CELEX: 52021DC0270
Language: et
Date: 2021-04-15
Title: 2021. AASTA ÜLDEELARVE PARANDUSEELARVE PROJEKT NR 3 2020. EELARVEAASTA ÜLEJÄÄGI KANDMINE EELARVESSE

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,15.4.2021
            COM(2021) 270 final
            2021/0102(BUD)
            2021. AASTA ÜLDEELARVEPARANDUSEELARVE PROJEKT NR 3
            2020. EELARVEAASTA ÜLEJÄÄGI KANDMINE EELARVESSE
            
               
         
         
            
               Võttes arvesse:
            
            
               –Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 314, koostoimes Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepinguga, eriti selle artikliga 106a,
            
            
               –Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrust (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid [...],
                  1
                eriti selle artiklit 18 ja artikli 44 lõike 1 punkti a,
            
            
               –Euroopa Liidu 2021. aasta üldeelarvet, mis võeti vastu 18. detsembril 2020
                  2
               ,
            
            
               –paranduseelarve projekti nr 1/2021,
                  3
                mis võeti vastu 22. jaanuaril 2021,
            
            
               –ning paranduseelarve projekti nr 2/2021,
                  4
                mis võeti vastu 24. märtsil 2021,
            
            
               esitab Euroopa Komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2021. aasta eelarve paranduseelarve projekti nr 3.
            
            
            
               TULUDE JA KULUDE EELARVESTUSE MUUDATUSED EELARVEJAGUDE KAUPA
            
            
            
               Tulude koondarvestuses ja III jaos tehtavate muudatustega saab tutvuda EUR-Lexi veebisaidil (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-et.htm
               
               ).
            
            
               SELETUSKIRI
            
            
               Paranduseelarve projekti nr 3/2021 eesmärk on kanda 2021. aasta eelarvesse 2020. aasta eelarve täitmise käigus tekkinud ülejääk. Vastavalt Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatava finantsmääruse
                  5
                (edaspidi „finantsmäärus“) artikli 18 lõikele 3 käsitleb see paranduseelarve projekt üksnes ülejäägi kandmist eelarvesse ja see tuleb esitada 15 päeva jooksul pärast esialgse raamatupidamise aastaaruande esitamist, mis toimus 2021. aasta märtsi lõpus.
            
            
               1.2020. aasta eelarve täitmisel tekkis 1 768 617 610 euro suurune ülejääk, mis kantakse tuluna 2021. aasta eelarvesse.
            
            
               (eurodes)
            
            
                     
                        2020. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus
                     
                  
               
                     
                        Tulude ülejääk 
                     
                  
                  
                     
                        1 647 317 114
                     
                  
               
                     
                        Kulude ülejääk
                     
                  
                  
                     
                        121 300 497
                     
                  
               
                     
                        Ülejääk kokku
                     
                  
                  
                     
                        1 768 617 610
                     
                  
               
               2.Ülejäägi kandmine eelarvesse vähendab vastavalt osamaksude üldsummat, mida liikmesriigid maksavad 2021. aasta eelarve rahastamiseks. Liikmesriikide osamakse mõjutab ka omavahendite muudetud prognoos, mis tehakse kättesaadavaks pärast omavahendite nõuandekomitee koosolekut 2021. aastal ning lisatakse hilisemasse paranduseelarve projekti vastavalt finantsmääruse artikli 44 lõike 1 punktile b.
            
            
               3.Järgmises tabelis on esitatud 2020. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus tulude osas:
            
            
               (eurodes)
            
         
         
            
                     
                           2020. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus
                     
                  
                  
                     
                        2020. aasta eelarve 
                        (k.a PE nr 1–9)
                     
                  
                  
                     
                        Täitmine
                     
                  
                  
                     
                        Muutus
                     
                  
               
                     
                        Tulude vahesumma
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
                  
                     
                        165 755 358 861
                     
                  
                  
                     
                        1 647 317 114
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 1. Omavahendid
                     
                  
                  
                     
                        159 831 817 731
                     
                  
                  
                     
                        160 141 480 962
                     
                  
                  
                     
                        309 663 231
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Suhkrusektori maksud ja tollimaksud
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        858
                     
                  
                  
                     
                        858
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tollimaksud
                     
                  
                  
                     
                        18 507 300 000
                     
                  
                  
                     
                        19 866 544 097
                     
                  
                  
                     
                        1 359 244 097
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Käibemaksupõhised omavahendid
                     
                  
                  
                     
                        17 344 303 050
                     
                  
                  
                     
                        17 191 081 738
                     
                  
                  
                     
                        -153 221 312
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kogurahvatulul põhinevad omavahendid
                     
                  
                  
                     
                        123 980 214 681
                     
                  
                  
                     
                        122 944 280 683
                     
                  
                  
                     
                        -1 035 933 998
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ühendkuningriigile ette nähtud eelarve tasakaalustamatuse korrektsioon
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        147 188 637
                     
                  
                  
                     
                        147 188 637
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Teatavate liikmesriikide kogurahvatulul põhinevate iga-aastaste brutomaksete vähendamine
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -7 615 050
                     
                  
                  
                     
                        -7 615 050
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 3. Ülejäägid, saldod ja korrigeerimine
                     
                  
                  
                     
                        2 101 773 955
                     
                  
                  
                     
                        3 166 819 181
                     
                  
                  
                     
                        1 065 045 226
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 4. Institutsioonide heaks töötavad isikud
                     
                  
                  
                     
                        1 651 322 700
                     
                  
                  
                     
                        1 615 079 910
                     
                  
                  
                     
                        -36 242 790
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 5. Institutsioonide haldustegevus
                     
                  
                  
                     
                        15 050 000
                     
                  
                  
                     
                        23 804 343
                     
                  
                  
                     
                        8 754 343
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 6. Liidu kokkulepete ja programmidega seotud tagasimaksed
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000
                     
                  
                  
                     
                        173 311 140
                     
                  
                  
                     
                        43 311 140
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 7. Viivised ja trahvid
                     
                  
                  
                     
                        361 000 000
                     
                  
                  
                     
                        628 994 739
                     
                  
                  
                     
                        267 994 739
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 8. Laenutehingud
                     
                  
                  
                     
                        2 076 361
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -2 076 361
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Jaotis 9. Mitmesugused tulud
                     
                  
                  
                     
                        15 001 000
                     
                  
                  
                     
                        5 868 587
                     
                  
                  
                     
                        -9 132 413
                     
                  
               
               4.Jaotise 1 (Omavahendid) ja jaotise 3 (Ülejäägid, saldod ja korrigeerimine) netomuutused on kokku 1 375 miljonit eurot. Lisasumma, mis on kantud eelarvesse vahetuskursi erinevuste arvessevõtmiseks (jaotises 3), katab enam-vähem käibemaksupõhiste ja kogurahvatulul põhinevate omavahendite puudujäägi jaotises 1. Seetõttu on ülejääk tingitud peamiselt tollimaksude oodatust suuremast laekumisest.
            
            
               5.Jaotise 7 (Viivised ja trahvid) muutus on 268 miljonit eurot, mis koosneb konkurentsitrahvidest ja viivistest, muudest karistusmaksetest ning trahvide ja karistusmaksetega seotud viivistest.
            
            
               6.Järgmises tabelis on esitatud 2020. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus kõikide institutsioonide kulude osas:
            
            
               (eurodes)
            
            
                     
                        2020. aasta eelarve täitmise tulemuse jaotus
                     
                  
                  
                     
                        2020. aasta eelarve 
                        (k.a PE nr 1–9)
                     
                  
                  
                     
                        Täitmine
                     
                  
                  
                     
                        Muutus
                     
                  
               
                     
                        Kulude vahesumma
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
                  
                     
                        163 986 741 250
                     
                  
                  
                     
                        -121 300 497
                     
                  
               
                     
                        Eelarves heakskiidetud assigneeringute tulemused
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
                  
                     
                        163 886 682 092
                     
                  
                  
                     
                        -221 359 655
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Komisjon
                     
                  
                  
                     
                        159 882 839 662
                     
                  
                  
                     
                        159 781 861 767
                     
                  
                  
                     
                        -100 977 895
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alamrubriik 1a. Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks
                     
                  
                  
                     
                        21 753 198 170
                     
                  
                  
                     
                        21 733 892 007
                     
                  
                  
                     
                        -19 306 164
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Alamrubriik 1b. Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus
                     
                  
                  
                     
                        55 525 172 813
                     
                  
                  
                     
                        55 523 775 848
                     
                  
                  
                     
                        -1 396 964
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubriik 2. Jätkusuutlik kasv: loodusvarad
                     
                  
                  
                     
                        58 771 501 095
                     
                  
                  
                     
                        58 762 251 051
                     
                  
                  
                     
                        -9 250 044
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubriik 3. Julgeolek ja kodakondsus
                     
                  
                  
                     
                        6 292 509 342
                     
                  
                  
                     
                        6 287 474 663
                     
                  
                  
                     
                        -5 034 679
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubriik 4. Globaalne Euroopa
                     
                  
                  
                     
                        10 386 029 342
                     
                  
                  
                     
                        10 381 984 160
                     
                  
                  
                     
                        -4 045 183
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rubriik 5. Haldus
                     
                  
                  
                     
                        6 048 265 458
                     
                  
                  
                     
                        5 986 565 846
                     
                  
                  
                     
                        -61 699 612
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Muud erivahendid
                     
                  
                  
                     
                        1 106 163 442
                     
                  
                  
                     
                        1 105 918 193
                     
                  
                  
                     
                        -245 249
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Teised institutsioonid
                     
                  
                  
                     
                        4 225 202 085
                     
                  
                  
                     
                        4 104 820 324
                     
                  
                  
                     
                        -120 381 761
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Parlament
                     
                  
                  
                     
                        2 038 745 000
                     
                  
                  
                     
                        2 021 452 993
                     
                  
                  
                     
                        -17 292 007
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nõukogu ja Euroopa Ülemkogu
                     
                  
                  
                     
                        590 633 000
                     
                  
                  
                     
                        550 168 962
                     
                  
                  
                     
                        -40 464 038
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Liidu Kohus
                     
                  
                  
                     
                        436 637 500
                     
                  
                  
                     
                        432 086 272
                     
                  
                  
                     
                        -4 551 228
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kontrollikoda
                     
                  
                  
                     
                        152 237 000
                     
                  
                  
                     
                        145 698 138
                     
                  
                  
                     
                        -6 538 862
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee
                     
                  
                  
                     
                        142 539 393
                     
                  
                  
                     
                        130 862 193
                     
                  
                  
                     
                        -11 677 200
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Regioonide Komitee
                     
                  
                  
                     
                        101 508 480
                     
                  
                  
                     
                        94 131 888
                     
                  
                  
                     
                        -7 376 592
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Ombudsman
                     
                  
                  
                     
                        12 348 231
                     
                  
                  
                     
                        11 719 664
                     
                  
                  
                     
                        -628 567
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Andmekaitseinspektor
                     
                  
                  
                     
                        19 476 998
                     
                  
                  
                     
                        14 211 719
                     
                  
                  
                     
                        -5 265 279
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa välisteenistus
                     
                  
                  
                     
                        731 076 483
                     
                  
                  
                     
                        704 488 497
                     
                  
                  
                     
                        -26 587 986
                     
                  
               
                     
                        Varasematest eelarveaastatest ülekantud assigneeringute tühistamine
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -107 353 808
                     
                  
                  
                     
                        -107 353 808
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Komisjon
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -55 438 590
                     
                  
                  
                     
                        -55 438 590
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varasematest eelarveaastatest ülekantud kasutamata assigneeringute tühistamine (automaatne)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -49 454 817
                     
                  
                  
                     
                        -49 454 817
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varasematest eelarveaastatest ülekantud kasutamata assigneeringute tühistamine (otsusega)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -5 983 773
                     
                  
                  
                     
                        -5 983 773
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Teised institutsioonid
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -51 915 219
                     
                  
                  
                     
                        -51 915 219
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Parlament
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -27 285 399
                     
                  
                  
                     
                        -27 285 399
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nõukogu ja Euroopa Ülemkogu
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -7 167 827
                     
                  
                  
                     
                        -7 167 827
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Liidu Kohus
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -3 736 777
                     
                  
                  
                     
                        -3 736 777
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kontrollikoda
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -505 461
                     
                  
                  
                     
                        -505 461
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -932 521
                     
                  
                  
                     
                        -932 521
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Regioonide Komitee
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -909 075
                     
                  
                  
                     
                        -909 075
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Ombudsman
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -84 603
                     
                  
                  
                     
                        -84 603
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Andmekaitseinspektor
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -212 892
                     
                  
                  
                     
                        -212 892
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa välisteenistus
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -11 080 664
                     
                  
                  
                     
                        -11 080 664
                     
                  
               
                     
                        Vahetuskursi muutuste mõju kuludele
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        207 412 967
                     
                  
                  
                     
                        207 412 967
                     
                  
               
            
               7.Komisjon täitis heakskiidetud maksete assigneeringute osas eelarve 99,9 % ulatuses. Kasutamata summa oli 101 miljonit eurot, millest 62 miljonit eurot rubriigis 5 „Haldus“, mis on tingitud COVID-19 pandeemiaga seotud erakorralistest asjaoludest, millel oli otsene mõju lähetuste, kohtumiste, praktikate ja värbamiste arvule.
            
            
               8.Teiste institutsioonide alakasutamine 120 miljoni eurot on veidi suurem kui 2019. aastal (82 miljonit eurot).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        ELT L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2021) 200 final.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ELT L 193, 30.7.2018, lk 1.