CELEX: 52005PC0575
Language: da
Date: 2005-11-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fastsættelse for fangståret 2006 af orienteringspriser og EF-producentpriser for visse fiskevarer i henhold til forordning (EF) nr. 104/2000

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                        Bruxelles, den 16.11.2005
                                                        KOM(2005) 575 endelig
                                            Forslag til
                                   RÅDETS FORORDNING
   om fastsættelse for fangståret 2006 af orienteringspriser og EF-producentpriser for visse
                     fiskevarer i henhold til forordning (EF) nr. 104/2000
                                   (forelagt af Kommissionen)
DA                                                                                           DA
 ---pagebreak---                                             BEGRUNDELSE
       1) BAGGRUND FOR FORSLAGET
          •
   110
              Begrundelse for og formål med forslaget
          Det umiddelbare formål med dette forslag er at gøre det muligt for Rådet at opfylde sin
          forpligtelse til at fastsætte orienteringspriser og EF-producentpriser for fangståret 2006.
          Det mere generelle formål med forslaget er således at sikre, at prisstøtten og
          interventionsmekanismerne som fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 fungerer i
          det pågældende fangstår.
          •
   120
              Generel baggrund
          Ved Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 blev der oprettet en fælles markedsordning for
          fiskevarer og akvakulturprodukter, der regulerer de markeds- og handelsmæssige
          aspekter ved den fælles fiskeripolitik og således også tjener til at nå de mål, der er
          opstillet i traktatens artikel 33. De særlige prisstøtteforanstaltninger og
          interventionsmekanismerne er vigtige bestanddele af den fælles markedsordning. I den
          forbindelse er Rådet efter artikel 18 og 26 i nævnte forordning forpligtet til inden
          fangstårets begyndelse på forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal at fastsætte
          orienteringspriser for visse fiskevarer af betydning for EF og EF-producentpriser for
          visse tunprodukter. Orienteringspriserne anvendes som basis for den efterfølgende
          fastsættelse gennem kommissionsforordninger af diverse tekniske parametre, der er
          nødvendige, for at interventionsmekanismerne kan fungere. EF-producentprisen er af
          betydning for den udligningsgodtgørelse for tun leveret til forarbejdningsindustrien,
          der kan udløses, hvis priserne på verdensmarkedet falder til under et vist
          udløsningsniveau.
          Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 skal de relevante priser følge både
          udviklingen i markedspriserne i de tre foregående år og tendenserne i produktion og
          efterspørgsel. I tråd med hermed foreslås der forhøjelser på 0,5-1,5 % for de fleste
          hvidfiskarter såsom torsk og kuller og tilsvarende nedsættelser for andre hvidfiskarter
          såsom rødfisk og sej, mens der foreslås forhøjelser på 2-3 % for sild, makrel og ansjos
          og nedsættelser på 1-3 % for sardiner, spansk makrel og hvid tun og mindre
          nedsættelser for krebsdyr. Hvad angår frosne produkter afspejler forslaget faldende
          priser på de internationale markeder, idet der dog kan foreslås en stigning på 0,5-2 %
          for sværdfisk, tiarmede blæksprutter og rejer. Endelig går forslaget ind for, at EF-
          producentprisen for tunprodukter opretholdes på sit nuværende niveau.
          •
   130
              Gældende bestemmelser
          Rådets forordning (EF) nr. 2132/2004 om fastsættelse for fangståret 2005 af
          orienteringspriserne og af EF-producentpriserne for visse fiskerivarer i henhold til
          forordning (EF) nr. 104/2000.
DA                                                  2                                                 DA
 ---pagebreak---            •
   140
               Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål
           For at kunne nå målene i traktatens artikel 33 er det en forudsætning, at den fælles
           markedsordning oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 fungerer, og at de
           forpligtelser, der følger deraf, opfyldes.
        2) HØRING AF AKTØRER OG KONSEKVENSANALYSE
           •   Høring af aktører
   211
           Høringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profil
           Forvaltningskomitéen for Fiskevarer og Den Rådgivende Komité for Fiskeri og
           Akvakultur.
   212
           Resumé af svar og hvordan der er taget hensyn til dem
           Begge komitéer gav udtryk for, at de i det store hele var enige i Kommissionens
           markedsanalyse.
           •   Ekspertbistand
   221
           Relevante videnskabelige områder/ekspertiseområder
           Markeder for fiskevarer.
   222
           Metodevalg
           Åben høring.
   223
           Væsentligste organer/eksperter, der er blevet hørt
           Eksperter, der repræsenterer medlemsstaterne i Forvaltningskomitéen for Fiskevarer.
           Eksperter, der repræsenterer alle større EU-aktørgrupper i Den Rådgivende Komité for
           Fiskeri og Akvakultur.
   2249
           Resumé af modtaget og anvendt rådgivning
           Der forlyder ikke noget om eventuelt alvorlige risici med uoprettelige følger.
   225
           Rådgivningen afspejles normalt i forslaget om fastsættelse af orienteringspriser og EF-
           producentpriser.
   226
           Tiltag for at gøre ekspertrådgivningen offentligt tilgængelig
           Udarbejdelse af referater af møderne i Forvaltningskomitéen for Fiskevarer og Den
           Rådgivende Komité for Fiskeri og Akvakultur.
DA                                                  3                                              DA
 ---pagebreak---           •
   230
              Konsekvensanalyse
          I betragtning af forslagets særlige karakter, nemlig den årlige fastsættelse af relevante
          priser efter bestemmelserne i den gældende fælles markedsordning, kræves der ingen
          konsekvensanalyse.
          Forslaget er ikke desto mindre baseret på regelmæssig overvågning af interventioner i
          de foregående fangstår og en grundig analyse af markedssituationen for hver relevant
          fiskevare.
       3) FORSLAGETS RETLIGE ELEMENTER
          •
   305
              Resumé af forslaget
          Forslag til Rådets forordning om fastsættelse for fangståret 2006 af orienteringspriser
          og EF-producentpriser for visse fiskevarer.
          •
   310
              Retsgrundlag
          Artikel 18, stk. 3, og artikel 26, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 104/2000.
          •
   329
              Subsidiaritetsprincippet
          Forslaget henhører under Fællesskabets enekompetence. Subsidiaritetsprincippet
          anvendes derfor ikke.
          •   Proportionalitetsprincippet
          Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde:
   331
          For at etablere et enhedsmarked for fiskevarer er det en forudsætning, at der fastsættes
          orienteringspriser.     Den       fælles      markedsordning      indeholder      specifikke
          interventionsmekanismer, men tvinger ingen af de relevante aktører
          (producentorganisationer) til at benytte sig af intervention.
   332
          Den fælles markedsordning har gjort intervention i form af unødig tilbagetagelse langt
          mindre attraktiv, ligesom den har reduceret udgifterne dertil.
          •   Instrumentvalg
   341
          Foreslået instrument: forordning.
   342
          Andre instrumenter ville ikke være hensigtsmæssige af følgende årsager:
          Orienteringspriserne og EF-producentpriserne fastsættes af Rådet, som træffer
          afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen. Det er nødvendigt at
          udstede en forordning for at sikre direkte og ensartet anvendelse i hele Fællesskabet.
DA                                                    4                                                DA
 ---pagebreak---        4) BUDGETMÆSSIGE VIRKNINGER
   401
          Eftersom det drejer sig om fastsættelse af priser, bliver indvirkningen på udgifterne
          indirekte og kommer i vidt omfang til at afhænge af, hvordan markedssituationen
          udvikler sig, og hvor store mængder fisk der landes.
DA                                               5                                              DA
 ---pagebreak---                                                    Forslag til
                                         RÅDETS FORORDNING
   om fastsættelse for fangståret 2006 af orienteringspriser og EF-producentpriser for visse
                         fiskevarer i henhold til forordning (EF) nr. 104/2000
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
   under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 af 17. december 1999 om den fælles
   markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter1, særlig artikel 18, stk. 3, og artikel 26,
   stk. 1,
   under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)     Ifølge artikel 18, stk. 1, og artikel 26, stk. 1, i forordning (EF) nr. 104/2000 skal der
           for hvert fangstår fastsættes en orienteringspris og en EF-producentpris for at
           fastlægge, hvilke prisniveauer der udløser intervention for visse fiskevarer.
   (2)     Ifølge artikel 18, stk. 1, i forordning (EF) nr. 104/2000 skal der fastsættes en
           orienteringspris for hver af de varer og varegrupper, der er opført i bilag I og II til
           nævnte forordning.
   (3)     På grundlag af de foreliggende prisdata om de pågældende varer og kriterierne i artikel
           18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 104/2000 bør orienteringspriserne for fangståret 2006
           forhøjes, opretholdes eller nedsættes alt efter fiskeart.
   (4)     Ifølge artikel 26, stk. 1, i forordning (EF) nr. 104/2000 skal der fastsættes en EF-
           producentpris for hver af de varer, der er opført i bilag III til nævnte forordning. Der
           bør fastsættes en EF-producentpris for én af nævnte varer, og EF-producentprisen for
           de øvrige varer beregnes så ved hjælp af de tilpasningskoefficienter, der er fastsat ved
           Kommissionens forordning (EØF) nr. 3510/822.
   (5)     På grundlag af kriterierne i artikel 18, stk. 2, første og andet led, og artikel 26, stk. 1, i
           forordning (EF) nr. 104/2000 bør EF-producentprisen for fangstsåret 2006 justeres -
   1
           EFT L 17 af 21.1.2000, s. 22. Senest ændret ved tiltrædelsesakten af 2003.
   2
           EFT L 368 af 28.12.1982, s. 27. Senest ændret ved forordning (EØF) nr. 3899/92 (EFT L 392 af
           31.12.1992, s. 24).
DA                                                       6                                                DA
 ---pagebreak---    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                               Artikel 1
   For fangståret 1. januar - 31. december 2006 fastsættes orienteringspriserne, jf. artikel 18, stk. 1, i
   forordning (EF) nr. 104/2000, som angivet i bilag I til nærværende forordning.
                                               Artikel 2
   For fangståret 1. januar - 31. december 2006 fastsættes EF-producentpriserne, jf. artikel 26,
   stk. 1, i forordning (EF) nr. 104/2000, som angivet i bilag II til nærværende forordning.
                                               Artikel 3
   Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2006.
   Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
   Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                 På Rådets vegne
                                                 Formand
DA                                                 7                                                       DA
 ---pagebreak---                                                               BILAG I
   Bilag                             Art                                         Præsentationsform                 Orienteringspris
             Varer opført i bilag I og II til forordning (EF) nr.                                                      (EUR/t)
                                  104/2000
     I   1. Sild af arten Clupea harengus                         Hel                                                    265
         2. Sardin af arten Sardina pilchardus                    Hel                                                    569
         3. Pighaj (Squalus acanthias)                            Hel eller renset med hoved                            1 079
         4. Rødhajarter (Scyliorhinus spp.)                       Hel eller renset med hoved                             763
         5. Rødfiskarter (Sebastes spp.)                          Hel                                                   1 136
         6. Atlantisk torsk (Gadus morhua)                        Hel eller renset med hoved                            1 631
         7. Sej (Pollachius virens)                               Hel eller renset med hoved                             747
         8. Kuller (Melanogrammus aeglefinus)                     Hel eller renset med hoved                             998
         9. Hvilling (Merlangius merlangus)                       Hel eller renset med hoved                             937
         10. Langearter (Molva spp.)                              Hel eller renset med hoved                            1 196
         11. Makrel af arten Scomber scombrus                     Hel                                                    323
         12. Makrel af arten Scomber japonicus                    Hel                                                    294
         13. Ansjosarter (Engraulis spp.)                         Hel                                                   1 308
         14. Rødspætte (Pleuronectes platessa)                    Hel eller renset med hoved                            1 074
                                                                  i perioden 1.1.2005 - 30.4.2005
                                                                  Hel eller renset med hoved                            1 484
                                                                  i perioden 1.5.2005 - 31.12..2005
         15. Kulmule af arten Merluccius merluccius               Hel eller renset med hoved                            3 656
         16. Glashvarrearter (Lepidorhombus spp.)                 Hel eller renset med hoved                            2 491
         17. Ising (Limanda limanda)                              Hel eller renset med hoved                             881
         18. Skrubbe (Platichthys flesus)                         Hel eller renset med hoved                             519
         19. Hvid eller langfinnet tun (Thunnus alalunga)         Hel                                                   2 220
                                                                  Renset med hoved                                      2 477
         20. Tiarmet blæksprutte (Sepia officinalis og Rossia     Hel                                                   1 613
         macrosoma)
         21. Havtaskearter (Lophius spp.)                         Hel eller renset med hoved                            2 867
                                                                  Hovedskåret                                           5 928
         22. Hesterejer af arten Crangon crangon                  Kun kogt i vand                                       2 415
         23. Dybhavsrejer (Pandalus Borealis)                     Kun kogt i vand                                       6 347
                                                                  Fersk eller kølet                                     1 598
         24. Taskekrabber (Cancer pagurus)                        Hel                                                   1 731
         25. Jomfruhummer (Nephrops norvegicus)                   Hel                                                   5 337
                                                                  Haler                                                 4 237
         26. Tungearter (Solea spp.)                              Hel eller renset med hoved                            6 679
    II   1. Hellefisk (Reinhardtius hippoglossoides)              Frosset, i originalpakninger med ensartet             1 917
                                                                  indhold
         2. Kulmulearter (Merluccius spp.)                        Frosset, hel, i originalpakninger med ensartet        1 227
                                                                  indhold
                                                                  Frosset, fileteret, i originalpakninger med           1 484
                                                                  ensartet indhold
         3. Blankestenarter (Dentex dentex og Pagellus spp.)      Frosset, i partier eller i originalpakninger med      1 602
                                                                  ensartet indhold
         4. Sværdfisk (Xiphias gladius)                           Frosset, hel, i originalpakninger med ensartet         4079
                                                                  indhold
         5. Blæksprutte (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma)    Frosset, i originalpakninger med ensartet             1 946
         (Sepiola rondeletti)                                     indhold
         6. Ottearmede blækspruttearter (Octopus spp.)            Frosset, i originalpakninger med ensartet             2 129
                                                                  indhold
         7. Tiarmede blækspruttearter (Loligo spp.)               Frosset, i originalpakninger med ensartet             1 168
                                                                  indhold
         8. Flyveblæksprutte (Ommastrephes sagittatus)            Frosset, i originalpakninger med ensartet              961
                                                                  indhold
         9. Argentinsk blæksprutte (Illex argentinus)             Frosset, i originalpakninger med ensartet              870
                                                                  indhold
         10. Rejer af Penaeidae-familien                                                                                4 075
         - rejer af arten Parapenaeus longirostris                Frosset, i originalpakninger med ensartet
                                                                  indhold
         - andre arter af Penaeidae-familien                      Frosset, i originalpakninger med ensartet              8101
                                                                  indhold
DA                                                              8                                                              DA
 ---pagebreak---                                           BILAG II
              Art         Vægt                  Præsentationsform   EF-producentpris
    Varer opført i bilag                                                 (EUR/t)
     III til forordning
     (EF) nr. 104/2000
   Gulfinnet tun          Med en stykvægt på   Hel                 1 207
   (Thunnus albacares)    over 10 kg           Renset   og    uden
                                               gæller
                                               Anden
                          Med en stykvægt på   Hel
                          højst 10 kg          Renset   og    uden
                                               gæller
                                               Anden
   Hvid tun (Thunnus      Med en stykvægt på   Hel
   alalunga)              over 10 kg           Renset   og    uden
                                               gæller
                                               Anden
                          Med en stykvægt på   Hel
                          højst 10 kg          Renset   og    uden
                                               gæller
                                               Anden
   Bugstribet bonit                            Hel
   (Katsuwonus                                 Renset   og    uden
   pelamis)                                    gæller
                                               Anden
   Atlantisk tun                               Hel
   (Thunnus thynnus)                           Renset   og    uden
                                               gæller
                                               Anden
   Andre       arter   af                      Hel
   slægterne Thunnus                           Renset   og    uden
   og Euthynnus                                gæller
                                               Anden
DA                                           9                                       DA
 ---pagebreak---                              LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT
   1. NAME OF THE PROPOSAL :
   Proposal for a Council Regulation fixing the guide prices for the 2006 fishing year for
   fishery products listed in Annexes I and II and the Community producer price for the
   fishery products listed in Annex III to Regulation (EC) No 104/2000 on the common
   organisation of the markets in fishery and aquaculture products
   2. ABM / ABB FRAMEWORK
   Policy Area(s) concerned and associated Activity/Activities:
   Policy Area 11: Fisheries
   Activity ABB 11 02: Fisheries markets
   3. BUDGET LINES
       3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance
            lines (ex- B.A lines)) including headings :
   11 02 01: Interventions in fishery products (18.200.000 € in the PDB 2006):
   Indicative breakdown:
   - Operational programmes: 6.750.000 € 3
   - Community withdrawals: 3.000.000 €
   - Autonomous withdrawals and carry-overs: 2.200.000 €
   - Private storage aid: 350.000 €
   - Compensatory allowance for tuna: 1.700.000 €
   - Community carry-overs: 4.000.000 €
   - Technical assistance: 200.000 €
       3.2. Duration of the action and of the financial impact:
   Measures restricted to the 2006 fishing year (16.10.2005 – 16.10.2006)
   Since this is a price-fixing exercise, the impact on expenditure is indirect. The expenditure
   in question will largely depend on developments in the market situation and on quantities
   landed.
   3
           Aid not affected by the fixation of the guide prices
DA                                                        10                                     DA
 ---pagebreak---                 3.3. Budgetary characteristics (add rows if necessary) :
                                                                                         Contributions
                                                                         EFTA                                 Heading in financial
     Budget line             Type of expenditure          New                           from applicant
                                                                      contribution                                 perspective
                                                                                           countries
 11 02 01                    Comp/         Diff4/                                                             No 11 Agriculture
                                                         YES/
                              Non-         Non-                        YES/NO             YES/NO           expenses (except rural
                                                          NO
                              comp         diff5                                                                 development)
          4. SUMMARY OF RESOURCES
                4.1. Financial Resources
                     4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations
                            (PA)
                                                                                             EUR million (to 3 decimal places)
                                           Section                                                              n+5
                                              no.                                                                and
                 Expenditure type                             Year n        n+1      n+2       n+3    n+4       later      Total
            Operational expenditure6
            Appropriations                    8.1      a   11.450.000                                                  11.450.000
            Administrative expenditure within reference amount7
            Technical                 &                    -               -        -         -      -         -       -
            administrative assistance        8.2.4     c
            (NDA)
            TOTAL REFERENCE AMOUNT
            Appropriations                             a   11.450.000                                                  11.450.000
                                                       +
                                                       c
            Administrative expenditure not included in reference amount8
            Human resources and                            9
            associated       expenditure     8.2.5     d
            (NDA)
            Administrative costs, other
            than human resources and
            associated      costs,   not     8.2.6     e
            included in reference amount
            (NDA)
          4
                     Differentiated appropriations
          5
                     Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA
          6
                     Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.
          7
                     Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.
          8
                     Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.
          9
                     Does not affect tasks distribution and does not require additional posts
DA                                                                  11                                                         DA
 ---pagebreak---    Total indicative financial cost of intervention
     TOTAL CA including                       a+c     -        -        -   -     -        -        -
     cost      of       Human                 +d+
     Resources                                  e
     TOTAL PA including                       b+c     -        -        -   -     -        -        -
     cost      of       Human                 +d+
     Resources                                  e
   Co-financing details
   If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify
   which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below
   (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-
   financing):
                                                                              EUR million (to 3 decimal places)
     Co-financing body
                                                                                n + 5
                                                                                and
                                          Year     n+1       n+2     n+3  n+4            Total
                                                                                later
                                          n
     No co-financing through              -        -         -       -    -     -        -
     Member States or other         f
     bodies
     TOTAL CA including co-       a+c     -        -         -       -    -     -        -
     financing                    +d+
                                   e+f
             4.1.2. Compatibility with Financial Programming
              ⌦      Proposal is compatible with existing financial programming.
                     Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial
                     perspective.
                     Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional
                     Agreement10 (i.e. flexibility instrument or revision of the financial
                     perspective).
             4.1.3. Financial impact on Revenue
              ⌦      Proposal has no financial implications on revenue
                     Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:
   10
             See points 19 and 24 of the Inter-institutional agreement.
DA                                                           12                                                 DA
 ---pagebreak---    NB: All details and observations relating to the method of calculating the effect on revenue
   should be shown in a separate annex.
                                                                        EUR million (to one decimal place)
                                                 Prior to              Situation following action
                                                  action
        Budget line          Revenue             [Year       [Yea [n+1] [n+2] [n+3 [n+4] [n+5]
                                                  n-1]        r n]                      ]             11
                    a) Revenue in absolute terms
                    b) Change in revenue         ∆
            (Please specify each revenue budget line involved, adding the appropriate number
            of rows to the table if there is an effect on more than one budget line.)
      4.2. Human Resources FTE (including officials, temporary and external staff) – see detail
           under point 8.2.1.
      Annual requirements          Year n      n+1        n+2       n+3       n+4         n+5
                                                                                            and
                                                                                           later
      Total number of -                        -         -         -         -           -
      human resources
   5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES
      5.1. Need to be met in the short or long term
      The interventions concerning fishery products are carried out under the Common
      Fisheries Policy (CFP) in accordance with Article 34 of the Treaty. They aim at providing
      stability to the Community markets by preventing possible risks of crisis. In this context,
      appropriate price and supply policies are of utmost importance. The interest of the
      production and marketing chain and the need to strengthen the competitiveness of the
      sector in a context of globalisation must be taken into account. The objective of market
      stability together with the support to producers’ income can essentially be achieved
      through the different mechanisms of intervention on the markets, e.g. withdrawals, carry-
      over, compensatory allowance. The interest of the consumers must also be considered.
      5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other
           financial instruments and possible synergy
      The question of subsidiarity is not relevant to this proposal since Community intervention
      falls within the exclusive competence of the Community. The added value of Community
      intervention is directly related to the underlying arguments of the existence of a common
      organisation of the markets in fishery and aquaculture products.
   11
          Additional columns should be added if necessary i.e. if the duration of the action exceeds 6 years
DA                                                         13                                                DA
 ---pagebreak---       5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of
           the ABM framework
      This proposal aims at the fixation of guide prices and Community producer price by the
      Council in accordance with Articles 18 and 26 of Council Regulation (EC) No 104/2000.
      The guide prices provide the basis for the subsequent fixing, by way of Commission
      Regulations, of the different parameters needed for the operation of the intervention
      mechanisms for the fishing year concerned. Similarly, the Community producer price
      forms the basis of the granting of the compensatory allowance for tuna which might be
      triggered depending on the development of prices on the world markets.
      In order to ensure the proper functioning of the common organisation of the markets in
      2006, all regulations should be adopted before the end of 2005.
      5.4. Method of Implementation (indicative)
          Show below the method(s)12 chosen for the implementation of the action.
                   ‫ ٱ‬Centralised Management
                             ⌦      Directly by the Commission
                                ‫ٱ‬   Indirectly by delegation to:
                                    ‫ٱ‬       Executive Agencies
                                    ‫ٱ‬       Bodies set up by the Communities as referred to in art.
                                            185 of the Financial Regulation
                                    ‫ٱ‬       National public-sector bodies/bodies with public-service
                                            mission
                   ‫ ٱ‬Shared or decentralised management
                                  ⌦ With Member states
                                  ‫ٱ‬ With Third countries
                   ‫ ٱ‬Joint management with international organisations (please specify)
          Relevant comments:
          Most measures financed under the budget heading 11.02.01 are implemented in
          shared management with the EU Member States. However, the management of data
          notified by the Member States in accordance with Commission Regulation (EC) No
          80/2001 is the sole responsibility of the Commission.
   12
          If more than one method is indicated please provide additional details in the "Relevant comments"
          section of this point
DA                                                   14                                                     DA
 ---pagebreak---       MONITORING AND EVALUATION
      5.5. Monitoring system
      The monitoring of the envisaged measures is ensured through the collection and the
      analysis of data notified by the Member States by way of the FIDES system in accordance
      with Commission Regulation (EC) No 80/2001.
      5.6. Evaluation
          5.6.1. Ex-ante evaluation
          Considering the specific nature of the proposal, namely the annual fixation of certain
          Community prices within the framework of the current common organisation of the
          markets for fishery and aquaculture products, an ex-ante evaluation as defined in
          Article 21 (1) of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down
          detailed rules for the implementation of the Financial Regulation is not required.
          Nevertheless, the Commission proposal is based on regular monitoring of
          interventions in previous fishing years and thorough analysis of the market situation
          for the relevant products.
          5.6.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned
                from similar experiences in the past)
          Not relevant since the intervention measures for fishery products have not yet been
          subject to intermediary or ex-post evaluation.
          5.6.3. Terms and frequency of future evaluation
          While a factual implementation report is due to be submitted pursuant to Article 41 of
          Council Regulation (EC) No 104/2000 by 31 December 2005, an overall evaluation of
          the different mechanisms foreseen in the Common Market Organisation in its current
          version will be conducted in accordance with the Financial Regulation in 2006.
   6. ANTI-FRAUD MEASURES
   The anti-fraud measures are in conformity with the provisions laid down in Regulation (CE)
   No 104/2000 and, in particular, with the provisions laid down in Regulation (EEC) No 595/91
   concerning irregularities and the recovery of sums wrongly paid.
DA                                               15                                              DA
 ---pagebreak---   7. DETAILS OF RESOURCES
        7.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost
                                                                                                               Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)
    (Headings of Objectives, actions and Type of Av.         Year       Year       n+1   Year       n+2 Year         n+3 Year        n+4      Year n+5 and           TOTAL
    outputs should be provided)          output  cost         n                                                                                     later
                                                      No.         Total No.     Total    No.     Total  No.       Total  No.      Total     No.           Total No.      Total
                                                      outputs     cost  outputs cost     outputs cost   outputs   cost   outputs  cost      outputs       cost  outputs  cost
    OPERATIONAL OBJECTIVE No.1
    13
       ………
    Action 1……………….
         - Output 1
         - Output 2
    Action 2……………….
         - Output 1
    Sub-total Objective 1
    OPERATIONAL OBJECTIVE No.2
    1
      ………
    Action 1……………….
         - Output 1
    Sub-total Objective 2
                                       1
    OPERATIONAL OBJECTIVE No.n
    Sub-total Objective n
    TOTAL COST
  13
              As described under Section 5.3
DA                                                                                     16                                                                                     DA
 ---pagebreak---          7.2. Administrative Expenditure
              7.2.1. Number and type of human resources
      Types of                   Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional
         post                                            resources (number of posts/FTEs)
                                  Year n        Year n+1      Year n+2     Year n+3       Year n+4       Year n+5
                               15
      Officials    A*/AD
           or
     temporary     B*,
        staff14    C*/AST
       (XX 01
          01)
     Staff financed16 by
     art. XX 01 02
     Other            staff17
     financed by art. XX
     01 04/05
     TOTAL
              7.2.2. Description of tasks deriving from the action
              7.2.3. Sources of human resources (statutory)
    (When more than one source is stated, please indicate the number of posts originating from
   each of the sources)
                       Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced
                       or extended
                        Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n
                        Posts to be requested in the next APS/PDB procedure
                        Posts to be redeployed using existing resources within the managing service
                        (internal redeployment)
                        Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the
                        year in question
   14
              Cost of which is NOT covered by the reference amount
   15
              Does not affect administrative cost or staffing
   16
              Cost of which is NOT covered by the reference amount
   17
              Cost of which is included within the reference amount
DA                                                            17                                                   DA
 ---pagebreak---              7.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 –
                    Expenditure on administrative management)
                                                                                   EUR million (to 3 decimal places)
   Budget line                                                                                     Year
                                                                                                    n+5
                                                   Year    Year      Year       Year      Year
   (number and heading)                                                                                    TOTAL
                                                     n     n+1        n+2        n+3      n+4
                                                                                                     and
                                                                                                    later
   1     Technical       and     administrative
   assistance (including related staff costs)
       Executive agencies18
       Other technical      and   administrative
        assistance
               - intra muros
               - extra muros
      Total Technical and administrative
   assistance
             7.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the
                    reference amount
                                                                                   EUR million (to 3 decimal places)
                                                                                                          Year n+5
          Type of human resources              Year n   Year n+1     Year n+2     Year n+3    Year n+4
                                                                                                          and later
   Officials and temporary staff (XX 01
   01)
   Staff financed by Art XX 01 02
   (auxiliary, END, contract staff, etc.)
                      (specify budget line)
        Total cost of Human Resources
          and associated costs (NOT in
                       reference amount)
   18
             Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies)
             concerned.
DA                                                       18                                                          DA
 ---pagebreak---    Calculation– Officials and Temporary agents
    Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable
   Calculation– Staff financed under art. XX 01 02
    Reference should be made to Point 8.2.1, if applicable
             8.2.6 Other administrative expenditure not included in reference amount
                                                                            EUR million (to 3 decimal places)
                                                                                             Year
                                                                                             n+5
                                                          Year     Year     Year   Year
                                                                                                    TOTAL
                                                     Year  n+1      n+2     n+3     n+4
                                                                                              and
                                                      n
                                                                                             later
       XX 01 02 11 01 – Missions
       XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences
       XX 01 02 11 03 – Committees19
       XX 01 02 11 04 – Studies & consultations
       XX 01 02 11 05 - Information systems
    2         Total     Other      Management
        Expenditure (XX 01 02 11)
   3      Other       expenditure        of      an
        administrative         nature       (specify
        including reference to budget line)
   Total Administrative expenditure, other
      than human resources and associated
        costs (NOT included in reference
                      amount)
   Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount
   19
             Specify the type of committee and the group to which it belongs.
DA                                                        19                                                  DA