CELEX: C2001/108/46
Language: el
Date: 2001-04-07 00:00:00
Title: Υπόθεση T-25/01: Προσφυγή του Francisco Miguel Viana França κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 31 Ιανουαρίου 2001

7.4.2001                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                            C 108/25
3)     να ακυρω΄σει τη συµβατικη΄ ρυ΄θµιση που περιε΄χει το ΄εγγραφο        Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
       προσλη΄ψεως των προσφευγο΄ντων, κατα΄ την οποι΄α µελλοντι-
       κε΄ς τροποποιη΄σεις των 'Ορων Απασχολη΄σεως (Conditions of
       Employment) η΄ των provisional Staff Rules αποτελου΄ν                —     να ακυρω΄σει την σιωπηρη΄ απορριπτικη΄ απο΄φαση της αρµο΄-
       αντικει΄µενο των συµβατικω΄ν υποχρεω΄σεων·                                 διας για τους διορισµου΄ς αρχη΄ς (Α∆Α) να του αρνηθει΄ το
                                                                                  δικαι΄ωµα ειδικη΄ς αδει΄ας λο΄γω εκλογω΄ν και των σχετικω΄ν
4)     να ακυρω΄σει την απο΄ 27 Νοεµβρι΄ου 2000 απο΄φαση του                      ηµερω΄ν ταξιδιου΄ απο΄ το απο΄γευµα της 10ης Ιουνι΄ου µε΄χρι
       προε΄δρου της καθη΄ς, µε την οποι΄α απορρι΄φθηκε η ΄ενσταση                την πρωι΄α της 15ης Ιουνι΄ου 1999 και απο΄ το απο΄γευµα της
       (Grievance) των προσφευγο΄ντων·                                            7ης Οκτωβρι΄ου µε΄χρι την πρωι΄α της 12ης Οκτωβρι΄ου 1999·
5)     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                            —     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Οι προσφευ΄γοντες, που τελου΄ν σε σχε΄ση εργασι΄ας αορι΄στου
χρο΄νου µε την Ευρωπαϊκη΄ Κεντρικη΄ Τρα΄πεζα, ζητου΄ν µε την               Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
προσφυγη΄ τους την ακυ΄ρωση δυ΄ο ρυθµι΄σεων που περιε΄χονται στον
Προσωρινο΄ Κανονισµο΄ Προσωπικου΄ («Staff Rules») (στο εξη΄ς: SR)
της καθη΄ς, οι οποι΄ες προβλε΄πουν προθεσµι΄α εντο΄ς της οποι΄ας
πρε΄πει να ασκηθει΄ προσφυγη΄ ενω΄πιον ∆ιοικητικη΄ς Αρχη΄ς                  I)      Ε λ α΄ τ τ ω µ α ε λ λ ε ΄ψ
                                                                                                             ι ε ω ς α ρ µ ο δ ι ο΄ τ η τ α ς
(Administrative Review). Με΄χρις ο΄του τε΄θηκε σε ισχυ΄ η τροπο-
ποι΄ηση δεν υπη΄ρχε καµι΄α προθεσµι΄α. Οι προσφευ΄γοντες θεωρου΄ν
ο΄τι η τροποποι΄ηση των ρυθµι΄σεων των α΄ρθρων 8.1.0 και 7.2.0              Η απο΄φαση της Α∆Α της 31ης Μαρτι΄ου 2000, µε την οποι΄α
των SR συνιστα΄ προσβολη΄ των συµβατικω΄ν δικαιωµα΄των τους.                απορρι΄φθηκε η αι΄τηση του προσφευ΄γοντος προς χορη΄γηση ειδικη΄ς
                                                                            αδει΄ας λο΄γω εκλογω΄ν και των σχετικω΄ν ηµερω΄ν ταξιδιου΄ και βα΄σει
Επιπλε΄ον, συ΄µφωνα µε την προηγου΄µενη ρυ΄θµιση, τα ΄εξοδα                 της οποι΄ας του αφαιρε΄θηκαν ΄εξι ηµε΄ρες απο΄ την κανονικη΄ του
ταξιδι΄ων στα οποι΄α υποβα΄λλονται οι προσφευ΄γοντες αποδι΄δονταν           α΄δεια, υπογραφο΄µενη απο τον Αναπληρωτη΄ Γενικο΄ ∆ιευθυντη΄ της
βα΄σει της διοικητικη΄ς εγκυκλι΄ου (Administrative Circular)                Γ∆ Ανταγωνισµου΄, συνιστα΄ παρα΄βαση των ισχυουσω΄ν νοµικω΄ν
07/1998. Με την Αdministrative Circular 01/2000, οι ρυθµι΄σεις              διατα΄ξεων περι΄ των εξουσιω΄ν της Α∆Α και των ενδεχοµε΄νων
τροποποιη΄θηκαν εις βα΄ρος των προσφευγο΄ντων. Οι προσφευ΄γοντες            αποφα΄σεων αναθε΄σεως εξουσιω΄ν, διο΄τι υπεγρα΄φη απο΄ προ΄σωπο µη
θεωρου΄ν ο΄τι οι ρυθµι΄σεις αυτε΄ς συνιστου΄ν παρε΄µβαση στα ουσιω΄δη       προσηκο΄ντως εξουσιοδοτηµε΄νο προς του΄το.
στοιχει΄α των εργασιακω΄ν σχε΄σεων που προκυ΄πτουν απο΄ τη Συ΄µ-
βαση Εργασι΄ας και θεωρου΄ν ο΄τι και αυτη΄ η τροποποι΄ηση συνιστα΄
προσβολη΄ των συµβατικω΄ν τους δικαιωµα΄των.
Οι προσφευ΄γοντες ισχυρι΄ζονται µεταξυ΄ α΄λλων, ο΄τι κατα΄ τη συ΄ναψη       II)     Π α ρ α΄ β α σ η τ ο υ Κ α ν ο ν ι σ µ ο υ΄ Υ π η ρ ε σ ι α κ η΄ ς
της συµβα΄σεως αναγκα΄στηκαν να αποδεχθου΄ν ρυ΄θµιση κατα΄ την                      Κ α τ α σ τ α΄ σ ε ω ς κ α ι τ η ς ε σ ω τ ε ρ ι κ η΄ ς ο δ η γ ΄α
                                                                                                                                                     ι ς
οποι΄α µελλοντικε΄ς τροποποιη΄σεις των Συνθηκω      ΄ ν Απασχολη΄σεως               τ η ς Ε π ι τ ρ ο π η΄ ς τ η ς 2 1 η ς Φ ε β ρ ο υ α ρ ΄ο         ι υ
«Conditions of Employment» και των SR αποτελου΄ν αντικει΄µενο                       1996
των συµβατικω΄ν υποχρεω΄σεων. Η καθη΄ς δεν ει΄ναι, ο΄µως, αρµο΄δια
για τη θε΄σπιση κανο΄νων εργατικου΄ δικαι΄ου και δεν µπορει΄,
εποµε΄νως, να τροποποιη΄σει µονοµερω΄ς, µε τη νε΄α ρυ΄θµιση του             Η σιωπηρη΄ απορριπτικη΄ απο΄φαση της Α∆Α συνιστα΄ παρα΄βαση του
α΄ρθρου 7.2.0 και 8.1.0 SR, ου΄τε διατα΄ξεις ουσιαστικου΄ δικαι΄ου          α΄ρθρου 57 του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς Καταστα΄σεως των
περι΄ αποδο΄σεως των εξο΄δων ταξιδι΄ου ου΄τε τις α΄λλες συµβατικε΄ς         υπαλλη΄λων (ΚΥΚ) και του παραρτη΄µατο΄ς του V, καθω΄ς και την
υποχρεω΄σεις.                                                               εσωτερικη΄ οδηγι΄α της Επιτροπη΄ς της 21ης Φεβρουαρι΄ου 1996,
                                                                            που ορι΄ζει ο΄τι χρο΄νος ταξιδιου΄ χορηγει΄ται κατο΄πιν προσκοµι΄σεως
                                                                            εγγρα΄φου αποδεικνυ΄οντος τη συµµετοχη΄ στις εκλογε΄ς και µο΄νον.
                                                                            Η απαι΄τηση προσκοµι΄σεως οποιουδη΄ποτε α΄λλου εγγρα΄φου προς
                                                                            δικαιολο΄γηση αιτη΄σεως ειδικη΄ς αδει΄ας — και των σχετικω΄ν ηµερω΄ν
                                                                            ταξιδιου΄ — λο΄γω εκλογω΄ν στερει΄ται νοµι΄µου ερει΄σµατος.
Προσφυγη΄ του Francisco Miguel Viana França κατα΄ Επιτρο-
πη΄ς των Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 31 Ιανο-
                             υαρι΄ου 2001
                          (Υπο΄θεση T-25/01)                                III)    Π α ρ α΄ β α σ η τ η ς υ π ο χ ρ ε ω΄ σ ε ω ς ε ι λ ι κ ρ ΄ι ν ε ι α ς
                                                                                    κ α ι σ υ ν ε ρ γ α σ ΄α
                                                                                                           ι ς κ α ι π ρ ο σ β ο λ η΄ τ η ς α ρ χ η΄ ς
                           (2001/C 108/46)                                          τ η ς α ν α λ ο γ ι κ ο΄ τ η τ α ς
                   ΄ σσα διαδικασι΄ας: η πορτογαλικη΄)
                (Γλω
                                                                            Αφενο΄ς µεν ζητη΄θηκε απο΄ τον προσφευ΄γοντα, τον Φεβρουα΄ριο
Ο Francisco Miguel Viana França, κα΄τοικος Βρυξελλω΄ν, εκπροσω-             του 2000, να προσκοµι΄σει ΄εγγραφα αφορω΄ντα γεγονο΄τα που
που΄µενος απο΄ τον δικηγο΄ρο Gonçalo Gentil Anastácio, α΄σκησε             συνε΄βησαν τον Ιου΄νιο και τον Οκτω΄βριο του 1999, ο΄ταν καµµι΄α
ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 31             νοµικη΄ δια΄ταξη δεν υποχρε΄ωνε τον προσφευ΄γοντα να διατηρη΄σει
Ιανουαρι΄ου 2001 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν            τε΄τοιου ει΄δους ΄εγγραφα, ου΄τε µπορου΄σε ευλο΄γως να αναµε΄νεται
Κοινοτη΄των.                                                                ο΄τι θα ευρι΄σκονταν στην κατοχη΄ του.
 ---pagebreak--- C 108/26                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       7.4.2001
Αφετε΄ρου δε, και΄τοι ει΄χε την κατοχη΄ της ΄εγγραφο αποδεικτικο΄ της       Κατο΄πιν ανταλλαγη΄ς αλληλογραφι΄ας µε την Επιτροπη΄, η
συµµετοχη΄ς του στις εκλογε΄ς, η Α∆Α δεν χορη΄γησε ου΄τε µι΄α               προσφευ΄γουσα απε΄στειλε στην καθη΄ς επιστολη΄ µε την οποι΄α της
ηµε΄ρα ταξιδιου΄ στον προσφευ΄γοντα, o οποι΄ος µετε΄βη απο τον              ζητου΄σε να ενεργη΄σει συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 232 ΕΚ. Και µετα΄ την
το΄πο υπηρεσι΄ας του στον το΄πο ψηφοφορι΄ας. Η α΄ρνηση της Α∆Α              υποβολη΄ του αιτη΄µατος αυτου΄, η Επιτροπη΄ δεν ΄ελαβε θε΄ση. Ως εκ
να του χορηγη΄σει τον ελα΄χιστο, ΄εστω, χρο΄νο ταξιδιου΄ συνιστα΄           του΄του, η προσφευ΄γουσα αναφε΄ρει ο΄τι, σχεδο΄ν 20 µη΄νες µετα΄ την
κατα΄φωρη προσβολη΄ της αρχη΄ς της αναλογικο΄τητας.                         υποβολη΄ της καταγγελι΄ας, η Επιτροπη΄ δεν ΄ελαβε θε΄ση σε σχε΄ση µε
                                                                            την προκαταρκτικη΄ εξε΄ταση που η ΄διαι ει΄χε κινη΄σει.
                                                                            Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των της, η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει
                                                                            κατ' αρχα΄ς την παραβι΄αση της αρχη΄ς της χρηστη΄ς διοικη΄σεως, στο
                                                                            µε΄τρο που η Επιτροπη΄ ΄επρεπε να περατω΄σει την εν προκειµε΄νω
                                                                            προκαταρκτικη΄ φα΄ση εντο΄ς ευ΄λογης προθεσµι΄ας.
                                                                            ∆ευ΄τερον, η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι η καθη΄ς παρε΄λειψε να
Προσφυγη΄ της εταιρι΄ας Fiocchi Munizioni s.p.a. κατα΄ της                  λα΄βει θε΄ση επι΄ των αιτηµα΄των της καταγγελι΄ας.
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις
                        29 Ιανουαρι΄ου 2001
                         (Υπο΄θεση T-26/01)
                           (2001/C 108/47)
                                                                            Προσφυγη΄ του Territorio Histórico de Alava — La
                                                                            Diputación Foral de Alava κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊ-
                      ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
                   (Γλω                                                      κω΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 9 Φεβρουαρι΄ου 2001
Η εταιρι΄α Fiocchi Munizioni s.p.a., εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους                                       (Υπο΄θεση Τ-30/01)
δικηγο΄ρους Ινο Van Bael, Enrico Adriano Raffaelli, Fabrizio Di
Gianni και Renato Antonini, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου                                        (2001/C 108/48)
των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 29 Ιανουαρι΄ου 2001, προσφυγη΄
κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                                                 ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
                                                                                              (Γλω
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                            Το Territorio Histórico de Alava — La Diputación Foral de
—      να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Επιτροπη΄, για τους λο΄γους που               Alava, µε ΄εδρα την Αlava (Ισπανι΄α), εκπροσωπου΄µενο απο΄ την
       εκτι΄θενται στην παρου΄σα προσφυγη΄ και λο΄γω των συνεπειω΄ν         Marta Morales Isasi και τον Ιgnacio Sáenz-Cortabarrı́a
       που ει΄ναι δυνατο΄ν να συναχθου΄ν εντευ΄θεν, παραλει΄ποντας να       Fernández, α΄σκησε στις 9 Φεβρουαρι΄ου 2001 ενω΄πιον του
       αποφανθει΄ επι΄ της καταγγελι΄ας της προσφευ΄γουσας, να              Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
       εκδω΄σει τις σχετικε΄ς αποφα΄σεις και να εκδω΄σει τις πρα΄ξεις       Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
       που η΄ταν υποχρεωµε΄νη να εκδω΄σει, παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις
       που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 232 ΕΚ.                                   Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
—      να καταδικα΄σει την Κοινο΄τητα στα δικαστικα΄ ΄εξοδα, συµπερι-       —      να ακυρω΄σει την απο΄ 28 Φεβρουαρι΄ου 2000 απο΄φαση της
       λαµβανοµε΄νων των δικηγορικω΄ν αµοιβω΄ν.                                    Επιτροπη΄ς µε την οποι΄α κινει΄ται η διαδικασι΄α που προβλε΄πει
                                                                                   η παρα΄γραφος 2 του α΄ρθρου 88 ΕΚ σε σχε΄ση µε το α΄ρθρο
—      να διατα΄ξει τη λη΄ψη οποιουδη΄ποτε α΄λλου µε΄τρου που θα                   14 της Νοrma Foral 18/1993, και
      ΄εκρινε αναγκαι΄ο βα΄σει της αρχη΄ς της επιει΄κειας.
                                                                            —      να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                        Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Η προσφευ΄γουσα στην παρου΄σα υπο΄θεση — µια επιχει΄ρηση που                Το µε΄τρο που αποτελει΄ αντικει΄µενο της προσβαλλο΄µενης αποφα΄-
δραστηριοποιει΄ται στον τοµε΄α της παραγωγη΄ς και της εµπορι΄α              σεως ει΄ναι το α΄ρθρο 14 της Νοrma Foral του Territorio Histórico
ο΄πλων και πυροµαχικω΄ν — ισχυρι΄ζεται ο΄τι υπε΄βαλε στην Επιτροπη΄         de Alava 18/1993, της 5ης Ιουλι΄ου 1993, περι΄ επειγο΄ντων
καταγγελι΄α σχετικα΄ µε τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις που παραχω ΄ ρησε το      φορολογικω΄ν µε΄τρων ενισχυ΄σεως των επενδυ΄σεων και προωθη΄σεως
Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας στην εταιρι΄α Ε.N. Santa Barbara, που               της οικονοµικη΄ς δραστηριο΄τητας. Το µε΄τρο αυτο΄ αναφε΄ρεται σε
εδρευ΄ει στην Ισπανι΄α. Στην καταγγελι΄α αυτη΄, η προσφευ΄γουσα             απαλλαγη΄ απο΄ τον φο΄ρο των εταιριω΄ν και επιχειρη΄σεων που
υποστη΄ριξε ο΄τι οι ενισχυ΄σεις αυτε΄ς προκα΄λεσαν σοβαρε΄ς στρε-           δηµιουργη΄θηκαν κατα΄ τα ΄ετη 1993 και 1994 και θεσπι΄στηκε
βλω΄σεις του ανταγωνισµου΄ στην αγορα΄ των ο΄πλων, στην οποι΄α η            στο πλαι΄σιο του πακε΄του φορολογικω΄ν µε΄τρων ενισχυ΄σεως των
΄δια
ι ει΄ναι α΄µεση ανταγωνι΄στρια της Santa Barbara.                           επενδυ΄σεων και προωθη΄σεως της οικονοµικη΄ς δραστηριο΄τητας.