CELEX: 52018PC0669
Language: et
Date: 2018-10-04
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas 2018. aasta osamaksu kolmandat osa

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            2018/0340(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS,
            milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas 2018. aasta osamaksu kolmandat osa
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
            
            
               
                  Käesoleva ettepanekuga esitatakse nõukogu otsuse eelnõu 2018. aastal Euroopa Arengufondi (edaspidi „EAF“) makstava liikmesriikide osamaksu kolmanda osa kohta.
               
               
                  11. EAFi ja teiste seni avatud EAFide (s.t 8., 9. ja 10. EAFi) vahendite haldamisel kehtivad järgmised õigusnormid:
               
               
                  - praegu kehtiv koostööleping ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel (AKV-ELi koostööleping) viimati muudetud kujul
                     1
                  ,
               
               
                  - sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV–ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa
                     2
                   (11. EAFi sisekokkulepe),
               
               
                  - nõukogu määrus (EL) 2015/323, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust
                     3
                   (11. EAFi finantsmäärus).
               
               
                  Eespool nimetatud dokumendid sisaldavad liikmesriikide mitmeaastaseid kohustusi EAFi sularahahalduse finantsiliseks toetamiseks. 11. EAFi finantsmääruse kohaselt tasuvad liikmesriigid korrapäraseid osamakse EAFi sularahahaldusele vastavalt eelnevalt kindlaks määratud finantskohustustele. Korrapärased osamaksud tasutakse vastavalt nõukogu tehnilistele otsustele, mis kajastavad eelnevalt kindlaks määratud finantskohustuste rakendamist.
               
               
                  Seepärast ei kohaldata käesoleva ega muude korrapäraste osamaksunõuete suhtes kõiki seletuskirja pealkirju.
               
            
            
               •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
            
            
               
                  Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
               
            
            
               •Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega
            
            
               
                  Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
               
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               
                  Vastavalt sisekokkuleppe
                     4
                   artiklile 7 kiidetakse osamaksud, mis liikmesriikidel tuleb maksta 11. EAFi, heaks kvalifitseeritud häälteenamuse alusel vastu võetava nõukogu otsusega.
               
               
                  11. EAFi finantsmääruse artikli 21 lõike 7 kohaselt täpsustatakse eraldi, milliseid summasid haldab komisjon ja milliseid Euroopa Investeerimispank (EIP).
               
               
                  EIP on edastanud komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt 11. EAFi finantsmääruse artiklile 52.
               
            
         
         
            
               
                  11. EAFi finantsmääruse artikli 22 lõikes 1 on sätestatud, et osamaksunõuetega kustutatakse kõigepealt järjestikku varasemate EAFide jaoks ette nähtud summad. Kuna komisjoni puhul on kustutatud kõik varasemate EAFide summad, käivad käesolevas ettepanekus nimetatud osamaksunõuded 11. EAFi summade kohta.
               
               
                  11. EAFi finantsmääruse artikli 21 lõike 5 kohaselt peab nõukogu tegema käesoleva ettepaneku kohta otsuse hiljemalt 21 kalendripäeva pärast komisjoni ettepaneku esitamist.
               
               
                  11. EAFi finantsmääruse artikli 23 lõikes 1 on sätestatud, et juhul kui liikmesriik ei maksa osamaksusummat tähtaegselt, peab ta tasuma maksmata jäänud summalt viivist vastavalt samas artiklis sätestatud intressi maksmise korrale.
               
            
            
               •Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)
            
            
               
                  Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
               
            
            
               •Proportsionaalsus
            
            
               
                  Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
               
            
            
               •Vahendi valik
            
            
               
                  Vt punkt 1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid.
               
            
            
               2018/0340 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS,
            
            
               milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas 2018. aasta osamaksu kolmandat osa
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse sisekokkulepet nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV–ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa
                  5
                (edaspidi „sisekokkulepe“), eriti selle artikli 7 lõiget 2,
            
            
               võttes arvesse nõukogu 2. märtsi 2015. aasta määrust (EL) 2015/323, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust
                  6
                (edaspidi „11. EAFi finantsmäärus“), eriti selle artikli 21 lõiget 5,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Komisjon esitab 11. EAFi finantsmääruse artikli 21 lõikes 5 sätestatud korras 10. oktoobriks 2018 ettepaneku, millega nähakse ette a) liikmesriikide 2018. aasta osamaksu kolmanda osa suurus ning b) 2018. aasta aastane osamaks, mida on muudetud juhul, kui aastane osamaks erineb tegelikest vajadustest.
            
         
         
            
               (2)Euroopa Investeerimispank on edastanud komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt 11. EAFi finantsmääruse artiklile 52.
            
            
               (3)11. EAFi finantsmääruse artikli 22 lõikes 1 on sätestatud, et osamaksunõuetega kustutatakse kõigepealt varasemate EAFide raames ette nähtud summad. Seetõttu tuleks esitada nõue tasuda 11. EAFi osamaks Euroopa Komisjonile.
            
            
               (4)Nõukogu võttis 9. juulil 2018 komisjoni ettepaneku alusel vastu otsuse (EL) 2018/965, milles määratakse liikmesriikide 2018. aasta EAFi osamaksu summad järgmiselt: komisjonile 4 250 000 000 eurot ja Euroopa Investeerimispangale 250 000 000 eurot
                  7
               ,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Euroopa Arengufondi osamaksude summad, mille liikmesriigid maksavad Euroopa Komisjonile ja Euroopa Investeerimispangale 2018. aasta osamaksu kolmanda osana, on esitatud käesoleva otsuse lisa tabelis.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
            
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ELT L 58, 3.3.2015, lk 17–38.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV–ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ELT L 58, 3.3.2015, lk 17–38.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ELT L 172, 9.7.2018, lk 4–5.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            LISA
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS;
            milles käsitletakse liikmesriikide Euroopa Arengufondi osamaksusid, sealhulgas 2018. aasta osamaksu kolmandat osa
            
               
         
         
            
               LISA
            
            
            
                     
                        LIIKMESRIIGID
                     
                  
                  
                     
                        Osatähtsus 10. EAFis (%)
                     
                  
                  
                     
                        Osatähtsus 11. EAFis (%)
                     
                  
                  
                     
                        2018. aasta osamaksu 3. osa (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        Kokku
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komisjon
                     
                  
                  
                     
                        EIP
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EAF
                     
                  
                  
                     
                        10. EAF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGAARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
               
                     
                        TŠEHHI VABARIIK
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
               
                     
                        TAANI
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        SAKSAMAA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
               
                     
                        EESTI
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
               
                     
                        IIRIMAA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
               
                     
                        KREEKA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
               
                     
                        HISPAANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
               
                     
                        PRANTSUSMAA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
               
                     
                        HORVAATIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITAALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
               
                     
                        KÜPROS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
               
                     
                        LÄTI
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
               
                     
                        LEEDU
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUKSEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
               
                     
                        UNGARI
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
               
                     
                        MADALMAAD
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
               
                     
                        POOLA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
               
                     
                        RUMEENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVEENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
               
                     
                        SOOME
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
               
                     
                        ROOTSI
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
               
                     
                        ÜHENDKUNINGRIIK
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
               
                     
                        EL 28 KOKKU
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00