CELEX: 32009D0253
Language: bg
Date: 2009-03-19 00:00:00
Title: 2009/253/ЕО: Решение на Комисията от 19 март 2009 година за изключване от финансиране от страна на Общността на някои разходи, направени от държавите-членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция Гарантиране , и на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) (нотифицирано под номер C(2009) 1945)

21.3.2009   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 75/15
            
         
      РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   
   от 19 март 2009 година
   за изключване от финансиране от страна на Общността на някои разходи, направени от държавите-членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, и на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ)
   (нотифицирано под номер C(2009) 1945)
   (само текстовете на английски, гръцки, датски, испански, италиански, нидерландски, словенски и френски език са автентични)
   (2009/253/ЕО)
   КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
   като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 1258/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по-специално член 7, параграф 4 от него,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (2), и по-специално член 31 от него,
   след консултация с Комитета по селскостопанските фондове,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               По силата на член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1258/1999 и член 31 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 Комисията следва да предприеме необходимите проверки, да предостави резултатите от своите проверки на държавите-членки, да се запознае с направените от тях забележки, да свика двустранни разговори за постигане на споразумение със съответните държави-членки и официално да им съобщи своите заключения.
            
         
               (2)
            
            
               На държавите-членки е предоставена възможността да поискат започване на помирителна процедура. В някои случаи тази възможност е използвана и съставеният доклад с резултатите от процедурата е разгледан от Комисията.
            
         
               (3)
            
            
               В съответствие с Регламент (ЕО) № 1258/1999 и Регламент (ЕО) № 1290/2005 могат да бъдат финансирани само селскостопански разходи, направени по начин, който не нарушава правилата на Общността.
            
         
               (4)
            
            
               Извършените проверки, резултатите от двустранните разговори и от помирителните процедури показват, че част от декларираните от държавите-членки разходи не отговарят на това условие и следователно не могат да бъдат финансирани от секция „Гарантиране“ на ФЕОГА и от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, наричан по-долу ЕФГЗ.
            
         
               (5)
            
            
               Трябва да се посочат сумите, които не са одобрени за финансиране от секция „Гарантиране“ на ФЕОГА и от ЕФГЗ. Тези суми не се отнасят за разходи, направени повече от двадесет и четири месеца преди писменото съобщение на Комисията до държавите-членки за резултатите от проверките.
            
         
               (6)
            
            
               За случаите, за които се отнася настоящото решение, изчислените суми, които трябва да бъдат изключени поради несъответствие с правилата на Общността, са съобщени от Комисията на държавите-членки в обобщен доклад в тази връзка.
            
         
               (7)
            
            
               Настоящото решение не засяга финансовите заключения, които Комисията може да направи вследствие на решенията на Съда на Европейските общности по висящи дела към 6 януари 2009 г. по въпроси, касаещи съдържанието на настоящото решение,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Посочените в приложението разходи на акредитираните разплащателни агенции на държавите-членки и заявени в рамките на ФЕОГА, секция „Гарантиране“, или в рамките на ЕФГЗ, се изключват от финансиране от страна на Общността поради несъответствието им с правилата на Общността.
   Член 2
   Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Кралство Дания, Ирландия, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Словения и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
   
      Съставено в Брюксел на 19 март 2009 година.
      
         
            За Комисията
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  ОВ L 160, 26.6.1999 г., стр. 103.
   
      (2)  ОВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 1.
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ
      Бюджетна позиция 6 7 0 1
      
                  Държава-членка
               
               
                  Мярка
               
               
                  Финансова година
               
               
                  Причина за корекцията
               
               
                  Тип
               
               
                  %
               
               
                  Парична единица
               
               
                  Размер
               
               
                  Удържани суми
               
               
                  Финансово въздействие
               
            
                  BE
               
               
                  Възстановявания при износ - захар и изоглюкоза
               
               
                  2004
               
               
                  Недостатъчен брой лабораторни проверки на захарта
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 752 373,87
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 752 373,87
               
            
                  BE
               
               
                  Възстановявания при износ - захар и изоглюкоза
               
               
                  2005
               
               
                  Недостатъчен брой лабораторни проверки на захарта
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 348 166,37
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 348 166,37
               
            
                  BE
               
               
                  Възстановявания при износ - захар и изоглюкоза
               
               
                  2006
               
               
                  Недостатъчен брой лабораторни проверки на захарта
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 096 253,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 096 253,86
               
            
                  BE
               
               
                  Плодове и зеленчуци - оперативни програми
               
               
                  2005
               
               
                  Недопустими разходи, включително екологично пакетиране и ДДС
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 189 054,23
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 189 054,23
               
            
                  BE
               
               
                  Плодове и зеленчуци - оперативни програми
               
               
                  2006
               
               
                  Недопустими разходи, включително екологично пакетиране и ДДС
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 535 735,88
               
               
                  0,00
               
               
                  – 535 735,88
               
            
                  ОБЩО BE
               
               
                  –8 921 584,21
               
               
                  0,00
               
               
                  –8 921 584,21
               
            
                  CY
               
               
                  Вино - преструктуриране
               
               
                  2005
               
               
                  Надплащане на сумите за отделни производители
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  CYP
               
               
                  –2 094,55
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 094,55
               
            
                  ОБЩО CY
               
               
                  –2 094,55
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 094,55
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2003
               
               
                  Слабости при контрола по спазването на земи под угар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  DKK
               
               
                  –16 820 597,23
               
               
                  0,00
               
               
                  –16 820 597,23
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2003
               
               
                  Слабости при контрола по спазването на земи под угар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  DKK
               
               
                  –48 235 864,52
               
               
                  0,00
               
               
                  –48 235 864,52
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2003
               
               
                  Слабости при контрола по спазването на земи под угар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  DKK
               
               
                  – 180 971 473,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 180 971 473,05
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости при ключови проверки: дистанционна проверка.
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  DKK
               
               
                  –6 594 611,09
               
               
                  0,00
               
               
                  –6 594 611,09
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости при контрола по спазването на земи под угар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  DKK
               
               
                  – 199 488 578,07
               
               
                  0,00
               
               
                  – 199 488 578,07
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости при контрола по спазването на земи под угар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  DKK
               
               
                  –48 736 215,92
               
               
                  0,00
               
               
                  –48 736 215,92
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2005
               
               
                  Слабости при ключови проверки: дистанционна проверка.
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  DKK
               
               
                  –1 987 122,96
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 987 122,96
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2005
               
               
                  Слабости при контрола по спазването на земи под угар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  DKK
               
               
                  – 201 721 301,02
               
               
                  0,00
               
               
                  – 201 721 301,02
               
            
                  DK
               
               
                  Обработваеми култури
               
               
                  2005
               
               
                  Слабости при контрола по спазването на земи под угар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  DKK
               
               
                  –45 156 517,78
               
               
                  0,00
               
               
                  –45 156 517,78
               
            
                  ОБЩО DK
               
               
                  – 749 712 281,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 749 712 281,64
               
            
                  ES
               
               
                  Плодове и зеленчуци - преработване на цитрусови плодове
               
               
                  2005
               
               
                  Неспазване на един от критериите за признаване от организациите на производителите
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –78 111,82
               
               
                  0,00
               
               
                  –78 111,82
               
            
                  ES
               
               
                  Плодове и зеленчуци - преработване на цитрусови плодове
               
               
                  2006
               
               
                  Неспазване на един от критериите за признаване от организациите на производителите
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –79 222,56
               
               
                  0,00
               
               
                  –79 222,56
               
            
                  ES
               
               
                  Плодове и зеленчуци - преработване на цитрусови плодове
               
               
                  2007
               
               
                  Неспазване на някои критерии за признаване от организациите на производителите
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –39 411,30
               
               
                  0,00
               
               
                  –39 411,30
               
            
                  ES
               
               
                  Премии за месо - овце и кози
               
               
                  2003
               
               
                  Актуализирано изчисляване на корекцията въз основа на получена нова финансова информация
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 415,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 415,00
               
            
                  ES
               
               
                  Премии за месо - овце и кози
               
               
                  2004
               
               
                  Актуализирано изчисляване на корекцията въз основа на получена нова финансова информация
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 102 075,02
               
               
                  0,00
               
               
                  – 102 075,02
               
            
                  ES
               
               
                  Премии за месо - овце и кози
               
               
                  2005
               
               
                  Актуализирано изчисляване на корекцията въз основа на получена нова финансова информация
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –95 914,93
               
               
                  0,00
               
               
                  –95 914,93
               
            
                  ОБЩО ES
               
               
                  – 397 150,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 397 150,63
               
            
                  FR
               
               
                  Нередности
               
               
                   
               
               
                  Възстановяване на плащания поради погрешно прилагане на правилото 50/50
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  265 473,73
               
               
                  0,00
               
               
                  265 473,73
               
            
                  FR
               
               
                  Помощ с храни в рамките на Общностт
               
               
                  2005
               
               
                  Неспазване на срокове за плащания. Липса на санкции
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 959 937,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 959 937,85
               
            
                  FR
               
               
                  Помощ с храни в рамките на Общностт
               
               
                  2005
               
               
                  Неспазване на срокове за плащания. Липса на санкции
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 148 951,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 148 951,85
               
            
                  FR
               
               
                  Помощ с храни в рамките на Общностт
               
               
                  2006
               
               
                  Неспазване на срокове за плащания. Липса на санкции
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 838 194,08
               
               
                  0,00
               
               
                  – 838 194,08
               
            
                  FR
               
               
                  Помощ с храни в рамките на Общностт
               
               
                  2006
               
               
                  Неспазване на срокове за плащания. Липса на санкции
               
               
                  еднократна сума
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 340 621,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 340 621,43
               
            
                  ОБЩО FR
               
               
                  –2 022 231,48
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 022 231,48
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2003
               
               
                  Неправилно използване на анализ на риска - необосновано намаляване на броя на проверките
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  GBP
               
               
                  – 890 012,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 890 012,69
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2004
               
               
                  Неправилно използване на анализ на риска - необосновано намаляване на броя на проверките; недостатъчно сертифициране, че стоката е напуснала територията на Общността
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  GBP
               
               
                  –2 291 169,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 291 169,57
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2004
               
               
                  Стоки, които не са включени в приложение I - недостатъчна проверка на рецепти
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  GBP
               
               
                  –43 131,68
               
               
                  0,00
               
               
                  –43 131,68
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2005
               
               
                  Неправилно използване на анализ на риска - необосновано намаляване на броя на проверките; недостатъчно сертифициране, че стоката е напуснала територията на Общността
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  GBP
               
               
                  –3 395 655,55
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 395 655,55
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2005
               
               
                  Стоки, които не са включени в приложение I - недостатъчна проверка на рецепти
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  GBP
               
               
                  –68 291,82
               
               
                  0,00
               
               
                  –68 291,82
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2006
               
               
                  Неправилно използване на анализ на риска - необосновано намаляване на броя на проверките; недостатъчно сертифициране, че стоката е напуснала територията на Общността
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  GBP
               
               
                  –2 291 169,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 291 169,57
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2006
               
               
                  Стоки, които не са включени в приложение I - недостатъчна проверка на рецепти
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  GBP
               
               
                  –68 291,82
               
               
                  0,00
               
               
                  –68 291,82
               
            
                  GB
               
               
                  Възстановявания при износ
               
               
                  2007
               
               
                  Неправилно използване на анализ на риска - необосновано намаляване на броя на проверките
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  GBP
               
               
                  – 247 225,73
               
               
                  0,00
               
               
                  – 247 225,73
               
            
                  ОБЩО GB
               
               
                  –9 294 948,43
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 294 948,43
               
            
                  GR
               
               
                  Възстановявания при износ - извън приложение I
               
               
                  2004
               
               
                  Недостатъчни проверки. Риск от плащания, които не отговарят на изискванията. Ненадеждни данни относно количествата на изнесената захар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 160 378,12
               
               
                  0,00
               
               
                  – 160 378,12
               
            
                  GR
               
               
                  Възстановявания при износ - извън приложение I
               
               
                  2005
               
               
                  Недостатъчни проверки. Риск от плащания, които не отговарят на изискванията. Ненадеждни данни относно количествата на изнесената захар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 104 574,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 104 574,50
               
            
                  GR
               
               
                  Възстановявания при износ - извън приложение I
               
               
                  2006
               
               
                  Недостатъчни проверки. Риск от плащания, които не отговарят на изискванията. Ненадеждни данни относно количествата на изнесената захар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –10 276,40
               
               
                  0,00
               
               
                  –10 276,40
               
            
                  GR
               
               
                  Възстановявания при износ - захар и изоглюкоза
               
               
                  2004
               
               
                  Недостатъчни проверки. Риск от плащания, които не отговарят на изискванията. Ненадеждни данни относно количествата на изнесената захар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 838 787,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 838 787,30
               
            
                  GR
               
               
                  Възстановявания при износ - захар и изоглюкоза
               
               
                  2005
               
               
                  Недостатъчни проверки. Риск от плащания, които не отговарят на изискванията. Ненадеждни данни относно количествата на изнесената захар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –99 948,50
               
               
                  0,00
               
               
                  –99 948,50
               
            
                  GR
               
               
                  Възстановявания при износ - захар и изоглюкоза
               
               
                  2006
               
               
                  Недостатъчни проверки. Риск от плащания, които не отговарят на изискванията. Ненадеждни данни относно количествата на изнесената захар
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –69 462,90
               
               
                  0,00
               
               
                  –69 462,90
               
            
                  ОБЩО GR
               
               
                  –1 283 427,72
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 283 427,72
               
            
                  IE
               
               
                  Възстановявания при износ и помощи за храни извън ЕС
               
               
                  2003
               
               
                  Слабости при анализа на риска. Незадоволително качество и брой на физическите проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 824 680,26
               
               
                  0,00
               
               
                  – 824 680,26
               
            
                  IE
               
               
                  Възстановявания при износ и помощи за храни извън ЕС
               
               
                  2004
               
               
                  Слабости при анализа на риска. Незадоволително качество и брой на физическите проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 916 724,78
               
               
                  0,00
               
               
                  – 916 724,78
               
            
                  IE
               
               
                  Възстановявания при износ и помощи за храни извън ЕС
               
               
                  2005
               
               
                  Слабости при анализа на риска. Незадоволително качество и брой на физическите проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 653 050,12
               
               
                  0,00
               
               
                  – 653 050,12
               
            
                  IE
               
               
                  Възстановявания при износ и помощи за храни извън ЕС
               
               
                  2006
               
               
                  Слабости при анализа на риска. Незадоволително качество и брой на физическите проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –46 017,73
               
               
                  0,00
               
               
                  –46 017,73
               
            
                  ОБЩО IE
               
               
                  –2 440 472,89
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 440 472,89
               
            
                  IT
               
               
                  Други преки помощи - копринени буби
               
               
                  2004
               
               
                  Недостатъчни административни проверки на заявленията за помощ и незадоволителен контрол върху минималното тегло
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 226,54
               
               
                  0,00
               
               
                  – 226,54
               
            
                  IT
               
               
                  Други преки помощи - копринени буби
               
               
                  2005
               
               
                  Недостатъчни административни проверки на заявленията за помощ и незадоволителен контрол върху минималното тегло
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 632,44
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 632,44
               
            
                  IT
               
               
                  Други преки помощи - копринени буби
               
               
                  2006
               
               
                  Недостатъчни административни проверки на заявленията за помощ и незадоволителен контрол върху минималното тегло
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 857,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 857,69
               
            
                  IT
               
               
                  Други преки помощи - копринени буби
               
               
                  2007
               
               
                  Недостатъчни административни проверки на заявленията за помощ и незадоволителен контрол върху минималното тегло
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 625,77
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 625,77
               
            
                  ОБЩО IT
               
               
                  –4 342,44
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 342,44
               
            
                  SI
               
               
                  Преки плащания
               
               
                  2005
               
               
                  Нередности при ключови проверки: неправилен подход, техники и инструменти за проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  SIT
               
               
                  – 175 559 567,33
               
               
                  0,00
               
               
                  – 175 559 567,33
               
            
                  SI
               
               
                  Преки плащания
               
               
                  2006
               
               
                  Нередности при ключови проверки: неправилен подход, техники и инструменти за проверки
               
               
                  твърда ставка
               
               
                  5,00
               
               
                  SIT
               
               
                  – 180 027 349,79
               
               
                  0,00
               
               
                  – 180 027 349,79
               
            
                  ОБЩО SI
               
               
                  – 355 586 917,12
               
               
                  0,00
               
               
                  – 355 586 917,12