CELEX: 52011PC0601
Language: et
Date: 2011-09-26
Title: Ühisettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) nr 204/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Liibüas

|
			
		
		
		52011PC0601
		
			Ühisettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) nr 204/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Liibüas /* KOM/2011/0601 lõplik - 2011/0259 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
(1)              
Nõukogu võttis 2. märtsil 2011 vastu määruse (EL)
nr 204/2011, millega kehtestati piiravad meetmed seoses olukorraga Liibüas
eesmärgiga jõustada ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioon nr 1970 (2011). 
(2)              
ÜRO Julgeolekunõukogu võttis 15. septembril 2011
vastu resolutsiooni nr 2009 (2011), et toetada Liibüa taastumist hiljutisest
konfliktist ja alustada ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga nr 1970 ja
sellele järgnenud resolutsioonidega kehtestatud teatavate sanktsioonide
tühistamist. ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga nr 2009 tehakse uued erandid
relvaembargost, kõrvaldatakse piirangud seoses Liibüa korraldatavate lendudega
ning nähakse majandustegevuse elavdamise eesmärgil ette ÜRO Julgeolekunõukogu
resolutsiooni nr 1970 alusel külmutatud teatavate rahaliste vahendite
läbipaistev ja vastutustundlik vabastamine. Nõukogu valmistab ÜRO
Julgeolekunõukogu resolutsiooni nr 2009 rakendamiseks ette ühise välis- ja
julgeolekupoliitika (ÜVJP) valdkonna otsust. 
(3)              
Mõned kõnealustest meetmetest kuuluvad Euroopa Liidu
toimimise lepingu reguleerimisalasse ja seepärast on nende rakendamiseks vaja
ELi tasandi õigusakti, eelkõige tagamaks, et majandustegevuses osalejad
kõikides liikmesriikides kohaldaksid nimetatud meetmeid ühetaoliselt.
2011/0259 (NLE)
Ühisettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse määrust (EL) nr 204/2011
piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Liibüas
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 215, 
võttes arvesse nõukogu [kuupäev] otsust 2011/…/ÜVJP,
millega muudetakse nõukogu otsust 2011/137/ÜVJP piiravate meetmete kohta seoses
olukorraga Liibüas[1],
võttes arvesse liidu välisasjade ja
julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning Euroopa Komisjoni ühisettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)              
Nõukogu võttis 2. märtsil 2011 vastu määruse (EL)
nr 204/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Liibüas[2]. 
(2)              
Vastavalt ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonile nr
2009 (2011) nähakse otsusega 2011/[…]/ÜVJP Liibüa majanduse elavdamise
eesmärgil eelkõige ette uued erandid relvaembargost, kohandused seoses Liibüa
teatavate üksuste varade külmutamisega ja Liibüa korraldatavate teatavate
lendude taastamine. 
(3)              
Mõned kõnealustest meetmetest kuuluvad Euroopa
Liidu toimimise lepingu reguleerimisalasse ja seepärast on nende rakendamiseks
vaja ELi tasandi õigusakti, eriti tagamaks, et majandustegevuses osalejad
kõikides liikmesriikides kohaldaksid nimetatud meetmeid ühetaoliselt.
(4)              
Käesolevas määruses sätestatud meetmete tõhususe
tagamiseks peab määrus jõustuma viivitamata,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) nr 204/2011 muudetakse
järgmiselt:
(1)                   
Artiklisse 3 lisatakse järgmine lõige:
„6.     Erandina lõikest 1 võivad IV lisas
loetletud veebisaitidel nimetatud liikmesriikide pädevad asutused lubada anda
isikutele, üksustele või asutustele Liibüas tehnilist abi, rahalisi vahendeid
või finantsabi, mis on seotud sõjaliste kaupade ühises nimekirjas loetletud
kaupade ja tehnoloogiaga või varustusega, mida võidakse kasutada
siserepressioonideks, eesmärgiga abistada Liibüa ametiasutusi julgeoleku või
desarmeerimise tagamisel, eeldusel et asjaomane liikmesriik on teatanud loa
andmise kavatsusest eelnevalt sanktsioonide komiteele ning sanktsioonide
komitee ei ole viie tööpäeva jooksul pärast teate saamist vastuväiteid esitanud.”
(2)                   
Artikkel 4a jäetakse välja.
(3)                   
Artiklisse 5 lisatakse järgmine lõige:
„4.     Kõik rahalised vahendid ja
majandusressursid, mida […/…/2011] omab või kontrollib:
(a)          
Liibüa Keskpank (Central Bank of Libya);
(b)         
Liibüa Araabia Välispank (Libyan Arab Foreign
Bank);
(c)          
Liibüa Investeerimisamet (Libyan Investment
Authority) ja
(d)         
Liibüa Aafrika Investeerimisportfell (Libyan Africa
Investment Portfolio)
ning mis asuvad […/…/2011] väljaspool Liibüat, on
endiselt külmutatud.” 
(4)                   
Lisatakse artikkel 8b:
„Artikkel
8b
1.           Erandina artikli 5 lõikest 4
võivad IV lisas loetletud veebisaitidel nimetatud liikmesriikide pädevad
asutused anda loa teatavate külmutatud rahaliste vahendite või
majandusressursside vabastamiseks, eeldusel et:
(a)         
rahalisi vahendeid või majandusressursse
kasutatakse ühel või mitmel järgmisel eesmärgil: 
i)        humanitaarabi andmine; 
ii)       kütuse, elektri ja veega varustamine
ainult tsiviilkasutuse eesmärgil; 
iii)      süsivesinike tootmise ja müügi
taaskäivitamine Liibüas; 
iv)      tsiviilvalitsuse institutsioonide ja
tsiviilinfrastruktuuri rajamine, käitamine või tugevdamine või
v)       pangandussektori tegevuse
taaskäivitamise hõlbustamine, sealhulgas Liibüaga toimuva rahvusvahelise
kaubanduse toetamine või soodustamine;
(b)         
asjaomane liikmesriik on teatanud sanktsioonide
komiteele oma kavatsusest võimaldada rahalistele vahenditele või
majandusressurssidele juurdepääs ning sanktsioonide komitee ei ole esitanud
viie tööpäeva jooksul pärast teate saamist vastuväiteid;
(c)         
asjaomane liikmesriik on teatanud sanktsioonide
komiteele, et neid rahalisi vahendeid või majandusressursse ei tehta
kättesaadavaks II ja III lisas loetletud isikutele, üksustele või asutustele
ega kasutata nende kasuks;
(d)         
asjaomane liikmesriik on eelnevalt konsulteerinud
Liibüa ametiasutustega selliste rahaliste vahendite või majandusressursside
kasutamise üle ning
(e)         
asjaomane liikmesriik on käesoleva lõike kohaselt
esitatud teate saatnud ka Liibüa ametiasutustele ning Liibüa ametiasutused ei
ole viie tööpäeva jooksul enne selliste rahaliste vahendite või
majandusressursside vabastamist esitanud vastuväiteid.
2.           Erandina artikli 5 lõikest
4 ja tingimusel, et makse tehakse vastavalt lepingule või kokkuleppele,
mis sõlmiti, või kohustusele, mis tekkis asjaomasele isikule, üksusele või
asutusele enne kuupäeva, mil ÜRO Julgeolekunõukogu või sanktsioonide komitee
kandis kõnealuse isiku, üksuse või asutuse loetellu, võivad IV lisas loetletud
veebisaitidel nimetatud liikmesriikide pädevad asutused anda neile sobivatel
tingimustel loa teatavate külmutatud rahaliste vahendite või majandusressursside
vabastamiseks, kui on täidetud järgmised tingimused:
a)      asjaomane pädev asutus on kindlaks
teinud, et makse ei ole vastuolus artikli 5 lõikega 2 ning et seda ei tehta
artikli 5 lõikes 4 osutatud isikutele, üksustele või asutustele ega nende
kasuks;
b)      asjaomane liikmesriik on teatanud
sanktsioonide komiteele loa andmise kavatsusest kümme tööpäeva ette.” 
Artikkel 2
Määruse (EL) nr 204/2011 II lisa muudetakse
vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 3
Käesolev
määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, […]
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
                                                                       […]
LISA
Määruse (EL) nr 204/2011 II lisas esitatud
loetelust jäetakse välja järgmised juriidilised isikud, üksused või asutused:
1.           Liibüa Keskpank (Central Bank
of Libya) 
2.           Liibüa Investeerimisamet
(Libyan Investment Authority)
3.           Liibüa Välispank (Libyan
Foreign Bank)
4.           Liibüa Aafrika
Investeerimisportfell (Libyan Africa Investment Portfolio)
[1]               ELT L […], […] 2011, lk […].
[2]               ELT L 58, 3.3.2011, lk 1.