CELEX: C2003/304/28
Language: fi
Date: 2003-12-13 00:00:00
Title: Asia C-455/03: Ranskan tasavallan 29.10.2003 (telekopio 24.10.2003) Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

13.12.2003               FI                         Euroopan unionin virallinen lehti                                          C 304/19
           –     järjestelyä, jossa emoyhtiön kotipaikkajäsenval-     2)      Euratomin perustamissopimuksen rikkominen:
                 tio ottaa huomioon niiden yhtiöiden tappiot,
                 joiden kotipaikka on Yhdistyneessä kuningas-
                 kunnassa, sovelletaan riippumatta siitä, ote-        –      EA 42 artikla: riidanalaisessa asetuksessa perustetulla
                 taanko tappiot huomion myös jossakin muussa                 menettelyllä komissio tosiasiallisesti muuttaa Euratomin
                 jäsenvaltiossa?                                             perustamissopimuksen kyseisessä säännöksessä säädettyä
                                                                             kolmen kuukauden määräaikaa, jonka muuttamiseen on
     c)    Muuttaisiko tilannetta, jos olisi näyttöä siitä, että             valtuudet ainoastaan neuvostolla.
           tappioiden osalta olisi myönnetty huojennus siinä
           jäsenvaltiossa, joka on tytäryhtiön kotipaikka, ja
           jos näin on, onko sillä seikalla vaikutusta, että          –      EA 43 artikla: komissio on riidanalaisen asetuksen antaes-
           huojennuksen sai sittemmin ulkopuolinen konserni,                 saan ylittänyt toimivallan, joka sille on kyseisessä sään-
           jolle tytäryhtiö myytiin?                                         nöksessä myönnetty. Komissio on nimittäin sellaisella
                                                                             yleisesti sovellettavalla toimella, joka on kaikilta osin
                                                                             pakottava ja välittömästi sovellettavissa kaikissa jäsenval-
                                                                             tioissa, perustanut investointihankkeiden todellisen ja
                                                                             yksityiskohtaisen tutkimismenettelyn, jolla on lähes lyk-
                                                                             kääviä vaikutuksia.
                                                                      –      EA 44 artikla: riidanalaisen asetuksen mukaan komissiolle
Ranskan tasavallan 29.10.2003 (telekopio 24.10.2003)                         ilmoitettujen investointihankkeiden julkistaminen on pa-
 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne                        kollista ja automaattista, kun taas kyseisen artiklan mu-
                                                                             kaan julkistaminen on vain vapaaehtoista. Riidanalaisessa
                                                                             asetuksessa ei toisaalta täsmennetä, että kyseinen julkista-
                          (Asia C-455/03)                                    minen voi tapahtua ainoastaan asianomaisten jäsenval-
                                                                             tioiden, henkilöiden ja yritysten etukäteen antamalla
                                                                             suostumuksella.
                          (2003/C 304/28)
                                                                      –      EA 194 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta: komis-
                                                                             sio ei ole ottanut huomioon EA 194 artiklan 1 kohdan
Ranskan tasavalta on nostanut 29.10.2003 (telekopio                          ensimmäisessä alakohdassa säädettyä ammattisalaisuutta
24.10.2003) Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen                     koskevaa salassapitovelvollisuutta antaessaan ulkopuoli-
Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan asiamiehinä                 sille oikeuden saada tietoja asianomaisten henkilöiden
ovat F. Alabrune, G. de Bergues ja Ch. Lemaine, ja prosessiosoi-             ja yritysten ilmoittamista investointihankkeista, vaikka
te on Luxemburgissa.                                                         nämä hankkeet sisältävät luottamuksellisia tietoja, jotka
                                                                             kuuluvat erityisesti kysymyksessä olevien henkilöiden ja
                                                                             yritysten liikesalaisuuksiin.
Ranskan tasavalta vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
–    kumoaa Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopi-
     muksen 41 artiklassa tarkoitettujen tietojen antamiseen          3)      Oikeusvarmuuden periaatteen rikkominen: riidanalaisen
     sovellettavista menettelyistä annetun asetuksen (EY)             asetuksen mukaan on suositeltavaa, että asianomainen henkilö
     N:o 1209/2000 muuttamisesta 23 päivänä heinäkuuta                tai yritys ei käynnistä investointihanketta ennen kuin komissio
     2003 annetun komission asetuksen (Euratom) N:o 1352/             on antanut kyseisestä hankkeesta suosituksensa Euratomin
     2003 (1)                                                         perustamissopimuksen tavoitteiden ja määräysten mukaisesti.
                                                                      Komissio ei ole ottanut huomioon oikeusvarmuuden vaati-
                                                                      musta säätäessään, että kun komissio on käynnistänyt yksityis-
–    velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.             kohtaisen tutkimismenettelyn, se pyrkii mahdollisuuksien mu-
                                                                      kaan antamaan suosituksen kuuden kuukauden kuluessa.
                                                                      Asianomainen henkilö tai yritys on nimittäin epätietoinen
                                                                      siitä, minkä ajan kuluessa komissio antaa suosituksensa, jos
                                                                      yksityiskohtainen tutkimismenettely käynnistetään.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
1)    Komissiolla ei ole ollut toimivaltaa antaa riidanalaista        (1) EYVL L 192, s. 15.
asetusta: EA 41–44 artikla ja neuvoston asetus N:o 2587/
1999, joihin komissio on viitannut riidanalaisen asetuksen
johdanto-osan viittauskappaleissa, eivät muodosta oikeudellis-
ta perustaa, jonka nojalla komissio voisi antaa kyseisen
asetuksen.