CELEX: 32013D0512
Language: sv
Date: 2013-10-17 00:00:00
Title: 2013/512/EU: Kommissionens genomförandebeslut av den 17 oktober 2013 om ekonomiskt bidrag från unionen till vissa medlemsstater till stöd för frivilliga övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin för säsongen 2013–2014 [delgivet med nr C(2013) 6742]

19.10.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 279/67
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
   av den 17 oktober 2013
   om ekonomiskt bidrag från unionen till vissa medlemsstater till stöd för frivilliga övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin för säsongen 2013–2014
   [delgivet med nr C(2013) 6742]
   (Endast de danska, estniska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, nederländska, polska, portugisiska, slovakiska, spanska, svenska, tyska och ungerska texterna är giltiga)
   (2013/512/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artikel 23, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet om honungsbins hälsa (2) redovisas kommissionens avslutade och pågående åtgärder avseende honungsbins hälsa i unionen. Den viktigaste fråga som tas upp i meddelandet är den ökade bidödlighet som konstaterats i hela världen.
            
         
               (2)
            
            
               Inom Efsa-projektet ”Bee mortality and bee surveillance in Europe” (3) konstaterades 2009 att övervakningssystemen i EU i allmänhet är svaga och att det råder brist på uppgifter i medlemsstaterna och på jämförbara uppgifter i EU.
            
         
               (3)
            
            
               För att förbättra tillgången till uppgifter om bidödlighet har kommissionen beslutat att stödja vissa övervakningsstudier i medlemsstaterna av förluster av honungsbin.
            
         
               (4)
            
            
               Genom kommissionens genomförandebeslut 2012/362/EU (4) beviljades för säsongen 2012–2013 ekonomiskt bidrag till de frivilliga program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin som genomförs av Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket.
            
         
               (5)
            
            
               Studierna omfattar tre besök på bigårdarna, före vintern, efter vintern och under produktionssäsongen.
            
         
               (6)
            
            
               Det är viktigt vid denna typ av studier att ha jämförbara uppgifter om förluster som samlats in under olika år. Detta gäller särskilt övervakningsstudier av förluster av honungsbin eftersom resultaten i hög grad påverkas av klimatförhållandena. Om sådana studier endast utförs för ett år ger de därför bara partiella uppgifter som inte räcker för att dra slutsatser eller se tendenser avseende dessa förluster.
            
         
               (7)
            
            
               Av ovannämnda skäl bör man fortsätta med de frivilliga övervakningsstudierna av förluster av samhällen av honungsbin under säsongen som inleds med en kontroll före vintern under hösten 2013, och avslutas med kontroller efter vintern och för hela produktionssäsongen under 2014.
            
         
               (8)
            
            
               De studier som ska utföras under säsongen 2013–2014 baseras på dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses
                   (5), som utarbetats av EU:s referenslaboratorium för bihälsa angivet i del II i bilaga VII till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 (6) och som ger vägledning till medlemsstaterna för hur de ska utforma sina program för frivilliga övervakningsstudier.
            
         
               (9)
            
            
               Samma medlemsstater som deltog i de första frivilliga övervakningsstudierna av förluster av samhällen av honungsbin under 2012–2013 ombads att delge kommissionen sina program för säsongen 2013–2014 på grundval av dokumentet om bihälsa från EU:s referenslaboratorium.
            
         
               (10)
            
            
               Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket har utarbetat program för frivilliga övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin i enlighet med dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses och har ansökt om ekonomiskt bidrag från unionen.
            
         
               (11)
            
            
               Ekonomiskt bidrag bör beviljas från och med den 1 juli 2013 till de frivilliga program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin som genomförs av Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket.
            
         
               (12)
            
            
               Enligt rådets förordning (EG) nr 1290/2005 (7) ska veterinära åtgärder finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. För den finansiella kontrollen gäller artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.
            
         
               (13)
            
            
               Det ekonomiska bidraget bör utbetalas under förutsättning att de planerade programmen för övervakningsstudier faktiskt har genomförts och att myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter till kommissionen och EU:s referenslaboratorium för bihälsa.
            
         
               (14)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   1.   Unionen ska bevilja Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket ekonomiskt bidrag till deras program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin.
   2.   Unionens ekonomiska bidrag
   
               a)
            
            
               ska uppgå till 70 % av de bidragsberättigande kostnader som uppkommer hos varje medlemsstat som anges i punkt 1 för de program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin som avses i bilaga I under perioden 1 juli 2013–30 september 2014,
            
         
               b)
            
            
               får inte överstiga
               
                           1.
                        
                        
                           26 837 euro för Belgien,
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           116 417 euro för Danmark,
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           160 445 euro för Tyskland,
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           64 868 euro för Estland,
                        
                     
                           5.
                        
                        
                           78 421 euro för Grekland,
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           148 047 euro för Spanien,
                        
                     
                           7.
                        
                        
                           288 801 euro för Frankrike,
                        
                     
                           8.
                        
                        
                           142 212 euro för Italien,
                        
                     
                           9.
                        
                        
                           86 310 euro för Lettland,
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           70 273 euro för Litauen,
                        
                     
                           11.
                        
                        
                           114 209 euro för Ungern,
                        
                     
                           12.
                        
                        
                           128 015 euro för Polen,
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           29 159 euro för Portugal,
                        
                     
                           14.
                        
                        
                           92 240 euro för Slovakien,
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           117 416 euro för Finland,
                        
                     
                           16.
                        
                        
                           74 389 euro för Sverige,
                        
                     
                           17.
                        
                        
                           109 871 euro för Förenade kungariket,
                        
                     
         
               c)
            
            
               får inte överstiga 348 euro per besök på en bigård.
            
         Artikel 2
   1.   Det högsta totala belopp som beviljas genom detta beslut för de kostnader som uppkommer för de program som avses i artikel 1 ska vara 1 847 930 euro, som ska finansieras från Europeiska unionens allmänna budget.
   2.   Utgifter för personalkostnader för laboratorietester, provtagning eller övervakning, och för förbrukningsvaror och allmänna omkostnader för övervakningsstudierna ska vara bidragsberättigande i enlighet med reglerna i bilaga III.
   3.   Unionens ekonomiska bidrag ska utbetalas efter uppvisande och godkännande av de rapporter och bestyrkande handlingar som avses i artikel 3.2 och 3.3.
   Artikel 3
   1.   Programmen ska genomföras i enlighet med dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses och de program för övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin som medlemsstaterna har lagt fram.
   2.   Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket ska lämna in följande till kommissionen:
   
               —
            
            
               En teknisk delrapport om det första besök som anges i programmet för övervakningsstudier, senast den 1 mars 2014.
            
         
               —
            
            
               En teknisk slutrapport om det andra och det tredje besök som anges i programmet för övervakningsstudier, senast den 31 oktober 2014.
            
         
               —
            
            
               Den tekniska rapporten ska följa dispositionen i en förlaga som ska fastställas av kommissionen i samarbete med EU:s referenslaboratorium för bihälsa.
            
         3.   Belgien, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Portugal, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket ska lämna in följande till kommissionen:
   
               —
            
            
               En pappersversion och en elektronisk version av sina ekonomiska redovisningar utformade i enlighet med bilaga II, senast den 31 december 2014.
            
         
               —
            
            
               På begäran av kommissionen, handlingar som styrker alla utgifter som tas upp i ansökan om ersättning.
            
         4.   Resultatet av studierna ska göras tillgängliga för kommissionen och EU:s referenslaboratorium för bihälsa.
   Artikel 4
   Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Estland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Republiken Lettland, Republiken Litauen, Ungern, Republiken Polen, Republiken Portugal, Republiken Slovakien, Republiken Finland, Konungariket Sverige samt Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
   
      Utfärdat i Bryssel den 17 oktober 2013.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Tonio BORG
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  KOM(2010) 714 slutlig.
   
      (3)  Finns på http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/doc/154r.pdf
   
      (4)  Kommissionens genomförandebeslut 2012/362/EU av den 4 juli 2012 om ekonomiskt bidrag från unionen till vissa medlemsstater till stöd för frivilliga övervakningsstudier av förluster av samhällen av honungsbin (EUT L 176, 6.7.2012, s. 65).
   
      (5)  Finns på http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf
   
      (6)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (EUT L 165, 30.4.2004, s. 1).
   
      (7)  Rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 209, 11.8.2005, s. 1).
   
      BILAGA I
      
                  Medlemsstat
               
               
                  Antal bigårdar
               
               
                  Antal planerade besök per bigård i övervakningsstudien
               
               
                  Totala direkta kostnader
                  (Laboratorietester + besök för provtagning och övervakning)
               
               
                  Allmänna omkostnader
                  (7 %)
               
               
                  Total kostnad
               
               
                  Unionsbidrag
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  35 830
               
               
                  2 508
               
               
                  38 338
               
               
                  26 837
               
            
                  DK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  155 430
               
               
                  10 880
               
               
                  166 310
               
               
                  116 417
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  214 212
               
               
                  14 995
               
               
                  229 207
               
               
                  160 445
               
            
                  EE
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  86 606
               
               
                  6 062
               
               
                  92 668
               
               
                  64 868
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  104 701
               
               
                  7 329
               
               
                  112 030
               
               
                  78 421
               
            
                  ES
               
               
                  203
               
               
                  3
               
               
                  197 659
               
               
                  13 836
               
               
                  211 495
               
               
                  148 047
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  385 581
               
               
                  26 991
               
               
                  412 572
               
               
                  288 801
               
            
                  IT
               
               
                  195
               
               
                  3
               
               
                  189 870
               
               
                  13 291
               
               
                  203 161
               
               
                  142 212
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  115 234
               
               
                  8 066
               
               
                  123 300
               
               
                  86 310
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  93 822
               
               
                  6 568
               
               
                  100 390
               
               
                  70 273
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  152 483
               
               
                  10 674
               
               
                  163 157
               
               
                  114 209
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  170 915
               
               
                  11 964
               
               
                  182 879
               
               
                  128 015
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  38 930
               
               
                  2 725
               
               
                  41 655
               
               
                  29 159
               
            
                  SK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  123 151
               
               
                  8 621
               
               
                  131 772
               
               
                  92 240
               
            
                  FI
               
               
                  161
               
               
                  3
               
               
                  156 764
               
               
                  10 973
               
               
                  167 737
               
               
                  117 416
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  99 318
               
               
                  6 952
               
               
                  106 270
               
               
                  74 389
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 691
               
               
                  10 268
               
               
                  156 959
               
               
                  109 871
               
            
                  Totalt
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  2 467 197
               
               
                  172 703
               
               
                  2 639 900
               
               
                  1 847 930
               
            
   
      BILAGA II
      
         FÖRLAGA TILL EKONOMISK REDOVISNING AV FRIVILLIGA ÖVERVAKNINGSSTUDIER AV FÖRLUSTER AV SAMHÄLLEN AV HONUNGSBIN
      
      
                  Totala utgifter för projektet (faktiska kostnader exkl moms)
               
            
                  Medlemsstat:
               
               
                   
               
               
                  Antal besökta bigårdar:
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Totalt antal bisamhällen som det tagits prover på:
               
            
         
      
                  Laboratoriekostnader
               
            
                  Personalkategori
               
               
                  Antal arbetsdagar
               
               
                  Kostnad per dag
               
               
                  Totalt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Förbrukningsvaror (beskrivning)
               
               
                  Kvantitet
               
               
                  Enhetskostnad
               
               
                  Totalt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Kostnader för provtagning och övervakning (besök på bigårdar)
               
            
                  Personalkategori
               
               
                  Antal arbetsdagar
               
               
                  Kostnad per dag
               
               
                  Totalt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Förbrukningsvaror (beskrivning)
               
               
                  Kvantitet
               
               
                  Enhetskostnad
               
               
                  Totalt
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Bidragsmottagarens intygande
      Vi intygar att
      
                  —
               
               
                  de utgifter som anges ovan har uppkommit i samband med utförandet av de uppgifter som beskrivs i dokumentet Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses
                      (1) och hänför sig direkt till genomförandet av det program för övervakningsstudier som beviljats ekonomiskt bidrag enligt kommissionens genomförandebeslut 2013/512/EU,
               
            
                  —
               
               
                  utgifterna är faktiska, korrekt redovisade och berättigar till bidrag enligt genomförandebeslut 2013/512/EU,
               
            
                  —
               
               
                  alla handlingar som styrker utgifterna finns tillgängliga för revision,
               
            
                  —
               
               
                  inget annat bidrag från unionen har sökts för de projekt som anges i genomförandebeslut 2013/512/EU.
               
            Datum:
      Den ansvariga tjänstemannens namn och underskrift:
      
         (1)  Finns på http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf
   
   
      BILAGA III
      
         BIDRAGSREGLER
      
      1.   Laboratoriekostnader
      
                  —
               
               
                  Personalkostnaderna ska begränsas till de faktiska arbetskostnader (grundlön, sociala avgifter och pensionsavgifter) som uppkommit vid genomförandet av studien och laboratorietesterna. För detta ändamål ska tidrapporter föras för varje månad.
               
            
                  —
               
               
                  Kostnaden per dag kommer att beräknas på grundval av 220 arbetsdagar/år.
               
            
                  —
               
               
                  Ersättningen för förbrukningsvaror ska grundas på medlemsstaternas faktiska kostnader för att genomföra testerna vid laboratoriet.
               
            
                  —
               
               
                  Personalkostnader för samordning, planering och transport är inte bidragsberättigande. Testutrustning, reagens och alla förbrukningsvaror ersätts bara om de särskilt används för att genomföra följande tester:
               
            
                  —
               
               
                  Varroaräkning (tvättning) i alla kolonier som ingår i det första besöket och i kolonier som uppvisar symptom under de följande besöken.
               
            
                  —
               
               
                  Påvisande och karaktärisering av lilla kupskalbaggen (Aethina tumida) och tropilaelapskvalster vid den kliniska undersökningen.
               
            
                  —
               
               
                  Klinisk observation (bl.a. observation av symptom på yngelröta, nosema, virus) av mikrosporidier (Nosema spp.), sporräkning, kulturer, mikroskopanalys och biokemiska tester för att påvisa vad som orsakar europeisk yngelröta (Melissococcus plutonius) och amerikansk yngelröta (Paenibacillus larvae) i kolonier som uppvisar symptom.
               
            
                  —
               
               
                  Amerikanskyngelröta – identitetsbekräftelse av smittämnet amerikansk yngelröta och europeisk yngelröta genom polymeraskedjereaktion (PCR) i kolonier som uppvisar symptom.
               
            
                  —
               
               
                  CBPV-test (PCR) i kolonier som uppvisar symptom.
               
            2.   Kostnader för provtagning och övervakning
      
                  —
               
               
                  Kostnader för provtagning och övervakning ersätts bara om de är direkt kopplade till besöken på bigårdarna och begränsade till den tid som faktiskt tillbringats på bigårdarna. Personalkostnaderna ska begränsas till faktiska kostnader som kan hänföras till arbetskraften (grundlön, sociala avgifter och pensionskostnader) som uppkommit vid genomförandet av studien. För detta ändamål ska tidrapporter föras för varje månad.
               
            
                  —
               
               
                  Personalkostnader för samordning, planering och transport är inte bidragsberättigande.
               
            
                  —
               
               
                  Kostnaden per dag kommer att beräknas på grundval av 220 arbetsdagar/år.
               
            
                  —
               
               
                  Ersättningen för förbrukningsvaror ska grundas på medlemsstaternas faktiska kostnader och ersätts bara om varorna använts särskilt under besöken på bigårdarna.
               
            3.   Allmänna omkostnader
      Ett schablonbidrag på 7 % beräknat på grundval av alla direkta bidragsberättigande kostnader får begäras.
      4.   De utgifter för vilka medlemsstaterna begär ekonomiskt bidrag från unionen ska anges i euro, exklusive moms och andra skatter.