CELEX: 62021TN0653
Language: hr
Date: 2021-10-06 00:00:00
Title: Predmet T-653/21: Tužba podnesena 6. listopada 2021. – Callaway/Komisija

17.1.2022   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 24/42
            
         
      Tužba podnesena 6. listopada 2021. – Callaway/Komisija
      (Predmet T-653/21)
      (2022/C 24/56)
      Jezik postupka: engleski
      
         Stranke
      
      
         Tužitelj: James C. Callaway (Kuopio, Finska) (zastupnik: P. Hoffman, odvjetnik)
      
         Tuženik: Europska komisija
      
         Tužbeni zahtjev
      
      Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
      
                  —
               
               
                  poništi Provedbenu odluku Komisije (EU) 2021/1214 оd 22. srpnja 2021. o odobrenju Poljskoj da u skladu s Direktivom Vijeća 2002/53/EZ zabrani stavljanje na tržište konoplje sorte Finola na svojem državnom području (1);
               
            
                  —
               
               
                  naloži Komisiji snošenje vlastitih i tužiteljevih troškova.
               
            
         Tužbeni razlozi i glavni argumenti
      
      U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe četiri tužbena razloga.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na zahtjevu Poljske za odobrenje koje je dodijeljeno pobijanom odlukom, te na nezakonitosti članka 9. stavka 5. Delegirane uredbe Komisije (EU) No 639/2014 (2).
                  
                              —
                           
                           
                              Pobijana je odluka donesena na temelju obavijesti Poljske koja se ne smatra zahtjevom, kako je određen člankom 18. Direktive Vijeća 2002/53/EZ (3), te je u svakom slučaju takva obavijest dana samo da bi se udovoljilo zakonskoj obvezi iz članka 9. stavka 5. Delegirane uredbe (EU) br. 639/2014; potonja je odredba međutim zahvaćena nezakonitošću na koju se tužitelj poziva na temelju članka 277. UFEU-a. Nadalje, obavijest je dovršena nakon roka utvrđenog u članku 9. stavku 5. Delegirane uredbe (EU) br. 639/2014.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi članka 18. Direktive 2002/53 i na nezakonitosti članka 9. stavka 5. Delegirane uredbe (EU) br. 639/2014.
                  
                              —
                           
                           
                              Pobijana je odluka donesena iako objektivno ne postoji opasnost po ljudsko zdravlje, što se zahtijeva člankom 18. Direktive 2002/53, i iako Poljska nije ni tvrdila da postoji takva opasnost, te bez ikakvog objašnjenja što se tiče argumenata koji su Komisiji omogućili donošenje odluke bez čvrstog utvrđenja takve opasnosti, povrijedivši time članak 296. UFEU-a. Zbog opreznosti, ako Komisija tvrdi da prema članku 9. stavku 5. Delegirane uredbe (EU) br. 639/2014, takvu opasnost nije trebalo utvrditi, ili da ju je trebalo pretpostaviti, tužitelj se na temelju članka 277. UFEU-a poziva na nezakonitost te odredbe.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Treći tužbeni razlog, koji se temelji na povredi članka 32. stavka 6. Uredbe (EU) br. 1307/2013 (4) i nezakonitosti te odredbe.
                  
                              —
                           
                           
                              Izračun prosječnog sadržaja tetrahidrokanabinola (THC) u vrsti konoplje Finola koji su izvršila poljska tijela i koji je činjenični temelj pobijane odluke, povređuje članak 32. stavak 6. Uredbe (EU) br. 1307/2013, jer rezultat nije zaokružen na jedno decimalno mjesto. Štoviše, i u svakom slučaju, potonja odredba kojom se prag sadržaja THC-a određuje na samo 0,2 %, zahvaćena je nezakonitošću na koju se tužitelj poziva prema članku 277. UFEU.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Četvrti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi članka 9. stavaka 2. do 5. i Priloga III. Delegiranoj uredbi (EU) br. 639/2014 te tužiteljevih temeljnih prava.
                  
                              —
                           
                           
                              Poljska tijela koriste definiciju „kraja cvjetanja” konoplje koja je nedosljedna Prilogu III. Delegiranoj uredbi (EU) br. 639/2014 i znanstveno netočna te su, kao posljedica toga, uzorci korišteni kako bi se utvrdio sadržaj THC-a u Finoli prikupljeni prekasno, povređujući Prilog III. Štoviše, poljska tijela nisu prikupila podatke o uzorkovanju koji bi omogućili da se provjeri njihova točnost, protivno zahtjevima članka 9. stavka 3. Delegirane uredbe (EU) br. 639/2014. Konačno, povrijeđena su tužiteljeva prava na saslušanje i djelotvornu sudsku zaštitu jer ga Komisija nije saslušala i jer nije utvrdila ni provjerila same potrebne činjenice, uskrativši time tužitelju stvarnu mogućnost za djelotvornu sudsku zaštitu, s obzirom na to da Poljska tvrdi da se obavijest dana prema članku 9. stavku 5. Delegirane uredbe (EU) br. 639/2014 ne može preispitivati pred poljskim sudovima.
                           
                        
            
         (1)  SL 2021., L 265, str. 1.
      
         (2)  Delegirana uredba Komisije (EU) br. 639/2014 оd 11. ožujka 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila za izravna plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike te o izmjeni Priloga X. toj Uredbi (SL 2014., L 181, str. 1.).
      
         (3)  Direktiva Vijeća 2002/53/EZ od 13. lipnja 2002. o zajedničkom katalogu sorata poljoprivrednih biljnih vrsta (SL 2002., L 93, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 3., svezak 56., str. 212.)
      
         (4)  Uredba (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju pravila za izravna plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 637/2008 i Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 (SL 2013., L 347, str. 608. i ispravak SL 2016., L 130, str. 7.).