CELEX: 51996PC0661
Language: el
Date: 1996-12-12
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την κατανομή για το 1997 των ποσοστώσεων αλιευμάτων μεταξύ των κρατών μελών για τα σκάφη που αλιεύουν στα ύδατα της Λιθουανίας

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          Βρυξέλλες, 12.12.1996
                                          COM(96)661 τελικό
                               Πρόταση
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για την κατανομή για το 1997 των ποσοστοδσεων αλιευμάτων μεταξύ
των κρατών μελών για τα σκάφη που αλιεύουν στα ύδατα της Λιθουανίας
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Οι διαβουλεύσεις μεταξύ της Κοινότητας και της Λιθουανίας, πραγματοποιήθηκαν στο
Vilnius από τις 4 έως τις 5 Νοεμβρίου 1996, και κατέληξαν σε συμφωνία στην οποία
ορίζονται οι αμοιβαίοι διακανονισμοί αλιείας για το 1997.
Οι διαβουλεύσεις αυτές διεξήχθησαν με βάση ένα νέο πλαίσιο, τη συμφωνία αλιείας
μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Λιθουανίας, η οποία
συναφθεί στις                      Κατά την ημερομηνία θέσεως της σε ισχύ, η νέα
αυτή συμφωνία αντικαθιστά τις προηγούμενες αλιευτικές συμφωνίες που συνήφθησαν
από την Κοινότητα, με τη σύνθεση της πριν από τη διεύρυνση, με την Λιθουανία
καθώς και με τη Σουηδία και τη Φινλανδία αντίστοιχα.
Δεδομένου ότι οι ετήσιες διαβουλεύσεις που διεξήχθησαν πριν από την επικύρωση της
αλιευτικής συμφωνίας ολοκληρώθηκαν, οι διακανονισμοί αλιείας που συμφωνήθηκαν για
το 1997 δεν θα εφαρμοστούν πριν από την ημερομηνία θέσεως της σε ισχύ.
Οι διευθετήσεις αλιείας για το 1997 προβλέπουν, μεταξύ άλλων, ορισμέ'νες
ποσοστώσεις αλιευμάτων για τα κοινοτικά σκάφη στην αλιευτική ζώνη της Λιθουανίας
στο πλαίσιο της ανταλλαγής αλιευτικώ ν δυνατοτήτων και ποσοστω σεων αμοιβαίας
πρόσβασης.
Στόχος της παρούσας πρότασης κανονισμού' είναι η κατανομή μεταξύ των κρατών
μελών των ποσοστώσεων που παραχωρήθηκαν για το 1997 στα κοινοτικά σκάφη που
αλιεύουν στην αλιευτική ζώνη της Λιθουανίας σύμφωνα με τους διακανονισμούς που
αναφέρονται ανωτέρω.
Οι διακανονισμοί αλιείας που συμφωνήθηκαν με την Λιθουανία για το 1997
αποτέλεσαν αντικείμενο διαπραγματεύσεων εκ μέρους της διευρυμένης Κοινότητας.
Οι αλιευτικές δυνατότητες τις οποίες επέτυχε τώρα η διευρυμένη Κοινότητα
κατανέμονται μεταξύ των κρατών μελών με βάση το παραδοσιακό σχέδιο αλιείας στη
Βαλτική Θάλασσα που χρησιμοποιείτο πριν από τη θέση σε ισχύ της νέας συμφωνίας,
όταν η Δανία, η Φινλανδία, η Γερμανία και η Σουηδία ήταν τα μόνα κράτη μέλη με
αλιευτικά δικαιώματα σε αυτήν την περιοχή. Ως εκ τούτου, οι αλιευτικές δυνατότητες
δεν μπορούν να θεωρηθούν "νέες" κατά την έννοια του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΟΚ)
αριθ. 3760/92, δεδομένου ότι προκύπτουν από το αμάλγαμα των αλιευτικών
δυνατοτήτων που υπήρχαν στο πλαίσιο των προηγούμενων αλιευτικών συμφωνιών οι
οποίες είχαν συναφθεί με την Λιθουανία από την Κοινότητα, με τη σύνθεση της πριν
από τη διεύρυνση, καθώς και με τη Σουηδία και τη Φινλανδία αντίστοιχα.
 Ως αποτέλεσμα της πράξης προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της
 Σουηδίας στην Ευρωπαϊκή Ενωση, και ιδίως του άρθρου 121 παράγραφος 1
 υποσημείωση 9 του πίνακα, τα κράτη μέλη της Κοινότητας, με τη σύνθεση της πριν
 από τη διεύρυνση, έλαβαν αντιστάθμιση για το χαμηλότερο μερίδιο τους όσον
 αφορά τα αποθέματα γάδου έως το επίπεδο που απαιτείται από τη δήλωση του
 Συμβουλίου.
 Η Λιθουανία λαμβάνει αντιστάθμιση για τις ποσοστω σεις που παραχωρεί στα ύδατα
 της μέσω χρηματοδοτική ς συνδρομή ς ύψους 1 041 048 ECU, σύμφωνα με το άρθρο 4
 της συμφωνίας αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της
 Λιθουανίας.
                                          Ζ
 ---pagebreak---                                              Πρόταση
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ                /96 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                  της .... Δεκεμβρίου 1996
       για την κατανομή για το 1997 των ποσοστώσεων αλιευμάτων μεταξύ
     των κρατών μελών για τα σκάφη που αλιεύουν στα ύδατα της Λιθουανίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Εχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3760/92 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1992 για τη
θέσπιση κοινοτικού' συστήματος για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια (1) , όπως
τροποποιή θηκε από την Πράξη Προσχώ ρήσης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της
Σουηδίας, και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 4,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στη συμφωνία αλιείας μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Λιθουανίας (2) , η οποία συναφθεί
στις                     , και ιδίως στα άρθρα 3 και 6, η Κοινότητα και η Λιθουανία
προέβησαν σε διαβουλεύσεις για το θέμα των αμοιβαίων αλιευτικών δικαιωμάτων τους
για το 1997 καθώς και για το θέμα της διαχειρίσεως των κοινών ζώντων πόρων
ότι, κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων αυτών, οι αντιπροσωπείες συμφώνησαν να
συστήσουν στις αντίστοιχες αρχές τους τον καθορισμό ορισμένων αλιευτικών
ποσοστώσεων για τα σκάφη του άλλου μέρους όσον αφορά το 1997·
ότι πρέπει να ληφθούν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εφαρμοστούν, για το 1997, τα
αποτελέσματα των διαβουλεύσεων που διεξήχθησαν με τη Λιθουανία·
ότι, για να εξασφαλιστεί αποτελεσματική διαχείριση των διαθέσιμων αλιευμάτων, στα
ύδατα της Λιθουανίας, θα πρέπει οι ποσοστώσεις να κατανεμηθούν μεταξύ των κρατών
μελών, μέσω χορήγησης ποσοστώσεων σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΟΚ)
αριθ. 3760/92 του Συμβουλίου·
 ότι οι αλιευτικές δραστηριότητες που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό
 υπόκεινται στα μέτρα ελέγχου που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93
 του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 1993 για τη θέσπιση συστήματος ελέγχου της
 κοινή ς αλιευτική ς πολιτική ς(3)·
 (,)
        ΕΕ αριθ. L 389 της 31.12.1992, σ. 1.
 (2)
        ΕΕ αριθ. C 284 της 27.9.1996, σ. 8.
 (3)
        ΕΕ αριθ. L 261 της 20.10.1993, σ. 1.
                                                  2
 ---pagebreak--- ότι δεν υπήρξε συμφωνία με την Λιθουανία, για την θέσπιση πρόσθετων όρων κατά
την ετήσια διαχείρηση των TAC καί των ποσοστω σεων, σύμφτσνα με τις διατάξεις του
άρθρου 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 του Συμβουλίου(4),
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                           Αρθρο 1
Από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 1997 επιτρέπεται σε σκάφη υπό σημαία
κράτους μέλους να αλιεύουν στα ύδατα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία αλιείας της
Λιθουανίας, σύμφωνα με τις ποσοστώσεις που καθορίζονται στο παράρτημα.
                                           Αρθρο 2
Η χρηματοδοτική συνδρομή που προβλέπεται στο άρθρο 4 της συμφωνίας για τις
αλιευτικές σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της
Λιθουανίας καθορίζεται, για την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 1, σε
1 041 048 ECU και καταβάλεται σε λογαριασμό που ορίζει η Λιθουανία.
                                           Αρθρο 3
Τα αποθέματα που αναφέρονται στο παράρτημα δεν υπόκεινται στους όρους που
καθορίζονται στα άρθρα 2, 3 και 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96
του Συμβουλίου.
                                           Αρθρο 4
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1997.
       Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
        άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
        Βρυξέλλες, .... Δεκεμβρίου 1996
                                                     Για το Συμβούλιο
                                                     Ο Πρόεδρος
 (4)
        ΕΕ αριθ. L 115 της 9.5.1996, σ. 3.
                                                Ί
 ---pagebreak---                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                Κατανομή των ποσοστώσεων αλιευμάτων της Κοινότητας
                        στα ύδατα της Αιθουανίας για το 1997
           (σε τόνους νωπών ιχθύων για το σολομό: αριθμός ιχθύων)
                                       Ποσοστώσεις             Ποσοστώσεις
                      Αιαίρεση
      Εί6η                              αλιευμάτων           που χορψ(ηβηκαν
                       CIEM
                                      της Κοινότητας         στα κράτη μέλη
     Γάδος              Hid                1 675         Δανία                (755)
                                                         Φινλανδία             (35)
                                                         Γερμανία             (330)
                                                         Σουηδία              (555)
     Ρέγγα              Hid                3 000         Δανία                (755)
                                                         Φινλανδία            (375)
                                                         Γερμανία             (570)
                                                         Σουηδία           (1 300)
    Σολομός              Hid              4 100(,)       Δανία           (1 110)(1)
                                                         Φινλανδία       (1 385)(,)
                                                         Γερμανία           (125)(1)
                                                         Σουηδία         (1 480)(,)
    Παπαλίνα             Hid               12 000        Δανία             (3  795)
                                                         Φινλανδία         (1  540)
                                                         Γερμανία          (1  010)
                                                         Σουηδία           (5  655)
(1)
      Αριθμοί ιχθύων.
                                               Γ
 ---pagebreak---                 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ
1.  ΤΙΤΛΟΣ:      Πρόταση για κανονισμό του Συμβουλίου σχετικά με την κατανομή
                 για το 1997 αλιευτικώ" ν ποσοστωσεων μεταξύ των κρατών μελών
                 για σκάφη που αλιεύουν στα ύδατα της Λιθουανίας.
2.  ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Β7—800
3.  ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ:        Αρθρο 8 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3760/92
                        του Συμβουλίου
4.  ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ:
    4.1    Γενικός στόχος:
           •      διατήρηση και ανάπτυξη της παραδοσιακής δραστηριότητας των
                 κοινοτικω ν αλιέων στα ύδατα της Λιθουανίας·
           •      προμήθεια της κοινοτικής αγοράς· και
           •      μείωση της αλιευτικής προσπάθειας στα κοινοτικά ύδατα.
    4.2    ΚαλνπτόμβίΊ} περίοδος:     Ετος 1997
5.  ΚΑΤΑΤΑΗΗ ΤΟΝ ΔΑΠΑΝΩΝ:
    5.1    ΥΔ
    5.2    ΔΠ
6.  ΤΥΠΟΣ ΔΑΠΑΝΩΝ:
    Χρηματική αντιστάθμιση η οποία καταβάλλεται για αλιευτικές δυνατότητες
    στα ύδατα της Λιθουανίας.
 7. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ:               1 041 048 ECU
    Η χρηματική αντιστάθμιση που προβλέπεται από το άρθρο 4 της συμφωνίας,
     αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγμάτευσης με βάση τις μέσες τιμές του 1995
     κατά την εκφόρτωση των αλιευμάτων σε κοινοτικά λιμάνια της Βαλτικής. Η
     τιμή αοτή υπέστη μείωση για τις κατ'εκτίμηση δαπάνες εκμετάλλευσης των
     πλοίων για κάθε ένα από τα είδη ιχθύων.
                                           c
 ---pagebreak---        7.1    Μέθοδος υπολογισμού:
                                 ΓΆΔΟΣ      ΣΟΛΩΜΟΣ       ΡΕΓΓΑ   ΣΑΡΔΕΛΟΡΕΓΓΑ
 Ληφθείσες ποσοστώσεις                          20,5
                                  3 500                    3 000       12 000
 (σε τόνους)                              (4 100 μονάδες)
 Σταθμισμένες τιμές εκφόρτωσης
                                   967         2 906       152,74       81,83
 1995 (ECU/τόνος)
 Αξία αγοράς (σε ECU)           3 385 000      59 573     458 220     981 960
 Διαπραγμάτευση (ποσοστό)          25%          25%        12,5%       12,5%
 σε ECU                          846 125       14 893      57 270     122 760
           Συνολική χρηματική αντιστάθμιση (Αρθρο 4): 1 041 048 ECU
                            Μέση τιμή ECU/τόνος: 56,21
       ΔΙΑΤΑΕΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ:
       Η χρηματική συνεισφορά που χορηγείται από την Κοινότητα, χρησιμοποιείται
       από την Λιθουανία για την ανάπτυξη του τομέα της αλιείας της σύμφωνα με
       το άρθρο 4 της συμφωνίας. Η διαχείριση του ποσού εξασφαλίζεται από το
       Υπουργείο Γεωργίας σε συνεργασία με το Υπουργείο Προστασίας Περιβάλλοντος
       της Δημοκρατίας της Λιθουανίας.
       ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ/ΩΦΕΛΕΙΑΣ:
       Ο κοινοτικός στόλος στη Βαλτική Θάλασσα υπέστη σοβαρή ζημία από τις
       μειώσεις των αλιευτικών δυνατοτήτων, κυρίως λόγω βιολογικώ ν παραγόντων
       (χαμηλή αλατότητα του ύδατος, νόσος Μ—74) και ρύπανση των υδάτων.
       Οποιαδήποτε αύξηση των αλιευτικών δυνατοτήτων πάνω από τα σημερινά
       οριακά επίπεδα αλίευσης θα συμβάλλει στην αποφυγή της κατάρρευσης και
       εξαφάνισης του στόλου καθώς επίσης και των συναφών βιομηχανιών και
       υπηρεσιών της ξηράς. Θα αποφευχθεί επίσης, σε ορισμένη έκταση, η καταβολή
       πληρωμών στο πλαίσιο προγραμμάτων αποταμίευσης και κοινωνικών
       προγραμμάτων.
       Η εμπειρία μας έδειξε ότι η χρηματική αντιστάθμιση, η οποία είναι παρόμοια
       με αυτήν που 1996, χρησιμοπονη θηκε κυρίως από την Λιθουανία για την
       βελτίωση της επιστημονικής έρευνας των ιχθυαποθεμάτων καθώς και για την
       επιμόρφωση των διαχειριστώ ν των ιχθυαποθεμά των. Η αντιστάθμιση αυτή θα
       έχει ως αποτέλεσμα βελτιωμε'νη επιστημονική αξιολόγηση και ενίσχυση της
       αλιευτικής ζώνης της Λιθουανίας και θα συμβάλει στην ορθολογικό'τερη
        εκμετάλλευση των αποθεμάτων προς όφελος όλων των ενδιαφερομένων φορέων
        στη Βαλτική Θάλασσα.
        Οι προτεινόμενες δαπάνες προβλέπονται στον δημοσιονομικό' σχεδιασμό για
        την εν λόγω περίοδο.
10.     ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ:
        Η πρόταση δεν απαιτεί νέο προσωπικό' της Επιτροπής ούτε και πρόσθετα
        διοικητικά έξοδα.
                                                -}
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                       ISSN 0254-1483
                                           COM(96) 661 τελικό
                                             ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                      03   11 01
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-673-GR-C
                                                  ISBN 92-78-13330-2
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                   *