CELEX: 52009PC0588
Language: mt
Date: 2009-10-29
Title: Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas- 17 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) EN .

Avviż Legali Importanti

|

52009PC0588

Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas- 17 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) EN .  /* KUMM/2009/0588 finali - CNS 2009/0163 */  

	[pic] | IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 29.10.2009KUMM(2009)588 finali2009/0163 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas- 17 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA)EN.MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONISFONDFis-16 ta' Lulju 2009, l-Iżlanda ppreżentat l-applikazzjoni tagħha lill-Kunsill sabiex issir membru tal-Unjoni Ewropea. Il-Kunsill tal-Affarijiet Ġenerali fis-sessjoni tiegħu tas-27 ta' Lulju 2009, fakkar fil-kunsens imġedded dwar it-tkabbir espress fil-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-14/15 ta' Diċembru 2006, u b'mod partikolari l-prinċipju li kull pajjiż applikant jiġi evalwat fuq il-merti tiegħu stess, iddeċieda li jimplimenta l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 49 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea. Għaldaqstant, il-Kummissjoni ġiet mistiedna tippreżenta lill-Kunsill l-opinjoni tagħha dwar l-applikazzjoni tal-Iżlanda. Sakemm l-opinjoni tal-Kummissjoni tiġi ppreżentata lill-Kunsill, l-Iżlanda tista' titqies bħala pajjiż li huwa kandidat potenzjali.Għaldaqstant huma meħtieġa emendi għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas-17 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA) ([1]) sabiex l-Iżlanda tkun tista' tibbenefika mill-assistenza pprovduta fl-ambitu tal-IPA għall-kandidati potenzjali. L-ewwel emenda hija introdotta fl-Anness II u tipprevedi l-inklużjoni tal-Iżlanda fil-lista ta' pajjiżi li huma kandidati potenzjali. It-tieni, hija introdotta emenda fl-Artikolu 4. L-Artikolu 4 jistipula li l-assistenza taħt dan ir-Regolament għandha tiġi pprovduta skont il-qafas ġenerali tal-politika għal qabel l-adeżjoni, definit mill-Partenarjati Ewropej u tal-Adeżjoni, u billi jittieħdu in konsiderazzjoni b'mod xieraq ir-Rapporti u d-Dokument Strateġiku inklużi fil-pakkett annwali tat-Tkabbir tal-Kummissjoni. Meta jitqies li l-Partenarjati Ewropej u tal-Adeżjoni tfasslu b'mod partikolari għall-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent u għat-Turkija sabiex jipprovdu gwida għall-integrazzjoni mal-UE u l-armonizzazzjoni mal- acquis u l-fatt li l-Iżlanda hija integrata fiż-Żona Ekonomika Ewropea, huwa neċessarju li tiġi introdotta emenda żgħira għall-Artikolu 4, b'mod partikolari biż-żieda ta' paragrafu li jispeċifika li l-appoġġ lill-Iżlanda huwa pprovdut biss fuq il-bażi tar-Rapporti u d-Dokument Strateġiku inklużi fil-pakkett annwali tat-Tkabbir tal-Kummissjoni. Din l-emenda se teskludi l-applikazzjoni tal-Partenarjati Ewropej u tal-Adeżjoni għall-Iżlanda.Dispożizzjonjiet eżistenti fil-qasam tal-propostaIr-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 718/2007 tat-12 ta' Ġunju 2007 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 li jistabbilixxi strument għall-assistenza ta' qabel l-adeżjoni (IPA)([2]).Konsistenza mal-politiki u l-għanijiet l-oħra tal-UnjoniMhux applikabbli.KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U ġBIR U UżU TA' GħARFIEN ESPERTMa kienx hemm bżonn ta’ konsultazzjoni ma’ partijiet interessati jew ta’ għarfien espert estern.Il-valutazzjoni tal-impattMhux applikabbli.ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTATaqsira tal-azzjoni propostaGħandha tiġi introdotta emenda għall-Anness II tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas-17 ta’ Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA) billi tiżdied l-Iżlanda mal-lista tal-pajjiżi li huma kandidati potenzjali.Bażi legaliL-Artikolu 181a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea flimkien mal-Artikolu 49 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea.Il-prinċipju tas-sussidjarjetàMhux applikabbli.Il-prinċipju tal-proporzjonalitàMhux applikabbli.L-għażla ta’ strumentiStrument propost: emenda għar-Regolament tal-Kunsill.Mezzi oħra ma jkunux xierqa għar-raġuni li ġejja: Regolament irid jiġi emendat b’Regolament.IMPLIKAZZJONIJIET BAġITARJIM'hemm l-ebda implikazzjonijiet baġitarji.Informazzjoni addizzjonaliSimplifikazzjoniMhux applikabbli.2009/0163 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLli jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas-17 ta' Lulju 2006 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA)IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 181a tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni ([3]),Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew ([4]),Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni ([5]),Billi:1.  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 tas-17 ta Lulju 2006 ([6]) li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni jipprovdi għal għajnuna għall-pajjiżi kandidati u dawk li huma kandidati potenzjali fl-allinjament progressiv tagħhom mal-istandards u l-politika tal-Unjoni Ewropea, inkluż, fejn xieraq, l-acquis communautaire , bil-ħsieb li dawn ikunu jistgħu jaslu għas-sħubija.2.  L-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jiddikjara li kwalunke Stat Ewropew li jirrispetta l-prinċipji tal-libertà, id-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, u l-istat tad-dritt jista' japplika biex isir membru tal-Unjoni.3.  Il-Kunsill Ewropew tal-14 ta' Diċembru 2006 fil-konklużjonijiet tiegħu esprima l-kunsens imġedded dwar it-tkabbir, inklużi l-prinċipju li kull pajjiż applikant jiġi evalwat fuq il-merti tiegħu.4.  Wara l-applikazzjoni tal-Iżlanda għas-sħubija fl-Unjoni Ewropea, li ġiet ippreżentata fis-16 ta' Lulju 2009, il-Kunsill stieden lill-Kummissjoni sabiex tippreżenta lill-Kunsill l-opinjoni tagħha dwar l-applikazzjoni tal-Iżlanda. L-Iżlanda tista' għalhekk titqies bħala pajjiż li huwa kandidat potenzjali.5.  Taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 l-assistenza għal pajjiżi li huma kandidati potenzjali u għal pajjiżi kandidati mill-Balkani tal-Punent u t-Turkija hija pprovduta, inter alia , skont il-Partenarjati Ewropej u tal-Adeżjoni.6.  L-Iżlanda hija membru taż-Żona Ekonomika Ewropea, u għalhekk l-assistenza taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 għandha tiġi pprovduta filwaqt li jingħata l-piż dovut lir-Rapporti u d-Dokument ta' Strateġija inklużi fil-pakkett annwali tat-Tkabbir tal-Kummissjoni.ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Artikolu 1Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1085/2006 huwa emendat kif ġej:7.  Fl-Artikolu 4, għandu jiġi miżjud is-subparagrafu li ġej:"Għall-Iżlanda, l-għajnuna għandha tiġi pprovduta b'mod partikolari b'kunsiderazzjoni għar-Rapporti u d-Dokument Strateġiku tal-Pakkett tat-Tkabbir."8.  Fl-Anness II, il-kelma "Iżlanda" hija miżjuda wara "Bosnja u Ħerzegovina".Artikolu 2Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillOlli REHN Membru tal-Kummissjoni ([1]) ĠU L 210, 31.7.2006, p. 82, corrigenda ĠU L 18 tal-25.1.2007, p. 11([2]) ĠU L 170, 29.6.2007 , p. 1([3]) ĠU C , , p. .([4]) ĠU C , , p. .([5]) ĠU C , , p. .([6]) ĠU L 210, 31.7.2006, p. 82, corrigenda l-ĠU L 18 tal-25.1.2007, p. 11