CELEX: 
Language: cs
Date: 2017-06-02 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se mění přílohy I a II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 za účelem jejich přizpůsobení změně regulačního zkušebního postupu pro měření emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Nový regulační zkušební postup pro měření emisí CO2 a spotřeby paliva u lehkých užitkových vozidel, celosvětově harmonizovaný zkušební postup pro lehká vozidla (WLTP), vstoupí v platnost a nahradí stávající zastaralý nový evropský jízdní cyklus (NEDC). 
            
            
               Očekává se, že WLTP stanoví hodnoty emisí CO2 a spotřeby paliva, které budou lépe odpovídat podmínkám reálného provozu. Cíle CO2 stanovené v nařízení (EU) č. 510/2011 jsou založeny na emisích naměřených pomocí NEDC. S novým zkušebním postupem se úroveň emisí změní. Návrh nařízení v přenesené pravomoci stanoví mechanismus pro převod cílů pro specifické emise založených na NEDC na hodnoty podle WLTP, které jsou stejně přísné jako cíle založené na NEDC. 
            
            
               Přechod na cíle pro specifické emise založené na WLTP by měl proběhnout, jakmile bude WLTP plně proveden.
            
            
               Tato změna zkušebního postupu bude rovněž vyžadovat úpravu sledování technických údajů stanoveného v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011.
            
            
               2.KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Návrh nařízení je výsledkem tříletého procesu zahrnujícího konzultace s širokou řadou technických odborníků z členských států, průmyslu a nevládních organizací. Za tímto účelem byly vytvořeny technické pracovní skupiny ad hoc a toto téma bylo v období 2016 až 2017 na programu jednání odborné skupiny pro emise CO2 z motorových vozidel.
            
            
               3.PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Návrh nařízení v přenesené pravomoci mění vzorce pro výpočet ročního cíle pro specifické emise, který musí výrobce dodržovat. Při výkonu této pravomoci musí Komise v souladu s čl. 13 odst. 6 nařízení (EU) č. 510/2011 zajistit, aby požadavky na snížení emisí CO2 stanovené v uvedeném nařízení pomocí úrovní emisí CO2 stanovených v souladu s NEDC zůstaly po přechodu na WLTP srovnatelné. 
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 2.6.2017,
            
            
               kterým se mění přílohy I a II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 za účelem jejich přizpůsobení změně regulačního zkušebního postupu pro měření emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel
            
            
               (Text s významem pro EHP)
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel
                  1
               , a zejména na čl. 8 odst. 9 druhý pododstavec a čl. 13 odst. 6 čtvrtý pododstavec uvedeného nařízení,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Nový regulační zkušební postup pro měření emisí CO2 a spotřeby paliva u lehkých vozidel, celosvětově harmonizovaný zkušební postup pro lehká vozidla (WLTP), stanovený v nařízení Komise (EU) č. […/…] 
                  2
               [WLTP] [Opoce to add reference], nahradí nový evropský jízdní cyklus (NEDC), který je v současné době používán podle nařízení Komise (ES) č. 692/2008
                  3
               , s účinkem ode dne 1. září 2017. Očekává se, že WLTP stanoví hodnoty emisí CO2 a spotřeby paliva, které budou lépe odpovídat podmínkám reálného provozu. 
            
         
         
            
               (2)Za účelem zohlednění rozdílné úrovně emisí CO2 naměřené podle stávajícího NEDC a nového postupu WLTP byla podle prováděcího nařízení Komise (EU) […/…]
                  4
                [korelace][Opoce to insert reference] zavedena metodika korelace uvedených hodnot.
            
            
               (3)Metodika korelace se má používat během zavádění WLTP do konce roku 2020, aby se zajistilo, že dodržování cílů pro emise CO2 výrobci lze v daném období ověřit na základě emisních hodnot NEDC. V důsledku toho by se cíle pro specifické emise CO2 založené na WLTP měly uplatňovat s účinkem od kalendářního roku 2021.
            
            
               (4)V roce 2020 se emise CO2 všech nových registrovaných vozidel budou určovat na základě NEDC i WLTP v souladu s metodikou korelace. Výsledkem sledování uvedených hodnot CO2 by měly být spolehlivé datové soubory na porovnání úrovní emisí vyplývajících z těchto dvou zkušebních postupů. Tyto datové soubory by měly umožnit určení cílů pro specifické emise podle WLTP, které jsou stejně přísné jako cíle stanovené na základě měření NEDC v souladu s požadavkem stanoveným v čl. 13 odst. 6 nařízení (EU) č. 510/2011. 
            
            
               (5)Za účelem stanovení cíle pro specifické emise pro daného výrobce v roce 2021 se jako referenční hodnota použijí průměrné emise CO2 nových lehkých užitkových vozidel zaregistrovaných v roce 2020 určené podle WLTP. Cíl pro specifické emise by měl být stanoven buď zvýšením, nebo snížením uvedené referenční hodnoty v závislosti na tom, jaké výsledky výrobce vykáže v roce 2020 při plnění cíle založeném na NEDC.
            
            
               (6)Za účelem zajištění, aby cíle pro specifické emise zůstaly v průběhu času srovnatelné, by se měly zohlednit roční změny v průměrné hmotnosti vozového parku výrobce. 
            
            
               (7)K podrobným údajům, které budou po zavedení WLTP sledovány, by se mělo přidat několik nových parametrů. Hodnoty emisí CO2 se v rámci WLTP vypočítají při zohlednění zvláštní konfigurace každého jednotlivého vozidla. S cílem zajistit, aby výrobci, jakož i Komise mohli identifikovat vozidla a účinně ověřit údaje, je vhodné, aby sledování vycházelo z identifikačních čísel vozidla. 
            
            
               (8)Přílohy I a II nařízení (EU) č. 510/2011 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Přílohy I a II nařízení (EU) č. 510/2011 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 2.6.2017.
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předseda
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. […], […], s. […]. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Nařízení Komise (EU) č. .../... ze dne ... …, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla, mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES, nařízení Komise (ES) č. 692/2008 a nařízení Komise (EU) č. 1230/2012 a zrušuje nařízení (ES) č. 692/2008 (Úř. věst. L ..., ..., s. ...).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nařízení Komise (ES) č. 692/2008 ze dne 18. července 2008, kterým se provádí a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. L 199, 28.7.2008, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Prováděcí nařízení Komise (EU) …/… ze dne … …, kterým se stanoví metodika pro určení korelačních parametrů nezbytných pro zohlednění změny v regulačním zkušebním postupu a kterým se mění nařízení (EU) č. 1014/2010 (Úř. věst. L …, …, s. …).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               PŘÍLOHA
            
            
                 
            
            
               nařízení Komise v přenesené pravomoci,
            
            
               kterým se mění přílohy I a II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 za účelem jejich přizpůsobení změně regulačního zkušebního postupu pro měření emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel
            
            
               Přílohy I a II nařízení (EU) č. 510/2011 se mění takto:
            
            
               1)
                     V příloze I se doplňují nové body 3, 4 a 5, které znějí:
            
            
               „3.
                     Referenční cíl pro specifické emise pro výrobce v roce 2021 se vypočítá takto: 
            
            
               Referenční cíl pro specifické emise WLTP =
               
                  
               
                  
            
            
               kde:
            
            
               
                  
               
                  
                
                     jsou průměrné specifické emise CO2 v roce 2020 stanovené v souladu s přílohou XXI nařízení (EU) č. […/…][WLTP] bez zahrnutí úspor CO2 dosažených uplatněním článku 12 tohoto nařízení;
            
            
               NEDCCO2 
                     jsou průměrné specifické emise CO2 v roce 2020 stanovené v souladu s prováděcím nařízením (EU) č. […/…][korelace – dodávky] bez zahrnutí úspor CO2 dosažených uplatněním článku 12 tohoto nařízení;
            
            
               NEDCcíl 2020
                     je cíl pro specifické emise v roce 2020 vypočítaný v souladu s bodem 1 písm. c) této přílohy.
            
            
               4.
                     Počínaje rokem 2021 se cíl pro specifické emise pro výrobce vypočítá takto:
            
            
                  
                     Specifický cíl pro emise = WLTPreferenční cíl + a [(Mø-M0) – (Mø2020 – M0,2020)]
            
            
            
               kde:
            
            
               
                  
               
                  
                 je referenční cíl pro specifické emise v roce 2021 vypočítaný v souladu s bodem 3;
            
            
               a
                     je hodnota a definovaná v bodě 1 písm. c);
            
            
               Mø
                     je průměrná hmotnost (M) nových registrovaných lehkých užitkových vozidel definovaná v bodě 1 v příslušném cílovém roce v kilogramech (kg);
            
         
         
            
               M0
                     je M0 definovaná v bodě 1 písm. c);
            
            
               Mø2020
                     je průměrná hmotnost (M) nových registrovaných lehkých užitkových vozidel definovaná v bodě 1 v roce 2020 v kilogramech (kg);
            
            
               M0,2020
                     je hodnota M0 použitelná v referenčním roce 2020.
            
            
               5.
                     Pro výrobce, kterému byla udělena výjimka s ohledem na cíl pro specifické emise na základě NEDC v roce 2021, se cílová hodnota výjimky založená na WLTP vypočítá takto:
            
            
               
                  
            
            
               kde:
            
            
               WLTPCO2
                     je WLTPCO2 definovaný v bodě 3; 
            
            
               NEDCCO2 
                     je NEDCCO2 definovaný v bodě 3; 
            
            
               NEDCcíl 2021
                     je cíl pro specifické emise v roce 2021 udělený Komisí podle článku 11 tohoto nařízení.“; 
            
            
               2) 
                     Příloha II se mění takto: 
            
            
               a)
                     V části A se bod 1.1 mění takto:
            
            
                  i)
                     první pododstavec se mění takto:
            
            
               ―
                     v písmenech g) a n) se doplňují tato slova:
            
            
               „(NEDC a WLTP)“;
            
            
                  
                     ―
                     doplňují se nová písmena, která znějí:
            
            
                  
                     „p)
                     zkušební hmotnost při WLTP;
            
            
               q)
                     faktory odchylky a ověřování uvedené v bodě 3.2.8 přílohy I prováděcího nařízení (EU) č. [.../...] [korelace – dodávky];
            
            
               r)
                     identifikační číslo rodiny vozidel určené podle bodu 5.0 přílohy XXI nařízení (EU) č. […/…][WLTP]“;
            
            
                  
                     ii)
                     doplňuje se nový pododstavec, který zní:
            
            
               „Na kalendářní rok 2017 je možné údaje uvedené v písmenu g), pokud jde o hodnoty emisí WLTP CO2, a v písmenu n), pokud jde o úspory v důsledku ekologické inovace podle WLTP, jakož i údaje uvedené v písmenech p) a r) ohlásit dobrovolně.
            
         
         
            
               Počínaje kalendářním rokem 2018 členské státy zpřístupní Komisi v souladu s článkem 8 všechny parametry uvedené v tomto písmenu, a to ve formátu uvedeném v části C oddílu 2 této přílohy.“ ; 
            
            
               b) V části C oddílu 2 se tabulka s názvem „Podrobné údaje ze sledování – záznam pro jedno vozidlo“ mění takto:
            
            
               i)
                     písmeno g) se nahrazuje tímto:
            
            
            
                     
                        „g)
                     
                  
                  
                     
                        Specifické emise CO2 (kombinované)
                     
                     
                        Hodnota NEDC
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Specifické emise CO2 (kombinované)
                     
                     
                        Hodnota WLTP (od roku 2018)“;
                     
                  
               
               ii)
                     písmeno n) se nahrazuje tímto:
            
            
            
                     
                     
                        „n)
                     
                  
                  
                     
                        Kód ekologické inovace / ekologických inovací
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Celkové snížení emisí CO2 podle NEDC dosažené pomocí ekologické inovace / ekologických inovací
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Celkové snížení emisí CO2 podle WLTP dosažené pomocí ekologické inovace / ekologických inovací (od roku 2018)“; 
                     
                  
               
            
               iii)
                     za písmeno o) se doplňují písmena p), q) a r), která znějí:
            
            
            
                     
                        „p)
                     
                  
                  
                     
                        Zkušební hmotnost při WLTP;
                     
                  
               
                     
                        q)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Faktor odchylky De (je-li k dispozici)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Faktor ověření (je-li k dispozici)
                     
                  
               
                     
                        r)
                     
                  
                  
                     
                        Identifikační číslo rodiny vozidel“;
                     
                  
               
               iv)
                     v poznámce 1 se zrušuje druhá věta.