CELEX: 52013JC0020
Language: sv
Date: 2013-06-06
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring för hundranittiotredje gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med nätverket al-Qaida associerade personer och enheter

|
			
		
		
		52013JC0020
		
			Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring för hundranittiotredje gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med nätverket al-Qaida associerade personer och enheter /* JOIN/2013/020 final - 2013/0193 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
(1)                   
I förordning (EG) nr 881/2002 föreskrivs att alla
penningmedel och ekonomiska resurser ska frysas för vissa personer, grupper och
enheter som är associerade med nätverket al-Qaida.
(2)                   
Den 21 februari 2013 beslutade FN:s säkerhetsråds
sanktionskommitté att stryka en fysisk person, Usama Muhammed Awad Bin Laden,
från sin förteckning över personer, grupper och enheter som bör omfattas av
frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser. Sanktionskommittén
beslutade att medlemsstaterna, innan man frigör de penningmedel som frysts till
följd av att Usama Bin Laden finns uppförd på förteckningen, ska lämna en
ansökan till sanktionskommittén om frigörande av dessa penningmedel eller
ekonomiska resurser och lämna garantier för att penningmedlen eller de
ekonomiska resurserna inte kommer att överföras, direkt eller indirekt, till en
person, grupp eller enhet som finns på förteckningen.
(3)                   
För att säkerställa ett effektivt genomförande av
sanktionskommitténs beslut måste Usama Bin Laden fortsatt förtecknas i bilaga I
till förordning (EG) nr 881/2002 och ytterligare undantag medges från
frysningsåtgärderna i enlighet med punkt 32 i säkerhetsrådets resolution 2083
(2012).
(4)                   
Denna åtgärd omfattas av tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på
unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att de ska
tillämpas på ett enhetligt sätt av de ekonomiska aktörerna i alla
medlemsstater. 
(5)                   
Unionens höga representant för utrikes frågor och
säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen föreslår att förordning (EC) nr
881/2002 ändras i enlighet med detta.
2013/0193 (NLE)
Gemensamt förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring för hundranittiotredje gången av
rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva
åtgärder mot vissa med nätverket al-Qaida associerade personer och enheter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215.2,
med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt
2002/402/Gusp av den 27 maj 2002 om restriktiva åtgärder mot medlemmar av
al-Qaida-organisationen och andra personer, grupper, företag och enheter
associerade med dem[1]

med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och
Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
(1)       Genom den gemensamma
ståndpunkten 2002/402/Gusp införs vissa restriktiva åtgärder i enlighet med
FN:s säkerhetsråds resolutioner 1267 (1999) och 1333 (2000), som uppdateras
regelbundet av den sanktionskommitté som inrättats genom säkerhetsrådets
resolutioner 1267 (1999) och 1989 (2011). Genom rådets beslut 2011/487/Gusp[2], som antogs i enlighet med
avdelning V kapitel 2 i fördraget om Europeiska unionen, ändrades
tillämpningsområdet för den gemensamma ståndpunkten 2002/402/Gusp. Unionens
genomförandeåtgärder fastställs i rådets förordning (EG) nr 881/2002[3], som innehåller bestämmelser om
frysning av penningmedel och ekonomiska resurser för vissa med nätverket
al-Qaida associerade personer, grupper och enheter.
(2)       Den 21 februari 2013
beslutade FN:s säkerhetsråds sanktionskommitté att stryka en fysisk person,
Usama Muhammed Awad Bin Laden, från sin förteckning över personer, grupper och
enheter som bör omfattas av frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser.
Sanktionskommittén beslutade att medlemsstaterna, innan man frigör de
tillgångar som frysts till följd av att Usama Bin Laden finns uppförd på
förteckningen, ska lämna en ansökan till sanktionskommittén om frigörande av
dessa penningmedel eller ekonomiska resurser och lämna garantier för att
penningmedlen eller de ekonomiska resurserna inte kommer att överföras, direkt
eller indirekt, till en person, grupp eller enhet som finns på förteckningen.
(3)       För att säkerställa ett
effektivt genomförande av sanktionskommitténs beslut måste Usama Bin Laden
fortsatt förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 881/2002 och
ytterligare undantag medges från frysningsåtgärderna i enlighet med punkt 32 i
säkerhetsrådets resolution 2083 (2012).
(4)       Denna åtgärd omfattas av
tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och
lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra den,
särskilt för att den ska tillämpas på ett enhetligt sätt av de ekonomiska
aktörerna i alla medlemsstater. 
(5)       Förordning (EG) nr 881/2002
bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 881/2002 ska ändras på
följande sätt:
I artikel 2a ska punkterna 1 och 2 ersättas
med följande:
”1. Artikel 2 ska inte vara tillämplig på
penningmedel eller ekonomiska resurser om 
(a)                   
någon av medlemsstaternas behöriga myndigheter
enligt förteckningen i bilaga II på begäran av en berörd fysisk eller juridisk
person har fastställt att dessa penningmedel eller ekonomiska resurser 
i) är nödvändiga för att täcka grundläggande
utgifter, inbegripet betalning av livsmedel, hyra, amorteringar och räntor på
bostadskrediter, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och
avgifter för samhällstjänster, 
ii) endast är avsedda för betalning av rimliga
arvoden och ersättning för utgifter i samband med tillhandahållande av
juridiska tjänster, 
iii) endast är avsedda för betalning av avgifter
eller serviceavgifter för rutinmässig hantering eller förvaltning av frysta
penningmedel eller frysta ekonomiska resurser, 
iv) är nödvändiga för extraordinära kostnader,
eller 
v) ägs, innehas eller kontrolleras av Usama
Muhammed Awad Bin Laden enligt förteckningen i bilaga I, och
(b)                   
ett sådant fastställande har meddelats
sanktionskommittén, och
(c)                   
i) när det gäller ett fastställande enligt led a i,
a ii eller a iii, sanktionskommittén inte har framfört några invändningar mot
fastställandet inom tre arbetsdagar efter det att meddelandet lämnats, 
ii) när det gäller ett fastställande enligt led a
iv, sanktionskommittén har godkänt fastställandet, eller
iii) när det gäller ett fastställande enligt led a
v, den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten, som förtecknas i bilaga
II, till sanktionskommittén har lämnat garantier för att penningmedlen eller de
ekonomiska resurserna inte kommer att överföras, direkt eller indirekt, till en
fysisk eller juridisk person, en enhet eller grupp eller ett organ som
förtecknas i bilaga I, och ingen medlem av sanktionskommittén har framfört
några invändningar mot fastställandet inom 30 dagar.” 
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar 
                                                                       Ordförande
[1]               EGT L 139, 29.5.2002, s. 4.
[2]               EUT L 199, 2.8.2011, s. 73.
[3]               EGT L 139, 29.5.2002, s. 9.