CELEX: C2001/331/49
Language: el
Date: 2001-11-24 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-228/01: Προσφυγή των Territorio Histórico de Vizcaya — Excma. Diputación de Vizcaya και Comunidad autónoma del País Vasco — Gobierno Vasco κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 25 Σεπτεμβρίου 2001

C 331/30                EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        24.11.2001
Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                   —      η αναζη΄τηση της ενισχυ΄σεως δεν µπορει΄ να επιβληθει΄ως
                                                                                         υποχρεωτικη΄ ΄εναντι α΄λλων εναλλακτικω΄ν δυνατοτη΄των
—     να ακυρω΄σει στο συ΄νολο΄ της την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς                          προκειµε΄νου να αποκατασταθει΄ η προτε΄ρα κατα΄σταση.
      που αποτελει΄ το αντικει΄µενο της προσφυγη΄ς· επικουρικω΄ς,
      να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της εν λο΄γω αποφα΄σεως·
                                                                            (1) Η εν λο΄γω πι΄στωση φο΄ρου, υπο΄ τη µορφη΄ που περιγρα΄φεται στην
                                                                                προσβαλλο΄µενη απο΄φαση, θεσπι΄στηκε για το ΄ετος 1995 µε το ΄εκτο
—     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                      παρα΄ρτηµα της Norma Foral 22/1994 της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1994,
                                                                                η δε ισχυ΄ς της παρατα΄θηκε για το 1996 (Norma Foral 33/1995) και
                                                                                το 1997 (Norma Foral 31/1996)· τροποποιη΄θηκε µε τη Norma
                                                                                Foral 24/1996, περι΄ του φο΄ρου επι΄ των εταιριω΄ν. Για το 1998 και το
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                  1999, ανα΄λογα µε΄τρα θεσπι΄στηκαν µε τις Normas Forales 33/1997
                                                                                και 36/1998.
Οι προσφευ΄γοντες προσβα΄λλουν την απο΄φαση C(2001) 1759
τελικο΄ της Επιτροπη΄ς, της 11ης Ιουλι΄ου 2001, καθο΄σον µε την
απο΄φαση αυτη΄ κηρυ΄σσονται κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις ασυµβι΄βαστες µε
την κοινη΄ αγορα΄ οι φορολογικε΄ς µειω΄σεις που απορρε΄ουν απο΄
δια΄φορες ρυθµι΄σεις των ως α΄νω περιφερειακω΄ν αρχω΄ν (1), οι οποι΄ες
προβλε΄πουν πι΄στωση φο΄ρου επι΄ του 45 % του ποσου΄ των
επενδυ΄σεων σε υποδοµε΄ς που υπερβαι΄νουν τα 2,5 δισεκατοµµυ΄ρια            Προσφυγη΄ των Territorio Histórico de Vizcaya — Excma.
πεσετω΄ν (15 025 303 ευρω΄) και πραγµατοποιου΄νται απο΄ επιχει-             Diputación de Vizcaya και Comunidad autónoma del
ρη΄σεις που ει΄ναι εγκατεστηµε΄νες στο Territorio Histórico de             Paı́s Vasco — Gobierno Vasco κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Alava.                                                                      Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 25 Σεπτεµβρι΄ου
                                                                                                              2001
Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς τους, οι προσφευ΄γοντες προβα΄λλουν
τρεις λο΄γους ακυρω΄σεως:                                                                            (Υπο΄θεση Τ-228/01)
α)    ∆εν υφι΄σταται «ενι΄σχυση» κατα΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 87                                      (2001/C 331/49)
      της Συνθη΄κης ΕΚ. Οι προσφευ΄γοντες υποστηρι΄ζουν ο΄τι,
      αντιθε΄τως προς τα υποστηριζο΄µενα στην προσβαλλο΄µενη
      απο΄φαση:                                                                               (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
      —     η υ΄παρξη ενο΄ς ποσοτικου΄ κατωτα΄του ορι΄ου δεν συνεπα΄-
            γεται επιλεκτικη΄ εφαρµογη΄·
                                                                            Οι Territorio Histórico de Vizcaya - Excma. Diputación de
                                                                            Vizcaya και Comunidad autónoma del Paı́s Vasco — Gobierno
      —     δεν υφι΄σταται διακριτικη΄ ευχε΄ρεια·                           Vasco, µε ΄εδρα την Vizcaya (Ισπανι΄α), εκπροσωπου΄µενοι απο΄ τον
                                                                            δικηγο΄ρο D. Ramón Falcón α΄σκησαν ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου
      —     η Επιτροπη΄ δεν αιτιολο΄γησε το συµπε΄ρασµα ο΄τι υφι΄στα-       των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στις 25 Σεπτεµβρι΄ου 2001,
            ται κι΄νδυνος νοθευ΄σεως του ανταγωνισµου΄ απο΄ το εν           προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
            λο΄γω φορολογικο΄ µε΄τρο· επιπλε΄ον, η απο΄φαση ει΄ναι
            δυσανα΄λογη, καθο΄σον δεν εξαιρει΄ ου΄τε τους τοµει΄ς που
            δεν ει΄ναι ανοικτοι΄ στον ανταγωνισµου΄ ου΄τε το µε΄ρος         Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
            της υποτιθεµε΄νης ενισχυ΄σεως που θα µπορου΄σε να
            θεωρηθει΄ αποδεκτο΄.                                            —     να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς που αποτελει΄ το
                                                                                  αντικει΄µενο της υπο΄ κρι΄ση προσφυγη΄ς στο συ΄νολο΄ της·
β)    Κατα΄χρηση εξουσι΄ας: η Επιτροπη΄ χρησιµοποιει΄ τις εξουσι΄ες               επικουρικω΄ς, να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της εν λο΄γω
      της στον τοµε΄α των κρατικω ΄ ν ενισχυ΄σεων επιδιω΄κοντας σκοπο΄            αποφα΄σεως· και
      εµπι΄πτοντα στον τοµε΄α της φορολογικη΄ς εναρµονι΄σεως.
                                                                            —     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
γ)    Απαρα΄δεκτο της αναζητη΄σεως της ενισχυ΄σεως, τουλα΄χιστον
      υπο΄ τη µορφη΄ που ορι΄ζει η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση:
      —     η υποχρε΄ωση αναζητη΄σεως της ενισχυ΄σεως συνιστα΄              Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
            προσβολη΄ της δικαιολογηµε΄νης εµπιστοσυ΄νης·
      —     η αναζη΄τηση της ενισχυ΄σεως θα πρε΄πει να αποκλειστει΄         Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν την ακυ΄ρωση της αποφα΄σεως C (2001)
            ο΄σον αφορα΄ τις επιχειρη΄σεις που ΄εχουν παραγωγη΄             1765 τελικο΄ της Επιτροπη΄ς, της 11ης Ιουλι΄ου 2001, στο µε΄τρο
            προοριζο΄µενη για την τοπικη΄ αγορα΄ η΄ τις επιχειρη΄σεις       που µε αυτη΄ κηρυ΄σσονται ως κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις ασυµβι΄βαστες µε
            που αναπτυ΄σσουν δραστηριο΄τητα σε τοµει΄ς που δεν              την κοινη΄ αγορα΄ οι φορολογικε΄ς µειω΄σεις που προκυ΄πτουν απο΄
            ει΄ναι ακοικτοι΄ στον ανταγωνισµο΄, καθω΄ς και ο΄σον            την τε΄ταρτη προ΄σθετη δια΄ταξη της Νοrma Foral 7/1996, της
            αφορα΄ το µε΄ρος της πιστω΄σεως φο΄ρου που δεν υπερβαι΄-        26ης ∆εκεµβρι΄ου 1996 και απο΄ τη δε΄κατη προ΄σθετη δια΄ταξη της
            νει το 25 % της καθαρη΄ς επιδοτη΄σεως·                          Νοrma Foral 4/1998, της 2ας ∆εκεµβρι΄ου 1998, στο µε΄τρο που
 ---pagebreak---  24.11.2001               EL                   Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     C 331/31
 µε τις διατα΄ξεις αυτε΄ς προβλε΄πεται φορολογικη΄ ΄εκπτωση σχετικα΄      Προσφυγη΄ των Territorio Histórico de Vizcaya — Excma.
 µε το 45 % του ποσου΄ των επενδυ΄σεων σε νε΄ους ενεργου΄ς και            Diputación de Vizcaya και Comunidad autónoma del
 σταθερου΄ς εξοπλισµου΄ς που υπερβαι΄νουν τα 2 500 εκατοµµυ΄ρια           Paı́s Vasco — Gobierno Vasco κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
 πεσε΄τες (15 025 303 ευρω΄), που πραγµατοποιη΄θηκαν απο΄ επιχει-         Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 25 Σεπτεµβρι΄ου
 ρη΄σεις του Territorio Histórico de Vizcaya.                                                             2001
 Τα επιχειρη΄µατα που προβα΄λλουν οι προσφευ΄γοντες προς στη΄ριξη
 των αιτηµα΄των τους ει΄ναι ο΄µοια προς αυτα΄ της υποθε΄σεως                                     (Υπο΄θεση Τ-231/01)
 Τ-227/01.
                                                                                                   (2001/C 331/51)
                                                                                           (Γλω
                                                                                              ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
 Προσφυγη΄ των Territorio Histórico de Guipúzcoa —
 Excma. Diputación de Guipúzcoa και Comunidad
 autónoma del Paı́s Vasco — Gobierno Vasco κατα΄ της
 Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις
                                                                          Οι Territorio Histórico de Vizcaya - Excma. Diputación de
                        25 Σεπτεµβρι΄ου 2001                              Vizcaya και Comunidad autónoma del Paı́s Vasco, µε ΄εδρα τη
                                                                          Vizcaya (Ισπανι΄α), εκπροσωπου΄µενοι απο΄ τον δικηγο΄ρο D. Ramón
                         (Υπο΄θεση Τ-229/01)                              Falcón, α΄σκησαν στις 25 Σεπτεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του Πρωτοδι-
                                                                          κει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς
                           (2001/C 331/50)                                των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                  (Γλω
                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
                                                                          Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
 Οι Territorio Histórico de Guipúzcoa — Excma. Diputación de
 Guipúzcoa και Comunidad autónoma del Paı́s Vasco —                     —     να ακυρω΄σει στο συ΄νολο΄ της την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς
 Gobierno Vasco, µε ΄εδρα την Guipúzcoa (Ισπανι΄α), εκπροσωπου΄-               που αποτελει΄ το αντι΄κει΄µενο της παρου΄σας προσφυγη΄ς·
 µενοι απο΄ τον δικηγο΄ρο D. Ramón Falcón α΄σκησαν ενω΄πιον του               επικουρικω΄ς, να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της εν λο΄γω
 Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στις 25 Σεπτεµβρι΄ου               αποφα΄σεως·
 2001, προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-
 τη΄των.
                                                                          —     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
 —     να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς που αποτελει΄ το
       αντικει΄µενο της υπο΄ κρι΄ση προσφυγη΄ς στο συ΄νολο΄ της·          Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
       επικουρικω΄ς, να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της εν λο΄γω
       αποφα΄σεως· και
 —     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.               Οι προσφευ΄γοντες προσβα΄λλουν την απο΄φαση C (2001) 1763
                                                                          τελικο΄ της Επιτροπη΄ς, της 11ης Ιουλι΄ου 2001, καθο΄σον µε την
                                                                          απο΄φαση αυτη΄ κηρυ΄σσονται κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις ασυµβι΄βαστες µε
 Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                            την κοινη΄ αγορα΄ οι µειω΄σεις του φο΄ρου επι΄ των εταιριω΄ν που
                                                                          απορρε΄ουν απο΄ το α΄ρθρο 26 της Νοrma Foral 3/1996 της
                                                                          26ης Ιουνι΄ου 1996, το οποι΄ο προβλε΄πει µει΄ωση κατα΄ 99 %, 75 %,
 Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν την ακυ΄ρωση της αποφα΄σεως C(2001)
                                                                          50 % και 25 % της βα΄σεως επιβολη΄ς του εν λο΄γω φο΄ρου
 1764 τελικο΄ της Επιτροπη΄ς, της 11ης Ιουλι΄ου 2001, στο µε΄τρο
                                                                          που οφει΄λεται για τα τε΄σσερα πρω΄τα φορολογικα΄ ΄ετη απο΄ τις
 που µε αυτη΄ κηρυ΄σσονται ως κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις ασυµβι΄βαστες µε
                                                                          επιχειρη΄σεις που αρχι΄ζουν την επιχειρησιακη΄ τους δραστηριο΄τητα
 την κοινη΄ αγορα΄ και φορολογικε΄ς µειω΄σεις που προκυ΄πτουν απο΄
                                                                          εντο΄ς του Terrotorio Histórico de Vizcaya µετα΄ την ΄εναρξη της
 τη δε΄κατη προ΄σθετη δια΄ταξη της Νοrma Foral 7/1997, της
                                                                          ισχυ΄ος του νο΄µου, εφο΄σον ΄εχουν δαπανη΄σει κεφα΄λαιο υπερβαι΄νον
 22ας ∆εκεµβρι΄ου 1997, µε τις οποι΄ες προβλε΄πεται φορολογικη΄
                                                                          τα 20 εκατοµµυ΄ρια πεσετω΄ν (120 202 ευρω΄), επενδυ΄ουν α΄νω των
΄εκπτωση αναφορικα΄ µε το 45 % του ποσου΄ των επενδυ΄σεων σε
                                                                          80 εκατοµµυρι΄ων πεσετω΄ν (430 810 ευρω΄) και δηµιουργου΄ν
 νε΄ους ενεργου΄ς και σταθερου΄ς εξοπλισµου΄ς που υπερβαι΄νουν τα
                                                                          περισσο΄τερες απο΄ δε΄κα θε΄σεις εργασι΄ας.
 2 500 εκατοµµυ΄ρια πεσε΄τες (15 025 303 ευρω΄), που πραγµατο-
 ποιη΄θηκαν απο΄ επιχειρη΄σεις του Territorio Histórico de
 Guipúzcoa.
                                                                          Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως που επικαλου΄νται οι προσφευ΄γοντες προς
 Τα επιχειρη΄µατα που προβα΄λλουν οι προσφευ΄γοντες προς στη΄ριξη         στη΄ριξη των αιτηµα΄των τους συµπι΄πτουν µε τους λο΄γους ακυρω΄-
 των αιτηµα΄των τους ει΄ναι ο΄µοια προς αυτα΄ της υποθε΄σεως              σεως στην υπο΄θεση Τ-227/01.
 Τ-227/01.