CELEX: 52021PC0095
Language: fi
Date: 2021-03-03
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Ranskan syrjäisimpien alueiden meriverojärjestelmästä ja päätöksen 940/2014/EU muuttamisesta

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 3.3.2021
            COM(2021) 95 final
            2021/0051(CNS)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS 
            Ranskan syrjäisimpien alueiden meriverojärjestelmästä ja päätöksen 940/2014/EU muuttamisesta 
            {SWD(2021) 44 final}
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) määräyksiä sovelletaan unionin syrjäisimpiin alueisiin. Ranskan syrjäisimmät alueet jäävät kuitenkin alv- ja valmisteverodirektiivien alueellisen soveltamisalan ulkopuolelle.
            
            
               SEUT-sopimuksen ja etenkin sen 110 artiklan mukaan verotuksessa ei periaatteessa saa tehdä eroa Ranskan syrjäisimpien alueiden paikallisten tuotteiden sekä Ranskan Euroopassa sijaitsevilta alueilta, muista jäsenvaltioista tai kolmansista maista tuotavien tuotteiden välillä. SEUT-sopimuksen 349 artiklassa määrätään kuitenkin mahdollisuudesta ottaa käyttöön syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavia erityistoimenpiteitä niiden taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen vaikuttavien pysyvien rajoitteiden vuoksi. Tällaisia toimenpiteitä toteutetaan eri politiikanaloilla, joihin kuuluu myös veropolitiikka.
            
            
               Merivero on välillinen vero, joka on voimassa ainoastaan Ranskan merentakaisilla alueilla Martiniquella, Guadeloupella, Ranskan Guayanassa, Réunionilla ja Mayottella. Tätä veroa sovelletaan tavaroiden tuontiin riippumatta siitä, mistä ne tuodaan, ja tuotantoon osallistuvien henkilöiden vastikkeelliseen tavaroiden luovutukseen. Sitä sovelletaan periaatteessa samalla tavalla paikallisesti valmistettuihin tuotteisiin ja tuontituotteisiin.
            
            
               Ranskalle annetaan kuitenkin 17 päivänä joulukuuta 2014 annetulla neuvoston päätöksellä N:o 940/2014/EU
                  1
                lupa myöntää 31. joulukuuta 2020 saakka vapautuksia tai alennuksia meriverosta tietyille paikallisesti tuotettaville tuotteille, koska merkittävä tuonti voisi vaarantaa paikallisen tuotannon säilymisen ja aiheuttaa paikalliselle tuotannolle lisäkustannuksia, jotka nostavat sen omakustannushintoja muualta tuotaviin tuotteisiin verrattuna. Mainitun päätöksen liitteessä on luettelo tuotteista, joihin verovapautuksia tai veronalennuksia voidaan soveltaa. Ero paikallisesti valmistettujen tuotteiden ja muiden tuotteiden verokannan välillä saa olla tuotteesta riippuen enintään 10, 20 tai 30 prosenttiyksikköä.
            
            
               Tällaisen veroporrastuksen tarkoituksena on lieventää kilpailullisia haittoja, joista syrjäisimmät alueet kärsivät ja joiden vuoksi paikallisesti valmistettujen tuotteiden tuotantokustannukset kasvavat ja tuotteiden omakustannushinnat nousevat. Ilman erityistoimenpiteitä paikalliset tuotteet eivät pystyisi kilpailemaan tasapuolisesti muualta tuotavien tuotteiden kanssa, vaikka huomioon otettaisiin myös kuljetuskustannukset. Tämä vaarantaisi paikallisen tuotannon säilymisen, sillä sen tuotantokustannukset ovat korkeammat näiden alueiden erityisten pysyvien rajoitteiden vuoksi.
            
            
               Ranskan viranomaiset pyysivät 1. maaliskuuta 2019 komissiolta lupaa jatkaa meriverojärjestelmää 31. joulukuuta 2020 jälkeen.
            
            
               Komissio on neuvoston päätöksessä säädetyn voimassaolon päättymisen vuoksi käynnistänyt ulkoisen tutkimuksen arvioidakseen nykyistä järjestelmää ja vuoden 2020 jälkeisten eri vaihtoehtojen mahdollisia vaikutuksia. Kyseisen tutkimuksen perusteella komissio katsoo, että on perusteltua myöntää pyydetty pidennys muutamin nykyiseen järjestelmään tehtävin muutoksin.
            
            
               Neuvoston päätöksen N:o 940/2014/EU soveltamisaikaa pidennettiin 16 päivänä marraskuuta 2020 annetulla neuvoston päätöksellä (EU) 2020/1793
                  2
                kuudella kuukaudella eli 30. kesäkuuta 2021 saakka 31. joulukuuta 2020 sijaan, jotta Ranskan viranomaisilla olisi mahdollisuus kerätä kaikki tarvittavat tiedot, joiden kerääminen on viivästynyt covid-19-pandemian vuoksi, ja jotta komissiolla olisi aikaa esittää tasapainoinen ehdotus asianomaiset eri intressit huomioon ottaen.
            
            
               Näin ollen tällä ehdotuksella luodaan 30. kesäkuuta 2021 jälkeen sovellettava oikeudellinen kehys meriverolle. Sillä otetaan käyttöön uusi poikkeusjärjestelmä 1. tammikuuta 2022 ja 31. joulukuuta 2027 väliseksi ajaksi ja tarkistetaan nykyisiä säännöksiä järjestelmän joustavuuden ja avoimuuden lisäämiseksi. Samalla sillä pidennetään päätöksen 940/2014/EU voimassaoloa kuudella kuukaudella 31. joulukuuta 2021 saakka, jotta Ranskalla olisi aikaa saattaa kyseinen 1. tammikuuta 2022 ja 31. joulukuuta 2027 välisenä aikana sovellettava uusi järjestelmä osaksi kansallista lainsäädäntöään.
            
            
               Ehdotetut muutokset verrattuna nykyiseen järjestelmään ovat seuraavat:
            
            
               (a)Veroporrastuksen piiriin kuuluvien tuotteiden valintaperusteiden määrittäminen. 
            
            
               Tuotteet on valittu luetteloon niiden korkeampien tuotantokustannusten perusteella, jotka nostavat paikallisen tuotannon omakustannushintoja muualta tuotaviin tuotteisiin verrattuna vaarantaen siten paikallisesti tuotettujen tuotteiden kilpailukyvyn. 
            
            
               Tapauksissa, joissa: 
            
            
               (1)paikallisen tuotannon markkinaosuus on alle 5 prosenttia,
            
            
               (2)tai sen markkinaosuus on yli 90 prosenttia,
            
            
               pyydettiin lisäperusteita osoittamaan kaikki seuraavat seikat tai osan niistä:
            
         
         
            
               –tuotanto on työvoimavaltaista; 
            
            
               –tuotanto on alkuvaiheessa tai sen tarkoituksena on täydentää ja monipuolistaa yrityksen tuotantoa;
            
            
               –tuotannolla on strateginen merkitys paikalliselle kehitykselle (esimerkiksi kiertotalouden, biologisen monimuotoisuuden ja ympäristönsuojelun aloilla);
            
            
               –tuotanto on innovatiivista tai se tuo merkittävää lisäarvoa;
            
            
               –kyseessä on tuotanto, jossa muualta tulevan tuotannon, kuten rakennustarvikkeiden tai elintarvikkeiden, toimituskatko voisi vaarantaa alueen talouden tai väestön;
            
            
               –tuotanto voi olla olemassa vain, jos sillä on määräävä markkina-asema syrjäisimpien alueiden markkinoiden pienen koon vuoksi;
            
            
               –terveyskriisien torjumiseksi tarvittavien lääkinnällisten tuotteiden ja henkilönsuojaimien tuotanto. 
            
            
               
            
            
               (b)Otetaan käyttöön porrastettu 20 ja 30 prosentin enimmäisverokanta, kun se tällä hetkellä on 3 prosenttia. Sallittu ero verotuksessa ei saa kuitenkaan ylittää perusteltuja lisäkustannuksia.
            
            
                
            
            
               (c)Meriveron soveltamisen raja-arvo on 550 000 euroa. Ehdotetussa järjestelmässä toimijoihin ei sovellettaisi meriveroa, jos niiden vuotuinen liikevaihto on alle kyseisen raja-arvon. Ne eivät kuitenkaan voisi vähentää tuotantoketjun aikaisemmassa vaiheessa kannetun veron määrää verotuksessa, jotta pienyritysten tuotanto voitaisiin vapauttaa verosta ja jotta niiden hallinnollista taakkaa voitaisiin keventää ja niiden kehitystä tukea. Tätä toimenpidettä voidaan perustella sillä, että sen vaikutus talousarvioon
                  3
                ja kilpailuun on vähäinen asiaankuuluvien talouden toimijoiden alhaisen lukumäärän
                  4
                vuoksi.
            
            
            
               (d)Välikertomuksen sijaan on laadittava 30. syyskuuta 2025 mennessä kertomus, jossa on oltava vähintään päätöksen liitteessä II olevat tiedot. Järjestelmää uusitaan kyseisten tietojen perusteella. Tämän ehdotuksen tarkoituksena on keventää liian usein tehtävästä järjestelmän arvioinnista koituvaa rasitetta ja lisätä seuranta- ja arviointitoimien hyödyllisyyttä ja tehokkuutta.
            
            
            
               Ranskan viranomaiset ovat lisäksi esittäneet kunkin nelinumeroisen tullinimikkeen osalta arvioinnin niistä paikallisille yrityksille aiheutuvista korkeammista tuotantokustannuksista, jotka veroporrastuksella on tarkoitus kompensoida. Näitä kustannuksia aiheutuu toimitus- ja palkkakustannusten lisäksi pääasiallisesti siitä, että energia-, ylläpito- ja rahoituskustannukset ovat korkeammat, sekä siitä, että pidettävien varastojen on oltava suuremmat ja tuotantolaitteita ei käytetä täysitehoisesti. 
            
            
               Päätöksen liitteessä on luettelo tuotteista, joihin meriverovapautuksia tai meriveron alennuksia voidaan soveltaa. Ero paikallisesti valmistettujen tuotteiden ja muiden tuotteiden verokannan välillä saa olla tuotteesta riippuen enintään 20 tai 30 prosenttiyksikköä. Liitteessä olevassa a osassa luetellaan tuotteet, joiden osalta verokannan ero saa olla enintään 20 prosenttiyksikköä, ja b osassa tuotteet, joiden osalta ero saa olla enintään 30 prosenttiyksikköä.
            
            
               Liitteessä mainittavat tuotteet ovat pitkälti samoja kuin neuvoston päätöksen 940/2014/EU liitteessä. Luetteloista poistettiin kuitenkin seikkaperäisen tarkastelun jälkeen monia tuotteita, joiden osalta veroporrastus ei enää ollut perusteltua. Toisaalta luetteloihin on lisätty tuotteita, joita ei ole päätöksessä 940/2014/EU mutta joiden osalta uutta tuotantoa on aloitettu tai tuotantoa on kehitetty. Joidenkin luetteloissa pidettävien tuotteiden osalta sallittua verokannan eroa on muutettu joko korottamalla tai alentamalla sitä lisäkustannuksia koskevien muutosten huomioon ottamiseksi.
            
            
            
               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
            
            
               Vahvemmasta ja uudistetusta strategisesta kumppanuudesta EU:n syrjäisimpien alueiden kanssa vuonna 2017 annetussa tiedonannossa
                  5
                korostetaan, että syrjäisimmillä alueilla on edelleen suuria vaikeuksia, joista monet ovat pysyviä. Tiedonannossa esitetään komission uusi lähestymistapa siihen, miten syrjäisimpien alueiden kehitystä on tuettava hyödyntämällä kaikin tavoin niiden vahvuuksia sekä mahdollisuuksia, joita kasvun ja työpaikkojen luomisen uudet osatekijät tarjoavat.
            
         
         
            
               Ehdotuksen tavoitteena on tältä osin edistää paikallistuotantoa ja siten parantaa työllisyyttä Ranskan syrjäisimmillä alueilla. Tämä ehdotus palauttaa näiden paikallisten tuotannonalojen kilpailukyvyn kompensoimalla niiden maantieteellisestä ja taloudellisesta tilanteesta johtuvia haittoja. Se täydentää alkutuotantoa ja raaka-aineiden tuotantoa tukevaa syrjäisestä sijainnista ja saaristoasemasta johtuvia erityisiä valinnaisia toimenpiteitä koskevaa ohjelmaa (POSEI)
                  6
               , Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa (EMKR)
                  7
                sekä Euroopan aluekehitysrahastoa (EAKR)
                  8
               , johon sisältyy erityinen lisämääräraha syrjäisimpien alueiden pysyvistä rajoitteista johtuvien lisäkustannusten korvaamiseksi.
            
            
               Lisäksi tarvittava yhtenäisyys maatalouspolitiikan sääntöjen kanssa on johtanut siihen, että veroporrastus ei koske elintarvikkeita, jotka saavat maataloustuotteita koskevista erityistoimenpiteistä unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä 13 päivänä maaliskuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 228/2013 III luvussa säädettyjä tukia ja etenkin erityiseen hankintajärjestelmään kuuluvia tukia.
            
            
               •Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa
            
            
               
                  Ehdotus on yhdenmukainen vuoden 2015 sisämarkkinastrategian
                     9
                   kanssa. Siinä komissio asettaa tavoitteeksi syvemmät ja oikeudenmukaisemmat sisämarkkinat, jotka hyödyttävät kaikkia sidosryhmiä. Yksi ehdotetun toimenpiteen tavoitteista on vähentää syrjäisimpien alueiden yrityksille aiheutuvia lisäkustannuksia, jotka vaikeuttavat niiden täysimääräistä osallistumista sisämarkkinoihin. Koska tuotanto Ranskan syrjäisimmillä alueilla on vähäistä, sisämarkkinoiden moitteettomaan toimintaan ei odoteta kohdistuvan kielteisiä vaikutuksia.
               
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               
                  Ehdotuksen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 349 artikla. Kyseisen määräyksen nojalla neuvosto voi antaa erityissäännöksiä, joiden tarkoituksena on vahvistaa edellytykset perussopimusten soveltamiselle EU:n syrjäisimpiin alueisiin.
               
               
                  •
                        Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)
               
               
                  Ainoastaan neuvostolla on SEUT-sopimuksen 349 artiklan nojalla valtuudet toteuttaa syrjäisimpien alueiden hyväksi erityistoimenpiteitä, joilla mukautetaan perussopimusten, mukaan lukien yhteisten politiikkojen, soveltamista kyseisiin alueisiin syrjäisimpien alueiden taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen vaikuttavien pysyvien rajoitteiden vuoksi. Tämä pätee myös SEUT-sopimuksen 110 artiklaa koskeviin poikkeuksiin. Sen vuoksi ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen.
               
            
            
               •Suhteellisuusperiaate
            
            
               
                  Ehdotuksessa noudatetaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklan 4 kohdassa määrättyä suhteellisuusperiaatetta. Se koskee ainoastaan tuotteita, joiden osalta paikalliselle tuotannolle aiheutuvat lisäkustannukset on pystytty perustelemaan.
               
               
                  Lisäksi tähän ehdotukseen sisältyviin tuotteisiin sovellettava veroporrastus koskee vain sitä, mikä on tarpeen paikalliselle tuotannolle aiheutuvien lisäkustannusten kannalta. Ranskan syrjäisimmille alueille tuotaviin tuotteisiin kohdistuva verorasitus ei sen vuoksi ylitä sitä, mikä on tarpeen kyseessä olevien paikallisesti valmistettujen tuotteiden heikomman kilpailukyvyn kompensoimiseksi. Siten saavutetaan perussopimuksen tavoitteet eli varmistetaan sisämarkkinoiden moitteeton ja tehokas toiminta.
               
            
            
               •Toimintatavan valinta
            
            
               
                  Neuvoston päätöksen 940/2014/EU korvaamiseksi ehdotetaan neuvoston päätöstä.
               
            
            
               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
            
            
               •
                     Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset
            
            
               
                  Meriverojärjestelmän soveltamisala mukautetaan asiaankuuluvien talouden toimijoiden tarpeisiin. Järjestelmän tarkoituksena on tukea paikallisia tuotteita pienentämällä kilpailukykyeroja paikallisten tuotteiden ja muualta tuotavien tuotteiden välillä. Tällaiset erot johtuvat pysyvistä rajoitteista, jotka nostavat tuotantokustannuksia ja siten paikallisesti tuotettujen tuotteiden omakustannushintaa. Meriverojärjestelmällä korvataan noin puolet lisäkustannuksista. Vuosina 2014–2020 veroporrastus osoittautui oikeasuhteiseksi laskettuihin lisäkustannuksiin nähden
                     10
                  .
               
               
                  Ulkoisesta tutkimuksesta saatujen määrällisten tietojen analyysin tulokset osoittavat, että ilman meriverojärjestelmää paikallisen tuotannon suorituskyky olisi heikentynyt merkittävästi. Veroporrastuksen piiriin kuuluneiden tuotteiden arvosta noin 37 prosenttia (noin 850 miljoonaa euroa) saatiin veroporrastuksen ansiosta. Tällä oli myönteinen vaikutus työllisyyteen, joka on parantunut meriverojärjestelmään kuuluvilla aloilla vuodesta 2014 lähtien (verrattuna aloihin, joilla järjestelmää ei sovelleta), ja aktiivisten yritysten lukumäärään, joka kasvoi noin 1,7 prosenttia kyseisellä ajanjaksolla (kokonaisvähennyksen ollessa 3 prosenttia). Sitä vastoin vaikutuksista investointeihin ja paikallisen tuotannon monipuolistamiseen ei ole näyttöä. Meriverojärjestelmän kustannus-hyötysuhde on kaiken kaikkiaan positiivinen, ja veroporrastuksesta johtuva paikallisen tuotannon lisäys oli 2,5 kertaa suurempi kuin toimenpiteen ”kustannukset”.
               
               
                  Meriverojärjestelmän soveltaminen ei johtanut tuonnin korvaamiseen. Käytännössä valtaosa veroporrastuksen piiriin kuuluvista paikallisista tuotteista on ajan mittaan menettänyt markkinaosuuttaan, mikä vahvistaa sen, että meriverojärjestelmä on pikemminkin paikallisen tuotannon kilpailukyvyn menetystä vähentävä toimenpide kuin kehitysväline.
               
               
                  Ulkoisessa tutkimuksessa todetaan, että meriveron porrastuksen vaikutukset Ranskan syrjäisimpien alueiden kuluttajahintoihin ja elinkustannuksiin ovat vähäisiä, sillä veroporrastuksen piiriin kuuluvista tuotteista kannettavat verot korottivat hintoja syrjäisimmillä alueilla enintään 1,5 prosenttia lopullisessa kulutusvaiheessa.
               
            
         
         
            
               
                  Alueellisten kauppatietojen analyysin tulokset osoittavat, että meriveron porrastuksella on vähäinen vaikutus Cariforum-maista sekä eteläisestä ja itäisestä Afrikasta tulevan tuonnin määrään. Lisäksi jos meriverojärjestelmä lopetettaisiin kokonaan, se vaikuttaisi hyvin vähän kyseisistä maista tulevaan tuontiin (noin 2 miljoonaa euroa), mutta sillä olisi erittäin kielteinen vaikutus paikalliseen tuotantoon (noin 300 miljoonaa euroa). Tämä hyödyttäisi pääasiassa EU:n viejiä ja muiden kolmansien maiden kuin Cariforum-maiden sekä eteläisen ja itäisen Afrikan maiden viejiä.
               
            
            
               •
                     Sidosryhmien kuuleminen
            
            
               Tämän aloitteen yhteydessä toteutettiin tärkeimpien poliittisten ja talouden toimijoiden kattava kuuleminen, johon kuului haastatteluja (80) ja vierailuja kolmella alueella (Réunion, Guadeloupe ja Martinique), sekä tehtiin kyselytutkimus yhteensä 196 yritykselle eri puolilla asianomaisia viittä syrjäisintä aluetta. Kyseistä verkossa tehtyä tutkimusta jaettiin pääasiassa eri alueilla toimivien toimialajärjestöjen kautta, mutta myös kauppakamarien antamissa yritysluetteloissa oleville 15 420 yritykselle suoraan lähetetyillä kutsuilla.
            
            
               
                  Kuulemisen aikana kiinnitettiin huomiota tarpeeseen varmistaa asianomaisten sidosryhmien asianmukainen kattavuus ja hyvä tasapaino. Kuulemisen tarkoituksena oli erityisesti saada mukaan kaikki asiaankuuluvat viranomaiset eri hallintotasoilta (keskus- ja paikallistaso) ja eri politiikan aloilta (politiikan laatimisesta vastaavat viranomaiset, vero- ja tullihallinto, tilastokeskukset jne.). Lisäksi kuulemiseen osallistui edustajia paikallisilta tuotantoaloilta (eli meriveron porrastuksen edunsaajia) sekä kauppa- ja palvelualojen edustajia, joihin veroporrastus vaikuttaa suoraan tai välillisesti.
               
            
            
               •
                     Vaikutustenarviointi
            
            
               
                  Vaikutustenarviointi on valmisteltu kahdella perättäisellä toimenpiteellä: nykyisen järjestelmän jälkiarviointi ja tulevaisuudentutkimus. Järjestelmän jatkamisen ja mahdollisen muuttamisen aiheuttamia vaikutuksia koskevasta tutkimuksesta on laadittu analyysiasiakirja, johon sisältyy järjestelmän arviointia koskeva liite. Kyseinen asiakirja on laadittu ulkopuolisen tutkimuksen ja Ranskan toimittamien tietojen perusteella.
               
            
            
               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
            
            
               
                  Ehdotuksella ei ole vaikutuksia Euroopan unionin talousarvioon. 
               
            
            
               5.LISÄTIEDOT
            
            
               •Toteuttamissuunnitelmat, seuranta, arviointi ja raportointijärjestelyt
            
            
               
                  Järjestelmän kesto on rajattu kuuteen vuoteen, ja se päättyy 31. joulukuuta 2027. Järjestelmän soveltamisen tulokset on kuitenkin arvioitava ennen mainittua ajankohtaa.
               
               
                  Sen vuoksi Ranskan on toimitettava viimeistään 30. syyskuuta 2025 kertomus verotusjärjestelmän soveltamisesta vuosina 2019–2024
                     11
                  . Kertomuksen on sisällettävä seuraavat: 
               
            
            
               –tiedot korkeammista tuotantokustannuksista; 
            
            
               –mahdolliset kilpailun vääristymät ja vaikutukset sisämarkkinoihin;
            
            
               –tiedot, joita tarvitaan arvioitaessa järjestelmää vaikuttavuutta, tehokkuutta, merkityksellisyyttä, johdonmukaisuutta EU:n muiden politiikkojen kanssa ja EU:n lisäarvoa koskevien kriteerien perusteella.
            
            
               
                  Kertomukseen olisi myös kerättävä kaikilta asianomaisilta osapuolilta tietoja niille aiheutuvien korkeampien tuotantokustannusten tasosta ja kehityksestä ja niille vaatimusten noudattamisesta aiheutuvista kustannuksista sekä mahdollisista markkinoiden vääristymistapauksista. 
               
               
                  Sen varmistamiseksi, että Ranskan viranomaisten keräämät tiedot sisältävät ne tiedot, joita komissio tarvitsee tehdäkseen perustellun päätöksen siitä, onko järjestelmä oikeutettu ja toteuttamiskelpoinen tulevaisuudessa, komissio on laatinut erityiset ohjeet vaadituista tiedoista. Kyseiset tiedot ovat ehdotuksen liitteessä II. Kyseiset suuntaviivat ovat mahdollisuuksien mukaan yhteisiä samanlaisten EU:n syrjäisimmillä alueilla sovellettavien järjestelmien kanssa. 
               
               
                  Niiden avulla komissio voi määrittää, ovatko meriveron porrastuksen perusteet edelleen olemassa, ovatko Ranskalle myönnetyt veroedut edelleen oikeasuhteisia ja olisiko mahdollista toteuttaa muita tälle järjestelmälle vaihtoehtoisia toimenpiteitä, joissa otetaan huomioon sen kansainvälinen ulottuvuus. 
               
               
                  Kun Ranskan viranomaiset ovat toimittaneet seurantakertomuksen, komissio arvioi veroporrastuksen vaikutuksia ja sitä, onko tarvetta tehdä muutoksia.
               
            
            
               •Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset
            
         
         
            
               
                  Tätä osaa ei sovelleta, sillä ehdotuksen säännökset ovat itsestään selviä.
               
            
            
               2021/0051 (CNS)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Ranskan syrjäisimpien alueiden meriverojärjestelmästä ja päätöksen 940/2014/EU muuttamisesta 
               
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 349 artiklan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon
                  12
               , 
            
            
               noudattaa erityistä lainsäätämisjärjestystä,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Perussopimuksen määräykset, joita sovelletaan Ranskan syrjäisimpiin alueisiin, eivät periaatteessa salli eroa paikallisten tuotteiden ja Ranskan emämaasta tai muista jäsenvaltioista tuotavien tuotteiden verotuksessa. Perussopimuksen 349 artiklassa määrätään kuitenkin mahdollisuudesta ottaa käyttöön syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavia erityistoimenpiteitä niiden taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen vaikuttavien pysyvien rajoitteiden vuoksi.
            
            
               (2)Sen vuoksi olisi toteutettava erityistoimenpiteitä erityisesti niiden edellytysten vahvistamiseksi, joilla perussopimusta sovelletaan Ranskan syrjäisimpiin alueisiin. Kyseisissä toimenpiteissä on otettava huomioon näiden alueiden erityispiirteet ja rajoitteet heikentämättä kuitenkaan yhteisön oikeusjärjestyksen yhtenäisyyttä ja johdonmukaisuutta, mukaan lukien sisämarkkinat ja yhteiset politiikat. Ranskan syrjäisimpien alueiden kilpailuhaitat mainitaan perussopimuksen 349 artiklassa: syrjäinen sijainti, saaristoluonne, pieni koko, vaikea pinnanmuodostus ja ilmasto sekä riippuvuus muutamista harvoista tuotteista. Kyseisten pysyvien rajoitteiden vuoksi syrjäisimmät alueet ovat riippuvaisia raaka-aineista ja energiasta, niiden on pidettävä suurempia varastoja, paikalliset markkinat ovat pienet, vientitoiminta on vähäistä ja niin edelleen. Kaikki nämä kilpailuhaitat johtavat paikallisesti valmistettujen tuotteiden tuotantokustannusten ja sitä kautta myös omakustannushintojen nousuun, minkä vuoksi kyseiset tuotteet olisivat ilman erityistoimenpiteitä vähemmän kilpailukykyisiä kuin muualta tuodut tuotteet, vaikka kuljetuskustannukset Ranskan syrjäisimmille alueille otettaisiin huomioon. Tämä vaarantaisi paikallisen tuotannon säilymisen. Sen vuoksi on tarpeen toteuttaa erityistoimenpiteitä, joilla lujitetaan paikallista teollisuustuotantoa parantamalla sen kilpailukykyä. 
            
            
               (3)Jotta paikallistesti valmistettujen tuotteiden kilpailukyky voitaisiin palauttaa, Ranskalle annetaan neuvoston päätöksellä N:o 940/2014/EU
                  13
                lupa myöntää 30 päivään kesäkuuta 2021 saakka vapautuksia tai alennuksia meriverosta tietyille tuotteille, jotka on valmistettu Martiniquen, Guadeloupen, Ranskan Guayanan, Réunionin ja Mayotten syrjäisimmillä alueilla ja joiden osalta paikallista tuotantoa on olemassa, koska merkittävä tuonti voisi vaarantaa paikallisen tuotannon säilymisen ja aiheuttaa lisäkustannuksia, jotka nostavat sen omakustannushintoja muualta tuotaviin tuotteisiin verrattuna. Mainitun päätöksen liitteessä on luettelo tuotteista, joihin verovapautuksia tai veronalennuksia voidaan soveltaa. Tuotteesta riippuen ero paikallisesti tuotettujen tuotteiden ja muiden tuotteiden verokannan välillä saa olla enintään 10, 20 tai 30 prosenttiyksikköä.
            
            
               (4)Ranska on pyytänyt päätöksessä 940/2014/EU säädettyä järjestelmää vastaavan järjestelmän jatkamista 1 päivästä tammikuuta 2021. Se huomauttaa, että edellä luetellut kilpailuhaitat ovat edelleen olemassa, mutta että päätöksessä 940/2014/EU säädetty verojärjestelmä on mahdollistanut paikallisen tuotannon säilyttämisen ja tietyissä tapauksissa sen kehittämisen ilman että se olisi häirinnyt ulkomaankauppaa tai johtanut liiallisin korvauksiin yrityksille aiheutuneista korkeammista kustannuksista.
            
            
               (5)Ranska on toimittanut komissiolle kunkin viiden syrjäisimmän alueen osalta luettelon tuotteista, joihin Ranska aikoo soveltaa enintään 20 tai 30 prosenttiyksikön suuruista veroporrastusta sen mukaan, onko ne tuotettu paikallisesti vai ei. Ranskan syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Saint-Martin ei ole tämän säädöksen kohteena.
            
            
               (6)Tällä päätöksellä pannaan täytäntöön SEUT-sopimuksen 349 artiklan määräykset ja annetaan Ranskan viranomaisille oikeus soveltaa veroporrastusta tuotteisiin, joiden osalta on osoitettu ensinnäkin se, että paikallista tuotantoa on olemassa, ja toiseksi se, että merkittävä tavaroiden tuonti (mukaan lukien Ranskan emämaasta ja muista jäsenvaltioista) voisi vaarantaa paikallisen tuotannon säilymisen, ja lopuksi se, että aiheutuvien lisäkustannusten vuoksi paikallisen tuotannon omakustannushinnat nousevat muualta tuotaviin tuotteisiin verrattuna vaarantaen paikallisesti tuotettujen tuotteiden kilpailukyvyn. Sallittu ero verotuksessa ei saa ylittää perusteltuja lisäkustannuksia. 
            
            
               (7)Tapauksissa, joissa paikallisen tuotannon markkinaosuus on alle 5 prosenttia tai tuonnin osuus on alle 10 prosenttia, pyydettiin lisäperusteita osoittamaan kaikki seuraavat seikat tai osan niistä: tuotanto on työvoimavaltaista; tuotanto on alkuvaiheessa tai sen tarkoituksena on täydentää ja monipuolistaa yrityksen tuotantoa; tuotannolla on strateginen merkitys paikalliselle kehitykselle (esimerkiksi kiertotalouden, biologisen monimuotoisuuden ja ympäristönsuojelun aloilla); tuotanto on innovatiivista tai se tuo merkittävää lisäarvoa; kyseessä on tuotanto, jossa muualta tulevan tuotannon toimituskatko voisi vaarantaa alueen talouden tai väestön; tuotanto voi olla olemassa vain, jos sillä on määräävä markkina-asema syrjäisempien alueiden markkinoiden pienen koon vuoksi; terveyskriiseissä tarvittavien lääkinnällisten tuotteiden tai henkilönsuojainten tuotanto. Näiden periaatteiden soveltaminen mahdollistaa perussopimuksen 349 artiklan täytäntöönpanon ylittämättä sitä, mikä on tarpeen, ja tuottamatta perusteetonta etua paikalliselle tuotannolle, jottei veroporrastus haittaa unionin oikeusjärjestyksen yhtenäisyyttä ja johdonmukaisuutta, mukaan lukien kilpailun vääristymisen välttäminen sisämarkkinoilla ja valtiontukipolitiikka.
            
            
               (8)Pienten yritysten velvoitteiden yksinkertaistamiseksi ja keventämiseksi ja niiden kehityksen tukemiseksi verovapautukset tai veronalennukset koskevat kaikkia toimijoita, joiden vuosittainen liikevaihto on vähintään 550 000 euroa. Toimijoilta, joiden vuotuinen liikevaihto jää tämän raja-arvon alle, ei kanneta meriveroa, mutta ne eivät voi vähentää tuotantoketjun aikaisemmassa vaiheessa kannetun veron määrää.
            
         
         
            
               (9)Johdonmukaisuus unionin oikeuden kanssa tarkoittaa myös, ettei veroporrastus koske elintarvikkeita, jotka saavat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 228/2013
                  14
                III luvussa säädettyjä tukia. Kyseisen säännöksen tarkoituksena on varmistaa, ettei erityisestä hankintajärjestelmästä myönnettyjen maataloustukien vaikutus kumoutuisi tai vähenisi sen vuoksi, että tuettujen tuotteiden merivero olisi korkeampi.
            
            
               (10)Veron tarkoitusta koskevat vaatimukset vastaavat Ranskan syrjäisimpien alueiden sosioekonomista kehittämistä koskevan tuen tavoitteita, joista säädetään jo päätöksessä 940/2014/EU. Kyseisestä verosta saatavien tulojen sisällyttäminen Ranskan syrjäisimpien alueiden verovaroihin ja niiden varaaminen näiden alueiden taloudelliseen ja sosiaaliseen kehittämisstrategiaan paikallisen toiminnan edistämiseksi on lakiin perustuva velvoite.
            
            
               (11)Päätöstä 940/2014/EU on tarpeen muuttaa, jotta sillä myönnetyn poikkeuksen soveltamisaikaa voidaan jatkaa kuudella kuukaudella 31 päivään joulukuuta 2021 saakka. Jatkamisen pitäisi mahdollistaa se, että Ranska voi saattaa tämän päätöksen osaksi kansallista lainsäädäntöään.
            
            
               (12)Järjestelmän kestoksi olisi vahvistettava kuusi vuotta 31 päivään joulukuuta 2027 saakka. Jotta komissio voisi arvioida, täyttyvätkö poikkeuksen perusteena olevat edellytykset edelleen, Ranskan olisi toimitettava komissiolle seurantakertomus viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2025. Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa mainitun kertomuksen rakenne ja sisältö.
            
            
               (13)Oikeudellisen riskin välttämiseksi tätä päätöstä on tarpeen soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2022, kun taas päätöksellä 940/2014/EU sallitun poikkeuksen soveltamisajan pidentämisen olisi tultava voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2021.
            
            
               (14)Tällä päätöksellä ei rajoiteta SEUT-sopimuksen 107 ja 108 artiklan mahdollista soveltamista,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
            
            
               1 artikla
            
            
               1. Poiketen siitä, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’perussopimus’, 28, 30 ja 110 artiklassa määrätään, Ranskalle annetaan lupa myöntää 31 päivään joulukuuta 2027 asti vapautus tai alennus meriverosta liitteessä I luetelluille tuotteille, jotka tuotetaan paikallisesti Guadeloupessa, Ranskan Guayanassa, Martiniquessa, Mayottessa tai Réunionissa, jotka ovat perussopimuksen 349 artiklassa tarkoitettuja syrjäisimpiä alueita. Kyseisten vapautusten tai alennusten on unionin kehys huomioon ottaen oltava sopusoinnussa asianomaisten syrjäisimpien alueiden taloudellisen ja sosiaalisen kehittämisstrategian kanssa, ja niillä on edistettävä paikallista taloudellista toimintaa ilman että niillä muutetaan kaupankäynnin edellytyksiä yhteisen edun kanssa ristiriitaisella tavalla.
            
            
               2. Muualta kuin asiaankuuluvilta syrjäisimmiltä alueilta tuotaviin samankaltaisiin tuotteisiin sovellettavien verokantojen osalta 1 kohdassa tarkoitetut kokonaisvapautukset tai alennukset eivät saa johtaa eroihin, jotka ovat yli 
            
            
               a) 20 prosenttiyksikköä liitteessä I olevassa a osassa lueteltujen tuotteiden osalta; 
            
            
               b) 30 prosenttiyksikköä liitteessä I olevassa b osassa lueteltujen tuotteiden osalta. 
            
            
               Ranskan on sitouduttava varmistamaan, että liitteessä I luetelluille tuotteille myönnetyt vapautukset tai alennukset eivät ole suuremmat kuin perustellut lisäkustannukset eivätkä suuremmat kuin prosenttiyksikkö, joka on ehdottoman välttämätön paikallisen taloudellisen toiminnan säilyttämiseksi, edistämiseksi ja kehittämiseksi. 
            
            
               3. Ranska soveltaa 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja verovapautuksia tai veronalennuksia toimijoihin, joiden vuosittainen liikevaihto on vähintään 550 000 euroa. Toimijoilta, joiden vuotuinen liikevaihto on alle tämän raja-arvon, ei kanneta meriveroa.
            
            
               2 artikla
            
            
               Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tuotteet on valittu sen perusteella, että niiden korkeampien tuotantokustannusten vuoksi paikallisen tuotannon omakustannushinnat nousevat muualta tuotaviin tuotteisiin verrattuna vaarantaen paikallisesti tuotettujen tuotteiden kilpailukyvyn.
            
            
               Tapauksissa, joissa: 
            
            
               a)paikallisen tuotannon markkinaosuus on alle 5 prosenttia,
            
            
               b)tai sen markkinaosuus on yli 90 prosenttia,
            
            
               pyydettiin lisäperusteita osoittamaan kaikki seuraavat seikat tai osan niistä: 
            
         
         
            
               1)tuotanto on työvoimavaltaista;
            
            
               2)tuotanto on alkuvaiheessa tai sen tarkoituksena on täydentää ja monipuolistaa yrityksen tuotantoa;
            
            
               3)tuotannolla on strateginen merkitys paikalliselle kehitykselle;
            
            
               4)tuotanto on innovatiivista tai se tuo merkittävää lisäarvoa; 
            
            
               5)kyseessä on tuotanto, jossa muualta tulevan tuotannon toimituskatko voisi vaarantaa alueen talouden tai väestön;
            
            
               6)tuotanto voi olla olemassa vain, jos sillä on määräävä markkina-asema syrjäisimpien alueiden markkinoiden pienen koon vuoksi;
            
            
               7)terveyskriisien torjumiseksi tarvittavien lääkinnällisten tuotteiden ja henkilönsuojaimien tuotanto.
            
            
               3 artikla
            
            
               Ranskan viranomaiset soveltavat asetuksen (EU) N:o 228/2013 III luvussa säädetystä erityisestä hankintajärjestelmästä tukia saaneisiin tuotteisiin samaa verotusjärjestelmää kuin paikallisesti tuotettuihin tuotteisiin. 
            
            
               4 artikla
            
            
               Ranskan on toimitettava komissiolle viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2025 seurantakertomus, jonka avulla komissio voi arvioida, täyttyvätkö 1 artiklassa tarkoitetun verotusjärjestelmän soveltamisedellytykset edelleen. Seurantakertomuksessa on oltava liitteessä II säädetyt tiedot.
            
            
               5 artikla
            
            
               Korvataan päätöksen 940/2014/EU 1 artiklan 1 kohdassa päivämäärä ”31 päivään kesäkuuta 2021” päivämäärällä ”30 päivään joulukuuta 2021”. 
            
            
               6 artikla
            
            
               Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2022 lukuun ottamatta 5 artiklaa, jota sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2021.
            
            
               7 artikla
            
            
               Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Neuvoston päätös N:o 940/2014/EU, annettu 17 päivänä joulukuuta 2014, Ranskan syrjäisimpien alueiden meriverojärjestelmästä (EUVL L 367, 23.12.2014, s.1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Neuvoston päätös (EU) 2020/1793, annettu 16 päivänä marraskuuta 2020, päätöksen N:o 940/2014/EU muuttamisesta Ranskan syrjäisimpien alueiden meriverojärjestelmän soveltamisajan osalta (EUVL L 402, 1.12.2020, s. 21–22).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Yritysten, joiden liikevaihto on 300 000 – 550 000 euroa, verotuksesta saatavien tulojen arvioidaan olevan vuonna 2019 vain 1,22 miljoonaa euroa, mikä on vain noin 0,1 prosenttia meriverotulojen kokonaismäärästä (1,2 miljardia euroa).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Tällaisia yrityksiä on 222.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        COM(2017)623 final.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 228/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 508/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle ”Sisämarkkinoiden päivitys: enemmän mahdollisuuksia kansalaisille ja yrityksille” (COM(2015) 550 final), s. 4.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Lisäkustannuksia koskevassa päivitetyssä (vuonna 2020 tehdyssä) laskelmassa havaittiin erittäin harvoja tapauksia (0,6 prosenttia tukikelpoisista tuotteista), joissa korvaus oli ollut liian suuri (keskimäärin alle 3 prosenttiyksikköä).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Kertomuksessa olisi oltava vuotta 2019 koskevat tiedot, jotta voidaan määrittää perustaso ja jotta komissio voi tarkastella järjestelmän vaikutusta vuoden 2021 jälkeisenä aikana. Kertomuksessa olisi oltava mahdollisuuksien mukaan kaikkein uusimmat tiedot vuoteen 2024 asti.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        EUVL C  du , s. .
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Neuvoston päätös N:o 940/2014/EU, annettu 17 päivänä joulukuuta 2014, Ranskan syrjäisimpien alueiden meriverojärjestelmästä (EUVL L 367, 23.12.2014, s.1).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 228/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013,unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistäja neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 23).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 3.3.2021
            COM(2021) 95 final
            LIITTEET 
            asiakirjaan
            Ehdotus neuvoston päätökseksi
            Ranskan syrjäisimpien alueiden meriverojärjestelmästä ja päätöksen 940/2014/EU muuttamisesta 
            {SWD(2021) 44 final}
            
               
         
         
            
               LIITE I
            
            
            
               Luettelo 1 artiklassa tarkoitetuista tuotteista, joihin voidaan soveltaa meriveron porrastusta
            
            
            
               (a)Luettelo 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetuista tuotteista yhteisen tullitariffin nimikkeistön
                  1
                luokittelun mukaisesti
            
            
               (1)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Guadeloupe
            
            
               0105 11, 0201, 0203, 0207, 0208, 0210 12 19, 0302, 0304, 0305 49 80, 0306, 0307 91, 0307 99, 0403, ei kuitenkaan 0403 10, 0407, 0408, 0409, 0702, 0704, 0705 19, 0706 10 00 10, 0707 00 05, 0709 60 10, 0709 60 99, 0709 99 90, 0713, 0714, 0804 30 00, 0805 50 90, 0807 11, 0807 19, 0904 22 00, 0910 91, 1106, 1601, 1602, 1604 20, 1806 31, 1806 32 10, 1806 32 90, 1806 90 31, 1806 90 60, 1901 20, 1902 11, 1902 19, 2103 30 90, 2103 90 30, 2103 90 90, 2105, 2106, 2201 10 90, 2201 90, 2202 91, 2202 99, 2207 10, 2207 20 00, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90, eivät kuitenkaan 2309 90 96 39, 2309 90 41 89
                  2
               , 2309 90 512, 2309 90 96 39 ja 2309 90 96 952, 2505, 2517 10, 2523 29, 2712 10 90, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828, 2833, 2834, 2836, 2853 00 10, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3208, 3209, 3303 00 90, 3304 99 00, 3305 10, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820 00 00, 3917, ei kuitenkaan 3917 10 10, 3919, 3920, 3923, 3925 30, 3926 90, 4407 11, 4407 21 à 4407 29, 4407 99, 4418 10, 4418 20, 4418 90, 4818, 4819 10 00, 4821 10, 4821 90, 4910, 4911 10, 6303 12, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6307 90 98, 6810, ei kuitenkaan 6810 11 10, 7003 12 99, 7003 19 90, 7003 20, 7213 10, 7213 91 10, 7214 20, 7214 99 10, 7308 90 59, 7308 90 98, 7310 10, 7314, ei kuitenkaan 7314 12, 7610 10, 7610 90 90, 7616 99 90, 8419 19, 8903 99 10, 8907 90 00, 9001 50, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9403 70 00, 9404 10, 9404 21, 9406 00 20, 9506 99 90.
            
            
               (2)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Ranskan Guayana
            
            
               0105 11, 0201, 0203, 0204, 0206 10 95, 0206 10 98, 0206 30, 0206 80 99, 0207 11, 0207 12, 0207 13, 0207 41, 0207 43, 0209 10 90, 0209 90, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 99, 0302, 0303 59, 0303 89, 0304, 0305 31 00, 0305 39 90, 0305 44 90, 0305 49 80, 0305 52 00, 0305 53 90, 0305 54 90, 0305 59 85, 0305 64 00, 0305 69 80, 0306 17, 0406, 0408 99, 0702, 0704 90 10, 0709 60, 0805, 0807, 0810 90 75, 0901, ei kuitenkaan 0901 10, 0904 11, 0904 12, 1106 20 90, 1601, 1602, 1604, 1605, 1806 31, 1806 32, 1806 90, 1905, 2005 99 80, 2008 99, eivät kuitenkaan 2008 99 47 90, 2008 99 48 19, 2008 99 48 99 ja 2008 99 49 80, 2103, 2105, 2106 90 98, 2201, 2202, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90 eivät kuitenkaan 2309 90 31 30, 2309 90 31 80, 2309 90 35, 2309 90 41 89, 2309 90 43, 2309 90 51, 2309 90 96 31, 2309 90 96 39, 2309 90 96 91 ja 2309 90 96 95, 2505 10, 2517 10, 2523 29 00, 2828 90, 3204 17 00, 3208 20 90, 3208 90, 3209 10, 3402, 3809 91, 3824 50, 3919, 3920 51, 3923, eivät kuitenkaan 3923 10, 3923 40 ja 3923 90, 3925, 3926 90, 4818, 4821 10, 4909, 4910, 4911, 6109, 6111 20 90, 6201 19 00, 6110 30 91, 6111 20 90, 6201 19 00, 6205, 6204 42 00, 6206, 6302 91 00, 6303 12, 6303 19, 6306 12, 6306 19, 6307 90 98, 6505 00 30, 6802 23, 6802 29, 6802 93, 6802 99, 6810, 6912 00, 7006 00 90, 7009, 7210, 7214 20, 7308 30, 7308 90, 7314, 7604, 7610 10, 7610 90, 7616 99, 7907, 8211, 8421 21 00 90, 8537 10, 9001 50, 9004 90, 9021 21, 9021 29, 9404 21, 9405 40, 9405 60.
            
            
               (3)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Martinique
            
            
               0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0203, 0207, 0208 10, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 20, 0210 99 49, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0403, ei kuitenkaan 0403 10, 0406 10, 0406 90 50, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604, 0702, 0704 90, 0705, 0706, 0707, 0709 30 00, 0709 40 00, 0709 51 00, 0709 60, 0709 93 90, 0709 99, 0710, 0714, 0801 11, 0801 13 – 0801 18, 0803, 0804 30, 0804 40 00, 0804 50, 0805, 0807, 0809 10, 0809 40, 0810 30, 0810 90, 0813, 0910 91, 1106 20, 1601, 1602, 1604 20, 1605 10, 1605 21, 1702, 1704 90 61, 1704 90 65, 1704 90 71, 1806, 1902, 1904 10, 1904 20, 2005 99, 2103 30, 2103 90, 2104 10, 2105, 2106, 2201, 2202 10, 2202 91, 2202 99, 2208 40, 2309, ei kuitenkaan 2309 90 96, 2505, 2517 10, 2523 21, 2523 29, 2710, 2711, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828 10, 2828 90, 2836, 2853 90 10, 2903, 2907, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3204, 3205, 3206, 3207, 3208, 3209, 3303, 3305, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820, 3824, 3907 61 00, 3919, 3920, 3921 11, 3921 19, 3923 10 90, 3923 21, 3923 29, 3923 30, 3924, 3926, 4012 11, 4012 12, 4012 19, 4401, 4407 21 – 4407 29, 4408, 4409, 4415 20, 4418 10, 4418 20, 4418 90, 4421 90, 4811, 4818 10, 4818 20, 4818 30, 4818 90, 4819, 4820, 4821, 4823, 4902, 4909, 4910, 4911 10, 6103, 6104, 6105, 6109 10, 6109 90 20, 6109 90 90, 6203, 6204, 6205, 6207, 6208, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6805, 6810, 6902, 6904 10, 7003 12, 7003 19, 7113–7117, 7213, 7214, 7217, 7225, 7308, 7314, 7610, 7616 91, 7616 99, 8418 69 00, 8419 19 00, 8708 99 97, 8716 40 00, 8901 90 10, 8902, 8903 99, 8907 90 00, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21, 9021 29, 9403, 9404 10, 9404 21, 9405 60, 9406, 9506 99 90.
                     
                     
            
            
               (4)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Mayotte
            
            
               0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0204, 0206, 0207, 0302, 0303, 0304, 0305, 0407, 0702, 0704 90 90, 0705 19, 0707 00 05, 0709 30, 0709 60, 0709 93 10, 0709 99 10, 0714, 0801 11, 0801 12, 0801 19, 0803, 0804 30, 0805 10, 0905, 1513 11, 1513 19, 1806, 2106 90 92, 2201, 2309 90, ei kuitenkaan 2309 90 96, 3301 29 11, 3301 29 31, 3917, 3923 90 00, 3924 90 00, 3925 10 00, 3926 90 92, 3926 90 97, 4401, 4403, 4407, 4409, 4418, 4820, 4821, 4902, 4909, 4910, 4911, 6904 10 00, 7003, 7005, 7210, 7216 61 90, 7216 91 10, 7308 30, 7308 90 98, 7312, 7314, 7326 90 98, 7606, 7610 10, 8301 40 90, 8310, 8421 21 00, 8716 80 00, 9021 10 10, 9406 00 31, 9406 00 38.
            
            
               (5)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Réunion
            
            
               0105 11, 0105 12, 0105 13, 0105 15, 0207, 0208 10, 0208 90 30, 0208 90 98, 0209, 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306 11, 0306 31, 0306 91, 0307 59, 0403, 0405, ei kuitenkaan 0405 10, 0406 10, 0406 90 91, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604 90 91, 0604 90 99, 0703 10 19, 0703 20 00, 0709 60, 0710, 0711 90 10, 0801, 0803, 0804, 0805, 0806, 0807, 0808, 0809, 0810, 0811, 0812, 0813, 0901 21, 0901 22, 0904, 0909 31, 0910 11, 0910 12, 0910 30, 0910 91 10, 0910 91 90, 0910 99 99, 1101 00 15, 1106 20, 1108 14, 1302 19, 1516 20, 1601, 1602, 1604 14, 1604 19, 1604 20, 1605, 1702, 1704, 1806, 1901, 1902, 1903, 1904, 1905, 2001, 2002 90 11, 2004 10 10, 2004 10 91, 2004 90 50, 2004 90 98, 2005 10, 2005 20, 2005 40, 2005 59, 2005 99 10, 2005 99 30, 2005 99 50, 2006, 2007, ei kuitenkaan 2007 99 97 10, 2008, eivät kuitenkaan 2008 19 19 80, 2008 30 55 90, 2008 40 51 90, 2008 40 59 90, 2008 50 61 90, 2008 60 50 90, 2008 70 61 90, 2008 80 50 90, 2008 97 59 90, 2008 99 49 80 ja 2008 99 99 90, 2102 30 00, 2103 20, 2103 90, 2104, 2105, 2106 90, 2201, 2208 40, 2309 10, 2309 90, eivät kuitenkaan 2309 90 35 ja 2309 90 96 95, 2501 00 91, 2710 19 81, 2710 19 83, 2710 19 87, 2710 19 91, 2710 19 99, 2710 19 94 à 2710 19 99, 2834 29 80, 3102 10 90, 3210, 3211, 3212, 3301 12, 3301 13, 3301 24, 3301 29, 3301 30, 3401 11, 3402, 3808 92, 3808 99, 3809, 3811 90, 3814, 3820, 3824, 3917, 3920, ei kuitenkaan 3920 10, 3921 11, 3921 13, 3921 90 60, 3921 90 90, 3923, ei kuitenkaan 3923 21, 3925 10, 3925 20, 3925 30, 3925 90 80, 3926 90, 4009, 4010, 4012, 4016, 440711, 440712, 4407 19, 4409 10, 4409 21, 4409 29, 4415 20, 4418, 4421, 4811, 4818 10, 4818 20 10, 4818 20 91, 4818 20 99, 4818 90 10, 4818 90 90, 4819 10, 4820, 4821, 4823 70, 4823 90, 4909, 4910, 4911 10, 4911 91, 4911 99, 6303 92 90, 6306, 6801, 6811 89, 7007 29, 7009, ei kuitenkaan 7009 10, 7216 61 10, 7306 30 80, 7306 61 92, 7307 99 80, 7308, ei kuitenkaan 7308 90, 7309, 7310 21 91, 7310 21 99, 7312 90, 7314, 7326, 7606, 7608, 7610, 7616 91, 7616 99 90, 8310, 8418 50, 8418 69, 8418 91, 8418 99, 8419 19, 8419 90 85, 8421 21 à 8421 29, 8511 40 00, 8511 50 00, 8511 90 00, 8537, 8707, 8708, 8902, 8903 99, 9001, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21 90, 9021 29, 9401, eivät kuitenkaan 9401 10 ja 9401 20, 9403, 9404 10, 9405, 9406, 9506 21, 9506 29, 9506 99 90, 9619.
            
            
               (b)Luettelo 1 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetuista tuotteista yhteisen tullitariffin nimikkeistön luokittelun mukaisesti
            
            
               (1)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Guadeloupe
            
            
               0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101, 1701, 1905, 2007, 2009, eivät kuitenkaan 2009 11 91 90, 2009 11 99 98, 2009 19 98 99, 2009 49 19 90, 2009 49 30 91, 2009 49 99 90, 2009 61 10 00, 2009 71 99 90, 2009 79 19 90, 2009 79 98 20, 2009 89 19 90, 2009 89 69 90, 2009 89 73 13, 2009 89 73 99, 2009 89 79 99, 2009 89 96 90, 2009 89 97 29, 2009 89 97 99, 2009 89 99 99, 2009 90 29 80, 2009 90 49 00, 2009 90 51 80, 2009 90 59 39, 2009 90 59 90 ja 2009 90 97 00, 2202 10 00, 2202 99 19, 2203, 2208 70
                  3
               , 2208 903, 3925 10 00, 7009 91, 7009 92, 8421 21 00.
            
            
               (2)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Ranskan Guayana
            
         
         
            
               0403, 1702, 2007, eivät kuitenkaan 2007 99 33 25 ja 2007 99 35 25, 2009, eivät kuitenkaan 2009 11 99 98, 2009 31 19 99, 2009 39 39 19, 2009 39 39 99, 2009 49 30 91, 2009 49 30 99, 2009 89 97 99, 2009 49 99 90, 2009 81 99 90, 2009 89 36 90, 2009 89 97 99, 2009 90 29 80, 2009 90 59 90, 2009 90 97 00 ja 2009 90 98 80, 2203, 2208 703, 4401 12 00, 4403 49, 4407 29, 4407 99 96, 4409 29 91, 4409 29 99, 4418 10, 4418 20, 4418 40, 4418 50, 4418 60, 4418 90, 4418 99, 4420 10, 9406 10 00, 9406 90 10, 9406 90 38.
            
            
               (3)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Martinique
            
            
               0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101 00 11, 1101 00 15, 1701, 1901, 1905, 2006 00 10, 2006 00 35, 2006 00 91, 2007, eivät kuitenkaan 2007 10 99 15, 2007 99 33 15 ja 2007 99 39 29, 2008, eivät kuitenkaan 2008 20 51, 2008 50 61 90, 2008 60 50 10, 2008 80 50 90, 2008 93 93 90, 2008 97 51 90, 2008 97 59 90, 2008 99 48 94, 2008 99 48 99, 2008 99 49 80 ja 2008 99 99 90, 2009, eivät kuitenkaan 2009 11 99 96, 2009 11 99 98, 2009 19 98 99, 2009 29 99 90, 2009 39 39 19, 2009 39 39 99, 2009 49 30 91, 2009 49 30 99, 2009 49 91 90, 2009 69 51 10, 2009 79 11 91, 2009 79 11 99, 2009 89 97 99
                  4
               , 2009 89 99 994 ja 2009 90 59 904, 2203, 2204 21, 2205, 2208 703, 2208 903, 2309 90 96, ei kuitenkaan 2309 90 96 39, 3917, 3925, 7009 91, 7009 92, 7212 30, 8421 21 00.
            
            
               (4)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Mayotte
            
            
               0401, 0403, 0406, 2105, 2202, 3208, 3209, 3210, 3214 10 90, 3401, 3402, 9403 20 80, 9403 30, 9403 40, 9403 50, 9403 60, 9404 29 90. 
            
            
               (5)Syrjäisimpiin alueisiin kuuluva Réunion
            
            
               0905 10, 1512 19, 1514 19 90, 1701, 2002 10, 2005 51 00, 2005 99 80, 2009, eivät kuitenkaan 2009 11 99 96, 2009 19 98 99, 2009 29 99 90, 2009 39 31 19, 2009 69 19 10, 2009 69 51 10, 2009 79 19 90, 2009 79 30 90, 2009 79 98 20, 2009 89 69 90
                  54, 2009 89 73 91, 2009 89 73 99, 2009 89 97 994, 2009 89 99 96, 2009 89 99 994, 2009 90 51 804 ja 2009 90 594, 2202 10, 2202 99 19, 2203, 2204 21 79, 2204 21 80, 2204 21 83, 2204 21 84, 2204 29 83, 2204 29 84, 2206 00 59, 2206 00 89, 2208 70
                  63, 2208 903, 2402 20, 3208, 3209, 3214 10 90, 3920 10, 3923 21, 4819 20 00, 7113, 7114, 7115, 7117, 7308 90, 9404 21 10, 9404 21 90, 9404 29 10, 9404 29 90.
            
            
               LIITE II
            
            
               4 artiklassa tarkoitettuun seurantakertomukseen lisättävät tiedot
            
            
               1.Arvioidut korkeammat tuotantokustannukset. Ranskan viranomaisten on toimitettava komissiolle tiivistelmäkertomus, jossa on tarvittavat tiedot sen määrittämiseksi, ovatko kyseessä lisäkustannukset, jotka nostavat paikallisen tuotannon omakustannushintoja muualta tuotaviin tuotteisiin verrattuna. Tiivistelmäkertomuksessa annettavissa tiedoissa on oltava ainakin seuraavat, jos ne ovat saatavilla: tuotantopanoskustannukset, varastointiin liittyvät kustannukset (tarve pitää suurempia varastoja ja pidempi kierto), välineiden ylimitoitukseen liittyvät kustannukset sekä henkilöstöön ja rahoitukseen liittyvät lisäkustannukset. Nämä tiedot on annettava ainakin jokaisesta harmonoidun järjestelmän nimikkeistön nelinumeroisesta tuoteluokasta.
            
            
               Kyseisessä kertomuksessa on oltava myös tuoteselosteet, jotka liittyvät Ranskalle säännöllisesti aiheutuviin lisäkustannuksiin.
            
            
            
               2.Muut tuet. Ranskan viranomaisten on toimitettava komissiolle luettelo kaikista muista tukitoimenpiteistä, joiden tarkoituksena on kattaa ne korkeammat tuotantokustannukset, joita aiheutuu talouden toimijoille Martiniquen, Guadeloupen, Ranskan Guayanan, Mayotten ja Réunionin alueiden syrjäisimmän luonteen vuoksi.
            
            
            
               3.Vaikutus julkiseen talousarvioon. Ranskan viranomaiset lisäävät taulukkoon 1 arvion niiden verojen kokonaismäärästä (euroina), jotka kannettiin ja joita ei kannettu meriveron porrastuksen soveltamisen vuoksi.
            
            
               Taulukko 1
            
            
                     
                        Vuosi*
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Huom.**
                     
                  
               
                     
                        Kantamattomat verot1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Verotulot – tuonti2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Verotulot – paikallinen tuotanto3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Taulukkoa koskevat huomautukset: 
            
            
               (1)”Kantamattomat verot”: paikalliseen tuotantoon sovellettavan veroporrastuksen vuoksi kantamatta jätettyjen verojen kokonaismäärä (euroina) (alennukset/vapautukset). Tuotetasolla se lasketaan kertomalla myydyn paikallisen tuotannon määrä (vientiä lukuun ottamatta) sovellettavalla porrastetulla verokannalla. Indikaattori saadaan sen jälkeen laskemalla yhteen kunkin tuotteen tulokset.
            
            
               (2)”Verotulot – tuonti”: tuontituotteista kannetun meriveron kokonaismäärä (euroina). 
            
         
         
            
               (3)”Verotulot – paikallinen tuotanto”: paikallisesta tuotannosta kannetun meriveron kokonaismäärä (euroina).  
            
            
               (*)
                     Tietoja ei välttämättä ole saatavilla kaikilta vuosilta.
            
            
               (**) 
                     Tarvittaessa annettavat huomautukset ja selvennykset.
            
            
            
               4.Vaikutus talouden yleiseen suorituskykyyn. Ranskan viranomaiset täyttävät taulukon 2 kunkin alueen osalta ja ilmoittavat kaikki tiedot, jotka osoittavat veroporrastuksen vaikutuksen kyseisten alueiden sosioekonomiseen kehitykseen. Taulukossa vaadittavat indikaattorit mittaavat niiden alojen suorituskykyä, joilla veroporrastusta sovelletaan, vertaamalla niitä kyseisten syrjäisimpien alueiden talouden yleiseen suorituskykyyn. Jos joitakin indikaattoreita ei ole saatavilla, Ranskan on toimitettava lisätietoja vaikutuksesta kyseisten alueiden talouden suorituskykyyn.
            
            
               Taulukko 2
            
            
                     
                        Vuosi*
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Huom.**
                     
                  
               
                     
                        Bruttoarvonlisäys alueellisella tasolla
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        -Alat, joilla veroporrastusta sovelletaan1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alueen kokonaistyöllisyys
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        -Alat, joilla veroporrastusta sovelletaan1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Aktiivisten tuottajien lukumäärä 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        -Alat, joilla veroporrastusta sovelletaan1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Hintatasoindeksi – Ranskan emämaa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Hintatasoindeksi – Syrjäisimmät alueet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Taulukkoa koskevat huomautukset: 
            
            
               (1)”Alat, joilla veroporrastusta sovelletaan”: toimialat (NACE-määritelmä tai vastaava), joilla valtaosaan tuotannosta sovelletaan (tuotannon määrän perusteella) veroporrastusta.       
            
            
               (*)
                     Tietoja ei välttämättä ole saatavilla kaikilta vuosilta.
            
            
               (**) 
                     Tarvittaessa annettavat huomautukset ja selvennykset.
            
            
            
               5.Järjestelmän eritelmä. Ranskan viranomaiset lisäävät taulukkoihin 3 ja 4 kaikki Martiniquen, Guadeloupen, Ranskan Guayanan, Mayotten ja Réunionin alueita koskevat asianomaiset tuotteet (tapauksen mukaan 4- tai 6-numeroinen HS-nimike, 8-numeroinen CN-nimike tai 10-numeroinen Taric-nimike) kunakin vuonna (2009–2024). Luettelo sisältää ainoastaan tuotteet, joihin sovelletaan veroporrastusta.
            
            
               Taulukko 3 Tuotteiden yksilöinti ja sovelletut verokannat 
            
            
                     
                        Tuote, johon veroporrastusta sovelletaan – tullinimikkeistö (4-, 6-, 8- tai 10-numeroinen nimike) 
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                        Ulkoinen meriverokanta1 
                     
                  
                  
                     
                        Sisäinen meriverokanta2
                     
                  
                  
                     
                        Sovellettu eriytetty verokanta3
                     
                  
                  
                     
                        Huom.*
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Taulukkoa koskevat huomautukset:
            
            
               (1)”Ulkoinen meriverokanta”: tuonnissa sovellettava meriverokanta.
            
            
               (2)”Sisäinen meriverokanta”: paikallisessa tuotannossa sovellettava meriverokanta.
            
            
               (3)”Sovellettu veroporrastus”: sisäisen ja ulkoisen meriverokannan välinen ero.       
            
            
               (*)
                     Tarvittaessa annettavat huomautukset ja selvennykset.
            
         
         
            
            
               Taulukko 4 Veroporrastuksen piiriin kuuluvien tuotteiden markkinaosuus.  
            
            
                     
                        Veroporrastuksen piiriin kuuluva tuote (tullinimikkeistön 4-, 6-, 8- tai 10-numeroinen nimike)
                     
                  
                  
                     
                        Vuosi
                     
                  
                  
                     
                        Paljous1
                     
                  
                  
                     
                        Määrä (euroina)2
                     
                  
                  
                     
                        Huom.**
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        paikallinen tuotanto
                     
                  
                  
                     
                        yksikkö
                     
                  
                  
                     
                        tuonti
                     
                  
                  
                     
                        markkinaosuus
                     
                  
                  
                     
                        paikallinen tuotanto
                     
                  
                  
                     
                        tuonti 
                     
                  
                  
                     
                        markkinaosuus*
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Taulukkoa koskevat huomautukset:
            
            
               (*) 
                     Ensimmäisen sarakkeen on oltava sama kuin edellisessä taulukossa, jotta tiedot voidaan sovittaa yhteen. 
            
            
               (1)”Paljous”: sarakkeessa ”yksikkö” ilmoitetaan mittayksikkö (tonnia, hehtolitraa, kappaletta jne.).
            
            
               (2)”Määrä”: tuonnin osalta se on sama kuin veron peruste.
            
            
               (*)
                     ”Markkinaosuus”: markkinaosuus lasketaan vähentämällä paikallisten tuotteiden vienti. 
            
            
               (**)
                     Tarvittaessa annettavat huomautukset ja selvennykset.
            
            
            
               6.Sääntöjenvastaisuudet. Ranskan viranomaisten on toimitettava tiedot kaikista hallinnollisia sääntöjenvastaisuuksia ja etenkin veropetos- tai salakuljetustapauksia koskevista tutkimuksistaan silloin, kun ne liittyvät meriveron porrastukseen. Niiden on annettava myös yksityiskohtaiset tiedot vähintään asianomaisen tapauksen luonteesta, arvosta ja kestosta.
            
            
            
               7.Kantelut. Ranskan viranomaisten on ilmoitettava paikallisten, alueellisten tai kansallisten viranomaisten (tuensaajilta tai muilta kuin tuensaajilta) saamista kanteluista, jotka koskevat meriveron porrastusta.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liite I (EYVL L 256, 7.9.1987, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Lukuun ottamatta muita kuin luonnonmukaisia tuotteita.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Vain nimikkeen 2208 40 rommipohjaiset tuotteet.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Jos tuotteen Brix-arvo on yli 20.
               
               
                  
                     (5)
                  4
                        Jos tuotteen Brix-arvo on yli 20.
               
               
                  
                     (6)
                  3
                        Vain nimikkeen 2208 40 rommipohjaiset tuotteet.