CELEX: 51988PC0328
Language: el
Date: 1988-06-15
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της οδηγίας 82/606/EOK σχετικά με την οργάνωση από τα κράτη μέλη ερευνών με τις απολαβές των μόνιμων και εποχιακών εργατών της γεωργίας (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 328
Vol. 1988/0122
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                     CΟΜ(88 ) 328 τελικό
                                                     Βρυξέλλες , 15 Ιουνίου 1988
                 ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για την τροποποίηση της οδηγίας 82 / 606 / ΕOΚ
          σχετικά με την οργάνωση από τα κράτη μέλη
      ερευνών με τις απολαβές των μόνιμων και εποχιακών
                       εργατών της γεωργίας
                 ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
               / OW                                \
               f- ~J            j ,"1 ^      V- ' |
               l?'
               r *!*•!  •>& f\U  ,;30^ t_l:»!   __ j
                 \                      . . J//
 ---pagebreak---                                                       ;
                              Αιτιολογική έκθεση
Η Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων διεξήγαγε από κοινού με
τις Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών από το 1974 και σε τακτό
διαστήματα έρευνες σχετικό με τις αμοιβές των εργατών στη γεωργία . Από
νο 1974 έως το 1980 νομική βόση των ετήσιων ερευνών αποτελούσαν οι
κανονισμοί του Συμβουλίου .
Το 1982, το Συμβούλιο αποφάσισε με την οδηγία 82 /606/ΕΟΚ ότι οι έρευνες
θα πρέπει να διεξάγονται κάθε δύο χρόνια .
Η έρευνα σχετικό με τις αμοιβές των εργατών στη γεωργία είναι η
μοναδική πηγή πληροφοριών που αφορούν την κοινωνική κατάσταση των
μισθωτών στη γεωργία . Τα αποτελέσματα αυτής της έρευνας χρησιμεύουν
στην Επιτροπή μεταξύ άλλων ως βάση για τις αποφάσεις και τις συστάσεις
της στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής στον γεωργικό τομέα .
Τα αποτελέσματα χρησιμοποιούνται επίσης από τους κοινωνικούς εταίρους
π.χ . στις διαπραγματεύσεις των συλλογικών συμβάσεων .
Στην οδηγία καθορίστηκε το 1982 ότι η Κοινότητα θα συμμετέχει προσωρινά
- όπως στα έτη 1974 έως 1980 - στα έξοδα της έρευνας . Από το 1988 δεν
προβλέπεται πλέον συμμετοχή της Κοινότητας στα έξοδα .
Ωστόσο , από το 1982 η κατάσταση διαμορφώθηκε από πολλές απόψεις
διαφορετικά από ό,τι είχε προβλεφθεί το 1982 :
1.   Η Ελλάδα, για τεχνικούς λόγους , δεν μπόρεσε να συμμετάσχει το 1982
     και το 1984 στην κοινοτική έρευνα, και οργάνωσε την πρώτη έρευνα το
     1986 .
 Κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ .  677 /74 του Συμβουλίου ( ΕΕ, ί. 83 της 28.3.1974,
σελ . 3 ).
Κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ .  1103 / 75 του Συμβουλίου ( ΕΕ I. 110 της 30.4.1975 ,
σελ . 2 ).
Κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ .  1035 / 76 του Συμβουλίου ( ΕΕ ί 118 της 5.5.1976,
σελ . 3 ).
Κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ .  847 /77 του Συμβουλίου ( ΕΕ ί 104 της 28.4.1977,
σελ . 5 ).
Κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ .  3112 / 80 του Συμβουλίου ( ΕΕ Ι_ 326 της 2.12.1980,
σελ . 6 ).
^Οδηγία 82 /606/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ, I. 242 της 23.8.1982, σελ. 22)
 ---pagebreak--- 2.  Οι νέες χώρες μέλη , Ισπανία και Πορτογαλία θα έπρεπε να είχαν
    συμμετάσχει για πρώτη φορά το 1986 . Η Πορτογαλία όμως ανακάλεσε την
    τελευταία στιγμή τη συμμετοχή της . Το αποτέλεσμα είναι ότι η
    Πορτογαλία δεν έχει λάβει μέρος ως τώρα στην έρευνα .
3.  Σε ότ , ι αφορά τις μεσογειακές χώρες ( Ελλάδα, Ιταλία, Ισπανία,
    Πορτογαλία , Γαλλία ), δεν συμπεριλήφθηκαν στην έρευνα μόνο οι μη
    μόνιμοι εργάτες γεωργίας , αλλά επίσης , για πρώτη φορά το 1986 , και
    οι μη μόνιμοι εργάτες , οι αποκαλούμενοι εποχιακοί . Η διεύρυνση αυτή
    είχε σαν αποτέλεσμα να διευρυνθεί το δείγμα και να προσαρμοσθεί
    στις νέες απαιτήσεις .
Ενόψη αυτής της κατάστασης , φαίνεται ότι είναι αναγκαίο να χορηγηθεί
ένα ποσό συμμετοχής στις δαπάνες της έρευνας στις χώρες που δεν έχουν
συμμετάσχει ακόμα ή που έχουν συμμετάσχει μία μόνο φορά , καθώς και σε
εκείνες που έχουν επεκτείνει την έρευνα στους εποχιακούς εργάτες .
Ρστόσο δεν είναι δυνατόν να χορηγηθεί ποσό συμμετοχής στις δαπάνες της
έρευνας σε ένα μόνο τμήμα των χωρών μελών και οι υπόλοιπες να πρέπει να
καλύψουν μόνες τους το σύνολο των εξόδων . Αυτός είναι ο λόγος που η
Επιτροπή προτείνει να επεκταθεί η οικονομική συμμετοχή σε όλες τις
χώρες μέλη για την έρευνα του 1988 και για σταθερό κατ' αποκοπή ποσό 12
ΕΟυ ανά ερευνώμενη επιχείρηση .
Η οδηγία ορίζει στο άρθρο 8 ότι η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει το
1990 στο Συμβούλιο μία έκθεση για τις μέχρι σήμερα αποκτηθείσες από την
έρευνα εμπειρίες και να κάνει τις προτάσεις της για την περίοδο μετά το
1990 . Η Επιτροπή προτείνει να επισπευστεί κατά ένα έτος η έκθεση που
αναφέρεται στο άρθρο 8 της οδηγίας για να μπορέσει το Συμβούλιο να
επανεξετάσει την οδηγία στις αρχές του 1990 . Με την ευκαιρία αυτή θα
μπορούσε να ληφθεί στο Συμβούλιο απόφαση σχετικά με το αν θα συνεχίσει
η Κοινότητα να συμμετέχει στις δαπάνες της έρευνας μετά το 1988 .
Με βάση αυτές τις σκέψεις , η Επιτροπή προτείνει να τροποποιηθούν τα
άρθρα 7 και 8 της οδηγίας 82 / 606 του Συμβουλίου έτσι ώστε να έχει
προβλεφθεί ένα κατ'αποκοπή ποσό ανά ερευνώμενη επιχείρηση και για το
1988 στον γενικό προϋπολογισμό της Κοινότητας , και να έχει συνταχθεί η
έκθεση της Επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 8 κατά τη διάρκεια του
1989 .
 ---pagebreak---                            ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                  για την τροποποίηση της οδηγίας 82 /606/Ε0Κ
                  σχετικά με την οργάνωση από τα κράτη μέλη
              ερευνών με τις απολαβές των μόνιμον και εποχιακών
                                εργατών της γεωργίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
   'Εχοντας υπόψη :
      τη συμφωνία για την Ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και
       ιδίως το άρθρο 213 ,
      Εκτιμώντας :
      ότι η οδηγία 82/606/Ε0Κ του Συμβουλίου (1 ) προβλέπει πως τα κράτη μέλη πρέπει να προβούν,
      στη διάρκεια του 1988 ,          σε έρευνα σχετικά με τις απολαβές των
      μόνιμων και εποχιακών εργατών στη γεωργία ,
      ότι η οδηγία ορίζει πως η καταβολή ενός ποσού συμμετοχής στις δαπάνες
      της έρευνας θα παυσει μετά το 1986 ,
      ότι η προσχώρηση των νέων κρατών μελών και η επέκταση της έρευνας    . στους
      εποχιακούς εργάτες επιβάλλουν τη συνέχιση της συμμετοχής στις
      δαπάνες για την έρευνα του 1988 ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
                                       Άρθρο 1
Τα άρθρα 7 και 8 της οδηγίας 82 / 606 / Ε0Κ αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο
                                     " Άρθρο 1
              Τα κράτη μέλη λαμβάνουν για την διεξαγωγή των ερευνών που θα
              ολοκληρωθούν μέχρι και το 1988 , ένα κατ' αποκοπή ποσό ανά
              ερευνώμενη επιχείρηση . Το ποσό αυτό θα διατεθεί από τις
              πιστώσεις που προβλέπονται για το σκοπό αυτό στον γενικό
              προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
                                       Άρθρο 8
              Το Συμβούλιο         επανεξετάζε ι την παρούσα οδηγία για πρώτη
              φορά στις αοχές του 199Π και , στη συνέχεια, κάθε 6 έτη ,
              βασιζόμενο σε έκθεση της Επιτροπής που θα περιέχει την
              αξιολόγηση των εμπειριών από την εκτέλεση των ερευνών . η
      ( 1 ) EE L   247 , 23.8.1982 , 0 . 22
 ---pagebreak---                                  ' Αρθρο 2
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα      κράτη μέλη .
Βρυξέλλες ,
                                                   Για το Συμβούλιο ,
                                                       0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---     FINANCIAL              STATEMENT                       concerning : Execution of a Survey on Earnings
                                                                         of permanent and seasonal workers
                                                                          in agriculture in Member States
 1 . Budget heading :           I tea :              Title :  Statistical Surveys : Analysis , processing
                                                              and' dissemination of statistical data
   Chap . 35 A             Art . 351 A
2. Legal basis :      Art . 2 , 3 , 117 , 118 , 120and 122 of the Treaty - Directive 82 / 606 EEC
3 . Classification :             6oa)9Kta»()Kii)tpaif<tt>tKh«/Non-coapulsory expenditure
4. Purpose/description of the aeasure : Financial contribution to the execution of the
                                              Survey cn Earnings of permanent and seasonal workers
                                              in agriaiture in Member States
5.    Method of calculation
5.1 Fore of expenditure : Contribution to the national expenditures on Surveys on
                              Earnings of permarmt and seasonal workers in agriculture
5.2 Coaeunity contribution :
                              between 20 and 40% of costs of Member States
5.3   Calculation :
                  Fixed amount of ECU 12 ,- by holding surveyed
6.    Financial ieplicatlon asxKegaiwtex operate ngaepppoapj^atdxm* ( Non-differentiated appropriations )
5.1 Schedule of c»twi*«M* appropriations a*Kl>p»)^k>attprop:i>4:* *!><>»*>{*>€£»)
                   Year                          £xA»x                   x R»&*
                   1988                      369 000
                   1989                      3 6 9 0 00
                   19
                   19
                   19
                   following years                                         _____
                   Total                     7 38 000                      _
6.2 Financing during current year : yes
7 . Observations : it has been proposed to ectend the Community participation to
                     national Costs for the 1958 survey .
                     The flat rate suggested is identical to the amount paid for the
                     surveys in 1982 , 1984 ard1986 .
 ---pagebreak---                                           Proposal of financing the Survey on
                               Earnings of permanent and season workers in agriculture
                                                              Schedu le Budget       For comparison tnth 1986 survey
               Maximum number of
                                     Fixed amount
               noldings surveyed                          1988                1989       Expenditure         Expenditure
                                                                                          planned                paid
Deutschland          3 000            36 000           18 000               18 000        36 000            13 560
F rance             12 000           144 000           72 000               72 000       144 000        ( 144 000 )   *
Italia              10 000           120 000           60 000               60 000       120 000            97 980
Neder l and          2 450            29 400           14 700               14 700        29 400          ( 29 ¿ 00 ) *
Belgique             1 700            20 400           10 200               10 200        20 400            20 ¿ 00
Luxembourg             250             3 000            1  500               1 500         3 000             2 508
United Kingdom       2 000            24 000           12 000               12 000        24 000            24 000
I reland             2 100            25 200           12 600               12 600        25 200            25 200
Danmark              6 000            72 000           36 000               36 000        72 000            71 ¿ 60
He 1 1 a s           5 000            60 000           30 000               30 000        60 000            60 COO
F spana             12 000           144 000           72 000               72 000       120 000          120 000
Portugal             5 000            60 000           30 000               30 000
Total               61 500           738 000          369 000              369 000
                                                                                                     * provisional numbers