CELEX: 52018PC0724
Language: pl
Date: 2018-11-05
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnej Rady ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) objętymi umową o partnerstwie gospodarczym, z drugiej strony, w związku z planowanym przyjęciem regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 5.11.2018
            COM(2018) 724 final
            2018/0374(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnej Rady ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) objętymi umową o partnerstwie gospodarczym, z drugiej strony, w związku z planowanym przyjęciem regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.Przedmiot wniosku
            
            
               Niniejszy wniosek dotyczy decyzji określającej stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnej Rady ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) objętymi umową o partnerstwie gospodarczym („państwa SADC UPG)”, z drugiej strony, w związku z planowanym przyjęciem regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               2.Kontekst wniosku
            
            
               2.1.Umowa o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami SADC objętymi umową o partnerstwie gospodarczym, z drugiej strony (UPG UE-SADC)
            
            
               Umowa o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami SADC objętymi umową o partnerstwie gospodarczym, z drugiej strony, („Umowa”) ma na celu:
            
            
               a)przyczynianie się do zwalczania i wyeliminowania ubóstwa poprzez ustanowienie partnerstwa w handlu spójnego z celem zrównoważonego rozwoju, milenijnymi celami rozwoju (MCR) i umową z Kotonu; 
            
            
               b)wspieranie integracji regionalnej, współpracy gospodarczej oraz dobrych rządów, aby ustanowić i wdrożyć skuteczne, przewidywalne i przejrzyste regionalne ramy prawne dla handlu i inwestycji pomiędzy Stronami i państwami SADC UPG; 
            
            
               c)wspieranie stopniowej integracji państw SADC UPG z gospodarką światową, zgodnie z ich wyborami politycznymi i priorytetami rozwoju; 
            
            
               d)wzmacnianie potencjału państw SADC UPG w zakresie polityki handlowej i zagadnień związanych z handlem; 
            
            
               e)poprawa warunków do zwiększania inwestycji i rozwoju inicjatyw sektora prywatnego oraz poprawa możliwości zaopatrzenia, konkurencyjności i wzrostu gospodarczego w państwach SADC UPG; oraz 
            
            
               f)wzmacnianie istniejących więzi pomiędzy Stronami na zasadzie solidarności i obopólnego interesu. 
            
            
               Umowę stosuje się tymczasowo między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Botswaną, Lesotho, Namibią, Eswatini i Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, od dnia 10 października 2016 r. oraz między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Mozambikiem, z drugiej strony, od dnia 4 lutego 2018 r.
            
            
               2.2.Wspólna Rada
            
            
               W art. 100 Umowy ustanawia się Wspólną Radę i postanawia się, że „nadzoruje [ona] wdrażanie niniejszej Umowy i administruje nim”.
            
            
               Art. 101 Umowy stanowi, że Wspólna Rada składa się z jednej strony z właściwych członków Rady UE oraz właściwych członków Komisji Europejskiej lub ich przedstawicieli oraz z drugiej strony z właściwych ministrów państw SADC UPG lub ich przedstawicieli. Zadaniem Wspólnej Rady jest m.in. ustanowienie własnego regulaminu wewnętrznego i regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               W art. 102 Umowy przewidziano, że Wspólna Rada podejmuje decyzje w drodze konsensusu i że decyzje te są wiążące dla Stron. 
            
            
               2.3.Planowany akt Wspólnej Rady
            
            
               Podczas swojego pierwszego posiedzenia Wspólna Rada ma przyjąć decyzje w sprawie regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju („planowany akt”).
            
         
         
            
               Celem planowanego aktu jest ustanowienie zasad dotyczących organizacji i działania Wspólnej Rady i Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               3.Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii
            
            
               Niniejszy wniosek dotyczący decyzji Rady określa stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnej Rady ustanowionej na mocy UPG UE-SADC w odniesieniu do przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               Strony Umowy omówiły brzmienie regulaminów wewnętrznych i uzgodniły, z zastrzeżeniem unijnych procedur podejmowania decyzji, że regulaminy te powinny zostać przyjęte na pierwszym posiedzeniu Wspólnej Rady, które jest przewidziane na pierwsze półrocze 2019 r. 
            
            
               Załączone regulaminy wewnętrzne są w swej treści bardzo podobne do regulaminów wewnętrznych odnoszących się do innych umów o partnerstwie gospodarczym lub innych umów handlowych. 
            
            
               Regulaminy wewnętrzne mają zasadnicze znaczenie dla uzupełnienia ram instytucjonalnych Umowy, a tym samym dla zapewnienia sprawnego wdrażania Umowy. 
            
            
               4.Podstawa prawna
            
            
               4.1.Proceduralna podstawa prawna
            
            
               4.1.1.Zasady
            
            
               Art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) określa tryb przyjmowania decyzji ustalających „stanowiska, które mają być zajęte w imieniu Unii w ramach organu utworzonego przez umowę, gdy organ ten ma przyjąć akty mające skutki prawne, z wyjątkiem aktów uzupełniających lub zmieniających ramy instytucjonalne umowy”.
            
            
               Pojęcie „akty mające skutki prawne” obejmuje akty, które mają skutki prawne na mocy przepisów prawa międzynarodowego dotyczących danego organu. Obejmuje ono ponadto instrumenty, które na mocy prawa międzynarodowego nie są wiążące, ale mogą „w sposób decydujący wywrzeć wpływ na treść przepisów przyjętych przez prawodawcę Unii”
                  1
               .
            
            
               4.1.2.Zastosowanie w niniejszej sprawie
            
            
               Wspólna Rada jest organem utworzonym na mocy umowy, a mianowicie UPG UE-SADC.
            
            
               Akt, który Wspólna Rada ma przyjąć, jest aktem mającym skutki prawne. Planowany akt będzie wiążący na mocy prawa międzynarodowego zgodnie z art. 102 ust. 2 Umowy. 
            
            
               Planowany akt nie uzupełnia ani nie zmienia ram instytucjonalnych Umowy.
            
            
               W związku z tym proceduralną podstawę prawną decyzji, której dotyczy wniosek, stanowi art. 218 ust. 9 TFUE.
            
            
               4.2.Materialna podstawa prawna
            
            
               4.2.1.Zasady
            
            
               Materialna podstawa prawna decyzji na mocy art. 218 ust. 9 TFUE zależy w pierwszej kolejności od celu i treści planowanego aktu, którego dotyczy stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii. Jeżeli planowany akt ma dwojaki cel lub dwa elementy składowe, a jeden z tych celów lub elementów da się określić jako główny, zaś drugi ma jedynie charakter pomocniczy, decyzja przyjęta na mocy art. 218 ust. 9 TFUE musi mieć jedną materialną podstawę prawną, tj. podstawę, której wymaga główny lub dominujący cel lub element składowy.
            
            
               4.2.2.Zastosowanie w niniejszej sprawie
            
         
         
            
               Główny cel i treść planowanego aktu odnoszą się do wspólnej polityki handlowej.
            
            
               Materialną podstawą prawną proponowanej decyzji jest zatem art. 207 TFUE.
            
            
               4.3.Wniosek
            
            
               Podstawą prawną proponowanej decyzji powinien być art. 207 TFUE w związku z art. 218 ust. 9 TFUE.
            
            
               2018/0374 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnej Rady ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) objętymi umową o partnerstwie gospodarczym, z drugiej strony, w związku z planowanym przyjęciem regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 w związku z art. 218 ust. 9,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Umowa o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) objętymi umową o partnerstwie gospodarczym, z drugiej strony, została podpisana przez Unię Europejską i jej państwa członkowskie w dniu 10 czerwca 2016 r.
                  2
                („Umowa”). Umowę stosuje się tymczasowo od dnia 10 października 2016 r. między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Botswaną, Lesotho, Namibią, Eswatini i Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, oraz od dnia 4 lutego 2018 r. między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Mozambikiem, z drugiej strony.
            
            
               (2)Zgodnie z art. 102 ust. 1 Umowy Wspólna Rada może podejmować decyzje dotyczące wszystkich kwestii objętych niniejszą Umową. Zgodnie z art. 101 ust. 3 lit. h) oraz i) Wspólna Rady ustanawia swój regulamin wewnętrzny i regulamin wewnętrzny Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               (3)Podczas swojego pierwszego posiedzenia Wspólna Rada ma przyjąć decyzje w sprawie swojego regulaminu wewnętrznego oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               (4)Należy ustalić stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnej Rady, gdyż planowana decyzja Wspólnej Rady będzie wiążąca dla Unii,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii na pierwszym posiedzeniu Wspólnej Rady, opiera się na projekcie decyzji Wspólnej Rady w sprawie regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju, dołączonym do niniejszej decyzji.
            
            
               Artykuł 2
            
         
         
            
               Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 7 października 2014 r. w sprawie C-399/12 Niemcy przeciwko Radzie, ECLI:EU:C:2014:2258, pkt 61-64. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Umowa o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami SADC UPG, z drugiej strony (Dz.U. L 250 z 16.9.2016, s. 3). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 5.11.2018
            COM(2018) 724 final
            ZAŁĄCZNIK
            do
            wniosku dotyczącego decyzji Rady
            w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnej Rady ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC) objętymi umową o partnerstwie gospodarczym, z drugiej strony, w związku z planowanym przyjęciem regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               DECYZJA nr 1 WSPÓLNEJ RADY
            
            
               z dnia xxx r.
            
            
               w sprawie przyjęcia regulaminu wewnętrznego Wspólnej Rady oraz regulaminu wewnętrznego Komitetu ds. Handlu i Rozwoju
            
            
               WSPÓLNA RADA,
            
            
               uwzględniając Umowę o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami SADC UPG, z drugiej strony („Umowa”), podpisaną w Kasane w dniu 10 czerwca 2016 r., a w szczególności jej art. 100, 101 i 102,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               1.Ustanawia się regulamin wewnętrzny Wspólnej Rady, określony w załączniku I.
            
            
               2.Ustanawia się regulamin wewnętrzny Komitetu ds. Handlu i Rozwoju, określony w załączniku II.
            
            
               3.Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Sporządzono w […] dnia […] r.
            
            
                  
            
            
                     
                        W imieniu Wspólnej Rady
                     
                  
               
                     
                        Minister Handlu [...] 
                     
                  
                  
                     
                        Przedstawiciel UE
                     
                     
                     
                     
                  
               
               ZAŁĄCZNIK I
            
            
               REGULAMIN WEWNĘTRZNY WSPÓLNEJ RADY
            
            
               ROZDZIAŁ I
            
            
               ORGANIZACJA
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Skład i przewodniczący
            
         
         
            
               1.Wspólna Rada ustanowiona na mocy art. 100 Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami SADC UPG, z drugiej strony („Umowa”), wypełnia swoje obowiązki zgodnie z art. 100 i 101 Umowy.
            
            
               2.Odniesienie do „Stron” w niniejszym regulaminie wewnętrznym jest zgodne z definicją podaną w art. 104 Umowy. 
            
            
               3.Jak określono w art. 101 ust. 1 Umowy, Wspólna Rada składa się z jednej strony z właściwych członków Rady UE oraz właściwych członków Komisji Europejskiej lub ich przedstawicieli oraz z drugiej strony z właściwych ministrów państw SADC UPG lub ich przedstawicieli.
            
            
               4.Wspólnej Radzie przewodniczą na szczeblu ministerialnym, przemiennie, przedstawiciel Rady Unii Europejskiej i przedstawiciel Komisji Europejskiej w imieniu Strony UE, oraz przedstawiciel państw SADC UPG. Pierwszemu posiedzeniu Wspólnej Rady Strony przewodniczą wspólnie. 
            
            
               5.Pierwsza kadencja rozpoczyna się w dniu pierwszego posiedzenia Wspólnej Rady, a kończy się w dniu 31 grudnia tego samego roku. 
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Posiedzenia
            
            
               1.Jak określono w art. 102 ust. 4, Wspólna Rada spotyka się w regularnych odstępach czasu, nieprzekraczających dwóch (2) lat, oraz w trybie nadzwyczajnym po uzgodnieniu przez Strony, gdy wymagają tego okoliczności. 
            
            
               2.Posiedzenia odbywają się naprzemiennie w Brukseli i na terytorium jednego z państw SADC UPG, chyba że Strony postanowią inaczej.
            
            
               3.O ile Strony nie postanowią inaczej, posiedzenia Wspólnej Rady zwołuje Strona przewodnicząca, po konsultacji z drugą Stroną. 
            
            
               4.Strony mogą uzgodnić prowadzenie posiedzeń Wspólnej Rady z użyciem elektronicznych środków łączności.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Obserwatorzy
            
            
               Wspólna Rada może podjąć decyzję o doraźnym zaproszeniu obserwatorów i określić, które punkty porządku obrad będą omawiane w ich obecności. 
            
            
               Artykuł 4
            
            
               Sekretariat
            
            
               1.Strona będąca gospodarzem posiedzenia Wspólnej Rady pełni funkcję Sekretariatu. 
            
            
               2.Jeżeli posiedzenie odbywa się z użyciem elektronicznych środków łączności, funkcję Sekretariatu pełni Strona przewodnicząca. 
            
            
               ROZDZIAŁ II
            
            
               ZASADY DZIAŁANIA
            
         
         
            
               Artykuł 5
            
            
               Dokumenty
            
            
               Jeśli obrady Wspólnej Rady opierają się na dokumentach pisemnych, dokumenty takie są numerowane i przekazywane przez Sekretariat Wspólnej Rady jako dokumenty Wspólnej Rady.
            
            
               Artykuł 6
            
            
               Powiadomienie o posiedzeniu i porządek obrad
            
            
               1.Sekretariat powiadamia Strony o zwołaniu posiedzenia i zwraca się o zgłoszenie punktów do porządku obrad w terminie trzydziestu (30) dni przed posiedzeniem. W przypadku konieczności rozpatrzenia pilnych kwestii lub nieprzewidzianych okoliczności posiedzenie można zwołać w trybie przyspieszonym. 
            
            
               2.Sekretariat Wspólnej Rady sporządza wstępny porządek obrad każdego posiedzenia. Sekretariat przekazuje go przewodniczącemu i członkom Wspólnej Rady najpóźniej czternaście (14) dni przed rozpoczęciem posiedzenia. 
            
            
               3.Wstępny porządek obrad obejmuje punkty, które Strony zgłosiły Sekretariatowi Wspólnej Rady w celu wprowadzenia do porządku obrad.
            
            
               4.Wspólna Rada przyjmuje porządek obrad na początku każdego posiedzenia. Za zgodą Stron w porządku obrad można umieścić punkty, które nie znajdowały się we wstępnym porządku obrad.
            
            
               5.Przewodniczący Wspólnej Rady może, w porozumieniu ze wszystkimi Stronami, zaprosić ekspertów do uczestnictwa w posiedzeniach w celu uzyskania informacji na konkretne tematy.
            
            
               Artykuł 7
            
            
               Protokół z posiedzenia
            
            
               O ile Strony nie postanowią inaczej, Sekretariat Wspólnej Rady sporządza protokół z każdego posiedzenia, który przyjmuje się na końcu posiedzenia.
            
            
               Artykuł 8
            
            
               Decyzje i zalecenia
            
            
               1.Jak określono w art. 102 Umowy, Wspólna Rada przyjmuje w drodze konsensusu decyzje i zalecenia w przypadkach przewidzianych w Umowie.
            
            
               2.W przypadku gdy Wspólna Rada jest upoważniona na mocy Umowy do przyjmowania decyzji lub zaleceń, akty takie noszą odpowiednio nazwy „decyzja” lub „zalecenie” w protokole z posiedzenia. Sekretariat Wspólnej Rady nadaje każdej przyjętej decyzji lub zaleceniu numer porządkowy, podaje datę ich przyjęcia oraz opis ich przedmiotu. Każda decyzja lub zalecenie zawiera datę wejścia w życie. 
            
            
               3.Jeżeli dane państwo SADC UPG nie mogło uczestniczyć w danym posiedzeniu, decyzje lub zalecenia przyjęte na tym posiedzeniu są mu przekazywane przez Sekretariat. Państwo SADC UPG udziela pisemnej odpowiedzi w terminie dziesięciu (10) dni kalendarzowych od daty wysłania decyzji lub zaleceń, wskazując, z którymi decyzjami lub zaleceniami się nie zgadza, oraz podając uzasadnienie. W przypadku braku takiej pisemnej odpowiedzi w terminie dziesięciu (10) dni kalendarzowych decyzje lub zalecenia uważa się za przyjęte. W przypadku gdy państwo SADC UPG, które nie uczestniczyło w posiedzeniu, nie zgadza się z decyzjami lub zaleceniami, zastosowanie ma procedura określona w ust. 4. 
            
            
               4.W okresie między posiedzeniami Wspólna Rada może przyjmować decyzje lub zalecenia w drodze procedury pisemnej lub z użyciem elektronicznych środków łączności, jeżeli wyrażą na to zgodę obydwie Strony. Procedura pisemna polega na wymianie not między przedstawicielami Stron. 
            
            
               5.Decyzje i zalecenia przyjęte przez Wspólną Radę są uwierzytelniane przez sporządzenie autentycznego egzemplarza podpisanego przez przedstawiciela Unii Europejskiej i przedstawiciela państw SADC UPG. 
            
         
         
            
               Artykuł 9
            
            
               Jawność
            
            
               1.Posiedzenia Wspólnej Rady są niejawne, chyba że postanowiono inaczej. 
            
            
               2.Strony mogą podjąć decyzję o publikacji decyzji i zaleceń Wspólnej Rady. 
            
            
               ROZDZIAŁ III
            
            
               PRZEPISY KOŃCOWE
            
            
               Artykuł 10
            
            
               Wydatki
            
            
               1.Każda ze Stron pokrywa wszelkie koszty poniesione przez siebie, wynikające z uczestnictwa w posiedzeniach Wspólnej Rady, zarówno jeśli chodzi o wydatki personelu, koszty podróży i pobytu, jak i opłaty pocztowe i telekomunikacyjne.
            
            
               2.Koszty związane z organizacją posiedzeń, tłumaczeniami ustnymi oraz powielaniem dokumentów ponosi Strona, która pełni rolę gospodarza posiedzenia.
            
            
               Artykuł 11
            
            
               Komitet ds. Handlu i Rozwoju
            
            
               Jak określono w art. 103 ust. 5 Umowy, Komitet ds. Handlu i Rozwoju podlega Wspólnej Radzie.
            
            
               Artykuł 12
            
            
               Zmiany w regulaminie wewnętrznym 
            
            
               Niniejszy regulamin wewnętrzny może zostać zmieniony jedynie na piśmie decyzją Wspólnej Rady zgodnie z art. 8.
            
            
               ZAŁĄCZNIK II
            
            
               REGULAMIN WEWNĘTRZNY WSPÓLNEGO KOMITETU DS. HANDLU I ROZWOJU
            
            
               ROZDZIAŁ I
            
            
               ORGANIZACJA
            
         
         
            
               Artykuł 1
            
            
               Skład i przewodniczący
            
            
               1.Komitet ds. Handlu i Rozwoju ustanowiony na mocy art. 103 Umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a państwami SADC UPG, z drugiej strony („Umowa”), wypełnia swoje obowiązki zgodnie z art. 103 Umowy.
            
            
               2.Odniesienie do „Stron” w niniejszym regulaminie wewnętrznym jest zgodne z definicją podaną w art. 104 Umowy. 
            
            
               3.Jak określono w art. 103 ust. 1 Umowy, Komitet ds. Handlu i Rozwoju składa się z przedstawicieli Stron, z zasady na szczeblu wysokich urzędników.
            
            
               4.Jak określono w art. 103 ust. 2 Umowy, Komitetowi ds. Handlu i Rozwoju przewodniczą przemiennie wysoki urzędnik Komisji Europejskiej i wysoki urzędnik państwa SADC UPG. Pierwszemu posiedzeniu Komitetu ds. Handlu i Rozwoju przewodniczą wspólnie wysoki urzędnik Komisji Europejskiej i wysoki urzędnik państwa SADC UPG.
            
            
               5.Pierwsza kadencja rozpoczyna się w dniu pierwszego posiedzenia Komitetu ds. Handlu i Rozwoju, a kończy się w dniu 31 grudnia tego samego roku. 
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Posiedzenia
            
            
               1.Posiedzenia Komitetu ds. Handlu odbywają się przynajmniej raz w roku lub na wniosek jednej ze Stron. Posiedzenia odbywają się naprzemiennie w Brukseli i na terytorium jednego z państw SADC UPG, chyba że Strony postanowią inaczej.
            
            
               2.O ile Strony nie postanowią inaczej, posiedzenia Komitetu ds. Handlu i Rozwoju zwołuje Strona przewodnicząca, po konsultacji z drugą Stroną. 
            
            
               3.Strony mogą uzgodnić prowadzenie posiedzeń Komitetu ds. Handlu i Rozwoju z użyciem elektronicznych środków łączności.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Obserwatorzy
            
            
               Komitet ds. Handlu i Rozwoju może podjąć decyzję o doraźnym zaproszeniu obserwatorów i określić, które punkty porządku obrad będą omawiane w ich obecności. 
            
            
               Artykuł 4
            
            
               Sekretariat
            
            
               1.Strona będąca gospodarzem posiedzenia Komitetu ds. Handlu i Rozwoju pełni funkcję Sekretariatu. 
            
            
               2.Jeżeli posiedzenie odbywa się z użyciem elektronicznych środków łączności, funkcję Sekretariatu pełni Strona przewodnicząca. 
            
            
               ROZDZIAŁ II
            
         
         
            
               ZASADY DZIAŁANIA
            
            
               Artykuł 5
            
            
               Dokumenty
            
            
               Jeśli obrady Komitetu ds. Handlu i Rozwoju opierają się na dokumentach pisemnych, dokumenty takie są numerowane i przekazywane przez Sekretariat Komitetu ds. Handlu i Rozwoju jako dokumenty Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               Artykuł 6
            
            
               Powiadomienie o posiedzeniu i porządek obrad
            
            
               1.Sekretariat powiadamia Strony o zwołaniu posiedzenia i zwraca się o zgłoszenie punktów do porządku obrad w terminie 30 dni przed posiedzeniem. W przypadku konieczności rozpatrzenia pilnych kwestii lub nieprzewidzianych okoliczności posiedzenie można zwołać w trybie przyspieszonym. 
            
            
               2.Sekretariat Komitetu ds. Handlu i Rozwoju sporządza wstępny porządek obrad każdego posiedzenia. Sekretariat przekazuje go przewodniczącemu i członkom Komitetu ds. Handlu i Rozwoju najpóźniej czternaście (14) dni przed rozpoczęciem posiedzenia. 
            
            
               3.Wstępny porządek obrad obejmuje punkty, które Strony zgłosiły Sekretariatowi Komitetu ds. Handlu i Rozwoju w celu wprowadzenia do porządku obrad.
            
            
               4.Komitet ds. Handlu i Rozwoju przyjmuje porządek obrad na początku każdego posiedzenia. Za zgodą Stron w porządku obrad można umieścić punkty, które nie znajdowały się we wstępnym porządku obrad.
            
            
               5.Przewodniczący Komitetu ds. Handlu i Rozwoju może, w porozumieniu ze wszystkimi Stronami, zaprosić ekspertów do uczestnictwa w posiedzeniach w celu uzyskania informacji na konkretne tematy.
            
            
               Artykuł 7
            
            
               Protokół z posiedzenia
            
            
               O ile Strony nie postanowią inaczej, Sekretariat Komitetu ds. Handlu i Rozwoju sporządza protokół z każdego posiedzenia, który przyjmuje się na końcu posiedzenia.
            
            
               Artykuł 8
            
            
               Decyzje i zalecenia
            
            
               1.Jak określono w art. 103 ust. 6 Umowy, Komitet ds. Handlu i Rozwoju przyjmuje w drodze konsensusu decyzje lub zalecenia w przypadkach przewidzianych w Umowie lub w przypadku, gdy takie uprawnienia zostały mu przyznane przez Wspólną Radę. 
            
            
               2.W przypadku gdy Komitet ds. Handlu i Rozwoju jest upoważniony na mocy Umowy do przyjmowania decyzji lub zaleceń, lub w przypadku gdy takie uprawnienia zostały mu przyznane przez Wspólną Radę, akty takie noszą odpowiednio nazwy „decyzja” lub „zalecenie” w protokole z posiedzenia. Sekretariat Komitetu ds. Handlu i Rozwoju nadaje każdej przyjętej decyzji lub zaleceniu numer porządkowy, podaje datę ich przyjęcia oraz opis ich przedmiotu. Każda decyzja lub zalecenie zawiera datę wejścia w życie. 
            
            
               3.Jeżeli dane państwo SADC UPG nie mogło uczestniczyć w danym posiedzeniu, decyzje lub zalecenia przyjęte na tym posiedzeniu są mu przekazywane przez Sekretariat. Państwo SADC UPG udziela pisemnej odpowiedzi w terminie 10 dni od daty wysłania decyzji lub zaleceń, wskazując, z którymi decyzjami lub zaleceniami się nie zgadza, oraz podając uzasadnienie. W przypadku braku takiej pisemnej odpowiedzi w terminie 10 dni kalendarzowych decyzje lub zalecenia uważa się za przyjęte. W przypadku gdy państwo SADC UPG, które nie uczestniczyło w posiedzeniu, nie zgadza się z decyzjami lub zaleceniami, zastosowanie ma procedura określona w ust. 4. 
            
            
               4.W okresie między posiedzeniami Komitet ds. Handlu i Rozwoju może przyjmować decyzje lub zalecenia w drodze procedury pisemnej lub z użyciem elektronicznych środków łączności, jeżeli wyrażą na to zgodę obydwie Strony. Procedura pisemna polega na wymianie not między przedstawicielami Stron. 
            
         
         
            
               5.Decyzje i zalecenia przyjęte przez Komitet ds. Handlu i Rozwoju są uwierzytelniane przez sporządzenie autentycznego egzemplarza podpisanego przez przedstawiciela Unii Europejskiej i przedstawiciela państw SADC UPG. 
            
            
               Artykuł 9
            
            
               Jawność
            
            
               1.Posiedzenia Komitetu ds. Handlu i Rozwoju są niejawne, chyba że postanowiono inaczej. 
            
            
               2.Strony mogą podjąć decyzję o publikacji decyzji i zaleceń Komitetu ds. Handlu i Rozwoju. 
            
            
               ROZDZIAŁ III
            
            
               PRZEPISY KOŃCOWE
            
            
               Artykuł 10
            
            
               Wydatki
            
            
               1.Każda ze Stron pokrywa wszelkie poniesione przez siebie wydatki związane z uczestnictwem w posiedzeniach Komitetu ds. Handlu i Rozwoju, zarówno jeśli chodzi o koszty personelu, podróży i pobytu, jak i opłaty pocztowe i telekomunikacyjne.
            
            
               2.Koszty związane z organizacją posiedzeń, tłumaczeniami ustnymi oraz powielaniem dokumentów ponosi Strona, która pełni rolę gospodarza posiedzenia.
            
            
               Artykuł 11
            
            
               Komitety specjalne i inne organy 
            
            
               1.Komitet Specjalny ds. Celnych i Ułatwień w Handlu, ustanowiony na mocy art. 50 Umowy, Komitet ds. Partnerstwa Rolnego, ustanowiony na mocy art. 68 Umowy oraz Specjalny Komitet ds. Oznaczeń Geograficznych oraz Handlu Winem i Napojami Spirytusowymi, ustanowiony na mocy art. 13 Protokołu 3 do Umowy, podlegają Komitetowi ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               2.Jak określono, odpowiednio, w art. 50 ust. 2 lit. f) Umowy oraz w art. 13 ust. 5 Protokołu 3 do Umowy, Komitet Specjalny ds. Celnych i Ułatwień w Handlu oraz Specjalny Komitet ds. Oznaczeń Geograficznych oraz Handlu Winem i Napojami Spirytusowymi przyjmują swoje regulaminy wewnętrzne. 
            
            
               3.Jak określono w art. 68 ust. 3 Umowy, zasady operacyjne partnerstwa rolnego ustanawia się za porozumieniem Stron działających w ramach Komitetu ds. Handlu i Rozwoju.
            
            
               4.Jak określono w art. 103 ust. 3 Umowy, Komitet ds. Handlu i Rozwoju może ustanawiać specjalne grupy techniczne do rozpatrywania szczegółowych kwestii wchodzących w zakres jego obowiązków. 
            
            
               5.Komitet ds. Handlu i Rozwoju uchwala regulamin wewnętrzny specjalnych grup technicznych. Komitet ds. Handlu i Rozwoju może podjąć decyzję o rozwiązaniu specjalnych grup technicznych oraz określić lub zmienić zakres ich uprawnień. 
            
            
               6.Specjalne grupy techniczne składają sprawozdania Komitetowi ds. Handlu i Rozwoju po każdym posiedzeniu. 
            
            
               Artykuł 12
            
         
         
            
               Zmiany w regulaminie wewnętrznym 
            
            
               Niniejszy regulamin wewnętrzny może zostać zmieniony jedynie na piśmie decyzją Komitetu ds. Handlu i Rozwoju zgodnie z art. 8.