CELEX: 51990PC0353
Language: el
Date: 1990-07-27
Title: Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης εμπορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, που συνομολογήθηκε στη Βιέννη στις 19 Δεκεμβρίου 1988

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                      ΚΟΜ(90) 353 τελικό
                                                      Βρυξέλλες, 27 Ιουλίου 1990
                               Τροποποιημένη πρόταση
                              ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 ο χ ε τ ι κ ά με τη ουναψη ε ξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής         Κοινότητας
            της  σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης εμπορι'ας
                ναρκωτικών  και ψυχοτρόπων         ουσιών, που συνομολογήθηκε
                          στη Β ι έ ν ν η σ τ ι ς 19 Δεκεμβρι'ου 1988
                           (υποβληθείσα από την Επιτροπή
           σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   ι
               ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης εμπορίας ναρκωτικών και
ψυχοτρόπων ουσιών που εγκρίθηκε στη Βιέννη το Δεκέμβριο του 1988, υπο­
γράφηκε εζ ονόματος της Κοινότητας, καθώς και από όλα τα κράτη μέλη.
Η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο, στις 21 Δεκεμβρίου 1988, πρόταση από­
φασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εζ ονόματος της Κοινότητας, της Σύμβα­
σης της Βιέννης, που απέβλεπε επίσης στη σύγχρονη υποβολή, πριν από τις
30 Ιουνίου 1990, των εγγράφων κύρωσης από την Κοινότητα και τα κράτη με­
λής της.
Με βάση τις πληροφορίες που έδωσαν τα κράτη μέλη για το πιθανό χρονοδιά­
γραμμα των εθνικών νομοθετικών εργασιών τους που αποβλέπουν στην κύρωση
της Σύμβασης, η Επιτροπή αποφάσισε να αντικαταστήσει αυτή την πρόταση με
την παρακάτω :
   ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   § 1 : Με το ψήφισμα 39/141 της 14ης Δεκεμβρίου 1984, η Γενική Συνέ­
   λευση των Ηνωμένων Εθνών είχε ζητήσει από το Οικονομικό και Κοινωνικό
   Συμβούλιο του ΟΗΕ "να ζητήσει από την Επιτροπή για τα ναρκωτικά να αρχί­
   σει την προετοιμασία, κατά προτεραιότητα ... ενός σχεδίου Σύμβασης κα­
   τά της παράνομης εμπορίας ναρκωτικών όπου θα γινόταν προσέγγιση, στο
   σύνολο τους, των διαφόρων πλευρών του προβλήματος και, ιδιαίτερα, των
   πλευρών με τις οποίες δεν ασχολούνται τα υπάρχοντα διεθνή όργανα ...".
    0 Γενικός Γραμματέας  του ΟΗΕ κατήρτισε σχέδιο Σύμβασης κατά της παράνο­
   μης εμπορίας των ναρκωτικών και των ψυχοτρόπων ουσιών.
   §2     : Η Επιτροπή, με την ανακοίνωση της SEC (87) 791 τελικό της 18ης
   Μαΐου 1987, υπέβαλε στο Συμβούλιο σύσταση για απόδοση σχετικά με τη
   συμμετοχή της Κοινότητας στη διαπραγμάτευση   της νέας διεθνούς Σύμβασης
   κατά της παράνομης εμπορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών.
   Σ'αυτή την ανακοίνωση, η Επιτροπή πρότεινε στο Συμβούλιο να αποφασίσει
   ώστε :
   "Η Κοινότητα να συμμετάσχει στη διαπραγμάτευση της νέας διεθνούς Σύμ­
   βασης κατά της παράνομης εμπορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών. Η
   Επιτροπή εκφράζει την άποψη της Κοινότητας σε στενή συνεργασία με τα
   κράτη μέλη, σύμφωνα με τις επισυναπτόμενες οδηγίες".
 ---pagebreak---                                -3-
§ 3 : Το Συμβούλιο ανέθεσε στην Επιτροπή να διαπραγματευθεί, σε συ­
νεργασία με τα κράτη μέλη και ως συντηρητικό μέτρο
την εισαγωγή στις τελικές διατάξεις του σχεδίου Σύμβασης, διάταξης που
προβλέπει τη δυνατότητα για την Κοινότητα να συμμετάσχει, στα όρια
των δυνατοτήτων της, στη Σύμβαση για την παράνομη εμπορία ναρκωτικών
που βρίσκεται στο στάδιο της επεζεργασίας στη Βιέννη.
§ 4 : Με το ψήφισμα του 1988/8 της 25ης Μαίου 1988, το Οικονομικό
και Κοινωνικό Συμβούλιο των Ηνωμένων Εθνών αποφάσισε να συγκαλέσει διά­
σκεψη πληρεζουοίων αντιπροσώπων για την έγκριση σύμβασης κατά της πα­
ράνομης εμπορίας των ναρκωτικών και των ψυχοτρόπων ουσιών" Αυτή η διά­
σκεψη συγκλήθηκε στη Βιέννη, από τις 25 Νοεμβρίου ως τις 20 Δεκεμβρίου
1988.
§ 5 : Η Κοινότητα συμμετέσχε στη διαπραγμάτευση στη Βιέννη και ιδυεϋ--
τερα στα θέματα που αφορούν τις "πρόδρομες ουσίες" και τους "τελικούς όρους" του
σχεδίου Σύμβασης που ανήκουν στην αρμοδιότητα της.
§ 6 : Προβλέφθηκε στο τέλος της διαπραγμάτευσης ότι η Σύμβαση είναι
ανοιχτή για υπογραφή και για τη σύναψη της από τις περιφερειακές οργανώσεις οι­
κονομικής ολοκλήρωσης στα όρια των αρμοδιοτήτων τους.
§ 7 : Η Σύμβαση, που εγκρίθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 1988 στη Βιέννη,
είναι ανοιχτή για υπογραφή από τις 20 Δεκεμβρίου 1988 έως τις 20 Δεκεμ­
βρίου 1989. Για την έναρζη ισχύος απαιτείται η κατάθεση 20 εγγράφων κύ­
ρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης, σύμφωνα με τις διατάζεις του
άρθρου 29 της Σύμβασης.
§ 8 : Το θετικό αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων οδήγησε το Συμβούλιο,
ύστερα από πρόταση της Επιτροπής, να αποφασίσει, την 1η Ιουνίου 1989,
την υπογραφή εζ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας της Σύμ­
βασης της Βιέννης.
§ 9 : Αυτή η απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή της Σύμ­
βασης βασίζεται στο άρθρο 113 της Συνθήκης ΕΟΚ, ενώ οι πρόδρομες ουσίες
υπάγονται στην εμπορική πολιτική της Κοινότητας.
§ 1 0 : Με αυτές τις προϋποθέσεις, η Σύμβαση υπογράφηκε εζ ονόματος
της Κοινότητας στ ι ς 8 Ιουνίου 1989.
§11    :  Εζάλλου, τα 12 κράτη μέλη της Κοινότητας υπέγραψαν τη Σύμβαση.
§ 12 : Κατά την 44η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών,
στις 2 Νοεμβρίου 1989, ο εν ενεργεία Πρόεδρος του Συμβουλίου δήλωσε εζ
ονόματος της Κοινότητας και των κρατών μελών της ότι η Σύμβαση της Βιέν­
νης έπρεπε να αρχίσει να ισχύει όσο το δυνατόν συντομότερα. Η Επιτροπή
άρχισε ήδη τις προπαρασκευαστικές εργασίες για την εφαρμογή της κοινο­
τικής αρμοδιότητας όσον αφορά το άρθρο 12 σε διαβούλευση με τους εμπει­
ρογνώμονες των κρατών μελών.
 ---pagebreak---                           -H
§13   : Εν κατακλείδι, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να προβεί
στη σύναψη της Σύμβασης της Βιέννης εζ ονόματος της Κοινότητας.
§14   : θα ήταν σκόπιμο, εζάλλου, να αποφασίσουν τα κράτη μέλη να
ενημερώσουν τον Πρόεδρο του Συμβουλίου σχετικά με την πιθανή ημερομη­
νία της    κύρωσης από αυτούς της εν λόγω Σύμβασης, για να επιτρέψουν
την κατάθεση των εγγράφων κύρωσης από την Κοινότητα συγχρόνως και από
τα κράτη μέλη που είναι ήδη σε θέση να το κάνουν.
 ---pagebreak---                                                 -5 -
                                        Τροποποιημένη πρόταση
                                       AfKttAtHI ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                οχετικά με τη ουναψη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας
                      της ούμβααης των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης εμπορίας
                          ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, που συνομολογήθηκε
                                   στη Βιέννη στις 19 ΰεκεμβρι'ου 1988
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και
 ιδίως το άρθρο 113,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι η Κοινότητα υπέγραψε, στ ι ς 8 Ιουνίου 1989, στην έδρα των Ηνωμένων
Εθνών στη Νέα Υόρκη, τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης
εμπορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, και το ίδιο ισχύει και για όλα
τα κράτη μέλη της"
ότι οι εργασίες των Ηνωμένων Εθνών, του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Συμ­
βουλίου του Δεκεμβρίου του 1989 και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κα­
ταπολέμηση των ναρκωτικών (CELAD) καταλήγουν στο ότι η Σύμβαση μπορεί
να αρχίσει να ισχύει το συντομότερο δυνατόν"
ότι τα περισσότερα από τα κράτη μέλη θα έχουν τελειώσει την εσωτερική
διαδικασία για την κύρωση τους προσεχείς μήνες και το αργότερο πριν
από το τέλος του 1990"
ότι πρέπει ως εκ τούτου η Κοινότητα να συνάψει τη Σύμβαση, όσον αφορά
τις αρμοδιότητες της, το αργότερο συγχρόνως με τα πρώτα κράτη μέλη"
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ
 Άρθρο 1
Εγκρίνεται εζ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας η Σύμβα­
ση των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης εμπορίας ναρκωτικών και ψυχο­
τρόπων ουσιών, που αποφασίστηκε στη Βιέννη στις 19 Δεκεμβρίου 1988.
 ---pagebreak---                                  -6
 Άρθρο 2
0 Πρόεδρος του Συμβουλίου καταθέτει την πράζη έγκρισης της Σύμβασης
της Βιέννης εζ ονόματος της Κοινότητας, στο Γενικό Γραμματέα των Ηνω­
μένων Εθνών.
0 Πρόεδρος του Συμβουλίου καταθέτει συγχρόνως τη δήλωση αρμοδιότη­
τας που εμφαίνεται στο Παράρτημα της παρούσας απόφασης, σύμφωνα με
τις διατάζεις του άρθρου 27 της Σύμβασης.
Βρυζέλλες,                                          Για το Συμβούλιο
                                                        0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                     -ν- ·
                                 Παράρτημα
Αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας σχετικά με τα θέματα
με τα οποία ασχολείται η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης
εμπορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών
(Δήλωση που έγινε δυνάμει του άρθρου 27, παράγραφος 2, της Σύμβασης).
Το άρθρο 27, παράγραφος 2, της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της πα­
ράνομης εμπορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών καθορίζει ότι, στα έγ­
γραφα επίσημης κύρωσης, οι περιφερειακές οργανώσεις οικονομικής ολοκλή­
ρωσης θα προσδιορίσουν την έκταση της αρμοδιότητας τους στους τομείς που
υπάγονται στη Σύμβαση.
Η Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα ιδρύθηκε με τη Συνθήκη της Ρώμης που
υπογράφηκε στις 25 Μαρτίου 1957 και άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
1958. Τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με την Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράζη η
οποία άρχισε να ισχύει την 1η Ιουλίου 1987.
Δυνάμει των διατάζεων που υπενθυμίζονται παραπάνω, η Ευρωπαϊκή Οικονομι­
κή Κοινότητα είναι σήμερα αρμόδια όσον αφορά την εμπορική πολιτική για
τις ουσίες που χρησιμοποιούνται συχνά στην παράνομη παρασκευή ναρκωτικών
ή ψυχοτρόπων ουσιών, θέμα με το οποίο ασχολείται το άρθρο 12 της Σύμβα­
σης.
 Η άσκηση       των αρμοδιοτήτων που τα κράτη μέλη διαβίβασαν στην Κοινό­
τητα δυνάμει των συνθηκών , παρουσιάζει, λόγω της φύσης της, συνεχή εξέλιξη. Κατά
συνέπεια, οι Κοινότητες επιφυλάσσονται να κάνουν περαιτέρω νέες δηλώσεις,
σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 27 της Σύμβασης.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1483
                                                      COM(90)353 τελικό
                                                                 ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR                                                                          05 11
                            APLTS.    καταλόγου : CB-CO-90-394-GR-C
                                                        ISBN 92-77-63109-0
ΤΙΜΗΠΠΛΗΣΗΣ         μέχρι 30 σελίδες: 3,50ECU για κάθε 10 επιπλέον σελίδες : 1,25 ECU
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
ϊ -"7PS5 Luxembourg