CELEX: 51996PC0446
Language: el
Date: 1996-09-24
Title: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινότητων τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διευκόλυνση της άσκησης του επαγγέλματος του δικηγόρου σε μόνιμη βάση σε άλλο κράτος μέλος από εκείνο στο οποίο αποκτήθηκε ο επαγγελματικός τίτλος

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        Βρυξέλλες, 24.09.1996
                                        COM(96) 446 τελικό
                                        94/0299 (COD)
                       Τροποποιημένη πρόταση
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  νια τη οιευχολυνστι τικ άσκησης του επαγγέλματος του δικηγόρου
                σε μόνιμη Βάση σε άλλο κράτος μέλος
     από εκείνο στο οποίο αποκτήθηκε ο επαγγελματικός τίτλος
                   (υποβληθείσα από την Επιτροπή
    σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                            ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
Στις 19 Ιουνίου 1996, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διατύπωσε τη γνώμη του, σε
πρώτη ανάγνωση, στα πλαίσια της διαδικασίας συναπόφασης, σχετικά με την
πρόταση οδηγίας για τη διευκόλυνση της άσκησης του επαγγέλματος του δικηγόρου
σε μόνιμη βάση σε άλλο κράτος μέλος από εκείνο στο οποίο αποκτήθηκε ο
επαγγελματικός τίτλος.
Η Επιτροπή δέχθηκε τις βασικές τροπολογίες του Κοινοβουλίου, και συγκεκριμένα
εκείνες που αναφέρονται στο μόνιμο χαρακτήρα της εγκατάστασης υπό τον
επαγγελματικό τίτλο καταγωγής και στην αντικατάσταση της δοκιμασίας επάρκειας
με μία διαδικασία ελέγχου των επαγγελματικών προσόντων. Επίσης, δέχθηκε τις
περισσότερες από τις άλλες τροπολογίες που υπέβαλε το Κοινοβούλιο. Οι μόνες
τροποποιήσεις που δεν μπόρεσε να δεχθεί σχετίζονται με τέσσερα σημεία ήσσονος
σημασίας στο γενικότερο πλαίσιο της οδηγίας, αλλά που θέτουν ζητήματα αρχής.
2. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ
1. Οι κυριότερες τροπολογίες σχετίζονται με τον μόνιμο χαρακτήρα της
εγκατάστασης υπό τον επαγγελματικό τίτλο καταγωγής (τροπολογία 10 σχετικά με
το άρθρο 2) καθώς και την αντικατάσταση της δοκιμασίας επάρκειας με μία
διαδικασία ελέγχου των επαγγελματικών προσόντων (τροπολογία 35 σχετικά με το
άρθρο 10 παράγραφος 2).
Ο μόνιμος χαρακτήρας της εγκατάστασης υπό τον τίτλο καταγωγής ζητήθηκε από
τη νομική επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, υπό το φως κυρίως της
απόφασης που εξέδωσε το Δικαστήριο στις 30.11.95 στην υπόθεση «Gebhard» (C-
55/94) (βλέπε σημείο 4.2.3 της αυτής έκθεσης). Προς την ίδια κατεύθυνση έχει
διατυπωθεί και η γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής στις 5.7.95
σχετικά με την πρόταση οδηγίας, καθώς και του Συμβουλίου των Δικηγορικών
Συλλόγων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (CCBE) της 17.11.95.
Η αντικατάσταση της δοκιμασίας επάρκειας με μία διαδικασία ελέγχου των
επαγγελματικών προσόντων διευκολύνει την απόκτηση του επαγγελματικού τίτλου
του κράτους μέλους υποδοχής από τους δικηγόρους που έχουν ορισμένη εμπειρία,
αλλά που δεν μπορούν να διαθέσουν τον απαιτούμενο χρόνο για την προετοιμασία
τους για τη δοκιμασία επάρκειας. Σημειωτέον, επίσης, ότι η απαλλαγή από τη
δοκιμασία επάρκειας που πρότεινε η Επιτροπή, όταν ο δικηγόρος αποδεικνύει
τριετή τουλάχιστον δραστηριότητα σε θέματα του δικαίου του κράτους μέλους
υποδοχής, έγινε δεκτή από το Κοινοβούλιο με ορισμένες τροπολογίες (τροπολογία
24 σχετικά με το άρθρο 10 παράγραφος 1).
2. Μεταξύ των τροπολογιών που συνεπάγονται σημαντικές αλλαγές, θα πρέπει να
επισημάνουμε την ευθυγράμμιση της άσκησης έμμισθης δραστηριότητας με την
οδηγία 77/249/ΕΟΚ σχετικά με την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών των δικηγόρων
(τροπολογίες 22 και 23 σχετικά με το άρθρο 8) καθώς και την ενίσχυση της
εξουσίας του κράτους μέλους υποδοχής να μην δέχεται τις ομάδες στις οποίες
συμμετέχουν πρόσωπα που δεν ασκούν το επάγγελμα (τροπολογία 27 σχετικά με το
άρθρο 11). Η άδεια άσκησης έμμισθης δραστηριότητας εκτός από εκείνες που
απαριθμούνται περιοριστικά ανταποκρίνεται στη σχετική επιθυμία που διατύπωσε
 ---pagebreak---                                                                                 \ CK-
η ECLA (European Company Lawyers Association/Ευρωπαϊκή Ενωση Νομικών
Συμβούλων Επιχειρήσεων). Όσον αφορά τους περιορισμούς στην άσκηση
δραστηριοτήτων σε περισσότερους τομείς, σύμφωνα με τη θέση που διατύπωσε το
CCBE στις 17.11.95, ανταποκρίνονται στις επιφυλάξεις που διατύπωσε η
Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή.
3. Οι τροποποιήσεις οι οποίες δεν έγιναν δεκτές από την Επιτροπή προβλέπουν την
προσθήκη του ολλανδού «procureur» (τροπολογία 28, πρώην 7, σχετικά με το άρθρο
1), τον αποκλεισμό των δικηγόρων που ασκούν δημόσιο λειτούρμα (τροπολογία 9
σχετικά με το άρθρο 1), το πιστοποιητικό εντιμότητας (τροπολογία 12 σχετικά με
το άρθρο 3 παράγραφος 2) και την υποχρέωση του κράτους υποδοχής να
απαλλάξει τον διακινούμενο δικηγόρο από την εγγραφή του σε του σύστημα
κοινωνικής ασφάλισης (τροπολογία 21 σχετικά με το άρθρο 6). Οι λόγοι για τους
οποίους η Επιτροπή δεν έκανε δεκτές τις τροποποιήσεις αυτές είναι οι ακόλουθοι:
ο ολλανδός «procureur» δεν παρέχει το ίδιο έργο με τον δικηγόρο. Ο αποκλεισμός
των δικηγόρων που παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε υπουργεία δεν είναι αναγκαίος
για να εξασφαλιστεί η τήρηση των ειδικών διαδικασιών που ακολουθούν τα
ανώτατα δικαστήρια, λόγω της σύμπραξης με δικηγόρο ο οποίος παρίσταται στο
επιληφθέν δικαστήριο, σύμφωνα με το άρθρο 5 της πρότασης οδηγίας· επιπλέον, ο
εν λόγω αποκλεισμός θα στερούσε τους δικηγόρους αυτούς από τα πλεονεκτήματα
που τους παρέχει η οδηγία και θα οδηγούσε ενδεχομένως σε άλλες αιτήσεις
αποκλεισμών, για παράδειγμα κατά την παράσταση ενώπιον των εργατικών ή
φορολογικών δικαστηρίων. Το πιστοποιητικό ότι ο ενδιαφερόμενος πληροί τις
προϋποθέσεις εντιμότητας που αρμόζουν στο έργο του κρίνεται δυσανάλογο,
λαμβάνοντας υπόψη τις εγγυήσεις που προβλέπει ήδη η πρόταση οδηγίας στο
άρθρο 3 (βεβαίωση εγγραφής), στο άρθρο 7 (πειθαρχικές διαδικασίες) και στο
άρθρο 13 (συνεργασία μεταξύ των αρχών του κράτους μέλους υποδοχής και
καταγωγής). Το πιστοποιητικό αυτό εξάλλου δεν απαιτείται βάσει της οδηγίας
77/249 για την ελεύθερη παροχή των υπηρεσιών των δικηγόρων. Όσον αφορά την
υποχρέωση του κράτους μέλους υποδοχής να απαλλάξει τον δικηγόρο από την
εγγραφή του σε σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, είναι αντίθετη προς τον
κανονισμό ΕΟΚ αριθ. 1408/71 του Συμβουλίου περί εφαρμογής των συστημάτων
κοινωνικής ασφαλίσεως στους μισθωτούς, στους μη μισθωτούς και στα μέλη των
οικογενειών τους που διακινούνται εντός της Κοινότητας1, και ιδίως τα άρθρα 13
και 17. Επιπλέον, ο κανονισμός αυτός, ο οποίος βασίζεται στα άρθρα 51 και 235
ΕΚ, δεν μπορεί να τροποποιηθεί παρά μόνο με ομοφωνία, γεγονός που τον
αποκλείει από την ισχύουσα διαδικασία συναπόφασης του Κοινοβουλίου.
 3. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
 Η τροποποιημένη πρόταση οδηγίας λαμβάνει υπόψη, στο μεγαλύτερο δυνατό
 βαθμό, τον προβληματισμό που διατύπωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η
 Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και οι επαγγελματικές οργανώσεις των
 δικηγόρων που εκπροσωπούνται στο CCBE.
 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο καλούνται να εγκρίνουν την
 τροποποιημένη πρόταση που επισυνάπτεται.
        Ενοποιημένο κείμενο δημοσιεύθηκε στην ΕΕ C 325 της 10.12.92.
 ---pagebreak---                        Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας
              του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
      για τη διευκόλυνση τικ άσκησης του επαγγέλματος του δικηγόρου
                      σε μόνιμη βάση σε άλλο κράτος μέλος
          από εκείνο στο οποίο αποχτήθηκε ο επαγγελματικός τίτλος
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
έχοντας υπόψη
τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και, ιδίως, τα άρθρα 49 και 57,
παράγραφος 1 και 2, πρώτο και τρίτη φράση,
την πρόταση της Επιτροπής1,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ,
αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189Β της συνθήκης3,
εκτιμώντας
1
       ΕΕ αριθ. C 128 της 24. 05. 1995, σ. 6.
2
       ΕΕ αριθ. C256 της 2. 10. 1995, σ. 14.
3
       Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 19. 6. 1996, ΕΕ αριθ. C . . . . Kcivr.
θέση του Συμβουλίου (δεν έχει. ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) .
Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβο-ιλίου της ... (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί
στην Επίσημη Εφημερίδα).
 ---pagebreak---           ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                       ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                                          Το κείμενο θεωρείται αμετάβλητο εφόσον
                                          δεν υπάρχει καμμιά αλλαγή στη στήλη από
                                          κάτω.
(1) ότι, δυνάμει του άρθρου 7 Α της
    Συνθήκης, η Εσωτερική Αγορά
    περιλαμβάνει ένα χώρο χωρίς
    εσωτερικά σύνορα και ότι, σύμφωνα
    με το άρθρο 3, στοιχείο γ), της
    Συνθήκης, η εξάλειψη, μεταξύ των
    κρατών μελών, των εμποδίων στην
    ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων
    και των υπηρεσιών αποτελεί έναν
    από τους στόχους της Κοινότητας·
    ότι για τους υπηκόους των κρατών
    μελών συνεπάγεται ειδικότερα τη
    δυνατότητα άσκησης ανεξάρτητης ή
    έμμισθης               επαγγελματικής
    δραστηριότητας σε ένα κράτος μέλος
    διαφορετικό από εκείνο όπου έχουν
    αποκτήσει τα επαγγελματικά τους
    προσόντα·
(2) ότι ένας δικηγόρος με πλήρη ιδιότητα
    σε ένα κράτος μέλος δύναται εφεξής
    να ζητά την αναγνώριση του
    διπλώματος του για να εγκατασταθεί
    σε άλλο κράτος μέλος, προκειμένου
    να ασκήσει το επάγγελμα του
    δικηγόρου υπό τον επαγγελματικό
    τίτλο του πρώτου κράτους μέλους
    σύμφωνα με την οδηγία του
    Συμβουλίου 89/48/ΕΟΚ, της 21ης
    Δεκεμβρίου 1988, σχετικά με ένα
    γενικό σύστημα αναγνώρισης των
    διπλωμάτων               τριτοβάθμιας
    εκπαίδευσης      που      πιστοποιούν
    επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης
    διάρκειας τριών ετών4 ότι η Οδηγία
    αυτή έχει ως στόχο την πλήρη
    επαγγελματική ένταξη στο κράτος
    μέλος υποδοχής του διακινούμενου
    δικηγόρου· και δεν αποβλέπει ούτε
    στο     να     τροποποιήσει      τους
    επαγγελματικούς       κανόνες     που
    εφαρμόζονται σ' αυτό ούτε να
    εξαιρέσει τον εν λόγω δικηγόρο από
    την εφαρμογή τους·
      EEL 19, 24.01.1989,σ. 16.
 ---pagebreak--- (3) ότι αν ορισμένοι διακινούμενοι (3)     ότι αν ορισμένοι διακινούμενοι
    δικηγόροι μπορούν να ενταχθούν         δικηγόροι μπορούν να ενταχθούν
    ταχέως στο επάγγελμα στο κράτος        ταχέως στο επάγγελμα στο κράτος
    μέλος          υποδοχής,        ιδίως  μέλος         υποδοχής,        ιδίως
    επιτυγχάνοντας       τη    δοκιμασία   επιτυγχάνοντας      τη    δοκιμασία
    επάρκειας όπως προβλέπεται από         επάρκειας όπως προβλέπεται από
    την οδηγία 89/48/ΕΟΚ, άλλοι            την οδηγία 89/48/ΕΟΚ, άλλοι
    μπορούν να επιτύχουν αυτή την          μπορούν να επιτύχουν αυτή την
    ένταξη μετά από μία περίοδο            ένταξη μετά από μία ορισμένη
    επαγγελματικής άσκησης στο κράτος      περίοδο επαγγελματικής άσκησης στο
    μέλος υποδοχής με βάση τον             κράτος μέλος υποδοχής με βάση τον
    επαγγελματικό τίτλο καταγωγής          επαγγελματικό τίτλο καταγωγής τους
    τους·                                  ή να συνεχίσουν τη δραστηριότητα
                                           τους με βάση τον επαγγελματικό τίτλο
                                           καταγωγής-
(4) ότι αυτή η περίοδος, που μπορεί να (4) ότι αυτή η περίοδος πρέπει να
    φθάσει κατ' ανώτατο όριο μία           επιτρέπει στο διακινούμενο δικηγόρο
    πενταετία, πρέπει να επιτρέπει στο     να ενταχθεί στο επάγγελμα αν
    διακινούμενο δικηγόρο να ενταχθεί      αποδείξει επαγγελματική πείρα σε
    στο επάγγελμα είτε αυτοδικαίως, αν     θέματα δικαίου του εν λόγω κράτους
    το άσκησε πραγματικά και μόνιμα        μέλους υποδοχής, αφού υποβληθεί σε
    για μία τριετία σε θέματα δικαίου του  ορισμένες διαδικασίες επάρκειας·
    κράτους        μέλους      υποδοχής,
    συμπεριλαμβανομένου               του
    κοινοτικού δικαίου, είτε, σε αντίθετη
    περίπτωση, αφού υποβληθεί σε
    απλουστευμένη δοκιμασία επάρκειας
    ή    ανάλογης      διαδικασίας, αν
    αποδείξει επαγγελματική πείρα σε
    θέματα δικαίου του εν λόγω κράτους
    μέλους υποδοχής·
 ---pagebreak--- (5) ότι μία ενέργεια στο θέμα αυτό (5)    ότι μία ενέργεια στο θέμα αυτό
    δικαιολογείται σε κοινοτικό επίπεδο   δικαιολογείται σε κοινοτικό επίπεδο
    όχι μόνο επειδή σε σχέση με το γενικό όχι μόνο επειδή σε σχέση με το γενικό
    σύστημα αναγνώρισης προσφέρει         σύστημα αναγνώρισης προσφέρει
    στους δικηγόρους μια νέα λύση που     στους δικηγόρους μια ευκολότερη
    τους επιτρέπει, μετά από μία          λύση που τους επιτρέπει την ένταξη
    μεταβατική περίοδο, την άσκηση του    στο επάγγελμα τους στο κράτος μέλος
    επαγγέλματος τους σε μόνιμη βάση      υποδοχής,     αλλά     και    επειδή,
    στο κράτος μέλος υποδοχής, αλλά       παρέχοντας στους δικηγόρους τη
    και επειδή, παρέχοντας στους          δυνατότητα να ασκούν το επάγγελμα
    δικηγόρους τη δυνατότητα να ασκούν    με    τον    επαγγελματικό      τίτλο
    το επάγγελμα προσωρινά με τον         καταγωγής σε μόνιμη βάση στο
    επαγγελματικό τίτλο καταγωγής,        κράτος        μέλος        υποδοχής,
    ανταποκρίνεται στις ανάγκες των       ανταποκρίνεται στις ανάγκες, των
    χρηστών του δικαίου οι οποίοι, λόγω   χρηστών του δικαίου οι οποίοι, λόγω
    του συνεχώς αυξανόμενου αριθμού       του συνεχώς αυξανόμενου αριθμού
    των υποθέσεων που απορρέουν           των υποθέσεων που απορρέουν
    κυρίως από την εσωτερική αγορά,       κυρίως από την εσωτερική αγορά,
    αναζητούν νομικές συμβουλές κατά      αναζητούν νομικές συμβουλές κατά
    τις διασυνοριακές συναλλαγές στις     τις διασυνοριακές συναλλαγές στις
    οποίες συχνά εμπλέκονται το διεθνές   οποίες συχνά εμπλέκονται το διεθνές
    δίκαιο, το κοινοτικό και τα εθνικά    δίκαιο, το κοινοτικό και τα εθνικά
    δίκαια·                               δίκαια·
 ---pagebreak--- (6) ότι μία ενέργεια σε κοινοτικό επίπεδο
    δικαιολογείται και για το λόγο ότι
    μόνον     ορισμένα      κράτη     μέλη
    επιτρέπουν ήδη, στο έδαφος τους, την
    άσκηση δραστηριοτήτων υπό άλλη
    μορφή πλην της παροχής υπηρεσιών,
    από δικηγόρους που έρχονται από
    άλλα κράτη μέλη και ασκούν το
    επάγγελμα      βάσει    του     τίτλου
    καταγωγής·      ότι,   εντούτοις,    η
    δυνατότητα αυτή, στα κράτη μέλη
    όπου υπάρχει, υπόκειται σε πολύ
    διαφορετικές προϋποθέσεις όσον
    αφορά, για παράδειγμα, το πεδίο
    δραστηριότητας και την υποχρέωση
    εγγραφής στις αρμόδιες αρχές· ότι οι
    διαφορετικές αυτές καταστάσεις
    εκφράζονται με ανισότητες και
    στρεβλώσεις      του    ανταγωνισμού
    μεταξύ των δικηγόρων των κρατών
    μελών και αποτελούν εμπόδιο για
    την ελεύθερη κθκλοφορία· Ότι μόνο
    μια οδηγία που θεσπίζει τους όρους
    άσκησης του επαγγέλματος του
    δικηγόρου, υπό μορφών άλλων από
    αυτών της παροχής υπηρεσιών, και
    υπό τον επαγγελματικό τίτλο του
    κράτους μέλους καταγωγής, είναι
    ικανή να επιλύσει τα προβλήματα
    αυτά και να προσφέρει σε όλα τα
    κράτη μέλη τις ίδιες δυνατότητες
    στους δικηγόρους και τους χρήστες
    του δικαίου·
(7) ότι η παρούσα οδηγία, σύμφωνα με
    τους σκοπούς της, αποφεύγει να
    ρυθμίσει      αμιγώς       εσωτερικές
    καταστάσεις και δεν θίγει τους
    εθνικούς επαγγελματικούς κανόνες
    παρά μόνο στο μέτρο που αυτό
    χρειάζεται     για     να     επιτύχει
    ουσιαστικά το στόχο της· ότι δεν
    παραβλάπτει τους εθνικούς κανόνες
    που διέπουν την πρόσβαση στο
    επάγγελμα του δικηγόρου και την
    άσκηση του υπό τον επαγγελματικό
    τίτλο του κράτους μέλους υποδοχής·
 ---pagebreak--- (8) ότι οι δικηγόροι που εμπίπτουν στις
    διατάξεις της παρούσας οδηγίας θα
    πρέπει     να    υποβληθούν      στην
    υποχρέωση να εγγράφονται στην
    αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
    υποδοχής, ώστε να εξασφαλίζεται
    έτσι η τήρηση των επαγγελματικών
    και δεοντολογικών κανόνων του
    κράτους μέλους υποδοχής εκ μέρους
    των δικηγόρων· ότι το αποτέλεσμα
    της εγγραφής αυτής όσον αφορά τις
    δικαστικές      περιφέρειες,     τους
    βαθμούς      και     τους      τύπους
    δικαιοδοσίας     των     δικαστηρίων
    ενώπιον των οποίων οι δικηγόροι
    μπορούν να ασκούν το επάγγελμα,
    καθορίζεται από τη νομοθεσία που
    διέπει τους δικηγόρους του κράτους
    μέλους υποδοχής·
(9) ότι οι δικηγόροι που δεν έχουν ακόμη
    ενταχθεί πλήρως στο επάγγελμα στο
    κράτος μέλος υποδοχής είναι
    υποχρεωμένοι να εργάζονται σ' αυτό
    υπό τον επαγγελματικό τους τίτλο
    καταγωγής, ώστε να γίνεται σωστή
    ενημέρωση των πελατών και να
    υπάρχει     δυνατότητα      διάκρισης
    μεταξύ των εν λόγω δικηγόρων και
    των δικηγόρων του κράτους μέλους
    υποδοχής          που          ασκούν
    δραστηριότητες         υπό        τον
    επαγγελματικό τίτλο του κράτους
    αυτού·
 ---pagebreak--- (10)  ότι πρέπει να επιτρέπεται στους
      δικηγόρους που εμπίπτουν στις
      διατάξεις της παρούσας οδηγίας να
      παρέχουν νομικές συμβουλές, ιδίως
      σε θέματα δικαίου του κράτους
      μέλους καταγωγής, του κοινοτικού
      και διεθνούς δικαίου, καθώς και του
     δικαίου     του    κράτους    μέλους
     υποδοχής· ότι αυτό επιτρεπόταν ήδη
     από την οδηγία 77/249/ΕΟΚ του
     Συμβουλίου της 22ας μαρτίου 1977
     περί διευκολύνσεως της πραγματικής
     ασκήσεως της ελεύθερης παροχής
                                 5
     υπηρεσιών από δικηγόρους όπως
     τροποποιήθηκε τελευταία από την
     Πράξη Προσχώρησης της Αυστρίας,
     της Φινλανδίας, και της Σουηδίας·
     ότι πρέπει, ωστόσο, να προβλεφθεί,
     όπως στην οδηγία 77/249/ΕΟΚ, η
     δυνατότητα να μην συμπεριληφθούν
     στις δραστηριότητες των δικηγόρων
     που       εργάζονται     υπό     τον
     επαγγελματικό τους τίτλο καταγωγής
     στο Ηνωμένο Βασίλειο και την
     Ιρλανδία, ορισμένες πράξεις στον
     τομέα των ακινήτων και των
     κληρονομιών· ότι η παρούσα οδηγία
     δεν επηρεάζει καθόλου τις διατάξεις
     κράτους μέλους σύμφωνα με τις
     οποίες ορισμένες δραστηριότητες
     προορίζονται αποκλειστικά για
     επαγγέλματα διαφορετικά από εκείνο
     του δικηγόρου· ότι πρέπει επίσης να
     προβλεφθεί, όπως στην οδηγία
     77/249/ΕΟΚ, η δυνατότητα του
     κράτους μέλους υποδοχής να απαιτεί
     από το δικηγόρο που εργάζεται υπό
     τον επαγγελματικό τίτλο καταγωγής
     του, να συμπράττει με αυτόχθονα
     δικηγόρο για την εκπροσώπηση ή
     υπεράσπιση ενός πελάτη ενώπιον
     των δικαστηρίων· ότι η υποχρέωση
     σύμπραξης για ενέργειες από
     συμφώνου εφαρμόζεται σύμφωνα με
     την ερμηνεία που έδωσε σχετικά το
     Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, ιδίως με την
     απόφαση του της 25.2.1988 στην
     υπόθεση 427/856 (Επιτροπή κατά
     Γερμανίας)·
       ΕΕ L 78, 26.3.1977, σ. 17.
       Συλλογή 1988, σ. 1123.
 ---pagebreak--- (11) ότι πρέπει να προστεθεί στον πίνακα
     των επαγγελματικών τίτλων ο τίτλος
     του procuratorc legale για την Ιταλία,
     δεδομένου ότι τώρα αυτός ασκεί τις
      ίδιες δραστηριότητες       με έναν
     avvocato·
(12) ότι ο δικηγόρος που εγγράφεται υπό
     τον επαγγελματικό του τίτλο
     καταγωγής στο κράτος μέλος
     υποδοχής πρέπει να παραμένει
     εγγεγραμμένος στην αρμόδια αρχή
     του κράτους μέλους καταγωγής,
     προκειμένου να διατηρήσει την
     ιδιότητα του δικηγόρου και να
     ευεργετηθεί από τις διατάξεις της
     παρούσας οδηγίας· ότι, για το λόγο
     αυτό, είναι απαραίτητη η στενή
     συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων
     οργάνων, ιδίως στο πλαίσιο πιθανών
     πειθαρχικών διαδικασιών·
(13) ότι οι δικηγόροι που εμπίπτουν στις (13) ότι οι δικηγόροι που εμπίπτουν στις
     διατάξεις της παρούσας οδηγίας           διατάξεις της παρούσας οδηγίας
     δύνανται, ανεξάρτητα από την             δύνανται, όπως προβλέπεται στην
     ιδιότητα του έμμισθου ή ανεξάρτητου      οδηγία 77/249/ΕΟΚ, εφόσον ασκούν
     δικηγόρου     στο    κράτος     μέλος    ως έμμισθοι, να αποκλεισθούν στη
     καταγωγής, να ασκούν το επάγγελμα        χώρα υποδοχής από ορισμένες
     υπό την ιδιότητα του έμμισθου στο        δραστηριότητες, εφόσον το κράτος
     κράτος μέλος υποδοχής και εφόσον         μέλος υποδοχής αποκλείει τους
     το εν λόγω κράτος μέλος παρέχει τη       ημεδαπούς δικηγόρους από αυτές τις
     δυνατότητα αυτή στους ημεδαπούς          δραστηριότητες
     δικηγόρους·
 ---pagebreak--- (14) ότι αν η παρούσα οδηγία επιτρέπει (14) ότι αν η παρούσα οδηγία επιτρέπει
     στους δικηγόρους          να ασκούν     στους δικηγόρους να ασκούν το
     μεταβατικά το επάγγελμα σε ένα άλλο     επάγγελμα σε ένα άλλο κράτος μέλος
     κράτος μέλος υπό τον επαγγελματικό      υπό τον επαγγελματικό τους τίτλο
     τους    τίτλο     καταγωγής, αυτό       καταγισγής, αυτό αποβλέπει ίδιως
     αποβλέπει στο να τους διευκολύνει       στο να τους διευκολύνει να ασκούν
     να ασκούν πλήρως το επάγγελμα           πλήρως το επάγγελμα σύμφωνα με
     σύμφωνα με την οδηγία 89/48/ΕΟΚ·        την οδηγία 89/48/ΕΟΚ· ότι δυνάμει
     ότι δυνάμει των άρθρων 48 και 52        των άρθρων 48 και 52 της Συνθήκης
     της Συνθήκης ΕΟΚ, όπως έχουν            ΕΟΚ, όπως έχουν ερμηνευθεί από το
     ερμηνευθεί από το Δικαστήριο το         Δικαστήριο      το   κράτος    μέλος
     κράτος μέλος υποδοχής είναι πάντα       υποδοχής είναι πάντα υποχρεούμενο
     υποχρεωμένο να λαμβάνει υπόψη του       να λαμβάνει υπόψη του την
     την επαγγελματική πείρα που έχει        επαγγελματική πείρα που έχει
     αποκτηθεί στο έδαφος του· ότι μετά      αποκτηθεί στο έδαφος του· ότι μετά
     από τριετή πραγματική και μόνιμη        από τριετή τακτική δραστηριότητα
     δραστηριότητα στο κράτος μέλος          στο κράτος μέλος υποδοχής σε
     υποδοχής σε θέματα δικαίου του εν       θέματα δικαίου του εν λόγω κράτους
     λόγω          κράτους           μέλους, μέλους, συμπεριλαμβανομένου του
     συμπεριλαμβανομένου                του  κοινοτικού δικαίου, είναι λογικό να
     κοινοτικού δικαίου, είναι λογικό να     τεκμαίρεται ότι οι δικηγόροι αυτοί
     τεκμαίρεται ότι οι δικηγόροι αυτοί      έχουν αποκτήσει τα προσόντα που
     έχουν αποκτήσει τα προσόντα που         απαιτούνται    για την πλήρη ένταξη
     απαιτούνται για την πλήρη ένταξη        τους  στο δικηγορικό   επάγγελμα του
     τους στο δικηγορικό επάγγελμα του       κράτους    μέλους     υποδοχής   και
     κράτους μέλους υποδοχής και             επομένως   ότι  πρέπει  να υπάρξει η
     επομένως ότι πρέπει να υπάρξει η        πλήρης           απαλλαγή       από
     πλήρης          απαλλαγή           από  αντισταθμιστικά μέτρα· ότι κατά το
     αντισταθμιστικά μέτρα· ότι αν η         τέλος αυτής της περιόδου ο
     πραγματική          και         μόνιμη  διακινούμενος δικηγόρος πρέπει να
     δραστηριότητα επί μία τριετία στο       είναι σε θέση να αποκτήσει πρόσβαση
     κράτος μέλος υποδοχής δεν έχει          στο επάγγελμα εφόσον μπορεί,
     ασκηθεί σε θέματα του δικαίου του       κατόπιν ελέγχου, να αποδείξει
     κράτους        μέλους       υποδοχής,   επαγγελματική πείρα στο κράτος
     συμπεριλαμβανομένου                του  μέλος  υποδοχής
     κοινοτικού          δικαίου,        τα
     αντισταθμιστικά μέτα πρέπει να
     περιορίζονται       σε      δοκιμασία
     επάρκειας σχετικά με το δικονομικό
     δίκαιο      και      τους     κανόνες
     δεοντολογίας του κράτους μέλους
     υποδοχής.
(15) ότι οι δικηγόροι που ασκούν το (15)      διαγράφεται
     επάγγελμα με τον επαγγελματικό
     τους τίτλο καταγωγής πρέπει να
     έχουν      τη      δυνατότητα       να
     παρακολουθούν         μαθήματα       ή
     σεμινάρια που διοργανώνονται στο
     κράτος μέλος υποδοχής, για να
     αποκτήσουν ή να εμβαθύνουν τις
     γνώσεις τους στο δίκαιο του εν λόγω
     κράτους                         μέλους,
     συμπεριλαμβανόμενων         και    των
     επαγγελματικών και δεοντολογικών
     κανόνων-
 ---pagebreak---                                                                                      10
(16) ότι     οι      οικονομικές       και (15) ότι     οι      οικονομικές       και
     επαγγελματικές     εξελίξεις     στην      επαγγελματικές     εξελίξεις     στην
     Κοινότητα      δείχνουν      ότι    η      Κοινότητα      δείχνουν      ότι    η
     δυνατότητα συλλογικής άσκησης του          δυνατότητα συλλογικής άσκησης του
     δικηγορικού            επαγγέλματος        δικηγορικού            επαγγέλματος
     καθίσταται πραγματικότητα· ότι η           καθίσταται πραγματικότητα· ότι η
     άσκηση του επαγγέλματος υπό                άσκηση του επαγγέλματος υπό
     συλλογική μορφή στο κράτος μέλος           συλλογική μορφή στο κράτος μέλος
     καταγωγής δεν πρέπει να αποτελεί           καταγωγής δεν πρέπει να αποτελεί
     πρόσχημα για την παρεμβολή                 πρόσχημα για την παρεμβολή
     εμποδίων και κωλυμάτων στην                εμποδίων και κωλυμάτων στην
     εγκατάσταση των δικηγόρων που              εγκατάσταση των δικηγόρων που
     είναι μέλη της ομάδας αυτής στο            είναι μέλη της ομάδας αυτής στο
     κράτος μέλος υποδοχής· ότι, ωστόσο,        κράτος μέλος υποδοχής· ότι, ωστόσο,
     πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη            πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη
     μέλη να λαμβάνουν τα κατάλληλα             μέλη να λαμβάνουν τα κατάλληλα
     μέτρα για να επιτύχουν το θεμιτό           μέτρα για να επιτύχουν το θεμιτό
     στόχο     της    εξασφάλισης      της      στόχο     της    εξασφάλισης      της
     ανεξαρτησίας του επαγγέλματος· ότι         ανεξαρτησίας του επαγγέλματος· ότι
     πρέπει να προβλεφθούν ορισμένες            πρέπει να προβλεφθούν ορισμένες
     εγγυήσεις σε όλα τα κράτη μέλη που         εγγυήσεις σε όλα τα κράτη μέλη που
     επιτρέπουν     την    άσκηση      του      επιτρέπουν     την    άσκηση      του
     επαγγέλματος υπο συλλογική μορφή·          επαγγέλματος υπο συλλογική μορφή·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
 ---pagebreak---                                                                        11
                  Άοθοοΐ
   Αντικείμενο, πεδίο εφαρμογής και
                 ορισμοί.
1.    Η παρούσα οδηγία έχει ως στόχο να
      διευκολύνει την άσκηση σε μόνιμη
      βάση     του    επαγγέλματος       του
      δικηγόρου με την ιδιότητα του
      ελεύθερου επαγγελματία ή του
      εμμίσθου σε άλλο κράτος μέλος από
      εκείνο στο οποίο αποκτήθηκαν τα
      επαγγελματικά προσόντα.
2.      Για τους σκοπούς της παρούσας
        οδηγίας νοείται ως:
α)    «Δικηγόρος» κάθε πρόσωπο, υπήκοος
      ενός κράτους μέλους, που δύναται να
      ασκεί τις δραστηριότητες του υπό
      έναν     από     τους       ακόλουθους
      επαγγελματικούς τίτλους :
      Βέλγιο :     Avocat
                   Advocaat
                   Rechtsanwalt
      Δανία :      Advokat
      Γερμανία : Rechtsanwalt
      Ελλάδα :     Δικηγόρος
      Ισπανία:     Abogado                   Ισπανία: Abogado/Advocat/
                                                       Avogado/Abokatu
      Γαλλία :     Avocat
      Ιρλανδία :   Barrister, Solicitor
      Ιταλία :     Avvocato
                   Procuratore legale
      Λουξεμβούργο :      Avocat
      Κάτω Χώρες :        Advocaat
      Πορτογαλία :        Advogado
 ---pagebreak---                                                                        12
    Ηνωμένο Βασίλειο       Advocate
                           Barrister
                           Solicitor
                                         Αυστρία: Rechtsanwalt
                                         Φινλανδία· Asianajaja/Advokat
                                         Σουηδία: Advokat
β) Ως "κράτος μέλος καταγωγής" το
   κράτος μέλος στο οποίο ο δικηγόρος
   έχει αποκτήσει το δικαίωμα να φέρει
   έναν από τους επαγγελματικούς
   τίτλους που αναφέρονται στην
   στοιχείο α, προτού ασκήσει το
   επάγγελμα του δικηγόρου σε άλλο
   κράτος μέλος.
γ) Ως "κράτος μέλος υποδοχής" το
   κράτος μέλος στο οποίο ο δικηγόρος
   ασκεί επάγγελμα σύμφωνα με τις
   διατάξεις της παρούσας οδηγίας.
δ) Ως      "επαγγελματικός        τίτλος
   καταγωγής" ο επαγγελματικός τίτλος
   του κράτους μέλους στο οποίο ο
   δικηγόρος     έχει   αποκτήσει     το
   δικαίωμα να φέρει τον τίτλο αυτό
   προτού ασκήσει το επάγγελμα του
   δικηγόρου     στο   κράτος      μέλος
   υποδοχής.
ε) Ως "ομάδα" κάθε ένωση προσώπων,
   με ή χωρίς νομική προσωπικότητα,
   που έχει συσταθεί σύμφωνα με τη
   νομοθεσία ενός κράτους μέλους, στο
   πλαίσιο της οποίας οι δικηγόροι
   ασκούν τις επαγγελματικές τους
   δραστηριότητες συλλογικά και υπό
   κοινή επωνυμία.
 ---pagebreak---                                                                                    13 Ι ννγ
                                          ε)   α-      ως «σχετικό επαγγελματικό
                                                     τίτλο» ή «σχετικό επάγγελμα»
                                                     τον επαγγελματικό τίτλο ή
                                                     επάγγελμα που εφαρμόζεται
                                                     στην αρμόδια αρχή στην οποία
                                                     έχει εγγραφεί ένας δικηγόρος
                                                     σύμφωνα με το άρθρο 3 και ως
                                                     «σχετική αρμόδια αρχή» την
                                                     αρχή αυτή
   Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται τόσο
   στους δικηγόρους που ασκούν το
   επάγγελμα         ως        ελεύθεροι
   επαγγελματίες, όσο και στους
   δικηγόρους που ασκούν το επάγγελμα
   ως έμμισθοι στο κράτος μέλος
   καταγωγής και, υπό την επιφύλαξη
   του άρθρου 8, στο κράτος μέλος
   υποδοχής.
   Η άσκηση του επαγγέλματος του
   δικηγόρου, κατά την έννοια της
   παρούσας οδηγίας, δεν αναφέρεται
   στην παροχή υπηρεσιών που
   αποτελούν αντικείμενο της οδηγίας
   77/249/ΕΟΚ.
               Άθθθθ2
Δικαίωμα ποοσωοινής άσκησης του             Δικαίωμα άσκησης του επαγγέλματος
        επαγγέλματος υπό τον                   υπό τον επαγγελματικό τίτλο
 επαγγελματικό τίτλο καταγωγής                           καταγωγής
     Κάθε δικηγόρος έχει το δικαίωμα να          Κάθε δικηγόρος έχει το δικαίωμα να
     ασκεί, επί μία πενταετία, σε κάθε           ασκεί σε μόνιμη βάση, σε κάθε άλλο
     άλλο κράτος μέλος υπό τον                   κράτος μέλος υπό τον επαγγελματικό
     επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής,          του     τίτλο     καταγωγής,     τις
     τις δραστηριότητες του δικηγόρου            δραστηριότητες του δικηγόρου όπως
     όπως καθορίζονται από το άρθρο 5.           καθορίζονται από το άρθρο 5. Η
     Η οριστική άσκηση του επαγγέλματος          ένταξη στο επάγγελμα του δικιιγόρου
     στο    κράτος     μέλος     υποδοχής        υπόκειται στις διατάξεις του άρθρου
     υπόκειται στις διατάξεις του άρθρου         10.
     10.
 ---pagebreak---                                                                            15
             Άρθρο 3
Εγγραφή στην αρμόδια αργή
Ο δικηγόρος που επιθυμεί να ασκεί       Ο δικηγόρος που επιθυμεί να ασκεί
επάγγελμα σε άλλο κράτος μέλος από      επάγγελμα σε άλλο κράτος μέλος από
εκείνο στο οποίο απέκτησε τον           εκείνο στο οποίο απέκτησε τον
επαγγελματικό του τίτλο είναι           επαγγελματικό του τίτλο είναι
υποχρεωμένος να εγγραφεί στην           υποχρεωμένος να εγγραφεί στην
αρμόδια αρχή του οικείου κράτους        σχετική αρμόδια αρχή του οικείου
μέλους.                                 κράτους μέλους.
Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους 2.    Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
υποδοχής προβαίνει σε εγγραφή του       υποδοχής προβαίνει σε εγγραφή του
δικηγόρου κατόπιν προσκομίσεως          δικηγόρου κατόπιν προσκομίσεως
του πιστοποιητικού εγγραφής του         του πιστοποιητικού εγγραφής του
στην αρμόδια αρχή του κράτους           στην    σχετική αρμόδια αρχή του
μέλους καταγωγής. Μπορεί να             κράτους μέλους καταγωγής. Μπορεί
απαιτήσει να μην έχουν παρέλθει         να απαιτήσει να μην έχουν παρέλθει
περισσότεροι από τρεις μήνες από        περισσότεροι από τρεις μήνες από
την     ημερομηνία      έκδοσης     του την    ημερομηνία     έκδοσης   του
πιστοποιητικού από την αρμόδια          πιστοποιητικού    από την σχετική
αρχή του κράτους μέλους καταγωγής.      αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
Ενημερώνει την αρμόδια αρχή του         καταγωγής. Ενημερώνει την σχετική
κράτους μέλους καταγωγής για τη         αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
σχετική εγγραφή.                        καταγωγής για τη σχετική εγγραφή.
Για την εφαρμογή της παραγράφου 1
στο Ηνωμένο Βασίλειο και την
Ιρλανδία,      οι    δικηγόροι      που
εργάζονται υπό επαγγελματικό τίτλο
διαφορετικό       από εκείνες       του
Ηνωμένου Βασιλείου           και της
Ιρλανδίας εγγράφονται είτε στην
αρμόδια αρχή για το επάγγελμα του
"barrister" ή του "advocate", είτε στην
αρμόδια αρχή για το επάγγελμα του
"solicitor".
 ---pagebreak---                                                                            16
Για την εφαρμογή της παραγράφου 1
στο Ηνωμένο Βασίλειο, την αρμόδια
αρχή στην Ιρλανδία για έναν
 "barrister"    είναι    εκείνη     του
επαγγέλματος του "barrister" ή του
 "advocate", και για ένα "solicitor",
εκείνη του επαγγέλματος του
 "solicitor".
Για την εφαρμογή της παραγράφου 1
στην Ιρλανδία, το αρμόδιο όργανο
για ένα "barrister" ή έναν "advocate"
του Ηνωμένου Βασιλείου είναι
εκείνο του επαγγέλματος του
"barrister", και για ένα "solicitor" του
Ηνωμένου Βασιλείου, εκείνο του
επαγγέλματος του "solicitor".
Όταν η αρμόδια αρχή του κράτους          Όταν η σχετική αρμόδια αρχή του
μέλους υποδοχής δημοσιεύει τα            κράτους μέλους υποδοχής δημοσιεύει
ονόματα των δικηγόρων που είναι          τα ονόματα των δικηγόρων που είναι
εγγεγραμμένοι στα μητρώα της,            εγγεγραμμένοι στα μητρώα της,
δημοσιεύει και τα ονόματα των            δημοσιεύει και τα ονόματα των
δικηγόρων που είναι εγγεγραμμένοι        δικηγόρων που είναι εγγεγραμμένοι
δυνάμει της παρούσας οδηγίας.            δυνάμει της παρούσας οδηγίας.
 ---pagebreak---              Άρθρο 4
Προσωρινή άσκηση επαγγέλματος            Ασκηση επαγγέλματος υπό τον
 υπό τον επαγγελματικό τίτλο           επαγγελματικό τίτλο καταγωγής
           καταγωγής
  Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα 1.      Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα
  στο κράτος μέλος υποδοχής υπό τον       στο κράτος μέλος υποδοχής υπό τον
  επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής       επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής
  είναι υποχρεωμένος να το πράττει        είναι υποχρεωμένος να το πράττει
  υπό τον τίτλο αυτό, που είναι           υπό τον τίτλο αυτό, που πρέπει να
  διατυπωμένος στη γλώσσα ή σε μία        είναι διατυπωμένος στη γλώσσα ή σε
  από τις επίσημες γλώσσες του            μία από τις επίσημες γλώσσες του
  κράτους μέλους καταγωγής.               κράτους μέλους καταγωγής, αλλά
                                          κατά τρόπο σαφή και ικανό να
                                          αποτρέψει κάθε σύγχυση με τον
                                          επαγγελματικό τίτλο του κράτους
                                          μέλους υποδοχής.
  Το κράτος μέλος υποδοχής δύναται        Για την εφαρμογή της παραγράφου 1,
  να ζητήσει από τον δικηγόρο που         το κράτος μέλος υποδοχής δύναται
  εργάζεται υπό τον επαγγελματικό του     να ζητήσει από τον δικηγόρο που
  τίτλο καταγωγής να αναφέρει την         εργάζεται υπό τον επαγγελματικό του
  επωνυμία     του     επαγγελματικού     τίτλο καταγωγής να αναφέρει την
  οργάνου του κράτους μέλους              επωνυμία     του    επαγγελματικού
  καταγωγής στο οποίο ανήκει ή την        οργάνου του κράτους          μέλους
  ονομασία του δικαστηρίου στο οποίο      καταγωγής στο οποίο ανήκει ή την
  επιτρέπεται να παρίσταται κατ'          ονομασία του δικαστηρίου στο οποίο
  εφαρμογή της νομοθεσίας του             επιτρέπεται να παρίσταται κατ'
  κράτους μέλους καταγωγής. Το            εφαρμογή της νομοθεσίας του
  κράτος μέλος υποδοχής μπορεί            κράτους μέλους καταγωγής. Το
  επίσης να ζητήσει από το δικηγόρο       κράτος μέλος υποδοχής μπορεί
  που εργάζεται υπό τον επαγγελματικό     επίσης να ζητήσει από το δικηγόρο
  του τίτλο καταγωγής να αναφέρει την     που εργάζεται υπό τον επαγγελματικό
  εγγραφή του στην αρμόδια αρχή του       του τίτλο καταγωγής να αναφέρει την
  εν λόγω κράτους μέλους.                 εγγραφή του στην αρμόδια αρχή του
                                          εν λόγω κράτους μέλους.
  Σε περίπτωση που υπάρχει κίνδυνος Λιαγρά(ρεται.
  σύγχυσης με τον επαγγελματικό τίτλο
  του κράτους μέλους υποδοχής, οι
  αρμόδιες    αρχές     δύνανται να
  ζητήσουν από το δικηγόρο να
  αναφέρει     το     κράτος    μέλος
  καταγωγής. -
 ---pagebreak---                                                                             18
           Άρθρο 5
 Τομέας δραστηριότητας
Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων 1.     Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων
των παραγράφων 2 και 3, ο              των παραγράφων 2 και 3, ο
δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα υπό      δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα υπό
τον επαγγελματικό του τίτλο            τον    επαγγελματικό του        τίτλο
καταγωγής      ασκεί     τις     ίδιες καταγωγής      ασκεί     τις    ίδιες
δραστηριότητες με το δικηγόρο που      δραστηριότητες με το δικηγόρο που
ασκεί     επάγγελμα      υπό      τον  ασκεί επάγγελμα υπό τον σχετικό
επαγγελματικό τίτλο του κράτους        επαγγελματικό τίτλο του κράτους
μέλους υποδοχής και μπορεί,            μέλους υποδοχής και μπορεί,
ειδικότερα, να παράσχει νομικές        ειδικότερα, να παράσχει νομικές
συμβουλές σε θέματα δικαίου του        συμβουλές σε θέματα δικαίου του
κράτους μέλους καταγωγής του,          κράτους μέλους καταγωγής του,
κοινοτικού και διεθνούς δικαίου        κοινοτικού και διεθνούς δικαίου
καθώς και δικαίου του κράτους          καθώς και δικαίου του κράτους
μέλους υποδοχής.                       μέλους υποδοχής.
Τα κράτη μέλη που επιτρέπουν σε 2.     Τα κράτη μέλη που επιτρέπουν σε
συγκεκριμένη κατηγορία δικηγόρων       συγκεκριμένη κατηγορία δικηγόρων
να συντάσσουν, στο έδαφος τους,        να συντάσσουν, στο έδαφος τους,
επίσημα έγγραφα βάσει των οποίων       έγγραφα βάσει των οποίων παρέχεται
παρέχεται η εξουσία διαχείρισης της    η εξουσία διαχείρισης της περιουσίας
περιουσίας προσώπων που έχουν          προσώπων που έχουν αποβιώσει ή τα
αποβιώσει ή τα οποία αναφέρονται       οποία αναφέρονται στην κτήση ή
στην     κτήση      ή     μεταβίβαση   μεταβίβαση             εμπράγματων
εμπράγματων      δικαιωμάτων      επί  δικαιωμάτων επί ακινήτων, έγγραφα
ακινήτων, έγγραφα των οποίων η         των οποίων η σύνταξη σε άλλα κράτη
σύνταξη σε άλλα κράτη μέλη             μέλη ανατίθεται αποκλειστικά σε
ανατίθεται      αποκλειστικά       σε  επαγγέλματα διαφορετικά από εκείνα
επαγγέλματα διαφορετικά από εκείνα     του    δικηγόρου,    δύνανται να
του    δικηγόρου,     δύνανται να      αποκλείσουν από τις δραστηριότητες
αποκλείσουν από τις δραστηριότητες     αυτές τους δικηγόρους που ασκούν
αυτές τους δικηγόρους που ασκούν       επάγγελμα υπό επαγγελματικό τίτλο
επάγγελμα υπό επαγγελματικό τίτλο      καταγωγής ο οποίος έχει χορηγηθεί σε
καταγωγής ο οποίος έχει χορηγηθεί σε   κάποιο από αυτά τα εν λόγω κράτη
κάποιο από αυτά τα εν λόγω κράτη       μέλη.
μέλη.
 ---pagebreak---                                                                               19
Για την άσκηση των δραστηριοτήτων 3.    Για την άσκηση των δραστηριοτήτων
εκπροσώπησης και υπεράσπισης ενός       εκπροσώπησης και υπεράσπκτης ενός
πελάτη ενώπιον της δικαιοσύνης και      πελάτη ενώπιον της δικαιοσύνης και
στο μέτρο που το δίκαιο του κράτους     στο (ΐέτρο που το δίκαιο του κράτους
μέλους υποδοχής απαιτεί την             μέλους υποδοχής επιφυλάσσει τις
υποχρεωτική       παράσταση       ενός  δραστηριότητες       αυτές      ίπους
δικηγόρου, το εν λόγω κράτος μέλος      δικηγόρους         που         ασκούν
μπορεί να επιβάλει στους δικηγόρους     επαγγελματικό τίτλο του κράτους
που ασκούν επάγγελμα υπό τους           αυτού, το τελευταίο μπορεί να
επαγγελματικούς       τους     τίτλους  επιβάλει στους δικηγόρους που
καταγωγής να συμπράττουν είτε με        ασκούν      επάγγελμα     υπό     τους
ένα δικηγόρο που μπορεί να              επαγγελματικούς       τους    τίτλους
παρίσταται ενώπιον του δικαστηρίου      καταγωγής να συμπράττουν είτε με
που επελήφθη της υποθέσεως και ο        ένα δικηγόρο που μπορεί να
οποίος θα είναι υπεύθυνος, εάν          παρίσταται ενώπιον του δικαστηρίου
χρειαστεί, έναντι του δικαστηρίου       που επελήφθη της υποθέσεως και ο
αυτού, είτε με "avoué" ή "procuratore", οποίος θα είναι υπεύθυνος, εάν
που μπορεί να παρίσταται ενώπιον        χρειαστεί, έναντι του δικαστηρίου
του εν λόγω δικαστηρίου.                αυτού, είτε με "avoué" ή "procuratore",
                                        που μπορεί να παρίσταται ενώπιον
                                        του εν λόγω δικαστηρίου.
 ---pagebreak---                                                                            20
           Άρθρο 6
Ισγύοντες επαγγελματικοί και
   δεοντολογικοί κανόνες
 Ανεξάρτητα         από         τους 1. Ανεξάρτητα         από         τους
 επαγγελματικούς και δεοντολογικούς     επαγγελματικούς και δεοντολογικούς
 κανόνες στους οποίους υπόκειται στο    κανόνες στους οποίους υπόκειται στο
 κράτος μέλος καταγωγής του ο           κράτος μέλος καταγωγής του ο
 δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα υπό      δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα υπό
 τον    επαγγελματικό    του   τίτλο    τον επαγγελματικό      του    τίτλο
 καταγωγής      υπόκειται      στους    καταγωγής υπόκειται στους ίδιους
 επαγγελματικούς και δεοντολογικούς     επαγγελματικούς και δεοντολογικούς
 κανόνες και του κράτους μέλους         κανόνες όπως οι δικηγόροι που
 υποδοχής      για      όλες      τις   ασκούν επάγγελμα υπό τον σχετικό
 δραστηριότητες που ασκεί στο           επαγγελματικό τίτλο του κράτους
 έδαφος του.                            μέλους υποδοχής για όλες τις
                                        δραστηριότητες που ασκεί στο
                                        έδαφος του.
 Πρέπει να εξασφαλιστεί η κατάλληλη
 εκπροσώπηση των δικηγόρων, που
 ασκούν     επάγγελμα     υπό    τον
 επαγγελματικό τους τίτλο καταγωγής,
 στα επαγγελματικά σωματεία του
 κράτους μέλους υποδοχής. Ελάχιστη
 έκφραση αυτής της εκπροσώπησης
 είναι το δικαίωμα -ψήφου κατά τις
 εκλογές για την ανάδειξη των
 οργάνων τους.
 ---pagebreak---                                       21
Το κράτος μέλος υποδοχής δύναται
να υποχρεώσει τον δικηγόρο που
ασκεί     επάγγελμα       υπό     τον
επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής,
είτε    να      συνάψει     ασφάλεια
επαγγελματικής ευθύνης, είτε να
εγγραφεί σε ταμείο επαγγελματικών
εγγυήσεων, σύμφωνα με τους κανόνες
τους οποίους το κράτος αυτό ορίζει
για        τις         επαγγελματικές
δραστηριότητες που ασκούνται στο
έδαφος του. Εντούτοις, ο δικηγόρος
που ασκεί επάγγελμα υπό τον
επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής
απαλλάσσεται από την υποχρέωση
αυτή σε περίπτωση που αποδείξει ότι
καλύπτεται από ασφάλεια ή εγγύηση
που έχει συναφθεί σύμφωνα με τους
κανόνες του κράτους            μέλους
καταγωγής και είναι ισοδύναμη από
άποψη τόσο όρων όσο και έκτασης
της κάλυψης. Όταν η ισοδυναμία
είναι μόνο μερική, το αρμόδιο όργανο
του κράτους μέλους υποδοχής
δύναται να απαιτήσει τη σύναψη
ασφάλειας      ή    συμπληρωματικής
εγγύησης για να καλυφθούν τα
στοιχεία που δεν καλύπτονται ήδη
από την ασφάλεια ή την εγγύηση που
έχει συναφθεί σύμφωνα με τους
κανόνες του κράτους           μέλους
καταγωγής.
 ---pagebreak---                                         22
              Άοθοο7
    Πειθαογικές διαδικασίες
1. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του
   δικηγόρου που ασκεί επάγγελμα υπό
   τον επαγγελματικό τίτλο καταγωγής
   με τις υποχρεώσεις του στο κράτος
   μέλος υποδοχής, εφαρμόζονται οι
   δικονομικοί κανόνες, οι κυρώσεις και
   τα ένδικα μέσα που προβλέπονται
   στο κράτος μέλος υποδοχής.
2. Πριν κινηθεί η πειθαρχική διαδικασία
   κατά δικηγόρου, η αρμόδια αρχή του
   κράτους μέλους υποδοχής ενημερώνει
   σχετικά, το συντομότερο δυνατό, την
   αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
   καταγωγής, παρέχοντας της όλες τις
   χρήσιμες πληροφορίες.
   Υπό       την     επιφύλαξη      του
   αποφασιστικού δικαιώματος της
   αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους
   υποδοχής,       το κράτος αυτό
   συνεργάζεται, καθ'όλη τη διάρκεια
   της πειθαρχικής διαδικασίας, με το
   αρμόδιο όργανο του κράτους μέλους
   καταγωγής. Ειδικότερα, το κράτος
   μέλος    υποδοχής     λαμβάνει τα
   απαιτούμενα μέτρα ώστε το αρμόδιο
   όργανο     του    κράτους    μέλους
   καταγωγής      να    μπορέσει     να
   διατυπώσει τα επιχειρήματα του
   ενώπιον της αρμόδιας για την
   εκδίκαση της προσφυγής αρχής.
 ---pagebreak---                                        23
   Το αρμόδιο όργανο του κράτους
   μέλους καταγωγής αποφασίζει για τη
   συνέχεια που πρέπει να δοθεί,
   κατ'εφαρμογή των ιδίων αυτού
   διαδικαστικών και      ουσιαστικών
   κανόνων, στην απόφαση η οποία έχει
   ληφθεί από το αρμόδιο όργανο του
   κράτους μέλους υποδοχής κατά του
   δικηγόρου που ασκεί επάγγελμα υπό
   τον    επαγγελματικό   του    τίτλο
   καταγωγής.
5. Χωρίς να αποτελεί αναγκαία
   προϋπόθεση για την απόφαση του
   αρμόδιου οργάνου του κράτους
   μέλους υποδοχής, η προσωρινή ή
   οριστική αφαίρεση της άδειας
   ασκήσεως επαγγέλματος από το
   αρμόδιο όργανο του κράτους μέλους
   καταγωγής,             συνεπάγεται
   αυτεπάγγελτα για τον ενδιαφερόμενο
   δικηγόρο την προσωρινή ή οριστική
   απαγόρευση       ασκήσεως       του
   επαγγέλματος    υπό    τον    τίτλο
   καταγωγής στο κράτος μέλος
   υποδοχής.
 ---pagebreak---                                                                              2Λ hs
                Άρθρο 8
   Ασκηση του επαγγέλματος με την
        ιδιότητα του εμμίσθου
      Ο      δικηγόρος     που      είναι Ο      δικηγόρος     που      είναι
      εγγεγραμμένος στο κράτος μέλος      εγγεγραμμένος στο κράτος μέλος
      υποδοχής υπό τον επαγγελματικό του  υποδοχής υπό τον επαγγελματικό του
      τίτλο καταγωγής μπορεί να εργάζεται τίτλο καταγωγής μπορεί να εργάζεται
      υπό την ιδιότητα του έμμισθου       υπό την ιδιότητα του έμμισθου
      δικηγόρου σε άλλο δικηγόρο, σε      δικηγόρου σε άλλο δικηγόρο, σε
      ένωση ή εταιρεία δικηγόρων, ή σε    ένωση ή εταιρεία δικηγόρων, ή σε
      εταιρεία του Δημοσίου ή ιδιωτική    εταιρεία του Δημοσίου ή ιδιωτική
      εταιρεία, εφόσον το κράτος μέλος    εταιρεία.
      υποδοχής το επιτρέπει στους
      δικηγόρους που είναι εγγεγραμμένοι
      υπό τον επαγγελματικό τίτλο αυτού
      του κράτους μέλους.
                                          α)    Κάθε κράτος μέλος μπορεί να
                                          αποκλείει τους υπό την ιδιότητα του
                                          έμμισθου                 δικηγόρου
                                          απασχολούμενους σε δημόσιες ή
                                          fc<5fc£yrwi^ επιχειρήσεις από την
                                          άσκηση της δραστηριότητας της
                                          αντιπροσωπείας και υπεράσπισης
                                          στον τομέα της δικαιοσύνης γι 'αυτή
                                          την επιχείρηση στο βαθμό, που οι
                                          εγκαταστημένοι στη χώρα υποδοχής
                                          δικηγόροι δεν επιτρέπεται να ασκούν
                                          αυτή τη δραστηριότητα
                 Άοθοο9
     Αιτιολογία και ένδικα μέσα
Οι αποφάσεις σχετικά με την απόρριψη της
εγγραφής που αναφέρεται στο άρθρο 3 ή
σχετικά με την ανάκληση της εγγραφής
αυτής, καθώς και οι αποφάσεις επιβολής
πειθαρχικών     κυρώσεων,    πρέπει να
αιτιολογούνται.
Κατά των αποφάσεων αυτών μπορεί να
ασκηθεί προσφυγή βάσει του εσωτερικού
δικαίου.
 ---pagebreak---                                                                                 26
               ΆΡΘΡΟΙΟ
Εξομοίωση με δικηγόρο του κράτους
         μέλους υποδοχής
    Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα 1      Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα
    υπό τον        επαγγελματικό     τίτλο υπό τον επαγγελματικό           τίτλο
    καταγωγής και αποδεικνύει τριετή       καταγωγής και αποδεικνύει τριετή
    τουλάχιστον πραγματική και μόνιμη      τουλάχιστον πραγματική και τακτική
    επαγγελματική δραστηριότητα σε         επαγγελματική δραστηριότητα σε
    θέματα του δικαίου του κράτους         θέματα του δικαίου του κράτους
    μέλους                     υποδοχής,   μέλους                   υποδοχής,
    συμπεριλαμβανομένου                του συμπεριλαμβανομένου               του
    κοινοτικού δίκιου, απαλλάσσεται        κοινοτικού δίκιου, απαλλάσσεται
    της δοκιμασίας επάρκειας η οποία       από τους όρους που προβλέπονται
    μπορεί ενδεχομένως να απαιτηθεί        στο άρθρο 4, παράγραφος 1, στοιχείο
    κατ'εφαρμογή του         άρθρου 4,     β, της οδηγίας 89/48/ΕΟΚγια την
    παράγραφος 1, στοιχείο β, της          προσχώρηση του στο επάγγελμα του
    οδηγίας        89/48/ΕΟΚγια        την δικηγόρου    στο    κράτος     μέλος
    προσχώρηση του στο επάγγελμα του       υποδοχής.
    δικηγόρου      στο    κράτος    μέλος
    υποδοχής και την εκεί άσκηση του
    υπό τον επαγγελματικό τίτλο που
    ισχύει για το οικείο επάγγελμα στο εν
    λόγω κράτος μέλος.
                                           Εναπόκειται στον ενδιαφερόμενο
    Εναπόκειται στον ενδιαφερόμενο         δικηγόρο     να    αποδείξει      την
    δικηγόρο      να     αποδείξει     την πραγματική και τακτική άσκηση
    πραγματική και μόνιμη άσκηση αυτής     αυτής της δραστηριότητας επί μία
    της     δραστηριότητας     επί     μία τουλάχιστον τριετία σε θέματα
    τουλάχιστον τριετία σε θέματα          δικαίου    του   κράτους     μέλους
    δικαίου     του    κράτους     μέλους  υποδοχής. Προς το σκοπό αυτό
    υποδοχής. Προς το σκοπό αυτό           υποβάλλει στην σχετική αρμόδια
    υποβάλλει στην αρμόδια αρχή            αρχή του κράτου υποδοχής κάθε
    υποδοχής κάθε χρήσιμη πληροφορία       χρήσιμη πληροφορία και έγγραφο,
    και έγγραφο, ιδίως σχετικά με τον      ιδίως σχετικά με τον αριθμό και τη
    αριθμό και τη φύση των υποθέσεων       φύση των φακέλων που χειρίσθηκε.
    που χειρίσθηκε. Ως «πραγματική και     Ως    «πραγματική και        τακτική
    μόνιμη     δραστηριότητα»      νοείται δραστηριότητα» νοείται ηπραγματική
    ηπραγματική          άσκηση        της άσκηση της δραστηριότητας χωρίς
    δραστηριότητας χωρίς άλλη διακοπή      άλλη διακοπή εκτός από εκείνες που
    εκτός από εκείνες που απορρέουν        απορρέουν από την καθημερινή ξωή.
    από την καθημερινή ξωή.
 ---pagebreak---                                                                              27
Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγγελμα 2.     Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγγελμα
υπό τον επαγγελματικό τίτλο             υπό τον επαγγελματικό           τίτλο
καταγωγής και αποδεικνύει τριετή        καταγωγής     σε     κράτος μέλος
τουλάχιστον πραγματική και μόνιμη       υποδοχής μπορεί, ανά πάσα στιγμή,
επαγγελματκή δραστηριότητα σε           να ζητήσει την αναγνώρισΐ) του
θέματα του δικαίου του κράτους          διπλώματος του σύμφωνα με την
μέλους     υποδοχής, μπορεί       να    οδηγία 89/48/ΕΟΚ, προκειμένου να
υποβληθεί, δυνάμει του άρθρου 4,        προσχωρήσει στο επάγγελμα του
παράγραφος 1, στοιχείο β), της          δικηγόρου του κράτους μέλους
οδηγίας 89/48/ΕΟΚ, σε δοκιμασία         υποδοχής και να ασκεί το επάγγελμα
επάρκειας περιοριζόμενη μόνον στο       αυτό      υπό    τον    ενδεδειγμένο
δικονομικό δίκαιο και τους κανόνες      επαγγελματικό τίτλο, ο οποίος
δεοντολογίας του κράτους μέλους         αντιστοιχεί για το επάγγελμα αυτό
υποδοχής.                               στο εν λόγω κράτος μέλος.
Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα         Ο δικηγόρος που ασκεί επάγγελμα
υπό τον επαγγελματικό          τίτλο    υπό τον επαγγελματικό           τίτλο
καταγωγής μπορεί να ζητήσει, ανά        καταγωγής και αποδεικνύει τριετή
πάσα     στιγμή    διαρκούσης    της    τουλάχιστον πραγματική και μόνιμη
πενταετίας που αναφέρεται στο           επαγγελματική δραστηριότητα στο
άρθρο 2, την αναγνώριστη του            κράτος μέλος υποδοχής μπορεί να
διπλώματος του σύμφωνα με την           επιτύχει από την αρμόδια αρχή του εν
οδηγία 89/48/ΕΟΚ με σκοπό να            λόγω κράτους την προσχώρηση του
προσχωρήσει        οριστικά      στο    στο επάγγελμα του δικηγόρου του
επάγγελμα του δικηγόρου στο κράτος      κράτους μέλους υποδοχής και το
μέλος υποδοχής και να ασκήσει το        δικαίωμα να ασκεί το επάγγελμα υπό
επάγγελμα με τον επαγγελματικό          τον ενδεδειγμένο       επαγγελματικό
τίτλο του εν λόγω κράτους μέλους.       τίτλο, ο οποίος αντιστοιχεί για το
                                        επάγγελμα αυτό στο κράτος μέλος
                                        υποδοχής, υπό τις προϋποθέσεις και
                                        σύμφωνα με τους όρους που
                                        ακολουθούν:
                                     α) Η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη την
                                        πραγματική         και       τακτική
                                        δραστηριότητα κατά την ανωτέρω
                                        περίοδο καθώς και κάθε γνώση ή
                                        επαγγελματική εμπειρία στο δίκαιο
                                        του κράτους μέλους υποδοχής και
                                        κάθε συμμετοχή σε μαθήματα ή
                                        σεμινάρια που αφορούν το δίκαιο του
                                        κράτους       μέλους      υποδοχής,
                                        συμπεριλαμβανομένων               των
                                        επαγγελματικών και δεοντολογικών
                                        κανόνων.
                                     β) Ο αιτών παρέχει στην αρμόδια αρχή
                                        κάθε χρήσιμη πληροφορία και
                                        έγγραφο, ιδίως σχετικά με τις
                                        υποθέσεις που έχει χειριστεί Η
                                        αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
                                        υποδοχτ}ς μπορεί, για την εξακρίβωση
                                         των     πληροφοριών      που      τις
                                        παρέχονται, να επιβάλει συνέντευξη
                                        στον αιτούντα
 ---pagebreak---                                                                             28
Η αρμόδια αρχή, όταν κρίνει τις       Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους
αιτήσεις,     λαμβάνει υπόψη τη       υποδοχής μπορεί, με αιτιολογΐ]μένΐ]
συμμετοχή     του    αιτούντος     σε απόφαση υποκείμενη σε προσφυγή
μαθήματα ή σεμινάρια σχετικά με το    ενώπιον των δικαστηρίων βάσει του
δίκαιο    του     κράτους     μέλους  εσωτερικού δικαίου, να αρνηθεί την
υποδοχής,      συμπεριλαμβανομένων    εισδοχή του αιτούντος εις εφαρμογήν
των        επαγγελματικών        και  των διατάξεων αυτών, εάν κρίνει ότι
δεοντολογικών κανόνων.                εθίγετο η δημόσια τάξη λόγω,
                                      ειδικότερα, πειθαρχικών διώξεων,
                                      καταγγελιών        ή       συμβάντων
                                      οποιασδήποτε φύσεως.
Οι εκπρόσωποι της αρμοδίας αρχής      Οι εκπρόσωποι της ενδεδειγμένης
που είναι επιφορτισμένοι με την       αρχής που είναι επιφορτισμένοι με
εξέταση της αιτήσεως εξασφαλίζουν     την     εξέταση      της     αιτήσεως
το απόρρητο των πληροφοριών που       εξασφαλίζουν το απόρρητο των
έχουν στη διάθεση τους.               πληροφοριών που έχουν στη διάθεση
                                      τους.
Ο δικηγόρος που προσχώρησε στο        Ο δικηγόρος που προσχωρεί στο
επάγγελμα     στο   κράτος     μέλος  επάγγελμα     στο     κράτος    μέλος
υποδοχής      σύμφωνα      με     τις υποδοχής      σύμφωνα       με     τις
προϋποθέσεις που προβλέπονται από     προϋποθέσεις που προβλέπονται από
τις παραγράφους 1 έως 5 έχει          τις    άνωθι παραγράφους έχει
δικαίωμα       να       χρησιμοποιεί, δικαίωμα       να        χρησιμοποιεί,
παράλληλα με τον επαγγελματικό        παράλληλα με τον επαγγελματικό
τίτλο του κράτους μέλους υποδοχής,    τίτλο που αντιστοιχεί στο επάγγελμα
τον επαγγελματικό τίτλο καταγωγής     του δικηγόρου στο κράτος μέλος
σε μια από τις επίσημες γλώσσες του   υποδοχής, τον επαγγελματικό τίτλο
κράτους καταγωγής.                    καταγωγής σε μια από τις επίσημες
                                      γλώσσες του κράτους καταγωγής.
 ---pagebreak---                                                                                    29
                ΑΡΘΡΟΙΙ
         Συλλογική άσκηση του
             επαγγέλματος
Όταν στο κράτος μέλος υποδοχής             'Οταν     επιτρέπεται  η άσκηση του
επιτρέπεται η άσκηση του επαγγέλματος      επαγγέλματος συλλογικά σε σχέση με
συλλογικά, το επάγγελμα πρέπει να          δικηγόρους που ασκούν τις δραστηριότητες
ασκείται σύμφωνα με τις ακόλουθες          τους υπό τον σχετικό επαγγελματικό τίτλο
προϋποθέσεις:                              στο κράτος μέλος υποδοχής, εφαρμόζονται
                                           οι ακόλουθες διατάξεις σε σχέση με τους
1.    Ένας ή περισσότεροι δικηγόροι που    δικηγόρους που επιθυμούν να ασκούν
      ασκούν το επάγγελμα υπό τον          δραστηριότητες υπό τον τίτλο αυτό ή να
      επαγγελματικό τους τίτλο καταγωγής   εγγραφούν στην αρμόδια αρχή σε σχέση με
      σε ένα κράτος μέλος υποδοχής και     τον τίτλο αυτό.
      που είναι μέλη της ιδίας ομάδας στο
      κράτος μέλος καταγωγής, μπορούν
      να ασκούν τις επαγγελματικές τους
      δραστηριότητες στο πλαίσιο ενός
      υποκαταστήματος ή πρακτορείου της
      ομάδας τους στο κράτος μέλος
      υποδοχής.     Ωστόσο,     όταν    οι
      θεμελιώδεις κανόνες που διέπουν τη
      λειτουργία της ομάδας αυτής στο
      κράτος     μέλος   καταγωγής     δεν
      συμβιβάζονται με τους θεμελιώδεις
      κανόνες που απορρέουν από τις
      νομοθετικές,     κανονιστικές    και
      διοικητικές διατάξεις του κράτους
      μέλους υποδοχής, οι διατάξεις αυτές
      εφαρμόζονται εφόσον η τήρηση τους
      δικαιολογείται    από το      γενικό
      συμφέρον της προστασίας των
      πελατών και των τρίτων.
 ---pagebreak---                                      30
 Κάθε κράτος μέλος παρέχει σε δύο ή
περισσότερους     δικηγόρους, που
προέρχονται από την ίδια ομάδα ή
κατάγονται από το ίδιο κράτος και
ασκούν      επάγγελμα     υπό    τον
επαγγελματικό τους τίτλο καταγωγής
στο έδαφος του, τη δυνατότητα να
υιοθετήσουν μια συλλογική μορφή
άσκησης του επαγγέλματος. Εάν το
κράτος μέλος υποδοχής επιτρέπει
διαφορετικές συλλογικές μορφές
άσκησης του επαγγέλματος στους
δικηγόρους του, οι ίδιες συλλογικές
μορφές πρέπει να είναι προσιτές και
στους             προαναφερόμενους
δικηγόρους. Οι όροι σύμφωνα με
τους οποίους οι δικηγόροι αυτοί
ασκούν τις δραστηριότητες τους
συλλογικά     στο    κράτος μέλος
υποδοχής     διέπονται    από    τις
νομοθετικές,     κανονιστικές   και
διοικητικές διατάξεις του εν λόγω
κράτους μέλους.
Το κράτος μέλος υποδοχής λαμβάνει
επίσης τα μέτρα που απαιτούνται για
να καταστεί δυνατή η άσκηση του
επαγγέλματος και συλλογικά :
α)    μεταξύ πολλών δικηγόρων που
      ασκούν επάγγελμα υπό τον
      επαγγελματικό τους τίτλο
      καταγωγής και προέρχονται
      από διαφορετικά κράτη μέλη,
β)    μεταξύ ενός ή περισσότερων
      δικηγόρων που αναφέρονται
      στο στοιχείο α) και ενός ή
      περισσότερων δικηγόρων του
      κράτους μέλους υποδοχής.
Οι προϋποθέσεις σύμφωνα με τις
οποίες οι δικηγόροι αυτοί ασκούν τις
δραστηριότητες τους συλλογικά στο
κράτος μέλος υποδοχής διέπονται
από τις νομοθετικές, κανονιστικές
και διοικητικές διατάξεις του εν
λόγω κράτους μέλους.
 ---pagebreak---                                                                          31
Ο δικηγόρος που επιθυμεί να
εγκατασταθεί σε ένα κράτος υπό τον
επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής
ενημερώνει το αρμόδιο όργανο του
κράτους μέλους υποδοχής για το
γεγονός ότι είναι μέλος ομάδας στο
κράτος μέλος καταγωγής του, και
παρέχει     όλες     τις    χρήσιμες
πληροφορίες σχετικά με την ομάδα
αυτή.
Κατά     παρέκκλιση       από     τις Κατά      παρέκκλιση     από    τις
προηγούμενες     παραγράφους, το      προηγούμενες παραγράφους, το
κράτος     μέλος    υποδοχής    που   κράτος     μέλος   υποδοχής    που
απαγορεύει     την     άσκηση    του  απαγορεύει     την    άσκηση   του
δικηγορικού     επαγγέλματος    από   δικηγορικού     επαγγέλματος   από
ομάδα η οποία ελέγχεται από άτομα     ομάδα η οποία ελέγχεται από άτομα
ξένα προς το επάγγελμα, δύναται να    ξένα προς το επάγγελμα, δύναται να
αρνηθεί σε ένα δικηγόρο που είναι     αρνηθεί σε ένα δικηγόρο που είναι
εγγεγραμμένος         υπό        τον  εγγεγραμμένος         υπό      τον
επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής     επαγγελματικό του τίτλο καταγωγής
να ασκεί στο έδαφος του επάγγελμα     να ασκεί στο έδαφος του επάγγελμα
υπό την ιδιότητα του μέλους της       υπό την ιδιότητα του μέλους της
ομάδας αυτής, εάν το δικαίωμα         ομάδας αυτής, εάν υπάρχει, το
λήψης αποφάσεων στην ομάδα αυτή       κεφάλαιο της, χρησιμοποιείται η
ασκείται κατά πλειοψηφία από          επωνυμία υπό την οποία ασκεί τη
πρόσωπα μη έχοντα την ιδιότητα του    δραστηριότητα της και εάν το
δικηγόρου.                            δικαίωμα      λήψης      αποφάσεων
                                      ασκείται εκ των πραγμάτων ή εκ του
                                      δικαίου, από πρόσωπα μη έχοντα την
                                      ιδιότητα του δικηγόρου υπό την
                                      έννοια του άρθρου 1, παράγραφος 2,
                                      της παρούσας οδηγίας.
                                      Όταν οι θεμελιώδεις κανόνες που
                                      διέπουν μία τέτοια ομάδα δικηγόρων
                                      στο κράτος μέλος καταγωγής είναι
                                      ασύμβατοι είτε με τους ισχύοντες
                                      κανόνες στο κράτος μέλος υποδοχής
                                      είτε με τις διατάξεις του πρώτου
                                      εδαφίου της παρούσας παραγράφου,
                                      τότε το κράτος μέλος υποδοχής
                                      μπορεί, χωρίς τους περιορισμούς που
                                      προβλέπονται στην παρ. 1 του
                                      παρόντος άρθρου, να αντιταχθεί στο
                                      άνοιγμα      υποκαταστήματος      ή
                                      πρακτορείου στο έδαφος του..
 ---pagebreak---                                           32
                                             Κ*
              Άοθοο 12
       Επωνυμία της ομάδας
    Ανεξάρτητα από τις προϋποθέσεις
    σύμφωνα με τις οποίες οι δικηγόροι
   που ασκούν επάγγελμα υπό τον
    επαγγελματικό τους τίτλο καταγωγής
   ασκούν το επάγγελμα τους στο
   κράτος μέλος υποδοχής, δύνανται να
   αναφέρουν την επωνυμία της ομάδας
   στην οποία ανήκουν στο κράτος
    μέλος καταγωγής. Το κράτος μέλος
   υποδοχής μπορεί να απαιτήσει να
   αναφέρεται, εκτός από την επωνυμία
   αυτή, και η νομική μορφή της ομάδας
   στο κράτος μέλος καταγωγής ή και τα
   ονόματα των μελών της ομάδας που
   ασκούν το επάγγελμα στο κράτος
   μέλος υποδοχής.
               Άρθρο 13
Σΐ)νεργασία μεταξύ των αρμόδιων
 οργάνων του κράτους μέλους
     υποδογής και καταγωγής
     Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της
    παρούσας        οδηγίας    και     να
    αποφευχθούν                     τυχόν
    καταστρατηγήσεις των διατάξεων της
    με μοναδικό σκοπό τη μη εφαρμογή
    των κανόνων που ισχύουν στο
    κράτος μέλος υποδοχής, την αρμόδια
    αρχή του εν λόγω κράτους καθώς και
    εκείνη     του     κράτους     μέλους
    καταγωγής συνεργάζονται στενά και
    παρέχουν       αμοιβαία    συνδρομή.
    Εξασφαλίζουν επίσης το απόρρητο
    των         πληροφοριών           που
    ανταλλάσσουν.
 ---pagebreak---                                                                              34
                Άρθρο 14
   Ορισμός των αρμοδίων οργάνων
      Τα κράτη μέλη ορίζουν, το αργότερο  Τα κράτη μέλη ορίζουν, το αργότερο
      έως την 31η Δεκεμβρίου 1996, τις    έως την 31η Δεκεμβρίου 7997, τις
      αρμόδιες αρχές που δύνανται να      αρμόδιες αρχές που δύνανται να
      δεχθούν τις αιτήσεις και να λάβουν  δεχθούν τις αιτήσεις και να λάβουν
      τις αποφάσεις που αναφέρονται στην  τις αποφάσεις που αναφέρονται στην
      παρούσα      οδηγία.   Πληροφορούν  παρούσα οδηγία.       Πληροφορούν
      σχετικά τα άλλα κράτη μέλη και την  σχετικά τα άλλα κράτη μέλη και την
      Επιτροπή.                           Επιτροπή.
                ΆΡΘΡΟ15
    Ενημέρωση στο εθνικό δίκαιο
      Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις 1.      Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις
      αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές
      και διοικητικές διατάξεις για να    και διοικητικές διατάξεις για να
      συμμορφωθούν προς την παρούσα       συμμορφωθούν προς την παρούσα
      οδηγία το αργότερο την 31η          οδηγία το αργότερο την 31η
      Δεκεμβρίου     1996.   Ενημερώνουν  Δεκεμβρίου    7997.    Ενημερώνουν
      αμέσως την Επιτροπή σχετικά.        αμέσως την Επιτροπή σχετικά.
      Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν
      λόγω διατάξεις οι τελευταίες αυτές
      περιέχουν παραπομπή στην παρούσα
      οδηγία     ή    συνοδεύονται   από
      παρόμοια παραπομπή κατά την
      επίσημη δημοσίευση τους. Ο τρόπος
      της παραπομπής καθορίζεται από τα
      κράτη μέλη.
2.    Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην
      Επιτροπή το κείμενο των βασικών
      διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις
      οποίες θεσπίζουν στον τομέα που
      διέπεται από την παρούσα οδηγία.
 ---pagebreak---                                          3S
               Άρθρο 16
            Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την
εικοστή ημέρα από τη δημοσίευση της στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων.
               Άρθρο 17
             Παραλήπτες
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη
μέλη.
Βρυξέλλες,
Για το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο
                       Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος                   Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      Je
                                                         ISSN 0254-1483
                                              COM(96) 446 τελικό
                                               ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                  ίο
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-454-GR-C
                                                   ISBN 92-78-08792-0
Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο