CELEX: 51987PC0142
Language: da
Date: 1987-04-06
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabskontingent for sild henhørende under pos. 03.01 B I a) 2 i den fælles toldtarif (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 142
Vol. 1987/0057
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                            KOM(87 ) 142  endelig udg .
                                                            Bruxelles , den 6 . april 1987
                          FO RSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF ?
           om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabskontingent
        for sild henhørende under pos . 03 . 01 B I. a ) 2 i den fælles toldtarif
                                ( forelagt af Kommissionen )
 K0MC87 ) 142  endelig uog .,         cLo
                                       Yc' >,
                                        VS
                                        v>-;x
                                              <?/ ί0
                                                  ίη I 00 1
 ---pagebreak---                                           Z
                                  Begrundelse
1 . I forbindelse med de multilaterale forhandlinger i GATT har Kommissionen
    forpligtet sig til hvert år i perioden 16 . juni til 14 . februar og på
    betingelse af , at referenceprisen overholdes , at åbne et fællesskabs -
    toldkontingent på 34 000 tons til nultold for sild , hel , uden hoved ,
    renset eller skåret , fersk , kølet eller frosset , henhørende under pos .
    03.01 3 I a ) 2 i den falles toldtarif .
2 . Formålet med dette forslag er at cpfylce Kommissionens forpligtelse
    til at åbne et oundet fæl lesskabskontingent i perioden 16 . juni 1987
     - 14 . februar 1988 .
3 . De af Kommissionen foreslåede f or va l tni ngsbestemme Iser er de samme
    som dem , der sædvanligvis fastsættes inden for rammerne af fællesskabs -
    toldkontingenterne , hvilket vil sige :
    - toldkontingentet opdeles i to dele , hvoraf den første del , der er
       relativt stor , fordeles mellem visse medlemsstater og en anden del
       holdes som reserve til dækning af yderligere behov hos disse medlems ¬
       stater samt behov hos medlemsstater , som ikke deltager i den oprinde ¬
       lige fordeling ;
    - fordelingen af den første del af kontingentet mellem medlemsstaterne
       sker , som vist i nedenstående tabel , på grundlag af indførsler fore ¬
       taget i Løbet af de sidste 3 år af de pågældende varer , med oprindelse
       i tredjelande :
 ---pagebreak---                              3
                  1983               1984             1985
Medlemsstat    tons       %      tons         %     tons      %
                                                         –
Benelux       5 253     5,99    2 949      4 , Ot  2 234    3,70
Danmark      61 067    69,61   48 244     66,39   41 Ó25   68,88
Tyskland     19 242    21,94   17 755     24,44   11 662   19,30
Spanien            -    -
                                     -     -
                                                       -    -
G ræken land       -    -
                                     -
                                                       -    -
F rankrig     1 300     1,48    1 711      2 , 35  3 3u5    5,47
Irland                  -           14     0,02        -    -
Italien            -    -           16     0,02        -    -
Portuga l          -    -            -                      -
Det forenede     859    0,98    1 973      2,72    1 Ó04    2,65
Konger ige
total        87 721            72 662             60 430
 ---pagebreak---                                                                   ч
                                                         Forslag til
                                           RÅDETS FORORDNING (EØF)
                   om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for sild
                              henhørende under pos. 03.01 B I a) 2 i den fedes toldtarif
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
                                                                                                    1983        1984      1985
FÆLLESSKABER HAR –
                                                                    Benelux                          5,99        4,06     3,70
                                                                    Danmark                         69,61       66,39    68,88
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro¬           Tyskland                        21,94       24,44    19,30
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,                   Grækenland                       –
                                                                                                                 –         –
                                                                    Spanien                          –           –         –
                                                                    Frankrig                         1,48        2,35     5,47
under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portu¬            Irland                                       0,02      –
gals tiltrædelse,
                                                                                                     –
                                                                    Italien                          –
                                                                                                                 0,02      –
                                                                    Portugal                          –          –         –
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og                   Det forenede Kongerige           0,98     ■  2,72      2.65
                                                                    under hensyntagen til disse faktorer og til den forventede
ud fra følgende betragtninger :                                     udvikling på markedet for disse varer i kontingentpe¬
                                                                    rioden kan kvoten ved den indledende fordeling fastsættes
                                                                    som anført i artikel 2 og 3 ;
Det europæiske økonomiske Fællesskab har for sild, hel,
uden hoved, renset eller skåret, fersk, i kølet eller frosset,
henhørende under pos. 03.01 B I a) 2 i den fælles toldta¬
rif, der indføre: i tiden 16. juni til 14. februar, forpligtet
sig til hvert ar at åbne et fællesskabstoldkontingent på            for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i indfør¬
34 000 tons til nultold, på betingelse af, at referenceprisen       slerne af den pågældende vare bør kontingentmængden
overholdes ;                                                        deles i to dele, hvoraf den første fordeles, medens den
                                                                    anden udgør en reserve til senere dækning af behovet i de
                                                                    medlemsstater, som har opbrugt deres indledende kvoter ;
det pågældende toldkontingent på 34 000 tons bør derfor             for at give importørerne i hver medlemsstat en vis
åbnes ror perioden fra 16. juni 198 7 til 14. februar 198 8         sikkerhed er det hensigtsmæssigt at fastsætte den første
under overholdelse af den fastsatte referencepris ;                 del af fællesskabstoldkontingenterne på et højt niveau,
                                                                    som i dette tilfælde kunne ligge på 30 000 tons ;
der bør særligt sikres lige og fortsat adgang for alle
importører til det lavnte kontingent og vedvarende
anvendelse af den for d"tre kontingent fastsatte sats for           de indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre
alle indførsler, indtil kom ne entet ei opbrugt ; gennem en         hurtigt ; for at tage hensyn hertil og for at undgå enhver
ordning for "dnytte'xc               • .ska.istoidkontingentet på   afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, som næsten
grundlag af en ford      m,     .cncrn medh msstaterne synes        helt har opbrugt sin indledende kvote, trækker en tillægs¬
det muligt at resp m        ko. » tingenets tæ! ' sskabskarakter    kvote på reserven ; dette træk skal hver medlemsstat fore¬
med hensyn til ovennævnte princi > in ¬                             tage, når dens tillægskvote er næsten opbrugt, og så ofte
                                                                    som reserven tillader det ; den indledende kvote og
                                                                    tillægskvoterne skal gælde indtil kontingentperiodens
for i videst muligt omfar ■ . age hensyn til den faktiske           udløb ; denne form for forvaltning kræver et snævert
markedsudvikling for cte . pågældende vare bør denne .              samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen,
fordeling principielt fore' .ges i forhold ti! medlemssta¬          som skal kunne følge med i kontingentets udnyttelsesgrad
ternes behov, som udregnes dels på grundlag af statistiske          og underrette medlemsstaterne herom ;
oplysninger om indførsler fra tredjelande i en repræsen¬
tativ referenceperiode, dets på grundlag af de økonomiske
udsigter for den pågældende kontingentperiode ;
                                                                    såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
i de seneste tre år, for hvilke der i fuld - omfang foreligger      findes en større uudnyttet del i en af medlemsstaterne,
statistiske oplysninger, har de al hinanden svarende                skal denne stat tilbageføre en betydelig procentdel heraf
indførsler for hver af medlemsstaterne ui.gimt følgende             til reserven, for at det kan undgås, at en del af fællesskabs¬
 procentvise andele af de ssn.n. . indtørre -t den pågæl¬           toldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat,
dende vare :                                                        medens den kunne udnyttes i andre ;
 ---pagebreak---                                                                                                           s
  da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor¬
  hertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og repræ ¬
  senteres af Den økonomiske union Benelux, kan enhver
  foranstaltning i forbindelse med forvaltningen af kvoten,
  som tildeles denne øKonomiske union, træffes af et af
  dens medlemmer –
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                                                                                   Artikel 1
  1 . Fra den 16 . juni 1987 til Hen 14 . februar , 988 suspenderes satsen i
          den fælles toldtarif for nedennævnte vare til det niveau og inden
          for rammerne af det fæl lesskabsto Idkont ingeti . som anført nedenfor :
      ■ ■   -1-–1--- -                                                                                --                    -   –-–           ---- v–--                 "
  „ .           I n                                                                                                                        Kontingent - j Kontingent-
  W*"                                                                                Vai    toeskrivelse
                                                                                                                                           røngcte
                                                                                                                                           mengde       • Ii t-lld
                                                                                                                                                               told
   rummer         i FTT                                                              Vai'eoesknvelse                                          ((tens
                                                                                                                                                tens ))    II      t%))
                                                                                                                                                                   t%
  -–----j---{-–
  09.0005         03.01                     f;nk ( levende dl
                                  Fisk, fersk                                          .'iler
                                                                                           er døde ), kølet eller frosset :               !\
                                   B
                                   B     S ii :: ■' aT >Ui HH *v 1] 11 s«. kk •■
                                         S                                                                                                J /                :
                                         1I ! le lH!,, i.drn !1 n>vrd             1 1 >Vf*i ! , rrnsri
                                                                                                rrusri rlier
                                                                                                        rllrr \ Mrri (lindragen
                                                                                                                     (lmHrngfn filri
                                                                                                                                 filri)') |^
                                             M SiM -                                                                          '             ( 3434 000
                                                                                                                                                   000               0
                                                                                                    .                                     11
                                                         2.                 perioden i166 . juni :rilil 14 . fenruar
                                                                      I penoden                                   februar :
                                                                      aa ) Fersk eller kølet           køiet ..
                                                                      bb ) Frosset .               .
_1_        _L.               i___                                                                                - ___,___L_!_
 2 . Inden for rammerne af dette toldkontingent anvender kongeriget Spanien
        og republikken Portugal toldsatser beregnet ud fra de relevante bestem¬
        melser i ti Itræuelsesakten .
3       De indførsler af sild, som allerede begunstiges af
toldfrihed i henhold til en anden præferenceordning, kan
ikke afskrives på dette toldkontingent.
4       H-nf arsci under det i srk . 1 omhandlede kontingent
afhænger ah •. ' n eventuelt fastsatte lefereucepris over¬
holdes .
                                      ftri'.tl        i
1.       Det i auuiv i 1 , s:‘t 1 . ;i~-vn ! voidkon tingent deles i
to dele .
2.       Den første c '            Tid 0 tons fordeles mellem visse
medlemsstater ; u-            n <. . , son - med forbehold af artikel 6
er gæidende fra i              ! t>. juni 1 98 ( til den 14. februar
 1988, udgør følgende nængder :
                                                                                 (i tons)
           Benelux                                                                   1 419
           Danmark                                                               20 503
           Forbundsrepublik • . r: Tyskland                                         6 612
           Frankrig                                                                       858
           Det forenede Ko .- 1 . . ..                                                    603
3.       Den
           )en anden
               anden del
                      del ,,           ' - ‘SL"'                             - n , omfatter
                                                                                         omfi           4009
tons .
 ---pagebreak---                               Artikel 3
Såfremt en importør agter at indføre den pågældende vare
til Grækenland, Irland, Italien, Spanien eller Portugal og
anmoder om tildeling af et kontingent, trækker den
pågældende medlemsstat den nødvendige kvote af
reserven i det omfang, dette er muligt inden for den
disponible reservemængde.
                               Artikel 4
  1.        Har en medlemsstat udnyttet 90 % eller derover af
  den i artikel 2 , stk . 2, fastsatte indledende kvote, eller
  denne kvote nec'sat med den til reser ! > tilbageførte
  mængde, hvis artikel 6 finder anvend- ise, trækker
  medlemsstaten, såfremt reserven åbner mulighed herfor,
  efter meddelelse herom til Kommissionen, straks en ny
  kvote på 10 % af den oprindelige kvote, idet der i givet
  fald rundes op til nærmeste hele enhed
  2. Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin
  oprindelige kvote har udnyttet 90 % eller derover af den
  anden kvote, den. har trukket, trækker denne medlemsstat
  straks på de i stk. 1 stillede betingelser en tredje kvote på
  5 % af den oprindelige kvote, i givet faid rundet op til
  nærmeste hele enhed .
  3 . Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin
  anden kvote har udnyttet den tredje kvote, som den har
  trukket, med 90 % eller derover, trækker denne medlems¬
  stat på samme betingelser en fjerde kvote, der er lig med
  den tredje.
  Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
  opbrugt.
  4.        Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan hver medlemsstat trække
  mindre kvoter end dem , der er fastsat i disse stykker,
  såfremt der er grund til at antage, at disse kvoter ikke vil
  blive opbrugt. Medlemsstaterne underretter Kommis¬
  sionen om de grunde, der har foranlediget anvendelsen af
  dette stykke.
                               Artikel 5
  De rillægskvoter, som trækkes i henhold til artikel 4,
  gaider indtil den 14. februar 198b .
                                Artikel 6
  Medlemsstaterne skal senest den 15 . november 1987 til
  reserven tilbageføre den uudnyttede del af den indledende
  kvote, som den 1 . november 198 ? overstiger 10% af
  grundmængden. Medlemsstaten kan tilbageføre en større
  mængde, såfremt der er grund ril at antage, at resten ikke
  vil blive udnyttet.
  Medlemsstaterne underretter senest den 15 . november
   198 7 Kommissionen om de samlede indførsler a: den
     .' t< c.tlende vare, som har fundet sted til og med den 1 .
   novei            1987, og som er afskrevet på fælles-
   ■dr b i 'KD ntingentet samt eventuelt om den del af deres
   indleder ; e kvote, som de tilbagefører til reserven.
 ---pagebreak---                           Artikel 7
  Kommissionen fører regnskab over de kvoter, der åbnes at
  medlemsstaterne i medfør af artikel 2, 3 og 4, og under¬
  retter hver enkelt om reservens udnyttelsesgrad straks
  efter modtagelse af meddelelserne.
Kommissionen underretter senest den 20 . november 19S 7    4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
medlemsstaterne om reservens størrelse, efter tilbage¬     konstateres på grundlag af de indførsler, der er afskrevet
førsler i henhold til artikel 6 er foretaget.              på de i stk. 3 fastsatte betingeiser.
Kommissionen drager omsorg fot, at det træk hverved
reserven opbruges, begrænses til den disponible rest, og
                                                                                   Artikel 9
angiver med henblik herpå den r.øjr-gtige mængde til den
medlemsstat, som foretager dette sidste træk.
                                                           På Kommis ionens anmodning g;v<*r medlemsstaterne
                        Artikel 8                          denne oplysning om de indførsler, som faktisk er
                                                           afskrevet på deres kvoter.
1 . Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltninger
til, at åbning af de tillægskvoter, som de har truttet i
henhold til artikel 4, muliggør fortløbende afskrivninger                          Artikel 10
på deres samlede andel af fæilesskabskontingentet.
2. Medlemsstaterne sikrer de etablerede importører af      Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
den pågældende vare fri adgarg til de kvoter, som tildeles sammen, for at sikre at denne forordning overholdes
dem .
3. Medlemsstaterne afskriver indførsler af den pågæl¬
                                                                                   Artikel 11
dende vare på deres kvoter, efterhånden som denne vare
forelægges i tolden med angivelse af, at de er til omsæt¬
ning.                                                      Denne forordning træder i kraft den 16. juni 1987 .
                Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
                medlemsstat.
                Udfærdiget i Luxembourg, den
                                                                      På Rådets vegne
                                                                         Formand
 ---pagebreak---                                             ?
     Fiche d' impact de certains actes Législatifs sur les PME et L' emploi
     Proposition de règlement du Conseil portant ouverture , répartition et mode
   de gestion du contingent tarifaire contractuel pour les harengs , frais ,
     réfrigérés ou congelés
       1 .   OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULA : T DE L' APPLICATION DE LA
             LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES
             NON
       2.    AVANTAGES POUR L ! ENTREPRISE
             - CUI / NBNX
             -   LESQUELS
|
I
                 Réduction des droits de douane à l' importation
                  Suspension totale du droit de douane
  I     3.   INCONVENIENTS        POUR L' ENTREPRISE
  S
  1
              ( coût supplémentaires )
  I
   j         - im/NON
   :         - CONSEQUENCES
     !  A.    EFFETS SUR L' EMPLOI
     i
              Ma            eu amélioration de l' emploi
        5.     Y A - T •- A EJ CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES
               SOC ' U X ?
               - 4L Z / NON
              - A.IS DES PARTENAIRES SOCIAUX
         6.    Y A - T - IL UNE A – ROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAIGNANTE ?
                NON . Les contingents résultent d' engagements de la
                        Communauté .