CELEX: 
Language: fi
Date: 2019-05-17 00:00:00
Title: KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…, maakaasun ja sähkön hintoja koskeviin Euroopan tilastoihin liittyvien laaturaporttien sisältöä koskevista teknisistä vaatimuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1952 mukaisesti

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…,
            
            
               annettu 17.5.2019,
            
            
               maakaasun ja sähkön hintoja koskeviin Euroopan tilastoihin liittyvien laaturaporttien sisältöä koskevista teknisistä vaatimuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1952 mukaisesti
            
            
               (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
            
            
               EUROOPAN KOMISSIO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
            
            
               ottaa huomioon maakaasun ja sähkön hintoja koskevista Euroopan tilastoista 26 päivänä lokakuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1952
                  1
                ja erityisesti sen 7 artiklan 5 kohdan,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Asetuksessa (EU) 2016/1952 vahvistetaan kehys maakaasun ja sähkön hintoja koskevien vertailukelpoisten Euroopan tilastojen tuottamista varten.
            
            
               (2)Asetuksen (EU) 2016/1952 7 artiklan 3 kohdan mukaan jäsenvaltioiden kuuluu toimittaa komissiolle (Eurostatille) joka kolmas vuosi tietoja koskeva vakiomuotoinen laaturaportti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 223/2009
                  2
                12 artiklan 1 kohdassa säädettyjen laatukriteerien mukaisesti. Näihin raportteihin pitää sisällyttää tiedot tietojen kattavuudesta ja keruusta, laskentakriteereistä, käytetyistä menetelmistä ja tietolähteistä sekä niitä koskevista mahdollisista muutoksista.
            
            
               (3)Asetuksen (EU) 2016/1952 7 artiklan 4 kohdan mukaan komissio (Eurostat) arvioi toimitettujen tietojen laatua ja hyödyntää tätä arviointia sekä laaturaporttien analyysia laatiakseen ja julkaistakseen kertomuksen asetuksen (EU) 2016/1952 soveltamisalaan kuuluvien Euroopan tilastojen laadusta.
            
            
               (4)Asetuksen (EU) 2016/1952 voimaantulon jälkeen komissio (Eurostat) on tehnyt tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa arvioitaessa laaturaporttien sisällölle ja asianmukaiselle aikataululle asetettavia asiaankuuluvia teknisiä laadunvarmistusvaatimuksia.
            
            
               (5)Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
            
            
                  
                     
            
            
               1 artikla
            
            
               1)Maakaasun ja sähkön hintoja koskevien tietojen osalta toimitettavien laaturaporttien sisältöä koskevat tekniset laadunvarmistusvaatimukset vahvistetaan liitteessä. 
            
            
               2)Jäsenvaltioiden on toimitettava ensimmäiset laaturaportit viimeistään 15 päivänä kesäkuuta 2019.
            
            
               3)Kunkin laaturaportin on katettava edellisen laaturaportin jälkeen kuluneet täydet vuodet. Ensimmäiset laaturaportit koskevat kuitenkin viitevuosia 2017 ja 2018.
            
         
         
            
               2 artikla
            
            
               Laaturaportit on toimitettava komission (Eurostatin) käyttöön asettaman keskitetyn vastaanottopisteen kautta, jotta komissio (Eurostat) voi vastaanottaa kyseiset laaturaportit sähköisesti.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            
            
               Tehty Brysselissä 17.5.2019
            
            
               
                     Komission puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
                     Jean-Claude JUNCKER
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUVL L 311, 17.11.2016, s. 1. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 223/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, Euroopan tilastoista sekä salassapidettävien tilastotietojen luovuttamisesta Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1101/2008, yhteisön tilastoista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 322/97 ja Euroopan yhteisöjen tilasto-ohjelmakomitean perustamisesta tehdyn neuvoston päätöksen 89/382/ETY, Euratom kumoamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 164).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               LIITE 
            
            
               Maakaasun ja sähkön hintoja koskeviin Euroopan tilastoihin liittyvien laaturaporttien sisältöä koskevat tekniset laadunvarmistusvaatimukset 
            
            
               Laaturaporttien on sisällettävä tiedot kaikista asetuksen (EY) N:o 223/2009 12 artiklan 1 kohdassa säädetyistä laatukriteereistä.
            
            
               1.RELEVANSSI
            
            
               Jäsenvaltioiden on annettava laaturaporteissa seuraavat tiedot:
            
            
               (a)kuvaus käyttäjistä ja eri käyttäjien tarpeista sekä näiden tarpeiden perustelut;
            
            
               (b)menettelyt, joita käytetään käyttäjätyytyväisyyden mittaamiseen ja tulosten tuottamiseen;
            
            
               (c)selostus siitä, missä laajuudessa tarvittavat tilastot ovat saatavilla.
            
            
               2.TARKKUUS
            
            
               Laaturaporttien on sisällettävä seuraavat osat:
            
            
               (a)tarkkuusarviointi, jossa on yhteenveto tietokokonaisuuden eri osista;
            
            
               (b)kuvaus otantavirheistä;
            
            
               (c)kuvaus muista virheistä.
            
            
               3.AJANTASAISUUS JA OIKEA-AIKAISUUS
            
            
               Jäsenvaltioiden on ilmoitettava seuraavat tiedot:
            
            
               (a)tiedon kuvaaman tapahtuman tai ilmiön ja tiedon saatavuuden välisen ajanjakson pituus (ajantasaisuus);
            
            
               (b)tietojen toimituksen tavoitepäivämäärän ja tietojen tosiasiallisen toimituspäivämäärän välisen ajanjakson pituus (oikea-aikaisuus);
            
            
               (c)täysin validoitujen tietojen saamiseksi tarvittujen iterointikertojen lukumäärä (validointivaiheen iteroinnit).
            
            
               4.SAATAVUUS JA SELKEYS
            
         
         
            
               Jäsenvaltioiden on ilmoitettava, millä ehdoilla ja keinoilla käyttäjät voivat
            
            
               (a)saada tietoja ja käyttää niitä (mukaan lukien esimerkiksi uutistiedotteet, julkaisut, verkkotietokannat, mikroaineistojen saatavuus);
            
            
               (b)tulkita tietoja esimerkiksi toimittamalla aineistoa menetelmistä ja laadunhallinnasta.
            
            
               5.VERTAILUKELPOISUUS
            
            
               Jäsenvaltioiden on ilmoitettava, missä määrin tilastot ovat vertailukelpoisia, kun niitä verrataan 
            
            
               (a)maantieteellisten alueiden välillä;
            
            
               (b)eri ajanjaksojen välillä.
            
            
               6.YHTENÄISYYS
            
            
               Jäsenvaltioiden on ilmoitettava, missä määrin tilastot ovat 
            
            
               (a)yhteensovitettavissa muista tietolähteistä hankittujen tietojen kanssa (yhtenäisyys tilastointialueiden välillä);
            
            
               (b)yhtenäiset tietyn tietokokonaisuuden sisällä (sisäinen yhtenäisyys).
            
            
            
               Jäsenvaltioiden on myös raportoitava seuraavista täydentävistä laatunäkökohdista: 
            
            
               1.LAADUNHALLINTA 
            
            
               Jäsenvaltioiden on raportoitava tilastotuotteiden ja tilastointiprosessien laadunhallinnassa käytössä olevista järjestelmistä ja puitteista. Lisäksi niiden on raportoitava tietojen laatua koskevasta arvioinnistaan.
            
            
               2.TIETOJEN TARKISTAMINEN 
            
            
               Jäsenvaltioiden on selitettävä, miksi validoituja tietoja on tarkistettu. Syinä voi olla esimerkiksi uuden saatavilla olevan tietolähteen tiedot, uudet menetelmät tai muut asiaan liittyvät tiedot. Raportissa on myös ilmoitettava tarkistusten päivämäärä, koko ja laajuus.
            
            
            
               Asetuksen (EU) 2016/1952 7 artiklan 3 kohdan mukaan näihin raportteihin on sisällyttävä tiedot tietojen kattavuudesta ja keruusta, laskentakriteereistä, käytetyistä menetelmistä ja tietolähteistä sekä mahdollisista muutoksista.
            
            
               1.TILASTOLLINEN ESITYSTAPA
            
         
         
            
               Jäsenvaltioiden on toimitettava seuraava kuvaus levitetyistä tiedoista, jotka voidaan esittää käyttäjille taulukoina, kaavioina tai karttoina: 
            
            
               (a)tiedon kuvaus;
            
            
               (b)luokittelujärjestelmä;
            
            
               (c)alakohtainen kattavuus;
            
            
               (d)tilastokäsitteet ja -määritelmät;
            
            
               (e)tilastoyksikkö;
            
            
               (f)tilastoinnin perusjoukko;
            
            
               (g)viitealue (maantieteellinen kattavuus);
            
            
               (h)ajallinen kattavuus (ajanjakso, jolta tiedot ovat saatavissa);
            
            
               (i)viiteajanjakso (raportin kattama ajanjakso);
            
            
               (j)mittayksikkö.
            
            
               2.TILASTOLLINEN KÄSITTELY 
            
            
               Laaturaporttien on sisällettävä kuvaus kaikista menetelmistä, joita käytetään tietojen keruussa, validoinnissa ja kokoamisessa sekä uusien tietojen johtamisessa.
            
            
               3.JULKISTAMISPOLITIIKKA
            
            
               Laaturaporteissa on raportoitava säännöistä, jotka koskevat tietojen levittämistä kansallisella tasolla.
            
            
               4.LEVITYSTIHEYS
            
            
               Raporteissa on myös ilmoitettava, kuinka usein tietoja levitetään kansallisella tasolla.
            
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 223/2009 2 artiklan 1 kohdan e ja f alakohdassa vahvistettujen tilastoperiaatteiden mukaisesti jäsenvaltioiden on raportoitava seuraavista näkökohdista:
            
            
               1.LUOTTAMUKSELLISUUS
            
         
         
            
               Laaturaporteissa on oltava tiedot lainsäädännöllisistä toimenpiteistä tai muista virallisista menettelyistä, joilla estetään sellaisen tiedon luvaton paljastaminen, jonka avulla voidaan joko suoraan tai välillisesti tunnistaa henkilö tai taloudellinen yksikkö. Niissä on oltava myös selostus sovellettavista säännöistä, joilla on määrä varmistaa tilastosalaisuus ja estää tietojen luvaton paljastaminen.
            
            
               2.KUSTANNUKSET JA RASITE 
            
            
               Laaturaportteihin on sisällyttävä tietoa tilastotuotteen keräämiseen ja tuottamiseen liittyvistä kustannuksista ja rasitteesta.