CELEX: 51974PC1726
Language: da
Date: 1974-10-23
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for ubearbejdet magnesium, henhørende under pos. 77.01 A i den fælles toldtarif (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1726
Vol. 1974/0275
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOS. DB EUROPÆISKE FÆIXESSEABESi
                                        KOM(74)1726 endelig udg.
                                        Bruxelles , den 23 . oktober 1974
                                   Forslag til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                 om åbning , fordeling og forvaltning af et fælles­
                 skabstoldkontingent for ubearbejdet magnesium ,
                 henhørende under pos . 77.01 A i den fælles told­
                                     tarif
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen )
     KOM ( 74 ) 1726 endelig udg«
 ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE
1 . Ved brevveksling med den nordiske delegation har EbLleeskabet for;*. ; ~ o l
    sig til ved hvert års begyndelse at åbne et nul toldkontingent , hvis om­
    fang skal beregnes således , at den del af forbruget i Fællesskabet , der
    ikke dækkes af Fællesskabets produktion af den pågældende vare , kan ind­
    føres uden told .
2 . På grund af den fortsatte udvikling i Fællesskabets forbrug og produk­
    tion har det indtil nu vist sig ret vanskeligt ved årets begynd-jlse at
    bestemme kontingentmængden i forhold til enkelthederne i forpligtelsen .
    For så vidt angår de sidste år har fastsættelsen af denne mængde vist sig
    yderst usikker , da det var umuligt for det pågældende år at anslå det ni­
    veau , som dels det tyske forbrug (væsentligste bruger) dels Fællesskabets
    produktion, der ville kunne stige betydeligt som følge af udvidelsen af de
    eksisterende anlæg, ville kunne nå op på . Af alle disse grunde er den op­
    rindelige kontingentmængde for de pågældende år på forslag fra Kommissio­
    nen blevet fastsat til et middelniveau , som er blevet forsigtigt beregnet ,
    således at justeringer i årets løb på grundlag af de seneste oplysninger
    og beregninger ikke udelukkedes .
    På nuværende tidspunkt er der ikke sket nogen videre udvikling ,! situationen, hvil*
    kot skal forstås? således , 'at isffip-det niveau r son- lfeliesekabets produlEtfon og for*«
    brug vil kunne nå op på i løbet af 1975 » ikke kan anslås tilstrækkeligt
    klart og først vil kunne anslås i løbet af det pågældende kontingentår .
    Det foreslås derfor , at man følger den metode , der har været anvendt for
    de seneste år , d.v.s . åbning den 1 . januar 1975 af en middelkontingent-
    mængde på 12.000 tons og ændring af denne mængde i årets løb , såfremt der
    viser sig yderligere behov i en medlemsstat .
 ---pagebreak--- 3 . I mangel af mere præcise oplysninger vedrørende hovedlinierne for Fælles­
    skabets produktion er mnderinddelingen af mængden på 12.000 tons mellem
    ekstra rent r.iagnesiun , ubearbejdet ikke-legeret magnesium og ubearbejdet
    lederet magnesium i overvejende grad blevet foretaget efter de samme pro­
    centsatser som den , der blev anvendt inden for rammerne af det kontingent ,
    der indtil nu har været åbnet for året 1974 samt i henhold til de øjeblik­
    kelige behov , der er blevet angivet af medlemsstaterne .
4 . For så vidt angår fordelingen af de kontingentmængder , der er fastsat for d-j
    tre kvaliteter ubearbejdet magnesium , bygger Kommissionens forslag i udstrakt
    grad på forslagene for de foregående år vedrørende de samme varer , hvilket
    t-kal forstås på den måde , at tildelingen af kvoterne forbliver i overens­
    stemmelse med de sædvanligvis fulgte regler (beregning baseret på de tid­
    ligere år og udsigterne for 1975 )«
    For så vidt angår forvaltningen foreslås det , som det ligeledes er prak­
    sis , at oprette en reserve for de tre kontingentmængder , hvortil de kvoter ,
    der viser sig for store , tilbageføres , og hvorfra de medlemsstater , som
    endnu har behov , der skal dækkes , trækker tillægskvoter .
 ---pagebreak---                             Porslag til
                 RÅDETS FORORDNING (EØF)
      om åbning , fordeling og forvaltning af et falless-Zi.aj-
      toldkontingent for ubearbejdet magnesium , henhørende
      under pos . 77-01 A i den fælles toldtarif
RÅBET FOR BE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HåR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Bet europsiske økonomis­
ke Fællesskab , særlig artikel 113 >
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtningers
Ved brevveksling af 30 . juni 1967 » bekræftet ved brevveksling af 16 . april
1973 , har Bet europæiske økonomiske Fællesskab forpligtet sig til , for ube­
arbejdet magnesium , henhørende under pos . 77 » 01 A , at åbne et årligt fæl-
lesskabstoldkontingent inden for rammerne af en mængde , der skal beregnes
således , at den del af forbruget i Fællesskabet , der ikke dækkes af Fæl­
lesskabets produktion af den pågældende vare , kan indføres uden told ;
ved fastsættelsen af det nævnte fællesskabstoldkontingent bør der foreta­
ges en vurdering af det samlede forbrug hos de forbrugende industrier i
medlemsstaterne i løbet af kontingent året samt af produktionsniveauet i
løbet af samme periodef for 1975 viser en endog meget tilnærmelsesvis vur­
dering af det samlede forbrug og den samlede produktion sig at være yderst
usikker , idet det på nuværende tidspunkt er umuligt at vurdere dels mæng­
den af visse medlemsstaters forbrug af ubearbejdet magnesium i løbet af det
pågældende år og dels det niveau , som produktionen i Fællesskabet vil kunne
nå op på ; under alle omstændigheder er det udelukket , at Fællesskabets
produktion fuldstændigt vil kunne dække behovene i kontingent året 3 under
disse omstændigheder er det tilrådeligt at fastsætte den årlige kontingent­
mængde på et passende niveau , der kan sættes til 12.000 tonss da fastsæt­
 ---pagebreak---   •teisen af denne mængde er et resultat af forsigtige vurderinger , udeluk­
  ker den ikke senere justeringer ; den told , de nye medlemsstater skal an­
  vende inden for rammerne af dette toldkontingent , skal være i overensstem»-
  l.o.'. bo ug o. c:e bestemmelser på dette område , der er fastsat i tiltrædelses-
  akten ;
  der er betydelige forskelle mellem markedet for magnesium med indhold af
  rent magnesium på 99 » 95 vægtprocent og derover (i det følgende benævnt
  "ekstra rent magnesium"), markedet for magnesium med indhold af rent mag­
  nesium på 99 »8 vægtprocent og derover , men under 99 » 95 vægtprocent ( i det
  følgende benævnt "ubearbejdet ikke-legeret magnesium") , og markedet for
  magnesium med indhold af rent magnesium på under 99»8 vægtprocent (i det
  følgende benævnt "ubearbejdet legeret magnesium") ; det synes derfor beret­
  tiget at skelne mellem disse tre magnesium-kvaliteter og fordele ovennævn­
  te kontingentmængde mellem dem 5
  under hensyntagen til en samlet og foreløbig kontingentmængde på 12.000 tons ,
  er det øjeblikkelige behov for indførsler fra tredjelande beregnet til 700
  tons ekstra rent magnesium , 1.500 tons ubearbejdet ikke-legeret magnesium
  og 9*800 tons ubearbejdet legeret magnesium ; disse tal synes berettigede ,
  dels i betragtning af den andel , som forbruget af disse magnesium-kvaliteter
  tidligere udgjorde i forhold til det samlede forbrug af dette metal og dels
  i betragtning af den sandsynlige udvikling på kort sigt af Fællesskabets
* produktion af disse magnesium-kvaliteter ;
  der bor særligt sikres lige og kontinuerlig adgang for alle importører til
  kontingentet og vedvarende anvendelse af den for dette fastsatte sats for
  alle indførsler , indtil kontingentet er opbrugt ; en ordning for udnyttelse
  af fællesskabstoldkontingentet på grundlag af en fordeling mellen medlems­
  staterne synes at ville respektere kontingentets fællesskabskarakter med
 ---pagebreak---                                  - 3 -
 hensyn til ovennævnte principper ; for i videst muligt omfang at tage hensyn
 til den faktiske markedsudvikling for de pågældende varer , bør denne for­
deling principielt foretages i forhold til medlemsstaternes behov , som
udregnes dels på grundlag af statistiske oplysninger om indførsler fra
tredjelande i en repræsentativ referenceperiode , dels på grundlag af de
økononiske udsigter for det pågældende kontingentår 5
de foreliggende statistiske oplysninger om indførsler til medlemsstaterne
fra tredjelande , der ikke har været "begunstiget af en tilsvarende told-
præference i kraft af en anden præferenceordning , vedrører kun ubearbejdet
legeret og ikke-1 egeret magnesium ^ i de tre sidste år , for hvilke der fore­
ligger statistiske oplysninger , har de tilsvarende indførsler i forhold
til de samlede indførsler af den pågældende vare andraget nedenstående
procentdele ^ for så vidt angår ekstra rent magnesium fremgår det af de
indsamlede oplysninger , at indførslerne næsten udelukkende finder sted
i Det forenede Kongerige , hvor de i øvrigt medtages i de statistiske op­
lysninger vedrørende ubearbejdet ikke-legeret magnesiums
- for ubearbejdet ikke-legeret magnesium
                                        Ш1           Щ2            Ш1
Bénélux                                 8,39        12,27          6,59
Danmark                                 0,10         0,09          0
Tyskland                               60,47        62,42        70,34
Frankng                                 3,75         3,53          9,45
Irland                                  0,10         0,09          0.01
1 :al 1 en                              1,16         0,44        • 2,49
Det forenede kongerige                 26,03        21,16        11,12
- for ubearbejdet legeret magnesiums
Bénélux                                 0,18         0,32          3,13
Danmark                                 0,04         0,05          0
Tyskland                               94,67        97,51       93,33
Prankrig                                1,86         0,06          0
Irland                                  0,05         0,06          0,01
Italien                                 3,11         1,87          3,46
Det forenede Kongerige                  0,09         0,12          0,02
 ---pagebreak--- under hensyn til disse omstændigheder og til den sandsynlige udvikling i
1975 P& markederne for disse varer , bør der , for så vidt angår ekstra rent
ma.paeDiuin tildeles Dot forenede Kongerige en "betydelig kvota af den kon-
tingentiaængde , der ver fastsat for denne magnesiurakvalitet , samtidig med
                fqrs/gsvis
at der tildeles /de øvrige medlemsstater mindre betydelige kvoter under "be­
varelse af kontingentets fælle sskabskarakt er gennem oprettelse af en pas­
sende reserve | for så vidt angår de øvrige magnesiumkvaliteter bør de første
procentdele af lcontingentmængderne fastsættes nogenlunde således :
– for ubearbejdet ikke -le geret magnesium :
   Bénélux                               15 , cO
   Danmark                                0,06
   Tyskland                              62,^0
   Frankrig                               4 » 50
   Irland        1 1
                                          0,03
   Italien                                0,40
   Det forenede Kongerige                16,91
- for ubearbejdet legeret magnesium :
   Bénélux                                2,12
   Danmark                                0,03
   Tyskland                              $6 , 50
   Frankrig                               0,03
   Irland                                 0,02
   Italien                                O.çO
   Det forenede Kongerige                 0,50 5
for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i indførslerne af de par-
gældende varer bør kontingentaængden for hver kvalitet af ubearbejdet mag­
nesium deles i to dele , hvoraf den første fordeles mellem medlemsstaterne ,
medens den anden udgår en reserve til senere dækning af behovet i de med­
lemsstater , som har opbrugt deres oprindelige kvoter 5 for at give importø­
rerne en vis sikkerhed er det hensigtsmæssigt at fastsatte den første del
 ---pagebreak---                                       -5-
til 500 tons ekstra rent magnesium , til 1.250 tons ubearbejdet ikke-legeret
magnesium og til 8.000 tons ubearbejdet legeret magnesium ^ idet restmængderne
udgør reservernej
de oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt 5 for at tage
hensyn hertil og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt , at enhver
medlemsstat , som næsten helt har opbrugt en af sine oprindelige kvoter ,
trækker en tillægskvota på den tilsvarende re nerve j dette træk bør hver
medlemsstat foretage , når hver af dens tillægskvoter er næsten opbrugt , så
ofte reserven tillader det 5 de oprindelige kvoter og tillægskvotumo skal
gælde til kontingentperiodens udløb f denne forvaltningaaåde kræver et snæ­
vert samarbejde mellem medlemsstaterne og ICosmiss ionen , som særligt skal
kunne følge kontingentmængdens udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne
herom ;
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden findes en større uud­
nyttet andel af en af de oprindelige kvoter i en medlemsstat , er det nød­
vendigt , at denne medlemsstat tilbagefører en betydelig del heraf til den
tilsvarende reserve for at undgå , at en del af en af kontingentmængderne
forbliver uudnyttet i en medlemsstat , medens den kunno udnyttes i andre
medlemsstater j
da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og storhertugdømmet Luxem­
bourg har sluttet sig sammen i og   repræsenteres af den økonomiske Union
Benelux kan enhver foranstaltning i forbindelse med forvaltningen af de
kvoter , som tildeles denne økonomiske union , træffes af et af dens med­
lemmer -
 ---pagebreak---                                         – 6–
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNINGS
                                     Artikel 1
1 . I perioden fra den 1 . januar til den 31 . december 1975 åbnes i Fællesskabet
     et fællesskabstoldkontingent på 12.000 tons ubearbejdet magnesium henhørende
     under position 77.01 A i den fælles toldtarif .
2 . Denne kontingeritmængde fordeles sålede s s
   - a) 700 tons ubearbejdet magnesium med indhold af rent magnesium på
         99 , 95 vægtprocent og derover (ekstra rent magnesium) » bestemt for
         atomindustrien og under toldkontrol eller under kontrol af lignende
         myndighed ;
     b) 1.500 tons ubearbejdet magnesium med indhold af rent magnesium på 99»8
         vægtprocent og derover , men under 99»95 vægtprocent (ubearbejdet ikke-
         legeret magnesium
     c ) 9.800 tons ubearbejdet magnesium med indhold af rent magnesium på under
         99,8 vægtprocent (ubearbejdet legeret magnesium).
3 . De indforsier af disse varer , der allerede begunstiges af toldfrihed under
     en anden toldprsferencaordning, som ydes af visse medlemsstater , især inden
     for rammerne af frihandelsaftaler , skal ikke afskrives på toldkontingentet .
4. Inden for rammerne af dette toldkontingent suspenderes satserne i den fælles
     toldtarif fuld st åndigt .
5 . Inden for rammerne af dette toldkontingent anvender de nye medlemsstater told ,
     der er beregnet i overensstemmelse med de bestemmelser på dette område , der er
     fastsat i tiltrædelsesakten .
                                       Artikel 2
1 . En første del af hver af disse kontingentmængder - på henholdsvis 500 tons
     ekstra rent magnesium , 1.250 tons ubearbejdet ikke-legeret magnesium og på
 ---pagebreak--- 8iOOO tons ubearbejdet legeret magnesium - fordeles mellem medlemsstaterne
de kvoter , som med forbehold af artikel 5 gælder fra den 1 . januar til den
31 . december 1975 » udgør for hver medlemsstat folgende mængder ;
a) for så vidt angår ekstra rent magnesiums
    Bénélux                                3 tons
    Danmark                               1 ton
    Tyskland                              1 ton
    Frankrig                              1 ton
    Irland                                1 ton
    Italien                               1 ton
    Det forenede Kongerige              492 tons 5
b) for så vidt angår ubearbejdet ikke-legeret magnesiums
    Bénélux                             195 tons
    Danmark                               1 ton
    Tyskland                           781 tons
    Frankrig                             5° tons
    Irland                                1 ton
    Italien                               5 tons
    Det forenede Kongerige             211 tons j
c ) for så vidt angår ubearbejdet legeret magnesiums
    Bénélux                            170 tons
    Danmark                               2 tons
    Tyskland                         7.720 tons
    Frankrig                              2 tons
    Irland                                2 tons
    Italien                              64 tons
    Det forenede Kongerige               AQ tons .
 ---pagebreak---                                       -8 , -
2 . De andre dele , som omfatter henholdsvis 200 tons , 250 tons og 1.300
    tons , udgør fællesskabsreserverae .
                                Artikel 3
1 . Såfremt en medlemsstat har udnyttet $0% eller derover af en af sine op­
    rindelige kvoter - som fastsat i artikel 2 , stk . 1 , - eller af samne
    kvota med fradrag af den mængde , som er tilbageført til reserven - så­
    fremt artikel 5 har fundet anvendelse - trækker denne medlemsstat straks
    ved meddelelsé til Kommissionen en anden kvota på 10% af den oprindelige
    kvota i det omfang , reserven tillader det , eventuelt afrundet til den
    højere enhed .
2. Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt en af sine oprindelige kvoter
    har udnyttet $Q/° eller derover af den anden kvota , den har trukket , trækker
    denne medlemsstat straks på de i stk. 1 opstillede betingelser en tredje
    kvota på 5% s-f den oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den højere
    enhed .
3 . Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt en anden kvota har udnyttet
    90% eller derover af den tredje kvota, den har trukket , trækker denne
    medlemsstat under de samme betingelser en fjerde kvota svarende til den
    tredje .
    Denne fremgangsmåde anvendes , indtil reserverne er opbrugt .
4. Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan en medlemsstat trække mindre kvoter end
    fastsat i disse stykker , hvis der er grund til at antage , at disse ikke
    vil blive opbrugt . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de grunde , •
    der har foranlediget dem til at anvende dette styklee .
 ---pagebreak---                                      -   9 -
                                    Art ike 1 4
De tillægskvoter , som er trukket i henhold til artikel 3 ,          indtil
den 31 . december 1975 «
                                    Artikel 5
Scfremt en medlemsstat den 15 . september 1975 ikke har opbrugt en af sine
oprindelige kvoter , tilbagefører den senest den 10 . oktober 1975       ikke
udnyttede del af denne ,- som overstiger 20/S af den oprindelige kvota, til den
tilsvarende reserve . Medlemsstaten kan tilbageføre en større mængde , hvis der er
grund til at antage , at denne ikke vil blive udnyttet .
Medlemsstaterne meddeler senest den 10 . oktober 1975 Kommissionen de samlede
indførsler af de pågældende varer , som har fundet sted til og med 15 . sep­
tember 3-975 , og som er afskrevet på fællesskabskontingentet , samt eventuelt
den del af deres oprindelige kvoter , som de tilbagefører til vedkommende
reserve .
                                   Artikel 6
Kommissionen fører regnskab over de af medlemsstaterne i medfør af artikel
2 og 3 åbnede kvoter og underretter hver enkelt om reservernes udnyttelses­
grad straks efter modtagelse af meddelelserne .
Kommissionen underretter senest den 15 . oktober 1975 medlemsstaterne om
reservemængdeme efter de tilbageførsler , der er foretaget i henhold til
artikel 5 »
 ---pagebreak---                                             - i9-                  e
Kommissionen overvåger , at det træk , med hvilket en af reserverne opbruges ,
■begrænses til den disponible restmængde , og angiver med henblik herpå den
nøjagtige inraigc'e til den medlemsstat , som foretager dette sidste træk .
                                         Artikel 7
1 . Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltninger , for at åbning af de
    tillægskvoter , som de har trukket i henhold til artikel 3 , muliggør fort­
    løbende afskrivninger på deres sanlede andel i fællesskabskontingentet .
2 . I ledl em s staterne s ilerer de på deres område etablerede importører af de på­
    gældende varer fri adgang til de kvoter , som er tildelt dem .
3 . Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag af
    indførslerne af de pågældende varer , som er forelagt i tolden med angivelse
    til fri omsætning .
                                          Artikel 8
Medlemsstaterne underretter regelmæssigt Kommissionen om de indførsler , som
faktisk er afskrevet på deres kvoter . '
                                           Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert sammen , for at denne for­
ordning overholdes .
                                           Artikel 10
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1975 «
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                             På Rådets vegne
                                                               Formand