CELEX: 32006R0607
Language: nl
Date: 2006-04-19 00:00:00
Title: Verordening (EG) nr. 607/2006 van de Commissie van  19 april 2006  tot opening van een onderzoek naar de mogelijke ontduiking van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van silicium uit de Volksrepubliek China, ingesteld bij Verordening (EG) nr. 398/2004 van de Raad, door verzending van dit silicium vanuit de Republiek Korea, bij invoer al dan niet aangegeven als van oorsprong uit de Republiek Korea, en tot registratie van deze invoer

20.4.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 107/24
            
         
      VERORDENING (EG) Nr. 607/2006 VAN DE COMMISSIE
   
   van 19 april 2006
   tot opening van een onderzoek naar de mogelijke ontduiking van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van silicium uit de Volksrepubliek China, ingesteld bij Verordening (EG) nr. 398/2004 van de Raad, door verzending van dit silicium vanuit de Republiek Korea, bij invoer al dan niet aangegeven als van oorsprong uit de Republiek Korea, en tot registratie van deze invoer
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1), (hierna „de basisverordening” genoemd), en met name op artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5,
   Na overleg met het Raadgevend Comité,
   Overwegende hetgeen volgt:
   A.   VERZOEK
   
               (1)
            
            
               De Commissie heeft een verzoek ontvangen op grond van artikel 13, lid 3, van de basisverordening om een onderzoek in te stellen naar de mogelijke ontduiking van de antidumpingrechten op silicium uit de Volksrepubliek China.
            
         
               (2)
            
            
               Dit verzoek was op 6 maart 2006 ingediend door Euro Alliages namens producenten die goed zijn voor 100 % van de productie van silicium in de EU.
            
         B.   PRODUCT
   
               (3)
            
            
               Het verzoek heeft betrekking op de mogelijke ontduiking van de antidumpingrechten op silicium uit de Volksrepubliek China dat doorgaans wordt aangegeven onder GN-code ex 2804 69 00. De GN-code wordt slechts ter informatie vermeld.
            
         
               (4)
            
            
               Er wordt een onderzoek ingesteld naar silicium dat vanuit de Republiek Korea wordt ingevoerd en dat doorgaans wordt aangegeven onder dezelfde code als silicium uit de Volksrepubliek China.
            
         C.   MAATREGELEN
   
               (5)
            
            
               De thans geldende maatregelen die mogelijkerwijs worden ontdoken zijn de antidumpingmaatregelen die zijn ingesteld bij Verordening (EG) nr. 398/2004 van de Raad (2).
            
         D.   MOTIVERING
   
               (6)
            
            
               Het verzoek bevat voldoende bewijsmateriaal dat de antidumpingrechten op silicium uit de Volksrepubliek China worden ontdoken door dit product in de Republiek Korea over te laden en van daaruit te verzenden.
            
         
               (7)
            
            
               Het volgende bewijsmateriaal is voorgelegd:
               Uit het verzoek blijkt dat er een aanmerkelijke wijziging is opgetreden in het patroon van de export van silicium uit de Volksrepubliek China en de Republiek Korea naar de EU en dat er, behalve de antidumpingrechten, geen voldoende redenen of economische rechtvaardiging voor deze wijziging lijken te zijn.
               Dit gewijzigde exportpatroon lijkt het gevolg te zijn van het feit dat silicium uit de Volksrepubliek China in de Republiek Korea wordt overgeladen en vanuit dit land wordt verzonden.
               Bovendien bevat het verzoek voldoende bewijsmateriaal dat de corrigerende werking van de thans geldende antidumpingmaatregelen op silicium uit de Volksrepubliek China, zowel wat de ingevoerde hoeveelheden als wat de prijzen betreft, teniet wordt gedaan. De invoer van grote hoeveelheden silicium vanuit de Republiek Korea lijkt in de plaats te zijn gekomen van de invoer van silicium uit China. Bovendien zijn er voldoende aanwijzingen dat deze toegenomen invoer plaatsvindt tegen prijzen die veel lager zijn dan de niet-schadelijke prijs die werd vastgesteld in het kader van het onderzoek dat tot de thans geldende maatregelen heeft geleid.
               Ten slotte bevat het verzoek voldoende bewijsmateriaal dat de prijzen van het silicium uit Korea dumpingprijzen zijn ten opzichte van de normale waarde die eerder voor silicium uit China is vastgesteld.
               Indien bij het onderzoek blijkt dat ontduiking, als bedoeld in artikel 13 van de basisverordening, ook door middel van andere praktijken geschiedt dan door wederverzending vanuit de Republiek Korea, kan het onderzoek ook op deze andere praktijken betrekking hebben.
            
         E.   PROCEDURE
   
               (8)
            
            
               Gezien het bovenstaande heeft de Commissie geconcludeerd dat er voldoende bewijsmateriaal is om een onderzoek te openen overeenkomstig artikel 13 van de basisverordening en de invoer van silicium vanuit de Republiek Korea, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit de Republiek Korea, te registreren overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de basisverordening.
            
         a)   Vragenlijsten
   
               (9)
            
            
               Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig heeft, zal de Commissie een vragenlijst toezenden aan de producenten/exporteurs en de organisaties van producenten/exporteurs in de Republiek Korea, aan de producenten/exporteurs en de organisaties van producenten/exporteurs in de Volksrepubliek China, aan de importeurs en organisaties van importeurs die medewerking hebben verleend aan het onderzoek dat tot de thans geldende maatregelen heeft geleid en aan de autoriteiten van de Volksrepubliek China en de Republiek Korea. Zo nodig zullen ook inlichtingen worden ingewonnen bij de EU-producenten.
            
         
               (10)
            
            
               Alle belanghebbenden moeten in ieder geval zo spoedig mogelijk, en binnen de bij artikel 3 van de basisverordening vastgestelde termijn, contact opnemen met de Commissie om na te gaan of zij in het verzoek zijn genoemd zodat zij zo nodig, binnen de in artikel 3, lid 1, van de basisverordening vermelde termijn, een vragenlijst kunnen aanvragen. De in artikel 3, lid 2, van de basisverordening vermelde termijn is op alle partijen van toepassing.
            
         
               (11)
            
            
               De autoriteiten van de Volksrepubliek China en de Republiek Korea zullen van de opening van het onderzoek in kennis worden gesteld.
            
         b)   Het schriftelijk en mondeling verstrekken van inlichtingen
   
               (12)
            
            
               Belanghebbenden wordt verzocht hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en bewijsmateriaal toe te zenden. Voorts zal de Commissie de belanghebbenden horen die dit schriftelijk aanvragen en die kunnen aantonen dat er bijzondere redenen zijn om hen te horen.
            
         c)   Vrijstelling van registratie of van maatregelen
   
               (13)
            
            
               Overeenkomstig artikel 13, lid 4, van de basisverordening behoeft de invoer van silicium uit de Republiek Korea niet te worden geregistreerd indien deze invoer geen ontduiking inhoudt.
            
         
               (14)
            
            
               Overeenkomstig artikel 13, lid 4, van de basisverordening kan vrijstelling worden verleend aan producenten van silicium in de Republiek Korea die kunnen aantonen dat zij geen banden hebben met producenten waarop de antidumpingmaatregelen van toepassing zijn en dat zij zich niet schuldig maken aan ontduikingspraktijken in de zin van artikel 13, leden 1 en 2, van de basisverordening. Om vrijstelling te verkrijgen moet een met bewijsmateriaal gestaafd verzoek daartoe worden ingediend binnen in artikel 3, lid 3, vermelde termijn.
            
         F.   REGISTRATIE
   
               (15)
            
            
               Overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de basisverordening dient de invoer van silicium uit de Republiek Korea te worden geregistreerd zodat, indien bij het onderzoek blijkt dat de antidumpingrechten worden ontdoken, deze met terugwerkende kracht kunnen worden geheven vanaf de datum waarop de registratie van deze invoer aanving.
            
         G.   TERMIJNEN
   
               (16)
            
            
               In het belang van behoorlijk bestuur dient een termijn te worden vastgesteld waarbinnen:
               
                           —
                        
                        
                           belanghebbenden zich bij de Commissie kunnen aanmelden, hun standpunt schriftelijk kunnen uiteenzetten en de Commissie de antwoorden op de vragenlijst en alle andere gegevens kunnen toezenden die zij voor het onderzoek nuttig achten;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           producenten in de Republiek Korea een verzoek om vrijstelling van registratie of van de maatregelen kunnen aanvragen;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           belanghebbenden kunnen verzoeken door de Commissie te worden gehoord.
                        
                     
         
               (17)
            
            
               Er wordt op gewezen dat de meeste in de basisverordening genoemde procedurele rechten slechts kunnen worden uitgeoefend indien de betrokkene zich binnen de in artikel 3 vermelde termijn kenbaar maakt.
            
         H.   MEDEWERKING
   
               (18)
            
            
               Indien belanghebbenden geen toegang verlenen tot de nodige gegevens, deze niet binnen de gestelde termijn verstrekken of het onderzoek ernstig belemmeren kunnen, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, op grond van de beschikbare gegevens voorlopige of definitieve conclusies worden getrokken, zowel in positieve als in negatieve zin.
            
         
               (19)
            
            
               De Commissie kan de verstrekte informatie, indien deze onjuist of misleidend blijkt, buiten beschouwing laten en gebruikmaken van beschikbare gegevens. Indien een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijke medewerking verleent, en de bevindingen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kunnen de resultaten voor hem minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Er wordt een onderzoek geopend op grond van artikel 13, lid 3, van Verordening (EG) nr. 384/96 om vast te stellen of de maatregelen die bij Verordening (EG) nr. 398/2004 zijn vastgesteld worden ontdoken door verzending van silicium, ingedeeld onder GN-code ex 2804 69 00 (Taric-code 2804690010) vanuit de Republiek Korea, bij invoer al dan niet wordt aangegeven als van oorsprong uit de Republiek Korea.
   Artikel 2
   Overeenkomstig artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van Verordening (EG) nr. 384/96 wordt de douane de opdracht gegeven het nodige te doen om de invoer van het in artikel 1 beschreven product te registreren.
   Deze registratie duurt negen maanden vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening.
   De Commissie kan de douane bij verordening de opdracht geven de registratie van de invoer van het in artikel 1 omschreven product te beëindigen indien dit is vervaardigd door producenten die een verzoek om vrijstelling van de registratie hebben ingediend en konden aantonen dat zij de antidumpingmaatregelen niet hebben ontdoken.
   Artikel 3
   1.   Vragenlijsten dienen bij de Commissie te worden aangevraagd binnen 15 dagen na de bekendmaking van deze verordening in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   2.   Belanghebbenden die wensen dat bij het onderzoek met hun opmerkingen rekening wordt gehouden, dienen binnen 40 dagen na de bekendmaking van deze verordening in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders vermeld, contact met de Commissie op te nemen, hun standpunt uiteen te zetten en de Commissie de antwoorden op de vragenlijst en eventuele andere gegevens te doen toekomen.
   3.   Producenten in de Republiek Korea die wensen dat hun producten van registratie bij invoer of van maatregelen worden vrijgesteld dienen hiertoe een met bewijsmateriaal gestaafd verzoek in te dienen binnen dezelfde termijn van 40 dagen.
   4.   Binnen dezelfde termijn van 40 dagen kunnen belanghebbenden ook verzoeken door de Commissie te worden gehoord.
   5.   Alle opmerkingen over deze kwestie, verzoeken om een mondeling onderhoud, om vragenlijsten of om vrijstelling van de registratie of van maatregelen moeten schriftelijk worden toegezonden (niet elektronisch, tenzij anders vermeld) onder opgave van naam, adres, e-mailadres, telefoon- en faxnummer van de betrokkene. Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de bij deze verordening gevraagde informatie, antwoorden op de vragenlijst en correspondentie die op vertrouwelijke basis worden verstrekt, moeten van het opschrift „
         Limited
      ” (3) zijn voorzien en moeten, overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de basisverordening, vergezeld gaan van een niet-vertrouwelijke versie waarop is vermeld „
         For inspection by interested parties
      ”.
   Correspondentieadres van de Commissie:
   
               Europese Commissie
            
         
               Directoraat-generaal Handel
            
         
               Directoraat B
            
         
               Kantooradres: J-79 5/16
            
         
               B-1049 Brussel
            
         
               Fax (+ 32-2) 295 65 05.
            
         Artikel 4
   Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 19 april 2006.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Peter MANDELSON
         
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2117/2005 (PB L 340 van 23.12.2005, blz. 17).
   
      (2)  PB L 66 van 4.3.2004, blz. 15.
   
      (3)  Dit betekent dat het document slechts voor intern gebruik is bestemd, en beschermd is in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het is een vertrouwelijk document in de zin van artikel 19 van de basisverordening en artikel 6 van de WTO-Overeenkomst inzake de tenuitvoerlegging van artikel VI van de GATT 1994 (Antidumpingovereenkomst).