CELEX: 52014JC0016
Language: fi
Date: 2014-04-14
Title: Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 204/2011 muuttamisesta

|
			
		
		
		52014JC0016
		
			Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 204/2011 muuttamisesta /* JOIN/2014/016 final - 2014/0127 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
(1)                   
Neuvosto antoi 2 päivänä maaliskuuta 2011 asetuksen
(EU) N:o 204/2011 Libyan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista
toimenpiteistä 28 päivänä helmikuuta 2011 annetussa päätöksessä 2011/137/YUTP
säädettyjen toimenpiteiden täytäntöön panemiseksi.
(2)                   
Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto
hyväksyi 29 päivänä maaliskuuta 2014 päätöslauselman 2146 (2014), jolla
kielletään päätöslauselman 1970 (2011) nojalla perustetun komitean nimeämiltä
aluksilta, jäljempänä ’nimetyt alukset’, raakaöljyn lastaaminen, kuljetus ja
purkaminen jäsenvaltion lainkäyttöalueella ilman Libyan hallitukselta saatua
ohjetta.
(3)                   
Päätöslauselmassa 2146 (2014) jäsenvaltioita
kehotetaan myös estämään nimettyjen alusten pääsy satamiin ja kielletään
polttoainetäydennys, tavaratoimitukset ja muut palvelut nimetyille aluksille
paitsi, jos tällaiset palvelut ovat humanitaarisista syistä välttämättömiä tai
alus on palaamassa Libyaan. 
(4)                   
Lisäksi päätöslauselmassa 2146 (2014)
päätettiin, että kaikkien jäsenvaltioiden olisi toteutettava toimenpiteitä
nimetyissä aluksissa olevaan Libyasta peräisin olevaan raakaöljyyn liittyvien
liiketoimien kieltämiseksi. 
(5)                   
Libyan tilanteen johdosta määrättävistä
rajoittavista toimenpiteistä 28 päivänä helmikuuta 2011 annettua neuvoston
päätöstä 2011/137/YUTP[1]
muutettiin X päivänä huhtikuuta 2014 neuvoston päätöksellä 2014/XX/YUTP
näiden toimenpiteiden panemiseksi täytäntöön.
(6)                   
Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan
korkea edustaja ja Euroopan komissio ehdottavat, että asetusta (EU) N:o
204/2011 muutetaan edellä esitetyn mukaisesti.
2014/0127
(NLE)
Yhteinen ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Libyan tilanteen johdosta määrättävistä
rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 204/2011 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan,
ottaa huomioon Libyan tilanteen johdosta
määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 28 päivänä helmikuuta 2011
annetun neuvoston päätöksen 2011/137/YUTP[2],
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen
ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Libyan tilanteen johdosta
määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 2 päivänä maaliskuuta 2011 annetulla
neuvoston asetuksella (EU) N:o 204/2011[3]
pannaan täytäntöön päätöksessä 2011/137/YUTP säädetyt toimenpiteet.
(2)       Yhdistyneiden kansakuntien
turvallisuusneuvosto hyväksyi 29 päivänä maaliskuuta 2014 päätöslauselman 2146 (2014),
jolla kielletään pakotekomitean nimeämiltä aluksilta, jäljempänä ’nimetyt
alukset’, Libyasta peräisin olevan raakaöljyn lastaaminen, kuljetus ja
purkaminen jäsenvaltioiden lainkäyttöalueella ilman Libyan hallituksen ohjetta.
(3)       Turvallisuusneuvoston
päätöslauselmassa 2146 (2014) edellytetään, että toteutetaan
toimenpiteitä, joilla estetään nimettyjen alusten pääsy satamiin ja kielletään
polttoainetäydennys, tavaratoimitukset ja muut palvelut nimetyille aluksille. 
(4)       Turvallisuusneuvoston
päätöslauselmassa 2146 (2014) kielletään myös nimetyissä aluksissa olevaan
Libyasta peräisin olevaan raakaöljyyn liittyvät liiketoimet. 
(5)       Tarkoituksenmukaisuussyistä
komissio olisi valtuutettava muuttamaan turvallisuusneuvoston tai
pakotekomitean ilmoitusten tai tietojen perusteella luetteloa nimetyistä
aluksista, joihin näitä toimenpiteitä sovelletaan.
(6)       Neuvoston päätöstä
2011/137/YUTP muutettiin X päivänä huhtikuuta 2014 annetulla neuvoston
päätöksellä 2014/XX/YUTP näiden toimenpiteiden panemiseksi täytäntöön. 
(7)       Asetusta (EU) N:o 204/2011
olisi tämän vuoksi muutettava, 
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) N:o 204/2011
seuraavasti:
1.           Lisätään 1 artiklaan h ja i alakohta
seuraavasti:
”h)       ’nimetyillä
aluksilla’ Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman
2146 (2014) 11 kohdassa tarkoitettuja pakotekomitean nimeämiä aluksia,
jotka luetellaan tämän asetuksen liitteessä V;
i)          ’Libyan
hallituksen yhteyspisteellä’ Libyan hallituksen nimittämää yhteyspistettä, joka
on ilmoitettu pakotekomitealle Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston
päätöslauselman 2146 (2014) 3 kohdan mukaisesti.” 
2.         Lisätään 10 b artikla
seuraavasti:
”10 b artikla
1.           Kielletään nimetyiltä aluksilta
Libyasta peräisin olevan raakaöljyn lastaaminen, kuljetus ja purkaminen
jäsenvaltion lainkäyttöalueella, ellei jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen
ole antanut tähän lupaa Libyan hallituksen yhteyspistettä kuultuaan.
2.           Kielletään antamasta tai myöntämästä
nimetyille aluksille pääsyä unionin alueella oleviin satamiin.
3.           Edellä 2 kohdassa säädettyä
toimenpidettä ei sovelleta, jos unionin alueella olevaan satamaan pääsy on
välttämätöntä tarkastuksen vuoksi, hätätapauksessa tai kun alus on palaamassa
Libyaan.
4.           Kielletään
jäsenvaltioiden kansalaisten harjoittama tai jäsenvaltioiden alueelta käsin tapahtuva
polttoainetäydennyspalvelujen, tavaratoimitusten tai muiden huoltopalvelujen
tarjoaminen. 
5.           Liitteessä
IV ilmoitetut jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää
poikkeuksia 4 kohdassa säädettyyn toimenpiteeseen, jos se on välttämätöntä
humanitaarisista tai turvallisuussyistä tai jos alus on palaamassa Libyaan.
Tällaisista luvista on ilmoitettava pakotekomitealle ja komissiolle
kirjallisesti. 
6.           Kielletään
nimetyissä aluksissa olevaan raakaöljyyn liittyvät liiketoimet, mukaan lukien
raakaöljyn myynti, raakaöljyn kuljetukseen liittyvän vakuutuksen ottaminen,
raakaöljyn käyttäminen luottona tai satamamaksujen vastaanottaminen raakaöljyn
kuljettamisesta vastaavalta varustamolta.”
3.         Korvataan 15 artikla seuraavasti:
”15 artikla
Komissio valtuutetaan
a)           muuttamaan liitettä IV
jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella;
b)           muuttamaan liitettä V joko
Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston tai pakotekomitean toteamusten
perusteella.”
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 58, 3.3.2011, s. 1.
[2]               EUVL L 58, 3.3.2011, s. 1.
[3]               EUVL L 58, 3.3.2011, s. 1.