CELEX: 51978PC0076
Language: de
Date: 1978-03-01
Title: VORSCHLAG FUER EINE VERORDNUNG DES RATES UEBER DIE ZOLLRECHTLICHE BEHANDLUNG DER BEVORRATUNG VON LUFT- UND WASSERFAHRZEUGEN SOWIE VON INTERNATIONALEN ZUEGEN MIT BORDBEDARF

Nr. C 73/4                         Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                             23. 3. 78
                                                       II
                                          (Vorbereitende Rechtsakte)
                                          KOMMISSION
             Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die zollrechtliche Behandlung der Bevor-
             ratung von Luft- und Wasserfahrzeugen sowie von internationalen Zügen mit Bordbedarf
                            (Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 8. März 1978)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN                                   mittein die gleichen Erleichterungen zu gewährleisten,
GEMEINSCHAFTEN —                                           wie den Verkehrsmitteln aus Drittländern, mit denen
                                                           sie im Wettbewerb stehen. Ferner sind die Bestim-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro-            mungen bestehender internationaler Abkommen, be-
päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf         sonders soweit sie den internationalen Verkehr auf
die Artikel 28, 43 und 235,                                bestimmten Gebieten regeln, zu berücksichtigen.
auf Vorschlag der Kommission,                              Da der Bordbedarf von Luft- und Wasserfahrzeugen
                                                           sowie von internationalen Zügen im zollrechtlichen
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments,            und steuerrechtlichen Bereich die gleichen Probleme
                                                           aufwirft und für diese Probleme ebenfalls gemein-
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus-
schusses,                                                  same Lösungen notwendig sind, müssen für die zoll-
                                                           rechtliche Behandlung des Bordbedarfs die vom Rat in
in Erwägung nachstehender Gründe:                          seiner sechsten Richtlinie 77/388/EWG vom 17. Mai
                                                           1977 festgelegten Bestimmungen zur Harmonisierung
Traditionsgemäß sieht das Zollrecht für den Bordbe-        der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die
darf von Luft- und Wasserfahrzeugen sowie von in-          Umsatzsteuern — gemeinsames Mehrwertsteuer-
ternationalen Zügen eine besondere zollrechtliche Be-      system: einheitliche steuerpflichtige Bemessungsgrund-
handlung vor, da der Bordbedarf hauptsächlich dazu         lage (x), berücksichtigt werden.
bestimmt ist, außerhalb des Zollgebiets verbraucht
zu werden.                                                 Durch die Einführung von Bestimmungen über die
                                                           zollrechtliche Behandlung des Bordbedarfs wird unter
Diese zollrechtliche Behandlung besteht im wesent-         anderem eine Behandlung erreicht, die den Zielen der
lichen darin, daß bei Ankunft der Verkehrsmittel im        gemeinschaftlichen Bestimmungen über die Gewäh-
Zollgebiet unter gewissen Voraussetzungen Befreiung        rung von Ausfuhrerstattungen für landwirtschaftliche
von den Eingangsabgaben für den an Bord ver-               Erzeugnisse, die als Bordbedarf von Wasserfahrzeu-
brauchten Bordbedarf gewährt wird und daß bei der          gen für die Seeschiffahrt oder von Luftfahrzeugen der
Abfahrt dieser Verkehrsmittel das Verbringen des           internationalen Linien bestimmt sind, entspricht; da-
Bordbedarfs an Bord einer Ausfuhr aus dem Zollge-           mit wird erreicht, daß gewisse betrügerische Prak-
biet gleichgestellt wird.                                  tiken, die sich nachteilig für die Volkswirtschaft der
                                                           Gemeinschaft und für den Gemeinschaftshaushalt aus-
Es ist notwendig, die zollrechtliche Behandlung für        wirken, wirksamer bekämpft werden, da die Gefahr,
Bordbedarf von Luft- und Wasserfahrzeugen sowie             daß der Bordbedarf in das Zollgebiet der Gemein-
von internationalen Zügen auf Gemeinschaftsebene           schaft zurückverbracht wird, wesentlich eingedämmt
festzulegen.                                               wird.
Diese zollrechtliche Behandlung muß der Forderung
Rechnung tragen, den gemeinschaftlichen Verkehrs-           (») ABl. Nr. L 145 vom 3. 6. 1977, S. 1.
 ---pagebreak--- 23. 3. 78                                      Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                      N r . C 73/5
Die auf den Bordbedarf a n z u w e n d e n d e zollrechtliche                       chung, Behandlung und Z u b e r e i t u n g der be-
Behandlung w ü r d e auch in den Mitgliedstaaten zur                                förderten W a r e n verwendet werden.
Zeit geltende einschränkendere Bestimmungen auf
dem Gebiet der sozialen Sicherheit oder des Gesund-                        b) Wasserfahrzeuge:         Wasserfahrzeuge der T a r i f n u m -
heitsschutzes einiger Berufsgruppen nicht beeinträch-                          mern 89.01, 89.02 und 89.03 A des Gemeinsamen
tigen.                                                                        Zolltarifs;
Um die einheitliche A n w e n d u n g dieser V e r o r d n u n g           c) Internationaler        Seeschiffsverkehr:    der Verkehr
zu gewährleisten, ist ein Gemeinschaftsverfahren ein-                          von Wasserfahrzeugen auf dem M e e r zwischen
z u f ü h r e n , das ermöglicht, innerhalb angemessener                       einem Mitgliedstaat u n d einem anderen Mitglied-
Frist die notwendigen D u r c h f ü h r u n g s v o r s c h r i f t e n zu     staat oder einem Drittland, sowie der in einem
erlassen; der d u r c h V e r o r d n u n g (EWG) N r . 1798/75                Mitgliedstaat beginnende Verkehr von Wasser-
des Rates vom 10. Juli 1975 über die von den Zöllen                            fahrzeugen außerhalb der Hoheitsgewässer und
des Gemeinsamen Zolltarifs befreite E i n f u h r von Ge-                      R ü c k k e h r in den gleichen Mitgliedstaat, o h n e d a ß
genständen erzieherischen, wissenschaftlichen oder                             dabei ein anderer Mitgliedstaat oder ein Drittland
kulturellen Charakters (x) eingesetzte Ausschuß f ü r                          angelaufen wird.
Zollbefreiungen ist damit zu beauftragen, eine enge
und wirksame Z u s a m m e n a r b e i t zwischen den Mit-                 d) Internationaler       Binnenschiffsverkehr:   der Verkehr
gliedstaaten u n d der Kommission auf diesem Gebiete                          von Wasserfahrzeugen auf im Zollgebiet der Ge-
herbeizuführen —                                                               meinschaft gelegenen Gewässern mit internationa-
                                                                               lem Status sowie auf Seen, Flüssen und Kanälen
                                                                               zwischen einem Mitgliedstaat und einem Dritt-
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:                                              land;
                                                                               Den internationalen Status h a b e n :
                                 KAPITEL I                                     — der Rhein u n d seine Nebenflüsse sowie die an-
                                                                                    deren Wasserstraßen, im Sinne des Artikels 2
                              ALLGEMEINES                                           der revidierten M a n n h e i m e r Rheinschiffahrts-
                                                                                    akte vom 17. O k t o b e r 1868;
                                  Artikel 1                                    — die Scheide bis A n t w e r p e n und der Kanal von
                                                                                    Terneuzen bis Gent;
 1.       Diese V e r o r d n u n g regelt die zollrechtliche Be-              — die Mosel von ihrer M ü n d u n g in den Rhein
h a n d l u n g von z u m Verbrauch an Bord von Luft- und                           bis nach Metz.
Wasserfahrzeugen sowie in internationalen Z ü g e n be-
 stimmten Erzeugnissen, nachstehend „ B o r d b e d a r f "                e) Internationaler         Luftverkehr:     Der Verkehr von
 genannt.                                                                      Luftfahrzeugen zwischen einem Mitgliedstaat u n d
                                                                               einem anderen Mitgliedstaat oder einem Dritt-
 2.       Im Sinne dieser V e r o r d n u n g gelten als:                      land;
 a) Bordbedarf: M u n d v o r r a t , Brenn-, Treib-, Schmier-                 Als internationaler Luftverkehr gilt auch der Ver-
       stoffe und andere technische ö l e sowie Betriebs-                      kehr von Luftfahrzeugen zwischen dem euro-
       mittel.                                                                 päischen Gebiet Frankreichs und den französi-
                                                                               schen überseeischen Departements oder zwischen
       Dabei gelten als:                                                       dem Vereinigten Königreich und den britischen
                                                                               Kanal-Inseln oder zwischen D ä n e m a r k und G r ö n -
       — „ M u n d v o r r a t " : die ausschließlich zum Ver-
                                                                               land;
             b r a u c h an Bord durch Besatzung u n d Passa-
             giere bestimmten W a r e n ;
                                                                           f) Luftfahrzeuge:        Luftfahrzeuge (einschließlich H u b -
       — „Brenn-, Treib-, Schmierstoffe u n d technische                       schrauber) mit maschinellem Antrieb, schwerer
              ö l e " : die f ü r den Betrieb der Antriebsaggre-                als Luft;
              gate sowie der sonstigen an Bord befindlichen
              Maschinen, Apparate u n d Geräte bestimmten                  g) Wasser Sportfahrzeuge          oder private Luftfahrzeuge:
              Waren;                                                           Wasser- oder Luftfahrzeuge, die vom Eigentümer
                                                                               oder von anderen natürlichen oder juristischen
      — „Betriebsmittel": zur Aufrechterhaltung des                            Personen, welche a u f g r u n d eines Mietvertrags
             Betriebs bestimmte Verbrauchsgüter sowie                          oder aus sonstigen G r ü n d e n zu ihrer Benutzung
             Verbrauchsgüter, die an Bord zur H a l t b a r m a -              berechtigt sind, zu nichtkommerziellen Z w e c k e n ,
                                                                               insbesondere zu anderen Z w e c k e n als der Beför-
                                                                               derung von Personen gegen Entgelt oder sonstige
 (') ABl. Nr. L 184 vom 15. 7. 1975, S. 1.                                     materielle Vorteile sowie zu anderen Zwecken als
 ---pagebreak--- N r . C 73/6                                          Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                           23. 3. 78
      der gewerblichen entgeltlichen oder unentgelt-                          2.      Bordbedarf, der im internationalen Seeschiffs-
      lichen W a r e n b e f ö r d e r u n g , verwendet w e r d e n ;        verkehr bei der Einfahrt von Wasserfahrzeugen in
                                                                              einen im Zollgebiet der Gemeinschaft gelegenen
h) Häfen: Sowohl die eigentlichen H a f e n a n l a g e n als                 H a f e n mitgeführt wird, k a n n :
      auch die Reeden oder alle sonstigen von den zu-
      ständigen Behörden zugelassenen Liegeplätze;                            — g e m ä ß Artikel 25 an Bord a u f b e w a h r t ,
i) Internationale         Züge: Züge, die zwischen der Ge-                    — zum freien Verkehr angemeldet oder in ein ande-
      meinschaft u n d einem Drittland verkehren, sowie                            res Zollverfahren ü b e r f ü h r t ,
      Züge, die über ein Drittland zwischen zwei Mit-
      gliedstaaten verkehren;                                                 — unter zollamtlicher Ü b e r w a c h u n g auf andere im
                                                                                   gleichen H a f e n liegende Wasserfahrzeuge umgela-
j) Eingangsabgaben:               Zölle, Abgaben gleicher Wir-                     den werden oder
      kung, A b s c h ö p f u n g e n und sonstige bei der Ein-
     f u h r erhobene Abgaben, die im R a h m e n der ge-                     — g e m ä ß den Artikeln 3 u n d 5 an Bord verbraucht
      meinsamen Agrarpolitik oder im R a h m e n der                               werden.
      nach Artikel 235 des Vertrages auf bestimmte
     landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse an-
                                                                                                               Artikel 3
      w e n d b a r e n spezifischen Regelungen vorgesehen
      sind;
                                                                              Vorbehaltlich des Artikels 5 ist der in Artikel 2 Ab-
k) Ausfuhrabgaben:             A b s c h ö p f u n g e n u n d sonstige bei   satz 2 vierter Gedankenstrich bezeichnete Bordbedarf,
      der A u s f u h r erhobene Abgaben, die im R a h m e n                  der im internationalen Seeschiffsverkehr w ä h r e n d des
      der gemeinsamen Agrarpolitik oder im R a h m e n                        Aufenthalts von Wasserfahrzeugen in einem im Zoll-
      der nach Artikel 235 des Vertrages auf bestimmte                        gebiet der Gemeinschaft gelegenen H a f e n zum Ver-
      landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse an-                        brauch an Bord bestimmt ist, von den Eingangsabga-
      w e n d b a r e n spezifischen Regelungen vorgesehen                    ben befreit.
      sind; die a u f g r u n d von Artikel 1 der V e r o r d n u n g
      (EWG) N r . 9 7 4 / 7 1 (*) eingeführten Ausgleichsbe-                  Unter d e m gleichen Vorbehalt bleibt auch der in Arti-
      träge fallen nicht unter diese Verordnung.                              kel 2 Absatz 2 vierter Gedankenstrich genannte Bord-
                                                                              bedarf, der im internationalen Seeschiffsverkehr zum
1) Zollschuld:          Verpflichtung einer natürlichen oder                  Verbrauch an Bord von Wasserfahrzeugen auf der
      juristischen Person, die a n w e n d b a r e n Eingangs-                Fahrt zwischen H ä f e n eines Mitgliedstaats bestimmt
      oder A u s f u h r a b g a b e n f ü r W a r e n , die solchen Ab-      ist, frei von Eingangsabgaben, sofern die Zwischen-
      gaben unterliegen, a u f g r u n d der geltenden Vor-                   landungen in diesen H ä f e n auf der n o r m a l e n Fahrt
      schriften zu entrichten.                                                bis zum endgültigen Bestimmungshafen vorgesehen
                                                                              sind. Dies gilt auch d a n n , w e n n die Fahrt zwischen
                                                                              solchen Zw ischenlandungen durch die Hoheits- oder
                                                                              Binnengewässer dieses Mitgliedstaats f ü h r t , sofern
                               KAPITEL II                                     nicht bei einer dieser Z w i s c h e n l a n d u n g e n Fracht gela-
                                                                              den wird oder Passagiere an Bord gehen u n d diese
     BORDBEDARF VON WASSERFAHRZEUGEN IM                                       Fracht bei einer weiteren Z w i s c h e n l a n d u n g gelöscht
        INTERNATIONALEN SEESCHIFFSVERKEHR                                     wird oder die Passagiere wieder v o n Bord gehen.
                                                                              Die im vorstehenden Absatz e r w ä h n t e Befreiung von
                                   TITEL I                                    Eingangsabgaben wird unter den gleichen Bedingun-
                                                                              gen auch f ü r Bordbedarf gewährt, der w ä h r e n d einer
                    Einfahrende Wasserfahrzeuge                               Z w i s c h e n l a n d u n g in einem Mitgliedstaat an Bord
                                                                              eines Wasserfahrzeugs verbracht wird, das sich im in-
                                                                              ternationalen Seeschiffsverkehr mit Ziel im e r w ä h n -
                                  Artikel      2                              ten Mitgliedstaat befindet.
1.       Bordbedarf, der auf Wasserfahrzeugen, die im
internationalen Seeschiffsverkehr auf der Fahrt zu                                                             Artikel 4
einem im Zollgebiet der Gemeinschaft gelegenen
H a f e n in die Hoheitsgewässer gelangen, mitgeführt                         Für Bordbedarf, der im Seeschiffsverkehr w ä h r e n d
wird, k a n n bis zur A n k u n f t in diesem H a f e n unter                 des Aufenthalts von Wasserfahrzeugen in einem
den gleichen Voraussetzungen wie außerhalb dieses                             H a f e n verbraucht wird, gilt die Befreiung g e m ä ß Arti-
 Zollgebiets verbraucht werden.                                               kel 3 f ü r die gesamte D a u e r des Aufenthalts, solange
                                                                              dieser die n o r m a l e D a u e r nicht überschreitet, die f ü r
                                                                              den Einsatz dieser Wasserfahrzeuge im internationa-
 H ABl. Nr. L 106 vom 12. 5. 1971, S. 1.                                      len Seeschiffsverkehr erforderlich ist.
 ---pagebreak---  23. 3. 78                           Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                             Nr. C 73/7
 Die Abgabenfreiheit nach Artikel 3 wird auch für             — als Ausfuhr aus der Gemeinschaft, wenn der
 Wasserfahrzeuge im internationalen Seeschiffsverkehr              Bordbedarf den Voraussetzungen des genannten
 während ihres Aufenthalts zu Instandsetzungsarbeiten              Artikels entspricht. In diesem Fall unterliegt der
 im Hafen, in Reparaturwerften oder Docks gewährt,                 Mundvorrat jedoch keinen Ausfuhrabgaben. v
 sofern sie während der Dauer dieser Arbeiten nicht
 außer Dienst gestellt werden.                                2.     Absatz 1 gilt auch:
                                                              a) für Bordbedarf zum Verbrauch an Bord in einem
                         Artikel  5                               Hafen während der gesamten Dauer des Aufent-
                                                                 h a l t s der Wasserfahrzeuge in diesem Hafen,
 Artikel 3 und 4 gelten nicht für:                                sofern der Aufenthalt die normale Dauer nicht
                                                                  überschreitet, die diese Wasserfahrzeuge zur Ab-
 a) Bordvorrat, der verbraucht wird:                              wicklung der mit ihrer internationalen Seeschiff-
                                                                  fahrt verbundenen Tätigkeiten benötigen;
     — auf Wasserfahrzeugen während der Dauer
         ihrer Außerdienststellung oder ihres Einsatzes      b) für Bordbedarf zum Verbrauch während der Fahrt
        zu anderen als den üblichen im internationa-              zwischen zwei Zwischenlandungen in ein und
         len Seeschiffsverkehr üblichen Zwecken;                  demselben Mitgliedstaat, sofern diese Zwischen-
     — auf Wasserfahrzeugen, die als Wohnschiffe,                 landungen auf der normalen Fahrt des Wasser-
                                                                  fahrzeugs im Seeschiffsverkehr vorgesehen sind.
         schwimmende Restaurants, Hotels oder Kasi-
                                                                  Diese Bestimmungen gelten auch, wenn die Fahrt
         nos oder zu ähnlichen Zwecken genutzt wer-
                                                                  zwischen diesen Zwischenlandungen in den
         den, während der gesamten Dauer ihres Auf-
                                                                  Hoheitsgewässern oder in den Binnengewässern
         enthalts in einem Hafen oder in den Hoheits-
        gewässern eines Mitgliedstaats;                           des betreffenden Mitgliedstaats stattfindet, sofern
                                                                  nicht bei einer dieser Zwischenlandungen Passa-
     — auf Wassersportfahrzeugen während der ge-                 giere an Bord gehen oder Fracht geladen wird und
         samten Dauer ihres Aufenthalts in einem                 diese Passagiere bei einer weiteren Zwischenlan-
        Hafen oder in den Hoheitsgewässern eines                 dung wieder von Bord gehen oder die Fracht ge-
        Mitgliedstaats;                                          löscht wird.
    — auf Schiffen von Behörden und auf Kriegs-
                                                             3.     Läuft ein Wasserfahrzeug zum erstenmal oder
        schiffen unter der Flagge des Mitgliedstaats
                                                             nach einem Aufenthalt im Ausgangshafen aus, der die
        der Einfahrt während der gesamten Dauer
                                                             normale in Absatz 2 Buchstabe a) erwähnte Frist
        ihres Aufenthalts in diesem Staat;
                                                             überschreitet, so darf der Bordbedarf, der gemäß
    — auf Fischereifahrzeugen, außer denen der               Artikel 1 an Bord verbracht wurde, nur während der
        Hochseefischerei, die im Mitgliedstaat der Ein-     letzten 48 Stunden vor der Ausfahrt dieses Wasser-
        fahrt registriert sind, während der gesamten        fahrzeugs verbraucht werden, sofern kein Sonderfall
        Dauer ihres Aufenthalts in diesem Staat.            vorliegt, dessen Beurteilung im Ermessen der zustän-
                                                            digen Behörden liegt.
b) andere Brenn- oder Treibstoffe als die, die in den
    mit den zu versorgenden Antriebsaggregaten und
    anderen Maschinen und Geräten unmittelbar ver-
                                                                                      Artikel 7
    bundenen Behältern normaler Größe enthalten
    sind.
                                                            Der an Bord von Wassersportfahrzeugen verbrachte
                                                            Bordbedarf fällt nicht unter Artikel 6.
                         TITEL II
                                                                                     Artikel  8
             Ausfahrende Wasserfahrzeuge
                                                            Zur Anwendung des Artikels 6 auf Brenn-, Treib-,
                        Artikel  6                          Schmierstoffe und andere technische ö l e sowie auf
                                                            Betriebsmittel gelten als Wasserfahrzeuge im interna-
                                                            tionalen Seeschiffsverkehr:
1.    Vorbehaltlich des Artikels 7 gilt das Verbringen
von Bordbedarf auf im internationalen Seeschiffsver-        a) Wasserfahrzeuge für die Küstenfischerei,
kchr ausfahrende Wasserfahrzeuge zum Verbrauch an
Bord während der Reise:                                     b) Seenotrettungsschiffe,
— als Wiederausfuhr aus der Gemeinschaft, wenn              auch dann als Wasserfahrzeuge des internationalen
    der Bordbedarf nicht den Voraussetzungen des            Seeschiffsverkehrs, wenn diese Wasserfahrzeuge die
    Artikels 9 Absatz 2 des Vertrages entspricht;           Hoheitsgewässer nicht verlassen.
 ---pagebreak--- N r . C 73/8                                Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                     23. 3. 78
                          KAPITEL III                               der n o r m a l e n Fahrt bis zum endgültigen Bestim-
                                                                    m u n g s h a f e n vorgesehen sind. Dies gilt auch d a n n ,
   BORDBEDARF VON WASSERFAHRZEUGEN DES                              w e n n die Fahrt zwischen diesen H ä f e n durch die Bin-
  INTERNATIONALEN BINNENSCHIFFSVERKEHRS                             nengewässer des gleichen Mitgliedstaats f ü h r t , sofern
                                                                    nicht bei einer dieser Zw ischenlandungen Passagiere
                                                                    an Bord gehen oder Fracht geladen wird u n d diese
                             TITEL I                                Passagiere bei einer weiteren Z w i s c h e n l a n d u n g von
                                                                    Bord gehen oder die Fracht wieder gelöscht wird.
                Einfahrende Wasserfahrzeuge
                                                                    Die im obigen Absatz e r w ä h n t e Befreiung wird unter
                                                                    gleichen Bedingungen auch f ü r Bordbedarf gewährt,
                            Artikel      9                          der w ä h r e n d eines Aufenthalts in einem Mitgliedstaat
                                                                    an Bord eines Wasserfahrzeugs verbracht wird, das
                                                                    sich im internationalen Binnenschiffsverkehr befindet,
1.      Bordbedarf, der im internationalen Binnen-
                                                                    wobei die Fahrt in dem e r w ä h n t e n Mitgliedstaat
schiffsverkehr bei der Einfahrt von Wasserfahrzeugen
                                                                    endet.
in das Zollgebiet der Gemeinschaft mitgeführt wird,
k a n n unter denselben Bedingungen verbraucht wer-
den, wie sie f ü r Wasserfahrzeuge außerhalb dieses                                               Artikel 11
Zollgebiets gelten w ü r d e n :
                                                                    Für Bordbedarf, der im internationalen Binnenschiffs-
a) W ä h r e n d der gesamten D a u e r des Schiffsverkehrs,        verkehr w ä h r e n d des Aufenthalts von Wasserfahrzeu-
      sofern dieser ausschließlich in internationalen Ge-           gen in einem nicht in internationalen Gewässern gele-
      wässern stattfindet;                                          genen H a f e n verbraucht wird, gilt die Befreiung ge-
                                                                    m ä ß Artikel 10 f ü r die gesamte D a u e r des Aufent-
b) andernfalls bis zum ersten nicht in internationalen
                                                                    halts, solange dieser die n o r m a l e D a u e r nicht über-
      Gewässern gelegenen H a f e n .
                                                                    schreitet, die f ü r den Einsatz dieser Wasserfahrzeuge
                                                                    im internationalen Binnenschiffsverkehr erforderlich
2.      Bordbedarf, der im internationalen Binnen-                  ist.
schiffsverkehr bei der Einfahrt von Wasserfahrzeugen
in den ersten nicht in den internationalen Gewässern
gelegenen H a f e n mitgeführt wird, k a n n :                                                    Artikel 12
— g e m ä ß Artikel 25 an Bord a u f b e w a h r t ,
                                                                    Die Artikel 9, 10 u n d 11 gelten nicht f ü r :
— zum freien Verkehr angemeldet oder in ein ande-
                                                                    a) Muridvorrat, der z u m Verbrauch im Zollgebiet
      res Zollverfahren ü b e r f ü h r t ,
                                                                         der Gemeinschaft bestimmt ist;
— unter zollamtlicher Ü b e r w a c h u n g auf andere im
                                                                    b) andere Brenn- oder Treibstoffe als die, die in den
      gleichen H a f e n liegende Wasserfahrzeuge umgela-
                                                                         mit den zu versorgenden Antriebsaggregaten und
      den oder
                                                                         anderen Maschinen und Geräten unmittelbar ver-
— g e m ä ß den Artikeln 10 bis 12 an Bord verbraucht                    b u n d e n e n Behältern normaler G r ö ß e enthalten
      werden.                                                             sind.
                            Artikel    10                                                          TITEL II
Vorbehaltlich des Artikels 12 ist der in Artikel 9 Ab-                                 Ausfahrende Wasserfahrzeuge
satz 2 vierter Gedankenstrich genannte Bordbedarf,
der im internationalen Binnenschiffsverkehr w ä h r e n d
des Aufenthalts von Wasserfahrzeugen in einem nicht                                               Artikel 13
in internationalen Gewässern gelegenen H a f e n zum
Verbrauch an Bord bestimmt ist, von den Eingangs-                    1.     Vorbehaltlich der Artikel 14 und 15 gilt das
abgaben befreit.                                                     Verbringen von Bordbedarf auf im internationalen
                                                                    Binnenschiffsverkehr ausfahrende Wasserfahrzeuge
Unter dem gleichen Vorbehalt bleibt auch der in Arti-                zum Verbrauch an Bord w ä h r e n d der Reise:
kel 9 Absatz 2 vierter Gedankenstrich genannte Bord-
                                                                    — als W i e d e r a u s f u h r aus der Gemeinschaft, wenn
bedarf, der im internationalen Binnenschiffsverkehr
                                                                         der Bordbedarf nicht den Voraussetzungen des
zum Verbrauch an Bord von Wasserfahrzeugen auf
                                                                          Artikels 9 Absatz 2 des Vertrages entspricht;
der Fahrt zwischen H ä f e n des Zollgebiets der Ge-
meinschaft bestimmt ist, frei von Eingangsabgaben,                  — als A u s f u h r aus der Gemeinschaft, w e n n der
sofern die Zwischenlandungen in diesen H ä f e n auf                      Bordbedarf den Voraussetzungen des genannten
 ---pagebreak--- 23. 3. 78                           Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                           Nr. C 73/9
    Artikels entspricht. In diesem Fall unterliegt der      gebiet der Gemeinschaft gelegenen Flughafen mitge-
     Mundvorrat jedoch keinen Ausfuhrabgaben.               führt wird, kann bis zur Ankunft in diesem Flughafen
                                                            unter den gleichen Voraussetzungen wie außerhalb
2.     Absatz 1 gilt auch:                                  dieses Zollgebiets verbraucht werden.
a) für Bordbedarf zum Verbrauch an Bord in einem
    Hafen während der gesamten Dauer des Aufent-            2.     Bordbedarf, der bei der Ankunft von Luftfahr-
    halts der Wasserfahrzeuge in diesem Hafen,              zeugen auf einem im Zollgebiet der Gemeinschaft ge-
     sofern der Aufenthalt die normale Frist nicht          legenen Flughafen mitgeführt wird, kann:
     überschreitet, die diese Wasserfahrzeuge zur Ab-
                                                            — gemäß Artikel 25 an Bord aufbewahrt,
    wicklung der mit ihrer internationalen Binnen-
    schiffahrt verbundenen Tätigkeiten benötigen;           — zum freien Verkehr angemeldet oder in ein ande-
b) für Bordbedarf zum Verbrauch während der Fahrt               res Zollverfahren überführt,
    zwischen zwei Zwischenlandungen im gleichen
                                                            — unter zollamtlicher Überwachung auf andere im
    Mitgliedstaat, sofern diese Zwischenlandungen
                                                                gleichen Flughafen befindliche Luftfahrzeuge um-
    auf der normalen Fahrt des Wasserfahrzeugs im
                                                                geladen oder
    internationalen Binnenschiffsverkehr vorgesehen
    sind. Diese Bestimmungen gelten auch, wenn die          — gemäß Artikel 17 an Bord verbraucht werden.
    Fahrt zwischen den Zwischenlandungen durch die
    Binnengewässer des betreffenden Mitgliedstaats
    führt und sofern nicht bei einer dieser Zwischen-                             Artikel  17
    landungen Passagiere an Bord gehen oder Fracht
    geladen wird und bei einer weiteren Zwischenlan-
                                                            Der in Artikel 16 Absatz 2 vierter Gedankenstrich be-
    dung diese Passagiere von Bord gehen oder die
                                                            zeichnete Bordbedarf, der im internationalen Luftver-
    Fracht wieder gelöscht wird.
                                                            kehr während des Aufenthalts von Luftfahrzeugen in
3.     Läuft ein Wasserfahrzeug zum erstenmal oder          einem Flughafen der Gemeinschaft zum Verbrauch an
nach einem Aufenthalt im Ausgangshafen aus, der die         Bord bestimmt ist, ist von den Eingangsabgaben be-
normale in Absatz 2 Buchstabe a) erwähnte Frist             freit.
überschreitet, so darf der Bordbedarf, der gemäß Ab-
satz 1 an Bord verbracht wurde, nur während der             Frei von Eingangsabgaben bleibt auch in Artikel 16
letzten 48 Stunden vor der Ausfahrt dieses Wasser-          Absatz 2 vierter Gedankenstrich bezeichneter Bordbe-
fahrzeugs verbraucht werden, sofern kein Sonderfall         darf, der im internationalen Luftverkehr zum Ver-
vorliegt, dessen Beurteilung im Ermessen der zustän-        brauch an Bord von Luftfahrzeugen auf dem Flug
digen Behörden liegt.                                       zwischen Flughäfen eines Mitgliedstaats bestimmt ist,
                                                            sofern die Zwischenlandungen auf diesen Flughäfen
                                                            auf dem normalen Flug bis zum endgültigen Bestim-
                        Artikel 14                          mungsflughafen vorgesehen sind und sofern nicht bei
                                                            einer dieser Zwischenlandungen Passagiere an Bord
Der an Bord von Wassersportfahrzeugen oder Fische-          gehen oder Fracht geladen wird und diese Passagiere
reifahrzeugen verbrauchte Bordbedarf fällt nicht un-        bei einer weiteren Zwischenlandung wieder von Bord
ter Artikel 13.                                             gehen oder die Fracht gelöscht wird.
                                                            Die im obigen Absatz erwähnte Befreiung wird unter
                        Artikel 15
                                                            gleichen Bedingungen auch für Bordbedarf gewährt,
                                                            der während einer Zwischenlandung in einem Mit-
Artikel 13 gilt nicht für Mundvorrat, der zum Ver-
                                                            gliedstaat an Bord eines Luftfahrzeugs verbracht
brauch im Zollgebiet der Gemeinschaft bestimmt ist.
                                                            wird, das sich im internationalen Luftverkehr befin-
                                                            det, der in dem erwähnten Mitgliedstaat beendet
                      KAPITEL IV                            wird.
       BORDBEDARF VON LUFTFAHRZEUGEN
                                                                                    TITEL II
                         TITEL I
                                                                          Abfliegende Luftfahrzeuge
               Einfliegende Luftfahrzeuge
                        Artikel 16                                                 Artikel 18
1.     Bordbedarf, der von Luftfahrzeugen im interna-       1.     Vorbehaltlich des Artikels 19 gilt das Verbrin-
tionalen Luftverkehr auf dem Fiug zu einem im Zoll-         gen von Bordbedarf auf im internationalen Luftver-
 ---pagebreak--- N r . C 73/10                                  Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                     23. 3. 78
kehr abfliegende Luftfahrzeuge zum Verbrauch an                                                      Artikel    21
Bord w ä h r e n d der Reise:
                                                                       Von der Befreiung nach Artikel 20 Absatz 1 sind aus-
— als W i e d e r a u s f u h r aus der Gemeinschaft, w e n n
                                                                       genommen:
      der Bordbedarf nicht den Voraussetzungen des
      Artikels 9 Absatz 2 des Vertrages entspricht;                    a) alkoholische G e t r ä n k e u n d andere alkoholische
                                                                           Erzeugnisse, a u s g e n o m m e n Bier u n d Wein (ein-
— als A u s f u h r aus der Gemeinschaft, w e n n der
                                                                           schließlich Schaumwein);
      Bordbedarf den Voraussetzungen des genannten
      Artikels entspricht. In diesem Fall unterliegt der               b) T a b a k u n d Tabakerzeugnisse.
      M u n d v o r r a t jedoch keinen A u s f u h r a b g a b e n .
2.       Absatz 1 gilt auch f ü r Bordbedarf zum Ver-                                                Artikel    22
b r a u c h zwischen zwei Zwischenlandungen im glei-
chen Mitgliedstaat, sofern diese Zwi s chenl andungen                  Die Befreiung nach Artikel 20 setzt voraus, d a ß :
auf d e m n o r m a l e n Flug des Luftfahrzeugs im interna-
                                                                       a) der M u n d v o r r a t
tionalen Luftverkehr vorgesehen sind und sofern bei
einer der Zwischenlandungen nicht Passagiere an                            — nicht die normalerweise von den Reisenden
Bord gehen oder Fracht geladen wird und die Passa-                              auf der Hin- und Rückfahrt benötigte Menge
giere bei einer weiteren Z w i s c h e n l a n d u n g von Bord                 überschreitet;
gehen oder die Fracht wieder gelöscht wird.
                                                                           — ausschließlich in den von den internationalen
                                                                                Z ü g e n berührten Drittländern zu den Bedin-
                                Artikel 79                                      gungen des Binnenmarkts dieser Länder ge-
                                                                                k a u f t w o r d e n ist u n d d a ß diese Lieferung
Der an Bord von privaten Luftfahrzeugen verbrachte                              nicht zur Erstattung von gegebenenfalls er-
Bordbedarf fällt nicht unter Artikel 18.                                        hobenen Eingangsabgaben oder ganz oder teil-
                                                                                weise zur G e w ä h r u n g von sonstigen Ausfuhr-
                                                                                vergünstigungen geführt hat;
                               KAPITEL V                               b) die Brenn- und Treibstoffe in den mit den zu ver-
                                                                           sorgenden Apparaten und Geräten unmittelbar
    BORDBEDARF IN INTERNATIONALEN ZÜGEN                                    verbundenen Behältern normaler G r ö ß e der Ver-
                                                                           kehrsmittel enthalten sind.
                                 TITEL I
                                                                                                      T I T E L II
                            Einfahrende Z ü g e
                                                                                                Ausfahrende Z ü g e
                                Artikel 20
                                                                                                     Artikel    23
1.        Bordbedarf, der bei der Einfahrt in das Zollge-              An Bord ausfahrender internationaler Z ü g e darf n u r
biet der Gemeinschaft in internationalen Zügen mit-                    Bordbedarf verbracht werden, der den Voraussetzun-
g e f ü h r t wird, deren Bestimmungsbahnhof in diesem                 gen des Artikels 9 Absatz 2 des Vertrages entspricht,
Zollgebiet liegt, k a n n bis zur A n k u n f t im endgültigen         oder Bordbedarf, der sich an Bord einfahrender inter-
Bestimmungsbahnhof unter den in den Artikeln 21                        nationaler Züge befindet und g e m ä ß Artikel 20 Ab-
und 22 festgelegten Voraussetzungen frei von Ein-                      satz 2 zollrechtlich behandelt w o r d e n ist. Die zuletzt
gangsabgaben verbraucht werden.                                        genannten W a r e n d ü r f e n auf der ganzen Strecke in-
                                                                       nerhalb des Zollgebiets der Gemeinschaft abgabenfrei
2.        Bordbedarf, der bei der Einfahrt internationaler             verbraucht werden.
Z ü g e in den Bestimmungsbahnhof an Bord mitge-
f ü h r t wird, k a n n :
— g e m ä ß Artikel 25 an Bord a u f b e w a h r t ,                                                KAPITEL VI
— zum freien Verkehr angemeldet oder in ein ande-                                         SCHLUSSBESTIMMUNGEN
      res Zollverfahren ü b e r f ü h r t ,
                                                                                                     Artikel    24
— unter zollamtlicher Ü b e r w a c h u n g auf andere im
      gleichen Bahnhof befindliche internationale Z ü g e              Bordbedarf, der bei der Einreise von Luft- und Was-
       umgeladen werden.                                               serfahrzeugen oder von internationalen Z ü g e n in
 ---pagebreak--- 23. 3. 78                               Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                            Nr. C 73/11
einen im Zollgebiet der Gemeinschaft gelegenen Be-              den für den Bordbedarf geringere Mengen festsetzen,
stimmungshafen, -flughafen oder -bahnhof mitgeführt             als sie sie für die Fahrzeit dieser Wasserfahrzeuge ge-
wird, muß in die Ladeliste oder ein anderes von den             nehmigen.
Zollbehörden gefordertes Papier eingetragen werden.
Diese Papiere sind der Ankunftszollstelle innerhalb             4.     Wenn es die Bedingungen der mit dem Ver-
der in Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie 68/312/EWG             kehrsmittel durchzuführenden Reise nicht rechtferti-
des Rates vom 30. Juli 1968 zur Harmonisierung der              gen, daß Bordvorräte von den Besatzungsmitgliedern
Rechts- und Verwaltungsvorschriften über 1. die zoll-           oder den Passagieren während der Reise verbraucht
amtliche Erfassung der Waren, die in das Zollgebiet             werden, so lassen die zuständigen Behörden für diese
der Gemeinschaft verbracht werden, 2. die vorüberge-            Erzeugnisse die Aufnahme an Bord unter Gewährung
hende Verwahrung dieser Waren (1), vorgesehenen                 der in dieser Verordnung vorgesehenen Vergünstigun-
Fristen vorzulegen.                                             gen nicht zu.
Wenn es die Umstände rechtfertigen, können die Zoll-
behörden abweichend von vorstehendem Unterabsatz                                        Artikel 27
sich anstelle der schriftlichen mit einer mündlichen
Anmeldung begnügen oder in bestimmten Sonderfäl-                1.     Vor der Ausfahrt von Wasserfahrzeugen im in-
len überhaupt auf eine Anmeldung verzichten.                    ternationalen See- oder Binnenschiffsverkehr sowie
                                                                vor dem Abflug von Luftfahrzeugen im internationa-
                                                                len Luftverkehr ist den Zollbehörden für den gesam-
                       Artikel 25                               ten sich an Bord befindlichen Bordbedarf ein entspre-
                                                                chendes Bevorratungspapier          vorzulegen. Dieses
Sofern sie es für erforderlich halten, sichern die Zoll-        Papier, dessen Form von den Zollbehörden festgelegt
behörden den bei der Einreise von Luft- oder Wasser-            wird und das vor der Ausfahrt bzw. vor dem Abflug
fahrzeugen oder von internationalen Zügen mitge-                auszufüllen ist, muß die erforderlichen Angaben ent-
führten Bordbedarf, der die nach Maßgabe dieser                 halten, um den Zollbehörden die Prüfung zu ermög-
Verordnung von den Eingangsabgaben befreite                     lichen, ob die Bestimmungen des Artikels 26 einge-
Menge übersteigt, durch Zollverschluß.                          halten worden sind.
                                                                Wenn es die Umstände rechtfertigen, können die Zoll-
                       Artikel 26                               behörden abweichend von vorstehendem Unterabsatz
                                                                sich anstelle einer schriftlichen mit einer mündlichen
 1.   Die in dieser Verordnung vorgesehenen Vergün-             Anmeldung begnügen oder in bestimmten Sonderfäl-
stigungen werden für aufzunehmenden Bordbedarf                  len überhaupt auf eine Anmeldung verzichten. Insbe-
nur insoweit gewährt, als die für den ordnungsgemä-             sondere kann zu den Bedingungen des Binnenmarkts
ßen Betrieb der Verkehrsmittel sowie die für die Dek-           gekaufter Bordbedarf, für den keine Ausfuhrermäßi-
kung des normalen Bedarfs von Besatzungsmitglie-                gungen oder Ausfuhrerstattungen gewährt werden
dern und Passagieren erforderlichen Mengen nicht                dürfen, von der Anmeldepflicht befreit werden.
 überschritten werden.
                                                                2.     Das Verbringen von Bordbedarf auf die in Ab-
Bei der Ermittlung dieser Mengen berücksichtigen die            satz 1 erwähnten Verkehrsmittel darf nur mit Geneh-
Zollbehörden insbesondere das verwendete Verkehrs-              migung der Zollbehörden und unter zollamtlicher
mittel, die Zahl der Besatzungsmitglieder und Passa-            Überwachung erfolgen.
giere, die Art und voraussichtliche Dauer der Reise
 (gegebenenfalls Hin- und Rückreise) sowie die Menge
des bereits an Bord des Verkehrsmittels vorhandenen                                     Artikel 28
Bordbedarfs.
                                                                Entsteht durch die Nichterfüllung der in dieser Ver-
                                                                ordnung festgelegten Voraussetzungen eine Eingangs-
2.    Wenn es die Umstände rechtfertigen, kann die
                                                                oder Ausfuhrabgabenschuld, so ist für die Bestim-
Menge des aufzunehmenden Bordbedarfs unter Be-
                                                                mung der Bemessungsgrundlagen die Tatzeit maßge-
rücksichtigung des normalen Bedarfs von Besatzungs-
                                                                bend oder, wenn es den Zollbehörden nicht möglich
mitgliedern und Passagieren für einen von den Zoll-
                                                                ist, diese zu ermitteln, der Zeitpunkt, an dem sie diese
behörden festgelegten Zeitraum global ermittelt wer-
                                                                Unregelmäßigkeit festgestellt haben.
 den.
3.    Während der Zeit, in der die Wasserfahrzeuge                                      Artikel 29
sich in einem Hafen aufhalten, können die Zollbehör-
                                                                Diese Verordnung berührt nicht die in den Mitglied-
                                                                staaten geltenden sozialrechtlichen Schutzvorschriften
 (») ABl. Nr. L 194 vom 6. 8. 1968, S. 13.                      oder Vorschriften zum Schutz der Gesundheit.
 ---pagebreak--- Nr. C 73/12                           Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                              23. 3. 78
                        Artikel 30                                und der Insel Helgoland und den internationalen
                                                                  Schiffsverkehr auf dem Bodensee regeln.
Diese Verordnung berührt nicht:
a) restriktivere vertragsmäßige Maßnahmen, die sich                                  Artikel 31
    in den Mitgliedstaaten nach Maßgabe der Gegen-
    seitigkeit in Kraft befinden;                             1.    Der in Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr.
                                                              1798/75 genannte Ausschuß für Zollbefreiungen
b) besondere Maßnahmen, die im Rahmen interna-
                                                              kann alle die Anwendung dieser Verordnung betref-
    tionaler Ubereinkommen über die im Hoheitsge-
                                                              fenden Fragen prüfen, die ihm der Vorsitzende von
    biet der Mitgliedstaaten stationierten ausländi-
                                                              sich aus oder auf Antrag eines Mitgliedstaats unter-
    schen Streitkräfte vorgesehen sind;
                                                              breitet.
c) besondere von den Mitgliedstaaten geschlossene
    Abkommen, in denen die Luftfahrzeuge dritter              2.    Die Durchführungsvorschriften zu den Artikeln
    Länder oder anderer Mitgliedstaaten ermächtigt            4 bis 6, 8, 10 und 11, 13, 17 bis 19, 24 bis 27 werden
    werden, Fracht oder Passagiere zwischen zwei              nach dem Verfahren des Artikels 9 Absätze 2 und 3
    Orten ihres Hoheitsgebiets zu befördern;                  der Verordnung (EWG) Nr. 1798/75 erlassen.
d) Abkommen, die die Bundesrepublik Deutschland
    mit der Republik Österreich sowie der Sozialisti-                                Artikel 32
    schen Föderativen Republik Jugoslawien über die
    zollrechtliche Behandlung der auf der Donau ver-
    kehrenden Wasserfahrzeuge geschlossen hat;                Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1979 in Kraft.
e) Bestimmungen, die die Seeverbindungen zwischen             Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich
    dem Zollgebiet der Bundesrepublik Deutschland             und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
              Vorschlag einer Verordnung des Rates zur Eröffnung, Aufteilung und Verwaltung von
              Gemeinschaftszollkontingenten für bestimmte Weine mit Ursprungsbezeichnung der
              Tarifstelle ex 22.05 C des Gemeinsamen Zolltarifs mit Ursprung in Algerien (1978/79)
                              (Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 7. März 1978)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN                                      Algerien im Rahmen eines jährlichen Gemeinschafts-
GEMEINSCHAFTEN —                                              zollkontingents zollfrei in die Gemeinschaft einge-
                                                              führt werden können. Die für den Kontingentszeit-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro-               raum vom 1. Juli 1978 bis 30. Juni 1979 geltende
päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf            Kontingentsmenge beträgt 400 000 hl, davon 170 000
die Artikel 43 und 113,                                       hl für Wein in Großbehältnissen und 230 000 hl für
                                                              Wein in Flaschen.
auf Vorschlag der Kommission,
                                                              Weine in Großbehältnissen müssen bestimmte Vor-
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments,               aussetzungen für die Aufmachung erfüllen. Wegen ge-
                                                              wisser Schwierigkeiten bei der Beförderung dieser
in Erwägung nachstehender Gründe:                             Weine ist es angebracht, von diesen Vorschriften ab-
                                                              zuweichen und die Beförderung in Behältnissen mit
Das am 26. April 1976 unterzeichnete Kooperations-            einem Inhalt von höchstens 200 hl zuzulassen.
abkommen zwischen der Europäischen Wirtschaftsge-
meinschaft und der Demokratischen Volksrepublik               Weine in Flaschen müssen in Behältnissen mit einem
Algerien (J) sieht in Artikel 20 vor, daß bestimmte           Inhalt von 2 Litern oder weniger gestellt werden. Die
Weine mit Ursprungsbezeichnung der Tarifstelle ex             bei der Einfuhr in die Gemeinschaft angewendeten
22.05 C des Gemeinsamen Zolltarifs mit Ursprung in            Preise müssen jeweils mindestens ebenso hoch sein
                                                              wie die in der Gemeinschaft für diese Weine gelten-
                                                              den Referenzpreise. Diesen Weinen muß eine Beschei-
(!) ABl. Nr. L 141 vom 28. 5. 1976, S. 2.                     nigung der Ursprungsbezeichnung beigefügt sein, die