CELEX: 
Language: es
Date: 2016-10-05
Title: Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción de un REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.º 1192/69 del Consejo, relativo a las normas comunes para la normalización de las cuentas de las empresas ferroviarias

Consejo de la
               Unión Europea
                                                     Bruselas, 5 de octubre de 2016
                                                     (OR. en)
                                                     11197/16
   Expediente interinstitucional:
         2013/0013 (COD)
                                                     TRANS 296
                                                     CODEC 1056
ACTOS LEGISLATIVOS Y OTROS INSTRUMENTOS
Asunto:           Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción de un
                  REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el
                  que se deroga el Reglamento (CEE) n.º 1192/69 del Consejo, relativo a las
                  normas comunes para la normalización de las cuentas de las empresas
                  ferroviarias
11197/16                                                         JMS/laa
                                          DGE 2                                         ES
 ---pagebreak---                                    REGLAMENTO (UE) 2016/…
                       DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
                                                 de…
                por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.º 1192/69 del Consejo,
                       relativo a las normas comunes para la normalización
                             de las cuentas de las empresas ferroviarias
                                 (Texto pertinente a efectos del EEE)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular sus artículos 91 y 109,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo 1,
Visto el dictamen del Comité de las Regiones 2,
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario 3,
1
        DO C 327 de 12.11.2013, p. 122.
2
        DO C 356 de 5.12.2013, p. 92.
3
        Posición del Parlamento Europeo de 26 de febrero de 2014 (pendiente de publicación en el
        Diario Oficial) y posición del Consejo en primera lectura de… (pendiente de publicación en
        el Diario Oficial). Posición del Parlamento Europeo de… (pendiente de publicación en el
        Diario Oficial).
11197/16                                                                JMS/laa                   1
                                                DGE 2                                          ES
 ---pagebreak--- Considerando lo siguiente:
(1)     El Reglamento (CEE) n.º 1192/69 del Consejo 1 permite a los Estados miembros compensar
        a 40 empresas ferroviarias por el pago de obligaciones que las empresas de otros modos de
        transporte no soportan. La correcta aplicación de las normas de normalización exime a los
        Estados miembros de la obligación de notificación de ayudas estatales.
(2)     Se han adoptado una serie de actos jurídicos de la Unión que han abierto a la competencia
        los mercados del transporte de mercancías por ferrocarril y del transporte internacional de
        viajeros por ferrocarril y han establecido, en el caso de la Directiva 2012/34/UE del
        Parlamento Europeo y del Consejo 2, determinados principios fundamentales entre los que
        cabe citar el que las empresas ferroviarias deben ser administradas de acuerdo con criterios
        comerciales, que las entidades encargadas de la asignación de capacidad y el cobro de
        cánones por el uso de las infraestructuras ferroviarias deben ser estructuras distintas de las
        que prestan servicios ferroviarios, y que debe haber una separación contable entre esas
        estructuras, que cualquier empresa ferroviaria que sea titular de una licencia con arreglo a
        los criterios de la Unión deben poder acceder a las infraestructuras ferroviarias en
        condiciones equitativas y no discriminatorias, y que los administradores de infraestructuras
        pueden recibir financiación pública.
(3)     El Reglamento (CEE) n.º 1192/69 no guarda coherencia y es incompatible con las medidas
        legislativas actualmente en vigor. En particular, en el contexto de un mercado liberalizado
        en el que hay empresas ferroviarias que compiten directamente con las empresas
        ferroviarias enumeradas, ya no resulta procedente tratar de manera distinta a esos dos
        grupos de empresas.
1
      Reglamento (CEE) n.º 1192/69 del Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a las normas
      comunes para la normalización de las cuentas de las empresas ferroviarias (DO L 156
      de 28.6.1969, p. 8).
2
      Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012,
      por la que se establece un espacio ferroviario europeo único (DO L 343 de 14.12.2012,
      p. 32).
11197/16                                                                 JMS/laa                       2
                                                DGE 2                                             ES
 ---pagebreak--- (4)     Por consiguiente, al objeto de eliminar contradicciones en el ordenamiento jurídico de la
        Unión, y a efectos de contribuir a su simplificación eliminando un acto jurídico que ha
        quedado obsoleto, resulta procedente derogar el Reglamento (CEE) n.º 1192/69.
(5)     Los Estados miembros pueden pagar una compensación por los costes de las instalaciones
        de pasos a nivel de acuerdo con el artículo 8 de la Directiva 2012/34/UE. Pueden, no
        obstante, necesitar tiempo para modificar su legislación nacional y sus disposiciones
        administrativas, al objeto de tener en cuenta la derogación del Reglamento (CEE)
        n.º 1192/69. Por consiguiente, dicha derogación no debe entrar en vigor de manera
        inmediata en los casos contemplados en el anexo IV del Reglamento (CEE) n.º 1192/69.
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
11197/16                                                                JMS/laa                   3
                                                DGE 2                                           ES
 ---pagebreak---                                              Artículo 1
Queda derogado el Reglamento (CEE) n.º 1192/69, a excepción de las disposiciones de dicho
Reglamento aplicables a la normalización de las cuentas de la Categoría IV contempladas en su
anexo IV. Estas disposiciones seguirán aplicándose hasta el 31 de diciembre de 2017.
                                             Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día a partir de su publicación en el Diario
Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada
Estado miembro.
Hecho en…, el
Por el Parlamento Europeo                                 Por el Consejo
El Presidente                                             El Presidente
11197/16                                                                JMS/laa                  4
                                              DGE 2                                             ES