CELEX: 51989PC0163
Language: el
Date: 1989-04-18
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τη διαφήμιση προϊόντων καπνού μέσω του τύπου και με αφίσες

19. 5. 89                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. C 124/5
                                                                   II
                                                     (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τη διαφήμιση προϊόντων καπνού μέσω του τύπου και με
                                                                 αφίσες
                                                   COM(89) 163 τελικό/2 — SYN 194
                                         (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 7 Απριλίου 1989)
                                                             (89/C 124/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                πτώσεων καρκίνου, και ότι, για το σκοπό αυτό, θεώρησαν
                                                                        ότι η καταπολέμηση του καπνίσματος αποτελεί προτεραιό­
Έχοντας υπόψη:                                                         τητα-
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100Α,                                   ότι η αναγραφή προειδοποίησης στο σχετικό χώρο του
                                                                       εντύπου και των αφισών που χρησιμοποιούνται για τη δια­
την πρόταση της Επιτροπής,                                             φήμιση των προϊόντων καπνού, σχετικά με τους κινδύνους
                                                                        που ενέχει η χρησιμοποίηση των προϊόντων αυτών για την
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                             υγεία, είναι σημαντική για την προστασία των ατόμων
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής                  ότι πρέπει να απαγορευθούν όλες οι μορφές έμμεσης διαφή­
Επιτροπής,                                                              μισης, οι οποίες μολονότι δεν αναφέρουν άμεσα το προϊόν
Εκτιμώντας:                                                             καπνού, επιδιώκουν την προώθηση προϊόντων καπνού χρη­
                                                                       σιμοποιώντας σήματα, σύμβολα και άλλα διακριτικά στοι­
ότι υφίστανται διαφορές μεταξύ των νομοθετικών, κανονι­                χεία-προϊόντων καπνού:
στικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχε­
τικά με τη διαφήμιση προϊόντων καπνού μέσω του τύπου                   ότι οι ειδικές διατάξεις πρέπει να εξασφαλίζουν την προ­
και με αφίσες- ότι η διαφήμιση με τα μέσα αυτά υπερβαίνει              στασία των νέων από τη διαφήμιση προϊόντων καπνού,
τα σύνορα των κρατών μελών ότι οι διαφορές αυτές είναι
σε θέση να δημιουργήσουν εμπόδια στις συναλλαγές και                    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό και να αποτελέσουν έτσι
εμπόδιο στην εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσωτε­
ρικής αγοράς-                                                                                    Άρθρο 1
                                                                        Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως προϊ­
ότι πρέπει να περιοριστούν τα εμπόδια αυτά και για το                  όντα καπνού τα προϊόντα που προορίζονται για κάπνισμα,
σκοπό αυτό να εναρμονιστούν οι κανόνες σχετικά με τη                   μύζηση, εισρόφηση ή μάσημα, εφόσον αποτελούνται, έστω
διαφήμιση προϊόντων καπνού με τα προαναφερθέντα μέσα,                  και εν μέρει από καπνό.
αφήνοντας στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να ορίσουν υπό
ορισμένες προϋποθέσεις, τις απαιτήσεις που κρίνουν απα­
ραίτητες για την προστασία της υγείας των ατόμων                                                 Άρθρο 2
ότι οι κανόνες αυτοί πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη                  1. Η διαφήμιση τσιγάρων μέσω του τύπου και με αφίσες
                                                                       πρέπει να φέρει ειδικές προειδοποιήσεις που εναλλάσσονται
την προστασία της υγείας των ατόμων, και ιδίως των νέων
                                                                       σύμφωνα με τους ακόλουθους κανόνες:
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μιλάνου, στις 28 και 29
                                                                       — κάθε κράτος μέλος καταρτίζει κατάλογο προειδοποιή­
Ιουνίου 1985, υπογράμμισε τη σημασία της προώθησης ενός
                                                           -               σεων βάσει των προειδοποιήσεων που περιλαμβάνονται
ευρωπαϊκού προγράμματος δράσης κατά του καρκίνου
                                                                           στο παράρτημα,
ότι το Συμβούλιο και οι εκπρόσωποι των κυβερνήσεων των                 — οι ειδικές προειδοποιήσεις που επιλέγονται πρέπει να
κρατών μελών που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου,                      έρχονται σε αντίθεση με το φόντο του διαφημιστικού
στο ψήφισμα τους της 7ης Ιουλίου 1986 για το πρόγραμμα                     χώρου και κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται ότι όλες
δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του καρ­                             οι προειδοποιήσεις εμφανίζονται με την ίδια συχνότητα,
κίνου ('), όρισαν ότι το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να συμ­                  με αποκλίσεις που μπορούν να κυμαίνονται στο 5 ο/ο.
βάλει στη βελτίωση της υγείας και της ποιότητας ζωής των
πολιτών της Κοινότητας, μειώνοντας τον αριθμό των περι-                2. Η διαφήμιση μέσω του τύπου και με αφίσες προϊόντων
                                                                       καπνού εκτός από τα τσιγάρα πρέπει να περιλαμβάνει τη
(') ΕΕ αριθ. C 184 της 23. 7. 1986, σ. 19.                             γενική προειδοποίηση «Βλάπτει σοβαρά την υγεία».
 ---pagebreak--- Αριθ. C 124/6                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       19. 5. 89
3. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέψουν ότι οι προειδο­                                                Άρφρο 5
ποιήσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 πρέπει
να κάνουν μνεία της αρχής που προβαίνει στις σχετικές                    1. Τα κράτη μέλη δεν μπορούν, για λόγους διαφήμισης
συστάσεις.                                                              προϊόντων καπνού, να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν την
                                                                        εμπορία εφημερίδων, περιοδικών και λοιπών συναφών εκδό­
4. Το κείμενο των προειδοποιήσεων που αναφέρονται                       σεων καθώς και αφισών που είναι σύμφωνες με την
στις παραγράφους 1 και 2 καλύπτει τουλάχιστον το 10 °/ο                 παρούσα οδηγία.
της συνολικής επιφάνειας του διαφημιστικού χώρου, εκτός                 2. Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν θίγουν τη
από την ενδεχόμενη μνεία της αρχής που αναφέρεται στην                  δυνατότητα των κρατών μελών να ορίσουν, τηρώντας τους
παράγραφο 3. Το ελάχιστο αυτό ποσοστό ανέρχεται στο                     όρους της συνθήκης, τις απαιτήσεις που κρίνουν απαραί­
15 °/ο όταν η προειδοποίηση συντάσσεται σε δύο επίσημες                 τητες για την προστασία της υγείας των ατόμων στον τομέα
γλώσσες και στο 20 °/ο όταν συντάσσεται σε τρεις γλώσσες                της διαφήμισης προϊόντων καπνού, εφόσον τούτο δεν συνε­
ή περισσότερες.                                                         πάγεται τροποποιήσεις του περιεχομένου και της μορφής
                                                                        των προειδοποιήσεων όπως προβλέπονται στην παρούσα
                           Άρ$ρο 3
                                                                        οδηγία.
1. Το περιεχόμενο του διαφημιστικού μηνύματος στις                                                    Άρΰρο 6
διαφημίσεις μέσω του τύπου και με αφίσες περιορίζεται
μόνο στην παρουσίαση της συσκευασίας του προϊόντος                       1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις απαραίτητες νομοθετικές,
καπνού καθώς ενδεχομένως και στα χαρακτηριστικά στοι-                   κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορ­
1
   ία του προϊόντος.                                                    φωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο μέχρι τις
                                                                        31 Δεκεμβρίου 1991, και ενημερώνουν αμέσως την Επι­
      Απαγορεύεται κάθε διαφήμιση μέσω του τύπου και με                 τροπή σχετικά.
αφίσες, η οποία μολονότι δεν αναφέρει το προϊόν καπνού,                 Οι διατάξεις που θεσπίζονται δυνάμει του πρώτου εδαφίου
χρησιμοποιεί σήμα, σύμβολο ή άλλο διακριτικό στοιχείο,                  παραπέμπουν ρητά στην παρούσα οδηγία.
που χρησιμοποιείται κυρίως για προϊόντα καπνού.                         2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις δια­
                           Άρ$ρο 4                                      τάξεις εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν στον τομέα που
                                                                        διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Τα κράτη μέλη απαγορεύουν οποιαδήποτε μορφή διαφή­
μισης προϊόντων καπνού στα έντυπα που απευθύνονται                                                    Άρ$ρο 7
κυρίως σε πρόσωπα ηλικίας κάτω των 18 ετών.                             Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                  ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΟΝ ΠΡΟΕΙΔΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 2 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1
             α) Προειδοποιήσεις που περιλαμβάνονται υποχρεωτικά στους καταλόγους που καταρτίζουν τα κράτη μέλη:
                1. Το κάπνισμα προκαλεί καρκίνο.
                2. Το κάπνισμα προκαλεί καρδιοαγγειακές παθήσεις.
             6) Προειδοποιήσεις μεταξύ των οποίων τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν:
                 1. Το κάπνισμα προκαλεί θανάσιμες ασθένειες.
                 2. Το κάπνισμα σκοτώνει.
                 3. Έγκυες: το κάπνισμα βλάπτει την υγεία του παιδιού σας.
                 4. Προστατέψτε τα παιδιά από τον καπνό.
                 5. Το κάπνισμα βλάπτει τους γύρω σας.
                 6. Σταματώντας το κάπνισμα, περιορίζετε τους κινδύνους σοβαρών ασθενειών.
                 7. Το κάπνισμα προκαλεί καρκίνο, χρόνια βρογχίτιδα και άλλες παθήσεις των πνευμόνων.
                 8. Περισσότερα από . . . άτομα πεθαίνουν κάθε χρόνο στ . . . (όνομα της χώρας) από καρκίνο του πνεύμονα.
                 9. Κάθε χρόνο, . . . (εθνικότητα) πεθαίνουν σε τροχαία δυστυχήματα. . . . φορές περισσότεροι πεθαίνουν από
                    το κάπνισμα.
                10. Οι καπνιστές πεθαίνουν νωρίτερα.
                11. Πα να έχετε καλή υγεία, μην καπνίζετε.
                12. Εξοικονομήστε χρήματα: κόψτε το τσιγάρο.