CELEX: 32018R0190
Language: sv
Date: 2017-11-24 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/190 av den 24 november 2017 om ändring av delegerad förordning (EU) nr 1393/2014 om upprättande av en utkastplan för vissa pelagiska fisken i de nordvästliga vattnen

9.2.2018   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 36/8
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2018/190
   av den 24 november 2017
   om ändring av delegerad förordning (EU) nr 1393/2014 om upprättande av en utkastplan för vissa pelagiska fisken i de nordvästliga vattnen
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (1), särskilt artikel 15.6 och artikel 18.1 och 18.3, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Förordning (EU) nr 1380/2013 har som mål att gradvis eliminera utkast inom alla unionens fisken genom införande av en landningsskyldighet för fångster av arter som omfattas av fångstbegränsningar.
            
         
               (2)
            
            
               Genom artikel 15.6 i förordning (EU) nr 1380/2013 ges kommissionen befogenhet att genom delegerade akter anta utkastplaner som ska gälla för en period om högst 3 år och får förnyas en gång, på grundval av gemensamma rekommendationer som tagits fram av medlemsstaterna i samråd med de berörda rådgivande nämnderna.
            
         
               (3)
            
            
               I kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1393/2014 (2) fastställdes en utkastplan för vissa pelagiska fisken i de nordvästliga vattnen för att underlätta genomförandet av landningsskyldigheten genom vissa flexibilitetsmekanismer.
            
         
               (4)
            
            
               Belgien, Frankrike, Förenade kungariket, Irland, Nederländerna och Spanien har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i de nordvästra vattnen. Den 31 maj 2017 lämnade de medlemsstaterna, efter att ha samrått med rådgivande nämnden för de nordvästra vattnen och med rådgivande nämnden för pelagiska arter, in en gemensam rekommendation till kommissionen.
            
         
               (5)
            
            
               Undantag från skyldigheten att landa alla fångster får specificeras i enlighet med artikel 15.5 b i förordning (EU) nr 1380/2013 när det gäller arter för vilka det finns vetenskapliga belägg för en hög överlevnadsgrad (”undantag grundat på hög överlevnadsgrad”).
            
         
               (6)
            
            
               I den gemensamma rekommendationen föreslås att det 2019 och 2020 på vissa villkor tillämpas ett undantag grundat på överlevnadsgrad för makrill och sill som fångas i ringnotsfiske som är inriktat på icke-kvoterade arter i Ices-områdena VIIe och VIIf. De belägg som lagts fram av medlemsstaterna för att motivera detta undantag granskades av Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF). STECF drog slutsatsen att beläggen för det föreslagna undantaget var snarlika beläggen för andra undantag som införts i den föregående utkastplanen och dessförinnan bedömts av STECF. Undantag från kravet att landa alla fångster får vidare anges i enlighet med artikel 15.5 c i förordning (EU) nr 1380/2013 när vetenskapliga belägg tyder på att ökad selektivitet är mycket svår att uppnå eller om hantering av oönskade fångster medför oproportionella kostnader (undantag av mindre betydelse).
            
         
               (7)
            
            
               I den gemensamma rekommendationen föreslås ett undantag av mindre betydelse på upp till högst 6 % under 2018 och 5 % under 2019 och 2020 av de totala årliga fångsterna av blåvitling (Micromesistius poutassou) inom det industriella pelagiska trålfiske som är inriktat på den arten i Ices-sektionerna Vb, VI och VII och som bereder arten ombord för framställning av surimi. De berörda medlemsstaterna tillhandahöll belägg för att ökad selektivitet inte kan uppnås och att kostnaderna för hantering av oönskad fångst är oproportionella. STECF granskade det förslagna undantaget och drog slutsatsen att det är tillräckligt väl motiverat. Därför får det föreslagna undantaget införas i delegerad förordning (EU) nr 1393/2014.
            
         
               (8)
            
            
               I den gemensamma rekommendationen föreslås att ett undantag av mindre betydelse tillämpas på upp till högst 6 % under 2018 och 5 % under 2019 och 2020 av de totala årliga fångsterna av långfenad tonfisk (Thunnus alalunga) inom riktat fiske efter långfenad tonfisk med parflyttrål i Ices-område VII. Medlemsstaterna tillhandahöll belägg för att kostnaderna för lagring och hantering av oönskade fångster till havs och på land är oproportionerliga. De belägg som lagts fram av medlemsstaterna granskades av STECF. STECF nämnde risken för utsortering i sin utvärdering. Det bör i detta sammanhang påpekas att i enlighet med artikel 19a.3 i rådets förordning (EG) nr 850/98 (3) ska förbud mot att kasta fisk över bord inte tillämpas på fångster av arter som undantas från landningsskyldigheten i enlighet med artikel 15.4 i förordning (EU) nr 1380/2013. Därför får det föreslagna undantaget införas i delegerad förordning (EU) nr 1393/2014.
            
         
               (9)
            
            
               I den gemensamma rekommendationen föreslås att det under 2018, 2019 och 2020 tillämpas ett undantag av mindre betydelse på upp till högst 1 % av de totala årliga fångsterna av makrill (Scomber scombrus), taggmakrill (Trachurus ssp.), sill (Clupea harengus) och vitling (Merlangius merlangus) i fisket efter små pelagiska arter med pelagiska trålare (OTM och PTM) med en total längd på högst 25 meter som använder flyttrålar, med inriktning på makrill, taggmakrill och sill i Ices-område VIId. De vetenskapliga belägg som medlemsstaterna lagt fram till stöd för det föreslagna undantaget granskades av STECF. STECF noterade att undantaget av mindre betydelse kan utgöra ett incitament för de berörda flottorna att anpassa sitt beteende och fortsätta forskning om metoder för att förbättra selektiviteten. Därför får undantaget i fråga införas i delegerad förordning (EU) nr 1393/2014.
            
         
               (10)
            
            
               Löptiden för utkastplanen bör följaktligen förlängas till och med den 31 december 2020.
            
         
               (11)
            
            
               I artikel 2 i delegerad förordning (EU) nr 1393/2014 regleras undantag grundat på överlevnadsgrad för makrill och sill som fångas i snörpvads-/ringnotsfisket. Denna åtgärd fick ett positivt omdöme vid en utvärdering av STECF 2014. Kommissionen anser att den bevisning som den utvärderingen grundades på fortsatt kommer att gälla under de kommande tre åren. Tillämpningen av åtgärden bör därför förlängas fram till 2020.
            
         
               (12)
            
            
               Delegerad förordning (EU) 1393/2014 och dess bilaga bör ändras i enlighet med detta.
            
         
               (13)
            
            
               Eftersom åtgärderna i denna förordning direkt påverkar den ekonomiska verksamhet som är knuten till unionsfartygens planering av fiskeåret, bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts. Denna förordning bör tillämpas från och med den 1 januari 2018, eftersom den utkastplan som fastställs i delegerad förordning (EU) nr 1393/2014 upphör att gälla den 31 december 2017.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Delegerad förordning (EU) nr 1393/2014 ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               I artikel 2 ska följande punkt 6 läggas till:
               ”6.   Genom undantag från artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 ska under 2019 och 2020 landningsskyldigheten inte gälla för fångster av makrill och sill i ringnotsfiske som är inriktat på icke-kvoterade arter i Ices-områdena VIIe och VIIf, om de krav som fastställs i punkterna 1–5 i denna artikel och i artikel 4 i denna förordning är uppfyllda i tillämpliga delar.”
            
         
               2.
            
            
               I artikel 3 ska rubriken ersättas med följande: ”Undantag av mindre betydelse 2015, 2016 och 2017”.
            
         
               3.
            
            
               Följande artikel ska införas som artikel 3a:
               ”Artikel 3a
               Undantag av mindre betydelse 2018, 2019 och 2020
               Genom undantag från artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 får följande kvantiteter kastas överbord:
               
                           a)
                        
                        
                           Upp till högst 6 % under 2018 och 2019 och 5 % under 2020 av de totala årliga fångsterna av blåvitling (Micromesistius poutassou) inom det industriella pelagiska trålfiske som är inriktat på denna art i Ices-områdena Vb, VI och VII och som bereder arten ombord för framställning av surimi.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Upp till högst 6 % under 2018 och 5 % under 2019 och 2020 av de totala årliga fångsterna av långfenad tonfisk (Thunnus alalunga) inom riktat fiske efter långfenad tonfisk med parflyttrål i Ices-delområde VII.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Upp till högst 1 %, under 2018, 2019 och 2020 av de totala årliga fångsterna av makrill (Scomber scombrus), taggmakrill (Trachurus spp.), sill (Clupea harengus) och vitling (Merlangius merlangus) i det pelagiska fisket med pelagiska trålare med en total längd på högst 25 meter, som använder flyttrålar (OTM och PTM), med inriktning på makrill, taggmakrill och sill i Ices-område VIId.”
                        
                     
         
               4.
            
            
               I artikel 5 ska andra stycket ersättas med följande:
               ”Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2020.”
            
         
               5.
            
            
               Bilagan ska ersättas med bilagan till den här förordningen.
            
         Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2018.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 24 november 2017.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 354, 28.12.2013, s. 22.
   
      (2)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1393/2014 av den 20 oktober 2014 om upprättande av en utkastplan för vissa pelagiska fisken i de nordvästliga vattnen (EUT L 370, 30.12.2014, s. 25).
   
      (3)  Rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer (EGT L 125, 27.4.1998, s. 1).
   
      BILAGA
      
                  1.
               
               
                  Fiske i Ices-zonerna Vb, VIa, VIb:
                  
                              
                                 Kod
                              
                           
                           
                              
                                 Pelagiska fiskeredskap
                              
                           
                           
                              
                                 Kvot för målarter
                              
                           
                        
                              OTB
                           
                           
                              Bottentrålar – med trålbord
                           
                           
                              Makrill, sill, taggmakrill, blåvitling, trynfisk, silverfisk
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Flyttrålar (med trålbord), andra
                           
                           
                              Makrill, sill, taggmakrill, blåvitling, trynfisk, silverfisk
                           
                        
                              PTB
                           
                           
                              Bottenpartrålar (andra)
                           
                           
                              Makrill
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Parflyttrålar
                           
                           
                              Sill, makrill, taggmakrill
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Snörpvad/ringnot
                           
                           
                              Makrill, blåvitling
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Handlina
                           
                           
                              Makrill
                           
                        
                              LTL
                           
                           
                              Dörjfiske
                           
                           
                              Makrill
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Fiske i Ices-zonerna VII (utom Ices-zonerna VIIa, VIId och VIIe):
                  
                              
                                 Kod
                              
                           
                           
                              
                                 Pelagiska fiskeredskap
                              
                           
                           
                              
                                 Kvot för målarter
                              
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Handlina
                           
                           
                              Makrill
                           
                        
                              LTL
                           
                           
                              Dörjfiske och spöfiske med fasta linor
                           
                           
                              Långfenad tonfisk
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Parflyttrålar
                           
                           
                              Blåvitling, makrill, taggmakrill, långfenad tonfisk, trynfisk, sill
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Flyttrålar (med trålbord)
                           
                           
                              Blåvitling, makrill, taggmakrill, trynfisk, sill, långfenad tonfisk
                           
                        
                              OTB
                           
                           
                              Bottentrålar (med trålbord)
                           
                           
                              Sill/Strömming
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Snörpvad/ringnot
                           
                           
                              Makrill, taggmakrill
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Fiske i Ices-områdena VIId och VIIe
                  
                              
                                 Kod
                              
                           
                           
                              
                                 Pelagiska fiskeredskap
                              
                           
                           
                              
                                 Kvot för målarter
                              
                           
                        
                              OTB
                           
                           
                              Trålar som används med trålbord (ej specificerade)
                           
                           
                              Skarpsill
                           
                        
                              GND
                           
                           
                              Drivgarn
                           
                           
                              Makrill, sill
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Handlinor och spön med fasta linor
                           
                           
                              Makrill
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Flyttrålar (med trålbord) (andra)
                           
                           
                              Skarpsill, taggmakrill, makrill, sill, trynfisk
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Flyttrålar (med trålbord) (andra)
                           
                           
                              Taggmakrillar
                           
                        
                              PS
                           
                           
                              Snörpvad/ringnot
                           
                           
                              Makrill, taggmakrill
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Fiske i Ices-område VIIa
                  
                              
                                 Kod
                              
                           
                           
                              
                                 Pelagiska fiskeredskap
                              
                           
                           
                              
                                 Kvot för målarter
                              
                           
                        
                              OTM
                           
                           
                              Flyttrålar (med trålbord)
                           
                           
                              Sill/Strömming
                           
                        
                              PTM
                           
                           
                              Parflyttrålar
                           
                           
                              Sill/Strömming
                           
                        
                              LHM
                           
                           
                              Handlina
                           
                           
                              Makrill
                           
                        
                              GNS
                           
                           
                              Nät
                           
                           
                              Sill/Strömming