CELEX: 51991PC0054(02)
Language: nl
Date: 1991-02-22
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD INZAKE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE DEFINITIE VAN EEN REDER UIT DE GEMEENSCHAP

COMMISSIE           VAN        DE      EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 C0M(91) 54 def.
                                                 Brussel, 22 februarI 1990
                             Gewijzigd voorstel voor een
                           VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
          inzake de totstandbrenging van een communautair scheepsregister
                 en voorziening in de mogelijkheid van het voeren
                     van de communautaire vlag door zeeschepen
                             Gewijzigd voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
     inzake een gemeenschappelijke definitie van een reder uit de Gemeenschap
                             Gewijzigd voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
    houdende toepassing van het beginsel van het vrij verrichten van diensten
                       op het zeevervoer tussen de Lid-Staten
    (door de Commissie bij de Raad ingediend op grond van artikel 149, lid 3,
                                 van het EEG-Verdrag)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   TOELICHTING
De Commissie heeft bij de Raad op 3 augustus 1989 voorstellen ingediend voor
- een verordening van de Raad Inzake de totstandbrenging van een communautair
  scheepsregister en voorziening in de mogelijkheid van het voeren van de
  communautaire vlag door zeeschepen;
- een verordening van de Raad inzake een gemeenschappelijke definitie van een
  reder uit de Gemeenschap-,
- een verordening van de Raad houdende toepassing van het beginsel van het vrij
  verrichten van diensten op het zeevervoer tussen de Lid-Staten.
Het Europese Parlement heeft tijdens zijn plenaire zitting van 26 oktober 1990
de voorstellen van de Commissie onder het voorbehoud van een aantal wijzigingen
goedgekeurd.
De Commissie heeft een aantal amendementen aanvaard met inbegrip van een groot
gedeelte van de amendementen gericht op de wijziging van definities of op de
vaststelling van gedetailleerde procedures. Bij de aanvaarde amendementen zijn
die welke betrekking hebben op de door de Commissie vast te stellen
richtsnoeren voor de afgifte van certificaten betreffende de minimale
samenstelling van de bemanning van de vaartuigen op het communautair
scheepsregister (EUROS), die waarbij de voorschriften inzake de nationaliteit
van de bemanningsleden op EUROS-vaartuigen worden gewijzigd (en in het
bijzonder stringentere nationaliteitsvereisten voor passagagiersvaartuigen en
ferries worden vastgesteld) en die waarbij controle op het beschikbaar zijn van
zeelieden met de nationaliteit van de Lid-Staten worden voorgeschreven.
De amendementen welke betrekking hebben op de invoering van een uniform op de
tonnage gebaseerd belastingstelsel voor de in EUROS geregistreerde schepen en
op de vrijstelling voor in de Gemeenschap woonachtige zeelieden van belasting
op de inkomsten afkomstig van hun werkzaamheden op in de Gemeenschap
geregistreerde schepen, hebben ingewikkelde en misschien verstrekkende
implicaties voor de belastingstelsels van de Lid-Staten, zodat de Commissie ze
nader moet bestuderen alsvorens tot een definitieve conclusie betreffende de
aanvaardbaarheid ervan te komen. Verdere wijzigingen van het voorstel voor een
verordening van de Raad inzake de totstandbrenging van een communautair
scheepsregister zullen zo nodig in een later stadium worden ingediend.
Een aantal amendementen is niet aanvaardbaar, aangezien zij betrekking hebben
op niet tot het toepassingsgebied van de verordeningen behorende materies,
bulten de normale begrotingsprocedures zouden vallen (het amendement
betreffende communautaire steun voor EUROS-vaartulgen) of permanente
afwijkingen dan wel onaanvaardbare vertragingen met betrekking tot de
tenuitvoerlegging van de verordening betreffende de vrijheid van
dienstverrichting mogelijk zouden maken.
 ---pagebreak---                             Gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad
                               inzake de totstandbrenging van een communautair
                      scheepsregister en voorziening in de mogelijkheid van het voeren
                                  van de communautaire vlag door zeeschepen
            (Door de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag)
             OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                    GEWIJZIGD VOORSTEL
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                     DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese        Aanhalingen ongewijzigd
Economische Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 84, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en
Sociaal Comité,
Overwegende dat het zeevervoer een onontbeerlijke          Ongewijzigd
component van het handelsverkeer tussen de
Lid-Staten en tussen Lid-Staten en derde landen
vormt;
                                                           Overwegende dat het ter beschikking staan van een
Overwegende dat her ter beschikking staan van              uitnemende, concurrerende vloot afhangt van het
een uitnemende en werkelijk concurrerende vloot            voorhanden zijn in de Gemeenschap van een maritieme
enerzijds afhangt van het voorhanden zijn in de            infrastructuur die het behoud toestaat van een vol-
Gemeenschap van een maritieme infrastructuur, inbe-        doende aantal onderdanen van de Lid-Staten dat als
grepen een reserve van onderdanen van de Lid-Staten        zeelieden dienst kan doen, en van een concurrerend
die als zeelieden dienst kunnen doen, en ander-            kostenniveau.
zijds van een concurrerend kostenniveau;
Overwegende dat de onder vlaggen van Lid-Staten            Overwegende dat het relatieve voordeel van de
varende vloot in de loop van de jaren een sterke           communautaire scheepvaart in de loop van de jaren
achteruitgang te zien heeft gegeven en dat er,             is uitgehold en de onder vlaggen van de Lid-Staten
voor zover schepen naar de registers van derde             varende vloot een sterke achteruitgang te zien
landen werden overgedragen, veel arbeidsplaatsen           heeft gegeven en dat er, voor zover schepen naar de
voor onderdanen uit de Gemeenschap verloren                registers van derde landen werden overgedragen,
zijn gegaan                                                veel arbeidsplaatsen voor onderdanen van de
                                                           Gemeenschap verloren zijn gegaan met als gevolg dat
                                                           de onzichtbare inkomsten van de Lid-Staten
                                                           van de Gemeenschap zijn gedaald.
 ---pagebreak---  Overwegende dat de pogingen om dit probleem           Overwegende dat de pogingen om dit probleem op te
 op te Lossen via nationale maatregelen, onder         lossen via nationale maatregelen, hetzij door de
 andere de totstandbrenging van tweede nationale       totstandbrenging van tweede nationale registers
 registers waaraan gunstiger voorwaarden zijn ver-     waaraan gunstiger voorwaarden zijn verbonden,
 bonden, afbreuk dreigen te doen aan de uitwerking     hetzij door de toekenhing van exploitatiesubsidies
 van de ondernomen acties en de concurrentie           of steun aan met de scheepvaart verband! houdende
 dreigen te verstoren;                                 sectoren, afbreuk dreigen te doen aan de uit-
                                                       werking van de ondernomen acties en de concurrentie
                                                       dreigen te verstoren;
 Overwegende dat het in het belang van de              Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap
 Gemeenschap is te streven naar de structurele ont-    is te streven naar de structurele ontwikkeling van
 wikkeling van een vloot van in registers van de       een vloot van in registers van de Lid-Staten inge-
 Lid-Staten ingeschreven schepen welke evenwel tevens  schreven schepen welke evenwel tevens identificeer-
 identificeerbaar zijn als schepen die voorzien in     baar zijn als schepen van de Gemeenschap die
 de behoeften van de Gemeenschap en beantwoorden       beantwoorden aan de normen van de inter-
 aan de normen van de zeerechtverdragen en wier        nationale zeerechtverdragen, en dat het tevens in het
 bemanning een bepaald minimumaantal geschoolde        belang van de Gemeenschap is deze schepen met een
 zeelieden uit de Lid-Staten omvat;                    zo hoog mogelijk percentage communautaire zeelieden
                                                       te bemannen;
 Overwegende dat dit doel niet kan worden bereikt      Ongewijzigd
 zonder terugdringing van het kostenniveau;
Overwegende dat de Commissie richtsnoeren heeft opge-  Ongewijzigd
 steld voor het onderzoek van door de Lid-Staten te
verstrekken steunmaatregelen van de Staten aan
 scheepvaartondernemingen in de Gemeenschap;
Overwegende dat de totstandbrenging van een commu-    Overwegende dat de totstandbrenging van een communautair
nautair scheepsregister de verwezenlijking beoogt van scheepsregister de verwezenlijking beoogt van een
een instrument via hetwelk de nationale inspanningen   instrument via hetwelk de nationale inspanningen
kunnen worden gekanaliseerd, van een reserve van      en de tewerkstelling van communautaire zee-
communautaire zeelieden en van een handelsmerk dat     lieden kunnen worden samengebald en voorts van een
aan verladers een dienstverlening van hoge kwaliteit  handelsmerk dat aan verladers een dienstverlening
garandeert;                                           van hoge kwaliteit garandeert;
Overwegende dat het communautaire scheepsregister     Overwegende dat het communautaire scheepsregister
naast de nationale registers zal bestaan;             naast de nationale registers zal bestaan en onverwijld
                                                      moet worden ingevoerd ten einde de tendens om
                                                      tweede registers in het leven te roepen, te ont-
                                                      moedigen;
Overwegende dat het recht om schepen in het           Overwegende dat het recht om schepen in het commu-
communautaire register in te schrijven, moet worden   nautaire register in te schrijven, moet worden
gereserveerd voor natuurlijke en rechtspersonen       gereserveerd voor natuurlijke en rechtspersonen
die een bepaalde band met de Gemeenschap hebben;      die een werkelijke band met de Gemeenschap hebben;
overwegende dat dit recht evenwel ook onder bepaalde  Overwegende dat dit recht evenwel ook onder bepaalde
                                                                                                           A
 ---pagebreak--- voorwaarden moet worden toegekend aan personen          voorwaarden moet worden toegekend
die een band met een bepaald derde land hebben;         aan personen die een werkelijke band met derde
                                                         Landen hebben;
Overwegende dat het in het communautaire register       Ongewijzigd
te registreren schip aan bepaalde voorwaarden moet
voldoen; overwegende dat het schip met name in een
nationaal register moet ingeschreven zijn en blijven;
overwegende dat de besluiten inzake de toelating
tot het nationale register overeenkomstig de
bepalingen van het Verdrag moeten worden genomen;
Overwegende dat inschrijving in het communautaire      Overwegende dat de inschrijving van een schip in
register afhankelijk moet worden gesteld van ver-      het communautaire register en de voortzetting
vulling van de door de internationale verdragen        van deze inschrijving afhankelijk moeten worden
vereiste veiligheidsmaatregelen;                       gesteld van vervulling van de door de internationale
                                                       verdragen vereiste veiligheidsmaatregelen en de
                                                       op Gemeenschapsniveau ten aanzien van schepen,
                                                       personeel en zeelieden vastgestelde regels;
Overwegende dat het aantal geschoolde zeelieden        Overwegende dat het aantal geschoolde zeelieden
uit de Lid-Staten varende op in dit register           uit de Lid-Staten varende op in dit register
ingeschreven schepen voldoende moet zijn om aan        ingeschreven schepen voldoende moet zijn om aan de
de toekomstige behoeften van de communautaire          huidige en de toekomstige behoeften van de communau-
vloot te voldoen;                                      taire vloot te voldoen, waarbij er rekening mee moet
                                                       worden gehouden dat de bemanningen van in de
                                                       Europese wateren opererende passagiersschepen
                                                       en veerboten, om de veiligheid van passagiers
                                                       te verzekeren en de werkgelegenheid van zee-
                                                       lieden uit de Lid-Staten te waarborgerv volledig
                                                       uit communautaire zeelieden moeten bestaan;
Overwegende dat zeelieden uit niet-communautaire       Overwegende dat zeelieden uit niet-communautaire
landen varende op in dit register ingeschreven         landen varende op in dit register ingeschreven
schepen te werk moeten worden gesteld op voorwaarden   schepen te werk moeten worden gesteld op voor-
die in overeenstemming zijn met de op internationaal   waarden die door hun vertegenwoordigende
niveau vastgestelde normen, tenzij wederzijds          organisaties werden overeengekomen en, bij het
anders werd overeengekomen met hun vertegenwoordigende ontbreken van een dergelijke overeenkomst, op
organisaties.                                          voorwaarden die in overeenstemming zijn met de
                                                       op internationaal niveau vastgestelde normen;
                                                       Overwegende dat er om een uniforme samenstelling
                                                       van de bemanning voor elk scheepstype en elke
                                                       automatiseringsgraad te verzekeren, gezien de
                                                       grote verschillen die er in deze tussen de
                                                       nationale wetgevingen bestaan, door de Commissie
                                                                                                            $
 ---pagebreak---                                                    - 4 -
                                                         richtsnoeren moeten worden vastgesteld voor de
                                                         samenstelling van de bemanningen van in EUROS
                                                         ingeschreven schepen op basis van de beginselen
                                                         vervat in Resolutie A 481 (XII) van de Inter-
                                                         nationale Maritieme Organisatie en in Verdrag
                                                         147 van de IAO betreffende de minimumnormen voor
                                                         de koopvaardij die internationaal zijn erkend en
                                                         aanvaard;
Overwegende dat alle zeelieden op in dit                 Ongewijzigd
register ingeschreven schepen ten minste in het
genot moeten zijn van de sociale-zekerheidsrege-
lingen waarop zij recht hebben in het land waarin
zij hun woonplaats hebben;
Overwegende dat schepen, terwijl zij in dit              Ongewijzigd
register blijven ingeschreven, zonder technische
belemmeringen moeten kunnen worden overgedragen
tussen de nationale registers van de Lid-Staten,
wanneer zij voldoen aan de door de Raad vast te
stellen essentiële technische voorschriften;
Overwegende dat het recht van vrij verkeer krachtens     Ongewijzigd
artikel 48 van het Verdrag, zoals dit door
Verordening nr. 1612/68 van de Raad ten uitvoer
wordt gelegd, van toepassing is op de tewerkstel-
ling van onderdanen van de Lid-Staten op in de
Lid-Staten geregistreerde schepen; overwegende
dat dit recht derhalve van toepassing is op in
EUROS geregistreerde schepen; overwegende dat de
daadwerkelijke uitoefening van dit recht evenwel
kan worden belemmerd door verschillen tussen in
de Lid-Staten afgegeven diploma's en bewijzen
van bevoegdheid; overwegende dat moet worden
voorzien in de erkenning van dergelijke diploma's
en bewijzen van bevoegdheid voor zeelieden met
het oog op de tewerkstelling op in het communau-
taire register ingeschreven schepen, met
inachtneming van door de Raad vastgestelde
minimumeisen.
Overwegende dat inschrijving in dit register             Overwegende dat inschrijving in dit register tot
tot uiting moet komen in het recht en de plicht          uiting moet komen in het recht en de plicht de
de Europese vlag te voeren;                              Europese vlag te voeren, waaraan een zelfde mate
                                                         van bescherming moet worden verleend als die
                                                         welke de vlaggen van de Lid-Staten en derde landen
                                                         genieten;
Overwegende dat de Commissie in staat moet worden        Overwegende dat de Commissie overeenkomstig
gesteld om uitvoeringsbepalingen voor de                 het bepaalde in deze verordening in staat moet
                                                         worden gesteld om uitvoeringsbepalingen voor de
 ---pagebreak---                                                        - 5 -
totstandbrenging van het register en voor in- en          totstandbrenging van het register en voor in- en
uitschrijvingsprocedures in te voeren;                    uitschrijvingsprocedures in te voeren;
Overwegende dat er samenwerking moet zijn tussen          Ongewijzigd
het communautaire register en de nationale
scheepsregisters, mede omvattende uitwisseling
van informatie;
Overwegende dat de Lid-Staten de nodige maatregelen       Ongewijzigd
moeten treffen om op de vervulling van het in
deze verordening bepaalde toe te zien;
                                                          Overwegende dat de Commissie jaarlijks verslag
                                                          zal uitbrengen aan het Europese Parlement en de
                                                          Raad over het aantal in het communautaire register
                                                          ingeschreven schepen en het aantal op deze
                                                          schepen tewerkgestelde zeelieden uit de Gemeenschap,
                                                          zodat de doeltreffendheid van deze verordening kan
                                                          worden beoordeeld; dat de Commissie, zo nodig,
                                                          wijzigingen en verbeteringen zal voorstellen;
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                    DEEL 1 : Toepassingsgebied van de verordening
 Artikel 1 - Doel                                         Ongewijzigd
 Deze verordening betreft :                               Deze verordening betreft :
 - de totstandbrenging van een communautair              - de totstandbrenging van een communautair scheeps-
   scheepsregister voor koopvaardijschepen;                register voor koopvaardijschepen;
 - de registratievoorwaarden;                            - de registratievoorwaarden;
 - bepaalde faciliteiten voortvloeiende uit een          • bepaalde faciliteiten voortvloeiende uit een
   dergelijke registratie;                                dergelijke registratie;
 - het recht om op deze schepen, naast de nationale       het voeren op deze schepen van de Europse vlag,
   vlag, de Europese vlag te voeren.                      naast de nationale vlag;
                                                          maatregelen ter verzekering van de instandhouding
                                                          van de sociale normen en ter verbetering van de
                                                          milieu- en veiligheidsnormen.
                            DEEL 2 : Het register, scheepseigenaren en schepen
 ---pagebreak---                                                     -6-
Artikel 2 - Totstandbrenging van het register            Ongewijzigd
Hierbij wordt een communautair scheepsregister          Ongewijzigd
(hierna te noemen "EUROS") tot stand gebracht waarin
koopvaardijschepen, naast hun nationale registratie
in een Lid-Staat, kunnen worden ingeschreven.
Wanneer aan de in de artikelen 3, 4 en 5 vastge-        Ongewijzigd
stelde voorwaarden wordt voldaan, schrijft de
Commissie een schip in. Zij schrijft een schip
uit wanneer het niet meer in overeenstemming is
met het in deze verordening bepaalde.
Artikel 3 - Personen die het recht hebben om een        Artikel 3 -   Scheepseigenaren uit de Gemeenschap
            schip in EUROS te doen registreren
1. Kunnen verzoeken om registratie van een schip            De volgende personen die eigenaar zijn van een
   in EUROS :                                               in het nationale register van een Lid-Staat
                                                            geregistreerd schip kunnen om registratie
                                                            van dat schip in EUROS verzoeken;
   a) in een Lid-Staat gevestigde onderdanen van            a) onderdanen van de Lid-Staten;
      de Lid-Staten die zich bezighouden met
      zeevervoer;
   b) een overeenkomstig het recht van een Lid-Staat       b) overeenkomstig het recht van een Lid-Staat
      opgerichte scheepvaartonderneming die haar               opgerichte ondernemingen die hun hoofdzetel
      hoofdzetel in de Gemeenschap heeft en aldaar             in de Gemeenschap hebben en aldaar hun
      haar effectieve controle uitoefent, mits het             effectieve controle uitoefenen, mits de
      grootste deel van het kapitaal van die                   meerderheid van de leden van het bestuur of
      onderneming eigendom is van onderdanen van de            van de directeuren van deze ondernemingen
      Lid-Staten of de meerderheid van het bestuur             onderdanen van de Lid-Staten zijn die hun
      van de onderneming bestaat uit dergelijke                woonplaats of normale verblijfplaats in de
      onderdanen die hun woonplaats of gewone                  Gemeenschap hebben;
      verblijfplaats in de Gemeenschap hebben;
   c) buiten de Gemeenschap gevestigde onderdanen           c) overeenkomstig het recht van een Lid-Staat
      van Lid-Staten of buiten de Gemeenschap                  of derde land opgerichte ondernemingen
      gevestigde scheepvaartondernemingen die worden           waarin onderdanen van    Lid-Staten voor
      gecontroleerd door onderdanen van een Lid-Staat,         meer dan 50 % participeren of aandeelhouder
      indien de schepen die zij in eigendom hebben of          zijn van meer dan 50 % van het totale
      die door hen worden geëxploiteerd in die                 bedrijfskapitaal.
      Lid-Staat overeenkomstig de wetgeving van die
      Lid-Staat zijn geregistreerd.
 ---pagebreak---                                                        - 6 bis -
2. In het kader van deze verordening wordt de in              In het kader van deze verordening wordt een vorenbe-
    lid 1 bedoelde natuurlijke of rechtspersoon hierna        doelde natuurlijke of rechtspersoon hierna "scheeps-
   "scheepseigenaar uit de Gemeenschap" genoemd.              eigenaar uit de Gemeenschap" genoemd;
3. Wanneer tussen een derde land en de Gemeenschap            2. Wanneer tussen een derde land en de Gemeenschap
   is overeengekomen dat registratie van schepen                  is overeengekomen dat registratie van schepen
   in eikaars register is toegestaan, omvat de term               in het register van dat derde land en in EUROS
   "onderdanen van de Lid-Staten" enkel voor de toe-              is toegestaan, omvat de term "onderdanen
   passing van het bepaalde in lid 1, punten a) en b)             van de Lid-Staten" voor de toepassing van het
   mede onderdanen van het betrokken derde land.                  bepaalde in lid 1, punten a) en b ) , mede
                                                                  onderdanen van het betrokken derde land.
Artikel 4 - Voor registratie in aanmerking komende            Ongewijzigd
             schepen
Voor registratie in EUROS komt in aanmerking ieder            Voor registratie in EUROS komt in aanmerking
gebouwd of in constructie zijnd zeeschip van ten minste       ieder gebouwd of in constructie zijnd zeeschip
500 brt dat reeds in een Lid-Staat staat geregistreerd        met een tonnage van ten minste 500 brt dat
en recht heeft de vlag van die Lid-Staat te voeren en         reeds in een Lid-Staat staat geregistreerd en
dat in het nationale of internationale verkeer wordt          wordt of zal worden gebruikt voor het vervoer
of zal worden gebruikt voor het vervoer van vracht            van vracht of passagiers of enig ander
of passagiers of enig ander commercieel doel, indien          commercieel doel, indien het aan de volgende
het aan de volgende voorwaarden voldoet :                     voorwaarden voldoet :
a) het schip moet voor de duur van zijn registratie           a) het schip moet voor de duur van zijn
   in EUROS in het nationale scheepsregister                      registratie in EUROS in het nationale scheeps-
   geregistreed staan en blijven;                                 register geregistreerd staan en blijven;
b) het schip moet eigendom zijn - en dit voor de             b) het schip moet eigendom zijn - en dit voor de
   duur van de registratie in EUROS blijven - van een            duur van de registratie in EUROS blijven - van
   persoon die het recht heeft een schip in EUROS                een scheepseigenaar uit de Gemeenschap;
   te registreren of door een scheepseigenaar uit de
   Gemeenschap worden geëxploiteerd op basis van een
   bare-boat charter, overeenkomstig het bepaalde in
   artikel 5;
c) het schip mag niet ouder dan 20 jaar zijn.                c) het schip mag op het tijdstip van zijn
                                                                 registratie in EUROS niet ouder zijn dan 20 jaar,
                                                                 tenzij het volledig werd gemoderniseerd en
                                                                 een Lid-Staat heeft verklaard dat het
                                                                beantwoordt aan de voorschriften voor nieuwe
                                                                 schepen zoals deze in het
 ---pagebreak--- - 7 -
      Internationaal Verdrag voor de beveiliging van
      mensenlevens co zee (SOLAS) van 1974 zijn
      vastgesteld.
      Artikel 5 - Registratie
      1. De scheepseigenaar uit de Gemeenschap richt het
         verzoek om registratie van een schip in EUROS tot de
         Commissie. Hij dient de aanvraag in hetzij
         rechtstreeks bij de Commissie, hetzij via
         de bevoegde nationale autoriteiten,die haar
         naar de Commissie doorzenden.
         De aanvraag gaat vergezeld van :
         a) een door de nationale registratieautoriteit
            afgegeven certificaat van eigendom van het
            schip;
         b) de meetbrief;
         c) een gewaarmerkt afschrift van het nationaliteits-
            bewijs van het schip;
         d) indien het schip met een hypotheek is belast,
            een schriftelijke verklaring van de
            hypotheekcrediteuren dat zij met registratie
            van het schip in EUROS instemmen.
         De Commissie kan voor de registratie van het
         schip in EUROS de overlegging van nog andere
         documenten of bewijzen eisen.
      2. De registratie in EUROS is een feit, wanneer
         de volgende gegevens in de op het schip betrekking
         hebbende rubriek zijn opgenomen :
         a) de naam of titel van de scheepseigenaar uit de
            Gemeenschap en verdere bijzonderheden aangaande
            de eigenaar of het schip;
         b) de naam, de internationale roepletters, de
                                                           40
 ---pagebreak---       afmetingen, de bruto- en de nettoregistertonnage,
      het type motor en zijn vermogen en de ouderdom
      van het schip;
   c) het scheepstype, het scheepsixmmer en de
      nationale registratiehaven.
   De Commissie kan nog andere gegevens betreffende
   het schip vaststellen die in EUROS moeten worden
   opgenomen.
3. De volgende gegevens worden eveneens in het
   register vermeld :
   a) wijzigingen van de eigenaar of de nationale
      vlag van het schip;
   b) de uitschrijving van het schip.
4. Derden hebben het recht om tegen betaling van een
   redelijke vergoeding op de hoogte te worden
   gesteld van de gegevens betreffende een in EUROS
   ingeschreven schip.
Artikel 6 - Kennisgeving
1. Wanneer een schip wordt ingeschreven in of uit-
   geschreven uit EUROS stelt de Commissie de
   nationale registratieautoriteit hiervan in kennis.
2. Wanneer een schip om welke reden dan ook uit het
   nationale register wordt uitgeschreven, stelt
   de nationale registratieautoriteit de Commissie
   hiervan onmiddellijk in kennis.
Artikel 7 - Scheepscertificaten en -documenten
De volgende certificaten of docunenten dienen zich
tijdens de gehele duur van de registratie in EUROS
aan boord van het schip te bevinden :
a) de certificaten of documenten die het schip
   krachtens de wetgeving van de Lid-Staat
                                                      4<
 ---pagebreak---                                                      in wiens nationale register het schip is
                                                     ingeschreven, aan boord dient te hebben;
                                                  b) het certificaat dat het recht verleent tot het
                                                    voeren van de Europese vlag;
                                                  c) het certificaat betreffende de minimum-
                                                     bernanningssamenstel ling;
                                                  d) het door een Lid-Staat ir. wiens register het
                                                     schip staat ingeschreven afgegeven certificaat
                                                     van "zeewaardigheid".
                                                  Artikel 8 - Uitschrijving
                                                  1. Een in EUROS ingeschreven schip wordt geschrapt
                                                     a) ambtshalve door de Commissie, wanneer het
                                                        schip niet langer voldoet aan het bepaalde
                                                        in deze verordening, of
                                                     b) op verzoek van de communautaire scheeps-
                                                        eigenaar.
                                                  2. De schrapping van een schip uit het nationale
                                                     register van een Lid-Staat en zijn gelijk-
                                                     tijdige registratie in het nationale
                                                     register van een andere Lid-Staat hebben geen
                                                     invloed op zijn registratie in EUROS.
Artikel 5 - Bare-boat charters                    Artikel 9 - Bare-boat charters
Door scheepseigenaren uit de Gemeenschap op       Door scheepseigenaren uit de Gemeenschap op basis
basis van een bare-boat charter                   van een bare-boat charter gedurende een periode
geëxploiteerde schepen kunnen voor de duur        van ten minste twaalf maanden geëxploiteerde
van die charter in EUROS worden geregistreerd,    schepen kunnen voor de duur van die charter
indien aan de volgende voorwaarden 'wordt voldaan in EUROS worden geregistreerd, indien aan de
                                                  volgende voorwaarden wordt voldaan :
1. het schip staat als bare-boat charterschip     1. het schip staat als bare-boat charterschip
   ingeschreven in een nationaal scheepsregister     ingeschreven in een nationaal scheepsregister
   van een Lid-Staat;                                van een Lid-Staat;
                                                                                                     il
 ---pagebreak---                                               -10-
2. de wettelijke regelingen van de eerste                    de wettelijke regelingen van de eerste vlag-
    vlagstaat van het schip staan bare-boat-                 staat van het schip staan de registratie
    registratie in een ander land toe;                       van een bare-boat charterschip in het
                                                             nationale register van een Lid-Staat toe;
 3. er is toestemming verkregen van de eigenaar          3. er is toestemming verkregen van de eigenaar
    van het schip en alle hypotheekcrediteuren               van het schip en alle hypotheekcrediteuren
    voor de registratie van de bare-boat;                    voor de registratie van de bare-boat in
                                                             EUROS;
 4. de bare-boat charter is op passende wijze            4. de bare-boat charter werd op passende wijze
    vermeld in het register van de eerste vlag-              vermeld in het register van de eerste vlag-
    staat van het schip.                                     staat van het schip.
                           DEEL 3 : Veiligheid, bezetting en bemanning
 Artikel 6 - Veiligheid                                  Artikel 10 - Veiligheid
 Tijdens de registratieperiode moet het schip           Tijdens de registratieperiode moet het schip
 zijn uitgerust met alle door de betrokken               zijn uitgerust met alle certificaten die
 Lid-Staat vereiste certificaten.                       de Lid-Staat in wiens nationale register het
                                                         staat ingeschreven, voorschrijft.
                                                        Artikel 11 - Bemanning
                                                        1. Richtsnoeren betreffende
                                                             bemanning van in EUROS geregistreerde
                                                            schepen worden door de Commissie vastgesteld
                                                            op basis van de beginselen vervat in
                                                            Resolutie nr. A 481 (XII) van 19.11.1981
                                                            van de Vergadering van de Internationale
                                                            Maritieme Organisatie (IMO), na raad-
                                                            pleging van het paritair comité voor zeever-
                                                            voer en de Lid-Staten.
                                                            De Commissie keurt de richtsnoeren binnen de
                                                            in artikel 24 genoemde termijn goed.
                                                        2. De Commissie neemt in de richtsnoeren
                                                            bepalingen op die ertoe strekken dat^voor
                                                            zover aan de eisen van een veilig bezettings-
                                                           niveau is voldaan en de nodige automatisering
                                                           bestaat, zeelieden met multidisciplinaire
                                                           bewijzen
                                                                                                          ö
 ---pagebreak---                                            -11 -
                                                 van bevoegdheid te werk kunnen worden gesteld, mits
                                                 dit feit in het certificaat betreffende de
                                                 minimum-bemanningssamenstelling specifiek wordt
                                                 vermeld.
                                              3. De Lid-Staten geven in overeenstemming met de leden
                                                 1 en 2 certificaten inzake de minimum-bemanningssamerr
                                                 stelling af en stellen deze ter hand aan de
                                                 personen die om de registratie van een schip
                                                 in EUROS verzoeken.
                                                 De Lid-Staat vermeldt in het certificaat
                                                 inzake de minimum-bemamingssamenstelling welke
                                                 taal of talen de taal of talen van de bemanning
                                                 is/zijn.
                                              4. Op verzoek van de betrokken scheepseigenaar uit de
                                                 Gemeenschap of op het schip werkzame zeelieden
                                                 die van mening zijn dat het door een Lid-Staat
                                                 afgegeven certificaat inzake de minimum-
                                                 bemanningssamenstelling niet in overeenstemming is
                                                 met de door de Commissie vastgestelde richtsnoeren,
                                                 stelt de Commissie een onderzoek in en neemt
                                                 zij een besluit na overleg met de betrokken
                                                 Lid-Staat. De Commissie neemt het besluit binnen
                                                 twee maanden na de datum van het verzoek.
                                              5. In het besluit van de Commissie wordt de minimum-
                                                 bemanningsschaal van het schip vastgesteld. De
                                                 betrokken Lid-Staat geeft onmiddellijk een
                                                 nieuw certificaat in overeenstemming met het besluit
                                                 van de Commissie af.
                                              6. De nationale autoriteiten zien toe op de na-
                                                 leving van het bepaalde in het certificaat inzake
                                                 de minimum-bemanningssamenstelling en leggen,
                                                 zo nodig, sancties op.
Artikel 7 - Nationaliteit van de bemanning    Artikel 12 - Nationaliteit van de bemanning
Op in EUROS geregistreerde schepen zijn       1. Op in EUROS geregistreerde schepen zijn alle
alle officieren en op zijn minst de helft        officieren en op zijn minst de helft van de
                                                                                                     •1h
 ---pagebreak---                                              -12±
van de rest vani de bemanning onderdaan van een      rest van de bemanning, vermeld in de certificaten
Lid-Staat.                                           inzake de mininiunrbemanningssamenstelling,
                                                     onderdaan van een Lid-Staat.
Stagiairs worden niet meegerekend voor de            Stagiairs worden niet meegerekend voor de vervulling
vervulling van voornoemde eisen.                     van voornoemde eisen.
                                                     Met name op in EUROS geregistreerde passagiers-
                                                     schepen of veerboten die geregelde lijndiensten
                                                     voor passagiers of voertuigen onderhouden tussen
                                                     de havens van dezelfde Lid-Staat of tussen (1) Middel-
                                                     landse zeehavens of (2) Noordzéehavens en Baltische-
                                                     zeehavens of (3) Europese Atlantische havens
                                                     of plezierreizen maken met inscheping
                                                     en ontscheping van passagiers in één \/an
                                                     bovengenoemde havens^zijn alle in het certificaat
                                                      inzake de minimunrbemanningssamenstelling van
                                                      schepen vermelde officieren en de rest van de
                                                     bemanning onderdaan van de Lid-Staten.
                                                  Artikel 13 - Beschikbaarheid van zeelieden
                                                  1. De Lid-Staten zorgen ervoor dat de beschikbaarheid
                                                      van zeelieden die onderdaan zijn van Lid-Staten in
                                                      hun havens permanent wordt gevolgd en stellen de
                                                      aldus verkregen informatie ter beschikking van
                                                     belanghebbende partijen.
                                                      Wanneer er geen zeelieden die onderdaan van de
                                                      Lid-Staten zijn voor tewerkstelling op een
                                                      in EUROS geregistreerd schip dat in de haven
                                                      van een Lid-Staat ligt beschikbaar zijn op de
                                                      voorwaarden van de met hun vertegenwoordigende
                                                      organisaties gesloten collectieve loonover-
                                                      eenkomsten kan de Lid-Staat de kapitein van
                                                      het schip toestemming verlenen om uit te varen
                                                      met minder zeelieden die onderdaan van
                                                      de Lid-Staten zijn dan waarin artikel 12
                                                      voorziet.
                                                                                                         4S
 ---pagebreak---                                                    - 13 -
Artikel 8 - Lonen, arbeidsuren en verdere               Artikel 14 - Lonen, arbeidsuren en verdere arbeids-
            arbeidsvoorwaarden                                        voorwaarden
                                                        1. De arbeidsvoorwaarden en arbeidsuren van zeelieden
                                                           die geen onderdaan van een Lid-Staat zijn , varende
                                                           op in      EUROS geregistreerde schepen ,
                                                           zijn in overeenstemming met de wetgevingen en
                                                            regelingen van de Lid-Staat in wiens nationale
                                                            register het schip staat ingeschreven en eventuele
                                                           wettelijke regelingen van de Gemeenschap.
De lonen, arbeidsuren en verdere arbeidsvoor-           2. De lonen en verdere beloning van zeelieden die
waarden van zeelieden die geen onderdaan van een           geen onderdaan van een Lid-Staat zijn, varende
Lid-Staat zijn, varende op in EUROS geregistreerde          in EUROS geregistreerde schepen, zijn op zijn
schepen, zijn in overeenstemming met aanbeveling           zijn minst in overeenstemming met aanbeveling 109
109 van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO)         van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO)
inzake lonen, arbeidsuren en bemanning van 1958,            inzake lonen, arbeidsuren en bemanning van 1958,
met inachtneming van eventuele met organisaties            met inachtneming van eventuele met organisaties
als bedoeld in artikel 9 gesloten collectieve              als bedoeld in artikel 15 gesloten collectieve
loonovereenkomsten.                                         loonovereenkomsten.
Artikel 9 - Collectieve loonovereenkomsten              Artikel 15 - Collectieve loonovereenkomsten
1. Indien scheepseigenaren uit de Gemeenschap die de    1. Zeelieden die geen onderdaan van een Lid-Staat
   schepen welke zij bezitten of exploiteren in            zijn, mogen slechts te werk worden gesteld
   EUROS hebben geregistreerd zeelieden in dienst          op basis van met vakbonden die de voornoemde
   nemen die geen onderdaan van een Lid-Staat zijn,        zeelieden vertegenwoordigen gesloten collectieve
   mogen dergelijke zeelieden slechts te werk worden        loonovereenkomsten.
   gesteld op basis van met vakbonden of soortge-
   lijke organisaties in het land waar zij hun
   woonplaats     hebben gesloten collectieve
   loonovereenkomsten.
   Er mag geen collectieve loonovereenkomst worden      2. Er mag geen collectieve loonovereenkomst worden
   gesloten met een buitenlandse vakbond of soort-         gesloten met een vakbond ten behoeve van
   gelijke organisatie ten behoeve van onder-              onderdanen van een derde land, indien een
   danen van een derde land, indien een dergelijke         dergelijke vakbond niet beantwoordt aan de
   vakbond of organisatie niet beantwoordt aan de          voorwaarden van Verdrag nr. 87 van de IAO tot
   voorwaarden van Verdrag nr. 87 van de IAO tot           het oprichten van vakverenigingen en tot
   het oprichten van vakverenigingen en tot be-            bescherming van het vakverenigingsrecht.
   scherming van het vakverenigingsrecht.
                                                                                                              ffr
 ---pagebreak---                                                  - 14 -
 3. Het recht van de Lid-Staat van registratie van      3. Het recht van de Lid-Staat van registratie
    het schip, of indien expliciet vermeld in de            van het schip, of indien expliciet vermeld in de
    overeenkomst, van enige andere Lid-Staat,               overeenkomst, van enige andere Lid-Staat, is
    is op dergelijke collectieve loonovereen-               op dergelijke collectieve loonovereenkomsten
    komsten van toepassing. De rechtbanken van de           van toepassing.
    betrokken Lid-Staat zijn bevoegd om uit                 De rechtbanken van de betrokken Lid-Staat
    dergelijke overeenkomsten voortvloeiende                zijn bevoegd om geschillen voortvloeiende
    geschillen te behandelen en te berechten.               uit dergelijke overeenkomsten en uit indi-
                                                            viduele arbeidscontracten die in overeen-
                                                            stemming met en ter uitvoering van dergelijke
                                                            collectieve loonovereenkomsten werden
                                                            opgesteld, te behandelen en te berechten.
                                                        4. Collectieve loonovereenkomsten mogen
                                                            geen discriminerende regels op grond van
                                                             geslacht omvatten.
Artikel 10 - Sociale zekerheid                          Artikel 16 - Sociale zekerheid
Onverminderd artikel 13, lid 2, sub c),van de           Onverminderd artikel 13, lid 2, sub c ) , van de
gewijzigde Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de         gewijzigde Verordening (EEG) nr. 1408/71 van
Raad (1), en tenzij anders onderling op hét niveau      de Raad, (1), en bij het ontbreken van een
van de regeringen of sociale partners overeenge-        strijdige overeenkomst op het niveau van de
komen, berust de verantwoordelijkheid voor de           regeringen of sociale partners, berust de
sociale zekerheid van zeelieden varende op              verantwoordelijkheid voor de sociale zekerheid
in EUROS geregistreerde schepen bij het land waar       van zeelieden varende op in EUROS geregistreerde
de zeeman zijn woonplaats heeft, tenzij de              schepen bij het land waar de zeeman zijn
wetgeving \/an dat land uitdrukkelijk anders            normale verblijfplaats heeft, tenzij de wetgeving
voorziet; in dat geval is de Lid-Staat van              van dat land uitdrukkelijk anders voorziet; in
registratie hiervoor verantwoordelijk met inacht-       dat geval is de Lid-Staat in wiens nationale
neming evenwel van de wetgeving van het land             register het schip staat ingeschreven hiervoor
van woonplaats.                                         verantwoordelijk met inachtneming evenwel van
                                                        de in het algemeen voor zeelieden geldende wet-
                                                         geving van het land van de normale verblijfplaats.
In de zin van deze bepaling betekent woonplaats         Ongewijzigd
de woonplaats aan land en aan de tewerkstelling
op een in een Lid-Staat geregistreerd schip alleen
mag niet de status van woonplaats worden
ontleend.
Artikel 11                                               Artikel 17
De artikelen 8, 9 en 10 zijn van toepassing              De artikelen 14, 15 en 16 zijn van toepassing
                                                                                                            (f
 ---pagebreak---                                                   - 15 -
 order voorbehoud van eventuele door een andere              onder voorbehoud van eventuele door een andere
 communautaire wetgevende handeling toegekende               communautaire wetgevende handeling toegekende
 rechten of opgelegde verplichtingen, behalve                rechten of opgelegde verplichtingen, behalve
 wanneer een dergelijke handeling uitdrukkelijk              wanneer een dergelijke handeling uitdrukkelijk
 anders bepaalt.                                             anders bepaalt.
                        DEEL 4 : Aan registratie in EUROS verbonden faciliteiten
Artikel 12 - Overdracht van schepen                         Artikel 18 - Overdracht van schepen
Elk in EUROS geregistreerd schip met geldige                 Elk in EUROS geregistreerd schip met geldige
certificaten en een geldige classificatie dat                certificaten en een geldige classificatie
beantwoordt aan de vóór 1 juli 1991 door de Raad            dat beantwoordt aan de voor 31 december 1991
overeenkomstig     het Verdrag vast te stellen              door de Raad overeenkomstig het Verdrag vast te
fundamentele technische voorschriften, kan naar             stellen fundamentele technische voorschriften,
het register van een andere Lid-Staat worden                 kan naar het register van een andere Lid-Staat
overgedragen zonder dat aanvullende technische              worden overgedragen zonder dat aanvullende
eisen worden gesteld.                                       technische eisen worden gesteld.
Artikel 13 - Erkenning van de diploma's van                 Artikel 19 - Erkenning van de diploma's van
              zeelieden                                                   zeelieden
De diploma's en bewijzen van bevoegdheid van                De diploma's en bewijzen van bevoegdheid van
zeelieden die onderdaan van een Lid-Staat zijn              zeelieden die onderdaan van een Lid-Staat zijn
worden door de bevoegde instanties van elke                 worden door de bevoegde instanties van elke
Lid-Staat met het oog op tewerkstelling op een              Lid-Staat met het oog op tewerkstelling op een
in EUROS geregistreerd schip erkend, met                    in EUROS geregistreerd schip erkend, met
inachtneming van minimumeisen op het gebied van             inachtneming van minimumeisen op het gebied van
beroepsopleiding en -ervaring in de betrokken               beroepsopleiding en -ervaring in de betrokken
functie , zoals voorgeschreven in vóór 1 juli 1991          functie, zoals voorgeschreven in voor 31 december 1991
door de Raad overeenkomstig het Verdrag vastge-             door de Raad overeenkomstig het Verdrag vastge-
stelde of vast te stellen richtlijnen.                      stelde of vast te stellen richtlijnen.
                               DEEL 5 : Europese vlag, registratiehaven
Artikel 14 - Europese vlag                                  Artikel 20 - Registratiehaven
1. In EUROS geregistreerde schepen hebben recht op          1. Ongewijzigd
   en zijn verplicht tot het voeren van de
   Europese vlag naast hun nationale vlag.
2. Bij registratie wordt door de Commissie aan de           2. Ongewijzigd
   aanvrager van de registratie een certificaat
   afgegeven dat recht verleent op het voeren van
   de Europese vlag -
                                                                                                              a
 ---pagebreak---                                                    -16-
 Artikel 15 - Registratiehaven                        Artikel 21 - Registratiehaven
 Een in EUROS geregistreerd sctiip voert een des-      Een in EUROS geregistreerd schip voert een desbetreffend
 betreffend kenteken op zijn achtersteven onder de     kenteken op zijn achtersteven onder de naam van
 naam van de haven van registratie in het             de haven van registratie in het nationale register.
 nationale register.
                                                      Artikel 22 - Zakelijke rechten
                                                      Wanneer een schip de Europese vlag voert, is dit
                                                      niet van invloed op de zakelijke rechten en
                                                      maritieme voorrechten op dit schip en/of
                                                      aangelegenheden op het gebied van het publiek
                                                       recht, het administratief recht of het strafrecht
                                                      waarop de wetten van de Lid-Staat waarvan de
                                                      nationale vlag wordt gevoerd, van toepassing
                                                      blijven.
                                                      Artikel 23 - Berekening van de ouderdom van een
                                                                    schip
                                                      Voor de toepassing van deze verordening wordt de
                                                      ouderdom van een schip berekend vanaf 1 januari van
                                                      het jaar volgende op het jaar waarin het schip
                                                      gebruiksklaar door de scheepswerf werd opgeleverd.
Artikel 16 - Uitvoeringsmaatregelen                   Artikel 24 - Uitvoeringsmaatregelen
 De Commissie stelt binnen zes maanden na de          De Commissie stelt binnen zes maanden na de vast-
 vaststelling van deze verordening de nodige uit-     stelling van deze verordening de nodige uit-
 voeringsmaatregelen vast betreffende de totstand-    voeringsmaatregelen vast betreffende de totstand-
 brenging van EUROS, de in- en uitschrijvings-        brenging en het functioneren van EUROS, de
 procedures, de vorm en inhoud van de betrokken       in- en uitschrijvingsprocedures, de regeling
 documenten, inclusief het certificaat betreffende    voor het toezien op de naleving van het bepaalde
 het recht om de Europese vlag te voeren, de vorm     in deze verordening en de sancties ingeval van
 van de vlag en de regels voor het voeren             niet-naleving alsmede de vorm en inhoud van de
 ervan en de kentekening van in het register          betrokken documenten, inclusief het certificaat
 ingeschreven schepen.                                betreffende het recht om de Europese vlag te voeren,
                                                      de vorm van de vlag en de regels voor het voeren
                                                      ervan en het certificaat inzake de minimum-
                                                      bemanningssamenstelling.
                                                                                                           43
 ---pagebreak---                                                  - 17 -
Artikel 17 - Samenwerking                               Artikel 25 - Samenwerking
1. De nationale autoriteiten en de Commissie helpen     Ongewijzigd
   elkaar bij de toepassing van deze verordening
   en de controle op haar naleving.
2. In het kader van deze wederzijdse hulp                  In het kader van deze wederzijdse hulp verstrekken
   verstrekken zij elkaar de nodige informatie             zij elkaar de nodige informatie.
   inzake in- en uitschrijving.
Artikel 18 - Overgangsperiode                           Artikel 26 - Overgangsperiode
1. De Lid-Staten treffen binnen zes maanden na de       1. De Lid-Staten treffen binnen twaalf maanden
   vaststelling van deze verordening en na over-           na de vaststelling van deze verordening en
   leg met de Commissie de nodige maatregelen :            na overleg met de Commissie :
   - om doelmatige controles te organiseren om             a) maatregelen om de Europese vlag te beschermen
     de vervulling van de in de delen 2, 3 en 5               en doen het nodige om in EUROS geregistreerde
     vastgestelde voorschriften te waarborgen;                schepen in staat te stellen het recht op
                                                              het voeren van deze vlag uit te oefenen;
   - om sancties op te leggen in geval van het niet-       b) de nodige maatregelen met het oog op een
     nakomen van deze voorschriften;                          doelmatige controle op de naleving van
                                                              de relevante bepalingen in de delen 2, 3 en
                                                              5 van deze verordening en de door de
                                                              Commissie te nemen besluiten ter uitvoering
                                                              van deze bepalingen alsmede met het oog op
                                                              de invoering van de procedure voor het op-
                                                              leggen van sancties.
   - om in EUROS geregistreerde schepen in staat
     te stellen het recht op het voeren van de
     Europese vlag uit te oefenen.
2. Dergelijke maatregelen moeten uitdrukkelijk naar     Ongewijzigd
   deze verordening verwijzen.
3. De Lid-Staten stellen de Commissie onverwijld        Ongewijzigd
   op de hoogte van de getroffen maatregelen.
                                                        Artikel 27 - Verslagen en herziening
                                                        Met ingang van 1 juli 1993 brengt de Commissie
                                                        jaarlijks verslag uit aan het Europese Parlement
 ---pagebreak---                                                  - 18 -
                                                        en de Raad over het aantal in EUROS geregistreerde
                                                        schepen en de samenstelling van hun bemanningen.
                                                        Ook doet zij de Raad voorstellen voor eventuele
                                                        wijzigingen op deze verordening.
                                                        Artikel 28
                                                        Uiterlijk op 31 december 1995 beslist de Raad
                                                        over herziening van deze verordening op basis
                                                        van een vóór 1 juli 1995 door de Commissie
                                                        in te dienen voorstel.
Artikel 19 - Inwerkingtreding                           Artikel 29 - Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op                   Deze verordening treedt in werking op
1 januari 1991.                                         1 januari 1992.
Deze verordening is verbindend in al haar onder-        Ongewijzigd.
delen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
Lid-Staat.
 ---pagebreak---                             GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
                    HOUDENDE TOEPASSING IN DE LID-STATEN VAN HET BEGINSEL VAN HET VRIJ
                        VERRICHTEN VAN DIENSTEN OP HET ZEEVERVOER IN DE LID-STATEN
                                (Ingediend door de Commissie overeenkomstig
                                  artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag)
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                      GEWIJZIGD VOORSTEL
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de              Aanhalingen ongewijzigd
 Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid
op artikel 84, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en
Sociaal Comité,
Overwegende dat het beginsel van het vrij               Ongewijzigd
verrichten van diensten in de Lid-Staten nog
niet geldt voor het zeevervoer;
Overwegende dat het belangrijk is maatregelen          Ongewijzigd
te treffen met het oog op de geleidelijke
totstandbrenging voor 31 december 1992 van
de interne markt; overwegende dat de
interne markt een gebied zonder binnengrenzen
moet omvatten waarin het vrije verkeer van
goederen, personen, diensten en kapitaal
is verzekerd;
                                                       Overwegende dat bij de totstandbrenging van een
                                                       interne markt die een gebied zonder binnengrenzen
                                                       omvat rekening moet worden gehouden met de
                                                       beginselen van het Verdrag op het gebied van de
                                                       verbetering van de levensstandaard, mede omvattende
                                                       verbetering van de werkgelegenheid voor werknemers;
                                                                                                           u
 ---pagebreak---                                               - 2 -
Overwegende dat het vrije verkeer van de            Ongewijzigd
diensten op het gebied van het zeevervoer
overeenkomstig artikel 61, lid 1 van het
Verdrag door de bepalingen in de titel
betreffende het vervoer moet worden
geregeld;
Overwegende dat de opheffing in de Lid-Staten       Ongewijzigd
van beperkingen op het verrichten van zeever-
voerdiensten noodzakelijk is voor de tot-
standbrenging van de interne markt;
Overwegende dat het beginsel van het vrij           Ongewijzigd
verrichten van diensten derhalve in de
Lid-Staten op het zeevervoer moet worden
toegepast;
Overwegende dat deze vrijheid moet worden           Ongewijzigd
onderworpen aan voorwaarden ten aanzien
van de voor het verrichten van de diensten
gebruikte schepen ten einde een zekere
mate van harmonisatie van de exploitatie-
voorwaarden tussen de personen en de
ondernemingen die dergelijke diensten
verlenen te waarborgen;
                                                    Overwegende dat de instelling van openbare
                                                    diensten die voor de betrokken reders bepaalde
                                                    rechten en plichten meebrengen,kan worden
                                                    gerechtvaardigd met het oog op de waarborging
                                                    van geregelde vervoerdiensten op bepaalde
                                                    routes, mits er geen onderscheid wordt gemaakt
                                                    op grond van nationaliteit of woonplaats;
Overwegende dat aan deze voorwaarden wordt
voldaan door in het bij Verordening (EEG)
nr.         tot stand gebrachte communautaire
scheepsregister ingeschreven schepen die
worden gebruikt op korte zeeroutes,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                                                   n
 ---pagebreak---                                                    - 3 -
Artikel 1                                                Artikel 1
1. De beperkingen op het vrij verrichten van             1. De beperkingen op het vrij verrichten van zeever-
   zeevervoerdiensten in de Lid-Staten worden op-           voerdiensten in de Lid-Staten worden opgeheven
   geheven ten aanzien van in een andere Lid-Staat          ten aanzien van de reders uit de Gemeenschap
   van de Gemeenschap dan die van de persoon voor           als bedoeld in artikel 4 van Verordening
   wie de diensten zijn bestemd gevestigde reders           nr.             inzake een gemeenschappelijke
   uit de Gemeenschap, wanneer deze gebruik maken           definitie van een reder uit de Gemeenschap,
   van in het communautaire scheepsregister inge-           wanneer deze, bij het verrichten van deze
   schreven schepen die de 6.000 brt niet                   diensten, uitsluitend gebruik maken van in
   overschrijden.                                           het communautaire scheepsregister geregistreerde
                                                            schepen die de 6.000 brt niet overschrijden,
                                                            mits deze schepen diensten mogen onderhouden
                                                            in de staat waar zij staan ingeschreven.
   Het bepaalde in deze verordening geldt eveneens       Geschrapt
   voor buiten de Gemeenschap gevestigde onder-
   danen van de Lid-Staten en buiten de Gemeenschap
   gevestigde scheepvaartondememingen die worden
   gecontroleerd door onderdanen van een Lid-Staat,
   indien hun schepen zijn geregistreerd in die
   Lid-Staat, overeenkomstig de wetgeving van die
   Lid-Staat, en in het communautaire scheeps-
   register en de 6.000 brt niet overschrijden.
3. In de zin van deze verordening worden diensten        Ongewijzigd
   beschouwd als "zeevervoerdiensten", indien zij
   gewoonlijk tegen vergoeding worden verricht.
   Zij omvatten met name :
   a) het vervoer over zee van passagiers of
      goederen tussen havens in een Lid-Staat,
      inclusief de overzeese departementen van die
      Lid-Staat (cabotage);
   b) het vervoer over zee van passagiers of
      goederen tussen een haven in een Lid-Staat
      en installaties of bouwwerken op het
      continentale plat van die Lid-Staat
      (offshore-bevoorradingsdiensten).
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
4. De Lid-Staat tussen wiens havens de zeevervoer-    4. De Lid-Staat tussen wiens havens de zeevervoer-
   diensten worden verricht, kan eisen dat de voor       diensten worden verricht, kan eisen dat de
   deze diensten gebruikte schepen in dezelfde            voor deze diensten gebruikte schepen in
   mate worden bemand met onderdanen uit de               dezelfde mate worden bemand met onderdanen
   Lid-Staten als wordt vereist van de voor               uit de Lid-Staten als wordt vereist van
   deze diensten gebruikte schepen die zijn              de voor deze diensten gebruikte schepen
   eigen vlag voeren.                                    die zijn eigen vlag voeren en dat de
                                                         bemanning een soortgelijke opleiding heeft
                                                         genoten als van zijn onderdanen tewerk-
                                                         gesteld op schepen die zijn vlag voeren,
                                                          wordt vereist.
Artikel 2                                             Artikel 2
1. In afwijking van artikel 1, leden 1 en 2, kan      Ongewijzigd
   een Lid-Staat, wanneer zulks noodzakelijk is
    in verband met de instandhouding van voldoende
   zeevervoerdiensten in het geval van cabotage
   tussen het vasteland en de eilanden van de
   Lid-Staat en tussen de eilanden onderling,
   openbare dienstverplientingen opleggen als
   voorwaarde voor het verkrijgen van het
   recht tot het verrichten van de dienst.
   In de zin van deze verordening worden als open-    Ongewijzigd
   bare dienstverplientingen beschouwd de door
   de Lid-Staten opgelegde wettelijke en
   bestuursrechtlijke voorwaarden ter waarborging
   van de continuïteit, regelmaat en doelmatig-
   heid van de diensten en de voorziening met
   de goederen die van fundamenteel belang
   zijn voor het economisch welzijn van
   dergelijke gebieden.
                                                      Artikel 3
                                                      1. In geval van ernstige marktverstoring
                                                         of een groot gebrek aan evenwicht tussen
                                                         vraag en aanbod in een bepaald
                                                         geografisch gebied treft de Commissie,
                                                         hetzij op eigen initiatief, hetzij op
                                                         verzoek van een Lid-Staat, vrijwarings-
                                                         maat regelen ten einde de situatie te
                                                         herstellen.
 ---pagebreak---                                                     - 5 -
                                                              Wanneer een Lid-Staat een desbetreffend verzoek
                                                              bij de Commissie indient, wordt binnen 30 dagen
                                                              na ontvangst van het verzoek een besluit
                                                              genomen dat naar behoren vergezeld gaat van
                                                               relevant geachte informatie.
Artikel 3                                                  Artikel 4
De artikelen 55 tot en met 58 en 62 van het                Ongewijzigd
Verdrag zijn van toepassing op de onder deze
verordening vallende materie.
Artikel 4                                                  Artikel 5
Onverminderd de bepalingen van het Verdrag inzake          Ongewijzigd
het recht van vestiging, mag een persoon die een
zeevervoerdienst verricht met het oog hierop zijn
activiteit tijdelijk in de Lid-Staat
waar de dienst wordt verricht, uitoefenen onder
dezelfde voorwaarden als die welke door die
Lid-Staat aan de eigen onderdanen worden opgelegd.
Artikel 5                                                 Artikel 6
Voordat de Lid-Staten ter uitvoering van artikel 2        Ongewijzigd
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
vaststellen, raadplegen zij de Commissie. Zij
stellen haar in kennis van de maatregelen die
zij aldus hebben getroffen.
Artikel 6                                                 Artikel 7
Deze verordening wordt herzien vôôr 1 januari 1993.       Ongewijzigd
Artikel 7                                                 Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op                     Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1991
1 januari 1991.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                                                                                                              Z4
 ---pagebreak---                          GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD INZAKE EEN
                         GEMEENSCHAPPELIJKE DEFINITIE VAN EEN REDER UIT DE GEMEENSCHAP
                             (Door de Commissie i n g e d i e n d o v e r e e n k o m s t i g a r t i k e l 149,
                                               l i d 3 , van het EEG-Verdrag)
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag t o t oprichting van de                           Aanhalingen ongewijzigd
 Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid
 op a r t i k e l 84, l i d 2,
 Gezien het voorstel van de Commissie
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
 Gezien het advies van het Economisch en
 Sociaal Comité,
 Overwegende dat de ontwikkeling van de interne                         Ongewijzigd
 markt het wenselijk maakt om de i d e n t i t e i t van
 de Gemeenschap ook op het gebied van zeevervoer-
 diensten te bevestigen;
Overwegende dat er i n de communautaire wetgeving                      Ongewijzigd
steeds meer sprake i s van reders u i t de Gemeenschap
en dat een gemeenschappelijk standpunt aangaande
de i d e n t i t e i t van een dergelijke reder moet
worden ingenomen;
Overwegende dat het wenselijk i s onderscheid t e                      Ongewijzigd
maken tussen ondernemingen die eigendom z i j n van
onderdanen u i t een derde land of waarvan het bestuur
voor het grootste deel u i t onderdanen van een
dergelijk land bestaat en ondernemingen die eigen-
dom z i j n van of worden bestuurd door onder-
danen u i t de Gemeenschap met inachtneming van
het f e i t dat eerstgenoemde ondernemingen dezelfde
status als ondernemingen van de Lid-Staten kunnen
hebben verworven door hun vestiging i n een
Lid-Staat;
Overwegende dat een dergelijk onderscheid kan                          Ongewijzigd
worden gemaakt door als reders u i t de Gemeenschap
aan te merken onderdanen van een Lid-Staat
die een belangrijke economische band met een
Lid-Staat hebben,
                                                                                                                 1%
 ---pagebreak---                                                     - 2 -
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
Artikel 1                                                 Artikel 1
In deze verordening worden criteria vastgesteld           Ongewijzigd
voor de gemeenschappelijke definitie van het
begrip "reder uit de Gemeenschap".
Artikel 2                                                 Artikel 2
Tenzij anders vermeld, moeten alle verwijzingen           Ongewijzigd
naar een "reder uit de Gemeenschap" in verorde-
ningen, richtlijnen en besluiten van de Raad volgens
de artikelen 3 en 4 worden uitgelegd.
Artikel 3                                                 Artikel 3
In de zin van deze verordening betekent "een reder"       Ongewijzigd
een natuurlijke of rechtspersoon die met een of
meerdere zeeschepen die hij in eigendom heeft of
op basis van een bare-boat charter, tijdcharter,
of reischarter heeft gecharterd, een lijn- of
wilde vaartdienst onderhoudt op het gebied van
passagiers- of goederenvervoer overzee.
Artikel 4                                                 Artikel 4
De volgende reders worden beschouwd als                   De volgende reders worden beschouwd als reders
"reders uit de Gemeenschap" :                             uit de Gemeenschap :
1a) een onderdaan van een Lid-Staat die zijn              1a) een onderdaan van een Lid-Staat die zijn
    woonplaats of gewone verblijfplaats in een                woonplaats of normale verblijfplaats in een
    Lid-Staat heeft;                                          Lid-Staat heeft;
1b) een scheepvaartmaatschappij of -onderneming           1b) een scheepvaartmaatschappij of -onderneming
    die volgens het recht van een Lid-Staat is                die volgens het recht van een Lid-Staat is
    opgericht en beantwoordt aan de volgende eisen            opgericht en beantwoordt aan de volgende
                                                              voorwaarden :
   (i) de hoofdzetel bevindt zich in een Lid-Staat            (i) de hoofdzetel bevindt zich in een
        waar ook de effectieve controle wordt uit-                 Lid-Staat waar ook de effectieve controle
        geoefend;                                                  wordt uitgeoefend;
   (ii) de meerderheid van het bestuur bestaat uit            (ii) de meerderheid van de leden van het bestuur
        personen die onderdaan van een Lid-Staat                   of van de directeuren zijn onderdanen
        zijn of het grootste deel van de aandelen                  van Lid-Staten die hun woonplaats of
        is in het bezit van onderdanen van een                     normale verblijfplaats in de Gemeenschap
                                                                   hebben dan wel onderdanen van
 ---pagebreak---                                                          - 3-
         Lid-Staat die hun woonplaats of gewone verblijf-                Lid-Staten participeren hierin voor meer dan
         plaats in een Lid-Staat hebben;                                 50 % of zijn aandeelhouder van meer dan
                                                                         50 % van het totale bedrijfskapitaal;
2a) een onderdaan van een Lid-Staat die zijn woonplaats       2a) een onderdaan van een Lid-Staat die zijn
    of gewone verblijfplaats buiten de Gemeenschap                 woonplaats of normale verblijfplaats buiten
    heeft, indien zijn schepen in die Lid-Staat zijn               de Gemeenschap heeft, indien hij eigenaar is
    geregistreerd overeenkomstig de wetgeving                      van een in een Lid-Staat overeenkomstig de
    van die Lid-Staat;                                             wetgeving van die Lid-Staat geregistreerd
                                                                   schip;
2b) een buiten de Gemeenschap gevestigde en door onder-       2b) een volgens het recht van een derde land
    danen van een Lid-Staat gecontroleerde scheep-                 opgerichte maatschappij of onderneming
    vaartmaatschappij of -onderneming, indien                      waarin onderdanen van Lid-Staten voor meer
    haar schepen in die Lid-Staat zijn geregistreerd               dan 50 % participeren of aandeelhouder zijn
    overeenkomstig de wetgeving van die Lid-Staat.                 van meer dan 50 % van het totale bedrijfs-
                                                                   kapitaal, mits zij de eigenaar is van een
                                                                   in een Lid-Staat overeenkomstig de wetgeving
                                                                   van die Lid-Staat geregistreerd schip.
 Artikel 5                                                    Artikel 5
 Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1990.        Deze verordening treedt in werking op
                                                              1 j u l i 1991.
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen         Ongewijzigd.
 en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                             ISSN 0254-1513
                                                                 COM(91)54def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                                     07
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-076-NL-C
                                                            ISBN 92-77-69511-0
VERKOOPPRIJS                tot 30 biz.: 3^0 ECU          per 10 bb. meer: 1,25 ECU
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg