CELEX: 31972D0093
Language: da
Date: 1972-01-21 00:00:00
Title: Kommissionens beslutning af 21. januar 1972 om tilladelse af en undtagelsestarif for "Deutsche Bundesbahn" til anvendelse af kultransporter fra Ahlen (Westfalen) til Alsdorf (Kreis Aachen)

58                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende
 Nr . L 33 / 16                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        7.2.72
                                          KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                   af 21 . januar 1972
                om tilladelse af en undtagelsestarif for «Deutsche Bundesbahn« til anvendelse pa kul­
                             transporter fra Ahlen (Westfalen) til Alsdorf (Kreis Aachen)
                                         (Teksten på tysk er den eneste autentiske)
                                                      ( 72 /93 /EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                    nalisering og modernisering, f. eks . ved nyinvesterin­
FÆLLESSKABER HAR -                                                ger i større omfang, er ikke planlagt for den nærme­
                                                                  ste fremtid;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF), særlig
artikel 2-5 og 70,                                                kul fra Aachen og Kempener-distrikterne forkokses i
                                                                  blandemaskine tilhørende Eschweiler Bergwerks-­
                                                                  Verein i Alsdorf; Eschweiler Bergwerks-Verein leve­
under henvisning til verbal note af 19 . august 1970              rer til gengæld ca . 270000 t Aachen-kul til blandema­
fra forbundsrepublikken Tysklands faste repræsenta­               skinen, der tilhører Kempense Steenkolenmijnen
tion ved De europæiske Fællesskaber, i følge hvilken              N.V. i Zolder, til samme formål; dette bytteforhold
den tyske regering i medfør af artikel 70, stk. 4, i              med samme mængder er de sidste tre år steget til sta­
EKSF-traktaten har anmodet om tilladelse til at ind­
                                                                  dig større mængder; for 1972 er de to parter blevet
føre en undtagelsestarif for kultransport fra Ahlen               enige om 300 000 tons fra hver; for transport af belgi­
 (Westfalen) til Alsdorf (Kreis Aachen) , som »Deut­              ske kul og Aachen-kul mellem Aalsdorf og Zolder
sche Bundesbahn« har påtænkt, og                                  udgør fragten for tiden 76,60 bfrs = 5,60 DM ifølge
                                                                  den internationale tarif nr. 1232, en konkurrencefor­
ud fra følgende betragtninger :                                   anstaltning over for andre trafikarter;
1 . Koksværket Anna i Alsdorf (Aachen) tilhørende
                                                                  transport af kokskul fra Ahlen (Westfalen) til Als­
firmaet »Eschweiler Bergwerks-Verein«, som er et
                                                                  dorf sker for tiden udelukkende pr. jernbane; »Deut­
datterselskab af ARBED-gruppen, får for øjeblikket
                                                                  sche Bundehbahn« beregner sig 14,10 DM pr. ton ef­
sine koks/kul fra
                                                                  ter de generelle tariffer 180 og 206; jernbanemyndig­
- det nærliggende Kempener-bassin i Belgien                       hederne har til hensigt at nedsætte denne fragt til
    ( 1971 - anslået 270000 t) ) ,                                11,60 DM pr. ton gennem undtagelsestariffen; den ty­
- kulminer, som »Eschweiler Bergwerks-Verein« selv                ske regering har anmodet om tilladelse til at anvende
                                                                  denne tarif .
    ejer i Aachen-området
    ( 1971 - anslået 2,1 mill . t),
- kulminen Erin i Castrop-Rauxel (Westfalen), som                 2 . Ifølge anmodningen, de yderligere oplysninger,
    Eschweiler Bergwerks-Verein selv ejer                         der er fremkommet på to møder mellem repræsentan­
    ( 1971 - anslået 164000 t) ,                                  ter for Kommissionen for De europæiske Fællesska­
                                                                  ber og for den tyske regering den 21 . september 1970
- kulminen Westfalen i Ahlen (Westfalen), som                     og den 2 . juni 1971 , samt skriftlige oplysninger i en
    Echweiler Bergwerks-Verein selv ejer                          verbalnote af 16 . april 1971 , begrunder den tyske re­
    ( 1971 - anslået 270000 t);                                   gering undtagelsestariffen med de tyske statsbaners
                                                                  egeninteresse; især fremhæves det :
hverken koksværket Anna eller de miner, der tilhører
Eschweiler Bergwerks-Verein, er selvstændige, men                 Koksværket Annas produktionsomkostninger ville
kun driftsafdelinger af denne virksomhed ;                        ved - som det er muligt - udelukkende anvendelse af
                                                                  Aachen/Kempener-kul på grund af de lave transport­
på grundlag af disse forskellige forsyningssteder er              omkostninger ligge under de omkostninger, der følger
koksværket Annas kapacitet fuldt udnyttet; produk­                af det nuværende koks-kulforbrug ved at kul fra
tionsudvidelse på andre måder end ved normalt ratio               Westfalen-gruben fordyres med fragt efter normal­
 ---pagebreak---                                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      59
tarif; fragtnedsættelsen til 11,60 DM vil ganske vist        kul- og stålmarkeds rette funktion i henhold til be­
ikke føre til fuld udligning af produktionsomkostnin­        stemmelserne i EKSF-traktaten;
gerne mellem de forskellige anvendelseskombinatio­
ner; forkoksningen vil med anvendelse af Westfalen­          den påtænkte undtagelsestarif falder ind under arti­
kul blive noget dyrere; prisforskellen vil dog være så       kel 70, stk. 4 i EKSF-traktaten, fordi den som følge af
ringe, at det ikke mere kan udelukkes, at aftagelse          dens begrænsede, lokale anvendelsesområde kun
fra denne grube til koksværket Anna vil fortsætte i          kommer Eschweiler Bergwerks-Verein til gode, dvs .
lang tid ; desuden vil der gennem undtagelsestariffen        én bestemt virksomhed inden for kul- og stålindu­
ske en tilnærmelse af omkostningerne ved kultrans­           strien; fordelen for Eschweiler Bergwerks-Verein lig­
porterne fra de westfalske produktionssteder (Erin           ger ganske vist mindre i den absolutte nedsættelse af
og Westfalen), som tilhører Eschweiler Bergwerks-­           fragten for Westfalen-kullene; tariffens relevante, po­
Verein, hvilket vil lette koksværket i dets dispositio­      sitive virkning ligger for Eschweiler Bergwerks-Ver­
ner; såfremt tilladelsen ikke bliver givet, vil Eschwei­     ein snarere deri, at foranstaltningen gør det muligt
ler Bergwerks-Verein opgive at forsyne koksværket            for virksomheden at tilsikre optimale, interne vilkår
Anna med kul fra Ahlen; i stedet for Westfalen-kul           for aftagelse og afsætning inden for rammerne af en
ville der blive leveret Aachen-kul ; leverancerne af         langfristet virksomhedspolitik;
Aachen-kul til Zolder ville til gengæld blive indstil­
let; forpligtelserne i henhold til byttekontrakten med       de tyske statsbaners interesse i undtagelsestariffen
Kempense Steenkolenmijnen N.V. ville blive opfyldt           kan ikke afvises ; under de givne omstændigheder
med de mængder Ahlen-kul, der ved denne omlæg­               måtte Eschweiler Bergwerks-Verein faktisk gøre sin
ning ville blive ledige fra Westfalen-grubens produk­        beslutning om fortsat at aftage kul fra Westfalen-gru­
tion ;                                                       ben afhængig af fragtforskellen på ca . 2,50 DM mel­
                                                             lem normaltariffen og den undtagelsestarif, der er an­
transporten af de sidstnævnte kul til Zolder ville med       modet om; det synes også ubestrideligt, at Eschweiler
stor sandsynlighed overgå til flod- og kanalskibsfar­        Bergwerks-Verein i dette tilfælde uden videre ville
ten; fragten herfor ligger for tiden på 9-10 DM pr.          kunne sikre forsyningen til det for tiden fuldt udnyt­
ton ifølge tilbud modtaget af Eschweiler Bergwerks-­         tede koksværk Anna med en forhøjelse af kvoten af
Verein ;                                                     Aachen-kul; derimod ville der til en sådan omlæg­
                                                             ning ikke uden videre være knyttet en stigning i af­
under disse omstændigheder sigter Deutsche Bundes­           tagelserne fra Belgien;
bahn med undtagelsestariffen mod at opretholde
transporten af kul fra Ahlen til Alsdorf; trods de på­       hvis disse planer blev realiseret, ville Deutsche Bun­
tænkte fragtnedsættelser på 18 % i forhold til nor­          desbahn gå glip af de hidtidige transporter fra Ahlen
maltariffen vil driften blive rentabel for jernbanerne;      til Alsdorf og dermed et ikke ringe transportprove­
 det vil dreje sig om programmeret transport med fa­         nue med deraf følgende indtægtsnedgang; jernba­
ste togstammer med store selvtømmende vogne under            nerne vile heller ikke mere deltage i kultransporterne
gunstige driftsbetingelser, især med tovejsdrift; gene­      fra Aachen til Zolder, der ville ophøre uden erstat­
ralomkostningerne vil med en indtægt på 11,60 DM             ning; som kompensation herfor vil »Deutsche Bun­
pr. ton være rigeligt dækket; hvis der ikke gives tilla­     desbahn« i bedste fald overtage transporterne fra Ah­
 delse til at anvende tariffen, vil det betyde en mindre­    len til Zolder af de samme mængder som de nuvæ­
indtægt for »Deutsche Bundesbahn« på mere end 4              rende transporter mellem Ahlen og Alsdorf; dette
mill . DM om året .                                          dog mod en andel ud fra en international konkurre­
                                                             rende fragt, der ligger under fragten i den påtænkte
3 . Anvendelse af undtagelsestariffer i indenrigstra­        undtagelsestarif;
fik til fordel for en eller flere kul- og stålproduce­
rende virksomheder sker med forbehold af Kommis­             hvis Deutsche Bundesbahn derimod ved hjælp af
sionens tilladelse i henhold til artikel 70, stk. 4 i        undtagelsestariffen kunne beholde de nuværende
EKSF-traktaten; bestemmelsen omfatter ikke alene de          transporter, ville det fortsat være en rentabel forret­
undtagelsestariffer, der indføres i kul- og stålproduce­     ning for jernbanerne på grund af de favorable gene­
rende virksomheders egeninteresse, men også undta­           ralomkostninger;
gelsestariffer, - der uanset hvorfor de indføres - kom­
mer en eller flere af disse virksomheder til gode;           sammenligner man de forskellige alternativer, som de
Kommissionen må give tilladelsen, for så vidt disse          præsenterer sig for Deutsche Bundesbahn i den nu­
undtagelsestariffer er i overensstemmelse med prin­          værende situation, så kan den risiko, som jernba­
cipperne i EKSK-traktaten ; en sådan overensstem­            nerne søger at imødegå med undtagelsestariffen, og
melse må principielt antages at foreligge, når og for        dermed deres egen interesse i foranstaltningen ikke
 så vidt undtagelsestariffen er begrundet af de særlige      afvises ;
forhold på transportmarkedet ; en transportvirksom­
heds interesse i en undtagelsestarif med det formål at       der er ingen grund til at frygte, at undtagelsestarif­
opretholde en bestemt trafik bør der dog ikke tages          fens indførelse vil have nogen negativ virkning på
 hensyn til, når den ikke er forenelig med det fælles        det fælles kul- og stålmarkeds virke;
 ---pagebreak--- 60                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende
den fordel pa for tiden 680000 DM om året, som            for ændres eller bortfalder; den finder det nødven­
undtagelsestariffen vil indebære for Eschweiler Berg­     digt, - også uden en sådan udvikling - at foranstalt­
werks-Verein, berører ikke konkurrencen mellem            ningen og tilladelsen gennemgås på ny senest efter tre
kokskulproducenterne i Fællesskabet; bjergværkerne        års forløb ; tilladelsen er derfor tidsbegrænset -
i Westfalen- og Aaachendistrikterne tilhører Eschwei­
ler Bergwerks-Verein selv; de er ikke selvstændige,
men fuldt integrerede driftsafdelinger af denne virk­     TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :
somhed; andre kulproducenters, især Kempense
Steenkolenmijnen N.V.s afsætningsmuligheder bliver
ikke berørt; Kempener-gruberne er ganske vist inter­                               Artikel 1
esserede i en udvidelse af bytteforholdet med Esch­
                                                          Det tillades Deutschen Bundesbahn at anvende en
weiler Bergwerks-Verein ; denne interesse har Esch­
weiler Bergwerks-Verein dog hidtil kunne imødegå          undtagelsestarif for transporten af stenkul fra Ahlen
med årligt voksende aftagelser trods leverancerne til     (Westfalen) til Alsedorf (Kreis Aachen) indtil den
                                                          31 . december 1974 .
koksværket Anna fra Ahlen; indførelse af undtagel­
sestariffen vil ikke berøre udviklingen af dette bytte­
forhold, hvis omfang også for tiden er i stigning;
                                                                                   Artikel 2
den objektive begunstigelse, der gennem foranstalt­       Kommissionen vil ændre eller tilbagekalde sin beslut­
ningen opstår for Eschweiler Bergwerks-Verein som         ning, hvis den konstaterer, at denne ikke mere er be­
koksproducent, fordrejer heller ikke konkurrence­         rettiget .
grundlaget for de andre koksproducenter; Eschweiler
Bergwerks-Verein ville også uden undtagelsetariffen
og med en anden sammensætning af anvendelsen af
                                                                                   Artikel 3
kokskul være i stand til at udbyde en koksproduk­
tion i det samme omfang og med samme omkostnin­           Denne beslutning er rettet til forbundsrepublikken
ger på markederne;                                         Tyskland .
under disse omstændigheder kan det konstateres, at
den påtænkte undtagelsestarif er i overensstemmelse        Udfærdiget i Bruxelles, den 21 . januar 1972 .
med principperne i EKSF-traktaten og derfor kan til­
lades ;
                                                                           På Kommissionens vegne
Kommissionen tager det forbehold til enhver tid at                           Franco M. MALFATTI
 kunne ændre sin beslutning, såfremt baggrunden her                                Formand