CELEX: 32021D0872
Language: bg
Date: 2021-05-28 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2021/872 на Комисията от 28 май 2021 година относно уравняването на сметките на разплащателните агенции на Обединеното кралство във връзка с разходите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), за финансовата 2020 година (нотифицирано под номер C(2021)3686) (само текстът на английски език е автентичен)

31.5.2021   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 191/21
               
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/872 НА КОМИСИЯТА
         от 28 май 2021 година
         относно уравняването на сметките на разплащателните агенции на Обединеното кралство във връзка с разходите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), за финансовата 2020 година
         
            
               (нотифицирано под номер C(2021)3686)
            
         
         (само текстът на английски език е автентичен)
         ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         Като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (1), и по-специално член 51 от него във връзка с членове 131 и 138 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия,
         след консултация с Комитета по земеделските фондове,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     Съгласно член 51 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 преди 31 май в годината след съответната бюджетна година Комисията трябва да уравни сметките на разплащателните агенции, посочени в член 7 от същия регламент, въз основа на годишните отчети, подадени от Обединеното кралство и придружени от информацията, изисквана за уравняването на сметките, както и от одитно становище за пълнотата, точността и достоверността на отчетите и докладите, изготвени от сертифициращите органи.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     В съответствие с член 39 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 селскостопанската финансова година започва на 16 октомври на година N-1 и завършва на 15 октомври на година N. Когато се уравняват сметките за финансовата 2020 година, за целите на уеднаквяването на базовия период за разходите по Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) с този по Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), следва да се вземат предвид разходите, извършени от Обединеното кралство между 16 октомври 2019 г. и 15 октомври 2020 г., както е предвидено в член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията (2).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     В съответствие с предвиденото в член 33, параграф 2, втора алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 сумите, които подлежат на възстановяване от Обединеното кралство или следва да му бъдат изплатени в съответствие с решението за уравняване на сметките, посочено в член 33, параграф 1 от същия регламент, трябва да се определят, като извършените междинни плащания за съответната финансова година се приспаднат от признатите разходи за същата година съгласно член 33, параграф 1.Комисията трябва да приспадне посочената сума от следващото междинно плащане или да я добави към него.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Комисията провери подадената от Обединеното кралство информация и уведоми Обединеното кралство за резултатите от своите проверки и за необходимите изменения.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     За разплащателните агенции на Обединеното кралство „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs“, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate“, „Welsh Government“ и „Rural Payments Agency“ годишните отчети и придружаващите документи позволяват на Комисията да вземе решение относно пълнотата, точността и достоверността на предадените годишни отчети.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     В член 36, параграф 3, първа алинея, буква б) от Регламент (ЕС) № 1306/2013 е предвидено, че междинните плащания трябва да не превишават общия размер на планирания принос на ЕЗФРСР. В член 23, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 е предвидено, че когато натрупаните декларирани разходи надхвърлят общия размер на планираното финансово участие за дадена програма за развитие на селските райони, сумата за изплащане се ограничава до тавана на планираната сума, без да се засяга таванът, предвиден в член 34, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Ограничената до определен таван сума ще бъде изплатена от Комисията по-късно, след приемането на изменения финансов план или при приключването на програмния период.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     В съответствие с член 75, параграф 1, четвърта алинея от Регламент (ЕС) № 1306/2013 правилата относно сроковете за плащане за мерки в областта на развитието на селските райони в контекста на интегрираната система за администриране и контрол се прилагат от референтната 2019 година. Намаляванията при неспазване на крайните срокове за плащане, изчислени в съответствие с член 5а от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията (3), следват процедурата, установена в членове 40 и 41 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, и трябва да бъдат взети предвид в настоящото решение за финансовата 2020 година. Тези намалявания могат по целесъобразност да бъдат проучени в рамките на процедурата за уравняване по съответствие съгласно член 52 от Регламент (ЕС) № 1306/2013.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     В съответствие с член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, ако сумата не е възстановена в рамките на четири години след датата на искането за възстановяване на неправомерно изплатени суми или в рамките на осем години, когато възстановяването е поискано чрез националните съдилища, 50 % от финансовите последици от невъзстановяването следва да се поемат от Обединеното кралство. В съответствие с член 54, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 Обединеното кралство трябва да приложи към годишните отчети, които е длъжно да представи на Комисията съгласно член 29 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014, заверена таблица със сумите, които трябва да бъдат поети от Обединеното кралство по силата на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Правилата за прилагане на задължението на Обединеното кралство да докладва за подлежащите на възстановяване суми са определени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014. В приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 се съдържа образец на таблицата, която Обединеното кралство трябва да използва, за да предоставя информация относно сумите, подлежащи на възстановяване. Въз основа на попълнените от Обединеното кралство таблици Комисията следва да вземе решение относно финансовите последици от невъзстановяването на свързани с нередности суми, които датират съответно отпреди повече от четири или осем години.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     По силата на член 54, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 по надлежно обосновани съображения Обединеното кралство може да вземе решение да не изисква възстановяване на сумите. Такова решение може да бъде взето единствено ако вече направените и евентуалните бъдещи разходи надхвърлят размера на подлежащата на възстановяване сума или ако възстановяването се окаже невъзможно поради констатирана и призната съгласно националното законодателство неплатежоспособност на длъжника или на лицата, носещи юридическа отговорност за нередността. Ако решението е взето в рамките на четири години след датата на искането за възстановяване или в рамките на осем години, когато възстановяването е поискано чрез националните съдилища, 100 % от финансовите последици от невъзстановяването следва да се поемат от бюджета на Съюза. Сумите, за които Обединеното кралство е решило да не изисква възстановяване, както и основанията за това решение се представят в обобщения отчет, посочен в член 54, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 във връзка с член 102, параграф 1, първа алинея, буква в), подточка iv) от същия регламент. Поради това тези суми следва да не се начисляват на Обединеното кралство и следователно се поемат от бюджета на Съюза.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     В настоящото решение следва да се вземат предвид и сумите, които все още предстои да бъдат начислени на Обединеното кралство в резултат от прилагането на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 по отношение на програмния период 2007—2013 г. за ЕЗФРСР.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     В съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 настоящото решение следва да не засяга евентуалните бъдещи решения, които Комисията може да вземе за изключване от финансиране от Съюза на разходи, които не са били извършени в съответствие с правилата на Съюза,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            С настоящото решение се уравняват сметките на разплащателните агенции на Обединеното кралство — „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs“, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate“, „Welsh Government“ и „Rural Payments Agency“, по отношение на разходите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), за финансовата 2020 година и свързани с програмния период 2014—2020 г.
            Сумите, които подлежат на възстановяване от Обединеното кралство или следва да му бъдат изплатени по всяка програма за развитие на селските райони по силата на настоящото решение, са посочени в приложение I.
         
         
            Член 2
            Сумите, които трябва да бъдат начислени на Обединеното кралство в резултат от прилагането на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 по отношение на програмния период 2014—2020 г. и програмния период 2007—2013 г. за ЕЗФРСР, са посочени в приложение II към настоящото решение.
         
         
            Член 3
            Намаляванията при неспазване на крайните срокове за плащане в съответствие с член 75, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 по всяка програма за развитие на селските райони са посочени в приложение III към настоящото решение.
         
         
            Член 4
            Настоящото решение не засяга евентуалните бъдещи решения за уравняване по съответствие, които Комисията може да вземе съгласно член 52 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 за изключване от финансиране от Съюза на разходи, които не са били извършени в съответствие с правилата на Съюза.
         
         
            Член 5
            Адресат на настоящото решение е Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
         
         
            Съставено в Брюксел на 28 май 2021 година.
            
               
                  За Комисията
               
               Janusz WOJCIECHOWSKI
               
                  Член на Комисията
               
            
         
         
            (1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.
         
            (2)  Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 59).
         
            (3)  Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 18).
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ I
            Уравнени разходи по линия на ЕЗФРСР по програми за развитие на селските райони за финансовата 2020 година
            Сума, която подлежи на възстановяване от Обединеното кралство или следва да му бъде изплатена, по програми
            
               Одобрени програми с декларирани разходи по ЕЗФРСР за периода 2014—2020 г.
            
            
                        В евро
                     
                  
                         
                     
                     
                        CCI
                     
                     
                        Разходи за 2020 г.
                     
                     
                        Корекции
                     
                     
                        Общо
                     
                     
                        Суми, които не може да бъдат използвани повторно
                     
                     
                        Приета и уравнена сума за финансовата 2020 година
                     
                     
                        Междинни плащания, възстановени на Обединеното кралство за финансовата година
                     
                     
                        Сума, която подлежи на възстановяване от Обединеното кралство (–) или следва да му бъде изплатена (+)
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        i
                     
                     
                        ii
                     
                     
                        iii = i + ii
                     
                     
                        iv
                     
                     
                        v = iii - iv
                     
                     
                        vi
                     
                     
                        vii = v - vi
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP001
                     
                     
                        529 807 924,15 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        529 807 924,15 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        529 807 924,15 
                     
                     
                        529 808 201,17 
                     
                     
                        - 277,02 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP002
                     
                     
                        25 812 674,15 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        25 812 674,15 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        25 812 674,15 
                     
                     
                        25 814 264,57 
                     
                     
                        -1 590,42 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP003
                     
                     
                        126 330 959,43 
                     
                     
                        - 118 133,55 
                     
                     
                        126 212 825,88 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        126 212 825,88 
                     
                     
                        127 283 254,57 
                     
                     
                        -1 070 428,69 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP004
                     
                     
                        83 277 004,77 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        83 277 004,77 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        83 277 004,77 
                     
                     
                        83 277 005,89 
                     
                     
                        -1,12 
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ II
            Уравняване на сметките на разплащателните агенции
            Финансова 2020 година — ЕЗФРСР
            
               Корекции съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013
            
            
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Корекции, свързани с програмния период 2014—2020 г.
                        
                     
                     
                        
                           Корекции, свързани с програмния период 2007—2013 г.
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                        Валута
                     
                     
                        В националната валута
                     
                     
                        В евро
                     
                     
                        В националната валута
                     
                     
                        В евро
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        GBP
                     
                     
                        1 249,48 
                     
                     
                        0,00
                     
                     
                        57 807,72 
                     
                     
                        0,00
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ III
            Уравняване на сметките на разплащателните агенции
            Финансова 2020 година — ЕЗФРСР
            
               Намалявания при неспазване на крайните срокове за плащане в съответствие с член 75, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1306/2013
            
            
                        В евро
                     
                  
                         
                     
                     
                        CCI
                     
                     
                        Намалявания при неспазване на крайните срокове за плащане за финансовата 2020 година
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP001
                     
                     
                        0,00
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP002
                     
                     
                        0,00
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP003
                     
                     
                        0,00
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP004
                     
                     
                        0,00