CELEX: C2006/310/05
Language: sk
Date: 2006-12-16 00:00:00
Title: Vec C-385/06: Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Nederlandse Raad van State (Holandsko) 18. septembra 2006 – Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant/Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening

16.12.2006   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 310/3
            
         Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Nederlandse Raad van State (Holandsko) 18. septembra 2006 – Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant/Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening
   (Vec C-385/06)
   (2006/C 310/05)
   Jazyk konania: holandčina
   Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
   Nederlandse Raad van State
   Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
   
      Žalobca: Sociaal Economische Samenwerking West-Brabant
   
      Žalovaný: Algemene Directie voor de Arbeidsvoorziening
   Prejudiciálne otázky
   
               1.
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Môže členský štát, prípadne orgán tohto členského štátu, vyvodiť právomoc priamo z nariadenia, teda bez právneho základu vo vnútroštátnom práve?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Ak áno, priznáva článok 23 ods. 1 nariadenia č. 4253/88 (1) z 19. decembra 1988, ktorým sa vykonáva nariadenie (EHS) č. 2052/88, týkajúce sa koordinácie činností rozličných štrukturálnych fondov na jednej strane a koordinácie týchto činností s operáciami Európskej investičnej banky a ďalšími dostupnými finančnými nástrojmi na strane druhej [neoficiálny preklad] v znení nariadenia Rady (EHS) č. 2082/93 z 20. júla 1993 (Ú. v. ES L 193, s. 20, ďalej len „koordinačné nariadenie“), oprávnenie zrušiť rozhodnutie o poskytnutí príspevku a žiadať vrátenie vyplatenej sumy, keďže článok 23 koordinačného nariadenia ukladá členským štátom túto povinnosť, pokiaľ ide o nezrovnalosti alebo nedbanlivosť v zmysle tohto článku 23?
                        
                     
         
               2.
            
            
               Ak nie, má sa ustanovenie vnútroštátneho práva, akým je článok 4:49 ods. 1 Algemene wet bestuursrecht (Všeobecný správny zákon), na základe ktorého môže orgán zrušiť stanovenie príspevku alebo ho zmeniť v neprospech príjemcu, ak a) existujú skutočnosti alebo okolnosti, o ktorých pri stanovení príspevku nemohol rozumne vedieť, a pri existencii ktorých by bol stanovený nižší príspevok ako príspevok stanovený v rozhodnutí o poskytnutí príspevku, b) príspevok bol stanovený neoprávnene a príjemca to vedel alebo mal vedieť alebo c) príjemca po stanovení príspevku nesplnil podmienky s ním spojené, vykladať podľa článku 10 ES v spojení s článkom 249 ES v súlade s nariadením?
            
         
               3.
            
            
               Ak áno, je tento výklad obmedzený všeobecnými zásadami práva Spoločenstva, najmä zásadami právnej istoty a legitímnej dôvery?
            
         
               4.
            
            
               V prípade kladnej odpovede na tretiu otázku sa vo vzťahu k tomuto obmedzeniu nastoľuje nasledujúca otázka: Môžu vnútroštátne zásady právnej istoty a legitímnej dôvery, ktoré vychádzajú z článku 4:49 ods. 1 Algemene wet bestuursrecht (Všeobecný správny zákon), ísť nad rámec všeobecných zásad práva Spoločenstva, predovšetkým zásad právnej istoty a legitímnej dôvery, ktoré sa musia zohľadniť pri uplatňovaní koordinačného nariadenia?
            
         
               5.
            
            
               Má vzhľadom na článok 10 ES pri uplatňovaní zásad právnej istoty a legitímnej dôvery práva Spoločenstva význam skutočnosť, že príjemca je právnickou osobou verejného práva?
            
         
               6.
            
            
               Má sa podľa článku 23 ods. 1 koordinačného nariadenia zrušiť rozhodnutie o stanovení príspevku a žiadať vrátenie vyplatenej sumy, ak je nesporné, že členský štát už Európskemu sociálnemu fondu vrátil neoprávnene poskytnutý príspevok alebo v každom prípade prijal právnu úpravu v tomto smere, ak je buď na základe článku 23 ods. 1 koordinačného nariadenia alebo na základe článku 4:49 ods. 1 Algemene wet bestuursrecht vykladaného v súlade s nariadením potrebné stanovenie príspevku zrušiť a žiadať vrátenie vyplatených súm?
            
         
               7.
            
            
               Ak článok 23 ods. 1 koordinačného nariadenia nestanovuje povinnosť zrušenia alebo vymáhania, obsahuje právo Spoločenstva iné ustanovenia, ako napríklad článok 4 ods. 1 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (2) z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, s. 1; Mim. vyd. 01/001, s. 340), na základe ktorých je členský štát priamo alebo v dôsledku výkladu článku 4:49 ods. 1 Algemene wet bestuursrecht v súlade s nariadením, povinný zrušiť a žiadať vrátenie príspevkov, akými sú aj príspevky v tejto veci, ktoré boli poskytnuté v rozpore s právom Spoločenstva?
            
         
      (1)  Ú. v. ES L 374, s. 1.
   
      (2)  Ú. v. ES L 312, s. 1; Mim. vyd. 01/001, s. 340.