CELEX: 52008DP0334
Language: sv
Date: 2008-07-08 00:00:00
Title: Arbetet i kammaren och användningen av initiativbetänkanden (ändring av arbetsordningen) Europaparlamentets beslut av den 8 juli 2008 om ändring av Europaparlamentets arbetsordning mot bakgrund av de förslag som arbetsgruppen för en reform av parlamentets arbetsmetoder har lagt fram när det gäller arbetet i kammaren och användningen av initiativbetänkanden (2007/2272(REG))

3.12.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               CE 294/86
            
         Tisdag 8 juli 2008Arbetet i kammaren och användningen av initiativbetänkanden (ändring av arbetsordningen)
   P6_TA(2008)0334
   Europaparlamentets beslut av den 8 juli 2008 om ändring av Europaparlamentets arbetsordning mot bakgrund av de förslag som arbetsgruppen för en reform av parlamentets arbetsmetoder har lagt fram när det gäller arbetet i kammaren och användningen av initiativbetänkanden (2007/2272(REG))
   2009/C 294 E/22
   
      Europaparlamentet fattar detta beslut
   
   med beaktande av talmanskonferensens beslut av den 25 oktober och 12 december 2007,
   med beaktande av talmannens skrivelser av den 15 november 2007 och 31 januari 2008,
   med beaktande av den första delrapporten från arbetsgruppen för en reform av parlamentets arbetsmetoder, en delrapport som avsåg plenarsammanträdena och verksamhetskalendern och som översändes till talmanskonferensen den 6 september 2007, och med beaktande av slutsatserna om initiativbetänkanden,
   med beaktande av artikel 199 i EG-fördraget,
   med beaktande av artiklarna 201 och 202 i arbetsordningen,
   med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A6-0197/2008).
   
               1.
            
            
               Europaparlamentet beslutar att införa nedanstående ändringar i arbetsordningen.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet påpekar att ändringarna träder i kraft den första dagen under nästa sammanträdesperiod. Detta gäller dock inte punkterna 2 och 3 i den nya bilaga IIa, som träder i kraft den första dagen av den valperiod som inleds i juli 2009. Parlamentet påpekar att artikel 45.1a även ska gälla för de betänkanden som beviljas tillstånd innan denna bestämmelse träder i kraft.
            
         
               3.
            
            
               Europaparlamentet beslutar att ändring 5 i sitt beslut av den 13 november 2007 om ändring av Europaparlamentets arbetsordning mot bakgrund av ledamotsstadgan (1), en ändring som avsåg artikel 39.2 i arbetsordningen, ska träda i kraft den första dagen under nästa sammanträdesperiod.
            
         
               4.
            
            
               Europaparlamentet beslutar i enlighet med artikel 204 c att offentliggöra talmanskonferensens beslut om bestämmelser och praxis för initiativbetänkanden, ändrat genom besluten av den 12 december 2007 och den 14 februari 2008, som en bilaga till arbetsordningen. Generalsekreteraren uppmanas att uppdatera denna bilaga i överensstämmelse med talmanskonferensens kommande beslut i denna fråga.
            
         
               5.
            
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att för kännedom översända detta beslut till rådet och kommissionen.
            
         
               NUVARANDE LYDELSE
            
            
               ÄNDRING
            
         
               
                  Ändring 1
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 38a (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Artikel 38a
                  
               
               
                  
                     Parlamentets initiativrätt enligt fördragen
                  
               
               
                  
                     I fall där fördragen ger parlamentet initiativrätt får det ansvariga utskottet besluta att utarbeta ett initiativbetänkande.
                  
               
               
                  
                     Betänkandet ska innehålla följande:
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Ett resolutionsförslag.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 När det är lämpligt ett förslag till beslut eller ett utkast till förslag.
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 En motivering inklusive när det är lämpligt en finansieringsöversikt.
                              
                           
                        
                     
                  
                     Om parlamentets antagande av en rättsakt kräver godkännande eller samtycke från rådet och yttrande eller samtycke från kommissionen får parlamentet, efter omröstningen om den föreslagna rättsakten och på förslag från föredraganden, besluta att skjuta upp omröstningen om resolutionsförslaget fram till det att rådet eller kommissionen har framfört sin ståndpunkt.
                  
               
            
         
               
                  Ändring 2
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 45 – punkt 1a (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 1a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Resolutionsförslag i initiativbetänkanden ska behandlas av parlamentet i enlighet med det förfarande för kortfattad redogörelse som fastställs i artikel 131a. Ändringsförslag till dessa texter får inte behandlas i kammaren såvida de inte lagts fram av föredraganden för att beakta ny information, men alternativa resolutionsförslag får inges i enlighet med artikel 151.4. Denna punkt ska inte tillämpas när ämnet för betänkandet kan bli föremål för en prioriterad debatt i kammaren, när betänkandet utarbetas i enlighet med den initiativrätt som avses i artiklarna 38a eller 39, eller när betänkandet kan anses vara ett strategiskt betänkande i enlighet med de kriterier som fastställts av talmanskonferensen (2).
                           
                        
                     
         
               
                  Ändring 3
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 45 – punkt 2 – stycke 1
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           
                              Bestämmelserna i denna artikel ska även gälla i tillämpliga delar i fall där fördragen ger parlamentet initiativrätt.
                           
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           
                              Om ämnet för betänkandet omfattas av den initiativrätt som avses i artikel 38a får medgivande vägras endast om villkoren i fördragen inte är uppfyllda.
                           
                        
                     
         
               
                  Ändring 4
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 45 – punkt 2 – stycke 2
               
            
         
               I 
                     sådana
                   fall skall talmanskonferensen fatta ett beslut inom två månader.
            
            
               
                           
                              
                                 2a.
                              
                           
                        
                        
                           I 
                                 de
                               fall 
                                 som avses i artiklarna 38a och 39 ska talmanskonferensen fatta ett beslut inom två månader.
                        
                     
         
               
                  Ändring 5
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 110 – punkt 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Alla ledamöter får ställa frågor till rådet och kommissionen. Frågeställaren får själv avgöra vad frågorna skall handla om.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           Alla ledamöter får ställa frågor 
                                 för skriftligt besvarande
                               till rådet och kommissionen 
                                 i enlighet med riktlinjerna (3).
                               Frågeställaren får själv avgöra vad frågorna ska handla om.
                        
                     
         
               
                  Ändring 6
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 110 – punkt 2
               
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Sådana frågor skall skriftligen inges till talmannen, som skall vidarebefordra dem till berörd institution.
                        
                     
            
               
                           2.
                        
                        
                           Sådana frågor ska skriftligen inges till talmannen, som ska vidarebefordra dem till berörd institution. 
                                 I tveksamma fall ska talmannen avgöra om en fråga är tillåtlig eller inte. Talmannens beslut ska meddelas frågeställaren.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ändring 7
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 111 – punkt 1
               
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Alla ledamöter får ställa frågor för skriftligt besvarande till Europeiska centralbanken.
                        
                     
            
               
                           1.
                        
                        
                           Alla ledamöter får ställa frågor för skriftligt besvarande till Europeiska centralbanken 
                                 i enlighet med riktlinjerna (4).
                              
                           
                        
                     
         
               
                  Ändring 8
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 131a (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Artikel 131a
                  
               
               
                  
                     Kortfattad redogörelse
                  
               
               
                  
                     På begäran av föredraganden eller på förslag från talmanskonferensen får parlamentet också besluta att en fråga som inte behöver tas upp i en omfattande debatt ska behandlas genom att föredraganden gör en kortfattad redogörelse i kammaren. I så fall ska kommissionen ha möjlighet att uttala sig, och ledamöterna ska ha rätt att reagera genom att lägga fram en ytterligare skriftlig förklaring i enlighet med artikel 142.7.
                  
               
            
         
               
                  Ändring 9
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 142 – punkt 5
               
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Kommissionen och rådet skall som regel ha rätt att yttra sig i en debatt om ett betänkande direkt efter det att betänkandet har lagts fram av föredraganden. 
                                 När ett kommissionsförslag debatteras skall talmannen dock uppmana kommissionen att yttra sig först för att kortfattat redogöra för förslaget, och när en text från rådet debatteras kan talmannen uppmana rådet att yttra sig först. I samtliga fall skall föredraganden tilldelas ordet efter dessa anföranden.
                               Kommissionen 
                                 och
                               rådet får höras igen, särskilt för att bemöta uttalanden från Europaparlamentets ledamöter.
                        
                     
            
               
                           5.
                        
                        
                           Kommissionen och rådet ska som regel ha rätt att yttra sig i en debatt om ett betänkande direkt efter det att betänkandet har lagts fram av föredraganden. Kommissionen
                                 ,
                               rådet 
                                 och föredraganden
                               får höras igen, särskilt för att bemöta uttalanden från Europaparlamentets ledamöter.
                        
                     
         
               
                  Ändring 10
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Artikel 151 – punkt 4
               
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           En politisk grupp får inge ett alternativt resolutionsförslag till ett resolutionsförslag i ett utskottsbetänkande som inte avser en rättsakt.
                        
                     
            
               
                           4.
                        
                        
                           En politisk grupp 
                                 eller minst fyrtio ledamöter
                               får inge ett alternativt resolutionsförslag till ett resolutionsförslag i ett utskottsbetänkande som inte avser lagstiftning.
                        
                     
         
               I så fall får gruppen inte inge ändringsförslag till utskottets resolutionsförslag. Ett sådant resolutionsförslag får inte vara längre än utskottets resolutionsförslag. Resolutionsförslaget skall gå till omröstning genom en enda omröstning och utan ändringsförslag.
            
            
               I så fall får gruppen 
                     eller de berörda ledamöterna
                   inte inge ändringsförslag till utskottets resolutionsförslag. Ett sådant 
                     alternativt
                   resolutionsförslag får inte vara längre än utskottets resolutionsförslag. Resolutionsförslaget ska gå till omröstning genom en enda omröstning och utan ändringsförslag.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Artikel 103.4 ska gälla i tillämpliga delar.
                  
               
            
         
               
                  Ändring 11
               
            
         
               
                  Europaparlamentets arbetsordning
               
               
                  Bilaga IIa (ny)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     BILAGA IIa
                  
               
               
                  
                     Riktlinjer för frågor för skriftligt besvarande enligt artiklarna 110 och 111
                  
               
               
                           
                              
                                 1.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Frågor för skriftligt besvarande ska
                           
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             falla inom den berörda institutionens kompetens- och ansvarsområde och vara av allmänt intresse,
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             vara korta och koncisa och innehålla en begriplig fråga,
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             vara skrivna på ett språk som inte innehåller stötande formuleringar,
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             beröra ämnen som inte är rent personliga.
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
                           
                              
                                 2.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Om en fråga inte är förenlig med dessa riktlinjer ska generalsekretariatet informera frågeställaren om hur frågan kan formuleras för att den ska vara tillåtlig.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 3.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Om en identisk eller liknande fråga har ingivits och besvarats under de närmast föregående sex månaderna ska generalsekretariatet till berörd institution översända en kopia av den tidigare frågan och det tillhörande svaret till frågeställaren. Den nya frågan ska inte översändas såvida inte frågeställaren hänvisar till en betydande förändring av situationen eller efterfrågar ytterligare information.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 4.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Om det i en fråga begärs fakta- eller statistikuppgifter som redan är tillgängliga för parlamentets bibliotek ska biblioteket informera ledamoten om detta; ledamoten har då möjlighet att dra tillbaka frågan.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 5.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Frågor som rör relaterade ämnen får besvaras gemensamt.
                           
                        
                     
         
      (1)  Antagna texter av detta datum, P6_TA(2007)0500.
   
      (2)  
         Se talmanskonferensens relevanta beslut, som återges i bilaga … till arbetsordningen.
      
   
   
      (3)  
         Se bilaga IIa.
      
   
   
      (4)  
         Se bilaga IIa.