CELEX: 51998PC0008(01)
Language: fi
Date: 1998-01-14
Title: Toinen muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viidennestä puiteohjelmasta (1998-2002)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                     Bryssel, 14.01.1998
                                     KOM(l<)<)8)8 lopull
                                     97/0119 (COD)
                                     97/0120 (CNS)
               Toinen muutettu ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PAATOKSEKSI
    TUTKIMUSTA, TEKNOLOGISTA KEmTTÄMISTÄ
            JA ESITTELYÄ KOSKEVASTA
EUROOPAN YHTEISÖN VIIDENNESTÄ PUITEOIIJELMASTA
                     (1998-2002)
               Toinen muutettu ehdotus
             NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
  TUTKIMUS-JA KOULUTUSTOIMINTAA KOSKEVASTA
   EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖN (EURATOM)
         VIIDENNESTÄ PUITEOHJELMASTA
                     (1998-2002)
                   (Komission esittämät)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       PERUSTELUT
Komissio hyväksyi 30. huhtikuuta 1997 EY:n ja Euratomin penjstamissopimusten
mukaisesti ehdotukset tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen viidettä puiteohjelmaa
koskeviksi päätöksiksi. Heinäkuun lopussa komissio täydensi ehdotuksia rahoitusta
koskcvalla osuudella, jonka niukaan viidciincllc puilcohjclmallc vuosina 1998-2002
myönnctlävän rahoilukscn suuruus on 16,3 miljardia ccua.
Viidcs puiteohjelma perustuu uudelle lähestymistavalle, jonka avainsanoja ovat
kcskittäminen ja joustavuus. Komissio on vakuuttunut siitä, että tutkimustyössä on
cnsisijaiscsti keskityttävä kansalaisia lähcllä olcviin teemoihin (työllisyys, clämänlaatu,
kilpailukyky) ja cltä aihcalucidcn määrää on rajoilettava, jotta toimista ja niiliin käytetyistä
voimavaroista saataisiin paras mahdollinen hyöty.
Molemmat EY:n puiteohjelmaa koskevaan yhteispäätösmenettelyyn osallistuvat tahot -
neuvosto ja Euroopan parlamentti - ovat tarkastelleet ehdotuksia, samoin talous- ja
sosiaalikomitea sekä alueiden komitea. Molemmat komiteat ovat antaneet asiassa
myönteisen Iausunnon.
Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 17. ja 18. joulukuuta 1997 järjestetyssä
ensimmäisessä käsittelyssä. Varmistaakseen asian etenemisen parlamentissa ja neuvostossa
komissio päätti tarkistaa tekemiään ehdotuksia kyseenalaistamatta kuitenkaan valmistelua
viitoittaneita perusperiaatteita.
Tavoitteena on, että 12. helmikuuta 1998 kokoontuvan tutkimusasioista vastaavan
ncuvoston sisällä käytävicn keskustelujen päätteeksi EY:n ohjelmasta voitaisiin vahvistaa
yhtcincn kanta ja Euratomin ohjelmasta tehdä poliittinen sopimus.
Asian käsittely neuvostossa
Euroopan parlamentin lausuntoa ja siitä käytävän keskustelun tuloksia odoteltaessa
ehdotusten tarkastelu on edennyt varsin pitkälle 15. toukokuuta ja 10. marraskuuta 1997
kokoontuneessa tutkimusasioista vastaavassa neuvostossa.
Vaikkei neuvosto olekaan päässyt yksimielisyyteen EY:n viidennen puiteohjelman
rakenteesta,       10.      marraskuuta       järjestetyssä     kokouksessa          useimpien
avaintoimintakokonaisuuksien sisällöstä onnistuttiin kuitenkin sopimaan. Neuvosto
noudatti asiassa tieteen ja tekniikan tutkimuskomitean (CREST) lokakuun puolivälissä
antamaa lausuntoa.
Asian käsittely Euroopan parlamentissa
Euroopan parlamentin 17. ja 18. joulukuuta 1997 hyväksymät tarkistukset koskevat
lähinnä EY:n viidennen puiteohjelman rakennetta ja avaintoimintakokonaisuuksia.
Ylcisesti ottaen tarkistukset ovat selvä osoitus parlamentin voimakkaasta sitoutumisesta
keskittämisen ja joustavuuden periaatteisiin, joita komissio noudattaa alkuperäisissä
ehdotuksissaan.
                                                                                                 U.
 ---pagebreak--- I'nrlaincntli ciulottaa crilyiscsli uutta aihcaluckohlaista ohjclmaa EY:n puitcohjclmaan.
I'arlamcntti myos kannatlaa avaintoiminlakokonaisuuksien maaian vaiovaisla lisaamista;
niidcn sisallo scn sijaan on paaosiltaan ncuvoslon cncmmistokannan mukaincn.
I'uitcohjclman kokonaisrahoitukscn suhtccn parlamcntti tekee merkittavan eleen
ehdottamalla sen nostamista 16,7 miljardiin ecuun.
Komission kanta
Muutettuihin ehdotuksiin on sisallytetty useita parlamentin tarkastuksia - ei ehka
sanatarkassa muodossaan, mutta ajatuksen ja sisallon puolesta. Nain on toimittu aina, kun
tarkastukset ovat omiaan tuomaan ehdotuksiin merkittavan lisan ja helpottamaan
myohemmin kaytavia neuvotteluja.
Edella sanottu koskee erityisesti EY:n puiteohjelmaan sisaltyvien aihealuekohtaisten
ohjelmien maaraa; enemmisto neuvoston valtuuskunnista asettui viiden aihealuekohtaisen
ohjelman kannalle parlamentin kannattaessa neljaa. Komissio uskoo, etta kaikkia
tyydyttava sovittcluratkaisu voidaan rakentaa neljan ohjelman varaan.
Eraiit paiiamcntin taikistuksct, jotka koskcvat ailicalucidcn sanamuotoa ja niidcn
tictccllisen ja tcknologiscn sisallon yksityiskohtaista muotoilua, perustuvat kuitenkin
tuotannon- ja tieteenalakohtaiseen lahestymistapaan, mika on vastoin komission
valitsemaa lahestymistapaa. Siksi komission tekemat tarkistukset tuketuvat neuvoston
tekemiin ehdotuksiin aina, kun nakokulmat ovat pohjimmiltaan samansuuntaiset. Tama
koskee erityisesti uusien avaintoimintakokonaisuuksien tekstin muotoilua.
Merkittavimmat muutokset koskevat EY:n puiteohjelmaa:
• Ensimmaisen toimen rakenne. joka muutetussa ehdotuksessa perustuu seuraaviin
    neljaan aihealuekohtaiseen ohjelmaan [1 artiklan 2 kohta, 3 artiklan 1 kohta, liite II ja
    liitelll]:
    (a)    elamanlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen,
    (b)    kayttajaystavallisen tietoyhteiskunnan luominen,
    (c)    kilpailukykyiscn ja kestavan kasvun edistaminen,
    (d)    ekosystccmin suojelu.
    'lassa uudcllccnjarjcstclyssa, jolla lahinna maaritellaan uudelleen ensimmainen ja
    kolmas aihealuekohtainen ohjelma ja luodaan neljas, komissio soveltaa tahan asti
    noudattamaansa yhtenaista, tieteidenvalista ja monialaista lahestymistapaa.
    Ensimmaisen ohjelman painopisteiksi nousevat terveys, elamanlaatu ja luonnonvarojen
    hallinta, kun taas uuden (neljannen) ohjelman lahtokohtana on luonnonvarojen suojelu.
    Viimeksi mainitun osalta komissio katsoo, etta ymparistoon ja energiaan liittyvien
    kysymysten keskinainen sidoksisuus on siina maarin voimakas, etta silla voidaan
    perustella aihealueeseen liittyvan uuden ohjelman perustaminen.
     Kolmannessa ohjelmassa keskitytaan jatkossa paaasiassa tuotantoon ja liikenteeseen
     liittyviin kysymyksiin.
                                                                                              1J>
 ---pagebreak--- • Avaintoimintakokonaisuudet [liite II]
        "Elämänlaadiin ja luonnonvarojen hallinnan parantamineii" -ohjelman
        avaintoimintakokonaisuuksissa "Terveys ja ravinto" ja "Ympdrislö ja terveys"
        käsitellään pitkälle samoja asioita, mistä syystä ne yhdistetään yhdeksi
        avaintoimintakokonaisuudeksi otsikolla "Terveys, ravinto ja ymptiristötckijdr -
        yhdistettynäkin aiheiden määrä on rajatlu [liite 11, II. 1 .a.i].
        Avaintoimintakokonaisuus "Kehittyneet energiajärjestelmät ja -palvelut" jaetaan
        kahteen osaan: "Energian kestävän käytön edisldminen" ja "Enlistä puhtaamman,
        kilpailukykyisemmän ja monipuolisemman energiaiuotannon kehiiiämineri\
        Molemmat osat on viety osaksi uutta "Ekosysteemin suojelu" -ohjelmaa, ja niiden
        sisältö noudattelee CRESTin lausuntoa [liite II, II.4.a.iii & iv].
        Lisäksi perustetaan kaksi uutta avaintoimintakokonaisuutta. Niistä ensimmäinen,
        "Väestön ikääntyminen", sijoittuu "Elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan
        parantamineii -ohjelman yhteyteen [liite II, Il.l.a.iv] ja toinen, "Globaali
        ympärislönmuutos ja ilmasto" uuden "Ekosysteemin suojelu" -ohjelman
        yhteyteen [liite II, Il.4a.ii]; niidenkin sisältö perustuu osittain CRESTin
        lausuntoon.
        Avaintoimintakokonaisuuteen "Globaali yrnpäristönmuutos ja ilmasto" [liite II,
        II.4.a.ii] on lisätty uusi kohta, joka koskee tieteellisen perustan kehittämistä meren
        luonnonvarojen kestävälle käytölle.
        "Huomisen kaupimki" -avaintoimintakokonaisuuden otsikkoa                    muutetaan
        kulttuuriperinnön huomioon ottamiseksi [liite 11,11.4 a.iv].
• Kokonaisrahoituksen ja varojen jakamisen osalta esitetään vahvistettavaksi komission
   ehdottamia määriä kokonaisrahoitukseksi ja sen jakamiseksi neljän toimen kesken.
   Ensimmäisen toimen sisällä tehdyt muutokset varojen jakamisessa ovat seurausta nyt
   tarkistetusta rakenteesta, joka perustuu seuraaviin neljään ohjelmaan:
                                                                              Miljoonaa ecua
   (a) elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen                            2 650
   (b) käyttäjäystävällisen tietoyhteiskunnan luominen                                  3 925
   (c) kilpailukykyisenja kestävän kasvun edistäminen                                   3 100
   (d) ekosysteemin suojelu                                                             2 100
Päätelmä
Hyväksymällä tarkistamansa ehdotukset 14. tammikuuta komissio noudattaa sitoumustaan
toimittaa kaikki tarpeelliset osatekijät sovitteluratkaisun saavuttamiseksi 12. helmikuuta
 1998 kokoontuvassa tutkimusasioiden neuvostossa. Asian eteneminen tässä neuvoston
kokouksessa on välttämätöntä, jotta viides puiteohjelma ja sen erityisohjelmat voitaisiin
hyväksyä suunnitellussa aikataulussa ja niitä koskevat päätökset voitaisiin panna
täytäntöön vuoden 1999 alusta.
                                                lii
                                                                                               1c
 ---pagebreak---         TOINEN MUUTETTU EIIDOTUS EUROOPAN PARLAMENTIN JA NKIIVOSTON
      PÀÀTOKSEKSI TUTKIMUSTA, TEKNOLOCISTA KEHITTÂMISTÀ JA ESITTELYÀ
   KOSKEVASTA EUROOPAN YHTEISÔN VHDENNESTÂ PUITEOHJELMASTA (1998-2002)
          ALKUPERAINEN EHDOTUS                                       MUUTETTU EHDOTUS
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN                       EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka                                UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat      huomioon         Euroopan       yhteisôn   ottavat      huomioon         Euroopan       yhteisôn
pcrustamissopimukscn ja crityiscsti scn 130 i           pcrustamissopimukscn ja crityiscsti scn 130 i
artiklan 1 kohdan,                                      artiklan 1 kohdan,
ottavat huomioon komission chdolukscn1,                 otlavat huomioon komission chdotukscn1,
ottavat huomioon       talous- ja   sosiaalikomitcan    ottavat huomioon talous- ja         sosiaalikomitcan
lausunnon2,                                             lausunnon2,
ottavat huomioon alucidcn komilcan lausunnon3,          ottavat huomioon alucidcn komitcan lausunnon3,
uoudattavat pcrustamissopimukscn 189 b artiklassa       uoudattavat pcrustamissopimukscn 189 b artiklassa
tarkoilcttua mcncllclyâ,                                tarkoilcttua mcncttclyâ,
scka kalsovat, ettâ                                     sckâ kalsovat, ettâ
olisi hyvaksytlâvâ monivuolincn puitcohjelma            olisi hyvaksytlâvâ monivuolincn puitcohjelma
kaikcsla yhteisôn toiminnasta lutkimuksen ja            kaikesta yhteisôn toiminnasta lutkimuksen ja
tcknologisen kehiltâmisen alalla, mukaan lukien         teknologisen kehittàmisen alalla, mukaan lukien
esittely,                                               esittely,
Euroopan yhteisôn neljânnestâ puiteohjelmasta Euroopan yhteisôn neljânnestâ puiteohjelmasta
tutkimusta, teknologista kehittâmistà ja esittelyà tutkimusta, teknologista kehittâmistà ja esittelyà
                                                                                                4
koskevien loimien osalta (1994-1998)4 26 pâivânà koskevien toimien osalta (1994-1998) 26 pâivânà
huhtikuuta 1994 tchdyn Euroopan parlamentin ja huhtikuuta 1994 tchdyn Euroopan parlamentin ja
ncuvoston pââtôkscn N:o 1110/94/EY, sellaisena ncuvoston pââtôkscn N:o 1110/94/EY, sellaisena
                                                                                                            5
kuin sc on muutcltuna pââtôkscllâ N:o 616/96/EY5, kuin sc on muutcltuna paâtôkscllâ N:o 616/96/EY ,
4 artiklan 2 kohdan mukaiscsli komissio laadiluttaa 4 artiklan 2 kohdan mukaiscsli komissio laadituttaa
ulkopuoliscn arvion viidcn vuodcn aikana cnncn ulkopuoliscn arvion viidcn vuodcn aikana cnncn
viidcnncn puitcohjclman chdolukscn csillâmisia viidcnncn puitcohjclman chdotukscn csiltâmistà
tolcutcltujcn yhteisôn toimien hallinnoimiscsta ja loleutcttujcn yhteisôn toimien hallinnoimiscsta ja
cdislymisvaihcista, mainiltu arvio, scn pàâtclmât ja cdislymisvaihcisla; mainiltu arvio, scn pàâtclmât ja
komission huomaulukscl on loimitcllu Euroopan komission huomaulukscl on loimilcllu Euroopan
 parlamcntillc,       ncuvostollc,     talous-      ja parlamcnlillc,          ncuvostollc,    talous-      ja
 sosiaalikomitcallc ja alucidcn komitcallc,              sosiaalikomitcallc  ja alucidcn komitcallc,
 komissio on 10 pâivânà heinâkuuta 1996 antanut          komissio on 10 pâivânà heinâkuuta 1996 antanut
 tiedonannon          viidennen         puiteohjelman    tiedonannon           viidennen        puiteohjelman
 ensimmâisistâ suuntaviivoista6, jossa se korosti,       ensimmâisistâ suuntaviivoista6, jossa se korosti,
 ettâ                                                    ettâ
 1                                                       1
    EYVL C 173, 7.6.1997, s. 10                             EYVL C 173, 7.6. 1997, s. 10 EYVL C 291,
 2                                                          25.9.1997, s. 15
    EYVL 0 355,21.11.1997, s. 38
 3                                                       2
    EYVL C 379, 15.12.1997, s. 26                           EYVL C 355, 21.11.1997, s. 38
 4                                                       3
    EYVL L 126, 18.5.1994, s. I                             EYVL C 379, 15.12.1997, s. 26
                                                         4
 ' EYVL L 86, 4.4.1996, s. 69                               EYVL L 126, 18.5.1994, s. I
 '' KOM (96) 332 lopullincn                               ''EYVL L 86, 4.4.19%, s. 69
                                                         " KOM (96) 332 lopullincn
                                                       1 c^L
 ---pagebreak--- viidennen puilcohjciman 011 vaslallava cusi sijassa         viidennen puilcohjciman on vaslallava cnsi sijassa
laloudcliisiin ja yhlciskunnailisiin larpeisiin;            laloudcllisiin ja yhlciskunnailisiin larpeisiin;
niainiltin licdonanuou jâlkccn julkaisliiu 20               mainilun liedonannon jâlkccn julkaisliiu 20pâivânà
p.'iivân.'l    maiiaskuula       1996      cnsiinmâincn     mariaskuiila 19% ensimm.'linen valmislcluasiakirja
valmislcluasiakirja          jossa         lâsmennelliin    jossa lâsmennelliin suunnilcltujn lavoillcita ja
suunnitclluja lavoillcita ja lotcultamisvâlincilâ7, ja      lolcultamisvâlincilâ7, ja 12 pâivanâ hclmikuuta
 12       pâivanâ     hclmikuuta         1997       toinen   1997 toinen valmislcluasiakirja8, jossa csitclliin
valmisteluasiakirja8,           jossa            esiteltiin yksityiskohtaisesti      viidennen     puiteohjelman
yksityiskohtaisesti      viidennen        puiteohjelman     mahdollinen sisàltô,
mahdollinen sisàltô,
                                                            komission       marraskuussa       19949      antaman
                                                            tiedonannon jâlkeen neuvosto pàâtti kesâkuussa
                                                             1995, ettà jâsenvaltioiden vâlistâ yhteistyôtâ ja
                                                            yhteensovittamista olisi edistettâvâ aiheellisilla
                                                            toimcnpitcillâ pcrustamissopimukscn           130 h
                                                            artiklan mukaiscsli,
yhlcisôn tutkimusta ja tcknologista kchittâmistâ            yhteisôn tutkimusta ja tcknologista kchittâmistâ
koskcvan poliliikan tavoillccl liitlyvât nykyisiin          koskcvan poliliikan tavoiltcct liitlyvât nykyisiin
haastcisiin, joihin yhlcisôn on vaslallava, ja              haastcisiin, joihin yhteisôn on vaslallava, ja
lilaisuuksiin, joihin sc haluaa larllua; nâilâ oval         lilaisuuksiin, joihin sc haluaa larllua, nâilâ oval
cnsisijaiscsli yhlciskunnan ongelmal, leollisuudcn          cnsisijaiscsli yhlciskunnan ongclmat, yhlcisôn
kilpailukyky, lyôpaikkojcn luoiiiineii, clamânlaalii,        leollisuudcn       kansainvâliscn      kilpailukyvyn
lictâmykscn                   maailiiiaulaajuislumincn,     paranlainincn, lalouskasvu, lyôpaikkojcn luomincn,
osallistumincn yhteisôn poliliikkojcn kchiltâmisccn         ympàrislô,           ciâmânlaalu,         lictâmykscn
ja lolcuttamisccn pcrustamissopimukscn 130 f                 maailmanlaajuistumincn, osallistumincn yhteisôn
artiklan 1 kohdan mukaiscsli ja yhteisôn asema              poliliikkojcn kchiltâmisccn ja toteuttamisecn
tictccn      ja    teknologian       osaamiskeskuksena      perustamissopimuksen 130 f artiklan 1 kohdan
maailmassa,                                                 mukaisesti ja yhteisôn asema tieteen ja teknologian
                                                            osaamiskeskuksena maailmassa,
viidennessà puiteohjelmassa on sen vuoksi                   viidennessà puiteohjelmassa on sen vuoksi
keskityttâvà perustamissopimuksen 130 g artiklassa          keskityttâvà perustamissopimuksen 130 g artiklassa
 mââritetyn ensimmâisen            toimen       rajalliseen  mââritetyssâ ensimmàiscssâ toimessa rajalliseen
 mâârâân         aihealueita,        joihin         kuuluu   mâârâân aihealueita, joihin kuuluu ylcisluonloista
ylcistcknologioidcn tulkimus- ja kchityslyôhôn               tulkimustyôtâ ja teknologian kchittâmistâ, ja lisâksi
 liitlyvââ toimintaa, loiinia, joilla tâllaincn toiminta     toimia, joilla tâllaincn toiminta yhdislclâân
yhdislclâân johdonmukaiscksi, yhlccn kanlavaan              johdonmukaiscksi, yhlccn kanlavaan aihccscen
aihccscen            kohdistctuksi           slralcgiscksi   kohdistctuksi      slralcgiscksi    kokonaisuudcksi.
 kokonaisuudcksi.                              jâljempâna   jâljempâna 'avnintoimiulakokonaisuudcr. sckâ tuki
  avaiiiloiminlakokouaisuudcr,            sckâ         tuki  tulkiiuusinrrastrukluurcillc.
 lulkimusinrraslrukluiireillc.
 viidcnlccn puitcohjclmaan on lisâksi kuulultava             viidcnlccn puitcohjclmaan on lisâksi kuulultava
 perustamissopimuksen 130 g artiklan mukaisissa              perustamissopimuksen 130 g artiklan mukaisissa
 toisessa, kolmannessa ja neljânnessâ toimessa               toisessa, kolmannessa ja neljânnessâ toimessa
 aihealueita, jotka liittyvât niiden erityisaloihin, ja      aihealueita, jotka liittyvât niiden erityisaloihin, ja
 lisâksi sellaisia, joita sovitetaan yhteen laaja-           lisâksi sellaisia, joita sovitetaan yhteen laaja-
 alaisina ja jotka tukevat ensimmâisen toimen                alaisina ja jotka tukevat ensimmâisen toimen
 samantyyppistâ          toimintaa          ja         ovat  samantyyppistâ          toimintaa       ja        ovat
 vuorovaikutuksessa sen kanssa,                              vuorovaikutuksessa sen kanssa,
 7                                                            7
    KOM (96) 595 lopullincn                                     KOM (96) 595 lopullincn
 8                                                            8
    KOM (97) 47 lopullincn                                      KOM (97) 47 lopullincn
                                                             9
                                                                KOM (94) 438 lopullincn
 ---pagebreak---  lämä       lähcstymistapa       edellyttää     yhtcisön    tämä        lähcstymistapa       edellyttää     yhlcisön
 tictccllistcn,     tcknislcn      ja      tcknologistcn    tictccllistcn,      tcknislcn      ja      tcknologistcn
 huippuvalmiuksicn ylläpitämislä ja vahvistamisla           huippuvalmiuksicn ylläpitämislä ja vahvistamisla
 oltacn huomioon myös scn suurtcn kansainvälistcn           oltacn huomioon myös scn suurtcn kansainvälistcn
 kumppanicn tckcmä työ; lällaisia valmiuksia oval           kumppanicn kasvavat pyrkimykscl invcstoida
 sckä ainccllisct ja aincctlomat infrastruktuurit cttä      tutkimuksccn ja tcknologisccn kchiltämisccn;
 yhtcistyössä tarvillaval inhimillisct voimavarat.          lällaisia valmiuksia ovat scka ainccllisct ja
                                                            ainccltomat infrastruktuurit cttä inhimillisct
                                                            voimavarat,
 samassa yhtcydcssä olisi korostcttava työpaikkoja samassa yhtcydcssä olisi korostcttava työpaikkoja
 tarjoavia picniä ja kcskisuuria yrityksiä (pk- tarjoavia picniä ja kcskisuuria yrityksiä (pk-
yrityksiä), tuloksia koskcvan ticdon lcviltämislä ja yrilyksia), tuloksia koskcvan ticdon lcvitlämistä ja
 siirtoa, innovatiivisuulta ja tulkijoidcn koulutusta ja siirtoa, innovatiivisuulta ja tulkijoidcn koulutusta ja
 liikkuvuutta,                                              liikkuvuutta, jolka cdislävät scliaiscn uudcn
                                                            tutkijapolvcn csiintuloa, jolla on innovatiivisia
                                                            ajatuksia ja yrittämiskykyä,
                                                            lulkimus ja tcknologincn kchittämincn cdislävät
                                                            luonnostaan talouskasvua ja sen kautta kestävien
                                                            työpaikkojen syntymistä,
                                                            Euroopan talouden kestävän kasvun ja sen
                                                            teollisuudcn kestävän kilpailukyvyn edisläminen
                                                            edellyttää scn ticlcelliscn ja lckniscn pcruslan
                                                            vahvistamisla kcskipilkällä ja pilkällä aikavälillä,
yhtcisön politiikan ja toimicn muotoilcmiscssa ja           yhtcisön politiikan ja toimicn muotoilcmiscssa ja
totcuttamiscssa on otcttava huomioon yhtcisön               totcuttamiscssa on otcttava huomioon yhtcisön
laloudclliscn ja sosiaaliscn yhtccnkuuluvuudcn              laloudclliscn ja sosiaaliscn yhtccnkuuluvuudcn
vahvistamistavoilc; puilcohjclman on cdislcttävä            vahvistamistavoilc, puilcohjclman on cdistctlävä
yhlcisön sopusoinluisla kchitystä              mainitun     yhlcisön sopusoinluisla           kchitystä    mainitun
lavoitlccn mukaiscsli ja samalla pidcllävä korkcaa          lavoitlccn mukaiscsli ja samalla pidcllävä korkcaa
tictccllislä lasoa olcnnaiscna pcrustccna; scn vuoksi       lictccllistä lasoa olcnnaiscna pcrustccna; scn vuoksi
on tärkcää vahvistaa yhtcisvaikuluksia yhläällä             on tärkcää vahvislaa yhtcisvaikuluksia yhläällä
tutkimukscn ja lcknologiscn kchittämiscn ja                 tutkimukscn ja lcknologiscn kchittämiscn ja
loisaalta scn toiminnan välillä, jota yhlcisö               loisaalta scn toiminnan välillä, jota yhlcisö
totcuttaa rakcntcellisiin tarkoituksiin tarkoitcttujen      totcuttaa rakcntcellisiin tarkoituksiin tarkoitcttujen
rahaslojcn avulla,                                          rahastojcn avulla,
sikäli kuin perustamissopimuksen 3 b artiklassa sikäli kuin perustamissopimuksen 3 b artiklassa
lausutun toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatleen lausutun toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatleen
mukaiscsli jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla mukaisesti jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla
totcuttaa viidennessä puiteohjelmassa toistettuja toteultaa viidennessä puiteohjelmassa toistettuja
yhteisön tutkimusta ja teknologista kehittämistä yhteisön tutkimusta ja teknologista kehittämistä
koskevan politiikan tavoitteita, kun niiden koskevan politiikan tavoitteita, kun niiden
saavuttaminen edellyttää ratkaisevaa määrää saavuttaminen edellyttää ratkaisevaa määrää
inhimillisiä voimavaroja ja rahoitusta ja inhimillisiä voimavaroja ja rahoitusta ja
jäscnvaltioidcn valisct rajat ylitlävää tailojcn jäscnvallioidcn valisct rajat yliltävää tailojcn
yhdistclyä; näidcn lavoillcidcn synnyttämicn yhdislclyä; näidcn lavoillcidcn synnyttämicn
kcrrannaisvaikutuslcn vuoksi nc voidaan siten kcrrannaisvaikutuslcn vuoksi nc voidaan siten
totcuttaa parcmmin yhlcisön tasolla; tässä toteultaa parcmmin yhlcisön tasolla; tässä
päätökscssä rajoitutaan vähimpään tavoiltccn päätökscssä rajoitutaan vähimpään tavoittccn
saavuttamiscksi tarpccllisccn cikä ylitctä sitä, mikä saavuttamiscksi tarpccllisccn cikä ylitctä sitä, mikä
on tarpccn tätä vartcn,                                     on tarpccn tätä vartcn.
yhtcisön rahoilusosuutta puiteohjelman toimissa             yhteisön rahoilusosuulta puitcohjelman toimissa
voidaan        vaihdella    erityisohjelmien      tasolla   voidaan       vaihdella     erityisohjelmien      tasolla
toiminnan laadun ja markkinoiden läheisyyden                toiminnan laadun ja markkinoiden läheisyyden
 mukaan           asianmukaisesti          perustelluissa   mukaan            asianmukaisesti          perustelluissa
                                                          3
 ---pagebreak--- crilyislapauksissa ja noudallacn kausninvälisiä crilyislapauksissa lässä päiilökscssä ja crilyiscsti
säänlöjä scka yhlcisön puillcila lulkimus- ja liillccssä IV vahvislcllujcn pcriaallcidcn mukaiscsti
kchityslyöhön myönncltävällc valtion tucllc9, ja noudallacn kansainvälisiä sääntöjä sekä yhteisön
erityisesti niiden 5.12 ja 5.13 kohtaa,                puitleita tutkimus- ja kehitystyöhön myönnetlävälle
                                                       valtion tuelle10, erityisesti niiden 5.12 ja 5.13
                                                       kohtaa,
                                                       budjetlivallan käyttäjä pyrkii kaikin tavoin
                                                       saavuttamaan                      kokonaisrahoituksen
                                                       enimmäismäärän         sillä     edellytyksellä,   että
                                                       seuraavan       jakson       rahoitusnäkymät      ovat
                                                       sopusoinnussa kaikkicn muidcn politiikkojcn
                                                       pcruslcilujcn larpcidcn kanssa,
                                                       viidenncllc        puilcohjclinallc        inyönnellyä
                                                       kokonaisrahoilukscn cnimmäismääraä larkislclaan.
                                                       jos yhlcisöön liillyy uusia jäscuvallioita cnncn
                                                       puilcohjclmakaudcn päättymistä,
                                                        tulkimustoiminasla syntyvät hallinnollisct mcnot
                                                       on rahoitettava puitcohjclmallc myönnclyn
                                                       kokonaismäärän rajoissa; ne on kuitenkin
                                                       budjetoitava avoimesti; budjettivallan käyttäjä
                                                       vaatii      komissiolta        yksityiskohtaista     ja
                                                       vertailukelpoista selvitystä hallinnollisista menoista
                                                       ja niiden toteutumiscsta,
viidcnncn          puilcohjclman         muodostavicn  viidcnncn         puilcohjclman          muodostavicn
aihcaluciden valintaa vartcn vahvistctuissa            aihcaluciden valintaa varten vahvistetuissa
pcrustcissa ja niihin liittyvissä ticteellisissä ja    pcrustcissa ja niihin liittyvissä ticteellisissä ja
lcknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä    tcknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä
kuvatut pcriaattcct; samoja pcruslcila on käylcttävä   kuvatut pcriaattcct; samoja pcrustcita on käytcttävä
viidcnncn puilcohjclman lolcullamiscssa scn            viidcnncn puilcohjclman totcultamiscssn scn
vhdciiinukaisuudcn varmislamiscksi.                    yhdcnmukaisuudcn varmislamiscksi.
viidcnncn       puilcohjclman      totcutukscssa   on
noudatctlava oikcaa tasapainoa aihcaluciden
sisällä, crilyiscsti ylcistcknologioidcn tutkimus- ja
kchityslyöhön         liittyvän      toiminnan      ja
avaintoiminlakokonaisuuksicn välillä, viidcnncn
puilcohjclman eri aihealueiden välillä sekä
viidennen puiteohjelman ja muiden siihen suoraan
tai epäsuorasti liittyvien välineiden välillä,
                                                        ,0
  EYVLC45, 17.2.1996, s. 5                                 EYVLC45, 17.2.1996, s. 5
 ---pagebreak--- yhlciucu lulkiuiuskcskus osallisluu puileohjelinan yhlcincn lulkimuskcskus (YTK) tolcultaa suoraa
loleullamisccn niilia loiminuan alucilla, joilla sc lulkimustyöia ja tcknologisla kchiltämislyölä
voi tarjola puolucctonla ja riippumalonta säännölliscn tulkimusloiminnan ja ticteclliscn ja
asianlunlcmusta ja yhlcisön cri alojcn politiikan tckniscn lukitoiminnan muodossa aloilla, joilla
lotcuttamiseen tarvittavaa lictccllistä ja tcknislä sillä on yhlcisössä harvinaisla tai jopa
tukca; lisäksi se osallistuu yhteenliittymien osana ainutlaatuista asiantuntemusta ja laitteistoja, tai jos
tutkimustöihin, jotka          kuuluvat    epäsuoraan sille on uskottu sellaisia toimia, joita tarvitaan
loimintaan,                                            yhteisön       politiikkojen     suunnitteluun        ja
                                                       toteultamiseen,         sekä      tehtäviä,       jotka
                                                       perustamissopimuksen nojalla kuuluvat komissiolle
                                                       ja jotka edellyttävät YTK.n puolueettomuutta;
                                                       lisäksi YTK osallistuu yhteenliittymien osana
                                                       kilpailullisesti epäsuoriin toimiin kuuluvaan
                                                       lulkimustoimintaan,
on larpccn ollaa huomioon liclojcn ja on tarpccn ottaa huomioon lictojcn ja
lcknologioidcn kchilykscn ja niidcn sovcltamiscn (cknologioidcn kchitykscn ja niidcn sovcllamiscn
ccttiscl näkökohdat, ja tulkimustoiminlaa on ccltisct näkökohdal, ja lutkimustoiminlaa on
 harjoilcltava kunnioillacn ccllisiä pcnispcriaaltcita harjoilcltava kunnioittacn ccllisiä pcruspcriaaltcila
ja yksilyisclämän suojclua,                            ja yksityisclämän suojclua,
 Euroopan        parlamcnlillc      ja     ncuvostollc Euroopan         parlamcnlillc      ja      ncuvostollc
 pcruslainissopimukscn 130 p arliklan nojalla pcruslainissopimukscn 130 p arliklan nojalla
 anncllavan vuosikcrtomukscn lisiiksi avoimuulla ja anncttavan vuosikcrlomukscn lisäksi avoimuulla ja
 tcrvctlä ja tchokasla hallinloa koskcvicn suositustcn tcrvctlä ja tchokasla hallinloa koskcvicn suositustcn
 noudattamiscksi olisi annctlava myös säännöksiä, noudattamiseksi olisi annctlava myös säännöksiä,
jotka mahdollistavat viidcnncn puitcohjclman jotka mahdollistavat viidcnncn puitcohjclman
 tolcutlamisvaihccn järjcstclmälliscn tutkimisen ja totcuttamisvaihccn järjestclmällisen tutkimisen ja
 puileohjclman arvioinnin,                              puiteohjelman arvioinnin,
                                                        Euroopan parlamentti on ilmaissut aikomuksensa
                                                        luoda mekanismeja, joiden avulla sen jäsenet voivat
                                                        seurata        puiteohjelman          täytäntöönpanoa
                                                        rajoittamatla komission toimeenpanevaa roolia,
                                                        yhteisön tasavertaisuuspolitiikka on           otcttava
                                                        huomioon        panlacssa     täytäntöön       viidcllä
                                                        puitcohjclmaa,
 EY:n       pcruslainissopimukscn ja        Euratomin EYn         perustamissopimuksen         ja   Euratomin
 pcruslainissopimukscn         pcrustcclla    tchlävän perustamissopimuksen          pcrustcclla      tchtävän
 tulkimustoiminnan väliscn yhdcnmukaisuudcn lulkimustoiminnan väliscn yhdcnmukaisuudcn
 varmistamiscksi päälös ydinalan tutkimusla ja varmistamiscksi päälös ydinalan tutkimusla ja
 koulutusta koskevasta puiteohjelmasta on annettava koulutusta koskevasta puiteohjelmasta on annettava
 samaan aikaan ja sen on koskettava samaa samaan aikaan kuin tämä puiteohjelma ja niiden on
 ajanjaksoa kuin tämä puiteohjelma, ja                  koskettava samaa ajanjaksoa, ja
 tieteen ja tekniikan tutkimuskomiteaa (Crest) on       tieteen ja tekniikan tutkimuskomiteaa (Crest) on
 kuultu,                                                 kuultu,
 ---pagebreak--- OVAT PÄATTANEET SEURAAVAA:                            OVAT PÄATTANEET SEURAAVAA:
                      I nrtikla                                             1 arlikla
     llyväksylääu        ajanjaksoksi      1998-2002  I. I lyväksylään        ajanjaksoksi        1998-2002
     monivuoliucn puitcohjclma. jaljcmpänä               monivuolincu        puilcohjciiua.      jäljempäuä
      viides puilcohjciiua', joka koskce kaikkia          viides puilcohjciiua'. joka koskce kaikkia
     liitkimukscn ja ieknologiscn kehittämiscn           lutkimukscn ja Ieknologiscn kehittämiscn
     alaan kuuluvia yhtcisön toimia, mukaan              alaan kuuluvia yhtcisön toimia, mukaan
     lukicn csitlclytoimct.                              lukicn csitlclytoimct.
     Viidenteen         puitcohjclmaan        kuuluu 2.  Viidenteen          puiteohjclmaan           kuuluu
     perustamissopimuksen 130 g artiklan                 perustamissopimuksen          130 g artiklan
     mukaisesti        neljä      yhteisön    tointa.    mukaisesti neljä yhteisön tointa. Ensimmäinen
     Ensimmäinen yhteisön toimi koskee                   yhteisön toimi koskee seuraavia neljää
     seuraavia kolmea aihealuetta:                       aihealuetta:
    a) elävän luonnon ja ekosysteemin varojen            a) elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan
        tulkimus,                                             parantamincn.
    b) käyltäjäystävälliscn lictoyhtciskunnan            b) käyltäjäystävälliscn lictoyhtciskunnan
        luomincn.                                             luomincn.
    c) kilpailukykyiseii ja kcsliivän kasvuii            c) kilpailukykyiseii ja kcstävän kasvuu
        kchitiamincu.                                         kchiliamincn.
                                                         d) ckosyslccmin suojclcmincn.
    Toincn, kolmas ja neljäs yhteisön toimi               Toincn. kolmas ja neljäs yhtcisön toimi
    koskcvat seuraavia aihcalucita:                      koskcvat seuraavia aihcalucita:
   a) yhteisön tutkimuksen kansainvälisen                a) yhteisön tutkimuksen kansainvälisen
        aseman vahvistaminen,                                 aseman vahvistaminen,
   b) innovointi ja pienten ja keskisuurten              b) innovointi ja pienten ja keskisuurten
        yritysten osallistuminen,                             yritysten osallistuminen,
   c) inhimillisten voimavarojen lisääminen.             c) inhimillisten voimavarojen lisääminen.
   Nämä kolme viimeksi mainittua aihealuetta             Nämä kolme viimeksi mainittua aihealuetta
   otclaan huomioon myös ensimmäisessä                   otclaan huomioon myös ensimmäisessä
   yhtcisön toimcssa.                                    yhtcisön toimcssa.
3. Edcliä 2 kohdassa mainiltujcn aihcalucidcn ja          Edcliä 2 kohdassa mainitlujcn aihcalucidcn ja
   niihin liitlyvicn lavoiltcidcn valinlaan               niihin liitlyvicn lavoiltcidcn valinlaan
   johlancct pcrusteel csilelään liilleessä I. Niilii    johlancct pcrusteel csitclään liilleessä I. Niitä
   on noudalcttava lolculcltacssa viidcllä                on noudalcttava          tolcutcltacssa viidcttä
   puitcohjclmaa.                                         piiilcohjclmaa.
   Yhlcisön loimicn päälinjat, niidcn tictccllisct        Yhtcisön loimicn päälinjat, niidcn tictccllisct
   ja tcknologisct tavoittcct ja niihin liittyvät        ja tcknologisct tavoittcct ja niihin liittyvät
   painopistect csiictään liilleessä II.                  painopistect csitctään liitteessä II.
                          2 artikla                                             2 artikla
    Suurin mahdollinen kokonaismäärä, jolla               Suurin mahdollinen kokonaismäärä, jolla
   yhteisö voi osallistua viidennen puiteohjelman         Euroopan yhteisö voi osallistua viidennen
    rahoitukseen, on 14 833 miljoonaa ecua.               puiteohjelman             rahoitukseen,          on
                                                          14 833 miljoonaa ecua.
 ---pagebreak---                                                          Jos tämä määrä on johdonmukainen jakson
                                                         2000-2002 rahoitusnäkymicn kanssa, se
                                                         katsotaan vahvistcluksi. Muussa tapaukscssa
                                                         budjcltivallan käytläjän osoiltamal vuotuisct
                                                         määrärnhnl oval johdonmukaiset jakson
                                                         kiinkin vuodcn rahoitusnäkymicn kanssa lässä
                                                         päälöksessä vahvislcltujcn painopislcidcn
                                                         mukaiscsti.
                                                         Edclliscssä alakohdassa tarkoitcttua määrää
                                                         voidaan tarkistaa uusicn jäscnvaltioidcn
                                                         liittymiscn       yhtcydcssä,     jos    jäscncksi
                                                         liitlymincn              tapahtuu           cnncn
                                                         puitcohjelmakauden päättymistä.
2. Liitteessä III vahvistetaan jokainen 1                Liitteessä III vahvistetaan jokainen 1
   artiklassa tarkoitetun yhteisön toimen osuus ja       artiklassa tarkoitetun yhteisön toimen osuus ja
   täsmennetään alustava jako 1 artiklan 2               täsmennetään alustava jako 1 artiklan 2
   kohdassa määritetyn ensimmäisen yhteisön              kohdassa määritetyn ensimmäisen yhteisön
   toimen aihcalucidcn kcskcn.                           toimen aihealueiden kesken.
                                                         Kaikki         tulkimustoiminnasta        synlyvät
                                                         hallinnolliscl iiicnol maksctaan ohjclmallc
                                                         myönnclyn kokonaismäärän pcruslcclla. Nc
                                                         csitclään yhteisön lalousarviossa siimalla
                                                         lavalla kuin nuiul vaslaaval hallinnolliscl
                                                         mcnol. Komissio antaa vuosittain cnncn
                                                         alustavaa talousarviocsitystä yksityiskohlaisct
                                                         ja vcrlailukclpoisct sclvilyksct hallinnollisista
                                                         mcnoisla ja niiden totculumiscsla.
                      3 artikla                                              3 artikla
   Viides puiteohjelma totcutclaan scitsemällä        1. Viides puiteohjelma toteutetaan kahdeksalla
   erityisohjelmalla,      joista   kolme vastaa         erityisohjelmalla,       joista    neljä    vastaa
   ensimmäisen yhteisön toimen kolmea                    ensimmäisen         yhteisön     toimen      neljää
   aihealuetta, kolme liittyy toiseen, kolmanteen        aihealuetta, kolme liittyy toiseen, kolmanteen
   ja neljänteen yhteisön toimeen ja yksi                ja neljänteen yhteisön toimeen ja yksi
   crityisohjelma koskee erityisesti yhteistä            erityisohjelma koskee erityisesti yhteistä
   tutkimuskeskusta.                                      tutkimuskeskusta.
    Jokaiscssa crityisohjclmassa täsmennetään             Jokaiscssa crityisohjclmassa täsmennetään scn
    totcuttamisla      koskcval     yksityiskohlaisct     tolcultamista       koskcval     yksityiskohlaisct
    säännöt, vahvistetaan kcsto ja päätctään              säännöt, vahvistetaan scn kcsto ja päätctään
    tarpccllisiksi arvioiduista kcinoista.                tarpccllisiksi arvioiduista kcinoista.
    Viidcnncn puitcohjclman lotcultamiscsla voi 2.        Viidcnncn puitcohjclman totcutlamiscsta voi
    (arviltacssa scurala 130 k artiklan mukaisia          tarvillacssa scurala 130 k artiklan mukaisia
    täydcntäviä       loimintaohjclmia,      yhteisön     täydcntäviä       loimintaohjclmia,       yhteisön
    osallistumincn 130 1 artiklassa tarkoilctluihin       osallistumincn 130 1 artiklassa tarkoilctluihin
    uscidcn      jäscnvaltioidcn      käynnistämiin       uscidcn       jäscnvaltioidcn       käynnistämiin
    (ulkimus- ja kchillämistyötä koskcviin                tulkimus- ja kchitlämistyölä koskcviin
    toimintaohjelmiin tai 130 n artiklassa                toimintaohjelmiin tai 130 n artiklassa
    tarkoitettujen yhteisyritysten ja järjestelmien       tarkoitettujen yhteisyritysten ja muiden
    perustaminen. Se voi myös johtaa 130 m                järjestelmien perustaminen. Se voi myös
    artiklan mukaiseen yhteistyöhön kolmansien            johtaa 130 m artiklan mukaiseen yhteistyöhön
    maiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa.        kolmansien maiden tai kansainvälisten
                                                          järjestöjen kanssa.
 ---pagebreak---                         4 artikla                                                     4 artikla
Yhtcisön osallistumista viidcnneu puilcohjclman             Yhtcisön osallislumista viidenncn puilcohjclman
rahoiluksccn koskcvat yksityiskohlaisct säännöt             rahoiluksccn koskcval yksilyiskohtaiscl siiännöt
ovat Euroopan yhlcisöjcn ylcisccn lalousarvioon             ovat Euroopan yhlcisöjcn ylcisccn lalousarvioon
sovcllcltavan varainhoitoasclukscn tulkimusla ja            sovcllctlavan varainhoitoasclukscn tulkimusla ja
(cknoiogista kchittämistä vartcn tarkoitcltuja              (cknoiogista kchittämistä vartcn tarkoitcltuja
määrärahoja koskcvicn säännöslcn mukaiscsti                 määrärahoja koskcvicn säännöslcn mukaiscsti
vahvistctut      säännöt      täydcnncttyinä       tämän    vahvistctut         säännöt      täydcnncttyinä       tämän
päätökscn liittecllä IV.                                    päätökscn liittecllä IV.
                        5 artikla                                                      5 artikla
1.    Komissio tutkii vuosiltain asianmukaisesti            1.     Komissio tutkii vuosittain asianmukaisesti
      pätcvien riippumattomicn asiantuntijoiden                    pätcvien riippumattomien asiantuntijoiden
      avusluksclla viidenncn puilcohjclman ja scn                  avusluksclla viidenncn puilcohjclman ja scn
      crityisohjclmicn totcutlamisvaihccn crilyiscsti              crityisohjclmicn totcutlamisvaihccn crilyiscsti
      liillccssä    I    vahvistcttujcn      pcrustcidcn           liitteessä I vahvistcttujcn pcrustcidcn kannalta.
      kannalla.      Komissio      arvioi      crilyiscsti,         Komissio       arvioi      crilyiscsti,    sopivalko
      sopivalko tavoillcct, painopislccl ja rahoitus               tavoittcct, painopislccl ja rahoitus cdcllccn
      cdcllccn        muultunccscen         lilanlccsccn.           muultunccscen        lilanlccsccn.      Tarvillacssa
      Tarvittacssa komissio anlaa chdotuksia                       komissio anlaa chdotuksia puilcohjclman
      puilcohjclman         ja/lai     crityisohjclmicn            ja/lai crityisohjclmicn mukauttamiscksi tai
      mukauttamiscksi tai täydcntämiscksi.                         täydcntämiscksi.
2.    Enncn kuin komissio csillää chdotukscnsa              2.     Enncn kuin komissio csillää chdotukscnsa
      kuudcnncksi puitcohjclmaksi, sc tcctlää                      kuudcnncksi puitcohjclmaksi, se lccttää
      riippumattomilla                  korkcatasoisilla            riippumattomilla                    korkeatasoisilla
      asiantunlijoilla ulkopuoliscn arvion yhteisön                asiantuntijoilla ulkopuolisen arvion yhteisön
      toiminnan          totculuksesta          arviointia         toiminnan            toteutuksesta          arviointia
      cdcltäneiden viiden vuodcn aikana erityisesti                edeltäneiden viiden vuoden aikana erityisesti
      liitteessä    I    vahvistettujen       perusteiden           liitteessä I vahvistettujen perusteiden kannalta.
      kannalta. Komissio toimittaa arvioinnin                       Komissio toimittaa arvioinnin tulokset ja
      tuloksct ja        huomautukscnsa         Euroopan            huomautukscnsa Euroopan parlamentille,
      parlamcntillc,      ncuvoslollc,      lalous-     ja          ncuvoslollc, lalous- ja sosiaalikomileallc ja
      sosiaalikomileallc ja alucidcn komilcallc.                    alucidcn komilcallc.
 \     l-dcllä    I ja      2 kohdassa larkoilctul          3.      lulcllä     I ja      2     kohdassa      larkoilctul
      riippumallomal          asiantuntijal       valilsec          riippumattomal           asiantuntijal       valitscc
      komissio, joka ollaa lasapuoliscsti huomioon                  komissio, joka oltaa lasapuoliscsti huomioon
      tutkimukscn alan cri loimijat.                                tutkimukscn alan cri loimijat.
                        6 artikla                                                      6 artikla
Kaikki       viidenteen     puiteohjelmaan        kuuluva   Kaikki         viidenteen      puiteohjelmaan        kuuluva
tutkimustoiminta on toteutettava kunnioittaen               tutkimustoiminta on toteutettava kunnioittaen
cctlisiä pcrusperiaatteita.                                  ecttisiä pcrusperiaatteita, eläintcn hyvinvointiin
                                                             liitlyvät pcriaattcct mukaan lukicn.
Tehty Brysselissä                                            Tehty Brysselissä
 Euroopan parlamcntin puolcsla                               Euroopan parlamcntin puolcsla
 Puhcmics                                                    Puhcmics
 Ncuvoslon puolcsla                                          Neuvoston puolcsla
 Puhccnjohtaja                                               Puhccnjohtaja
 ---pagebreak---                        LIITE I                                             LIITE
       YHTEISÖN TOIMIIN LIITTYVIEIM                         YIITEISÖN TOIMIIN LIITTYVIEN
     AIHEALUEIDEN JA TAVOITTEIDEN                         AIHEALUEIDEN JA TAVOITTEIDEN
             VALINTAPERUSTEET                                      VALINTAPERUSTEET
Euroopan yhteisön tutkimusta ja teknologista 1. Euroopan yhteisön tutkimusta ja teknologista
kehittämistä koskevan politiikan toteuttaminen kehittämistä koskevalla politiikalla pyritään
perustuu kahden periaatteen varaan: korkeaan vahvistamaan yhteisön teollisuuden tieteellistä ja
tieteelliseen ja teknologiseen       laatuun ja teknistä perustaa ja kannustamaan sitä lisäämään
lulkimustoiminnan yhteensopivuuteen Euroopan kansainvälistä kilpailukykyään suosien samalla
yhteisön     perustamissopimukscn      lavoittcidcn kaikkca scllaista tutkimusloimintaa, jota pidclään
kanssa.                                             vältlämättömänä perustamissopimukscn muidcn
                                                    lukujcn nojalla. Scn (otcutlamincn pcmstuu kahden
                                                    periaatteen varaan: korkeaan liclccllisccn ja
                                                    teknologiseen tasoon ja yhteensopivuuteen cdcllä
                                                    mainilliijcn lavoittcidcn kanssa.
Koska Euroopan julkislcn varojcn paras              Koska Euroopan julkislcn varojcn                  paras
mahdollincn käyttö cdcllyltää kuslannus-hyöly -     mahdollincn käyttö cdcllyltää kustannus-hyöly-
suhlccn      ollamista     huomioon,     viidcnncn  suhlccn ja (oissijaisuuspcriaaltccn huomioon
puilcohjclman tccmat ja niihin liillyvät tavoittcct otlavaa lähcslymistapaa, viidcnncn puilcohjclman
valitaan yhlcistcn, kolmccn luokkaan jaettujcn      aihcalucct ja niihin liillyvät tavoiltcet valitaan sen
pcrustciden nojalla.                                periaatteen mukaan, että yhteisö toimii vain jos ja
                                                    siinä määrin kuin jäsenvaltiot eivät voi riittävällä
                                                    tavalla saavuttaa tavoitteita.
                                                    2. Puiteohjelma määritetään soveltaen edellä
                                                    mainittuja periaatteita yhteisten, kolmeen luokkaan
                                                    jaettujen perusteiden nojalla:
                                                     •    Yhteisön lisäarvoon ja
                                                         toissijaisuusperiaatteeseen liiltyvflt perusteet:
                                                         on koottava riittdvä määrä inhimiUisiä ja
                                                         taloudellisia       voimavaroja         erilyisesti
                                                         yhdistclemällä eri jäsenvaltioissa olevia,
                                                         toisiaan täydentäviä taitoja,
                                                         yhilcn tai useamman yhteisön politiikan
                                                         toteutumista edistetään merkittävästi,
                                                     -   käsitellään Euroopan yhteisön               tasolla
                                                         ilmeneviä                ongelmia               tai
                                                         standardointinäkökohtiin taikka Euroopan
                                                          alueen kehitykseen liittyviä kysymyksiä,
                                                     jotta valituiksi tulevat vain tavoitteet, jotka
                                                      voidaan saavuttaa tehokkaammin toimimalla
                                                     yhteisön tasolla toteuttaen tämän lason
                                                      tutkimusloimintaa.
 ---pagebreak--- •     Yhteiskunnallisun larpeisun luttyvätperusteet:               •   Yhleiskutiiiallisiin       lavoitteisiin          [ijifyyät
                                                                      perusteet:
     työltisyyslilanteen parantaminen                                 parannetaan       työllisyystiiannetta,
    eldmdnlaadunja         terveyden kehittäminen                     kehitetään elämänlaatuaja          terveyttd,
    ympäristönsuojelu                                                 suojellaan ympdristöä
kansalaisten odotuksiaja huolenaiheita vastaavien                 kansalaisten odotuksia ja huolenaiheita vastaaviin
unionin tärkeimpien yhteiskunnallisten päämäärien                 yhteisön tärkeimpiin yhteiskunnallisiin pdämääriin
saavuttamiseksi.                                                  pyrkimisen edistämiseksi.
 * Talouskehitvkseen             ja      tieteellisiin       ja    •   Talouskehitykseen          ja       tieteellisiin        ja
     teknologisiin ndkymiin liittyvät perusteet:                       teknologisiin näkymiin liittyvät perusteet:
     aloja, jotka       lisäävät    kasvua ja      kehittyvät          valitaan aloja, jotka          lisäävät     kasvua       ja
     jatkuvasti                                                        kehittyvät jatkuvasti
     aloja. pnlla liuroopan yhtvisön yritykset voivat                  valitaan aloja, joilla          Euroopan          yhteisön
    jii       /oilla      niiden       täylyy       vahvislaa         ynlyksel voivat ja joilla niiden täytyy vahvistaa
     kilpailukykyäiin                                                   kilpailukykyään
-    aloja, joilla on mahdollisuuksia            teknologian           valitaan aloja, joilla on mahdollisuuksia tieteen
     mittavaan kehitykseen.                                           ja teknologian miitavaan kehitykseen, joka
                                                                       tarjoaa           mahdollisuuksia                 tulosten
                                                                       hyödyntämiseen         keskipitkällä      tai      pitkällä
                                                                       aikavälillä,
                                                                   koko Euroopan unionin sopusointuisen ja kestävän
                                                                   kehityksen edistämiseksi.
 •    Eurooppalaiseen                lisäarvoon               (a
     loissijaisuusperiaatteeseen liittyvät perusteet:
     on koottava riittävä määrä inhimillisiä ja
      talouilellisia voimavaroja ja eri jäsenvaltioissa
     olevia       toisiaan     täydentäviä      taitoja      on
     yhdistettävä
     yhden       tai useamman          Euroopan        unionin
     poliittisen tavoitteen toteutumista edistetdän
     merkittävästi
-     käsitellään       Euroopan        yhteisön        tasolla
      ilmeneviä                  ongelmia                    tai
      standardointinäkökohtiin          taikka       Euroopan
      alueen kehitykseen liittyviä kysymyksiä,
jolta valituiksi tulee vain tavoitteita, joita ei voida
 saavuttaa yksityisesti tehdyllä tutkimustyöllä vaan
joihin päästään iehokkaammin loimimalla yhteisön
 tasolla           toteuttamalla          lämän           tason
 tutkimustoimintaa.
                                                                 10
 ---pagebreak--- Pcruslccl valilaanja niitä täydcnnctään tarvittacssa  3. Näilä pcruslcita käytctään ja niitä (äydcnnctään
viidcnnen       puileohjclman       lotcutlamiscksi.  tarvillacssa          viidcnncn         puilcohjclman
ciilyisohjclmicu määrilläiniscksi ja tulkimukscen.    lolcullamiscksi, crilyisohjclmien määrillämiscksi ja
lckuologisceu kchillämisccn ja csitlclyyn kuuluvicn   lutkimuksccn. Icknoiogisccn kchiltämisecn ja
toiminlojcu valilscmiscksi.                           csitlclyyn kuuluvicn loimintojcu valilscmiscksi.
                                                      Kaikkia      kolmca      pcruslcluokkaa    sovcllelaan
                                                      samanaikaiscsti ja niitä kaikkia on noudatctlava,
                                                      nuitta criastciscsti tapaukscsla riippucn.
                                                     11
 ---pagebreak---                         LIITE II                                                     LHTE II
              YHTEISÖN TOIMINNAN                                          YHTEISÖN TOIMINNAN
                 PÄÄPERIAATTEET-                                            PÄAPERIAATTEET-
       TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET                               TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET
                    TAVOITTEET                                                   TAVOITTEET
I VIIDENNEN                      PUITEOHJELMAN             I VIIDENNEN                       PUITEOHJELMAN
    AIHEALUEETJA JÄSENTELY                                     AIHEALUEETJA JÄSENTELY
Viidcntccn puilcohjclmaan kuuluu Euroopan Viidcnncn                           puilcohjclman      aihcalucisla     ja
yhtcisön pcruslamissopimukscn 130 g artiklan jäscntclyslä                     011 huomattava,         cttä    viidcs
mukaiscsli ncljä loinla:                                   piiilcohjclma muodosluu Euroopan yhtcisön
                                                           pcruslainissopimukscn 130 g artiklan mukaiscsti
                                                           ncljäslä toimcsta:
    cnsimrnäisccn toimccn kuuluvat tulkimusta,                 cnsimrnäisccn toimccn kuuluvat tulkimusta,
     tcknologista kchitlämistä ja csittclyä koskcvat            tcknologista kchiltämistä ja csittclyä koskevat
     loiminlaohjclmal,                                          toiminlaohjclmat,
    loisclla toimclla pyrilään cdislämään yhtcislyötä           loisclla toimclla pyrilään cdislämään yhtcislyötä
    koimansicn        maidcn ja        kansainvälistcn         koimansicn         maidcn ja         kansainvälistcn
    järjcstöjcn kanssa lulkimukscn, tcknologiscn               järjcstöjcn kanssa tulkimuksen, teknologisen
    kchitlämiscn ja csillclyn alalla,                          kehitlämisen ja esittelyn alalla,
     kolmas       toimi      tähtää      lutkimuksccn,         kolmas          toimi     tähtää      tutkimukseen,
     lcknologisccn kchittämisccn ja csitlclyyn                 tcknologiscen kchiltämiseen ja esittelyyn
     liittyvän toiminnan tuloksia koskcvan ticdon               liittyvän toiminnan tuloksia koskcvan tiedon
     lcvittämisccn        ja      näidcn       tulostcn         lcvittämiseen         ja      näidcn       tulostcn
     hyödynlämisccn,                                            hyödyntämisccn,
     ncljänncn toimcn kohlccna on tulkijoidcn                   ncljänncllä toimclla pyrilään kannuslamaan
     koululukscn ja liikkumiscn kannustamincn.                  lutkijoidcn koulutusta ja liikkumisla.
1. ENS1MMÄISEN TOIMEN SISÄLTÖ JA 1. ENS1MMÄISEN TOIMEN SISÄLTÖ JA
    JÄSENTELY                                                  JÄSENTELY
Tulkimuksen, tcknologiscn kchitlämiscn               ja   Tulkimuksen, tcknologiscn kchitlämiscn                  ja
esittelyn toimintaohjelmiin kuuluu                        csillclyn toimintaohjelmiin kuuluu
      'avaintoimintakokonaisuuksia",                      -     "avaintoimintakokonaisuuksia",
-    ylcisteknologioidentutkimus-jakehitystyöhön           -    yleisluontoistatutkimustyötäjateknologian
     liittyvää toiminlaa,                                      kchitystyötä,
     lutkimusinfrastruktuurcja tukcvaa toimintaa.          -    lutkimusinfrastruktuurcja tukcvaa toimintaa.
                                                           Näihin ohjclmiin kuuluu tarvittacssa (iilkimuksia
                                                           pcruslavia inhimillisiä arvoja koskcvisla cctlisislä
                                                          ja oikcudcllisista kysymyksislä.
                                                           Huomioon olctaan crityiscsli lcknologioidcn
                                                           käyttöönoton, käytön ja vaikutusten sekä kussakin
                                                           ohjelmassa käytettyjen menettelyjen taloudelliset ja
                                                           sosiaaliset       seuraukset.    Erityisesti    pyritään
                                                           varmistamaan eri avaintoimintakokonaisuuksissa
                                                        12
 ---pagebreak---                                                               harioilelun                      sosiaalis-laloudelliscn
                                                              liilkiinusloiniinnan kcskincn johdonmukaisuus
                                                             lulkimukscn         hyödynlämiscksi        ja      luloslcn
                                                              lcvillämiscksi käytläjillc inahdollisimman hyvin.
                                                             Lisäksi          näita       ohjclmia          toteutetaan
Lisäksi        näissä       ohjelmissa        toteutetaan johdonmukaisesti niin, että myös toinen, kolmas ja
johdonmukaisesti         ja     koordinoiden       toisen, neljäs toimi ovat mukana, ja ohjelmissa toteutetaan
kolmannen ja neljännen toimen kanssa näiden näiden toimien tavoitteita edistävää toimintaa
toimicn tavoitteita edistävää toimintaa kunkin kunkin toimen omalla alueella.
toimen omalla alucclla.
                                                             Yhteisön muidcn välincidcn kanssa, esimerkiksi
                                                             rakenncrahastojcn, EIR:n ja EIP:n kanssa, pyritään
                                                             luomaan yhteisvaikutuksia.
 a) "Avaintoimintakokonaisuudet"                             a) "Avaintoimintakokonaisuudet"
 Avainloimintakokonaisuuksicu larkoilukscna on Avainloiminlakokonaisuudcl on muodostcllava
 otlaa käyttöön kokonaisvallaiscsli eri liclccnalojcn ongelmien mukaan ja määrilclläva selkeästi. niidcn
 voimavaiat, tcknologin ja liclolailo sckä cri puolilla on ollava pcruslcidcn inukaiscl. ja ne on
olcval        aihccsccn         liillyväl      valmiudcl. kohdistcltava nimcnomaiscsli kunkin ohjclman
 Avainloiminlakokonaisuudcl oval iuonlccllaan tavoiltcisiin ja toivolluihin (uloksiin ottacn
curooppalaisia ja kokoavat aihccnsa ympärillc huomioon käylläjicn miclipidc. Nc on kcskitetlävä
 mahdollisimman suuren määrän julkista ja selkeästi                         Eurooppaa       koskeviin       ongelmiin.
yksityistä työtä. Avaintoimintakokonaisuudet ovat Avaintoimintakokonaisuutta pidetään joukkona
syntyneet ratkaistavien ongelmien ja selkeästi pieniä tai laajoja soveltavan, yleisen ja tarvittaessa
 muotoiltujen       taloudellisten      ja   sosiaalisten perustutkimuksen hankkeita, joilla on tarkoitus
päämäärien mukaan tehdyn strategisen valinnan vastata yhteiseen eurooppalaiseen haasteeseen tai
tuloksena.                                                   ongelmaan; siihen voi kuulua myös koko maailmaa
                                                             koskevia kysymyksiä.
Tällaisccn avainloimintakokonaisuutccn kuuluu                Tässä              yhtcydcssä              totcutcltavaan
kaikki tavoillcidcn saavuttamisccn tarvitlava                lulkimusloimintaan            kuuluu          kaikcnlaista
 lutkimusloiminta, niin pcruslulkimus, kchitystyö            lavoiltcidcn saavuttamisccn tarvittavaa toimintaa,
 kuin csillclykin.                                            niin      pcrustulkimusla,      csittclytoimia        kuin
                                                             kchilyslyöläkin.         Asianmukaista           huomiola
                                                             kiinnilclään sovclluviin yhlcyksiin olcnnaislcn
                                                             kansallislcn ja kansainvälistcn aloittcidcn kanssa
                                                              (mukaan       lukicn täydcnläväl curooppalaisel
                                                              liilkimiikscn     ja     tcknologiscn      kchitlämiscn
                                                              rakcnlccl).
 b) Ylcistcknologioidcn               tutkimus-         ja    b) Ylcisluontoinen tutkimustyö ja tcknologian
      kehitystyöhön liittyvä toiminta                              kchittämincn
 Tätä toimintaa harjoitetaan rajatussa joukossa Tämä toiminta on tärkeätä aihealuekohtaisten
 liitteessä I esiteltyjen perusteiden nojalla valittuja ohjelmien toteuttamiseksi, ja sitä on toteutettava
 aloja, ja se täydentää avaintoimintakokonaisuuksia. rajatulla määrällä avaintoimintakokonaisuuksien
 Tavoitteena on ensisijaisesti ylläpitää ja kehittää ulkopuolelle jääviä                   aloja.     Se      täydentää
 ideoiden ja tiedon syntymistä ja teknologisia avaintoimintakokonaisuuksia, ja sen tavoitteena on
 valmiuksia Euroopan yhteisön tasolla muutamilla ensisijaisesti                   auttaa      Euroopan          yhteisöä
 tutkimuksen ja yleisteknologian aloilla, joilla on ylläpitämään ja kehittämään tieteellisiä ja
 uscita soveltamismahdollisuuksia ja jotka eivät teknologisia valmiuksiaan tutkimusaloilla ja
 kuulu avaintoimintakokonaisuuksiin.                          kehittämään teknologiaa, jota on tarkoitus käyltää
                                                              laajasti.
 c) Tuki tutkimusinfrastruktuureille                          c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcillc
 Tavoitteena      on    cdistää      Euroopan    yhteisön     Tavoitteena      on    cdistää    Euroopan        yhteisön
                                                           13
 ---pagebreak--- lulkimusinfrastruktuuricn        parasla mahdollisla       lulkimusinfraslruktuuricn        parasla mahdollista
käytlöä ja hyödynläuiislä ja vahvislaa Euroopan            käytlöä ja hyödynlämislä ja vahvislaa Euroopan
lulkiinusvcrkoslon johdonmukaisuulla.                      lulkiinusvcrkoslon johdonmukaisuulla.
2. TOISKN. KOLMANNEN JA NEIJÄNNEN                          2. TOISKN. KOLMANNEN JA NEIJÄNNEN
    TOIMEN SISÄLTÖ JA JÄSENTELY                                 TOIMEN SISÄLTÖ JA JÄSENTELY
Horisonlaalincn lulkimus sijoittuu toisaalta Horisonlaalisct aihcalucct sijoittuval toisaalta
Euroopan yhleisön lutkimuspoliliikan ja toisaalta Euroopan yhtcisön lutkimuspoliliikan ja toisaalta
scn         ulkopolitiikan,         innovaaliopolitiikan, scn ulkopolitiikan, innovaatiopolitiikan, pk-yritys-
kouiutuspolitiikan,        yksilöidcn      liikkuvuudcn ja         hcnkilöstöpolitiikan      sckä    sosiaali- ja
kannuslamispolitiikan          sckä      sosiaali-     ja lyöllisyyspolitiikan yhtymäkohtaan.
lyöllisyyspolitiikan yhtymäkohtaan.
Kaikkiin kolmeen toimeen kuuluu:                           Kaikkiin kolmeen toimeen kuuluu:
-   yhtcisön ulkopolitiikan, innovaatiopolitiikan ja - yhtcisön politiikan yleisiin                     tavoitteisiin
    inhimillistcn voimavarojcn politiikan ylcisiin              ulkosuhtciden, innovaation, pk-yritystcn ja
    tavoitlcisiin liittyvää crityislä toimintaa, joka ci        inhimillistcn voimavarojcn kannalta liittyvää
    kiuilu cnsimmäiscn toimcn tccmoihin,                        crityislä    toimintaa, jota        ci     harjoitcta
                                                                cnsimmäiscn toimcn aihcalucissa,
    koordinointi-, luki- ja johlamisloiminlaa sckä              koordinointi-, luki- ja liilänuäisloiminlaa sckä
     miiula vastaavaa toimintaa, jonka (arkoilukscna            muuta vaslaavaa toimintaa. jonka tarkoilukscna
    on taala cnsiinmäiscn loimcn tccmoihin                      on taala cnsiinmäiscn toimcn aihcalueisiin
    kuuluvana             harjoilclun          toiminnan        kuuluvana         harjoilclun       vastaavanlaiscn
    johdonmukaisuus.                                            toiminnan johdonmukaisuus.
                                                           On huolchditlava siitä, ellä aihealuckohtaisct
                                                           ohjclmat edistävät aktiivisesti omalla toiminnallaan
                                                           horisontaaliohjelmien          yleisten       tavoitteiden
                                                           toteutumista koordinoidusti ja vuorovaikutuksessa
                                                           horisontaaliohjelmien         kanssa.     Lisäksi       eri
                                                           horisontaaliohjelmia koordinoidaan, jotta ne
                                                           yhdessä edistäisivät tehokkaammin niiden omien
                                                           tavoitteiden toteutumista.
                                                           Ncljänlccn toimeen kuuluva yhtcisön luki
                                                           lulkimusinfrastruktuurcillc kcskitclään varsinkin
                                                           toimcnpilcisiin,         joidcn        avulla        pääsy
                                                            infraslrukluurcihin hclpotluu.
J. YHTKINKNTUTKIMUSKKSKUS                                  J. YIITEINENTUTKIMUSKESKUS
 Yhtcincn tutkimuskcskus on ticlccllincn ja                 Yhlciscn tulkimuskcskuksen (YTK) toteutettavaksi
 tcknincn elin, jota komissio tarvitsee valtuuksiensa       kuuluva suora tutkimus ja                  teknologinen
 harjoittamiseen. Tämän toiminnan tieteelliset ja           kehiltäminen sisältää säännöllistä tutkimustyötä
 tcknologisct tavoitteet liittyvät erityisesti aloihin,     sekä tictccllistä ja teknistä tukitoimintaa. YTK voi
joilla tarvitaan puolueetonta ja riippumatonta              antaa lällaista tukea silloin, kun sillä on yhteisössä
 asiantuntemusta Euroopan tasolla, sekä aloihin,            harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia valmiuksia ja
jotka vastaavat unionin politiikan tärkeimpiä               laitteistoja, tai silloin, kun sitä pyydetään
 tavoitteita.                                               toteuttamaan toimintaa, joka on välttämätöntä
                                                            yhteisön        politiikkojen       laadinnalle        tai
                                                            täytäntöönpanolle, tai tehtäviä, jotka kuuluvat
                                                            komissiolle perustamissopimuksen nojalla ja jotka
                                                            edellyttävät YTK:n puolucettomuutta (esimerkiksi
                                                            standardointi ja joidcnkin yhtcisön politiikkojen
                                                            täytäntöönpanon scuranta).
                                                         14
 ---pagebreak---                                                            YTK       alkaa     aslcillain    osallistua    myös
                                                           kilpailulcllavaan toiminlaan.
Toiminta vastaa jäijcmpänä kuvalluja viidcnncn
puitcohjclman ticlccllisiä ja tcknologisia lavoittcila,
mutla scn on myös vastattava yhlcisön politiikan
vaatimuksia ja kchitystä eri aloilla silloin, kun
politiikka tuo mukanaan crityisiä tutkimus- ja
kchitystarpeita ja varsinkin silloin, kun yhtciscn
tulkimuskcskukscn puoluccttomuutta larvitaan.
                                                           Yhtcincn tutkimuskeskus totcuttaa nämä tchtävät
                                                           lähciscssä yhtcistyössä toisaalta Euroopan yhtcisön
                                                           licdcyhtcisön kanssa crityiscsli vahvistamalla
                                                           yhtcyksiään tärkcimpiin tutkimuslaitoksiin ja
                                                           toisaalta yhtcisön yritystcn kanssa crityisesti
                                                           kchittämällä      lchtäväänsä     tcknologiansiirron
                                                           kcskukscna.
                        *****                                                      *****
                          **                                                         **
                                                        15
 ---pagebreak---  II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET                          II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET
    TAVOITTEET                                                TAVOITTEET
              ENSIMMÄINEN TOIMI                                         ENSIMMAINEN TOIMI
 1. ELÄVÄN LUONNON JA EKOSYSTEEMIN                            ELAMANLAADUN JA
    TUTKIMUS                                                  LUONNONVAROJEN HALLINNAN
                                                              PARANTAMINEN
 Elämänlaadun ja terveyden tason parantaminen Elämänlaadun ja terveyden tason parantaminen
ja ympäristöä rasittavien ongelmien parempi on suuri haaste, johon yhteisö aikoo vastata
 hallinta ovat suuria haasteita, joihin unioni aikoo tukemalla tietojen syventämistä ja tekniikan
 vastata tukentalla tietojen syventämistä ja kehittämistä elävän luonnon alalla.
 tekniikan kehittämistä elävän luonnon ja
ympäristön aloilla.
 Tällä alalla saavutettava edistys vahvistaa myös Tällä alalla saavutettava edistys vahvistaa myös
yhteisössä toimivien yritysten kilpailukykyä. yhteisössä toimivien yritysten kilpailukykyä.
Kehitys avaa uusia mahdollisuuksia aloilla, joilla Kehitys avaa uusia mahdollisuuksia aloilla,
yhteisöllä on jo avuja, kuten bioteknologiassa, joilla yhteisöllä on jo                       avuja, kuten
muatalouden tuotteita jalostavassa teollisuudessa hioteknologiassa,               muatalouden        tuotteita
sekä terveyden ja ympäristön aloilla.                    jalostavassa teollisuudessa sekä terveyden alalla.
 a) Avaintoimiiitakokoiiaisuudcl                          a)    Avaintoimintakokonaisuudct
 i) Klävä luonto ja ekosystecmi (I): tcrvcys ja           i)    Elämänlaatu ja luonnonvarat (I): tcrvcys,
    ravinto                                                     ravinto ja ympäristötekijät
Tämän loimintakokonaisuudcn lavoittccna on Tämän loimintakokonaisuudcn tavoitlcena on
cdistää sellaisten tietojen, teknologioiden ja cdistää monitieteisellä tavalla sellaisten tietojen,
 menetelmien       kehittämistä     -     esimerkiksi teknologioiden, menetelmien ja menettelyjen
bioteknologian alaan kuuluvien - joiden avulla kehittämistä - mukaan lukien standardointia
kuluttajille voidaan tuottaa turvallista, terveellistä, edeltävän vaiheen näkökohdat - joiden avulla
tasapainoista ja monipuolista ravintoa. Tämä kuluttajille voidaan tuottaa turvallista, terveellistä,
edellyttää etenkin                                        tasapainoista     ja      monipuolista     ravintoa.
                                                          Toimintakokonaisuudella          pyritään      myös
                                                          vähcntämään ympäristön hailallisia vaikutuksia
                                                          tcrvcytcen          käsitlclcmällä        crilyiscsti
                                                          ilmansaastcidcn, raskasmclallicn, myrkyllislcn
                                                          aincidcn, sähkömagnccltiscn sätcilyn ja mclun
                                                          tcrvcysvaikutuksia sekä hailallistcn tckijöidcn
                                                          vaikutuksia työpaikoilla. Tämä edellyttää etenkin
    uusicn     jalostusmcnctclmicn       kehittämistä         turvallislcn, joustavicn ja uusicn tai
    clinlarvikkcidcn laadun parantamiscksi,                   viimcistcllyjcn    valmistusmcnclclmicn        ja
                                                              -lckniikoidcn kchillämistä clintarvikkcidcn
                                                              laadun parantamiscksi ja niiden tckemiscksi
                                                              kuluttajan hclpommin hyVäksyttäviksi ja jotta
                                                              raaka-ainect ja valmiit tuotteet voidaan
                                                             jäljitlää,
 * tartunnanaiheuttajien ja myrkyllisten aineiden             tartunnanaiheuttajien ja myrkyllisten aineiden
    havaitsemistestien ja torjumismenetelmien                 havaitsemistestien ja torjumismenetelmien
    kehittämistä,                                             kehittämistä,
                                                       16
 ---pagebreak---      tiilkimuksia ravinnon mcrkilykscslä lcrvcydcn          * lulkimiiksia ravinnon mcrkilykscslä lcrvcydcn
     ylläpidossa     crilyiscsli     ravilscmustictccn,          cdistämiscssä ja ylläpidossa           crilyiscsli
     cpidcmiologian ja kansanterveyden aloilla.                  ravintoarvon ja ruokavalion, toksikologian,
                                                                epidemiologian, vuorovaikutusten ympäristön
                                                                kanssa,       kuluttajien       valinnan         ja
                                                                kansanterveyden aloilla,
                                                            * sellaisten      sairauksien     ja     allergioiden
                                                                tutkimusta, jotka ovat sidoksissa ympäristöön
                                                                tai joihin ympäristö vaikuttaa, ja niiden hoito-
                                                                ja ehkäisykeinojen etsimistä,
                                                            * uusicn                 diagnosointi-               ja
                                                                vaaranarviointimcnclclmicn kchiltämista sckä
                                                                lcrvcydcllc                        vahingollistcn
                                                                yinpäiislövaikuluslcn ja        niiden      syidcn
                                                                vähcnlämiskcinojcn kchillämistä.
ii) Elävä luonto ja ckosystccmi (II): virustauticn         ii)     Elämänlaatu      ja    luonnonvarat        (II):
     ja muiden tartuntatauticn hallinta                           virustautien ja muiden tartuntatauticn
                                                                  hallinta
Tämän toimintakokonaisuuden päätavoitteet ovat             Tämän toimintakokonaisuuden päätavoitteet ovat
AIDSin vastainen työ ja ns. uusien kulkutautien            aidsin vastainen työ, ihmisten ja eläinten
(nykyään jälleen esiintyvän tuberkuloosin ja uusien        tartuntatautien tutkimus ja niiden torjunta, koska
tai mutanttikantojen aiheuttamien tautien) hallinta.       sekä vakiintuneista, uusista tai uudelleen
Erityistä huomiota kiinnitetään seuraaviin:                esiintyvistä tartuntataudeista on tulossa yhä
                                                           mcrkittävämpiä,              sckä            pyrkimys
                                                           immuunijärjcstclmän parcmpaan luntcmuksccn.
                                                           Erilyistä huomiota kiinnitetään seuraaviin:
* rokollcidcn kchillämincn varsinkin viruslautcja          * uusicn ja cnlislä tchokkaampicn rokotlciden
     vaslaan,                                                   kchillämisccn varsinkin viruslaulcja vaslaan,
* hoilo- ja ennallaehkäisyslialegial.                      * iiusuii       ja    kchillyncisiin      hoilo-      ja
                                                                cnnallachkäisystralcgioihin.
* kansantcrvcys- ja hoilojärjcslclmiin liittyvät           * kansantcrvcys- ja hoitojärjestelmiin liittyviin
     näkökohdat.                                                näkökohtiin.
iii) Elävä     luonto     ja     ekosysteemi     (III):    iii) Elämänlaatu       ja     luonnonvarat        (III):
     "solutehdas"                                               "solutehdas"
Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa          Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa
Euroopan yhteisön yrityksiä hyödyntämään                   Euroopan yhteisön yrityksiä hyödyntämään
biotictciden ja -teknologioiden kchitystä erityisesti      biotietciden ja -teknologioiden kehitystä erityisesti
tcrvcydcn ja ympäristön aloilla. Scn tavoittccna on        tcrvcydcn ja ympäristön aloilla. Scn tavoittccna on
kchillää monitictcistä lcknologiaa, joka pcrusluu          kchillää moniliclcistä lcknologiaa, joka pcrusluu
mikro-organismicn,         kasvicn      ja    cläinlcn     mikro-organismicn,         kasvicn     ja     cläinlcn
ominaisuuksicn käyltöön solulasolla ja sitä                ominaisuuksicn käyltöön solulasolla ja silä
alcmmalla tasolla. Tavoittccna on kchillää uusia           alcmmalla tasolla. Tavoittccna on ymmärtää solun
vahvasli lisäarvollisia bioinolckyylcjä, jolka voival      toiminlaa ja kchillää uusia vahvasli lisäarvollisia
osallaan parantaa clämäniaatua ja tcrvcydcn lasoa,         bioinolckyylcjä, jolka voival osallaan parantaa
iiuiiin muassa:                                            clämäniaatua ja lcrvcydcn lasoa, muun muassa:
                                                        17
 ---pagebreak--- * uusia lcrvcyllä cdisläviä luollcila (csimcrkiksi         * iiusia incnclelmiä, uusia vaikultavia aincila ja
    anlibioollejajasyöpälääkkeilä),                           uusia tcrvcyttä cdisläviä tuoltcila (csimcrkiksi
                                                              anlibioollcja ja syöpälääkkcilä),
* biologisia jällcidcnkäsillclyincnclcliniä,               * biologisia jällcidcnkäsillclymcnclclmiä,
* uusia biologisia menetelmiä maatalouden                  * uusia biologisia menetelmiä maatalouden ja
    raaka-aineitajalostavaateollisuuttavarten.                elintarviketeollisuudenkäyttöön.
iv) Elävä luonto ja ekosystecmi (IV): vesihuolto
    ja vcden laatu
Tällä loimintakokonaisuudclla on tarkoitus tuottaa
vcsivarojcn järkipcräisccn hallinlaan larviltavaa
lieloa ja lcknologiaa kotilalouksien, lcollisuudcn ja
inaataloudcn tarpcisiin. Kysccsccn lnlcvista aloisla
oval clusijalla:
* käsillcly-ja puhdislustckniikal,
* pohja- ja pinlavcsicn laadun ja korkcudcn
    valvontatckniikat,
* seuranta-, hälytys-javiestijärjestelmät,
* vesivarojen sääntelyteknologia sekä arideille ja
    semiarideille      vyöhykkeille        tarkoitettu
    teknologia.
v) Elävä luonto ja ekosystecmi (V): tcrveyden ja
    ympäristön vuorovaikutus
Tämän loimintakokonaisuudcn tavoillccna on
vähcnlää ympäristön laadun hcikkcncmiscn
kicllcisiä vaikuluksia lcrvcylccn. Siinä käsilcllään
csimcrkiksi ilman saaslumiscn, raskasmelallicn ja
myrkyllislcn aincidcu, mclun, ilmaslonmuuloslcn
ja sähkömagncctliscn sälcilyn ehkäiscmistä ja
niidcn lcrvcysvaikutuksia ja hailallislcn lckijöidcn
vaikuluksia (yöpaikoilla. Siihcn kuuluu lähinnä
* epidemiologista työtä,
* uusien diagnosointi-, vaaranarviointi-            ja
    ennaltaehkäisymenetelmienkehittämistä,
* terveydelle vahingollisten syiden ja seurausten
    vähentämiskeinojen kehittämistä.
                                                          iv)       Elämänlaatu ja luonnonvarat (IV):
                                                          väcstön ikääntymincn
                                                          Tämän                  avaintoimintakokonaisuudcn
                                                          yleistavoiltcena on ikääntynciden ihmistcn
                                                          lcrveydcntilan ja omatoimisuudcn edistämincn
                                                          chkäiscmällä ja hoitamalla ikäänlymiscen liittyviä
                                                          sairauksia ja vaivoja. Sillä pyritään myös
                                                          vähcnlämään pilkäaikaistcn hoitojen tarvetta ja
                                                       18
 ---pagebreak---                                                            hidastamaan terveydenhoitokulujen                jatkuvaa
                                                           kasvua. Väestölliset ja sosiaalis-taloudelliset
                                                           näkökohdat otetaan huomioon kaikessa tämän
                                                           toimintakokonaisuuden toiminnassa. Etusijalle
                                                           aselclaan scuraavat alat:
                                                            * ikään         liillyvicn        sairauksicn           ja
                                                               lcrvcysongclmicn (csim. Parkinsonin taudin.
                                                               Al/hcimcrin taudin ja joidcnkin syövän
                                                               muotojcn) vastaincn lyö,
                                                           * niiden gcnectlislcn ja molckyyliperustojen
                                                               tuntemus, joiden ansiosta on mahdollista
                                                               vanheta terveenä, ja niiden mekanismien
                                                               tuntemus, joiden avulla voidaan lykätä
                                                               sairauksien ja vaivojen ilmenemistä,
                                                           * epidcmiologinen ja kliininen                 tutkimus,
                                                               kansanterveysjärjestelmään                  liittyvien
                                                               näkökohtien tutkimus,
                                                           * vanhustcn ja vammaisten elämänlaadun ja
                                                               yhlciskuntaan intcgroitumiscn kchitläminen.
vi) Elävä luonto ja ekosysleemi (VI): maaseutu-            v) Elämänlaatu ja luonnonvarat (V): maaseutu-
    ja       rannikkoympärislön             yhtenäincn        ja        rannikkoympäristöii             yhtcnäinen
     kchittämincn                                             kchittämincn
Tarkoilukscna on lcvitlää licloa ja lcknologiaa, jola Tarkoilukscna on lcvitlää licloa ja lcknologiaa,
(arvitaan scllaistcn innovatiivislcn (uotanlo- ja jola (arvitaan scllaistcn innovatiivislcn (uotanlo-ja
hyödynlämismallicn käyttöönoltoon, jotka sopival hyödynläinisinallicn käyttöönoltoon, jotka sopival
yhtciscn      maalalouspoliliikan        ja    yhtciscn yhlciscn         maalalouspoliliikan        ja      yhtciscn
kalastuspolitiikan uusiin suunlauksiin. Samalla on kalastuspolitiikan uusiin suunlauksiin. Samalla on
tarkoitus tuottaa yhtcisön lainsäädäntötyölle tarkoitus tuottaa yhteisön lainsäädäntötyölle
tictccllincn pohja. Kyseeseen tulcvia aloja ovat ticteellinen pohja. Ensisijaisesti kyseeseen tulevat
cnsisijassa seuraavat:                                     seuraavat alat:
maataloudcn, metsätalouden, kalastuksen ja                 maatalouden, metsätalouden, kalastuksen ja
vcsiviljclyn         uudct           tuotanto-       ja   vcsiviljclyn           uudet         tuotanto-           ja
hyödyntämisjärjcstclmät, joissa olctaan huomioon           hyödyntämisjärjeslclmät, joissa otetaan huomioon
kannattavuus, luonnonvarojcn kestävä hallinta,            kannattavuus, luonnonvarojcn kestävä hallinta,
tuotlcidcn laalu ja lyöllisyys,                            tuotlcidcn laatu ja työllisyys,
    käyttö      muuhun          tarkoituksccn      kuin   * käyttö         muuhun         tarkoituksccn          kuin
    clinlarvikkcina,                                           clinlarvikkcina,
* valvontamcnclclmät,                                      * valvontamcnclclmät,
* scllaistcn uusicn kcstävän kchitykscn mallicn            * scllaistcn uusicn kcstävän kchitykscn mallicn
     laatimincn maasculu-ja rannikkoalucita varlcn,            laatimincn maascutu- ja rannikkoalucita
    jotka       pcrustuvat          kunkin      aluccn         varlcn, jotka pcrustuvat kunkin aluecn
    crilyismahdollisuuksien            hyödyntämiseen,         crilyismahdollisuuksien            hyödyntämiseen,
    toiminnan ja tilankäytön criyttämiseen ja                  toiminnan ja tilankäytön criyttämiseen ja
    paikalliscn väcstön ottamisccn mukaan                      paikalliscn väcstön ottamisecn mukaan
    toimintaan.                                                toiminlaan.
b) Ylcisteknologioiden tutkimus- ja                        b) Yleisluontoinen tutkimustyö ja teknologian
     kehitystyöhön liittyvä toiminta                          kehittämistyö
Työssä keskitytään ensisijaisiin tutkimuksiin, joilla      Työssä keskitytään        ensisijaisiin    tutkimuksiin,
                                                        19
 ---pagebreak--- tuetaan:                                                      joilla pyritään tukemaan:
    ikään liittyvien tautien ja ongelmien (esim                •   rappeuttavien tautien, syövän, diabeteksen,
    Alzheimcrin taudin), rappeutlavien tautien                     sydän- ja verisuonitautien, perinnöllisten
    (crityiscsti syövän ja diabctckscn), sydän- ja                 sairauksicn ja harvinaislcn tai crittäin
    vcrisuonilaulicn, pcrinnöllislcn sairauksicn ja                harvinaislcn sairauksicn lorjunlaa sckä
    harvinaislcn sairauksicn lorjuutaa sckä pcrimän                pcrimän lulkimuslaja ncuroliclcilä.
    lulkimuslaja ncuroliclcitä.
    Icrvcydcnhuollojärjcslelinicn          paranlamista,           lcrvcydcnhuoltojärjcslclmicn      paranlamista,
    työtcrvcyden ja -lurvallisuudcn paranlamista ja                työtcrvcyden ja -lurvallisuudcn paranlamista ja
    huumcisiin        liittyviä      kansanlcrvcydcllisiä          huumcidcn käytlöön liittyvien sosiaalistcn,
    ongclmia ehkäiscvää toiminlaa,                                 lääkctictccllislcn ja kansantcrvcydcllislcn
                                                                   näkökohticn lutkimusla,
    suurimpia       luonnonuhkia ja           tckniikasta
    aihcutuvia uhkia            ehkäiscvää      toimintaa
    kchitlämällä         ennuste-,       ennaltaehkäisy-,
    vaikutusten        arviointi-      ja      seurausten
    lieventämistekniikoita,
    "ilmastomuutoksen" prosessia ja siihen maalla,
    mercllä        ja        ilmakchässä         liittyvien
    vuorovaikutustcn         ymmärlämislä ja            sen
    ckosystccmcissä         aihcullamicn     vaikutusten
    ynunärtämistä,
    ylcislcn maanhavainnointilcknologioidcn (carlh
    obscrvalion           lcchnologics),        varsinkin
    salclliiltilcknologian1, kchillämislä ympärislön
    scurantaa ja luonnonvarojcn ja ckosyslccmicn
    hallinlaa varlcn.
     Kolmcn aihcaluckohtaiscn ohjclman sisällä
     totcutcltavaa                 "avaruustcknologian"
     sovclluluksiin liiltyvää toimintaa sovitctaan
     yhlcen crityisjärjestclyllä.
                                                            20
 ---pagebreak---     biolääkcliclccn cliikan ja biocliikan ongchnicn          • biolääkcliclccn cliikan ja biocliikan ongclmicn
    lulkimusla           kunnioillacn       inhimillisiä         tutkimusla        kunnioillacn         inhimillisiä
    pcrusarvoja ,                                                pcrusarvoja
    biotictcidcn ja -lcknologian kchillämiscn                    biotictcidcn ja -lcknologian         kchittämiscn
    sosiaalis-taloudcllisten        näkökohlicn         ja       sosiaalis-taloudcllisten              näkökohlicn
    ympäristön             muutostcn          tutkimusla         tutkimusla.
    (yhteiskuntaan, talouselämään ja työllisyyteen
    kohdistuvien vaikutuslcn tutkimusla) kcstävän
    kchityksen kannalta.
c)         Tuki tutkimusinfrastruktuurcille                  c)         Tuki tutkimusinfrastruktuurcille
Elusijallc      asctctaan     biologiscn    matcriaalin      Elusijallc asctclaan biologiscn matcriaalin
lictokanlojcn        ja      kokoclmicn,       kliinistcn    lictokanlojcn ja kokoclmicn, kliinisccn lyöhön
kokcilukcskustcn,         mcrcnlulkimuslaitoslcn       ja    crikoisluncidcn          lutkimuskcskuslcn            ja
ilinastonlulkimukscn                  laskcnlakcskustcn      hoitokokcilukcskuslcn        sckä      kalaslus-      ja
optimaalincn käyllö koko Euroopan yhlcisössä.                vcsiviljclyalan Ititkimuslailoslcn optimaalincn
                                                             käyllö koko Euroopan yhlcisössä.
      Tässä puiteohjelmassa ei toteuteta mitään                   Tässä puiteohjelmassa ei toteuteta mitään
      tutkimustoimintaa, joka muuttaa tai jolla on                tutkimustoimintaa, joka muuttaa tai jolla on
      tarkoitus      muuttaa       ihmisen       perimää          tarkoitus      muuttaa      ihmisen       perimää
      muuttamalla hedelmöityncitä munasoluja tai                  muuttamalla hcdelmöityneitä munasoluja tai
      vaikuttamalla sikiön kchityksccn missään                    vaikuttamalla sikiön kehityksen missään
      muussa vaihccssa niin, cltä lämä voisi tchdä                muussa vaihccssa niin, cttä lämä voisi tehdä
      muulokscsla pcriytyvän. Myöskään ci lolcutcla               muulokscsta pcriytyvän.          Myöskään ci
      "kloonauksena" tunncllua lulkimusloiinintaa,                toteuteta       "kloonauksena"           lunncttua
      jossa munasolun tai alkion solun (uma                       tiilkimusloimintaa, jossa munasolun (ai alkion
      koivalaan yksilön lai alkion solun lumalla tai              solun tuiua koivalaan yksilön lai alkion solun
      scllaisclla lumalla, joka on saalu joslakin                 lumalla lai scllaisclla lumalla, joka on saalu
      ihmisen           alkiovaihctla        scuraavasta          joslakin ihmisen alkiovaihctla scuraavasta
      kchilysvaihccsta.                                           kchilysvaihccsla.
    Eläinkokeet ja eläimillä tehtävät testit on                  Eläinkokeet ja eläimillä tehtävät testit on
     mahdollisuuksien mukaan korvattava in vitro -               mahdollisuuksien mukaan korvattava in vitro -
     menetelmillä tai muilla vaihtoehtoisilla                    menetelmillä tai muilla vaihtoehtoisilla
     menetelmillä. Tässä puiteohjelmassa voidaan                 menetelmillä. Tässä puiteohjelmassa voidaan
    toteuttaa eläinten perimän muuttamista ja                    toteuttaa eläinten perimän muuttamista ja
     eläinten      kloonaamista        vain     eettisesti       eläinten      kloonaamista      vain       eettisesti
     perustelluissa       tarkoituksissa     ja      sillä       perustelluissa      tarkoituksissa      ja      sillä
     cdcllytykscllä, että toiminta toteutetaan                   edellytyksellä, eltä toiminta toteutetaan
     ccllisissä olosuhtcissa, joissa kunnioitctaan               ccllisissä olosuhtcissa, joissa kunnioitctaan
     eläinten hyvinvointia ja eläinten gcnccltiscn               eläinten hyvinvointia ja eläinten gcnccltiscn
     monimuoloisuudcn pcriaallcita                                monimuotoisuudcn pcriaatlcita.
                                                           21
 ---pagebreak--- 2. KÄYTTAJAYSTAVALLISEN                                  2. KÄYTTAJAYSTAVALLISEN
    TIETOYHTEISKUNNAN LUOMINEN                               TIETOYHTEISKUNNAN LUOMINEN
Tietoyhteiskunnan toteutuminen avaa Euroopan Tiedonkäsittelyn, viestinnän ja                            sisällön
yhteisön kansalaisille ja yrityksille paljon uusia lähentyminen tulee tärkeämmäksi kaikelle
toiminnan mahdollisuuksia kaupan, työelämän, teolliselle ja yhteiskunnalliselle toiminnalle, ja
liikenteen,         ympäristön,        koulutuksen, niiden merkitys on yhä ratkaisevampi Euroopan
terveydenhuollon ja           kulttuurin      saralla. kilpailukyvyn ja            elämänlaadun kannalta.
 Tutkimustyötä, teknologian kehittämistä ja sen Tietoyhteiskunnan toteutuminen avaa Euroopan
omaksumista on siis jatkettava herkeämättä, jotta yhteisön kansalaisille ja yrityksille paljon uusia
tietoyhteiskunnan kaikki mahdollisuudet voidaan toiminnan mahdollisuuksia kaupan, työelämän,
käyttää hyväksi Avaintoimintakokonaisuuksien liikenteen,                      ympäristön,          koulutuksen,
teknologioiden kirjo tarjoaa mahdollisuuden terveydenhuollon ja                          kulttuurin saralla.
keskittää suunniteltu toiminta joustavasti ja Tutkimustyötä, teknologian kehittämistä ja sen
toteuttaa se dynaamisesti taloudellisten ja omaksumista on siis jatkettava herkeämättä,
yhteiskunnallisten painopisteiden mukaan.               jotta tietoyhteiskunnan kaikki mahdollisuudet
                                                         voidaan                  käyttää               hyväksi
                                                         Avaintoimintakokonaisuuksien teknologioiden
                                                         kirjo      tarjoaa       mahdollisuuden keskittää
                                                         suunniteltu toiminta dynaamisesti ja toteuttaa se
                                                        joustavasti taloudellisten ja yhteiskunnallisten
                                                         painopisteiden mukaan.
Kaikessa toiminnassa käsitellään myös yleisesti          Kaikessa toiminnassa käsitellään myös yleisesti
kiinnostavia               aiheita,             kuten    kiinnostavia aiheita, kuten käytettävyyttä,
käyttömahdollisuuksia,           helppokäyttöisyyttä,    helppokäyttöisyyttä,               yhteentoimivuutta,
kustannustehokkuutta ja yhteentoimivuutta sekä           luotettavuutta         sekä    sosiaalis-taloudellisia
sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia.                     vaikutuksia.
a) Avaintoimintakokonaisiiudct                           a) Avaiutoimintakokonaisuudet
i) Tictoyhteiskiinta (I): kansalaisille tarkoitctut      i) Tieloyhlcisluinta           (I):        kansalaisille
    järjestelmät ja palvclut                                 tarkoitctut järjestelmät ja palvclut
Täinän avaintoimintakokonaisuudcn larkoilukscna          Täinän avainioiminlnkokonnisuudcn larkoilukscna
on tarjola käyttäjillc mahdollisuus saada hclposli ja    on tarjola käyttäjillc mahdollisuus saada hclposli
mahdollisimman cdulliscsli käyttöonsä laadukkaila        ja mahdollisimman             cdulliscsli käyttöonsä
yleishyödyllisiä palveluita ja kannustaa näitä           laadukkaita yleishyödyllisiä            palveluita ja
palveluita tarjoavaa teollisuutta. Se koskee             kannustaa näitä palveluita tarjoavaa teollisuutta.
ensisijaisesti seuraavia:                                 Se koskee ensisijaisesti seuraavia:
* terveydenhuolto ja vanhukset: lääketieteen * terveydenhuolto: lääketieteen tietotekniset
    tietotekniset järjestelmät, nopeat ja varmat             järjestelmät,         nopeat        ja       varmat
    terveydenhuoltoverkot        ja    etälääketiede,        terveydenhuoltoverkot ja telelääketiede,
    kchittyneet rajapinnat ja etäohjatut järjestelmät,
    joidcn avulla vanhukset ja vammaisct voivat
    osallistua yhtciskuntaan.
                                                          * vanhukset          ja    vammaisct:       kchitlyncct
                                                              käyttäjäliitlyinät ja cläohjatul järjestelmät,
                                                             joidcn avulla vanhukset ja vammaisct voivat
                                                              olla yhlciskunnan täysipainoisia jäscniä,
    julkishallinto: multimcdiaa ja        ctäohjattuja       julkishallinto:                          kchittyneet
    palvcluja käyttävät järjestelmät,                         multimediajärjcstclmät         ja      cläohjalluja
                                                              palvcluja      tarjoavat    järjestelmät,     jotka
                                                       22
 ---pagebreak---                                                                   hclpotlavat ylcishyödyllisten palvclujcn saantia
                                                                  ja tarjoamista,
     ympäristö: älykkäät analyysi-,             valvonta-         ympärislö: älykkäät analyysi-, valvonta-,
     hallinla-ja hälylysjärjcslclinäl.                             hallinla-      ja     halylysjärjcsiclmäl        scka
                                                                   miinanraivausla                   humanitaarisissa
                                                                  larkoiluksissa lukcval järjestelmät,
     liikcnne: hallintaan ja liikcntccscen liittyviin              liikcnnc: hallintaan ja liikentccsccn liittyviin
     etäohjattuun palveluihin tarvittavat kehittyneet             etäohjattuihin palveluihin, mukaan lukien
     älykkäät järjestelmät.                                        matkailuun, tarvittavat kehittyneet älykkäät
                                                                  järjestelmät.
ii) Tictoyhteiskunta (II): uudct työtavat ja                 ii) Tictoyhtciskunta (II): uudct työtavat ja
     sähköinen kaupankäynti                                       sähköincn kaupankäynti
Tämän avaintoimintakokonaisuudcn tarkoitus on Tämän avaintoimintakokonaisuuden larkoitus on
mahdollislaa yritystcn tchokkaampi toiminta ja kchittää tckniikoita, jotka mahdollislavat yritystcn
kannuslaa tavaroidcn ja palvclujcn kaupan tchokkaamman                               toiminnan,       ja      kannustaa
tchoslamista.          Ensisijaisia     aihcita      ovat: tavaroidcn ja palvclujcn kaupan tehoslamista sckä
                                                             työolojcn ja työn laadun parantamista. Ensisijaisia
                                                             aihcita ovat:
     jouslavat ja liikkiuniscn sallivat työtavat ja               jouslavat ja liikkiuniscn sallivat lyölaval ja
     ctälyö sckä yksilöilä ctlä yhlcis- lai rylunälyölä            clälyö sckä yksilöilä cllä yhlcis- lai ryhmätyötä
     vartcn ja työtavat, jotka pcrusluval simulaalioon            vartcn, työtavat, jotka pcrusluval simulaalioon
     ja virluaalitodcllisuutccn,                                  ja virluaalitodcllisuutccn, ja yhleiskunnallisten
                                                                  vaikutustcn analysointi,
      hallintajärjestelmät       tavarantoimittajia     ja         hallintajärjestelmät       tavarantoimittajia       ja
     kuluttajia           varten,          yhteensopivat           kuluttajia varten, mukaan lukien järjestelmät,
      maksujärjestelmät,                                          jotka       mahdollistavat        kulutustavaroiden
                                                                   yksilöidyn toimittamisen, sekä yhteensopivat ja
                                                                   lurvallisct maksujärjestelmät,
      ticto- ja vcrkkosuoja, todcntamistckniikat,                  ticto- ja vcrkkosuoja, mukaan lukien
      lcollis-       ja        lckijänoikcuksicn        ja         salakirjoilus,         clcktronistcn          sivujcn
      koskcmattomuudcn suoja sckä tckniikat, jotka                 väärinkäytön                      chkäisytckniikat,
      parantavat yksityisclämän suojaa.                            todcntamistckniikat,             lcollis-           ja
                                                                   lckijänoikcuksicn ja koskcmattomuudcn suoja
                                                                   sckä tckniikat, jotka parantavat yksilyisclämän
                                                                   suojaa,
                                                              * sovclluskokonaisuuksicn             pcrustat,       jotka
                                                                   koskevat koko tätä ohjelmaa ja avaavat tietä
                                                                    "digitaalisille yhteisöille".
 iii) Tietoyhteiskunta (III): multimedia-aincisto             iii) Tictoyhtciskunta (III): multimedia-aineisto
 Tämän avaintoimintakokonaisuuden tavoitteena on              Tämän avaintoimintakokonaisuuden tavoitteena
 helpottaa koko eliniän kestävää kouluttautumista,            on        helpottaa      koko       eliniän       kestävää
 kannustaa luovuuteen, edistää kielellistä ja                 kouluttautumista, kannustaa luovuuteen, edistää
 kultluurista       monimuotoisuutta ja           parantaa    kielellistä ja kulttuurista monimuotoisuutta ja
 tictotckniikan tuotteiden ja tictoalan palvcluiden           parantaa tictotckniikan tuotteiden ja tictoalan
 toimintoja ja hclppokäytlöisyyltä lulcvaisuudcssa.           palvcluiden toimintoja ja hclppokäyttöisyytlä
 Siinä korostetaan älykkäidcn koululusjärjestclmicn           lulcvaisuudcssa.         Tulkimuksissa         korostetaan
 kehittämistä sckä multimcdia-ainciston - myös                älykkäidcn koulutusjärjestelmicn kehittämistä
 audiovisuaalisen aineiston - innovatiivisten                 sekä          multimcdia-aineiston           -        myös
 muotojcn ja niiden jäsentely- ja käsittelyvälineidcn         audiovisuaalisen aineiston - innovatiivisten
                                                           23
 ---pagebreak--- kchitlämistä.       Toimintakokonaisuus            rakentuu     muotojen ja niiden jäsentely-ja käsittelyvälineiden
kolmcn päälinjan varaan:                                        kehittämistä. Toimintakokonaisuus                rakentuu
                                                                kolmen päälinjan varaan:
* intcraktiivincn clektronincn toimittamincn,                   * interaktiivinen elektroninen toimittaminen,
    jossa käytctään uusia julkaisujcn laatimis- ja                   jossa käytctään uusia julkaisujcn laatimis- ja
    jäscntclymcnctclmiä ja licdon kohdcnncttua                       jäscnlclymcnctclmia ja licdon kohdcnncttua
    jakclua, ja kullluurisisällön käyttömahdollisuus                 jakclua, ja tictcclliscn, kulttuuriscn ja muun
    csimcrkiksi        sähköistcn        kirjastojcn       ja         sisällön käyltömahdollisuus vcrkoltamalla
    virtuaalimuscoidcn kaulta,                                        kirjastoja, arkisloja ja muscoita,
* koululus ja aiuinallikoululus: järjcslclmäl.                   * koululus: järjcslclmäl. palvclul ja ohjclmat.
     palvclul ja ohjcliual, joidcn avulla voidaan                    joidcn avulla voidaan keliillää ja csilcllä
     kchittää ja csilcllä scllaisia oppimismcnctclmiä,                scllaisia          oppimismcnctclmiä,         joissa
    joissa            käytctään               mullimcdiaa,            hyödynnctään                         multimediaa,
     laajakaistaviestintää,          simulaaliota          ja         laajakaistavieslintää,         simulaaliota       ja
     virtuaalitodellisuulta,                                          virtuaalitodellisuutta,
* tietokonelingvistiikan uudet menetelmät, jotka                 * tietokonelingvistiikan uudet tekniikat, mukaan
     tckcvät     tieto- ja           viestintäjärjestelmistä          lukicn käyttöliittymät, jotka tekevät tieto- ja
     hclppokäytlöiscmpiä,                                             viestintäjärjestelmistä                      entistä
                                                                      helppokäyllöiscmpiä,
* cdistyncet ticdon saantiin, suodattamiseen ja                  * cdistyncet tiedon saantiin, suodattamiseen,
     analysointiin käytctläväl tekniikat, jotka                       analysointiin ja käsittclyyn käytctlävät
     aullavat tictotulvan hallinnassa ja hclpottaval                  tekniikat, jotka autlavat lictotulvan hallinnassa
     multimcdia-ainciston           käyltöä       crilyiscsli        ja hclpollavat multimcdia-ainciston käytlöä
     tuaanliclccllisissä lictojärjcslclmissä.                         crilyiscsli maantictccn lictojärjcslclmissä.
iv) Tictoyhtciskiinta (IV): keskeinen tcknologia                 iv) Tictoyhtciskiinta (IV): keskeinen tcknologia
     ja infrastruktuurit                                             ja infrastniktuurit
Tällä       avainloiminlakokonaisuudclla            pyrilään     Tällä avainloiminlakokonaisuudclla               pyrilään
cdistämään            korkcalasoisla            lcknologiaa      cdistämään              korkcalasoista       lcknologiaa
lictoyhlciskunnan avainaloilla, nopcultamaan scn                 lictoyhtciskunnan avainaloilla, nopeuttamaan sen
omaksumista ja laajcnlamaan scn käyttöalaa.                      omaksumista ja laajentamaan sen käyttöalaa.
Toiminta koskee ensisijaisesti seuraavia:                        Toiminta koskee ensisijaisesti seuraavia:
* tieto-, viestintä- ja verkkoteknologia ja niiden               * tieto- ja viestintäteknologia, mukaan lukien
     käyttöönotto ja soveltaminen,                                    laajakaistaverkot, ja niiden käyttöönotto,
                                                                      hallinta, yhteentoimivuus ja soveltaminen,
     ohjclma- ja järjcstclmätcknologiat ja -tekniikat,                ohjclma-, järjcslclmä- ja palvclutcknologiat ja
      muun      muassa         korkcalasoisct        tilastot,         -tekniikat, muun muassa laadukkaat tilastot,
                                                                       reaaliaikaiset suuren mittakaavan simulaatio-
                                                                      ja visualisoinlitekniikat,
 * malka- ja            hcnkilövicstinlä ja            niiden          matka- ja hcnkilövicstinlä ja                niiden
     järjcslclmäl,      crilyiscsli     satclliillivälillciscl        järjcstclmäl,              mukaan             lukicn
      palvclul,                                                        salclliillijärjcslclmät ja satclliitlivälittcisct
                                                                       palvclul2,
                                                                  2
                                                                        Kunkin ohjelman            sisällä toteutettavaa
                                                                       "avaruusteknologian" sovelluksiin liittyvää
                                                                       toimintaa sovitetaan yhteen erityisjärjestelyillä.
                                                               24
 ---pagebreak--- * ihmiscn eri aistcja käyttävät käyttäjäliittymät,         * ihmiscn          cri       aistcihin       pcrustuvat
                                                              käyttöliiltymäl,
* ohcislaillccl,              osajärjcslclmäl       ja     * ohcislaillccl.            osajärjcslelmäl           ja
     inikrojärjcstclinäl,                                       mikrojärjcslclmäl,
* mikroclcktroniikka (piiricn suunniltcluun ja             * mikroclcklroniikka (piiricn suunnitlcluun ja
    vahnistuksecn sckä sovclluslcn kchiltämisccn              valmisluksccn sckä sovcllustcn kchitlämisccn
     larvillaval tckniikat, laidol, laillccl ja                larvillaval lckniikal, lyökalul, laitlccl ja
     matcriaalit).                                             malcriaalil)
b) Ylcisteknologioidcn               tutkimus-     ja     b) Ylcisluontoinen tutkimustyo ja teknologian
     kehitystyöhön liittyvä toiminta                          kehitystyö
Kaikissa                avaintoimintakokonaisuuksissa
käsitellään myös yleisesti kiinnostavia aiheita,
kutcn käyttömahdollisuuksia, helppokäyttöisyyttä,
kustannustchokkuutta ja yhtccntoimivuutta sekä
sosiaalis-taloudcllisia vaikutuksia.
Tutkimuslyö on visiointilyyppistä tulkimusta, jossa Jotla voidaan kchillää visioivasti tulcvia tai
käsitellään tulcvia tai synlymässä olcvia syntymässä                        olcvia        tcknologioila,     jolka
tcknologioita ja sovclluksia, ja sc koskcc todcnnäköiscsti vaikultavat lcollisuutccn ja
cnsisijaiscsti:                                          yhtciskunlaan, tutkimusaihcisiin voisi kuulua
                                                          iniiun ohclla scuraavia:
                                                              ,icdon
.    licdon         csillä.nis-.        luo.nis-    ja    *                  csillä.nis-.        luo.nis-       ja
    käsillclylcknologioila                                     käs.llclylcknolog.o.la.
•    simuloinlia ja havainnollistamista rcaaliajassa
    ja        suuressa         mittakaavassa     sekä
    virtuaaliläsnäoloon liittyvää teknologiaa,
    kvantti-, fotoni-ja bioelektromikkateknologioita      •   nano-,          kvantti-,          fotoni-         ja
    ja suuren mittakaavan integrointiteknologiaa,             bioelektromikkateknologioita          ja     suuren
    erittäin suorituskykyistä tietoteknologiaa ja             mittakaavan integrointiteknologiaa, erittäin
    huipputehokkaita älyverkkoja.                             suorituskykyistä           tietotekniikkaa        ja
                                                              huipputehokkaita älyverkkoja.
c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcillc                       c) Tuki tutkimusinfrastruktuurcillc
Ensisijaiscsti tuetaan kchittyneitä ja nopeita            Ensisijaisesli tuctaan kehittyneitä ja nopcita
tclcmaaltisia verkkoja, joita tarvitaan kaikilla          tclcmaattisia verkkoja, joita tarvitaan kaikilla
tictccn ja teknologian aloilla, csimcrkiksi               tictccn ja teknologian aloilla, myös Internetin
kchillynyllä Inlcmcl 2:la.                                maailmanlaajuiscssa kchilykscssä.
                                                          Kansallistcn infraslrukluuricn ja vcrkkojcn
                                                          kchittämincn on aina jäscnvaltioidcn lchtävä.
                                                          Euroopan yhlcisön lchtävä on tuoda lisäarvoa,
                                                         jonka avulla voidaan edistää niiden käyttöönottoa,
                                                          verkottamista ja yhteentoimivuutta.
                                                       25
 ---pagebreak---        KILPAILUKYKYISEN JA KESTAVAN                            3.    KILPAILUKYKYISEN JA KESTAVAN
       KASVUN EDISTÄMINEN                                            KASVUN EDISTÄMINEN
 Pyrkimällä kehittämään ja levittämään tietoa ja               Pyrkimällä kehittämään ja levittämään tietoa ja
 teknologiaa, joiden avulla voidaan luoda ja                   teknologiaa, joiden avulla voidaan luoda ja
 kehittää       "puhtaita" ja            korkealaatuisia       kehittää       "puhtaita" ja             korkealaatuisia
 menetelmiä ja valmistaa samanlaisia tuotteita,                menetelmiä ja valmistaa samanlaisia tuotteita,
jotka       ovat        kilpailukykyisiä       huomisen       jotka        ovat     kilpailukykyisiä          huomisen
 markkinoilla, voidaan lisätä kasvua ja uusien                 markkinoilla, voidaan lisätä kasvua ja uusien
 työpaikkojen syntymistä yhteisössä ja tarjotaan               työpaikkojen syntymistä yhteisössä ja tarjotaan
yrityksille tilaisuus mukauttaa toimintaansa                  yrityksille tilaisuus mukauttaa toimintaansa
 tarvitulla tavalla.                                           tarvitulla tavalla.
  Tavoite       kuuluu         yhteen        tehokkaiden        Tavoite      kuuluu       yhteen          taloudellisten,
 energiajärjestelmien ja               -pahelujen        ja    turvallisten,     luontoa ja              elinympäristöä
 taloudellisten,       turvallisten,       luontoa       ja    kunnioittavien                  liikennejärjestelmien
 elinympäristöä                            kunnioitta vien     kehittämisen kanssa.
 liikennejärjestelmien kehittämisen kanssa.
 a)        Avaintoimintakokonaisuudet                          a)        Avaintoimintakokonaisuudet
 i)    Kilpailukykyincn ja kcstävä kasvu (I):                  i)    Kilpailukykyincn ja kcstävä kasvu (I):
       tuottcct, mcnctelmät, organisointi                            tuottect, proscssit, organisointi
 Tämän avaintoimintakokonaisuudcn tavoitteena on               Tämän avaintoimintakokonaisuuden tavoitteena
 edistää        sellaisten        innovatiivisten        ja    on edistää         sellaisten      innovatiivisten       ja
 korkealaatuisten        tuotteiden      ja     palvelujen     korkealaatuisten       tuotteiden        ja     palvelujen
 kehittämistä, jotka vastaavat kansalaisten ja                 kehittämistä, jotka vastaavat kansalaisten ja
 markkinoiden tarpeisiin, ja sellaisten uusien                 markkinoiden tarpeisiin, ja sellaisten uusien
 tuotanlo- ja valmistusmenclclmicn kehittämistä,               tuotanlo- ja valmistusmcnctclmicn kehittämistä,
 jotka käyttävät voimavaroja taloudclliscsli ja ovat           myös pcrinlcistcn tcollisuudcnalojcn kilpailukykyä
 ympärislöyslävällisiä tuolanlolavasta riippuinatla.           lisäämään tarkoilcllujcn mcnclclmicn, jotka
 Työssä keskilytään varsinkin scuraaviin:                      käylläväl voimavaroja taloudclliscsli ja ovat
                                                               yinpärislöyslävällisiä tuolanlolavasla riippuinatla.
                                                               Työssä kcskilylään varsinkin scuraaviin:
     uusien suunuitlclu-, valmislus-, larkaslus- ja             * uusien suunnillclu-, valmislus-, larkaslus- ja
     luotanlolckniikoidcn luomincn, kchillämincn ja                tuotanlolckniikoidcn luomincn. kchiltämincn
     yhdistäniincn            käyttäcn           crilyiscsli       ja yhdislämincn käyttäcn crilyiscsli mikro- ja
     mikrotckniikkaa,                                               nanotason teknologiaa ja tekniikoila,
     tietoyhteiskunnan        teknologiaa       "älykästä"      * tietoyhteiskunnan teknologian yleistäminen,
     valmistusta varten, johon kuuluvat joustavat                  soveltaminen ja           integrointi       "älykästä"
     tehdasjärjestelmät ja joustavat ostojen ja jakelun            valmistusta varten, johon kuuluvat joustavat
     hallintajärjestelmät, käyttöön ja ylläpitoon                  tehdasjärjestelmät ja joustavat ostojen ja
     käytettävät sulautetut jäijestelmät ja etäohjatut             jakelun hallintajärjestelmät, käyttöön ja
     palvelut sekä simulaatio-ja yhteistyötekniikat,               ylläpitoon käytettävät sulautetut jäijestelmät ja
                                                                    etäohjatut palvelut sekä simulaatio- ja
                                                                   yhteistyötekniikat,
  * luonnonvarojen käyttötckniikat ja jätevesien                * luonnonvarojen käytlötckniikat ja jätevcsien
     vähcntämistckniikat,                         jättcidcn         vähcnlämislckniikat,                         jättcidcn
     kicrrälystcknologia             ja          puhlaidcn          kicrrätyslcknologia            ja           puhlaidcn
     luolanlomcnclclmicn              ja         luotlcidcn         luolanlomcnclclmicn              ja         luotlcidcn
     kchillämincn,              jotka           pcnistuvat          kchillämincn,            jotka             pcrustuvat
     clinkaarianalyysin käsittccsccn,                               clinkaarianalyysin käsiltccsccn,
                                                             26
 ---pagebreak---       iiudcl luolannon ja lyön organisoinlilaval ja                  uudcl luolannon ja lyön organisoinlitavat ja
      lailojcn käyllölaval (miii sosiaalis-laloudclliscl            lailojcn käyllölaval (nun. sosiaalis-laloudclliscl
      aualyysil)                                                    aualyysil)
ii)      Kilpailiikykyiiirn ja kcslävJi kasvu (II):           ii)      Kilpailiikykyinen ja kestävä kasvu (II):
         kestävä liikkuvuiis ja intcrmodaalisuus                       kestävä liikkuvuus ja intcrmodaalisuus
Tavoittccna on laata hcnkilöidcn ja tavaran Tavoitlccna on laata hcnkilöidcn ja tavaran
liikkuvuus tehokkaasti ja ilman ympäristöhaittoja. liikkuvuus tehokkaasti ja ilman ympäristöhaittoja.
Tämä avaintoimintakokonaisuus auttaa tavoitteen Tämä avaintoimintakokonaisuus auttaa tavoitteen
saavuttamista               edistämällä           sellaisen saavuttamista                 edistämällä              sellaisen
liikennejärjestelmän luomista, joka koostuisi liikennejärjestelmän luomista, joka koostuisi
turvallisesta,         älykkäästä,      tehokkaasta      ja turvallisesta,           älykkäästä,        tehokkaasta       ja
yhteentoimivasta henkilöiden ja tavaroiden yhteentoimivasta henkilöiden ja tavaroiden
rautatie-, maantie-, ilma- ja meriliikenteestä, joka rautatie-, maantie-, ilma- ja laivaliikenteestä, joka
olisi laajalti intermodaalista koko Euroopan tasolla olisi laajalti intermodaalista koko Euroopan
ja joka vastaisi teollisuudcn ja kansalaistcn tasolla ja joka vastaisi teollisuudcn ja kansalaisten
liikkuvuuden tarpcisiin. Tämä cdcllyltää crityiscsti: liikkuvuuden                   tarpcisiin.      Tämä        edcllyttää
                                                              crilyiscsti:
 * sckä modaaliscn cttä intcrmodaaliscn liikcnlccn            * sckä            modaaliscn       cttä      intcrmodaaliscn
       hallinlajärjestelinicn kchitläinislä, validoimisla            liikcnlccn rationaalislcn hallinlajärjcstclmicn
       ja esitlelyä; lähäu kuuluvat inyös loiscn                     keliilläinistä1. validoimisla ja csillclyä, joihin
      sukupolvcn salclliillinavigoinli- ja salelliitli-             kiiuluu         myös          loiscn        sukupolvcn
       paikannusjärjcslclmät.                                        salclliillinavigointi-                               ja
                                                                    satclliiltipaikannusjärjcslclmicn kchittämincn
                                                                    ja      käyttö, sekä liikennöitsijöiden               ja
                                                                    matkustajien                              kehittyneiden
                                                                    tiedotusjärjestelmien kehittämistä, validoimista
                                                                    ja esittelyä,
 * tutkimuksia infrastruktuureista ja niiden                  * tutkimuksia infrastruktuureista ja niiden
      yhtymäkohdista           liikennevälineiden        ja         yhtymäkohdista            liikennevälineiden          ja
      järjestelmien       kanssa      ottaen     huomioon           järjestelmien       kanssa        ottaen     huomioon
      ympäristövaikutusten         vähenlämincn        sekä         ympäristövaikulusten vähentäminen sckä
       saavutcttavuus       ja     alucsuunnittclu-      ja         saavutcttavuus        ja       aluesuunnittclu-       ja
       liikcnucpoliliikan yhdcntämincn,                              liikcnncpolitiikan yhdcntämincn,
       sosiaalis-taloudcllislcn siitinnilclinicn laalimisla   * sosiaalis-laloudcllislcn                     suuimilclmicu
       sckä lavara-cllä hcnkilöliikcnlccslä.                         laalimisla         kcsläväslä          lavara-       ja
                                                                     hcnkilöliikcnlccslä.
 iii)        Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (III):          iii)         Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu
 ilmailuteollisuudcn uudct näkymät                             (III): ilmailuteollisuudcn uudct näkymät
 Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa            Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus auttaa
vahvistamaan            Euroopan      yhteisön      asemaa    vahvistamaan            Euroopan        yhteisön       asemaa
 ilmailualalla ympäristönsuojelua              kunnioittaen    ilmailualalla ympäristönsuojelua kunnioittaen
 edistämällä alan kehittyneimmän teknologian                  edistämällä alan kehittyneimmän teknologian
 hallintaa. Se koskee erityisesti seuraavia:                   hallintaa. Se koskee erityisesti seuraavia:
                                                                       Kunkin ohjclman sisällä tolcutctlavaa
                                                                     "avaruustcknologian" sovclluksiin liittyvää
                                                                     toiminlaa sovilclaan yhtccn crilyisjärjcstclyillä.
                                                            27
 ---pagebreak---     kchittyneidcn integroitujen suunnittelu- ja              * kehittynciden integroitujen suunnittelu- ja
    tuotantoteknologioiden kchiltäminen ja esittely               tuotantoteknologioiden kehittäminen ja esittely
    sekä energiankulutuksen, päästöjen ja melun                   sekä energiankulutuksen, päästöjen ja melun
    vähentäminen erilaisissa lentokonetyypeissä,                  vähentäminen erilaisissa lentokonetyypeissä,
    uuden          sukupolven         lentokonetyyppien       * uuden           sukupolven       lentokonetyyppien
    tcknologinen ja taloudcllincn totculcttavuus ja               tcknologinen ja taloudcllincn totculcttavuus ja
    kriittiset teknologiat,                                       kriittiset teknologiat,
     loiminnan                             (urvallisuudcn     * loiminnan                            turvallisuudcn
     parantamistcknologian kchiltäminen.                          parantamistcknologian kchiltäminen.
iv) Kilpailukykyinen ja kcstävä kasvu (IV):                   iv) Kilpailukykyinen ja kcstävä kasvu (IV):
     mcriteknologia                                               mcritcknologia
Tavoillccna on kannustaa yinpärislöä kunnioiltacn            Tavoittccna on kannustaa yinpärislöä kunnioiltacn
scllaislcn meriympärislön crilyistictojcn ja -                scllaislcn meriympärislön crilyistictojcn ja -
tcknologian kehitlämislä ja yhdistclyä, joidcn                tcknologian kehitlämislä ja yhdistclyä, joidcn
avulla unioni voi käytlää täysimiltaiscsti hyväksccn          avulla unioni voi käytlää täysimiltaiscsti
mahdollisuuksiaan ja vahvistaa teollisuulcnsa                 hyväksccn mahdollisuuksiaan ja vahvistaa
kilpailukykyä todellista "meripolitiikkaa" tukien.            teollisuutensa         kilpailukykyä         todellista
Työssä on tarkoitus keskittyä ensisijaisesti                  "meripolitiikkaa" tukien. Työssä on tarkoitus
teknologiaan, jota tarvitaan                                  keskittyä ensisijaisesti teknologiaan, jota tarvitaan
* kehittyneiden, turvallisten           ja    tehokkaiden      * kehittyneiden, turvallisten ja        tehokkaiden
     alustcn suunnittcluun,                                       alustcn suunnittcluun,
* incrcn käyttäniisccn laloudclliscna tavaran ja                   mcrcn käyttämisccn laloudclliscna tavaran ja
     hcnkilöidcn       kiiljctusväylänä       (kchittyncct         hcnkilöidcn kiiljctusväylänä maksimoimalla
     salamainfrastruktuurit,                    alucclliscl       alustcn lcho ja loimivuus yhtcydcssä
     ineriliikcnncjärjcslclinät)                   yhdcssä        avainloimintakokonaisuulccn               "kcstävä
     avainloiminlakokonaisuudcn                   "kcstävä         liikkuvuus ja inlcrniodaalisuus",
     liikkuvuus ja intcr.nodnalisuus" kanssa,
* mereii järkiperäiscen ja kcslävään käyllöön                      incrcn järkiperäiscen ja kcslävään käyllöön
     cncrgian ja mincraalicn lählccnä (crilyiscsli off-           cncrgian ja mincraalicn lählccnä (crilyiscsti
     shorc-ja vcdcnalaincn tcknologia).                           off-shorc-ja vcdcnalaincn tcknologia).
v)      Kilpailukykyinen ja kcstävä kasvu (V):
        kchittyncct        cncrgiajärjcstclmät           ja
        -palvclut3
Tällä toimintakokonaisuudella, joka on pitkälti                    [Tämä avaintoimintakokonaisuus on jaettu ja
markkinoiden kysynnän ohjaama, on tavoitteena                      muutettuna viety osaksi uutta "ekosysteemin
yhteisön energiantarpeen tyydyttäminen vähentäen                   suovelu"- ohjelmaa.]
ympäristöön kohdistuvat vaarat mahdollisimman
pieniksi. Siinä edistetään sellaisten kehittyneiden ja
sekä tuotannon että kulutukscn kannalta
 lchokkaidcn cncrgiajärjcslclmicn ja -palvclujcn
 suunnitlclua ja kchiltämislä. joidcn avulla
 hiilidioksidin ja niuidcii kasvihuonckaasujcn
 pääslöjä voidaan vähcnlää ralkaiscvasli ja yhteisön
 lcollisuudcn kilpailukykyä voidaan vahvislaa.
 Tulkimuslyö koskcc ensisijaisesti scuraavia aihcita:
 3
   Hallittua         lämpöydinfuusiota             koskeva
   tutkimustoiminta kuvataan yksityiskohtaisesti
   ehdotuksessa Euratomin perustamissopimukseen
   perustuvan tutkimus- ja koulutustoiminnan
   viidenneksi puiteohjelmaksi.
                                                            28
 ---pagebreak--- * tärkeimmät uudet ja uusiutuvat energiamuodot
   ja niiden käyttöönotto etenkin hajautetuissa
   järjestelmissä,
* energian varastointi-ja kuljetustekniikat,
* tckniikat fossiilisten polttoaineiden puhdasta
    tuotantoa ja käyttöä varten sekä järkevää
    energiankäyttöä varten,
* talouden, ympäristön ja energian välistä
    vuorovaikutusta koskevien strategioiden
    laatiminen.
vi) Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (VI):           v) Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (V):
    huomisen kaupunki                                     huomisen kaupunki ja kultuuriperinto
Tämän toimintakokonaisuuden on tarkoitus kehittää     Tämän toimintakokonaisuuden on tarkoitus
harmonisesti kaupunkilaisten elinympäristöä           kehittää harmonisesti kaupunkilaisten
kokonaisvaltaisilla, innovatiivisilla ja              elinympäristöä kokonaisvaltaisilla, innovatiivisilla
edullisemmilla tavoilla, jotka kunnioittavat          ja edullisemmilla tavoilla, jotka kunnioittavat
ympäristöä, perustuvat kehittyneisiin                 ympäristöä, perustuvat kehittyneisiin
organisaatiomalleihin ja yhdistävät toisiinsa         organisaatiomalleihin ja yhdistävät toisiinsa
elämänlaadun parantamisen, sosiaalisen tasapainon     elämänlaadun parantamisen, sosiaalisen tasapainon
palauttamisen ja kulttuuriperinnön suojelun ja        palauttamisen ja kulttuuriperinnön suojelun,
hyödyntämisen. Työ koskee ensi sijassa seuraavia:     säilyttämisen ja hyödyntämisen (niiden sosiaalis-
                                                      taloudellisten mahdollisuuksien kestävää
                                                      hyödyntämistä varten, joita ne tarjoavat
                                                      työllisyydelle ja matkailualalle). Työ koskee ensi
                                                      sijassa seuraavia:
    uusia kestävän kehityksen malleja Euroopan         * uusia kestävän kehityksen malleja Euroopan
    kaupunkeja varten, keskipitkän ja pitkän              kaupunkeja ja kaupunkialueita varten,
    aikavälin sosiaalis-taloudellisten suunnitelmien      keskipitkän ja pitkän aikavälin sosiaalis-
    luomista sekä tutkimus- ja esittelytoimintaa,         taloudellisten suunnitelmien luomista sekä
    joka keskittyy ensi sijassa kaavoituksen ja           tutkimus-, kehitys- ja esittelytoimintaa, joka
    arkkitehtuurin, sosiaalisen integraation ja           keskittyy ensi sijassa taloudellisen toiminnan
    turvallisuuden ongelmiin, energiatehokkuuteen         kilpailukyvyn tukemiseen ja seurantaan,
    ja energiansäästöön (etenkin rakennuksissa ja         kaavoitukseen ja arkkitehtuuriin, sosiaaliseen
    liikenteen yhtenäisessä hallinnassa) ja                integraatioon ja turvallisuuteen,
    demokraattisten tietoverkkojen kehittämiseen          energiatehokkuuteen ja energiansäästöön
    ("digitaalikaupungit"),                               (etenkin rakennuksissa ja kaupunkiliikenteessä)
                                                           sekä tietoverkkojen kehittämiseen
                                                           ("digitaalikaupungit"),
* taloudellisten, puhtaiden, tehokkaiden ja                Euroopan kulttuuriperinnön diagnosointia,
     kestävien talteenotto-, korjaus- ja                   suojelua, säilyttämistä, restaurointia ja kestävää
     rakennustekniikoiden kehittäminen ja esittely         hyödyntämistä varten käytettävien tekniikoiden
     erityisesti suuria rakennuskomplekseja varten ja     ja tuotteiden kehittäminen ja esittely, jossa
     kulttuuriperinnön suojelemiseksi,                     korostetaan kulttuuriperinnön sekä irtaimia ja
                                                           kiinteitä osia, niiden arvon ja elämänlaadun
                                                           edistämiseksi,
                                                           taloudellisten, puhtaiden, tehokkaiden ja
                                                           kestävien säilytys-, kunnostus-, talteenotto-,
                                                           korjaus- ja rakennustekniikoiden kehittäminen
                                                           ja esittely erityisesti suuria
                                                           rakennuskomplekseja varten,
                                                                                                        29
 ---pagebreak---     laloudcllislcn, puhlaidcn, lurvallistcn ja                    liikcnlccn ylciscssä ympärislössä, myös
    älykkäidcn              ajuiicuvojcii           (csim         kaupiingcissa         käylcllävicn,         kcsiavääu
    nollapääslöaulojcii) larvilscinicn lckuologioidcn             liikcnlccsccn        sopivicn.         laloudcllislcn,
    kchillämincn ja csillcly kaupunkiyinpärislössä                puhlaidcn,      lurvallistcn       ja      älykkäidcn
    kcslävän liikcnlccn käsillccn mukaiscsli (ks.                 ajoncuvojcn       larvilscinicn       lckuologioidcn
    avainloiminlakokonaisuiis "kcslävä liikkuvuus                 kchillämincn        ja      csittcly       (läydcntää
   ja inlcrmodaalisuus").                                         avainloiminlakokonaisuulla                    "kcslävä
                                                                  liikkuvuus ja inlcrmodaalisuus").
b) Yleisteknologian tutkimus- ja kehitystyöhön                b) Yleisluontoinen tutkimustyö ja teknologian
    liittyvä                       toiminta                      kehitystyö
Painopisteinä       tutkimustyössä         ovat    etenkin    Painopisteinä      tutkimustyössä        ovat      etenkin
seuraavat :                                                   seuraavat:
* tuki           uusicn           ja         parannctlujcn    * tuki           uusicn         ja          parannctlujcn
    tcollisuusmatcriaalicn suunnittclullc ja niidcn               lcollisuusmatcriaalicn suunnillclullc ja niidcn
    tuotanlomenctclmillc: korkcaa lämpölilaa ja                   tuotantomcnclclmillc: korkcaa läinpötiUu» ja
    painctta kcsläväl malcriaalil (csimcrkiksi                    painclla kcsläväl matcriaalit (csimcrkiksi
    cncrgianluotanloa ja moottorcita vartcn), kcvyct              moollorcila vartcn), kcvyct                malcriaalil
    matcriaalit (liikennctlä ja rakcnlamisla vartcn),             (liikcnncllä     ja      rakcnlamisla          varlcn),
    crilyismalcriaalit                                            crilyismalcriaalit               (oploclcklroniikka,
    (optoclcktroniikka,biomalcriaalit, sondil), jolka             biomalcriaalil, sondil), jolka suunnilcllaan ja
    suunnilcllaan        ja       kchitctään      hclposli        kchilclään hclposli kicrrälclläviksi,
    kicrrälclläviksi,
* uusicn matcriaalicn ja tuotantolcknologian                      uusicn materiaalicn ja tuotantolcknologian
    kchittäminen hiili- ja tcräsalalla5,                          kchittäminen teräsalalla4,
* mittaus ja. testaus, joilla tuetaan standardointia              mittaus ja testaus, joilla tuetaan standardointia
    ja petosten vastaista toimintaa ja tuotteiden ja             ja petosten vastaista toimintaa ja tuotteiden ja
    palvelujen laatua (mm. huipputarkkojen                        palvelujen laatua (mm. huipputarkkojen
     mittauslaitteiden,        vertailumittausten        ja       mittauslaitteiden,       vertailumittausten          ja
    scrtifioitujen                    vcrtailumateriaalien        scrtifioitujen                 vertailumateriaalien
    kchittäminen).                                                kchittäminen).
c)         Tuki tutkimusinfrastruktuureille                              Tuki tutkimusinfrastruktuureille
Painopistcitä oval tcollisuudcn lulkimukscn                   Painopistcitä ovat tcollisuudcn lulkimukscn
laskcntakcskustcn, tchokkaidcn luulitunnclicn,                laskcntakcskustcn. tchokkaidcn tuulilunnclicn,
crikoisluncidcn lictokantojcn sckä mittaus- ja                crikoistuncidcn lictokantojcn sckä mittaus- ja
tcslauslaboratorioidcn            vcrkoltamincn          ja   tcslauslaboratorioidcn           vcrkoltamincn           ja
optimaalincn käytlö Euroopan tasolla.                         optimaalincn käytlö Euroopan tasolla.
     Ohjelmaan "kilpailukykyisen ja kestävän                      Puiteohjelmassa on tarkoitus toteuttaa yhä
     kasvun            edistäminen"               kuuluvat        enemmän toimintaa, joka perustuu EHTY:n
     ydinturvallisuutta ja           -suojelua koskevat           perustamissopimukseen, jonka voimassaolo
     tutkimukset esitellään ehdotuksessa Euratomin                päättyyvuonna2002.
     viidenneksi puiteohjelmaksi.
5
     Puiteohjelmassa on tarkoitus toteuttaa yhä
     enemmän toimintaa, joka perustuu EHTY:n
     perustamissopimukseen, jonka voimassaolo
     päällyy vuonna 2002.
                                                            30
 ---pagebreak---              KKOSYSTEEMIN SIIOJELU
  Ympäristön, energian ja ekosysteemin varojen
 kestävän hullinnan aloihin kuuluva tutkimus ja
 teknologinen kehittäminen on välttämätöntä
 unionin          politiikkojen      täytäntöönpanolle.
 Tarvittavien          tietojen     ja      tekniikoiden
 hyödyntäminen mahdollistaa                 vastaamisen
 suureen joukkoon tarpeita. Nämä uudet
 markkinat tuovat mukanaan kasvua ja
 työllisyyttä. Tutkimusten tulokset toimivat
 pohjana yhteisön tasolla määritettyjen ja
 kansainvälisiin           sopimuksiin       perustuvien
 politiikkojen kehittämiselle.
  Tavoite kulkee käsi kädessä ympäristöä ja
 elinympäristöä vaalivan talouskehityksen kanssa.
 Se        edellyttää      tehokkaita ja         varmoja
 cnergiajärjestelmiä ja -palveluja.
  a) Avaintoimintakokonaisuudct
  i) Ekosysteemin suojclu (I): vcsihuolto ja vcdcn
      laatu
  Tällä toimintakokonaisuudella on tarkoitus tarjota
  vesivarojen järkiperäiseen hallintaan tarvittavaa
  tietoa ja teknologiaa kotitalouksien sekä
  teollisuuden ja maatalouden tarpeisiin. Kyseeseen
  tulevista aloista ovat etusijalla muun muassa:
  * käsittcly- ja            puhdistuslckniikat      vcdcn
      pilaanlumiscn           chkäiscmiscksi,        vcdcn
       pulidistamiscksi ja scn käyllämiscksi tai
       uudcllccnkäyltämiscksi järkipcräiscllä lavalla
       (inukaan       lukicn     suljcllu     kicrto     ja
       jakeluvcrkkojcn luolcltavuus),
   * osallisliunincn inlegroilujcn lähcslyinislapqjcn
       kchitläinisccn vesivarojen ja koslcikkojcn
       hallinnassa,
   * tckniikat pohja- ja pintavesivarojen valvontaa,
       niiden pilaantumisen ehkäisemistä, suojelua ja
       hallintaa varten,
   * seuranta-, hälytys-ja viestijärjestelmät,
   * vesivarojen sääntely- ja hallintateknologia sekä
       arideille ja semiarideille vyöhykkeille ja
       ylcisesti     vcsipulasta     kärsiville    alueille
        tarkoitettu teknologia.
31
 ---pagebreak---  ii)         Ekosy.stecmin            siiojclu         (II):
     Maailnianlaajiiisct ynipärislämiiutoksct ja
     ilmaslo
 Täinän avaintoiinintakokonaisuudcn lavoillccna
 on kchillää liclcclliscl ja lcknologiscl lyökalut,
 joita        larvilaan      yhlcisön         politiikkojcn
 tolcultamiscssa,       crilyiscsti      ympäristön       ja
 biologiscn monimuotoisuuden alalla sckä antaa
 yhteisölle ja sen jäsenvaltioille tilaisuus selviytyä
 paremmin tiitkimusvelvoitteista, joihin ne ovat
 sitoutuneet kansainvälisissä sopimuksissa ja
 yleissopimuksissa.                                   Tällä
 avaintoimintakokonaisuudella pyritään ennen
 kaikkea parantamaan kyseisten alojen prosessien
  tuntemusta ja edistämään kestävää kehitystä.
  Painopisteiksi valitaan seuraavat:
  * ynunärlää, havaila, arvioida ja cnnustaa
      inaailinanlaajuisia                muutosproscsscja
      paiuollacn Euroopan laajuisia ja aluccllisia
      syilä ja scurauksia luonnonvarojcn kcslävän
      käylön kannalla. Sckä luonnonilmiöilä cltä
      ihmiscn aihcuttamia ilmiöitä tutkitaan. Tähän
      sovcllctaan luonnontictcitä sckä sosiaalis-
      laloudcllisla ja kulttuurisla tictoa,
  * cdistää ckosyslccmicn yinmärtämistä,
   * kchittää suunnitclmia ja stratcgioita muutosten
      estämiseksi       ja     lieventämiseksi         koko
      maailmassa         ja      näihin        muutoksiin
      sopeutumiseksi            ottaen           huomioon
      ilmastonmuutos               ja           biologisen
      monimuotoisuuden säilyttämistarve,
   * tukea eurooppalaisen osuuden kehittymistä
       maailmanlaajuisissa                        ilmaston,
       maackosystccmicn           (myös          biologiscn
       monimuoloisuudcn)             ja        valtamcricn
       havainnoinlijärjcstclmissä (csim. EuroGOOS,
       Hnropean Global Occan Observing Syslcm).
   * kchillää tarvittavaa lictccllistä pcruslaa
       (proscssit ja vuorovaikutuksct valtamcrissä ja
       crilyiscsti syvissii mcrissä) mcriympäristön
       kestävää käyttöä vartcn.
32
 ---pagebreak---  iii)     Ekosvstecmin suoiclu (III):           cncrgian
           kcstävän käytön cdistämincn
 Tämän avaintoimintakokonaisuudcn tavoittccna
 on kchittää lcknologiaa, jonka ansiosta voidaan
 vähcnlää            cncrgiankysynlää.          vähcntää
 ympärislövaikuluksia kulcn hiilidioksidipäästöjä
 ja muita kasvihuonckaasu- ja cpäpuhtauspääslöjä
 ja nopcuttaa niiden hyväksymistä. Kun otetaan
 huomioon markkinanäkymät Euroopan yhteisössä
 ja koko maailmassa, huomataan pitkä aikavälin
  haaslccksi encrgiankululukscn vähcntämincn
 kaikilla talpuselämän aloilla. Tutkimustyö ja
  lcknologincn kchiltämincn koskcc cnsisijaiscsti
  scuraavia aihcita:
  •    tarjonnan ja kysynnän hallintaa taloudcn,
       ympäristön ja cncrgian aloilla ja niiden
       väliscssä      vuorovaikutuksessa       koskevien
       suunnitclmicn laalimincn
  •    tckniikal, joidcn avulla cncrgiaa voidaan
       käyttää järkipcräiscsti ja lchokkaasli,
  •    uus.cn ja uusiuluvicn cncrgiamuotojcn
       käyttöönotto       ja     intcgroinli      ctcnkin
       hajautcltuihin järjcstclmiin,
  •    cncrgian         varasloinl i      ja        jakclu
       paikallisiärjcstclmissä.
  iv) Ekosysteemin suojelu (IV): puhtaamman,
         kilpailukykyisemmän ja monipuoliscmman
         cncrgian kehittämincn ja toimittamincn5
  Tässä avaintoimintakokonaisuudcssa tunnustctaan
  cncrgia-alalla vallitscva tarvc kchittää radikaalisti
  uutta lcknologiaa ja uusia järjcslclmiä, joilla
  voidaan tarjota Euroopallc luotctlavia, tehokkaita,
  turvallisia ja cdullisia cncrgiahuoltoralkaisuja ja
  cncrgiapalvcluja ja cdistää sitcn tcollisuudcn
   kilpailukykyä ja kcstävää kasvua. Kaikissa
  cncrgiahuollon vaihcissa on toimittava, jotta
   tchokkuus paranluisi ja kuslannukscl vähcnisivät.
   Lyhycllä aikavälillä tämä cdcllyttää scllaiscn
   cncrgiatcknologian kchittäinistä, jonka ansiosta
   kasvihuonckaasujcn päästöjä voidaan vähcnlää
   nopcasti, ja pilkällä aikavälillä pyritään
   läpimurtoihin, joilla voidaan edctä ratkaisevasti
   siirtymisessä fossiilisista uusiin energialähteisiin.
   Työssä keskitytään ensisijaisesti seuraaviin
   alueisiin:
   5   Hallittua lämpöydinfuusiota koskeva toiminta
       esitellään      ehdotuksessa      tutkimus-       ja
       koulutustoimintaan koskevaksi Euratomin
        perustamissopimukseen                perustuvaksi
       viidcnncksi puiteohjclmaksi
33
 ---pagebreak---  * fossiilislcn pollloaincidcn puhdas ja lchokas
     ctsintä. luolanto ja käyllö,
  * cncrgian muunlamincn suurcssa miltnkaavassa
     (sähkö ja lä.ii|)ö),
  * uusicn ja uusiutuvicn cncrgialähtcidcn
     lisäämincn ja niidcn inlcgroinli pienen
     mittakaavan energiahuoltoon,
  * encrgian siirto ja jakelu pitkien matkojen
     päähän.
  b) Ylcisluontoinen tutkimustyö ja teknologian
     kehittämistyö
  Työssä keskitytään seuraaviin aiheisiin6:
  * suurimpia luonnonuhkia ja tckniikasta
     aihcutuvia       uhkia      chkäiscvä      toiminla
     kchiltämällä         cnnustc-,    cnnallachkäisy-,
     vaikuluslcn        arviointi-    ja     scurauslcn
     licvcnlämislckniikoila,
  * ylcislcn         maanhavaiimointilcknologioidcii,
     varsinkin salclliiltitcknologian7, kchitlämincn
     ympärislön scuranlaa ja luonnonvarojcn ja
     ckosystccmicn hallintaa vartcn,
  * ympäristönmuutoslcn sosiaalis-taloudcllistcn
     vaikutusten tulkiminen kestävän kehityksen
     kannalta         (vaikutukset       yhteiskuntaan,
     talouselämään ja työllisyyteen),
  * uusien           materiaalien        ja        uuden
     tuotantoteknologian                   kehittäminen
     hiilisektorilla8.
  ''  Ydinturvallisuulla ja -vannuulla koskcva
     toiminla csilcllään chdolukscssa tiitkimus- ja
     koulutusloi.ninlaa       koskcvaksi      Euratomin
     pcrustaniissopi.nukscn                 pcrustuvaksi
     viidcnncksi puitcohjclmaksi
  7
       Kunkin ohjclman sisällä totcutettavaa
      "avaruusteknologian" sovelluksiin liittyvää
     toimintaa sovitetaan yhteen erityisjärjestelyillä
  8
     Tällä varaudutaan vuonna 2002 päättyvän
     EHTY.n perustamissopimuksen perusteella
      nykyään harjoitetun toiminnan lisääntyvään
     toteuttamiseen puiteohjelmassa
34
 ---pagebreak---  c) Tuki tutkimusinfrastruktuureillc
 Tällä    alalla    asclctaan    ctusijallc  pääsy
 erikoisluncisiin      ticlopankkcihin,     suuriin
 laskcntakcskuksiin crilyiscsli ilmaslontutkimusta
 vartcn ja nicicnliitkiinuslailoksiin sckä niidcn
 käyllö yhlcisön lasolla.
35
 ---pagebreak---                     rOINEN TOIMI                                               TOINEN TOIMI
 I. YIITEISÖN                       rUTKIMUKSEN            I. YIITEISÖN                          TUTKIMUKSEN
    KANSAINVALISEN                          ASEMAN             KANSAINVALISEN                             ASEMAN
    VAIIVISTAMINEN                                             VAIIVISTAMINEN
 "Kansainvälisen yhteistyön" toimen tärkeimpänä Tämän kaikkia aihealueita koskevan toimen
tavoitteena on toisaalta edistää huomattavasti tarkoitus on ennen kaikkea edistää kansainvälistä
unionin ulkopolitiikan toteuttamista erityisesti tieteellistä ja teknologista yhteistyötä, vahvistaa
suhteessa EU:n jäsenyyttä hakeneisiin Keski- ja yhteisön valmiuksia tieteenja teknologian aloilla,
Itä-Euroopan maihin ja toisaalta auttaa unionia tukea yleisesti korkeaa tieteellistä tasoa
luomaan yhteistyösuhteita teollisuudessa ja laajemmissa kansainvälisissä yhteyksissä ja
pääsemään uusille markkinoille.                            edistää yhteisön ulkopolitiikan toteuttamista
                                                           erityisesti       sen       valmistautuessa       uusien
                                                          jäsenvaltioiden liittymiseen Euroopan unioniin.
Kansainvälisen yhteistyön toimintakokonaisuudcn            Kansainvälisen             tictcelliscn        yhteistyön
ylcisct lavoitteet liillyvät unionin ulkopolitiikan        yleislavoiltect ovat seuraavat:
tolcuttamiscen ja unionin laajcnlumiseen uusilla
jäscnvaltioilla. Ne ovat scuraavat:
-   edistää kolmansicn maidcn ja Euroopan                      edistää kolmansicn maidcn ja Euroopan
    yhteisön lailoslcn ja tutkijoidcn välillä scllaista        yhteisön yrityslcn, lailostcn ja tutkijoidcn välillä
    liclccllislä ja tcknologisla yhteistyötä, joka voi          scllaista tieteellistä ja teknologista yhteistyötä,
    hyödydää nicrkillävästi ja tasapuoliscsli                  josta voi olla mcrkillävää, molcmminpuolisla ja
    kumpaakin osapuolla ("molcmminpuoliscn                      tasapuoliscsta hyötyä, jossa olclaan huomioon
    cdun" mukaincn yhlcislyö),                                  maidcn ja alucidcn crilaisct larpccl ja
                                                               cdcllytyksct ja jossa kunnioitclaan osallislujicn
                                                               lcollis- ja lckijänoikcuksia,
    hclpottaa Euroopan yhtcisöön sijoittautuncidcn              hclpotlaa Euroopan yhtcisöön sijoittautuncidcn
    tutkimuskcskustcn ja yritystcn mahdollisuuksia              tutkimuskcskustcn ja yritystcn mahdollisuuksia
    saada käytlöönsä yhteisön ulkopuolclla olcvaa,              saada käytlöönsä yhteisön ulkopuolclla olcvaa,
    unionin edun kannalta tärkeää tieteellistä ja               unionin cdun kannalta tärkeää tieteellistä ja
    teknologista tietoa,                                        teknologista tietoa,
    vahvistaa yhteisössä tehdyn tutkimustyön                   vahvistaa yhteisössä tehdyn tutkimustyön
    ascmaa ja tehtäviä kansainvälisessä tieteellisissä          asemaa ja tehtäviä kansainvälisissä tieteellisissä
    ja tcknologissa piireissä,                                 ja      teknologissa       piireissä    ja    edistää
                                                                eurooppalaista tiede-ja tcknologiakulttuuria,
     valmislclla assosioiluncidcn Kcski- ja Itä-                valmislclla uusien jäscnmaidcn liillymistä
     Euroopan maidcn (KlE-maidcn) liitlymislä                   Euroopan yhtcisöön csimcrkiksi kannustamalla
     Euroopan yhtcisöön, tukea Euro-Välimcri-                   niitä assosioitumaan läysin puilcohjclmaan,
    kumppanuutta, vakaultaa KIE-maidcn ja                       tukea KIE-maidcn ylccnsä ja erityisesti cntisen
    cntiscn Ncuvosloliiton uusien itscnäistcn                   Ncuvosloliiton uusien itscnäistcn vallioidcn
    vallioidcn inhimillisct valmiudcl ja tukea                  tutkimus- ja kchitysvalmiuksien vakiinlumista,
    kchityspolitiikkaa,                                         tukea ja kehittää Euro-Välimeri-kumppanuutta
                                                               ja      osallistua      kehitysmaiden       kestävään
                                                                taloudelliseen,          yhteiskunnalliseen        ja
                                                                tieteelliseen kehitykseen,
     auttaa eurooppalaisia tutkimuksen alan                 - auttaa eurooppalaisia tutkimuksen                  alan
     toimijoita      saamaan       tietoja     yhteisön         toimijoita saamaan tietoja ja kokemusta
     ulkopuolisista (teollisuusmaiden ja nopeasti                tutkimusvalmiuksista ja -toiminnasta ja
     kchiltyvän            taloudcn            maiden)           tutkimuksen painopistcistä Euroopan yhteisön
     tutkimusvalmiuksista,        toiminnasta         ja         ulkopuolisissa tcollisuusmaissa ja nopeasti
     painopisleistii      Euroopan         tcollisuuden          kehittyvän      taloudcn       maissa     Euroopan
                                                         36
 ---pagebreak---     kilpailukyvyn vahvistamiseksi ja sen läsnäolon           teollisuudcn kilpailukyvyn vahvistamiseksi ja
    lujiltamiscksi uusilla markkinoilla.                     scn      läsnäolon          lujittamiseksi       uusilla
                                                             markkinoilla.
Kansainvälincn lictccllincn ja lcknologincn              Kansainvälincn ticlccllincn ja lcknologincn
yhleislyöloiminla loleulelann yhlcislyösopimusleii       yhlcislyö        lolculclaan         voiiuassa      olcvicn
ja nndcu sisällön miikaiscMi "kansainväliscn             yhlcislyösopimusleii perusteella ja kansainväliscn
yhlcislyön" crilyisloimcn kautla ja otlamalla            yhlcislyön horisonlaaliohjclnian kaulla sekä
huomioou tutkimukscn kansainvälincn ulolluvuus           puitcohjclman muissa olijclmissa lolculcltavan
puitcohjclman muissa toimissa.                           toiminnan kautla.
a) Kansainvälisen                           yhtcistyön   1. Kansainväliscn             yhteistyön        ohjclman
    toimintakokonaisuutecn                    kuuluva       erityistoiminta
    erityistoiminta
Unionin erilaisten mahdollisten kumppaniensa Yhteisön erilaisten mahdollisten kumppanien
kanssa harjoittamien           suhteiden perusteella kanssa                  erityisaloilla            harjoittaman
määritellyn       yhteistyöpolitiikan       perusteella yhteistyöpolitiikan           perusteella       toteutetaan
toteutetaan toimintaa, joka voidaan jakaa kolmeen toimintaa, joka voidaan jakaa kolmeen luokkaan.
luokkaan. Ne liitlyvät näidcn maidcn kohtaamiin Se on toimintaa, jolla on erityinen kansainvälincn
crilyisongclmiin civätkä kuulu puitcohjclman ulolluvuus, ja sc liiltyy näidcn maidcn kohtaamiin
niuihin loimintakokonaisuuksiin. "Kansainväliscn crilyisongclmiin cikä kuulu puitcohjclman inuuhun
yhlcislyön"           erilyistoiininlakokonaisuudcsla loiiiiinlaan.           "Kansainväliscn           yhlcislyön"
rahoilctnau seuraavaa (oiminlaa:                         ohjcl.unsln rahoilclaan vain tällaisla loimiulaa.
    Avainyhtcislyöloiminla                .immtamjcii    a) Yhlcislyö inuulainicn niaaluokkicn kanssa:
    maaluokkicn kanssa:
KIE-MAAT:         niidcn     huippulutkimuskcskustcn      - LITITYMISTÄ                    VALMISTELEVASSA
lukcmincn.                                                   VAIHEESSA OLEVAT MAAT: niiden
                                                             huippututkimuskeskusten                    tukeminen,
                                                             liitännäistoimenpiteet muihin puiteohjelman
                                                             ohjelmiin osallistumisen helpottamiseksi muun
                                                             muassa yhteistyöverkkojen avulla,
VÄLIMEREN KOLMANNET MAAT: varsinkin
Välimeren hallinnan alueelliset näkökohdat, tuki
sosiaalis-taloudelliselle kehitykselle, johon kuuluu
myös tictoyhteiskunta, ja kulttuuriperinnön
säilyltämincn.
                                                             UUDET ITSENÄISET VALTIOT JA NE
ENTISHN           NLUVOSTOLITTON              UUDET
                                                             KESKI- JA ITÄ-EUROOPAN MAAT, JOTKA
ITSENÄISET VALTIOT: lcknologian lutkimus-ja
                                                             E1VÄT                 OLE              LUTTYMISTÄ
kchilysvalmiuksicn         tukeminen,     kohdcnnclut
                                                             VALMISTELEVASSA                          VAIHEESSA:
crilyistoimct (satclliitlisovclluksct, ympäristöön ja
                                                             lcknologian tutkimus- ja kehitysvalmiuksien
tcrvcytccn liittyvät alueelliset ongclmat).
                                                             tukeminen (IVY-maissa erityisesti lNTASin
                                                             välityksellä, jos sen jäsenet tekevät uuden
                                                             sopimuksen sen jatkamisesta), yhteistyö
                                                             molempia osapuolia hyödyttävillä aloilla
                                                             (erityisesti        satellittisovelluksissa        sekä
                                                             ympäristöön          ja      terveyteen      liittyvissä
                                                             alueellisissa ongclmissa),
                                                       37
 ---pagebreak---                                                                 VÄLIMERBN KUMPPANUUSMAAT: niidcn
                                                               tcknologian tulkinius- ja kcliilysvalmiuksicn
                                                               paraulainincn        yhlcisloimin,       innovaalion
                                                               lukcmiucn, yhlcislyö molcmpia osapuolia
                                                               hyödyltävillä aloilla, crilyiscsli Välimeren
                                                               aluccllisissa                          näkökohdissa
                                                               ympäristönäkökohdal niukaan lukicn, tuki
                                                               sosiaalis-laloudclliscllc kchitykscllc mukaan
                                                               lukien       kaupunkiulottuvuus,          siirtyminen
                                                               tietoyhteiskuntaan        ja      kulttuuriperinnön
                                                               säilyttäminen, liitännäistoimenpiteet muihin
                                                               puitcohjelman         ohjelmiin       osallistumisen
                                                               hclpotlamiscksi              muun              muassa
                                                               yhlcistyöverkkojcn avulla,
KEHITYSMAAT (näihin kuuluu myös Välimeren                      KEHITYSMAAT: maaryhmien ja alueiden
aluccn ja nopcasti kchittyvän taloudcn maita):                 kanssa käydään poliiltista vuoropuhclua
kcstävän      kchitykscn      sosiaalis-taloudcllislcn         tcknologiscn lutkimus- ja kchitystyön tarpcisla
mckanismicn ja cdcllytystcn lutkimus (csimcrkiksi              ja        painopislcislä.        Yhtcistyöloimintaa
maataloudcn raaka-aincidcn jalostamista koskcva                suunnilcllaan crityiscsti scuraavilla aloilla:
lutkimus       ja      cncrgiajärjcstclmät);       tuki        kcstävän kchitykscn mckanismit ja cdcllytyksct,
tuollavuusvaaliinuslen ja         ympärislönsuojclun            luonnonvarojcn kcslävä hallinta ja käyllö,
yhdislämiscllc kyscislcn maidcn ekosyslccincissä                mukaan       lukicn       inaalalousluotanlo        ja
(csimcrkiksi vcsihuollo); näissä inaissa csiinlyvicii          clinlarvikclurva,             yinpärislö-            ja
vakavien sairauksicn chkäiscmincn ja lorjunla ja               cncrgianäkökohdal, tcrvcys ja ravilscmus,
niidcn kansantcrvcysjärjcstclmicn tchokkuudcn
cdislämincn.
                                                               NOPEASTI KEHITTYVÄN                    TALOUDEN
                                                               MAAT JA TEOLLISUUSMAAT: tulkijavaihto,
                                                                seminaarien                          järjestäminen,
                                                                liitännäistoimenpiteet      kumppanuussuhteiden
                                                                cdislämiseksi           ja          vastavuoroistcn
                                                                työskcntclymahdollisuuksicn            suosimiscksi
                                                                osapuoltcn lutkimus- ja kchitystoiminnassa
                                                                mukaan lukicn ticlccn ja tcknologian
                                                               yhlcislyösopimuksct.
- Tnlkijankouhilns: ohjclmassa             pcruslclaan    b) Tulkijankoulnliis:
apurahajärjcstclmä,     jonka      kautla     larjolaan
kchilysmaidcn (myös Välimeren maidcn ja                   pcruslclaan apurahajärjcstclmä, jonka kaulla
nopcasli kchillyvän taloudcn maidcn) nuorillc             larjolaan kchilysmaidcn, Välimeren maidcn ja
tutkijoillc mahdollisuus lyöskcnncllä Euroopan             nopcasli kchillyvän taloudcn maidcn nuorillc
yhlcisössä sijaitsevissa laboratorioissa ja osallistua    tutkijoillc mahdollisuus osallistua Euroopan
niissä puitcohjelman tutkimustoimintaan. Lisäksi          yhleisössä           sijaitsevissa         laboratorioissa
perustetaan toinen apurahajärjestelmä nuorille            puiteohjelman           erityishankkeisiin.          Lisäksi
eurooppalaistutkijoille, jotka menevät Japanin ja         perustetaan toinen apurahajärjestelmä, jonka
Etelä-Koreanteollisuuslaboratorioihin;                     ansiosta pieni joukko nuoria eurooppalaistutkijoita
                                                           pääsee työskentelemään kolmansissa maissa
                                                           sijaitsevissa korkealuokkaisimmissa teollisesti
                                                           suuntautuneissa laboratorioissa aloilla, jotka ovat
                                                           crityiscn merkittäviä yhteisön kannalta.
                                                        38
 ---pagebreak--- - Yhlccnsovillainincn COST-loiinicn ja EUREKA- c) Ylilccnsovillainincn
aloillccn kanssa sckä (ulkiinustoiiuinnau kanssa
lckcinisissä olcvicn kansainvälislcn järjcstöjcn Yhteensovillaininen COST-loiinicn kanssa ja luki
kanssa;      inuissa    piiitcohjclniaan    kuiiluvissa COSTin             hallinnollc,         yhlccnsovillainincn
ohjclmissa liarjoileUiijcii loiniinlojen koordinoinli EUKEKAu ja tiilkiiniisloiniiniian koskcllamicn
kcskenään, yhlcisön inuideu yhleislyöloiinien kansainvälislcn järjcstöjcn                        kanssa, muidcn
kanssa ja jäscnvallioidcn yhlcislyöloiminnan puiteohjclinaan kuuluvicn ohjcliuicn kaulla
kanssa.                                                    totcutctlavan       toiminnan        yhlccnsoviltamincn
                                                           kcskenään sckä yhlcisön muissa yhtcislyöloimissa
                                                           (crilyiscsti PHAREssa, TACIS:ssa ja MEDAssa)
                                                           harjoitctun      toiminnan        ja       jäscnvallioidcn
                                                           yhlcislyöloiminnan kanssa.
b) Puiteohjelman muissa toimissa toteutettu                2. Puiteohjelman muissa toimissa toteutettu
    kansainvälinen yhteistyö                                   kansainvälinen yhteistyö
Erityisohjelmiin osallistuminen voi tapahtua               Kolmansissa maissa toimivat Iaitokset voivat
ncljällä cri tavalla:                                      osallistua erityisohjelmiin pääasiallisesti kahdella
                                                           tavalla:
- läysi assosiointi puilcolijelniaau: kolmansicn               ohjelmaan            osallislumincn             täydcn
inaiden Iaitokset osallisluval olijelinaan yhlcisön            puiteohjclinaan assosioitumiscn pcruslcclla:
rahoiluksclla saniankallaisin cdcllylyksin kuin                kolinansicn inaiden laitokscl osallisluval
jäscnvallioidcn Iaitokset (ETA-inaal, jolkin KIH-              samoilla cdcllylyksillä kuin jäscnvallioidcn
maal, Isracl, Svcilsi),                                         Iaitokset. Liitlymislä valinislelcvassa vaihccssa
                                                               olcvicn iiiaidcn assosioiluinisla voidaan
                                                                hclpollaa sopivilla mckanismcilla, joissa
                                                                rahoilus vähcncc aslcittain, ja tarvillacssa
                                                               voidaan käyllää yhlcisön muita sopivia välincilä
                                                                (csimcrkiksi PHAREa). Muiden liittymistä
                                                               valmistelevassa vaiheessa olevien maiden
                                                               kanssa, jotka eivät voi täysin assosioitua
                                                               puiteohjelmaan, voidaan harkita osittaista
                                                                assosioitumista      yhteen       tai      useampaan
                                                                kokonaiseen erityisohjelmaan,
- osallistuminen kolmansillc maillc avoimiin                    osallistuminen                        erityisohjelmiin
 ohjclmiin       hankckohtaiscsli       kahdcn-      tai        hankckohtaiscsli; jos kahdcn- tai moncnvälistä
 moncnvälislcn        yhtcistyösopimuslcn       nojalla;        sopi.nusta tarvitaan yhtcisön cdun vuoksi, jolla
 Euroopan yhlcisö ci anna rahoitusta kolmanncsla                osallistuminen       korkcalaatuisiin        ohjclmiin
 maasla olcvallc lailokscllc (jolkin tcollisuusmaat ja          kolmansissa maissa mahdollistuu ja jolla
 voiniakkaasli kchillyvän talouden inaal); nopcasti             voidaan sopia asianmukaisisla tcollis- ja
 keliiltyvän              lalouden              inaiden         tekijänoikeussäännöislä,             hankckohtaincn
 osallistuinisinahdollisuuksia          puiteohjclinaan         osallislumincn       cdcllyltää        mainitunlaiscn
 parannctaan,                                                   sopimukscn         tckcmistä.         Osallistullacssa
                                                                hankckohtaiscsti         kolmansien            maiden
                                                                osallistuvat Iaitokset civät periaatleessa voi
                                                                saada näihin ohjclmiin varattuja varoja paitsi
                                                                hyvin pcrustelluissa tapauksissa, joissa se on
                                                                yhtcisön edun mukaista. Tässä yhteydessä
                                                                toteutetaan toimenpiteitä, jotka edistävät
                                                                 nopeasti      kasvavan        talouden        maiden
                                                                osallistumismahdollisuuksia puiteohjelmaan.
 - osallistuminen kolmansillc maillc avoimiin
 ohjclmiin      hankckohtaiscsti      ilman crityislä
                                                         39
 ---pagebreak--- yhlcistyôsopimusta: pcriaattccssa Euroopan yhlcisô
ci rahoila kolmanncsta maasla olcvan laitokscn
osallislumista (KlE-maal, jotka civat olc
assosioituncct crityisohjclmiin, Euroopan alucclla
sijailscval    IVY-maal,      Valimcrcn        aluccn
kumppanit),
- osallistumincn hankkcisiin, joihin on unionin
cdun mukaista assosioida osallislujia kolmansista
inaista;    pcriaattccssa    niiliin    osallislutaan
kolmansicn maidcn rahoiluksclla tai (iclyissa,
pcruslamissopimukscn 130 j arliklan nojalla
paaiclyissa osallislumissaannôissa maarilcllyissa
hyvin pcrustelluissa tapauksissa myôs yhteisôn
rahoituksella alaa koskevan erityisohjelman kautta.
                                                        Yksityiskohtaiset edcllytykset, joilla kolmansien
                                                        maiden laitokset ja tutkimustoiminnan koskettamat
                                                        kansainvaliset      jârjestôt   voivat   osallistua
                                                        puitcohjelmaan,          ja     niihin     liittyvât
                                                        rahoitusjarjcstelyt vahvistctaan paatôkscssa, joka
                                                        lchdaan pcrustamissopimukscn 130 j arliklan
                                                        nojalla.
                                                      40
 ---pagebreak---                   KOLMAS TOIMI                                               KOLMAS TOIMI
 I.       INNOVAATK) JA              PK-YRITYSTRN             I.      INNOVAATK) JA           PK-YRITYSTRN
OSALLISTUMINKN                                               OSALUSTUMINKN
Innovatiivisuus on teollisuuden kilpailukyvyn ja             Innovatiivisuus on yksi avaintekijä yritysten
työpaikkojen luomisen avaintekijä. Tavoitteena               kilpailukyvyssä, kestävässä yhteiskunnallisessa ja
on edistää ja helpottaa tutkimustulosten                     taloudellisessa kehityksessä ja työpaikkojen
hyödyntämistä ja suosia innovatiivisten yritysten            luomisessa. Tavoitteena on edistää innovatiivista
syntymistä.                                                  toimintaa, johon kuuluu myös innovatiivisten
                                                            yritysten luominen, ja helpottaa tutkimustulosten
                                                             hyödyntämistä ja levittämistä ja kannustaa
                                                             teknologian siirtoon.
Pienet ja keskisuuret yritykset ovat tärkeitä                Pienet ja keskisuuret yritykset ovat tärkeitä
innovaatioiden levittäjiä ja käyttäjiä. Niiden on            innovaatioiden levittäjiä ja luojia. Pk-yritysten
saatava helposti käyttöönsä tarvitsemaansa                   kehitys voi edistää huomattavasti taloudellista ja
kehittynyttä       teknologiaa         ja       yhteisön     sosiaalista kehitystä,      uuden    taloudellisen
tutkimusohjelmien tarjoamia mahdollisuuksia.                 toiminnan syntymistä, työpaikkojen luomista ja
                                                             kilpailukykyä. Niiden olisi saatava helposti
                                                             käyttöönsä        tarvitsemaansa      kehittynyttä
                                                             teknologiaa ja Euroopan yhteisön ja voitava
                                                             hyödyntää jäsen valtioiden tutkimusohjelmien
                                                             tarjoamia mahdollisuuksia.
Yhleisön lällä alalla lolciillainan loiiniiuian yleisel
lavoillccl ovat scuraavat:
      parantaa      ohjelmien       tutkimustoiminnan
taloudellista ja yhteiskunnallista vaikutusta
vahvistamalla toimenpiteitä, joiden ansiosta niiden
tuloksia voidaan hyödyntää paremmin ja
teknologiaa voidaan siirtää ja levittää,
        helpottaa        ohjelmiin         osallistuvien
organisaatioiden,        erityiscsti       pk-yritystcn,
mahdollisuuksia hyötyä innovaatioille tarkoitctuista
rahoilusvälincistä ja innovatiivisten yritysten
pcrustamiscllc            anncttavasta             tucsta
(rahoilussuunnittchi, riskipääoma),
       kannustaa       pk-ynlyksiä        osallistumaau
tulki.nusohjclmiin; tämä pälcc sckä lutkimukscn lai
huipputcknologian alalla loiiniviin pk-yrilyksiin
ctlä niihin, joilla on vain väliän lai ci ollcnkaan
lutkiinuskapasitccltia multa joilla on kova
teknologian tarvc; autlaa erityiscsti cpäsuotuisilla
alucilla toimivia pk-yrityksiä vahvistamaan
teknologisia valmiuksiaan,
- edistää yhteisön innovaatiopolitiikan toteuttamista
lisäämällä kansallisiin         innovaatiojärjestelmiin
eurooppalainen ulottuvuus.
Edistäessään innovaatiota ja tukiessaan pk-
yritysten osallistumista ohjelmiin yhteisön olisi
toimittava toisaalta yhteisön eri toimien kautta ja
                                                          41
 ---pagebreak--- loisaalla nimcnomaan iunovaalioila ja pk-yrilyksiä
koskcvan         loiiuintakokonaisuudcn          kaulta.
Kysccsccn tulcvan toiminnan lavoillccl ja
tarkcmmat tolcullainistavat ovat iähinnä scuraavat:
a) Toimintakokonaisuutccn "innovaatio ja pk-
     yritystcn osallistumincn" kuuluva
     crityistoiminta
i) Innovaatio
- yhteisön tutkimus- ja innovaatiotoimintaa
koskcvia ticto- ja apuvcrkkoja järkipcräistetään ja
koordinoidaan yhteisön lasolla; innovaation ja
tcknologian siirron lukivcrkon hallinta yhtcnäisesti
ohjclmicn kanssa ja ticdon kcräämis- ja
lcvitysmckanismicn vahvislainincn, csimcrkiksi
CORDIS-liclopalvclun (innovaalion ja pk-yrilyslcn
yhlcincn loiminlakokonaisuus),
- luodaan lukipalvclu aullamaan tcollis- ja
(ckijänoikcusasioissa sckä yksityisrahoitukscn
saamisessa erityiscsti riskipääomarahastoista ja
kchitctään tätä palvelua (innovaation ja pk-
yritystcn yhteinen toimintakokonaisuus)
      yhdessä ohjelmien         kanssa      määritetään
mckanismeja, jotka helpottavat hankkeiden
elinkaaren aikana saatujen tulosten ja teknologian
hyödyntämistä, yksityisrahoituksen saamista ja
saatujen tulosten ja teknologioidcn siirtoa niin, että
samalla turvalaan saatujen liclojcn suoja
(arvoanalyysi, markkinatutkimuksct, koulutus),
- tätä vartcn kchitctään ohjclmiin luolavicn
"innovaatiosolujcn" käsilcltä, koordinoidaan niidcn
toiminlaa ja autctaan uusicn innovatiivistcn
yrityslen pcruslamista curooppalaislcn clinlcn ja
rahastojcn avulla (Euroopan invcsloinlirahaslon,
Euroopan invcstoinlipankin ja Eurolcch Capitalin),
- kcksilään ja määritetään uusia tcknologian
siirtomcnctclmiä, joissa yhdistyvät innovoinnin
tcknologiset, taloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat,
- yksilöidään parhaat käytännöt innovoinnissa ja
teknologian      siirrossa ja        levitetään     niitä
(innovaation        ja      pk-yritysten        yhteinen
toimintakokonaisuus) ja sovitetaan yhteen etenkin
innovaatiopolitiikkaa koskevaa tutkimusta ja
analysointia.
ii) Pk-yritykset
     pidctään Euroopan komissiossa kaikkicn
tulkimusohjclmicn        kcskitcllyä     palvclupistctlä
erityiscsti pk-yrityslcn tolcuttamia hankkcita
koskcvia chdotuksia varlcn; määrilclään pk-
yrilyslcn osallislumista ohjclmiin hclpotlavia
yhleisiä välineilä ja hallitaan niitä (käyttäen
mahdollisimman paljon sähköistä tiedonsiirtoa
                                                          42
 ---pagebreak---  mm. ainciston       toimittamiscssa, chdotusten
jattamisessa ja neuvonnassa).
                                                   Innovaatioidcn cdistamincn ja pk-yritysten
                                                   osallislumincn liillyvat lahciscsti toisiinsa, vaikka
                                                   ne civiit olc kasillcina samoja. Taman vuoksi
                                                   aihcahietla on lotcutcltava mahdollisimman
                                                   suurella osin inolcinmat aluccl katlavan yhleisen
                                                   loiminnan avulla. Lisaksi liini.'in ohjciman
                                                   mukaiscsti lotculcllavicn loiinicn on laydcnncttava
                                                  jascnvaltioissa         lolculcltavia      toimia      seka
                                                   innovaation        cdistamiscksi       ja     pk-yrityslcn
                                                   osallislumiscn           kannuslamiscksi          muualla
                                                   puilcohjclmassa totcutcttavia loimia ja nain ollcn
                                                   tucttava ja taydcnnettava naita eri pyrkimyksia ja
                                                   tarvittacssa anncllava niille suuntaa.
                                                   1. Yleisct tavoittcct
                                                   a) Innovaatioiden cdistamincn, jotta voidaan
                                                   -   auttaa      toteuttamaan        innovaatiopolitiikkaa
                                                       Euroopan unionissa erityisesti edistamalia
                                                       innovaatioille suotuisan ympariston luomista,
                                                   -    lisata suurcn yleison tictamysta innovaatioidcn
                                                       tarjoaniasta hyodysia,
                                                   -    paranlaa puilcohjclman lulkimusloiminnan
                                                       taloudcllista ja yhlciskunnallisla vaikulusla
                                                       varmislamalla parcmpi lulostcn hyodyntamincn
                                                       ja niista ticdottamincn scka cri alkupcraa
                                                       olcvan lcknologian siirto ja lcviltamincn ottaen
                                                       huomioon kuluttajicn ja kayttajicn larpeet,
                                                   -    helpottaa ohjelmaan osallistujicn (crityiscsti pk-
                                                       yrilysten) mahdollisuuksia saada kayttoonsa
                                                        innovaalioita tukcvia valinciia tarjoamalla
                                                       ticdotusta ja ncuvontaa.
                                                   b) Pk-yritystcn kannustamincn osallistumaan,
                                                       jotta voidaan
                                                   -    edislaa          pk-yrityslcn          osallistumista
                                                        tulkimusohjclmiin ja lcknologian siirtoa pk-
                                                        yrityksillc; ta.na palcc scka tutkimukscn ctta'
                                                        huippulcknologian         pk-yrilyksiin (ja pk-
                                                        yrilyksiin, joilla on vain vahan lai ci ollcnkaan
                                                        liitkimuskapasilccllia        nu.lta      mcrkittava
                                                        lcknologian tarvc ja valmiudct kayltaii uutla
                                                        tcknologiaa), auttaa pk-yrityksia kaikkialla
                                                        Euroopan unionissa kchittamaan teknologisia
                                                        valmiuksiaan         oltacn      huomioon       myos
                                                        epasuotuisilla alueilla toimivien pk-yritysten
                                                        erityisongelmat,
                                                    -    auttaa pk-yrityksia ylikansallisten verkostojen ja
                                                        kumppanuussuhteiden           luomisessa       uusien
                                                        teknologioiden omaksumista ja levittamista
                                                        varten,
                                                 43
 ---pagebreak---   -   kannustaa kchittamaan ylikansallisia yhlcyksia
      pk-yrilystcn, suuryrilystcn, lutkimuskcskuslcn
     ja yliopislojcn v.'llillc.
  2.         Ilorisontaaaliohjclmaan             kuuluvat
              erityistoimet
  a) Innovaatioidcn edistaminen, jotta voidaan
  -   lôytaa scllaisia sopivia mckanismcja, jotka
      helpoltavat saatujen tulosten ja teknologian
      hyôdyntàmistà, yksityistâ rahoitusta ja siirtoa
      hankkeiden elinkaaren aikana, ja levittââ niitâ
      yhtenâisesti puiteohjelman muiden ohjelmien
      kanssa siten, ettâ saadun tiedon suoja samalla
      turvataan,
  -   kchiliaa, validoida ja lotcultaa teknologian
      siirlomcnclclmia, joissa yhdislyvat innovaation
      (ckniscl, laloudcllisct ja sosiaaliscl niikôkohdat,
     ja tarvitlacssa muualta kuin aihcaluckohlaisisla
      ohjclmisla saatujen tuloslc hyôdynta.nincn ja
      niita koskcvan licdon lcvittainincn,
  -   koordinoida cri alucilla tchlyja tulkimuksia ja
      analyyscja ja inlcgroida niidcn tuloksct
      pyriUiicssa luomaan yhtcincn viitckchys
      innovaatiopoliliikassa.
  b) Pk-yritysten kannustamincn osallistumaan
  -   komission yksikôt hoitavat kaikkiin eri
      tutkimusohjelmiin osallistuville pk-yrityksille
      tarkoitettua yhteistâ yhteyspistettâ hyôdyntâen
     jâsenvaltioiden          nykyisiâ     tukiverkostoja;
      kaytelâan pk-yritystcn ohjelmiin osallistumista
      hclpottavia yhlcisia vaiincita ja hallinnoidaan
      niita (muun muassa kayttacn mahdollisimman
      paljon sahkôista ticdonsiirtoa mm. ainciston
      toimittamiscssa, chdolustcn jaiiamiscssa ja
      ncuvonnassa. crilyisilla sisaisilia ticlovcrkoilla
      kannuslclaan         pk-yrilystcn     osallisluniisla
      innovaalioon jnc); ticdolclaan ohjclmisla ja
      ncuvolaan chdolustcn laatimiscssa, lisiiUUin
      asianosaistcn        pk-yritystcn     osallistumista
      konsultoinli- ja arvioinliprosessiin; luodaan
      kaikille hakijoille tarkoitettu, hyvin suunniteltu
      ja     nopea palautejârjestelmâ;         avustetaan
      yhteenliillymien perustamisessa; perustetaan
      pystysuuntaisia        innovaatioverkkoja,     jotka
      toimivat          erâânlaisina         virtuaalisina
      huippututkimuskeskuksina ja joihin pyydetâân
      uusien tuotteiden ja prosessien kehityksen,
      Iuomisen, hallinnon ja rahoituksen parissa
      tyôskenteleviâ kumppaneita,
   -   pk-yrityksia avustetaan niiden kartoittaessa
       nykyisiâ ja tulcvia teknologian tarpcitaan ja
       niillc annctaan lictoja ja ncuvontaa naidcn
       tarpcidcn tyydyliamiscksi.
44
 ---pagebreak---                                                       c) Innovaatioon ja pk-yrityksiin liittyvät yhteiset
                                                          toimct
                                                          lolculelaan yhlcisön lasolla loiinia yhlcisön
                                                          lutkiinus- ja innovaatioloiinintaa koskcvien
                                                          lielo- ja apuverkkojcn järkipcräisläiniscksi ja
                                                          yhlccnsovillamiscksi; hoidclaan innovaalioidcn
                                                          ja       lcknologian       siirron       lukivcrkkoa
                                                          ylilcisloiminnassa      inuidcn       puitcohjclman
                                                          ohjclmicn kanssa hyödynläcn mahdollisimman
                                                          lchokkaasti innovaatiokcskuksia ja CRAFT-
                                                          kcskuksia; muotoillaan uudcllccn ticdon
                                                          keräämis- ja levitysmekanismit, esimerkiksi
                                                          CORDIS-tietopalvelu,
                                                      - järjestetään tiedotusta ja neuvontaa              (sekä
                                                          pilottitoimia) seuraavilla aloilla:
                                                          * teollis-ja tekijänoikeudet,
                                                              yksityisen rahoilukscn       saanti    erityisesti
                                                              riskipääomarahasloisla,
                                                          * innovatiivislcn       yrilyslcn      pcruslamincn
                                                              pääasiassa curooppalaislcn järjcslöjcn ja
                                                              laliaslqjcn (Euroopan invcsloiiilirahaslon,
                                                              Euroopan invcsloinlipankin ja Eurolcch
                                                              Capital -suunnilclman) avulla.
                                                      Pilottitoimicn tavoillccna 011 kchiltää nykyistä
                                                     analyysi-, licdotus- ja ncuvontakapasilccltia ja
                                                      hclpollaa yksityislcn ja julkistcn, kansallisten ja
                                                     yhteisön omicn välineiden käyttöä eikä muodostaa
                                                     niiden kanssa kilpailevaa rahoitusvälinettä tai
                                                     tukea yrityksiä rahallisesti.
                                                     -    yksilöidään         ja       edistetään         hyviä
                                                          innovaatiokäytäntöjä                     yhteistyössä
                                                          puitcohjelmicn muiden ohjclmicn kanssa.
h)    Nivoutumincn       puitcohjclman      muissa   3.     Nivoutumincn         puitcohjclman          muissa
      toimintakokonaisuuksissa       harjoitcttuun          toimintakokonaisuuksissa            harjoitcttuun
      toimintaan                                            toimintaan
i)   Innovaatio                                       a)    Innovaatioiden cdistäminen
-   varmislctaan, ctlä tccmakohlaisissa ohjclmissa    -   kannustetaan       osapuolia       valmistautumaan
    harjoitctun tämän alan toiminnan lotcuttamincn        tulosten hyödyntämiseen ja niitä koskevan
   ja        hallinlo    oval      johdonmukaisia         ticdon levittämiseen jo tutkimusvaiheen aikana,
   loimintakokonaisuudcn "innovaatio ja pk-
   yritystcn osallistumincn" totcuttamiscn ja         -   varmislctaan        johdonmukaisuus           muiden
    hallinnon         kanssa,         kannustetaan        ohjclmien mukaisten ja erityisesti tässä
   valmistautumista tulosten hyödyntämiseen ja            ohjclmassa        toteutcttavien        innovaatioon
    niitä koskevan tiedon levittämiseen jo                rohkaiscvicn toimien välillä,
    tutkimusvaiheen aikana.
                                                      -   koordinoidaan aihealuekohtaisissa ohjelmissa
                                                          perustettavien innovaatioyksiköiden toimintaa
                                                          tavoitteena integroida innovaatioulottuvuus
                                                          ohjclmien       täytäntöönpanoon         (esimerkiksi
                                                   45
 ---pagebreak---                                                                 Iiankkcidcii valiulaan ja scuranlaan) ja
                                                                varuiislaa      larvillacssa      leknologiansiirron,
                                                                crilyiscsli                        havainnollistavicn
                                                                tcknologiansiirtohankkcidcnscuranta.
ii)    Pk-yritykset                                        h) Pk-yritysten kannustamincn osallistumaan
Tuki            pk-yritystcn          osallistumiselle Tuki            pk-yritysten      osallistumiselle       muissa
"tutkimusyhteistyöhön"           ja         ohjelmissa ohjelmissa                tehtävään           tutkimustyöhön,
toteutettavaan muuhun tutkimuksen, teknologisen teknologiseen kehittämiseen ja esittelytoimintaan:
kehittämisen ja esittelyn toimintaan:
 - "tutkimusyhteistyö", jossa vähintään kolme - "tutkimusyhteistyö", jossa vähintään kolme
 toisistaan riippumatonla pk-yritystä vähintään                 toisistaan riippumatonta pk-yritystä vähintään
kahdcsta eri jäscnvaltiosta voival yhdcssä uskoa                kahdcsta cri jäscnvaltiosta voi yhdessä uskoa
yhlcislcn lcknologislcn ongclmicnsa ratkaiscmiscn              yhlcislcn          lcknologislcn           ongclmicnsa
kolmansille oikcushcnkilöillc.                                  ratkaiscmiscn kolmansille oikcushcnkilöillc,
                                                               joilla on sovclluvaa lulkimuskapasilccllia,
               pk-yritystcn             osallisluinisla    -    loimcl, joilla         pyritään       lukcmaan       ja
liilkimusyhlcisloiininnalla lai lulkimusyhlcislyöllä            rohkaiscinaan        pk-yrilyslcn       osallisluinisla
lolculcllaviin hankkcisiin luclaan ja rohkaislaan               tulkiinusyhtcisloiininnalla                         lai
(csimcrkiksi "kartoiluspalkinnoilla"/ cxploralory              lutkimusyhtcislyölla totcutctlaviin hankkcisiin
avvards).                                                       (csimcrkiksi                 "kartoiluspalkinnoilla"/
                                                               cxploralory avvards) ollacn huomioon joustavan
                                                               ja helposti hyödynnettävän tukijärjestelmän
                                                               tarve pk-yritysten keskuudessa.
                                                           Tuki aihealuekohtaisten ohjelmien tulosten
                                                           hyödyntämisen ja             niitä koskevan tiedon
                                                           levittämisen organisoinnille ja parantamiselle.
                  NEUAS TOIMI                                                  NEUAS TOIMI
 I.    INIHMILIJSTEN             VOIMAVAROJKN               I.    INIIIMILLISTEN               VOIIVIAVAROJEN
       LISAAMINEN                                                 LISAAMINEN
Maailma rakentuu yhä enemmän tiedon varaan.                Maailma rakentuu yhä enemmän tiedon varaan.
Euroopan yhteisö on tässä suhteessa hyvässä                Euroopan yhteisö on tässä suhteessa hyvässä
asemassa         korkeatasoisten        tutkijoidensa,     asemassa           korkeatasoisten           tutkijoidensa,
insinööriensä ja          teknikkojensa      ansiosta.     insinööriensä ja             teknikkojensa        ansiosta.
 Tavoitteena on ylläpitää ja kehittää näitä tiedon         Tavoitteena on ylläpitää ja kehittää näitä tiedon
edellytyksiä         vahvistamalla         tutkijoiden     edellytyksiä           vahvistamalla            tutkijoiden
koulutukseen ja liikkuvuuteen annettavaa tukea,            koulutukseen ja liikkuvuuteen annettavaa tukea,
myös silloin kun on kysymys liikkuvuudesta                 myös silloin kun on kysymys liikkuvuudesta
yrityksiin         päin,        ja          tukemalla     yrityksiin            päin,          ja           tukemalla
tutkimusinfrastruktuurien parempaa käyttöä.                tutkimusinfrastruktuurien parempaa käyttöä.
Lisäksi     yhteisöllä      on    yhteiskunta-       ja Lisäksi          yhteisöllä       on     yhteiskunta-        ja
taloustieteissä vahvat perinteet, joita on taloustieteissä vahvat perinteet, joita                                  on
käytettävä nykyisten ja tulevien taloudellisten ja käytettävä nykyisten ja tulevien taloudellisten ja
sosiaalisten kehityssuuntien         ja     tarpeiden sosiaalisten kehityssuuntien                   ja     tarpeiden
tunnistamiseksi                                            tunnistamiseksi
Toimintaa totculctaan yhtcistyössä puitcohjclman           Toimintaa totcutclaan yhteistyössä puileohjelman
muidcn vastaavanlaatuisten loimicn kanssa, ja scn          muidcn vastaavanlaatuisten toimien kanssa, ja sen
                                                        46
 ---pagebreak---  ylciscl tavoillcct oval scuraavat:                               ylciscl tavoiltccl ovat scuraavat:
 - kchiltää yhlcisön inhiiuillisiä voimavaroja                    - kchillää yhlcisön inhimillisiä voimavaroja
 crilyiscsli (ulkijankoulutukscn ja tulkijoidcn                   crilyiscsli lutkijankoulutukscn ja tulkijoidcn
 liikkuvuudcn avulla (myös tcollisuulccn ja                        liikkuvuudcn avulla (myös tcollisuulccn ja
 varsinkin         pk-yrilyksiin         päin)           sckä     varsinkin          pk-yrityksiin         päin)          sckä
 koulutusmcnclclmiin ja -tcknologiaan liittyvicn                  koululusincnclcliniin ja -tcknologiaan liittyvicn
 innovaalioidcn avulla           uusicn      lyöpaikkojcn         innovaalioidcn       avulla      uusicn      lyöpaikkojcn
 luomiscksi,                                                      luomiscksi,
 - auttaa Euroopan yhtcisöä muuttumaan tulkijoita - auttaa Euroopan yhtcisöä muuttumaan tutkijoita
ja tutkimukseen sijoittavia kiinnostavaksi kohtccksi ja tutkimuksccn sijoittavia kiinnoslavaksi kohtccksi
 sckä       edistaä      curooppalaista         tutkimusta sckä              cdistää      curooppalaista         tulkimusla
 kansainvälisesti,                                                kansainväliscsti,
 - kannustaa tutkimusinfrastruktuurien parempaa - kannustaa tutkimusinfrastruktuurien parempaan
käyttöä,                                                          käyttöön,
 - kchiltää sosiaalis-taloudcllista lictopohjaa, jonka            - kchiltää sosiaalis-taloudcllista lictopohjaa, jonka
avulla voidaan yinniärlää parcminin lärkcimpiä                    avulla voidaan yinniärlää parcminin lärkcimpiä
 piiilcohjcl.nan           lavoillcisiin            liiltyviä     puilcohjclman             lavoillcisiin            liiltyviä
yhlciskunnailisia ja laloudcllisia näkökohlia ja                  yhlciskunnailisia ja laloudcllisia näkökohlia ja
kchiltää yhtcisön ticdc- ja tcknologiapoliliikkaa ja              kchiltää yhtcisön ticdc- ja tcknologiapoliliikkaa ja
 muuta politiikkaa.                                               muuta politiikkaa,
                                                                  - varmistaa erityisin pyrkimyksin micslcn ja
                                                                  naistcn tasavcrtaisct pääsymahdollisuudcl ja
                                                                  parcmpi tasapaino mics- ja naisosallistujicn
                                                                  kcskcn.
a)     Toimintakokonaisuutecn              "inhimillisten         a)    Toimintakokonaisuutccn               "inhimillisten
       voimavarojcn          lisäämincn"           kuuluva              voimavarojcn           lisäämincn"          kuuluva
       crityistoiminta                                                  crityistoiminta
Toimintakokonaisuus         rakentuu     viiden      pilarin      Toimintakokonaisuus         rakentuu     viiden     pilarin
varaan:                                                           varaan:
i)     Euroopan           yhteisön          inhimillisten i)            Euroopan           yhteisön           inhimillisten
       tutkimusvoimavarojen vah vistaminen                              tutkimusvoimavarojen vah vistaminen
Tavoiltccna on pcrustaa:                                          Tavoiltccna on pcrustaa:
       tutkijankoulutusvcrkkoja        cdistyncillä         ja          tutkijankoulutusvcrkkoja         cdistyncillä        ja
voimakkaasli kchillyvillä tiilkinu.saloilla; tulkijal             voimakkaasti kchillyvillä lutkimusaloilla; tulkijal
voival vapaasti valita aihcct. Järjcstcliuässä                    voivat vapaasti valita aihcct. Järjcslclinässä
kcskilytään         nuortcn,        väitcllcidcn           tai    kcskilytään         nuortcn,        väitcllcidcn          tai
väitöskirjavaihccssa           olcvicn          tulkijoidcn       väitöskirjavaihccssa           olcvicn         tulkijoidcn
koulutuksccn,                                                     koulutuksccn,
- yhtcnäincn Marie Curic -apurahajärjcstelmä,                     - yhtcnäincn Maric Curic -apurahajärjcstelmä,
johon kuuluvat apurahat nuorille korkeatasoisille                johon kuuluvat apurahat nuorille korkeatasoisille
tutkijoille, joilla on näyttöä tutkimuskokemuksesta               tutkijoille, joilla on näyttöä tutkimuskokemuksesta
(näitä apurahoja myönnetään tutkijoiden itse                      (näitä apurahoja myönnetään tutkijoiden itse
valitsemiin            aiheisiin),            teollisuuden        valitsemiin            aiheisiin),           teollisuuden
vierailuapurahat, joita myönnetään yrityksille                    vierailuapurahat, joita myönnetään yrityksille
(myös        pk-yrityksille)     nuorten        tutkijoiden       (myös       pk-yrityksille)      nuorten       tutkijoiden
kouluttamista varten, sekä vierailuapurahat, jotka                kouluttamista varten, sekä vierailuapurahat, jotka
on tarkoitettu korkean tason tulkimuskapasiteetin                 on tarkoitettu korkean tason tutkimuskapasiteetin
kchittämisccn muita hcikom.nassa ascmassa                         kchittämisccn muita hcikommassa ascmassa
olcvilla yhtcisön alucilla. Apurahoja koskcviin                   olcvilla yhlcisön alucilla. Apurahoja koskcviin
                                                               47
 ---pagebreak---  lisätoimcnpitcisiin kuuluu tutkijoidcn liikkumisen             lisätoimenpitcisiin kuuluu tutkijoiden liikkumisen
kannustamincn            tcollisuudcsla      akalccmisiin       kannustamincn           lcollisuudesta      akatccmisiin
 piircihin ja päinvastoin sckä väilöskirjaa                     piircihin ja päinvasloin sckä väilöskirjaa
 valinistclcvicu tutkijoidcn apurahal vicrailuun                valmislclcvicn tutkijoiden apurahal vicrailuun
 huippulutkiiuuskeskuksissa                                     huippululkiinuskeskuksissa
 ii)   Suurten tutkimusinfrastruktuurien käytön                 ii)   Suurten tutkimusinfrastruktuurien käytön
       lisääminen                                                     lisääminen
 Tarkoitukscna                  on              oplimoida Tarkoitukscna                        on               oplimoida
 tutkimusinfrastrukluuricn          (suurten      laitostcn, tutkimusinfrastruktuurien             (suurten      laitostcn,
 hajautcllujcn laitosvcrkkojcn ja osaamiskcskustcn) hajaulcllujcn laitosvcrkkojcn ja osaamiskcskustcn)
 hyödyntäminen niillä aloilla, jotka civät kuulu hyödyntäminen niillä aloilla, jolka eivät kuulu
 puiteohjelman muihin toimintakokonaisuuksiin puiteohjelman muihin toimintakokonaisuuksiin
 (esimerkiksi           talous-,         oikeus-          ja (esimerkiksi matematiikassa sekä talous-, oikeus-ja
yhteiskuntatieteissä), tai ottaa mukaan myös yhteiskuntatieteissä), tai ottaa mukaan myös
 sellainen infrastruktuuri, jota ei oteta huomioon sellainen infrastruktuuri, jota ei oteta huomioon
 muissa toimintakokonaisuuksissa. Sitä varten on muissa toimintakokonaisuuksissa. Sitä varten on
 tarkoitus hclpottaa Euroopan tutkijoidcn pääsyä tarkoitus hclpottaa Euroopan tutkijoiden pääsyä
 toisissa maissa olcviin infraslniktuurcihin ja toisissa maissa olcviin infrastruktuurcihin ja
 vcrkotlaa infrastniktuurin käylläjiä sckä tukca vcrkotlaa infrastniktuurin käylläjiä sckä tukca
 tulkimushankkcila,              jolka          parantaval tutkimushankkcita,                   jotka          parantaval
 iufrastnikluurin käyllömahdollisuuksia.                        infraslriikluiirin käytlömahdollisiiuksia.
 iii) Korkean tieteellisen ja            teknisen tason         iii) Korkean tieteellisen ja            teknisen tason
       edistäminen                                                    edistäminen
Täinän        (oiminnan         lavoilc     on      cdislää Täinän           (oiminnan         tavoitc     on      cdislää
 vaihtojärjcslclyin lictccn ja tcknologian korkcaa vaihtojärjcslclyin lictccn ja tcknologian korkcaa
 tasoa ja tuoda csillc tutkimustyön saavutuksia. Tätä tasoa ja tuoda csillc tutkimustyön saavutuksia. Tätä
 varten suunnitcllaan korkean tason lictccllistcn varten suunnitcllaan korkean tason lictccllistcn
 konfcrcnssicn tukcmista, Euroopan yhtcisön konfcrcnssicn tukcmista, Euroopan yhtcisön
 ulkopuolclla       toimivicn       yhleisöstä      olcvicn ulkopuolclla            toimivien      yhteisöstä      olevien
 tutkijoiden           verkottamista,            palkintoja tutkijoiden                verkottamista,           palkintoja
 ensiluokkaisesta tutkimustyöstä, suurelle yleisölle ensiluokkaisesta tutkimustyöstä, suurelle yleisölle
osoitettua tiedotustoimintaa ja yhteisön tasolla osoitettua tiedotustoimintaa ja yhteisön tasolla
 merkittäviä tutkimustuloksia koskevan tiedon merkittäviä tutkimustuloksia koskevan tiedon
 saattamista käyttöön sähköisten verkkojen kautta.             saattamista käyttöön sähköisten verkkojen kautta.
 iv) Sosiaalis-taloudellinen                     tutkimus       iv) Sosiaalis-taloudellinen                      tutkimus
       yhteiskunnan tarpeiden palveluksessa                          yhteiskunnan tarpeiden palveluksessa
Täniä loiminta koskcc rajatliia inäärää aihcila,               Täniä loiminta koskcc rajaltua inäärää aihcila,
jolka liillyväl puilcohjclman ylcisiin lavoillcisiin ja        jolka liillyvät puiteohjelman ylcisiin lavoillcisiin ja
joilla on tarkoitus määriltää lyöpaikkoja                      joilla on larkoitus määriltää                  lyöpaikkoja
synnytlävän talouskchitykscn pcruslcct ja rakcnlaa              synnytlävän talouskchitykscn pcrusteet ja rakentaa
aidosti        tietoon         perustuvaa        Euroopan       aidosti        tietoon        perustuvaa        Euroopan
tietoyhteiskuntaa. Työ keskittyy pääasiallisesti                tietoyhteiskuntaa. Työ keskittyy pääasiallisesti
 teknologian kehityksen, työllisyyden, koulutusta               teknologian kehityksen, työllisyyden, koulutusta
 koskevan         innovatiivisuuden,         oikeudellisen      koskevan          innovatiivisuuden,        oikeudellisen
 ympäristön ja taloudellisen kilpailukyvyn välistcn             ympäristön ja taloudellisen kilpailukyvyn välisten
 vuorovaikutusten         analyysiin,     palvelujen      ja    vuorovaikutusten         analyysiin,     palvelujen      ja
 "ainccltoman" talouden kehityksen sosiaalis-                   "aineettoman" talouden kehityksen sosiaalis-
 taloudellisten vaikutusten tutkimiseen sekä uusien             taloudellisten vaikutusten tutkimiseen sekä uusien
 kasvua, työllisyyttä ja elämänlaatua edistävien                kasvua,      työllisyyttä,      miesten ja         naisten
 kehitysmallien laadintaan ja validointiin.                     tasavertaisuutta ja elämänlaatua                edistävien
                                                                kehitysmallien laadintaan ja validointiin.
                                                             48
 ---pagebreak--- v)     Tuki Euroopan tiede-ja teknologiapolitiikan v)           Tuki Euroopan tiede-ja teknologiapolitiikan
      kehitykselle                                              kehitykselle
Tukca annclaau luoinalla vaihlolooiumi. jollaiscua       Tukca annclaau luoinalla vaihlolboiumi, jollaiscua
loiniii KTAN-viikko (liuiopcaii Tcchnnlugy               IOIIIIII   1'T'AN-vcikko (Kuiopcan Technology
Asscssinenl Nelvvoik) Siihcn kiiuluu poliillisia          Asscssincnl Nelvvoik). johon kiiuluu poliillisia
päälläjiä ja licdc- ja leknologiapoliliikkaan            päälläjiä ja licdc- ja lcknologiapoliliikkaan
erikoistuncila tulkijoila sekä lcknologian arviointi-,   crikoisluncila lulkijoila, teknologian arviointi-,
scuranta- ja ennustctoimintaa, lictccllisten ja          scuranta- ja cnnustetoiminnalla, tictcellistcn ja
teknologisten valintojen arviointia ynnä tieteen,        teknologisten      valintojen    arvioinnilla    ynnä
teknologian      ja     innovaation     tilasto-    ja   kehittämällä tieteen, teknologian ja innovaation
tunnuslukujärjestelmän kehittämistä.                     tilasto-ja tunnuslukujärjestelmä.
b)    Nivoutumincn         puitcohjclman        muissa   b)     Nivoutumincn        puitcohjclman       muissa
      toimintakokonaisuuksissa         harjoitettuun            toimintakokonaisuuksissa         harjoitettuun
      toimintaan                                               toimintaan
Tähän toimintakokonaisuutccn kuuluvat myös Tähän toimintakokonaisuutccn kuuluvat myös
tarvittava koordinointi, tuki ja opastus, jotta muissa tarviltava koordinoinli, tuki ja opastus, jotta muissa
puitcohjclman osissa lchlävä samantapaincn, puitcohjclman osissa tchtävä samantapaincn,
kohdassa I a mainilluja näkökohtia koskcva kohdassa I a mainilluja näkökohlia koskcva
lulkimustoiminla olisi johdomnukaista läinän lulkinuisloiminla olisi johdonmukaisla läniän
loiminnan kanssa.                                        loiminnan kanssa.
                                                       49
 ---pagebreak---                                                  LIITE III
                                    V11DES PUITEOHJELMA (1998-2002)
                              RAHAMÀÀRÀT JA NIIDEN JAKAUTUMINEN
                                                                       Miljoonaa ccua
                                                                      (nykyisct hinnal)
 Lnsimmaincn toimi (tulkimusla, lcknologista kchiltamisia ja                11 775'
csiltclya koskcvat toiminlaohjclmal)
Toinen toimi (yhteistyô kolmansien maiden ja kansainvàlisten                 4912
jârjestôjen kanssa)
Kolmas toimi (tuloksia koskevan tiedon levittâminen ja tulosten              3502
 hyôdyntâminen)
Ncljâs toimi (tutkijoidcn          koulutukscn  ja   liikkuvuuden            14022
kannustaminen)
                                         YHTEENSÂ ENINTÀÀN                 14 833 *
 Ohjcellinen jakautiiminen ensimmiii.sen toimen aihealiieiden keskcn:      Miljoonaa ccua
 - ciainanlaadun ja luonnonvarojcn hallinnan parantamincn                        2 650 2
 - kayttajâystâvâllisen tietoyhteiskunnan luominen                               3 9252
 - kilpailukykyisen ja kestâvân kasvun edistâminen                               3 1002
 - ckosystecmin suojclu                                                          2 1002
                                                                                  117752
  1
    Josta 815 miljoonaa ecua yhteiselle tutkimuskeskukselle.
  2
    Poislukien yhteisen tutkimuskeskuksen osuus.
                                                      50
 ---pagebreak---                        LI1TE IV                                                  LIITE IV
 YHTE1SÖN RAHOITUSOSUUTTA KOSKEVAT                           YHTEISÖN RAHOITUSOSUUTTA KOSKEVAT
                      SÄÄNNÖT                                                   SÄÄNNÖT
Euroopan yhteisö osallistuu puitcohjclmassa                 Euroopan yhteisö osallistuu puitcohjclmassa
totcutcttavissa ohjclmissa tchlävän tulkimusta,             totcutcttavissa ohjclmissa tchlävän tulkimusta,
tcknologista kchitlämistä ja csitlclyä koskcvan             tcknologisla kchillämislä ja csitlclyä koskcvan
toiminnan, jäljcmpänä 'cpäsuorat TTK-toimct',               toiminnan, jäljcmpänä 'cpäsuorat TTK-toimct',
rahoittamiseen. Lisäksi sc totcuttaa suoraan                rahoittamiseen. Lisäksi sc totcuttaa suoraan
tutkimus- ja kchilystoimintaa, jäljcmpänä 'suorat           tutkimus- ja kchilystoimintaa, jäljcmpänä 'suorat
TTK-loimet'.                                               TTK-toimct'.
Liittcessä II kuvatut avaintoimintakokonaisuudet,          Liittcessä II kuvatut avaintoimintakokonaisuudet,
ylcistcknologioidcn tutkimus- ja kehitystoiminta,          ylcisluontoinen tutkimustyö ja            teknologian
tuki tutkimusinfrastruktuurcillc ja toimiin 2, 3 ja 4      kchittämincn, tuki tutkimusinfrastruktuureille ja
liitlyvä toiminta tolcutctaan cpäsuoran tai suoran         toimiin 2, 3 ja 4 liiltyvä toiminta totcutetaan
TTK-toiminnan avulla.                                      cpäsuoran tai suoran TTK-toiminnan avulla.
1.     Epäsuora TTK-toiminta                                1.   Epäsuora TTK-toiminta
Epäsuoraan TTK-loi.nintaan sisältyy viisi luokkaa:         Epäsuoraan TTK-loi.nintaan sisältyy viisi luokkaa:
kustannustcnjakopcriaattcclla lotcutcttava toiminta,       kustannustcnjakopcriaattcclla totcutcttava toiminta,
koulutusapurahat, vcrkoillc myönnctlävä tuki,              koulutusapurahat, vcrkoillc myönncttävä tuki,
yhlcnäincn toiminta ja liilännäistoiincnpitcct.            yhlcnäincn toiminta ja liitännäistoimcnpitcct.
Kustannuslcnjakopcriaallcclla lolcutcttava toiminta         Kustannustciijakopcriaallcclla totcutcllava toiminta
on ohjclmicn cnsisijaincn tolcullamisvälinc.               on ohjclmicn cnsisijaincn totcuttamisvälinc.
Yhlcisö osallistuu näidcn toi.nicn rahoittamiseen          Yhteisö osallisluu näidcn toimicn rahoittamiseen
scuraavasli:                                               scuraavasli:
a) KustannustcniakoDeriaatteella        (shared    cost)   a)      Kustannusteniakoperiaatteella     toteutettava
     toteutettava toiminta:                                      toiminta:
       Tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen -             Tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen
       liittyvät hankkeet, esittelyhankkeet ja                   liittyvät hankkeet, esittelyhankkeet ja
       vhdistelmdhankkeet                                        yhdistelmdhankkeet
Tulkiniuksccn ja teknologiseen kchilläniisccn Tulkiniuksccn ja teknologiseen kchillämisccn
liitlyvillä hankkcilla larkoilclaan hankkcila, joidcn liitlyvillä hankkcilla larkoilclaan hankkcila, joidcn
avulla voidaan kcrälä scllaista uutla ticloa, joka on avulla voidaan kcrälä scllaista uutla ticloa, joka on
todcnnäköiscsti hyödyllistä joko olcmassa olcvicn todcnnäköiscsti hyödyllistä joko olcmassa olcvicn
luotlcidcn, mcnclclmicn lai palvclujcn kchittä.niscn luotlcidcn, mcnclclmicn tai palvclujcn kchitlämiscn
tai niidcn huomattavan parantamisen kannalta tai tai niidcn huomattavan parantamisen kannalta tai
yhteiskunnan tarpeisiin vastaamisen kannalta. yhteiskunnan tarpeisiin vastaamisen kannalta.
Periaatteessa näiden toimien tukikelpoisista Periaatteessa näiden toimien tukikelpoisista
kustannuksista rahoitetaan 50 prosenttia. kustannuksista rahoitetaan 50 prosenttia.
Erityistapauksessa, jossa on kyse sellaisista
oikcushcnkilöistä, joilla ei ole kustannuslaskentaa,
rahoitetaan       100     prosenttia     tutkimuksesta
aiheutuncista tukikelpoisista lisäkustannuksista.
Esittelyhankkeilla tarkoitetaan hankkeita, joiden           Esittelyhankkeilla tarkoitetaan hankkeita, joiden
tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen           tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen
toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida         toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida
scllaiscnaan.      Periaatteessa     näidcn     loimien     scllaiscnaan.    Periaatteessa     näidcn    toimicn
tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35               tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35
prosenttia.                                                 prosenttia.
                                                         51
 ---pagebreak--- Yhdistclmähankkeilla           tarkoitetaan      hankkeita,     Yhdistelmähankkeilla            tarkoitetaan     hankkeita,
joihin sisältyy tutkimuksccn ja teknologiseen                   joihin sisältyy tutkimukseen ja teknologiseen
kchittämisccn liittyvä osa sckä csittclyä koskeva               kchitläinisccn liittyvä osa sekä csittelyä koskeva
osa. Näilä toimia rahoilctaan kumpaankin osaan                  osa. Näitä toimia rahoilctaan kumpaankin osaan
sovellettavien      tasojen painotetun           keskiarvon     sovellettavien       tasojen painotetun           keskiarvon
 verran.                                                         verran.
                                                                 Erilyislapaukscssa, jossa on kysc scllaisista
                                                                oikcushcnkilöistä, joilla ci olc kustannuslaskcntaa,
                                                                rahoitetaan          100        prosenttia        hankkeista
                                                                 aiheutuneista tukikelpoisista lisäkustannuksista.
 -      Tutkimusinfrastruktuurien                                -     Tutkimusinfrastruktuurien
     käyttömahdollisuuksien tukeminen:                               käyttömahdollisuuksien tukeminen:
 Olemassa        oleville      tutkimusinfrastruktuureille       Olemassa        oleville       tutkimusinfrastruktuureille
 myönnetään          tukea        Euroopan          yhteisön     myönnetään           tukea        Euroopan         yhteisön
 tulkijaryhmien vastaanottamista varten, jotta nämä              tutkijaryhmien vastaanottamista varten, jotta nämä
 voivat      toteuttaa      tutkimustyönsä         parhaalla     voivat      toteuttaa      tutkimustyönsä         parhaalla
 mahdollisclla tavalla.                                          mahdollisclla tavalla.
 Infraslruktuuricn         parhaasccn         mahdollisccn       Infraslruktuuricn         parhaasccn         mahdollisecn
 hyödyntämisccn myönnetään yhteisön rahoilusta                   hyödyntämisccn myönnetään yhteisön rahoilusta
 enimmillddn        100 prosenttia            tukikelpoisista    enimmillddn        100 prosenttia            tukikelpoisista
 lisäkustannuksista,      jolka aiheutuval yhteisön              lisäkustannuksista,      jotka aihcutuvat yhteisön
 tutkijaryhmien        vastaanolosta       ja      lailokscn     tutkijaryhmien         vastaanolosta      ja      lailokscn
 anlamiscsla niidcn käyllöön.                                    anlamiscsla niidcn käyllöön.
      Teknologian         edisidmishankkeet,           joiden    -    Teknologian         edisidmishankkeet,           joiden
      tarkoituksena on kannustaa ja helpottaa pk-                    tarkoituksena on kannustaa ja helpottaa pk-
     yritysten osallistumisla 7 7 K-toiminlaan:                      yrityslen osallistumista TTK-toiminlaan:
 "Tutkimusyhteistyötä" rahoitetaan            enintään 50        "Tutkimusyhteistyössä" vähintään kolme toisistaan
 prosentilla            hankkeen              tukikelpoisista    riippumatonta pk-yrityslä vähintään kahdesta eri
 kustannuksista.                                                jäsenvaltiosta voi yhdessä uskoa yhtcisten
                                                                 tcknologisten          ongelmiensa           ratkaiscmisen
                                                                 kolmansille oikeushenkilöille, joilla on soveltuvaa
                                                                 tutkimuskapasiteettia. Kyseisiä toimia rahoitetaan
                                                                 enintään 50 prosentilla hankkeen             tukikelpoisista
                                                                 kustannuksista.
 "Tulkimusyhlcisloiminlaa" rahoilctaan palkinnolla,              "Kartoitusvaiheen            palkinnoilla"          pyrilään
 joka kallaa enintään 75 prosenttia ITK-toiminnan                 hclpollamaan TTK-hankkccn karloilusvaihlclta.
 kartoitusvaiheen       tukikelpoisista      kustannuksista,      Sillä voidaan rahoillaa lolcutcllavuustutkimuksia,
  joihin laskclaan kuuluviksi myös hankkeen                       hankkeen       validoinlia ja         valmislclua      sckä
 validointi ja valmistclu, tolcutcltavuustutkimus ja              kumppanicn ctsimistä enintään 12 kuukaudcn
  kumppanicn ctsimincn, jotka voivat kcstää                       pituiscn jakson ajan. Palkinnoilla rahoitetaan
 enintään 12 kuukaudcn pituiscn jakson.                           enintään        75      prosenttia       TTK-toiminnan
                                                                  kartoitusvaiheen tukikelpoisista kustannuksista.
  b) Koulutusapurahat:                                            b) Koulutusapurahat:
  Neljännessä toimessa yhteisön Marie Curie -                     Neljännessä toimessa yhteisön Marie Curie -
  apurahajärjestelmä yhdistää useita erimuotoisia                 apurahajärjestelmä yhdistää useita erimuotoisia
  apurahoja:       sellaisille      nuorille       tutkijoille    apurahoja:        sellaisille      nuorille      tutkijoille
  myönnettävät apurahat, joilla on todistettua                    myönnettävät apurahat, joilla on todistettua
  kokemusta, vierailuapurahat nuorten tutkijoiden                 kokemusta, vierailuapurahat nuorten tutkijoiden
  koulutuksccn yrityksissä sekä kchitysapurahat.                  koulutuksccn yrityksissä sckä kchitysapurahat.
                                                               52
 ---pagebreak--- Nuorillc lutkijoillc, joilla on todislcttua kokcmusta,        Nuorillc tulkijoillc, joilla on todislcttua kokcmusta,
inyönncltävicn        apurahojcn       saajal       saavat    nvyönncllävicn         apurahojcn      saajal    saavat
avustukscn, jonka larkoilukscna on kallaa                     avustukscn, jonka larkoilukscna on kattaa
ainoastaan hcidän clinkuslannukscnsa ja riittävästä           ainoastaan hcidän clinkuslannukscnsa ja riittävästä
sosiaalilurvasta ailieuluval kuslannuksct. Lisäksi he         sosiaalilurvasta ailieuluval kuslannuksct. Lisäksi hc
saaval avustukscn nialkuslamiscsla aihciiluvia                saaval avustukscn inalkuslamiscsta aihciiluvia
kuluja varlcn.                                                kuluja varlcn.
Yhlcisön toiscn loimcn lolcullainisla varlcn                   Yhlcisön loiscn loimcn lolcullainisla varlcn
apurahajärjcstclmässä            voidaan            tarjola   apurahajärjcslclinässä           voidaan        larjota
kchilysmaiden nuorillc tulkijoillc mahdollisuus               kchitysmaidcn, Välimcrcn maidcn scka nopcasti
työskennellä yhteisön          alueella      sijaitsevissa    kehittyvien talouksien maiden nuorille tutkijoille
laboratorioissa ja toisaalla yhteisön nuoret tutkijat         mahdollisuus työskennellä yhteisön alueella
voivat työskennellä Japanissa ja Etelä-Koreassa.              sijaitsevissa laboratorioissa ja toisaalta yhteisön
                                                              nuoret tutkijat voivat työskennellä kolmansien
                                                              teollisuusmaiden laboratorioissa yhteisön kannalta
                                                              merkityksellisillä aloilla.
Yhlcisön rahoitus kattaa apurahan enimmillddn                 Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100
 100      prosenttia      apurahan tukikelpoisista            prosenttia apurahan tukikelpoisista kustannuksisla
kustannuksisla ja osuudcn vaslaanoltavan lailokscn            ja osuudcn vaslaanoltavan lailokscn lukikclpoisisla
tukikelpoisista kustannuksisla, jos laitos sijaitscc          kustannuksista, jos laitos sijaitscc Euroopan
 Euroopan yhlcisön alueella.                                  yhlcisön alueella.
c) Vcrkoillc niyönnellävä luki:                               c) Vcrkoillc inyönncltävä luki:
 Ailiekohlai.se! vcrkol kokoaval yhlciscn liclcclliscn         Aihokohlaisel vcrkol kokoaval yhlciscn liclcclliscn
ja lcknologiscu lavoillccn ynipärillc valniislajia,           ja lcknologiscu lavoillccn ynipärillc valniislajia.
käyltäjiä, korkcakouluja, liitkimuskcskuksia ja               käyltäjiä, korkcakouluja, lulki.uuskcskuksia ja
innovaatioiden lcvittämisccn lai siirtämisccn                  innovaatioiden lcviltämiscen tai siirtämiseen
erikoistuneita järjestöjä. Verkkojen tarkoituksena            erikoistuneita järjestöjä. Verkkojen tarkoituksena
on helpottaa tietojen omaksumista ja siirtoa, edistää         on helpottaa tietojen omaksumista ja siirtoa, edistää
yhteistyötä tutkimuksen tekijöiden ja sen tulosten            yhteistyötä tutkimuksen tekijöiden ja sen tulosten
käyttäjien     välillä, varmistaa         markkinoiden        käyttäjien      välillä, varmistaa        markkinoiden
tarpeiden ottaminen paremmin huomioon ja lujittaa              taipeiden ottaminen paremmin huomioon ja lujittaa
 tietcen ja teknologian korkeaa tasoa. Yhteisön                tieteen ja teknologian korkeaa tasoa. Yhteisön
rahoitus kattaa enimmillään 100 prosenttia                     rahoitus kattaa enimmillään 100 prosenttia
 tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat          tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat
aihckohlaislcn verkkojen koordinoinnista ja                   aihckohlaislcn verkkojen koordinoinnista ja
 (oiminnasla.                                                  loiininuasla.
Tutkijankouhilusverkkoja luodaan cdislyncillä tai              Tutkijankoululusvcrkkoja luodaan cdislyncillä (ai
 uusilla lutkimusaloilla lutkijoidcn             vapaasti      uusilla (utkiinusaloilla       lutkijoidcn    vapaasti
 valitscmicn       aihcidcn      ynipärillc.       Niidcn      valitscmicn       aihcidcn      ynipärillc.    Niidcn
 pääasialliscna tarkoituksena on nuortcn lutkijoidcn           pääasialliscna tarkoituksena on nuortcn lutkijoidcn
 kouluttamincn cnncn lohtorinlulkintoa ja sen                  kouluttamincn cnncn tohlorinlutkintoa ja sen
jälkccn. Yhteisön rahoitus kattaa enimmillddn 100             jälkccn. Yhlcisön rahoilus kallaa enimmillddn 100
prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka          prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka
 liittyvät vcrkon perustamisecn ja ylläpitoon.                 liittyvät vcrkon perustamisecn ja ylläpiloon.
 Keskimääräinen        enimmäismäärä         osallistuvaa
 kumppania ja vuotta kohden vahvistetaan
 erityisessä työohjelmassa, josta päätetään neljännen
 toimen perusteella.
                                                            53
 ---pagebreak--- d) Yhlcnäincn toiminta:                                     d) Yhtcnaincn toiminta:
Yhtcnäiscn         toiminnan       larkoitukscna       on Yhtcnäiscn           toiminnan       larkoitukscna       on
koordinoida jo rahoitcttuja kansallisia TTK- koordinoida jo rahoitcttuja kansallisia TTK-
 hankkcita saatujcn kokcmustcn vaihtamiscksi, cri hankkcila saalujcn kokcmuslcn vaihlamiscksi, cri
loimijoidcn tckcniän tulkimuslyön kasvallamiscksi, loimijoidcn lckcmän tulkimustyön kasvallamiscksi,
jolta sc olisi ralkaiscvan laajaa, sckä tuloslcn jolta sc olisi ralkaiscvan laajaa, sckä tulostcn
 lcvittämiseksi      ja     käyttäjicn      tictoisuuden lcvittämiseksi          ja     käyttäjicn      tietoisuuden
kohottamiseksi.        Yhteisön       rahoitus     kattaa kohottamiseksi.          Yhteisön       rahoitus     kattaa
enimmillään 100 prosenttia tukikelpoisista enimmillään 100 prosenttia tukikelpoisista
lisäkustannuksista, jotka liittyvät toiminnan lisäkustannuksista, jotka liittyvät toiminnan
yhdistämisccn.                                              yhdistämisccn.
c) Liilännäisloimcnpilccl:                                  c) Liilännäisloimcnpilccl:
 Liilännäistoimcnpilcidcn         avulla       edistctään   Liilännäistoimcnpilcidcn          avulla       edistctään
crityisohjclmicn totcuttamisla tai tulcvicn toimicn         crityisohjclmicn toteuttamista tai tulcvicn toimicn
valmistclua, jolta niissä voitaisiin saavultaa tai          valmistclua, jolta niissä voitaisiin saavultaa tai
 määrittää stratcgisct tavoitlcct. Lisäksi niidcn           määrittää stratcgisct tavoittecl. Lisäksi niiden
 tarkoitukscna on valmistclla tai tukea muita               tarkoituksena on valmistella tai tukea muita
 epäsuoria TTK-toimia. Liitännäistoimenpiteisiin            epäsuoria TTK-toimia. Liitännäistoimenpiteisiin
 eivät sisälly toimenpiteet, joiden tarkoituksena on        eivät sisälly toimenpiteet, joiden tarkoituksena on
 tuottcidcn, menetclmien tai palvclujen saattamincn         tuottcidcn, menetclmien tai palvclujen saattaminen
 markkinoillc,          markkinointitoiminta            ja  markkinoillc,           markkinointiloiminta            ja
 myynnincdistämincn. Yhteisön rahoitus voi olla             inyynnincdistäinincn. Yhteisön rahoitus voi olla
 enimmillään 100 prosenttia toimenpiteiden                  enimmillään 100 prosenttia toimenpiteiden
 tukikelpoisista kustannuksista.                            tukikelpoisista kustannuksista.
 Päälöksissä, joissa vahvistclaan crityisohjclmat           Päälöksissä, joissa vahvistetaan crityisohjclmat
 viidcnncn puilcohjclman totcutlamista varten, ci           viidcnncn puilcohjclman toteuttamista varten, ci
 voida         poikcta       cdcllä        vahvistcluista   voida         poikcta        cdcllä        vahvistcluista
 rahoilusosuuksicn tasoisla paitsi kysciscn toiincn          rahoilusosuuksicn lasoista paitsi kysciscn toimcn
 osalla          asianmukaiscsli           pcruslclluissa   osalla           asianmukaiscsli           pcruslclluissa
 crityislapauksissa. Näissä päälöksissä voidaan              crityislapauksissa. Näissä päälöksissä voidaan
 kuilcnkin larkcnlaa tai täydcntää cdcllä mainittuja         kuilcnkin larkcnlaa lai täydcntää cdcllä mainittuja
 epäsuoria TTK-toimia tai asctlaa niillc lisächtoja          epäsuoria TTK-toimia lai ascttaa niille lisächtoja
 tai -rajoituksia.                                           tai -rajoituksia.
 Muut määräykset, jotka koskevat yritysten,                  Muut määräykset, jotka koskevat yritysten,
 tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista          tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista
 epäsuorien TTK-toimien rahoitukseen ja niiden               epäsuorien TTK-toimien rahoitukseen ja niiden
  tuloksia koskevan tiedon lcvittämistä, vahvistetaan        tuloksia koskevan tiedon lcvittämistä, vahvistetaan
  neuvoslon päälöksissä, jolka annctaan Euroopan             neuvoslon päätökscssä, joka annctaan Euroopan
  yhteisön pcmstamissopimukscn 130 j artiklan                yhteisön pcrustamissopimukscn 130 j artiklan
  nojalla.                                                   nojalla.
  2.     TTK-toiminta                                        2.    Suora TTK-toiminta
  Yhlciscn tulkimuskcskukscn (YTK) totcuttamaan               Yhlciscn tutkiinuskcskukscn (YTK) totcutlamaan
  suoraan TTK-loimintaan kuuluvat säännöllincn                suoraan TTK-toimintaan kuuluvat säännöllincn
  lulkimustoiminla ja säännöllincn liclccllincn ja            tutkimustoiminta ja säännöllincn liclccllincn ja
   tcknincn          tukiloiminta.          Säännöllincn      lcknincn tukitoiminta. YTK voi larjola tällaisla
   tutkimustoiminta on toiminlaa, jota varten YTK:lla         tukea silloin, kun scn käytcltävissä on
   on käytcttävissään asiantuntemusta ja laitteistoja,        asiantuntemusta ja laitteistoa, jotka ovat
  jotka ovat harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia              harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia Euroopan
   Euroopan yhteisössä, ja joka edistää yhteisön TTK-         yhteisössä, tai silloin, kun sen vastuullc annctaan
   politiikan toteuttamista. Säännöllinen tieteellinen        toimintaa, joka on tarpeellista suunniteltaessa ja
  ja tekninen tukitoiminta on toimintaa, joka ovat            toteutettaessa yhteisön eri alojen politiikkaa ja
   tarpeellista suunniteltaessa ja toteutettaessa             komissiolle perustamissopimuksen nojalla kuuluvia
                                                           54
 ---pagebreak--- yhteisön eri alojen politiikkaa ja komissiolle        tehtäviä,       jotka      edellyttävät    YTK:n
perustamissopimuksen nojalla kuuluvia tehtäviä,      puolueettomuutta. Yhteisön rahoitusosuus on
jotka edellyttävät YTK:n puolueettomuutta.            tavallisesti 100 prosenttia kustannuksista, jotka
Yhteisön rahoitusosuus on tavallisesti 100            aiheutuvat suorasta TTK-toiminnasta.
prosenttia kustannuksista, jotka aiheutuvat
suorasta TTK-toiminnasta.
 3. Tämän päätökscn 3 artiklan 2 kohdassa             3. Täinän päälökscn 3 artiklan 2 kohdassa
 larkoitcluissa pcruslamissopimukscn 130 o artiklan   (arkoitctuissa pcruslamissopimukscn 130 o artiklan
 nojalla mahdolliscsti anncttavissa ncuvoston         nojalla niahdolliscsli anncllavissa ncuvoston
 päätöksissä vahvistctaan larvittacssa yhteisön       päälöksissä vahvistctaan tarviltacssa yhteisön
 rahoilusosuutta koskcvat yksityiskohdal.             rahoiiusosuutla koskcval yksilyiskohdal.
                                                    55
 ---pagebreak---                MUUTETTU EIIDOTUS NEUVOSTON PÂÂTÔKSEKS1 TUTKIMUS-JA
       KOULUTUSTOIMINTAA KOSKEVASTA EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISON
                          (EURATOM) VIIDENNESTÂ PUIIEOIIJELMASTA
                                                  (1998-2002)
                                              (N:o../.../Kuralom)
           ALKUPERAINEN EIIDOTUS                                        MUUTETTU EIIDOTUS
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka                           EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteison              ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteison
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 7 artiklan,       perustamissopimuksen ja erityisesti sen 7 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen',                     ottaa huomioon komission ehdotuksen',
ottaa huomioon Euroopan parlamcnlin lausunnon2,           ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon2,
ottaa huomioon        lalous-   ja    sosiaalikomilcan    otlaa huomioon         lalous-   ja   sosiaalikomitcan
lausunnon3.                                               lausunnon3,
sckà kalsoo, cltà Euratomin perustamissopimuksen          sckà kalsoo, clta Euratomin perustamissopimuksen
7     artiklan    mukaiscsli     voidaan      hyvâksyâ    7     artiklan    mukaiscsli      voidaan      hyvâksyâ
iiionivuolincn puilcohjclma kaikcsla scllaiscsta          monivuolincn puilcohjclma kaikcsla scllaiscsta
ydincucrgia-alan lulkinuis- ja koululusloiminnasla,       ydincncrgia-alan tulkiinusloiminnasla, mukaan
mukaan liikicn csillclyloiminla, joka pannaan              lukieu csillclyloiminla, ja koululusloiminnasla,
laytanlôôn lutkimus- ja koululusohjcluiissa,              joka       pannaan      laytanlôôn      tutkimus-    ja
                                                          koululusohjclmissa,
on katsottu aihcclliscksi hyvâksyâ ajanjaksoksi           on katsottu aihcclliscksi hyvaksya ajanjaksoksi
1998-2002 uusi puiteohjelma tutkimus- ja                   1998-2002 uusi puiteohjelma tutkimus- ja
koulutustoimintojen toteutumisen varmistamiseksi          koulutustoimintojen toteutumisen varmistamiseksi
atomienergian alalla,                                     atomienergian alalla,
Euroopan        atomienergiayhteisôà        koskevasta    Euroopan        atomienergiayhteisôà         koskevasta
yhteisôn      tutkimus-     ja     koulutustoiminnan      yhteisôn      tutkimus-      ja     koulutustoiminnan
puitcohjelmasta      (1994-1998)        26     pâivànâ    puiteohjelmasta       (1994-1998)        26     pâivànâ
huhtikuuta 1994 tehdyn neuvoston pââtôksen N:o            huhtikuuta 1994 tehdyn neuvoston pââtôksen N:o
94/268/Euratom4, sellaisena kuin se on muutetluna         94/268/Euratom4, sellaisena kuin se on muutcttuna
paàtôkscllâ N:o 96/253/(Euratom)5, 4 artiklan 2           paàtôkscllâ N:o 96/253/(Euratom)5, 4 artiklan 2
kohdan mukaiscsli komissio laadituttaa cnncn              kohdan mukaiscsti komissio laadituttaa cnncn
viidctta puitcohjclniaa koskcvan chdotukscnsa             viidctta puitcohjclmaa koskcvan chdotukscnsa
csiliamisia ulkopuoliscn arviou taia arvioinlia           csiltamista ulkopuoliscn arviou iaiâ arvioinlia
cdcliancidcn viidcn vuodcn aikana lolculcllujcn           cdcliancidcn viidcn vuodcn aikana lolculcllujcn
yhteisôn loimicn hallinnoiniiisla ja cdislymiscsta;       yhteisôn loimicn hallinnoinnista ja cdislyiniscsia,
mainiltu arvio, sen paaiclmât ja komission                 ntainillii arvio, sen paaiclmat ja komission
huomauluksct        on       toimilcttu       Euroopan     huomautuksct        on       loimilcltu      Euroopan
parlamcntillc,     ncuvostollc     ja     talous-    ja    parlamcntillc,     ncuvoslollc     ja     lalous-   ja
sosiaalikomiteallc,                                        sosiaalikomiteallc,
                                                           1
  EYVL C 173, 7.6.1997, s. 30.                               EYVL C 173, 7.6.1997, s. 30 ja EYVL C 291,
                                                           25.9.1997, s. 16
                                                           2
3                                                          3
   EYVL C 355, 21.11.1997, s. 38.                            EYVL C 355, 21.11.1997, s. 38
4                                                          4
   EYVL L 115, 6.5.1994, s. 31.                              EYVL L 115, 6.5.1994, s. 31
5                                                          • EYVL L 86, 4.4.1996, s. 7
  EYVL L 86, 4.4.1996, s. 7.
 ---pagebreak--- komissio on anlanul 10 päivänä licinäkuuta 1996''            komissio on anlanul 10 päivänä hcinäkuula 19966
ticdonannon           viidcnncn           puitcohjclman      licdonannon           viidcnncn          puilcohjclman
cnsimmäisislä suuutaviivoisla, jossa sc korosti, cllä        cnsiminäisislä suuutaviivoisla, jossa sc korosti, cllä
viidcnncn puilcohjclman on vastatlava cnsi sijassa           viidcnncn puilcohjclman on vastatlava ensi sijassa
taloudcllisiin ja yhtciskunnallisiin larpcisiin;             taloudcllisiin ja yhtciskunnallisiin tarpeisiin;
mainitun ticdonannon jälkccn julkaisliin 20                  mainitun licdonannon jälkccn julkaistiin 20
päivänä       marraskuuta       1996      ensimmäinen        päivänä       marraskuuta       1996      ensimmäinen
valmislcluasiakirja7,        jossa        täsmenncttiin      valmistcluasiakirja7,        jossa       täsmennettiin
suunnitcltuja tavoittcita ja totcuttamisvälincitä, ja        suunnitcltuja tavoittcita ja totcutlamisvälineitä, ja
 12      päivänä     hclmikuuta         1997       toinen    12      päivänä      helmikuuta        1997      toinen
valmistcluasiakirja8,           jossa           csitcltiin   valmistcluasiakirja8,           jossa          esiteltiin
yksityiskohtaiscsti      viidcnncn        puilcohjclman      yksityiskohtaiscsti      viidcnncn       puitcohjclman
mahdoilincn sisältö,                                         mahdoilincn sisältö,
 Euroopan atomicncrgiayhlcisön ydincncrgia-alaa Euroopan alomicncrgiayhlcisön ydincncrgia-alaa
koskcvan tutkimukscn on liityttävä nykyisccn koskcvan lulkinuikscn on liityltävä nykyisccn
tarpccsccn kehittää varmoja ja hyväksyttäviä larpccsccn kchillää varmoja ja hyväksyttäviä
cncrgiajärjcstclmiä, joissa noudatctaan standardcja cncrgiajärjcstclmiä, joissa noudatctaan standardcja
ja kunnioitetaan ympäristöä ja jotka ovat ja kunnioitetaan ympäristöä ja joUca ovat
luolantokustannuksiltaankilpailukykyisiä,                    tuotantokustannuksiltaankilpailukykyisiä,
viidcnncssä puilcohjclmassa on scn vuoksi viidcnncssä puilcohjclmassa on sen vuoksi
kcskityttävä      alucisiin,       joihin       kuuluval kcskityttävä alueisiin, joihin kuuluu yleisluontoista
ylcistcknologioidcn tuUcimus- ja kehitystyöhön tutkimustyötä ja teknologian kchittämistäi ja lisäksi
liittyvä toiminta, loimia, joilla tällaincn toiminla toimia, joilla tällaincn toiminta yhdistctään
yhdistctään yhdcnmukaiscksi, yhtccn kantavaan yhdcnmukaiscksi, yhtccn kantavaan aiheeseen
aihccsccn          kohdistctuksi            slratcgiscksi kohdistctuksi         stralcgiscksi      kokonaisuudcksi,
 kokonaisuudcksi,                            jäljcmpänä jäljcmpänä 'avaintoiminlakokonaisuudct', sckä luki
 'avainloimintakokonaisuudcf,            sckä         luki lulkimusinfrastruktuurcillc.
 lulkimusinfrastniktuurcillc.
 aihcnäkökohlicn lisäksi viidcntccn puitcohjclmaan           aihcnäkökohlicn lisäksi viidcntccn puitcohjclmaan
on sisällytlävä laaja-alaisia lckijöilä, jotka liillyväl     on sisällyttävä laaja-alaisia lckijöilä, jotka liillyväl
 kolmansicn maidcn ja kansainvälislcn järjcslöjcn            kolmansicn maidcn ja kansainvälislcn järjcslöjcn
 kanssa tchtävään yhtcistyöhön, tutkimus- ja                 kanssa tchtävään yhtcistyöhön, tutkimus- ja
 koulutusloiminnan tuloslcn Icvitlämisccn ja                 koulutustoiminnan tulosten lcvittämiseen ja
 hyödyntämiseen sekä tutkijoiden koulutukseen ja             hyödyntämiseen sekä tutkijoiden koulutukseen ja
 liikkumiseen,                                               liikkumiseen,
 tämä lähcstymistapa edellyttää yhteisön tietecllisten tämä lähcstymistapa edellyttää yhteisön tietecllisten
ja tcknologistcn huippuvalmiuksicn ylläpitämistä ja ja tcknologistcn huippuvalmiuksien ylläpitämistä ja
 vahvistamista ottaen samalla kuitcnkin huomioon vahvistamista ottaen samalla kuitenkin huomioon
 yhteisön        huomattavien            kansainvälisten yhteisön             huomattavien           kansainvälisten
 kumppaneiden tekemä työ; valmiudet koskevat niin kumppaneiden kasvavat pyrkimykset investoida
 fyysisiä ja ainecttomia infrastrukluureja kuin tutkimukscen ja koulutukseen; valmiudet koskevat
 yhtcistyössä          tarvittavia           inhimillisiä niin fyysisiä ja ainecttomia infrastruktuurcja kuin
 voimavarojakin.                                              inhimillisiä voimavarojakin,
  6                                                           6
    KOM (96) 33 lopullinen.                                     KOM (96) 33 lopullinen.
  7                                                           7
    KOM (96) 595 lopullinen.                                    KOM (96) 595 lopullinen.
  8                                                           8
    KOM (97) 47 lopullinen.                                     KOM (97) 47 lopullinen.
                                                           57
 ---pagebreak---                                                         Euroopan laloudcn kcslävän kasvun ja scn
                                                        tcoliisuudcn kcslävän kilpailukyvyn cdistämincn
                                                        cdcllyltäväl scn tictcclliscn ja tckniscn pcmslan
                                                        vahvislamisla kcskipitkällä ja pilkäliä aikavälillä,
yhlcistyölä kaikkien kolmansicn maidcn tai yhlcislyölä kaikkien kolmansicn maidcn (ai
kansainvälislcn järjcslöjcn kanssa on vahvistcttava kansainvälislcn järjcslöjcn kanssa on vahvistcttava
crityiscsti ydincncrgian rauhanomaisla käyttöä crityiscsli ydincncrgian rauhanomaista käyttöä
koskcvan tavoittecn saavultamiscksi; yhtcisöllä on koskcvan tavoittecn saavultamiscksi; yhteisöllä on
jatkossakin oltava huomattava kansainvälinen jatkossakin oltava huomattava kansainvälinen
ascma ydinfission turvallisuuden alalla erityisesti asema ydinfission turvallisuuden alalla erityisesti
suhtccssa Keski- ja Itä-Euroopan maihin ja entisen suhteessa Keski- ja Itä-Euroopan maihin ja entisen
Ncuvostoliiton itsenäisiin valtioihin; tarpeen Neuvostoliiton itsenäisiin valtioihin; tarpeen
 mukaan on myös jatkettava kansainvälistä mukaan on myös jatkettava kansainvälistä
yhtcistyötoimintaa kolmansicn maidcn kanssa yhteistyötoimintaa kolmansien maiden kanssa
 hallilun lämpöydinfuusion alalla,                      hallilun lämpöydinfuusion alalla.
pcnislamissopimukscn 4 artiklan 1 kohdan mukaan         pcruslainissopimukscn 4 artiklan 1 kohdan mukaan
yhtcisön ydinalan tulkimus- ja koulutustoiminnan        yhtcisön ydinalan tulkimus- ja koulutustoiminnan
tarkoitukscna      on     täydcnlää jäscnvallioissa     tarkoitukscna       on     täydcnlää    jäscnvallioissa
tolcutcttuja toiminloja, ja loiminnan on sitcn           lotculclluja toiminloja, ja toiminnan on silcn
 mahdollislctlava          iisäarvon       anta.uincn    mahdollistcllava           Iisäarvon       antamincn
jäscnvallioissa suoritctullc (oiminnallc.               jäscnvallioissa suoritctullc toiminnallc,
viidcnncn          puitcohjclman        muodoslavicn    viidcnncn          puitcohjelman         muodostavien
aihcalueidcn valinlaa varten vahvisteluissa             aihcalueidcn valinlaa varten vahvisteluissa
perusteissa ja niihin liittyvissä tieteellisissä ja     perusteissa ja niihin liittyvissä tieteellisissä ja
teknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä     teknologisissa tavoitteissa otetaan huomioon edellä
kuvatut periaatteet; samoja perusteita on käyteltävä    kuvatut periaatteet; samoja perusteita on käytettävä
viidcnncn puitcohjelman toteuttamisessa sen             viidcnncn puitcohjelman toteuttamisessa sen
yhdcnmukaisuuden varmistamiscksi,                       yhdcnmukaisuuden varmistamiscksi,
yhlcincn lutkimuskcskus osallistuu puitcohjclman yhlcincn lutkimuskcskus (YTK) lotcutlaa suoraa
lolcullamisccn niillä toiminnan alucilla, joilla sc lulkimus-           ja      kouhilustyötä     säännölliscn
voi larjola puolucctonta ja riippumalonla (utkiinusloiininnan ja tictcclliscn ja tckniscn
asianlunlcmusta ja yhtcisön cri alojcn poliliikan tukiloiminnan muodossa aloilla, joilla sillä on
tolcullamisccn tarvillavaa ticlccllislä ja tcknistä yhlcisössä harvinaisla tai jopa ainullaaluisla
tukca; lisäksi sc osallistuu yhtccnliiltymicn osana asianluntcmusla ja laittcistoja, tai jos sillc on
lulkimus- ja koululustoimicn tolcullamisccn,             uskollii scllaisia (oimia, joila (arvitaan yhtcisön
                                                         poliliikkojcn suunnittcluun ja lolcullamisccn, sckä
                                                         tchtäviä, jolka pcrustamissopimukscn nojalla
                                                         kuuluvat komissiollc ja jolka cdcllyttävät YTK:n
                                                         puoluccllomuutta;       Iisäksi     YTK     osallistuu
                                                        yhtecnliittymien osana kilpailullisesti epäsuoriin
                                                         toimiin kuuluvaan tutkimustoimintaan,
perustamissopimuksen 7 artiklan nojalla komission perustamissopimuksen 7 artiklan nojalla komissio
 neuvostolle annettava vuosikertomus on annettava toimittaa neuvostolle annettavan vuosikertomuksen
 myös Euroopan parlamentille; avoimuutta ja myös Euroopan parlamentille; avoimuutta ja
 tervettä ja tehokasta hallintoa koskevien suositusten tervettä ja tehokasta hallintoa koskevien suositusten
 noudattamiseksi olisi annettava myös säännöksiä, noudattamiseksi olisi annettava myös säännöksiä,
joUca mahdollistavat viidcnncn puitcohjclman jolka mahdollistavat viidcnncn puiteohjclman
 totcuttamisvaihccn järjcstclmälliscn tulkimiscn ja totcuttamisvaihccn järjcstclmälliscn tulkimiscn ja
 puitcohjclman arvioinnin,                               puitcohjclman arvioinnin,
                                                      58
 ---pagebreak--- lähän      päälökscen     sisällylelään       Euroopan lähän           päälökseen     sisällylelään       Euroopan
parlaiucnlin, ncuvosloii ja komission 6 päiväuä parlamcntin. ncuvoslon ja komission 6 päivänä
maaliskuuta 1995 anlaman julislukscn' 2 kohdassa maaliskuuta 1995 anlaman julislukscn9 2 kohdassa
larkoilcttu ohjccllincn rahoilukscn määrä koko larkoilcttu ohjccllincn rahoilukscn määrä koko
ohjclman kcston ajaksi tämän kuitcnkaan ohjclman kcston ajaksi tämän kuitcnkaan
rajoiltamatta perustamissopimuksessa määriteltyä rajoiltamalla perustamissopimuksessa määriteltyä
budjettivallan käyttäjän toimivaltaa,                     budjettivallan käyttäjän toimivaltaa,
                                                          budjettivallan käyttäjä        pyrkii kaikin tavoin
                                                          saavuttamaan ohjeellisen      rahoituksen määrän sillä
                                                          edcllytyksellä,        että       scuraavan        jakson
                                                          rahoitusnäkymät ovat         sopusoinnussa kaikkicn
                                                          muiden politiikkojcn          perustellujen tarpeidcn
                                                          kanssa,
                                                          viidcnncllc puilcohjclmallc myönncllyä ohjccllista
                                                           rahoilukscn määrää larkistctaan, jos yhlcisöön
                                                           liillyy        utisia      jäscnvaltioila          cnncn
                                                           piiilcohjclmakaudcn päällymistä,
                                                           tulkimustoiminasia synlyvät hallinnolliscl mcnol
                                                          on rahoilcllava puitcohjclmallc myönnctyn
                                                          kokonaismäärän rajoissa; ne on kuitenkin
                                                          budjetoitava avoimesti; budjettivallan käyttäjä
                                                          vaatii        komissiolta       yksityiskohtaista       ja
                                                          vertailukelpoista selvitystä hallinnollisista menoista
                                                          ja niiden toteutumisesta,
Euratomin      perustamissopimuksen ja EY:n                Euratomin        perustamissopimuksen ja            EY:n
pcrustamissopimukscn         pcrustcella       tchtävän    perustamissopimuksen           perusteella      tehtävän
tulkimusloiminnan väliscn yhdcnmukaisuuden                 tulkimusloiminnan väliscn yhdenmukaisuudcn
varmistamiscksi päälös tutkimusta, tcknologista            varmistamiscksi päätös tutkimusta, tcknologista
kchitläinistä ja csiltclyä koskcvasta Euroopan             kchitlämislä ja esitlelyä koskcvasta Euroopan
yhtcisön puitcohjclmasla on anncttava samaan               yhtcisön puitcohjclmasla on anncttava samaan
aikaan ja scn on koskcllava samaa ajanjaksoa kuin          aikaan kuin täniä puilcohjclma ja niiden on
(ämä puilcohjclma, ja                                      koskcllava samaa ajanjaksoa, ja
komissio       on       kuullul      ticlccllis-lcknistä   komissio        on       kuullul      lictccllis-lcknislä
tutkimuskomitcaa,      ja komilca on antanul               (utkimuskomilcaa,       ja komilca on antanul
laustinlonsa.                                              laustinlonsa.
 ''EYVLC 10, 4.4.1996, s. 4                                 " E Y V L C 10, 4.4.1996, s. 4
                                                         59
 ---pagebreak--- ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA.                                      ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
                         1 artikla                                                      1 artikla
     i iyväksyläa»         ajanjaksoksi        1998-2002          Ilyväksylään          ajanjaksoksi          1998-2002
     monivuolincn puileohjclina, jäljcmpänä 'viidcs                monivuolincn puitcohjclma. jäljeinpänä 'viidcs
     piiilcohjclma', joka koskcc kaikkia ydiucncrgia-             piiilcohjclma'. joka koskcc kaikkia ydinenergia-
    alan lulkinius- ja koululustoiinia. iiiukaan                  alan       lulkiinusloiinia.       niukaau      lukicn
     lukicn csiltclytoimct.                                       csillclyloimct, ja koululustoiinia.
2. Viidcs         puitcohjclma        koskcc     halliltua    2. Viidcs         puitcohjclma        koskcc      halliltua
     läinpöydinfuusiola ja ydinfissioon liittyviä                  lämpöydinfuusiota ja ydinfissioon liittyviä
    cncrgiajärjestclmiä.                                          encrgiajärjestclmiä.
     Aihekohtaisten näkökohtien lisäksi näihin                    Aihekohtaisten näkökohtien lisäksi näihin
    kahteen aihealueeseen sisältyy molemmille                     kahteen aihealueeseen sisältyy molemmille
    aihealueille yhteisiä tekijöitä, jotka koskevat               aihealueille yhteisiä tekijöitä, jotka koskevat
    kolmansien         maiden ja          kansainvälisten         kolmansien         maiden ja           kansainvälisten
    järjcstöjen      kanssa      tehtävää yhteistyötä,            järjcstöjen      kanssa      tehtävää     yhteistyötä,
     tutkimus- ja koulutustoiminnan tulostcn                       tulkimus- ja koulutustoiminnan tulosten
     lcvitlämistä ja hyödynlämistä sckä yhtcisön                   lcviltämistä ja hyödyntämistä sckä yhtcisön
     (utkijoidcn      koululukscn ja         liikkumiscn           (utkijoidcn      koululukscn       ja    liikkumiscn
    cdistämislä.                                                   cdistämislä.
3. Edcliä 2 kohdassa mainiltujcn aihcalucidcn ja                   Edcliä 2 kohdassa mainiltujcn aihcalucidcn ja
     niihin liittyvicn lavoillcidcn valinlaan johtanccl            niihin liittyvicn lavoillcidcn valinlaan johtanccl
     pcruslccl esiletään liiltccssä I. Niilä on                    pcruslccl esitetään liitteessä I. Niilä on
     noudalcllava           viidctlä       puitcohjclmaa           noudalcllava          viidellä         puilcohjclmaa
     loleutcllacssa.                                               lolculcltacssa.
4. Aihcaluciden päälinjat, niidcn lictccllisct ja                  Aihcalucidcn päälinjat, niidcn lictccllisct ja
     tcknologiset tavoiltect ja niihin liittyväl                   tcknologiset tavoiltect ja niihin liittyväl
     painopisteet esitetään liitteessä II.                         painopisteet esiletään liitteessä II.
                              2 artikla                                                     2 artikla
Rahoituksen          ohjeellinen        määrä       tämän     Rahoituksen           ohjeellinen        määrä       tämän
puiteohjelman toteuttamiseksi ajanjaksoksi 1998-              puiteohjelman toteuttamiseksi ajanjaksona 1998-
2002 on 1 467 miljoonaa ecua10.                               2002 on 1 467 miljoonaa ecua10.
Budjctlivallan        käyttäjä      hyväksyy     vuotuisct    Jos lämä määrä on johdonmukainen jakson 2000-
määrärahat rahoitusnäkymicn ascttamissa rajoissa.             2002 rahoitusnäkymicn kanssa, sc katsolaan
                                                              vahvistcluksi. Muussa tapaukscssa budjcltivallan
                                                              käylläjän osoittamat vuotuisct määrärahat ovat
                                                              johdonmukaisct           jakson        kunkin      vuodcn
                                                               rahoitusnäkymicn kanssa tässä päätökscssä
                                                              vahvislcltujcn cnsisijaisuuksicn mukaiscsti.
 10                                                           ,0
        Josta 326 miljoonaa             ecua     yhteiselle          Josta 326 miljoonaa               ecua    yhteiselle
tutkimuskeskukselle.                                           tutkimuskeskukselle.
                                                            60
 ---pagebreak---                                                               Kaikki lulkiinusloiininnasta syntyväl hallinnolliscl
                                                              mcnot         maksclaan       ohjclmallc       myönnctyn
                                                              kokonaismäärän pcruslcclla. Nc csitctään yhtcisön
                                                              talousarviossa samalla tavalla kuin muul vastaavat
                                                              hallinnolliscl nicnol. Komissio antaa vuositlain
                                                              cnnen             aluslavaa            (alousarviocsitystä
                                                              yksilyiskohtaisct ja vcrtailukclpoiscl sclvityksct
                                                              hallinnollisisla mcnoista ja niiden toteutumisesta.
                                                              Edellä 1 kohdassa mainittua määrää tarkistetaan,
                                                             jos yhteisöön liittyy uusia jäsenvaltioita ennen
                                                              puiteohjclmakauden päättymistä.
                          3 artikla                                                    3 artikla
1. Viidcs puitcohjclma totculctaan kahdclla                   1. Viidcs puitcohjclma lotculclaan kahdclla
      lulkimus- ja koulutusohjclmalla, joista yksi                 lulkimus- ja koulutusohjclmalla, joista yksi
      koskcc crityiscsli yhlcislä tuddmuskcskusta.                 koskcc crityiscsli yhlcislä tutkimuskcskusta.
      Jokaiscssa tutkimus- ja koululusohjclmassa                   Kiunmassakin lulkimus- ja koululusohjclmassa
      täsmcnnclään          totcultamisla       koskcval           läsmcnnctään scn lolcultamisla koskcvat
     yksilyiskohtaisct säännöt, vahvislclaan kcslo ja              yksilyiskohtaisct säännöt, vahvislclaan scn kcslo
      päälctään tarpccllisiksi kalsoluisla varoisla.              ja päälclään tarpccllisiksi kalsoluisla varoisla.
2. Viidcnncn puilcohjclman totcultamincn voi                  2. Viidcnncn puilcohjclman totcultamincn voi
     tarvittaessa           johtaa          täydentävien           tarvittaessa           johtaa           täydentävien
      toimintaohjelmien luomiseen. Se voi myös                     toimintaohjelmien luomiseen. Se voi myös
     johtaa Euratomin perustamissopimuksen 101                    johtaa Euratomin perustamissopimuksen 101
     artiklassa tarkoitettujen sopimustcn tekcmiseen               artiklassa tarkoitettujen sopimustcn tekemiseen
     kolmansien maiden tai kansainvälistcn                         kolmansien       maiden       tai    kansainvälisten
     järjcstöjen kanssa.                                          järjcstöjen kanssa.
                         4 artikla                                                     4 artikla
Euroopan atomicncrgiayhtcisön osaliistumista                  Euroopan atomicncrgiayhtcisön osallislumisla
viidcnncn puitcohjclman rahoituksccn koskcval                viidcnncn puilcohjclman rahoituksccn koskcvat
yksilyiskohtaisct säännöt oval Euroopan yhtcisöjcn           yksilyiskohtaisct säännöt oval Euroopan yhtcisöjcn
ylcisccn            talousarvioon           sovcllcltavan    ylcisccn             talousarvioon           sovcllcltavan
varainhoitoasctukscn tutkimusla ja lcknologisla               varainhoitoasctukscn tutkimusla ja lcknologisla
kchillämislä vartcn (arkoilctluja määrärahoja                 kchillämistä vartcn tarkoilcttuja määrärahoja
koskcvicn säännöslcn inukaiscsli vahvislclul                  koskcvicn säännöslcn inukaiscsli vahvislclul
säännöt täydcnncltyinä läniän päätökscn liitlccllä            säännöt täydcnncltyinä läniän päätökscn liitlccllä
III.                                                          III.
                          5 artikla                                                    5 artikla
     Komissio tutkii vuosittain asianmukaisen                 1. Komissio tutkii vuosittain asianmukaisesti
     pätevyyden         omaavien       riippumattomien             pätevien riippumattomien asiantuntijoiden
      asiantuntijoiden       avustuksella      viidennen           avustuksella viidennen puiteohjelman ja sen
      puiteohjelman       ja     sen     tutkimus-      ja         tutkimus-           ja            koulutusohjelmien
      koulutusohjelmien toteuttamisvaiheen erityisesti             toteuttamisvaiheen erityisesti liitteessä I
      liittccssä I vahvistettujcn pcrustciden kannalta.            vahvistettujcn perusteidcn kannalta. Komissio
      Komissio arvioi crityiscsli, sopivatko tavoittcct,           arvioi     crityiscsli,     sopivatko      tavoittcct,
      painopistcct ja rahoilus cdcllccn muullunccsccn              painopistcct ja rahoilus cdcllccn muuttunccsccn
      lilaulccsccn. Tarvittaessa komissio antaa                    lilaulccsccn. Tarvittaessa komissio antaa
      chdotuksia puitcohjclman ja/tai lutkimus- ja                 chdotuksia puitcohjclman ja/lai tutkimus- ja
      koululusohjclmicn         mukaultamiscksi        tai         koulutusohjelmien          mukauttamiscksi         tai
      täydcntämiscksi.                                             täydcntämiscksi.
                                                           61
 ---pagebreak---    Enncn kuin komissio csitlää chdoluksensa             2. Eiincn kuin koniissio csillää chdolukscnsa
   kiiudcnncksi puilcohjclmaksi, sc lcellää                kiiudcnncksi puilcohjclmaksi. sc lccttää
   riippumatlomilla                   korkcalasoisilla     riippumattomilla                   korkcalasoisilla
   asianluntijoilla ulkopuoliscn arvion 1 artiklan 2       asianluntijoilla ulkopuoliscn arvion 1 artiklan 2
   kohdassa mainituilla aloilla tchdyn työn                kohdassa mainituilla aloilla tchdyn työn
   tolcuttamiscsta arviointia cdcltäncidcn viidcn          totcultamiscsla arviointia edeltäneidcn viiden
   vuodcn aikana          crilyiscsti   liiltccssä I       vuodcn      aikana     erityiscsli   liittccssä I
   vahvistcltujcn pcrustcidcn kannalla. Koniissio          vahvistctlujcn pcruslcidcn kannalla. Koniissio
   loimitlaa arvioinnin tuloksct ja huomautukscnsa         loiinittaa arvioinnin tuloksct ja huomautukscnsa
   Euroopan parlamentille, ncuvostolle ja talous-          Euroopan parlamentille, ncuvostolle ja talous-ja
   ja sosiaalikomitealle.                                  sosiaalikomitealle.
3. Edcllä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut                   3. Edcllä      1 ja 2 kohdassa               tarkoitetut
    riippumattomat asiantunlijat valilscc komissio,         riippumattomat asiantuntijat valilscc komissio,
   joka ottaa tasapuoliscsli huomioon tulkimukscn          joka ottaa tasapuoliscsli huomioon tulkimukscn
   alan cri toimijat.                                      alan cri toimijat.
    Komissio anlaa jokaiscn vuodcn alussa                  Komissio anlaa jokaiscn vuodcn alussa
    kcrtomukscn Euroopan parlamentille ja                  kcrtomukscn Euroopan            parlamentille ja
    ncuvostolle. Tämä kcrtomus koskcc crilyiscsti          ncuvostolle. Tämä kcrtomus koskec crilyiscsti
   cdclliscnä vuonna totcutcltuja tutkimus- ja             cdclliscnä vuonna totcutcltuja tutkimus- ja
    koululustoimia ja kuluvan vuodcn työohjclmaa.          koululustoimia ja kuluvan vuodcn työohjclmaa.
Tehty Brysselissä                                       Tehty Brysselissä..
Neuvoston puolesta                                      Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja                                           Puheenjohtaja
                                                       62
 ---pagebreak---                         LIITE I                                                 LIITE 1
            ALO.IEN JA TAVOITTEIDEN                                 ALOJIiN JA TAVOITTEIDEN
               VAUNTAPI-KUSTEET                                        VALINTAPERUSTEET
Euralomin         ydincncrgia-alalla     noudatlanian    1. Euralomin ydincncrgia-alalla noudallaman
lulkimuspoliliikan lolcuttamincn pcrustuu kahdcn        lulkimuspolitiikan totcultamincn pcrustuu kahdcn
pcriaaltccn varaan: korkcaan tictcellisecn ja           pcriaattecn varaan: korkeaan tieteelliseen ja
teknologiseen       laatuun     ja    tutkimus-     ja  teknologiseen       laatuun     ja     tutkimus-       ja
koulutustoiminnan yhteensopivuuteen Euroopan            koulutustoiminnan yhteensopivuuteen Euroopan
atomienergiayhteisön           perustamissopimuksen     atomienergiayhteisön            perustamissopimuksen
tavoitteiden kanssa.                                    tavoitteiden kanssa.
Koska Euroopan julkisten varojen paras Koska Euroopan julkisten varojen                                   paras
mahdollinen käyttö edellyttää kustannus-hyöty - mahdollinen käyttö edellyttää kustannus-hyöty-
suhteen       ottamista     huomioon,        viidennen suhteen ja toissijaisuusperiaatteen huomioon
puiteohjelman alat ja niihin liittyvät tavoitteet ottavaa lähestymistapaa, viidennen puiteohjelman
valitaan yhtcistcn, kolmccn luokkaan jacllujcn aihcalucct ja niihin liittyvät tavoitteet valitaan scn
pcnistcidcn nojalla.                                    pcriaatlccn mukaan, cllä yhtcisö toimii vain jos ja
                                                        siinä määrin kuin jäscnvaltiol civäl voi riiltävällä
                                                        (avalla saavuttaa lavoillcila.
                                                         2. Puileohjelma inäärilelään sovellacn cdcllä
                                                         mainilluja pcriaaltcila yhtcistcn, kolmccn luokkaan
                                                        jacllujcn pcruslcidcn nojalla:
                                                            Yhteisön                lisäarvoon                -M.
                                                            toissiiaisuusperiaatteeseen liittyvät perusteet:
                                                        -    on koottava riittävä määrä inhimillisiä ja
                                                            taloudellisia        voimavaroja         erityisesti
                                                            yhdistelemällä eri jäsenvaltioissa olevia,
                                                             toisiaan täydentäviä taitoja,
                                                         - yhden tai useamman Euralomin politiikan
                                                             toteutumista edistetdän merkittdvdsti,
                                                         -   käsitellään yhteisön tasolla ilmeneviä ongelmia
                                                             tai standardointinäkökohtiin taikka Euroopan
                                                             alueen kehiiykseen liiilyviä kysymyksiä,
                                                        jotta valituiksi tulevat vain tavoitteet, jotka
                                                         voidaan saavuttaa lehokkaammin toimimalla
                                                         vhteisön tasolla loteutiaen iämtin tason
                                                         tutkimustoimintaa.
 •   Yhteiskunnallisiin tarpeisiin liittyvät perusteet: •     Yhteiskunnallisiin      tavoitteisiin     liittyvät
                                                             perusteet:
 -   työllisyystilanteen parantaminen                    - parannetaan työllisyystilannetta,
 -   elämänlaadunja terveyden edistäminen                 -   kehitetään elämänlaatuaja terveyttä,
 - ympäristönsuojelu                                      -   suojellaan ympärislöä
 kansalaisten odotuksia ja huolenaiheita vastaavien kansalaisten odotuksia ja huolenaiheita vastaavien
 unionin tdrkeimpien yhieiskunnallisten pädmäärien Euralomin               tdrkeimpien        yhteiskunnallisiin
 saavuttamiseksi.                                         pddmdäriin   pyrkimisen   edistämiseksi.
                                                       63
 ---pagebreak---      Talouskehitykseen ja            tieteellisiin     jq        Ta/oHskeJijtykseen ja           tieteellisiin     [a
     leknologisiin näkymiin liittyvdt perusteet:                 teknologisiin näkymiin liittv\>ät perusteet:
     aloja, jolka lisdävdt kasvua ja kehitty\>ät                 valitaan aloja, jolka       lisdävdt kasvua ja
    jatkuvasti                                                   kehittyvdt jatkuvasti
     aloja, joilla Euroopan yhteisön yritykset voivat            valitaan aloja, joilla Euroopan yhteisön
    ja      joilla      niiden     täytyy      vahvistaa        yritykset voivat ja joilla niiden täytyy vahvistaa
     kilpailukykyään                                             kilpailukykyään
     aloja, joilla on mahdollisuuksia teknologian                valitaan aloja, joilla on mahdollisuuksia tieteen
     mittavaan kehitykseen.                                     ja teknologian mittavaan kehitykseen, joka
                                                                 tarjoaa          mahdollisuuksia            tulosten
                                                                 hyödyntämiseen keskipitkällä tai pitkälld
                                                                 aikavdlillä,
                                                             koko Euroopan unionin sopusointuisen ja kestävän
                                                             kehilvksen edistämiseksi.
     Eurooppalaiseen             lisdarvoon           -M
     toissiiaisuusperiaatteeseen liittyvdt perusteet:
     on kooltava riiltävä mätirä inhimillisid ja
     taloudellisia voimavaroja ja eri jäsenvaltioissa
     olevia toisiaan täydentäviä taitoja on
    yhdistettävd
    yhden tai useamman Euroopan unionin
    poliittisen tavoitteen toteutumista edistetään
     merkittävästi
     käsitellään hEuroopan yhteisön                tasolla
     ilmeneviä                ongelmia                 tai
     standardointinäkökohtiin
     St(,                        tai  Euroopan
                                      Eu           alueen
     kehitykseen liitty\>iä ysymyksiä,
                             kysymyksiä,
jotta valituiksi tulee vain tavoitteita, joita ei voida
saavuttaa yksityisesti tehdyllä tutkimustyöllä vaan
joihin päästään lehokkaammin toimimalla yhteisön
 tasolla         toteultamalla       tämän          tason
 tutkimustoimintaa.
 Perusteet valitaan ja niitä täydennetään tarvittaessa       3. Näitä perusteita käytetään ja niitä täydennetään
 viidennen puiteohjelman toteuttamiseksi, tutkimus-          tarvittaessa          viidennen          puiteohjelman
ja koulutusohjelmien määrittämiseksi ja tutkimus-            toteuttamiseksi, erityisohjelmien määrittämiseksi ja
ja koulutustoimien, esittelytoimet mukaan lukien,            tutkimukseen, teknologiseen kehittämiseen ja
 valitsemiseksi.                                             esittelyyn kuuluvien toimintojen valitsemiseksi.
                                                             Kaikkia kolmea perusteluokkaa sovelletaan
                                                              samanaikaisesti ja niitä kaikkia on noudatettava,
                                                              mutta eriasteisesti tapauksesta riippuen.
                                                           64
 ---pagebreak---                          LHTE II                                                     LHTEII
   TUTKIMUSALOJEN PAAPERLAATTEET                                TUTKIMUSALOJEN PAAPERIAATTEET
      TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET                                  TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET
                     TAVOITTEET                                                   TAVOITTEET
Ydinenergialla tuotetaan yli 35 % yhteisön                    Ydinenergialla tuotetaan yli 35 % yhteisön
sähköntuotannosta, ja tämä tapahtuu ilman                    sähköntuotannosta, ja tämä tapahtuu ilman
hiilidioksidipäästöjä.          Ydinenergialla          on   hiilidioksidipäästöjä.          Ydinenergialla          on
huomattava           merkitys       energiantuotannon        huomattava           merkitys       energiantuotannon
monipuolistamista koskevalle politiikalle.                   monipuolistamista koskevalle politiikalle.
 Ydinenergiajärjestelmien            varmuuden           ja   Ydinenergiajärjestelmien            varmuuden           ja
turvallisuuden kehittämiseksi tehtävä työ                    turvallisuuden kehittämiseksi tehtävä työ
paranlaa yhteisön teollisuuden kilpailukykyä                 parantaa yhteisön teollisuuden kilpailukykyä
lyhyellä        ja       keskipitkällä        aikavälillä.   lyhyellä        ja       keskipitkällä        aikavälillä.
Eurooppalaisen teknologian kehittymistä voidaan              Eurooppalaisen teknologian kehittymistä voidaan
hyödyntää               erityisesti           avautuvien     hyödyntää               erityisesti           avautuvien
vientimarkkinoiden suunnalla.                                 vientimarkkinoiden suunnalla.
Pidemmällä aikavälillä lupaavia näkymiä                      Pidemmällä aikavälillä lupaavia näkymiä
tarjoava         teknologia       edellyttää       laajaa    tarjoava         teknologia       edellyttää       laajaa
tutkimustyötä yhteisössä ja koko maailmassa.                 tutkimustyötä yhteisössä ja koko maailmassa.
I VIIDENNEN PUITEOHJELMAN ALAT JA                             I VIIDENNEN PUITEOHJELMAN ALAT JA
    JÄSENTELY                                                    JÄSENTELY
 1. Viidcs        puitcohjclma       koskcc      hallillua    1. Viidcs        puitcohjclma       koskcc      hallillua
    lämpöydinfuusiola ja ydinfissioon liillyviä                   lämpöydinfuusiola ja ydinfissioon            liillyviä
    cncrgiajärjcslclmiä.                                          cncrgiajärjcslclmiä.
2. Tcmaallislcn olijclinicn suhlcen puilcohjclmaan            2. Aihcidcn suhlcen puilcohjclmaan kuuluu
    kuuluu
                                                              -   "avainloiminlakokonaisinis", joka on määrilclly
-   "avaintoimintakokonaisuus", joka on määritclly                yhteisön selkeästi muotoiltujen taloudellisten ja
    yhteisön selkeästi muotoiltujen taloudellisten ja             sosiaalisten päamäärien mukaisesti; tämän
    sosiaalisten päamäärien mukaisesti; tämän                     avaintoimintakokonaisuuden tarkoituksena on
    avaintoimintakokonaisuuden tarkoituksena on                   soveltaa       Euroopassa        sellaisia     yleisiä
    soveltaa        Euroopassa        sellaisia     yleisiä        lähestymistapoja, joissa käytetään laajaa
    lähestymistapoja, joissa käytetään laajaa                     valikoimaa eri tieteenaloja sekä erilaista
    valikoimaa eri tietecnaloja ja erilaista                       teknologiaa ja tietotaitoa,
     tcknologiaa ja tictotaitoa,
 -   ylcistcknologioidcn tulkimus- ja kchitvstvöhön -              vlcisluontoisla tulkimustvötä ja teknologista
     liiltvvää toimintaa,                                          kchillämislä,
 -   tutkimusinfrastruktuureia lukevaa toimintaa.             -    tutkimusinfrastruktuureia tukevaa toimintaa.
                                                              Näihin ohjclmiin kuuluu tarvittaessa tutkimuksia
                                                               pcruslavia inhimillisiä arvoja koskcvista ccttisistä
                                                              ja oikcudcllisisla kysymyksislä.
                                                               Huomioon otctaan erityisesti tcknologioidcn
                                                               käytlöönolon, käylön ja vaikutustcn sckä kussakin
                                                               ohjclmassa käylcltyjcn mcncltclyjen taloudclliset ja
                                                               sosiaalisct scurauksct.
                                                            65
 ---pagebreak---  V llorisonlaalistcn           lckijöidcn         osalla    V llorisonlaalislcu           le      ;n        osalla
    puitcohjclmaan kuuluu                                      puilcohjclmaan kuuluu
-   yhlcistyötä       kolmansicn         niaidcn      ja   -   yhtcislyötä       kolmansicn        maiden        ja
     kansainvälistcn järjcstöjcn kanssa,                       kansainvälislcn järjcstöjcn kanssa,
-    lulkimus- ja       koulutustoiminnan       tulostcu   -   lulkimus- ja        koululustoiminnan      tulostcn
     lcvittämistä ja hyödyntämistä,                            lcvittämistä ja hyödyntämistä,
-    tutkijoiden koulutusta ja liikkumista.                -   tutkijoiden koulutusta ja liikkumista.
4. Yhteisen tutkimuskeskuksen toiminta                     4. Yhteisen tutkimuskeskuksen toiminta
Yhlcincn tutkimuskcskus on tictccllincn ja                 Yhteisen tutkimuskeskuksen (YTK) totculcltavaksi
lcknincn clin, jota komissio tarvilscc valluuksicnsa       kuuiuva      suora     lulkimus     ja    tcknologincn
harjoitlamiseen. Tämän toiminnan tictccllisct ja           kchillämincn sisältää säännöllistä lulkimustyöiä
tcknologisct lavoiltcct liiltyväl crilyiscsli aloihin.     sckä tictccllistä ja tcknistä lukiloiinintaa. YTK voi
joilla larvilaan puolucclonta ja riippumatonta             antaa tällaisla lukca silloin, kun sillä on yhtcisössä
asiantuntcmusta Euroopan tasolla, sckä aloihin,            harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia valmiuksia ja
jolka vastaavat unionin politiikan lärkcimpiä              laittcisloja, tai silloin, kun silä pyydclään
tavoittcita.                                               totcutlamaan toimintaa, joka on välttämätöntä
                                                           Euratomin        politiikkojen      laadinnalle      tai
                                                           täytäntöönpanolle, tai tehtäviä, jotka kuuluvat
                                                           komissiollc pcrustamissopimukscn nojalla ja jotka
                                                           cdcllyttävät YTK:n puoluccttomuutta (csimerkiksi
                                                           standardoinli ja joidcnkin yhlcisön politiikkojen
                                                           sovcllamiscn scuranta).
                                                           YTK        alkaa     asleiltain    osallistua     myös
                                                           kiipailutcttavaan toimintaan.
Toiminta vastaa jäljempänä kuvattuja viidennen
puilcohjclman tictccllisiä ja tcknologisia tavoittcita,
 mutta scn on myös vastatlava yhlcisön politiikan
vaalimuksia ja kchilyslä cri aloilla silloin, kun
 politiikka tuo mukanaan crityisiä lulkimus- ja
kchitystarpcila ja varsinkin silloin, kun yhteisen
 tutkimuskeskuksen puoluccltomuutla larvilaan.
                                                         66
 ---pagebreak---  II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET                                  II TIETEELLISET JA TEKNOLOGISET
     TAVOITTEET                                                      TAVOITTEET
 a) "Avaintoimintakokonaisuus":                                  a) "Avaintoimintakokonaisuus":
     Hallittu lämpöydinfuusio1                                       Hallittu lämpöydinfuusio1
Tämä        toiminta yhdistää            kaikki       unionin Tämä          toiminta     yhdistää     kaikki      unionin
jäscnvaltioissa         ja       Svcitsissä         toteutetut jäscnvaltioissa        ja       Svcitsissä      toteutetut
fuusioenergian            hyödyntämiseen            tähtäävät fuusioenergian            hyödyntämiseen          tähtäävät
tutkimustoimet, ja sen pitkän aikavälin tavoitteena tutkimustoimet, ja sen pitkän aikavälin tavoitteena
on rakcnlaa yhdcssä reaktorcidcn prototyyppcjä, on rakcnlaa yhdcssä reaktorcidcn prototyyppcjä,
jolka (oimivat yhtciskunnan tarpcila vaslaavicn jotka toi.nivat yhtciskunnan tarpcila vaslaavicn
sähkövoimaloidcn csiastcina. Näihin tarpcisiin sähkövoimaloidcn csiastcina. Näihin tarpcisiin
kuuluvat            toimintavarmuus,             ympäristön kuuluvat              toimintavarmuus,           ympäristön
kunnioiltaminen ja taloudcllincn totculcltavuus.                 kunnioittaminen ja taloudellinen toteutettavuus.
 Pitkän aikavälin tavoiltccn saavullamiscksi                     Pitkän aikavälin tavoiltccn saavultamiscksi
suunnilclluun          stralcgiaan        sisältyy      cnsin    suunnilclluun       stralcgiaan      sisältyy      cnsin
kocrcaklorin (Ncxl Slcp) ja sittcn csittclyrcaktorin             kocrcaklorin (Ncxl Slcp) ja sittcn csittclyrcaktorin
(DEMO) rakcntamincn.                                             (DEMO) rakcntamincn.
Saavutetun edistyksen valossa on Next Step - Saavutetun edistyksen valossa Next Step -reaktorin
reaktorin        rakentamisen         aloittaminen        ensi rakentamisen aloittaminen ensi vuosikymmenen
vuosikymmenen kuluessa teknisesti mahdollista ja kuluessa on teknisesti mahdollista ja strategiselta
stratcgisclta kannalta tarpccllisla. Olisi parasta, jos kannalta tarpccllisla. Olisi parasta, jos hanke
hankc totcutctlaisiin osana kansainvälislä ITER- totcutctlaisiin                    osana      kansainvälislä      1TER-
yhlcistyötä          (Intcrnational          Thcrmonuclcar yhtcistyölä             (Inlcrnational        Thermonuclear
Expcrimcntal Reactor).                                           Expcrimcntal Reactor).
Kaudclla          1998-2002          tämän         strategian    Kaudclla        1998-2002        tämän        strategian
tolcutlamincn vaatii                                             lolcullamincn vaatii
* fuusioon liitlyvää fysiikan ja lcknologian                     * fuusioon liitlyvää fysiikan ja lcknologian
     liilkimusta, jonka tavoitteena on kchiltää                      tutkimusla, jonka tavoitteena on kchiltää
     tiitkiuuisjärjcslöjcn        ja         curooppalaiscn          (ulki.uusassosiaalioidcn      ja    curooppalaiscn
     lcollisuudcn kapasilccllia tolcutlaa Ncxl Step                  lcollisuudcn kapasilccllia tolcutlaa Ncxl Step
     -rcaktori ja valmislclla sen käytlöä; Euroopan                  -rcaktori ja valmistclla sen käytlöä; Euroopan
     osallistumincn         yksilyiskohlaisccn         1TER-         osallistumincn       yksilyiskohlaisccn       ITER-
     hankkecsecn liittyvään toimintaan jalkuu sen                    hankkccsccn liittyvään toimintaan jatkuu sen
     mahdollista rakentamista silmällä piläen,                       mahdollista rakentamista silmällä pitäen,
     Tämä                  toiminta                 täydcntää         Tämä toiminta täydcntää Ekosysteemin suojelu
     avaintoiminlakokonaisuulta "Kilpailukykyincn                      -ohjclmaan sisällyviä, cncrgiaa koskcvia
    ja       kcstävä       kasvu       (V):      kchillyncct           avaintoiminlakokonaisuuksia, jotka on kuvattu
     cncrgiajarjcstclmät ja -pnlvcliit", joka on                       Euroopan yhlcisön pcruslamissopimuksccn
     kuvallu (ulkimusta, (cknologisla kchittäiuislä ja                 pcrusluvasta lutkimukscn ja lcknologiscn
     csillclyä koskcvasla           Euroopan yhlcisön                  kchillämiscn viidcnncstä          puitcohjclmasta
     viidcnncstä          puitcohjclmasta           csilclyssä         lchdyssä ehdotuksessa.
     ehdotuksessa.
                                                               67
 ---pagebreak---           tan        lutkinuista.       joka         liittyy     * fysiikan            tutkimusta,         joka          liittyy
    fuusiolaittcistojen                  peruskäsitteidcn             fuusiolaitteistojen                   peruskäsitteiden
    paranlaniiseen,                                                   parantamiseen, mukaan lukien magneettisen
                                                                      koossapidon           ohella       inertiakoossapitoa
                                                                      käsittclevän                                kansallisen
                                                                      siviililutkimustoiminnan                  koordinointi
                                                                      tcknologian seurannan nimissä,
* pidemmän aikavälin tcknologista tutkimusta,                    * pidemmän aikavälin teknologista tutkimusta,
    joka on välttämätöntä, jos halutaan edetä kohti                  joka on välttämätöntä, jos halutaan edetä kohti
    fuusioenergian hyödyntämistä.                                    fuusioenergian hyödyntämistä.
Joint European Torus -yhteisyritystä (JET), joka on              Joint European Torus -yhteisyritystä (JET), joka on
oleeilinen väline koereaktorin kehittämisessä,                   olennainen väline koereaktorin kehittämisessä,
hyödynnetäan täysimittaisesti loppuun saakka.                    hyödynnetäan täysimittaisesti loppuun saakka.
Yhtcisyrityksen        toiminnan      päätyttyä      JETin       Yhtcisyrityksen         toiminnan       päätyttyä JETin
laitteistoja voidaan käyttää sellaisten tietojen                 laitteistoja voidaan käyttää sellaisten tietojen
keräämisen, jotka ovat hyödyllisiä Next Step -                   kcräämiseen, jotka ovat hyödyllisiä Next Step -
reaktorin käytön kannalta.                                       reaktorin käytön kannalta.
Tähän toimintakokonaisuuteen sisältyvät myös                     Tähän toimintakokonaisuuteen sisältyvät myös
turvallisuusnäkökohtien ja ympäristövaikutusten                  turvallisuusnäkökohtien ja ympäristövaikutusten
uudelleenarviointi,          yhteiskunnallisten            ja    uudelleenarviointi,            yhteiskunnallisten             ja
taloudellisten        näkökohtien        perusteellisempi        taloudellisten         näkökohtien         perusteellisempi
tutkiminen,         inertiakoossapitoa        käsittelevän       tutkiminen         sekä tulosten levittäminen ja
kansallisen siviilitutkimustoiminnan koordinointi                tiedottaminen suurclle yleisölle.
leknologian seurannan nimissä sekä tulosten
lcvittäminen ja tiedottaminen suurclle yleisölle.
b) Ylcistcknologioiden               tutkimus-             ja    b) Ylcisluontoincn tutkimustyö ja teknologian
     kchitystyöhön liittyvä toiminta2                                 kehittämincn2
Toiminta          koskcc       seuraavia       ensisijaisia      Toiminta          koskee         seuraavia        ensisijaisia
tutkimusalucita:                                                 tutkimusalucita:
     nykyisten laitosten toimintavarmuus, mukaan                       nykyisten laitosten toimintavarmuus, mukaan
     lukien kysymykset, jotka liittyvät reaktoreiden                   lukien kysymykset, jotka liittyvät reaktoreiden
     käyttöiän          pidentämiseen,            vakavien             käyttöiän          pidentämiseen,             vakavien
     onnettomuuksien teknologisiin näkökohtiin                         onnettomuuksien teknologisiin näkökohtiin
     sekä            onnettomuustilanteiden                ja          sekä            onnettomuustilanteiden                  ja
     onnettomuuksien          jälkeisten        tilanteiden            onnettomuuksien           jälkeisten        tilanteiden
     hallintastrategioihin ja -tekniikoihin;                           hallintastrategioihin ja -tekniikoihin;
     polttoaineen kierron varmuus ja turvallisuus;                     polttoaineen kierron varmuus ja turvallisuus;
     tietccllisesti pemsteltu yhteinen lähcstymistapa                  tieteellisesti perusteltu yhteinen lähestymistapa
     radioaktiivisten      jätteiden      hallintaan        ja         radioaktiivisten      jätteiden       hallintaan        ja
     hävittämiseen sekä jätteiden määrän pitämiseen                    hävittämiseen sekä jätteiden määrän pitämiseen
     mahdollisimman picnenä;                                           mahdollisimman              pienenä           erityisesti
                                                                       muuntamalla             pitkäikäiset           isotoopit
                                                                       lyhytikäisiksi;
 2                                                                    Nämä tutkimukset täydentävät ydinenergian
     Nämä tutkimukset täydentävät ydinenergian
     alucella EY.n viidettä puiteohjclmaa koskevan                     alucella EY:n viidettä puiteohjclmaa koskevan
     ehdoluksen        aihealuckohtaisecn        ohjclmaan             ehdoluksen       aihealuekohlaiseen          ohjclmaan
     "Kilpailukykyisen        ja     kcstävän        kasvun            "Ekosystecmin              suojelu"           sisältyvää
      edistäminen" sisältyvää yleistcknologioiden                      yleisluontoista tulkimusryötä ja teknologian
      tutkimus-ja kchitystyöhön liittyväa toimintaa.                   kehittämistä.
                                                               68
 ---pagebreak---     sätcilysuojclu, jossa painopisle asetctaan               sätcilysuojclu, jossa painopiste asetetaan
    ionisoivaan säteilyyn liittyvien vaarojen                ionisoivaan säteilyyn liittyvien vaarojen
    ymmärtämiseen ja havaitsemiseen ja erityisesti           ymmärtämiseen ja havaitsemiseen ja erityisesti
    picnten säteilyannosten vaikutuksiin sekä                pienten säteilyannosten vaikutuksiin sekä
    ydinlaitoslcn hätätilantcidcn hallintaan ja              ydinlaitoslcn hätätilantcidcn hallintaan ja
    saastunccn ympäristön kunnostamisccn;                    saastunccn ympäristön kunnostamisccn;
    tutkimukset, jotka koskevat uusia ydinlaitoksia,         tutkimukset, jotka koskevat uusia ydinlaitoksia,
    kehittyneitä ja tehokkaampia polttoaineita sekä          kehittyneitä ja tehokkaampia polttoaineita sekä
    tulevaisuuden järjestelmiä ja menettelytapoja ja         uusia järjestelmiä ja menettelytapoja ja joilla
   joilla        pyritään       parantamaan        sekä       pyritään parantamaan sekä ydinturvallisuutta
    ydinlurvallisuulla koko kicrron aikana cllä               koko kicrron aikana cllä lcollisuudcn
    lcollisuudcn kilpailukykyä erityisesti yhlcisön           kilpailukykyä erityisesti yhlcisön ulkopuolisilla
    ulkopuolisilla          markkinoilla;        näihin       markkinoilla; näihin tulkimuksiin sisällyväl
    tutkiinuksiin sisällyväl analyysit, jotka koskcval        analyysil, jolka         koskevat     turvallisuulta,
    turvallisuulta,     ihmisillc ja       ympäristöllc       ihmisillc ja ympäristöllc aihcutuvia vaikutuksia
    aihcutuvia vaikutuksia sekä lähcstymistapoja,             sekä lähcslymistapoja, jotka ovat kcslävän
   jolka ovat kcslävän kchilykscn kannalla                    kchilykscn       kannalla       tcknologiscsli     ja
    tcknologiscsli ja taloudclliscsli          kaikkcin       taloudclliscsli kaikkcin lupaavimpia;
    lupaavimpia;
    uusiin           haasteisiin         mukautettujen        uusiin          haasteisiin           mukautettujen
    ydinmateriaalien hallintateknologioiden ja                ydinmateriaalien hallintateknologioiden ja
    -tckniikoidcn kchitlämincn; näitä haastcila ovat          -tckniikoidcn kchitlämincn; näitä haastcita ovat
    pollloainccn          kicrron         kchittymincn,       pollloainccn          kicrron         kchittymincn,
    ydinascriisunnan scuraukscna huomatlavasti                ydinascriisunnan scuraukscna huomattavasli
    kasvanccl        halkcamiskclpoislcn       aincidcn       kasvanccl       halkcamiskclpoislcn         aincidcn
    varaslot, uusisla kansainvälisislä sopimuksista           varaslot, uusisla kansainvälisistä sopimuksista
    johtuvicn vclvoittcidcn lisääntymincn ja                 johtuvicn vclvoittcidcn lisääntymincn ja
    halkcamiskclpoislcn aincidcn lailon kauppa;               halkcamiskelpoistcn aincidcn laiton kauppa;
     Kcski- ja Itä-Euroopan maidcn ja cntiscn                 Kcski- ja Itä-Euroopan maidcn ja cntisen
     Ncuvostoliilon itscnäistcn valtioidcn kanssa             Ncuvostoliiton itscnäistcn valtioidcn kanssa
     tchtävän yhtcistyön cdistämincn: scllaiscn               tchtävän yhtcistyön cdistämincn: scllaisen
     kansainvälisccn yhlcistyöhön liittyvän crityiscn         kansainvälisccn yhlcistyöhön liittyvän crityiscn
     lutkimustoiminnan kchiltämincn, jonka avulla             tulkimustoiminnan kchitlämincn, jonka avulla
     voidaan osaltaan cdistää ydinrcaktorcidcn                voidaan osaltaan cdistää nykyislen ja
     turvallisuudcn paranlamisla, jätchuoltoa näissä           myöhcmmin              käyttöön           olcttavicn
     maissa, säteilysuojclua ja halkcamiskelpoistcn           ydinrcaktorcidcn turvallisuudcn parantamista,
     aincidcn         valvontaa;        puitcohjelmassa       jätchuoltoa näissä maissa, sätcilysuojelua,
     totcutcltujen kansainvälisten koordinointi- ja            mukaan lukicn onncttomuuksicn scuraamusten
     yhlcistyötoimicn         kchitlämincn.       Tähän        korjaamincn, ja halkcamiskelpoistcn aincidcn
     toimintaan      osallistumiscn     hclpoltamiscksi        valvontaa;      puitcohjelmassa        totcutcltujen
     voidaan anlaa yhlcisön rahoitusta niidcn                  kansainvälislcn            koordinointi-           ja
     yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti, jotka            yhteistyötoimien         kehittäminen.        Tähän
     vahvistetaan       erityisohjelmaa      koskevassa        toimintaan      osallistumisen      helpottamiseksi
     päätöksessä.                                              voidaan antaa yhteisön rahoitusta niiden
                                                               yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti, jotka
                                                               vahvistetaan      erityisohjelmaa        koskevassa
                                                               päätöksessä;
                                                               tekniikan kchittämiseen osallistuminen osana
                                                               Wicnin kansainvälisen atomienergiajärjestön
                                                               kanssa tehtävää yhteistyötä.
c) Tutkimusinfrastruktuurcja tukcva toiminta               c) Tutkimusinfrastruktuureja tukeva toiminta
Tavoitteena on ydinenergia-alan lutkimukseen Tavoilteena on ydinenergia-alan tutkimukseen
liittyvien koelaitteistojen optimaalinen käyttö liittyvien koelaitteistojen optimaalinen käyttö
                                                        69
 ---pagebreak--- yhtcisön lasolla, ja crityiscsti niidcn laittcistojcn, yhtcisön lasolla, ja crityiscsti niidcn laittcistojcn,
joilla       on       huomaltava      incrkitys     lämän joilla           on    huomaltava      mcrkitys     lämän
cncrgiamiiodoii liirvallisiiudcn ja kilpailukyvyn cncrgiamuodon lurvallisuudcn ja kilpailukyvyn
kannalta                                                     kannalla.
                          LIITK III                                                   LIITK III
        EURAT0M1N RAHOITUSOSUUTTA                                     EURATOIVIIN RAHOITUSOSUUTTA
                 KOSKEVAT SÄÄNNÖT                                             KOSKEVAT SÄÄNNÖT
Euroopan             atomienergiajärjestö        osallistuu  Euroopan           atomienergiajärjestö       osallistuu
puiteohjelmassa toteuttavissa ohjelmissa tehtävän            puiteohjelmassa toteuttavissa ohjelmissa tehtävän
tutkimus- ja koulutustoiminnan, esittelytoiminta             tutkimustoiminnan, mukaan lukien esittely, ja
mukaan lukien, jäljempänä 'epäsuora TTKK-                    koulutustoiminnan, jäljempänä 'epäsuora TEK-
toiminta', rahoittamiseen. Lisäksi se toteuttaa              toiminta', rahoittamiseen. Lisäksi se toteuttaa
suoraan          tutkimus-     ja      koulutustoimintaa,     suoraan tutkimustoimintaa, mukaan lukien esittely,
esittelytoiminta mukaan lukien, jäljempänä 'suora            ja koulutustoimintaa, jäljempänä 'suora TEK-
TTKK-toiminta'.                                               toiminta'.
Avainloiminlakokonaisuudcl, ylcistcknoiogioidcn               Avainloiminlakokonaisuudcl,            ylcisluonloincn
tutkimus- ja kchitystyöhön liiltyvä toiminla,                 lulkimuslyö ja lcknologian kchillämincn, tuki
lulkiinusinfra.strukluurcja lukcva toiminla ja                tulkiinusinfrastrukliiurcillc ja kaikkia aihcalucila
kaikkia aihcalucila koskcva loiininta, scllaisina             koskcva toiminla, scllaisina kuin nc on kuvallu
kiiiu nc on kuvallu liillccssä II. lolculclaan                liillccssä II. lolculclaan cpäsuoran lai suoran TEK-
cpäsuoran lai suoran ITKK-loiininnan avulla                   loiininnan avulla.
 1. Epäsuora TTKK-toiminta                                     I. Epäsuora TEK-toiminta
Epäsuoraan TTKK-loimintaan sisältyy viisi Epäsuoraan TEK-toimintaan sisältyy viisi luokkaa:
luokkaa: kustannustenjakoperiaatteella toteutettava kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta,
toiminta, koulutusapurahat, verkoille myönnettävä koulutusapurahat, verkoille myönnettävä tuki,
tuki, yhtenäinen toiminta ja liitännäistoimenpiteet. yhtenäinen toiminta ja liitännäistoimenpiteet.
Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta
on ohjclmien ensisijainen toteuttamisväline.                  on ohjelmien ensisijainen toteuttamisväline.
Euratom osallistuu näidcn toimicn rahoittamiseen              Euratom osallistuu näidcn toimien rahoittamiseen
scuraavasti:                                                  scuraavasti:
a) Kustannustenjakopcriaaltcclla lotcutcttava                 a) KiislannnslcnjakopcriaaUcclla tolcutcttava
      toiminta:                                                     toiminta:
        Tutkimukseen ja teknologiseen kehittdmiseen                   Tutkimukseen ja teknologiseen kehittdmiseen
        liitty\'dt hankkeet, esittelyhankkeel ja                      liittyvät hankkeet, esittelyhankkeel ja
        yhdistelmähankkeet                                            yhdistelmähankkeet
 Tutkimukseen ja teknologiseen kchiltämisccn                   Tuikimuksccn ja teknologiseen kchittämisccn
 liillyvillä hankkcilla tarkoitctaan hankkcila, joidcn         liillyvillä hankkcilla tarkoitctaan hankkcila, joidcn
 avulla voidaan kcrätä scllaista uutta tictoa, joka on         avulla voidaan kcrälä scllaista uutta tictoa, joka on
 todcnnäköiscsti hyödyllistä joko olcmassa olcvien             todennäköiscsli hyödyllistä joko olcmassa olevien
 tuotteiden, menetelmien tai palvelujen kehittämisen           tuotteiden, menetelmien tai palvelujen kehittämisen
 tai niiden huomattavan parantamisen kannalta tai              tai niiden huomattavan parantamisen kannalta tai
 yhteiskunnan tarpeisiin vastaamisen kannalta.                 yhteiskunnan tarpeisiin vastaamisen kannalta.
 Periaatteessa näiden toimien tukikelpoisista                  Periaatteessa näiden toimien tukikelpoisista
 kustannuksista            rahoitetaan         50        %.    kustannuksista rahoitetaan 50 prosenttia.
 Erityistapauksessa, jossa on kyse sellaisista
 oikeushenkilöistä, joilla ei ole kustannuslaskentaa,
 rahoitetaan          100    prosenttia      tutkimuksesta
 aihcutuncista tukikelpoisista lisäkustannuksisla.
                                                            70
 ---pagebreak---  Esittclyhankkeilla tarkoitctaan hankkcita, joidcn          Esittclyhankkeilla tarkoitetaan hankkeita, joiden
tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen           tarkoituksena on osoittaa teknologioiden tekninen
toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida         toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida markkinoida
 sellaisenaan.      Periaatteessa      näiden     toimien   sellaisenaan.     Periaatteessa     näiden     toimien
tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35 %.            tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan 35
                                                           prosenttia.
Yhdistelmähankkeilla          tarkoitctaan      hankkeita, Yhdistelmähankkeilla tarkoitetaan             hankkeita,
joihin sisältyy tutkimuksccn ja teknologiseen joihin sisältyy tutkimukseen ja teknologiseen
kchittämiseen liittyvä osa sekä esittclyä koskeva kchittämiseen liittyvä osa sekä esittclyä koskeva
osa. Näitä toimia rahoitetaan kumpaankin osaan osa. Näitä toimia rahoitetaan kumpaankin osaan
sovellettavien tasojen painotetun keskiarvon sovellettavien tasojen painotetun keskiarvon
vcrran.                                                     vcrran.
                                                            Erilyislapaukscssa, jossa on kysc scllaisisla
                                                            oikcushcnkilöislä, joilla ci olc kustannuslaskcntaa,
                                                            rahoitetaan 100 prosenttia hankkeista aiheutuneista
                                                            tukikelpoisista lisäkustannuksista.
        Tutkimusinfrastruktuurien                                Tutkimusinfrastruktuurien
        kdyttömahdollisuuksien lukeminen:                       kdyttömahdollisuuksien tukeminen:
Olemassa         oleville    tulkimusinfrastruktuurcillc Olemassa          oleville     tutkimusinfrastruktuureille
myönnetään tukea Euratomin tutkijaryhmien myönnetään tukea Euratomin tutkijaryhmien
vastaanottamista varten, jotta nämä voivat toteuttaa vastaanottamista varten, jotta nämä voivat toteuttaa
tutkimustyönsä parhaalla mahdollisella tavalla.             tutkimustyönsä parhaalla mahdollisella tavalla.
Infrastruktuurien         parhaaseen         mahdolliseen Infrastruktuurien         parhaaseen       mahdolliseen
hyödyntämiseen myönnetään yhteisön rahoitusta hyödyntämiseen myönnetään yhteisön rahoitusta
enimmillddn            100        %        tukikelpoisista enimmillddn 100 prosenttia tukikelpoisista
lisäkustannuksista, jolka aihcutuvat Euratomin lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat Euratomin
tutkijaryhmien vastaanotosta ja iaittcistojcn tutkijaryhmien vastaanotosta ja Iaittcistojcn
anlamiscsla niidcn käyllöön.                                anlamiscsla niidcn käyllöön.
b) Koiihilnsapurahat                                        b) Konhitnsapurahat
Tutkijoidcn koulutukscn ja liikkumiscn osalla Tutkijoidcn koulutukscn ja liikkumiscn osalla
yhdistää yhteisön apurahoja koskeva Maric Curic - yhdistää yhteisön apurahoja koskeva Maric Curie -
järjcstclmä uscita crimuotoisia apurahoja: scllaisillc järjcstclmä uscita crimuoloisia apurahoja: scllaisillc
 nuorillc lulkijoillc myönncttäväl apurahat, joilla on nuorillc tutkijoille myönncttäväl apurahat, joilla on
 todislcttua kokcmusta, vicrailuapurahal nuortcn todistettua kokcmusta, vicrailuapurahat nuortcn
 tutkijoiden       koulutukseen       yrityksissä     sekä tutkijoiden       koulutukseen      yrityksissä     sekä
 kehitysapurahat.                                           kehitysapurahat.
 Nuorille tutkijoille, joilla on todistettua kokemusta, Nuorille tutkijoille, joilla on todistettua kokemusta,
 myönnettävien          apurahojen       saajat     saavat myönnettävien          apurahojen      saajat     saavat
 avustuksen, jonka tarkoituksena on kattaa avustuksen, jonka tarkoituksena on kattaa
 ainoastaan heidän elinkustannuksensa ja riittävästä ainoastaan heidän elinkustannuksensa ja riittävästä
 sosiaaliturvasta aiheutuvat kustannukset. Lisäksi he sosiaaliturvasta aiheutuvat kustannukset. Lisäksi he
 saavat avustuksen matkuslamiscsta aihcutuvia saavat avustuksen matkustamisesta aihcutuvia
 kuluja varten.                                              kuluja varten.
  Kolmansicn maidcn kanssa tchlävän yhlcislyön Kolmansicn maidcn kanssa lchtävän yhlcislyön
  osalla apurahajärjcstclmä mahdollistaa scn, ctlä osalla apurahajärjcstclmä mahdollistaa scn, ctlä
  kolmansicn maidcn nuorillc tutkijoille voidaan kolmansicn maidcn nuorillc tutkijoille voidaan
  tarjota mahdollisuus työskcnncllä yhteisön alueclla tarjota mahdollisuus työskcnncllä yhteisön alucella
  sijaitscvissa laboratorioissa.                             sijaitscvissa laboratorioissa.
                                                          71
 ---pagebreak---  Yhtcisön rahoitus kattaa enimmillään 100% Yhtcisön rahoitus kaltaa enimmillään 100
apurahan tukikelpoisista kustannuksista ja osuuden prosenltia apurahan tukikelpoisista kustannuksista
vaslaanotlavan           iailokscn        tukikelpoisista ja osuuden vastaanottavan laitoksen tukikelpoisista
kustannuksista, jos laitos sijaitsce Euroopan kustannuksista, jos laitos sijaitsee Euroopan
yhtcisön alucclia.                                           yhlcisön alucclia.
c) Verkoille mvönncltävä tuki:                               c) Verkoille mvönncltävä tuki:
Aihckohtaiset verkot kokoavat yhteisen tieteellisen          Aihekohlaiset verkot kokoavat yhteisen tieteellisen
ja tcknologisen tavoitteen ympärille valmistajia,            ja tcknologisen tavoitteen ympärille valmistajia,
käytläjiä, korkeakouluja, tulkimuskcskuksia ja               käytläjiä, korkeakouluja, tulkimuskcskuksia ja
innovaatioiden icviltämisccn lai siirtämisccn                 innovaatioiden Icviltämisccn tai siirtämisccn
crikoisluncita järjcstöjä. Vcrkkojcn larkoitukscna           crikoisluncita järjcstöjä. Verkkojcn tarkoituksena
on hclpollaa tietojcn omaksumista ja siirtoa, cdistää         on hclpottaa tietojcn omaksumista ja siirtoa, cdistää
yhlcistyölä tutkimukscn tckijöidcn ja scn tulostcn           yhtcistyötä tutkimukscn tckijöidcn ja scn tulostcn
käyttäjicn     välillä, varmistaa          markkinoidcn       käyttäjicn     välillä,   varmistaa     markkinoidcn
tarpcidcn ottamincn parcmmin huomioon ja lujittaa             tarpcidcn ottamincn parcmmin huomioon ja lujittaa
tictccn ja tcknologian korkcaa tasoa. Yhtcisön                tictccn ja tcknologian korkeaa tasoa. Yhteisön
rahoitus katlaa enimmillään 100% tukikelpoisista              rahoitus kaltaa enimmillään 100 prosenttia
lisäkustannuksista, jotka aihcutuvat aihekohtaistcn           tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aiheutuvat
vcrkkojcn koordinoinnista ja toiminnasta.                     aihekohtaistcn verkkojen koordinoinnista ja
                                                              toiminnasta.
Tulkijankoulutusvcrkkoja luodaan cdislyncillä tai            Tulkijankoulutusvcrkkoja luodaan cdislyncillä tai
uusilla tulkimusaloilla tulkijoidcn vapaasli                  uusilla tulkimusaloilla       tulkijoidcn    vapaasli
valilscmicn       aihcidcn       ympärille.       Niidcn      valilscmicn       aihcidcn     ympärille.     Niiden
pääasialliscna tarkoituksena on nuorten tulkijoidcn           pääasialliscna tarkoituksena on nuorten tulkijoidcn
koulullamincn cnncn lohlorintutkintoa ja scn                  kouluttamincn cnncn tohtorintulkintoa ja scn
jäikccn. Yhlcisön rahoitus katlaa enimmillään 100            jäikccn. Yhlcisön rahoitus katlaa enimmillään 100
 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka liittyvät       prosenttia tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka
vcrkon pcrustamisccn ja ylläpitoon.                           liittyvät vcrkon pcnistamisccn ja ylläpitoon.
d) Yhtcnäincn toiminta:                                       d) Yhtcnäincn toiminta:
 Yhlcnäiscn      toiminnan         tarkoituksena        on   Yhlcnäiscn        toiminnan      tarkoituksena      on
koordinoida jo rahoitcttuja kansallisia TTK-                  koordinoida jo rahoitcttuja TEK-hankkeita saatujen
 hankkcita saatujcn kokcmuslcn vaihlamiscksi, cri             kokcmuslcn vaihlamiscksi, cri toimijoidcn tckemän
 toimijoidcn lckcmän tulkimustyön kasvaltamiscksi,            lulkimustyön kasvaltamiscksi, jotta sc olisi
jotta sc olisi ralkaiscvan laajaa, lulostcn                   ralkaiscvan laajaa, tulostcn lcviltämiscksi ja
 lcviltämiscksi       ja       käyttäjicn      tictotason     käyttäjicn tictotason kohotlamiscksi. Yhtcisön
 kohotlamiscksi.       Yhtcisön       rahoitus      kattaa     rahoitus kattaa enimmillään 100% tukikelpoisista
 enimmillään              100 %           tukikelpoisista      lisäkustannuksista, jotka liittyvät yhtcnäisccn
 lisäkustannuksista, jotka liittyvät yhtcnäisccn               loimintaan.
 loimintaan.
 e) Liitännäistoimenpiteet:                                    e) Liitännäistoimenpiteet:
 Liitännäistoimenpiteiden avulla edistetään osaltaan          Liitännäistoimenpiteiden        avulla     edistetään
 erityisohjelmien toteuttamista tai tulevien toimien           erityisohjelmien toteuttamista tai tulevien toimien
 valmistelua, jotta niissä voitaisiin saavuttaa tai            valmistelua, jotta niissä voitaisiin saavuttaa tai
 määrittää strategiset tavoitteet. Lisäksi niiden              määrittää strategiset tavoitteet. Lisäksi niiden
 tarkoituksena on valmistella tai tukea muita                  tarkoituksena on valmistella tai tukea muita
 epäsuoria toimia. Liitännäistoimenpiteisiin eivät             epäsuoria toimia. Liitännäistoimenpiteisiin eivät
  sisälly toimenpiteet, joiden tarkoituksena on                sisälly toimenpiteet, joiden tarkoituksena on
  tuottcidcn, menetelmien tai palvelujen saattaminen           tuotteidcn, menetelmien tai palvelujen saattaminen
  markkinoille,          markkinointitoiminta            ja    markkinoille,          markkinointitoiminta        ja
  myynninedistäminen. Yhteisön rahoitus voi olla               myynninedistäminen. Yhteisön rahoitus voi olla
  enimmillään 100 % toimenpiteiden tukikelpoisista             enimmillään 100 prosenttia toimenpiteiden
  kustannuksista.                                               tukikelpoisista kustannuksista.
                                                            72
 ---pagebreak--- 1'äälöksissä. joissa vahvislelaan eiilyisolijclinat 1'äälöksissä. joissa vahvislelaan ciilyisolijclinal
viidcuncn puilcohjclinan lolcullamisla varlcu. ci viulcniKii puilcohjcluian lolcullamista varlcu. ci
voida        poikcla        cdcllä     vahvislcluisla voida          poikcla       cdcllä      vahvislcluisla
rahoilusosuuksicn tasoisla paitsi kysciscn (oiincn rahoilusosuuksicn (asoista paitsi kysciscn toimcn
osalta         asianmukaiscsti          pcrustclluissa osalta          asianmukaiscsti         pcrustelluissa
crityistapauksissa ja erityisesti kohdassa 3 crityistapauksissa ja erityisesti kohdassa 3
tarkoitetuissa tapauksissa. Näissä päätöksissä tarkoitetuissa tapauksissa. Näissä päätöksissä
voidaan kuitenkin tarkentaa tai täydentää edellä voidaan kuitenkin tarkentaa tai täydentää edellä
mainittuja epäsuoria TTKK-toimia tai asettaa niille mainittuja epäsuoria TEK-toimia tai asettaa niille
ehtoja tai rajoituksia.                                ehtoja tai rajoituksia.
Muut määräykset, jotka koskevat yritysten, Muut määräykset, jotka koskevat yritysten,
tulkimuskeskusten ja korkcakoulujen osallistumista tulkimuskeskusten ja korkcakoulujen osallistumista
cpäsuoricn        TTKK-toimicn          rahoitukscen, cpäsuoricn           TEK-toimicn         rahoitukseen,
vahvistctaan      osallistumissääntöjä    koskcvassa vahvislelaan         osallistumissääntöjä   koskcvassa
ncuvoslon päätökscssä, joka annctaan Euratomin ncuvoslon päätökscssä, joka tchdään Euratomin
pcnislamissopimukscn 7 artiklan nojalla.               pcrustamissopimukscn 7 artiklan nojalla.
2. Suora TTKK-toiminta                                  2. Suora TKK-toiminla
 Yhlciscn lutkiinuskcskukscii (YTK) tolcullamaan       Yhlciscn lulkimuskcskuk.scn (YTK) lolcultamaan
suoraan TTKK-loiininlaan sisällyvät säännöllincn       suoraan TfiK-loiminlaan sisällyvät säännöllincn
(utkimusloiminta ja säännöllincn ticlccllincn ja        tutkimustoiminta ja säännöllincn ticlccllincn ja
tcknincn           lukitoiminla.         Säännöllincn   tcknincn tukitoiminta. YTK voi tarjota tällaista
tutkimustoiminta on toimintaa, jota vartcn YTK:lla      tukea silloin, kun scn käytettävissä on
on käytettävissään asiantuntemusta ja laitteistoja,    asiantuntemusta ja laitteistoja, jotka ovat
jotka ovat Euratomin piirissä erityisiä tai jopa        harvinaisia tai jopa ainutlaatuisia Euroopan
ainutlaatuisia, ja joka edistää Euratomin TTKK-        yhteisössä, tai silloin, kun sen tehtäväksi annetaan
politiikan toteuttamista. Säännöllinen tieteellinen    toimintaa, joka on tarpeellista suunniteltaessa ja
ja tekninen tukitoiminta on toimintaa, joka on          toteutettaessa Euratomin eri alojen politiikkaa ja
 tarpeellista suunniteltaessa ja toteutettaessa         komissiolle pcrustamissopimuksen nojalla kuuluvia
yhtcisön cri alojen poliliikkaa ja komissiolle          tehtäviä, joissa tarvitaan YTK:n puoluccttomuutta.
 pcnislamissopimukscn nojalla kuuluvia lchläviä,        Yhtcisön rahoitusosuus on 100 prosenttia
joissa tarvitaan YTK:n puolucettomuutla. Yhtcisön       kustannuksista, jotka aiheutuvat suorasla TEK-
 rahoitusosuus on tavallisesti 100 % kustannuksista,    toiminnasta.
jotka aihculuval suorasla TTKK-loiminnasla.
 3. Muu toiminta                                        3. IMuu toiminta
 Säännöt, jotka koskevat yhtcisön osallistumista Säännöl, jolka koskevat yhlcisön osallistumista
 JET-yhtcisyrilyksccn,              ITER-toiminlaan, JET-yhtcisyrilyksccn,                  ITER-toiminlaan,
 assosiointisopimuksiin ja ticllyihin tchtäviin, jolka assosiointisopimuksiin ja ticllyihin tchtäviin, jolka
 voidaan suorittaa ainoaslaan tcollisuudcn piirissä, voidaan suorittaa ainoaslaan tcollisuudcn piirissä,
 vahvistetaan niitä koskcvissa tulkimus- ja vahvistctaan niitä koskevassa tulkimus- ja
 koulutusohjelmissa.                                    koulutusohjelmassa.
                                                      73
 ---pagebreak---                                    RAHOITOSSELVITYS
  1. TOIMENPITEENNIMI
     Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista
     kehittämistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viidennestä puiteohjelmasta
     (1998-2002), jäljempänä "viides puiteohjelma".
  2.     BUDJETTIKOHTA
     Alaluokka B6
 3. OlKEUSPERUSTA
     Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 130 i artikla
4.   TOIMENPITEEN KUVAUS
     4.1      Toimenpiteen yleistavoite
     Yhteisön politiikan tavoitteet tutkimuksessa ja teknologisessa kehittämisessä liittyvät
     haasteisiin, joihin yhteisön on vastattava, ja mahdollisuuksiin, joita sen on
     hyödynnettävä. Näitä ovat varsinkin yhteiskunnalliset ongelmat, teollisuuden
     kilpailukyky, työpaikkojen luominen, elämänlaatu, tiedon globaalistuminen,
     osallistuminen yhteisön politiikan kehittämiseen ja toteuttamiseen muilla aloilla (EY:n
     perustamissopimuksen 130 f artiklan I kohdan mukaisesti) ja yhteisön asema tieteen ja
     tcknologian osaamiskeskuksena maailmassa.
     Tätä varten suunniteltu toiminta keskittyy seuraavien seitsemän aihealueen ympärille:
     • elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen,
     • käyttäjäystävällisen tietoyhteiskunnan luominen,
     • kilpailukykyisen ja kestävän kasvun edistäminen,
     • ekosysteemin suojelu,
     • yhteisön tutkimuksen kansainvälisen aseman vahvistaminen,
     • innovaatiot ja pk-yritysten osallistuminen,
      • inhimillisten voimavarojen lisääminen.
      4.2 Toimenpiteen kcsto
      1998-2002
                                                                                             9^
 ---pagebreak---    Toimenpiteen uusimista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä määrätään EY:n
   perustamissopimuksen 130 i artiklassa.
5. MENOJEN JA TULOJEN LUOK1TUS
   5.1 Ei-pakollisct menot
   5.2 Jaksotetut määrärahat
   5.3 Tulolaji:
   Tietyt assosioituneet valtiot osallistuvat viidennen puiteohjelman rahoitukseen.
   Varainhoitoasetuksen 92 ja 96 artiklan mukaisesti YTK voi saada tuloja erilaisista
   kilpailutetuista toimista ja muista kolmansiile osapuolille suoritetuista palveluista.
   Varainhoitoasetuksen 27 artiklan mukaisesti tiettyjä tuloja voidaan käyttää uudelleen.
6. MENO-/TULOLAJI
   Euroopan yhteisö rahoittaa tutkimukseen, teknologiseen kehittämiseen ja esittelyyn
   liittyviä toimia (jäljempänä "epäsuora TTK-toiminta") ja myös toteuttaa niitä suoraan
   (jäljempänä "suora TTK-toiminta").
   1. Epäsuora TTK-toiminta
   Epäsuorassa TTK-toiminnassa on viisi luokkaa: kustannustenjakoperiaatteella
   toteutettava toiminta, koulutusapurahat, verkoille annettava tuki, yhtenäinen toiminta ja
   liitännäistoimenpiteet. Kustannustenjaolla toteutettava toiminta on ohjelmien
   ensisijainen toteuttamistapa.
   Yhteisö osallistuu toimien rahoittamiseen seuraavasti:
   &) Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta:
   - Tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen liiltyvät hankkeel, esittelyhankkeet ja
   yhdistelmähankkeel:
   Tutkimukseen ja teknologian kehittämiseen liittyvien hankkeiden tukikelpoisista
   kuslannuksista rahoitetaan periaatteessa 50 %.
   Esittelyhankkeiden (hankkeiden, joiden tarkoituksena on osoittaa teknologioiden
   tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida sellaisenaan hyödyntää kaupallisesti)
    tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan periaatteessa 35 %.
    Yhdistelmähankkeita (hankkeita, joissa on tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen
    liittyvä osa ja esittelyyn liittyvä osa) rahoitetaan määrällä, joka vastaa näihin kahteen
    osaan sovellettavien määhen painotettua keskiarvoa.
    Erityistapauksissa, joissa on kyse kustannuslaskentaa vailla olevista oikeushenkilöistä,
    rahoitetaan 100 % hankkeiden aiheuttamista tukikelpoisista lisäkustannuksista.
                                                                                              V
 ---pagebreak---  - lutkimusinfrastruktuurien käyttömahdollisuuksien tukeminen:
 InlrasUijktuuricn oplimaalisccn hyödynlitiiiisccn myönnclään yhlcisön rahoitusta
enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka aiheuluvat yhteisön
vicrailcvista tutkijaryhniistä ja lailtcislojcn anlamisesta niiden käyttöön.
- leknologian edislämishankkeel, joiden tarkoUuksena on edistdä ja helpottaa pk-
yrilysten osallistumista ITK-toimintaan
Tutkimusyhteistyötä rahoitetaan enintään 50 %:lla hankkeen tukikelpoisista
kustannuksista.
Kartoitusvaiheen palkintoja rahoitetaan enimmillään 75 % tukikelpoisista
kustannuksista, jotka voivat liittyä hankkeen validointiin ja valmisteluun,
toteutettavuustutkimukseen ja kumppanien etsimiseen. Vaihe voi kestää enintään 12
kuukautta.
b) Koulutusapurahat:
Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % apurahan tukikelpoisisla kustannuksista
sckä osan vastaanottavan laitoksen tukikelpoisista kustannuksista, jos laitos sijaitsee
Euroopan yhtcisössä.
c) Verkoille myönnettävä tuki:
Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka
aiheutuvat aihealuekohtaisten verkkpjen koordinoinnista ja toiminnasta, ja enimmillään
100 % tukikelpoisista lisäkustannuksista, jotka liittyvät tutkijankoulutusverkkojen
perustamiseen ja ylläpitoon.
d) Yhtenäinen toiminta:
Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % yhtenäiseen toimintaan liittyvistä
tukikelpoisista lisäkustannuksista.
e) l/ijtänjiäjstoimenpitcct:
Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään 100 % loimenpiteiden tukikelpoisista
kustannuksista.
Päätöksissä, joissa vahvistetaan erityisohjelmat                 viidennen   puiteohjelman
toteuttamiseksi, ei voida poiketa edellä vahvistetuista rahoitusosuuksista lukuun
ottamatta asianmukaisesti perusteltuja erityistapauksia. Päätöksissä voidaan kuitenkin
tarkentaa tai täydentää edellä tarkoitettuja epäsuoria TTK-toimia tai asettaa niille
ehtoja tai rajoituksia.
2. Suora TTK-toiminta
Yhteisen tutkimuskeskuksen (YTK) toteuttama suora TTK-toiminta käsittää
säännöllisen tutkimustoiminnan sekä säännöllisen tieteellisen ja teknisen tukitoiminnan.
Yhteisön rahoitus on 100 % suoran YiK-loiminnan kustannuksista.
                                                                                           ^
 ---pagebreak---    3. Perustamissopimuksen 130o artiklan nojalla mahdollisesti tehtävissä neuvoston
   päalöksissä vahvislclaan tarvittacssa yksilyiskohtaiset säännöt yhteisön osallistumisesta
   lalioiltik.sccn
7. KAiioriijsvAikiniiksii
   7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa
   Viidennessä puiteohjelmassa vahvistetaan kokonaisrahoituksen enimmäismäärä sekä sen
  jakautuminen yhteisön eri toimien kesken. Puiteohjelmassa eritellään myös rahoituksen
   alustava jakautuminen ensimmäisen toimen aihealueiden kesken. Näillä määrillä
   katetaan tutkimustoiminnan rahoitus sekä henkilöstö- ja hallintokustannukset.
   7.2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken
     Epäsuora      Ensimmäinen toimi                                      11 775 milj. ecua
     toiminta
                   Elämänlaadun ja luonnonvarojcn hallinnan paranlamincn  2 650 milj. Ecua
                   Käylläjäyslävällisen licloyhlciskunnan luomincn        .1 {)25 milj. ecua
                   Kilpaihikykyiscn ja kcslävän ka.svun edislämiucu       1 100 milj. ecua
                   Ekosyslccmin suojclu                                   2 100 milj. ecua
                   Toinen toimi                                           491 milj. ecua
                   Kolmas toimi                                           350 milj. ecua
                   Neljäs toimi                                            1 402 milj. ecua
     Suora         YTK                                                    815 milj. ecua
     toiminta
                   YHTEENSÄ ENINTÄÄN                                       14 833 milj.
                                                                           ecua*
   * Huom. Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennen puiteohjelman
   rahoituksen alustava määrä on 1 467 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen
   yhteissumma on 16 300 miljoonaa ecua vuosina 1998-2002.
   7.3 Maksumäärärahojen alustava aikataulu
   Viidennen puiteohjelman tehokas täytäntöönpano edellyttää kunakin vuonna
   käytettävissä olevan rahoituksen suunnittelua. Seuraavasta taulukosta käy ilmi jakson
    1998-2002 vuosittainen rahoitus (budjettivallan käyttäjä vahvistaa lopulliset summat).
                                                                                             11
 ---pagebreak---                                             TODELLISET MAARAT
            VUOSI                     1998-2002 (MIU. ECUA NYKYISEN
                                           HINTATASON MUKAAN)
                                                Viides puiteohjelma
              1998                                      P.M.
              1999                                     3 276
              2000                                     3 640
              2001                                     3 913
              2002                                     4 004
         YHTEENSA                                     14 833*
           1998-2002
   • Huom. Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennen puiteohjelman
   rahoituksen alustava määrä on 1 467 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen
   yhteissumma on 16 300 miljoonaa ecua vuosina 1998-2002.
8. PETOSTENVASTAISETTOIMENPITEET
   Tutkimussopimusten allekirjoittamisen ja täytäntöönpanon eri vaiheissa toteutetaan
   useita hallinnollisia ja rahoitukseen liittyviä valvontatoimenpiteitä. Näitä ovat
   esimerkiksi
   • ennen sopimuksen tekemistä:
      0 ehdotusten valintamenettely, joka perustuu hankkeen tieteellisiin ansioihin sekä
         tutkimuskustannusten realistisuuteen hankkeen sisältöön, kestoon ja mahdollisiin
         vaikutuksiin nähden,
      0 ehdotuksen tekijöiden toimittamien,          sopimuksen     neuvottelulomakkeeseen
         sisältyvien rahoitustietojen analyysi.
   • sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen:
      0 kustannusselvitysten tutkiminen ennen maksua kahdella tasolla (tieteellisestä
         sisällöstä ja rahoituksesta vastaavien virkamiesten toimesta),
                                                                                           ?f
 ---pagebreak---        0 varainhoidon valvojan suorittama sisäinen tilintarkastus,
       0 tutkimuspaikalla tehtävä tilintarkastus tarkastamalla kaikki tositteet virheiden ja
          väärinkä2ytösten havaitsemiseksi. Komissio on perustanut toiminnan
          tehostamiseksi tilintarkastusyksikön, joka koordinoi kaikki suoritettavat
          tarkastukset. Tarkastuksia tekevät joko tilintarkastusyksikön jäscnct tai yksikön
          valvonnassa tilintarkastusyritykset, joiden kanssa komissio on tehnyt sopimuksen.
      0 komission varainhoidon valvojan ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimen
         tekemät yllätystarkastukset.
9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI
   9.1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä
   Edellä kohdassa 4.1 mainittujen seitsemän aihealueen erityistavoitteita ovat:
   Elämänlaadun ja luonnonvarojen hallinnan parantaminen: auttaa lisäämään tietämystä ja
   kehittämään tekniikkaa elävän luonnon tutkimuksen alalla elämänlaadun ja terveyden tason
   parantamiseksi ja uusien mahdollisuuksien avaamiseksi sellaisilla aloilla kuin lääketiede,
   biotekniikka ja maatalouteen liittyvä teollisuus, joilla yhteisön asema on jo nykyisellään
   vahva.
   Kayttäjäystävällisen tictoyhteiskunnan luominen: kehittää ja ottaa käyttöön
   teknologiaa, jota tarvitaan tietoyhteiskunnan mahdollisuuksien hyödyntämiseksi kaikilta
   osin, ja avata siten yhteisön kansalaisille ja yrityksille runsaasti toimintamahdollisuuksia
   kaupan, työelämän, liikenteen, ympäristön, koulutuksen, terveydenhoidon ja kulttuurin
   aloilla.
   Kilpailukykyisen ja kestävän kasvun edistäminen: tuottaa ja levittää tietoa ja
   teknologiaa, joiden avulla voidaan suunnitella ja kehittää menetelmiä ja valmistaa
   "puhtaita" ja korkealaatuisia, tulevaisuuden markkinoilla kilpailukykyisiä tuotteita;
   taloudelliset, varmat, ympäristöystävälliset ja ihmisten tarpeet huomioon ottavat
   liikennejärjestelmät sisältyvät tähän kehittämistyöhön.
   Ekosysteemin suojelu: kehittää ja hyödyntää ympäristö- ja energia-alalla sekä
   ekosysteemin varojen kestävässä hallinnassa tarvittavaa tietämystä ja teknologiaa, jotta
   voitaisiin vastata moniin erilaisiin tarpcisiin ja avata uusia markkinoita, jotka luovat
   työpaikkoja. Tätä aihealuetta täydentävät Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom)
   viidennessä puiteohjelmassa esitetyt ydinenergia-alan toimet.
   Yhteisön tutkimuksen kansainvälisen aseman vahvistaminen: edistää toisaalta yhteisön
   ulkopolitiikan toteuttamista erityisesti unionin laajentumista silmällä pitäen ja toisaalta
   kansainvälistä tiede- ja teollisuusyhteistyötä, josta on osapuolille keskinäistä ja
   tasapuolista etua.
   Innovaatiot ja pk-yritysten osallistuminen: edistää ja helpottaa tutkimustulosten
    hyödyntämistä ja innovatiivisten yritysten perustamista; auttaa pieniä ja keskisuuria
   yrityksiä saamaan käyttöönsä tarvitsemaansa kehittynyttä teknologiaa ja hyödyntämään
   yhteisön tutkimusohjelmien tarjoamia mahdollisuuksia.
                                                                                                9*1
 ---pagebreak---  Inhimillisten voimavarojen lisääminen: ylläpitää ja auttaa kehittämään yhteisön
 asiantuntemusta tukemalla tutkijoiden koulutusta ja liikkuvuutta entistä enemmän,
 tehostamalla tutkimusinfrastruktuurien käyttöä ja hyödyntämällä yhteiskunta- ja
taloustieteitä     nykyisten ja        tulevien      taloudellisten ja     yhteiskunnallisten
 kehityssuuntausten ja tarpeiden tunnistamiseksi.
 Viides      puiteohjelma     jakautuu      avaintoimintakokonaisuuksiin,     yleisluonteiseen
tutkimustyöhön ja teknologiseen kehittämiseen, tukeen tutkimusinfrastruktuureille sekä
perustamissopimukseen perustuvien toimien II, III ja IV yhteydessä toteutettavaan
toimintaan (johon sisältyy erityis- ja koordinointitoimia). Tarkoituksena on taata
perustamissopimukseen           pohjautuvan       ensimmäisen       toimenpidekokonaisuuden
crilyisohjclmien vuslaavan toiminnan johdonnuikaistius.
 Yhlciscn tulkinmskcskukscn loimiimnii tictcclliscl ja lcknologisct tavoillccl vastaaval
viidcnnen puilcohjclman tavoitteita, mutta niissä on otettava huomioon myös yhteisön
politiikan vaatimukset. Toimct liittyvät erityisesti aloihin, joilla edellytetään
puolueetonta ja riippumatonta asiantuntemusta yhteisön tasolla ja/tai joilla YTK:lla on
erityistä tai ainutlaatuista asiantuntemusta ja laitteistoja.
Toimenpiteen kohderyhmiä ovat yritykset (varsinkin pk-yritykset), tutkimuskeskukset ja
korkeakoulut.
9.2 Toimenpiteen perustelut
Tällä uudella toimenpiteellä yhteisö jatkaa EY:n perustamissopimuksen 130 f artiklan
mukaisesti Euroopan teollisuuden tieteellisen ja teknologisen pohjan ja kansainvälisen
kilpailukyvyn vahvistamista sekä perustamissopimuksen muidcn lukujen perusteella
tarpecllisiksi arvioilujcn tutkimustoimien cdislämislä.
Toiminnan jatkami.sta ciulolclaan nyl, kun viiden viime vuodcn toiminta on arvioitu
SEM 2000 -aloitteen imikaiscsli. Tähän vuodcn 1996 jälkipuoliskolla ja vuoden 1997
alussa toteutettuun arviointiin osallistui yli 170 riippumatonta asiantuntijaa.
Arviosta käy ilmi, että ohjelmien tavoitteet on yleisesti ottaen saavutettu, varsinkin
koska monille hyvin Iaadukkaille toimille on järjestynyt rahoitus. Puiteohjelmalla on
kaiken kaikkiaan merkittävä vaikutus jäsenvaltioiden tutkimustoimintaan, ja se edistää
lukuisien kansainvälisten yhteistyöverkkojen kehittämistä.
Viisivuotisarvioinnin telineen lautakunnan päätelmissä painotettiin kuitenkin myös, että
puiteohjelma on vuosien myötä muuttunut yleiseksi kehykseksi liian monille ja hajanaisille
aihealueille ja että se olisi mukautettava yhteiskunnan, talouden ja tieteen nykyisiin
vaatimuksiin. Onkin tarpeen keskittää voimavarat aiempaa harvempiin aihealueisiin, joilla on
täsmälliset, perusluonteeltaan sosiaalis-taloudelliset tavoitteet.
Tässä ehdotuksessa uudeksi toimenpiteeksi otetaan kyseiset suositukset huomioon
erityisesti ehdottamalla toiminnan keskittämistä seitsemään laajaan aihealueeseen (ks. kohta
9.1)
                                                                                               &
 ---pagebreak---    9.3 Toimciipitccii seiiranla ja arvioinli
   Arviointimencttelyn pitäisi olla luonteeltaan ja taajuudcltaan sellainen, että komissio voi
   täyttää vclvoitteet, jotka sillä on viidenncn puitcohjclman 5 artiklan perusteella, ja
   arvioida erityisohjelmat.
   Komissio arvioi vuosittain pätevien riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella
   puiteohjelman edistymisvaiheen erityisesti viidennen puiteohjelman liitteessä 1
   vahvistettuja perusteita vasten. Se tutkii varsinkin, sopivatko tavoitteet, painopisteet ja
   rahoituskeinot mahdollisesti muuttuneeseen tilanteeseen, ja tekee tarvittaessa
   ehdotuksia puiteohjelman mukauttamiseksi tai täydentämiseksi.
   Lisäksi komissio teettää - ennen kuudetta puiteohjelmaa koskevan ehdotuksen tekemistä -
   riippumattomilla korkeatasoisilla asiantuntijoilla ulkopuolisen arvion viiden edellisvuoden
   aikana toteuteltujen yhteisön toimicn haHinnoimiscsla ja edistymisvaihcista erityisesti
   viidennen puiteohjelman liitteessä I vahvistettuja perusteita vasten. Komissio toimittaa
   arvion tuloksel ja niitä koskevat huomionsa Euroopan parlamentille, neuvostolle,
   talous-ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle.
   9.4 Yhdenmukaisuus rahoitusohjelman kanssa
   Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuotuiset määrärahat rahoitusnäkymien sekä sen
   suurimman mahdollisen kokonaismäärän puitteissa, joka on osoitettu puiteohjelmalle
   EY:n perustamissopimuksen nojalla (14 833 milj. ecua).
10. HALLINTOMENOT
   Jotta varoja käytettäisiin järkevästi, henkilöstö- ja hallintomenot tutkitaan tarkasti viidennen
   puiteohjelman uuden rakenteen valossa. Tämä totcutetaan tchtäessä päatöksiä, joissa
   vahvistetaan erityisohjelmat viidennen puiteohjelman täytäntöönpanemiseksi.
                                                                                                    Xl
 ---pagebreak---                                  RAHOITUSSELVITYS
1. TOIMENPITEEIN INIMI
   Ehdotus ncuvoslon päälökseksi tutkimus- ja koulutustoimiiUaa koskcvasta Euroopan
   atomienergiayhteisön (Euratom) viidennestä puitcohjelmasta (1998-2002), jäljempänä
   "viides puiteohjelma".
2. BUDJETTIKOHTA
   Alaluokka B6
3. OlKEUSPERUSTA
   Euratomin perustamissopimuksen 7 artikla
4. TOIMENPITEEIN KUVAUS
   4.1 Toimenpiteen ylcistavoitc
   Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) ydinenergiatutkimus perustuu tarpccsccn
   kehittää turvallisia, hyväksyttäviä, ympäristöystävällisiä ja tuotantokustannuksiltaan
   kilpailukykyisiä energiajärjestelmiä.       Yleistavoitteena on edistää tuntuvasti
   energianhankinnan         monipuolistamispolitiikkaa         erityisesti    kehittämällä
   ydinenergiajärjestelmien turvallisuutta ja käyttövarmuutta yhteisön teollisuuden
   kilpailukyvyn vahvistamiseksi lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä.
   4.2 Toimenpiteen kesto
   1998-2002
   Yksityiskohtaiset säännöt toimenpiteen uusimisesta perustuvat Euratomin
   perustamissopimuksen 7 artiklassa tarkoitettujen tutkimus- ja koulutusohjelmien
   uusimista koskeviin säänlöihin.
5. M ENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS
   5.1 Ei-pakolliset menot
   5.2 Jaksotetut määrärahat
   5.3 Tulolaji:
   Assosioituneet valtiot voivat osallistua viidennen puiteohjelman rahoitukseen.
                                                                                            ^2,
 ---pagebreak---    Varainhoitoasctuksen 92 ja 96 artiklan mukaisesti YTK voi saada tuloja erilaisista
   kilpailutetuista toimisla ja muista kolmansillc osapuolillc suoritetuista palveluista.
   Varainhoiloaseltikscii 27 artiklan nuikaisesli liellyjä tuloja voidaan käyttää uudelleen.
6. MKNO-AllJLOI.A.II
   Euroopan atomienergiayhteisö rahoittaa tutkimustoimintaa, mukaan lukien esittely, ja
   koulutustoimintaa (jäljempänä "epäsuora TEK-toiminta") ja myös toteuttaa niitä
   suoraan (jäljempänä "suora TEK-toiminta").
   1. Epäsuora TEK-toiminta
   Epäsuorassa TEK-toiminnassa on viisi luokkaa: kustannustenjakoperiaatteella
   toteutettava toiminta, koulutusapurahat, verkoille annettava tuki, yhtenäinen toiminta ja
   liitännäistoimenpiteet. Kustannustenjaolla toteutettava toiminta on ohjelmien
   ensisijainen toteuttamistapa. Yhteisö osallistuu toimien rahoittamiseen seuraavasti:
   a) Kustannustenjakoperiaatteella toteutettava toiminta:
   - Tulkimukseen ja tcknologiseen kehillämiseen liittyvät hankkeet, esittelyhankkeel ja
  yhdistelmähankkeci
   Tutkimuksecn ja tcknologian kehittämiseen liittyvien hankkeiden tukikelpoisista
   kustannuksista rahoitetaan periaatteessa 50 %.
   Esittelyhankkeiden (hankkeiden, joiden tarkoituksena on osoittaa teknologioiden
   tekninen toteuttamiskelpoisuus ja joita ei voida sellaisenaan hyödyntää kaupallisesti)
   tukikelpoisista kustannuksista rahoitetaan periaatteessa 35 %.
   Yhdistelmähankkeita (hankkeita, joihin sisältyy tutkimukseen ja teknologiseen
   kehittämiseen liittyvä osa ja esittelyyn liittyvä osa) rahoitetaan määrällä, joka vastaa
   näihin kahteen osaan sovellellavien määrien painotettua keskiarvoa.
   Erityistapauksissa, joissa on kyse kustannuslaskentaa vailla olevista oikeushcnkilöistä,
   rahoitetaan 100 % hankkeiden aiheuttamista tukikelpoisista lisäkustannuksisla.
   - Tulkimusin/raslrukluurien käyllömahdollisuuksien lukeminen.
   Infrastruktuurien optimaaliseen hyödyntämiseen myönnetään yhteisön rahoitusta
   enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksisla, jotka aiheutuvat Euratomin
   vierailevista tutkijaryhmistä ja laitteistojen antamisesta niiden käyttöön.
   b^ Koulutusapurahat:
   Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % apurahan tukikelpoisista kustannuksista
    sekä osan vastaanottavan laitoksen tukikelpoisista kustannuksista, jos laitos sijaitsee
   Euroopan yhteisössä.
    c) Verkoille mvönnettävä tuki:
    Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % tukikelpoisista lisäkustannuksisla, jotka
    aiheutuvat aihealuekohtaisten verkkojen koordinoinnista ja toiminnasta, ja enimmillään
                                                 2
                                                                                             F3
 ---pagebreak---      100 % tukikelpoisista lisäkustannuksisla, jotka liittyvät tutkijankoulutusverkkojen
    perustamiseen ja ylläpitoon.
    d) Yhtenäinen toiminta:
    Yhteisön rahoitus kattaa enimmillään 100 % yhtenäiseen toimintaan liittyvistä
    tukikelpoisista lisäkuslannuksisk t.
    e) Liitännäistoimenpiteet:
    Yhteisön rahoitus voi olla enimmillään 100 % toimenpiteiden tukikelpoisista
    kuslannuksisla.
    Päätöksissä, joissa vahvistetaan          erityisohjelmat   viidennen     puiteohjelman
    toteuttamiseksi, ei voida poiketa edellä vahvistetuista rahoitusosuuksista lukuun
    ottamatta asianmukaisesti perusteltuja erityistapauksia. Päätöksissä voidaan kuitenkin
    tarkentaa tai täydentää edellä tarkoitettuja epäsuoria TEK-toimia tai asettaa niille
    ehtoja tai rajoituksia.
    2. Suora TEK-toiminta
   Yhteisen tutkimuskeskuksen (YTK) toteuttama suora TEK-toiminta käsittää
   säännöllisen tutkimustoiminnan sekä säännöllisen tieteellisen ja teknisen tukitoiminnan.
    Yhteisön rahoitus on 100 % suoran TEK-toiminnan kuslannuksisla.
   3. Yksilyiskohtaiset säännöt, jotka koskevat yhteisön osallistumista JET-
   yhteisyritykseen, ITKK-toimintaan, assosiointisopimuksiin sekä tiettyihin tehtäviin,
   jotka vain teollisuus voi suorittaa, vahvistetaan niilä koskevissa lutkimus- ja
   koulutusohjelmissa
7. RAHOITUSVAIKUTUKSET
   7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa
   Viidennessä puiteohjelmassa vahvistetaan viitteellinen määrä, jolla              katetaan
   tutkimustoiminnan rahoitus sekä henkilöstö-ja hallintokustannukset.
   7.2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken
      Epasuora toiminta      Fuusio ja flssio                          I 141 milj. ecua
     Suora toiminta          YTK                                      326 milj. ecua
                             VIITTEELLINEN MAARA                       1 467 MIU. ECUA
   * Huom. Euroopan yhteisön viidennen puiteohjelman rahoituksen kokonaismäärä on
    14 833 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen yhteissumma on 16 300 miljoonaa
   ecuavuosina 1998-2002.
                                                                                             S
                                                                                               H
 ---pagebreak---    7.3 IVlaksumäärärahojeii alustava aikataulu
   Viidcnncn puiteohjclman tehokas täytäntöönpano edellyttää kunakin vuonna
   käytettävissä olevan rahoituksen suunnittelua. Seuraavasta taulukosta käy ilmi jakson
    1998-2002 vuosittainen rahoitus (budjettivallan käyttäjä vahvistaa lopulliset summat).
                                             TODELLISET MAARAT
          VUOSI              1998-2002 (MILJ. ECUA NYKYISEN HINTATASON
                                                    MUKAAN)
                                               Viides puiteohjelma
            1998                                        P.M.
            1999                                        324
            2000                                        360
            2001                                        387
            2002                                        396
       YHTEENSA                                   1 467 milj. ecua*
         1998-2002
   * Huom. Euroopan yhteisön viidennen puiteohjelman rahoituksen kokonaismäärä on
   14 833 miljoonaa ecua. Puiteohjelmien rahoituksen yhteissumma on 16 300 miljoonaa
   ecuavuosina 1998-2002.
8. PETOSTENVASTAISET TOIMENPITEET
   Tutkimussopimusten allekirjoittamisen ja täytäntöönpanon eri vaiheissa toteutetaan
   useita hallinnollisia ja rahoitukseen liittyviä valvontatoimenpiteitä. Näitä ovat
   esimerkiksi
   • ennen sopimuksen tekemistä:
      0 ehdotusten valintamenettely, joka perustuu hankkeen tieteellisiin ansioihin sekä
        tutkimuskustannusten realistisuuteen hankkeen sisältöön, kestoon ja mahdollisiin
        vaikutuksiin nähden,
      0 ehdotuksen tekijöiden toimittamien,          sopimuksen     neuvottelulomakkeeseen
        sisältyvien rahoitustietojen analyysi.
                                                                                           ^
 ---pagebreak---        sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen:
       0 kustannusselvitysten tutkiminen ennen maksua kahdella tasolla (tieteellisestä
          sisällöstä ja rahoituksesta vastaavien virkamicsten toimesta),
       0 varainhoidon valvojan suorittama sisäinen tilinlaikastus,
       0 tutkimuspaikalla tehtävä tilintarkastus tarkastamalla kaikki tositteet virheiden ja
          väärinkäytösten      havaitsemiseksi.       Komissio       on       perustanut toiminnan
          tehostamiseksi tilintarkastusyksikön, joka koordinoi kaikki suoritettavat
          tarkastukset. Tarkastuksia tekevät joko tilintarkastusyksikön jäsenet tai yksikön
          valvonnassa tilintarkastusyritykset, joiden kanssa komissio on tehnyt sopimuksen.
       0 komission varainhoidon valvojan ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimen
         tekemät yllätystarkastukset.
9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI
   9.1 Määrällisct crityistavoittcct ja kohdcryliinä
   Edellä kohdassa 4 1 mainitun yleistavoittecn saavuttamiseksi viidcs puiteohjelma
   pannaan täytäntöön lutkimus-ja koultitusohjelmilla, joihin sisältyy aihcaluekohlaisia ja
   horisontaalisia tekijöitä (yhteistyötä kolmansien maiden ja kansainvälisten
   organisaatioiden kanssa, tulosten levittämistä ja hyödyntämistä, Euratomin tutkijoiden
   koulutuksen ja liikkuvuuden tehostamista).
   Näihin tutkimus- ja koulutusohjelmiin sisältyvät ydinenergiatoimet täydentävät
   avaintoimintakokonaisuuden toimia ja yleisluontoisia energiaan liittyviä toimia
   ekosysteemin suojeluun tähtäävässä ohjelmassa. Toimet on kuvattu Euroopan yhteisön
   viidettä puiteohjelmaa koskevassa ehdotuksessa. Niiden erityistavoitteina on kehittää
   reaktoreiden prototyyppejä, jotka edeltävät varsinaisia sähkövoimaloita ja vastaavat
   yhteiskunnan tarpeita (toimintavarmuus, ympäristöystävällisyys, taloudellinen
   elinkelpoisuus), sekä ydinenergiajärjestelmien varmuutta ja turvallisuutta erityisesti
   uusia vientimarkkinoita silmallä pitäen.
   Puiteohjehnan aihealuekohtaisia tekijöitä oval avaintoiminlakokonaisuus, yleisluonteinen
   tutkimustyö ja leknologinen kehittäminen sekä tuki tulkinuisinfrastruktuureille;
   horisontaalisia tekijöitä ovat puolestaan yhteisön ulko- ja innovaatiopolitiikan sekä
   inhimillisiin voimavaroihin liittyvän politiikan yleistavoitteisiin liittyvät toimet.
   Yhteisen tutkimuskeskuksen toiminnan tieteelliset ja teknologiset tavoitteet vastaavat
   viidennen puiteohjelman tavoitteita, mutta niissä on otettava huomioon myös yhteisön
   politiikan vaatimukset. Kyseiset toimet liittyvät erityisesti aloihin, joilla edellytetään
   puolueetonta ja riippumatonta asiantuntemusta yhteisön tasolla ja/tai joilla YTK:lla on
   erityistä tai ainutlaatuista asiantuntemusta ja laitteistoja.
   Toimenpiteen kohderyhmiä ovat yritykset, tutkimuskeskukset ja korkeakoulut.
                                                                                                   &r
 ---pagebreak---    9.2 Toimenpiteen perustelut
   Tällä uudella toimenpiteellä yhteisö jatkaa Euratomin perustamissopimuksen mukaisesti
   jäsenvaltioissa toteutettavien ydinalan toimien täydentämistä panemalla täytäntöön
   tutkimus- ja koulutusohjelmia.
   Toiminnan jatkamista ehdotetaan nyt, kun viiden viime vuoden toiminta on arvioitu
   SEM 2000 -aloitlecn imikaisesli. Arvioinli tehliin vuoden 1996 jälkipuoliskolla ja
    vuoden 1997 alussa
    Arviosla käy ilmi, etlä ohjelmien tavoilleet on yleisesli ollacn saavuleltu, varsinkin
   koska monillc hyvin laadukkaillc loimille on järjeslynyt rahoitus. Puiteohjelmalla on
   kaiken kaikkiaan merkittävä vaikutus jäsenvaltioiden tutkimustoimintaan, ja se edistää
   lukuisien kansainvälisten yhteistyöverkkojen kehittämistä.
   9.3 Toimenpiteen seuranta ja arviointi
   Arviointimenettelyn pitäisi olla luonteeltaan ja taajuudeltaan sellainen, että komissio voi
   täyttää velvoitteet, jotka sillä on viidennen puiteohjelman 5 artiklan perusteella, ja
   arvioida tutkimus- ja koulutusohjelmat.
   Komissio arvioi vuosittain pätevien riippumattomien asiantuntijoiden avustuksella
   puiteohjelman edistymisvaiheen erityisesti viidennen puiteohjelman liitteessä 1
   vahvistettuja perusteita vasten. Se tutkii varsinkin, sopivatko tavoitteet, painopisteet ja
   rahoituskeinol mahdollisesli nuiiittunceseen tilanteeseen, ja tekee tarvittaessa
   cluloluksia puiteohjelman mukaullamiscksi tai taydentämiseksi.
   Lisäksi komissio teellaä - ennen kuudella puiteohjelmaa koskevan ehdotuksen tekemislä -
   riippumattomilla korkcan tason asiantuntijoilla ulkopuolisen arvion viiden edellisvuoden
   aikana toteutettujen toimien (hallittu lämpöydinfliusio ja ydiniissioon liittyvät
   energiajärjestelmät) täytäntöönpanosta erityisesti viidennen puiteohjelman liitteessä 1
   vahvistettuja perusteita vasten. Komissio toimittaa arvion tulokset ja niitä koskevat
   huomionsa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle.
   9.4 Yhdenmukaisuus rahoitusohjelman kanssa
   Viidennen puiteohjelman toteuttamiseen tarkoitetun rahoituksen viitteellinen määrä on
    1 467 miljoonaa ecua. Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuotuiset määrärahat
   rahoitusnäkymien puitteissa.
10. HALL1NTOMENOT
Jotta varoja käytettäisiin järkevästi, henkilöstö- ja hallintomenot tutkitaan tarkasti viidennen
puiteohjelman uuden rakenteen valossa. Tämä toteutetaan tehtäessä päätöksiä, joissa
vahvistetaan tutkimus-ja koulutusohjelmat viidennen puiteohjelman täytäntöönpanemiseksi.
                                                                                                 f5^
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                 ISSN 1024-4492
                                                     KOM(98) 8 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
Fl                                                                  15 12
                                         Uiettelonumero : CB-CO-98-020-FI-C
                                                          ISBN 92-78-30196-5
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                                                               £?