CELEX: 62016CN0526
Language: mt
Date: 2016-10-12 00:00:00
Title: Kawża C-526/16: Rikors ippreżentat fit-12 ta’ Ottubru 2016 – Il-Kummissjoni Ewropea vs Ir-Repubblika tal-Polonja

16.1.2017   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               C 14/21
            
         Rikors ippreżentat fit-12 ta’ Ottubru 2016 – Il-Kummissjoni Ewropea vs Ir-Repubblika tal-Polonja
   (Kawża C-526/16)
   (2017/C 014/27)
   Lingwa tal-kawża: il-Pollakk
   
      Partijiet
   
   
      Rikorrenti: Il-Kummissjoni Ewropea (rappreżentanti: M. Owsiany-Hornung u C. Zadra)
   
      Konvenuta: Ir-Repubblika tal-Polonja
   
      Talbiet
   
   
               —
            
            
               tikkonstata li, billi eskludiet mill-proċedura ta’ eżami tan-neċessità li titwettaq stima tal-effetti fuq l-ambjent il-proġetti ta’ tfittxija jew ta’ riċerka ta’ depożiti minerali, imwettqa permezz ta’ tħaffir sa fond ta’ 5 000 metru – bl-eċċezzjoni tat-tħaffir f’żoni ta’ estrazzjoni tal-ilma, fiż-żoni protetti ta’ ilmijiet interni u f’żoni ta’ protezzjoni ambjentali fil-forma ta’ parks nazzjonali, riżervi tan-natura, żoni ta’ pajsaġġi u “Natura 2000” kif ukoll fiż-żoni ta’ protezzjoni u żoni barra minn żoni protetti, fejn għall-proċedura ta’ eżami tan-neċessità li titwettaq stima tal-effetti fuq l-ambjent huwa suġġett it-tħaffir ta’ fond minn 1 000 metru sussegwentement għall-iffissar ta’ limitu ta’ tħaffir li kien lokalizzat barra miż-żoni ta’ estrazzjoni tal-ilma, miż-żoni protetti ta’ ilmijiet interni u mid-diversi żoni ta’ protezzoni ambjentali invokati kif ukoll żoni barra minn żoni protetti, li kien jikkostitwixxi rekwiżit għall-proċedura inkwistjoni, billi ma ħaditx inkunsiderazzjoni l-kriterji ta’ selezzjoni rilevanti kollha, elenkati fl-Anness III tad-Direttiva 2011/92, dwar l-istima tal-effetti ta’ ċerti proġetti pubbliċi u privati fuq l-ambjent (1), ir-Repubblika tal-Polonja naqset milli twettaq l-obbligi tagħha taħt l-Artikolu 2(1) u l-Artikolu 4(2) u (3) tad-Direttiva 2011/92;
            
         
               —
            
            
               tikkundanna lir-Repubblika tal-Polonja għall-ispejjeż.
            
         
      Motivi u argumenti prinċipali
   
   Il-Kummissjoni ssostni li r-Repubblika tal-Polonja kisret l-Artikolu 2(1) u l-Artikolu 4(2) u (3) tad-Direttiva 2001/191 flimkien mal-Anness II u III tagħha.
   L-Artikolu 2(1) tad-Direttiva 2011/92 jobbliga lill-Istati Membri, li jixtiequ “jiżguraw li, qabel ma jingħata l-kunsens, il-proġetti li x’aktarx ikun sejjer ikollhom impatt sinifikanti fuq l-ambjent bis-saħħa, fost ħwejjeġ oħra, tan-natura, id-daqs u l-lokalizzazzjoni tagħhom ikunu soġġetti għar-rekwiżit li jkun hemm kunsens għall-iżvilupp u stima rigward l-effetti tagħhom”.
   Skont l-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 2011/92, l-Istati Membri jistabbilixxu, abbażi ta’ eżami każ b’każ jew abbażi ta’ livelli jew kriterji stabbiliti minnhom (jiġifieri, fil-kuntest tal-“iscreening”), jekk proġett, li jaqa’ taħt l-Anness II ta’ din id-direttiva, għandux jiġi suġġett għal evalwazzjoni tal-effetti fuq l-ambjent.
   Skont l-Artikolu 4(3) tad-Direttiva 2011/92, fl-iffissar tal-kriterji jew limiti għal dan l-“iscreening”, “għandhom jitqiesu l-kriterji tal-għażla rilevanti stabbiliti fl-Anness III”.
   Tħaffir għal riċerka u tfittxija ta’ depożiti minerali jaqa’ taħt l-Anness II tad-Direttiva 2011/92, peress li jiġi kklassifikat bħala “[t]ħaffir fil-fond bil-berrini” fis-sens tal-punt 2(d) ta’ dan l-anness.
   Dawn huma proġetti li ma jistgħux jitqiesu, abbażi ta’evalwazzjoni globali, bħala mingħajr effetti sinjifikattivi fuq l-ambjent.
   L-Istati Membri huma obbligati li jirreferu tali proġetti għall-“iscreening” billi japplikaw il-kriterji essenzjali li jinsabu fl-Anness III tad-Direttiva 2011/92.
   Madankollu, il-miżuri tal-leġiżlazzjoni nazzjonali, li permezz tagħhom id-Direttiva 2011/92 kienet ġiet trasposta, jeskludu l-proġetti dwar tfittxija u riċerka ta’ depożiti minerali permezz ta’ tħaffir sa fond ta’ 5 000 metru mill-proċedura ta’ “screening” (bl-eċċezzjoni ta’ tħaffir fl-hekk imsejħa “żoni sensittivi” jiġfieri żoni ta’ estrazzjoni tal-ilma, fiż-żoni protetti ta’ ilmijiet interni u f’żoni ta’ protezzjoni ambjentali fil-forma ta’ parks nazzjonali, riżervi tan-natura, żoni ta’ pajsaġġi u “Natura 2000” kif ukoll żoni ta’ protezzjoni u żoni barra minn żoni protetti, fejn it-tħaffir minn fond ta’ 1 000 metru huwa suġġett għall-proċedura ta’ “screening”.
   Madankollu, dan għandu essenzjalment l-effett li jeskludi mill-proċedura ta’ “screening” il-maġġoranza predominanti tat-tħaffir għal riċerka u tfittxija ta’ depożiti minerali, li jinsabu barra miż-“żoni sensittivi”.
   Din l-esklużjoni, mingħajr ma jittieħdu inkunsiderazjoni l-kriterji essenzjali kollha li jinsabu taħt l-Anness III tad-Direttiva 2011/92, fil-fehma tal-Kummissjoni, tikser l-Artikolu 2(1) u l-Artikolu 4(2) u (3) tad-Direttiva 2011/92, flimkien mal-Annessi II u III ta’ din id-direttiva.
   
      (1)  ĠU L 26, p. 1.