CELEX: 32020D2200
Language: cs
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/2200, ze dne 17. prosince 2020 o prodloužení období sběru prohlášení o podpoře některých evropských občanských iniciativ podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1042 (oznámeno pod číslem C(2020) 9226) (Pouze anglické znění je závazné)

23.12.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 434/56
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2020/2200,
         ze dne 17. prosince 2020
         o prodloužení období sběru prohlášení o podpoře některých evropských občanských iniciativ podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1042
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2020) 9226)
            
         
         (Pouze anglické znění je závazné)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1042 ze dne 15. července 2020, kterým se stanoví dočasná opatření týkající se období sběru a lhůt pro ověřování a přezkum podle nařízení (EU) 2019/788 o evropské občanské iniciativě s ohledem na rozšíření onemocnění COVID-19 (1), a zejména na čl. 2 odst. 2 uvedeného nařízení,
         po konzultaci s výborem pro evropskou občanskou iniciativu zřízeným článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 (2),
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Nařízení (EU) 2020/1042 stanoví dočasná opatření v souvislosti s evropskou občanskou iniciativou s cílem řešit výzvy, jimž čelili organizátoři občanských iniciativ, vnitrostátní správní orgány a orgány Unie poté, co Světová zdravotnická organizace v březnu 2020 oznámila, že rozšíření onemocnění COVID-19 se stalo celosvětovou pandemií. V měsících následujících po tomto oznámení přijaly členské státy omezující opatření k boji proti krizi v oblasti veřejného zdraví. V důsledku toho se téměř ve všech členských státech zastavil veřejný život. Nařízení proto prodloužilo některé lhůty stanovené v nařízení (EU) 2019/788.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Nařízení (EU) 2020/1042 rovněž zmocňuje Komisi, aby za určitých okolností dále prodloužila období sběru prohlášení o tři měsíce, pokud jde o iniciativy, u nichž v době nového rozšíření onemocnění COVID-19 probíhá období sběru. Podmínky pro případné další prodloužení jsou podobné podmínkám, které vedly k původnímu prodloužení po rozšíření onemocnění COVID-19 v březnu 2020, a sice v tom, že nejméně čtvrtina členských států nebo členské státy představující více než 35 % obyvatelstva Unie uplatňují opatření v reakci na pandemii COVID-19, která podstatně omezují schopnost organizátorů shromažďovat prohlášení o podpoře v listinné podobě a informovat veřejnost o svých probíhajících iniciativách.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Od přijetí nařízení (EU) 2020/1042 v červenci 2020 Komise situaci v členských státech pozorně sleduje. Významný nárůst výskytu onemocnění COVID-19 v Unii v říjnu 2020 vedl k posilování omezujících opatření ve stále větším počtu členských států. Do konce října 2020 se výrazně znásobila opatření omezující volný pohyb občanů v různých členských státech s cílem zastavit nebo zpomalit přenos onemocnění COVID-19.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Na základě dostupných informací dospěla Komise k závěru, že podmínky pro další prodloužení období sběru byly splněny dne 1. listopadu 2020. K tomuto datu čtyři členské státy oznámily, že uplatňují vnitrostátní opatření, která zakazují nebo podstatně omezují volný pohyb občanů na jejich území. Devět členských států navíc uvedlo, že ačkoli neuplatňují vnitrostátní opatření omezující volný pohyb osob, uplatňují ve své zemi nebo alespoň v její podstatné části opatření s podobnými omezujícími účinky na veřejný život. Tato opatření rovněž organizátorům významně ztěžují sběr prohlášení o podpoře v listinné podobě a možnost informovat veřejnost o jejich probíhajících iniciativách. Tyto negativní dopady jsou zapříčiněny kombinací omezujících opatření včetně omezení volného pohybu osob na místní úrovni, omezení přístupnosti veřejných prostor, uzavření nebo omezení otevírací doby obchodů, restaurací a barů, přísných kapacitních omezení pro veřejná a soukromá shromáždění a setkání a zavedení zákazu vycházení. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, zůstanou tato opatření nebo opatření s podobným účinkem pravděpodobně v platnosti po dobu nejméně tří měsíců.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Dotčené členské státy představují nejméně jednu čtvrtinu členských států a více než 35 % obyvatel Unie.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Z těchto důvodů lze usuzovat, že podmínky pro prodloužení období sběru jsou splněny, pokud jde o iniciativy, u nichž probíhalo období sběru ke dni 1. listopadu 2020. Tato období sběru by proto měla být prodloužena o tři měsíce.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     V případě iniciativ, jejichž období sběru začalo mezi 1. listopadem 2020 a dnem přijetí tohoto rozhodnutí, by období sběru mělo být prodlouženo do 1. února 2022.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Pokud jde o iniciativy, jejichž období sběru skončilo mezi 1. listopadem 2020 a dnem přijetí tohoto rozhodnutí, mělo by se toto rozhodnutí použít se zpětnou platností,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            
               1)   Pokud sběr prohlášení o podpoře evropské občanské iniciativy (dále jen „iniciativa“) probíhal ke dni 1. listopadu 2020, prodlužuje se období sběru pro tuto iniciativu o tři měsíce.
            
            
               2)   Pokud sběr prohlášení o podpoře iniciativy začal v období mezi 1. listopadem 2020 a 17. prosincem 2020, prodlužuje se období sběru pro tuto iniciativu do 1. února 2022.
            
         
         
            Článek 2
            Nová data konce období sběru pro následující iniciativy jsou:
            
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Rychlé, spravedlivé a efektivní řešení změny klimatu“: 6. února 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Politika soudržnosti k zajištění rovnosti mezi regiony a k zachování regionálních kultur“: 7. února 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Ukončení osvobození leteckých pohonných hmot od daně v Evropě“: 10. února 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Bojujme proti změně klimatu stanovením ceny uhlíkových emisí“: 22. dubna 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Pěstujme vědecký pokrok: na plodinách záleží!“: 25. dubna 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Zastavme v Evropě korupci již v jejích prvopočátcích ukončením finanční podpory zemí, jejichž soudnictví je neefektivní a nedodržuje lhůty“: 12. června 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Opatření řešící klimatickou krizi“: 23. června 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Zachraňte včely a zemědělce! Začněme se zemědělstvím, které je šetrné ke včelám a nenarušuje zdravé životní prostředí“: 30. června 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Stop Finning – Stop the trade“ („Zastavme odstraňování žraločích ploutví – zastavme obchodování s nimi“): 31. října 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „VOLIČI BEZ HRANIC, plná politická práva pro občany EU“: 11. prosince 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Zavést v celé EU bezpodmínečný základní příjem“: 25. prosince 2021,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Libertà di condividere“: 1. února 2022,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        pro iniciativu s názvem „Právo na léčbu“: 1. února 2022.
                     
                  
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí má zpětnou platnost, pokud jde o iniciativy, jejichž období sběru skončilo mezi 1. listopadem 2020 a dnem přijetí tohoto rozhodnutí.
         
         
            Článek 4
            Toto rozhodnutí je určeno:
            
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Rychlé, spravedlivé a efektivní řešení změny klimatu“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Politika soudržnosti k zajištění rovnosti mezi regiony a k zachování regionálních kultur“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Ukončení osvobození leteckých pohonných hmot od daně v Evropě“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Bojujme proti změně klimatu stanovením ceny uhlíkových emisí“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Pěstujme vědecký pokrok: na plodinách záleží!“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Zastavme v Evropě korupci již v jejích prvopočátcích ukončením finanční podpory zemí, jejichž soudnictví je neefektivní a nedodržuje lhůty“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Opatření řešící klimatickou krizi“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Zachraňte včely a zemědělce! Začněme se zemědělstvím, které je šetrné ke včelám a nenarušuje zdravé životní prostředí“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Stop Finning – Stop the trade“ („Zastavme odstraňování žraločích ploutví – zastavme obchodování s nimi“),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „VOLIČI BEZ HRANIC, plná politická práva pro občany EU“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Zavést v celé EU bezpodmínečný základní příjem“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Libertà di condividere“,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        skupině organizátorů iniciativy s názvem „Právo na léčbu“.
                     
                  
         
            V Bruselu dne 17. prosince 2020.
            
               
                  Za Komisi
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  místopředsedkyně
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 231, 17.7.2020, s. 7.
         
            (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 ze dne 17. dubna 2019 o evropské občanské iniciativě (Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 55).