CELEX: C2002/017/05
Language: el
Date: 2002-01-19 00:00:00
Title: Απόφαση του Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 11ης Οκτωβρίου 2001 στην υπόθεση C-77/99: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Oder-Plan Architektur GmbH, NCC Deutsche Bau GmbH και Εsbensen Consulting Engineers ("Ρήτρα διαιτησίας — Χρηματοδοτική ενίσχυση στον ενεργειακό τομέα — Πρόγραμμα Thermie — Μη εκτέλεση συμβάσεως — Καταγγελία — Δικαίωμα επιστροφής προκαταβολής")

C 17/4                      EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       19.1.2002
        αυτου΄ ει΄ναι αρµο΄διες να εφαρµο΄σουν στους εν λο΄γω                                 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
        υπηκο΄ους την εθνικη΄ νοµοθεσι΄α σχετικα΄ µε την ει΄σοδο, την
        παραµονη΄ και την εγκατα΄σταση στην εθνικη΄ επικρα΄τεια                                         (δευ΄τερο τµη΄µα)
        βα΄σει του ΄αρθρου 58, παρα΄γραφος 1, της εν λο΄γω Συµφω-
        νι΄ας.
                                                                                                  της 11ης Οκτωβρι΄ου 2001
2)      Το δικαι΄ωµα εγκαταστα΄σεως, ΄οπως ορι΄ζεται στο ΄αρθρο 44,           στην υπο΄θεση C-77/99: Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω             ΄ ν Κοινο-
        παρα΄γραφος 3, της Συµφωνι΄ας Συνδε΄σεως, συνεπα΄γεται ΄οτι           τη΄των κατα΄ Oder-Plan Architektur GmbH, NCC Deutsche
        παρε΄χονται συνακο΄λουθα δικαι΄ωµα εισο΄δου κα δικαι΄ωµα                   Bau GmbH και Εsbensen Consulting Engineers (1)
        παραµονη΄ς στους Πολωνου΄ς υπηκο΄ους που επιθυµου΄ν να
        αναλα΄βουν και να ασκη΄σουν βιοµηχανικε΄ς, εµπορικε΄ς ΄η
        βιοτεχνικε΄ς δραστηριο΄τητες ΄η δραστηριο΄τητες ελευ΄θερων            («Ρη΄τρα διαιτησι΄ας — Χρηµατοδοτικη              ΄ ενι΄σχυση στον
        επαγγελµατιω   ΄ ν σε κρα΄τος µε΄λος. Ωστο΄σο, απο΄ το                ενεργειακο΄ τοµε΄α — Προ΄γραµµα Thermie — Μη εκτε΄λεση
       ΄αρθρο 58, παρα΄γραφος 1, την εν λο΄γω Συµφωνι΄ας προκυ΄-              συµβα  ΄ σεως — Καταγγελι΄α — ∆ικαι΄ωµα επιστροφη              ΄ς προ-
        πτει ΄οτι αυτα΄ τα δικαιω  ΄ µατα εισο΄δου και παραµονη΄ς δεν                                      καταβολη  ΄ς»)
        ει΄ναι απο΄λυτα, καθο΄τι η ΄ασκηση΄ τους µπορει΄ να περιοριστει΄
        ενδεχοµε΄νως απο΄ τις διατα΄ξεις του κρα΄τους µε΄λους υποδοχη΄ς                                  (2002/C 17/05)
        σχετικα΄ µε την ει΄σοδο, την παραµονη΄ και την εγκατα΄σταση
        Πολωνω   ΄ ν υπηκο΄ων στην επικρα΄τεια του.                                           (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
3)      Ο συνδυασµο΄ς των ΄αρθρων 44, παρα΄γραφος 3, και 58,                  (Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
        παρα΄γραφος 1, της Συµφωνι΄ας Συνδε΄σεως δεν αντι΄κειται                                στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
        κατ' αρχη΄ν σε συ΄στηµα προηγουµε΄νου ελε΄γχου που εξαρτα΄
        τη χορη΄γηση ΄αδειας εισο΄δου και παραµονη΄ς απο΄ τις αρµο΄διες
        περι΄ αλλοδαπω   ΄ ν αρχε΄ς απο΄ την προϋπο΄θεση ΄οτι ο αιτω ΄ν
        αποδεικνυ΄ει ΄οτι ΄εχει πραγµατικα΄ την προ΄θεση να αναλα΄βει         Στην υπο΄θεση C-77/99, Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
        µη µισθωτη΄ δραστηριο΄τητα, χωρι΄ς ταυτο΄χρονη ΄ασκηση                (εκπρο΄σωποι: R. B. Wainwright και K. Schreyer, επικουρου΄µενοι
        µισθωτη΄ς εργασι΄ας ΄η τη συνδροµη΄ δηµοσι΄ου ταµει΄ου, και ΄οτι      απο΄ τον M. Núñez-Müller, Rechtsanwalt) κατα΄ Oder-Plan
        διαθε΄τει εξ αρχη΄ς αρκετα΄ χρη΄µατα και ευ΄λογες πιθανο΄τητες        Architektur GmbH, υπο΄ εκκαθα΄ριση, µε ΄εδρα στο Βερολι΄νο
        επιτυχι΄ας. Οι ουσιαστικε΄ς υποχρεω    ΄ σεις, ΄οπως αυτε΄ς των       (Γερµανι΄α), νοµι΄µως εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον εκκαθαριστη΄ της,
        παραγρα΄φων217 και 219 των United Kingdom Immigration                 C. Schlote, NCC Deutsche Bau GmbH, πρω΄ην ΝCC Siab Bau
        Rules (House of Common Paper 395), αποσκοπου΄ν ακριβω         ΄ς      GmbH, µε ΄εδρα στο Fürstenwalde (Γερµανι΄α), εκπροσωπου΄µενη
        στο να καθιστου΄ν στις αρµο΄διες αρχε΄ς δυνατη΄ τη διενε΄ργεια        απο΄ τον D. Stoecker, Rechtsanwalt, και Εsbensen Consulting
        του ελε΄γχου αυτου΄ και µπορου΄ν να διασφαλι΄σουν την                 Engineers, µε ΄εδρα στο Virum (∆ανι΄α), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον
        πραγµατοποι΄ηση του στο΄χου αυτου΄.                                   D. Stoecker, µε αντικει΄µενο αγωγη΄ την οποι΄α α΄σκησε η Επιτροπη΄
                                                                              των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των δυνα΄µει του α΄ρθρου 181 της
                                                                              Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 238 ΕΚ) για να επιτυ΄χει την επιστροφη΄
4)      Το ΄αρθρο 58, παρα΄γραφος 1, της Συµφωνι΄ας Συνδε΄σεως                προκαταβολη΄ς καταβληθει΄σας στο πλαι΄σιο του προγρα΄µµατος
      ΄εχει την ΄εννοια ΄οτι οι αρµο΄διες αρχε΄ς του κρα΄τους µε΄λους         Thermie στο οποι΄ο αναφε΄ρεται το α΄ρθρο 1 του κανονισµου΄ (ΕΟΚ)
        υποδοχη΄ς µπορου΄ν να απορρι΄ψουν αι΄τηση που υποβλη΄θηκε             2008/90 του Συµβουλι΄ου, της 29ης Ιουνι΄ου 1990, σχετικα΄ µε
        βα΄σει του ΄αρθρου 44, παρα΄γραφος 3, της εν λο΄γω Συµφω-             την προω΄θηση των ενεργειακω΄ν τεχνολογιω΄ν για την Ευρω΄πη
        νι΄ας για τον µοναδικο΄ λο΄γο ΄οτι, κατα΄ την υποβολη΄ της            (Προ΄γραµµα Thermie) (EE L 185, σ. 1), το ∆ικαστη΄ριο, συγκει΄µενο
        αιτη΄σεως αυτη΄ς, ο Πολωνο΄ς υπη΄κοος παρε΄µενε παρανο΄µως            απο΄ την Ν. Colneric (εισηγη΄τρια), προ΄εδρο τµη΄µατος, και τους
        στο κρα΄τος αυτο΄, κατο΄πιν υποβολη΄ς ψευδω        ΄ ν δηλω
                                                                  ΄ σεων      R. Schintgen και Β. Σκουρη΄, δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας:
        ενω ΄ πιον των αρµοδι΄ων αρχω   ΄ ν µε σκοπο΄ τη λη΄ψη αρχικη΄ς       S. Alber, γραµµατε΄ας: H. von Holstein, βοηθο΄ς γραµµατε΄ας,
        αδει΄ας εισο΄δου στο εν λο΄γω κρα΄τος µε΄λος βα΄σει ΄αλλης            εξε΄δωσε στις 11 Οκτωβρι΄ου 2001 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο
        διατα΄ξεως ΄η εξαιτι΄ας της µη τηρη΄σεως ρητη΄ς προϋποθε΄σεως        διατακτικο΄:
        απο΄ την οποι΄α ει΄χε εξαρτηθει΄ η χορη΄γηση της αδει΄ας αυτη΄ς
        και η οποι΄α αφορου΄σε την επιτρεπο΄µενη δια΄ρκεια παραµονη΄ς         1)    Υποχρεω ΄ νει την Oder-Plan Architektur GmbH να καταβα΄λει
        του στο εν λο΄γω κρα΄τος µε΄λος. Συνεπω         ΄ ς, οι αρµο΄διες           στην Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, αλληλεγγυ΄ως
        αρχε΄ς µπορου΄ν να απαιτου΄ν ο υπη΄κοος αυτο΄ς να υποβα΄λει                 µε τις ΝCC Deutsche Bau GmbH και Εsbensen Consulting
        νοµοτυ΄πως νε΄α αι΄τηση εγκαταστα΄σεως βα΄σει της εν λο΄γω                  Engineers, το ποσο΄ των 54 510 ευρω     ΄ , πλε΄ον το΄κων ΄υψους
        Συµφωνι΄ας, υποβα΄λλοντας αι΄τηση θεωρη΄σεως εισο΄δου στις                  12 077,09 ευρω   ΄ για την περι΄οδο απο΄ την 1η Ιανουαρι΄ου
        αρµο΄διες υπηρεσι΄ες εντο΄ς του κρα΄τους καταγωγη΄ς του ΄η                  1995 ΄εως τις 15 Ιανουαρι΄ου 1999.
        ενδεχοµε΄νως εντο΄ς ΄αλλου κρα΄τους, εφο΄σον τα µε΄τρα αυτα΄
        δεν ΄εχουν ως αποτε΄λεσµα να εµποδι΄σουν τη µεταγενε΄στερη            2)    Υποχρεω ΄ νει τις ΝCC Deutsche Bau GmbH και Εsbensen
        εξε΄ταση της καταστα΄σεω   ΄ ς του κατο΄πιν της υποβολη΄ς νε΄ας             Consulting Engineers να καταβα΄λουν στην Επιτροπη΄ των
        αυτη΄ς αιτη΄σεως.                                                           Ευρωπαϊκω ΄ ν Κοινοτη΄των, αλληλεγγυ΄ως µεταξυ΄ τους και
                                                                                    αλληλεγγυ΄ως µε την Oder-Plan Architektur GmbH, το ποσο΄
                                                                                    των 54 510 ευρω    ΄ , πλε΄ον το΄κων ΄υψους 12 077,09 ευρω     ΄
(1) EE C 121 της 1.5.1999.                                                          για την περι΄οδο απο΄ την 1η Ιανουαρι΄ου 1995 ΄εως τις
                                                                                    15 Ιανουαρι΄ου 1999.
                                                                              3)    Απορρι΄πτει κατα΄ τα λοιπα΄ την αγωγη΄.
 ---pagebreak--- 19.1.2002               EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 17/5
4)     Καταδικα΄ζει αλληλεγγυ΄ως τις Oder-Plan Architektur GmbH,                            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
       NCC Deutsche Bau GmbH και Εsbensen Consulting Engineers
       στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                                                        (τρι΄το τµη΄µα)
(1) EE C 160 της 5.6.1999.
                                                                                                της 22ας Νοεµβρι΄ου 2001
                                                                           στις συνεκδικασθει΄σες υποθε΄σεις C-541/99 και C-542/99
                                                                           (αι΄τηση του Giudice di pace di Viadana για την ΄εκδοση
                                                                           προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως): Cape Snc κατα΄ Ιdealservice Srl
                                                                           (C-541/99), και Ιdealservice MN RE Sas κατα΄ OMAI Srl
                 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
                                                                                                        (C-542/99) (1)
                            (ε΄κτο τµη΄µα)
                                                                           («'Αρθρο 2, στοιχει΄ο β', της οδηγι΄ας 93/13/ΕΟΚ — 'Εννοια
                                                                           “καταναλωτη     ΄” — Επιχει΄ρηση συνα      ΄πτουσα µε α ΄ λλην επι-
                    της 22ας Νοεµβρι΄ου 2001
                                                                           χει΄ρηση στερεο΄τυπη συ       ΄µβαση για την αγορα    ΄ αγαθω   ΄ν η΄
                                                                           υπηρεσιω   ΄ ν προς αποκλειστικο΄ ΄οφελος του προσωπικου            ΄
στην υπο΄θεση C-147/99: Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α κατα΄ Επιτρο-                                                    της»)
               πη΄ς των Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των(1)
(«ΕΓΤΠΕ — Εκκαθα       ΄ριση των λογαριασµω      ΄ ν — Μη επιλε΄ξι-                                    (2002/C 17/07)
µος σκληρο΄ς σι΄τος — Ελλιπει΄ς αποθεµατοποιηµε΄νες
ποσο΄τητες — Ανα     ΄κληση της εγκρι΄σεως προς τις επιχει-
                                                                                                 ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                                                                                              (Γλω
ρη΄σεις συσκευασι΄ας ελαιολα       ΄ δου — Ακατα    ΄ λληλη διαχει΄-
ριση και ακατα    ΄λληλοι ΄ελεγχοι των πριµοδοτη      ΄σεων προβα-
                        τινω΄ ν και αιγω  ΄ ν»)                            (Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
                                                                                              στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
                          (2002/C 17/06)
                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                  (Γλω
                                                                           Στις συνεκδικασθει΄σες υποθε΄σεις C-541/99 και C-542/99, µε
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄             αντικει΄µενο αιτη΄σεις του Giudice di pace di Viadana (Ιταλι΄α)
                  στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)                          προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν του α΄ρθρου 234 ΕΚ, µε τις
                                                                           οποι΄ες ζητει΄ται, στο πλαι΄σιο των διαφορω΄ν που εκκρεµου΄ν ενω΄πιον
                                                                           του αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ Cape Snc και Ιdealservice Srl
                                                                           (C-541/99), και µεταξυ΄ Ιdealservice MN RE Sas και OMAI Srl
Στην υπο΄θεση C-147/99, Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α (εκπρο΄σωποι:                 (C-542/99), η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την
U. Leanza, επικουρου΄µενος απο΄ τον D. Del Gaizo) κατα΄ Επιτροπη΄ς         ερµηνει΄α του α΄ρθρου 2, στοιχει΄ο β', της οδηγι΄ας 93/13/ΕΟΚ του
των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των (εκπρο΄σωποι: F. P. Ruggeri Laderchi          Συµβουλι΄ου, της 5ης Απριλι΄ου 1993, σχετικα΄ µε τις καταχρηστι-
και Α. Dal Ferro), µε αντικει΄µενο τη µερικη΄ ακυ΄ρωση της                 κε΄ς ρη΄τρες των συµβα΄σεων που συνα΄πτονται µε καταναλωτε΄ς (EE
αποφα΄σεως 1999/187/ΕΚ της Επιτροπη΄ς, της 3ης Φεβρουαρι΄ου                1993, L 95, σ. 29), το ∆ικαστη΄ριο (τρι΄το τµη΄µα), συγκει΄µενο
1999, σχετικα΄ µε την εκκαθα΄ριση των λογαριασµω΄ν που υποβλη΄-            απο΄ την F. Macken (εισηγητη΄), προ΄εδρο τµη΄µατος, και τους
θηκαν απο΄ τα κρα΄τη µε΄λη ο΄σον αφορα΄ τις δαπα΄νες του Ευρωπαϊκου΄      C. Gulmann και J.-P. Puissochet, δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας:
Γεωργικου΄ Ταµει΄ου Προσανατολισµου΄ και Εγγυη΄σεων, τµη΄µα                J. Mischo, γραµµατε΄ας: D. Louterman-Hubeau, προϊσταµε΄νη
Εγγυη΄σεων, για το οικονοµικο΄ ΄ετος 1995 (EE L 61, σ. 37), ως             τµη΄µατος, εξε΄δωσε στις 22 Νοεµβρι΄ου 2001, απο΄φαση µε το
προς το µε΄ρος της που αφορα΄ την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, το                 ακο΄λουθο διατακτικο΄:
∆ικαστη΄ριο (ε΄κτο τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τις F. Macken, προ΄εδρο
τµη΄µατος, και Ν. Colneric, και τους C. Gulmann (εισηγητη΄),
Β. Σκουρη΄ και J. N. Cunha Rodrigues, δικαστε΄ς, γενικη΄ εισαγγε-          Η ΄εννοια του «καταναλωτη΄», ΄οπως ορι΄ζεται στο ΄αρθρο 2,
λε΄ας: C. Stix-Hackl, γραµµατε΄ας: R. Grass, εξε΄δωσε στις 22 Νοεµ-        στοιχει΄ο β', της οδηγι΄ας 93/13/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της
βρι΄ου 2001 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:                          5ης Απριλι΄ου 1993, σχετικα΄ µε τις καταχρηστικε΄ς ρη΄τρες των
                                                                           συµβα΄σεων που συνα΄πτονται µε καταναλωτε΄ς, πρε΄πει να ερµη-
1)     Απορρι΄πτει την προσφυγη΄.                                          νευθει΄ ως αναφερο΄µενη αποκλειστικα΄ στα φυσικα΄ προ΄σωπα.
2)     Καταδικα΄ζει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                           (1) EE C 47 της 19.2.2000.
(1) EE C 188 της 3.7.1999.