CELEX: C2003/264/41
Language: sv
Date: 2003-11-01 00:00:00
Title: Mål C-387/03: Talan mot Republiken Grekland väckt den 15 september 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 264/24              SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                   1.11.2003

Grunder och huvudargument                                              Sökanden företräds av Ioannis Chalkias och Eleni Svolopoulou,
                                                                       med delgivningsadress vid Greklands ambassad, 27, rue Marie-
                                                                       Adelaïde, Luxemburg.
Enligt artikel 18 i direktiv 96/67/EG kan medlemsstaterna
vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att arbetstagarnas
rättigheter skyddas. Dessa åtgärder får dock inte påverka
tillämpningen av direktivet och de måste ligga i linje med andra       Sökanden yrkar att domstolen skall
gemenskapsrättsliga bestämmelser. Rådets direktiv 2001/23/
EG (2) om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om
                                                                       —    ogiltigförklara kommissionens beslut K(2003) 2587 om
skydd för arbetstagares rättigheter vid överlåtelse av företag,             undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgif-
verksamheter eller delar av företag eller verksamheter är
                                                                            ter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen
visserligen inte tillämpligt när det endast är en bestämd
                                                                            för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och
marknadsandel som ”övergår” till ett annat företag till följd av
                                                                            garantifonden för jordbruket (EUGFJ) vad beträffar finan-
marknaden har öppnats. Enligt 8 § andra stycket i den tyska                 siell korrigering som belastar Republiken Grekland i
förordningen om marktjänster på flygplatser (Verordnung
                                                                            sektorerna vin, nötkött och olivolja för räkenskapsåren
über Bodenabfertigungsdienste auf Flugplätzen, nedan kallad
                                                                            1999 och 2000.
BADV) är det emellertid möjligt för flygplatsens ledningsorgan
att i de standardvillkoren vid ett upphandlingsförfarande införa
en allmän skyldighet att för de nya operatörerna att överta
flygplatspersonalen, och detta oavsett om det har skett en
övergång i den mening som avses i direktiv 2001/23/EG. Det
                                                                       Grunder och huvudargument
är således uppenbart att 8 § andra stycket BADV medför dels
att nya företag avhålls från att gå in på marknaden, dels att
deras konkurrenskraft begränsas, varigenom fördelarna med
en liberalisering i form av sänkta priser och en förbättrad            1. Åsidosättande av lagbestämmelser och allmänna rätts-
kvalitet på tjänsterna minskas.                                        principer.

Enligt 9 § tredje stycket BADV kan dessutom flygplatsens
ledningsorgan kräva högre ersättning för tillträde till flygplats-     2. Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Maktmiss-
anläggningarna för det fall tjänsteleverantörer eller användare        bruk.
som tillämpar egenhantering inte har övertagit någon personal
från flygplatsoperatören vid marknadsinträdet. Denna bestäm-
melse strider mot artikel 16.3 i direktiv 96/67/EG, där det
föreskrivs att avgiften för tillträde till flygplatsanläggningarna     3. Felaktig bedömning av de faktiska omständigheterna,
                                                                       felaktig motivering av det omstridda beslutet.
skall fastställas enligt relevanta, objektiva, öppna och icke-
diskriminerande kriterier. Det förhållandet att det inte har skett
något övertagande av personal kan inte anses vara ett kriterium
som överensstämmer med något av dessa krav. Denna bestäm-              4. Felaktig tolkning och tillämpning av artikel 5.2 c i
melse gör det tvärtom möjligt för flygplatsoperatören att kräva        förordning nr 729/70.
högre ersättning för tillträde till flygplatsanläggningarna av
användare som tillämpar egenhantering och tjänsteleverantö-
rer, när dessa inte övertar operatörens personal. På så sätt ges
flygplatsen möjlighet att diskriminera sina direkta konkur-
renter.

(1) EGT L 272, s. 36.
(2) EGT L 82, 22.3.2001, s. 16.

                                                                       Talan mot Republiken Italien väckt den 16 september
                                                                           2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                                             (Mål C-392/03)
Talan mot Republiken Grekland väckt den 15 september
    2003 av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                                             (2003/C 264/42)
                         (Mål C-387/03)

                        (2003/C 264/41)
                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission har den 16 septem-
                                                                       ber 2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
Republiken Grekland har den 15 september 2003 väckt talan              mot Republiken Italien. Sökanden företräds av Arnaud Bordes
vid Europeiska gemenskapernas domstol mot kommissionen.                och Luca Visaggio, båda i egenskap av ombud.