CELEX: 32018D0810(01)
Language: sk
Date: 2018-08-09 00:00:00
Title: Rozhodnutie Komisie z 9. augusta 2018, ktorým sa zriaďuje expertná skupina ako riadiaca rada pre opatrenia Únie v oblasti predchádzania radikalizácii a boja proti nej

10.8.2018   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  C 281/3
               
            
         ROZHODNUTIE KOMISIE
         z 9. augusta 2018,
         ktorým sa zriaďuje expertná skupina ako riadiaca rada pre opatrenia Únie v oblasti predchádzania radikalizácii a boja proti nej
         (2018/C 281/03)
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     S cieľom zvýšiť úsilie o predchádzanie radikalizácii vedúcej k násilnému extrémizmu a terorizmu a boj proti nej a s cieľom zlepšiť koordináciu a spoluprácu medzi všetkými príslušnými zainteresovanými stranami Komisia rozhodnutím C(2017) 5149 final z 27. júla 2017 zriadila expertnú skupinu na vysokej úrovni pre oblasť radikalizácie (1).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Expertná skupina Komisie na vysokej úrovni pre oblasť radikalizácie vo svojej záverečnej správe (2) prijatej 18. mája 2018 stanovila viacero konkrétnych odporúčaní, ktoré majú prispieť k rozvoju a vykonávaniu cielenejších a účinnejších opatrení na predchádzanie radikalizácii a boj proti nej na úrovni Únie a členských štátov. Odporúčania zahŕňajú vytvorenie mechanizmu spolupráce Únie s cieľom zabezpečiť posilnenú koordináciu medzi tvorcami politík, aplikujúcimi odborníkmi a výskumníkmi, užšiu spoluprácu v rámci rôznych iniciatív Únie, ako aj intenzívnejšie zapojenie členských štátov do poskytovania poradenstva v oblasti strategických priorít týkajúcich sa opatrení na úrovni Únie zameraných na podporu členských štátov v ich úsilí o predchádzanie radikalizácii vedúcej k násilnému extrémizmu a terorizmu a boj proti nej.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Na zabezpečenie užšieho zapojenia členských štátov je preto potrebné zriadiť expertnú skupinu ako riadiacu radu pre opatrenia Únie v oblasti predchádzania radikalizácii a boja proti nej (ďalej len „riadiaca rada“), a vymedziť jej úlohy a štruktúru.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Riadiaca rada by mala dať členským štátom možnosť poskytovať Komisii poradenstvo týkajúce sa strategických usmernení, ktorými sa zabezpečí, aby iniciatívy a nástroje Únie v oblasti predchádzania všetkým formám násilného extrémizmu a terorizmu a boja proti nim boli zamerané na potreby a požiadavky príslušných zainteresovaných strán v členských štátoch a na priority na úrovni Únie.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     S cieľom zhromaždiť príslušné európske a národné perspektívy a odborné poznatky by riadiaca rada mala pozostávať zo zástupcov príslušných orgánov členských štátov na vysokej úrovni ako riadnych členov a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (3) a koordinátora EÚ pre boj proti terorizmu (4) ako pozorovateľov v súlade s ich inštitucionálnymi mandátmi. Mali by sa stanoviť pravidlá týkajúce sa zverejňovania informácií členmi riadiacej rady.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Osobné údaje by sa mali spracúvať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (5).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Rozhodnutie C (2017) 5149 final z 27. júla 2017 by sa malo zrušiť,
                  
               ROZHODLA TAKTO:
         
            Článok 1
            Predmet úpravy
            Zriaďuje sa expertná skupina ako riadiaca rada pre opatrenia Únie v oblasti predchádzania radikalizácii a boja proti nej (ďalej len „riadiaca rada“).
         
         
            Článok 2
            Úlohy
            Riadiaca rada poskytuje Komisii poradenstvo, pokiaľ ide o:
            
                        a)
                     
                     
                        strategické priority a usmernenia týkajúce sa spolupráce na úrovni Únie v oblasti predchádzania radikalizácii vedúcej k násilnému extrémizmu a terorizmu a boja proti nej;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        možné nedostatky a priestor na zlepšenie spolupráce na úrovni Únie v oblasti predchádzania radikalizácii vedúcej k násilnému extrémizmu a terorizmu a boja proti nej a na hodnotenie opatrení a mechanizmov na úrovni Únie.
                     
                  
         
            Článok 3
            Členstvo
            
               1.   Riadiaca rada sa skladá z príslušných orgánov členských štátov.
            
            
               2.   Orgány členských štátov vymenujú najviac dvoch zástupcov na vysokej úrovni a najviac dvoch náhradníkov a sú zodpovedné za zabezpečenie toho, aby ich zástupcovia poskytovali vysokú úroveň odborných poznatkov.
            
         
         
            Článok 4
            Predseda
            Riadiacej rade predsedá generálny riaditeľ Generálneho riaditeľstva Komisie pre migráciu a vnútorné záležitosti (ďalej len „GR HOME“) alebo jeho zástupca.
         
         
            Článok 5
            Fungovanie
            
               1.   Riadiaca rada koná na žiadosť svojho predsedu v súlade s horizontálnymi pravidlami Komisie týkajúcimi sa expertných skupín (ďalej len „horizontálne pravidlá“) (6).
            
            
               2.   Zasadnutia riadiacej rady sa v zásade konajú v priestoroch Komisie.
            
            
               3.   Riadiaca rada zasadá najmenej raz ročne.
            
            
               4.   Podporná a koordinačná štruktúra v rámci GR HOME poskytuje riadiacej rade administratívnu podporu, pripravuje prácu v spolupráci s príslušnými generálnymi riaditeľstvami Komisie okrem iného prostredníctvom zhromažďovania odborných poznatkov o vývoji, trendoch a potrebe konať od členských štátov, výskumníkov a aplikujúcich odborníkov a zabezpečuje primerané nadväzné opatrenia. Na zasadnutiach riadiacej rady sa môžu zúčastniť aj úradníci Komisie z príslušných odborov zainteresovaní na prerokúvaných otázkach.
            
            
               5.   Po dohode s predsedom môže riadiaca rada jednoduchou väčšinou hlasov svojich členov rozhodnúť, že jej rokovania budú verejné.
            
            
               6.   Zápisnice z diskusie o každom bode programu zasadnutia a stanoviská vydané riadiacou radou musia byť zmysluplné a úplné. Zápisnice vypracúva podporná a koordinačná štruktúra a zodpovedá za ne predseda.
            
            
               7.   Riadiaca rada prijíma svoje stanoviská, odporúčania alebo správy na základe konsenzu. V prípade hlasovania sa o výsledku rozhodne jednoduchou väčšinou hlasov členov. Členovia, ktorí hlasovali proti, majú právo, aby sa k stanoviskám, odporúčaniam alebo správam pripojil dokument, v ktorom budú zhrnuté dôvody ich stanoviska.
            
         
         
            Článok 6
            Prizvaní experti
            Predseda môže podľa potreby prizývať expertov, ktorí majú osobitné odborné poznatky o prerokúvanej téme, aby sa zúčastňovali na činnosti riadiacej rady. Uvedení experti môžu pochádzať buď zo súkromného alebo z verejného sektora.
         
         
            Článok 7
            Pozorovatelia
            
               1.   Koordinátorom EÚ pre boj proti terorizmu a Európskej službe pre vonkajšiu činnosť by sa mal udeliť štatút pozorovateľa v súlade s horizontálnymi pravidlami prostredníctvom priameho pozvania predsedu.
            
            
               2.   Po svojom vymenovaní za pozorovateľov vymenujú svojich zástupcov.
            
            
               3.   Predseda môže pozorovateľom a ich zástupcom povoliť, aby sa zúčastňovali na rokovaniach riadiacej rady a poskytovali odborné poznatky. Nemajú však hlasovacie práva a nepodieľajú sa na formulácii odporúčaní ani poradenstva riadiacej rady.
            
         
         
            Článok 8
            Rokovací poriadok
            Na návrh predsedu a po dohode s ním riadiaca rada prijme svoj rokovací poriadok jednoduchou väčšinou hlasov svojich členov na základe štandardného rokovacieho poriadku expertných skupín a v súlade s horizontálnymi pravidlami (7).
         
         
            Článok 9
            Služobné tajomstvo a zaobchádzanie s utajovanými skutočnosťami
            Členovia riadiacej rady a ich zástupcovia, ako aj prizvaní experti a pozorovatelia sú viazaní povinnosťami zachovávať služobné tajomstvo, ktoré sa v zmysle zmlúv a ich vykonávacích predpisov vzťahujú na všetkých členov inštitúcií a ich zamestnancov, ako aj bezpečnostné predpisy Komisie týkajúce sa ochrany utajovaných skutočností Únie stanovené v rozhodnutiach Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 (8) a (EÚ, Euratom) 2015/444 (9). Ak tieto povinnosti nedodržia, Komisia môže prijať všetky primerané opatrenia.
         
         
            Článok 10
            Transparentnosť
            
               1.   Riadiaca rada musí byť zaregistrovaná v registri expertných skupín.
            
            
               2.   Pokiaľ ide o zloženie riadiacej rady, mená orgánov členského štátu, ako aj pozorovateľov sa uverejnia v registri expertných skupín.
            
            
               3.   Všetky relevantné dokumenty vrátane programov zasadnutí, zápisníc a príspevkov účastníkov sa zverejnia buď priamo v registri expertných skupín, alebo prostredníctvom odkazu z registra na osobitné webové sídlo, kde sú tieto informácie k dispozícii. Prístup k osobitným webovým sídlam nemožno podmieniť registráciou používateľa ani iným obmedzením. Najmä program zasadnutia a iné relevantné súvisiace dokumenty sa uverejňujú v dostatočnom predstihu pred zasadnutím a potom nasleduje včasné uverejnenie zápisnice. Výnimky z uverejňovania sú možné len v prípadoch, keď sa predpokladá, že v dôsledku uverejnenia dokumentu by mohlo dôjsť k porušeniu ochrany verejného alebo súkromného záujmu v zmysle článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (10).
            
         
         
            Článok 11
            Výdavky na zasadnutia
            
               1.   Účastníci podieľajúci sa na činnostiach riadiacej rady nie sú za poskytované služby odmeňovaní.
            
            
               2.   Cestovné náklady a náklady na pobyt, ktoré účastníkom vznikli v súvislosti s činnosťami riadiacej rady, uhrádza Komisia. Úhrada sa uskutočňuje v súlade s ustanoveniami platnými v rámci Komisie a do výšky disponibilných rozpočtových prostriedkov pridelených odborom Komisie v rámci každoročného postupu prideľovania finančných prostriedkov.
            
         
         
            Článok 12
            Rozhodnutie C(2017) 5149 final z 27. júla 2017 sa zrušuje.
         
         
            V Bruseli 9. augusta 2018
            
               
                  Za Komisiu
               
               Dimitris AVRAMOPOULOS
               
                  člen Komisie
               
            
         
         
            (1)  Rozhodnutie Komisie C(2017) 5149 final z 27. júla 2017, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie na vysokej úrovni pre oblasť radikalizácie (Ú. v. EÚ C 252, 3.8.2017, s. 3).
         
            (2)  http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3552&NewSearch=1&NewSearch=1
         
            (3)  Rozhodnutie Rady (2010/427/EÚ) z 26. júla 2010 o organizácii a fungovaní Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (Ú. v. EÚ L 201, 3.8.2010, s. 30).
         
            (4)  Vyhlásenie Európskej rady o boji proti terorizmu z 25. marca 2004.
         
            (5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).
         
            (6)  Rozhodnutie Komisie C(2016) 3301 final z 30. mája 2016, ktorým sa stanovujú horizontálne pravidlá vytvárania a fungovania expertných skupín Komisie.
         
            (7)  Pozri článok 17 horizontálnych pravidiel.
         
            (8)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 z 13. marca 2015 o bezpečnosti v Komisii (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 41).
         
            (9)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 z 13. marca 2015 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 53).
         
            (10)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. EÚ L 145, 31.5.2001, s. 43).