CELEX: 51974PC0142
Language: da
Date: 1974-02-01
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og administration af fællesskabstoldkontingenter for visse raffinerede jordolieprodukter (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 142
Vol. 1974/0021
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                         KOM(74 ) 142 endelig udg .
                                         Bruxelles , den. 1 . februar 1974
                             Forslag til
                        RÅDETS FORORDNING ( EØF)
             om åbning , fordeling og administration af
             fællesskabstoldkontingenter for visse raf­
             finerede jordolieprodukter
                 ( forelagt Rådet af Kommissionen)
                              o
  K0M(74 ) 142 endelig udg .
 ---pagebreak---                                         53VRUHjDHiL S^J
          Regeringen for forbundsrepublikken Tyskland har forelagt Kommissionen en
          anmodning om suspension af afgifterne i den fælles toldtarif på motorben­
          zin under position ex 27-10 A III b ) og på mellemdestillationsprodukter
          under pos . 27.10 C I c ) og pos . 27.10 C II c ). Den har begrundet sin an­
          modning således :
          -     På grund af den nuværende mangel på jordolieprodukter på verdens-
                markederne er en beskyttelse af de jordolieprodukter , som raffineres
                i Fællesskabet , ikke nødvendig for tiden .
          –     Oliekrisen har fremkaldt alvorlige inflationstendenser for jordolie-
                produkter .  Der bør derfor træffes alle foranstaltninger , som kan
                tankes at bremse disse prisstigninger .
          Kommissionen finder det nødvendigt at imødekomme den nævnte anmodning.
          Under hensyntagen til at Fællesskabet for tiden ikke har en fælles energi­
          politik, foreslår den Rådet at vedtage åbning af et fællesskabstoldkontin-
^alvdelen gent med toldfritagelse for en mængde , der svarer til/de indførsler , der
af
          er foretaget i Fællesskabet i 1972 fra de lande , ior hvilke afgifterne i
          den fælles toldtarif for tiden ikke er totalt suspenderet i medfør af an­
          dre foranstaltninger .
          Holdningen på længere sigt bør fastsættes på grundlag af eventuelle afta­
          ler med de olieproducerende lande ( se dokument KOM ( 74) 90 af 23.1.1974 s
          "Fællesskabets forbindelser med de energiproducerende lande").
 ---pagebreak---                                Udkast "til
               RilGTS PORORDIŒÎTG (S3P). J
        om åbning, fordeling og administration af fælles-
        skabstoldkontingenter for visse raffinerede jord-
        olieprodukter
RlD3T PQR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Etellesskab , særlig artikel 28 ,
under henvisning til det af Kommissionen forelagte udkast ^til forordning,
og
ud fra følgende betragtninger :
For tiden er produktionen af "benzin og tunge olier utilstrækkelig i Fælles­
skabet ; alvorlige inflationstendenser kommer for øjeblikket til udtryk i
priserne på jordolieprodukter; under disse vilkår synes toldbeskyttelse af
de pågældende varer i fællesskabet ikke at være nødvendig på nuværende tids­
punkt ;
det er derfor i Fællesskabets interesse fuldstændig at suspendere de auto­
nome satser i den fælles toldtarif for de pågældende produkter inden for
rammerne af et fællesskabstoldkontingent af passende størrelse ; .
under hensyntagen til vanskelighederne ved i den nærmeste fremtid nøjagtigt
at bedømme udviklingen i den økonomiske situation for oliesektoren bør den­
ne foranstaltning kun træffes for et begrænset tidsrum; senere beslutnin­
ger kan træffes på grundlag af eventuelle aftaler med de olieproducerende
lande ;
der bør navnlig sikres lige og stadig adgang for alle importører til de
nævnte kontingenter samt vedvarende anvendelse af den for disse kontingen­
ter fastsatte sats for alle indførsler , indtil disse er opbrugt ; en ord­
ning for udnyttelse af disse fællesskabstoldkontingenter på grundlag af en
fordeling mellem medlemsstaterne , synes at ville respektere de nævnte kon­
 ---pagebreak--- tingenters fællesskabslcarakter med hensyn til de ovennævnte principper ;
for i videst muligt omfang at genspejle den faktiske markedsudvikling
for disse produkter , må denne fordeling foretages i forhold til de "be­
hov , som heregnes dels ud fra statistiske oplysninger om indførsler fra
tredjelande i en repræsentativ sammenligningsperiode , dels ud fra de øko­
nomiske udsigter for den pågældende kontingentperiode ;
for så vidt angår de pågældende jordolieprod^kter , har det ikke vist sig
muligt fra hver medlemsstat at modtage tilstrækkelig præcise og repræ­
sentative , statistiske oplysninger ; den eneste fremgangsmåde synes der-v
for at være at dele toldkontingentmængden i otte dele og give Beneluic-st ar­
terne , Danmark, Tyskland , Frankrig, Irland , Italien og Det forenede Konge­
rige en del hver , samt holde den sidste del ( som er på 40/&) i reserve for
senere at kunne dække behovene hos de medlemsstater , som har opbrugt deres
grundkvote ;   på dette grundlag foretages den første fordeling af de pågæl­
dende toldkontingenter med følgende procentandele :
             Bénélux                        10%
             Danmaj*k                         5%
             îîyski and                     10%
             Prankrig                       10%
             Irland                           5$
             Italien                        10fo
             Det forenede Kongerige         101 s
 ---pagebreak---                                     - 3 -
   medlemsstaternes grundkvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt ;     for
   at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt ,
   at enhver medlemsstat , der næsten fuldstændigt har opbrugt sin grundkvota,
   trækker en supplerende kvota på reserven; hver medlemsstat skal trække
* på denne reserve , når hver , af dets supplerende kvoter er næsten opbrugt ,
  og dette så mange gange som reserven tillader det ; grundkvoterne og de
   supplerende kvoter skal være gyldige indtil kontingentperiodens udløb ;
  denne forvaltningsmåde kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstater­
  ne og Kommissionen , som især skal kunne følge udnyttelsesgraden af kon­
  tingentet og underrette medlemsstaterne herom;
  såfremt der på et bestemt tidspunkt i kontingentperioden findes en bety­
  delig rest af grundkvoten i en medlemsstat , er det nødvendigt , at denne
  stat tilbagefører en vis procentdel heraf til reserven for at undgå , at
  en del af fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat ,
  medens det kunne anvendes i andre ;
  da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og storhertugdømmet Luxem­
  bourg er sammensluttet i og repræsenteret af Den økonomiske Union Benelux,
  kan enhver foranstaltning vedrørende administrationen af de kvoter , som
  tildeles denne økonomiske Union , træffes af et af dens medlemmer ,
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDIOTG :
                                  '   Artikel 1
  1 . I tidsrummet fra den 1 . marts til 31 . august 1974 åbnes der i Kelles-
       skabet fællesskabstoldkontingenter for følgende jordolieprodukter,
       inden for rammerne af de særskilt angivne mængder :
   *                                                                           /
                                                                         • • • / • • •
 ---pagebreak--- Pos . i den
fælles                          Varebeskrivelse
                                                                        Kontingent­
toldtarif
                                                                        mængde
27.10         Olier udvundet af jordolie eller af råolier hidrø­
              rende fra bituminøse mineraler ; prsperater ikke an­
              detsteds nævnt indeholdende 70 vægtprocent og der-". •
              over af sådanne olier som karaktergivende "bestanddel :
              A.  Lette olier :
                  III .   Til anden anvendelse :
                        f    b)   andre varer :     _                   625*000 "tons
              C.  Tunge olier :
                    I.    Gasolier ;
                             c)   Til anden anvendelse            (
                   II .   Brændselsolier :                        >   3-750.000 tons
                             c ) Til anden anvendelse             (
2.   Inden for rammerne af disse fællesskabstoldkont ingenter suspenderes afgif­
     terne i den fælles toldtarif fuldstændigt .
3.   Inden for rammerne af disse toldkontingenter, anvender de nye medlemsstater
     de satser , der er "beregnet i overensstemmelse med de i tiltrædelsesakten
     fastsatte "bestemmelser .
                                     Artikel 2
1.   En første del af hvert fællesskabstoldkontingent fordeles "blandt medlems­
     staterne ;  med forbehold af artikel 5 gælder kvoterne fra 1 . marts til
     31 . august 1974 og andrager for hver medlemsstat følgende mængder i
 ---pagebreak---                                                         -  i tons   -
                                                  Pos . i den fælles toldtarif
                                     27.10 A III b )           27.10 C I c ), C II c )
Bénélux                              62.500                              375.000
Danmarlc                             31.250                              187.500'
Tyskland                             62.500                              375.000
Frankrig                             62.500                              375.000
Irland                               31.250                              187.500 ;
Italien                              62.500                              375.000
Det forenede Kongerige               62.500                              375.000 1
I AL î                              375-000    I                       2.250.000
2 . Den anden del af hvert toldkontingent , nemlig henholdsvis 250.000         '   tons
     og 1.500.000       tons , udgør den tilsvarende reserve .
                                   Artikel 3
1.   Såfremt en medlemsstats grundkvota, saledes som den er fastsat i artikel 2 ,
     stk. 1 , - eller denne samme kvota nedsat med den del , der er tilbageført
     til reserven , såfremt artikel 5 har fundet anvendelse - er udnyttet med 30%
     eller derover , foranstalter denne medlemsstat straks ved meddelelse til
    Kommissionen , i det omfang reservemængden tillader det , trækning af en an­
     den kvota, der er lig med 20^ af grundkvoten, eventuelt afrundet til nærme­
     ste højere enhed .
2.   Såfremt den anden kvota, der trækkes af en medlemsstat , efter at en af dens
     grundkvoter er op"brugt , er udnyttet med       eller derover , foranstalter
    denne medlemsstat stråles i henhold til "bestemmelserne i stk. 1 trækning af
     en tredje kvota, der er lig med 10% af dens grundkvota, eventuelt afrundet
    til nærmeste højere enhed .                                    -'     .
 ---pagebreak---                                    - 6 -
3.   Såfremt den tredje kvota , der trækkes af en medlemsstat , efter at en
     anden kvota er opbrugt , er udnyttet med 901° eller derover , foranstal­
     ter denne medlemsstat på samme betingelser trækning af en fjerde kvota,
     der er lig med den tredje .
     Denne fremgangsmåde finder anvendelse indtil reserven er opbrugt .
4.   Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne foranstalte trækning af kvo- .
     ter , dor er mindre end dem , der er fastsat i disse stykker , såfremt
     der er grund til at antage , at disse muligvis ikke opbruges .     De under­
     retter Kommissionen om grunden til , at de har bestemt sig for at bringe
     dette stykke i anvendelse .                               *
                                   Artikel 4
De supplerende kvoter , der trækkes i medfør af artikel 3 » gælder indtil
den 31 . august 1974 «
                                   Artikel 5
Såfremt en medlemsstat ikke har opbrugt en af sine grundkvoter den 15 .
juni 1974 , tilbagefører den senest den 10 . juli 1974 "bil den tilsvarende
reserve . den ikke udnyttede del af denne kvota, som overstiger 2 (f?o af grund-
lcvoten .  Den kan tilbageføre en større del , såfremt der er grund til at an­
tage , at denne muligvis ikke udnyttes .
Medlemsstaterne underretter senest den 10 . juli 1974 Kommissionen on de
samlede indførsler af de pågældende produkter , der er foretaget til og med
den 15 . juni 1974 > og som er afskrevet på fællesskabstoldkontingenterne ,
samt om den eventuelle del af deres grundkvoter , som de tilbagefører til
hver af reserverne .
                                                                    • • • fm m •
 ---pagebreak---                                    Artikel 6
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de kvoter , der er åbnet af
medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 o g 3 , og underretter , så
snart den har modtaget meddelelserne , hver af medlemsstaterne om reserver­
nes udnyttelsesgrad .
Den underretter senest den        juli 1974 medlemsstaterne om størrelsen af
hver reserve , efter at tilbageførsler ér foretaget i henhold til artikel 5 *
Den drager omsorg for , at det træk, hvorved en af reserverne opbruges , be­
grænses til den disponible rest , og med henblik derpå opgiver den størrelsen
af denne rest til den medlemsstat , der foretager dette sidste træk.
                                   Artikel 7
1.    Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning med hen­
      blik på , at åbningen af de supplerende' kvoter , som de har trukket i hen­
      hold til artikel 3 , gør det muligt uden afbrydelse at foretage afskriv­
      ninger på deres sEmimenlagte andel af fællesskabstoldkontingenterne .
2 . Medlemsstaterne sikrer de importører af de pågældende produkter , der er
    etableret på deres territorium, fri adgang til de kvoter , der tildeles
    dem .
3 . Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag
      af indførslerne af de pågældende produkter , der er forelagt i tolden
      med angivelse til fri omsætning.
                                   Artikel 8
    V                                                           ?
Medlemsstaterne underretter regelmæssigt Kommissionen om de indførsler af
de pågældende produkter , der faktisk er afskrevet på deres kvoter .
 ---pagebreak---                                  Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert sammen for at sikre , at
denne forordning overholdes .
                                 Artikel 10
Denne forordning træder i kraft den 1 . marts 1974 «
Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                     På Rådets vegne
                                                        Formand