CELEX: 51978PC0608
Language: da
Date: 1978-11-17
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM ÅBNING, FORDELING OG FORVALTNING AF ET FÆLLESS - KABSTOLDKONTINGENT FOR UBEARBEJDET MAGNESIUM HENHØRENDE UNDER POS. 77.01 A I DEN FÆLLES TOLDTARIF (1979) (Forelagt af Kommissionen til Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 608
Vol. 1978/0235
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                KOM(78)608 endelig udg.
                                                Bruxelles , den 17 * november 197°
                          FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF)
                   OM ÅBNING , FORDELING OG FORVALTNING AF ET FÆLLESS -
                   KABSTOLDKONTINGENT FOR UBEARBEJDET MAGNESIUM HENHØ­
                   RENDE UNDER POS . 77.01 A I DEN FÆLLES TOLDTARIF ( 1979)
                        (Forelagt af Kommissionen til Rådet)
                    />" v          ->      \
                    cr;                    _1
                     V&                  -y
                         ; .    -..-v / V/
    KOM ( 78 ) 608 endelig udg.
 ---pagebreak---                                           n
                                           I
                                 BEQtUNDlîLSB
1. Vod brevveksling mød den nordiske delegation har Fællesskabet forpli'.– j
. . tet sig til hvert år,. for ubearbejdet magnesium , henhørende under poo. '
    77.01 A i den falles toldtarif, at åble et toldkontingent , hvis at er- i
    relee beregnes således , at den del af forbruget i Fællesskabet , der    !
    ikke dækkes af fællesskabsproduktionen af den pågældende vare , kan ind– I
    føres toldfrit .                   .                                     !
                                       '                                '     1
                                                                              1
                                                                              i
    Datte forslag vedrører åbning, fordeling og forvaltning af det pågald- j
    ende toldkontingent , der skal fastsattes for 1979 .                       '
                                         1                                     :
                                                                               1
  •                                                                  .         «
2« Fastsættelsen af kontingentets størrelse for de sidste år har vist sig
    at være særdeles usikker , fordi det har været umuligt på forhånd at an­
    slå omfanget af Fællesskabets forbrug og produktion. Don kontingent–       (
    mængde , der er blevet åbnet hvert år den 1. januar, er derfor blovet      j
    fastsat på et gennemsnitsniveau , der or forsigtigt beregnet , og der
    kan således ikke udelukkes justoringer i løbet af året på grundlag af
    nøjagtigere oplysninger og beregninger.                                    j
    En første undersøgelse , der føndt sted ved slutningen af et møde i       1
    Gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk art den 22 . september      !
    1978 har gjort det muligt at fastslå, at forholdene på nuværende tids– j
    punkt ikke har ændret sig, at der ikke kan opstilles rimolige skøn før j
    engang i løbet af 1979 , og at markedet for magnoBium i Fællesskabet
    i øvrigt stort set ser ud som ved åbningen af kontingentet for 1978#
                                                            /
 ---pagebreak--- Det foreslås derfor , at der for det toldkontingent , der skal åbnes
den 1 . januar 49?$ endnu en gang gøres "brug af den metode , der er
blevet valgt de sidste år , og atter gribes til de foranstaltninger ,
der blev vedtaget af Rådet for       for så vidt angår fastsættelsen
af den samlede kontingentmængde , delingen i tre magnesiumkvaliteter
og fordelingen mellem medlemsstaterne#
                                                             /
 ---pagebreak---                                                Porslag til
                                  RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for ubearbej­
                  det magnesium henhørende under pos. 77.01 A i den fælles toldtarif ( 1979 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                      benævnt »ubearbejdet ikke-legeret magnesium«), og
FÆLLESSKABER HAR –             '                             markedet for magnesium med et indhold af rent mag­
                                                             nesium på under 99,8 vægtprocent (i det følgende be­
                                                             nævnt »ubearbejdet legeret magnesium «) ; det synes
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det          derfor berettiget at skelne mellem disse tre magnesi- 1
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,        umkvaliteter og fordele ovennævnte kontingent­
                                                             mængde mellem dem ;
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og .
ud fra følgende betragtninger :                              under hensyntagen til en samlet og foreløbig kontin­
                                                             gentmængde på 5 500 tons kan mængden af hver af
                                                             de pågældende varekvaliteter udgøre henholdsvis 600
Ved brevveksling af 30. juni 1967, bekræftet ved brev­       tons ekstra rent magnesium, 1 325 tons ubearbejdet
veksling af 16. april 1973, har Det europæiske økono­        ikke-legeret magnesium og 3 575 tons ubearbejdet le­
miske Fællesskab forpligtet sig til, for ubearbejdet mag­    geret magnesium ; disse tal synes berettigede, dels i
nesium, henhørende under pos. 77.01 A, at åbne ®t år­        betragtning af den andel, som forbruget af disse
ligt fælleskabstoldkontingent inden for rammerne af          magnesium-kvaliteter tidligere udgjorde i forhold til
en mængde, der skal beregnes således, at den del af          det samlede forbrug af dette metal og dels i betragt­
forbruget i Fællesskabet, ■ der ikke dækkes af fælles-       ning af forsyningsmulighederne på Fællesskabets in­
skabsproduktionen af den pågældende vare, skal indfø­        terne marked ;
res toldfrit ;
»
ved      fastsættelsen  af størrelsen    af  det   nævnte
                                                             der bør navnlig sikres lige og kontinuerlig adgang for
fællesskabstoldkontingent bør der foretages en vurde­         alle importører til nævnte kontingent og fortløbende
ring af det samlede forbrug i medlemsstaternes forar-         anvendelse af den for dette kontingent fastsatte sats
bejdningsindustrier i løbet af kontingentåret samt af        ved alle indførsler, indtil kontingentet er opbrugt ; et
fællesskabsproduktionens størrelse i løbet af samme           system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet
periode ; for 197^'ser en cn^°S nieget tilnærmelses­          på grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne
vis vurdering af det samlede forbrug og den samlede           synes at ville respektere nævnte kontingents fælles-
produktion sig at være yderst usikker, idet det på nu­        skabskarakter med hensyn ti) de ovenfor fremførte
værende tidspunkt er umuligt at vurdere dels mæng- ,          principper ; for i videst muligt omfang at svare til den
den af visse medlemsstaters forbrug af ubearbejdet            faktiske udvikling på markedet for de pågældende va­
magnesium i løbet af det pågældende år og dels det            rer, bør denne fordeling foretages i forhold til med­
 piveau, som produktionen i Fællesskabet vil kunr|e nå        lemsstaternes behov, der beregnes dels på grundlag af
 op på ; under alle omstændigheder er det lidet sand­         statistiske oplysninger om indførsler fra tredjelande i
synligt, at Fællesskabets produktion fuldstændigt vil         en repræsentativ referenceperiode, og dels på grundlag
 kunne dække behovene i kontingentaret ; under disse          af de økonomiske udsigter for det pågældende kontin-
 omstændigheder bør den årlige kontingentmængde               gentår ;
 fastsættes på et passende niveau, der kunne være pa
 5 500 tons ; da fastsættelsen af denne mængde er et
 resultat af forsigtige vurderinger, udelukker den ikke
 Senere tilpasninger ; de toldsatser, som de nye med­         de foreliggende statistiske oplysninger om indførsler
 lemsstater skal anvende inden for rammerne af dette          til medlemsstaterne fra tredjelande, der ikke har været
 toldkontingent, skal være i overensstemmelse med de          begunstiget af en tilsvarende toldpræference i medfør
 bestemmelser, der på dette område er fastsat i tiltrædel-    af en anden præferenceordning, vedrører kun ubearbej­
 sesakten ;                                                   det legeret og ikke-legeret magnesium ; i de tre sidste
  !   ,               <
                                                               år, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, har
                                                               de tilsvarende indførsler i forhold til de samlede ind­
 der er betydelige forskelle mellem markedet for mag­       . førsier af de pågældende varer andraget de nedenfor
   nesium med et indhold af rent magnesium pa 99,95
  vægtprocent og derover (i det følgende benævnt »ejes-        anførte procentdele ; for så vidt angår ekstra rent mag­
   tra rent magnesium«), markedet for magnesium med            nesium, fremgår det af de modtagne oplysninger, at
                                                               indførslerne næsten udelukkende finder sted i Det for­
   et indhold af rent magnesium på 99,8 vægtprocent og
  derover, men under 99,95 vægtprocent (i det følgende         enede Kongerige : .
 ---pagebreak---                                                              for at yde importørerne en vis sikkerhed bør den før­
                                  1975     1226    1977      ste del fastsættes til 1 195 tons for ubearbejdet ilcke-
   for ekstra rent og
                                                             legeret magnesium og til 3 150 tons for ubearbejdet
                                                             legeret magnesium, idet restmængderne udgør reser­
   ubearbejdet ikke–                                         verne ;
   ^ggfoet magnesium              la 04      9,86 20,45
    Danmark                                                  de oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre
    Tyskland
    Frankng
                                  55
                                    0
                                           M         0,06
                                                   41 81     hurtigt ; for at tage hensyn hertil og for at undgi en- .
                                  1$18 10,90 14,76           hver afbrydelse er det vigtigt, at enhver medlemsstat,
    Irland
    Italien
    Det forenede Kongerige          k 27 1^2       21,0
                                                             som næsten fuldstændig har opbrugt en af sine oprin­
                                                            delige kvoter, trækker en .tillægskvota på den tilsva­
                                                             rende reserve ; dette træk bør hver medlemsstat fore­
  - for ubearbejdet legeret ■ ,                              tage, når hver af dens tillægskvoter er næsten fuldstæn­
    magnesium                                                dig opbrugt, og dette så mange gange, som reserven til­
    Benelux                         1*88 0,39 0,74           lader det ; de oprindelige kvoter og tillægskvoterne
    Danmark-                        0       0,80 1,07        skal gælde indtil kontingentperiodens udløb ; denne
    Tyskland                      96,23 90,5° 97,21          form for forvaltning kræver et snævert samarbejde mol-
    Frankrig                        0       0,82 0,50        lem medlemsstaterne og Kommissionen, som navnlig
    Irland                          0       0,65 0,30        skal kunne følge udnyttelsesgraden af det samlede kon­
    Italien                         lp8 0,13 0,09            tingent og underrette medlemsstaterne herom ;
  . Det forenede Kongerige          0,8] 6,71 0,09
                                                           " såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
                                                             findes en betydelig rest af en af de oprindelige kvoter
under hensyntagen til disse oplysninger og til den for­      i en medlemsstat* skal denne medlemsstat tilbageføre
ventede udvikling i 1979 på markederne for disse va­         en væsentlig procentdel heraf til den tilsvarende re­
rer, bør kontingentmængden for ekstra rent magne­            serve for at undgå, at en del af en af kontinge'ntmæng-
sium forsøgsvis overføres til fællesskabsreserven, og        derne ikke bliver udnyttet i en medlemsstat, medens
der bør for de medlemsstater, som har behov, der skal        den kunne udnyttes i andre ;
opfyldes, åbnes mulighed for trækning af passende
mængder på denne reserve ; for så vidt angår de øvrige       da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
magnesiumkvaliteter, kan den indledende procentvise          storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og
fordeling tilnærmelsesvis fastsættes således :               repræsenteret af Den økonomiske union Benelux, kan
                                                             enhver disposition i forbindelse med forvaltningen af
                                                             de kvoter, der tildeles nævnte økonomiske union, træf­
– for ubearbejdet ikke-legeret magnesium                     fes af et af dens medlemmer -–
     Bénélux                                    16,74
     Danmark                                     0,04
     Tyskland '          . ■                    67,80
                                                             UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
     Fwnkng                              '       3,34
     Irland                   '                  0,04
     Italien                                     0,33
     Det forenede Kongerige                     11,71                                 Artikel t
                                                              1.    Fra den 1 . januar 1979        ^en 31 . december
– for ubearbejdet legeret magnesium ,                         1978 åbnes i Fællesskabet et fællesskabstoldkontin-
     Bénélux                      '              2,12        gent på 5 500 tons ubearbejdet magnesium, henhø­
     Danmark                                     0,03         rende under pos. 77.01 A i den fælles toldtarif.
     Tyskland          '                        96,50
     Frankrtg                                    0,03         2.    Mængden af dette toldkontingent opdeles såle­
     Irland                                      0,02 .       des :
     Italien      '  ' - ,                       0,80
     Det forenede Kongerige                 •    0,50 ;       a) 600 tons ubearbejdet magnesium med et indhold af
                                                                 rent magnesium på 99,95 vægtprocent og derover
                                                                 (ekstra rent magnesium), bestemt for kerneindus-
                                                                 trien ; koYitrollen med anvendelsen i denne indus­
for med større nøjagtighed at kunne tage hensyn til              tri sker i henhold til fællesskabsbestemmelserne
den eventuelle udvikling i indførslerne af ikke-legeret
                                                                 desangående ;
og legeret magnesium bør kontingentmængden for '
disse kvaliteter deles i to dele, hvoraf den første forde­    b) 1 325 tons ubearbejdet magnesium med et indhold
les mellem medlemsstaterne, medens den anden ud­                 af rent magnesium på 99,8 vægtprocent og derover,
gør en reserve til senere dækning af behovet i de med­           men under 99,95 vægtprocertt (ubearbejdet ikke-
lemsstater, som har opbrugt deres oprindelige kvoter ;           legeret magnesium);            *
 ---pagebreak---   c) 3 575 tons ubearbejdet magnesium med et indhold                 lelse til Kommissionen, og i det omfang reservemæng-
       af rent magnesium på under 99,8 vægtprocent                   den tillader det, trækning af en anden kvota på 10 %
       (ubearbejdet legeret magnesium).                              af den oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den føl­
                                                                     gende højere enhed .
  3.       De indførsler af nævnte varer, der allerede nyder
  godt af toldfrihed i henhold til en anden toldpræferen-            2.      Såfremt den anden kvota, der trækkes af en med­
  ceordning, kan ikke afskrives på toldkontingentet.                 lemsstat, efter at den oprindelige kvota er opbrugt, er
                                                                     udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne
  4.       Satserne i den fælles toldtarif suspenderes fuld­         medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser træk­
  stændigt inden for ramme/ne af toldkontingentet.                   ning af en tredje kvota på 5 % af den oprindelige
                                                                     kvota, eventuelt afrundet til den følgende højere en­
                                                                     hed.
                             Artikel 2
                                                                      3 . Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­
  1.       Den i artikel 1 , stk. 2, litra a), nævnte mængde          lemsstat, efter at den anden kvota er opbrugt, er udnyt­
  på 600 tons, der er forbeholdt ekstra magnesium for                 tet med 90 % eller derover, foranstalter denne med­
  kerneindustrien, overføres til fællesskabsreserven.                 lemsstat på de samme betingelser, trækning af en
                                                                      fjerde kvota, der er lig med den tredje.
  2. Opstår der i en medlemsstat behov for ubearbej­
  det ekstra rent magnesium, trækker denne medlems­                   Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserverne er
  stat en passende kvota på den således oprettede re­                 opbrugt.
  serve, i det omfang reservemængden tillader det.
                                                                      4.      Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne
                                                                      trække mindre kvoter end dem , der er fastsat i nævnte
                             Artikel 3                                stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse kvo­
                                                                       ter ikke vil blive opbrugt. De underretter Kommissio­
  1.       En første del af hver af de i artikel 1 , stk. 2, litra .   nen om de grunde, der har foranlediget anvendelsen
  b) og c), nævnte kontingentmængder, som udgør                        af dette stykke.
  1 195 tons ubearbejdet ikke-legeret magnesium og
  3 150 tons legeret magnesium, fordeles mellem med­
  lemsstaterne ; de kvoter, som med forbehold af artikel                                       Artikel 5
  6 er gældende indtil den 31 . december 1979uc^Sør f0'"
. gende mængder :                    .                                 De tillægskvoter, der trækkes i henhold til artikel 4,
                                                                       gælder indtil den 31 . december 1979 *
  a) for så vidt angår ubearbejdet ikke-legeret magne­
        sium :
                                                                                                Artikel 6
        Bénélux                                 200    tons,
        Danmark                         ' .   '    0,5 ton,             Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . oktober
        Tyskland                                810 tons,              1979til reserven den ikke-udnyttede del af deres op­
        Frankrig                                  40 tons,              rindelige kvoter, som den 1 5. septemberl979 oversti­
        Irland                                     0,5 ton ,            ger 20 % af den oprindelige mængde. De kan tilbage­
        Italien                                    4 tons.              føre en større mængde, såfremt der er grund til at an­
        Det forenede Kongerige 1                1 40 tons ;             tage, at denne ikke vil blive udnyttet.
   b) for så vidt angår ubearbejdet legeret magnesium :                 Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober
     • Benelux                                      67 tons,           1979 Kommissionen om s®"1'6''6 indføre'61, a' de
        Dantfiark                                     ' *on»            pågældende varer, som har fundet sted til og med den
        Tyskland                                 3 040 tons,             15. september 1979 , og som er afskrevet på
        Frankrig                                      ' ton»            fællesskabskontingentet, samt eventuelt om den del af
         Irland                                       * *on>            deres oprindelige kvoter, som de tilbagefører til reser­
         Italien                                    25 tons,            verne .
         Det forenede Kongerige                      15 tons.
                                                                                                Artikel 7
   2. Den anden del, der omfatter henholdsvis 130
   tons og 425 tons, udgør fællesskabsreserverne.                        Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de
                               Artikel 4                                 kvoter, der åbnes af medlemsstaterne i medfør af arti­
                                                                         kel 2, 3 og 4, og underretter hver enkelt om reserver­
    1.      Såfremt en af en medlemsstats oprindelige kvo­               nes udnyttelsesgrad straks efter modtagelsen af medde­
    ter, således som den er fastsat i artikel 3, stk. 1 , eller          lelserne.
    samme kvota nedsat med den mængde, der er tilbage­                   Kommissionen underretter senest den 5. oktober 1979
    ført til den tilsvarende reserve -– såfremt artikel 6 har
    fundet anvendelse – er udnyttet med 90 % eller der­                  medlemsstaterne om reservemængderne efter de tilba­
    over, foranstalter denne medlemsstat straks ved medde­               geførsler, der er foretaget i henhold til artikel 6.
 ---pagebreak--- Kommissionen drager omsorg for, at det træk, ved          dende varer, som er forelagt i tolden med angivelse til
hvilket en af reserverne opbruges, begrænses til den      fri omsætning.
disponible rest, og angiver med henblik herpS dennes"
nøjagtige størrelse til den medlemsstat, som foretager
dette sidste træk.                                                              Artikel 9
                        Artikel 8                         Pa anmodning fra Kommissionen underretter med­
                                                          lemsstaterne denne om de indførsler, som faktisk er
1 . Medlemsstaterne træffer alle hensigtmæssige for­      afskrevet på deres kvoter.
anstaltninger, for at åbningen af de tillægskvoter, som
de har trukket i henhold til artikel 4, gør det muligt at
                                                                               Artikel 10
foretage fortløbende afskrivninger på deres samlede
andel i fællesskabskontingentet.
                                                          Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
2.    Medlemsstaterne sikrer de importører, som er eta­   sammen, for at denne forordning overholdes.
bleret på deres område, fri adgang til de kvoter, som
tildeles dem .
                                                                               Artikel 11                /
3. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
konstateres på grundlag, af de indførsler af de pågæl­    Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1979
              Denne forordning e^ bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
              medlemsstat.
              Udfærdiget i Bruxelles, den           '
                                                                     På Rådets vegne
                                                                         Formand ■
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE                                                               Date :
1 . Lip,ne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120 .
         \                                              *
2 . Base juridique : Art . J13 du' traité
3 . Intitulé de la mesure tarifaire !                     Proposition de règlement du Conseil
        portant ouverture , répartition et mode de gestion du contingent tarifaire
        communautaire de magnésium brut (année 1979) • • '                         ' ' ■
                                         i \
4 . Objectif            Assurer le respect des engagements contractés par la
     ■  Communauté .                                              V ■ >r                 1
5 . Mode de calcul i
       ■ •O ,  m n m                             ' 77 . 01 A
    - N     du T..D.C.                        :
                                  •                                          *
    - Volume du/c^fyfc contingente^//: 5.^00 tonnes
    - Droits à appliquer        '"i . • . î 0 %
    - Droits du T.D.C.                 .      : 8 %(L ,6 % de Norvège dans Com. originaire)
6 . Perte de recettes s ,                                                             ,
         Non allié s Norvège                1 692 500 ^UCe' à 1,6 $ - . ' . 27 080 UCE
                        Autres pays * 1 857 200                '.UCE à 8 % ■               148 576 ^CE
         Allié ■ ■ t Norvège             ! 4 9^1 179 ., . . r'UCE ®                         79 379 UCE
                      * Autres pays « JOl 621. '\UCE à 8 X -
                      »
                                                                                            56 130 UCE
                                                 { t;
                                                   t .
                                                          ,      ' • •           . . . .- 311.165 " UCE
                                                ■ i'.                    1 Arrondi à       311 000  UCE