CELEX: 51990PC0450
Language: nl
Date: 1990-11-07
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE EEN ACTIEPROGRAMMA VOOR HET EUROPESE JAAR VOOR DE VEILIGHEID, DE HYGIENE EN DE GEZONDHEID OP HET WERK ( 1992 )

23. 11. 90                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                      Nr. C 293/3
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
           Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake een actieprogramma voor het Europese Jaar
                        voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk (1992)
                                                     COM(90) 450 def.
                                 (Door de Commissie ingediend op 13 november 1990)
                                                      (90/C 293/03)
           DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
           Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonder-
           heid op artikel 235,
           Gezien het voorstel van de Commissie,
           Gezien het advies van het Europese Parlement,
           Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
           Gezien het advies van het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de gezond-
           heidsbescherming op de arbeidsplaats,
           Overwegende dat de Raad op 21 december 1987 heeft voorgesteld in 1992 een Europees jaar
           voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk te organiseren (*);
           Overwegende dat de Raad bovendien de mededeling van de Commissie over haar programma
           inzake de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk (2) met instemming heeft be-
           groet;
           Overwegende dat het jaar 1992 samenvalt met de voltooiing van dit actieprogramma en dat de
           balans ervan moet worden opgesteld en de samenhang ervan moet worden aangetoond;
           Overwegende dat de Raad de doorslaggevende rol van de bewustmaking van de publieke opi-
           nie voor het welslagen van de maatregelen die in de mededeling van de Commissie over haar
           programma inzake de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk worden bepleit,
           heeft erkend;
           Overwegende dat de Raad heeft onderstreept dat voorlichting, bewustmaking en, zo nodig,
           opleiding van werkgevers en werknemers van fundamenteel belang zijn voor het welslagen van
           de maatregelen die in de mededeling van de Commissie over haar programma inzake de veilig-
           heid, de hygiëne en de gezondheid op het werk worden bepleit;
           Overwegende dat het Verdrag voor de betrokken actie niet in andere bevoegdheden voorziet
           dan die van artikel 235,
           (') PB nr. C 28 van 3. 2. 1988, blz. 1.
           O PB nr. C 28 van 3. 2. 1988, blz. 3.
 ---pagebreak--- Nr. C 293/4                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              23. 11. 90
            BESLUIT:
                                                              Artikel 1
             1.      1992 wordt uitgeroepen tot Europees Jaar voor de veiligheid, de hygiëne en de gezond-
            heid op het werk. Dit jaar loopt van maart 1992 tot maart 1993.
            Daartoe worden gecoördineerde acties ondernomen door de Gemeenschap, de Lid-Staten, de
            sociale partners en door particuliere en overheidsinstellingen.
            2.       Het voor de uitvoering van het programma benodigde personeel en het bedrag van de te
            verwachten uitgaven wordt gedetailleerd aangegeven in het aan dit besluit als bijlage gehechte
            financieel memorandum. De voor de toepassing van dit besluit benodigde kredieten worden
            telkenjare in de begroting van de Europese Gemeenschappen opgenomen.
                                                              Artikel 2
             1.      De Commissie raadpleegt periodiek de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten tijdens de
            verschillende uitvoeringsfasen van de in het onderhavige besluit voorziene acties.
            2.       De Commissie houdt de Raad, het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal
            Comité op de hoogte van de vorderingen van de werkzaamheden en zendt hun een overzicht
            en evaluatie van de in de loop van het jaar gevoerde acties toe.
                                                               BIJLAQE
            DOELSTELLINGEN EN RECHTVAARDIGING VAN DE TIJDENS HET EUROPESE JAAR
            VOOR DE VEILIGHEID, DE HYGIËNE EN DE GEZONDHEID OP DE ARBEIDSPLAATS TEN
                                                  UITVOER TE LEGGEN ACTIES (1992)
            Ondanks het ontbreken van voldoende betrouwbare statistische reeksen op Europees niveau, blijkt uit de
            beschikbare gegevens op het niveau van de Lid-Staten hoe hoog de menselijke en sociale kosten van de
            gevolgen van arbeidsongevallen en beroepsziekten zijn. Naar schatting is over 1984 in de gehele Gemeen-
            schap ongeveer 16 miljard ecu uitgekeerd aan schadeloosstellingen wegens arbeidsongevallen en beroeps-
            ziekten, of wel 7 % van de totale uitgaven op het gebied van de ziektekostenverzekering (').
            Het Europese Jaar vóór de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op de arbeidsplaats heeft tot doel een
            reeks acties te voeren ter bevordering en versterking van de op dit gebied genomen communautaire maatre-
            gelen.
            Deze doelstellingen worden gerechtvaardigd door de noodzaak
            — om in het kader van de interne markt de aandacht te vestigen op het belang van de sociale en economi-
                  sche aspecten van de problemen die zich met name ten aanzien van de veiligheid, de hygiëne en de
                  gezondheid op het werk voordoen,
            — de werknemers, werkgevers en jongeren meer bewust te maken van de risico's voor de veiligheid, de
                  hygiëne en de gezondheid die de uitoefening van een beroep met zich brengt en van de middelen om
                  die te bestrijden.
            Hiertoe worden door de Gemeenschap, de Lid-Staten, de sociale partners en openbare of particuliere
            instellingen gecoördineerde acties ondernomen.
            ( l ) PB nr. C 28 van 3. 2. 1988, blz. 3.
 ---pagebreak--- 23. 11.90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      Nr. C 293/5
          A. Geheel uit de communautaire begroting te financieren acties
             1. Organisatie van een Europees colloquium om het Europese Jaar te lanceren
             2. Organisatie van conferenties in elk van de Lid-Staten
             3. Organisatie van een filmfestival
             4. Ontwerpen van een logo en uitvoeren van campagnes met aanplakbiljetten
             5. Uitvoering van televisie-uitzendingen en programma's op videocassette
             6. Organisatie van een Europees colloquium om het Europese Jaar af te sluiten
             7. Ontwerpen van vlugschriften en brochures over het Gemeenschapsbeleid inzake veiligheid en ge-
                 zondheid
          B. Mede uit de Gemeenschapsbegroting gefinancierde acties
             Deze acties kunnen op per geval uiteenlopende wijze uit de begroting van de Gemeenschap worden
             gefinancierd, doch niet voor meer dan 70 % van de kosten van het project.
             1. Acties van particuliere en/of overheidsinstellingen ter verbetering en bevordering van de verspreiding
                van informatie over beroepsrisico's en de preventie daarvan
             2. Acties van particuliere en/of overheidsinstellingen die ten doel hebben meer gewicht toe te kennen
                aan de opleiding van de werknemers en de werkgevers op het gebied van de veiligheid, de hygiëne
                en de gezondheid op het werk
             3. Acties van particuliere en/of overheidsinstellingen die ten doel hebben een opleiding op het gebied
                van de veiligheid, de hygiëne en de bescherming van de gezondheid op het werk te integreren in het
                onderwijs en de voor de werkgevers en werknemers bedoelde opleiding
             4. Acties van particuliere en/of overheidsinstellingen die ten doel hebben meer begrip te kweken voor
                de problemen van kleine en middelgrote ondernemingen op het gebied van de veiligheid, de hygiëne
                en de gezondheid op het werk en specifieke oplossingen te bevorderen
             5. Acties van particuliere en/of overheidsinstellingen ter verbetering van de uitwisseling van informatie
                over goede nationale praktijken met betrekking tot de controle op de naleving van de communau-
                taire wetgeving inzake de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk
             De aanvragen om financiering worden aan de Commissie voorgelegd door de Lid-Staten.
             De voor steun door de Gemeenschap geselecteerde projecten worden uitgeroepen tot „communautaire
             projecten in het kader van het Europese Jaar voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het
             werk".
          C. Acties zonder financiële implicaties voor de Gemeenschapsbegroting
             Acties gevoerd door de Lid-Staten of door openbare of particuliere instellingen op het gebied van de
             veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk:
             — bevordering van het gebruik van het Gemeenschapslogo en van de slagzin van het Europese Jaar
                 voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheid op het werk in de gebruikelijke reclamecampagnes,
             — bevordering van de verspreiding via de media van informatie over het Europese Jaar voor de veilig-
                 heid, de hygiëne en de gezondheid op het werk,
             — andere, nader vast te stellen acties.