CELEX: 32022R0511
Language: nl
Date: 2022-03-30 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2022/511 van de Commissie van 30 maart 2022 tot verlenging van de afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad wat betreft de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor “volantina”-trawlers die in de territoriale wateren van Slovenië vissen

31.3.2022   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 103/7
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/511 VAN DE COMMISSIE
         van 30 maart 2022
         tot verlenging van de afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad wat betreft de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor “volantina”-trawlers die in de territoriale wateren van Slovenië vissen
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad van 21 december 2006 inzake beheersmaatregelen voor de duurzame exploitatie van visbestanden in de Middellandse Zee, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2847/93 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1626/94 (1), en met name artikel 13, lid 5,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Bij artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 is het verboden gesleept vistuig te gebruiken binnen 3 zeemijl uit de kust of, waar deze diepte op kortere afstand van de kust wordt bereikt, binnen het gebied bepaald door de dieptelijn van 50 m.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Op verzoek van een lidstaat kan de Commissie een afwijking van artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 toestaan mits wordt voldaan aan een aantal voorwaarden die in artikel 13, leden 5 en 9, van die verordening zijn genoemd.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 277/2014 van de Commissie (2) werd voor het eerst een afwijking van artikel 13, lid 1, eerste alinea, voor het gebruik van “volantina”-trawls in de territoriale wateren van Slovenië, op minder dan 50 meter diepte, in het gebied tussen 1,5 en 3 zeemijl uit de kust toegestaan tot en met 23 maart 2017.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2383 van de Commissie (3) werd een verlenging van de afwijking toegestaan tot en met 27 maart 2020.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Op 28 februari 2020 heeft de Commissie een verzoek van Slovenië ontvangen om de afwijking te verlengen tot na 27 maart 2020. Slovenië verstrekte een ontwerp van het nieuwe beheersplan en een verslag over de monitoring en uitvoering van het beheersplan waarmee de verlenging van de afwijking werd onderbouwd in het licht van de vereisten van Verordening (EG) nr. 1967/2006 en Verordening (EU) 2019/1241 van het Europees Parlement en de Raad (4). Het verzoek heeft betrekking op vaartuigen met een geregistreerde visserijactiviteit van meer dan vijf jaar die de visserijinspanning in de toekomst niet opvoeren en die opereren volgens een bijgewerkt beheersplan dat Slovenië op 18 augustus 2021 (5) heeft aangenomen overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1967/2006. Deze vaartuigen zijn opgenomen in een lijst die overeenkomstig artikel 13, lid 9, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 aan de Commissie is verstrekt.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) heeft het bijgewerkte beheersplan en de afwijkingsvoorwaarden tijdens zijn plenaire vergadering van 6 tot en met 10 juli 2020 (6) aan een evaluatie onderworpen. Volgens het comité is het bijgewerkte plan omvattend en houdt het rekening met de meeste op- en aanmerkingen die het eerder had gemaakt. In het licht van de door Slovenië verstrekte nieuwe informatie is het comité tot de conclusie gekomen dat onverminderd wordt voldaan aan de afwijkingsvoorwaarden.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     De door Slovenië gevraagde afwijking is in overeenstemming met artikel 13, leden 5 en 9, van Verordening (EG) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Met name zijn er specifieke geografische obstakels, doordat de territoriale wateren van Slovenië op geen enkel punt een diepte van 50 meter bereiken. Zonder afwijking zouden “volantina”-trawlers slechts actief kunnen zijn in een gebied buiten drie zeemijl uit de kust, waar de visgronden aanzienlijk zijn beperkt door de aanwezigheid van commerciële scheepvaartroutes.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     In het beheersplan zijn alle relevante definities van de betrokken visserijen opgenomen en wordt gegarandeerd dat de afwijking niet tot een toekomstige toename van de visserijinspanning zal leiden aangezien alleen vismachtigingen zullen worden afgegeven aan twaalf welbepaalde vaartuigen die door Slovenië reeds gemachtigd zijn om te vissen.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     De visserij met de “volantina”-trawl, een gemengde visserij, kan niet met ander vistuig dan met de zwaardere “tartana” worden uitgeoefend, hetgeen echter kan leiden tot een intensiever contact met de zeebodem en tot een hogere vangst van demersale soorten, en doorkruist niet de activiteiten van vaartuigen die ander vistuig dan trawls, zegens of soortgelijke sleepnetten gebruiken. Bovendien heeft de visserij met de “volantina”-trawl geen significante gevolgen voor het mariene milieu, inclusief beschermde habitats, aangezien het WTECV heeft opgemerkt dat deze visserij op modderige gronden en niet op kwetsbare habitats plaatsvindt en de teruggooipercentages laag zijn.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De door Slovenië gevraagde afwijking betreft een beperkt aantal (twaalf) vaartuigen. De registratienummers van deze vaartuigen zijn opgenomen in het beheersplan.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     De betrokken visserijactiviteiten voldoen aan artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006, waarbij, bij wijze van afwijking, onder bepaalde voorwaarden wordt toegestaan dat boven beschermde habitats wordt gevist indien daarbij het zeegrasveld niet wordt geraakt.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     De gevraagde afwijking is in overeenstemming met artikel 8, lid 1, punt h), van Verordening (EG) nr. 1967/2006, zoals vervangen bij artikel 8, lid 1, en bijlage IX, deel B, punt 1, bij Verordening (EU) 2019/1241, aangezien het gaat om trawlers die gebruikmaken van vistuig met een maaswijdte van ten minste 40 mm.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     De betrokken visserijactiviteiten voldoen aan artikel 9, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1967/2006, zoals vervangen bij artikel 8, lid 1, en bijlage IX, deel B, punt 1, bij Verordening (EU) 2019/1241, aangezien “volantina”-trawlers niet gebruikmaken van netten met vierkante mazen van minder 40 mm.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     “Volantina”-trawlers vissen niet gericht op koppotigen. Het WTECV heeft opgemerkt dat de vangsten van koppotigen in deze visserij niet verwaarloosbaar zijn, en is tot de conclusie gekomen dat koppotigen gelet op het recentste uitvoeringsverslag van het plan slechts een zeer klein deel uitmaken van de totale vangsten van deze soorten in het gebied.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Het Sloveense beheersplan omvat maatregelen voor de monitoring van de visserijactiviteiten overeenkomstig artikel 13, lid 9, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 en de artikelen 14 en 15 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad (7).
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     “Volantina”-trawlers worden overeenkomstig artikel 13, lid 9, punt c), van Verordening (EG) nr. 1967/2006 zo gereguleerd dat de vangsten van de in bijlage IX, deel A, bij Verordening (EU) 2019/1241 genoemde soorten zo gering mogelijk zijn. Het WTECV heeft opgemerkt dat de gemelde vangsten van deze soorten niet verwaarloosbaar zijn, en is tot de conclusie gekomen dat deze vangsten gezien de beperkte omvang van de “volantina”-visserij in totaal slechts enkele tientallen tonnen bedragen en dus slechts een zeer klein deel uitmaken van de totale vangsten van deze soorten in het gebied.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     De gevraagde afwijking moet derhalve worden toegestaan.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Slovenië moet bijtijds verslag uitbrengen bij de Commissie overeenkomstig het in het Sloveense beheersplan vervatte monitoringplan.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     De afwijking moet in de tijd worden beperkt om snel corrigerende beheersmaatregelen te kunnen nemen wanneer het verslag aan de Commissie wijst op een slechte staat van instandhouding van het beviste bestand, en om ruimte te scheppen voor een verbetering van de wetenschappelijke basis voor een verbeterd beheersplan.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Aangezien de bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2383 toegestane afwijking is verstreken op 27 maart 2020, moet de onderhavige verordening, om de juridische continuïteit te waarborgen, van toepassing zijn met ingang van 28 maart 2020. Omwille van de rechtszekerheid moet deze verordening met spoed in werking treden.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Afwijking
            Artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 is niet van toepassing in de territoriale wateren van Slovenië, ongeacht de diepte, tussen 1,5 en 3 zeemijl uit de kust, op “volantina”-trawlers die aan de volgende eisen voldoen:
            
                        a)
                     
                     
                        ze dragen een registratienummer dat is vermeld in het door Slovenië overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 vastgestelde beheersplan;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        ze hebben een geregistreerde activiteit in de visserij van meer dan vijf jaar en voeren de visserijinspanning in de toekomst niet op;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        ze hebben een vismachtiging en oefenen hun activiteiten uit in het kader van het door Slovenië overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 aangenomen beheersplan.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Monitoringplan en rapportage
            Slovenië brengt uiterlijk drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening verslag uit bij de Commissie overeenkomstig het monitoringplan dat is vervat in het in artikel 1 bedoelde beheersplan.
         
         
            Artikel 3
            Inwerkingtreding en toepassingsperiode
            Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            Zij is van toepassing van 28 maart 2020 tot en met 27 maart 2023.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 30 maart 2022.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad van 21 december 2006 inzake beheersmaatregelen voor de duurzame exploitatie van visbestanden in de Middellandse Zee, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2847/93 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1626/94 (PB L 409 van 30.12.2006, blz. 11).
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 277/2014 van de Commissie van 19 maart 2014 houdende afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad wat betreft de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor “volantina”-trawlers die in de territoriale wateren van Slovenië vissen (PB L 82 van 20.3.2014, blz. 1).
         
            (3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2383 van de Commissie van 19 december 2017 tot verlenging van de afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad wat betreft de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor “volantina”-trawlers die in de territoriale wateren van Slovenië vissen (PB L 340 van 20.12.2017, blz. 32).
         
            (4)  Verordening (EU) 2019/1241 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende de instandhouding van visbestanden en de bescherming van mariene ecosystemen door middel van technische maatregelen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1967/2006 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en de Verordeningen (EU) nr. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 en (EU) 2019/1022 van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 894/97, (EG) nr. 850/98, (EG) nr. 2549/2000, (EG) nr. 254/2002, (EG) nr. 812/2004 en (EG) nr. 2187/2005 van de Raad (PB L 198 van 25.7.2019, blz. 105).
         
            (5)  Besluit nr. 34200-2/2021/3 van 18.8.2021.
         
            (6)  Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) — Verslag van de 64e plenaire vergadering (PLEN-20-02). Bureau voor publicaties van de Europese Unie, Luxemburg, 2020, ISBN 978-92-76-21081-8, doi:10.2760/325560, JRC121501 (https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2684997/STECF+PLEN+20-02.pdf/0a7b5693-d2ad-433f-b24d-9cc7732fe1f8).
         
            (7)  Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een controleregeling van de Unie die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008 en (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1).