CELEX: 32022D0438
Language: sv
Date: 2022-03-14 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2022/438 av den 14 mars 2022 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella centralorganets administrativa råd för biläggande av investeringstvister (ICSID)

17.3.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 89/8
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2022/438
         av den 14 mars 2022
         om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella centralorganets administrativa råd för biläggande av investeringstvister (ICSID)
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Det administrativa rådet för Internationella centralorganet för biläggande av investeringstvister (ICSID) kommer att hålla omröstning genom ett skriftligt förfarande om ett paket med föreslagna ändringar av ICSID:s regler. Det skriftliga förfarandet inleddes den 20 januari 2022 och planeras vara avslutat den 21 mars 2022.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Unionen är inte medlem i ICSID. Unionen har emellertid genom hänvisning införlivat ICSID:s regler om investeringsskydd och tvistlösning avseende investeringar i sina handels- och investeringsavtal.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I sitt yttrande 2/15 av den 16 maj 2017 (1) klargjorde domstolen att utländska direktinvesteringar omfattas av unionens exklusiva befogenhet, och att tvistlösningsmekanismer avseende investeringar inte kan inrättas utan medlemsstaternas samtycke.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Genom reformen av ICSID:s regler kan reglerna för ICSID:s tilläggsfacilitet bli tillämpliga i tvister som inleds mot en regional organisation för ekonomisk integration, såsom unionen. Unionen använder även ICSID:s regler i sina investeringsfördrag och dessa regler kan användas av unionens investerare i tvister som de inleder mot tredjeländer och i tvister som inleds av investerare från länder utanför unionen mot en medlemsstat i unionen eller av investerare från länder utanför unionen, under förutsättning att de relevanta villkoren i ICSID-konventionen är uppfyllda. Ändringarna av ICSID:s regler kommer således att ha rättslig verkan när det gäller hur internationella avtal som ingåtts av unionen fungerar och tillämpas och när det gäller rättsliga förfaranden som unionen är part i. Unionen har därför ett särskilt intresse av reformen av ICSID:s regler.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     26 av unionens medlemsstater är medlemmar i ICSID. Dessa medlemsstater kan delta i administrativa rådet och i omröstningen om de ändrade reglerna inom ramen för ett skriftligt förfarande.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Rådet bör följaktligen anta unionens ståndpunkt i fråga om de planerade ändringarna av ICSID:s regler så att det blir möjligt för de medlemsstater som är avtalsslutande parter i ICSID-konventionen, som handlar solidariskt i unionens intresse, att framföra unionens ståndpunkt i ICSID:s administrativa råd.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Inom ramen för ICSID-konventionens förfaranden uppdaterar och utvecklar ändringarna ICSID:s administrativa och finansiella regler, ICSID:s inledanderegler, ICSID:s skiljedomsregler och ICSID:s förlikningsregler. Ändringarna kommer bland annat att leda till ökad transparens i förfarandena, klargöra bestämmelserna om tidigt avvisande av ogrundade krav och säkerhet för kostnader samt införa krav på att offentliggöra tredjepartsfinansiering.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Inom ramen för förfarandena för ICSID:s tilläggsfacilitet uppdaterar och utvecklar de föreslagna ändringarna de administrativa och finansiella reglerna för ICSID:s tilläggsfacilitet, skiljedomsreglerna för ICSID:s tilläggsfacilitet och förlikningsreglerna för ICSID:s tilläggsfacilitet. De flesta av ändringarna av ICSID-konventionens förfaranden kommer även att avspeglas i reglerna för ICSID:s tilläggsfacilitet. Dessutom kommer tilläggsfacilitetens förfaranden att utvidgas till att omfatta bland annat tvister som involverar regionala organisationer för ekonomisk integration.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Inom ramen för ICSID:s faktaundersökningsförfaranden uppdaterar och utvecklar de föreslagna ändringarna ICSID:s fristående faktaundersökningsregler och de administrativa och finansiella reglerna för ICSID:s faktaundersökning.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Inom ramen för ICSID:s medling fastställer reformförslaget en ny uppsättning ICSID-medlingsregler och administrativa och finansiella regler för ICSID:s medling.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Ändringarna åtgärdar de nuvarande problemen vad gäller det befintliga systemet för tvistlösning mellan investerare och stat och förbättrar avsevärt ICSID:s regler.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i enlighet med detta beslut påverkar inte unionens och dess medlemsstaters huvudsakliga mål inom detta område, nämligen att verka för inrättandet av en permanent multilateral investeringsdomstol som är menad att ersätta det nuvarande systemet med skiljedomsförfaranden för investeringar med en permanent mekanism.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            De medlemsstater som är avtalsslutande parter i ICSID-konventionen, som handlar solidariskt i unionens intresse, ska framföra sitt godtagande av de föreslagna ändringarna av ICSID:s regler vid det skriftliga omröstningsförfarande som inleddes av ordföranden för ICSID:s administrativa råd den 20 januari 2022 och planeras vara avslutat den 21 mars 2022 genom att godkänna de fyra utkasten till resolutioner i syfte att
            
                        —
                     
                     
                        ändra bestämmelserna och reglerna för ICSID-konventionens förfaranden (AC(C)/RES/1/2022),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        ändra bestämmelserna och reglerna för förfarandena för ICSID:s tilläggsfacilitet (AC(C)/RES/2/2022),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        anta bestämmelser och regler för ICSID:s medlingsförfaranden (AC(C)/RES/3/2022), och
                     
                  
                        —
                     
                     
                        anta bestämmelser och regler för ICSID:s faktaundersökningsförfaranden (AC(C)/RES/4/2022).
                     
                  
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 14 mars 2022.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               É. BORNE
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Domstolens yttrande 2/15 av den 16 maj 2017, ECLI:EU:C:2017:376.