CELEX: 32013D0098
Language: ro
Date: 2013-02-19 00:00:00
Title: 2013/98/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 19 februarie 2013 privind un ajutor financiar din partea Uniunii pentru un plan coordonat de control pentru stabilirea prevalenței unor practici frauduloase în comercializarea anumitor produse alimentare [notificată cu numărul C(2013) 1035]

21.2.2013   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 48/23
            
         DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
   din 19 februarie 2013
   privind un ajutor financiar din partea Uniunii pentru un plan coordonat de control pentru stabilirea prevalenței unor practici frauduloase în comercializarea anumitor produse alimentare
   [notificată cu numărul C(2013) 1035]
   (2013/98/UE)
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor (1), în special articolul 66,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În urma controalelor efectuate începând din decembrie 2012 în mai multe state membre, Comisia a fost informată cu privire la unele practici frauduloase privind anumite produse alimentare. Prin urmare, a fost necesar ca Comisia să recomande statelor membre, prin intermediul Recomandării 2013/99/UE a Comisiei (2), un plan coordonat de control pentru stabilirea prevalenței acelor practici frauduloase în comercializarea produselor alimentare respective. Planul de control coordonat ar trebui aplicat pe o perioadă de o lună începând de la data adoptării recomandării Comisiei sau cel târziu din 1 martie 2013.
            
         
               (2)
            
            
               Pentru a facilita aplicarea rapidă și fără dificultăți a planului, Uniunea ar trebui să sprijine financiar statele membre care pun în aplicare planul la nivelul cel mai adecvat. Având în vedere caracterul excepțional al situației, nevoia urgentă de a liniști consumatorii, de a preveni perturbarea comerțului și de a ne asigura că exporturile Uniunii nu sunt afectate, este cu totul justificată stabilirea procentului suportat de Uniune din costurile eligibile la 75 %.
            
         
               (3)
            
            
               Pe baza informațiilor actuale, costul realizării de teste ADN pentru alimentele comercializate și/sau etichetate drept conținând carne de vită și pentru detectarea reziduurilor de fenilbutazonă din carnea de cal este estimat la 400 de euro per test sau detectare.
            
         
               (4)
            
            
               Cu o rată a cofinanțării din partea Uniunii de 75 %, contribuția maximă a Uniunii pentru realizarea testelor ADN și de detectare a fenilbutazonei ar fi de 300 de euro per test.
            
         
               (5)
            
            
               În conformitate cu articolul 84 din regulamentul financiar și cu articolul 94 din Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (3) (numite în continuare „normele de aplicare”), angajarea cheltuielilor din bugetul Uniunii este precedată de o decizie de finanțare care menționează elementele esențiale ale acțiunii care implică respectivele cheltuieli și care este adoptată de instituție sau de autoritățile cărora instituția le-a delegat competențele corespunzătoare.
            
         
               (6)
            
            
               Măsurile eligibile pentru sprijin financiar din partea Uniunii sunt definite în prezenta decizie de punere în aplicare a Comisiei.
            
         
               (7)
            
            
               Contribuția financiară din partea Uniunii ar trebui acordată cu condiția ca testele și analizele să fi fost efectuate și ca autoritățile competente să furnizeze toate informațiile necesare în termenele stabilite în prezenta decizie.
            
         
               (8)
            
            
               Din motive de eficiență administrativă, toate cheltuielile prezentate pentru a solicita o contribuție financiară din partea Uniunii ar trebui exprimate în euro. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (4), cursul de schimb pentru cheltuielile efectuate în altă monedă decât euro trebuie să fie ultimul curs stabilit de Banca Centrală Europeană înaintea primei zile din luna în care statul membru respectiv trimite cererea.
            
         
               (9)
            
            
               În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, contribuția financiară la acest tip de planuri este finanțată prin Fondul european de garantare agricolă. Pentru controalele financiare, se aplică articolele 9, 36 și 37 din regulamentul menționat,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Obiectul
   Uniunea contribuie la costurile suportate de statele membre pentru aplicarea planului de control menționat în Recomandarea 2013/99/UE (numită în continuare „recomandarea Comisiei”) cu un cuantum total maxim de 1 357 500 EUR, finanțat din linia bugetară 17 04 07 01.
   Articolul 2
   Costurile eligibile
   (1)   Contribuția Uniunii menționată în recomandarea Comisiei ia forma unei rambursări parțiale în cuantum de 75 % din costurile implicate de testele efectuate de autoritățile competente în aplicarea planului de control menționat la articolul 1 din recomandarea Comisiei.
   Contribuția Uniunii nu poate depăși:
   
               (a)
            
            
               300 EUR pe test;
            
         
               (b)
            
            
               sumele indicate în anexa I.
            
         (2)   Numai costurile indicate în anexa II sunt eligibile pentru contribuție.
   Articolul 3
   Regulile de eligibilitate
   (1)   Contribuția Uniunii menționată la articolul 1 este condiționată de următoarele:
   
               (a)
            
            
               testele trebuie să fi fost efectuate în conformitate cu cerințele cuprinse în recomandarea Comisiei, în perioada specificată în secțiunea II din anexa la recomandare;
            
         
               (b)
            
            
               statele membre trebuie să îi fi furnizat Comisiei raportul menționat în secțiunea III din anexa la recomandarea Comisiei, în termenul stabilit în secțiunea respectivă;
            
         
               (c)
            
            
               până la 31 mai 2013, statele membre trebuie să-i fi furnizat Comisiei un raport financiar în formă electronică, în formatul stabilit în anexa III.
            
         (2)   Comisia poate reduce cuantumul contribuției menționate la articolul 1 în cazul în care nu sunt îndeplinite condițiile precizate la alineatul (1), ținând seama de natura și de gravitatea încălcării acestora, precum și de pierderea financiară potențială pentru Uniune.
   Articolul 4
   Moneda și rata de schimb
   (1)   Cheltuielile prezentate de statele membre în vederea obținerii unei contribuții financiare din partea Uniunii se exprimă în euro și exclud taxa pe valoarea adăugată și orice alte impozite.
   (2)   În cazul în care cheltuielile efectuate de un stat membru sunt într-o altă monedă decât euro, statul membru în cauză le convertește în euro prin aplicarea celui mai recent curs de schimb stabilit de Banca Centrală Europeană înainte de prima zi a lunii în care statul membru transmite cererea.
   Articolul 5
   Prezenta decizie constituie o decizie de finanțare în sensul articolului 84 din Regulamentul financiar.
   Articolul 6
   Decizia se aplică de la data publicării recomandării Comisiei.
   Articolul 7
   Prezenta decizie se adresează statelor membre.
   
      Adoptată la Bruxelles, 19 februarie 2013.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Tonio BORG
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO L 165, 30.4.2004, p. 1.
   
      (2)  A se vedea pagina 28 din prezentul Jurnal Oficial.
   
      (3)  JO L 362, 31.12.2012, p. 1.
   
      (4)  JO L 209, 11.8.2005, p. 1.
   
      ANEXA I
      
         Cuantumul maxim al contribuției UE menționat la articolul 2 alineatul (1)
      
      
                  Stat membru
               
               
                  Contribuția maximă a UE
                  pentru testul ADN
               
               
                  Contribuția maximă a UE
                  pentru testul de detectare a fenilbutazonei
               
               
                  Contribuția totală a UE
               
            
                  Belgia
               
               
                  30 000
               
               
                  100 500
               
               
                  130 500
               
            
                  Bulgaria
               
               
                  30 000
               
               
                  46 500
               
               
                  76 500
               
            
                  Republica Cehă
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Danemarca
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Germania
               
               
                  45 000
               
               
                  15 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Estonia
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Irlanda
               
               
                  15 000
               
               
                  10 500
               
               
                  25 500
               
            
                  Grecia
               
               
                  30 000
               
               
                  15 000
               
               
                  45 000
               
            
                  Spania
               
               
                  45 000
               
               
                  34 500
               
               
                  79 500
               
            
                  Franța
               
               
                  45 000
               
               
                  78 000
               
               
                  123 000
               
            
                  Italia
               
               
                  45 000
               
               
                  183 000
               
               
                  228 000
               
            
                  Cipru
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Letonia
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Lituania
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Luxemburg
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Ungaria
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Malta
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Țările de Jos
               
               
                  30 000
               
               
                  30 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Austria
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Polonia
               
               
                  45 000
               
               
                  75 000
               
               
                  120 000
               
            
                  Portugalia
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  România
               
               
                  30 000
               
               
                  51 000
               
               
                  81 000
               
            
                  Slovenia
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Slovacia
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Finlanda
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Suedia
               
               
                  30 000
               
               
                  6 000
               
               
                  36 000
               
            
                  Regatul Unit
               
               
                  45 000
               
               
                  16 500
               
               
                  61 500
               
            
                  TOTAL
               
               
                  675 000
               
               
                  682 500
               
               
                  1 357 500
               
            
   
      ANEXA II
      
         Cheltuielile eligibile menționate la articolul 2 alineatul (2)
      
      Cheltuielile eligibile pentru o contribuție financiară a Uniunii în vederea efectuării testelor menționate în prezenta decizie de punere în aplicare se limitează la costurile suportate de statele membre pentru:
      
                  (a)
               
               
                  cumpărarea kiturilor de testare, a reactivilor și a tuturor consumabilelor identificabile și utilizate special pentru efectuarea testelor;
               
            
                  (b)
               
               
                  personalul, indiferent de statutul său, alocat în întregime sau parțial efectuării testelor la sediile laboratoarelor; costurile se limitează la salariile efective plus contribuțiile la securitatea socială și alte costuri statutare incluse în remunerație;
               
            
                  (c)
               
               
                  costurile implicate de expedierea eșantioanelor la laborator în vederea efectuării analizelor/testelor; și
               
            
                  (d)
               
               
                  cheltuieli de regie reprezentând 7 % din suma costurilor menționate la literele (a), (b) și (c).
               
            
   
      ANEXA III
      
         Raportul financiar menționat la articolul 3 alineatul (1)
      
      
                  
                     ADN
                  
               
            
                  A se preciza categoria de personal
               
               
                  Ore
               
               
                  Cost/oră
               
               
                  Costuri de personal
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Subtotal personal
               
               
                  (5)
               
            
                  A se preciza: kituri/reactivi/consumabile
               
               
                  Cantitate/număr
               
               
                  Cost unitar
               
               
                  Costuri totale
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Subtotal kituri/reactivi/consumabile
               
               
                  (10)
               
            
                  Costuri de transport la laborator
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  TOTAL
               
               
                  
                     
               
            
                  TOTAL INCLUSIV CHELTUIELI DE REGIE
               
               
                  
                     
               
            
         
      
                  
                     FENILBUTAZONA
                  
               
            
                  A se preciza categoria de personal
               
               
                  Ore
               
               
                  Cost/oră
               
               
                  Costuri de personal
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Subtotal personal
               
               
                  (5)
               
            
                  A se preciza: reactivi/consumabile
               
               
                  Cantitate/număr
               
               
                  Cost unitar
               
               
                  Costuri totale
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Subtotal reactivi/consumabile
               
               
                  (10)
               
            
                  Costuri de transport la laborator
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  TOTAL
               
               
                  
                     
               
            
                  TOTAL INCLUSIV CHELTUIELI DE REGIE