CELEX: 31965D0147
Language: nl
Date: 1965-02-16 00:00:00
Title: 65/147/EEG: Beschikking van de Commissie van 16 februari 1965 houdende machtiging van de Bondsrepubliek Duitsland tot het instellen van een tariefcontingent voor ruw zink, niet gelegeerd

18 . 3 . 65                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                           673/65
                                      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                   van 16 februari 1965
              houdende machtiging van de Bondsrepubliek Duitsland tot het instellen van een
                                   tariefcontingent voor ruw zink, niet gelegeerd
                                    (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                         (65/ 147 /EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                          machtiging heeft verzocht om voor het jaar 1965
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                              een tariefcontingent met vrijdom van recht ter
                                                                      grootte van 60.000 ton in te stellen voor ruw
      Gelet op de bepalingen van Protocol no . XV                     zink, niet gelegeerd, van tariefpost ex 79.01 A,
betreffende lood en zink, dat als bijlage is ge­
hecht aan het Akkoord van Rome van 2 maart
1960 inzake de vaststelling van een gedeelte van                           Overwegende dat uit de gegevens , welke de
het gemeenschappelijk douanetarief met be­                            Bondsrepubliek Duitsland ter motivering van
trekking tot de produkten van lijst G, opge­                          haar verzoek heeft verstrekt, blijkt dat voor
nomen in het Verdrag tot oprichting van de                            ruw zink, niet gelegeerd, de ontwikkeling van
Europese Economische Gemeenschap , en met                             het verbruik, de eigen produktie, de invoer uit
name op lid 1 ,                                                       derde landen, de invoer uit de andere Lid-Staten
      Gezien de brief van 11 augustus 1964 waarbij                    en de uitvoer over de laatste jaren het volgende
de Bondsrepubliek Duitsland aan de Commissie                          beeld te zien geeft :
                                                                                                     (in tonnen)
                                                                                                        1964
                                                  I960           1961          1962         1963
                                                                                                   (9 maanden)
              Verbruik (J)                     356.000         393.700       368.300     366.000
              Produktie                        221.900         217.200       222.400     197.200
              Invoer :
              — uit derde landen                 60.535         78.149        73.198      73.253       68.882
              — uit de E.E.G.                    77.156         63.075        55.258      60.904       47.593
              Uitvoer :
              — naar de E.E.G.                     8.246         7.714          6.731        6.506      6.680
              — naar derde landen                18.250         22.444        16.015      21.300        8.459
              ( i ) Met inbegrip van de resten die rechtstreeks worden gebruikt voor de vervaardiging van
                    andere dan de onder post 79.01 A bedoelde produkten .
       Overwegende dat uit de vorenstaande cijfers                    vorenbedoelde verbruik kan worden geraamd ;
 en uit de op de zinkmarkt ingetreden verbetering                     dat met inachtneming van die factor de eigen
 volgt dat de door de Bondsrepubliek Duitsland                        behoeften van de verwerkende industrie van de
 voor het jaar 1964 naar voren gebrachte ramin­                        Bondsrepubliek Duitsland aan ruw zink van
 gen van het verbruik en de eigen produktie op                         tariefpost 79.01 A kunnen worden geschat op
 388.000 respectievelijk 215.000 ton gegrond schij­                    355.000 ton ; dat de in het voornoemde Protocol
 nen te zijn ; dat daaruit een zodanige algemene                       no . XV bedoelde hoeveelheid overeenkomende
 stijging aan de dag treedt dat de door de aan­                        met 20 % van de genoemde eigen behoeften voor
 vragende Lid-Staat voor het jaar 1965 gemaakte                        het jaar 1965 op 71.000 ton komt ; dat het door de
 ramingen van het verbruik en de eigen produk­                         Bondsrepubliek Duitsland aangevraagde con­
 tie op 410.000 , respectievelijk 220.000 ton even­                    tingent voor het gehele jaar 1965 slechts betrek­
 eens gemotiveerd lijken ; dat in de cijfers betref­                   king heeft op een 'hoeveelheid van 60.000 ton ;
 fende het verbruik ook de rechtstreeks voor de
 vervaardiging van andere produkten dan ruw                                Overwegende evenwel dat bij de vaststelling
 zink gebruikte resten begrepen zijn, waarvan                          van de grootte van het contingent rekening dient
 het volume gemiddeld op meer dan 12 % van het                         te worden gehouden met de verplichting te voor­
 ---pagebreak--- 674/65                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                             18 . 3 . 65
                                                                                                             (in tonnen)
komen dat zich verplaatsing van bedrijvigheid
ten nadele van andere Lid-Staten voordoet ; dat                 I960         1961        1962        1963
                                                                                                                  1964
                                                                                                            (9 maanden)
in 1961 voor de eerste maal een tariefcontingent
ter grootte van 74.000 ton is toegekend en dat                 58.127       49.604      35.816     40.369       33.951
het voor 1962 toegekende contingent is terug­
gebracht tot 64.000 ton ; dat in 1963 en in 1964
het toegekende tariefcontingent ter grootte van
                                                             dat de invoer van ruw zink in de Bondsrepubliek
40.000 ton slechts betrekking had op zink van
                                                             Duitsland uit de andere Lid-Staten (behalve Bel­
hoge kwaliteit ; dat het voor 1965 aangevraagde
                                                             gië), en met name uit Nederland en Frankrijk, in
contingent betrekking heeft op een hoeveelheid               globo over het algemeen toch op een stabiel ni­
van 60.000 ton en zoals in 1961 en 1962 voor alle
                                                             veau is gebleven ten opzichte van 1960 ; dat uit
soorten niet gelegeerd ruw zink geldt ; dat der­
                                                             die omstandigheid en uit de vorenstaande cijfers
halve allereerst dient te worden nagegaan of uit
                                                             volgt dat de teruggang van de Duitse invoer uit
de gegevens vanaf 1961 blijkt dat zich ten op­
                                                             de andere Lid-Staten in feite geheel plaatsvindt
zichte van de daaraan voorafgaande jaren ver­
                                                             ten koste van België, dat derhalve de nadelige
plaatsing van bedrijvigheid ten nadele van an­
                                                             gevolgen zou ondervinden van de eerder ge­
dere Lid-Staten heeft voorgedaan als gevolg van              noemde verplaatsing van bedrijvigheid ;
de instelling van een tariefcontingent ;
                                                                 Overwegende evenwel dat dient te worden
    Overwegende dat in 1961 , en voornamelijk in             nagegaan of de betrokken verplaatsing van be­
1962, de invoer van ruw zink uit de andere Lid­              drijvigheid toe te schrijven is aan de door de
Staten ten opzichte van 1960 een dalende lijn                Bondsrepubliek Duitsland ingestelde tariefcon­
schijnt te volgen ; dat die invoer in 1963 een               tingenten voor ruw zink ; dat in het onderhavige
neiging tot herstel te zien geeft en dat de ge­              geval bij het onderzoek rekening dient te worden
gevens over de eerste negen maanden van 1964                 gehouden met de omstandigheid dat de door de
de bevestiging van die tendens brengen, zonder               aanvragende Lid-Staat voor 1961 en 1962 in­
dat de betrokken invoer evenwel op het in 1960               gestelde tariefcontingenten betrekking hadden
bereikte peil komt ; dat dit er op schijnt te wijzen         op ruw zink zonder onderscheid van kwaliteit,
dat zich ten aanzien van de invoer van ruw zink              terwijl zij in 1963 en 1964 alleen betrekking
in de Bondsrepubliek Duitsland verplaatsing                  hadden op ruw zink van hoge kwaliteit ; dat in
van bedrijvigheid ten nadele van andere Lid­                 verband met die situatie de ontwikkeling van de
Staten voordoet ; dat België onder de Lid-Staten             invoer van ruw zink uit België in de Bonds­
de voornaamste leverancier van ruw zink is voor              republiek Duitsland het volgende beeld te zien
de Bondsrepubliek Duitsland ; dat de invoer van              geeft, waarbij de gegevens voor het jaar 1964
de aanvragende Lid-Staat uit België het vol­                 zijn verkregen door extrapolatie van de cijfers
gende verloop te zien geeft :                                over de eerste negen maanden van dat jaar :
                                                                                                (in tonnen)
                                                          Gedurende de periode van geldigheid
                                                 van de tariefcontingenten       van de tariefcontingenten
                                                   voor ruw zink zonder             voor ruw zink van
                                                 onderscheid van kwaliteit             hoge kwaliteit
                                                                                                    1964
                                                     1961            1962           1963
                                                                                                (raming)
               I. Teruggang van de invoer
                   van ruw zink zonder on­
                   derscheid van kwaliteit,
                   ten opzichte van 1960               8.523          22.311         17.758          12.859
              II. Teruggang van de invoer
                   van ruw zink van hoge
                   kwaliteit, ten opzichte van
                   1960                               12.325          10.698          5.007           6.527
             III . Ontwikkeling van de in­
                   voer van ruw zink, ander
                   dan van hoge kwaliteit, ten
                   opzichte van 1960, afgeleid
                   uit de onder I en II opge­
                   geven cijfers                  +    3.802      — 11.613        — 12.751      —     6.332
 ---pagebreak--- 18 . 3 . 65            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              675/65
dat bij de beoordeling van de vorenstaande ge­      contingent ter grootte van 60.000 ton voor het
gevens in de eerste plaats rekening dient te        jaar 1965 derhalve geschikt lijkt ;
worden gehouden met de omstandigheid dat, ten
aanzien van ruw zink van hoge kwaliteit, alle            Overwegende dat uit de geleidelijke totstand­
Lid-Staten, ook België, het er over eens waren      koming van de gemeenschappelijke markt volgt
dat hun voor uitvoer naar de Bondsrepubliek         dat de Lid-Staten op de invoer uit de andere
Duitsland beschikbare hoeveelheden tamelijk be­     Lid-Staten een douanestelsel toepassen, dat op
perkt en zeer variabel waren ; dat bovendien zink   zijn minst dezelfde voordelen biedt als het op de
                                                    invoer uit derde landen toegepaste stelsel ; dat
van hoge kwaliteit in het algemeen niet kan
                                                    het derhalve niet denkbaar is dat voor de invoer
dienen ter vervanging van gewoon ruw zink dat
                                                    uit derde landen een tariefcontingent wordt ge­
wordt gebruikt voor de vervaardiging van be­
paalde afgewerkte produkten die in de aan­          opend tegen een recht dat lager is dan het op de
vragende Lid-Staat zelf worden verbruikt ; dat      invoer uit de andere Lid-Staten toegepaste recht ;
in die omstandigheden mag worden aangenomen              Overwegende dat tariefcontingenten op grond
dat de teruggang van de Duitse invoer van zink       van het aan het Akkoord van Rome van 2 maart
van hoge kwaliteit, met name uit België, niet        1960 gehechte Protocol no . XV slechts mogen
gelijkstaat met verplaatsing van bedrijvigheid      worden toegekend ten einde de bezwaren weg
ten nadele van dat land ; dat het in dat opzicht     te nemen die voor de voorziening van een Lid­
wel opmerkelijk is dat de achteruitgang van de       Staat kunnen voortvloeien uit de overgang van
bedoelde invoer in 1961 en 1962 , toen de inge­      het voor de eerste aanpassing van de nationale
stelde tariefcontingenten betrekking hadden op       rechten aan de rechten van het gemeenschappe­
alle soorten zink, aanzienlijker was dan in 1963     lijk douanetarief toegepaste nationale tarief­
en 1964, toen de ingestelde tariefcontingenten       stelsel naar het stelsel van de Gemeenschap ; dat
juist alleen betrekking hadden op zink van hoge      een tariefcontingent derhalve slechts dient te
 kwaliteit ; dat met betrekking tot ander ruw zink   worden geopend om in de eigen behoeften van
 dan zink van hoge kwaliteit de Duitse invoer uit    de verwerkende industrie van de betrokken Lid­
 België is toegenomen in 1961 , toen het ingestelde  Staat te voorzien, met uitsluiting van wederuit­
 tariefcontingent betrekking had op alle soorten     voer in ongewijzigde staat,
 ruw zink ; dat zich in 1962 in dezelfde omstandig­
 heden weliswaar een aanmerkelijke teruggang          HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
 van die invoer schijnt voor te doen, doch dat het    GEGEVEN :
 argument dat daaraan zou kunnen worden ont­                               Artikel 1
 leend te niet wordt gedaan door het feit dat in         De Bondsrepubliek Duitsland wordt gemach­
 1963 , met een tariefcontingent dat slechts be­     tigd tot het instellen van een tariefcontingent
 trekking heeft op zink van hoge kwaliteit, de       met vrijdom van recht voor haar invoer uit
 teruggang van die zelfde invoer nog aanzien­         derde landen van voor verwerking op haar
 lijker is ; dat een extrapolatie aantoont dat voor   grondgebied bestemd ruw zink, niet gelegeerd,
  1964 die achteruitgang nog sterker aan de dag       van post ex 79.01 A van het gemeenschappelijk
 treedt, en dat de teruggang van de Duitse invoer     douanetarief, tot een hoeveelheid van 60.000 ton.
 van ander ruw zink dan zink van hoge kwaliteit
 uit België derhalve niet kan worden toegeschre­         Het recht dat toepasselijk is op het in het
  ven aan de instelling van de beschouwde tarief­     kader van dit tariefcontingent ingevoerde pro­
  contingenten ; dat in die omstandigheden, zowel     dukt mag evenwel in geen geval lager zijn dan
  ten aanzien van ruw zink van hoge kwaliteit als     het recht dat op het betreffende produkt wordt
  ten aanzien van ander ruw zink, niet mag wor­       toegepast, wanneer dit uit de andere Lid-Staten
  den geconcludeerd dat zich verplaatsing van         wordt ingevoerd en vergezeld is van een certifi­
  bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten      caat inzake goederenverkeer.
  voordoet als gevolg van de instelling van tarief­
                                                                           Artikel 2
  contingenten door de Bondsrepubliek Duitsland,
  en dat niets er op wijst dat in een nabije toe­         Deze beschikking geldt tot en met 31 decem­
  komst een wijziging in die situatie te verwachten   ber 1965 .
  is ;                                                                     Artikel 3
                                                          Deze beschikking is gericht tot de Bonds­
         Overwegende dat op grond van de ontwikke­
                                                      republiek Duitsland.
  ling van het verbruik in de Bondsrepubliek
  Duitsland mag worden aangenomen dat de in­
  stelling van een tariefcontingent ter grootte van       Brussel, 16 februari 1965 .
   60.000 ton voor 1965 niet tot gevolg zal hebben                                   Voor de Commissie
  dat zich verplaatsing van bedrijvigheid ten na­                                      De Voorzitter
  dele van andere Lid-Staten voordoet ; dat een                                     Walter HALLSTEIN