CELEX: 62009CN0167
Language: mt
Date: 2009-05-11 00:00:00
Title: Kawża C-167/09: Talba għal deċiżjoni preliminari mressqa mir-Raad van State (l-Olanda) fil- 11 ta’ Mejju 2009 — Stichting Natuur en Milieu, Stichting Zuid-Hollandse Milieufederatie, Stichting Greenpeace Nederland, Vereniging van Verontruste Burgers van Voorne vs Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, partijiet terzi interessati: E.On Benelux u Burgemeester en Wethouders Rotterdam

15.8.2009   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               C 193/4
            
         Talba għal deċiżjoni preliminari mressqa mir-Raad van State (l-Olanda) fil-11 ta’ Mejju 2009 — Stichting Natuur en Milieu, Stichting Zuid-Hollandse Milieufederatie, Stichting Greenpeace Nederland, Vereniging van Verontruste Burgers van Voorne vs Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, partijiet terzi interessati: E.On Benelux u Burgemeester en Wethouders Rotterdam
   (Kawża C-167/09)
   2009/C 193/04
   Lingwa tal-kawża: L-Olandiż
   
      Qorti tar-rinviju
   
   Raad van State
   
      Partijiet fil-kawża prinċipali
   
   
      Rikorrenti: Stichting Natuur en Milieu, Stichting Zuid-Hollandse Milieufederatie, Stichting Greenpeace Nederland, Vereniging van Verontruste Burgers van Voorne
   
      Konvenut: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland
   
      Partijiet terzi interessati: E.On Benelux u Burgemeester en Wethouders Rotterdam
   
      Domandi preliminari
   
   
               1.
            
            
               L-obbligu ta’ interpretazzjoni b’mod konformi mad-direttiva jimplika li l-obbligi tad-Direttiva 96/61/KE (1) dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrat tat-tniġġis (li issa hija d-Direttiva 2008/1/KE (2) dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġiż) trasposti fil-Wet milieubeheer jistgħu u għandhom jiġu interpretati fis-sens li, meta tittieħed deċiżjoni dwar applikazzjoni għal awtorizzazzjoni ambjentali, għandhom jittieħdu inkunsiderazzjoni b’mod sħiħ il-livelli massimi għal SO2 u/jew NOx tad-Direttiva 2001/81/KE (3) ta’ emissjonijiet nazzjonali għal ċerti sustanzi atmosferiċi li jniġġsu (iktar ’il quddiem id-“Direttiva NEC”), b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-obbligi taħt l-Artikolu 9(4) tad-Direttiva 96/61/KE, li issa hija d-Direttiva 2008/1/KE?
            
         
               2.a
            
            
               L-obbligu ta’ Stat Membru li jastjeni milli jadotta miżuri ta’ natura li jikkompromettu serjament it-twettiq tar-riżultat stabbilit minn direttiva japplika wkoll għall-perijodu bejn is-27 ta’ Novembru 2002 sal-31 ta’ Diċembru 2010, previst fl-Artikolu 4(1) tad-Direttiva NEC?
            
         
               2.b
            
            
               Matul il-perijodu bejn is-27 ta’ Novembru 2002 u l-31 ta’ Diċembru 2010, obbligi pożittivi huma imposti fuq l-Istat Membri kkonċernati, flimkien mal-obbligu li jastjenu jew minfloku, jekk il-limiti massimi ta’ SO2 u/jew NOx tal-livelli nazzjonali ta’ emissjoni jinqabżu jew jekk jeżisti riskju li huma jinqabżu fi tmiem dan il-perijodu?
            
         
               2.ċ
            
            
               Sabiex tingħata risposta għad-domandi 2.a u 2.b, huwa importanti li mill-applikazzjoni għal awtorizzazzjoni ambjentali, fir-rigward ta’ installazzjonijiet li jikkontibwixxu jew jistgħu jikkontribwixxu għall-qbiż tal-livelli massimi ta’ emissjonijiet nazzjonali ta’ SO2 u/jew NOx tad-Direttiva NEC, jirriżulta li l-installazzjonijiet awtorizzati ser jibdew joperaw mhux iktar kmieni mill-2011?
            
         
               3.a
            
            
               L-obbligi msemmija fit-tieni domanda għandhom bħala konsegwenza li l-Istat Membru kkonċernat għandu jirrifjuta applikazzjoni għal awtorizzazzjoni ambjentali jew jissuġġettaha għal rekwiżiti jew għal restrizzjonijiet oħrajn, jekk xejn ma jippermetti li jiġi ggarantit li l-installazzjonijiet li għalihom intalbet l-awtorizzazzjoni mhumiex ser jikkontibwixxu għall-qbiż tal-livelli ta’ emissjonijiet nazzjonali ta’ SO2 u/jew NOx tad-Direttiva NEC? Għandha tiġi kkunsidrata, sabiex tingħata risposta għal din id-domanda, il-miżura li fiha l-installazzjonijiet inkwistjoni jikkontibwixxu jew jistgħu jikkontribwixxu għal dan il-qbiż?
            
         
               3.b
            
            
               Bil-kontra, jirriżulta mid-Direttiva NEC li Stat Membru, anki fil-każ ta’ qbiż jew tar-riskju ta’ qbiż tal-livelli massimi ta’ emissjonijiet nazzjonali ta’ SO2 u/jew NOx, jkollu marġni ta’ diskrezzjoni sabiex jiżgura t-twettiq tal-għanijiet previsti mid-Direttiva, u jista’ b’hekk ma jirrifjutax li joħroġ l-awtorizzazzjoni jew li ma jissuġġettahiex għal rekwiżiti jew restrizzjonijiet, iżda jieħu miżuri oħra minflok dawn, bħal miżuri ta’ kumpens?
            
         
               4.
            
            
               Fejn l-obbligi previsti fid-domandi 2 u 3 huma imposti fuq l-Istati Membri, jista’ individwu jinvoka l-osservanza tal-imsemmija obbligi quddiem qorti nazzjonali?
            
         
               5.a
            
            
               Individwu jista’ jinvoka direttament l-Artikolu 4 tad-Direttiva NEC?
            
         
               5.b
            
            
               Jekk iva, dan l-individwu jista’ jinvoka dan l-Artikolu mis-27 ta’ Novembru 2002, jew biss mill-31 ta’ Diċembru 2010? Sabiex tingħata risposta għal din id-domanda, huwa importanti li mill-applikazzjoni għal awtorizzazzjoni ambjentali jirriżulta li l-installazzjonijiet awtorizzati ser jibdew joperaw mhux iktar kmieni mill-2011?
            
         
               6.
            
            
               B’mod iktar partikolari, individwu jista’, jekk l-għoti ta’ awtorizzazzjoni ambjentali u/jew miżuri oħrajn jikkontibwixxu għall-qbiż tal-livelli ta’ emissjonijiet nazzjonali ta’ SO2 u/jew NOx tad-Direttiva NEC, jew jistgħu jikkontribwixxu għal dan il-qbiż, ikun intitolat, abbażi tal-Artikolu 4 ta’ din id-direttiva:
               
                           a.
                        
                        
                           għal dritt ġenerali sabiex jiġi adottat, mill-Istat Membru kkonċernat, pakkett ta’ miżuri li permezz tagħhom, mhux iktar mill-2010, l-emissjonijiet nazzjonali annwali ta’ SO2 u/jew NOx, jiġu limitati għal ammonti mhux ogħla minn dak tal-limiti nazzjonali ta’ emissjonijiet tad-Direttiva NEC, jew, fejn fil-każ li dan ma jseħħx, pakkett ta’ miżuri li permezz tagħhom, l-emissjonijiet jiġu, mill-iktar fis wara din id-data, limitati għal dan il-livell;
                        
                     
                           b.
                        
                        
                           għal dritt konkret sabiex jiġu adottati, mill-Istat Membru kkonċernat, miżuri speċifiċi għal installazzjonijiet partikolari — per eżempju taħt il-forma ta’ rifjut ta’ awtorizzazzjoni jew ta’ rekwiżiti jew restrizzjonijiet supplementari marbuta ma’ din l-awtorizzazzjoni — li jikkontribwixxu sabiex, mhux iktar tard mill-2010, l-emissjonijiet annwali ta’ SO2 u/jew NOx, ma jilħqux livell ogħla minn dak tal-limiti nazzjonali ta’ emissjonijiet tad-Direttiva NEC, jew, fejn dan ma jseħħx, pakkett ta’ miżuri li permezz tagħhom, l-emissjonijiet ikunu, mill-iktar fis wara din id-data, limitati għal dan il-livell?
                        
                     
                           ċ.
                        
                        
                           Sabiex tingħata risposta għad-domandi 6.a u 6.b, hija importanti l-miżura li fiha l-installazzjonijiet inkwistjoni jikkontribwixxu għal dan il-qbiż jew għal dan ir-riskju ta’ qbiż?
                        
                     
         
      (1)  Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE, tal-24 ta’ Settembru 1996, dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrat tat-tniġġis (ĠU L 257, p. 26)
   
      (2)  Direttiva 2008/1/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tal-15 ta’ Jannar 2008, dwar il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġiż (Verżjoni kodifikata) (ĠU L 24, p. 8).
   
      (3)  Id-Direttiva 2001/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-23 ta’ Ottubru 2001, dwar il-livelli nazzjonali massimi tal-emissjonijiet ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi (ĠU L 309, p. 22)