CELEX: C1999/333/71
Language: el
Date: 1999-11-20 00:00:00
Title: Υπόθεση T-200/99: Προσφυγή-αγωγή του Alberto Martinelli κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 9 Σεπτεμβρίου 1999

20.11.1999                EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 333/31
Προσφυγη΄ Sgaravatti Mediterranea S.r.l. κατα΄ της Επιτρο-                  την υ΄παρξη στοιχει΄ων «που θα µπορου΄σαν να συνιστου΄ν πληµµε΄λε-
πη΄ς των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις               ιες», ω΄στε να δικαιολογει΄ται η κατα΄ργηση της συνδροµη΄ς, υπο΄ την
                        8 Σεπτεµβρι΄ου 1999                                ΄εννοια του α΄ρθου 24, παρα΄γραφος 2, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ)
                                                                            4253/88. Εντου΄τοις, η Επιτροπη΄ δεν ΄εχει την εξουσι΄α καταργη΄σεως
                         (Υπο΄θεση Τ-199/99)                                της συνδροµη΄ς λο΄γω της ανακοινω΄σεως και µο΄νο υπα΄ρξεως
                                                                            παραβα΄σεων, αλλα΄ ΄εχει το καθη΄κον να εξετα΄σει τα στοιχει΄α που
                           (1999/C 333/70)                                  περιε΄χονται σε γνω΄ση της. Στην προκειµε΄νη ο΄µως περι΄πτωση οι
                                                                            αιτιολογι΄ες της προσβαλλο΄µενης αποφα΄σεως δεν κα΄νουν καµι΄α
                                                                            αναφορα΄ σε αυτοτελη΄ εξε΄ταση των πληροφοριω΄ν που περιη΄λθαν
                   (Γλω
                      ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)                       σε γνω΄ση της Επιτροπη΄ς µε΄σω της εκθε΄σεως της Guardia di
                                                                            Finanza, εξε΄ταση που ΄επρεπε να πραγµατοποιηθει΄ επι΄σης εν ο΄ψει
Η εταιρι΄α Sgaravatti Mediterranea S.r.l., εκπροσωπου΄µενη απο΄             των εγγρα΄φων που προσκο΄µισε η προσφευ΄γουσα.
τους Massimo Merola και Piero A.M. Ferrari, δικηγο΄ρους Ρω΄µης,
µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο Alain Lorang, 51
                                                                            Τε΄λος, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται επι΄σης ο΄τι ΄εχει παραβιαστει΄ η
Rue Albert 1er, α΄σκησε στις 8 Σεπτεµβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του
                                                                            αρχη΄ της προστασι΄ας της δικαιολογηµε΄νης εµπιστοσυ΄νης και ο΄τι η
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
                                                                            αιτιολογι΄α της αποφα΄σεως ει΄ναι ανεπαρκη΄ς.
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
— κυρι΄ως, να ακυρω΄σει την απο΄φαση C (1999) 1502 της
     Επιτροπη΄ς, της 4ης Ιουνι΄ου 1999, επικουρικω΄ς, να µειω ΄ σει το
     ποσο΄ της επιδοτη΄σεως που πρε΄πει να αποδοθει΄ στην Επιτροπη΄
     σε µικρο΄τερο ποσο΄, το οποι΄ο θα προσδιοριστει΄ κατα΄ τη              Προσφυγη΄-αγωγη΄ του Alberto Martinelli κατα΄ της Επιτρο-
     δια΄ρκεια της παρου΄σας δι΄κης,                                        πη΄ς των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 9
                                                                                                     Σεπτεµβρι΄ου 1999
— εν πα΄ση περιπτω΄σει, να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα
     δικαστικα΄ ΄εξοδα.                                                                             (Υπο΄θεση T-200/99)
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                                         (1999/C 333/71)
Η προσφευ΄γουσα εν προκειµε΄νω εταιρι΄α προσβα΄λλει την απο΄φαση
C (1999) 1502 της Επιτροπη΄ς, της 4ης Ιουνι΄ου 1999, µε την                                   (Γλω
                                                                                                 ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
οποι΄α καταργει΄ται η χρηµατικη΄ συνδροµη΄ που της χορηγη΄θηκε µε
την απο΄φαση C (92) 2435 της Επιτροπη΄ς, της 12ης Οκτωβρι΄ου                Ο Alberto Martinelli, εκπροσωπου΄µενος απο΄ τον Giuseppe
1992, σχετικα΄ µε τη χορη΄γηση συνδροµη΄ς απο΄ το ΕΓΤΠΕ,                    Marchesini, δικηγο΄ρο Vicenza, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο
τµη΄µα προσανατολισµου΄, κατ' εφαρµογη΄ του κανονισµου΄ (ΕΟΚ)               τον δικηγο΄ρο Ernest Arendt, rue Mathias Hardt, α΄σκησε στις
4256/88 του Συµβουλι΄ου, στο πλαι΄σιο του σχεδι΄ου αριθ.                    9 Σεπτεµβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
92.ΙΤ.06.015: «Προ΄τυπο σχε΄διο σχετικα΄ µε τις τεχνικε΄ς της               Κοινοτη΄των προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
Μεσογει΄ου (Σαρδηνι΄α, Ιταλι΄α)».                                           Κοινοτη΄των.
Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των της, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι         Ο προσφευ΄γων-ενα΄γων (στο εξη΄ς: προσφευ΄γων) ζητει΄ απο΄ το
συντρε΄χουν:                                                                Πρωτοδικει΄ο:
— προσβολη΄ του δικαιω΄µατος α΄µυνας, καθο΄σον η καθη΄ς δεν
     επε΄τρεψε στην προσφευ΄γουσα να διατυπω΄σει τις παρατηρη΄σεις          — να αναγνωρι΄σει ο΄τι η παρα΄λειψη καταρτι΄σεως των εκθε΄σεων
     της επι΄ των στοιχει΄ων που αποδει΄κνυαν, κατ' αυτη΄ν, την                  βαθµολογι΄ας του για τις διετι΄ες 1993-1995 και 1995-1997
     παρα΄λειψη εκτελε΄σεως των υποχρεω΄σεων που της επε΄βαλλε η                 αποτελει΄, για τους λο΄γους που παρατι΄θενται στο δικο΄γραφο
     απο΄φαση περι΄ χορηγη΄σεως της συνδροµη΄ς, καθω΄ς και                       της προσφυγη΄ς, υπηρεσιακο΄ πται΄σµα,
— παραβι΄αση της αρχη΄ς περι΄ αναλογικο΄τητας. Συναφω΄ς η                   — να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ να αποκαταστη΄σει την ηθικη΄
     προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι απο΄ την εφαρµοστε΄α εν προκει-             βλα΄βη του ενδιαφεροµε΄νου, καταβα΄λλοντα΄ς του, συ΄µφωνα µε
     µε΄νω ρυ΄θµιση προκυ΄πτει ο΄τι η κατα΄ργηση της συνδροµη΄ς                  ο΄σα προσδιορι΄στηκαν κατα΄ τη διαδικασι΄α πριν απο΄ την α΄σκηση
     δικαιολογει΄ται µο΄νον εφο΄σον ΄εχουν τελεστει΄ το΄σο σοβαρε΄ς              της προσφυγη΄ς, 20 000 ευρω΄,
     παραβα΄σεις, ω΄στε να καθι΄σταται αδυ΄νατη η πραγµατοποι΄ηση
     του σχεδι΄ου, η΄ παραβα΄σεις που ενε΄χουν ουσιω΄δη αλλοι΄ωση           — να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
     της ΄διας
          ι      της φυ΄σεως του σχεδι΄ου. Στην προκειµε΄νη ο΄µως
     περι΄πτωση οι παρατυπι΄ες αφορου΄ν ουσιαστικα΄ τις δαπα΄νες για
                                                                            Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
     το προσωπικο΄ που χρησιµοποιει΄ται για την πραγµατοποι΄ηση
     του σχεδι΄ου, το οποι΄ο, κατα΄ την Επιτροπη΄, χρησιµοποιη΄θηκε
     εν µε΄ρει µο΄νο για την εν λο΄γω δραστηριο΄τητα. Εν πα΄ση              Ο προσφευ΄γων, πρω΄ην µο΄νιµος υπα΄λληλος του επιστηµονικου΄ και
     περιπτω΄σει, η προσφευ΄γουσα θεωρει΄ ο΄τι προ΄κειται για καθαρα΄       τεχνικου΄ προσωπικου΄ της Επιτροπη΄ς, βα΄λλει κατα΄ της παραλει΄ψεως
     τυπικε΄ς πληµµε΄λειες, απο΄ τις οποι΄ες βε΄βαια δεν µπορει΄ να         καταρτι΄σεως και γνωστοποιη΄σεως των εκθε΄σεων βαθµολογι΄ας του
     συναχθει΄ η υ΄παρξη δο΄λου.                                            για τις διετι΄ες 1993-1995 και 1995-1997.
Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται, µεταξυ΄ α΄λλων, ο΄τι η καθη΄ς στη΄ριξε        Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των του, ο προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται ο΄τι
την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση περι΄ καταργη΄σεως της επιδοτη΄σεως             υφι΄σταται παρα΄βαση του α΄ρθρου 43 του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς
κυρι΄ως στη διαπι΄στωση ο΄τι η Guardia di Finanza ει΄χε εξακριβω΄σει        Καταστα΄σεως και των εκτελεστικω΄ν διατα΄ξεω΄ν του.
 ---pagebreak--- C 333/32                  EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                    20.11.1999
'Οσον αφορα΄ ειδικο΄τερα την ΄εκθεση βαθµολογι΄ας για τη διετι΄α           — την παραβι΄αση της αρχη΄ς της απαγορευ΄σεως των διακρι΄σεων
1995-1997, ο προσφευ΄γων δεν αγνοει΄ ο΄τι οι ανωτε΄ρω αναφερθει΄-               µεταξυ΄ των υπαλλη΄λων, στο µε΄τρο που η Α∆Α αρνη΄θηκε να
σες εκτελεστικε΄ς διατα΄ξεις προβλε΄πουν ο΄τι η ΄εκθεση βαθµολογι΄ας             χορηγη΄σει οποιαδη΄ποτε α΄δεια καλυ΄πτουσα τις ηµε΄ρες ταξιδιου΄
δεν ει΄ναι υποχρεωτικη΄, αν ο υπα΄λληλος συµπληρω΄νει την ηλικι΄α               σχετικου΄ µε συνδικαλιστικο΄ συνε΄δριο, και του΄το παρα΄ το
συνταξιοδοτη΄σεως πριν απο΄ τη λη΄ξη της προθεσµι΄ας κατα΄ την                   γεγονο΄ς ο΄τι οι υπα΄λληλοι στους οποι΄ους χορηγει΄ται ειδικη΄
οποι΄α πρε΄πει να του γνωστοποιηθει΄ η ΄εκθεση αυτη΄. Εντου΄τοις, ο              α΄δεια εκτο΄ς αδει΄α για συνδικαλιστικου΄ς λο΄γους µπορου΄ν να
προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται ο΄τι υπα΄ρχουν σοβαρε΄ς αµφιβολι΄ες για τη              λαµβα΄νουν α΄δεια καλυ΄πτουσα τις ηµε΄ρες ταξιδιου΄ µε΄σω
νοµιµο΄τητα των διατα΄ξεων αυτω΄ν σε σχε΄ση µε τον βασικο΄ κανο΄να               ειδικη΄ς αποφα΄σεως, λαµβανοµε΄νων υπο΄ψη των αναγκαιοτη΄των·
που περιε΄χεται στον Κανονισµο΄ Υπηρεσιακη΄ς Καταστα΄σεως.
                                                                            — την παραβι΄αση της αρχη΄ς της προστασι΄ας της δικαιολογηµε΄νης
                                                                                εµπιστοσυ΄νης, στο µε΄τρο που η Α∆Α ο΄φειλε, εν πα΄ση περιπτω΄-
                                                                                σει, να σεβαστει΄ τη δικαιολογηµε΄νη εµπιστοσυ΄νη των
                                                                                προσφευγο΄ντων ο΄σον αφορα΄ την τη΄ρηση της προγενε΄στερης
                                                                                πρακτικη΄ς σχετικα΄ µε τη χορη΄γηση αδειω΄ν καλυπτουσω΄ν τις
Προσφυγη΄ των Patrizia de Palma, Jacqueline Escale,                             ηµε΄ρες ταξιδιω΄ν σχετικω΄ν µε συνδικαλιστικα΄ συνε΄δρια και,
Claudine Hamptaux και Harry Wood κατα΄ της Επιτροπη΄ς                            εποµε΄νως, ο΄φειλε, ΄εστω και αν υποτεθει΄ ο΄τι µπορου΄σε να
των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 13 Σεπτεµ-                  αρνηθει΄ τη χορη΄γηση της επι΄µαχης α΄δειας για τις ηµε΄ρες
                              βρι΄ου 1999                                        ταξιδιου΄, να λα΄βει τα ενδεικνυο΄µενα µεταβατικα΄ µε΄τρα ο΄σον
                                                                                 αφορα΄ το επι΄µαχο συνε΄δριο.
                         (Υπο΄θεση T-203/99)
                           (1999/C 333/72)                                 Οι προσφευ΄γοντες επικαλου΄νται την παραβι΄αση, εν προκειµε΄νω,
                                                                           της αρχη΄ς της αιτιολογη΄σεως των πρα΄ξεων αυτω΄ν.
                      ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                   (Γλω
Οι Patrizia de Palma, Jacqueline Escale, Claudine Hamptaux και
Harry Wood, κα΄τοικοι Βρυξελλω΄ν, εκπροσωπου΄µενοι απο΄ τον
Carlos Mourato, δικηγο΄ρο Βρυξελλω΄ν, µε το΄πο επιδο΄σεων στο
Λουξεµβου΄ργο τα γραφει΄α της Fiduciaire Myson SARL, 30, rue
de Cessange, α΄σκησαν ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν          Προσφυγη΄ του Olli Mattila κατα΄ του Συµβουλι΄ου της
Κοινοτη΄των, στις 13 Σεπτεµβρι΄ου 1999, προσφυγη΄ κατα΄ της                Ευρωπαϊκη΄ς Ενω      ΄ σεως και της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω     ΄ν
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                       Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 23 Σεπτεµβρι΄ου 1999
Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                                                      (Υπο΄θεση T-204/99)
— να ακυρω΄σει τις αποφα΄σεις της 11ης Ιουνι΄ου 1999 µε τις
     οποι΄ες ρητω΄ς απορρι΄φθηκαν οι διοικητικε΄ς ενστα΄σεις των                                        (1999/C 333/73)
     προσφευγο΄ντων, αντιστοι΄χως, της 8ης, 14ης, 18ης και
     10ης ∆εκεµβρι΄ου 1998, προς την Α∆Α, ενστα΄σεις µε τις
     οποι΄ες ει΄χε προσβληθει΄ η απο΄φαση της τελευται΄ας, της 23ης                            (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
     Σεπτεµβρι΄ου 1998, να µη δοθει΄ ευνοϊκη΄ συνε΄χεια στην αι΄τηση
     για παροχη΄ αδει΄ας για συνδικαλιστικου΄ς λο΄γους η΄ α΄δεια
     καλυ΄πτουσα τις ηµε΄ρες ταξιδιου΄, προκειµε΄νου να µπορε΄σουν          Ο Olli Mattila, εκπροσωπου΄µενος απο΄ τον καθηγητη΄ Zacharias
     αυτοι΄ να συµµετα΄σχουν στο 13ο Συνε΄δριο του SFIE (Συνδικα΄-          Sundström, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο το δικηγορικο΄
     του Υπαλλη΄λων των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των και ∆ιεθνω        ΄ν       γραφει΄ο Arendt & Medernach, 28-10 rue Mathias Hardt, α΄σκησε
     Οργανισµω΄ν)·                                                          στις 23 Σεπτεµβρι΄ου 1999, ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των
                                                                            Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, προσφυγη΄ κατα΄ του Συµβουλι΄ου της
— να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                         Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως και της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-
                                                                            τη΄των.
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                            Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
Η προσφυγη΄ στρε΄φεται κατα΄ της αρνη΄σεως της Α∆Α να δω΄σει
ευνοϊκη΄ συνε΄χεια στην αι΄τηση για παροχη΄ αδει΄ας για συνδικαλιστι-      — να ακυρω΄σει τα ΄εγγραφα της 14ης Ιουλι΄ου 1999 και της 5ης
κου΄ς λο΄γους η΄ αδει΄ας καλυ΄πτουσας τις ηµε΄ρες ταξιδιου΄ ο΄σον                 Ιουλι΄ου 1999, καθο΄σον περιε΄χουν η΄ κοινοποιου΄ν απο΄φαση η΄
αφορα΄ την 25η και την 28η Σεπτεµβρι΄ου 1998 προκειµε΄νου να                      πρα΄ξη του Συµβουλι΄ου και της Επιτροπη΄ς, σε απα΄ντηση της
µπορε΄σουν οι συνδικαλιστικοι΄ εκπρο΄σωποι του SFIE, µεταξυ΄ των                  αιτη΄σεως που υπε΄βαλε ο προσφευ΄γων βα΄σει του α΄ρθρου 230,
οποι΄ων και οι προσφευ΄γοντες, να συµµετα΄σχουν στο 13ο Συνε΄δριο
του συνδικα΄του αυτου΄ που θα γινο΄ταν στην Ιταλι΄α.                        — να καταδικα΄σει, εν πα΄ση περιπτω΄σει, το Συµβου΄λιο και την
                                                                                  Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς τους, οι προσφευ΄γοντες προβα΄λ-
λουν:
— την παρα΄βαση των α΄ρθρων 24α και 57, δευ΄τερο εδα΄φιο, του               Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
     ΚΥΚ, των α΄ρθρων 6 και 7 του παραρτη΄µατος V του ΚΥΚ,
     καθω΄ς και του α΄ρθρου 16 της Συµφωνι΄ας-πλαι΄σιο της                  Ο προσφευ΄γων στην υπο΄ κρι΄ση υπο΄θεση βα΄λλει κατα΄ της αρνη΄σεως
     20η΄ς Σεπτεµβρι΄ου 1974, σχετικα΄ µε τις σχε΄σεις µεταξυ΄              των καθω΄ν οργα΄νων να του επιτρε΄ψουν την προ΄σβαση σε ορισµε΄να
     της Επιτροπη΄ς και των συνδικαλιστικω΄ν και επαγγελµατικω΄ν           ΄εγγραφα που αφορου΄ν τη συνεργασι΄α της ΕΕ µε τη Ρωσι΄α και α΄λλα
     οργανω΄σεων·                                                           κρα΄τη της πρω  ΄ ην Σοβιετικη΄ς Ενω΄σεως.