CELEX: 32015R0824
Language: hu
Date: 2015-05-27 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2015/824 végrehajtási rendelete (2015. május 27.) a mezőgazdasági termékek feldolgozásával előállított egyes árucikkek behozatali szabályainak végrehajtásához szükséges analitikai módszerek és más technikai jellegű rendelkezések megállapításáról szóló 900/2008/EK rendelet módosításáról

28.5.2015   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 130/4
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2015/824 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
   (2015. május 27.)
   a mezőgazdasági termékek feldolgozásával előállított egyes árucikkek behozatali szabályainak végrehajtásához szükséges analitikai módszerek és más technikai jellegű rendelkezések megállapításáról szóló 900/2008/EK rendelet módosításáról
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel a mezőgazdasági termékek feldolgozásával előállított egyes árucikkekre alkalmazandó kereskedelmi szabályokról és az 1216/2009/EK, valamint a 614/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 16-i 510/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 35. cikke (2) bekezdésére,
   tekintettel a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 9. cikke (1) bekezdésének a) pontjára,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A 900/2008/EK bizottsági rendelet (3) megállapítja az egyes feldolgozott mezőgazdasági termékek importvámjának a termékek tejzsírtartalma, tejfehérje-tartalma, keményítő-/glükóztartalma és szacharóz-/invertcukor-/izoglükóz-tartalma alapján történő kiszámításához szükséges analitikai módszereket.
            
         
               (2)
            
            
               Ezen analitikai módszerek annak ellenőrzésére szolgálnak, hogy a behozott feldolgozott mezőgazdasági termékek összetétele megfelel-e a behozatali vámáru-nyilatkozatban feltüntetett adatoknak. Az importvámok mezőgazdasági alkotóelemének kiszámítása gyakran a vámáru-nyilatkozatban megadott termékösszetétel alapján történik. Az analitikai módszereket a vámhatóságok által a behozott árukból vett mintákon alkalmazzák.
            
         
               (3)
            
            
               Ha egy áru a vámáru-nyilatkozat szerint a tejzsíron kívül más zsírokat nem tartalmaz, a behozott feldolgozott mezőgazdasági termékek tejzsírtartalmát petroléterrel történő oldószeres kivonáson alapuló módszerrel kell meghatározni, amelyet sósavval történő hidrolízis előz meg. Ha azonban egy áru a vámáru-nyilatkozat szerint a tejzsíron kívül más zsírokat is tartalmaz, tejzsírtartalmát a vajsav százalékos koncentrációja alapján kell kiszámítani, feltételezve, hogy a tejzsír vajsavtartalma állandó. A tudományos eredmények szerint a – metil-butirátként kifejezett – vajsav 4 %-os koncentrációban van jelen a tejzsírban, ezért a számításokban 25-ös együttható alkalmazandó. A jártassági vizsgálatok és a hosszú távon szerzett tapasztalatok szerint rendszerint mindkét módszer megbízható.
            
         
               (4)
            
            
               Bizonyos tejtermékek esetében azonban előfordul, hogy az előállítási folyamat során csökken a tejzsírjuk vajsavtartalma. A Bizottság Közös Kutatóközpontja 2015. március 15-i jelentésében (4) megállapította, hogy az olyan, fölözéssel, köpüléssel vagy sajtkészítési eljárással előállított tejtermékekben, mint a sovány tej, az író és a tejsavó, valamint az ezek továbbfeldolgozásával kapott olyan termékekben, mint a sovány tejpor, a tejfehérje-koncentrátum, a tejfehérje-izolátum, az írópor, az édes tejsavópor, a savanyú tejsavópor, a tejsavófehérje-koncentrátum és a tejsavófehérje-izolátum, csökken a tejzsír vajsavtartalma. A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy az említett termékekből izolált tejzsír vajsavtartalma mintegy 50 %-kal csökken.
            
         
               (5)
            
            
               Feldolgozott mezőgazdasági termékeknek a szóban forgó tejtermékek felhasználásával történő előállítása esetén a felhasználásukkal előállított feldolgozott mezőgazdasági termékekben jelen lévő tejzsír is csökkent vajsavtartalommal rendelkezik. Ha más tejtermék felhasználására nem kerül sor, akkor a feldolgozott mezőgazdasági termékek vajsavtartalma is ugyanilyen mértékben csökken.
            
         
               (6)
            
            
               Minden olyan tejtermék szárazanyag-tartalmának, amelynek tejzsírtartalmában csökkent a vajsavtartalom, alacsony a tejzsírtartalma és magas a tejfehérje-tartalma. Az ilyen termékek átlagos tejfehérje-tartalma legtöbbször legalább nyolcszorosa az átlagos tejzsírtartalmuknak.
            
         
               (7)
            
            
               A vajsavtartalom csökkenése miatt lehetséges, hogy a feldolgozott mezőgazdasági terméknek a mai napig alkalmazandó elemzési módszerrel meghatározott tejzsírtartalma alacsonyabb, mint a behozatali vámáru-nyilatkozatban feltüntetett tejzsírtartalom. Ezért adott esetben az ilyen termékeket kiegészítő kód alá kell sorolni, és a nem csökkent vajsavtartalmú termékekétől eltérő importvámot kell kiszámolni rájuk.
            
         
               (8)
            
            
               A legtöbb esetben a mai napig alkalmazandó elemzési módszerrel meghatározott, látszólag alacsonyabb tejzsírtartalom miatt a terméket kiegészítő kód alá kell sorolni, aminek következtében az importvám alacsonyabb, mint az azonos mennyiségű tejzsírt tartalmazó, de nem csökkent vajsavtartalmú termékekre vonatkozó importvám. Néhány esetben azonban a látszólag alacsonyabb tejzsírtartalom olyan új kiegészítő kód alá történő besorolást eredményez, amelyhez lényegesen magasabb importvám tartozik, ami ezért az importvám indokolatlan emelkedéséhez vezet.
            
         
               (9)
            
            
               Az érintett feldolgozott mezőgazdasági termékekre vonatkozóan ezért alternatív módszert kell bevezetni a tejzsírtartalom meghatározására.
            
         
               (10)
            
            
               Az e rendelettel bevezetett módszer csak olyan csökkent vajsavtartalmú, feldolgozott mezőgazdasági termékek esetében alkalmazható, amelyek tejzsírtartalmának meghatározására a rendelkezésre álló tudományos eredmények alapján megbízható módszer állapítható meg. Az új módszer nem alkalmazható olyan termékek esetében, amelyre vonatkozóan a mai napig alkalmazott analitikai módszer megbízható eredményt ad, vagy olyan termékek esetében, amelyek tejzsírtartalmának meghatározására nem lehet ugyanolyan pontosságú és precizitású megbízható eljárást megállapítani.
            
         
               (11)
            
            
               A jelenleg rendelkezésre álló tudományos eredmények azt mutatják, hogy a vajsavtartalom csökkenése csak olyan feldolgozott mezőgazdasági termékek esetében állapítható meg megbízhatóan, amelyek tejfehérje-tartalma legalább 30 % és tejzsírtartalma kevesebb mint 6 %. A szóban forgó termékek kizárólag sovány tejjel, íróval vagy tejsavóval vagy ezekből előállított tejalapú összetevővel készültek egyéb tejtermékek hozzáadása nélkül.
            
         
               (12)
            
            
               A tejzsír vajsavtartalmának 50 %-os csökkenésével a tejzsír metil-butirátként kifejezett vajsavtartalma 4 % helyett csupán 2 %-ra csökken. Ezért az új módszer szerint 25 helyett 50-et kell együtthatóként alkalmazni a tejzsírtartalom kiszámítása során.
            
         
               (13)
            
            
               A 900/2008/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
            
         
               (14)
            
            
               Annak érdekében, hogy az e rendelet által bevezetett módosítások céljai biztosan teljesüljenek, a Bizottságnak megfelelő idő elteltével, amely alatt elegendő információt tud gyűjteni a tagállamoktól az e rendelet által bevezetett analitikai módszer alkalmazásáról, újra meg kell vizsgálnia az említett módszer működését. A szóban forgó információkat az új módszer működésének értékeléséhez szükséges adatokra kell korlátozni, és nem lehet indokolatlan adminisztratív terheket előírni.
            
         
               (15)
            
            
               A Vámkódexbizottság nem nyilvánított véleményt az elnöke által kitűzött határidőn belül,
            
         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
   1. cikk
   A 900/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:
   
               1.
            
            
               A 2. cikk 3. pontjában:
               
                           a)
                        
                        
                           az a) pont helyébe a következő szöveg lép:
                           
                                       „a)
                                    
                                    
                                       Ha a b) vagy a c) pont másként nem rendelkezik, az áruk tejzsírtartalmának tömegszázalékát sósavval történő hidrolízist követően petroléterrel történő oldószeres kivonással kell meghatározni.”
                                    
                                 ;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           a szöveg a következő c) ponttal egészül ki:
                           
                                       „c)
                                    
                                    
                                       Azokra az árukra, amelyek esetében a rájuk vonatkozó díjat a 2658/87/EGK rendelet I. mellékletében megállapított Kombinált Nómenklatúra második részében és harmadik része I. szakaszának 1. mellékletében előírt mezőgazdasági alkotóelem alapján határozzák meg, és összetételüket illetően úgy nyilatkoznak, hogy a tejzsíron kívül más zsírokat is tartalmaznak, továbbá tejfehérje-tartalmuk az e cikk 4. pontjában előírt meghatározás szerint legalább 30 % és tejzsírtartalmuk a nyilatkozattevő nyilatkozata szerint kevesebb mint 6 %, akkor esetükben a b) pontban meghatározott eljárás helyett a következő eljárást kell alkalmazni:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   az áruk teljes zsírtartalmának tömegszázalékát az a) pont szerint kell meghatározni,
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   a tejzsírtartalom meghatározásához petroléterrel történő oldószeres kivonáson alapuló módszert kell használni, amelyet sósavval történő hidrolízisnek kell megelőznie, és a zsírsavak metil-észtereinek gázkromatográfiája kell hogy kövessen. Ha a tejzsírok jelenlétét kimutatták, százalékos részarányukat a metil-butirát százalékos koncentrációját 50-nel szorozva, a szorzatot az áruk teljes zsírtartalmának tömegszázalékával szorozva és 100-zal osztva kell kiszámítani.”
                                                
                                             
                                 
                     
         
               2.
            
            
               A szöveg a következő 4a. cikkel egészül ki:
               „4a. cikk
               (1)   A tagállamok 2017. december 17-ig tájékoztatják a Bizottságot a 2. cikk 3. és 4. pontjában előírt eljárások szerint olyan termékeken elvégzett elemzések eredményeiről, amelyeknek a 2. cikk 4. pontja szerint meghatározott tejfehérje-tartalma legalább 30 %, és amelyeket 2015. június 17. és 2017. június 17. között vámkezeltek.
               (2)   Az (1) bekezdésben említett információkat elektronikus formában közlik, és azok a következőket tartalmazzák:
               
                           a)
                        
                        
                           a vámáru-nyilatkozat átvételének időpontja;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           az érintett termékek mennyisége;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           az érintett áruk tarifális besorolása;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           a nyilatkozat szerinti kiegészítő kód, valamint azon áruk esetében, amelyek tekintetében a 2. cikk 3. pontjának c) alpontjában megállapított analitikai módszert alkalmazták, a szóban forgó módszer eredménye alapján alkalmazandó kiegészítő kód;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           a 2. cikk 4. pontjában említett analitikai módszerrel meghatározott tejfehérje-tartalom;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           a 2. cikk 3. pontjának megfelelően a tejzsírtartalom meghatározására alkalmazott analitikai módszer;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           a 2. cikk 3. pontjának a) alpontjában említett analitikai módszerrel meghatározott teljes zsírtartalom;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           a 2. cikk 3. pontjában említett analitikai módszerek egyikével meghatározott tejzsírtartalom;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           adott esetben a feldolgozott mezőgazdasági termékben található egyéb – tejzsíron kívüli – zsír típusa.
                        
                     (3)   Az (1) és a (2) bekezdés szerint a tagállamoktól kapott információk alapján a Bizottság jelentést nyújt be a tagállamoknak a 2. cikk 3. pontjának c) alpontjában előírt eljárás működéséről. A Bizottság legkésőbb 2018. június 17-ig benyújtja a szóban forgó jelentést.”
            
         2. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
   
      Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
      Kelt Brüsszelben, 2015. május 27-én.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  HL L 150., 2014.5.20., 1. o.
   
   
      (2)  HL L 256., 1987.9.7., 1. o.
   
   
      (3)  A Bizottság 2008. szeptember 16-i 900/2008/EK rendelete a mezőgazdasági termékek feldolgozásával előállított egyes árucikkek behozatali szabályainak végrehajtásához szükséges analitikai módszerek és más technikai jellegű rendelkezések megállapításáról (HL L 248., 2008.9.17., 8. o.).
   
      (4)  A Bizottság Közös Kutatóközpontjának 2015. március 15-i, „Technical analysis of anomalies in respect of the test set out in point (b) of Article 2(3) of Regulation (EC) No 900/2008 for the determination of milk fat content in processed agricultural products for the purpose of establishing import duties, when fats other than milk fats are present” (A behozatali vámok megállapítása céljából végzett, a 900/2008/EK rendelet 2. cikke 3. pontjának b) alpontjában előírt, a feldolgozott mezőgazdasági termékek tejzsírtartalmának meghatározására szolgáló vizsgálat során a tejzsíron kívül más zsírok jelenléte esetén előforduló rendellenességek technikai elemzése) című jelentése (ISBN 978-92-79-45593-3, ISSN 1831-9424, DOI 10.2787/781672, EUR 27105, OPOCE LA-NA-27105-EN-N).