CELEX: 51987PC0340
Language: da
Date: 1987-07-06
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om afslutning af den fornyede undersøgelse af de gældende antidumpingforanstaltninger på importen af visse gødningsstoffer bestående af en opløsning af urinstof og ammoniumnitrat med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og om ophævelse af disse foranstaltninger (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 340
Vol. 1987/0192
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                          KOM(87)340 endelig udg .
                                                          Bruxelles , den 6 . juli 1987
                                       Forslag t i l
                                RODETS FORORDNING ( EØF )
              om afslutning af den fornyede undersøgelse af de gældende
          antidumpingforanstaltninger pi importen af visse gødningsstoffer
      bestående af en opløsning af urinstof og ammoniumnitrat med oprindelse i
         Amerikas Forenede Stater og om ophævelse af disse foranstaltninger
                              ( forelagt af Kommissionen )
                                    % t>
K0M(87)340 endelig udg .
 ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
1.        Kommissionen offentliggjorde i august   1986 en meddelelse om
fornyet undersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende impor ¬
ten til Fællesskabet af flydende gødningsstof bestående af en opløs ¬
ning af urinstof og ammoniumnitrat ( UAN ) med oprindelse i Amerikas Foi–
enede Stater .
2.        Det fremgår af de faktiske omstændigheder , således som disse
er fastlagt på grundlag af resultaterne af den fornyede undersøgelse , at
der ikke i væsentlig grad har fundet dumping sted i forbindelse med im ¬
porten af den pågældende vare .
3.        Som følge heraf finder Kommissionen , at det er i Fællesskabets
interesse dels at afslutte den fornyede undersøgelse uden at indføre
nye beskyttelsesforanstaltninger , dels at ophæve gældende antidumping -
foranstaltninger .
4.        Kommissionen forelægger derfor et forslag til forordning for
Rådet om afslutning af proceduren for den fornyede undersøgelse og om
ophævelse af de antidumpingforanstaltninger , der gælder for importen
af visse gødningsstoffer bestående af en opløsning af urinstof og ammo ¬
niumnit ran ( UAN ) .
 ---pagebreak---                                Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om afslutning af den fornyede undersøgelse af de gældende
       antidumpingforanstaltninger på importen af visse gødningsstoffer
  bestående af en opløsning af urinstof og ammoniumnitrat med oprindelse i
      Armerikas Forenede Stater og om ophævelse af disse foranstaltninger
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det* europæi ske
økonomiske Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr . 2176 / 84 af 23 . juli 1984
om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret     import fra lande , der
ikke er medlemmer af Det europæiske økonomiske Fællesskab ( 1 ), særlig
artikel 14 og 15 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation
i det rådgivende udvalg , der er nedsat i henhold til nævnte forordning , og
ud fra følgende betragtninger :
( 1 ) EFT nr . L 201 af 30.7.1984 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                              2
 A. PROCEDURE
 1.             I februar 1986 modtog Kommissionen en anmodning om at iværk ¬
sætte en fornyet undersøgelse af de antidumpingforanstaltninger , der
er gældende for importen af visse gødningsstoffer bestående af en op ¬
 løsning af urinstof og ammoniumnitrat , i det følgende benævnt " UAN ",
med oprindelse i Amerikas Forenede Stater , navnlig de foranstaltninger ,
der indførtes ved Rådets forordning ( EØF ) nr . 349 / 81 af 9 . februar
1981     ( 2 ).
2.              Denne anmodning , som er indgivet af Fællesmarkedskomiteen for
" l 1 i ndust ri e des engrais azotés et phosphatés " ( CMC-Engrai s ) på vegne
af en række producenter , som tegner sig for stort set hele produktionen
i Fællesskabet af den pågældende vare , indeholdt beviser for , at
den pågældende vare igen indførtes il aumpingpri ser med deraf følgen ¬
de skadelige virkninger , hvilket ansås for tilstrækkeligt til at be ¬
grunde iværksættelsen af en fornyet undersøgelse af nævnte foranstalt ¬
ninger .
Kommissionen offentliggjorde derfor en meddelelse i De Europæiske Fæl ¬
lesskabers Tidende ( 3 ) om indledning af en fornyet undersøgelse af
antidumpingforanstaltningerne vedrørende Fællesskabets import af UAN
henhørende under pos . ex 31.02 C i den fælles toldtarif , svarende til
NIMEXE-nummer ex 31.02-90 , med oprindelse i Amerikas Forenede Stater .
( 2 ) EFT nr . L 39 af 12.2.1981 , s . 4 .
( 3 ) EFT nr . C 219 af 30.8.1986 , s . 2 .
 ---pagebreak---                                          3
3.         Kommissionen underrettede officielt de producenter / eksportører
og importører , som den vidste var berørt af sagen , samt klageren og gav de direk ¬
te berørte parter lejlighed til at tilkendegive deres mening skriftligt og
til at blive hørt mundtligt .
4.         Der blev ikke fremlagt redegørelser fra virksomheder i Fælles ¬
skabet , der indkøber den pågældende vare .
5.         Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger , som
den anså for nødvendige med henblik på at fastlægge de faktiske omstæn ¬
digheder , og aflagde kontrolbesøg hos :
Producent er / ek spor t ø re r :
- Agrico Chemical Company , Tulsa , Oklahoma ,
- Arcadian Corporation , Parsipanny , New Jersey ,
- CF Industries , Inc ., Long Grove , Illinois ,
- Kaichem International , Inc ., Savannah , Georgia ,
- Nitron International Corporation , Greenwich , Connecticut .
Importør :
- Kaichem International B.V. , Breda , Nederlandene .
6.         Dumpingundersøgelsen omfattede perioden fra den 1 . juli 1985
til den 30 . juni 1986 .
 ---pagebreak---                                       4
B. DUMPING
a ) Eksportpris
7.        Eksportpriserne blev almindeligvis fastlagt på grundlag af
de priser , der faktisk var betalt for de varer , der  solgtes til eks ¬
port til Fællesskabet .
8.        I tilfælde , hvor den pågældende vare eksporteredes til datter ¬
selskaber i Fællesskabet , blev eksportpriserne beregnet på grundlag af
de priser , hvortil den importerede vare første gang videresolgtes til
en uafhængig køber , idet der blev taget passende hensyn til alle omkost ¬
ninger , der påløb mellem import og videresalg , herunder told og en
fortjenstmargen på 2% . Denne fortjenstmargen ansås for rimelig på bag ¬
grund af uafhængige importørers fortjenstmargen på den pågældende vare .
b ) Normal værdi
 9.       Den normale værdi blev for hver af de berørte producenter / eks­
portører fastlagt på grundlag af det vejede gennemsnit af de tilsva ¬
rende hjemmemarkedspriser , der faktisk var betalt eller skulle betales
til disse producenter / eksportører i normal handel for samme vare til
forbrug på hjemmemarkedet .
 ---pagebreak---                                        5
c ) Sammenligning
10 .       Ved sammenligningen af den normale værdi med eksportpriserne
tog Kommissionen i fornødent omfang hensyn til forskelle , der påvirkede
prisernes sammenlignelighed , såsom omsætningsrabatter , mængderabatter ,
provisioner , kreditvilkår , transport -, forsikrings -, håndterings -, laste -
og ekstraomkostninger , løn til sælgere , fysiske egenskaber , hvor det
på tilfredsstillende måde kunne godtgøres , at krav herom var beretti ¬
gede .
11 .       Til alle sammenligninger anvendtes priser ab producent / eks ¬
portør .
d ) Dumpingmargen
12 .       Det fremgår af en sammenligning mellem den normale værdi og
eksportpriserne , at eksporten af de pågældende varer ikke har fundet sted
til dumpingpriser , bortset fra eksport fra selskabet Kaichem International ,
for hvilket den vejede gennemsnitlige margen udgjorde mindre end 1,0% ,
altså en så ubetydelig margen , at den ikke er en tilstrækkelig begrundel ¬
se for at indføre beskyttelsesforanstaltninger .
C.   SKADE
13 .       På baggrund af ovennævnte resultat af dumpingundersøgelsen er
Kommissionen af den opfattelse , at det ikke er berettiget at videreføre
undersøgelsen af de påståede skadelige virkninger af den pågældende im ¬
port , idet der alene kan træffes dumpingforanstaltninger , såfremt det
 ---pagebreak---                                              6
af en undersøgelse fremgår , at der i den af undersøgelsen omfattede
periode finder dumping sted i mere end ubetydeligt omfang , at der
er forvoldt væsentlig skade som følge heraf , og at det af hensyn til
beskyttelsen af Fællesskabets interesser er påkrævet at træffe så ¬
danne foranstaltninger .
D . AF S L UTNING AF DEN FORN YE DE UN DERS ØG ELS E OG OPHÆVEL SE
     AF GÆLDENDE ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
 14.         I betragtning af ovenstående bør den fornyede undersøgelse af­
sluttes, uden at der indføres nye beskyttelsesforanstaltninger , og
de i øjeblikket gældende antidumpingforanstaltninger vedrørende impor ¬
ten af den pågældende vare med oprindelse i Amerikas Forenede Stater
bør ophæves .
15 .         Der er ikke gjort indsigelse mod denne afgørelse i Det råd­
givende Udvalg .
16 -         Klageren er blevet underrettet om de vigtigste kendsgerninger
og betragtninger på grundlag af hvilke Kommissionen har til hensigt at
foreslå , at proceduren afsluttes -
 ---pagebreak---                                       7
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                               Eneste artikel
1.       Den fornyede undersøgelse af antidumpingforanstaltningerne
vedrørende importen af UAN henhørende under pos . ex 31.02 C   i den
fælles toldtarif , svarende til NIMEXE-nummer ex 31.02-90 , med op ¬
rindelse i Amerikas Forenede Stater , afsluttes .
2.       De antidumpingforanstaltninger , der i øjeblikket er   i kraft
for si vidt angår importen af den i stk . 1 omhandlede vare , ophæves
med virkning fra den 1 . juli 1985 . Medlemsstaternes toldmyndigheder
træffer de foranstaltninger , der nødvendiggøres af denne ophævelse .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den             1987
                                         På Rådets vegne
                                            Formand