CELEX: 51988PC0357
Language: it
Date: 1988-06-17
Title: PROPOSTA RIESAMINATA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO ( CEE ) PER UN PROGRAMMA DI RICERCA E SVILUPPO PER LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA NEL SETTORE DELLA METROLOGIA APPLICATA E DELLE ANALISI CHIMICHE ( 1988-1992 ) UFFICIO COMUNITARIO DI RIFERIMENTO ( BCR )

16. 7. 88                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           N. C 186/9
                                                                 II
                                                        (Atti preparatori)
                                                COMMISSIONE
               Proposta riesaminata di decisione del Consiglio (CEE) per un programma di ricerca e sviluppo
               per la Comunità economica europea nel settore della metrologia applicata e delle analisi
                             chimiche (1988-1992) — Ufficio comunitario di riferimento (BCR)
                                                COM(88) 357 def. — SYN 100
               (Presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 149, paragrafo 2, lettera d) del trattato
                                                    CEE il 23 giugno 1988)
                                                         (88/C 186/07)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                collaborazione aventi l'obiettivo di a r m o n i z z a r e le mi-
                                                                    sure e le analisi chimiche negli Stati membri in m o d o da
visto il trattato che istituisce la Comunità economica              assicurare la c o n c o r d a n z a dei risultati di prove e c o n -
europea, in particolare l'articolo 130 Q, paragrafo 2,              trolli;
                                                                    c o n s i d e r a n d o che, al fine di dare a tali lavori la massima
vista la proposta della Commissione ('),
                                                                    risonanza possibile, è o p p o r t u n o garantire che i risultati
                                                                    ottenuti v e n g a n o a m p i a m e n t e diffusi e pubblicizzati negli
in cooperazione con il Parlamento europeo,                          o p p o r t u n i ambienti;
visto il parere del Comitato economico e sociale (2),               c o n s i d e r a n d o che le attività di metrologia e di analisi chi-
                                                                    miche in corso in taluni Stati d e l l ' E F T A p o t r e b b e r o es-
considerando che la Comunità si è proposta l'obiettivo di           sere utilmente c o o r d i n a t e con l'attività comunitaria in
completare il mercato interno entro il 1992, per cui essa           base al presente p r o g r a m m a ;
ha il compito di eliminare gli ostacoli tecnici e commer-
ciali principalmente attraverso l'armonizzazione di                 c o n s i d e r a n d o il parere del comitato per la ricerca scienti-
norme e di regolamenti tecnici;                                     fica e tecnica ( C R E S T ) ,
considerando che conformemente all'articolo 130 K del               DECIDE:
trattato l'attuazione del programma quadro è fatta me-
diante programmi specifici sviluppati nell'ambito di cia-
scuna azione;                                                                                          Articolo 1
                                                                    1.        Per un periodo di cinque anni, con decorrenza dal
considerando che il programma quadro delle attività co-             1° gennaio 1988, è adottato un programma di ricerca e
munitarie nel settore della ricerca e dello sviluppo tecno-         sviluppo per la Comunità economica europea nel settore
logico adottato dal Consiglio per il periodo 1987—1991              della metrologia applicata e delle analisi chimiche defi-
prevede aiuti all'applicazione di norme tecniche ( J );             nito nell'allegato I.
considerando che per l'eliminazione degli ostacoli tecnici          2.        L'attività sperimentale sarà svolta su contratto. I
supplementari i laboratori degli Stati membri devono di-            partecipanti possono essere industrie, istituti di ricerca,
sporre dei mezzi tecnici necessari ad assicurare un'appli-          laboratori e università con sede nella Comunità.
cazione uniforme di norme, regolamenti tecnici e diret-
tive;                                                                                                  Articolo 2
considerando che, ai fini del conseguimento di tale obiet-          L'importo necessario per l'esecuzione del programma
tivo, è importante per la Comunità sostenere le attività in         ammonta a 59,2 milioni di ECU, comprese le spese per
                                                                    un organico di 32 persone.
(') GU n. C 304 del 14. 11. 1987, pag. 4, e GU n. C 66 dell'I 1.                                       Articolo 3
    3. 1988, pag. 5.
(2) GU n. C 35 dell'8. 2. 1988, pag. 3.                             La Commissione provvede all'esecuzione del programma.
(3) GU n. L 302 del 24. 10. 1987.                                   Essa è assistita in questo compito di gestione del prò-
 ---pagebreak--- N . C 186/10                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         16. 7. 88
gramma dal comitato consultivo in materia di gestione e                                                Articolo 5
coordinamento del programma (CGC) (standard scienti-
fici e tecnologici), istituito con decisione 84/388/Eura-                  Al termine del terzo anno la Commissione trasmette al
tom, CECA, CEE del Consiglio (').                                          Consiglio e al Parlamento europeo una relazione sulla
                                                                           base della valutazione dei risultati ottenuti. La relazione
                                                                           è corredata di proposte di modifica eventualmente neces-
                           Articolo 4                                      sarie alla luce di detti risultati.
1.    Conformemente all'articolo 130 N del trattato
CEE, la Commissione è autorizzata a negoziare accordi                      Al termine del programma la Commissione trasmette agli
con paesi non membri e con organizzazioni internazio-                      Stati membri e al Parlamento europeo una relazione sul
nali, in particolare con i paesi che partecipano alla co-                  rendimento e sui risultati del programma.
operazione europea nel settore della ricerca scientifica e
tecnica (COST) e con i paesi che hanno concluso con la                     Le suddette relazioni saranno elaborate in base ai criteri
Comunità accordi quadro di cooperazione scientifica e                      di valutazione definiti nell'allegato II della presente deci-
tecnica, al fine di associarli, totalmente o parzialmente,                 sione e in conformità delle disposizioni dell'articolo 2,
al programma.                                                              paragrafo 2 del programma quadro.
2.    Tali accordi, fondati sul criterio del mutuo inte-                                               Articolo 6
resse, sono conclusi dal Consiglio, che delibera a mag-
gioranza qualificata, in cooperazione con il Parlamento                    La presente decisione entra in vigore il 1° gennaio 1988.
europeo.
                                                                                                       Articolo 7
                                                                           Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
(*) GU n. L 177 del 4. 7. 1984.                                            sione.
                                                                ALLEGATO I
                                                          Sommario del programma
              L'obiettivo del programma è di migliorare l'affidabilità delle analisi chimiche e delle misure fisiche (metro-
              logia applicata) onde ottenere un'armonizzazione dei risultati fra tutti gli Stati membri.
              I progetti saranno scelti fra i settori di importanza prioritaria per la Comunità da un punto di vista econo-
              mico, ambientale o sanitario.
              I settori prioritari sono i seguenti:
              a) Analisi relative ai prodotti alimentari ed ai prodotti agricoli, in particolare:
                 — analisi relative agli animali di allevamento (mangimi, ormoni, antibiotici, ecc.) e alla quantità di
                     cereali, frutta e verdura;
                 — analisi relative alla qualità degli alimenti trattati (proprietà nutritive, presenza di sostanze pericolose,
                     contaminazione batterica).
              b) Analisi relative all'ambiente, in particolare:
                 — determinazione di tracce di composti pericolosi presenti in diverse matrici;
                 — determinazione delle sostanze inquinanti dell'aria negli ambienti di lavoro;
                 — mutagenicità dei prodotti chimici.
 ---pagebreak--- 16. 7. 88                                 G a z z e t t a ufficiale delle C o m u n i t à e u r o p e e                  N . C 186/11
          e) Analisi biomediche, con i seguenti temi prioritari:
             — determinazione degli enzimi e degli ormoni (nel siero umano);
             — prove ematologiche (per esempio coagulazione del sangue);
             — analisi relative alle malattie cardiovascolari;
             — analisi degli indicatori tumorali e dei farmaci presenti nel corpo umano.
          d) Analisi dei metalli (essenzialmente non ferrosi) e analisi della superficie dei materiali.
          e) Metrologia applicata. Sarà posto l'accento in particolare sulle misurazioni e tarature riguardanti le gran-
             dezze più importanti per i laboratori di prova ed i laboratori industriali soprattutto ai fini del controllo
             della qualità. Gli argomenti trattati comprenderanno in particolare:
             — misurazioni connesse con le dimensioni e la forma (in particolare quelle sempre più richieste per il
                 controllo delle macchine automatiche) nonché caratterizzazione dello stato superficiale;
             — le grandezze meccaniche come forza e pressione;
             — lo studio sul rendimento e sulla precisione dei nuovi strumenti di misura della temperatura;
             — Il miglioramento delle misure ottiche nel campo visibile, ultravioletto e infrarosso, nonché nel settore
                 delle fibre ottiche e laser;
             — misura delle grandezze elettriche, in particolare ad alta frequenza;
             — misure nel campo dell'acustica, in particolare per quanto riguarda l'insonorizzazione;
             — misure relative agli ultrasuoni;
             — misure del flusso di liquidi e gas;
             — metodi di misura delle caratteristiche fisiche dei materiali come conduttività termica, viscosità, ecc.;
             — metodi di determinazione delle caratteristiche meccaniche dei metalli (i lavori riguarderanno sol-
                 tanto i metodi necessari ai fini dell'esatta determinazione di tali caratteristiche e non comprende-
                 ranno la caratterizzazione dei materiali) ;
             — miglioramento delle misurazioni tecnologiche eseguite nell'ambito dell'industria.
             Il programma comprende in particolare le seguenti attività:
             — esecuzione coordinata di campagne di misura da parte di laboratori di più Stati membri (interraf-
                 fronti) ;
             — miglioramento dei metodi di misura e di analisi;
             — miglioramento degli strumenti necessari per misure ad alta precisione;
             — sviluppo di campioni di trasferimento;
             — preparazione e certificazione di materiali di riferimento;
             — deposito e distribuzione di materiali di riferimento;
             — sostegno all'instaurazione di circuiti «interlaboratori» a livello comunitario per il controllo della qua-
                 lità;
             — borse di ricerca sui temi del programma;
             — scambio e formazione di personale scientifico sui temi del programma, tenendo conto delle esigenze
                  degli Stati membri che desiderino migliorare le loro capacità in questi settori;
             — divulgazione dei risultati dei progetti;
             — pubblicità finalizzata dei materiali di riferimento e promozione della loro vendita.
 ---pagebreak--- N . C 186/12                                  G a z z e t t a ufficiale delle C o m u n i t à europee                       16. 7. 88
                                                                   ALLEGATO       II
                                                                Criteri di valutazione
            Il programma verrà valutato in base ai seguenti criteri:
            1. Contributo fornito dal programma allo sviluppo del mercato interno, in particolare attraverso il soste-
               gno:
               — all'elaborazione di direttive o di norme,
               — all'applicazione di direttive o di norme,
               — all'eliminazione delle difficoltà poste dall'applicazione delle specifiche commerciali.
            2. Beneficio ricavato dai partecipanti in seguito alla loro collaborazione dall'esecuzione dei progetti (acqui-
               sizione di know-how, divulgazione delle informazioni, miglioramento dei metodi, ecc.). Oltre ai risultati
               ottenuti, saranno altresì valutati eventuali benefici ulteriori.
            3. Contributo fornito dal programma allo sviluppo della collaborazione tra gli Stati membri, soprattutto
               nel settore della metrologia ed in quello della normalizzazione (armonizzazione, coordinamento, colla-
               borazione allo sviluppo di nuovi metodi, ecc.).
            4. Contributo effettivamente fornito dal programma al miglioramento della concordanza dei risultati di
               chimica clinica e all'instaurazione di una più stretta collaborazione tra lavoratori.
                                                       DICHIARAZIONE AGGIUNTA
                               Emendamento del Parlamento Europeo non accettato dalla Commissione
                                                                 Emendamento n. 1
                 Articolo 2
                  L'importo necessario per l'esecuzione del programma (1988/1992) ammonta a 59,2 milioni di ECU
                  comprese le spese per un organico di 32 persone. L'importo totale sarà calcolato in maniera definitiva
                  sulla base dei crediti assegnati annualmente dall'autorità finanziaria alla luce dei bisogni reali.
            La Commissione respinge questo emendamento perché la sua sostanza è già coperta dall'articolo 130 P del
            trattato CEE il quale prevede che «l'importo del contributo annuo della Comunità è fissato nell'ambito
            della procedura di bilancio».