CELEX: 51987PC0548
Language: es
Date: 1987-11-20
Title: Proyecto de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 78/546/CEE relativa a la relación estadística de los transportes de mercancías por carretera en el marco de una estadística regional (presentado por la Comisión)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 548
Vol. 1987/0271
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---        COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                               COM(87 ) 548  final .
                                               Bruselas , 20 de noviembre de 1987
                                   Proyecto de
                             DIRECTIVA DEL CONSEJO
 por la que se modifica la Directiva 78 / 546 / CEE relativa a la relación
      estadística de los transportes de mercancías por carretera en
                    el marco de una estadística regional
                         ( presentado por la Comisión )
                           0^
                                        !
                                                     :
                                                   ■■
C0M(87 ) 548  final
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                                   EXPOSICIÔW DE HOTIVOS
El 12 de junio de 1°?E el Consejo adoptó una Directiva relativa a la relación
estadística de los transportes de mercancías por carretera en el marco de una
estadística regional (78/546/CEE) ^ . Dicha Directiva, en vigor desde el 1a de
enero de 1979, permite a la Comisión disponer de un número determinado de
datos relativos al transporte de mercancías por carretera correspondientes
tanto al tráfico nacional como al internacional .
Dicha Directiva preveía la comunicación de los datos con una periodicidad
anual ; en la actualidad, el intervalo de un año entre las comunicaciones de
datos no parece ya suficiente para seguir de cerca los fenómenos que
sobrevienen en el ámbito de los transportes de mercancías por carretera y para
comparar      dichos    datos  con   los  correspondientes   a  otras  modalidades  de
transporte que se obtienen con periodicidad inferior a un año .         Se ha estimado
conveniente ,      por tanto ,  prever la comunicación de ciertos datos establecidos
sobre una base trimestral .
Esta misma Directiva preveía la comunicación de datos estadísticos relativos
al tráfico nacional e internacional con vehículos matriculados en los Estados
miembros . Las definiciones de dichos tráficos no comprendían La circulación        de
mercancías en los transportes para terceros o el cabotaje , es decir,               el
tráfico en que la carga y la descarga tienen lugar fuera del país                   de
matriculación , y que se realiza o bien entre dos países o en el interior de        un
solo Estado miembro . Como consecuencia de la evolución de la política común        de
transportes se ha estimado conveniente definir y aprehender dichos flujos           de
mercancías por medio del registro estadístico .
La Directiva exigía ya a los Estados miembros que tuviesen en cuenta la
necesidad de simplificar al           máximo las   formalidades relacionadas con los
intercambios de mercancías dentro de la Comunidad y,           en particular,  las que
deban cumplirse en el momento del paso de fronteras entre Estados miembros .
Como resultado de la reglamentación comunitaria que prevé una limitación
estricta de los datos que los Estados miembros podrán exigir a partir del 1 a
de enero de 1988 en los intercambios intercomunitarios , se prevé que los
 ( 1 ) DO L 168 de 26.6.78, p. 29
3099 / 87 / ES GG / csa
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Estados siembros renuncien a todo registro estadístico que subsista todavía en
el momento del paso de fronteras dentro de la Comunidad y que no esté
contemplado en la reglamentación comunitaria .
En la Directiva antes mencionada se citaban individualmente una serie de
terceros países . Esta lista difería de otras similares previstas en directivas
distintas relativas a modalidades de transporte diferentes . Se ha estimado
conveniente añadir a dicha lista un cierto número de terceros países que antes
estaban agrupados bajo la rúbrica "otros países de Europa” .
3099 / 37 / ES GG / csa
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                                   Proyecto de
                               DIRECTIVE DEL COWSEJO
por La que se modifica La Directiva 78 / 346/ CEE reLativa a la reLación
estadística de Los transportes de mercancías por carretera en el marco de una
estadística regional
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,               en
particular, su artículo 213,
Visto el proyecto de Directiva presentado por La Comisión,
                                            (1 )
Visto el dictamen del Parlamento Europeo         ,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social *^,
Considerando que la Directiva 78 / 546 / CEE del Consejo (3 ), cuya última modifica ¬
ción la constituye el Acta de adhesión de España y Portugal , debe modificarse a
fin de tener en cuenta la evolución de la politica común de transportes ;
(1 )
( 2)
( 3 ) DO L 168 de 26.6.1978, p. 29
3099/ 87 / ES SG / csa
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Considerando que        la Directiva 78/ 546/ CEE prevé únicamente datos anuales, que son
suministrados en un plazo de doce meses después del año de referencia; que
dichos datos deben compararse con los correspondientes a otras modalidades de
transporte que se compilan mensual o trimestralmente ; que, por consiguiente ,
conviene disponer de ciertos datos trimestrales ;
Considerando que la Directiva 78/ 546/ CEE prevé únicamente una compilación de los
datos estadísticos relativos al tráfico nacional e internacional ; que se ha
puesto de manifiesto que el transporte ue terceros         y el cabotaje son formas de
tráfico que se van a desarrollar en el futuro; que, por consiguiente, es
conveniente reunir datos estadísticos para comprender la importada de dicho tráfico;
Considerando que la Directiva 78/ 546/ CEE no cita individualmente determinados
países del Este en la lista de terceros países , sino que los reagrupa bajo la
denominación de "Otros países de Europa"; que se ha puesto de manifiesto que
la designación individual de dichos países es conveniente para permitir
comparaciones con otras modalidades de transporte y para poder efectuar un
mejor seguimiento del flujo de mercancías procedentes de dichos países o
destinadas a ellos ;
Considerando que t a partir del 1a de enero 1988 , 1a lista de datos que los
Estados miembros podrán exigir en los intercambios intercomunitarios será una lista
rigurosamente limitada ; que tal limitación se inscribe en el marco de una
política adoptada por el Consejo y la Comisión y encaminada a suprimir , en la
medida de lo posible ,           la documentación administrativa exigida en los
intercambios comunitarios ; que procede , por tanto, abandonar la práctica
existente de compilar datos estadísticos en el paso de fronteras dentro de lo Co¬
munidad y no previsto por la requlación comunitaria ;
Considerando que conviene aplicar el artículo 9 de la Directiva 78 / 546 / CEE si
nuevo sistemo de aplicación de las relaciones estadísticas ,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
3099 / 37 / ES GG / csa
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                                         Artículo 1
La Directiva 78 / 546 / CEE quedará modificada como sigue :
1.   En el articulo 1 se añadirán las letras siguientes :
"c >  entre    ^ os    otros       Estados miembros o entre otro Estado miembro y un
      tercer Estado o entre dos terceros Estados ( en lo sucesivo denominados
      "transportes de        terceros*);
 d)   en el     territorio de otro Estado miembro       ( en lo sucesivo denominados
      " cabotaje")".
2.     El apartado 1 del artículo 3 será sustituido por el texto siguiente :
"1 .   Cada   Estado   miembro    reunirá  los  datos estadísticos  relativos  a los
      transportes contemplados en el artículo 1 y efectuados con los vehículos
      matriculados en su territorio . Los parámetros de los transportes serán
      determinados por el vehículo tractor . En el caso de un conjunto de
      vehículos acoplados en que el vehículo tractor y el vehículo
      transportador estén matriculados en países diferentes , el país de
       matrieulación del conjunto estará determinado por el del vehículo
       tractor ".
3.     Ls fase introductoria del aoartado 2 dol articulo 3 será sustituido por    el
       texto siguiente :
       "Los datos estadísticos se desglosarán como sigue :".
4.     La letra b) del apartado 2 del artículo 3 será sustituida por el texto
       siguiente :
■b)    para los transportes internacionales , los transportes de terceros y el
       cabotaje, expresados en toneladas y en toneladas-kilómetros :
3099/ 87 / ES GG / csa
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      - en transportes por cuenta propia y transportes por cuenta ajena,
      ** según Los 24 grupos de mercancías indicados en el Anexo I ,
      ~ según los países de carga y de descarga indicados en el Anexo III , con
         excepción del cabotaje, que está lirnitadoa los Estados siembros*.
5.    EL apartado 4 del artículo 3 será sustituido por el texto siguiente :
*4.   Los Estados miembros comunicarán a la Comisión los datos estadísticos a
      que se refiere el presente artículo por medio de cuadros conformes con
      los modelos que figuran en el Anexo IV".
6.    El articulo 4 será sustituido por el texto siguiente :
      H
                                        Articulo 4
      Al determinar el método que deberá emplearse para la recogida de
      datos estadísticos relativos a los transportes internacionales , a los
      transportes de          terceros y al cabotaje,     los Estados miembros se
      abstendrán de      cualquier formalidad que deba cumplirse al cruzar las
      fronteras entre       Estados miembros ".
7.     En el apartado 1 del artículo 5 se añadirá el párrafo siguiente :
       "No obstante,      los datos   previstos en los cuadros C se recogerán por
      primera vez para       el año 1988 ".
8.     El apartado 2 del artículo 5 será sustituido  por el texto siguiente :
*2 .   Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, antes del final del año
       siguiente al año de referencia, los cuadros A, S y C5 / C6 que figuran en
       el Anexo IV y, a más tardar, cinco meses después de finalizar el período
       de referencia, los cuadros C1 a C4 que figuran en el Anexo IV".
3Q99 / 87 / ES GG / csa
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9.     El apartado 3 del artículo 5 será sustituido por el texto siguiente :
"3 .   La Cormrió:   comunicará a los Estados miembros ,   lo antes posible ,  los
       resultados de     las encuestas ,     así como cualquier otra información
       pertinente de que disponga".
10 .   El apartado 2 del artículo 6 será sustituido por el texto siguiente :
"2.    Al determinar su método de recogida de datos ,         los Estados miembros
       adoptarán las medidas necesarias para obtener resultados de encuestas
       suficientes en lo que se refiera a los tonelajes transportados en
       transporte nacional , internacional , de terceros y de cabotaje . Comunicarán
       anualmente a   la    Comisión datos sobre los porcentajes de "no contesta*
       y,     en forma de desviación-tipo o de intervalo de confianza , sobre la
       fiabilidad de los resultados . Le comunicarán tamoién datos sobre el método
       empleado para el cálculo de los servicios de transporte prestados ,
       expresados en toneladas-kilómetros ".
11 .   El articulo 7 será sustituido por el texto siguiente :
                                       " Artículo 7
       La Comisión publicará los resultados estadísticos pertinentes ."
12 .   El artículo 8 quedará suprimido .
13 .    En el articulo 9 se añadirá el párrafo segundo siguiente :
 " Este sistema será también de aplicación durante los tres primeros años de
aplicación de las relaciones estadísticas modificadas a partir del año 1988 ".
14 . En el Anexo III se insertarán^en la lista de terceros países, después ás
        la palabra " Finlandia ", las palabras :
       " URSS
       Polonia
       Hungria
       Rumania
       Bulgaria "
15 .      elAnexo IV se añadirán los cuadros que figuran en el Anexo de la
       presente Directiva .
 ---pagebreak---                                       Artfculo 2
Les Es *. .'dos «siembros adoptaran las disposiciones legales , reglamentarias y
ac&inistretivas necesarias para cumplir la presente Directiva , a ni's terciar
el 1 Q Je enero- de 1986 . Informarán inmediatamente de ello 3 la Coaisión .
                                      Articulo 3
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros .
Hecho en . , el
                                                          Por el Consejo
                                                          El Présidente
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Carretera                                                          ANEXO
                                       Cuadro C1
                                                             ( trimestral )
        Tráfico nacional e internacional según el país y el tipo de transporte
                                                               Toneladas
 i                         I                 I                 1               1
I             País         I Cuenta propia   I  Cuenta ajena   1     Total     1
I                          I                 I                 1               1
 I                         I                 I                 1               i
I A „ Nacional             I                 I                 1               1
I                          I                 I                 I               1
 I                         I                 I                 1               1
| lnternacional(1 )        I                 I                 1               1
I                          I                 I                 1               1
I                          I                 I                 1               1
| B. Procedente de         I                 I                 1               1
Ii                         I                                   I
                           I                 1                 1               1
 I       oí                I                 1                 1               1
 I       02                I                 1                 1               1
                           I                 1                 !               1
 I       «·e               !                 1                 1               1
 I                         I                 1                 1               1
 I                         I                  1                1               1
 | C. Con destino a         I                1                 1               1
                                                               1
 I                          I                 1                1               1
 I       01                 I                 1                 1              1
 i       02                 I                 1                 1              1
  I      ··■                I                 !                1               1
  I      a·a                I                 1                1               1
  I                         I                 1                1               1
Totales
      EUR (B y C )
      Países de comercio de Estado (B y C )
      Terceros países (B y C )
      B
      C
      A -9- B + C
      B + C
 ( 1 ) Anexo III
3Û99 / 87 / ES CG / csa
 ---pagebreak---                                       Cuadro C2
                                                            ( trimestral.)
       Tráfico racional e internacional según el país y el tipo de transporte
                                                              Tka
I                         I                 I                 1               1
!          País           I  Cuenta propia !   Cuenta ajena   1     Total     i
I                         !                 I                 !               i
i                         i                 I                 í               1
! A. Nacional             !                 I                 1               1
s                         i                                   1               I
I                         I                 I                 1               l
! Internacional (1 )      I                 I                 1               1
I                         I                 I                 !               1
¡                         I                 I                 1               i
| 8 . Procedente de       I                 I                 !               1
II                        I                 1                 I               1
                          I                 1                 !               1
 !      01                I                 1                 1               1
 II                       I                 1                 I               1
        ---               I                 1                 1               1
  i     12                I                 1                  1               1
  I     EUR               I                 1                  1               1
  !                       I                 1                  1               1
  !                       I                 1                  1               i
  i C. Con destino a      I                 1                  i               1
                                            I                                  I
  I                       I
                           I                 1                 11              1
  I     01                 I                 1                  1              !
                          t                  1                                 1
  I     oe·               I                  1                  11             1
  i     12                I                  1                  1              1
  I     tm                 I                 1                  1              1
  ¡Total A + B + C         I                 1                  1              1
  ¡Total B ♦ C             I                 1                  1              1
  I                        I                 1                  1              i
  €1 ) Estados miembros
3G99 / S7 / ES SS / csa
 ---pagebreak---                                               12
Carretera
                                           Cuadro C3
                                                                        ( trimestral )
      Cabotaje y tráfico para terceros , según el país y el tipo de transporte
                                                                        Toneladas
I                                             1          1           1             1
I               País de                       1          1           1             1
I                                             !          !           1             1
I                             I               1          1           1             1
!    Carga                    I Descarga      1   Cuenta 1  Cuenta   1 Total       1
!                             I               1   propia 1  ajena    1             1
I                             I               1          1           1             1
I A. Cabotaje                 I               1          1           1             1
I     01                      I     01        1          1           1             1
I     02                      I     02        1          1                         1
I                                                                    1             t
I      • · 0                  I     • · ·     1          1           1             1
I      12                     I     12        1          1           !             1
I    Total                    I               1          1           1             1
I                             I               1          1           1             1
I                             I               1          1           1             1
I B. Tráfico para       terceros              1          1           1             1
I     01                      I     02        1          1           1             1
I                             I     03        1          í           1             1
I                             I     04        1          1           1             1
I                             I     05        1          1           1             1
I                             I                          11
I                             I     ■ · ·     11                     1             1
I                             I   Total 01     1          1          1             1
I      02                     I     01         1          1          1             1
I                             I     03         1          1          1             1
I                              I    04         1          1          1             1
I                              I    05         1          1           1            1
I                              I  Total 02     1          1          1             1
I                              II
I    • · ·                          m m m      1          1           1            1
I    Total                      !   01         1          1           1            1
I                               I   02         1          1           1            1
I                               I   03          1         1           1            1
I                               I   04         1          1           1            1
I                               I   05         1          1           1            1
I                               I              11         I
I                               I   o · «                 1           1            1
I                               I   Total       1         1           1            1
I                               I               1         1          1             !
I                                               1         1          1             1
| c . Total A + B                               1         1          1             1
I                                               1         1          1             1
Tôt al es , pa rt e B ( 1T
             EUH
             Países de comercio de Estado
             Terceros países
             Total
( 1 ) Insértese en las columnas "país de carga /descarga "
3099 / 87 / ES GG / esa
 ---pagebreak---                                              C'-isdro C4
                                                                          ( irinsasîral )
        Cabotaje y tráfico par ¿ terceros , según el pais y el tipo de transporte
                                                                          Tkm
■Y –
                                                 I                      1            y
  5
  I                País de                       I                      1            i
                                                                                     1
  !                                              I   Cuenta Cuenta          Total    1
  1    Cjrga                    I Descarga       I   propia ajena       i            1
  i
  1
                                I                !                      1            1
  i                             I                I                      1            i
  1 h . Cabotaje                I                I                      ¡            1
 1       01                     I    01          I                      1            ¡
 !       G2                     I    02          I                      ¡            i
 i1                             I                I                      I            i1
         « a a                  I    ■ e a       I                      1
  !      12                     i    12          I                      1             1
  1    Total                                     I                      1             1
  1                             I                I                      1             1
“T
  i                             I                I                                    I
  \ B. Tráfico para      terceros  ( limitado     I                     1             1
  1      a   los Estados  miembros )             I                      1             1
  1      01                     I 02             I                      1             !
  1                             I 03             I                      1             1
  1                             I 04             I                      1             1
  i                             I 05              I                     1             1
  !                             I                 I                                   I
  1                             I    • · ·        I                     1             1
  !                             I 12              I                     1             1
  !                             I Total 01        I                     1             1
  !      02                     I 01              I                     1             1
  1                             I 03              I                     1             1
  1                             I 04              I                     1             1
  1                             I 05              I                     1             1
  I                             I                                       I
  1    m m 9                    I    • * a        I                     I             1
  1                             I    12           I                     1             1
  1                             I Total 02        I                     1             1
                                I                 I                     1             I
  i    » · m                    I    • o u        I                     1             1
  1 Total                       I 01              I                     1             1
  1                             I 02              I                     1             1
 1                              I ©3              I                     1             1
  1                             I    04           I                     1             1
  1                             I 05              I                     1             1
  I                             I                 1                                   1
  1                             I    e ® o        ¡                     1             1
 1                              I    12           !                     1             1
  1                             I    Total        1                     1             1
  !                             I                 !                     1             1
 1                                                1                     Γ             1
 | ε.    Total A + 3                              1                     1             1
  1                                               1                     1             !
oûv9 / ô7 / fc6 bb / csa
 ---pagebreak---                                               14
Carretera
                     Cuadro C5 / C6 ( C5 : cuenta propia ; C6 : cuenta ajena )
                                                                                  ( anual )
       Cabotaje y tráfico para terceros , según el país y el tipo de transporte
                                                                                    Toneladas
                                                 I
                   País de                       !   Grupo de mercancías   (1 )
                                                 I
                               I                 I    I
      Carga                    | Descarga        | 01 | 02    • ·
                                                                               24      Total
                               1                 1    1
                               1                 1
    A. Cabotaje                |
       01                      I     01          I
       02                      I     02
        ■··                    I     ···
       12                       I    12
      Total                    I
                                I
Ί                               I
    B. Tráfico para terceros
       01                       I    02
                                i    03
                                j    04
                                !    05
                                I    ···
                                I Total 01
       02                       I    01
                                I    03
                                 I   04
                                 !   05
                                 1    · · ·
                                 i Total 02
      Total                      1   01
                                 j   02
                                 I   03
                                 I   04
 I                               I   05
 I                               !    ...
 I                               !   Total
  I                              I
  I                                                         I
  | C. Total A + B                                          I               I
  I                                                         I
 Totales , parte B (2T
                EUE
                Países de comercio de Estado
                Terceros países
                Total
 ( 1 ) Anexo I
 C2) Insértese en las columnas "país de carga / descarga "
    3099 / 87 / ES 66 / csa
 ---pagebreak---                                   Ficha financiera
relativa a una propuesta de Directiva del Consejo por la que se «odi f i ca la
Directiva 73/ 546/ CEE relativa a la relación estadística de los transportes de
mercancías por carretera en el marco de una estadística regional .
1.     Linea presupuestaria afectada
       ( a ) Número : Artículo 351 A
       (b) Título : Encuestas estadísticas , análisis, tratamiento y difusión de
             la información estadística .
2.     Base jurídica
Artículo 213 del Tratado . La presente Directiva tiene como objetivo completar
las informaciones estadísticas previstas por la Directiva 78/ 546/ CEE del
Consejo relativa a la relación estadística de los transportes de mercancías
por carretera en el marco de una estadística regional .
3.     Descripción de la acción
(a)    Objetivos : la recogida de datos estadísticos armonizados y regulares
sobre los transportes de mercancías por carretera en los doce Estados
miembros .
(b)    Organismos afectados :
       Las administraciones nacionales gubernamentales de los Estados miembros
serán responsables de la realización de las estadísticas .
(c )   Otras indicaciones :
       El Consejo ha aprobado ya las siguientes directivas relativas al
tráfico de mercancías :
 ---pagebreak---                                         16
- Directiva 78 / 546 / CEE del Consejo , de 12 de junio de 1978, relativa a la
relación estadística de los transportes de mercancías por carretera en el
marco de una estadística regional ;
- Directiva 80 / 1119 / CEE del Consejo , de 17 de noviembre de 1980, relativa
a la relación estadística de los transportes de mercancías por vías
navegables interiores ;
- Directiva 80/ 117 / CEE del Consejo , de 4 de diciembre de 1980, relativa a
la relación estadística de los transportes por ferrocarril en el marco de
una estadística regional .
4.      Justif icaciôn de la acciôn
La armonización a nivel comunitario de las estadísticas sobre el tráfico
de mercancías por carretera , llevada a cabo sobre una base trimestral y
anual , es indispensable para la elaboración de una política común de
transportes y sólo se puede realizar mediante una directiva .
5.      Incidencia financiera de la acción en los créditos de intervención
Ninguna .
6 . Incidencia financiera sobre los créditos de personal y de funcionamiento
6.1     Acción de duración limitada :
        540.000 ECUs x 3 años = 1.620.000 ECUs
6.2 La financiación del proyecto por parte de la Comunidad se hará en
forma de contribución parcial a los gastos anuales durante los tres
primeros años y finalizará una vez transcurrido ese periodo .
6.3     Calendario de vencimiento plurianual
6.3.1 Créditos de compromiso y créditos de pago : créditos no disociados
 ---pagebreak---                                                 -  У!
          Crôd 1 :>s
          •< sr3 ? . dades de crr'd - 4'os en ECUs
     1 ' 89                /- 9Ü          1991             1992      Siguientes ejercif.ios
                                                                     presupuertarios
162.000                378.000
                       162=000          378 . GOG
                                        162.000         378.000
  TOTAL                                                              Nada
1 62.000               540.000          540.ÛQ0         378.000
En el caso de que la Directiva no pudiese entrar en vigor el 1® de enero
áe 1933 , los años indicados deberían cambiarse haciendo las modificaciones
oportunas .
6.3,3 Modo de cálculo
Los cálculos se basan en los gastos registrados ( 1.200.000 ECUs ) durante
el periodo 1979- 80-81 con nueve Estados miembros y en los gastos ( 300.000
ECUs ) del periodo 1936- 87- 88 efectuados por dos Estados miembros para el
registro estadístico de los transportes de mercancías por carretera .
7.        Posible incidencia sobre los recursos
Ninguna
8.        Régimen de control previsto
( a ) Control            de las encuestas              estadísticas   por   parte   de    las
administraciones nacionales ;
 (b)     Control       anual     por   parte     de   la  Comisión  antes  de   aceptar   los
resultados .
 ---pagebreak--- 9.       Observac I ones
         La  acción ,   como   se  señala  en   el   punto  6.1 . ,  tiene  una  duración
         prevista de 3 años ; sin embargo , como se señala en el punto 6.3.2 , los
         gastos se escalonarían a lo largo de cuatro años .
         Hay Que precisar que los datos estadlst Icos anuales recogidos por los
         Estados   miembros    no se entregan      a   la Oficina    Estadística   de  las
         Comunidades Europeas hasta el año siguiente .
         Cada anual I dad , compuesta por un primer Importe del 30% para la puesta
         en marcha y del 70% restante para el tratamiento de la Información y
         el suministro de resultados , se distribuye entre dos años .           Todo ello
         tiene por    objeto realizar mejor       los pagos y     respetar   la anualidad
         presupuestarla ,    y   permite  e\'ltar    las  prórrogas     de crédito   y   la
         movilización prematura de los recursos .
Doc:, no S426/8F/SS/SJ/ rs
 ---pagebreak--- fVv el fin ue permitir que los Estados miembros comiencen en 1988 con        el
registre estadístico,   es necesaria que la propuesta de Directiva se adopte lo
antes posible .
3099 / 87 / ES PA / csa
 ---pagebreak---                                      _ 20 _
   Ficha de impacto de determinados actos legislativos sobre las Pequeñas y
                        Medianas Empresas (PYKE) y el espleo
1.       Obligaciones administrativas que se derivan para las empresas de la
         aplicación de la legislación
         Los Estados miembros disponen de un cierto margen de libertad para
         organizar la recogida de datos estadísticos * no obstante , la Comisión
         se esfuerza por suprimir todos los métodos que exigen una documenta¬
         ción administrativa para los intercambios comunitarios . Por ello , la
         mayoría de los Estados miembros recurren a encuestas por muestreo en¬
         tre los propietarios de vehículos de carga .
2.       Ventajas para tas empresas
         La mayoría de las empresas de transporte pertenecen a organizaciones
         profesionales . Con vistas a la creación del mercado comunitario del
         transporte , estas organizaciones tienen un gran interés en que dicho
         mercado sea transparente para poder , así , defender mejor los intereses
         de sus miembros . En este sentido , para las empresas puede suponer una
         serie de ventajas reales et hecho de poder disponer de datos
         trimestrales ( esto es , recientes ) y de datos sobre ciertas formas de
         tráfico que aún no eran objeto de registro estadístico .
3.       Inconvenientes para las empresas
         Pasar de datos anuales a datos trimestrales supondrá un esfuerzo de
         programación para los institutos nacionales de estadística , cuando éste
         sea necesario, ya que un cierto número de Estados disponen ya , por
         razones nacionales , de dichos datos . La ampliación de la Directiva a
         nuevas formas de tráfico podría suponer un trabajo adicional para
         algunas empresas *    nótese ,  sin embargo,    que este hecho se ve
         considerablemente mitigado por la utilización del procedimiento de
         encuestas por muestreo , de forma que es un porcentaje mínimo de
         empresas el que debe responder a las preguntas planteadas * además , el
         principio utilizado es el de vehículo-semana , lo que Umita en gran
         medida el volumen de la información requerida .
3099 / 37 / ES PA / csa
 ---pagebreak---                                         21 _
4,       RepereuHôa sobre el ewpleo
         Co^o se indico en el punto 3, las encuestas se realizan por sajes t reo y
           según el principio de vehículo-semana con el fin de reducir al mínimo
           les inconvenientes para las empresas ; por lo tanto, las repercusiones
           sobre el empleo serán sin duda muy limitadas .
5.       ¿ Ha h?bido acuerdo previo con los interlocutores sociales ?
         La composición del Comité de Estadísticas del Transporte y sus Grupos
         de Trabajo se limita normalmente a los ministerios afectados y a los
         institutos nacionales de estadística , pero, por tradición , se invita a
         las organizaciones profesionales europeas a asistir a las reuniones y
         se les informa de todos los trabajos .
6.       ¿Hay una alternativa menos coercitiva ?
         La experiencia demuestra que la vía legislativa ofrece más garantías de
        obtener datos completos y comparables .
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