CELEX: 51997PC0531
Language: it
Date: 1997-10-20
Title: Proposta modificata di Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e sul servizio universale delle telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale (sostituisce la Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio 95/62/CE)

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                    Bruxelles, 20.10.1997
                                                    COM(97)531 def.
                                                    96/ 0226 (COD)
                        PARERE DELLA COMMISSIONE
 in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE,
                    sugli emendamenti del Parlamento europeo
               alla posizione comune del Consiglioriguardantela
                                      proposta di
    DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale
    e sul servizio universale delle telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale
       (sostituisce la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 95/62/CE)
 RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE
        in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                               SINTESI
 L'articolo 189b, paragrafo 2, lettera d) chiede alla Commissione di esprimere il proprio
 parere sugli emendamenti proposti dal Parlamento europeo in seconda lettura.
  La Commissione trasmette quindi il proprio parere sugli emendamenti del Parlamento
  europeo alla posizione comune del Consiglio relativa alla proposta di direttiva del
 Parlamento europeo e del Consiglio sull'applicazione del regime di fornitura di una
 rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e sul servizio universale delle
 telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale (sostituisce la direttiva del
  Parlamento europeo e del Consiglio 95/62/CE).
  La proposta modificata include gli emendamenti introdotti dal Parlamento europeo in
  seconda lettura e accettati dalla Commissione.
  1.       Introduzione
  (a)      Contesto
  • L'11 settembre 19961 la Commissione ha adottato la proposta di direttiva,
      ufficialmente trasmessa al Parlamento europeo e al Consiglio il 5 novembre 1996.
  • Il 15 gennaio 19972 il Comitato economico e sociale ha espresso parere favorevole .
  • Il 20 febbraio 19973 il Parlamento europeo ha adottato in prima lettura una risoluzione
      favorevole alla proposta della Commissione, introducendovi 34 emendamenti.
  • Il 9 giugno 19974 il Consiglio ha adottato una posizione comune sulla proposta di
      direttiva.
  • Il 17 settembre 19975 il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura una
     decisione che introduce 17 emendamenti alla posizione comune del Consiglio.
 (b)       Obiettivo della direttiva
 La proposta della Commissione intende sostituire l'attuale direttiva 95/62/CE del
 Parlamento europeo e del Consiglio sull'applicazione del regime di fornitura di una rete
 aperta (ONP) alla telefonia vocale6.
 L'adattamento si è reso necessario in vista della liberalizzazione dei servizi pubblici di
 telefonia vocale il 1° gennaio 1998 (con un periodo di transizione per alcuni stati) prevista
 dalla direttiva 96/19/CE della Commissione7.
 La sostituzione mira a un duplice obiettivo: adattare la direttiva al contesto competitivo (e
in particolare essere più specifica sui soggetti cui incombono gli obblighi, in un mercato nel
quale sono presenti numerosi operatori) e incidere con maggior forza nel settore del servizio
universale, coerentemente alla posizione espressa nella comunicazione della Commissione
sul servizio universale delle telecomunicazioni8.
1
           COM(96)419, GU C 371, del 9.12.96, pag.22
2
          COM(96)73 def., CdR 371/96. def E-PES/jg
3
          A4-0049/97, PV 20.2.97.
4
          GUC234, del 1.8.97, pag.87
5
          A4-0263/97, PV 17.9.97.
6
          GU L 321, del 30.12.95, pag.6
7
          GU L 74, del 22.3.96, pag. 13
8
          COM(96)73 def., de! 13.3.96
                                                  Qb.Z'
 ---pagebreak--- L'adattamento è coerente con la direttiva 97/33/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio sull'interconnessione nelle telecomunicazioni9, in base alla quale solo la rete
pubblica telefonica fissa e il servizio pubblico telefonico fisso possono essere finanziati
da un sistema di finanziamento del servizio universale.
2.       Emendamenti del PE accolti dalla commissione
La Commissione ha accolto - integralmente, parzialmente o in linea di principio (cioè
rielaborando in parte il testo) - 14 dei 17 emendamenti adottati dal Parlamento europeo in
seconda lettura.
Emendamenti accolti integralmente, parzialmente o in linea di principio:
• 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 26
La Commissione ha accettato gli emendamenti che:
• migliorano la protezione del consumatore, a condizione che siano coerenti con le altre
    direttive (integralmente il 5 e parzialmente il 15, prima e ultima parte, il 17, ultime
    due parti, e il 26, prima parte);
® migliorano la chiarezza del testo sulla fornitura, la valutazione dei costi e il
    finanziamento del servizio universale (2, prima e ultima parte);
• sono coerenti con la posizione della Commissione sulla comitatologia (21 e 22,
    integralmente);
• forniscono dettagli sull'accesso speciale alla rete (20, integralmente).
La Commissione è inoltre d'accordo con il PE sui principi alla base degli emendamenti:
• 2 (seconda parte): riguarda gli operatori che possono fornire il servizio universale;
• 3 (ultima parte): migliora l'accesso degli utenti disabili ai servizi di
    telecomunicazioni;
• 19: indica le misure transitorie fino all'introduzione della portabilità del numero;
• 7: include il telefono con display nella definizione di telefono pubblico a pagamento;
• 17: tratta del formato alternativo di fatturazione dettagliata per i non vedenti e gli
    ipo vedenti;
• 11: permette agli Stati membri di esigere la fornitura di servizi supplementari, se non
    finanziati con i contributi degli operatori di mercato.
Nella proposta modificata la Commissione ha inserito gli emendamenti 7 e 17 nei
considerando pertinenti (piuttosto che negli articoli) e ha accolto gli emendamenti 2
(seconda parte), 3 (ultima parte), 19 e 11 apportando alcune modifiche al testo.
3.       Emendamenti del PE non accolti dalla commissione
Vengono qui di seguito indicate le ragioni che hanno spinto la Commissione a non
accettare alcuni emendamenti (o parte di essi) proposti dal Parlamento europeo, riuniti in
tre gruppi.
Diritti dell'utente e del consumatore
 • Emendamento 3 al considerando 8: la formula "include" invece di "può includere" è
    troppo vincolante per un considerando.
         GU L 199, del 26.7.97, pag.32
                                                 2
 ---pagebreak---  • Emendamento 15 (seconda parte): la Commissione ritiene che le domande degli utenti
    per modificare i contratti possono essere meglio trattate nel quadro della procedura di
    cui all'articolo 26, paragrafo 1.
 • Emendamento 15 (terza parte): per quanto riguarda la modifica dei contratti, la
    posizione comune già ne limita la portata indicando "a condizione che riguardino le
    disposizioni della presente direttiva per tutelare i diritti degli utenti e/o degli
    abbonati". La Commissione preferisce il testo della posizione comune.
• Emendamento 26 (seconda parte): non è necessario sollecitare la Commissione a
    riesaminare ogni due anni la qualità del servizio universale, perché la Commissione ha
    già previsto tale misura e presenterà una relazione sul tema a fine 1997 (come indicato
    nella comunicazione della Commissione del 13 marzo 1996 sul servizio universale di
    telecomunicazioni nella prospettiva di un contesto pienamente liberalizzato
    (COM(96)73).
Norme sulla fornitura, la valutazione dei costi e il finanziamento del servizio
universale
 (Emendamenti 8 e 10)
L'emendamento 8 propone di modificare l'attuale definizione del servizio universale
 (direttiva 97/33/CE sull'interconnessione). La modifica non viene accolta.
L'emendamento 10 all'articolo 3 elimina l'inciso "tenuto conto delle condizioni
specifiche nazionali". Poiché l'inciso è presente nella definizione di servizio universale
accettata, la modifica non può essere accolta.
Orientamenti europei sull'abbordabilità
(Emendamenti 1 e 9)
La direttiva non mira a modificare la situazione esistente, in cui gli Stati membri sono
liberi di avere o meno prezzi uniformi sul proprio territori. La prima parte
dell'emendamento 1 non viene quindi accolta.
Conformemente al principio di sussidiarietà, i criteri per calcolare l'abbordabilità
debbono essere definiti a livello nazionale. Alla luce delle condizioni nazionali e
regionali estremamente differenti che esistono nell'Unione non sembra opportuno
definire degli orientamenti sull'abbordabilità (emendamenti 1 e 9).
         Coftcfàsionj
La Commissione ha accolto - integralmente, parzialmente o in linea di principio - 14 dei
17 emendamenti adottati dal Parlamento europeo in seconda lettura.
Ai sensi dell'articolo 189 A, paragrafo 2, del trattato CE, la proposta modificata della
 Commissione incorpora gli emendamenti accolti.
                                            U
 ---pagebreak--- PROPOSTA MODIFICATA DI DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL
                           CONSIGLIO
           SULL'APPLICAZIONE DEL REGIME DI FORNITURA DI UNA
   RETE APERTA (ONP) ALLA TELEFONIA VOCALE E SUL SERVIZIO
    UNIVERSALE DELLE TELECOMUNICAZIONI IN UN AMBIENTE
  CONCORRENZIALE (SOSTITUISCE LA DIRETTIVA DEL PARLAMENTO
              EUROPEO E DEL CONSIGLIO 95/62/CE)
                                 S~
 ---pagebreak--- Testo originale                                                             Testo modificato
                                         Considerando 6
                                        (Emendamento 2)
considerando che l'importanza delle reti e considerando che l'importanza delle reti e
dei servizi telefonici pubblici fissi è tale dei servizi telefonici pubblici fissi è tale
che essi dovrebbero essere disponibili a che essi dovrebbero essere disponibili a
chiunque ne faccia ragionevole richiesta; chiunque ne faccia ragionevole richiesta;
che, secondo il principio di sussidiarietà, che, secondo il principio di sussidiarietà,
 spetta allo Stato membro scegliere spetta allo Stato membro scegliere, sulla
 l'organismo cui incombe la responsabilità hâSÊ di criteri oggettivi e non
di fornire i vari elementi del servizio di discriminatori, l'organismo cui incombe la
telecomunicazione universale definito nella responsabilità di fornire il servizio di
direttiva tenendo conto della capacità degli telecomunicazione universale definito nella
organismi di fornirlo; che i corrispondenti direttiva, tenendo conto della capacità, e se
obblighi potrebbero essere inclusi tra i opportuno della volontà, degli operatori di
criteri di autorizzazione alla fornitura dei fornire integralmente o parzialmente tale
servizi telefonici a disposizione del servizio; che i corrispondenti obblighi
pubblico; che, a norma dell'articolo 5, potrebbero essere inclusi tra i criteri di
paragrafo 1, della direttiva 97/.../CE del autorizzazione alla fornitura dei servizi
Parlamento europeo e del Consiglio telefonici a disposizione del pubblico; che,
sull'interconnessione nel settore delle a norma dell'articolo 5, paragrafo 1 della
telecomunicazioni e finalizzata a garantire direttiva 97/33/CE del Parlamento europeo
il servizio universale e l'interoperabilità e del Consiglio sull'interconnessione nel
attraverso l'applicazione dei principi di settore           delle    telecomunicazioni     e
fornitura di una rete aperta (ONP), gli Stati finalizzata a garantire il servizio universale
membri possono creare meccanismi di e l'interoperabilità attraverso l'applicazione
ripartizione dei costi netti degli obblighi di dei principi di fornitura di una rete aperta
servizio universale con altri organismi che (ONP), gli Stati membri possono creare
gestiscono         reti      pubbliche        di meccanismi di ripartizione dei costi netti
telecomunicazione e/o servizi di telefonia degli obblighi di servizio universale con
vocale a disposizione del pubblico; che le altri organismi che gestiscono reti
reti pubbliche di telecomunicazione pubbliche di telecomunicazione e/o servizi
comprendono sia le reti pubbliche fisse che di telefonia vocale a disposizione del
le reti di telefonia pubbliche mobili; che le pubblico; che le reti pubbliche di
autorità nazionali di regolamentazione telecomunicazione comprendono sia le reti
dovrebbero accertarsi che gli organismi che pubbliche fisse che le reti di telefonia
beneficiano di unfinanziamentoa titolo del pubbliche mobili; che le autorità nazionali
servizio universale forniscano, a sostegno di regolamentazione dovrebbero accertarsi
della loro richiesta, sufficienti dettagli sugli che gli organismi che beneficiano di un
specifici elementi per i quali è richiesto il finanziamento a titolo del servizio
finanziamento; che la Commissione ha universale forniscano, a sostegno della loro
adottato      orientamenti      relativi -Mk richiesta, sufficienti dettagli sugli specifici
valutazione dei costi e al finanziamento del. elementi per i quali è richiesto il
servizio universale che indicano il livello di finanziamento; che i metodi contabili e il
dettaglio, che gli operatori debbono fornire livello di dettaglio da fornire impiegati per
nelle loro dichiarazioni;                         la valutazione dei costi e per il
                                                  finanziamento M servizio universale
                                                  saranno controllati dalla Commissione in
                                                  conformità con le normative applicabiliin
                                                <Q
 ---pagebreak---                                                 materia di concorrenza e con le specifiche
                                                direttive del settore;
                                       Considerando 8
                                   (Emendamenti 3, 7 e 17)
considerando che gli Stati membri considerando che gli Stati membri
adottano, ove opportuno, le appropriate adottano, ove opportuno, le appropriate
misure per garantire l'accesso e misure per garantire l'accesso e
l'abbordabilità dei servizi telefonici fissi l'abbordabilità di tutti i servizi telefonici
per gli utenti disabili e per coloro con fissi per gli utenti disabili e per coloro con
speciali esigenze sociali; che ciò dovrebbe speciali esigenze sociali; che ciò
comprendere, ove opportuno, misure comprende, ovunque opportuno, misure
specifiche per le persone non vedenti o con specifiche per le persone non vedenti o con
difficoltà visive e non udenti o con difficoltà visive e non udenti o con
difficoltà auditive;                            difficoltà auditive; considerando che il
                                                servizio telefonico pubblico a pagamento
                                                può prevedere telefoni con display per i
                                                non udenti o le persone con disturbi del
                                                linguaggio, che il libero accesso delle
                                                persone disabili e segnatamente dei non
                                                vedenti e degli ipovedenti, al servizio di
                                                informazioni telefoniche è essenziale per
                                                poter garantire loro la parità di accesso alle
                                                informazioni messe a disposizione del
                                                pubblico; che i non vedenti e gli ipovedenti
                                                debbono poter disporre a richiesta di
                                                sistemi      alternativi   di     fatturazione
                                                dettagliata;
                                       Considerando 14
                                      (Emendamento 5)
considerando che la trasparenza dei prezzi considerando che la trasparenza dei prezzi
dovrebbe far sì che gli abbonati residenziali dovrebbe far sì che gli abbonati residenziali
non sovvenzionino sconti ai clienti non sovvenzionino sconti ai clienti
professionali; che alcuni obblighi relativi professionali; che alcuni obblighi relativi
alla tariffazione e alla contabilità dei costi alla tariffazione e alla contabilità dei costi
non hanno più ragione di essere dopo non hanno più ragione di essere dopo
l'introduzione della concorrenza e che altri l'introduzione della concorrenza e che altri
possono essere alleggeriti dalle competenti possono essere alleggeriti dalle competenti
autorità nazionali di regolamentazione non autorità nazionali di regolamentazione non
appena la concorrenza avrà raggiunto gli appena la concorrenza avrà raggiunto gli
obiettivi auspicati; che in tutti i casi si obiettivi auspicati; che in tutti i casi si
applicano le prescrizioni sulla non applicano le prescrizioni sulla non
discriminazione previste nelle norme del discriminazione previste nelle norme del
diritto comunitario in materia di diritto comunitario in materia di
concorrenza; che le prescrizioni relative concorrenza; che le prescrizioni relative
allo scorporo non impediscono l'offerta di allo scorporo non impediscono l'offerta di
un "pacchetto tariffario" per più servizi un "pacchetto tariffario" per più servizi
combinati;                                      combinati, purché non si faccia ricorso a
                                                tale prassi per limitare indebitamente la
                                                libertà degli utenti di scegliere i propri
                                              7
 ---pagebreak---                                                  fornitori per i diversi servizi che possono
                                                 voler utilizzare;
                           Articolo 1, paragrafo 1, secondo comma
                                       (Emendamento 6)
La presente direttiva ha come obiettivo di La presente direttiva ha come obiettivo di
 assicurare la disponibilità in tutta la assicurare la disponibilità in tutta la
 Comunità di servizi telefonici pubblici fissi Comunità di servizi telefonici pubblici fissi
 di buona qualità e definisce l'insieme di di buona qualità e definisce l'insieme di
 servizi ai quali tutti gli utenti, compresi i servizi ai quali tutti gli utenti, compresi i
consumatori, dovrebbero avere accesso nel consumatori, dovrebbero avere accesso nel
contesto del servizio universale alla luce contesto del servizio universale,
delle specifiche condizioni nazionali, a
prezzi abbordabili,
                            Articolo 3, paragrafo 1, primo comma
                                      (Emendamento 10)
Gli Stati membri fanno sì che i servizi Gli Stati membri fanno sì che i servizi
contemplati nel presente capitolo siano contemplati nel presente capitolo siano
disponibili per tutti gli utenti nel proprio disponibili per tutti gli utenti nel proprio
territorio,                indipendentemente territorio,                  indipendentemente
dall'ubicazione geografica, e, in funzione dall'ubicazione geografica, e, in funzione
delle specifiche condizioni nazionali, a delle specifiche condizioni nazionali, a
prezzi abbordabili da loro stabiliti.           prezzi abbordabili.
                       Articolo 4, secondo paragrafo, comma a (nuovo)
                                      (Emendamento 11)
                                                2a, Nel rispetto delle norme comunitarie,
                                                gli Stati membri possono imporre requisiti
                                                supplementari per la fornitura dei servizi di
                                                telecomunicazioni, che non debbono però,
                                                in nessuna circostanza avere un impatto
                                                sulla valutazione dei costi della fornitura
                                                del servizio universale concordata a livello
                                                comunitario e non debbono essere
                                                finanziati con un contributo obbligatorio
                                                imposto agli operatori di mercato,
                                         Articolo 10
                                      (Emendamento 15)
Le autorità nazionali di regolamentazione Le autorità nazionali di regolamentazione
fanno sì che gli organismi che forniscono fanno sì che gli organismi che forniscono
l'accesso alle reti telefoniche pubbliche l'accesso alle reti telefoniche pubbliche
fisse e mobili predispongano un contratto, fisse e mobili predispongano un contratto.
Il contratto precisa il servizio da fornire o II contratto precisa il servizio da fornire o
fa riferimento a condizioni e termini fa riferimento a condizioni e termini
disponibili al pubblico. Il contratto o le disponibili al pubblico. Il contratto o le
condizioni e i termini disponibili al condizioni e i termini disponibili al
pubblico specificano almeno il tempo di pubblico specificano almeno il tempo di
fornitura del collegamento iniziale e i tipi fornitura del collegamento iniziale, i tipi di
di servizio di manutenzione offerto, le servizio di manutenzione e il livello di
                                              r
 ---pagebreak--- compensazioni e/o rimborsi agli abbonati            qualità     del      servizio     offerto.     le
in caso di servizio insoddisfacente, nonché         compensazioni e/o rimborsi agli abbonati
una sintesi della procedura da seguire per la       in caso di servizio insoddisfacente, nonché
soluzione delle controversie, a norma               una sintesi della procedura da seguire per la
dell'articolo 26                                    soluzione delle controversie, a norma
                                                    dell'articolo 26.
Le autorità nazionali di regolamentazione o         Le autorità nazionali di regolamentazione o
altri organi competenti secondo la                  altri organi competenti secondo la
legislazione nazionale hanno la facoltà di          legislazione nazionale hanno la facoltà di
esigere che siano modificate le condizioni          esigere che siano modificate le condizioni
contrattuali di cui al paragrafo 1 e le             contrattuali di cui al paragrafo 1 e le
condizioni dei regimi di compensazione e/o          condizioni dei regimi di compensazione e/o
di rimborso applicati, a condizione che             di rimborso applicati, a condizione che
riguardino le disposizioni della presente           riguardino le disposizioni della presente
direttiva per tutelare i diritti degli utenti e/o   direttiva per tutelare i diritti degli utenti e/o
degli abbonati                                      degli abbonati.
                                                    La Commissione vigila affinché le
                                                    modifiche richieste non turbino le eque
                                                    condizioni di concorrenza sul mercato.
                             Articolo 12, paragrafo 1, primo comma
                                         (Emendamento 26)
Gli Stati membri,          ove     lo   ritengano   Gli Stati membri adottano le misure
necessarior possono stabilire la qualità dei necessarie per garantire la qualità de
 servizi di cui alla presente direttiva per gli servizi di cui alla presente direttiva per gì
 organismi che forniscono reti telefoniche organismi                 che        forniscono        ret
pubbliche fisse e/o servizi telefonici telefoniche pubbliche fisse e/o serviz
pubblici fissi.                                     telefonici pubblici fissi.
                             Articolo 14, paragrafo 1, primo comma
                                         (Emendamento 17)
 1. Al fine di garantire che gli utenti tramite 1. Al fine di garantire che gli utenti tramite
 le reti telefoniche pubbliche fisse abbiano le reti telefoniche pubbliche fisse abbiano
 accesso al più presto ai seguenti servizi:         accesso al più presto ai seguenti servizi:
 - la selezione numerica multifrequenza,            - la selezione numerica multifrequenza,
 - a richiesta, la fatturazione dettagliata e il - a richiesta, la fatturazione dettagliata e il
 blocco selettivo di chiamata,                       blocco selettivo di chiamata,
 gli Stati membri possono designare uno o le autorità nazionali di regolamentazione
 più operatori perché forniscano tali servizi possono designare uno o più operatori
 alla     maggior      parte      degli      utenti perché forniscano tali servizi alla maggior
 anteriormente al 31 dicembre 1998 e parte degli utenti anteriormente al 31
 garantiscano che essi siano disponibili a dicembre 1998 e garantiscano che essi
 tutti anteriormente al 31 dicembre 2002.            siano disponibili a tutti anteriormente al 31
                                                     dicembre 2001.
                                      Articolo 15, paragrafo 4
                                          (Emendamento 19)
 Qualora il servizio della portabilità del Qualora il servizio della portabilità del
 numero, di cui all'articolo 12, paragrafo 5, numero, di cui all'articolo 12, paragrafo 5,
 della            direttiva              97/.../CE della              direttiva            97/33/CE
 sull'interconnessione, non sia ancora sull'interconnessione, non sia ancora
                                                9
 ---pagebreak--- operativo, le autorità nazionali di               operativo, le autorità nazionali di
regolamentazione fanno sì che, durante un         regolamentazione fanno sì che, durante un
periodo ragionevole dopo che un abbonato          periodo ragionevole dopo che un abbonato
ha cambiato fornitore, le chiamate al suo         ha cambiato fornitore, le chiamate al suo
vecchio numero siano trasferite al nuovo          vecchio numero siano trasferite al nuovo
numero oppure che sia fornita a coloro che        numero oppure che sia fornita a coloro che
chiamano l'indicazione del nuovo numero.          chiamano l'indicazione del nuovo numero ,
                                                  senza     addebitare      all'utente     o   al
                                                  chiamante il costo di tale servizio.
Le autorità nazionali di regolamentazione Le autorità nazionali di regolamentazione
fanno sì che eventuali canoni relativi alla fanno sì che eventuali canoni relativi alla
fornitura di tale servizio siano ragionevoli. fornitura di tale servizio siano ragionevoli.
                                    Articolo 16, paragrafo 1
                                       (Emendamento 20)
Accesso speciale alla rete                        Accesso speciale alla rete
1.      Le       autorità      nazionali      di 1.       Le      autorità       nazionali     di
regolamentazione fanno sì che gli regolamentazione fanno sì che gli
organismi con un rilevante potere di organismi con un rilevante potere di
mercato nella fornitura di reti telefoniche mercato nella fornitura di reti telefoniche
pubbliche fisse soddisfino le richieste pubbliche fisse soddisfino le richieste
ragionevoli degli organismi che forniscono ragionevoli degli organismi che forniscono
i servizi di telecomunicazione per l'accesso i servizi di telecomunicazione per l'accesso
alla rete telefonica pubblica fissa in punti alla rete telefonica pubblica fissa in punti
terminali di rete differenti da quelli terminali di rete differenti da quelli
correntemente forniti di cui all'allegato II, correntemente fomiti di cui all'allegato II,
parte 1.                                          parte 1.
                                                  Tale obbligo può essere limitato soltanto
                                                  qualora esistano alternative tecniche e
                                                  commerciali valide all'accesso speciale
                                                  richiesto e qualora l'accesso richiesto sia
                                                  inadeguato rispetto ai mezzi disponibili per
                                                  soddisfare la richiesta,
                                           Articolo 28
                                       (Emendamento 21)
Le modifiche necessarie per adeguare gli Le modifiche necessarie per adeguare gli
allegati I, II e III della presente direttiva al allegati I, II e III della presente direttiva al
progresso tecnologico o all'evoluzione progresso tecnologico o all'evoluzione
della domanda del mercato sono decise della domanda del mercato sono decise
secondo la procedura di cui all'articolo 30.      secondo la procedura di cui all'articolo 29.
                                           Articolo 30
                                       (Emendamento 22)
 1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo soppresso
29. la seguente procedura si applica alle
questioni contemplate dall'articolo 28.
spìtQraQjie_^LcomitatQ un progetto delle
m^ure__g^adottarei„lì comitato formula il
                                            /O
 ---pagebreak--- proprio parere sul progetto entro un
termine che il presidente può fissare in
funzione dell'urgenza della questione. Il
parere è formulato alla maggioranza
prevista dall'articolo 148r paragrafo 2 del
trattato per l'adozione delle decisioni che il
Consiglio deve prendere su proposta della
Commissione. Nelle votazioni in sede di
comitato, viene attribuita ai voti dei
rappresentanti degli Stati membri la
ponderazione definita all'articolo precitato.
Il presidente non partecipa alla votazione.
3. La Commissione adotta le misure
previste qualora siano conformi al parere
del comitato.
Se le misure previste non sono conformi al
parere del comitato, o in mancanza di
parere, la Commissione sottopone senza
indugio al Consiglio una proposta in merito
alle misure da prendere. Il Consiglio
delibera a maggioranza qualificata.
Se. allo scadere di un periodo di tre mesi
dalla data del rinvio al Consiglio, il
Consiglio       non    ha    deliberato.    la
Commissione adotta le misure proposte.
                                           / /
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(97) 531 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                             15 16   10 08
                                            N. di catalogo : CB-CO-97-549-IT-C
                                                              ISBN 92-78-26068-1
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                              IOQO