CELEX: 51982PC0774
Language: da
Date: 1982-11-26
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for tilberedninger og konserves af sardiner, henhørende under pos. 16.04 d i den fælles toldtarif, med oprindelse i Tunesien (1983) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 774
Vol. 1982/0232
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                      KOM(82)774 endelig udg.
                                                      Bruxelles , den 26 . november 1982
                                    Forslag ti l
                               RÅDETS FORORDNING ( EØF )
             om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstold­
             kontingent for tilberedninger og konserves af sardiner ,
             henhørende under pos . 16.04 d i den fælles toldtarif ,
                               med oprindelse i Tunesien
                                      ( 1983 )
                          ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                             k   ,               • -A    " j|
                              te v                     .-37
                              V>\.                    7'
   K0M(82 ) 774 endelig udg .
 ---pagebreak---                               BEGRUNDELSE
 I 1978-aftalen mellem Fællesskabet på den ene side og Tunesien på den
 anden side er det fastsat , at tilberedninger og konserves af sardiner
med oprindelse i det nævnte land skal kunne indføres toldfrit til Plæl-
 1 es skabet på betingelse af , at visse minimumspriser overholdes . De
enkelte tidperioder og de praktiske gennemførelsesbestemmelser for den­
ne ordning skal fastsættes ved brevveksling mellem de kontraherende
parter .    Da denne brevveksling ikke har fundet sted , har Fællesskabet
fra den 1 . januar 1978 anvendt en ordning med et fællesskabstoldkontin-
gent , hvori der er taget hensyn til de pågældende parters interesser ,
og som vil gøre det muligt at bringe bestemmelserne i 1978-aftalen ved­
rørende tilberedninger og konserves af sardiner i anvendelse .
Kommissionen foreslår Rådet at videreføre toldkontingentet og følgelig
at vedtage det vedlagte forslag til forordning vedrørende åbning , for­
deling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent på loo t med told­
fritagelse for tilberedninger og konserves af sardiner , henhørende under
pos . 16 . 04 D i den fælles toldtarif , med oprindelse i Tunesien . Gyldig­
hedsperioden for dette kontingent går fra 1 . januar til den 31 . december
1983 .
Dette er formålet med vedlagte forslag .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
3. I forslaget til forordning om åbning af dette toldkontingent fastsættes
   - som det er normalt i denne forbindelse - opdeling af denne kontingent­
   mængde i to dele , hvoraf den første del fordeles i kvoter mellem medlems­
   staterne , og den anden del udgør reserven .
   Med hensyn til fordeling af den første del af kontingentmængden bør der ,
   da der ikke har været nogen import af betydning i de seneste år , fast­
   sættes en fordelingsnøgle , der tager hensyn til afsætningsmulighederne
   for de omhandlede varer i medlemsstaterne .
           INDFØRSEL AF TILBEREDTE OG KONSERVEREDE SARDINER
                       MED OPRINDELSE I TUNESIEN
                                   - t -
    Medlems-
    stater
                     1978        1979        I980        198I
    Bx                 -           -            -          -
    DK                 -           -            -          -
    D
    GR                 –           –            –          –
    F                  -
                                  5o            3          -
    IRL                -           -            -          -
    IT                 -           -            -          -
    UK                 -           -            –          -
    EF                 -
                                  5o            3          -
 ---pagebreak---                                                       Forslag til
                                                RÅDETS FORORDNING ( EØF)
                  om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for tilberedninger og
                  konserves af sardiner, henhørende under pos . 16.04 D i den fælles toldtarif, med oprindelse i
                                                             Tunesien ( 19Ö3 )
   RADKT FOR DK HUROl' /FISKK                                       af de pågældende varer i en repræsentativ referenceperio-
   FÆ I I.I'SSKABI R HAR -                                          de , og dels på grundlag af de økonomiske udsigter for den
                                                                    pågældende kontingentperiode ;
   under henvisning til traktaten om oprettelse al Det
  europæiske økonomiske Fællesskab , særlig artikel 1 13 ,          i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
                                                                    oplysninger , repræsenterer indførslerne i hver medlems­
                                                                    stat i forhold til indførslerne i Fællesskabet af de pågæl­
   under henvisning til forslag fra Kommissionen , og               dende varer fra Tunesien følgende procentvise andele:
' ud fra følgende betragtninger :
                                                                             Medlemsstater
                                                                                                    1979     1980      1981
   i samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og Tunesien ( ' )        Bénélux
  er det fastsat , at tilberedninger og konserves af sardiner,
                                                                    Danmark
  henhørende under pos. 1 6.04 D i den fælles toldtarif, med
  oprindelse i Tunesien, skal kunne indføres toldfrit til           Tyskland
   Fællesskabet ; de nærmere enkeltheder i denne ordning            Frankrig                      loo        loo
   skal fastsættes ved brevveksling mellem Fællesskabet og                                        (■5ot )» «    3 t
   Tunesien ; da denne brevveksling endnu ikke har fundet           Irland
   sted , bør gyldighedsperioden for fællesskabsordningen           Italien
   for 1 982 forlænges indtil den 31 . december 1983 }              Det forenede Kongerige
 i'i told / rit  fællesskabstoldkontingent på
  loo tons bør derfor åbnes ;
dette toldkontingent gælder Ira den 1 . januar 1983 og              disse oplysninger kan ikke anses som repræsentative ined
 indtil den i artikel 18 i samarbejdsaftalen mellem Fælles­         henblik på at tjene som grundlag for en fordeling af
 skabet og Tunesien omhandlede brevveksling har fundet              kontingentmængden mellem medlemsstaterne ; et skøn
 sted eller indtil iværksættelsen af en fællesskabsordning          over medlemsstaternes indførsler i 1983 har vist sig
 for indførsel af de pågældende varer, dog senest indtil den        vanskeligt på grund af disses uregelmæssige karakter i de
 31 . december 1983 }                                               foregående år; for at sikre en rimelig fordeling af
                                                                    kontingentmængden kan de procentvise andele ved den
                                                                    indledende fordeling af dette kontingent tilnærmelsesvis
 da der ikke foreligger en protokol som omhandlet i arti­           fastsættes således :
 kel 118 i tiltrædelsesakten af 1979 , bør Fællesskabet
 træffe de i artikel 119 omhandlede foranstaltninger ; den
 pågældende toldmæssige foranstaltning gælder derfor for                        Benelux                         lo
 de ni ;
                                                                                Danmark                          4
                                                                                Tyskland                        16
 der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedvarende
 adgang for alle Fællesskabets importører til nævnte                            Frankrig                        50
 kontingent samt for fortløbende anvendelse uden afbry­                         Irland                           2
 delse af de for dette kontingent fastsatte satser ved enhver                   Italien                          2
 indførsel af de pågældende varer i medlemsstaterne , indtil
 kontingentet er opbrugt ; et system for udnyttelse af                          Det forenede Kongerige          16
  fællesskabstoldkontingentet på grundlag af en fordeling
  mellem medlemsstaterne synes at ville respektere nævnte
  kontingents fællesskabskarakter med hensyn til de oven­           for at tage hensyn til udviklingen i indforsierne af de
  for fremførte principper; for bedst muligt at afspejle den        pågældende varer i de forskellige medlemsstater bør
  faktiske udvikling på markedet for de pågældende varer            toldkontingentet opdeles i to dele , idet den første del
  skal denne fordeling foretages i forhold til medlemssta­          fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del udgør
  ternes behov , der dels beregnes på grundlag af de                en reserve , der senere skal dække behovet i de medlems­
  statistiske oplysninger vedrørende indførsler fra Tunesien        stater, som har opbrugt deres indledende kvote; for at yde
                                                                    importørerne i de enkelte medlemsstater en vis sikkerhed
   (>) EFT nr . L 265 af 27 . 9 . 1978 , s. 5 .
 ---pagebreak---                                                                       2 -
        l)or den forsti- del af fxllcsskabskoutin^t. mi t fasts.ettes         Knu , kvoterne, iler med forbehold af artikel 5 j^cldcr
        på ci niveau , der i det forel ikende tilfælde kunne ligge på         indtil udgangen af den i artikel 1 fastsatte periode,
      5° % af kontingentmængden ;                                             omfatter følgende mængder:
       medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges tnere                                                              (i toni)
       eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette og for at                     Benelux                               5
       undgå enhver afbrydelse er det vigtigt , at hver medlems­                         Danmark                               2
       stat , der næsten fuldstændig har opbrugt sin indledende
       kvote, trækker en lilla-gskvote på reserven ; hver med­                           Tyskland                              8
       lemsstat skal trække på reserven , når dens tillægskvote er                       Frankrig                            25
       næsten fuldstændig opbrugt , og dette så mange gange,                             Irland
       som reserven tillader det ; ile indledende kvoter og                                                                      1
       tillægskvoterne skal være gyldige indtil kontmgentperio-                          Italien                                 1
      dens slutning ; denne form for forvaltning kræver et                                                                     8
      snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­                                  Det forenede Kongerige
      missionen , som især skal kunne følge udnyttelsesgraden
      af det samlede kontingent og underretre medlemsstaterne                3.     Den anden del , der omfatter en mængde på 5o
      herom ;                                                                tons , udgør reserven .
      såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
      findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta­
                                                                                                         Artikel 3
      terne, er det nodvendigt , al denne stat tilbageforer en
      væsentlig procentdel heraf lil reserven for at undgå , at en
      del af fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en                1.     Såfremt en medlemsstats kvote , således som den er
      medlemsstat , medens den kunne anvendes i andre;                      fastsar i artikel 2 , stk . 2 , eller samme kvote nedsat med
                                                                            den del , der er tilbageført til reserven , såfremt artikel 5
     da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og stor­               har fundet anvendelse, er udnyttet med 90% eller
                                                                            derover , foranstalter denne medlemsstat straks ved med­
     hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteres
     af Den økonomiske union Benelux , kan enhver disposi­                  delelse til Kommissionen , i det omfang reservemængden
     tion vedrorende forvaltningen af de kvoter , der tildeles              tillader det , trækning af en anden kvote på 15% af den
     nævnte økonomiske union , træffes af ét af dens medlem­                indledende kvote, eventuelt afrundet til nærmeste højere
                                                                            enhed .
     mer     -
                                                                           2.      Såfremt den anden kvote, der trækkes af en med­
                                                                           lemsstat, efter at den indledende kvote er opbrugt, er
     UDSTFDT I 01 GKNDl . FORORDNING :                                     udnyttet med 90 % eller derover , foranstalter denne
                                                                           medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser trækning af
                                                                           en tredje kvote på 7,5% af den indledende kvote .
                                  Artikel 1
                                                                           3.      Såfremt don tredje kvote, der trækkes af en med­
                                                                           lemsstat , efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyttet
     Fra den I. januar I9KJ og indtil den i artikel IS i                   med 90 % eller derover , foranstalter denne medlemsstat
    samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og runesien                     på de samine betingelser trækning af en fjerde kvote , der
    omhandlede brevveksling har fundet sted eller indtil                  er lig med den tredje.
    iværksættelsen af en fællesskabsordning for indførsel ,
    dog senest indtil den 31 . decem*>-r 1983 »                           Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
   åbnes er fællesskabstoldkontingent på                                  opbrugt .
                                         tons med toldfritagelse i
 Fællesskabet med de ni for tilberedninger og konserves af                4.      Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække
sardiner, henhørende under pos. 16.04 D i den fælles                      mindre kvoter end dem , der er fastsat i nævnte stykker,
toldtarif, med oprindelse i Tunesien .
                                                                          såfremt der er grund til at antage , at disse kvoter ikke vil
                                                                          blive opbrugt. De underretter Kommissionen om de
                                                                          grunde, der har foranlediget anvendelse af dette
                                                                          stykke .
                              Artikrl 2
1.       l)et ■ artikel 1 omhandlede toldkontingent opdeles                                            A rtikfJ 4
i to dele.
                                                                         De tillægskvorer, der frækkes i medfør af artikel 3 , gælder
2.       Den første del på 5°tons af det i artikel I nævnte              indiil udgangen af den i artike! 1 fastsatte periode.
fællesskabstoldkontingent fordeles mellem medlcmssta-
 ---pagebreak---                                  Artikel S                                                     Artikel 7
                                                  Oktober
       Medlemsstaterne tilbagefører senest don I. / 1 983 til        1.    Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
       reserven den ikke udnyttede del af den indledende kvote ,    foranstaltning , således at åbningen . if de till.igskvoter ,
SOID den 15 « september 1983 »verstiger 20 % af den                 som de har trukket i henhold til artikel 3 , gor det muligt
       oprindelige mængde. De kan tilbageføre en storre mæng­       fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede
       de, såfremt der er grund ril at antage, at denne ikke vil    andel af fællesskabskontingentet .
       blive udnyttet .
                                                                    2.     Medlemsstaterne sikrer de importerer af de pågæl­
       Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober           dende varer , som er etableret på deres område , fri adgang
                                                                    til de kvoter , der tildeles dem .
 1983 Kommissionen om de samlede indførsler af de pågælden­
       de varer, der har fundet sted til og med den 15 . september
       1983 , og som er afskrevet på fællesskabskontingentet ,      3.     Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
       samt eventuelt om den del al deres indledende kvote , som    konstateres på grundlag af de indførsler af de pågældende
       de tilbagefører til reserven .                               varer med oprindelse i Tunesien , som forelægges i tolden
                                                                    med angivelse til fri omsætning.
                                 Artikel 6                                                     Artikel 8
       Kommissionen furer regnskab over størrelsen af tie           På anmodning fra Kommissionen underretter medlems­
       kvoter , der åbnes af medlemsstaterne i overensstemmelse     staterne denne om de indførsler , der faktisk er afskrevet
       med artikel 2 og 3 , underretter hver enkelt af disse om     på deres kvoter.
       reservens udnyttelsesgrad , så snart den har modtaget
       meddelelserne .
                                                                                               Artikel 9
                                      Oktober
       Den underretter senest den 5 . / 1 98 3mcdlemsstater-        Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
       ne om reservemængden efter de Tilbageførsler , der er        samarbejde for at sikre , at denne forordning overhol­
       foretaget i henhold til artikel 5 .                          des.
       Den drager omsorg for, at det træk , hvorved reserven
       opbruges , begrænses til den disponible rest , og angiver                              Artikel 10
       med henblik derpå dennes nøjagtige størrelse til den
       medlemsstat , der foretager dette sidste træk .              Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1983*
                      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
                      stat .
                      Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                                                     På Rådets vegne
                                                                                         formand