CELEX: C2004/201/46
Language: lt
Date: 2004-08-07 00:00:00
Title: Byla T-207/04 Italijos Respublikos 2004 m. birželio 4 d. pareikštas ieškinys Europos Bendrijų Komisijai

7.8.2004   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 201/23
            
         Italijos Respublikos 2004 m. birželio 4 d. pareikštas ieškinys Europos Bendrijų Komisijai
   (Byla T-207/04)
   (2004/C 201/46)
   Bylos kalba: italų
   2004 m. birželio 4 d. Europos Bendrijų Pirmosios instancijos teisme buvo pareikštas Italijos Respublikos, atstovaujamos avvocato dello Stato Antonio Cingolo, ieškinys Europos Bendrijų Komisijai.
   Pareiškėjas Teisingumo Teismo prašo:
   
               —
            
            
               panaikinti 2004 m. kovo 25 d. Komisijos pranešimą Nr. E2/LP D(2004) 712, gautą 2004 m. kovo 26 d., kuriuo Europos Komisijos Regioninės politikos generalinis direktoratas pranešė apie sprendimą, pagal kurį su tarpiniais mokėjimais susiję sumos (tarpiniai mokėjimai I arba II tikslui priskiriamai pagalbai) turi būti tiksliai, komisaro Barnier laiške nurodytomis sąlygomis nurodomos būsimose mokėjimo deklaracijoje ir visuose susijusiuose aktuose bei ginčijamo akto pagrindu esančiuose aktuose;
            
         
               —
            
            
               alternatyviai, tiek kiek reikalinga, panaikinti 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 448/2004 iš dalies pakeičiantį Reglamentą (EB) Nr. 1685/2000, nustatantį išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo;
            
         
               —
            
            
               panaikinti visus susijusius aktus, kurie buvo ginčijamo akto pagrindas;
            
         
               —
            
            
               priteisti iš Europos Bendrijos Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
            
         Teisiniai pagrindai ir pagrindiniai argumentai:
   Italijos Respublika pateikė ieškinį dėl 2004 m. kovo 25 d. Komisijos pranešimo Nr. E2/LP D(2004) 712 dėl tarpinių mokėjimų kaip pagalbos (POP Mokslo tyrimai, Technologijos vystymas, Aukštasis mokslas) išmokėjimo bei, kiek tai reikalinga, 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 448/2004 (1) dėl struktūrinių fondų veiklos išlaidų tinkamumo panaikinimo.
   Grįsdamas savo ieškinį dėl 2004 m. kovo 25 d. pranešimo panaikinimo pareiškėjas nurodo:
   
               —
            
            
               esminių procedūrinių reikalavimų pažeidimą dėl to, kad visiškai nenurodyti motyvai, ginčijamas aktas neturi tinkamo teisinio pagrindo ir nebuvo laikytasi atsakovo vidaus darbo tvarkos taisyklėse aktų priėmimui numatytos procedūros;
            
         
               —
            
            
               Komisijos reglamento (EB) Nr. 438/2001 (2) 9 straipsnio pažeidimą, nes nesilaikyta jame numatytų apskaitos reikalavimų;
            
         
               —
            
            
               pagrindinio Reglamento (3) 32 straipsnio ir Komisijos reglamento Nr. 448/04, pagal kuriuos tarpiniai mokėjimai gali būti vykdomi tik įrodžius, kad valstybė „galutinė gavėja“ sumokėjo atitinkamas sumas galutiniams investicijų gavėjams, pažeidimą;
            
         
               —
            
            
               Reglamento Nr. 448/04 pažeidimą vienodo traktavimo ir teisinio tikrumo principų požiūriu bei dėl prieštaringų ginčijamo pranešimo motyvų.
            
         Reglamento Nr. 448/04 atžvilgiu pareiškėjas nurodo, kad buvo pažeista:
   
               —
            
            
               pagrindiniame Reglamente nustatytos išlaidų tinkamumo taisyklės;
            
         
               —
            
            
               finansinę kontrolę reglamentuojančios normos (kuriose nenumatytos Komisijos nurodytos pareigos);
            
         
               —
            
            
               proporcingumo principas, nes atsižvelgiant į tai, kas numatyta ir būtina, Komisija reikalauja papildomų įrodymų;
            
         
               —
            
            
               negaliojimo atgal principas, nes Reglamente Nr. 448/04 yra nuostatų, kurios galioja daugiau nei 44 mėnesiams atgal iki jo priėmimo, o tai nėra priimtina, atsižvelgiant į bendruosius įstatymų ir kitų teisės aktų leidybos principus.
            
         
      (1)  2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 448/2004 iš dalies pakeičiantis Reglamentą (EB) Nr. 1685/2000, nustatantį išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo, ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1145/2003 (OL L 72, 2004 3 11, p. 66).
   
      (2)  2001 m. kovo 2 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 438/2001 nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų paramos valdymo ir kontrolės sistemų (OL L 63, 2001 3 3, p. 21)
   
      (3)  1999 m. birželio 27 d. Tarybos Reglamentas (EB) Nr. 1260/1999 nustatantis bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų (OL L 161, 1999 6 26, p. 1).