CELEX: 51998PC0189
Language: fi
Date: 1998-03-26
Title: Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi jätteiden käsittelystä kaatopaikoilla

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                            Bryssel, 26.03.1998
                                            KOM(1998)1891opull.
                                            97/0085 (SYN)
                           Muutettu ehdotus
                   NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
                 jätteiden käsittelystä kaatopaikoilla
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       PERUSTELUT
 Komissio antaa EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti
 muutetun ehdotuksen neuvoston direktiiviksi jätteiden käsittelystä kaatopaikoilla.
 Muutetussa ehdotuksessa otetaan huomioon joukko tarkistuksia, joita Euroopan
 parlamentti teki 16. - 20. helmikuuta 1998 pitämässään täysistunnossa.
 Esitetyistä 33 tarkistuksesta hyväksyttiin täysistunnossa 29. Komissio voi periaatteessa
 hyväksyä tarkistukset 1, 5, 6, 8-11, 14-15, 19-21, 23, 24, 26 ja 29. Komission kanta
 tarkistuksiin on seuraava:
 Tarkistuksessa 1 johdanto-osaan lisätään viittaus jätteiden                käsittelytapojen
 arvojärjestykseen. Komissio hyväksyy täysin tämän muutoksen.
 Tarkistuksissa 2, 3, 4 ja 32 ehdotetaan uusia johdanto-osan kappaleita. Komissio ei voi
 hyväksyä johdanto-osan kappaleita, joissa edellytetään uusien direktiivien laatimista
kompostoinnista ja vaarattoman jätteen poltosta sekä taloudellisten välineiden käytön
edistämistä. Komissio voi periaatteessa hyväksyä tällaisten ehdotusten esittämisen, mutta
 se ei kuitenkaan voi hyväksyä näitä velvoitteita siinä muodossa, jossa ne on esitetty
tarkistuksissa. Komissio ei voi myöskään hyväksyä tarkistusta 32, jossa todetaan
jätteiden polton olevan käyttökelpoinen vaihtoehto jätteiden kaatopaikalle sijoittamiselle.
Komission jätehuoltostrategiassa jätteen sijoittaminen kaatopaikalle ja jätteen
polttaminen ovat jätteiden käsittelyn arvojärjestyksessä viimeisinä. Tavoitteena on siirtyä
arvojärjestyksessä ylöspäin ja suosia vähemmän ympäristöä kuormittavia vaihtoehtoja
kuten jätteiden syntymisen estämistä, jätteiden hyödyntämistä ja kierrätystä.
Tarkistus 5 koskee tarvetta antaa ruoppauslietteen käsittelyä koskevaa lainsäädäntöä.
Puhdistamolietettä koskevaan direktiiviin valmistellaan parhaillaan muutosta, joten
komissio hyväksyy periaatteessa tämän tarkistuksen.
Tarkistuksessa 6 poistetaan johdanto-osan 23 kappaleesta ilmaisu "mahdollisuuksien
mukaan" ja tarkistuksessa 21 vastaavasti 10 artiklasta ilmaisu "niin pitkälle kuin
mahdollista". Näin varmistetaan, että taloudellisesta vakuudesta aiheutuvat kustannukset
sisällytetään hintaan, joka peritään jätteen sijoittamisesta kaatopaikalle. Komissio tukee
näitä tarkistuksia.
Tarkistuksessa 7, osassa tarkistusta 16 ja tarkistuksessa 23 käsitellään tarvetta parantaa
seurantaa ja kertomusten antamista koskevia järjestelmiä. Komissio voi hyväksyä
suurimman osan ehdotetuista velvoitteista, koska niillä pyritään avoimuuden lisäämiseen.
Komissio ei kuitenkaan voi hyväksyä tarkistusta 7, koska komissio velvoitetaan siinä
välittämään parlamentille jäsenvaltioiden esittämät kertomukset.
Tarkistuksessa 8 tarkennetaan ja selvennetään direktiivin päämääriä. Komissio tukee tätä
tarkistusta.
Tarkistukset 9 ja 11 koskevat määritelmiä. Pysyvän jätteen määritelmän osalta
tarkistuksessa 9 ehdotetaan, että määritelmään lisätään erityinen viittaus ehdotettuun
vesipolitiikan kehysdirektiiviin. Komissio voi hyväksyä tämän lisäyksen. Lisäksi
 ---pagebreak--- tarkistuksessa 11 ehdotetaan nestemäisen jätteen tarkempaa määrittelemistä suhteessa
kuiva-ainepitoisuuteen. Komissio voi periaatteessa hyväksyä tämän tarkistuksen, mutta
 yhteisön lainsäädännössä ei nykyisin anneta tällaisia määritelmiä ja eräät jäsenvaltiot
ovat ilmoittaneet tällaisen määritelmän soveltamisen olevan vaikeaa.
 Tarkistuksessa 10 tarkennetaan, että kaatopaikan yleinen määritelmä kattaa myös
kaivosvarastot ja maanalaiset varastot. Komissio tukee voimakkaasti tätä selvennystä,
mutta se on kuitenkin aina tulkinnut kaatopaikan määritelmän niin, että se kattaa myös
maanalaiset varastot.
Tarkistuksessa 12 ehdotetaan määritelmää maanalaiselle kaatopaikalle. Komissio ei voi
hyväksyä tätä erityismääritelmää, koska kaatopaikan yleinen määritelmä kattaa myös
jätteen sijoittamisen maan alle.
Yleisesti ottaen komissio ei voi enää hyväksyä muita poikkeuksia kuin ne, jotka on jo
esitetty komission ehdotuksessa. Tarkistuksessa 13 esitetään, että poikkeuksiin lisättäisiin
kipsin ja kalkin levittäminen maan lannoitusta tai parantamista varten. Tämä ei
tavallisesti kuulu kaatopaikan määritelmän piiriin, mutta komissio aikoo kuitenkin tutkia
tarkemmin tätä erityistä poikkeusta ja selvittää mahdollisuuksia sen sisällyttämiseksi
direktiiviin.
Tarkistuksissa 14 ja 15 esitetään poikkeuksia, jotka koskevat vaarattomien lietteiden
sijoittamista pintaveteen, veden uoma mukaan lukien, sekä erilaisista kaivostoiminnoista
syntyvän pilaantumattoman maaperän ja vaarattoman pysyvän jätteen sijoittamista.
Jäsenvaltioilta saatujen tietojen ja neuvostossa käytyjen neuvottelujen perusteella
komissio voi hyväksyä nämä tarkistukset.
Tarkistuksissa 16 esitetään velvoite, jonka mukaan komission on toimitettava
parlamentille ja neuvostolle raportti kansallisista strategioista, sekä velvoite, jonka
mukaan jäsenvaltioiden ja komission on ilmoitettava, kuinka hyvin vähennystavoitteet on
saavutettu ja onko niitä mahdollisesti tarvetta muuttaa. Lisäksi tarkistuksessa 16
laajennetaan biologisesti hajoavaa jätettä koskevat tavoitteet koskemaan myös
teollisuusjätettä ja muutetaan aikataulua, jonka mukaisesti jäsenvaltioiden on seurattava
biologisesti hajoavan jätteen määrää. Komissio voi hyväksyä ainoastaan tarkistukseen 16
sisältyvän raportointia koskevan osan. Biologisesti hajoavista teollisuusjätteistä ei ole
olemassa tilastotietoja, joten soveltamisalan laajentamista ei voida hyväksyä. Komissio ei
voi myöskään hyväksyä osaa, joka antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden aloittaa seuranta
vasta vuotta ennen tavoitteiden voimaantuloa. Lopuksi 5 artiklassa vahvistettujen
tavoitteiden on pysyttävä muuttumattomina ja oikeudellisesti sitovina, jotta varmistetaan,
että jäsenvaltiot suunnittelevat ja ottavat käyttöön vaihtoehtoisia jätehuoltomenetelmiä.
Tarkistuksessa 19 poistetaan poikkeus, joka koskee renkaita, joiden halkaisija on
suurempi kuin 1 400 mm. Komissio hyväksyy tämän muutoksen, sillä sen saamien
tietojen mukaan on olemassa näyttöä siitä, että näin suuret renkaat voidaan silputa ja
kierrättää.
Tarkistuksessa 20 muutetaan esikäsittelyn määritelmää. Muutos on yhdenmukainen
niiden muutosten kanssa, joista on jo sovittu neuvostossa käydyissä keskusteluissa ja
jotka komissio voi hyväksyä.
 ---pagebreak---  Tarkistus 22 koskee kaatopaikkaveroa. Komission ei voi esittää ehdotusta taloudellisesta
välineestä eikä voi näin ollen tukea tarkistusta 22, johon sisältyy tällainen velvoite.
Tarkistuksessa 24 tarkennetaan kaatopaikan pitäjän velvollisuuksia kaatopaikan
jälkihoidon aikana. Ehdotetun muutoksen mukaan jälkihoito on varmistettava 30 vuoden
ajan. Komissio tukee tarkistusta 24, sillä siinä varmistetaan jälkihoidon vähimmäiskesto,
joka ei sisältynyt komission ehdotukseen.
Tarkistus 25 koskee lupia. Komission ehdotuksessa säädetään yksityiskohtaiset ja tiukat
vaatimukset kaatopaikkoja koskevien lupien myöntämiselle. Tästä syystä on
varmistettava, että olemassa olevilla kaatopaikoilla on jätteistä annetun direktiivin
75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY, mukaiset luvat,
ja että ne lisäksi saavat uuden luvan, kuten komission ehdotuksessa esitetään. Näin ollen
komissio ei voi hyväksyä tarkistusta 25.
Tarkistuksessa 26 pyritään varmistamaan niiden kaatopaikkojen sulkeminen, joilla ei ole
direktiivin 75/442/ETY mukaista lupaa. Komissio voi hyväksyä tarkistuksen 26, vaikka
tämä muutos ei olekaan tarpeellinen, sillä kyseiset kaatopaikat olisi jo pitänyt sulkea.
Tarkistukset 27, 29, 30 ja 31 koskevat teknisiä liitteitä. Komissio ei voi tässä vaiheessa
hyväksyä muutoksia teknisiin liitteisiin, koska tällaisten muutosten tekeminen kuuluu
komission ehdotuksen 16 artiklalla perustetulle komitealle. Komissio voi kuitenkin
hyväksyä tarkistuksessa 29 lisätyn viittauksen vesipolitiikan kehysdirektiiviin. Komissio
ei voi hyväksyä tarkistuksia 27, 30 ja 31.
                                               -3-
 ---pagebreak---                                      Muutettu ehdotus:
                               NEUVOSTON DIREKTIIVI
                           jätteiden käsittelystä kaatopaikoilla
                   (komission esittämä EY:n perustamissopimuksen
                           189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti)
           Alkuperäinen ehdotus                              Muutettu ehdotus
                              Johdanto-osan 3 a kappale (uusi)
                                               Kun taas jätteiden kaatopaikka on
                                               viimeinen keino jätteiden hallinnan
                                                periaatteiden hierarkkissa. siten kun ne on
                                               esitetty komission tiedonannossa KOM 96
                                               399
                              Johdanto-osan 9 a kappale (uusi)
                                               ruoppauslietteiden käsittelystä on svvtä
                                               antaa        yhtenäinen        eurooppalainen
                                               lainsäädäntö.
                                  Johdanto-osan 23 kappale
saastuttaja maksaa -periaatteen nojalla on     saastuttaja maksaa -periaatteen nojalla on
tarpeen ottaa huomioon muun muassa             tarpeen ottaa huomioon muun muassa
kaatopaikasta mahdollisesti aiheutuvat         kaatopaikasta mahdollisesti aiheutuvat
vahingot ympäristölle; tämän vuoksi olisi      vahingot ympäristölle; tämän vuoksi olisi
varmistettava, että jätteiden sijoittamisesta  varmistettava, että jätteiden sijoittamisesta
kaatopaikalle        perittävät       maksut   kaatopaikalle         perittävät         maksut
vahvistetaan      siten,      että     kaikki  vahvistetaan       siten,      että       kaikki
kustannukset, jotka liittyvät kaatopaikan      kustannukset, jotka liittyvät kaatopaikan
käyttöönottoon ja toimintaan, mukaan           käyttöönottoon ja toimintaan, mukaan
lukien       mahdollisuuksien         mukaan   lukien taloudellinen vakuus tai vastaava,
taloudellinen vakuus tai vastaava, joka        joka kaatopaikan pitäjän tulee antaa, sekä
kaatopaikan pitäjän tulee antaa, sekä alueen    alueen     käytöstäpoistamiseen        liittyvät
käytöstäpoistamiseen liittyvät kustannukset    kustannukset          sekä          tarvittavien
sekä tarvittavien jälkihoitotoimenpiteiden     jälkihoitotoimenpiteiden          kustannukset
kustannukset vastaavat kaatopaikan koko        vastaavat kaatopaikan koko elinkaaren
elinkaaren todellisia kustannuksia ja että     todellisia kustannuksia ja että näitä
näitä kustannuksia ei kateta yhteisistä        kustannuksia ei kateta yhteisistä varoista,
varoista,
                                              W
 ---pagebreak---                                                1 artikla
 Direktiivin 75/442/ETY ja erityisesti sen 3         Direktiivin 75/442/ETY ja erityisesti sen 3
ja 4 artiklassa säädettyjen vaatimusten             ja 4 artiklassa säädettyjen vaatimusten
täyttämiseksi         tämän           direktiivin    täyttämiseksi         tämän          direktiivin
tarkoituksena on säätää toimenpiteistä,             tarkoituksena on säätää jätettä ja
 menettelyistä ja ohjauksesta jätteiden             kaatopaikkoja         koskevien        tiukkojen
 käsittelyn                          haitallisten   toimintaan       liittyvien     ja      teknisten
 ympäristövaikutusten, etenkin pintaveden,           vaatimusten         avulla      toimenpiteistä,
pohjaveden,        maaperän        ja      ilman     menettelyistä ja ohjauksesta jätteiden
 saastumisen sekä niistä johtuvien ihmisten         käsittelyn                           haitallisten
terveydelle        aiheutuvien          vaarojen     ympäristövaikutusten, etenkin pintaveden,
ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi niin              pohjaveden,         maaperän       ja      ilman
pitkälle kuin mahdollista.                           saastumisen,       ja      maailmanlaajuisten
                                                    ympäristövaikutusten,          kasvihuoneilmiö
                                                    mukaan lukien, sekä niistä johtuvien
                                                    ihmisten terveydelle aiheutuvien vaarojen
                                                    ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi niin
                                                    pitkälle kuin mahdollista kaatopaikan
                                                    perustamisen, toiminnan, sulkemisen ja
                                                    jälkihoidon aikana.
                                         2 artiklan e kohta
e)       'pysyvällä jätteellä' jätettä, joka ei     e)        'pysyvällä jätteellä' jätettä, joka ei
merkittävästi       muutu        fysikaalisesti,    merkittävästi         muutu       fysikaalisesti,
kemiallisesti tai biologisesti; pysyvä jäte ei      kemiallisesti tai biologisesti; pysyvä jäte ei
hajoa, pala tai reagoi muutoin fysikaalisesti       hajoa, pala tai reagoi muutoin fysikaalisesti
tai kemiallisesti; se ei hajoa biologisesti tai     tai kemiallisesti; se ei hajoa biologisesti tai
vaikuta haitallisesti muihin aineisiin, joiden      vaikuta haitallisesti muihin aineisiin, joiden
kanssa se joutuu kosketuksiin siten, että se        kanssa se joutuu kosketuksiin siten, että se
todennäköisesti aiheuttaisi ympäristön              todennäköisesti aiheuttaisi ympäristön
pilaantumista tai vahinkoa ihmisten                 pilaantumista tai vahinkoa ihmisten
terveydelle; suotoveden kokonaistuotannon           terveydelle; suotoveden kokonaistuotannon
ja jätteiden saastepitoisuuden samoin kuin          ja jätteiden saastepitoisuuden samoin kuin
niiden ympäristömyrkyllisyyden on oltava            niiden ympäristömyrkyllisyyden on oltava
merkityksetöntä,                                    merkityksetöntä eivätkä ne saa vaarantaa
                                                    pinta- ja/tai pohjavesien hyvää ekologista
                                                    laatua sellaisena kuin se on määritelty
                                                    vesipolitiikkaan liittyvien yhteisön toimien
                                                    kehyksestä         annetussa        direktiivissä
                                                    (•••/.../EY),
                                                       r
 ---pagebreak---                                            2 artiklan f kohta
f)       'kaatopaikalla' jätteen sijoittamiseen       f)       'kaatopaikalla' jätteen sijoittamiseen
tarkoitettua käsittelypaikkaa maan pinnalla           tarkoitettua käsittelypaikkaa maan pinnalla
tai maan alla, mukaan lukien sisäiset                 tai     maan      alla,     mukaan         lukien
kaatopaikat (eli kaatopaikat, joilla jätteen          kaivQsvarastQt ja majmajajget yaragtQt jft
tuottaja hoitaa oman jätteensä käsittelyn             sisäiset kaatopaikat (eli kaatopaikat, joilla
tuotantopaikalla) ja lukuun ottamatta                jätteen tuottaja hoitaa oman jätteensä
sellaisia laitteistoja, joihin jäte on sijoitettu,    käsittelyn tuotantopaikalla) ja lukuun
jotka mahdollistavat jätteen valmistelun              ottamatta sellaisia laitteistoja, joihin jäte on
kuljetettavaksi        muualla         tapahtuvaa     sijoitettu, jotka mahdollistavat jätteen
hyödyntämistä, esikäsittelyä tai käsittelyä           valmistelun       kuljetettavaksi        muualla
varten, sekä jätteen väliaikainen (eli yhtä           tapahtuvaa hyödyntämistä, esikäsittelyä tai
vuotta lyhyempi) säilyttäminen ennen sen              käsittelyä varten, sekä jätteen väliaikainen
hyödyntämistä, esikäsittelyä tai käsittelyä,          (eli yhtä vuotta lyhyempi) säilyttäminen
                                                      ennen sen hyödyntämistä, esikäsittelyä tai
                                                      käsittelyä,
                                           2 artiklan p kohta
p)       'nestemäisellä jätteellä' mitä tahansa p)             'nestemäisellä jätteellä' mitä tahansa
nestemäisessä muodossa olevaa jätettä nestemäisessä muodossa olevaa jätettä, kun
mukaan lukien jätevedet, mutta ei lietettä.          neste määritellään juoksevaksi aineeksi,
                                                     jonka Icuiva^inçpj^i^uus Qn aj|ç 4?
                                                      painoprosenttia                            jonka
                                                     viriaiigomfflajsuuQ'et      mlftrjtejlftan      1$
                                                      altaassa spdetyn menestyn mifeu>esti
                                                     tehayn testousmeqetelmfln m|flrittelyft
                                                     jälkeen.
                            3 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta
         ruoppauslietteen           sijoittaminen              vaarattoman          ruoppauslietteen
niiden pienten vesiteiden varrelle, joista ne         sijoittaminen    niiden    pienten     vesiteiden
on ruopattu,                                         varrelle, joista ne on ruopattu* jâ
                                                     vaarattomien        lietteiden      sijoittaminen
                                                     pintaveteen, veden uoma mukaan lukien.
                               3 artiklan 2 kohdan, 4 luetelmakohta
         saastumattoman         maaperän         tai  -        saastumattoman       maaperän         tai
malmivarojen         louhinnan       seurauksena     malmivarojen          etsinnän,        louhinnan,
syntyneen              vaarattoman                ja käsittelyn tai varastoinnin seurauksena
vaikutuksettoman aineksen varasto,                   syntyneen              vaarattoman               ja
                                                     vaikutuksettoman jätteen varasto,
                                                   c
 ---pagebreak---                            5 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta
 1.      Jäsenvaltioiden       on     laadittava    1.       Jäsenvaltioiden       on      laadittava
kansallinen       strategia       kaatopaikoille    kansallinen       strategia       kaatopaikoille
sijoitettavan       biologisesti       hajoavan     sijoitettavan       biologisesti        hajoavan
yhdyskuntajätteen määrän vähentämisen               yhdyskuntajätteen määrän vähentämisen
toteuttamiseksi tämän direktiivin tullessa         toteuttamiseksi tämän direktiivin tullessa
voimaan. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava           voimaan. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava
komissiolle tästä strategiasta.                    komissiolle tästä strategiasta. Komissio
                                                    antaa       neuvostolle       ja      Euroopan
                                                   parlamentille kertomuksen kansallisista
                                                   strategioista kuuden kuukauden kuluessa
                                                   18              artiklassa             säädetystä
                                                   voimaansaattamispäivästä.
                                 5 artiklan 2 kohdan d alakohta
d)       kokonaiset käytetyt renkaat kahden        d)        kokonaiset käytetyt renkaat kahden
vuoden       kuluttua     tämän      direktiivin   vuoden        kuluttua     tämän      direktiivin
voimaantulosta ja silputut käytetyt renkaat        voimaantulosta ja silputut käytetyt renkaat
viiden vuoden kuluttua edellä mainitusta           viiden vuoden kuluttua edellä mainitusta
ajankohdasta          (lukuun         ottamatta    ajankohdasta           (lukuun          ottamatta
molemmissa                          tapauksissa    molemmissa                           tapauksissa
polkupyöränrenkaita ia renkaita, joiden            polkupyöränrenkaita),
halkaisija on suurempi kuin 1400 mm).
                                        6 artiklan 1 kohta
1.       ainoastaan       esikäsitelty      jäte   1.        ainoastaan       esikäsitelty       jäte
sijoitetaan kaatopaikalle,                         sijoitetaan kaatopaikalle: tätä vaatimusta ei
                                                   kuitenkaan tarvitse soveltaa pysyvään
                                                   jätteeseen, jonka esikäsittely ei teknisistä
                                                   syistä ole mahdollista, tai muunlaiseen
                                                   jätteeseen, jonka määrää tai ihmisten
                                                   terveydelle tai ympäristölle aiheuttamaa
                                                   vaaraa tällainen esikäsittely ei vähennä.
                                             10 artikla
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että Jäsenvaltioiden on varmistettava, että
kaikkien      julkisten      ja     yksityisten kaikkien          julkisten      ja      yksityisten
kaatopaikan            pitäjien         perimä kaatopaikan                 pitäjien          perimä
                                              9
 ---pagebreak--- vähimmäishinta kaiken tyyppisen jätteen           vähimmäishinta kaiken tyyppisen jätteen
sijoittamisesta       kaatopaikalle      kattaa   sijoittamisesta        kaatopaikalle         kattaa
vähintään           kaikki        kaatopaikan     vähintään            kaikki            kaatopaikan
käyttöönottoon ja toimintaan liittyvät            käyttöönottoon ja toimintaan liittyvät
kustannukset, mukaan lukien niin pitkälle         kustannukset, mukaan lukien 8 artiklan 1
kuin mahdollista 8 artiklan 1 kohdan c            kohdan       c     alakohdassa        tarkoitetusta
alakohdassa tarkoitetusta taloudellisesta         taloudellisesta       vakuudesta        aiheutuvat
vakuudesta aiheutuvat kustannukset ja             kustannukset              ja           kaatopaikan
kaatopaikan      käytöstäpoistamisesta        ja  käytöstäpoistamisesta ja jälkihoidosta
jälkihoidosta        aiheutuvat       arvioidut   aiheutuvat         arvioidut         kustannukset
kustannukset       vähintään    50      vuoden    vähintään       50      vuoden        ajanjaksolta.
ajanjaksolta.        Jäsenvaltioiden         on   Jäsenvaltioiden on varmistettava kaikkien
varmistettava        kaikkien      tarvittavien   tarvittavien kustannustietojen keräämisen
kustannustietojen keräämisen ja käytön            ja käytön avoimuus.
avoimuus.
                                       11 artiklan 2 kohta
2.      Niiden kaatopaikkojen osalta, jotka       2.       Niiden kaatopaikkojen osalta, jotka
on vapautettu tämän direktiivin säädösten         on vapautettu tämän direktiivin säädösten
noudattamisesta 3 artiklan 3 kohdan               noudattamisesta 3 artiklan 3 kohdan
nojalla, jäsenvaltioiden on toteutettava          nojalla, jäsenvaltioiden on toteutettava
tarpeelliset      toimenpiteet       säädösten    tarpeelliset       toimenpiteet          säädösten
laatimiseksi siitä, että                          laatimiseksi siitä, että
        jätteelle suoritetaan säännöllinen                 jätteelle suoritetaan säännöllinen
silmämääräinen tarkastus sijoituspaikassa         silmämääräinen tarkastus sijoituspaikassa
sen varmistamiseksi, että kaatopaikalle           sen varmistamiseksi, että kaatopaikalle
hyväksytään      ainoastaan saarelta tai          hyväksytään        ainoastaan saarelta tai
eristyneestä yhteisöstä peräisin olevaa           eristyneestä yhteisöstä peräisin olevaa
vaaratonta tai pysyvää jätettä, ja                vaaratonta tai pysyvää jätettä, ja
         kaatopaikalle sijoitetun jätteen                   kaatopaikalle sijoitetun jätteen
määrästä pidetään rekisteriä.                     määrästä pidetään rekisteriä, joka on
                                                  julkisesti saatavilla-
                                                  Jäsenvaltioiden on varmistettava, ettl
                                                  tiedot      näille     vflpa^itijk-gen     saaneille
                                                  kaatopaikoille sijoitettavan jätteen lajista ia
                                                  määrästä            sisältyvät           direktiivin
                                                  täytflntÖOnpanofr kPSfomiq kertomujcsjin,
                                                  jotka aimetaan komjssipUe ^rmQlljsçsti
                                       13 artiklan 4 kohta
 4.      Niin kauan kuin toimivaltainen 4.                  Niin kauan kuin toimivaltainen
viranomainen katsoo, että kaatopaikka viranomainen katsoo, että kaatopaikka
                                          %
 ---pagebreak--- todennäköisesti        aiheuttaa        vaaraa   todennäköisesti           aiheuttaa       vaaraa
ympäristölle,    kaatopaikan pitäjä on           ympäristölle,      kaatopaikan pitäjä on
velvollinen seuraamaan ja tutkimaan              velvollinen seuraamaan ja tutkimaan
kaatopaikan jätekaasujen ja             alueen   kaatopaikan jätekaasujen ja               alueen
suotovesien koostumusta sekä lähialueen          suotovesien koostumusta vähintään 30
pohiavesikerrosta liitteen III mukaisesti.       vuoden ajan kaatopaikan sulkemisen
                                                 jälkeen. Toimivaltainen viranomainen voi
                                                 pidentää tai lyhentää tätä määräaikaa, jos
                                                 kaatopaikan pitäiä voi liitteissä esitetyn
                                                 yleisen      hallintaohjelman         perusteella
                                                 osoittaa, että kaatopaikka ei enää aiheuta
                                                 välitöntä vaaraa ympäristölle. Jäsenvaltion
                                                 luomassa järjestelmässä ei saa kuitenkaan
                                                 asettaa minkäänlaisia aikarajoja toiminnan
                                                 aiheuttamista        vahingoista      johtuvalle
                                                 vastuulle.
                                 14 artiklan 4 a kohta (uusi)
                                                 4 a.     Jäsenvaltiot       sulkevat      kaikki
                                                 nykyiset kaatopaikat, joille ei ole
                                                 myönnetty       lupaa       jätteistä   annetun
                                                 direktiivin (75/442/ETY. sellaisena kuin se
                                                 on muutettuna direktiivillä 91/156/ETYl
                                                 nojalla.
                           Liite I, 2 kohdan neljäs luetelmakohta
        kaatopaikalta kerätyn saastuneen                  kaatopaikalta kerätyn saastuneen
veden ja suotoveden käsittelemiseksi veden ja suotoveden käsittelemiseksi
kaatopaikalta      purkautuvilta        vesiltä kaatopaikalta          purkautuvilta       vesiltä
edellytetyn laadun saavuttamiseksi.              edellytetyn laadun saavuttamiseksi, iotta ei
                                                 vaarannettaisi pinta- ia/tai pohjavesien
                                                 hyvää ekologista laatua sellaisena kuin se
                                                 on määritelty vesipolitiikkaan liittyvien
                                                 yhteisön toimien kehyksestä annetussa
                                                 direktiivissä (.../.. ./EY).
                                             <3>
 ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(98) 189 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                         03 14 13 15
                                        Luettelonumero : CB-CO-98-196-FI-C
                                                          ISBN 92-78-32538-4
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg