CELEX: 51973PC2115
Language: da
Date: 1973-12-20
Title: Forslag til RADETS FORORDNING (EØF) om anvendelse af associeringsrådets henstilling nr. 1.73 om metoderne for administrativt samarbejde pa det toldmæssige område med henblik på, gennemførelsen af overenskomsten om oprettelse af en overenskomsten associering mellen Det europæiske økonomiske Faellesskab og Republikken Cypern (forelagt Raadet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2115
Vol. 1973/0381
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    „Λ          ^ -ν -κ.τ^'ΚχΤ Τ" ·Γ**Τ·· ττνπ ΉΤΤΤ / .Ϋ^.· ***; ;~ϊΐΓΓ·ν:τϊ Τ* *ΠΤ Τ Τ3<ζ     Α Τ^ΤΚ\'?
                                                               KOM(73)2115 endelig udg.
                                                               Bruxelles , den 20 , december 1973
                                   V
                                        Forslag til
                                                                \                   |
                                 RÅDETS FORORDNING (EØF)          I
om anvendelse af associeringsrådets henstilling nr « 1.73 om metoderne for administrativt
samarbejde pa det toldmæssige område med henblik pi, gennemførelsen af overenskomsten om
oprettelse af en overenskomsten associering mellen Det europæiske økonomiske Faellesskab
og Republikken Cypern
                        ( forelagt Raadet af Kommissionen)
KQM(73 ) 2115 endelig udg,
 ---pagebreak---                        FORKLARKNDK BEMÆRKNINGER
Associeringsrådet , nedsat i henhold til overenskomsten mellem
Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Cypern ,
underskrevet i Bruxelles den 19 . december 1972 og trådt i kraft
den 1 . .juni 1973 , har på sit møde den 26 . november 1973 vedtaget
henstilling nr . l /73 om metoderne for administrativt samarbejde
på det toldmæssige område med henblik på gennemførelsen af den
nævnte overenskomst .
Det er hensigtsmæssigt , at denne henstilling sættes i kraft
i fællesskabet .
Dette er formålet med denne forordning.
 ---pagebreak---                                      Forslag                             1
                                       til
                          Rådets forordning ( EØF)
            om anvendelse af associeringsrådets henstilling nr . 1 /? 3
          om metoderne for administrativt samarbejde på det toldmæssige
             område med henblik på gennemførelsen af om oprettelse af en overenskomsten
associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Republikken Cypern
     RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
     Under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske
     økonomiske Ftellesskab , saerlig artikel 113 ,
     under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
                                                   Π
     ud fra følgende betragtninger :
                                                   r  :
     Overenskomsten mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken
     Cypern ( l ) er undertegnet • <*en 19 * decembér 1972 og trådt i kraft den
     1 . juni 1973 ;
     i medfør af artikel 17 stk . 2        i protokollen angående definitionen af
     begrebet "varer med oprindelsesstatus" og angående metoderne for admi­
     nistrativt samarbejde , som udgør en integrerende del af overenskomsten ,
     har associeringsrådet den 26 . november 1973 • fremsat      , ' henstilling  . .
    nr . l/73 om metoderne for administrativt samarbejde         på det toldmæssige
     område med henblik på gennemførelsen af overenskomsten ;
    bestemmelserne i den nævnte henstilling bør sættes i kraft i Fællesskabet ,
                                                                                    • • • /•
     ( l ) EFT nr. L 133 af 21.5.1973, s . 1 og 15
 ---pagebreak---                               - 2 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                             Artikel 1
                                         om oprettelse af en associering
Med henblik på gennemførelsen af overenskomsten/ mellem Det europæiske
                                            om metoderne for administrativt samarbejde'
økonomiske Fællesskab og republikken Cypern skal bestemmelserne/i asso- toldomraade
cieringsrådets henstilling nr . l /73 » der er knyttet som bilag til denne
forordning , finde anvendelse i Fællesskabet .
                             Artikel 2
Denne forordning træder i kraft pa tredjedagen efter          offentliggørelsen
i De e uropæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
                                          I ,
                                            I
                                          π   ι
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                På Rådets vegne
                                                   Formand
                                                                         t
 ---pagebreak---        ASSOCIERINGSRÅDETS                 J HENSTILLING NR , 7 /l \
           om metoderne for administrativt samarbejde
                      på det toldmæssige område
        med henblik på gennemførelsen af overenskomsten             ■
     mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Republikken Cypern
  ASSOCIERINGSRÅDET HENSTILLER -
                          overenskomsten
  under henvisning til ,              mellem Det europæiske økonomiske _
  Fællesskab og republikken Cypern , undertegnet i Bruxelles den
  19 « december _ 1 972 ,
  under henvisning til protokollen om definitionen af begrebet
   "varer med oprindelsesstatus " " og om metoderne for administra­
  tivt samarbejde , og         saerlig "   artikel 17 f stk » 2 r og
  ud fra følgende betragtning:
. Det er nødvendigt for overenskomstens rette virkemåde at eta­
  blere et nært administrativt samarbejde mellem aftaleparterne
  for at sikre den rigtige og ensartede anvendelse af dens ■
  toldbestemmelser , især bestemmelserne i protokollen om defi­
  nitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus " og om me­
  toderne for administrativt samarbejde ( idet følgende benævnt
  protokollen)--
 ---pagebreak--- TIL DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN • CYPERN
om at træffe for deres vedkommende nødvendige foranstaltninger
til gennemførelse af følgende bestemmelser : .
A. BESTEMMELSER OM UDSTEDELSE AP VARECERTIFIKAT A.CY.1
   I .. Eksportørens 'pligter
         1•         Det påhviler eksportøren eller dennes befuld-
           • mægtigede , vinder førstnævntes ansvar , at fremsætte
              anmodning om udstedelse af - et varecertifikat .
                    Anmodningen skal fremsættes på en formular
              A«CY.t , som er gengivet i bilag V til protokollen ,.
              Denne formular udfyldes i overensstemmelse med pro­
              tokollen^
         2»         Eksportøren eller dennes befuldmægtigede skal
    '        -vedlægge anmodningen alle "sådanne dokumenter , der
              kan bevise , at varerne , der skal udføres , opfylder
              betingelserne for udstedelse af et varecertifikat ..
  II » . Toldmyndighedernes pligter
         1. .       Toldmyndighederne i udførselslandet skal over­
          " våge , at formular A.CY.l bliver korrekt udfyldt .
              Specielt skal de kontrollere , om rubrikken beregnet
              til varebeskrivelse er udfyldt på en måde , der ude­
              lukker urigtige tilføjelser . Til dette formål skal
             varebeskrivelsen anføres' uden mellemrum mellem lin­
              jerne . Hvis rubrikken ikke er helt udfyldt , skal
             der trækkes en vandret streg under den sidste linje ,
           • og den ikke udfyldte del skal overstreges .
 ---pagebreak---                                                                                   ν
                                       - 3 -
         2 .- •      ". Da'- varecertifikatet 'er dokumentation for anven­
                delsen af de præferentielle told- og kvotaordninger .
             .i overenskomst en , påhviler. det toldmyndighederne i                 ,
                udførs eislandet at 'tage de nødvendige skridt til at
                tindersøge .varernes oprindelsesstatus ., og. til at. kon­
                trollere de øvrige oplysninger i certifikatet «
III , Udførsel fra en af Det europæiske økonomiske Fællesskabs '
       ' medlemsstater' 'eller fra Cype'rri " ' J '' i;:
         1 • , . . ... Varecertifikat A.CY.1 . udstedes af. 'toldmyndighederne
                i en medlemsstat i Det europæiske okonomicke Fællesskab ,
           " hvis varerne , der skal' "udføres ,''ksin " ans es som varer
      • ' med' -oprindelsesstatus i Fællesskabet efter protokol­
                lens artikel 1 , stk . 1 •       ' •
         2#            Varecertifikat Å.CY.1 udstedes af Cyperns told­
             • myndigheder , hvis varerne ,yder skal udføres , kan" an­
                ses som varer med oprindelsesstatus i republikken
             - Cypern efter protokollens artikel 1 , stk»' 2 *
     . 3«              Med henblik på undersøgelse af om betingelserne •
   -            i afsnit III , pk-fc . 1 og; 2 • er'-opfyldt ,- 'har. toldmyndig-
                hederne ret , til at kræve, enhver dokumentation eller - •.
            . . til at foretage enhver kontrol , . sorn . de . måtte finde
                passende,' /        '
                                               I
                                                                      f ••/ • • •
 ---pagebreak---                                   - 4 -
                                                                            * -
      4*            Udstedelse af varecertifikat A,CYo1 vil blive
            nægtet af toldmyndighederne i en medlemsstat eller
            på Cypern , hvis det fremgår af de udførelsesdokumen-.,
          . ter , . der forelægges for disse myndigheder , at de på­
            gældende varer ikke er bestemt for enten Cypern- eller             •
            Fællesskabet .                                             ' •'
XV# Angivelse af certifikatets udstedelsesdato
               Datoen for udstedelsen af certifikatet skal anføres           •
      i den del af varecertifikatet , der er reserveret toldmyn-
    ' dighederne ,                   ' '
 V. Fremsendelse af eks empler på aftryk af de anvendte stemp¬
      ler       "         "        '
             . Toldmyndigheder i medlemsstaterne og på Cypern skal ,
   . gennem Kommissionen for De europæiske Fællesskaber forsyne
      hinanden med aftryk af de stempler , der anvendes på told­
      stederne ved udstedelsen af vare certifikat er ,
VI , Erstatning af varecertifikat A,CY ,. 1 med et certifikat af
      samme type
      1,            Det er altid muligt at erstatte et eller flere
            varecertifikater med et eller flere certifikater , for­
            udsat at dette sker ved det toldsted , hvor varerne be­
            finder sig ,        .
      2,            Såfremt det nye varecertifikat vedrører varer ,
            der oprindelig er indført i en medlemsstat eller Cypern
            og udført i uændret tilstand , skal det angive det land ,
         ' hvor det oprindelige varecertifikat blev udstedt .
                                                        # • •/ • • ♦ •
 ---pagebreak---                                                                                ν
                                                                                 V.
                                  - 5 -
 VII « Efterfølgende udstedelse af varecertifikat ■
        1.         Når et certifikat udstedes i henhold $ il proto­
            kollens artikel 8 t stk . 2 , efter at varerne , som det
           vedrører , er udført , skal eksportøren- i- anmodningen ,
            der er nævnt i protokollens " artikel 7:             v
            - anføre' -sted og- dato for- afsendelsen" af de varer , som
       ..     .certifikatet vedrører j                             v     '
               erklære , at der ikke på udførseistidspunktet - blev
               udstedt et certifikat for de pågældende varer , og
               anføre årsagerne hertil *                               '
                    .  ..."           -    "s  ^      -'
        2«         Toldmyndighederne må kun udstede et varecertifi-
            kat efterfølgende efter at have undersøgt , om de op­
            lysninger, der er anført i eksportørens -anmodning, er
            i overensstemmelse med., oplysningerne i forbindelse med
            den tilsvarende ekspedition . •.                 .
                   Certifikater , der udstedes efterfølgende , skal
            være forsynet med en af følgende påtegninger : - ^             I .
            " NACHTRAGLICH AUSGESTELLT" , " DELIVRE A POSTERIORI",
        .     SI LASCIATO A POSTERIORI", 11 ÀFGEGEVEN A POSTERIORI'* /'
            "ISS.IJED. RETRO SPECTIVÉLY" , , " UDSTEDT 'EFI^^LGÉNDE" .
VIII « Udstedelse af duplikater                          ' '   .     " '
              .1 tilfælde af : ty\reri ," bortkomst eller ødelæggelse
      ■ af- et 'varecertifikat kan eksportøren henvende" sig til
        den toldmyndighed , der har udstedt- detté og anmode om .
        udstedelse -. af . et du-nlikat eksemplar på grundlag af de
        hos myndigheden beroende udførselsdokumenter . På du­
 ---pagebreak---                                - $ -
        plikat eksemplaret , der bliver udstedt på denne made ,
        skal anføres en af følgende påtegninger : ■" DUPLIKAT",
        " DUPLICATA"., " DUPLICATO", " DUPLICAAT" , " DUPLICATE" ♦
            . Duplikat eksemplaret , på hvilket der skal anføres
        den originale udstedelsesdato , " har gyldighed fra denne
        dato-' -         ■ -•    •.:•"■■ •
B. BETINGELSER FOR ANVENDELSE AF VARECERTIFIKAT A«CY>T
   I » Direkte forsendelse af varerne                     /•' .
               Ved varer , som forsendes direkte , forstås varer ,
        hvis forsendelse gennemføres ^uden passage af andre end
        de kontraherende parters territorier . Følgende betrag­
        tes dog ikke som afbrydelse af den direkte forsendelse :
        a ) kort ophold i havne, der befinder sig på' andre terri­
             torier end de . kontraherende partersj
        b ) omladning i disse havre / når omladningen sker som
             følge af force majeure eller på grund af forholdene
       ' ' til SØS J '
                                                      I                      *
        c ) passage af andre end de kontraherende parters terri­
            torier eller omladning i sådanne territorier , såfremt
            passagen eller omladningen er omfattet af et ' enkelt
            transportdokument , der er udstedt i en medlemsstat
             eller på Cypern .
                                                                • • */ • • ♦
 ---pagebreak---                                      - 7 -
    II . Antagelse af Varecertifikater e'fter forelæggelses­
           ' fristens udløb
                    Vare certifikat er , der fremlægges for toldmyndig-
             hederne -i indførselslandet efter, udløbet af den tids­
      . -. frist , . der er anført -, i- protokollens-- artikel 9 , kan
             godtages som grundlag for præferencebehandling , hvis ,
             overskridelsen af tidsfristen skyldes force majeure
             eller . ekstraordinære', omstsmdighé.der •                        t '
                    Ud over disse tilfælde kan toldmyndighederne i
             indførselslandet godtage sådanne certifikater , hvis
             varerne er forevist for dem inden udløbet af den
             nævnte tidsfrist *         ...... . - . -.i ' ■ - '
   III . Godtagelse af varecertifikater , hvis indhold ikke
           - svarer til de indførte varer                        '
                 ■' Hvis der konstateres mindre uoverensstemmelser
             mellem oplysningerne i Vårecertifikatet , og oplysnin­
             gerne i de dokumenter , der' indgives til toldstedet i
             forbindelse med indførslen af varerne , skal dette ik­
             ke i sig selv gøre certifikatet ugyldigt,, såfremt
             det godtgøres , at certifikatet svarer til de forevi-
        . .. ste .varer.'.,' -    .
C. PRIZONE"
     I."            Medlemsstaterne og Cypern skal tage alle nødven- ■
             dige skridt til at sikre , at vårer , der handles ved
             anvendelse af et varecertifikat , og som under trans­
             porten benytter en frizone', beliggende i deres terri­
             torium, ikke bliver ombyttet med andre varer , og at
             de ikke underkastes andre behandlinger end sådanne ,
       •     der er bestemt til at sikre , at deres tilstand bevares * :
               _        i             '                            • • •/• • •
 ---pagebreak--- tø
                                  « 8 -
       II .      Kår varer med oprindelsesstatus i Fællesskabet
            eller Cypern , der er indført i en frizone ledsaget
            af et varecertifikat , "bliver underkastet bearbejdning
            eller forarbejdning , skal de kompetente toldmyndig­
            heder på eksportørens anmodning udstede et nyt certi­
            fikat , hvis bearbejdningen eller forarbejdningen er
            i overensstemmelse med- protokollen*
   D. POSTFORSENDELSER ( HERUNDER POSTPAKKER) ■
        I.        Det påhviler eksportøren eller dennes befuldmæg­
            tigede , på eksportørens ansvar , at udfylde og tander-
            skrive formular A.CY.2 * s to blade , hvis formular er
            vedhæftet som bilag til protokollen .
                                              i
                  Hvis de varer , der er indeholdt i forsendelsen ,
            allerede er blevet undersøgt i udførselslandet for så
            vidt angår overensstemmelsen .med definitionen af be­
            grebet " varer med oprindelsesstatus" kan eksportøren
     «
            henvise til denne undersøgelse i rubrikken " bemærk­
            ninger" på formular A.CY.2 . Z l           ■
       II .       På den grønne C 1 etikette eller tolddeklaratio-
            nen C 2/CP 3 skal eksportøren anføre betegnelsen
            A.CY.2 , efterfulgt af formularens løbenummer« Han an­
            fører tillige denne påtegning og dette nummer på den
            faktura# der vedrører de varer , som indgår i forsen­
             delsen .                       '   '                1      ■
                                                            • • •/• • *
 ---pagebreak--- EFTERFØLGENDE UNDERSØGELSE AF VARECERTIFIKAT A.CY.1 ELLER
FORMULAR A . CY.2  •
  I.        Efterfølgende undersøgelse af varecertifikater
      eller A.CY.2 formularer skal udføres stikprøvevis ,
      og iøvrigt når toldmyndighederne i indførselsstaten
      nærer "begrundet tvivl , hvad angår dokumentets ægt­
      hed eller rigtigheden af oplysningerne vedrørende de
      omhandlede varers oprindelse «
 II .       Med henblik på gennemførelse af stk« I skal
      toldmyndighederne "d indførelseslandet tilbage­
      sende varecertifikatet eller blad 1 af formular
      AW CY,2 i original eller fotokopi deraf til told-
      myndighederne i udførselslandet , om fornødent med
      angivelse af dema'i:eriell eller formelle årsager, der
      berettiger en undersøgelse .; Til formular A.CY^'s
      blad 1 skal de vedhæfte fakturaen eller en kopi der­
      af , hvis den er blevet fremlagt og de skal fremsende
      enhver oplysning , som de er kommet i besiddelse af ,
      og som tyder på , at oplysningerne i nævnte certifi- .
      kat eller formular er urigtige .
            Hvis toldmyndighederne i indførselslandet be­
      slutter at udsætte anvendelsen af bestemmelserne i
      overenskomsten , mens de afventer resultatet af under­
      søgelsen , skal de tilbyde at frigive varerne til im­
      portøren med forbehold af sådanne sikkerhedsforan­
      staltninger , der måtte findes nødvendige .
 ---pagebreak--- * ■
                                                                      c
                               - 10 -
    III «      Indførselslan&ets toldmyndigheder skal underret­
          tes om resultatet af undersøgelsen inden tre måneder «
          Dette resultat skal gøre det muligt at afgøre , om det
          varecertifikat eller den A»CY,2 formular , hvis ægthed
          er draget i tvivl , kan finde „anvendelse for de udførte
          varer , og om disse varer er berettiget til anvendelse
          af den præferentielle ordning .
     IV,       I de tilfælde , hvor sådanne sager ikke kan afgø­
          res mellem toldmyndighederne i indførselslandet og
          udførselslandet , eller hvor de rejser spørgsmål om
          fortolkning af protokollen , skal de forelægges for
          Toldsamarbe jdsudvalget •
      V«       Med henblik på efterfølgende undersøgelse af cer­
          tifikaterne skal toldmyndighederne i udførselslandet
          opbevare udførselsdokumenterne ;eller kopier af certi­
          fikaterne , der anvendes i stedet , i mindst to år«
                       Udfærdiget i Bruxelles , den 26 . november 1973
                              På Associeringsrådets vegne
                                        Formand
                                          I. Npregaard