CELEX: 32006D0972
Language: hu
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/972/EK: A Tanács határozata ( 2006. december 19 .) az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjának (2007–2013) végrehajtására irányuló Ötletek egyedi programról (EGT vonatkozású szöveg)

L 400/244        HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                      30.12.2006
                                        A Tanács határozata
                                        (2006. december 19.)
    az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre
 vonatkozó hetedik keretprogramjának (2007–2013) végrehajtására irányuló „Ötletek” egyedi
                                             programról
                                     (EGT vonatkozású szöveg)
                                            (2006/972/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 166. cikke (4)
bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére1,
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére2,
1
        2006. november 30-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé).
2
        HL C 185., 2006.8.8., 10. o.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                          L 400/245
mivel:
(1)      A Szerződés 166. cikke (3) bekezdésének megfelelően az Európai Közösség kutatási,
         technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik
         keretprogramjáról (2007–2013) szóló, 2006. december 20-i 967/2006/EK európai
         parlamenti és tanácsi határozatot1 (a továbbiakban: a keretprogram) olyan egyedi
         programokon keresztül kell végrehajtani, amelyek részletes szabályokat állapítanak meg a
         végrehajtásra vonatkozóan, rögzítik időtartamukat, és előírják a szükségesnek ítélt
         eszközöket.
(2)      A keretprogram négy típusú tevékenység körül szerveződik: transznacionális
         együttműködés a szakpolitikák által meghatározott témákban („Együttműködés”), a
         kutatóközösség kezdeményezésén alapuló, kutatók által javasolt kutatások („Ötletek”), a
         kutatók képzésének és pályafutás-fejlesztésének támogatása („Emberek”) és a kutatási
         kapacitások támogatása („Kapacitások”). A közvetett cselekvések körében az „Ötletek”
         keretei között megvalósítandó tevékenységeket ezen egyedi programmal hajtják végre.
(3)      Az egyedi programnak a kutatók általi javaslatokra épülő megközelítést kell alkalmaznia: a
         kutatók által választott témákban megvalósított, „felderítő kutatási” projekteket kell
         támogatnia. Az egyedi programot rugalmas és felhasználóbarát módon, a nyíltság
         szellemében, minden érintett résztvevőre tekintettel kell végrehajtani, figyelembe véve a
         vonatkozó tudományos gyakorlatokat.
1
        HL L 391., 2006.12.30., 19. o.
 ---pagebreak--- L 400/246         HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                          30.12.2006
(4)       A „felderítő kutatásra” vonatkozó pályázatokat kizárólag a szakértői értékelés
          eredményeként megállapított kiválóság kritériuma alapján kell elbírálni, és azokban a
          hangsúlyt az interdiszciplináris és multidiszciplináris, nagy kockázattal járó úttörő
          projektekre, az új csoportokra és a kutatók új generációjára, valamint a tapasztalt
          kutatócsoportokra kell helyezni.
(5)       Az egyedi programot a tudományos kiválóság, az autonómia, a hatékonyság, az
          átláthatóság és az elszámoltathatóság alapelveivel összhangban, az Európai Kutatási
          Tanács (EKT) közreműködésével kell végrehajtani, amely az európai kutatóközösséget
          teljes szélességében és mélységében képviselő, a legnagyobb tiszteletnek örvendő
          tudósokat, mérnököket és elméleti szakembereket tömörítő független Tudományos
          Tanácsból és az azt támogató, a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal
          megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló, 2002.
          december 19-i 58/2003 tanácsi rendelettel1 összhangban végrehajtó hivatalként
          létrehozandó, kislétszámú és költséghatékony célzott végrehajtó struktúrából áll.
(6)       Az egyedi program végrehajtásáért az Európai Bizottság felel, és garantálja az Európai
          Kutatási Tanács teljes autonómiáját és integritását, valamint funkcionális hatékonyságát.
1
        HL L 11., 2003.1.16., 1.o.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                           L 400/247
(7)      Az EKT autonómiájának garantálása érdekében a Bizottságnak biztosítania kell a
         Tudományos Tanács tudományos irányvonallal és a program végrehajtásával kapcsolatos
         álláspontjának tiszteletben tartását, valamint azt, hogy a célzott végrehajtó struktúra
         szigorúan, hatékonyan, de a szükséges rugalmassággal az egyedi program célkitűzései és
         követelményei alapján működjön.
(8)      Az EKT integritásának garantálása érdekében a Bizottságnak biztosítania kell az egyedi
         program előre meghatározott célok szerinti végrehajtását.
(9)       E programra alkalmazni kell a keretprogramnak a vállalkozások, kutatóközpontok és
         egyetemek részvételére és a kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályait (a
         továbbiakban: részvételi és terjesztési szabályok).
(10)      A keretprogram kiegészíti a tagállamokban végzett tevékenységeket és más, a lisszaboni
         célkitűzések megvalósítására irányuló átfogó stratégiai törekvéshez szükséges közösségi
         cselekvéseket, ezen belül különösen a strukturális alapok, a mezőgazdaság, az oktatás, a
         szakképzés, a kultúra, a versenyképesség és az innováció, az ipar, az egészségügy, a
         fogyasztóvédelem, a foglalkoztatás, az energiaügy és a környezetvédelem területére
         vonatkozókat.
(11)      A keretprogram végrehajtása lehetőséget teremt olyan kiegészítő programok
         megvalósítására, amelyekben csak bizonyos tagállamok vesznek részt, lehetővé teszi a
         Közösség részvételét több tagállam által indított programokban, valamint közös
         vállalkozások vagy egyéb struktúrák létrehozását a Szerződés 168., 169. és 171. cikke
         értelmében.
 ---pagebreak--- L 400/248         HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                         30.12.2006
(12)      A Szerződés 170. cikkének megfelelően a Közösség több nemzetközi megállapodást kötött
          a kutatás területén, és emellett a Közösségnek a nemzetközi kutatóközösségbe való további
          integrálása érdekében törekedni kell a nemzetközi kutatási együttműködés megerősítésére.
          Ezért ez az egyedi program nyitott az ehhez szükséges megállapodásokkal rendelkező
          országok részvételére, és a projektek szintjén, illetve a kölcsönös előnyök alapján nyitott
          harmadik országok szervezetei és a tudományos együttműködésben érdekelt nemzetközi
          szervezetek részvétele iránt is.
(13)      Az e program keretében végzett kutatási tevékenységeknek tiszteletben kell tartaniuk az
          etikai alapelveket, beleértve azokat is, amelyek az Európai Unió alapjogi chartájában
          jutnak kifejezésre.
(14)      Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről
          szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelettel1, a költségvetési
          rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló
          2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelettel2, valamint ennek esetleges jövőbeni
          módosításaival összhangban a keretprogram vonatkozásában biztosítani kell a hatékony és
          eredményes pénzgazdálkodást, a lehető leghatékonyabb és leginkább felhasználóbarát
          végrehajtást, valamint a jogbiztonságot és valamennyi résztvevőnek a programhoz való
          hozzáférését.
1
        HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
2
        HL L 357., 2002.12.31., 1. o. Az 1261/2005/EK, Euratom bizottsági rendelettel (HL L 201.,
        2005.8.2., 3. o.) módosított rendelet.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                          L 400/249
(15)      Megfelelő – az Európai Közösségek pénzügyi érdekeivel arányos – intézkedéseket kell
         hozni mind a megítélt pénzügyi támogatás hatékonyságának, mind a rendelkezésre
         bocsátott pénzeszközök eredményes felhasználásának nyomon követésére a
         szabálytalanságok és a csalás megelőzése érdekében, és meg kell tenni a szükséges
         lépéseket az eltűnt, alaptalanul kifizetett vagy szabálytalanul felhasznált pénzeszközök
         visszaszerzésére az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló, 1995.
         december 18-i 2988/95/EK, Euratom tanácsi rendelet1, az Európai Közösségek pénzügyi
         érdekeinek csalással és egyéb szabálytalanságokkal szembeni védelmében a Bizottság által
         végzett helyszíni ellenőrzésekről és vizsgálatokról szóló, 1996. november 11-i
         2185/96/Euratom, EK tanácsi rendelet2 és az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által
         lefolytatott vizsgálatokról szóló, 1073/1999/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet3
         értelmében.
(16)     Az e határozat végrehajtásához szükséges intézkedések alapvetően irányítási intézkedések,
         és ezért azokat a Bizottságra ruházott végrehajtási jogkörök gyakorlására vonatkozó
         szabályok megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozat4 3. és 4.
         cikkében megállapított tanácsadó bizottsági eljárásnak, illetve irányítóbizottsági eljárásnak
         megfelelően kell elfogadni. Másrészről az emberi embrió és emberi embrionális őssejt
         felhasználásával járó kutatás az e határozat 3. cikkében leírtak szerint különleges etikai
         kérdéseket vet fel, ezért az ilyen projektek finanszírozására irányuló intézkedéseket az
         1999/468/EK határozat 5. cikkében megállapított szabályozási bizottsági eljárásnak
         megfelelően kell elfogadni.
1
        HL L 312., 1995.12.23., 1. o.
2
        HL L 292., 1996.11.15., 2. o.
3
        HL L 136., 1999.5.31., 1. o.
4
        HL L 184., 1999.7.17., 23. o. A 2006/512/EK határozattal (HL L 200., 2006.7.22., 11.o.)
        módosított határozat.
 ---pagebreak--- L 400/250         HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                       30.12.2006
(17)      Az egyedi program keretében folyó tevékenység végrehajtását és irányítását folyamatosan
          felülvizsgálják és értékelik az elért eredmények felmérése, valamint az eljárásoknak a
          tapasztalatok alapján történő kiigazítása és javítása érdekében. Az EKT struktúrái és
          mechanizmusai tekintetében a hetedik keretprogramnak a tudományos kiválóság, az
          autonómia, a hatékonyság és az átláthatóság kritériumai szerint és a Tudományos Tanács
          teljes körű bevonásával végzett független értékelésen alapuló félidős felülvizsgálata
          rávilágíthat a megfelelő módosításokat igénylő további javítások szükségességére.
(18)      Az Európai Közösségek általános költségvetésében külön költségvetési tételt kell
          biztosítani az „Ötletek” egyedi programnak.
(19)      Az egyedi program fontosságát mutatja az a tény, hogy ez a program a nemzeti szinten már
          megtett erőfeszítéseket kiegészítő közösségi kutatás keretében zajló „felderítő kutatásban”
          a kiválóságra, az irányítás egyszerűsítésére és az európai hozzáadott értékre vonatkozó
          célkitűzések elérésének átfogó, elsődleges eszköze.
(20)      Az egyedi program megfelel a (2002. novemberi) koppenhágai Európai Tanács által
          létrehozott ERCEG (az Európai Kutatási Tanács szakértői csoportja)1 jelentésében
          megfogalmazott ajánlásoknak, amelyeket a Tanács egymást követő ülései (2003.
          november, 2004. március 11., 2004. március 25–26., 2004. november 26.) megismételtek,
          és az Európai Parlament jóváhagyott2. Az egyedi program összhangban van a lisszaboni
          stratégiával és a barcelonai Európai Tanács célkitűzésével, amelynek értelmében az
          európai kutatásra fordított kiadásokat az EU GDP-jének 3%-ára kell növelni.
1
        ERCEG – Európai Kutatási Tanács szakértői csoportja; A szakértői csoportot a
        tudományért, technológiáért és innovációért felelős dán miniszter kezdeményezésére hozták
        létre az EU dán elnöksége alatt. 2003. december.
2
        Jelentés a „Tudomány és technológia – Iránymutatások az Európai Unió kutatástámogató
        politikájához” című közleményről, A6-0046/2005, 2005.2.28.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                    Az Európai Unió Hivatalos Lapja                        L 400/251
(21)     A program végrehajtása során kellő figyelmet kell fordítani a nemek közötti
         esélyegyenlőség általános érvényesítésének elvére, valamint többek között a program
         cselekvései keretében finanszírozott projektekben és programokban alkalmazott kutatók
         munkakörülményeire, felvételi eljárásuk átláthatóságára és pályafutás-fejlesztésükre,
         amely kérdésekben a Kutatók Európai Chartájáról és a kutatók felvételi eljárásának
         magatartási kódexéről szóló, 2005. március 11-i bizottsági ajánlás – az ajánlás önkéntes
         jellegét tiszteletben tartva – hivatkozási keretet nyújt.
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
                                                  1. cikk
(1)      A felderítő kutatás területén végzett közösségi tevékenységekre vonatkozó „Ötletek”
         egyedi program (a továbbiakban: egyedi program) a 2007. január 1-jétől 2013. december
         31-ig terjedő időszakra elfogadásra kerül.
(2)      Az egyedi program a kutatók általi javaslatokra épülő megközelítést alkalmazva támogatja
         az európai szinten egymással versenyben álló, egyedi nemzeti vagy transznacionális
         kutatócsoportok által bármely területen végzett kutatást. A részletes célkitűzéseket,
         valamint az e tevékenységekre vonatkozó körvonalakat az I. melléklet tartalmazza.
 ---pagebreak--- L 400/252         HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                       30.12.2006
                                                  2. cikk
A keretprogram II. mellékletével összhangban az egyedi program végrehajtásához szükségesnek
ítélt összeg 7 510 millió EUR, amelyből legfeljebb 5% a Bizottság igazgatási kiadásait fedezi1.
                                                  3. cikk
(1)       Az egyedi program keretében végzett valamennyi kutatási tevékenységet az etikai
          alapelveknek megfelelően kell végrehajtani.
(2)       E program keretében nem finanszírozhatók a következő kutatási területek:
          –     humánreprodukciós célú klónozásra irányuló kutatási tevékenység,
          –     az egyéni humán génállomány módosítását célzó kutatási tevékenység, amelynek
                eredményeképpen ezek a változtatások örökölhetővé válhatnak2,
          –     az emberi embriók kizárólag kutatási célból történő létrehozására és őssejtekhez
                jutásra irányuló kutatási tevékenység, beleértve a szomatikus sejtek maganyagának
                átvitelén alapuló eljárást is.
1
         Beleértve az Európai Kutatási Tanács igazgatási kiadásait.
2
         Az ivarmirigyek rákkezelésére vonatkozó kutatás finanszírozható.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                      L 400/253
(3)      A felnőtt vagy embrionális emberi őssejteken végzett kutatások a tudományos javaslat
         tartalmának és az érintett tagállam(ok) jogi keretének függvényében finanszírozhatók.
         Valamennyi, az emberi embrionális őssejtekkel kapcsolatos kutatás finanszírozására
         irányuló kérelemnek megfelelőképpen részleteznie kell azokat az engedélyeztetési és
         ellenőrzési intézkedéseket, amelyeket a tagállamok illetékes hatóságai tesznek meg,
         valamint részletekkel kell szolgálnia az etikai jóváhagyás(oka)t illetően.
         Az emberi embrionális őssejtek kinyerésével kapcsolatban az intézményeket, szervezeteket
         és kutatókat az érintett tagállam(ok) jogi keretével összhangban álló, szigorú
         engedélyeztetésnek és ellenőrzésnek kell alávetni.
(4)      A (2) bekezdésben meghatározott kutatási területeket e program második szakaszában
         (2010–2013) az elért tudományos fejlődés fényében felül kell vizsgálni.
                                                 4. cikk
(1)       A Bizottság felel az egyedi program végrehajtásáért.
(2)       A Bizottság létrehozza az Európai Kutatási Tanácsot (EKT), amely az egyedi program
         végrehajtásának eszköze.
 ---pagebreak--- L 400/254         HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                          30.12.2006
(3)       Az Európai Kutatási Tanács – az I. mellékletben leírtak szerint – független Tudományos
          Tanácsból és az azt támogató célzott végrehajtó struktúrából áll. A tudományos kiválóság,
          az autonómia, a hatékonyság, az átláthatóság és az elszámoltathatóság alapelveivel
          összhangban működik.
(4)       A Bizottság garantálja az Európai Kutatási Tanács autonómiáját és integritását, biztosítja
          az arra bízott feladatok megfelelő végrehajtását, valamint éves jelentést nyújt be a
          Tanácsnak és az Európai Parlamentnek az EKT működéséről és az egyedi programban
          meghatározott célkitűzések megvalósításáról.
                                                 5. cikk
(1)       A Tudományos Tanács a legnagyobb tiszteletnek örvendő, megfelelő szakértelemmel
          rendelkező és a kutatási területek széles skáláját képviselő tudósokból, mérnökökből és
          elméleti szakemberekből áll, akik külső érdekektől független módon, saját nevükben járnak
          el.
          A Tudományos Tanács tagjait a Bizottság a jelöltek kiválasztására irányuló, a Tudományos
          Tanáccsal egyeztetett, független és átlátható eljárást követően nevezi ki, amely magában
          foglalja a tudományos közösséggel való konzultációt, valamint az Európai Parlamentnek és
          a Tanácsnak készített jelentést1.
          A tagok hivatali ideje 4 év, amely – a Tudományos Tanács munkájának folytonosságát
          biztosító rotációs rendszer alapján – egyszer megújítható.
1
        A Tudományos Tanács bevonása nem vonatkozik a Tudományos Tanács alapító tagjainak
        kiválasztására irányuló eljárásra.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                         L 400/255
(2)      A Tudományos Tanács az I. mellékletben meghatározott megbízással összhangban jár el.
(3)      A Tudományos Tanács kidolgozza az alábbiakat:
         a)    az EKT átfogó stratégiája;
         b)    az egyedi program végrehajtására irányuló munkaprogram, amelyet a 6. cikk (1)
               bekezdésének megfelelően kell elfogadni;
         c)    a szakértői értékelés és a pályázatok értékelésének módszerei és eljárásai, amelyek
               alapján meghatározzák a finanszírozandó pályázatokat;
         d)    saját álláspont minden olyan kérdésben, amely tudományos szempontból javíthatja
               az egyedi program eredményeit és hatását, valamint az elvégzett kutatás minőségét;
         e)    magatartási kódex, amely foglalkozik többek között az összeférhetetlenség
               elkerülésének kérdésével.
(4)      A Tudományos Tanács a 4. cikk (3) bekezdésében meghatározott elvekkel összhangban
         kizárólag az egyedi program tudományos, technológiai és szakmai kutatási célkitűzéseinek
         elérése érdekében jár el.
 ---pagebreak--- L 400/256         HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                        30.12.2006
                                                  6. cikk
(1)       A Bizottság az egyedi program végrehajtására munkaprogramot fogad el, amelyben
          részletesebben ismerteti az I. mellékletben meghatározott célkitűzéseket, valamint
          tudományos és technológiai prioritásokat, az ezekhez kapcsolódó finanszírozást, valamint
          a végrehajtás ütemezését.
(2)       A munkaprogram figyelembe veszi a tudomány és a technológia európai helyzetét, és
          előrejelzi a várható fejlődést. A munkaprogramot szükség esetén aktualizálni kell.
(3)       A munkaprogram meghatározza az egyes finanszírozási rendszerek alapján benyújtott
          pályázatok értékelési és a projektek kiválasztási kritériumait. Az egyéni projektek esetében
          egyedül a kiválóság kritériumát kell alkalmazni. A koordinációs és támogatási cselekvések
          esetében a projekttel kapcsolatos kritériumokat lehet alkalmazni.
(4)       A munkaprogram megjelölhet:
          a)    olyan szervezeteket, amelyek tagdíjat kapnak;
          b)    konkrét jogalanyok tevékenységének támogatására irányuló cselekvéseket.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                        L 400/257
(5)      A Bizottság biztosítja, hogy az egyedi program végrehajtása összhangban legyen a 4. cikk
         (3) bekezdésében meghatározott elvekkel, az 5. cikk (3) bekezdésének a) pontjában
         említett átfogó stratégiával, az 5. cikk (3) bekezdésének b) pontjában említett
         munkaprogrammal, valamint a Tudományos Tanács által kidolgozott, az 5. cikk (3)
         bekezdésének c) és d) pontjában meghatározott módszerekkel és álláspontokkal. A
         Bizottság biztosítja, hogy a célzott végrehajtó struktúra szigorúan, hatékonyan, de a
         szükséges rugalmassággal, kizárólag az egyedi program célkitűzései és követelményei
         alapján működjön.
(6)      Az 5. cikk (3) bekezdésében meghatározott feladatok vonatkozásában a Bizottság
         kizárólag akkor térhet el a Tudományos Tanács álláspontjától, ha úgy ítéli meg, hogy az
         egyedi program rendelkezéseit nem tartották tiszteletben. Ebben az esetben – az
         intézkedések alapos indokolása mellett – a Bizottság intézkedéseket fogadhat el annak
         érdekében, hogy biztosítsa az egyedi program végrehajtásának és célkitűzései
         megvalósításának folyamatosságát.
(7)      A 6. cikk (1) bekezdésében említett munkaprogram elfogadása során a 8. cikk (2)
         bekezdésében említett tanácsadó bizottsági eljárást kell alkalmazni.
(8)      A 8. cikk (3) bekezdésében említett irányítóbizottsági eljárást kell alkalmazni a
         munkaprogram elfogadása során abban az esetben, ha a 6. cikk (6) bekezdésének
         értelmében lényegi eltérés áll fenn a Tudományos Tanács által megfogalmazott
         állásponttól.
(9)       Emberi embrió és emberi embrionális őssejt felhasználásával járó KTF-cselekvések
         elfogadása során a 8. cikk (4) bekezdésében említett szabályozási bizottsági eljárást kell
         alkalmazni.
 ---pagebreak--- L 400/258        HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                        30.12.2006
                                                 7. cikk
(1)       Az egyedi programra alkalmazni kell a részvételi és terjesztési szabályokat.
(2)       Az egyedi programot a keretprogram III. mellékletében meghatározott finanszírozási
          rendszerek igénybevételével kell végrehajtani.
                                                 8. cikk
(1)       A Bizottság munkáját egy bizottság segíti.
(2)       Az erre a bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 3. és 7. cikkét kell
          alkalmazni.
(3)       Az erre a bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 4. és 7. cikkét kell
          alkalmazni.
          Az 1999/468/EK határozat 4. cikkének (3) bekezdésében meghatározott időtartam két
          hónap.
(4)       Az erre a bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét kell
          alkalmazni.
Az 1999/468/EK határozat 4. cikkének (3) bekezdésében és 5. cikkének (6) bekezdésében
          meghatározott időtartam két hónap.
(5)       A Bizottság rendszeresen tájékoztatja a bizottságot az egyedi program végrehajtásának
          előrehaladásáról, és a II. mellékletben meghatározottak szerint időben tájékoztatást ad a
          program keretében javasolt vagy finanszírozott valamennyi KTF-tevékenységről.
(6)       A bizottság elfogadja eljárási szabályzatát.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                         L 400/259
                                                  9. cikk
A Bizottság gondoskodik a a keretprogram 7. cikkében és I. melléklete II. szakaszában („Ötletek”)
előírt független ellenőrzésről, értékelésről és felülvizsgálatról, amelyeket az egyedi program alá
tartozó területeken végrehajtott tevékenységek tekintetében kell elvégezni.
                                                  10. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép
hatályba.
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2006. december 19-én.
                                               a Tanács részéről
                                               az elnök
                                               J. KORKEAOJA
 ---pagebreak--- L 400/260         HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                       30.12.2006
                                              I. melléklet
                      Tudományos célkitűzések és a tevékenységek körvonalai
Az „alapkutatás” néven közismert tevékenységek keretébe tartozó, kutatók által javasolt „felderítő
kutatás” a jólét és a társadalmi fejlődés kulcsfontosságú motorja, mivel új lehetőségeket nyit meg a
tudományos és technológiai haladás előtt, és alapvető fontosságú a jövőbeli alkalmazásokat és
piacokat eredményező új ismeretek létrehozásához.
Annak ellenére, hogy számos területen nagyon sok eredményt és magas szintű teljesítményt ért el,
Európa nem használja ki teljes mértékben kutatási potenciálját és forrásait, és sürgősen megerősített
kapacitásra van szüksége az ismeretek létrehozásához, valamint ezen ismeretek gazdasági és
társadalmi értékké alakításához és a növekedéshez történő hozzájárulásához.
Célok
Az „Ötletek” egyedi program célja az európai kutatásban a kiválóság, a dinamizmus és a kreativitás
megerősítése, továbbá Európa vonzerejének fokozása mind az európai, mind pedig a harmadik
országbeli legjobb kutatók, valamint a kutatással kapcsolatos ipari befektetések számára, az egyedi
kutatócsoportok által végzett „felderítő kutatás” érdekében létrehozott, egész Európára kiterjedő
versenyképes finanszírozási mechanizmus biztosításával, amely kiegészíti és nem helyettesíti a
nemzeti finanszírozást. A program fontos vonatkozása a kutatási eredmények megismertetése és
terjesztése.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                        L 400/261
Ennek végrehajtása érdekében a Bizottság ezen egyedi program keretében létrehozza az Európai
Kutatási Tanácsot (EKT), amely független Tudományos Tanácsból és kislétszámú és
költséghatékony célzott végrehajtó struktúrából áll. Az EKT a tudományos kiválóság, az autonómia,
a hatékonyság, az átláthatóság és az elszámoltathatóság alapelveivel összhangban fog működni, és
támogatni fogja a kutatók által javasolt, európai szinten egymással versenyben álló, egyedi
kutatócsoportok által végzett „felderítő kutatásra” irányuló projekteket a kutatás minden területén.
A „felderítő kutatásnak” az Európai Unió egész területén való előmozdításával az egyedi program
célja, hogy az európai kutatás vezető szerephez jusson, megnyitva ezzel az utat az új és gyakran
váratlan tudományos és technológiai eredmények, valamint a kutatás új területei előtt. Az egyedi
program ösztönözni fogja az ötletek áramlását, és lehetővé teszi, hogy Európa a dinamikus,
tudásalapú társadalom felé vezető úton jobban kihasználja kutatási javait és előmozdítsa az
innovációt, hosszú távú előnyöket biztosítva az európai gazdaságok versenyképessége és a jólét
számára.
A program végrehajtása
Ezen egyedi program végrehajtására a Bizottság a program kezdetekor létrehozza az EKT két fő
strukturális összetevőjét: a független Tudományos Tanácsot és a célzott végrehajtó struktúrát.
 ---pagebreak--- L 400/262        HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                        30.12.2006
Az EKT-nak a Tudományos Tanácssal és a célzott végrehajtó struktúrával kapcsolatos igazgatási és
személyzeti költségei összhangban állnak a kislátszámú és költséghatékony irányítással; az
igazgatási kiadásokat a lehető legalacsonyabb szintre kell szorítani, a magas színvonalú
végrehajtáshoz szükséges erőforrások biztosításával összhangban a felderítő kutatásra fordított
finanszírozás maximalizálása érdekében1.
A Tudományos Tanács
A Tudományos Tanács feladatai az 5. cikkben meghatározottak szerint a következők:
1.        Tudományos stratégia
          • Átfogó tudományos stratégia kidolgozása a program számára a tudományos lehetőségek
            és az európai tudományos szükségletek figyelembevételével.
          • A tudományos stratégiával összhangban a munkaprogram és annak szükséges
            módosításai elkészítésének folyamatos biztosítása, beleértve a pályázati felhívásokat és
            kritériumokat, valamint szükség szerint a konkrét témák vagy célcsoportok (pl.
            fiatal/feltörekvő kutatócsoportok) meghatározását.
1
        A program végrehajtásának elősegítése céljából a Bizottság a programbizottság
        menetrendben meghatározott minden ülésekor, a megállapított iránymutatásokkal
        összhangban, tagállamonként egy képviselő, valamint – olyan napirendi pontok esetében,
        amelyeknél valamely tagállam szakértőt kíván igénybe venni – tagállamonként egy
        szakértő/tanácsadó költségeit megtéríti.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                           L 400/263
2.       A program végrehajtásának tudományos irányítása, nyomon követése és
         minőségellenőrzése
          • Adott esetben tudományos szempontú álláspontok kialakítása a pályázati felhívások
            végrehajtásával és irányításával, az értékelés kritériumaival, a szakértői értékelés
            eljárásával kapcsolatosan, beleértve a szakértők kiválasztását és a szakértői értékelés és
            a pályázati értékelés módszereit, amelyek alapján a Tudományos Tanács felügyelete
            mellett meghatározzák a finanszírozandó pályázatot; valamint bármely egyéb kérdéssel
            kapcsolatosan, amely az egyedi program eredményeit és hatását, valamint az elvégzett
            kutatás minőségét befolyásolja.
          • A műveletek minőségének nyomon követése és a program végrehajtásának és
            eredményeinek értékelése, valamint korrekciós vagy jövőbeli intézkedésekre vonatkozó
            ajánlások megfogalmazása.
3.       Kommunikáció és terjesztés
          • A tudományos közösséggel és a legfontosabb érdekelt felekkel folytatott kommunikáció
            biztosítása a program tevékenységeiről és eredményeiről, valamint az EKT által
            folytatott tanácskozásokról.
          • Tevékenységeiről rendszeres jelentéstétel a Bizottságnak.
A Tudományos Tanács teljes jogkörrel rendelkezik a finanszírozandó kutatások típusa tekintetében,
és tudományos szempontból garantálja a tevékenységek színvonalát.
 ---pagebreak--- L 400/264         HU                    Az Európai Unió Hivatalos Lapja                          30.12.2006
Tudományos Tanács független módon főtitkárt választhat, aki a Tudományos Tanács irányításával
jár el. A főtitkár többek között segíti a Tudományos Tanácsot a célzott végrehajtó struktúrával és a
Bizottsággal való eredményes kapcsolattartás biztosításában, valamint annak figyelemmel
kísérésében, hogy a célzott végrehajtó struktúra eredményesen hajtsa végre a Tudományos Tanács
stratégiáját és képviselje álláspontját.
A Tudományos Tanács elnökének és alelnökeinek az adminisztratív teendők ellátásában való
közreműködés biztosítható.
Célzott végrehajtó struktúra
A célzott végrehajtó struktúra a programnak az éves munkaprogramban meghatározottak szerinti
adminisztratív végrehajtásának és megvalósításának minden vonatkozásáért felelős. Feladata különösen
az értékelési eljárások, a szakértői értékelési és a kiválasztási folyamat végrehajtása a Tudományos
Tanács által megállapított alapelveknek megfelelően, valamint a támogatások pénzgazdálkodásának és
tudományos irányításának biztosítása. A célzott végrehajtó struktúra tevékenységéről tájékoztatja a
Tudományos Tanácsot.
Az EKT irányítását az e célból felvett személyzet – az uniós intézmények tisztviselőit is beleértve –
végzi, akik csak a hatékony igazgatáshoz szükséges stabilitás és a folytonosság biztosítása
érdekében megkívánt tényleges igazgatási feladatokat látják el.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                          L 400/265
A Bizottság szerepe
A Bizottság kezeskedik az Európai Kutatási Tanács teljes autonómiájáért és integritásáért.
Gondoskodik arról, hogy az EKT a tudományos kiválóság, az autonómia, a hatékonyság és az
átláthatóság alapelveivel összhangban járjon el, és pontosan kövesse a Tudományos Tanács által
meghatározott stratégiát és végrehajtási módszertant. A Bizottság különösen:
• Biztosítja a célzott végrehajtó struktúra létrehozását, és a feladatok és felelősségi körök arra
   történő átruházását.
• A Tudományos Tanács véleményének figyelembe vételével kinevezi a célzott végrehajtó
   struktúra igazgatóját és vezető tisztviselőit.
• Elfogadja a Tudományos Tanács által kialakított munkaprogramot és a végrehajtási
   módszertannal kapcsolatos álláspontokat.
• Biztosítja, hogy a pályázatok kiválasztása és a projektek finanszírozása kizárólag az azok
   szakértői értékelése után felállított sorrend alapján valósuljon meg; a szakértői értékelés
   eredményeként kialakított sorrend bármilyen megváltoztatása kizárólag a Tudományos Tanács
   kifejezett jóváhagyásával történhet.
• Rendszeresen tájékoztatja a programbizottságot a program végrehajtásáról.
• A Tudományos Tanáccsal együttműködve elkészíti az EKT működéséről és az egyedi
   programban meghatározott célkitűzések megvalósításáról szóló éves jelentést, és azt benyújtja a
   Tanácsnak és a Parlamentnek.
 ---pagebreak--- L 400/266        HU                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja                        30.12.2006
Tevékenységek
Ez a program előmozdítja a világszínvonalú „felderítő kutatást”. A „felderítő kutatás” kifejezés az
alapkutatás új értelmezését tükrözi. Egyrészt arra utal, hogy a tudományos és technológiai
alapkutatás rendkívül fontos a gazdasági és társadalmi jólét szempontjából, másrészt pedig arra,
hogy az ismeretek jelenlegi határain és azokon túl végzett kutatás természeténél fogva kockázatos
vállalkozás, amely új és komoly kihívást jelentő kutatási területeken ér el eredményeket, és amelyre
a tudományágak közötti választóvonalak hiánya jellemző.
A program egyéni projekteket részesít majd támogatásban a tudományos és technológiai alapkutatás
bármely olyan területén, amely a keretprogram értelmében a közösségi kutatás alkalmazási körébe
tartozik, beleértve a műszaki tudományokat, a társadalom- és gazdaságtudományt és a humán
tudományokat is. Adott esetben, a program célkitűzéseinek és a hatékony végrehajtás igényének
megfelelően meghatározott kutatási témák vagy célcsoportok (pl. a kutatók új generációja /
feltörekvő kutatócsoportok) is figyelembe vehetők. Különös figyelmet kell fordítani a tudás határán
és a tudományágak találkozási pontjain elhelyezkedő feltörekvő és gyorsan növekvő területekre.
Az egyedi program a kutatók általi javaslatokra épülő megközelítést alkalmaz. Ez azt jelenti, hogy a
program a pályázati felhívások keretein belül a kutatók által kiválasztott témákban megvalósított
projekteket fogja támogatni. A pályázatokat kizárólag a szakértői értékelés eredményeként
megállapított kiválóság kritériuma alapján fogják értékelni, figyelembe véve az új kutatócsoportok,
az új generációhoz tartozó kutatók, valamint a tapasztalt kutatócsoportok által felmutatott
kiválóságot, és különös figyelmet fordítva az úttörő jellegű és ebből következően nagy tudományos
kockázattal járó kutatásra irányuló pályázatokra.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        HU                 Az Európai Unió Hivatalos Lapja                           L 400/267
A program az egyedi kutatócsoportok által végrehajtott projekteket támogatja, amelyek lehetnek
nemzeti vagy transznacionális jellegűek. Az egyedi kutatócsoport egy egyéni kutatásvezetőből és
adott esetben a kutatócsoport tagjait alkotó további személyekből áll1.
Felülvizsgálat
A tevékenységek végrehajtását és irányítását folyamatosan felülvizsgálják és értékelik az elért
eredmények felmérése, valamint az eljárásoknak a tapasztalatok alapján történő kiigazítása és
javítása érdekében. A keretprogram 7. cikkének (2) bekezdésében említett időközi értékeléssel
összefüggésben, a tudományos kiválóság, az autonómia, a hatékonyság és az átláthatóság
kritériumai tekintetében – a Tudományos Tanács teljes bevonásával – el kell végezni az EKT
struktúráinak és mechanizmusainak független felülvizsgálatát. Ez magában foglalja a Tudományos
Tanács tagjainak kiválasztási folyamatát és kritériumait is. A felülvizsgálat kifejezetten a végrehajtó
ügynökségen alapuló struktúra, valamint a Szerződés 171. cikkén alapuló struktúra előnyeinek és
hátrányainak felmérésére irányul. E felülvizsgálat alapján ezeket a struktúrákat és a
mechanizmusokat szükség szerint módosítani kell.
A Bizottság biztosítja, hogy valamennyi szükséges előkészületi munkát – beleértve az általa esetleg
szükségesnek tartott jogalkotási javaslatokat – a lehető leghamarabb elvégezzék és a Szerződésben
előírtak szerint benyújtsák az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak, az esetleg szükséges
módosított struktúrába való átmenet érdekében. A keretprogramot e célból a Szerződés 166.
cikkének (2) bekezdése szerinti együttdöntési eljárásnak megfelelően kiigazítják vagy kiegészítik.
A keretprogram 7. cikkének (2) bekezdésében említett, az időközi értékelést megelőző, az elért
eredményekről szóló jelentés fogja tartalmazni az első megállapításokat az EKT működéséről.
1
        A részvételi szabályokkal összhangban nem kizárt egynél több jogalany részvétele.
 ---pagebreak--- L 400/268         HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                       30.12.2006
Etikai szempontok
Az egyedi program és az abból eredő kutatási tevékenységek végrehajtása során tiszteletben kell
tartani az etikai alapelveket. Ide tartoznak többek között az Európai Unió alapjogi chartájában
foglalt elvek, beleértve a következőket: az emberi méltóság és az emberi élet védelme, a személyes
adatok és a magánélet védelme, továbbá a közösségi jognak és a vonatkozó nemzetközi
egyezmények, útmutatások és magatartási kódexek legújabb változatának megfelelően az állatok és
a környezet védelme, például a Helsinki Nyilatkozat, az Európa Tanács 1997. április 4-én,
Oviedóban aláírt, az emberi jogokról és a biogyógyászatról szóló egyezménye és kiegészítő
jegyzőkönyvei, a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezmény, az UNESCO által elfogadott, az
emberi génállományról és az emberi jogokról szóló egyetemes nyilatkozat, a biológiai és mérgező
fegyverekről szóló ENSZ-egyezmény (BTWC), az élelmiszer- és mezőgazdasági felhasználású
növényi genetikai erőforrásokról szóló nemzetközi szerződés, valamint az Egészségügyi
Világszervezet (WHO) vonatkozó határozatai alapján.
Figyelembe kell venni továbbá a biotechnológia etikai vonatkozásaival foglalkozó európai
tanácsadó csoport véleményeit (1991–1997), valamint a tudomány és az új technológiák etikájával
foglalkozó európai csoport véleményeit (1998-tól).
A szubszidiaritás elvének megfelelően és az Európában fellelhető megközelítések sokféleségére
figyelemmel a kutatási projektek résztvevői kötelesek betartani azon országok hatályos
jogszabályait, előírásait és etikai szabályait, amelyekben a kutatást végzik. A nemzeti
rendelkezéseket minden esetben alkalmazni kell, és a valamely tagállamban vagy más országban
tiltott kutatás az adott tagállamban vagy országban történő elvégzés esetén közösségi forrásból nem
támogatható.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       HU                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                         L 400/269
Szükség esetén a kutatási projekteket megvalósító személyek a KTF-tevékenységek megkezdése
előtt kötelesek megszerezni az illetékes nemzeti vagy helyi etikai bizottságok jóváhagyását. A
Bizottság rendszeresen etikai szempontú felülvizsgálatnak veti alá az etikailag érzékeny kérdésekre
irányuló vagy az etikai vonatkozásokkal nem kielégítő módon foglalkozó pályázatokat. Egyedi
esetekben etikai felülvizsgálat a projekt végrehajtása idején is végezhető.
Nem támogathatók a valamennyi tagállamban tiltott kutatási tevékenységek.
A Szerződéshez csatolt, az állatok védelméről és kíméletéről szóló jegyzőkönyv előírja, hogy a
Közösségnek teljes mértékben figyelembe kell vennie az állatok kíméletére vonatkozó
követelményeket a közösségi politikák – beleértve a kutatást – kialakítása és végrehajtása során. A
kísérleti és egyéb tudományos célokra felhasznált állatok védelmére vonatkozó tagállami törvényi,
rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1986. november 24-i 86/609/EGK
tanácsi irányelv1 megköveteli, hogy a kísérleteket úgy tervezzék meg, hogy ezek során a kísérleti
állatok ne szenvedjenek nélkülözést, és hogy e kísérletek ne okozzanak szükségtelen fájdalmat és
szenvedést; minél kevesebb állat használatát igényeljék; az idegélettani szempontból legkevésbé
érzékeny állatokat vegyék igénybe; és a lehető legkevesebb fájdalmat, szenvedést, nélkülözést vagy
maradandó károsodást okozzák. Az állatok genetikai örökségének megváltoztatása és az állatok
klónozása csak etikailag indokolt célok érdekében és az állatok jólétét, valamint a biológiai
sokféleség alapelveinek figyelembevételét biztosító körülmények között jöhet szóba.
A program végrehajtása során az esetleges fejlemények figyelembevétele érdekében a Bizottság
rendszeresen figyelemmel kíséri a tudományos előrehaladást, valamint a nemzeti és nemzetközi
rendelkezéseket.
1
        HL L 358., 1986.12.18., 1. o. A 2003/65/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (HL
        L 230., 2003.9.16., 32. o.) módosított irányelv.
 ---pagebreak--- L 400/270          HU                 Az Európai Unió Hivatalos Lapja                         30.12.2006
                                              II. melléklet
A 8. cikk (6) bekezdésével összhangban a Bizottság által nyújtandó információk
1.        A cselekvésekre vonatkozó, az egyes pályázatok teljes életútjának figyelemmel kísérését
          lehetővé tevő információk, amelyek különösen az alábbiakra terjednek ki:
          –      a benyújtott pályázatok;
          –      minden egyes pályázat értékelésének eredményei;
          –      támogatási megállapodások;
          –      az elvégzett cselekvések.
2.        Az egyes pályázati felhívások eredményeire és a cselekvések végrehajtására vonatkozó
          információk, amelyek különösen az alábbiakra terjednek ki:
          –      az egyes felhívások eredménye;
          –      a támogatási megállapodásokról folytatott tárgyalások eredménye;
          –      a cselekvések végrehajtása, beleértve a kifizetésekkel kapcsolatos adatokat és a
                 cselekvések eredményeit.
3.        A program végrehajtására vonatkozó információk, beleértve a keretprogram és az egyedi
          program szintjén nyújtandó vonatkozó információkat.
Ezeket az információkat (különösen a pályázatokra, azok értékelésére és a támogatási
megállapodásokra vonatkozó információkat) egységes szerkezetű, elektronikusan olvasható és
kezelhető formában, az adatok gyors és egyszerű elemzését lehetővé tevő IT-alapú információs és
jelentéstételi rendszeren keresztül hozzáférhető módon kell megadni.