CELEX: 51977PC0547
Language: da
Date: 1977-11-03
Title: Udkast til ASSOCIERINGSRÅDETS AFGØRELSE om fastsættelse af retningslinjerne for samarbejdet mellem Faellesskabet og Malta (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 547
Vol. 1977/0175
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- J
  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                             KOM(77)547 endelig udg.
                                                             Bruxelles , den 10 . november 1977 «
                                            udkast til
                                   ASSOCIERINGSRÅDETS AFGØRELSE
                 om fastsættelse af retningslinjerne for samarbejdet mellem
                                    Faellesskabet og Malta
                               ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM (77 ) 547 endelig iidg,
 ---pagebreak---                    MEDDELELSE TIL BADET FRA KOMISSIOHEU
På det 2 . møde i Associeringsrådet EøF-Malta den 24 . marts 1977 erklærede
Fællesskabet sig rede til sammen med Malta at påbegynde det forberedende
arbejde vedrørende gennemførelsen af det samarbejde , der er fastsat i pro­
tokollen om fastsættelse af visse bestemmelser vedrørende aftalen om opret­
telse af en associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Malta .
På anmodning fra den maltesiske regering invilgede Fællesskabet i øvrigt i ,
at man gik i gang med behandlingen af projekter inden for rammerne af det
tekniske og finansielle samarbejde , således at der i givet fald allerede
ved protokollens ikrafttræden kan træffes afgørelser . Fællesskabet erklærede
sig ligeledes rede til at hjælpe den maltesiske regering med at oprette en
ekspertgruppe for industrispørgsmål , som skulle have til opgave at udarbejde
en økonomisk industriudviklingsstrategi , at fastlægge projekter og at fremme
initiativer i europæiske erhvervskredse med henblik på projekternes gennem­
førelse .
I henhold til Associeringsrådets afgørelse fremsætter Kommissionen i nærværende
meddelelse forslag med henblik på den holdning , som Fællesskabet skal indtage .
Det forberedende arbejde mellem Fællesskabet og Malta vedrørende økonomisk ,
teknisk og finansielt samarbejde skal gennemføres på grundlag af de retnings­
linjer , som Fællesskabet vedtager . Disse retningslinjer bør dernæst godkendes
af de to parter på et kommende møde i Associeringsrådet .
Konklusionerne fra ovennævnte ekspertgruppe for industrielle spørgsmål vil
senere give mulighed for konkret at bestemme , hvorledes Fællesskabets støtte
skal anvendes inden for rammerne af de af Associeringsrådet fastlagte retnings­
linjer .
 ---pagebreak--- Kommissionen fremsender som tilag et notat om Maltas økonomiske og finansielle
situation . Oplysningerne til dette notat blev bl.a . indsamlet under det "faet
finding"-besøg , som repræsentanter for Kommissionen og Den europæiske Investe­
ringsbank aflagde i marts . Banken deltog desuden i udarbejdelsen af vedlagte
forslag om gennemførelse af det tekniske og finansielle samarbejde .
 ---pagebreak---                                   UDKAST TIL
                        Associeringsrådets afgørelse om
                        fastsættelse af retningslinjerne
                        for samarbejdet mellem Fællesskabet
                        og Malta
ASSOCIERINGSRADET HAR -
Under henvisning til protokol om fastsættelse af visse "bestemmelser
vedrørende aftalen om oprettelse af en associering mellem Det europæiske
økonomiske Fællesskab og Malta , særlig artikel 18 og 21 , stlc . 1 , samt
artikel 9 > stk . 1 i finansprotokollen , og
ud fra følgende betragtninger :
I artikel 18 fastsættes , at der indledes et samarbejde , der har til
formål at bidrage til Maltas udvikling gennem en indsats , der supplerer
landets egen indsats , samt at styrke de eksisterende økonomiske forbindelser
på bredest mulige grundlag og til gensidig fordel for parterne ;
i overensstemmelse med bestemmelserne i protokollens artikel 21 , stk . 1 ,
samt i finansprotokollens artikel 9 > stk . 1 , bør de generelle retnings­
linjer for samarbejdet samt de specifikke mål for det finansielle og
tekniske samarbejde fastlægges -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                  Artikel 1
Nedenstående mål skal betragtes som generelle retningslinjer for det sam­
arbejde , der skal gennemføres mellem Fællesskabet og Malta til gensidig
fordel for parterne :
- Udvikling og modernisering af den maltesiske industri med henblik på at
fremme oprettelsen af arbejdspladser, forbedre produktiviteten i denne sektor
 og bidrage til at skabe ligevægt på betalingsbalancen ;
 ---pagebreak---                                    - 2 -
- Udvikling af de basisinfrastrukturer og foranstaltninger inden for
  erhvervsuddannelse og forskning , som er en betingelse for gennemførelsen
  af ovennævnte mål ;
- Udbygning af samarbejdet mellem europæiske og maltesiske økonomiske enheder
  på industriområdet med henblik på at fremme overførsel af teknologi og
  kapitaltilførsel .
                                 Artikel 2
Det tekniske og finansielle samarbejde vil blive gennemført pa grundlag af
følgende principper :
Fællesskabets støtte tager sigte på at fremme de økonomiske samarbe jdsfora^i-
staltninger , som vil blive iværksat i henhold til protokollens artikel 20 .
Særlig interesse har de initiativer , der åbner mulighed for en koordineret
gennemførelse af de forskellige interventioner , og navnlig sådanne initiativer ,
som kan øge tilførslen af teknologi og kapital samt de andre fordele , der
følger af gennemførelsen af omhandlede artikel 20 .
Fællesskabets interventioner vil blive udformet således , at andre investorer
om muligt tilskyndes til at deltage , særlig inden for rammerne af et tresidet
samarbejde .
                                 Artikel 3
Pa grundlag af de i artikel 1 opstillede principper og under hensyntagen til
målene i Maltas udviklingsplan vil det støttebeløb , der er fastsat i finans-
protokollens artikel 2 , i henhold til bestemmelserne i nævnte protokol blive
anvendt til finansiering eller til deltagelse i finansiering af projekter og
foranstaltninger , som er i overensstemmelse med følgende økonomiske priori­
teringer :
 ---pagebreak--- I. TEKtTISIC BISTAND OG UDDAMELSE
. Teknisk "bistand , der kan støtte udarbejdelsen af en udviklingsstrategi , og
som giver mulighed for at sikre en effektiv udvælgelse , forberedelse , gennem­
førelse og forvaltning af projekter ;
. Teknisk bistand i forbindelse med udviklingen af eksportmarkeder (markeds­
undersøgelser, handelsforbindelser , afsætningskanaler ).
II . UDVIKLDTG AF PR0DUKTI0KE5T
     Industri
. Tilvejebringelse af ' infrastrukturer , som er nødvendige for den industrielle
udvikling ( såsom industrizoner eller projekter , der tager sigte på produktion
af visse basisprodukter );
. Udvikling af industrier , som skaber varige arbejdspladser , i særdeleshed
sådanne industrier , der kræver et højt kvalifikationsniveau;
. Udvikling af industrier , som giver mulighed for at anvende det produkt ions-
eller reparat ionsmat erie1 , der bliver tilbage på militærbaserne ;
. Projekter , i forbindelse med hvilke Maltas geografiske beliggenhed og de
bestående infrastrukturer kan udnyttes (base for tjenesteydelser og forsyning)
     Landbrug
. Udvikling og modernisering af landbruget og fiskeriet .
III . TURISME
Udbygning af turistpotentiellet og differentiering af overnatningsmulighederne
navnlig turistmæssige infrastrukturprojekter .
IV . VIDENSKABELIGT SAMARBEJDE
Samarbejdsforanstaltninger på det videnskabelige og teknologiske område samt
inden for miljøbeskyttelse , særlig vedrørende forskning i solenergi , vand- og
luftforurening, referencenormer, -materialer og -målinger samt tjenesteydelser
på datamat ikområdet .
 ---pagebreak---                                    • E7DII0 LDSITORTSCfffELSS
                                                              Side
                   OG ICOITXLUS IOlJ                           1
1 • Giv! ZutZtjjT                                              p
2 . BEFOLKE HIG OG BESX£FT IG2LSE                              5
3 . PLA1T52TS CIDi70i-iI3IC3 iciiii                            6
4 . DM SELTISTE UIKTIFCLIITG I DUlT ØXOITOIIISKS SITUATI01T    J
    a) nationalindkomstens vækst og sammensætning              3
    b)' Forbrug , opsparing og investeringer                  10
    c ) Offentlige finanser                                   13
    d)   Pengcmengde , leredit og banksystem                  15
    e)   priser og linninger                                  17
    f ). Udenrigshandel og betalingsbalance                   lo
    g)   Udenrigsgnld                                         20
5 . EESERECLSS A? 1)3 VIGTIGSTE SEKTORER                      22
    a) Landbrug og fiskeri                                    22
    b ) Erenst i 1 lingsvi rksorahed          -               23
    c^) Skibsværfter                                          25
    d ) Vand og energi                                        2o
    e ) Transport og kommunikation                            26
    f) Turisme                                                27
6 . UDSIGTS: 273 PA KORT OG I£SLL3.;MITG SIGT                 23
 ---pagebreak---                 TABELLER I TEKSTSN
                                                          Sic
1  : IHP's gennemsnitlige vækst p.a . og forde­
      ling på sektorer som forventet i planen 1973–
      1930                                                 7
2  : BHT's gennemsnitlige vækst p.a .                      3
3  : BlTP's sammensætning                                  9
4  : Fors;yningsbalancens hovedposter                     11
5  : Investeringernes finansiering                        12
6  : Statsbudgettet ( 19&9-1976 )                         14
7  : Pengemængden og dens vigtigste hovedposter           16
3  : ilrlig stigning i detailprisindekset                 17
9  : Udviklingen på betalingsbalancen ( 1970-1976 )       19
10 : Statslig udlandsgæld (udbetalt del ) i procent
      af S,rets MP                                        20
11 : Afdrag og renter på gæld i procent af ekspor­
      ten af varer og tjenester                           21
12 : Fordeling af industrivirksomheder efter antal
      ansatte i 1975                                      23
                  STATISTISK BILAG
1  ; Fordeling af beskæftigede på sektorer
2  : Fordeling af faste bruttoinvesteringer på selcbo-
      rer
3  : Fordeling af importen ( af) efter varegrupper og
      vigtigste oprindelseslande
4  : Fordeling af eksporten efter varegrupper og bc-
      stenmelseslande (fob )
5  : Guld- og valutareserver
6  : Fordeling af landbrugets produktionsværdi
7   : Væksten inden for fremstillingsvirksomhed og værdi­
      tilvækstens fordeling på brancher (^)
 ---pagebreak---                          VALUTAKURSER
                    1 RS            |     1 ΙΊ £
                                    f
              = i maltesiske pund !    = i us G  |
                                                 I| i R3
            J     ■    (M £) •                   !I
ultimo 1973            0,47              2,59        2,15
ultimo 1974            0,47              2,66        2,12
ultimo 1975            0,47          !   2,43        2,13
ultimo 1976            0,43              2,34        2,07
 ---pagebreak---   SAKwMFATJy ILTG OG ICOMLUSIOKf
                                                                                9
  Repu"blikken Halta har 320 000 indbyggere og dækker et landområde på 320 Ian".
  Den "består af fire øer. Ca. 90$ af befolkningen bor på øen Malta , hvis be-
                                      >_ . - * 2
  folkningstæthed er på mere end 1 000 indb. /km . Øerne er kaperede , men la^-
  ve . Øgruppens strategiske beliggenhed midt i Middelhavet , dens klima og dens
  muligheder for turisme udgør Maltas eneste betydelige naturressourcer . De util­
  strækkelige vandressourcer begrænser mulighederne inden for landbrugssekto-
  ren , og industrisektoren hæmmes af det lokale markeds ringe størrelse . Den
  økonomiske og sociale infrastruktur er godt udviklet . Maltas 3!II på 1 700 US
  S pr . indbygger er af samme størrelsesorden som Portugals .
  Til trods for at regeringen hidtil har udfoldet bestræbelser for at ændre den
  maltesiske økonomis struktur , er denne stadig i stor udstrækning afhængig af
  britiske militærbaser . Den aftale , der fastsætter , at disse endeligt skal ned­
, lægges i 1979 , vil derfor få betydelige økonomiske konsekvenser ; den tvinger
  landet til at forstærke sine anstrengelser for at ændre den økonomiske struk­
  tur med henblik på at modvirke de indtægttab og den nedgang i beskæftigelsen ,
  der vil opstå som følge af den gradvise tilbagetrækning af britiske tropper .
  Denne indstilling ligger til ginmd for den reviderede plan 1973-1930 : i hvil­
 ken det er fastsat , at investeringerne i perioden 1977-3- 979 skal være på 240
 mio M £, for at der kan skabes 23 700 nye arbejdspladser"^ og opnås en vækst
  i BITP på 7 » 5$ pr. år^.
  I planens fire første år har den økonomiske vækst oversteget målene i planen .
 BI\!P er i gennemsnit vokset med 16$ pr . år . Denne gunstige udvikling bygger væ­
  sentligst på industrisektorens eksport (konfektion , levnedsmidler ) og på tu-
 ristaktiviteterne . Fremstillingsvirksomhed tegner sig nu for en tredjedel af
 BNP mod kun en fjerdedel i 1972 . Den beskæftiger ca. 25$ a-f den erhvervsakti­
 ve befolkning . Tjenesteydelser er imidlertid fortsat den væsentligste sektor
 inden for den maltesiske økonomi (52$ af BITP).
  1) Investeringsomkostningerne pr . ny arbejdsplads forekommer relativt små (ca.
      21 000 RE); imidlertid er de nødvendige investeringer til oprettelsen af
      12 000 nye arbejdspladser allerede helt eller for en meget stor dels vedkomne
      de gennemført . Endelig vedrører størstedelen af de planlagte nye investerin­
      ger den lette industri .
  2 ) Med mindre andet er angivet i teksten , er alle vækstrater udtrykt i faste pr:
      ser .
 ---pagebreak---                                                                             2.
  Efter et kraftigt fald i de faste bruttoinvesteringer fra 19o7 til 1972 son
  følge af byggekrise og "budgetmæssige restriktioner er disse investeringers
  størrelse forbedret kraftigt , idet de er steget fra 19$ af BNP i 1973 til
  27$ i 1976 (mod 25$ fastsat i planen). Denne forbedring skyldes væsentligst
  de offentlige investeringer , hvis omfang er steget betydeligt især som føl­
  ge af statens direkte deltagelse i projekter inden for industrisektoren . I
  1975 og 1976 blev mere end 50$ af investeringerne finansieret ved indenlandsk
  opsparing mod kun 3$ i 1972 . Tages der hensyn til væksten i nettoindtægterne
  fra overførsler fra udlandet (overførsler fra emigrerede arbejdere , leje af
  baserne og tilskud fra Det forenede Kongerige ) samt til lån opnået på fordel­
  agtige vilkår , overstiger finansieringsmulighederne i øjeblikket langt inve­
  steringerne .
  Lejen for militærbaserne er af væsentlig betydning for de offentlige finanser .
' Takket være disse overførsler dækker det løbende budgetoverskud ca. to tredje­
  dele af de offentlige kapitaludgifter . Staten har i nogle år taget aktiv del i
  igangsættelsen af nye industriaktiviteter ved især at udvikle nye industriom­
  råder eller ved selv at oprette nye virksomheder . Dette har øget de offentli­
  ge kapitaludgifter betydeligt og har ført til et væsentligt underskud på bud­
  gettet (1976 : 12,5 niio M £ = 15$ af budgetindtægterne og 6$ af BITP ). Len væ­
  sentligste del af dette underskud er blevet finansieret ved gaver og lån på
  favorable vilkår , hovedsagelig fra Det forenede Kongerige , Den kinesiske Fol­
  kerepublik og flere    arabiske stater .
  Mangelen på naturressourcer og landets ringe udstrækning forpligter Malta til
  at importere størstedelen af det , det har behov for . Handelsbalancen udviser
  sædvanligvis underskud , og den meget positive udvikling i eksporten , som især
  er baseret på tekstiler , har ikke kunnet forhindre , at underskuddet er vokset
  siden 1974 , således at det i 1976 nåede op på ca . 200 mio US 8 . Til trods for
  betydningen af turistindtægterne og af overførslerne fra emigrerede arbejdere ,
  er de overførsler , der er knyttet til de militære basers aktivitet imidlertid
  nødvendige , for at man kan holde de løbende betalinger i balance . Takket være
  nettotilførslen af langfristet kapital er guld- og valutareserverne steget
  jævnt , således at de ved udgangen af 1976 nåede op på 620 rnio US $ ( 17 måne­
  ders import ).
 ---pagebreak--- Ben "bistand , Malta har modtaget fra, udlandet , består for en stor dels vedkom­
mende af gaver eller lån på favorable vilkår . Den offentlige gnid xil udlande «
er derfor forblevet relativt lille (40 mio US £ = 3$ af EJP) , og forrentning
og afdrag af denne lægger beslag pa mindre end l£ af eksporten af varer og tje­
nester .
Den åbenlyse forbedring af den økonomiske situation , der er sket i løbet af de
senere år , kan imidlertid ikke skjule de problemer , Malta vil blive stillet o­
ver for på mellemlang sigt :
- Siden 1975 er der sket en vending i den sædvanlige udvandring af maltesiske ar­
   bejdere , og i de sidste to år ha,r antallet af tilbagevendende været 2 700 stør­
    re end antallet af udrejsende . Dette fernomen og det forhold , at talstærke un­
    ge årgange er kommet ud på arbejdsmarkedet , har sammen med nedskæringen af an­
    tallet af beskæftigede på militærbaserne samt afskedigelserne inden for visse
    industrier ført til en betydelig stigning i antallet af arbejdssøgende . For
    at undgå en vækst i antallet af arbejdsløse har regeringen oprettet særlige
    korps af arbejdere ("Pioneers Corps"), der betales over statsbudgettet , og
    som almindeligvis anvendes til store infrastrukturarbe jder ; arbejdsløsheden
    har således kunnet holdes nede på ca. 4% af den erhvervsaJctive befolkning. Om­
    stillingen af arbejderne i disse særlige korps til normale økonomiske aktivi­
    teter og den vækst , der kan forudses i den erhvervsaktive befolkning, samt
    opgivelsen af militærbaserne vil nødvendiggøre , at der , for at man skal und­
    gå en vækst i arbejdsløsheden , oprettes 23 700 nye arbejdspladser ireia til
     1979. Ifølge den maltesiske regering er ca. halvdelen af disse aroejdsplad-
     ser i praksis sikret ved projekter , der er ved at blive gennemført' (turisme ,
     infrastruktur , skibsværfter og industri ). Por at man kan nå op pa 23 700 ar­
     bejdspladser , skal der oprettes 12 000 andre arbejdspladser , og der skal in­
     vesteres ca. 240 mio M £ fra 1977 til 1979- Disse mål forekommer meget ambi-
  ' tiøse , da realiseringen heraf forudsætter , at antallet af nyoprettede arbejde
     pladser skal stige fra 1 400 i perioden 1971-1975 "til 5 Q00 pr. ar 1 perioden
     1977-1979, og at de gennemsnitlige årlige investeringer skal være 44# større
     end det beløb , der investeredes i 1976. Det forekommer vanskeligt at gennemfø­
      re et sådant spring , så meget mere som det beskedne marked tvinger Malta til
      at udvikle industrier , der næsten udelukkende er orienteret mod eksportmarke­
      derne . Der er fare for , at igangsættelsen af levedygtige projekter af denne
      art vil blive mere langvarig end forudset , og desuden er de internationale
      konjunkturer i øjeblikket ugunstige ;- Det må derfor frygtes , at beskæftigelses
      målene ikke kan opfyldes , og at arbejdsløshedsprocenten vil nå langt op over
      det nuværende niveau . .
 ---pagebreak---                                                                              4.
   - Bortfaldet fra 1979       indtægterne fra militærbaserne , som tegner sig for
     ca. 14$ af MP , 20fo af indtægterne .på statsbudgettet og 25 til 30% af vcv-
      lutaindt ægterne , nødvendiggør en hurtig omstilling af økonomien . Denne van­
     skelige omstillingsperiode vil imidlertid "blive lettet ved,3.t man i nogle
     år anvender de rigelige valutareserver , ( 620 mio US S = 17 måneders import ).
Malta råder givetvis over flere "betydelige aktiver til at skabe et grundlag
for en afbalanceret økonomisk udvikling , som ikke er afhængig af aktiviteten
på militærbaserne , navnlig : kvalificeret arbejdskraft , relativt lave lønninger
og muligheder for turisme . Det synes imidlertid , som om en sådan strukturom-
lægning ligger uden for landets muligheder , og at den ikke vil kunne gennem­
føres uden bistand udefra. Denne bør især bestå i teknisk bistand og økonomisk
samarbejde . Den vil hovedsagelig kunne bidrage til :
 ' - Udarbejdelse af en strategi for industriel udvikling , herunder udpegning og
     forberedelse af specifikke projekter . Under hensyntagen til det lokale mar­
     keds ringe størrelse og faren for en stor afhængighed af eksportmarkederne
     er udvælgelsen af de brancher , inden for hvilke aktiviteten vil kunne udvik­
     les , sarlig vanskelig i Malta's tilfælde . Det vil være nødvendigt at foretc>-
     ge en meget omhyggelig vurdering af afsætningsmulighederne på eksportmarke­
     derne .
   - Fremme af projekter , der skal gennemføres med støtte fra udenlandske investo­
     rer .
   - Forberedelser af markeder , oprettelse af handelforbindelser og af afsætnings­
     kanaler .
Det ser generelt ud til , at Malta's økonomiske fremtid i væsentlig grad a,fhran­
ger af , i hvilken udstrækning nye industrier kan oprettes på Kalta af udenland­
ske driftsherrer i de kommende år . Det er imidlertid ikke sildcert , at de kompa­
rative fordele , landet råder over , alene vil bevirke , at der uden yderligere
indsats skabes industriaktiviteter i tilstrækkelig målestok. Effektiviteten af
bistanden fra Fællesskabet vil i sidste instans blive målt ud fra dens bidrag
til denne målsætning .
 ---pagebreak---                                  - 5 -
i . GENERELT
Med sin beliggenhed, mellem Libyen og Sicilien behersker Malta-øgruppen tra­
fikken mellem Middelhavets vestlige og østlige del . Som følge af sin stra­
tegiske beliggenhed har Malta været udsat for talrige erobringer ; det led
svære tab under Den anden Verdenskrig. Malta har varet uafhængigt siden 19^4 t
og ifølge en aftale , der blev indgået i 1972 , vil militærbaserne , som be­
nyttes af det britiske admiralitet og af NATO , blive endeligt rømmet fra og
med 1979 «
                                                                          2
Republikken Malta består af fire øer og dækker et omrade på knap 320 km ;
kun øen Malta og øen Goso er beboet . Øernes eneste naturrigdom er sten ,
medens den olieeftersøgning , der er foretaget ud for kysterne , hidtil ikke
har givet resultat . Middelhavsklimaet giver mulighed for dyrkning af korn ,
grønsager og blomster samt for en del skovbrug , men manglen på vand begræn­
ser landbrugssektorens muligheder .
Landets transportmæssige infrastruktur bedømmes almindeligvis som tilfreds­
stillende . Vejnettet forbinder alle beboede områder . Lufthavnen , der er af
afgørende betydning for udviklingen af turismen , er beliggende i Luqa , og
dens landingsbane er for nylig blevet forlænget , nå den kan beflyves af alle
langdistanceflytyper . Et nationalt rederi og et nationalt flyselskab bl'ev
grundlagt i henholdsvis 1973 og 1974 «
2 . BEFOLOTIIiG OG BESKÆFTIGELSE
Maltas befolkning har i mere end ti år varet på ca . 320 000 indbyggere . Be-
folkningstætheden er overordentlig høj (l 000 indbyggere pr . km ) , og SCffa
af befolkningen bor på hovedøen . Hovedstaden La Valette har kun 14-000
indbyggere .
Den traditionelle udvandring, som nåede et højdepunkt i 1974 ( nettoudvan-
dring: 3 700 personer), vendte brat i 1975 > og i de sidste to år har antallet
af hjemrejsende personer været højere end antallet af udrejsende . Dette fas-
nomen og talrige unges opdukken på arbejdsmarkedet har bidraget til en stor
tilvækst i antallet af arbejdssøgende . Arbejdsstyrken var i 1976 på 115 000
 ---pagebreak---                                    - 6 -
personer mod 100 000 i 19       • totallet af beskæftigede steg fra 95 000 i
1969 til 110 000 i 1976, hvilket hovedsagelig felsyIdes oprettelsen af sær­
lige arbejdskorps ("Pioneers Corps") , der betales over statsbudgettet , og
som almindeligvis beskæftiges ved store infrastrukturarbejder (oa. 8 000
personer)? denne foranstaltning og forlængelsen af den skolepligtige al­
der forklarer, at arbejdsløsheden åbenbart er lav: 3,3$ af den aktive be­
folkning i 1976 »
Den beskæftigede, erhvervsaktive befolknings fordeling på sektorer er ble­
vet dybtgående ændret siden 19^9 ( se bilag i) , hovedsagelig til fordel for
 fremstillingsvirksomhed ( 25$), inden for hvilken antallet af nye arbejds­
 pladser (+ 10 000) delvis har opvejet faldet i antallet af beskæftigede på
 de britiske militærbaser (7 800 i 1969 , 3 300 i 1976) og de afskedigelser,
 der blev konstateret i byggeindustrien efter det opsving, denne sektor op­
 levede i slutningen af tresserne . Den private servicesektors andel er for­
 blevet næsten konstant med ca . 30/o af den beskæftigede , erhvervsmæssigt
 aktive del af befolkningen , og stadigt flere beskæftiges direkte i turist-
 sektoren (3 800 i 1975 , dvs . 3,4$ af den beskæftigede erhvervsmæssigt aktive
 befolkning) .
 3 . PLANENS ØKONOMISKE MÅL
 Indtil slutningen af halvtredserne var den maltesiske økonomi udelukkende
 opbygget i forhold til de britiske militærbasers behov. Ca. 50$ af øens
 BNI stammede fra disse baser , der beskæftigede henved 25$ af den erhvervs­
 aktive befolkning. Siden da har regeringen bestræbt sig på at omlægge den
 maltesiske økonomi for at modvirke det fald i indtægter og beskæftigelse ,
  der skyldes den gradvise tilbagetrækning af de britiske tropper . Ved udar­
  bejdelsen af alle planer siden 1959 har man søgt at udvikle de arbejdskraft-
  intensive industrier , at udvide turisterhvervet og at styrke landbruget .
  I den seneste plan 1973-1980 var det planlæggernes mål at oprette 20 600
  nye arbejdspladser for at modvirke nedlæggelsen af militærbaserne i 1979 «
  Da væksten i den erhvervsaktive befolkning ( 115 300 i 1976 mod forventet
  111 800) og i antallet af foretagne ( ca . 1 000) eller planlagte afskedigel­
  ser (navnlig inden for tekstilindustrien) som følge af den internationale
  handelskrise har været større end forudset , har staten været nødsaget til at
  l ) Udregnet som antallet personer på over seksten år , der har eller søger
      beskæftigelse .
 ---pagebreak---   TABEL 1 : BHP's GENNEMSNITLIGE VÆKST P.A. OG FORDEL ! HG PA SEKTORER SOM FORVENTET I PLANEN T973-1080
                            ( den oprindelige udformning ) (i l , i 1 972-pr i ser X -
                                                                   [  Forventet           Fordeling på sektorer .     I
                                                                      gennemsnitlig :      1972                 1979
                                                                      vækst p.a .
   Landbrug og fiskeri                                                   4,0                7,5                   6,7
    Industri ( herunder skibsværfter )                                  11,6               24,6                36,3
I   Offentlige virksomheder                                              5,5                4,9                   4,9
I   Bygge- og anlægsvirksomhed samt stenbrud                             0,0                4,9                   3,4
i
r
    Turisme og tjeneste i den private sektor                      |I
                                                                   r
                                                                        12.4
                                                                          ~
                                                                                       IL
                                                                                       Ir
                                                                                            s.a
                                                                                             -
                                                                                                       !L
                                                                                                       iΓ
                                                                                                                  9.2 I
                                                                                                                      I
I - Tjenester i forb. med . militærbaserne                            - 31,4                6,3                   0,3
I  Offentlig administration                                                                16,1                13,7
I   Andre tjenester                                                      3,2               29,8                25,5
    BNP i faktorpriser –• –                                              5,5              100,0               100,0
    Kilde : Office of the Prime-Minister : Outline of developjaent plan for Halta 1973-1900 ( august 1973 )
 ---pagebreak---                                     - 8 -
revidere målene for planens sidste år , således at der i perioden 1977-1979
skal oprettes 23 700 nye arbejdspladser for at undgå en vækst i den nuvæ­
rende arbejdsløshed. For at løse denne opgave skal Malta i de kommende tre
år investere 240 mio M £ , hvoraf halvdelen skal betales i udenlandsk valu­
ta. Denne ekstra indsats skal muliggøre en vækst i BNP på 7 l/2$ p.a . f som
hovedsagelig skal komme fra den fremstillingsvirksomhed ( en stigning i den­
ne sektors værditilvækst på 19,5$ p.a .) f der er eksportorienteret ( en vækst
i den samlede eksport på 26/ p.a .), for at der også skal opnås ligevægt på
betalingsbalancens løbende poster fra 1980 .
4. PEN SENESTE UDVIKLING I DEU ØKONOMISKE SITUATION
a) Nationalindkomstens vakst og sammensætning
I 1976 var Maltas BNI på 530 mio US $ . BNI pr . indbygger var derfor samme
år på ca . 1 700 $ , hvilket f.eks . svarer til niveauet i Portugal .
Siden begyndelsen af tresserne har den maltesiske økonomi skiftevis op­
levet perioder med stagnation og kraftig vækst :
Tabel 2 : BNI 's gennemsnitlige vækst v.a . (i faste priser")
                     1960-1965       : 0,3%
                     1965-1970       : 10,3/o
                     1970-1972       : 4, 2$
                     1972-1976 ( 1 ) s l6,5/o
Efter en alvorlig økonomisk krise , som skyldtes en nedskæring i det britiske
militærpersonel 'fra 1959 » fremmedes fremstillingsvirksomhedens udvikling
(+ 16$ p.a . fra 1965 "til 1970) fra og med 1965 ved indførelsen af investe-
ringstilskud og skattefritagelser, medens væksten i turistsektoren ( en vækst
i indtægterne på 36/ p.a .) førte til en mærkbar udvikling i bygge– og anlægs­
sektoren samt i tjenestesektoren. Faldet i antallet af turister i 1970 , sam­
menbruddet i spekulationen i fåst ejendom samt den midlertidige ophævelse i
1971 af skattefordelene for nye virksomheder medvirkede til at bremse væk­
sten i den økonomiske aktivitet indtil 1972.
(l) For 1976 beregnet ud fra væksten i BNP .
 ---pagebreak---                                   TABEL 3 : BNP 's _ SAMMENSÆTNING
                                  (i procent , løbende priser)
     1
                                                                   1965    1969    1972    1975    19761 '
  Landbrug og fiskeri '                                              7,5    7,4      7,5    6,0     5,4
  Fremstillingsvirksomhed*^ -                                      19,3    22,4    24,6
                                                                                    Λ
                                                                                           30,5    33,1
  Bygge- og 'anlægsvirksomhed samt stenbrud                          5,5    6,8      4,9    6,0 |   5,8
I Offentlige virksomheder                                *
                                                                     3,9    4,6      4,5    3,9     3,4-
  Transport og kommunikation                                         4,6    3,8       3,3   4,4     4,6
  Offentlig administration "                                       13,3    13,8    16,1    14,6    14,4
  Tjenester i forbr m . militærbaserne                             1 1 ,8   7,7      6,2    4,2     3,2
  Andre tjenester                                                          33,5    32,9    30,4    30,1
  Bruttonationalprodukt (i faktorpriser)                          100,0   100,0 • 100,0   100,0   100,0
  1 ) Foreløbige -tal
  2) Herunder skibsværfter -:Tr"     -
                                     ø-
  Kilde : Central Office of Statistics---^
 ---pagebreak---                                  - 10 -
Der opnåedes først vækst igen fra og med 1973 ( en vækst i BNP på 10$) i
kraft af dels en fremskyndelse af statens investeringsprogram , dels en stigning
i eksporten af varer og tjenesteydelser ( 29$ i 1973 og gennemsnitlig 20$ i pe­
rioden 1973-1976), navnlig forarbejdede landbrugsvarer , beklædning og turisme .
Målsætningen i planen for perioden 1973-1980 blev altså klart overskredet i
de første fire år, idet den gennemsnitlige vækst i BNP nåede 16$ mod de op­
rindeligt opstillede 5,5$. Som det fremgår af tabel 3 , stammer denne accele­
ration især fra forarbejdningsindustrien , som nu tegner sig for en tredjedel
af BNP mod en fjerdedel i 1972 . Tjenesteydelserne er imidlertid stadig den
vigtigste sektor i Maltas økonomi (52$ af BNP i 1976) trods et gradvist fald
i de tjenesteydelser, som leveres til militærbaserne ( 3$ af BNP i 1976 mod
12$ i 1965 ).
b ) Forbrug , opsparing og investeringer
Medens privat forbruget steg hurtigt mellem 1965 og 1970 , var der tale om en
moderat vækst mellem 1971 og 1973 ( 2,3$ om året ) som følge af den økonomiske
afinatning og den midlertidige indefrysning af tjenestemændenes lønninger , som
staten traf afgørelse om i 1972 . I de seneste tre år er privatforbruget deri­
mod steget med gennemsnitligt 8,7$ om året ; denne stigning er klart lavere
end den meget hurtige vækst i nationalindkomsten ( se tabel 4)- Medens det of­
fentlige forbrug nogenlunde har fulgt samme udviklingsforløb , ' har den inden­
landske opsparing, der var stadig faldende indtil 1972 ( og dette år androg
mindre end 2$ af BNP) , atter nået et mere tilfredsstillende niveau fra 1974
at regne ; den androg 17$' af BNP i 1976 . Den dækkede ca. 43$ af investeringsbe­
løbet i 1975 og 59$ i 1976 mod et så lavt tal som 8$ i 1972. Som følge af sti­
gende nettoindtægter fra kapital placeret i udlandet , overførsler"^ og anden
kapitaltilførsel har finansieringsmulighederne klart oversteget investerings­
beløbet ( se tabel 5 )*
Efter et ret kraftigt fald i de faste bruttoinvesteringer mellem 1969 og
1972 (- 30$) som følge af en krise på ejendomsmarkedet og budgetpolitiske re­
striktioner er disse atter hurtigt bedret og steg fra 19$ af BNP i 1973 til
27$ i 1976 (mod 25$ i henhold til planen). Dette opsving skyldes i alt væ­
sentligt de offentlige investeringer , som er steget kraftigt , især som følge
af direkte statslig deltagelse i projekter i industrien . Investeringerne i
den private sektor faldt derimod mellem 1973 og 1975 med 12$ i faste priser
l) Overførsler fra udvandrede arbejdstagere , lejer for militærbaserne samt
    tilskud fra Det forenede Kongerige .
 ---pagebreak---                                                                . TA8EL 4 : FORSYN I H6SBALASCWS HOVEDPOSTER ■
                                                                                1 I OOO saltest ske pund ., løbende priser                                       I            Strukturer \ %
                                                                    I       1955                1969               1972               1975            1976(1 )       196 S           1972        I     1975
          Konsum                                                           4d 2d3               77 650           1C0 193            149 ias           1-S9 wOO •       91.6           9o , 1          63,3      •
          - privat                                                       ( 39 217 )           ( 63 9i6l          ( o3 < 07 )      ( 118 650 )       ( 135 2C0 )      ( 74.4 )        ( 73.7 )        (66.4 )
  -       - offentligt                                                   { 9 066 )            ( 1 } 664 )        ( 19 736 )         ( 30 S23 )        ( 33 300 )     ( 17.2 )        ( 19,4 )        ( 16,6 )
     + Faste bruttolnvesterlnger-' >■ ~                                    11 734               25 4 55            22 5 33   ,        37 482            54 800        22.3             22,0           26,9
            private                                                        (7 637 )           ( 18 35Ô )         ( 15 255 )         ( 19 500 )           n . d.      ( 14.6 )        ( 15,9 )
         - offentlig#                                                      (4 097 )             (7 100 )           (6 273 )         ( 17 932 )           n.d.          ( 7,7)          ( 6,1 )
  ■- ♦ Lagersndrlnger ---                                        i           1 633      J         1 3<3             2 967
                                                                                                                                       1 475     j       3 900           3.2             2.9            1,9     .
     Varer og tjenester tiis rådighed                                     61 750 j            104 454      |     125 693           isa 140           227 700        117,1     !     123,0      I    111,3
     ♦ Eksport af varer og tjenesteydelser ;
                                                                tP
                                                                  I   '
                                                                          23 377       1
                                                                                          [    46 534       [     53 460       [   137 327 II        171 700          svi     i       52,5            64,3
     * hport af varer og tjenesteydelser           ; -•                   37 392               69 042             76 9 43          159 710           195 300       - 70,9          - 75,3          - 96,1
     - Vare- og tjenestebalance, netto                          I       - 9 015        i    - 22 < 53          - 23 433          - 22 383          - 24 100        - 17,1
                                                                                                                                                                               I
                                                                                                                                                                               ! • - 23,0          - 11.8         .
                                                                                       1
 i Bruttonationalprodukt                                        1        52 73S       I       81 996      I     102 205            165 757          203 600         100,0           100,0
                                                                                                                                                                                                 I
                                                                                                                                                                                                 !  100,0
                                                                                                                                                                                                                  '
                                                                                                                                                                                                                  .
     ♦ Faktorlndkomster fra udlandet*                                                           9 949
                                                                        I 4 261                               '   12 443            23 680
                                                                                                                                                   I 19 200            8,1
                                                                                                                                                                                      12.2
                                                                                                                                                                                                       m
     * FaktorJndkorastor til udlandet                                                        - 3 423            - 4 119           - 5 623                                           - 4,9
;■ Bruttonati onal îndkprast                                   j         56 996       j       83 522            110 534
                                                                                                                                  134 014      J    222 800         103,1           103,2           109 ,4
     r . \
     ( l ) Foreløbige skøn
            _   . . _
t Kilder : Central Offloe of Statlstlcs, Malte : Annual abstraet of Statlstlcs . 1975
              ".Tallene for 1976 er levare^.af den naltesiske administ/atlon
                                                                                                                                                                                                              \
                                                                                                                                                                                                              I
 ---pagebreak---                                                                                                     ·*·*.·>->» ·#· ·.«.·
                          ■ .J - - ■
                                                                    TABa 5 - INVESTERINGERNES FINANSIERING
                                                                                      1 I 000 maltesiske pund f løbende priser"                                                    Strukturer \ %
                                                                       1965              1969                     1972               1975             ." 7i> ' .       1965            1972            19 / 4
                                                                                                                                               (« Si l not ion ]
  . . Investeringer                                                    13 <67    .      26 804                  25 500             M 957              53 700           100,0            100,0          100,
          heraf
                Faste bruttolnvesterlngeru ^ •*.                       11 734            25 « 56                22 533             37 432          • 54 aoo             07. S             83,4
                   orivato                                             (7 637 )        ( 13 356 )             ( 16 255 )         ( 19 500 )         ( 25 200 )         ( 57,1 )         ( 63,7 )
                   offentlige                                          (4 097 )          (7 100 )               (6 2 73 )        ( 17 932 )         ( 29 603 )         ( 33,4 )         ( 24,6 )       l'A
                                                                                                                              I     1 475   I
             . Lagerœndrlnger        • ' •?                             1 633             1 343
                                                                                                        I 2 957             J                           3 900            12.5             ".6            4.
* u'l Sara! et opsparing                                                8 71$            10 872                 10 341             3 » 331            54 800            64,7              40.6          9t .
          heraf
                                                                                    i      . ...       ii        ~    - –    i
             , Indenlandsk opsparing                             ir  .  *          Ir     *            i                      r    «o  jf * !r        jn    ow    iI     53' r  j                 I
                    privât                                              n - d.           (2 371 )               (1 617 )               622             <1 . d­                            ( 7,1 )
                    offentng                                            n . d.           (1 975 )                   ( 195 )        (1 952 )            n.d.                               ( 0,3 )
             . Nettoindkomster fra udlandet                             4 251             6 52S                  8 323             13 257             19 200             31.6             32.7
   -m      Flnansierlngsevne (+) eller finansieringsbehov (♦)        - A 754         - 15 932                   1e■a «• r.ï
                                                                                                                              |
                                                                                                                                     • «»*-
                                                                                                                                 • *• » cv
                                                                                                                                             ,     - 4 500           - 35 . ?    I    - 5j,5          - u.
                                                                                                                                                                          «
    Flnansioring fra udlandet
    Overførsler , netto ( l )                                           6 303            10 263                 24 737             29 17i            31 900             46.8             97.8           SV
        heraf overførsler fra emigrerede maltesiske arb.tager«            (913 )         (5 433 )               (5 244 )           (6 275 )        ( 10 400 )           ( 6,3 )                       « 17.
                                                                            716        - 2 341                  19 612             14 401              «i . d.            5.3
     Kapl tal Import , nexio -^
     Ændring 1 fordringer på udlandet
                                                                                                                                                                                 !   - 11 «,?
     (Stigning: *, nedgang: ») (2)                               jI  - 2 265           • a 005
                                                                                                        j - 29 240              - 39 4S3
                                                                                                                                             j         n.d.      ]j  - 16,8      [
                                                                                                                                                                                                   I
                                                                                                                                                                                                   ! –
     ( 1 ) Inkl . leje for militærbaserne fra 1972 .     ^
    .(2 ) Inkl . fejl og udeladelser på betallngsbalancen ._ ^
     Kllder : Central Office of Statistics, Malta : .Annual abstract of Statl.stlcsL 1975 ,
              - 'Tal . fra den maltesiske administration .
 ---pagebreak---                                      - 13 -
 som følge af de internationale konjunkturer og pa trods af genindførelsen
 af gunstige skatteregler for industri og turisme . Udviklingen synes at være
 vendt i 1976 (+ 29% A løftende priser), hvis man skal dømme ud fra den store
 import af investeringsgoder til igangsættelse af nye fabrikker . I 1976 ud­
 gjorde de private investeringer alligevel kun 46$ af de faste brutto investe­
 ringer mod 72% endnu i 1969 og 1972 .
 c) Offentlige finanser ( se tabel 6 )
 Siden 1969 er statens indtægter steget meget hurtigere end nationalind­
 komsten ( 33tfo af BNI i 1969 » 49% i 1975 ) » men denne kraftigere relative
 stigning skyldes især overførslen af leje for de britiske militærbaser og
 de tilhørende gaveoverførsler fra andre NATO-lande ( iCffo af BNl ).
Blandt de øvrige indtægtsposter skal bemærkes en klar nedgang i toldens an­
 del ( 47$ i 1969 » 21% i 1975 ) » der utvivlsomt skyldes toldnedsættelserne over
 for EØF–landene fra 1971 « Den seneste stigning i centralbankens fortjeneste
på finansinvesteringer i udlandet ( 6% af de løbende indtægter i 1969 , lS%
i 1975) kan for øvrigt betragtes som midlertidig, idet den er knyttet til den
ophobning af overskud - navnlig i fremmed valuta - som hidrører fra leje­
indtægten af baserne .
Stigningen i statsbudgettets løbende udgifter er siden 1969 gennemsnitligt
sket i samme takt som stigningen i BNI . Prisstigningen på råvarer på verdens­
markedet har ført til , at regeringen mellem 1973 og 1975 har tredoblet støt-
tebeløbet til nødvendighedsvarer1) . Disse tilskud (9% af de løbende udgifter)
skal gradvis ophæves .
l ) Spiseolie | kondenseret mælk, mel , brød og dejvarer samt sukker«
 ---pagebreak---                                                                   TABEL 6 - STATS8U0GETTET ( 1969 - 1976 )
                                                                                        1 1 000 maltesiske pund                                    1 > af provenuet
              Finansåret IA - 31 /3              I                        faktiske budgetter                         vedtaget budget                                       1976/ 77
                                                                                                                                                                         (ventet
                                                         1969 /70       I         1972 /73                                                1969/70                1975/76
                                                                                                           1975/76          1976/77                                       budgot )
 Indtœgter                                               24,0                    47,8                    81,6             83,9       •    100,0              100,0         • 103.0
heraf :
    . Lejeindtægt af nilitærbaserne                      (-)                   ( 13.51                  ( 15,5 )         ( 13,5)            (-)               ( 16,5 )        ( 16,1 )    ,
    . Centralbankens overskud                            ( 1,5 )                 ( 2.4 )                ( 15,1 )         ( 1S.O )           (6,3)            ( 18,5)          ( 17,9 )
    . Indkomstskatter og arveafgifter                    ( 3,3 )                 (8.5 )                 ( 14,4 )         ( 15,4 )        ( 13,8 )            ( 17,7)         ( 18,4 )
    . Told                                             ( 11,4 )             - ( 12.8 )                  ( 17,1 )         ( 17,2 )        (47,5)              (21,0 )         (20, S)
* Løbende udgifter                                      23.7                    33,*                      57,6            63,3             93,8                70,6            75,5     –
heraf :                                                                                                            f
    . Tilskud til nødvendige fødevarer                   ( 1,4 )                 ( 1.6 )                  ( 7,1 )          (6.6 )          ( 5,8 )              (8,7)           ( 7,9 )
• Saldo                                                   0.3                   14,4                     24,0             20,6               1,2               29,4            24 , S
                                                                      I
    • ( saldo ekskl . lejeindtægt af baser)              (0.3)        !         (0,9 )                 ( 10,5 )           ( 7,1 )          ( 1,2 )          ( 12,9 )           (8,5)
♦ Udgifter til kapitaltransaktioner                       9,8                     8,3                    36,5             32,8            40,8                44,7            39.1
heraf :                                                                                        »
    . Tilbagebetaling af gæld                           ( 0,3) '                (0,5)                    (0,3 )           (0,3 )          ( 1,3 )              (0,4 )          (0,3 )
    . Investeringer                                .    (9,5 )                  (3,3 )                 ( 35,2 )         ( 32,5)         ( 39,5 )            ( 44,3 )        ( 33,7)
• Sara Jet saldo                                     - 9.5                        5,5                - 12.5           - 12,2           - 39,6              - 15,3          - 14,6
♦ lokali lån                                             «.5                                                                             39.6
4 Udenlandske lån og gaver                                                        2.1                      6.7             5.7                                 8.2              6,8
Forskydninger 1 statskassens beholdninger                                    »    1 7
                                                                                  • B •              -     5.8        -    6,5                            -     71        -    7 «
Kl Ide : - Flnansalnl stedet: The Malta Finanstel Report
         - Meddelelser fra de saltestsk * syndigheder.
 ---pagebreak--- Statens udgifter til kapitaltransaktioner går i alt væsentligt til faste
investeringer ; i budgettet for 1975-1976 anvendes næsten 60}> af udgifter­
ne til støtte til eller deltagelse i erhvervsmæssige investeringer ( skibs­
værfter , industri , turisme ) og 2$% til infrastrukturarbejder . Staten ta­
 ger aktiv del i igangsættelsen af nye aktiviteter i industrien , navnlig
ved at oprette industrizoner , der er forsynet med infrastruktur eller end­
og fabriksbygninger , eller ved selv at igangsætte nye virksomheder ( f.eks .
i tekstilsektoren ). Dette sigte fastholdes i budgettet for 1976-1977 , som
antagelig vil yde 5 mi° M £ "til skibsværfter og 10 mio M£til industripro-
jekter .
Lejerne for udnyttelsen af militærbaserne medfører , at der skabes et lø­
bende budgetoverskud , som dækker ca. 2/3 af udgifterne til kapitaltrans-
aktioner, men den hurtige stigning i disse udgifter ( 14 mio i 1974/75 1 me_
re end 30 mio i begge de to følgende år ) har ført til et stort samlet un­
derskud ( på 6fo af BNP i 1976 ). De gaver og lån på særligt gunstige vilkår
som Malta har opnået , har ikke været tilstrækkelige til at finansiere det­
te underskud ; staten har derfor været nødt til at tage af de reserver , der
tidligere var blevet opbygget hos centralbanken .
                          &
                               (                                     «
d) Pengemængde . kredit og banksystem
Udviklingen i Maltas pengepolitiske stilling er karakteriseret af en sta­
dig stigning i de udenlandske nettotilgodehavender , der er den vigtigste
årsag til stigningen i pengemængden ( se tabel "]). Denne består for 37%
vedkommende af pengesedler og for mere end halvdelens vedkommende af ind­
skud på opsigelse og opsparingskonti , der forrentes med 3 "til 5% P«a . Til­
førslen af budgetmidler fra lejeindtægten af militærbaserne forklarer ,
hvorfor fordringerne på statskassen er så små . Kreditterne til den priva­
te sektor firdobledes fra 1966 til 1972 , navnlig som følge af den krafti­
ge stigning i bygge- og anlægsvirksomheden , men har stabiliseret sig si­
den 1972 . Fordringerne på udlandet var indtil 1967 hovedsagelig fordrin­
ger for forretningsbankerne , men regeringen har siden da pålagt forret-
ningsbankerne at hjemtage deres finansielle aktiver , således at central­
banken nu besidder 85% heraf . Til gengæld råder forretningsbankerne over
 ---pagebreak---                                                   TABEL 7 - PENGEHÆNGOEN OG DENS VIGTIGSTE HOOPOSTER
                                                                      ( 1969 - 1976 )
                                                                                                                                               \ % af den saolede penge-
I                                                                                     1 aUlìoner oalteslske pund                                            msngde
                                                                                         ( ultUOj
                                                                                    1972             197V             1975           976         969                1976
                                                                1969
                                                          M
                                                                              r~~~~~ i                                            H4;S "             41.7              MS.O     '
    Likviditet                                                    56.4               76,5              93,1           117,1
                                                                                                      ( 79,5)         (93,3 )   ( 119,61           ( 30,2 )       .   ( 57, 1 )
    heraf seddel mængde                                         ( 40,9 )           ( 62,4 )
    Indskud pS opsigelse o.l .                                    73,8             114,9         !    127,2           1t3,0       176,4              58,3               55,0
                                                                                                 I
                                                            1                1
                                                                             i                   I       ..      I[   ...
                                                                                                                           T  I             ιI                 IΙ
                                                                                                                                                                        .. -
                                                                                                                                                                      Ιΐλ>,σ
                                                                                                                                                                                   I
    Samlet pengemængde                                          135,7         [    ™' 4          I               I
  | Fordringer på udlandet, netto                               100,3              132,9              174,5          228,5        286,5              74,2              89,3
                                                                                                                    ( 133,4 )   ( 237,8 )          ( 43,3 )           ( 74,1 )
    heraf : hos centralbanken                                   ( 53,5)          ( 103,4 )          ( 130,7 )
                                                                                                        12,9           12,9        22,1               5.0
    Fordringer på statskassen, netto                               6.8               14,5
                                                                                                                                   56,5   '          28 , 3             17,6
                                                                                     54,7               55,9           53,1
    Fordringer på den privat * sektor                             38,2
                                                               - 10.1            - W.8             - 23,0           - 29,5      - 44,2
    Andre poster, netto                                                                                                                                         L                 J
                                                                                   191 ,4             220,3           265,1       320,9            100,0              100,0        I
    Hodposter 1 alt                                             135,2
    Kllde : Central Bank of Malta: Quarterly Review, aarts 1977
 ---pagebreak---  store likvide aktiver som følge af den lave kredit efterspørgsel på øen ,
således at deres kassekvote gennemsnitligt andrager 50–55i°y medens det
lovpligtige mindstebeløb kun er på 25$ .
Maltas centralbank varetager - ud over sin rolle som seddeludstedende bank
- kontrollen med valutabevægelserne og fører tilsyn med de øvrige bankers
virksomhed ; den er regeringens finansagent . Derudover omfatter banksyste-
met tre forretningsbanker , to egentlige sparekasser , tre finansieringsin-
stitutter med langfristet kapital^ og endelig to forvaltningsinstitutter
for i landet bosiddende udlændinge .
e ) Priser og lønninger
Det eneste prisindeks er detailprisindekset , som udviser en forholdsvis
dæmpet prisstigning siden 1960 bortset fra perioden 1973-1975 som følge
af prisstigningerne på importerede varer . Dette indeks udtrykker imidler­
tid ikke hele den faktiske prisudvikling , idet staten opretholder et sy­
stem med tilskud for nødvendighedsvarer . En gradvis ophævelse af disse
tilskud ville sandsynligvis føre til en stigning på mindst 3$ i leveom­
kostningerne .
       Tabel 8 : Årlig stigning i detailprisindekset
                  (i fo. basisår 1960 indtil 1974 » derefter basisår 1974 )
       1969      1970     1971    1972    1973     1974    1975    1976
        2,4       3,7      2,5     3,2     7,8      7,3     8,8     0,6
Mellem 1969 og 1976 er mindstelønnen i den offentlige sektor mere end
fordoblet . Fra april 1976 andrager den et beløb svarende til ca. 145 RE
pr . måned . I den private sektor stiger lønningerne i nogenlunde samme takt
som i administrationen . Mindstelønnen andrager 125 RE pr . måned . Den lov­
pligtige mindsteløn synes at være steget hurtigere end gennemsnitslønnen .
l ) Se side 24 .
 ---pagebreak--- f ) Udenrigshandel og betalingsbalance
Knapheden på naturressourcer og den ringe geografiske udstrækning gør det
nødvendigt for Malta at dække størstedelen af sit behov ved import . Impor­
ten har tendens til at stige nogenlunde parallelt med produktionsstignin-
gen , og importen af varer og tjenesteydelser , som endnu i 1970 kun var på
61$ af rådighedsbeløbet ( målt brutto ), androg i 1975 $5$ heraf .
Der er traditionelt underskud på handelsbalancen . Dette underskud har va­
ret faldende fra 1970 « Medens eksporten kun dækkede ca . en fjerdedel af
importen i hele perioden 1960-1970 , androg denne dækningsgrad 29$ i 1971 »
47$ i 1972 og 51$ i 1973 . Prisstigningen på råvarer og især afmatningen
fra 1974 på de vigtigste eksportmarkeder førte til , at betalingsbalance­
underskuddet (i faste priser ) dette år steg med 60$; dette underskud for­
øgedes yderligere og nåede i 1976 et beløb svarende til 200 mio US-dollars .
Der er sket kraftige ændringer i importens fordeling ( se bilag 3 ) efter
varer i retning mod større køb af halvfabrikata , særlig tekstilfibre ; det­
te viser , at den eksportrettede forarbejdningsindustri har fået større
vægt i økonomien . Andelen af halvfabrikata ligger således på 31$ mod 21$
i 1967 .
Eksportens fordeling ( se bilag 4) viser , at tekstilvarer stadig er domi­
nerende ( 20$ af eksporten i 1962 og 62$ i 1975 )? inden for denne kategori
udgør tråd og stoffer nu kun 7$ a-f eksporten , medens beklædningsvarer teg­
ner sig for 55$ » Desuden eksporteres en del af øens almindelige landbrugs­
produktion samt varer fra nogle nyoprettede industrier ( plastikvarer , le­
getøj , elektroniske komponenter , varer af gummi , dejvarer). Eksporten af
færdigvarer andrager nu 76$ af den samlede eksport mod 33$ endnu i 1967 .
Handelens fordeling efter oprindelses- og bestemmelseslande viser , at sam­
handelen med EF-landene er dominerende ( 65$ af importen og 68$ af ekspor­
ten). Den svækkede tilknytning til Det forenede Kongerige giver sig udslag
i et fald i dette lands andel i den samlede udenrigshandel ( se bilag 3 og
4).
 ---pagebreak---                                                                       TABEL 9 - UDVIKLINGEN PA BETALINGSBALANCEN ( 1970 - 1976)
                                                                                      (i 1 000 ral tesi ske pund )
  1
                                                            " 1970
                                                                                                                                      1                * . . 1
                                                                                                                                                                f_           :      i - Jaru- sept*..
                                                                                                  1972                     197 }
                                                                                                                                      |         1974                .    1975
                                                                                                                                                                                    I          1976
      - Eksport (fob ) ( 1 )                                17 105            19 039              23 414                 40 275              59 723                    69 199                 79 9C0
      - Inport ( fob )                                     59 931             53 2 52             59 <352                7i 836             121 937                  129 521                112 600
      Handelsbalance                                    - 42 323
                                                                         j - 39 163       1 - 31 433                 - 33 611            - 62 214                  - 60 322                - 32 700
      - Rejser, turisme (netto)                              7 769             a xa                5 874                 13 139              18 853                    23 491                 17 500
      - Transport                                        - 4 957            - 5 253             - 6 036                - 7 205            - 7 60$                   - 2 042                 - 1 600
      - Indkomst af Investeringer                            7 27<3             7 49a              8 329                  7 507              12 465                    18 257                 16 300
     - Statslige lndkonster (2 )                           13 190             12 751               8 990             . 11 656                14 146                    13 859                10 200
     - Andre tjenesteydelser                             - 1 592            - 1 841                - 873              - 1 691             - 1 202                   - 2 369                 - 3 000   -
     - Private overførsler ( 3)                           11 526             10 446               8 569                 10 332               10 232                   11 534                   3 500    '
     - Offentlige overførsler ( V )                         7 314              9 661             16 218                 13 123              20 541                    17 644                 13 600
                                                   lr^=
                                                                                                                                    I   .-l  ■   ■   ■    l    II                I1
                                                                        [
     usynlige poster, netto                               40 523             *1 570              41 06S           I     51 863    I         67 280             I'     85 374    I            61 500
I Betalingsbalancens løbende poster               I     - 2 3-0                2 407              9 623                 13 257                 5 055                  25 052                 23 830
    - Kapitalimport, netto                       J         6 373               1 204
                                                                                      Ί          13 905               - 1 306                 6 643            !      14 401
    - Tildeling af SDR                                         700    I          713                 707        !                                                                      I
                                                                                                                                                                                       I
                                                                                                                                                                                              7 000 (S­
    - Fejl og udeladelser                        I
                                                           2 868      I       3 <94            - 1 067          I        2 610   !           4 531                     4 352   I        I
                                                                                                                                                                                        I
    Forskydning l reserverne, netto                     - 7 641            - 7 813            –23 173               - 14 561            - 16 245                  - 43 805                - 35 800
    ( stigning :    told : ♦)
    J ■' "m " »»•"■»""»»-i           nsng og reparation ; cg reaKsporx iDrasdsal til skibe, midlertidigt oplagret udstyr til olleprospekter
    ( 2 ) lejeindtægt af allitsrbaserne, salg af varer og tjenester til disse og deres personale, løn til ualteslske arbejdere på baserne.
    ( 3 ) Hovedsagelig overførsler fra emigrerede maltesiske arbejdstagere .
    (*) Hovedsagelig tilskud fra Det forenede Kongerige til oprettelse af nya virksomheder.
    (5 ) Skøn .
    Kilde : General Office of Statlstlcs. Malta : Ar.nual Abstract of Statlstlcs ( 1975) samt oplysninger fra de .alteslsks myndigheder.
 ---pagebreak---                                - 20 -
De store overførsler og udviklingen af turismen har gjort det muligt at
opretholde en positiv saldo på "betalingsbalancens løbende poster siden
1971 « Turistindtægterne (netto ) dækker alene ca. en tredjedel af handels-
underskuddet ( 12 ,6 mio M £ i 1976)^og deres værdi er tredoblet fra 1970
til 1975 - ® en vigtigste indtægtskilde på de usynlige poster er stadig de
direkte indtægter ( leje på ca. 14 niio M £ siden 1972 ) af den britiske mi­
litære tilstedeværelse , hvortil kommer lønnen til arbejderne på baserne
og ydelserne til admiralitetet . Benne indkomstkilde ventes at ville bort­
falde helt i 1979 , hvilket forklarer de maltesiske myndigheders stærke
ønske om at udvikle andre kilder til indtægter i fremmed valuta .
De private nettoinvesteringer er siden 1970 steget i ujævnt tempo og an­
drog i 1970 og 1975 hhv . 5,8 og 13,7 mio M £ . De øvrige kapitaltransak-
tioner består af statslån , som i almindelighed er optaget på meget gunsti­
ge vilkår , og kort- eller mellemfristede udlån fra forretningsbankerne
til udlandet ; disse to poster er stort set lige store .
Den positive saldo på betalingsbalancens løbende poster og nettotilførs-
len af langfristet kapital har siden 1970 medført en regelmæssig forøgel­
se af landets guld- og valutareserver , som nåede 500 mio $ ved udgangen
af 1975 °S 620 mio $ i december 1976 « Disse reserver ventes at ville let­
te den overgangsperiode , som i 1979 vil følge efter tabet af indtægterne
af baserne , og vil i nogle år kunne dække det heraf følgende underskud
på betalingsbalancens løbende poster .
g) Udlandsgæld
Maltas statslige udlandsgæld har været forholdsvis lav siden uafhængighe­
den . I marts 1976 androg den 40 mio US-dollars .
Tabel 10 : Statslig udlandsgæld (udbetalt del ) i procent af årets BNP^
           - pr . 31 * marts i det pågældende års
           1212     1221     1222    1212    1224   1221     122â
           11,4      13,3     6,9     7,7     7,1    6,3      8,1
l ) I markedspriser .
 ---pagebreak---                                   - 21 -
   Gælden til folkerepublikken Kina andrager ca . en fjerdedel af den samle­
   de gæld . De øvrige vigtigste fordringshavere er : Det forenede Kongerige
   ( 15fa), Saudi-Arabien ( 13$), Italien ( lC$), Tyskland ( 7$) og Libyen {!%).
   Malta har generelt særdeles gunstige betingelser hos sine fordringshave­
   re . Gaveelementet for opnåede lån og gaver i perioden 1971-1974 andrager
   gennemsnitligt 94% . Ved udgangen af 1974 var forfaldstiden for 45% af den
   samlede gæld over 10     år . Malta har således kunnet holde afdrag og renter
   på udlandsgælden på et meget lavt niveau .
  Tabel 11 : Afdrag og renter på gæld i procent af eksporten af varer og
               t.ienester
   1967      1968      1969     1970     1971   1972    1973     1974    1221
1» 0,3        1,4       1,7      2,0     12,4^ 0,7       0,5      0,8     0,72)
   1 ) Som følge af et afdrag før tiden .
   2 ) Skøn.
 ---pagebreak---                                               - 22 -
5 . BESKRIVELSE AF DE VIGTIGSTE SEKTORER
    a ) Landbrug og fiskeri (se "bilag 6 )
        Landbruget beskæftiger kun lidt over 6$ af arbejdsstyrken , og over halvdelen
        af landbrugerne er over 50 år . Denne sektors beskedne rolle i Maltas økonomi
        skyldes landbrugsjordens ringe arealstørrelse , jordens goldhed og en util­
        strækkelig regnmængde . Landbrugsproduktionen udgør kun omkring 5$ af BNP ;
        den dækker kun omkring en fjerdedel af landets levnedsmiddelforsyning .
        Agerjorden dækker to tredjedele af landet . De dyrkede arealer bliver fortsat
        mindre (-s- 15$ fra 1968 til 1975 ) » hovedsagelig på grund af byzonernes vækst ,
        og de udgør 12 000 ha , hvilket er lidt under 40$ af landets samlede areal . De
        overrislede arealer udgør kun 600 ha . Landbrugsbedrifternes størrelse er util­
        strækkelig, og 90$ af bedrifterne er under 3 ha, og landsgennemsnittet ligger
        på 1,1 ha , og dette gennemsnit viser desuden en faldende tendens . Over to tred­
        jedele af bedrifterne, - er forpagtede , og staten og kirken ejer hver omkring en
        fjerdedel af agerjorden .
        Siden uafhængigheden har statens landbrugspolitik først og fremmest taget sigte
        på at begrænse afvandringen fra landbruget for ikke at forværre beskæftigelses-
        problemerne i landet . Staten har forsøgt at udvide landbrugsarealerne ved at
        inddæmme vand og ved at anvende gødning . I april 1976 blev der iværksat et stor­
        stilet projekt , der gik ud på at genindvinde agerjord , som var blevet opgivet ,
        og på at oprette modelgårde . Prisen på sædekorn , gødning , pesticider samt foder
        og driftsomkostningerne for overrislings anlæggene subventioneres . Der ydes en
        betydelig støtte og rentegodtgørelse til overrislingsanlæg og landbrugsudstyr .
        Takket være disse landbrugs fremmende foranstaltninger steg sektorens værditil­
        vækst i gennemsnit med 11$ om året i løbende priser (mod 13$ for BNP i de sidste
        ti år). Denne vækst blev ledsaget af en stærk stigning i sektorens produktivitet
        som følge af udviklingen af driftsgrene , der kræver en høj grad. af know-how . Til
        trods for denne omlægning udviser handelsbalancen for landbrugsprodukter fort­
        sat et stort vinderskud , og eksporten dækker kun 32$ af importen . Staten kontrol­
        lerer udenrigshandelen med landbrugsprodukter og forsøger at iværksætte salgs­
        fremmende foranstaltninger , og den regulerer navnlig importen af korn og foder .
 ---pagebreak---                                        - 23 -
    Piskeriet er fortsat kendetegnet ved smadrift ; pa øen findes der omkring 500
    fiskere , som tegner sig for omkring tre fjerdedele af forsyningen med fisk .
    Den årlige fangst overstiger ikke 1 500 t .
b ) Fremstillingsvirksomhed (ekskl . skibsværfter)
    Den maltesiske industri er meget afhængig af afsætningsmulighederne på uden­
  ' landske markeder. 58$ af produktionen blev eksporteret i 1976 ; denne andel ud­
    gjorde 80$ for tekstil- og beklædningsindustrien . Der er sket en meget hurtig
    vækst i de sidste 10 år inden for denne sektor - en mængdemæssig vækst på om­
    kring 9,5$ om året^. Denne sektors andel i BNP lå på 29$ i 1976 mod 18$ i
    I964 . 28 000 personer er beskæftiget inden for fremstillingsvirksomhed , dvs .
    25$ af den beskæftigede erhvervsaktive befolkning mod 17$ i 1964 « Oprettelsen
    af nye virksomheder , i almindelighed ved hjælp af udenlandsk kapital , forkla­
    rer for en stor dels vedkommende denne hurtige udvikling .
    De vigtigste industrigrene er dem , som forholdsmæssigt tegner sig for den
    største værditilvækst og anvender meget arbejdskraft . Fødevare-, tekstil- og
    navnlig beklædningsindustrien (hovedsagelig jeans og børnetøj ) beskæftiger
    over halvdelen af den industrielle erhvervsaktive befolkning og står for 56$
    af sektorens værditilvækst . Metalkonstruktion (kraner ,- tørdok ) og anden metal-
    forarbejdning og –montering repræsenterer ligeledes over 20$ af sektorens vær­
    ditilvækst .
                                                                             1
    Virksomhedernes størrelse er i almindelighed beskeden . De 10 største virksom­
    heder beskæftiger i gennemsnit 600 personer, medens næsten tre fjerdedele be­
    skæftiger 5 mand eller derunder.
                                                                               2)
    Tabel 12 : Fordeling af industrivirksomheder efter antal ansatte i 1975
    Antal ansattes    fra 1 til 49  fra 50 "til 99 fra 100 til 299    over 300    I ALT
    Antal virksom­
    heder              2 499              54                47           10       2 606
    1 ) På grundlag af produktionsindeksene - se bilag 7.
    2 ) Kilde : oplysninger fra de maltesiske ukyndigheder.
 ---pagebreak---                                       - 24 -
De mange skattebegunstigelsesordninger , som allerede blev indført i 1959 » bar
tiltrukket udenlandske virksomheder til Malta"^. De nyder fordel af gunstige
afskrivningsregler , skattefritagelse for geninvesteret overskud og industri-
bygninger til lav leje . Det relativt lave lønniveau - uden tvivl lavere end
i Spanien og endog i Grækenland - arbejdskraftens høje kvalitet , der hænger
sammen med militærbasernes tilstedeværelse på øen , samt en social consensus ,
der er baseret på en aftale mellem regeringen og "The General Workers' Union",
er desuden gunstige betingelser for at decentralisere europæiske produktions­
enheder.
The Malta Development Corporation (MDC ), der blev oprettet i 1967 » forestår
gennemførelsen af regeringens industripolitik . Staten ejer lOCffo MDC , som har
en kapital på 1 mio M£ . MDC vurderer ansøgningerne om oprettelse af nye virk­
somheder og bestemmer, om disse kan omfattes af skattefordelene . MDC giver
virksomhederne teknisk bistand og leverer dem hjælpetjenesteydelser . MDC kan
ligeledes varetage ledelsen af de virksomheder, som staten kontrollerer (den
besidder hele kapitalen i omkring 10 selskaber og har aktiemajoriteten i om­
kring 20 andre ), eller direkte deltage med kapital i virksomhederne (MDC har
aktiemajoriteten i 10 joint ventures og minoritetsinteresser i omkring 10
andre ) .
Tre andre institutioner , som er oprettet for nylig, deltager ligeledes i be­
stræbelserne på at oprette nye industrivirksomheder; det drejer sig om :
a) " Investment Finance Bank", som staten oprettede i 1976 med libysk og ita­
    liensk kapitaldeltagelse , og som yder lån til en rente på 8% p.a. eller
    derunder .
b ) "Small scale Industries Development Center", som skal bistå de virksom­
    heder, der har under 50 ansatte ;
c ) "Libyan Arab-Maltese Holding Company Ltd", i hvilket den maltesiske og
    libyske regering har indskudt 3 mio M£, skal fremme industrialiseringen
    af de to lande og i særdeleshed af Malta. .
1 ) Der er i øjeblikket omkring 100 udenlandske virksomheder.
2 ) 15% skat på overskud i stedet for 32,5%.
 ---pagebreak---                                          - 25 -
                                       >
    I 1974 og 1975 noteredes en afdæmpning .i antallet af nyoprettede virksom­
    heder , idet adskillige store fabrikker reducerede deres personale , medens
    andre virksomheder kun kunne fortsætte takket være støtte fra staten mod
    til gengæld at opretholde arte jdspladserne . I 1976 skete der en hedring i
    konjunkturerne på eksportmarkederne , og der indtrådte følgelig et opsving
    i industriaktiviteten ; men antallet af nyoprettede arbejdspladser er fort­
    sat utilstrækkeligt , når man tager hensyn til de nye statistiske oplysninger
    om udviklingen i den erhvervsaktive befolkning (jf. s . 5 )» Derfor har staten
    ændret de oprindelige prognoser i planen og fastsat som målsætning, at der
    skal oprettes 12 000 ekstra arbejdspladser"^ i industrien i perioden 1977 -
    1979 . Dette yderst ambitiøse mål vil være vanskeligt at realisere , idet an­
    tallet af nyoprettede arbedjspladser inden for nye industrigrene siden 1971
    i gennemsnit har ligget på 1 400 om året «
c ) Skibsværfter
    Skibsværfterne , der er sammensluttet i "Malta Drydocks Corporation", beskæf­
    tiger 5 200 personer, dvs 0 59° af den beskæftigede arbejdsstyrke . Deres vær­
                                                                               ;
    ditilvækst udgør 4$ af BNP og deres andel af den samlede eksport omkring 20
    Skibsværfterne blev nationaliseret i 19&9      ^-en britiske regering og blev
    efter denne dato lidt efter lidt omstillet til at tilfredsstille en civil
    efterspørgsel . Den maltesiske regering overtog virksomheden fra 1970 , og
                                                                           1
    den er i øjeblikket selvstyrende .                                   ,   •
    Medens tjenesteydelserne til det britiske admiralitet endnu i 1969 udgjorde
    44$ af omsætningen , bortfaldt disse ydelser praktisk taget efter 1970 . Skibs­
    værfterne blev desuden hårdt ramt af Suez-kanalens lukning (ikke militært
    salg: 30$ i 1968 i forhold til 1967 )» og driften gav underskud frem til
    1974* Regeringen har påbegyndt opførelsen af to nye dokke med støtte fra
                                                2)
    Folkerepublikken Kina og fra Saudi-Arabien . Den store krise , som skibs­
    værfterne i øjeblikket er inde i , bl.a. i Europa, vil formodentlig begrænse
    udvidelsesmulighederne for Malta Drydocks Corporation .
    1 ) Eksl . de arbejdspladser, der oprettes som følge af de fabrikker, der er
        under opførelse .
    2 ) Den ene dok er bestemt til reparation af skibe op til 300 000 t og den
        anden til bygning af skibe op til 120 000 t .
 ---pagebreak---                                        - 26 -
d ) Vand og energi
     Øens vandforsyningsmul ighede r er "begrænsede , og by– og industriudviklingen nød–
                t
     vendiggør , at vandet i stadig højere grad hentes fra grundvandet , hvorfra næ­
     sten 90/o af vandforbruget tages , og hvor vandets saltholdighed ligger over noj>-
     malen , i det mindste på hovedøen . På hver af de to øer findes et afsaltnings-
     anlæg for havvand . De leverer 10% af vandforbruget . Da vandbehovet for de in­
     dustrielle vækstmål er meget stort , formindskes mulighederne for at udvikle
     overrislingen og landbruget i almindelighed , og det er derfor nødvendigt , at
     der træffes foranstaltninger til begrænsning af forbruget i husholdningerne ,
     Malta har ingen energikilder . Der er iværksat olieeftersøgning ud for kysterne ,
     men disse eftersøgninger har ikke givet resultat endnu . Importen af olie og
     kul kostede i 1976 omkring 14»2 mio M£ , dvs , 8% af den samlede import eller 6$
     af BNI , Den prisnedsættelse , som Libyen har ydet på olieprodukter, udgør om­
     kring 1/4 af disse produkters værdi . Man påtænker at anvende solenergi ,
     Elektricitetsproduktionen , der varetages af Malta Electricity Board' s varme–
   ■ kraftværk , ligger på 350 mio kWt , hvilket svarer til ca, 1 150 kWt pr, indbyg^-
     ger"^. Forbruget i industrisektoren steg i perioden 1972-1975} og det udgør om­
     kring 34$ af det samlede forbrug.
e ) Transport og kommunikation
     Vejnettet er på omkring 1 200 km , hvoraf 9Cff<> er asfalteret ; det forbinder alle
     beboede områder og ser ud til at være tilstrækkeligt udviklet . Rutebilnettet
     sikrer en god forbindelse mellem byerne .
     Lufthavnen i Luqa er under udvidelse ; den kan nu modtage store t ransportma^-
     skiner. Antallet af ankomster nåede i 1975 °P på 376 000 passagerer, hvilket
     udgjorde 95$ af dem , der besøgte øen . Air Malta, der blev oprettet i 1974 af
     regeringen og udenlandske aktionærer , transporterede 230 000 passagerere i
     1976 .
     1 ) 3 850 kWt pr, indbygger i EØF i 1974
 ---pagebreak---                                      - 27 -
   Havnet rafikken – hovedsagelig La Valette – er forholdsvis intens ; der indgik
   næsten 5 mio tons over havnen i 1975 « Selskabet Sea Malta , der blev oprettet
   i 1973 , har fem fragtbåde ; det transporterede 130 000 tons varer i 1976 « Bet
   har forbindelser med adskillige europæiske havne og forsøger at specialisere
   sig i omladning af varer , der er bestemt til andre middelhavshavne , som er
   særlig stærkt trafikerede . Blandt de transportinfrastrukturprojekter , som re­
   geringen påtænker , kan nævnes opførelsen af en anden stor international havn
   i den sydlige del af øen <> Denne havn skal delvis være specialiseret i omlad­
   ning af containere .
   Telekommunikationsnettet er siden 1975 blevet ledet af Telemalta Corporation ,
   som i øjeblikket er ved at iværksætte et omfattende udvidelsesprogram , hvis
   samlede omkostninger anslås til 13 mio M£ over en periode på tre år.
f) Turisme
   Turistsektoren beskæftiger direkte næsten 4 000 personer og bidrager med 7~
   8$ af BNP , og brutt ovalutaindtjeningen udgjorde 28,6 mio M£ i 1976 , hvilket
   svarer til 2>&fo af vareeksporten . Antallet af turister lå i 1976 på 340 000
   mod kun 76 000 i 1966 .
   Siden 1959 har staten indført en række gunstige ordninger for hotelbranchen .
   Ved opførelse af et hotel med mindst 80 senge ydes der således et kapitaltil-
   skud fra staten i form af subventioner, som i gennemsnit udgør 28% af opførel-
   sesudgifterne , samt indkomstskattefritagelse i en 1O-års periode . Takket være
   disse foranstaltninger er overnatningskapaciteten steget fra 1 900 senge i
   1959 til 6 300 i 1968 og 9 800 i 1976 .
 " Staten forsøger at få en større spredning i turistklientelet og vil forsøge
   at forlænge turistsæsonen . Den har forsøgt at fremme krydstogt fe rier og af­
   holdelse af internationale konferencer. Hotellernes belægningsprocenter an­
   ses for tilfredsstillende . Det forholder sig imidlertid fortsat således , at
   4Ofo af turisterne opholder sig på Malta i de tre sommermåneder, og denne pro­
   centsats har været uændret i 10 år .
 ---pagebreak---                                             - 28 -
6 . UDSIGTERNE PA KORT OG MELLEMLANG SICT
    I planen , således som den "blev revideret i "begyndelsen af 1977 ( jf* side 6 ),
    fastsættes , at hovedmålet er oprettelse af 23 700 nye arbejdspladser i perioden
    1977–1979 « Såfremt dette mål nås , vil det blot indebære , at der ikke sker en
    stigning i arbejdsløsheden (i øjeblikket omkring 4$ af arbejdsstyrken).
    Ifølge regeringen er omkring halvdelen af disse arbejdspladser praktisk taget
    sikret s
    – væksten inden for turistsektoren vil skabe behov for omkring 700 nye arbejds­
        pladser;
    – de nye infrastrukturprojekter vil beskæftige 2 500 personer ( sandsynligvis :
      udvidelse sprogram for landbrugsjorden , bygning af en ny havn osv. );
    – de to nye tørdokke til "Malta Drydocks Corp ." vil give beskæftigelse til 1 500
      personer ;
    – produktionsstigningen i industrivirksomhederne , som stadig kører med ledig ka­
      pacitet , vil skabe 3 000 arbejdspladser , medens de fabrikker , der er under op­
      førelse , vil give beskæftigelse til 2 400 personer .
    For at nå op på 23 700 arbejdspladser skal der frem til 1979 oprettes 12 000 an­
    dre , sikkert udelukkende inden for industrisektoren .
    Disse mål forekommer alt i alt meget optimistiske ; dels fordi udvidelsen af
    skibsværfterne allerede fra iværksættelsen indebærer problemer som følge af det
    yderst ugunstige internationale marked , dels fordi den nuværende situation i
    den internationale handel tilsyneladende er ugunstig for en decentralisering af
    industrikapaciteten uden for Europa eller Nordamerika med henblik på eksport til
    disse samme regioner , og endelig fordi investeringsbeslutninger og den konkrete
    gennemførelse af disse i almindelighed tager for lang tid til , at der kan opret­
    tes 12 000 nye arbejdspladser på tre år (i perioden 1971-1975 lå det gennemsnit­
 ---pagebreak---                                            - 29 -
lige antal nyoprettede arbejdspladser inden for industrien pa 1 400 om året ,
medens der i regeringens projekter for industrisektoren regnes med oprettelse
af 5 800 arbejdspladser om året fra 1977 til 1979 )* Beskæftigelsesmålene kan
sandsynligvis således ikke realiseres , og arbejdsløshedsprocenten vil uden tvivl
overskride det nuværende niveau ; den kan komme til at ligge på mellem ICffo og 15%
af den erhvervsaktive befolkning i 1980 .
For så vidt angår de faste bruttoinvesteringer, skønner staten , at de nødven­
dige investeringer vil andrage 240 mio£"^ i perioden 1977 "til 1979 > såfremt de
ønskede antal arbejdspladser skal oprettes ; det betyder , at der på årsbasis
gennemsnitlig skal oprettes 44% flere , end hvad der blev opnået i 1976 . Da det
hovedsagelig drejet sig om industriinvesteringer , er det ikke givet , at Malta
besidder den nødvendige planlægnings- og organisationskapacitet til . hurtigt at
kunne oprette et tilstrækkeligt antal nye levedygtige projekter . Til gengæld vil
valutabehovet for at importere kapitaludstyr næppe skabe problemer , idet staten
frem til 1979 vil have ekstraordinære indtægter til rådighed i form af leje fra
militærbaserne samt andre indtægter , der hidrører herfra .
Efter I98O vil Malta på én gang stå over for to problemers l ) en arbejdsløsheds-
procent , der sandsynligvis vil være meget højere end den , man i øjeblikket reg­
ner med , 2 ) et budget og en balance på de løbende poster , der udviser et stort
underskud , idet investe rings indsat sen skal fortsættes til langt efter det . tids­
punkt , hvor landet ophører med at få indtægter fra militærbaserne . Denne vanske­
lige overgangsperiode vil imidlertid blive lettet derved , at Malta i en årrække
kan trække på sine rigelige 'valutareserver : 620 mio USS ved udgangen af 1976 ,
hvilket kan dække 17 måneders import . Malta har imidlertid gode betingelser for
at skabe grundlag for en balanceret økonomisk vækst - også når militærbaserne
er definitivt nedlagt - bl.a . :
l ) Investeringsomkostningen pr. nyoprettet arbejdsplads er relativ lav (omkring
    21 000 RE ); de investeringer , som er nødvendige for at oprette omkring 12 000
    arbe jdspladser er imidlertid allerede helt eller delvis gennemført . De nye
    planlagte investeringer vil for størstedelens vedkommende finde sted inden for
    den lette industri .
 ---pagebreak---                                     - 30 -
– en relativ billig, velkvalificeret arbejdskraft ( særlig inden for den mekani­
  ske industri );
- en gunstig geografisk beliggenhed mellem Gibraltar og Suez-kanalen ;
– et gunstigt klima for udvikling af turistaktiviteter.
Om denne økonomiske omstillingsproces lykkes , afhænger i meget høj grad af , at
der sker en bedring i de internationale økonomiske konjunkturer , og omstillingen
afhænger desuden af , i hvilken udstrækning Malta kan få en effektiv bistand med
henblik på at gennemføre sin industristrategi j det drejer sig navnlig om:
- at udvælge eksportorienterede industrigrene , og at udvælge og forberede pro­
  jekterne ;
- at gøre potentielle udenlandske investorer interesserede i de udvalgte pro­
  jekter ;
– at oprette handelsforbindelser og afsætningskanaler .
 ---pagebreak--- STATISTISK BlLAG ---pagebreak---                              BILAG 1 s FORDELING AF 3E3XÅFTICEDS PA S3KTC5R3R
                                                           Antal            1   .      ■:              % ■
                                                     VC9            1976               1969                  10 7$
    Landbrug og f-iskeri                             6 280          7 210               «.s          :     ! *>!
I Fremstillingsvirksomhed                           17 500         27 960              ".5                   25.1
    skibsværfter                                     5 200          5 400               5.2                   *.9
I Bygge– og anlægsvirksomhed- samt stenbrud]        12 370          4 700              12, S                  «,5
I Engros-i. og detailhandel                 /       12 530         11 880     :        12.5                  10,8
    iJvrige tjenesteydelser i-den private
    sektor
                                                    13 560         20 450
                                                                                       18. 5"       j        18.5
    Gas , elektricitet                                 920            660 I             0.9                   0.6  .
I Centraladministrationen                           19 4 »         20 940   .          19.5                  19,0
I - Britiske militærbasen-^--                        7 780          3 330               7.7   .               3.0
I Pioneer Corps , " Izza u~Rabbi ff , osv .           tu            7 830                                     7.1
                                                   100 460        110 410             100,0                 100,0
     ( l ) De første særlige grupper der blev oprettet "med henbTiIc" på, at 'give de arbejdsløse be­
           skæftigelse , blev oprettet i 1372 ,
     Kildes - Central Office of Statistics , Annual Abstract of Statistics                        i     ■
                _ . .                                                                             I     "
              – Office of the Prime Minister , Economic Survey ( 1976 )           . • \           ;
                                                                                                j
                                                                                                 ; I
 ---pagebreak---        i                                  BILAG 2 : FORDELING AF DE FASTE BRUTTOINVESTERIN GER PÅ SEKTORER
      «"η                                                  -
       T1  •                     ,                                                                   –
       I                    .
                                                                       I 3L   OOO M £ . løbende - pri6er                                Struktur i %
                                                  . 1970        1571        I   1972       I 1973        I 1974       1975       I   1970     I   1975 .
   Landbrug og fiskeri                         I      292    I     270      I      255     I     529   I      483   I    468            V           1.3
  Fremstillingsvirksomhed                          * 91a .       3 907           3 601     I  4 402    I    4 517      7 664                       M, 5
   ftygge– og anlægsvirksomhed samt stenbrud  [ 1 132              946             822        1 103         1 701      1 472            4,1         3.»
  Transport og kommunikation'                     3 617
                                                                 3 559    j      2 226   j    2 459
                                                                                                            3 062 ]    3 54 S" '   "   15,0         9.5 •
  Boliger                                         4 573          6 335           7 451        5 250         4 095      3 535           16,5         8,3
  Hotelvœsen                                       1 282           861             544          621           923        947            <.6         2.5
  Andre tjenester                            I     1 870     I     976           1 376        2 204    I    2 623      2 099            6,7         5,6
                                                                                                       I
                                                                                                       !
• Den private sektor i alt                       17 737        16 654           16 254       16 663        17 401     19 500           6î,a        52,0
  Den offentlige sektor i alt (l)           J    10 076         8 S57            6 279        5 590        13 79S     17 932 Π         36,2        40,0
  TILSAMMEN           '                     |    27 313        25 521           22 533       22 251        31 195     37 432          1ÛD 0       100,0
  ( l) Fordelingen af de offentlige investeringer på sektorer kendos ikke ".
  KiMe : Central Office of Statistics , Malta: National accounts of the Maltese Islands 1966-1975.
 ---pagebreak---         i                  BILAG 3 i FORDELING AF IMPORTEN ( CIF) EFTEIT VAREGRUPPER OG VIGTIGSTE OPRINDELSESLANDE                                                 V              ''
       α-
                                                                  (i 1 000 M £ t løbende priser)
i                                   1             ~Ί           Ί                                                                    Gennemsnit–
t
                                           1967          1972           1974               1975
                                                                                                      9 manedør     9 maneder j     1 i          4 ~ 1I
                                                                                                                                                              Struktur i %
                                                                                                                                                                      ,
                                                                                                           1975             1976  I stigning
                                                                                                                                    -LJ-5 CVi. Xlg
                                                                                                                                    stignin      g    ;\
                                                                                                                                    1967-1975            -- I967 –         1975
1
 1                                .  !            Il            I                                                                 L_Œ
1–
 \
          ;
    Levnedsmidler -      ...           1 ? -r,i  |   ta 51s
                                                               I
                                                               1
                                                                       y. 7;o     :     57 Î5 .">       25 0.3          2J 255
                                                                                                                                                     !                If -           -
 ! – körn                                2       I    i 614            10 ΙώΛ           11 <o7           n.d .           n. d.          13,9                                 3,0
 '  – dyr og kød                         2 444        3 4J3             4 050    I       « 715             «
                                                                                                                                         8.6                  6.0            3,3
    - frugt og grønsager                 1 60O   ,    2 219    I        3 176            3 645             9                m
                                                                                                                                        10,2                  *.2            2. S
    – mejeriprodukter , æg               1 350        2 439             3 199            3 371     ;                        a
                                                                                                                                        12,1                  5.3            2.1
    – sukker                               736        1 424             4 709            3 223                              m
                                                                                                                                        20.3                   1.3    j      2.2
    Råvarer o g energi                   4 75?        7 4 ?2           20 757    I      17 4 5?   ,     13 074          14 547          17.6                lld             1?,1
1 – olie og afledte produkter            2 442        4 9*0            15 553   I       13 643          10 369          11 442          24,0                  6.0            9.4
    – vegetabilske og animalske oldjpr     331            516           1 542   !        1 069           ■   744                        15.8                  0.8            0.?
>   Halvfabrikata                       8 455   |    19 OU             41 172   ,       44 C' I         31 24 0         40 972          22,9                 20,9           30,5
J- – tekstiler                  v        2 953        9 397           20 437    i       20 75S           n. d.           n.d.           27.6                  7.3           14,4
    Kemiske produkter                    LÈ*2 !       4 390             9 121 1
                                                                        - ■ 1 ■ I
                                                                                    I    8 474    I      6 352           8 264          15,5                  6,6            5.9
 | Andre færdigvarer                   11 4TS   I    V. 517            30 S? 3          35 745    i     24 110          35 144                              23,2            25,7
                                                                                                                                                                            12,6
    – maskiner                           4 727        7 264            14 357           13 165
                                                                                                      I 15 971       1 26 026           13,3 •               11,7
    – transport materiel                 2 241  .     2 846   I         5 372   1        5 943                                          13.0   .              5.5            «.1
 *  – konfektion og sko                  1 514        2 169   I         3 362            3 364           n.d.            <1 . d.        10,5                  5.7            2.3
    Andet                                  475            827           1 675            1 415            1 137               905       14,6           !      –              1.0
    1 ALT                            I 40 su         67 2 -.:                        I V.4 4 a         100 •>■32       129 049                             1 :0 ,0         liii
 " Vigti^gste oprindelseslanda
€   Det forenede Koftgenge             15 603        21 231            34 143           33 3d6          27 811          32 046      – 11.7         .         39,0           26,6
 " Tyskland                              1 524        4 090            11 592           13 213           β 007          13 522          31.0                  3.8            9.2
 f  Italien                              6 411       12 556            23 940           26 103          18 4Ô6          22 564          19.2                 15.8           13.1
    Bénélux                              8 223        r . d­          -13 793           11 8C2           8 744           9 162           4.6                 20.3            8.2
 ' Frankrig                              1 2ύ3        3 144             6 293            6 606            4 855          6 933          22,7                  3.2            «.*
  > EØF ( De Ni ) - - -                27 720         n.d.             91 046           97 4 ? 3        63 749          85 502          17,0                                67,5
 \
  'USA
                                     !   1 293        3 813        j    8 143           11 540       I n>d>      jI ».   n.d»
                                                                                                                                        31.5         |        3.2    |       8,0
    Kilde : – Central Office ofS^atistics , Malta : Annual abstract of Statistics 1975 *
            - Oplysninger fra den maltesiske administration *
 ---pagebreak---         i                              BILAG 4 s FORDELING AP EKSPORTEN ( l ) EFTER VAREGRUPPER OG BESTEMMELSESLANDE ( FOB)
        o                                                              ( il 000 M £ . løbende priser)
                                          1967         1972
                                                                                               9 måneder   9 måneder    Gennemsnit­ •      Stigning i %
                                                                   1974                1975                                            I
                                                                                                                        lig årlig      I
                                    I                                                               1975        1976
                                                                                                                        stigning
                                                                                                                        1967-1975
                                                                                                                                       I 1967         1975
                                                                                                                              %                   !
    Levr.edsmid.lep                        1 519    j[  1 7J4 I                      « 923       S 6d5       6 511        r->.o            21 ,?  I     9,8
    – kartofler                              376          475         355              M7                                   4.0             5.3         1.1
    – blomster , frø                         303          229        223               22S          180        249       - 3,5              4.2         0.5
    – tobak                                  200           54      1 045             1 930       1 390       1 630         32,8             2,3         3.3
    - forarbejdede landbrugsprod .           162          532      2 4M              1 957                                 36,5             2.3         3.9
    Rastoffer                                .V9          4Î5        9">n              'j'i         561        7d1          6,1             4,6         1.1
    – skrot                   \              2J3          340         731              464          333        4S2          5.4             *.0         0.9
    Halvfabrikata                          2 973        5 143      6 r?t             6 4'4       4 774       6 117         10.1            ilti       12,3
   - tekstil ( garn og stof)               2 l'ji       2 735      i                 3           2 579       1 4ô0          5.2            33,4          7.1
   – gumin i produkt or .                    5»2        1 913      3 135             2 U0        1 734       1 460         19,0             7.6
   Færdigvarer                             2 3 33      14 2J9     23 < •>)          33 O'.      27 :?5     < 4 TT3         41,9            37.6
  – konfektion                             1 474        7 SCJ     19 2f£            27 C0J      23 031     29 Ci3          44,3            23,6        55,0
   - apparater inden for sundheds V.                    1 433      2 24 3            1 939                                                               3.9
   – plastartikler                            123         641      1 f.i             1 331          977      1 109         35,1    ' j       1.7        2.6
   - legetøj
   – elektroniske komponenter
                                     |         as         2-1
                                                          435
                                                                   2 co5
                                                                      4 3
                                                                                     3 5C3
                                                                                       635
                                                                                                    493      1 613         59,5              1.2         7,1
                                                                                                                                                         1.3
                                     I
   I ALT                           ]I      7 ". 53 |   ?1 V.-  I  42 :       I      51 3'5  I1  :=       I  57 :.«2  1[    r>7t> ■        100,3
   Fordelinjj pâ bestemmelsesland?
   Det forenede Kongerige                  2 733        S 235     13 777            13 4:3       9 Ui3      11 452         22 0            33,3        2 .-, 6
 * Tyskland                                   131       3 673      4 931            12 2i »      9 0:9      16 112         7' , 4            1.8       24.4
. Bénélux                                    335        2 525      5 429             5 495        4 22 ?     5 927         3 ), 4            5,4       10,9
   EØF                                                            3:                V. Of.:     ?7 CV.7     :9 615                                     7' , 4
   Libyen                            1       6:3          U15      2 .,:3            3 0J7        3 133      6 477         26,7             d,4          7,i
   Andre arabiske lande ( 2)         I          «  I      147      1 .4J1       . .  2 2it                                                   1.3         <.5
                                     ;             !
   ( 1) Ekskl . reparationsarbejder , skibsbygning og reeksport .
   ( 2) Skøn .""             ...                                           •   -- -
   Kilde : – Central Office of statistics , Malta* Annual Abstract of Statistics 1975«-
            - Oplysninger fra de maltesiske myndigheder»
 ---pagebreak---                          - 36'
             BILAG 5 s GULD- OG VALUTARESERVER
                   (ved periodens slutning)
    År              I mi o US $             Antal måneders import , som kan
                                            dækkes i det pågældende år
   1969                139,2                             11,3
   1970                157,9                             11.8
   1971                198,1                             14,8
   1972                275,1                             18,8
   1973                325,2                             16,3
   1974          ,     401,9                             13,4
   1975                500,3                             15,9
   1976                622,2                             17,3
Kilde : IMP, International Financial Statistics , februar 1977
 ---pagebreak---          i -                           BILAG 6 .i FORDELING AF LANDBRUCETS PRODUKTIONSVÆRDI
        Γ*·                                             ■
                                                                I 1 OOO M £                   I % af i silt                   Prod.uk:tion '
                                               j          '  ( løbende priser)                                                (i 1 000 t)
                                              I   Gennemsnit       Gennemsnit I          Gennemsnit       Gennemsnit Gennemsnit      .
                                                  I968-I97I        1972-1975 I   19      I968-I97I        1972-1975  1972-1975        !   1975 -
      Korn , foder osv« ;                             6*2            976                     2' , 5           22,2                           ?hl
   ~  ~ hvede                                          75            174          127         2.4              *.0       2.1                  2.1
      - byg                                            48             95          137         1.6              2.1       1.8                  2.0
      - foder                                         392            554          7L2        13.1             12.8      19.2                 19,9
  v   Grønsager                                     1 TJ2          2 715        3 911        59.7             «M       tr-,t                 LVi
      – kartofier               ^                     691            bii        1 225        23.1             20. î     23.1                 1 -.3
     - løg                                            12Ô                         171         «.2              3 .«      4.3
     – tomater                                        203            750        1 1C2        13.0             17.3      14.3                 15.6
         meloner                                       62            1ÛS          1^5         2.1              2.4       1 .«                  1.1
     Frugt ( l )                                      2ÏJ            3î3          419        1.\0              8.0       4.1                   4 Y
     - citrusfrugter                                   61             Ci         ' U1         2.0              1.5       0.6                  0 j
     – jordbær                                                        33            44 *                       0.7
  :  Blomster og fro                            !             !      –            ? vi        8,8              6,4
     I alt ( l ) ( ekskl . opdræt)         »       2 9G5           4 193        5 351       100,0            100. a    69.9                  91.1
                                             I
     Oksekvseg (l 000 stk.)                  I                                                                          10.5                 11.2
     Får (l 000 stk .)                                                                                                   7.J                  B.O
t    ( l) Ekskl , drueproduktion.
     Kildes Central Office of Statistics , Malta : Annual abstract of Statistics 1975 .
 ---pagebreak---                                                                                                                                                 BCWjy- » ~ m
  Co
    I
  <Y)
                               -BILAG 7 i VÆCSTM IHDM FOR FREMSTILLINGSVIRKSOMHED OG VÆRDITILVÆKSTENS FORDELING PÅ BRANCHER (i <?*)           *            j
                                                                      Gennemsnitlig årlig vækst på. grund­   Værditilvækstens struktur ( l )
                                                                      lag af produktionsindek3ene            ( på grundlag af løbende priser)
                                                I
                                                  i             ;
                                                                I
                                                                        1964-1969        1 1969-1974               1969               1975
     Levnedsmidler .                           J                           *.7      !
                                                                                    i
                                                                                                      M               9.6               8,6
     Drikkevarer og tobak                                                  7,7
                                                               1
                                                               i
                                                                                                  i 11,6             14,9              11.8
     Tekstiler , konfektion , læder -og^ sko '                             9' 1 I      i            12,3   j        24.2               37.9
    Tra og møbler      -   *
                                                                          12.8     ;
                                                                                                 i 1'8                5,6               6.3
    Trykkerier                                !               !
                                                                          16,7
                                                                                   i
                                                                                                     3,4              6.0               5,5
   ;Xemiske produkter og plastvarer (2)                      I            14,3                      12.1             6.2                S.â
    Sten–, lej>- og glasvare^.               i                      I             :
                                                                          19,4                   - 1.5               4.7                2.9
                                                             i
    Maskiner                                 j
    Transportmidler .
                                                    '      J.             12,6                  . 16,4               <.3                7.0
                                                                           «.4                       7,9            16,1                7.4
I Anden metalforarbe jdning                                               16,9                      13,5             4,2                6,1
I Fremstillingsvirksomhed i-øvrigt                                        12.3  ,                - 1.3               4.2                2.7
                                                                                I              I
I Fremstillingsvirksomhed i alt (3)--                   "         J       10,1                       9,0           130,0              100,0
    ( l) I faktorpriser.                              :
    ( 2) Gummivarer er slået sammen med kemiske produkter i produktionsindeksene og med transportmidler- i værditilvæksten,
   ( 3) Ekskl . skibsværfter."                            ..