CELEX: 32020D2005
Language: sv
Date: 2020-12-04 00:00:00
Title: Rådets genomförandebeslut (EU) 2020/2005 av den 4 december 2020 om beviljande av tillfälligt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 till Irland för att minska risken för arbetslöshet i krissituationen till följd av covid-19-utbrottet

8.12.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 412/33
               
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/2005
         av den 4 december 2020
         om beviljande av tillfälligt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 till Irland för att minska risken för arbetslöshet i krissituationen till följd av covid-19-utbrottet
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/672 av den 19 maj 2020 om inrättande av ett europeiskt instrument för tillfälligt stöd för att minska risken för arbetslöshet i en krissituation (SURE) till följd av covid-19-utbrottet (1), särskilt artikel 6.1,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 27 oktober 2020 ansökte Irland om ekonomiskt stöd från unionen i syfte att komplettera dess nationella ansträngningar att hantera effekterna av covid-19-utbrottet och bemöta de socioekonomiska konsekvenserna av utbrottet för arbetstagare och egenföretagare.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Covid-19-utbrottet och de extraordinära åtgärder som Irland har vidtagit för att begränsa utbrottet och dess socioekonomiska och hälsorelaterade effekter förväntas på ett dramatiskt sätt påverka landets offentliga finanser. I kommissionens höstprognos 2020 förväntas Irlands offentliga underskott uppgå till 6,8 % av bruttonationalprodukten (BNP) och den offentliga skulden till 63,1 % av BNP i slutet av 2020, medan Irlands BNP beräknas minska med 2,3 % under 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Covid-19-utbrottet har även immobiliserat en stor del av arbetskraften i Irland. Detta har lett till en plötslig och kraftig ökning av Irlands offentliga utgifter för det system för tillfälliga lönesubventioner som beskrivs i skäl 4.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Genom Emergency Measures in the Public Interest (Covid-19) Act 2020 (artikel 28) Covid-19: temporary wage subsidy provisions, som Irland hänvisar till i sin ansökan av den 27 oktober 2020, infördes ett system som subventionerar en del av arbetsgivarens lönekostnader i situationer där arbetsgivarens verksamhet har påverkats av de restriktioner som införts på grund av covid-19-krisen. Systemet är öppet för arbetsgivare som behåller personal och har till syfte att stötta företags bärkraftighet och bevara anställningsförhållanden. Systemet var i kraft under perioden 26 mars 2020–31 augusti 2020. I början, fram till och med den 3 maj 2020, gav subventionssystemet arbetsgivarna ersättning upp till ett tak på 410 EUR per vecka för varje anställd som uppfyllde villkoren. Från och med den 4 maj 2020 baserades subventionen i stället på den anställdes tidigare nettolön per vecka och arbetsgivarna fick ersättning för mellan 70 % och 85 % av den anställdes nettoinkomst upp till ett tak på 350 EUR eller 410 EUR per vecka, beroende på lönenivå.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Irland uppfyller de villkor för att få ansöka om ekonomiskt stöd som anges i artikel 3 i förordning (EU) 2020/672. Irland har tillhandahållit kommissionen lämplig bevisning för att de faktiska offentliga utgifterna har ökat med 2 473 887 900 EUR sedan den 1 februari 2020 på grund av det ökade belopp som hade direkt anknytning till systemet för tillfälliga lönesubventioner. Detta utgör en plötslig och kraftig ökning eftersom den nya åtgärden omfattar en betydande andel av företagen och arbetskraften i Irland.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kommissionen har i enlighet med artikel 6 i förordning (EU) 2020/672 samrått med Irland och kontrollerat den plötsliga och kraftiga ökning av de faktiska offentliga utgifterna med direkt anknytning till system för korttidsarbete och liknande åtgärder som det hänvisas till i ansökan av den 27 oktober 2020.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Ekonomiskt stöd bör därför ges för att hjälpa Irland att hantera de socioekonomiska effekterna av de stora ekonomiska störningar som är en följd av covid-19-utbrottet. Kommissionen bör fatta beslut om löptid och storlek på samt verkställande av delbetalningar och trancher i nära samarbete med de nationella myndigheterna.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Detta beslut bör inte påverka resultatet av eventuella förfaranden som rör snedvridningar av den inre marknadens funktion som kan komma att inledas, särskilt enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Beslutet befriar inte medlemsstaterna från deras skyldighet att i enlighet med artikel 108 i fördraget till kommissionen anmäla potentiella statliga stödåtgärder.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Beslutet att ge ekonomiskt stöd har fattats med beaktande av Irlands befintliga och förväntade behov liksom de ansökningar om ekonomiskt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 som andra medlemsstater redan lämnat in eller planerar att lämna in, samt med tillämpning av principerna om likabehandling, solidaritet, proportionalitet och insyn.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Irland uppfyller villkoren i artikel 3 i förordning (EU) 2020/672.
         
         
            Artikel 2
            
               1.   Unionen ska göra ett lån på högst 2 473 887 900 EUR tillgängligt för Irland. Lånet ska ha en längsta genomsnittlig löptid på 15 år.
            
            
               2.   Det ekonomiska stöd som beviljas genom detta beslut ska vara tillgängligt under en period på 18 månader från och med den första dagen efter det att detta beslut fått verkan.
            
            
               3.   Kommissionen ska göra unionens ekonomiska stöd tillgängligt för Irland i högst åtta delbetalningar. En delbetalning får delas upp i en eller flera trancher. Trancherna i den första delbetalningen får ha en längre löptid än den längsta genomsnittliga löptid som avses i punkt 1. I sådana fall ska löptiderna för ytterligare trancher fastställas på ett sätt som innebär att den längsta genomsnittliga löptid som avses i punkt 1 respekteras när alla delbetalningar har verkställts.
            
            
               4.   Den första delbetalningen ska verkställas med förbehåll för att det låneavtal som föreskrivs i artikel 8.2 i förordning (EU) 2020/672 träder i kraft.
            
            
               5.   Irland ska bära de finansieringskostnader för unionen som avses i artikel 4 i förordning (EU) 2020/672 för varje delbetalning samt eventuella avgifter, kostnader och utgifter som unionen ådrar sig till följd av finansiering som är knuten till det lån som beviljats enligt punkt 1 i den här artikeln.
            
            
               6.   Kommissionen ska besluta om delbetalningarnas storlek och verkställande, samt om tranchernas storlek.
            
         
         
            Artikel 3
            Irland får finansiera systemet för tillfälliga lönesubventioner, vilket subventionerar en del av arbetsgivarens lönekostnader i situationer där arbetsgivarens verksamhet har påverkats av de restriktioner som införts på grund av covid-19-krisen och där anställningsförhållandet bibehålls på det sätt som föreskrivs i Emergency Measures in the Public Interest (Covid-19) Act 2020 (artikel 28) Covid-19: temporary wage subsidy provisions.
         
         
            Artikel 4
            Detta beslut riktar sig till Irland.
            Det får verkan samma dag som det delges adressaten.
         
         
            Artikel 5
            Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 4 december 2020.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               M. ROTH
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 159, 20.5.2020, s. 1.