CELEX: 52013DC0605
Language: el
Date: 2013-08-28 00:00:00
Title: ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ να εξουσιοδοτήσει την Επιτροπή να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τροποποιήσεις της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα

|
			
		
		
		52013DC0605
		
			ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ να εξουσιοδοτήσει την Επιτροπή να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τροποποιήσεις της συνθήκης για την Ενεργειακή Κοινότητα /* COM/2013/0605 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	ΣΥΣΤΑΣΗ
ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΠΡΟΣ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

να
εξουσιοδοτήσει
την Επιτροπή
να διαπραγματευθεί,
εξ ονόματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
τροποποιήσεις
της συνθήκης
για την
Ενεργειακή


1.                      
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ

Η
συνθήκη για
την ίδρυση της
Ενεργειακής
Κοινότητας
υπογράφηκε
στις 25
Οκτωβρίου 2005
στην Αθήνα από
την Ευρωπαϊκή Κοινότητα
και από τα τότε
εννέα
συμβαλλόμενα
μέρη από την
Νοτιοανατολική
Ευρώπη και
τέθηκε σε ισχύ
την 1η Ιουλίου 2006.
Σύμφωνα με το
άρθρο 16 της
συνθήκης, ως
«κοινοτικό
κεκτημένο στον
τομέα του
περιβάλλοντος»
νοούνται: 
·                        
η οδηγία
85/337/ΕΟΚ του
Συμβουλίου,
της 27ης Ιουνίου
1985, για την
εκτίμηση των
επιπτώσεων
ορισμένων
σχεδίων δημοσίων
και ιδιωτικών
έργων στο
περιβάλλον,
όπως τροποποιήθηκε
από την οδηγία
97/11/ΕΚ του
Συμβουλίου, της
3ης Μαρτίου 1997, και
την οδηγία 2003/35/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και
του
Συμβουλίου,
της 26ης Μαΐου 2003, 
·                        
η οδηγία
1999/32/ΕΚ του
Συμβουλίου,
της 26ης
Απριλίου 1999, σχετικά
με τη μείωση
της
περιεκτικότητας
ορισμένων υγρών
καυσίμων σε
θείο και για
την
τροποποίηση της
οδηγίας 93/12/ΕΟΚ,
·                        
η οδηγία
2001/80/ΕΚ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 23ης
Οκτωβρίου 2001, για
τον περιορισμό
των εκπομπών
στην
ατμόσφαιρα
ορισμένων
ρύπων (οδηγία
μεγάλων
εγκαταστάσεων
καύσης), 
·                        
το άρθρο 4
παράγραφος 2
της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ
του
Συμβουλίου,
της 2ας
Απριλίου 1979, περί
της διατηρήσεως
των αγρίων
πτηνών.
Το άρθρο 12
της συνθήκης
για την ίδρυση
της Ενεργειακής
Κοινότητας
προβλέπει ότι
κάθε
συμβαλλόμενο
μέρος
εφαρμόζει το
κοινοτικό
κεκτημένο στον
τομέα του
περιβάλλοντος
σύμφωνα με το
χρονοδιάγραμμα
που
περιλαμβάνεται
στο παράρτημα
ΙΙ της
συνθήκης.
Η οδηγία
μεγάλων
εγκαταστάσεων
καύσης
αντικαταστάθηκε
από το
κεφάλαιο III,
το άρθρο 72
παράγραφοι 3
και 4 και το
παράρτημα V
της οδηγίας
2010/75/ΕΕ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 24ης
Νοεμβρίου 2010,
περί βιομηχανικών
εκπομπών
(ολοκληρωμένη
πρόληψη και
έλεγχος της
ρύπανσης) από
τις 7
Ιανουαρίου 2013
για τις νέες εγκαταστάσεις
και από την 1η
Ιανουαρίου 2016,
για τις υφιστάμενες
εγκαταστάσεις.
Η οδηγία
μεγάλων εγκαταστάσεων
καύσης
καταργείται
από την μεταγενέστερη
ανωτέρω
ημερομηνία.
Συνεπώς πρέπει
να τροποποιηθούν
αναλόγως το
κοινοτικό
κεκτημένο στον
τομέα του
περιβάλλοντος
που
καθορίζεται
στο άρθρο 16 της
συνθήκης για
την ίδρυση της
Ενεργειακής
Κοινότητας και
το
χρονοδιάγραμμα
που
περιλαμβάνεται
στο παράρτημα
ΙΙ της εν λόγω
συνθήκης.
Στις 29
Απριλίου 2013, η
Επιτροπή
εξέδωσε την
απόφαση Ε(2013) 2364
τελικό για τον
καθορισμό των
προτάσεων της
Επιτροπής στο
Συμβούλιο
Υπουργών της
Ενεργειακής Κοινότητας
σχετικά με την
εφαρμογή της
οδηγίας 2001/80/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 23ης Οκτωβρίου
2001, για τον
περιορισμό των
εκπομπών στην
ατμόσφαιρα
ορισμένων
ρύπων, την
εφαρμογή του
κεφαλαίου III,
του
παραρτήματος V
και του άρθρου 72
παράγραφοι 3
και 4 της
οδηγίας 2010/75/ΕΕ
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 24ης
Νοεμβρίου 2010, περί
βιομηχανικών
εκπομπών
(ολοκληρωμένη
πρόληψη και
έλεγχος της
ρύπανσης) και
την
τροποποίηση
του άρθρου 16 και
του
παραρτήματος II
της συνθήκης
για την
Ενεργειακή
Κοινότητα.
Στο
άρθρο 5
παράγραφος 2
της απόφασης 2006/500
του Συμβουλίου,
της 29ης Μαΐου 2006,
για τη σύναψη
από την
Ευρωπαϊκή Κοινότητα
της συνθήκης
για την
Ενεργειακή
Κοινότητα
καθορίζεται η
διαδικασία που
πρέπει να εφαρμόζεται
πριν διατυπωθεί
θέση στην
Ενεργειακή
Κοινότητα
σχετικά με
τροποποιήσεις
της οικείας
συνθήκης.
Σε αυτό
το πλαίσιο, η
Επιτροπή
συνιστά στο
Συμβούλιο να
την
εξουσιοδοτήσει
να
διαβουλευθεί
με τα θεσμικά
όργανα της 
Ενεργειακής
Κοινότητας
σχετικά με τις
αναγκαίες τροποποιήσεις
της συνθήκης
για την
Ενεργειακή
Κοινότητα.

2.                      
ΣΥΣΤΑΣΗ

Η
Επιτροπή
συνιστά:
·      στο
Συμβούλιο να
εξουσιοδοτήσει
την Επιτροπή
να διαπραγματευθεί,
εξ ονόματος
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
τροποποιήσεις
της συνθήκης
για την
Ενεργειακή
Κοινότητα·
·      σύμφωνα με
την συνθήκη,
στο Συμβούλιο
να
εξουσιοδοτήσει
την Επιτροπή
να ενεργήσει
ως
διαπραγματευτής
που εκπροσωπεί
την Ευρωπαϊκή
Ένωση και να
διαπραγματευθεί
τις
τροποποιήσεις
της συνθήκης
για την
Ενεργειακή
Κοινότητα
σύμφωνα με τα
καθοριζόμενα
στις οδηγίες
διαπραγμάτευσης
που
περιλαμβάνονται
στο παράρτημα
της παρούσας
σύστασης
(«οδηγίες
διαπραγμάτευσης»)·
·      στο
Συμβούλιο να
ορίσει
επιτροπή, σε
διαβούλευση με
την οποία θα
διεξαχθούν οι
διαπραγματεύσεις·
και
·      στο
Συμβούλιο να
εκδώσει τις
οδηγίες
διαπραγμάτευσης.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Οδηγίες
διαπραγμάτευσης
για τις
τροποποιήσεις
της συνθήκης
για την
Ενεργειακή
Κοινότητα
Οι
τροποποιήσεις
που πρέπει να
συμφωνηθούν εξ
ονόματος της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης πρέπει
να στηρίζονται
σε εκείνες που
προτείνονται
στην απόφαση
της Επιτροπής
Ε(2013) 2364 τελικό και
να έχουν ως
στόχο την
εξασφάλιση
εντός του ελάχιστου
δυνατού χρόνου
της σύγκλισης
με το επικαιροποιημένο
κοινοτικό
κεκτημένο στον
τομέα του
περιβάλλοντος
σχετικά με τις
εκπομπές από
μεγάλες
εγκαταστάσεις
καύσης.