CELEX: 31992R1763
Language: da
Date: 1992-06-29 00:00:00
Title: Rådets forordning (EØF) nr. 1763/92 af 29. juni 1992 om finansielt samarbejde af interesse for alle tredjelande i Middelhavsområdet

Avis juridique important

|

31992R1763

Rådets forordning (EØF) nr. 1763/92 af 29. juni 1992 om finansielt samarbejde af interesse for alle tredjelande i Middelhavsområdet  

EF-Tidende nr. L 181 af 01/07/1992 s. 0005 - 0008 den finske specialudgave: kapitel 11 bind 19 s. 0222  den svenske specialudgave: kapitel 11 bind 19 s. 0222 

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1763/92  af  29. juni 1992 om finansielt samarbejde af interesse for alle tredjelande i Middelhavsomraadet  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -under henvisning til Traktaten om  Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen  (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet  (2), ogud fra foelgende betragtninger: Til gennemfoerelse af en ny Middelhavspolitik vedtog Raadet paa sin samling den 18. og 19. december  1990 en resolution om finansielt samarbejde af interesse for alle tredjelande i Middelhavsomraadet; i denne resolution er der bl.a. enighed om at supplere de foranstaltninger, der gennemfoeres i  henhold til de finansprotokoller, der er indgaaet med tredjelandene i Middelhavsomraadet, med andre  typer foranstaltninger, nemlig foranstaltninger, der straekker sig ud over det enkelte lands  graenser, og foranstaltninger paa miljoeomraadet; der boer fastsaettes et program for en femaarig periode (1992-1996); for saa vidt angaar de finansielle midler fra budgettet er et beloeb paa 230 mio. ECU noedvendigt til  gennemfoerelse af det fleraarige program, heraf 25 mio. ECU som risikovillig kapital; for 1992 er det  beloeb, som skoennes noedvendigt inden for rammerne af de nuvaerende finansielle overslag, 46 mio.  ECU; de beloeb, der skal disponeres over til finansieringen af programmet for perioden efter 1992, skal  indgaa i Faellesskabets gaeldende finansielle rammer; Raadet har besluttet, at der for den del af laanene, som Den Europaeiske Investeringsbank, i det  foelgende benaevnt »Banken«, paa de betingelser, som den har fastsat i overensstemmelse med sine  vedtaegter, yder af sine egne midler til projekter paa miljoeomraadet, skal ydes en rentegodtgoerelse,  og at der derfor boer afsaettes et beloeb af budgetmidlerne hertil; der boer fastsaetter regler, herunder forvaltningsmaessige regler, for samarbejdet vedroerende de  foranstaltninger, som finansieres over budgettet; i forbindelse med laanetransaktioner, der omfatter rentegodtgoerelse, haenger Bankens ydelse af laan af  egne midler og ydelse af rentegodtgoerelse over Faellesskabets budgetmidler noedvendigvis sammen og  betinger hinanden; Banken kan ifoelge sine vedtaegter ved en enstemmig afgoerelse i bestyrelsen, i  tilfaelde hvor der foreligger en negativ udtalelse fra Kommissionen, beslutte at yde et laan af egne  midler under forudsaetning af at der ydes rentegodtgoerelse; fremgangsmaaden ved ydelse af  rentegodtgoerelse boer paa denne baggrund under alle omstaendigheder foere til en hurtig afgoerelse, hvad  enten godtgoerelsen ydes eller eventuelt naegtes; der boer nedsaettes et udvalg sammensat af repraesentanter for medlemsstaterne, som skal bistaa Banken  ved udfoerelsen af de opgaver, der paahviler den ved gennemfoerelsen af denne forordning; Traktaten indeholder ikke anden hjemmel for vedtagelsen af denne forordning end artikel 235  -UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING: Artikel 11.    Til gennemfoerelse af den nye  Middelhavspolitik traeffer Faellesskabet foranstaltninger til supplering af de foranstaltninger, som  finansieres i medfoer af de finansprotokoller, der er indgaaet med tredjelandene i  Middelhavsomraadet. 2.    Stk. 1 gaelder for alle de tredjelande i Middelhavsomraadet, som Faellesskabet har indgaaet  associerings- eller samarbejdsaftaler med. 3.    For staerkere at understrege det regionale aspekt ved dette samarbejde, som ikke maa begunstige  et enkelt land uforholdsmaessigt, soerger Kommissionen for, at stoetten fordeles ligeligt mellem de  paagaeldende regioner og lande. Med henblik herpaa foretager Kommissionen og Banken hvert aar en  evaluering af de finansielle midler, der er medgaaet til stoetten, og af den regionale fordeling af  dem. Artikel 21.    Programmet har en varighed paa fem aar (1992-1996). 2.    Et beloeb paa 230 mio ECU af Faellesskabets finansielle midler skoennes noedvendigt til  programmets gennemfoerelse, heraf 46 mio. ECU for aaret 1992 inden for rammerne af de finansielle  overslag for 1988-1992  (1). For den efterfoelgende periode for programmets anvendelse skal beloebet indgaa i Faellesskabets  gaeldende finansielle rammer. 3.    Budgetmyndigheden afgoer, hvilke bevillinger der er disponible for hvert regnskabsaar, under  hensyn til principperne for forsvarlig oekonomisk forvaltning, som er omhandlet i artikel 2 i  finansforordningen af 21. december 1977 vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget   (2). 4.    Stoerstedelen af det beloeb, som er afsat til stoette til miljoebeskyttelse i Middelhavsomraadet,  skal anvendes til rentegodtgoerelse for de laan, der ydes af Banken. Artikel 31.    De  foranstaltninger, der skal traeffes i henhold til artikel 1, tager sigte paa: -   gennemfoerelse af foranstaltninger af regional interesse- samarbejde paa miljoeomraadet-  tilskyndelse til investeringer, ved hjaelp af risikovillig kapital, til fordel for europaeiske  virksomheder til finansiering af partnerskabet. Samarbejdet kan ligeledes vedroere befolkningsmaessige spoergsmaal i tilknytning til  udviklingsforanstaltninger, navnlig vedroerende befolkningstilvaeksten. Der skal tages hensyn til udviklingens kulturelle dimension i forbindelse med de foranstaltninger,  der ivaerksaettes inden for rammerne af det samarbejde, der fastlaegges i denne forordning. 2.    De i stk. 1 omhandlede foranstaltninger af regional interesse har form af: -   forhaandsvurderinger af regionale infrastrukturprojekter- stoette til foranstaltninger af  interesse for et eller flere tredjelande i Middelhavsomraadet og for Faellesskabet samt stoette til  integrationsprocessen i omraadet gennem fagligt samarbejde, herunder ved hjaelp af faglig bistand,  uddannelse, seminarer, undersoegelser. Institutioner og organer, der virker for oeget integration i omraadet, modtager ligeledes denne  stoette i form af faglig bistand. 3.    Samarbejdsforanstaltningerne paa miljoeomraadet har form af: -   finansiering af rentegodtgoerelser paa 3  % i forbindelse med laan, som Banken har ydet af sine  egne midler uden for finansprotokollerne, til gennemfoerelse af investeringer- foranstaltninger med  katalysatoreffekt saasom pilot- eller demonstrationsprojekter, herunder navnlig projekter, der tager  sigte paa beskyttelse af Middelhavet, og uddannelsesforanstaltninger. 4.    Den risikovillige kapital anvendes foerst og fremmest til tilvejebringelse af egenkapital  eller dermed sidestillet kapital til fordel for virksomheder (private eller blandede) i  produktionssektoren, hvori selskabsdeltagerne er fysiske eller juridiske personer, der er  statsborgere i en af Faellesskabets medlemsstater og i et tredjeland i Middelhavsomraadet. Den vil  ligeledes kunne anvendes til finansiering af foranstaltninger til identifikation af projekter og  partnere og til finansiering af saerlige undersoegelser med henblik paa forberedelse og udformning af  projekter, som er af interesse for den slags virksomheder, samt til bistand til disse virksomheder  i startperioden. Artikel 4Bortset fra den risikovillige kapital, der er omhandlet i artikel 3,  stk. 1, antager den finansiering, som ydes af Faellesskabet til de i denne forordning omhandlede  foranstaltninger, form af gavebistand. Den stoette, der er omhandlet i denne forordning, kan kombineres med finansiering over Bankens egne  midler og kan ydes i samfinansiering med medlemsstaterne, tredjelande i omraadet, multilaterale  organer eller med modtagerlandene selv. Bistandens faellesskabskarakter skal i videst mulig  udstraekning fastholdes. Aftaler og kontrakter i forbindelse med gennemfoerelsen af projekter eller foranstaltninger, som  finansieres af Faellesskabet i medfoer af denne forordning, skal i de paagaeldende tredjelande i  Middelhavsomraadet vaere omfattet af en skatte- og toldordning, som ikke er mindre gunstig end den,  disse lande anvender over for den mest begunstigede nation eller den mest begunstigede  internationale organisation inden for udviklingssamarbejde. Indholdet af denne ordning fastsaettes  efter faelles aftale mellem parterne.Artikel 51.    Finansieringsafgoerelser angaaende andre  foranstaltninger end ydelse af rentegoerelse i forbindelse med laan, der er ydet af Banken, og  tilvejebringelse af risikovillig kapital traeffes efter fremgangsmaaden i artikel 7. Finansieringsafgoerelser angaaende samlede bevillinger til aktioner vedroerende fagligt samarbejde,  uddannelsessamarbejde og handelsfremmende samarbejde traeffes efter fremgangsmaaden i artikel 6;  Kommissionen underretter regelmaessigt det i artikel 6 naevnte udvalg om anvendelsen af de paagaeldende  samlede bevillinger. Afgoerelser, som aendrer afgoerelser, der er truffet efter fremgangsmaaden i artikel 7, traeffes af  Kommissionen, naar de ikke indebaerer vaesentlige aendringer eller en supplerende forpligtelse paa over  20  % af den oprindelige forpligtelse. 2.    Finansieringsafgoerelser angaaende ydelse af rentegodtgoerelse i forbindelse med laan, der er  ydet af Banken, traeffes efter fremgangsmaaden i artikel 8. 3.    Finansieringsafgoerelser angaaende tilvejebringelse af risikovillig kapital traeffes efter  fremgangsmaaden i artikel 9. Artikel 61.    De i denne forordning omhandlede foranstaltninger,  som finansieres over Faellesskabernes budget, forvaltes af Kommissionen, idet Banken dog stadig  forvalter rentegodtgoerelser og transaktioner vedroerende risikovillig kapital i henhold til en  generalfuldmagt, som Kommissionen har givet den paa Faellesskabets vegne i overensstemmelse med  artikel 105, stk. 3, i finansforordningen af 21. december 1977 vedroerende De Europaeiske  Faellesskabers almindelige budget. 2.    Mindst en gang om aaret meddeler Kommissionen og Banken medlemsstaterne de oplysninger, som de  har indhentet i de bistandsberettigede lande, om allerede kendte sektorer og projekter, som vil  kunne modtage stoette i henhold til denne forordning. Artikel 71.    Kommissionen bistaas af  MED-Udvalget, som er nedsat ved artikel 6 i Raadets forordning (EOEF) nr. 1762/92 af 29. juni 1992 om  gennemfoerelse af protokollerne om finansielt og fagligt samarbejde indgaaet af Faellesskabet med  tredjelandene i Middelhavsomraadet  (1). 2.    Kommissionen repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal  traeffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan  fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster. Det udtaler sig med det  flertal, der er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som  Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Ved afstemninger i udvalget tillaegges de stemmer, der  afgives af repraesentanterne for medlemsstatern, den vaegt, som er fastlagt i naevnte artikel.  Formanden deltager ikke i afstemningen. 3.   a)   Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med  udvalgets udtalelse.  b) Er de paataenkte foranstaltninger ikke i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, eller er der  ikke afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen straks Raadet et forslag til de  foranstaltninger, der skal traeffes, Raadets traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal. Har Raadet ved udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet ikke  truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen. Artikel 81.     For saa vidt angaar projekter, som finansieres ved laan med rentegodtgoerelse, udarbejder Banken et  finansieringsforslag i overensstemmelse med sine vedtaegter. Banken anmoder i overensstemmelse med artikel 21 i sine vedtaegter Kommissionen om en udtalelse og  hoerer ligeledes det udvalg, der er nedsat ved artikel 9 i forordning (EOEF) nr. 1762/92. 2.    Udvalget afgiver en udtalelse om Bankens forslag. Kommissionens repraesentant goer i udvalget  rede for Kommissionens holdning til det paagaeldende projekt og navnlig for, om det er i  overensstemmelse med denne forordnings formaal og med de generelle retningslinjer, som Raadet har  fastlagt. Udvalget orienteres endvidere af Banken om de laan uden rentegodtgoerelse, som denne agter at yde af  sine egne midler. 3.    Paa grundlag af denne hoering anmoder Banken Kommissionen om at traeffe en  finansieringsafgoerelse med henblik paa ydelse af rentegodtgoerelse for det paagaeldende projekt. 4.    Kommissionen forelaegger MED-Udvalget et udkast til afgoerelse om godkendelse eller i givet  fald afvisning af finansieringen af rentegodtgoerelsen. Afgoerelsen traeffes efter fremgangsmaaden i  artikel 6 i forordning (EOEF) nr. 1762/92. 5.    Kommissionen sender den i stk. 4 omhandlede afgoerelse til Banken, som derefter kan yde laanet,  hvis afgoerelsen indebaerer godkendelse af rentegodtgoerelsen. Artikel 91.    Banken forlaegger et  forslag vedroerende finansiering med risikovillig kapital for Artikel 9-Udvalget med henblik paa en  udtalelse. Kommissionens repraesentant redegoer i udvalget for Kommissionens holdning til det  paagaeldende projekt, navnlig for, om det er i overensstemmelse med denne forordnings formaal og med  de generelle retningslinjer, som Raadet har fastlagt. 2.    Paa grundlag af denne hoering sender Banken forslaget til Kommissionen. 3.    Kommissionen traeffer finansieringsafgoerelsen inden for en passende frist under hensyntagen  til projektets beskaffenhed. 4.    Kommissionen sender den i stk. 3 omhandlede afgoerelse til Banken, som traeffer de noedvendige  foranstaltninger. Artikel 101.    Kommissionen undersoeger sammen med Banken, i hvilken  udstraekning samarbejdet i medfoer af denne forordning er gennemfoert, og informerer  Europa-Parlamentet og Raadet herom en gang om aaret. 2.    Kommissionen og Banken evaluerer - hver isaer for de projekter, som vedroerer dem - de  vaesentligste afsluttede projekter for at afgoere, om de maal, som blev opstillet under  forundersoegelsen af projekterne, er naaet, og for at opstille retningslinjer med det formaal at goere  den fremtidige bistand mere effektiv. Disse evalueringsrapporter sendes til medlemsstaterne.  Artikel 11Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske  Faellesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver  medlemsstat. Udfaerdiget i Luxembourg, den 29. juni 1992. Paa Raadets vegneJorge BRAGA DE MACEDOFormand (1)  EFT nr. C 68 af 16. 3.  1991, s. 11, og EFT nr. C 48 af 22. 2. 1992, s. 16.  (2)  EFT nr. C 39 af 17. 2. 1992. (1)  En vejledende fordeling af det beloeb, som skoennes noedvendigt, findes i bilaget.  (2)  EFT nr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1. Finansforordningen er senest aendret ved forordning  (Euratom, EKSF, EOEF) nr. 610/90 (EFT nr. L 70 af 16. 3. 1990, s. 1). (1)  Se side 1 i denne Tidende.  BILAG Vejledende opdeling af det beloeb, som skoennes noedvendigt til programmet  Fordelingen af det beloeb paa 230 mio. ECU, som skoennes noedvendigt, omfatter foelgende vejledende  beloeb: -   115-120 mio. ECU til interventioner paa miljoebeskyttelsesomraadet, hvoraf 100 mio. ECU til  rentegodtgoerelse i forbindelse med laan fra Banken- 85-90 mio ECU til foranstaltninger af regional  interesse (forhaandsvurderinger, faglig bistand til regional integration samt eventuelle  rentegodtgoerelser for andre sektorer end miljoesektoren)- 25 mio. ECU i form af risikovillig  kapital. Paa grundlag af de i artikel 6, stk. 2, omhandlede oplysninger, som Kommissionen og Banken har  meddelt medlemsstaterne, kan der finde en droeftelse sted om en mere praecis tildeling af beloebene  efter stoetteform paa miljoebeskyttelsesomraadet og til foranstaltninger af regional interesse.