CELEX: 32020R1213
Language: ro
Date: 2020-08-21 00:00:00
Title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei din 21 august 2020 privind măsurile fitosanitare pentru introducerea în Uniune a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019

24.8.2020   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 275/5
               
            
         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1213 AL COMISIEI
         din 21 august 2020
         privind măsurile fitosanitare pentru introducerea în Uniune a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (1), în special articolul 42 alineatul (4) al treilea paragraf,
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 (2) al Comisiei stabilește, pe baza unei evaluări preliminare a riscurilor, o listă cu plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     În conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/2031, dacă se concluzionează, pe baza unei evaluări a riscurilor, că o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect originare dintr-o țară terță, dintr-un grup de țări terțe sau dintr-o zonă specifică a țării terțe în cauză prezintă un risc inacceptabil, dar că acest risc poate fi redus la un nivel acceptabil prin aplicarea anumitor măsuri, Comisia trebuie să elimine respectiva plantă, respectivul produs vegetal sau alt obiect din lista menționată în Regulamentul (UE) 2018/2019 și să le adauge în lista menționată la articolul 41 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 include genurile Albizia Durazz. și Robinia L. drept plante cu risc ridicat.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     La data de 24 ianuarie 2019, Israelul a transmis Comisiei o cerere de export către Uniune de plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm aparținând speciei Albizia julibrissin Durazzini și de plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm aparținând speciei Robinia pseudoacacia L. (denumite în continuare „plantele specificate”). Cererea menționată a fost susținută de dosarele tehnice respective.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     La 13 ianuarie 2020, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) a publicat un aviz științific cu privire la evaluarea riscurilor prezentate de plantele Albizia julibrissin din Israel (3). Autoritatea a identificat Aonidiella orientalis, un complex de specii care include Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus și Euwallacea kuroshio („Euwallacea fornicatus
                        sensu lato”) și Fusarium euwallaceae drept organisme dăunătoare relevante pentru plantele respective (denumite în continuare „organisme dăunătoare specificate”), a evaluat măsurile de reducere a riscurilor descrise în dosar pentru organismele respective și a estimat, în cazul fiecărui organism dăunător pentru aceste produse, probabilitatea absenței acestuia.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     La 2 martie 2020, autoritatea a publicat un aviz științific cu privire la evaluarea riscurilor prezentate de plantele Robinia pseudoacacia din Israel (4). Autoritatea a identificat Euwallacea fornicatus
                        sensu lato și Fusarium euwallaceae drept organisme dăunătoare relevante pentru plantele respective, a evaluat măsurile de reducere a riscurilor descrise în dosar pentru organismele dăunătoare respective și a estimat, în cazul fiecărui organism dăunător pentru aceste produse, probabilitatea absenței acestuia.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     În urma acestor avize, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1214 al Comisiei (5) a eliminat plantele specificate din lista plantelor cu risc ridicat din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     În plus, pe baza avizelor respective, riscul fitosanitar reprezentat de introducerea în Uniune a plantelor specificate este considerat a fi redus la un nivel acceptabil prin aplicarea unor măsuri de abordare a riscurilor pe care le reprezintă organismele dăunătoare specificate. Prin urmare, trebuie adoptate astfel de măsuri pentru a asigura protecția fitosanitară a teritoriului Uniunii în contextul introducerii plantelor specificate în Uniune.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     
                        Euwallacea fornicatus face parte din familia Scolytidae (neeuropeană), care este inclusă în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (6) drept grup de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune. În ceea ce privește Euwallacea fornicatus sensu lato, sunt disponibile o evaluare a riscurilor pe care le reprezintă acest dăunător, efectuată de Spania (7), precum și un raport (8) publicat de Organizația Europeană și Mediteraneană pentru Protecția Plantelor (European and Mediterranean Plant Protection Organisation – EPPO), în care sunt propuse măsuri de reducere a riscurilor. Măsurile descrise de Israel în dosar trebuie completate cu măsurile propuse în respectiva evaluare a riscurilor și în respectivul raport. Măsurile adoptate vor putea fi revizuite în lumina informațiilor științifice și tehnice suplimentare.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     
                        Aonidiella orientalis și Fusarium euwallaceae nu sunt încă incluse în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei, dar ar putea îndeplini condițiile de includere în listă în urma unei noi evaluări complete a riscurilor. Prin urmare, măsurile pentru aceste două organisme dăunătoare se bazează pe cele descrise de Israel în dosar. În cazul în care se stabilește că respectivele organisme dăunătoare îndeplinesc acele condiții, ele vor fi incluse în lista din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, iar plantele relevante vor fi incluse în anexa VII la regulamentul respectiv, împreună cu măsurile corespunzătoare, atunci când va fi disponibilă o evaluare completă a riscurilor cu privire la aceste organisme dăunătoare, care va justifica respectivele includeri. Prin urmare, în acel moment prezentul regulament trebuie să fie revizuit în consecință.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Pentru a se conforma obligațiilor Uniunii care decurg din Acordul Organizației Mondiale a Comerțului privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare, importul acestor produse trebuie să fie reluat în cel mai scurt timp posibil. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,
                  
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
         
            Articolul 1
            Obiect
            Prezentul regulament stabilește măsurile fitosanitare pentru introducerea din țări terțe în Uniune a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019.
         
         
            Articolul 2
            Măsuri pentru introducerea în Uniune a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte originare din țări terțe
            Plantele, produsele vegetale și alte obiecte enumerate în anexă, originare din țările terțe menționate în anexă, pot fi introduse pe teritoriul Uniunii numai dacă respectă măsurile corespunzătoare prevăzute în anexă.
         
         
            Articolul 3
            Intrare în vigoare
            Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
         
         
            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 21 august 2020.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               
                  Președintele
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  JO L 317, 23.11.2016, p. 4.
         
            (2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei din 18 decembrie 2018 de stabilire a unei liste provizorii cu plante, produse vegetale sau alte obiecte cu risc ridicat, în sensul articolului 42 din Regulamentul (UE) 2016/2031, și a unei liste cu plante pentru care nu sunt necesare certificate fitosanitare în vederea introducerii în Uniune, în sensul articolului 73 din același regulament (JO L 323, 19.12.2018, p. 10).
         
            (3)  Comitetul PLH EFSA (Comitetul EFSA pentru sănătatea plantelor), 2020. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel (Aviz științific privind evaluarea riscurilor pentru plantele Albizia julibrissin din Israel). EFSA Journal 2020;18(1):5941. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941
         
            (4)  Comitetul PLH EFSA (Comitetul EFSA pentru sănătatea plantelor), 2020. Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel (Aviz științific privind evaluarea riscurilor pentru plantele Robinia pseudoacacia din Israel). EFSA Journal 2020;18(3):6039. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039
         
            (5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1214 al Comisiei din 21 august 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 în ceea ce privește lemnul de Ulmus L., precum și anumite plante destinate plantării, originare din Israel și care aparțin speciilor Albizia julibrissin Durazzini și Robinia pseudoacacia L (a se vedea pagina 12 din prezentul Jurnal Oficial).
         
            (6)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1).
         
            (7)  Pest Risk Analysis for the Ambrosia Beetle Euwallacea sp. including all the species within the genus Euwallacea that are morphologically similar to E.fornicatus, Ministerul Agriculturii, Alimentației și Mediului, Spania, noiembrie 2015. https://pra.eppo.int/getfile/1517056f-e553-4617-aaee-13d180cb5bc3
         
            (8)  Report of a Pest Risk Analysis for Euwallacea fornicatus sensu lato and Fusarium euwallaceae (EPPO, 2017). https://pra.eppo.int/getfile/ef7ea29b-e0ea-456f-a4a5-04c2a119a807
      
      
         
            ANEXĂ
            Lista plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte originare din țări terțe și măsurile corespunzătoare pentru introducerea acestora pe teritoriul Uniunii, în conformitate cu articolul 2
            
                        Plante, produse vegetale și alte obiecte
                     
                     
                        Cod NC
                     
                     
                        Țara terță de origine
                     
                     
                        Măsuri
                     
                  
                        
                                    1.
                                 
                                 
                                    Plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm aparținând speciei Albizia julibrissin Durazzini;
                                 
                              
                     
                        ex 0602 90 41 
                        ex 0602 90 45 
                        ex 0602 90 46 
                        ex 0602 90 48 
                     
                     
                        Israel
                     
                     
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    Declarație oficială care atestă că:
                                    
                                                (i)
                                             
                                             
                                                Plantele sunt indemne de Euwallacea fornicatus sensu lato și de Fusarium euwallaceae.
                                                
                                             
                                          
                                                (ii)
                                             
                                             
                                                Plantele au fost cultivate, pe tot parcursul vieții lor, într-un loc de producție care a fost înregistrat și monitorizat de organizația națională pentru protecția plantelor din țara de origine. Înregistrarea menționată a inclus siturile de producție respective din cadrul locului de producție.
                                             
                                          
                                                (iii)
                                             
                                             
                                                Plantele îndeplinesc una dintre următoarele cerințe:
                                                
                                                            1.
                                                         
                                                         
                                                            Plantele au un diametru mai mic de 2 cm la baza tulpinii
                                                            sau
                                                         
                                                      
                                                            2.
                                                         
                                                         
                                                            Plantele au fost cultivate într-un sit ce asigură protecție fizică completă împotriva introducerii Euwallacea fornicatus sensu lato cel puțin timp de șase luni înainte de export, sit care este supus inspecțiilor oficiale la momentul potrivit și care a fost declarat indemn de organismul dăunător, fapt confirmat cel puțin prin utilizarea unor capcane care sunt verificate cel puțin o dată la patru săptămâni, inclusiv imediat înainte de transport,
                                                            sau
                                                         
                                                      
                                                            3.
                                                         
                                                         
                                                            Plantele au fost cultivate într-un sit de producție care a fost declarat indemn de Euwallacea fornicatus sensu lato și de Fusarium euwallaceae de la începutul ultimului ciclu de vegetație complet, fapt confirmat, pentru Euwallacea fornicatus sensu lato, cel puțin prin utilizarea unor capcane, în timpul inspecțiilor oficiale efectuate cel puțin o dată la patru săptămâni; în cazul unei suspiciuni privind prezența unuia dintre cei doi dăunători în situl de producție, s-au efectuat tratamente adecvate împotriva organismelor dăunătoare, pentru a se garanta absența acestora; s-a stabilit o zonă înconjurătoare de 1 km, care este monitorizată la momentul potrivit pentru Euwallacea fornicatus sensu lato și Fusarium euwallaceae, iar în cazul în care unul dintre cei doi dăunători este găsit pe plante-gazdă, acele plante sunt înlăturate și distruse imediat.
                                                         
                                                      
                                          
                                                (iv)
                                             
                                             
                                                Imediat înainte de export, loturile de plante cu un diametru de minimum 2 cm la baza tulpinii au fost supuse unei inspecții oficiale pentru a depista prezența organismelor dăunătoare, în special tulpinile și ramurile plantelor, efectuându-se inclusiv prelevarea de probe prin metoda distructivă. Mărimea probei inspectate trebuie să permită depistarea cel puțin a unui nivel de infestare de 1 % cu un nivel de încredere de 99 %.
                                             
                                          
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    Certificatele fitosanitare pentru aceste plante includ, la rubrica „Declarație suplimentară”:
                                    
                                                (i)
                                             
                                             
                                                Declarația următoare: „Lotul respectă dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei.
                                             
                                          
                                                (ii)
                                             
                                             
                                                Specificarea:
                                                
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            cerinței de la litera (a) punctul (iii) de mai sus din prezenta rubrică ce este îndeplinită, precum și
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            sitului (siturilor) de producție înregistrat (înregistrate).
                                                         
                                                      
                                          
                              
                  
                        
                                    2.
                                 
                                 
                                    Plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm aparținând speciei Albizia julibrissin Durazzini;
                                 
                              
                     
                        ex 0602 90 41 
                        ex 0602 90 45 
                        ex 0602 90 46 
                        ex 0602 90 48 
                     
                     
                        Israel
                     
                     
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    Declarație oficială care atestă că:
                                    
                                                (i)
                                             
                                             
                                                Plantele sunt indemne de Aonidiella orientalis.
                                             
                                          
                                                (ii)
                                             
                                             
                                                Plantele au fost cultivate, pe tot parcursul vieții lor, într-un loc de producție care a fost înregistrat și monitorizat de organizația națională pentru protecția plantelor din țara de origine. Înregistrarea menționată a inclus siturile de producție respective din cadrul locului de producție. Locul de producție respectiv a îndeplinit, de asemenea, una dintre următoarele cerințe:
                                                
                                                            1.
                                                         
                                                         
                                                            Plantele au fost cultivate într-un sit ce asigură protecție fizică completă împotriva introducerii Aonidiella orientalis cel puțin timp de șase luni înainte de export, sit care este supus inspecțiilor oficiale o dată la trei săptămâni și care a fost declarat indemn de organismul dăunător, inclusiv imediat înainte de transport,
                                                            sau
                                                         
                                                      
                                                            2.
                                                         
                                                         
                                                            Situl de producție a fost declarat indemn de Aonidiella orientalis de la începutul ultimului ciclu de vegetație complet în timpul inspecțiilor oficiale efectuate o dată la trei săptămâni; în cazul unei suspiciuni privind prezența dăunătorului în situl de producție, s-au efectuat tratamente adecvate împotriva organismului dăunător, pentru a se garanta absența acestuia; s-a stabilit o zonă înconjurătoare de 100 m, care este monitorizată la momentul potrivit pentru Aonidiella orientalis, iar în cazul în care dăunătorul este găsit pe plante, acele plante sunt înlăturate și distruse imediat.
                                                         
                                                      
                                          
                                                (iii)
                                             
                                             
                                                Imediat înainte de export, loturile de plante au fost supuse unei inspecții oficiale pentru depistarea prezenței Aonidiella orientalis, în special în tulpinile și în ramurile plantelor. Mărimea probei inspectate trebuie să permită depistarea cel puțin a unui nivel de infestare de 1 % cu un nivel de încredere de 99 %.
                                             
                                          
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    Certificatele fitosanitare pentru aceste plante includ, la rubrica „Declarație suplimentară”:
                                    
                                                (i)
                                             
                                             
                                                Declarația următoare: „Lotul respectă dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei.
                                             
                                          
                                                (ii)
                                             
                                             
                                                Specificarea:
                                                
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            cerinței de la litera (a) punctul (ii) de mai sus din prezenta rubrică ce este îndeplinită, precum și
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            sitului (siturilor) de producție înregistrat (înregistrate).
                                                         
                                                      
                                          
                              
                  
                        
                                    3.
                                 
                                 
                                    Plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm aparținând speciei Robinia pseudoacacia L.;
                                 
                              
                     
                        ex 0602 90 41 
                        ex 0602 90 45 
                        ex 0602 90 46 
                        ex 0602 90 48 
                     
                     
                        Israel
                     
                     
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    Declarație oficială care atestă că:
                                    
                                                (i)
                                             
                                             
                                                Plantele sunt indemne de Euwallacea fornicatus sensu lato și de Fusarium euwallaceae.
                                             
                                          
                                                (ii)
                                             
                                             
                                                Plantele au fost cultivate, pe tot parcursul vieții lor, într-un loc de producție care a fost înregistrat și monitorizat de organizația națională pentru protecția plantelor din țara de origine. Înregistrarea menționată a inclus siturile de producție respective din cadrul locului de producție.
                                             
                                          
                                                (iii)
                                             
                                             
                                                Plantele îndeplinesc una dintre următoarele cerințe:
                                                
                                                            1.
                                                         
                                                         
                                                            Plantele au un diametru mai mic de 2 cm la baza tulpinii
                                                            sau
                                                         
                                                      
                                                            2.
                                                         
                                                         
                                                            Plantele au fost cultivate într-un sit ce asigură protecție fizică completă împotriva introducerii Euwallacea fornicatus sensu lato cel puțin timp de șase luni înainte de export, sit care este supus inspecțiilor oficiale la momentul potrivit și care a fost declarat indemn de organismul dăunător, fapt confirmat cel puțin prin utilizarea unor capcane care sunt verificate cel puțin o dată la patru săptămâni, inclusiv imediat înainte de transport,
                                                            sau
                                                         
                                                      
                                                            3.
                                                         
                                                         
                                                            Plantele au fost cultivate într-un sit de producție care a fost declarat indemn de Euwallacea fornicatus sensu lato și de Fusarium euwallaceae de la începutul ultimului ciclu de vegetație complet, fapt confirmat, pentru Euwallacea fornicatus sensu lato, cel puțin prin utilizarea unor capcane, în timpul inspecțiilor oficiale efectuate cel puțin o dată la patru săptămâni; în cazul unei suspiciuni privind prezența unuia dintre cei doi dăunători în situl de producție, s-au efectuat tratamente adecvate împotriva organismelor dăunătoare, pentru a se garanta absența acestora; s-a stabilit o zonă înconjurătoare de 1 km, care este monitorizată la momentul potrivit pentru Euwallacea fornicatus sensu lato și Fusarium euwallaceae, iar în cazul în care unul dintre cei doi dăunători este găsit pe plante-gazdă, acele plante sunt înlăturate și distruse imediat.
                                                         
                                                      
                                          
                                                (iv)
                                             
                                             
                                                Imediat înainte de export, loturile de plante cu un diametru de minimum 2 cm la baza tulpinii au fost supuse unei inspecții oficiale pentru a depista prezența organismelor dăunătoare, în special tulpinile și ramurile plantelor, efectuându-se inclusiv prelevarea de probe prin metoda distructivă. Mărimea probei inspectate trebuie să permită depistarea cel puțin a unui nivel de infestare de 1 % cu un nivel de încredere de 99 %.
                                             
                                          
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    Certificatele fitosanitare pentru aceste plante includ, la rubrica „Declarație suplimentară”:
                                    
                                                (i)
                                             
                                             
                                                declarația următoare: „Lotul respectă dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei.
                                             
                                          
                                                (ii)
                                             
                                             
                                                Specificarea:
                                                
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            cerinței de la litera (a) punctul (iii) de mai sus din prezenta rubrică ce este îndeplinită, precum și
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            sitului (siturilor) de producție înregistrat (înregistrate).