CELEX: 32018D1296
Language: lt
Date: 1537228800000
Title: 2018 m. rugsėjo 18 d. Tarybos sprendimas (ES) 2018/1296, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Tarptautinio vežimo geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos (OTIF) 13-ojoje Generalinėje Asamblėjoje, dėl tam tikrų Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (COTIF) ir jos priedėlių pakeitimų

27.9.2018   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  L 243/11
               
            
         TARYBOS SPRENDIMAS (ES) 2018/1296
         2018 m. rugsėjo 18 d.
         kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Tarptautinio vežimo geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos (OTIF) 13-ojoje Generalinėje Asamblėjoje, dėl tam tikrų Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (COTIF) ir jos priedėlių pakeitimų
         EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 91 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
         atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     Tarybos sprendimu 2013/103/ES (1) Sąjunga prisijungė prie 1980 m. gegužės 9 d. Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (toliau – COTIF Sutartis) su pakeitimais, padarytais 1999 m. birželio 3 d. Vilniaus protokolu;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Sprendime 2013/103/ES nurodyta, kad Tarptautinio vežimo geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos (OTIF) posėdžiuose Sąjungai turi atstovauti Komisija;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     valstybės narės, išskyrus Kiprą ir Maltą, yra COTIF Sutarties susitariančiosios šalys ir ją taiko;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     laikantis COTIF Sutarties 13 straipsnio 1 dalies a punkto, buvo įsteigta OTIF generalinė asamblėja (toliau – Generalinė Asamblėja). 2018 m. nuo rugsėjo 25 d. iki 26 d. vyks Generalinės Asamblėjos 13-oji sesija ir numatoma, kad Generalinė Asamblėja priims tam tikrus COTIF Sutarties, taip pat jos E priedėlio (Vienodosios infrastruktūros naudojimo tarptautiniam geležinkelių susisiekimui sutarties taisyklės (CUI)) ir G priedėlio (Vienodosios tarptautiniam susisiekimui naudojamų geležinkelio priemonių techninio priėmimo taisyklės (ATMF)) dalinius pakeitimus. Numatoma, kad šioje sesijoje Generalinė Asamblėja taip pat nuspręs, ar priimti naująjį COTIF Sutarties H priedėlį dėl saugaus traukinių eksploatavimo tarptautinio eismo srityje;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi OTIF 13-ojoje Generalinėje Asamblėjoje, nes numatomi COTIF Sutarties ir jos priedėlių daliniai pakeitimai bus privalomi Sąjungai ir gali stipriai paveikti Sąjungos teisės aktų, būtent Europos Parlamento ir Tarybos direktyvų (ES) 2016/797 (2) ir (ES) 2016/798 (3), turinį;
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Generalinės Asamblėjos darbo tvarkos taisyklių dalinių pakeitimų tikslas – atsižvelgiant į Sąjungos prisijungimą prie COTIF Sutarties 2011 m., atnaujinti tam tikras nuostatas, visų pirma, nuostatas dėl regioninės organizacijos balsavimo teisės ir kvorumo nustatymo;
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     COTIF Sutarties dalinių pakeitimų tikslas – patobulinti ir sudaryti palankesnes sąlygas COTIF Sutarties peržiūros tvarkai, siekiant darnaus ir greito jos priedėlių dalinių pakeitimų įgyvendinimo ir užkirsti kelią neigiamam dabartinės ilgos peržiūros tvarkos poveikiui, įskaitant Peržiūros komiteto ir Generalinės Asamblėjos priimtų dalinių pakeitimų vidinio ir išorinio nesuderinamumo, visų pirma, su Sąjungos teise riziką;
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     COTIF Sutarties E priedėlio (CUI) dalinių pakeitimų tikslas – paaiškinti CUI vienodųjų taisyklių taikymo sritį, siekiant užtikrinti, kad tos taisyklės būtų sistemingiau taikomos pagal jų numatytą paskirtį, būtent tarptautiniam geležinkelių transporto eismui, pavyzdžiui, krovinių koridoriams arba tarptautiniam keleivių vežimui geležinkeliais;
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     COTIF Sutarties G priedėlio (ATMF) dalinių pakeitimų tikslas – suderinti OTIF ir Sąjungos taisykles, visų pirma, po to, kai 2016 m. Sąjunga priėmė ketvirtąjį geležinkelių dokumentų rinkinį;
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     dauguma siūlomų dalinių pakeitimų atitinka Sąjungos teisę ir strateginius tikslus, todėl Sąjunga jiems turėtų pritarti;
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     todėl Sąjungos pozicija OTIF 13-ojoje Generalinėje Asamblėjoje turėtų būti grindžiama priedu,
                  
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
         
            1 straipsnis
            
               1.   Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Tarptautinio vežimo geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos (OTIF) 13-ojoje Generalinėje Asamblėjoje, išdėstyta priede.
            
            
               2.   Dėl neesminių priede išdėstytos pozicijos pakeitimų Sąjungos atstovai Generalinėje Asamblėjoje gali sutarti be tolesnio Tarybos sprendimo.
            
         
         
            2 straipsnis
            13-osios Generalinės Asamblėjos sprendimai, juos priėmus, skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, nurodant jų įsigaliojimo datą.
         
         
            3 straipsnis
            Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
         
         
            Priimta Briuselyje 2018 m. rugsėjo 18 d.
            
               
                  Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
               
               G. BLÜMEL
            
         
         
            (1)  2011 m. birželio 16 d. Tarybos sprendimas 2013/103/ES dėl Europos Sąjungos ir Tarptautinio vežimo geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos susitarimo dėl Europos Sąjungos prisijungimo prie 1980 m. gegužės 9 d. Tarptautinio vežimo geležinkeliais sutarties (COTIF) su pakeitimais, padarytais 1999 m. birželio 3 d. Vilniaus protokolu, pasirašymo ir sudarymo (OL L 51, 2013 2 23, p. 1).
         
            (2)  2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/797 dėl geležinkelių sistemos sąveikos Europos Sąjungoje (OL L 138, 2016 5 26, p. 44).
         
            (3)  2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/798 dėl geležinkelių saugos (OL L 138, 2016 5 26, p. 102).
      
      
         
            PRIEDAS
            1.   ĮVADAS
            2018 m. rugsėjo 25–26 d. vyks Tarptautinio vežimo geležinkeliais tarpvyriausybinės organizacijos (OTIF) generalinės asamblėjos 13-oji sesija. Susitikimo dokumentai pateikiami OTIF interneto svetainėje šiuo adresu: http://extranet.otif.org/en/?page_id=1071.
            2.   PASTABOS DĖL DARBOTVARKĖS PUNKTŲ
            
               Darbotvarkės 1 punktas. Pirmininko ir jo pavaduotojo išrinkimas
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 2 punktas. Darbotvarkės priėmimas
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18028-AG 13/2.1; SG-18047-AG 13/2.2
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji ir išimtinė), nedarant poveikio valstybių narių kompetencijai darbotvarkės 9 punkto atžvilgiu
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjungos, nedarant poveikio valstybių narių kompetencijai darbotvarkės 9 punkto atžvilgiu
            
               Pozicija: pritarti darbotvarkės priėmimui
            
               Darbotvarkės 3 punktas. Kredencialų komiteto sudėtis
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 4 punktas. Darbo organizavimas ir reikalingais laikomų komitetų skyrimas
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 5 punktas. Darbo tvarkos taisyklių pakeitimas
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18030-AG 13/5
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji ir išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjunga
            
               Pozicija: pritarti generalinės asamblėjos darbo tvarkos taisyklių pakeitimams.
            Siūlomi OTIF generalinės asamblėjos darbo tvarkos taisyklių pakeitimai susiję su dokumentų pateikimo ir išsiuntimo terminais, nepriklausomų ekspertų dalyvavimu ir nuostatų, susijusių su regioninių organizacijų teisių įgyvendinimu, paaiškinimu. Dabartinė darbo tvarkos taisyklių redakcija parengta prieš Sąjungai prisijungiant prie COTIF, Dabartinė darbo tvarkos taisyklių redakcija parengta prieš Sąjungai prisijungiant prie COTIF, todėl tam tikras nuostatas reikia atnaujinti, visų pirma, siekiant laikytis COTIF 38 straipsnio ir ES ir OTIF susitarimo, reikia pakeisti nuostatas dėl kvorumo nustatymo ir dėl Sąjungos teisių balsuoti (20 ir 21 straipsniai). Kitais siūlomais pakeitimais siekiama, kad generalinės asamblėjos veikla būtų sklandžiai vykdoma remiantis geriausia tarptautine ir OTIF praktika; tiems pasiūlymams taip pat turėtų būti pritarta.
            
               Darbotvarkės 6 punktas. Generalinio sekretoriaus išrinkimas 2019 m. sausio 1 d.–2021 m. gruodžio 31 d. laikotarpiui
            
            
               Dokumentas (-ai): riboto platinimo
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 7 punktas. OTIF narystė, bendra padėtis
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18032-AG 13/7
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: netaikoma
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 8 punktas. Bendradarbiavimas su tarptautinėmis organizacijomis ir asociacijomis
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18048-AG 13/8
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji ir išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjunga
            
               Pozicija:
            
            nepritarti OTIF sekretoriato pasiūlymui, kad generalinė asamblėja turėtų suteikti Administraciniam komitetui įgaliojimus steigti ir paleisti konsultacines kontaktines grupes su kitomis tarptautinėmis organizacijomis bei asociacijomis ir prižiūrėti tokių grupių veikimą.
            Pasiūlyti, kad generalinė asamblėja pagal COTIF 13 straipsnio 2 dalį priimtų sprendimą laikinai, t. y. ketverių metų laikotarpiui, įsteigti ad hoc komitetą, kuriam būtų pavesta užduotis steigti ir paleisti konsultacines kontaktines grupes su kitomis tarptautinėmis organizacijomis bei asociacijomis ir prižiūrėti tokių grupių veikimą. Sąjunga turėtų turėti teisę dalyvauti tokio ad hoc komiteto veikloje pagal Prisijungimo susitarimo 5 straipsnio 1 dalį. Komiteto veikla turėtų būti vykdoma remiantis OTIF darbo programa ir pagal ją.
            OTIF sekretoriatas siūlo generalinei asamblėjai priimti sprendimą, kuriuo Administraciniam komitetui būtų suteikiami įgaliojimai steigti ir paleisti konsultacines kontaktines grupes su kitomis tarptautinėmis organizacijomis bei asociacijomis ir prižiūrėti tokių grupių veikimą. Šiuo etapu Sąjunga pritaria šiam tikslui, t. y. leidimui susijusiose srityse naudotis tam tikru lankstumu. Tačiau Sąjunga negali sutikti su pačiu pasiūlymu, nes juo Administraciniam komitetui pavedama COTIF 15 straipsnio 2 dalyje nenurodyta nauja užduotis, nors oficialiai sutartis pagal taikytiną tvarką nėra keičiama.
            Vis dėlto, kadangi Sąjunga pritaria bendrajam tikslui, ji siūlo generalinei asamblėjai pagal Sutarties 13 straipsnio 2 dalį laikinai įsteigti ad hoc komitetą, kuriam būtų pavesta užduotis steigti ir paleisti konsultacines kontaktines grupes su kitomis tarptautinėmis organizacijomis bei asociacijomis ir prižiūrėti tokių grupių veikimą. Svarbu atsižvelgti į tai, kad tokios užduotys turi praktinių pasekmių OTIF lygmens politikos formavimui visose srityse. Todėl būtina užtikrinti, kad Sąjunga visapusiškai dalyvautų toje veikloje, remdamasi Prisijungimo susitarimo 5 straipsnio pirma pastraipa.
            Tikslinga nustatyti ketverių metų laikotarpį, kad iki jo pabaigos būtų galima įvertinti, ar įgyta patirtis yra patenkinama. Jeigu taip, tinkamai pasirengus kaip struktūrinį sprendimą galima būtų numatyti Sutarties pakeitimo priėmimą, laikantis Prisijungimo susitarimo 5 straipsnio pirmoje pastraipoje Sąjungai nustatytų garantijų.
            
               Darbotvarkės 9 punktas. Biudžeto programa
            
            
               Dokumentas (-ai): riboto platinimo
            
               Kompetencija: valstybės narės
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: nėra
            Remiantis ES ir OTIF susitarimo 4 straipsniu, „Sąjunga nemoka įnašų į OTIF biudžetą ir nedalyvauja priimant sprendimus dėl to biudžeto“.
            
            
               10 darbotvarkės punktas. Pagrindinio sutarties teksto dalinė peržiūra. COTIF peržiūros tvarkos pakeitimas
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18035-AG 13/10
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: pritarti siūlymui priimti COTIF 34 straipsnio 3–6 dalių pakeitimus ir patvirtinti aiškinamosios ataskaitos pakeitimus.
            Remiantis diskusijos šiuo klausimu, kuri įvyko per Peržiūros komiteto 26-ąją sesiją, rezultatais, būtina ir tikslinga pritarti siūlomam COTIF pakeitimui, siekiant nustatyti fiksuotą generalinės asamblėjos priimtų priedų pakeitimų įsigaliojimo laikotarpį (36 mėnesius), taip pat lankstumo sąlygą, kad tokį laikotarpį kiekvienu konkrečiu atveju būtų galima pratęsti, jeigu generalinė asamblėja taip nuspręstų COTIF 14 straipsnio 6 dalyje nustatyta balsų dauguma.
            Pasiūlymo tikslas – patobulinti ir palengvinti COTIF peržiūros tvarką, siekiant darnaus ir greito sutarties ir jos priedų pakeitimų įgyvendinimo ir užkirsti kelią neigiamam dabartinės ilgos peržiūros tvarkos poveikiui, įskaitant Peržiūros komiteto ir generalinės asamblėjos priimtų pakeitimų vidinio ir išorinio nesuderinamumo, ypač su Sąjungos teise, riziką.
            
               Darbotvarkės 11 punktas. Dalinė CIM vienodųjų taisyklių peržiūra.
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18036-AG 13/11
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji ir išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjungos (jeigu balsuojama)
            
               Pozicija: atsižvelgti į Generalinio sekretoriaus ataskaitą ir pavesti Generaliniam sekretoriui per 14-ąją generalinę asamblėją pateikti pažangos, padarytos muitų klausimų sprendimo ir krovinių vežimo dokumentų skaitmeninimo srityse, ataskaitą ir prireikus pateikti pasiūlymų iš dalies pakeisti CIM vienodąsias taisykles.
            
               Darbotvarkės 12 punktas. Dalinė CUI vienodųjų taisyklių peržiūra
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18037-AG 13/12
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija:
            
            pritarti CUI vienodųjų taisyklių antraštinės dalies ir 1 bei 3 straipsnių, 5 straipsnio 1 dalies, 5a straipsnio 1 ir 2 dalių, 7 straipsnio 2 dalies, 8 straipsnio, 9 straipsnio 1 dalies ir 10 straipsnio 3 dalies pakeitimams ir patvirtinti aiškinamosios ataskaitos pakeitimus.
            Siekiant pakeisti CUI vienodąsias taisykles, pritarti COTIF 2 straipsnio 1 dalies a punkto 3 papunkčio ir 6 straipsnio 1 dalies e punkto pakeitimams.
            Atsižvelgiant į pakeitimus, patvirtintus per 2018 m. vasario mėn. Peržiūros komiteto 26-ąją sesiją, siūlomų pakeitimų pagrindinis tikslas – paaiškinti CUI vienodųjų taisyklių taikymo sritį: 3 straipsnyje įrašyti „tarptautinio geležinkelių transporto eismo“ apibrėžtį – „eismas, kuriam naudojama tarptautinė traukinio linija arba kelios sujungtos nacionalinės traukinių linijos, kurios yra ne mažiau kaip dviejose valstybėse ir kurias koordinuoja atitinkami infrastruktūros valdytojai“, ir atitinkamai pakeisti 1 straipsnį („Taikymo sritis“), bet kartu išsaugoti ryšį su CIV ir CIM vienodosiomis taisyklėmis. Taip siekiama užtikrinti, kad CUI vienodosios taisyklės būtų sistemingiau taikomos pagal numatytą paskirtį, t. y. tarptautiniam geležinkelių transporto eismui.
            Pakeitimų projektas yra suderinamas su Sąjungos acquis apibrėžtimis ir nuostatomis dėl geležinkelių infrastruktūros valdymo ir infrastruktūros valdytojų tarpusavio koordinavimo (pvz., Direktyvos 2012/34/ES (nauja redakcija) 40, 43 ir 46 straipsniai). Siūlomas 8 straipsnio („Valdytojo atsakomybė“) pakeitimo projektas iš esmės yra redakcinio pobūdžio ir neturi poveikio nuostatos taikymo sričiai ar esmei. Siūlomas 9 straipsnio ir 3, 5, 5a, 7 ir 10 straipsnių pakeitimų projektas yra tik redakcinio pobūdžio.
            
               Darbotvarkės 13 punktas. Dalinė ATMF vienodųjų taisyklių peržiūra
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18038-AG 13/13
            
               Kompetencija: Sąjungos (išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjunga
            
               Pozicija: pritarti OTIF sekretoriato pasiūlytam daliniam ATMF vienodųjų taisyklių pakeitimui.
            Dalinė ATMF vienodųjų taisyklių peržiūra buvo patvirtinta per Peržiūros komiteto 26-ąją sesiją dėl tolesnėje pastraipoje apibūdinamų priežasčių. Tačiau dėl šios peržiūros taip pat reikia atlikti tam tikrų nedidelių redakcinio arba lingvistinio pobūdžio ATMF vienodųjų taisyklių 1, 3 ir 9 straipsnių pakeitimų, o tai nepriklauso Peržiūros komiteto kompetencijai. Taigi, tokius pakeitimus turėtų priimti generalinė asamblėja.
            ATMF vienodųjų taisyklių nuostatos yra suderintos su Europos Sąjungos sąveikos direktyva 2008/57/EB ir su dalimi Saugos direktyvos 2009/49/EB. Priėmusi ketvirtąjį geležinkelių dokumentų rinkinį, Sąjunga pakeitė kai kurias šio acquis nuostatas. Remdamiesi Komisijos analize, OTIF sekretoriatas ir atitinkama darbo grupė parengė pakeitimus, susijusius su ATMF vienodųjų taisyklių 2, 3a, 5, 6, 7, 10, 10b, 11 ir 13 straipsniais. Šie pakeitimai yra būtini siekiant suderinti tam tikrą terminiją su naujosiomis ES nuostatomis ir atsižvelgti į tam tikrus procedūrinius pasikeitimus ES, visų pirma į tai, kad ES geležinkelių agentūra bus kompetentinga išduoti leidimus transporto priemonėms. Pagrindiniam ATMF principui pasiūlyti pakeitimai poveikio neturi.
            
               Darbotvarkės 14 punktas. Naujas H priedas dėl saugaus traukinių eksploatavimo tarptautinio eismo srityje
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18039-AG 13/14.1; SG-18040-AG 13/14.2
            
               Kompetencija: Sąjungos (išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjunga
            
               Pozicija:
            
            pritarti pasiūlymui (SG-18039-AG 13/14.1) į COTIF įtraukti naują H priedą dėl saugaus traukinių eksploatavimo tarptautinio eismo srityje ir patvirtinti aiškinamosios ataskaitos pakeitimus.
            Siekiant įtraukti naują H priedą, pritarti pasiūlymui (SG-18040-AG 13/14.2) pakeisti COTIF 2 straipsnio 1 dalį, 6 straipsnio 1 dalį, 20 straipsnio 1 ir 2 dalis, 33 straipsnio 4 ir 6 dalis ir 35 straipsnio 4 ir 6 dalis ir patvirtinti aiškinamosios ataskaitos pakeitimus.
            Naujo H priedo projekte pateikiamos nuostatos, pagal kurias reguliuojamas saugus traukinių eksploatavimas tarptautinio eismo srityje ir siekiama COTIF suderinti su Sąjungos acquis ir remti sąveiką už Europos Sąjungos ribų. Siūlomas tekstas atitinka naujosios Saugos direktyvos (ES) 2016/798 ir susijusių antrinės teisės aktų nuostatas. Kaip minėta, siekiant įtraukti šį naują H priedą, taip pat reikia pakeisti tam tikras COTIF nuostatas.
            Siūlomi tekstai generalinei asamblėjai teikiami remiantis sprendimu, priimtu per Peržiūros komiteto 26-ąją sesiją, ir visiškai atitinka Sąjungos poziciją, kuri buvo nustatyta prieš Peržiūros komiteto sesiją.
            
               Darbotvarkės 15 punktas. Bendra diskusija dėl poreikio suderinti prieigos sąlygas
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18041-AG 13/15
            
               Kompetencija: Sąjungos (išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjunga
            
               Pozicija: pritarti OTIF sekretoriato pasiūlymui įgalioti Generalinį sekretorių toliau kurti neprivalomą teisinę sistemą, kuri reglamentuotų prieigos prie tarptautinio geležinkelių tinklo sąlygas, remiantis dokumento SG-18041-AG 13/15 VI skirsnyje pateiktomis gairėmis, organizuojant teisės ekspertų darbo grupės darbą ir bendradarbiaujant su kompetentingomis tarptautinėmis organizacijomis bei asociacijomis.
            Pirmiau minėtas dalykas, prieigos prie geležinkelių tinklo sąlygos, ES lygmeniu reglamentuojamas 2012 m. lapkričio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/34/EB, kuria sukuriama bendra Europos geležinkelių erdvė (nauja redakcija). Atsižvelgiant į diskusiją šiuo klausimu, kuri įvyko per 2018 m. vasario mėn. Peržiūros komiteto 26-ąją sesiją, tikslinga toliau remti iniciatyvą, kad OTIF sukurtų neprivalomą teisinę sistemą, kuri reglamentuotų prieigos prie tarptautinio geležinkelių tinklo sąlygas, nes tokia sistema palengvintų ir pagerintų tarptautinio geležinkelių transporto eismo sąlygas už ES ribų.
            
               Darbotvarkės 16 punktas. Bendra geležinkelių teisė.
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18042-AG 13/16
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija:
            
            atsižvelgti į Generalinio sekretoriaus ataskaitą ir pavesti Generaliniam sekretoriui tęsti bendradarbiavimą su UNECE bendros geležinkelių teisės iniciatyvos klausimais.
            Įgalioti Administracinį komitetą imtis tolesnių veiksmų dėl UNECE bendros geležinkelių teisės iniciatyvos ir, esant galimybei, paskelbti patariamąją nuomonę bendraisiais politikos klausimais, taip pat įgalioti teisės ekspertų darbo grupę imtis tolesnių veiksmų dėl pirmiau minėtos iniciatyvos ir, esant galimybei, paskelbti patariamąją nuomonę teisiniais klausimais.
            Pavesti Generaliniam sekretoriui ir teisės ekspertų darbo grupei konsultuojantis su Administraciniu komitetu apsvarstyti ir pasiūlyti sprendimų dėl tinkamo OTIF dalyvavimo privalomų teisinių priemonių, į kurias galėtų būti perkeltas pagal UNECE bendros geležinkelių teisės iniciatyvą rengiamas krovinių vežimo sutarties teisinės sistemos projektas, valdymo procese ir pavesti Generaliniam sekretoriui per 14-ąją generalinę asamblėją pateikti ataskaitą.
            Bendra tarptautinė teisinė sistema viso Eurazijos žemyno geležinkelių transporto eismui galėtų būti naudingesnė nei dvi šiuo metu egzistuojančios teisinės sistemos, tačiau tokia bendra sistema galėtų būti kuriama tik aiškiai įsipareigojus ir dalyvaujant OSŽD ir OTIF bei jų nariams, nes kitaip bus sukurta trečia tarptautinė teisinė sistema, o tarptautinis geležinkelių reguliavimas taps dar labiau susiskaidęs. Todėl prieš pradedant diegti bet kokią išsamią teisinę sistemą būtinas išankstinis veikiančių organizacijų politinis sprendimas koordinuoti šį tikslą. Todėl būtina ir tikslinga užtikrinti, kad OTIF toliau dalyvautų šiame procese, visų pirma per savo Administracinio komiteto ir teisės ekspertų darbo grupės veiklą, ir per kitą generalinės asamblėjos susitikimą pateiktų darbo UNECE pažangos ataskaitą.
            
               Darbotvarkės 17 punktas. Teisės ekspertų darbo grupė
            
            
               Dokumentas (-ai): SG-18046-AG 13/17
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija:
            
            pritarti teisės ekspertų patariamosios darbo grupės sudarymui; šios darbo grupės uždaviniai: rengti Sutarties pakeitimų arba papildymų projektus; teikti teisines konsultacijas ir pagalbą, remti COTIF veikimą ir įgyvendinimą ir sudaryti tam geresnes sąlygas, stebėti ir vertinti COTIF taikymą ir įgyvendinimą, suteikti OTIF nariams galimybę kelti susijusius teisinius klausimus ir juos aptarti.
            Įgalioti Generalinį sekretorių darbo grupės išvadas ir pasiūlymus teikti kompetentingiems OTIF organams, kad jie galėtų juos įvertinti ir (arba) priimti dėl jų sprendimus.
            Pavesti Generaliniam sekretoriui per 14-ąją generalinę asamblėją pateikti darbo grupės veiklos ataskaitą.
            Remiantis diskusijos šiuo klausimu, kuri įvyko per 2018 m. vasario mėn. Peržiūros komiteto 26-ąją sesiją, rezultatais, tikslinga pritarti nuolatinės teisės ekspertų grupės prie OTIF įsteigimui; ši grupė padėtų užtikrinti ir palengvintų esamų organų veikimą teisės srityje ir užtikrintų veiksmingą COTIF valdymą.
            
               Darbotvarkės 18 punktas. Administracinio komiteto veiklos 2015 m. spalio 1 d. – 2018 m. rugsėjo 30 d. laikotarpiu ataskaita
            
            
               Dokumentas (-ai): riboto platinimo
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: Atsižvelgti į šią ataskaitą.
            
               Darbotvarkės 19 punktas. Administracinio komiteto išrinkimas 2018 m. spalio 1 d. – 2021 m. rugsėjo 30 d. laikotarpiui (sudėtis ir pirmininkas)
            
            
               Dokumentas (-ai): riboto platinimo
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: valstybės narės
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 20 punktas. Preliminari 14-osios generalinės asamblėjos data
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: netaikoma
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: netaikoma
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 21 punktas.
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: netaikoma
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: netaikoma
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 22 punktas. Generalinės asamblėjos įgaliojimai
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji ir išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjunga
            
               Pozicija: Įgaliojimai pagal darbotvarkės 8 punktą
            
               Darbotvarkės 23 punktas. Komitetų ataskaitos, jei būtina
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: netaikoma
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: netaikoma
            
               Pozicija: nėra
            
               Darbotvarkės 24 punktas. Sprendimų, įgaliojimų, rekomendacijų ir kitų generalinės asamblėjos dokumentų priėmimas (galutinis dokumentas)
            
            
               Dokumentas (-ai): nėra
            
               Kompetencija: Sąjungos (pasidalijamoji ir išimtinė)
            
               Naudojimasis balsavimo teisėmis: Sąjunga
            
               Pozicija: nurodyta atitinkamuose darbotvarkės punktuose.