CELEX: 32010D0657
Language: pl
Date: 2010-10-28 00:00:00
Title: 2010/657/UE: Decyzja Komisji z dnia 28 października 2010 r. w sprawie finansowania środków stosowanych w stanach zagrożenia dotyczących wścieklizny w północno-wschodnich Włoszech (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 7379)

30.10.2010   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 285/33
            
         DECYZJA KOMISJI
   z dnia 28 października 2010 r.
   w sprawie finansowania środków stosowanych w stanach zagrożenia dotyczących wścieklizny w północno-wschodnich Włoszech
   (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 7379)
   (2010/657/UE)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (1), w szczególności jej art. 8 ust. 2,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               W myśl decyzji 2009/470/WE, w przypadku gdy państwo członkowskie jest bezpośrednio zagrożone wystąpieniem lub rozwojem na terytorium państwa trzeciego lub państwa członkowskiego jednej z chorób wymienionych w załączniku I do tej decyzji, mogą zostać przyjęte wszelkie środki odpowiednie do sytuacji, łącznie z przyznaniem wkładu finansowego Unii dla środków uznanych za szczególnie konieczne dla powodzenia podjętych działań.
            
         
               (2)
            
            
               Wścieklizna jest chorobą zwierząt, która atakuje głównie dzikie i domowe zwierzęta mięsożerne, mającą poważne konsekwencje dla zdrowia publicznego. Należy ona do chorób wymienionych w załączniku I do decyzji 2009/470/WE.
            
         
               (3)
            
            
               W ubiegłych latach współfinansowane przez Unię programy doustnego uodparniania dzikich zwierząt mięsożernych, będących rezerwuarem choroby, doprowadziły do pozytywnej sytuacji w większości państw członkowskich, to znaczy do gwałtownego spadku liczby zachorowań na wściekliznę u zwierząt dzikich i domowych oraz do zaniku występowania choroby u ludzi.
            
         
               (4)
            
            
               Od 1997 r. Włochy uznaje się za kraj wolny od wścieklizny. W październiku 2008 r. wykryto jednak jeden przypadek wścieklizny w regionie Friuli-Wenecja Julijska, po czym pojawiło się tam osiem kolejnych. W 2009 r. wścieklizna leśna rozprzestrzeniła się także na region Wenecji Euganejskiej. Do końca 2009 r. w regionie Friuli-Wenecja Julijska wykryto 35 kolejnych przypadków, a w Wenecji Euganejskiej 33 przypadki.
            
         
               (5)
            
            
               Sąsiednie państwa członkowskie wyraziły zaniepokojenie związane z zagrożeniem, jakie niesie dla ich terytoriów występowanie wścieklizny w północno-wschodnich Włoszech.
            
         
               (6)
            
            
               Konieczne jest zatem podjęcie środków stosowanych w stanach zagrożenia w celu zapobiegnięcia dalszemu rozprzestrzenianiu się choroby na terytorium Włoch, a także jej rozwojowi w sąsiednich państwach członkowskich, tj. Austrii i Słowenii, oraz zwiększenie wysiłków na rzecz jak najszybszego jej zwalczenia.
            
         
               (7)
            
            
               W dniu 9 grudnia 2009 r. Włochy przedstawiły Komisji plan postępowania w sytuacjach zagrożenia polegający na doustnych szczepieniach lisów pod nazwą „Program kontroli wścieklizny w północno-wschodnich Włoszech – specjalny program szczepień lisów”. Program został uznany za możliwy do zaakceptowania, niektóre działania powinny zatem otrzymać finansowanie ze środków unijnych. Należy zatem przyznać na jego realizację wkład finansowy Unii.
            
         
               (8)
            
            
               Wkład finansowy Unii powinien być wypłacany na podstawie oficjalnego wniosku o zwrot złożonego przez państwa członkowskie oraz załączonych dokumentów określonych w art. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 349/2005 z dnia 28 lutego 2005 r. ustanawiającego zasady dotyczące finansowania przez Wspólnotę środków stosowanych w stanach zagrożenia oraz zwalczania niektórych chorób zwierzęcych określonych w decyzji Rady 90/424/EWG (2).
            
         
               (9)
            
            
               Ze względu na pilny charakter wprowadzenia rozszerzonego programu szczepień, w celu zapobieżenia rozprzestrzenianiu się choroby na inne państwa członkowskie, uzasadnione jest udostępnienie wkładu finansowego Unii od dnia 9 grudnia 2009 r., tj. od daty przedstawienia Komisji programu, który ma być finansowany.
            
         
               (10)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Niniejszym zatwierdza się „Program kontroli wścieklizny w północno-wschodnich Włoszech – specjalny program szczepień lisów” („program”), przedstawiony przez Włochy w dniu 9 grudnia 2009 r., na okres od dnia 9 grudnia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2010 r.
   Artykuł 2
   1.   Unia może przyznać dla programu wkład finansowy w wysokości 50 % kosztów poniesionych przez Włochy na:
   
               a)
            
            
               przeprowadzanie testów laboratoryjnych w celu:
               
                           (i)
                        
                        
                           wykrycia antygenów lub przeciwciał wścieklizny;
                        
                     
                           (ii)
                        
                        
                           izolacji wirusa wścieklizny i jego scharakteryzowania;
                        
                     
                           (iii)
                        
                        
                           wykrycia biomarkerów;
                        
                     
                           (iv)
                        
                        
                           miareczkowania przynęt ze szczepionką;
                        
                     
         
               b)
            
            
               zakup i dystrybucję szczepionek doustnych oraz przynęt, a także zakup i administrowanie zwierzętom szczepionek pozajelitowych w ramach programu.
            
         Wkład finansowy Unii do kosztów, o których mowa w lit. a) i b) nie przekroczy 2 300 000 EUR.
   2.   Średnia maksymalna kwota kosztów, jaka ma zostać zwrócona Włochom za realizację programu nie przekroczy:
   
               
                           a)
                        
                        
                           za wykonanie badań serologicznych
                        
                     
            
               8 EUR za jeden test;
            
         
               
                           b)
                        
                        
                           za wykonanie badań wykrywających obecność tetracykliny w szlifach kostnych:
                        
                     
            
               8 EUR za jeden test;
            
         
               
                           c)
                        
                        
                           za test immunofluorescencji (FAT)
                        
                     
            
               12 EUR za jeden test;
            
         
               
                           d)
                        
                        
                           za test łańcuchowej reakcji polimerazy (PCR)
                        
                     
            
               10 EUR za jeden test;
            
         
               
                           e)
                        
                        
                           za zakup szczepionek doustnych oraz przynęt:
                        
                     
            
               0,4 EUR za dawkę;
            
         
               
                           f)
                        
                        
                           za zakup szczepionek pozajelitowych
                        
                     
            
               1 EUR za dawkę;
            
         
               
                           g)
                        
                        
                           za przeprowadzenie szczepienia zwierząt
                        
                     
            
               1,50 EUR za sztukę.
            
         3.   Koszt przeprowadzenia testów laboratoryjnych, o których mowa w ust. 1 lit. a) obejmuje:
   
               a)
            
            
               koszt zakupu zestawów do testów, odczynników i materiałów zużywanych do przeprowadzenia testów;
            
         
               b)
            
            
               koszt pracowników oddelegowanych (w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy) do przeprowadzania testów;
            
         
               c)
            
            
               maksymalnie 7 % kosztów ogólnych z całości kosztów, o których mowa w lit. a) i b).
            
         Artykuł 3
   1.   Wkład finansowy Unii do programu zostanie przyznany, pod warunkiem że Włochy:
   
               a)
            
            
               realizują program zgodnie ze stosownymi przepisami prawa unijnego, w tym z zasadami konkurencji, udzielania zamówień publicznych i pomocy państwa;
            
         
               b)
            
            
               najpóźniej do dnia 30 kwietnia 2011 r. przedstawią Komisji wersję ostateczną sprawozdania z technicznej realizacji programu wraz z dokumentacją zapłaconych kosztów oraz rezultatów osiągniętych w okresie od dnia 9 grudnia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2010 r., zgodnie z załącznikami;
            
         
               c)
            
            
               skutecznie przeprowadzą program.
            
         2.   W przypadku niewypełnienia przez Włochy warunków określonych w ust. 1 Komisja zmniejszy wkład finansowy Unii, uwzględniając rodzaj i wagę niewypełnionych warunków oraz straty finansowe Unii.
   Artykuł 4
   Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 9 grudnia 2009 r.
   Artykuł 5
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 28 października 2010 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         John DALLI
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 155 z 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  Dz.U. L 55 z 1.3.2005, s. 12.
   
      ZAŁĄCZNIK I
      Sprawozdanie z technicznej realizacji programu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lit. b), obejmuje przynajmniej:
      A.   Szczepienia
      
      
                  I.
               
               
                  Okres sprawozdawczy
               
            
                  II.
               
               
                  Liczbę rozprowadzonych przynęt ze szczepionką
               
            
                  III.
               
               
                  Liczbę zaszczepionych zwierząt i stad w każdym regionie
               
            
                  IV.
               
               
                  Liczbę przynęt rozprowadzonych z użyciem samolotów
               
            
                  V.
               
               
                  Liczbę przynęt rozprowadzonych ręcznie
               
            
                  VI.
               
               
                  Mapę terytorium, na którym rozprowadzono przynęty i linie, wzdłuż których przynęty były rozprowadzane (z użyciem samolotów lub ręcznie)
               
            B.   Monitorowanie
      
      
                   
               
               
                  Badania wirusologiczne
               
               
                  Badania serologiczne
               
               
                  Wykrywanie markera tetracykliny
               
            
                  Region
               
               
                  Gatunek
               
               
                  Rodzaj badania
               
               
                  Liczba zwierząt przebadanych
               
               
                  Wynik pozytywny
               
               
                  Rodzaj badania
               
               
                  Liczba zwierząt przebadanych
               
               
                  Wynik pozytywny (wartość graniczna: … IU/ml)
               
               
                  Rodzaj badania
               
               
                  Liczba zwierząt przebadanych
               
               
                  Wynik pozytywny
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            C.   Techniczna ocena sytuacji i napotkane trudności
      
   
   
      ZAŁĄCZNIK II
      Sprawozdanie finansowe, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lit. b), obejmuje przynajmniej:
      
                  
                     Środki kwalifikujące się do współfinansowania
                  
               
            
                  
                     Badania laboratoryjne
                  
               
            
                  Region
               
               
                  Rodzaj badania
               
               
                  Liczba zwierząt przebadanych
               
               
                  Liczba przeprowadzonych badań
               
               
                  Koszt przeprowadzonych badań
                  (w EUR)
               
            
                  Wykrywanie antygenu wścieklizny
               
               
                  FAT
               
               
                   
               
               
                  0
               
               
                  0,00
               
            
                  PCR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Inne (proszę określić)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Wykrywanie antyciał wścieklizny
               
               
                  Test neutralizacji wirusa
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Inne (proszę określić)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Scharakteryzowanie wirusa wścieklizny
               
               
                  Sekwencjonowanie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Inne (proszę określić)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Wykrywanie biomarkerów
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Miareczkowanie przynęt ze szczepionką
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                     Suma
                  
               
               
                   
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
            
                  
                     Szczepionki i przynęty
                  
               
            
                  Region
               
               
                  Rodzaj badania
               
               
                  Liczba zwierząt:
               
               
                  Liczba dawek szczepionki i przynęt
               
               
                  Koszt zakupu i rozprowadzania/podawania
                  (w EUR)
               
            
                  Szczepionki doustne
               
               
                  Zakup
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Rozprowadzanie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Szczepionki pozajelitowe
               
               
                  Zakup
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Podawanie
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                     Suma
                  
               
               
                   
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
            Poświadczam, że:
      
                  —
               
               
                  powyższe koszty zostały rzeczywiście poniesione, rzetelnie zaksięgowane i mogą być zakwalifikowane zgodnie z przepisami decyzji Komisji 2010/657/UE (niniejszą decyzją),
               
            
                  —
               
               
                  wszystkie dokumenty uzupełniające dotyczące tych wydatków są dostępne dla celów kontroli, przede wszystkim w celu uzasadnienia poziomu odszkodowania za zwierzęta,
               
            
                  —
               
               
                  nie składano wniosków o żaden inny wkład finansowy Unii na ten program i wszystkie dochody pochodzące z działań podjętych w ramach programu zostały zadeklarowane Komisji,
               
            
                  —
               
               
                  program został zrealizowany zgodnie ze stosownymi przepisami Unii, w szczególności z zasadami konkurencji, udzielania zamówień publicznych i pomocą państwa,
               
            
                  —
               
               
                  zastosowanie mają procedury kontroli, w szczególności dla celów weryfikacji dokładności zgłoszonych środków pieniężnych, zapobiegania nieprawidłowościom, ich wykrywania i korekty.
               
            
                   
               
               
                  Data: …
               
            
                   
               
               
                  Nazwisko i podpis kierownika operacyjnego …