CELEX: C1998/327/56
Language: nl
Date: 1998-10-24 00:00:00
Title: Beroep, op 20 augustus 1998 ingesteld door E. Spence tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-135/98)

C 327/32               NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   24.10.98
     de voorzitster van de fractie van de partij van de Euro-      Beroep, op 20 augustus 1998 ingesteld door E. Spence
     pese sociaal-democraten, P. Green, ter kennis is                   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
     gebracht;
                                                                                          (Zaak T-135/98)
                                                                                            (98/C 327/56)
Ð voorzover zijn op 10 augustus 1998 tegen dat besluit
     ingediende klacht zou worden afgewezen, het eventu-
     ele besluit tot afwijzing van die klacht nietig te verkla-                          (Procestaal: Frans)
     ren;
                                                                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Ð verweerder in ieder geval in alle kosten te verwijzen.
                                                                   Gemeenschappen is op 20 augustus 1998 beroep ingesteld
                                                                   tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
                                                                   E. Spence, wonende te Wezembeek-Oppem (BelgieÈ), verte-
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                   genwoordigd door G. Vandersanden en L. Levi, advocaten
                                                                   te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
                                                                   Fiduciaire Myson SARL, rue de Cessange 30.
Verzoeker, een tijdelijk functionaris met de rang A 5, heeft
reeds een beroep (1) ingesteld tegen het stilzwijgende
besluit van het Parlement van 11 juli 1997 om hem niet
tot de rang A 4 te bevorderen en tegen het feit dat geen           Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
beoordelingsrapporten voor de periodes 1993/1994 en
1995/1996 waren opgesteld.
                                                                   Ð nietig te verklaren het besluit van het tot aanstelling
                                                                        bevoegde gezag van 17 oktober 1997, ter kennis van
Met het onderhavige beroep komt verzoeker op tegen het                  verzoekster gebracht op 23 oktober 1997, waarbij een
besluit van de fractie van de partij van de Europese soci-              besluit van 7 augustus 1997 om verzoekster met
aal-democraten van 30 juni 1998 houdende beeÈindiging                   ingang van 1 september 1997 met haar ambt te her-
van zijn contract van tijdelijk functionaris per 2 oktober              plaatsen bij directoraat-generaal I, Buitenlandse
1998 's avonds.                                                         betrekkingen: handelsbeleid, betrekkingen met Noord-
                                                                        Amerika, het Verre Oosten, AustralieÈ en Nieuw-Zee-
                                                                        land, is ingetrokken, en voor zoveel nodig nietig te ver-
Volgens verzoeker is het besluit om hem te ontslaan tot                 klaren het stilzwijgende besluit tot afwijzing van de op
stand gekomen zonder dat eerst het PersoneelscomiteÂ vol-               22 januari 1998 ingeschreven klacht;
gens de regels is ingelicht, en is dat besluit niet passend, ja
zelfs in het geheel niet gemotiveerd. Hij beroept zich op
schending van artikel 24 bis en artikel 25, lid 2, van het         Ð vergoeding toe te kennen van de voorlopig op 300 000
Statuut, die ingevolge artikel 11, lid 1, van de Regeling               BEF geraamde schade;
welke van toepassing is op de andere personeelsleden van
de Europese Gemeenschappen (hierna: ¹RAPº) van over-
eenkomstige toepassing zijn op tijdelijke functionarissen,
                                                                   Ð verweerster in de kosten te verwijzen.
alsmede van artikel 47, lid 2, onder a), van de RAP en
artikel 11 van de door het Bureau van het Europees Parle-
ment op 15 maart 1989 vastgestelde regeling voor de aan-
werving van ambtenaren en andere personeelsleden.                  Middelen en voornaamste argumenten
Bovendien beroept hij zich op schending van artikel 11
van het Verdrag tot bescherming van de rechten van de
mens en van algemene rechtsbeginselen, zoals het beginsel          Verzoekster is ambtenaar van verweersters DG XIV. Zij
van gelijke behandeling van ambtenaren, de eerbiediging            keert zich tegen de intrekking op 17 oktober 1997 van het
van het recht van verweer, de uitvoering te goeder trouw           besluit van 7 augustus 1997 waarbij zij werd herplaatst bij
van overeenkomsten en het gewettigd vertrouwen, alsmede            DG I. Dit besluit zou zijn ingegeven door de verslechtering
op het beginsel dat alle administratieve handelingen op            van verzoeksters arbeidsomstandigheden na de aanstelling
een relevante motivering moeten berusten.                          van haar vorige directe chef, die zij systematische ¹mob-
                                                                   bingº verwijt.
In de tweede plaats verwijt verzoeker het tot aanstelling
bevoegd gezag machtsoverschrijding. Zijns inziens is het           Tot staving van haar aanspraken beroept verzoekster zich
litigieuze besluit tot ontslag abusief, daar het op overwe-        allereerst op schending van het vertrouwensbeginsel. Bij
gingen berust die niets van doen hebben met de kwaliteit           het bestreden besluit wordt een eerder besluit met ingang
en de beroepsactiviteiten van verzoeker.                           van 1 september 1997 ingetrokken, wat in wezen neer-
                                                                   komt op intrekking met terugwerkende kracht, hetgeen in
(1) Zaak T-130/98.                                                 strijd is met de zeer strenge voorwaarden die daaraan in
                                                                   de communautaire rechtspraak worden gesteld. In dit ver-
                                                                   band wijst verzoekster op het feit dat het besluit van
                                                                   7 augustus 1997 door verweerster in een normale gang
 ---pagebreak--- 24.10.98              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 327/33
van zaken is genomen, waarbij geen sprake was van valse            Ð te verklaren dat verweerster de immaterieÈle schade
informatie of onbevoegdheid harerzijds. Integendeel, het                moet vergoeden die verzoekster heeft geleden als
besluit sloot een proces af dat via de Ombudsman in gang                gevolg van de onwettigheid van het bestreden besluit,
was gezet tussen verzoekster zelf en de verantwoordelijke               en verweerster te veroordelen tot een door het Gerecht
chef van de eenheid waar zij zou worden geplaatst. Boven-               te bepalen schadevergoeding;
dien is er volgens verzoekster geen algemeen belang dat
voor zou kunnen gaan op het belang van verzoekster bij
de handhaving van een situatie die naar zij mocht aanne-           Ð verweerster te verwijzen in de kosten van het geding.
men blijvend was. Het feit dat bepaalde personen binnen
DG I blijkbaar niet op de hoogte waren, hetgeen de ach-
tergrond van het bestreden besluit zou zijn, kan immers
uiteraard niet worden gelijkgesteld met een algemeen               Middelen en voornaamste argumenten
belang.
                                                                   Verzoekster verwijt het tot aanstelling bevoegde gezag dat
Verzoekster beroept zich tevens op schending van het               het heeft stilgezeten terwijl zij naar haar zeggen geconfron-
motiveringsbeginsel, daar het bestreden besluit in het             teerd werd met sexuele intimidatie en bovendien met inti-
geheel niet is gemotiveerd, zelfs niet met een standaard-          midatie op de arbeidsplaats, door haar directe chef.
frase. Bovendien, voorzover in de dienstenvergadering zou
zijn gebleken dat het bestreden besluit erop berustte dat de
directe chef van het hoofd van de eenheid waar verzoek-            Tot staving van haar aanspraken draagt zij de volgende
ster zou worden geplaatst niet op de hoogte was, stelt ver-        middelen voor:
zoekster, dat zo op die basis al aan de motiveringsplicht
zou zijn voldaan, in elk geval geconstateerd moet worden
dat het bestreden besluit berust op gronden die niet toe-
                                                                   Ð Misbruik van bevoegdheid en schending van de
laatbaar zijn, aangezien de informatie- en goedkeurings-
                                                                        artikelen 12, 24 en 25 van het Statuut, Richtlijn 76/
procedures van de hieÈrarchie binnen DG I waren gevolgd.
                                                                        207/EEG van de Raad van 9 februari 1976 betreffende
                                                                        de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke
                                                                        behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van
Verzoekster verwijt het tot aanstelling bevoegde gezag ten              de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding
slotte, dat het niet aan de vereisten van de zorgplicht heeft           en de promotiekansen en ten aanzien van de arbeids-
voldaan en evenmin het belang van de dienst in acht heeft               voorwaarden (1), de resolutie van de Raad van 29 mei
genomen.                                                                1990 betreffende de bescherming van de waardigheid
                                                                        van vrouwen en mannen op het werk (2), Aanbeveling
                                                                        92/131/EEG van de Commissie van 27 november 1991
                                                                        betreffende de bescherming van de waardigheid van
                                                                        vrouwen en mannen op het werk (3), en de gedragscode
                                                                        inzake maatregelen tegen sexuele intimidatie, die in
                                                                        bijlage is gevoegd bij Aanbeveling 92/131/EEG.
Beroep, op 20 augustus 1998 ingesteld door ¹Gº tegen
        Commissie van de Europese Gemeenschappen
                       (Zaak T-136/98)                             Ð Schending van het vertrouwensbeginsel en het rechtsze-
                                                                        kerheidsbeginsel doordat verzoekster, die was aange-
                        (98/C 327/57)                                   spoord door de opstelling en verspreiding van een
                                                                        regeling die het indienen van een klacht tegen degene
                                                                        die zich aan intimidatie schuldig maakt aanmoedigt,
                      (Procestaal: Frans)                               zich voor een muur van onverschilligheid en vijandig-
                                                                        heid geplaatst zag.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Gemeenschappen is op 20 augustus 1998 beroep ingesteld             Ð Schending van het recht van verweer doordat verzoek-
tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen                       ster, die tijdens het door de administratie verrichte
door ¹Gº, vertegenwoordigd door A. Krywin, advocaat te                  onderzoek naar de onderwerpelijke feiten tweemaal is
Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten                    gehoord, nooit toegang heeft gehad tot de stukken
kantore van A. Lutgen, advocaat aldaar, rue Jean-Pierre                 waartoe dit onderzoek heeft geleid. Voorts stelt zij, dat
Brasseur 1.                                                             het onderzoek niet met de vereiste objectiviteit en
                                                                        onpartijdigheid is uitgevoerd.
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                (1) PB L 39 van 14.2.1976, blz. 40.
                                                                   (2) PB C 157 van 27.6.1990, blz. 3.
                                                                   (3) PB L 49 van 24.2.1992, blz. 1.
Ð nietig te verklaren het besluit waarbij de door verzoek-
    ster op 21 januari 1998 ingediende klacht nr. R/18/98
    stilzwijgend is afgewezen;