CELEX: 51981DC0100
Language: nl
Date: 1981-03-02
Title: KREDIETOVERSCHRIJVING No. 25/80 (Verplichte uitgaven)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 100
Vol. 1981/0028
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1980                     , COM(81 > 100 def .
AFDELING III - COMMISSIE
                                                               Brussel / 10 maart 1981
                               KREDIETOVERSCHRIJVING No . 25 / 80
                                       (Verplichte uitgaven )
                      /\ Λ>'
                                        iT/-v>s
                                            '
                     Α> ^                        ,Λ
                   AT
                   r–1
                             ■      - ^ '3
                                     ■    -
                                              t.
                                                 -
                  ( ti
                  i ^ _ i
                                   -       .A
                                                   ^ 'ili
                  Β ν" < > !
  COM < 81 ) 100 def .
 ---pagebreak--- ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1980
         AFDELING III - COMMISSIE
                          KREDIETOVERSCHRIJVING No . 25 / 80
                                ( Verplichte uitgaven )
                                                                       in ERE
Kredietoverschrijvingen van het ene hoofdstuk naar het andere
1 . Van hoofdstuk    62 - Melk en zui velprodukten
    artikel        624 - Andere maatregelen voor de sector melk
                          en zui ve Lprodukt en
    post          6240 - Bijdrage van de afdeling " Garantie " in
                          de premies voor het niet in de handel
                          brengen van melk en in de omschakelings-
                          premies                                   -  9.750^000
    artikel        629 - Uitgaven voor de verruiming van de markten
                          voor zui ve lprodukt en
    post          6299 - Overige maatregelen                        - 10.000*000
2 . Van hoofdstuk   64 - Suiker
    artikel        640 - Restituties voor suiker en isoglucose
    post          6400 - Restituties voor suiker en isoglucose      -  7.750.000
    artikel        641 - Interventies voor suiker
    post          6411 - Restituties voor het gebruik in de
                          chemische Industrie                       -     550.000
    post          6412 - Vergoeding van opslagkosten                -  9.400.000
    post          6413 - Openbare opslag                            -  2.000.000
3 . Van hoofdstuk   65 - Rundvlees
    artikel        651 - Interventie voor opslag rundvlees
    post          6510 - Particulière opslag                        -     400.000
    post          6512 - Kosten van technische aard in verband
                          met de openbare opslag                    -  4.000.000
    artikel        652 - Andere interventies voor rundvlees
    post          6522 - Premies bij de geboorte van kalveren       -  2.650.000
4 . Van hoofdstuk   67 - Eieren en slachtpluimvee
    artikel        670 - Restituties voor eieren                    -  4.450.000
    artikel        671 - Restituties voor slachtpluimvee            - 4.000,000
5 . Van hoofdstuk   68 - Groenten    en fruit
    artikel        680 - Restituties
    post          6800 - Restituties voor verse groenten en fruit   - 5 . 6504^00
    post          6801 - Restituties voor verwerkte produkten op             : ;ï
                          basis van groenten en fruit               -  5.800.BOO
6 . Van hoofdstuk   69 - Wijn
    artikel        690 - Restituties voor wijn                      -  3.350.Q00
 ---pagebreak---                                      - 2 -
7 . Van hoofdstuk  74 - Restituties voor bepaalde goederen
                        verkregen door verwerking van landbouw-
                        produkten
    artikel       740 - Restituties voor bepaalde goederen
                        verkregen door verwerking van landbouw-
                        Produkten                               -   8.700.000
8 . Van hoofdstuk  75 - Compenserende bedragen toetreding
                        toegekend in het kader van het intra­
                        communautaire handelsverkeer            -     950.000
                                                                r_Z2*4QCLQQQ
                                                                  mmm/m •■
 ---pagebreak---                                         - 3 -
1 . Naar hoofdstuk   60 - Granen
     artikel        600 - Restituties voor granen
     post          6000 - Restituties                                   + 29.550.000
     artikel        602 - Interventies in de vorm van opslag
     post          6022 - Kosten van technische aard in verband
                          met de openbare opslag                        +  7.400.000
2 . Naar hoofdstuk   63 - Oliën en vetten
     artikel        633 - Interventies voor koolzaad , raapzaad
                          en zonnebloemzaad
     post          6331 - Opslag                                        +  1.000.000
3 . Naar hoofdstuk   66 - Varkensvlees
     arti kei       660 - Restituties voor varkensvlees                 +  5.600.000
     arti kei       661 - Interventies voor varkensvlees                +  3.100.000
4 . Naar hoofdstuk   70 - Tabak
     artikel        701 - Interventies voor tabak
   • post          7010 - Premies                                       + 17.900.000
5 . Naar hoofdstuk   73 - Andere sectoren of produkten waarvoor
                          een gemeenschappelijke marktordening
                          bestaat
     arti kel       734 - Gedroogde voedergewassen                      +  2.500.000
     arti kel       737 - Tuin - en veldbonen en andere eiwit­
                          rijke zaden                                   +  1.050.000
6 . Naar hoofdstuk   78 - Monetaire compenserende bedragen
     artikel        781 - Monetaire compenserende bedragen in
                          het kader van het extracommunautai re
                          handelsverkeer
     post          7811 - Bij uitvoer betaalde monetaire
                          compenserende bedragen                        +  8.000.000
7 . Naar hoofdstuk   83 - Structurele acties inzake de
                          gemeens chappe li j ke marktordeningen
     arti kel       831   Melk en vlees
     post          8312   Premies voor het niet in de handel
                          brengen van melk en zui velprodukten
                          ( vastleggings - en betalingskredieten )      +  2.300.000
8 . Naar hoofdstuk   88 - Gemeenschappelijke marktordening voor
                          vi sseri j produkten
     arti kel       881 - Interventies voor vi sseri jprodukten
     post          8810 - Uit de markt nemen en opkopen van
                          produkten                                     +  1.000.00Q
                                                                        +_Z9i 40Qi 000
Overeenkomstig artikel 21 , lid 4 , van het financieel reglement heeft de
financiële controleur dit voorstel op 27 februari 1981           geviseerd en
daardoor verklaard dat de kredieten beschikbaar zijn .
 ---pagebreak---                            MOTIVERING
I.      Op 25 november 1980 heeft de Commissie bi ] de Raad een eerste serie
overschrijvingen van het ene hoofdstuk naar het andere binnen de Titels 6
en 7 van de begroting voor het jaar 1980 ingediend ( C0M(80)805 def .) voor
een totaalbedrag van 317.000.000 Ecu ; de Raad heeft deze overschrijvingen
goedgekeurd op 17.12.1980 . De overschrijvingen waren gebaseerd op de door
de lid-staten medegedeeLde gegevens betreffende de uitgaven tot en met
31 augustus en de betalingsvooruitzichten tot 30 november , alsmede op de
bij de Commissie bekende aanvullende gegevens inzake de uitgaven die waar­
schijnlijk tot 31 december 1980 zouden worden verricht .
Het betrof derhalve op ramingen berustende aanpassingen van de begrotings-
kredieten die door de Commissie aan de begrotingsautoriteit werden voorge­
legd , samen met de nodige informatie over de waarschijnlijke ontwikkeling
van de uitvoering van de begroting 1980 .
II .    Overeenkomstig Verordening ( EEG ) No . 380/ 78 van de Commissie betreffende
de werking van de voorschottenregeling voor uit de afdeling Garantie van het
E0GFL gefinancierde uitgaven moeten de lid-staten de Commissie maandelijks
een staat mededelen van hun uitgaven en wel uiterlijk de 20e van de volgende
maand , dus uiterlijk op 20 januari voor de in december verrichte uitgaven .
Voor uitgaven die betrekking hebben op opslag mogen evenwel tot en met
20 februari aan de Commissie wijzigingen worden medegedeeld .
Op grond van bovenbedoelde mededelingen stelt de Commissie , overeenkomstig
artikel 101 , lid 1 , van het Financieel Reglement , een laatste serie over­
schrijvingen van het ene hoofdstuk naar het andere voor .
Het comité van het E0GFL is over deze voorstellen geraadpleegd en heeft geen
bezwaren geopperd tegen de voorgenomen overschrijvingen . De Commissie zal
het comité in kennis stellen van de gedetailleerde situatie inzake het ver­
bruik van de kredieten in 1980 op alle begrotingslijnen , zodra zij over de
betrokken gegevens beschikt . Hetzelfde document zal in de loop van de pro­
cedure ter beschikking van de begrotingsautoriteit worden gesteld .
III .   De in de bijlage voorgestelde overschrijvingen hebben in totaal be­
trekking op het relatief geringe bedrag van 79.400.000 Ecu ; de maximumbe-
dragen zijn 10 miljoen Ecu voor posten met een overschot en 29,6 miljoen Ecu
voor posten met een tekort . Het betreft verrekeningsoverschrijvingen met
het oog op het uitvoeren van de betalingsverplichtingen en op de boeking
tot betaling als bedoeld in artikel 97 van het Financieel Reglement . Deze
overschrijvingen vormen de tweede en laatste aanpassing van de kredieten uit
hoofde van het begrotingsjaar 1980 op basis van de door de betalingsinstanties
van de lid-staten medegedeelde uitgaven .
Rekening houdende met de door de Raad op 17.12.1980 goedgekeurde overschrij­
vingen dienen de onderstaande opmerkingen te worden gemaakt .
1 . Aanvullende overschrijvingen
        Deze overschrijvingen vormen een aanvulling op de door de Raad op
17.12.1980 goedgekeurde overschrijvingen , aangezien zij in dezeLfde zin
werken en derhalve de ramingen van november 1980 verder verhogen of verlagen .
                                                                           •/■■•
 ---pagebreak---                            - 2 -
1.1 ,   Voor de aanvullende overschrijvingen ter verhoging van de bedragen moet
met name worden gewezen op de overschrijvingen betreffende graan , varkensvleesi
tabak en monetaire compenserende bedragen .
De uitzonderlijke graanoogst in 1980 ligt aan de basis van de gestegen uit­
gaven voor restituties (+ 29,6 miljoen Ecu ) en voor opslag (+ 7,4 miljoen Ecu ),
Door de stabiele prijzen op de wereldmarkt en een zeer stringent marktbeheer
kon het tekort aan kredieten voor deze sector aanzienlijk worden beperkt .
Voor varkensvlees (+ 8,7 miljoen Ecu ) diende , in verband met de zwakke markt­
situatie , een steeds groter beroep te worden gedaan op maatregelen inzake
particuliere opslag en export .
Voor tabak (+ 17,9 miljoen Ecu ) bleek de in de begroting opgenomen produktie-
raming ongeveer 9 % te laag te liggen , zodat bijkomende uitgaven ontstonden
uit hoofde van premies voor kopers van communautaire produkten .
Voor de MCB 's is 8 miljoen Ecu extra nodig . Het betreft MCB 's die worden
uitbetaald bij uitvoer naar derde landen ; de verhoging is hoofdzakelijk toe
te schrijven aan de stijging van de uitvoer van granen en rundvlees .
                                                                                  I
1.2 .   De aanvullende overschrijvingen ter verlaging van de kredieten betreffer
met name de hoofdstukken suiker en restituties voor niet in bijlage II vermeldf
produkten.
Voor suiker moet voor de eerste maanden van 1980 waarin nog uitvoerrestituties
                                                                                    |
werden toegepast de post " restituties " met 7,8 miljoen Ecu worden verlaagd .       i
Aangezien de prijzen op de wereldmarkt sedert mei hoger lagen dan de communau-,
taire prijzen golden vanaf dat ogenblik uitvoerhef fingen , die onder de eigen
middelen vallen .
Ook moet worden opgemerkt dat de vergoeding voor opslagkosten met 9,4 miljoen j
Ecu is gedaald , aangezien de toeneming van de uitvoer heeft geleid tot een            j
verminderde behoefte aan opslag .                                                      '
De bijkomende besparing van 8,7 miljoen Ecu aan restituties voor niet in
bijlage II vermelde produkten is het gevolg van de daling van de restitutie-
voet voor sommige in het eindprodukt verwerkte produkten ( suiker , zuivel -             |
produkten en granen ).                                                                   i
2 . Overschrijvingen in de omgekeerde richting van de in december goedgekeurde
    overschri j vi ngen
        Op het niveau van de begrotingshoofdstukken vormen sommige overschrij­
vingen rectificaties die precies in de tegenovergestelde richting gaan van
de in december goedgekeurde overschrijvingen .
Afgezien van te verwaarlozen rectificaties voor oliën en vetten (+ 1 miljoen
Ecu ), gedroogde voedergewassen (+ 2,5 miljoen Ecg ) en tuin- en veldbonen en
andere eiwitrijke zaden (+ 1 miljoen Ecu ) is er een vermindering met
7 miljoen Ecu voor rundvlees en met 11,5 miljoen Ecu voor groenten en fruit .
 ---pagebreak--- Voor rundvlees is de vermindering hoofdzakelijk het gevolg van de in november
door de Commissie genomen maatregelen tot schorsing van bepaalde vormen van
interventie . Het effect daarvan schijnt vanaf december voelbaar te zijn ,
aangezien de post openbare opslag met 4 miljoen Ecu moet worden verminderd .
Bovendien is er vertraging ontstaan bij de uitbetaling van de premies bij
de geboorte van kalveren (- 2,7 miljoen Ecu ).
Voor verwerkte produkten op basis van groeten en fruit ligt de uitvoer be­
neden de ramingen ; de betrokken statistische gegevens waren zeer laat bekend .
3 . Nieuwe overschrijvingen
          Er moeten nieuwe overschrijvingen worden voorgesteld voor de hoofd­
stukken melk en zui velprodukten , eieren en slachtpluimvee , compenserende
bedragen " toetreding " en visserij ; voor de laatste twee sectoren betreft het
een te verwaarlozen bedrag (1 miljoen Ecu ).
De vermindering van de uitgaven in de zuivelsector (- 19,8 miljoen Ecu ) is
het gevolg van enerzijds enige vertraging bij de uitbetaling van de premies
voor het niet in de handel brengen van melk en de omschakelingspremies
(- 9,8 miljoen Ecu ) en anderzijds de vertraging in de uitvoering van de pro­
gramma 's betreffende andere maatregelen voor de ontwikkeling en de bevorde­
ring van zuivelprodukten .
Voor eieren en slachtpluimvee is de vermindering met 8,5 miljoen Ecu toe te
schrijven aan het feit dat de uitvoer lager ligt dan oorspronkelijk was ge­
raamd .
Als nieuwe overschrijving is er met name de overschrijving naar hoofdstuk 83 ,
post 8312 , " Premies voor het niet in de handel brengen van melk en zuivel-
produkten " (+ 2,3 miljoen Ecu ).
Deze premies vallen onder toepassing van Verordening ( EEG ) No . 1078 / 77 ; in
artikel 8 van die verordening is bepaald dat " de uitgaven           voor 60 %
door de afdeling Garantie van het EOGFL worden gefinancierd . Voorts ver­
goedt het EOGFL , afdeling Oriëntatie , de lid-staten 40 % van de voor 'bij­
stand in aanmerking komende uitgaven ." Artikel 10 van dezelfde verordening
bepaalt : " Voor wat betreft dat gedeelte van de uitgaven dat gefinancierd
wordt door het EOGFL , afdeling Oriëntatie , gelden voor de gemeenschappe­
lijke actie bij wijze van uitzondering de in de Verordening ( EEG ) No . 2697 / 70
en No . 1723 / 72 bedoelde financiële uitvoeringsbepalingen ". De beide
verordeningen betreffen het EOGFL , afdeling Garantie : de eerste de voor-
schottenregeling , de tweede de goedkeuring van de rekeningen .
Derhalve zijn alle bepalingen betreffende de aanvullende periode van het
EOGFL , afdeling Garantie , inclusief de bepalingen betreffende de overschrij­
ving van kredieten , ter zake van toepassing .
 ( 1 ) Verordening ingetrokken en vervangen bij Verordening ( EEG ) No . 380 / 78