CELEX: 32015D0051
Language: hr
Date: 2015-12-23 00:00:00
Title: Odluka (EU) 2016/21 Europske središnje banke od 23. prosinca 2015. o izmjeni Odluke ESB/2008/17 o utvrđivanju okvira za zajedničku nabavu Eurosustava (ESB/2015/51)

9.1.2016   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 6/5
            
         ODLUKA (EU) 2016/21 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE
   od 23. prosinca 2015.
   o izmjeni Odluke ESB/2008/17 o utvrđivanju okvira za zajedničku nabavu Eurosustava (ESB/2015/51)
   UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 127. i 128.,
   uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno njegov članak 12. stavak 1. u vezi s člankom 3. stavkom 1. i člancima 5. 16. i 24.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Upravno vijeće je odlučilo 10. srpnja 2014. produžiti mandat Ureda za koordinaciju nabave Eurosustava (ureda EPCO) do 31. prosinca 2019. Upravno vijeće je 7. siječnja 2015. imenovalo središnju banku Banque centrale du Luxembourg, za domaćina ureda EPCO za to razdoblje.
            
         
               (2)
            
            
               Pored nacionalnih središnjih banaka, nacionalna tijela država članica, institucije i tijela Unije ili međunarodne organizacije mogu također biti zainteresirani za sudjelovanje u aktivnostima ureda EPCO i njegovim zajedničkim postupcima nadmetanja. Takvo sudjelovanje trebalo bi se odvijati pod uvjetima o kojima odlučuje Upravno vijeće. Ti bi uvjeti trebali biti slični uvjetima koji se primjenjuju na središnje banke.
            
         
               (3)
            
            
               Upravno vijeće je 13. studenoga 2014. donijelo Smjernicu o nabavi euronovčanica (1). Pored toga, zakonodavstvo Unije o javnoj nabavi izmijenjeno je Direktivom 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća (2), koja promiče zajedničku nabavu robe i usluga i upotrebu određenih tehnika središnje nabave. Upravno vijeće nastoji iskoristiti prednosti ažuriranog zakonodavstva promicanjem sudjelovanja u zajedničkim nabavama.
            
         
               (4)
            
            
               Prednost u okviru popisu zadaća ureda EPCO daje se utvrđivanju i procjeni mogućih slučajeva zajedničkih nabava, a povlačenje iz zajedničkih nabava ovisi o unaprijed utvrđenim rokovima.
            
         
               (5)
            
            
               Radi pojednostavljenja proračunskih postupaka i radi podupiranja dodatnih nastojanja u kontekstu vodećih zajedničkih nabava, Upravno vijeće je 7. siječnja 2015. odobrilo upotrebu financijske omotnice radi pokrivanja višegodišnjeg proračuna. Upravno vijeće je također izmijenilo planiranje nabave kako bi ga učinilo fleksibilnijim, pri čemu će ured EPCO pripremiti mobilni plan nabave koji Upravno vijeće odobrava svake godine.
            
         
               (6)
            
            
               Potrebno je ocijeniti djelotvornost i učinkovitost ureda EPCO prije kraja njegovog mandata.
            
         
               (7)
            
            
               Odluku ESB/2008/17 (3) trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
            
         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Izmjene Odluke ESB/2008/17
   Odluka ESB/2008/17 mijenja se kako slijedi:
   
               1.
            
            
               Članak 2. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:
               „3.   Ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje Smjernica (EU) 2015/280 Europske središnje banke (4).
               
                  (4)  Smjernica (EU) 2015/280 Europske središnje banke od 13. studenoga 2014. o uspostavi sustava Eurosustava za izradu i nabavu euronovčanica (ESB/2014/44) (SL L 47, 20.2.2015., str. 29.).”"
						
            
         
               2.
            
            
               U članku 3. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
               „1.   Ured EPCO obavlja sve dolje navedene osnovne zadaće:
               
                           (a)
                        
                        
                           utvrđuje moguće slučajeve za zajedničku nabavu iz područja primjene ili izvan područja primjene ove Odluke na temelju potreba za nabavom koje središnje banke upućuju uredu EPCO;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           priprema i prema potrebi ažurira godišnji plan nabave za zajedničke postupke nadmetanja na temelju procjene iz točke (a);
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           priprema zajedničke zahtjeve u suradnji sa središnjim bankama koje sudjeluju u zajedničkom postupku nadmetanja;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           pruža podršku središnjim bankama u zajedničkim postupcima nadmetanja;
                        
                     
                           (e)
                        
                        
                           pruža podršku središnjim bankama u nabavi povezanoj sa zajedničkim projektima Europskog sustava središnjih banaka na zahtjev središnje banke ili banaka koje vode projekt;
                        
                     Ured EPCO također može obavljati druge zadaće osim onih gore navedenih, naročito radi olakšavanja prihvaćanja najboljih praksi nabave unutar Eurosustava i razvijanja infrastrukture (npr. vještina, funkcionalnih alata, informacijskih sustava i postupaka) potrebne za zajedničku nabavu.”
            
         
               3.
            
            
               U članku 3. stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:
               „4.   Središnje banke financiraju proračun ureda EPCO u skladu s pravilima koja donosi Upravno vijeće, koji može biti utemeljen na financijskoj omotnici koja pokriva razdoblje od nekoliko godina ili na prijedlogu godišnjeg proračuna, a može uključivati poticaje za promicanje vodećih projekata zajedničke nabave.”
            
         
               4.
            
            
               U članku 3. stavak 7. zamjenjuje se sljedećim:
               „7.   Upravljački odbor ureda EPCO provodi ocjenu djelotvornosti i učinkovitosti aktivnosti ureda EPCO pravodobno, prije kraja njegovog mandata. Na temelju te procjene, Upravno vijeće odlučuje o potrebi provođenja postupka izbora nove središnje banke domaćina.”
            
         
               5.
            
            
               U članku 4. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
               „2.   Nakon utvrđivanja mogućeg slučaja za zajedničku nabavu, ured EPCO poziva središnje banke na sudjelovanje u zajedničkom postupku nadmetanja. Središnje banke pravodobno obavješćuju ured EPCO namjeravaju li sudjelovati u zajedničkom postupku nadmetanja, a ako namjeravaju sudjelovati, dostavljaju svoje poslovne zahtjeve uredu EPCO. Kada se ne zahtijeva objava obavijesti o nadmetanju, središnja banka može odustati od sudjelovanja u zajedničkoj nabavi, sve dok se formalno ne obveže sudjelovati. Kada se zahtijeva objava obavijesti o nadmetanju, središnja banka može odustati od sudjelovanja u svakom trenutku, prije objave obavijesti o nadmetanju.”
            
         
               6.
            
            
               U članku 4. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:
               „3.   Ured EPCO obvezuje se svake godine dostaviti na odobrenje Upravnom vijeću, ažurirani plan nabave za zajedničke postupke nadmetanja, uključujući imena vodećih središnjih banaka. Upravno vijeće donosi odluku o planu nabave i njegovom provođenju, nakon savjetovanja s Upravljačkim odborom ureda EPCO.”
            
         
               7.
            
            
               Članak 5. zamjenjuje se sljedećim:
               „Članak 5.
               Sudjelovanje drugih institucija
               Upravno vijeće može pozvati nacionalne središnje banke država članica koje još nisu usvojile euro da sudjeluju u aktivnostima ureda EPCO i zajedničkim postupcima nadmetanja pod istim uvjetima koji se primjenjuju na središnje banke Eurosustava. Pored toga, Upravno vijeće može pozvati nacionalna tijela država članica, institucije i tijela Unije ili međunarodne organizacije da sudjeluju u aktivnostima ureda EPCO i zajedničkim postupcima nadmetanja pod uvjetima koje je utvrdilo Upravno vijeće u pozivu. Svi takvi pozivi ograničeni su na zajedničku nabavu robe i usluga za ispunjavanje zajedničkih potreba središnjih banaka i subjekata kojima je poziv upućen, a uvjeti će biti slični onima koji se primjenjuju na središnje banke Eurosustava.”
            
         Članak 2.
   Završne odredbe
   Ova Odluka stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   
      Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 23. prosinca 2015.
      
         
            Predsjednik ESB-a
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  Smjernica (EU) 2015/280 Europske središnje banke od 13. studenog 2014. o uspostavi sustava Eurosustava za izradu i nabavu novčanica (ESB/2014/44) (SL L 47, 20.2.2015., str. 29.).
   
      (2)  Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 65.).
   
      (3)  Odluka ESB/2008/17 od 17. studenoga 2008. o utvrđivanju okvira za zajedničku nabavu Eurosustava (SL L 319, 29.11.2008., str. 76.).