CELEX: 32008D0542
Language: pl
Date: 2008-06-13 00:00:00
Title: 2008/542/WE: Decyzja Komisji z dnia 13 czerwca 2008 r. powołująca Grupę Ekspertów ds. Historii Kredytowej

3.7.2008   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 173/22
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 13 czerwca 2008 r.
   powołująca Grupę Ekspertów ds. Historii Kredytowej
   (2008/542/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Do komunikatu Komisji w sprawie jednolitego rynku Europy XXI wieku (1), przyjętego w listopadzie 2007 r., dołączono dokument roboczy poświęcony detalicznym usługom finansowym (2), w którym podkreślono znaczenie dostępności danych kredytowych w promowaniu konkurencyjnych rynków detalicznych usług finansowych. Zapowiedziano w nim również powołanie grupy ekspertów do spraw historii kredytowej.
            
         
               (2)
            
            
               W Białej księdze dotyczącej integracji rynków kredytu hipotecznego w UE (3) stwierdzono, że powinno wymagać się od kredytodawców hipotecznych i pośredników należytej oceny zdolności kredytowej kredytobiorcy przed przyznaniem kredytu hipotecznego, przy użyciu wszelkich odpowiednich środków. Należy również zagwarantować, by kredytodawcy hipoteczni nie byli dyskryminowani w zakresie dostępu do rejestrów kredytowych innych państw członkowskich oraz by dane kredytowe przepływały w sposób niezakłócony, przy jednoczesnym zapewnieniu pełnej zgodności z przepisami wspólnotowymi w zakresie ochrony danych.
            
         
               (3)
            
            
               Komisja dąży do określenia wszystkich przeszkód prawnych, regulacyjnych, administracyjnych i innych w dostępie do danych kredytowych i możliwościach ich wymiany, jak również potrzebuje doradztwa w zakresie sposobów zniesienia tych przeszkód przy równoczesnym utrzymaniu wysokiego poziom ochrony konsumentów.
            
         
               (4)
            
            
               W skład grupy ekspertów wchodzić powinny osoby mające wiedzę i kompetencje w zakresie danych kredytowych.
            
         
               (5)
            
            
               Ważne jest, aby członkowie grupy udzielali obiektywnych porad specjalistycznych.
            
         
               (6)
            
            
               Dane osobowe dotyczące członków grupy powinny być przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych (4),
            
         STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł 1
   Niniejszym Komisja powołuje Grupę Ekspertów ds. Historii Kredytowej (zwaną dalej „grupą”).
   Artykuł 2
   Zadania
   Do zadań grupy należy:
   
               —
            
            
               określenie wszystkich przeszkód prawnych, regulacyjnych, administracyjnych i innych w dostępie do danych kredytowych i możliwościach ich wymiany. Grupa powinna w szczególności przeanalizować skutki współistnienia różnych podejść do organizacji i działania rejestrów kredytowych we Wspólnocie oraz określić konsekwencje takiego stanu rzeczy z punktu widzenia gospodarki. Grupa będzie również zajmować się analizą bieżącej sytuacji z perspektywy ochrony konsumentów (w tym również ochrony danych),
            
         
               —
            
            
               przedstawienie proponowanych sposobów zniesienia zidentyfikowanych przeszkód. W tym celu grupa powinna określić rozwiązania, które zoptymalizują możliwości przepływu danych kredytowych przy równoczesnym zapewnieniu wysokiego poziomu ochrony konsumentów.
            
         Artykuł 3
   Skład grupy i powoływanie członków
   1.   W skład grupy wchodzi nie więcej niż 20 członków.
   2.   Członkowie grupy są powoływani przez Komisję spośród ekspertów kompetentnych w zakresie, który pokrywa się z mandatem grupy, po publikacji zaproszenia do wyrażenia zainteresowania, na podstawie zgłoszeń przedłożonych przez:
   
               —
            
            
               zrzeszenia europejskie lub krajowe, reprezentujące interesy konsumentów lub branżę usług finansowych,
            
         
               —
            
            
               prywatne lub publiczne podmioty z państw członkowskich, zajmujące się gromadzeniem lub przetwarzaniem danych kredytowych,
            
         
               —
            
            
               przedstawicieli organów ochrony danych w państwach członkowskich,
            
         
               —
            
            
               osoby wywodzące się ze środowisk naukowych lub mające uznane kwalifikacje w dziedzinie danych kredytowych, w tym również w zakresie ochrony danych.
            
         3.   Podmioty, o których mowa w ust. 2, wyrażają swoje zainteresowanie uczestnictwem w pracach grupy na piśmie.
   4.   Komisja ocenia kwalifikacje poszczególnych ekspertów na podstawie następujących kryteriów:
   
               —
            
            
               odpowiednio wykazana wiedza i kompetencje w dziedzinie, której dotyczy mandat grupy,
            
         
               —
            
            
               niedawno zdobyta praktyczna wiedza lub doświadczenie zawodowe,
            
         
               —
            
            
               znajomość języka zwyczajowo używanego w dziedzinie finansów, na poziomie umożliwiającym udział w dyskusjach i sporządzanie projektów sprawozdań w tym języku.
            
         Do zaproszenia do wyrażenia zainteresowania dołącza się dokumenty potwierdzające spełnienie powyższych warunków przez zgłoszonego eksperta.
   5.   Komisja dokonuje wyboru ekspertów, uwzględniając konieczność zapewnienia reprezentacji interesów wszystkich zainteresowanych. Zgodnie z deklaracją w Białej księdze w sprawie polityki w dziedzinie usług finansowych (2005–2010) Komisja przywiązuje dużą wagę do zapewnienia proporcjonalnej reprezentacji użytkowników. Ponadto Komisja stara się zapewnić szeroką reprezentację geograficzną i zrównoważony z punktu widzenia płci skład w oparciu o otrzymane zgłoszenia.
   6.   Zgłoszeni eksperci, którzy zostali uznani za odpowiednich kandydatów, ale nie zostali powołani, mogą zostać umieszczeni na liście rezerwowej, z której Komisja może korzystać w razie konieczności zastąpienia innego członka grupy.
   7.   Obowiązują następujące zasady:
   
               —
            
            
               członkowie zgłoszeni przez zrzeszenia europejskie lub krajowe, reprezentujące interesy konsumentów lub branżę usług finansowych, lub przez podmioty zajmujące się przetwarzaniem lub gromadzeniem danych kredytowych, są powoływani jako przedstawiciele zainteresowanych stron,
            
         
               —
            
            
               członkowie zgłoszeni przez organy ochrony danych są powoływani jako przedstawiciele odpowiednich organów,
            
         
               —
            
            
               członkowie wywodzący się ze środowisk naukowych lub mający uznane kwalifikacje powoływani są osobiście,
            
         
               —
            
            
               mandat członków grupy rozpoczyna się wraz z pierwszym jej posiedzeniem i wygasa w momencie przedłożenia sprawozdania, przy czym nie później niż z dniem 1 maja 2009 r. Członkowie pełnią swoje funkcje do chwili ich zastąpienia lub do wygaśnięcia mandatów,
            
         
               —
            
            
               członkowie, którzy utracą zdolność wnoszenia należytego wkładu w prace grupy, którzy złożą rezygnację, lub którzy naruszą warunki określone w niniejszym artykule lub w art. 287 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, mogą zostać zastąpieni na okres pozostały do wygaśnięcia ich mandatu,
            
         
               —
            
            
               nazwiska członków zostaną opublikowane w rejestrze grup ekspertów Komisji Europejskiej (5) oraz na stronach internetowych Dyrekcji Generalnej ds. Rynku Wewnętrznego i Usług. Nazwiska członków są gromadzone, przetwarzane i publikowane zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 45/2001 o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych,
            
         
               —
            
            
               członkowie powołani osobiście składają corocznie oświadczenie, w którym zobowiązują się działać w interesie publicznym oraz oświadczenie stwierdzające brak, względnie istnienie, konfliktu interesów, który mógłby zagrażać ich bezstronności.
            
         Artykuł 4
   Prace grupy
   1.   Grupie przewodniczy przedstawiciel Komisji.
   2.   W porozumieniu z Komisją grupa może powołać podgrupy, analizujące szczegółowe kwestie podlegające zakresowi obowiązków ustalonemu przez grupę; po wypełnieniu opisanych zadań podgrupy są rozwiązywane.
   3.   Przedstawiciel Komisji może zaprosić do współpracy ekspertów i obserwatorów posiadających specjalistyczną wiedzę fachową do udziału w pracach grupy i grup roboczych.
   4.   Informacje uzyskane w wyniku uczestnictwa w obradach grupy lub podgrupy nie mogą zostać ujawnione, jeśli Komisja stwierdzi, że dotyczą one kwestii poufnych.
   5.   Grupa i podgrupy zwykle odbywają posiedzenia w budynkach Komisji, w formie oraz według harmonogramu ustalonego przez Komisję. Sekretariat Grupy prowadzony jest przez Komisję. W posiedzeniach grupy i jej podgrup mogą uczestniczyć zainteresowani tematem jej prac urzędnicy Komisji.
   6.   Grupa przyjmuje swój regulamin wewnętrzny w oparciu o wzór regulaminu wewnętrznego przyjęty przez Komisję (6).
   7.   Komisja może publikować w Internecie, w oryginalnym języku danego dokumentu, wszelkie streszczenia, wnioski, częściowe wnioski lub dokumenty robocze grupy.
   Artykuł 5
   Koszty posiedzeń
   1.   Komisja zwraca koszty podróży i pobytu ponoszone przez członków w związku z działalnością grupy zgodnie z przepisami obowiązującymi w Komisji (7). Członkowie grupy nie są wynagradzani za swoje usługi.
   2.   Koszty posiedzeń są refundowane w granicach środków przyznanych danemu departamentowi w ramach rocznej procedury przydziału zasobów.
   
      Sporządzono w Brukseli, dnia 13 czerwca 2008 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Charlie McCREEVY
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  COM(2007) 724 wersja ostateczna.
   
      (2)  SEC(2007) 1520.
   
      (3)  COM(2007) 807 wersja ostateczna.
   
      (4)  Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.
   
      (5)  http://ec.europa.eu/secretariat_general/regexp/
   
      (6)  Załącznik III do dokumentu SEC(2005) 1004.
   
      (7)  Decyzja Komisji C(2007) 5858 z dnia 5 grudnia 2007 r.