CELEX: 51987PC0026
Language: es
Date: 1987-02-02
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA 70/156/CEE RELATIVA A LA APROXIMACION DE LAS LEGISLACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS SOBRE LA HOMOLOGACION DE VEHICULOS A MOTOR Y DE SUS REMOLQUES

N°C48/4                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   25.2.87
                                                                 II
                                                  (Actos jurídicos preparatorios)
                                                     COMISIÓN
              Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE relativa a
              la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos
                                                   a motor y de sus remolques
                                                        COM(87) 26 final
                                 (Presentada por la Comisión al Consejo el 6 de febrero de 1987)
                                                           (87/C 48/05)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                              vehículos, los elementos técnicos independientes o los
                                                                     componentes producidos sean conformes al tipo homolo-
                                                                     gado;
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 100,
                                                                     Considerando que, para reducir el volumen de documen-
                                                                     tación actualmente en circulación entre Estados miem-
Vista la propuesta de la Comisión,                                   bros, el certificado de homologación, establecido de con-
                                                                     formidad con la directiva específica pertinente o el certi-
                                                                     ficado de homologación completado parcialmente e in-
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                            corporado como Anexo a la Directiva 70/156/CEE de-
                                                                     ben considerarse suficientes para satisfacer las necesida-
                                                                     des normales de información de los Estados miembros,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                     que tienen la posibilidad de pedir una serie más completa
                                                                     de datos técnicos;
Considerando que la Directiva del Consejo 70/156/                    Considerando que se deben precisar los procedimientos
CEE ('), cuya última modificación la constituye el Acta              administrativos que regulan las relaciones entre Estados
de adhesión de España y de Portugal, estableció el pro-              miembros cuando un Estado miembro demuestra al Es-
cedimiento de homologación CEE para los vehículos                    tado miembro responsable de la homologación que algu-
construidos de conformidad con los requisitos técnicos               nos vehículos no son conformes al tipo homologado y
previstos en directivas específicas, y también la relación           que, en consecuencia, existen motivos para creer que no
de piezas y características de los vehículos a que se hace           se ha garantizado adecuadamente la conformidad de la
referencia en esas directivas;                                       producción;
Considerando que, con objeto de eliminar cualquier in-               Considerando que, en los casos en que las directivas es-
terpretación errónea que tenga su origen en la redacción             pecíficas establezcan que un elemento técnico indepen-
de determinados artículos de la Directiva, es necesario              diente debe llevar el número de homologación, no debe
introducir pequeñas correcciones;                                    ser obligatorio que cada elemento vaya acompañado de
                                                                     un certificado de conformidad;
Considerando que, para una aplicación total de dicho                 Considerando que, en cualquier caso, el fabricante de un
procedimiento de homologación, es necesario que se                   elemento técnico independiente puede estar obligado a
aplique a los componentes y a los elementos técnicos in-             suministrar información sobre las restricciones relativas a
dependientes, y que cada concepto sea definido con pre-              su empleo y sobre las condiciones de su instalación;
cisión;
                                                                     Considerando que las directivas específicas previstas en
                                                                     la Directiva 70/156/CEE forman parte de las medidas
Considerando que, a fin de aplicar correctamente dicho               destinadas a establecer el mercado interior; que con-
procedimiento de homologación, el control de conformi-               viene, en consecuencia, en función de la rapidez y efica-
dad de la producción deberá incluir el control de las me-            cia del proceso de decisión, que la Comisión adopte las
didas adoptadas por el constructor para asegurar que los             medidas necesarias para adaptar las disposiciones de las
                                                                     directivas específicas al progreso técnico según el proce-
(«) DO n° L 42 de 23. 2. 1970, p. 1.                                 dimiento del Comité consultivo,
 ---pagebreak--- 25.2.87                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N°C48/5
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                                        sado los controles previstos en el certificado de ho-
                                                                          mologación CEE, cuyo modelo figura en el Anexo
                         Artículo 1                                       II, completado, en su caso, por el Anexo del certi-
La Directiva del Consejo 70/156/CEE quedará modifi-                       ficado de homologación que figure en las directi-
cada como sigue:                                                          vas específicas».
1. Los artículos 1 y 2 serán sustituidos por los siguientes
                                                                  2. Los artículos 4 y 5 serán sustituidos por los artículos
   artículos:
                                                                     siguientes:
   «Artículo 1
   A los efectos de la presente Directiva:                           «Artículo 4
   — se entenderá por "vehículo", cualquier vehículo a               (1)      Los Estados miembros homologarán aquellos
       motor destinado a circular por carretera, con o sin           tipos de vehículos que reúnan las siguientes condicio-
       carrocería, que tenga al menos cuatro ruedas y                nes:
       una velocidad máxima por construcción superior a
       los 25 km/h, incluidos sus remolques, con excep-              a) que el tipo de vehículo se ajuste a los datos que
       ción de los vehículos que se desplacen sobre raíles                figuren en la tarjeta de características;
       y de los tractores y máquinas agrícolas.
                                                                     b) que el tipo de vehículo pase los controles previstos
   — se entenderá por "elemento técnico independiente",                   en el modelo de certificado de homologación men-
       cualquier dispositivo destinado a constituir una                   cionado en la letra b) del artículo 2.
       parte de un vehículo que pueda ser homologado
       independientemente pero sólo en relación con uno              (2)      En la medida en que ello fuere preciso, el Es-
       o varios tipos de vehículos determinados que reú-             tado miembro que haya concedido la homologación
       nan los requisitos de una directiva específica;               adoptará las medidas necesarias para controlar, si
   — se entenderá por "componente", cualquier disposi-               fuere necesario en colaboración con las autoridades
       tivo destinado a constituir una parte de un vehí-             competentes de los demás Estados miembros, si se
       culo que pueda ser homologado independiente-                  han adoptado las disposiciones necesarias para garan-
       mente de un vehículo que reúna los requisitos de              tizar la conformidad de los vehículos producidos con
       una directiva específica.                                     el tipo homologado.
   Artículo 2                                                        (3)      En la medida en que ello fuera preciso, el Es-
   A los efectos de la presente Directiva:                           tado miembro que haya concedido la homologación
                                                                     adoptará las medidas necesarias para controlar, si
   a) se entenderá por "homologación de alcance nacional"            fuere necesario en colaboración con las autoridades
       el acto administrativo denominado:                            competentes de los demás Estados miembros, si dichas
       — agréation par type/typegoedkeuring, en la le-               medidas siguen siendo adecuadas y si los modelos
           gislación belga;                                          producidos son conformes al tipo homologado. El
       — standartypegodkendelse, en la legislación da-               control de la conformidad de los modelos producidos
           nesa;                                                     con el tipo homologado se limitará a la práctica de
                                                                     sondeos.
       — allgemeine Betriebserlaubnis, en la legislación
           alemana;                                                  (4)      El Estado miembro rellenará todos los epígrafes
       — éyKpiOT] TÍmou, en la legislación griega;                   del certificado de homologación para cada uno de los
                                                                     tipos de vehículos que homologue.
       — homologación de tipo, en la legislación espa-
           ñola;
                                                                     Artículo 5
       — réception par type ou homologation, en la le-
           gislación francesa;                                        (1)     Las autoridades competentes de cada Estado
                                                                      miembro enviarán a las autoridades competentes de
       — type approval, en la legislación irlandesa;
                                                                      los demás Estados miembros, en el plazo de un mes,
       — omologazione del tipo, en la legislación ita-                una copia del certificado de homologación para cada
           liana;                                                     tipo de vehículo que homologuen o cuya homologa-
       — agréation, en la legislación luxemburguesa;                  ción denieguen.
       — typegoedkeuring, en la legislación neerlandesa;              (2)      No obstante, los Estados miembros podrán so-
       — aprovacao de marca e modelo, en la legislación               licitar al Estado miembro que haya concedido la ho-
           portuguesa;                                                mologación, al fabricante o a su representante la in-
       — type approval, en la legislación del Reino                   formación complementaria contenida en los documen-
           Unido.                                                     tos técnicos enumerados en el certificado de homolo-
                                                                      gación.
    b) se entenderá por "homologación CEE", el acto por
       el cual un Estado miembro hace constar que un                  (3)      Para cada vehículo fabricado conforme al tipo
       tipo de vehículo, un elemento técnico indepen-                 homologado, el fabricante o su representante en el
        diente o un componente se ajusta a las disposicio-            país de matriculación extenderá un certificado de con-
        nes técnicas de las directivas específicas y ha pa-           formidad, cuyo modelo figura en el Anexo III.
 ---pagebreak--- N° C 4 8 / 6                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   25.2.87
   (4)       No obstante, al objeto de gravar el vehículo o           Cuando se compruebe la falta de conformidad, la au-
   de extender sus documentos de matriculación, los Es-               toridad del Estado miembro que ha concedido la ho-
   tados miembros podrán solicitar que figuren en el cer-             mologación adoptará las medidas señaladas en el
   tificado de conformidad otras indicaciones distintas               apartado 1.
   de las mencionadas en el Anexo III, siempre que apa-
   rezcan explícitamente en el certificado de homologa-               (3)     Las autoridades competentes de los Estados
   ción o que se deduzcan de éste por medio de cálculos               miembros se informarán mutuamente, en el plazo de
   sencillos».                                                        un mes, acerca de la retirada de una homologación
                                                                      CEE concedida, así como acerca de los motivos que
                                                                      justifiquen dicha medida.
3. En el apartado 2 del artículo 6 se suprimirá la frase
   siguiente:                                                         (4)     Si el Estado miembro que ha concedido la ho-
                                                                      mologación CEE impugna la falta de conformidad de
   « . . . y remitirán a las autoridades competentes de los
                                                                      la que ha sido informado, los Estados miembros inte-
   demás Estados miembros, mediante envíos reagrupa-
                                                                      resados procurarán resolver la controversia. Se man-
   dos y periódicos, copias de las modificaciones intro-
                                                                      tendrá informada a la Comisión, que, en tanto fuere
   ducidas en las tarjetas de características ya difundi-
                                                                      necesario, celebrará las consultas pertinentes con mi-
   das».
                                                                      ras a alcanzar una solución».
4. El apartado 2 del artículo 7 será sustituido por el
                                                                   6. El artículo 9 bis será sustituido por el artículo si-
   apartado siguiente:
                                                                      guiente:
   «(2)       No obstante, dicho certificado no será obstá-
                                                                      «Artículo 9 bis
   culo para que un Estado miembro adopte tales medi-
   das respecto de los vehículos no conformes al tipo ho-             (1)     En la medida en que las directivas específicas lo
   mologado.                                                          prevean expresamente, podrá también concederse la
                                                                      homologación CEE a los tipos de dispositivos o de
   No existirá conformidad con el tipo homologado
                                                                      partes de vehículos que constituyan un elemento téc-
   cuando se compruebe que existen diferencias, en rela-
                                                                      nico independiente y a los componentes, de conformi-
   ción con el certificado de homologación, que no han
                                                                      dad con las disposiciones de los artículos 3 a 9 y 14.
   sido autorizadas en virtud de los apartados 2 ó 3 del
   artículo 6 por el Estado miembro que haya concedido                (2)     Cuando el elemento técnico independiente que
   la homologación. Cuando las directivas específicas                 debe ser homologado cumpla su función o presente
   prevean valores límites se considerará que no existen              una característica particular únicamente en relación
   diferencias en relación con el tipo homologado                     con otros componentes del vehículo y, por ello, el
   siempre que se respeten dichos valores límites».                   cumplimiento de uno o más requisitos sólo pueda
                                                                      comprobarse cuando el elemento técnico indepen-
5. El artículo 8 será sustituido por el artículo siguiente:           diente que deba homologarse funcione en conexión
                                                                      con otros componentes del vehículo, simulados o rea-
   «Artículo 8                                                        les, el alcance de la homologación CEE del elemento
                                                                      técnico independiente deberá restringirse consecuen-
   (1)      Si el Estado miembro que ha concedido la ho-              temente. El certificado de homologación CEE de un
   mologación CEE comprueba que varios vehículos que                  elemento técnico independiente, en tal caso, indica las
   disponen del certificado de conformidad no son con-                restricciones relativas a su utilización y las prescrip-
   formes al tipo que ha homologado, adoptará las me-                 ciones para su montaje; en el momento de la homolo-
   didas que sean necesarias para asegurar la conformi-               gación CEE del vehículo se comprobará el cumpli-
   dad de los modelos producidos con el tipo homolo-                  miento de dichas restricciones y prescripciones.
   gado. Las autoridades competentes de dicho Estado
   comunicarán a las de los demás Estados miembros las                (3)     No obstante, el titular de una homologación
   medidas que hayan adoptado, que podrán compren-                    CEE para un elemento técnico independiente, con
   der, eventualmente, incluso la retirada de la homolo-              arreglo al presente artículo, cumplimentará el certifi-
   gación CEE.                                                        cado previsto en el apartado 3 del artículo 5 y estam-
                                                                      pará en cada elemento fabricado, de conformidad con
   (2)       Si un Estado miembro demuestra que varios ve-            el tipo homologado, su nombre o marca comercial, el
   hículos que disponen del certificado de conformidad                tipo y, cuando así lo prevea la directiva específica, el
   no son conformes al tipo homologado, podrá solicitar               número de homologación. En este último caso, no ha-
   al Estado miembro que concedió la homologación                     brá obligación de cumplimentar el certificado previsto
   CEE que controle la conformidad de los modelos                     en el apartado 3 del artículo 5.
   producidos con el tipo homologado. El Estado miem-
   bro a quien incumba la concesión de la homologación                (4)     El titular de un certificado de homologación
   CEE efectuará el control de conformidad de la fabri-               CEE que, con arreglo a las disposiciones del apartado
   cación solicitado, dentro de un período de 6 meses                 2, contenga restricciones en cuanto a su empleo, faci-
   siguiendo a la fecha de la solicitud, con la coopera-              litará para cada elemento fabricado información deta-
   ción, si fuere necesario, del Estado miembro que haya              llada sobre estas restricciones, e indicará las condicio-
   solicitado dicho control.                                          nes para su montaje».
 ---pagebreak--- 25.2.87                                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 N° C 4 8 / 7
7. El tercer guión del apartado 1 del artículo 10 será sus-          9. El artículo 13 será sustituido por el artículo siguiente:
   tituido por el guión siguiente:                                       «Artículo 13
                                                                         En caso de que se recurra al procedimiento previsto
   «— a solicitud de un fabricante o de su representante                 en el presente artículo, el Comité deliberará sobre las
        y previa presentación de la información que re-                  peticiones de dictamen formuladas por la Comisión.
        quiera la directiva específica, el Estado miembro                La Comisión, al solicitar el dictamen del Comité, po-
         interesado cumplimentará el certificado de homo-                drá fijar el plazo en el que deberá emitirse.
        logación de conformidad con la directiva especí-
                                                                         Las deliberaciones del Comité no estarán sujetas a vo-
        fica correspondiente. Se entregará una copia de
                                                                         tación alguna. No obstante, cualquier miembro del
        dicho certificado al solicitante. Con respecto a
                                                                         Comité podrá exigir que su opinión se haga constar
        los vehículos del mismo tipo, los demás Estados
                                                                         en el acta».
        miembros aceptarán dicho documento como
        prueba de que se han efectuado los controles pre-
        vistos».                                                                               Artículo 2
                                                                     Los documentos enumerados en el Anexo I se considera-
                                                                     rán equivalentes al certificado de homologación a que se
   El artículo 11 será sustituido por el artículo siguiente:         refiere el párrafo tercero del apartado 1 del artículo 10
                                                                     de la Directiva 70/156/CEE.
   «Artículo 11
                                                                                               Artículo 3
   Las modificaciones que sean necesarias para adaptar               (1)     Los Estados miembros adoptarán las disposiciones
   al progreso técnico:                                              legales, reglamentarias y administrativas necesarias para
                                                                     cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 1 de octu-
   — los Anexos I, II y III de la presente Directiva, o              bre de 1988 e informarán inmediatamente de ello a la
                                                                     Comisión.
   — las disposiciones de las directivas específicas a que           (2)     A partir de la modificación de la presente Direc-
       se refiere el Anexo II, que se designarán expresa-            tiva, los Estados miembros adoptarán las medidas men-
       mente en cada una de dichas directivas,                       cionadas para informar a la Comisión, con la suficiente
                                                                     antelación para permitirle presentar sus observaciones so-
   serán adoptadas por la Comisión de conformidad con                bre cualesquiera proyectos de disposiciones legales, re-
   el procedimiento del artículo 13.                                 glamentarias o administrativas que se propongan adoptar
                                                                     en el ámbito regulado por la presente Directiva.
   Este procedimiento se aplicará igualmente para intro-                                        Articulo 4
   ducir en cada una de las directivas específicas las dis-
   posiciones relativas a la homologación CEE de los                 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
   elementos técnicos independientes».                               dos miembros.
                                                              ANEXO I
               Uno de los siguientes documentos:
               — Certificado de homologación CEE con respecto a un elemento técnico independiente,
               — Certificado de homologación CEE para un elemento técnico,
               — Certificado de homologación CEE para un elemento técnico independiente,
               — Modelo de certificado de homologación CEE para un componente,
               — Modelo de certificado de homologación CEE,
               — Anexo del certificado de homologación CEE para un vehículo . . .,
               — Anexo del certificado de homologación CEE . . .,
               — Comunicación relativa a la homologación . . .,
               — Comunicación relativa a la aprobación . . .,
               o, el certificado de homologación parcialmente cumplimentado para un vehículo a motor, cuyo modelo
               figura en el Anexo II de la Directiva 70/156/CEE.