CELEX: 51996PC0154
Language: nl
Date: 1996-04-11
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de goedkeuring, namens de Europese Gemeenschap voor wat betreft de onder haar bevoegdheid vallende aangelegenheden, van de resultaten van de WTO- onderhandelingen over financiële diensten en het verkeer van natuurlijke personen

Avis juridique important

|

51996PC0154

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de goedkeuring, namens de Europese Gemeenschap voor wat betreft de onder haar bevoegdheid vallende aangelegenheden, van de resultaten van de WTO- onderhandelingen over financiële diensten en het verkeer van natuurlijke personen  /* COM/96/0154 DEF - CNS 96/0105 */  

Publicatieblad Nr. C 194 van 05/07/1996 blz. 0012

Voorstel voor een besluit van de Raad  betreffende de goedkeuring, namens de Europese Gemeenschap voor wat betreft de onder haar  bevoegdheid vallende aangelegenheden, van de resultaten van de WTO-onderhandelingen over financiële  diensten en het verkeer van natuurlijke personen(96/C  194/09)COM(96) 154 def. -  96/0105(CNS)(Door de Commissie ingediend op 12 april 1996)DE RAAD VAN DE EUROPESE  UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 54,  57, 63, 66, 73  C, lid 2, 100, 100  A en 113, juncto artikel 228, lid  2, tweede zin, en artikel  228, lid 3, eerste alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat de Overeenkomst van Marrakesh tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie en de  daarmee verband houdende overeenkomsten alsook de Ministeriële Besluiten en Verklaringen en het  Memorandum van Overeenstemming inzake verbintenissen betreffende financiële diensten bij Besluit  van de Raad van 22 december 1994  (1) zijn goedgekeurd; Overwegende dat het geheel van verbintenissen betreffende financiële diensten dat de Commissie  namens de Europese Gemeenschap en haar Lid-Staten heeft bedongen een bevredigend en evenwichtig  resultaat vormt voor de bedoelde interimperiode; Overwegende dat een aantal verbintenissen betreffende het verkeer van natuurlijke personen met het  oog op het verlenen van diensten door de Commissie namens de Europese Gemeenschap haar Lid-Staten  is bedongen; Overwegende dat de Raad de Commissie op 26 juli 1995 heeft gemachtigd om namens de Europese  Gemeenschap en haar Lid-Staten in te stemmen met het Besluit van de Commissie voor de handel en  financiële diensten tot goedkeuring van het Tweede Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de  handel in diensten, het Besluit van de Raad voor de handel in diensten inzake verbintenissen  betreffende financiële diensten en het Tweede Besluit van de Raad voor de handel in diensten  betreffende financiële diensten alsook het Besluit van de Raad voor de handel in diensten inzake  verbintenissen betreffende het verkeer van natuurlijke personen; Overwegende dat de bevoegdheid van de Gemeenschap om internationale overeenkomsten te sluiten niet  alleen voortvloeit uit een expliciete toekenning door het Verdrag, maar ook kan voortvloeien uit  andere Verdragsbepalingen en in het kader van die bepalingen door de Instellingen van de  Gemeenschap genomen besluiten; Overwegende dat, wanneer communautaire voorschriften zijn vastgesteld om de doelstellingen van het  Verdrag te verwezenlijken, de Lid-Staten buiten het kader van de gemeenschappelijke Instellingen  geen verbintenissen mogen aangaan die afbreuk kunnen doen aan bedoelde voorschriften of de  draagwijdte ervan kunnen wijzigen; Overwegende dat een aantal verbintenissen betreffende financiële diensten krachtens artikel 113 van  het Verdrag onder de bevoegdheid van de Gemeenschap vallen; dat bovendien andere verbintenissen  betreffende financiële diensten alsook de verbintenissen betreffende het verkeer van natuurlijke  personen van invloed zijn op communautaire voorschriften die op basis van de artikelen 54, 57, 63,  66, 100 en 100  A zijn vastgesteld, en derhalve alleen door de Gemeenschap kunnen worden  aangegaan; Overwegende dat het gebruik van artikel 73  C, lid 2, van het Verdrag als rechtsgrond van dit  besluit is vereist aangezien de resultaten van de WTO-onderhandelingen over financiële diensten en  het verkeer van natuurlijke personen aan de Gemeenschap bepaalde verplichtingen opleggen met  betrekking tot het kapitaalverkeer en betalingen tussen de Gemeenschap en derde landen die lid zijn  van de WTO; Overwegende dat de Overeenkomst tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie en de Protocollen  bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten niet van dien aard zijn dat men er zich  rechtstreeks voor de rechterlijke instanties van de Gemeenschap of de Lid-Staten op kan beroepen, BESLUIT: Artikel 1 1.  Het Tweede Protocol betreffende financiële diensten bij de  Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten wordt namens de Europese Gemeenschap, voor wat  betreft het gedeelte dat onder haar bevoegdheid valt, goedgekeurd. 2.  De tekst van het Tweede Protocol en de volgende besluiten zijn aan dit besluit gehecht: - Besluit van de Commissie voor de handel in financiële diensten tot goedkeuring van het Tweede  Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten, - Besluit van de Raad voor de handel in diensten inzake verbintenissen betreffende financiële  diensten, - Tweede Besluit van de Raad voor de handel in diensten betreffende financiële diensten. 3.  De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is om het Tweede  Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten te ondertekenen teneinde  daardoor de Europese Gemeenschap te binden voor het gedeelte van dit Protocol dat onder haar  bevoegdheid valt. Artikel 2 1.  Het Derde Protocol betreffende het verkeer van natuurlijke personen bij de Algemene  Overeenkomst inzake de handel in diensten wordt namens de Europese Gemeenschap, voor wat betreft  het gedeelte dat onder haar bevoegdheid valt, goedgekeurd. 2.  De tekst van het Derde Protocol en het Besluit van de Raad voor de handel in diensten inzake  verbintenissen betreffende het verkeer van natuurlijke personen zijn aan dit besluit gehecht. 3.  De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is om het Derde  Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten te ondertekenen teneinde  daardoor de Europese Gemeenschap te binden voor het gedeelte van dit Protocol dat onder haar  bevoegdheid valt. (1)  PB nr. L 336 van 23. 12. 1994, blz. 1.   Derde Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten De leden  van de Wereldhandelsorganisatie waarvan de lijsten van specifieke verbintenissen betreffende het  verkeer van natuurlijke personen in het kader van de Algemene Overeenkomst inzake de handel in  diensten aan dit Protocol zijn gehecht, Na onderhandelingen te hebben gevoerd conform het op 15 april 1994 in Marrakesh aangenomen  Ministerieel Besluit betreffende onderhandelingen over het verkeer van natuurlijke personen, Gezien de resultaten van die onderhandelingen, Gezien het door de Raad vor de handel in diensten op 30 juni 1995 aangenomen Besluit betreffende  het verkeer van natuurlijke personen, Zijn het volgende overeengekomen: 1.  De aan dit Protocol gehechte verbintenissen betreffende het verkeer van  natuurlijke personen die betrekking hebben op een lid, vervangen of completeren de relevante  rubrieken betreffende het verkeer van natuurlijke personen in de lijst van specifieke  verbintenissen van dat lid zodra dit Protocol voor dat lid in werking treedt. 2.  Dit Protocol staat tot en met 30 juni 1996 open voor aanvaarding, door ondertekening of op  andere wijze, door de betrokken leden. 3.  Dit Protocol treedt in werking op de 30e dag na 1 januari 1996 voor de leden die het tegen die  datum hebben aanvaard. Voor de leden die het na die datum doch uiterlijk op 30 juni 1996  aanvaarden, treedt het in werking op de 30e dag volgend op de datum van elke aanvaarding. Wanneer  een lid waarvan de lijst aan dit Protocol is gehecht, het Protocol tegen die datum niet heeft  aanvaard, wordt deze kwestie voor onderzoek en passende maatregelen voorgelegd aan de Raad voor de  handel in diensten. 4.  Dit Protocol wordt nedergelegd bij de directeur-generaal van de Wereldhandelsorganisatie. De  directeur-generaal verstrekt onverwijld een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift van dit Protocol  en de kennisgevingen van aanvaarding krachtens lid 3 aan elk lid. 5.  Dit Protocol wordt geregistreerd overeenkomstig de bepalingen van artikel 102 van het Handvest  der Verenigde Naties. Gedaan te Genève , .  .  . [maand] negentienhonderdvijfennegentig, in één  exemplaar in de Engelse, de Franse en de Spaanse taal, zijnde elke tekst authentiek, tenzij met  betrekking tot de hieraan gehechte lijsten anders is bepaald. Besluit inzake verbintenissen betreffende het verkeer van natuurlijke personen Aangenomen  door de Raad voor de handel in diensten op 21 juli 1995De Raad voor de handel in  diensten, Gezien de resultaten van de onderhandelingen die zijn gevoerd conform het op 15 april 1994 in  Marrakesh aangenomen Besluit betreffende het verkeer van natuurlijke personen, Gezien op 30 juni 1995 door de Raad voor de handel in diensten aangenomen Besluit betreffende het  verkeer van natuurlijke personen, Besluit: 1.  De tekst van het "Derde Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de  handel in diensten" wordt goedgekeurd. 2.  Met onmiddellijke ingang en tot de datum van inwerkingtreding van het Derde Protocol bij de  Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten nemen de betrokken leden, voorzover dit met hun  bestaande wetgeving verenigbaar is, geen maatregelen die onverenigbaar zouden zijn met de uit die  onderhandelingen voor hen voortvloeiende verbintenissen. 3.  De Raad voor de handel in diensten ziet toe op de aanvaarding van het Protocol door de  betrokken leden en onderzoekt, op verzoek van een lid, alle kwesties in verband met de toepassing  van lid 2 hierboven. Tweede Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten De  leden van de Wereldhandelsorganisatie (hierna "WTO" genoemd) waarvan de lijsten van specifieke  verbintenissen en de lijsten van vrijstellingen van de toepassing van artikel II van de Algemene  Overeenkomst inzake de handel in diensten die betrekking hebben op financiële diensten aan dit  Protocol zijn gehecht (hierna "betrokken leden" genoemd), Na onderhandelingen te hebben gevoerd conform het Ministerieel Besluit betreffende financiële  diensten dat op 15 april 1994 in Marrakesh is aangenomen, Gezien de Tweede Bijlage betreffende financiële diensten en het Besluit betreffende de toepassing  van die bijlage dat door de Raad voor de handel in diensten op 30 juni 1995 is aangenomen, Zijn het volgende overeengekomen: 1.  Een lijst van specifieke verbintenissen en een lijst van de vrijstellingen  van de toepassing van artikel II betreffende financiële diensten gehecht aan dit Protocol die  betrekking hebben op een lid komen bij de inwerkingtreding van dit Protocol voor dat lid in de  plaats van de op financiële diensten betrekking hebbende gedeelten van de lijst van specifieke  verbintenissen en de lijst van de vrijstellingen van de toepassing van artikel II van dat lid. 2.  Dit Protocol staat tot 30 juni 1996 open voor aanvaarding, door ondertekening of op andere  wijze, door de betrokken leden. 3.  Dit Protocol treedt in werking op de 30e dag na de datum van aanvaarding door alle betrokken  leden. Indien het tegen 1 juli 1996 niet door alle betrokken leden is aanvaard, kunnen de leden die  het voor die datum hebben aanvaard binnen het daaropvolgend tijdvak van 30 dagen tot de  inwerkingtreding daarvan besluiten. 4.  Dit Protocol moet worden nedergelegd bij de directeur-generaal van de WTO. De  directeur-generaal van de WTO verstrekt onverwijld een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift van  dit Protocol en de kennisgevingen van aanvaarding krachtens lid 3 aan elk lid van de WTO. 5.  Dit Protocol wordt geregistreerd overeenkomstig de bepalingen van artikel 102 van het Handvest  der Verenigde Naties. Gedaan te Genève , .  .  . [maand] negentienhonderdvijfennegentig, in één  exemplaar in de Engelse, de Franse en de Spaanse taal, zijnde elke tekst authentiek, tenzij met  betrekking tot de hieraan gehechte lijsten anders is bepaald. Besluit tot goedkeuring van het Tweede Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de  handel in diensten Aangenomen door de Commissie voor de handel in financiële diensten op 21 juli  1995De Commissie voor de handel in financiële diensten, Gezien de resultaten van de onderhandelingen die zijn gevoerd conform het op 15 april 1994 in  Marrakesh aangenomen Besluit betreffende financiële diensten, Gezien de Tweede Bijlage betreffende financiële diensten en het op 30 juni 1995 door de Raad voor  de handel in diensten aangenomen Besluit betreffende de toepassing van die bijlage, Besluit: 1.  De tekst van het "Tweede Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de  handel in diensten" wordt goedgekeurd. 2.  Met onmiddellijke ingang en tot de datum van inwerkingtreding van het Tweede Protocol bij de  Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten, nemen de betrokken leden, voor zover dit met  hun bestaande wetgeving verenigbaar is, geen maatregelen die onverenigbaar zouden zijn met de uit  die onderhandelingen voor hen voortvloeiende verbintenissen. 3.  De Commissie voor de handel in financiële diensten ziet toe op de aanvaarding van het Protocol  door de betrokken leden en onderzoekt, op verzoek van een lid, alle kwesties in verband met de  toepassing van lid 2 hierboven. Besluit inzake verbintenissen betreffende financiële diensten Aangenomen door de Raad  voor de handel in diensten op 21 juli 1995De Raad voor de handel in diensten, Gezien de Tweede Bijlage betreffende financiële diensten en het Tweede Protocol bij de Algemene  Overeenkomst inzake de handel in diensten, Gezien het door de Raad voor de handel in diensten op 30 juni 1995 aangenomen Besluit inzake de  toepassing van de Tweede Bijlage betreffende financiële diensten, Wijzende op de resultaten van de onderhandelingen die zijn gevoerd conform het op 15 april 1994 in  Marrakesh aangenomen Besluit betreffende financiële diensten, Besluit: 1.  Wanneer het Tweede Protocol bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in  diensten (GATS) niet in werking treedt in overeenstemming met lid 3 daarvan: a) kan een lid gedurende een tijdvak van 60 dagen te rekenen vanaf 1 augustus 1996, onverminderd  artikel XXI van de GATS, alle of een gedeelte van de in zijn lijst opgenomen specifieke  verbintenissen betreffende financiële diensten wijzigen of intrekken; b) kan een lid, onverminderd artikel II van de GATS en de leden 1 en 2 van de bijlage betreffende  vrijstellingen van de toepassing van artikel II, gedurende de in lid 1 bedoelde periode, in die  bijlage maatregelen opnemen die betrekking hebben op financiële diensten die onverenigbaar zijn met  artikel II, lid 1, van de GATS. 2.  De Commissie voor de handel in financiële diensten stelt de voor de tenuitvoerlegging van lid 1  vereiste procedures vast. Tweede Besluit betreffende financiële diensten Aangenomen door de Raad voor de handel in  diensten op 21 juli 1995De Raad voor de handel in diensten, Gezien de Tweede Bijlage betreffende financiële diensten, Wijzende op de resultaten van de onderhandelingen die zijn gevoerd conform het op 15 april 1994 in  Marrakesh aangenomen Besluit betreffende financiële diensten, Gezien het op 30 juni 1995 door de Raad voor de handel in diensten aangenomen Besluit inzake de  toepassing van de Tweede Bijlage betreffende financiële diensten, Besluit: 1.  Onverminderd artikel XXI van de Algemene Overeenkomst inzake de handel in  diensten (GATS) kan een lid gedurende een tijdvak van 60 dagen te rekenen vanaf 1 november 1997  alle of een gedeelte van de in zijn lijst opgenomen specifieke verbintenissen betreffende  financiële diensten wijzigen of intrekken. 2.  Onverminderd artikel II van de GATS en de leden 1 en 2 van de bijlage betreffende de  vrijstellingen van de toepassing van artikel II kan een lid gedurende de in lid 1 bedoelde periode  in die bijlage maatregelen opnemen die betrekking hebben op financiële diensten die onverenigbaar  zijn met artikel II, lid 1, van de GATS. 3.  De Commissie voor de handel in financiële diensten ziet toe op alle onderhandelingen die voor  de in lid 1 bedoelde datum kunnen plaatsvinden. Zij stelt alle voor de toepassing van de leden 1 en  2 vereiste procedures vast. 4.  De toepassing van dit besluit is afhankelijk van de inwerkingtreding van het Tweede Protocol  bij de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten.