CELEX: 52018DC0227
Language: el
Date: 2018-04-13
Title: ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 2 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018 ΕΓΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2017

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 13.4.2018
            COM(2018) 227 final
            ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 2ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2018
            ΕΓΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2017 
            
               
         
         
            
               Έχοντας υπόψη:
            
            
               –τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,
            
            
               –τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης
                  1
               , και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 3 και το άρθρο 41,
            
            
               –τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2018, όπως εγκρίθηκε στις 30 Νοεμβρίου 2017
                  2
               ,
            
            
               –το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2018
                  3
               , που εγκρίθηκε στις 22 Φεβρουαρίου 2018,
            
            
               Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2 στον προϋπολογισμό του 2018.
            
            
            
               ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ
            
            
            
               Οι μεταβολές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm
               
               ). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των μεταβολών στην εν λόγω κατάσταση επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού.
            
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 2/2018 αποσκοπεί στην εγγραφή στον προϋπολογισμό του 2018 του πλεονάσματος που προέκυψε από την εκτέλεση κατά το οικονομικό έτος 2017. Όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης
                  4
               , το πλεόνασμα αποτελεί το μοναδικό αντικείμενο του παρόντος ΣΔΠ που πρέπει να υποβληθεί ενός 15 ημερών από την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών, η οποία πραγματοποιήθηκε στα τέλη Μαρτίου 2018.
            
            
               1.Από την εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το οικονομικό έτους 2017 προκύπτει πλεόνασμα 555 542 325 EUR, το οποίο κατά συνέπεια εγγράφεται στα έσοδα του προϋπολογισμού του 2018.
            
            
               (σε EUR)
            
            
                     
                        Αναλυτική παρουσίαση αποτελέσματος εκτέλεσης 2017
                     
                  
               
                     
                        Πλεόνασμα εσόδων 
                     
                  
                  
                     
                        338 578 242
                     
                  
               
                     
                        Πλεόνασμα δαπανών
                     
                  
                  
                     
                        216 964 083
                     
                  
               
                     
                        Συνολικό πλεόνασμα
                     
                  
                  
                     
                        555 542 325
                     
                  
               
               2.Η εγγραφή στον προϋπολογισμό του πλεονάσματος θα μειώσει αντίστοιχα τη συνολική συνεισφορά των κρατών μελών στη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού για το 2018. Οι συνεισφορές των κρατών μελών θα επηρεαστούν επίσης από την επικαιροποιημένη πρόβλεψη ιδίων πόρων (παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (ΠΙΠ), φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ)), συμπεριλαμβανομένου του επικαιροποιημένου ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που θα είναι διαθέσιμο μετά τη συνεδρίαση της συμβουλευτικής επιτροπής ιδίων πόρων τον Μάιο του 2018 και θα συμπεριληφθεί σε επόμενο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού.
            
            
               3.Στον κατωτέρω πίνακα παρουσιάζεται αναλυτικά το αποτέλεσμα εκτέλεσης για το 2017 όσον αφορά την εκτέλεση των εσόδων:
            
            
               (σε EUR)
            
            
                     
                        Αναλυτική παρουσίαση αποτελέσματος εκτέλεσης 2017
                     
                  
                  
                     
                        Προϋπολογισμός
                        (συμπερ. ΔΠ 1-6)
                     
                  
                  
                     
                        Εκτέλεση
                     
                  
                  
                     
                        Μεταβολή
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο εσόδων
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        127 109 289 395
                     
                  
                  
                     
                        338 578 242
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 1 - Ίδιοι πόροι
                     
                  
                  
                     
                        115 483 788 464
                     
                  
                  
                     
                        115 415 936 798
                     
                  
                  
                     
                        -67 851 666
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Εισφορές και λοιπά τέλη στον τομέα της ζάχαρης
                     
                  
                  
                     
                        133 300 000
                     
                  
                  
                     
                        133 705 778
                     
                  
                  
                     
                        405 778
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τελωνειακοί δασμοί
                     
                  
                  
                     
                        20 374 000 000
                     
                  
                  
                     
                        20 325 353 382
                     
                  
                  
                     
                        -48 646 618
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ίδιοι πόροι που προέρχονται από τον ΦΠΑ
                     
                  
                  
                     
                        16 620 148 350
                     
                  
                  
                     
                        16 584 027 142
                     
                  
                  
                     
                        -36 121 208
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ίδιοι πόροι που βασίζονται στο ΑΕΕ
                     
                  
                  
                     
                        78 356 340 114
                     
                  
                  
                     
                        78 279 403 346
                     
                  
                  
                     
                        -76 936 768
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Διόρθωση των ανισορροπιών στον προϋπολογισμό που χορηγήθηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        93 838 118
                     
                  
                  
                     
                        93 838 118
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ακαθάριστη μείωση της ετήσιας συνεισφοράς βάσει του ΑΕΕ που χορηγήθηκε σε ορισμένα κράτη μέλη
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -390 968
                     
                  
                  
                     
                        -390 968
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 3 - Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές
                     
                  
                  
                     
                        6 404 529 791
                     
                  
                  
                     
                        6 416 271 649
                     
                  
                  
                     
                        11 741 858
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 4 - Πρόσωπα που συνδέονται με τα όργανα
                     
                  
                  
                     
                        1 490 262 072
                     
                  
                  
                     
                        1 485 257 588
                     
                  
                  
                     
                        -5 004 484
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 5 - Διοικητική λειτουργία των οργάνων
                     
                  
                  
                     
                        70 200 866
                     
                  
                  
                     
                        26 114 195
                     
                  
                  
                     
                        -44 086 671
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 6 - Επιστροφές στο πλαίσιο των συμφωνιών και προγραμμάτων της Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
                  
                     
                        157 090 216
                     
                  
                  
                     
                        97 090 216
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 7 - Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα
                     
                  
                  
                     
                        3 230 000 000
                     
                  
                  
                     
                        3 572 609 579
                     
                  
                  
                     
                        342 609 579
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 8 - Δανειοδοτικές και δανειοληπτικές πράξεις
                     
                  
                  
                     
                        6 928 960
                     
                  
                  
                     
                        28 396 476
                     
                  
                  
                     
                        21 467 516
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 9 - Διάφορα
                     
                  
                  
                     
                        25 001 000
                     
                  
                  
                     
                        7 612 894
                     
                  
                  
                     
                        -17 388 106
                     
                  
               
         
            
               4.Οι διαφορές στον τίτλο 1 (Ίδιοι πόροι) αντιπροσωπεύουν το 0,06 % των προβλέψεων. Αποτελούνται από 48 εκατ. EUR χαμηλότερα έσοδα από παραδοσιακούς ίδιους πόρους (το 99,8 % των προβλέψεων έχουν ήδη εισπραχθεί) και 20 εκατ. EUR από τις διακυμάνσεις των συναλλαγματικών ισοτιμιών (διότι οι ίδιοι πόροι καταβάλλονται σε εθνικό νόμισμα, αλλά εγγράφονται στον προϋπολογισμό και καταχωρίζονται λογιστικώς σε ευρώ). Στον τίτλο 3 (Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές), που συνδέεται με τις αναπροσαρμογές των ιδίων πόρων, η διαφορά περιορίζεται σε 11 εκατ. EUR.
            
            
               5.Η μεγαλύτερη διαφορά (343 εκατ. EUR) εντοπίζεται στον τίτλο 7 (Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα). Το αποτέλεσμα της εκτέλεσης αποτελείται από 3 273 εκατ. EUR από πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού και 300 εκατ. EUR που συνδέονται με τους τόκους υπερημερίας, άλλες χρηματικές ποινές και τόκους που συνδέονται με πρόστιμα και χρηματικές ποινές.
            
            
               6.Στον κατωτέρω πίνακα παρουσιάζεται αναλυτικά το αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2017 όσον αφορά την εκτέλεση των δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα:
            
            
               (σε EUR)
            
            
                     
                        Αναλυτική παρουσίαση αποτελέσματος εκτέλεσης 2017
                     
                  
                  
                     
                        Προϋπολογισμός
                        (συμπερ. ΔΠ 1-6)
                     
                  
                  
                     
                        Εκτέλεση
                     
                  
                  
                     
                        Μεταβολή
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο δαπανών
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        126 553 747 069
                     
                  
                  
                     
                        -216 964 083
                     
                  
               
                     
                        Εκτέλεση των πιστώσεων που έχουν εγκριθεί στον προϋπολογισμό
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
                  
                     
                        126 486 573 860
                     
                  
                  
                     
                        -284 137 292
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Επιτροπή
                     
                  
                  
                     
                        122 849 648 693
                     
                  
                  
                     
                        122 648 159 028
                     
                  
                  
                     
                        -201 489 665
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 1α — Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση
                     
                  
                  
                     
                        20 064 937 314
                     
                  
                  
                     
                        20 053 126 487
                     
                  
                  
                     
                        -11 810 827
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 1β — Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή
                     
                  
                  
                     
                        29 775 078 105
                     
                  
                  
                     
                        29 766 215 736
                     
                  
                  
                     
                        -8 862 370
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 2 — Βιώσιμη ανάπτυξη: Φυσικοί πόροι
                     
                  
                  
                     
                        54 467 015 484
                     
                  
                  
                     
                        54 450 165 619
                     
                  
                  
                     
                        -16 849 864
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 3 — Ασφάλεια και ιθαγένεια
                     
                  
                  
                     
                        2 793 205 540
                     
                  
                  
                     
                        2 782 591 803
                     
                  
                  
                     
                        -10 613 736
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 4 — Η Ευρώπη στον κόσμο
                     
                  
                  
                     
                        8 937 589 174
                     
                  
                  
                     
                        8 925 596 636
                     
                  
                  
                     
                        -11 992 537
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 5 — Διοίκηση
                     
                  
                  
                     
                        5 471 071 063
                     
                  
                  
                     
                        5 428 991 135
                     
                  
                  
                     
                        -42 079 928
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Άλλοι ειδικοί μηχανισμοί
                     
                  
                  
                     
                        1 340 752 013
                     
                  
                  
                     
                        1 241 471 611
                     
                  
                  
                     
                        -99 280 402
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Λοιπά θεσμικά όργανα
                     
                  
                  
                     
                        3 921 062 460
                     
                  
                  
                     
                        3 838 414 833
                     
                  
                  
                     
                        -82 647 627
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                     
                  
                  
                     
                        1 909 590 000
                     
                  
                  
                     
                        1 889 574 057
                     
                  
                  
                     
                        -20 015 943
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Συμβούλιο και Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
                     
                  
                  
                     
                        561 576 000
                     
                  
                  
                     
                        517 762 473
                     
                  
                  
                     
                        -43 813 527
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        399 344 000
                     
                  
                  
                     
                        394 095 585
                     
                  
                  
                     
                        -5 248 415
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο.
                     
                  
                  
                     
                        141 240 000
                     
                  
                  
                     
                        138 039 689
                     
                  
                  
                     
                        -3 200 311
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
                     
                  
                  
                     
                        133 807 338
                     
                  
                  
                     
                        129 096 473
                     
                  
                  
                     
                        -4 710 865
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Επιτροπή των Περιφερειών
                     
                  
                  
                     
                        93 294 946
                     
                  
                  
                     
                        91 463 960
                     
                  
                  
                     
                        -1 830 986
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής
                     
                  
                  
                     
                        10 905 441
                     
                  
                  
                     
                        10 241 301
                     
                  
                  
                     
                        -664 140
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
                     
                  
                  
                     
                        11 324 735
                     
                  
                  
                     
                        10 075 534
                     
                  
                  
                     
                        -1 249 201
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης
                     
                  
                  
                     
                        659 980 000
                     
                  
                  
                     
                        658 065 760
                     
                  
                  
                     
                        -1 914 240
                     
                  
               
                     
                        Ακύρωση πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα έτη
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -99 258 260
                     
                  
                  
                     
                        -99 258 260
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Επιτροπή
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -53 513 927
                     
                  
                  
                     
                        -53 513 927
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Λοιπά θεσμικά όργανα
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -45 744 333
                     
                  
                  
                     
                        -45 744 333
                     
                  
               
                     
                        Επιπτώσεις των διακυμάνσεων των συναλλαγματικών ισοτιμιών στις δαπάνες
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 431 469
                     
                  
                  
                     
                        166 431 469
                     
                  
               
               7.Η εκτέλεση από την Επιτροπή ανήλθε στο 99,9 % των εγκεκριμένων πιστώσεων πληρωμών. Το ποσό που δεν εκτελέστηκε ανήλθε σε 201 εκατ. EUR, εκ των οποίων 99 εκατ. EUR από το αποθεματικό επείγουσας βοήθειας.
            
            
               8.Η υστέρηση στην εκτέλεση, από τα λοιπά θεσμικά όργανα, πιστώσεων ύψους 83 εκατ. EUR, ήταν χαμηλότερη σε σύγκριση με τα προηγούμενα δύο έτη (103 εκατ. EUR το 2016 και 94 εκατ. EUR το 2015).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ΕΕ L 57 της 28.2.2018, σ. 1.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2018) 155.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.