CELEX: C1998/151/09
Language: nl
Date: 1998-05-16 00:00:00
Title: Verzoek van de Consiglio di Stato van 20 januari 1998 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Questore di Verona en D. Zenatti (Zaak C-67/98)

C 151/6               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    16.5.98
     de stukken die een schending vormen van het gelijk-           Verzoek van het Tribunal de grande instance de Lyon
     heidsbeginsel, in verband met de tweede inschrijving;         (Eerste Kamer) van 25 februari 1998 om een prejudicieÈle
                                                                   beslissing in het geding tussen SA Gougenheim imprimerie
                                                                       publiciteÂ en directeur des services fiscaux du Rhône
Ð Schending van de artikelen 1 en 6 van Verordening
     (EEG) nr. 3389/73 (3) en van artikel 7, lid 2, van Ver-                               (Zaak C-72/98)
     ordening (EEG) nr. 727/70 (4), inzake de ruime beoor-
     delingsbevoegdheid van de Commissie en haar recht                                      (98/C 151/10)
     om bij inschrijvingen gunstige biedingen niet te aan-
     vaarden (bestreden besluiten van de Commissie van
     7 augustus en 16 november 1990), en onjuiste beoor-
     deling van het rechtsbegrip inhoudende dat de bestre-         Het Tribunal de grande instance de Lyon (Eerste Kamer)
     den besluiten economische beleidskeuzen impliceren;           heeft bij vonnis van 25 februari 1998, ingekomen ter grif-
                                                                   fie van het Hof van Justitie op 16 maart 1998, in het
                                                                   geding tussen SA Gougenheim imprimerie publiciteÂ en
Ð Schending van het beginsel dat de twee partijen bij de           directeur des services fiscaux du Rhône, het Hof van Justi-
     terechtzitting en het geding betrokken zijn, en van het       tie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een
     beginsel van gelijkheid van partijen bij de pleidooien;       prejudicieÈle beslissing over de navolgende vragen:
Ð Onjuiste toepassing van het discriminatieverbod
     (gelijkheidsbeginsel) op de handelingen in geding, en
                                                                   1. Wanneer een richtlijn (Richtlijn 73/80/EEG van de
     op de verhoging van de waarborg bij de vierde
                                                                       Raad (1)) tot wijziging van een eerdere richtlijn (Richt-
     inschrijving;
                                                                       lijn 69/335/EEG van de Raad (2)) bepaalt, dat het
                                                                       aldaar bedoelde kapitaalrecht met ingang van 1 januari
Ð Schending van en dwaling ten aanzien van het recht                   1976 wordt vastgesteld op 1 %, terwijl het nationale
     bij de beoordeling van de geldigheid van Verordening              recht van een lidstaat een hoger tarief handhaaft en
     (EEG) nr. 395/90 van de Commissie (5) betreffende de              een derde richtlijn (Richtlijn 83/303/EEG van de
     verkorting van de termijn van artikel 3 van Verorde-              Raad (3)) vervolgens voorschrijft, dat de lidstaten vrij-
     ning (EEG) nr. 3389/83 van de Commissie.                          stelling verlenen voor de verrichtingen die op 1 juli
                                                                       1984 van het kapitaalrecht waren vrijgesteld of tegen
                                                                       een tarief van ten hoogste 0,50 % werden belast, moet
(1) PB C 55 van 20.2.1998, blz. 23.                                    dan, bij gebreke van een toepasselijk tarief van natio-
(2) PB C 268 van 14.10.1995, blz. 26.
                                                                       naal recht, worden aangenomen:
(3) PB L 345 van 15.12.1973, blz. 47.
(4) PB L 94 van 28.4.1970, blz. 1.
(5) PB L 42 van 16.2.1990, blz. 46.
                                                                       Ð dat er, nu het bij de Gemeenschapsbepaling vastge-
                                                                            stelde tarief niet in nationaal recht was omgezet,
                                                                            geen enkel juridisch toepasbaar tarief bestond,
                                                                            zulks vanwege het ¹beginsel van niet-toepassing
                                                                            van de neergaande rechtstreekse werkingº, ofwel
Verzoek van de Consiglio di Stato van 20 januari 1998 om
een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen Questore di
                     Verona en D. Zenatti                              Ð dat het nationale recht van die lidstaat slechts ¹ten
                                                                            dele niet toepasselijkº was naast de Gemeen-
                        (Zaak C-67/98)                                      schapsrichtlijn (Richtlijn 73/80/EEG), zodat toch
                         (98/C 151/09)                                      nog een tarief van 1 % kan worden toegepast op
                                                                            grond van het ¹beginsel van de neergaande recht-
                                                                            streekse werking in geval van een duidelijke, exacte
                                                                            bepaling waaraan geen voorwaarde is verbondenº?
De Consiglio di Stato heeft bij beschikking van 20 januari
1998, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
13 maart 1998, in het geding tussen de Questore di
Verona en D. Zenatti, het Hof van Justitie van de Euro-
                                                                   2. Voorzover met toepassing van Richtlijn 73/80/EEG
pese Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslis-
                                                                       bevestigend mocht worden geantwoord op het tweede
sing over de navolgende vraag:
                                                                       alternatief hierboven, doch in aanmerking nemende
                                                                       dat Richtlijn 85/303/EEG bedoelde richtlijn met
Staan de bepalingen van het Verdrag betreffende het ver-               ingang van 1 januari 1986 als volgt heeft gewijzigd:
richten van diensten in de weg aan een wettelijke regeling             ¹De lidstaten mogen ofwel alle (. . .) verrichtingen van
als de Italiaanse wet op de weddenschappen, in aanmer-                 het kapitaalrecht vrijstellen, ofwel deze aan een uni-
king nemende dat zij haar rechtvaardiging vindt in over-               form tarief van ten hoogste 1 % onderwerpenº, en
wegingen van sociaal beleid en fraudebestrijding?                      een lidstaat bedoelde richtlijn op die datum nog
                                                                       altijd niet in nationaal recht had omgezet, maar een
                                                                       tarief handhaafde dat ruim boven de eerder toegestane
                                                                       1 % lag: