CELEX: 52016PC0147
Language: fi
Date: 2016-03-16
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisellä puitesopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä unionin kannasta sekakomitean työjärjestyksen hyväksymiseen ja työryhmien perustamiseen ja niiden toimeksiannon hyväksymiseen

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 16.3.2016
            COM(2016) 147 final
            2016/0080(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisellä puitesopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä unionin kannasta sekakomitean työjärjestyksen hyväksymiseen ja työryhmien perustamiseen ja niiden toimeksiannon hyväksymiseen
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välinen puitesopimus, jäljempänä ’sopimus’, allekirjoitettiin 10. toukokuuta 2010, ja se tuli voimaan 1. kesäkuuta 2014.
            
            
               Tämä kattava EU:n ja Korean tasavallan välinen sopimus oli ensimmäinen laatuaan EU:n ja Aasian maan välillä. Sopimus tarjoaa oikeudelliset puitteet muun muassa säännölliselle poliittiselle vuoropuhelulle ja alakohtaiselle yhteistyölle. Se on osoitus EU:n halusta tehdä yhteistyötä Korean tasavallan kanssa ja viedä kahdenväliset suhteet uudelle tasolle.
            
            
               Sopimus vahvistaa yhteistyötä useilla politiikan osa-alueilla, joita ovat muun muassa ihmisoikeudet, joukkotuhoaseiden leviämisen estäminen, terrorismia, korruptiota ja järjestäytynyttä rikollisuutta ehkäisevät toimet, kauppa, maahanmuutto, ympäristö, energia, ilmastonmuutos, liikenne, tiede ja teknologia, työllisyys- ja sosiaaliasiat, koulutus, maatalous, kehitysapu ja kulttuuri. 
            
            
               Sopimuksen 44 artiklan mukaisesti perustettiin sekakomitea, joka koostuu Euroopan unionin neuvoston jäsenten edustajista ja Euroopan komission edustajista sekä Korean tasavallan edustajista. Sekakomiteassa käydään neuvotteluja sopimuksen täytäntöönpanon helpottamiseksi, sopimuksen yleisten tavoitteiden edistämiseksi, yleisen johdonmukaisuuden säilyttämiseksi suhteissa ja sopimuspuolten välisten muiden sopimusten moitteettoman toiminnan varmistamiseksi. 
            
            
               Sekakomitean avustamiseksi tehtäviensä hoidossa ja asiantuntijatason keskustelujen helpottamiseksi sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla keskeisillä aloilla ehdotetaan seuraavien kahden työryhmän perustamista: 1) energiaa, ympäristöä ja ilmastonmuutosta käsittelevä työryhmä ja 2) terrorismin torjuntaa käsittelevä työryhmä. Muita työryhmiä voidaan perustaa myöhemmin sopimuspuolten sopimuksella. 
            
            
               Kumpikin sopimuspuoli on sitoutunut sopimuksen tehokkaaseen täytäntöönpanoon. Sen vuoksi tämän ehdotuksen tavoitteena on määrittää 44 artiklalla perustetussa sekakomiteassa esitettävä Euroopan kanta, joka koskee i) sekakomitean työjärjestyksen hyväksymistä sekä ii) työryhmien perustamista ja niiden toimeksiannon hyväksymistä. Euroopan unionin kanta perustuu tämän päätöksen liitteinä oleviin sekakomitean päätösluonnoksiin.
            
            
               2016/0080 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisellä puitesopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä unionin kannasta sekakomitean työjärjestyksen hyväksymiseen ja työryhmien perustamiseen ja niiden toimeksiannon hyväksymiseen
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 ja 212 artiklan sekä 218 artiklan 9 kohdan,
            
            
               ottaa huomioon komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välinen puitesopimus, jäljempänä ’sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2014.
            
            
               (2)Sopimuksen tehokkaan täytäntöönpanon edistämiseksi sen institutionaalinen kehys olisi saatava päätökseen mahdollisimman pian siten, että sekakomitea hyväksyy työjärjestyksensä.
            
            
               (3)Sopimuksen 44 artiklan mukaisesti perustettiin sekakomitea muun muassa sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon varmistamiseksi.
            
            
               (4)Sopimuksen tehokkaan täytäntöönpanon edistämiseksi olisi hyväksyttävä sekakomitean työjärjestys.
            
         
         
            
               (5)Sekakomiteassa esitettävän kannan sekakomitean työjärjestyksen hyväksymiseen olisi sen vuoksi perustuttava tähän päätökseen liitettyihin sekakomitean päätösluonnoksiin, 
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
            
               1.Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen puitesopimuksen 44 artiklalla perustetussa sekakomiteassa esitettävä Euroopan unionin kanta, joka koskee 
            
            
               sekakomitean työjärjestyksen hyväksymistä ja
            
            
               työryhmien perustamista ja niiden toimeksiannon hyväksymistä,
            
            
               perustuu tämän päätöksen liitteinä oleviin sekakomitean päätösluonnoksiin.
            
            
               2.Unionin edustajat sekakomiteassa voivat sopia vähäisistä muutoksista päätösluonnoksiin ilman uutta neuvoston päätöstä. 
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 16.3.2016
            COM(2016) 147 final
            LIITTEET
            asiakirjaan
            EhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
            Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisellä puitesopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä unionin kannasta sekakomitean työjärjestyksen hyväksymiseen ja työryhmien perustamiseen ja niiden toimeksiannon hyväksymiseen
            
               
         
         
            
               LIITE 1
            
            
               EU:N JA KOREAN TASAVALLAN SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o 1/[2016],
                  annettu ..., 
                  työjärjestyksensä hyväksymisestä
            
            
            
            
               EU:N JA KOREAN TASAVALLAN SEKAKOMITEA, joka 
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen puitesopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, ja erityisesti sen 44 artiklan,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               1.Sopimus tuli voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2014.
            
            
               2.Sopimuksen tehokkaan täytäntöönpanon edistämiseksi olisi hyväksyttävä sekakomitean työjärjestys,
            
            
            
               ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
            
            
               Ainoa artikla
            
            
               Hyväksytään sekakomitean työjärjestys, sellaisena kuin se on esitetty liitteessä A.
            
            
            
               Tehty ... 
            
            
            
                  
                     
                     
                     
                     
                     EU:n ja Korean tasavallan sekakomitean
            
            
               puolesta
            
            
               Puheenjohtaja
            
         
         
            
               
            
               LIITE A 
            
            
               Sekakomitean työjärjestys
            
            
               1 artikla
            
            
               Kokoonpano ja puheenjohtaja
            
            
               1.Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen puitesopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, 44 artiklan mukaisesti perustettu sekakomitea hoitaa tehtävänsä sopimuksen 44 artiklan mukaisesti.
            
            
               2.Sekakomitea muodostuu molempien sopimuspuolten asianmukaisen tason edustajista. 
            
            
               3.Sekakomitean puheenjohtajana toimii vuorotellen kummankin sopimuspuolen edustaja yhden kalenterivuoden ajan. Sopimuksen 44 artiklassa tarkoitetun sekakomitean puheenjohtajana toimii unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja tai Korean tasavallan ulkoasiainministeri. Puheenjohtaja voi siirtää toimivaltansa toiselle henkilölle. 
            
            
               4.Ensimmäinen puheenjohtajakausi alkaa sekakomitean ensimmäisenä kokoontumispäivänä ja päättyy saman vuoden joulukuun 31 päivänä.
            
            
               2 artikla
            
            
               Kokoukset
            
            
               1.Sekakomitea kokoontuu tavallisesti kerran vuodessa. Puheenjohtaja kutsuu sekakomitean kokouksen koolle, ja se pidetään vuorotellen Brysselissä ja Soulissa yhteisesti sovittavana päivänä. Jos sopimuspuolet niin sopivat, kumman tahansa sopimuspuolen pyynnöstä voidaan pitää sekakomitean ylimääräisiä kokouksia.
            
            
               2.Sekakomitea kokoontuu normaalisti ylempien virkamiesten tasolla, elleivät sopimuspuolet toisin sovi.
            
            
               3 artikla
            
            
               Julkisuus
            
            
               Jollei toisin päätetä, sekakomitean kokoukset eivät ole julkisia. 
            
            
               4 artikla
            
            
               Osallistujat
            
            
               1.Sopimuspuolten valtuuskuntien aiottu kokoonpano ilmoitetaan puheenjohtajalle sihteeristön välityksellä ennen kutakin kokousta. 
            
            
               2.Sekakomitean kokouksiin voidaan sopimuspuolten yhteisestä sopimuksesta kutsua tarvittaessa tarkkailijoina asiantuntijoita tai muiden elinten edustajia antamaan tietoja erityisistä kysymyksistä.
            
         
         
            
               5 artikla
            
            
               Sihteeristö
            
            
               Yksi Euroopan ulkosuhdehallinnon edustaja ja yksi Korean tasavallan ulkoasiainministeriön edustaja toimivat yhdessä sekakomitean sihteereinä. Kaikki sekakomitean puheenjohtajalle tarkoitetut tai häneltä peräisin olevat tiedonannot välitetään sihteereille. Sekakomitean puheenjohtajalle osoitettua ja puheenjohtajalta lähtevää kirjeenvaihtoa voidaan käydä missä tahansa kirjoitetussa muodossa, myös sähköpostitse.
            
            
               6 artikla
            
            
               Kokousten esityslistat
            
            
               1.Puheenjohtaja laatii kutakin kokousta varten alustavan esityslistan. Se ja muut tarvittavat asiakirjat lähetetään toiselle sopimuspuolelle viimeistään 15 päivää ennen kokouksen alkua. 
            
            
               2.Alustavaan esityslistaan sisältyvät asiat, jotka on toimitettu puheenjohtajalle viimeistään 21 päivää ennen kyseisen kokouksen alkua. 
            
            
               3.Sekakomitea vahvistaa esityslistan kunkin kokouksen alussa. Muita kuin esityslistaehdotuksessa olevia asioita voidaan ottaa esityslistalle molempien sopimuspuolten suostumuksella.
            
            
               4.Puheenjohtaja voi molempien sopimuspuolten suostumuksella lyhentää 1 kohdassa tarkoitettuja määräaikoja johonkin erityistapaukseen liittyvien vaatimusten huomioon ottamiseksi.
            
            
               7 artikla
            
            
               Pöytäkirja
            
            
               1.Sihteerit laativat yhdessä kustakin kokouksesta pöytäkirjaluonnoksen tavallisesti 30 kalenteripäivän kuluessa kokouspäivästä. Pöytäkirjaluonnos perustuu puheenjohtajan laatimaan yhteenvetoon sekakomitean tekemistä päätelmistä. 
            
            
               2.Molemmat sopimuspuolet hyväksyvät pöytäkirjat 45 kalenteripäivän kuluessa kokouspäivästä tai sopimuspuolten sopimaan päivään mennessä. Kun pöytäkirjaluonnoksesta on päästy yhteisymmärrykseen, puheenjohtaja ja sihteerit allekirjoittavat kaksi alkuperäiskappaletta. Kumpikin sopimuspuoli saa yhden alkuperäiskappaleen. 
            
            
               8 artikla
            
            
               Asioiden käsittely
            
            
               1.Kun sekakomitea hyväksyy päätöksiä tai antaa suosituksia, ne otsikoidaan vastaavasti ”päätöksiksi” tai ”suosituksiksi”, ja otsikon jälkeen merkitään järjestysnumero, hyväksymis- tai antamispäivä sekä aihe. Kussakin päätöksessä ilmoitetaan sen voimaantulopäivä. Sekakomitean päätökset hyväksytään ja sen suositukset annetaan sopimuspuolten yhteisellä sopimuksella.
            
            
               2.Sekakomitea voi sopimuspuolten niin sopiessa hyväksyä päätöksiä ja antaa suosituksia kirjallista menettelyä noudattaen. Kirjallisen menettelyn määräaika vahvistetaan sopimuspuolten yhteisellä sopimuksella. Ellei kumpikaan sopimuspuoli toisin ilmoita, määräajan päätyttyä sekakomitean puheenjohtaja ilmoittaa, että sopimuspuolet ovat päässeet yhteiseen sopimukseen.
            
            
               3.Sekakomitean hyväksymät päätökset ja sen antamat suositukset tehdään kahtena puheenjohtajan allekirjoittamana todistusvoimaisena alkuperäiskappaleena. 
            
            
               4.Kumpikin sopimuspuoli päättää sekakomitean päätösten ja suositusten julkaisemisesta omassa virallisessa lehdessään.
            
            
               9 artikla
            
         
         
            
               Kirjeenvaihto
            
            
               1.Sekakomitealle osoitettu kirjeenvaihto ohjataan jommankumman sopimuspuolen sihteerille, joka puolestaan ilmoittaa siitä toiselle sihteerille. 
            
            
               2.Sihteeristö varmistaa, että sekakomitealle osoitettu kirjeenvaihto toimitetaan eteenpäin puheenjohtajalle ja jaetaan tarvittaessa tämän työjärjestyksen 10 artiklassa tarkoitettuina asiakirjoina.
            
            
               3.Sihteeristö toimittaa puheenjohtajan lähettämän kirjeenvaihdon sopimuspuolille ja jakaa sen tarvittaessa tämän työjärjestyksen 10 artiklassa tarkoitettuina asiakirjoina.
            
            
               10 artikla
            
            
               Asiakirjat
            
            
               1.Jos asioiden käsittely sekakomiteassa perustuu niitä tukeviin asiakirjoihin, sihteeristö numeroi kyseiset asiakirjat ja jakaa ne jäsenille. 
            
            
               2.Kumpikin sihteeri on vastuussa asiakirjojen jakelusta oman sopimuspuolensa asianomaisille sekakomitean jäsenille ja jäljennöksen ottamisesta järjestelmällisesti toista sihteeriä varten.
            
            
               11 artikla
            
            
               Kulut
            
            
               1.Sopimuspuolet vastaavat niille sekakomitean kokouksiin osallistumisesta aiheutuvista henkilöstö-, matka- ja oleskelukuluista sekä postitus- ja televiestintäkuluista. 
            
            
               2.Kokouksen järjestävä sopimuspuoli vastaa kokouksen järjestelyihin liittyvistä kuluista sekä asiakirjojen kopiointikuluista.
            
            
            
               12 artikla
            
            
               Työjärjestyksen muuttaminen
            
            
               Työjärjestystä voidaan muuttaa sopimuspuolten yhteisellä sopimuksella 8 artiklan mukaisesti.
            
            
               13 artikla
            
            
               Työryhmät
            
            
               1.Sekakomitea voi päättää perustaa uusia työryhmiä avustamaan sitä sen tehtävien hoitamisessa.
            
            
               2.Sekakomitea voi lakkauttaa jo perustetun työryhmän tai antaa jo perustetulle työryhmälle toimeksiannon tai muuttaa sen toimeksiantoa tai perustaa uusia työryhmiä.
            
         
         
            
               3.Työryhmät raportoivat toiminnastaan sekakomitealle kunkin kokouksensa jälkeen. 
            
            
               4.Työryhmillä ei ole päätösvaltaa, mutta ne voivat antaa suosituksia sekakomitealle.
            
            
               LIITE 2
            
            
               EU:N JA KOREAN TASAVALLAN SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o 2/[2016],
            
            
               annettu ...,
            
            
               työryhmien perustamisesta
            
            
               ja niiden toimeksiannon hyväksymisestä
            
            
            
               EU:N JA KOREAN TASAVALLAN SEKAKOMITEA, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen puitesopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, ja erityisesti sen 44 artiklan, ja sekakomitean työjärjestyksen 13 artiklan,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
                (1)Olisi perustettava työryhmiä asiantuntijatason keskustelujen mahdollistamiseksi sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla keskeisillä aloilla. Sopimuspuolet voivat myöhemmin sopia työryhmien luettelon tai kunkin työryhmän toimialan muuttamisesta.
            
            
               (2)Sekakomitea voi työjärjestyksensä 13 artiklan mukaisesti perustaa työryhmiä avukseen tehtäviensä hoidossa, 
            
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
            
            
            
               Ainoa artikla
            
            
            
               Perustetaan liitteessä A luetellut työryhmät. Työryhmien toimeksiannot on esitettävä sellaisena kuin ne on esitetty liitteessä B. 
            
            
         
         
            
               Tehty
            
            
            
               EU:n ja Korean tasavallan sekakomitean puolesta
            
            
            
               Puheenjohtaja
            
            
               
            
               Liite A 
            
            
               EU:n ja Korean tasavallan sekakomitea
            
            
               Työryhmät
            
            
            
               (1)Energiaa, ympäristöä ja ilmastonmuutosta käsittelevä työryhmä
            
            
               (2)Terrorismin torjuntaa käsittelevä työryhmä.
            
            
            
            
               Liite B
            
            
               Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen puitesopimuksen nojalla perustettujen työryhmien
               toimeksianto
            
            
            
               1 artikla
            
            
               Kukin työryhmä voi käsitellä kokouksissaan sopimuksen täytäntöönpanoa niillä aloilla, joilla se toimii.
            
            
               Työryhmissä voidaan keskustella myös asianomaiseen kahdenvälisen yhteistyön alaan liittyvistä aiheista tai erityishankkeista.
            
         
         
            
               Lisäksi käsiteltäväksi voidaan ottaa yksittäisiä kysymyksiä kumman tahansa sopimuspuolen pyynnöstä.
            
            
               2 artikla
            
            
               Työryhmät työskentelevät sekakomitean alaisuudessa. Ne raportoivat ja toimittavat pöytäkirjansa ja päätelmänsä sekakomitean puheenjohtajalle 30 kalenteripäivän kuluessa kustakin kokouksesta.
            
            
               3 artikla
            
            
               Työryhmät muodostetaan sopimuspuolten edustajista.
            
            
               Työryhmät voivat molempien sopimuspuolten suostumuksella pyytää asiantuntijoita kokouksiinsa kuullakseen heitä tarvittaessa tietyissä kokouksen esityslistalla olevissa asioissa.
            
            
               4 artikla
            
            
               Sopimuspuolet vuorottelevat työryhmien puheenjohtajina sekakomitean vuorottelevaa puheenjohtajuutta koskevien sääntöjen mukaisesti. 
            
            
               5 artikla
            
            
               Yksi Euroopan ulkosuhdehallinnon edustaja ja yksi Korean tasavallan ulkoasiainministeriön edustaja toimivat yhdessä työryhmien sihteereinä. Kaikki kutakin työryhmää koskeva viestintä toimitetaan molemmille sihteereille.
            
            
               6 artikla
            
            
               Työryhmät kokoontuvat aina olosuhteiden sitä edellyttäessä molempien sopimuspuolten suostumuksella jommankumman sopimuspuolen kirjallisesta pyynnöstä. Jokainen kokous pidetään molempien sopimuspuolten keskenään sopimaan aikaan niiden sopimassa paikassa.
            
            
               Toisen sopimuspuolen esitettyä työryhmän kokouksen koolle kutsumista koskevan pyynnön, toisen sopimuspuolen sihteeri vastaa siihen 15 työpäivän kuluessa sen vastaanottamisesta.
            
            
               Erityisen kiireellisissä tapauksissa työryhmä voidaan kutsua koolle lyhyemmällä varoitusajalla sopimuspuolten niin sopiessa.
            
            
               Sopimuspuolten valtuuskuntien aiottu kokoonpano ilmoitetaan puheenjohtajalle ennen kutakin kokousta.
            
            
               Sihteerit kutsuvat yhdessä koolle työryhmien kokoukset.
            
            
               7 artikla
            
            
               Esityslistalle sisällytettävät asiat on toimitettava sihteereille vähintään 15 työpäivää ennen työryhmän asianomaista kokousta. Mahdolliset niitä tukevat asiakirjat on toimitettava sihteereille vähintään kymmenen työpäivää ennen kokousta. Sihteerit toimittavat esityslistan luonnoksen viimeistään viisi työpäivää ennen kokousta. Esityslista vahvistetaan molempien sopimuspuolten suostumuksella. Poikkeustapauksissa esityslistalle voidaan ottaa asioita tätä nopeammin molempien sopimuspuolten suostumuksella.
            
            
               8 artikla
            
            
               Jokaisesta kokouksesta laaditaan pöytäkirja.
            
         
         
            
               Työryhmien kokoukset eivät ole julkisia, ellei toisin päätetä.