CELEX: 32019D1183
Language: sl
Date: 2019-07-03 00:00:00
Title: Sklep Komisije (EU) 2019/1183 z dne 3. julija 2019 o predlagani državljanski pobudi „Cena za ogljik v boju proti podnebnim spremembam“ (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 4973)

11.7.2019   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 185/48
               
            
         SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/1183
         z dne 3. julija 2019
         o predlagani državljanski pobudi „Cena za ogljik v boju proti podnebnim spremembam“
         
            
               (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 4973)
            
         
         (Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)
         EVROPSKA KOMISIJA JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
         ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 211/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o državljanski pobudi (1) in zlasti člena 4 Uredbe,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Vsebina predlagane državljanske pobude „Cena za ogljik v boju proti podnebnim spremembam“ je naslednja: „Evropsko komisijo pozivamo, naj predlaga zakonodajo EU za odvračanje od porabe fosilnih goriv, za spodbujanje varčevanja z energijo in uporabe obnovljivih virov v boju proti globalnemu segrevanju in za omejitev dviga temperature na 1,5 °C.“
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Cilji predlagane državljanske pobude so naslednji: „Naš predlog uvaja spodnjo ceno za emisije CO2, in sicer od 50 EUR za tono CO2 od leta 2020 do 100 EUR do leta 2025. Hkrati predlog odpravlja obstoječi sistem brezplačne dodelitve pravic onesnaževalcem v EU in uvaja mehanizem za ogljično prilagoditev na mejah za uvoz iz držav, ki niso članice EU, da se kompenzirajo nižje cene emisij CO2 v državi izvoznici. Višji prihodki, ki izhajajo iz oblikovanja cen ogljika, se namenijo za evropske politike, ki podpirajo varčevanje z energijo in uporabo obnovljivih virov, ter za zmanjšanje obdavčitve nižjih prihodkov.“
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Pogodba o Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: PEU) krepi državljanstvo Unije in nadalje utrjuje demokratično delovanje Unije, saj med drugim določa, da ima vsak državljan pravico sodelovati v demokratičnem življenju Unije prek evropske državljanske pobude.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Zato bi morali biti postopki in pogoji, ki veljajo za državljansko pobudo, jasni, preprosti, uporabniku prijazni in sorazmerni z naravo državljanske pobude, da bi spodbujali sodelovanje državljanov in prispevali k večji dostopnosti Unije.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komisija je pooblaščena, da pripravi predloge pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v zvezi z naslednjimi zadevami:
                     
                                 —
                              
                              
                                 na podlagi člena 113 Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) v zvezi z določbami za harmonizacijo zakonodaje glede prometnih davkov, trošarin in drugih oblik posrednega obdavčenja v obsegu, v kakršnem je takšna harmonizacija potrebna za vzpostavitev in delovanje notranjega trga in preprečevanje izkrivljanja konkurence,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 na podlagi člena 192(1) in (2) PDEU v povezavi s prvo in četrto alineo člena 191(1) PDEU v zvezi z ukrepi, ki jih je treba sprejeti za doseganje ciljev ohranjanja, varstva in izboljšanja kakovosti okolja ter spodbujanja ukrepov na mednarodni ravni za reševanje regionalnih ali globalnih okoljskih problemov, zlasti v boju proti podnebnim spremembam,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 na podlagi člena 207 PDEU v zvezi z izvajanjem skupne trgovinske politike.
                              
                           
               
                     (6)
                  
                  
                     Predlagana državljanska pobuda iz navedenih razlogov ni očitno zunaj okvira pristojnosti Komisije za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb v smislu člena 4(2)(b) Uredbe.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Poleg tega je bil v skladu s členom 3(2) Uredbe ustanovljen državljanski odbor in imenovani sta bili kontaktni osebi, predlagana državljanska pobuda pa ni očitno žaljiva, neresna ali provokativna in ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 PEU.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Predlagano državljansko pobudo „Cena za ogljik v boju proti podnebnim spremembam“ bi bilo zato treba prijaviti –
                  
               SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Predlagana državljanska pobuda „Cena za ogljik v boju proti podnebnim spremembam“ se prijavi.
         
         
            Člen 2
            Ta sklep začne veljati 22. julija 2019.
         
         
            Člen 3
            Ta sklep je naslovljen na organizatorje (člane državljanskega odbora) predlagane državljanske pobude „Cena za ogljik v boju proti podnebnim spremembam“, ki jih kot kontaktni osebi zastopata Marco CAPPATO in Monica FRASSONI.
         
         
            V Bruslju, 3. julija 2019
            
               
                  Za Komisijo
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Prvi podpredsednik
               
            
         
         
            (1)  UL L 65, 11.3.2011, str. 1.