CELEX: 51987PC0121
Language: nl
Date: 1987-04-03
Title: Ontwerp voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Besluit 74/325/EEG betreffende uitbreiding van de bevoegdheden van het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats, met de gezondheidsbescherming tegen de aan ioniserende straling verbonden gevaren (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 121
Vol. 1987/0052
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           COM(87 ) 121 def .
                                           Brussel , 3 April 1987
                                Ontwerp voor een
                              BESLUIT VAN DE RAAD
        tot wijziging van Besluit 74 / 325 / EEG betreffende uitbreiding
     van de bevoegdheden van het Raadgevend Comité voor de veiligheid ,
    de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats , met de
     gezondheidsbescherming tegen de aan ioniserende straling verbonden
                                     gevaren
                        ( door de Commissie ingediend )
                                            . ...>  -H
  C0MC87 ) 121 def .
 ---pagebreak---                                              a
                                       TOELICHTING
In haar mededeling aan de Raad over de " ontwikkeling van communautaire
maatregelen voor de tenuitvoerlegging van Hoofdstuk III van het
Euratom-Verdrag " Bescherming van de gezondheid " ( C0M186 ) 434 def .)
stelt de Commissie vast dat het Euratom-Verdrag bij de voorbereiding
van communautaire maatregelen en voorstellen aan de Raad op het gebied
van de stralingsbescherming weliswaar in overleg met het Economisch en
Sociaal Comité voorziet , maar geen bepalingen voor de raadpleging van
de sociale partners bevat .
Dientengevolge komt stralingsbescherming in de permanente raadgevende
comités niet aan de orde .
De Commissie is derhalve voornemens voor te stellen het besluit van de
Raad betreffende de oprichting van een Raadgevend Comité voor de
veiligheid , de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de
arbeidsplaats zodanig te wijzigen dat de stralingsbescherming voortaan
ook onder de werkzaamheden van dit comité valt .
Op het ogenblik heeft de taak van dit comité , dat bij besluit van de
Raad van 27 . G. 1 974 ( 74 / 325 / EEG ) werd ingesteld om de Commissie bij te
staan bij de voorbereiding en tenuitvoerlegging van de activiteiten op
het gebied van de veiligheid , de hygiëne en de gezondheidsbescherming
op de arbeidsplaats , betrekking op het gehele bedrijfsleven , met
uitzondering van de winningsindustrieën die onder de bevoegdheid van
het Permanent Orgaan voor de veiligheid en de gezondheid s voorwaarden
in de steenkolenmijnen ressorteren , en met uitzondering van de
gezondheidsbescherming tegen de aan ioniserende straling verbonden
gevaren .
Er is echter geen enkel ander communautair orgaan waarin
 stralingsbescherming in het kader van tripartiet overleg aan de orde
komt , en de leden van het betrokken raadgevend comité hebben er op hun
 19e voltallige vergadering van 4 en 5 november 1986 in Luxemburg mee
ingestemd dat hun werkzaamheden worden uitgebreid tot de nucleaire
 veiligheid .
 Bij het ontwerp - besluit van de Raad worden bijgevolg de bevoegdheden
 van het Raadgevend Comité voor de veiligheid , de hygiëne en de
 gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats uitgebreid tot de
 gezondheidsbescherming tegen de aan ioniserende straling verbonden
 gevaren .
 ---pagebreak---                                              3
                                      Ontwerp voor een
                                      BESLUIT VAN DE RAAD
             tot wijziging van Besluit 74 / 325 / EEG betreffende uitbreiding
              van de bevoegdheden van het Raadgevend Comité voor de
              veiligheid , de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de
              arbeidsplaats , met de gezondheidsbescherming tegen de aan
              ioniserende straling verbonden gevaren
                               ( 87 /    / EEG , Euratom )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 145 ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie , inzonderheid op artikel 115 ,
Gezien het ontwerp voor een besluit , ingediend door de Commissie
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
                                                  (1 )
Overwegende dat bij Besluit ( 74 / 325 / EEG )         , in
laatstelijk            gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en
Portugal      , de Raad een Raadgevend Comité voor de veiligheid , de
hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats heeft
opgericht , dat tot taak heeft de Commissie bij te staan bij de
voorbereiding en de tenuitvoerlegging van de activiteiten op het gebied
van de veiligheid , de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de
arbeidsplaats ;
Overwegende dat de taak van dit Comité            het gehele bedrijfsleven
raakt ,             met uitzondering van de winningsindustrieën die onder de
bevoegdheid van het Permanent Orgaan voor de veiligheid en de
gezondheidsvoorwaarden in de steenkolenmijnen ressorteren en met
uitzondering van de gezondheidsbescherming van de werknemers tegen de
aan ioniserende straling verbonden gevaren ;
Overwegende dat                  voor de bescherming van de gezondheid en de
veiligheid van de werknemers het Comité een doelmatig en passend instrument
is gebleken ;
( 1 ) PB nr . L 1 85 van 9.7.1974 , blz . 15 .
 ---pagebreak---                                      M
Overwegende dat het in het licht van recente gebeurtenissen wenselijk
wordt geacht alle nodige maatregelen te neme i ter verbetering van de
bescherming van de gezondheid van de werknemers tegen de aan ioniserende
straling verbonden gevaren ;
Overwegende dat de gezondheidsbescherming va i werknemers tegen de aan
ioniserende straling verbonden gevaren niet onder de bevoegdheden van de
 Raadgevende Comités is begrepen ;
Overwegende dat de deelname van de sociale partners aan besluiten en
activiteiten op dit gebied dient te worden bevorderd ;
Overwegende dat op dit gebied de samenwerking tussen de nationale
overheidsinstanties en de organisaties van werknemers en werkgevers
eveneens dient te worden vergemakkelijkt ;
Overwegende dat het wenselijk wordt geacht dat de deelneming van de
sociale partners en hun samenwerking met de nationale
overheidsinstanties in het kader van het Raadgevend Comité voor de
veiligheid , de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats plaatsvinden;
Overwegende dat de bevoegdheden van dit Comité derhalve dienen te worden
uitgebreid ,
BESLUIT ;
 ---pagebreak---                                       Enig Artikel
     Besluit 74 / 325 / EEG wordt als volgt gewijzigd :
1)            Aan de preambule       wordt de volgende aanhaling toegevoegd :
“ Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie , inzonderheid artikel 115 ".
2)            In artikel 2 , lid 1 . tweede alinea , komt de zinsnede “ en met
uitzondering van de gezondheidsbescherming van de werknemers tegen de
aan ioniserende straling verbonden gevaren , waarvoor krachtens het
Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
specifieke voorschriften van toepassing zijn " te vervallen .
3)            In artikel 9 , eerste alinea , wordt in plaats van de aanvangswoorden
"Onverminderd artikel 214 van het Verdrag" gelezen "Onverminderd artikel 214
van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
en artikel 19i van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie ".
Gedaan te                                               Voor de Raad ,
                                                         De Voorzitter
 ---pagebreak---                         Fleh® dPlBpaet sur les PRIE @t l 8 ©rapl®1
Ob j et : Pr@J®t de décision du Conseil ssodif iant U décision 74/325/CIi ®n ce
          qui eeneerae t“eKt@rai©n de la compétence du Comité Consultatif pour
          la sécurité* l 0 hygiène ©t la protection d© la santé sur le lieu du
          travail * à la protection sanitaire e@ntr© les dangers résultant des
          radiations ionisantes »
 1»       OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L 9 APPLICATION DE LA
          LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES
                                                    - Sans objet
 2.       AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
          - OUÎ / NON                               - Sans objet
          - LESQUELLES
 3.       INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE
           ( coût supplémentaires )
          - OUI / NON                               - Sans objet
          - CONSEQUENCES
 4.       EFFETS SUR L' EMPLOI                      - Sans objet
 5.       Y A -T - IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES SOCIAUX ?
          - OUI / NON                               “ Oui
           - AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX           - Avis favorable du Comité
                                                      Consultatif pour la
                                                      sécurité , l' hygiène et la
                                                      protection de la santé
                                                      sur le lieu de travail
                                                       (5 novembre- 1986 )
  6.       Y A-T- IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE HOINS CONTRAIGNANTE ?
                                                    - Non