CELEX: C1995/101/30
Language: nl
Date: 1995-04-22 00:00:00
Title: Beroep, op 16 februari 1995 ingesteld door Vereniging Nederlandse Cementindustrie tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-32/95)

22 . 4 . 95              NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr . C 101 / 13
D.       Kosten                                                         Beroep, op 16 februari 1995 ingesteld door Vereniging
                                                                        Nederlandse Cementindustrie tegen Commissie van de
iv)      de Commissie te veroordelen in de kosten van het                                 Europese Gemeenschappen
         geding (met inbegrip van de rente over de ten onrechte                                 ( Zaak T-32/95 )
         betaalde boete ).
                                                                                                   95/C 101 /30
Middelen en voornaamste argumenten                                                         (Procestaai: Nederlands)
— Schending van wezenlijke vormvoorschriften:
                                                                        Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
       De Commissie heeft de basisregel van het (procedurele )          schappen is op 16 februari 1995 beroep ingesteld tegen
       mededingingsrecht, volgens welke in een procedure op             Commissie van de Europese Gemeenschappen door Vereni­
      grond van artikel 85 van het Verdrag de betrokkenen               ging Nederlandse Cementindustrie (VNC ), gevestigd te
       vooraf in de gelegenheid moeten worden gesteld zich uit          's-Hertogenbosch, vertegenwoordigd door P. A. Wackie
       te spreken over de bezwaren die de Commissie te hunnen           Eysten, advocaat te 's-Gravenhage, domicilie gekozen; heb­
       opzichte meent te moeten maken, en, meer in het                  bende te Luxemburg ten kantore van L. Frieden, advocaat
       algemeen, de rechten van verweer, waaronder mede                 aldaar, Avenue Guillaume 6 .
       begrepen artikel 6 van het Europees Verdrag tot
       bescherming van de rechten van de mens ( EVRM ),                 Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
      geschonden. Met name heeft zij de rechten van de
      verdediging geschonden, door a ) verzoekster slechts in           A.    Primair
       beperkte mate toegang te verlenen tot een incompleet
       dossier; b ) verzoekster onvolledige en gefragmenteerde            i)  de ( bestreden onderdelen van de ) beschikking van de
      punten van bezwaar te doen toekomen; c ) van verzoek­                   Commissie van 30 november 1994 inzake een proce­
       ster een „ verweer " te verlangen tegen onvolledige en                 dure op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag
      gefragmenteerde punten van bezwaar; d ) in de beschik­                  (Zaak IV/33.126 en 33.322 — Cement) (*), althans
       king jegens verzoekster nieuwe beschuldigingen op te                   jegens VNC, nietig te verklaren wegens schending van
      nemen, die in de punten van bezwaar niet als zodanig                    wezenlijke vormvoorschriften;
       aan het adres van verzoekster waren geuit, en e )
      verzoekster een buitenproportionele boete op te leggen            B.    Subsidiair
      zonder haar in de motivering van de beschikking
      voldoende duidelijk te maken, welke feiten haar nu                 ii ) de ( bestreden onderdelen van de ) beschikking, althans
      precies ten laste worden gelegd, althans een boete op te                jegens VNC, nietig te verklaren wegens schending van
      leggen die in geen verhouding staat tot de vaststelling van             het recht, waaronder artikel 85 van het EG-Verdrag,
       de Commissie zelf, dat verzoekster niet heeft deelgeno­                Verordening nr. 17 en algemene rechtsbeginselen;
      men aan uitvoeringsovereenkomsten van de beweerde
       Cembureau-overeenkomst.                                          C.    Tertiair
                                                                        iii ) de aan VNC opgelegde boete ( aanzienlijk) te vermin­
— Schending van een of meer hogere rechtsregels, waaron­
                                                                              deren; en
      der de artikelen 85 , lid 1 , en 190 van het EG-Verdrag,
      Verordening nr. 17 en/of algemene rechtsbeginselen:
                                                                        D.    In alle gevallen
      De Commissie heeft niet bewezen dat verzoekster in
                                                                        iv )  de Commissie te veroordelen in de kosten van het
      strijd heeft gehandeld met artikel 85 van het EG­
                                                                              geding ( met inbegrip van de rente over de ten onrechte
      Verdrag. Meer in het bijzonder heeft zij niet bewezen dat               betaalde boete ).
      verzoekster heeft „ deelgenomen " aan een overeenkomst
      tussen leden van Cembureau en aan een onderling
      afgestemde feitelijke gedraging tussen leden van ECEC .           Middelen en voornaamste argumenten
      Deze beschuldiging is ook onbegrijpelijk — en aldus
      geuit in strijd met artikel 190 van het EG-Verdrag — in           — Schending van wezenlijke vormvoorschriften :
      het licht van de constatering, dat verzoekster niet heeft
      deelgenomen aan uitvoeringsovereenkomsten van de                  De Commissie heeft de basisregel van het ( procedurele )
      beweerde Cembureau-overeenkomst.                                  mededingingsrecht, volgens welke in een procedure op
                                                                        grond van artikel 85 van het Verdrag de betrokkenen vooraf
      De aan verzoekster opgelegde geldboete is niet op de              in de gelegenheid moeten worden gesteld zich uit te spreken
      juiste wijze vastgesteld, althans in strijd met het recht         over de bezwaren die de Commissie te hunnen opzichte
      en/of algemene rechtsbeginselen, waaronder het evenre­            meent te moeten maken, en, meer in het algemeen, de
      digheidsbeginsel, opgelegd, althans niet toereikend               rechten van verweer, waaronder mede begrepen artikel 6
      gemotiveerd.                                                      van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten
                                                                        van de mens ( EVRM ), geschonden . Met name heeft zij de
                                                                        rechten van de verdediging geschonden, door a ) verzoekster
( x ) PB nr . L 343 van 30 . 12 . 1994, blz. 1 .
                                                                        slechts toegang te verlenen tot een incompleet en ontoegan­
                                                                        kelijk dossier; b ) verzoekster onvolledige en gefragmen­
                                                                        teerde punten van bezwaar te doen toekomen; c ) verzoekster
 ---pagebreak--- Nr. C 101 /14      T NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    22 . 4 . 95
niet te horen naar aanleiding van bepaalde beschuldigingen          Middelen en voornaamste argumenten
die wel hebben geleid tot het opleggen van een geldboete; d )
van verzoekster een verweer te verlangen tegen onvolledige          Verzoekster zet uiteen, dat zij , vóór haar aanwerving na een
en gefragmenteerde punten van bezwaar, en e ) in de                 algemeen vergelijkend onderzoek, als nationaal deskundige
beschikking jegens verzoekster nieuwe beschuldigingen op            ter beschikking van de Commissie was gesteld . Zij was dus
te nemen, die in de punten van bezwaar niet als zodanig             in Brussel gaan wonen voor een periode die beperkt was tot
waren geuit.                                                        de duur van haar terbeschikkingstelling, doch behield haar
                                                                    hoofdverblijf te Madrid. Het onderhavige beroep is gericht
                                                                    tegen de vaststelling, dat Brussel de plaats van aanwerving
— Schending van een of meer hogere rechtsregels, waaron­            is .
    der artikel 85 , leden 1 en 2, van het EG-Verdrag,
    Verordening nr. 17 en algemene rechtsbeginselen:                Het beroep is gebaseerd op schending van artikel 71 van het
                                                                    Ambtenarenstatuut, van de artikelen 5 , 7, 8 , 9 en 10 van
De Commissie heeft niet bewezen dat verzoekster in strijd           bijlage VII bij het Statuut, en van artikel 2 van de algemene
heeft gehandeld met artikel 85 van het EG-Verdrag. Meer in          bepalingen ter uitvoering van artikel 7 van bijlage VII,
het bijzonder heeft zij niet bewezen dat verzoekster heeft          alsmede op een kennelijke beoordelingsfout. Verzoekster
„ deelgenomen " aan de Cembureau-overeenkomst, dan wel              verwijt de Commissie, dat zij geen rekening heeft gehouden
een overeenkomst en onderling afgestemde feitelijke gedra­          met de omstandigheid dat zij te Brussel geen vaste en
ging inzake de uitwisseling van prijsinformatie .                   duurzame verblijfplaats heeft, en dat Madrid het permanent
                                                                    centrum van haar belangen is gebleven.
Verzoekster stelt tot slot, dat de aan haar opgelegde
geldboete niet in stand kan blijven, daar zij niet naar
aanleiding van alle beschuldigingen is gehoord, de beschul­
digingen niet met voldoende bewijsmiddelen zijn gestaafd en
de haar opgelegde boete ontoereikend is gemotiveerd .
                                                                    Beroep, op 17 februari 1995 ingesteld door SA des Ciments
                                                                    Luxembourgeois tegen Commissie van de Europese
(M PB nr. L 343 van 30 . 12 . 1994, blz. 1 .                                               Gemeenschappen
                                                                                           ( Zaak T-34/95 )
                                                                                             ( 95/C 101/32 )
                                                                                          (Procestaai: Duits)
Beroep, op 16 februari 1995 ingesteld door M. L. Lozano
                                                                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
Palacios tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­               schappen is op 17 februari 1995 beroep ingesteld tegen
                               pen
                                                                    Commissie van de Europese Gemeenschappen door SA des
                      ( Zaak T-33/95 )                              Ciments Luxembourgeois, gevestigd te Esch-sur-Alzette
                        ( 95/C 101 /31 )                            ( Luxemburg), vertegenwoordigd door J. Sedemund, advo­
                                                                    caat te Keulen, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
                                                                    ten kantore van A. May, advocaat aldaar, Grand-Rue
                     (Procestaai: Frans)                            31 .
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­           Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
schappen is op 16 februari 1995 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door M. L.                 1 , nietig te verklaren de artikelen 1,2, leden 1 en 2, en 9 van
Lozano Palacios, wonende te Brussel, vertegenwoordigd                    beschikking C(94 ) 3077 def. van de Commissie van
door J.-N. Louis, advocaat te Brussel, domicilie gekozen                 30 november 1994 inzake een procedure op grond van
hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson Sàrl, Rue                     artikel 85 van het EG-Verdrag ( Zaak IV/33.126 en
Glesener 1 .                                                             33.322 — Cement ), voor zover betrekking hebbend op
                                                                         verzoekster;
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                 2 , subsidiair, de in artikel 9 van de bestreden beschikking
                                                                         aan verzoekster opgelegde geldboete van 1 052 000 ecu
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie van                   tot een passend bedrag te verminderen;
    12 april 1994, voor zover daarin is bepaald dat Brussel
    de plaats van verzoeksters aanwerving is,                       3 , de Commissie in de kosten te verwijzen.
— verweerster te veroordelen om aan verzoekster de
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
    inrichtingsvergoeding en de dagvergoedingen te betalen,
    vermeerderd met 8 % moratoire interessen, vanaf de dag          Verzoekster voert de volgende formele grieven aan :
    waarop zij verschuldigd zijn tot de dag van betaling, en
    tot vergoeding van haar reiskosten en verhuizingskosten         — De Commissie heeft verzoeksters rechten van de verde­
    naar Brussel,                                                        diging geschonden, doordat zij haar slechts bepaalde
                                                                         gedeelten van de punten van bezwaar heeft meege­
— verweerster te verwijzen in de kosten.                                 deeld .