CELEX: 52013PC0189
Language: nl
Date: 2013-04-09
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden op grond van het tussen de Europese Unie en de Republiek Ivoorkust overeengekomen protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen beide partijen.

|
			
		
		
		52013PC0189
		
			Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden op grond van het tussen de Europese Unie en de Republiek Ivoorkust overeengekomen protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen beide partijen. /* COM/2013/0189 final - 2013/0101 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Op basis van het
mandaat van de Raad[1]
heeft de Europese Commissie met de Republiek Ivoorkust onderhandeld met het oog
op de verlenging van het protocol bij de partnerschapsovereenkomst inzake
visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Ivoorkust. Ter
afronding van deze onderhandelingen hebben de onderhandelaars op 9 januari 2013
een ontwerp van het nieuwe protocol geparafeerd. Het nieuwe protocol heeft een
looptijd van vijf jaar met ingang van de in artikel 13 vastgestelde datum van
voorlopige toepassing – die is vastgesteld op 1 juli 2013. 
Het voornaamste
doel van het protocol is om de vaartuigen van de Europese Unie
vangstmogelijkheden in de wateren van de Republiek Ivoorkust te bieden binnen
de grenzen van het beschikbare overschot. De Commissie heeft zich gebaseerd op,
onder meer, de resultaten van een door externe deskundigen uitgevoerde ex‑postevaluatie.

Het algemene doel
bestaat erin om in het belang van beide partijen de samenwerking tussen de
Europese Unie en de Republiek Ivoorkust te verstevigen met het oog op de
instelling van een partnerschapskader voor de ontwikkeling van een duurzaam
visserijbeleid en de verantwoordelijke exploitatie van de visbestanden in de
Ivoriaanse visserijzone. 
Meer in het bijzonder voorziet het protocol in
vangstmogelijkheden voor de volgende visserijen:
–     
de tonijnvisserij met de zegen: 28 vriesschepen; 
–     
de visserij met de drijvende beug: 10 vaartuigen. 
Bepaald moet worden hoe de vangstmogelijkheden
over de lidstaten moeten worden verdeeld.
De Commissie stelt voor dat de Raad op basis
hiervan deze verordening goedkeurt.
2.           RESULTATEN VAN HET OVERLEG
MET BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
De belanghebbende partijen zijn geraadpleegd
in het kader van de evaluatie van het protocol voor de periode 2007‑2013.
Ook zijn in het kader van technische vergaderingen de deskundigen uit de
lidstaten geraadpleegd. Uit deze raadplegingen is gebleken dat een protocol bij
de visserijovereenkomst met de Republiek Ivoorkust behouden moet blijven.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
De onderhavige
procedure loopt parallel aan de procedure met betrekking tot het besluit van de
Raad tot vaststelling van de voorlopige toepassing van het protocol, en het
besluit van de Raad tot vaststelling van het protocol zelf. 
2013/0101 (NLE)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
betreffende de verdeling van de
vangstmogelijkheden op grond van het tussen de Europese Unie en de Republiek
Ivoorkust overeengekomen protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden
en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de
partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen beide partijen.
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3, 
Gezien het voorstel van de
Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Op 12 februari 2008 heeft de
Raad zijn goedkeuring gehecht aan Besluit 2008/151/EG inzake de sluiting van de
Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling inzake de voorlopige toepassing
van het Protocol tot vaststelling, voor de periode van 1 juli 2007 tot en met 30
juni 2013, van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie, als
bedoeld in de partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen de Europese
Gemeenschap en de Republiek Ivoorkust inzake de visserij in de Ivoriaanse
visserijzones[2].
(2)       De Europese Gemeenschap en de
regering van de Republiek Ivoorkust hebben elkaar op 18 april 2008 kennis
gegeven van de voltooiing van de procedures die vereist zijn voor de
inwerkingtreding van de partnerschapsovereenkomst tussen de Europese
Gemeenschap en de Republiek Ivoorkust[3].
(3)       Op 9 januari 2013 is een
nieuw protocol bij de partnerschapsovereenkomst geparafeerd (hierna "het
nieuwe protocol"). Krachtens het nieuwe protocol worden aan de vaartuigen
van de Unie vangstmogelijkheden verleend in de wateren waarover de Republiek
Ivoorkust de jurisdictie voor visserijaangelegenheden heeft.
(4)       Op […] heeft de Raad Besluit
…/2013/EU[4]
betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van het nieuwe
protocol vastgesteld.
(5)       Bepaald moet worden hoe de
vangstmogelijkheden voor de periode van toepassing van het nieuwe protocol over
de lidstaten moeten worden verdeeld.
(6)       Op grond van artikel 10, lid 1,
van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad van 29 september 2008
betreffende machtigingen voor visserijactiviteiten van communautaire
vissersvaartuigen buiten de communautaire wateren en de toegang van vaartuigen
van derde landen tot de communautaire wateren[5]
moet de Commissie de betrokken lidstaten waarschuwen wanneer de
vangstmogelijkheden die krachtens het nieuwe protocol aan de Unie zijn
toegewezen, niet volledig worden benut. Indien binnen een door de Raad te
bepalen termijn niet wordt gereageerd, wordt dit beschouwd als een bevestiging
dat de vaartuigen van de betrokken lidstaat hun vangstmogelijkheden in de
betrokken periode niet volledig benutten. De hier bedoelde termijn moet door de
Raad worden vastgesteld. 
(7)       Met het oog op de
gegarandeerde voortzetting van de visserijactiviteiten van de EU‑vissersvaartuigen
is in artikel 13 van het nieuwe protocol bepaald dat het protocol met ingang
van 1 juli 2013 voorlopig wordt toegepast door elk van de partijen.
(8)       De onderhavige verordening
dient van toepassing te zijn met ingang van de datum van voorlopige toepassing
van het nieuwe protocol, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD: 
Artikel 1
1.           De vangstmogelijkheden die
zijn vastgesteld bij het tussen de Europese Unie en de Republiek Ivoorkust overeengekomen
protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële
tegenprestatie waarin is voorzien bij de partnerschapsovereenkomst inzake
visserij tussen beide partijen (hierna "het protocol"), worden als
volgt over de lidstaten verdeeld:
–                        
28 vriesschepen voor de tonijnvisserij met de
zegen:
–              
Frankrijk: 12 vaartuigen,
–              
Spanje: 16 vaartuigen;
–                        
10 vaartuigen voor de visserij met de drijvende
beug: 
–              
Spanje: 7 vaartuigen,
–              
Portugal: 3 vaartuigen.
2.           Verordening (EG) nr. 1006/2008
is van toepassing onverminderd de partnerschapsovereenkomst inzake visserij
tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Ivoorkust. 
3.           Indien met de
vismachtigingsaanvragen van de in lid 1 genoemde lidstaten de bij het protocol
vastgestelde vangstmogelijkheden niet zijn uitgeput, neemt de Commissie
overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1006/2008 de
vismachtigingsaanvragen van andere lidstaten in aanmerking. 
4.           De in artikel 10, lid 1, van
Verordening (EG) nr. 1006/2008 bedoelde termijn waarbinnen de lidstaten moeten
bevestigen dat zij de krachtens de overeenkomst toegewezen vangstmogelijkheden
niet volledig benutten, bedraagt tien werkdagen vanaf de datum waarop de
Commissie aan de lidstaten heeft gemeld dat de vangstmogelijkheden niet
volledig zijn benut.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag
na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2013.
Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               Goedgekeurd door de Raad "Landbouw en
visserij" op 24 september 2012. 
[2]               PB L 48 van 22.2.2008.
[3]               PB L 118 van 6.5.2008.
[4]               PB C […] van [...], blz. […]*.
[5]               PB L 286 van 29.10.2008, blz. 33.