CELEX: 51988PC0008
Language: da
Date: 1988-01-07
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM DUMPNING AF AFFALD I HAVET

Nr. C 72/8                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                18. 3. 88
                                                                     II
                                                       (Forberedende retsakter)
                                                 KOMMISSIONEN
                            Ændret forslag til Rådets direktiv om dumpning af affald i havet (')
                                                      KOM(88) 8 endelig udg.
              (Forelagt Rådet   af Kommissionen          den 12. januar 1988                 i henhold       til  EØF-Traktatens
                                                           artikel 149, stk. 3)
                                                               (88/C 72/08)
              O EFT nr. C 245 af 26. 9. 1985, s. 23.
                    OPRINDELIGT FORSLAG                                                                  ÆNDRINGSFORSLAG
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                         under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100                        Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel
og 235,                                                                     130 S,
 Niende betragtning
uoverensstemmelser som navnlig kan opstå på grund af
konventionernes forskelligheder mellem bestemmelser
om dumpning af affald, som enten allerede gælder eller
er under forberedelse i de forskellige medlemsstater, kan
fremkalde ulige konkurrencevilkår og dermed direkte
indvirke på fællesmarkedets funktion;
det forekommer nødvendigt at koble denne tilnærmelse                        det forekommer nødvendigt at koble denne tilnærmelse
af lovgivningerne sammen med en indsats fra Fælles-                         af lovgivningerne sammen med en indsats fra Fælles-
skabets side med det formål ved udstedelse af et mere                       skabets side med det formål ved udstedelse af et mere
omfattende regelsæt at gennemføre et af Fællesskabets                       omfattende regelsæt at gennemføre et af Fællesskabets
mål inden for området beskyttelse af det naturlige miljø                    mål inden for området beskyttelse af det naturlige miljø
og forbedring af livskvaliteten; det vil således være rime-                 og forbedring af livskvaliteten; det vil således være rime-
ligt at fastlægge visse specifikke bestemmelser i denne                     ligt at fastlægge visse specifikke bestemmelser i denne
henseende; eftersom Traktaten ikke hjemler de befø-                         henseende;
jelser, der er nødvendige hertil, bør Traktatens artikel
235 anvendes;
                                       F ø r s t e til o t t e n d e b e t r a g t n i n g u æ n d r e t
                                                  Niende betragtning udgår
                                      T i e n d e og ellevte b e t r a g t n i n g u æ n d r e t
                                                                            Afbrænding til havs bør i sidste instans ophøre;
Tolvte betragtning                                                           Tolvte betragtning
afbrænding til havs bør kun foretages for visse stoffers                    i den periode, hvor afbrænding på havet fortsat er tilladt,
vedkommende, og der skal i hvert enkelt tilfælde                            bør den kun foretages for visse stoffers vedkommende,
udstedes særlig tilladelse;                                                 og der skal i hvert enkelt tilfælde udstedes særlig tilla-
                                                                            delse;
 ---pagebreak---  18. 3. 88                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             Nr. C 72/9
                    OPRINDELIGT FORSLAG                                                                ÆNDRINGSFORSLAG
                                   T r e t t e n d e til f e m t e n d e b e t r a g t n i n g u æ n d r e t
                                                 Sekstende betragtning udgår
                                     S y t t e n d e og a t t e n d e b e t r a g t n i n g u æ n d r e t
                                                            Artikel 1 uændret
                                    A r t i k e l 2 l i t r a a ) , b ) , c) d) og e) u æ n d r e t
                                                                            f) »Dumpning« omfatter ikke:
                                                                                i) bortskaffelse i havet af affald eller andet materiale,
                                                                                    der hører til eller stammer fra den normale drift af
                                                                                    skibe, luftfartøjer, platforme eller andre menneske-
                                                                                    skabte konstruktioner på havet og deres udstyr,
                                                                                    bortset fra affald eller andet materiale, der trans-
                                                                                    porteres af eller til skibe, luftfartøjer, platforme
                                                                                    eller andre menneskeskabte konstruktioner på
                                                                                    havet, hvis formål det er at bortskaffe sådant mate-
                                                                                    riale, eller som stammer fra bearbejdningen af
                                                                                    sådant materiale, eller som stammer fra bearbejd-
                                                                                    ningen af sådant affald eller andet materiale på
                                                                                    sådanne skibe, luftfartøjer,         platforme   eller
                                                                                    konstruktioner
                                                                               ii) anbringelse af materiale til andet formål end simpel
                                                                                    bortskaffelse deraf, forudsat at en sådan anbrin-
                                                                                    gelse ikke er i modstrid med direktivets målsæt-
                                                                                    ninger;
                                                           Artikel 3 uændret
                                                           Artikel 4 uændret
                                                           Artikel 5 uændret
                                              A r t i k e l 6 stk. 1, 2 og 3 u æ n d r e t
                                                                            4.     Medlemsstaterne kan i tilladelserne indsætte
                                                                            bestemmelser om obligatorisk kontrol med dumpning og
                                                                            afbrænding ved hjælp af automatisk registreringsudstyr,
                                                                            som skal installeres på skibe og luftfartøjer.
                                                        A r t i k e l 11 stk. 1 og 2
3.    De oplysninger, Kommissionen modtager, kan kun                        3.     udgår
anvendes til det formål, som var baggrunden for
Kommissionens anmodning.
4.    Kommissionen og de ansvarlige myndigheder i                           4.     udgår
medlemsstaterne samt disses tjenestemænd og andre
ansatte må ikke videregive de oplysninger, de har
modtaget i medfør af dette direktiv, og som ifølge deres
art er omfattet af tavshedspligt.
 ---pagebreak--- Nr. C 72/10                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                   18. 3. 88
                      OPRINDELIGT FORSLAG                                                         ÆNDRINGSFORSLAG
5.    Stk. 3 og 4 hindrer ikke offentliggørelse af gene-                 5.     udgår
relle oplysninger eller undersøgelser, som ikke vedrører
enkelte virksomheder eller virksomhedsammenslutninger.
                                                      Stk. 6 og 7 u æ n d r e t
                                                 A r t i k e l 12 til 21 u æ n d r e t
                                                                   BILAG
                                                          Bilag I A uændret
                                                           Bilag I B uændret
                                                           Bilag II uændret
                                                           Bilag III uændret
                                          Bilag IV (Afsnit A, B, C og D uændret)
                                        E. Driftsmæssige krav til afbrændingsanlæg
                                                          1 a) og b) uændret
c) at forbrændingseffektiviteten, som den fremkommer ved                 c) at forbrændingseffektiviteten,   som den fremkommer ved
   følgende formel:                                                         følgende formel:
       er mindst 99,9 %                                                        . er mindst 99,9 °/o ± 0,05
                                                     Resten af afsnit E uændret
                                                              Bilag V uændret
                                                             Bilag VI uændret
                                            Bilag VII Rubrik 1 a), 2 a), 3 a) uændret
                                                                         3 b) Udført forskning og trufne foranstaltninger med henblik på
                                                                              at undgå, at stofferne produceres, at de udledes i havet eller
                                                                              med henblik på at begrænse mængden af de stoffer, der
                                                                              skal dumpes.
                                                           4 til 13 uændret
                                                         Bilag VIII uændret
                                                           Bilag IX uændret
                                                           Bilag X uændret
                                                                 BILAG XI
              Sammenlignende oversigter over stoffer fra bilagene I og II i internationale konventioner og forslaget til
                                          Rådets direktiv om dumpning af affald i havet
 ---pagebreak--- 18. 3. 88                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 72/11
                                        Sammenlignende oversigt over stoffer fra Bilag I
                                                       (den sorte liste)
                                                        OVERSIGT 1
                                                                                     Protokollen
                                                  London-              Oslo-        om dumping    Direktiv-
                            Stof                Konventionen      Konventionen                    forslaget
                                                                                     (Barcelona-
                                                                                    Konventionen)
          1. Organiske
             halogenforbindelser                     X                   X                X           X
          2. Oraganiske tinforbindelser             —                   —                —            X
          3. Kviksølv og forbindelser
             heraf                                   X                   X                X           X
          4. Cadmium og forbindelser
             heraf                                   X                   X                X           X
          5. Persistente synthetiske
             materialer og plastmaterialer           X                   X                X           X
          6. Råolie og kulbrinter                    X                  —                 X           X
          7. Muligvis carcinogene stoffer           —                    X               —            X
          8. Specifikke sure og basiske
             forbindelser                                                                 X           X
             — Forbindelser fra titan- og
                 aluminiumindustri                  —                   —                —            X
          9. Stoffer til biologisk og
             kemisk krigsførelse                     X                                    X           X
             — Højradioaktivt affald                 X                  —                 X          —
             — Middelradioaktivt affald             —                   —                 X          —
             — Kulbrintebaseret
                 boremudder og
                 kulbrinterester i
                 boreskærver                        —                   —                —            X
             — Affald og andre stoffer,
                 såsom kloakslam og
                 klapmateriale, der
                 indeholder
                 kontaminerende
                 sporstoffer (1 til 7 i
                 denne oversigt)                     X                                    X           X
 ---pagebreak--- Nr. C 72/12                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                              18. 3. 88
                                         Sammenlignende oversigt over stoffer fra Bilag II
                                                         (den grå liste)
                                                         OVERSIGT 2
                                                                                      Protokollen
                                                   London-             Oslo-          om dumping   Direktiv-
                            Stof
                                                 Konventionen      Konventionen        (Barcelona- forslaget
                                                                                     Konventionen)
           Arsen, bly, kobber, zink                   X                  X                  X          X
           Beryllium                                  X                  —                  X          X
           Chrom                                      X                  —                  X          X
                                 og for-
           Nikkel                                     X                  —                  X          X
                                 bindelser
           Vanadium              heraf                X                                     X          X
           Selen                                      —                  —                  X          X
           Antimon                                    —                  —                  X          X
           Cyanider og flourider                      X                  X                  X          X
           Pesticider og biprodukter                  X                  X                  X          X
           Syntetiske, organiske
           kemikalier, der ikke er omfattet
           af bilag I                                                                       X          X
           Sure og basiske forbindelser,
           der ikke er omfattet af bilag I            X                  —                  X          X
           Beholdre, skrot og andet
           voluminøst affald                          X                  X                  X          X
           Stoffer, der kan blive skadelige
           p.g.a. den dumpede mængde
           eller ødelægge rekreative
           områder eller bringe
           menneskers og andre
           organismers liv i fare                                        X                  X          X
           Radioaktivt affald, der ikke er
           omfattet af bilag 1                        X                  —                  X         —
           Organiske siliciumforbindelser             X              (bilag I)          (bilag I)     X
          Tjærelignende stoffer                      —                   X                 —          —