CELEX: 51983PC0553
Language: nl
Date: 1983-09-29
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende een financiële bijdrage ten gunste van het Instituut voor mond- en klauwzeer te Ankara (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 553
Vol. 1983/0210
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     C0M(83) 553 d e f.
                                                     Brussel, 29 september 1983
                                Voorstel voor een
                               BESLUIT VAN DE RAAD
 betreffende een fin a n c ië le bijd rage ten gunste van het I n s t it u u t voor
                        mond- en klauwzeer te Ankara
               (door de Commissie b i j de Raad ingediend)
 ---pagebreak---                                                        C, O « ü S i ’3
                                   TOELICHTING
1. De Turkse instanties hebben bij de Commissie een verzoek ingediend voor een
    financiële bijdrage van de Gemeenschap voor het nieuwe mond- en klauwzeer-
    instituut te Ankara.   Het huidige instituut, dat geopend is sedert 1967,
    kan per jaar slechts  8 a 10 miljoen monovalente doses mond- en klauwzeer-
    vaccin produceren, wat volgens de Turkse instanties ontoereikend is om op
    het gehele grondgebied mond- en klauwzeer op doeltreffende wijze te be­
    strijden.   In het nieuwe instituut zullen per jaar ten minste 40 miljoen
    monovalente doses mond- en klauwzeervaccin kunnen worden geproduceerd.
2. Bij Besluit 75/776/EEG van de Raad van 16.12.1975 had de EEG reeds in 1975
    voor de eerste keer aan het instituut te Ankara financiële bijstand ver­
    leend (1 miljoen USD); dat bedrag is tussen 1978 en 1980 aangewend voor de
    aankoop van bepaalde apparatuur (968.303 USD) en voor de financiering van
    technische bijstand (stages en advies van deskundigen : 31*697 USD).
    Volgens de door de Turkse overheid verstrekte gegevens is de bouw van het
    nieuwe instituut reeds ver gevorderd en wordt het tijd om de nodige appara­
     tuur en toebehoren aan te kopen en te installeren.
 3· Het mond- en klauwzeerinstituut te Ankara heeft onlangs met het Istituto
   Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell'Emilia te Brescia
     (Italië) een overeenkomst gesloten voor technische bijstand bij de tenuit­
     voerlegging van het project.   Krachtens deze overeenkomst zal het instituut
     te Brescia aan het Turkse instituut technische bijstand verlenen bij de
     keuze van de apparatuur en het materieel waarover het instituut te Ankara
     moet beschikken om de vastgestelde hoeveelheid vaccin te kunnen produceren,
     bij de controle op de werking en de installatie van de geleverde appara­
     tuur, bij de produktie en de controle van het vaccin     en bij de opleiding
     van Turkse stagiaires.   Deze samenwerking betekent een garantie voor de
     uitvoering van het project.
 ---pagebreak---                                      - 2 -
4. Het nieuwe TurkBe verzoek heeft betrekking op 8.344.600 DM (3.681.366 Ecu);
   volgens een gemeenschappelijke studie van deskundigen van het instituut te
   Ankara en dat te Brescia volstaat dit bedrag om de volgende kosten te dek­
   ken :
           - levering van apparatuur en materieel voor het nieuwe instituut te
             Ankara;
           - stages van Turkse technici in de Gemeenschap en technische samen­
             werking tussen het instituut te Brescia en het instituut te
             Ankara.
5. De Gemeenschap heeft zich steeds zorgvuldig beschermd tegen het binnendrin­
   gen op haar grondgebied van door exotische virussen veroorzaakte vormen van
   mond- en klauwzeer, aangezien de veestapel van de Gemeenschap daartegen
   niet wordt ingeënt.  Daarom heeft zij in het verleden maatregelen genomen,
   en blijft zij dat ook doen, om de ziekte ver van haar grenzen te houden.
   Zo heeft de Gemeenschap sedert 1962 financiële bijstand verleend voor de
   instandhouding van een bufferzone in Zuidoosteuropa, langs de
   Bulgaars-Turkse en de Grieks-Turkse grens, om zodoende te voorkomen dat
   door een exotische virus veroorzaakte vormen van mond- en klauwzeer Europa
   bereiken.  Dat gebied kan worden beschouwd als een verplichte doorgang voor
   iedere epizoötie die een bedreiging kan vormen voor de landen in West- en
   Midden-Europa.
   Deze barrière moet derhalve worden gehandhaafd.  Wanneer de Turkse instan­
   ties inenting tegen mond- en klauwzeer op hun grondgebied op grotere schaal
   gaan toepassen dan momenteel mogelijk is, en vooral wanneer wordt ingeënt
   langs de hele oostgrens van Turkije, zal dat de bescherming van Europa
   tegen mond- en klauwzeer aanzienlijk vergroten.
   Het verlenen van financiële bijstand aan het instituut te Ankara is der­
   halve van groot belang voor de Gemeenschap.
6. De financiële bijdrage wordt slechts verleend onder de voorwaarde dat de
   Turkse overheid ermee instemt dat de Commissie en de Rekenkamer toezicht
   uitoefenen op de besteding van het toe te kennen bedrag.
 ---pagebreak---                                       Voorstel voor een
                                     BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende een fin a n c ië le bijdrage ten gunste van het
                  I n s t it u u t voor Mond- en klauwzeer te Ankara
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op artikel         43,
 Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Overwegende dat de Gemeenschap de nodige maatregelen moet nemen om zich te be­
schermen tegen het gevaar voor het binnendringen op haar grondgebied van
exotische mond- en klauwzeervirussen, met name omdat de communautaire vee­
stapel niet door inenting tegen deze virussen is geïmmuniseerd;
Overwegende dat de Gemeenschap maatregelen heeft genomen en nog steeds neemt
om dit soort ziekte ver van haar grenzen te houden, door de landen waar de
ziekte voorkomt te helpen strengere preventieve maatregelen te nemen; dat
daartoe reeds belangrijke communautaire subsidies zijn verleend via het PAO
aan landen in zuidoosteuropa;
Overwegende dat deze acties ontegensprekelijk hebben bijgedragen tot een ef­
ficiënte bescherming van de communautaire veestapel, met name door de oprich­
ting en handhaving van bufferzones in Turks Thracië;
Overwegende evenwel dat de tot nu toe aangewende maatregelen moeten worden
versterkt om de regeling ter bestrijding van mond- en klauwzeer te verbeteren;
Overwegende dat daartoe belangrijke werkzaamheden zijn aangevat in het Instituut voor
Mond-en klauwzeer te Ankara om de vaccinproduktie in dat instituut aanzien­
lijk te verhogen;
 ---pagebreak---                                                - 2  -
   Overwegende dat de*,o ·■?r!^.rfiden neet worden goedgekeurd omdat T u rk ije daardoor
   in de gelegenheid wordt gesteld de bestrijding van mond- en klauwzeer te in­
   tensiveren, met name rekening houdend met de door dit land aangegane ver­
   bintenis tot het instandhouden van de vaccinale buffergebieden tegen deze
   ziekte in Turks Thracië;
   Overwegende dat de Gemeenschap bij B esluit 75/776/EEG van de Raad (1) reeds
   een eerste f in a n c ië le bijd rage aan het I n s t it u u t voor Mond- en klauwzeer te
   Ankara heeft toegekend;
  Overwegende dat de Turkse overheid weer een beroep heeft gedaan op de Gemeen­
  schap voor een financiële bijdrage voor het instituut te Ankara en dat aan dat
  verzoek een gunstig gevolg moet worden gegeven,
  Overwegende dat een overeenkomst voor technische samenwerking is gesloten tus­
  sen het I n s t it u u t voor Mond- en klauwzeer te Ankara en een zoöprofytactisch in ­
  s t it u u t van een L id -S ta a t;
  Overwegende dat het Permanent Veterinair Comité geregeld op de hoogte moet
 worden gehouden van het verloop van de uitgevoerde werkzaamheden,
 BESLUIT :
                                            Artikel 1
 1. De Gemeenschap draagt in de begrotingsjaren 1983, 1984 en 1985 bij in de
       financiering van een actie ten behoeve van het Instituut voor Mond- en
       klauwzeer te Ankara.
2. De        in lid 1 bedoelde financiële bijdrage is bestemd voor de financiering
      van :
      -    nieuwe apparatuur voor het instituut te Ankara
           technische bijstand en stages van Turkse deskundigen in de Gemeenschap.
3· De in lid 1 bedoelde financiële bijdrage zal binnen de grenzen van de daar­
      toe op de algemene begroting van de Gemeenschappen uitgetrokken
     kredieten, door de Commissie worden verleend na overlegging van officiële
     bewijsstukken door de Turkse overheid.
 ---pagebreak---                                                   - 2a -
                                                Artikel 2
 De Commissie is belast met de controle op de aanwending van de in a r t i k e l 1
 bedoelde f in a n c ië le b ijd ra g e . Z i j brengt b i j de Raad en het Europese Parlement
 verslag uit over de uitvoering van dit besluit.
Zij brengt ten minste één keer per jaar aan het Permanent Veterinair Comité
 op de hoogte van het verloop van deze a c t i e .
Gedaan te Brussel,                                              Voor de Raad
(1) PB L 326 van 18.12.1975, blz. 16
 ---pagebreak---                        FINANCIEEL                                 MEMORANDUM
                                                                                                                                        22.6.1983
                                                                                                                        DATUM
  1.   b e g r g t i n o s p o s t : B 3803 - Begroting 1983                                                    k r e d ie t e n        1,4 n i l joen ECU
       Bijdrage van de Gemeenschap te r b e s trijd in g van mond- en klauw­
       zeer buiten de Gemeenschap.
 2. OMSCHRIJVING :
       Financiële bijdrage voor het Mond- en Klauwzeer in s titu u t te Ankara.
       JURIDISCHE GRONDSLAG : B e sluit van de Raad.
 a.    Don          j Financiering van de aankoop van de nodige apparatuur voor het In s titu u t te Ankara - fin a n cie rin g
                        van technische b ijsta n d .
 3.    FINANCIËLE WEERSLAG                                             Periode vpn 3 jaar       LO PEN D  B E G R O T IN G S J A A R C 83   )     /O IG E N D B E G R O T IN G S J A A R ! 84
 5 . 0 KOSTEN
       - TEN LASTE VAN DE BEGROTING EG                                    3,7 miljoen ECU        1,07 m iljoen ECU                                    1t 0 w lljoen ECU
            andere landbouwuitgaven
 5 .1    O N TVAN G STEN                                                                                                                                                                        i
                                                                                                                                                                                                t
       - EIGEN MIDDELEN EG                                                                                                                                                                     I
            (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
        - NATIONALE BEGROTINGEN                                                                                                                                                                j
                                                                                                                                                                                                1
                                                                                Jaar 1985                Jaar 1986                                     Jaar 1987                               j
                                                                                                                                                                                              ■i
 «              SPREIDING VAN DE KOSTEN                                     1,63 miljoen    ECU
 T T .!         SPREIDING VAN DE ONTVANGSTEN
                                                                                                                                                   •
 5.2      bereken in g s m e tho de           I Bet door het In s titu u t te Ankara Ingediende p ro je c t voorziet in :
                                                - kosten voor apparatuur en in s ta lla tie                               7,415 n iljo e n DM
                                                    scholing en technische bijstand                                       0,929 miljoen DM
                                                                                      TOTAAL                              8,344 a iljo e n DM
                                                                                                                        of 3,7 a lljo e n ECU
  .0      f in a n c ie r in g    m o g e l ijk u it  k r e d ie t e n d ie  in het betrokken hoofdstuk      va n    de    lopende       b e g r o tin g
  ________________________________ __________________ _____________ fijn                                                       üitgetrokken                              J</* * * y
                                                                                                                                                                        mtm
s.J      MOETEN O? DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN                             UITGETROKKEN ?
 > «   erkingen          ;1»Volgens de Turkse in sta n tie s kan de bijdrage van de EEG aan de FAO voor de aankoop van
                               vaccin met het oog op de instandhouding van de bufferzone in Turks ThraclB (ongeveer 0,22
                               miljoen ECU per jaar) vodden afgeschaft zodra In het In s titu u t te Ankara 30 ï 40 miljoen
                               vaccindoses worden geproduceerd.
                           2.De hierboven vermelde kosten z ijn geraamd door de Turkse overheid, die daarvoor technisch is
                               bijgestaan door de deskundigen van het zoüprofylactisch in s titu u t te Brescia.