CELEX: 62019TN0720
Language: sl
Date: 2019-10-18 00:00:00
Title: Zadeva T-720/19: Tožba, vložena 18. oktobra 2019 – Ashworth/Parlament

9.12.2019   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 413/64
            
         
      Tožba, vložena 18. oktobra 2019 – Ashworth/Parlament
      (Zadeva T-720/19)
      (2019/C 413/77)
      Jezik postopka: francoščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: Ashworth (Lingfield, Združeno kraljestvo) (zastopnika: A. Schmitt in A. Waisse, odvetnika)
      
         Tožena stranka: Evropski parlament
      
         Predlogi
      
      Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
      
                  —
               
               
                  to tožbo razglasi za dopustno;
               
            
                  —
               
               
                  če je zaradi ukrepov procesnega vodstva ali pripravljalnih ukrepov v tej zadevi treba, se Evropskemu parlamentu naloži predložitev mnenj pravne službe Evropskega parlamenta, ki so bila izdana 16. julija 2018 in 3. decembra 2018 ali na kak drug datum, v vsakem primeru pa pred sprejetjem sklepa predsedstva Evropskega parlamenta dne 10. decembra 2018 o spremembi izvedbenih ukrepov za statut poslancev Evropskega parlamenta (2018/C 466/02, Uradni list z dne 28. decembra 2018, C 466/8);
               
            
                  —
               
               
                  izpodbijano individualno odločbo v zvezi z njeno pravico do dodatne (prostovoljne) pokojnine, ki je bila tožeči stranki posredovana septembra 2019 s strani „Oddelka za plače in socialne pravice poslancev“ generalnega direktorata Evropskega parlamenta za finance, se razglasi za nično na podlagi člena 263 PDEU, ker so bile s to odločbo na podlagi sklepa predsedstva Evropskega parlamenta dne 10. decembra 2018 naložene posebne dajatve v višini 5 % nominalnega prispevka dolgovane dodatne (prostovoljne) pokojnine;
               
            
                  —
               
               
                  zgoraj navedeni sklep predsedstva Evropskega parlamenta dne 10. decembra 2018 naj se v skladu s členom 277 PDEU razglasi za ničen, saj se z njim spreminja člen 76 Izvedbenih ukrepov v zvezi s statutom poslancev Evropskega parlamenta, zlasti pa se z njim vzpostavlja posebna dajatev v višini 5 % na nominalni znesek dodatne (prostovoljne) pokojnine na dan 1. januarja 2019;
               
            
                  —
               
               
                  Parlamentu se naloži plačilo stroškov.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja pet tožbenih razlogov.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tožbeni razlog: nepristojnost ratione materiae predsedstva.
                  
                              —
                           
                           
                              na eni strani je bil sklep predsedstva z dne 10. decembra 2018 (v nadaljevanju: sklep predsedstva) sprejet ob kršitvi statuta poslancev Evropskega parlamenta, sprejetega s sklepom Evropskega parlamenta z dne 28. septembra 2005, 2005/684/ES, Euratom, (UL 2005, L 262, str. 1) (v nadaljevanju: statut). Sklep predsedstva je zlasti v nasprotju z določbami člena 27 statuta, ki določa, da se ohranijo „pridobljene pravice“ in „bodoče pravice“.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              na drugi strani, sklep predsedstva z uvedbo takšne posebne dajatve v višini 5 % nominalnega zneska pokojnine uvaja davek, čeprav predsedstvo te pristojnosti na podlagi člena 223(2) PDEU nima.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Drugi tožbeni razlog: kršitev bistvenih postopkovnih zahtev.
                  
                              —
                           
                           
                              Predsedstvu se na eni strani očita, da je sprejel sklep brez upoštevanja pravil iz člena 223 PDEU.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Sklep predsedstva na drugi strani ni dovolj utemeljen in se tako z njim krši obveznost iz člena 296, drugi pododstavek, PDEU in člen 41(2)(c) Listine Evropske unije o temeljnih pravicah.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Tretji tožbeni razlog: kršitev pridobljenih pravic in bodočih pravic ter načela legitimnih pričakovanj.
                  
                              —
                           
                           
                              S sklepom predsedstva se na eni strani kršijo pridobljene pravice ter bodoče pravice, ki izhajajo iz statuta, ki izrecno določa, da se ohranijo „v polnem obsegu“ (člen 27).
                           
                        
                              —
                           
                           
                              S sklepom predsedstva se na drugi strani krši načelo legitimnih pričakovanj.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Četrti tožbeni razlog: kršitev načela sorazmernosti ter načel enakega obravnavanja in nediskriminacije.
                  
                              —
                           
                           
                              Kršitev pravic tožeče stranke ni v sorazmerju s cilji, ki jim sledi sklep predsedstva.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Sklep predsedstva bi bilo na drugi strani treba zaradi kršitev temeljnih načel enakega obravnavanja in nediskriminacije razglasiti za neveljavnega.
                           
                        
            
                  5.
               
               
                  Peti tožbeni razlog: kršitev načela pravne varnosti in neobstoj prehodnih ukrepov.
                  
                              —
                           
                           
                              S sklepom predsedstva se na eni strani krši načelo pravne varnosti, saj napačno ustvarja retroaktivne učinke.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              S sklepom predsedstva je na drugi strani kršeno načelo pravne varnosti, ker niso predvideni nobeni predhodni ukrepi.