CELEX: 32019D0628(02)
Language: it
Date: 2019-06-24 00:00:00
Title: Decisione di esecuzione della Commissione, del 24 giugno 2019, relativa alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea della domanda di approvazione di una modifica non minore del disciplinare di produzione di cui all’articolo 53 del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio per la denominazione «Gall del Penedès» (IGP)

28.6.2019   
               
               
                  IT
               
               
                  Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
               
               
                  C 217/10
               
            
         DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
         del 24 giugno 2019
         relativa alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea della domanda di approvazione di una modifica non minore del disciplinare di produzione di cui all’articolo 53 del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio per la denominazione «Gall del Penedès» (IGP)
         (2019/C 217/06)
         LA COMMISSIONE EUROPEA,
         visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
         visto il regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 novembre 2012, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari (1), in particolare l’articolo 50, paragrafo 2, lettera a), in combinato disposto con l’articolo 53, paragrafo 2,
         considerando quanto segue:
         
                     (1)
                  
                  
                     La Spagna ha presentato una domanda di approvazione di una modifica non minore del disciplinare di produzione dell’IGP «Gall del Penedès» a norma dell’articolo 49, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1151/2012.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A norma dell’articolo 50 del regolamento (UE) n. 1151/2012 la Commissione ha esaminato la domanda e ha concluso che soddisfa le condizioni stabilite in detto regolamento.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Al fine di consentire la presentazione di notifiche di opposizione a norma dell’articolo 51 del regolamento (UE) n. 1151/2012, la domanda di approvazione di una modifica non minore del disciplinare di produzione di cui all’articolo 10, paragrafo 1, primo comma, del regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014 della Commissione (2), compresi il documento unico modificato e il riferimento alla pubblicazione del pertinente disciplinare di produzione, per la denominazione registrata «Gall del Penedès» (IGP) dovrebbe essere pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea,
                  
               DECIDE:
         
            Articolo unico
            La domanda di approvazione di una modifica non minore del disciplinare di produzione di cui all’articolo 10, paragrafo 1, primo comma, del regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014 della Commissione, compresi il documento unico modificato e il riferimento alla pubblicazione del pertinente disciplinare di produzione, per la denominazione registrata «Gall del Penedès» (IGP) figura nell’allegato della presente decisione.
            A norma dell’articolo 51 del regolamento (UE) n. 1151/2012, la pubblicazione della presente decisione conferisce il diritto di opporsi alla modifica di cui al primo comma entro tre mesi dalla data di pubblicazione della presente decisione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
         
         
            Fatto a Bruxelles, il 24 giugno 2019
            
               
                  Per la Commissione
               
               Phil HOGAN
               
                  Membro della Commissione
               
            
         
         
            (1)  GU L 343 del 14.12.2012, pag. 1.
         
            (2)  Regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014 della Commissione, del 13 giugno 2014, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari (GU L 179 del 19.6.2014, pag. 36).
      
      
         
            ALLEGATO
            DOMANDA DI APPROVAZIONE DI UNA MODIFICA NON MINORE DEL DISCIPLINARE DI PRODUZIONE DI UNA DENOMINAZIONE DI ORIGINE PROTETTA/DI UN’INDICAZIONE GEOGRAFICA PROTETTA
            
               Domanda di approvazione di una modifica ai sensi dell’articolo 53, paragrafo 2, primo comma, del regolamento (UE) n. 1151/2012
            
            
               «GALL DEL PENEDÈS»
            
            
               N. UE: PGI-ES-01308-AM01 — 25.7.2018
            
            
               DOP ( ) IGP ( X )
            
            1.   Gruppo richiedente e interesse legittimo
            
            
                        Consell Regulador de la IGP Gall del Penedès
                     
                  
                        C/Hermenegild Clascar, 1-3, Planta baja
                     
                  
                        Consejo Comarcal de l’Alt Penedès
                     
                  
                        08720 Vilafranca del Penedès
                     
                  
                        Barcellona
                     
                  
                        SPAGNA
                     
                  
                        Email: agricultura@ccapenedes.cat
                     
                  
                        Tel. +34 938900000
                     
                  Il Consell Regulador de la IGP«Gall del Penedès» (organismo di controllo della denominazione di origine protetta «Gall del Penedès») rappresenta tutti gli allevamenti di pollame e le imprese di etichettatura protetti dall’IGP «Gall del Penedès» e ha un interesse legittimo a presentare la presente domanda di modifica.
            2.   Stato membro o paese terzo
            
            Spagna
            3.   Voce del disciplinare interessata dalla modifica
            
            
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Denominazione del prodotto
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☒
                     
                     
                        Descrizione del prodotto
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Zona geografica
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Prova dell’origine
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☒
                     
                     
                        Metodo di produzione
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Legame
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Etichettatura
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Altro (da precisare)
                     
                  4.   Tipo di modifica
            
            
                        —
                     
                     
                        ☒
                     
                     
                        Modifica a un disciplinare di una DOP o IGP registrata da considerarsi non minore ai sensi dell’articolo 53, paragrafo 2, terzo comma, del regolamento (UE) n. 1151/2012.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ☐
                     
                     
                        Modifica a un disciplinare di una DOP o IGP registrata, per cui il documento unico (o documento equivalente) non è stato pubblicato, da considerarsi non minore ai sensi dell’articolo 53, paragrafo 2, terzo comma, del regolamento (UE) n. 1151/2012.
                     
                  5.   Modifica (modifiche)
            
            
               Descrizione del prodotto
            
            
                        —
                     
                     
                        Come indicato nella descrizione del prodotto, l’IGP «Gall del Penedès» protegge «la carne fresca di polli (maschi e femmine) della varietà Penedesenca negra, razza migliorata della Penedesenca tradizionale». Il testo del disciplinare citava solo il peso degli esemplari maschi perché sono quelli principalmente allevati dagli avicoltori. Tuttavia, data la differenza considerevole tra il peso finale dei maschi e quello delle femmine, occorre distinguere il peso minimo per ogni tipo di carcassa in base al sesso. Per questo motivo è stato introdotto un peso inferiore per le femmine.
                        Pertanto sia nel documento unico (sezione 3.2 «Descrizione del prodotto») che nel disciplinare di produzione (Sezione B.2 «Caratteristiche del prodotto»), il paragrafo seguente:
                        
                           «Il peso minimo è di 1,5 kg per la carcassa “eviscerata senza frattaglie” (spennata, sviscerata e senza testa, zampe, cuore, fegato né ventriglio) e di 2 kg per una carcassa “parzialmente eviscerata” (spennata e senza viscere ma con testa e zampe).»
                        
                        deve essere sostituito dal testo seguente:
                        «Peso minimo della carcassa:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    per la carcassa “eviscerata senza frattaglie” (spennata, sviscerata e senza testa, zampe, cuore, fegato né ventriglio): 1,2 kg per le femmine e 1,5 kg per i maschi;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    per la carcassa “parzialmente eviscerata” (spennata e senza viscere ma con testa e zampe): 1,7 kg per le femmine e 2 kg per i maschi.»
                                 
                              
                  
                        —
                     
                     
                        I valori minimi per l’alimentazione degli animali indicati nelle pertinenti sezioni del documento unico (3.3 «Alimenti per animali e materie prime») e del disciplinare di produzione (E.1 «Sistema di produzione») sono stati modificati. Il testo seguente:
                        «La base dell’alimentazione è la seguente:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    58-60 % mais,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    33,5-35,5 % soia e derivati,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    5-5,5 % semi di uva.»
                                 
                              deve essere sostituito dal testo:
                        «La base dell’alimentazione è la seguente:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    55-60 % mais,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    30-35,5 % soia e derivati,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    5-5,5 % semi di uva.».
                                 
                              La percentuale minima di mais e soia (e derivati) è stata modificata per dare ai produttori maggiore flessibilità e la possibilità di adattarsi alle esigenze nutrizionali degli animali durante il loro sviluppo.
                     
                  
               Metodo di produzione
            
            
                        —
                     
                     
                        Nella sottosezione del disciplinare «Caratteristiche e gestione degli spazi esterni» (sezione E.1 «Sistema di produzione»), la superficie minima dello spazio all’aperto è stata ridotta. Più precisamente la frase «La superficie minima dello spazio all’aperto disponibile per animale è pari a 2 m2».
                        deve essere sostituito dal testo seguente: «La superficie minima dello spazio all’aperto disponibile per animale è pari a 1 m2».
                        La superficie minima dello spazio all’aperto è stata ridotta poiché, al momento della redazione del disciplinare, la dimensione delle aie era stata stimata in modo da consentire l’organizzazione corretta delle aziende e la gestione delle parcelle secondo le pratiche tradizionali. Gli spazi esterni tradizionali, tuttavia, non avevano tutti le stesse dimensioni in termini di superficie disponibile e spesso non erano dotati di recinti; ciò significa che era difficile misurare la superficie ottimale necessaria per il corretto sviluppo e benessere degli animali. Ciò ha portato a sovrastimare lo spazio.
                        Il tempo ha mostrato che gli animali non utilizzano tutto lo spazio a disposizione. La gestione dello spazio inutilizzato comporta dei problemi, poiché viene occupato da piante infestanti difficili da tenere sotto controllo. Ciò, a sua volta, incoraggia lo sconfinamento degli animali selvatici con un conseguente aumento dei rischi sanitari. Inoltre gli animali non sono tutti contemporaneamente all’aperto o al chiuso ma si alternano, per cui lo spazio disponibile per animale è maggiore.
                        Poiché la superficie disponibile non è mai stata utilizzata nella sua totalità, tale riduzione non implica variazioni nella qualità della carne o nel benessere degli animali.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Nella stessa sottosezione del disciplinare, occorre modificare il tempo di messa a riposo che si applica agli spazi esterni. Il paragrafo
                        
                           «Gli spazi esterni devono essere lasciati a riposo per almeno 8 settimane (compresi il vuoto sanitario e il tempo necessario affinché i pulcini siano in grado di uscire all’aperto) per consentire al terreno e alla vegetazione di rigenerarsi.»
                        
                        deve essere sostituito dal testo seguente:
                        
                           «Gli spazi esterni devono essere lasciati a riposo per consentire al terreno e alla vegetazione di rigenerarsi, tenendo conto del vuoto sanitario e del tempo necessario affinché i pulcini siano in grado di uscire all’aperto.»
                        
                        Questa modifica relativa al tempo di messa a riposo degli spazi esterni è giustificata dalla diversità dei tipi di terreno dei vari allevamenti e dalla stagionalità e dalle variazioni nel clima mediterraneo che prevale nel territorio; tali fattori rendono estremamente complicato definire con precisione il periodo necessario per la rigenerazione. Per questo motivo, il tempo di messa a riposo è stato eliminato e la questione della gestione degli spazi esterni è stata lasciata a discrezione degli allevatori, che decideranno in base alla propria esperienza e competenza.
                     
                  DOCUMENTO UNICO
            
               «GALL DEL PENEDÈS»
            
            
               N. UE: PGI-ES-01308-AM01 — 25.7.2018
            
            
               DOP ( ) IGP ( X )
            
            1.   Denominazione
            
            «Gall del Penedès»
            2.   Stato membro o paese terzo
            
            Spagna
            3.   Descrizione del prodotto agricolo o alimentare
            
            3.1.   Tipo di prodotto
            
            Classe 1.1. Carni (e frattaglie) fresche
            3.2.   Descrizione del prodotto a cui si applica la denominazione di cui al punto 1
            
            L’IGP «Gall del Penedès» è la carne fresca di polli (maschi e femmine) della varietà Penedesenca negra, razza migliorata della Penedesenca tradizionale.
            Questa carne è caratterizzata dalle sue qualità gustative, dal colore rosso delle carcasse e dai muscoli sodi e succosi.
            Si tratta di un volatile a crescita lenta, molto rustico, dotato di buona vitalità, di tipologia corporea mediterranea, leggero e che produce molta carne. È resistente al caldo e al freddo tipici dell’ambiente mediterraneo.
            Il «Gall del Penedès» è allevato in pollai che dispongono durante tutto l’anno di accesso all’esterno e la sua alimentazione è caratterizzata dal fatto di includere semi di uva.
            Questo tipo di alimentazione conferisce alla carne alcune caratteristiche organolettiche uniche, come ha messo in evidenza la relazione di analisi sensoriale e chimica pubblicata dall’Institut de Recerca i Tecnologia agroalimentàries — IRTA («Inclusió de granet de raïm en el pinso per la IGP del Gall del Penedès», Amadeu Francesch Vidal, febbraio 2012) nella quale si legge che:
            
               «La carne degli animali la cui alimentazione è composta nella misura del 5 % da semi di uva presenta un odore più intenso di frutta secca, un odore meno intenso di corteccia, un gusto che non è quello di un pollo normale, un sapore meno dolce, più metallico ed una consistenza più fibrosa…».
            
            
               «La carne degli animali la cui alimentazione è composta nella misura del 5 % da semi di uva presenta una proporzione di acidi grassi insaturi nettamente superiore, attribuibile ad una proporzione maggiore di acido linoleico; si tratta perciò di una carne che presenta un valore aggiunto dal punto di vista di alimento sano».
            
            L’età minima di macellazione del pollo «Gall del Penedès» è di 98 giorni.
            Le carcasse del pollo «Gall del Penedès» rientrano nella categoria A [in base al regolamento (CE) n. 543/2008]. La carcassa non presenta eccessi di grassi, la pelle è bianca, la carne rossiccia e le zampe nere con la base bianca.
            Peso minimo della carcassa:
            
                        —
                     
                     
                        per la carcassa «eviscerata senza frattaglie» (spennata, sviscerata e senza testa, zampe, cuore, fegato né ventriglio): 1,2 kg per le femmine e 1,5 kg per i maschi;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        per la carcassa «parzialmente eviscerata» (spennata e senza viscere ma con testa e zampe): 1,7 kg per le femmine e 2 kg per i maschi.
                     
                  Il «Gall del Penedès» è venduto in carcasse fresche intere o porzionate.
            3.3.   Alimenti per animali (solo per i prodotti di origine animale) e materie prime (solo per i prodotti trasformati)
            
            L’alimentazione del «Gall del Penedès» è basata sulla dieta tradizionale della zona geografica dell’IGP, adeguata alle formulazioni e alle tecniche agroalimentari attuali. Questo regime alimentare si distingue per il fatto di includere semi di uva nella sua composizione.
            La base dell’alimentazione è la seguente:
            
                        —
                     
                     
                        55-60 % mais,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        30-35,5 % soia e derivati,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        5-5,5 % semi di uva.
                     
                  Durante gli ultimi sette giorni di vita dell’animale, si accetta un’alimentazione contenente un minimo del 90 % di cereali e un minimo del 5-5,5 % di semi di uva.
            Sono vietati i grassi di origine animale salvo i derivati del latte.
            3.4.   Fasi specifiche della produzione che devono aver luogo nella zona geografica delimitata
            
            Il «Gall del Penedès» è allevato nella zona geografica protetta.
            I pulcini arrivano negli allevamenti di produzione quando hanno 24-48 ore di vita. A partire dai 42-56 giorni di vita, i polli hanno accesso a spazi esterni. L’allevamento ha una durata minima di 98 giorni.
            3.5.   Norme specifiche in materia di affettatura, grattugiatura, confezionamento ecc. del prodotto cui si applica la denominazione
            
            —
            3.6.   Norme specifiche in materia di etichettatura del prodotto cui si riferisce la denominazione
            
            Sul prodotto finito destinato al consumo tutelato dall’IGP deve obbligatoriamente figurare in maniera chiara la dicitura IGP «Gall del Penedès» o Indicazione geografica protetta «Gall del Penedès» nonché il logo specifico dell’IGP.
            4.   Descrizione concisa della zona geografica
            
            L’allevamento del pollo «Gall del Penedès» ha luogo in una zona geografica che comprende 73 comuni:
            
                        —
                     
                     
                        tutti i comuni della regione dell’Alt Penedès (27),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        tutti i comuni della regione del Baix Penedès (14),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        tutti i comuni della regione del Garraf (6),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        i seguenti comuni della comarca dell’Anoia: Argençola, La Llacuna, Cabrera d’Igualada, Piera, Masquefa, Hostalets de Pierola, Vallbona d’Anoia, Capellades, La Torre de Claramunt, Carme, Orpí, Santa Maria de Miralles, Bellprat, Sant Martí de Tous, Santa Margarida de Montbui, Vilanova del Camí, La Pobla de Claramunt, Castellolí, El Bruc, Òdena, Igualada, Rubió, Jorba, Montmaneu e Copons (25),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        il comune di Rodonyà, nella regione dell’Alt Camp (1).
                     
                  5.   Legame con la zona geografica
            
            Il legame con l’ambiente poggia su una reputazione acquisita da molto tempo, come stanno a testimoniare la tradizione orale, documenti scritti, fiere e mercati, e sul peculiare sistema di produzione praticato dagli allevatori della zona che è strettamente connesso alla tradizione vitivinicola del territorio di produzione.
            La zona geografica di produzione dell’IGP, corrispondente alla regione storica del Penedès, è caratterizzata dal fatto di essere il territorio originario della razza Penedesenca tradizionale da cui proviene il «Gall del Penedès» nonché una regione essenzialmente vitivinicola, in cui circa l’80 % della superficie agricola utilizzata è dedicata alla coltivazione della vigna ed è tutelata dalle Denominazioni d’origine Protette vinicole Penedès e Cava. Si potrebbe affermare che nel Penedès, risultato del carattere specifico di questa terra e delle sue coltivazioni, si ottiene, oltre ai suoi vini e spumanti caratteristici, anche il «Gall del Penedès».
            L’allevamento, il consumo e la commercializzazione del «Gall del Penedès» hanno fatto parte, per secoli, dell’apprendimento abituale dei contadini della regione del Penedès. La letteratura scritta, la tradizione orale e le opere artistiche descrivono in che modo, in tutte le fattorie, l’allevamento di questi volatili serviva sia per nutrire il nucleo familiare sia per costituire a lungo la base dell’economia familiare dato che le uova di questi volatili, di colore marrone rossiccio intenso (noto come «ou rogenc de Villafranca») si vendevano ed erano molto apprezzate sui mercati locali (se ne trova traccia sul mercato di Villafranca fin dal XII secolo) nonché sul mercato di Barcellona. Anche la carne del «Gall del Penedès» godeva di grande reputazione e rinomanza, il che è dimostrato dalla realizzazione della Fira del Penedès, che risale al XII secolo, poi della Fira de Sant Tomàs, attualmente nota come Fira del Gall. Organizzata ogni anno senza interruzione, questa fiera annuale ha consentito agli agricoltori della comarca, che possedevano piccole fattorie, di esporre e vendere i propri prodotti mantenendo un’alimentazione tradizionale che risente della coltivazione locale della vigna.
            Così, in questo contesto, i contadini della regione affluivano ai mercati ed alle fiere, in cui le competenze in materia di allevamento del «Gall del Penedès» si trasmettevano e si consolidavano in quanto sistema di produzione tipico della zona, con l’utilizzo della vinaccia nell’alimentazione dei polli. La vinaccia (o buccia dell’uva) proveniente dalla pressatura delle uve veniva lasciata asciugare nei campi prima di essere somministrata al pollame. Nel 1937, uno studio sull’alimentazione dei volatili da cortile indicava che i semi dell’uva contengono un elevato valore nutrizionale favorevole alla crescita dei polli grazie alla loro abbondanza in fibre vegetali, in grassi ed alla ricchezza in alcune proteine e taluni carboidrati. Ora come ora, gli allevatori hanno adeguato le pratiche tradizionali della zona includendo nei mangimi semi di uva.
            Il regime dei polli coperti dall’IGP «Gall del Penedès», che include semi di uva perpetuando in tal modo l’alimentazione legata alla tradizione vitivinicola della regione, incide sulla qualità gustativa del prodotto. Analogamente, l’allevamento in pollai con accesso a spazi aperti durante tutto l’anno influisce sul colore rossiccio, sulla consistenza soda e sulla succosità della carne.
            Attualmente, il «Gall del Penedès» è oggetto di numerosi articoli della stampa regionale, di azioni di promozione di prodotti regionali di qualità (la Diputación de Barcelona ed il Consell Comarcal dell’Alt Penedès ne fanno la promozione grazie a programmi quali Productes de la Terra e la Gastroteca) e di studi nell’ambito della ricerca (Fondazione Alicia, IRTA …).
            
               Riferimento alla pubblicazione del disciplinare
            
            (articolo 6, paragrafo 1, secondo comma, del presente regolamento)
            Il testo integrale del disciplinare di produzione può essere consultato sul seguente sito Internet:
            http://gencat.cat/alimentacio/modificacion-pliego-igp-gall-penedes