechnologie en
                 audiovisuele technologie in nieuwe diensten van gemeenschappelijk belang                          300
            3.3. Vervoer                                                                                            20
            4.    Toepassing van nieuwe technieken bij de modernisering van industriesectoren                                1110
            4.1. Industriële technologie                                                                           500
            4.2. Wetenschap en technologie van materialen en grondstoffen                                          370
            4.3. Technische normen, meetmethodes en referentiematerialen                                           240
            5.    Voortzetting en actualisering van de werkzaamheden op energiegebied                                        1 890
            5.1. Kernsplijting                                                                                     580
            5.2. Kernversmelting                                                                                 1 100
            5.3. Niet-nucleaire energiebronnen en rationeel gebruik van energie                                    210
            6.   Biotechnologie: een nieuwe cruciale technologie                                                               450
            6.1. Biotechnologie, beheer van agrarische hulpbronnen, agro-industriële techno-
                 logie, wetenschap en technologie ten dienste van de ontwikkeling                                  450
            7.   Diepzeeonderzoek en exploitatie van de aldaar aanwezige hulpbronnen                                            80
            7.1. Wetenschap en technologie van de zee                                                               80
            8.   Het Europa der onderzoekers                                                                                   460
            8.1. Totstandbrenging van het Europa der onderzoekers                                                  460
                                                                                                         Totaal:             7 735
 ---pagebreak--- 31.10.86                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr.C275/7
                                                          BIJLAGE 2
         GROTE LIJNEN VAN DE BEOOGDE ACTIES EN WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE
                                                     DOELSTELLINGEN
         1.   KWALITEIT VAN HET BESTAAN
         1.1. Gezondheid
              Hier wordt als voornaamste doel nagestreefd de coördinatie van het onderzoek op gebied van genees-
              kunde en gezondheid in Europa alsmede de ontwikkeling van de prognostische geneeskunde en
              nieuwe geneeswijzen dank zij de toepassing van de meest geavanceerde instrumenten van de moderne
              biotechnologie op het gebied van de geneeskunde, speciaal bij de zeer vroegtijdige diagnose en de
              behandeling van tot nu toe ongeneeslijke ziekten.
              De coördinatie van het onderzoek op het gebied van geneeskunde en volksgezondheidricht         zich bij
              voorrang op de voornaamste gezondheidsvraagstukken die hetzelfde zijn voor alle Lid-Staten. Hier-
              onder vallen de nieuwe doelstellingen „kanker" en ,,AIDS" terwijl de werkzaamheden met betrekking
              tot gezondheidsproblemen welke enerzijds verband houden met de leeftijd (met ingebrip van ziekten
              die tot arbeidsongeschiktheid leiden) en anderzijds met milieu en leefwijze voortgezet worden. Voorts
              zullen er werkzaamheden worden uitgevoerd in verband met de verbetering en het efficiënte gebruik
              van de beschikbare middelen voor de gezondheid, met inbegrip van O & O op het gebied van de
              medische technologie en onderzoek naar de gezondheidszorg (onderzoek naar de organisatie en de
              verstrekking van de gezondheidszorg).
              De ontwikkeling van de prognostische geneeskunde en nieuwe geneeswijzen zal voornamelijke worden
              gericht op een betere kennis van het menselijk genoom, immunologische technieken (van toepassing
              op kanker, ziekten van het auto-immuunsysteem en infecties), methoden van genetische manipulatie
              voor het herstel van DNA-gebreken (bij voorbeeld bij aangeboren genetische ziekten) en de ontwikke-
              ling van hulpmiddelen voor de opsporing daarvan (bij voorbeeld voor AIDS). Een bijzonder gezond-
              heidsaspect is daarbij dat van de bescherming tegen straling.
              De werkzaamheden op het gebied van de stralingsbescherming worden gericht op doeltreffende en
              economische methoden ter beheersing van de risico's van de straling (van natuurlijke, medische of
              industriële oorsprong), het onderzoek betreffende de „basisnormen" voor de bescherming tegen stra-
              ling en de toepassing daarvan en de radiologische gevolgen van ongevallen en de hierbij te treffen
              maatregelen. De vergelijking van meetmethoden geschiedt in communautair verband, onder meer door
              de opstelling van significante gegevens.
              (De werkzaamheden in EGKS-verband op het gebied van de bedrijfsgeneeskunde zijn gericht op de
              gezondheidsvraagstukken en beroepsziekten die verband houden met het specifieke milieu van de
              kolen- en staalindustrie (met inbegrip van de winningsindustrie).)
         1.2. Milieu
              De doelstellingen van het communautaire onderzoek zijn voor deze actie: 1. oplossing van de onmid-
              dellijke vraagstukken in verband met het uitwerken of het ten uitvoer leggen van het beleid van de
              Europese Gemeenschap op milieugebied; 2. het afbakenen en bestuderen van milieuproblemen die zich
              binnen de afzienbare toekomst zullen voordoen (bij voorbeeld het broeikaseffect in de atmosfeer);
              3. het begrip van de fundamentele aspecten van ecologische en klimatologische processen en 4. het
              scheppen of in stand houden van gezonde levensomstandigheden in verband met bepaalde industriële
              of individuele activiteiten. Op deze basis wordt het onderzoek in de periode 1987-1991 voornamelijk
              gericht op de milieubescherming, de instandhouding van het cultureel erfgoed, de natuurlijke en kli-
              maatgebonden risico's en het technologisch risico.
              Het onderzoek op het gebied van de milieubescherming betreft de technieken voor detectie, meting,
              analyse en toezicht (met inbegrip van teledetectie met behulp van lucht- en ruimtevaart), de effecten
              van verontreinigende stoffen op gezondheid en ecosystemen, de evaluatie van chemische produkten,
              de effecten van menselijke bedrijvigheid op de kwaliteit van het milieu, de studie van de fundamentele
              beginselen van de milieuprocessen en van de werking van ecosystemen, het afvalbeheer, de ontwikke-
              ling van technieken voor de vermindering en de preventie van verontreiniging en de regeneratie van
              bedorven milieucomponenten. De teledetectie met behulp van lucht- en ruimtevaart maakt een snelle
              ontwikkeling door en de toepassingen voor de milieubescherming zullen extra aandacht krijgen.
              Het onderzoek op het gebied van het cultureel erfgoed beoogt de mechanismen van het bederf, de
              uitwerking van methoden voor de preventie van schade, het afremmen van het door de mens versnelde
              natuurlijke verouderingsproces en de methoden voor de restauratie van onvervangbare cultuurgoede-
              ren.
 ---pagebreak--- Nr. C 275/8                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    31.10.86
                 Het onderzoek op het gebied van de klimatologie en de natuurlijke risico's wordt geconcentreerd op
                 het begrip van de mechanismen die deze verschijnselen beheersen, bij voorbeeld door uitwerking van
                 doeltreffende modellen waarmee het tijdstip en de plaats van het voorkomen van deze verschijnselen
                 met de nodige precisie kunnen worden voorspeld zodat organisatorische en preventieve maatregelen
                 mogelijk worden, door perfectionering van onze evaluaties van de effecten daarvan in bepaalde geo-
                 grafische, sociale en economische sectoren en door het verschaffen van deugdelijke wetenschappelijke
                 grondslagen voor alle preventieve of curatieve maatregelen.
                 Het onderzoek naar de grote technologische risico's is erop gericht een overzicht te verkrijgen van de
                 gevolgen van zware chemische of petrochemische ongevallen en deze te voorkomen en te beheersen.
                 De werkzaamheden op het gebied van de brandveiligheid in gebouwen van verschillend type worden
                 gericht op de risicoanalyse, de ontwikkeling en de uitbreiding van branden, en de maatregelen ter
                 beperking van schade.
                 Het ligt in de bedoeling dat er onderzoek wordt verricht op het gebied van de technologie van de
                 afstandsbediening die kan worden toegepast in een voor de mens vijandig of agressief milieu, bij voor-
                 beeld op plaatsen die besmet zijn met radioactieve of gevaarlijke biologische produkten dan wel bloot-
                 staan aan extreme condities van druk en/of temperatuur.
                 Het onderzoek naar de vermindering van risico's in het dagelijks leven wordt geconcentreerd op de
                 bescherming van de consument tegen gevaarlijke produkten, ongevallen in verband met nieuwe tech-
                 nologie en nieuwe huishoudelijke apparatuur, alsmede speciale produkten voor bejaarden, gehandicap-
                 ten, kinderen, enz.
                 (De EGKS-activiteiten op het gebied van de veiligheid op de arbeidsplaats hebben betrekking op de
                 ergonomie, veiligheid en hygiëne in de ijzer- en staalindustrie, de steenkoolindustrie en de ijzer- en
                 kolenmijnen.)
            2.   NAAR EEN INFORMATIEMAATSCHAPPIJ
            2.1. Informatietechnologie
                 Deze actie heeft tot doel
                 — de Europese IT-industrie de basistechnologie te verschaffen die nodig is om in de jaren '90 het
                     concurrentievermogen te handhaven;
                 — de industriële samenwerking in Europa bij precommercieel O & O op IT-gebied te bevorderen;
                 — een bijdrage te leveren tot de ontwikkeling van internationale normen.
                 Deze actie omvat precommercieel onderzoek op het gebied van de micro-elektronica, perifere techno-
                 logie, informatieverwerkende systemen en integratie van IT in applicatiesystemen, alsmede een aantal
                 fundamentele onderzoekwerkzaamheden op IT-gebied.
                 De belangrijkste O & O-thema's betreffen onder meer geïntegreerde schakelingen (IC's) met een hoge
                 dichtheid, zeer snelle IC's, multifunctionele IC's, perifere apparatuur, hulpmiddelen voor systeemont-
                 werp, kennisengineering, systeemarchitektuur, signaalverwerking, kantoorautomatisering, geïnte-
                 greerde systemen en automatisering van fabricageprocédés.
            3.   H E T ADERSTELSEL VAN DE GROTE INTERNE MARKT
            3.1. Telecommunicatie
                 Het doel is Europa een leidinggevende positie te verschaffen op het gebied van de geavanceerde com-
                 municatietechnologie en diensten, door in de gehele Gemeenschap omstreeks 1995 geleidelijk breed-
                 bandcommunicatiediensten te introduceren.
                 De actie omvat de volgende hoofdgebieden:
                 — strategie voor de ontwikkeling en het opzetten van geïntegreerde breedbandcommunicatiesystemen (in-
                      tegrated broadband Communications — IBC): ontwikkeling van functionele specificaties, operatio-
                      neel onderzoek en systeemonderzoek dat moet leiden tot voorstellen voor IBC-normen, concepten
                      en conventies die in overeenstemming zijn met een „open systeem"-benadering en analytische
                     werkzaamheden om de interoperabiliteit tussen IBC-apparatuur en -diensten tot stand te brengen;
                 — IBC-technologie: technologische samenwerking bij onderzoek en ontwikkeling in verband met de
                     essentiële elementen van de nieuwe technologie om tegen lage kosten IBC-apparatuur en -diensten
                     te realiseren;
                 — projecten inzake functionele integratie: bouw van prototypes voor onderzoek, om open-systeemcon-
                     cepten te ontwikkelen, te beproeven en te optimaliseren voor IBC-apparatuur, -toepassingen en
                     -diensten in de systeemomgeving, dat wil zeggen „normvoorbereidende" werkzaamheden.
                 De hier geplande activiteiten krijgen nog niet het karakter van demonstratieprojecten of veldproeven.
                 Voordat er een geharmoniseerd pakket IBC-diensten operationeel kan worden geïmplementeerd, zijn
                 er prototype-installaties of veldproeven nodig, maar deze vallen buiten het bestek van de voor de actie
                 van de Gemeenschap geplande inspanning.
 ---pagebreak--- 31.10.86                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 275/9
         3.2. Integratie van telecommunicatietechnologie, informatietechnologie en audiovisuele technologie in
              nieuwe diensten van gemeenschappelijk belang
              Het doel is de vorderingen op het gebied van informatietechnologie, telecommunicatietechnologie en
              audiovisuele technologie steeds beter te benutten, door deze technologische vorderingen te integreren
              met het oog op nieuwe toepassingen die beantwoorden aan gemeenschappelijke sociaal-economische
              behoeften.
              Dit betekent bij voorbeeld de combinatie van deze technologieën voor onderwijs en opleiding, voor
              verbetering van de verkeersveiligheid en de medische diensten, en voor de invoering van nieuwe dien-
              sten van algemeen belang die de gehele Gemeenschap bestrijken.
              De werkzaamheden, die verkennende fasen en proeffasen doorlopen, hebben betrekking op de
              volgende aspecten:
              — de ontwikkeling van referentiemodellen om de technisch-economische eigenschappen van elk
                  systeem te beschrijven;
              — ondersteuning van de normalisatiewerkzaamheden in verband met elke toepassing;
              — integratie, op systeemniveau van telecommunicatie-, informatie- en audiovisuele technologie voor
                  de totstandbrenging van nieuwe toepassingen en diensten;
              — aanvullende technologische activiteiten die op de specifieke gebieden nodig zijn.
         3.3. Vervoer
              Algemeen
              De actie van de Gemeenschap op dit uitgestrekte gebied moet vooral gericht zijn op handhaving en
              versterking van het concurrentievermogen van de Europese industrie, terwijl een bijdrage moet wor-
              den geleverd tot het opstellen van de gemeenschappelijke normen en standaards die nodig zijn om de
              interne markt tot stand te brengen.
              In het kader van deze actie hebben de volgende gebieden prioriteit:
              — railvervoer: automatisering van de verkeersbewaking, de bediening van de signalen en de wissels;
                  simulatie van de treinbesturing; vermindering van het gewicht en van het geluidsniveau, aërodyna-
                  mische vormgeving van de voertuigen; lineaire motoren; effecten op de reizigers (bij voorbeeld
                  tunneldoortochten) en het milieu (bij voorbeeld geluid, visuele intrusie);
              — wegvervoer: analyse van verkeersongelukken; verbetering van de veiligheid van zware transporten
                  van goederen en personen; perfectionering van de elektrische auto;
              — zeevervoer: beheer, onderhoud, functies en staat van de schepen; economische route; vorm en
                  gedrag van het schip, oneffenheden van de scheepsromp, vaarweerstand; ontwerpen voor nieuwe
                  scheepstypes en onconventionele voortstuwingsinrichtingen die op commerciële behoeften zijn
                  afgestemd; beheer van het zeeverkeer; het mens-schipsysteem;
              — luchtvervoer: brandbaarheid en giftigheid van de in passagiersruimten gebruikte materialen; ratio-
                  nalisatie en modernisering van de verkeersleiding.
              Luchtvaarttechnologie
              Op dit ogenblik wordt nog nagedacht over de inhoud van deze actie, zodat alleen een indicatie kan
              worden gegeven van de tendensen. Normaal gesproken komen de volgende hoofdlijnen in aanmerking:
              — opstelling van een overzicht van de behoeften aan precommercieel onderzoek op het gebied van de
                  luchtvaarttechnologie dat op Europese schaal is geactualiseerd en dat in overeenstemming is met de
                  bestaande internationale mogelijkheden op het gebied van de fundamentele sleuteltechnieken;
              — gezamenlijk onderzoek op de sleutelgebieden van dit overzicht van technologische behoeften in
                  Europa: hiertoe behoren aërodynamica, vluchtmechanica, constructies en materialen, systeeminte-
                  gratie, informatietechnieken, elektronische systemen, voortstuwing, geanvanceerde assemblage- en
                  fabricagetechnieken, betrouwbaarheid en veiligheid;
              — de ontwikkeling van de wetenschappelijke en technische grondslagen voor normen en standaards voor
                  de fabricage en de goedkeuring van luchtvaartuigen.
 ---pagebreak--- N r . C 275/10                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    31.10.86
              4.   TOEPASSING VAN NIEUWE T E C H N I E K E N BIJ DE MODERNISERING VAN INDUSTRIE-
                   SECTOREN
              4.1. Industriële technologie
                   De ontwikkeling en toepassing van geavanceerde technologie voor de verwerkende industrie is van
                   essentieel belang voor het concurrentievermogen. Door te zorgen voor een vruchtbare uitwisseling van
                   de kennis die in de industrie en in het onderzoek aanwezig is, zal de Gemeenschap een bijdrage
                   blijven leveren tot de ontwikkeling van veel multisectoriële onderwerpen die op dit ogenblik buitenge-
                   woon belangrijk zijn, bij voorbeeld:
                   — betrouwbaarheid van industriële materialen en componenten, terugdringen van de kwaliteitsver-
                        mindering van materialen (corrosie, slijtage, biologische verwering), wrijvingsleer van mechanische
                        systemen en specifieke toepassingen van materialen;
                   — geavanceerde technieken voor ontwerp en fabricage, lasertechnologie, assemblagetechnieken,
                        toepassing van nieuwe technologie bij industriële procédés met speciale problemen (bij voorbeeld
                       produktietechnieken waarbij flexibele materialen worden gebruikt), niet-destructieve, on-line en
                        computergesteunde controle;
                   — wetenschap en technologie van membranen, katalyse en deeltjestechnologie.
                   Uitgaande van de op deze gebieden opgedane ervaring zullen nieuwe, in overleg met de industrie
                   geselecteerde onderwerpen grondig worden aangepakt, bij voorbeeld:
                   — het probleem om nieuwe, in uiteenlopende sectoren ontstane technologie toe te passen bij de fabri-
                        cage van een breed scala van nieuwe of verbeterde produkten, bij voorbeeld meubelen, textiel,
                       produkten op basis van papier, gereedschapswerktuigen enz.;
                   — het gebruik en de procédés voor het gebruik van nieuwe materialen, waarbij rekening wordt
                       gehouden met alle voor rendabele toepassingen benodigde aspecten, zoals ontwerp, manipulatie,
                       fabricage, controle, normen en opleiding.
                   Voorts zal de Gemeenschap acties starten om op ware grootte de technologische uitvoerbaarheid van
                   de ontwikkelde procédés aan te tonen en zodoende te bevorderen dat deze snel ingang vinden in de
                   Europese industrie, met name in de kleine en middelgrote ondernemingen.
              4.2. Wetenschap en technologie van materialen en grondstoffen
                   Materialen
                   Deze actie moet de wetenschappelijke en technologische basis van de Gemeenschap versterken op een
                   gebied dat essentieel is voor het concurrentievermogen van de industrie, door de bundeling van des-
                   kundigheid en de intensivering van de samenwerking tussen industrie en universiteit.
                   De actie omvat fundamenteel onderzoek (naar eigenschappen en verschijnselen) alsmede technische
                   aspecten en procédés op de volgende gebieden: technische keramiek, polymeren, composietmaterialen,
                   geavanceerde metaallegeringen, amorfe en ongeordende materialen, biomaterialen, supergeleiders (en
                   andere materialen met bijzondere elektrische eigenschappen) en microgravitatie.
                   Een bijzondere plaats wordt ingeruimd voor materialen voor toepassingen onder extreme omstandig-
                   heden, waarvoor databanken zullen worden opgezet.
                   Afhankelijk van de beschikbare middelen kunnen ook andere materiaalaspecten op communautair
                   niveau aan bod komen (bij voorbeeld geavanceerde bouwmaterialen).
                   Er zal een communautair proeflaboratorium worden opgezet voor geavanceerd onderzoek naar de
                   synthese en de verwerking van materialen. Deze metallurgische afdeling, waar met ionen, lasers en
                   elektronen wordt gewerkt, zal fungeren als een demonstratieproject dat openstaat voor bedrijven en
                   onderzoekers uit alle Lid-Staten.
                   Grondstoffen
                   Het belangrijkste doel is het concurrentievermogen van de metaal- en houtindustrie in de Gemeen-
                   schap te handhaven of te verbeteren, vooral door verlaging van de investerings- en produktiekosten.
                   Het onderzoek inzake primaire grondstoffen zal worden geconcentreerd op problemen van gemeen-
                   schappelijk belang op het gebied van exploratie (ontwikkeling van concepten en methodes om de
                   exploratieactiviteiten weer op gang te brengen), mijnbouwtechnieken (verbetering van de economische
                   rentabiliteit van bestaande mijnen en ontwikkeling van geavanceerde technieken voor toekomstige mij-
                   nen, bij voorbeeld robots) en ertsverwerking (bij voorbeeld complexe ertsen en ertsen die metalen
                   bevatten die nodig zijn voor de fabricage van geavanceerde materialen).
 ---pagebreak--- 31. 10. 86                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 275/11
                Recyclage vormt een ander onderzoekgebied, waarbij de nadruk wordt gelegd op nieuwe materialen,
                zoals speciale legeringen en composieten die steeds meer worden toegepast in hoogtechnologische
                sectoren. De recyclage en het gebruik van de uit stadsafval teruggewonnen produkten vormt eveneens
                een van de sleutelsectoren.
                Het onderzoek met betrekking tot hout moet worden geïntegreerd voor de gehele „houtketen" van de
                produktie van zaden tot het eindgebruik van hout en andere bosbouwprodukten, waaronder tevens
                problemen als veredeling, boomfysiologie, bescherming tegen schadelijke organismen en verontreini-
                ging en gebruik van hout als bouwmateriaal en bron van vezels en chemische produkten.
           4.3. Technische normen, meetmethodes en referentiematerialen
                Het opstellen en in een vroeg stadium verspreiden van uniforme normen die in de gehele Gemeen-
                schap worden toegepast is van essentieel belang voor het concurrentievermogen van de industrie. De
                actie moet leiden tot de wetenschappelijke en technologische basis die nodig is voor het opstellen van
                dergelijke normen.
                De activiteiten zijn drieledig:
                — bevordering van de samenwerking tussen de nationale laboratoria om meetmethodes te verbeteren
                     (toegepaste metrologie en chemische analyse) en ontwikkeling van geschikte verificatiemiddelen
                     (referentiematerialen) die op communautair niveau worden erkend op uiteenlopende gebieden als
                     milieu, gezondheid, voedingsmiddelen en industriële produkten;
                — verbetering van nucleaire metingen (neutronengeïnduceerde reacties, radioactief verval, neutronen-
                     fluxen en -doses, enz.) en levering van nucleaire referentiematerialen voor kernsplijting en kernfusie;
                — normvoorbereidend onderzoek inzake de betrouwbaarheid van constructies en materialen. Het accent
                     komt te liggen op betrouwbaarheidsmethoden en modellen die het gedrag van geavanceerde mate-
                     rialen en industriële constructies beschrijven, ten einde de gebruiksvoorschriften te verbeteren.
           5.   VOORTZETTING             EN ACTUALISERING VAN DE WERKZAAMHEDEN O P                              ENERGIE-
                GEBIED
           5.1. Kernsplijting
                Het doel is de veiligheidsaspecten van kernsplijting te verbeteren, door onder andere de gevolgen van
                het ongeval met de reactor van Tsjernobyl in ogenschouw te nemen, en objectieve informatie te ver-
                schaffen die niet tot de nationale grenzen beperkt blijft en zodoende kan bijdragen tot een harmonisa-
                tie van de nationale benaderingen.
                Op het gebied van de reactorveiligheid zal onderzoek worden verricht aan lichtwaterreactoren en
                snelle kweekreactoren, waarbij ook zal worden gekeken naar het werkelijke gedrag van in bedrijf
                zijnde installaties. Bij de experimentele werkzaamheden zal rekening worden gehouden met de pre-
                ventie en de beperking van de gevolgen van zware ongevallen. Voorts zullen werkzaamheden plaats-
                vinden met het oog op de harmonisatie van de nucleaire veiligheid en de relatie tussen veiligheids-
                onderzoek en voorschriften.
                De werkzaamheden inzake het beheer van radioactieve afvalstoffen worden geconcentreerd op de ver-
                werking en conditionering van afvalstoffen en de kwaliteitscriteria hiervoor en op de demonstratie van
                veilige procédés voor lange-termijnopslag van afvalstoffen in geologische formaties bestaande uit zout,
                graniet of klei. Hierbij zal worden gestreefd naar een Europese consensus en naar harmonisatie van de
                beleidsvoering, ten aanzien van de opslag van afvalstoffen.
                De werkzaamheden in verband met de ontmanteling van kerninstallaties behelzen de demonstratie van
                relevante technologie en de harmonisatie van de benaderingen en de beleidsvoering binnen de Ge-
                meenschap.
                Voor de splijtstofcontrole zullen methodes en technieken worden ontwikkeld, alsmede technieken voor
                de integratie van deze controle.
                Tenslotte kan — op veiligheidsgebied — het in Gemeenschapsverband uitgevoerde werk een steun zijn
                voor de Lid-Staten die zich bezighouden met de ontwikkeling van geavanceerde reactorsystemen en de
                splijtstofcyclus daarvan.
           5.2. Kernversmelting
                De uiteindelijke doelstelling is de bouw van fusiereactoren voor de opwekking van energie. In grote
                lijnen kan de weg die wordt gevolgd in drie fasen worden verdeeld: demonstratie van de wetenschap-
                pelijke haalbaarheid, van de technologische haalbaarheid en uiteindelijk van de economische haalbaar-
                heid. Op dit ogenblik bevinden wij ons met JET, de middelgrote Tokamaks en de soortgelijke machi-
                nes buiten Europa, nog grotendeels in de wetenschappelijke fase. De „Next European Torus" (NET)
                die zich thans in de voorontwerp-fase bevindt, wordt op dit ogenblik gezien als een machine waarmee
                in een eerste fase de wetenschappelijke haalbaarheid van kernfusie volledig moet worden bevestigd,
                waarna in een tweede fase kan worden gewerkt aan de technologische haalbaarheid.
 ---pagebreak--- Nr. C 275/12                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   31. 10. 86
                  De belangrijkste activiteiten voor de periode 1987—1991 hebben tot doel:
                  — de fysische en technologische grondslagen te leggen voor het gedetailleerde ontwerp van N E T ; dit
                       impliceert de exploitatie van alle mogelijkheden van JET en verschillende middelgrote gespeciali-
                       seerde Tokamaks die reeds aanwezig of in aanbouw zijn, verlenging van de levensduur van de
                       gemeenschappelijke onderneming JET tot eind 1992 en uitbreiding van het Technologiepro-
                       gramma;
                  — indien mogelijk in 1989/1990, als de nodige database op dat ogenblik gereed is, een begin te
                       maken met het gedetailleerde ontwerp van NET;
                  — het reactorpotentieel van bepaalde alternatieve lijnen (Stellarator en Reversed Field Pinch) te be-
                       nutten;
                  — methodes te ontwikkelen in verband met het beheer en de veiligheid van het werken met de hoe-
                      veelheden tritium die nodig zijn voor het bedrijf van een fusiereactor. Bouw van een tritiumlabora-
                       torium.
            5.3. Niet-nucleaire energiebronnen (fossiele, nieuwe en hernieuwbare energiebronnen) en rationeel gebruik
                  van energie
                  Deze actie moet vooral een bijdrage leveren tot de tenuitvoerlegging van de energiestrategie van de
                  Commissie, die hoofdzakelijk tot doel heeft de energiebehoefte van de Gemeenschap op middellange
                  en lange termijn op een solide politieke basis te dekken op een wijze die betaalbaar en milieuvriende-
                  lijk is. Dit zal eveneens ten goede komen aan de ontwikkeling van de Europese samenleving en aan
                  het concurrentievermogen van de industrie.
                  De werkzaamheden in dit verband zullen worden geconcentreerd op zonne-energie (met name foto-
                  voltaïsche energie, passieve zonne-energie en proeving van installaties), biomassa, hete droge gesteen-
                  ten en aanverwante technieken, schoon gebruik van vaste brandstoffen, exploitatie en gebruik van
                  koolwaterstoffen, nieuwe energiedragers, essentiële windenergieproblemen, opslag (met inbegrip van
                  brandstofcellen en batterijen) en analyse van energiesystemen.
                  Het accent van de actie zal geleidelijk meer komen te ligen op de stimulering van de technologische
                  capaciteit van de Gemeenschap op bepaalde fundamentele gebieden (verbrandingsleer, geologie op
                  grote diepte in verband met energiebronnen, geavanceerde brandstofcellen, enz.), op projecten in het
                  kader van de voortzetting van eerder onderzoek (bij voorbeeld magnetohydrodynamische generato-
                  ren) en op activiteiten waarin de inspanningen van delen van de Gemeenschap met een uiteenlopende
                  mate van industrialisering moeten worden gebundeld (bij voorbeeld modellering van energiesystemen,
                  geïntegreerde projecten inzake het gebruik van biomassa, enz.).
             6.   BIOTECHNOLOGIE: EEN NIEUWE CRUCIALE T E C H N O L O G I E
             6.1. Biotechnologie, beheer van agrarische hulpbronnen, agro-industriële technologie, wetenschap en techno-
                  logie ten dienste van de ontwikkeling
                  Door de snelle ontwikkelingen die plaats hebben gevonden en nog steeds plaatsvinden op het gebied
                  van de biowetenschappen en de technische toepassingen daarvan, zijn in de landbouw en industrie en
                  op het raakvlak tussen beide relaties mogelijkheden ontstaan met een geheel nieuw karakter.
                  Deze nieuwe mogelijkheden kunnen alleen efficiënt worden benut als het onderzoek, dat betrekking
                  heeft op biotechnologie, landbouw en agro-industriële technologie, op een geïntegreerde wijze wordt
                  gepland en uitgevoerd.
                  Biotechnologie
                  Deze actie moet het concurrentievermogen van de Lid-Staten naar buiten toe verbeteren op de bio-
                  technologische gebieden die op middellange en lange termijn van essentieel belang zijn voor de Euro-
                  pese industrie en landbouw. Hier ligt een cruciale uitdaging en het O T O moet een bijdrage leveren tot
                   het antwoord hierop, te meer daar er veelbelovende ontwikkelingen zijn die het mogelijk maken agra-
                  rische produkten te gebruiken als bron van organisch-chemische produkten als grondstof voor de
                  industrie.
                  Teven dient het O T O een bijdrage te leveren tot de ontwikkeling van nieuwe methodes om de biolo-
                  gische activiteit en potentiële risico's te ramen, hetgeen van belang is om op uniforme, geharmoni-
                  seerde wijze tot beleidslijnen en voorschriften te komen voor de bevordering van de moderne biotech-
                  nologie in de Gemeenschap.
                  Om deze doelstellingen te bereiken, zullen de volgende maatregelen worden getroffen:
                  — totstandbrenging van communautaire O & O-netwerken die speciaal zijn opgezet om de activitei-
                       ten van de Lid-Staten een transnationale dimensie te verschaffen en de overdracht van technologie
                       naar industrie en landbouw te bevorderen op de volgende gebieden:
                       — specifieke maatregelen ter verbetering van de O & O-infrastructuren (bio-informatica en collec-
                           ties),
                      — fundamentele biotechnologie om de wetenschappelijke en technische hindernissen te overwin-
                           nen die het gebruik van de uit het fundamenteel onderzoek voortgekomen methodes en mate-
                           rialen in de weg staan.
 ---pagebreak--- 31.10.86                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  N r . C 275/13
              De opleiding van onderzoekers, die is gebaseerd op een transnationale bundeling van deskundig-
              heid en installaties, vormt een essentieel integrerend deel van deze onderzoekactiviteiten;
         — voor een doeltreffende wetenschappelijke en technische ontwikkeling op biotechnologisch gebied
              moet, op basis van overleg, de strategische betekenis van de nieuwe biotechnologische ontwikkelin-
              gen voortdurend worden geëvalueerd en moet worden gestreefd naar de nodige samenhang tussen
              de verschillende gebieden van het communautaire beleid die met biotechnologie in verband staan.
         Beheer van de agrarische      hulpbronnen
         Deze actie moet leiden tot een beter beheer van de agrarische hulpbronnen die zijn aangepast aan de
         nieuwe marktomstandigheden. Het beleid ten aanzien van het landbouwkundig onderzoek moet wor-
         den uitgebouwd. Hiertoe moet de ontwikkeling worden gestimuleerd van een wetenschappelijke ge-
         meenschap op landbouwgebied in Europa en moeten de onderzoekactiviteiten in banen worden geleid
         die in overeenstemming zijn met de behoeften van het gemeenschappelijk landbouwbeleid.
         Bij de OTO-activiteiten van de Gemeenschap zal worden uitgegaan van de volgende kernpunten:
         — doeltreffendheid van mankracht en financiële middelen,
         — diversificatie, kwaliteitsverbetering en verlaging van de produktiekosten,
         — ontwikkeling van nieuwe toepassingen en nieuwe afzetmogelijkheden,
         — gebruik van bodem en water,
         — bevordering van de bosbouw,
         — doeltreffende milieubescherming op het platteland,
         — regionaal evenwicht en geïntegreerde plattelandsontwikkeling.
         Eén van de in dit verband toegepaste technieken is remote sensing.
         Agro-industriële    technologie
         Naast de OTO-activiteiten in verband met het beheer van de agrarische hulpbronnen en op het gebied
         van de biotechnologie zal in de actie van de Gemeenschap ook worden gewerkt aan:
         — onderzoek naar de kwaliteit en de concurrentiemogelijkheden van voedingsmiddelen;
         — onderzoek naar het verbruik door de mens en de industrie;
         — ontwikkelingswerkzaamheden om vast te stellen welke innovatiemogelijkheden voortvloeien uit het
             biotechnologisch en het landbouwonderzoek (toepassing van in de industrie verkregen resultaten
             in de landbouw en nieuwe produktie- of verwerkingsmogelijkheden op basis van de agro-indus-
             triële technologie).
         Wetenschap en technologie ten dienste van de       ontwikkeling
         Biotechnologie is van doorslaggevend belang voor de vooruitgang op twee gebieden die voor de ont-
         wikkelingslanden de hoogste prioriteit hebben, namelijk landbouw enerzijds en geneeskunde, gezond-
         heid en voeding anderzijds.
         —     Landbouw
             De onderzoekprojecten op dit gebied zullen hoofdzakelijk zijn toegespitst op vier onderwerpen:
             — verbetering van de landbouwproduktie, zowel de plantaardige als de dierlijke produktie, in al
                  haar aspecten (verbetering van soorten of rassen, betere bescherming met behulp van onder
                  andere biotechnologische procédés, rendementsverbetering, verbetering van teelttechnieken,
                  enz.);
             — bescherming en benutting van het milieu. Dit onderwerp omvat de evaluatie van natuurlijke
                  hulpbronnen, waterbeheer, beheer en bescherming van de bodem, instrumenten die nodig zijn
                  om de woestijnvorming tegen te gaan;
            — landbouwtechniek en oogstverwerkingstechnologie. Dit onderwerp omvat onderzoekwerk-
                 zaamheden op het gebied van cultuurtechniek, mechanisatie, conservering en verwerking van
                 produkten;
            — teelt- en produktiesystemen. Dit onderwerp behelst onderzoek met een multidisciplinair karak-
                 ter om na te gaan hoe de verschillende factoren, die de ontwikkeling van de dierlijke en plant-
                 aardige produktie in een zekere omgeving bepalen, elkaar beïnvloeden.
 ---pagebreak--- Nr. C 275/14                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    31.10.86
                  — Geneeskunde, gezondheid en voeding
                      Het onderzoek op dit gebied is toegespitst op drie onderwerpen:
                      — al dan niet overdraagbare tropische ziekten, met onder meer de ontwikkeling en verbetering
                          van vaccins, van diagnose- en behandelingsmethodes en controle van dragers;
                      — operationeel onderzoek naar stelsels van de gezondheidszorg die zijn toegesneden op het plat-
                          teland of de steden in ontwikkelingslanden;
                      — voedingsonderzoek dat raakvlakken heeft met verschillende disciplines: geneeskunde, agrono-
                          mie, economie en sociale wetenschappen.
            7.    DIEPZEEONDERZOEK EN EXPLOITATIE VAN DE ALDAAR AANWEZIGE HULPBRON-
                  NEN
            7.1. Wetenschap en technologie van de zee
                  Het communautaire onderzoek op dit gebied omvat fundamenteel en toegepast onderzoek, technische
                  ontwikkelingswerkzaamheden en verschillende ondersteunende activiteiten. Het fundamenteel en toe-
                  gepast onderzoek heeft tot doel meer kennis en inzicht te verwerven met betrekking tot de kustgebie-
                  den van Europa en de aangrenzende zeeën, om de veranderingen die optreden in deze wateren te
                  kunnen voorspellen en een betere wetenschappelijke grondslag te verkrijgen voor de exploitatie, het
                  beheer en de bescherming ervan. In het kader van deze actie zullen onder meer wiskundige modellen
                  op verschillende schaal worden opgesteld en aan de hand van meetcampagnes worden geverifieerd.
                  Op het gebied van de technologie van de zeer moeten op precommercieel niveau nieuwe instrumenten
                  en apparatuur worden ontwikkeld om de hierboven genoemde doelstellingen te bereiken:
                 sondes, apparatuur voor dataregistratie en -transmissie, boeien, drijvende constructies, oppervlakte-
                 vaartuigen en duikboten. Ook zal de Gemeenschap zich bezighouden met het opstellen van de specifi-
                 caties voor nieuwe en belangrijke onderzoekinstrumenten zoals een schip voor diepzeeboringen.
                 Voorts zullen verschillende ondersteunende activiteiten worden ontplooid, zoals de vorming van een
                 forum om de laboratoriumschepen en andere belangrijke installaties van de Lid-Staten optimaal te
                 gebruiken, de bevordering van interkalibraties en de levering van referentiematerialen, de standaardi-
                 satie van de data-acquisitie en -verwerking, stimulering van de verspreiding van kennis, uitwisseling
                 van onderzoekers, opleiding, enz.
                 Wat de rijkdommen van de zee aan biologische materialen betreft, zal het onderzoek van de Gemeen-
                 schap worden geconcentreerd op het beheer van de visbestanden, vangstmethodes, aquicultuur en ver-
                 werking van visserijprodukten.
            8.   H E T EUROPA DER ONDERZOEKERS
           8.1. Totstandbrenging van het Europa der Onderzoekers
                  Om het Europa der Onderzoekers op te bouwen, dient optimaal gebruik te worden gemaakt van het
                 aanwezige wetenschappelijke potentieel, dat wil zeggen van de beschikbare mensen en apparatuur.
                 Met het oog op de realisering van deze doelstelling zijn alle activiteiten gericht op verbetering van de
                 opleidings-, plaatsings- en onderzoekmogelijkheden van de Europese wetenschappers en op het ge-
                 bruik van de grote aanwezige instrumenten, waarbij wordt geprofiteerd van de Europese dimensie.
                 Deze actie behelst:
                  Voor de onderzoekers:
                 — verzorging van opleidingen op onderzoekgebied, specialisatie en plaatsing van wetenschappers, be-
                      tere permanente opleiding en bijscholing door middel van beurzen en onderzoektoelagen;
                 — ontwikkeling van wetenschappelijke en technische samenwerking binnen Europa en verbetering
                      van de mobiliteit van de onderzoekers door middel van contracten betreffende „associatie van
                      laboratoria" en „taakstellingen";
                 — maatregelen om hooggekwalificeerde onderzoekers binnen Europa te houden en te ondersteunen
                      door een systeem van „career awards", waarmee de in aanmerking komende wetenschappers ge-
                      durende een aantal jaren materiële voordelen worden geboden op voorwaarde dat zij binnen de
                      Gemeenschap blijven werken.
                 (Daarnaast zal er naar worden gestreefd om op communautair vlak administratieve maatregelen te
                 treffen om de administratieve en sociale belemmeringen voor de mobiliteit van de onderzoekers te
                 verminderen.)
 ---pagebreak--- 31. 10. 86                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 275/15
            Voor de voorzieningen:
           — administratieve maatregelen ter opheffing van de belemmeringen voor een vergemakkelijking van
               het vrije verkeer van wetenschappelijke en technische apparatuur;
           — optimalisatie van de exploitatie van grote wetenschappelijke en technische installaties door commu-
               nautaire steun te verlenen aan „grote instrumenten", zodat deze kunnen worden verbeterd, aange-
               past en gespecialiseerd, terwijl zij bij wijze van tegenprestatie gedurende bepaalde perioden moeten
               worden opengesteld voor alle onderzoekers uit de Gemeenschap.
           Een waar Europa der Onderzoekers kan niet tot stand worden gebracht zonder een aantal begelei-
           dende horizontale maatregelen te treffen om de creativiteit en doelmatigheid van de activiteiten te hand-
           haven.
           a) Prognoses en evaluatie op het gebied van wetenschap en technologie
              Het doel is de gevolgen van de wetenschappelijke en technologische veranderingen op lange ter-
              mijn te analyseren en zodoende een bijdrage te leveren tot de vaststelling van de richtsnoeren en
              prioritaire gebieden voor het wetenschappelijk en technologisch beleid.
              Over het algemeen zal het horizontale karakter van deze activiteiten worden versterkt en zal, meer
              dan in het verleden het geval was, de globale ontwikkeling van wetenschap en technologie worden
              bestudeerd. De hoofdlijnen zijn:
              — onderzoek naar de nieuwe grenzen van de wetenschap en de mens, bij voorbeeld bioweten-
                  schappen, mens-machinecommunicatie, cognitieve wetenschap en kunstmatige intelligentie, op
                  basis van een meerjarenprogramma voor onderzoek;
              — bepaling van de hoofdlijnen van nieuwe acties die in het kader van het communautaire beleid
                  ten uitvoer moeten worden gelegd (dat wil zeggen positieve technologische evaluatie);
              — ontwikkeling van een Europees instrument voor
                  — het verzamelen en gebruiken van informatie in verband met de wetenschappelijke en techni-
                       sche indicatoren in Europa en in de rest van de wereld;
                  — compilatie van de ,,state of the art" op verschillende gebieden van wetenschap en technolo-
                       gie, en
                  — het opstellen van dossiers met informatie en documentatie over de ontwikkeling van weten-
                       schap en technologie in de wereld, met name in de Verenigde Staten en in Japan;
              — het op verzoek van de communautaire Instellingen verrichten van een aantal specifieke analyses
                  van de onmiddellijke of te verwachten behoeften in verband met de nieuwe wetenschappelijke
                  en technische ontwikkelingen.
           b) Evaluatie
              Op het gebied van de evaluatie zal de Commissie blijven werken aan de ontwikkeling van nieuwe
              methodes voor onder andere de analyse van aspecten van industriële innovatie en de sociaal-econo-
              mische gevolgen van O T O . Tevens zal zij ervoor zorgen dat de in de Lid-Staten ontwikkelde
              methodes met elkaar worden vergeleken in het kader van een communautair evaluatienetwerk.
           c) Statistische instrumenten
              In deze context moet de produktie van statistische informatie worden verbeterd, door deze beter af
              te stemmen op de behoeften van de gebruiker. Hiertoe zal een diepgaande studie worden verricht
              van de problemen die zich voordoen bij de constructie van expertsystemen op statistisch gebied,
              zullen normen worden voorgesteld met het oog op de compatibiliteit van de toekomstige activitei-
              ten op dit gebied en zullen complete prototypes worden ontwikkeld van systemen voor specifieke
              toepassingen. Naast specifieke resultaten op statistisch gebied dient ook ervaring te worden verkre-
              gen die meer in het algemeen bruikbaar is voor de ontwikkeling van expertsystemen.
           d) Toepassing van      OTO-resultaten
              De OTO-resultaten moeten beter toegankelijk worden voor alle betrokken economische subjecten
              in de Gemeenschap, met name de KMO's, zodat de OTO-activiteiten een zo groot mogelijk eco-
              nomisch rendement kunnen opleveren. De activiteiten betreffen met name:
              — verspreiding van de resultaten van de communautaire onderzoek-, ontwikkelings- en demon-
                  stratieactiviteiten ;
              — exploitatie van de resultaten van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek;
              — bevordering van de exploitatie van de resultaten van alle andere communautaire onderzoek-,
                  ontwikkelings- en demonstratieactiviteiten.
 ---pagebreak--- N r . C 275/16                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
               e) De talenproblematiek
                  Op lange termijn moeten snelle, goedkope en betrouwbare vertaal- en vertolkingsdiensten beschik-
                  baar komen.
                  De belangrijkste acties betreffen:
                  — de realisering omstreeks 1990 van een eerste prototype van een meertalig vertaalsysteem voor
                      de vertaling van en naar de negen officiële talen van de Gemeenschap van teksten op een
                      beperkt gebied;
                  — ondersteuning van de industriële ontwikkeling van een systeem voor geautomatiseerde vertaling
                      dat zich voor een groot aantal toepassingen in verschillende sectoren leent;
                  — ontwikkeling van methodes en instrumenten met het oog op het hergebruik van lexicale hulp-
                      middelen in computertoepassingen en de uitwerking van normen voor lexicale en terminologi-
                      sche gegevens;
                  — langlopend fundamenteel onderzoek met het oog op de volgende generatie van systemen voor
                      geautomatiseerde vertaling van hoge kwaliteit en andere op natuurlijke taal gebaseerde ver-
                      werkingssystemen.
               f) Communicatie- en informatienetwerken en wetenschappelijke databanken
                  Communicatie- en informatienetwerken op Europese schaal zijn van essentieel belang voor de ver-
                  sterking van de Europese onderzoekinfrastructuur en voor de bevordering van het innovatieproces
                  en de exploitatie van de onderzoekresultaten door de industrie.
                  Het doel van deze actie is de totstandbrenging van een geïntegreerde computergebaseerde commu-
                  nicatie-infrastructuur en de bijbehorende diensten die toegankelijk zijn voor de verschillende open-
                  bare en particuliere onderzoekcentra in Europa.
                  Voor deze infrastructuur zal worden uitgegaan van de werkzaamheden die worden verricht met
                  het oog op de ontwikkeling en de invoering van de OSI-normen en de terbeschikkingstelling in de
                  Gemeenschap van ultrasnelle en/of breedband-communicatiediensten en van het potentieel van de
                  RARE-associatie.