CELEX: 52016PC0218
Language: nl
Date: 2016-04-20
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden (ISA2-programma)

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 20.4.2016
            COM(2016) 218 final
            2016/0115(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Uniein het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden(ISA2-programma)
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               Het Gemengd Comité van de EER dient met het oog op de nodige rechtszekerheid en homogeniteit van de interne markt alle relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-overeenkomst op te nemen. 
            
            
               Volgens artikel 78 van de EER-overeenkomst versterken en verbreden de overeenkomstsluitende partijen de samenwerking in het kader van de werkzaamheden van de Unie op het gebied van onder andere informatiediensten, onderzoek en innovatie. 
            
            
               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID
            
            
               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-Overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast. 
            
            
               De Commissie dient het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in tot vaststelling als het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
            
            
               3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
            
            
               Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER (in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad) beoogt de wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden, om de samenwerking tussen de overeenkomstsluitende partijen op het gebied van informatiediensten, onderzoek en innovatie uit te breiden.
            
            
               Om de samenwerking tussen de partijen bij de EER-overeenkomst uit te breiden, moet Besluit (EU) 2015/2240 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 tot vaststelling van een programma inzake interoperabiliteitsoplossingen en gemeenschappelijke kaders voor Europese overheidsdiensten, bedrijven en burgers (ISA2-programma) als middel om de overheidssector te moderniseren
                  1
               , worden opgenomen in de EER-overeenkomst.
            
            
               Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met ingang van 1 januari 2016 mogelijk te maken,
            
            
               Liechtenstein wordt vrijgesteld van deelname en financiële bijdrage aan dit programma.
            
            
               2016/0115 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               betreffende het namens de Europese Unie
                  in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
                  (ISA2-programma)
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 172, in samenhang met artikel 218, lid 9,
            
            
               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  2
               , en met name artikel 1, lid 3,
            
         
         
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  3
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.
            
            
               (2)Overeenkomstig artikel 98 van de EER-overeenkomst kan onder meer Protocol 31 bij die overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.
            
            
               (3)Protocol 31 bevat bepalingen en regelingen betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.
            
            
               (4)Het is wenselijk de samenwerking tussen de partijen bij de EER-overeenkomst uit te breiden tot Besluit (EU) 2015/2240 van het Europees Parlement en de Raad
                  4
               .
            
            
               (5)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met ingang van 1 januari 2016 mogelijk te maken.
            
            
               (6)Het door de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt moet derhalve worden gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Het namens de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden, wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 318 van 4.12.2015, blz. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
               
               
                  
                     (3)
                  PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3. 
               
               
                  
                     (4)
                  Besluit (EU) 2015/2240 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 tot vaststelling van een programma inzake interoperabiliteitsoplossingen en gemeenschappelijke kaders voor Europese overheidsdiensten, bedrijven en burgers (ISA2-programma) als middel om de overheidssector te moderniseren (PB L 318 van 4.12.2015, blz. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 20.4.2016
            COM(2016) 218 final
            BIJLAGE
            bij het voorstel voor eenBesluit van de Raadbetreffende het namens de Europese Uniein het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over een wijziging van protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden(ISA2-programma)
            
               
         
         
            
               BIJLAGE
               
                  BESLUIT NR. …/2016 VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER 
                  van
                  tot wijziging van Protocol 31 bij de EER-Overeenkomst 
                  betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden 
            
            
               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,
            
            
               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna de "EER-overeenkomst" genoemd, en met name de artikelen 86 en 98,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Het is wenselijk de samenwerking tussen de partijen bij de EER-overeenkomst uit te breiden tot Besluit (EU) 2015/2240 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 tot vaststelling van een programma inzake interoperabiliteitsoplossingen en gemeenschappelijke kaders voor Europese overheidsdiensten, bedrijven en burgers (ISA2-programma) als middel om de overheidssector te moderniseren
                  1
               .
            
            
               (2)Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve te worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met ingang van 1 januari 2016 mogelijk te maken,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               Artikel 17 (Telematische gegevensuitwisseling) van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               1.In lid 1 wordt "lid 6, onder a)", "lid 6, onder b)" en "lid 6, onder c)" vervangen door "lid 7, onder a)", "lid 7, onder b)" en "lid 7, onder c)".
            
            
               2.In lid 1 wordt het volgende ingevoegd: 
            
            
               "De EVA-staten nemen met ingang van 1 januari 2016 deel aan de projecten en activiteiten van het in lid 7, onder d), bedoelde programma van de Unie".
            
            
               3.In lid 2 wordt "lid 6" vervangen door "lid 7".
            
            
               4.In lid 3 wordt "lid 6, onder a)" vervangen door "lid 7, onder a)".
            
            
               5.In lid 4 wordt "lid 6, onder b)" vervangen door "lid 7, onder b)".
            
            
               6.In lid 5 wordt "lid 6, onder c)" vervangen door "lid 7, onder c)".
            
            
               7.Lid 6 wordt tot lid 7 hernummerd.
            
            
               8.Na lid 5 wordt het volgende lid ingevoegd:
            
            
               "6.De EVA-staten nemen van bij de aanvang van de samenwerking in het kader van het in lid 7, onder d), bedoelde programma, volwaardig, doch zonder stemrecht, deel aan het Comité inzake interoperabiliteitsoplossingen voor Europese overheidsdiensten (het ISA2-comité), dat de Europese Commissie in de tenuitvoerlegging, het beheer en de uitwerking van genoemd programma bijstaat."
            
         
         
            
               9.Aan het slot van lid 7 wordt het volgende toegevoegd:
            
            
               "d)
                     met het oog op deelname met ingang van 1 januari 2016:
            
            
               -
                     32015 D 2240: Besluit (EU) 2015/2240 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 tot vaststelling van een programma inzake interoperabiliteitsoplossingen en gemeenschappelijke kaders voor Europese overheidsdiensten, bedrijven en burgers (ISA2-programma) als middel om de overheidssector te moderniseren (PB L 318 van 4.12.2015, blz. 1).
            
            
               Liechtenstein wordt vrijgesteld van deelname en financiële bijdrage aan dit programma.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de laatste kennisgeving zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst*.
            
            
               
                  2Het is van toepassing met ingang van 1 januari 2016.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     
                        Voor het Gemengd Comité van de EER
               
               
                     De voorzitter
                     
                     
                     
                     De secretarissen
                     van het Gemengd Comité van de EER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 318 van 4.12.2015, blz. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]