CELEX: 32019D1567
Language: nl
Date: 2019-09-04 00:00:00
Title: Besluit (EU) 2019/1567 van de Commissie van 4 september 2019 over het voorstel voor een burgerinitiatief getiteld “Ensuring Common Commercial Policy conformity with EU Treaties and compliance with international law” (Kennisgeving geschied onder nummer C(2019) 6390)

19.9.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 241/12
               
            
         BESLUIT (EU) 2019/1567 VAN DE COMMISSIE
         van 4 september 2019
         over het voorstel voor een burgerinitiatief getiteld “Ensuring Common Commercial Policy conformity with EU Treaties and compliance with international law”
         
            
               (Kennisgeving geschied onder nummer C(2019) 6390)
            
         
         (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 over het burgerinitiatief (1), en met name artikel 4,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Het voorstel voor een burgerinitiatief getiteld “Ensuring Common Commercial Policy conformity with EU Treaties and compliance with international law” (Zorgen voor conformiteit tussen het gemeenschappelijk handelsbeleid en de EU-verdragen en naleving van het internationaal recht) betreft “het reguleren van handelstransacties met entiteiten van de bezetter die gevestigd zijn of activiteiten ontplooien in bezette gebieden, door te beletten dat producten vanuit die gebieden op de EU-markt komen”.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De doelstellingen van het voorgestelde burgerinitiatief worden als volgt omschreven: “De Commissie moet, als hoedster van de Verdragen, toezien op de samenhang in het beleid van de Unie en op de naleving van de grondrechten en het internationaal recht op alle gebieden van het EU-recht, met inbegrip van het gemeenschappelijk handelsbeleid. De Commissie moet rechtshandelingen voorstellen om te voorkomen dat rechtspersonen uit de EU producten invoeren die afkomstig zijn uit illegale nederzettingen in bezette gebieden, of producten uitvoeren naar dergelijke gebieden, om de integriteit van de interne markt te behouden en niet mee te werken aan of bij te dragen tot de instandhouding van onwettige situaties.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) geeft meer inhoud aan het burgerschap van de Unie en verbetert de democratische werking van de Unie door onder meer te bepalen dat iedere burger het recht heeft aan het democratisch bestel van de Unie deel te nemen door middel van een Europees burgerinitiatief.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De procedures en voorwaarden voor het burgerinitiatief moeten duidelijk, eenvoudig, gebruiksvriendelijk en evenredig met de aard van het burgerinitiatief zijn, om burgerparticipatie aan te moedigen en de Unie toegankelijker te maken.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Een rechtshandeling met betrekking tot het onderwerp van het voorgestelde burgerinitiatief zou alleen kunnen worden vastgesteld op basis van artikel 215 VWEU.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Een voorwaarde voor de vaststelling van een rechtshandeling op grond van artikel 215 VWEU is echter een besluit dat is vastgesteld overeenkomstig hoofdstuk 2 van titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie en dat voorziet in de volledige of gedeeltelijke onderbreking of vermindering van economische en financiële betrekkingen met het betrokken derde land. De Commissie is niet bevoegd om voorstellen in te dienen voor een dergelijk besluit. Bij gebreke van een desbetreffend besluit in overeenstemming met hoofdstuk 2 van titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie is de Commissie niet bevoegd om een voorstel in te dienen voor de vaststelling van een rechtshandeling op grond van artikel 215 VWEU.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Derhalve valt het voorgestelde burgerinitiatief “Ensuring Common Commercial Policy conformity with EU Treaties and compliance with international law” duidelijk buiten het kader van de bevoegdheden van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen als bedoeld in artikel 4, lid 2, onder b), van de verordening, gelezen in samenhang met artikel 2, lid 1,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Registratie van het voorstel voor een burgerinitiatief getiteld “Ensuring Common Commercial Policy conformity with EU Treaties and compliance with international law” wordt geweigerd.
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit is gericht tot de opstellers (leden van het burgercomité) van het voorgestelde burgerinitiatief “Ensuring Common Commercial Policy conformity with EU Treaties and compliance with international law”, vertegenwoordigd door [De persoonsgegevens zijn geschrapt na raadpleging van de organisatoren], tevens de contactpersonen.
         
         
            Gedaan te Brussel, 4 september 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Eerste vicevoorzitter
               
            
         
         
            (1)  PB L 65 van 11.3.2011, blz. 1.