CELEX: C1996/318/30
Language: nl
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Beroep, op 12 augustus 1996 ingesteld door de vennootschap Breda Fucine Meridionali SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-126/96)

26 . 10 . 96            LNL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 318/ 15
havige zaak, waarin de niet-overlegging van de gevraagde                Verzoeksters betogen, dat het in de artikelen 2 , onder b ), en
documenten, waaromtrent in de andere zaak om een                        3 , onder a ), van de richtlijn vervatte verbod, voor zover in
procesmaatregel is verzocht, in de weg staat aan een goede              deze artikelen sprake is van het therapeutische gebruik van
rechtsbedeling.                                                         (3-agonisten in goedgekeurde diergeneesmiddelen, hen zal
                                                                        beletten de betrokken diergeneesmiddelen, waarvoor zij
Bovendien voert verzoekster schending van de motiverings­               overeenkomstig de vigerende Europese regels licenties heb­
plicht van artikel 190 van het EG-Verdrag aan .                         ben gekregen, te vervaardigen en op de markt te brengen .
                                                                        Deze belemmering van de uitoefening van verzoeksters
                                                                        specifieke rechten verdraagt zich niet met fundamentele
                                                                        rechtsbeginselen van de EG, zoals het evenredigheidsbegin­
                                                                        sel, de beginselen van rechtszekerheid en bescherming van
                                                                        gewettigde verwachtingen en het beginsel van behoorlijk
Beroep, op 9 augustus 1996 ingesteld door Boehringer                    bestuur .
Ingelheim Vetmedica GmbH en C. H. Boehringer Sohn
  Limited Partnership tegen Raad van de Europese Unie                   Wat dit betreft zijn verzoeksters — die begrip kunnen
                          ( Zaak T-125/96 )                             opbrengen voor het rechtmatige belang van de Raad en de
                                                                        Commissie bij de bestrijding van het onwettig gebruik van
                             ( 96/C 318/29 )
                                                                        (3-agonisten dat erin bestaat dat deze op grote schaal als
                                                                        groeichemicalia worden toegediend — van mening, dat een
                         (Procestaai: Engels)                           verbod op het op de markt brengen van hun diergeneesmid­
                                                                        delen niet gerechtvaardigd is . Dat verbod heeft immers tot
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­               gevolg:
schappen is op 9 augustus 1996 beroep tegen Raad van de
Europese Unie ingesteld door Boehringer Ingelheim Vetme­                — dat dieren een produkt wordt onthouden dat van
dica GmbH en C. H. Boehringer Sohn Limited Partnership,                      wezenlijk belang is voor de bescherming van hun
vertegenwoordigd door D. Waelbroeck en D. Fosselard van                      gezondheid;
het kantoor Liedekerke Wolters Waelbroeck & Kirkpat­
rick , advocaten te Brussel, domicilie gekozen hebbende te              — dat verzoeksters het legitieme recht wordt ontzegd
Luxemburg ten kantore van Arendt & Medernach , Rue                           produkten die door alle vaklui voor hun veiligheid en
Mathias Hardt 8— 10 .                                                        kwaliteit worden geprezen, verder op de markt te
                                                                             brengen .
Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage :                   Dergelijke gevolgen kunnen niet worden gerechtvaardigd
                                                                        door het doel dat de Raad met de omstreden maatregel
— nietig te verklaren de artikelen 1 , 2, 3 en 4 van Richtlijn          nastreefde .
     96/22/EG van de Raad van 29 april 1996 ( PB 1996 ,
     L 125 , blz . 3 ), voor zover deze het op de markt brengen         Bovendien is artikel 43 van het EG-Verdrag geschonden,
     van diergeneesmiddelen met |3-agonisten bestemd voor               daar het Europees Parlement is geraadpleegd over een
     toediening, voor therapeutische doeleinden , aan dieren            voorstel dat op wezenlijke punten verschilde van de tekst
     waarvan het vlees en de produkten bestemd zijn voor                van Richtlijn 96/22/EG .
     menselijke consumptie, verbieden;
— de Gemeenschap, zoals deze hier is vertegenwoordigd
     door de Raad, te veroordelen tot vergoeding van de
     schade die zij als gevolg van de bestreden maatregel               Beroep, op 12 augustus 1996 ingesteld door de vennoot­
     hebben geleden;                                                    schap Breda Fucine Meridionali SpA tegen Commissie van
                                                                                         de Europese Gemeenschappen
— de Raad in de kosten te verwijzen .
                                                                                               ( Zaak T-126/96 )
Middelen en voornaamste argumenten                                                                ( 96/C 318/30 )
Verzoeksters zijn de enige belangrijke producenten van                                       (Procestaai: Italiaans)
geneesmiddelen op basis van (3-agonisten als die waarop
Richtlijn 96/22/EG betrekking heeft. Volgens hen ziet                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
Richtlijn 96/22/EG met name op hun produkten , en moet                  schappen is op 12 augustus 1996 beroep ingesteld tegen
worden aangenomen, dat dit de gemeenschapsinstellingen te                Commissie van de Europese Gemeenschappen door de
dezen heeft geleid .                                                    vennootschap Breda Fucine Meridionali SpA, gevestigd te
                                                                        Bari, Italië, vertegenwoordigd door A. Tizzano en G. M.
Het in de bestreden richtlijn vervatte verbod zal in de                  Roberti, advocaten te Napels, domicilie gekozen hebbende
praktijk beletten, dat |3-agonisten worden toegediend voor              te Brussel bij het kantoor Tizzano, Grote Zavel 36 .
de behandeling van ademhalingsstoornissen bij voedsel
producerende dieren van alle soorten. Het andere veel                   Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
voorkomende therapeutische gebruik van |3-agonisten,
namelijk de behandeling van tocolyse bij vrouwelijke                    — de beschikking van de Commissie van 29 mei 1995
runderen tijdens het kalven, wordt door de richtlijn verder                  betreffende bepaalde overheidsmaatregelen van Italië
toegestaan .                                                                 ten gunste van Breda Fucine Meridionali SpA ( COM(96 )
 ---pagebreak--- Nr. C 318/ 16         NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    26 . 10 . 96
     1643 def.) geheel of, subsidiair, gedeeltelijk ( op de in het       Dienaangaande beklemtoont verzoekster, dat de maat­
     onderhavige beroep aangevoerde punten ) nietig te ver­              regelen die dateren uit de periode waarin verzoekster ten
     klaren;                                                             behoeve van de „ sector defensie " produceerde, onder de
                                                                         afwijking bedoeld in artikel 223 , lid 1 , onder b ), van het
                                                                        Verdrag vallen. Voorts kunnen de interventies die na
— de Commissie in de kosten te verwijzen .
                                                                         1987 hebben plaatsgevonden, worden verklaard door
                                                                        overwegingen verband houdend met de „ groepspoli­
                                                                        tiek " van de controlerende onderneming.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    — Onjuiste toepassing van artikel 92 , lid 3 , onder a ) en c ),
Verzoekster in de onderhavige zaak is een staalgieterij ,               van het Verdrag.
behorend tot de EFIM groep . Tot 1 986 waren haar aandelen
in het bezit van twee bedrijven die deel uitmaken van sector            De Commissie heeft deze bepaling geschonden, doordat
defensie . In de bestreden beschikking heeft de Commissie               zij zich geen juist oordeel heeft gevormd van verzoek­
verklaard, dat beweerde steunmaatregelen van de staat ten               sters sanerings- en herstructureringswerkzaamheden en
gunste van de verzoekende onderneming onverenigbaar                     niet in aanmerking heeft genomen, dat verzoeksters
waren met de gemeenschappelijke markt, alsmede dat die                  bedrijf in een uiterst benadeelde regio van groot belang
steunmaatregelen onwettig waren, daar zij niet eerst over­              is .
eenkomstig artikel 93 , lid 3 van het EG-Verdrag ter kennis
van de Commissie waren gebracht. De Commissie heeft
voorts de terugvordering van de betrokken steun gelast.
Verzoekster voert de volgende middelen aan:
                                                                    Beroep, op 12 augustus 1996 ingesteld door EFIM — Ente
— Schending van de procedureregels en schending van het             partecipazioni e finanziamento industria manifatturiera,
    recht van verweer.     .                                        in liquidatie, tegen Commissie van de Europese Gemeen­
                                                                                                 schappen
    Volgens verzoekster was er in de inleidende mededeling                                 ( Zaak T-127/96)
    van de Commissie enkel sprake van de door de EFIM                                         ( 96/C 318/31 )
    ontvangen financiering ten bedrage van 52 miljard lire
    en door de Staat gewaarborgde leningen ten bedrage van                               (Procestaai: Italiaans)
    10 miljard lire, zonder dat werd verwezen naar andere
    overmakingen van geld, noch naar de data waarop deze
    zouden hebben plaatsgevonden. Verweerster heeft in             Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
    bedoelde mededeling derhalve rechtstreeks noch zijde­          schappen is op 12 augustus 1996 beroep ingesteld tegen
    lings verwezen naar een groot aantal van de in de              Commissie van de Europese Gemeenschappen door EFIM
    beschikking bestreden steunmaatregelen.                        — Ente partecipazioni e finanziamento industria manifat­
                                                                   turiera, in liquidatie, gevestigd te Rome, vertegenwoordigd
                                                                   door A. Tizzano en G. M. Roberti , advocaten te Napels,
— Schending van het beginsel van rechtszekerheid en van            domicilie gekozen hebbende te Brussel bij het kantoor
    het vertrouwensbeginsel en niet-inachtneming van de            Tizzano, Grote Zavel 36 .
    verjaringstermijn van vijf jaar.
                                                                   Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
    In haar beschikking bestrijdt de Commissie steunmaat­
    regelen uit de periode 1985—1992 . Daarmee stelt zij de        — de beschikking van de Commissie van 29 mei 1995
    onwettigheid aan de orde van handelingen en betrekkin­              betreffende bepaalde overheidsmaatregelen van Italië
    gen die zich jaren geleden hebben voorgedaan. Volgens               ten gunste van Breda Fucine Meridionali SpA ( COM(96 )
    verzoekster had de Commissie haar juridische beoorde­
                                                                        1643 def.) geheel of, subsidiair, gedeeltelijk ( op de in het
    ling niet moeten baseren op handelingen en betrekkin­               onderhavige beroep aangevoerde punten ) nietig te ver­
    gen die zo ver in het verleden liggen. Ook op het gebied            klaren;
    van staatssteun moet een nauwkeurige verjaringstermijn
    in acht worden genomen, die, evenals op andere
    gebieden ( artikel 43 van 's Hofs Statuut en Verordening       — de Commissie in de kosten te verwijzen .
    ( EEG ) nr. 2988/74 ), vijf jaar dient te bedragen .
                                                                   Middelen en voornaamste argumenten
— Schending van artikel 92, lid 1 , van het Verdrag, doordat
    de Commissie de betrokken maatregelen niet als steun           De middelen en voornaamste argumenten zijn gelijk aan die
    heeft aangemerkt.                                              in zaak T-126/96 , Breda Fucine Meridionali ( 1 ).
                                                                   (') Zie bladzijde 15 van dit Publikatieblad .
    De Commissie heeft volledig verzuimd, de betrokken
   maatregelen te beoordelen aan de hand van de situatie
    op het moment waarop zij hebben plaatsgevonden.