CELEX: 52017PC0545
Language: nl
Date: 2017-09-26
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de statistiek van het goederenvervoer over de binnenwateren (codificatie)

EUROPESE
                             COMMISSIE
                                                    Brussel, 26.9.2017
                                                    COM(2017) 545 final
                                                    2013/0226 (COD)
                                      Voorstel voor een
         VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
   betreffende de statistiek van het goederenvervoer over de binnenwateren (codificatie)
NL                                                                                       NL
 ---pagebreak---                                             TOELICHTING
   1.  In de context van een Europa van de burgers hecht de Commissie groot belang aan
       het vereenvoudigen en verduidelijken van het recht van de Unie om het duidelijker
       en toegankelijker te maken voor de burger, zodat deze nieuwe mogelijkheden krijgt
       en in staat wordt gesteld gebruik te maken van de specifieke rechten die hij aan het
       recht van de Unie kan ontlenen.
       Dit doel kan niet worden verwezenlijkt zolang talloze bepalingen die meermaals en
       vaak ingrijpend zijn gewijzigd, gedeeltelijk in de oorspronkelijke handeling en
       gedeeltelijk in de latere wijzigingshandelingen te vinden zijn. Om dan na te gaan wat
       de geldende regels zijn, is veel zoekwerk vereist, waarbij een groot aantal
       handelingen moet worden vergeleken.
       Codificatie van meermaals gewijzigde regels is dan ook van essentieel belang om het
       recht duidelijk en doorzichtig te maken.
   2.  Bij haar besluit van 1 april 19871 heeft de Commissie haar diensten opgedragen alle
       handelingen na maximaal tien wijzigingen te codificeren, waarbij zij erop wijst dat
       dit een minimumregel is en dat haar diensten ter wille van de duidelijkheid en het
       juiste begrip van de bepalingen ernaar zouden moeten streven de teksten waarvoor
       zij verantwoordelijkheid dragen, met nog kortere tussenpozen te codificeren.
   3.  De conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Edinburgh
       (december 1992) hebben dit bevestigd2 en het belang van codificatie onderstreept,
       omdat daarmee rechtszekerheid wordt verschaft omtrent de vraag welke wetgeving
       op een gegeven moment op een bepaald onderwerp van toepassing is.
       Bij codificatie moet de normale procedure voor de vaststelling van handelingen van
       de Unie volledig in acht worden genomen.
       Aangezien bij codificatie geen inhoudelijke wijzigingen in de betrokken wetteksten
       mogen worden aangebracht, zijn het Europees Parlement, de Raad en de Commissie
       bij Interinstitutioneel Akkoord van 20 december 1994 een versnelde werkmethode
       voor de codificatie van wetteksten overeengekomen.
   4.  Dit voorstel beoogt de codificatie van Verordening (EG) nr. 1365/2006 van het
       Europees Parlement en de Raad van 6 september 2006 betreffende de statistiek van
       het goederenvervoer over de binnenwateren en houdende intrekking van
       Richtlijn 80/1119/EEG van de Raad3. De nieuwe verordening vervangt de
       verschillende handelingen die erin zijn verwerkt4; dit voorstel laat de inhoud van de
       handelingen die worden gecodificeerd onverlet en beperkt zich er derhalve toe deze
       samen te voegen en daarin slechts de formele wijzigingen aan te brengen die voor de
       codificatie zelf vereist zijn.
   1
      COM(87) 868 PV.
   2
      Zie bijlage 3 bij deel A van die conclusies.
   3
      Opgenomen in het wetgevingsprogramma voor 2017.
   4
      Zie bijlage VII bij dit voorstel.
NL                                                 2                                         NL
 ---pagebreak---    5. Dit voorstel voor een codificatie is opgesteld op basis van een voorafgaande
      consolidatie, in 24 officiële talen, van Verordening (EG) nr. 1365/2006 en de
      handelingen tot wijziging daarvan, met behulp van een gegevensverwerkingssysteem
      van het Bureau voor publicaties van de Europese Unie. Voor zover de artikelen zijn
      vernummerd, is het verband tussen de oude en de nieuwe nummering weergegeven
      in een concordantietabel die is opgenomen in bijlage VIII bij de gecodificeerde
      verordening.
NL                                         3                                             NL
 ---pagebreak---                                                                         1365/2006 (aangepast)
                                                                2013/0226 (COD)
                                                Voorstel voor een
            VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
     betreffende de statistiek van het goederenvervoer over de binnenwateren (codificatie)
   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag  betreffende de werking van de Europese Unie , en met name
   artikel  338 , lid 1,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
   Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité5,
   Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,
   Overwegende hetgeen volgt:
                                                                       
   (1)     Verordening (EG) nr. 1365/2006 van het Europees Parlement en de Raad6 is
           herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd7. Ter wille van de duidelijkheid en een rationele
           ordening van de tekst dient tot codificatie van die verordening te worden overgegaan.
                                                                        1365/2006 overweging 1
                                                                       (aangepast)
   (2)     De binnenwateren spelen een belangrijke rol in de vervoersnetwerken van de
            Unie . Om tot vervoer te komen dat niet alleen economisch doelmatig is, maar
           ook minder energie verbruikt en minder schadelijke gevolgen heeft voor het milieu,
           wordt de binnenvaart in het kader van de doelstellingen van het gemeenschappelijke
           vervoerbeleid bevorderd.
                                                                        1365/2006 overweging 2
   (3)     Voor de verdere ontwikkeling en monitoring van zowel het gemeenschappelijke
           vervoerbeleid als de vervoercomponent in het regionaal beleid en de trans-Europese
           netwerken heeft de Commissie statistieken over het goederenvervoer over de
           binnenwateren nodig.
   5
           PB C […] van […], blz. […].
   6
           Verordening (EG) nr. 1365/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 6 september 2006
           betreffende de statistiek van het goederenvervoer over de binnenwateren en houdende intrekking van
           Richtlijn 80/1119/EEG van de Raad (PB L 264 van 25.9.2006, blz. 1).
   7
           Zie bijlage VII.
NL                                                       4                                                    NL
 ---pagebreak---                                                                    1365/2006 overweging 5
                                                                  (aangepast)
   (4) De statistieken over de verschillende vormen van vervoer in  Europa  moeten
       worden opgesteld met behulp van gemeenschappelijke concepten en standaards. Doel
       is statistieken over de verschillende vormen van vervoer te verkrijgen die in de
       praktijk zoveel mogelijk met elkaar kunnen worden vergeleken.
                                                                   1365/2006 overweging 6
   (5) Vervoer over de binnenwateren komt niet in alle lidstaten voor en derhalve is het
       toepassingsgebied van deze verordening beperkt tot die lidstaten waar deze vorm van
       vervoer bestaat.
                                                                   1365/2006 overweging 7
                                                                  (aangepast)
   (6) Daar de doelstelling van deze verordening, namelijk het uitwerken van
       gemeenschappelijke statistische standaards voor de productie van geharmoniseerde
       gegevens, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve beter
       door de  Unie  kan worden verwezenlijkt, kan de  Unie , overeenkomstig
       het in artikel 5 van het Verdrag  betreffende de Europese Unie  neergelegde
       subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel
       neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om
       deze doelstelling te verwezenlijken.
                                                                   1365/2006 overweging 8
   (7) Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de Raad8 vormt een
       referentiekader voor de bepalingen van de onderhavige verordening.
                                                                   2016/1954 overweging 5
                                                                  (aangepast)
   (8) Om rekening te houden met economische en technische ontwikkelingen en
       internationaal overeengekomen wijzigingen in definities, moet aan de Commissie de
       bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag
        betreffende de werking van de Europese Unie  handelingen vast te stellen ten
       aanzien van het wijzigen van  deze  verordening om de drempel van  een
       miljoen  ton voor de statistische verwerking van de binnenvaart te verhogen, om de
       definities bij te stellen of te voorzien in nieuwe definities, alsmede om de bijlagen bij
        deze  verordening aan te passen om veranderingen in de codering en
       classificatie op internationaal niveau of in de toepasselijke wetgevingshandelingen van
   8
       Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 betreffende
       de Europese statistiek en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1101/2008 betreffende de
       toezending van onder de statistische geheimhoudingsplicht vallende gegevens aan het Bureau voor de
       Statistiek van de Europese Gemeenschappen, Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad betreffende de
       communautaire statistiek en Besluit 89/382/EEG, Euratom van de Raad tot oprichting van een Comité
       statistisch programma van de Europese Gemeenschappen (PB L 87 van 31.3.2009, blz. 164).
NL                                                   5                                                     NL
 ---pagebreak---         de Unie op te nemen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar
        voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op
        deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de
        beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016
        over beter wetgeven9. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de
        voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de
        Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en
        hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de
        deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding
        van de gedelegeerde handelingen.
                                                                      2016/1954 overweging 6
   (9)  De Commissie dient erop toe te zien dat die gedelegeerde handelingen niet leiden tot
        een aanzienlijke lastenverzwaring voor de lidstaten of de respondenten.
                                                                      2016/1954 overweging 7
                                                                     (aangepast)
   (10)  Om  eenvormige voorwaarden  te waarborgen  voor de uitvoering van
         deze  verordening moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden
         toegekend  om haar de mogelijkheid te geven regelingen vast te stellen voor de
        toezending van gegevens, met inbegrip van de gegevensuitwisselingsnormen, voor de
        verspreiding van de resultaten door de Commissie (Eurostat) en tevens voor het
        ontwikkelen en publiceren van methodologische voorschriften en criteria die de
        kwaliteit van de geproduceerde gegevens moeten waarborgen. Die bevoegdheden
        moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het
        Europees Parlement en de Raad10.
                                                                      2016/1954 overweging 9
   (11) De Commissie dient regelingen te treffen voor het verrichten van verkennende studies
        over de beschikbaarheid van statistische gegevens inzake het personenvervoer over de
        binnenwateren, onder meer via grensoverschrijdende vervoersdiensten. De Unie moet
        bijdragen aan de kosten voor het uitvoeren van die verkennende studies. Dergelijke
        bijdragen moeten gebeuren in de vorm van subsidies aan de in artikel 5 van
        Verordening (EG) nr. 223/2009 bedoelde nationale instanties voor de statistiek en
        andere nationale instanties, zulks in overeenstemming met Verordening (EU,
        Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad11,
   9
        PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.
   10
        Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot
        vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de
        lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van
        28.2.2011, blz. 13).
   11
        Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012
        tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot
        intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
NL                                                     6                                                       NL
 ---pagebreak---                                                               1365/2006 (aangepast)
   HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                              Artikel 1
                                            Onderwerp
   In deze verordening worden gemeenschappelijke regels vastgelegd voor de productie van
    Europese  statistieken van het goederenvervoer over de binnenwateren.
                                              Artikel 2
                                         Toepassingsgebied
   1. De lidstaten verstrekken de Commissie (Eurostat) gegevens over de binnenvaart op hun
   grondgebied.
   2. De lidstaten verstrekken de gegevens zoals beschreven in artikel 4, lid 1, wanneer in het
   kader van de binnenlandse binnenvaart, de internationale binnenvaart of de doorvaart in het
   totaal méér dan een miljoen ton goederen per jaar over hun binnenwateren wordt vervoerd.
   3. In afwijking van lid 2 verstrekken de lidstaten de gegevens zoals beschreven in artikel 4,
   lid 2, wanneer geen internationale  binnenvaart  of doorvaart op hun binnenwateren
   plaatsvindt, maar in het kader van de binnenlandse binnenvaart in het totaal méér dan
   een miljoen ton goederen over de binnenwateren wordt vervoerd.
   4. Deze verordening is niet van toepassing op:
   a)       het goederenvervoer met vaartuigen met een laadvermogen van minder dan 50 ton;
   b)       vaartuigen die hoofdzakelijk voor het vervoer van passagiers worden gebruikt;
   c)       veerponten;
   d)       vaartuigen die uitsluitend voor niet-commerciële doeleinden worden gebruikt door
            haven- en andere autoriteiten;
   e)       vaartuigen die alleen voor bunkering of opslag worden gebruikt;
   f)       niet voor goederenvervoer bestemde vaartuigen zoals vissersschepen,
            baggerschuiten, drijvende werkplaatsen, woonboten en plezierboten.
                                                              2016/1954 art. 1, punt 1
   5.      De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 10 gedelegeerde handelingen vast te
   stellen inzake het wijzigen van lid 2 van dit artikel ter verhoging van de daarin bedoelde
   drempel voor de statistische registratie van de binnenvaart om rekening te houden met
   economische en technische ontwikkelingen. Bij de uitoefening van die bevoegdheid ziet de
   Commissie erop toe dat de gedelegeerde handelingen niet leiden tot een aanzienlijke
   lastenverzwaring voor de lidstaten of de respondenten. Voorts verstrekt de Commissie een
   deugdelijke motivering voor de in deze gedelegeerde handelingen vastgestelde statistische
   maatregelen, in voorkomend geval op basis van een kostenefficiëntieanalyse met een
   evaluatie van de druk op de respondenten en de productiekosten overeenkomstig artikel 14,
   lid 3, onder c), van Verordening (EG) nr. 223/2009.
NL                                                7                                              NL
 ---pagebreak---                                                                  425/2007 art. 1, punt 1
                                                                (aangepast)
                                                Artikel 3
                                                Definities
   In deze verordening wordt verstaan onder:
   a)        „binnenwater” : een niet van de zee deel uitmakende waterloop die door
            natuurlijke of kunstmatige kenmerken geschikt is voor de scheepvaart, en dan
            hoofdzakelijk de binnenvaart;
   b)       „binnenschip”: een vaartuig dat voor goederenvervoer of openbaar personenvervoer
            over binnenwateren is ontworpen en dat hoofdzakelijk vaart op binnenwateren of op
            wateren in of dichtbij beschutte wateren waar havenvoorschriften gelden;
   c)       „nationaliteit van het schip”: het land waar het schip geregistreerd is;
   d)       „binnenvaart”: vervoer van goederen en/of personen met binnenschepen, dat volledig
            of gedeeltelijk over binnenwateren plaatsvindt;
   e)       „binnenlandse binnenvaart”: binnenvaart tussen twee havens op een nationaal
            grondgebied, ongeacht de nationaliteit van het schip;
   f)       „internationale binnenvaart”: binnenvaart tussen twee havens die zich op
            verschillende nationale grondgebieden bevinden;
   g)       „doorvaart”: binnenvaart via een nationaal grondgebied tussen twee havens die zich
            beide op een of meer andere nationale grondgebieden bevinden, mits er tijdens het
            volledige traject op het nationale grondgebied geen overlading plaatsvindt;
   h)       „binnenvaartverkeer”: alle verplaatsingen van binnenschepen op een bepaald
            binnenwater.
                                                                 2016/1954 art. 1, punt 2
                                                                (aangepast)
   De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 10 gedelegeerde handelingen vast te stellen
   inzake de wijziging van  de eerste alinea van  het onderhavige artikel ter aanpassing van
   de daarin vervatte definities of om te voorzien in nieuwe definities om rekening te houden met
   toepasselijke internationaal gewijzigde of overeengekomen definities. Bij de uitoefening van
   die bevoegdheid ziet de Commissie erop toe dat de gedelegeerde handelingen niet leiden tot
   een aanzienlijke lastenverzwaring voor de lidstaten of de respondenten. Voorts verstrekt de
   Commissie een deugdelijke motivering voor de in deze gedelegeerde handelingen
   vastgestelde statistische maatregelen, in voorkomend geval op basis van een
   kostenefficiëntieanalyse met een evaluatie van de druk op de respondenten en de
   productiekosten overeenkomstig artikel 14, lid 3, onder c), van Verordening (EG)
   nr. 223/2009.
NL                                                  8                                             NL
 ---pagebreak---                                                                 1365/2006
                                                 Artikel 4
                                       Verzameling van gegevens
   1. De gegevens worden verzameld aan de hand van de tabellen in de bijlagen I tot en met IV.
   2. In het in artikel 2, lid 3, bedoelde geval worden de gegevens verzameld overeenkomstig de
   tabel in bijlage V.
   3. Ten behoeve van deze verordening worden de goederen geclassificeerd volgens bijlage VI.
                                                                2016/1954 art. 1, punt 3
   4. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 10 gedelegeerde handelingen vast te
   stellen inzake de wijziging van de bijlagen om veranderingen in de codering en classificatie
   op internationaal niveau of in de toepasselijke wetgevingshandelingen van de Unie op te
   nemen. Bij de uitoefening van deze bevoegdheid ziet de Commissie erop toe dat de
   gedelegeerde handelingen niet leiden tot een aanzienlijke lastenverzwaring voor de lidstaten
   of de respondenten. Voorts verstrekt de Commissie een deugdelijke motivering voor de in
   deze gedelegeerde handelingen vastgestelde statistische maatregelen, in voorkomend geval op
   basis van een kostenefficiëntieanalyse met een evaluatie van de druk op de respondenten en
   de productiekosten overeenkomstig artikel 14, lid 3, onder c), van Verordening (EG)
   nr. 223/2009.
                                                                2016/1954 art. 1, punt 4
                                                 Artikel 5
                                          Verkennende studies
   1. Uiterlijk op 8 december 2018 ontwikkelt de Commissie in samenspraak met de lidstaten de
   passende methode voor het verzamelen van statistieken over personenvervoer over de
   binnenwateren, onder meer via grensoverschrijdende vervoersdiensten.
   2. Uiterlijk op 8 december 2019 gaat de Commissie van start met door de lidstaten uit te
   voeren vrijwillige verkennende studies die gegevens binnen het toepassingsgebied van deze
   verordening opleveren met betrekking tot de beschikbaarheid van statistische gegevens inzake
   het personenvervoer over de binnenwateren, onder meer via grensoverschrijdende
   vervoersdiensten. Het doel van deze verkennende studies is de haalbaarheid van die nieuwe
   gegevensverzamelingen, de kosten van de betrokken gegevensverzamelingen en de inherente
   kwaliteit van de statistieken te beoordelen.
   3. Uiterlijk op 8 december 2020 dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad
   een verslag in over de resultaten van dergelijke verkennende studies. Afhankelijk van de
   resultaten van dat verslag dient de Commissie binnen een redelijke termijn indien nodig een
   wetgevingsvoorstel in bij het Europees Parlement en bij de Raad om deze verordening aan te
   passen met betrekking tot de statistieken over personenvervoer over de binnenwateren, onder
   meer via grensoverschrijdende vervoersdiensten.
   4. Deze verkennende studies zullen, in voorkomend geval en rekening houdend met de
   meerwaarde voor de Unie, mede uit de algemene begroting van de Unie worden gefinancierd.
NL                                                   9                                          NL
 ---pagebreak---                                                               1365/2006 (aangepast)
                                             Artikel 6
                                    Toezending van gegevens
   1. De gegevens worden zo snel mogelijk en uiterlijk vijf maanden na afloop van de relevante
   referentieperiode toegezonden.
                                                              2016/1954 art. 1, punt 5
                                                             (aangepast)
   2. De Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast met  de regelingen  voor toezending
   van     gegevens       aan   de   Commissie      (Eurostat),   met    inbegrip     van    de
   gegevensuitwisselingsnormen.      Die      uitvoeringshandelingen     worden     vastgesteld
   overeenkomstig de  in artikel 11, lid 2, bedoelde  onderzoeksprocedure.
                                                              1365/2006 (aangepast)
                                             Artikel 7
                                          Verspreiding
   De  Europese  statistieken die op basis van de in artikel 4 beschreven gegevens worden
   opgesteld, worden verspreid met min of meer dezelfde regelmaat als bij de toezending van de
   verzamelde gegevens.
                                                              2016/1954 art. 1, punt 6
                                                             (aangepast)
   De Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast met de regelingen voor de verspreiding van
   de resultaten. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de  in
   artikel 11, lid 2, bedoelde  onderzoeksprocedure.
                                                              1365/2006
                                             Artikel 8
                                    Kwaliteit van de gegevens
                                                              2016/1954 art. 1, punt 7
                                                             (aangepast)
   1. De Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast met de methodologische voorschriften en
   criteria die de kwaliteit van de geproduceerde gegevens moeten waarborgen. Die
   uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de  in artikel 11, lid 2,
   bedoelde  onderzoeksprocedure.
NL                                               10                                             NL
 ---pagebreak---                                                                   1365/2006
   2. De lidstaten nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat gegevens van goede
   kwaliteit worden toegezonden.
   3. De Commissie (Eurostat) beoordeelt de kwaliteit van de toegezonden gegevens. De
   lidstaten verstrekken de Commissie (Eurostat) een verslag met inlichtingen en cijfers over de
   kwaliteitscontroles die op de toegezonden gegevens zijn uitgevoerd.
                                                                  2016/1954 art. 1, punt 8
                                                                 (aangepast)
   4. Voor de toepassing van deze verordening moeten op de te verstrekken gegevens de
   kwaliteitscriteria van artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 223/2009 worden toegepast.
   5. De Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast met de gedetailleerde regelingen,
   structuur, frequentie en vergelijkbaarheidselementen voor de kwaliteitsverslagen. Die
   uitvoeringshandelingen worden vastgesteld  overeenkomstig  de in artikel 11, lid 2,
   bedoelde onderzoeksprocedure.
                                                                  2016/1954 art. 1, punt 9
                                                 Artikel 9
                                          Uitvoeringsverslagen
   Uiterlijk op 31 december 2020 en vervolgens om de vijf jaar dient de Commissie, na
   raadpleging van het Comité voor het Europees statistisch systeem, bij het Europees Parlement
   en bij de Raad een verslag in over de uitvoering van deze verordening en over toekomstige
   ontwikkelingen.
   In dat verslag houdt de Commissie rekening met relevante door de lidstaten verstrekte
   informatie over mogelijke verbeteringen en gebruikersbehoeften. Dit verslag bevat met name:
   a)       een afweging van de kosten en baten van de geproduceerde statistieken voor de Unie,
            de lidstaten, de leveranciers en de gebruikers van de statistische gegevens;
   b)       een beoordeling van de kwaliteit van de verstrekte gegevens en van de gehanteerde
            methoden voor het verzamelen van gegevens.
                                                                  2016/1954 art. 1, punt 10
                                                 Artikel 10
                              Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
   1. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie
   toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.
   2. De in artikel 2, lid 5, artikel 3 en artikel 4, lid 4, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde
   handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar
   met ingang van 7 december 2016. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde
   van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De
NL                                                   11                                           NL
 ---pagebreak---    bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij
   het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn
   tegen deze verlenging verzet.
   3. Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 2, lid 5, artikel 3 en artikel 4, lid 4,
   bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt
   de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na
   die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin
   genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde
   handelingen onverlet.
   4. Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke
   lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het
   Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven.
   5. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan
   gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.
   6. Een overeenkomstig artikel 2, lid 5, artikel 3 of artikel 4, lid 4, vastgestelde gedelegeerde
   handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen
   binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees
   Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de
   Raad voor het verstrijken van de termijn van twee maanden aan de Commissie hebben
   medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van
   het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.
                                                                 2016/1954 art. 1, punt 11
                                              Artikel 11
                                         Comitéprocedure
   1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij Verordening (EG) nr. 223/2009 opgerichte
   Comité voor het Europees statistisch systeem. Dat comité is een comité in de zin van
   Verordening (EU) nr. 182/2011.
   2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van
   toepassing.
                                                                
                                              Artikel 12
                                             Intrekking
   Verordening (EG) nr.1365/2006 wordt ingetrokken.
   Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige
   verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage VIII.
NL                                                12                                                NL
 ---pagebreak---                                                               1365/2006
                                            Artikel 13
                                       Inwerkingtreding
   Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in
   het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
   lidstaat.
   Gedaan te Brussel,
   Voor het Europees Parlement                Voor de Raad
   De voorzitter                              De voorzitter
NL                                              13                                              NL
 ---documentbreak---                              EUROPESE
                             COMMISSIE
                                                    Brussel, 26.9.2017
                                                    COM(2017) 545 final
                                                    ANNEXES 1 to 8
                                         BIJLAGEN
                                           bij het
                                      Voorstel voor een
         VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
   betreffende de statistiek van het goederenvervoer over de binnenwateren (codificatie)
NL                                                                                       NL
 ---pagebreak---                                                                         425/2007 art. 1, punt 2 en
                                                                       bijlage I (aangepast)
                                                  BIJLAGE I
                  Tabel I1.        Goederenvervoer naar soort goederen (jaargegevens)
        Elementen             Codering                         Classificatie                      Eenheid
   Tabel                   2 alfanume-         „I1”
                           rieke tekens
   Rapporterend land       2 letters           NUTS0 (landencode)
   Jaar                    4 cijfers           „jjjj”
   Land/regio van          4 alfanume-         NUTS21
   lading                  rieke tekens
   Land/regio van          4 alfanume-         NUTS22
   lossing                 rieke tekens
   Soort vervoer           1 cijfer            1          =      nationaal
                                               2          =      internationaal (m.u.v.
                                                                 doorvaart)
                                               3          =      doorvaart
   Soort goederen          2 cijfers           NST  2007 
   Soort verpakking        1 cijfer            1          =      in containers
                                               2          =      niet in containers en
                                                                 lege containers
   Vervoerd gewicht                                                                            ton
   Tonkilometers                                                                               tonkilometer
                                                _____________
   1
           Als de regiocode onbekend of niet beschikbaar is, moet de volgende codering worden gebruikt:
           –        „NUTS0 + ZZ” als het partnerland een NUTS-code heeft;
           –        „ISO code + ZZ” als het partnerland geen NUTS-code heeft;
           –        „ZZZZ” als het partnerland volledig onbekend is.
   2
           Als de regiocode onbekend of niet beschikbaar is, moet de volgende codering worden gebruikt:
           –        „NUTS0 + ZZ” als het partnerland een NUTS-code heeft;
           –        „ISO code + ZZ” als het partnerland geen NUTS-code heeft;
           –        „ZZZZ” als het partnerland volledig onbekend is.
NL                                                       2                                                  NL
 ---pagebreak---                                                    BIJLAGE II
                Tabel II1.       Vervoer naar scheepsvlag en soort schip (jaargegevens)
       Elementen            Codering                           Classificatie                       Eenheid
   Tabel                  3 alfanume- „II1”
                          rieke tekens
   Rapporterend           2 letters         NUTS0 (landencode)
   land
   Jaar                   4 cijfers         „jjjj”
   Land/regio van         4 alfanume- NUTS23
   lading                 rieke tekens
   Land/regio van         4 alfanume- NUTS24
   lossing                rieke tekens
   Soort vervoer          1 cijfer          1          =      nationaal
                                            2          =      internationaal (m.u.v.
                                                              doorvaart)
                                            3          =      doorvaart
   Soort schip            1 cijfer          1          =      motorschip
                                            2          =      schip zonder eigen
                                                              aandrijving
                                            3          =      motortankschip
                                            4          =      tankschip zonder eigen
                                                              aandrijving
                                            5          =      ander soort vrachtschip
                                            6          =      zeeschip
   Nationaliteit van      2 letters         NUTS0 (landencode)5
   het schip
   Vervoerd gewicht                                                                             ton
   Tonkilometers                                                                                tonkilometer
   3
           Als de regiocode onbekend of niet beschikbaar is, moet de volgende codering worden gebruikt:
           –        „NUTS0 + ZZ” als het partnerland een NUTS-code heeft;
           –        „ISO code + ZZ” als het partnerland geen NUTS-code heeft;
           –        „ZZZZ” als het partnerland volledig onbekend is.
   4
           Als de regiocode onbekend of niet beschikbaar is, moet de volgende codering worden gebruikt:
           –        „NUTS0 + ZZ” als het partnerland een NUTS-code heeft;
           –        „ISO code + ZZ” als het partnerland geen NUTS-code heeft;
           –        „ZZZZ” als het partnerland volledig onbekend is.
   5
           Als het land van registratie van het schip geen NUTS-code heeft, moet de ISO-landencode worden
           vermeld. Als de nationaliteit van het schip onbekend is, moet de code „ZZ” worden gebruikt.
NL                                                        3                                                  NL
 ---pagebreak---                          Tabel II2.       Scheepsverkeer (jaargegevens)
         Elementen         Codering                  Classificatie            Eenheid
   Tabel                 3 alfanume-      „II2”
                         rieke tekens
   Rapporterend land     2 letters        NUTS0 (landencode)
   Jaar                  4 cijfers        „jjjj”
   Soort vervoer         1 cijfer         1         =    nationaal
                                          2         =    internationaal
                                                         (m.u.v.
                                                         doorvaart)
                                          3         =    doorvaart
   Aantal verplaatsingen                                                verplaatsingen van
   van beladen schepen                                                  schepen
   Aantal verplaatsingen                                                verplaatsingen van
   van lege schepen                                                     schepen
   Scheepskilometers                                                    scheepskilometer
   (beladen schepen)
   Scheepskilometers                                                    scheepskilometer
   (lege schepen)
   NB: Toezending van deze tabel II2 is facultatief.
                                         _____________
NL                                                4                                        NL
 ---pagebreak---                                                  BIJLAGE III
                 Tabel III1.       Containervervoer naar soort goederen (jaargegevens)
        Elementen              Codering                        Classificatie                      Eenheid
   Tabel                     4 alfanume-       „III1”
                             rieke tekens
   Rapporterend land         2 letters         NUTS0 (landencode)
   Jaar                      4 cijfers         „jjjj”
   Land/regio van            4 alfanume-       NUTS26
   lading                    rieke tekens
   Land/regio van            4 alfanume-       NUTS27
   lossing                   rieke tekens
   Soort vervoer             1 cijfer          1          =      nationaal
                                               2          =      internationaal (m.u.v.
                                                                 doorvaart)
                                               3          =      doorvaart
   Grootte van de            1 cijfer          1          =      20 voet
   containers
                                               2          =      40 voet
                                               3          =      groter dan 20 voet maar
                                                                 kleiner dan 40 voet
                                               4          =      groter dan 40 voet
   Beladingstoestand         1 cijfer                     1      =        beladen
                                                                 containers
                                                          2      =        lege containers
   Soort goederen            2 cijfers         NST  2007 
   Vervoerd gewicht                                                                            ton
   Tonkilometers                                                                               tonkilometer
   TEU                                                                                         TEU
   TEU-km                                                                                      TEU-km
                                                _____________
   6
           Als de regiocode onbekend of niet beschikbaar is, moet de volgende codering worden gebruikt:
           –        „NUTS0 + ZZ” als het partnerland een NUTS-code heeft;
           –        „ISO-code + ZZ” als het partnerland geen NUTS-code heeft;
           –        „ZZZZ” als het partnerland volledig onbekend is.
   7
           Als de regiocode onbekend of niet beschikbaar is, moet de volgende codering worden gebruikt:
           –        „NUTS0 + ZZ” als het partnerland een NUTS-code heeft;
           –        „ISO-code + ZZ” als het partnerland geen NUTS-code heeft;
           –        „ZZZZ” als het partnerland volledig onbekend is.
NL                                                       5                                                  NL
 ---pagebreak---                                                    BIJLAGE IV
                      Tabel IV1.         Vervoer naar scheepsvlag (kwartaalgegevens)
        Elementen               Codering                         Classificatie                     Eenheid
   Tabel                    3 alfanume-            „IV1”
                            rieke tekens
   Rapporterend land        2 letters              NUTS0 (landencode)
   Jaar                     4 cijfers              „jjjj”
   Kwartaal                 2 cijfers              41         =     kwartaal 1
                                                   42         =     kwartaal 2
                                                   43         =     kwartaal 3
                                                   44         =     kwartaal 4
   Soort vervoer            1 cijfer               1          =     nationaal
                                                   2          =     internationaal (m.u.v.
                                                                    doorvaart)
                                                   3          =     doorvaart
   Nationaliteit van        2 letters              NUTS0 (landencode)8
   het schip
   Vervoerd gewicht                                                                             ton
   Tonkilometers                                                                                tonkilometer
                Tabel IV2.        Containervervoer naar scheepsvlag (kwartaalgegevens)
         Elementen                Codering                         Classificatie                   Eenheid
   Tabel                       3 alfanume-           „IV2”
                               rieke tekens
   Rapporterend land           2 letters             NUTS0 (landencode)
   Jaar                        4 cijfers             „jjjj”
   8
           Als het land van registratie van het schip geen NUTS-code heeft, moet de ISO-landencode worden
           vermeld. Als de nationaliteit van het schip onbekend is, moet de code „ZZ” worden gebruikt.
NL                                                          6                                                NL
 ---pagebreak---    Kwartaal                   2 cijfers             41       =       kwartaal 1
                                                    42       =       kwartaal 2
                                                    43       =       kwartaal 3
                                                    44       =       kwartaal 4
   Soort vervoer              1 cijfer              1        =       nationaal
                                                    2        =       internationaal
                                                                     (m.u.v. doorvaart)
                                                    3        =       doorvaart
   Nationaliteit van het      2 letters             NUTS0 (landencode)9
   schip
   Beladingstoestand          1 cijfer              1        =       beladen containers
                                                    2        =       lege containers
   Vervoerd gewicht                                                                            ton
   Tonkilometers                                                                               tonkilometer
   TEU                                                                                         TEU
   TEU-km                                                                                      TEU-km
                                                 _____________
   9
          Als het land van registratie van het schip geen NUTS-code heeft, moet de ISO-landencode worden
          vermeld. Als de nationaliteit van het schip onbekend is, moet de code „ZZ” worden gebruikt.
NL                                                       7                                                  NL
 ---pagebreak---                                     BIJLAGE V
                        Tabel V1. Goederenvervoer (jaargegevens)
        Elementen        Codering             Classificatie              Eenheid
   Tabel             2 alfanume-  „V1”
                     rieke tekens
   Rapporterend land 2 letters    NUTS0 (landencode)
   Jaar              4 cijfers    „jjjj”
   Soort vervoer     1 cijfer     1       =    nationaal
                                  2       =    internationaal (m.u.v.
                                               doorvaart)
                                  3       =    doorvaart
   Soort goederen    2 cijfers    NST  2007 
   Vervoerd gewicht                                                   ton
   Tonkilometers                                                      tonkilometer
                                  _____________
NL                                       8                                         NL
 ---pagebreak---                                                             1304/2007 art. 4 en bijlage
                                          BIJLAGE VI
                                           NST 2007
    Afdeling                                    Omschrijving
   01        Producten van de landbouw, jacht en bosbouw; vis en andere visserijproducten
   02        Steenkool en bruinkool; ruwe aardolie en aardgas
   03        Metaalertsen en andere delfstoffen; turf; uranium en thorium
   04        Voedings- en genotmiddelen
   05        Textiel en textielproducten; leder en lederwaren
   06        Hout, hout- en kurkwaren (m.u.v. meubelen); vlecht- en mandenmakerswerk;
             pulp, papier en papierwaren; drukwerk en opgenomen media
   07        Cokes en geraffineerde aardolieproducten
   08        Chemische producten en synthetische of kunstmatige vezels; producten van
             rubber of kunststof; splijt- en kweekstoffen
   09        Overige niet-metaalhoudende minerale producten
   10        Metalen in primaire vorm; producten van metaal, andere dan machines en
             apparaten
   11        Machines, apparaten en werktuigen, n.e.g.; kantoormachines en computers;
             elektrische machines en apparaten, n.e.g.; radio-, televisie- en
             telecommunicatieapparatuur; medische apparatuur en instrumenten, precisie- en
             optische instrumenten; uurwerken
   12        Transportmiddelen
   13        Meubelen; overige industrieproducten, n.e.g.
   14        Secundaire grondstoffen; gemeentelijk afval en overig afval
   15        Brieven, pakketten
   16        Uitrusting en materiaal voor het vervoer van goederen
   17        Vervoerde goederen in het kader van particuliere of bedrijfsverhuizingen;
             separaat van passagiers vervoerde bagage; voor reparatiedoeleinden vervoerde
             voertuigen; overige niet voor de markt bestemde goederen, n.e.g.
   18        Gegroepeerde goederen: diverse soorten goederen die gezamenlijk worden
             vervoerd
NL                                             9                                           NL
 ---pagebreak---    19 Niet identificeerbare goederen: goederen die om de een of andere reden niet te
      identificeren zijn en daarom ook niet in de groepen 01 tot en met 16 kunnen
      worden opgenomen
   20 Overige goederen, n.e.g.
                                 _____________
NL                                     10                                            NL
 ---pagebreak---                                                           
                                          BĲLAGE VII
     Ingetrokken verordening met overzicht van de achtereenvolgende wijzigingen ervan
   Verordening (EG) nr. 1365/2006 van het Europees Parlement
   en de Raad
   (PB L 264 van 25.9.2006, blz. 1)
       Verordening (EG) nr. 425/2007 van de Commissie              Uitsluitend artikel 1
       (PB L 103 van 20.4.2007, blz. 26)
       Verordening (EG) nr. 1304/2007 van de Commissie             Uitsluitend artikel 4
       (PB L 290 van 8.11.2007, blz. 14)
       Verordening (EU) 2016/1954 van het Europees Parlement en
       de Raad
       (PB L 311 van 17.11.2016, blz. 20)
                                          _____________
NL                                             11                                        NL
 ---pagebreak---                                         BIJLAGE VIII
                                     CONCORDANTIETABEL
          Verordening (EG) nr. 1365/2006                   De onderhavige verordening
   Artikelen 1 tot en met 4                      Artikelen 1 tot en met 4
   Artikel 4 bis                                 Artikel 5
   Artikel 5                                     Artikel 6
   Artikel 6                                     Artikel 7
   Artikel 7                                     Artikel 8
   Artikel 8                                     Artikel 9
   Artikel 10                                    Artikel 11
   Artikel 11                                    –
   –                                             Artikel 12
   Artikel 12                                    Artikel 13
   Bijlage A                                     Bijlage I
   Bijlage B                                     Bijlage II
   Bijlage C                                     Bijlage III
   Bijlage D                                     Bijlage IV
   Bijlage E                                     Bijlage V
   Bijlage F                                     Bijlage VI
   –                                             Bijlage VII
   –                                             Bijlage VIII
                                        _____________
NL                                            12                                      NL