CELEX: 52017PC0269
Language: sv
Date: 2017-05-31
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom associeringsrådet EU-Republiken Moldavien med avseende på ändringen av bilaga XXVI till EU-Republiken Moldaviens associeringsavtal av den 27 juni 2014

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 31.5.2017
            COM(2017) 269 final
            2017/0109(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom associeringsrådet EU-Republiken Moldavien med avseende på ändringen av bilaga XXVI till EU-Republiken Moldaviens associeringsavtal av den 27 juni 2014
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               •Motiv och syfte med förslaget
            
            
               
                  Associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, undertecknades den 27 juni 2014. I bilaga XXVI till det avtalet anges att Republiken Moldavien ska tillnärma sin tullkodex till rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättande av gemenskapens tullkodex (nedan kallad gemenskapens tullkodex).
               
               
                  Vid tiden för undertecknandet av associeringsavtalet var gemenskapens tullkodex tillämplig i Europeiska unionen.
               
               
                  Unionens tullkodex antogs den 19 oktober 2013 som förordning (EU) nr 952/2013. Den 1 maj 2016 trädde de materiella bestämmelserna i den senare i kraft i Europeiska unionen, vilket upphävde gemenskapens tullkodex.
               
               
                  Syftet med bilaga XXVI är att säkerställa att Republiken Moldaviens tullkodex överensstämmer med de regler som gäller i Europeiska unionen. Skillnaderna på vissa områden mellan bestämmelserna i gemenskapens tullkodex och dess efterföljare, unionens tullkodex, betyder att det syftet endast kan uppnås om Republiken Moldavien tillnärmar sin tullkodex med den senare.
               
               
                  Vid mötet den 6 oktober 2016 i underkommittén för tullfrågor EU-Republiken Moldavien enades man om att hänvisningen till den tullförordning som gäller i Europeiska unionen därför bör uppdateras.  Man enades också om att ändringen inte påverkar den frist för tillnärmande som anges i bilaga XXVI till associeringsavtalet.
               
            
            
               •Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
            
            
               
                  Det huvudsakliga syftet med den föreslagna ändringen är att inrätta rättslig säkerhet med avseende på inriktningen i det tillnärmande som Republiken Moldavien måste genomföra enligt associeringsavtalet. Därför ska förenlighet med befintliga bestämmelser på området tullsamarbete mellan EU och Republiken Moldavien säkerställas.
               
            
            
               •Förenlighet med unionens politik inom andra områden
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               •Rättslig grund
            
            
               
                  Enligt artikel 436.3 i associeringsavtalet EU–Republiken Moldavien har associeringsrådet befogenhet att anta ändringar av bilagorna till associeringsavtalet.
               
               
                  Artiklarna 207 och 218.9 i EUF-fördraget.
               
            
            
               •Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet) 
            
            
               
                  Förslaget avser ett område där Europeiska unionen har exklusiv befogenhet. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.
               
            
            
               •Proportionalitetsprincipen
            
         
         
            
               
                  Beslutet går inte utöver vad som är nödvändigt eller lämpligt för att uppnå dessa mål.
               
            
            
               3.BUDGETKONSEKVENSER
            
            
               
                  Detta förslag har ingen inverkan på Europeiska unionens budget.
               
            
            
               2017/0109 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom associeringsrådet EU-Republiken Moldavien med avseende på ändringen av bilaga XXVI till EU-Republiken Moldaviens associeringsavtal av den 27 juni 2014
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR AVGETT DETTA YTTRANDE
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 207 och 218.9, 
            
            
               med beaktande av förordning (EU) nr 952/2013 om inrättande av unionens tullkodex,
            
            
               med beaktande av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, av den 27 juni 2014, särskilt artikel 436.3,
            
            
               med beaktande av slutsatserna från mötet i underkommittén för tullfrågor Europeiska unionen-Republiken Moldavien den 6 oktober 2016,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl: 
            
            
               (1)Associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, undertecknades den 27 juni 2014.
            
            
               (2)I artikel 201 i associeringsavtalet föreskrivs skyldigheten om gradvis tillnärmning till unionens tullkodex och viss internationell rätt som anges i bilaga XXVI till avtalet.
            
            
               (3)I bilaga XXVI till avtalet anges att tillnärmningen ska ske enligt bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 2313/92 av den 12 oktober 1992 om inrättande av gemenskapens tullkodex.
            
            
               (4)Förordning (EEG) nr 2913/92 har upphävts och sedan den 1 maj 2016 är de materiella bestämmelserna i förordning (EU) nr 952/2013 om inrättande av unionens tullkodex tillämpliga i Europeiska unionen,
            
            
               (5)Vid mötet den 6 oktober 2016 i underkommittén för tullfrågor Europeiska unionen-Republiken Moldavien enades man om att ändra bilaga XXVI till avtalet i enlighet med detta.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
         
         
            
               Artikel 1
            
            
               1. Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom associeringsrådet EU-Republiken Moldavien med avseende på ändringen av bilaga XXVI till EU-Republiken Moldaviens associeringsavtal ska grundas på det förslag till beslut som bifogas detta beslut.
            
            
               2. Företrädarna för unionen i associeringsrådet EU-Republiken Moldavien får enas om mindre tekniska ändringar av förslaget till beslut som avses i punkt 1 utan något nytt beslut av rådet.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 31.5.2017
            COM(2017) 269 final
            BILAGA
            till
            förslag till rådets beslut
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom associeringsrådet EU-Republiken Moldavien med avseende på ändringen av bilaga XXVI till EU-Republiken Moldaviens associeringsavtal av den 27 juni 2014
            
               
         
         
            
               BILAGA
            
            
               till
            
            
               förslag till rådets beslut
            
            
               om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom associeringsrådet EU-Republiken Moldavien med avseende på ändringen av bilaga XXVI till EU-Republiken Moldaviens associeringsavtal av den 27 juni 2014
               
            
            
               Beslut nr X/2017 AV ASSOCIERINGSRÅDET EUROPEISKA UNIONEN–REPUBLIKEN MOLDAVIEN 
            
            
            
               av den XX XXXXXX 2017
            
            
            
               om ändring av bilaga XXVI till associeringsavtalet mellan EU och Republiken Moldavien av den 27 juni 2014
            
            
            
               ASSOCIERINGSRÅDET EUROPEISKA UNIONEN–REPUBLIKEN MOLDAVIEN, 
            
            
            
               med beaktande av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, särskilt artikel 436.3, och 
            
            
            
               av följande skäl: 
            
            
            
               (1)Associeringsavtal mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Moldavien, å andra sidan, undertecknades den 27 juni 2014. 
            
            
               (2)I artikel 201 i associeringsavtalet föreskrivs en skyldighet för ett gradvis tillnärmande till unionens tullagstiftning och viss internationell rätt som anges i bilaga XXVI till detta avtal.
            
         
         
            
               (3)I bilaga XXVI till avtalet anges att tillnärmningen ska genomföras i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen.
            
            
               (4)Förordning (EEG) nr 2913/92 har upphävts och från och med den 1 maj 2016 är de materiella bestämmelserna i förordning (EU) nr 952/2013 om inrättandet av en tullkodex för unionen tillämpliga i Europeiska unionen.
            
            
               (5)Vid mötet den 6 oktober 2016 mellan Europeiska unionen och Republiken Moldavien i underkommittén för tullfrågor enades man om att bilaga XXVI till avtalet därför bör ändras i enlighet med detta.
            
            
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
            
               Artikel 1
            
            
            
               Bilaga XXVI till associeringsavtalet mellan EU och Republiken Moldavien av den 27 juni 2014 ska ändras på det sätt som anges i bilaga I till detta beslut.
            
            
            
            
               Artikel 2
            
            
            
               Detta beslut träder i kraft den dag det antas.
            
            
            
            
            
               Utfärdat i Bryssel den XX XXXX 2017
            
            
         
         
            
            
            
               På associeringsrådets vägnar
            
            
            
            
            
            
               BILAGA
            
            
            
               Det första avsnittet i bilaga XXVI till associeringsavtalet mellan EU och Republiken Moldavien av den 27 juni 2014 ska ändras på följande sätt:
            
            
            
               Hänvisningen till ”Rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen” ska ersättas med hänvisningen ”Förordning (EU) nr 952/2013 om inrättandet av en tullkodex för unionen”.