CELEX: 32022R0861
Language: sv
Date: 2022-06-01 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/861 av den 1 juni 2022 om undantagsregler för medlemsstaternas andra ansökan om unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och för skolmjölk samt om undantag från genomförandeförordning (EU) 2017/39 vad gäller omfördelning av unionsstöd för perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023

2.6.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 151/42
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/861
         av den 1 juni 2022
         om undantagsregler för medlemsstaternas andra ansökan om unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och för skolmjölk samt om undantag från genomförandeförordning (EU) 2017/39 vad gäller omfördelning av unionsstöd för perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 25 första stycket d,
         med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1370/2013 av den 16 december 2013 om fastställande av vissa stöd och bidrag inom ramen för den samlade marknadsordningen för jordbruksprodukter (2), särskilt artikel 5.5, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rysslands militära aggression mot Ukraina den 24 februari 2022 har lett till en massiv tillströmning av fördrivna personer från Ukraina till unionen, varav de flesta är kvinnor och barn. Flera medlemsstater står inför aldrig tidigare skådade utmaningar när det gäller att snabbt integrera fördrivna barn från Ukraina i sina utbildningssystem.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Stödordningen för utdelning av frukt och grönsaker samt av mjölk och mjölkprodukter i utbildningsanstalter (skolprogrammet), som fastställs i förordning (EU) nr 1308/2013, riktar sig till barn som regelbundet går på daghem eller i förskola, grundskola eller gymnasieskola i medlemsstaterna. Fördrivna barn från Ukraina som integrerats i medlemsstaternas utbildningssystem har därför rätt att omfattas av skolprogrammet. På grund av ökningen av antalet barn som kan omfattas av skolprogrammet, i absoluta tal eller som procent av befolkningen, kan flera medlemsstater som är i frontlinjen för åtgärder med anledning av Rysslands invasion av Ukraina stöta på svårigheter med att genomföra skolprogrammet som planerat om deras tilldelning av unionsstöd inte ökar.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 3 första stycket a i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39 (3) lämnade medlemsstaterna in sina ansökningar om unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och för skolmjölk för läsåret 2022/2023, som löper från den 1 augusti 2022 till den 31 juli 2023, till kommissionen senast den 31 januari 2022. På grundval av dessa ansökningar, som lämnades in före Rysslands invasion av Ukraina, fastställde kommissionen de slutliga tilldelningarna av unionsstöd per medlemsstat i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/493 (4). Tillgängliga uppgifter om användningen av den slutliga tilldelningen av unionsstöd under de senaste skolåren i vissa medlemsstater tyder på att det finns en risk för att vissa medlemsstater inte kan utnyttja sin slutliga tilldelning fullt ut.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Mot bakgrund av de nya behoven och som ett tecken på solidaritet från unionens och medlemsstaternas sida med Ukraina är det lämpligt att fastställa undantagsregler som gör det möjligt för medlemsstaterna att lämna in en andra ansökan om unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och för skolmjölk för perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023 senast den 15 juni 2022. Denna möjlighet bör kopplas till behovet av att ta hänsyn till de fördrivna barn från Ukraina som är inskrivna vid medlemsstaternas utbildningsanstalter under den perioden. Medlemsstaterna bör kunna ange antingen att de är villiga att använda mer än sin slutliga tilldelning av unionsstöd enligt bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2022/493 eller det belopp för den slutliga tilldelningen som inte begärs (outnyttjat) om en medlemsstat inte önskar använda hela beloppet av den tilldelningen. Den förstnämnda möjligheten bör begränsas till de medlemsstater som har visat att de på lämpligt sätt har utnyttjat sin slutliga tilldelning av unionsstöd, på grundval av det finansiella genomförandet under läsåret 2018/2019, som var det sista läsåret före covid-19-pandemin. Deras ansökningar bör endast baseras på det antal fördrivna barn från Ukraina som ingår i den målgrupp som definieras i medlemsstaternas strategi i enlighet med artikel 2.1 f i genomförandeförordning (EU) 2017/39, vederbörligen motiverade på grundval av tillgängliga uppgifter. Medlemsstater som inte lämnar in en andra ansökan bör anses ha bekräftat de slutliga tilldelningar som anges i bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2022/493.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I artikel 7.1 i genomförandeförordning (EU) 2017/39 fastställs regler för omfördelning av unionsstöd. Kommissionen ska fastställa det slutliga stödbeloppet genom att omfördela sådana preliminära tilldelningar eller delar därav som inte begärs (outnyttjade). Det är lämpligt att göra undantag från dessa regler för att göra det möjligt för kommissionen att även beakta nya ansökningar i samband med Rysslands invasion av Ukraina för att fastställa en reviderad slutlig tilldelning av unionsstöd för perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023. Omfördelningen av eventuella belopp för den slutliga tilldelningen av unionsstöd som inte begärs (outnyttjade) ska grundas på antalet barn i åldern 6–10 år i medlemsstaterna, i enlighet med artikel 5.5 andra stycket i förordning (EU) nr 1370/2013.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Eftersom fastställandet av den slutliga tilldelningen av unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och för skolmjölk för perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023, med beaktande av den andra ansökan om unionsstöd, bör ske så snart som möjligt för att medlemsstaterna ska kunna planera och genomföra de förberedande åtgärder som krävs i god tid för genomförandet av skolprogrammet, bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            För perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023 får medlemsstaterna senast den 15 juni 2022 lämna in en andra ansökan om unionsstöd med angivande av
            
                        a)
                     
                     
                        önskan att använda mer än den slutliga tilldelningen av unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och/eller för skolmjölk enligt bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2022/493 och det ytterligare belopp som begärs, om en ytterligare tilldelning blir tillgänglig, eller
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        det belopp för den slutliga tilldelningen av unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och/eller för skolmjölk som anges i bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2022/493 som inte begärs (outnyttjat), om medlemsstaten inte önskar använda hela beloppet av tilldelningen.
                     
                  Medlemsstaterna får endast ansöka om ytterligare unionsstöd enligt första stycket a om användningen av den slutliga tilldelningen av unionsstöd för läsåret 2018/2019 under perioden 1 augusti 2018–31 juli 2019 är lika med eller högre än 75 %, med beaktande av de utgiftsdeklarationer som skickats till kommissionen om utgifter som effektuerats fram till och med den 31 december 2021 i enlighet med artikel 10 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 (5). Deras ansökan ska baseras på det antal fördrivna barn från Ukraina som ingick i den målgrupp som fastställs i medlemsstaternas strategi i enlighet med artikel 2.1 f i genomförandeförordning (EU) 2017/39 när denna ansökan lämnades in, och ska vara vederbörligen motiverad på grundval av tillgängliga uppgifter.
            Om en medlemsstat inte lämnar in en ansökan om unionsstöd enligt första stycket ska den anses ha bekräftat de slutliga tilldelningar som anges i bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2022/493.
         
         
            Artikel 2
            Genom undantag från artikel 7.1 i genomförandeförordning (EU) 2017/39 får kommissionen senast den 15 juli 2022 besluta att även beakta en andra ansökan om unionsstöd som lämnats in i enlighet med artikel 1 i den här förordningen för att fastställa den slutliga tilldelningen av unionsstöd för perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023.
         
         
            Artikel 3
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 1 juni 2022.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.
         
            (2)  EUT L 346, 20.12.2013, s. 12.
         
            (3)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39 av den 3 november 2016 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller unionsstöd till utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter (EUT L 5, 10.1.2017, s. 1).
         
            (4)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/493 av den 21 mars 2022 om fastställande av den slutliga tilldelningen till medlemsstaterna av unionsstöd för frukt och grönsaker i skolan och för skolmjölk för perioden 1 augusti 2022–31 juli 2023 och om ändring av genomförandebeslut (EU) 2021/462 (EUT L 100, 28.3.2022, s. 55).
         
            (5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 av den 6 augusti 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 med beaktande av utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, regler om kontroller, värdepapper och öppenhet (EUT L 255, 28.8.2014, s. 59).