CELEX: 51974PC1844
Language: nl
Date: 1974-11-11
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de oriëntatieprijzen voor de in bijlage I, sub A en C, van Verordening (EEG) No. 2142/70 genoemde visserijprodukten voor het visseizoen 1975 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1844
Vol. 1974/0290
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN        DE      EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(74)1844 def.
                                              Brussel , 11 november 1974
                               Voorstel voor een
                        VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
   tot vaststelling van de oriëntatieprijzen voor de in "bijlage I , sub A en C ,
   van Verordening ( EEG) No » 2142/70 genoemde visserijprodukten voor het vis­
                                seizoen 1975
                  ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
   C0M(74) 1844 def .
 ---pagebreak---                                         TOELICHTING
             In Verordening ( EEG ) nr . 2142/ 70 houdende een gemeenschappelijke
ordening der markten in de sector visseri jprodukten is bepaald dat voor elk
der in "bijlage I , sub A en C van deze verordening vermelde produkten een
oriëntatieprijs wordt vastgesteld .     Dit dient te gebeuren op basis van het
gemiddelde van de prijzen die tijdens de laatste drie , aan de vaststelling
van deze prijs voorafgaande visseizoen op de representatieve groothandels-
markten of in de representatieve havens voor een belangrijk gedeelte van de
communautaire produktie zijn geconstateerd voor een produkt , waarvoor de han-
delsmarkten omschreven zijn .
             Vertrekpunt van de procedure ter vaststelling van de prijzen voor
1975 is de vergelijking geweest tussen het gemiddelde van de hierbovengenoemde
prijzen in de loop van de periode 1972/1974 ( 1974 '• 6 maanden ) en die van de
periode 1971/ 1973 ? deze laatste heeft als basis gediend voor de vaststelling
van de oriëntatieprijzen voor het jaar 1974 »      Uit deze vergelijking blijkt
dat er pri jssti jgingen zijn geweest die voor het merendeel van de vissoorten ,
gekenmerkt kunnen worden als zijnde sterk of zeer sterk .      De&e vaststelling
geldt ook rog ingeval men - zoals hier is gebeurd – de lineaire pri jsverhoging
van 5 7° in beschouwing neemt die per 7 october 1974 is ingegaan .
             De mathematische berekeningsmethode is slechts een startpunt ; de
resultaten van deze toegepaste methode zijn vervolgens aangepast , waarbij
rekening is gehouden met volgende elementen :                     '
- de soort vis zelf : is zij bestemd voor de verwerkende industrie of voor
  directe menselijke consumptie ?
- de algemene ontwikkeling van de kosten : ( in een sector als deze waar in
  feite " de jacht " wordt uitgeoefend is het niet mogelijk om op de juiste
  wijze de ontwikkeling van de kosten aan te geven per soort vis ),
- de gevolgen van de vaststelling van de niveaus van de oriëntatieprijzen op
  de ophoudpri jzen en de wenselijke verhouding tussen deze laatstgenoemden
  en de laagste marktprijzen .
             Het is vooral tussen de twee laatstgenoemde elementen dat een
synthese is gezocht die resulteert in voorstellen tot prijsverhoging naargelang
de verschillende vissoorten van 5 - 10 – 15 – 20 en 25 fo»
 ---pagebreak---                                           - 2 -
                  Voor twee produkten – haring en makreel – wier lot vooral bepaald
 dient te worden door het hiervoren eerstgenoemde element ( noodzakelijk voor de
verwerkende industrie ) wordt voorgesteld het voorzichtige prijsbeleid dat
 reeds bestond te continueren ten einde in staat te kunnen blijven om met de
verwerkende industriën op dit gebied van derde landen te kunnen blijven
concurreren .     Derhalve wordt voorgesteld do prijzen die geldig zijn vanaf
 7 october 1974 te handhaven .
                  Deze prijsvoorstellen pogen zo goed mogelijk de belangen te res-
                       i
pecteren zowel van de vissers , van de verbruikers als van de belastingbetalers .
                  Voor de vissers zullen de ophoudpri jzen – die van de oriëntatie-
prijzen zijn afgeleid - niet meer een theoretische betekenis hebben , maar
wanneer zich een specifieke , tijdelijke , situatie voordoet , ook in de praktijk
van belang kunnen zijn .
                  Voor wat de belangen van de consumenten betreft , is op te merken
dat de voorgestelde pri jsverhogingen geen inflationistische gevolgen zullen
hebben ; de marktprijzen zijn en zullen in het algemeen ook in de nabije toekomst
hoger blijven dan de ophoudpri jzen ( voor de meeste produkten 20 tot 25 %) .
                 'Voor het EOGFL , blijven de uitgaven sterk onder de vooruitzichten .
                  Deze verordening heeft ten doel de oriëntatieprijzen voor het
visseizoen 1975 vast te stellen , overeenkomstig de bepalingen van Verordening
 ( EEG ) nr » 2142/70 .
 ---pagebreak--- 1.        Uit een financieel oogpunt heeft de vaststelling van oriëntatieprijzen
vooral invloed op de interventies , d»i « het uit de marlet nonen met uitkering
van een financiële compensatie .
          Gezien de huidige conjunctuur kan men erop rekenen dat de hoeveel­
heden die in de oorspronkelijke Gemeenschap uit de markt zullen worden genomen
niet essentieel zullen veranderen en in ieder geval niet zullen toenemen .
Bijgevolg zal een wijziging van de uitgaven in het algemeen •••Heen het gevolg
zijn van een wijziging van de prijzen die voor elke soort zijn vastgesteld .
Op grond van de momenteel beschikbare gegevens wordt vervracht dat de uitgaven
in de loop van 1974 ongeveer 600.000 r.e . zullen bedragen .      Voor het visseizoen
1975 wordt verwacht dat de nieuwe ophoudpri jzen – die voortvloeien uit de
nieuwe oriëntatieprijzen – uitgaven met zich zullen brengen – in de vorm van
de in artikel 10 van Verordening ( EEG ) Ilr . . 2142/70 genoemde financiële compen­
saties - ten bedrage van ongeveer 150,000 r.e . aangezien door de rekenkundige
vaststelling de - financiële compensaties ervan dezelfde wi jziging ondergaan als
de oriëntatieprijs .
          Bij deze verhoging van 150.000 r.e . in vergelijking met 1974 » moeten
de bedragen worden gevoegd die aan de nieuwe lid-staten moeten worden uitge­
keerd . In deze landen – waar momenteel slechts drie producentenorganisaties
erkend zijn - kan men verwachten dat in 1975 andere organisaties zullen worden
opgericht , die bij de toepassing van het stelsel van de gemeenschappelijke
ophoudpri jzen eveneens financiële compensaties zullen krijgen .      Geraamd wordt
dat het supplementaire bedrag dat aan deze organisaties moet worden uitgekeerd
voor do regulering van hun markten , ongeveer 350*000 r.e . zal bedragen ,
2.       Met betrekking tot de financiële uitvoering in 1974 dient te worden
vermeld dat de uitgaven en de geraamde uitgaven tot november 1974 » voor de
interventies waren opgelopen tot + 30 $ en van de beschikbare kredieten .
Deze relatief lage percentages voor de interventies zijn met name het gevolg
van de nog steeds hoge marktprijzen .                                       ..... .....
 ---pagebreak---                  De voor 1975 voorgestelde kredieten oedragen 1 miljoen r.e .
voor alle interventies in deze sector .    Aangezien het peil van de uitgaven
voor 1975     d-e nieuwe lid–staten in grote mate afhankelijk is van de oprich­
ting van nieuvre producentenorganisaties en de hoeveelheden in deze sector
moeilijk kunnen worden geraamd , vergen _ de aan dit voorstel verbonden uitgaven
geen wijziging van de kredieten in het begrotingsontwerp voor 1975 noch van
de bedragen in de meerjarige ramingen .
Hoofdstuk 71
                                      Budget             I    Uitgaven
           1973                                               614.619 r.e .
           1974                    2.000.000 r.c ,        I   571.000 r.e .
                                                              ( jan.-nov . 74 )
           1975                    2.000.000 r.e . ( l )
                 Er dient te worden opgemerkt dat het visseizoen 1975 op
1 januari 1975 begint en op 31 december 1975 eindigt .      Hierdoor zullen de
uitgaven voor dit voorstel volledig onder het begrotings jaar 1975 vallen
(begroting van de Europese Gemeenschappen , hoofdstuk 7l )«
    Deze kredieten zijn voorzien voor alle interventies
 ---pagebreak---                                      Voorstel voor een
                               VERORDENIOT ( EEG ) VAN DE RAAD
 tot vaststelling van de oriëntatieprijzen voor de in "bijlage I , sub A en C f
 van Verordening (EEG) nr. 2142/70 genoemde visserijprodukten vcor het vis­
                                     seizoen 1975
 DE RAAD VAS DE EUROPESE GEMEEHSCHAPPEÏÏ,' '
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van "de Europese Economische Gemeenschap ,
 Gelet op Verordening (EEG) nr. 2142/70 van de Raad van 20 oktober 1970 houdende
 een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten ( l ),
 laatstelijk gewijzigd "bij Verordening (EEG) nr .             ( 2 ). inzonderheid
 op artikel 8, lid 4«
 Gezien het voorstel van de Gómmissie .
         V *                                »                   .        -
Overwegende dat in artikel '8 ^ lid 1 , van Verordening , (EEG) nr. 2142/70 is
"bepaald dat voor elk der in bijlage I , sub A en C , van die verordening
vermelde produkten een oriëntatieprijs wordt vastgesteld op een zodanig peil
dat hij bijdraagt tot de stabilisatie van de marktprijzen en toch niet leidt
tot het ontstaan van structurele overschotten in de Gemeenschap }
Overwegende dat de oriëntatieprijzen voor de in bijlage I , sub A en C, van
Verordening ( EEG) No» 2142/70 genoemde visserijprodukten voor het visseizoen
1974 werden vastgesteld bij Verordening ( EEG) No, 3395/73 (3 ) en ge­
wijzigd bij Verordening (EEG) nr . 2518/74 van de Commissie van 4 oktober 1974
tot vaststelling van de maatregelen die moeten worden getroffen in verband
met de algemene verhoging van het prijspeil in de landbouwsektor per ^ okto­
ber 1974 ( 4)»
 ( 1 ) PB nr . L 236 van 27.10.1970 , blz . 5
 ( 2 ) PB nr . L     van            t blz .
 ( 3 ) PB nr . L 349 van 19.12.1973 , blz . 1
 ( 4) PB nr. L 270 van 5.10.1974, *lz . 1
 ---pagebreak---                                       - 2 -
Overwegend.© dat de toepassing van de in artikel 8 van Verordening (EEG )
nr . 2142/70 bedoelde en hiarboven reeds vernielde criteria , leidt tot een
verhoging van de prijzen ±en opzichte van die voor het lopende seizoen ;
dat bij gebrek ar.n bepaalde gegevens over de prijsontwikkeling ven elk
visserijprodukt met nauwkeurig omschreven handelskenmerken , voor dë meeste
produkten moet worden uitgegaan van de verhouding tussen de gewogen gemiddel­
de marktprijzen , zoal3 die bij de vorige vaststelling van de oriëntatieprij-
zen voor de betrokken produkten waren geconstateerd , en de thans geconsta­
teerde marktprijzen ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                   Artikel 1
De tot en met 31 december 1975 geldende orientatiepri jzen voor de produkten
vermeld in bijlage I , sub A en C , van Verordening ( EEG ) No » 2142/70 en de
produkten waarop zij betrekking hebben worden vastgesteld in de bijlage#
                                   Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1975 »
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                                    Brussel ,
               - < • - •                            Vb'or de Raad
                                                    Dè Voorzitter
 ---pagebreak---                                                 BIJLAGE
                                                    Handelskenmerken, ( l )             Onenta-
           Vissoort                                                                       bXCpi'J. JS
                                 Versheids-     Grootte–
                                                                  Presentatievorm   i
                                                                                        ( in R.E./t )
                                  klasse         klasse
  1 . Haring               - ;       A              l'        in gehele staat             205,80
  2 , Sardines "Clupea                      I
       pilchardus Walbaum":
       a) uit de Atlan­                                                                               I
           tische Oceaan           Extra            2         in gehele ètaat             439,90      !
       b ) uit de Middel­
           landse Zee              Extra            2         m gehele staat              249,17
  3 . Noorse schelvis
     ( Setast es marinus )           A              2         m gehele staat              419,27
  4 * Kabeljauw                      B              2         ontdaan van inge– )
                                    of
                                                              wanden , met kop    /       464,89
                                     A              3         ontdaan van inge– \
                               i
                                                              wanden , met kop )
 5 . Koolvi3                         B              2         ontdaan van mge– J
                                    of
                                                              wanden , met kop    /       284,81
                                     A              3         ontdaan van inge-j
                                                              wanden , met kop J
  6 , Schelvis                       A              2
                                    of                                                    346,50
                                                                                      I
                                     A              3         ontdaan van mge– \
                                                              wanden , met kop y
  7 . Wijting                        A
                                              I    '2         ontdaan van inge­
                                                              wanden , met kop            396,90
  8 . Makreel                      Extra
                                    of
                                              i     2         in gehele staat y
                                              !
                                              i
                                                                                          210,00
                                     A              2         in gehele staat , 5
                                              I               in originele
                                              i
                                                              kisten
  9 . Ansjovis                     Extra            2         in gehele staat             411,23
10» Schol                            A              3         ontdaan van inge­
                                                              wanden , met kop            452,81
11 . Garnalen van de
       Crangons oorten               A
                                                    1      I enkel gekookt in
                                                       . .
                                                           1j water
                                                            I
                                                                                          897,44
( l) De versheidsklasse , de grootteklasse en de presentatievorm zijn die welke volgens
       artikel 2 van Verordening ( EEG) nr . 2142/70 zi.in vastgesteld .