CELEX: 52015PC0666
Language: sk
Date: 2015-12-18
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o určení pozície EÚ týkajúcej sa odporúčania spoločného readmisného výboru zriadeného podľa Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii, pokiaľ ide o žiadosti o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutia

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli18. 12. 2015
            COM(2015) 666 final
            2015/0305(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTIE RADY
            o určení pozície EÚ týkajúcej sa odporúčania spoločného readmisného výboru zriadeného podľa Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii, pokiaľ ide o žiadosti o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutia
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.KONTEXT NÁVRHU
            
            
               Dohoda medzi Európskou úniou a Ruskom o readmisii nadobudla účinnosť 1. júna 2007. Podľa článku 19 ods. 1 písm. b) dohody je úlohou spoločného readmisného výboru „rozhodovať o opatreniach potrebných na jednotné uplatňovanie [tejto] dohody“. Podľa článku 6 ods. 3 rokovacieho poriadku výboru, ktorý bol prijatý rozhodnutím tohto výboru č. 1/2007 z 25. júla 2007, môže výbor prijať odporúčania.
            
            
               Prvé odporúčanie týkajúce sa žiadostí o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutia, prijal spoločný readmisný výbor 2. júna 2009. Ukázalo sa, že toto odporúčanie je potrebné ďalej spresniť druhým odporúčaním obsahujúcim pokyny týkajúce sa prípadov, keď lehoty na usporiadanie vypočutí nebolo možné dodržať a bolo potrebné určiť nový dátum týchto vypočutí.
            
            
               2.VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
            
            
               Návrh odporúčania, ktorý je pripojený k tomuto návrhu rozhodnutia Rady, bol prerokovaný a dohodnutý s ruskou stranou počas 12., 13. a 14. zasadnutia výboru a bol vypracovaný v úzkej spolupráci s členskými štátmi, ktoré boli prítomné aj na rokovaniach výboru o tejto otázke. Vzhľadom na skutočnosť, že nebolo naplánované zasadnutie pracovnej skupiny pre integráciu, migráciu a vyhostenie, Komisia uskutočnila 20. októbra 2014 konzultácie o tomto návrhu odporúčania s radcami pre spravodlivosť a vnútorné veci, ktorí nepredložili žiadne pripomienky.
            
            
            
               3.FINANČNÝ VPLYV A VPLYV NA ROZPOČET
            
            
               Tento návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet EÚ.
            
            
               2015/0305 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTIE RADY
            
            
               o určení pozície EÚ týkajúcej sa odporúčania spoločného readmisného výboru zriadeného podľa Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii, pokiaľ ide o žiadosti o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutia
            
            
               RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä jej článok 79 ods. 3 v spojení s článkom 218 ods. 9,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)Dohoda z 25. mája 2006
                  1
               medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii (ďalej len „dohoda o readmisii“) nadobudla platnosť 1. júna 2007.
            
            
               (2)V článku 19 dohody o readmisii sa ustanovuje spoločný readmisný výbor, ktorý je zodpovedný za úlohy špecifikované v tomto článku.
            
         
         
            
               (3)Podľa článku 19 ods. 1 písm. b) dohody je úlohou spoločného readmisného výboru „rozhodovať o opatreniach potrebných na jednotné uplatňovanie [tejto] dohody“.
            
            
               (4)Vypočutie patrí medzi prvky readmisného konania stanovené v dohode a v súlade s článkom 9 ods. 4 by sa malo uskutočniť vtedy, keď žiadajúca strana nemôže pripojiť k žiadosti o readmisiu žiaden z dokumentov uvedených v prílohách 2 a 3.
            
            
               (5)Prvé odporúčanie týkajúce sa žiadostí o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutia, prijal spoločný readmisný výbor 2. júna 2009. Ukázalo sa, že toto odporúčanie je potrebné ďalej spresniť druhým odporúčaním obsahujúcim pokyny týkajúce sa prípadov, keď lehoty na usporiadanie vypočutí nebolo možné dodržať a bolo potrebné určiť nový dátum týchto vypočutí.
            
            
               (6)Je preto vhodné určiť pozíciu Únie, pokiaľ ide o odporúčanie týkajúce sa žiadostí o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutí, ktoré má výbor prijať,
            
            
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
            
            
               Článok 1
            
            
               1. Pozícia, ktorú má Európska únia zaujať v rámci spoločného readmisného výboru zriadeného na základe článku 19 Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii, pokiaľ ide o odporúčanie týkajúce sa žiadostí o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutí, vychádza z návrhu odporúčania spoločného readmisného výboru pripojeného k tomuto rozhodnutiu.
            
            
               2. Menšie technické opravy v návrhu odporúčania spoločného readmisného výboru môžu zástupcovia Únie v rámci spoločného výboru schváliť bez ďalšieho rozhodnutia Rady.
            
            
               V Bruseli
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     predseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Ú. v. EÚ L 129, 17.5.2007, s. 40.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli18. 12. 2015
            COM(2015) 666 final
            PRÍLOHA
            k
            návrhu rozhodnutia Rady
            o určení pozície EÚ týkajúcej sa odporúčania spoločného readmisného výboru zriadeného podľa Dohody medzi Európskym spoločenstvom a Ruskou federáciou o readmisii, pokiaľ ide o žiadosti o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutia
            
               
         
         
            
               ODPORÚČANIE Č. 2 SPOLOČNÉHO READMISNÉHO VÝBORU ZRIADENÉHO PODĽA DOHODY MEDZI RUSKOU FEDERÁCIOU A EURÓPSKOU ÚNIOU O READMISII Z 25. MÁJA 2006
            
            
               týkajúce sa žiadostí o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutí
            
            
               z „ “
            
            
               VÝBOR,
            
            
               odvolávajúc sa na Dohodu medzi Ruskou federáciou a Európskou úniou o readmisii z 25. mája 2006 (ďalej len „dohoda“), a najmä na jej článok 19 ods. 1 a článok 6 ods. 3 rokovacieho poriadku spoločného readmisného výboru z 25. júla 2007,
            
            
               keďže vypočutie patrí medzi prvky readmisného konania stanovené v dohode a v súlade s článkom 9 ods. 4 by sa malo uskutočniť vtedy, keď žiadajúca strana nemôže pripojiť k žiadosti o readmisiu žiaden z dokumentov uvedených v prílohách 2 a 3,
            
            
               keďže odporúčanie č. 1 spoločného readmisného výboru týkajúce sa žiadostí o readmisiu, ktoré si vyžadujú usporiadanie vypočutí (ďalej len „odporúčanie č. 1“), prijal výbor 2. júna 2009,
            
            
               keďže podľa článku 20 ods. 1 písm. f) dohody osobitné dojednania týkajúce sa lehôt na spracovanie žiadostí o readmisiu možno pokryť bilaterálnymi vykonávacími protokolmi,
            
            
               ODPORÚČA:
            
            
               1.V súlade s odsekom 2 odporúčania č. 1, ak nie je stanovená lehota na usporiadanie vypočutia v príslušných vykonávacích protokoloch uzatvorených medzi Ruskou federáciou a členskými štátmi EÚ, nemala by presiahnuť 10 kalendárnych dní odo dňa prijatia žiadosti o readmisiu, ako je uvedené v odseku 1 odporúčania č. 1.
            
            
               2.V prípade, keď sa vypočutie neuskutočnilo v rámci lehôt uvedených v odseku 1 tohto odporúčania, alebo v prípade, keď sa daná osoba nedostavila na vypočutie, žiadajúci štát a požiadaný štát nadviažu potrebný kontakt a prijmú potrebné opatrenia s cieľom bezodkladne zorganizovať vypočutie.
            
            
               3.V prípade, ak počas lehoty určenej na usporiadanie vypočutia žiadajúci štát oznámi požiadanému štátu odloženie dostavenia sa danej osoby na účel vypočutia, lehota uvedená v odseku 1 tohto odporúčania, prípadne lehota predpokladaná v príslušnom vykonávacom protokole by sa mala predĺžiť do dátumu uvedeného v predmetnom oznámení.
            
            
               4.Pri stanovení lehoty na usporiadanie vypočutia sa zohľadňujú okolnosti uvedené v odseku 3 tohto odporúčania, pričom by nemala presiahnuť 60 kalendárnych dní odo dňa prijatia žiadosti o readmisiu, pokiaľ osobitné okolnosti daného prípadu neodôvodňujú usporiadanie vypočutia po uplynutí tejto lehoty.
            
            
               Za Ruskú federáciu 
                     Za Európsku úniu