CELEX: 51972PC0509
Language: nl
Date: 1972-05-16
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de statistische enquêtes over de rundvleestapel, ramingen van het aanbod van slachtrunderen en slachtstatistieken van runderen, welke door de Lid-staten dienen te worden verricht (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 509
Vol. 1972/0047
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN       DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(72)509 def.
                                                           Brussel . 16 mei 1972
                      VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
  "betreffende de statistische enquêtes over de rundvleestapel , ramingen van het
            aanbod van slacht runderen en slachtstatistieken van runderen ,
                   welke door de Lid-staten dienen te worden
                                  verricht
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
    CCM(72 ) 509 def
 ---pagebreak---                                Toelichting
          In toepassing van het " statistisch programma voor de komende
jaren", door de Commissie aan de Raad voorgelegd op 31 maart 1971
( Doe . SEC ( 71 ) 122*f definitief ), wordt hierbij een ontwerp-richtli jn
voorgesteld , die betrekking heeft op de door te voeren enquêtes be­
treffende de veestapel , op de statistiek van de rundveeslachtingen
en op de ramingen aangaande de beschikbare . slachtrunderen .
          Het voorstel voor de richtlijn is met name gebaseerd op ar­
tikel 2 van de Verordening ( EEG ) No . 805/68 van de Raad van 27 juni 1968
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rund­
vlees ( l ).
          Dit artikel luidt als volgt : " ter aanmoediging van de initia­
tieven van het betrokken bedrijfsleven om de aanpassing van het aanbod
aan de eisen van de markt te vergemakkelijken , kunnen maatregelen ge­
nomen worden , ertoe strekkende het opstellen van ramingen op korte en
lange termijn mogelijk te maken aan de hand van gegevens betreffende
de gebruikte produktiemiddelen" .
          Het voorstel voor deze richtlijn beoogt deze doelstelling te
realiseren en vult tevens een lacune aan in de statistische informatie .
( 1 ) PB No . L IkS van 28.6.1968 , blz . 2k ,
      laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) No . 2838/71
      PB No . L 286 van 30.12.1971 , blz . 1 .
 ---pagebreak---                         VOORSTEL VOOR EER" RICHTLIJN VAN DE RAAD
■betreffende de statistische enquetes over de rundveestapel , ramingen van het
 aanbod van slachtrunderen en slachtstatistieken van runderen , welke door de
 Li d-Staten dienen te worden verricht »
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag' tot oprichting van de Europese Ecenomische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 43 en 209 ,
Gelet op Verordening (EEG ) Na . 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees          , ten laatste
                                                      2)
verandert door de Verordening (EEG ) IJ0 . 2833/71       , inzonderheid pp artikel 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Commissie voor het vervullen van de taken , haar opgedragen
hij het Verdrag, alsmede bij Verordening (EEG) No . 805/68 , moet kunnen beschikken
over nauwkeurige inlichtingen betreffende de ontwikkeling van de rundveestapel
en de rundvleesproduktie in de Lid-Staten , alsmede over een hierop gebaseerde
raming op korte termijn van het aanbod van rundvlees op de markten ;
Overwegende dat de enquêtes betreffende de rundveestapel , welke thans in de
Lid-Staten plaatsvinden , geen nauwkeurige en uniforme beoordeling op korte
termijn van de marktsituatie mogelijk maken        dat de maandelijkse slachtstatis-
tieken hiertoe ontoereikend zijn en dat een raming op korte termijn van het
aanbod van slachtrijpe slachtrunderen en -kalveren slechts in enkele Lid-Staten
regelmatig plaatsvindt ;
Overwegende dat derhalve in alle Lid-Staten op dezelfde datum , voor uniforme
 categorieën en met een vergelijkbare nauwkeurigheid enquêtes betreffende de
rundveestapel dienen te worden gehouden        dat de maandelijkse slachtstatistieken
dienen te worden aangevuld en regelmatig over gelijke perioden in alle Lid-Staten
ramingen vn het aanbod van slachtrunderen , onderverdeeld naar bepaalde catego-
rieën , dienen plaats te vinden ;
 (1 ) PB No . L 148 van 23.6.1968 , blz . 24 .
 (2 ) PB No . L 286 van 30.12.1971 , blz . 1 .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
 Overwegende dat bij de toepassing van steekproefmethoden de steekproefbases
regelmatig moeten worden bijgewerkt en bepaalde foutengrenzen in acht moeten
worden genomen , ten einde een vergelijkbare nauwkeurigheid te waarborgen !
 dat de waarnemingsfouten zoveel mogelijk moeten worden beperkt en de grootte
ervan moet worden geschat ;
Overwegende dat het , aangezien de structuur en de regionale verdeling van de
rundveehouderij zich voortdurend wijzigen , aanbeveling verdient jaarlijks de
regionale verdeling te registreren en ten minste om de twee jaar een speciale
bewerking van de enquêteresultaten naar grootteklasse van de rundveestapel
uit te voeren ;
Overwegende dat , indien de Lid-Staten ter verbetering van de ramingen of voor
nationale doeleinden verdere enquêtes . houden , erveor moet  worden gezorgd dat de
minste categorieën dezelfde zijn als bij de enquêtes naar deze richtlijn ;
Overwegende dat de slachtstatistieken , alsmede de ramingen van het aanbod ;
van slachtrunderen naar categorie moeten worden onderverdeeld , ten einde een
naar vleessoorten gedifferentieerde beoordeling van de marktsituatie mogelijk
te maken ;
Overwegende dat de resultaten van de enquêtes , de ramingen en de slachtstatis-
tieken op uniforme data en zo spoedig mogelijk aan de Commissie moeten worden
toegezonden , aangezien zij moeten dienen als grondslag voor beslissingen op de
gemeenschappelijke rundvleesmarkt ;
Overwegende dat , in het belang van een zo doeltreffend mogelijke coördinatie ,
de Commissie en de Lid-Staten ten aanzien van alle vraagstukken in verband
met de toepassing van deze richtlijn elkaar dienen te raadplegen en voort­
durend dienen samen te werken ;
Overwegende dat , aangezien de hier voorgestelde statistieken slechts een minimum­
programma vormen , de Commissie om de drie jaar rapport moet uitbrengen , ten einde
te kunnen nagaan in hoeverre de voorgestelde maatregelen het mogelijk hebben ge­
maakt de doelstellingen van deze richtlijn te     verwezenlijken en dat zij voor­
stelt de methoden zo nodig onderling aan te passen of te verbeteren en een tweede
enquête in het jaat te houden ;
 Overwegende dat de financiële bijdrage van de Gemeenschap dient te worden om­
 schreven ten aanzien van de uitgaven 'van de Lid-Staten in het kader van de
 enquêtes over de eerste drie jaren waarin deze richtlijn voorziet ,
 ---pagebreak---                                       - 4 -
HEEFT BE VOLGENDE BICETLIJN VASTGESTELD ;
                                     Artikel 1
(l ) De Lid-Staten houden ieder jaar begin december enquêtes betreffende de
     in hun land aanwezige rundveestapel . De eerste enquête zal begin decem­
     ber 1972 plaatsvinden .
                                     Artikel 2
(1 ) Onder runderen worden in de zin van deze richtlijn verstaan ! runderen ,
     huisdieren , buffels daaronder begrepen , van post 01.02 A van het gemeen­
     schappelijke douanetarief .
(2 ) Het waarnemingsveld omvat alle rundveehouders .
                                    Artikel 3
(l ) De rundveestapel wordt , op een van de eerste drie dagen van de maand
     december , ten minste onderverdeeld naar de volgende categorieën :
     A. Kalveren jonger dan 6 maanden
        a) SI achtkalveren
            aa ) mannelijk
            bb ) vrouwelijk
        b ) Fokkalveren
            aa ) mannelijk
            bb ) vrouwelijk
     B. Jonge dieren van 6 tot , lg.joa.an.den
        a) mannelijk
        b ) vrouwelijk
            aa) slachtdieren
            bb ) dieren ter aanvulling van het veebestand
     C. Dieren van 1 tot 2 jaar '-'
        a) mannelijk
        b ) vrouwelijk
            aa ) slachtdieren
            bb ) ter aanvul li
                     aanvulling van het aantal melkkoeien
                     aanvulling van het aantal zoog- en kalfkoeien
            cc ) ter aanvulli
 ---pagebreak---                                          - 5 -
      Dieren van 2 .jaar , en ouder .
      a) mannelijk
      b ) vrouwelijk
          aa) vaarzen
               1 ) slachtdieren
               2 ) te:p aanvulling van het aantal melkkoeien
               3 ) ter aanvulling van het aantal zoog- en kalfkoeien
          bb ) koeien
               1 ) melkkoeien
               2 ) kalfkoeien en zoogkoeien
                                        Artikel 4
 (1 ) De enquêtes kunnen als volledige enquêtes of als steekproefenquêtes met
       aselecte trekking worden gehouden .
 ( 2 ) De Lid-Sta.ten treffen passende maatregelen oin de steekproefbases jaarlijks
       bij te werken .
 ( 3 ) Bij de steekproefenquêtes mogen de steekproeffouten over het totale a,antal
       runderen van elke Lid-Staat niet meer bedragen dan 1 $ en voor het totale
       aantal koeien niet meer dan 1,5 i°-
 (4 ) De Lid-Staten treffen passende maatregelen voor het ramen en beperken van
       de waarnemingsfout .
                                        Artikel 5
(1 ) De Lid-Staten zenden de enquêteresultaten uiterlijk acht weken na het tijd­
       stip van de enquête aan de Commissie .
( 2 ) De resultaten dienen voor onderstaande gebieden te worden overgelegd ;
       Duitsland ! Regierungsbezirke
       Frankrijk ! Régions de programme
       Italië i      Regioni
       Nederland ! Provincies
       België !      provinces/provincies
       Luzemburg !
( 3 ) De resultaten worden door de Lid-Staten ten minste om de twee jaar , voor
       het eerst in 1972 , gereed gemaakt en overgelegd voor bewerking naar grootte-
       klasse van de rundveestapel , overeenkomstig de tabellen in de bijlage .
 ---pagebreak---                                       Artikel 6
Indien de Lid-Staten verdere enquêtes over de rundveestapel uitvoeren , dan die
welke in artikel 1 genoemd, dan wordt deze ten minste voor de in artikel 3 ge­
noemde categorieSn opgenomeni de resultaten zullen de Commissie zo snel moge­
lijk worden medegedeeld .
                                      Artikel 7
(1 ) De Lid-Staten ramen op grond van de resultaten der enquêtes en andere ter
      beschikking staande data , het vermoedelijke    aanbod van slachtrunderen
      gedurende de twaalf maanden volgend op de dag waarop de enquête plaatsvindt .
( 2 ) De produktie van slachtrunderen dient voor onderstaande categorieën te
      worden geraamds
      A. Kalveren ( jonger dan 6 maanden )
      B. Vaarzen (vrouwelijke jonge runderen van 6 maanden en ouder , die nog niet
      C. Koeien (vanaf het eerste kalven)                                 hebben gekald
      D. Mannelj^ce slachtdieren (ossen en stieren van 6 maanden en ouder )
(3 ) De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de resr.ltaten van de
      ramingen , te zamen met de enquêteresultaten .
                                      Artikel 8
(1 ) De Lid-Staten stellen maandelijkse statistieken op van het aantal en het
      slachtgewicht van de op hun grondgebied geslachte runderen .
( 2 ) Slachtgewicht is het gewicht van het gehele lichaam van het geslachte dier
      na verwijdering van de huid , verbloeden , verwijdering van de ingewanden en
      afsnijding van de -uiteinden der ledematen ter hoogte van het carpaal - en
      het tarsaal gewricht , alsmede van de kop , de staart en de uiers .
      De nieren en het nier- en slotvet zijn inbegrepen in het slachtgewicht .
(3 ) De in lid 1 bedoelde slachtstatistieken moeten als volgt worden onderverdeel'
      A. Kalveren (waarvan het levend gewicht 220 kg of minder bedraagt en die nog
                    geen enkele tand van het vaste gebit hebben )
         a) mannelijk
         b ) vrouwelijk
 ---pagebreak--- /
                                        τ* 7 τ
        B. Vaarzen (waarvan het levend gewicht meer dan 220 kg "bedraagt en die
                     nog niet hebben gekalfd)
        C. Koeien (vanaf het eerste kalven )
        D. Stieren (meer dan 220 kg levend gewicht )
       E. Ossen (meer dan 220 kg levend gewicht )
  (4 ) De Lid-Staten zenden uiterlijk zes weken na het einde van de enquêtemaand
        de resultaten van de slachtstatistieken aan de Commissie .
                                      Artikel 9
 De Commissie betudeert in samenwerking met de Lid-Staten
 a) de technische problemen , met name betreffende de voorbereiding en uitvoering
      van de in deze richtlijn bedoelde enquêtes en ramingen ;
b ) de overeenkomstig deze richtlijn verstrekte resultaten van de enquêtes en
      ramingen , alsmede de betekenis daarvan .
                                      Artikel 10
 De Commissie brengt om de drie jaar , voor het eerst in 1975 »       de Raad verslag
uit over de ervaringen , opgedaan met de in deze richtlijn bedoelde enquêtes en
ramingen en dient bij de Raad eventueel voorstellen in voor een verdere onder­
 linge aanpassing of verbetering der methoden en voor het houden van een tweede
 enquête in het jaar . De Raad besluit over deze voorstellen overeenkomstig de
 stemprocedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag.
                                      Artikel 11
De kosten die uit de enquêtes over de jaren 1972 , 1973 en 1974 voor de Lid-Staten
voortvloeien , komen ten laste van de kredieten die hiertoe zijn uitgetrokken op
de begroting van de Europese Gemeenschappen in het hoofdstuk 98 "uitgetrokken
krediet zonder nadere bestemming".
                                     Artikel 12
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te                                                 Voor de Raad
                                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                                       Model tan dø in artikel -5 Ledoelde tabellen
     Tabel 1 : Rundveehouders, onderschelden naar het totale aantal runderen
                                                                                                                                               Houders met In totaal                                                                  rundepen
                                    j Totaal
                                    i                _1  ! 1-5 j 6-9                            jI            10-11» . Ii            i
                                                                                                                                          15-19 Ij                 20-29 |                  30-39
                                                                                                                                                                                                              :
                                                                                                                                                                                                                  *t0-<t9        t       50-59
                                                                                                                                                                                                                                                   ]
                                                                                                                                                                                                                                                          60-99 !I           100-199      i 200-299         300
                                      Houders ( Gieren H...i 0..J                Ha. e j D« # «        H. .. D... || H»» • | D••« |        i            •
                                                                                                                                                             H. ..       0 ...        H. .. D. .. j H. .. |1 »... H... I                            | h... p. ..- j            j  0..J|          | Deo*   Η ...
                                    ! 1 i 2 ! 3 ! M[ 5 ! 6                                                 7 f 8 jS 9 I 10                                    11           12    !r « i n iI 15 16 17 !Γ18 ' | 19 | 20 | 21      !          ι!
                                                                                                                                                                                                                                                                                i  22
                                                                                                                                                                                                                                                                                          I      1
                                                                                                                                                                                                                                                                                          I 23 ! 21*        25
                                    I
                                  1
                                  !
                                  ι
    Tabel 2 : Houders van melkkoeien onderscheiden naar het aantal melkkoeien
                                         Totaal
                                                       |                                                                                      Houders met                                                                            melkkoeien ^
                                                             1-2                ; 3-5             j 6-9                       |          10-1* |                  25-19 ]                   20-29 j               30-39 _               «■49              50*59      !      60-99             100 en meer
                                                                                                                                                                                                                                          ]
                                 houders jPieren | H... j D... jH ... jD ... ' H... j D... j H.., j D» s« { H««*                >_                  i               i
                                                                                                                                                                               j
                                                                                                                                                                               i
                                                                                                                                                                                                  | D... i
                                                                                                                                                                                                  *         t
                                                                                                                                                                                                                     | D»e « H»»® | D. •«
                                                                                                                                                                                                                     L        __                 i
                                                                                                                                                                                                                                                            ! 0·· « Ii  H. .. | 0... i H. ». ; 0»..
 J                               i 1 I 2 1 3 ; * i 5 I 6! 7| 8 !                                                                       9 i 10 1 11                  '
                                                                                                                                                                         12 i1 13' iί 1* 1! 15 j 16 ! 17 MMI                                           19       20
                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,
                                                                                                                                                                                                                                                                     f 21 t 22 ! 23 I 2i,
  I
  J
    Tabel 3: Houders van kalf- en zoogkoeien, onderscheiden naar het aantal kalfkoeien en zoogkoeien
                                                                                                                                              Houders met                                                                                                              7'7T "
                                                                                                                                                                                                        -                               kalfkoeien en zoogkoeien
I
!
                              I | Totaal                  !
                                                            1-2               !
                                                                              :
                                                                                   3-5             !i 6-9
                                                                                                   i
                                                                                                                                   i
                                                                                                                                   i
                                                                                                                                         10-14        j          15-19                     20-29                 30-39 | *0-49 j 50-59                                 j 60-99 j             100 en meer
                                                                                                                                                                                 ,
                                      Houdersi Dieren H. .. ; D. .. J H... | D...                     H***      D «»«              I H...     D. ..        H... j| D. .. | H. .. : D. .*                               1 0*** j H«#«                          ! D»«» • Ktt VS i       j     H««.   'D«a »
                                                                                                                                   1
                                I 1 ; 2                     3 j *j 5 ; 6                                                                                                r12 i 13 i
                                                                                                                                                      1
                                                                                                    i    7 ; 8                          9 I    10     1 11                                                    Γ       Τ            ·           !   '         1         Γ        ■     ■'
                                                                                                                                                                                                     Ih       ) 15 ! 16 ι 17 | 18 ι 19                           20 I 21 ί 22 ί 23                 1 2*
!                            i
»                            ;
        l ) Molî'l'o^.en ~                  d > 300? df»    e 1 i o rr-cl • :kl X e wordn o                            incl                  dToss tsapde iïîplkkoeien
        -'X: V V           -            s . ..  .  k
                                                                                                    9  ' .  .   ' i'- 'r- V 'l-i '                        .. V • A    .
                                                                                                                                                               ; ι    «            ( v; p V. r : ken ^ î -. ïolrsief      d?c-T3«taande h3*?« en jocgkoslsiu
 ---pagebreak---                                 NOTE
                      Proposition do directive du Conseil concernant les
           enquêtes statistiques sur le cheptel bovin , les prévisions sur
           la disponibilité en bovins de boucherie et les statistiques
           d' abattage de bovins à effectuer "oar les Etats membres .
           Incidences financières de la proposition sur le budget des
           Communautés Européennes .
          Les enquêtes prévues dans ce projet de directive font partie du
 "programme statistique pour les prochaines années" qui a été communiqué au
 Conseil par la Commission le 31 mars 1971 (Doc . SEC ( 71 ) 1224 final ) et a
 été discuté dans l' enceinte du Conseil . Dans ce programme , il a été proposé
 de contribuer au financement de deux enquêtes par année sur les effectifs
 bovins pendant les trois premières années , ensuite le relais serait pris
 par les budgets nationaux ( 1972 , 1973 , 197**: 1,2 mio UC.par année ).
                                                                   *
          La présente proposition de directive ne vise qu' une seule enquête
par année sur les effectifs bovins et propose en plus une statistique
harmonisée des abattages ; les dépenses devraient donc rester dans les
limites retenues .
         Dans le cadre des discussions sur le budget des Communautés Euro­
péennes pour l' exercice 1972 ( doc. TR/1?kZ/71 ( fin 376 ) du 1k septembre 1971 )
le Comité budgétaire a proposé de prévoir pour l' enquêté sur' le cheptel
bovin en 1972 des créaits de-1 200 000 UC .
         Ces crédits ont été inscrits au chapitre 98 " crédits provisionnels
non affectés " du budget général des Communautés européennes pour l' exercice
1972 . Il a été notifié que ces crédits pourront être transférés à l' article
2Ck " études et enquêtes de caractère statistique " dès que la décision du
Conseil sur le principe des enquêtes sera intervenue .