CELEX: 51963PC0483
Language: nl
Date: 1963-12-10
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN FINANCIEEL REGLEMENT van de Raad betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 483
Vol. 1963/0129
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- UROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                               COMMISSIE
                                                             VI/COM(63 ) 483 de t .
                                                             Orig . F           ;
                                                             Brussel , 10 december 1
              GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN FINANCIEEL REGLEMENT
                                    van do Raad
                  betreffende     het Europees Oriëntatie - en
                          Garantiefonds voor de Landbouw
                 ( door de Commissie    bij de Raad ingediend )
 VI /C0M(63 )       def .
 ---pagebreak---           GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN FINANCIEEL REGLEMENT
betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
en met name op artikel 209 ,
gelet op verordening No# 25 van de Raad inzake de financiering van het ge­
meenschappelijk landbouwbeleid ,
gelet op verordening No . ... van de Raad betreffende de voorwaarden voor
het verlenen van bijstand door het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds
voor de Landbouw ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat , volgens het bepaalde in artikel 1 van verordening No . 25
inzake de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , het Euro­
pees Oriëntatie - en Garantie fonds voor de Landbouw een onderdeel vormt van
de begroting van de Gemeenschap ,
overwegende dat het van belang is in het kader van de begroting van de Ge­
meenschap de financiële en budgettaire aspecten van de verrichtingen van
het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor.de Landbouw te regelen ,
ten einde dit fonds in staat te stellen de gestelde doeleinden te bereiken ,
overwegende dat de financiële en budgettaire regeling een doeltreffende
werking mogelijk moet maken overeenkomstig de voorschriften vervat in
verordening No . 25 en in verordening No . ... van de Raad betreffende de
voorwaarden voor het verlenen van bijstand door het Europees Oriëntatie-
en Garantiefonds voor de . Landbouw ,
overwegende dat het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw
twee afdelingen omvat , die elk een verschillende werkingssfeer hebben en
waarvoor in bepaalde gevallen speciale financiële bepalingen moéten worden
vastgesteld ,
overwegende dat het in verband met het aantal en de betekenis van de be­
treffende financiële en budgettaire bepalingen noodzakelijk is , deze in een
afzonderlijk financieel reglement ten behoeve van het Europees Oriëntatie-
en Garantiefonds voor de Landbouw bijeen te brengen ,
HEEFT HET VOLGENDE FINANCIËLE REGLEMENT VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                            ALGEMENE BEPALING
Artikel 1
         Behoudens de bijzondere bepaling van dit reglement zijn de op
grond van artikel 209 van het Verdrag vastgestelde financiële reglementen
rechtens van toepassing op het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor
de Landbouw , hierna genoemd EOGFL .
               OPNEMING VAN DL KREDIETEN IN DE BEGROTING
Artikel 2
1.       Voor de uitgaven van het EOGFL wordt in de begroting van de Ge­
meenschap een afzonderlijke titel opgenomen . Deze titel wordt in twee
hoofdstukken verdeeld , die overeenkomen met de in artikel 1 van verorde­
ning No . * . . van de Raad betreffende de voorwaarden voor het verlenen van
bijstand door het EOGFL genoemde twee afdelingen .
2.       Het hoofdstuk "Afdeling Garantie " omvat de uitgaven die voor
financiering in aanmerking komen volgens het bepaalde in artikel 2 , lid 2 ,
sub a ) en b ), en artikel 3s lid 1 , sub a ) en b ) en c ) van verordening No ,
25 van de Raad inzake de financiering van het gemeenschappelijk landbouw­
beleid . Deze uitgaven worden verdeeld over twee artikelen , waarvan één be­
trekking heeft op de restituties bij uitvoer naar derde landen en hep
andere op de interventies op de interne markt .
3»       Het hoofdstuk "Afdeling Oriëntatie " omvat de uitgaven die voor
financiering in aanmerking komen volgens het bepaalde in artikel 2 , lid 2 ,
sub c ) en artikel 3 , lid 1 , sub d ) . Deze uitgaven worden verdeeld ovpr
twee artikelen , waarvan één betrekking heeft op eerder aangegane betalings­
verplichtingen en het andere op nieuwe verplichtingen .
Artikel 3
         De Commissie dient elk jaar als bijlage van het voorontwerp van
begroting een raming van de uitgaven in , waarbij onderscheid wordt gemaakt
tussen de kredieten verband houden met :
 ---pagebreak--- - eerder aangegane verplichtingen , wanneer het gaat om rentesubsidies en ver­
    lenging van de aflos singsfcermi jn van leningen ;
- vooruit aangegane verplichtingen , wanneer de Raad communautaire programma 's
    in de zin van artikel ló van verordening No .,., van de Raad betreffende de
    voorwaarden voor het verlenen van bijstand door het EQGFL hseft vastgesteld ,
    alsmede wanneer de Raad maatregelen heeft getroffen in het kader van artikel
    3 van de beschikking betreffende de coördinatie van het landbouwstivuctuurbe-
    leid dd , 4 december 19^2 die een financiering uit middelen van de Gemeenschap
    met ^ ich brengen ;
- nieuwe verplichtingen .
.Artikel 4
1.         De kredieten worden opgenomen in de begroting van het dienstjaar dat
volgt op het einde van de boekingsperiode , en voor de eerste maal in de be­
groting voor 1964 .
Onder boekingsperiode wordt verstaan de periode van 1 juli tot en met 30 juni
van het daaropvolgende jaar .
 2.        De kredieten die in de begroting worden opgenomen voor de uitgaven van
de afdeling " Oriëntatie " komen voor zover mogelijk overeen met het in artikel 5 »
lid 2 van verordening No . 25 bedoelde bedrag. Zij mogen niet lager liggen dan
het uit de eerder of vooruit aangegane verplichtingen resulterende bedrag , zoals
dit uit de raming van de uitgaven blijkt .
Artikel 5
1.         De in het voorontwerp van begroting op te nemen kredieten worden be­
rekend aan de hand van de gegevens welke bij het opstellen van dit voorontwerp
beschikbaar zijn . De lid-Staten zorgen ervoor dat de Commissie tijdig over de
nodige gegevens beschikt . Voordat de Raad de ontwerp-begroting vaststelt , kan
de Commissie een verbeterde versie indienen, rekening houdende met de aanvullen­
de inlichtingen die zij heeft ontvangen . Zodra het voorontwerp van begroting
 trLj de Raad is ingediend , zendt de Commissie het ter kennisgeving aan dy be­
 voegde parlementscommissie .
 ---pagebreak---                                      - 4 -
   2,      De aanvullende kredieten welke nodig mochten blijken voor het nakomen van
  de verplichtingen die de Commissie ter uitvoering van de bepalingen betreffende
  het: EOGFL op zich heeft genomen , worden in een aanvullende begroting opgenomen.Het
  Buropese Parlement en de Raad spreken zich over deze aanvullende begroting uit
  met inachtneming van haar urgentie .
                         BIJDRAGM VAN" DE LID-STAT5N
  Artikel 6
  1,       In afwijking van artikel 3 , tweede alinea van het financiële reglement
  betreffende de opstelling en de uitvoering van de begroting der EEG en de ver­
  antwoordelijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen , dienen de financiële
  bijdragen van de lid-staten berekend volgens de in artikel 7 van verordening
  No . 25 vastgestelde verdeelsleutel , tot dekking van de uitgaven van het EOGFL ,
  2,       Eventueel vindt in het kader van een gewijzigde begroting een herver­
  deling plaats van de financiële bijdragen der lid-staten tot dekking van de
S
  uitgaven van het EOGFL ,, nadat de lid-staten hun invoer statistieken ter be­
  schikking van de Commissie hebben gesteld , voor de definitieve berekening van
  de in artikel 7 van verordening No . 25 bedoelde verdeelsleutel .
  Artikel 1
           De in verband met de afdeling " Oriëntatie " ontvangen annuïteiten worden
  in het kader van de verrichtingen van deze afdeling opnieuw gebruikt .
  Artikel 8
  1,       De in nationale valuta omgerekende financiële bijdragen worden door
  elke lid-staat tegoed geschreven op speciale rekeningen, die cp naam van de
  Commissie ( EOGFL) bij de Schatkist of bij de daartoe door de lid-staten aange­
  wezen instellingen zijn geopend . Deze rekeningen zijn onderscheiden van alle
  andere rekeningen welke in het kader van de begrotingsprocedure op naam van         j
  de Commissie zijn geopend ,                                                         j
 ---pagebreak---                                          - 5 -
 2.      - De tegoedschri jving vindt plaats t
a ) ten aanzien van de bijdragen tot dekking van de uitgaven voor de afdeling
    " Garantie " t
    - voor het totale desbetreffende bedrag , uiterlijk 20 januari of eventueel
       30 dagen na de definitieve vaststelling van de aanvtillende of gewijzigde
      begroting ;
b ) ten aanzien van de bijdrag n tot dekking van de uitgaven van de afdeling
    " Oriëntatie " t
    - voor het l/l2e gedeelte der jaarlijkse bijdrage vóór 20 januari of binnen
      de 30 dagen na de definitieve vaststelling van de begroting , indien het
      bepaalde in artikel 204 van het Verdrag is toegepast ;
    - voor het overblijvende 5/l2e gedeelte op 1 juli van het beschouwde jaar .
3.         Ten behoeve van de werking van het E0GFL houdt de Commissie in elke
lid-staat bij de centrale bank of bij een andere daartoe gemachtigde finan­
ciële instelling rekeningen aan , welke hetzelfde opschrift dragen als de in­
gevolge lid 1 van dit artikel te openen rekeningen .
                   BETALIIT GSV JUIÎPLICHTIH G5M EM 0VERDHACHTM
Artikel 9
1,         Als betalingsverplichtingen gelden de beschikkingen van de Commipsie
overeenkomstig het bepaalde in artikel 23 , lid 2 van verordening No .,., van
de Raad , betreffende de voorwaarden voor het verlenen van bijstand door het
E0GFL ,
De kredieten ten aanzien waarvan betalingsverplichtingen zijn aangegaan en
ten laste waarvan bij de afsluiting van het begrotings jaar geen betalingen
zijn verricht , worden van rechtswege uitsluitend naar het eerstvolgende be­
grotingsjaar overgedragen .
                                                                   •••/*«•
 ---pagebreak---                                  - 6 -
2.       Als vooruit aangegane betalingsverplichtingen gelden de beschikkingen
van de Raad betreffende communautaire programma 's overeenkomstig artikel 16 ,
lid 1 , en lid 2 , van verordening Ho »... van de Raad betreffende de voorwaarden
voor het verlenen van bijstand door het EO GPL ., alsmede door de Raad in het
kader van artikel 3 van de beschikking inzake de coördinatie van het landbouw-
striictuurbeleid d.d . 4 december 1962 . vastgestelde maatregelen die een finan­
ciering uit middelen van de Gemeenschap met zich brengen »
3.       De in het hoofdstuk " afdeling Oriëntatie 11 opgenomen kredieten , ten
aanzien waarvan geen betalingsverplichtingen zijn aangegaan , worden van
rechtswege uitsluitend naar het eerstvolgende begrotings jaar overgedragen ,
tenzij de Raad binnen een termijn van zes weken nadat de Commissie een nota
heeft ingëdiend , waarin de overdracht wordt gemotiveerd , met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen zich daartegen verzet .
                                                             • • •/ • • •
 ---pagebreak---               VERGOEDING AAN DE LID- STATEN" VAN DE UITGAVE!-!
                       VAN DE APPEL TFT G " GARANTIS"
 Artikel 10
1,       De "betaalbaarstelling, de verstrekking van "betalingsopdrachten en de
"betalingen met betrekking- tot de uitgaven van de afdeling " Garantie " ge­
 schieden voor elke boekingsperiode slechts éénmaal » Te dien einde stelt de
 Commissie de saldi van de rekeningen van elke lid-staat vast ,
 2.      Zodra de in het voorgaande lid "bedoelde verrichtingen hebben plaats­
gevonden , geeft de Commissie aan elke lid-staat kennis van het saldo van zijn
rekening .
 Artikel 11
         Binnen twee maanden na deze kennisgeving gaat de Commissie over tot
vereffening van de rekeningen van elke lid-staat , welke overeenkomstig het
bepaalde in artikel 8 , lid 1 zijn geopend .
 Artikel 12
 1,      De door de Commissie uit hoofde van het EOGFL aan de lid-staten te
vergoeden bedragen worden uitgedrukt in de nationale valuta van de betrokken
 lid-staat op basis van de beschikkingen van de Commissie overeenkomstig
 artikel 10 van verordening No ..,, van de Raad betreffende de voorwaarden voor
 het verlenen van bijstand door het EOGFL .
 2,      Voor het vaststellen van de bijdragen en van de saldi der rekening
van de lid-staten worden de te vergoeden bedragen uitgedrukt in rekeneenheden ,
 3,      De betalingen ter vereffening van de saldi der rekeningen geschieden
 eveneens in de nationale valuta van de betreffende lid-staat .
 Artikel 13
 1.      De lid-staten die crediteur zijn , ontvangen het door de Commissie
 verschuldigde bedrag in hun nationale valuta op basis van de pariteit welke
 geldt op de dag waarop de rekeningen, overeenkomstig artikel 10 , worden af­
gesloten .
 ---pagebreak---                                    - 8 -
2,         Indien de pariteit van de valuta van een Lid-Staat gewijzigd wordt
tussen het tijdstip waarop de rekeningen overeenkomstig artikel 10 worden
afgesloten en het tijdstip van de betaling , komt het verschil ten goede aan
of ten laste van de lid-Staten overeenkomstig de in artikel 7 van verorde­
ning No . 25 "bedoelde verdeelsleutel .
Artikcl 14
1,         De Commissie stelt d ^ Kaad en het Europese Parlement regelmatig in
kennis van de toepassing van dit financieel reglement en de daarmede samen­
hangende budgettaire vraagstukken .
2,         Bovendien legt zij de Raad en het Parlement jaarlijks een financieel
verslag voor over de werkzaamheden en het "beheer van het EOGFL »
Brus sel ,                                Voor de Raad ,
                                          De Voorzitter ,