CELEX: 32019R2104
Language: nl
Date: 2019-11-29 00:00:00
Title: Verordening (EU) 2019/2104 van de Commissie van 29 november 2019 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1126/2008 tot goedkeuring van bepaalde internationale standaarden voor jaarrekeningen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad wat de International Accounting Standards 1 en 8 betreft (Voor de EER relevante tekst)

10.12.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 318/74
               
            
         VERORDENING (EU) 2019/2104 VAN DE COMMISSIE
         van 29 november 2019
         houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1126/2008 tot goedkeuring van bepaalde internationale standaarden voor jaarrekeningen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad wat de International Accounting Standards 1 en 8 betreft
         (Voor de EER relevante tekst)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 19 juli 2002 betreffende de toepassing van internationale standaarden voor jaarrekeningen (1), en met name artikel 3, lid 1, daarvan,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Bij Verordening (EG) nr. 1126/2008 (2) van de Commissie zijn bepaalde op 15 oktober 2008 bestaande internationale standaarden en interpretaties goedgekeurd.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     In het kader van het project Better Communication in Financial Reporting, dat tot doel heeft de wijze waarop financiële informatie aan de gebruikers van de jaarrekening wordt meegedeeld, te verbeteren, heeft de International Accounting Standards Board op 31 oktober 2018Definitie van materieel belang (wijzigingen in IAS 1 en IAS 8) uitgegeven om de definitie van “van materieel belang” te verduidelijken, zodat het voor ondernemingen eenvoudiger wordt een materialiteitsbeoordeling te maken en de informatieverschaffing in de toelichting bij de jaarrekening relevanter wordt.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Na overleg met de European Financial Reporting Advisory Group concludeert de Commissie dat de wijzigingen in International Accounting Standard (IAS) 1 Presentatie van de jaarrekening en IAS 8 Grondslagen voor financiële verslaggeving, schattingswijzigingen en fouten voldoen aan de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1606/2002 vastgestelde criteria voor goedkeuring.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Wijzigingen in IAS 1 en IAS 8 impliceren bijgevolg wijzigingen in IAS 10 Gebeurtenissen na de verslagperiode, IAS 34 Tussentijdse financiële verslaggeving en IAS 37 Voorzieningen, voorwaardelijke verplichtingen en voorwaardelijke activa.
                     
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Verordening (EG) nr. 1126/2008 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De in deze verordening vastgestelde maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Regelgevend Comité voor financiële verslaglegging,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            De bijlage bij Verordening (EG) nr. 1126/2008 wordt als volgt gewijzigd:
            
                        a)
                     
                     
                        IAS 1 Presentatie van de jaarrekening wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        IAS 8 Grondslagen voor financiële verslaggeving, schattingswijzigingen en fouten wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        IAS 10 Gebeurtenissen na de verslagperiode wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        IAS 34 Tussentijdse financiële verslaggeving wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        IAS 37 Voorzieningen, voorwaardelijke verplichtingen en voorwaardelijke activa wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Elke onderneming past de in artikel 1 bedoelde wijzigingen toe vanaf uiterlijk de aanvangsdatum van haar eerste boekjaar dat op of na 1 januari 2020 van start gaat.
         
         
            Artikel 3
            Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 29 november 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  PB L 243 van 11.9.2002, blz. 1.
         
            (2)  Verordening (EG) nr. 1126/2008 van de Commissie van 3 november 2008 tot goedkeuring van bepaalde internationale standaarden voor jaarrekeningen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 320 van 29.11.2008, blz. 1).
      
      
         
            BIJLAGE
            
               Definitie van materieel belang
            
            Wijzigingen in IAS 1 en IAS 8
            
               Wijzigingen in IAS 1 Presentatie van de jaarrekening
               
            
            Alinea 7 wordt gewijzigd voor een entiteit die de Amendments to References to the Conceptual Framework in IFRS Standards van 2018 toepast, en alinea 139T wordt toegevoegd.
            Definities
            
                     
                        7
                     
                     
                        ...
                     
                  
               
                  Materieel belang:
            
            
               Informatie is van materieel belang indien redelijkerwijze mag worden verwacht dat weglating, onjuiste weergave of versluiering daarvan van invloed zal zijn op beslissingen die de primaire gebruikers van de jaarrekening voor algemeen gebruik nemen op basis van die jaarrekening, waarin financiële informatie over een specifieke verslaggevende entiteit wordt verstrekt.
            
            Of informatie van materieel belang is, is afhankelijk van de aard of omvang van de informatie, of van beide. Een entiteit beoordeelt in de context van haar jaarrekening als geheel of informatie, hetzij op zichzelf, hetzij in combinatie met andere informatie, van materieel belang is.
            Informatie wordt versluierd als deze op zodanige wijze wordt meegedeeld dat dit eenzelfde effect op primaire gebruikers van de jaarrekening sorteert als weglating of onjuiste weergave van de informatie in kwestie. Hierna volgen enkele voorbeelden van omstandigheden die ertoe kunnen leiden dat informatie van materieel belang wordt versluierd:
            
                        (a)
                     
                     
                        in de jaarrekening wordt informatie over een post, transactie of andere gebeurtenis van materieel belang verschaft, maar het taalgebruik is vaag of onduidelijk;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        de informatie over een post, transactie of andere gebeurtenis van materieel belang is over de gehele jaarrekening verspreid;
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        ongelijksoortige posten, transacties of andere gebeurtenissen zijn incorrect samengevoegd;
                     
                  
                        (d)
                     
                     
                        gelijksoortige posten, transacties of andere gebeurtenissen zijn incorrect opgesplitst, en
                     
                  
                        (e)
                     
                     
                        er wordt afbreuk gedaan aan de begrijpelijkheid van de jaarrekening doordat informatie van materieel belang op zodanige wijze door niet van materieel belang zijnde informatie wordt verborgen dat een primaire gebruiker niet kan uitmaken welke informatie van materieel belang is.
                     
                  Bij het beoordelen of redelijkerwijze mag worden verwacht dat informatie van invloed zal zijn op beslissingen van de primaire gebruikers van de jaarrekening voor algemeen gebruik van een specifieke verslaggevende entiteit, moet een entiteit rekening houden met de kenmerken van die gebruikers en tegelijkertijd ook de eigen omstandigheden van de entiteit in aanmerking nemen.
            Tal van bestaande en potentiële beleggers, investeerders, kredietverstrekkers en andere crediteuren kunnen niet van verslaggevende entiteiten verlangen dat zij hun rechtstreeks informatie verstrekken en zijn voor een groot deel van de door hen benodigde financiële informatie dan ook op de jaarrekening voor algemeen gebruik aangewezen. Dit zijn bijgevolg de primaire gebruikers waarvoor de jaarrekening voor algemeen gebruik is bedoeld. De jaarrekening wordt opgesteld ten behoeve van gebruikers die een redelijke kennis van het bedrijfsleven en van economische activiteiten bezitten en die de informatie met toewijding bestuderen en analyseren. Soms kunnen zelfs goed geïnformeerde en toegewijde gebruikers zich verplicht zien de hulp van een adviseur in te roepen om inzicht te verwerven in informatie over complexe economische verschijnselen.
            ...
            Ingangsdatum
            ...
            
                        139T
                     
                     
                        Alinea 7 van IAS 1 en alinea 5 van IAS 8 zijn gewijzigd en alinea 6 van IAS 8 is verwijderd door Definitie van materieel belang (wijzigingen in IAS 1 en IAS 8), uitgegeven in oktober 2018. Een entiteit moet deze wijzigingen prospectief toepassen op jaarperioden die op of na 1 januari 2020 aanvangen. Eerdere toepassing is toegestaan. Als een entiteit deze wijzigingen op een eerdere periode toepast, moet zij dit feit vermelden.
                     
                  
               Wijzigingen in IAS 8 Grondslagen voor financiële verslaggeving, schattingswijzigingen en fouten
               
            
            Alinea 5 wordt gewijzigd voor een entiteit die de Amendments to References to the Conceptual Framework in IFRS Standards van 2018 toepast. Alinea 6 wordt verwijderd en alinea 54H wordt toegevoegd.
            Definities
            
                     
                        5
                     
                     
                        ...
                        
                           
                              
                                 Materieel belang wordt gedefinieerd in alinea 7 van IAS 1 en heeft dezelfde betekenis in de onderhavige standaard.
                        
                        ...
                     
                  
                     
                        6
                     
                     
                        [verwijderd]
                        ...
                     
                  Ingangsdatum
            ...
            
                        54H
                     
                     
                        Alinea 7 van IAS 1 en alinea 5 van IAS 8 zijn gewijzigd en alinea 6 van IAS 8 is verwijderd door Definitie van materieel belang (wijzigingen in IAS 1 en IAS 8), uitgegeven in oktober 2018. Een entiteit moet deze wijzigingen prospectief toepassen op jaarperioden die op of na 1 januari 2020 aanvangen. Eerdere toepassing is toegestaan. Als een entiteit deze wijzigingen op een eerdere periode toepast, moet zij dit feit vermelden.
                     
                  
               Wijzigingen in andere IFRS en publicaties
            
            
               Wijzigingen in IAS 10 Gebeurtenissen na de verslagperiode
               
            
            Alinea 21 wordt gewijzigd en alinea 23C wordt toegevoegd.
            
               Gebeurtenissen na de verslagperiode die niet tot aanpassing van de jaarrekening leiden
            
            
                     
                        21
                     
                     
                        
                           Indien gebeurtenissen na de verslagperiode die niet tot aanpassing van de jaarrekening leiden van materieel belang zijn, mag redelijkerwijze worden verwacht dat het niet-vermelden daarvan van invloed zal zijn op beslissingen die de primaire gebruikers van de jaarrekening voor algemeen gebruik nemen op basis van die jaarrekening, waarin financiële informatie over een specifieke verslaggevende entiteit wordt verstrekt. Dienovereenkomstig moet een entiteit de volgende informatie verschaffen met betrekking tot elke materiële categorie van gebeurtenissen na de verslagperiode die niet tot aanpassing van de jaarrekening leiden:
                        
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    
                                       de aard van de gebeurtenis, en
                                    
                                 
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    
                                       een schatting van de financiële gevolgen of een mededeling dat een dergelijke schatting niet mogelijk is.
                                    
                                 
                              ...
                     
                  Ingangsdatum
            ...
            
                        23C
                     
                     
                        Alinea 21 is gewijzigd door Definitie van materieel belang (wijzigingen in IAS 1 en IAS 8), uitgegeven in oktober 2018. Een entiteit moet deze wijzigingen prospectief toepassen op jaarperioden die op of na 1 januari 2020 aanvangen. Eerdere toepassing is toegestaan. Als een entiteit deze wijzigingen op een eerdere periode toepast, moet zij dit feit vermelden. Een entiteit moet deze wijzigingen toepassen wanneer zij de wijzigingen in de definitie van materieel belang in alinea 7 van IAS 1 en in de alinea’s 5 en 6 van IAS 8 toepast.
                     
                  
               Wijzigingen in IAS 34 Tussentijdse financiële verslaggeving
               
            
            Alinea 24 wordt gewijzigd en alinea 58 wordt toegevoegd.
            
               Materialiteit
            
            ...
            
                        24
                     
                     
                        IAS 1 definieert informatie van materieel belang en vereist dat materiële posten afzonderlijk worden vermeld, met inbegrip van (bijvoorbeeld) beëindigde bedrijfsactiviteiten. IAS 8 Grondslagen voor financiële verslaggeving, schattingswijzigingen en fouten vereist informatieverschaffing over schattingswijzigingen, fouten en wijzigingen in de grondslagen voor financiële verslaggeving. Geen van beide standaarden bevat gekwantificeerde leidraden met betrekking tot materialiteit.
                        ...
                     
                  Ingangsdatum
            ...
            
                        58
                     
                     
                        Alinea 24 is gewijzigd door Definitie van materieel belang (wijzigingen in IAS 1 en IAS 8), uitgegeven in oktober 2018. Een entiteit moet deze wijzigingen prospectief toepassen op jaarperioden die op of na 1 januari 2020 aanvangen. Eerdere toepassing is toegestaan. Als een entiteit deze wijzigingen op een eerdere periode toepast, moet zij dit feit vermelden. Een entiteit moet deze wijzigingen toepassen wanneer zij de wijzigingen in de definitie van materieel belang in alinea 7 van IAS 1 en in de alinea’s 5 en 6 van IAS 8 toepast.
                     
                  
               Wijzigingen in IAS 37 Voorzieningen, voorwaardelijke verplichtingen en voorwaardelijke activa
               
            
            Alinea 75 wordt gewijzigd en alinea 104 wordt toegevoegd.
            
               Herstructurering
            
            ...
            
                        75
                     
                     
                        Een vóór het einde van de verslagperiode door het management of het bestuur genomen beslissing om te reorganiseren, geeft geen aanleiding tot een feitelijke verplichting aan het einde van de verslagperiode, tenzij de entiteit vóór het einde van de verslagperiode:
                        
                                    (a)
                                 
                                 
                                    is begonnen met de tenuitvoerlegging van het reorganisatieplan, of
                                 
                              
                                    (b)
                                 
                                 
                                    de belangrijkste kenmerken van het reorganisatieplan op een voldoende specifieke wijze aan de betrokkenen heeft meegedeeld zodat zij bij hen een geldige verwachting heeft gewekt dat de entiteit de reorganisatie zal uitvoeren.
                                    Indien een entiteit pas na het einde van de verslagperiode met de tenuitvoerlegging van een reorganisatieplan start of de belangrijkste kenmerken daarvan aan de betrokkenen bekendmaakt, is informatieverschaffing ingevolge IAS 10 Gebeurtenissen na de verslagperiode vereist indien de reorganisatie van materieel belang is en redelijkerwijze mag worden verwacht dat het niet-vermelden daarvan van invloed zal zijn op beslissingen die de primaire gebruikers van de jaarrekening voor algemeen gebruik nemen op basis van die jaarrekening, waarin financiële informatie over een specifieke verslaggevende entiteit wordt verstrekt.
                                 
                              ...
                     
                  Ingangsdatum
            ...
            
                        104
                     
                     
                        Alinea 75 is gewijzigd door Definitie van materieel belang (wijzigingen in IAS 1 en IAS 8), uitgegeven in oktober 2018. Een entiteit moet deze wijzigingen prospectief toepassen op jaarperioden die op of na 1 januari 2020 aanvangen. Eerdere toepassing is toegestaan. Als een entiteit deze wijzigingen op een eerdere periode toepast, moet zij dit feit vermelden. Een entiteit moet deze wijzigingen toepassen wanneer zij de wijzigingen in de definitie van materieel belang in alinea 7 van IAS 1 en in de alinea’s 5 en 6 van IAS 8 toepast.