CELEX: C1996/388/17
Language: fi
Date: 1996-12-21 00:00:00
Title: Jean-Pierre Pierardin 22.10.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-169/96)

N:o C 388/8           FI                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    21.12.96
                                         ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN TUOMIOISTUIN
     YHTEISÖJEN ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN                           Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
             TUOMIOISTUIMEN TUOMIO,                                tuin
               21 päivänä marraskuuta 1996,
asiassa T-144/95 , Christos Michael vastaan Euroopan yh­           — kumoaa nimittävän viranomaisen tekemän päätöksen
                    teisöjen komissio ( ! )                             olla ylentämättä kantajaa palkkaluokkaan B 1 vuoden
                                                                        1995 ylennyskierroksella,
(Ylentäminen — Ylennysmenettelyä koskevat käytännön
ohjeet — Kategoriaan A kuuluvat virkamiehet — Ansioi­
tuneimmiksi katsottujen virkamiesten luettelo — Ylennet­           — kumoaa tarpeellisin osin palkkaluokkien B ylennysasi­
tyjen virkamiesten luettelo — Virkamiehelle vastainen                   oiden neuvoa-antavan komitean päätöksen olla lisää­
                             päätös)                                    mättä kantajaa niiden virkamiesten luetteloon, joiden
                                                                       ylentämistä palkkaluokkaan B 1 ehdotetaan vuoden
                         ( 96/C 388/15 )
                                                                        1995 ylennyskierroksella, ja
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                   — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Asiassa T-144/95 , Euroopan yhteisöjen komission virka­
mies Christos Michael, kotipaikka Bryssel, edustajinaan
asianajajat Lucas Vogel ja Beatrice Gribomont, Bryssel,            Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
prosessiosoite Luxemburgissa asianajotoimisto Christian
Kremer, 8—10 rue Mathias Hardt, vastaan Euroopan yh­               Kantaja, joka on neuvoston virkamies, ylennettiin
teisöjen komissio ( asiamiehet: Ana Maria Alves Vieira ja          1.6.1987 palkkaluokkaan B 2 . Kantaja väittää aluksi, että
Alberto Dal Ferro ), jossa vaaditaan kumoamaan 7.4.1995            hänellä on ollut kahden vuoden ajan terveydellisiä ongel­
tehty päätös, jolla hiljaisesti hylättiin kantajan Euroopan        mia, joiden vuoksi hän on joutunut useita kertoja hyvin ly­
yhteisöjen henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdan nojal­         hytaikaiseen sairaalahoitoon.
la 7.12.1994 tekemä valitus sellaisesta komission päätök­
sestä, jolla oli vahvistettu vuoden 1994 ylennysmenette­
lyssä palkkaluokkaan A 4 ylennettyjen virkamiesten                 Kantajan nimi ei ole 7.12.1995 päivätyssä niiden virka­
luettelo, ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin ( neljäs           miesten luettelossa, joiden ylentämistä palkkaluokkaan B 1
jaosto), toimien kokoonpanossa: puheenjohtaja K. Le­               neuvoa-antava komitea ehdottaa. Kantaja katsoo, että hal­
naerts ja tuomarit P. Lindh ja J. D. Cooke, kirjaaja : hallin­     linnon edustajat vastustavat hänen ylentämistään sairau­
tovirkamies J. Palacio Gonzalez, on antanut 21 päivänä             desta johtuvien poissaolojen vuoksi . Hän vetoaa henkilös­
marraskuuta 1996 tuomion, jonka tuomiolauselma on seu­             tösääntöjen 45 artiklan rikkomiseen ja sekakomitean
raava :                                                            lausuntoon sekä 16.7.1993 päivättyyn henkilöstötiedottee­
                                                                   seen nro P 76/93 .
1 ) Kumotaan komission päätös olla ylentämättä kantajaa
    palkkaluokkaan A 4 vuoden 1994 ylennysmenette­
     lyssä .                                                       Toinen kanneperuste koskee henkilöstösääntöjen 25 artik­
                                                                   lan mukaisen perustelemisvelvollisuuden rikkomista . Kan­
2 ) Komissio velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntiku­             taja väittää, että neuvosto on kieltäytynyt ilmoittamasta
     lut.                                                          hänelle niitä arviointiperusteita, joita käytettiin vertail­
                                                                   taessa palkkaluokkaan B 2 ylennyskelpoisten virkamiesten
                                                                   ansioita . Kanteen kohteena olevista päätöksistä puuttuvat
(M EYVL N:o C 248 , 23.9.1995
                                                                   myös perustelut kokonaan tai päätökset on perusteltu il­
                                                                   meisen riittämättömästi, ja ne on siten kumottava .
Catherine Patronisin 22.10.1996 Euroopan unionin neu­
               vostoa vastaan nostama kanne
                       (Asia T-168/96 )                            Jean-Pierre Pierardin 22.10.1996 Euroopan yhteisöjen ko­
                         ( 96/C 388/16 )                                          missiota vastaan nostama kanne
                                                                                          ( Asia T-169/96 )
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                                            ( 96/C 388/17)
Catherine Patronis, kotipaikka Bryssel, on nostanut
22.10.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusas­                                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
teen tuomioistuimessa kanteen Euroopan unionin neuvos­
toa vastaan. Kantajan edustajat ovat asianajajat Jean-Noel
Louis, Thierry Demaseure ja Ariane Tornel, Bryssel, ja             Jean-Pierre Pierard, Bryssel, on nostanut 22.10.1996 en­
prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire Myson SARL, 30,            simmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroo­
rue de Cessange.                                                   pan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustaja on
 ---pagebreak--- 21.12.96                                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                 N:o C 388/9
asianajaja Nicolas Lhoest, Bryssel, ja prosessiosoite Lu­           A:n 23.10.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan
xemburgissa on Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Ces­                                        nostama kanne
sange .                                                                                     (Asia T-170/96 )
                                                                                              ( 96/C 388/18 )
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
tuin                                                                                  (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                    A, kotipaikka Luxemburg, on nostanut 23.10.1996 Euroo­
— kumoaa keskushenkilöstökomitean tekemän päätök­                   pan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa
      sen, jolla J. N. Chambellantin nimitysehdotukset hen­
                                                                    kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan
      kilöstösääntöjen mukaisiin ja hallinnollisiin toimieli­
                                                                    edustajat ovat asianajajat Georges Vandersanden ja Laure
      miin hylättiin,                                               Levi, Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa on Fiduciai­
                                                                    re Myson SARL, 30 rue Cessange .
— kumoaa, siltä osin kuin se on tarpeen, komission ni­
      menomaisen päätöksen hylätä kantajan valitus,                 Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
                                                                    tuin
— toteaa, että henkilöstökomitean kokoonpanoa ja toi­               — kumoaa nimittävän viranomaisen implisiittisen päätök­
      mintaa koskevat säännöt ja yhteisön ulkopuolella työs­             sen, jolla kantajan 19.10.1995 tekemä vahingonkor­
      kentelevää henkilöstöä koskeva väliaikainen järjestely             vaushakemus hylättiin, ja kumoaa siltä osin kuin tar­
      ovat lainvastaisia siltä osin kuin yhteisön ulkopuolella           peellista nimittävän viranomaisen 9.7.1 996 tekemän
      työskentelevän henkilöstön edustajille ei myönnetä pai­            päätöksen olla hyväksymättä kantajan valitusta koko­
      kallisjaoston asemaa ja yhteisön ulkopuolella työsken­             naisuudessaan;
      televälle henkilöstölle annetaan ainoastaan vähimmäis­
      edustus (3 jäsentä ) keskushenkilöstökomiteassa,              — velvoittaa komission maksamaan vahingonkorvaukse­
                                                                         na kaikista vahingoista summan, jonka määräksi on
— velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­                      alustavasti arvioitu 530 000 Belgian frangia;
      lut.
                                                                    — velvoittaa komission korvaamaan kaikki oikeuden­
                                                                         käyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                    Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Yhteisön ulkopuolella työskentelevän henkilöstön edustaja           Kantaja katsoo, että hän on kärsinyt aineellista ja ainee­
pyysi 24 alueellisen edustajan nimissä 11.4.1995 päivä­             tonta vahinkoa, joka on johtunut toisaalta 20.7.1995 teh­
tyssä ja keskushenkilöstökomitean puheenjohtajalle osoit­           dystä päätöksestä, jolla hänet viran puolesta siirrettiin
tamassaan kirjeessä useiden virkamiesten ja muiden toimi­           toisiin tehtäviin, ja toisaalta hänestä tehdyn ajanjaksoa
henkilöiden         nimittämistä     erilaisiin   toimielimiin .     1991 —1993 koskevan arviointikertomuksen laadinnan vii­
Keskushenkilöstökomitean            puheenjohtaja       vastasi     västymisestä .
 11.10.1995 päivätyssä kirjeessä, että hakemusta ei voida
hyväksyä, koska yhteisön ulkopuolella työskentelevä hen­            Viran puolesta tehdystä siirtopäätöksestä, josta on parai­
kilöstö ei ole järjestäytynyt paikalliskomiteaksi. Kantaja          kaa vireillä kumoamiskanne ( J ), kantaja korostaa, että se
teki tätä päätöstä vastaan valituksen, joka sittemmin ni­           on usealla tavalla lainvastainen ( henkilöstösääntöjen 4 ja
menomaisesti hylättiin.                                             29 artiklan rikkominen, henkilöstösääntöjen 7 artiklan
                                                                    rikkominen, huolenpitoa koskevan periaatteen rikkomi­
Kantaja esittää komission päätöksestä nostamansa kanteen            nen, harkintavallan väärinkäyttö, sääntöjenmukaisten pe­
tueksi, että päätöksessä on rikottu henkilöstösääntöjen             rusteluiden puuttuminen, henkilöstösääntöjen 26 artiklan
 9 artiklaa, koska yhteisöjen ulkopuolella työskentelevän           rikkominen, puolustautumisoikeuksien loukkaaminen, hy­
henkilöstön erityiset intressit eivät ole edustettuina henki­       vän hallintotavan periaatteen rikkominen ) ja että vastaaja
 löstökomiteassa eikä niitä oteta siellä huomioon. Kantaja           on sen osalta tehnyt useita virkavirheitä .
 katsoo lisäksi, että päätöksessä ei noudateta henkilöstöko­
 mitean kokoonpanoa ja toimintaa koskevien sääntöjen                 Kantaja väittää, että hän on tämän lainvastaisen päätök­
 14 artiklaa ja että päätöksellä syrjitään yhteisön ulkopuo­         sen johdosta kärsinyt kolmenlaista aineetonta vahinkoa,
                                                                     koska
 lella työskentelevää henkilöstöä muihin virkamiehiin näh­
 den, jotka ovat edustettuina paikallisjaostoissa.
                                                                    — sekä päätöksen tekoon että sen täytäntöönpanoon käy­
                                                                         tetty aika oli erittäin lyhyt, mistä johtunut kiireinen
 Kantaja väittää, että pyynnön hylkääminen on täysin vas­                lähtö on vahingoittanut hänen mainettaan ja kunni­
 toin henkilöstösääntöjen liitteen II 1 artiklaa ja erityisesti          aansa ;
 vastoin Euroopan yhteisöjen henkilöstön välitöntä edustus­
 ta koskevaa periaatetta . Lisäksi kantaja katsoo, että              — kyseinen päätös on vakavasti vahingoittanut hänen
 komissio on täysin laiminlyönyt huolellisuus-, suojelu- ja               fyysistä ja psyykkistä terveyttään;
 tukemimisvelvollisuutensa yhteisön ulkopuolella työskente­
 levän henkilöstön osalta .                                          — päätöksessä edellytettiin hänen siirtämistään toimeen,
                                                                          josta hänellä ei ollut kokemusta ja joka ei sopinut hä­
                                                                          nelle ja joka ei myöskään mitenkään vastannut hänen