CELEX: 32005B0537
Language: cs
Date: 2005-04-12 00:00:00
Title: 2005/537/: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 12. dubna 2005 o udělení absolutoria za provedení souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2003, Oddíl VIII – Veřejný ochránce práv

27.7.2005   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 196/57
            
         
      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   
   ze dne 12. dubna 2005
   o udělení absolutoria za provedení souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2003, Oddíl VIII – Veřejný ochránce práv
   (2005/537/ES)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2003 (1),
   s ohledem na výkaz příjmů a výdajů a rozvahu na rozpočtový rok 2003 (C6-0021/2005),
   s ohledem na výroční zprávu Evropského účetního dvora týkající se rozpočtového roku 2003 a odpovědi orgánů (2),
   s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o právnosti a řádnosti souvisejících operací, které poskytl Evropský účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES (3),
   s ohledem na čl. 272 odst. 10, články 275 a 276 Smlouvy o ES,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euroatom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 50, čl. 86 odst. 4 a články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
   s ohledem na finanční nařízení ze dne 21. prosince 1977 o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5),
   s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0066/2005),
   
               1.
            
            
               uděluje veřejnému ochránci práv absolutorium za provedení rozpočtu v rozpočtovém roce 2003;
            
         
               2.
            
            
               uvádí své připomínky v doprovodném usnesení;
            
         
               3.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a doprovodné usnesení Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru regionů a veřejnému ochránci práv a zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            předseda
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            generální tajemník
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 54, 28.2.2003, s. 1.
   
      (2)  Úř. věst. C 293, 30.11.2004, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. C 294, 30.11.2004, s. 99.
   
      (4)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (5)  Úř. věst. L 356, 31.12.1977, s. 1.
   
      
         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
      
      o připomínkách, které jsou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za provedení souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2003, Oddíl VIII – Veřejný ochránce práv
      EVROPSKÝ PARLAMENT,
      s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2003 (1),
      s ohledem na výkaz příjmů a výdajů a rozvahu na rozpočtový rok 2003 (C6-0021/2005),
      s ohledem na výroční zprávu Evropského účetního dvora týkající se rozpočtového roku 2003 a odpovědi orgánů (2),
      s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o právnosti a řádnosti souvisejících operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES (3),
      s ohledem na čl. 272 odst. 10 a články 275 a 276 Smlouvy o ES,
      s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 50, čl. 86 odst. 4 a články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
      s ohledem na finanční nařízení ze dne 21. prosince 1977 o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5),
      s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
      s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0066/2005),
      Výroční zpráva Evropského účetního dvora
      
                  1.
               
               
                  konstatuje, že veřejný ochránce práv spravoval rozpočet ve výši 4 438 653,00 EUR přičemž 91,29 % (4 052 488 EUR) bylo ve formě závazků a 87,65 % (3 551 999,59 EUR) bylo vynaloženo;
               
            
                  2.
               
               
                  bere na vědomí, že veřejný ochránce práv vysvětluje nižší úroveň plnění rozpočtu v roce 2003 přechodným obdobím po odchodu předchozího veřejného ochránce práv a před zvolením nového veřejného ochránce práv;
               
            
                  3.
               
               
                  bere na vědomí, že Účetní dvůr nevyslovil žádné připomínky, pokud jde o plnění rozpočtu; táže se proto, jak Účetní dvůr zamýšlí hodnotit plnění rozpočtu veřejného ochránce práv v budoucnosti;
               
            
                  4.
               
               
                  bere však na vědomí, že Evropský parlament vyslovil kladné stanovisko, pokud jde o práci Evropského veřejného ochránce práv na základě jeho výroční zprávy (6); uvádí, že 75 % obdržených stížností nespadalo do působnosti veřejného ochránce práv a že se veřejný ochránce práv zabýval pouze 363 stížnostmi, ačkoli jich celkově obdržel 2 611;
               
            Následné kroky po udělení absolutoria za rok 2002
      
                  5.
               
               
                  vítá vyčerpávající informace, které poskytl veřejný ochránce práv Výboru pro rozpočtovou kontrolu ve svém dopise ze dne 13. prosince 2004;
               
            
                  6.
               
               
                  bere na vědomí dokumenty, které se vztahují k rámcové dohodě mezi Evropským parlamentem a veřejným ochráncem práv o administrativní a finanční pomoci; dále bere na vědomí, že Parlament zajišťuje úlohu finančního zahajování, pokud jde o hlavu I o zaměstnancích;
               
            
                  7.
               
               
                  připomíná, že veřejný ochránce práv zkoumal levný způsob pravidelného cestování na letiště ve Frankfurtu a v Curychu; bere na vědomí, že se Evropský parlament a veřejný ochránce práv dohodli, že Parlament pronajme další služební vůz, který bude k dispozici veřejnému ochránci práv výměnou za platbu měsíčních poplatků; přeje si být o konečném řešení informován;
               
            Výroční zpráva o činnosti vypracovaná schvalujícím úředníkem a výroční zpráva interního auditora
      
                  8.
               
               
                  vítá skutečnost, že veřejný ochránce práv dobrovolně poskytl výroční zprávy schvalovacího úředníka a interního auditora, včetně prohlášení o důvěryhodnosti;
               
            
                  9.
               
               
                  bere na vědomí, že úřad veřejného ochránce práv vyvinul počítačový program pro zpracování případů na základě systému používaného jedním belgickým veřejným ochráncem práv;
               
            
                  10.
               
               
                  bere na vědomí, že uskutečňování finančního nařízení představuje pro administrativu veřejného ochránce práv obrovskou zátěž; blahopřeje veřejnému ochránci práv za rychlé převzetí ustanovení tohoto nařízení a žádá jej o předložení Evropskému parlamentu seznamu problémů vyskytujících se při plnění finančního nařízení;
               
            
                  11.
               
               
                  žádá veřejného ochránce lidských práv, aby s dostatečným předstihem pro udělení absolutoria za rok 2004 podal zprávu o pokroku dosaženém při školení účastníků finančních operací pomocí kurzů odborného vzdělávání;
               
            
                  12.
               
               
                  vítá jasnou strukturu výroční zprávy interního auditora č. 4/2002, která konstatuje, že: „Počáteční zjištění pro Evropského veřejného ochránce práv žádné výrazné riziko v oblasti plnění rozpočtu neodhalila.“ (7); navíc byla přijata opatření, která umožní další posílení kontrolního prostředí.
               
            
         (1)  Úř. věst. L 54, 28.2.2003, s. 1.
      
         (2)  Úř. věst. C 293, 30.11.2004, s. 1.
      
         (3)  Úř. věst. C 294, 30.11.2004, s. 99.
      
         (4)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1
      
      
         (5)  Úř. věst. L 356, 31.12.1977, s. 1.
      
         (6)  Přijaté texty, 18.11.2004, P6_TA(2004) 0065.
      
         (7)  Zpráva interního auditora č. 4/2002, s. 5.