CELEX: C1997/357/27
Language: el
Date: 1997-11-22 00:00:00
Title: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε με διάταξη της 29ης Αυγούστου 1997 το Arbeitsgericht Gelsenkirchen, στο πλαίσιο της υποθέσεως Susanne Lewen κατά Lothar Denda, ως κυρίου της εταιρείας Denda Zahntechnik (Υπόθεση C-333/97)

22. 11 . 97         Γ ΕΓ                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  C 357/15
    να μπορέσει αυτή να καταβάλει στην EPAC την αξία των          — Προσβολή της αρχής της αναλογικότητας
    περιουσιακών στοιχείων που μεταβιβάστηκαν από την
    μεν στη δε. Αν οι απαιτήσεις της EPAC έναντι της Silo­
    por είχαν ικανοποιηθεί, η EPAC θα μπορούσε να αποκα­              Ενώ η άρση της εγγυήσεως θα προξενούσε άμεση και,
    ταστήσει πλήρως τη χρηματοοικονομική της ισορροπία,               όσον αφορά ειδικότερα την EPAC, ανεπανόρθωτη
    χωρίς να χρειαστεί καν την κρατική εγγύηση.                       βλάβη, δεν γίνεται αντιληπτό τι ζημία μπορεί να υπο­
                                                                      στούν, μέχρι την έκδοση δικαστικής αποφάσεως, οι
                                                                      ανταγωνιστικές επιχειρήσεις από τη διατήρηση της εγγυ­
— Παράβαση των άρθρων 222 και 90 της συνθήκης ΕΚ                      ήσεως, που δεν δύναται να αποκατασταθεί, εάν αποδει­
     (αυθαίρετη διάκριση μεταξύ δημοσίων και ιδιωτικών                χθεί η ύπαρξη της, μέσω ασκήσεως αγωγής αποζημιώ­
     εποιχειρήσεων)                                                   σεως κατά του πορτογαλικού Δημοσίου, εφόσον ήθελε
                                                                      αποδειχθεί ότι αυτό παρέβη την κοινοτική ρύθμιση περί
                                                                      κρατικών ενισχύσεων.
     Και αν ακόμη γίνει δεκτό ότι η εγγύηση συνιστά κρατική
     ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 92 παράγραφος 1
     το μέτρο αυτό θα εύρισκε την αναγκαία δικαιολογία στο        — Νομική αδυναμία του πορτογαλικού Δημοσίου να θεσπί­
     άρθρο 92 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ. H EPAC δεν                σει το μέτρο το οποίο επιβάλλει με την προσβαλλόμενη
     ασκεί απλή δραστηριότητα εισαγωγής και εμπορίας                  απόφαση η Επιτροπή.
     σιτηρών. Αυτή και μόνον η δραστηριότητα είναι αφεαυ­
     τής αρκούντως σημαντική υπό το πρίσμα του γενικού
     οικονομικού συμφέροντος, εν όψει της σημασίας του            — Προσβολή της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης
     όγκου των εισαγωγών σιτηρών για τον εφοδιασμό της
     χώρας. H επιχείρηση, όμως, δρα και στους τομείς της
     προμηθείας σπόρων, λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων                   Οι λόγοι που ώθησαν το πορτογαλικό Δημόσιο να χορη­
     στην πορτογαλική γεωργία i), της αγοράς σιτηρών από              γήσει την εγγύηση υπέρ της πράξεως σταθεροποιήσεως
     τους εγχώριους παραγωγούς, στην πλειονότητά τους                 του τραπεζικού χρέους της EPAC — οι οποίοι συναρτώ­
     ιδιοκτήτες μικρών εκμεταλλεύσεων, οι οποίοι υπερβαί­             νται ευθέως με την ευθύνη του για την κατάσταση της
     νουν, κατ' αυτόν τον τρόπο, τις δυσχέρειες προωθήσεως            Silopor, που αδυνατούσε να ικανοποιήσει την οφειλή της
     των σιτηρών τους στους διαύλους εμπορίας ii), της                προς την EPAC — αρκούν για να θεμελιώσουν τη δικαιο­
     παροχής υπηρεσιών στη βιομηχανία και στη γεωργία,                λογημένη εμπιστοσύνη της EPAC και των πιστωτριών
     όπως, π.χ., εργαστηριακή υποστήριξη , τεχνική συνδρομή           τραπεζών ότι η εγγύηση ήταν νόμιμη .
     στη γεωργική παραγωγή , διαμεσολάβηση ασφαλίσεων
     εσοδείας και χρηματοδοτήσεως περιόδων εμπορίας,
     γεωργική αεροπλοΐα, εναποθήκευση, αποξήρανση και
     διαμέτρηση σιτηρών iii).
— Παράβαση του άρθρου 92 παράγραφος 1 της συνθήκης                Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ­
     ΕΚ                                                           βαλε με διάταξη της 29ης Αυγούστου 1997 το Arbeitsgericht
                                                                  Gelsenkirchen, στο πλαίσιο της υποθέσεως Susanne Lewen
                                                                  κατά Lothar Denda, ως κυρίου της εταιρείας Denda Zahn­
     H χορήγηση της εγγυήσεως δεν προξενεί καμία                                             technik
     στρέβλωση του ανταγωνισμού ούτε επηρεάζει τις ενδο­
     κοινοτικές εμπορικές συναλλαγές. Δεν μπορεί να θεωρη­                             (Υπόθεση C-333/97)
     θεί επαρκές στοιχείο η στατιστική απόδειξη του ότι                                   (97/C 357/27
     μεταξύ Πορτογαλίας και Ευρωπαϊκής Κοινότητας υφί­
     στανται εμπορικά ρεύματα στον τομέα των σιτηρών.
                                                                  Με διαταξη της 29ης Αυγουστου 1997, η οποία περιήλθε στη
— Παράβαση του άρθρου 92 παράγραφος 3 στοιχείο γ)                 Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
                                                                  στις 24 Σεπτεμβρίου 1997, το Arbeitsgericht Gelsenkirchen
                                                                  (τρίτο τμήμα) ζήτησε, στο πλαίσιο της διαφοράς που εκκρε­
      Οι λόγοι τους οποίους επικαλείται η Επιτροπή για να         μεί ενώπιον του μεταξύ Susanne Lewen και Loathar Denda,
      καταστήσει ανεφάρμοστες τις ρήτρες της παραγράφου 3         ως κυρίου της εταιρείας Denda Zahntechnik, από το
     του άρθρου 92, και ειδικότερα της του στοιχείου γ), είναι    Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων την έκδοση προδι­
      ανεπαρκείς και αντιβαίνουν προς τους προσανατολι­           καστικής αποφάσεως επί των ακόλουθων ερωτημάτων:
      σμούς που , αφού ορίστηκαν από την ίδια την Επιτροπή,
      έχουν κριθεί νομικώς έγκυροι από την κοινοτική νομολο­
     γία. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή απέκρουσε τη δικαιο­           1 . Αποτελεί το δώρο Χριστουγέννων αμοιβή, υπό την
      λόγηση της εγγυήσεως ως έκτακτης ενισχύσεως, στηρί­              έννοια του άρθρου 119 της συνθήκης ΕΚ ή του
      ζοντας τον νομικό της χαρακτηρισμό σε βαρεία και χον­            άρθρου 11 σημείο 2 στοιχείο β) της οδηγίας 92/85/
      δροειδή πλάνη περί τα πράγματα και περί το δίκαιον               ΕΟΚ ('), για εργασία παρασχεθείσα κατά το έτος κατα­
      περαιτέρω, δεν εξέτασε διεξοδικά τις προϋποθέσεις που            βολής του δώρου, ακόμη και στην περίπτωση που o
      αποκλείουν την εφαρμογή της ρήτρας του στοιχείου γ)              εργοδότης, καταβάλλοντας το δώρο, αποσκοπεί κυρίως ή
      της παραγράφου 3 του άρθρου 92, που δικαιολογεί τις              αποκλειστικώς να δώσει κίνητρα για μελλοντική παροχή
      ενισχύσεις, παρέλειψε δε να αποδείξει ότι θίγεται κατ'           εργασίας ή/και για να τονώσει την πίστη των εργαζο­
      αφόρητο τρόπο το κοινό συμφέρον.                                 μένων στην επιχείρηση; Πρέπει να γίνει δεκτό ότι πρόκει­
 ---pagebreak--- C 357/16 .           EL                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                                22. 11 . 97
    ται για αμοιβή , τουλάχιστον στην περίπτωση που o εργο­          H ενάγουσα ζητεί απο το Δικαστήρο:
    δότης δεν είχε αναγγείλει πριν από την έναρξη του έτους
    κατά το οποίο κατέβαλε το δώρο ότι τα Χριστούγεννα               — να καταδικάσει το δήμο Montorio al Vamono στην επι­
    του επόμενου έτους σκόπευε να το καταβάλει με απο­                    στροφή :
     κλειστικό κριτήριο τη μελλοντική παροχή εργασίας,
     δηλαδή οτι δεν θα το κατέβαλλε στους εργαζομένους                    — ποσού ύψους 455 200 000 ιταλικών λιρών (LIT),
     των οποίων οι σχέσεις εργασίας θα τελούσαν υπό ανα­                      καταβληθέντος ως κεφαλαίου , και ετέρου ύψους
     στολή κατά το χρονικό σημείο της καταβολής του ;                         650 885 339 LIT, ως απαιτητών τόκων, στα πλαίσια
                                                                              της χρηματοδοτήσεως της συμβάσεως 147,
2. Συνιστά παράβαση του άρθρου 119 της συνθήκης ΕΚ
     του άρθρου 11 σημείο 2 στοιχείο β ) της οδηγίας 92/85/               — ποσού ύψους 158 400 000 ιταλικών λιρών (LIT)
     ΕΟΚ και της ρήτρας 2 σημείο 6 της συμφωνίας-πλαισίου                     καταβληθέντος ως κεφαλαίου , και ετέρου ύψους
     για τη γονική άδεια, που είναι προσαρτημένη στην οδη­                    243 672 339 LIT, ως απαιτητών τόκων, στα πλαίσια
     γία 96/34/ΕΚ (: ) (που πρέπει να μεταφερθεί στο εσωτε­                   της χρηματοδοτήσεως της συμβάσεως 149
     ρικό δίκαιο) το γεγονός ότι ένας εργοδότης αποκλείει
     πλήρως από τον κύκλο των εργαζομένων, στους οποίους
     καταβάλλει το δώρο Χριστουγέννων, τις γυναίκες που                   ήτοι συνολικού ποσού ύψους 1 508 157 399 LIT, συν τους
     κατά το χρονικό σημείο της καταβολής του τελούν σε                   τόκους που θα γεννηθούν από τις 31 Αυγούστου 1997
     γονική άδεια, χωρίς να λαμβάνει υπόψη την εργασία που                μέχρι την οριστική εξόφληση, λόγω της επελθούσας
     έχουν παράσχει κατά το έτος καταβολής του δώρου και                  λύσεως των δύο προαναφερθεισών συμβάσεων,
     τις διανυθείσες περιόδους προστασίας της μητρότητας
     (απαγορεύσεως εργασίας );                                       — να επιδικάσει στην Επιτροπή ποσό ύψους 50 000 000 LIT
                                                                          ή οποιοδήποτε άλλο ποσό κρίνει (ος . ενδεδειγμένο ως
3 . Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο δεύτερο                       αποζημίωση για τη ζημία που υπέστη εξ αιτίας της μη
     ερώτημα:                                                             εκπληρώσεοος των υποχρεώσεων του δήμου Montorio al
                                                                          Vomano.
     Συνιστά παράβαση του άρθρου 119 της συνθήκης ΕΚ
     του άρθρου 11 σημείο 2 στοιχείο β) της οδηγίας 92/85/
     ΕΟΚ και της ρήτρας 2 σημείο 6 της προσαρτημένης στην            — να καταδικάσει τον δήμο Montorio al Vomano στα
                                                                          δικαστικά έξοδα.
     οδηγία 96/34/ΕΚ συμφωνίας-πλαισίου για τη γονική
     άδεια το γεγονός ότι ένας εργοδότης λαμβάνει υπόψη
     για την αναλογική μείωση του δώρου Χριστουγέννων                Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
     που καταβάλλει σε γυναίκα τελούσα σε γονική άδεια,
                                                                     H αγωγή, η οποία ασκήθηκε δυνάμει ρήτρας διαιτησίας,
     — τις περιόδους της γονικής άδειας,                             αποσκοπεί στην απόδοση των χρηματικών ενισχύσεων που
     — τις περιόδους προστασίας της μητρότητας (απαγορε­             χορηγήθηκαν από την ενάγουσα στον εναγόμενο για την
         ύσεως εργασίας);                                            πραγματοποίηση α) ενός ολοκληρωμένου συστήματος αιο­
                                                                     λικής ενέργειας με μηχανή εσωτερικής καύσεως 225 kw με τη
Το αιτούν δικαστήριο ζητεί επίσης από το Δικαστήριο των              βέλτιστη δυνατή κατανομή ισχύος (σύμβαση αριθ. WE/147­
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων να αποφανθεί, στο πλαίσιο των                  85 ) και β) ενός ολοκληρωμένου υδροηλεκτρικού σταθμού με
υποβληθέντων ερωτημάτων, επίσης όσον αφορά το πεδίο                  την εφαρμογή αιολικού συστήματος και μηχανής εσωτερικής
εφαρμογής της ρήτρας 2 σημείο 6 της συμφωνίας-πλαισίου               καύσεως (σύμβαση αριθ. ΗΥ/149-85). H Επιτροπή αποφά­
για τη γονική άδεια, που είναι προσαρτημένη στην οδηγία              σισε να υπαναχωρήσει από τις συμβάσεις που συνήφθησαν
96/34/ΕΚ .                                                           σύμφωνα με το ιταλικό δίκαιο μεταξύ των διαδίκων λόγω
                                                                     της μη εκπληρώσεως των υποχρεώσεων του εναγομένου .
(') ΕΕ L 348 της 28. 11 . 1992 , σ. 1 .
(-) ΕΕ L 145 της 19. 6. 1996 , σ. 4.
                                                                     Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ­
                                                                     βαλε το Arbeidshof te Antwerpen με απόφαση της 17ης Σε­
Αγωγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά                   πτεμβρίου 1997 στην υπόθεση Rijksdienst voor Pensioenen
του δήμου Montorio al Vomano, που ασκήθηκε στις 24 Σε­                                    κατά Wim Westerborg
                           πτεμβρίου 1997
                         (Υπόθεση C-334/97)                                                (Υπόθεση C-335/97)
                             (97/C 357/28 )                                                   (97/C 357/29)  '
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων, εκπροσωπούμενη                 Με απόφαση της 17ης Σεπτεμβρίου 1997, η οποία περιήλθε
από τον Paolo Stancanelli, μέλος της Νομικής Υπηρεσίας, επι­         στη Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοι­
κουρούμενο από το δικηγόρο Alberto Dal Ferro, με                     νοτήτων, στις 26 Σεπτεμβρίου 1997, το Arbeidshof te Antwer­
αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον Carlos Gômez de la Cruz.              pen, στο πλαίσιο της διαφοράς μεταξύ Rijksdienst voor Pen­
κτίριο Wagner, rue Alcide de Gasperi, άσκησε στις 24 Σε­             sioenen και Wim Westenborg, που εκκρεμεί ενώπιον του ,
πτεμβρίου 1997, ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών               ζητεί από το Δικαστήριο την έκδοση προδικαστικής αποφά­
Κοινοτήτων, αγωγή κατά του δήμου Montorio al Vomano.                 σείος επί των ακόλουθων ερωτημάτων: