CELEX: 52011PC0761
Language: fi
Date: 2011-11-09
Title: Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 442/2011 muuttamisesta

|
			
		
		
		52011PC0761
		
			Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 442/2011 muuttamisesta /* KOM/2011/0761 lopullinen - 2011/0346 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
(1)              
Neuvosto antoi 9. toukokuuta 2011 päätöksen
2011/273/YUTP Syyriaan kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä ja
asetuksen (EU) N:o 442/2011 Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä
rajoittavista toimenpiteistä. 
(2)              
Neuvosto muutti 2. syyskuuta 2011 asetusta (EU) N:o
442/2011 laajentaakseen Syyriaan kohdistuvia toimenpiteitä. Tällöin
laajennettiin luetteloon lisäämisen perusteita ja kiellettiin raakaöljyn
ostaminen, tuonti tai kuljettaminen Syyriasta. Neuvosto muutti asetusta (EU)
N:o 442/2011 uudelleen 23. syyskuuta 2011 laajentaakseen Syyrian vastaisia
toimenpiteitä edelleen siten, että niihin sisältyy raakaöljyalaan tehtävien
investointien kieltäminen, uusien luettelomerkintöjen tekeminen ja kielto
toimittaa syyrialaisia seteleitä ja metallirahoja Syyrian keskuspankille.
Neuvosto muutti asetusta (EU) N:o 442/2011 jälleen 13. lokakuuta 2011 tekemällä
uuden yhteisöä koskevan luettelomerkinnän ja säätämällä poikkeuksesta, jonka
mukaan kyseinen yhteisö voi käyttää myöhemmin saamiaan jäädytettyjä varoja
rajoitetun ajan muiden kuin nimettyjen henkilöiden tai yhteisöjen kanssa
käytävän kaupan rahoittamisen yhteydessä. 
(3)              
Neuvosto on nyt päässyt poliittiseen
yksimielisyyteen lisätoimenpiteestä, jonka mukaan Euroopan investointipankki ei
saa suorittaa lainaeriä tai muita maksuja osana Syyrian kanssa tehtyjä olemassa
olevia lainasopimuksia tai niihin liittyen ja sen olisi keskeytettävä myös
Syyriaan sijoittuvia kansallisia hankkeita varten tehdyt olemassa olevat
teknisen avun palvelusopimukset. Kyseiset laina- ja palvelusopimukset ovat
yksityisoikeudellisia sopimuksia.
(4)              
Neuvosto on myös päättänyt saattaa ajan tasalle
päätöksen 2011/273/YUTP liitteessä olevassa luettelossa mainittuun tiettyyn
henkilöön liittyvät tiedot. 
(5)              
Tätä varten neuvosto antaa Euroopan unionista
tehdyn sopimuksen V osaston 2 luvun mukaisen päätöksen. Unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkea edustaja ja Euroopan komissio ehdottavat sen
vuoksi yhdessä, että asetusta (EU) N:o 442/2011 muutetaan. 
(6)              
Euroopan investointipankin Syyrialle myöntämille
lainoille on myönnetty kattava takaus EU:n talousarviosta neuvoston ja Euroopan
parlamentin päätösten perusteella. Lainasitoumuksia on tähän mennessä tehty
yhteensä 1 372 miljoonan euron arvosta. Tästä määrästä on jo maksettu 560
miljoonaa euroa.
2011/0346 (NLE)
Yhteinen ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä
rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 442/2011 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn
sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan, 
ottaa huomioon Syyriaan kohdistettavista
rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2011/273/YUTP[1], 
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen
ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
Neuvosto antoi 9 päivänä toukokuuta 2011 asetuksen
(EU) N:o 442/2011[2]
Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä. 
(2)              
Neuvosto muutti 2 päivänä syyskuuta 2011 asetusta
(EU) N:o 442/2011 laajentaakseen Syyriaan kohdistuvia toimenpiteitä siten, että
varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttämiseksi laadittavaan luetteloon
lisäämisen perusteita laajennettiin ja raakaöljyn ostaminen, tuonti tai
kuljettaminen Syyriasta kiellettiin. Neuvosto muutti asetusta (EU) N:o 442/2011
uudelleen 23 päivänä syyskuuta 2011 laajentaakseen Syyrian vastaisia
toimenpiteitä edelleen siten, että niihin sisältyy raakaöljyalaan tehtävien
investointien kieltäminen, uusien luettelomerkintöjen tekeminen ja kielto
toimittaa syyrialaisia seteleitä ja metallirahoja Syyrian keskuspankille.
Neuvosto muutti asetusta (EU) N:o 442/2011 jälleen 13 päivänä lokakuuta 2011
tekemällä uuden yhteisöä koskevan luettelomerkinnän ja säätämällä
poikkeuksesta, jonka mukaan kyseinen yhteisö voi käyttää myöhemmin saamiaan
jäädytettyjä varoja rajoitetun ajan muiden kuin nimettyjen henkilöiden tai
yhteisöjen kanssa käytävän kaupan rahoittamisen yhteydessä. 
(3)              
Koska Syyrian hallitus on jatkanut raakoja
sortotoimiaan ja ihmisoikeusloukkauksia, Syyriaan kohdistettavista
rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2011/273/YUTP muuttamisesta
annetussa neuvoston päätöksessä 2011/[…]/YUTP[3] säädetään lisätoimenpiteestä, jonka mukaan
Euroopan investointipankki ei saa suorittaa lainaeriä tai muita maksuja osana
Syyrian kanssa tehtyjä olemassa olevia lainasopimuksia tai niihin liittyen ja
sen olisi keskeytettävä myös Syyriaan sijoittuvia kansallisia hankkeita varten
tehdyt olemassa olevat teknisen avun palvelusopimukset. 
(4)              
Neuvoston päätöksessä 2011/[…]/YUTP säädetään
lisäksi päätöksen 2011/273/YUTP liitteessä olevassa luettelossa mainittuun
tiettyyn henkilöön liittyvien tietojen saattamisesta ajan tasalle.
(5)              
Tämä toimenpide kuuluu Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, minkä vuoksi sen täytäntöönpanemiseksi
tarvitaan lainsäädäntöä unionin tasolla, jotta voitaisiin varmistaa, että
talouden toimijat soveltavat sitä yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
(6)              
            Jotta tässä asetuksessa säädetyillä
toimenpiteillä olisi tavoiteltu vaikutus, asetuksen on tultava voimaan
välittömästi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Lisätään asetukseen (EU) N:o 442/2011 seuraava
3 d artikla:
”3 d
artikla
Euroopan investointipankkia kielletään 
a)           maksamasta lainaeriä tai
muita maksuja osana Syyrian valtion tai sen julkisten viranomaisten ja Euroopan
investointipankin välisiä olemassa olevia lainasopimuksia tai niihin liittyen; 
b)           jatkamasta sellaisten
teknisen avun palvelusopimusten täytäntöönpanoa, jotka liittyvät
a kohdassa tarkoitettujen lainasopimusten mukaisesti rahoitettaviin,
Syyriassa toteutettaviin hankkeisiin, joista Syyrian valtio tai sen julkiset
viranomaiset voisivat suoraan tai välillisesti hyötyä.”.
2 artikla
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 442/2011 liite II
tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se
julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä
asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE
Muutetaan asetuksen (EU) N:o 442/2011 liite II
seuraavasti:
[1]               EUVL L
121, 10.5.2011, s. 11.
[2]               EUVL L
121, 10.5.2011, s. 1.
[3]               EUVL L
[…], […]2011, s. […].