CELEX: 32012B0557
Language: sv
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/557/EU: Europaparlamentets beslut av den 10 maj 2012 om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010, avsnitt VII – Regionkommittén

17.10.2012   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 286/113
            
         EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
   av den 10 maj 2012
   om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010, avsnitt VII – Regionkommittén
   (2012/557/EU)
   EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT
   
               —
            
            
               med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Europeiska unionens årsredovisning för budgetåret 2010 (COM(2011) 473 – C7-0262/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Regionkommitténs årsrapport om internrevisioner som genomförts under 2010, riktad till den myndighet som beviljar ansvarsfrihet,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2010, samt de granskade institutionernas svar (3),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av förklaringen för budgetåret 2010 om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (4),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 314.10 och artiklarna 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5), särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-0090/2012.
            
         
               1.
            
            
               Europaparlamentet beviljar Regionkommitténs generalsekreterare ansvarsfrihet för genomförandet av Regionkommitténs budget för budgetåret 2010.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet redovisar sina iakttagelser i resolutionen nedan.
            
         
               3.
            
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut och den resolution som utgör en del av beslutet till rådet, kommissionen, domstolen, revisionsrätten, Europeiska ombudsmannen och Europeiska datatillsynsmannen samt att se till att de offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
            
         
      
         Martin SCHULZ
         
            Ordförande
         
      
      
         Klaus WELLE
         
            Generalsekreterare
         
      
   
   
      (1)  EUT L 64, 12.3.2010.
   
      (2)  EUT C 332, 14.11.2011, s. 1.
   
      (3)  EUT C 326, 10.11.2011, s. 1.
   
      (4)  EUT C 332, 14.11.2011, s. 134.
   
      (5)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
    ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 286/114
            
         EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
   av den 10 maj 2012
   med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av Europeiska unionens budget för budgetåret 2010, avsnitt VII – Regionkommittén
   EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT
   
               —
            
            
               med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Europeiska unionens årsredovisning för budgetåret 2010 (COM(2011) 473 – C7-0262/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Regionkommitténs årsrapport om internrevisioner som genomförts under 2010, riktad till den myndighet som beviljar ansvarsfrihet,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2010, samt de granskade institutionernas svar (3),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av förklaringen för budgetåret 2010 om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (4),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 314.10 och artiklarna 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5), särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-0090/2012).
            
         
               1.
            
            
               Europaparlamentet betonar att revisionsrätten i sin årsrapport för 2010 upptäckt felaktigheter när det gäller anställningen av en ordinarie tjänsteman och upphandlingen av en tolkningstjänst.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet godtar de förklaringar som Regionkommittén lämnat avseende de upptäckta felen och de beslut som fattats för att undvika att sådana situationer upprepas (förbättringar av rekryteringsförfarandet för tjänstemän från andra institutioner och av övervaknings- och kontrollmekanismerna för det uppskattade värdet av kontrakt genom ett standardiserat dokument samt en förbättring av övervaknings- och kontrollsystemet för anbud genom en brevlåda med begränsat tillträde).
            
         
               3.
            
            
               Europaparlamentet gläder sig åt att revisionsrätten på grundval av sitt revisionsarbete drar slutsatsen att betalningarna som helhet under det budgetår som avslutades den 31 december 2010 inom verksamhetsområdet administrativa och andra utgifter för institutionerna och organen inte innehöll några väsentliga fel. Den mest sannolika felprocenten har generellt uppskattats till 0,4 procent inom området ”administrativa utgifter” (punkterna 7.9 och 7.10).
            
         
               4.
            
            
               Europaparlamentet välkomnar Regionkommitténs beslut att utforma och införa ett standarformat för dokumentering av beräkningarna vid förhandlad upphandling.
            
         
               5.
            
            
               Europaparlamentet konstaterar att Regionkommittén under 2010 hade åtagandebemyndiganden som uppgick till totalt 90 800 000 EUR (88 000 000 EUR 2009), och att utnyttjandegraden för dessa anslag förbättrats (99,4 procent 2010 och 98,37 procent 2009). Parlamentet understryker att Regionkommitténs budget är en rent administrativ budget som till 72 procent går till personer som är knutna till institutionen och till 28 procent till fastigheter, inventarier, utrustning och diverse driftsutgifter.
            
         
               6.
            
            
               Europaparlamentet uppmanar Regionkommittén att begränsa ökningen av kommande budgetar till ett strikt minimum, och att finansiera ny eller utökad verksamhet i första hand genom besparingar och rationalisering av nuvarande utgifter.
            
         
               7.
            
            
               Europaparlamentet uppmanar Regionkommittén att göra en totalgenomgång av utgifterna, baserat på principen om nollbasbudgetering, för att identifiera besparingar i stället för att under varje budgetomgång bara öka på existerande budgetar med en viss procentsats i takt med inflationen.
            
         
               8.
            
            
               Europaparlamentet välkomnar att Regionkommittén till följd av parlamentets begäran i sin resolution av den 10 maj 2011 om ansvarsfrihet för budgetåret 2009 (6) har förbättrat sitt budgetförfarande som nu består av fyra steg: Regionkommitténs administration utarbetar ett underlag, kommittén för administrativa och finansiella frågor utvärderar det preliminära förslaget, Regionkommitténs presidium och plenarförsamling avger ett yttrande över förslaget till budget samt genomförandet kontrolleras efter halva tiden.
            
         
               9.
            
            
               Europaparlamentet gläder sig åt att de två kommittéerna, Regionkommittén och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK), till slut lyckades erhålla sin EMAS-certifiering (EU:s miljölednings- och miljörevisionsordning) den 27 december 2011. Parlamentet begär att få information om den totala användningen av energi från förnybara källor.
            
         
               10.
            
            
               Europaparlamentet välkomnar de resultat som framgår av halvtidsrapporten om hur det administrativa samarbetsavtalet mellan Regionkommittén och EESK fungerar. Parlamentet noterar framför allt att inrättandet av gemensamma tjänster har inneburit budgetbesparingar för de två kommittéerna. Parlamentet önskar att kommittéerna genomför rekommendationerna på personalområdet (mer harmonisering av reglerna), när det gäller sociala frågor och hälsovård och inom interna avdelningar. Parlamentet skulle före nästa ansvarsfrihetsförfarande vilja få information om hur stora besparingar som har gjorts.
            
         
               11.
            
            
               Europaparlamentet berömmer Regionkommittén för kvaliteten på sammanfattningsrapporten om internrevisionens verksamhet. Parlamentet begär att revisionen av genomförandet av de nyetablerade rättigheterna och av förvaltningen av budgetposterna görs så snart som möjligt liksom att uppföljningen av rekommendationerna om införandet av internkontrollstandarder och betalningsgångarnas lämplighet förbättras.
            
         
               12.
            
            
               Europaparlamentet berömmer Regionkommittén för förbättringsplanen till följd av den egna utvärderingen av hur organisationen förvaltas (den gemensamma utvärderingsramen CAF (7)) som syftar till följande:
               
                           —
                        
                        
                           Förbättra genomslagskraften i och uppföljningen av den rådgivande och politiska verksamheten.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Förbättra stödet till politiska åtgärder och förbättra de interinstitutionella förbindelserna och de internationella partnerskapen.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Förstärka samarbetet med och mellan lokala och regionala myndigheter och deras sammanslutningar.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Utreda om det går att göra effektivitetsvinster inom Regionkommitténs politiska maskineri, inte minst genom en eventuell minskning av resekostnaderna, genom att använda videokonferenser.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Tillhandahålla bättre stöd till Regionkommitténs ledamöter i arbetet med att informera medborgarnas företrädare om Regionkommittén.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Regelbundet anordna seminarier för ledningspersonal med närvaro av Regionkommitténs ordförande.
                        
                     Parlamentet önskar att bli informerat om detta initiativ i den årliga verksamhetsrapporten.
            
         
               13.
            
            
               Europaparlamentet uppskattar den årliga verksamhetsrapportens konstant höga kvalitet. Parlamentet önskar att den årliga verksamhetsrapporten kompletteras med en uttömmande tabell över all den personal som Regionkommittén har till sitt förfogande, uppdelad per kategori, lönegrad, kön, deltagande i fortbildning och nationalitet.
            
         
               14.
            
            
               Europaparlamentet upprepar sin ståndpunkt att redovisningen av de ekonomiska intressena, inklusive regelbundna uppdateringar, för ledamöter i unionens samtliga institutioner i öppenhetens intresse bör finnas tillgänglig på internet. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang att Regionkommitténs presidium i december 2011 beslutade att offentliggöra ledamöternas ekonomiska intressen på internet, på den sida där information om ledamöterna återfinns.
            
         
               15.
            
            
               Europaparlamentet konstaterar att fördraget om Europeiska unionens funktionssätt framhäver vikten av subsidiaritetsprincipen, något som stärker Regionkommitténs roll. Parlamentet berömmer här Regionkommittén, särskilt för dess insatser för Europa 2020-strategin och flernivåstyrningen.
            
         
               16.
            
            
               Europaparlamentet anser att Regionkommitténs årliga rapport om arbetets genomslag är ett användbart verktyg för att utvärdera dess arbete.
            
         
               17.
            
            
               Europaparlamentet begär att alla yttranden som Regionkommittén utfärdar ska bifogas de relevanta akterna.
            
         
      (1)  EUT L 64, 12.3.2010.
   
      (2)  EUT C 332, 14.11.2011, s. 1.
   
      (3)  EUT C 326, 10.11.2011, s. 1.
   
      (4)  EUT C 332, 14.11.2011, s. 134.
   
      (5)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  EUT L 250, 27.9.2011, s. 102.
   
      (7)  Common Assessment Framework, European Institute for Public Administration, Maastricht 2006.