CELEX: 52021PC0759
Language: el
Date: 2021-12-01
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 1.12.2021
            COM(2021) 759 final
            2021/0394(COD)
            
            Πρόταση
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας
            {SEC(2021) 580 final} - {SWD(2021) 392 final} - {SWD(2021) 393 final}
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
            
            
               •
                     Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
            
            
               
                  Η αποδοτική διασυνοριακή δικαστική συνεργασία απαιτεί ασφαλή, αξιόπιστη και ταχεία επικοινωνία μεταξύ των δικαστηρίων και των αρμόδιων αρχών. Επίσης, η συνεργασία αυτή θα πρέπει να διεξάγεται με τρόπο που να μη δημιουργεί δυσανάλογο διοικητικό φόρτο και να είναι ανθεκτική σε περιστάσεις ανωτέρας βίας. Τα ζητήματα αυτά είναι εξίσου σημαντικά για τα φυσικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες, δεδομένου ότι η αποτελεσματική πρόσβαση στη δικαιοσύνη εντός εύλογου χρονικού διαστήματος αποτελεί κρίσιμη πτυχή του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                     1
                   (στο εξής: Χάρτης).
               
               
                  Για την προστασία των δικαιωμάτων τους, τόσο τα φυσικά πρόσωπα όσο και οι νομικές οντότητες θα πρέπει να μπορούν να βασίζονται σε αποτελεσματικά μέσα προσφυγής. Η πρόσβαση απλώς στις δικαστικές αρχές δεν συνιστά αυτόματα αποτελεσματική πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Για τον λόγο αυτό, είναι σημαντικό να βρεθούν τρόποι για να διευκολυνθεί η διεξαγωγή των διαδικασιών και να μειωθούν οι πρακτικές δυσκολίες όσο το δυνατόν περισσότερο. Τα φυσικά πρόσωπα και οι νομικές οντότητες θα πρέπει να είναι σε θέση να ασκούν τα δικαιώματά τους και να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους με ταχύ, οικονομικά αποδοτικό και διαφανή τρόπο.
               
               
                  Σε επίπεδο ΕΕ, υπάρχει ένα ολοκληρωμένο σύνολο νομικών πράξεων που έχουν σχεδιαστεί για την ενίσχυση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. Πολλές από αυτές διέπουν την επικοινωνία μεταξύ των αρχών, μεταξύ άλλων, σε ορισμένες περιπτώσεις, με τα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων (στο εξής: ΔΕΥ). Ωστόσο, οι περισσότερες νομικές πράξεις δεν προβλέπουν τη συμμετοχή στην εν λόγω επικοινωνία με ψηφιακά μέσα. Ακόμη και στις περιπτώσεις που υπάρχει σχετική πρόβλεψη, μπορεί να υπάρχουν άλλα κενά, όπως η έλλειψη ασφαλών και αξιόπιστων ψηφιακών διαύλων επικοινωνίας ή η μη αναγνώριση ηλεκτρονικών εγγράφων, υπογραφών και σφραγίδων. Αυτό στερεί από τη δικαστική συνεργασία και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη τη χρήση των πιο αποδοτικών, ασφαλών και αξιόπιστων διαύλων επικοινωνίας που υπάρχουν διαθέσιμοι.
               
               
                  Επίσης, η πανδημία COVID-19 κατέδειξε ότι τα γεγονότα ανωτέρας βίας ενδέχεται να επηρεάσουν σοβαρά την ομαλή λειτουργία των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης των κρατών μελών. Κατά τη διάρκεια της κρίσης, σε πολλές περιπτώσεις τα εθνικά δικαστήρια δεν ήταν σε θέση να εξακολουθήσουν την κανονική τους λειτουργία λόγω της εξάπλωσης του ιού. Τα κράτη μέλη αναγκάστηκαν να λάβουν διάφορα μέτρα, από την πλήρη απαγόρευση της κυκλοφορίας έως τη διεκπεραίωση ορισμένων υποθέσεων προτεραιότητας και μόνο. Ταυτόχρονα, η χρήση ψηφιακών τεχνολογιών (π.χ. ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, βιντεοδιάσκεψης κ.λπ.) συνέβαλε στον περιορισμό της διαταραχής
                     2
                  . Ωστόσο, πολλές από τις τεχνικές λύσεις που χρησιμοποιήθηκαν αναπτύχθηκαν επί τούτου και δεν πληρούσαν κατ’ ανάγκη πλήρως τα πρότυπα ασφάλειας και θεμελιωδών δικαιωμάτων. Η δικαστική συνεργασία και η πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές υποθέσεις της ΕΕ επηρεάστηκαν με τον ίδιο τρόπο και η πανδημία COVID-19 ανέδειξε την ανάγκη να διασφαλιστεί η ανθεκτικότητα της επικοινωνίας.
               
               
                  Σε αυτό το πλαίσιο, οι κανόνες για την ψηφιοποίηση που ορίζονται στην παρούσα πρόταση αποσκοπούν στη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και της αποδοτικότητας και ανθεκτικότητας των ροών επικοινωνίας που είναι εγγενείς στη συνεργασία μεταξύ δικαστικών και άλλων αρμόδιων αρχών σε διασυνοριακές υποθέσεις της ΕΕ.
               
               
                  Η χρήση ψηφιακών τεχνολογιών έχει τη δυνατότητα να βελτιώσει την αποδοτικότητα των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης στο πλαίσιο αυτό, μειώνοντας τον διοικητικό φόρτο, συντομεύοντας τους χρόνους διεκπεραίωσης των υποθέσεων, αυξάνοντας την ασφάλεια και την αξιοπιστία της επικοινωνίας και, εν μέρει, αυτοματοποιώντας τον χειρισμό των υποθέσεων. Ωστόσο, όπως έχει δείξει η πείρα, αν αφεθούν τα κράτη μέλη να αναπτύξουν τις δικές τους εθνικές λύσεις τεχνολογίας πληροφοριών (στο εξής: ΤΠ) έχει ως αποτέλεσμα μια κατακερματισμένη προσέγγιση και δημιουργεί κίνδυνο ασυμβατότητας των λύσεων. 
               
               
                  Ως εκ τούτου, για να διασφαλιστεί μια κοινή προσέγγιση όσον αφορά τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών στη διασυνοριακή δικαστική συνεργασία και πρόσβαση στη δικαιοσύνη, η παρούσα πρωτοβουλία έχει ως στόχο:
               
            
            
               ·να διασφαλίσει τη διαθεσιμότητα και τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας σε διασυνοριακές υποθέσεις μεταξύ των δικαστικών και άλλων αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών οργανισμών ΔΕΥ και οργάνων της ΕΕ, όταν η εν λόγω επικοινωνία προβλέπεται σε νομικές πράξεις της ΕΕ για τη δικαστική συνεργασία· 
            
            
               ·να καταστήσει δυνατή τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας σε διασυνοριακές υποθέσεις μεταξύ φυσικών προσώπων και νομικών οντοτήτων, και δικαστηρίων και αρμόδιων αρχών, εκτός από τις περιπτώσεις που καλύπτονται από τους κανονισμούς περί επίδοσης ή κοινοποίησης πράξεων
                  3
               · 
            
            
               ·να διευκολύνει τη συμμετοχή των διαδίκων σε διασυνοριακές αστικές και ποινικές διαδικασίες σε ακροαματικές διαδικασίες μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, για σκοπούς διαφορετικούς από τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
                  4
               ·
            
            
               ·να διασφαλίζει ότι τα έγγραφα δεν χαρακτηρίζονται απαράδεκτα ούτε στερούνται νομικών αποτελεσμάτων αποκλειστικά και μόνο λόγω ηλεκτρονικής μορφής (χωρίς να θίγονται οι εξουσίες των δικαστηρίων να αποφασίζουν σχετικά με την εγκυρότητα, το παραδεκτό και την αποδεικτική ισχύ τους ως αποδεικτικών στοιχείων βάσει του εθνικού δικαίου)·
            
            
               ·να διασφαλίζει την εγκυρότητα και την αποδοχή ηλεκτρονικών υπογραφών και σφραγίδων στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής επικοινωνίας κατά τη διασυνοριακή δικαστική συνεργασία και πρόσβαση στη δικαιοσύνη.
            
            
               •
                     Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
            
            
               
                  Τον Δεκέμβριο του 2020 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με την ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην ΕΕ
                     5
                  , προτείνοντας μια προσέγγιση εργαλειοθήκης. Η προσέγγιση αυτή περιλαμβάνει δέσμη μέτρων για την προώθηση της ψηφιοποίησης τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο. Η ανακοίνωση εξετάζει επίσης τον εκσυγχρονισμό του νομοθετικού πλαισίου για τις διασυνοριακές διαδικασίες της ΕΕ στον τομέα του αστικού, εμπορικού και ποινικού δικαίου, σύμφωνα με την αρχή «εξ ορισμού ψηφιακά»
                     6
                  , κατοχυρώνοντας παράλληλα όλες τις αναγκαίες διασφαλίσεις (για παράδειγμα, αναγνωρίζοντας συγκεκριμένα την ανάγκη να αποφευχθεί ο κοινωνικός αποκλεισμός). Η πρόταση αυτή ανακοινώθηκε από την Επιτροπή και συμπεριλήφθηκε στο πρόγραμμα εργασίας της για το 2021
                     7
                   (βλ. δέσμη μέτρων για την «ψηφιακή δικαστική συνεργασία»).
               
               
                  Μαζί με την ανακοίνωση του Δεκεμβρίου του 2020, η Επιτροπή εξέδωσε νομοθετική πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα μηχανοργανωμένο σύστημα επικοινωνίας σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές διαδικασίες (σύστημα e-CODEX)
                     8
                  . Στόχος της πρότασης είναι να θεσπιστεί μια νομική βάση για το σύστημα e-CODEX και να κατοχυρωθεί η βιωσιμότητα και η μελλοντική διαχείρισή του, μέσω της ανάθεσης του συστήματος στον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (στο εξής: eu-LISA). Το σύστημα e-CODEX είναι μια σειρά στοιχείων λογισμικού για τη δικαστική συνεργασία της ΕΕ, το οποίο αναπτύχθηκε από κοινοπραξία κρατών μελών και χρηματοδοτήθηκε από την Επιτροπή. Υποστηρίζει την επικοινωνία σε αστικές και ποινικές διαδικασίες, καθιστώντας δυνατή την ασφαλή και διαλειτουργική διασυνοριακή ανταλλαγή ηλεκτρονικών μηνυμάτων και εγγράφων. Επομένως, το σύστημα e-CODEX θα είναι το καταλληλότερο εργαλείο για την ψηφιοποίηση των διαδικασιών διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας. 
               
               
                  Τον Νοέμβριο του 2020 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εξέδωσαν αναδιατυπώσεις του κανονισμού για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων και του κανονισμού για τη διεξαγωγή αποδείξεων. Σύμφωνα με αυτές, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών πρέπει να επικοινωνούν μεταξύ τους μέσω αποκεντρωμένου συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών (στο εξής: ΤΠ) (π.χ. για την ανταλλαγή τυποποιημένων εντύπων, εγγράφων κ.λπ.), το οποίο αποτελείται από εθνικά συστήματα ΤΠ, διασυνδεδεμένα μέσω διαλειτουργικής λύσης (όπως του e-CODEX). Οι δύο κανονισμοί θεσπίζουν για πρώτη φορά ένα ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο για την ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών σε διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες. Στο πλαίσιο της παρούσας πρότασης ακολουθείται η ίδια προσέγγιση για την επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών, ενώ οι κανονισμοί για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων και τη διεξαγωγή αποδείξεων (αναδιατυπώσεις) δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας πρότασης.
               
            
         
         
            
               
                  Οι εργασίες για τους δύο κανονισμούς συνδέονταν στενά με τη γενική προτεραιότητα της Επιτροπής για την ψηφιοποίηση και την ηλεκτρονική δικαιοσύνη και το ταυτόχρονο έργο της στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης. Σε συνέχεια των προτάσεων της Επιτροπής του 2018, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (οι συννομοθέτες) διαπραγματεύονται ένα νομοθετικό πλαίσιο για τη διασυνοριακή πρόσβαση σε ηλεκτρονικά αποδεικτικά στοιχεία. Στο πλαίσιο αυτό, οι προτάσεις της Επιτροπής
                     9
                   τονίζουν ήδη τη σημασία των ηλεκτρονικών πλατφορμών, π.χ. για την υποβολή αιτημάτων, την επαλήθευση της γνησιότητας των εντολών και των απαντήσεων από παρόχους υπηρεσιών. Η ανταλλαγή ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων θα πραγματοποιείται μέσω  αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, πανομοιότυπου με αυτό που προβλέπεται στην παρούσα πρόταση, ή η πρόταση για τα ηλεκτρονικά αποδεικτικά στοιχεία θα παραπέμπει άμεσα στην παρούσα πρόταση.
               
            
            
               •
                     Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
            
            
               
                  Στις 9 Ιουνίου 2020 το Συμβούλιο εξέδωσε συμπεράσματα σχετικά με τη διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης
                     10
                  , όπου αναγνωρίζει ότι «η ψηφιοποίηση των συστημάτων δικαιοσύνης των κρατών μελών έχει τη δυνατότητα να διευκολύνει και να βελτιώσει την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε ολόκληρη την ΕΕ». Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή «να διευκολύνει τις διασυνοριακές ψηφιακές ανταλλαγές μεταξύ των κρατών μελών σε ποινικές και αστικές υποθέσεις και να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα και τη συνεχή εξέλιξη των τεχνικών λύσεων που έχουν αναπτυχθεί για τις διασυνοριακές ανταλλαγές».
               
               
                  Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, του Οκτωβρίου του 2020, με τίτλο «Πρόσβαση στη δικαιοσύνη – αξιοποίηση των ευκαιριών της ψηφιοποίησης»
                     11
                   η Επιτροπή καλείται να αναλάβει συγκεκριμένη δράση για την ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης, μεταξύ άλλων:
               
            
            
               ·εξετάζοντας τις δυνατότητες εκσυγχρονισμού των βασικών διατάξεων των πράξεων στον τομέα των αστικών και εμπορικών υποθέσεων σύμφωνα με την αρχή «εξ ορισμού ψηφιακά»· και 
            
            
               ·εξετάζοντας σε ποιες άλλες πράξεις σχετικές με τη δικαστική συνεργασία στον τομέα των ποινικών υποθέσεων θα μπορούσε να επεκταθεί το σύστημα ηλεκτρονικής ανταλλαγής ψηφιακών πειστηρίων (eEDES)
                  12
               . 
            
            
               
                  Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, του Δεκεμβρίου του 2020, με τίτλο «Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και οι διαδικασίες έκδοσης — τρέχουσες προκλήσεις και μελλοντική πορεία»
                     13
                  , υπογραμμίζεται ότι η ψηφιοποίηση θα πρέπει να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο στη λειτουργία του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης (ΕΕΣ).
               
               
                  Η παρούσα πρωτοβουλία είναι συνεπής και δημιουργεί άμεσους δεσμούς με τον κανονισμό σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης (στο εξής: κανονισμός e-IDAS)
                     14
                  , καθώς θεσπίζει διατάξεις σχετικά με τη χρήση υπηρεσιών εμπιστοσύνης στην ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ δικαστικών και άλλων αρμόδιων αρχών, καθώς και μεταξύ αυτών των αρχών, φυσικών προσώπων και νομικών οντοτήτων. Συγκεκριμένα, η πρόταση επιδιώκει να άρει τυχόν αμφιβολίες όσον αφορά τη νομική ισχύ των ηλεκτρονικών εγγράφων που ανταλλάσσονται σε αυτά τα πλαίσια και δημιουργεί ένα κοινό καθεστώς για τη χρήση και την αναγνώριση ηλεκτρονικών υπογραφών και σφραγίδων σε διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες.
               
               
                  Στις αρχές του Ιουνίου του 2021 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού e-IDAS με σκοπό τη θέσπιση πλαισίου για μια ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα
                     15
                  . Η πρόταση εξετάζει την αυξημένη ζήτηση από τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα για λύσεις ηλεκτρονικής ταυτότητας που βασίζονται σε συγκεκριμένα χαρακτηριστικά και διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο εμπιστοσύνης σε ολόκληρη την ΕΕ. Το προτεινόμενο πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας για την αποθήκευση χαρακτηριστικών και διαπιστευτηρίων θα δώσει σε φυσικά πρόσωπα και νομικές οντότητες δυνατότητα πρόσβασης σε δημόσιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών που παρέχουν σε φυσικά πρόσωπα και νομικές οντότητες τη δυνατότητα να συμμετέχουν σε διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες. Στο πλαίσιο της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ και της επικοινωνίας των φυσικών προσώπων με τις αρμόδιες αρχές σε διασυνοριακές υποθέσεις, η πρόταση της Επιτροπής για τη θέσπιση πλαισίου για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ενόψει των μελλοντικών απαιτήσεων που καθορίζει η πρόταση όσον αφορά την ηλεκτρονική ταυτοποίηση. Παρότι ο παρών κανονισμός δεν καλύπτει τις απαιτήσεις ταυτοποίησης όσον αφορά την πρόσβαση σε εθνικές πύλες ΤΠ τις οποίες διαχειρίζονται τα κράτη μέλη ή τις απαιτήσεις όσον αφορά την εξ αποστάσεως ηλεκτρονική ταυτοποίηση των μερών σε μια βιντεοδιάσκεψη, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις για την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πορτοφολιού ψηφιακής ταυτότητας.
               
               
                  Δεδομένου του εξαιρετικά ευαίσθητου χαρακτήρα των πληροφοριών που ανταλλάσσονται, είναι ουσιώδες η εφαρμογή της προσέγγισης «εργαλειοθήκης» για την ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης, μεταξύ άλλων μέσω της παρούσας πρότασης, να πραγματοποιηθεί με τρόπο που να εγγυάται ισχυρά πρότυπα κυβερνοασφάλειας. Αυτό συνάδει με την προσέγγιση που περιγράφεται στη στρατηγική κυβερνοασφάλειας της ΕΕ
                     16
                   και στην πρόταση της Επιτροπής για οδηγία σχετικά με μέτρα για υψηλό κοινό επίπεδο κυβερνοασφάλειας σε ολόκληρη την Ένωση (στο εξής: NIS2)
                     17
                  , με στόχο την περαιτέρω βελτίωση των ικανοτήτων κυβερνοασφάλειας των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων, των αρμόδιων αρχών και της Ένωσης συνολικά στον τομέα της κυβερνοασφάλειας και της προστασίας κρίσιμων υποδομών. Μολονότι το δικαστικό σώμα των κρατών μελών δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της πρότασης NIS2, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να θεσπίσουν εθνικά μέτρα που θα διασφαλίζουν συγκρίσιμο επίπεδο κυβερνοασφάλειας.
               
               
                  Η κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα απονομής δικαιοσύνης σχετικά με το δίκαιο της ΕΕ αποτελεί ουσιώδες εργαλείο για τη διασφάλιση της ορθής και αποτελεσματικής εφαρμογής της. Για την προετοιμασία των επαγγελματιών του τομέα απονομής δικαιοσύνης, την προσαρμογή τους στις προκλήσεις του 21ου αιώνα και τη συνεχή ενημέρωσή τους σχετικά με τις εξελίξεις στο δίκαιο της ΕΕ, η Επιτροπή ενέκρινε στρατηγική για την ευρωπαϊκή δικαστική κατάρτιση 2021-2024
                     18
                  . Η στρατηγική αφορά την κατάρτιση των επαγγελματιών του τομέα απονομής δικαιοσύνης στη χρήση των ψηφιακών εργαλείων που καθορίζονται από το κανονιστικό πλαίσιο στην καθημερινή τους εργασία. Μετά την έγκριση της παρούσας πρότασης, σύμφωνα με τη στρατηγική, θα πρέπει να οργανωθεί έγκαιρη κατάρτιση όλων των επαγγελματιών του τομέα απονομής δικαιοσύνης, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή και απρόσκοπτη εφαρμογή και χρήση νέων ψηφιακών εργαλείων. 
               
            
            
               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
            
            
               •
                     Νομική βάση
            
            
               Η χρήση ψηφιακών διαύλων επικοινωνίας σε διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες θα διευκολύνει τη δικαστική συνεργασία σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. Ως εκ τούτου, νομική βάση της παρούσας πρωτοβουλίας αποτελούν το άρθρο 81 παράγραφος 1 και το άρθρο 82 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: ΣΛΕΕ)
                  19
               . 
            
            
               Η χρήση ψηφιακών διαύλων επικοινωνίας θα διευκολύνει τη δικαστική συνεργασία και την αποτελεσματική πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε αστικές υποθέσεις σύμφωνα με το άρθρο 81 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ. Το άρθρο 82 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ παρέχει στην Ένωση τη νομική βάση για να διευκολύνει τη συνεργασία μεταξύ των δικαστικών ή άλλων αρμόδιων αρχών των κρατών μελών σε ποινικές διαδικασίες και κατά την εκτέλεση αποφάσεων. 
            
            
               •
                     Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 
            
            
               
                  Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο ι) της ΣΛΕΕ, η θέσπιση μέτρων στον τομέα ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης αποτελεί αντικείμενο συντρέχουσας αρμοδιότητας της Ένωσης και των κρατών μελών της. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη μπορούν να ενεργούν μόνα τους για να ρυθμίζουν τη χρήση ψηφιακών διαύλων επικοινωνίας στο πλαίσιο της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, στον βαθμό που η Ένωση δεν έχει ασκήσει την αρμοδιότητά της. Ωστόσο, αν δεν αναληφθεί δράση από την ΕΕ, η πρόοδος αναμένεται να είναι πολύ αργή και, ακόμη και στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη αναλαμβάνουν δράση, είναι πολύ δύσκολο να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα των διαύλων επικοινωνίας χωρίς συντονισμό και παρέμβαση σε επίπεδο ΕΕ. Επίσης, τα προβλεπόμενα μέτρα ψηφιοποίησης συνδέονται στενά με υφιστάμενες νομικές πράξεις της ΕΕ στον τομέα της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας και δεν μπορούν να επιτευχθούν μόνον από τα κράτη μέλη. Επομένως, οι στόχοι της παρούσας πρότασης δεν μπορούν να επιτευχθούν πλήρως από τα κράτη μέλη μεμονωμένα, αλλά μόνο σε επίπεδο ΕΕ. 
               
               
                  Υπάρχουν ήδη ορισμένοι κανόνες της ΕΕ που διέπουν τη διεξαγωγή της επικοινωνίας, ορισμένοι από τους οποίους προβλέπουν ακόμη και τη χρήση σύγχρονης τεχνολογίας. Ωστόσο, οι υφιστάμενοι κανόνες δεν διασφαλίζουν επαρκή και ολιστική υποδομή για την ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ φυσικών προσώπων, νομικών οντοτήτων ή αρμόδιων αρχών και των αρχών άλλων κρατών μελών.
               
               
                  Απαιτείται δράση της ΕΕ για τον συντονισμό των προσπαθειών των κρατών μελών και για τη θέσπιση ενός συνεκτικού πλαισίου για τους υφιστάμενους κανόνες της ΕΕ. Αυτό θα βελτιώσει την αποδοτικότητα, την ανθεκτικότητα, την ασφάλεια και την ταχύτητα των διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών και θα απλουστεύσει και θα επιταχύνει την επικοινωνία μεταξύ των αρχών των κρατών μελών, καθώς και με φυσικά πρόσωπα και νομικές οντότητες. Ως εκ τούτου, θα βελτιωθεί η απονομή δικαιοσύνης σε υποθέσεις με διασυνοριακές επιπτώσεις. 
               
               
                  Περαιτέρω οφέλη προκύπτουν από την προώθηση της ψηφιοποίησης της δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ και τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών, καθώς αυτό θα βελτιώσει την τρέχουσα κατάσταση, όπου μόνο ορισμένες ομάδες κρατών μελών έχουν αναλάβει δράση, με αποτέλεσμα την περιορισμένη και κατακερματισμένη αντιμετώπιση των προβλημάτων που έχουν εντοπιστεί. 
               
            
         
         
            
               •
                     Αναλογικότητα
            
            
               
                  Η θέσπιση ενιαίων μέτρων για την ηλεκτρονική επικοινωνία στο πλαίσιο της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας και πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε επίπεδο ΕΕ αποτελεί αναλογικό μέσο για τη θέσπιση ενός συνεκτικού πλαισίου για τους υφιστάμενους κανόνες της ΕΕ. Η συνολική συμμόρφωση με την αρχή της αναλογικότητας θα διασφαλιστεί, καθώς η πρόταση θα προτείνει μόνο μέτρα που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της χρήσης της ψηφιακής τεχνολογίας στο πλαίσιο της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές υποθέσεις. Οι προτεινόμενες δράσεις δεν θα επιβαρύνουν τα κράτη μέλη πέραν του αναγκαίου για την επίτευξη των στόχων της πρότασης. Αυτό εξηγείται λεπτομερέστερα στην εκτίμηση των επιπτώσεων που συνοδεύει την πρόταση (βλ. τμήμα 8 αυτής)
                     20
                  . Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν μόνο μέσω κανόνων που απαιτούν υποχρεωτική χρήση ψηφιακής επικοινωνίας μεταξύ των δικαστηρίων και των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και υποχρεώνουν τις εν λόγω αρχές να αποδέχονται ηλεκτρονική επικοινωνία από φυσικά και νομικά πρόσωπα, μέσω αποδοχής της βιντεοδιάσκεψης και αναγνώρισης των υπηρεσιών εμπιστοσύνης.
               
            
            
               •
                     Επιλογή της νομικής πράξης
            
            
               
                  Η πρόταση είναι κανονισμός, ο οποίος θα παρέχει μια νέα αυτόνομη νομική βάση για την ψηφιοποίηση των μέσων δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ. Στόχος είναι να υπάρχουν κοινοί κανόνες που να εφαρμόζονται σε όλες τις πράξεις της ΕΕ για τη δικαστική συνεργασία σε μία ενιαία, δεσμευτική πράξη. 
               
               
                  Ο κανονισμός θα ισχύει άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη και θα είναι δεσμευτικός. Επομένως, εγγυάται ότι οι κανόνες θα εφαρμοστούν και θα αρχίσουν να ισχύουν ταυτόχρονα σε ολόκληρη την ΕΕ. Προσφέρει ασφάλεια δικαίου αποτρέποντας διαφορετικές ερμηνείες στα διάφορα κράτη μέλη και, ως εκ τούτου, τον νομικό κατακερματισμό. 
               
               
                  Δεδομένου ότι για την πρωτοβουλία αυτή απαιτείται η εναρμόνιση αντικρουόμενων κανόνων για αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις με τον εν λόγω κανονισμό, πρέπει να εγκριθούν τροποποιήσεις στις υφιστάμενες νομικές πράξεις. Παρόλο που ορισμένες νομικές πράξεις είναι κανονισμοί, άλλες είναι αποφάσεις-πλαίσια και οδηγίες. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν οι τροποποιήσεις των σχετικών αποφάσεων-πλαισίων και οδηγιών σε χωριστή νομική πράξη, η οποία θα διασφαλίζει την εναρμόνιση με το συνεκτικό σύνολο κανόνων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Για τον λόγο αυτό, θα πρέπει να προταθεί ειδική τροποποιητική οδηγία μαζί με τον παρόντα κανονισμό.
               
            
            
               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
            
            
               •
                     Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
            
            
               
                  Εδώ και πάνω από μια δεκαετία, η Επιτροπή εργάζεται για την πολιτική ηλεκτρονικής δικαιοσύνης, σε στενή συνεργασία με διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη. Ζητήθηκε η γνώμη αυτών των ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τους στόχους της πρότασης και τις επιλογές πολιτικής που προσδιορίστηκαν. Σύμφωνα με τη στρατηγική διαβούλευσης για την παρούσα πρόταση, ζητήθηκε η γνώμη ευρέος φάσματος ενδιαφερόμενων μερών. Πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις στο πλαίσιο της ομάδας «Ηλεκτρονική δικαιοσύνη» (EJUSTICE) του Συμβουλίου, της ομάδας «Θέματα αστικού δικαίου» (JUSTCIV) του Συμβουλίου, της ομάδας «Δικαστική συνεργασία επί ποινικών θεμάτων» (COPEN) του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Δικαστικού Δικτύου για αστικές και εμπορικές υποθέσεις και του Ευρωπαϊκού Δικαστικού δικτύου για ποινικές υποθέσεις. 
               
               
                  Κατά τη δημοσίευση της αρχικής εκτίμησης των επιπτώσεων και την έναρξη δημόσιας διαβούλευσης, η Επιτροπή προσέγγισε ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων εθνικών αρχών των κρατών μελών, μη κυβερνητικών οργανώσεων, επαγγελματικών ενώσεων, επιχειρηματικών οργανώσεων και ιδιωτών.
               
               
                  Τα πορίσματα των διαβουλεύσεων καταδεικνύουν την υποστήριξη των στόχων των προτάσεων. Τα ενδιαφερόμενα μέρη τάχθηκαν υπέρ της υποχρεωτικής χρήσης του ψηφιακού διαύλου επικοινωνίας έναντι της προαιρετικής χρήσης του στη δικαστική συνεργασία. Υποστήριξαν επίσης τη δυνατότητα των διαδίκων σε διασυνοριακές διαδικασίες να συμμετέχουν σε ακροαματικές διαδικασίες μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Ενώ τα περισσότερα ενδιαφερόμενα μέρη τάχθηκαν υπέρ της υποχρεωτικής ηλεκτρονικής επικοινωνίας μεταξύ φυσικών προσώπων και νομικών οντοτήτων και των δικαστηρίων και αρμόδιων αρχών, είναι σκόπιμο να διατηρηθεί η δυνατότητα χρήσης του έντυπου διαύλου επικοινωνίας για φυσικά πρόσωπα και νομικές οντότητες. Ο κύριος λόγος για τη διατήρηση του προαιρετικού χαρακτήρα της ηλεκτρονικής επικοινωνίας είναι η διασφάλιση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη ευάλωτων ατόμων, ανηλίκων και ατόμων που χρειάζονται τεχνική βοήθεια ή ενδέχεται να μην έχουν πρόσβαση σε ψηφιακά μέσα ή τις απαιτούμενες δεξιότητες. 
               
            
            
               •
                     Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
            
            
               
                  Η Επιτροπή ανέθεσε σε ανάδοχο την εκπόνηση μελέτης για την υποστήριξη της εκτίμησης των επιπτώσεων. Ο ανάδοχος διεξήγαγε διάφορες δραστηριότητες διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη, ειδικά σχεδιασμένες για τους σκοπούς της μελέτης, όπως η διοργάνωση ομάδας εστίασης σε επίπεδο ΕΕ και η διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη σε εθνικό επίπεδο σχετικά με τον αντίκτυπο των επιλογών πολιτικής, διεξήγαγε έρευνα σε εθνικό επίπεδο, πραγματοποίησε ατομικές συνεντεύξεις κ.λπ.
               
               
                  Όλα τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν χρησιμοποιήθηκαν για την εκπόνηση της πρότασης, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης των επιπτώσεων. 
               
               
                  Επίσης, η Επιτροπή χρησιμοποίησε τον σημαντικό όγκο των υφιστάμενων δεδομένων σχετικά με την ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην ΕΕ. Για παράδειγμα, στοιχεία από τον πίνακα αποτελεσμάτων της ΕΕ στον τομέα της δικαιοσύνης, την έκθεση για το κράτος δικαίου, τα δεδομένα της Επιτροπής για την Αποτελεσματικότητα της Δικαιοσύνης του Συμβουλίου της Ευρώπης (CEPEJ) και τη μελέτη για την ψηφιακή ποινική δικαιοσύνη
                     21
                  .
               
            
            
                •
                     Εκτίμηση επιπτώσεων
                  22
               
            
            
               
                  Η παρούσα πρόταση υποστηρίζεται από εκτίμηση των επιπτώσεων, η οποία παρουσιάζεται στο συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής.
               
               
                  Η επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου συζήτησε το σχέδιο εκτίμησης των επιπτώσεων στις 22 Σεπτεμβρίου 2021 και εξέδωσε θετική γνώμη στις 27 Σεπτεμβρίου 2021. Η επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου διατύπωσε τις ακόλουθες συστάσεις:
               
               
                  1) Η ανάλυση των προβλημάτων θα πρέπει να ενισχυθεί, ώστε να επισημανθούν τα κύρια προβλήματα που επιδιώκει να αντιμετωπίσει η παρούσα πρόταση. Η ανάλυση θα πρέπει να υποστηρίζεται από αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με την προαιρετική συμμετοχή στην ψηφιοποίηση, τη μη αναγνώριση ηλεκτρονικών εγγράφων, υπογραφών ή σφραγίδων και τη διαλειτουργικότητα.
               
               
                  2) Η έκθεση θα πρέπει να εξηγεί τον τρόπο με τον οποίο η παρούσα πρόταση θα διασφαλίσει τη συνοχή με άλλα μέσα σε επίπεδο ΕΕ που έχουν σχεδιαστεί για τη βελτίωση της ψηφιοποίησης και θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν στη διασυνοριακή δικαστική συνεργασία. Η έκθεση θα πρέπει επίσης να εξηγεί τους λόγους για τους οποίους τα κράτη μέλη δεν αξιοποιούν πλήρως τις υφιστάμενες δυνατότητες ψηφιοποίησης.
               
            
         
         
            
               
                  3) Η εκτίμηση του αντίκτυπου θα πρέπει να ενισχυθεί με σαφή παρουσίαση των επιπτώσεων, ειδικότερα του επενδυτικού κόστους και των ενδιαφερόμενων μερών που επηρεάζονται. Θα πρέπει να αναγνωρίζει τις αβεβαιότητες που ενέχουν οι παραδοχές που έγιναν και τις επιπτώσεις τους στον αντίκτυπο που αξιολογήθηκε.
               
               
                  4) Η έκθεση θα πρέπει να αξιολογεί τις επιπτώσεις μιας πιθανής αύξησης των διασυνοριακών υποθέσεων. Θα πρέπει να εξετάζει αν υπάρχει κίνδυνος η βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και η αύξηση της αποδοτικότητας της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας να οδηγήσουν σε καθυστερήσεις στην εξέταση των υποθέσεων λόγω αύξησης του φόρτου εργασίας για τους δικαστές και του χρόνου που απαιτείται για τις δικαστικές διαδικασίες.
               
               
                  5) Η έκθεση θα πρέπει να διευκρινίζει τα ζητήματα προστασίας δεδομένων που διακυβεύονται και να αναγνωρίζει ότι η μετάβαση από την έντυπη στην ψηφιακή μορφή συνεπάγεται άλλους κινδύνους. Η έκθεση θα πρέπει να εξετάζει πιθανές ευαισθησίες που συνδέονται με το γεγονός ότι η ύπαρξη περισσότερων δεδομένων σε ψηφιακή μορφή ενδέχεται όχι μόνο να διευκολύνει τη διαβίβασή τους, αλλά και να δημιουργήσει ζητήματα προστασίας και ασφάλειας. Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ανησυχίες που εξέφρασαν τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με την προστασία των δεδομένων.
               
               
                  Η επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου έχει επίσης αποστείλει πρόσθετες συστάσεις με τον κατάλογο ελέγχου ποιότητας.
               
               
                  Για την εφαρμογή των συστάσεων της επιτροπής ρυθμιστικού ελέγχου, επήλθαν οι ακόλουθες αλλαγές στην εκτίμηση των επιπτώσεων:
               
               
                  1) Ο ορισμός του προβλήματος αναδιατυπώθηκε ώστε να αντικατοπτρίζει τα πραγματικά προβλήματα που αναλύονται στο τμήμα 2.
               
               
                  2) Επεξηγήθηκε η συνοχή με άλλες πρωτοβουλίες, όπως το σύστημα e-CODEX και ο κανονισμός e-IDAS, καθώς και οι δεσμοί με τη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης
                     23
                  .
               
               
                  3) Αναδιαρθρώθηκε το τμήμα 6 σχετικά με τις επιπτώσεις του βασικού σεναρίου και των επιλογών πολιτικής και περιγράφηκαν οι κύριες επιπτώσεις (δηλαδή οι οικονομικές επιπτώσεις, οι κοινωνικές επιπτώσεις, οι επιπτώσεις στα θεμελιώδη δικαιώματα) για καθεμία από τις επιλογές. Σε αυτό το τμήμα εξετάζεται επίσης ο τρόπος με τον οποίο η πρόταση θα επηρεάσει τα κύρια ενδιαφερόμενα μέρη.
               
               
                  4) Στο τμήμα 6 σχετικά με τις επιπτώσεις αποσαφηνίστηκε αν υπάρχει δυνητικός κίνδυνος αύξησης του αριθμού των διασυνοριακών υποθέσεων και η ικανότητα του δικαστικού σώματος να απορροφήσει μια τέτοια εξέλιξη.
               
               
                  5) Στο τμήμα 6 προστέθηκαν διευκρινίσεις σχετικά με την προστασία των δεδομένων.
               
               
                  Επίσης, η εκτίμηση των επιπτώσεων συμπληρώθηκε με τα διαθέσιμα στοιχεία της υποστηρικτικής μελέτης και του παραρτήματος 7 της έκθεσης. Στην έκθεση προστέθηκαν η οικονομική ανάλυση και το κόστος για τα κράτη μέλη. Οι απόψεις των ενδιαφερόμενων μερών των οποίων ζητήθηκε η γνώμη έχουν περιγραφεί στα αντίστοιχα τμήματα της έκθεσης. Εξετάστηκαν οι τεχνικές συστάσεις, όπως η συγχώνευση του αποτελέσματος της δημόσιας διαβούλευσης με το παράρτημα 2, η αρίθμηση των σελίδων των παραρτημάτων, η απαλοιφή του παραρτήματος σχετικά με τον πίνακα επικουρικότητας.
               
            
            
               Η εκτίμηση των επιπτώσεων προσδιόρισε μία μη νομοθετική και μία νομοθετική επιλογή πολιτικής με τρεις επιμέρους επιλογές. Υπήρχαν πρόσθετες επιλογές που απορρίφθηκαν σε πρώιμο στάδιο. Απορρίφθηκε η επιλογή διεξαγωγής εκστρατείας προώθησης της χρήσης ψηφιακών εργαλείων και του συστήματος e-CODEX για την επικοινωνία στο πλαίσιο διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών, διότι κρίθηκε ότι μια τέτοια εκστρατεία δεν θα αποτελούσε πραγματική εναλλακτική λύση αντί της ρυθμιστικής δράσης και θα μπορούσε σε κάθε περίπτωση να διεξαχθεί στο πλαίσιο του βασικού σεναρίου. Η επιλογή της ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών και δεδομένων μέσω ενός κεντρικού συστήματος της ΕΕ δεν θεωρήθηκε κατάλληλη, καθώς ήταν δύσκολο να δικαιολογηθεί από την άποψη της αναλογικότητας και της επικουρικότητας. Επίσης, όλες οι πληροφορίες, τα δεδομένα και τα έγγραφα θα αποθηκεύονταν στην υποδομή της Επιτροπής ή στην υποδομή της οντότητας που θα διαχειριζόταν το σύστημα (π.χ. του eu-LISA), ενώ η Επιτροπή ή η εν λόγω οντότητα δεν θα συμμετείχε σε διασυνοριακές ανταλλαγές. Ένα κεντρικό σύστημα θα αποτελούσε επίσης ένα μοναδικό σημείο αστοχίας, καθώς όλα τα δεδομένα θα αποθηκεύονταν σε ένα μέρος σε σύγκριση με ένα αποκεντρωμένο σύστημα, στο πλαίσιο του οποίου τα δεδομένα αποθηκεύονται από κάθε κράτος μέλος χωριστά.
            
            
               
                  Το βασικό σενάριο, βάσει του οποίου αξιολογήθηκαν οι δύο κύριες επιλογές, δεν προέβλεπε καμία δράση για την προώθηση της ψηφιοποίησης της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας και της χρήσης ψηφιακών εργαλείων για τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη. Ως εκ τούτου, η χρήση της ηλεκτρονικής επικοινωνίας μεταξύ των αρχών θα παρέμενε προαιρετική. Η χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών/σφραγίδων και οι αρμοδιότητες προστασίας δεδομένων θα εξακολουθούσαν να είναι κατακερματισμένες. Επομένως, οι δύο επιλογές που εξετάστηκαν με βάση τους περιγραφόμενους στόχους της πρότασης ήταν η έκδοση σύστασης της Επιτροπής (μη νομοθετική επιλογή) ή η έκδοση νομικής πράξης —κανονισμού (νομοθετική επιλογή). 
               
               
                  Η νομοθετική επιλογή θα απαιτούσε δέσμη ενός κανονισμού με οριζόντιες διατάξεις και τροποποιήσεις των υφιστάμενων κανονισμών ώστε να εξασφαλιστεί η συνοχή και μιας οδηγίας με τροποποιήσεις των υφιστάμενων οδηγιών και αποφάσεων-πλαισίων.
               
            
            
               Η μη νομοθετική επιλογή θα περιλάμβανε δράση για την ενθάρρυνση των κρατών μελών να χρησιμοποιούν το σύστημα e‑CODEX για την ψηφιακή διασυνοριακή επικοινωνία και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Μια σύσταση της Επιτροπής θα μπορούσε να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν εναρμονισμένη προσέγγιση όσον αφορά τη χρήση ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων βιντεοδιασκέψεων, ηλεκτρονικών εγγράφων, ηλεκτρονικών σφραγίδων και υπογραφών. Δεδομένου του προαιρετικού χαρακτήρα αυτής της προσέγγισης, τα κράτη μέλη θα ήταν ελεύθερα να αναπτύξουν τα δικά τους ψηφιακά εργαλεία. Η εν λόγω δράση θα μπορούσε να είναι τεχνικά και λειτουργικά εφικτή. Η οικονομική αποδοτικότητα θα εξαρτιόταν από την προσέγγιση των επιμέρους κρατών μελών για την ψηφιοποίηση, καθώς και από τις ανάγκες και τους πόρους τους. Ωστόσο, όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο η επιλογή πληροί τους στόχους της πρότασης, μια σύσταση δεν θα διασφάλιζε την πραγματική εφαρμογή ψηφιακών εργαλείων επικοινωνίας, τη διαλειτουργικότητα του ψηφιακού διαύλου, την αποδοχή ηλεκτρονικών εγγράφων ή κοινά πρότυπα για τη χρήση και την αναγνώριση των υπηρεσιών εμπιστοσύνης. 
            
            
               Βάσει της νομοθετικής επιλογής, θα εγκριθούν νομοθετικά μέτρα (κανονισμός και οδηγία). Ένας κανονισμός θα περιλαμβάνει κανόνες για τη θέσπιση ασφαλούς ηλεκτρονικού διαύλου με βάση το σύστημα e-CODEX (που προσδιορίζεται ως η καταλληλότερη τεχνική λύση στην εκτίμηση των επιπτώσεων της πρότασης της Επιτροπής για κανονισμό για το σύστημα e-CODEX). Ο δίαυλος αυτός, ο οποίος αποτελεί αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ, θα χρησιμοποιείται για την επικοινωνία και την ανταλλαγή πληροφοριών, δεδομένων και εγγράφων μεταξύ δικαστηρίων και αρμόδιων αρχών και, κατά περίπτωση, με οργανισμούς ΔΕΥ και όργανα της ΕΕ. Θα θεσπιστούν κανόνες για την υποστήριξη της επικοινωνίας μεταξύ φυσικών προσώπων και νομικών οντοτήτων, αφενός, και δικαστηρίων και αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, αφετέρου, συμπεριλαμβανομένων κανόνων για τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Θα περιγραφούν οι αρμοδιότητες των υπευθύνων επεξεργασίας δεδομένων και των εκτελούντων την επεξεργασία δεδομένων. Η επιλογή αυτή βασίζεται στην υπόθεση ότι τα συστήματα ΤΠ για τις ανταλλαγές ευρωπαϊκών εντολών έρευνας (ΕΕΕ) και για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων / τη διεξαγωγή αποδείξεων, όπως αναπτύχθηκαν από την Επιτροπή, θα επεκταθούν σε κάθε διασυνοριακή δικαστική επικοινωνία που ρυθμίζεται από τα μέσα δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ. Τα κράτη μέλη θα μπορούν να συνδέουν το οικείο εθνικό σύστημα ΤΠ με ένα αποκεντρωμένο δίκτυο ή να χρησιμοποιούν τη λύση λογισμικού που έχει αναπτύξει η Επιτροπή και παρέχεται δωρεάν. Θα υπάρχει έτσι άμεση επικοινωνία μεταξύ των δικαστηρίων και/ή των αρμόδιων αρχών που συμμετέχουν στις διαδικασίες βάσει των πράξεων της ΕΕ στον τομέα της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας σε αστικές, εμπορικές ή ποινικές υποθέσεις. Εξετάστηκαν τρεις επιμέρους επιλογές στο πλαίσιο της νομοθετικής επιλογής, και συγκεκριμένα α) η υποχρεωτική ή προαιρετική χρήση του ψηφιακού διαύλου, β) η υποχρεωτική ή προαιρετική αποδοχή της ηλεκτρονικής επικοινωνίας που αφορά φυσικά και νομικά πρόσωπα και γ) η κανονιστική ή μη κανονιστική προσέγγιση όσον αφορά τη χρήση και την αναγνώριση των υπηρεσιών εμπιστοσύνης. Μια οδηγία θα τροποποιήσει τις υφιστάμενες αποφάσεις-πλαίσια και οδηγίες για την εναρμόνισή τους με τους κανόνες του κανονισμού.
            
            
               Μετά τη σύγκριση των επιλογών πολιτικής και των επιμέρους επιλογών και την αξιολόγησή τους σε σχέση με τους στόχους της πρότασης, ως προτιμώμενη επιλογή κρίνεται η νομοθετική επιλογή. Αυτή η επιλογή θα καταστήσει υποχρεωτική τη χρήση ψηφιακής επικοινωνίας (με την επιφύλαξη αιτιολογημένων εξαιρέσεων) για την επικοινωνία μεταξύ δικαστηρίων και αρμόδιων αρχών (και μεταξύ αυτών και των οργανισμών και οργάνων ΔΕΥ της ΕΕ). Θα υποχρεώνει επίσης τα δικαστήρια και τις αρμόδιες αρχές να αποδέχονται ηλεκτρονική επικοινωνία από φυσικά και νομικά πρόσωπα, θα παρέχει νομική βάση για τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας στις ακροαματικές διαδικασίες σε διασυνοριακές υποθέσεις, καθώς και για τη χρήση και την αναγνώριση υπηρεσιών εμπιστοσύνης. 
            
            
               Παρόλο που τα δικαστήρια και οι αρμόδιες αρχές θα υποχρεούνται να αποδέχονται ηλεκτρονική επικοινωνία από φυσικά και νομικά πρόσωπα, η χρήση του ψηφιακού διαύλου θα είναι προαιρετική για τα φυσικά και νομικά πρόσωπα. Θα μπορούν ελεύθερα να χρησιμοποιούν παραδοσιακά μέσα επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου έντυπου μέσου, εάν το επιθυμούν.
            
            
               Η χρήση του ψηφιακού διαύλου αναμένεται να έχει θετικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο, λόγω της χρήσης λιγότερου χαρτιού και ταχυδρομικών αποστολών. Αυτές οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις αφορούν κυρίως τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας και την πιθανή αύξηση της χρήσης βιντεοδιασκέψεων και εξ αποστάσεως επικοινωνίας αντί των ακροαματικών διαδικασιών διά ζώσης. Ενώ θα μπορούσε να υποτεθεί ότι η παραγωγή και η λειτουργία του εξοπλισμού θα καταναλώνουν ενέργεια, ο συνολικός αντίκτυπος στο περιβάλλον θα είναι θετικός.
            
            
               Όσον αφορά τον οικονομικό αντίκτυπο, η υποχρέωση δημιουργίας ψηφιακού διαύλου θα απαιτούσε νέες επενδύσεις από τα κράτη μέλη για την ανάπτυξη των αναγκαίων υποδομών αλληλεπίδρασης με το e‑CODEX. Η κλίμακα της επένδυσης θα εξαρτηθεί από τον σημερινό βαθμό ψηφιοποίησης, το επίπεδο συμμετοχής τους στο έργο e-CODEX, τη συμβατότητα με τις τρέχουσες λύσεις και το πεδίο εφαρμογής των ηλεκτρονικών διαβιβάσεων βάσει του εθνικού δικαίου. Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, η ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης θα μειώσει σημαντικά το κόστος με το οποίο επιβαρύνονται τα εθνικά συστήματα απονομής δικαιοσύνης στο πλαίσιο διασυνοριακών διαδικασιών. Θα επηρεάσει επίσης θετικά τη διαδικασία ψηφιοποίησης σε εθνικό επίπεδο.
            
         
         
            
               Η θέσπιση ψηφιακών μέσων για τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις θα επηρεάσει ιδιώτες και επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ. Η δυνατότητα υποβολής αξιώσεων και ψηφιακής επικοινωνίας με τα δικαστήρια και τις αρμόδιες αρχές, καθώς και η δυνατότητα συμμετοχής σε ακροαματικές διαδικασίες μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας θα διευκολύνουν την πρόσβαση στη δικαιοσύνη στο πλαίσιο διασυνοριακών διαδικασιών. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι τα φυσικά πρόσωπα θα έχουν μεγαλύτερη ευελιξία να προσφεύγουν στα δικαστήρια και να συμμετέχουν σε ακροαματικές διαδικασίες που διεξάγονται σε άλλο κράτος μέλος. Οι επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, θα επωφεληθούν επίσης από τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και την αποδοτικότερη προστασία των δικαιωμάτων τους, γεγονός που αναμένεται να έχει ευεργετικά αποτελέσματα και να τονώσει το διασυνοριακό εμπόριο. 
            
            
               Η μείωση του κόστους των διαδικασιών θα έχει έμμεσες επιπτώσεις, μέσω της βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ. Η μέση συνολική ετήσια εξοικονόμηση σε επίπεδο ΕΕ εκτιμάται σε 23 372 900 EUR όσον αφορά τα ταχυδρομικά έξοδα και σε 2 216 160 EUR όσον αφορά τα έξοδα χαρτιού, ανερχόμενη συνολικά σε 25 589 060 EUR. Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα θα εξοικονομούν 4 098 600 EUR όσον αφορά τα ταχυδρομικά έξοδα και 388 800 EUR όσον αφορά τα έξοδα χαρτιού. 
            
            
               Η μείωση του χρόνου επικοινωνίας θα έχει ως αποτέλεσμα τα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα να εξοικονομούν 2 700 000 ημέρες ετησίως από τον μέσο χρόνο ταχυδρομικών αποστολών σε επίπεδο ΕΕ. Ο μέσος χρόνος ταχυδρομικών αποστολών θα μηδενιστεί, με αποτέλεσμα συνολική ετήσια μείωση της διάρκειας των διαδικασιών κατά 15 389 999 ημέρες. Η χρήση του ψηφιακού διαύλου επικοινωνίας σε μια συγκεκριμένη νομική διαδικασία δεν θα συνεπάγεται πρόσθετο κόστος για τα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα και για τις ΜΜΕ. Το μόνο που θα χρειάζονται είναι ένας υπολογιστής και σύνδεση στο διαδίκτυο. Η ψηφιοποίηση της επικοινωνίας μεταξύ των δικαστηρίων και των αρμόδιων αρχών θα μειώσει τον διοικητικό φόρτο. Η εκτίμηση των επιπτώσεων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι θα εξοικονομηθούν 874 ανθρωποέτη λόγω της μείωσης των εργασιών επεξεργασίας σε επίπεδο δικαστηρίου / αρμόδιας αρχής. 
            
            
               •
                     Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
            
            
               
                  Η παρούσα πρόταση αποσκοπεί στην εισαγωγή σύγχρονης ψηφιακής τεχνολογίας για την πρόσβαση στη δικαιοσύνη και τη δικαστική συνεργασία σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. Το αναμενόμενο αποτέλεσμα είναι η ταχύτερη, οικονομικότερη, ασφαλέστερη και πιο αξιόπιστη επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών και με φυσικά και νομικά πρόσωπα.
               
               
                  Όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα θα έχουν τη δυνατότητα να επικοινωνούν ψηφιακά με τα δικαστήρια και τις αρμόδιες αρχές και να συμμετέχουν σε ακροαματικές διαδικασίες μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Η έντυπη επικοινωνία θα διατηρηθεί για τα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα. Δεν προβλέπεται συγκεκριμένο κόστος για τις επιχειρήσεις όσον αφορά τη χρήση της ψηφιακής επικοινωνίας —πρέπει απλώς να διαθέτουν υπολογιστή και να έχουν πρόσβαση στο διαδίκτυο. Οι επιχειρήσεις θα επωφεληθούν από τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και την αποδοτικότερη προστασία των δικαιωμάτων τους, γεγονός που αναμένεται να τονώσει το διασυνοριακό εμπόριο. Ομοίως, οι ΜΜΕ που συμμετέχουν σε διασυνοριακές συναλλαγές αναμένεται να επωφεληθούν άμεσα από τη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, καθώς και από τη μείωση του κόστους και τη σύντμηση των διαδικασιών κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους σε διασυνοριακό επίπεδο. Αυτό θα μπορούσε επίσης να ωθήσει τις ΜΜΕ να συμμετέχουν περισσότερο σε διασυνοριακές συναλλαγές εντός της ΕΕ. Η μείωση του κόστους των διαδικασιών θα έχει έμμεσες επιπτώσεις, μέσω της βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ.
               
               
                  Η δυνατότητα των πολιτών να υποβάλλουν αξιώσεις και να επικοινωνούν ψηφιακά με τα δικαστήρια και τις αρμόδιες αρχές, καθώς και η δυνατότητα συμμετοχής σε ακροαματικές διαδικασίες μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, θα διασφαλίσουν βελτιωμένη πρόσβαση στη δικαιοσύνη στο πλαίσιο διασυνοριακών διαδικασιών, μόλις αυτές ψηφιοποιηθούν. Για τα εν λόγω ψηφιακά εργαλεία δεν απαιτούνται σημαντικές δαπάνες ή επενδύσεις από μέρους των πολιτών. Αυτό που θα χρειάζεται είναι ένας υπολογιστής και πρόσβαση στο διαδίκτυο. Για να διασφαλιστεί ότι οι πολίτες που δεν διαθέτουν ψηφιακές δεξιότητες, που ζουν σε απομακρυσμένες περιοχές ή των οποίων οι προσωπικές ικανότητες δεν τους επιτρέπουν την απρόσκοπτη πρόσβαση στα ψηφιακά εργαλεία, θα διατηρηθεί η δυνατότητα επικοινωνίας σε έγχαρτη μορφή.
               
            
            
               •
                     Θεμελιώδη δικαιώματα
            
            
               
                  Η χρήση του ψηφιακού διαύλου επικοινωνίας μεταξύ των δικαστηρίων και των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών θα συμβάλλει στην αντιμετώπιση των καθυστερήσεων, στη μείωση του διοικητικού φόρτου και στη διευκόλυνση και επιτάχυνση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ αυτών των αρχών. Ως εκ τούτου, θα μειωθεί ο συνολικός χρόνος διεκπεραίωσης των υποθέσεων, καθώς και το κόστος της διαδικασίας. 
               
               
                  Η δυνατότητα των φυσικών προσώπων και των νομικών οντοτήτων να υποβάλλουν αξιώσεις και να επικοινωνούν ψηφιακά με τα δικαστήρια και τις αρμόδιες αρχές, καθώς και η δυνατότητα συμμετοχής σε ακροαματικές διαδικασίες μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, θα διασφαλίσουν βελτιωμένη πρόσβαση στη δικαιοσύνη στο πλαίσιο διασυνοριακών διαδικασιών, μόλις αυτές ψηφιοποιηθούν. Για να ικανοποιηθούν οι ανάγκες των μειονεκτουσών ομάδων και των ευάλωτων ατόμων, η έντυπη επικοινωνία θα διατηρηθεί ως επιλογή.
               
               
                  Σύμφωνα με την πρόταση, θα θεσπιστεί ένα αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των δικαστηρίων και των αρμόδιων αρχών, καθώς και μεταξύ αυτών των οντοτήτων και φυσικών ή νομικών προσώπων. Λόγω του αποκεντρωμένου χαρακτήρα του συστήματος, δεν θα πραγματοποιείται αποθήκευση ή επεξεργασία δεδομένων από την οντότητα στην οποία έχει ανατεθεί η λειτουργική διαχείριση των στοιχείων του συστήματος. Ανάλογα με το αν ένα σημείο πρόσβασης στο σύστημα λειτουργεί υπό την ευθύνη θεσμικού οργάνου, οργανισμού ή φορέα της ΕΕ ή σε εθνικό επίπεδο, αλλά και ανάλογα με το ποιες εθνικές αρχές επεξεργάζονται δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και για ποιους σκοπούς, θα ισχύει ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725
                     24
                  , ή ο Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων
                     25
                  , ή η οδηγία (ΕΕ) 2016/680
                     26
                  . 
               
            
            
               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
            
            
               
                  Για την εφαρμογή του κανονισμού θα απαιτηθεί η δημιουργία και συντήρηση αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Το σύστημα αυτό αποτελεί δίκτυο εθνικών συστημάτων ΤΠ και διαλειτουργικών σημείων πρόσβασης, τα οποία λειτουργούν υπό την ατομική ευθύνη και διαχείριση κάθε κράτους μέλους, θεσμικού οργάνου, οργανισμού ή φορέα της Ένωσης, και παρέχει δυνατότητα ασφαλούς και αξιόπιστης διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών. Στην περίπτωση που τα κράτη μέλη δεν έχουν ήδη αναπτύξει κατάλληλα εθνικά συστήματα ΤΠ, η Επιτροπή θα παρέχει λογισμικό εφαρμογής αναφοράς, το οποίο τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να χρησιμοποιήσουν. Το λογισμικό εφαρμογής αναφοράς θα βασίζεται στο eEDES και στα συστήματα ΤΠ για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων / τη διεξαγωγή αποδείξεων. Αυτά τα ηλεκτρονικά συστήματα ακολουθούν ήδη μια πολυλειτουργική προσέγγιση και θα μπορούσαν να αποτελέσουν τη βάση, ώστε να αποφεύγονται περιττές δαπάνες.
               
               
                  Οι επενδυτικές και λειτουργικές δαπάνες για αυτά τα συστήματα, συμπεριλαμβανομένης της τροποποίησης της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης για τη στήριξη των αλληλεπιδράσεων μεταξύ φυσικών και νομικών προσώπων, και δικαστηρίων και αρμόδιων αρχών, στο πλαίσιο διασυνοριακών διαδικασιών, παρουσιάζονται στο παράρτημα 9 της εκτίμησης των επιπτώσεων
                     27
                  .
               
               
                  Το πρόγραμμα «Ψηφιακή Ευρώπη»
                     28
                   είναι το καταλληλότερο χρηματοδοτικό μέσο που θα μπορούσε να στηρίξει την ανάπτυξη και τη συντήρηση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ και τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. Στο πλαίσιο των γενικών στόχων της στήριξης του ψηφιακού μετασχηματισμού των τομέων δημόσιου συμφέροντος, η πρωτοβουλία αφορά άμεσα τους στόχους του προγράμματος για τη διευκόλυνση της απρόσκοπτης και ασφαλούς διασυνοριακής ηλεκτρονικής επικοινωνίας εντός του δικαστικού σώματος και μεταξύ του δικαστικού σώματος και άλλων αρμόδιων φορέων στον τομέα της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης, καθώς και για την προώθηση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη.
               
            
            
               Το κόστος για τα κράτη μέλη θα είναι αρκετά περιορισμένο: συνολικά 8 100 000 EUR ετησίως, δηλαδή 300 000 EUR ετησίως ανά κράτος μέλος. Κατά τα δύο πρώτα έτη, το κόστος εγκατάστασης θα είναι 100 000 EUR ετησίως ανά κράτος μέλος. Σε αυτό περιλαμβάνονται οι δαπάνες εξοπλισμού και οι ανθρώπινοι πόροι που απαιτούνται για τη διαμόρφωσή του. Τα υπόλοιπα 200 000 EUR είναι απαραίτητα για την παροχή στήριξης σε αυξανόμενο αριθμό χρηστών. Από το τρίτο έτος δεν θα υπάρχουν δαπάνες υλισμικού και εγκατάστασης, αλλά μόνο δαπάνες που σχετίζονται με την υποστήριξη των χρηστών και τη συντήρηση του συστήματος. Το κόστος αυτό υπολογίζεται σε 300 000 EUR ετησίως. Το σύστημα e-CODEX είναι μια λύση ανοικτού κώδικα που θα μπορούσε να χρησιμοποιείται δωρεάν. Μολονότι τα κράτη μέλη αναμένεται να επωμιστούν το κόστος αυτό μέσω των εθνικών προϋπολογισμών τους, μπορούν, ωστόσο, να υποβάλουν αίτηση για χρηματοδοτική στήριξη από την ΕΕ στο πλαίσιο των σχετικών χρηματοδοτικών προγραμμάτων, όπως του προγράμματος «Δικαιοσύνη» και των μέσων για την πολιτική συνοχή. Θα πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι ορισμένα κράτη μέλη εφαρμόζουν ήδη πιλοτική έκδοση του e-CODEX, την οποία μπορούν να επαναχρησιμοποιήσουν και να αξιοποιήσουν για τους πρόσφατα καθορισμένους σκοπούς. 
            
            
               
                  Τα δικαστήρια και οι αρμόδιες αρχές που δεν διαθέτουν εξοπλισμό βιντεοδιάσκεψης θα πρέπει να επενδύσουν στην αγορά τέτοιου εξοπλισμού, εάν σχεδιάζουν να χρησιμοποιήσουν τη δυνατότητα διοργάνωσης εξ αποστάσεως ακροαματικών διαδικασιών.
               
            
            
               5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
            
            
               •
                     Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
            
            
               Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ θα αναπτυχθεί περαιτέρω μέσω εκτελεστικών πράξεων που θα εκδώσει η Επιτροπή. Οι εκτελεστικές πράξεις θα ορίζουν: 
            
         
         
            
               ·τις τεχνικές προδιαγραφές που καθορίζουν τις μεθόδους επικοινωνίας με ηλεκτρονικά μέσα για τους σκοπούς του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ·
            
            
               ·τις τεχνικές προδιαγραφές των πρωτοκόλλων επικοινωνίας·
            
            
               ·τους στόχους που αφορούν την ασφάλεια των πληροφοριών και τα σχετικά τεχνικά μέτρα για τη διασφάλιση των ελάχιστων προτύπων ασφάλειας πληροφοριών και υψηλού επιπέδου κυβερνοασφάλειας για την επεξεργασία και την κοινοποίηση πληροφοριών στο πλαίσιο του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ·
            
            
               ·τους στόχους ελάχιστης διαθεσιμότητας και τις ενδεχόμενες σχετικές τεχνικές απαιτήσεις για τις υπηρεσίες που παρέχει το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ.
            
            
               Θα δημιουργηθεί ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης, με την τροποποίηση της λύσης e-CODEX που έχει ήδη αναπτυχθεί για την υποβολή αιτήσεων σχετικά με μικροδιαφορές. 
            
            
               
                  Προβλέπεται σύστημα για την παρακολούθηση της προτεινόμενης νομικής πράξης, το οποίο θα περιλαμβάνει ένα ολοκληρωμένο σύνολο ποιοτικών και ποσοτικών δεικτών, καθώς και μια σαφή και δομημένη διαδικασία υποβολής εκθέσεων. Σκοπός των ρυθμίσεων παρακολούθησης είναι να προσδιοριστεί αν το μέσο εφαρμόζεται αποδοτικά στα κράτη μέλη και αν επιτυγχάνει τους ειδικούς στόχους του.
               
               
                  Προβλέπεται πλήρης αξιολόγηση ανά πενταετία για την εκτίμηση των επιπτώσεων και συναφών ζητημάτων. Στις περιπτώσεις που χρησιμοποιείται ηλεκτρονική επικοινωνία, η παρακολούθηση θα διευκολύνεται με την αυτόματη συγκέντρωση δεδομένων και τη χρήση των δυνατοτήτων υποβολής στοιχείων του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Για τα δεδομένα που δεν συλλέγονται αυτόματα, θα δημιουργηθεί δείγμα παρακολούθησης από τουλάχιστον ένα δικαστήριο ή μία αρμόδια αρχή που θα οριστεί από κάθε κράτος μέλος. 
               
            
            
               •
                     Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης
            
            
               
                  Το άρθρο 1 ορίζει το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού. Ο κανονισμός καθορίζει το νομικό πλαίσιο για την ηλεκτρονική επικοινωνία στο πλαίσιο των διαδικασιών διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις με διασυνοριακές επιπτώσεις, όπως ρυθμίζονται στις πράξεις της ΕΕ για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. Αυτές οι νομικές πράξεις απαριθμούνται στα δύο παραρτήματα του κανονισμού, το παράρτημα Ι του οποίου περιλαμβάνει νομικές πράξεις σχετικά με αστικές και εμπορικές υποθέσεις και το παράρτημα ΙΙ περιλαμβάνει νομικές πράξεις σχετικά με ποινικές υποθέσεις. 
               
               
                  Ο κανονισμός θεσπίζει επίσης κανόνες σχετικά με τη χρήση και την αναγνώριση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών εμπιστοσύνης, τα νομικά αποτελέσματα των ηλεκτρονικών εγγράφων, τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας για την ακρόαση προσώπων σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. Ωστόσο, ο κανονισμός δεν εφαρμόζεται για τους σκοπούς της διεξαγωγής αποδείξεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις, η οποία ρυθμίζεται σε χωριστή νομική πράξη στην οποία υπάρχουν ήδη παρόμοιες διατάξεις σχετικά με την ψηφιοποίηση. Ο κανονισμός δεν θεσπίζει νέες διαδικασίες και εφαρμόζεται μόνο στην ηλεκτρονική επικοινωνία στο πλαίσιο διαδικασιών διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις.  
               
               
                  Το άρθρο 2 ορίζει τους όρους που χρησιμοποιούνται στον κανονισμό.
               
               
                  Το άρθρο 3 ορίζει ότι η ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ δικαστηρίων και αρμόδιων αρχών πραγματοποιείται μέσω ασφαλούς και αξιόπιστου αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Το σύστημα αυτό αποτελείται από συστήματα ΤΠ και διαλειτουργικά σημεία πρόσβασης, τα οποία λειτουργούν υπό την ατομική ευθύνη και τη διαχείριση κάθε κράτους μέλους, των οργανισμών ΔΕΥ και των οργάνων της ΕΕ, και καθιστά δυνατή τη διαλειτουργική διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αντίστοιχων αρχών των κρατών μελών. Η χρήση του συστήματος είναι υποχρεωτική, εκτός από την περίπτωση διακοπής της λειτουργίας του συστήματος ή σε άλλες ειδικές περιστάσεις.
               
               
                  Το άρθρο 4 θεσπίζει το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης, το οποίο βρίσκεται στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. Αυτό το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης αποτελεί μέρος του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ και μπορεί να χρησιμοποιείται από φυσικά και νομικά πρόσωπα για ηλεκτρονική επικοινωνία με τα δικαστήρια και τις αρμόδιες αρχές σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις με διασυνοριακές επιπτώσεις.
               
               
                  Το άρθρο 5 ορίζει ότι τα δικαστήρια και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών πρέπει να αποδέχονται ηλεκτρονική επικοινωνία από φυσικά και νομικά πρόσωπα στο πλαίσιο δικαστικών διαδικασιών, αλλά αφήνει την επιλογή των ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας στη διακριτική ευχέρεια των φυσικών και νομικών προσώπων. Προβλέπει ορισμένους από τους διαύλους ψηφιακής επικοινωνίας, κυρίως το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης και τις υφιστάμενες εθνικές πύλες ΤΠ, στις περιπτώσεις που έχουν αναπτυχθεί από τα κράτη μέλη με σκοπό τη συμμετοχή σε δικαστικές διαδικασίες. 
               
               
                  Το άρθρο 6 ορίζει ότι οι αρμόδιες αρχές πρέπει να αποδέχονται ηλεκτρονική επικοινωνία από φυσικά και νομικά πρόσωπα, καθιστώντας την υποβολή ηλεκτρονικών εγγράφων ισοδύναμη με την υποβολή εντύπων.
               
               
                  Το άρθρο 7 παρέχει τη νομική βάση και καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας σε διασυνοριακές διαδικασίες αστικών και εμπορικών υποθέσεων βάσει των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις στις οποίες ένας από τους διαδίκους βρίσκεται σε άλλο κράτος μέλος. Αναφέρεται στο εθνικό δίκαιο του κράτους μέλους που διεξάγει την βιντεοδιάσκεψη. Καθορίζονται πρόσθετοι κανόνες για την ακρόαση παιδιών μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας.
               
               
                  Το άρθρο 8 παρέχει τη νομική βάση και καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας σε ποινικές υποθέσεις. Καθορίζονται πρόσθετοι κανόνες για την ακρόαση υπόπτου, κατηγορουμένου ή καταδικασθέντος προσώπου και για την ακρόαση παιδιών μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας.
               
               
                  Το άρθρο 9 καθορίζει τους κανόνες σχετικά με τη χρήση υπηρεσιών εμπιστοσύνης (ηλεκτρονικών υπογραφών και σφραγίδων) κατά την ηλεκτρονική επικοινωνία που διέπεται από τον κανονισμό, παραπέμποντας στον κανονισμό e-IDAS.
               
               
                  Το άρθρο 10 ορίζει ότι τα ηλεκτρονικά έγγραφα δεν στερούνται νομικών αποτελεσμάτων αποκλειστικά και μόνο διότι ότι είναι σε ηλεκτρονική μορφή.
               
               
                  Το άρθρο 11 παρέχει τη νομική βάση για την ηλεκτρονική καταβολή τελών, μεταξύ άλλων μέσω της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης.
               
            
         
         
            
               
                  Το άρθρο 12 καθορίζει το πλαίσιο εντός του οποίου η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις.
               
               
                  Το άρθρο 13 αναθέτει στην Επιτροπή τη δημιουργία, συντήρηση και ανάπτυξη λογισμικού εφαρμογής αναφοράς.
               
               
                  Το άρθρο 14 ορίζει ποιος αναλαμβάνει το κόστος των διαφόρων εργασιών ανάπτυξης ΤΠ.
               
               
                  Το άρθρο 15 καθορίζει κανόνες για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που ανταλλάσσονται με ψηφιακά μέσα.
               
               
                  Τα άρθρα 16 έως 18 καθορίζουν διαδικαστικούς κανόνες, όπως τους κανόνες που εφαρμόζονται στη διαδικασία επιτροπής, και τη νομική βάση για τη συλλογή και τη χρήση δεδομένων από την Επιτροπή για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του κανονισμού.
               
               
                  Τα άρθρα 19 έως 22 εισάγουν τροποποιήσεις στους κανονισμούς για τη δικαστική συνεργασία σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις που απαριθμούνται στο παράρτημα I, προκειμένου να συμπεριληφθούν αναφορές στα ψηφιακά μέσα επικοινωνίας που θεσπίζονται στον κανονισμό και να αποφευχθούν ασάφειες ως προς τα μέσα επικοινωνίας που πρέπει να χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των υφιστάμενων νομικών πράξεων.
               
               
                  Το άρθρο 23 εισάγει τροποποιήσεις σε έναν κανονισμό που αφορά τη δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις, προκειμένου να συμπεριληφθούν αναφορές στα ψηφιακά μέσα επικοινωνίας που θεσπίζονται στον κανονισμό και να αποφευχθούν ασάφειες ως προς τα μέσα επικοινωνίας που πρέπει να χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των υφιστάμενων νομικών πράξεων.
               
               
                  Το άρθρο 24 ορίζει τη μεταβατική περίοδο.
               
               
                  Το άρθρο 25 προβλέπει ότι ο κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Καθορίζει επίσης την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του κανονισμού.
               
            
            
               2021/0394 (COD)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας
            
            
               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 81 παράγραφος 2 στοιχεία ε) και στ) και το άρθρο 82 παράγραφος 1 στοιχείο δ),
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
            
            
               Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Στην ανακοίνωσή της της 2ας Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με την ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην ΕΕ
                  29
               , η Επιτροπή επισήμανε την ανάγκη να εκσυγχρονιστεί το νομικό πλαίσιο που διέπει τις διασυνοριακές διαδικασίες της Ένωσης στον τομέα του αστικού, εμπορικού και ποινικού δικαίου, σύμφωνα με την αρχή «εξ ορισμού ψηφιακά», και παράλληλα να εξασφαλιστούν όλες τις αναγκαίες διασφαλίσεις για την αποφυγή του κοινωνικού αποκλεισμού. 
            
         
         
            
               (2)Η διευκόλυνση της πρόσβασης των φυσικών και νομικών προσώπων στη δικαιοσύνη και η διευκόλυνση της δικαστικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών συγκαταλέγονται μεταξύ των κύριων στόχων του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης που κατοχυρώνεται στο τρίτο μέρος τίτλος V της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
               (3)Προκειμένου να ενισχυθεί η δικαστική συνεργασία και η πρόσβαση στη δικαιοσύνη, οι νομικές πράξεις της Ένωσης που προβλέπουν επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών, συμπεριλαμβανομένων των οργανισμών και οργάνων της Ένωσης, και μεταξύ των αρμόδιων αρχών και φυσικών και νομικών προσώπων θα πρέπει να συμπληρωθούν από προϋποθέσεις για τη διεξαγωγή της εν λόγω επικοινωνίας με ψηφιακά μέσα.
            
            
               (4)Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα και την ταχύτητα των δικαστικών διαδικασιών και να διευκολύνει την πρόσβαση στη δικαιοσύνη μέσω της ψηφιοποίησης των υφιστάμενων διαύλων επικοινωνίας, η οποία αναμένεται να αποφέρει εξοικονόμηση κόστους και χρόνου, μείωση του διοικητικού φόρτου και βελτίωση της ανθεκτικότητας σε καταστάσεις ανωτέρας βίας για όλες τις αρχές που συμμετέχουν στη διασυνοριακή δικαστική συνεργασία. Η χρήση ψηφιακών διαύλων επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών αναμένεται να αποφέρει μείωση των καθυστερήσεων στη διεκπεραίωση των υποθέσεων, προς όφελος των φυσικών προσώπων και των νομικών οντοτήτων. Αυτό είναι επίσης ιδιαίτερα σημαντικό στον τομέα των διασυνοριακών ποινικών διαδικασιών στο πλαίσιο της καταπολέμησης του εγκλήματος στην Ένωση. Εν προκειμένω, το υψηλό επίπεδο ασφάλειας που μπορούν να παρέχουν οι ψηφιακοί δίαυλοι επικοινωνίας αποτελεί βήμα προόδου, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ενδιαφερόμενων προσώπων και την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα τους.
            
            
               (5)Είναι σημαντικό να αναπτυχθούν κατάλληλοι δίαυλοι ώστε να διασφαλίζεται ότι τα συστήματα απονομής δικαιοσύνης μπορούν να συνεργάζονται αποδοτικά με ψηφιακό τρόπο. Επομένως, είναι απαραίτητο να καθιερωθεί, σε επίπεδο Ένωσης, ένα μέσο τεχνολογίας πληροφοριών που θα παρέχει δυνατότητα ταχείας, άμεσης, διαλειτουργικής, αξιόπιστης και ασφαλούς διασυνοριακής ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων σχετικών με υποθέσεις μεταξύ των αρμόδιων αρχών. 
            
            
               (6)Υπάρχουν εργαλεία που έχουν αναπτυχθεί για την ψηφιακή ανταλλαγή δεδομένων σχετικών με υποθέσεις, χωρίς να αντικαθιστούν τα υφιστάμενα συστήματα ΤΠ που έχουν ήδη καθιερωθεί στα κράτη μέλη ή να απαιτούν δαπανηρές τροποποιήσεις σε αυτά. Το σύστημα επικοινωνίας μέσω επιγραμμικής ανταλλαγής δεδομένων στον τομέα της ηλεκτρονικής δικαιοσύνης (στο εξής: e-CODEX) αποτελεί το κύριο εργαλείο αυτού του είδους που έχει αναπτυχθεί μέχρι σήμερα.
            
            
               (7)Η καθιέρωση ψηφιακών διαύλων διασυνοριακής επικοινωνίας αναμένεται να συμβάλει άμεσα στη βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, παρέχοντας τη δυνατότητα σε φυσικά και νομικά πρόσωπα να επιδιώκουν την προστασία των δικαιωμάτων τους και να προβάλλουν τις αξιώσεις τους, να κινούν διαδικασίες, να ανταλλάσσουν δεδομένα σχετικά με υποθέσεις σε ψηφιακή μορφή με δικαστικές ή άλλες αρμόδιες αρχές, σε διαδικασίες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης στον τομέα των αστικών και εμπορικών υποθέσεων. 
            
            
               (8)Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να καλύπτει την ψηφιοποίηση της γραπτής επικοινωνίας σε υποθέσεις με διασυνοριακές επιπτώσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των ενωσιακών νομικών πράξεων σχετικά με αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. Οι πράξεις αυτές θα πρέπει να παρατεθούν στα παραρτήματα του παρόντος κανονισμού. Η γραπτή επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των οργανισμών και οργάνων της Ένωσης, όπως η Eurojust, εφόσον προβλέπεται από τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ, θα πρέπει επίσης να καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό. Ταυτόχρονα, το αν μια υπόθεση πρέπει να θεωρηθεί ότι έχει διασυνοριακές πτυχές θα πρέπει να καθορίζεται βάσει των νομικών πράξεων που παρατίθενται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού. Όταν οι πράξεις που παρατίθενται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ του παρόντος κανονισμού ορίζουν ρητά ότι η διαδικασία επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών θα πρέπει να διέπεται από το εθνικό δίκαιο, ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται. 
            
            
               (9)Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται στην επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1784 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  30
                και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  31
               , ούτε στη διεξαγωγή αποδείξεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  32
                και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου
                  33
               ,οι οποίοι προβλέπουν ήδη δικούς τους κανόνες για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας.
            
            
               (10)Προκειμένου να κατοχυρωθεί η ασφαλής, ταχεία, διαλειτουργική, εμπιστευτική και αξιόπιστη επικοινωνία μεταξύ των κρατών μελών για σκοπούς διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις, θα πρέπει να χρησιμοποιείται κάθε κατάλληλη σύγχρονη τεχνολογία επικοινωνιών, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις όσον αφορά την ακεραιότητα και την αξιοπιστία του εγγράφου που παραλαμβάνεται και την ταυτοποίηση των συμμετεχόντων στην επικοινωνία. Επομένως, θα πρέπει να χρησιμοποιείται ένα ασφαλές και αξιόπιστο αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να θεσπιστεί ένα τέτοιο σύστημα ΤΠ για την ανταλλαγή δεδομένων στο πλαίσιο διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών. Ο αποκεντρωμένος χαρακτήρας του εν λόγω συστήματος ΤΠ θα καταστήσει δυνατή την ασφαλή ανταλλαγή δεδομένων αποκλειστικά μεταξύ ενός κράτους μέλους και ενός άλλου, χωρίς τη συμμετοχή οποιουδήποτε θεσμικού οργάνου της Ένωσης στην ουσία της εν λόγω ανταλλαγής.
            
            
               (11)Το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ θα πρέπει να αποτελείται από τα συστήματα υποστηρικτικών λειτουργιών των κρατών μελών και των οργανισμών και οργάνων της Ένωσης, καθώς και από διαλειτουργικά σημεία πρόσβασης, μέσω των οποίων αυτά διασυνδέονται. Τα σημεία πρόσβασης του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ θα πρέπει να βασίζονται στο e-CODEX.
            
            
               (12)Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν, αντί ενός εθνικού συστήματος ΤΠ, ένα λογισμικό που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή (λογισμικό εφαρμογής αναφοράς). Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει την ευθύνη για τη δημιουργία, τη συντήρηση και την ανάπτυξη αυτού του λογισμικού εφαρμογής αναφοράς σύμφωνα με τις αρχές της προστασίας των δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και εξ ορισμού. Η Επιτροπή θα πρέπει να σχεδιάσει, να αναπτύξει και να συντηρεί το λογισμικό εφαρμογής αναφοράς σύμφωνα με τις απαιτήσεις και τις αρχές για την προστασία των δεδομένων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  34
                και στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  35
               , ειδικότερα τις αρχές για την προστασία των δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και εξ ορισμού, καθώς και το υψηλό επίπεδο κυβερνοασφάλειας. Το λογισμικό εφαρμογής αναφοράς θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει κατάλληλα τεχνικά μέτρα και να καθιστά δυνατή τη λήψη των απαραίτητων οργανωτικών μέτρων ώστε να κατοχυρώνεται επίπεδο ασφάλειας και διαλειτουργικότητας κατάλληλο για την ανταλλαγή πληροφοριών στο πλαίσιο των διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών.
            
            
               (13)Προκειμένου να παρέχεται ταχεία, ασφαλής και αποδοτική συνδρομή στους αιτούντες, η γραπτή επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών, όπως των δικαστηρίων και των κεντρικών αρχών που έχουν συσταθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου
                  36
                και του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1111 του Συμβουλίου
                  37
               , θα πρέπει, κατά κανόνα, να πραγματοποιείται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, μπορούν να χρησιμοποιούνται και άλλα μέσα επικοινωνίας, εφόσον αυτά κρίνονται καταλληλότερα για τη διασφάλιση ευελιξίας. Ωστόσο, το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ θα πρέπει πάντα να θεωρείται το καταλληλότερο μέσο για την ανταλλαγή εντύπων μεταξύ των αρμόδιων αρχών που θεσπίζονται με τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.
            
            
               (14)Η διαβίβαση μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ ενδεχομένως να είναι αδύνατη λόγω διαταραχής στη λειτουργία του συστήματος ή όταν η φύση των προς διαβίβαση στοιχείων καθιστά τη διαβίβαση με ψηφιακά μέσα ανέφικτη, όπως στην περίπτωση διαβίβασης φυσικών/υλικών αποδεικτικών στοιχείων. Όταν δεν χρησιμοποιείται το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ, η επικοινωνία θα πρέπει να πραγματοποιείται με τα καταλληλότερα εναλλακτικά μέσα. Τα εν λόγω εναλλακτικά μέσα θα πρέπει να συνεπάγονται, μεταξύ άλλων, την πραγματοποίηση της διαβίβασης το ταχύτερο δυνατό και με ασφαλή τρόπο με άλλα ασφαλή ηλεκτρονικά μέσα ή ταχυδρομικώς.
            
            
               (15)Για να διασφαλιστεί η ευελιξία της δικαστικής συνεργασίας σε ορισμένες διασυνοριακές δικαστικές διαδικασίες, θα μπορούσαν να είναι καταλληλότερα και άλλα μέσα επικοινωνίας. Ειδικότερα, αυτό μπορεί να ισχύει για την άμεση επικοινωνία μεταξύ δικαστηρίων δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1111 και του κανονισμού (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  38
               , καθώς και για την άμεση επικοινωνία μεταξύ αρμόδιων αρχών στο πλαίσιο των ενωσιακών νομικών πράξεων σχετικών με ποινικές υποθέσεις. Στις εν λόγω περιπτώσεις, θα μπορούσαν να χρησιμοποιούνται λιγότερο επίσημα μέσα επικοινωνίας, όπως το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.
            
            
               (16)Σε σχέση με τα στοιχεία του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, τα οποία είναι υπό την ευθύνη της Ένωσης, η οντότητα που διαχειρίζεται τα στοιχεία του συστήματος θα πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους προκειμένου να διασφαλίζει την ορθή λειτουργία τους.
            
            
               (17)Προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση των φυσικών και των νομικών προσώπων στις αρμόδιες αρχές, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να θεσπίσει σημείο πρόσβασης σε επίπεδο Ένωσης (ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης), ως μέρος του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, μέσω του οποίου φυσικά και νομικά πρόσωπα θα πρέπει να είναι σε θέση υποβάλλουν αξιώσεις, να υποβάλλουν αιτήσεις, να αποστέλλουν και να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικές με τις διαδικασίες και να επικοινωνούν με τις αρμόδιες αρχές, για τις περιπτώσεις που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό. Το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης θα πρέπει να φιλοξενείται στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης, η οποία λειτουργεί ως υπηρεσία μίας στάσης για δικαστικές πληροφορίες και υπηρεσίες στην Ένωση.
            
            
               (18)Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι υπεύθυνα για τη δημιουργία, τη συντήρηση και την ανάπτυξη εθνικών ηλεκτρονικών πυλών (εθνικών πυλών ΤΠ) για σκοπούς ηλεκτρονικής επικοινωνίας μεταξύ φυσικών και νομικών προσώπων και των αντίστοιχων αρχών που είναι αρμόδιες για τις διαδικασίες δυνάμει των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι.
            
            
               (19)Στο πλαίσιο της επικοινωνίας φυσικών και νομικών προσώπων με τις αρμόδιες αρχές σε διασυνοριακές υποθέσεις, η ηλεκτρονική επικοινωνία θα πρέπει να χρησιμοποιείται ως εναλλακτική στα υφιστάμενα μέσα επικοινωνίας. Ωστόσο, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η πρόσβαση στη δικαιοσύνη με ψηφιακά μέσα δεν συμβάλλει στην περαιτέρω διεύρυνση του ψηφιακού χάσματος, η επιλογή μέσων επικοινωνίας μεταξύ της ηλεκτρονικής επικοινωνίας που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό και άλλων μέσων επικοινωνίας θα πρέπει να επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια των ενδιαφερόμενων φυσικών προσώπων. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές συνθήκες μειονεκτουσών ομάδων και ατόμων που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, όπως παιδιών ή ηλικιωμένων, που ενδέχεται να μην διαθέτουν τα απαραίτητα τεχνικά μέσα ή τις απαραίτητες ψηφιακές δεξιότητες για να έχουν πρόσβαση σε ψηφιακές υπηρεσίες.
            
            
               (20)Για να ενισχυθεί η ηλεκτρονική διασυνοριακή επικοινωνία και διαβίβαση εγγράφων μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, του ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης και των εθνικών πυλών ΤΠ, όπου υπάρχουν, τα εν λόγω έγγραφα δεν θα πρέπει να στερούνται νομικών αποτελεσμάτων και να χαρακτηρίζονται απαράδεκτα στο πλαίσιο της διαδικασίας αποκλειστικά και μόνο λόγω του ότι έχουν ηλεκτρονική μορφή. Ωστόσο, η εν λόγω αρχή δεν θα πρέπει να θίγει την εκτίμηση των νομικών αποτελεσμάτων ή του παραδεκτού των εν λόγω εγγράφων, τα οποία μπορεί να συνιστούν αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Επίσης, δεν θα πρέπει να θίγει το εθνικό δίκαιο όσον αφορά τη μετατροπή εγγράφων.
            
            
               (21)Για να διευκολυνθούν οι ακροαματικές διαδικασίες σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις με διασυνοριακές πτυχές, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να προβλέπει την προαιρετική χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας για τη συμμετοχή των διαδίκων στις εν λόγω ακροαματικές διαδικασίες. Η διαδικασία για την υποβολή αιτήματος για ακροαματική διαδικασία και για τη διεξαγωγή αυτής μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας θα πρέπει να διέπεται από το δίκαιο του κράτους μέλους που πραγματοποιεί τη βιντεοδιάσκεψη. Η διεξαγωγή ακροαματικής διαδικασίας μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας δεν θα πρέπει να απορρίπτεται αποκλειστικά και μόνο λόγω της μη ύπαρξης εθνικών κανόνων που διέπουν τη χρήση τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Στις εν λόγω περιπτώσεις, θα πρέπει να εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, οι καταλληλότεροι κανόνες που προβλέπονται στην εθνική νομοθεσία, όπως οι κανόνες για τη διεξαγωγή αποδείξεων.  
            
         
         
            
               (22)Ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται στη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας σε αστικές, εμπορικές και ποινικές διαδικασίες, όταν η εν λόγω χρήση προβλέπεται ήδη στις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ.  
            
            
               (23)Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  39
                θεσπίζει κοινό ενωσιακό κανονιστικό πλαίσιο για την αναγνώριση των μέσων ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και των ηλεκτρονικών υπηρεσιών εμπιστοσύνης (ηλεκτρονικών υπογραφών, ηλεκτρονικών σφραγίδων, χρονοσφραγίδων, υπηρεσιών ηλεκτρονικής παράδοσης και υπηρεσιών επαλήθευσης της ταυτότητας ιστοτόπων) οι οποίες αναγνωρίζεται σε διασυνοριακό επίπεδο ότι έχουν το ίδιο νομικό καθεστώς με τα ισοδύναμα μέσα που ενέχουν φυσική παρουσία. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζει τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης του κανονισμού e-IDAS για σκοπούς ψηφιακής επικοινωνίας.
            
            
               (24)Με σκοπό τη διευκόλυνση της καταβολής τελών σε υποθέσεις με διασυνοριακές επιπτώσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νομικών πράξεων της Ένωσης σχετικά με αστικές και εμπορικές υποθέσεις, η ηλεκτρονική καταβολή τελών θα πρέπει να είναι δυνατή σε επιγραμμικό περιβάλλον με μεθόδους πληρωμής ευρέως διαθέσιμες σε ολόκληρη την Ένωση, όπως πιστωτικές κάρτες, χρεωστικές κάρτες, ηλεκτρονικό πορτοφόλι και τραπεζικά εμβάσματα. 
            
            
               (25)Για σκοπούς διασφάλισης της πλήρους επίτευξης των στόχων του παρόντος κανονισμού και για την εναρμόνιση των υφιστάμενων νομικών πράξεων της Ένωσης σχετικά με αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις με τον παρόντα κανονισμό, είναι αναγκαίο να τροποποιηθούν οι ακόλουθες νομικές πράξεις: ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1896/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  40
               , ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 861/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  41
               , ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 655/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  42
               , ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 και ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1805 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  43
               . Με τις εν λόγω τροποποιήσεις επιδιώκεται να διασφαλιστεί ότι η επικοινωνία πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες και τις αρχές που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Οι τροποποιήσεις των οδηγιών και των αποφάσεων-πλαισίων που αφορούν αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις θεσπίζονται με οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου …/… [τροποποιητική οδηγία]
                  44
               .
            
            
               (26)Σύμφωνα με τα σημεία 22 και 23 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
                  45
               , η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον παρόντα κανονισμό βάσει πληροφοριών που συλλέγονται μέσω ειδικών ρυθμίσεων παρακολούθησης για καθεμιά από τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στα παραρτήματα I και II του παρόντος κανονισμού, προκειμένου να εκτιμηθούν τα πραγματικά αποτελέσματα του παρόντος κανονισμού και η ανάγκη για τυχόν περαιτέρω δράση.
            
            
               (27)Το λογισμικό εφαρμογής αναφοράς που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή ως σύστημα υποστηρικτικών λειτουργιών θα πρέπει να συλλέγει με προγραμματισμένο τρόπο τα δεδομένα που είναι απαραίτητα για σκοπούς παρακολούθησης και τα εν λόγω δεδομένα θα πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή. Όταν τα κράτη μέλη επιλέγουν να χρησιμοποιήσουν εθνικό σύστημα ΤΠ αντί του λογισμικού εφαρμογής αναφοράς που έχει αναπτύξει η Επιτροπή, το εν λόγω σύστημα δύναται να έχει εξοπλιστεί για να συλλέγει με προγραμματισμένο τρόπο τα εν λόγω δεδομένα και, σε αυτήν την περίπτωση, τα εν λόγω δεδομένα θα πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή.
            
            
               (28)Στις περιπτώσεις που τα δεδομένα δεν μπορούν να συλλεχθούν αυτόματα και προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος της συλλογής δεδομένων, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να ορίσει τουλάχιστον ένα δικαστήριο ή μία αρμόδια αρχή με σκοπό τη δημιουργία δείγματος παρακολούθησης. Το δικαστήριο ή η αρμόδια αρχή που ορίζεται με αυτόν τον τρόπο θα πρέπει να είναι επιφορτισμένο με τη συλλογή και την παροχή στην Επιτροπή δεδομένων σχετικά με τις δικές του διαδικασίες, τα οποία δεδομένα θα πρέπει να χρησιμεύουν για την εκτίμηση του επιπέδου των δεδομένων που απαιτούνται από ένα δεδομένο κράτος μέλος για την αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού. Το δικαστήριο ή η αρμόδια αρχή που ορίζεται θα πρέπει να είναι αντιπροσωπευτικό του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού, στον βαθμό που ο κανονισμός καλύπτει πράξεις της Ένωσης σχετικά με αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. Σε τομείς που άλλες αρχές εκτός των δικαστηρίων ή των εισαγγελέων, όπως συμβολαιογράφοι, θεωρούνται αρμόδιες αρχές κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού, το καθοριζόμενο δείγμα παρακολούθησης θα πρέπει επίσης να είναι αντιπροσωπευτικό της εφαρμογής του κανονισμού.
            
            
               (29)Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να θίγει τα δικονομικά δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                  46
                και στο δίκαιο της Ένωσης, όπως στις οδηγίες για τα δικονομικά δικαιώματα
                  47
               , και ειδικότερα το δικαίωμα σε διερμηνέα, το δικαίωμα πρόσβασης σε δικηγόρο, το δικαίωμα πρόσβασης στη δικογραφία, το δικαίωμα σε νομική συνδρομή και το δικαίωμα παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του.
            
            
               (30)Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και η οδηγία (ΕΕ) 2016/680
                  48
                του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου εφαρμόζονται στην επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που πραγματοποιείται στο αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ. Για να αποσαφηνιστεί η ευθύνη για την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αποστέλλονται ή λαμβάνονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να ορίζει τον υπεύθυνο επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Για τον σκοπό αυτό, κάθε οντότητα που αποστέλλει ή παραλαμβάνει δεδομένα θα πρέπει να θεωρείται ότι έχει καθορίσει χωριστά τον σκοπό και τα μέσα της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
            
            
               (31)Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τη θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  49
               .
            
            
               (32)Δεδομένου ότι η εναρμονισμένη ψηφιοποίηση της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη μεμονωμένα, για λόγους όπως η μη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας των συστημάτων ΤΠ των κρατών μελών και των οργανισμών και οργάνων της Ένωσης, αλλά μπορεί, λόγω της συντονισμένης δράσης της Ένωσης, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να λαμβάνει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων.
            
            
               (33)Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του.
            
            
               (34)[Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, η Ιρλανδία δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του.]
            
            
               Ή
            
            
               [Σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 4α παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ιρλανδία γνωστοποίησε [, με επιστολή τής …,] την επιθυμία της να συμμετάσχει στην έκδοση και εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.]
            
            
               (35)Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων κλήθηκε να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και εξέδωσε γνωμοδότηση στις […],
            
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ I 
                  ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
            
            
               Άρθρο 1 
                  Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
            
         
         
            
               1.Ο παρών κανονισμός θεσπίζει νομικό πλαίσιο για την ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ αρμόδιων αρχών σε διαδικασίες δικαστικής συνεργασίας σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ φυσικών ή νομικών προσώπων και αρμόδιων αρχών σε δικαστικές διαδικασίες σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις. 
            
            
               Επίσης, θεσπίζει κανόνες σχετικά με:
            
            
               α)τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας για άλλους σκοπούς εκτός της διεξαγωγής αποδείξεων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1783· 
            
            
               β)την εφαρμογή ηλεκτρονικών υπηρεσιών εμπιστοσύνης·
            
            
               γ)τα νομικά αποτελέσματα των ηλεκτρονικών εγγράφων·
            
            
               δ)την ηλεκτρονική καταβολή τελών.
            
            
               2.Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται:
            
            
               α)στην ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ αρμόδιων αρχών στο πλαίσιο των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ· 
            
            
               β)στην ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ φυσικών ή νομικών προσώπων και αρμόδιων αρχών και στην ηλεκτρονική καταβολή τελών σε διασυνοριακές αστικές και εμπορικές υποθέσεις, στο πλαίσιο των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι· και 
            
            
               γ)στη βιντεοδιάσκεψη σε διαδικασίες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ ή σε άλλες αστικές και εμπορικές υποθέσεις, όταν ένας από τους διαδίκους βρίσκεται σε άλλο κράτος μέλος. 
            
            
               Άρθρο 2 
                  Ορισμοί
            
            
               Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
            
            
               1)«αρμόδιες αρχές»: δικαστήρια, εισαγγελείς, οργανισμοί και όργανα της Ένωσης και άλλες αρχές που συμμετέχουν σε διαδικασίες δικαστικής συνεργασίας σύμφωνα με τις διατάξεις των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ·
            
            
               2)«ηλεκτρονική επικοινωνία»: ψηφιακή ανταλλαγή πληροφοριών μέσω του διαδικτύου ή άλλου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών·
            
            
               3)«ηλεκτρονικό έγγραφο»: έγγραφο που διαβιβάζεται στο πλαίσιο ηλεκτρονικής επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των σαρωμένων έντυπων εγγράφων·
            
            
               4)«αποκεντρωμένο σύστημα τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ)»: δίκτυο συστημάτων ΤΠ και διαλειτουργικών σημείων πρόσβασης, το οποίο λειτουργεί υπό την ατομική ευθύνη και διαχείριση κάθε κράτους μέλους, οργανισμού ή οργάνου της Ένωσης και επιτρέπει την ασφαλή και αξιόπιστη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών·
            
            
               5)«ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης»: διαλειτουργικό σημείο πρόσβασης στο πλαίσιο του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, στο οποίο έχουν πρόσβαση φυσικά και νομικά πρόσωπα σε ολόκληρη την Ένωση· 
            
            
               6) «τέλη»: πληρωμές που επιβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές στο πλαίσιο των διαδικασιών δυνάμει των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι.
            
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ II 
                  ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΩΝ ΜΕΤΑΞΥ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ
            
         
         
            
               Άρθρο 3 
                  Μέσα επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών
            
            
               1.Η γραπτή επικοινωνία μεταξύ των αρμόδιων αρχών σε υποθέσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής εντύπων που θεσπίζονται με τις εν λόγω πράξεις, πραγματοποιείται μέσω ασφαλούς και αξιόπιστου αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ. 
            
            
               2.Όταν η ηλεκτρονική επικοινωνία σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν είναι δυνατή λόγω διακοπής λειτουργίας του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, λόγω της φύσης του διαβιβαζόμενου υλικού ή λόγω εξαιρετικών περιστάσεων, η διαβίβαση πραγματοποιείται με τα ταχύτερα, καταλληλότερα εναλλακτικά μέσα, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να διασφαλιστεί η ασφαλής και αξιόπιστη ανταλλαγή πληροφοριών.
            
            
               3.Όταν η χρήση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ δεν ενδείκνυται λόγω των ειδικών περιστάσεων της εν λόγω επικοινωνίας, μπορεί να χρησιμοποιηθεί οποιοδήποτε άλλο μέσο επικοινωνίας. 
            
            
               4.Η παράγραφος 3 του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζεται στην ανταλλαγή εντύπων που προβλέπονται από τις πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ.
            
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ III 
                  ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΦΥΣΙΚΩΝ Ή ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΑΡΧΩΝ ΣΕ ΑΣΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
            
            
               Άρθρο 4 
                  Δημιουργία ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης
            
            
               1.Δημιουργείται ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης, το οποίο θα χρησιμοποιείται για την ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ φυσικών ή νομικών προσώπων και αρμόδιων αρχών σε υποθέσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι.
            
            
               2.Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την τεχνική διαχείριση, την ανάπτυξη, τη συντήρηση, την ασφάλεια και την υποστήριξη του ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης.
            
            
               3.Το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης παρέχει στα φυσικά και νομικά πρόσωπα τη δυνατότητα να υποβάλλουν αξιώσεις, να υποβάλλουν αιτήσεις, να αποστέλλουν και να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικές με τη διαδικασία και να επικοινωνούν με τις αρμόδιες αρχές.
            
            
               Άρθρο 5 
                  Μέσα επικοινωνίας μεταξύ φυσικών ή νομικών προσώπων και αρμόδιων αρχών
            
            
               1.Η γραπτή επικοινωνία μεταξύ φυσικών ή νομικών προσώπων και αρμόδιων αρχών που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι μπορεί να πραγματοποιείται με τα ακόλουθα ηλεκτρονικά μέσα:
            
            
               α)το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης· ή 
            
            
               β)τις εθνικές πύλες ΤΠ, εφόσον υπάρχουν.
            
            
               2.Οι αρμόδιες αρχές επικοινωνούν με φυσικά και νομικά πρόσωπα μέσω του ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης, εφόσον το οικείο φυσικό ή νομικό πρόσωπο έχει δώσει εκ των προτέρων ρητή συγκατάθεση για τη χρήση αυτού του μέσου επικοινωνίας. 
            
            
               3.Η επικοινωνία βάσει της παραγράφου 1 θεωρείται ισοδύναμη με γραπτή επικοινωνία σύμφωνα με τους ισχύοντες διαδικαστικούς κανόνες.
            
            
               Άρθρο 6 
                  Υποχρέωση αποδοχής ηλεκτρονικής επικοινωνίας
            
            
               Οι αρμόδιες αρχές αποδέχονται την ηλεκτρονική επικοινωνία σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1, η οποία διαβιβάζεται μέσω του ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης ή των εθνικών πυλών ΤΠ, εφόσον υπάρχουν.
            
            
         
         
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV 
                  ΑΚΡΟΑΜΑΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΩ ΒΙΝΤΕΟΔΙΑΣΚΕΨΗΣ Ή ΑΛΛΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΕΞ ΑΠΟΣΤΑΣΕΩΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ
            
            
               Άρθρο 7 
                  Ακροαματική διαδικασία μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
            
            
               1.Με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων που διέπουν τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας σε διαδικασίες δυνάμει των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, και κατόπιν αιτήματος διαδίκου που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής αυτών των νομικών πράξεων, ή σε άλλες αστικές και εμπορικές υποθέσεις στις οποίες ένας από τους διαδίκους βρίσκεται σε άλλο κράτος μέλος, ή κατόπιν αιτήματος του νόμιμου ή εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου του, οι αρμόδιες αρχές επιτρέπουν τη συμμετοχή του σε ακροαματική διαδικασία μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, υπό την προϋπόθεση ότι:
            
            
               α)η εν λόγω τεχνολογία είναι διαθέσιμη και
            
            
               β)δόθηκε στον άλλο διάδικο ή τους υπόλοιπους διαδίκους η δυνατότητα να υποβάλουν γνώμη σχετικά με τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας.
            
            
               2.Αίτημα διεξαγωγής ακροαματικής διαδικασίας μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας μπορεί να απορριφθεί από την αρμόδια αρχή όταν οι ιδιαίτερες περιστάσεις της υπόθεσης δεν είναι συμβατές με τη χρήση της εν λόγω τεχνολογίας.
            
            
               3.Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να επιτρέπουν αυτεπάγγελτα τη συμμετοχή διαδίκων σε ακροαματική διαδικασία μέσω βιντεοδιάσκεψης, υπό την προϋπόθεση ότι παρέχεται σε όλους τους διαδίκους η δυνατότητα να υποβάλουν γνώμη σχετικά με τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας.
            
            
               4.Με την επιφύλαξη του παρόντος κανονισμού, η διαδικασία υποβολής αίτησης για βιντεοδιάσκεψη και διεξαγωγής της ρυθμίζεται από το εθνικό δίκαιο του κράτους μέλους που διεξάγει τη βιντεοδιάσκεψη.
            
            
               5.Αιτήσεις βάσει της παραγράφου 1 μπορούν να υποβάλλονται μέσω του ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης και μέσω εθνικών πυλών ΤΠ, εφόσον υπάρχουν.
            
            
               Άρθρο 8 
                  Ακροαματική διαδικασία μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας σε ποινικές διαδικασίες
            
            
               1.Όταν η αρμόδια αρχή κράτους μέλους ζητεί την ακρόαση υπόπτου, κατηγορουμένου ή καταδικασθέντος προσώπου στο πλαίσιο διαδικασίας δυνάμει των νομικών πράξεων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ, η αρμόδια αρχή επιτρέπει τη συμμετοχή του στην ακροαματική διαδικασία μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, υπό την προϋπόθεση ότι:
            
            
               α)η εν λόγω τεχνολογία είναι διαθέσιμη·
            
            
               β)οι ιδιαίτερες περιστάσεις της υπόθεσης δικαιολογούν τη χρήση της εν λόγω τεχνολογίας· 
            
            
               γ)ο ύποπτος, κατηγορούμενος ή καταδικασθείς εξέφρασε τη συγκατάθεσή του για τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Πριν εκφράσει τη συγκατάθεσή του για τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, ο ύποπτος ή ο κατηγορούμενος έχει τη δυνατότητα να ζητήσει τη συμβουλή δικηγόρου σύμφωνα με την οδηγία 2013/48/ΕΕ.
            
            
               2.Η παράγραφος 1 δεν θίγει τις διατάξεις που διέπουν τη χρήση βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας στις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ.
            
            
               3.Με την επιφύλαξη του παρόντος κανονισμού, η διαδικασία διεξαγωγής βιντεοδιάσκεψης ρυθμίζεται από το εθνικό δίκαιο του κράτους μέλους που διεξάγει τη βιντεοδιάσκεψη.
            
            
               4.Διασφαλίζεται το απόρρητο της επικοινωνίας μεταξύ υπόπτων, κατηγορουμένων ή καταδικασθέντων προσώπων και του δικηγόρου τους πριν από και κατά τη διάρκεια της ακροαματικής διαδικασίας μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας.
            
            
               5.Πριν από την ακρόαση παιδιού μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, ενημερώνονται αμέσως οι ασκούντες τη γονική μέριμνα, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 2) της οδηγίας (ΕΕ) 2016/800 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  50
               , ή άλλος κατάλληλος ενήλικας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας. Όταν αποφασίζει αν θα πραγματοποιήσει ακρόαση παιδιού μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας, η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη το υπέρτατο συμφέρον του παιδιού.
            
            
               6.Όταν η καταγραφή των ακροαματικών διαδικασιών προβλέπεται από το εθνικό δίκαιο κράτους μέλους για εσωτερικές υποθέσεις, οι ίδιοι κανόνες ισχύουν και για τις ακροαματικές διαδικασίες μέσω βιντεοδιάσκεψης ή άλλης τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας σε διασυνοριακές υποθέσεις. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίζουν ότι τα εν λόγω αρχεία είναι ασφαλή και δεν διαδίδονται δημόσια.
            
            
               7.Ο ύποπτος, κατηγορούμενος ή καταδικασθείς έχει το δικαίωμα πραγματικής προσφυγής σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο σε περίπτωση παράβασης του παρόντος άρθρου.
            
         
         
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ V 
                  ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΜΠΙΣΤΟΣΥΝΗΣ, ΝΟΜΙΚΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΤΕΛΩΝ
            
            
               Άρθρο 9 
                  Ηλεκτρονικές υπογραφές και ηλεκτρονικές σφραγίδες
            
            
               1.Το γενικό νομικό πλαίσιο για τη χρήση υπηρεσιών εμπιστοσύνης που θεσπίζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 εφαρμόζεται στην ηλεκτρονική επικοινωνία δυνάμει του παρόντος κανονισμού.
            
            
               2.Όταν έγγραφο που διαβιβάζεται στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής επικοινωνίας σύμφωνα με το άρθρο 3 του παρόντος κανονισμού απαιτεί ή φέρει σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται εγκεκριμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες ή εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014.
            
            
               3.Όταν έγγραφο που διαβιβάζεται στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής επικοινωνίας σύμφωνα με το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού απαιτεί ή φέρει σφραγίδα ή χειρόγραφη υπογραφή, είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται προηγμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες, προηγμένες ηλεκτρονικές υπογραφές, εγκεκριμένες ηλεκτρονικές σφραγίδες ή εγκεκριμένες ηλεκτρονικές υπογραφές, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014.
            
            
               Άρθρο 10 
                  Νομικά αποτελέσματα των ηλεκτρονικών εγγράφων
            
            
               Τα έγγραφα που διαβιβάζονται στο πλαίσιο ηλεκτρονικής επικοινωνίας δεν στερούνται νομικών αποτελεσμάτων ούτε χαρακτηρίζονται απαράδεκτα στο πλαίσιο διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών σύμφωνα με τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι και στο παράρτημα ΙΙ αποκλειστικά και μόνο επειδή είναι σε ηλεκτρονική μορφή.
            
            
               Άρθρο 11 
                  Ηλεκτρονική καταβολή τελών
            
            
               1.Τα κράτη μέλη προβλέπουν τη δυνατότητα ηλεκτρονικής καταβολής τελών, μεταξύ άλλων και από κράτη μέλη διαφορετικά του κράτους μέλους όπου έχει την έδρα της η αρμόδια αρχή. 
            
            
               2.Τα κράτη μέλη προβλέπουν τεχνικά μέσα που παρέχουν δυνατότητα καταβολής των τελών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μέσω του ευρωπαϊκού σημείου ηλεκτρονικής πρόσβασης.
            
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI 
                  ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
            
            
               Άρθρο 12 
                  Έκδοση εκτελεστικών πράξεων από την Επιτροπή
            
            
               1.Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, καθορίζοντας τα ακόλουθα:
            
            
               α)τις τεχνικές προδιαγραφές που καθορίζουν τις μεθόδους επικοινωνίας με ηλεκτρονικά μέσα για τους σκοπούς του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ·
            
            
               β)τις τεχνικές προδιαγραφές των πρωτοκόλλων επικοινωνίας·
            
            
               γ)τους στόχους που αφορούν την ασφάλεια των πληροφοριών και τα σχετικά τεχνικά μέτρα για τη διασφάλιση των ελάχιστων προτύπων ασφάλειας πληροφοριών και υψηλού επιπέδου κυβερνοασφάλειας για την επεξεργασία και την κοινοποίηση πληροφοριών στο πλαίσιο του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ·
            
            
               δ)τους στόχους ελάχιστης διαθεσιμότητας και τις σχετικές ενδεχόμενες τεχνικές απαιτήσεις για τις υπηρεσίες που παρέχει το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ.
            
            
               2.Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 16.
            
         
         
            
               3.Οι εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι σημεία 3 και 4 και τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ σημεία 2, 6 και 10 εκδίδονται έως [2 έτη μετά την έναρξη ισχύος].
            
            
               4.Οι εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι σημεία 1, 8 και 9 και τη νομική πράξη που απαριθμείται στο παράρτημα ΙΙ σημείο 11 εκδίδονται έως [3 έτη μετά την έναρξη ισχύος].
            
            
               5.Οι εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι σημεία 6, 10, 11 και τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ σημεία 3, 4, 5 και 9 εκδίδονται έως [5 έτη μετά την έναρξη ισχύος].
            
            
               6.Οι εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι σημεία 2, 5, 7 και 12 και τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ σημεία 1, 7 και 8 εκδίδονται έως [6 έτη μετά την έναρξη ισχύος].
            
            
               Άρθρο 13 
                  Λογισμικό εφαρμογής αναφοράς
            
            
               1.Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τη δημιουργία, τη συντήρηση και την ανάπτυξη λογισμικού εφαρμογής αναφοράς, το οποίο τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να εφαρμόζουν ως οικείο σύστημα υποστηρικτικών λειτουργιών αντί του εθνικού συστήματος ΤΠ. Η δημιουργία, η συντήρηση και η ανάπτυξη λογισμικού εφαρμογής αναφοράς χρηματοδοτούνται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης.
            
            
               2.Η Επιτροπή παρέχει, συντηρεί και υποστηρίζει δωρεάν το λογισμικό εφαρμογής αναφοράς.
            
            
               Άρθρο 14 
                  Δαπάνες για το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ, το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης και τις εθνικές πύλες ΤΠ
            
            
               1.Κάθε κράτος μέλος αναλαμβάνει τις δαπάνες εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης των σημείων πρόσβασης του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που βρίσκονται στο έδαφός του.
            
            
               2.Κάθε κράτος μέλος αναλαμβάνει τις δαπάνες εγκατάστασης και προσαρμογής των οικείων εθνικών συστημάτων ΤΠ, ώστε να είναι διαλειτουργικά με τα σημεία πρόσβασης, καθώς και τις δαπάνες διαχείρισης, λειτουργίας και συντήρησης των εν λόγω συστημάτων.
            
            
               3.Τα κράτη μέλη μπορούν να υποβάλουν αίτηση επιχορήγησης για τη στήριξη των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, στο πλαίσιο των σχετικών χρηματοδοτικών προγραμμάτων της Ένωσης.
            
            
               4.Οι οργανισμοί και τα όργανα της Ένωσης αναλαμβάνουν τις δαπάνες εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης των στοιχείων που απαρτίζουν το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ υπό την ευθύνη τους.
            
            
               5.Οι οργανισμοί και τα όργανα της Ένωσης αναλαμβάνουν τις δαπάνες εγκατάστασης και προσαρμογής των οικείων συστημάτων διαχείρισης υποθέσεων, ώστε να είναι διαλειτουργικά με τα σημεία πρόσβασης, και αναλαμβάνουν τις δαπάνες διαχείρισης, λειτουργίας και συντήρησης των εν λόγω συστημάτων.
            
            
               6.Η Επιτροπή βαρύνεται με όλες τις δαπάνες που σχετίζονται με το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης.
            
            
               Άρθρο 15 
                  Προστασία των διαβιβαζόμενων πληροφοριών 
            
            
               1.Η αρμόδια αρχή θεωρείται υπεύθυνος επεξεργασίας κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 ή της οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αποστέλλονται ή λαμβάνονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ.
            
            
               2.Η Επιτροπή θεωρείται υπεύθυνος επεξεργασίας κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από το ευρωπαϊκό σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης.
            
            
               3.Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες που διαβιβάζονται στο πλαίσιο διασυνοριακών δικαστικών διαδικασιών σε άλλη αρμόδια αρχή, οι οποίες θεωρούνται εμπιστευτικές στο κράτος μέλος από το οποίο αποστέλλονται οι πληροφορίες, παραμένουν εμπιστευτικές σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο του κράτους μέλους στο οποίο αποστέλλονται οι πληροφορίες.
            
            
               Άρθρο 16 
                  Διαδικασία επιτροπής
            
            
               1.Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή. Η επιτροπή αυτή συνιστά επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011
                  51
               .
            
         
         
            
               2.Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.
            
            
               Άρθρο 17 
                  Παρακολούθηση και αξιολόγηση
            
            
               1.Ανά πενταετία μετά την ημερομηνία εφαρμογής του άρθρου 25, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση, συνοδευόμενη από πληροφορίες που παρέχουν τα κράτη μέλη και συλλέγει η Επιτροπή. 
            
            
               2.Από τις […] 2025, εκτός εάν εφαρμόζεται ισοδύναμη διαδικασία κοινοποίησης δυνάμει άλλων νομικών πράξεων της Ένωσης, τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση πληροφορίες σχετικές με την αξιολόγηση της λειτουργίας και της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα εξής:
            
            
               α)τις δαπάνες που πραγματοποίησαν σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού·
            
            
               β)τη διάρκεια της πρωτοβάθμιας δικαστικής διαδικασίας, από την παραλαβή της αίτησης από την αρμόδια αρχή έως την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης, σύμφωνα με τις νομικές πράξεις που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι σημεία 3, 4 και 8 και στο παράρτημα II.
            
            
               3.Κάθε κράτος μέλος ορίζει μία ή περισσότερες αρμόδιες αρχές που παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση τα ακόλουθα στοιχεία:
            
            
               α)τον αριθμό των υποθέσεων που χειρίστηκε η εν λόγω αρχή, στις οποίες η επικοινωνία πραγματοποιήθηκε με άλλα μέσα και όχι μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2·
            
            
               β)τον αριθμό των ακροαματικών διαδικασιών που διεξήγαγε η εν λόγω αρχή, στις οποίες χρησιμοποιήθηκε βιντεοδιάσκεψη ή άλλη τεχνολογία εξ αποστάσεως επικοινωνίας για τις ακροαματικές διαδικασίες σύμφωνα με το άρθρο 7 και το άρθρο 8.
            
            
               4.Το λογισμικό εφαρμογής αναφοράς και, εάν υπάρχει τέτοιος εξοπλισμός, το εθνικό σύστημα υποστηρικτικών λειτουργιών συλλέγουν με προγραμματισμένο τρόπο τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 3 στοιχείο α) και τα διαβιβάζουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση.
            
            
               Άρθρο 18 
                  Πληροφορίες που πρέπει να κοινοποιούνται στην Επιτροπή
            
            
               5.Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, έως τις [έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος], τις ακόλουθες πληροφορίες με σκοπό να τις καταστήσει διαθέσιμες μέσω της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης:
            
            
               α)τα στοιχεία των εθνικών πυλών ΤΠ, κατά περίπτωση·
            
            
               β)περιγραφή των εθνικών νόμων και διαδικασιών που ισχύουν για τη βιντεοδιάσκεψη·
            
            
               γ)πληροφορίες σχετικά με τα τέλη που οφείλονται σε διασυνοριακές υποθέσεις·
            
            
               δ)λεπτομέρειες σχετικά με τις διαθέσιμες μεθόδους ηλεκτρονικής καταβολής των τελών που οφείλονται σε διασυνοριακές υποθέσεις. 
            
            
               Τα κράτη μέλη κοινοποιούν αμελλητί στην Επιτροπή τυχόν αλλαγές σε σχέση με αυτές τις πληροφορίες.
            
            
               6.Τα κράτη μέλη μπορούν να γνωστοποιήσουν στην Επιτροπή αν έχουν τη δυνατότητα να θέσουν σε λειτουργία το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ νωρίτερα από ό,τι απαιτείται από τον παρόντα κανονισμό. Η Επιτροπή καθιστά τις εν λόγω πληροφορίες διαθέσιμες σε ηλεκτρονική μορφή, ειδικότερα μέσω της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης.
            
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII 
                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΕ ΑΣΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
            
         
         
            
               Άρθρο 19 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1896/2006
                  52
               
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1896/2006 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1) Στο άρθρο 7, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «5. Η αίτηση υποβάλλεται εγγράφως, με ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας που προβλέπονται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  53*, ή με άλλα μέσα επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών μέσων, που είναι αποδεκτά από το κράτος μέλος προέλευσης και διαθέσιμα στο δικαστήριο.».
            
            
               2) Στο άρθρο 7 παράγραφος 6, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «6. Η αίτηση πρέπει να υπογράφεται από τον αιτούντα ή, κατά περίπτωση, από τον αντιπρόσωπό του. Όταν η αίτηση υποβάλλεται ηλεκτρονικά σύμφωνα με την παράγραφο 5, υπογράφεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  54*. Η ηλεκτρονική υπογραφή αναγνωρίζεται στο κράτος μέλος προέλευσης και δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν επιπλέον προϋποθέσεις.».
            
            
               3) Το άρθρο 16 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α) η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «4. Η δήλωση αντιρρήσεων υποβάλλεται εγγράφως, ή με ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας που προβλέπονται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  55*, ή με οποιοδήποτε άλλο μέσο επικοινωνίας αποδεκτό από το κράτος μέλος προέλευσης και διαθέσιμο στο δικαστήριο προέλευσης, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών μέσων.»·
            
            
               β) στην παράγραφο 5, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «5. Η δήλωση αντιρρήσεων υπογράφεται από τον αιτούντα ή, ενδεχομένως, από τον αντιπρόσωπό του. Όταν η δήλωση αντιρρήσεων υποβάλλεται ηλεκτρονικά σύμφωνα με την παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου, υπογράφεται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  56*. Η ηλεκτρονική υπογραφή αναγνωρίζεται στο κράτος μέλος προέλευσης και δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν επιπλέον προϋποθέσεις.».
            
            
               Άρθρο 20 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 861/2007
                  57
               
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 861/2007 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1) Στο άρθρο 4, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «1. Ο ενάγων κινεί την ευρωπαϊκή διαδικασία μικροδιαφορών με τη συμπλήρωση του τυποποιημένου εντύπου αγωγής Α που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού, και με την απευθείας κατάθεσή του στο δικαστήριο που έχει διεθνή δικαιοδοσία είτε ταχυδρομικώς, ή με ηλεκτρονικό μέσο επικοινωνίας που προβλέπεται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  58*, ή με οποιοδήποτε άλλο μέσο επικοινωνίας, όπως τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, εφόσον είναι αποδεκτό στο κράτος μέλος στο οποίο κινείται η διαδικασία. Το έντυπο της αγωγής περιλαμβάνει περιγραφή των αποδεικτικών στοιχείων που στηρίζουν την αξίωση και συνοδεύεται, κατά περίπτωση, από τα σχετικά δικαιολογητικά.». 
            
            
               2) Στο άρθρο 15α, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι διάδικοι έχουν τη δυνατότητα ηλεκτρονικής πληρωμής των δικαστικών εξόδων με μέσα εξ αποστάσεως πληρωμής, τα οποία επιτρέπουν επίσης στους διαδίκους να πραγματοποιήσουν την πληρωμή από οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος από το κράτος μέλος της έδρας του δικαστηρίου, σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΕ) …/…[ο παρών κανονισμός]
                  59*.
            
            
               Άρθρο 21 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 655/2014
                  60
               
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 655/2014 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1) Στο άρθρο 8, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
         
         
            
               «4. Η αίτηση και τα δικαιολογητικά μπορούν να υποβληθούν με οιοδήποτε μέσο επικοινωνίας, περιλαμβανομένων των ηλεκτρονικών μέσων, το οποίο γίνεται αποδεκτό κατά τη δικονομία του κράτους μέλους στο οποίο υποβάλλεται η αίτηση, ή με τα ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας που προβλέπονται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  61*.».
            
            
               2) Στο άρθρο 17, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «5. Η επί της αιτήσεως απόφαση γνωστοποιείται στον δανειστή με τη διαδικασία που προβλέπει το δίκαιο του κράτους μέλους προέλευσης για ισοδύναμες εθνικές διαταγές ή με τα ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας που προβλέπονται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  62*.».
            
            
               3) Το άρθρο 29 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:  
            
            
               «Άρθρο 29 
               Διαβίβαση εγγράφων
            
            
               1. Όπου ο παρών κανονισμός προβλέπει τη διαβίβαση εγγράφων κατά το παρόν άρθρο, τα έγγραφα διαβιβάζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) …/…[ο παρών κανονισμός]
                  63* όσον αφορά την επικοινωνία μεταξύ αρχών, ή με κάθε πρόσφορο μέσο, στην περίπτωση επικοινωνίας από δανειστές, υπό την προϋπόθεση ότι το περιεχόμενο του εγγράφου που παραλαμβάνεται αντιστοιχεί ακριβώς προς εκείνο που διαβιβάστηκε και ότι όλες οι πληροφορίες που περιέχει είναι ευανάγνωστες.».
            
            
               2. Το δικαστήριο ή η αρχή που παραλαμβάνει έγγραφα κατά την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου αποστέλλει, εντός της επόμενης εργάσιμης ημέρας από την ημέρα παραλαβής:
            
            
               α) βεβαίωση παραλαβής στην αρχή που διαβίβασε τα έγγραφα, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  64*· ή 
            
            
               β) βεβαίωση παραλαβής στον δανειστή ή την τράπεζα που διαβίβασε τα έγγραφα· με το ταχύτερο δυνατό μέσο διαβίβασης.
            
            
               Το δικαστήριο ή η αρχή που παραλαμβάνει έγγραφα κατά την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου χρησιμοποιεί το τυποποιημένο έντυπο που έχει καταρτισθεί με εκτελεστική πράξη εκδιδομένη σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 52 παράγραφος 2.».
            
            
               4) Το άρθρο 36 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «1. Το ένδικο βοήθημα των άρθρων 33, 34 ή 35 υποβάλλεται μέσω του σχετικού εντύπου που έχει καταρτισθεί με εκτελεστική πράξη εκδιδομένη σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία στην οποία παραπέμπει το άρθρο 52 παράγραφος 2. 
            
            
               Η υποβολή της αίτησης μπορεί να γίνει ανά πάσα στιγμή και:
            
            
               α) με κάθε μέσο επικοινωνίας, περιλαμβανομένων των ηλεκτρονικών μέσων, το οποίο είναι αποδεκτό κατά τους δικονομικούς κανόνες του κράτους μέλους στο οποίο κατατίθεται η αίτηση· 
            
            
               β) με τα ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας που προβλέπονται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) …/…[ο παρών κανονισμός]
                  65*.»·
            
            
               β) η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «3. Εκτός αν η αίτηση υποβλήθηκε από τον οφειλέτη δυνάμει του άρθρου 34 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή δυνάμει του άρθρου 35 παράγραφος 3, η απόφαση επί της αίτησης εκδίδεται αφού δοθεί και στα δύο μέρη η ευκαιρία να προβάλουν τους ισχυρισμούς τους, μεταξύ άλλων με τα κατάλληλα μέσα τεχνολογιών επικοινωνίας τα οποία προβλέπει και αποδέχεται το εθνικό δίκαιο των σχετικών κρατών μελών ή ο κανονισμός (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  66*.».
            
            
               Άρθρο 22 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2015/848
                  67
               
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 τροποποιείται ως εξής:
            
         
         
            
               1) Στο άρθρο 42 παράγραφος 3, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται ως εξής: «Η συνεργασία της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]*.».
            
            
               2) Το άρθρο 53 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Άρθρο 53 
               Δικαίωμα αναγγελίας των απαιτήσεων
            
            
               Κάθε αλλοδαπός πιστωτής δύναται να αναγγέλλει τις απαιτήσεις του στο πλαίσιο της διαδικασίας αφερεγγυότητας με οποιοδήποτε μέσο επικοινωνίας, που γίνεται δεκτό από το κράτος έναρξης της διαδικασίας, ή με τα ηλεκτρονικά μέσα επικοινωνίας που προβλέπονται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) …/…[ο παρών κανονισμός]
                  68*. 
            
            
               Η εκπροσώπηση από δικηγόρο ή εκπρόσωπο άλλου νομικού επαγγέλματος δεν είναι υποχρεωτική όταν αφορά μόνο την αναγγελία των απαιτήσεων.».
            
            
               3) Στο άρθρο 57 παράγραφος 3, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Η συνεργασία της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου πραγματοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]*.».
            
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIII
            
            
               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΕ ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
            
            
               Άρθρο 23 
                  Τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1805
                  69
                
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1805 τροποποιείται ως εξής:  
            
            
               1) Στο άρθρο 4, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:  
            
            
               «1. Η απόφαση δέσμευσης διαβιβάζεται μέσω πιστοποιητικού δέσμευσης. Η αρχή έκδοσης διαβιβάζει το πιστοποιητικό δέσμευσης που προβλέπεται στο άρθρο 6 του παρόντος κανονισμού απευθείας στην αρχή εκτέλεσης ή, κατά περίπτωση, στην κεντρική αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  70*.».
            
            
               2) Στο άρθρο 7, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Η αρχή εκτέλεσης υποβάλλει στην αρχή έκδοσης έκθεση για την εκτέλεση της απόφασης δέσμευσης, στην οποία περιλαμβάνεται περιγραφή του δεσμευμένου περιουσιακού στοιχείου και παρέχεται, όπου είναι διαθέσιμη, εκτίμηση της αξίας του. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  71*, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση μόλις η αρχή εκτέλεσης ενημερωθεί ότι η απόφαση δέσμευσης έχει εκτελεσθεί.».
            
            
               3) Στο άρθρο 8, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «3. Οποιαδήποτε απόφαση μη αναγνώρισης ή μη εκτέλεσης της απόφασης δέσμευσης λαμβάνεται αμελλητί και κοινοποιείται αμέσως στην αρχή έκδοσης σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  72*.».
            
            
               4) Στο άρθρο 9, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «4. Η αρχή εκτέλεσης κοινοποιεί στην αρχή έκδοσης, αμελλητί και σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  73*, την απόφαση σχετικά με την αναγνώριση και εκτέλεση της απόφασης δέσμευσης.».
            
         
         
            
               5) Στο άρθρο 10, οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Η αρχή εκτέλεσης ενημερώνει την αρχή έκδοσης, αμέσως και σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  74*, σχετικά με την αναβολή της εκτέλεσης της απόφασης δέσμευσης, εκθέτοντας τους λόγους της αναβολής αυτής και, ει δυνατόν, την αναμενόμενη διάρκειά της.»
            
            
               «3. Μόλις παύσουν να υφίστανται οι λόγοι αναβολής, η αρχή εκτέλεσης λαμβάνει αμέσως τα απαραίτητα μέτρα για την εκτέλεση της απόφασης δέσμευσης και ενημερώνει σχετικά την αρχή έκδοσης σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  75*.».
            
            
               6) Στο άρθρο 12, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Η αρχή εκτέλεσης, λαμβάνοντας υπόψη τις περιστάσεις της υπόθεσης, μπορεί να υποβάλει αιτιολογημένη αίτηση στην αρχή έκδοσης για τον περιορισμό της περιόδου κατά την οποία παραμένει δεσμευμένο το περιουσιακό στοιχείο. Η αίτηση αυτή, συμπεριλαμβανομένων τυχόν σχετικών στοιχείων υποστήριξής της, διαβιβάζεται σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  76*. Κατά την εξέταση της εν λόγω αίτησης, η αρχή έκδοσης λαμβάνει υπόψη όλα τα σχετικά συμφέροντα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων της αρχής εκτέλεσης. Η αρχή έκδοσης απαντά στην αίτηση το ταχύτερο δυνατόν. Εάν η αρχή έκδοσης δεν συμφωνήσει με τον περιορισμό, αναφέρει στην αρχή εκτέλεσης τους σχετικούς λόγους. Στην περίπτωση αυτή, το περιουσιακό στοιχείο παραμένει δεσμευμένο σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Εάν η αρχή έκδοσης δεν απαντήσει εντός έξι εβδομάδων από την παραλαβή της αίτησης, η αρχή εκτέλεσης παύει να δεσμεύεται από την απόφαση δέσμευσης.».
            
            
               7) Στο άρθρο 14, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «1. Η απόφαση δήμευσης διαβιβάζεται μέσω πιστοποιητικού δήμευσης. Η αρχή έκδοσης διαβιβάζει το πιστοποιητικό δήμευσης που προβλέπεται στο άρθρο 17 του παρόντος κανονισμού απευθείας στην αρχή εκτέλεσης ή, κατά περίπτωση, στην κεντρική αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  77*.».
            
            
               8) Στο άρθρο 16 παράγραφος 3, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Η αρχή έκδοσης ενημερώνει αμέσως την αρχή εκτέλεσης σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  78* όταν: (…)»
            
            
               9) Στο άρθρο 18, η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «6. Μόλις ολοκληρωθεί η εκτέλεση της απόφασης δήμευσης, η αρχή εκτέλεσης ενημερώνει την αρχή έκδοσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  79*, σχετικά με τα αποτελέσματα της εκτέλεσης.».
            
            
               10) Στο άρθρο 19, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «3. Οποιαδήποτε απόφαση μη αναγνώρισης ή μη εκτέλεσης της απόφασης δήμευσης λαμβάνεται αμελλητί και κοινοποιείται αμέσως στην αρχή έκδοσης σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  80*.».
            
            
               11) Στο άρθρο 20, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Η αρχή εκτέλεσης κοινοποιεί στην αρχή έκδοσης, αμελλητί και σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  81*, την απόφαση σχετικά με την αναγνώριση και εκτέλεση της απόφασης δήμευσης.».
            
            
               12) Στο άρθρο 21, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «3. Η αρχή εκτέλεσης ενημερώνει, αμελλητί και σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  82*, την αρχή έκδοσης σχετικά με την αναβολή της εκτέλεσης της απόφασης δήμευσης, εκθέτοντας τους λόγους της αναβολής αυτής και, ει δυνατόν, την αναμενόμενη διάρκειά της.».
            
            
               13) Στο άρθρο 21, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «4. Μόλις παύσουν να υφίστανται οι λόγοι αναβολής, η αρχή εκτέλεσης λαμβάνει αμελλητί τα απαραίτητα μέτρα για την εκτέλεση της απόφασης δήμευσης και ενημερώνει σχετικά την αρχή έκδοσης σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  83*.».
            
            
               14) Στο άρθρο 27, οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
            
         
         
            
               «2. Η αρχή έκδοσης ενημερώνει αμέσως την αρχή εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  84*, για την ανάκληση απόφασης δέσμευσης ή απόφασης δήμευσης, καθώς και για κάθε απόφαση ή μέτρο που συνεπάγεται την ανάκληση απόφασης δέσμευσης ή απόφασης δήμευσης.».
            
            
                «3. Η αρχή εκτέλεσης περατώνει την εκτέλεση της απόφασης δέσμευσης ή της απόφασης δήμευσης, στο μέτρο που η εκτέλεση δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί, μόλις ενημερωθεί από την αρχή έκδοσης σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Η αρχή εκτέλεσης αποστέλλει στο κράτος έκδοσης, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/…[ο παρών κανονισμός]
                  85*, επιβεβαίωση της περάτωσης.».
            
            
               15) Στο άρθρο 31 παράγραφος 2, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Η διαβούλευση ή, τουλάχιστον το αποτέλεσμά της, καταγράφεται σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) …/… [ο παρών κανονισμός]
                  86*.».
            
            
            
               ΚΕΦΑΛΑΙΟ IX 
                  ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
            
            
               Άρθρο 24 
                  Μεταβατικές διατάξεις
            
            
               1.Τα κράτη μέλη αρχίζουν να χρησιμοποιούν το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της περιόδου των δύο ετών από την έκδοση της εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 3. 
            
            
               Χρησιμοποιούν το εν λόγω αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ σε διαδικασίες που θεσπίζονται από την ημέρα που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
            
            
               2.Τα κράτη μέλη αρχίζουν να χρησιμοποιούν το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της περιόδου των δύο ετών από την έκδοση της εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4.
            
            
               Χρησιμοποιούν το εν λόγω αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ σε διαδικασίες που θεσπίζονται από την ημέρα που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
            
            
               3.Τα κράτη μέλη αρχίζουν να χρησιμοποιούν το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της περιόδου των δύο ετών από την έκδοση της εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 5.
            
            
               Χρησιμοποιούν το εν λόγω αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ σε διαδικασίες που θεσπίζονται από την ημέρα που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
            
            
               4.Τα κράτη μέλη αρχίζουν να χρησιμοποιούν το αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2 από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της περιόδου των δύο ετών από την έκδοση της εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 6.
            
            
               Χρησιμοποιούν το εν λόγω αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ σε διαδικασίες που θεσπίζονται από την ημέρα που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
            
            
               Άρθρο 25 
                  Έναρξη ισχύος και εφαρμογή
            
            
               Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την  ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
               Εφαρμόζεται από [την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της περιόδου των δύο ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος].
            
            
               Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.
            
            
         
         
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο
               
               
                  Ο Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος
               
            
            
               
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
            
               Περιεχόμενα
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
            
            
               1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής
            
            
               1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:
            
            
               1.4.Στόχοι
            
            
               1.4.1.Γενικοί στόχοι
            
            
               1.4.2.Ειδικοί στόχοι
            
            
               1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
            
            
               1.4.4.Δείκτες επιδόσεων
            
            
               1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
            
            
               1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου, «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
            
            
               1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
            
            
               1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
            
         
         
            
               1.5.5.Αξιολόγηση των διαφόρων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
            
            
               1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης
            
            
               2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
            
            
               Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων
            
            
               2.1.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου
            
            
               2.1.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου
            
            
               2.1.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
            
            
               2.1.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)
            
            
               2.2.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας
            
            
               3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
            
            
               3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται
            
            
               3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις
            
            
               3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις
            
            
               3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις
            
            
               3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις
            
            
               3.2.4.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους
            
            
               3.2.5.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο
            
            
               3.2.6.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση
            
            
               3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα
            
         
         
            
            
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               
                  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας
               
            
            
               1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής 
            
            
               
                  Τομέας 1. Ενιαία αγορά, καινοτομία και ψηφιακός μετασχηματισμός, ομάδα πολιτικής: Ευρωπαϊκές στρατηγικές επενδύσεις
               
            
            
               1.3. Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά: 
            
            
               ☒ νέα δράση 
            
            
               ◻ νέα δράση μετά από πιλοτικό έργο / προπαρασκευαστική ενέργεια
                  87
                
            
            
               ◻ την παράταση υφιστάμενης δράσης 
            
            
               ◻ συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 
            
            
               1.4.Στόχοι
            
            
               1.4.1.Γενικοί στόχοι
            
            
               
                  Οι γενικοί στόχοι της παρούσας πρωτοβουλίας είναι:
               
               
                  — να βελτιώσει την αποδοτικότητα της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και
               
               
                  — να συμβάλει στη διευκόλυνση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη με την άρση των υφιστάμενων εμποδίων και ανεπαρκειών.
               
               
                  Αυτοί οι γενικοί στόχοι συνδέονται άμεσα με τις προσπάθειες για την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού της δικαιοσύνης που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/694
                     88
                   (στο εξής: πρόγραμμα), ειδικότερα όπως διατυπώνεται στις αιτιολογικές σκέψεις 47 και 52, και στον ειδικό στόχο 5 του παραρτήματος.
               
            
            
               1.4.2.Ειδικοί στόχοι
            
         
         
            
               
                  Ειδικός στόχος αριθ. 1
               
               
                  Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στη βελτίωση της αποδοτικότητας της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις, με την επιβολή της χρήσης ψηφιακού διαύλου επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών.
               
               
                  Ειδικός στόχος αριθ. 2
               
               
                  Στο πλαίσιο των διασυνοριακών αλληλεπιδράσεων της ΕΕ, η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων εμποδίων και στη διευκόλυνση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη. Αυτό θα επιτευχθεί με την υποχρέωση των κρατών μελών να αποδέχονται και να αναγνωρίζουν την ηλεκτρονική υποβολή στοιχείων από πολίτες και επιχειρήσεις, με τη θέσπιση δυνατοτήτων ηλεκτρονικής καταβολής τελών και με τη δυνατότητα συμμετοχής των διαδίκων σε διαδικασίες μέσω τεχνολογίας εξ αποστάσεως επικοινωνίας (βιντεοδιάσκεψης).
               
            
            
               1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
            
            
               Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που θα πρέπει να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετημένους δικαιούχους / τις στοχοθετημένες ομάδες.
            
            
               
                  Τα αναμενόμενα αποτελέσματα και οι επιπτώσεις της παρούσας πρωτοβουλίας στις ομάδες-στόχους είναι τα εξής:
               
               
                  — βελτίωση της αποδοτικότητας και της ανθεκτικότητας των εθνικών αρμόδιων αρχών που συμμετέχουν σε διαδικασίες διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας,
               
               
                  — εξοικονόμηση χρόνου και κόστους για τους πολίτες, τις εταιρείες, τους ασκούντες νομικά επαγγέλματα, τα δικαστήρια και άλλες αρμόδιες αρχές,
               
               
                  — μείωση του διοικητικού φόρτου για τα δικαστήρια και άλλες αρμόδιες αρχές κατά τη διεκπεραίωση διασυνοριακών υποθέσεων,
               
               
                  — δυνατότητα απτής αύξησης της χρήσης των υφιστάμενων διασυνοριακών μέσων της ΕΕ, ειδικότερα σε αστικές υποθέσεις, που απορρέουν από τα μέσα διευκόλυνσης της επικοινωνίας των πολιτών, των νόμιμων εκπροσώπων και των επιχειρήσεων με τις εθνικές αρμόδιες αρχές και αντιστρόφως,
               
               
                  — θετικός κοινωνικός αντίκτυπος από την άποψη της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, δεδομένης της δυνατότητας υποβολής αξιώσεων, αιτήσεων και άλλων εγγράφων ηλεκτρονικά, καθώς και διεξαγωγής εξ αποστάσεως ακροαματικών διαδικασιών,
               
               
                  — θετικός οικονομικός αντίκτυπος από την άποψη της βελτίωσης της αποδοτικότητας που επιτυγχάνεται με τη μείωση του διοικητικού φόρτου, των ταχυδρομικών δαπανών και των δαπανών εφοδιαστικής,
               
               
                  — θετικός περιβαλλοντικός αντίκτυπος, κυρίως λόγω της μείωσης της χρήσης χαρτιού και αναλώσιμων εκτυπώσεων, της ανάγκης μετακίνησης και της εξάρτησης από τα παραδοσιακά υλικοτεχνικά μέσα μεταφοράς εγγράφων.
               
               
            
            
               1.4.4.Δείκτες επιδόσεων
            
            
               Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου και των επιτευγμάτων.
            
            
               
                  Δείκτης αριθ. 1 (ειδικός στόχος αριθ. 1)
               
               
                  Αριθμός ηλεκτρονικών ανταλλαγών που πραγματοποιούνται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που θεσπίζεται με τον κανονισμό. Ο δείκτης αυτός:
               
               
                  — θα καθοριστεί με πεδίο εφαρμογής μία ή περισσότερες διαδικασίες δικαστικής συνεργασίας που θεσπίζονται από το δίκαιο της ΕΕ (π.χ. το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης),
               
            
         
         
            
               
                  — θα μετριέται σε σχέση με μια βάση αναφοράς που αντιστοιχεί στον αριθμό των ανταλλαγών που πραγματοποιούνται με παραδοσιακά (υφιστάμενα) μέσα επικοινωνίας. Η σύγκριση θα πραγματοποιείται αυστηρά στην ομάδα ελέγχου των αρμόδιων αρχών που προτείνεται από τα κράτη μέλη,
               
               
                  — θα παρακολουθείται σε ετήσια βάση, αρχής γενομένης το νωρίτερο 1 έτος από την έναρξη των ψηφιακών ανταλλαγών στο πλαίσιο της/των ελεγχόμενης/-ων διαδικασίας/-ών και για διάρκεια τουλάχιστον 5 ετών.
               
               
                  Δείκτης αριθ. 2 (ειδικός στόχος αριθ. 2)
               
               
                  Αριθμός ηλεκτρονικής υποβολής αξιώσεων, αιτήσεων και στοιχείων που αποστέλλονται και λαμβάνονται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ που θεσπίζεται με τον κανονισμό. Ο δείκτης αυτός:
               
               
                  — θα καθοριστεί με πεδίο εφαρμογής μία ή περισσότερες διαδικασίες δικαστικής συνεργασίας που θεσπίζονται από το δίκαιο της ΕΕ, στις οποίες ιδιώτες και επιχειρήσεις έχουν τη δυνατότητα να προσφύγουν σε αρμόδια εθνική αρχή (π.χ. ευρωπαϊκή διαδικασία μικροδιαφορών),
               
               
                  — θα μετριέται σε σχέση με μια βάση αναφοράς που αντιστοιχεί στον αριθμό των αιτήσεων που ανταλλάσσονται με παραδοσιακά (υφιστάμενα) μέσα επικοινωνίας. Η σύγκριση αυτή θα πραγματοποιείται αυστηρά στην ομάδα ελέγχου των αρμόδιων αρχών που προτείνεται από τα κράτη μέλη,
               
               
                  — θα παρακολουθείται σε ετήσια βάση, αρχής γενομένης το νωρίτερο 1 έτος από την έναρξη ισχύος της υποχρέωσης αποδοχής ηλεκτρονικών υποβολών, στο πλαίσιο της/των ελεγχόμενης/-ων διαδικασίας/-ών, και για διάρκεια τουλάχιστον 5 ετών.
               
            
            
               1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
            
            
               
                  Η πρωτοβουλία θα υλοποιηθεί βάσει μιας σταδιακής προσέγγισης. Με την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, θα αρχίσουν οι εργασίες για την έκδοση εκτελεστικής πράξης που θα καθορίζει τις τεχνικές προϋποθέσεις για την ψηφιοποίηση μιας πρώτης, κατά προτεραιότητα «ομάδας» μέσων δικαστικής συνεργασίας εντός του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού, και θα ακολουθήσει η τεχνική εφαρμογή. Ταυτόχρονα, θα εκπονηθούν παράλληλα εργασίες σχετικά με την εκτελεστική πράξη για την επόμενη ομάδα μέσων κατά προτεραιότητα. Προβλέπεται ότι μια ομάδα θα καλύπτει την ψηφιοποίηση 6-10 νομικών πράξεων, με στόχο την ολοκλήρωση της πλήρους ψηφιοποίησης όλων των νομικών πράξεων αστικού, εμπορικού και ποινικού δικαίου που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής έως το 2029:
               
               
                  ένα προσωρινό χρονοδιάγραμμα εφαρμογής μπορεί να είναι το εξής:
               
               
                  — 2022: Έκδοση του κανονισμού
               
               
                  — 2023: Έκδοση εκτελεστικής πράξης για τον καθορισμό ζητημάτων ψηφιοποίησης που σχετίζονται με τα μέσα που περιλαμβάνονται στην 1η ομάδα
               
               
                  — 2024-2025: Τεχνική εφαρμογή του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ όσον αφορά τα μέσα της 1ης ομάδας
               
               
                  — 2025: Έκδοση εκτελεστικής πράξης για τον καθορισμό ζητημάτων ψηφιοποίησης που σχετίζονται με τα μέσα που περιλαμβάνονται στη 2η ομάδα
               
               
                  — 2026-2027: Τεχνική εφαρμογή του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ όσον αφορά τα μέσα της 2ης ομάδας
               
               
                  — 2027: Έκδοση εκτελεστικής πράξης για τον καθορισμό ζητημάτων ψηφιοποίησης που σχετίζονται με τα μέσα που περιλαμβάνονται στην 3η ομάδα
               
               
                  — 2027-2028: Τεχνική εφαρμογή του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ όσον αφορά τα μέσα της 3ης ομάδας
               
               
                  — 2028: Έκδοση εκτελεστικής πράξης για τον καθορισμό ζητημάτων ψηφιοποίησης που σχετίζονται με τα μέσα που περιλαμβάνονται στην 4η ομάδα
               
               
                  — 2028-2029: Τεχνική εφαρμογή του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ όσον αφορά τα μέσα της 4ης ομάδας
               
            
         
         
            
               
                  Παρ’ όλα αυτά, θα χρειαστούν πρόσθετες δραστηριότητες εφαρμογής μετά το 2029, προκειμένου να διασφαλιστούν δραστηριότητες συνεχούς συντονισμού, τεχνικής διαχείρισης, συντήρησης, υποστήριξης και παρακολούθησης. 
               
               
                  Όλα τα μέτρα μετά το 2027 θα εξαρτώνται από τη διαθεσιμότητα των κονδυλίων στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (στο εξής: ΠΔΠ) και δεν προδικάζουν τη μελλοντική πρόταση της Επιτροπής για το ΠΔΠ μετά το 2027.
               
            
            
               1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου, «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
            
            
               
                  Λόγοι για ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο (εκ των προτέρων)
               
               
                  Στόχος της πρωτοβουλίας είναι να βελτιώσει την αποδοτικότητα και την ανθεκτικότητα της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας, καθώς και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη όσον αφορά το σύνολο των νομικών πράξεων της ΕΕ για τη δικαστική συνεργασία, με τη θέσπιση ολιστικών διατάξεων για την ψηφιοποίηση. Ενώ, όπως καταδεικνύεται στην εκτίμηση των επιπτώσεων
                     89
                  , υπάρχουν ορισμένα προηγούμενα καλά πιλοτικά σχέδια, η εθελοντική συνεργασία δεν μπορεί να επιτύχει τους σκοπούς και τους στόχους των πρωτοβουλιών. Αυτό οφείλεται επίσης στην ύπαρξη ανασφάλειας δικαίου (π.χ. όσον αφορά την αναγνώριση ηλεκτρονικών εγγράφων, υπογραφών και σφραγίδων), η οποία δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί χωρίς συντονισμένη νομοθετική δράση που μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο σε επίπεδο ΕΕ.
               
               
                  Αναμενόμενη προστιθέμενη αξία της Ένωσης (εκ των υστέρων)
               
               
                  Η πρωτοβουλία θα συμβάλλει στην αποδοτικότερη και ανθεκτικότερη διασυνοριακή δικαστική συνεργασία της ΕΕ και στη διευκόλυνση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, και ενδεχομένως θα επιφέρει αύξηση της χρήσης του σχετικού κεκτημένου. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την αναμενόμενη θετική προστιθέμενη αξία, ανατρέξτε στις επιπτώσεις που αναλύθηκαν ανωτέρω.
               
            
            
               1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
            
            
               
                  Η πρωτοβουλία λαμβάνει υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν στο πλαίσιο των διαφόρων πιλοτικών περιπτώσεων χρήσης που διεξάγονται σε εθελοντική βάση στο πλαίσιο της ανάπτυξης του συστήματος e-CODEX
                     90
                  .
               
               
                  Πιο πρόσφατα, βασίζεται στην πείρα που αποκτήθηκε στο πλαίσιο του κανονισμού για την επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων
                     91
                   και του κανονισμού για τη διεξαγωγή αποδείξεων
                     92
                   (αναδιατύπωση), όπου εισήχθησαν για πρώτη φορά πτυχές που σχετίζονται με την υποχρεωτική χρήση αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ για την ψηφιακή διασυνοριακή επικοινωνία. 
               
            
            
               1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
            
            
               
                  Η παρούσα πρωτοβουλία αποτελεί συνέχεια της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία εκδόθηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2020
                     93
                  .
               
               
                  Δημιουργεί συνέργειες με:
               
               
                  — την πρόταση κανονισμού σχετικά με το μηχανοργανωμένο σύστημα επικοινωνίας σε διασυνοριακές αστικές και ποινικές διαδικασίες (σύστημα e-CODEX)
                     94
                  , δεδομένου ότι οι προβλεπόμενες ηλεκτρονικές ανταλλαγές και το υποκείμενο αποκεντρωμένο σύστημα ΤΠ θα βασίζονται στο e-CODEX ως τεχνική λύση για ασφαλή και διαλειτουργική διασυνοριακή επικοινωνία,
               
               
                  — τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014
                     95
                   (στο εξής: κανονισμός e-IDAS), καθώς η παρούσα πρωτοβουλία εισάγει τη χρήση εγκεκριμένων υπηρεσιών εμπιστοσύνης (εγκεκριμένων ηλεκτρονικών σφραγίδων και υπογραφών) στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής επικοινωνίας που πραγματοποιείται μέσω του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ.
               
            
            
               1.5.5.Αξιολόγηση των διαφόρων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
            
            
               
                  Η πρωτοβουλία θα επαναχρησιμοποιήσει πλήρως το δομικό στοιχείο για την ηλεκτρονική διαβίβαση δεδομένων (eDelivery) και ενδεχομένως το δομικό στοιχείο για την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ). Επίσης, η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην περαιτέρω χρήση της πλατφόρμας που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του συστήματος ηλεκτρονικής ανταλλαγής ψηφιακών πειστηρίων (e-EDES). Παρά την αξιοποίηση αυτών των συνεργειών, θα απαιτηθεί χρηματοδότηση για την ψηφιοποίηση της επικοινωνίας στο πλαίσιο των διαδικασιών δικαστικής συνεργασίας, η οποία επί του παρόντος πραγματοποιείται με παραδοσιακά μέσα (δηλαδή έντυπα). Η εφαρμογή θα ξεκινήσει με προπαρασκευαστική ανάλυση και θα ολοκληρωθεί με την ανάπτυξη μιας λύσης και την επιχειρησιακή εφαρμογή της.
               
               
                  Τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να ζητήσουν χρηματοδότηση για τη δημιουργία/βελτίωση των σχετικών εθνικών υποδομών τους από υφιστάμενα προγράμματα της Ένωσης —ειδικότερα από τα ταμεία της πολιτικής συνοχής και το πρόγραμμα «Δικαιοσύνη»
                     96
                  .
               
            
            
               1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               ◻ περιορισμένη διάρκεια 
            
         
         
            
               –◻
                     με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ 
            
            
               –◻
                     Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις πληρωμών. 
            
            
               ☒ απεριόριστη διάρκεια
            
            
               –Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το 2022 έως το 2029
                  97
               ,
            
            
               –και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή.
            
            
               1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης
                  98
                
            
            
               ☒ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή
            
            
               –☒ από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης 
            
            
               –◻
                     από τους εκτελεστικούς οργανισμούς 
            
            
               ◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη 
            
            
               ◻ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:
            
            
               –◻ σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει
            
            
               –◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)
            
            
               –◻ στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων
            
            
               –◻ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού
            
            
               –◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου
            
            
               –◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
            
            
               –◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
            
            
               –◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.
            
            
               –Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».
            
         
         
            
               Παρατηρήσεις 
            
            
               
                   
               
            
            
               2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 
            
            
               Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 
            
            
               Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.
            
            
               
                  Ο κανονισμός θα επανεξεταστεί για πρώτη φορά πέντε έτη μετά την πλήρη εφαρμογή του και στη συνέχεια ανά πενταετία. Η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση σχετικά με τα πορίσματα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
               
            
            
               2.1.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 
            
            
               2.1.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου
            
            
               
                  Ο παρών κανονισμός δεν επηρεάζει τους υφιστάμενους τρόπους διαχείρισης και τα συστήματα ελέγχου που χρησιμοποιεί η Επιτροπή.
               
               
                  Ο κανονισμός θεσπίζει, μεταξύ άλλων, έναν ψηφιακό δίαυλο ηλεκτρονικής επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων εθνικών αρχών για το σύνολο του δικαίου της ΕΕ στον τομέα της διασυνοριακής δικαστικής συνεργασίας σε αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις.
               
               
                  Στο πλαίσιο αυτό απαιτείται η ανάπτυξη τεχνικών προδιαγραφών και προτύπων, εργασίες ανάπτυξης λογισμικού, καθώς και ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των εθνικών αρχών. Λόγω του τρέχοντος χαμηλού επιπέδου ψηφιοποίησης όσον αφορά την επικοινωνία σε διασυνοριακές υποθέσεις στα κράτη μέλη, ο κανονισμός προβλέπει την ανάπτυξη ενός προϊόντος λογισμικού (στο εξής: εφαρμογή αναφοράς) από την Επιτροπή. Επίσης, ο κανονισμός προβλέπει την ανάπτυξη ενός σημείου πρόσβασης σε επίπεδο ΕΕ για πολίτες και επιχειρήσεις στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης.
               
               
                  Για την εκτέλεση των καθηκόντων αυτών, είναι απαραίτητο να εξοπλιστούν κατάλληλα οι υπηρεσίες της Επιτροπής. Οι απαιτούμενοι πόροι ανέρχονται συνολικά σε 22 ΙΠΑ για την περίοδο έως και το 2027, εξαιρουμένων των υπηρεσιών που παρέχονται από εξωτερικούς προμηθευτές: 
               
               
                  Για το 2022:
               
               
                  — 1 ΙΠΑ για νομικές εργασίες και για εργασίες πολιτικής, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού με τις αρμόδιες εθνικές αρχές
               
               
                  — 1 ΙΠΑ για δραστηριότητες εφαρμογής ΤΠ (διαχείριση επιχειρήσεων, έργων και συμβάσεων)
               
               
                  Για την περίοδο 2023-2027 (ανά έτος):
               
               
                  — 2 ΙΠΑ για νομικές εργασίες και για εργασίες πολιτικής, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού με τις αρμόδιες εθνικές αρχές
               
               
                  — 2 ΙΠΑ για δραστηριότητες εφαρμογής ΤΠ (διαχείριση επιχειρήσεων, έργων και συμβάσεων)
               
            
            
               2.1.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
            
            
               
                  Οι κυριότεροι κίνδυνοι που εντοπίστηκαν αφορούν:
               
            
         
         
            
               
                  α) υπερβάσεις χρόνου και κόστους λόγω απρόβλεπτων προβλημάτων εφαρμογής ΤΠ όσον αφορά την ανάπτυξη του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ και ειδικότερα της λύσης εφαρμογής αναφοράς που θα αναπτύξει η Επιτροπή. Ο κίνδυνος αυτός μετριάζεται από το γεγονός ότι τα βασικά δομικά στοιχεία που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ υπάρχουν ήδη και είναι ώριμα —δηλαδή το σύστημα e-CODEX (το οποίο με τη σειρά του βασίζεται στο στοιχείο eDelivery) και το σύστημα ηλεκτρονικής ανταλλαγής ψηφιακών πειστηρίων.
               
               
                  Ο κίνδυνος αυτός θα αντιμετωπιστεί με την εφαρμογή τυποποιημένων συστημάτων εσωτερικού ελέγχου, ειδικότερα ελέγχων διαχείρισης έργων που θα εφαρμόζονται σε όλα τα συστήματα που αναπτύσσει η Επιτροπή (δηλ. εποπτεία της διακυβέρνησης, διαχείριση έργων και κινδύνων)·
               
               
                  β) καθυστερήσεις στην εφαρμογή και στην έναρξη λειτουργίας από μέρους των αντίστοιχων αρχών των κρατών μελών. Ο κίνδυνος αυτός θα μετριαστεί με τη διασφάλιση της σκοπιμότητας και συμφωνίας σχετικά με το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής κατά την εκπόνηση των εκτελεστικών πράξεων, την τακτική επακολούθηση και την παροχή τεχνικής υποστήριξης στις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για την εφαρμογή.
               
            
            
               2.1.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 
            
            
               
                  Ο παρών κανονισμός δεν επηρεάζει την οικονομική αποδοτικότητα των υφιστάμενων ελέγχων της Επιτροπής. 
               
            
            
               2.2.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 
            
            
               Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.
            
            
               
                  Τα ισχύοντα μέτρα πρόληψης περιπτώσεων απάτης που εφαρμόζονται στην Επιτροπή θα καλύπτουν τις πιστώσεις που είναι αναγκαίες για τον παρόντα κανονισμό.
               
            
            
               3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 
            
            
               ·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού 
            
            
               Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Είδος
                        δαπάνης
                     
                  
                  
                     
                        Συμμετοχή 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός  
                        
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                           99
                        
                     
                  
                  
                     
                        χωρών ΕΖΕΣ
                           100
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        υποψηφίων για ένταξη χωρών
                           101
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        τρίτων χωρών
                     
                  
                  
                     
                        κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού 
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        02.04.05.01
                     
                  
                  
                     
                        ΜΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
               
               ·Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία 
            
            
               Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Είδος 
                        δαπάνης
                     
                  
                  
                     
                        Συμμετοχή 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός  
                        
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        χωρών ΕΖΕΣ
                     
                  
                  
                     
                        υποψηφίων για ένταξη χωρών
                     
                  
                  
                     
                        τρίτων χωρών
                     
                  
                  
                     
                        κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
               
               3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις 
            
            
               3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων 
            
            
               –☒
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
         
         
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού 
                        πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
            
                     
                        ΓΔ: JUST
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        • Επιχειρησιακές πιστώσεις 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                           102
                        : 02.04.05.01
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (1α)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (2α)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (1β)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (2β)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων
                           103
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων 
                        για τη ΓΔ JUST
                           104
                        
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =1α+1β +3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =2α+2β
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                
            
            
                     
                        • ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων 
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                     
                        • ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων
                        του ΤΟΜΕΑ 1 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
               Αν η πρόταση/πρωτοβουλία επηρεάζει περισσότερους του ενός επιχειρησιακούς τομείς, επαναλάβετε το ανωτέρω τμήμα:
            
            
                     
                        • ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς)
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς)
                     
                  
                  
                     
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων
                        των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 6 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                        (Ποσό αναφοράς)
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,700
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        4,000
                     
                  
                  
                     
                        15,200
                     
                  
               
               
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού 
                        πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        «Διοικητικές δαπάνες»
                     
                  
               
               Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, καταρχάς, στο 
               
                  παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου
               
                (παράρτημα V του εσωτερικού κανονισμού), που τηλεφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΓΔ: JUST
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0,304
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        3,344
                     
                  
               
                     
                        • Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                        0,006
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        1,276
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ JUST
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις 
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        4,620
                     
                  
               
            
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων 
                        του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών)
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        4,620 
                     
                  
               
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων
                        των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
                  
                     
                        2,562
                     
                  
                  
                     
                        4,862
                     
                  
                  
                     
                        2,362
                     
                  
                  
                     
                        4,862
                     
                  
                  
                     
                        4,862
                     
                  
                  
                     
                        19,820
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
                  
                     
                        2,562
                     
                  
                  
                     
                        4,862
                     
                  
                  
                     
                        2,362
                     
                  
                  
                     
                        4,862
                     
                  
                  
                     
                        4,862
                     
                  
                  
                     
                        19,820
                     
                  
               
            
               3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
         
         
            
                     
                        Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Είδος
                           105
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Μέσο κόστος
                     
                  
                  
                     
                        Αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Κόστος
                     
                  
                  
                     
                        Αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Κόστος
                     
                  
                  
                     
                        Αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Κόστος
                     
                  
                  
                     
                        Αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Κόστος
                     
                  
                  
                     
                        Αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Κόστος
                     
                  
                  
                     
                        Αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Κόστος
                     
                  
                  
                     
                        Συνολικός αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Συνολικό κόστος
                     
                  
               
                     
                        ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ αριθ. 1 και 2
                           106
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Αποτέλεσμα
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός ψηφιοποιημένων διαδικασιών δικαστικής συνεργασίας της ΕΕ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        5,343
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        5,343
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        10,686
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο για τους ειδικούς στόχους αριθ. 1 και 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        5,343
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        5,343
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        10,686
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΑ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        5,343
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        5,343
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        10,686
                     
                  
               
               3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα 
            
            
               –☒
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
            
                     
                        Τομέας 7. 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0,304
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        0,608
                     
                  
                  
                     
                        3,344
                     
                  
               
                     
                        Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                        0,006
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        0,254
                     
                  
                  
                     
                        1,276
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        4,620
                     
                  
               
            
                     
                        Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7
                           107
                         
                        of the multiannual financial framework 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες δαπάνες 
                        διοικητικού χαρακτήρα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο 
                        Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        0,310
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        0,862
                     
                  
                  
                     
                        4,620
                     
                  
               
               Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ και οι οποίες θα συμπληρωθούν, κατά περίπτωση, με πρόσθετα κονδύλια που ενδέχεται να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
            
               3.2.4.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων 
            
            
               –☒
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (στην έδρα και στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01 (έμμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (άμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (AC, END, INT από το συνολικό κονδύλιο)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (AC, AL, END, INT και JPD στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 xx yy zz
                           108
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - στην έδρα
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - στις αντιπροσωπείες της ΕΕ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (AC, END, INT – έμμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (AC, END, INT — άμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
               
               XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού.
            
            
               Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ και το οποίο θα συμπληρωθεί, εάν χρειαστεί, από πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
         
         
            
               Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:
            
            
                     
                        Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι
                     
                  
                  
                     
                        2 υπεύθυνοι νομικών θεμάτων / θεμάτων πολιτικής (AD) — αρμόδιοι για την εκπόνηση, τη σύνταξη και την έκδοση των εκτελεστικών πράξεων, την ανάλυση των νομικών απαιτήσεων, την οργάνωση και την προεδρία των εργασιών της επιτροπής ή των επιτροπών και τη συνεργασία με τον eu-LISA.
                     
                     
                        1 επιχειρησιακός διευθυντής (AD) — υπεύθυνος για τις επαφές με τα ενδιαφερόμενα μέρη των εθνικών αρχών του κράτους μέλους, για τον καθορισμό των ροών εργασιών, των απαιτήσεων για τις επιχειρήσεις και τα προϊόντα και των επιτόπιων συμβουλευτικών υπηρεσιών.
                     
                     
                        1 διαχειριστής έργου ΤΠ (AD) — υπεύθυνος για την ανάπτυξη, τη συντήρηση και την υποστήριξη του αποκεντρωμένου συστήματος ΤΠ, την εφαρμογή αναφοράς του εν λόγω συστήματος, τη διαχείριση έργων, ποιότητας και συμβάσεων.
                     
                  
               
                     
                        Εξωτερικό προσωπικό
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.5.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 
            
            
               Η πρόταση/πρωτοβουλία:
            
            
               –☒
                     μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).
            
            
               
                  Να εξηγηθεί ο απαιτούμενος αναπρογραμματισμός και να προσδιοριστούν οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού και τα αντίστοιχα ποσά. Να υποβληθεί πίνακας Excel σε περίπτωση σημαντικού αναπρογραμματισμού.
               
            
            
               –◻
                     συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.
            
            
               
                  Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού, τα αντίστοιχα ποσά και οι μηχανισμοί που προτείνεται να χρησιμοποιηθούν.
               
            
            
               –◻
                     συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ.
            
            
               
                  Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού, καθώς και τα αντίστοιχα ποσά.
               
            
            
               3.2.6.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 
            
            
               Η πρόταση/πρωτοβουλία:
            
            
               –☒
                     δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους
            
            
               –◻
                     προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται παρακάτω:
            
            
               Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N
                           109
                        
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Σύνολο
                     
                  
               
                     
                        Προσδιορισμός του φορέα συγχρηματοδότησης 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
            
               3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 
            
            
               –☒
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:
            
         
         
            
               ◻
                     στους ιδίους πόρους 
            
            
               ◻
                     στα λοιπά έσοδα
            
            
               Να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών ◻
                     
            
            
                    σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού:
                     
                  
                  
                     
                        Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος
                     
                  
                  
                     
                        Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
                           110
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.
            
            
               
                  […]
               
            
            
               Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες).
            
            
               
                  […]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ C 326 της 26.10.2012, σ. 391). 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        COM(2021) 700 final.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1784 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 40) και κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2007, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») (ΕΕ L 324 της 10.12.2007, σ. 79).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (διεξαγωγή αποδείξεων) (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 1).
                        
               
               
                  
                     (5)
                  
                        COM(2020) 710 final.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Στο πλαίσιο της παρούσας πρότασης κανονισμού, η αρχή «εξ ορισμού ψηφιακά» θα πρέπει να νοείται ως ένας τρόπος βελτίωσης της αποδοτικότητας και της ανθεκτικότητας της επικοινωνίας, καθώς και μείωσης του κόστους και του διοικητικού φόρτου, μέσω του ορισμού του ψηφιακού δίαυλου επικοινωνίας ως προτιμώμενου.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2020) 690 final.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        COM(2020) 712 final.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        COM(2018) 225 final – 2018/0108(COD).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης, 2020/C 202 I/01 (ΕΕ C 202I της 16.6.2020, σ. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Συμπεράσματα του Συμβουλίου «Πρόσβαση στη δικαιοσύνη – αξιοποίηση των ευκαιριών της ψηφιοποίησης», 2020/C 342 I/01 (ΕΕ C 342I της 14.10.2020, σ. 1).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Θεσπίστηκε σε συνέχεια των συμπερασμάτων του Συμβουλίου, της 9ης Ιουνίου 2016, για τη βελτίωση της ποινικής δικαιοσύνης στον κυβερνοχώρο.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Συμπεράσματα του Συμβουλίου «Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και οι διαδικασίες έκδοσης — τρέχουσες προκλήσεις και μελλοντική πορεία», 2020/C 419/09 (ΕΕ C 419 της 4.12.2020, σ. 23). 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        COM(2021) 281 final.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        JOIN(2020) 18 final.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        COM(2020) 823 final.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        COM(2020) 713 final.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Ενοποιημένη έκδοση της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ C 326 της 26.10.2012, σ. 47).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        SWD(2021) 392.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        https://data.europa.eu/doi/10.2838/118529
               
               
                  
                     (22)
                  
                        SWD(2021) 392.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Το κύριο εργαλείο ΤΠ που έχει αναπτυχθεί έως τώρα σε επίπεδο ΕΕ ως υπηρεσία μίας στάσης για την πρόσβαση σε πληροφορίες και υπηρεσίες στον τομέα της δικαιοσύνης.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Οδηγία (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της απόφασης-πλαίσιο 2008/977/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 89).
               
               
                  
                     (27)
                  
                        SWD(2021) 392.
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2021/694 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη και την κατάργηση της απόφασης (ΕΕ) 2015/2240 (ΕΕ L 166 της 11.5.2021, σ. 1).
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. Η ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μια εργαλειοθήκη ευκαιριών [COM(2020) 710 final].
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1784 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 40).
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2007, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») και κατάργησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1348/2000 του Συμβουλίου (ΕΕ L 324 της 10.12.2007, σ. 79).
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (διεξαγωγή αποδείξεων) (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 1).
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1206/2001 του Συμβουλίου, της 28ης Μαΐου 2001, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 174 της 27.6.2001, σ. 1).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων και τη συνεργασία σε θέματα υποχρεώσεων διατροφής (ΕΕ L 7 της 10.1.2009, σ. 1).
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1111 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2019, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε γαμικές διαφορές και διαφορές γονικής μέριμνας, και για τη διεθνή απαγωγή παιδιών (ΕΕ L 178 της 2.7.2019, σ. 1).
               
               
                  
                     (38)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 19).
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73).
               
               
                  
                     (40)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1896/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση διαδικασίας ευρωπαϊκής διαταγής πληρωμής (ΕΕ L 399 της 30.12.2006, σ. 1).
               
               
                  
                     (41)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 861/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2007, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής διαδικασίας μικροδιαφορών (ΕΕ L 199 της 31.7.2007, σ. 1).
               
               
                  
                     (42)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 655/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, περί της διαδικασίας ευρωπαϊκής διαταγής δέσμευσης λογαριασμού προς διευκόλυνση της διασυνοριακής είσπραξης οφειλών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 189 της 27.6.2014, σ. 59).
               
               
                  
                     (43)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1805 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των αποφάσεων δέσμευσης και δήμευσης (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 1).
               
               
                  
                     (44)
                  * 
                        ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/8/ΕΚ του Συμβουλίου, των αποφάσεων-πλαισίων 2002/465/ΔΕΥ, 2002/584/ΔΕΥ, 2003/577/ΔΕΥ, 2005/214/ΔΕΥ, 2006/783/ΔΕΥ, 2008/909/ΔΕΥ, 2008/947/ΔΕΥ, 2009/829/ΔΕΥ και 2009/948/ΔΕΥ του Συμβουλίου και της οδηγίας 2014/41/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας.
               
               
                  
                     (45)
                  
                        Διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1).
               
               
                  
                     (46)
                  
                        Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ C 326 της 26.10.2012, σ. 391).
               
               
                  
                     (47)
                  
                        Οδηγία 2010/64/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2012, σχετικά με το δικαίωμα σε διερμηνεία και μετάφραση κατά την ποινική διαδικασία (ΕΕ L 280 της 26.10.2010, σ. 1), οδηγία 2012/13/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Μαΐου 2012, σχετικά με το δικαίωμα ενημέρωσης στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών (ΕΕ L 142 της 1.6.2012, σ. 1)· οδηγία 2013/48/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2013, σχετικά με το δικαίωμα πρόσβασης σε δικηγόρο στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας και διαδικασίας εκτέλεσης του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, καθώς και σχετικά με το δικαίωμα ενημέρωσης τρίτου προσώπου σε περίπτωση στέρησης της ελευθερίας του και με το δικαίωμα επικοινωνίας με τρίτα πρόσωπα και με προξενικές αρχές κατά τη διάρκεια της στέρησης της ελευθερίας (ΕΕ L 294 της 6.11.2013, σ. 1)· οδηγία (ΕΕ) 2016/343 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, για την ενίσχυση ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας (ΕΕ L 65 της 11.3.2016, σ. 1)· οδηγία (ΕΕ) 2016/800 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, σχετικά με τις δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών (ΕΕ L 132 της 21.5.2016, σ. 1)· οδηγία (ΕΕ) 2016/1919 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με τη δικαστική αρωγή για υπόπτους και κατηγορουμένους στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών και για καταζητουμένους σε διαδικασίες εκτέλεσης του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης (ΕΕ L 297 της 4.11.2016).
               
               
                  
                     (48)
                  
                        Οδηγία (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της απόφασης-πλαίσιο 2008/977/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 89).
               
               
                  
                     (49)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).
               
               
                  
                     (50)
                  
                        Οδηγία (ΕΕ) 2016/800 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, σχετικά με τις δικονομικές εγγυήσεις για τα παιδιά που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών (ΕΕ L 132 της 21.5.2016, σ. 1).
               
               
                  
                     (51)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).
               
               
                  
                     (52)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1896/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση διαδικασίας ευρωπαϊκής διαταγής πληρωμής (ΕΕ L 399 της 30.12.2006, σ. 1).
               
               
                  
                     (53)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (54)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (55)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (56)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (57)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 861/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2007, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής διαδικασίας μικροδιαφορών (ΕΕ L 199 της 31.7.2007, σ. 1).
               
               
                  
                     (58)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (59)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (60)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 655/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, περί της διαδικασίας ευρωπαϊκής διαταγής δέσμευσης λογαριασμού προς διευκόλυνση της διασυνοριακής είσπραξης οφειλών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 189 της 27.6.2014, σ. 59).
               
               
                  
                     (61)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (62)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (63)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (64)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (65)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (66)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας (ΕΕ L 141 της 5.6.2015, σ. 19).
               
               
                  
                     (67)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (68)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1805 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των αποφάσεων δέσμευσης και δήμευσης (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 1).
               
               
                  
                     (69)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (70)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (71)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (72)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (73)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (74)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (75)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (76)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (77)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (78)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (79)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (80)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (81)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (82)
                  * 
                        Πρόταση κανονισμού (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας [COM(2021) 759].
               
               
                  
                     (83)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (84)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (85)
                  * 
                        Κανονισμός (ΕΕ) […/…] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας (ΕΕ L …).
               
               
                  
                     (86)
                  
                        Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.
               
               
                  
                     (87)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2021/694 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη και την κατάργηση της απόφασης (ΕΕ) 2015/2240 (ΕΕ L 166 της 11.5.2021, σ. 1).
               
               
                  
                     (88)
                  
                        SWD(2021) 392.
               
               
                  
                     (89)
                  
                        https://www.e-codex.eu/
               
               
                  
                     (90)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1784 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις («επίδοση ή κοινοποίηση πράξεων») (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 40).
               
               
                  
                     (91)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2020/1783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, για τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (διεξαγωγή αποδείξεων) (αναδιατύπωση) (ΕΕ L 405 της 2.12.2020, σ. 1).
               
               
                  
                     (92)
                  
                        COM(2020) 710 final.
               
               
                  
                     (93)
                  
                        Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με ένα μηχανοργανωμένο σύστημα επικοινωνίας για διασυνοριακές αστικές και ποινικές διαδικασίες (σύστημα e-CODEX), και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1726 [COM(2020) 712 final].
               
               
                  
                     (94)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73).
               
               
                  
                     (95)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2021/693 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του Προγράμματος «Δικαιοσύνη» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1382/2013 (ΕΕ L 156 της 5.5.2021, σ. 21).
               
               
                  
                     (96)
                  
                        Όλα τα μέτρα μετά το 2027 θα εξαρτώνται από τη διαθεσιμότητα των κονδυλίων στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) και δεν προδικάζουν τη μελλοντική πρόταση της Επιτροπής για το ΠΔΠ μετά το 2027.
               
               
                  
                     (97)
                  
                        Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον δικτυακό τόπο BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                  . 
               
               
                  
                     (98)
                  
                        ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.
               
               
                  
                     (99)
                  
                        ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. 
               
               
                  
                     (100)
                  
                        Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη των Δυτικών Βαλκανίων.
               
               
                  
                     (101)
                  
                        Σύμφωνα με την επίσημη ονοματολογία του προϋπολογισμού.
               
               
                  
                     (102)
                  
                        Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.
               
               
                  
                     (103)
                  
                        Οι πιστώσεις θα διατεθούν στη ΓΔ JUST από τη ΓΔ CNECT μετά την έγκριση των σχετικών προγραμμάτων εργασίας.
               
               
                  
                     (104)
                  
                        Τα αποτελέσματα είναι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (π.χ.: αριθμός ανταλλαγών φοιτητών που θα χρηματοδοτηθούν, αριθμός χλμ. οδών που θα κατασκευαστούν κ.λπ.).
               
               
                  
                     (105)
                  
                        Όπως περιγράφεται στο σημείο 1.4.2. «Ειδικοί στόχοι…». 
               
               
                  
                     (106)
                  
                        Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.
               
               
                  
                     (107)
                  
                        Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).
               
               
                  
                     (108)
                  
                        Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.
               
               
                  
                     (109)
                  
                        Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 1.12.2021
            COM(2021) 759 final
            
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
            της
            πρότασης ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη σε διασυνοριακές αστικές, εμπορικές και ποινικές υποθέσεις και για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας
            {SEC(2021) 580 final} - {SWD(2021) 392 final} - {SWD(2021) 393 final}
            
               
         
         
            
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 
                  Νομικές πράξεις στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
            
            
            
               1)Οδηγία 2002/8/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιανουαρίου 2003, για βελτίωση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη επί διασυνοριακών διαφορών μέσω της θέσπισης στοιχειωδών κοινών κανόνων σχετικά με το ευεργέτημα πενίας στις διαφορές αυτές.
            
            
               2)Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 805/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για τη θέσπιση ευρωπαϊκού εκτελεστού τίτλου για μη αμφισβητούμενες αξιώσεις.
            
            
               3)Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1896/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση διαδικασίας ευρωπαϊκής διαταγής πληρωμής.
            
            
               4)Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 861/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2007, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής διαδικασίας μικροδιαφορών.
            
            
               5)Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 4/2009 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων και τη συνεργασία σε θέματα υποχρεώσεων διατροφής.
            
            
               6)Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 650/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, σχετικά με τη διεθνή δικαιοδοσία, το εφαρμοστέο δίκαιο, την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων, την αποδοχή και εκτέλεση δημόσιων εγγράφων στον τομέα της κληρονομικής διαδοχής και την καθιέρωση ευρωπαϊκού κληρονομητηρίου.
            
            
               7)Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1215/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2012, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (αναδιατύπωση).
            
            
               8)Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 655/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, περί της διαδικασίας ευρωπαϊκής διαταγής δέσμευσης λογαριασμού προς διευκόλυνση της διασυνοριακής είσπραξης οφειλών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις.
            
            
               9)Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας.
            
            
               10)Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1103 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2016, για τη θέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στον τομέα της διεθνούς δικαιοδοσίας, του εφαρμοστέου δικαίου και της αναγνώρισης και εκτέλεσης αποφάσεων σε ζητήματα περιουσιακών σχέσεων των συζύγων.
            
            
               11)Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1104 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2016, για τη θέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στον τομέα της διεθνούς δικαιοδοσίας, του εφαρμοστέου δικαίου και της αναγνώρισης και εκτέλεσης αποφάσεων σε ζητήματα περιουσιακών σχέσεων των καταχωρισμένων συντρόφων.
            
            
               12)Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1111 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2019, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε γαμικές διαφορές και διαφορές γονικής μέριμνας, και για τη διεθνή απαγωγή παιδιών.
            
            
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 
                  Νομικές πράξεις στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις
            
            
            
               1)Απόφαση πλαίσιο 2002/465/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τις κοινές ομάδες έρευνας.
            
            
               2)Απόφαση-πλαίσιο 2002/584/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, για το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες παράδοσης μεταξύ των κρατών μελών.
            
            
               3)Απόφαση-πλαίσιο 2003/577/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 2003, σχετικά με την εκτέλεση των αποφάσεων δέσμευσης περιουσιακών ή αποδεικτικών στοιχείων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
            
         
         
            
               4)Απόφαση-πλαίσιο 2005/214/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 24ης Φεβρουαρίου 2005, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης επί χρηματικών ποινών. 
            
            
               5)Απόφαση-πλαίσιο 2006/783/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2006, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης στις αποφάσεις δήμευσης. 
            
            
               6)Απόφαση-πλαίσιο 2008/909/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης σε ποινικές αποφάσεις οι οποίες επιβάλλουν ποινές στερητικές της ελευθερίας ή μέτρα στερητικά της ελευθερίας, για τον σκοπό της εκτέλεσής τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση. 
            
            
               7)Απόφαση-πλαίσιο 2008/947/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της αναγνώρισης δικαστικών αποφάσεων και αποφάσεων αναστολής εκτέλεσης της ποινής ή απόλυσης υπό όρους με σκοπό την εποπτεία των μέτρων αναστολής και των εναλλακτικών κυρώσεων.  
            
            
               8)Απόφαση-πλαίσιο 2009/829/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με την εφαρμογή, μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης στις αποφάσεις περί μέτρων επιτήρησης εναλλακτικά προς την προσωρινή κράτηση. 
            
            
               9)Απόφαση-πλαίσιο 2009/948/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την πρόληψη και τον διακανονισμό συγκρούσεων δικαιοδοσίας σε ποινικές υποθέσεις. 
            
            
               10)Οδηγία 2014/41/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, περί της ευρωπαϊκής εντολής έρευνας σε ποινικές υποθέσεις. 
            
            
               11)Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1805 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των αποφάσεων δέσμευσης και δήμευσης.