CELEX: 52017PC0408
Language: ro
Date: 2017-08-08
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează a fi adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului de gestiune al Convenției TIR cu privire la propunerea de modificare a Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 8.8.2017
            COM(2017) 408 final
            2017/0182(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind poziția care urmează a fi adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului de gestiune al Convenției TIR cu privire la propunerea de modificare a Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR 
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               Convenția vamală privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR din 14 noiembrie 1975 a fost aprobată, în numele Uniunii Europene, prin Regulamentul (CEE) nr. 2112/78 al Consiliului
                  1
               . Convenția a intrat în vigoare în Uniunea Europeană la 20 iunie 1983.
            
            
               Scopul deciziei propuse este ca Uniunea Europeană să adopte cele mai recente modificări aduse Convenției TIR, convenite de Grupul de lucru al Comisiei Economice pentru Europa a Națiunilor Unite (CEE-ONU) privind problemele vamale care vizează transporturile și acceptate ulterior de Comitetul de gestiune al Convenției TIR. 
            
            
               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat
            
            
               Nu există alte dispoziții în vigoare în domeniul propunerii în afara Regulamentului (CEE) nr. 2112/78 al Consiliului, cu excepția Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și a Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, care leagă regimul TIR de conceptul său de tranzit intern și extern. 
            
            
               •Coerența cu alte politici ale Uniunii
            
            
               Propunerea de decizie este în conformitate cu politica comună în domeniul comerțului și al transportului. Prin facilitarea transportului rutier, sistemul TIR permite ca mărfurile să se deplaseze, traversând teritoriile a mai mult de 50 de părți contractante, cu un minimum de intervenții din partea administrațiilor vamale și oferă, prin intermediul unui lanț internațional de garanții, un acces relativ simplu la garanțiile necesare. Simplificările realizate prin intermediul Convenției TIR sunt în conformitate cu Strategia Europa 2020, deoarece existența unor proceduri eficiente de trecere a frontierei este esențială pentru economie și poate sprijini crearea de locuri de muncă. 
            
            
               2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA
            
            
               •Temeiul juridic
            
            
               Articolul 207 și articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
            
            
               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI
            
            
               •Consultări cu părțile interesate
            
            
               Au fost realizate consultări cu statele membre, în cadrul reuniunilor Grupului de experți în chestiuni vamale – TIR și ale altor reuniuni privind convențiile CEE-ONU. Alte consultări au avut loc în cadrul sesiunilor Grupului de lucru CEE-ONU privind problemele vamale care vizează transporturile și ale Comitetului de gestiune al Convenției TIR, cu toate părțile contractante la Convenția TIR. Părțile interesate consultate au sprijinit modificarea avută în vedere.
            
            
               •Obținerea și utilizarea expertizei
            
            
               Propunerea de modificare a articolului 11 alineatul (3) din Convenția TIR a fost transmisă de Federația Rusă. Comitetul de gestiune al Convenției TIR a solicitat organizației internaționale menționate la articolul 6 din Convenția TIR ca fiind autorizată să își asume responsabilitatea organizării și funcționării eficace a sistemului internațional de garanții [Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere (IRU)] să furnizeze informații statistice pentru evaluarea perioadei în care administrațiile vamale transmit către asociații cererile de plată a sumei menționate la articolul 8 alineatul (1) din Convenția TIR. Comitetul a fost de părere că lanțul de garanții poate funcționa în mod eficient cu un termen anterior, conform propunerii Federației Ruse. 
            
            
               4.IMPLICAȚIILE BUGETARE
            
            
               Propunerea nu are implicații asupra bugetului Uniunii Europene. 
            
         
         
            
               5.ALTE ELEMENTE
            
            
               Propunerea de modificare a articolului 1 litera (q) din Convenția TIR privind definiția termenului de „asociație garantă” se bazează pe o propunere din partea Federației Ruse de a elimina cuvintele „autoritățile vamale”. Conform clarificărilor prezentate de Federația Rusă, din cauza particularităților legate de mandatele și de structura de la nivel guvernamental, este posibil ca autoritatea competentă să autorizeze o asociație garantă să nu fie întotdeauna administrația vamală. Prin urmare, propunerea ar lărgi domeniul de aplicare al dispoziției pentru a oferi flexibilitatea considerată necesară, date fiind modalitățile administrative diferite care există în diferitele părți contractante. Mai multe părți contractante, inclusiv Uniunea Europeană, au exprimat motive de îngrijorare cu privire la faptul că, din cauza cerințelor legislației naționale sau internaționale, ar fi necesară menținerea sintagmei „autoritățile vamale”. Drept compromis și pentru a ține cont de cerințele juridice ale altor părți contractante, Comitetul de gestiune al Convenției TIR a convenit să nu elimine sintagma „autoritățile vamale”, ci să adauge „sau de alte autorități competente”. 
            
            
               Federația Rusă a propus Comitetului de gestiune al Convenției TIR să clarifice mai bine ce tip de frontieră (vamală sau de stat) se aplică la articolul 2 din Convenția TIR. Potrivit Federației Ruse, textul în forma sa actuală duce la interpretări divergente și la practici diferite în ceea ce privește definirea posibilității de a transporta mărfuri pe teritoriul a două sau mai multe state membre ale uniunii vamale. Propunerea de modificare a articolului 2 din Convenția TIR ar preciza că termenul „frontieră” se referă la o frontieră vamală. Uniunea Europeană și-a desemnat teritoriul vamal ca fiind un teritoriu unic în scopul normelor care reglementează utilizarea regimului TIR. Faptul că Uniunea Europeană constituie o piață unică fără frontiere interne exclude posibilitatea utilizării carnetelor TIR pentru transporturile interne. Modificarea propusă a articolului 2 din Convenția TIR nu ar modifica aplicarea regimului TIR în Uniune, deoarece pentru Uniunea Europeană termenul „frontieră vamală” înseamnă frontiera externă a Uniunii. 
            
            
               Propunerile de modificare a articolului 3 litera (b), a articolului 6 alineatul (2) și a anexei 9 partea II la Convenția TIR pentru a înlocui termenul „agreate/ă” cu termenul „autorizate/ă”, precum și de modificare a anexei 9 partea I punctul 7 la Convenția TIR pentru a înlocui sintagma „părțile contractante” cu „fiecare parte contractantă” constituie modificări de redactare care ar urma să armonizeze termenii din cadrul Convenției TIR.
            
            
               Propunerea de modificare a articolului 11 alineatul (3) din Convenția TIR ar reduce termenul cel mai timpuriu la care autoritățile vamale pot trimite unei asociații garante o cerere de plată a sumei menționate la articolul 8 alineatul (1) din Convenția TIR. Reducerea propusă a termenului de la trei luni la o lună nu ar interzice administrației vamale să transmită cererile sale de plată la o dată ulterioară, deoarece de obicei aceasta solicită în primul rând plata de la o persoană direct răspunzătoare. Acest termen ar acorda în continuare suficient timp asociației garante pentru a acționa cu eficiență după primirea notificării că operațiunea TIR nu a fost descărcată în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) din Convenția TIR. 
            
            
               Propunerea de modificare a articolului 38 din Convenția TIR ar extinde dreptul părților contractante de a exclude titulari TIR pentru a acoperi cazurile de încălcare repetată a legilor sau a reglementărilor vamale aplicabile transporturilor internaționale de mărfuri. De asemenea, ar acorda fără echivoc părților contractante dreptul de a evalua dacă o infracțiune vamală este suficient de gravă pentru a constitui un temei de excludere. Cea de a doua modificare nu schimbă fondul articolului respectiv, deoarece această competență există deja, dar ar asigura faptul că nu există nicio ambiguitate de interpretare a mandatului în cadrul procesului național de legiferare din unele părți contractante, în special în Federația Rusă, care a propus această modificare, și ar clarifica textul actual al articolului.
            
            
               Conform dispozițiilor articolului 8 alineatul (3) din Convenția TIR, fiecare parte contractantă determină suma maximă per carnet TIR care poate fi solicitată de la asociația garantă. Nota explicativă la acest articol menționează că se recomandă părților contractante să limiteze suma la 50 000 USD. Începând din 2003, suma maximă pe care asociațiile garante din Uniunea Europeană sunt obligate să o plătească atunci când le este angajată răspunderea este exprimată în euro și fixată la 60 000 EUR pe carnet TIR. Ca urmare a anunțului făcut de IRU că asigurătorul său global a sporit suma garanției acoperite, pentru toate părțile contractante la Convenția TIR, la 100 000 EUR per carnet TIR, Comitetul de gestiune al Convenției TIR a propus alinierea textului Convenției TIR. Prin urmare, nota explicativă la articolul 8 alineatul (3) din Convenția TIR ar trebui modificată. 
            
            
               Propunerea de modificare a anexei 8 articolul 1 bis la Convenția TIR pentru a adăuga noile alineate (4)-(6) și propunerea de modificare a anexei 9 partea III punctul 2 la Convenția TIR pentru a adăuga noile litere (o), (p) și (q) au ca scop să sporească transparența aspectelor financiare legate de funcționarea unei organizații internaționale menționate la articolul 6 din Convenția TIR care este autorizată să își asume responsabilitatea organizării și funcționării eficace a sistemului internațional de garanții (IRU). Modificarea anexei 9 la Convenția TIR ar introduce noi norme privind cerințele de audit, precum și condiții și cerințe în ceea ce privește o organizație internațională autorizată cu obiectivul de a asigura transparența și buna guvernanță a evidențelor și conturilor legate de organizarea și de funcționarea unui sistem internațional de garanții. precum și în ceea ce privește tipărirea și distribuirea carnetelor TIR. Noile alineate adăugate la articolul 1 bis din anexa 8 la Convenția TIR ar urma să stabilească o cerință pentru Comitetul de gestiune al Convenției TIR de a examina și, în caz de necesitate, de a verifica suplimentar rapoartele de audit și declarațiile financiare anuale prezentate de organizația internațională în conformitate cu obligațiile care îi revin în temeiul anexei 9 partea III la Convenția TIR. Comitetul de gestiune ar avea de asemenea dreptul de a solicita efectuarea unor examinări suplimentare, dacă acest lucru este justificat de evaluarea riscurilor realizată. Noua notă explicativă propusă pentru anexa 8 articolul 1 bis alineatul (6) la Convenția TIR ar preciza cu mai mare claritate cum se efectuează examinările suplimentare. În decursul dezbaterilor din cadrul Grupului de lucru privind problemele vamale care vizează transporturile, propunerile de modificare a anexei 9 partea III la Convenția TIR au fost discutate cu IRU, care a afirmat că nu este împotriva ideii de a include în Convenția TIR mai multe cerințe privind transparența și că este pe deplin pregătită să respecte noile cerințe. Secretariatul TIR, mandatat de Comitetul executiv TIR, a consultat Oficiul pentru servicii de supraveghere internă din cadrul ONU (BSCI) în ceea ce privește textul propus al literelor (o), (p) și (q) din anexa 9 partea III punctul 2 la Convenția TIR. BSCI a comunicat faptul că nu este disponibil să îndeplinească funcția de auditor periodic al IRU ca organizație internațională autorizată, dar că își selectează auditurile pe baza unei analize a riscurilor.   
            
            
               Propunerea de modificare a subtitlului anexei 9 partea I și a anexei 9 partea I punctul 1 la Convenția TIR pentru a adăuga termenul „minimale” ar duce la obținerea coerenței lingvistice în ceea ce privește utilizarea expresiilor „condiții(le) și cerințe(le)” și „condițiile și cerințele minimale”, care apar în principal la articolul 6 și în anexa 9 la Convenția TIR, fără modificări majore ale textului Convenției TIR. 
            
            
               
            
            
               2017/0182 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind poziția care urmează a fi adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului de gestiune al Convenției TIR cu privire la propunerea de modificare a Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR 
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Convenția vamală privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR („Convenția TIR”) din 14 noiembrie 1975 a fost aprobată în numele Comunității Economice Europene prin Regulamentul (CEE) nr. 2112/78 al Consiliului
                  2
                și a intrat în vigoare în Comunitate la 20 iunie 1983
                  3
               .
            
            
               (2)O versiune consolidată a Convenției TIR a fost publicată ca anexă la Decizia 2009/477/CE a Consiliului
                  4
               , în conformitate cu care Comisia publică modificările ulterioare ale Convenției TIR în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, indicând data la care acestea intră în vigoare.
            
         
         
            
               (3)Este necesar să se lărgească domeniul de aplicare al dispoziției de la articolul 1 litera (q) din Convenția TIR pentru a permite și altor autorități decât autoritățile vamale să autorizeze o asociație care să acționeze ca garant pentru persoanele ce folosesc regimul TIR. Această flexibilitate este necesară din cauza modalităților administrative diferite care există în diverse părți contractante.
            
            
               (4)Termenul „frontieră” utilizat în prezent la articolul 2 din Convenția TIR poate duce la interpretări diferite. Textul articolului 2 ar trebui modificat pentru a preciza că termenul „frontieră” se referă la o frontieră vamală.
            
            
               (5)În scopul coerenței terminologice la nivelul întregii Convenții TIR, termenul „agreate/ă” se înlocuiește cu termenul „autorizate/ă”, iar sintagma „părțile contractante” se înlocuiește cu „fiecare parte contractantă”. 
            
            
               (6)O modificare a articolului 11 alineatul (3) din Convenția TIR va scurta perioada la sfârșitul căreia unei asociații garante îi poate fi transmisă o cerere de plată a sumei menționate la articolul 8 alineatul (1) din Convenția TIR.  Comitetul de gestiune al Convenției TIR s-a consultat cu privire la această propunere cu Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere (IRU), care este organizația internațională menționată la articolul 6 din Convenția TIR, autorizată să își asume responsabilitatea organizării și funcționării eficace a sistemului internațional de garanții. IRU a confirmat faptul că scurtarea acestei perioade nu va avea probabil niciun impact operațional asupra funcționării lanțului de garanții TIR. Reducerea propusă, de la trei luni la o lună, este probabil să ducă la eficientizarea procedurii și nu va împiedica administrația vamală să transmită cererile la o dată ulterioară. 
            
            
               (7)Pe lângă comiterea unei încălcări grave a legilor sau a reglementărilor vamale aplicabile transporturilor internaționale de mărfuri, încălcarea repetată a acestor legi sau reglementări poate constitui și ea un motiv de excludere temporară sau permanentă a titularului carnetului TIR din regimul TIR în conformitate cu articolul 38 alineatul (1) din Convenția TIR. Articolul respectiv ar trebui să precizeze în mod explicit faptul că părțile contractante decid cu privire la criteriile de definire a gradului de gravitate a unei asemenea încălcări. Această modificare are ca scop să elimine ambiguitatea legată de acordarea sau nu a unei marje de discreție părților contractante în această privință.   
            
            
               (8)Pentru a alinia textul Convenției TIR la creșterea sumei maxime a garanției per carnet TIR de către lanțul de garanții, anexa 6 la Convenția TIR ar trebui modificată pentru a menționa suma de 100 000 EUR, în locul sumei de 50 000 USD. 
            
            
               (9)Modificarea anexei 6, a anexei 8 articolul 1 bis și a anexei 9 partea III punctul 2 la Convenția TIR are ca scop sporirea transparenței aspectelor financiare legate de funcționarea IRU, organizația internațională autorizată să își asume responsabilitatea organizării și funcționării eficace a sistemului internațional de garanții. Modificarea anexei 9 la Convenția TIR ar urma să stabilească noi norme privind cerințele de audit, precum și condiții și cerințe în ceea ce privește o organizație internațională autorizată cu obiectivul de a asigura transparența și buna guvernanță a evidențelor și conturilor relevante, precum și în ceea ce privește tipărirea și distribuirea carnetelor TIR. Modificările aduse anexei 8 articolul 1 bis la Convenția TIR au ca scop introducerea unei cerințe ca rapoartele de audit și declarațiile financiare anuale prezentate de organizația internațională autorizată, în conformitate cu obligațiile care îi revin în temeiul anexei 9 partea III la Convenția TIR, să fie examinate sau chiar verificate de Comitetul de gestiune. De asemenea, Comitetului de gestiune urmează să i se confere competența de a solicita examinări suplimentare dacă acestea sunt justificate pe baza unei evaluări a riscurilor. Modificarea anexei 6 la Convenția TIR are ca scop să specifice modul în care trebuie efectuate examinările suplimentare.
            
            
               (10)O modificare a subtitlului anexei 9 partea I și a anexei 9 partea I punctul 1 la Convenția TIR pentru a adăuga termenul „minimale” are ca scop eliminarea utilizării neconsecvente a expresiilor „condiții(le) și cerințe(le)” și „condițiile și cerințele minimale” la articolul 6 și în anexa 9 la Convenția TIR. 
            
            
               (11)Toate statele membre ale Uniunii și-au exprimat avizul favorabil cu privire la propunerea de modificare în cadrul Grupului de experți în chestiuni vamale – TIR și al altor convenții ale CEE-ONU. 
            
            
               (12)Următoarea sesiune a Comitetului de gestiune al Convenției TIR, în cursul căreia modificările propuse urmează să fie prezentate spre adoptare, este programată să aibă loc în octombrie 2017.
            
            
               (13)Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de gestiune al Convenției TIR ar trebui să se bazeze, așadar, pe propunerile de modificări anexate la prezenta decizie, 
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de gestiune al Convenției TIR se bazează pe propunerile de modificări anexate la prezenta decizie.
            
            
               Reprezentanții Uniunii pot conveni, în cadrul Comitetului de gestiune al Convenției TIR, asupra unor schimbări minore ale propunerilor de modificări fără a mai fi necesară o nouă decizie a Consiliului. 
            
            
               Articolul 2
            
            
               După adoptare, modificările sunt publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu precizarea datei la care intră în vigoare.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
         
         
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L 252, 14.9.1978, p. 2.
               
               
                  
                     (2)
                  Regulamentul (CEE) nr. 2112/78 al Consiliului din 25 iulie 1978 privind semnarea Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri, sub acoperirea carnetelor TIR (Convenția TIR) din 14 noiembrie 1975 de la Geneva (JO L 252, 14.9.1978, p. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  JO L 31, 2.2.1983, p. 13.
               
               
                  
                     (4)
                  Decizia 2009/477/CE a Consiliului din 28 mai 2009 de publicare în formă consolidată a textului Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenția TIR) din 14 noiembrie 1975 de la Geneva, astfel cum a fost modificată după această dată (JO L 165, 26.6.2009, p. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 8.8.2017
            COM(2017) 408 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează a fi adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului de gestiune al Convenției TIR cu privire la propunerea de modificare a Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR 
            
               
         
         
            
               APENDICE
            
            
               Modificări ale Convenției vamale privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenția TIR din 1975)
            
            
               Modificări ale textului principal al Convenției TIR, în conformitate cu procedura de modificare de la articolul 59.
            
            
               Articolul 1 litera (q)
            
            
               După „autoritățile vamale”, se adaugă „sau de alte autorități competente”.
            
            
               Articolul 2
            
            
               După „frontiere”, se introduce „vamale”.
            
            
               Articolul 3 litera (b)
            
            
               În loc de „agreată”, se va citi „autorizată”.
            
            
               Articolul 6 alineatul (2)
            
            
               În loc de „agreată”, se va citi „autorizată”.
            
            
               Articolul 11 alineatul (3)
            
            
               În loc de „trei luni”, se va citi „o lună”.
            
            
               Articolul 38
            
            
               În locul textului actual, se va citi
            
            
               Fiecare parte contractantă are dreptul de a exclude, temporar sau cu titlu definitiv, de la beneficiul prezentei convenții, orice persoană vinovată de abateri grave sau repetate de la legile sau reglementările vamale aplicabile transporturilor internaționale de mărfuri. Condițiile în care abaterea de la legile sau reglementările vamale este considerată gravă sunt decise de partea contractantă în cauză.
            
            
               Modificări ale anexelor la Convenția TIR, în conformitate cu procedura de modificare de la articolul 60.
            
            
               Anexa 6 nota explicativă 0.8.3
            
            
               În loc de „50.000 USD”, se va citi „100 000 EUR”
            
         
         
            
               Anexa 6 nota explicativă 8.1 bis.6
            
            
               Se adaugă o nouă notă explicativă 8.1 bis.6, cu următorul text
            
            
               Comitetul poate solicita serviciilor competente ale Organizației Națiunilor Unite să efectueze examinări suplimentare. Alternativ, comitetul poate decide să angajeze un auditor extern independent și să mandateze Comitetul executiv TIR să elaboreze termenii de referință ai auditului, pe baza obiectului și scopului auditului determinate de Comitetul de gestiune. Termenii de referință se aprobă de către Comitetul de gestiune. Examinarea suplimentară de către un auditor extern independent are ca rezultat un raport și o scrisoare cu recomandări către conducere, care sunt prezentate Comitetului de gestiune. Într-un astfel de caz, costul financiar al angajării unui auditor extern independent, inclusiv procedura aferentă de atribuire a contractului, este suportat din bugetul Comitetului executiv TIR.
            
            
               Anexa 8 articolul 1 bis
            
            
               După textul existent, se introduc noile alineate (4), (5) și (6), cu următorul text
            
            
               „4.
                     Comitetul primește și examinează declarațiile financiare auditate și raportul sau rapoartele de audit anuale prezentate de organizația internațională în conformitate cu obligațiile care îi revin în temeiul anexei 9 partea III. În decursul și în limitele domeniului de aplicare al examinării sale, comitetul poate solicita informații, clarificări sau documente suplimentare de la organizația internațională sau de la auditorul extern independent în cauză.
            
            
               5.
                     Fără a aduce atingere examinării menționate la alineatul (4) și pe baza unei evaluări a riscurilor, comitetul are dreptul de a solicita efectuarea unor examinări suplimentare. Comitetul mandatează Comitetul executiv TIR sau solicită serviciilor competente ale Organizației Națiunilor Unite să efectueze evaluarea riscurilor.
            
            
               Domeniul de aplicare al examinărilor suplimentare este determinat de comitet, ținând seama de evaluarea riscurilor realizată de Comitetului executiv TIR sau de serviciile competente ale Organizației Națiunilor Unite.
            
            
               Rezultatele tuturor examinărilor menționate la prezentul articol sunt păstrate de Comitetul executiv TIR și puse la dispoziția tuturor părților contractante pentru a fi luate în considerare în mod corespunzător.
            
            
               6.
                     Procedura de efectuare a examinărilor suplimentare se aprobă de Comitetul de gestiune.
            
            
               Anexa 9 partea I subtitlu 
            
            
               După „Condiții și cerințe”, se adaugă „minimale”
            
            
               Anexa 9 partea I punctul 1 (primul rând)
            
            
               După „condițiile și cerințele”, se adaugă „minimale”
            
            
               Anexa 9 partea I punctul 7
            
            
               În loc de „părțile contractante doresc”, se va citi „fiecare parte contractantă dorește”
            
            
               Anexa 9 partea II, Procedura, Modelul formularului de autorizare, punctul 1
            
            
               În loc de „agreată”, se va citi „autorizată”
            
            
               Anexa 9 partea III punctul 2
            
            
               După litera (n), se introduc noile litere (o), (p) și (q), cu următorul text
            
         
         
            
               (o)
                     ține evidențe și conturi separate care cuprind informații și documente legate de organizarea și de funcționarea unui sistem internațional de garanții și de tipărirea și distribuirea carnetelor TIR;
            
            
               (p)
                     este disponibilă pentru a coopera în mod integral și oportun, inclusiv în ceea ce privește (dar fără a se limita la) permiterea accesului serviciilor competente ale Organizației Națiunilor Unite sau al oricărei alte entități competente autorizate corespunzător la evidențele și conturile menționate mai sus, precum și facilitarea inspecțiilor și a auditurilor suplimentare efectuate de acestea în numele părților contractante, în temeiul anexei 8 articolul 1 bis alineatele (5) și (6).
            
            
               (q)
                     angajează un auditor extern independent pentru a realiza auditul anual al evidențelor și conturilor menționate la litera (o). Auditul extern se realizează în conformitate cu Standardele internaționale de audit (ISA) și are ca rezultat un raport de audit anual și o scrisoare cu recomandări către conducere, care sunt prezentate Comitetului de gestiune.