CELEX: 32015R2344
Language: el
Date: 2015-12-15 00:00:00
Title: Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2344 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, για τον καθορισμό εκτελεστικών τεχνικών προτύπων όσον αφορά τα νομίσματα με περιορισμούς στη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

16.12.2015   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 330/26
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2015/2344 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 15ης Δεκεμβρίου 2015
   για τον καθορισμό εκτελεστικών τεχνικών προτύπων όσον αφορά τα νομίσματα με περιορισμούς στη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 (1), και ιδίως το άρθρο 419 παράγραφος 4,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Το άρθρο 412 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 προβλέπει απαίτηση κάλυψης της ρευστότητας, ορίζοντας ότι τα ιδρύματα πρέπει να διαθέτουν ρευστά στοιχεία ενεργητικού, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι διατηρούν επαρκή επίπεδα αποθεμάτων ρευστότητας για να αντιμετωπίσουν πιθανές ανισορροπίες μεταξύ εισροών και εκροών ρευστότητας.
            
         
               (2)
            
            
               Ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2015/61 (2), που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 460 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013, εξειδικεύει λεπτομερώς την απαίτηση κάλυψης της ρευστότητας.
            
         
               (3)
            
            
               Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι δικαιολογημένες ανάγκες για ρευστά στοιχεία ενεργητικού υπό το πρίσμα της απαίτησης κάλυψης της ρευστότητας υπερβαίνουν τη διαθεσιμότητα των εν λόγω στοιχείων σε ένα νόμισμα, πρέπει να εφαρμόζεται μία ή περισσότερες παρεκκλίσεις για το εν λόγω νόμισμα, όπως ορίζεται στο άρθρο 419 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013.
            
         
               (4)
            
            
               Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν τα νομίσματα που πρέπει να επωφελούνται από παρέκκλιση και ο βαθμός στον οποίο θα πρέπει να είναι διαθέσιμη μια τέτοια παρέκκλιση.
            
         
               (5)
            
            
               Η αξιολόγηση των αιτιολογημένων αναγκών από την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) βασίστηκε στα βέλτιστα διαθέσιμα στοιχεία που μπορούσαν να παρασχεθούν από τις αρμόδιες αρχές σχετικά με τα ρευστά στοιχεία ενεργητικού σε ένα νόμισμα και το ποσό των ρευστών στοιχείων ενεργητικού που απαιτείται από άλλους επενδυτές και, ως εκ τούτου, δεν είναι διαθέσιμο για την κάλυψη των αναγκών των ιδρυμάτων για ρευστά στοιχεία ενεργητικού.
            
         
               (6)
            
            
               Η ΕΑΤ προσδιόρισε τη νορβηγική κορόνα (NOK) ως νόμισμα με περιορισμούς στη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού. Ο προσδιορισμός έγινε πριν από την έναρξη ισχύος του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/61, όταν η ΕΑΤ αξιολόγησε τη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή της Βασιλείας για την τραπεζική εποπτεία. Κατά την αξιολόγηση, εξετάστηκαν τα ποσά των ρευστών στοιχείων ενεργητικού που δεν απαιτούνται από οντότητες οι οποίες δεν καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 575/2013, και συγκρίθηκαν με τις ανάγκες των ιδρυμάτων, με βάση τις εκτιμώμενες σταθμισμένες καθαρές εκροές ρευστότητας κατά τη διάρκεια των επόμενων 30 ημερών, λαμβανομένων υπόψη του ανώτατου ορίου για τις εισροές, των παραγόντων που ενδέχεται να επηρεάσουν την έλλειψη ρευστών στοιχείων ενεργητικού σε βάθος τριών έως πέντε ετών, καθώς και του στόχου του 110 % για την απαίτηση κάλυψης της ρευστότητας.
            
         
               (7)
            
            
               Η αξιολόγηση της ΕΑΤ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δικαιολογημένες ανάγκες για ρευστά στοιχεία ενεργητικού υπερβαίνουν τη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού σε NOK. Το δημόσιο χρέος είναι ένα από τα πιο ρευστά στοιχεία ενεργητικού, αλλά, στην περίπτωση της Νορβηγίας, η προσφορά κρατικών χρεογράφων είναι σχετικά περιορισμένη λόγω της ευνοϊκής δημοσιονομικής θέσης. Ενώ οι διεθνείς οργανισμοί και οι πολυεθνικές τράπεζες ανάπτυξης εξέδωσαν επίσης μεγάλες ποσότητες ομολόγων σε NOK, οι εν λόγω εκδόσεις αποτελούν κατά κύριο λόγο ιδιωτικές τοποθετήσεις στην κατοχή επενδυτών στο εξωτερικό και, ως εκ τούτου, δεν θεωρήθηκαν από την ΕΑΤ ρευστές και διαθέσιμες για τα ιδρύματα, στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013. Τέλος, η αξιολόγηση της ΕΑΤ βασίστηκε στα διεθνή πρότυπα ρευστότητας που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή της Βασιλείας για την τραπεζική εποπτεία, ενώ η αξιολόγηση αν οι δικαιολογημένες ανάγκες για ρευστά στοιχεία ενεργητικού υπερβαίνουν σημαντικά τη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού σε ένα νόμισμα θα πρέπει να βασίζεται στον οριστικό κατάλογο των ρευστών στοιχείων ενεργητικού που καταρτίστηκε με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/61. Ο εν λόγω κανονισμός προβλέπει ευρύτερο φάσμα ρευστών στοιχείων του ενεργητικού, ιδίως όσον αφορά τα καλυμμένα ομόλογα. Ωστόσο, η διαφορά αυτή δεν αρκεί για να μεταβληθεί το συμπέρασμα της ΕΑΤ ότι οι δικαιολογημένες ανάγκες για ρευστά στοιχεία ενεργητικού υπερβαίνουν τη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού σε NOK.
            
         
               (8)
            
            
               Η ΕΑΤ διεξήγαγε ανοικτές δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικού τεχνικού προτύπου στο οποίο βασίζεται ο παρών κανονισμός, προέβη σε ανάλυση του συναφούς δυνητικού κόστους και οφέλους και ζήτησε τη γνώμη της ομάδας τραπεζικών συμφεροντούχων, που συστάθηκε σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), η Επιτροπή ενέκρινε με τροποποιήσεις το σχέδιο εκτελεστικού τεχνικού προτύπου που υποβλήθηκε από την ΕΑΤ, αφού απέστειλε το σχέδιο εκτελεστικού τεχνικού προτύπου πάλι στην ΕΑΤ, εξηγώντας τους λόγους για τις τροποποιήσεις. Η ΕΑΤ υπέβαλε επίσημη γνώμη για τις τροποποιήσεις αυτές, επιβεβαιώνοντας επίσης ότι το ποσό κατά το οποίο οι δικαιολογημένες ανάγκες για ρευστά στοιχεία ενεργητικού υπερβαίνουν τη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού σε ΝΟΚ, όπως προτείνεται στο αρχικό της σχέδιο εκτελεστικού τεχνικού προτύπου, δεν θα πρέπει να τροποποιηθεί.
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
   Άρθρο 1
   Οι δικαιολογημένες ανάγκες για ρευστά στοιχεία ενεργητικού υπό το πρίσμα της απαίτησης του άρθρου 412 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 θεωρείται ότι υπερβαίνουν τη διαθεσιμότητα των εν λόγω ρευστών στοιχείων ενεργητικού στο νόμισμα που προσδιορίζεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού, κατά το ποσοστό που καθορίζεται στο εν λόγω παράρτημα.
   Άρθρο 2
   Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   
      Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
      Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 2015.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         
            Ο Πρόεδρος
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 1.
   
      (2)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2015/61 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την απαίτηση κάλυψης του κινδύνου ρευστότητας για τα πιστωτικά ιδρύματα (ΕΕ L 11 της 17.1.2015, σ. 1).
   
      (3)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), την τροποποίηση της απόφασης 716/2009/ΕΚ και την κατάργηση της απόφασης 2009/78/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 12),
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      
         Κατάλογος νομισμάτων με περιορισμούς στη διαθεσιμότητα των ρευστών στοιχείων ενεργητικού
      
      
                  Αριθμός
               
               
                  Νόμισμα
               
               
                  Ποσό κατά το οποίο οι δικαιολογημένες ανάγκες για ρευστά στοιχεία ενεργητικού υπερβαίνουν τη διαθεσιμότητα
               
            
                  1.
               
               
                  Νορβηγική κορόνα (NOK)
               
               
                  63 %