CELEX: 51988PC0398
Language: da
Date: 1988-07-08
Title: Forslag til RÅDETS BESLUTNING om bemyndigelse af Nederlandene til at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 21, stk. 1, litra a), i Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 398
Vol. 1988/0144
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                      KOM(88 ) 398 endelig udg .
                                                      Bruxelles , den 8 . juli 1988
                                      Forslag til
                                   RÅDETS BESLUTNING
                 om bemyndigelse af Nederlandene til at anvende en
  foranstaltning , der fraviger bestemmelserne i artikel 21 , stk . 1 , litra a ),
             i Rådets sjette direktiv ( 77/ 388/ EØF ) af 17 . maj 1977 om
        harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter
                                                           -  /   \\        ■
                                                            /             "V     .
                             ( forelagt af Kommissionen ) .          .
                                                         PI
                                                         \\.i
                                                                   ,, Æ-r:, £w
  ( Kun den nederlandske udgave er autentisk )
 ---pagebreak---                                       Forslag til
                                  RÅDETS BESLUTNING
                om bemyndigelse af Nederlandene til at anvende en
foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 21 , stk . 1 , litra a),
            i Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om
       harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
  Fællesskab ,
 under henvisning til Rådets sjette direktiv ( 77/388/ EØF ) af 17 . maj 1977
 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter'
 det fælles merværdiafgiftssystem : ensartet beregningsgrundlag ( 1 ), særlig
 artikel 27 ,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
 ud fra følgende betragtninger :
 I henhold til artikel 27 , stk . 1 , i     sjette    direktiv      lean !.
 Rådet give'.enr medlemsstat tilladelse t i L at ind ¬
 føre sæ'r l i ge f oranst a 1 1 n i neje r ,p de r fraviger bestemmelserne
 i dette direktiv , for at forenkle afgiftsopkrævningen eller for at undgå
 visse former for svig eller unddragelse ;
 Nederlandene anmodede ved skrivelse , registreret som indgået ved
 Kommissionen den 18 . april 1988, om tilladelse til at indføre en sær¬
  lig foranstaltning , der fraviger bestemmelserne i det sjette direk¬
 tiv ;
 de øvrige medlemsstater underrettedes den 17 . maj 1988 om Nederlandenes
 anmodning ;
 ( 1 ) EFT nr . L 145 af 13.6.77 , s . 1 .
                                                                               b
 ---pagebreak---                                          - 2 -
 Nederlandene          gør      brug     af den i artikel 13 , punkt C , litra b),
 i direktiv 77 / 388 / EØF h j em l ede valgf ri hed for si vidt angår retten til
at vælge at svåre        afgift ved levering af såkaldt gamle bygninger og
af fast ejendom bortset fra bygninger ;
valgfriheden for beskatningen af disse leveringer giver i visse tilfælde
anledning til svig og skatteunddragelse ;
for at hindre denne svig og skatteunddragelse ønsker Kongeriget Neder ¬
landene at sammenkæde udøvelsen af den pågældende valgfrihed med en
bestemmelse om , at det er køber , der hæfter for afgiftsbetalingen ;
den påtænkte foranstaltning er en fravigelse af bestemmelsen i artikel 21 ,
stk . 1 , litra a ), ifølge hvilken den , der ved indenlandsk virksomhed hæfter
for afgiftsbetalingen , er den afgiftspligtige person , som foretager den
afgiftspligtige transaktion ;
virkningen af denne fravigelse vil være positiv for Det Europæiske
Fællesskabs egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
                                       Artikel 1
Uanset bestemmelserne i artikel 21 , stk . 1 , litra a ), i direktiv 77 / 388 / EØF
bemyndi g é 's      Nederlandene'          til som led i den i artikel 13 , punkt C ,
litra b ), i nævnte direktiv omhandlede valgfrihed for afgiftsbetalingen
at arvvende - en bestemmelse , ifølge hvilken køber hæfter for afgifts ¬
betalingen for så vidt angår de transaktioner , der er nævnt i artikel 13 ,
punkt B , litra d ), g ) og h ).
                                       Artikel 2
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Nederlandene .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                       På Rådets vegne
                                                          Formand
 ---pagebreak---                                                                         i d SK"~FOTEt? Kme
                      FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
    I                                                           .
  I      Quelle est la justification principale de la mesuré ?
         La mesure envisagée vise à éviter certaines fraudes et évasions fiscales
         dans le secteur immobilier ( Utilisation abusive , voire frauduleuse , de
          l'.option pour la taxation prévue à l' article 13, C sous b) de la sixième
         directive du 17 mai 1977 ).
  II .   Caractéristiques des entreprises concernées . En particulier :
         ( a ) Y a - t - il un grand nombre de PME ?
                Nombre indéterminé . Dans l' ensemble des entreprises , 1.000 à 2.000
                optants par an seraient soumis au nouveau régime .
         ( b ) Note - t -on des concentrations dans des régions
               i . éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
              ii . éligibles au Feder ?
 III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
        Obligation pour l' acheteur d' un bien immobilier soumis à la TVA d' acquitter
         la taxe au Trésor en lieu et place du vendeur .
 IV .   Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
        aux entreprises via les autorités locales ?
         Non .
 V.     Y a - t - il - des mesures spéciales pour les PME ?                Lesquelles ?
        Non
VI .   Quel est l' effet prévisible
       a) sur la compétitivité des entreprises ?
            néant
       b) sur l' emploi ?
            néant
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ? Non              Quels sont leurs
       avis ?