CELEX: 62011TJ0058
Language: lt
Date: 2011-11-15 00:00:00
Title: 2011 m. lapkričio 15 d. Bendrojo Teismo (apeliacinių skundų kolegija) sprendimas.#Michel Nolin prieš Europos Komisiją.#Apeliacinis skundas – Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Pareigų paaukštinimas – Nuopelnų ir pirmumo balų panaikinimas po to, kai pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 29 straipsnį buvo paaukštintos pareigos – Teisinis pagrindas – Akto rengėjo kompetencija – Nediskriminavimo principas.#Byla T‑58/11 P.

Teismo praktikos rinkinys

                       BENDROJO TEISMO (apeliacinių skundų kolegija) SPRENDIMAS
                                      2011 m. lapkričio 15 d.

                                                   Byla T-58/11 P

                                                   Michel Nolin
                                                      prieš
                                                 Europos Komisiją

         „Apeliacinis skundas — Viešoji tarnyba — Pareigūnai — Pareigų paaukštinimas — Nuopelnų ir
          pirmumo balų panaikinimas po to, kai pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 29 straipsnį buvo
                  paaukštintos pareigos — Teisinis pagrindas — Akto rengėjo kompetencija —
                                          Nediskriminavimo principas“

     Dalykas:       Apeliacinis skundas dėl 2010 m. gruodžio 1 d. Europos Sąjungos (trečioji kolegija)
                    tarnautojų teismo sprendimo Nolin prieš Komisiją (F-82/09), kuriuo siekiama panaikinti
                    šį sprendimą.

     Sprendimas: Atmesti apeliacinį skundą. M. Nolin padengia savo ir Komisijos patirtas bylinėjimosi
                 šioje instancijoje išlaidas.

                                                     Santrauka

     1. Pareigūnai — Pareigų paaukštinimas — Procedūra — Nuopelnų ir pirmenybės balai — Skaičius,
     atitinkantis pareigoms paaukštinti reikalingą balų skaičių — Visų surinktų balų sumos atėmimas iš
     pareigūno, kurio pareigos paaukštintos
     (Pareigūnų tarnybos nuostatų 29 ir 45 straipsniai)

     2. Pareigūnai — Paskyrimų tarnyba — Įgaliojimai — Vykdymas — Darbų paskirstymas —
     Nukrypti leidžiančios nuostatos — Subdelegavimas — Priimtinumas — Sąlygos
     (Pareigūnų tarnybos nuostatų 2 straipsnis)

     1. Pareigų paaukštinimo sąvoka, įtvirtinta Pareigūnų tarnybos nuostatų 29 straipsnio 1 dalies a punkto
     iii papunktyje, turi būti aiškinama atsižvelgiant į jos apibrėžtį šių nuostatų 45 straipsnyje ir atitikti jo
     pagrindu priimtas įgyvendinimo nuostatas. Iš tiesų kandidatūrų pareigoms paaukštinti nagrinėjimas
     pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 29 straipsnio 1 dalies a punktą turi būti vykdomas pagal šių
     nuostatų 45 straipsnio normas, o tai būtinai apima 2004 m. Komisijos priimtų bendrųjų Pareigūnų
     tarnybos nuostatų 45 straipsnio įgyvendinimo nuostatų 2 straipsnio 3 dalį, kurioje aiškiai numatyta,
     kad paaukštinus pareigas, balų skaičius, atitinkantis pareigoms paaukštinti reikalingą balų skaičių,
     atimamas iš visų pareigūno, kurio pareigos paaukštintos, surinktų balų sumos.

     Jei būtų antraip, pareigūnas, kurio pareigos paaukštintos pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų
     29 straipsnį, siekdamas naujo pareigų paaukštinimo galėtų panaudoti daug nuopelnų ir pirmenybės
     balų, įgytų žemesniame lygyje, o tai prieštarautų Pareigūnų tarnybos nuostatų 45 straipsniui, pagal

LT
           ECLI:EU:T:2011:664                                                                                  1
 ---pagebreak---                                              SANTRAUKA – BYLA T-58/11 P
                                                 NOLIN / KOMISIJA

kurį pareigūno nuopelnų vertinimas siekiant paaukštinti jo pareigas turi būti atliekamas lyginant jį su
to paties lygio kolegomis. Be to, minėti pareigūnai turėtų didesnę tikimybę, kad jų pareigos bus
greičiau iš naujo paaukštintos nei kolegų, kurių pareigos buvo paaukštintos vien remiantis Pareigūnų
tarnybos nuostatų 45 straipsniu, o tai prieštarautų vienodo požiūrio principui, kuris yra bendrasis
Sąjungos teisės principas, įtvirtintas Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 20 ir
21 straipsniuose.
                                                                                                     (žr. 36 ir 37 punktus)

        Nuoroda:

        Teisingumo Teismo praktika: 2010 m. rugsėjo 14 d. Sprendimo Akzo Nobel Chemicals ir Akcros Chemicals prieš
        Komisiją ir kt., C-550/07 P, Rink. p. I-8301, 54 punktas.

        Pirmosios instancijos teismo praktika: 1993 m. spalio 26 d. Sprendimo Weissenfels prieš Parlamentą, T-22/92, Rink.
        p. II-1095, 66 punktas; 2003 m. rugsėjo 30 d. Sprendimo Kenny prieš Teisingumo Teismą, T-302/02, Rink.
        p. I-A-235 ir II-1137, 56 punktas.

2. Įgaliojimų subdelegavimas arba nukrypimas nuo Pareigūnų tarnybos nuostatais Paskyrimų tarnybai
suteiktų įgaliojimų paskirstymo kriterijų gali lemti administracijos akto negaliojimą tik jei toks
įgaliojimų subdelegavimas arba nukrypimas nuo kriterijų galėtų pažeisti vieną iš Pareigūnų tarnybos
nuostatais pareigūnams suteiktų garantijų arba gero administravimo principą, taikomą personalo
valdymui. Iš tikrųjų pagal Pareigūnų tarnybos nuostatų 2 straipsnį priimto Komisijos sprendimo atveju
kalbama apie darbų paskirstymą tarp Komisijos tarnybų, o ne griežtą įgaliojimų paskirstymą, dėl kurio
nesilaikymo negaliojantys taptų aktai, priimti peržengiant nustatytas ribas.
                                                                                                           (žr. 49 punktą)

        Nuoroda:

        Pirmosios instancijos teismo praktika: 1998 m. rugsėjo 15 d. Sprendimo De Persio prieš Komisiją, T-23/96, Rink. VT
        p. I-A-483 ir II-1413, 111 punktas; 2009 m. spalio 5 d. Sprendimo de Brito Sequeira Carvalho ir Komisija prieš
        Komisiją ir de Brito Segueira Carvalho, T-40/07 P ir T-62/07 P, Rink. p. I-B-1-89 ir II-B-1-551, 155 punktas.

2                                                                                                   ECLI:EU:T:2011:664