CELEX: 51988PC0388
Language: el
Date: 1988-07-20
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης στον τομέα της ενέργειας - μη πυρηνικές πηγές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας - 1989 - 1992 " JOULE " ( JOINT OPPORTUNITIES FOR UNCONVENTIONAL OR LONG - TERM SUPPLY )

Αριθ. C 221/6                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  25.8.88
                                                                    II
                                                     (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                           ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής
               ανάπτυξης στον τομέα της ενέργειας — μη πυρηνικές πηγές ενέργειας και ορθολογική χρησιμο­
                                                   ποίηση της ενέργειας — 1989-1992
                                                                «JOULE»
                                  (/oint Opportunities for [^conventional or Zong-term-£nergy supply)
                                                   COM(88)388 τελικό/2 — SYN 143
                                          (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 26 Ιουλίου 1988)
                                                              (88/C 221/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                 ότι η θέση σε εφαρμογή ενεργειακής στρατηγικής για την
                                                                        Κοινότητα απαιτεί την ενίσχυση, σε κοινοτικό επίπεδο, των
Έχοντας υπόψη:                                                          δράσεων στον τομέα της έρευνας, της ανάπτυξης και της
                                                                        επίδειξης"
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Π, παράγραφος 2,
                                                                        ότι τα προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της
την πρόταση της Επιτροπής,                                              ενέργειας που έχουν εγκριθεί με τις αποφάσεις
                                                                        75/510/ΕΟΚ(3), 79/785/ΕΟΚ(4) και 85/198/EOK(J) του
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                              Συμβουλίου θετικά αποτελέσματα και άνοιξαν ευνοϊκές
                                                                        προοπτικές όσον αφορά τους επιδιωκόμενους στόχους·
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής
Επιτροπής,                                                              ότι οι ενέργειες έρευνας και ανάπτυξης που αποτελούν το
                                                                        αντικείμενο της παρούσας απόφασης φαίνονται αναγκαίες
Εκτιμώντας:                                                             και αποτελούν κατάλληλο μέσο για τη συνέχιση των δρα­
                                                                        στηριοτήτων που έχουν αναληφθεί και την ανάληψη νέων
ότι το άρθρο 130 Κ της συνθήκης προβλέπει ότι η θέση σε                 με σκοπό την πραγματοποίηση των στόχων που έχουν
εφαρμογή του προγράμματος — πλαισίου πραγματοποιείται                   ταχθεί"
μέσω ειδικών προγραμμάτων στο πλαίσιο κάθε μιας από τις
δράσεις*                                                                ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3640/85 του Συμβουλίου (6)
                                                                        προβλέπει την παροχή οικονομικής ενίσχυσης για σχέδια
ότι, με την απόφαση 87/516/Ευρατόμ, ΕΟΚ)('), το Συμ­                    επίδειξης στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και στον
βούλιο ενέκρινε κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο για την                     τομέα της υποκατάστασης των υδρογονανθράκων καθώς
έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη (1987-1991), στο οποίο                  επίσης και σε πειραματικά σχέδια στη βιομηχανία και σε
καθορίζονται οι δράσεις στον τομέα της ενέργειας — μη                   σχέδια επίδειξης στον τομέα της υγροποίησης και της αεριο­
πυρηνικές μορφές ενέργειας και ορθολογική χρησιμοποίηση                 ποίησης των στερεών καυσίμων ότι η εν λόγω ενίσχυση
της ενέργειας·                                                          πρέπει να δίδεται μόνο σε σχέδια που βασίζονται σε ολο­
                                                                                                                        -
                                                                        κληρωμένες ήδη εργασίες έρευνας και ανάπτυξης
ότι, μεταξύ των κριτηρίων αξιολόγησης κάθε ειδικού προ­
γράμματος και επιλογής των κοινοτικών δράσεων, το πρό­
γραμμα-πλαίσιο προβλέπει σαν κριτήριο τη συμβολή στην                   ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3639/85 του Συμβουλίου (7)
ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της Κοι­                προβλέπει την παροχή οικονομικής ενίσχυσης στην πραγμα­
νότητας χωρίς να παραβλέπει τον στόχο της ποιότητας από                 τοποίηση κοινοτικών σχεδίων τεχνολογικής ανάπτυξης στον
άποψη επιστημονική και τεχνική*                                         τομέα των υδρογονανθράκων ότι η εν λόγω στήριξη παρέ­
                                                                        χεται μόνο σε σχέδια για τα οποία έχει ολοκληρωθεί η
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε στις 16 Σεπτεμβρίου 1986, το                   φάση της έρευνας"
ψήφισμα (2) σχετικά με τους νέους στόχους της κοινοτικής
ενεργειακής πολιτικής για το 1995 και τη σύγκλιση των
πολιτικών των κρατών μελών                                              Ο   ΕΕ αριθ. L 231 της 2. 9. 1975, σ. 1.
                                                                        (4) ΕΕ αριθ. L 231 της 13. 9. 1979, σ. 30.
                                                                        (5) ΕΕ αριθ. L 83 της 25. 3. 1985, σ. 16.
(') ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987, σ. 1.                              (6) ΕΕ αρι8. L 350 της 27. 12. 1985, σ. 29.
(2) ΕΕ αριθ. C 241 της 25. 9. 1986, σ. 1.                               Ο   ΕΕ αριθ. L 350 της 27. 12. 1985, σ. 25.
 ---pagebreak--- 25. 8. 88                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 221/7
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 26 Νοεμβρίου 1986, το                                             ΆρΦρο 4
ψήφισμα (') σχετικά με τους κοινοτικούς προσανατολισμούς
για την ανάπτυξη των νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέρ­               Κατά τη διάρκεια του τρίτου έτους της εφαρμογής του προ­
γειας·                                                              γράμματος, η Επιτροπή προβαίνει στην επανεξέταση του και
                                                                    διαβιβάζει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 19 Οκτωβρίου 1987 το                 έκθεση επί των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης αυτής,
ψήφισμα (2) σχετικά με τη συνέχιση και την υλοποίηση                συνοδευόμενη, εφόσον απαιτείται, από προτάσεις για την
πολιτικής και προγράμματος δράσης των Ευρωπαϊκών Κοι­               τροποποίηση ή την παράταση του προγράμματος.
νοτήτων στον τομέα του περιβάλλοντος (1987-1992)·
                                                                    Η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση των αποτελεσμάτων
ότι η θέση σε εφαρμογή της περιβαλλοντικής πολιτικής                που έχουν επιτευχθεί και διαβιβάζει στο Συμβούλιο και το
συνεπάγεται την ανάπτυξη καθαρών τεχνολογιών, ιδίως                 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετική έκθεση.
στην περίπτωση των ιδιαίτερα ρυπαινουσών ενεργειακών
πηγών, πράγμα που, μεταξύ άλλων, μπορεί να επιτευχθεί με            Οι εκθέσεις καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του
κατάλληλα προγράμματα έρευνας"                                      άρθρου 2 παράγραφος 2 του προγράμματος-πλαισίου.
ότι, ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπής επιστημονικής και                                            Άρ&ρο 5
τεχνικής έρευνας (CREST),
                                                                    Η Επιτροπή φροντίζει για την εκτέλεση του προγράμματος
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:                                        και υποβοηθείται κατά την εφαρμογή από τη Συμβουλευτική
                                                                    Επιτροπή Διαχείρισης και Συντονισμού αριθ. 7, που έχει
                             Άρ&ρο Ι                                συσταθεί με την απόφαση 84/338/Ευρατόμ, ΕΚΑΧ, ΕΟΚ
                                                                    του Συμβουλίου (3).
Από την 1η Ιανουαρίου 1989 εγκρίνεται, για περίοδο τεσ­
σάρων ετών, ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής               Οι συμβάσεις που συνάπτονται από την Επιτροπή καλύ­
ανάπτυξης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον               πτουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε μέρους,
τομέα της ενέργειας — μη πυρηνικές μορφές ενέργειας και             ιδίως τους τρόπους διάδοσης, προστασίας και αξιολόγησης
ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας — όπως ορίζεται              των αποτελεσμάτων της έρευνας.
στο παράρτημα.
                                                                                                 Άρΰρο 6
                             Άρΰρο 2
                                                                     Σε περίπτωση σύναψης συμφωνιών-πλαισίων για την επι­
Το ποσό που εκτιμάται ότι είναι αναγκαίο για την εκτέλεση
                                                                     στημονική και τεχνική συνεργασία μεταξύ τρίτων ευρω­
του προγράμματος ανέρχεται σε 122 εκατ. ECU. Στο ποσό
                                                                     παϊκών χωρών και των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, οργανι­
αυτό περιλαμβάνονται οι δαπάνες για προσωπικό 34
                                                                     σμοί και επιχειρήσεις εγκατεστημένες στις εν λόγω χώρες
ατόμων.
                                                                     μπορούν να συμμετέχουν σε σχέδια που πραγματοποιούνται
                                                                     στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος.
                             Άρΰρο 3
Οι λεπτομερείς κανόνες για την εφαρμογή του προγράμ­                                             Άρ&ρο 7
ματος και το ποσοστό της οικονομικής συμμετοχής της Κοι­
νότητας καθορίζονται στο παράρτημα.                                  Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 (') ΕΕ αριθ. C 316 της 1. 12. 1986, σ. 1.
  2
 ( ) ΕΕ αριθ. C 328 της 7. 12. 1987, σ. 1.                         (3) ΕΕ αριθ. L 177 της 4. 7. 1984, σ. 25.
 ---pagebreak--- ApiS. C 221/8                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        25. 8. 88
                                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
             ΕΙΔΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ — ΜΗ ΠΥΡΗΝΙΚΕΣ
                    ΜΟΡΦΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ — 1989-1992
                                                                Στόχοι
             Ο στόχος που συνίσταται στην ανάπτυξη των ενεργειακών τεχνολογιών συνδέεται άμεσα με την κοινοτική στρα­
             τηγική στον τομέα της ενέργειας που αποβλέπει στην αύξηση, μακροπρόθεσμα, της ασφάλειας εφοδιασμού και τη
             μείωση των εισαγωγών ενέργειας με λογικό κόστος και λαμβανόμενου υπόψη του περιβάλλοντος. Όσον αφορά τις
             τεχνολογίες που έχουν σχέση με τη δράση αυτή, ο εν λόγω στόχος απαιτεί, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα,
             αυξημένη συμβολή στους τομείς των στερεών ορυκτών καυσίμων και των νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
             καθώς και στον τομέα της βελτίωσης σε βαθμό σημαντικό της αποδοτικής χρησιμοποίησης της ενέργειας.
             Ο στόχος αυτός κατά πρώτον πρέπει να συνοδεύεται από προσπάθειες έρευνας ώστε να μειωθούν σημαντικά οι
             οχλήσεις και η ρύπανση που έχουν σχέση με την παραγωγή και τη χρησιμοποίηση της ενέργειας.
             Επιπλέον, η ανάπτυξη των προηγμένων ενεργειακών τεχνολογιών πρέπει να συμβάλει στην τόνωση και τη βελ­
             τίωση της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών — περιλαμβανόμενων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων — της
             Κοινότητας.
             Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν λόγω της προόδου που έχει πραγματοποιηθεί στην ανάπτυξη και τη
             διαθεσιμότητα τεχνικών, διαδικασιών και προϊόντων που επιτρέπουν ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας,
             στη χωρίς ρύπανση χρησιμοποίηση των στερεών καυσίμων και των υδρογονανθράκων, στην αποδοτική και οικο­
             νομική χρησιμοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και στην ανάπτυξη μοντέλων για την ενέργεια και το
             περιβάλλον.
                                                      Εφαρμογή του προγράμματος
             Το πρόγραμμα αποτελείται από δραστηριότητες εκτελούμενες με συμβάσεις έρευνας κοινής δαπάνης και συμβάσεις
             μελέτης, από συντονισμένες ενέργειες και περιλαμβάνει τη χορήγηση υποτροφιών κατάρτισης και κινητικότητας.
             Βιομηχανικές επιχειρήσεις — περιλαμβανομένων των μικρομεσαίων — ερευνητικά ιδρύματα, πανεπιστήμια,
             φυσικά πρόσωπα, μπορούν να συμμετάσχουν μεμονωμένα ή σε συνεργασία, εφόσον όμως είναι εγκατεστημένα
             στην Κοινότητα. Οι μελέτες θά. εκτελεσθούν από άτομα που προέρχονται από περισσότερα του ενός κράτη μέλη.
             Στις συμβάσεις κοινής δαπάνης η συμμετοχή της Κοινότητας, κατά γενικό κανόνα, είναι της τάξεως του 50 ο/ο του
             συνόλου των δαπανών, το ποσοστό όμως αυτό μπορεί να υποστεί κάποια προσαρμογή εφόσον πρόκειται για
             σχέδια τα οποία βρίσκονται σε τέτοιο στάδιο ώστε, εκτός του πλαισίου του παρόντος προγράμματος, να μην
             απαιτείται πλέον ενίσχυση από δημόσιους πόρους ή, αντίθετα, να πλησιάζουν περισσότερο προς τη βασική έρευνα.