CELEX: 52012PC0092
Language: da
Date: 2012-03-07
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegnei Associeringsrådet EU-Tyrkiet

|
			
		
		
		52012PC0092
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som skal indtages på Den Europæiske Unions vegnei Associeringsrådet EU-Tyrkiet /* COM/2012/092 final - 2012/0041 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BAGGRUND FOR FORSLAGET
Aftalen af 12. september 1963 om
oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og
Tyrkiet[1],
i det følgende benævnt "Ankara-aftalen", trådte i kraft den 1.
december 1964. I henhold til artikel 22 i Ankara-aftalen kan Associeringsrådet
EU-Tyrkiet vedtage afgørelser, som måtte være nødvendige for at nå aftalens
mål. Den 22. december 1995 vedtog associeringsrådet afgørelse nr. 1/95 om
iværksættelse af slutfasen af toldunionen[2].

For at toldunionen kan fungere
tilfredsstillende, skal Tyrkiet indarbejde de EU-retsakter, der omhandler
fjernelse af tekniske handelshindringer, i sin nationale lovgivning. Associeringsrådets
afgørelse nr. 2/97 opregnede de relevante EU-retsakter på tidspunktet for
afgørelsens vedtagelse. Imidlertid kræver den fortsatte udvikling af
EU-lovgivning på området for tekniske handelshindringer, at der etableres en hensigtsmæssig
procedure til ajourføring af afgørelse nr. 2/97. Desuden kræver den
forsatte udvikling af EU-lovgivningen en systematisk ajourføring af listen over
EU-retsakter om fjernelse af tekniske handelshindringer, som Tyrkiet skal
indarbejde i sin nationale lovgivning. Med henblik herpå er det nødvendigt at
ændre visse artikler i associeringsrådets afgørelse nr. 1/95. 
Dette forslag til Rådets afgørelse bestemmer
den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Associeringsrådet
EU-Tyrkiet, for så vidt angår ændring af artikel 8, 9 og 52 i associeringsrådets
afgørelse nr. 1/95.
2012/0041 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, som skal indtages på Den
Europæiske Unions vegne
i Associeringsrådet EU-Tyrkiet
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 217 sammenholdt med artikel
218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)              
Aftalen af 12. september 1963 om oprettelse af en
associering mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Tyrkiet[3], i det følgende benævnt
"Ankara-aftalen", trådte i kraft den 1. december 1964.
(2)              
I henhold til artikel 22 i Ankara-aftalen kan
Associeringsrådet EU-Tyrkiet vedtage de afgørelser, som måtte være nødvendige
for at nå aftalens mål. 
(3)              
Den 22. december 1995 vedtog associeringsrådet
afgørelse nr. 1/95 om iværksættelse af slutfasen af toldunionen[4]. 
(4)              
For at toldunionen kan fungere tilfredsstillende,
skal Tyrkiet indarbejde EU-retsakter, der omhandler fjernelse af tekniske
handelshindringer, i sin nationale lovgivning. 
(5)              
Associeringsrådets afgørelse nr. 2/97 opregnede de
relevante retsakter på tidspunktet for afgørelsens vedtagelse. Den fortsatte
udvikling af EU-lovgivning vedrørende tekniske handelshindringer kræver, at der
etableres en hensigtsmæssig procedure til ajourføring af afgørelse nr. 2/97.
(6)              
Den forsatte udvikling af EU-lovgivningen nødvendiggør
en systematisk ajourføring af listen over EU-retsakter om fjernelse af tekniske
handelshindringer, som Tyrkiet skal indarbejde i sin nationale lovgivning. Med
henblik herpå er det nødvendigt at ændre visse artikler i associeringsrådets
afgørelse nr. 1/95 —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, som Den Europæiske Union skal
indtage i Associeringsrådet EU-Tyrkiet, baseres på det udkast til associeringsrådets
afgørelse, som er vedlagt denne afgørelse.
Unionens repræsentanter i associeringsrådet
kan tiltræde mindre ændringer i udkastet til afgørelsen, uden at der kræves
yderligere afgørelser i Rådet for den Europæiske Union.
Artikel 2
Efter dens vedtagelse offentliggøres afgørelsen
truffet af Associeringsrådet EU-Tyrkiet i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG 
Udkast

AFGØRELSE NR. […/2011] TRUFFET AF ASSOCIERINGSRÅDET EU-TYRKIET
af [...]
om
ændring af artikel 8, 9 og 52 i afgørelse nr. 1/95 truffet af Associeringsrådet
EF-Tyrkiet
ASSOCIERINGSRÅDET EU-TYRKIET HAR —
under henvisning til aftalen af 12. september
1963 om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab og Tyrkiet, særlig artikel 22, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger: 
(1)                   
I overensstemmelse med artikel 8 i afgørelse nr.
1/95 af 22. december 1995 truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet om
iværksættelse af slutfasen af toldunionen[5]
skal Tyrkiet indarbejde fællesskabesretsakter, der omhandler fjernelse af
tekniske handelshindringer, i sin nationale lovgivning.
(2)                   
Associeringsrådet vedtog den 2. juni 1997 afgørelse
nr. 2/97 om listen over fællesskabsretsakterne vedrørende afskaffelse af
tekniske handelshindringer og betingelserne og retningslinjerne for Tyrkiets
anvendelse heraf[6].
(3)                   
Den fortsatte udvikling af EU-lovgivning vedrørende
tekniske handelshindringer kræver, at der etableres en hensigtsmæssig procedure
til ajourføring af afgørelse nr. 2/97.
(4)                   
Artikel 8, 9 og 52 i afgørelse nr. 1/95 bør ændres
med henblik på at sikre en fortløbende ajourføring af den relevante afgørelse
truffet af associeringsrådet.
(5)                   
Denne afgørelse berører ikke på nogen måde den
holdning, som Tyrkiet måtte indtage i associeringsforhandlingerne om de
relevante kapitler —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
I artikel 8, stk. 2, i afgørelse nr. 1/95
truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet indsættes følgende afsnit:
"Europa-Kommissionen foreslår ved hvert
års begyndelse en ajourført liste over EU-retsakter i Det Blandede Udvalg for
Toldunionen ved at tilføje nyligt vedtagne retsakter og at lade de retsakter
udgå, som ikke længere er relevante. Det Blandede Udvalg for Toldunionen
vedtager den ajourførte liste over EU-retsakter inden for fire måneder fra
datoen for forslagets fremsættelse. Hvis Det Blandede Udvalg for Toldunionen ikke
kan nå til enighed om optagelse af en ny retsakt på listen eller om datoen for
Tyrkiets indarbejdelse af en given retsakt i sin nationale lovgivning, vedtager
udvalget en liste med de retsakter, hvorom der er enighed, hvorefter associeringsrådet
træffer afgørelse om de øvrige retsakter i Kommissionens forslag.
Tyrkiet indarbejder de nyligt vedtagne
retsakter i sin nationale lovgivning hurtigst muligt og senest inden for femten
måneder fra datoen, hvor Det Blandede Udvalg for Toldunionen eller associeringsrådet
har truffet afgørelse om deres indarbejdelse, medmindre en længere frist
angives i selve retsakten eller af Det Blandede Udvalg for Toldunionen eller associeringsrådet."
Artikel 2
I starten af artikel 9 i afgørelse nr. 1/95
indsættes følgende afsnit:
"Når Kommissionens vurdering af udkast
til tyrkisk lovgivning påkræves, sender Kommissionen sine kommentarer inden for
tre måneder eller i behørigt begrundede undtagelsestilfælde inden for seks
måneder fra datoen for meddelelsen om pågældende tyrkisk lovgivning. Den tid,
som det samlet tager for Kommissionen at reagere på udkast til tyrkisk
lovgivning, medregnes ikke i den frist, som Tyrkiet har til at indarbejde nyligt
vedtagne EU-retsakter i sin nationale lovgivning, jf. artikel 8, stk. 2.
Kommissionen oplyser Tyrkiet om, hvornår det kan forvente svar. Parterne
forpligter sig til et tæt samarbejde for at sikre, at tyrkisk lovgivning
fuldstændigt og rettidigt tilpasses Den Europæiske Unions retsakter."
Artikel 3
I artikel 52 i afgørelse nr. 1/95 indsættes
følgende afsnit:
"Det Blandede Udvalg for Toldunionen
vedtager hvert år den ajourførte liste over EU-retsakter, som der henvises til
i artikel 8."
Artikel 4
De retsakter, som nævnes i artikel 1, skal
underkastes de horisontale tilpasninger, der er fastlagt i bilag I til
afgørelse nr. 2/97 truffet af Associeringsrådet EF-Tyrkiet.
Artikel 5
Denne afgørelse træder i kraft på dagen efter
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                            På
vegne af Associeringsrådet EU-Tyrkiet            
                                                                                                              
                                                                                                       Formand
[1]               EFT 217 af 29.12.1964, s. 3687.
[2]               EFT L 35 af 13.2.1996, s. 1.
[3]               EFT 217 af 29.12.1964, s. 3687.
[4]               EFT L35 af 13.2.1996, s. 1.
[5]               EFT L 35 af 13.2.1996, s. 1.
[6]               EFT L 191 af 21.7.1997, s. 1.