CELEX: 52012PC0395
Language: ro
Date: 2012-07-16
Title: Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41, din Țările de Jos)

|
			
		
		
		52012PC0395
		
			Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41, din Țările de Jos) /* COM/2012/0395 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
Punctul 28 din Acordul interinstituțional
din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind
disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] permite mobilizarea Fondului
european de ajustare la globalizare (FEG) prin intermediul unui mecanism de
flexibilitate, în limita plafonului anual de 500 de milioane EUR, peste nivelul
rubricilor corespunzătoare din cadrul financiar.
Regulile aplicabile contribuțiilor din
FEG sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului
European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului
european de ajustare la globalizare[2].
La 15 decembrie 2011, Țările de Jos
au prezentat cererea EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41 pentru o
contribuție financiară din partea FEG în urma disponibilizărilor
din 54 de întreprinderi care desfășoară activități
încadrate în diviziunea 41 din NACE Rev. 2 („Construcții de clădiri”)[3] în regiunea NUTS II Gelderland
(NL22) din Țările de Jos.
După examinarea atentă a acestei
cereri, Comisia a concluzionat, în conformitate cu articolul 10 din
Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, că sunt îndeplinite condițiile
necesare pentru o contribuție financiară în temeiul acestui
regulament.
SINTEZA CERERII ȘI ANALIZĂ
 Date principale: ||   
 Numărul de referință FEG || EGF/2011/009 
 Statul membru || Țările de Jos 
 Articolul 2 || (b) 
 Întreprinderi vizate || 54 
 Regiunea NUTS II || Gelderland (NL22) 
 Diviziunea NACE Rev. 2 || 41 („Construcții de clădiri”) 
 Perioada de referințã || 1.2.2011 – 1.11.2011 
 Data de începere a serviciilor personalizate || 1.1.2012 
 Data depunerii cererii || 15.12.2011 
 Disponibilizări în timpul perioadei de referință || 516 
 Lucrători disponibilizați care ar trebui să beneficieze de măsurile în cauză || 435 
 Cheltuieli pentru servicii personalizate (EUR) || 4 281 000 
 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG[4] (EUR) || 178 375 
 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG (%) || 4,0 
 Buget total (EUR) || 4 459 375 
 Contribuția din FEG (65 %) (EUR) || 2 898 594 
1.           Cererea
a fost prezentată Comisiei la data de 15 decembrie 2011 și a fost
completată cu informații suplimentare până la data de 11 iunie
2012.
2.           Cererea
îndeplinește condițiile de mobilizare a plăților din FEG
stabilite la articolul 2 litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006
și a fost prezentată în termenul de 10 săptămâni
prevăzut la articolul 5 din regulamentul respectiv.
Legătura dintre
disponibilizări și modificările structurale majore ale modelelor
comerciale internaționale din cauza globalizării sau a crizei
financiare și economice mondiale
3.           În scopul
stabilirii legăturii dintre disponibilizări și criza
financiară și economică globală, Țările de Jos
susțin că sectorul construcțiilor în Țările de Jos,
precum și în întreaga Uniune Europeană, a fost grav afectat de
criză. Împrumuturile către sectorul construcțiilor sau
către persoane fizice s-au redus în mod drastic, prețurile
materialelor de construcție au crescut, în timp ce cererea de
locuințe noi a scăzut ca urmare a încrederii reduse a consumatorilor
și a lipsei de numerar.
4.           Comisia
a recunoscut, în planul său de redresare economică, faptul că
sectorul construcțiilor în UE cunoaște o scădere
vertiginoasă a cererii ca rezultat al crizei. Datele disponibile
confirmă declinul semnificativ al sectorului construcțiilor, sector
aflat în scădere în UE-27 timp de opt trimestre consecutive (din T1/2009
până în T4/2010), în comparație cu aceeași perioadă a
anului anterior, mai ales din cauza scăderii investițiilor private în
sectorul rezidențial. 
5.           O
scădere puternică a producției, de 12,9 % între 2008 și
2010, a fost identificată în sectorul olandez al construcțiilor.
Deși primul trimestru din 2011 a arătat o redresare de 9,3 %,
tendința a fost din nou încetinită în al doilea și al treilea
trimestru din 2011 și previziunile pentru 2012 nu sunt pozitive.
Creșterea economică în cel de-al treilea trimestru al anului 2011, în
comparație cu aceeași perioadă a anului 2010, în provincia
Gelderland a încetinit mai mult decât în restul țării (0,6 % în
Gelderland, față de 1,1 % în Țările de Jos). Numeroși
indicatori economici (cifra de afaceri, ocuparea forței de muncă,
investiții) au trecut de la pozitivi în 2010 la negativi în 2011. Nivelul
prețurilor caselor în 2011 a continuat să scadă cu 3,6 % în
comparație cu 2010 și a atins nivelul anului 2005; acest fapt a avut
un impact negativ asupra sectorului construcțiilor. 
6.           Criza
economică și financiară a dus la diminuarea cheltuielilor în
scopul de a reduce deficitul bugetului public. Reducerea cheltuielilor publice
a avut un impact negativ direct asupra investițiilor în
infrastructură și programe de locuințe. Reducerea cheltuielilor
administrației centrale influențează, de asemenea,
administrațiile regionale, astfel încât și acestea sunt obligate
să-și reducă cheltuielile. Provincia Gelderland va trebui
să își reducă cheltuielile cu 58 de milioane EUR pe an, începând
din 2011. Întrucât sectorul construcțiilor este foarte dependent de
piața internă regională, reducerea bugetelor și programelor
publice pune sectorul construcțiilor într-o situație
vulnerabilă. Reducerile bugetare vor continua să aibă
consecințe negative pentru ocuparea forței de muncă în acest
sector.
7.           Mai
mult, piața pentru noi locuințe s-a redus ca urmare a scăderii
investițiilor societăților de construcții de locuințe
și ale municipalităților. A existat, de asemenea, o
creștere a numărului de falimente în cel de-al treilea trimestru al
anului 2011.
Stabilirea
numărului de disponibilizări și îndeplinirea criteriilor de la
articolul 2 litera (b)
8.           Țările de Jos au înaintat această cerere în temeiul criteriilor
de intervenție prevăzute la articolul 2 litera (b) din Regulamentul
(CE) nr. 1927/2006, care prevede concedierea, într-o perioadă de
nouă luni, a cel puțin 500 de salariați din întreprinderi
încadrate în aceeași diviziune NACE Rev. 2 dintr-o regiune sau din
două regiuni NUTS II învecinate dintr-un stat membru.
9.           În
cerere sunt menționate 516 disponibilizări în 54 de întreprinderi
încadrate în diviziunea 41 NACE Rev. 2 („Construcții de clădiri”), în
regiunea de nivel NUTS II Gelderland (NL22) în timpul perioadei de
referință de 9 luni, de la 1 februarie la 1 noiembrie 2011. Aceste
disponibilizări au fost calculate în conformitate cu articolul 2 al doilea
paragraf a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. 
Explicația caracterului
neprevăzut al disponibilizărilor în cauză
10.         Autoritățile
olandeze susțin că nu puteau fi prevăzute criza economică
și financiară și impactul acesteia asupra sectorului. Înainte de
criză, sectorul construcțiilor în Țările de Jos era prosper.
Cifra de afaceri realizată de societățile de construcții
rezidențiale și nerezidențiale a fost în declin continuu
începând cu primul trimestru al anului 2009 și a fost cu aproape 20% sub
nivelul record din 2008. Începând cu primul trimestru al anului 2010,
consecințele crizei economice au fost resimțite și în domeniul
geniului civil. Cifra de afaceri realizată de companiile de geniu civil a
fost cu peste 7 % mai mică în 2010 față de 2009, în ciuda
măsurilor luate de guvern pentru a accelera construcția proiectelor
de infrastructură preconizate. În 2009, astfel de măsuri mai aveau
încă efecte pozitive asupra cifrei de afaceri. 
Identificarea întreprinderilor care au
efectuat disponibilizări și a lucrătorilor vizați de
asistență
11.         Cererea
se referă la 516 disponibilizări din 54 de întreprinderi.
Țările de Jos estimează că numai 435 din acestea vor fi
vizate pentru asistență; se așteaptă ca restul
lucrătorilor să găsească locuri de muncă prin propria
inițiativă sau să iasă la pensie. Disponibilizările au
avut loc în următoarele întreprinderi:
 Întreprinderile și numărul de disponibilizări 
 Aannemersbedrijf Kranen BV || 2 || Dijkman Bouw B.V. || 5 
 Aannemersbedrijf Kruisselbrink BV || 5 || EMHA B.V. || 6 
 Aannemersbedrijf Volman || 6 || Engelaer v.o.f. || 1 
 Aannemersbedrijf W. Kosters B.V. || 8 || Gebr. Heuting & zn B.V. || 1 
 Aannemersbedrijf Wibo Lochem BV || 40 || GML Gelders Metsel- en Lijmbedrijf BV || 8 
 Aanneminsgbedrijf Berendsen- van Geemen BV || 1 || Hermsen Bouw & Timmerwerken B.V. || 3 
 Aannemingsmaatschappij Van Gelder BV || 13 || Hiddink Grondwerken transport B.V. || 12 
 AD Hofmans Hedel B.V. || 1 || Joosten Bouwservice B.V. || 5 
 B&V Geveltechniek b.v. || 1 || KBZ BV (Keijzer Betonwerken Zutphen BV) || 22 
 Borreman Bouw BV || 6 || Klaassen Bouwmaatschappij Arnhem B.V. || 1 
 Borst Aannemersbedrijf BV || 7 || Kroeze Betonbouw BV || 9 
 Bouw Service Ermelo BV || 42 || Kroeze Geodesie BV || 2 
 Bouwbedrijf Bolster BV || 6 || La Paloma || 1 
 Bouwbedrijf Folmer de Vries BV || 1 || Lenting Bouw V.O.F. || 2 
 Bouwbedrijf Heimensen BV || 8 || Metselbedrijf Asselman BV || 18 
 Bouwbedrijf Jansen-Bolk BV || 8 || Metselbedrijf W. Renden || 6 
 Bouwbedrijf Kiezenbrink BV || 4 || P.B. Huberts Aanneming- en Wegenbouw- || 45 
 Bouwbedrijf Kuiperij BV || 16 || Scholten Gevelrenovatie BV || 13 
 Bouwbedrijf Rusbo BV || 4 || Scholten Metsel- en Stelwerken BV || 35 
 Bouwmij Te Brake B.V. || 6 || Schutten Bouw B.V. || 1 
 Bouw's Staalbouw B.V. || 10 || T.S. Alround Services BV || 1 
 Burgers van der Wal || 3 || Van den Boom Bouwbedrijf BV || 8 
 Claes B.V. || 1 || Veerdonk en Mulder Bouwbedrijf || 2 
 D & G Timmerfabriek BV || 10 || Verboon Bouwbedrijf B.V. || 1 
 D & M Bouw VOF || 8 || Voegersbedrijf Scholten BV || 15 
 Daams H.T. || 3 || Weijers Eikhout Vestiging Groesbeek BV || 66 
 De Boer Montagetechnieken || 1 || Welling Bouw Didam B.V. || 6 
 Total întreprinderi: || 54 || Total disponibilizări: || 516 
12.         Defalcarea
pe categorii a lucrătorilor vizați este următoarea:
 Categorie || Număr || Procentaj 
 Bărbați || 420 || 96,55 
 Femei || 15 || 3,45 
 Cetățeni ai UE || 435 || 100,00 
 Cetățeni din țări terțe || 0 || 0 
 15-24 de ani || 25 || 5,75 
 25-54 de ani || 290 || 66,67 
 55-64 de ani || 120 || 27,59 
 peste 64 de ani || 0 || 0 
13.         Nu
există lucrători cu probleme de sănătate de lungă
durată sau cu handicap.
14.         În
ceea ce privește categoriile profesionale, defalcarea este
următoarea:
 Categorie || Număr || Procentaj 
 Administrator || 2 || 0,46 
 Specialiști || 50 || 11,49 
 Tehnicieni || 55 || 12,64 
 Funcționari administrativi || 35 || 8,05 
 Lucrători în servicii și vânzări || 10 || 2,30 
 Muncitori necalificați || 283 || 65,06 
15.         În
conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006,
Țările de Jos au confirmat faptul că s-a aplicat o politică
de egalitate între femei și bărbați, precum și o
politică de nediscriminare și că acestea se vor aplica în
continuare pe parcursul diferitelor etape de implementare a FEG și, în
special, în ceea ce privește accesul la FEG.
Descrierea teritoriului vizat, a
autorităților sale și a părților interesate
16.         Provincia neerlandeză
Gelderland este cea mai mare provincie din Țările de Jos,
numărând aproximativ 2 milioane de locuitori. Regiunea are o
populație cu un nivel de educație ridicat și numără
146 000 de companii. Există destul de multe persoane care lucrează în
sectorul construcțiilor (aproximativ 60 000 în 2011) în comparație cu
alte sectoare industriale, cum ar fi industria chimică (9 000), sectorul
alimentar (15 000) și industriile metalurgice/electrice (40 300) .
17.         Principalele
autorități în cauză sunt Ministerul pentru afaceri sociale
și ocuparea forței de muncă; guvernul provinciei Gelderland; UWVwerkbedrijf,
agenția publică regională de ocupare a forței de
muncă, care asistă cetățenii în găsirea unui nou loc
de muncă și Platform Arbeidsmarkt Onderwijs, în care toate
instituțiile de educație și formare profesională sunt
reprezentate. Alte părți interesate relevante sunt: Bouwend
Nederland regio oost, reprezentanța regională a federației
angajatorilor din sectorul construcțiilor; FNV Bouw regio oost,
reprezentanța regională a federației sindicatelor din sectorul
construcțiilor; CNV Vakmensen, reprezentanța federației
sindicatelor creștine pentru sectorul construcțiilor și OBD
opleidingen, alte centre de formare profesională pentru sectorul
construcțiilor.
Impactul preconizat al
disponibilizărilor asupra ocupării forței de muncă la nivel
local, regional sau național
18.         Autoritățile
olandeze susțin că, având în vedere importanța sectorului
construcțiilor în Gelderland, disponibilizările sunt profund
resimțite. Rata șomajului în 2011 în Gelderland era de 5,9 %, cu o
fracțiune mai mare decât media din Țările de Jos. În 2010,
ocuparea forței de muncă în sectorul construcțiilor în Gelderland
era de 6,5 % din totalul ocupării forței de muncă din
această provincie. În 2010, sectorul construcțiilor a pierdut 4 100
de locuri de muncă (scădere de 6,5 %). În 2011 s-a observat o
ușoară redresare (500 de locuri de muncă), cu toate acestea, cel
de-al patrulea trimestru din 2011 a fost caracterizat din nou, prin numeroase
disponibilizări în acest sector. Șomajul în rândul tinerilor a
crescut cu 10 % în 2011. 
Pachet coordonat de servicii
personalizate care vor fi finanțate și defalcarea costurilor sale
estimate, inclusiv complementaritatea sa cu acțiunile finanțate din
fondurile structurale
19.         Lucrătorii
disponibilizați vor beneficia de servicii personalizate în cadrul
centrelor de formare profesională gestionate de sectorul
construcțiilor. În afară de asistența pentru căutarea unui
loc de muncă, fiecare dintre lucrătorii vizați va participa
numai la una dintre măsuri, deși într-un număr limitat de
cazuri, măsurile vor fi combinate pentru a atinge rezultatele dorite.
Țările de Jos propun un pachet de măsuri în favoarea
lucrătorilor disponibilizați, structurate în jurul a trei etape
consecutive: preluare (asistență pentru căutarea unui loc de
muncă), pregătirea pentru piața muncii (pachet individual de
măsuri) și locul de muncă:
–     
Asistență pentru căutarea unui
loc de muncă: Acest program este oferit
fiecărui participant și este compus din consiliere privind
oportunitățile de formare și de carieră disponibile,
formare intensivă pentru căutarea unui loc de muncă și
întocmirea de scrisori de candidatură. Fiecărui participant îi va fi
atribuit un punct de contact pentru asistență în vecinătatea sa
(dat fiind că fiecare UMW regională este implicată), unde va
găsi ajutor pentru transferarea documentelor necesare (declarații de
venituri, documente privind indemnizația de șomaj) și va
iniția, de asemenea, contacte cu sectorul construcțiilor. Se
estimează că toți lucrătorii vizați vor opta pentru
această acțiune.
–     
Formare și reciclare profesională: Aceasta cuprinde un program de formare intensivă destinat
noilor profiluri profesionale. Sesiunile de formare conțin mai multe
module, care pot fi urmate separat, în funcție de nevoile și
competențele personale. Un ciclu complet de formare durează aproximativ
un an și este alcătuit dintr-un pachet de module, de exemplu o
sesiune de formare de 11,5 luni în zidărie este compusă din: tratarea
fațadelor, zidărie, țiglărie și spălare sub
presiune. Se estimează că 75 de lucrători vor alege această
opțiune de formare intensivă.
–     
Asistență pentru plasarea
personalului disponibilizat: Aceasta vizează
îndrumarea lucrătorilor vizați către noi sectoare cum ar fi
ingineria, lucrări de instalații electrotehnice, sectorul
sănătății sau serviciile de catering. Aceasta poate
însemna, de asemenea, consiliere pentru sectorul construcțiilor în vederea
reciclării unor competențe mai actualizate în privința
cerințelor din sectorul construcțiilor (de exemplu, privind
compoziția construcțiilor). Consilierea este efectuată pe
bază individuală și constă din: evaluarea aptitudinilor
și a profilului, găsirea locului de muncă potrivit sau calea
educațională care stă la baza aptitudinilor evaluate/profilului
evaluat și monitorizarea progresului din cadrul procesului de plasare a
persoanelor disponibilizate. Se estimează că 150 de lucrători
vor lua parte la această măsură. 
–     
Promovarea spiritului antreprenorial: Aceasta se referă la orientarea lucrătorilor
disponibilizați către desfășurarea unei
activități independente și sprijinirea acestora pentru
deschiderea propriilor lor societăți. Măsura va consta în
cursuri de formare profesională (de exemplu, în domeniul
meșteșugăresc) și cursuri de conducere a unei
întreprinderi. Se estimează că 60 de lucrători vor accepta
această ofertă.
–     
Flexpool: Aceasta
este o platformă flexibilă, atât pentru persoanele care caută un
loc de muncă cât și pentru angajatorii din sectorul
construcțiilor care pot oferi locuri de muncă temporare. Acest
serviciu permite organizarea unor acțiuni flexibile. Lucrătorii
reciclați vor avea posibilitatea de a dobândi noi experiențe
profesionale, și, de asemenea, de a combina activitatea profesională
cu învățarea. Lucrătorii vor primi un salariu normal și
regulat, după cum s-a precizat în convenția colectivă de
muncă și durata sa va fi limitată în timp în conformitate cu
legislația olandeză privind munca flexibilă. Se estimează
că 150 de lucrători vor participa la această măsură. 
20.         Cheltuielile pentru intervenția FEG, care sunt incluse în
cerere în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006,
acoperă activitățile de gestionare și control, precum
și cele legate de informare și publicitate.
21.         Serviciile
personalizate prezentate de autoritățile olandeze constituie
măsuri active pe piața muncii în cadrul acțiunilor eligibile
definite la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Autoritățile olandeze estimează costul total al acestor
servicii la 4 281 000 EUR și cheltuielile pentru punerea în aplicare a FEG
la 178 375 EUR (4,00 % din suma totală). Contribuția
totală solicitată din FEG este de 2 898 594 EUR (65 % din
costurile totale).
 Acțiuni || Numărul estimat al lucrătorilor vizați || Costul estimat per lucrător vizat (în EUR) || Costuri totale (FEG și cofinanțare națională) (în EUR) 
 Servicii personalizate [articolul 3 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] 
 Asistență pentru căutarea unui loc de muncă || 435 || 2 600 || 1 131 000 
 Formare și reciclare || 75 || 18 000 || 1 350 000 
 Asistență pentru plasarea personalului disponibilizat || 150 || 8 200 || 1 230 000 
 Promovarea spiritului antreprenorial || 60 || 4 500 || 270 000 
 Flexpool || 150 || 2 000 || 300 000 
 Subtotal servicii personalizate ||   || 4 281 000 
 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG [articolul 3 al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] 
 Activități de pregătire ||   || 0 
 Gestionare ||   || 44 594 
 Informare și publicitate ||   || 44 594 
 Activități de control ||   || 89 187 
 Subtotal cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG ||   || 178 375 
 Total costuri estimate ||   || 4 459 375 
 Contribuție din FEG (65 % din costurile totale) ||   || 2 898 594 
22.         Țările
de Jos confirmă că măsurile descrise mai sus vin în completarea
acțiunilor finanțate din fondurile structurale. Țările de
Jos vor instaura procedurile de control necesare pentru eliminarea
oricărui risc de dublă finanțare și vor asigura o
pistă de audit clară pentru activitățile finanțate din
FEG.
Data/datele la care serviciile
personalizate pentru lucrătorii afectați au fost inițiate sau se
prevede a fi inițiate
23.         Țările
de Jos au inițiat serviciile personalizate pentru lucrătorii
afectați, incluse în pachetul coordonat propus pentru cofinanțarea
din FEG, la 1 ianuarie 2012. Prin urmare, această dată
reprezintă începutul perioadei de eligibilitate pentru orice fel de
asistență care ar putea fi acordată din FEG.
Proceduri de consultare a partenerilor
sociali
24.         Partenerii
sociali au fost implicați în pregătirea cererii. Propunerea a fost
inițiată de Opleidingsbedrijf Doettinchem, o organizație
sectorială pentru sectorul construcțiilor în care sunt
reprezentați partenerii sociali. Pregătirea activităților include
o serie de reuniuni regionale cu reprezentanții sectorului și cu
societățile de construcții și discuții între
partenerii colaboratori și UWV. Discuțiile au avut ca rezultat un
plan pentru lucrătorii disponibilizați, inclusiv înființarea
unui punct de servicii pentru posturile vacante din sectorul
construcțiilor și profesiile din sectorul tehnic. Multe aspecte ale
planului au fost introduse ulterior în proiect. Partenerii sociali sunt, de
asemenea, implicați în punerea în aplicare întrucât ei gestionează
instituțiile de formare și de învățământ din sector. 
25.         Autoritățile
olandeze au confirmat că cerințele prevăzute de legislația
națională și de legislația UE privind
disponibilizările colective au fost respectate.
Informare cu privire la acțiunile
obligatorii în temeiul legislației naționale sau al contractelor
colective de muncă
26.         În
ceea ce privește criteriile stabilite la articolul 6 din Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006, în cererea lor, autoritățile olandeze:
·      au confirmat că măsurile care constituie responsabilitatea
societăților în temeiul legislației naționale sau al
contractelor colective de muncă nu vor fi înlocuite de contribuția
financiară din partea FEG;
·      au demonstrat că acțiunile respective oferă sprijin
lucrătorilor individuali și nu urmează a fi folosite pentru
restructurarea societăților sau a sectoarelor de activitate;
·      au confirmat faptul că acțiunile eligibile menționate
anterior nu beneficiază de asistență din partea altor
instrumente financiare ale UE.
Sisteme de gestionare și control 
27.         Țările
de Jos au notificat Comisiei că organismele care vor gestiona și vor
controla contribuția financiară sunt cele care gestionează
și controlează Fondul social european în Țările de Jos.
Agenția pentru Afaceri Sociale (departament al Ministerului pentru afaceri
sociale și ocuparea forței de muncă) va deține
responsabilitatea monitorizării, controlului, informării,
publicității și plăților legate de FEG.
Finanțare
28.         Pe baza cererii transmise de Țările de Jos,
contribuția propusă din FEG pentru pachetul coordonat de servicii
personalizate (inclusiv cheltuielile legate de intervenția FEG) este de
2 898 594 EUR, reprezentând 65 % din costurile totale.
Alocările propuse de Comisie din acest fond se bazează pe informațiile
furnizate de Țările de Jos.
29.         Având
în vedere cuantumul maxim al unei contribuții financiare care poate fi
acordată din FEG în temeiul articolului 10 alineatul (1) din Regulamentul
(CE) nr. 1927/2006, precum și posibilitățile de realocare a
sumelor, Comisia propune mobilizarea din FEG a sumei totale menționate mai
sus, care să fie înscrisă în rubrica 1a din cadrul financiar.
30.         Cuantumul
propus al contribuției financiare va lăsa disponibil mai mult de
25 % din suma maximă anuală atribuită din FEG pentru
alocări în cursul ultimelor patru luni ale anului, conform
dispozițiilor articolului 12 alineatul (6) din Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006.
31.         Prin
prezentarea acestei propuneri de mobilizare a FEG, Comisia inițiază
procedura simplificată de trialog, conform prevederilor de la punctul 28
din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006, în vederea obținerii
acordului celor două componente ale autorității bugetare cu
privire la necesitatea utilizării FEG și cu privire la suma
solicitată. Comisia invită prima dintre cele două
părți componente ale autorității bugetare care ajunge la un
acord, la nivelul politic corespunzător, cu privire la proiectul de
propunere de mobilizare, să informeze cealaltă parte componentă
și Comisia în legătură cu intențiile sale. În cazul în care
una dintre cele două componente ale autorității bugetare nu este
de acord, se va organiza o reuniune oficială trilaterală.
32.         Comisia
prezintă separat o cerere de transfer, în vederea înscrierii în bugetul
pentru anul 2012 a unor credite de angajament specifice, în conformitate cu
punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006.
Originea creditelor de plată 
33.         Plățile
din linia bugetară a FEG se vor utiliza pentru a finanța suma de
2 898 594 EUR necesară pentru prezenta cerere.
Propunere de
DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI
A CONSILIULUI
privind mobilizarea Fondului european de
ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu
și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune
financiară (cererea EGF/2011/009 NL/Gelderland Construction 41, din
Țările de Jos)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu
și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune
financiară[5],
în special punctul 28,
având în vedere Regulamentul (CE)
nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din
20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la
globalizare[6],
în special articolul 12 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene[7],
întrucât:
(1)       Fondul european de
ajustare la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin suplimentar
lucrătorilor concediați ca urmare a schimbărilor majore din
structura comerțului mondial, generate de globalizare și pentru a-i
ajuta să se reintegreze pe piața forței de muncă.
(2)       Domeniul de aplicare a FEG
a fost extins pentru cererile depuse în perioada 1 mai 2009 – 30
decembrie 2011 pentru a include acordarea de sprijin lucrătorilor
disponibilizați ca urmare directă a crizei financiare și
economice mondiale.
(3)       Acordul
interinstituțional din 17 mai 2006 permite mobilizarea FEG în
limita unui plafon anual de 500 milioane EUR.
(4)       Țările de Jos au
prezentat o cerere de mobilizare a FEG în ceea ce privește concedierile
care au avut loc în 54 de întreprinderi încadrate în diviziunea 41 din NACE,
revizuirea 2 („Construcții de clădiri”) în regiunea NUTS II din
Gelderland (NL22) la data de 15 decembrie 2011 și a completat-o cu
informații suplimentare până la data de 11 iunie 2012. Această
cerere îndeplinește condițiile pentru stabilirea contribuțiilor
financiare, astfel cum sunt prevăzute la articolul 10 din Regulamentul
(CE) nr. 1927/2006. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea sumei de 2 898 594
EUR.
(5)       Prin urmare, FEG trebuie
mobilizat pentru a oferi o contribuție financiară ca răspuns la
cererea depusă de Țările de Jos,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În cadrul bugetului general al Uniunii
Europene pentru exercițiul financiar 2012, se mobilizează Fondul
european de ajustare la globalizare (FEG) prin alocarea sumei de 
2 898 594 EUR sub formă de credite de angajament și de plată.
Articolul 2
Prezenta decizie se publică în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European,                     Pentru
Consiliu,
Președintele                                                  Președintele
[1]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               JO L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului
European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a
Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE Rev. 2
și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum
și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice (JO L
393, 30.12.2006, p. 1).
[4]               Conform articolului 3 alineatul (3) din Regulamentul
(CE) nr. 1927/2006.
[5]               JO C 139, 14.6.2006, p. 1.
[6]               JO L 406, 30.12.2006, p. 1.
[7]               JO C […], […], p. […].