CELEX: 51993PC0464
Language: da
Date: 1993-10-04
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV OM RETLIG BESKYTTELSE AF DATABASER

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                             KOM(93) 464 e n d e l i g udg. - SYN 393
                                             B r u x e l l e s , den 4 . oktober 1993
                           Ændret forslag t i I
                             RÅDETS D I R E K T I V
                  OM RETLIG BESKYTTELSE AF DATABASER
         (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                          artikel 149, stk. 3)
 ---pagebreak---                                                             2
                                         BEGRUNDELSE
Den 13. maj 1992 forelagde Kommissionen Rådet sit forslag til Rådets direktiv om retlig
beskyttelse af databaser.
Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse om forslaget den 24. november 1992.
Europa-Parlamentet har som led i samarbejdsproceduren drøftet forslaget indgående i sine
udvalg. Den 21. juni 1993 behandlede det betænkningen udarbejdet af Manuel Garcia Amigo
for Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder og stemte for direktivforslaget
som ændret af Parlamentet på plenarmødet den 23. juni 1993.
Det ændrede forslag til direktiv, der her fremlægges af Kommissionen, har til formål at tage
hensyn til Parlamentets udtalelse.
Det indeholder én indholdsmæssig ændring samt en række ændringer af det oprindelige forslag,
der har til formål at præcisere og tydeliggøre teksten.
Den ene indholdsmæssige ændring, der foreslås af Parlamentet, er at udvide
beskyttelsesperioden under sui generis-ordningen fra de 10 år, Kommissionen har foreslået, til
15 år.
Ændringerne af redaktionel art omfatter bl.a. følgende:
a)       udtrykket "database" præciseres som omfattende en samling af data
b)       udtrykket "rettighedshaver" benyttes til at betegne såvel ophavsmanden ejende en
hvilken som helst ophavsrettighed i databasen som frembringeren af databasen, når der
foreligger en sui generis-rettighed til indholdet af databasen, men ingen ophavsret til
udvælgelsen eller sammenstillingen
c)       definitionen af "væsentlig" og "uvæsentlig" ændring i forhold til beskyttelsestiden
præciseres
d)       udtrykket "uautoriseret udtræk" skal benyttes i hele dokumentet i stedet for "uhjemlet
udtræk"
e)      de vilkår, hvorunder licenser til brug af indholdet af en database skal udstedes, er
klarere defineret i teksten.
 ---pagebreak---                                                                 3
Kommissionen har helt eller delvis og i nogle tilfælde med forbehold af en tilpasning af de
forskellige sprogversioner godtaget 32 af Parlamentets 37 ændringsforslag.
  De ændringsforslag, Kommissionen ikke har kunnet godtage, er følgende:
a)       definitionen af "database" som omfattende "et betydeligt antal data eller andet
materiale". Dette ændringsforslag blev afvist, fordi det ville have givet fortolkningsproblemer
og ikke stemmer overens med de definitioner, der arbejdes med i forbindelse med TRIPS-
forhandlingerne under GATT, og med de løbende drøftelser i Verdensorganisationen for
Intellektuel Ejendomsret om en eventuel protokol til Bernerkonventionen
b)       definitionen af "databasefrembringer" som den person, "der har taget initiativ til og har
ansvaret for opbygningen" af databasen. Efter Kommissionens opfattelse bør en så omfattende
definition af, hvem der er ophavsmand, ikke indsættes i et direktiv, der drejer sig om retlig
 beskyttelse af en specifik type arbejde
c)       definitionen af "ikke-kommercielt formål" som omfattende undervisning, forskning og
humanitær bistand uden fortjeneste for øje. Selv om Kommissionen medgiver, at private
aktitiviteter, herunder privat forskning, der ikke har fortjeneste for øje, kan falde ind under
anvendelsesområdet for artikel 8, stk. 5, i det oprindelige forslag, har den sine tvivl om
argumentet om, at undervisning og humanitær bistand bør falde ind under overskriften privat
formål. Det forhold, at forskning udføres uden fortjeneste for øje, er heller ikke være det eneste
kriterium for, om en forsknings- eller undervisnings aktivitet skal betragtes som privat eller
kommerciel, idet megen kommerciel forskning reelt udføres uden direkte at have fortjeneste for
øje og undervisning til private formål kunne mere hensigtsmæssigt defineres som "privat brug".
d)       den tilføjelse, der foreslås foretaget i artikel 6, stk. 1, hvori det bestemmes, at den
lovlige bruger af en database kan være bundet af kontraktbestemmelser, der indskrænker hans
evne til at udføre de handlinger, der er nødvendige for at bruge databasen. Enhver form for
kontraktbestemmelse, der gør databasen ubrugelig, vil under alle omstændigheder medføre, at
kontrakten er af tvivlsom værdi
e)       yderligere restriktioner på brugen af indholdet af en database til private/personlige
formål i henhold til artikel 8, stk. 5, i det oprindelige forslag. Disse restriktioner ville, hvis de
blev vedtaget, forpligte brugeren til at angive kilden, selv om han kun udtrækker uva;sentlige
dele af databasen og kun gør det til private formål
f)       et krav om, at databaser bør beskyttes mod uautoriseret udtræk i overensstemmelse
med bestemmelserne i internationale traktater. Kommissionen har afvist dette ændringsforslag
med den begrundelse, at det skaber mulighed for misforståelse, fordi retten til autoriseret
udtræk er anerkendt som en sui generis-rettighed i betænkningen fra Udvalget om Retlige
Anliggender, der som følge heraf er underlagt sine egne særbestemmelser som fastsat i
direktivforslaget og ikke er knyttet til nogen eksisterende retlig ordning eller international
konvention, modsat hvad der er tilfældet med ophavsretlig beskyttelse af databaser, som i
forslaget klart er sammenkædet med den ophavsretlige beskyttelse, der er fastsat internationalt
ved Bernerkonventionen.
 ---pagebreak--- BEMÆRKNINGER TIL PRÆAMBLEN
Ændringsforslag nr. 2
Dette ændringsforslag blev godtaget, fordi det udgør et uforpligtende og betinget ønske om, at
distributører af databaser tager hensyn til de særlige behov hos brugere for at bruge indholdet
af databaser til personlige eller private formål og til de særlige krav, der gør sig gældende
inden for undervisning og forskning, når de indgår licenskontrakter med denne type brugere.
 ---pagebreak---                                                                   5
 BEMÆRKNINGER TIL DE ENKELTE ARTIKLER
Opbygningen af det ændrede forslag
I det ændrede forslag har Kommissionen samlet alle de artikler i det oprindelige forslag, der
omhandlede ophavsretten, i kapitel II og alle artiklerne om sui generis-rettigheden i kapitel III.
Selv om Parlamentets ændringsforslag ikke siger noget om denne ændring af opbygningen,
omtaler såvel betænkningen fra Udvalget om Retlige Anliggender som Det Økonomiske og
Sociale Udvalgs udtalelse tekstens kompleksitet. Kommissionen har derfor besluttet at adskille
ophavsrets- og sui generis-bestemmelserne for at gøre det ændrede forslag mere overskueligt.
Denne adskillelse sker kun af redaktionelle grunde og ændrer på ingen måde indholdet i
forslaget.
Artikel 1
Tilføjelsen af ordet "data" til definitionen af database er en nyttig præcisering, der ligger helt i
forlængelse afsåvel tekstudkastet til TRIPS-aftalen under GATT som den foreslåede ordlyd af
protokollen til Bernerkonventionen. Artikel 1, stk. 2, og artikel 1, stk. 3, udgår af artikel 1 og
er flyttet til henholdsvis artikel 10 og artikel 11 med mindre redaktionelle ændringer for
klarhedens skyld. Artikel 1, stk. 4, er flyttet til artikel 9, stk. 3.
Parlamentet har via en række ændringsforslag, hvoraf nogle ikke hang sammen sprogligt set,
søgt at præcisere, at "rettighedshaveren til en database" enten kan være ophavsmanden eller
dennes retssuccessor, når der er tale om en ophavsrettighed, eller frembringeren eller dennes
retssuccessor, når der er tale om en sui generis-rettighed, eller en kombination af både ophavs-
manden og frembringeren, hvis databasen både nyder ophavsretlig beskyttelse og sui generis-
beskyttelse.Bestemmelser herom er blevet indsat i et nyt stk. 2.
Artikel 4
Dette ændringsforslag svarer i sin ånd til den tilsvarende bestemmelse i artikel 3 i direktiv
91/250 om retlig beskyttelse af edb-programmer. Det skal ikke betragtes som indebærende
nogen nye forpligtelser for medlemsstaterne eller som krævende overholdelse af internationale
aftaler om ophavsret.
 ---pagebreak--- Artikel 5
Rækkefølgen af stykkerne er blevet vendt om, så først reglen og derefter begrænsningen i
reglen er angivet, og der er foretaget præciseringer i teksten om begrænsningerne for at sikre,
at det kun er værker eller materiale, som ikke er underlagt ophavsretten (henvisninger), som
ikke krænker ophavsretten til det allerede eksisterende værk (korte uddrag), eller som falder ind
under artikel 10 i Bernerkonventionen (citater), der kan indlægges i databasen uden tilladelse.
Hensigten er ikke, at en databasefrembringer skal kunne indlægge uddrag skrevet af
tredjemand i sin database uden tilladelse, hvis uddragene selv er ophavsretligt beskyttede.
Databasefrembringeren må dog gerne lave uddrag af allerede eksisterende værker og indlægge
dem i sin database, hvis uddragene ikke krænker ophavsretten til det allerede eksisterende værk
ved at være "omfattende oversigter eller resuméer af allerede eksisterende værkers indhold eller
form".
Artikel 6
Denne ændring svarer til definitionen i artikel 1, stk. 2 a i det ændrede forslag.
 Artikel 8
Ændringsforslagene til denne artikel er blevet accepteret af Kommissionen, fordi de alene
tilsigter at give teksten større præcision. Da der i Parlamentets ændringsforslag kun tales om
"ophavsmand" og "værk", er der blevet indsat et nyt stykke 3, der svarer til dækningen af
beslægtede rettigheder i artikel 7 i det oprindelige forslag med udtrykkene "rettighedshaver" og
"andre rettigheder".
Artikel 9
Ved dette ændringsforslag fra Parlamentet søges alle bestemmelserne i det oprindelige forslag,
der behandlede ophavsretlig beskyttelse og definitionerne af "væsentlig ændring" og
"uvæsentlig ændring", samlet i en artikel. Kommissionen erkender, at det er nødvendigt at
præcisere terminologien og at definere starttidspunktet for beskyttelsestiden for databaser, der
konstant ajourføres.
 ---pagebreak--- Artikel 10
Parlamentets forslag til ændring af artikel 2 stk 5 sigter på at tydeliggøre arten af sui generis-
rettigheden og omfatter udtrykket "i sin helhed eller væsentlige dele heraf i definitionen af
retten og er blevet indføjet i artikel°10. Denne ret begrænses derefter ved artikel 10,stk 2, og
ved artikel 11. Kommissionen kan acceptere disse ændringer, fordi de stemmer overens med
ånden i det oprindelige forslag og ikke skaber rettigheder til information som sådan.
Artikel 11
Forslagene til ændring af denne artikel er i det væsentlige præciseringer af den oprindelige
ordlyd og er blevet accepteret af de grunde, der er angivet for artikel 10's vedkommende.
Præciseringerne vedrørende offentlige organer og disses eksklusive koncessionshavere samt
definitionen af "offentligt tilgængelig" er særlig nyttige.
Stk. 7 og 8 indeholder præciseringer af udtrykkene "kommercielle formål" og "uvæsentlig del".
De svarer i vid udstrækning til ordlyden af Kommissionens oprindelige forslag, men omfatter
desuden yderligere præciseringer. Artikel 11, stk 1 sidste led finder også anvendelse på artikel
11, stk 2.
Artikel 12
Ændringerne i denne artikel svarer i deres sigte til ændringerne i artikel 9 (om varigheden af
den ophavsretlige beskyttelse). Ved ændringerne samles de eksisterende definitioner af, hvornår
beskyttelsen under en sui generis-rettighed begynder, når der er tale om databaser, der konstant
ajourføres, under ét og "væsentlige" og "uvæsentlige" ændringer defineres. Hvad angår
ændringen af beskyttelsestiden fra 10 til 15 år, har Kommissionen accepteret argumentet om,
at den øgede beskyttelsestid bedre opfylder erhvervslivets behov med hensyn til at forrente
startinvesteringerne i en database og står i et bedre forhold til beskyttelsestiden på 70 år inden
for ophavsretlig beskyttelse omhandlet i forslag til rådets direktiv KOM(92) 33 endelig udg. -
SYN 395, som Rådet fastlagde en fælles holdning om i juli 1993.
 ---pagebreak---  Artikel 13
Disse ændringer er af rent redaktionel art og er blevet accepteret af Kommissionen uden videre.
Artikel 15
Forslaget til ændring af denne artikel afspejler Parlamentets ønske om, at det skal være muligt
at opnå beskyttelse for enhver database, der er oprettet på direktivets ikrafttrædelsesdato, eller
som oprettes derefter. Da der efter al sandsynlighed ikke vil være nogen elektroniske databaser,
hvis ophavsretlige beskyttelse er udløbet, er det ikke noget problem på ny at bringe værker,
som er overgået til offentlig eje, ind under beskyttelsen eller at forlænge den ophavsretlige
beskyttelsestid.
Artikel 16
Eftersom ikrafttrædelsesdatoen i det oprindelige forslag allerede er passeret, er Kommissionen
enig i at udskyde ikrafttrædelsen til den 1. januar 1995. Kommissionen er ligeledes enig i, at
det inden for dette hastigt skiftende teknologiområde er en god idé at tage direktivets indhold op
til revision med passende mellemrum.
 ---pagebreak---                                                      9
                                             Ændret forslag til
                                          RÅDETS DIREKTIV
                                     om retlig beskyttelse af databaser
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel
57, stk. 2, 66 og 100A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
i samarbejde med Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
    Databaser er ikke for øjeblikket klart
    beskyttet i samtlige medlemsstater i henhold
    til den eksisterende lovgivning, og en sådan
    beskyttelse er - i de tilfælde hvor den
    eksisterer - af forskellig beskaffenhed.
     Sådanne forskelle i den retlige beskyttelse,
    der gælder i henhold til medlemsstaternes
     love, har direkte og negative indvirkninger
    på etableringen og gennemførelsen af det
     indre marked for så vidt angår databaser, og
    herunder navnlig på privatpersoners og
     firmaers adgang til at stille online
    databaseprodukter- og tjenester til rådighed
    på ensartede vilkår inden for hele
    Fællesskabet; sådanne forskelle kan blive
    endnu mere udtalte, efterhånden som
    medlemsstaterne indfører ny lovgivning på
    området på linje med, hvad der i dag i stadig
    højere grad finder sted på internationalt plan.
 ---pagebreak---                                                     10
   Eksisterende forskelle, der har en fordrejende
   virkning på etableringen og gennemførelsen
   af det indre marked, skal fjernes, og nye
   forhindres i at opstå, mens forskelle der ikke
   for øjeblikket indvirker negativt på
   etableringen og gennemførelsen af det indre
   marked       eller     udviklingen      af    et
   informationsmarked inden for Fællesskabet
   ikke behøver at blive taget op til behandling.
4. Ophavsretlig beskyttelse af databaser
   eksisterer i forskellig udformning i en række
   medlemsstater      i henhold til enten
   lovgivningen eller retspraksis, og sådanne
   ikke-harmoniserede       immaterialrettigheder,
   der ifølge sin natur er af territorial karakter,
   kan virke som en hindring for den fri
   udveksling af varer og tjenesteydelser inden
   for Fællesskabet, såfremt forskelle med
   hensyn til beskyttelsens rækkevidde,
   vilkårene eller beskyttelsestiden vedbliver
   med at bestå mellem medlemsstaternes
   lovgivninger.
   Selv om ophavsret må anses for en velegnet
   form for eneret med henblik på en retlig
   beskyttelse og navnlig et velegnet middel til
   at sikre databasefrembringeren vederlag, er
   det ikke desto mindre nødvendigt, at der - ud
   over den ophavsretlige beskyttelse og så
   længe der endnu ikke er foretaget en
   harmonisering         af      medlemsstaternes
   lovgivning eller retspraksis vedrørende
   illoyal konkurrence - vedtages andre
   foranstaltninger med henblik på at forhindre
   uautoriseret udtræk og genbrug af indholdet
   af en database.
6. Udviklingen af en database kræver
   investering af betydelige resourcer af
   menneskelig, teknisk og finansiel art, mens
   sådanne databaser kan kopieres til en
   brøkdel af de udgifter, der er nødvendige for
   at udvikle dem selvstændigt.
7. Uautoriseret indtrængen i en database og
   fjernelse af dens indhold er handlinger, der
   kan fa særdeles alvorlige konsekvenser af
   såvel økonomisk som teknisk art
 ---pagebreak---                                                        11
8. Databaser er et vigtigt redskab med henblik
    på udvikling af et informationsmarked inden
    for Fællesskabet; dette redskab kan bruges
    inden for en lang række andre aktiviteter.
    Den eksponentielle vækst - det være sig såvel
    inden for Fællesskabet som på verdensplan -
    i den informationsmængde, der skabes og
    behandles årligt inden for samtlige sektorer
    af handel og industri, kræver at samtlige
    medlemsstater investerer i avancerede
    informationsstyringssystemer.
10. En hertil svarende høj vækstrate i udgivelse
    af litterære, kunstneriske, musikalske og
    andre værker nødvendiggør skabelsen af
    moderne arkiveringsteknik, bibliografisk
    teknik og konsultationsteknik, således at de
    mest omfattende samlinger af Fællesskabets
    arv kan gøres tilgængelige for forbrugerne.
11. Der er for øjeblikket en stor ubalance i
    investeringsniveauet for databaseproduktion
    både mellem medlemsstaterne som sådanne
    og mellem Fællesskabet og verdens største
    databaseproducerende lande.
12. Sådanne       investeringer       i      moderne
    informationslagrings-       og      informations-
    søgningssystemer vil ikke finde sted inden
    for Fællesskabet, medmindre der indføres en
    sikker og ensartet retlig ordning til
    beskyttelse      af       databasefrembringeres
    rettigheder    og til         bekæmpelse        af
    piratvirksomhed og illoyal konkurrence.
13. Dette direktiv beskytter samlinger -
    undertiden kaldet kompilationer af værker og
    andet materiale, der sammenstilles, lagres og
    konsulteres ved brug af udstyr, der omfatter
    elektroniske,       elektromagnetiske        eller
    optoelektroniske processer eller analoge
    processer.
 ---pagebreak---                                                       12
14. Kriteriet på, om sådanne samlinger skal
    kunne beskyttes ophavsretligt bør være, om
    ophavsmanden ved udvælgelsen eller
    sammenstillingen af databasens indhold har
    frembragt et værk af intellektuel art.
15. Kun det for intellektuelle frembringelser
    gældende originalitetskrav         må finde
    anvendelse med henblik på at afgøre, om en
    database kan beskyttes ophavsretligt, dvs.
    med udelukkelse af bl.a. ethvert æstetisk
    eller kvalitativt kriterium.
16. Begrebet "database" bør forstås som
    omfattende samlinger af værker hvad enten
    de er af litterær, kunstnerisk, musikalsk eller
    anden art eller af anden form for materiale,
    såsom tekst, lyd, billed, tal, fakta, data. eller
    kombinationer af sådanne.
17. Beskyttelsen af en database bør omfatte det
    elektroniske materiale, der er forudsætningen
    for, at det af databasefrembringeren udvalgte
    og sammenstillede indhold kan benyttes,
    såsom f.eks. det system, der er udarbejdet
    med henblik på at opnå adgang til
    information og præsentere informationen for
    brugeren i elektronisk eller ikke-elektronisk
    form, samt den indeksering og tesaurus, der
    benyttes til oprettelsen eller betjeningen af
    databasen.
18. Begrebet "database" skal ikke forstås som
    omfattende edb-programmer, der benyttes til
    oprettelsen eller betjeningen af en database,
    og som derfor fortsat er beskyttet i henhold
    til direktiv 91/250/EØF.
19. Direktivet finder kun anvendelse på
    samlinger, der er frembragt ved brug af
    elektronisk udstyr, og er uden præjudice for
    den ophavsretlige beskyttelse, der tillægges
    samlinger i henhold til artikel 2, stk. 5, i
    Bernerkonventionen til værn for litterære og
    kunstneriske værker (som revideret ved
    Paris-akten af 1971), og den ophavsretlige
    beskyttelse        som       medlemsstaternes
    lovgivninger tillægger samlinger frembragt
    ved andre midler.
 ---pagebreak---                                                     13
20. Værker, der er beskyttet ved ophavsret eller
    anden form for rettighed, og som indlægges i
     en database, forbliver omfattet af den eneret,
    der tilkommer værkets ophavsmand, og kan
    derfor ikke indlægges i eller reproduceres fra
     databasen uden tilladelse fra den berørte
     ophavsmand eller den, hvortil hans
     rettigheder er overgået.
21. De rettigheder, der tilkommer ophavsmanden
    til sådanne værker indlagt i en database,
    berøres på ingen måde af en eventuel
    selvstændig ret til den originale udvælgelse
    eller sammenstilling af disse værker i en
    database.
22. Spørgsmålet om ejerskabet til og udøvelsen
    af de ideelle rettigheder, der tilkommer den
    fysiske person, der har frembragt databasen,
    reguleres efter de bestemmelser, der er
    fastsat i medlemsstaternes lovgivninger i
    henhold          til      Bernerkonventionens
    bestemmelser, og falder derfor uden for dette
    direktivs anvendelsesområde.
23. Ophavsmandens enerettigheder bør omfatte
    ret til at bestemme, hvorledes og af hvem
    ophavsmandens værk kan udnyttes, herunder
    navnlig ret til at kontrollere i hvilket omfang
    ophavsmandens værk må gøres tilgængeligt
    for ikke-autoriserede personer.
24. Men når først rettighedshaveren har indvilget
    i at stille en kopi af databasen til rådighed
    for en bruger, enten som en online tjeneste-
    ydelse eller ved anden form for distribution,
    må den lovlige bruger kunne opnå adgang til
    og benytte databasen til de formål og i over-
    ensstemmelse med de regler, der er fastsat i
    aftalen med rettighedshaveren, selv om en
    sådan adgang og brug nødvendiggør
    udførelsen af handlinger, der ellers er
    underlagt begrænsninger.
 ---pagebreak---                                                     14
25. Hvis brugeren og rettighedshaveren ikke har
    indgået nogen aftale til regulering af den
    brug, der må gøres af databasen, skal den
    lovlige bruger anses for at have ret til at
    udføre de handlinger, der er nødvendige for
    at få adgang til og benytte databasen.
26. Hvad angår den lovlige brugers adgang til -
    inden for de i Bernerkonventionen fastsatte
    begrænsninger - at reproducere indholdet af
    databasen i enten elektronisk eller ikke-
    elektronisk form, skal reproduktionen af
    sådanne værker fra en database underkastes
    samme indskrænkninger som dem, der
    gælder for reproduktion af værker af samme
    art, der gøres tilgængeligt for offentligheden
    ved anden form for distribution.
27. Med den stadig større brug af digital
    optagelsesteknik          udsættes        data-
    basefrembringeren for den risiko, at
    indholdet af hans database kan overføres og
    omstruktureres elektronisk uden hans
    tilladelse til, at der produceres en database
    med identisk indhold, men hvor der ikke er
    tale om nogen krænkelse af ophavsretten til
    sammenstillingen af hans database.
28. Ud over den ophavsretlige beskyttelse af den
    originale udvælgelse eller sammenstilling af
    en databases indhold er formålet med
    nærværende         direktiv     at    beskytte
    databasefrembringere        mod    uretmæssig
    tilegnelse af resultaterne af den investering
    af finansiel og faglig art, der er medgået til
    fremskaffelse og indsamling af data, idet det
    fastsættes, at visse handlinger der udføres i
    relation til en databases indhold er under-
    kastet indskrænkninger, selv når sådant
    indhold ikke i sig selv er beskyttet ved
    ophavsret eller anden form for rettighed.
 ---pagebreak---                                                     15
29. En sådan beskyttelse af en databases indhold
    sikres ved en særlig rettighed, der giver en
    databasefrembringer beføjelse til at forhindre
    uautoriseret udtræk og genbrug af indholdet
    af den pågældende database til kommercielle
    formål; denne særlige ret til (herefter
    benævnt retten til at forhindre "uhjemlet
    udtræk") skal ikke på nogen måde anses som
    en udvidelse af den ophavsretlige beskyttelse
    til også at omfatte de blotte fakta eller data.
30. Indførelsen af en ret til at forhindre udtræk
    og genbrug til kommercielle formål af
    værker eller materiale fra en bestemt
    database medfører ikke, at der hermed også
    skabes en selvstændig ret til værkerne eller
    materialet som sådant.
31. Af hensyn til konkurrencen mellem
    leverandører af informationsprodukter og -
    tjenester bør frembringeren af en database,
    der er blevet gjort til genstand for
    kommerciel distribution, og som er den
    eneste mulige kilde til et bestemt værk eller
    materiale, stille det pågældende værk eller
    materiale til rådighed ved licens, der giver
    andre ret til udnyttelse, forudsat at de værker
    eller det materiale, for hvilke der gives
    licens, udnyttes til selvstændig skaben af nye
    værker, og forudsat at foranstående
    rettigheder eller forpligtelser i relation til
    nævnte værker eller materiale ikke herved
    krænkes.
32. Licenser af den førnævnte art skal tildeles på
     rimelige og ikke-diskriminerende vilkår, der
     fastsættes ved aftale med rettighedshaveren.
33. Sådanne licenser tildeles ikke, når
     anmodning herom er begrundet i, at noget
     sådant kommercielt set er hensigtsmæssigt,
     idet det vil spare tid, arbejde eller medføre
     økonomiske besparelser.
34. Dersom licens nægtes eller parterne ikke kan
     nå til enighed om licensvilkårene, skal der
     indføres en klageadgang i overensstemmelse
     med medlemsstaternes lovgivning.
 ---pagebreak---                                                         16
35. Licens kan ikke nægtes for så vidt angår
    udtræk og genbrug af værker eller materiale
    fra en offentligt tilgængelig database, der er
    oprettet af et offentligt organ, når sådanne
    handlinger             hverken            krænker
    medlemsstaternes          eller     Fællesskabets
    lovgivning eller internationale forpligtelser
    vedrørende         f.eks.       beskyttelse      af
    personoplysninger,          privatlivets      fred,
    sikkerhed eller fortrolighed.
36. Formålet med dette direktiv, der er at få
    etableret     et      adækvat       og     ensartet
    beskyttelsesniveau for databaser som middel
    til at sikre databasefrembringerens vederlag,
    er forskelligt fra de mål, der forfølges af
    forslag til Rådets          direktiv vedrørende
    databeskyttelse (EFT C 277 05/11/1990),
    hvor formålet er at sikre fri udveksling af
    personoplysninger         på      grundlag       af
    harmoniserede regler til beskyttelse af
    grundlæggende rettigheder, herunder navnlig
    retten til privatlivets fred, der er anerkendt i
    artikel 8 i konventionen til beskyttelse af
    menneskerettigheder og grundlæggende
    frihedsrettigheder; bestemmelserne i dette
    direktiv berører ikke medlemsstaternes
    lovgivning om databeskyttelse.
37. Uanset retten til at forbyde uautoriseret
    udtræk fra en database skal den lovlige
    bruger dog have mulighed for - til
    kommercielt og privat formål - at citere fra
    eller på anden måde bruge indholdet af den
    database, han har tilladelse til at benytte,
    forudsat at denne undtagelse underkastes
    snævre begrænsninger og ikke udnyttes på en
    måde, der vil kunne komme i konflikt med
    ophavsmandens normale udnyttelse af sit
    værk, eller som i urimeligt: omfang ville
    skade hans legitime interesser.
 ---pagebreak---                                                   17
38. Retten til at forhindre uhjemlet udtræk fra
     en database må kun udvides til også at
     omfatte databaser, hvis ophavsmænd er
     statsborgere eller bosiddende i tredjelande,
     og databaser produceret af selskaber eller
     firmaer, der ikke er etableret i et af
     Fællesskabets medlemsstater i Traktatens
     forstand, dersom de pågældende tredjelande
     yder en tilsvarende beskyttelse af
     databaser, der er produceret af statsborgere
     eller bosiddende inden for Fællesskabet.
                                                   38.bis Distributører af databaser bør i deres
                                                          kontrakter         indsætte        passende
                                                          bestemmelser, der giver en lovlig bruger
                                                          mulighed for uautoriseret genanvendelse
                                                          af indholdet af databasen, når denne
                                                          genanvendelse sker i strengt privat
                                                          øjemed      eller    med henblik          på
                                                          undervisning eller forskning, forudsat at
                                                          genanvendelsen        ikke     tjener     et
                                                          kommercielt formål og ikke skader
                                                          databasefrembringerens            eksklusive
                                                          rettigheder til at udnytte databasen.
39. Ud over de retsmidler, der i henhold til
    medlemsstaternes lovgivninger kan bringes i
    anvendelse i tilfælde af krænkelse af
    ophavsret eller anden rettighed, skal
    medlemsstaterne sikre adækvate retsmidler
    med henblik på at imødegå uautoriseret
    udtræk fra en database.
40. Ud over den ved nærværende direktiv tillagte
    ophavsretlige beskyttelse af databaser samt
    beskyttelsen af disses indhold mod
    uautoriseret    udtræk      finder     de   i
    medlemsstaternes         love        gældende
    retsbestemmelser      om       levering    af
    databaseprodukter og -tjenester fortsat
    anvendelse -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
 ---pagebreak--- Kommissionens oprindeligt forslag            Ændret forslag efter Europa-Parlamentete
                                                       udtalelse af 23 iune 1993
                                                     KAPITEL I: FÆLLES
                                                       BESTEMMELSER
           Artikel 1                                          Artikel 1
      DEFINITIONER                                       DEFINITIONER
 Ved "database" forstås i dette                  I dette direktiv forstås ved:
 direktiv en samling af værker eller
 materiale, der sammenstilles, lagres
 og konsulteres ved brug af elektro-               "database": en samling af data,
nisk udstyr, samt det elektroniske                værker eller andet materiale, der
materiale, der er nødvendigt til                   sammenstilles, lagres og konsulteres
betjening af databasen, såsom dens                ved brug af elektronisk udstyr, samt
tesaurus, indeks eller system til                 det materiale, der er nødvendigt til
søgning og præsentation af oplys-                 betjening af databasen, såsom dens
ninger; begrebet database omfatter                tesaurus, indeks og system til
 ikke edb-programmer, der benyttes                søgning      og     præsentation     af
til oprettelse eller betjening af                 oplysninger; begrebet         database
databasen.                                        omfatter ikke edb-programmer, der
                                                  benyttes til oprettelse eller betjening
                                                  af databasen.
Ved "ret til at forhindre uhjemlet Udgår
udtræk" forstås datafrembringerens
                                         [ indføjet i artikel 10 stk 1]
ret til at forhindre handlinger,
hvorved materialet fra databasen
udtrækkes og genbruges til kommer-
cielt formål.
Ved udtrykket "en uvæsentlig del" Udgår
forstås sådanne dele af en database,
                                         [ indføjet i artikel 11 stk 8]
hvis reproduktion - vurderet kvanti-
tativt og kvalitativt i relation til den
database, fra hvilken de kopieres -
kan anses for ikke at skade
databasefrembringerens eneret til at
udnytte databasen. .
 ---pagebreak---                                             19
4.     Ved udtrykket "uvæsentlige ændrin- Udgår
       ger" forstås sådanne tilføjelser,
                                             [ indføjet i artikel 12 stk 3]
       slettelser eller modifikationer i
       relation til udvælgelsen eller
       sammenstillingen af en databases
       indhold, som er nødvendige for, at
       databasen fortsat kan fungere på den
       af databasefrembringeren tilsigtede
       måde.
                                             2.       "indehaver af rettighederne til en
                                                      database":
                                                      a)        ophavsmanden       til    en
                                                      database eller
                                                      b)        den fysiske eller juridiske
                                                      person, til hvem ophavsmanden
                                                      lovligt har givet ret til at forhindre
                                                      uautoriseret udtræk af materiale fra
                                                      en database, eller
                                                      c)        såfremt databasen ikke er
                                                      berettiget        til     ophavsretlig
                                                      beskyttelse, frembringeren af en
                                                      database.
                                                     KAPITAL II: OPHAVSRET
                 Artikel 2                                        Artikel 2
    BESKYTTELSENS GENSTAND:                              Beskyttelsens genstand:
      RET TIL AT FORHINDRE
         UHJEMLET UDTRÆK
           FRA EN DATABASE
 1.   Medlemsstaterne skal i overensstem- Uændret
      melse med dette direktivs bestem-
      melser beskytte databaser ophavs-
      retligt som samlinger, jf. artikel 2,
      stk. 5, i Bernerkonventionen til værn
      for litterære og kunstneriske værker
      (som revideret ved Paris-akten af
      1971).
 ---pagebreak---                                           20
  Den i artikel 1, nr. 1, anførte Uændret
  definition på en database berører
   ikke den ophavsretlige beskyttelse af
   samlinger af værker eller materiale,
   der sammenstilles, lagres eller
   konsulteres ved brug af ikke-
   elektronisk udstyr, hvorfor sådanne
   samlinger fortsat beskyttes i over-
   ensstemmelse med artikel 2, stk. 5, i
   Bernerkonventionen.
   En database skal beskyttes ophavs- Uændret
   retligt, hvis den er original i den
   forstand, at der er tale om en
   samling af værker eller materiale,
   der på grund af udvælgelsen eller
   sammenstillingen      heraf      udgør
   ophavsmandens egen intellektuelle
   frembringelse. Der ma ikke anvendes
   andre kriterier ved fastlæggelsen af,
   om en database er berettiget til denne
  beskyttelse.
  Den ved nærværende direktiv              Uændret
  indførte ophavsretlige beskyttelse af
  en database omfatter ikke de værker
  eller det materiale, der er indeholdt i
  databasen,       hvad     enten      de
  pågældende værker eller det pågæl-
  dende materiale i sig selv er
  ophavsretligt beskyttet; beskyttelsen
  af en database berører ikke
  eventuelle rettigheder til selve de
  værker eller det materiale, der er
  indlagt
Medlemsstaterne skal sikre en Udgår
databasefrembringer ret til at forbyde
                                           [ indføjet i artikel 10 stk 2]
uautoriseret udtræk og genbrug af
databasens indhold - det være sig i sin
helhed eller væsentlige dele heraf - til
kommercielle formål. Retten til at
forbyde uautoriseret udtræk af
materiale fra en database gælder,
uanset om den pågældende database
er      berettiget   til    ophavsretlig
beskyttelse. Retten til at forbyde
uautoriseret udtræk finder ikke
anvendelse på en databases indhold,
når dette består af værker, der
allerede er beskyttet ved ophavsret
eller en beslægtet rettighed.
 ---pagebreak---                                         21
            Artikel 3                               Artikel 3
      OPHAVSMANDEN                                Ophavsmanden
Som ophavsmand til en database            Uændret
anses den fysiske person eller gruppe
af fysiske personer, der har frembragt
databasen, eller, hvis medlemsstatens
lovgivning tillader det, den juridiske
person, der i henhold til denne
lovgivning       anerkendes       som
rettighedshaver.
Dersom kollektive værker anerkendes       Uændret
i en medlemsstats lovgivning, skal den
person, der i henhold til ved-
kommende lovgivning har frembragt
databasen, anses som ophavsmand til
denne
Er en database frembragt af flere         Uændret
fysiske personer i fællesskab,
tilkommer enerettighederne disse
personer i fællesskab.
Er en database frembragt af en            Uændret
arbejdstager under udførelsen af
dennes arbejde eller efter arbejds-
giverens anvisninger, er arbejds-
giveren eneberettiget til at udøve alle
de økonomiske rettigheder, der er
knyttet til den således frembragte
database, medmindre andet fastsættes
ved aftale.
 ---pagebreak---                                            22
                                                                 Artikel 4
                                                   Ret til ophavsretlig beskyttelse
                                            Ophavsretlig beskyttelse tilkommer enhver
                                            rettighedshaver, såvel fysisk person som
                                            juridisk person, der opfylder kravene i den
                                            nationale lovgivning eller i internationale
                                            aftaler om ophavsret til litterære værker.
                Artikel 4                                        Artikel 5
INDLÆGNING AF VÆRKER ELLER                      Indlægning af værker eller materiale
             MATERIALE                                        i en database
           I EN DATABASE
    Når der i en database indlægges                 Indlægning i en database af værker
    bibliografisk materiale eller korte             eller materiale kan kun ske med
    uddrag, citater eller resuméer, som             tilladelse fra indehaveren af en
    ikke gør det ud for selve de originale          eventuel ophavsret eller anden
    værker, er det ikke nødvendigt med en           rettighed eller forpligtelse vedrørende
    tilladelse fra rettighedshaveren til            de pågældende værker eller det
    disse værker.                                   pågældende materiale.
    Indlæggelse i en database af andre              Indlægning i en database af biblio-
    værker eller andet materiale kan kun            grafiske henvisninger, uddrag (med
    ske under overholdelse af en eventuel           undtagelse af omfattende oversigter
    ophavsret eller anden rettighed eller           eller resuméer af allerede eksisterende
    forpligtelse vedrørende de pågældende           værkers indhold eller form) eller korte
    værker      eller   det    pågældende           citater kræver ikke tilladelse fra
    materiale.                                      rettighedshaverne til sådanne værker,
                                                    forudsat at ophavsmandens navn og
                                                    kilden      er     klart    angivet   i
                                                    overensstemmelse med artikel 10,
                                                    stk. 3, i Bernerkonventionen.
 ---pagebreak---                                                      23
                      Artikel 5                                        Artikel 6
               OPHAVSRETLIGE                                 Ophavsretlige enerettigheder
              ENERETTIGHEDER
Ophavsmanden har med hensyn til:                      Rettighedshaveren til en database har med
                                                      hensyn til:
        udvalget eller sammenstillingen af en
        databases indhold og
        det i artikel 1, nr. 1, nævnte elek- Uændret
        troniske materiale, der benyttes til
         oprettelse eller betjening af databasen
eneret, jf. artikel 2, stk. 1, til at foretage eller Uændret
tillade:
a)       midlertidig eller varig, hel eller delvis Uændret
         reproduktion af databasen på en
         hvilken som helst måde og i en
         hvilken som helst form
b)       oversættelse, bearbejdelse, sammen- Uændret
         stilling og enhver anden ændring af
         databasen
c)       reproduktion af resultaterne af de Uændret
         under      litra a)    eller b)    nævnte
         handlinger
 d)      enhver form for offentlig spredning, Uændret
         herunder udlejning af databasen eller
         kopier deraf. Første gang en kopi af
         en database sælges i Fællesskabet af
         rettighedshaveren eller med dennes
         tilladelse,                     udtømmes
         rettighedshaverens ret til at sprede den
         pågældende          kopi     inden      for
         Fællesskabet, med undtagelse af
         retten til at udøve kontrol med
         yderligere udlejning af databasen eller
         en kopi deraf
 ---pagebreak---                                                24
e)    videregivelse,     fremvisning     eller Uændret
      benyttelse af databasen i relation til
      offentligheden.
                  Artikel 6                                   Artikel 7
      UNDTAGELSER FRA DE I                           Undtagelser fra de i artikel 5
                ARTIKEL 5                              nævnte enerettigheder:
    NÆVNTE ENERETTIGHEDER:
                                                    ophavsret til udvælgelsen eller
   OPHAVSRET TIL UDVÆLGELSEN                              sammenstillingen
                  ELLER
        SAMMENSTILLINGEN
      Den lovlige bruger af en database kan Uændret
      udføre enhver af de i artikel 5 nævnte
      handlinger, som er nødvendige for at
      bruge databasen på den måde, der er
      fastsat      ved       aftale      med
      rettighedshaveren.
      Er der ikke indgået nogen aftale Uændret
      mellem rettighedshaveren og brugeren
      af en database med hensyn til brugen
      heraf, kræver de i artikel 5 nævnte
      handlinger      ikke tilladelse      fra
      rettighedshaveren, når de er nødven-
      dige for, at den, der retmæssigt har
      erhvervet databasen, kan få adgang til
      databasens indhold og gøre brug
      heraf.
3.    De i stk. 1 og 2 nævnte undtagelser Uændret
      vedrører de elementer, der er angivet i
      artikel 5, og berører ikke eventuelle
      rettigheder til de værker eller det
      materiale, der er indlagt i databasen.
 ---pagebreak---                                            25
               Artikel 7                                      Artikel 8
     INDSKRÆNKNINGER I                         Indskrænkninger i ophavsretten til
      OPHAVSRETTEN TIL
                                                     indholdet af en database
INDHOLDET AF EN DATABASE
  Medlemsstaterne skal anvende samme 1.          Medlemsstaterne skal anvende de
  indskrænkninger i ophavsretten eller           samme indskrænkninger i ophavs-
  andre rettigheder til indholdet af en          retten      eller    andre    rettigheder
  database som dem, der i henhold til            tilhørende ophavsmanden til et værk,
  vedkommende medlemsstats lov-                  der er indeholdt i en database, som
  givning gælder for selve de værker             dem, der i henhold til vedkommende
  eller det materiale, der er indeholdt i        medlemsstats lovgivning gælder for
  databasen, med hensyn til korte citater        det pågældende værk med hensyn til
  eller illustrationer med henblik på            korte citater eller illustrationer til
  undervisning, forudsat at sådan brug           brug i undervisningsøjemed, forudsat
  sker i overensstemmelse med god                at sådan brug er i overensstemmelse
  skik.                                          med god skik i henhold til artikel 10,
                                                  stk. 3, i Bernerkonventionen.
  Dersom en medlemsstats lovgivning              Dersom en medlemsstats lovgivning
  eller en med rettighedshaveren indgået         eller en med ophavsmanden til et værk
  aftale giver brugeren af en database            indeholdt i en database indgået aftale
  tilladelse til at udføre handlinger, der       giver brugeren af databasen mulighed
  er tilladt som indskrænkning i en              for at udføre handlinger, der er tilladt
  eventuel eneret til databasens indhold,         som en indskrænkning i enerettigheder
  skal udførelsen af sådanne handlinger          tilhørende ophavsmanden til værket,
  ikke anses som en krænkelse af den              skal udførelsen af sådanne handlinger
  ved artikel 5 hjemlede ophavsret til            ikke anses som en krænkelse af de ved
  selve databasen.                                artikel 6       hjemlede     rettigheder
                                                 tilhørende         ophavsmanden        til
                                                  databasen.
                                            3.    Bestemmelserne i stk. 1 og 2 ovenfor
                                                  gælder ligeledes for indehavere af
                                                  beslægtede rettigheder til materiale,
                                                  der er indeholdt i en database.
 ---pagebreak---                                                26
                Artikel 8
HANDLINGER UDFØRT I RELATION
                   TIL
 INDHOLDET AF EN DATABASE -
   UAUTORISERET UDTRÆK AF
             INDHOLDET
    Uanset den i artikel 2, stk. 5, hjemlede Udgår
    ret til at forbyde uautoriseret udtræk
                                                [ indføjet i artikel 11 stk 1]
    og genbrug af indholdet af en
    database skal der - dersom de værker
    eller det materiale, der er indeholdt i
    en database, der er gjort tilgængelig
    for offentligheden, ikke selvstændigt
    kan frembringes, indsamles eller
    tilvejebringes fra nogen anden kilde
    tildeles licens på rimelige og ikke-
    diskriminerende vilkår på retten til at
    udtrække og genbruge - det være i sin
    helhed eller væsentlige dele heraf -
     værker eller materiale fra databasen
    til kommercielle formål.
     Retten til at udtrække og genbruge Udgår
     indholdet af en database skal også
                                                [ indføjet i artikel 11 stk 2]
    tillades ved licens meddelt på rimelige
    og ikke-diskriminerende vilkår, hvis
     databasen      er    gjort     offentligt
    tilgængelig af et offentligt organ, der
    enten er oprettet med henblik på at
     indsamle og offentliggøre informaion i
    henhold til lovgivning, eller som har
    en generel forpligtelse til at gøre dette.
     Medlemsstaterne træffer de fornødne Udgår
     foranstaltninger med henblik på
                                                [ indføjet i artikel 11 stk 4]
     voldgiftsafgørelse af tvister mellem
     parterne vedrørende sådanne licenser.
     En lovlig bruger af en database kan Udgår
    uden tilladelse fra databasefrem-
                                                [ indføjet i artikel 11 stk 5]
     bringeren udtrække og genbruge
     uvæsentlige dele af værker eller
     materiale fra databasen til kommer-
     cielt formål, forudsat at kilden
     angives.
 ---pagebreak---                                            27
 En lovlig bruger af en database kan Udgår
 uden tilladelse fra databasefrem- [ indføjet i artikel 11 stk 6]
 bringeren og uden angivelse af kilden
 udtrække og genbruge uvæsentlige
 dele af værker eller materiale fra
 databasen, når det alene sker til
 personlige og private formål.
 Bestemmelserne i denne artikel finder Udgår
 kun anvendelse i det omfang, at
                                            [ indføjet i artikel 11 stk 9]
  sådant udtræk og genbrug ikke
 kommer i konflikt med andre tidligere
 rettigheder      eller     forpligtelser,
 herunder medlemsstaternes           eller
 Fællesskabets      lovgivninger     eller
 internationale forpligtelser vedrørende
 f.eks.          beskyttelse            af
 personoplysninger, privatlivets fred,
 sikkerhed og fortrolighed.
             Artikel 9                                           Artikel 9
BESKYTTELSENS VARIGHED                                   Beskyttelsens varighed
 Varigheden af den ophavsretlige 1.                Varigheden af den ophavsretlige
 beskyttelse af databaser skal være den            beskyttelse af databaser skal være den
 samme som den, der er fastsat for                 samme som den, der er fastsat for
 litterære værker, uden at dette                    litterære værker.
 foregriber en fremtidig harmonisering
 på fællesskabsniveau af ophavsrettens
 og dermed beslægtede rettigheders
 varighed.
 ---pagebreak---                                          28
 Uvæsentlige ændringer i udvalget eller           a) En væsentlig ændring i udvæl-
sammenstillingen af en databases                  gelsen eller sammenstillingen af
indhold forlænger ikke den oprindelige            indholdet i en database indebærer, at
ophavsretlige beskyttelsestid        for          der frembringes en ny database, som
databasen.                                        fra dette tidspunkt er beskyttet i den
                                                  periode, der er fastsat i stk. 1 i denne
                                                  artikel. Denne beskyttelse ændrer intet
                                                  ved eksisterende rettigheder vedrø-
                                                  rende den oprindelige database.
                                                  b) Med henblik på bestemmelserne
                                                  om beskyttelsens varighed i denne
                                                  artikel forstås        ved      "væsentlig
                                                  ændring":
                                                        tilføjelser,     slettelser    eller
                                                  modifikationer, der indebærer så
                                                  omfattende ændringer i udvælgelsen
                                                  eller sammenstillingen af indholdet i
                                                  en database, at der er tale om en ny
                                                  version af den pågældende database.
                                          3.      a) En uvæsentlig ændring i udvæl-
                                                 gelsen eller sammenstillingen af
                                                  indholdet i en database medfører ikke,
                                                  at der indledes en ny ophavsretlig
                                                 beskyttelsesperiode for databasen.
Retten til at forhindre uhjemlet udtræk Udgår
gælder med virkning fra databasens
                                          [ indføjet i artikel 12 stk 1]
frembringelse og udløber efter en
periode på ti år fra den dato, hvor
databasens indhold første gang gøres
lovligt tilgængelig for offentligheden.
Den i dette stykke fastsatte
beskyttelsesperiode anses for at
begynde den 1. januar i det år, der
følger efter den dato, hvor databasens
indhold første gang blev gjort
tilgængeligt.
                                                 b) Med henblik på bestemmelserne
                                                 om beskyttelsens varighed i denne
                                                 artikel forstås ved "uvæsentlig
                                                 ændring":
                                                 tilføjelser,        slettelser        eller
                                                 modifikationer i udvælgelsen eller
                                                 sammenstillingen af indholdet i en
                                                 database, der er nødvendige for, at
                                                 databasen fortsat kan fungere på den
                                                 af databasefrembringeren tilsigtede
                                                 måde.
 ---pagebreak---                                               29
       Uvæsentlige ændringer i en databases Udgår
       indhold medfører ikke en forlængelse {mdføjet       {  ^     m       n   ^ 3]
       af den oprindelige beskyttelsesperiode
       på grundlag afvidt angår retten til at
       forhindre uhjemlet udtræk.
                  Artikel 10
               RETSMIDLER
Medlemsstaterne sikrer fornødne retsmidler i Udgår
tilfælde af krænkelse af de i dette direktiv r m d f u: e t j a r t i k e l   14j
hjemlede rettigheder
                                                      KAPITEL III: SUI GENERIS
                                                                         Rettigheder
                                                                            Artikel 10
                                                             Beskyttelsens genstand:
                                                      ret til at forhindre uautoriseret
                                                             udtræk fra en database
                                                       I dette direktiv forstås ved "ret til at
                                                       forhindre uautoriseret udtræk" den
                                                       ret, der tilkommer rettighedshaveren
                                                       til en database, til at forhindre udtræk
                                                       og genanvendelse af dele af eller hele
                                                       materialet i den pågældende database.
 ---pagebreak--- 30
 2.  Medlemsstaterne skal sikre rettig-
     hedshaveren til en database ret til at
     forhindre uautoriseret udtræk eller
     genanvendelse af databasens indhold -
     det være sig i sin helhed eller
     væsentlige       dele    heraf     -   til
     kommercielle formål. Retten til at
     forhindre uautoriseret udtræk af en
     databases indhold gælder, uanset om
     den pågældende database er berettiget
     til ophavsretlig beskyttelse. Retten til
     at forhindre uautoriseret udtræk
     gælder ikke for en databases indhold,
     når dette består af værker, der i
     forvejen er beskyttet ved ophavsret
     eller en beslægtet rettighed.
                   Artikel 11
     Handlinger udført i relation til
        indholdet af en database -
    uautoriseret udtræk af indholdet
     Uanset den i artikel 10, stk 2 hjemlede
      ret til at forhindre uautoriseret udtræk
     og genanvendelse af indholdet af en
      database skal der dersom de værker
      eller det materiale, der er indeholdt i
      en database, der er gjort offentligt til-
     gængelig, ikke fra anden side kan
      frembringes, indsamles eller til-
      vejebringes - tildeles licens på
      rimelige og ikke-diskriminerende
      vilkår på retten til at udtrække og
      genanvende - i sin helhed eller
      væsentlige dele heraf - værker eller
      materiale        fra    databasen      til
      kommercielle formål, der ikke blot har
      til formål at spare tid, arbejde og
      financielle investeringer. Der skal
      fremlægges en erklæring, hvoraf de
      forfulgte kommercielle formål, som
      kræver tildeling af licens, klart og
      tydeligt begrundes.
 ---pagebreak--- 31
 2.      Retten til at udtrække og genanvende
         indholdet af en database skal også
         tildeles ved licens meddelt på rimelige
         og ikke-diskriminerende vilkår, hvis
         databasen gøres offentligt tilgængelig
         af:
 a)      offentlige myndigheder, selskaber
         eller organer, der ved lov enten er
         oprettet eller bemyndiget til at
         indsamle og offentliggøre information,
         eller som har en generel forpligtelse til
         at gøre dette
 b)      selskaber eller foretagender, der i
         henhold til en af et offentligt organ
         udstedt eksklusiv koncession indtager
         en monopolstilling.
         Med henblik på bestemmelserne i
         denne artikel anses en database ikke
         for at være offentligt tilgængelig,
         førend der frit kan søges på den.
         Medlemsstaterne træffer de fornødne
         foranstaltninger med henblik på
         voldgiftsafgørelse af tvister mellem
         parterne vedrørende sådanne licenser.
 [tidligere artikel 8 stk 3 uændret]
 5.      En lovlig bruger af en database kan
         uden tilladelse fra databasefrem-
         bringeren udtrække og genbruge
         uvæsentlige dele af værker eller
         materiale fra databasen til kommer-
         cielt formål, forudsat at kilden
         angives.
 [tidligere artikel 8 stk 4 uændret]
 6.      En lovlig bruger af en database kan
         uden tilladelse fra databasefrem-
         bringeren og uden angivelse af kilden
         udtrække og genbruge uvæsentlige
         dele af værker eller materiale fra
         databasen, når det alene sker til
         personlige og private formål.
 [tidligere artikel 8 stk 5 uændret]
 ---pagebreak--- 32
 7.      Med henblik på anvendelse af
         bestemmelserne i denne artikel forstås
         ved "kommercielle formål" enhver
         anvendelse, herunder forskning, som:
         a) ikke sker til             private    og
         personlige formål og:
         b) ikke sker uden fortjeneste for
         øje.:
 8.
 a)      Med henblik på bestemmelserne i
         stk. 4 og 5 i denne artikel forstås ved
         "uvæsentlige dele" sådanne dele af en
         offentligt tilgængelig database, hvis
         reproduktion - vurderet kvantitativt og
         kvalitativt i relation til den database,
         fra hvilken de kopieres - kan anses for
         ikke at skade rettighedshavernes
         eneret til at udnytte databasen.:
 b)      I begge tilfælde påhviler det desuden
         den lovlige bruger at bevise, at udtræk
         og genanvendelse            af    sådanne
         uvæsentlige      dele      ikke     skader
         rettighedshaverens eneret til at
         udnytte databasen, og at denne
         praksis ikke finder sted i højere grad,
         end det er nødvendigt for at nå det
         tilsigtede formål
 9.      Bestemmelserne i denne artikel finder
         kun anvendelse i det omfang, sådant
         udtræk og genbrug ikke kommer i
         konflikt      med       andre    tidligere
         rettigheder       eller      forpligtelser,
         herunder       medlemsstaternes       eller
         Fællesskabets       lovgivninger      eller
         internationale forpligtelser vedrørende
         f.eks.           beskyttelse             af
         personoplysninger, privatlivets fred,
         sikkerhed og fortrolighed.
 [tidligere artikel 8 stk 6 uændret]
 ---pagebreak--- 33
                Artikel 12
   BESKYTTELSENS VARIGHED
    Retten til at forhindre uautoriseret
    udtræk har virkning fra tidspunktet
    for databasens frembringelse og
    gælder i 15 år fra og med den
     1. januar i det år, der følger efter:
    a) den dato, hvor databasen første
    gang blev gjort offentligt tilgængelig,
    eller.
    b) en         væsentlig      ændring       i
    databasen.
    a) Enhver væsentlig ændring i
    databasens indhold medfører en ny
    beskyttelsesperiode baseret på retten
    til at forhindre uautoriseret udtræk.
    b) Med henblik på bestemmelserne
    om beskyttelsens varighed i denne
    artikel forstås        ved     "væsentlig
    ændring" flere på hinanden følgende
    uvæsentlige tilføjelser, slettelser eller
    modifikationer i indholdet af en
    database, der medfører en væsentlig
    ændring i dele af eller hele databasen.
    a) Uvæsentlige ændringer i en
    databases indhold medfører ikke en ny
    beskyttelsesperiode for databasen
    baseret på retten til at forhindre
    uautoriseret udtræk.
    b) Med henblik på bestemmelserne
    om beskyttelsens varighed i denne
    artikel forstås ved "uvæsentlig
    ændring" uvæsentlige            tilføjelser,
    slettelser og modifikationer, som set
    under ét ikke i væsentlig grad ændrer
    en databases indhold.
 ---pagebreak---                                                 34
                 Artikel 11                                   Artikel 13
DEN BESKYTTELSESBERETTIGEDE                         Den beskvttelsesberettigede
  PERSONKREDS FOR SÀ VIDT                          personkreds for så vidt angår
                  ANGÅR
                                                        retten til at forhindre
  RETTEN TIL AT FORHINDRE
                                                     uautoriseret udtræk fra en
  UHJEMLET UDTRÆK FRA EN
                                                               database
               DATABASE
    Den i henhold til dette direktiv 1.            Den i henhold til dette direktiv
    gældende beskyttelse af en databases           gældende beskyttelse af en databases
    indhold mod uhjemlet udtræk eller              indhold mod uautoriseret udtræk eller
    genbrug gælder for databaser frem-             genanvendelse gælder for databaser
    bragt af personer, der er statsborgere i       frembragt af personer, der er
    medlemsstaterne eller har sædvanlig            statsborger i en medlemsstat eller har
    bopæl i Fællesskabet.                          sædvanlig bopæl i Fællesskabet.
    Er databaser frembragt som angivet i           Uændret
    artikel 3, stk. 4, finder artikel 11,
    stk. 1, tillige anvendelse på selskaber
    og firmaer, der er oprettet i henhold til
    en medlemsstats lovgivning, og som
    har deres registrerede hjemsted,
    hovedkontor           eller        primære
    forretningssted           inden         for
    Fællesskabet. Dersom et selskab eller
    et firma, der er oprettet i
    overensstemmelse            med          en
    medlemsstats lovgivning, kun har
    registreret hjemsted          inden for
    Fællesskabet,       skal     det     udøve
    virksomhed, der har reel og varig
    forbindelse        med          en       af
    medlemsstaternes økonomi.
 ---pagebreak---                                            35
Rådet indgår på forslag af Kommis-                  Rådet indgår på forslag af Kommis-
sionen aftaler om udvidelse af retten               sionen aftaler om udvidelse af retten
til af forhindre uhjemlet udtræk til at             til at forhindre uautoriseret udtræk til
omfatte databaser, der erfrembragti                 at omfatte databaser, der er frembragt
tredjelande, og som falder uden for                 i tredjelande, og som ikke falder ind
bestemmelserne i stk. 1 og 2.                       under bestemmelserne i stk. 1 og 2.
Varigheden af den beskyttelse, der                  Varigheden af den beskyttelse, der
udstrækkes til databaser på grundlag                ydes databaser i kraft af denne
af denne procedure, må ikke overstige               procedure, må ikke overstige den i
den i artikel 9, stk. 3, fastsatte beskyt-          artikel 12,       stk. 1,      fastsatte
telsestid.                                          beskyttelsestid.
                                                       KAPITEL IV: FÆLLES
                                                          BESTEMMELSER
                                                                Artikel 14
                                                               Retsmidler
                                            Medlemsstaterne sikrer fornødne retsmidler i
                                            tilfælde af krænkelse af de i dette direktiv
                                            hjemlede rettigheder.
                                            [tidligere artikel 10 uændret]
 ---pagebreak---                                                36
                 Artikel 12                                  Artikel 15
FORTSAT ANVENDELSE AF ANDRE                        Fortsat anvendelse af andre
          RETSFORSKRIFTER                                  retsforskrifter
1.    Bestemmelserne        i    nærværende Uændret
      direktiv berører ikke en eventuel
      ophavsret eller anden rettighed til
      værker eller materiale indlagt i en
      database og ej heller andre retsfor-
      skrifter vedrørende f.eks. patentret,
      varemærkeret, mønsterret, illoyal
      konkurrence,                forretnings-
      hemmeligheder, fortrolighed, data-
      beskyttelse og privatlivets fred, eller
      den for selve databasen eller dens
      indhold gældende aftaleret.
      Beskyttelsen i henhold til nærværende       Beskyttelsen i henhold til dette
      direktiv finder også anvendelse på          direktiv gælder også for databaser,
      databaser, der er frembragt før datoen      der er frembragt før datoen for
      for direktivets offentliggørelse, uden      direktivets offentliggørelse, og som på
      dog at berøre eventuelle aftaler eller      det tidspunkt opfylder de krav, der er
      rettigheder, der måtte være indgået         fastsat heri med hensyn til beskyttelse
      eller erhvervet før denne dato.             af databaser. Denne beskyttelse
                                                  berører dog ikke eventuelle aftaler
                                                  eller rettigheder, der måtte være
                                                  indgået eller erhvervet før denne dato.
                 Artikel 13                                  Artikel 16
   AFSLUTTENDE BESTEMMELSER                          Afsluttende bestemmelser
1.    Medlemsstaterne         sætter        de    Medlemsstaterne sætter de nødven-
      nødvendige love og administrative           dige love og administrative bestem-
      bestemmelser i kraft for at                 melser i kraft for at efterkomme dette
      efterkomme dette direktiv inden den         direktiv inden den 1. januar 1995.
      1. januar 1993
 ---pagebreak---                                                37
       Når medlemsstaterne vedtager disse Uændret
       bestemmelser, skal de indeholde en
       henvisning til dette direktiv, eller de
       skal ved offentliggørelsen ledsages af
       en sådan henvisning. De nærmere
       regler for denne henvisning fastsættes
       af medlemsstaterne.
       Medlemsstaterne meddeler Kommis- Uændret
       sionen teksten til de nationale
       retsforskrifter, som de udsteder på det
       område, der er omfattet af dette
       direktiv.
                                                3.Senest ved udløbet af det femte år efter
                                                dette direktivs transposition og derefter hvert
                                                andet år skal Kommissionen forelægge en
                                                rapport for Rådet, Europaparlamentet og Det
                                                økonomiske og sociale udvalg om direktivets
                                                anvendelse og om nødvendigt fremsætte
                                                forslag til dets tilpasning i overensstemmelse
                                                med udviklingen inden for database området.
                  Artikel 14                                        Artikel 17
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.   Uændret.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                   KOM (93) 464 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
 DA                                                                        15 08
                               Katalognummer : CB-CO-93-509-DA-C
                                                             ISBN 92-77-59622-8
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
JL-2985 Luxembourg