CELEX: 51978PC0259
Language: da
Date: 1978-06-09
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om støtteordningen for tørret foder (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 259
Vol. 1978/0096
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELIESSKABER
                                                      KOM(78)259 endelig udg.
                                                      Bruxelles , den 9 . juni 1978
                                  Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                     om støtteordningen for tørret foder
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                                            "V
   K0M(78 ) 259 endelig udg .
 ---pagebreak---                                 EEamJNIfflLSB
I forordning (EØF) nr.       /78 fastsatte Rådet særforanstaltning-er over den
fælles markedsordning for tørfoder .
I samme forordning bestemtes det , at Bådet bl . a . skal fastsættet
M at Rådet fastsætter de almindelige bestemmelser vedrørende fastsættelsen af den
  gennemsnitlige verdensmarkedspris , almindelige regler for ydelse af støtten ,
 nærmere regler for kontrol af retten til støtte .
Dette ^ udkast til forordning har til formål at fastsætte de ovenfor anførte
bestemmelser .
 ---pagebreak---                                          forslag til
                              RÅDETS FOORORMING (EØF)
                              om støtteordningen for tørret foder
                                                                                     /
    RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
    under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
    Fællesskab ,
    under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1117/78 af 22 . maj
    1978 om den fælles markedsordning for tørret foder ( l ), særlig artikel 6 ,
    stk . 2 , •
    under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
    i henhold til forordning (EØF) nr . 11 17/78 , artikel 6 , "bør der ske en fast­
    sættelse af kriterierne for bestemmelsen af den gennemsnitlige verdensmarkeds-
    pris på tørfoder;
    denne pris skal bestemmes på grundlag af de gunstigste købsmuligheder på ver -?
    densmarkedet ;
    i denne forbindelse, bør Kommissionen tage hensyn til alle tilbud på verdens­
    markedet , den har kendskab til , såvel som til alle kurser , der noteres på bør­
    ser , som er vigtige for den internationale handel ; dog bør den ikke tage visse
    tilbud i betragtning , hvis den ikke anser dem som repræsentative for markedets
    reelle tendens ; ligeledes bør der ses bort fra sådanne Langfristede tilbud og
    kurser , der ikke svarer til priserne for produkter til øjeblikkeJLig . levering ;
    foreligger der ikke tilbud og kurser , som kan lægges til grund ved bestemmelsen
    af verdensmarkedsprisen , bør denne pris bestemmes på grundlag af navnlig den
    sidst bestemte gennemsnitlige verdensmarkedspris ;
    for de tilbud og kurser , der vælges , må forudses tilpasninger , som navnlig har
    til formål at udligne mulige forskelle i produktets præsentation og kvalitet
     i forhold til de kriterier , som er lagt til grund ved fastsættelsen af målpris-
     en ;
    der bør fastsættes kriterier for mindstekvaliteten af tørret foder , som er støtte–
    berettiget , idet man hovedsageligt går ud fra gslgende handelspraksis ;
1 ) EFT nr. L 142 af 30.5.1978 , s . 1 .
 ---pagebreak--- forarbejdningsvirksomhederne bør opfylde de for at opn3 støtte nødvendige be­
tingelser ; de bør føre lagerregnskab omfattende alle de data , der er nødvendige
for at kontrollere retten til støtte , og de bør fremlægge ethvert øvrigt bevis
herfor ;
foreligger der ikke kontrakter mellem landmændene og forarbejdnings-
virksomhederne bør disse -        fremlægge anden dokumentation med henblik på
kontrol af retten til støtte ; .
kontrakterne skal dels fremme regelmæssige forsyninger til forarbejdningsvirk-
somhederne , dels gøre det muligt , at også       landmændene nyder godt af støt­
ten; det bør derfor foreskrives , at kontrakterne skal indeholde visse angivelser .
                                                                             ι
særligt af prisen ;
i tilfælde , af forarbejdning af foder for landbrugerens regning må der fastsæt­
tes beslutninger , der sikrer viderebetaling af støtten ti.l landmanden ;      V-'
af hensyn til stabiliteten i handelsforbindelserne bør der skabes mulighed for,
at de pågældende forud kan få fastsat tillægsstøtten} af hensyn til en 9°d
forvaltning        \ bør der indføres forudfastsættelsesattester* og det bør
bestemmes , at disse attester skal ledsages af en sikkerhedsstillelse , der ga­
ranterer overholdelse af forpligtelsen til at lade det tørrede foder forlade
virksomheden inden for attestens gyldighedsperiode ;
for at afbøde unormale forhold på Fællesskabets marked for tørret foder bør der
åbnes mulighed for at udskyde denne forudfastsættelse ; det bør i s3 henseende
bestemmes , at der først bevilges forudfastsættelse efter udløbet af en
kort     frist efter indgivelse af ansøgningen , "således at markedssituationen kan
vurderes i løbet af denne fristx
                                   \
for at støtteordningen skal fungere tilfredsstillende , er det nødvendigt at
indføre en kontrol , som sikrer, at der kun ydes støtte til de produkter , som
 har krav herpå ;
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING -
 ---pagebreak---                            AFSNIT I - VERDENSPRIS
                                      Artikel 1
 1.     Kommissionen "bestemmer én gang otft måneden den gennemsnitlige verdensmarkeds-
        pris for de i artikel 1 , litra b), første led , i forordning (EØF) nr. 1117/78
        nævnte produkter .                                                   •
 2.     Ved bestemmelsen af den gennemsnitlige verdensmarkedspris tager Kommissionen
        hensyn til alle tilbud på verdensmarkedet og til noteringerne på de
        børser , der er af betydning for den internationale handel .
 3.     Kommissionen bestemmer denne pris på grundlag af de gunstigste reelle
        købsmuligheder , bortset fra tilbud og noteringer , der ikke kan betragtes
        som repræsentative for de reelle markedstendenser .
                                      Artikel 2
Såfremt ingen tilbud og ingen noteringer for de i artikel 1 omhandlede produkter
kan lægges til grund ved bestemmelsen af den gennemsnitlige verdensmarkedspris ,
bestemmer Kommissionen denne pris på grundlag af tilbudene på verdensmarkedet og
noteringerne på de     børser ,   , der er af betydning for verdenshandelen , for de
 i artikel 1 , litra b), andet led , i forordning (EØF) nr. 1117/78 nævnte produkter.
                                      Artikel 3
Såfremt ingen tilbud og ingen noteringer for de i de foregående artikler omhandlede
produkter kan lægges til grund ved bestemmelsen af den gennemsnitlige verdensmarkeds
pris bestemmer Kommissionen denne pris på grundlag af den sidst bestemte gennem­
snitlige verdensmarkedspris , justeret med henblik på såvel prisudviklingen
 for samme produkter med oprindelse i Fællesskabet som på verdensmarkedspriserne for
konkurrerende produkter .     •
                                      Artikel 4
Kommissionen bestemmer den gennemsnitlige verdensmarkedspris for et produkt i form
af pellets og som styrtgods af den standardkvalitet ,, .for hvilken målprisen er fast­
 sat , og leveret i Rotterdam .                                                '    . '
For tilbud og noteringer , der ikke opfylder ovennævnte betingelser , foretager
Kommissionen de nødvendige justeringer«
 ---pagebreak---                                      - 4 -    ,
                                  AFSNIT II     - STØTTEORDNING
                                       Artikel 5
Den i artikel 3 og 5 i forordning (EØF) nr. 1117/78 omhandlede støtte ydes på
anmodning af den pågældende for tørret foder , der har forladt tørringsvirksom-
heden , og som opfylder følgende betingelser *
a) et maksimalt vandindhold på 11 - 14% , som kan ^ differentieres alt efter produktets
   tilbudsformer;
b) et minimalt råproteinindhold i tørstof på
 / – mindst 8$ for de i artikel 1 , litra a) , i forordning (EØF) nr . 111^78 nævnte
      produkter,
   - mindst 14$ for de i artikel 1 , litra b) , i samme forordning nævnte produkter,
   - mindst 45$ for de i artikel 1 , litra c ), i samme forordning nævnte produkter.
Yderligere betingelser , særlig for så vidt angår træstofindholdet og karotinind-
holdet , vil dog kunne vedtages i overensstemmelse med den i artikel 12 i forordning
(EØF) nr . 1117      fastsatte fremgangsmåde .
                                     Artikel 6
Den i artikel 3 og 5 i forordning ( EØF) nr. 1117 /78 omhandlede støtte ydes kun
til tørringsvirksomheder , som *
a) fører et lagerregnskab , som mindst angiver *
   - de mængder frisk foder , eller i givet fald soltørret , der er anvendt ,
   – de mængder tørret foder , der er produceret , samt mængden og kvaliteten
      af det foder , der har forladt virksomheden }
b) om nødvendigt kan fremlægge anden dokumentation , som er nødvendig for kontrol
   af retten til støtte .
                                     Artikel 7
1*     De i artikel 6 , stk . 1 , tredje led , i forordning (EØF) nr. 1117/78 om­
       handlede kontrakter skal , når de vedrører forarbe jdningsvirksomheders
       opkøb af frisk foder , eller i givet fald soltørret , mindst indeholde
       følgende oplysninger * „
       a) den pris , der skal betales for nævnte slags foder ;
       b) det areal , hvorfra høsten skal leveres til tørringsviriesomhedenj
       c ) leverings- og betalingsvilkårene .
 ---pagebreak--- 2.     De i artikel 6 , stk . 1 , tredje led , i forordning (EØF) nr . 11.17/ 78
       omhandlede kontrakter , skal , når de vedrører tørring eller forarbejdning
       for landbrugerens regning af foder , der leveres af denne , indeholde en
       klausul , der forpligter tørringvirksomheden til at udbetale landbrugeren
       den i artikel 3 og 5 i* forordning (EØF) nr. 1117/78 omhandlede støtte , som
       nævnte virksomhed har modtaget for de mængder / der er tørret i henhold til 1
       den pågældende kontrakt .
                                         Artikel 8
                                                                               ι
Virksomheder , der forarbejder egen eller      parthaveres produktion , forelægger
hvert år inden en nærmere fastsat dato                det organ , der udpeges af med­
lemsstaten , en erklæring om størrelsen af det areal , hvorfra foderhøsten er
bestemt til tørring .
Stk . 1 anvendes dog ikke for de i artikel 1 , litra a) , i forordning (EØF) nr.
1117 /?8 nævnte produkter. For disse produkter giver den pågældende virksomhed
inden begyndelsen af hver måned meddelelse til det organ , der er udpeget af
medlemsstaten , om de mængder kartofler , som den forventer at tørre i løbet af -
den pågældende måned .
                                         Artikel 9
Størrelsen af tillægsstøtten er lig med det beløb , der gælder i den måned ,
hvor det tørrede foder forlader tørringvirksomheden .
Den tillægsstøtte , der gælder på dagen for indgivelsen af ansøgningen om den i
artikel 10 omhandlede attest , i givet fald justeret i overensstemmelse med artikel
11 , anvendes dog på anmodning af den pågældende for de " mængder tørret foder , som
er nævnt i attesten , og som forlader tørringsvirksomheden i løbet af attestens
gyldighedsperiode .
                                        Artikel 10
1.     Der indføres en               attest for tillægsstøtte , hvorved forudfast-
       sættelsen af størrelsen af tillægsstøtten attesteres . Attesten udstedes
       af hver medlemsstat til enhver tørringsvirksomhed , som anmoder herom , og
        som er beliggende på den pågældende medlemsstats område .
2.     Attesten for tillægsstøtten er gyldig indenfor hele Fællesskabet . Så længe
        der ikke er vedtaget en fællesskabsattest , og senest indtil den 31 . decem­
        ber 1978 , er attesten for tillægsstøtte alene gyldig i den medlemsstat ,
        som har udstedt den .                                              >
 ---pagebreak---       Udstede loen af attesten      betinges       af , at der stilles    sikkerhed
      som garanti for opfyldelsen af forpligtelsen til at lade det tørrede
      foder forlade tørringsvirksomheden i attestens gyldighedsperiode ; denne
      sikkerhed fortabes helt eller               dersom produktet ikke inden for denne
      frist helt eller delvist har forladt virksomheden .
      Attestens gyldighedsperiode kan           ikke overstige 12 måneder .
3«    Gyldighedsperioden for attesten for tillægsstøtte og de øvrige bestemmel­
       ser om anvendelsen af nærværende artikel , som navnlig kan indeholde bestem­
      melse om udstedelsesfri st for attesterne , fastsættes i henhold til frem­
      gangsmåden i forordning ( EØF ) nr . 1117 / 78 , artikel 12 .
                                         Artikel 11
Sker der forudf a stsætte l se , og er terminspri serrie forskellige fra den pris ,
der gælder i måneden for indgivelsen af ansøgningen , justeres størrelsen af til–
lægestøtten på grundlag af et korrekt ions beløb , der beregnes under hensyntagen
til tendensen for terminspri serne .
                                         Artikel 12
1.    Hvis situationen pa Fællesskabets marked for tørret foder er unormal , navnlig
      når mængden af ansøgninger om forudfastsættelse af støtten ikke synes at
      stå i forhold til den normale afsætning af tørret foder i Fællesskabet , kan
      der , såfremt den pågældende attest endnu ikke er udstedt , træffes beslutning
      om at suspendere forudfastsættelsen af dette beløb for den f or genoprettelse
       af markedets ligevægt nødvendige periode .
2.    Der træffes beslutning om suspension af forudfastsættelsen efter fremgangs­
      måden i artikel 12 i forordning (EØF) nr . 1117 /78 .
      I hastetilfælde kan Kommissionen dog træffe beslutning om denne suspension ;
      i   så   tilfælde kan suspensionen ikke overstige syv dage .
                                   AFSNIT III ~   KOKTROL
                                         Artikel 13
1.    Medlemsstaterne indfører en kontrolordning , som gør det muligt for hver
      virksomheds vedkommende at kontrollere
 ---pagebreak---        - overholdelsen af de i        foregående artikler fastlagte   "betingelser ,
       - overensstemmelsen mellem den mængde , for hvilken der søges om støtte ,
         og den mængde tørret foder af minimumskvalitet , som har forladt den.
         pågældende virksomhed .
2•     Vægten af det tørrede foder bestemmes , og der udtages prøver , når produktet
       forlader t ørringsvirksomheden •
                                                                            .
3.     Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de "bestemmelser , som de vedtager
       for at sikre den i stk . 1 fastsatte kontrol , inden bestemmelserne anvendes .
                                        Artikel 14-
Medlemsstaterne bistår hinanden ved anvendelsen af denne forordning . -
                                                                                l
                                        Artikel 15
                                                                    '
                                 1)
Forordning ( EØF ) nr . 1192/ 75    ophæves .
                                        Artikel 16
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende .                                     ,
Den anvendes fra den 1 . juli 1978 , undtagen artikel 1 – . 4 , som anvendes fra den
1 . april 1978 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat *
Udfærdiget i         .     •                             På Rådets vegne
1 ) EFT nr . 131 af 14.5.1974 , s . 1 .