CELEX: 62007TN0461
Language: cs
Date: 2007-12-19 00:00:00
Title: Věc T-461/07: Žaloba podaná dne 19. prosince 2007 – Visa Europe a Visa International Service Association v. Komise

23.2.2008   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 51/49
            
         Žaloba podaná dne 19. prosince 2007 – Visa Europe a Visa International Service Association v. Komise
   (Věc T-461/07)
   (2008/C 51/91)
   Jednací jazyk: angličtina
   Účastnice řízení
   
      Žalobkyně: Visa Europe Ltd (Londýn, Spojené království) a Visa International Service Association (Wilmington, Spojené státy) (zástupci: S. Morris, QC, H. Davies, Barrister, A. Howard, Barrister, V. Davies, Solicitor a H. Masters, Solicitor)
   
      Žalovaná: Komise Evropských společenství
   Návrhové žádání žalobkyň
   
               —
            
            
               zrušit rozhodnutí ve všech jeho částech, podpůrně
            
         
               —
            
            
               zrušit článek 2 rozhodnutí nebo, podpůrně, přiměřeně snížit v něm uloženou pokutu a
            
         
               —
            
            
               uložit Komisi náhradu nákladů řízení.
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
   Visa Europe a Visa International Service Association (dále jen: „Visa“) požadují podle článku 230 ES zrušení rozhodnutí Komise K(2007) 4471 konečné ze dne 3. října 2007 v řízení podle článku 81 Smlouvy o ES (Věc COMP/D1/37860 – Morgan Stanley v. Visa International a Visa Europe); jednak v rozsahu, v němž je v tomto rozhodnutí určeno, že Visa porušila článek 81 ES a článek 53 EHP tím, že nepřijala Morgen Stanley Bank International Limited (dále jen: „Morgan Stanley“) jakožto člena Visa Europe již přede dnem 22. září 2006 z důvodu skutečnosti, že Morgan Stanley měla v držení a provozovala konkurenční systém platebních karet, a jednak v rozsahu, v němž byla žalobkyním uložena pokuta ve výši 10,2 milionů eur.
   Visa uplatňuje ohledně porušení, z něhož ji viní Komise, tři žalobní důvody. Zejména tvrdí, že konstatování Komise, že nepřijetí Morgan Stanley jakožto člena Visa Europe představuje výrazné narušení hospodářské soutěže ve smyslu čl. 81 odst. 1 ES, je zjevně nesprávné a Komise neprokázala splnění podmínek nezbytných pro toto konstatování:
   
               a)
            
            
               Zaprvé uplatnila Komise nesprávná právní a hospodářská kritéria pro použití uvedeného ustanovení, neboť vycházela z toho, že existuje „prostor pro další hospodářskou soutěž“, a tím dospěla ke skutkově a hospodářsky nesprávnému posouzení ohledně možných důsledků nepřijetí Morgan Stanley. Morgan Stanley nebylo podle Visa bráněno v tom, aby vstoupila na relevantní trh (trh pro akvizice ve Spojeném království).
            
         
               b)
            
            
               Zadruhé porušila Komise zásadní procesní požadavek, neboť změnila svůj názor na účinky narušující hospodářskou soutěž ve fázi rozhodování, aniž by poskytla Visa možnost vyjádřit se k novému vývoji ve věci.
            
         
               c)
            
            
               Zatřetí, i kdyby bylo pravda, že Morgan Stanley byl znemožněn přístup na trh pro akvizice ve Spojeném království, neexistuje dostatek protisoutěžních účinků.
            
         Ohledně pokuty, která jí byla uložena, uplatňuje Visa podle článku 229 ES následující žalobní důvody:
   
               a)
            
            
               Komise nebyla oprávněna uložit Visa pokutu s ohledem na uplatnění základních zásad práva Společenství, na zvláštní okolnosti případu a na nejistotu, která panuje ohledně otázky, zda bylo nepřijetí Morgan Stanley protiprávní. Pokuta uložená Visa není odůvodněná, neboť Komisi byla sporná dohoda formálně doručena podle nařízení (EHS) č. 17/62 (1) a oprávnění uložit pokutu vzniklo podle nařízení (ES) č. 1/2003 (2) na základě značných průtahů správního řízení Komisí.
            
         
               b)
            
            
               Podpůrně Visa tvrdí, že Komise se ohledně výše pokuty, kterou chtěla žalobkyním uložit v souladu s právem, dopustila různých právních omylů a nesprávného posouzení. Na základě těchto skutečností je pokuta ve výši 10,2 milionů eur zjevně nadsazená a nepřiměřená, neboť nebyly zohledněny závažné pochybnosti ohledně legality jednání Visa.
            
         Konečně Visa argumentuje, že Komise byla oprávněna uložit jí pokutu pouze za dobu, ohledně níž bylo prokázáno, že Morgan Stanley bylo znemožněno vstoupit na trh akvizice ve Spojeném království. I kdyby se odmítnutí Visa přijmout Morgan Stanley jakožto člena dříve mohlo projevit na relevantním trhu, nemohlo nastat po této době, a proto nemohla Komise podle pokynů o metodě stanovování pokut z roku 1998 uplatnit násobící koeficient za dobu trvání porušení.
   
      (1)  Rada EHS: Nařízení č. 17. První nařízení, kterým se provádějí články 85 a 86 Smlouvy (Úř. věst. 13, s. 204; Zvl. vyd. 08/01, s. 3).
   
      (2)  Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 (Úř. věst. L 1, s. 1; Zvl. vyd. 08/02, s. 205).