CELEX: 51990PC0154
Language: da
Date: 1990-05-23
Title: FORSLAG TIL RAADETS BESLUTNING OM ET SAERPROGRAM FOR FORSKNING OG TEKNOLOGISK UDVIKLING INDEN FOR KOMMUNIKATIONSTEKNOLOGI ( 1990-1994 )

16. 7. 90                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            Nr. C 174/9
                 Kommissionen kan endvidere, efter en særlig procedure og på de nedennævnte vilkår, udvælge forslag,
                 hvis de kan yde et særligt lovende og betydningsfuldt bidrag for så vidt angår emnets originalitet, den
                 videnskabelige og tekniske fremgangsmådes nyhedsværdi eller den foreslåede gennemførelsesmetodologi,
                  idet der samtidig tages hensyn til forslagsstillernes særlige karakteristika.
                  En positiv teknisk vurdering af sådanne forslag er ikke i sig selv tilstrækkelig begrundelse til at udvælge
                 et givet projekt; den særlige procedure kan således kun finde anvendelse, såfremt en vurdering af projektets
                 karakter, som beskrevet ovenfor, ikke berettiger til anvendelse af den normale procedure med indkaldelse
                  af forslag.
                  Den særlige procedure skal afsluttes inden den generelle procedure, så det er muligt nøjagtigt at afgøre,
                  hvor stort et beløb der er til rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de projekter, der udvælges
                 på grundlag af den sædvanlige procedure. Afslutningsdatoen for den særlige procedure offentliggøres
                 hvert år i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                 Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede antal projekter, der udvælges på grundlag af
                 den særlige procedure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte projekter og ud fra meget
                  strenge kvalitetskriterier. Beløbet må under ingen omstændigheder overskride 15 %; det kan hvert år tages
                 op til revision i lyset af erfaringerne.
                 For at sikre en fuldstændig gennemsigtig fremgangsmåde udarbejder Kommissionen en vejledning med
                 en nærmere forklaring af samtlige de regler, der gælder for denne særlige procedure.
              5. I projekterne skal deltage mindst to indbyrdes uafhængige partnere, der er etableret i forskellige medlems-
                 stater.
              6. Kommissionen kan opfordre deltagerne til at oprette en europæisk økonomisk firmagruppe (EØFG) eller
                  indgå andre arrangementer med henblik på gennemførelse af projekter, såsom store projekter, der giver
                 mulighed for decentraliseret forvaltning, som er tilpasset det pågældende projekts særlige behov.
              7. Formidlingen af den viden, der opnås under gennemførelsen af projekterne, sker dels inden for særprogram-
                 met og dels ved hjælp af en centraliseret aktion, der gennemføres i overensstemmelse med den i artikel 4,
                 stk. 3, i afgørelse 90/221/Eura tom, EØF omhandlede afgørelse.
             Forslag til Rådets beslutning om et særprogram for forskning og teknologisk udvikling inden
                                                kommunikationsteknologi (1990-1994)
                                               KOM(90) 154 endelig udg. — SYN 259
                                            (Forelagt af Kommissionen den 3. maj 1990)
                                                              (90/C 174/02)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESKABER HAR —                                 indsats inden for forskning og teknologisk udvikling
                                                                           (1990-1994), som bl.a. fastsætter, hvilke foranstaltnin-
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                       ger der skal gennemføres inden for kommunikationstek-
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig arti-                            nologi; nærværende beslutning skal træffes i lyset af
kel 130 Q, stk. 2,                                                        den i præamblen til ovennævnte afgørelse anførte be-
                                                                          grundelse;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
i samarbejde med Europa-Parlementet,
                                                                          Ifølge Traktatens artikel 130 K iværksættes rammepro-
under henvisning til udtalelse fra det Økonomiske og                      grammet ved hjælp af særprogrammer, der udarbejdes
Sociale Udvalg, og                                                        i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;
ud fra følgende betragtninger:
Rådet har ved sin afgørelse 90/221 /Euratom, EØF(1)                       der bør foretages et skøn over de nødvendige EF-midler
vedtaget det tredje rammeprogram for Fællesskabets                        til gennemførelse af dette særprogram; det endelige
                                                                          beløb vedtages af Budgetmyndigheden i overensstem-
                                                                          melse med de finansielle overslag for 1988 til 1992,
(!) EFT nr. L 117 af 8. 5. 1990, s. 28.                                   der er vedlagt den interinstitutionelle aftale af 28. juni
 ---pagebreak---  Nr. C 174/10                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 16. 7. 90
 1988 (*), og i overensstemmelse med eventuelle finansiel-    tens artikel 130 G fremme af FTU-samarbejdet med
 le overslag for 1993 og 1994;                                tredjelande og internationale organisationer; denne
                                                              form for samarbejde kan vise sig at være særlig frugtbar
                                                              for gennemførelsen af dette program;
 I henhold til artikel 4 og bilag I i afgørelse 90/221/
 Euratom, EØF omfatter det anslåede beløb til hele
 rammeprogrammet 57 mio. ECU til centraliseret for-           hovedområderne omfatter systemfunktioner til integre-
 midling og udnyttelse af resultaterne; disse midler skal     ret bredbåndskommunikation, intelligens i net, mobil-
 fordeles på de forskellige aktioner i forhold til de dertil  kommunikation og personlig kommunikation, billed-
 afsatte beløb; som følge af dette særprograms størrelse      og datakommunikation, teknologi til integrerede tjene-
 i forhold til aktionen inden for informations- og kom-       ster, avancerede kommunikationsforsøg, teknologi til
 munikationsteknologi bør det anslåede beløb for de           informationssikkerhed, testinfrastruktur; arbejdet om-
 til dette program nødvendige midler nedsættes med            fatter F&U vedrørende systemteknik, avanceret kom-
 4,89 mio. ECU, der afsættes til nævnte centraliserede        munikationsteknologi samt validering af standarder og
 aktion under overholdelse af Traktatens artikel 130 P,       fælles funktionsspecifikationer.
 stk. 2, andet punktum;
                                                              Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning
                                                              (CREST) er blevet hørt —
 Kommissionen bør stå for gennemførelsen af dette pro-
 gram; for at lette Kommissionen gennemførelsen af sine
 opgaver er medlemsstaterne, i henhold til Traktatens
 artikel 5, forpligtede til at yde al den bistand, der er
 nødvendig for gennemførelsen, bl.a. inden for rammer-        VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
 ne af et udvalg;
                                                                                        Artikel 1
 dette program bør hovedsagelig gennemføres på grund-
 lag af udvalgte forsknings- og udviklingsprojekter,          Det Europæiske Økonomiske Fællesskab vedtager et
 hvori Fællesskabet deltager; Kommissionen anvender           særprogram for forskning og teknologisk udvikling
 den sædvanlige ordning med indkaldelser af projektfor-       inden for kommunikationsteknologi, jf. bilag I, for et
 slag, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers       tidsrum på fem år regnet fra den 1. januar 1990.
 Tidende; der bør ligeledes anvendes en særlig procedu-
 re, der tilsigter at bevare en vis fleksibilitet, som på
 baggrund af udviklingen og de stadig hurtigere teknolo-                                Artikel 2
giske fremskridt tillader Kommissionenen at tage hen-
syn til spontane forslag, forudsat at de er i overensstem-
                                                              1. Det anslås, at der til gennemførelse af den aktion,
 melse med programmets mål;
                                                              der omhandles i denne beslutning, er behov for 489 mio.
                                                              ECU over EF-budgettet. Herfra trækkes 4,89 mio. ECU
                                                              til centraliserede aktiviteter vedrørende formidling og
ved udvælgelsen af projekter, der skal gennemføres            udnyttelse af resultaterne. Det resterende beløb på
 under programmet, bør der lægges særlig vægt på prin-        484,11 mio. ECU omfatter udgifterne til personale, om
 cippet om økonomisk og social samhørighed i Fælles-          højst kan andrage 4%. Den omtrentlige fordeling af
skabet, projekternes tværnationale karakter og støtte         midlerne er anført i bilag II.
til små og mellemstore virksomheder;
                                                              2. Træffer Rådet en afgørelse i henhold til arti-
kun i lyset af erfaringerne med gennemførelsen af dette      kel 1, stk. 4, i afgørelse 90/221/Euratom, EØF, tilpasses
program vil Kommissionen kunne foreslå og Rådet               nærværende beslutning under hensyn til den trufne
 beslutte at supplere programmet med de i Traktatens          afgørelse.
artikel 130 L, 130 M og 130 O omhandlede midler, så-
fremt de bidrager til virkeliggørelsen af programmets        3. Budgetmyndigheden afgør, hvor store bevillinger
målsætninger i overensstemmelse med den mulighed,            der kan rådes over i de enkelte regnskabsår.
der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, i afgørelse 90/221/
Euratom, EØF;
                                                                                        Artikel 3
de foranstaltninger, Fællesskabet gennemfører for at
styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for       De nærmere bestemmelser for programmets gennemfø-
den europæiske industri og for at fremme udviklingen         relse er anført i bilag III.
af dens konkurrenceevne, omfatter i henhold til Trakta-
                                                                                        Artikel 4
                                                             Satsen for Fællesskabets økonomiske deltagelse fastsæt-
                                                             tes i overensstemmelse med bilag IV til afgørelse
ts EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 33.                      90/221/Euratom, EØF.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 174/11
                          Artikel 5                          nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet
                                                             et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet
 1. I 1992 tager Kommissionen programmet op til for-         træffer afgørelse med kvalificeret flertal.
 nyet vurdering og meddeler Rådet og Europa-Parlamen-
tet resultaterne heraf i en rapport, der i givet fald
ledsages af ændringsforslag.                                4. Har Rådet efter udløbet af en måned fra forslagets
                                                             forelæggelse for Rådet ikke truffet nogen afgørelse,
2. Ved programmets udløb foretager Kommissionen             vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommis-
en evaluering af de opnåede resultater. Den sender          sionen.
Rådet og Europa-Parlamentet en rapport herom.
3. Ved udarbejdelsen af rapporterne tages der hensyn
til de målsætninger, der er opstillet i bilag I til denne                              Artikel 8
beslutning, og til bestemmelserne i artikel 2, stk. 4, i
afgørelse 90/221/Euratom, EØF.                               1. Den i artikel 7 fastsatte procedure anvendes i for-
                                                            bindelse med:
                                                            — opstilling og ajourføring af de i artikel 6, stk. 3,
                          Artikel 6                               omhandlede arbejdsplaner
 1. Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af         — vurderingen af de i bilag III, punkt 2, omhandlede
programmet. Den bistås af et udvalg, der består af                projekter samt af beløbet for Fællesskabets anslåede
repræsentanter for medlemsstaterne, i det følgende be-            bidrag til disse projekter, når de henhører under
nævnt »udvalget«, og som har Kommissionens repræ-                 den i bilag III, punkt 4, omhandlede generelle proce-
sentant som formand.                                              dure, og når beløbet overskrider 5 mio. ECU
                                                            — vurderingen af alle projekter, der henhører under
2. I de kontrakter, Kommissionen indgår, angives par-             den i bilag III, punkt 4, omhandlede særlige proce-
ternes rettigheder og forpligtelser, herunder regler for         dure, samt af Fællesskabets anslåede bidrag til disse
formidling, beskyttelse og udnyttelse af forskningsresul-        projekter
taterne, i overensstemmelse med de i medfør af Trakta-
                                                            — de foranstaltninger, der skal træffes for at evaluere
tens artikel 130 K, stk. 2, vedtagne bestemmelser.
                                                                 programmet.
3. For hvert år opstilles et arbejdsprogram, som i givet
fald ajourføres, med angivelse af målene og den type        2. Kommissionen kan høre udvalget om alle spørgs-
projekter, der skal gennemføres, samt de økonomiske         mål, der falder ind under programmets anvendelsesom-
bestemmelser, der skal vedtages i denne forbindelse.        råde.
Kommissionen udarbejder indkaldelser af projektfor-
slag eller udbud på grundlag af de årlige arbejdspro-
grammer.                                                    3.    Kommissionen underretter udvalget om:
                                                           — udviklingen i programmet
                          Artikel 7                        — udkast til indkaldelser af forslag efter artikel 6,
                                                                 stk. 3
1. I de i artikel 8, stk. 1, omhandlede tilfælde forelæg-
ger Kommissionens repræsentant udvalget et udkast til      — de i bilag III, punkt 2, omhandlede projekter, som
de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver          henhører under den generelle procedure, og hvortil
en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som             Fællesskabets bidrag ikke overskrider 5 mio. ECU,
formanden kan fastsætte under hensyntagen til det på-            samt om resultaterne af evalueringen af disse pro-
gældende spørgsmåls hastende karakter. Den udtaler               jekter
sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel   — de i bilag III, punkt 2, omhandlede ledsageforan-
148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet          staltninger
skal træffe på forslag af Kommissionen. Under af-
stemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives    — de i bilag III, punkt 2, omhandlede samordnede
af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der           aktioner.
er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i
afstemningen.
                                                                                       Artikel 9
2. Kommissionen vedtager de påtænkte foran-
staltninger, når de er i overensstemmelse med udvalgets     I forbindelse med gennemførelsen af dette program
udtalelse.                                                  kan der ligeledes om fornødent træffes afgørelse om
                                                            supplerende programmer i medfør af Traktatens artikel
                                                            130 L, om deltagelse i medfør af artikel 130 M og om
3. Er de påtænkte foranstaltninger ikke i overensstem-      fællessforetagender eller enhver anden struktur i medfør
melse med udvalgets udtalelse, eller er der ikke afgivet    af artikel 130 O.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/12                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            16. 7. 90
                           Artikel 10                                      Indgåelse af sådanne aftaler vedtages efter fremgangs-
                                                                           måden i Traktatens artikel 130 Q, stk. 2.
Hvis samarbejdet med tredjelande og internationale
organisationer om målene for dette program indebærer
juridiske forpligtelser mellem Fællesskabet og de berør-
te tredjeparter, er Kommissionen, i overensstemmelse
med Traktatens artikel 130 N, bemyndiget til at for-                                                Artikel 11
handle de internationale aftaler, hvori de nærmere be-
stemmelser for samarbejdet fastlægges.                                    Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
                                                                   BILAG 1
                                                Forsknings- og teknisk mål og indhold
             Dette specifikke program konstituerer en integreret del af forslaget indeholdt i det tredie rammeprogram i
             form af de forsknings- og tekniske overordnede og underliggende mål som det tilstræber.
             Afsnit I1B i bilag II i rammeprogrammet konstituerer en integreret del af dette specifikke program.
             Det følgende giver en analytisk beskrivelse af programindholdet baseret på og med hensyntagen til de
             ovennævnte elementer.
             Indholdet fokuserer på otte prioriterede områder der omfatter tilvejebringelse af kontrolmetoder og
            -faciliter. Det vil være koncentreret om arbejdesområder, som kræver samarbejde mellem to eller flere af
             telekommunikations sektorens organisationer i fælles interesse for Fællesskaberne. Hovedområderne er
            følgende:
            område 1: IBC (Integrated Broadband Communications) forskning og udvikling
            område 2: intelligens i netværk/fleksibel styring af kommunikationsressourcer
            område 3: mobilkommunikation og personlig kommunikation
            område 4: billed- og datakommunikation
            område 5: teknologi til integrerede tjenester
            område 6: teknologi til informationssikkerhed
            område 7: avancerede kommunikationseksperimenter
            område 8: test infrastrukturer og samfunktion (tværgående FU til støtte for de prioriterede områder)
            Det specifikke program vil dække disse prioriterede      områder, med skelnen til tre slags arbejde: udvikling af
            implementationsstrategier for IBC systemer, tjenester    og applikationer; avancerede kommunikationsteknologi-
            er; validering af standarder og fælles funktionelle      specifikationer for IBC. Det vil indvolverer brugen af
            eksperimentalt udstyr og tjenester for at fokusere på    generiske applikationer.
            Område 1: IBC (Integrated Broadband Communications) F&U
            Integreret bredbåndskommunikationsteknologi udgør »rygraden« for avancerede tjenester og bestemmer i
            høj grad deres pris. Nøgleteknologier, sytemer og applikationer er i fokus under denne overskrift ud fra en
            systembetragtning. Området koncentrerers om de følgende emner:
            Systemkonstruktion,     arkitektur og drift
            Dette arbejde, baseret på et antal »åbne« standarder, der frembringer universal adgang til integrerede tjenester,
            vil gøre den integrerede bredbåndskommunikation rummelig nok til, at der bliver plads til nye fremdukkende
            tjenester. For at give de forskellige berørte organisationer mulighed for at formulere deres krav, klare reference
            modeller og fælles funktionelle specifikationer vil systematisk blive udviklet. Speciel vægt vil blive lagt på
            undersøgelser af kombinationen af forskellige tekniske løsninger, evaluering af efterspørgslen for basale og
            forbedrede tjenester og under særligt hensyn til indvirkningen af lovgivning.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr. C 174/13
          Implementering og overgangsstrategier
          Dette vil dække det systemtekniske arbejde, som kræves til implementeringen af IBC-tjenester, herunder
          overgangen fra de nuværende systemer. Resultaterne vil forbedre teknikker til effektiv samfunktion mellem
          offentlige og private net og nye tjenester. Arbejdet er afgørende for brugernes accept og for en økonomisk
          effektiv brug af kommunikationsressourcerne.
          Forskning under denne overskrift vil indkludere den videre udvikling af de fælles funktionsspecifikationer og
          referencekonfigurationer under særlig opmærksomhed til den seneste udvikling. Opmærksomheden vil navnlig
          blive rettet mod den optiske kommunikations stigende betydning (under hensyntagen til den voksende
          interesse for »lysledere helt til boligen«), fremkomsten af synkrone/asynkrone transmissions- og koblingstek-
          nikker, optimal integration af delsystemer for radio- og mobilkommunikation (navnlig på landet) og udvikling
          af intelligens i nettene. Der vil desuden blive arbejdet videre med lagdelt kommunikationsstyring og med nye
          værdiforøgende tillægstjenester, der modsvarer behovudviklingen. Særlige opgaver vil blive tilrettelagt til at
          dække billedkommunikation og integration heraf i tjenesterne; og inden for samfunktion mellem private net,
          lokal- og storbynet, for at fremme konnektiviteten og tjenesternes tilpasningsdygtighed.
          Fælles driftsmiljø
           Arbejdet med denne opgave vil være en støtte for standardiseringsindsatsen, ikke mindst arbejdet i The
           European Telecommunication Standardisation Institute (ETSI). Det vil omfatte formidling af resultater fra
           RACE-projekter og fremskaffelse af anden relevant information. Der vil blive sikret kontakter til andre
           organer, som står for avancerede kommunikationsprojekter uden for programmet. Fælles analyseredskaber
           vil blive udviklet og anvendt for tekno-økonomisk vurdering af implementering og overgangsstrategier.
           Teknik til grundlæggende      systemfunktioner
           Dette arbejde vil omfatte koblingssystemer, integrerede optiske systemer og net, abonnentsystemer og
           programmelinfrastruktur.
           Koblingssystemer: Der vil blive tilvejebragt et bredere teknologisk grundlag for Asynchrone Transfer Mode
           (ATM) og udviklet teknik til samfunktion mellem ATM-net og eksisterende net. Arbejdet vil gøre det muligt
           for ATM-koblingsteknikken at klare forbindelsesløse tjenester og sammenkobling af lokalnet (Local Area
           Networks — LAN's) og storbynet (Metropolitan Area Networks — MAN's).
           Integrerede optiske systemer og net: Arbejdet med denne opgave vil tilvejebringe grundlaget for at give
           adgang til bredbåndsnet på lavprisvilkår og bidrage til indførelse og udvikling af integrerede lysledernet og
           fotonisk kobling.
           Abonnentsystemer til DJC: Arbejdet med denne opgave vil tilvejebringe den fornødne teknologi til IBC-
           terminaler og abonnentplacerede net. Det omfatter undersøgelser vedrørende flertjenestegrænseflader og
           forskning i, hvilken virkning ATM får for terminalerne. På området abonnementplacerede net vil der blive
           lagt vægt på, hvilke virkninger databehandlingsbehovene får for kundeplacerede net i erhvervslivet, for
           kommunikationsprotokoller og for kundeplacerede lavprisnet i privatboliger på kort og mellemlangt sigt.
           Programmelinfrastruktur til IBC: Forskningen skal tilvejebringe grundlaget for en omkostningseffektiv udvik-
           ling af højpålidelige telekommunikationsprogrammer og give fuld livscyklusservice. Dette vil indebære
           forskning i kvalitetsstyring for programmel og anvendelse af avanceret databehandling til udvikling af
           telekommunikationsprogrammel. Det vil endvidere omfatte undersøgelser af, hvordan videnbaserede systemer
           kan bruges til at tilvejebringe livscyklusservice.
           Integration af IBC-demonstratorer
           Integreringen og samfunktion af »teknologidemonstratorer«, vil blive præsenteret med brugerdeltagelse både
           for erhvervlivets kunder og for private kunder, i by- og landområder. Forskningsarbejdet vil validere
           brugbarheden af ny teknologi, støtte standardiseringsarbejdet og lægge et grundlag for evalueringen af
           systemers og tjenesters økonomiske præstationer. Det vil omfatte integration af adgangs-, transport- og
           koblingsfunktioner samt styrings-, forvaltnings- og signaleringsfunktioner. IBC-terminaldemonstratorer og
           terminaler, der er udviklet andetsteds, vil blive forbundet for at vise, at systemet effektivt kan bære mange
           forskellige tjenester og applikationer.
            Verifikation af tjenesteteknologi
           Arbejde i dette område vil omfatte udvikling af de nødvendige værktøjer til validering af funktionelle
           specificationer og samfunktion og sikring af, at verifikation er mulig i IBC-systemer og -udviklingskoncepter.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/14                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            16. 7. 90
            Værktøjerne vil være formaliserede procedurer og faciliteter for fysisk verifikation. Arbejdet vil øge tilliden
           til de tidlige LBC-demonstratorers muligheder og reducere risikoen ved investering i IBC-udvikling og -
           implementering for industrien, operatørerne, tjenesteudbydere og -brugere.
           Område 2: Intelligens i net/fleksibel styring af kommunikationsressourcer
           Forskningen på dette område bliver rettet mod udvikling og demonstration af teknikker, der muliggør
           indførelse af »programmerbare net«. Den vil omfatte udvikling af teknikker til forøgelse af intelligens og
           fleksibilitet, både for frembringelsen af tjenester på nettet og for netstyring og netoperationer; i det sidste
           tilfælde vil arbejdet dække aspekter af operationsstøttesystemer (OSS) og telekommunikationsstyringsnet
            (TMN — Telecommunications Management Networks).
           Område 3: Mobilkommunikation og personlig kommunikation
           På dette område vil forskningen bidrage til udviklingen af tredjegenerationssystemer inden for mobilkommuni-
           kation med sigte på universel mobilkommunikation, mobiltjenester med bredbåndsteknik og universel
           personlig kommunikation med audio, data og billede. Omkostningseffektiv implementering af tredjegenera-
           tionssystemerne forudsætter en fælles radiogrænseflade (common air-interface) med udnyttelse af mikrobølge-
           frekvenser i 2 GHz-området; mobiel bredbåndstjenester forudsætter, at 60 GHz-området udnyttes.
           Der sigtes mod udvikling af avanceret funktionalitet til den forbedrede og integrerede anvendelse af IBC-net
           og radionet (f.eks. standarder for sammenkobling og mobilitetsforvaltning) og mod miniaturisering af
           terminalteknologi, med særlig vægt på lavt effektforbrug. Særskilt hensyn vil blive givet til forskellige
           brugergrupper.
           Område 4: Billed- og datakommunikation
           På dette område bliver hovedmålet at udvikle den teknologi, der skal til, for at det kan lykkes at indføre og
           udnytte avancerede og fleksible lavpristjenester for billed- og datakommunikation, der henvender sig til både
           private og erhvervsmæssige brugeres behov. Der vil blive bygget videre på det grundlag, RACE-programmet
           har lagt, og der vil navnlig blive arbejdet med virkningen af nye overførselsteknikker (transfer-modes) (f.eks.
           ATM) til højopløsningsbilledtjenester og pakketransmission af data ved hastigheder i megabithastigheder.
           Det vil inkludere kodnings- og præsentationsteknikker til faste, levende og tredimensionale billeder, ikke
           mindst højopløsnings-tv. Det vil omfatte samfunktion mellem IBC-systemet og andre interaktive og distributi-
           ve net, som det skal sameksistere med.
          Område 5: Teknologi til integrerede tjenester
          Efterspørgslen efter forskellige tjenester vil udvikle sig i overensstemmelse med brugerpræferencer og -krav.
          Kommunikationssystemet må derfor være i stand til at udvikle sig med efterspørgslen og dynamisk efterkomme
          de specifikke tjenestekarakteristika, brugerne ønsker. De tilhørende teknikker, der optræder i dette område,
          vil fokusere på emnerne i det følgende.
          IBC-tjenesteinfrastrukturteknik/modulstandardisering
          Arbejdet med denne opgave vil bidrage til harmoniseringen af arkitekturer og specifikationer, af den
          fleksible integrering af telematiktjenester under brugerkontrol. Der vil blive taget behørigt hensyn til, at
          kommunikationsbehovene optræder i transnational skala og i et heterogent teknisk miljø.
          Det tjenestetekniske arbejde vil blive koncentreret om modulstandardisering på områderne arkitekturer,
          tjenestebrugerkomponenter, tjenesteleverandørkomponenter og tjenestekonstruktørkomponenter. Det vil end-
          videre omfatte harmonisering og brugsmodellering. Der vil blive arbejdet med funktionsarkitekturen for et
          integreret tjenestemiljø og med specificering af komponenter og grundelementer til slutbrugerapplikationer.
          Forskningen i anvendelighed vil fokusere på grænsefladen mellem bruger og tjenester og omfatte udformning
          af generiske metaforer for adgang til integrerede tjenester. Arbejdet med tjenesteleverandørkomponenter vil
          omfatte specifikationer for tjenestestyring, mens arbejdet med tjenestekonstruktørkomponenter vil omfatte
          udvikling af specifikationer for fælles redskaber til tjenestekonstruktion. Harmoniseringsindsatsen vil omfarte
          samordning af specifikationsmetoderne for anvendelighed, tjenestekvalitet, tjenesteudvikling, sikkerhedskrav
          og mobiltjenester.
          Teknologi til integrerede tjenester
          Forskningen på dette område vil bygge på systemteknikaktiviteter, og resultaterne vil bidrage til specifikations-
          og harmoniseringsarbejde. Det vil omfatte teknikker for arkitekturrealisering, bruger-komponentteknikker,
          metaforer og bruger-grænsefladeteknologier og tjenestestyringssystemer.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr. C 174/15
           Verifikation af tjenesteteknologi
           Forskningen vil omfatte udviklingen af prototypefaciliteter til fleksibel integration af tjenester i overensstem-
           melse med kravene til operatørerne, tjenesteleverandørerne og brugere.
          Område 6: Informationssikkerhed
          Nøjatigheden, sikkerheden og »den generelle pålidelighed« af elektronisk-kommunikeret information har
          overskyggende stor betydning for enkeltpersoner, offentlige myndigheder, såvel som handel og industri.
          Arbejde i dette område vil sikre, at spørgsmålene om tjenestekvalitet, sikkerhed og pålidelighed finder
          deres plads i udviklings- og implementeringsstrategierne for avanceret kommunikation. Det vil tilvejebringe
          validerede specifikationer, retningslinjer og teknologi for praktisk og effektiv informationssikkerhed på
          fælleseuropæisk plan. Området fokuserer på de følgende emner:
          Tjenestekvalitet, sikkerhed og pålidelighedsteknik
          Forskningen vil omfatte risikoforvaltning, sammenhængende sikkerhedløsninger og tilvejebringelse af et
          gunstigt miljø.
          Risikoforvaltning: Der vil blive udviklet en fælles strategi, som skal tillade en rationel forvaltning af risici.
          Der vil blive tilvejebragt et videnskabeligt grundlag for juridiske foranstaltninger til nedbringelse af risici.
          Sammenhængende sikkerhedsløsninger: Der vil blive udviklet samordnede strategier, som skal sikre samfunk-
          tionen af særskilte sikkerhedsmekanismer og -procedurer. Disse strategier vil gøre det muligt at udvikle fælles
          scenerier for overgang og investering, ikke mindst hvad angår offentlig sikkerhedsinfrastruktur. Arbejdet vil
          tilvejebringe grundlaget for samarbejde mellem organisationer for at muliggøre ensartet sikkerhed for
          informationer, der udveksles mellem dem.
          Tilvejebringelse af et gunstigt miljø: Opgaven er at indkredse, hvilke muligheder der er for udbredelse af
          informationssikkerhedsteknikker. Den faktiske udbredelse af løsninger blandt brugere i sidste led ligger uden
          for rammerne af dette program.
          Sikkerhedsteknologi     for information
          Der vil blive foretaget undersøgelser med henblik på teknologier til sikkerhedsmekanismer og teknologier,
          der skal bruges til integration af sikre systemer, navnlig når det drejer sig om distribuerede systemer. De vil
          blive behandlet under følgende hovedoverskrifter:
          Systemteknologi til informationssikkerhed: Herunder behandles anvendelighed, kontrolbarhed, applikations-
          programmel, materiel og operativsystemer.
          Netteknologi til informationssikkerhed: Omfattende signallænker og centraler i telekommunikationssystemer,
          og desuden de egenskaber ved enkeltknudepunktsystemer, som sætter disse i stand til at indgå i net.
          Redskaber ril administration af informationssikkerhed: Som indebærer udvikling af programmelredskaber
          med formelle metoder til administrationen og informationssikkerhed. Analysen vil omfatte risikoanalyse,
          formulering og iværksættelse af sikkerhedspolitik og den løbende administration og kvalitetsstyring af
          sikkerhedssystemer.
          Verifikation af    informationssikkerhed
          Sikkerheden af et hvilket som helst system kan kun blive så godt som det svageste led. De krævede systemer
          er komplekse og behøver at blive kontrolerede. Strategier, specifikationer og teknologier udviklet i det
          specifikke program vil derfor blive verificeret ved at bygge en serie af mindre demonstratorer. Arbejdet vil
          falde under de følgende overskrifter:
          Integration af informationssikkerhedsteknologien Omfatter anvendelse af en blanding af flere forskellige
          teknologier til opnåelse af optimal informationssikkerhed (rækkende fra elektronik, der undertrykker uønsket
          elektromagnetisk stråling af signaler, til protokoldesign). Disse teknologier dækker mange forskellige funktio-
          ner og vihkun udgøre en del af de helhedssystemer, de bruges i.
          Verifikation af fælles redskaber til informationssikkerhed: Omfatter tre kategorier af redskaber: redskaber
          til risikoanalyse, til sikringskriterier og til frivillig regulering af sikkerhedsforhold.
          Etablering af fælles infrastruktur for informationssikkerhed: Omfatter fire områder: certificeringstjenester
          for sikkerhedsprodukter, godkendelsestjenester for sikre systemer, gateways for sikker international trafik,
          tredjepartssikkerhedstjenester. På alle områder vil arbejdet omfatte forsøgsimplementering af sikre systemer
 ---pagebreak--- Nr. C 174/16                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           16. 7. 90
           med ægte trafik. Systemerne skal tilpasses behovene i forskelliger typer af samfundsaktiviteter, herunder
           offentlig administration, og støttes direkte af dem, der andre steder har udviklet teknologien, både inden for
           og uden for F8cU-projekteme på området.
           Område 7: Avancerede kommunikationseksperimenter
           Arbejdet med denne opgave vil bane vejen for — og minimere risikoen ved — investeringer i avanceret
           kommunikation. Det vil identificere genanvendelige tjenestefunktionstyper, som kan sammenfatte forskellige
           brugerbehov, samtidig med at den universelle adgang og driftskompatibiliteten opretholdes. Forskningen vil
           gøre det lettere for brugerorganisationer at anvende ny teknologi og udnytte de muligheder, de repræsenterer.
           Ved at bidrage til skabelse af efterspørgsel for avanceret kommunikation, er arbejde i dette område også i
           fremstillingindustriernes og for netoperatørernes interesse. Arbejdet vil fokusere på følgende emner:
           IBC-strategier for generiske    applikationer
           Forskningen vil tage sigte på identifikationen af dels »udløser«-applikationer for avanceret kommunikation,
           dels generiske applikationer, som vil danne grundlag for et spektrum af fremtidige universelle tjenester. Den
           vil omfatte udvikling af en brugsreferencemodel, udvikling af konsensusbaserede operationer, udvikling af
           konsensusbaserede operationsspecifikationer, fælles funktionsspecifikationer for tjenester, konsolidering af
           net og teknologiaspektet samt identifikationen af kriterier og retningslinjer for den vellykkede indførelse og
           anvendelse af avanceret kommunikation. Arbejdet med brugsreferencemodellen vil bygge på foreliggende
           principper, men derudover sigte mod indgangsstrategier, generiske applikationer og forholdet mellem applika-
           tioner (bruger- eller efterspørgselssynspunktet) og tjenester (leverandør- eller udbudssynspunktet). Konsensus-
           baserede operationsspecifikationer, hvor brugers synspunkter lægges til grund, og konsensusbaserede fælles
           funktionsspecifikationer for tjenester vil blive udviklet, når de er »markedsdannende«. Identifikationen af
           kriterier og retningslinjer for den vellykkede indførelse og anvendelse af avanceret kommunikation vil
           bygge på applikationsforsøg i sammenhæng med teknisk-økonomiske og organisatoriske spørgsmål. Der
           er forsøgsvis identificeret en række generiske applikationer, f.eks. distribueret sagsbehandling, personlig
           kommunikation og fjernlevering af sagkyndig rådgivning.
           Teknik til avancerede      kommunikationsforsøg
           Arbejdet her vil omfatte teknologi og metoder til forsøg med avancerede applikationer. Der er opstillet tre
           hovedtemaer: Udvikling og indkredsning af teknologi til støtte for udviklingen af tjenesteinfrastrukturen,
           udvikling af ressourcepakker og udvikling af metoder til at »fremlokke« behov og respons fra brugere. Arbejdet
           vil omfatte identifikation af værtsmoduler til applikationer som f.eks. oversættelse/tolkning, integritet,
           multimediekonferencer, multimediedatabaser og distribution. Udviklingen af metoder til at »fremlokke«
           behov og respons fra brugere vil omfatte støtte til behovregistreringen. Desuden vil simuleringsteknikker
           supplere feltforsøg i stor skala. Som supplement til de detaljerede tekniske rapporter vil der blive anvendt
           særlige præsentationsteknikker som f.eks. tegnefilm og grafik.
           Applikationsforsøg
           De avancerede kommunikationsapplikationers tekniske og driftsmæssige gennemførlighed vil blive påvist i
          en serie strukturerede og koordinerede forsøg. Disse forsøg vil identificere, beskrive, modellere og definere
          generiske avancerede kommunikationsapplikationer, som efter deres natur går på tværs af aktivitetssektorer
          og/eller aktivitetsfunktioner. Telekommunikations operatører og brugere vil være i stand til at trække på
           resultaterne af disse og give mulighed for at lægge planer for markedsføring og udnyttelse. Der vil blive
          udviklet prækommercielle prototyper på ressourcepakker (herunder tjeneste- og produktelementer) med
          generiske applikationer, hvilket vil bane vej for sektorspecifikke applikationsforsøg.
          Der lægges særlig stor vægt på definering af de generiske applikationer, som om fornødent tilpasses til særlige
          omstændigheder hos de enkelte brugere. Arbejdet vil bekræfte de generiske applikationers identitet og afklare
          deres egenskaber i feltforsøg. De resulterende erfaringer vil danne grundlag for de relevante telekommunika-
          tionssektororganisationer i planlægning af standardiseringen, implementering og drift af integreret bred-
          bånds-kommunikation.
          Område 8: Forsøgsinfrastruktur & samfunktion
          Skal indførelsen af IBC-tjenester i Europa blive vellykket, må der først gøres en række forsøg. Det er derfor
          nødvendigt at etablere en forsøgsinfrastruktur, som sammenkobler dem, der deltager. Der er behov for at
          validere standarder og funktionsspecifkationer. Etablering og drift af forsøgsinfrastrukturen forventes baseret
 ---pagebreak--- 16.7.90                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                 Nr. C 174/17
        på aftalememorandumet (memorandum of understanding) med operatører om EBIT (European Broadband
        Interconnection Trial) og dettes fremtidige udvikling. Arbejdet under dette program vedrører udnyttelsen at
        EBIT, ikke dets udvikling eller drift.
                                                                   BILAG II
                       Vejledende intern ressourceallokering i procent for perioden 1990 til 1994
                                                                                                                               (%)
         Område 1 — IBC (Integrated Broadband Communication) F&U                                                             20-24
         Område 2 — Intelligens i netværk/fleksibel styring af kommunikationsressourser                                         6-8
        Område 3 — Mobilkommunikation og personlig kommunikation                                                               8-10
         Område 4 — Billed- og datakommunikation                                                                              11-16
         Område 5 — Teknologi til integrerede tjenester                                                                         6-8
         Område 6 — Teknologi til informationssikkerhed                                                                         6-8
         Område 7 — Avancerede kommunikationseksperimenter                                                                   20-25
         Område 8 — Test infrastrukture og samfunktion (tværgående F&U-område til støtte for
                           de andre prioriterede områder)                                                                       1-3
        Den vejledende allokering mellem de forskellige områder udelukker ikke muligheden for at projekter kan
        dække forskellige områder.
                                                                   BILAG III
        Nærmere bestemmelser om programmets gennemførelse og videreformidling og udnyttelse
                                                                af resultaterne
         1. Kommissionen gennemfører programmet på grundlag af det videnskabelige og tekniske indhold, som
             defineret i bilag I.
        2. De i artikel 3 omhandlede bestemmelser for programmets gennemførelse omfatter: forskningsprojekter
             og projekter vedrørende teknologisk udvikling, ledsageforanstaltninger og samordnede aktioner.
             Ledsageforanstaltningerne består i iværksættelse af aktiviteter, der sikrer en forsvarlig teknisk gennemførel-
             se af programmet samt forvaltning og evaluering heraf: endvidere en passende videreformidling af
             resultaterne samt adgang til disse, samordning, uddannelse og orientering af deltagerne i programmet.
             De samordnede aktioner er defineret i finansforordningen.
        3. Deltagelse i projekterne er åben for fysiske eller juridiske personer, der er etableret i Fællesskabet ('),
             såsom universiteter, forskningsorganisationer og industrivirksomheder, herunder små og mellemstore
             virksomheder, eller sammenslutninger heraf, bl.a. europæiske økonomiske firmagrupper (EØFG).
        (') I forbindelse med dette program kan Den Europæiske Organisation for Atomkerneforskning (CERN), der har sæde I Geneve og
            hovedparten af sine anlæg liggende i Fællesskabets område, deltage som partner i kontrakterne.
 ---pagebreak--- Nr. C 174/18                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           16. 7. 90
              Fysiske eller juridiske personer, der er etableret i lande, der har indgået aftaler med Fællesskabet om
              teknisk-videnskabeligt samarbejde, kan, såfremt det indebærer gensidige fordele, deltage i de projekter,
              der iværksættes som led i dette program. Sådanne kontrahenter modtager ikke finansiel støtte fra
              Fællesskabet. De bidrager til de generelle administrationsomkostninger.
           4. Projekterne skal udvælges efter nedenstående prioriteringsrækkefølge, idet den førstnævnte metode er
              reglen og den sidstnævnte metode undtagelsen:
              Projektdeltagerne udvælges på grundlag af den i artikel 6, stk. 3, sædvanlige procedure for indkaldelse af
              forslag, som offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
              Kommissionen kan endvidere, efter en særlig procedure og på de nedennævnte vilkår, udvælge forslag,
              hvis de kan yde et særligt lovende og betydningsfuldt bidrag for så vidt angår emnets originalitet, den
              videnskabelige og tekniske fremgangsmådes nyhedsværdi eller den foreslåede gennemførelsesmetodologi,
              idet der samtidig tages hensyn til forslagsstillernes særlige karakteristika.
              En positiv teknisk vurdering af sådanne forslag er ikke i sig selv tilstrækkelig begrundelse til at udvælge
              et givet projekt; den særlige procedure kan således kun finde anvendelse, såfremt en vurdering af projektets
              karakter, som beskrevet ovenfor, ikke berettiger til anvendelse af den normale procedure med indkaldelse
              af forslag.
              Den særlige procedure skal afsluttes inden den generelle procedure, så det er muligt nøjagtigt at afgøre,
              hvor stort et beløb der er til rådighed for Fællesskabets finansielle deltagelse i de projekter, der udvælges
              på grundlag af den sædvanlige procedure. Afslutningsdatoen for den særlige procedure offentliggøres
              hvert år i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
              Beløbet for Fællesskabets finansielle deltagelse i det samlede antal projekter, der udvælges på grundlag af
              den særlige procedure, fastsættes hvert år under hensyntagen til de udvalgte projekter og ud fra meget
              strenge kvalitetskriterier. Beløbet må under ingen omstændigheder overskride 15%; det kan hvert år tages
              op til revision i lyset af erfaringerne.
              For at sikre en fuldstændig gennemsigtig fremgangsmåde udarbejder Kommissionen en vejledning med
              en nærmere forklaring af samtlige de regler, der gælder for denne særlige procedure.
           5. I projekterne skal deltage mindst to indbyrdes uafhængige partnere, der er etableret i forskellige medlems-
              stater.
           6. Kommissionen kan opfordre deltagerne til at oprette en europæisk økonomisk firmagruppe (EØFG) eller
              indgå andre arrangementer med henblik på gennemførelse af projekter, såsom store projekter, der giver
              mulighed for decentraliseret forvaltning, som er tilpasset det pågældende projekts særlige behov.
           7. Formidlingen af den viden, der opnås under gennemførelsen af projekterne, sker dels inden for særprogram-
              met og dels ved hjælp af en centraliseret aktion, der gennemføres i overensstemmelse med den i artikel 4,
              stk. 3, i afgørelse 90/221/Euratom, EØF omhandlede afgørelse.