CELEX: 51988PC0202
Language: nl
Date: 1988-05-05
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE DE PREVENTIE VAN MILIEUAANTASTING DOOR ACTIES OP HET GEBIED VAN ONDERWIJS EN OPLEIDING

27. 7. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 197/13
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
               Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de preventie van milieuaantasting door acties
                                           op het gebied van onderwijs en opleiding
                                                       COM(88) 202 def.
                                   (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 6 mei 1988)
                                                        (88/C 197/10)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           met inachtneming van de onderscheiden bevoegdheden
                                                                  van de Gemeenschap en de Lid-Staten, en in deze con-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               text vraagt om een vergroting van de inspanning om, op
Economische Gemeenschap, en met name op arti-                     de geschikte niveaus, onderwijs en opvoeding op het ge-
kel 130 S,                                                        bied van het milieu te bevorderen;
Gezien het voorstel van de Commissie,                             Overwegende dat de resolutie van de Raad en van de
                                                                  Ministers van Onderwijs, in het kader van de Raad bij-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                     een, van 9 februari 1976 inzake een actieprogramma op
                                                                  onderwijsgebied (6) voorziet in de verwezenlijking van
Gezien het advies van het Economisch eri Sociaal                  verschillende acties tot verbetering van de overeenstem-
Comité,                                                           ming tussen de nationale onderwijsstelsels en van de sa-
                                                                  menwerking op het gebied van het hoger onderwijs;
Overwegende dat artikel 130 R, lid 2, van het Verdrag
bepaalt dat het optreden van de Gemeenschap op milieu-            Overwegende dat het, rekening houdend met de diversi-
gebied met name berust op het beginsel van preventief             teit van de onderwijsstelsels van de Lid-Staten, aanbeve-
handelen;                                                         ling verdient bepaalde beginselen vast te leggen waarvan
                                                                  de uitvoering dient te geschieden door de bevoegde
Overwegende dat onderwijs en opleiding in dit verband             autoriteiten van de Lid-Staten;
een belangrijke rol moeten spelen; dat zij ter zake van
het milieu immers tot doel hebben het publiek bewust te           Overwegende dat in het bijzonder moet worden bevor-
maken van de bestaande problemen en van de mogelijke              derd dat deze beginselen op alle onderwijs- en oplei-
oplossingen, alsmede te bevorderen dat alle individuen            dingsniveaus (kleuteronderwijs, lager onderwijs, middel-
zich zodanig gedragen dat de grootste aandacht wordt              baar onderwijs en hoger onderwijs) in aanmerking wor-
geschonken aan de eisen van het milieu;                           den genomen;
                                                                  Overwegende dat de Lid-Staten eveneens zorg moeten
Overwegende dat de communautaire actieprogramma's
                                                                  dragen voor de opleiding van een voldoende aantal mi-
op milieugebied van 1973 O , 1977 (2), 1983 (3) en
                                                                  lieudeskundigen ten einde te kunnen voorzien in de
1987 (4) de nadruk leggen op het belang van een sterkere
                                                                  groeiende vraag van de ondernemingen en de overheids-
bewustmaking van de publieke opinie door middel van
                                                                  diensten, alsmede om de daadwerkelijke verwezenlijking
gepaste acties inzake milieu-educatie;
                                                                  van de doelstellingen van het communautaire milieube-
                                                                  leid te bevorderen;
Overwegende dat de resolutie van de Raad en van de
Vertegenwoordigers van de Regeringen van de Lid-Sta-
                                                                  Overwegende dat de op nationaal niveau te ondernemen
ten, in het kader van de Raad bijeen, van 19 oktober
                                                                  acties moeten worden aangevuld door maatregelen die
1987 (5) inzake de voortzetting en uitvoering van een
                                                                  moeten worden genomen door de Instellingen van de
communautair milieubeleid en milieuactieprogramma
                                                                  Gemeenschap tot bevordering van vergelijking en uitwis-
verklaart dat het van belang is het communautaire optre-
                                                                  seling van ervaringen op nationaal niveau, alsmede ter
den te concentreren op bepaalde prioritaire terreinen,
                                                                  versterking van de inaanmerkingneming van de specifiek
                                                                  Europese aspecten van de milieu-educatie en tot integra-
O   PB  nr. C 112 van 20. 12. 1973.                               tie van de milieu-educatie in de bestaande communau-
O   PB  nr. C 139 van 13. 6. 1977.                                taire programma's inzake onderwijs en opleiding,
O   PB  nr. C 46 van 17. 2. 1983.
O   PB  nr. C 70 van 18. 3. 1987.
O   PB  nr. C 289 van 29. 10. 1987.                               (') PB nr. C 38 van 19. 2. 1976.
 ---pagebreak--- l^rCr^Bnt                            Rublikatieblad van de Europese gemeenschappen                                                         ^ ^ ^
                                                                   — degepaste maatregelen te n e m e n o m k e n n i s o p mP
                                                                        lieugebied in het kader van de initiële opleiding en de
                                                                        bijscholing van leerkrachten te verzekerend alsmede
                                                                        te zorgen voor vervolmakingdaarvandoor modeled
t.     LOebeschermingvanhetmilieuvereistdatdebur                        perimenten en onderzoekprojecten^
gers meer bewust worden gemaakt v a n d e op dit gebied
bestaande problemen en van de mogelijke oplossingen.               — het nodige te doen om aangepaste leermiddelen ter
                                                                        beschikking van leerkrachten en leerlingen te stellen.
^.    LOaartoe is met name nodig dat wordt bevorderd
dat de burgers zich bewust worden van de volgende eieD             ^.     foe Lidstaten bevorderen eveneens de opleiding
mentent                                                            van specialisten in de verschillende vakken die betrekking
                                                                   hebben op het milieus daartoe nemen zij ecologische onD
— het milieu als gemeenschappelijk errgoed van de                  derwerpen opindebijscholingsprogramma^s. ^iilieuonD
    mensheide                                                      derwijs wordt eveneens aangemoedigd op het gebied van
— het ecologische evenwicht en het belang van het be^              de beroepsopleiding^ met inbegrip van het universitaire
    houd daarvan^                                                  onderwijsden einde te bevorderen dat de verantwoorden
                                                                   lijke personen zich in de toekomst zullen gedragen op
— het recht op een niet vervuild milieus                           een wijze die zo gunstig mogelijk is voor de bescherming
                                                                   vanhetmilieuenvandenatuurlijkehulpbronnen.
— de noodzaak om de natuurlijke hulpbronnen ratioD
    neel te gebruikend
                                                                   ^.     t e n e i n d e te zorgenvoor een betere integratie van
— de milieu^e^ecten van menselijke activiteiten                op  de inlid t e n l i d ^ genoemde maatregelen i n d e s t r u c ^
    plaatselijke nationaal en wereldniveaus                        tuur en de pedagogische doelstellingen van de respect
                                                                   tieve stelsels van onderwijs en beroepsopleiding^ stellen
— de wijze waarop een ieder door zijn gedrag^ met                  de bevoegde autoriteiten van iedere L i d s t a a t een proD
    name als consument tot de milieubescherming kan                gramma op betredende de tenuitvoerlegging van de in
    bijdragee                                                      lid 1 vanartikel t omschrevendoelstelling.
                                                                   ^.      Bij de opstellingvan datprogramma moet er met
                                                                   name van worden uitgegaan dat milieueducatie in onD
t.    lOe bevoegde autoriteiten van de Lidstaten zorgen            derwijs en beroepsopleiding een interdisciplinair karakter
voor de opneming v a n d e i n artikel t ^ l i d ^ g e n o e m d e heetten dus zowel de natuurwetenschappen als de mensD
elementen i n d e programma^svan alle onderwijsniveaus^            wetenschappenbetreR.
zowel voor het algemeen vormend onderwijs als voor de
beroepsopleiding ^met inbegrip van die voor volwasse
nen^ in samenwerkingmetdeplaatselijke instanties en
eventueel met de ouderverenigingen.                                LOe Lidstaten nemen uiterlijk o p t a p r i l t ^ O de nodige
fOaartoe dienen de bevoegde autoriteiten van de LidD               maatregelenomdezebeschikkingtenuitvoerteleggen.
^taten^                                                            ^ij g e v e n d a a r v a n o n v e r w i j l d k e n n i s a a n d e commissie.
— debedoelde elementen in aanmerking te nemenbij
    de opstellingvan onderwijsprogramma^svoor alle be^
    trokken vakken^ alsmede bij de organisatie van inter           V ó ó r t j u l i t ^ ^ brengt de commissie bij de Raad en bij
    disciplinaire cursussen^                                       het Europese Rarlement verslag uit over de tenuitvoerD
                                                                   legging van deze beschikking.
— te voorzien in de organisatie van buitenschoolse actP
    viteitenomdeverworventheoretischekennisinzake
    milieubeschermingindepraktijktekunnenbeproe
    ven^                                                           löeze beschikking is gericht tot d e L i d ^ t a t e n .