CELEX: 51989PC0275(03)
Language: nl
Date: 1989-06-26
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE HET VERBLIJFSRECHT

28. 7. 89                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 191/5
                             Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake het verblijfsrecht
                                               COM(89) 275 def. — SYN 200
                                      (Door de Commissie ingediend op 26 juni 1989)
                                                        (89/C 191/04)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Overwegende dat de begunstigden van deze richtlijn een
                                                                 zelfde administratieve regeling moet worden gewaar-
                                                                 borgd als die welke met name door Verordening (EEG)
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             nr. 1612/68 van de Raad O , Richtlijn 68/360/EEG van
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,           de Raad (2) en Richtlijn 64/221/EEG van de Raad (3) is
                                                                 ingevoerd,
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                                           Artikel 1
                                                                 De Lid-Staten kennen het verblijfsrecht toe aan alle on-
 Gezien het advies van het Economisch            en Sociaal      derdanen van de Lid-Staten die dit recht nog niet bezit-
 Comité,                                                         ten op grond van een andere bepaling van het Gemeen-
                                                                 schapsrecht, alsmede aan hun familieleden, zoals om-
                                                                 schreven in artikel 10, lid 1, van Verordening (EEG) nr.
                                                                  1612/68, mits zijzelf en hun familieleden door een ziek-
Overwegende dat luidens artikel 3, onder c), van het             teverzekering zijn gedekt en beschikken over voldoende
EEG-Verdrag de activiteit van de Gemeenschap onder               bestaansmiddelen om te voorkomen dat zij tijdens hun
meer de verwijdering tussen de Lid-Staten van hinderpa-          verblijf ten laste van de bijstandsregeling van het gastland
len voor het vrije verkeer van personen omvat;                   komen.
Overwegende dat luidens artikel 8 A van het EEG-Ver-                                       Artikel 2
drag de interne markt uiterlijk op 31 december 1992 tot
stand moet worden gebracht; dat de interne markt een              1.   Het recht van verblijf wordt vastgesteld door de af-
ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije ver-          gifte van een document, „verblijfskaart van de Europese
keer van personen is gewaarborgd;                                Gemeenschappen" genoemd, waarvan de geldigheids-
                                                                 duur kan worden beperkt tot vijf jaar. De geldigheids-
                                                                 duur kan worden verlengd. Wanneer een familielid niet
                                                                 de nationaliteit van een Lid-Staat bezit, wordt hem een
Overwegende dat de nationale bepalingen inzake het               verblijfsdocument verstrekt met dezelfde geldigheidsduur
verblijf van de Europese burgers in de andere Lid-Staten         als het document dat wordt afgegeven aan de onderdaan
dan die waarvan zij onderdaan zijn, moeten worden ge-            tot wiens familie hij behoort.
harmoniseerd om dat vrije verkeer te waarborgen;
                                                                 Voor de afgifte van de verblijfskaart of van het verblijfs-
Overwegende dat, zoals het ad hoc Comité Europa der              document kan de Lid-Staat van de aanvrager slechts ver-
Burgers in zijn verslag aan de Europese Raad van Brussel         langen dat hij een identiteitsdocument overlegt en aan-
van 29 en 30 maart 1985 reeds heeft aangegeven, migra-           toont dat hij voldoet aan de in artikel 1 genoemde voor-
tie die steunt op louter pecuniaire gronden, omdat de            waarden.
stelsels van sociale zekerheid en sociale bijstand niet zijn
geharmoniseerd, moet worden voorkomen en dat een
                                                                 2.    De artikelen 2 en 3, artikel 6, leden 1, onder a), en
Europees burger die zich in een ander land dan het zijne
                                                                 2, en de artikelen 9 en 10 van Richtlijn 68/360/EEG,
wil vestigen, geen onredelijke belasting mag vormen voor
                                                                 artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 1612/68 en de ar-
de Staatskas van het gastland; dat derhalve bij de huidige
                                                                 tikelen 2 tot en met 9 van Richtlijn 64/221 /EEG zijn
stand van het Gemeenschapsrecht voorwaarden dienen te
                                                                 van toepassing op de door deze richtlijn begunstigde per-
worden verbonden aan de uitoefening van het verblijfs-
                                                                 sonen.
recht;
Overwegende dat het verblijfsrecht slechts daadwerkelijk         O PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 2.
kan worden uitgeoefend indien het tevens aan de fami-            O PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 13.
lieleden wordt toegekend;                                        C) PB nr. 56 van 4. 4. 1964, blz. 850/64.
 ---pagebreak--- Nr. C 191/6                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               28. 7. 89
                          Artikel 3                                De krachtens de eerste alinea vastgestelde bepalingen
_       ,         .                       ....                     houden een uitdrukkelijke verwijzing in naar de onder-
De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs-               haviee richtliin
rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op
31 december 1990 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stel-                                   Artikel 4
len de Commissie en de andere Lid-Staten onverwijld in
kennis van de getroffen maatregelen.                               Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
             Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende achtste wijziging van
             Richtlijn 76/769/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuurs-
             rechtelijke bepalingen der Lid-Staten inzake de beperking van het op de markt brengen en van
                                 het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten
                                                COM(89) 316 def. — SYN 119
                 (Door de Commissie ingediend krachtens artikel 149, Ud3, vanhetEEG-Verdragop26juni      1989)
                                                        (89/C 191/05)
              Naar aanleiding van het advies dat in het kader van de samenwerkingsprocedure            in eerste
              lezing door het Europese Parlement is uitgebracht over het door de Commissie aan          de Raad
             voorgelegde voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende achtste wijziging van         Richtlijn
              76/769/EEG (*), heeft de Commissie besloten bovengenoemd voorstel als volgt te           wijzigen:
              1. De vierde overweging wordt als volgt aangevuld:
                 „dat de bescherming tegen de gevaren van benzeen wordt geregeld in conventie 136 en
                 aanbeveling 144 van de ILO (Internationale Arbeidsorganisatie);".
              2. De vijfde overweging wordt als volgt aangevuld:
                  „dat de huidige bepalingen van het communautaire recht ter zake van de eventuele vaststel-
                 ling door de Lid-Staten van strengere beperkingen op het gebruik van de desbetreffende
                 stoffen en preparaten op het werk door deze richtlijn onverlet worden gelaten;".
              3. De zesde overweging wordt als volgt aangevuld:
                  „dat het gebruik van loodwit in verf wordt geregeld door ILO-conventie 13;".
              4. Artikel 1, lid 3, onder b), wordt vervangen door het volgende:
                  „b) stoffen en preparaten die bestemd zijn om te worden gebruikt in industriële procédés
                      waarbij overeenkomstig de bestaande wetgeving geen benzeen mag vrijkomen;".
              5. Artikel 1, lid 4, punt 19, wordt als volgt aangevuld:
                  „b) als houtbeschermingsmiddel;".
              6. Artikel 1, lid 4, punt 20, wordt als volgt gewijzigd en aangevuld:
                  „c) als houtbeschermingsmiddel.
                      In dit geval is het verbod niet van toepassing op oplossingen van anorganische zouten
                      die koper, chroom en arseen bevatten en in industriële installaties worden gebruikt voor
                      het impregneren van hout onder vacuüm of onder druk.
              O PB nr. C 43 van 16. 2. 1988, blz. 9.