CELEX: 51965PC0348
Language: it
Date: 1965-09-22
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO RELATIVA ALL'ESTERIFICAZIONE DEGLI OLI D'OLIVA DESTINATI ALL'ALIMENTAZIONE (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 348
Vol. 1965/0074
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ'                   ECONOMICA                       EU ROPEA
                       COMMISSIONE
                                              COM(65)348 definitivo
                                       Bruxelles , 22 settembre 19°5
  PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO RELATIVA ALL' ESTERIFICAZIONE
                DEGLI OLI D' OLIVA DESTINATI ALL' ALIMENTAZIONE
                ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
  COMÍ 65 ) 348 definitivo
 ---pagebreak---                                 RELAZIONE
a ) La Commissione ha presentato al Consiglio in data 2 dicembre 1964
     una proposta di regolamento relativa all' attuazione di un' organiz­
     zazione comune dei mercati nel settore dei grassi ( l ).
b ) Con nota del 23 marzo 1965 » la delegazione italiana ha richiamato
     l' attenzione del Gruppo di lavoro " Grassi " del Comitato speciale
     agricoltura sulla legge italiana n . 1104 del 12 luglio 1962 che
     vieta l' esterificazione di qualsiasi oliò destinato all' alimenta­
     zione .
c ) La legge italiana di cui alla lettera b ) corrisponde alla Risolu­
     zione n . 6 della conferenza delle Nazioni Unite sull' olio d' oliva
     del 1963 ( 2 ) e alla Raccomandazione n . 3 del Consiglio oleicolo
     internazionale del 1 964 ( 3 ).
  Doc . Vl/C0M(64)490 definitivo .
  "La conferenza delle Nazioni Unite sull' olio d' oliva ,
    Considerando che l' immissione nel mercato di consumo di oli sinteti­
    ci che sostituiscono gli oli derivati da semi e da frutti oleosi ri­
    schia di avere effetti nocivi sull' equilibrio del mercato oleicolo ,
    Considerando che l' olio d' oliva è una sostanza grassa naturale ,
    Raccomanda l' attuazione di qualsiasi misura intesa a vietare i proce­
    dimenti di esterificazione per gli oli d' oliva e ad assicurare il
    controllo degli impianti di esterificazione eventualmente esistenti ".
  " Considerando la Risoluzione n . 6 della conferenza delle Nazioni Uni­
    te sull' olio d' oliva del 1963 ,
    Il Consiglio oleicolo internazionale
    Raccomanda ai Governi dei paesi che aderiscono all' Accordo internazio­
    nale sull' olio d' oliva del 1963 di attuare , in conformità della suddet­
    ta Risoluzione e ove non l' avessero già fatto , qualsiasi misura inte­
    sa a vietare i procedimenti di esterificazione per gli oli d' oliva
    e ad assicurare il controllo degli impianti di esterificazione even­
    tualmente esistenti .
    A questo proposito , esso rileva gli effetti nocivi dell' immissione
    al consumo degli oli sintetici sull' equilibrio del mercato dell' olio
    d' oliva e chiede che , indipendentemente dal suddetto controllo , venga
    adottata qualsiasi misura intesa a contrastare l' esistenza degli im­
    pianti di esterificazione ".
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    d ) Inoltro , anche la legislazione francese prevede il divieto di mettere
        in vendita oli d' oliva destinati all' alimentazione trattati mediante
        esterificazione o sintesi .
2*      L' assenza di una legislazione uniforme in materia in tutti gli Stati
membri rischia di provocare gravi perturbazioni sul mercato degli oli
d' oliva e può' altresì' compromettere gli obiettivi dell' organizzazione
comune dei mercati nel settore dei grassi , in quanto taluni operatori a­
vrebbero la possibilità di immettere nel commercio oli d ' oliva destinati
all' alimentazione , trattati mediante processi di esterificazione o di sin­
tesi , a prezzi che non hanno alcun, rapporto con quelli del prodotto ori­
ginale .
         E' pertanto necessario eliminare , in applicazione dell' articolo 43
del Trattato , le differenze esistenti in questo settore tra le legislazio­
ni nazionali . A tal fine , la Commissione presenta una proposta di diretti­
va che obbliga gli Stati membri a vietare l' immissione nel commercio di oli
d' oliva alimentari trattati mediante esterificazione o sintesi a decorrere
dall' entrata in vigore dell' organizzazione comune dei mercati nel settore
dei grassi . Al proposito , la Commissione richiama l' attenzione del Consi­
glio sulla necessità di coordinare le date di adozione della presente
direttiva e del regolamento relativo all' attuazione di un' organizzazione
comune dei mercati nel settore dei grassi .
        Nel corso delle discussioni con gli esperti governativi , varie dele­
gazioni hanno rilevato la necessità di un controllo efficace degli impianti
di esterificazione . Anche la Commissione ritiene un siffatto controllo in­
dispensabile , pur riconoscendo l' opportunità di lasciare a ciascuno Stato
membro la scelta dei mezzi per la sua attuazione .
3.      La presente proposta prevede delle misure comunitarie che praticamente
sono già applicate in almeno due Stati membri e che non possono ledere gli
interessi degli altri . D' altra parte , essa si inserisce perfettamente nel
quadro delle misure intese ad assicurare la stabilizzazione del mercato degli
oli d' oliva e a dare ai produttori le garanzie necessarie per quanto riguar­
da il loro lavoro e il loro tenore di vita .
        Infine , la Commissione desidera mettere in evidenza il fatto che la
soluzione prescelta non è ispirata soltanto dalla preoccupazione di evitare
ostacoli agli scambi , ma è altresì' dettata dall' intento di rispettare la
qualità dei prodotti e di proteggere i consumatori da frodi e sofistica­
zioni .
                                                                      • • »J • • •
 ---pagebreak---    Proposta di direttiva del Congiglio relativa all' esterificazione
               dogli oli d' oliva destinati all' alimentazione
                ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ » ECONOMICA EUROPEA,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in par­
ticolare l' articolo 43 ;
Visto il parere del Parlamento Europeo ;
Considerando che l' immissione nel commercio degli oli d' oliva destinati
all' alimentazione trattati mediante processi di esterificazione o di sin­
tesi rischia di provocare gravi perturbazioni sul mercato dell' olio d' oliva
e di compromettere gli obiettivi dell' organizzazione comune dei mercati
nel settore dei grassi ;
Considerando d' altra parte che è opportuno assicurare il rispetto della
qualità dei prodotti e proteggere i consumatori da frodi e sofisticazioni ,
Considerando che a tale scopo è opportuno eliminare le differenze esisten­
ti in materia tra le legislazioni degli Stati membri-
Considerando che il divieto ai immettere nel commercio oli     d' oliva alimen­
tari trattati mediante esterificazione o sintesi deve essere accompagnato
da un controllo efficace degli impianti di esterificazione ;
Considerando che questo divieto e questo controllo debbono essere attuati
a decorrere dall' entrata in vigore dell' organizzazione comune dei mercati
nel settore dei grassi ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA ?
                                 Articolo 1
1.     Gli Stati membri vietano l' immissione nel commercio , sotto qualsiasi
forma , di oli d' oliva destinati all' alimentazione trattati mediante proces­
si di esterificazione o di sintesi .
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2.     Gli Stati membri assicurano il controllo degli impianti che possono
essere utilizzati per il trattamento , mediante esterificazione o sintesi , di
oli d' oliva destinati ali 1 alimentazione .
                                  Articolo 2
       La presente direttiva non si applica agli oli d' oliva destinati ad
essere esportati fuori della Comunità .
                                  Articolo 3
       Gli Stati membri adottano le misure necessarie per conformarsi alla
presente direttiva in modo che siano applicate al più tardi alla data di
entrata in vigore dell' organizzazione comune dei mercati nel settore dei
grassi , e ne informano immediatamente la Commissione .
                                  Articolo 4
       Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .