CELEX: 
Language: pl
Date: 2019-05-16 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie Komisji (UE) nr 1300/2014 w odniesieniu do wykazu majątku w celu identyfikacji barier w zakresie dostępności, zapewnienia informacji dla użytkowników oraz monitorowania i oceny postępów w zakresie dostępności

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 16.5.2019 r.
            
            
               zmieniające rozporządzenie Komisji (UE) nr 1300/2014 w odniesieniu do wykazu majątku w celu identyfikacji barier w zakresie dostępności, zapewnienia informacji dla użytkowników oraz monitorowania i oceny postępów w zakresie dostępności
            
            
               (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/797 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w Unii Europejskiej
                  1
               , w szczególności jej art. 5 ust. 11,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Zgodnie z art. 7 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1300/2014
                  2
                w rozdziale 7 załącznika do rozporządzenia Komisji (UE) nr 1300/2014 wprowadza się zmiany w celu określenia właściwości wykazu majątku, z uwzględnieniem zawartości, formatu danych, architektury funkcjonalnej i technicznej, sposobu działania, zasad wprowadzania danych i wglądu do nich, jak i zasad dotyczących samooceny i określania podmiotów odpowiedzialnych za dostarczanie danych.
            
            
               (2)Na podstawie art. 5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796
                  3
                oraz art. 7 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1300/2014 utworzono grupę roboczą, której zadaniem było przedstawienie wniosku dotyczącego zalecenia w zakresie minimalnej struktury i zawartości danych, które należy zgromadzić na potrzeby wykazu majątku w celu identyfikacji barier w zakresie dostępności, zapewnienia informacji dla użytkowników oraz monitorowania i oceny postępów w zakresie dostępności. Grupa ta zakończyła prace w maju 2017 r., w następstwie czego Agencja sfinalizowała zalecenie ERA-REC-128 dotyczące zmiany rozporządzenia Komisji (UE) nr 1300/2014. 
            
            
               (1)Wykaz majątku jest narzędziem statycznym wskazującym istnienie danego urządzenia, a zatem nie służy do przekazywania informacji na temat statusu i funkcjonowania urządzenia.
            
            
               (4)W przypadku gdy stacja lub jej elementy podlegają modernizacji lub odnowieniu, lub gdy przeprowadzane są na nich jakiekolwiek prace przewidziane w krajowym planie wdrożenia zgodnie z art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1300/2014, należy gromadzić informacje dotyczące zgodności tych prac z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1300/2014 w odniesieniu do danej stacji lub jej elementów.
            
            
               (5)Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego zgodnie z art. 51 ust. 1 dyrektywy (UE) 2016/797,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1300/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:
            
            
               „Artykuł 7a 
            
            
               Gromadzenie, przechowywanie i wymiana danych dotyczących dostępności 
            
         
         
            
               1.W ciągu dziewięciu miesięcy od dnia [proszę wstawić datę wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] r. każde państwo członkowskie decyduje, które podmioty są odpowiedzialne za gromadzenie, przechowywanie i wymianę danych dotyczących dostępności.
            
            
               2.Państwa członkowskie mogą zwrócić się do Komisji o przedłużenie tego terminu. Takie przedłużenie musi mieć charakter wyjątkowy oraz być należycie uzasadnione i ograniczone w czasie. W szczególności uznaje się je za uzasadnione, jeżeli po dwóch miesiącach od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia Agencja Kolejowa Unii Europejskiej nie zapewniła dostępności i pełnej funkcjonalności narzędzia gromadzenia danych i sposobów działania określonych w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               3.Dla każdej stacji istnieje podmiot odpowiedzialny za wymianę danych dotyczących dostępności. 
            
            
               4.Gromadzenie i konwersję danych finalizuje się w ciągu 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
            
            
               5.Do chwili uzyskania całkowitej zdolności operacyjnej przez architekturę służącą wymianie danych opisaną w sekcjach 7.2, 7.3 i 7.4 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 454/2011
                  4
                wymiana danych dotyczących dostępności odbywa się poprzez przekazywanie tych danych do europejskiej bazy danych dotyczących dostępności stacji kolejowych (ERSAD) prowadzonej przez Agencję Kolejową Unii Europejskiej.”;
            
            
               2)w załączniku wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia. 
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia 16.5.2019 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 138 z 26.5.2016, s. 44.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1300/2014 z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności systemu kolei Unii dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości poruszania się, Dz.U. L 356 z 12.12.2014, s. 110.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/796 z dnia 11 maja 2016 r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 881/2004, Dz.U. L 138 z 26.5.2016, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Rozporządzenie Komisji (UE) nr 454/2011 z dnia 5 maja 2011 r. w sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności odnoszącej się do podsystemu „Aplikacje telematyczne dla przewozów pasażerskich” transeuropejskiego systemu kolei, Dz.U. L 123 z 12.5.2011, s. 11.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               W załączniku do rozporządzenia (UE) nr 1300/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)w rozdziale 2 pkt 2.3 po pierwszym zdaniu dodaje się akapit w brzmieniu:
            
            
               „Dane dotyczące dostępności
            
            
               Dane dotyczące dostępności obejmują te informacje odnoszące się do dostępności pasażerskich stacji kolejowych, które muszą być gromadzone, przechowywane i wymieniane, czyli opis właściwości i wyposażenia pasażerskich stacji kolejowych. W stosownych przypadkach opis ten jest uzupełniony informacjami dotyczącymi stanu zgodności stacji z niniejszą TSI.”;
            
            
            
               2)w rozdziale 7 pkt 7.2 ppkt 7.2.1 dodaje się podpunkty w brzmieniu: 
            
            
               „7.2.1.1. Wykaz majątku – infrastruktura
            
            
               7.2.1.1.1. Architektura funkcjonalna i techniczna
            
            
               Funkcje wykazu majątku są następujące: 
            
            
               1)identyfikacja istniejących przeszkód i barier w zakresie dostępności;
            
            
               2)zapewnienie użytkownikom praktycznych informacji;
            
            
               3)monitorowanie i ocena postępów w zakresie dostępności.
            
            
               Architekturę służącą wymianie danych dotyczących dostępności przewidziano w rozporządzeniu (UE) nr 454/2011 (TSI TAP).
            
            
               Do celów formatowania i wymiany danych dotyczących dostępności stosuje się następujące normy:
            
            
               1)CEN/TS 16614-1:2014 Transport publiczny – Sieć i wymiana rozkładów jazdy (NeTEx) – część 1: Format wymiany topologii sieci transportu publicznego 
                  2014-05-14
            
            
               2)EN 12896-1:2016 Transport publiczny. Model danych odniesienia. Wspólne pojęcia (Transmodel) 
            
            
               Do poszczególnych zamierzonych zastosowań – zharmonizowany szczegółowy profil transmodelu przewidziany w dokumentach technicznych, o których mowa w dodatku O, indeks 1.
            
            
         
         
            
               7.2.1.1.2. Zasady wprowadzania i samooceny w odniesieniu do danych dotyczących dostępności
            
            
               Zasady wprowadzania i samooceny w odniesieniu do danych dotyczących dostępności są następujące:
            
            
               1)podmioty, które gromadzą dane dotyczące dostępności w odniesieniu do majątku, nie muszą być niezależne od bieżącego zarządzania tym majątkiem; 
            
            
               2)podczas gromadzenia po raz pierwszy danych dotyczących dostępności po wejściu w życie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) .../...
                  1
                [Urząd Publikacji: proszę wstawić numer niniejszego aktu zmieniającego] stan zgodności stacji z niniejszą TSI można odnotować w wykazie jako nieoceniony;
            
            
               3)w przypadku gdy stacja lub jej elementy podlegają modernizacji lub odnowieniu, lub gdy przeprowadzane są na nich jakiekolwiek prace przewidziane w krajowym planie wdrożenia niniejszej TSI, odpowiednie dane dotyczące dostępności podlegają aktualizacji, obejmującej w stosownych przypadkach stan zgodności z niniejszą TSI; 
            
            
               4)stan zgodności z niniejszą TSI można aktualizować na podstawie pośredniego potwierdzenia weryfikacji opisanego w pkt 6.2.4 niniejszej TSI;
            
            
               5)stan gotowości do eksploatacji wyposażenia nie musi być odnotowywany w wykazie.
            
            
               Komisja udostępnia narzędzie gromadzenia danych, którego sposoby działania są opisane w dokumentach technicznych, o których mowa w dodatku O, indeks 2. 
            
            
               W przypadku gdy istnieją ustrukturyzowane dane dotyczące dostępności i mogą one zostać poddane konwersji do zharmonizowanego profilu, dane te można również przekazywać po konwersji. Metodyka konwersji istniejących danych dotyczących dostępności oraz protokół komunikacyjny są przedstawione w dokumentach technicznych, o których mowa w dodatku O, indeks 3. 
            
            
            
               7.2.1.1.3. Zasady wglądu do danych
            
            
               Dane w bazie danych ERSAD:
            
            
               1)informacje z ogólnodostępnej strony internetowej prowadzonej przez Agencję Kolejową Unii Europejskiej są publicznie dostępne; 
            
            
               2)zarejestrowane organy krajowe mogą pobierać wszystkie dane dotyczące dostępności, które są istotne dla danego państwa członkowskiego;
            
            
               3)Komisja i Agencja mogą pobierać wszystkie dane dotyczące dostępności. 
            
            
               Baza danych ERSAD prowadzona przez Agencję nie może być połączona z innymi bazami danych.
            
            
            
               7.2.1.1.4. Zasady zarządzania informacjami zwrotnymi od użytkowników
            
            
               Informacje zwrotne od użytkowników mogą mieć następujące formy:
            
            
               1)oficjalne informacje zwrotne od zrzeszeń użytkowników, w tym od organizacji reprezentujących osoby niepełnosprawne: można korzystać z istniejących struktur, o ile obejmują one przedstawicieli organizacji osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości poruszania się oraz odzwierciedlają sytuację na odpowiednim poziomie, niekoniecznie krajowym. Procedura przekazywania informacji zwrotnych od użytkowników musi być tak zorganizowana, aby umożliwiać udział tych organizacji na równych prawach;
            
         
         
            
               2)informacje zwrotne od indywidualnych użytkowników: osobom odwiedzającym stronę internetową zapewnia się możliwość zgłaszania nieprawidłowych informacji na temat danych dotyczących dostępności w odniesieniu do określonej stacji i uzyskania potwierdzenia przyjęcia przekazanych uwag. 
            
            
               W obu przypadkach podmiot lub podmioty odpowiedzialne za gromadzenie, przechowywanie i wymianę danych odpowiednio uwzględniają informacje zwrotne od użytkowników.”;
            
            
            
               3)dodaje się dodatek w brzmieniu:
            
            
               „Dodatek O – Wykaz dokumentów technicznych
            
            
                     
                        Nr indeksu
                     
                  
                  
                     
                        Oznaczenie
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Zharmonizowany szczegółowy profil sieci i wymiany rozkładów jazdy (NeTEx) stosowany do celów opisu stacji
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Sposoby działania narzędzia gromadzenia danych
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Metodyka konwersji istniejących danych dotyczących dostępności obejmująca opis interfejsu zewnętrznego i protokołu komunikacyjnego”
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        [Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) .../... zmieniające rozporządzenie Komisji (UE) nr 1300/2014 w odniesieniu do wykazu majątku w celu identyfikacji barier w zakresie dostępności, zapewnienia informacji dla użytkowników oraz monitorowania i oceny postępów w zakresie dostępności, Dz.U. xxx.]