CELEX: 62022TN0103
Language: cs
Date: 2022-02-22 00:00:00
Title: Věc T-103/22: Žaloba podaná dne 22. února 2022 – ON v. Komise

10.5.2022   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 191/29
            
         
      Žaloba podaná dne 22. února 2022 – ON v. Komise
      (Věc T-103/22)
      (2022/C 191/38)
      Jednací jazyk: čeština
      
         Účastníci řízení
      
      
         Žalobce: ON (zástupkyně: D. Mimrová, advokátka)
      
         Žalovaná: Evropská komise
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobce navrhuje, aby Tribunál:
      
                  —
               
               
                  zrušil nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/2288 ze dne 21. prosince 2021, kterým se mění příloha nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/953, pokud jde o dobu uznávání certifikátů o očkování vydaných ve formátu digitálního certifikátu EU COVID uvádějícím dokončení základní očkovací řady (1), pro porušení zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace jakož i pro porušení zásady proporcionality;
               
            
                  —
               
               
                  zrušil nařízení 2021/2288 pro chybějící právní základ dle článku 168 SFEU, pokud jde o ochranu veřejného zdraví, respektive reakci Unie na přeshraniční zdravotní hrozbu pandemie covid-19;
               
            
                  —
               
               
                  uložil žalované náhradu nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobce dva žalobní důvody.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vychází z toho, že Komise porušila obecné principy práva Společenství a přijetím nařízení 2021/2288 porušila:
                  
                              —
                           
                           
                              zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace tím, že omezila platnost digitálního certifikátu na 270 dní ode dne dokončení základní řady očkování, v zájmu usnadnění volného pohybu držitelů platných digitálních certifikátů (tj. osob s posilovací dávkou, kteréžto mají mít větší imunitu vůči variantě viru Omicron), přičemž zároveň vyňala z působnosti napadeného aktu neurčitý okruh osob definovaný jejich věkem, profesí, životním stylem či jinými kritérii (bez ohledu na to, zda jsou či nejsou vůbec očkováni), čímž se dopustila diskriminace početné skupiny osob, kteréžto dokončily základní řadu očkování a prodělaly onemocnění covid, ač dle vědeckých poznatků jsou tito jedinci s tzv. hybridní imunitou srovnatelným či menším rizikem pro společnost z hlediska přenosu infekce a zátěže zdravotnického systému než jedinci, jimž zůstává platnost digitálního certifikátu neomezena či jsou jinak vyňati z působnosti napadeného aktu a kteří jsou „de iure“ bezinfekční.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              princip proporcionality tím, že nedoložila důvody, které by se opíraly o kvalitativní, a kdekoli je to možné kvantitativní údaje, tj. řádně nevyhodnotila dostupná vědecká data o skupinách osob, které mohou způsobovat riziko infekce nemocí covid pro druhé jedince, a dále řádně neodůvodnila, proč právě zvoleným opatřením, které omezuje platnost digitálních certifikátů EU COVID na dobu nejdéle 270 dní ode dne obdržení poslední dávky ze základní očkovací řady, lze nejlépe dosáhnout cílů Unie, pokud jde o reakci na pandemii covid-19 a mutaci viru SARS-CoV-2, neboť takovýmto opatřením podporuje navýšení proočkovanosti populace tzv. posilovací dávkou, aniž by zvážila (řádně odůvodnila) jiné alternativy přicházející v úvahu.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vychází z toho, že Komise při přijímání nařízení 2021/2288 překročila jí svěřené pravomoci, které na ni byly přeneseny v čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) 2021/953 (2), když místo „statické“ změny datového pole, v reakci na vývoj viru SARS-CoV-2 a stávající epidemiologickou situaci, omezila platnost digitálního certifikátu a v tomto kontextu de facto vytyčila meze pro reakci Unie na pandemii covid-19 jako na přeshraniční zdravotní hrozbu, aniž by napadený akt podložila odpovídajícím právním základem dle článku 168 Smlouvy o fungování Evropské unie na ochranu veřejného zdraví.
               
            
         (1)  Úř. věst. 2021, L 458, s. 459.
      
         (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/953 ze dne 14. června 2021 o rámci pro vydávání, ověřování a uznávání interoperabilních certifikátů o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 (digitální certifikát EU COVID) za účelem usnadnění volného pohybu během pandemie COVID-19 (Úř. věst. 2021, L 211, s. 1.)