CELEX: C2000/211/26
Language: el
Date: 2000-07-22 00:00:00
Title: Υπόθεση C-221/00: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Αυστριακής Δημοκρατίας που ασκήθηκε στις 31 Μαΐου 2000

22.7.2000                  EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 211/15
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                         εξαρτω΄ντας την α΄δεια αναγραφη΄ς στοιχει΄ων που αφορου΄ν την
βαλε το Regeringsrätten µε δια΄ταξη της 3ης Μαι΅ου 2000                             υγει΄α απο΄ προηγου΄µενη διαδικασι΄α εγκρι΄σεως (α΄ρθρο 9,
στην υπο΄θεση Arbetsmarknadsstyrelsen κατα΄ Petra                                   παρα΄γραφος 3, του LMG), παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει
                               Rydegård                                             απο΄ τα α΄ρθρα 2, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο β', και 15,
                                                                                    παρα΄γραφοι 1 και 2 της οδηγι΄ας 79/112 (1), καθω΄ς και απο΄
                          (Υπο΄θεση C-215/00)                                       το α΄ρθρο 28 ΕΚ (πρω΄ην α΄ρθρο 30)·
                                                                               2. να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                            (2000/C 211/25)
                                                                               Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Με δια΄ταξη της 3ης Μαι΅ου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη Γραµµα-
τει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 31 Μαι΅ου             — ( Ε π ΄ι τ η ς α π α γ ο ρ ε υ΄ σ ε ω ς α ν α γ ρ α φ η΄ ς σ τ ο ι -
2000, το Regeringsrätten, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄                        χ ε ΄ω
                                                                                        ι ν π ο υ α φ ο ρ ο υ΄ ν τ η ν υ γ ε ΄α  ι ε π ΄ι τ ω ν τ ρ ο -
Arbetsmarknadsstyrelsen κατα΄ Petra Rydegård, που εκκρεµει΄                         φ ΄µ
                                                                                       ι ω ν , α΄ ρ θ ρ ο 9 , π α ρ α΄ γ ρ α φ ο ς 1 , τ ο υ L M G )
ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς                Απο΄ την ερµηνει΄α και εφαρµογη΄ της ρυ΄θµισης του α΄ρθρου 9,
αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:                                              παρα΄γραφος 1, στοιχει΄α α' ΄εως γ' του LMG προκυ΄πτει ο΄τι
                                                                                    απαγορευ΄εται η αναγραφη΄ στοιχει΄ων που αφορου΄ν την υγει΄α επι΄
1. Μπορει΄ το α΄τοµο που βρι΄σκεται στην ΄δια     ι κατα΄σταση µε την               των τροφι΄µων γενικη΄ς καταναλω΄σεως (ο΄πως ενδει΄ξεις σχετικα΄ µε
      Petra Rydegård να θεωρηθει΄ ο΄τι ΄εχει παραµει΄νει στη δια΄θεση               τις επιπτω΄σεις στη φυσιολογι΄α του οργανισµου΄ η΄ τις φαρµα-
      της υπηρεσι΄ας απασχολη΄σεως, υπο΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 69,                κολογικε΄ς επιπτω΄σεις, ιδι΄ως εκει΄νες που αφορου΄ν τη διατη΄ρηση
      παρα΄γραφος 1, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1408/71 (1) του Συµ-                     της νεο΄τητας, την αποτροπη΄ φαινοµε΄νων γηρα΄νσεως, το αδυνα΄-
      βουλι΄ου, κατα΄ τις ηµε΄ρες του διαστη΄µατος ανεργι΄ας κατα΄ τις              τισµα η΄ τη διατη΄ρηση της καλη΄ς υγει΄ας). Η ρυ΄θµιση αυτη΄
      οποι΄ες κωλυο΄ταν να αναλα΄βει αµειβο΄µενη εργασι΄α λο΄γω του                 περιορι΄ζει το πεδι΄ο εφαρµογη΄ς του α΄ρθρου 2, παρα΄γραφος 1,
      ο΄τι φρο΄ντιζε το α΄ρρωστο τε΄κνο του και εξαρτα΄ται η απο΄φαση               στοιχει΄ο β', της οδηγι΄ας 79/112/ΕΟΚ. Η ρυ΄θµιση αυτη΄ µπορει΄
      επ' αυτου΄ απο΄ το περιεχο΄µενο του εθνικου΄ κανο΄να;                         να εφαρµοστει΄ µο΄νον αν δικαιολογει΄ται απο΄ λο΄γο που αναφε΄-
                                                                                    ρεται στο α΄ρθρο 15, παρα΄γραφος 2 (προστασι΄α της υγει΄ας,
2. Περιε΄χει το α΄ρθρο 69, παρα΄γραφος 1, απαι΄τηση να ΄εχει
                                                                                    προστασι΄α του καταναλωτη΄, αθε΄µιτος ανταγωνισµο΄ς). Ωστο΄σο,
      παραµει΄νει ο αναζητω΄ν εργασι΄α στη δια΄θεση των υπηρεσιω΄ν
                                                                                     δεν πρε΄πει η νοµοθεσι΄α ενο΄ς κρα΄τους µε΄λους να εξυπηρετει΄την
      απασχολη΄σεως επι΄ δια΄στηµα τεσσα΄ρων συναπτω΄ν εβδοµα΄δων
                                                                                    παγι΄ωση των δεδοµε΄νων καταναλωτικω΄ν συνηθειω΄ν προκειµε΄-
      αµε΄σως πριν την αναχω΄ρηση΄ του προς α΄λλο κρα΄τος µε΄λος;
                                                                                     νου να διατηρη΄σει υπε΄ρ της εγχω΄ριας βιοµηχανι΄ας που ασχολει΄-
                                                                                    ται µε την ικανοποι΄ηση΄ τους ΄ενα κεκτηµε΄νο πλεονε΄κτηµα ο΄ταν
(1) της 14ης Ιουνι΄ου 1971, περι΄ εφαρµογη΄ς των συστηµα΄των κοινωνικη΄ς            υπα΄ρχουν α΄λλα µε΄τρα για την προστασι΄α των καταναλωτω΄ν απο΄
     ασφαλι΄σεως στους µισθωτου΄ς, στους µη µισθωτου΄ς και στα µε΄λη των            παραπλανη΄σεις. Η Επιτροπη΄ φρονει΄ ο΄τι η γενικη΄ απαγο΄ρευση
     οικογενειω΄ν τους που διακινου΄νται εντο΄ς της Κοινο΄τητας (ΕΕ ειδ. ΄εκδ.      των δεδοµε΄νων που αναφε΄ρονται στην υγει΄α επι΄ των τροφι΄µων,
     05/001, σ. 73).                                                                εφο΄σον δεν υφι΄σταται κι΄νδυνος παραπλανη΄σεως, δεν ει΄ναι ανα-
                                                                                    γκαι΄α για την προστασι΄α των καταναλωτω΄ν απο΄ παραπλα΄νηση
                                                                                    και, κατα΄ συνε΄πεια, δεν δικαιολογει΄ται βα΄σει του α΄ρθρου 15,
                                                                                    παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 79/112.
                                                                               — ( Ε π ΄ι τ η ς π ρ ο η γ ο υ΄ µ ε ν η ς δ ι α δ ι κ α σ ΄α
                                                                                                                                         ι ς ε γ κ ρ ΄-
                                                                                                                                                      ι
                                                                                    σ ε ω ς τ ω ν σ τ ο ι χ ε ΄ω
                                                                                                               ι ν π ο υ α ν α φ ΄ε ρ ο ν τ α ι σ τ η ν
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω            ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄            υ γ ε ΄α
                                                                                          ι ε π ΄ι τ ω ν τ ρ ο φ ΄µ
                                                                                                                  ι ω ν , α΄ ρ θ ρ ο 9 , π α ρ α΄ γ ρ α -
της Αυστριακη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 31 Μαι΅ου                           φος 3, του LMG)
                                   2000                                             Η προϋπο΄θεση λη΄ψεως αδει΄ας συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 9, παρα΄-
                                                                                    γραφος 3, του LMG, ΄εστω και αν δι΄δεται ο΄ταν τα στοιχει΄α
                          (Υπο΄θεση C-221/00)                                       ει΄ναι ακριβη΄ και µη παραπλανητικα΄ — ο΄πως υποστηρι΄ζει η
                                                                                    Οµοσπονδιακη΄ Κυβε΄ρνηση —, αποτελει΄ µε΄τρο ισοδυνα΄µου
                            (2000/C 211/26)                                         αποτελε΄σµατος, κατα΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 28 ΕΚ (πρω΄ην
                                                                                    α΄ρθρου 30). Η επι΄µαχη ρυ΄θµιση καταλη΄γει στο να µην ει΄ναι
                                                                                    δυνατο΄ να κυκλοφορου΄ν απευθει΄ας στην αυστριακη΄ αγορα΄
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
                                                                                    προϊο΄ντα µε στοιχει΄α που αφορου΄ν την υγει΄α που παρα΄γονται η΄
τον Josef Christian Schieferer, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της
                                                                                    διατι΄θενται νοµι΄µως σε ΄ενα α΄λλο κρα΄τος µε΄λος. ∆εδοµε΄νου
Επιτροπη΄ς, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον C. Gómez de la
                                                                                    ο΄τι η Επιτροπη΄ φρονει΄ ο΄τι, αφου΄ η΄δη η γενικη΄ απαγο΄ρευση
Cruz, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της Επιτροπη΄ς, Centre
                                                                                    αναγραφη΄ς στοιχει΄ων που αφορου΄ν την υγει΄α επι΄των τροφι΄µων
Wagner C 254, Kirchberg, α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των
                                                                                    δεν δικαιολογει΄ται απο΄ λο΄γους προστασι΄ας των καταναλωτω΄ν,
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 31 Μαι΅ου 2000 προσφυγη΄ κατα΄ της
                                                                                    το ΄διο
                                                                                        ι συµπε΄ρασµα προκυ΄πτει και για την προηγου΄µενη διαδι-
Αυστριακη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
                                                                                    κασι΄α εγκρι΄σεως που συνδε΄εται µε την απαγο΄ρευση αυτη΄.
                                                                                    Επιπλε΄ον, η προστασι΄α των καταναλωτω΄ν µπορει΄ να κατοχυ-
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο                                          ρωθει΄µε µε΄τρα που περιορι΄ζουν λιγο΄τερο την ελευ΄θερη κυκλο-
                                                                                    φορι΄α των αγαθω΄ν, ο΄πως µε΄σω των κατα΄λληλων ελε΄γχων στην
1. να διαπιστω΄σει ο΄τι η Αυστριακη΄ ∆ηµοκρατι΄α, ερµηνευ΄οντας                     αγορα΄.
      και εφαρµο΄ζοντας το α΄ρθρο 9, παρα΄γραφος 1, του
      Lebensmittelgesetz (LMG) υπο΄ την ΄εννοια ο΄τι απαγορευ΄εται             (1) EE 1979, L 33, σ. 1.
      γενικω΄ς και απολυ΄τως η αναγραφη΄ στοιχει΄ων που αφορου΄ν
      την υγει΄α επι΄ των τροφι΄µων γενικη΄ς καταναλω΄σεως και