CELEX: E2015J0019
Language: cs
Date: 2016-05-10 00:00:00
Title: Rozsudek Soudního dvora ze dne 10. května 2016 ve věci E-19/15 – Kontrolní úřad ESVO v. Lichtenštejnské knížectví (Nesplnění povinností státem EHP/ESVO – systémy předchozího povolení pro usazování podniků a přeshraniční služby – směrnice 2006/123/ES – článek 31 Dohody o EHP – článek 36 Dohody o EHP – odůvodnění – proporcionalita)

2.3.2017   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 66/30
            
         ROZSUDEK SOUDNÍHO DVORA
   ze dne 10. května 2016
   ve věci E-19/15
   Kontrolní úřad ESVO v. Lichtenštejnské knížectví
   (Nesplnění povinností státem EHP/ESVO – systémy předchozího povolení pro usazování podniků a přeshraniční služby – směrnice 2006/123/ES – článek 31 Dohody o EHP – článek 36 Dohody o EHP – odůvodnění – proporcionalita)
   (2017/C 66/09)
   Ve věci E-19/15, Kontrolní úřad ESVO v. Lichtenštejnské knížectví – ŽALOBA na prohlášení, že Lichtenštejnské knížectví tím, že ponechalo v platnosti vnitrostátní pravidla pro systémy předchozího povolení pro podniky, které se chtějí v Lichtenštejnsku usadit a/nebo zde poskytovat přeshraniční služby, nesplnilo své povinnosti vyplývající z článků 9, 10, 13 a 16 aktu uvedeného v bodě 1 přílohy X Dohody o EHP (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu) začleněného do Dohody o EHP podle jejího protokolu č. 1, a v rozsahu, v jakém usazování podniků a poskytování přeshraničních služeb nespadají do oblasti působnosti tohoto aktu, nesplnilo své povinnosti vyplývající z článků 31 a 36 Dohody o EHP, Soudní dvůr ve složení Carl Baudenbacher, předseda, Per Christiansen (soudce-zpravodaj) a Páll Hreinsson, soudci, vynesl dne 10. května 2016 rozsudek, jehož výrok zní:
   Soudní dvůr tímto:
   
               1.
            
            
               Prohlašuje, že Lichtenštejnské knížectví nesplnilo povinnosti, které vyplývají z článků 9, 10, 13 a 16 aktu uvedeného v bodě 1 přílohy X Dohody o EHP (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu), začleněného do Dohody o EHP podle jejího protokolu č. 1:
               
                           a)
                        
                        
                           tím, že ponechalo v platnosti článek 7 lichtenštejnského zákona o obchodu, který zavádí systém předchozího povolení pro podniky, které se hodlají v Lichtenštejnsku usadit;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           tím, že ponechalo v platnosti čl. 8 odst. 1 lichtenštejnského zákona o obchodu s ohledem na to, že v něm ukládá podmínky, které nejsou pro udělení předchozího povolení pro podniky, které se chtějí v Lichtenštejnsku usadit, jasné a jednoznačné, tj. konkrétně podmínky, podle kterých musí mít podniky nezbytný personál a přiměřenou znalost německého jazyka;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           tím, že nezajistilo, aby podmínky pro udělení předchozího povolení stanovené v lichtenštejnském zákoně o obchodu neznamenaly dvojí požadavky a kontroly, které jsou rovnocenné nebo v podstatě srovnatelné, pokud jde o jejich účel, a kterým již poskytovatel služeb podléhá v jiném státě EHP;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           tím, že nezajistilo, aby postupy a formality týkající se předchozího povolení podle lichtenštejnského zákona o obchodu byly jasně stanoveny, a
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           tím, že ponechalo v platnosti článek 21 lichtenštejnského zákona o obchodu, podle kterého musí podniky oznamovat předem svůj záměr poskytovat přeshraniční služby v Lichtenštejnsku.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Prohlašuje, že v rozsahu, v jakém služby, na které se vztahuje lichtenštejnský zákon o obchodu, nespadají do oblasti působnosti aktu uvedeného v bodě 1 přílohy X Dohody o EHP (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu), začleněného do Dohody o EHP podle jejího protokolu č. 1, Lichtenštejnské knížectví nesplnilo své povinnosti vyplývající z článků 31 a 36 Dohody o EHP:
               
                           a)
                        
                        
                           tím, že ponechalo v platnosti článek 7 lichtenštejnského zákona o obchodu, a
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           tím, že ponechalo v platnosti článek 21 lichtenštejnského zákona o obchodu.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Ukládá Lichtenštejnskému knížectví uhradit náklady řízení.