CELEX: 32013D0305
Language: es
Date: 2013-06-21 00:00:00
Title: 2013/305/UE: Decisión de Ejecución de la Comisión, de 21 de junio de 2013 , por la que se establece un programa específico de control e inspección de las pesquerías de bacalao, arenque, salmón y espadín del Mar Báltico

22.6.2013   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               L 170/66
            
         DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN
   de 21 de junio de 2013
   por la que se establece un programa específico de control e inspección de las pesquerías de bacalao, arenque, salmón y espadín del Mar Báltico
   (2013/305/UE)
   LA COMISIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE) no 1224/2009 del Consejo, de 20 de noviembre de 2009, por el que se establece un régimen comunitario de control para garantizar el cumplimiento de las normas de la política pesquera común, se modifican los Reglamentos (CE) no 847/96, (CE) no 2371/2002, (CE) no 811/2004, (CE) no 768/2005, (CE) no 2115/2005, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007, (CE) no 676/2007, (CE) no 1098/2007, (CE) no 1300/2008 y (CE) no 1342/2008 y se derogan los Reglamentos (CEE) no 2847/93, (CE) no 1627/94 y (CE) no 1966/2006 (1), y, en particular, su artículo 95,
   Considerando lo siguiente:
   
               (1)
            
            
               El Reglamento (CE) no 1224/2009 se aplica a todas las actividades reguladas por la política pesquera común que se lleven a cabo en el territorio de los Estados miembros o en aguas de la Unión o por buques pesqueros de la Unión o, sin perjuicio de la responsabilidad principal del Estado de pabellón, por parte de ciudadanos de los Estados miembros, y establece, en particular, que los Estados miembros deben velar por que el control, la inspección y la observancia se efectúen de una manera no discriminatoria en lo que respecta a la selección de los sectores, los buques o las personas y sobre la base de la gestión de riesgos.
            
         
               (2)
            
            
               El Reglamento (CE) no 1098/2007 del Consejo, de 18 de septiembre de 2007, por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones de bacalao del Mar Báltico y para las pesquerías de estas poblaciones y por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 2847/93 y se deroga el Reglamento (CE) no 779/97 (2), establece las condiciones para la explotación sostenible del bacalao.
            
         
               (3)
            
            
               El artículo 95 del Reglamento (CE) no 1224/2009 contempla la posibilidad de que la Comisión pueda determinar, en concertación con los Estados miembros interesados, las pesquerías sujetas a un programa específico de control e inspección. Este programa específico de control e inspección debe precisar los objetivos, las prioridades y los procedimientos aplicables, así como los parámetros de referencia de las actividades de inspección, que deben establecerse sobre la base de la gestión de riesgos y revisarse periódicamente previo análisis de los resultados obtenidos. Los Estados miembros interesados deben adoptar las medidas necesarias para garantizar la ejecución del programa específico de control e inspección, en particular con respecto a los recursos humanos y materiales necesarios y los períodos y zonas en que deben desplegarse dichos recursos.
            
         
               (4)
            
            
               El artículo 95, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1224/2009 dispone que el programa específico de control e inspección debe especificar los parámetros de referencia para las actividades de inspección que deben establecerse atendiendo a la gestión de riesgos. A tal fin, es conveniente establecer criterios comunes de evaluación y gestión de riesgos para las actividades de control, inspección y verificación con objeto de poder proceder a los oportunos análisis de riesgos y evaluaciones generales de la información de control e inspección pertinente. La finalidad de los criterios comunes es armonizar las actividades de inspección y verificación en todos los Estados miembros y establecer una condiciones equitativas para todos los operadores.
            
         
               (5)
            
            
               El programa específico de control e inspección debe establecerse para el período comprendido entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2018 y deben aplicarlo Alemania, Dinamarca, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia y Suecia.
            
         
               (6)
            
            
               El artículo 98, apartados 1 y 3, del Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011 de la Comisión (3) dispone que, sin perjuicio de lo dispuesto en los planes plurianuales, las autoridades competentes de los Estados miembros deben adoptar un planteamiento basado en el análisis de riesgos a efectos de la selección de objetivos para la inspección, utilizando toda la información disponible, y, con arreglo a una estrategia de control y observancia basada en el análisis de riesgos, llevar a cabo las actividades de inspección necesarias de una manera objetiva, con el fin de evitar el mantenimiento a bordo, el transbordo, el desembarque, el traslado a jaulas y granjas, la transformación, el transporte, el almacenamiento, la comercialización y la constitución de existencias de productos de la pesca obtenidos mediante actividades no conformes con las normas de la política pesquera común.
            
         
               (7)
            
            
               La Agencia Europea de Control de la Pesca creada mediante el Reglamento (CE) no 768/2005 del Consejo (4) (en lo sucesivo denominada «la EFCA») debe coordinar la aplicación del programa específico de control e inspección por medio de un plan de despliegue conjunto, el cual hará efectivos los objetivos, las prioridades, los procedimientos y los criterios de las actividades de inspección que se determinen en el programa específico de control e inspección y determinará los medios de control e inspección que podría aportar cada Estado miembro interesado. Por lo tanto, deben precisarse las relaciones entre los procedimientos definidos por el programa específico de control e inspección y los definidos en el plan de despliegue conjunto.
            
         
               (8)
            
            
               Con el fin de armonizar los procedimientos de control e inspección de las actividades pesqueras cuyo objeto son el bacalao, el arenque, el salmón y el espadín del Mar Báltico y de velar por el éxito del plan plurianual para las poblaciones de bacalao del Mar Báltico, es conveniente establecer normas comunes para las actividades de control e inspección llevadas a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros interesados, incluido el acceso recíproco a los datos pertinentes. A tal efecto, unos objetivos de referencia deben determinar la intensidad de las actividades de control e inspección.
            
         
               (9)
            
            
               Las actividades conjuntas de inspección y vigilancia entre los Estados miembros de interesados deben llevarse a cabo, cuando proceda, con arreglo a los planes de despliegue conjunto establecidos por la EFCA, con miras a incrementar la uniformidad de las prácticas de control, inspección y vigilancia y contribuir a una mayor coordinación de las actividades de control, inspección y vigilancia entre las autoridades competentes de esos Estados miembros.
            
         
               (10)
            
            
               Los resultados obtenidos como consecuencia de la aplicación del programa específico de control e inspección deben evaluarse por medio de informes anuales de evaluación que el Estado miembro interesado deberá notificar a la Comisión y a la EFCA.
            
         
               (11)
            
            
               Las medidas previstas en la presente Decisión se han establecido en concertación con los Estados miembros interesados.
            
         
               (12)
            
            
               Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité de Pesca y Acuicultura.
            
         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   CAPÍTULO I
   
      DISPOSICIONES GENERALES
   
   Artículo 1
   Objeto
   La presente Decisión establece un programa específico de control e inspección aplicable a las pesquerías de bacalao, arenque, salmón y espadín del Mar Báltico.
   Artículo 2
   Ámbito de aplicación
   1.   El programa específico de control e inspección se referirá, en particular, a las actividades siguientes:
   
               a)
            
            
               las actividades pesqueras en el sentido del artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1224/2009 en el Mar Báltico, y
            
         
               b)
            
            
               las actividades relacionadas con la pesca, incluido el pesaje, la transformación, la comercialización, el transporte y el almacenamiento de los productos de la pesca.
            
         2.   El programa específico de control e inspección se aplicará hasta el 31 de diciembre de 2018.
   3.   Aplicarán el programa específico de control e inspección Alemania, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia y Suecia (en lo sucesivo denominados «los Estados miembros interesados»).
   CAPÍTULO II
   
      OBJETIVOS, PRIORIDADES, PROCEDIMIENTOS Y PARÁMETROS DE REFERENCIA
   
   Artículo 3
   Objetivos
   1.   El programa específico de control e inspección garantizará la aplicación uniforme y eficaz de las medidas de conservación y control aplicables a las poblaciones contempladas en el artículo 1.
   2.   Las actividades de control e inspección llevadas a cabo en el marco del programa específico de control e inspección tendrán por objeto, en especial, garantizar el cumplimiento de las disposiciones siguientes:
   
               a)
            
            
               gestión de las posibilidades de pesca y cualesquiera condiciones específicas asociadas a ellas, incluido el seguimiento de la utilización de las cuotas y el régimen de gestión del esfuerzo en el Mar Báltico;
            
         
               b)
            
            
               obligaciones de notificación aplicables a las actividades de pesca en las aguas occidentales, en especial, la fiabilidad de los datos registrados y notificados;
            
         
               c)
            
            
               disposiciones sobre la prohibición de selección cualitativa y la obligación de desembarcar todas las capturas sujetas a una cuota.
            
         Artículo 4
   Prioridades
   1.   Los Estados miembros interesados llevarán a cabo las actividades de control e inspección respecto a las actividades pesqueras de los buques y las actividades relacionadas con la pesca por otros operadores atendiendo a una estrategia de gestión de riesgos, de conformidad con el artículo 4, apartado 18, del Reglamento (CE) no 1224/2009 y el artículo 98 del Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011.
   2.   Cada buque pesquero, grupo de buques pesqueros, categoría de artes de pesca, operador y/o actividad relacionada con la pesca, en relación con cada población contemplada en el artículo 1, estará sujeto a control e inspecciones en función del nivel de prioridad asignado con arreglo al apartado 3.
   3.   Cada Estado miembro interesado asignará el nivel de prioridad sobre la base de los resultados de la evaluación de riesgos realizada con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 5.
   Artículo 5
   Procedimientos de evaluación de riesgos
   1.   El presente artículo se aplicará a los Estados miembros interesados y, únicamente a efectos de la aplicación de lo dispuesto en el apartado 4, a todos los demás Estados miembros.
   2.   Los Estados miembros evaluarán los riesgos con respecto a las poblaciones y zona o zonas cubiertas, sobre la base del cuadro que figura en el anexo I.
   3.   En la evaluación de riesgos realizada por cada Estado miembro se considerará, sobre la base de las experiencias pasadas y utilizando toda la información disponible y pertinente, la probabilidad de incumplimiento y, de darse tal incumplimiento, sus posibles consecuencias. Al combinar estos elementos, cada Estado miembro calculará el nivel de riesgo («muy bajo», «bajo», «medio», «alto» o «muy alto») para cada categoría durante la inspección a que se refiere el artículo 4, apartado 2.
   4.   En caso de que un buque pesquero que enarbole el pabellón de un Estado miembro que no sea un Estado miembro interesado o un buque pesquero de un tercer país faene en la zona o zonas contempladas en el artículo 1, se asignará un nivel de riesgo conforme a lo dispuesto en el apartado 3. A falta de información y a menos que las autoridades de su pabellón proporcionen, en el marco del artículo 9, los resultados de su propia evaluación de riesgos efectuada con arreglo al artículo 4, apartado 2 y al apartado 3, que dé lugar a un nivel de riesgo diferente, se considerará que el buque pesquero presenta un nivel de riesgo «muy alto».
   Artículo 6
   Estrategia de gestión de riesgos
   1.   Sobre la base de su evaluación de riesgos, cada Estado miembro interesado definirá una estrategia de gestión de riesgos centrada en garantizar la observancia. Esta estrategia incluirá la identificación, descripción y asignación de los instrumentos de control y los medios de inspección apropiados y rentables en relación con la naturaleza y el nivel estimado de cada riesgo, así como con la consecución de los objetivos de referencia.
   2.   La estrategia de gestión de riesgos contemplada en el apartado 1 se coordinará a escala regional mediante un plan de despliegue conjunto, tal como se define en el artículo 2, letra c), del Reglamento (CE) no 768/2005.
   Artículo 7
   Relación con los procedimientos de los planes de despliegue conjunto
   1.   En el marco de un plan de despliegue conjunto, si procede, cada Estado miembro interesado comunicará a la EFCA los resultados de su evaluación de riesgos realizada de conformidad con el artículo 5, apartado 3, y, en particular, la lista de los niveles estimados de riesgo, junto con los objetivos correspondientes a efectos de inspección.
   2.   En su caso, los niveles de riesgo y las listas de objetivos a que se refiere el apartado 1 se actualizarán utilizando la información recogida durante las actividades conjuntas de inspección y vigilancia. La EFCA será informada inmediatamente tras la finalización de cada actualización.
   3.   La EFCA utilizará la información recibida de los Estados miembros para coordinar la estrategia de gestión de riesgos a escala regional, de conformidad con el artículo 6, apartado 2.
   Artículo 8
   Objetivos de referencia
   1.   Sin perjuicio de los objetivos de referencia definidos en el anexo I del Reglamento (CE) no 1224/2009 y en el artículo 9, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1005/2008 del Consejo (5), los objetivos de referencia a escala de la Unión para los buques pesqueros u otros operadores con un nivel de riesgo «alto» y «muy alto» se establecen en el anexo II.
   2.   Los Estados miembros interesados determinarán los objetivos de referencia de los buques pesqueros u otros operadores con un nivel de riesgo «muy bajo», «bajo» y «medio» mediante los programas nacionales de medidas de control contemplados en el artículo 46 del Reglamento (CE) no 1224/2009 y las medidas nacionales contempladas en el artículo 95, apartado 4, del Reglamento (CE) no 1224/2009.
   3.   No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, los Estados miembros podrán aplicar también diferentes objetivos de referencia, expresados en términos de niveles de observancia mejorados, a condición de que:
   
               a)
            
            
               un análisis detallado de las actividades de pesca o las actividades relacionadas con la pesca y los asuntos relacionados con la observancia justifique la necesidad de establecer objetivos de referencia en forma de niveles de observancia mejorados;
            
         
               b)
            
            
               los parámetros de referencia expresados en términos de niveles de observancia mejorados se notifiquen a la Comisión y esta no se oponga a ellos en un plazo de 90 días, no sean discriminatorios y no afecten a los objetivos, las prioridades y los procedimientos en función del riesgo definidos por el programa específico de control e inspección.
            
         4.   Todos los objetivos se evaluarán anualmente sobre la base de los informes de evaluación contemplados en el artículo 13, apartado 1, y, cuando proceda, se revisarán en consecuencia en el marco de la evaluación a que se refiere el artículo 13, apartado 4.
   5.   Cuando proceda, un plan de despliegue conjunto hará efectivos los objetivos de referencia contemplados en el presente artículo.
   CAPÍTULO III
   
      EJECUCIÓN
   
   Artículo 9
   Cooperación entre los Estados miembros y con terceros países
   1.   Los Estados miembros interesados cooperarán a efectos de la ejecución del programa específico de control e inspección.
   2.   Cuando proceda, todos los demás Estados miembros cooperarán con los Estados miembros interesados.
   3.   Los Estados miembros podrán cooperar con las autoridades competentes de terceros países con vistas a la ejecución del programa específico de control e inspección.
   Artículo 10
   Actividades conjuntas de inspección y vigilancia
   1.   Con el objeto de aumentar la eficacia y la efectividad de sus sistemas nacionales de control de la pesca, los Estados miembros realizarán actividades conjuntas de control y vigilancia en las aguas bajo su jurisdicción y, cuando proceda, en su territorio. Cuando proceda, estas actividades se llevarán a cabo en el marco de los planes de despliegue conjunto a que se refiere el artículo 9, apartado 1, del Reglamento (CE) no 768/2005.
   2.   A efectos de las actividades conjuntas de inspección y vigilancia, los Estados miembros interesados:
   
               a)
            
            
               velarán por que se invite a inspectores de otros Estados miembros a participar en actividades conjuntas de inspección y vigilancia;
            
         
               b)
            
            
               implantarán procedimientos operativos conjuntos para sus embarcaciones de vigilancia.
            
         
               c)
            
            
               designarán los puntos de contacto contemplados en el artículo 80, apartado 5, del Reglamento (CE) no 1224/2009, cuando proceda.
            
         3.   Los funcionarios y los inspectores de la Unión podrán participar en las actividades conjuntas de inspección y vigilancia.
   Artículo 11
   Intercambio de datos
   1.   A efectos de la aplicación del programa específico de control e inspección, cada Estado miembro interesado garantizará el intercambio electrónico directo de información a que se refieren el artículo 111 del Reglamento (CE) no 1224/2009 y el anexo XII del Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011 con otros Estados miembros afectados y la EFCA.
   2.   La información contemplada en el apartado 1 se referirá a las actividades de pesca y las actividades relacionadas con la pesca efectuadas en la zona o zonas cubiertas por el programa específico de control e inspección.
   Artículo 12
   Notificación
   1.   A la espera de la plena aplicación del título XII, capítulo III, del Reglamento (CE) no 1224/2009, y de conformidad con el modelo que figura en el anexo III de la presente Decisión, los Estados miembros interesados notificarán por vía electrónica a la Comisión y a la EFCA, a más tardar el 31 de enero después de cada año natural, la información siguiente en relación con el año anterior:
   
               a)
            
            
               la identificación, la fecha y la clase de cada operación de control o inspección realizada durante el año anterior;
            
         
               b)
            
            
               la identificación de cada buque pesquero (número de registro de la flota de la Unión), vehículo u operador (nombre de la empresa) sujetos a control o inspección;
            
         
               c)
            
            
               cuando proceda, el tipo de arte de pesca inspeccionado, y
            
         
               d)
            
            
               de detectarse una o varias infracciones graves:
               
                           i)
                        
                        
                           la clase o clases de infracción grave,
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           la situación en lo relacionado con el seguimiento de la infracción o infracciones graves (por ejemplo, asunto en fase de investigación, pendiente, en fase de apelación), y
                        
                     
                           iii)
                        
                        
                           la sanción o sanciones impuestas a raíz de la infracción o infracciones graves: cuantía de las multas, valor del pescado o los artes decomisados, puntos asignados de conformidad con el artículo 126, apartado 1, del Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011 u otro tipo de sanciones.
                        
                     
         2.   La información contemplada en el apartado 1 se notificará en relación con cada control o inspección y seguirá apareciendo y actualizándose en cada informe hasta la conclusión del procedimiento con arreglo al Derecho del Estado miembro interesado. En el caso de no tomarse medidas tras la detección de una infracción grave, se deberá explicar este extremo.
   Artículo 13
   Evaluación
   1.   Cada Estado miembro interesado, remitirá a la Comisión y a la EFCA, a más tardar el 31 de marzo del año siguiente al año civil correspondiente, un informe de evaluación sobre la eficacia de las actividades de control e inspección llevadas a cabo en el marco del programa específico de control e inspección.
   2.   El informe de evaluación a que se refiere el apartado 1 constará, como mínimo, de la información contemplada en el anexo IV. Los Estados miembros interesados también podrán incluir en su informe de evaluación cualesquiera otras medidas, tales como formación o sesiones informativas dirigidas a incidir en la observancia por parte de los buques pesqueros y otros operadores.
   3.   A efectos de su evaluación anual de la eficacia de los planes de despliegue conjunto a que se refiere el artículo 14 del Reglamento (CE) no 768/2005, la EFCA tendrá en cuenta los informes de evaluación contemplados en el apartado 1.
   4.   La Comisión convocará una vez al año una reunión del Comité de Pesca y Acuicultura a fin de evaluar la conveniencia, adecuación y eficacia de los programas específicos de control e inspección y su incidencia global en la observancia por parte de los buques pesqueros y otros operadores, sobre la base de los informes de evaluación a que se refiere el apartado 1. Los objetivos de referencia establecidos en el anexo II podrán revisarse en consecuencia.
   Artículo 14
   Entrada en vigor
   La presente Decisión entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
   
   
      Hecho en Bruselas, el 21 de junio de 2013.
      
         
            Por la Comisión
         
         
            El Presidente
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  DO L 343 de 22.12.2009, p. 1.
   
      (2)  DO L 248 de 22.9.2007, p. 1.
   
      (3)  DO L 112 de 30.4.2011, p. 1.
   
      (4)  DO L 128 de 21.5.2005, p. 1.
   
      (5)  DO L 286 de 29.10.2008, p. 1.
   
      ANEXO I
      
         PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
      
      Cada buque pesquero, grupo de buques pesqueros, arte de pesca, operador o actividad relacionada con la pesca, en la zona o zonas y en relación con las diferentes poblaciones a que se refiere el artículo 1, se someterá a control e inspecciones en función del nivel de prioridad que se le asigne. El nivel de prioridad se asignará en función de los resultados de la evaluación de riesgos llevada a cabo por cada Estado miembro interesado o por cualquier otro Estado miembro únicamente a efectos de la aplicación del artículo 5, apartado 4, con arreglo al procedimiento siguiente:
      
                  Descripción del riesgo
                  [en función del riesgo/pesquería/zona y datos disponibles]
               
               
                  Indicador
                  [en función del riesgo/pesquería/zona y datos disponibles]
               
               
                  Etapa en la pesquería/cadena de comercialización
                  (cuándo y dónde surge el riesgo)
               
               
                  Puntos que deben considerarse
                  [en función del riesgo/pesquería/zona y datos disponibles]
               
               
                  Frecuencia en la pesquería (1)
                  
               
               
                  Posibles consecuencias (1)
                  
               
               
                  Nivel de riesgo (1)
                  
               
            
                  [Nota: los riesgos detectados por los Estados miembros deben ajustarse a los objetivos definidos en el artículo 3]
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  Niveles de capturas/desembarques desglosados por buques pesqueros, poblaciones y artes de pesca.
                  Disponibilidad de cuota para los buques pesqueros desglosada por buques pesqueros, poblaciones y artes de pesca.
                  Utilización de cajas normalizadas.
                  Nivel y fluctuación de los precios de mercado de los productos de la pesca desembarcados (primera venta).
                  Número de inspecciones llevadas a cabo anteriormente y número de infracciones detectadas en relación con el buque pesquero u otro operador de que se trate.
                  Antecedentes o posible peligro potencial de fraude en relación con el puerto/lugar/zona y especialidad.
                  Cualquier otra información pertinente.
               
               
                  
                     Frecuente/Media/Escasa/Insignificante
                  
               
               
                  
                     Graves/Importantes/Aceptables/o Marginales
                  
               
               
                  
                     Muy bajo/bajo/medio/alto/o muy alto
                  
               
            
         (1)  
      
         Nota: Deben evaluarlo los Estados miembros. La evaluación de riesgos deberá tener en cuenta, atendiendo a la experiencia del pasado y utilizando toda la información disponible, la probabilidad de incumplimiento y, de producirse tal incumplimiento, sus posibles consecuencias.
   
   
      ANEXO II
      
         OBJETIVOS DE REFERENCIA
      
      1.   Nivel de inspección en el mar (incluida la vigilancia aérea, en su caso)
      
      Con carácter anual, se alcanzarán los objetivos de referencia siguientes (1) en relación con las inspecciones en el mar de los buques pesqueros dedicados a la pesca de bacalao, arenque, salmón y espadín en la zona, en el caso de que las inspecciones en el mar sean pertinentes en relación con la etapa de la cadena pesquera y formen parte de la estrategia de gestión de riesgos:
      
                  Parámetros de referencia por año (2)
                  
               
               
                  Nivel de riesgo estimado de los buques pesqueros de conformidad con el artículo 5, apartado 2,
               
            
                  Alto
               
               
                  Muy alto
               
            
                  Pesquería
               
               
                  Inspección en el mar de al menos el 2,5 % de las mareas de los buques pesqueros de «alto riesgo» de la pesquería correspondiente
               
               
                  Inspección en el mar de al menos el 5 % de las mareas de los buques pesqueros de «muy alto riesgo» de la pesquería correspondiente
               
            2.   Nivel de inspección en el mar (incluidos los controles documentales y las inspecciones en puerto o en la primera venta)
      
      Con carácter anual, se alcanzarán los objetivos de referencia siguientes (3) para las inspecciones en tierra (incluidos los controles y las inspecciones documentales en los puertos o en la primera venta) de los buques pesqueros y otros operadores dedicados a la pesca de bacalao, arenque, salmón y espadín en la zona, en el caso de que la inspección en tierra sea pertinente en relación con la etapa de la cadena pesquera o comercialización y forme parte de la estrategia de gestión de riesgos.
      
                  Parámetros de referencia por año (4)
                  
               
               
                  Nivel de riesgo de los buques pesqueros u otros operadores (primer comprador)
               
            
                  Alto
               
               
                  Muy alto
               
            
                  Pesquería
               
               
                  Inspección en el puerto de al menos el 10 % del total de las cantidades desembarcadas por los buques pesqueros de «alto riesgo»
               
               
                  Inspección en el puerto de al menos el 15 % del total de las cantidades desembarcadas por los buques pesqueros de «muy alto riesgo»
               
            Las inspecciones efectuadas tras el desembarque o el transbordo se utilizarán, sobre todo, como mecanismo complementario de control cruzado para verificar la fiabilidad de la información registrada y notificada sobre capturas y desembarques.
      
         (1)  Los parámetros de referencia podrán reducirse a la mitad para los buques cuyas mareas duren menos de 24 horas, en función de la estrategia de gestión de riesgos.
      
         (2)  Expresados en % de las mareas en la zona de los buques pesqueros de alto o muy alto riesgo por año.
      
         (3)  Los parámetros de referencia podrán reducirse a la mitad para los buques que desembarquen menos de 10 toneladas por desembarque, en función de la estrategia de gestión de riesgos.
      
         (4)  Expresados en % de las cantidades desembarcadas por los buques pesqueros de alto o muy alto riesgo por año.
   
   
      ANEXO III
      
         INFORMACIÓN PERIÓDICA SOBRE LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA ESPECÍFICO DE CONTROL E INSPECCIÓN
      
      Información que ha de facilitarse con arreglo al artículo 12 para cada período de presentación de informes, con el detalle del formato de cada inspección que debe incluirse en el informe:
      
                  Nombre del elemento
               
               
                  Código
               
               
                  Descripción y contenido
               
            
                  Identificación de la inspección
               
               
                  II
               
               
                  Código de país ISO alfa2 + 9 dígitos, por ejemplo, DK201200000.
               
            
                  Fecha de inspección
               
               
                  DA
               
               
                  AAAA-MM-DD
               
            
                  Clase de inspección o control
               
               
                  IT
               
               
                  Mar, tierra, transporte, documento (indicar).
               
            
                  Identificación de cada buque pesquero, vehículo u operador
               
               
                  ID
               
               
                  Número de registro de la flota de la Unión del buque pesquero, identificación del vehículo o razón social del operador.
               
            
                  Clase de arte de pesca
               
               
                  GE
               
               
                  Código del arte según la Clasificación Estadística Internacional Uniforme de los Artes de Pesca de la FAO.
               
            
                  Infracción grave
               
               
                  SI
               
               
                  S = sí/N = no
               
            
                  Clase de infracción grave detectada
               
               
                  TS
               
               
                  Indicar la clase de infracción grave detectada, en referencia al número (columna de la izquierda) del anexo XXX del Reglamento de Ejecución (UE) no 404/2011. Además, las infracciones graves contempladas en el artículo 90, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento de control se identificarán mediante los números «13», «14» y «15», respectivamente.
               
            
                  Situación del seguimiento
               
               
                  FU
               
               
                  Indicar la situación: PENDIENTE, RECURSO ARCHIVADO
               
            
                  Multa
               
               
                  SF
               
               
                  Multa en EUR, por ejemplo 500.
               
            
                  Decomiso
               
               
                  SC
               
               
                  CAPTURA o ARTE a efectos del decomiso físico. Importe decomisado en caso de valor de la CAPTURA o ARTE en EUR, por ejemplo, 10 000.
               
            
                  Otros
               
               
                  SO
               
               
                  En caso de retirada de licencia o autorización, indicar LI o AU + número de días, por ejemplo, AU30.
               
            
                  Puntos
               
               
                  SP
               
               
                  Número de puntos asignados, por ejemplo, 12.
               
            
                  Observaciones
               
               
                  RM
               
               
                  De no tomarse medidas tras la detección de una infracción grave, explicación del motivo en forma de texto libre.
               
            
   
      ANEXO IV
      
         CONTENIDO DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN
      
      Los Informes de evaluación deberán incluir, como mínimo, la información siguiente:
      I.   Análisis general de las actividades de control, inspección y observancia realizadas (para cada Estado miembro interesado)
      
      
                  —
               
               
                  Descripción de los riesgos detectados por el Estado miembro interesado y contenido detallado de su estrategia de gestión de riesgos, incluida una descripción del proceso de examen y revisión.
               
            
                  —
               
               
                  Comparación de la clase de instrumentos de control e inspección utilizados y el número de medios de inspección previstos o facilitados a efectos de la ejecución del programa específico de control e inspección, incluidas la duración y las zonas de despliegue.
               
            
                  —
               
               
                  Comparación de la clase de instrumentos de control e inspección utilizados y el número de las actividades de control e inspecciones realizadas (cumplimentar aprovechando la información notificada de conformidad con el anexo III) o el número de infracciones graves detectadas y, cuando sea posible, análisis de los motivos de tales infracciones.
               
            
                  —
               
               
                  Sanciones impuestas por las infracciones graves (cumplimentar aprovechando la información notificada de conformidad con el anexo III).
               
            
                  —
               
               
                  Análisis de otras medidas (distintas de las actividades de control, inspección y observancia, por ejemplo, formación o sesiones informativas) dirigidas a incidir en la observancia por parte de los buques pesqueros u otros operadores [POR EJEMPLO, número de artes selectivos mejorados desplegados, número de muestras de bacalao o juveniles, etc.].
               
            II.   Análisis detallado de las actividades de control, inspección y observancia realizadas (para cada Estado miembro interesado)
      
      
                  1.
               
               
                  Análisis de las actividades de inspección en el mar (incluida la vigilancia aérea, en su caso), y, en particular:
                  
                              —
                           
                           
                              comparación de los buques patrulleros facilitados o previstos,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje de infracciones graves en el mar,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje de las inspecciones en el mar de buques pesqueros con un nivel de riesgo «muy bajo», «bajo» o «medio» en que se hayan detectado una o varias infracciones graves,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje de las inspecciones en el mar de buques pesqueros con un nivel de riesgo «alto» o «muy alto» en que se hayan detectado una o varias infracciones graves,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              clase y cuantía de las sanciones o evaluación del efecto disuasorio.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Análisis de las actividades de inspección en tierra (incluidos los controles e inspecciones documentales en los puertos, en la primera venta o en los transbordos), y, en particular:
                  
                              —
                           
                           
                              comparación de las unidades de inspección en tierra facilitadas o previstas,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje de infracciones graves en tierra,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje de las inspecciones en tierra de buques pesqueros con un nivel de riesgo «muy bajo», «bajo» o «medio» en que se hayan detectado una o varias infracciones graves,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje de las inspecciones en tierra de buques pesqueros con un nivel de riesgo «alto» o «muy alto» en que se hayan detectado una o varias infracciones graves,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              clase y cuantía de las sanciones o evaluación del efecto disuasorio.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Análisis de los objetivos de referencia expresados desee el punto de vista de los niveles de observancia (en su caso), y, en particular:
                  
                              —
                           
                           
                              comparación de los medios de inspección facilitados o previstos,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje y evolución de las infracciones graves (en comparación con los dos años anteriores),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              porcentaje de las inspecciones cuyo objeto hayan sido buques pesqueros u operadores y en las que se hayan detectado una o varias infracciones graves,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              clase y cuantía de las sanciones o evaluación del efecto disuasorio.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Análisis de otras actividades de inspección y control: transbordo, vigilancia aérea, importación o exportación, etc., así como otras medidas como la formación o sesiones informativas dirigidas a incidir en la observancia por parte de los buques pesqueros y otros operadores.
               
            III.   Propuesta o propuestas para mejorar la eficacia del control, la inspección y la observancia de las actividades realizadas (para cada Estado miembro interesado)