CELEX: 52004PC0666
Language: es
Date: 2004-10-13
Title: Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la revisión de las perspectivas financieras 2000-2006 (presentada por la Comisión)

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                           Bruselas, 13.10.2004
                                           COM(2004) 666 final
                               Propuesta de
   DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
    relativa a la revisión de las perspectivas financieras 2000-2006
                       (presentada por la Comisión)
ES                                                                   ES
 ---pagebreak---                                     EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
   Rúbrica 1 «Agricultura»
   La reforma de la política agrícola común (PAC) aprobada por el Consejo en septiembre de
   20031 prevé una reducción de los pagos directos («modulación») para financiar la política de
   desarrollo rural. Esto conllevará la introducción de un sistema de reducción progresiva de los
   pagos directos, con carácter obligatorio a escala comunitaria para el periodo 2005-2012, con
   el fin de lograr un mayor equilibrio entre los instrumentos destinados a promover una
   agricultura sostenible y los destinados a fomentar el desarrollo rural y de financiar las
   medidas adicionales de desarrollo rural.
   Todos los pagos directos superiores a 5 000 € se reducirán en un porcentaje determinado cada
   año. El ahorro resultante servirá para financiar medidas adicionales de la política de desarrollo
   rural y se asignará a los Estados miembros con arreglo a criterios objetivos. El porcentaje de
   modulación comenzará en 2005 al 3% de los importes que se concedan a los agricultores,
   aumentará al 4% en 2006 y llegará al 5% para el periodo 2007-2012.
   Como consecuencia, parte de los créditos de compromiso previstos actualmente para pagos
   directos en la subrúbrica 1a «Política Agrícola Común» de las Perspectivas Financieras se
   transferirán a las subrúbrica 1b «Desarrollo Rural». Esta transferencia, sin embargo, no tendrá
   efectos sobre el límite máximo global de la rúbrica 1 «Agricultura» ya que la modulación
   supone únicamente un juego de suma cero entre las dos subrúbricas.
   El primer ejercicio (año natural 2005 = ejercicio presupuestario 2006) de esta transferencia de
   créditos coincide con el último año de las actuales Perspectivas Financieras.
   La modulación no se aplicará en los nuevos Estados miembros durante el periodo de
   implantación progresiva de los pagos directos.
   Las estimaciones actuales de los créditos de compromiso que deberán transferirse de la
   subrúbrica 1a a la subrúbrica 1b para el presupuesto 2006 apuntan a una cifra de unos 655
   millones de euros.
   El punto 10 del Acuerdo Interinstitucional (AI) de 1999 dispone que «las perspectivas
   financieras 2000-2006 fijan, para cada uno de los años y por cada rúbrica o subrúbrica, los
   importes de los gastos en créditos para compromisos». El punto 11.1 añade que «las
   instituciones reconocen que cada uno de los importes fijados en valor absoluto por las
   perspectivas financieras 2000-2006 representa un límite máximo anual de gastos para el
   presupuesto general de las Comunidades Europeas».
   Por tanto, introducir la modulación requiere que se revisen las Perspectivas Financieras de
   acuerdo con el procedimiento establecido en los puntos 19 a 21 del AI.
   1
           Reglamento (CE) nº 1782/2003.
ES                                                 2                                                 ES
 ---pagebreak---    Puesto que el límite máximo global de la rúbrica 1 no cambiará, la Comisión propone insertar
   la siguiente nota a pie de página en los cuadros de la rúbrica 1 de las perspectivas financieras
   para el año 2006:
             «El respeto de los límites máximos de las perspectivas financieras no impide en 2006
             la transferencia de créditos de la subrúbrica 1a a la subrúbrica 1b, por razón de la
             modulación, en las condiciones y dentro de los límites establecidos por el artículo 10
             del Reglamento del Consejo 1782/03.»
   Con esta modificación de las perspectivas financieras, la Comisión podrá elaborar el
   anteproyecto de presupuesto 2006 de conformidad con las disposiciones de la reforma de la
   PAC de 2003.
   Rúbrica 2: «Acciones estructurales»
   La consolidación del proceso de paz en Irlanda del Norte, al que el programa PEACE ha
   hecho una aportación esencial y original durante el periodo 2000-2004, sigue necesitando
   ayuda financiera de la Unión Europea para el periodo restante de las perspectivas financieras
   2000-2006. A este respecto, el Consejo Europeo de los días 17 y 18 de junio de 2004 pidió a
   la Comisión que examinara la posibilidad de poner en consonancia las intervenciones en
   virtud del programa PEACE II con otras acciones estructurales que llegan a su término en
   2006, incluidas sus repercusiones desde el punto de vista financiero.
   Dada la naturaleza específica de la subrúbrica «Fondos Estructurales» en las perspectivas
   financieras y la falta de margen en dicha subrúbrica, el gasto suplementario para PEACE II
   durante los años 2005 y 2006 implica aumentar el límite para créditos de compromiso de la
   subrúbrica «Fondos Estructurales» en los importes pertinentes. Estos importes están previstos
   en el Reglamento n°[…] del Consejo, por el que se modifica el Reglamento (CE) n°
   1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones
   generales sobre los Fondos Estructurales, y deberían añadirse a los créditos de compromiso
   previstos actualmente para la subrúbrica «Fondos Estructurales».
   De conformidad con el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 1164/94 del Consejo por el que se
   crea el Fondo de Cohesión, la Comisión realizó una revisión intermedia de elegibilidad. El
   Reglamento dispone que cualquier Estado miembro cuyo Producto Nacional Bruto (PNB) per
   cápita sea superior al 90 % de la media comunitaria, calculada a partir de las paridades del
   poder adquisitivo, dejará de poder acogerse a la ayuda del Fondo para nuevos proyectos. Con
   arreglo a esto, la revisión intermedia concluyó que Irlanda dejaba de poder acogerse al Fondo
   de Cohesión a partir de 2004. Las repercusiones desde el punto de vista financiero de esta
   pérdida de elegibilidad se explican en una Comunicación de la Comisión al Consejo y al
   Parlamento Europeo2.
   El artículo 4 de dicho Reglamento dispone que, en el caso de que un Estado miembro deje de
   poder acogerse a la ayuda, los recursos del Fondo de Cohesión se reducirán en consecuencia.
   Por tanto, los créditos de compromiso presentados para la subrúbrica «Fondo de Cohesión» de
   la rúbrica 2 de las perspectivas financieras deberían reducirse en los importes
   correspondientes.
   2
           COM(2004) 191 final de 24.3.2004: Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo
           relativa a los resultados de la revisión intermedia de elegibilidad de conformidad con el artículo 2 del
           Reglamento (CE) nº 1164/94 del Consejo por el que se crea el Fondo de Cohesión.
ES                                                         3                                                        ES
 ---pagebreak---    La Comisión propone, pues, los siguientes ajustes que son necesarios para continuar el
   programa PEACE y por la pérdida de Irlanda de su derecho a acogerse al Fondo de Cohesión:
   –      aumentar el límite máximo para créditos de compromiso de la subrúbrica «Fondos
          Estructurales», disminuir el de la subrúbrica «Fondos de Cohesión» y ajustar en
          consecuencia el límite máximo de la rúbrica 2 «Acciones estructurales» para los años
          2005 y 2006, a precios de 1999;
   –      realizar el ajuste técnico de estas cantidades para el año 2005 conforme a la
          evolución de los precios y de la RNB (renta nacional bruta).
ES                                             4                                               ES
 ---pagebreak---                                                  Propuesta de
                DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
                  relativa a la revisión de las perspectivas financieras 2000-2006
   EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
   Visto el Acuerdo interinstitucional (AI) de 6 de mayo de 1999 entre el Parlamento Europeo, el
   Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento
   presupuestario y, en particular sus apartados 19, 20 y 213,
   Vistas las propuestas de la Comisión4,
   Actuando de conformidad con el procedimiento establecido en el quinto párrafo del apartado
   9 del artículo 272 del Tratado5,
   Considerando lo siguiente:
   (1)     La reforma de la política agrícola común (PAC) aprobada por el Consejo en
           septiembre de 20036 establece una reducción de los pagos directos («modulación»)
           para financiar la política de desarrollo rural, con objeto de lograr un mayor equilibrio
           entre los instrumentos destinados a promover una agricultura sostenible y los
           destinados a fomentar el desarrollo rural, y financiar medidas adicionales de desarrollo
           rural. Las perspectivas financieras presentadas en el Anexo I al Acuerdo
           interinstitucional sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento
           presupuestario, revisadas por la Decisión 2003/430/CE del Parlamento Europeo y del
           Consejo7, en lo sucesivo las «perspectivas financieras», deberían, por tanto,
           modificarse para tener en cuenta el efecto de la «modulación» en el ejercicio 2006.
           Como consecuencia, pueden utilizarse créditos de compromiso de la subrúbrica 1a
           «Política Agrícola Común» para financiar medidas adicionales en la subrúbrica 1b
           «Desarrollo rural», sin que cambie el límite máximo de la rúbrica 1 «Agricultura».
   (2)     El programa PEACE, creado de conformidad con el Reglamento (CE) n° 1260/1999
           del Consejo de 21 de junio de 19998 por el que se establecen disposiciones generales
           sobre los Fondos Estructurales, ha hecho una aportación esencial al proceso de paz en
           Irlanda del Norte durante el periodo 2000-2004. La consolidación del proceso sigue
           exigiendo ayuda financiera de la Comunidad para el periodo restante de las
   3
           DO C 172 de 18.6.1999, p. 1.
   4
           DO C […] de […], p. […].
   5
           Decisión del Parlamento Europeo […] y Decisión del Consejo de […].
   6
           Reglamento (CE) nº 1782/2003.
   7
           DO L 147 de 14.6.2003, p. 31.
   8
           DO L 161 de 26.6.1999, p. 1, modificado por última vez por el Reglamento (CE) nº […].
ES                                                      5                                           ES
 ---pagebreak---            perspectivas financieras. Dada la naturaleza específica de la subrúbrica «Fondos
           Estructurales» en las perspectivas financieras y la falta de margen en dicha subrúbrica,
           el gasto suplementario para el programa PEACE exige un aumento del límite máximo
           para créditos de compromiso correspondiente a los importes establecidos en el
           Reglamento (CE) n° 1260/1999 del Consejo, modificado por el Reglamento (CE) n°
           [...]. Este ajuste debería también reflejarse en los límites máximos de la rúbrica 2
           «Acciones estructurales».
   (3)     De conformidad con el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 1164/94 del Consejo, de 16
           de mayo de 1994, por el que se crea el Fondo de Cohesión9, la Comisión realizó una
           revisión intermedia de elegibilidad y concluyó que, a partir de 2004, Irlanda ya no
           podía acogerse al Fondo de Cohesión. Las repercusiones desde el punto de vista
           financiero son que el total de recursos para compromisos en el periodo 2004 a 2006 se
           reducirán en 164 millones de euros (precios de 1999)10. Las perspectivas financieras
           deberían, por tanto, revisarse para reducir en consecuencia los créditos de compromiso
           en la subrúbrica «Fondo de Cohesión». Este ajuste debería también reflejarse en los
           límites máximos de la rúbrica 2 «Acciones estructurales».
   DECIDEN:
                                                  Artículo 1
   Las perspectivas financieras presentadas en el Anexo I al Acuerdo interinstitucional sobre la
   disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario, revisadas por la
   Decisión 2003/430/CE, quedan revisadas como sigue:
   1.        En la rúbrica 1 «Agricultura» de los cuadros 1a, 1b, 2a y 2b se añadirá la siguiente
             nota a pie de página en la columna para el ejercicio 2006:
             «El respeto de los límites máximos de las perspectivas financieras no impide en 2006
             la transferencia de créditos de la subrúbrica 1a a la subrúbrica 1b, por razón de la
             modulación, en las condiciones y dentro de los límites establecidos por el artículo 10
             del Reglamento del Consejo 1782/03.»
   2.        Los límites máximos anuales para créditos de compromiso de la subrúbrica «Fondos
             estructurales» en la rúbrica 2 de los Cuadros 1a, 1b, 2a y 2b se modificarán como
             sigue:
             (a)    la dotación para la subrúbrica «Fondos estructurales» aumentará en 2005 y
                    2006 por el importe correspondiente para la continuación del programa
                    PEACE:
        Importes adicionales en Fondos Estructurales para                  2005              2006
        el programa PEACE II
        En millones de euros a precios de 1999                             +53               +52
        En millones de euros a precios de 2005                             +60               +59
   9
           DO L 130 de 25.5.1994, p. 1. Reglamento modificado por el Acta de Adhesión de 2003.
   10
           COM(2004) 191 final.
ES                                                    6                                             ES
 ---pagebreak---             (b)  la dotación para la subrúbrica «Fondo de Cohesión» se reducirá en 2005 y
                 2006 en los importes correspondientes a la pérdida de elegibilidad de Irlanda al
                 Fondo de Cohesión a partir de 2004:
       Importes reducidos para Fondo de Cohesión para             2005             2006
       Irlanda
       En millones de euros a precios de 1999                      -55              -54
       En millones de euros a precios de 2005                      -61              -60
            (c)  los créditos de compromiso para la rúbrica 2 «Acciones estructurales» se
                 modificarán como sigue:
       Cambio en la rúbrica 2 Acciones estructurales              2005             2006
       En millones de euros a precios de 1999                       -2               -2
       En millones de euros a precios de 2005                       -1               -1
                                             Artículo 2
   1.       Las perspectivas financieras para la Unión Europea en precios de 1999 figuran en los
            cuadros 1a y 1b del Anexo.
   2.       Las correspondientes perspectivas financieras que resultan del ajuste técnico para
            2005 en función de la Renta Nacional Bruta (RNB) y de los precios figuran en los
            cuadros 2a y 2b del Anexo.
   Hecho en Bruselas, el […]
   Por el Parlamento Europeo                    Por el Consejo
   El Presidente                                El Presidente
ES                                                7                                               ES
 ---pagebreak---                                                                                       ANEXO
                                   CUADRO 1a : PERSPECTIVAS FINANCIERAS REVISADAS (UE-25) A PRECIOS DE 1999
(en millones de euros)
CRÉDITOS DE COMPROMISO                                                     2000             2001           2002            2003            2004            2005             2006
1. AGRICULTURA                                                            40.920           42.800         43.900          43.770          44.657          45.677          45.807 (1)
1a Política agrícola común                                                36.620           38.480         39.570          39.430          38.737          39.602          39.612
1b Desarrollo rural                                                        4.300            4.320          4.330           4.340           5.920           6.075            6.195
2. ACCIONES ESTRUCTURALES                                                 32.045           31.455         30.865          30.285          35.665          36.500          37.938
Fondos Estructurales                                                      29.430           28.840         28.250          27.670          30.533          31.888          32.660
Fondo de Cohesión                                                          2.615            2.615          2.615           2.615           5.132           4.612            5.278
3. POLÍTICAS INTERNAS                                                      5.930            6.040          6.150           6.260           7.877           8.098            8.212
4. MEDIDAS EXTERIORES                                                      4.550            4.560          4.570           4.580           4.590           4.600            4.610
5. ADMINISTRACIÓN (2)                                                      4.560            4.600          4.700           4.800           5.403           5.558            5.712
6. RESERVAS                                                                 900              900            650             400             400             400              400
Reserva monetaria                                                           500              500            250
Reserva para ayuda de emergencia                                            200              200            200             200             200             200              200
Reserva de garantía                                                         200              200            200             200             200             200              200
7. ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN                                               3.120            3.120          3.120           3.120           3.120           3.120            3.120
Agricultura                                                                 520              520            520             520
Instrumento estructural de preadhesión                                     1.040            1.040          1.040           1.040
PHARE (países candidatos)                                                  1.560            1.560          1.560           1.560
8. COMPENSACIÓN                                                                                                                            1.273           1.173             940
TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS                                           92.025           93.475         93.955          93.215         102.985         105.126          106.739
TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS                                                 89.600           91.110         94.220          94.880         100.800         101.600          103.840
Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)                          1,07%            1,07%          1,10%           1,11%           1,11%           1,08%            1,07%
Margen para imprevistos                                                   0,17%            0,17%          0,14%           0,13%           0,13%           0,16%            0,17%
Límite de los recursos propios                                            1,24%            1,24%          1,24%           1,24%           1,24%           1,24%            1,24%
 (1) El respeto de los límites máximos de las perspectivas financieras no impide en 2006 la transferencia de créditos de la subrúbrica 1a a la subrúbrica 1b, por razón de la
 modulación, en las condiciones y dentro de los límites establecidos en el artículo 10 del Reglamento del Consejo 1782/2003.
 (2) El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo de 1
 100 millones de euros a precios de 1999 para el periodo 2000-2006.
ES                                                                                    8
                                                                                   ES
 ---pagebreak---                                    CUADRO 1b : PERSPECTIVAS FINANCIERAS REVISADAS (UE-25) A PRECIOS DE 1999
                                       (incluidas las consecuencias presupuestarias de un acuerdo político en Chipre)
(en millones de euros)
CRÉDITOS DE COMPROMISO                                                     2000             2001           2002            2003            2004            2005             2006
1. AGRICULTURA                                                            40.920           42.800         43.900          43.770          44.650          45.675          45.805 (1)
1a Política agrícola común                                                36.620           38.480         39.570          39.430          38.740          39.611          39.622
1b Desarrollo rural                                                        4.300            4.320          4.330           4.340           5.910           6.064            6.183
2. ACCIONES ESTRUCTURALES                                                 32.045           31.455         30.865          30.285          35.718          36.577          38.050
Fondos Estructurales                                                      29.430           28.840         28.250          27.670          30.571          31.952          32.755
Fondo de Cohesión                                                          2.615            2.615          2.615           2.615           5.147           4.625            5.295
3. POLÍTICAS INTERNAS                                                      5.930            6.040          6.150           6.260           7.891           8.112            8.226
4. MEDIDAS EXTERIORES                                                      4.550            4.560          4.570           4.580           4.590           4.600            4.610
5. ADMINISTRACIÓN (2)                                                      4.560            4.600          4.700           4.800           5.403           5.558            5.712
6. RESERVAS                                                                 900              900            650             400             400             400              400
Reserva monetaria                                                           500              500            250
Reserva para ayuda de emergencia                                            200              200            200             200             200             200              200
Reserva de garantía                                                         200              200            200             200             200             200              200
7. ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN                                               3.120            3.120          3.120           3.120           3.120           3.120            3.120
Agricultura                                                                 520              520            520             520
Instrumento estructural de preadhesión                                     1.040            1.040          1.040           1.040
PHARE (países candidatos)                                                  1.560            1.560          1.560           1.560
8. COMPENSACIÓN                                                                                                                            1.273           1.173             940
TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS                                           92.025           93.475         93.955          93.215         103.045         105.216          106.863
TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS                                                 89.600           91.110         94.220          94.880         100.800         101.600          103.840
Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)                          1,07%            1,07%          1,10%           1,11%           1,11%           1,08%            1,07%
Margen para imprevistos                                                   0,17%            0,17%          0,14%           0,13%           0,13%           0,16%            0,17%
Límite de los recursos propios                                            1,24%            1,24%          1,24%           1,24%           1,24%           1,24%            1,24%
 (1) El respeto de los límites máximos de las perspectivas financieras no impide en 2006 la transferencia de créditos de la subrúbrica 1a a la subrúbrica 1b, por razón de la
 modulación, en las condiciones y dentro de los límites establecidos en el artículo 10 del Reglamento del Consejo 1782/2003.
 (2) El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo de 1
 100 millones de euros a precios de 1999 para el periodo 2000-2006.
ES                                                                                    9
                                                                                   ES
 ---pagebreak---                                 CUADRO 2a : PERSPECTIVAS FINANCIERAS REVISADAS (UE-25) A PRECIOS CORRIENTES
(en millones de euros)                                                                                     Precios corrientes                                         Precios 2005
CRÉDITOS DE COMPROMISO                                                     2000             2001           2002            2003            2004            2005              2006
1. AGRICULTURA                                                            41.738           44.530         46.587          47.378          49.305          51.439            51.587(1)
1a Política agrícola común                                                37.352           40.035         41.992          42.680          42.769          44.598            44.610
1b Desarrollo rural                                                        4.386            4.495          4.595           4.698           6.536           6.841             6.977
2. ACCIONES ESTRUCTURALES                                                 32.678           32.720         33.638          33.968          41.035          42.440            43.700
Fondos Estructurales                                                      30.019           30.005         30.849          31.129          35.353          37.307            37.827
Fondo de Cohesión                                                          2.659            2.715          2.789           2.839           5.682           5.133            5.873
3. POLÍTICAS INTERNAS                                                      6.031           6.272           6.558           6.796           8.722           9.012             9.138
4. MEDIDAS EXTERIORES                                                      4.627            4.735          4.873           4.972           5.082           5.119             5.130
5. ADMINISTRACIÓN (2)                                                      4.638            4.776          5.012           5.211           5.983           6.185             6.356
6. RESERVAS                                                                 906              916            676             434             442             446               446
Reserva monetaria                                                           500              500            250
Reserva para ayuda de emergencia                                            203              208            213             217             221             223               223
Reserva de garantía                                                         203              208            213             217             221             223               223
7. ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN                                               3.174            3.240          3.328           3.386           3.455           3.472             3.472
Agricultura                                                                 529              540            555             564
Instrumento estructural de preadhesión                                     1.058           1.080           1.109           1.129
PHARE (países candidatos)                                                  1.587            1.620          1.664           1.693
8. COMPENSACIÓN                                                                                                                            1.410           1.305             1.046
TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS                                           93.792           97.189        100.672         102.145         115.434         119.418           120.875
TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS                                                 91.322           94.730        100.078         102.767         111.380         114.060           116.555
Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)                          1,07%            1,08%          1,11%           1,09%           1,11%           1,09%             1,08%
Margen para imprevistos                                                   0,17%            0,16%          0,13%           0,15%           0,13%           0,15%             0,16%
Límite de los recursos propios                                            1,24%            1,24%          1,24%           1,24%           1,24%           1,24%             1,24%
 (1) El respeto de los límites máximos de las perspectivas financieras no impide en 2006 la transferencia de créditos de la subrúbrica 1a a la subrúbrica 1b, por razón de la
 modulación, en las condiciones y dentro de los límites establecidos en el artículo 10 del Reglamento del Consejo 1782/2003.
 (2) El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo de 1
 100 millones de euros a precios de 1999 para el periodo 2000-2006.
ES                                                                                    10
                                                                                    ES
 ---pagebreak---                               CUADRO 2b : PERSPECTIVAS FINANCIERAS REVISADAS (UE-25) A PRECIOS CORRIENTES
                                     (incluidas las consecuencias presupuestarias de un acuerdo político en Chipre)
(en millones de euros)                                                                              Precios corrientes                                           Precios 2005
CRÉDITOS DE COMPROMISO                                               2000             2001           2002            2003            2004            2005             2006
1. AGRICULTURA                                                      41.738           44.530         46.587          47.378          49.297          51.437           51.584 (1)
1a Política agrícola común                                          37.352           40.035         41.992          42.680          42.772          44.608           44.621
1b Desarrollo rural                                                  4.386            4.495          4.595           4.698           6.525           6.829            6.963
2. ACCIONES ESTRUCTURALES                                           32.678           32.720         33.638          33.968          41.094          42.527           43.826
Fondos Estructurales                                                30.019           30.005         30.849          31.129          35.395          37.379           37.934
Fondo de Cohesión                                                    2.659            2.715          2.789           2.839           5.699           5.148            5.892
3. POLÍTICAS INTERNAS                                                6.031           6.272          6.558            6.796           8.737           9.027            9.154
4. MEDIDAS EXTERIORES                                                4.627           4.735          4.873           4.972            5.082           5.119            5.130
5. ADMINISTRACIÓN (2)                                                4.638            4.776          5.012           5.211           5.983           6.185            6.356
6. RESERVAS                                                           906              916            676             434             442             446              446
Reserva monetaria                                                     500              500            250              0               0               0                 0
Reserva para ayuda de emergencia                                      203              208            213             217             221             223              223
Reserva de garantía                                                   203              208            213             217             221             223              223
7. ESTRATEGIA DE PREADHESIÓN                                         3.174           3.240          3.328           3.386            3.455           3.472            3.472
Agricultura                                                           529              540            555             564
Instrumento estructural de preadhesión                               1.058           1.080          1.109            1.129
PHARE (países candidatos)                                            1.587           1.620          1.664            1.693
8. COMPENSACIÓN                                                                                                                     1.410           1.305             1.046
TOTAL CRÉDITOS PARA COMPROMISOS                                     93.792           97.189        100.672         102.145         115.500         119.518           121.014
TOTAL CRÉDITOS PARA PAGOS                                           91.322           94.730        100.078         102.767         111.380         114.060           116.555
Límite, créditos para pagos en % de RNB (SEC 95)                    1,07%            1,08%          1,11%           1,09%           1,11%           1,09%             1,08%
Margen para imprevistos                                             0,17%            0,16%          0,13%           0,15%           0,13%           0,15%             0,16%
Límite de los recursos propios                                      1,24%            1,24%          1,24%           1,24%           1,24%           1,24%             1,24%
 (1) El respeto de los límites máximos de las perspectivas financieras no impide en 2006 la transferencia de créditos de la subrúbrica 1a a la subrúbrica 1b, por razón de la
 modulación, en las condiciones y dentro de los límites establecidos en el artículo 10 del Reglamento del Consejo 1782/2003.
 (2) El gasto de pensiones incluido en el límite máximo de la presente rúbrica está calculado neto de las aportaciones del personal al régimen de pensiones, hasta un máximo
 de 1 100 millones de euros a precios de 1999 para el periodo 2000-2006.
ES                                                                                11
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