CELEX: 52013PC0073
Language: bg
Date: 2013-02-13
Title: Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с присъединяването на Хърватия

|
			
		
		
		52013PC0073
		
			Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с присъединяването на Хърватия /* COM/2013/073 final - 2013/0047 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           КОНТЕКСТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Предложението
за регламент
на Съвета се налага
с оглед на
предстоящото
присъединяване
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз.
Договорът
между
държавите — членки
на Европейския
съюз, и
Република
Хърватия за
присъединяването
на Република
Хърватия към
Европейския
съюз[1]
(наричан
по-долу
„Договор за
присъединяване“)
бе подписан в
Брюксел на 9 декември
2011 г.
В член 3,
параграф 3 от
Договора за
присъединяване
се предвижда,
че договорът
влиза в сила
на 1 юли 2013 г.,
при условие
че всички
ратификационни
инструменти
бъдат
депозирани
преди тази
дата.
Член 3,
параграф 4 от
Договора за
присъединяване
дава
възможност
на
институциите
на Съюза да
приемат
преди
присъединяването
мерките,
посочени, inter alia,
в член 50 от
Акта относно
условията за
присъединяване
на Република
Хърватия и
промените в Договора
за
Европейския
съюз,
Договора за функционирането
на
Европейския
съюз и Договора
за създаване
на
Европейската
общност за
атомна
енергия[2]
(наричан
по-долу „Акт
относно
условията на
присъединяване“).
Тези мерки
влизат в сила
само при
условие че
Договорът за
присъединяване
влезе в сила
и от датата,
на която
последният
влезе в сила.
В член 50
от Акта
относно
условията за
присъединяване
се
постановява,
че когато
актове на
институциите,
приети преди
присъединяването,
изискват
адаптация,
дължаща се на
присъединяването,
и
необходимите
адаптации не
са
предвидени в
Акта относно
условията за
присъединяване
или в
неговите
приложения,
необходимите
актове се
приемат от Съвета
или от
Комисията
(ако
първоначалният
акт е приет
от
Комисията).
В
Регламент
(ЕО) № 1107/2009 на
Европейския
парламент и
на Съвета от 21
октомври 2009 г.
относно пускането
на пазара на
продукти за
растителна защита
и за отмяна
на
директиви 79/117/ЕИО
и 91/414/ЕИО на
Съвета[3]
се предвижда
разделянето
на Съюза на
зони със
съпоставими
селскостопански,
фитосанитарни
и екологични
условия с цел
да се улесни
взаимното
признаване
на продукти
за растителна
защита. В
приложение I
към същия
регламент се
изброяват
всички държава членки
в Северната,
Централната
и Южната зона
за
разрешаване
на продукти
за растителна
защита.
Целта на
настоящото
предложение
е Хърватия да
бъде
добавена в
Южната зона в
приложение I
към
Регламент (ЕО) №
1107/2009.
Хърватия
следва да се
добави към списъка
на
държавите членки
в Южната зона
в приложение
I към
Регламент
(ЕО) № 1107/2009 поради
факта, че
като цяло
специфичните
за Хърватия селскостопански,
фитосанитарни
и екологични
условия са
съпоставими
с тези в
държавите,
които вече са
определени в
Южната зона,
а именно
България,
Гърция,
Испания, Франция,
Италия, Кипър, Малта и
Португалия.
2.           РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И ОТ
ОЦЕНКИТЕ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Тъй като
настоящото
предложение
има технически
характер и не
включва
избор на политическо
равнище, няма
основания за
провеждането
на
консултации
със
заинтересованите
страни или
оценки на
въздействието.
3.           ПРАВНИ
ЕЛЕМЕНТИ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Правното
основание на
предложението
е член 50 от
Акта относно
условията за
присъединяване
на Република
Хърватия.
Принципите
на
субсидиарност
и пропорционалност
са изцяло
спазени.
Действията
на Съюза са
необходими
по силата на
принципа на
субсидиарност,
установен в
член 5,
параграф 3 от
Договора за
Европейския
съюз, тъй
като става
въпрос за
технически
промени в
правен акт,
приет от
Съюза. Предложението
е в
съответствие
с принципа на
пропорционалност,
посочен в
член 5, параграф 4
от ДЕС, тъй
като не
надхвърля
необходимото
за
постигането
на
поставената
цел.
4.           ОТРАЖЕНИЕ
ВЪРХУ
БЮДЖЕТА
Предложението
няма
отражение
върху бюджета.
2013/0047 (NLE)
Предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
НА СЪВЕТА
за изменение
на Регламент
(ЕО) № 1107/2009 на
Европейския
парламент и
на Съвета във
връзка с
присъединяването
на Хърватия 
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
присъединяването
на Хърватия,
и
по-специално
член 3, параграф
4 от него,
като
взе предвид
Акта за
присъединяването
на Хърватия,
и
по-специално
член 50 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       В
приложение I
към
Регламент
(ЕО) № 1107/2009 на
Европейския
парламент и
на Съвета от 21
октомври 2009 г.
относно
пускането на
пазара на
продукти за
растителна
защита и за
отмяна на директиви
79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО
на Съвета[4] се
определят
зони, в чийто
състав
влизат държави
членки със
съпоставими
селскостопански,
фитосанитарни
и екологични
(включително
климатични)
условия,
по-специално
с цел да се
улесни
разглеждането
на заявления
и издаването
на
разрешения
за продукти
за растителна
защита в
Съюза и
взаимното
признаване
на
разрешенията.
(2)       С
оглед на
присъединяването
на Хърватия към
Съюза е
необходимо
Хърватия да
се добави в
Южната зона,
тъй като
селскостопанските,
фитосанитарните
и
екологичните
условия в
Хърватия са
съпоставими
с тези в
България,
Гърция,
Испания,
Франция,
Италия, Кипър, Малта и
Португалия.
(3)       Поради
това
приложение I
към
Регламент (ЕО)
№ 1107/2009 следва
да бъде
съответно
изменено,
ПРИЕ
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ: 
Член 1
Приложение I
към
Регламент (ЕО)
№ 1107/2009 се изменя
в
съответствие
с
приложението
към настоящия
регламент.
Член 2
Настоящият
регламент
влиза в сила
при условие
че Договорът
за
присъединяването
на Хърватия
влезе в сила
и от датата,
на която
последният влезе
в сила.
Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави членки.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение I
към
Регламент
(ЕО) № 1107/2009 се
заменя със
следното:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
I
Определяне
на зоните за
разрешаване
на продукти
за
растителна
защита, както
е посочено в
член 3,
параграф 17
Зона А —
Северна
Към
тази зона
спадат
следните
държави членки:
Дания,
Естония,
Латвия,
Литва,
Финландия, Швеция
Зона Б —
Централна
Към
тази зона
спадат
следните
държави членки:
Белгия,
Чешка
република,
Германия,
Ирландия,
Люксембург,
Унгария,
Нидерландия,
Австрия,
Полша,
Румъния,
Словения,
Словакия,
Обединено кралство
Зона В — Южна
Към
тази зона
спадат
следните
държави членки:
България,
Гърция,
Испания,
Франция,
Хърватия,
Италия,
Кипър, Малта,
Португалия“
[1]               ОВ L 112, 24.4.2012 г.,
стр. 10.
[2]               ОВ L 112, 24.4.2012 г.,
стр. 21.
[3]               ОВ L 309, 24.11.2009 г.,
стр. 1.
[4]               ОВ L 309, 24.11.2009 г.,
стр. 1.