CELEX: 52011DP0379
Language: sl
Date: 2011-09-14 00:00:00
Title: Sprememba Poslovnika glede predstavitev kandidatov za komisarje Sklep Evropskega parlamenta z dne 14. septembra 2011 o spremembi členov 106 in 192 ter Priloge XVII Poslovnika Parlamenta (2010/2231(REG))

22.2.2013   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               CE 51/152
            
         Sreda, 14. september 2011Sprememba Poslovnika glede predstavitev kandidatov za komisarje
   P7_TA(2011)0379
   Sklep Evropskega parlamenta z dne 14. septembra 2011 o spremembi členov 106 in 192 ter Priloge XVII Poslovnika Parlamenta (2010/2231(REG))
   2013/C 51 E/28
   
      Evropski parlament,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju predlogov za spremembo Poslovnika (B7-0480/2010, B7-0481/2010 in B7-0482/2010),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Okvirnega sporazuma o odnosih med Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju členov 211 in 212 Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za ustavne zadeve (A7-0240/2011),
            
         
               A.
            
            
               ker je Parlament februarja 2010 Komisijo potrdil po okrepljenem postopku predstavitev, ki je omogočil odprto, pošteno in dosledno oceno predlagane Komisije kot celote,
            
         
               B.
            
            
               ker je postopek potrditve vseeno privedel do ugotovitve, da so dodatne spremembe v sodelovanju s Komisijo potrebne in zaželene,
            
         
               1.
            
            
               je seznanjen, da je Komisija nedavno pripravila revizijo kodeksa ravnanja komisarjev in zlasti določb tega kodeksa o finančnih izjavah komisarjev; se odloči, da bo uporabo novega kodeksa ravnanja natančno spremljal, da bi Evropska unija lahko dosegla najvišje standarde upravljanja;
            
         
               2.
            
            
               sprejema sklep o spremembi svojega poslovnika, kakor je določeno v nadaljevanju;
            
         
               3.
            
            
               opozarja, da bodo spremembe začele veljati prvi dan naslednjega delnega zasedanja;
            
         
               4.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep posreduje Svetu in Komisiji v vednost.
            
         
               SEDANJE BESEDILO
            
            
               SPREMEMBA
            
         
               
                  Sprememba 1
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 106 – odstavek 1 a (novo)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     1a.
                     
                     Predsednik lahko pozove novoizvoljenega predsednika Komisije, naj Parlament obvesti o tem, kako je v skladu s svojimi političnimi smernicami znotraj predlaganega kolegija komisarjev porazdelil pristojnosti za posamezna delovna področja;
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 2
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 106 – odstavek 3
               
            
         
               3.   Novoizvoljeni predsednik Komisije predstavi kolegij komisarjev in njihov program na seji Parlamenta, na katero 
                     je vabljen Svet v celoti
                  . Izjavi sledi razprava.
            
            
               3.   Novoizvoljeni predsednik Komisije predstavi kolegij komisarjev in njihov program na seji Parlamenta, na katero 
                     sta vabljena predsednik Evropskega sveta in predsednik Sveta
                  . Izjavi sledi razprava.
            
         
               
                  Sprememba 3
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Člen 192 – odstavek 2 a (novo)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     2a.
                     
                     Predsednik odbora skliče koordinatorje odborov, da pripravijo organizacijo predstavitev kandidatov za komisarje. Po predstavitvah se koordinatorji sestanejo, da v skladu s postopkom iz Priloge XVII pripravijo oceno kandidatov.
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 4
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka a – pododstavek 3
               
            
         
               Parlament lahko poišče vse informacije, pomembne za sprejetje odločitve glede sposobnosti kandidata za komisarja. Pričakuje popolno razkritje podatkov, ki se nanašajo na njihove finančne interese.
            
            
               Parlament lahko poišče vse informacije, pomembne za sprejetje odločitve glede sposobnosti kandidata za komisarja. Pričakuje popolno razkritje podatkov, ki se nanašajo na njihove finančne interese. 
                     Izjave o interesih kandidatov za komisarje se pošljejo v pregled odboru, pristojnemu za pravne zadeve.
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 5
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka b – pododstavek 2
               
            
         
               Predstavitve 
                     skupaj organizirata konferenca predsednikov 
                     in konferenca predsednikov odborov. Kjer se delovna področja prekrivajo, se primerno uredi pridružitev ustreznih odborov. Obstajajo tri možnosti:
            
            
               Predstavitve organizira konferenca predsednikov 
                     na priporočilo konference predsednikov odborov. 
                     Za podrobnosti pri organizaciji so pristojni predsednik in koordinatorji vsakega odbora. Imenujejo se lahko poročevalci.
                  
               
            
         
                
            
            
               Kjer se delovna področja prekrivajo, se primerno uredi pridružitev ustreznih odborov. Obstajajo tri možnosti:
            
         
               
                           (i)
                        
                        
                           če se delovno področje kandidata za komisarja ujema s pristojnostmi enega odbora, se kandidat predstavi le pred tem odborom;
                        
                     
            
               
                           (i)
                        
                        
                           če se delovno področje kandidata za komisarja ujema s pristojnostmi enega odbora, se kandidat predstavi le pred tem odborom 
                                 (pristojni odbor)
                              ;
                        
                     
         
               
                           (ii)
                        
                        
                           če se delovno področje kandidata za komisarja v podobnem razmerju ujema s pristojnostmi več odborov, se kandidat predstavi pred vsemi temi odbori hkrati; ter
                        
                     
            
               
                           (ii)
                        
                        
                           če se delovno področje kandidata za komisarja v podobnem razmerju ujema s pristojnostmi več odborov, se kandidat predstavi pred vsemi temi odbori hkrati 
                                 (skupni odbori)
                              ; ter
                        
                     
         
               
                           (iii)
                        
                        
                           če se delovno področje kandidata za komisarja pretežno ujema s pristojnostmi enega parlamentarnega odbora in le v manjši meri s pristojnostmi enega ali več drugih odborov, se kandidat predstavi pred glavnim pristojnim odborom
                                 , ki povabi drugi odbor ali druge odbore, da se udeleži(jo) predstavitve
                              .
                        
                     
            
               
                           (iii)
                        
                        
                           če se delovno področje kandidata za komisarja pretežno ujema s pristojnostmi enega parlamentarnega odbora in le v manjši meri s pristojnostmi enega ali več drugih odborov, se kandidat predstavi pred glavnim pristojnim odborom 
                                 ob vključitvi drugega odbora ali drugih odborov (pridruženi odbori)
                              .
                        
                     
         
               
                  Sprememba 6
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka b – pododstavek 4
               
            
         
               Odbori kandidatom za komisarja pred predstavitvijo pravočasno predložijo pisna vprašanja. 
                     Število vsebinskih pisnih vprašanj se omeji na pet vprašanj na pristojni odbor.
                  
               
            
            
               Odbori kandidatom za komisarja pred predstavitvijo pravočasno predložijo pisna vprašanja. 
                     Vsakemu kandidatu sta zastavljeni dve vprašanji, ki sta splošni in ju pripravi konferenca predsednikov odborov; prvo se nanaša na splošno usposobljenost, evropsko zavezanost in osebno neodvisnost, drugo pa na upravljanje delovnega področja in sodelovanje s Parlamentom. Pristojni odbor pripravi tri druga vprašanja. V primeru skupnih odborov lahko vsak pripravi po dve vprašanji.
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 7
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka b – pododstavek 5
               
            
         
               Predstavitve se izvedejo v okoliščinah in pod pogoji, ki nudijo kandidatom za komisarja enako in pošteno priložnost za predstavitev sebe in svojih mnenj.
            
            
               
                  
                     Za vsako predstavitev se predvidijo tri ure.
                   Predstavitve se izvedejo v okoliščinah in pod pogoji, ki nudijo kandidatom za komisarja enako in pošteno priložnost za predstavitev sebe in svojih mnenj.
            
         
               
                  Sprememba 8
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka b – pododstavek 6
               
            
         
               Kandidate za komisarja se povabi, da podajo uvodno ustno izjavo, ki ne traja več kot 
                     dvajset minut
                  . Namen izvajanja predstavitev je razvoj pluralnega političnega dialoga med kandidati za komisarja in poslanci. Pred koncem predstavitve lahko kandidati za komisarja podajo kratko sklepno izjavo.
            
            
               Kandidate za komisarja se povabi, da podajo uvodno ustno izjavo, ki ne traja več kot 
                     petnajst minut
                  . 
                     Če je to mogoče, so vprašanja, ki so zastavljena med predstavitvijo, združena po temah. Političnim skupinam se čas govora dodeli smiselno v skladu s členom 149.
                   Namen izvajanja predstavitev je razvoj pluralnega političnega dialoga med kandidati za komisarja in poslanci. Pred koncem predstavitve lahko kandidati za komisarja podajo kratko sklepno izjavo.
            
         
               
                  Sprememba 9
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka c – pododstavek 1
               
            
         
               Indeksiran 
                     video
                   posnetek predstavitev je javnosti na voljo v štiriindvajsetih urah.
            
            
               
                  
                     Predstavitve potekajo v neposrednem avdio-vizualnem prenosu.
                   Indeksiran posnetek predstavitev je javnosti na voljo v štiriindvajsetih urah.
            
         
                
            
            
               
                  (Besedilo se prestavi na konec odstavka 1, točka b)
               
            
         
               
                  Sprememba 10
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka c – pododstavek 2
               
            
         
               
                  
                     Odbori
                   se sestanejo takoj po predstavitvi, da pripravijo oceno posameznih kandidatov za komisarja. Te seje so zaprte za javnost. 
                     Odbori
                   so pozvani, da izjavijo, ali so kandidati za komisarja po njihovem mnenju primerni za člane kolegija in za izvajanje posebnih nalog, ki so jim bile dodeljene. Če 
                     posamezni odbor
                   ne 
                     doseže
                   soglasja 
                     za vsako od teh dveh točk, predsednik
                   odbora kot zadnjo rešitev predlaga tajno glasovanje o teh dveh odločitvah. 
                     Poročila o oceni odborov se objavijo in predstavijo na skupni seji konference predsednikov in konference predsednikov odborov, ki je zaprta za javnost. Po izmenjavi mnenj konferenca predsednikov in konferenca predsednikov odborov razglasita konec predstavitev, razen če se ne odločita pridobiti nadaljnjih informacij.
                  
               
            
            
               
                  
                     Predsednik in koordinatorji
                   se sestanejo takoj po predstavitvi, da pripravijo oceno posameznih kandidatov za komisarja. Te seje so zaprte za javnost. 
                     Koordinatorji
                   so pozvani, da izjavijo, ali so kandidati za komisarja po njihovem mnenju primerni za člane kolegija in za izvajanje posebnih nalog, ki so jim bile dodeljene. 
                     Konferenca predsednikov odborov v pomoč pri ocenjevanju pripravi posebno predlogo.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     V primeru skupnih odborov delujejo predsednik in koordinatorji ustreznih odborov skupno skozi celotni postopek.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Za vsakega kandidata za komisarja se pripravi po ena ocena. Vanjo se vključijo mnenja vseh odborov, ki so bili vključeni v predstavitev.
                  
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     Če odbori prosijo za dodatne informacije, da bi lahko pripravili svojo oceno, predsednik Parlamenta v njihovem imenu piše novoizvoljenemu predsedniku Komisije. Koordinatorji upoštevajo ta odgovor.
                  
               
            
         
                
            
            
               Če 
                     koordinatorji
                   ne 
                     dosežejo
                   soglasja 
                     pri oceni, ali na zahtevo ene od političnih skupin, predsednik skliče sejo celotnega odbora
                  . 
                     Predsednik
                   odbora kot zadnjo rešitev predlaga tajno glasovanje o teh dveh odločitvah.
            
         
                
            
            
               
                  
                     Poročila o oceni odborov se sprejmejo in objavijo 24 ur po predstavitvi. Poročila prouči konferenca predsednikov odborov, za tem pa so posredovana konferenci predsednikov. Če se konferenca predsednikov odloči, da ne potrebuje nadaljnjih informacij, po izmenjavi mnenj razglasi, da so predstavitve zaključene.
                  
               
            
         
               
                  Sprememba 11
               
            
         
               
                  Poslovnik Evropskega parlamenta
               
               
                  Priloga XVII – odstavek 1 – točka c – pododstavek 3
               
            
         
               Novoizvoljeni predsednik Komisije predstavi celoten kolegij kandidatov za komisarje in njihov program na seji Parlamenta, na katero 
                     je vabljen Svet v celoti
                  . Predstavitvi sledi razprava. Ob zaključku razprave lahko vsaka politična skupina ali najmanj štirideset poslancev vloži predlog resolucije. Uporablja se člen 110(3), (4) in (5). Po glasovanju o predlogu resolucije Parlament glasuje o tem, ali naj da soglasje k imenovanju ekipe novoizvoljenega predsednika in kandidatov za komisarja kot celote. Parlament odloča z večino oddanih glasov, s poimenskim glasovanjem. Parlament lahko glasovanje preloži na naslednjo sejo.
            
            
               Novoizvoljeni predsednik Komisije predstavi celoten kolegij kandidatov za komisarje in njihov program na seji Parlamenta, na katero 
                     sta vabljena predsednik Evropskega sveta in predsednik Sveta
                  . Predstavitvi sledi razprava. Ob zaključku razprave lahko vsaka politična skupina ali najmanj štirideset poslancev vloži predlog resolucije. Uporablja se člen 110(3), (4) in (5).
            
         
                
            
            
               Po glasovanju o predlogu resolucije Parlament glasuje o tem, ali naj da soglasje k imenovanju ekipe novoizvoljenega predsednika in kandidatov za komisarja kot celote. Parlament odloča z večino oddanih glasov, s poimenskim glasovanjem. Parlament lahko glasovanje preloži na naslednjo sejo.
            
         
      (1)  UL L 304, 20.11.2010, str. 47.