CELEX: 31998D0923(01)
Language: hu
Date: 1997-04-07 00:00:00
Title: Számvevőszék 18/97 határozat a Számvevőszék birtokában lévő dokumentumokhoz való hozzáférésre irányuló kérelmek kezelésére vonatkozó belső szabályokról (98/C 295/01)

Fontos jogi nyilatkozat

|

31998D0923(01)

Hivatalos Lap C 295 , 23/09/1998 o. 0001 - 0002

		Számvevőszék18/97 határozata Számvevőszék birtokában lévő dokumentumokhoz való hozzáférésre irányuló kérelmek kezelésére vonatkozó belső szabályokról(98/C 295/01)AZ EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK,tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés záróokmányához csatolt nyilatkozatra az információkhoz való hozzáférés jogáról, amely hangsúlyozza, hogy a határozathozatali eljárás átláthatósága erősíti az intézmények demokratikus jellegét és a nyilvánosságnak a közigazgatásba vetett bizalmát,tekintettel a Birminghamben és Edinburgh-ban ülésező Európai Tanácsnak az állampolgárokhoz közelebb álló Közösség érdekében hozott következtetéseire,tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi rendeletre, és különösen annak 88. cikkére,mivel a Számvevőszék kívánatosnak tartja a birtokában lévő dokumentumokhoz való hozzáférésre vonatkozó kérelmek kezelésére vonatkozó belső szabályok elfogadását;tekintettel az Európai Gazdasági Közösség és az Európai Atomenergia-közösség levéltárainak a nyilvánosság számára történő megnyitásáról szóló, 1983. február 1-jei 354/83/EGK, Euratom tanácsi rendelet [1] rendelkezéseire,mivel ezek a belső szabályok részét képezik az Európai Közösségek kommunikációs és információs politikájának;mivel ezeket a szabályokat a bizonyos információk bizalmas jellegére vonatkozó rendelkezések betartásával kell végrehajtani,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkÁltalános elvAz e belső szabályok és az ellenőrzések titkosságát szabályozó normák által meghatározott keretek és korlátok között a nyilvánosság akár papíron, akár elektronikus formában hozzáférhet a Számvevőszék dokumentumaihoz.2. cikkA kérelmek kezelése első fokon(1) A dokumentumokhoz való hozzáférésre vonatkozó kérelmeket írásban és megfelelő pontossággal megfogalmazva kell benyújtani; e kérelmeknek különösen tartalmazniuk kell a megfelelő dokumentum vagy dokumentumok azonosításához szükséges valamennyi információt.(2) Valamennyi, a Számvevőszékhez beérkezett kérelmet továbbítanak a Külső Kapcsolatok Osztálya/Jogi Szolgálat igazgatójához, az elnök és a főtitkár pedig másolatot kap. A Számvevőszék érintett tagjával folytatott konzultációt követően a Külső Kapcsolatok Osztálya/Jogi Szolgálat igazgatója megvizsgálja, elfogadható-e a kérelem, és dönt a megteendő intézkedésről.(3) Ha szükséges, a Külső Kapcsolatok Osztálya/Jogi Szolgálat igazgatója felkéri a kérelmezőt kérelmének pontosítására. Erre a kérelem beérkezésétől számított egy hónapon belül kerülhet sor.(4) A dokumentumokhoz való hozzáférés vagy a Számvevőszéken történő betekintés, vagy a másolatnak a kérelmező költségére való megküldése formájában történik. A dokumentumokba való betekintésre a Számvevőszék helyiségeiben Luxembourgban kerül sor; napjáról és idejéről a kérelmező és a Külső Kapcsolatok Osztálya/Jogi Szolgálat igazgatója állapodik meg egymással. A 30 lapot meghaladó terjedelmű dokumentumok megküldéséért 10 ECU alapdíj továbbá laponként 0,05 ECU kerül felszámításra, valamint a felmerülő postaköltség. Az egyéb adathordozóért felszámítandó díjat esetenként állapítják meg, és erről a kérelmezőt előre tájékoztatják.(5) A kérelmezőt a Számvevőszék válaszáról a Külső Kapcsolatok Osztálya/Jogi Szolgálat igazgatója kérelmének beérkeztétől számított egy hónapon belül, írásban tájékoztatja. Ismételt kérelmek és/vagy hosszú dokumentumokra vonatkozó kérelmek esetén a Külső Kapcsolatok Osztálya/Jogi Szolgálat igazgatója a kérelmezővel konzultálva keres méltányos megoldást. Ha a kérelmet elutasítják, az elutasítás okát közölni kell, és tájékoztatni kell a kérelmezőt, hogy a határozattól számított egy hónapon belül joga van fellebbezni, amelynek hiányában a kérelmet visszavontnak tekintik.(6) Az a személy, akinek egy dokumentumot megküldtek, nem sokszorosíthatja vagy terjesztheti azt, kivéve, ha erre a Számvevőszéktől előzetesen írásban engedélyt kapott.3. cikkAz első fokon elutasított kérelmekre vonatkozó fellebbezések kezelése(1) Minden, a Számvevőszéknek címzett fellebbezést a Számvevőszék elnökéhez továbbítanak, a főtitkár és a Külső Kapcsolatok Osztálya/Jogi Szolgálat igazgatója pedig másolatot kap.(2) A Számvevőszék elnöke az ADAR csoporttal és a Számvevőszéknek az érintett témáért felelős tagjával konzultálva felhatalmazást kap, hogy határozzon a fellebbezésekről.(3) A kérelmezőt a fellebbezés benyújtásától számított két hónapon belül tájékoztatni kell a meghozott határozatról. Az elutasítást meg kell indokolni, és tájékoztatni kell a kérelmezőt a számára nyitva álló jogorvoslati lehetőségekről, azaz a bíróságnál való fellebbezés és az ombudsmanhoz való fordulás lehetőségéről az Európai Közösséget létrehozó szerződés 173., illetve 138e. cikke szerint.4. cikkKülönleges esetek és kivételek(1) Ha a kérelem olyan dokumentumra vonatkozik, amely a Számvevőszék birtokában van, de amelynek nem a Számvevőszék a szerzője, a Számvevőszék visszaigazolja a kérelem beérkezését és megadja annak a személynek, intézménynek vagy szervnek a nevét, amelynek a kérelmet címezni kell.(2) Ha a kért dokumentumot már közzétették vagy a kérelem beérkezésétől számított tizenkét hónapon belül közzéteszik, a kérelmezőt felkérik, hogy kérelmét az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatalához küldje Luxemburgba.(3) A Számvevőszék megtagadhatja a hozzáférést a dokumentumokhoz az alábbi kritériumok alapján:a) a közérdek védelme (pl. közbiztonság, nemzetközi kapcsolatok, monetáris stabilitás, bírósági eljárások, vizsgálatok és nyomozati cselekmények),b) az egyén és magánélet védelme (különösen a Számvevőszék tisztviselőinek és egyéb alkalmazottainak valamennyi személyes adata tekintetében),c) a kereskedelmi és ipari titok védelme,d) a Közösség anyagi érdekeinek védelme,e) az információt szolgáltató természetes vagy jogi személy által kért, illetve az információt szolgáltató tagállam jogszabályai által megkövetelt titokvédelem.(4) A pénzügyi rendelet 88. cikke (1) bekezdésében előírt titoktartási kötelezettségnek megfelelően a Számvevőszék megtagadja az ellenőrzések megállapításait tartalmazó dokumentumokhoz való hozzáférést.(5) A Számvevőszék megtagadhatja a hozzáférést tanácskozásai titkossága védelmének biztosítása érdekében is. A Számvevőszék általános szabályként, és amennyiben ezzel ellentétesen nem határoz, megtagadja a hozzáférést valamennyi, a munkamódszerére vonatkozó dokumentumhoz.5. cikkHatálybelépésEzt a határozatot a Számvevőszék 543-ik ülésén, 1997. február 20-án fogadta el. Ez a határozat az elfogadását követő hónap első napján, azaz 1997. március 1-jén lép hatályba.Luxemburg, 1997. április 7.a Számvevőszék részérőlBernhard Friedmannelnök[1] HL L 43., 1983.2.15., 1. o.--------------------------------------------------