CELEX: 51989PC0564(04)
Language: it
Date: 1990-01-25
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LA DIRETTIVA 75/130/CEE RELATIVA ALLA FISSAZIONE DI NORME COMUNI PER TALUNI TRASPORTI COMBINATI DI MERCI TRA STATI MEMBRI

14. 2. 90                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 54/15
                Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 75/130/CEE relativa alla fissazione
                           di norme comuni per taluni trasporti combinati di merci tra Stati membri
                                                        COM(89) 564 def.
                                 (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 1° dicembre 1989)
                                                           (90/C 34/0?)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                considerando che lo sviluppo del trasporto combinato
                                                                     agevolerà il transito attraverso i paesi dell'arco alpino;
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica
 europea, in particolare l'articolo 75,                              considerando che le norme vigenti in materia di esonero
                                                                     o di rimborso fiscale per i veicoli stradali impiegati nel
                                                                     trasporto combinato devono essere armonizzate per ac-
 vista la proposta della Commissione,                                quisire maggiore efficacia e maggiore uniformità di ap-
                                                                     plicazione all'interno della Comunità;
 visto il parere del Parlamento europeo,                             considerando che occorre agevolare l'accesso al trasporto
                                                                     combinato delle imprese che effettuano trasporti in conto
                                                                     proprio,
 visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                     HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA
 considerando l'esito positivo dell'applicazione della diret-
 tiva 75/130/CEE del Consiglio ('), modificata da ultimo
 dalla direttiva 86/544/CEE (2);
                                                                                                Articolo 1
                                                                     La direttiva 75/130/CEE è modificata come segue:
 considerando che l'acuirsi dei problemi connessi alla
 congestione del traffico stradale, alla tutela dell'ambiente
 e alla sicurezza della circolazione richiedono, nell'inte-          1) All'articolo 1, paragrafo 1, il terzo trattino è sosti-
 resse della collettività, che venga potenziato il trasporto             tuito dal testo seguente:
 combinato in quanto alternativa interessante in termini
 commerciali al trasporto stradale intracomunitario sulle                «— "trasporti combinati per via navigabile": i tra-
 lunghe distanze;                                                             sporti stradali di merci tra Stati membri in cui
                                                                              l'autocarro, il rimorchio, il semirimorchio (con o
                                                                              senza veicolo trattore), le loro strutture amovibili
 considerando che gli incentivi della vigente normativa                       e i contenitori da 20 piedi e oltre sono inoltrati
 comunitaria a ricorrere al trasporto combinato non                           per via navigabile dal porto fluviale di imbarco
 hanno prodotto tutti i risultati sperati a motivo della libe-                appropriato più vicino al punto di scarico.»
ralizzazione in atto nel trasporto convenzionale su
 strada; che occorre quindi modificare tale normativa per
 meglio sfruttare le possibilità offerte dalle varie tecniche        2) L'articolo 6 è sostituito del testo seguente:
di trasporto;
                                                                         «Articolo 6
considerando che, in base al principio della parità di trat-
tamento e stante la volontà di promuovere equamente                      1.    Tutti i vettori stradali stabiliti in uno Stato mem-
tutti i tipi di trasporto combinato, le norme che discipli-             bro che possiedono i requisiti per l'accesso alla pro-
nano i percorsi iniziali e terminali del trasporto combi-               fessione e al mercato per i trasporti di merci fra Stati
nato su strada/rotaia/via navigabile non devono differire               membri hanno il diritto di effettuare percorsi iniziali
da quelle applicate al trasporto combinato su strada/ro-                o terminali nel quadro del trasporto combinato. In
taia;                                                                   particolare, il vettore può svolgere, a titolo tempora-
                                                                        neo, in qualsiasi Stato membro, un'attività che com-
                                                                        prenda un percorso iniziale o terminale associato ad
considerando che, per favorire un più intenso ricorso al                un trasporto combinato internazionale senza dover
trasporto combinato, l'accesso alle attività di trasporto su            stabilire né registrare una propria sede legale, un
strada effettuate nell'ambito di trasporti combinati intra-             luogo di attività commerciale od altro ufficio in detto
comunitari non deve incorrere in restrizioni di sorta;                  Stato membro.
(') GU n. L 48 del 22. 2. 1975, pag. 31.                                2.     Fatte salve le disposizioni dell'articolo 2, l'effet-
O GU n. L 320 del 15. 11. 1986, pag. 33.                                tuazione di attività di trasporto nazionale di cui al pa-
 ---pagebreak--- ^Có^BtD                                                        gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                                     ntm^o
   r a g r a f o l d a parte di un vettore non residenteèdisciD                          ^ 11 testo dell'articolotlèsostituito dal seguente^
   plinatadalle disposizioni legislative^ regolamentari e
   amministrative vigenti nello ^tato membro in cui si ef^
   fettuano tali attività^ dette disposizioni sono applicate                                Ipercorsiinizialioterminali effettuati nel quadro di
    ai vettori non residentialle condizioni imposte dallo                                   un trasporto combinato sono esentati da qualsiasi re^
   ^tato in questione ai propri vettori nazionali e in                                      golamentazione tariffaria obbligatoria.^
   modo tale da non operare alcuna discriminazione nei
   confronti dei vettori non residenti basata sulla nazioD
                                                                                         ^ ^onoaggiuntiiseguenti articoli^
   nalitàosul luogo di stabilimento.^
3^ All'articolo 8^ il testo del paragrafo! èsostituitodal
   seguente^                                                                                Inderogaalladeflnizioneintrodottadallaprimadi
                                                                                            retriva del consiglio d e l ^ 3 l u g l i o t ^ D ^ relativa all'è
   ^t.        (Gli^tati membri adottanole misure necessarie
                                                                                            manazione di norme comuni per taluni trasporti di
   a garantire cbe^adecorrere dal 1^ gennaio 1^8^ le
                                                                                            merci sn strada e f f e t t u a t i t r a ^ t a t i m e m b r i ^ i l per
   tasse elencate a l p ^ r a g r a f o ^ in riferimento ai veicoli
                                                                                            corsoinizialeoterminalediuntrasportocombinato
   stradali^antocarri^trattori^rimorcbiosemirimorchi^
                                                                                            èconsiderato un'operazione di trasporto su strada per
   semprecné i medesimi siano stilizzati in trasporti
                                                                                            conto proprio se il percorso su strada viene effettuato
   combinati^ siano ridotteorimborsate forfettariamente
                                                                                            da un veicolo trattore appartenente ai dipendenti di
   o in proporzione ai percorsi clie detti veicoli hanno
                                                                                            un'impresa destinatariaomittente delle merci trasporr
   effettuato per ferroviaovia navigabile^ entroilimiti^                                    tate ovvero da questi a c q u i s t a t o a r a t e o n o l e g g i a t o e
   allecondi^ioni e secondolemodalitàdaessifissati^                                         condottoeseilpercorsoinizialeoterminale su strada
   previa consultazione della Commissione.                                                  costituisce un'operazione ditrasporto per contopro^
   Lo ^tato d'immatricolazione dei veicoli concede tali                                     prio ai sensi della direttiva summenzionata.
   ridnzioniorimborsi in base ai percorsi per ferroviao
   via navigabile effettuati nell'ambito di un trasporto
   combinato.
                                                                                            C^li^tati membri sono destinatari della presente direte
   (é^li ^tati membri rimborsano l'intero importo delle
                                                                                            tiva.
   imposte indirette o di natura analoga dovnte p e r i i
   veicolo^ se tale veicolo^inunperiodo di t ^ m e s i ^ h a
   effettuato più di t^O viaggi nei quali per nna parte del                                 ^Ó^Un^0delD8               t^^pag^OO^BD^
   percorso^ esso è stato trasportato per ferrovia o via
   navigabile nell'ambitodi cm trasportocombinatoinD
   ternazionale.C^li^tatimembripossono esigere cheil
                                                                                        1.     C^li^tatimembri^previa consultazione dellaCom^
   trasportatore comprovi tale utilizzazione in base al                                 missione^ mettono in vigore le disposizioni legislative^ re
   documento di cui all'articolo 3.                                                     golamentarioamministrative necessarie per conformarsi
   ^e il suddetto numero di viaggi nonèraggiunto^vaP                                    allapresente direttila anteriormente al 17 luglio 1^0.
   gono le seguenti riduzioni^                                                          Essineinformanoimmediatamenteladommissione.
   — fra ^ l e t ^ O v i a g g i ^ ^ ^ d i riduzione delle impo^                        Le disposizioni adottate a norma del primo comma
         ste indirette pagate^
                                                                                        fanno espressoriferimentoalla presente direttiva.
   — fra D l e ^ O v i a g g i ^ O ^ d i riduzione delle impo^
         ste indirette pagate^                                                          ^.     C^li ^tatimembricomunicano allaC^ommissionele
                                                                                        disposi^ionididirittointemocheessiadottanonelset^
   — f r a ^ l e D O v i a g g P ^ ^ d i riduzione delle impo                           tore disciplinato dalla presente direttiva.
         ste indirette pagate.
   ^ e l a d i s t a n z a p e r c o r s a p e r f e r r o v i a o v i a navigabile
   supera^OOkm^ilviaggioècontatoduevolte^sesu^
   pera 800 km^viene contato tre volte.                                                 C^li^tati membri sono destinatari della presente direttiva.