CELEX: C2000/006/17
Language: nl
Date: 2000-01-08 00:00:00
Title: Zaak C-361/99: Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen te Wenen van 6 september 1999 om een prejudiciële beslissing in het aldaar aanhangige geding tussen S. Gäng en de Republiek Oostenrĳk

8.1.2000                 NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         C 6/9
Verzoek van het Landesgericht für Zivilrechtssachen                      Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
te Wenen van 6 september 1999 om een prejudiciële
beslissing in het aldaar aanhangige geding tussen S. Gäng                1. nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van
                    en de Republiek Oostenrijk                               8 juli 1999 betreffende het verzoek van de Spaanse
                                                                             regering om een overgangsregeling krachtens artikel 24
                          (Zaak C-361/99)                                    van richtlijn 96/92/EG (1) van het Europees Parlement en
                                                                             de Raad van 19 december 1996 betreffende gemeenschap-
                                                                             pelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit, en
                            (2000/C 6/17)
                                                                         2. verweerster te verwijzen in de kosten.
Bij beschikking van 6 september 1999, ingekomen ter griffie
van het Hof van Justitie op 27 september daaraanvolgend,
heeft het Landesgericht für Zivilrechtssachen te Wenen in het            Middelen en voornaamste argumenten
aldaar aanhangige geding tussen S. Gäng en de Republiek
Oostenrijk, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap-            — Schending van artikel 24, lid 2, van richtlijn 96/92/EG: als
pen verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende               motief voor de afwijzing van het verzoek wordt gegeven,
vraag:                                                                       dat „de aard van de aangemelde maatregel belangrijker is
                                                                             dan het doel ervan”, zonder dat de Commissie in haar
1) Is richtlijn 76/207/EEG van de Raad van 9 februari 1976                   beschikking enig ander gegeven vermeldt waaruit kan
     (richtlijn gelijke behandeling) (1) correct in het Oostenrijkse         worden afgeleid dat zij het vraagstuk grondig heeft onder-
     interne recht omgezet bij het Oostenrijkse Bundes-                      zocht. Overigens erkent de Commissie in haar verklaring
     Gleichbehandlungsgesetz, BGBl. 100/1993, in zijn thans                  in de notulen van de Raad (12851/96 ADD 1), dat het
     geldende versie, dat voorziet in een maximumgrens voor                  terugwinnen van investeringen een adequate grond is voor
     schadevorderingen van ambtenaren van de Republiek                       de toepassing van artikel 24. Daarbij moet worden bedacht
     Oostenrijk (§ 15, lid 2, B-GBG) en volgens welke deze                   dat de zogenoemde kosten van aanpassing aan de mededin-
     ambtenaren dergelijke vorderingen binnen zes maanden                    ging van gelijke aard zijn als dit ruimere begrip van
     bij verzoekschrift moeten instellen bij de dienst waaronder             herwinning van de investeringen, aangezien het gaat om
     zij vallen (§ 19, lid 2, B-GBG)?                                        een gedeeltelijke vergoeding voor de extra inspanningen in
                                                                             de vorm van investeringen die door de ondernemingen
2) Ingeval de eerste vraag ontkennend wordt beantwoord:                      worden verricht om zich aan te passen aan een over-
     heeft die richtlijn tot doel, verzoekster in het hoofdgeding            heidsbeleid dat is gericht op een diversificatie op energie-
     een subjectief recht te verlenen?                                       gebied en de zekerheid van de elektriciteitsvoorziening.
                                                                             Het systeem van de kosten van aanpassing aan de mededin-
3) Ingeval de tweede vraag bevestigend wordt beantwoord:                     ging is stellig een grond voor een ontheffing, die door de
     beschikt het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-                   Commissie krachtens artikel 24 van de richtlijn kan wor-
     schappen met de onderhavige verwijzingsbeschikking over                 den verleend, van artikel 8, lid 2, van de richtlijn, welke
     voldoende informatie om zelf te kunnen beoordelen, of                   ontheffing in de beschikking van de Commissie niet
     het Oostenrijkse Bundes-Gleichbehandlungsgesetz kenne-                  behoorlijk is overwogen of onderzocht.
     lijk onverenigbaar is met de tekst en het doel van richtlijn
     76/207/EEG van de Raad van 9 februari 1976, of laat het             — Schending van artikel 24, lid 3, van richtlijn 96/92/EG: de
     Hof de beantwoording van die vraag in voorkomend geval                  Spaanse autoriteiten hebben de ontheffing van artikel 8,
     aan de verwijzende Oostenrijkse rechter over?                           lid 2, van richtlijn 96/92/EG voor geïsoleerde netten
                                                                             gevraagd, omdat deze ofwel tot een hogere distributieprijs
(1) PB L 39 van 14.2.1976, blz. 40.                                          voor de gebruikers van deze geïsoleerde systemen leiden,
                                                                             of, indien het criterium van gelijke behandeling van alle
                                                                             nationale afnemers wordt gebruikt, tot compensatie van
                                                                             deze meerkosten. In de Spaanse wetgeving is voor deze
                                                                             laatste oplossing gekozen, die niet van invloed is op het
                                                                             intracommunautaire handelsverkeer, noch een niet-
                                                                             bestaande mededinging tussen geïsoleerde systemen kan
Beroep, op 4 oktober 1999 ingesteld door Koninkrijk                          vervalsen. De Commissie heeft in de bestreden beschikking
Spanje tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-                          lid 3 van artikel 24 van richtlijn 96/92/EG dan ook niet
                                 pen                                         correct toegepast, aangezien voor de „systemen voor
                                                                             eilanden en buiten het Iberisch Schiereiland” de in deze
                                                                             bepaling bedoelde ontheffingen moeten worden verleend,
                          (Zaak C-369/99)
                                                                             omdat dit niet op basis van artikel 8, lid 2, van deze
                                                                             richtlijn kan worden gedaan.
                            (2000/C 6/18)
                                                                         — Schending van het vertrouwensbeginsel: de Commissie
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   heeft publiek en steevast verklaard dat de regelingen
op 4 oktober 1999 beroep ingesteld tegen Commissie van de                    voor kostenvergoedingen in de elektriciteitssector moeten
Europese Gemeenschappen door Koninkrijk Spanje, vertegen-                    worden aangemeld en dat daarvoor eventueel vergunning
woordigd door R. Silva de Lapuerta, als gemachtigde, domicilie               moet worden verleend krachtens artikel 24 van de richtlijn,
gekozen hebbende te Luxemburg ter Spaanse ambassade,                         waarbij zij onder meer een reeks aan de lidstaten medege-
Boulevard E. Servais 4-6.                                                    deelde specifieke richtsnoeren heeft vastgesteld. De plot-