CELEX: 51970PC0889
Language: it
Date: 1970-07-31
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che stabilisce norme comuni di commercializzazione per alcuni pesci freschi o refrigerati (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 889
Vol. 1970/0130
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                         COM(70)889 def.
                                         Bruxelles , il 31 luglio 1970
                                 Proposta di
                       REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
            che stabilisce norme comuni di commercializzazione
                    per alcuni pesci freschi o refrigerati
               ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 C0M(70 ) 889 def .
 ---pagebreak---                               EELAZIONE
                  Proposta di regolamento del Consiglio
     che stabilisce norme comuni di commercializzazione per alcuni
                       pesei freschi o refngeratx
       La proposta di regolamento relativo all' organizzazione comune dei
mercati nel settore dei prodotti della pesca prevede all' articolo 2 la
possibilità di determinare per i prodotti di questo settore economico
norme comuni di commercializzazione e il relativo campo d' azione .
       Le misure previste dal predetto regolamento per la determinazione
e la fissazione dei prezzi riguardano in larga misura le seguenti specie
di pesci di mare della voce doganale 03.01 B I , salvo i pesci vivi ,
congelati o in pezzi !
          Merluzzo bianco           -       Scorfano
          Merluzzo carbonaro                Sgombro
          Asinelio                          Aringa
          Merlano                           Sardina
          Passera di mare                   Acciuga
       La normalizzazione di tali specie di pesci riveste di conseguenza
importanza particolare .
       In quasi tutti gli Stati membri i pesci che , a norma della regola­
mentazione nazionale , sono stati ritenuti idonei al consumo umano vengono
messi in prima vendita dopo classificazione secondo il grado di freschezza
e il calibro . E' pertanto opportuno uniformare le classificazioni finora
vigenti sul piano nazionale .
      Attualmente non esistono metodi obiettivi che permettano di apprezzare
rapidamente e con poca spesa lo stato di freschezza del pesce ? soltanto
l' esame sensoriale risponde a quest' esigenza e costituisce un metodo
accettabile che del resto è già applicato negli Stati membri .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
      Le operazioni di cattura e di sbarco sm-O- -effettuate in condizioni
tecniche tali che i recipienti messi in vendita contegono pesci di
aspetto relativemente uniforme . Data l' importanza dei quantitativi da
apprezzare e la rapidità con la quale devono essere smerciati , un
attento esame per sondaggio è considerato soddisfacente .
      Da molto tempo i pesci vengono messi in vendita dopo una classifi­
cazione secondo la dimensione .
     In occasione delle discussioni nell' ambito del Consiglio , i servizi
della Commissione avevano presentato al gruppo di lavoro " pesca" un do­
cumento comparativo delle calibrazioni esistenti negli Stati membri . E'
risultato cosi' necessario raggruppare alcune categorie di calibrazione
per semplificare la trasmissione dei corsi che devono essere comunicati
nel quadro delle disposizioni volte alla regolarizzazione dei mercati .
      Il presente regolamento ha lo scopo d' instaurare un linguaggio
comunitario per rendere possibile la scelta di un prodotto determinato
che serva di base per la regolarizzazione del mercato .
 ---pagebreak---                   Proposta di regolamento dei , Consiglio
    che stabilisce norme comuni di commercializzazione per alcuni
                        pesci freschi o réfirgerati
                                  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE ,
                                  visto il Trattato che istituisce la Comunità
                                  Economica Europea ,
                                  Visto il regolamento ( CEE ) n . .../70 del
                                  Consiglio , del               , relativo al 3 a
                                  organizzazione comune dei mercati nel
                                  settore dei prodotti della pesca , in par­
                                  ticolare l' articolo . 2 , paragrafo 3 ,
                                  Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che il regolamento ( CEE) n . .../70 prevede la possibilità di
determinare norme comuni di commercializzazione !
Considerando che l' applicazione di tali norme potrà contribuire al
miglioramento qualitativo dei pesci commercializzati e di conseguenza
facilitarne lo smercio |
Considerando che in quasi tutti gli Stati membri che praticano la pesca
marittima i pesci ritenuti idonei al consumo umano in base alla rego­
lamentazione nazionale sono messi in vendita dopo cernita secondo la
dimensione , ijl peso ,, la presentazione ed altri criteri ; che esiste anche
une classificazione secondo il grado di freschezza .
 ---pagebreak---                                 - 2 -
Considerando ohe , tenuto conto delle misure previste dall' anzidetto
regolamento per la determinazione e la formazione dei prezzi , i
prodotti normalizzati rivestono importanza particolare ! che è pertanto
opportuno uniformare le classificazioni finora osservate sul piano
nazionale ;
Considerando che finora la classificazione dei pesci precede la fase della
prima vendita , poiché in gran parte i pesci vengono tagliati immediatamente
in filetti o altrimenti trasformati ; che è pertanto opportuno limitare
l' applicazione delle norme comuni alla fase della prima vendita nella
Comunità ;
Considerando che le norme devono applicarsi a tutti i pesci commercializzati
nel territorio degli Stati membri della Comunità , compresi i pesci
importati ! che appare tuttavia necessario escludere dal campo d' applicazione
delle norme la vendita diretta al dettagliante o al consumatore ! che
occorre d' altra parte dispensare dalla classificazione le piccole partite
e i pesci per i quali sia provato che non sono destinati al consumo umano 5
Considerando che le dieci specie oggetto del presente regolamento
rappresentano il 60 % circa della produzione comunitaria di pesce fresco
e l 1 80fo delle importazioni dai paesi terzi ! che occorre partanto applicare
le norme anzitutto a tali specie ;
Considerando che lo stato di freschezza del pesce ha una funzione determinante
nell' apprezzamento della qualità ; che una ripartizione in categorie di
calibrazione è resa indispensabile anche della diversità delle abitudini
d' acquisto dei consumatori e dei metodi correnti di trasformazione ;
                                                                         ••fm •
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Considerando che x diversi gradi di freschezza e le molteplici dimensioni
devono trovare adeguata espressione ; che è pertanto opportuno prevedere
un numero limitato ma sufficiente di categorie di freschezza e di cali­
brazione ;
Considerando che attualmente non esiste alcun metodo obiettivo che permetta
di apprezzare rapidamente e con poca spesa lo stato di freschezza del pesce ?
che soltanto l' esame sensoriale risponde a tale esigenza e costituisce un
metodo accettabile che del resto è già applicato negli Stati membri ;
Considerando che il pesce è un prodotto alimentare di origine animale
particolarmente deperibile ; che l' apprezzamento della freschezza in base a
criteri organolettici deve pertanto essere riservato ad esperti aventi
formazione scientifica , eventualmente assistiti da persone qualificate in
materia ;
Considerando che le operazioni di cattura e di sbarco si effettuano in
condizioni tecniche tali che i recipienti messi in vendita contengono
pesci di aspetto relativemente uniforme ; che , dato il volume dei
quantitativi da apprezzare e la rapidità con la quale devono essere
smerciati , un attento esame per sondaggio deve essere considerato
soddisfacente ;
Considerando che spetta a ciascuno Stato membro designare i servizi
responsabili dell' apprezzamento ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLW'iENTO :
 ---pagebreak---                           ■Articolo 1
    Ai sensi del presente regolamento si intende per s
" commercializzazione" : la messa in vendita e la vendita dopo scarico
nella Comunità !
" partita" s la quantità di pesce determinata dall' avente diritto ,
appartenente ad una stessa specie , proveniente dallo stesso luogo
di pesca e sottoposta allo stesso trattamento , scaricata dallo
stesso mezzo di trasporto o peschereccio f
" luogo di pesca" : la denominazione usuale nella pesca del luogo dove
sono state effettuate le catture .
 ---pagebreak---                              Articolo 2
1.       I pesci di cui all' articolo 3 possono essere commercializzati
all' interno della Comunità soltanto se soddisfano alle disposizioni
del presente regolamento .
2.       Ai fini della classificazione che dev' essere effettuata prima
della commercializzazione , i pesci devono essere presentati in
recipienti o su plateau* adeguati , dopo cernita secondo la specie , il
trattamento , il mezzo di trasporto o peschereccio e il luogo di pesca .
3.       Tuttavia , le disposizioni del presente regolamento non si appli­
cano   s
- ai pesci ceduti direttamente dal pescatore al dettagliante o al consuma­
   tore 5
- alle partite di peso inferiore a 60 kgj
- ai pesci per i quali l' avente diritto fornisce la prova che non verranno
   utilizzati per il consumo umano .
 ---pagebreak---                           Articolo 3
       Sono stabilite norme di commercializzazione per le seguenti
specie di pesci di mare della voce doganale 03.01 B I , salvo i pesci
vivi , congelati o in pezzi s
      Merluzzo "bianco                ( Gadus morhua )
      Merluzzo carbonaro              ( Pollachius virens )
      Asinelio                        ( Melanogrammus aeglefinus )
      Merlano                         ( Merlangius merlangus )
      Passera di mare                 ( Pleuronectes platessa )
      Scorfano                        ( Setastes marinus )
      Sgombro                         ( Scomber scoinbrus )
      Aringa                          ( Clupea harengus )
      Sardina                         ( Sardina pilchardus Walbaum )
      Acciuga                         ( Engraulis encrasicholus )
 ---pagebreak---                               Articolo 4
f       Le norme di commercializzazione di cui all' articolo 3 sono
  composte di :
  – catégorie di freschezza ,
  - catégorie di cali"brazione .
 ---pagebreak---                             Articolo 5
      Le categorie di freschezza sono determinate per ogni partita          ^
dopo esame di almeno un pesce di uno strato inferiore nel 5 f<- circa
dei recipienti della partita ed in funzione del grado di freschezza
dei pesci e di taluni criteri complementari .
      Il grado di freschezza è definito sulla "base della tabella
di valutazione di cui all' allegato A comprendente i seguenti elementi :
- aspetto
– stato
- odore .
      A ciascun oggetto dell' ispezione e attribuito un punto di valutazione
corrispondente ai criteri indicati nella tabella . La media aritmetica
della somma dei punti di valutazione fornisce il grado di freschezza .
 ---pagebreak---                             Articolô 6
      Sulla base delle disposizioni di cui all' articolo 5 , i p : ci
sono classificati nelle categorie di freschezza Extra , I , II e III .
Categoria di freschezza Extra
      Il grado di freschezza dei pesoi di questa categoria è uguale o
superiore a ... I pesci devono essere privi di segni di pressione o
di scorticature , di sudiciume , di forte decolorazione e di parassiti .
Categoria di freschezza I
      Il grado di freschezza dei pesci di questa categoria è uguale o
superiore a ... e inferiore a ... E' tollerata una proporzione minima
di pesci recanti leggeri segni di pressione e scorticature superficiali .
I pesci devono essere privi di sudiciume , di forte decolorazione e di
parassiti .
Categoria di freschezza II
      Il grado di freschezza dei pesci di questa categoria è uguale o
superiore a ... e inferiore a ... E' tollerata una proporzione minima di
pesci recanti segni più evidenti di pressione e leggere scorticature .
I pesci devono essere privi di sudiciume , di forte decolorazione e di
parassiti .
Categoria di freschezza III
      Rientrano in questa categoria i pesci non conformi ai requisiti
stabiliti per le categorie di freschezza Extra , I o II .
 ---pagebreak---                               Articolo 7
1.            -.u ! mu par tita e constatata la presenza di pesci di
categorie di freschezza diverse , l' intera partita deve essere
classificata nella categoria di freschezza più bassa rappresentata
nella partita .
2.    L' avente diritto ha la facoltà di sottoporre la partita ad una
seconda cernita e di ripresentarla alla classificazione .
3.    La categoria di freschezza deve essere iscritta , in caratteri
leggibili e indelebili di un' altezza minima di 5 cm , su etichette
apposte sulle partite .
 ---pagebreak---                              Articolo 8
t«      La calibrazione dei pesci è basata sul loro peso o sul loro
numero per chilogrammo .
2.      I pesci sono classificati in categorie di calibrazione secondo
la tabella di cui all' allegato B ,
3.      Quando in una partita è constatata la presenza di pesci di ca­
tegorie di calibrazione diverse , l' intera partita deve essere classifi­
cata nella categoria di calibrazione più bassa prevista per la classi­
ficazione della specie in causa ; è tuttavia ammessa una tolleranza
del 3 "A dei recipienti di ciascuna partita contenenti pesci appartenenti
ad una categoria di calibrazione immediatamonte superiore o inferiore a
quella della partita .
k.      La categoria di calibrazione deve essere iscritta , in caratteri
leggibili e indelebili di un' altezza minima di 5 cm , su etichette
apposte sulle partite#
 ---pagebreak---                              Art.icolo y
1.     Ciascuno Stato membro vigila affinchè la classificazione per
categorie di freschezza e di calibrazione sia effettuata da esperti
ufficiali di formazione scientifica appositamente deagnati a tal fine .
2.     Gli esperti ufficiali possono farsi assistere da persone quali­
ficate appositamente designate a tal fine .
 ---pagebreak---                               Articolo 10
       Ciascuno Stato membro comunica agli altri Stati membri e alla
Commissione , al più tardi un mese prima della data di applicazione del
presente regolamento , l' elenco dei nomi e degli indirizzi degli orga­
nismi presso i quali è effettuata nel suo territorio la classificazione
prevista dal presente regolamento . Ogni modifica dell' elenco è comuni­
cata agli altri Stati membri e alla Commissione .
 ---pagebreak---                            Articolo 11
       Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successi­
vo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
       Il regime previsto dal presente regolamento è applicabile a de­
correre dal /T" novembre 197Q?•
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
 ---pagebreak---                                                                                                                   ALLEOATO *
                                                      TABELLA DI VALUTAZIONE - FRESCHEZZA
    OQOBTTO DILL1                                                      CRI TER I
    ISPEZIOHE
                                                                Punti di valutazione
                                     3                        2                          1                        0
                                                                       ASPETTO
    PELLE                  pigmentazione Tira e pigmentazione viva ,           pigmentazione in via    pigmentazione opaoa
                           oangiante ) senza trao ma priva di lucentez­       di deoolorazione e
                           oe di deoolorazione ) za )                          opaca )
                           muoo aoqu o so , traspa­ muco leggermente tor­      muoo lattiginoBO        BUCO  torbido
                           rente                    bido
    OCCHIO                 oonveseo )               convesso e lievemente     piatto )                  oonoaro al centroi
                                                    infossato )
                           oornea trasparentei      oornea leggermente         oornea opalesoentef     oornea lattiginosa )
                                                    opalesoente )
                           pupilla nera » bril­     pupilla nera * più         pupilla opaoai          pupilla grigiai
                           lante )                  opaoa )
    BRA5CHIE               colorate , brillanti )   più pallide )              in via di deoolora-     giallastre )
                                                                               zione )
                           assenza di BUCO )        lievi traooe di mu ce      muoo torbido )          muoo lattiginoso )
                                                    ohiaro )
    CARNE                  azzurrognola , traslu- vellutata , simile a         lievemente opaca )      opaoa )                 1)
( taglio nell'addome )     cida , liBoia , bril­    oera , opaca )
                           lante )
                           non ei osserva aloun     oolore lievemente mo­
                           cambiamento della        di ficato )
                           pigmentazione origi­
                           nale )
    COLORE LUNGO LA        nessuna colorazione )    lievemente rosa )         roflai                   rosso )
                                                                                                                               1 )'
    COLONNA VERTE­
    BRALE
    ORGANI                 reni e residui di        reni e residui di al­     reni , residui di altr . reni , residui di altri
                           altri organi di . co­    tri organi di color       organi e sangue di       organi e sangue di oolor
                           lor rosso brillante ,    rosso opaoo )              oolor rosso pallido )   brunaBtro
                           oome il sangue ali 1     sangue in vi * di de-
                           interno dell' aorta      oolorazione )
                                                                       STATO
     CARNE              | oompatta ed elastica ) minore elasticità )           lievemente molle        molle ( flaooida)l le squame
                                                                               ( flacoida )| minor*    si staooano facilmente
                                                                               elastioità |            dalla pellet
                        ; superficie lisoia )                                  superficie alatile a    superfioie piuttosto rugosa ,
                                                                               oera ( vellutata ) e    a somiglianza di semola )
                                                                               opaoa |
                        i
     COLONNA               si spezza invece di      adezente )                aderente )               non aderente )
     VERTEBRALE            staooarsi )
     PERITONEO             aderisoe oompleta-       aderente )                aderente )               strappatoi
                          'mente alla carne )
                                                                        ODORE
                                                                                                                                 1)
     BRANCHIE , PELLE ,    alghe marine ,           ne di alghe , né sgra­     lievemente aore )       ranoido
     CAVITA'  ADDOMÏ-                               devole )
     NALE
                                   o in uno stadio di più avanzata alterazione .
 ---pagebreak---                                                              ALLEGATO B
                           TABELLA DI CALIBRAZIONB
                                 kg/pesce
                        Kerluzzo biancoí[ Merluzzo carbonaro j Asinelio   ..  î'ierlano   ]!
     7–1–   – 11 »  *
                                          IL                               [
    Dimensione 1                + 7                  + 5           + 1            + 0,5
    Dimensione 2              4-7                  3 - 5       0,4 - 1       0,35- 0,5
    Dimensione 3              2-4                1,5 - 3       0,25- 0,4     0,2 - 0,35
    Dimensione 4              1-2                    - 1,5         - 0,25         - 0,2
    Dimensione 5                - 1
                                 kg/pesce                                               " !
                       Passera &i mare         Scorfano          Sgombro                  ii
    Dimensione 1                   + Oj 6            + 2                 + 0,5
    Dimensione 2              0,4 - 0,6              - 2            0,2 - 0,5
    Dimensione 3              0,3 - 0,4                             0,1 - 0,2
    Dimensione 4                  - 0,3                                  - 0,1
              kg/pesce = unità/kg                kg/pesce = unità/kg
                           Harenga                         Saràma
Dimensione 1       +0,125 inferiore o uguale 8             0,060 inferiore o uguale
Dimensione 2  0,125-0,085 da 9 a 12                0,060-0,040 da 18 a 25
Dimensione 3       - 0,085 superiore a 12          0,040-0,030 da 26 a 33
Dimensione 4                                             - 0,030 superiore a 33
                             kg/pesce = unità kg
                                      Acciuga
              Dimensione 1           + 0,040 inferiore o uguale 25 [
              Dimensione 2    0,040 - 0,020 da 26 a 50
              Dimensione 3           - 0,020 superiore a 50