CELEX: C2002/191/36
Language: el
Date: 2002-08-10 00:00:00
Title: Υπόθεση C-241/02 P: Αίτηση αναιρέσεως της Ιnternational and European Public Services Organisation (IPSO) που ασκήθηκε την 1η Ιουλίου 2002 κατά της διατάξεως της 18ης Απριλίου 2002 την οποία εξέδωσε το Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (τέταρτο τμήμα) στην υπόθεση Τ-238/00, 1. International and European Public Services Organisation (IPSO), 2. Union of Staff of the European Central Bank (U.S.E.) κατά Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας

C 191/22                  EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      10.8.2002
πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Rosa Garcı́a Blanco κατα΄ Ιnstituto            Αι΄τηση αναιρε΄σεως της Ιnternational and European Public
Nacional de la Seguridad Social και Tesoreria General de la                   Services Organisation (IPSO) που ασκη΄θηκε την 1η Ιουλι΄ου
Seguridad Social που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το                  2002 κατα΄ της διατα΄ξεως της 18ης Απριλι΄ου 2002 την
∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς              οποι΄α εξε΄δωσε το Πρωτοδικει΄ο των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των
ερωτηµα΄των:                                                                  (τε΄ταρτο τµη΄µα) στην υπο΄θεση Τ-238/00, 1. International
                                                                              and European Public Services Organisation (IPSO),
                                                                              2. Union of Staff of the European Central Bank (U.S.E.)
1.     Προσκρου΄ει στα α΄ρθρα 12 και 39 ΄εως 42 της Συνθη΄κης για                          κατα΄ Ευρωπαϊκη΄ς Κεντρικη΄ς Τρα΄πεζας
       την Ευρωπαϊκη΄ 'Ενωση (α΄ρθρα 6 και 48 ΄εως 52 της Συνθη΄κης
       περι΄ ιδρυ΄σεως της Ευρωπαϊκη΄ς Κοινο΄τητας), καθω΄ς και στο
                                                                                                     (Υπο΄θεση C-241/02 P)
       α΄ρθρο 45 του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1408/71 του Συµβουλι΄ου,
       της 14ης Ιουνι΄ου 1971, δια΄ταξη του εθνικου΄ δικαι΄ου,
       συ΄µφωνα µε την οποι΄α οι εισφορε΄ς λο΄γω γη΄ρατος που ο                                          (2002/C 191/36)
       οργανισµο΄ς διαχειρι΄σεως του συστη΄µατος ασφαλι΄σεως κατα΄
       της ανεργι΄ας κατε΄βαλλε υπε΄ρ εργαζοµε΄νου για περι΄οδο, κατα΄
       την οποι΄α ο τελευται΄ος εισε΄πραττε επιδο΄µατα κοινωνικη΄ς
                                                                              Η Ιnternational and European Public Services Organisation
       προνοι΄ας λο΄γω ανεργι΄ας, δεν λαµβα΄νονται υπο΄ψη για τους
                                                                              (IPSO), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον δικηγο΄ρο Boris Karthaus, του
       σκοπου΄ς της συµπληρω΄σεως των διαφο΄ρων απαιτουµε΄νων
       περιο΄δων συ΄µφωνα µε την εθνικη΄ νοµοθεσι΄α και για τη                δικηγορικου΄ γραφει΄ου Roth, Eckenheimer Landstraße 38,
                                                                              D-60318 Frankfurt am Main, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο
       γε΄νεση του δικαιω ΄ µατος λη΄ψεως παροχω΄ν γη΄ρατος, οσα΄κις
                                                                              τον Marc Glesener, προ΄εδρο της Αssociation Luxembourgeoise
       συµβαι΄νει, λο΄γω της παρατεταµε΄νης καταστα΄σεως ανεργι΄ας
        που επιδιω΄κει να αντισταθµι΄σει, o ενδιαφερο΄µενος εργαζο΄µε-        des Employés des Banques et d’Assurances, 29, Avenue
                                                                              Monterey, B.P. 325, L-2013, α΄σκησε την 1η Ιουλι΄ου 2002
        νος αδυνατει΄ κατ' ουσι΄α να επικαλεστει΄ α΄λλες εισφορε΄ς λο΄γω
                                                                              αναι΄ρεση κατα΄ της διατα΄ξεως της 18ης Απριλι΄ου 2002 την οποι΄α
        γη΄ρατος πλην εκει΄νων που ΄εχουν νοµι΄µως καταστει΄απαιτητε΄ς,
        κατα΄ τρο΄πον ω΄στε µο΄νον οι εργαζο΄µενοι που ΄εκαναν χρη΄ση          εξε΄δωσε το Πρωτοδικει΄ο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των (τε΄ταρτο
                                                                               τµη΄µα) στην υπο΄θεση Τ-238/00, 1. International and European
        του δικαιω΄µατος της ελευ΄θερης κυκλοφορι΄ας να θι΄γονται
        απο΄ τον ως α΄νω εθνικο΄ κανο΄να και χωρι΄ς να ει΄ναι εφικτη΄ η        Public Services Organisation (IPSO), 2. Union of Staff of the
        γε΄νεση δικαιω΄µατος λη΄ψεως εθνικη΄ς συντα΄ξεως γη΄ρατος              European Central Bank (U.S.E.) κατα΄ Ευρωπαϊκη΄ς Κεντρικη΄ς
                                                                               Τρα΄πεζας.
        παρο΄λον ο΄τι, κατ' εφαρµογη΄ της διατα΄ξεως του α΄ρθρου 45
        του προαναφερθε΄ντος κανονισµου΄ (ΕΟΚ), θα ΄επρεπε να
        λογι΄ζονται ως συµπληρωθει΄σες οι ανωτε΄ρω απαιτου΄µενες               Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
        περι΄οδοι;
                                                                               1.    να εξαφανι΄σει τη δια΄ταξη της 18ης Απριλι΄ου 2002 την οποι΄α
                                                                                     εξε΄δωσε το Πρωτοδικει΄ο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στην
2.      ∆ευ΄τερο ερω΄τηµα: Προσκρου΄ουν στα α΄ρθρα 12 και 39 ΄εως                    υπο΄θεση Τ-238/00 (1) και η οποι΄α κοινοποιη΄θηκε στις
       42 της Συνθη΄κης για την Ευρωπαϊκη΄ 'Ενωση (α΄ρθρα 6 και                     αναιρεσει΄ουσες στις 26 Απριλι΄ου 2002·
       48 ΄εως 52 της Συνθη΄κης περι΄ ιδρυ΄σεως της Ευρωπαϊκη΄ς
       Κοινο΄τητας), καθω΄ς και στο α΄ρθρο 48, παρα΄γραφος 1,                 2.     να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Ευρωπαϊκη΄ς Κεντρικη΄ς Τρα΄πε-
       του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1408/71 του Συµβουλι΄ου, της                            ζας της 7ης Ιουλι΄ου 2000·
       14ης Ιουνι΄ου 1971, διατα΄ξεις του εθνικου΄ δικαι΄ου, συ΄µφωνα
       µε τις οποι΄ες οι εισφορε΄ς λο΄γω γη΄ρατος που ο οργανισµο΄ς           3.     να καταδικα΄σει την Ευρωπαϊκη΄ Κεντρικη΄ Τρα΄πεζα στα
       διαχειρι΄σεως του συστη΄µατος ασφαλι΄σεως κατα΄ της ανεργι΄ας                 δικαστικα΄ ΄εξοδα.
       κατε΄βαλλε υπε΄ρ εργαζοµε΄νου για περι΄οδο, κατα΄ την οποι΄α ο
       τελευται΄ος εισε΄πραττε επιδο΄µατα κοινωνικη΄ς προνοι΄ας λο΄γω
       ανεργι΄ας, δεν λαµβα΄νονται υπο΄ψη για την εκτι΄µηση ο΄τι «η
       συνολικη΄ δια΄ρκεια των περιο΄δων ασφαλι΄σεως η΄ κατοικι΄ας            Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
       πραγµατοποιη΄θηκαν υπο΄ τη νοµοθεσι΄α κρα΄τους µε΄λους
       δεν φθα΄νει το ΄ετος» οσα΄κις, συνεπει΄α της παρατεταµε΄νης
       καταστα΄σεως ανεργι΄ας που επιδιω΄κει να αντισταθµι΄σει, συνε-         Η αναιρεσιβαλλο΄µενη δια΄ταξη παραβια΄ζει το κοινοτικο΄ δι΄καιο
       πα΄γεται για τον ενδιαφερο΄µενο εργαζο΄µενο ουσιαστικη΄ αδυ-           δεδοµε΄νου ο΄τι προσβα΄λλει την αρχη΄ της παροχη΄ς αποτελεσµατικη΄ς
       ναµι΄α προσµετρη΄σεως α΄λλων εισφορω΄ν λο΄γω γη΄ρατος πλην             δικαστικη΄ς προστασι΄ας (που κατοχυρω΄νουν τα α΄ρθρα 6 και 13
       των απαιτητω΄ν και καταβεβληµε΄νων κατα΄ τη δια΄ρκεια της              της Ευρωπαϊκη΄ς Συµβα΄σεως για την προα΄σπιση των δικαιωµα΄των
       ανεργι΄ας, κατα΄ τρο΄πον ω΄στε µο΄νον οι εργαζο΄µενοι που              του ανθρω΄που και των θεµελιωδω΄ν ελευθεριω΄ν και οι συνταγµατι-
      ΄εκαναν χρη΄ση του δικαιω΄µατος της ελευ΄θερης κυκλοφορι΄ας             κε΄ς παραδο΄σεις των κρατω΄ν µελω΄ν). Η προσβολη΄ της αρχη΄ς της
       να θι΄γονται απο΄ τον ως α΄νω εθνικο΄ κανο΄να και χωρι΄ς να ει΄ναι     παροχη΄ς αποτελεσµατικη΄ς δικαστικη΄ς προστασι΄ας οφει΄λεται σε
       εφικτη΄ η γε΄νεση δικαιω΄µατος λη΄ψεως εθνικη΄ς συντα΄ξεως             εσφαλµε΄νη ερµηνει΄α της εννοι΄ας της αποφα΄σεως που αφορα΄
       γη΄ρατος παρο΄λον ο΄τι, κατ' εφαρµογη΄ της διατα΄ξεως του              «ατοµικα΄» ΄ενα προ΄σωπο συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 230, τε΄ταρτο
       α΄ρθρου 48, παρα΄γραφος 1, του προαναφερθε΄ντος κανο-                  εδα΄φιο, ΕΚ. Αφενο΄ς, το Πρωτοδικει΄ο καθορι΄ζει κατα΄ τρο΄πο
       νισµου΄ (ΕΟΚ), δεν µπορει΄ να απαλλα΄σσεται ο εθνικο΄ς                 υπε΄ρµετρα στενο΄ τον «κυ΄κλο ο΄λων των λοιπω΄ν προσω΄πων»,
       οργανισµο΄ς διαχειρι΄σεως απο΄ την υποχρε΄ωση χορηγη΄σεως              περιορι΄ζοντας τον κυ΄κλο αυτο΄ µο΄νο στις συνδικαλιστικε΄ς οργανω΄-
       εθνικω΄ν παροχω΄ν;                                                     σεις και αγνοει΄ ο΄λα τα λοιπα΄ προ΄σωπα τα οποι΄α θι΄γονται απο΄ τους
                                                                              ο΄ρους απασχολη΄σεως και τους κανο΄νες που ρυθµι΄ζουν θε΄µατα
                                                                              προσωπικου΄. Αφετε΄ρου, το Πρωτοδικει΄ο δεν ει΄ναι σε θε΄ση να
                                                                              ορι΄σει για ποιον ακριβω  ΄ ς λο΄γο οι αναιρεσει΄ουσες δεν περιλαµβα΄-
                                                                              νονται στον κυ΄κλο αυτο΄ν, αν δηλαδη΄ προ΄κειται για τη δυνατο΄τητα
 ---pagebreak--- 10.8.2002                  EL                Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                C 191/23
να συνα΄πτουν συλλογικε΄ς συµβα΄σεις εργασι΄ας (και να διοργα-                      ∆ιαγραφη΄ της υποθε΄σεως C-178/01 (1)
νω΄νουν τις απαραι΄τητες προς του΄το απεργιακε΄ς κινητοποιη΄σεις).
Αυτο΄ ΄εχει ως συνε΄πεια να µη µπορει΄ ο κοινοτικο΄ς δικαστη΄ς να                               (2002/C 191/38)
ελε΄γξει την υ΄παρξη ενδεχο΄µενης προσβολη΄ς των θεµελιωδω΄ν
δικαιωµα΄των (δικαι΄ωµα του συνεταιρι΄ζεσθαι) εφο΄σον η προσβολη΄
αυτη΄ αφορα΄ γενικα΄ και απρο΄σωπα ο΄λους τους δυνητικου΄ς φορει΄ς
του θεµελιω΄δους δικαιω΄µατος λο΄γω του ο΄τι στηρι΄ζεται π.χ. σε        Με δια΄ταξη της 18ης Απριλι΄ου 2002, o Προ΄εδρος του ∆ικαστη-
νο΄µο.                                                                  ρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των αποφα΄σισε τη διαγραφη΄ της
                                                                        υποθε΄σεως C-178/01: Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
                                                                        κατα΄ ∆ηµοκρατι΄ας της Αυστρι΄ας.
(1) µη εισε΄τι δηµοσιευθει΄σα στη Συλλογη΄.
                                                                        (1) EE C 212 της 28.7.2001.
               ∆ιαγραφη΄ της υποθε΄σεως C-357/00 (1)
                            (2002/C 191/37)                                         ∆ιαγραφη΄ της υποθε΄σεως C-214/01 (1)
                                                                                                (2002/C 191/39)
Με δια΄ταξη της 16ης Απριλι΄ου 2002, o προ΄εδρος του ΄εκτου
τµη΄µατος του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των αποφα΄-
σισε τη διαγραφη΄ της υποθε΄σεως C-357/00 (αι΄τηση του
Verwaltungsgericht Bremen για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς                Με δια΄ταξη της 15ης Απριλι΄ου 2002, o Προ΄εδρος του ∆ικαστη-
αποφα΄σεως): Fikri Akdenk κατα΄ Stadtgemeinde Bremen.                   ρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των αποφα΄σισε τη διαγραφη΄ της
                                                                        υποθε΄σεως C-214/01: Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
                                                                        κατα΄ Οµοσπονδιακη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας της Γερµανι΄ας.
(1) ΕΕ C 355 της 9.12.2000.
                                                                        (1) ΕΕ C 212 της 28.7.2001.