CELEX: C2002/202/25
Language: nl
Date: 2002-08-24 00:00:00
Title: Zaak C-261/02: Beroep, op 15 juli 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek

24.8.2002               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 202/17
—    Niet-inaanmerkingneming van de bepa-                                b)     de Franse Republiek te veroordelen om aan de Commissie
     lingen van het Statuut                                                     van de Europese Gemeenschappen op de rekening „eigen
                                                                                middelen van de EG” een dwangsom te betalen van
                                                                                242 650 euro per dag vertraging bij de tenuitvoerlegging
De opmerking van het Gerecht dat rekwirant overeenkomstig                       van de maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan
artikel 40 van het Statuut „na het verstrijken van het verlof om                voormeld arrest Commissie/Frankrijk, vanaf de uitspraak
redenen van persoonlijke aard [...] bij de eerste vacature [moet]               van het onderhavige arrest en tot de uitvoering van
worden herplaatst in een tot zijn categorie of groep behorend                   voormeld arrest Commissie/Frankrijk;
ambt dat met zijn rang overeenkomt, mits hij de voor dit ambt
vereiste geschiktheid bezit”, is misplaatst. Een ernstig zieke
ambtenaar bezit juist niet de vereiste geschiktheid om te                c)     de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.
worden herplaatst.
(1) Nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie.
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
                                                                         Hoewel artikel 228 EG niet preciseert binnen welke termijn de
                                                                         lidstaat aan zijn verplichtingen moet voldoen, moet met de
                                                                         uitvoering van het arrest onmiddellijk een aanvang worden
Beroep, op 15 juli 2002 ingesteld door Commissie van de                  gemaakt en dient deze uitvoering zo snel mogelijk te worden
    Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek                       voltooid. In casu had de Franse Republiek sedert lang alle
                                                                         nodige bepalingen en maatregelen moeten vaststellen om haar
                          (Zaak C-261/02)                                wettelijke regeling in overeenstemming te brengen met het
                                                                         arrest van het Hof; op het ogenblik van het met redenen
                                                                         omkleed advies van de Commissie was reeds nagenoeg een
                          (2002/C 202/25)                                jaar verstreken sedert het arrest van het Hof. Wat de teksten
                                                                         betreft die de Franse autoriteiten na het antwoord op het met
                                                                         redenen omkleed advies hebben meegedeeld, wijst verzoekster
                                                                         erop dat het hierbij gaat om een gedeeltelijke en uit het
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is               oogpunt van het arrest van 16 december 1999 volstrekt
op 15 juli 2002 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door             ontoereikende omzetting.
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
digd door C. Tufvesson en H. van Lier, als gemachtigden,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
                                                                         De Commissie is van mening dat een dwangsom van 242 650
                                                                         euro per dag moet worden opgelegd, gelet op de ernst en de
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                  duur van de inbreuk, en gelet op de noodzaak van een
dat het den Hove behage:                                                 doeltreffende sanctie. Zij heeft het bedrag van de door het Hof
                                                                         op te leggen dwangsom berekend volgens de berekeningsme-
a)    vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet alle            thode vastgesteld in haar mededeling van 8 januari 1997 (4)
      wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen       Voor de ernst van de inbreuk gaat zij uit van coëfficiënt 10/
      om volledig te voldoen aan richtlijn 92/49/EEG van de              20, en voor de duur van de inbreuk past zij vermenigvul-
      Raad van 18 juni 1992 tot coördinatie van de wettelijke            digingscoëfficiënt 2,3 toe. Ter verzekering van de doeltreffend-
      en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe          heid van de dwangsom heeft zij de factor 21,1 toegepast op de
      verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverze-          uitkomst, door het uniforme basisbedrag van 500 euro te
      keringsbranche, en houdende wijziging van de richtlijnen           vermenigvuldigen met de coëfficiënt voor de ernst en die voor
      73/239/EEG en 88/357/EEG (derde richtlijn schadever-               de duur.
      zekering) (1), en aan richtlijn 92/96/EEG van de Raad van
      10 november 1992 tot coördinatie van de wettelijke en
      bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe
      levensverzekeringsbedrijf en tot wijziging van de richtlij-        ( 1) PB L 228 van 11.08.92, blz. 1.
                                                                         ( 2) PB L 360 van 09.12.92, blz. 1.
      nen 79/267/EEG en 90/619/EEG (Derde levensverzeke-
                                                                         ( 3) Jurispr. blz. I-8935.
      ringsrichtlijn) (2), en meer in het bijzonder door die             ( 4) PB L 63 van 28.02.97, blz. 2.
      richtlijnen niet om te zetten wat de „mutuelles” in de zin
      van de „code de la mutualité” betreft, niet alle maatregelen
      heeft genomen die nodig zijn voor de uitvoering van
      het arrest van 16 december 1999, Commissie/Frankrijk
      (C-239/98) (3), en niet de krachtens artikel 228 EG op
      hem rustende verplichtingen is nagekomen;