CELEX: 32021R1266
Language: ro
Date: 2021-07-29 00:00:00
Title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1266 al Comisiei din 29 iulie 2021 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de biomotorină originară din Statele Unite ale Americii în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului

2.8.2021   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 277/34
               
            
         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/1266 AL COMISIEI
         din 29 iulie 2021
         de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de biomotorină originară din Statele Unite ale Americii în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 11 alineatul (2),
         întrucât:
         1.   PROCEDURĂ
         
         1.1.   Anchetele precedente și măsurile în vigoare
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Prin Regulamentul (CE) nr. 599/2009 (2), Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă cuprinsă între 0 EUR și 198 EUR per tonă la importurile de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, produse cunoscute, în general, sub denumirea de „biomotorină”, sub formă pură sau în amestec cu un conținut în greutate de peste 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, încadrate la momentul respectiv la codurile NC ex 1516 20 98 (cod TARIC 1516209820), ex 1518 00 91 (cod TARIC 1518009120), ex 1518 00 99 (cod TARIC 1518009920), ex 2710 19 41 (cod TARIC 2710194120), 3824 90 91 și ex 3824 90 97 (cod TARIC 3824 90 97 87) și originare din Statele Unite ale Americii (denumite în continuare „SUA” sau „țara în cauză”). Taxa antidumping instituită prin respectivul regulament este denumită în continuare „măsurile inițiale”. Ancheta care a condus la instituirea măsurilor inițiale va fi denumită în continuare „ancheta inițială”.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 444/2011 al Consiliului (3), în urma unei anchete privind practicile de eludare, Consiliul a extins taxa antidumping definitivă instituită prin Regulamentul (CE) nr. 599/2009 la importurile de biomotorină expediate din Canada, indiferent dacă biomotorina este sau nu declarată ca fiind originară din Canada, cu excepția importurilor de biomotorină produsă de societățile BIOX Corporation, Oakville și Rothsay Biodiesel, Guelph, ambele situate în Ontario, Canada. Prin același regulament, Consiliul a extins, de asemenea, taxa antidumping definitivă instituită prin Regulamentul (CE) nr. 599/2009 la importurile de biomotorină în amestec cu un conținut în greutate de maximum 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, originară din SUA.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1518 (4), Comisia Europeană a reinstituit măsurile antidumping definitive la importurile de biomotorină originară din SUA în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor (denumită în continuare „reexaminarea anterioară efectuată în perspectiva expirării măsurilor”).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     În plus, Regulamentul (UE) 2015/1518, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2016/676 (5), a extins, de asemenea, taxa antidumping definitivă la importurile de biomotorină expediată din Canada, indiferent dacă a fost sau nu declarată ca fiind originară din Canada, cu excepția biomotorinei produse de societățile BIOX Corporation, Oakville și Rothsay Biodiesel, Guelph, ambele situate în Ontario, Canada, și de DSM Nutritional Products Canada Inc., Dartmouth, Nova Scotia, Canada. Prin același regulament, Comisia Europeană a extins, de asemenea, taxa antidumping definitivă la importurile de biomotorină în amestec cu un conținut în greutate de maximum 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, originară din SUA.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Taxele antidumping în vigoare în prezent sunt sume fixe cuprinse între 0 EUR/tonă și 198 EUR/tonă la importurile provenite de la producătorii-exportatori incluși în eșantion, 115,6 EUR/tonă la importurile provenite de la societățile cooperante neincluse în eșantion și o sumă fixă de 172,2 EUR/tonă la importurile provenite de la toate celelalte societăți.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     În plus, Regulamentul (UE) 2015/1518 a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1598 al Comisiei (6), permițând societăților care nu au exportat biomotorină în cursul perioadei anchetei inițiale să solicite o reexaminare pentru a stabili dacă li se poate aplica nivelul taxei impuse societăților cooperante neincluse în eșantion.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1121 al Comisiei (7), în urma unei cereri de acordare a tratamentului de nou producător-exportator, Regulamentul (UE) 2015/1518 a fost modificat prin adăugarea societății Organic Technologies, Coshocton (Ohio) din SUA în anexa I și, prin urmare, acesteia i s-a aplicat taxa medie ponderată de 115,6 EUR/tonă aplicabilă societăților cooperante neincluse în eșantion.
                  
               1.2.   Cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor
         
         
                     (8)
                  
                  
                     În urma publicării unui aviz de expirare iminentă (8), Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a primit o cerere de reexaminare în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Cererea de reexaminare a fost depusă la data de 11 iunie 2020 de către Comitetul european pentru biomotorină (European Biodiesel Board, denumit în continuare „EBB” sau „solicitantul”), în numele unor producători din Uniune care reprezintă peste 25 % din producția totală de biomotorină din Uniune. Cererea de reexaminare s-a bazat pe faptul că expirarea măsurilor ar determina, probabil, reapariția dumpingului și reapariția prejudiciului pentru industria Uniunii.
                  
               1.3.   Deschiderea unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor antidumping
         
         
                     (10)
                  
                  
                     Întrucât a stabilit, în urma consultării comitetului înființat în temeiul articolului 15 alineatul (1) din regulamentul de bază, că există suficiente elemente de probă pentru deschiderea unei reexaminări în perspectiva expirării măsurilor, Comisia a deschis, la 14 septembrie 2020, o reexaminare în perspectiva expirării măsurilor în ceea ce privește importurile de biomotorină originară din SUA, în temeiul articolului 11 alineatul (2) din regulamentul de bază. Comisia a publicat un aviz de deschidere în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (9) (denumit în continuare „avizul de deschidere”).
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     În aceeași zi, Comisia a deschis o reexaminare separată în perspectiva expirării măsurilor antidumping în vigoare privind importurile de biomotorină originară din SUA (10).
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Guvernul Canadei a formulat observații cu privire la această deschidere, observând că, în cazul în care măsurile ar fi menținute, scutirea acordată pentru trei producători canadieni de biomotorină ar trebui să fie menținută. Scutirea a fost menținută la articolul 2 din prezentul regulament.
                  
               1.4.   Perioada anchetei de reexaminare și perioada examinată
         
         
                     (13)
                  
                  
                     Ancheta privind continuarea sau reapariția dumpingului vizează perioada cuprinsă între 1 iulie 2019 și 30 iunie 2020 (denumită în continuare „perioada anchetei de reexaminare” sau „PAR”). Examinarea tendințelor relevante pentru evaluarea probabilității unei continuări sau reapariții a prejudiciului vizează perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2017 și sfârșitul perioadei anchetei de reexaminare (denumită în continuare „perioada examinată”).
                  
               1.5.   Retragerea Regatului Unit din UE
         
         
                     (14)
                  
                  
                     Această cauză a fost inițiată la 14 septembrie 2020, și anume în perioada de tranziție convenită între Regatul Unit (denumit în continuare „Regatul Unit”) și UE, perioadă în care Regatul Unit se afla încă sub incidența dreptului Uniunii. Această perioadă s-a încheiat la 31 decembrie 2020. În consecință, începând cu 1 ianuarie 2021, societățile și asociațiile din Regatul Unit nu au mai fost considerate părți interesate în prezenta procedură.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Printr-o notă la dosar (11), la 15 ianuarie 2021, Comisia a invitat operatorii din Regatul Unit care, totuși, se considerau în continuare părți interesate să o contacteze. BP OIL International Limited și Argent Energy au solicitat să fie considerate în continuare părți interesate și li s-a acordat acest drept pe baza dovezilor prezentate. Mai precis, ambele societăți au furnizat dovada existenței unor entități afiliate în cadrul grupului respectiv, care sunt active pe piața Uniunii. Pe de altă parte, societatea-mamă din Regatul Unit, Valero Energy Limited, a fost înlocuită de filiala sa irlandeză, Valero Energy Limited Ireland, deoarece aceasta din urmă este un actor activ pe piața Uniunii.
                  
               1.6.   Părțile interesate
         
         
                     (16)
                  
                  
                     În avizul de deschidere, părțile interesate au fost invitate să contacteze Comisia în vederea participării la anchetă. În plus, Comisia a informat, în mod expres, solicitantul, alți producători cunoscuți din Uniune, producătorii cunoscuți din SUA, precum și autoritățile SUA, importatorii, utilizatorii și comercianții cunoscuți, precum și asociațiile cunoscute ca fiind părți vizate, cu privire la deschiderea reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor și i-a invitat să participe la anchetă.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Părțile interesate au avut ocazia de a prezenta observații cu privire la deschiderea reexaminării în perspectiva expirării măsurilor și de a solicita o audiere în fața Comisiei și/sau a consilierului-auditor pentru proceduri comerciale. Nu s-au primit solicitări de audiere.
                  
               1.7.   Eșantionarea
         
         
                     (18)
                  
                  
                     În avizul de deschidere, Comisia a afirmat că ar putea recurge la tehnica de eșantionare în conformitate cu articolul 17 din regulamentul de bază.
                  
               1.7.1.   Eșantionarea producătorilor din Uniune
         
         
                     (19)
                  
                  
                     La 14 septembrie 2020, Comisia a notificat părților interesate eșantionul provizoriu de producători din Uniune în conformitate cu secțiunea 5.4 din avizul de deschidere. Aceasta a selectat eșantionul pe baza dimensiunii producției și a volumului de vânzări ale produsului similar în 2019, precum și a localizării geografice a producătorilor produsului similar. Eșantionul a fost constituit din trei producători din cadrul Uniunii. Producătorii din Uniune incluși în eșantion reprezentau 17,5 % din volumul total estimat al producției de produs similar din Uniune și au asigurat, de asemenea, o bună răspândire geografică. Comisia a invitat părțile interesate să prezinte observații cu privire la eșantionul provizoriu. Nu s-au primit observații în termenul de 7 zile de la notificarea eșantionului provizoriu de producători din Uniune.
                  
               1.7.2.   Eșantionarea importatorilor
         
         
                     (20)
                  
                  
                     Pentru a decide dacă eșantionarea era necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat importatorilor neafiliați să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Numai un singur importator neafiliat, Shell Trading Rotterdam BV, a furnizat informațiile solicitate și, în consecință, Comisia a decis că eșantionarea nu era necesară.
                  
               1.7.3.   Alcătuirea eșantionului de producători-exportatori
         
         
                     (22)
                  
                  
                     Pentru a decide dacă eșantionarea era necesară și, în caz afirmativ, pentru a selecta un eșantion, Comisia a solicitat tuturor producătorilor-exportatori cunoscuți din SUA să furnizeze informațiile specificate în avizul de deschidere. În plus, Comisia a solicitat autorităților din țara în cauză să identifice și/sau să contacteze alți producători-exportatori, dacă exista vreunul, care ar fi putut fi interesați să participe la anchetă.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     La deschiderea anchetei, o copie a chestionarelor a fost pusă la dispoziție în dosarul destinat consultării de către părțile interesate și pe site-ul internet al DG Comerț.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Trei producători-exportatori din SUA s-au manifestat și și-au exprimat dorința de a coopera cu Comisia în cadrul anchetei. Având în vedere numărul mic al acestora, Comisia a decis că nu este necesară constituirea unui eșantion. În consecință, toate cele trei societăți care s-au manifestat au fost invitate să completeze un chestionar și să îl transmită Comisiei în termenul stabilit.
                  
               1.8.   Absența cooperării din partea țării în cauză
         
         
                     (25)
                  
                  
                     La 15 octombrie 2020, una dintre aceste trei societăți a informat Comisia printr-un e-mail că nu va mai coopera. În plus, niciuna dintre celelalte două societăți nu a furnizat informațiile solicitate în termenul prevăzut, prin completarea și returnarea răspunsurilor la chestionar.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     La 10 noiembrie 2020, Comisia a trimis o scrisoare prin care a informat cele trei societăți cu privire la intenția de a aplica articolul 18 din regulamentul de bază și de a stabili constatările anchetei pe baza datelor disponibile. Autoritățile din SUA au fost, de asemenea, informate cu privire la această intenție. Termenul pentru transmiterea observațiilor cu privire la scrisoare a fost 17 noiembrie 2020. Nu s-au primit observații.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Întrucât niciunul dintre cei trei producători-exportatori din SUA nu a cooperat la ancheta de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, s-a decis aplicarea dispozițiilor articolului 18 din regulamentul de bază și întemeierea constatărilor pe datele disponibile.
                  
               1.9.   Chestionarele
         
         
                     (28)
                  
                  
                     La deschiderea anchetei, o copie a chestionarelor a fost pusă la dispoziție în dosarul destinat consultării de către părțile interesate și pe site-ul internet al DG Comerț.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     S-au primit răspunsuri la chestionar din partea celor trei producători din cadrul Uniunii incluși în eșantion, precum și din partea unui importator neafiliat din Uniune.
                  
               1.10.   Verificarea
         
         
                     (30)
                  
                  
                     Din cauza pandemiei de COVID-19 și a măsurilor de izolare puse în aplicare de diferite state membre, precum și de diferite țări terțe, Comisia nu a putut efectua vizite de verificare în temeiul articolului 16 din regulamentul de bază. În schimb, Comisia a efectuat o verificare la distanță a tuturor informațiilor considerate necesare pentru constatările sale, în conformitate cu avizul său privind consecințele epidemiei de COVID-19 asupra anchetelor antidumping și antisubvenții (12). Comisia a efectuat, de la distanță, verificări încrucișate (denumite în continuare „VLD”) ale următoarelor societăți/părți:
                     
                                  
                              
                              
                                 
                                    
                                       Producători din Uniune
                                    
                                 
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             SAIPOL Bu Diester, Franța
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             CAMPA Iberia S.A.U., Spania
                                          
                                       
                                             —
                                          
                                          
                                             VERBIO Vereinigte BioEnergie AG, Germania
                                          
                                       
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    
                                       Importatori
                                    
                                 
                                 
                                             —
                                          
                                          
                                             Shell Trading Rotterdam BV, Țările de Jos
                                          
                                       
                           
               1.11.   Informarea părților
         
         
                     (31)
                  
                  
                     La 21 mai 2021, Comisia a comunicat faptele și considerațiile esențiale pe baza cărora intenționa să mențină taxele antidumping în vigoare. Tuturor părților li s-a acordat o perioadă în care să poată prezenta observații în urma acestei informări.
                  
               
                     (32)
                  
                  
                     Observațiile prezentate de părțile interesate au fost analizate de Comisie și au fost luate în considerare, după caz. Au fost audiate părțile care au formulat o solicitare în acest sens.
                  
               2.   PRODUSUL ÎN CAUZĂ ȘI PRODUSUL SIMILAR
         
         2.1.   Produsul în cauză
         
         
                     (33)
                  
                  
                     Produsul în cauză este același cu cel din ancheta inițială și din reexaminarea anterioară efectuată în perspectiva expirării măsurilor, și anume esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, produse cunoscute. în general, sub denumirea de „biomotorină”, în formă pură sau în amestec cu un conținut în greutate de peste 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, originare din SUA, care se încadrează în prezent la codurile NC ex 1516 20 98 (TARIC code 1516209829), ex 1518 00 91 (cod TARIC 1518009129), ex 1518 00 99 (cod TARIC 1518009929), ex 2710 19 43 (cod TARIC 2710194329), ex 2710 19 46 (cod TARIC 2710194629), ex 2710 19 47 (cod TARIC 2710194729), ex 2710 20 11 (cod TARIC 2710201129), ex 2710 20 16 (cod TARIC 2710201629), ex 3824 99 92 (cod TARIC 3824999212), ex 3826 00 10 (codurile TARIC 3826001029, 3826001059, 3826001099), ex 3826 00 90 (cod TARIC 3826009019) (denumite în continuare „produsul în cauză”).
                  
               
                     (34)
                  
                  
                     Biomotorina este un combustibil regenerabil produs dintr-o gamă largă de materii prime, și anume uleiuri vegetale precum uleiul de rapiță, uleiul de soia, uleiul de palmier, uleiurile de prăjit uzate (used frying oils – „UFO”), grăsimile animale sau biomasa.
                  
               
                     (35)
                  
                  
                     Biomotorina este utilizată în sectorul transporturilor, în principal în amestec cu motorină minerală (și anume motorină din petrol/motorină convențională) și foarte rar în formă pură (B100).
                  
               2.2.   Produsul similar
         
         
                     (36)
                  
                  
                     Astfel cum s-a stabilit în ancheta inițială, precum și în reexaminarea anterioară efectuată în perspectiva expirării măsurilor, prezenta anchetă de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor a confirmat faptul că următoarele produse au aceleași caracteristici fizice, chimice [și tehnice] de bază, precum și aceleași utilizări de bază:
                     
                                 —
                              
                              
                                 produsul în cauză;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 produsul fabricat și vândut pe piața internă din SUA; și
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 produsul fabricat și vândut în Uniune de către industria Uniunii.
                              
                           
               
                     (37)
                  
                  
                     Aceste produse sunt, prin urmare, considerate produse similare în înțelesul articolului 1 alineatul (4) din regulamentul de bază.
                  
               2.3.   Afirmații cu privire la definiția produsului
         
         
                     (38)
                  
                  
                     Societatea suedeză Preem AB și Valero Energy Ltd Ireland, producători de combustibil și furnizori și, ca atare, utilizatori ai produsului în cauză, au susținut că biomotorina din „esteri metilici ai acizilor grași” (EMAG) și biomotorina din ulei vegetal hidrotratat (Hydrotreated Vegetable Oil – „HVO”) sunt două tipuri diferite de biomotorină și că HVO ar trebui să fie exclusă din definiția actuală a produsului. În Regulamentul din 2009 de instituire a unor măsuri provizorii (13), toate tipurile de biomotorină și amestecurile de biomotorină au fost considerate tipuri de biomotorină combustibilă. EMAG și HVO pot fi amestecate cu motorină și, în pofida unor diferențe în ceea ce privește caracteristicile fizice, utilizarea finală a produsului este aceeași și ambele produse sunt fabricate de industria Uniunii. În plus, plângerea din ancheta inițială a definit în mod explicit motorina produsă din HVO ca făcând parte din produsul în cauză și nicio parte nu a contestat această afirmație la momentul respectiv. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.
                  
               3.   PROBABILITATEA UNEI CONTINUĂRI SAU A UNEI REAPARIȚII A DUMPINGULUI
         
         
                     (39)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a examinat dacă expirarea măsurilor existente ar avea ca efect probabil o continuare sau o reapariție a dumpingului.
                  
               3.1.   Observații preliminare
         
         
                     (40)
                  
                  
                     Din cauza lipsei de cooperare menționată la considerentele 25-27 de mai sus, nu a fost posibil să se efectueze o analiză pe baza unor date verificate furnizate de producătorii din SUA.
                  
               
                     (41)
                  
                  
                     În consecință, în conformitate cu articolul 18 din regulamentul de bază, constatările cu privire la probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului au fost stabilite pe baza datelor disponibile. Prin urmare, Comisia a utilizat următoarele surse de informații: cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor și observațiile ulterioare din partea solicitantului, Eurostat, Global Trade Atlas („GTA”) și site-urile web ale Administrației SUA pentru informații în domeniul energiei (EIA) și ale Departamentului pentru Agricultură al SUA (USDA).
                  
               3.2.   Continuarea dumpingului
         
         
                     (42)
                  
                  
                     În urma instituirii măsurilor în 2009, importurile de biomotorină din SUA în Uniune au scăzut la aproape zero începând cu anul 2013. De exemplu, aproximativ 156 de tone au fost importate din SUA în cursul PAR (de la 1 iulie 2019 la 30 iunie 2020). Aceste volume reprezintă doar 0,04 % din totalul exporturilor din SUA și un procent chiar mai mic din consumul Uniunii. În consecință, Comisia a concluzionat că aceste volume mici nu oferă o bază suficientă pentru continuarea unei analize a dumpingului. Prin urmare, Comisia și-a concentrat ancheta asupra probabilității reapariției dumpingului în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
                  
               3.3.   Reapariția dumpingului
         
         
                     (43)
                  
                  
                     Comisia a analizat dacă există vreo probabilitate ca dumpingul să reapară în cazul expirării măsurii. În special, au fost analizate următoarele elemente: raportul dintre prețurile produsului fabricat și vândut în Uniune și prețurile din SUA, raportul dintre prețurile de export către țări terțe și prețurile din SUA, raportul dintre prețurile de export către țări terțe și nivelul prețului din Uniune, capacitățile neutilizate din SUA și practicile de eludare și de absorbție.
                  
               3.3.1.   Comparația dintre prețurile produsului fabricat și vândut în Uniune și prețurile din SUA
         
         
                     (44)
                  
                  
                     Serviciile Comisiei au utilizat două surse de informații pentru stabilirea prețului de vânzare pe piața internă a biomotorinei în SUA în cursul PAR: (i) informațiile furnizate de Departamentul pentru Agricultură al SUA (USDA) și (ii) informațiile din cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor.
                  
               
                     (45)
                  
                  
                     Pentru PAR, informațiile furnizate de USDA au indicat un preț de vânzare franco fabrică pe piața internă de 909,05 USD/tonă. Pe baza ratei medii de schimb EUR/USD în vigoare în cursul PAR (1 EUR = 1,105 USD), această valoare corespunde unui preț de vânzare de pe piața internă din SUA de 822,31 EUR/tonă. Această valoare este apropiată de valoarea indicată în informațiile furnizate în cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, care menționau un preț de vânzare pe piața internă de 918,06 USD/tonă (820 EUR). Comisia a considerat oportun să ia în considerare prețul intern din SUA astfel cum a fost stabilit (822,31 EUR) pentru analiza sa privind probabilitatea reapariției dumpingului.
                  
               
                     (46)
                  
                  
                     După cum se arată în tabelul 1 de mai jos, prețul mediu franco fabrică al biomotorinei vândute în Uniune de către producătorii din Uniune în cursul PAR a fost de 771 EUR/tonă.
                  
               
                     (47)
                  
                  
                     Pentru a reintra pe piața Uniunii, producătorii din SUA ar trebui să vândă la un preț apropiat de sau mai mic de 771 EUR/tonă. Prețul lor final ar trebui să acopere, de asemenea, costurile de navlu maritim și de asigurare, precum și taxa vamală existentă (6,5 %) aplicabilă biomotorinei. Conform datelor obținute în cursul anchetei, astfel s-ar ajunge la aproximativ 92 EUR/tonă. Comisia a bazat acest cuantum pe valoarea (a) transportului și a mărfurilor, astfel cum a fost calculată de solicitant, și (b) a taxelor vamale (6,5 %) aplicabile prețului de import al biomotorinei din SUA, astfel cum a fost calculat de Comisie în urma consultării unor informații la dispoziția publicului, cum ar fi Global Trade Atlas („GTA”), și l-a rotunjit la 106 EUR pentru a acoperi, de asemenea, unele cheltuieli suplimentare ulterioare importului.
                  
               
                     (48)
                  
                  
                     În consecință, în cazul în care producătorii din SUA își reiau exporturile către Uniune la prețuri competitive, este foarte probabil ca aceștia să fie nevoiți să efectueze exporturile la un preț franco fabrică mai mic de 665 EUR/tonă, care ar fi mai mic decât prețul lor de vânzare pe piața internă din SUA adică, prin urmare, la prețuri de dumping.
                  
               3.3.2.   Comparația dintre prețurile de export către țări terțe și prețurile din SUA
         
         
                     (49)
                  
                  
                     Comisia a analizat în continuare modelul de preț al exporturilor de biomotorină din SUA către țări terțe în cursul PAR.
                  
               
                     (50)
                  
                  
                     Aceasta a consultat informații accesibile publicului, cum ar fi Global Trade Atlas („GTA”) și a extras cantitățile și valorile exporturilor de biomotorină încadrată la codul SA 3826 00 pentru PAR. Cantitățile exportate (în tone) către toate țările (inclusiv UE) se ridică la 389 075 de tone, din care 14 tone au fost exportate către Uniune.
                  
               
                     (51)
                  
                  
                     Tabelul de mai jos prezintă prețul mediu de vânzare în dolari americani pe tonă ajustat în mod corespunzător la nivelul franco fabrică (prin deducerea a 82,52 USD per tonă pentru transportul intern de mărfuri, astfel cum se indică în cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor) cu prețul mediu pe piața internă din SUA pentru cele șase țări (din afara UE) către care SUA au exportat peste 0,1 % din exporturile lor totale în cursul PAR.
                     
                        Tabelul 1
                     
                     
                        Volumele de export și prețurile de export practicate de SUA în cursul PAR
                     
                     
                                 Țări de destinație
                              
                              
                                 Cantități exportate (în tone)
                              
                              
                                 Procentajul din exporturile către toate țările
                              
                              
                                 Prețul franco fabrică mediu (USD) per tonă
                              
                              
                                 Prețul franco fabrică mediu (EUR) per tonă Prețul franco fabrică mediu
                              
                              
                                 Prețul practicat pe piața internă din SUA (EUR) per tonă (a se vedea considerentul 45)
                              
                           
                                 Canada
                              
                              
                                 354 442 
                              
                              
                                 91,1 
                              
                              
                                 805,33 
                              
                              
                                 728,48 
                              
                              
                                 822,31 
                              
                           
                                 China
                              
                              
                                 12 363 
                              
                              
                                 3,2 
                              
                              
                                 316,49 
                              
                              
                                 286,29 
                              
                              
                                 822,31 
                              
                           
                                 Norvegia
                              
                              
                                 3 500 
                              
                              
                                 0,9 
                              
                              
                                 862,48 
                              
                              
                                 780,18 
                              
                              
                                 822,31 
                              
                           
                                 Peru
                              
                              
                                 2 144 
                              
                              
                                 0,6 
                              
                              
                                 591,72 
                              
                              
                                 535,26 
                              
                              
                                 822,31 
                              
                           
                                 Mexic
                              
                              
                                 1 204 
                              
                              
                                 0,3 
                              
                              
                                 661,23 
                              
                              
                                 598,13 
                              
                              
                                 822,31 
                              
                           
                                 Coreea de Sud
                              
                              
                                 475 
                              
                              
                                 0,1 
                              
                              
                                 363,15 
                              
                              
                                 328,49 
                              
                              
                                 822,31 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: GTA.
                              
                           
               
                     (52)
                  
                  
                     Tabelul arată că, pentru toate cele șase țări exportatoare, producătorii din SUA vând la prețuri inferioare prețurilor lor de vânzare pe piața internă cuprinse între 5 % și 65 %. În plus, prețurile de export variază foarte mult între diferitele țări către care SUA au exportat cel mai mult în cursul PAR.
                  
               
                     (53)
                  
                  
                     Tabelul arată, de asemenea, că cele mai ridicate prețuri medii de export sunt cele către țări precum Canada și Norvegia, în care SUA vând 92 % din totalul exporturilor lor. Cererea prevede în acest sens că cea mai scumpă „… biomotorină exportată către Canada se obține din anumite tipuri de materii prime care au o rezistență mai mare la temperaturi scăzute, cum ar fi rapița, sau care poate fi, de asemenea, HVO, care are proprietăți excelente la rece …”. Prin urmare, aceste prețuri medii de export mai scumpe către aceste două țări se explică prin prețul de cost mai ridicat al materiilor prime (cum ar fi pentru rapiță).
                  
               3.3.3.   Comparația dintre prețurile de export către țări terțe și nivelul prețurilor industriei Uniunii
         
         
                     (54)
                  
                  
                     Piața UE este o piață atractivă pentru exporturile de biomotorină din SUA. Cu ajutorul bazei de date a Global Trade Atlas („GTA”) menționată în considerentul 49 de mai sus, în cursul PAR, a fost calculat ulterior un preț mediu simplu de export către toate destinațiile în cursul PAR (a se vedea considerentul 55 de mai jos), luând în considerare următoarele elemente:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Din cauza variației mari a prețurilor de export din SUA (astfel cum reiese, de asemenea, din tabelul de la considerentul 51), Comisia a exclus din acest calcul toate țările care reprezintă, pentru SUA, o cotă mai mică de 0,1 % din volumul total al vânzărilor pe care le-au exportat în cursul PAR. Este vorba de șase țări (cu excepția UE), a căror cotă reprezintă peste 0,1 % din volumul total al exporturilor din SUA, astfel cum se prevede în tabelul de la considerentul 51.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 După cum s-a și demonstrat în tabelul menționat, cele mai mari prețuri medii de export sunt cele către țări precum Canada și Norvegia, în care SUA vând 92 % din totalul exporturilor lor. După cum s-a explicat în considerentul 53, aceste prețuri de export mai ridicate se datorează prețului de cost mai ridicat al materiilor prime (cum ar fi pentru rapiță).
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Exporturile de biomotorină către UE vor fi, în principal, un amestec de diferite tipuri de biomotorină din cauza diferitelor zone climatice din UE. Biomotorina care urmează să fie utilizată în nordul Europei va fi în principal cea care are o rezistență mai bună la temperaturile reci.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 În consecință, calcularea unui preț de export mediu simplu în scopul prezentei evaluări oferă o reprezentare echitabilă a prețului mediu care ar fi observat pe piața Uniunii și evită acordarea unei ponderi disproporționate exporturilor către Canada și Norvegia, având în vedere amestecul de tipuri de biomotorină care ar fi probabil exportate către Uniune, unde condițiile climatice variază foarte mult între statele membre.
                              
                           
               
                     (55)
                  
                  
                     Luând în considerare toate elementele de mai sus, Comisia a calculat un preț mediu de export de 682 USD/tonă (617 EUR). Acest preț mediu de export de 617 EUR este un preț FOB la care trebuie adăugate costurile de transport maritim și de asigurare pentru a ajunge la un preț CIF. Aceste costuri au fost estimate la aproximativ 52 USD/tonă (47 EUR) în cererea de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor.
                  
               
                     (56)
                  
                  
                     Comisia consideră că 47 EUR per tonă reprezintă un cuantum indicativ rezonabil pentru costurile suplimentare de transport maritim și de asigurare pentru alte destinații. Prețul mediu de export din SUA către țări terțe a fost astfel stabilit la 617 EUR (FOB), ceea ce înseamnă că, chiar și în eventualitatea adăugării costurilor de transport maritim, a costurilor de asigurare, taxa vamală existentă (6,5 %) (în total, rotunjită la 104 EUR/tonă pentru a acoperi, de asemenea, unele cheltuieli suplimentare ulterioare importului) din SUA în UE (în total aproximativ 721 EUR/tonă) ar fi cu mult sub prețul franco fabrică al industriei Uniunii, de 771 EUR/tonă.
                  
               
                     (57)
                  
                  
                     Ca urmare, acest lucru arată că producătorii-exportatori din SUA ar fi în măsură să vândă la un preț mai mic de 771 EUR/tonă pentru a pătrunde pe piața Uniunii, și că acest lucru i-ar stimula să redirecționeze către piața Uniunii o parte din exporturile actuale către țări terțe, deoarece piața Uniunii este mai atractivă ca preț decât piețele unora dintre țările terțe.
                  
               3.3.4.   Capacitățile neutilizate
         
         
                     (58)
                  
                  
                     Din cauza lipsei de cooperare a producătorilor din SUA, Comisia a stabilit capacitatea de producție a SUA pe baza informațiilor disponibile pe site-ul web al Administrației SUA pentru informații în domeniul energiei (EIA).
                  
               
                     (59)
                  
                  
                     Producătorii de biomotorină din SUA trebuie să raporteze acestei autorități (anual și, respectiv, lunar) capacitatea lor de producție existentă și planificată, precum și producția, factorii de producție, stocurile și vânzările de biomotorină.
                     Pe baza datelor colectate de la EIA, capacitatea producătorilor de biomotorină din SUA în cursul PAR a fost de 8 412 000 de tone.
                  
               
                     (60)
                  
                  
                     Producția efectivă de biomotorină din SUA în cursul PAR a fost de 5 718 000 de tone (date furnizate de EIA), ceea ce corespunde unei utilizări a capacității de 68 % și unei capacități neutilizate de 32 %, adică aproximativ 2 694 000 de tone. Această capacitate neutilizată semnificativă a producătorilor din SUA reprezintă un stimulent pentru creșterea producției și vânzarea de biomotorină la prețuri de dumping pe piața Uniunii și, prin urmare, este probabil să fie utilizată pentru aprovizionarea pieței Uniunii în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor. Într-adevăr, producătorii din SUA își pot crește cu ușurință producția și o pot exporta către Uniune, ceea ce presupune beneficii economice precum creșterea ratei de utilizare a capacității și reducerea costului de producție unitar. Introducerea pe piața Uniunii a capacității neutilizate a SUA ar avea un impact semnificativ, deoarece această capacitate reprezintă aproximativ 18 % din consumul Uniunii în cursul PAR.
                  
               
                     (61)
                  
                  
                     În plus, în cursul PAR, producția de biomotorină din SUA (5 718 000 de tone) a fost mai mică decât consumul (5 934 000 de tone). În consecință, SUA a importat mai multă biomotorină decât a exportat. În cursul PAR, totalul importurilor s-a ridicat la 629 000 de tone, iar totalul exporturilor la 428 000 de tone. Cu toate acestea, întrucât capacitatea de producție disponibilă nu a fost utilizată pentru a satisface cererea de pe piața internă în cursul perioadei examinate, este improbabil ca această capacitate de producție disponibilă să fie utilizată în viitor în același scop. Capacitatea de producție a SUA raportată în cursul PAR (8 412 000 de tone, a se vedea considerentul anterior) a fost semnificativ mai mare decât consumul intern. Aceasta înseamnă că, dacă oportunitățile de pe piața exporturilor se deschid, este probabil ca producătorii din SUA să își utilizeze capacitatea neutilizată pentru vânzările la export mai degrabă decât pentru consumul intern.
                  
               
                     (62)
                  
                  
                     Este improbabil ca această capacitate neutilizată să fie folosită pentru a crește exporturile către țări terțe din afara UE. Marile piețe ale țărilor terțe (Brazilia, Indonezia, Argentina, China, Thailanda) sunt autosuficiente în ceea ce privește producția internă de biomotorină, iar SUA nu au exportat, până în prezent, mult către aceste țări, în ciuda capacităților lor neutilizate. Nu există niciun motiv pentru a crede că acest lucru se va schimba în viitor.
                  
               
                     (63)
                  
                  
                     Prin urmare, este probabil ca producătorii din SUA să utilizeze o parte substanțială a capacității neutilizate pentru a efectua vânzări suplimentare către UE, care este o piață foarte atractivă, deoarece este cea mai mare din lume, oferind numeroase stimulente pentru consumul de biomotorină.
                  
               3.3.5.   Practici de eludare și de absorbție
         
         
                     (64)
                  
                  
                     Astfel cum se menționează în considerentul 1, s-a constatat că măsurile antidumping instituite în 2009 au fost eludate prin intermediul unor transbordări prin Canada și al unei schimbări a compoziției amestecului. Existența unor astfel de practici demonstrează interesul unora dintre producătorii din SUA să intre pe piața Uniunii, chiar și după instituirea măsurilor, și este considerată a fi, prin urmare, un indiciu al atractivității pieței Uniunii pentru producătorii de biomotorină din SUA.
                  
               3.3.6.   Concluzie privind probabilitatea reapariției dumpingului
         
         
                     (65)
                  
                  
                     Piața Uniunii este foarte atractivă deoarece este cea mai mare din lume și deoarece există stimulente semnificative, atât la nivelul Uniunii, cât și la nivel național, pentru consumul de biomotorină. În consecință, ar fi convenabil pentru producătorii din SUA să își utilizeze pe deplin capacitatea neutilizată și să redirecționeze, în același timp, către piața Uniunii o parte din vânzările lor la export din alte țări terțe mai puțin profitabile.
                  
               
                     (66)
                  
                  
                     Pe baza tabelului de la considerentul 51, Comisia a concluzionat că, în general, producătorii din SUA vând către țări terțe la prețuri inferioare prețurilor lor interne.
                  
               
                     (67)
                  
                  
                     În această privință, având în vedere capacitatea neutilizată semnificativă a industriei din SUA, în combinație cu atractivitatea pieței Uniunii în ceea ce privește dimensiunea și prețul de vânzare, ținându-se cont, în special, de nivelul de preț al exporturilor din SUA către țări terțe și de experiența practicilor anterioare de eludare, Comisia a concluzionat că este probabilă reapariția importurilor care fac obiectul unui dumping din SUA în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor în vigoare.
                  
               4.   PREJUDICIUL
         
         4.1.   Definiția industriei Uniunii și a producției Uniunii
         
         
                     (68)
                  
                  
                     Conform datelor furnizate de solicitant, produsul similar a fost fabricat de 49 de producători din Uniune în cursul perioadei examinate. Aceștia constituie „industria Uniunii”, în sensul articolului 4 alineatul (1) din regulamentul de bază.
                  
               
                     (69)
                  
                  
                     Producția totală a Uniunii în perioada anchetei de reexaminare a fost stabilită la aproximativ 14 milioane de tone. Comisia a stabilit cifra pe baza informațiilor furnizate de industria Uniunii. Așa cum se precizează în considerentul 19, în cadrul eșantionului au fost selectați trei producători din Uniune, reprezentând aproximativ 17,5 % din producția totală a produsului similar din Uniune.
                  
               4.2.   Consumul la nivelul Uniunii
         
         
                     (70)
                  
                  
                     Comisia a stabilit consumul la nivelul Uniunii pe baza informațiilor din partea industriei și a Comext, pentru datele privind importurile.
                  
               
                     (71)
                  
                  
                     Consumul la nivelul Uniunii a evoluat după cum urmează:
                     
                        Tabelul 2
                     
                     
                        Consumul la nivelul Uniunii (tone)
                         (14)
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Consumul total la nivelul Uniunii (tone)
                              
                              
                                 13 843 702 
                              
                              
                                 15 444 700 
                              
                              
                                 15 762 282 
                              
                              
                                 16 955 685 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    112
                                 
                              
                              
                                 
                                    114
                                 
                              
                              
                                 
                                    122
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Date din partea industriei Uniunii, Comext.
                              
                           
               
                     (72)
                  
                  
                     În cursul perioadei anchetei de reexaminare, consumul de biomotorină în Uniune, calculat ca sumă a importurilor de biomotorină în Uniune și a vânzărilor totale ale industriei Uniunii pe piața UE, a crescut cu 22 %, și anume de la 13,8 milioane de tone în 2017 la 16,9 milioane de tone.
                  
               4.3.   Importurile din țara în cauză
         
         4.3.1.   Volumul și cota de piață a importurilor originare din țara în cauză
         
         
                     (73)
                  
                  
                     Comisia a stabilit volumul importurilor pe baza informațiilor furnizate de Eurostat (baza de date Comext). Cota de piață a importurilor a fost stabilită pe baza datelor furnizate de solicitant, pentru vânzările pe piața internă ale industriei Uniunii și de Comext, pentru datele comerciale.
                  
               
                     (74)
                  
                  
                     Importurile din țara în cauză au evoluat după cum urmează:
                     
                        Tabelul 3
                     
                     
                        Volumul importurilor (tone), cota de piață și prețurile
                         (15)
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Volumul importurilor din țara în cauză (tone)
                              
                              
                                 176
                              
                              
                                 2 339 
                              
                              
                                 139
                              
                              
                                 156
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    1 329 
                                 
                              
                              
                                 
                                    79
                                 
                              
                              
                                 
                                    89
                                 
                              
                           
                                 Cotă de piață (%)
                              
                              
                                 0
                              
                              
                                 0
                              
                              
                                 0
                              
                              
                                 0
                              
                           
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Preț mediu (în EUR/tonă)
                              
                              
                                 1 243 
                              
                              
                                 972
                              
                              
                                 1 269 
                              
                              
                                 1 812 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    78
                                 
                              
                              
                                 
                                    102
                                 
                              
                              
                                 
                                    146
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Comext, date privind vânzările industriei din UE pentru calcularea cotei de piață.
                              
                           
               
                     (75)
                  
                  
                     De la instituirea măsurilor în 2009, importurile din SUA, practic, au încetat și s-au ridicat la doar 156 de tone în cursul PAR (în comparație cu peste 1 137 000 de tone, în cursul perioadei anchetei inițiale).
                  
               4.3.2.   Prețurile importurilor din țara în cauză și subcotarea prețurilor
         
         
                     (76)
                  
                  
                     Practic, nu au existat importuri de biomotorină din SUA către Uniune în cursul perioadei anchetei de reexaminare care să poată fi utilizate ca bază fiabilă pentru calcularea subcotării.
                  
               
                     (77)
                  
                  
                     Ca alternativă, Comisia a stabilit subcotarea prețurilor în cursul perioadei anchetei de reexaminare comparând:
                     
                                 1.
                              
                              
                                 prețurile de vânzare medii ponderate practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion, percepute de la clienții neafiliați de pe piața Uniunii și ajustate la nivel franco fabrică (771 EUR/tonă); și
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 prețul mediu de export al producătorilor din SUA către țări terțe, ajustat în mod corespunzător pentru a ține seama de costurile de transport către Uniune și de taxa vamală a UE (721 EUR/tonă – a se vedea considerentul 56).
                              
                           
               
                     (78)
                  
                  
                     Rezultatul comparației a fost o subcotare a prețurilor de 6,4 %.
                  
               4.4.   Importurile din țări terțe, altele decât SUA
         
         
                     (79)
                  
                  
                     În cursul PAR, importurile din țări terțe s-au ridicat la 3 750 000 de tone sau la aproximativ 22 % din consumul total al Uniunii. Principalele surse ale importurilor de biomotorină, altele decât SUA, au fost Argentina (24 % din importurile UE), Malaysia (18 %), Singapore (13 %) și Indonezia (5 %).
                  
               
                     (80)
                  
                  
                     Volumul (agregat) al importurilor, precum și cota de piață și evoluția prețurilor pentru importurile de biomotorină din alte țări terțe a evoluat după cum urmează:
                     
                        Tabelul 4
                     
                     
                        Importurile din țări terțe
                         (16)
                     
                     
                                 Țara
                              
                              
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Argentina
                              
                              
                                 Volum (tone)
                              
                              
                                 355 782 
                              
                              
                                 1 467 325 
                              
                              
                                 873 325 
                              
                              
                                 905 781 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    412
                                 
                              
                              
                                 
                                    245
                                 
                              
                              
                                 
                                    255
                                 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Cotă de piață (%)
                              
                              
                                 3
                              
                              
                                 10
                              
                              
                                 6
                              
                              
                                 5
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Preț mediu
                                 (EUR/tonă)
                              
                              
                                 635
                              
                              
                                 620
                              
                              
                                 707
                              
                              
                                 728
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    98
                                 
                              
                              
                                 
                                    111
                                 
                              
                              
                                 
                                    115
                                 
                              
                           
                                 Malaysia
                              
                              
                                 Volum (tone)
                              
                              
                                 335 769 
                              
                              
                                 388 615 
                              
                              
                                 731 679 
                              
                              
                                 679 860 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    116
                                 
                              
                              
                                 
                                    218
                                 
                              
                              
                                 
                                    202
                                 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Cotă de piață (%)
                              
                              
                                 2
                              
                              
                                 3
                              
                              
                                 5
                              
                              
                                 4
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Preț mediu
                                 (EUR/tonă)
                              
                              
                                 952
                              
                              
                                 813
                              
                              
                                 669
                              
                              
                                 730
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    85
                                 
                              
                              
                                 
                                    70
                                 
                              
                              
                                 
                                    77
                                 
                              
                           
                                 Indonezia
                              
                              
                                 Volum (tone)
                              
                              
                                 24 984 
                              
                              
                                 777 992 
                              
                              
                                 743 456 
                              
                              
                                 195 858 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    3 114 
                                 
                              
                              
                                 
                                    2 976 
                                 
                              
                              
                                 
                                    784
                                 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Cotă de piață (%)
                              
                              
                                 0
                              
                              
                                 5
                              
                              
                                 5
                              
                              
                                 1
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Preț mediu
                                 (EUR/tonă)
                              
                              
                                 803
                              
                              
                                 671
                              
                              
                                 636
                              
                              
                                 665
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    84
                                 
                              
                              
                                 
                                    79
                                 
                              
                              
                                 
                                    83
                                 
                              
                           
                                 Alte țări terțe
                              
                              
                                 Volum (tone)
                              
                              
                                 822 027 
                              
                              
                                 820 093 
                              
                              
                                 1 450 938 
                              
                              
                                 1 983 471 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    177
                                 
                              
                              
                                 
                                    241
                                 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Cotă de piață (%)
                              
                              
                                 6
                              
                              
                                 5
                              
                              
                                 9
                              
                              
                                 12
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Preț mediu
                                 (EUR/tonă)
                              
                              
                                 662
                              
                              
                                 723
                              
                              
                                 829
                              
                              
                                 874
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    109
                                 
                              
                              
                                 
                                    125
                                 
                              
                              
                                 
                                    132
                                 
                              
                           
                                 Totalul tuturor țărilor terțe, cu excepția SUA
                              
                              
                                 Volum (tone)
                              
                              
                                 1 538 562 
                              
                              
                                 3 454 050 
                              
                              
                                 3 799 448 
                              
                              
                                 3 765 041 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    224
                                 
                              
                              
                                 
                                    247
                                 
                              
                              
                                 
                                    245
                                 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Cotă de piață (%)
                              
                              
                                 11
                              
                              
                                 22
                              
                              
                                 24
                              
                              
                                 22
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Preț mediu
                                 (EUR/tonă)
                              
                              
                                 721
                              
                              
                                 678
                              
                              
                                 732
                              
                              
                                 802
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    94
                                 
                              
                              
                                 
                                    102
                                 
                              
                              
                                 
                                    111
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: COMEXT, date privind vânzările industriei din UE pentru calcularea cotei de piață.
                              
                           
               
                     (81)
                  
                  
                     Taxele antidumping la importurile din Argentina și Indonezia – două țări exportatoare majore de biomotorină – au fost eliminate în 2018. În consecință, importurile din țările terțe au crescut în 2018 și au rămas la un nivel de aproximativ 3,8 milioane de tone în 2019 și în cursul PAR. În ansamblu, importurile din țări terțe, cu excepția SUA, au crescut cu 145 % în cursul perioadei examinate. În plus, cota lor de piață a crescut de la 11 % la 22 % în cursul perioadei examinate.
                  
               
                     (82)
                  
                  
                     În ceea ce privește prețurile, situația este diferită de la o țară la alta.
                  
               
                     (83)
                  
                  
                     În ceea ce privește Argentina, principala sursă de importuri, în februarie 2019, Comisia a instituit măsuri compensatorii definitive la importurile de biomotorină din această țară și, în paralel, a adoptat o decizie de acceptare a angajamentelor în materie de preț minim din partea a opt producători argentinieni și a Camerei argentiniene de biocarburanți (CARBIO). Aceasta a dus la o creștere semnificativă a prețurilor pentru anul 2019 (cu 14 % în comparație cu 2018) și pentru PAR (cu 17 % în comparație cu 2018).
                  
               
                     (84)
                  
                  
                     În ceea ce privește Indonezia, Comisia Europeană a instituit în 2019 taxe compensatorii la importurile de biomotorină subvenționată din Indonezia. Aceasta a dus la o scădere semnificativă a importurilor originare din Indonezia pentru anul 2020.
                  
               
                     (85)
                  
                  
                     Pentru Indonezia și Malaysia, prețurile au înregistrat o scădere. În același timp, pentru celelalte țări terțe, acestea au crescut în mod semnificativ. În ansamblu, prețurile medii de vânzare ale importurilor din alte țări terțe decât SUA au crescut în cursul perioadei examinate cu 11 %. Această tendință este în concordanță cu tendința observată în tabelul 3 de mai sus pentru importurile din țările în cauză. Cu toate acestea, tendința prețurilor este diferită în comparație cu prețurile de vânzare ale industriei Uniunii pe piața Uniunii din tabelul 8 de mai jos. Prețurile practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion erau în scădere, în concordanță cu scăderea costurilor de producție. Consecința este că diferența de preț dintre exportatorii din țările terțe și producătorii din Uniune incluși în eșantion s-a redus, sporind competitivitatea industriei Uniunii.
                  
               4.5.   Situația economică a industriei Uniunii
         
         4.5.1.   Observații generale
         
         
                     (86)
                  
                  
                     Evaluarea situației economice a industriei Uniunii a inclus o evaluare a tuturor indicatorilor economici care influențează situația industriei Uniunii în cursul perioadei examinate.
                  
               
                     (87)
                  
                  
                     Astfel cum s-a menționat în considerentele 18 și 19, pentru evaluarea situației economice a industriei Uniunii, s-a recurs la eșantionare.
                  
               
                     (88)
                  
                  
                     Pentru determinarea prejudiciului, Comisia a făcut o distincție între indicatorii de prejudiciu macroeconomici și cei microeconomici. Comisia a evaluat indicatorii macroeconomici pe baza datelor furnizate de industria UE și a altor date macroeconomice specifice sectorului, cum ar fi FAO-OCDE. Ea a evaluat indicatorii microeconomici pe baza datelor din răspunsurile la chestionar ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion. Ambele seturi de date au fost considerate reprezentative pentru situația economică a industriei Uniunii.
                  
               
                     (89)
                  
                  
                     Indicatorii macroeconomici sunt: producția, capacitatea de producție, gradul de utilizare a capacității de producție, volumul vânzărilor, cota de piață, creșterea economică, ocuparea forței de muncă, productivitatea, amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare.
                  
               
                     (90)
                  
                  
                     Indicatorii microeconomici sunt: prețurile unitare medii, costul unitar, costul cu forța de muncă, stocurile, rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri.
                  
               4.5.2.   Indicatori macroeconomici (17)
         
         4.5.2.1.   Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție
         
                     (91)
                  
                  
                     Producția totală, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție din Uniune au evoluat în perioada examinată după cum urmează:
                     
                        Tabelul 5
                     
                     
                        Producția, capacitatea de producție și gradul de utilizare a capacității de producție
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Volumul producției (tone)
                              
                              
                                 12 639 715 
                              
                              
                                 13 166 083 
                              
                              
                                 13 931 438 
                              
                              
                                 13 984 220 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    104
                                 
                              
                              
                                 
                                    110
                                 
                              
                              
                                 
                                    111
                                 
                              
                           
                                 Capacitatea de producție (tone)
                              
                              
                                 16 047 231 
                              
                              
                                 16 707 893 
                              
                              
                                 16 862 595 
                              
                              
                                 17 529 047 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    104
                                 
                              
                              
                                 
                                    105
                                 
                              
                              
                                 
                                    109
                                 
                              
                           
                                 Gradul de utilizare a capacității de producție (%)
                              
                              
                                 79
                              
                              
                                 79
                              
                              
                                 83
                              
                              
                                 80
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    105
                                 
                              
                              
                                 
                                    101
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Informații furnizate de solicitant și de producătorii din Uniune incluși în eșantion.
                              
                           
               
                     (92)
                  
                  
                     Producția Uniunii a crescut de la 12,6 milioane de tone în 2017 la 14,0 milioane de tone în cursul PAR, ceea ce reprezintă o creștere de 11 % în cursul perioadei examinate. Într-o situație de creștere a consumului cu 22 % în cursul perioadei examinate, industria Uniunii a reacționat pozitiv prin creșterea producției sale.
                  
               
                     (93)
                  
                  
                     În același timp, capacitatea de producție a crescut cu 9 % în cursul perioadei examinate și a atins 17,5 milioane de tone în cursul PAR. Industria Uniunii își dezvoltă capacitatea de a face față unei cereri în creștere. Potrivit unui raport (18), această creștere a capacității se referă, în principal, la producția de ulei vegetal hidrotratat (HVO).
                  
               
                     (94)
                  
                  
                     Ca urmare a creșterii simultane a producției și a capacității de producție, gradul de utilizare a capacității a rămas stabil în cursul perioadei examinate, fiind în jur de 80 %.
                  
               4.5.2.2.   Volumul vânzărilor și cota de piață
         
                     (95)
                  
                  
                     Volumul vânzărilor și cota de piață a industriei Uniunii au evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
                     
                        Tabelul 6
                     
                     
                        Volumul vânzărilor și cota de piață
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Volumul vânzărilor pe piața Uniunii (tone)
                              
                              
                                 12 305 049 
                              
                              
                                 11 988 560 
                              
                              
                                 11 962 754 
                              
                              
                                 13 190 560 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    97
                                 
                              
                              
                                 
                                    97
                                 
                              
                              
                                 
                                    107
                                 
                              
                           
                                 Cotă de piață (%)
                              
                              
                                 89
                              
                              
                                 78
                              
                              
                                 76
                              
                              
                                 78
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    87
                                 
                              
                              
                                 
                                    85
                                 
                              
                              
                                 
                                    88
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Informații furnizate de solicitant și de producătorii din Uniune incluși în eșantion.
                              
                           
               
                     (96)
                  
                  
                     Vânzările industriei Uniunii pe piața Uniunii au crescut de la 12,3 milioane de tone în 2017 la 13,2 milioane de tone în cursul PAR (+ 7 %).
                  
               
                     (97)
                  
                  
                     Întrucât consumul din Uniune a crescut cu 22 %, din cauza creșterii mai mici a volumului real al vânzărilor, cota de piață a industriei Uniunii a scăzut, de la aproximativ 89 % în 2017 la 78 % în cursul PAR. Această scădere a cotei de piață este legată de creșterea importurilor din țări terțe, în special începând cu 2018 (considerentul 80).
                  
               4.5.2.3.   Creșterea economică
         
         
                     (98)
                  
                  
                     O serie de indicatori (producția, capacitatea de producție, vânzările, ocuparea forței de muncă) demonstrează o creștere pozitivă a industriei Uniunii în cursul perioadei. Totuși, această creștere este moderată în comparație cu evoluția consumului de biomotorină în cursul aceleiași perioade. De fapt, cota de piață a industriei Uniunii a scăzut, de fapt, în cursul perioadei de referință.
                  
               4.5.2.4.   Ocuparea forței de muncă și productivitatea
         
         
                     (99)
                  
                  
                     Ocuparea forței de muncă și productivitatea au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
                     
                        Tabelul 7
                     
                     
                        Ocuparea forței de muncă și productivitatea
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Numărul de angajați
                              
                              
                                 2 643 
                              
                              
                                 3 126 
                              
                              
                                 3 527 
                              
                              
                                 3 909 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    118
                                 
                              
                              
                                 
                                    133
                                 
                              
                              
                                 
                                    148
                                 
                              
                           
                                 Productivitate (tone/angajat)
                              
                              
                                 4 782 
                              
                              
                                 4 211 
                              
                              
                                 3 950 
                              
                              
                                 3 577 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    88
                                 
                              
                              
                                 
                                    83
                                 
                              
                              
                                 
                                    75
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Informații furnizate de solicitant și de producătorii din Uniune incluși în eșantion.
                              
                           
               
                     (100)
                  
                  
                     În cursul perioadei examinate, ocuparea forței de muncă a crescut de la 2 643 la 3 909, ceea ce reprezintă o creștere de 48 %.
                  
               
                     (101)
                  
                  
                     Întrucât producția a crescut într-o măsură mai mică (+11 %), aceasta s-a materializat într-o scădere a productivității (-25 %).
                  
               4.5.2.5.   Amploarea marjei de dumping și redresarea în urma practicilor de dumping anterioare
         
                     (102)
                  
                  
                     Astfel cum se explică în considerentul 42, nu a fost posibil să se stabilească existența unui dumping în cursul perioadei anchetei de reexaminare. Prin urmare, ancheta s-a axat pe probabilitatea reapariției dumpingului în cazul în care măsurile antidumping ar fi abrogate.
                  
               
                     (103)
                  
                  
                     În reexaminarea anterioară în perspectiva expirării măsurilor, industria Uniunii a arătat semne de redresare în urma practicilor de dumping anterioare. În cursul perioadei examinate a actualei anchete de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, procesul de redresare a continuat, astfel cum a demonstrat tendința favorabilă a principalilor indicatori de prejudiciu pentru industria Uniunii.
                  
               4.5.3.   Indicatorii microeconomici (19)
         
         4.5.3.1.   Prețuri și factori care afectează prețurile
         
                     (104)
                  
                  
                     În perioada examinată, prețurile de vânzare unitare medii ponderate practicate de producătorii din Uniune incluși în eșantion față de clienți neafiliați din Uniune au evoluat după cum urmează:
                     
                        Tabelul 8
                     
                     
                        Prețurile de vânzare din Uniune
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Preț de vânzare unitar mediu în Uniune pe piața totală (EUR/tonă)
                              
                              
                                 834
                              
                              
                                 801
                              
                              
                                 771
                              
                              
                                 771
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    96
                                 
                              
                              
                                 
                                    92
                                 
                              
                              
                                 
                                    92
                                 
                              
                           
                                 Prețul mediu al uleiurilor vegetale (Indice)
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    86
                                 
                              
                              
                                 
                                    81
                                 
                              
                              
                                 
                                    86
                                 
                              
                           
                                 Costul unitar de producție (EUR/tonă)
                              
                              
                                 828
                              
                              
                                 778
                              
                              
                                 760
                              
                              
                                 755
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    94
                                 
                              
                              
                                 
                                    92
                                 
                              
                              
                                 
                                    91
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Societățile incluse în eșantion, FAO pentru indicele prețului uleiului vegetal.
                              
                           
               
                     (105)
                  
                  
                     În cursul perioadei examinate, costul de producție a scăzut cu 9 % (de la 828 EUR/tonă la 755 EUR/tonă). Acest lucru se datorează, în parte, scăderii prețului uleiurilor vegetale, care a fost în scădere în cursul perioadei examinate. Deși nu toți biocombustibilii sunt produși din uleiuri vegetale, prețul uleiurilor vegetale este un bun indicator al prețului principalilor factori de producție utilizați în producerea biomotorinei.
                  
               
                     (106)
                  
                  
                     Prețul mediu de vânzare a scăzut cu 8 %, de la 834 EUR/tonă în 2017 la 771 EUR/tonă în cursul PAR. Acest lucru poate fi legat de scăderea observată a prețului de producție.
                  
               4.5.3.2.   Costurile cu forța de muncă
         
                     (107)
                  
                  
                     Costurile medii cu forța de muncă ale producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
                     
                        Tabelul 9
                     
                     
                        Costurile medii cu forța de muncă per angajat
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Costurile medii cu forța de muncă per angajat (EUR)
                              
                              
                                 63 785 
                              
                              
                                 70 533 
                              
                              
                                 72 306 
                              
                              
                                 72 533 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    111
                                 
                              
                              
                                 
                                    113
                                 
                              
                              
                                 
                                    114
                                 
                              
                           
                                 Sursă: Societățile incluse în eșantion.
                              
                           
               
                     (108)
                  
                  
                     Costul mediu cu forța de muncă în societățile incluse în eșantion a crescut cu 14 % în cursul PAR. Impactul acestei variații este destul de redus, având în vedere că costul forței de muncă reprezintă doar aproximativ 3 % din costul total de producție.
                  
               4.5.3.3.   Stocurile
         
                     (109)
                  
                  
                     Nivelurile stocurilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
                     
                        Tabelul 10
                     
                     
                        Stocurile
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Stocuri finale (tone)
                              
                              
                                 99 868 
                              
                              
                                 126 345 
                              
                              
                                 124 567 
                              
                              
                                 114 216 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    127
                                 
                              
                              
                                 
                                    125
                                 
                              
                              
                                 
                                    114
                                 
                              
                           
                                 Stocuri finale ca procentaj din producție
                              
                              
                                 0,8
                              
                              
                                 1,0
                              
                              
                                 0,9
                              
                              
                                 0,8
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    121
                                 
                              
                              
                                 
                                    113
                                 
                              
                              
                                 
                                    103
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Societățile incluse în eșantion.
                              
                           
               
                     (110)
                  
                  
                     Nivelul stocurilor a fost stabil, în jur de 1 % din producție. Acesta este un procent foarte scăzut, ceea ce indică faptul că industria este capabilă să lucreze la cerere și să limiteze inventarul. Acest lucru este necesar și pentru a evita degradarea biomotorinei.
                  
               4.5.3.4.   Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile, randamentul investițiilor și capacitatea de a mobiliza capitaluri
         
                     (111)
                  
                  
                     Rentabilitatea, fluxul de lichidități, investițiile și randamentul investițiilor producătorilor din Uniune incluși în eșantion au evoluat în cursul perioadei examinate după cum urmează:
                     
                        Tabelul 11
                     
                     
                        Rentabilitatea, fluxul de numerar, investițiile și randamentul investițiilor
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perioada anchetei de reexaminare
                              
                           
                                 Rentabilitatea vânzărilor în Uniune către clienți neafiliați (% din cifra de afaceri din vânzări)
                              
                              
                                 0,96
                              
                              
                                 2,13
                              
                              
                                 1,78
                              
                              
                                 2,84
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    223
                                 
                              
                              
                                 
                                    186
                                 
                              
                              
                                 
                                    297
                                 
                              
                           
                                 Fluxul de lichidități (în EUR)
                              
                              
                                 45 139 254 
                              
                              
                                 10 723 312 
                              
                              
                                 54 431 877 
                              
                              
                                 58 021 678 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    24
                                 
                              
                              
                                 
                                    121
                                 
                              
                              
                                 
                                    129
                                 
                              
                           
                                 Investiții (EUR)
                              
                              
                                 40 430 425 
                              
                              
                                 20 634 073 
                              
                              
                                 34 169 705 
                              
                              
                                 17 028 015 
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    51
                                 
                              
                              
                                 
                                    85
                                 
                              
                              
                                 
                                    42
                                 
                              
                           
                                 Randamentul investițiilor (%)
                              
                              
                                 22
                              
                              
                                 29
                              
                              
                                 25
                              
                              
                                 44
                              
                           
                                 
                                    Indice
                                 
                              
                              
                                 
                                    100
                                 
                              
                              
                                 
                                    128
                                 
                              
                              
                                 
                                    112
                                 
                              
                              
                                 
                                    198
                                 
                              
                           
                                 
                                    Sursă: Societățile incluse în eșantion.
                              
                           
               
                     (112)
                  
                  
                     Comisia a stabilit rentabilitatea producătorilor din Uniune incluși în eșantion prin exprimarea profitului net înainte de impozitare realizat din vânzările produsului similar către clienți neafiliați din Uniune, ca procent din cifra de afaceri generată de vânzările respective. Rentabilitatea a rămas la un nivel scăzut. Totuși, aceasta indică o tendință ușor pozitivă în cursul perioadei examinate, crescând de la 1 % la 3 %, care se datorează scăderii costului de producție pentru societățile incluse în eșantion (-9 %). Cu toate acestea, dincolo de această medie, există o mare disparitate între producătorii din Uniune incluși în eșantion, unele societăți neobținând niciun profit.
                  
               
                     (113)
                  
                  
                     Fluxul net de lichidități reprezintă capacitatea producătorilor din Uniune de a-și autofinanța activitățile. Tendința fluxului net de lichidități a evoluat pozitiv spre sfârșitul perioadei examinate (în 2019 și în prima jumătate a anului 2020), dar în anul 2018 s-a înregistrat o scădere bruscă a fluxului de lichidități. Scăderea înregistrată în 2018 este influențată în principal de situația specifică a uneia dintre societățile incluse în eșantion, care are un model de afaceri special. Pentru celelalte două societăți incluse în eșantion, tendința a fost relativ stabilă.
                  
               
                     (114)
                  
                  
                     Investițiile în societățile incluse în eșantion nu prezintă o tendință clară în cursul perioadei examinate. Investițiile uneia sau alteia dintre societățile incluse în eșantion sau absența acestora pot duce la o creștere și o scădere a nivelului investițiilor de la un an la altul. Investițiile au reprezentat aproximativ 1-2 % din cifra de afaceri în cursul perioadei examinate, care este limitată.
                  
               
                     (115)
                  
                  
                     Randamentul investițiilor („RI”) este profitul exprimat în procente raportat la valoarea contabilă netă a investițiilor. Acesta a evoluat pozitiv în cursul perioadei examinate și a rămas ridicat în cursul PAR. Totuși, acest randament ridicat al investițiilor este legat în principal de valoarea contabilă netă scăzută a investițiilor, mai degrabă decât de un profit ridicat.
                  
               4.6.   Concluzie privind prejudiciul
         
         
                     (116)
                  
                  
                     În cursul perioadei examinate, în contextul importurilor aproape inexistente din SUA, volumul importurilor din țări terțe a crescut semnificativ (cu 145 %), dar și nivelul prețurilor acestora a crescut (cu 11 %). În același timp, prețurile industriei Uniunii au scăzut (cu 8 %), în paralel cu o scădere a costurilor de producție (cu 9 %). În consecință, diferența de preț dintre exportatorii din țările terțe și producătorii din Uniune incluși în eșantion s-a redus, sporind astfel competitivitatea industriei Uniunii.
                  
               
                     (117)
                  
                  
                     În general, indicatorii de prejudiciu prezintă o tendință pozitivă în cursul perioadei examinate, în special în ceea ce privește producția (+ 11 %), capacitatea de producție (+ 9 %) și vânzările (+ 7 %) și arată că industria biomotorinei din Uniune se redresează lent în urma prejudiciului anterior. Analiza indicatorilor de prejudiciu demonstrează că industria Uniunii nu suferă, în prezent, de pe urma unui prejudiciu important. Cu toate acestea, unii indicatori, în special o rentabilitate scăzută (≤ 3 %) indică faptul că industria Uniunii se află, totuși, într-o situație economică fragilă.
                  
               
                     (118)
                  
                  
                     Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că industria Uniunii nu a suferit un prejudiciu important în sensul articolului 3 alineatul (5) din regulamentul de bază în perioada anchetei de reexaminare.
                  
               5.   PROBABILITATEA REAPARIȚIEI PREJUDICIULUI
         
         
                     (119)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia a analizat în ce măsură ar exista probabilitatea reapariției prejudiciului cauzat de importurile care fac obiectul unui dumping din SUA, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor.
                  
               
                     (120)
                  
                  
                     În această privință, Comisia a examinat capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din SUA, nivelurile probabile ale prețurilor importurilor din SUA în absența măsurilor antidumping și impactul acestora asupra industriei Uniunii, inclusiv subcotarea fără măsuri antidumping.
                  
               5.1.   Capacitatea de producție și capacitatea neutilizată din SUA
         
         
                     (121)
                  
                  
                     Astfel cum se descrie în secțiunea 3.3.4 de mai sus, cantitățile care ar putea fi exportate de producătorii de biomotorină din SUA sunt semnificative în comparație cu dimensiunea pieței Uniunii. Într-adevăr, capacitățile neutilizate reprezintă 18 % din consumul Uniunii în cursul PAR. În consecință, Comisia a concluzionat că capacitățile neutilizate disponibile sunt semnificative.
                  
               5.2.   Nivelurile probabile ale prețurilor importurilor din SUA în absența măsurilor antidumping
         
         
                     (122)
                  
                  
                     Astfel cum s-a descris în secțiunea 3.3.2 de mai sus, pe baza practicilor actuale în materie de prețuri de pe piețele de export din țări terțe, producătorii din SUA au exportat către principalele lor piețe terțe la prețuri mai mici decât prețurile interne din SUA. În plus, astfel cum se indică în considerentele 77-78 de mai sus, prețurile respective subcotează, de asemenea, în medie, prețurile practicate de industria Uniunii pe piața Uniunii cu 6,4 %. Prin urmare, luând în considerare nivelul de preț al exporturilor din SUA către alte piețe terțe, este posibil ca exportul către Uniune să fie mult mai atractiv pentru exportatorii din SUA. În plus, astfel cum se indică în secțiunea 3.3.6 de mai sus, piața Uniunii este foarte atractivă deoarece este cea mai mare din lume și există stimulente semnificative, atât la nivelul Uniunii, cât și la nivel național, pentru consumul de biomotorină.
                  
               5.3.   Impactul probabil asupra industriei Uniunii
         
         
                     (123)
                  
                  
                     Prin urmare, în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, un aflux de cantități semnificative de biomotorină care face obiectul unui dumping din SUA ar exercita o presiune foarte puternică în sensul scăderii prețurilor din Uniune și ar avea un impact semnificativ asupra situației economice a industriei Uniunii. Prin urmare, este probabil ca producția și volumul vânzărilor industriei Uniunii să scadă, iar profiturile mici realizate în prezent de industrie să se transforme în pierderi.
                  
               
                     (124)
                  
                  
                     Comisia a evaluat, în continuare, impactul posibil al importurilor prin modelarea a două scenarii posibile în cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor, și anume (1) o creștere bruscă a importurilor din SUA și (2) o scădere a prețurilor în UE ca urmare a creșterii concurenței, toate celelalte elemente fiind egale.
                  
               
                     (125)
                  
                  
                     În primul scenariu, Comisia a modelat două niveluri posibile ale importurilor din SUA. Prima opțiune a presupus că importurile din SUA ar ajunge la volumele lor istorice (în cursul PA inițiale (20)), și anume 1,1 milioane de tone. Ca urmare a creșterii importurilor din SUA și a scăderii ulterioare a vânzărilor industriei UE, rentabilitatea industriei UE ar scădea cu 0,14 %, adică de la +2,84 % la +2,70 %. A doua opțiune a luat în considerare creșterea foarte semnificativă a dimensiunii pieței UE, de la 6,6 milioane de tone în cursul PA inițiale la 17 milioane de tone în cursul PAR (+158 %). În acest context, Comisia a modelat o creștere bruscă a importurilor corespunzătoare aceleiași cote de piață pentru SUA de 17,2 % ca în cursul perioadei anchetei inițiale. Rezultatul a fost că rentabilitatea industriei Uniunii ar scădea cu 0,41 %, de la +2,84 % la +2,43 %. În ambele cazuri, impactul unei creșteri bruște a importurilor din SUA, la prețuri constante, poate fi descris ca fiind destul de moderat. Acest lucru este legat de ponderea ridicată a costurilor variabile în industria biomotorinei.
                  
               
                     (126)
                  
                  
                     În cel de al doilea scenariu, s-a constatat că efectul unei scăderi a prețurilor poate fi extrem de prejudiciabil. În cazul unei scăderi a prețurilor din Uniune la nivelul prețurilor de export din SUA către țări terțe (721 EUR/tonă), profitul ar scădea de la +2,84 % la -3,88 %. În cazul unei scăderi a prețurilor din Uniune cu 10 %, și anume de la 771 EUR/tonă la 694 EUR/tonă, profitul ar fi redus de la +2,84 % la -7,94 %. În orice caz, orice scădere a prețurilor mai mare de -2,9 % ar aduce profitul industriei Uniunii la zero.
                  
               
                     (127)
                  
                  
                     În realitate, dacă s-ar permite expirarea măsurilor, este foarte probabil ca pe piață să aibă loc o combinație a celor două scenarii de mai sus. În special, ar fi de așteptat ca volume semnificative de biomotorină originară din SUA să intre pe piața Uniunii și la prețuri mai mici decât prețurile industriei Uniunii. Prin urmare, cota de piață a industriei Uniunii ar scădea, precum și prețurile acesteia. Acest lucru ar duce la pierderi semnificative pentru industria Uniunii.
                  
               5.4.   Concluzie cu privire la probabilitatea reapariției prejudiciului
         
         
                     (128)
                  
                  
                     Pe această bază și luând act de situația fragilă actuală a industriei Uniunii, Comisia a concluzionat că absența măsurilor ar conduce, după toate probabilitățile, la o creștere semnificativă a importurilor care fac obiectul unui dumping din SUA la prețuri prejudiciabile, iar prejudiciul important ar putea reapărea.
                  
               6.   INTERESUL UNIUNII
         
         
                     (129)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 21 din regulamentul de bază, Comisia a analizat în ce măsură menținerea măsurilor antidumping existente ar fi împotriva interesului Uniunii în ansamblu. Stabilirea interesului Uniunii s-a bazat pe evaluarea tuturor intereselor implicate, inclusiv ale industriei Uniunii, ale importatorilor și ale utilizatorilor. În conformitate cu articolul 21 alineatul (1) a treia teză din regulamentul de bază, s-a acordat o atenție specială necesității de a proteja industria de efectele negative ale dumpingului prejudiciabil.
                  
               6.1.   Interesul industriei Uniunii
         
         
                     (130)
                  
                  
                     În cazul în care s-ar permite expirarea măsurilor existente, industria Uniunii se va confrunta, cu siguranță, cu o concurență neloială sporită din partea producătorilor de biomotorină din SUA, ceea ce, cel mai probabil, va pune capăt, brusc, redresării în curs a industriei Uniunii.
                  
               
                     (131)
                  
                  
                     Comisia a concluzionat că menținerea măsurilor ar fi în interesul industriei Uniunii.
                  
               6.2.   Interesul importatorilor neafiliați
         
         
                     (132)
                  
                  
                     Niciun importator nu s-a opus prelungirii măsurilor.
                  
               
                     (133)
                  
                  
                     Shell Trading Rotterdam a susținut că măsurile, prin limitarea ofertei pe piața Uniunii, vor conduce la creșterea prețurilor. Acesta a remarcat, de asemenea, disponibilitatea biomotorinei de pe alte piețe.
                  
               
                     (134)
                  
                  
                     Măsurile nu par să afecteze în mod semnificativ importatorii, deoarece sunt disponibile surse alternative de aprovizionare. Acest lucru este demonstrat de cota de piață semnificativă a importurilor din țări terțe.
                  
               
                     (135)
                  
                  
                     Prin urmare, Comisia a concluzionat că menținerea măsurilor nu ar fi în mod semnificativ în detrimentul interesului importatorilor.
                  
               6.3.   Interesul utilizatorilor
         
         
                     (136)
                  
                  
                     Participarea utilizatorilor la anchetă a fost limitată.
                  
               
                     (137)
                  
                  
                     Doi utilizatori, Preem, cea mai mare întreprindere producătoare de combustibil din Suedia, și Valero Energy Ltd Ireland au susținut că prelungirea măsurilor va constitui un obstacol direct în calea dezvoltării ecologice a sectorului transporturilor din Europa. Preem și Valero Energy Ltd Ireland au solicitat în mod specific ca HVO să fie exclusă din definiția actuală a produsului, deoarece se așteaptă la o penurie de HVO în următorii ani. Valero Energy Ltd. Ireland s-a referit în mod specific la obiectivele UE privind energia din surse regenerabile pentru transporturi pentru 2030, susținând că aceste obiective nu ar fi îndeplinite având în vedere producția actuală a UE.
                  
               
                     (138)
                  
                  
                     Comisia a observat că producătorii din Uniune dispun de o capacitate suficientă pentru a satisface cererea actuală și chiar o anumită capacitate neutilizată pentru a face față creșterii viitoare și exporturilor, dacă este necesar. În plus, era prea devreme pentru a evalua cu certitudine dacă este probabil ca deficitele să se materializeze în 2030, având în vedere, în special, creșterea recentă a capacității UE. Acestea fiind spuse, Comisia ar putea fi mai în măsură să evalueze situația în cazul în care i se solicită să efectueze o reexaminare în perspectiva expirării măsurilor peste cinci ani. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.
                  
               
                     (139)
                  
                  
                     Nu există indicii potrivit cărora măsurile existente în vigoare ar fi afectat în mod negativ utilizatorii de biomotorină din Uniune și, mai ales, nu există dovezi că măsurile existente ar fi avut un efect advers asupra rentabilității acestora.
                  
               
                     (140)
                  
                  
                     Prin urmare, Comisia a concluzionat că menținerea măsurilor nu ar fi în detrimentul interesului utilizatorilor.
                  
               6.4.   Concluzie privind interesul Uniunii
         
         
                     (141)
                  
                  
                     Pe baza celor de mai sus, Comisia a concluzionat că nu există motive imperioase din sfera interesului Uniunii împotriva menținerii măsurilor existente vizând importurile de biomotorină originară din SUA.
                  
               7.   MĂSURILE ANTIDUMPING
         
         
                     (142)
                  
                  
                     Pe baza concluziilor la care a ajuns Comisia în ceea ce privește probabilitatea continuării sau reapariției dumpingului și a prejudiciului, rezultă că, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, măsurile antidumping aplicabile importurilor de biomotorină originară din SUA, instituite prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1518 al Comisiei, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2016/676, trebuie să fie menținute.
                  
               
                     (143)
                  
                  
                     Astfel cum se menționează în considerentul 1 de mai sus, taxele antidumping în vigoare aplicabile importurilor de biomotorină din SUA au fost extinse inclusiv la importurile aceluiași produs expediat din Canada, indiferent dacă biomotorina este sau nu declarată ca fiind originară din Canada, și la importurile de biomotorină în amestec cu un conținut în greutate de maximum 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, originară din SUA.
                  
               
                     (144)
                  
                  
                     Taxele antidumping care trebuie menținute se extind în continuare la importurile de biomotorină expediată din Canada, indiferent dacă este sau nu declarată ca fiind originară din Canada, precum și la importurile de biomotorină în amestec cu un conținut în greutate de maximum 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, originară din SUA.
                  
               
                     (145)
                  
                  
                     Producătorii-exportatori din Canada care au fost scutiți de măsuri, astfel cum au fost extinse prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1518, sunt scutiți și de măsurile instituite prin prezentul regulament.
                  
               
                     (146)
                  
                  
                     Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din regulamentul de bază.
                  
               
                     (147)
                  
                  
                     Potrivit articolului 109 din Regulamentul 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (21), în cazul în care un cuantum trebuie rambursat în urma unei hotărâri a Curții de Justiție a Uniunii Europene, rata dobânzii este rata aplicată de Banca Centrală Europeană principalelor sale operațiuni de refinanțare, astfel cum este publicată în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, în prima zi calendaristică a fiecărei luni,
                  
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
         
            Articolul 1
            
               (1)   Se instituie o taxă antidumping definitivă la importurile de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, produse cunoscute în general sub denumirea de „biomotorină”, sub formă pură sau în amestec cu un conținut în greutate de peste 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, originare din Statele Unite ale Americii, încadrate în prezent la codurile NC ex 1516 20 98 (cod TARIC 1516209829), ex 1518 00 91 (cod TARIC 1518009129), ex 1518 00 99 (cod TARIC 1518009929), ex 2710 19 43 (cod TARIC 2710194329), ex 2710 19 46 (cod TARIC 2710194629), ex 2710 19 47 (cod TARIC 2710194729), ex 2710 20 11 (cod TARIC 2710201129), ex 2710 20 16 (cod TARIC 2710201629), ex 3824 99 92 (cod TARIC 3824999212), ex 3826 00 10 (codurile TARIC 3826001029, 3826001059, 3826001099) și ex 3826 00 90 (cod TARIC 3826009019).
            
            
               (2)   Nivelul taxei antidumping definitive aplicabile prețului net franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, pentru produsul descris la alineatul (1) și fabricat de societățile enumerate mai jos, este reprezentat de o sumă fixă, după cum urmează:
               
                           Societate
                        
                        
                           Nivelul taxei antidumping, EUR/tonă de greutate netă
                        
                        
                           Cod adițional TARIC
                        
                     
                           Archer Daniels Midland Company, Decatur
                        
                        
                           68,6
                        
                        
                           A933
                        
                     
                           Cargill Inc., Wayzata
                        
                        
                           0
                        
                        
                           A934
                        
                     
                           Green Earth Fuels of Houston LLC, Houston
                        
                        
                           70,6
                        
                        
                           A935
                        
                     
                           Imperium Renewables Inc., Seattle
                        
                        
                           76,5
                        
                        
                           A936
                        
                     
                           Peter Cremer North America LP, Cincinnati
                        
                        
                           198,0
                        
                        
                           A937
                        
                     
                           World Energy Alternatives LLC, Boston
                        
                        
                           82,7
                        
                        
                           A939
                        
                     
                           Societățile enumerate în anexa I
                        
                        
                           115,6
                        
                        
                           A se vedea anexa I
                        
                     
                           Toate celelalte societăți
                        
                        
                           172,2
                        
                        
                           A999
                        
                     Taxa antidumping referitoare la amestecuri este aplicabilă proporției din amestecul (în funcție de greutate) din conținutul total de esteri monoalchilici dai unor acizi grași și motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă (conținut de biomotorină).
            
            
               (3)   Aplicarea nivelului individual al taxei specificat pentru societățile menționate la alineatul (2) este condiționată de prezentarea către autoritățile vamale din statele membre a unei facturi comerciale valabile, care să fie conformă cu cerințele stabilite în anexa II. În cazul în care nu este prezentată o astfel de factură, se aplică nivelul taxei aplicabil pentru „toate celelalte societăți”.
            
            
               (4)   În cazul în care orice parte din Statele Unite ale Americii prezintă Comisiei suficiente elemente de probă prin care să demonstreze că:
               
                           (a)
                        
                        
                           nu a exportat mărfurile descrise la articolul 1 alineatul (1), originare din Statele Unite ale Americii, în cursul perioadei de anchetă (1 aprilie 2007-31 martie 2008);
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           nu este afiliată niciunui exportator sau producător care face obiectul măsurilor instituite prin prezentul regulament; și
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           fie a exportat efectiv mărfurile în cauză, fie și-a asumat o obligație contractuală irevocabilă de export al unei cantități semnificative în Uniune după încheierea perioadei de anchetă,
                        
                     Comisia poate modifica anexa I pentru a atribui părții respective taxa aplicabilă producătorilor cooperanți neincluși în eșantion, și anume 115,6 EUR/tonă.
            
         
         
            Articolul 2
            
               (1)   Taxa antidumping definitivă aplicabilă pentru „toate celelalte societăți”, astfel cum este prevăzută la articolul 1 alineatul (2), se extinde la importurile de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, produse cunoscute în general sub denumirea de „biomotorină”, sub formă pură sau în amestec cu un conținut în greutate de peste 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, expediate din Canada, indiferent dacă produsele sunt sau nu declarate ca fiind originare din Canada, încadrate în prezent la codurile NC ex 1516 20 98 (cod TARIC 1516209821), ex 1518 00 91 (cod TARIC 1518009121), ex 1518 00 99 (cod TARIC 1518009921), ex 2710 19 43 (cod TARIC 2710194321), ex 2710 19 46 (cod TARIC 2710194621), ex 2710 19 47 (cod TARIC 2710194721), ex 2710 20 11 (cod TARIC 2710201121), ex 2710 20 16 (cod TARIC 2710201621), ex 3824 99 92 (cod TARIC 3824999210), ex 3826 00 10 (coduri TARIC 3826001020, 3826001050, 3826001089) și ex 3826 00 90 (cod TARIC 3826009011), cu excepția celor fabricate de societățile enumerate mai jos:
               
                           Țara
                        
                        
                           Societate
                        
                        
                           Cod adițional TARIC
                        
                     
                           Canada
                        
                        
                           BIOX Corporation, Oakville, Ontario, Canada
                        
                        
                           B107
                        
                     
                           Canada
                        
                        
                           DSM Nutritional Products Canada Inc, Dartmouth, Nova Scotia, Canada
                        
                        
                           C114
                        
                     
                           Canada
                        
                        
                           Rothsay Biodiesel, Guelph, Ontario, Canada
                        
                        
                           B108
                        
                     Taxa a cărei aplicare urmează a fi extinsă este cea stabilită pentru „toate celelalte societăți” la articolul 1 alineatul (2) și este o taxă antidumping definitivă de 172,2 EUR per tonă de greutate netă.
               Taxa antidumping referitoare la amestecuri este aplicabilă proporției din amestecul (în funcție de greutate) din conținutul total de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă (conținut de biomotorină).
            
            
               (2)   Aplicarea scutirilor acordate societăților menționate la alineatul (1) sau autorizate de Comisie în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) este condiționată de prezentarea către autoritățile vamale din statele membre a unei facturi comerciale valabile, care să fie conformă cu cerințele stabilite în anexa II. În cazul în care nu este prezentată o astfel de factură, se aplică nivelul taxei instituit la alineatul (1).
            
         
         
            Articolul 3
            
               (1)   Taxa antidumping definitivă, astfel cum este prevăzută la articolul 1 alineatul (2), se extinde la importurile în Uniune de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, produse cunoscute în general sub denumirea de „biomotorină”, în amestec cu un conținut în greutate de maximum 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, originare din Statele Unite ale Americii, încadrate în prezent la codurile NC ex 1516 20 98 (cod TARIC 1516209830), ex 1518 00 91 (cod TARIC 1518009130), ex 1518 00 99 (cod TARIC 1518009930), ex 2710 19 43 (cod TARIC 2710194330), ex 2710 19 46 (cod TARIC 2710194630), ex 2710 19 47 (cod TARIC 2710194730), ex 2710 20 11 (cod TARIC 2710201130), ex 2710 20 16 (cod TARIC 2710201630), ex 3824 99 92 (cod TARIC 3824999220), ex 3826 00 90 (cod TARIC 3826009030).
               Taxa antidumping referitoare la amestecuri este aplicabilă proporției din amestecul (în funcție de greutate) din conținutul total de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă (conținut de biomotorină).
            
            
               (2)   Aplicarea nivelului individual al taxei specificat pentru societățile menționate la articolul 1 alineatul (2) este condiționată de prezentarea către autoritățile vamale din statele membre a unei facturi comerciale valabile, care să fie conformă cu cerințele stabilite în anexa III. În cazul în care nu este prezentată o astfel de factură, se aplică nivelul taxei aplicabil în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) pentru „toate celelalte societăți”.
            
         
         
            Articolul 4
            
               (1)   Cererile de scutire de la taxa a cărei aplicare este extinsă prin articolul 2 alineatul (1) și articolul 3 alineatul (1) se formulează în scris în una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene și trebuie semnate de către o persoană autorizată să reprezinte entitatea care solicită scutirea. Cererea trebuie să fie trimisă la următoarea adresă:
               
                           Comisia Europeană
                        
                     
                           Direcția Generală Comerț
                        
                     
                           Direcția G
                        
                     
                           Rue de la loi 170, CHAR 04/034
                        
                     
                           1049 Bruxelles/Brussel
                        
                     
                           BELGIA
                        
                     E-mail: TRADE-TDI-INFORMATION@ec.europa.eu
            
            
               (2)   În conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2016/1036, după consultarea Comitetului consultativ, Comisia poate autoriza, printr-o decizie, scutirea importurilor provenind de la societăți care nu eludează măsurile antidumping instituite prin articolul 1 de taxa extinsă prevăzută la articolul 2 alineatul (1) și la articolul 3 alineatul (1).
            
         
         
            Articolul 5
            În caz de deteriorare a mărfurilor înainte de punerea în liberă circulație și, prin urmare, în cazul în care prețul efectiv plătit sau de plătit este calculat proporțional pentru determinarea valorii în vamă în conformitate cu articolul 131 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (22), cuantumul taxei antidumping prevăzut la articolele 1, 2 și 3 se reduce cu un procentaj proporțional cu prețul efectiv plătit sau de plătit.
            În cazul în care nu se prevede altfel, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe vamale.
         
         
            Articolul 6
            Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
         
         
            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 29 iulie 2021.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               
                  Președintele
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  JO L 176, 30.6.2016, p. 21.
         
            (2)  Regulamentul (CE) nr. 599/2009 al Consiliului din 7 iulie 2009 de instituire a unei taxe antidumping definitive și de percepere definitivă a taxei provizorii aplicate importurilor de biomotorină originară din Statele Unite ale Americii (JO L 179, 10.7.2009, p. 26).
         
            (3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 444/2011 al Consiliului din 5 mai 2011 de extindere a aplicării taxei antidumping definitive instituite de Regulamentul (CE) nr. 599/2009 asupra importurilor de biomotorină originare din Statele Unite ale Americii la importurile de biomotorină expediate din Canada, indiferent dacă au fost sau nu declarate ca fiind originare din Canada, și de extindere a aplicării taxei antidumping definitive instituite de Regulamentul (CE) nr. 599/2009 la importurile de biomotorină în amestec cu un conținut în greutate de maximum 20 % de biomotorină originară din Statele Unite ale Americii și de încheiere a anchetei privind importurile expediate din Singapore (JO L 122, 11.5.2011, p. 12).
         
            (4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1518 al Comisiei din 14 septembrie 2015 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de biomotorină originare din Statele Unite ale Americii în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului (JO L 239, 15.9.2015, p. 69).
         
            (5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/676 al Comisiei din 29 aprilie 2016 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1518 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de biomotorină originare din Statele Unite ale Americii în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului (JO L 116, 30.4.2016, p. 31).
         
            (6)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1598 al Comisiei din 22 septembrie 2017 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1518 al Comisiei de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de biomotorină originare din Statele Unite ale Americii în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului (JO L 245, 23.9.2017, p. 1).
         
            (7)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1121 al Comisiei din 10 august 2018 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1518 al Comisiei de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de biomotorină originare din Statele Unite ale Americii în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului (JO L 204, 13.8.2018, p. 33).
         
            (8)  Aviz privind expirarea iminentă a anumitor măsuri antidumping (JO C 18, 20.1.2020, p. 20).
         
            (9)  Aviz de deschidere a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor antidumping aplicabile importurilor de biomotorină originară din Statele Unite ale Americii (JO C 303, 14.9.2020, p. 18).
         
            (10)  Aviz de deschidere a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor antisubvenție aplicabile importurilor de biomotorină originară din Statele Unite ale Americii (JO C 303, 14.9.2020, p. 7).
         
            (11)  Document Tron: t21.000417.
         
            (12)  Aviz privind consecințele epidemiei de COVID-19 asupra anchetelor antidumping și antisubvenții (JO C 86/6, 16.3.2020).
         
            (13)  Regulamentul (CE) nr. 193/2009 al Comisiei din 11 martie 2009 de instituire a unei taxe antidumping provizorii asupra importurilor de biomotorină originară din Statele Unite ale Americii (JO L 67, 12.3.2009, p. 22).
         
            (14)  Consumul se bazează pe datele din UE-27, cu excepția datelor referitoare la Regatul Unit.
         
            (15)  Volumul importurilor se bazează pe datele din UE-27, fără datele referitoare la Regatul Unit.
         
            (16)  Importurile din țări terțe se bazează pe datele din UE-27, care exclud datele referitoare la Regatul Unit ca stat membru, dar includ datele referitoare la Regatul Unit ca țară terță.
         
            (17)  Datele macroeconomice s-au bazat pe UE-27, excluzând datele din Regatul Unit.
         
            (18)  USDA, Raportul anual privind biocombustibilii (raportul GAIN), 29 iunie 2020.
         
            (19)  Indicatorii microeconomici se bazează pe datele din UE-28, inclusiv Regatul Unit. Având în vedere volumul scăzut al vânzărilor efectuate de producătorii din Uniune incluși în eșantion în Regatul Unit (aproximativ 1,1 % din media vânzărilor din UE ale producătorilor respectivi în cursul PAR), s-ar părea că impactul tranzacțiilor care privesc Regatul Unit este minim în ceea ce privește constatările în materie de prejudiciu, iar concluziile privind prejudiciul important nu ar fi fost, prin urmare, afectate de utilizarea datelor UE-27.
         
            (20)  De la 1 aprilie 2007 până la 31 martie 2008.
         
            (21)  Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).
         
            (22)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 558).
      
      
         
            ANEXA I
            
                        Denumirea societății
                     
                     
                        Localitatea
                     
                     
                        Cod adițional TARIC
                     
                  
                        AG Processing Inc.
                     
                     
                        Omaha
                     
                     
                        A942
                     
                  
                        Alabama Clean Fuels Coalition Inc.
                     
                     
                        Birmingham
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        American Made Fuels, Inc.
                     
                     
                        Canton
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Arkansas SoyEnergy Group
                     
                     
                        DeWitt
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Arlington Energy, LLC
                     
                     
                        Mansfield
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Athens Biodiesel, LLC
                     
                     
                        Athens
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Beacon Energy
                     
                     
                        Cleburne
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Biodiesel of Texas, Inc.
                     
                     
                        Denton
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        BioDiesel One Ltd
                     
                     
                        Southington
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Buffalo Biodiesel, Inc
                     
                     
                        Tonawanda
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        BullDog BioDiesel
                     
                     
                        Ellenwood
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Carbon Neutral Solutions, LLC
                     
                     
                        Mauldin
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Central Iowa Energy LLC
                     
                     
                        Newton
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Chesapeake Custom Chemical Corp.
                     
                     
                        Ridgeway
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Community Fuels
                     
                     
                        Stockton
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Delta BioFuels Inc.
                     
                     
                        Natchez
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Diamond Biofuels
                     
                     
                        Mazon
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Direct Fuels
                     
                     
                        Euless
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Eagle Creek Fuel Services, LLC
                     
                     
                        Baltimore
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Earl Fisher Bio Fuels
                     
                     
                        Chester
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        East Fork Biodiesel LLC
                     
                     
                        Algona
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        ECO Solutions, LLC
                     
                     
                        Chatsworth
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Ecogy Biofuels LLC
                     
                     
                        Tulsa
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        ED&F Man Biofuels Inc.
                     
                     
                        New Orleans
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Freedom Biofuels Inc.
                     
                     
                        Madison
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Fuel & Lube, LLC
                     
                     
                        Richmond
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Fuel Bio
                     
                     
                        Elizabeth
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        FUMPA Bio Fuels
                     
                     
                        Redwood Falls
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Galveston Bay Biodiesel LP (BioSelect Fuels)
                     
                     
                        Houston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Geo Green Fuels LLC
                     
                     
                        Houston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Georgia Biofuels Corp.
                     
                     
                        Loganville
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Green River Biodiesel, Inc.
                     
                     
                        Moundville
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Griffin Industries Inc.
                     
                     
                        Cold Spring
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        High Plains Bioenergy
                     
                     
                        Guymon
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Huish Detergents Inc.
                     
                     
                        Salt Lake City
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Incobrasa Industries Ltd.
                     
                     
                        Gilman
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Independence Renewable Energy Corp.
                     
                     
                        Perdue Hill
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Indiana Flex Fuels
                     
                     
                        LaPorte
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Innovation Fuels Inc.
                     
                     
                        Newark
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Iowa Renewable Energy LLC
                     
                     
                        Washington
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Johann Haltermann Ltd.
                     
                     
                        Houston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Lake Erie Biofuels LLC
                     
                     
                        Erie
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Leland Organic Corporation
                     
                     
                        Leland
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Louis Dreyfus Agricultural Industries LLC
                     
                     
                        Claypool
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Louis Dreyfus Claypool Holdings LLC
                     
                     
                        Claypool
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Memphis Biofuels, LLC
                     
                     
                        Memphis
                     
                     
                        A942
                     
                  
                        Middle Georgia Biofuels
                     
                     
                        East Dublin
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Middletown Biofuels LLC
                     
                     
                        Blairsville
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Musket Corporation
                     
                     
                        Oklahoma City
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        New Fuel Company
                     
                     
                        Dallas
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        North Mississippi Biodiesel
                     
                     
                        New Albany
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Northern Biodiesel, Inc.
                     
                     
                        Ontario
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Northwest Missouri Biofuels, LLC
                     
                     
                        St. Joseph
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Nova Biofuels Clinton County LLC
                     
                     
                        Clinton
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Nova Biosource
                     
                     
                        Senaca
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Organic Fuels Ltd.
                     
                     
                        Houston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Organic Technologies
                     
                     
                        Coshocton
                     
                     
                        C482
                     
                  
                        Owensboro Grain Company LLC
                     
                     
                        Owensboro
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Paseo Cargill Energy, LLC
                     
                     
                        Kansas City
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Peach State Labs Inc.
                     
                     
                        Rome
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Perihelion Global, Inc.
                     
                     
                        Opp
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Philadelphia Fry-O-Diesel Inc.
                     
                     
                        Philadelphia
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Pinnacle Biofuels, Inc.
                     
                     
                        Crossett
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        PK Biodiesel
                     
                     
                        Woodstock
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Pleasant Valley Biofuels, LLC
                     
                     
                        American Falls
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        RBF Port Neches LLC
                     
                     
                        Houston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Red. Birch Energy, Inc.
                     
                     
                        Bassett
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Red. River Biodiesel Ltd.
                     
                     
                        New Boston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        REG Ralston LLC
                     
                     
                        Ralston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Renewable Energy Products, LLC
                     
                     
                        Santa Fe Springs
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Riksch BioFuels LLC
                     
                     
                        Crawfordsville
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Safe Renewable Corp.
                     
                     
                        Conroe
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Sanimax Energy Inc.
                     
                     
                        DeForest
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Scott Petroleum
                     
                     
                        Itta Bena
                     
                     
                        A942
                     
                  
                        Seminole Biodiesel
                     
                     
                        Bainbridge
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Soy Solutions
                     
                     
                        Milford
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        SoyMor Biodiesel LLC
                     
                     
                        Albert Lea
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Sunshine BioFuels, LLC
                     
                     
                        Camilla
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        TPA Inc.
                     
                     
                        Warren
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Trafigura AG
                     
                     
                        Stamford
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        U.S. Biofuels Inc.
                     
                     
                        Rome
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        United Oil Company
                     
                     
                        Pittsburgh
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Valco Bioenergy
                     
                     
                        Harlingen
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Vanguard Synfuels, LLC
                     
                     
                        Pollock
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Vinmar Overseas, Ltd
                     
                     
                        Houston
                     
                     
                        A938
                     
                  
                        Vitol Inc.
                     
                     
                        Houston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Walsh Bio Diesel, LLC
                     
                     
                        Mauston
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Western Dubque Biodiesel LLC
                     
                     
                        Farley
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Western Iowa Energy LLC
                     
                     
                        Wall Lake
                     
                     
                        A940
                     
                  
                        Western Petroleum Company
                     
                     
                        Eden Prairie
                     
                     
                        A940
                     
                  
      
      
         
            ANEXA II
            Pe factura comercială valabilă menționată la articolul 1 alineatul (3) și articolul 2 alineatul (2) trebuie să figureze o declarație semnată de un reprezentant oficial al entității care emite factura comercială, după următorul model:
            
                        —
                     
                     
                        numele și funcția reprezentantului oficial al entității care emite factura comercială,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        următoarea declarație:
                        
                           „Subsemnatul, certific că (volumul) de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, produse cunoscute, în general, sub denumirea de «biomotorină», sub formă pură sau în amestec cu un conținut în greutate de peste 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, vândute pentru export în Uniunea Europeană, vizate de prezenta factură, au fost fabricate de către [denumirea și adresa societății] [codul adițional TARIC] în [țara/țările în cauză]. Declar că informațiile furnizate în prezenta factură sunt complete și corecte.”
                        
                     
                  
      
      
         
            ANEXA III
            Pe factura comercială valabilă menționată la articolul 3 alineatul (2) trebuie să figureze o declarație semnată de un reprezentant oficial al entității care emite factura comercială, după următorul model:
            
                        —
                     
                     
                        numele și funcția reprezentantului oficial al entității care emite factura comercială,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        următoarea declarație:
                        
                           „Subsemnatul, certific că (volumul) de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, produse cunoscute, în general, sub denumirea de «biomotorină», sub formă pură sau în amestec cu un conținut în greutate de maximum 20 % de esteri monoalchilici ai unor acizi grași și/sau motorină parafinică obținută prin sinteză și/sau hidro-tratament, de origine non-fosilă, vândute pentru export în Uniunea Europeană, vizate de prezenta factură, au fost fabricate de către [denumirea și adresa societății] [codul adițional TARIC] în Statele Unite ale Americii. Declar că informațiile furnizate în prezenta factură sunt complete și corecte.”