CELEX: 32018R1634
Language: hu
Date: 2018-10-30 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2018/1634 végrehajtási rendelete (2018. október 30.) az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől az üveggéb (Aphia minuta) Olaszország felségvizeinek egyes területein folytatott halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének parttól számított minimális távolsága és minimális mélysége tekintetében engedélyezett eltérés megújításáról

31.10.2018   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 272/35
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1634 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2018. október 30.)
         az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől az üveggéb (Aphia minuta) Olaszország felségvizeinek egyes területein folytatott halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének parttól számított minimális távolsága és minimális mélysége tekintetében engedélyezett eltérés megújításáról
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel a földközi-tengeri halászati erőforrások fenntartható kiaknázásával kapcsolatos irányítási intézkedésekről, a 2847/93/EGK rendelet módosításáról és az 1626/94/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. december 21-i 1967/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 13. cikke (5) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy tilos vontatott halászfelszerelést használni a parttól számított három tengeri mérföld távolságon vagy az 50 m-es izobáton belül, ahol ez a mélység a parttól számított kisebb távolságon belül érhető el.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A Bizottság tagállami kérésre lehetővé teheti az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdésétől való eltérést, feltéve, hogy teljesülnek a 13. cikk (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételek.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     A 988/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2)2014. március 31-ig engedélyezte a fent említett rendelet 13. cikkének (1) bekezdésétől való eltérést a hajóról üzemeltetett kerítőhálóknak az 1343/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) I. mellékletében szereplő meghatározás szerinti, 9-es számú földrajzi alterület parti vizein üveggébre (Aphia minuta) halászó hajók általi használatára vonatkozóan.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Az (EU) 2015/2407 bizottsági végrehajtási rendelet (4) az eltérést 2018. március 31-ig meghosszabbította.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     2018. május 23-án kérelem érkezett a Bizottsághoz, amelyben Olaszország a 2018. március 31-én lejárt eltérés megújítását kérelmezte. Olaszország aktualizált információkkal indokolta az eltérés megújítását.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 19. cikke (2) bekezdésének megfelelően Olaszország rendelet (5) útján elfogadta a halászati irányítási tervet. Az elfogadott irányítási terv az eltérés teljes időtartamára készült.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 2018 júliusában értékelte az Olaszország által kérelmezett eltérést és a kapcsolódó aktualizált irányítási tervet (6). A HTMGB átfogó értékelése pozitív, a terv jól mutatja be a vonatkozó biológiai és ökológiai adatokat, valamint a flottával és az erőfeszítésekkel kapcsolatos információkat. A HTMGB megállapította, hogy az irányítási terv által javasolt célkitűzések összhangban vannak az 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) 2. cikkével és a 6. cikk vonatkozó rendelkezéseivel. Más fajok előfordulása a fogásokban meglehetősen alkalmi jellegű. Az üveggéb halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőháló szelektív halászeszköznek tekinthető, míg az 1967/2006/EK rendelet III. mellékletében szereplő fajok esetében az ilyen kerítőhálónak az említett fajokra gyakorolt hatása elhanyagolhatónak tekinthető. A HTMGB kijelentette, hogy az irányítási terv számos, a halászati tevékenységek nyomon követésére és irányítására szolgáló elemet tartalmaz. A HTMGB felhívta a figyelmet arra, hogy pontosításra van szükség a halászeszközök és a tengerfenék kölcsönhatása, a nyomon követés és a tudományos adatok vonatkozásában. Olaszország felkérést kapott, hogy vizsgálja meg ezeket a kérdéseket. Annak érdekében, hogy eleget tegyenek a jobb tudományos adatokra vonatkozó kérésnek, az olasz hatóságok beleegyeztek abba, hogy naprakésszé teszik az irányítási tervet és megerősítik a kötelező jelentéstételi kötelezettségeket azzal a kötelezettségvállalással, hogy a 2019–20-as halászati idény végén előzetes tudományos jelentést nyújtanak be.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Az Olaszország által kérelmezett eltérés meghosszabbítása megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Az eltérést a különleges földrajzi adottságok indokolják, mivel a kontinentális talapzat és a célfaj elterjedési területe korlátozott méretű, az üveggéb ugyanis csupán a part menti övezetek bizonyos részein, 50 méternél sekélyebb vizekben fordul elő. Következésképp maga a halászterület is korlátozott kiterjedésű.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     A HTMGB aggodalmát fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy nem állnak rendelkezésre naprakész adatok a halászati műveletek térbeli megoszlásáról a tengeri fűfélék elterjedési területén. Meg kell azonban jegyezni, hogy a tengerfenékre gyakorolt hatás tekintetében a halászati idények során a fedélzeten végzett megfigyelések azt mutatták, hogy a hajóról üzemeltetett kerítőháló csak a tiszta, homokos vagy iszapos tengerfenéken működik hatékonyan, míg a halászat a Posidonia fűágyak felett tilos. Tekintettel a fentiekre megállapítható, hogy a hajóról üzemeltetett kerítőhálókkal folytatott halászat nincs számottevő hatással a védett élőhelyekre, és kifejezetten szelektív, mivel a kerítőhálókat a vízoszlopban vontatják, így azok nem érintkeznek a tengerfenékkel; a tengerfenékről való begyűjtés ugyanis káros volna a célfajokra nézve, amelyeknek kis mérete miatt gyakorlatilag nem volna lehetséges a szelektív halászat.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Hajóról üzemeltetett kerítőhálókkal a part közelében, sekély vízben halásznak. Ez a fajta halászat jellegéből adódóan nem végezhető másféle halászeszközzel.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Az Olaszország által kérelmezett eltérés 117 hajót érint.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Az Olaszország által benyújtott irányítási terv biztosítja, hogy a halászati erőkifejtés a jövőben ne fokozódjon, mivel halászati engedélyt csak az említett 117 hajó kaphat, amelyek összesített teljesítménye 5 886,9 kW, és amelyek számára Olaszország már engedélyezte a halászatot.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     A kérelem olyan hajókra vonatkozik, amelyek több mint öt évre visszamenően rendelkeznek feljegyzett halászati teljesítménnyel.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Az említett hajók szerepelnek a Bizottság részére az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (9) bekezdése szerinti követelményeknek megfelelően elküldött listán.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     A szóban forgó halászati tevékenység megfelel az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkében foglalt feltételeknek, mivel az olasz irányítási terv kifejezetten tiltja a védett élőhelyek felett folytatott halászatot.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 8. cikke (1) bekezdésének h) pontjában foglalt követelmény nem alkalmazandó, mivel vonóhálós hajókra vonatkozik.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (3) bekezdésében a legkisebb szembőségre vonatkozóan meghatározott követelmény kapcsán meg kell jegyezni, hogy a szóban forgó halászati tevékenység rendkívül szelektív, a tengeri környezetre gyakorolt hatása elhanyagolható, és nem védett élőhelyek felett végzik, így Olaszország az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (7) bekezdésében foglaltakkal összhangban engedélyezte az irányítási tervben az e rendelkezésektől való eltérést.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Az érintett halászati tevékenység során teljesülnek az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (8) 14. cikkében meghatározott nyilvántartási követelmények.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Az érintett halászati tevékenység a parttól kis távolságra zajlik, így nem zavarja a vonóhálótól, kerítőhálótól vagy egyéb vontatott hálótól eltérő halászeszközöket használó más hajók tevékenységét.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     A hajóról üzemeltetett kerítőhálókkal folytatott halászatot az olasz irányítási terv úgy szabályozza, hogy az 1967/2006/EK rendelet III. mellékletében említett fajok kifogott mennyiségei a lehető legkisebbek legyenek. Ezen túlmenően az olasz irányítási terv 5.1.2. pontja a) alpontjának megfelelően az Aphia minuta faj halászata minden évben a november 1-jétől március 31-ig tartó halászati idényre, és azon belül is legfeljebb 60 napra korlátozódik.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     A hajóról üzemeltetett kerítőhálókkal nem halásznak lábasfejűekre.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Az olasz irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdése harmadik albekezdésének megfelelően rendelkezik a halászati tevékenységek felügyeletéről.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Az eltérés megújítására vonatkozó kérelemnek ezért helyt kell adni.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Indokolt előírni, hogy Olaszország kellő időben és az olasz irányítási tervben előírt felügyeleti tervnek megfelelően jelentést tegyen a Bizottságnak.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Az eltérés korlátozott időbeli hatálya következtében lehetőség nyílik gyors korrekciós intézkedések alkalmazására abban az esetben, ha a Bizottságnak benyújtott jelentés szerint a kiaknázott állományok védettségi helyzete rossz, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Ennek megfelelően az eltérést 2021. március 31-ig kell alkalmazni.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Eltérés
            Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése a Liguria és Toscana partja mentén elterülő olasz felségvizeken nem alkalmazandó az üveggéb (Aphia minuta) olyan hajók által folytatott kerítőhálós halászatára, amelyek:
            
                        a)
                     
                     
                        szerepelnek a genovai és a livornói tengerügyi igazgatóság (Direzione Marittima) hajólajstromában;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        több mint öt évre visszamenően rendelkeznek feljegyzett halászati teljesítménnyel, és a jövőben nem növelik halászati erőkifejtésüket; valamint
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        rendelkeznek halászati engedéllyel, és tevékenységüket az Olaszország által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikke (2) bekezdésének megfelelően elfogadott halászati irányítási terv keretében végzik.
                     
                  
         
            2. cikk
            Felügyeleti terv és jelentéstétel
            Olaszország e rendelet hatálybalépésétől számítva egy éven belül jelentést tesz a Bizottságnak az 1. cikk c) pontja szerinti irányítási tervben előírt megfigyelési tervnek megfelelően.
         
         
            3. cikk
            Hatálybalépés és az alkalmazás időtartama
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
            Ezt a rendeletet 2021. március 31-ig kell alkalmazni.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2018. október 30-án.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  HL L 409., 2006.12.30., 11. o.
         
         
            (2)  A Bizottság 988/2011/EU végrehajtási rendelete (2011. október 4.) az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől az üveggéb (Aphia minuta) Olaszország egyes felségvizein folytatott halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének mélysége és parttól számított távolsága tekintetében történő eltérésről (HL L 260., 2011.10.5., 15. o.).
         
            (3)  Az Európai Parlament és a Tanács 1343/2011/EU rendelete (2011. december 13.) a GFCM (Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság) létrehozásáról szóló megállapodás hatálya alá tartozó területen folytatott halászattal kapcsolatos egyes rendelkezésekről és a földközi-tengeri halászati erőforrások fenntartható kiaknázásával kapcsolatos irányítási intézkedésekről szóló 1967/2006/EK tanácsi rendelet módosításáról (HL L 347., 2011.12.30., 44. o.).
         
            (4)  A Bizottság (EU) 2015/2407 végrehajtási rendelete (2015. december 18.) az 1967/2006/EK tanácsi rendelettől az üveggéb (Aphia minuta) Olaszország felségvizeinek egyes területein folytatott halászatában alkalmazott, hajóról üzemeltetett kerítőhálók telepítésének mélysége és parttól számított távolsága tekintetében történő eltérés megújításáról (HL L 333., 2015.12.19., 104. o.).
         
            (5)  Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 226, 2018.9.28., supplemento ordinario n. 44.
         
            (6)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2147402/STECF+PLEN+18-02.pdf
         
            (7)  Az Európai Parlament és a Tanács 1380/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a közös halászati politikáról, az 1954/2003/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2371/2002/EK és a 639/2004/EK tanácsi rendelet és a 2004/585/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 22. o.).
         
            (8)  A Tanács 1224/2009/EK rendelete (2009. november 20.) a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító uniós ellenőrző rendszer létrehozásáról, a 847/96/EK, a 2371/2002/EK, a 811/2004/EK, a 768/2005/EK, a 2115/2005/EK, a 2166/2005/EK, a 388/2006/EK, az 509/2007/EK, a 676/2007/EK, az 1098/2007/EK, az 1300/2008/EK és az 1342/2008/EK rendelet módosításáról, valamint a 2847/93/EGK, az 1627/94/EK és az 1966/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 343., 2009.12.22., 1. o.).