CELEX: C1997/295/28
Language: el
Date: 1997-09-27 00:00:00
Title: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Γαλλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις 30 Ιουλίου 1997 (Υπόθεση C-276/97)

C 295/18                EL                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                                   27. 9. 97
4. Μπορεί να εκφευγει του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας                    — οι προβλεψεις για κίνδυνους και έξοδα δεν μπορούν
     76/207/ΕΟΚ του Συμβουλίου, δυνάμει του άρθρου 224, η                     να έχουν σαν αντικείμενο τη διόρθωση των αξιών
     πολιτική κράτους μέλους η οποία συνίσταται στον απο­                     των στοιχείων ενεργητικού (άρθρο 20 παράγραφος 3),
     κλεισμό όλων των γυναικών, σε περίοδο ειρήνης ή/και
     κατά την προετοιμασία για πόλεμο, από την υπηρεσία                   — πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όλοι οι κίνδυνοι που
     στις ένοπλες δυνάμεις ως βοηθητικού προσωπικού και                       είναι δυνατό να προβλεφθούν και όλες οι ζημίες που
     συγχρόνως μαχίμων πεζοναυτών; Εάν τούτο συμβαίνει,                       μπορεί να προκύψουν στη διάρκεια της χρήσεως ή σε
     ποιες είναι οι κατευθυντήριες γραμμές ή τα κριτήρια που                  προηγούμενη, έστω και αν τέτοιοι κίνδυνοι ή ζημίες
     πρέπει να εφαρμοστούν προκειμένου να προσδιοριστεί                       έγιναν αντιληπτοί στο χρονικό διάστημα που είναι
     αν η εν λόγω πολιτική μπορεί νομίμως να αποκλειστεί                      μεταξύ του τέλους της χρήσεως και της ημερομηνίας
     από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 76/2Θ7/ΕΟΚ δυνά­                      συντάξεως του ισολογισμού [άρθρο 31 παράγραφος 1
     μει του άρθρου 224;                                                      στοιχείο γ) σημείο ββ)],
5 . Μπορεί να δικαιολογηθεί, βάσει του άρθρου 2 παρά­                     — το περιεχόμενο των λογαριασμών ενεργητικών και
     γραφος 2 της οδηγίας 76/2Θ7/ΕΟΚ του Συμβουλίου, η                        παθητικού πρέπει να αποτιμάται χωριστά [άρθρο 31
     πολιτική κράτους μέλους που συνίσταται στον απο­                         παράγραφος 1 στοιχείο ε)],
     κλεισμό των γυναικών, σε περίοδο ειρήνης ή/και κατά
     την προετοιμασία για πόλεμο, από την υπηρεσία στις                   — οι προβλέψεις για κινδύνους και έξοδα δεν πρέπει
     ένοπλες δυνάμεις ως βοηθητικού προσωπικού και                            να υπερβαίνουν τα ποσά που είναι απαραίτητα
     συγχρόνως μαχίμων πεζοναυτών;                                            (άρθρο 42 παράγραφος 1 ),
6. Εάν τούτο συμβαίνει, ποια κριτήρια πρέπει να εφαρμό­                   στην περίπτωση μιας κατασκευαστικής εταιρείας, η
     ζουν τα εθνικά δικαστήρια, οσάκις εξετάζουν αν δικαιο­               οποία προς εκτέλεση των έργων που αναλαμβάνει χρησι­
     λογείται η εφαρμογή της πολιτικής αυτής;                             μοποιεί, πέραν των δικών την εργαζομένων, και υπεργο­
                                                                          λαβικές επιχειρήσεις, μια πρόβλεψη για κινδύνους και
(') Οδηγία 76/207/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 9ης Φεβρουαρίου 1976,           έξοδα, οι οποίοι ανακύπτουν μετά την ημερομηνία κλει­
    περί της εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχειρίσεως ανδρών            σίματος του ισολογισμού, όχι ως ειδική πρόβλεψη ενόψει
    και γυναικών, όσον αφορά την πρόσβαση σε απασχόληση, την              ορισμένων κινδύνων και εξόδων εξ εγγυήσεων που αφο­
    επαγγελματική εκπαίδευση και προώθηση και τις συνθήκες εργα­          ρούν ορισμένα έργα, αλλά υπό μορφή σταθερού ποσο­
    σίας (ΕΕ ειδ. έκδ. 05/002, σ. 70).                                    στού του κύκλου εργασιών που καλύπτει η εγγύηση ;
                                                                    2. Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο πρώτο
                                                                          ερώτημα:
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπε­                    Υπό ποιες προϋποθέσεις, βάσει ποιων κριτηρίων αξιολο­
βαλε το Finanzgericht Kôln με διάταξη της 16ης Ιουλίου                    γήσεως και σε ποιο ποσοστό, ενδεχομένως κατόπιν απο­
1997 στην υπόθεση De + ES Bauunternehmung GmbH κατά                       τιμήσεως του ιδίου του επιχειρηματία, μπορεί μια τέτοια
                        Finanzamt Bergheim                                κατ' αποκοπή πρόβλεψη για κινδύνους και έξοδα, η
                                                                          οποία προσδιορίζεται λαμβανομένων επίσης υπόψη ενδε­
                        (Υπόθεση C-275/97)                                χομένων αξιώσεων εξ αναγωγής, οι οποίες σε περιορι­
                            (97/C 295/27)                                 σμένο μόνον βαθμό μπορούν να εκτιμηθούν, εις βάρος
                                                                          εργαζομένων της επιχειρήσεως και υπεργολαβικών επι­
Με διάταξη της 16ης Ιουλίου 24ης Μαρτίου 1997, η οποία                    χειρήσεων, και ποιος φέρει, σε περίπτωση αμφιβολίας ως
περιήλθε στη Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών                    προς το ύψος της απαιτούμενης προβλέψεως για κιν­
Κοινοτήτων στις 30 Ιουλίου 1997, το Finanzgericht Kôln (130               δύνους και έξοδα το μειονέκτημα εκ της ελλείψεως δυνα­
τμήμα), στο πλαίσιο της διαφοράς μεταξύ De + ES Bauun­                    τότητας αποδείξεως;
ternehmung GmbH και Finanzamt Bergheim, που εκκρεμεί
ενώπιον του , ζητεί από το Δικαστήριο την έκδοση προδικα­           (· ) EE ειδ. έκδ. 06/002, σ. 17.
στικής αποφάσεως επί των ακόλουθων ερωτημάτων:
1 . Αντιστοιχεί στους κανόνες της τέταρτης οδηγίας, της
     25ης Ιουλίου 1978 (οδηγία περί των ετησίων λογα­
     ριασμών 78/660/ΕΟΚ) (') που ρυθμίζουν την κατάρτιση
     του ισολογισμού και κατά τους οποίους                          Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
     — οι ετήσιοι λογαριασμοί πρέπει να δίδουν την πραγμα­
                                                                    κατά της Γαλλικής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις
                                                                                                3Θ Ιουλίου 1997
          τική εικόνα του ενεργητικού και παθητικού, της οικο­
          νομικής θέσεως και των αποτελεσμάτων χρήσεως της                                    (Υπόθεση C-276/97)
          εταιρείας (άρθρο 2 παράγραφος 3),                                                       (97/C 295/28)
     — οι προβλέψεις για κινδύνους και έξοδα προορίζονται
          να καλύψουν ζημίες ή απαιτήσεις τρίτων, η φύση            H Επιτροπή των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων, εκπροσωπουμένη
          των οποίων καθορίζεται με σαφήνεια και οι οποίες,         από την Hélène Michard και τον Enrico Traversa, με
          κατά την ημερομηνία κλεισίματος του ισολογισμού           αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον Carlos Gômez de la Cruz,
          είναι πιθανές ή βέβαιες, αλλά αβέβαιες ως προς το         Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε στις 30 Ιουλίου 1997 ενώ­
          ποσό ή την ημερομηνία που θα πραγματοποιηθούν             πιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προ­
          (άρθρο 20 παράγραφος 1 ),                                 σφυγή κατά της Γαλλικής Δημοκρατίας.
 ---pagebreak--- 27. 9. 97          Γ ΕΓ"                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 C 295/19
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ζητεί απο το                H Επιτροπή φρονεί ότι, όταν υφίσταται παράβαση της έκτης
Δικαστήριο:                                                      οδηγίας περί ΦΠΑ και ως εκ τούτου έχει περιοριστεί η βάση
                                                                 των πόρων ΦΠΑ, η Κοινότητα πρέπει να πιστωθεί με το
                                                                 ποσό των ιδίων πόρων που οφείλεται λόγω της παραβάσεως,
— να διαπιστώσει ότι η Γαλλική Δημοκρατία, μην υποβάλ­           και τούτα για την περί ης πρόκειται περίοδο. Αν δεν γίνει
    λοντας τα διόδια αυτοκινητοδρόμων σε φόρο προστιθε­          αυτό, η Κοινότητα θα υποστεί μια οικονομική απώλεια που
    μένης αξίας ως αντάλλαγμα για την υπηρεσία που παρέ­         θα πρέπει να αντισταθμιστεί μέσω των πόρων ΑΕΠ. Έτσι, η
    χεται στους χρήστες και ενεργώντας έτσι σε αντίθεση με       παράβαση θα ζημιώσει τα άλλα κράτη μέλη: η αρχή της ίσης
    τις διατάξεις των άρθρων 2 και 4 της έκτης οδηγίας           μεταχειρίσεως δεν θα τηρηθεί.
    ΦΠΑ 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), παρέβη τις υπο­
    χρεώσεις που υπέχει από τη συνθήκη για την ίδρυση της
    Ευρωπαϊκής Κοινότητας,                                       H Επιτροπή σημειώνει ότι ορισμένα κράτη μέλη, όπως η Ιτα­
                                                                 λία, η Ισπανία και η Πορτογαλία, καταβάλλουν πάντοτε, σε
                                                                 αντίθεση με τη Γαλλική Κυβέρνηση, τους ιδίους πόρους της
— να διαπιστώσει ότι η Γαλλική Δημοκρατία, μη θέτοντας           Κοινότητας που αντιστοιχούν στις υπηρεσίες αυτές και ότι οι
    στη διάθεση της Επιτροπής, ως ιδίους πόρους της Κοι­         Κάτω Χώρες, καίτοι στο πλαίσιο διαδικασίας διαπιστώσεως
    νότητας, τα αντίστοιχα ποσά πλέον τόκων υπερημερίας,         παραβάσεως κράτους μέλους αμφισβήτησαν επί της ουσίας
    παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη συνθήκη για         την ερμηνεία της Επιτροπής, κατέβαλαν τους επιμάχους
    την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,                        ιδίους πόρους «υπό την επιφύλαξη της αποφάσεως του
                                                                 Δικαστηρίου». Το γεγονός ότι οι γαλλικές αρχές δεν έχουν
                                                                 καταβάλει τις συνεισφορές που αντιστοιχούν στις αυτές
— να καταδικάσει τη Γαλλική Δημοκρατία στα δικαστικά             υπηρεσίες καταλήγει στο να υφίσταται διαφορετική μεταχεί­
    έξοδα.                                                       ριση, αντίθετη προς τους κανόνες χρηματοδοτήσεως του
                                                                 προϋπολογισμού των Κοινοτήτων και θέτουσα σε σοβαρό
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                κίνδυνο την ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων αυτών σχε­
                                                                 τικά με τους ιδίους πόρους της Κοινότητας που προέρχονται
                                                                 από το ΦΠΑ.
(Όσον αφορά τη φορολογία των διοδίων)
                                                                 C) ΕΕ ειδ. έκδ. 09/001 , σ. 49.
                                                                 (2) ΕΕ L 155 της 7. 6. 1989, σ. 9.
Κατά την Επιτροπή, η διάθεση της οδικής υποδομής στους            3) ΕΕ ειδ. έκδ. 01/002, σ. 70.
αυτοκινητιστές αποτελεί οικονομική δραστηριότητα υπό την
έννοια των άρθρων 2 και 4 της έκτης οδηγίας περί ΦΠΑ.
Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 5 της οδηγίας αυτής, οι μονα­
δικές δραστηριότητες για τις οποίες οι οργανισμοί δημοσίου
δικαίου δεν θεωρούνται ως υποκείμενοι στον ΦΠΑ είναι
εκείνες τις οποίες οι οργανισμοί αυτοί ασκούν ακριβώς ως
δημόσια εξουσία. Όμως, οι χρήστες δεν έχουν υποχρέωση να         Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που
χρησιμοποιούν το οδικό δίτυο στο οποίο υφίστανται διόδια.        υπέβαλε το Oberster Gerichtshof της Δημοκρατίας της
Το γεγονός ότι οι αυτοκινητιστές δέχονται ατομικώς να            Αυστρίας με διάταξη της 10ης Ιουνίου 1997 στην υπόθεση
πληρώσουν για να χρησιμοποιήσουν ένα οδικό δίκτυο ή ορι­         Wrangler Germany GmbH κατά Métro Selbstbedienungs­
σμένες υποδομές αποδεικνύει ότι η πληρωμή αυτή αντιστοι­                                  GroKhandei GmbH
χεί σε μια υπηρεσία που αυτοί λαμβάνουν όταν χρησιμο­                                     (Υπόθεση C-278/97)
ποιούν την περί ης πρόκειται υποδομή. O νομικός χαρακτη­
ρισμός μιας πράξεως στο πλαίσιο της έκτης οδηγίας περί                                        (97/C 295/29
ΦΠΑ είναι ανεξάρτητος του νομικού χαρακτηρισμού που
της δίδεται στα διάφορα εθνικά δίκαια.                           Με διαταξη της 10ης Ιουνίου 1997, η οποία περιήλθε στη
                                                                 Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
Στο μέτρο που οι γαλλικές αρχές θεωρούν ότι οι υπηρεσίες         στις 30 Ιουλίου 1997, το Oberster Gerichtshof της Δημοκρα­
του παραχωρήσιούχου παρέχονται στο δημόσιο και όχι στους         τίας της Αυστρίας, στο πλαίσιο της διαφοράς μεταξύ Wrang­
επιχειρηματίες που χρησιμοποιούν την υποδομή, οι επιχει­         ler Germany GmbH και Métro Selbstbedienungs-GroBhandel
ρηματίες αυτοί αδυνατούν να προβούν σε έκπτωση του               GmbH, που εκκρεμεί ενώπιον του, ζητεί από το Δικαστήριο
φόρου που, παρά τη μη υποβολή των διοδίων στο φόρο,              την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί των ακόλουθων
περιλαμβάνεται στην τιμή τους.                                   ερωτημάτων:
                                                                 Πρέπει το άρθρο 7 παράγραφος 1 της πρώτης οδηγίας 89/
(Όσον αφορά τους ιδίους πόρους της Κοινότητας)                   1Θ4/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1988, για την
                                                                 προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών περί
Από τα άρθρα 1 και 2, παράγραφος 1 του κανονισμού                σημάτων ('), να ερμηνευθεί υπό την έννοια ότι το σήμα παρέ­
(ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 1553/89 του Συμβουλίου (2)            χει στον δικαιούχο το δικαίωμα να απαγορεύει σε τρίτον τη
[και από τις αντίστοιχες διατάξεις του αντικατασταθέντος         χρησιμοποίηση του σήματος για προϊόντα τα οποία έχουν
από αυτόν κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2892/77 του            διατεθεί στο εμπόριο υπό το σήμα αυτό εντός κράτους το
Συμβουλίου (3)] προκύπτει ότι οι ίδιοι πόροι της Κοινότητας      οποίο δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος;
που προέρχονται από το ΦΠΑ πρέπει να τίθενται στη διά­
θεση της Κοινότητας από το κράτος μέλος εντός του οποίου         Μπορεί o δικαιούχος του σήματος να ζητεί, με βάση μόνον
εισπράχθηκε o ΦΠΑ.                                               το άρθρο 7 παράγραφος 1 της οδηγίας περί σημάτων, να μη