CELEX: 51979PC0276
Language: it
Date: 1979-05-28
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO RECANTE DIVIETO TEMPORANEO DEL REGIME DI PERFEZIONAMENTO ATTIVO PER ALCUNI PRODOTTI DEL SETTORE LATTIERO-CASEARIO (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 276
Vol. 1979/0106
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      COM(79 ) 276 def .
                                                      Bruxelles - 28 maggio 1979
                       PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                          RECANTE DIVIETO TEMPORANEO DEL
                   REGIME DI PERFEZIONAMENTO ATTIVO PER ALCUNI
                     PRODOTTI DEL SETTORE LATTIERO-CASEARIO
                   (presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                  v    N          ->\
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                                          -urc 'A   \
                                          V–O,            t. • ;
                                             VA.
COM ( 79 ) 276 def
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
  La situazione del mercato comunitario nei settori del             latte , del
  latte scremato in polvere e del "burro è diventata sempre più difficile e ci
  si trova oggi di fronte , nella Comunità, ad eccedenze di questi prodotti .
  Tali eocedenze , che non possono essere rapidamente eliminate poiché le
 possibilità di collocazione sul mercato mondiale dei prodotti di cui tratta­
 si sono molto limitate e di conseguenza anche le loro possibilità di espor­
 tazione , comportano serie difficoltà che compromettono in modo grave il
 buon funzionamento dell' organizzazione comune del mercato del latte e dei
 suoi derivati .                                                                v
 Per rimediare a tale grave situazione di mercato , il" Consiglio ha adottato
 il regolamento (CEE) n. 196l/75 che esclude il ricorso a^regime di perfezio­
 namento attivo per il settore del latte scremato in polvere . Il ricorso al
 regime di perfezionamento attivo per il settore del burro è stato escluso
 con regolamento ( CEE ) della Commissióne n . 3352/75 » modificato da ultimo
 con regolamento ( CEE ) n. 2119/78 . Inoltre , per evitare la sostituzione di
 latte scremato in polvere con siero di latte , la Commissione ha trasmesso
 al Consiglio una proposta di regolamento tendente ad escluderò il ricorso al
 perfezionamento attivo per il siero di latte . Tali regolamenti , tuttavia ,
 disciplinano solo parzialmente i casi nei quali è economicamente giustifica­
 to e possibile escludere il ricorso al regime del perfezionamento attivo
per i prodotti di cui trattasi , ed è quindi necessario completarli con
altre misure . Ciò pub farsi per mezzo di una direttiva di applicazione del­
l' articolo    paragrafo 1 della direttiva del Consiglio relativa ali ^ armo­
nizzazione delle disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative
riguardanti il regime del, perfezionamento attivo ( 69/73/CEE ).              ,
L' articolo 29 della direttiva di base definisce la prooedura esperibile per
l' adozione di tale direttiva di appiioazione , vaie a dire l' adozione da -
parte del Consiglio ohe delibera con maggioranza qualificata su proposta
della Commissione .      '  '
                                      _______              >
Un progetto di proposta di direttiva di applicazione è allegato al presente
documento .
Data la grave situazione del settore del latte e dei prodotti derivati nella <
Comunità, è necessario che la proposta sia trasmessa al Consiglio al pifc ,
presto possibile ..
 ---pagebreak---                                       Proposta di          *       v
                                Direttiva del Consiglio
                          recante divieto temporaneo del regime di
                perfezionamento attivo per alouni prodotti del settore
                                  lattiero-caseario
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,               /•
  visto il Trattato ohe istituisce la Comunità economica europea,
  vista la direttiva 69/ 73/ CEE del Consiglio, del 4 marzo 1969, relativa
  all' armonizzazione delle disposizioni legislative , regolamentari ed ammini­
  strative riguardanti il regime del perfezionamento attivo ( l ), codificata,
  per ultimo , dalla direttiva 76/119/CEE ( 2 ) fl
  vista la proposta della Commissione ,
  considerando che l , artioolo 5 » paragrafo 1 della direttiva 69/ 73/ CEE stabi -    '
 lisce        che le autorità competenti sono abilitate ad accordare autorizza­
 zioni ogni qualvolta il regime del perfezionamento attivo possa
  contribuire a riunire le condizioni più favorevoli per l' esportazione delle
  merci risultanti da detto perfezionamento , senza che sia recato pregiudizio
  agli interessi essenziali dei produttori comunitari } che l' articolo 5 , para­
   grafo 2 della stessa direttiva stabilisce che di ritiene che talune operazioni
   contribuiscano a riunire' le condizioni più favorevoli per l' esportazione senza
   che sia . recato Dregiudizio agl'i interessi essenziali dei produttori comunicati ;
   considerando che il ricorso al reaime del perfezionamento attivo per il latte'
                   i .                   *                                »   >
   scremato in polvere e il burro è . stato escluso in una certa misura con il rego­
   lamento del Consiglio ( CEE ) n . 1961 / 75 e con il regolamento della Commissione
   ( CEE ) n . 3352/ 75 ( 3) modificato per ultimo dal regolamento 875/ 77/ ( 4) e con
   il regolamento della Commissione < CEE ) n . 3352/ 75 ( 5) modificato per ultimo
   dai regolamenti ( CEE ) n . 2119/ 78 ( 6 ) e per il siero di latte dal regolamento
   del Consiglio n .             / 79 ( 7);              '
   considerando che la situazione attuale nella Comunità è caratterizzata dalla esi -*
 istenza di eccedenze di latte scremato in polvere e di burro, che gli sbocchi
   offerti dal mercato mondiale sono molto limitati e le possibilità di espor­
   tazione sono, pertanto, assai ridotte ; che è quindi necessario riservare l' intera
   capacità di assorbimento delle eccedenze alla produzioni comunitaria ;
  ( 1 ) G.U, n. L 58 dell'8.3.1969 , pag. -1 '
  ( 2 ) G.U. n. L 24 del 30.1.1976 , pag. 58
  ( 3 ) G.U. n . L 200 del 28.7.1975 . pag. 6
  ( 4 ) G.U. n . I_ 106 del 29..4.1977 , paq . 23
  ( 5 ) G.U. n. L. 330 del 24.12.1975, pag ." "28
  ( 6 ) G.U. n. L 246 dell'8.9.1978, pag . 12
, ( 7) G.U. n . L
 ---pagebreak--- considerando che , per certi prodotti trasformati , non colpiti da divieto
di ricorso al regime di perfezionamento attivo, esistono tuttavia alcune
possibilità di smercio sul meroato mondiale ; che per la fabbricazione di
detti prodotti le industrie trasformatrici della Comunità possono rifornirsi
di siero di latte , di latte scremato in polvere" e di burro provenienti dai
paesi terzi e trasformarli sotto il regime del perfezionamento attivo ;
considerando che la situazione del mercato della Comunità consente attual­
mente a queste industrie di rifornirsi ampiamente 4i siero di latte , di latte
scremato in polvere e di burro di origine comunitaria, contribuendo cosi ad un s
legerimento del mercato di questi prodotti' nel la Comunità ; che , inoltre ,
l' impiego di questi prodotti provenienti dai paesi terzi è tale da minazziafe il
buon funzionamento dell' organizzazione comune dei mercati del latte e dei
prodotti (.attiero-caseari ed è quindi tale da recar pregiudizio aqli interessi
essenziali dei produttori comunitari ;
considerando che è l' applicazione uniforme dell' ar­
ticolo 5 , paragrafo 1 della direttiva n. 69/73/CEE ;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
                                        Articolo 1
Fermi restanto l' articolo 5 , paragrafo 2 della direttiva n . 69/ 73/ CEE ed i rego­
lamenti n . ( CEE ) 1961 / 75 33/ 52/ 75 e n . ... 119, il ricorso al regime del per­
fezionamento attivo per i prodotti qui di seguito elencati , introdotti da
paesi terzi nel territorio doganale della Comunità , è considerato come pre­
giudizievole agli interessi essenziali dei produttori comunitari fino al
N. del TDC                               Descrizione delle merci             "
04.02 A I             Siero di latte
O4.O2 A II b ) 1      Latte e crema di latte , in polvere o granulati e di ma­
                      terie grasse inferiore o uguale a 1,5$» in imballaggi
                      immediati di contenuto netto inferiore o uguale a 2,5 kg
                         . •
O4.O3                 Burro
 ---pagebreak---                                    Articolo 2
 L 'articolo 1 non concerne Le importazioni effettuate in regime di perfe­
 zionamento attivo nel tergine di 30 giorni dal ;.            ... sulla base di
autorizzazioni valevoli a tale data .
                                   Articolo 3
Gli Stati membri mettono in vigore le misure / necessarie per conformarsi
alla presente direttiva    al più tardi   il          t»
                                   Articolo 4
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
                                                    i
     v            '         '                  1      "     '
Fatto a Bruxelles , addl                              Per il Consiglio
                                                         Il Présidente