CELEX: 51990PC0234(01)
Language: da
Date: 1990-06-05
Title: AENDRING TIL FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM BILLETPRISER FOR RUTEFLYVNING

5. 7. 90                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 164/7
                                                              II
                                                   (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
                    Ændring til forslag til Rådets forordning (EØF) om billetpriser for ruteflyvning (')
                                                  KOM(90) 234 endelig udg.
              (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens, artikel 149, stk. 3, den 6. juni 1990)
                                                       (90/C 164/08)
              (') EFT nr. C 258 af 11. 10. 1989 (KOM(89) 373 endelig udg.).
                     OPRINDELIGT FORSLAG                                                 ÆNDRINGSFORSLAG
                                                     Tredje betragtning
en ordning, hvorefter foreslåede billetpriser kun kan             en ordning, hvorefter foreslåede billetpriser kun kan
forkastes, hvis begge berørte luftfartsmyndigheder er             forkastes, hvis begge berørte luftfartsmyndigheder er
enige herom, er et vigtigt element i forbindelse med              enige herom, er et vigtigt mål i forbindelse med en yder-
gennemførelsen af yderligere liberalisering                       ligere liberalisering og indføres fra 1. januar 1993; visse
                                                                  dele af denne ordning gennemføres straks;
                                                    Syvende betragtning
er billetpriserne urimeligt lave eller urimeligt høje, skal       er billetpriserne for lave eller for høje, skal Kommis-
Kommissionen kunne suspendere anvendelsen af dem;                 sionen kunne suspendere anvendelsen af dem;
                                                          Artikel 2
                                                       Litra e), nr. ii)
ii) en luftfartsvirksomhed, som ikke er i overensstem-            ii) en luftfartsvirksomhed, som ikke på datoen for udste-
    melse med den under nr. i) fastsatte definition, men               delsen af denne forordning er i overensstemmelse
    som på datoen for udstedelsen af denne forordning:                 med den under nr. i) fastsatte definition, men som på
                                                                       denne dato:
                                                                                       Litra f) (nyt afsnit)
                                                                  f) luftfartens femte frihedsrettighed: et luftfartsselskabs ret
                                                                      til at udføre erhvervsmæssig luftbefordring af passa-
                                                                      gerer, fragt og post mellem to stater, hvor det ikke er
                                                                      registreret som hjemmehørende;
 ---pagebreak---   Nr. C 164/8                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            5. 7. 90
                      OPRINDELIGT FORSLAG                                                      ÆNDRINGSFORSLAG
                                                                                                Litra h) (ny)
                                                                      h) fleksibilitetszone: en priszone som omhandelt i artikel
                                                                         4a, inden for hvilken billetpriser, der opfylder betin-
                                                                         gelserne i bilag I, automatisk godkendes af medlems-
                                                                         staternes luftfartsmyndigheder. En zones grænser
                                                                         udtrykkes i procent af referenceprisen.
                                                                                                Litra i) (ny)
                                                                     i) referencepris: den normale billetpris for økonomi-
                                                                         klasse, som et EF-luftfartsselskab anvender på den
                                                                         pågældende rute; hvis der er mere end én billetpris,
                                                                         anvendes det aritmetiske gennemsnit af alle disse
                                                                         billetpriser; hvor der ikke findes en normal billetpris
                                                                         for økonomiklasse, anvendes den laveste, fuldt ud
                                                                         fleksible billetpris.
                                                            Artikel 3
  1.    Medlemsstaterne skal godkende EF-luftfartssel-               1.     Medlemsstaterne godkender EF-luftfartsselskabers
 skabers billetpriser, hvis de står i et rimeligt forhold til        billetpriser, hvis de står i et rimeligt forhold til det ansø-
 det ansøgende luftfartsselskabs totale relevante omkost-            gende luftfartsselskabs totale relevante omkostninger på
 ninger på længere sigt på ruten, bl.a. under hensyntagen            længere sigt på ruten, bl.a. under hensyntagen til behovet
 til behovet for et tilfredsstillende kapitalafkast og for en        for et tilfredsstillende kapitalafkast og for en tilstræk-
 tilstrækkelig omkostningsmargen til sikring af en tilfreds-         kelig omkostningsmargen til sikring af en høj teknisk og
 stillende teknisk og sikkerhedsmæssig standard;                     sikkerhedsmæssig standard;
 2.     Ved godkendelse af billetpriser i henhold til stk. 1,        2.     Ved godkendelse af billetpriser i henhold til stk. 1,
 skal medlemsstaterne tage hensyn til forbrugernes behov             skal medlemsstaterne tage hensyn til forbrugernes behov,
 og konkurrencesituationen på markedet;                              beskæftigelsen og konkurrencesituationen på markedet;
 5.     Med forbehold af artikel 5, stk. 1, giver en                 5.     Med forbehold af artikel 5, stk. 1, giver en
 medlemsstat et EF-luftfartsselskab, der gennemfører                 medlemsstat et EF-luftfartsselskab, der gennemfører
 direkte eller indirekte ruteflyvning inden for Fælles-              direkte eller indirekte ruteflyvning inden for Fælles-
 skabet, tilladelse til med behørigt varsel over for de             skabet, tilladelse til med behørigt varsel over for de
 berørte stater at anvende en billetpris, der svarer til en         berørte stater at anvende en billetpris, der svarer til en
billetpris, som allerede er godkendt for flyvning mellem            billetpris, som allerede er godkendt mellem de samme to
de samme to byer. Denne bestemmelse gælder ikke for                 byer eller offentliggjort for en charterflyvning på samme
indirekte ruter, der er over 20 % længere end den                   rute, forudsat at de to serviceydelser svarer til hinanden
korteste direkte rute.                                              med hensyn til kvalitet og betingelser. Denne bestem-
                                                                    melse gælder ikke for indirekte ruter, der er over 20 %
                                                                    længere end den korteste direkte rute.
                                                            Artikel 4
 1.    Billetpriser for ruteflyvning skal forelægges de             1.      Billetpriser, for ruteflyvning skal i medfør af
berørte staters luftfartsmyndigheder til godkendelse.               bestemmelserne i artikel 4a forelægges de berørte staters
Med henblik herpå forlægger et luftfartsselskab sine                luftfartsmyndigheder til godkendelse. Med henblik herpå
billetpriser efter den fremgangsmåde, som disse stater              forelægger et luftfartsselskab sine billetpriser efter den
foreskriver.                                                        fremgangsmåde, som disse stater foreskriver.
 ---pagebreak---  5. 7. 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 164/9
                   OPRINDELIGT FORSLAG                                                   ÆNDRINGSFORSLAG
                                                                  Stk. 3a (ny)
                                                                  Bestemmelserne i stk. 3 finder anvendelse indtil den 31.
                                                                  december 1992 på de billetpriser, der er nærmere
                                                                  beskrevet i artikel 4a, og som vedrører zone 1 og 2, samt
                                                                  på billetpriser over disse zoner.
                                                                  Stk. 3b (ny)
                                                                  Billetpriser, der ligger under 90 % af referenceprisen, og
                                                                  som ikke opfylder de betingelser, der er knyttet til de i
                                                                  artikel 4a beskrevne zoner, skal indtil den 31. december
                                                                  1992 godkendes af begge de berørte luftfartsmyndig-
                                                                  heder.
                                                                                         Artikel 4a (ny)
                                                                                           Prisstruktur
                                                                  1.    Der fastsættes følgende 2 fleksibilitetszoner for alle
                                                                  ruteflyvninger:
                                                                 — Zone 1: Billetprisen i zone 1 udgør 60 til 90 % af
                                                                      referenceprisen i overensstemmelse med de betin-
                                                                      gelser, der gælder for den i bilag I definerede lavpris-
                                                                      zone.
                                                                 — Zone 2: Billetprisen i zone 2 udgør 30 til 5 9 % af
                                                                      referenceprisen, forudsat at billetten opfylder betin-
                                                                      gelserne for den i bilag I definerede superlavpriszone.
                                                                 2.     Denne forordning forhindrer ikke medlemsstaterne
                                                                 i at indføre og anvende mere fleksible ordninger end
                                                                 fastsat i denne artikel.
                                                                                         Artikel 5 a (ny)
                                                                  1.    Passagerer har ret til at købe flybilletter overalt i
                                                                 Fællesskabet, til flyrejser inden for Fællesskabet uanset
                                                                 om det sker gennem en rejseagent eller ej.
                                                                 2.     Passagerer med en i Fællesskabet købt flybillet har
                                                                 uden ekstra omkostninger ret til at påbegynde deres
                                                                 flyrejse i en hvilken som helst lufthavn inden for Fælles-
                                                                 skabet, der er nærmere angivet i denne billet.
                                                         Artikel 6
Mindst én gang om året konsulterer Kommissionen                  Mindst én gang om året konsulterer Kommissionen
repræsentanter for luftfartsbrugerorganisationer i Fælles-       repræsentanter for luftfartsbrugerorganisationerne, luft-
skabet om billetpriser og dermed beslægtede spørgsmål,           fartsselskaberne og fagorganisationerne inden for luft-
idet Kommissionen med henblik herpå forelægger rele-             fartssektoren i Fællesskabet om billetpriser og dermed
vante oplysninger for deltagerne.                                beslægtede spørgsmål, idet Kommissionen med henblik
                                                                 herpå forelægger relevante oplysninger for deltagerne.
                                                                 Beretningen herom forelægges for Rådet og Parlamentet.
                                                                                         Artikel 9a (ny)
                                                                 Rådet træffer afgørelse om revision af denne forordning
                                                                 senest den 31. december 1992 på grundlag af et forslag
                                                                 fra Kommissionen, som forelægges inden den 1. juli
                                                                 1991.
 ---pagebreak--- Nr. C 164/10                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      5. 7. 90
                                                                   BILAG
             I. Definition af lavpriszonen
                Billet i lavpriszone kan udstedes, hvis nedenstående betingelser er opfyldt:
                — ophold mindst en lørdag nat eller seks nætter, eller
                — billetten skal udstedes og betales samtidig med reservationen, der skal omfatte hele rejsen, bortset
                     fra, at reservationen for hjemrejsen kan ske senere; afbestilling kan kun ske inden påbegyndelsen af
                     udrejsen og mod betaling af et gebyr på mindst 20 % af billetprisen; ændring af reservationen kan
                     kun ske mod betaling af et gebyr, der svarer til forskellen mellem den betalte billetpris og den
                     nærmest følgende højere pris, forudsat at billetprisen ikke overstiger 70 % af referenceprisen, eller
                — billetten skal købes mindst 14 dage i forvejen og gælder kun for de trafiksvage perioder; billetten
                     skal udstedes og betales samtidig med reservationen, der skal omfatte hele rejsen; afbestilling eller
                     ændring af reservationen kan kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og mod betaling af et gebyr
                     på mindst 20 % af billetprisen.
            II. Definition af superlavpriszonen
                Billet i superlavpriszonen kan udstedes, hvis nedenstående betingelser er opfyldt:
                1) ud- og hjemrejse eller rundrejse, og
                2) to af punkterne a) til d):
                    a) ophold mindst en lørdag nat eller seks nætter
                    b)     i) billetten skal udstedes og betales samtidig med reservationen, der skal omfatte hele rejsen;
                              afbestilling eller ændring af reservation kan kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og
                              mod betaling af et gebyr på mindst 20 % af billetprisen, eller
                         ii) billetten skal købes mindst 14 dage i forvejen; den skal udstedes og betales samtidig med
                              reservationen, der skal omfatte hele rejsen; afbestilling eller ændring af reservationen kan
                              kun ske inden påbegyndelsen af udrejsen og mod betaling af et gebyr på mindst 20 % af
                              billetprisen, eller
                        iii) billetten må først købes dagen inden påbegyndelsen af udrejsen; reservation af udrejse og
                              hjemrejse skal foretages hver for sig og kan kun foretages i afrejselandet dagen før den
                              pågældende rejse;
                   c) passageren må højst være 25 år eller mindst 60 år, eller fader og/eller moder med børn, der ikke
                        er over 25 år, og som rejser sammen (mindst tre personer);
                   d) billetten gælder kun i trafiksvage perioder, og det forudsættes at:
                          i) betingelsen under c) ikke kun er kombineret med betingelsen under d)
                         ii) såfremt betingelserne under b) i) og c) eller d) kombineres, må fleksibilitetszonen ikke nå
                              ned under 40 % af referenceprisen.