CELEX: C1999/174/18
Language: da
Date: 1999-06-19 00:00:00
Title: Sag T-55/99: Sag anlagt den 25. februar 1999 af Confederación Española de Transporte de Mercancías mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 174/8                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          19.6.1999
Sag anlagt den 19. februar 1999 af Nicolaos Progoulis                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                   — Artikel 3 og 4 i Kommissionens beslutning af 1. juli
                                                                          1998 om den spanske ordning for støtte til indkøb af
                            (Sag –53/99)                                  erhvervskøretøjer, den såkaldte »Plan Renove Industrial«
                                                                          annulleres.
                         (1999/C 174/17)                             — Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes
                                                                          at betale sagens omkostninger.
                       (Processprog: engelsk)                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der          Den foreliggende sag vedrører beslutningen truffet af Kommis-
den 19. februar 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De              sionen for De Europæiske Fællesskaber, hvorefter den ordning,
Europæiske Fælleskaber af Nicolaos Progoulis ved Vassilis            som er vedtaget af Det Delegerede Udvalg for Økonomiske
Akritidis og Jonathan Branton og med valgt adresse i Luxem-          Anliggender vedrørende et Program for Støtte til Fornyelse af
bourg hos advokaterne Arendt & Medernach, 8-10, rue Mathias          Parken for Erhvervskøretøjer (Plan Renove Industrial) delvis
Hardt.                                                               udgør statsstøtte. Formålet med dette program er at lette finan-
                                                                     sieringen af de investeringer, som foretages af fysiske personer
                                                                     samt af små og mellemstore virksomheder med henblik på
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            anskaffelse af nye erhvervskøretøjer, hvorefter støtten er betin-
1) Kommissionens afgørelse om ikke at ændre sagsøgerens              get af, at et andet erhvervskøretøj, som er mindst ti år gammelt
    bedømmelse for perioden 1. juli 1995 til 30. juni 1997           (der gælder en lempeligere aldersgrænse for vejtraktorer) tages
    annulleres.                                                      definitivt ud af drift og ophugges. Ifølge den anfægtede beslut-
                                                                     ning har kun støtte, der ydes til offentlige regionale foretagender
2) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.            og lokale offentlige servicevirksomheder samt til fysiske perso-
                                                                     ner og til små og mellemstore virksomheder, der udfører be-
3) Sagsøgeren tilkendes en erstatning for ikke-økonomisk tab         stemte transportaktiviteter, som udelukkende foregår på lokalt
    med et beløb på mindst 100 000 BEF.                              eller regionalt plan, ikke karakter af statsstøtte.
                                                                     Sagen støttes på følgende anbringender:
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                            — Tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den beretti-
                                                                          gede forventning. Det anføres i den forbindelse, at modta-
Sagsøgeren, der er tjenestemand i Kommissionens Generaldi-                ger af støtte i henhold til Plan Renove, som ikke modtog
rektorat IX.E.1, påstår sin bedømmelsesrapport for perioden               nogen oplysninger fra de spanske myndigheder om den af
fra 1. juli 1995 til 30. juni 1997 ændret, fordi hans arbejdsop-          Kommissionen iværksatte procedure, ikke var i stand til at
gaver, pligter, ansvarsområder og indsats er blevet beskrevet             vurdere de omstændigheder, der kunne tyde på, at der
forkert.                                                                  forelå en subvention eller en offentlig støtte. Endvidere
                                                                          havde disse støttemodtagere grund til at antage, at de i
Sagsøgeren har i denne forbindelse gjort gældende, at den                 medfør af Plan Renove trufne foranstaltninger, var beretti-
anfægtede afgørelse er i strid med almindelige retsprincipper,            gede i medfør af Fællesskabets »de minimis«-regel.
artikel 1 i de almindelige gennemførelsesbestemmelser til            — Fejlagtig kvalifikation som statsstøtte, da den omhandlede
artikel 43 i tjenestemandsvedtægten og artikel 3, litra c), nr. ii)       plan ikke har til formål at begunstige bestemte virksomheder
og nr. iii), i vejledning i bedømmelse af tjenestemænd. De                eller produktioner. Efter sagsøgerens opfattelse er der tale
pågældende ulovligheder omfatter også en åbenbar vildfarelse              om generelle bestemmelser, som kan være rettet til en hvil-
ved ansættelsesmyndighedens bedømmelse af de faktiske om-                 ken som helst fysisk person eller en hvilken som helst lille
stændigheder, som gør bedømmelsen af hans indsats ugyldig.                eller mellemstor virksomhed, uden forskel efter oprindelse
                                                                          eller nationalitet, og som ikke begunstiger en bestemt pro-
                                                                          duktion, da der ikke stilles noget krav til køretøjets oprin-
                                                                          delse.
                                                                     — Beslutningen indeholder ingen begrundelse vedrørende
                                                                          betingelserne om, at støtten skal fordreje konkurrencen og
                                                                          påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne. Sagsøge-
Sag anlagt den 25. februar 1999 af Confederación Española               ren anfører i den forbindelse, at den omhandlede plan
de Transporte de Mercancı́as mod Kommissionen for De                      principielt kun angår køretøjer, der ikke konkurrerer med
                    Europæiske Fællesskaber                               køretøjer fra de andre EF-lande, da de køretøjer, som
                                                                          konkurrerer dermed, udskiftes lang tid inden den frist på ti
                           (Sag T-55/99)                                  år, som kræves for at kunne oppebære støtte i henhold til
                                                                          planen. Sagsøgeren tilføjer, at Plan Renove Industriel
                         (1999/C 174/18)                                  højst kan anføres at være mindre fordelagtig for de
                                                                          transportvirksomheder, som ikke er etableret i Spanien, da
                                                                          det vil være forbundet med supplerende økonomiske
                        (Processprog: spansk)                             udgifter for dem at udnytte mulighederne efter planen.
                                                                          Disse transportvirksomheder vil dog alligevel være mere
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der               fordelagtig stillet end dem, der er etableret i Spanien, på
den 25. februar 1999 anlagt sag mod Kommissionen for                      grund af de typer af renter, som findes i deres egne lande,
De Europæiske Fællesskaber af Confederación Española de                 og som er lavere. De virksomheder, som er etableret i de
Transporte de Mercancı́as ved advokat D. Jorge Pérez Villar,              andre medlemsstater, er dog ikke a priori udelukket fra at
Madrid, og med valgt adresse i Madrid (Spanien).                          oppebære støtte i henhold til Plan Renove Industrial.
 ---pagebreak--- 19.6.1999              DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 174/9
Sagsøgeren konkluderer, at kravet om tilbagebetaling af den           Sagsøgeren har fremsat følgende anbringender:
omhandlede støtte ikke er tilstrækkeligt begrundet og strider
mod proportionalitetsprincippet, princippet om beskyttelse af         — Tilsidesættelse af et væsentligt formkrav, idet den anfægte-
den berettigede forventning, lighedsprincippet og forbuddet                de forordning ikke angiver nogen hjemmel eller i hvert
mod vilkårlig behandling.                                                  fald ikke nogen klar hjemmel, og/eller tilsidesættelse af
                                                                           væsentlige formkrav som fastsat i direktiv 70/524/EØF (2)
                                                                           som følge af, at to hjemmelsgrundlag er forenet.
                                                                      — Rådet har foretaget et åbenbart urigtigt skøn ved anvendel-
                                                                           sen af artikel 3, punkt A, litra e), i direktiv 70/524/EØF.
                                                                      — Rådet har tilsidesat grundlæggende retsprincipper, som
Sag anlagt den 11. marts 1999 af Alpharma Inc. mod                         udgør en del af fællesskabsretten, herunder proportionali-
               Rådet for Den Europæiske Union                              tetsprincippet, princippet om beskyttelsen af den berettige-
                                                                           de forventning og kontradiktionsprincippet.
                           (Sag T-70/99)
                                                                      — Den anfægtede forordning er utilstrækkeligt begrundet,
                         (1999/C 174/19)                                   hvorfor EF-traktatens artikel 190 er tilsidesat.
                                                                      (1) Se også den verserende sag T-13/99, Pfizer Animal Health mod
                        (Processprog: engelsk)                            Rådet, endnu ikke offentliggjort i EFT.
                                                                      (2) Rådets direktiv af 23. november 1970 om tilsætningsstoffer til
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der               foderstoffer, EFT 1970 III, s. 743.
den 11. marts 1999 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske
Union af Alpharma Inc., Fort Lee (Amerikas Forenede Stater),
ved Gavin Robert, London, og Bernard Van de Walle de
Ghelcke, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos
advokaterne Loesch & Wolter, 11, rue Goethe, Luxembourg.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                             Sag anlagt den 15. marts 1999 af Eli Lilly and Company
                                                                       Ltd mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
— Rådets forordning (EF) nr. 2821/98 af 17. december 1998
     om ændring af Rådets direktiv 70/524/EØF om tilsætnings-
     stoffer til foderstoffer for så vidt angår inddragelse af                                   (Sag T-75/99)
     godkendelsen af visse antibiotika annulleres
                                                                                               (1999/C 174/20)
— Subsidiært: Rådets forordning (EF) nr. 2821/98 annulleres,
     for så vidt forordningen vedrører inddragelse af godkendel-
     sen af zinkbacitracin                                                                    (Processprog: engelsk)
— Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                      den 15. marts 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                      Europæiske Fællesskaber af Eli Lilly and Company Ltd ved
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                             Denis Waelbroeck og Dirk Brinckman, og med valgt adresse i
                                                                      Luxembourg hos advokatfirmaet Arendt & Medernach, B.P.
Sagsøgeren, der er et selskab stiftet i henhold til den i staten      39, L-2010.
Delaware gældende ret, og som har hjemsted i Amerikas
Forenede Stater, fremstiller et antibiotisk fodertilskud ved navn     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
zinkbacitracin i en form, der kan anvendes som antimikrobiel
vækstfremmer til dyr. Sagsøgeren er den eneste producent og           — Det fastlås i medfør at EF-traktatens artikel 175, at
den væsentligste leverandør af zinkbacitracin inden for EØS                Kommissionen i strid med artikel 176 har forsømt at træffe
og markedsfører tilskuddet, som fremstilles i Norge, under                 de nødvendige foranstaltninger til at opfylde dommen
navnet »Albac«.                                                            afsagt af Retten i Første Instans den 25. juni 1998 i sag
                                                                           T-120/98 (Lilly Industries Ltd mod Kommissionen).
Den anfægtede forordning (1) inddrager godkendelsen af an-
vendelse og markedsføring af zinkbacitracin som tilskud i             — Kommissionen tilpligtes at betale en erstatning på 2,6 mio.
dyrefoder med virkning fra den 30. juni 1999. Det blev                     ECU i henhold til EF-traktatens artikel 178 og artikel 215,
anset for nødvendigt som sikkerhedsforanstaltning at forbyde               stk. 2, for den økonomiske og ikke-økonomiske skade,
zinkbacitracin, mens man afventede mere fuldstændige oplys-                som sagsøgeren har lidt på grund af Kommissionens
ninger vedrørende muligheden for antibiotikaresistens og                   passivitet.
foretog en vurdering af risikoen for overførsel af denne fra dyr
til mennesker. En sådan overførsel af resistens ville nedsætte        — Kommissionen tilpligtes at betale en erstatning på
den effektive virkning af zinkbacitracin som medicinsk produkt             1 000 ECU pr. dag fra datoen for afsigelsen af dommen
til mennesker. Tre andre produkter, spiramycin, virginiamycin              i nærværende sag, indtil Kommissionen har truffet de
og tylosinphosphat blev samtidig forbudt. Forbuddet skal tages             nødvendige foranstaltninger til at opfylde Rettens dom i
op til fornyet undersøgelse senes den 31. december 2000.                   sag T-120/96.