CELEX: 52013PC0146
Language: nl
Date: 2013-03-12
Title: Voorstel voor een Wijziging van het voorstel van de Commissie COM(2012) 496 VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, die onder het gemeenschappelijk strategisch kader vallen, en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad

|
			
		
		
		52013PC0146
		
			Voorstel voor een Wijziging van het voorstel van de Commissie COM(2012) 496 VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, die onder het gemeenschappelijk strategisch kader vallen, en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad /* COM/2013/0146 final - 2011/0276 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0276 (COD)
Voorstel voor een
Wijziging van het voorstel van de
Commissie COM(2012) 496
VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake
het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het
Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het
Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, die onder het
gemeenschappelijk strategisch kader vallen, en algemene bepalingen inzake het
Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het
Cohesiefonds, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de
Raad
Voorstel COM(2012) 496 van de Commissie wordt
als volgt gewijzigd:
(1) De volgende overweging (57 bis) wordt
toegevoegd:
'(57 bis) Gelet op de dringende noodzaak de
jongerenwerkloosheid in de meest getroffen regio's van de Unie aan te pakken,
dient een Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief te worden genomen, te financieren
uit een specifieke toewijzing en uit doelgerichte investeringen van het
Europees Sociaal Fonds. Het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief moet erop
gericht zijn jongeren in de in aanmerking komende regio's te helpen die
werkloos zijn en geen onderwijs of opleiding volgen. Het
Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief moet ten uitvoer worden gelegd als onderdeel
van het doel "investeren in groei en werkgelegenheid". '
(2) Artikel 18 wordt vervangen door:
'Artikel 18 
Prestatiereserve
5% van de aan elk GSK-fonds en elke lidstaat
toegewezen middelen, met uitzondering van de aan het doel "Europese
territoriale samenwerking", aan het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief en
aan titel V van de EFMZV-verordening toegewezen middelen, vormt een
prestatiereserve, die overeenkomstig artikel 20 zal worden toegewezen.
(3) In artikel 44, lid 5, wordt de eerste
zin vervangen door:
'De in de leden 1 tot en met 4 bedoelde
jaarverslagen over de uitvoering zijn ontvankelijk als zij alle in die leden en
in de desbetreffende bepalingen van elk fonds voorgeschreven informatie
bevatten.'
(4) Artikel 83 wordt vervangen door: 
'Artikel 83 
Middelen voor economische, sociale en territoriale
samenhang
1.         De middelen voor economische,
sociale en territoriale samenhang die voor de periode 2014-2020 voor
vastlegging in de begroting beschikbaar zijn, bedragen [x] EUR in prijzen van
2011, jaarlijks verdeeld zoals weergegeven in bijlage III, waarvan [x] EUR de
globale toewijzing voor het EFRO, het ESF en het CF vormt en
[3 000 000 000] EUR een specifieke toewijzing voor het
Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief. Ten behoeve van de programmering en
vervolgens de opneming in de algemene begroting van de Unie worden de middelen
voor economische, sociale en territoriale samenhang geïndexeerd met 2% per
jaar.
2.         De Commissie keurt bij
uitvoeringshandeling een besluit goed tot vaststelling van de jaarlijkse
verdeling van de totale middelen voor de fondsen per lidstaat overeenkomstig de
criteria en de methode van bijlage III bis, van de jaarlijkse verdeling van de
middelen voor de specifieke toewijzing voor het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief
per lidstaat, en van de lijst van in aanmerking komende regio's overeenkomstig
de criteria en de methode van bijlage III ter, onverminderd het bepaalde
in lid 3 van dit artikel en lid 7 van artikel 84. 
3.         0,35% van de totale middelen
wordt toegewezen aan technische bijstand op initiatief van de Commissie.
(5) In artikel 84 wordt het volgende lid
ingevoegd:
'3bis. De middelen voor het
Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief bedragen [3 000 000 000] EUR
uit de specifieke toewijzing voor dit initiatief en ten minste
[3 000 000 000] EUR uit de geoormerkte investeringen van het
ESF.'
(6) In artikel 93, lid 2, wordt een tweede
alinea toegevoegd:
'De eerste alinea is niet van toepassing op
het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief .'
(7) De volgende bijlage III ter wordt
toegevoegd:
'BIJLAGE
III ter
Methode
als bedoeld in artikel 83 voor de specifieke toewijzing voor het
Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief 
I. De jaarlijkse verdeling van de specifieke
toewijzing voor het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief wordt vastgesteld in de
volgende stappen:
1. In de regio's op NUTS 2-niveau met een
jongerenwerkloosheid van meer dan 25% in 2012 (hierna "in aanmerking
komende regio's" genoemd) wordt het aantal jongere werklozen tussen 15 en
24 jaar vastgesteld.
2. De toewijzing voor elke in aanmerking
komende regio wordt becijferd aan de hand van de verhouding van het aantal
jongere werklozen in de in aanmerking komende regio tot het totale aantal
jongere werklozen in de zin van punt 1 in alle in aanmerking komende regio's.
3. De toewijzing voor elke lidstaat is de som
van de toewijzingen voor elk van zijn in aanmerking komende regio's. '
II. De specifieke toewijzing voor het
Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief wordt buiten beschouwing gelaten voor de
toepassing van de plafonneringsregels van bijlage III bis op de toewijzing
van de totale middelen.
(10) In bijlage V wordt in de tabel
"Thematische ex-antevoorwaarden" de volgende rij ingevoegd:
   || '8.6. Duurzame integratie op de arbeidsmarkt van jongeren tussen 15 en 24 jaar die werkloos zijn en geen onderwijs of opleiding volgen: Aanwezigheid van een globaal strategisch beleidskader ter verwezenlijking van de doelstellingen van het werkgelegenheidspakket voor jongeren, in het bijzonder voor de totstandbrenging van een garantieregeling overeenkomstig de aanbeveling van de Raad van [xxx] || –     Er is een globaal strategisch beleidskader ter verwezenlijking van de doelstellingen van het werkgelegenheidspakket voor jongeren, in het bijzonder voor de totstandbrenging van een garantieregeling overeenkomstig de aanbeveling van de Raad van [xxx], aanwezig dat: –        steunt op harde cijfers waarmee de resultaten worden gemeten wat betreft jongeren tussen 15 en 24 jaar die werkloos zijn en geen onderwijs of opleiding volgen: - voorziet in een systeem om gegevens en informatie te verzamelen en te analyseren over de jongerengarantieregeling op de relevante niveaus, dat een toereikende gegevensbasis verschaft om doelgerichte beleidsmaatregelen te nemen en de ontwikkelingen te volgen, waar mogelijk met contrafeitelijke evaluaties –        vermeldt welke overheidsinstantie verantwoordelijk is voor het invoeren en het beheren van de jongerengarantieregeling en het coördineren van partnerschappen op alle niveaus en in alle sectoren; –        alle voor het aanpakken van de jongerenwerkloosheid relevante partijen erbij betrekt; –        uitgaat van interventie en activering in een vroeg stadium; –        ondersteunende maatregelen voor arbeidsmarktintegratie omvat, zoals maatregelen om de vaardigheden te vergroten en arbeidsmarktgerelateerde maatregelen. '