CELEX: C1997/271/02
Language: fi
Date: 1997-09-06 00:00:00
Title: YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO (viides jaosto), 10 päivänä heinäkuuta 1997, asiassa C-261/95 (Pretura circondariale di Frosinonen esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Rosalba Palmisani vastaan Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) (Sosiaalipolitiikka - Työntekijöiden suoja työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa - Direktiivi 80/987/ETY - Jäsenvaltion vastuu, kun direktiivi on pantu täytäntöön määräajan jälkeen - Vahinkoa vastaava korvaus - Vanhentumisaika)

C 271 /2             I H     1                  Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          6.9.97
       YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO                                    YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                         ( viides jaosto ),                                            17 päivänä heinäkuuta 1997,
                                                                    asiassa C-28/95 ( Gerechtshof te Amsterdamin esittämä
                  10 päivänä heinäkuuta 1997,                       ennakkoratkaisupyyntö ), A. Leur-Bloem vastaan Inspec­
                                                                     teur der Belastingdienst/Ondernemingen Amsterdam 2 ( x )
asiassa C-261/95 (Pretura circondariale di Frosinonen esit­
tämä ennakkoratkaisupyyntö ), Rosalba Palmisani vastaan             (EY:n perustamissopimuksen 177 artikla — Yhteisöjen
     Istituto nazionale della previdenza sociale ( INPS ) (')       tuomioistuimen toimivalta — Kansallinen lainsäädäntö,
                                                                    jossa toistetaan yhteisön oikeuden säännöksiä — Täytän­
  Sosiaalipolitiikka — Työntekijöiden suoja työnantajan             töönpano — Direktiivi 90/434/ETY — Osakkeiden vaih­
 Tiaksukyvyttömyystilanteessa — Direktiivi 80/987/ETY               dolla suoritettavan sulautumisen käsite — Väärinkäytökset
 — Jäsenvaltion vastuu, kun direktiivi on pantu täytäntöön                                 ja veron kiertäminen)
 rtääräajan jälkeen — Vahinkoa vastaava korvaus — Van­
                          hentumisaika)                                                         ( 97/C 271 /03 )
                          ( 97/C 271 /02 )                                            (Oikeudenkäyntikieli: hollanti)
                                                                       (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan
                  (Oikeudenkäyntikieli: italia)                         yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
                                                                    Asiassa C-28/95 , jonka Gerechtshof te Amsterdam on
                                                                    saattanut EY:n perustamissopimuksen 177 artiklan nojalla
                                                                    yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä
    (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan           kansallisessa tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa A.
    yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)              Leur-Bloem vastaan Inspecteur der Belastingdienst/Onder­
                                                                    nemingen Amsterdam 2 ennakkoratkaisun eri jäsenvalti­
                                                                    oissa olevia yhtiöitä koskeviin sulautumisiin, diffuusioihin,
                                                                    varojen siirtoihin ja osakkeiden vaihtoihin sovellettavasta
Asiassa C-261 /95 , jonka Pretura circondariale di Frosi­           yhteisestä verojärjestelmästä 23 päivänä heinäkuuta 1990
none ( Italia ) on saattanut EY:n perustamissopimuksen              annetun neuvoston direktiivin 90/434/ETY ( EYVL L 225 ,
 177 artiklan nojalla yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltä­          s. 1 ) 2 artiklan d alakohdan ja 11 artiklan 1 kohdan
väksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa               a alakohdan tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin, toimien
vireillä olevassa asiassa Rosalba Palmisani vastaan Istituto        kokoonpanossa : presidentti G. C. Rodríguez Iglesias, jaos­
nazionale della previdenza sociale ( INPS ), ennakkoratkai­         tojen puheenjohtajat G. F. Mancini , J. C. " Moitinho de
sun EY:n perustamissopimuksen 5 artiklan tulkinnasta ja             Almeida, J. L. Murray ja L. Sevon sekä tuomarit C. N.
siitä, miten jäsenvaltion vastuuta koskevaa periaatetta on          Kakouris, P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann, D. A. O.
tulkittava, kun valtio yhteisön oikeutta rikkomalla aiheut­         Edward, J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann ( esittelevä tuo­
taa vahinkoa yksityisille, yhteisöjen tuomioistuin ( viides         mari ) ja H. Ragnemalm, julkisasiamies: F. G. Jacobs, kir­
jaosto ), toimien kokoonpanossa : jaoston puheenjohtaja             jaaja : johtava hallintovirkamies H. A. Riihi, on antanut
J. C. Moitinho de Almeida sekä tuomarit L. Sevon,                   17.7.1997 tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava :
D. A. O. Edward, P. Jann ja M. Wathelet (esittelevä tuo­
mari ), julkisasiamies: G. Cosmas, kirjaaja : hallintovirkai­
                                                                    1 ) Yhteisöjen tuomioistuimella on perustamissopimuksen
lija L. Hewlett, on antanut 10.7.1997 tuomion, jonka tuo­
miolauselma on seuraava :
                                                                         177 artiklan nojalla toimivalta yhteisön oikeutta sil­
                                                                         loin, kun se ei suoraan koske kyseistä tilannetta mutta
                                                                         kun kansallinen lainsäätäjä on saattaessaan direktiivin
                                                                         säännöksiä osaksi kansallista oikeusjärjestystä päättä­
                                                                         nyt käsitellä sekä yksinomaisesti maan sisäisiä tilan­
Yhteisön oikeus ei nykytilassaan estä jäsenvaltiota säätä­               teita että direktiivillä säänneltyjä tilanteita samalla
mästä työntekijöiden suojaa työnantajan maksukyvyttö­                    tavalla ja siten mukauttanut kansallisen lainsäädännön
myystilanteessa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön                   yhteisön oikeuteen.
lähentämisestä 20 päivänä lokakuuta 1980 annetun neu­
voston direktiivin 80/987/ETY täytäntöönpanon viivästy­
misestä aiheutuneen vahingon korvaamista koskevan kan­              2 ) a ) Eri jäsenvaltioissa olevia yhtiöitä koskeviin sulau­
teen nostamiselle yhden vuoden määräaikaa, joka alkaa                         tumisiin, diffuusioihin, varojen siirtoihin ja osak­
siitä, kun direktiivi saatettiin osaksi kansallista oikeusjär­                keiden vaihtoihin sovellettavasta yhteisestä verojär­
jestystä, edellyttäen, että tämä menettelysääntö ei ole epä­                  jestelmästä 23 päivänä heinäkuuta 1990 annetun
edullisempi kuin vastaavia kansallisia oikeussuojakeinoja                     neuvoston      direktiivin    90/434/ETY  2   artiklan
koskevat säännöt.                                                             d alakohdassa ei vaadita, että direktiivin 2 artiklan
                                                                              h alakohdassa tarkoitettu hankkiva yhtiö itse har­
                                                                             joittaa yritystoimintaa tai että kyseessä on kahden
H EYVL C 268 , 14.10.1995 .                                                   yhtiön yritystoiminnan pysyvä yhdistäminen rahoi­
                                                                              tukselliseksi ja taloudelliseksi kokonaisuudeksi. Se,
                                                                              että siitä luonnollisesta henkilöstä, joka oli hankit­
                                                                              tujen yhtiöiden ainoa osakkeenomistaja ja johtaja,
                                                                              tulee hankkivan yhtiön ainoa osakkeenomistaja ja