CELEX: 32022H0867
Language: sl
Date: 2022-06-01 00:00:00
Title: Priporočilo Komisije (EU) 2022/867 z dne 1. junija 2022 o dajanju v promet varnostnih zalog nafte v državah članicah po invaziji na Ukrajino

2.6.2022   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 151/72
            
         
      PRIPOROČILO KOMISIJE (EU) 2022/867
      z dne 1. junija 2022
      o dajanju v promet varnostnih zalog nafte v državah članicah po invaziji na Ukrajino
      EVROPSKA KOMISIJA –
      ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 292 Pogodbe,
      ob upoštevanju naslednjega:
      
                  (1)
               
               
                  Cilj Direktive Sveta 2009/119/ES (1) je zagotoviti visoko stopnjo varnosti oskrbe z nafto v Uniji z zanesljivimi in preglednimi mehanizmi, ki temeljijo na solidarnosti med državami članicami. Določa zlasti pravila in postopke, ki se uporabljajo v izrednih razmerah. Upravni odbor Mednarodne agencije za energijo je 1. marca in 1. aprila 2022 sprejel usklajene načrte za mobilizacijo varnostnih zalog nafte, s katerimi je predvidel dajanje v promet 60 oziroma 120 milijonov sodčkov nafte (2).
               
            
                  (2)
               
               
                  Komisija in države članice so na štirih sejah koordinacijske skupine za nafto (22. in 25. februarja ter 2. in 31. marca) razpravljale o priložnostih, pričakovanih koristih in učinku skupnega ukrepanja Mednarodne agencije za energijo. Službe Komisije so z dopisoma z dne 4. marca in 5. aprila 2022, naslovljenima na koordinacijsko skupino za nafto, države članice opozorile na ustrezne določbe in obveznosti, ki veljajo na podlagi prava Unije.
               
            
                  (3)
               
               
                  Osemnajst držav članic (vključno z dvema državama članicama, ki nista članici Mednarodne agencije za energijo) je sodelovalo pri kolektivnih ukrepih Mednarodne agencije za energijo in obljubilo prostovoljne prispevke za približno 40 milijonov sodčkov ekvivalenta surove nafte.
               
            
                  (4)
               
               
                  Varnostne zaloge nafte, ki se trenutno hranijo v Uniji, so najnižje od leta 2013. V skladu s členom 3 Direktive 2009/119/ES odražajo neto uvoz surove nafte in naftnih derivatov v letu 2020, ki je bil neobičajno nizek, saj se je potrošnja zaradi sanitarnih ukrepov, namenjenih boju proti pandemiji COVID-19, zmanjšala (omejitve gibanja in zmanjšana mobilnost). Količine surove nafte in naftnih derivatov, potrebne za izpolnitev nove letne obveznosti vzdrževanja zalog, ki se uporablja od 1. julija 2022 za 12-mesečno obdobje, naj bi se v nekaterih državah članicah povečale za do 30 %.
               
            
                  (5)
               
               
                  V trenutnih razmerah, ki jih zaznamuje negotovost v zvezi z razvojem vojne v Ukrajini, je izjemno pomembno čim bolj omejiti povpraševanje po surovi nafti in naftnih derivatih ter se izogniti dodatnim pritiskom na naftnem trgu. Zato ni zaželeno, da države članice kratkoročno obnovijo tiste varnostne zaloge nafte, ki se dajejo ali bodo dane v promet v skladu s členom 20 Direktive 2009/119/ES, razen če obstaja tveganje za njihovo pripravljenost na področju zanesljivosti oskrbe. Vendar je še prezgodaj za opredelitev končnega roka za obnovitev zalog, danih v promet.
               
            
                  (6)
               
               
                  Države članice bi se morale izogibati nakupu dodatne surove nafte in naftnih derivatov v okviru priprav na prihodnjo novo letno obveznost vzdrževanja zalog, v veljavi od julija 2022, saj bi gotovo povzročil povečanje sedanjega povpraševanja po teh surovinah. V skladu s členom 20(6) Direktive 2009/119/ES bo Komisija pregledala rok, v katerem morajo države članice obnoviti svoje zaloge, da znova dosežejo obvezne minimalne ravni.
               
            
                  (7)
               
               
                  Komisija se je z usklajevalno skupino za nafto o tem priporočilu posvetovala na seji, ki je potekala 14. marca 2021 in na kateri so sodelovali predstavniki sekretariata Mednarodne agencije za energijo –
               
            PRIPOROČA:
      
                  (1)
               
               
                  Države članice pred 1. novembrom 2022 ne bi smele obnoviti svojih varnostnih zalog nafte do minimalnih ravni, ki jih zahteva Direktiva 2009/119/ES, razen če bi ta neobnovitev zalog ogrozila njihovo pripravljenost na področju zanesljivosti oskrbe.
               
            
                  (2)
               
               
                  Komisija bo v posvetovanju s koordinacijsko skupino za nafto in v sodelovanju z Mednarodno agencijo za energijo pregledala to priporočilo, da bi določila datum začetka uporabe obveznosti vzdrževanja zalog, pri čemer bo upoštevala razvoj trenutne krize.
               
            
         V Bruslju, 1. junija 2022
         
            
               Za Komisijo
            
            Kadri SIMSON
            
               članica Komisije
            
         
      
      
         (1)  Direktiva Sveta 2009/119/ES z dne 14. septembra 2009 o obveznosti držav članic glede vzdrževanja minimalnih zalog surove nafte in/ali naftnih derivatov (UL L 265, 9.10.2009, str. 9).
      
         (2)  277. oziroma 279. izredna seja upravnega odbora.