CELEX: 32011B0574
Language: sk
Date: 2011-05-10 00:00:00
Title: 2011/574/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu z  10. mája 2011 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2009

27.9.2011   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 250/145
            
         ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   z 10. mája 2011
   o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2009
   (2011/574/EÚ)
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2009,
   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami centra (1),
   so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (3), a najmä na jeho článok 23,
   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,
   so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0107/2011),
   
               1.
            
            
               udeľuje riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2009;
            
         
               2.
            
            
               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
            
         
               3.
            
            
               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
            
         
      
         
            Predseda
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generálny tajomník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 124.
   
      (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak--- 
   
               27.9.2011   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 250/146
            
         UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   z 10. mája 2011
   s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2009
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2009,
   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami centra (1),
   so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (3), a najmä na jeho článok 23,
   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,
   so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0107/2011),
   
               A.
            
            
               keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá, a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;
            
         
               B.
            
            
               keďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného:
               
                           —
                        
                        
                           vzal na vedomie, že Dvor audítorov upozornil na to, že bolo nevyhnutné preniesť sumu vo výške približne 16 200 000 EUR (zodpovedajúcu 40 % celkového rozpočtu centra),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           vyjadril znepokojenie, že k 31. decembru 2008 nebola medzi centrom a švédskou vládou stále dosiahnutá žiadna dohoda o sídle,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           upozornil, že plánovanie výberových konaní sa naďalej spája s nedostatkami,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           vyjadril hlboké poľutovanie nad tým, že centrum úplne nesplnilo svoju povinnosť zaslať orgánu zodpovednému za udelenie absolutória správu vypracovanú jeho riaditeľom, v ktorej sa súhrnne uvádza počet vnútorných auditov vykonaných vnútorným audítorom, ako je stanovené v článku 72 ods. 5 rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách;
                        
                     
         
               C.
            
            
               keďže rozpočet centra na rok 2009 predstavoval 51 000 000 EUR, čo je v porovnaní s rozpočtovým rokom 2008 nárast o 25,3 %,
            
         
               1.
            
            
               poznamenáva, že rozpočet centra sa zvýšil zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 51 000 000 EUR v roku 2009;
            
         
               2.
            
            
               berie na vedomie, že centru sa v roku 2009 poskytli zdroje vo výške 51 000 000 EUR, z čoho 48 100 000 EUR boli dotácie z rozpočtu Únie;
            
         
               3.
            
            
               zdôrazňuje, že sa mierne zlepšila úroveň plnenia platobných rozpočtových prostriedkov na 91 %, čo predstavuje sumu nevyužitých prostriedkov vo výške 4 800 000 EUR; poznamenáva však, že toto nedostatočné plnenie súvisí so skutočnosťou, že centrum obmedzilo svoje požiadavky o platobné rozpočtové prostriedky s cieľom znížiť objem hotovosti na svojom bankovom účte ku koncu roku, ako to vyžadovali Dvor audítorov a Komisia;
            
         
      Výkonnosť
   
   
               4.
            
            
               znova žiada centrum, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie činností uskutočnených v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností uskutočnených v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;
            
         
               5.
            
            
               domnieva sa však, že centrum je dôležitou inštitúciou, ktorá môže prispieť k posilneniu a rozvoju sledovania chorôb na európskej úrovni, ako aj hodnotiť súčasné a vznikajúce hrozby pre zdravie ľudí, ktoré predstavujú infekčné choroby a informovať o nich;
            
         
               6.
            
            
               poukazuje na významný prínos centra pri opatreniach v boji proti pandémii H1N1 v roku 2009, napríklad prostredníctvom predbežných usmernení s názvom Použitie špecifických očkovacích látok proti chrípke H1N1 počas pandémie v roku 2009;
            
         
               7.
            
            
               zastáva názor, že treba posilniť kompetencie centra, aby mala Únia k dispozícii vlastné kapacity na hodnotenie závažnosti rizika infekcie a aby sa mohla zlepšiť koordinácia medzi členskými štátmi;
            
         
               8.
            
            
               konštatuje, že centrum dokázalo v roku 2009 vyvinúť množstvo produktov a služieb v oblasti epidemiológie, sledovania, prevencie a kontroly prenosných ochorení a že publikuje celý rad vedeckých správ;
            
         
               9.
            
            
               žiada Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti centra;
            
         
      Prenesenie rozpočtových prostriedkov
   
   
               10.
            
            
               vyjadruje znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov informoval už v roku 2006 o vysokej úrovni prenosov, čo má negatívny vplyv na plnenie rozpočtu a je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; obzvlášť poznamenáva, že rozpočtové prostriedky prenesené z roku 2008 a zodpovedajúce sume vo výške 2 200 000 EUR bolo nevyhnutné zrušiť, a že v roku 2009 predstavovali prenesené rozpočtové prostriedky 42 % hlavy II – Administratívne výdavky a 63 % hlavy III – Prevádzkové výdavky; preto vyzýva centrum, aby informovalo orgán udeľujúci absolutórium o opatreniach prijatých na odstránenie tohto nedostatku;
            
         
      Sídlo centra
   
   
               11.
            
            
               víta skutočnosť, že dohoda o sídle bola napokon podpísaná 30. júna 2010 správnou radou centra a švédskym ministrom pre verejné zdravie a starostlivosť o starších ľudí a že zároveň bola prijatá sprievodná zmena zákona, ktorá má umožniť, aby zamestnanci centra a ich rodiny boli zapísaní do švédskeho registra obyvateľstva;
            
         
      Vnútorný audit
   
   
               12.
            
            
               vyjadruje znepokojenie nad tým, že centrum opäť celkom nesplnilo svoju povinnosť zaslať orgánu udeľujúcemu absolutórium správu vypracovanú jeho riaditeľom, v ktorej je zhrnutý obsah odporúčania Útvaru pre vnútorný audit (IAS), ako je stanovené v článku 72 ods. 5 rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách; vyjadruje znepokojenie najmä nad tým, že v súvislosti s opatreniami v nadväznosti na predchádzajúce odporúčania centrum dostalo jedno „veľmi dôležité“ odporúčanie a sedem ďalších „dôležitých“ odporúčaní od IAS, pritom však neboli poskytnuté žiadne informácie o ich obsahu; preto naliehavo vyzýva riaditeľa centra, aby poskytol tieto informácie;
            
         
               13.
            
            
               uznáva, že IAS takisto vykonal audit finančného hospodárenia v roku 2009, ktorého celkovým cieľom bolo získať náležitú istotu týkajúcu sa primeranosti vnútorných kontrol, ktoré podporujú postupy finančného hospodárenia, plánovania verejného obstarávania, plnenia rozpočtu, podávania správ o hospodárení a monitorovania a kontrol; zdôrazňuje, že odporúčania IAS sa týkajú potreby aktualizovať a posilniť finančné postupy pre záväzky a platby s cieľom presnejšie definovať a zaznamenať vykonané kontroly;
            
         
               14.
            
            
               pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.
            
         
      (1)  Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 124.
   
      (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      (5)  Ú. v. EÚ L 252, 25.9.2010, s. 141.
   
      (6)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0163 (pozri stranu 269 tohto úradného vestníka).