CELEX: 
Language: lv
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/558/ES: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2013. gada 17. aprīlis ) par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu#Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2013. gada 17. aprīlis ), ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

16.11.2013   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 308/169
            
         EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   (2013. gada 17. aprīlis)
   par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2013/558/ES)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada pārskatiem ar Centra atbildi (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 1994. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 2965/94, ar ko izveido Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru (4), un jo īpaši tās 14. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0069/2013),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra direktorei apstiprinājumu par Centra 2011. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra direktorei, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OV C 388, 15.12.2012., 12. lpp.
   
      (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
   
      (4)  OV L 314, 7.12.1994., 1. lpp.
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
      EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
      (2013. gada 17. aprīlis),
      ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
      EIROPAS PARLAMENTS,
      
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada galīgos pārskatus,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra 2011. finanšu gada pārskatiem ar Centra atbildi (1),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2013. gada 12. februāra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 1994. gada 28. novembra Regulu (EK) Nr. 2965/94, ar ko izveido Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centru (4), un jo īpaši tās 14. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 94. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0069/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  tā kā Revīzijas palāta ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Eiropas Savienības iestāžu Tulkošanas centra (“Centrs”) gada pārskati par 2011. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
               
            
                  B.
               
               
                  tā kā 2012. gada 10. maijā Parlaments sniedza Centra direktorei apstiprinājumu par Centra 2010. finanšu gada budžeta izpildi (6) un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā cita starpā:
                  
                              —
                           
                           
                              aicināja Centru nodrošināt atbilstību Finanšu regulas 60. pantam, pieņemot lēmumus par finansējumu pamatdarbības izdevumiem; īpaši prasīja Centram ieviest stingrāku kontroli iepirkuma plānošanas procesā,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              aicināja Centru analizēt datu plūsmu un līdzekļus, ko izmanto budžeta plānošanā, un ieviest kontroles pasākumus; šajā sakarā norādīja, ka Centra budžeta plānošana ir balstīta uz Excel rīkiem un datu manuālu vai sistēmisku kontroli, kas varētu radīt kļūdas aprēķinos un izdevumu plānošanā un tādējādi negatīvi ietekmētu cenu noteikšanu Centrā,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              norādīja, ka no 12 ļoti svarīgiem ieteikumiem, kurus sniedza Iekšējās revīzijas dienests, Centrs noraidīja ieteikumu par finanšu pārskatiem; aicināja Centru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par minētā lēmuma iemesliem;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  tā kā Centra 2011. gada galīgais budžets bija EUR 51 299 000, t. i., par 8,27 % mazāk nekā 2010. gadā (EUR 55 928 077),
               
            
         Budžeta un finanšu pārvaldība
      
      
               
                  1.
               
               
                  norāda, ka Centra budžetā ir iekļauti ieņēmumi, kuros ietilpst maksājumi, ko veikušas struktūras, kas saņem Centra pakalpojumus, un Savienības iestādes un struktūras, ar kurām ir noslēgta vienošanās par sadarbību un kuru labā Centrs veic darbu, tai skaitā starpiestāžu darbību, kā arī jebkādi citi ieņēmumi;
               
            
               
                  2.
               
               
                  atgādina, ka Centra 2011. gada budžets bija EUR 51 299 000 un ka 2011. gada budžeta izpildes rezultāts 2011. gadā samazinājās līdz EUR 1 201 339,13, t. i., par 85,56 % mazāk nekā 2010. gadā (EUR 8 319 397,02); turklāt norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumā sniegto informāciju šā samazinājuma galvenais iemesls ir ieņēmumu samazināšanās par 15 %, jo Centram ir jauna izcenojumu politika, kuras mērķis ir saskaņot produktu cenas ar to izmaksām;
               
            
               
                  3.
               
               
                  ņem vērā, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu uzkrātais budžeta pārpalikums 2011. gadā ir samazinājies salīdzinājumā ar 2010. gadu – no EUR 9 231 709,81 uz EUR 2 973 348,94 – un ka šo samazinājumu noteica 2011. gada budžeta pārpalikuma tīrā ietekme un piešķīrumi rezervēm, kas paredzētas cenu stabilitātes saglabāšanai un ārkārtas ieguldījumiem;
               
            
               
                  4.
               
               
                  ņem vērā, ka saskaņā ar Centra gada darbības pārskatā sniegto informāciju tā 2011. gada sākotnējā budžetā, kas bija EUR 46 956 800, tika izdarīts grozījums, kuru Centra valde pieņēma 2011. gada 13. oktobrī; norāda jo īpaši, ka budžeta grozījuma mērķis bija divējāds:
                  
                              —
                           
                           
                              iekļaut budžeta pārpalikumu no iepriekšējiem gadiem, proti, EUR 9 231 709,81, un izmantot šo pārpalikumu, lai izveidotu divas ārkārtas rezerves: vienu – tulkojumu pieprasījuma efektīvākas pārvaldības rīka izstrādāšanai (E-CdT programma) (EUR 4 325 709,81) un otru – lai ļautu Centram saglabāt cenu stabilitāti 2012. un 2013. gadā (EUR 4 906 000),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              no jauna līdzsvarot budžetu saistībā ar to, ka ir ievērojami samazinājies prognozēto pasūtījumu apmērs;
                           
                        
            
               
                  5.
               
               
                  turklāt norāda, ka cenu stabilitātei paredzētās rezerves apmērs bija zemāks nekā ierosinātais tāpēc, ka EUR 1,8 miljoni no pārpalikuma bija jāizmanto, lai jau 2011. gadā kompensētu no klientiem gūto ieņēmumu samazināšanos, un tādēļ rezerves galīgais apmērs bija tikai EUR 7,4 miljoni;
               
            
         Saistības
      
      
               
                  6.
               
               
                  ņem vērā, ka saskaņā ar gada darbības pārskatu 2011. gadā kopējais saistību apmērs I sadaļā sasniedza 95,12 %, un tas ir daudz vairāk nekā 2010. gadā, kad tika iztērēti tikai 91,5 % no budžeta (85 % 2009. gadā); turklāt norāda, ka pārnesto apropriāciju apmērs ir neliels – tikai 1,32 % no saistību apropriācijām;
               
            
               
                  7.
               
               
                  ņem vērā, ka saskaņā ar gada darbības pārskatu 2011. gadā kopējais saistību apmērs II sadaļā sasniedza 94,44 %, un tas ir ievērojami vairāk nekā 2010. gadā, kad budžeta izpilde bija tikai 86,30 % (88 % 2009. gadā);
               
            
               
                  8.
               
               
                  ņem vērā, ka saskaņā ar gada darbības pārskatu III sadaļā līdz 2011. gada beigām budžeta izpilde bija sasniegusi 99,4 % salīdzinājumā ar 80,5 % 2010. gadā un ka augstais līmenis, kas sasniegts budžeta izpildē, ir skaidrojams ar budžeta samazinājumu, kas tika veikts, izdarot grozījumu budžetā;
               
            
         Cilvēkresursi
      
      
               
                  9.
               
               
                  ņem vērā, ka saskaņā ar gada darbības pārskatā sniegto informāciju līdz 2011. gada beigām bija aizpildītas 205 no štatu sarakstā minētajām štata vietām, un tas ir 91,1 % no kopējā plānoto štata vietu skaita; turklāt norāda, ka atbilstīgi Centra pastāvīgajiem centieniem optimizēt darba metodes un samazināt izmaksas 2011. gadā no jauna tika izvērtētas visas Centra štata vietas un šīs izvērtēšanas rezultātā 2012. gadā tika likvidētas piecas štata vietas (ņemot vērā šo samazinājumu, būtu aizpildīti 93,18 % no visa štata vietu skaita);
               
            
               
                  10.
               
               
                  konstatē, ka gada laikā četri darbinieki izmantoja darbinieku iekšējās mobilitātes iespēju un mainīja savu darbvietu Centrā;
               
            
         Datu aizsardzība
      
      
               
                  11.
               
               
                  ņem vērā to, ka 2011. gadā Centrs iecēla amatā jaunu datu aizsardzības inspektoru, lai palielinātu šīs funkcijas neatkarību; ņem vērā, ka 2011. gadā Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam (EDAU) tika iesniegti četri paziņojumi iepriekšējas pārbaudes vajadzībām, proti, saistībā ar videonovērošanu, disciplināro procedūru, politiku aizskarošas uzvedības novēršanai un sertificēšanas procedūru; turklāt norāda, ka attiecībā uz videonovērošanu lietu slēdza, pieņemot labvēlīgu atzinumu, attiecībā uz disciplināro procedūru un politiku aizskarošas uzvedības novēršanai pēc EDAU pieprasījuma tam tika nosūtīta papildu informācija un sertificēšanas gadījumā EDAU vēl nav atsūtījis savu atbildi; aicina Centru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par stāvokli saistībā ar šiem paziņojumiem;
               
            
         Iepirkuma procedūras
      
      
               
                  12.
               
               
                  ņem vērā to, ka saskaņā ar Finanšu regulas 60. pantu Centrs 2010. gadā izstrādāja 2011. gada iepirkumu plānu, kas tiek izmantots kā Centra valdes lēmums par finansējumu; turklāt norāda, ka šis plāns ir neatņemama daļa no Centra 2011. gada darba programmas, ko valde apstiprināja 2010. gada 27. oktobrī;
               
            
         Grāmatvedības sistēma
      
      
               
                  13.
               
               
                  ņem vērā, ka 2012. gada maijā Centrs ieviesa uzkrājumu grāmatvedības sistēmu, ko budžeta grāmatvedības vajadzībām izmanto Komisija, un ka grāmatvedis 2013. gada pirmajā ceturksnī pabeigs grāmatvedības sistēmas apstiprināšanu; aicina Centru informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par stāvokli grāmatvedības sistēmas apstiprināšanā;
               
            
               
                  14.
               
               
                  attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāli konstatējumi, atsaucas uz 2013. gada 17. aprīļa. rezolūciju (7) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli.
               
            
         (1)  OV C 388, 15.12.2012., 12. lpp.
      
         (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
      
         (3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.
      
         (4)  OV L 314, 7.12.1994., 1. lpp.
      
         (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
      
         (6)  OV L 286, 17.10.2012., 141. lpp.
      
         (7)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2013)0134 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 374. lpp.).