CELEX: 51984PC0404
Language: it
Date: 1984-09-06
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CONCERNENTE L' ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AL REGIME FISCALE DEL RIPORTO DELLE PERDITE DELLE IMPRESE

20.9.84                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N . C 253/5
                                                              II
                                                      (Atti preparatori)
                                               COMMISSIONE
               Proposta di direttiva del Consiglio concernente l'armonizzazione delle legislazioni degli
                      Stati membri relative al regime fiscale del riporto delle perdite delle imprese
                                                    COM(84) 404 de/.
                              (Presentata dalla Commissione al Consiglio Vii settembre 1984)
                                                       (84/C 253/05)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              di riporto su esercizi successivi, ma che, per motivi di
                                                                  bilancio, il riporto su esercizi anteriori deve essere
visto il trattato che istituisce la Comunità economica            limitato ai due anni precedenti;
europea, in particolare l'articolo 100,
                                                                  considerando che, nel caso di un sistema di imposta
                                                                  sulle società che comporta un credito d'imposta con-
vista la proposta della Commissione,
                                                                  nesso agli utili distribuiti, il rimborso di imposta, in
                                                                  caso di compensazione delle perdite con tali utili,
visto il parere del Parlamento europeo,                           deve essere diminuito di un ammontare corrispon-
                                                                  dente a tale credito, al fine di non costringere uno
visto il parere del Comitato economico e sociale,                 Stato a rimborsare un ammontare di imposta supe-
                                                                  riore a quello effettivamente percepito;
considerando che in materia tributaria il ravvicina-
mento della pressione fiscale sulle imprese costituisce,          considerando che bisogna lasciare le imprese libere di
essenzialmente per motivi di concorrenza, uno degli               scegliere l'ordine del riporto delle perdite; che biso-
obiettivi fondamentali della Comunità; che tale ravvi-            gna, inoltre, consentire loro, in caso di riporto su
cinamento postula, oltre all'armonizzazione dei si-               esercizi anteriori, di limitare tale riporto alla parte
stemi di imposte sulle società e delle aliquote di tali           non distribuita degli utili ed armonizzarle ad esclu-
tributi, l'armonizzazione delle regole concernenti la             dere dalla compensazione gli utili esonerati o tassati
base imponibile, cioè la determinazione degli utili im-           con aliquota ridotta;
ponibili delle imprese;
                                                                  considerando che quando delle aliquota diverse sono
                                                                  applicate a categorie diverse di utili, bisogna lasciare
considerando che nell'ambito delle regole concernenti
                                                                  agli Stati membri la facoltà di prevedere una dedu-
la base imponibile, quelle relative al riporto delle per-
                                                                  zione delle perdite categoria per categoria, a condi-
dite rivestono un'importanza particolare, poiché in-
                                                                  zione che tale regola non porti a differire indebita-
fluenzano la capacità d'investimento delle imprese e
                                                                  mente la compensazione di una perdita con un utile
la loro competitività; che il miglioramento della situa-
                                                                  successivo;
zione delle imprese comunitarie al riguardo è un
obiettivo altamente prioritario nella congiuntura at-             considerando che le disposizioni in materia di riporto
tuale;                                                            delle perdite non debbono consentire frodi od abusi
                                                                  da parte delle imprese,
considerando che, da un punto di vista tecnico, l'ar-
monizzazione delle regole concernenti il riporto delle
perdite può essere realizzata immediatamente ed indi-             HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
pendentemente da quella degli altri settori della base
imponibile;                                                                               Articolo 1
considerando che, per raggiungere l'obiettivo voluto,             1.    Gli Stati membri fissano, conformemente alle di-
le regole in materia di riporto delle perdite debbono             sposizioni degli articoli seguenti, il regime fiscale del
essere le più liberali possibile; che, in tale ordine di          riporto delle perdite delle imprese che sono assogget-
idee, il riporto delle perdite di un esercizio deve po-           tate ad una delle imposte enumerate al paragrafo 2,
tersi effettuare non soltanto su degli esercizi succes-           nella misura in cui dette imprese sono tenute a redi-
sivi, ma anche su quelli precedenti, per consentire alle          gere, a fini fiscali ed in base alle regole del diritto
imprese di ottenere un rimborso di imposta; che nes-              nazionale, conti annui a fini che comportano un bi-
sun limite di tempo sembra essere giustificato in caso            lancio ed un conto profitti e perdite.
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2.    Le imposte di cui al paragrafo 1 sono:                     zione eventuale con altri redditi, conformemente alla
— per il Belgio:                                                regolamentazione fiscale dello Stato in cui essa è tas-
                                                                 sata, senza tener conto dei risultati registrati all'estero
    — Impòt des personnes physiques/Personenbe-
                                                                 nell'ambito di stabili organizzazioni o di filiali di
        lasting
                                                                 dette imprese.
    — Impòt des sociétés/Vennootschapsbelasting
    — Impòt des non résidents/Belasting der niet-                                         Articolo 3
        verblijfhouders                                          1.     Quando in base al risultato di un esercizio di
— per la Danimarca:                                              un'impresa appare una perdita, questa è dedotta, a
    — Indkomstkatten til staten                                  scelta dell'impresa,
     — Selsskabsskat                                            — o dall'insieme degli utili dell'esercizio precedente
     — Den kommunale indkomstkat                                     o dei due esercizi precedenti o dalla parte non di-
                                                                     stribuita di tali utili, senza che possa essere invo-
    — Den amtskommunale indkomstkat                                  cato il carattere definitivo dell'imposizione di tali
— per la Germania:                                                   esercizi; successivamente, se del caso, dagli utili
     — Einkommensteuer                                               degli esercizi successivi nell'ordine cronologico di
                                                                     questi ultimi;
     — Kòrperschaftssteuer
— per la Grecia:                                                — o dagli utili degli esercizi successivi secondo il
                                                                     loro ordine cronologico.
     — Oópoc; EiaoSfpaTos cpuaticóv jtpoaamoov
                                                                 L'impresa ha, tuttavia, la facoltà di non dedurre le
     — Oópoc, Eiao8tf]uaTOS VOUIKÓV npoaayjtcov
                                                                 perdite dagli utili che non sono stati tassati nello
     — Oópoc, em xcov Eiaipeiróv                                 Stato in cui essa è soggetta a tassazione o che sono
— per la Francia:                                                stati tassati ad aliquota ridotta.
     — Impòt sur le revenu                                       2.     Quando, in virtù delle disposizioni del para-
     — Impòt sur les sociétés                                    grafo 1, una perdita è dedotta da utili distribuiti che,
— per l'Irlanda:                                                 all'atto della distribuzione, hanno beneficiato di un
                                                                 credito di imposta, il rimborso dell'imposta risultante
     — Income tax
                                                                 da tale deduzione è ridotto dell'ammontare di tale
     — Corporation profits tax                                   credito d'imposta, nella misura in cui detto rimborso
     — Capital gains tax                                         non è stato neutralizzato da un'imposta di compensa-
                                                                 zione.
— per l'Italia:
     — Imposta sul reddito delle persone fisiche                 3.     Quando uno Stato membro che applica aliquote
     — Imposta sul reddito delle persone giuridiche              diverse a diverse categorie di utili prevede che le per-
                                                                 dite debbono essere dedotte categoria per categoria,
     — Imposta locale sui redditi
                                                                 deve rinunciare ad applicare tale regola quando una
— per il Lussemburgo:                                            perdita non ha potuto essere dedotta da utili della
     — Impòt sur le revenu des personnes physiques               stessa categoria entro il quinto esercizio seguente a
                                                                 quello in cui la perdita si è verificata.
     — Impòt sur le revenu des collectivités
— per i Paesi Bassi:                                                                      Articolo 4
     — Inkomstenbelasting
                                                                 Le disposizioni della presente direttiva non ostano al-
     — Vennootschapsbelasting                                    l'applicazione delle disposizioni nazionali destinate ad
— per il Regno Unito:                                            evitare le frodi e gli abusi.
     — Income tax
                                                                                           Articolo 5
     — Corporation tax
     — Capital gains tax                                         Gli Stati membri prendono le misure necessarie per
od ogni altra imposta di identica od analoga natura              conformarsi alla presente direttiva entro e non oltre il
                                                                  1° gennaio 1986.
che venisse ad aggiungersi a quelle suelencate od a
sostituirle.                                                     Essi ne informano immediatamente la Commissione.
                         Articolo 2
Ai sensi della presente direttiva, si intende per utile o                                  Articolo 6
perdita di un dato esercizio il risultato positivo o ne-         Gli Stati membri sono destinatari della presente diret-
gativo di un impresa, determinato, dopo compensa-                tiva.