CELEX: 52013PC0185
Language: sv
Date: 2013-04-08
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upphävande av rådets förordning (EG) nr 827/2004 om förbud mot import av atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus) med ursprung i Bolivia, Ekvatorialguinea, Georgien, Kambodja och Sierra Leone och om upphävande av förordning (EG) nr 1036/2001

|
			
		
		
		52013PC0185
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upphävande av rådets förordning (EG) nr 827/2004 om förbud mot import av atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus) med ursprung i Bolivia, Ekvatorialguinea, Georgien, Kambodja och Sierra Leone och om upphävande av förordning (EG) nr 1036/2001 /* COM/2013/0185 final - 2013/0097 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Unionen är avtalsslutande part i den
internationella konventionen för bevarande av tonfisk i Atlanten
(Iccat-konventionen) sedan den 14 november 1997, till följd av antagandet av
rådets beslut 86/238/EEG[1].
Iccat-konventionen ger en ram för regionalt
samarbete för bevarande och resursförvaltning av tonfisk och tonfiskliknande
arter Atlanten och i angränsande hav genom inrättandet av en internationell
kommission för bevarande av tonfisk i Atlanten (nedan kallad Iccat) och genom
detta organs antagande av åtgärder för bevarande och förvaltning, vilka är
bindande för de avtalsslutande parterna.
Iccat antog 1998 resolution 98-18 beträffande
olaglig, icke-deklarerad och regelvidrig fångst av tonfisk med hjälp av stora
långrevsfartyg i det område som omfattas av konventionen. I den resolutionen
fastställs förfarandena för identifiering av länder vars fartyg fiskat tonfisk
eller tonfiskliknande arter på ett sätt som gör att Iccat-konventionens
bevarande- och förvaltningsåtgärder blir mindre effektiva. Där anges också
åtgärder som ska vidtas för att hindra fartyg från dessa länder att fortsätta
med sådant fiske, om nödvändigt även icke-diskriminerande handelsbegränsande
åtgärder.
Till följd av antagandet av resolution 98-18
har Iccat identifierat Bolivia, Ekvatorialguinea, Georgien, Kambodja och Sierra
Leone som länder vars fartyg fiskar atlantisk storögd tonfisk (Thunnus
obesus) på ett sätt som gör Iccats bevarande- och förvaltningsåtgärder
mindre effektiva, varvid Iccat grundar sig på uppgifter rörande fångster,
handel och fartygens verksamhet. Som en följd av detta har Iccat rekommenderat
de avtalsslutande parterna att vidta lämpliga åtgärder i överensstämmelse med
bestämmelserna i 1998 års resolution för att förbjuda import av atlantisk
storögd tonfisk och produkter av denna art i någon form från de ovan nämnda
länderna.
Import av atlantisk storögd tonfisk med
ursprung i Bolivia, Ekvatorialguinea, Georgien, Kambodja och Sierra Leone till
Europeiska unionen är därför förbjuden enligt förordning (EG) nr 827/2004[2].
Vid sitt 14:e särskilda möte 2004 välkomnade
Iccat de åtgärder som Ekvatorialguinea, Kambodja och Sierra Leone vidtagit för
att åtgärda problemen samtidigt som man antog rekommendationer om hävande av
handelsbegränsande åtgärder mot dessa tre länder.
Därför har förordning (EG) nr 827/2004 ändrats
genom förordning (EG) nr 919/2005[3],
så att den endast förbjuder sådan import från Bolivia och Georgien, medan
import från Kambodja, Ekvatorialguinea och Sierra Leone på nytt är tillåten.
Vidare erkände Iccat vid sitt 22:a ordinarie
årsmöte de ansträngningar som görs och de åtgärder som vidtagits av Bolivia och
Georgien, och antog rekommendation 11–19 som häver de importförbud gällande
atlantisk storögd tonfisk och produkter av denna art som införts för dessa
länder.
Förordning (EG) nr 827/2004, ändrad genom
förordning (EG) nr 919/2005, bör därför upphävas.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Ej tillämpligt
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Hävandet av importförbuden för atlantisk
storögd tonfisk och produkter av denna art som infördes för Bolivia och
Georgien har antagits av Iccat, ett internationellt organ i vilket Europeiska
unionen är avtalsslutande part. För att upprätthålla sina internationella åtaganden
bör Europeiska unionen införliva sådana beslut i unionens lagstiftning och
därför upphäva förordning (EG) nr 827/2004. Eftersom detta beslut berör den
gemensamma handelspolitiken bör dess rättsliga grund vara artikel 207 i
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
4.           BUDGETKONSEKVENSER 
Ej tillämpligt
5.           ÖVRIGT 
Ej tillämpligt
2013/0097 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om upphävande av rådets förordning (EG) nr
827/2004 om förbud mot import av atlantisk storögd tonfisk (Thunnus obesus)
med ursprung i Bolivia, Ekvatorialguinea, Georgien, Kambodja och Sierra Leone
och om upphävande av förordning (EG) nr 1036/2001
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)       Unionen är avtalsslutande
part i den internationella konventionen för bevarande av tonfisk i Atlanten
(Iccat-konventionen) sedan 14 november 1997, till följd av antagandet av rådets
beslut 86/238/EEG[4].
(2)       Iccat-konventionen ger en ram
för regionalt samarbete för bevarande och resursförvaltning av tonfisk och
tonfiskliknande arter i Atlanten och i angränsande hav genom inrättandet av en
internationell kommission för bevarande av tonfisk i Atlanten (nedan kallad
Iccat) och genom detta organs antagande av åtgärder för bevarande och
förvaltning, vilka är bindande för de avtalsslutande parterna.
(3)       ICCAT antog 1998 resolution
98-18 beträffande olaglig, icke-deklarerad och regelvidrig fångst av tonfisk
med hjälp av stora långrevsfartyg i det område som omfattas av konventionen. I
den resolutionen fastställs förfarandena för identifiering av länder vars
fartyg fiskat tonfisk eller tonfiskliknande arter på ett sätt som gör att
Iccat-konventionens bevarande- och förvaltningsåtgärder blir mindre effektiva.
Där anges också åtgärder som ska vidtas för att hindra fartyg från dessa länder
att fortsätta med sådant fiske, om nödvändigt även icke-diskriminerande
handelsbegränsande åtgärder.
(4)       Till följd av antagandet av
resolution 98-18 har Iccat identifierat Bolivia, Ekvatorialguinea, Georgien,
Kambodja och Sierra Leone som länder vars fartyg fiskar atlantisk storögd
tonfisk (Thunnus obesus) på ett sätt som gör Iccats bevarande- och
förvaltningsåtgärder mindre effektiva, varvid Iccat grundar sig på uppgifter
rörande fångster, handel och fartygens verksamhet.
(5)       Som en följd av detta har
Iccat rekommenderat de avtalsslutande parterna att vidta lämpliga åtgärder i
överensstämmelse med bestämmelserna i 1998 års resolution för att förbjuda
import av atlantisk storögd tonfisk och produkter av denna art i någon form
från de ovan nämnda länderna.
(6)       Därför är import av atlantisk
storögd tonfisk med ursprung i Bolivia, Ekvatorialguinea, Georgien, Kambodja
och Sierra Leone till Europeiska unionen förbjuden enligt rådets förordning
(EG) nr 827/2004[5].
(7)       Vid sitt 14:e särskilda möte
2004 välkomnade Iccat de åtgärder som Ekvatorialguinea, Kambodja och Sierra
Leone vidtagit för att åtgärda problemen samtidigt som den antog
rekommendationer om hävande av handelsbegränsande åtgärder mot dessa tre
länder.
(8)       Därför har förordning (EG) nr
827/2004 ändrats genom förordning (EG) nr 919/2005[6], så att den endast förbjuder
sådan import från Bolivia och Georgien, medan import från Kambodja,
Ekvatorialguinea och Sierra Leone på nytt är tillåten.
(9)       Vid sitt 22:a ordinarie
årsmöte erkände Iccat de åtgärder som vidtagits av Bolivia och Georgien, och
antog rekommendation 11–19 som häver de importförbud gällande atlantisk storögd
tonfisk och produkter av denna art som införts för dessa två återstående
länder.
(10)     Förordning (EG)
nr 827/2004 bör därför upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 827/2004 ska upphöra
att gälla.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde
dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                    På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               EGT L 162, 18.6.1986, s. 33.
[2]               EUT L 127, 29.4.2004, s. 21.
[3]               EUT
L 156, 18.6.2005, s. 1.
[4]               EUT
L 162, 18.6.1986, s. 33.
[5]               EUT
L 127, 29.4.2004, s. 21.
[6]               EUT
L 156, 18.6.2005, s. 1.