CELEX: 32021R1713
Language: hu
Date: 2021-09-24 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2021/1713 végrehajtási rendelete (2021. szeptember 24.) az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől a Spanyolország egyes felségvizein (Katalónia) a homoki angolna (Gymnammodytes cicerelus és G. semisquamatus), valamint a gébfélék (Aphia minuta és Crystalogobius linearis) halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének a parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége tekintetében történő eltérés meghosszabbításáról

2021.9.27.   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 342/1
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2021/1713 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2021. szeptember 24.)
         az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől a Spanyolország egyes felségvizein (Katalónia) a homoki angolna (Gymnammodytes cicerelus és G. semisquamatus), valamint a gébfélék (Aphia minuta és Crystalogobius linearis) halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének a parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége tekintetében történő eltérés meghosszabbításáról
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel a földközi-tengeri halászati erőforrások fenntartható kiaknázásával kapcsolatos irányítási intézkedésekről, a 2847/93/EGK rendelet módosításáról és az 1626/94/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. december 21-i 1967/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 13. cikke (5) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     A Bizottság 2014. május 6-án elfogadta az (EU) 464/2014 végrehajtási rendeletet (2), amely első alkalommal 2017. május 8-ig engedélyezett eltérést az 1967/2006/EK tanácsi rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől a Spanyolország egyes felségvizein (Katalónia) a homoki angolna (Gymnammodytes cicerelus és G. semisquamatus), valamint a gébfélék (Aphia minuta és Crystalogobius linearis) halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének a parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége tekintetében. Az említett eltérést meghosszabbította az (EU) 2018/922 bizottsági végrehajtási rendelet (3), amely 2021. július 2-án hatályát vesztette.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     2021. március 11-én kérelem érkezett a Bizottsághoz, amelyben Spanyolország az említett eltérés meghosszabbítását kérelmezi a homoki angolnára (Gymnammodytes cicerelus és G. semisquamatus) és a gébfélékre (Aphia minuta és Crystalogobius linearis) irányuló, Katalónia parti vizeiben folytatott, hajóról működtetett kerítőhálókkal végzett halászat kapcsán.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Az eltérés iránti kérelmet Spanyolország naprakész tudományos és műszaki indoklással támasztotta alá.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Spanyolország az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban 2021. július 22-én elfogadta az irányítási tervet (4) (a továbbiakban: spanyol irányítási terv).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     A kérelem olyan hajókra vonatkozik, amelyek szerepelnek Katalónia autonóm közösség tengeriflotta-nyilvántartásában, halászati tevékenységükről több mint öt évre visszamenően rendelkezésre állnak feljegyzések, és e tevékenységüket a spanyol irányítási terv keretében végzik.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     A kérelem 26, 10 méternél kisebb teljes hosszúságú és 75 kW-nál kisebb motorteljesítményű hajót érint, és az irányítási terv biztosítja, hogy a halászati erőkifejtés a jövőben nem növekedhet, mivel halászati engedélyt csak az említett 26 hajó kaphat.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Az említett hajók szerepelnek az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének megfelelően a Bizottsághoz eljuttatott jegyzéken.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     2021. március 22. és 26. között megtartott plenáris ülésén a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) értékelte a Spanyolország által kérelmezett eltérés meghosszabbítását és a vonatkozó spanyol irányítási terv tervezetét (5).
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     A HTMGB megállapította, hogy a spanyol irányítási terv megfelelő elemeket tartalmaz az érintett tevékenységek felügyeletére és irányítására vonatkozóan, és hogy teljesülnek az eltérés engedélyezésének feltételei.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     A Spanyolország által kért eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     A Spanyolország által kérelmezett eltérés csupán kevés hajót érint, és az eltérést a különleges földrajzi adottságok indokolják, ugyanis a kontinentális talapzat mérete korlátozott, a célfajok elterjedési területe pedig kicsi, vagyis a halászterület kiterjedése korlátozott.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     A halászat nem folytatható más eszközökkel, mivel csak a hajóról működtetett kerítőhálók rendelkeznek az ilyen fajta halászat végzéséhez szükséges műszaki jellemzőkkel.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Az érintett halászati tevékenység nem zavarja a vonóhálótól, kerítőhálótól vagy egyéb vontatott hálótól eltérő eszközöket.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Ezenkívül a halászat nem gyakorol jelentős hatást a tengeri környezetre, mivel a hajóról működtetett kerítőhálók igen szelektív halászeszközök és nem érintkeznek a tengerfenékkel.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Az érintett halászati tevékenységek megfelelnek az 1967/2006/EK rendelet 4. cikke (1) bekezdésének első albekezdésében foglalt feltételeknek, mivel a spanyol irányítási terv kifejezetten tiltja a védett élőhelyeken folytatott halászatot.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 8. cikke (1) bekezdésének h) pontjában – amelynek helyébe az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) 8. cikkének (1) bekezdése és IX. melléklete B. részének I. szakasza lépett – foglalt követelmény nem alkalmazandó, mivel vonóhálós hajókra vonatkozik.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Spanyolország az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (7) bekezdésében foglalt követelmények teljesítése alapján engedélyezte az említett rendelet 9. cikkében meghatározott legkisebb szembőségtől való eltérést, mivel a szóban forgó halászati tevékenység rendkívül szelektív, tengeri környezetre gyakorolt hatása elhanyagolható, és nem érintik az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (5) bekezdésében foglalt rendelkezések.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkét az (EU) 2019/1241 rendelet törölte. Az (EU) 2019/1241 rendelet IX. melléklete B. részének 4. pontja szerint azonban a legkisebb szembőség tekintetében az 1967/2006/EK rendelet 9. cikke alapján elfogadott, 2019. augusztus 14-én hatályban lévő eltérések továbbra is alkalmazhatók, feltéve, hogy nem vezetnek a fiatal egyedeket érintő fogások növekedéséhez. A Spanyolország által kérelmezett eltérés meghosszabbítása megfelel az 1967/2006/EK rendelet 15. cikkének (5) bekezdésében és az (EU) 2019/1241 rendelet IX. melléklete B. részének 4. pontjában meghatározott feltételeknek, mivel nem jelent enyhítést a szelektivitásra vonatkozó, 2019. augusztus 14-én érvényes előírásokhoz képest, különösen a fiatal egyedeket érintő fogások növekedése tekintetében, célja pedig az említett rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott célkitűzések és célértékek elérése.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     A szóban forgó halászati tevékenység a parttól igen kis távolságra, 3 tengeri mérföldes sávon belüli sekély vízben zajlik, ezért nem zavarja más hajók tevékenységét.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     A hajóról működtetett kerítőhálós halászatot a spanyol irányítási terv úgy szabályozza, hogy az (EU) 2019/1241 rendelet IX. mellékletében említett fajok fogásai a lehető legkisebbek legyenek.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     A hajóról működtetett kerítőhálók igen szelektívek, és azokkal nem halásznak lábasfejűekre.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     A spanyol irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdése harmadik albekezdésének megfelelően rendelkezik a halászati tevékenységek megfigyeléséről.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Az érintett halászati tevékenységek megfelelnek az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (7) 14. cikkében előírt követelménynek.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     A kérelmezett eltérést ezért 3 évre meg kell hosszabbítani.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Spanyolországnak kellő időben és az irányítási tervben előírt megfigyelési tervnek megfelelően jelentést kell tennie a Bizottságnak.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Indokolt korlátozni az eltérés időtartamát annak érdekében, hogy lehetőség nyíljon gyors korrekciós irányítási intézkedések meghozatalára abban az esetben, ha a Bizottságnak benyújtott jelentés szerint a halászott állomány védettségi helyzete romlana, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Mivel az eltérést engedélyező (EU) 2018/922 végrehajtási rendelet 2021. július 2-án hatályát vesztette, a jogfolytonosság biztosítása érdekében ezt a rendeletet 2021. július 3-tól kezdődő hatállyal indokolt alkalmazni.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     A jogbiztonság érdekében ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Eltérés
            Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése nem alkalmazandó a Katalónia partjainál lévő spanyol felségvizeken a homoki angolnára (Gymnammodytes cicerelus és G. semisquamatus) és a gébfélékre (Aphia minuta és Crystalogobius linearis) irányuló kerítőhálós halászatra, amennyiben a hajók:
            
                        a)
                     
                     
                        szerepelnek Katalónia autonóm közösség tengeriflotta-nyilvántartásában;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        halászati tevékenységükről több mint öt évre visszamenően rendelkezésre állnak feljegyzések, és a továbbiakban nem növelik halászati erőkifejtésüket; valamint
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        rendelkeznek halászati engedéllyel, és tevékenységüket a Spanyolország által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban elfogadott irányítási terv keretében végzik.
                     
                  
         
            2. cikk
            Megfigyelési terv és jelentéstétel
            Spanyolország az 1. cikk c) pontjában említett spanyol irányítási tervben előírt megfigyelési tervnek megfelelően 2024. július 2-ig jelentést tesz a Bizottságnak.
         
         
            3. cikk
            Hatálybalépés és az alkalmazás időtartama
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
            Ezt a rendeletet 2021. július 3-tól 2024. július 2-ig kell alkalmazni.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2021. szeptember 24-én.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  HL L 409., 2006.12.30., 11. o.
         
         
            (2)  A Bizottság 464/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. május 6.) Spanyolország egyes felségvizein (Katalónia) a homoki angolna (Gymnammodytes cicerelus és G. semisquamatus) és a gébfélék (Aphia minuta és Crystalogobius linearis) halászatában alkalmazott, hajóról működtetett kerítőhálók merítési mélysége és parttól számított távolsága tekintetében az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől történő eltérésről (HL L 134., 2014.5.7., 37. o.).
         
            (3)  A Bizottság (EU) 2018/922 végrehajtási rendelete (2018. június 28.) az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől a Spanyolország egyes felségvizein (Katalónia) a homoki angolna (Gymnammodytes cicerelus és G. semisquamatus), valamint a gébfélék (Aphia minuta és Crystalogobius linearis) halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének a parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége tekintetében történő eltérésről (HL L 164., 2018.6.29., 39. o.).
         
            (4)  Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (a katalán önkormányzat Hivatalos Közlönye), 8463. szám, 2021.7.22., 1. o.
         
            (5)  A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 66. plenáris üléséről szóló jelentés (PLEN-21-01). EUR 28359 EN, Az Európai Unió Kiadóhivatala, Luxembourg, 2021, a jelentés itt érhető el: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/plenary/-/asset_publisher/oS6k/document/id/2851300
         
            (6)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1241 rendelete (2019. június 20.) a halászati erőforrások és a tengeri ökoszisztémák technikai intézkedések révén történő védelméről, az 1967/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet, továbbá az 1380/2013/EU, az (EU) 2016/1139, az (EU) 2018/973, az (EU) 2019/472 és az (EU) 2019/1022 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 894/97/EK, a 850/98/EK, a 2549/2000/EK, a 254/2002/EK, a 812/2004/EK és a 2187/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 198., 2019.7.25., 105. o.).
         
            (7)  A Tanács 1224/2009/EK rendelete (2009. november 20.) a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a 811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az 509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az 1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 343., 2009.12.22., 1. o.).