CELEX: 52007PC0363
Language: es
Date: 2007-06-27
Title: Propuesta de reglamento del Consejo por el que se da por concluida la reconsideración provisional de las medidas antidumping establecidas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo sobre las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón y se derogan las medidas antidumping impuestas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006

Aviso jurídico importante

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52007PC0363

Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se da por concluida la reconsideración provisional de las medidas antidumping establecidas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo sobre las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón y se derogan las medidas antidumping impuestas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006  /* COM/2007/0363 final */  

	[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |Bruselas, 27.6.2007COM(2007) 363 finalPropuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se da por concluida la reconsideración provisional de las medidas antidumping establecidas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo sobre las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón y se derogan las medidas antidumping impuestas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSCONTEXTO DE LA PROPUESTA |Motivación y objetivos de la propuesta La presente propuesta se refiere a la aplicación del Reglamento (CE) nº 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea, modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 2117/2005 del Consejo, de 21 de diciembre de 2005, («el Reglamento de base»), en el procedimiento relativo a las importaciones de «determinados equipos de cámaras» y «equipos de cámaras de televisión» originarias de Japón. |Contexto general La presente propuesta se inscribe en el contexto de la aplicación del Reglamento de base y es el resultado de una investigación efectuada de acuerdo con los requisitos de fondo y de procedimiento establecidos en dicho Reglamento. |Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón. |Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión No procede. |CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO |Consulta de las partes interesadas |Las partes interesadas afectadas por el procedimiento ya tuvieron la posibilidad de defender sus intereses durante la investigación, de conformidad con las disposiciones del Reglamento de base. |Obtención y utilización de asesoramiento técnico |No ha sido necesario recurrir a asesoramiento técnico externo. |Evaluación de impacto La propuesta es el resultado de la aplicación del Reglamento de base. El Reglamento de base no prevé una evaluación general de impacto, pero contiene una lista exhaustiva de condiciones que deben evaluarse. |ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA |Resumen de la acción propuesta Mediante el Reglamento (CE) nº 2042/2000 del Consejo se establecieron derechos antidumping definitivos sobre las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón. El 21 de diciembre de 2006 se ampliaron estas medidas tras una reconsideración por expiración. El 18 de mayo de 2006, la Comisión inició una nueva investigación antidumping relativa a las importaciones en la Comunidad de determinados equipos de cámaras originarios de Japón. El producto contemplado por las medidas mencionadas entra plenamente dentro del ámbito de productos de esta nueva investigación. Por consiguiente, simultáneamente a la nueva investigación se inició una reconsideración provisional en lo que respecta al Reglamento (CE) nº 2042/2000 del Consejo. El Reglamento (CE) nº 2042/2000 debía expirar el 29 de diciembre de 2006. No obstante, dado que, mediante el Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo se habían ampliado las medidas aplicadas a los equipos de cámaras de televisión, se extendió automáticamente la reconsideración provisional a estos últimos. El denunciante, mediante una carta de 12 de abril de 2007 a la Comisión, retiró formalmente su denuncia relativa a determinados equipos de cámaras así como su apoyo a la continuación de las medidas sobre los equipos de cámaras de televisión. En consecuencia, la Comisión se propone dar por concluido el procedimiento relativo a determinados equipos de cámaras y propone la derogación de las medidas existentes sobre equipos de cámaras de televisión debido a que la investigación no ha mostrado ningún elemento que muestre que esta conclusión y esta derogación vayan en contra de los intereses de la Comunidad. Además, la Comisión propone concluir la reconsideración provisional arriba mencionada en relación con equipos de cámaras de televisión iniciada simultáneamente con la nueva investigación sobre determinados equipos de cámaras. Por consiguiente, se propone al Consejo que adopte la propuesta de Reglamento adjunta, que deberá publicarse simultáneamente con la Decisión de la Comisión por la que da por concluida la investigación. |Base jurídica Reglamento (CE) nº 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea, modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 2117/2005 del Consejo, de 21 de diciembre de 2005. |Principio de subsidiariedad La presente propuesta es competencia exclusiva de la Comunidad. Por lo tanto, no se aplica el principio de subsidiariedad. |Principio de proporcionalidad La propuesta cumple el principio de proporcionalidad por las razones que se exponen a continuación: |La forma de la medida es la descrita en el citado Reglamento de base y no deja margen alguno para adoptar decisiones a escala nacional. |No son aplicables las indicaciones relativas a la forma de reducir al mínimo y adecuar al objetivo de la propuesta las cargas administrativas y financieras que incumben a la Comunidad, los gobiernos nacionales, las administraciones regionales y locales, los agentes económicos y los ciudadanos. |Instrumentos elegidos |Instrumentos propuestos: reglamento. |No serían adecuados otros medios por la razón que se expone a continuación. El Reglamento de base antes citado no contempla ninguna otra posibilidad. |REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS |La propuesta no tiene ninguna incidencia en el presupuesto de la Comunidad. |1.  Propuesta deREGLAMENTO DEL CONSEJOpor el que se da por concluida la reconsideración provisional de las medidas antidumping establecidas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo sobre las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón y se derogan las medidas antidumping impuestas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Visto el Reglamento (CE) nº 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea (en lo sucesivo «el Reglamento de base»)[1], y, en particular, su artículo 11, apartado 3,Vista la propuesta presentada por la Comisión previa consulta al Comité consultivo,Considerando lo siguiente:A. MEDIDAS VIGENTES2.  Mediante el Reglamento (CE) nº 2042/2000 del Consejo[2] se impusieron derechos antidumping definitivos a las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón, clasificados actualmente en los códigos NC ex 8525 80 19, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99 y 8543 70 90 (códigos NC desde el 1 de enero de 2007).3.  En diciembre de 2006, el Consejo, mediante el Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo[3], confirmó estas medidas tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base (las «medidas originales»).B. PROCEDIMIENTO4.  El 4 de abril de 2006, la Comisión recibió una denuncia por el presunto dumping perjudicial causado por las importaciones de determinados equipos de cámaras originarios de Japón.5.  La denuncia fue presentada por Grass Valley Nederland BV en nombre de productores comunitarios que representan una importante proporción de la producción comunitaria total de determinados equipos de cámaras con arreglo a lo establecido en el artículo 4, apartado 1, y en el artículo 5, apartado 4, del Reglamento de base.6.  La denuncia contenía indicios razonables de la existencia de dumping y de un perjuicio importante resultante del mismo, lo que se consideró suficiente para justificar el inicio de un procedimiento antidumping.7.  Por consiguiente, la Comisión inició, mediante un anuncio («anuncio de inicio») publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea [4], un procedimiento antidumping relativo a las importaciones en la Comunidad de determinados equipos de cámaras, clasificados actualmente en los códigos NC ex 8525 80 19, ex 8525 80 91, ex 8528 49 10, ex 8528 49 35, ex 8528 49 91, ex 8528 59 10, ex 8528 59 90, ex 8529 90 92, ex 8529 90 97, ex 8537 10 91, ex 8537 10 99, ex 8543 70 90 y ex 9002 90 00 (códigos NC desde el 1 de enero de 2007) originarios de Japón.8.  En el anuncio de inicio se definía el producto como determinados equipos de cámaras originarios de Japón con los componentes siguientes:a) un cabezal de cámara:i) con visor integrado, conexión o capacidad de visor,ii) con bloque óptico integrado, módulo delantero o mecanismo similar (véase la descripción que figura más adelante), conexión o capacidad,iii) bien en una sola pieza, con el cabezal de cámara y el adaptador de cámara en la misma caja, o en piezas separadas;b) un adaptador de cámara, que puede estar integrado o no en el cabezal de cámara;c) un bloque óptico, un módulo delantero o un mecanismo similar con uno o más sensores de imagen en los que la diagonal efectiva de la superficie de lectura sensible a la luz es igual o superior a 6 mm; puede estar integrado o no en el cabezal de cámara;d) un visor de cámara, que puede estar integrado o no en el cabezal de cámara;e) una estación de base o unidad de control de cámara («CCU») conectada a la cámara mediante un cable o por otros medios, como una conexión inalámbrica;f) un panel de control de funcionamiento («OCP») o mecanismo equivalente para el control de la cámara (es decir, para el ajuste de color, la apertura del objetivo o el diafragma de una cámara);g) un panel de control principal («MCP») o unidad principal de ajuste («MSU») para la supervisión o ajuste de varias cámaras remotas;h) una unidad de adaptación de las lentes de cajón, como un adaptador de lentes grandes o un "SuperXpander", que permiten utilizar los equipos de cámaras portátiles con lentes de cajón,importados conjuntamente o por separado, y originarios de Japón.No siempre es necesario que los equipos de cámara consten de todos los componentes mencionados anteriormente.Los distintos componentes mencionados anteriormente (excepto el cabezal de cámara) de un equipo de cámaras no pueden funcionar por separado y no pueden utilizarse fuera del equipo de cámara de un productor particular.Las lentes y los registradores que no estén en la misma caja con un cabezal de cámara no están incluidos en el producto.El producto afectado puede utilizarse para transmisiones, recogida de noticias, cinematografía digital o aplicaciones profesionales. Entre las aplicaciones profesionales se incluye (si bien no exclusivamente) el uso de estos equipos para crear material de vídeo educativo, de entretenimiento, promocional y documental, para distribución interna y externa.9.  El producto contemplado por las medidas originales se ajusta plenamente a la anterior definición de producto.10.  Por consiguiente, la Comisión, mediante ese mismo anuncio, también inició una reconsideración provisional del Reglamento (CE) nº 2042/2000, de conformidad con el artículo 11, apartado 3, del Reglamento de base. El objetivo de esta reconsideración provisional era modificar o derogar el Reglamento (CE) nº 2042/2000 en caso de que se determinara la necesidad de imponer medidas en relación con determinados equipos de cámaras originarios de Japón, lo cual, en consecuencia, incluiría también los equipos de cámaras de televisión sometidos a medidas de conformidad con el Reglamento (CE) nº 2042/2000. En este caso, dejaría de ser pertinente seguir aplicando las medidas impuestas por el Reglamento (CE) nº 2042/2000 y debería modificarse en consecuencia dicho Reglamento.11.  El Reglamento (CE) nº 2042/2000 debía expirar el 29 de diciembre de 2006. Antes de esta fecha, y tal como se menciona en el anterior considerando 2, el Consejo amplió las medidas antidumping definitivas vigentes a las importaciones de equipos de cámaras de televisión mediante el Reglamento (CE) nº 1910/2006 de 19 de diciembre de 2006, que entró en vigor el 22 de diciembre de 2006. Por lo tanto, la reconsideración iniciada en relación con el Reglamento (CE) nº 2042/2000 se amplió automáticamente al Reglamento (CE) nº 1910/2006.12.  La Comisión comunicó oficialmente el inicio de la investigación a los productores exportadores, los importadores y las asociaciones de importadores o de exportadores notoriamente afectados, los representantes del país exportador, los usuarios, los proveedores de materias primas, y el productor comunitario denunciante. Se brindó a las partes interesadas la oportunidad de dar a conocer sus opiniones por escrito y de solicitar ser oídas en el plazo fijado en el anuncio de inicio, y se enviaron cuestionarios a todas las partes afectadas.C. RETIRADA DE LA DENUNCIA, CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO Y DEROGACIÓN DE LAS MEDIDAS ANTIDUMPING DEFINITIVAS VIGENTES13.  Por carta de 12 de abril de 2007 dirigida a la Comisión, Grass Valley Nederland B.V. comunicó la retirada formal de su denuncia. Con esta misma carta, Grass Valley también retiró su apoyo a las medidas originales contra las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón impuestas por el Reglamento (CE) nº 1910/2006 tras una reconsideración por expiración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base.14.  De conformidad con el artículo 9, apartado 1, del Reglamento de base, el procedimiento puede darse por concluido cuando sea retirada la denuncia, a menos que dicha conclusión no convenga a los intereses de la Comunidad.15.  A este respecto, mediante la Decisión (CE) XXX de la Comisión[5] se dio por concluido el procedimiento relativo a las importaciones en la Comunidad de determinados equipos de cámaras originarios de Japón, debido a que la investigación no ha mostrado ningún elemento que muestre que esta conclusión vaya en contra de los intereses de la Comunidad.16.  Tal como se menciona más arriba en el considerando 8, también se aplican derechos antidumping definitivos a las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón que forman parte de la gama de productos contemplada por el procedimiento relativo a determinados equipos de cámaras.17.  Tal como se menciona más arriba en el considerando 12, la industria de la Comunidad, mediante la carta arriba mencionada, retiró formalmente su apoyo a estas medidas y solicitó su derogación.18.  Por consiguiente, se consideró que deben derogarse las medidas existentes, debido a que la investigación no ha mostrado ningún elemento que muestre que esta derogación vaya en contra de los intereses de la Comunidad.D. CONCLUSIÓN19.  Las partes interesadas han sido debidamente informadas y se les ha dado la oportunidad de presentar observaciones. No se han recibido comentarios en los que se indique que la conclusión de la reconsideración parcial y la derogación de las medidas antidumping vigentes vaya en contra de los intereses de la Comunidad.20.  Por consiguiente, se concluye que debe darse por concluida la presente reconsideración y deben derogarse los derechos antidumping definitivos vigentes aplicados a las importaciones de equipos de cámaras de televisión de Japón.HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 1Se da por concluida la reconsideración del Reglamento (CE) nº 1910/2006 del Consejo y quedan derogados los derechos antidumping definitivos impuestos por el Reglamento (CE) nº 1910/2006 a las importaciones de equipos de cámaras de televisión originarios de Japón.Artículo 2El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas, elPor el ConsejoEl Presidente [1] DO L 56 de 6.3.1996, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 2117/2005 (DO L 340 de 23.12.2005, p. 17).[2] DO L 244 de 29.9.2000, p. 38, modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n° 1909/2006 (DO L 365 de 21.12.2006, p. 1)[3] DO L 365 de 21.12.2006, p. 7.[4] DO C 117 de 18.5.2006, p. 8.[5] DO L XXX, xxxxx, xx