CELEX: 32016H2125
Language: sv
Date: 2016-11-30 00:00:00
Title: Kommissionens rekommendation (EU) 2016/2125 av den 30 november 2016 om riktlinjer för näringslivets åtgärder för självreglering enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG (Text av betydelse för EES )

3.12.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 329/109
            
         KOMMISSIONENS REKOMMENDATION (EU) 2016/2125
   av den 30 november 2016
   om riktlinjer för näringslivets åtgärder för självreglering enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 292, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I artikel 15.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG (1) föreskrivs att när en produkt uppfyller kriterierna i punkt 2 ska den omfattas av en genomförandeåtgärd eller en självreglering.
            
         
               (2)
            
            
               I artikel 15.2 i direktiv 2009/125/EG fastställs kriterierna för att produkter ska omfattas av en genomförandeåtgärd eller en självreglering, bland annat att produkten står för en betydande försäljningsvolym i unionen (normalt mer än 200 000 enheter under ett år), att den har betydande miljöpåverkan och att den har en betydande potential att förbättra denna miljöpåverkan utan orimliga kostnader, med hänsyn tagen till avsaknad av annan relevant unionslagstiftning, marknadsmisslyckanden och den stora skillnaden i miljöprestanda mellan produkter på marknaden med likvärdig funktion.
            
         
               (3)
            
            
               I artikel 17 i direktiv 2009/125/EG föreskrivs att frivilliga avtal eller andra åtgärder för självreglering kan läggas fram som alternativ till genomförandeåtgärder för en produktgrupp och minst ska bedömas utifrån bilaga VIII till direktivet.
            
         
               (4)
            
            
               Produkter bör omfattas av alternativa insatser, såsom näringslivets frivilliga avtal för självreglering enligt artikel 17 i direktiv 2009/125/EG, snarare än obligatoriska genomförandeåtgärder, om det är troligt att dessa insatser kommer att bidra till att de politiska målen nås snabbare eller till lägre kostnad än med de sistnämnda.
            
         
               (5)
            
            
               Kommissionen har utarbetat riktlinjer för näringslivets åtgärder för självreglering, för att göra det lättare att inrätta och genomföra sådana åtgärder och sörja för att åtgärderna för självreglering är konsekventa.
            
         
               (6)
            
            
               Riktlinjerna beaktar i synnerhet den förteckning över vägledande kriterier i bilaga VIII till direktiv 2009/125/EG, vilken kommissionen kan använda för att bedöma möjligheten att godkänna ett självregleringsinitiativ som alternativ till en genomförandeåtgärd och som innefattar möjligheter till deltagande, mervärde, representativitet, kvantitativt uttryckta och etappvis fördelade mål, det civila samhällets medverkan, övervakning och rapportering, kostnadseffektiv förvaltning av självregleringsalternativ, hållbarhet och förenlighet med andra incitament.
            
         
               (7)
            
            
               I bilaga VIII till direktiv 2009/125/EG anges att förteckningen över kriterier inte är uttömmande och i artikel 17 i direktivet föreskrivs att en åtgärd för självreglering minst ska bedömas utifrån bilaga VIII. Riktlinjerna bör i synnerhet fokusera på hur tillämpningen av självregleringsåtgärden ska förvaltas, vem som kan delta samt på information och övervakning, rapportering och efterlevnad.
            
         
               (8)
            
            
               Riktlinjerna har diskuterats med medlemsstaterna och berörda parter vid det samrådsforum som inrättats genom artikel 18 i direktiv 2009/125/EG.
            
         
               (9)
            
            
               I enlighet med kravet i punkt 6 i bilaga VIII till direktiv 2009/125/EG bör åtgärder för självreglering ha ett väl utformat system för rapportering och övervakning. Kommissionen bör, med bistånd av samrådsforumet och den kommitté som avses i artikel 19.1 i direktiv 2009/125/EG, övervaka tillämpningen av självregleringsåtgärderna och bör överväga att införa obligatoriska genomförandeåtgärder om målen för åtgärden för självreglering inte har nåtts.
            
         HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
   
               1.
            
            
               Näringslivet bör följa de riktlinjer som anges i bilagan. Om dessa riktlinjer följs så kommer det att bidra till att säkerställa att kommissionen betraktar en ekodesignåtgärd för självreglering som ett giltigt alternativ till en genomförandeåtgärd.
            
         
               2.
            
            
               Denna rekommendation ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
            
         
      Utfärdad i Bryssel den 30 november 2016.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Miguel ARIAS CAÑETE
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (EUT L 285, 31.10.2009, s. 10).
   
      BILAGA
      1.   MÅL
      Självreglering innebär att företags- eller näringslivssektorer på eget initiativ utarbetar uppförandekoder eller driftsbegränsningar som de ansvarar för att upprätthålla. Ren självreglering är ovanlig och på unionsnivå inbegriper det vanligen att kommissionen tar initiativ till eller underlättar utarbetandet av åtgärden för självreglering. Inom ramen för bättre lagstiftning (1) betraktar kommissionen andra välutformade åtgärder än lagstiftningsåtgärder som alternativa politiska lösningar.
      I direktiv 2009/125/EG (nedan kallat direktivet) anges att frivilliga avtal eller andra åtgärder för självreglering är ett alternativ till genomförandeförordningar inom dess ram, och att dessa bör prioriteras om det är troligt att de kommer att bidra till att de politiska målen nås snabbare eller till lägre kostnad än med obligatoriska krav (2). Direktivet innehåller vägledande kriterier för bedömning av åtgärder för självreglering (3), men utgående från erfarenheter av de tre frivilliga avtal som hittills har erkänts av kommissionen (4) har medlemmarna i det samrådsforum som inrättats genom artikel 18 i direktivet påpekat ett behov av riktlinjer för dessa kriterier, i synnerhet när det gäller övervakning och rapportering.
      Dessa riktlinjer syftar till att underlätta inrättandet och genomförandet av åtgärder för självreglering inom ramen för direktivet. De är utformade för att hjälpa näringslivet och underlätta ett konsekvent genomförande av åtgärder för självreglering. De beaktar principerna om bättre självreglering och samreglering (5).
      Om dessa riktlinjer följs så kommer det att bidra till att säkerställa att kommissionen betraktar en ekodesignåtgärd för självreglering som ett giltigt alternativ till en genomförandeåtgärd. För befintliga ekodesignåtgärder för självreglering bör kommissionen senast 2018 få ett förslag till uppdatering av åtgärden för att i möjligaste mån anpassas till riktlinjerna.
      2.   ERKÄNNANDE AV EKODESIGNÅTGÄRDER FÖR SJÄLVREGLERING
      Kommissionen kommer att prioritera åtgärder för självreglering av de produktgrupper som ingår i den ekodesignarbetsplan som föreskrivs i artikel 16 i direktivet. Näringslivet bör tillhandahålla kommissionen eventuella förslag till åtgärder för självreglering av sådana produktgrupper före den tekniska och ekonomiska analysen och miljöanalysen (”den förberedande studien”) för den berörda produktgruppen, eller medan denna utförs.
      Näringslivet kan ombes ändra förslaget för att beakta eventuella kommentarer från kommissionen och samrådsforumet.
      Om kommissionen beslutar att erkänna en åtgärd för självreglering kommer den att avstå från att anta en genomförandeförordning på ekodesignområdet. Om övervakningen av åtgärden för självreglering eller återkoppling från berörda parter tyder på brister i genomförandet av åtgärden för självreglering kommer kommissionen dock att ompröva situationen.
      Erkännandet av en åtgärd för självreglering hindrar inte kommissionen från att anta lagstiftning inom ramen för andra politiska instrument (t.ex. Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU (6), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 (7)) för produktgruppen i fråga.
      3.   RIKTLINJER FÖR EKODESIGNÅTGÄRDER FÖR SJÄLVREGLERING
      Varje ekodesignåtgärd för självreglering som näringslivet kommer fram till bör omfatta bestämmelser som reglerar dess användning. För att se till att de åtgärder för självreglering som erkänns inom ramen för direktivet är enhetliga och för att underlätta inrättandet och genomförandet av dem bör åtgärder för självreglering följa de riktlinjer som anges nedan. En åtgärd för självreglering kan omfatta ytterligare bestämmelser utöver dem som anges i riktlinjerna, och kan vidareutveckla de bestämmelser som ingår i riktlinjerna.
      3.1   Möjligheter till deltagande
      
      Företag som är intresserade av att inrätta en åtgärd för självreglering bör offentliggöra sin avsikt att göra det innan de inleder processen att utarbeta åtgärden. De bör tillhandahålla en kontaktpunkt för att ge andra företag en möjlighet att delta.
      Åtgärden för självreglering bör omfatta en förteckning över de företag som undertecknar åtgärden. Företag som är aktiva på samma produktmarknad bör när som helst kunna ansluta sig till åtgärden för självreglering, under förutsättning att de bidrar till att täcka de löpande kostnaderna. Det medlemskapsformulär som ska fyllas i och undertecknas av ett företag som önskar underteckna bör bifogas åtgärden för självreglering. Undertecknarna bör utan omotiverade dröjsmål sända kommissionen de ifyllda och undertecknade medlemskapsformulären i original.
      En undertecknare som går ur åtgärden för självreglering bör ge minst en månads skriftligt varsel till ordföranden i styrkommittén (se avsnitt 3.5). Ordföranden bör underrätta styrkommittén om undertecknarens frånträde inom en vecka från det att meddelandet mottagits.
      3.2   Mervärde
      
      Förslag till åtgärder för självreglering eller till uppdaterade versioner av befintliga åtgärder för självreglering bör åtföljas av en not som förklarar hur förslaget skulle uppfylla ekodesignmålen snabbare eller till lägre kostnad än obligatoriska krav, styrkt med bevisning.
      Om någon av eller alla undertecknarna har ingått ett separat avtal eller någon typ av förbindelse av relevans för målen för åtgärden för självreglering bör alla relevanta handlingar om avtalet eller förbindelsen nämnas och offentliggöras.
      Åtgärden för självreglering bör omfatta en översyn av alla nödvändiga element, med angivelse av ett datum eller särskilda omständigheter då en översyn ska göras. Tidpunkten för översynen bör motiveras utifrån behovet av att åtgärden ska (fortsätta att) ge mervärde, med beaktande av de kravnivåer som ingår i åtgärden och den tekniska utvecklingstakten för den berörda produktgruppen.
      I översynen bör det fastställas om en ny version av åtgärden behövs. Observatörer från styrkommittén bör ha möjlighet att delta i översynen och uppdateringsprocessen. Resultaten av översynen och, i tillämpliga fall, förslaget till uppdatering av åtgärden för självreglering bör lämnas in till kommissionen.
      3.3   Representativitet
      
      I åtgärden för självreglering bör anges undertecknarnas marknadsandel, som bör vara minst 80 % av de enheter som släpps ut på marknaden och/eller tas i bruk (8) av den produkttyp som åtgärden gäller. Undertecknarna bör tillhandahålla bevisning som styrker att åtgärden för självreglering har en marknadstäckning på minst 80 %, sammanställd eller verifierad av en oberoende juridisk eller fysisk person. Denna bör skickas till kommissionen i följande situationer:
      
                  —
               
               
                  Vid anmälan av en åtgärd för självreglering eller en uppdaterad version av en befintlig åtgärd för självreglering, med de resultat som har utarbetats eller uppdaterats under de senaste sex månaderna.
               
            
                  —
               
               
                  Inom tre månader efter en ändring av undertecknare (t.ex. efter att en undertecknare har gått ur eller att en betydande del av undertecknaren har sålts till en part som inte undertecknat åtgärden), förutom om den senaste rapporten visar att marknadstäckningen kommer att förbli minst 80 % efter förändringen.
               
            
                  —
               
               
                  Två år efter att den senaste rapporten har lämnats in, för att uppdatera täckningen till följd av marknadsförändringar.
                  Åtgärden för självreglering bör ange de exakta indikatorer som används för att bedöma den påstådda marknadsandelen. Indikatorerna bör vara objektiva, mätbara och kunna kontrolleras av ett oberoende organ. Indikatorerna bör täcka alla energirelaterade produktkategorier som åtgärden gäller.
               
            3.4   Kvantitativt uttryckta och etappvis fördelade mål
      
      Åtgärden för självreglering bör innehålla en förteckning över alla produkttyper den omfattar, specifikationer för dessa produkter och en förteckning över produkttyper som hör till den produktgrupp som omfattas av åtgärden för självreglering men undantas från kraven. Motiveringar bör tillhandahållas för alla undantag.
      Åtgärden för självreglering bör ange krav på utformning och, i tillämpliga fall, information för produkterna den omfattar. Kraven bör vara kopplade till betydande miljöpåverkan under produktens hela livscykel och syfta till att förbättra produkternas miljöprestanda.
      Det bör vara möjligt att mäta hur väl kraven efterlevs med hjälp av klara och tillförlitliga indikatorer. Närmare detaljer om hur efterlevnaden ska mätas och kontrolleras bör anges. Åtgärden för självreglering bör omfatta dokumentation som de föreslagna kraven baseras på. Eventuella betydande skillnader mellan de föreslagna kraven och dokumentationen bör påpekas.
      Kraven bör läggas fram med ett startdatum för deras tillämpning och om åtgärden för självreglering gäller för en lång tidsperiod bör den omfatta successiva kravnivåer. Kraven bör för varje undertecknare gälla minst 90 % av alla enheter (som omfattas av åtgärden) som släpps ut på marknaden och/eller tas i bruk.
      3.5   Det civila samhällets medverkan
      
      Samrådsforumet, som inbegriper företrädare för medlemsstaterna, näringslivet, fackföreningar, näringsidkare, detaljhandlare, importörer, miljöskyddsgrupper och konsumentorganisationer, bör rådfrågas om alla förslag till åtgärder för självreglering.
      
         Styrkommitté
      
      En styrkommitté bör inrättas med ansvar för den löpande användningen av åtgärden för självreglering.
      Styrkommittén bör bestå av alla undertecknare till åtgärden för självreglering samt kommissionen. Var och en av dessa bör företrädas av en (1) medlem, och alla har lika rösträtt.
      Medlemmar i samrådsforumet och den oberoende inspektören bör ha observatörsstatus i styrkommittén, utan rösträtt.
      Styrkommittén bör hålla minst ett möte per år i Bryssel. Styrkommitténs möten bör vara öppna för intresserade parter, även för företag som inte är undertecknare men verkar inom samma sektor som åtgärden för självreglering gäller.
      Kommittén bör utse en ordförande bland sina medlemmar. Ordföranden bör ta med alla punkter som begärts av medlemmar och observatörer på den preliminära dagordningen för styrkommitténs möten. Inbjudan till styrkommitténs möte bör skickas till alla medlemmar och observatörer. Ett meddelande om styrkommitténs möte, med den preliminära dagordningen, bör offentliggöras på åtgärdens webbplats senast en månad före mötet.
      De handlingar som ska läggas fram och diskuteras vid styrkommitténs möte bör skickas till styrkommitténs alla medlemmar och observatörer, och bör offentliggöras på åtgärdens webbplats senast en vecka före mötet.
      Alla deltagare bör ha rätt att begära ordet vid styrkommitténs möten och begära att ordföranden protokollför deras åsikter.
      Utkastet till protokoll bör skickas till styrkommitténs alla medlemmar och observatörer och de bör ges minst två veckor att lämna kommentarer om det. Det slutliga protokollet bör offentliggöras på åtgärdens webbplats inom en månad efter mötet.
      
         Webbplats
      
      En webbplats bör upprättas för åtgärden för självreglering. Webbplatsen bör omfatta åtminstone följande:
      
                  —
               
               
                  Den senaste versionen och tidigare versioner av åtgärden för självreglering.
               
            
                  —
               
               
                  En uppdaterad förteckning över undertecknare och uppgifter om undertecknare som nyligen frånträtt eller uteslutits.
               
            
                  —
               
               
                  Sammanfattade versioner av rapporter om marknadstäckning (utan att utlämna enskilda undertecknares affärshemligheter och andra konfidentiella uppgifter).
               
            
                  —
               
               
                  Uppdaterade förteckningar över produkter som enligt undertecknarnas förklaringar uppfyller kraven (produkter som enligt den oberoende inspektörens förklaring inte uppfyller kraven bör inte tas med).
               
            
                  —
               
               
                  Den oberoende inspektörens efterlevnadsrapporter.
               
            
                  —
               
               
                  En uppdaterad förteckning över undertecknare som inte uppfyller kraven.
               
            
                  —
               
               
                  För varje styrkommittémöte: inbjudningar, preliminära dagordningar, möteshandlingar och mötesprotokoll.
               
            
                  —
               
               
                  Uppgifter om den oberoende inspektören, även kontaktuppgifter.
                  Det bör också vara möjligt för besökare på webbplatsen att skicka in frågor om åtgärden för självreglering till undertecknarna och till den oberoende inspektören. Dessa bör besvaras inom en månad.
               
            
         Klagomål
      
      Åtgärden för självreglering bör säkra att alla parter utan kostnad kan lämna in motiverade misstankar om möjliga överträdelser till den oberoende inspektören. Den oberoende inspektören bör bedöma dessa misstankar och i motiverade fall följa upp genom att begära information från den berörda undertecknaren, genom testning och/eller genom inspektion. Den oberoende inspektören bör vid varje styrkommittémöte tillhandahålla en översikt av alla misstankar som lämnats in sedan det senaste mötet och, om ingen utredning har gjorts, ange orsakerna till detta.
      
         Tillträde till data
      
      Åtgärden för självreglering bör omfatta ett krav på att undertecknarna på begäran ger kommissionen och styrkommitténs observatörer tillträde till tekniska data om miljöprestandan för de produkter och modeller som omfattas av åtgärden, bland annat alla egenskaper som har att göra med särskilda förhållanden, för att kommissionen och styrkommitténs observatörer ska kunna bedöma ambitionsnivån och effekterna av de föreslagna och befintliga åtgärderna för självreglering. Bestämmelserna om tillträde till sådan data behöver inte gälla kommersiellt känslig data.
      Åtgärden för självreglering bör omfatta ett krav på att undertecknarna på begäran ger medlemsstaternas marknadskontrollmyndigheter med ansvar för ekodesign tillgång till särskild dokumentation och information, i den utsträckning denna inte ingår i den dokumentation som medföljer produkterna, för att de ska kunna kontrollera efterlevnaden av åtgärdens krav, även genom testning.
      3.6   Övervakning och rapportering
      
      
         Oberoende inspektör
      
      En oberoende inspektör bör övervaka undertecknarnas efterlevnad av åtgärden för självreglering. I åtgärden för självreglering bör man ange de bestämmelser som gäller för den oberoende inspektören, som kan vara en fysisk eller juridisk person.
      Den oberoende inspektören bör ha de kunskaper som behövs för att kontrollera efterlevnaden av kraven och inte ha några intressekonflikter. Den oberoende inspektörens avtalsenliga skyldigheter bör inte begränsa dennas roll vid genomförandet av kontroll av efterlevnad.
      Den oberoende inspektören bör göra följande:
      
                  —
               
               
                  Utföra sina arbetsuppgifter med vederbörlig omsorg och på lämpligt sätt övervaka alla sina ansvarsuppgifter.
               
            
                  —
               
               
                  Vara opartisk i all verksamhet och basera sina åsikter och rapporter endast på fakta.
               
            
                  —
               
               
                  Respektera konfidentialitet där det krävs, för att skydda undertecknarnas kommersiella intressen eller känsliga uppgifter och på begäran underteckna ett sekretessavtal med undertecknarna av åtgärden för självreglering i detta syfte.
               
            Åtgärden för självreglering bör fastställa förfarandet för hur den oberoende inspektören väljs ut samt hur man försäkrar att inspektören inte har några intressekonflikter och har den kunskap som behövs för att kontrollera efterlevnad av kraven. Utnämningen av den utvalda oberoende inspektören ska godkännas av kommissionens avdelningar. Styrkommittén bör vara med och bestämma villkoren för den oberoende inspektörens avtal.
      
         Undertecknarnas rapportering om efterlevnad
      
      I åtgärden för självreglering bör bestämmelser fastställas om åtminstone följande aspekter av den dokumentation som varje undertecknare ska lämna in till den oberoende inspektören:
      
                  —
               
               
                  Den typ av marknadsdata och tekniska data som ska rapporteras.
               
            
                  —
               
               
                  Format för data som ska lämnas in.
               
            
                  —
               
               
                  På vilket sätt dokumentationen ska skickas.
               
            
                  —
               
               
                  Hur ofta och när dokumentationen ska lämnas in.
               
            Varje undertecknare bör rapportera all information och data (bland annat marknadsdata och uppgifter om produkters miljöprestanda) som den oberoende inspektören behöver för att på ett tillförlitligt sätt kunna kontrollera undertecknarens efterlevnad av alla de åtaganden som gjorts i åtgärden.
      Undertecknarna bör tillhandahålla marknadsdata för att den oberoende inspektören ska kunna fastställa om minst 90 % av deras produkter överensstämmer med åtagandena. Om undertecknarna förbinder sig till att 100 % av deras produkter överensstämmer med åtagandena behöver de inte lämna särskild marknadsdata till den oberoende inspektören.
      Rapportering bör göras för varje modell som omfattas av åtgärden för självreglering och släpps ut på marknaden och/eller tas i bruk. Om skillnaden mellan vissa modeller inte är relevant för åtgärden för självreglering (dvs. skillnaden ligger inte i någon aspekt som omfattas av kraven) kan liknande modeller kombineras i rapporterna, förutsatt att detta anges. Den information och data som undertecknarna rapporterar får variera endast i den utsträckning deras respektive åtaganden varierar.
      Alla undertecknare bör lämna in uppgifterna till den oberoende inspektören i samma format.
      I möjligaste mån bör elektroniska kommunikationsmedel utnyttjas för att lämna in uppgifter, med beaktande av sekretesskrav och den administrativa börda som detta innebär för alla parter.
      Rapporteringsperioden bör vara ett år. Varje undertecknare bör tillhandahålla dokumentationen inom två månader från det att rapporteringsperioden gått ut varje år. Om den oberoende inspektören begär att undertecknarna ska lämna ytterligare uppgifter som fattas efter att tidsfristen gått ut bör de göra detta inom en kort tidsfrist, som ska anges i åtgärden om självreglering.
      
         Kontroll av efterlevnad
      
      Åtgärden för självreglering bör ge den oberoende inspektören behörighet att kontrollera efterlevnad av kraven i åtgärden genom att göra följande:
      
                  —
               
               
                  Kontrollera den dokumentation som undertecknarna har tillhandahållit.
               
            
                  —
               
               
                  Testa produkter.
               
            
                  —
               
               
                  Inspektera undertecknarnas lokaler.
               
            Den oberoende inspektören bör bestämma en lämplig kombination av dessa metoder.
      
         Testning
      
      Testning innebär att man kontrollerar egenskaperna för de produkter som omfattas av åtgärden för självreglering genom fysiska test som utförs vid ett laboratorium. I regel bör detta göras vid ett oberoende laboratorium, helst ett ackrediterat sådant. Alternativt kan testerna utföras i en av undertecknarnas lokaler, förutsatt att fullständig objektivitet kan garanteras.
      Den oberoende observatören bör slumpmässigt välja ut ett tillräckligt antal produkter från olika undertecknare för testning, helst anskaffade från detaljhandlare i olika medlemsstater (fysiska butiker eller nätbutiker). Om undertecknarna tillhandahåller produkterna direkt bör de inte vara inblandade i urvalet av testexemplar.
      Den oberoende inspektören kan välja vissa modeller eller välja modeller från en viss undertecknare, om information från någon källa tyder på att dessa modeller eller den undertecknaren eventuellt inte uppfyller kraven.
      Undertecknarna bör på den oberoende inspektörens begäran tillhandahålla särskild dokumentation och information som krävs i testningssyfte, om denna inte ingår i den dokumentation som medföljer produkterna.
      De detaljerade testrapporterna för varje enskild testad produkt bör tillhandahållas kommissionen och den berörda undertecknaren.
      
         Inspektioner
      
      Den oberoende inspektören får utföra en inspektion av en viss undertecknare på grundval av specifik information som motiverar en sådan inspektion. Den specifika informationen bör delges den berörda undertecknaren.
      En inspektion bör endast användas som ett medel för att kontrollera efterlevnad av de åtaganden som gjorts inom åtgärden för självreglering om inga kostnadseffektivare sätt finns att tillgå. Under en inspektion bör den oberoende inspektören utföra endast de insatser som är strikt nödvändiga för att kontrollera undertecknarens efterlevnad av de åtaganden som gjorts inom åtgärden för självreglering.
      Den oberoende inspektören bör inte meddela undertecknaren om inspektionen på förhand, eller endast meddela med kort varsel. Undertecknaren bör tillhandahålla allt stöd som behövs.
      Den oberoende inspektören bör sända den berörda undertecknaren ett utkast till inspektionsrapport för kommentarer inom en månad efter inspektionen. Undertecknaren bör lämna in sina kommentarer inom två veckor efter att ha mottagit utkastet till rapport. Den oberoende inspektören bör vid behov ändra utkastet till rapport inom två veckor, för att beakta de kommentarer som undertecknaren har lämnat. Rapporten, med orsaken till inspektionen, bör tillhandahållas kommissionen och den berörda undertecknaren. En sammanfattning bör läggas fram vid styrkommitténs första möte efter det att rapporten har färdigställts. Sammanfattningen bör inte utlämna någon kommersiellt känslig information, förutom om detta är nödvändigt för att bevisa bristande överensstämmelse.
      
         Den oberoende inspektörens rapportering
      
      Den oberoende inspektören bör utarbeta utkastet till efterlevnadsrapport och skicka det till medlemmarna i styrkommittén senast tre månader efter rapporteringsperiodens slut. Medlemmarna i styrkommittén bör ges två veckor att lämna in sina kommentarer om rapporten. Den oberoende inspektören bör lämna in den slutliga versionen av efterlevnadsrapporten till styrkommittén senast fyra månader efter rapporteringsperiodens slut. Efterlevnadsrapporten bör omfatta följande:
      
                  —
               
               
                  Information om insamling av data och använda behandlingsmetoder samt eventuella svårigheter med att utarbeta rapporten*.
               
            
                  —
               
               
                  Resultaten av dokumentkontrollen*.
               
            
                  —
               
               
                  Uppgifter om hur produkter valdes ut för testning och, om man riktade in sig på vissa modeller eller undertecknare, orsakerna till detta*.
               
            
                  —
               
               
                  En förteckning över de produkter som testades och en sammanfattning av de individuella resultaten.
               
            
                  —
               
               
                  Sammanfattningar av alla inspektioner som har genomförts under rapporteringsperioden.
               
            
                  —
               
               
                  En förteckning över undertecknare som inte uppfyller kraven.
               
            
                  —
               
               
                  Information om orsakerna till bristande överensstämmelse*.
               
            
                  —
               
               
                  Rekommendationer för framtida rapporteringsperioder.
               
            I åtgärden för självreglering får det anges att de punkter som är markerade med en asterisk (*) bör presenteras i samlad form som en sammanfattning av alla undertecknares resultat och inte inbegripa enskilda undertecknares kommersiella eller konfidentiella uppgifter. I sådana fall bör individuella rapporter som innehåller den specifika informationen separat för varje undertecknare gällande dessa punkter tillhandahållas kommissionen och den berörda undertecknaren.
      
         Bristande överensstämmelse
      
      En graderad sanktionsskala bör tillämpas för bristande överensstämmelse.
      En undertecknare som underlåter att lämna in sin efterlevnadsrapport till den oberoende inspektören bör inspekteras av den oberoende inspektören under det år som följer på den berörda rapporteringsperioden. Upprepad underlåtenhet att rapportera dokumentation om efterlevnad bör leda till att undertecknaren omedelbart utesluts från åtgärden för självreglering.
      En undertecknare som enligt den oberoende inspektörens inspektions- eller efterlevnadsrapport inte har uppfyllt kraven i åtgärden för självreglering bör tvingas vidta korrigerande åtgärder. Bristande överensstämmelse som fortgår längre än sex månader efter rapporten från den oberoende inspektören bör leda till att undertecknaren omedelbart utesluts från åtgärden för självreglering.
      Ordföranden bör skriftligen meddela styrkommittén om alla undertecknare som uteslutits på grund av bristande överensstämmelse inom en vecka från att ha mottagit information från den oberoende inspektören att ett villkor för omedelbar uteslutning har uppfyllts.
      3.7   Kostnadseffektiv förvaltning av självregleringsinitiativ
      
      Undertecknarna bör stå för alla kostnader för den oberoende observatören och dennas verksamhet, webbplatsen och styrkommitténs verksamhet, förutom deltagandekostnaderna för kommissionens företrädare och andra observatörer än den oberoende inspektören.
      Åtgärden för självreglering bör uppmuntra undertecknarna till att dela expertis, erfarenhet, information och bästa praxis med undertecknare inom andra ekodesignåtgärder för självreglering.
      3.8   Hållbarhet
      
      De politiska målen bör anges för åtgärden för självreglering. Dessa bör vara förenliga med direktivets politiska mål.
      3.9   Förenlighet med andra incitament
      
      Den föreslagna åtgärden för självreglering bör vara förenlig med andra faktorer och incitament på nationell nivå.
      
         (1)  Bättre lagstiftning för bättre resultat – en EU-agenda, COM(2015) 215.
      
         (2)  Se. skälen 18–21 och artiklarna 15.3 b och 17 i direktivet.
      
         (3)  Bilaga VIII till direktivet.
      
         (4)  COM(2012) 684, COM(2013) 23 och COM(2015) 178.
      
         (5)  https://ec.europa.eu/digital-agenda/best-practice-principles-better-self-and-co-regulation
      
         (6)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU av den 19 maj 2010 om märkning och standardiserad produktinformation som anger energirelaterade produkters användning av energi och andra resurser (EUT L 153, 18.6.2010, s. 1).
      
         (7)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den 25 november 2009 om ett EU-miljömärke (EUT L 27, 30.1.2010, s. 1).
      
         (8)  I den så kallade Blue Guide om tillämpningen av EU-produktregler förklaras vad som menas med tillhandahållande på marknaden och ibruktagande (http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/4942/).