CELEX: 51998PC0351
Language: nl
Date: 1998-06-05
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad inzake het standpunt van de Gemeenschap met betrekking tot het reglement van orde van de Samenwerkingsraad en het Samenwerkingscomité die zijn opgericht bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten en Moldavië

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                        Brussel, 05.06.1998
                                        COM(1998)351def.
                       Voorstel voor een
                  BESLUIT VAN DE RAAD
                        INZAKE HET
   STANDPUNT VAN DE GEMEENSCHAP MET BETREKKING TOT HET
   REGLEMENT VAN ORDE VAN DE SAMENWERKINGSRAAD EN HET
SAMENWERKINGSCOMITE DIE ZIJN OPGERICHT BIJ DE PARTNERSCHAPS-
    EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE
       GEMEENSCHAPPEN EN HUN LID-STATEN EN MOLDAVIË
                (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       TOELICHTING
1.     De Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap lot stand
      wordt gebracht tussen de lùiropcse Gemeenschappen en hun lidstaten en Moldavië
       voor/iet in de oprichting van een Samenwerkingsraad, die beslaat uit leden van de
       Raad van de Europese Unie en leden van de Europese Commissie, enerzijds, en leden
       van de regering van Moldavië, anderzijds. Zijn rol bestaat uit het houden van toezjcht
      op de tenuitvoerlegging van de overeenkomst en het bestuderen van alle belangrijke
       kwesties die in het kader van de overeenkomst naar voren komen, evenals alle andere
       bilaterale of internationale kwesties van wederzijds belang teneinde de doelstellingen
       van de overeenkomst te realiseren.
2.     Volgens het bepaalde in de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst,
      inzonderheid in de artikelen 82 tot en met 84, stelt de Samenwerkingsraad zijn eigen
      reglement van orde vast, evenals het reglement van orde van het
      Samenwerkingscomité, dat alle vergaderingen van de Samenwerkingsraad voorbereidt
      en over het algemeen de Samenwerkingsraad bij de uitoefening van zijn functie
      bijstaat.
 >.   In artikel 2, lid I, van het gezamenlijke besluit van de Raad en de Commissie van
       KOM (94) 477 betreffende               de sluiting van de Partnerschaps- en
    . samenwerkingsovereenkomst wordt vastgesteld dal het standpunt dat de Gemeenschap
      in de Samenwerkingsraad zal innemen op voorstel van de Commissie door de Raad
      wordt bepaald, (of in voorkomend geval door de Commissie). In overeenstemming
      met deze bepaling wordt voorgesteld het hierbij gevoegde ontwerp-reglement van orde
      door een besluit van de Raad goed te keuren als standpunt van de Gemeenschap.
4.    De Samenwerkingsraad en het Samenwerkingscomité met Moldavië zijn als
      instellingen gevormd naar het voorbeeld van de Samenwerkingsraden en de
      Samenwerkingscomités die opgericht zijn in het kader van de met Rusland en
      Oekraïne gesloten Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomsten met (praktisch)
      identieke reglementen van orde. De institutionele bepalingen van de overeenkomst
      met Moldavië (en in de Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomsten met andere
      NOS) vormen de "juridische grondslag" van de hier bedoelde reglementen van orde.
 5.   Hel voorgestelde onlwerp-reglemenl van orde in de bijlage lijkt sterk op het door de
      Samenwerkingsraad voor Rusland voorgestelde ontwerp. Het is nog niet bekend hoe
      de vergaderingen van de Samenwerkingsraad en hel Samenwerkingscomité precies
      zullen verlopen. De Moldavische autoriteiten zullen in dit opzicht waarschijnlijk de
      regels en procedures die met Rusland worden vastgesteld gedetailleerd volgen en in
      hel vervolg daarnaar verwijzen.
 ---pagebreak--- 6.   Het reglement van orde moet zo licht en flexibel mogelijk gehouden worden, zodat het
    aan de verschillende modellen van de instellingen in kwestie aangepast kan worden.
     De in het kader van de Europa-overeenkomsten vastgestelde reglementen van orde
    vormen een passend model voor hel Moldavische reglement van orde. Ze vormen een
    kader dat flexibel genoeg is en beperken zich ertoe slechts de hoofdlijnen van de
    werking van de instellingen aan te geven zonder al te veel op details in te gaan.
7.  Hen fundamenteel verschil tussen de institutionele bepalingen van de Europa-
    overeenkomsten      met de LMOE en die van de Partnerschaps- en
    Samenwerkingsovereenkomsten is dat de Samenwerkingsraden alleen (niet-bindende)
    aanbevelingen kunnen doen (artikel 82 van de PSO), terwijl Associatieraden besluiten
    kunnen nemen. Om met dit aspect rekening te houden moeten er derhalve enkele
    kleine wijzigingen in het ontwerp-reglement van orde aangebracht worden.
8.  In het kader van'de Europa-overeenkomsten is het gebruikelijk dat alle vergaderingen
    van de Associatieraden in de EU worden gehouden. Hoewel deze gewoonte in
    overeenstemming is met de door de EU in het kader van de gemengde overeenkomsten
    toegepaste gewoonte, is het toch niet de gewone gang van zaken in het diplomatieke
    verkeer. Ofschoon de Moldavische autoriteiten niet om wisselende bijeenkomsten
    hebben verzocht, zal dit land waarschijnlijk dezelfde behandeling als Rusland
    verlangen. Daarom zou de voor Rusland voorgestelde formule, dat de vergaderingen in
    de EU worden gehouden, tenzij de partners anders besluiten, hier gebruikt kunnen
    worden.
9.  In overeenstemming met artikel 2, lid 1, van het gezamenlijk besluit van de Raad en de
    Commissie van KOM (94) 477 betreffende de sluiting van de Partnerschaps- en
    samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten en
    Moldavië wordt voorgesteld om door een besluit van de Raad het hierbij gevoegde
    ontwerp-reglement van orde als standpunt van de Gemeenschap goed te keuren.
10. De Raad wordt derhalve verzocht zijn goedkeuring te hechten aan het hierbij gevoegde
    voorstel van de Commissie betreffende een standpunt van de Gemeenschap met
    belrekking lot hel reglement van orde van de Samenwerkingsraad en het
    Samenwerkingscomité met Moldavië.
 ---pagebreak--- VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD INZAKE HET STANDPUNT
 VAN DE GEMEENSCHAP MET BETREKKING TOT HET REGLEMENT VAN
ORDE VAN DE SAMENWERKINGSRAAD EN MET SAMENWERKINGSCOMITÉ
 DIK         ZIJN         OPGERICHT              BIJ       DE        PARTNERSCHAPS-                EN
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST                                 TUSSEN              DE        EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN EN HUN LIDSTATEN EN MOLDAVIË
 DE RAAD VAN DB EUROPESE UNIE
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap voor Kolen Staal en het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom),
Gelet op het besluit van de Raad en van de Commissie van                1998 inzake de sluiting van de
Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun
lidstaten, enerzijds, en Moldavië, anderzijds, inzonderheid op artikel 2, lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dal hij artikel 82 van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst een
Samenwerkingsraad wordt opgericht,
Overwegende dat artikel 84 van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst bepaalt dat de
Samenwerkingsraad wordt bijgestaan door een Samenwerkingscomité en dat artikel 83 van de
overeenkomst bovendien bepaalt dat de Samenwerkingsraad zijn eigen reglement van orde vaststelt,
Overwegende dat artikel 84 van genoemde overeenkomst voorts bepaalt dat de Samenwerkingsraad in
zijn reglement van orde de wijze van functioneren van het Samenwerkingscomité vaststelt en dat de
Samenwerkingsraad enkele van zijn bevoegdheden aan het Samenwerkingscomité kan delegeren,
Overwegende dat artikel 85 van genoemde Overeenkomst bovendien bepaalt dat de
Samenwerkingsraad kan besluiten een ander speciaal comité of orgaan op te richten dat hem kan
bijstaan bij het uitvoeren van zijn taken,
BESLUIT:
         liet standpunt dat de Europese Gemeenschap dient in te nemen in de Samenwerkingsraad die
         is opgericht krachtens artikel 82 van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst
        tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Moldavië, anderzijds,
         met betrekking tot het reglement van orde van genoemde Samenwerkingsraad en tevens het
        Samenwerkingscomité waarnaar wordt verwezen in artikel 84 van de Partnerschaps- en
        samenwerkingsovereenkomst, zal gebaseerd zijn op het bij dit besluit gevoegde ontwerp-
        reglement van orde. Wijzigingen van gering belang van het genoemde reglement van orde
        kunnen zonder verder besluit van de Raad worden goedgekeurd.
Gedaan te Brussel,
 ---pagebreak---                                          ONTWERP
                                 REGLEMENT VAN ORDE
                            VAN DE SAMENWERKINGSRAAD
                                          TUSSEN
      DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN HUN LIDSTATEN, ENERZIJDS, EN
                                 MOLDAVIË, ANDERZIJDS
DL; SAMENWERKINGSRAAD
Gelet op de op 28 november 1994 in Brussel ondertekende Partncrschaps- en
samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap lot stand werd gebracht tussen de
Europese Gemeensehappen en hun lidstaten, enerzijds, en Moldavië, anderzijds, hierna te,
noemen "overeenkomst", inzonderheid op de artikelen 82 tot en met 85,
Gelet op het op 15 mei 1997 ondertekende protocol bij de overeenkomst,
Overwegende dat deze overeenkomst op            in werking is getreden,
HEEFT HET VOLGENDE REGLEMENT VAN ORDE VASTGESTELD:
                                        • Artikel 1
                                          Voorzitter
De Samenwerkingsraad wordt bij toerbeurt gedurende twaalf maanden voorgezeten door een
lid v;m de Raad van de Europese Unie, namens de Gemeenschappen en hun lidstaten, en een
lid v;in de Moldavisehe regering. De eerste periode begint op de datum van de eerste
vergadering van de Samenwerkingsraad en eindigt op 31 december van datzelfde jaar.
                                          Artikel 2
                                        Vergaderingen
De Samenwerkingsraad komt eenmaal per jaar in gewone zitting op ministerieel niveau
bijeen. In onderling akkoord tussen de partijen kunnen er op verzoek van een van de partijen
bijzondere zittingen van de Samenwerkingsraad worden gehouden.
Tenzij de partijen anders overeenkomen, worden alle zittingen van de Samenwerkingsraad
gehouden op de voor vergaderingen van de Raad van de Europese Unie gebruikelijke plaats,
op een door beide partijen overeen te komen tijdstip.
De vergaderingen van de Samenwerkingsraad worden krachtens hetgeen door de partijen
overeengekomen is, gezamenlijk bijeengeroepen door de secretarissen.
 ---pagebreak---                                              Artikel 3
                  Leden en hun vertegenwoordiging in de Samenwerkingsraad
 De leden van de Samenwerkingsraad, zoals bepaald in artikel 83 van de overeenkomst,
 kunnen vertegenwoordigd worden door een minister of een ambtenaar indien zij verhinderd
 zijn een vergadering bij te wonen.
 De ambtenaar dient normaal het hoofd van de missie van Moldavië bij de Europese
 Gemeenschappen te zijn of het hoofd van de permanente vertegenwoordiging van een lidstaat
 bij de Europese unie of een andere hoge ambtenaar.
 In alle andere gevallen deelt een lid dat zich wenst te laten vertegenwoordigen de voorzitter
 vóór de vergadering, waarop hij zal worden vertegenwoordigd, de naam van zijn
 vertegenwoordiger mede.
 De vertegenwoordiger van een lid van de Samenwerkingsraad oefent alle rechten- van het
 vertegenwoordigde lid uit.
                                            Artikel 4
                                           Delegaties
Leden van de Samenwerkingsraad mogen zich laten vergezellen door ambtenaren.
De voorzitter wordt vóór elke vergadering op de hoogte gesteld van de voorgenomen
samenstelling van de delegatie van elke partij en van de identiteit van het hoofd ervan
De Samenwerkingsraad kan andere personen uitnodigen zijn vergaderingen bij te wonen
teneinde over bepaalde onderwerpen inlichtingen te verstrekken.
                                            Artikel 5
                                          Secretariaat
Een ambtenaar van het Secretariaat-generaal van de Raad van de Europese Unie en een door
Moldavië benoemde ambtenaar treden gezamenlijk op als secretarissen van de
Samenwerkingsraad.
                                            Artikel 6
                                          Documenten
Wanneer de werkzaamheden van de Samenwerkingsraad gebaseerd zijn op schriftelijke
documentatie, worden de desbetreffende documenten door de twee secretarissen van een
nummer voorzien en als documenten van de Samenwerkingsraad verspreid.
 ---pagebreak---                                                Artikel 7
                                           Correspondentie
 De voor de Samenwerkingsraad of de voorzitter van de Samenwerkingsraad bestemde
 correspondentie wordt aan de twee secretarissen van de Samenwerkingsraad toegezonden.
 De beide secretarissen zorgen ervoor dat deze correspondentie wordt doorgezonden aan de
 voorzitter van de Samenwerkingsraad; in voorkomend geval laten zij de correspondentie als in
 artikel 6 bedoelde documenten circuleren onder de overige leden van de Samenwerkingsraad.
 Correspondentie die voor circulatie is bestemd wordt verzonden aan het secretariaat-generaal
 van de Commissie, de permanente vertegenwoordigingen van de lidstaten van de Europese
 l Inie, en de Missie van Moldavië in Brussel.
 Mededelingen van de Voorzitter van de Samenwerkingsraad worden door de respectieve
secretaris aan de geadresseerden toegezonden; de secretarissen laten de mededelingen in
 voorkomend geval, als de in artikel 6 bedoelde documenten, circuleren onder de overige leden
 van de Samenwerkingsraad via de in de voorgaande alinea vermelde adressen.
                                               Artikel 8
                                     Agenda van de vergaderingen
 1.       De beide partijen stellen in onderling overleg een voorlopige agenda voor elke
          vergadering vast, die door de respectieve secretarissen uiterlijk vijftien dagen vóór de
          begindatum van de vergadering aan de in artikel 7 bedoelde geadresseerden wordt
          toegezonden.
          Op de voorlopige agenda staan de punten ten aanzien waarvan een van de twee
          secretarissen uiterlijk eenentwintig dagen vóór de begindatum van de vergadering een
           verzoek heeft ontvangen om deze op de agenda te plaatsen; een punt wordt evenwel
           pas op de voorlopige agenda geplaatst als de desbetreffende stukken uiterlijk op de
          dalum waarop de agenda wordt verzonden, bij de secretarissen zijn binnengekomen.
           De agenda wordt bij het begin van elke vergadering door de Samenwerkingsraad
          vastgesteld. Andere punten dan de op de voorlopige agenda vermelde punten kunnen
          alleen op de agenda worden geplaatst als beide partijen daarmee instemmen.
2.        Met instemming van beide partijen mogen de in lid 1 vermelde termijnen worden
          ingekort als dat in een bepaald geval vereist is.
                                              Artikel 9
                                               Notulen
De twee secretarissen stellen gezamenliik in twee exemplaren, die gelijkelijk authentiek zijn,
ontwerp-notulen van elke vergadering op.
 ---pagebreak---   In de notulen wordt over het algemeen voor elk punt van de agenda het volgende vermeld:
          de bij de Samenwerkingsraad ingediende documentatie;
          verklaringen die op verzoek van een lid van de Samenwerkingsraad worden
          opgenomen;
          de aanbevelingen, de verklaringen en de conclusies die met betrekking tot specifieke
          punten zijn vastgesteld.
  De notulen bevallen ook een lijst van de leden van de Samenwerkingsraad of hun
  vertegenwoordigers die aan de vergadering hebben deelgenomen.
  De onlwcrp-noluleii worden aan de Samenwerkingsraad voor goedkeuring in zijn volgende
  vergadering voorgelegd. Na Ie zijn goedgekeurd worden twee authentieke exemplaren van de
 notulen door de twee secretarissen ondertekend en door de partijen gearchiveerd. Een
 afschrift van de notulen wordt aan elk van de in artikel 7 genoemde geadresseerden
 toegezonden.
                                             Artikel 10
                                          Aanbevelingen
  1.     De Samenwerkingsraad formuleert zijn aanbevelingen bij overeenstemming tussen de
         partijen.
         Gedurende de periode tussen zittingen in kan de Samenwerkingsraad aanbevelingen
         doen en notulen goedkeuren via een schriftelijke procedure, indien beide partijen
         daarmee instemmen. De schriftelijke procedure bestaat uit een uitwisseling van-nota's
         tussen de twee secretarissen, die in overleg met de partijen handelen.
i        De aanbevelingen van de Samenwerkingsraad als bedoeld in artikel 82 van de
         overeenkomst worden voorzien van de vermelding "aanbeveling'1, gevolgd door een
         volgnummer, de datum van goedkeuring en een omschrijving van het onderwerp.
         De aanbevelingen van de Samenwerkingsraad worden door de twee secretarissen
         gewaarmerkt en twee authentieke exemplaren door de delegatiehoofden van de beide
         partijen ondertekend.
         De aanbevelingen worden als documenten van de Samenwerkingsraad aan elk van de
         in artikel 7 bedoelde geasdresseerden toegezonden.
                                             Artikel 11
                                           Openbaarheid
         De vergaderingen van de Samenwerkingsraad zijn, tenzij anders wordt beslist, niet
         openbaar.
 ---pagebreak--- 2.      De partijen kunnen beslissen om de aanbevelingen van de Samenwerkingsraad op te
        nemen in hun respectievelijke publikatieblad.
                                          Artikel 12
                                            Talen
De officiële talen van de Samenwerkingsraad zijn de officiële talen van de partijen.
Voor zijn beraadslagingen gaat de Samenwerkingsraad doorgaans uit van de in deze talen
opgestelde documenten.
                                          Artikel 13
                                            Kosten
De Europese Gemeenschappen en Moldavië dragen bij deelneming aan vergaderingen van de
Samenwerkingsraad elk hun eigen personeels-, reis- en verblij (kosten en hun eigen kosten
voor post en telecommunicatie.
De kosten die vérbonden zijn aan het tolken op vergaderingen en het vertalen van documenten
komen ten laste van de Europese Gemeenschappen, met dien verstande dat de kosten die
verbonden zijn aan het tolken of het vertalen uit een van de officiële talen van de Europese
Gemeenschappen in het Roemeens ten laste komen van Moldavië.
Andere kosten die verbonden zijn aan de materiële organisatie van de vergaderingen, met
inbegrip van de kosten voor de vermeerdering van de in de vergadering rondgedeelde
documenten, komen ten laste van de partij die als gastheer voor de vergaderingen optreedt.
                                          AriikelL4
                                     Samen werkingscomilé
1.     Ingevolge artikel 84 van de overeenkomst wordt er een Samenwerkirigscomité
       opgericht om de Samenwerkingsraad bij de uitvoering van zijn taken bij te staan. Het
       Samcnwerkingscomité bestaat enerzijds uit vertegenwoordigers van de Commissie van
       de Europese Gemeenschappen en vertegenwoordigers van leden van de Raad van de
       Europese Unie, en, anderzijds, uit vertegenwoordigers van de Moldavische regering,
       gewoonlijk op het niveau van hoge ambtenaren.
2.     Het Samenwerkingscomité bereidt de vergaderingen en beraadslagingen van de
       Samenwerkingsraad voor, ziet in voorkomend geval toe op de tenuitvoerlegging van de
       aanbevelingen van de Samenwerkingsraad en draagt in het algemeen zorg voor
       continuïteit in de partnerschapsbetrekkingen en de goede werking van de
       overeenkomst.      Vooistellen   of ontwerp-aanbevelingen        worden      door   het
       Samenwerkingscomité 1er goedkeuring aan de Samenwerkingsraad voorgelegd.
 ---pagebreak--- 3.     De in de artikelen 17 en 48, alsmede in bijlage 2 bedoelde raadplegingen hebben plaats
       in het Samenwerkingscomité. De raadpleging kan, indien de partijen daarmee
       instemmen, worden voortgezet in de Samenwerkingsraad.
4.     I let reglement van orde van het Samenwerkingscomité is als bijlage aan dit reglement
       van orde gehecht.
Gedaan te                                   Voor de Samenwerkingsraad
11oofd van de                               Hoofd van de
Delegatie van de EU                         Delegatie van Moldavië
 ---pagebreak---                                                                         BIJLAGE
          REGLEMENT VAN ORDE VAN HET SAMENWERKINGSCOMITE
                                          Artikel 1
                                          Voorzitter
Hel Samenwerkingscomité wordt bij toerbeurt gedurende twaalf maanden voorgezeten door
een vertegenwoordiger van de Commissie van de Europese Gemeenschappen, namens de
Gemeenschappen en hun lidstaten, en een vertegenwoordiger van de Moldavische regering.
De eerste periode begint op de datum van de eerste vergadering van de Samenwerkingsraad en
eindigt op 31 december van datzelfde jaar. Gedurende deze periode en vervolgens in iedere
periode van 12 maanden woredt het Samenwerkingscomité voorgezeten door de partije die het
voorzitterschap van de Samenwerkingsraad uitoefent.
                                          Artikel 2
                                        Vergaderingen
Het Samenwerkingscomité vergadert eenmaal per jaar en wanneer de omstandigheden dat
vereisen, met instemming van de partijen.
Zittingen van het Samenwerkingscomité worden op een door de partijen overeen te komen
tijdstip en plaats gehouden.
Vergaderingen van hel Samenwerkingscomité worden door de twee secretarissen
bijeengeroepen.
                                          Delegaties
De voorzitter wordt vóór elke vergadering in kennis gesteld van de voorgenomen
samenstelling van de delegatie van elke partij.
                                          Artikel 4
                                         Secretariaat
Een ambtenaar van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en een ambtenaar van
de Moldavische regering treden gezamenlijk op als secretarissen van het
Samenwerkingscomité.
Alle in deze bijlage bedoelde mededelingen aan en van de voorzitter van het
Samenwerkingscomité        worden toegezonden         aan de secretarissen        van het
Samenwerkingscomité en aan de secretarissen en de voorzitter van de Samenwerkingsraad.
                                        Openbaarheid
Vergaderingen van het Samenwerkingscomité zijn, tenzij anders wordt beslist, niet openbaar.
 ---pagebreak---                                             Artikel 6
                                  Agenda van de vergaderingen
 1.    De secretarissen van het Samenwerkingscomité stellen voor elke vergadering een
       voorlopige agenda op die uiterlijk vijftien dagen vóór de begindatum van de
       vergadering aan de in artikel 4 bedoelde geadresseerden wordt toegezonden.
        Op de voorlopige agenda staan de punten ten aanzien waarvan de voorzitter uiterlijk
        eenentwintig dagen vóór de begindatum van de vergadering een verzoek heeft
        ontvangen om deze op de agenda te plaatsen; een punt wordt evenwel pas op de
        voorlopige agenda geplaatst als de desbetreffende stukken uiterlijk op de datum
        waarop de agenda wordt verzonden, bij de secretarissen zijn binnengekomen.
        De agenda wordt bij het begin van elke vergadering door het Samenwerkingscomité
        vastgesteld. Andere punten dan de op de voorlopige agenda vermelde punten kunnen
        op de agenda worden geplaatst als beide partijen daarmee instemmen.
2.      Met instemming van de partijen mogen de in lid 1 vermelde termijnen worden
        ingekort als dat in een bepaald geval vereist is.
3.     Het Samenwerkingscomité mag deskundigen uitnodigen zijn vergaderingen bij te
       wonen om informatie over bepaalde onderwerpen te verstrekken.
                                            Artikel 7
                                            Notulen
Van elke vergadering worden notulen opgemaakt die een samenvatting beval van de
conclusies van hel Samenwerkingscomité.
De door hel Samenwerkingscomité goedgekeurde notulen worden door de voorzitter en de
twee secretarissen ondertekend en een exemplaar wordt door elk van de partijen gearchiveerd.
Een afschrift van de notulen wordt toegezonden aan elk van de in artikel 4 van deze bijlage
bedoelde geadresseerden.
                                            Artikel 8
                                         Aanbevelingen
Het Samenwerkingscomité doet geen aanbevelingen, behalve in de specifieke gevallen waarin
het door de Samenwerkingsraad overeenkomstig artikel 87, lid 2, van de overeenkomst
daartoe is gemachtigd. In dergelijke gevallen worden deze voorzien van de vermelding
"aanbeveling", gevolgd door een volgnummer, de datum van goedkeuring en een
omschrijving van het onderwerp.
Aanbevelingen worden door de partijen in onderling overleg geformuleerd.
De aanbevelingen van hel Samenwerkingscomité worden toegezonden aan de in artikel 4 van
deze bijlage bedoelde geadresseerden. Het Samenwerkingscomité kan beslissen over de
bekendmaking van deze aanbevelingen.
De aanbeveling van hert Samenwerkingscomité worden door de voorzitter en de secretarissen
ondertekend.
                                               12
 ---pagebreak---                                             Artikel 9
                                             Kosten
De Europese Gemeenschappen en Moldavië dragen bij deelneming aan vergaderingen van het
Samenwerkingscomité en zijn speciale comités en werkgroepen elk hun eigen personeels-,
reis- en verblijfkosten en hun eigen kosten voor post en telecommunicatie.
De kosten die verbonden zijn aan het tolken in vergaderingen en het vertalen van documenten
komen ten laste van de Europese Gemeenschappen, met dien verstande dat de kosten die
verbonden zijn aan het tolken of het vertalen uit een van de officiële talen van de Europese
Gemeenschappen in het Roemeens ten laste komen van Moldavië.
De kosten die verbonden zijn aan de materiële organisatie van vergaderingen, met inbegrip
van de kosten voor het vermeerderen van de in de vergadering rondgedeelde documenten,
komen ten laste van de partij die als gastheer voor de vergaderingen optreedt.
                                           Artikel 10
                                  Subcomités en werkgroepen
Hel Samenwerkingscomité kan subcomités en werkgroepen oprichten om het comité bij de
uitvoering van zijn laken bij te slaan. Deze subcomités en werkgroepen voeren hun
werkzaamheden uit onder de bevoegdheid van het Samenwerkingscomité, waaraan zij na elke
vergadering verslag uitbrengen. Zij doen geen aanbevelingen.
Het Samenwerkingscomité kan de taakomschrijving van de subcomités en werkgroepen
wijzigen, deze opheffen of andere oprichten.
                                               13
 ---pagebreak---                              FINANCIEEL MEMORANDUM
1. RENAMING VAN DE MAATREGEL
   Reglement van orde van de Samenwerkingsraad en van het Samenwerkingscomité die
   zijn opgericht bij de Parlnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese
   Gemeenschappen en hun lidstaten en Moldavië : Oprichting en werking van een
   Samenwerkingsraad EU/Moldavië, van een Samenwerkingscomité en zonodig van (sub-
   comités en andere speciale groepen.
2. KEI ROKKEN BEGROTINGSLIJN
   A-130 : Dienstreizen
   A-2510 : Vergaderkosten van comités
3. JURIDISCHE GRONDSLAG
   Gezamenlijk besluit van de Raad en de Commissie betreffende de sluiting van de
   Parlnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en
   hun lidstaten en Moldavië (moet nog goedgekeurd worden).
4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL
   4.1.  Algemeen doel van de maatregel
         Tenuitvoerlegging van de institutionele bepalingen van de PSO.
   4.2   Periode waarop de maatregel betrekking heeft en geplande modaliteiten voor
         verlenging
         10 jaar (= geldigheidsduur van de PSO, artikel 98, met mogelijkheid van
         verlenging)
5. INDELING VAN DE UITGAVEN EN ONTVANGSTEN
   5.1   Verplichte/niet-verplichte uitgaven
         Niet-verplichte uitgaven
   5.2   Gesplitste/niet-gcsplitste kredieten
         Niel-gesplilste kredieten
   5.3   Aard van de beoogde ontvangsten
         Geen ontvangsten'
                                      /<*-  15
 ---pagebreak--- 6.   AARD VAN DE UITGAVEN OF ONTVANGSTEN
      100% subsidiëring (dienstreizen van ambtenaren, organisatie van conferenties, vertolking,
     vertaling, reproductie van documenten)
7.   FINANCIËLE GEVOLGEN
     7.1    Berekeningsmethode van de totale kosten van de maatregel (verband tussen dv
            afzonderlijke vn de totale kosten)
            Zie punt 10. \iv zijn geen huishoudelijke uitgaven aan de maatregel verbonden.
     7.2    Uitsplitsing per onderdeel van de maatregel
                                                      Vastleggingskredieten in miljoen ECU
                                                             (tegen lopende prijzen)
  Uitsplitsing      jaar n      n+1      n+ 2     n+3       n+ 4     n + 5 Totaal
                                                                     en vlg.
  Totaal
    7J        Operationele uitgaven vojjr studies, veruaderinueiL YJM dejslümiügejk^ux,
             oimeiiouien in deeLIJLyaii de beunuliim
                                    Vaslleggingskredielcn in miljoen \iC\) (tegen lopende prijzen)
                        jaar n     n+ 1     n+ 2      n I3      n+ 4      n + 5 en lotaal
                                                                          vlg.
 - Studies
 - Vergaderingen
 van deskundigen
 - Conferenties en
 congressen
 - Informatie en
 publicaties
  Totaal
7.4     Tijdschema yajule vasÜeuuüius--enj|jeJ>etaliiutsiirtdkteu
                                                                                     miljoen MCI
                    jaar n       n+ 1 •     n+ 2       n+ 3        n+ 4       n + 5 en     Totaal
                                                                                vlg.
Vastleggings-
                                                16
 ---pagebreak--- kredieten
Betalings-
kredieten
jaar n
   "TiTi
     11 i 2
     n f 3
     n i 4
     n i 5
    en vlg.
Totaal
8.      MAATRECELEN TER BESTRIJDING VAN FRAUDE
        Controles die door de verantwoordelijke ambtenaren worden uitgevoerd
9.      KOSTENEFFECTIVITEITSANALYSE
        9.1    Kwantificeerbare specifieke doelstellingen: doelpopulatie
               De geïnstitutionaliseerde dialoog tussen de EU en Moldavië zal een essentiële
               voorwaarde zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van de PSO,
               namelijk bevordering van handel en investeringen, ondersteuning van de
               politieke en economische hervormingen in Moldavië en nauwe samenwerking
               op een groot aantal beleidsgebieden.
               Doelgroep : de economische subjecten en in hel algemeen de bevolking van
               Moldavië en de EU.
       9.2     Motivering van de maatregel
              De Europese Gemeenschap en haar lidstaten kiezen voor een gecoördineerde
              aanpak van de samenwerking met Moldavië, waardoor dubbel werk wordt
              vermeden en de EU officieel één van de belangrijkste gesprekspartners van
              Moldavië wordt. De aanpak is dezelfde als die in met andere NOS gesloten
              Pnrtnerschaps- en samenwerkingsovereenkomsten en in met de LMOE gesloten
              I ùiropa-( )vereenkomsten.
       9.3    I let volden eu evalueren van deJjiaataiel
              Regelmatige controle van de resultaten en van de doeltreffendheid van de
              dialoog door de Commissie en de Raad.
                                              17
 ---pagebreak---  ---pagebreak---          10.3    Verhoging van andere huishoudelijke uitgaven die uit de maatregel
                 voortvloeien
                                                                                  ECU
 1 begrotingslijn           Bedragen                     Wijze van berekening
                                       Samenwerkingsraad
                                       N.B. Alle vergaderingen hebben éénmaal per jaar in
                                       Brussel plaats en worden door de Raad georganiseerd.
                                       De Commissie neemt er slechts aan deel met haar
                                       ambtenaren, maar draagt geen van de kosten
                                       (organisatie van de conferentie, vertolking....)
                            p.m.
                                       Samenwerkingseomite
 A-130                                 N.B. De vergaderingen worden (gewoonlijk éénmaal
                                       per jaar)      afwisselend in Brussel en Chisinau
                                      gehouden.
                            30.000     Vergaderingen in Chisinau (om de 2 jaar)
                                      • Een werkbezoek van 4 dagen voor 10 ambtenaren
                                          van verschillende DG's van de Commissie
                                      Subcomités en andere groepen
                                      N.B. Raming : 10 vergaderingen per jaar, de helft in
                                      Chisinau, de helft in Brussel.
                                       Vergaderingen in Chisinau (3 per jaar)
                            20.000    • Een werkbezoek van 4 dagen per jaar voor 8
                                          ambtenaren (Werkgroep I Iandelsvraagstukken)
                            12.000    • Twee werkbezoeken van 4 dagen voor 3 ambtenaren
                                          (andere subcomités)
A-25IO                      p.m       De reiskosten van de vertegenwoordigers van de Raad
                                      die      aan      de      vergaderingen       van  het
                                      Samenwerkingseomite en van subcomités en andere
                                      groepen deelnemen worden door het Secretariaat-
                                      Generaal van de Raad betaald
                                      TOTAAL
A-130                      62.000     = voor de jaren waarin het Samenwerkingseomite in
                                      Chisinau bijeenkomt
                            32.000    •- voor de jaren waarin het Samenwerkingseomite in
                                      Brussel bijeenkomt
A-2SI0                     p.m.
N.B. De noodzakelijke middelen voor werkbezoeken van ambtenaren van tie Commissie
zullen worden verkregen door heralloeatie van de beslaande middelen
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(98)351def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                 il  06 01
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-372-NL-C
                                                              ISBN 92-78-37031-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                            cxfc