CELEX: 52016PC0185
Language: sk
Date: 2016-04-07
Title: Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (žiadosť Francúzska – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli7. 4. 2016
            COM(2016) 185 final
            Návrh
            ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (žiadosť Francúzska – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               KONTEXT NÁVRHU
            
            
               1.Pravidlá, ktoré sa uplatňujú na finančné príspevky z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“), sú stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006
                  1
                (ďalej len „nariadenie o EGF“).
            
            
               2.Francúzsko podalo 19. novembra 2015 žiadosť EGF/2015/010 FR/MoryGlobal o finančný príspevok z fondu EGF v dôsledku prepúšťania
                  2
                v spoločnosti MoryGlobal SAS vo Francúzsku.
            
            
               3.Po posúdení tejto žiadosti Komisia dospela v súlade so všetkými uplatniteľnými ustanoveniami nariadenia o EGF k záveru, že podmienky na udelenie finančného príspevku z EGF sú splnené. 
            
            
               ZHRNUTIE ŽIADOSTI
            
            
                     
                        Žiadosť o príspevok z EGF
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/010 FR/MoryGlobal
                     
                  
               
                     
                        Členský štát
                     
                  
                  
                     
                        Francúzsko
                     
                  
               
                     
                        Dotknutý(-é) región(-y) (úroveň NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        K prepúšťaniu došlo v celom Francúzsku. Týkalo sa 54 pracovísk.
                     
                  
               
                     
                        Dátum podania žiadosti
                     
                  
                  
                     
                        19. november 2015
                     
                  
               
                     
                        Dátum potvrdenia prijatia žiadosti
                     
                  
                  
                     
                        1. december 2015
                     
                  
               
                     
                        Dátum žiadosti o dodatočné informácie
                     
                  
                  
                     
                        3. december 2015
                     
                  
               
                     
                        Termín na poskytnutie dodatočných informácií
                     
                  
                  
                     
                        14. január 2016
                     
                  
               
                     
                        Termín na dokončenie posúdenia
                     
                  
                  
                     
                        7. apríl 2016
                     
                  
               
                     
                        Kritérium zásahu
                     
                  
                  
                     
                        článok 4 ods. 1 písm. a) nariadenia o EGF
                     
                  
               
                     
                        Hlavný podnik
                     
                  
                  
                     
                        MoryGlobal SAS
                     
                  
               
                     
                        Počet dotknutých podnikov
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Odvetvie(-a) ekonomickej činnosti
                     
                     
                        (divízia NACE Rev. 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        divízia 49 (Pozemná doprava a doprava potrubím)
                     
                     
                        divízia 52 (Skladové a pomocné činnosti v doprave)
                     
                     
                  
               
                     
                        Počet dcérskych spoločností, dodávateľov a nadväzujúcich výrobcov
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Referenčné obdobie (štyri mesiace):
                     
                  
                  
                     
                        27. apríl 2015 – 27. august 2015
                     
                  
               
                     
                        Počet prepustených pracovníkov počas referenčného obdobia (a)
                     
                  
                  
                     
                        2 093
                     
                  
               
                     
                        Počet prepustených pracovníkov pred referenčným obdobím alebo po ňom (b)
                     
                  
                  
                     
                        39
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet oprávnených prijímateľov
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet dotknutých prijímateľov
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Počet dotknutých mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na personalizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na využívanie EGF
                           5
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Príspevok z EGF (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
                  
                     
                  
               
               POSÚDENIE ŽIADOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Francúzsko podalo žiadosť EGF/2015/010 FR/MoryGlobal 19. novembra 2015, t. j. do 12 týždňov odo dňa, keď boli splnené kritériá zásahu stanovené v článku 4 nariadenia o EGF. Komisia potvrdila prijatie žiadosti 1. decembra 2015, t. j. do dvoch týždňov od jej predloženia, a 3. decembra 2015 požiadala Francúzsko o dodatočné informácie. Tieto dodatočné informácie boli poskytnuté do šiestich týždňov. Lehota 12 týždňov od prijatia úplnej žiadosti, v ktorej by Komisia mala dokončiť svoje posúdenie súladu žiadosti s podmienkami na poskytnutie finančného príspevku, uplynie 7. apríla 2016. 
            
            
               Oprávnenosť žiadosti
            
            
               Príslušné podniky a prijímatelia
            
            
               5.Žiadosť sa týka 2 132 pracovníkov prepustených zo spoločnosti MoryGlobal SAS. Tento podnik pôsobil najmä v hospodárskom odvetví, ktoré je v rámci klasifikácie NACE Rev. 2 zaradené do divízie 49 (Pozemná doprava a doprava potrubím), ako aj divízie 52 (Skladové a pomocné činnosti v doprave). K prepúšťaniu v spoločnosti MoryGlobal SAS došlo na území celého kontinentálneho Francúzska. Lokality s najvyšším počtom prepustených pracovníkov sa nachádzajú v týchto regiónoch na úrovni NUTS 2:
            
            
                     
                        Regióny na úrovni NUTS 2
                     
                  
                  
                     
                        Pracovníci
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
               
                     
                        Centre (FR24)
                     
                  
                  
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
               
                     
                        Ile-de-France (FR10)
                     
                  
                  
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Rhône-Alpes (FR71)
                     
                  
                  
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        Pays-de-la-Loire (FR51)
                     
                  
                  
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        Lorraine (FR41)
                     
                  
                  
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Alsace (FR42)
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Kritériá zásahu
            
            
               6.Francúzsko predložilo žiadosť podľa kritérií zásahu uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a) nariadenia o EGF, v ktorom sa vyžaduje, aby počas referenčného obdobia štyroch mesiacov dosiahol počet prepustených pracovníkov alebo samostatne zárobkovo činných osôb, ktoré ukončili svoju činnosť, najmenej 500 osôb v jednom podniku v členskom štáte vrátane pracovníkov, ktorí boli prepustení u dodávateľov daného podniku a nadväzujúcich výrobcov.
            
            
               7.Referenčné obdobie štyroch mesiacov trvalo od 27. apríla 2015 do 27. augusta 2015. Žiadosť sa týka 2 093 pracovníkov prepustených zo spoločnosti MoryGlobal. 
            
            
               Stanovenie počtu prepustených pracovníkov a prípadov ukončenia činnosti
            
            
               8.Všetky prípady prepustenia počas referenčného obdobia boli započítané od dátumu individuálnej výpovede zo strany zamestnávateľa, ktorou pracovníka prepúšťa alebo vypovedá jeho zmluvu. 
            
         
         
            
               Oprávnení prijímatelia
            
            
               9.Okrem už uvedených pracovníkov patrí medzi oprávnených prijímateľov aj ďalších 39 pracovníkov. Títo pracovníci boli prepustení po skončení referenčného obdobia a je možné preukázať jasnú príčinnú súvislosť s udalosťou, ktorá spustila prepúšťanie počas referenčného obdobia..
            
            
               10.Celkový počet oprávnených prijímateľov je 2 132.
            
            
               Súvislosť medzi prepúšťaním a celosvetovou finančnou a hospodárskou krízou, ktorou sa zaoberá nariadenie (ES) č. 546/2009
            
            
               11.Na účely preukázania súvislosti medzi prepúšťaním a celosvetovou finančnou a hospodárskou krízou, ktorou sa zaoberá nariadenie (ES) č. 546/2009, Francúzsko tvrdí, že spoločnosť MoryGlobal pôsobila v oblasti kuriérskych služieb, nákladnej dopravy a dodávky, skladovania a prenájmu súvisiaceho materiálu a poskytovala tieto služby vo Francúzsku i v zahraničí.
            
            
               12.V dôsledku celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy klesla cestná nákladná doprava vozidlami s hmotnosťou viac ako 3,5 tony v období medzi rokmi 2007 a 2012 v EÚ o 13,7 % a vo Francúzsku o 21 % (Eurostat). Tento pokles odzrkadľoval všeobecný úpadok materiálnej výroby v Európe a sektor cestnej dopravy v Európe sa ešte stále nespamätal z výrazného zníženia svojej činnosti v roku 2009 v dôsledku hospodárskej krízy. V roku 2014 činnosť cestnej nákladnej dopravy zostávala na úrovni o vyše 10 % nižšej v porovnaní s obdobím pred krízou. 
            
            
               13.Vzhľadom na zníženie objemu prepravy vypukla v odvetví cenová vojna, k tomu sa pridal rast rôznych nákladov (benzín, mzdy, materiál), čo viedlo v prípade tohto odvetvia vo Francúzsku od roku 2007 k postupnému zníženiu prevádzkových marží a k sérii strát.
            
            
               14.Potom nasledovala vlna konkurzov v sektore cestnej nákladnej dopravy, pričom Francúzska národná banka odhaduje, že sa počet konkurzov pri porovnaní roku 2013 s rokom 2007 zvyšoval ročne o 35 %. 
            
            
               15.Do dnešného dňa boli v sektore pozemnej dopravy a dopravy potrubím podané tri žiadosti o príspevok z EGF: táto, EGF/2014/017 FR/Mory-Ducros
                  6
                a EGF/2011/001 AT/Nieder- und Oberoesterreich
                  7
               , pričom všetky boli predložené na základe celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy.
            
            
               Udalosti, ktoré viedli k prepúšťaniu a ukončeniu činnosti
            
            
               16.Udalosti, ktoré viedli k tomuto prepúšťaniu, sú konkurz a ukončenie činnosti spoločnosti. 
            
            
               17.Súčasné problémy spoločnosti MoryGlobal siahajú do rokov 2012/2013. V tom čase bol podnik známy ako spoločnosť Mory-Ducros. V novembri 2013 vyhlásila spoločnosť Mory-Ducros platobnú neschopnosť a vstúpila do likvidácie. Vzhľadom na nezáujem kupujúcich a na žiadosť francúzskych orgánov, spoločnosť Arcole Industrie, jeden z akcionárov spoločnosti Mory-Ducros, predložil ponuku na prevzatie Mory-Ducros v mene MoryGlobal, novej spoločnosti založenej na účely odkúpenia časti podnikov Mory-Ducros a opätovného zamestnania niektorých pracovníkov týchto podnikov (2 192 zo 4 911)
                  8
               .
            
            
               18.Od svojho vzniku spoločnosť MoryGlobal nepretržite čelila problémom, ako je neustále znižovanie trhu kuriérskych služieb spojené s poklesom objemu cestnej nákladnej dopravy od 3 % do 5 % v roku 2014, čo viedlo k trvalému tlaku na ceny a zložitému sociálnemu prostrediu. Tieto problémy viedli k strate 27,1 miliónov EUR v období od februára do septembra 2014 s ešte vyššou prognózou strát pre koniec roka 2014 (43 miliónov EUR) a nakoniec ku konkurzu a ukončeniu činnosti spoločnosti.
            
            
               19.Dňa 10. novembra 2014 obchodný súd v Bobigny začal postup na dosiahnutie urovnania sporu s veriteľmi zmierom. Koncom januára 2015 bola spoločnosť MoryGlobal v procese zastavenia platieb. Spoločnosť potrebovala sumu 8,5 milióna EUR v hotovosti a jej krátkodobý majetok nepostačoval na splnenie množstva krátkodobých záväzkov, hlavne voči subdodávateľom, bez ktorých činnosť spoločnosti už nebola možná. Preto 10. februára 2015 spoločnosť MoryGlobal podala vyhlásenie o zastavení platieb na obchodný súd v Bobigny, ktorý začal príslušné súdne konanie. Dňa 17. marca 2015 spoločnosť podala žiadosť o likvidáciu, keďže nebola schopná vyplácať mzdy v plnom rozsahu. Obchodný súd v Bobigny rozhodol o súdnej likvidácii s pokračovaním činnosti do 30. apríla 2015, na potreby postupu hromadného prepúšťania.
            
            
               20.Táto žiadosť je nadväzujúcou žiadosťou na podporu pracovníkov Mory-Ducros
                  9
               , ktorí prešli do spoločnosti MoryGlobal.
            
            
               Očakávané účinky prepúšťania na miestne, regionálne a celoštátne hospodárstvo a zamestnanosť
            
            
               21.K prepúšťaniu došlo v 22 departementoch v celom kontinentálnom Francúzsku. Prepúšťanie má výrazný nepriaznivý účinok na regionálne hospodárstvo najmä vzhľadom na to, že tieto územia sa stále snažia vyrovnať s nadbytočnými pracovníkmi prepustenými pred rokom zo spoločnosti Mory-Ducros. Stalo sa tak v období zvyšujúcej sa nezamestnanosti v kontinentálnom Francúzsku (v roku 2015 bola miera nezamestnanosti o 3 percentuálne body vyššia ako v roku 2008, keď hospodárska a finančná kríza začala). Okrem toho určité regióny majú vyššiu mieru nezamestnanosti, než je vnútroštátny priemer, napríklad Nord-Pas de Calais-Picardie (+2,5 percentuálnych bodov) a Provence-Alpes-Côte d’Azur (+1,5 percentuálnych bodov)
                  10
               .
            
            
               Dotknutí prijímatelia a navrhované opatrenia
            
            
               Dotknutí prijímatelia
            
            
               22.Očakáva sa, že všetci prepustení pracovníci (2 132) sa zúčastnia na opatreniach. Rozdelenie týchto pracovníkov podľa pohlavia, štátnej príslušnosti a vekových skupín:
            
         
         
            
                     
                        Kategória
                     
                  
                  
                     
                        Počet 
                           dotknutých prijímateľov
                     
                  
               
                     
                        Pohlavie:
                     
                  
                  
                     
                        muži:
                     
                  
                  
                     
                        1 740
                     
                  
                  
                     
                        (81,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ženy:
                     
                  
                  
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        (18,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Štátna príslušnosť:
                     
                  
                  
                     
                        občania EÚ:
                     
                  
                  
                     
                        2 046
                     
                  
                  
                     
                        (96,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        osoby, ktoré nie sú občanmi EÚ:
                     
                  
                  
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        (4,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Veková skupina:
                     
                  
                  
                     
                        15 – 24 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25 – 29 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        453
                     
                  
                  
                     
                        (21,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30 – 54 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        1 268
                     
                  
                  
                     
                        (59,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55 – 64 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        (19,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        viac ako 64 rokov:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Oprávnenosť navrhovaných opatrení
            
            
               23.Personalizované služby spolufinancované EGF, ktoré sa majú poskytnúť prepusteným pracovníkom, pozostávajú z poradenstva a usmernenia pre prepustených pracovníkov poskytovaných tímom odborných poradcov (Dispositif d’Accompagnement Renforce – DAR.).
            
            
               24.DAR dopĺňa sociálny plán a Contrat de Sécurisation Professionnelle (CSP). Sociálny plán financovaný spoločnosťou Mory-Global a AGS
                  11
               , mzdový garančný systém, poskytuje prepusteným pracovníkom širokú škálu opatrení vrátane odbornej prípravy, psychologickej podpory, príspevku na založenie podniku, príspevku na dochádzanie za prácou/cestovné výdavky a náklady na ubytovanie počas ich účasti na odbornej príprave alebo v súvislosti s hľadaním zamestnania, ako aj príspevky na hľadanie zamestnania. CSP ponúka rad aktívnych opatrení (v prvom rade odbornú prípravu) financovaných zo strany francúzskeho štátu a zameraných na to, aby pracovníkom pomohli opäť sa zamestnať. 
            
            
               25.Úlohou troch vybraných zmluvných dodávateľov (BPI, Sodie a AFPA Transitions) je pomôcť prepusteným pracovníkom, usmerňovať ich a pomáhať im nájsť riešenia, ktoré by im umožnili zostať na pracovnom trhu a znovu začať na nových pracovných miestach. Rovnakí zmluvní dodávatelia poskytovali personalizované služby pracovníkom prepusteným zo spoločnosti Mory-Ducros v roku 2014.
            
            
               26.Na rozpočtové účely sa personalizované služby v DAR roztriedili do troch podskupín: kolektívne a individuálne informačné stretnutia, zmena pracovného miesta a pomoc pri prechode na nové pracovné miesta.
            
            
               27.Agentúry sú zmluvne zaviazané poskytovať každému účastníkovi a) personalizovaný kariérny rozvoj a b) dostatočný počet pracovných ponúk, musia c) im umožniť konzultácie so všeobecnými odborníkmi a/alebo odborníkmi špecializovanými na zakladanie podnikov, ktorí majú vynikajúce znalosti o trhu práce v regióne a sú k dispozícii a schopní reagovať.
            
            
               28.Agentúry budú zabezpečovať vzdelávacie semináre v oblasti všeobecných zručností (napríklad vypracovanie životopisu, príprava na pohovor, zručnosti pri hľadaní práce a zakladanie podnikov), vzdelávanie v oblasti používania internetu, veľtrhy práce a stretnutia so zamestnávateľmi alebo zástupcami sektorov a stretnutia s inštitúciami odbornej prípravy.
            
            
               29.Opísané navrhované opatrenia predstavujú aktívne opatrenia trhu práce v rámci oprávnených opatrení stanovených v článku 7 nariadenia o EGF. Týmito opatreniami sa nenahrádzajú pasívne opatrenia sociálnej ochrany.
            
            
               30.Francúzsko poskytlo požadované informácie o opatreniach, ktoré sú pre príslušný podnik povinné podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych zmlúv. Potvrdilo, že finančný príspevok z EGF nenahrádza žiadne z týchto opatrení.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               31.Odhadované celkové náklady sú 8 578 000 EUR, z čoho 8 528 000 EUR tvoria výdavky na personalizované služby a 50 000 EUR tvoria výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovaním a propagáciou, kontrolou a podávaním správ.
            
            
               32.Celková výška finančného príspevku požadovaného z EGF je 5 146 800 EUR (60 % celkových nákladov).
            
            
                     
                        Opatrenia
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníkov
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka
                        (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované celkové náklady
                     
                     
                        (v EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Personalizované služby (opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. a) a c) nariadenia o EGF)
                     
                  
               
                     
                        Kolektívne a individuálne informačné stretnutia (Information collective e individuelle des salariés)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        1 705 600
                     
                  
               
                     
                        Zmena pracovného miesta: registrácia, posudzovanie zručností, odborný projekt (Transition professionnelle: adhésion, bilan, project)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 800
                     
                  
                  
                     
                        3 837 600
                     
                  
               
                     
                        Pomoc pri prechode na nové pracovné miesta (Phase accompagnement et reclassement) 
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 400
                     
                  
                  
                     
                        2 984 800
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet (a):
                     
                     
                        Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb: 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (100 %)
                     
                  
               
                     
                        Príspevky a stimuly (opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia o EGF)
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet (b):
                     
                     
                        Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
                     
                        Opatrenia podľa článku 7 ods. 4 nariadenia o EGF
                     
                  
               
                     
                        1. Prípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Riadenie
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        3. Informovanie a propagácia
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrola a podávanie správ
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet (c):
                     
                     
                        Percentuálny podiel celkových nákladov:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,58 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
               
                     
                        Príspevok z EGF (60 % celkových nákladov)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               33.V predchádzajúcej tabuľke nie sú žiadne náklady identifikované ako opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia o EGF (t. j. opatrenia, ktorých náklady nesmú prekročiť 35 % celkových nákladov na koordinovaný balík personalizovaných služieb). 
            
            
               Obdobie oprávnenosti výdavkov
            
            
               34.Francúzsko začalo poskytovať personalizované služby dotknutým prijímateľom 23. apríla 2015. Výdavky na opatrenia budú teda oprávnené na získanie finančného príspevku z EGF od 23. apríla 2015 do 19. novembra 2017.
            
            
               35.Francúzsku začali vznikať administratívne výdavky na využívanie EGF 1. septembra 2015. Výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovaním a propagáciou, kontrolou a podávaním správ sú oprávnené na finančný príspevok z EGF od 1. septembra 2015 do 19. mája 2018. 
            
            
               Komplementarita s opatreniami financovanými z vnútroštátnych prostriedkov alebo prostriedkov Únie
            
            
               36.Zdrojom vnútroštátneho predbežného financovania alebo spolufinancovania je rozpočet Ministerstva práce, zamestnanosti, odbornej prípravy a sociálneho dialógu prostredníctvom rozpočtového riadka pre ekonomickú zmenu a rozvoj zamestnanosti.
            
         
         
            
               37.Francúzsko potvrdilo, že vyššie uvedené opatrenie, na ktoré sa vynakladajú finančné prostriedky z EGF, nebude financované z iných finančných nástrojov Únie.
            
            
               Postupy konzultácií s dotknutými prijímateľmi alebo ich zástupcami, alebo sociálnymi partnermi, ako aj miestnymi a regionálnymi orgánmi
            
            
               38.Francúzsko uviedlo, že koordinovaný balík personalizovaných služieb bol vypracovaný po konzultáciách so zástupcami dotknutých prijímateľov a so sociálnymi partnermi. Početné rokovania sa uskutočnili od 7. do 17. apríla 2015. Tieto rokovania sa týkali celého balíka opatrení, pričom jednu jeho časť predstavuje aspekt EGF (Dispositif d'Accompagnement Renforcé — DAS —) 
            
            
               Systémy riadenia a kontroly
            
            
               39.Žiadosť obsahuje opis systému riadenia a kontroly, ktorý špecifikuje povinnosti zapojených subjektov. Francúzsko oznámilo Komisii, že finančný príspevok bude riadiť Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) ministerstva práce, zamestnanosti, odbornej prípravy a sociálneho dialógu, najmä jednotka Fonds national de l'emploi (DGEFP - FNE). Platby budú uhradené v rámci DGEFP jednotkou Affaires financières (DGEFP - MAFI). Certifikáciu vykoná the Agence de services et de paiement (ASP). 
            
            
               Záväzky poskytnuté zo strany dotknutého členského štátu
            
            
               40.Francúzsko poskytlo všetky potrebné uistenia, že: 
            
            
               –v prístupe k navrhovaným opatreniam a ich vykonávaniu sa budú dodržiavať zásady rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie,
            
            
               –boli splnené požiadavky stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch a v právnych predpisoch EÚ, ktoré sa týkajú hromadného prepúšťania,
            
            
               –navrhované opatrenia nebudú predmetom finančnej podpory z iných fondov alebo finančných nástrojov Únie a zabráni sa dvojitému financovaniu,
            
            
               –navrhovanými opatreniami sa budú dopĺňať opatrenia financované zo štrukturálnych fondov,
            
            
               –finančný príspevok z EGF bude v súlade s procesnými a hmotnoprávnymi pravidlami Únie o štátnej pomoci.
            
            
               VPLYV NA ROZPOČET
            
            
               Návrh rozpočtu
            
            
               41.Ako sa stanovuje v článku 12 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020, EGF nesmie prekročiť maximálnu ročnú sumu 150 miliónov EUR (v cenách z roku 2011)
                  12
               .
            
            
               42.Po preskúmaní žiadosti vzhľadom na podmienky stanovené v článku 13 ods. 1 nariadenia o EGF a s ohľadom na počet dotknutých prijímateľov, navrhované opatrenia a odhadované náklady Komisia s cieľom poskytnúť finančný príspevok v súvislosti so žiadosťou navrhuje mobilizovať z EGF sumu vo výške 5 146 800 EUR, čo predstavuje 60 % celkových nákladov na navrhované opatrenia.
            
            
               43.Ako sa stanovuje v bode 13 Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení, navrhované rozhodnutie o mobilizácii EGF prijmú spoločne Európsky parlament a Rada
                  13
               .
            
            
               Súvisiace akty
            
            
               44.Súčasne s predložením tohto návrhu rozhodnutia o mobilizácii EGF Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh na presun sumy vo výške 5 146 800 EUR do príslušného rozpočtového riadka.
            
            
               45.Zároveň s prijatím tohto návrhu rozhodnutia o mobilizácii EGF Komisia prijme prostredníctvom vykonávacieho aktu rozhodnutie o finančnom príspevku, ktoré nadobudne účinnosť v deň, keď Európsky parlament a Rada prijmú navrhované rozhodnutie o mobilizácii EGF.
            
         
         
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii 
                  (žiadosť Francúzska – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
            
               EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
            
            
               so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006
                  14
               , a najmä na jeho článok 15 ods. 4,
            
            
               so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení
                  15
               , a najmä na jej bod 13,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (ďalej len „EGF“) bol zriadený s cieľom poskytovať podporu pracovníkom, ktorí boli prepustení, a samostatne zárobkovo činným osobám, ktoré ukončili činnosť z dôvodu vážnych zmien v štruktúre svetového obchodu v dôsledku globalizácie, z dôvodu pokračovania celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy, či z dôvodu novej celosvetovej finančnej a hospodárskej krízy, a pomôcť im pri opätovnom začleňovaní do trhu práce.
            
            
               (2)Ako sa stanovuje v článku 12 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013
                  16
               , EGF nesmie prekročiť maximálnu ročnú sumu 150 miliónov EUR (v cenách z roku 2011).
            
            
               (3)Francúzsko podalo 19. novembra 2015 žiadosť EGF/2015/010 FR/MoryGlobal o finančný príspevok z fondu EGF v dôsledku prepúšťania v spoločnosti MoryGlobal SAS vo Francúzsku. Žiadosť bola doplnená o dodatočné informácie v súlade s článkom 8 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1309/2013. Táto žiadosť spĺňa požiadavky na stanovenie finančného príspevku z EGF podľa článku 13 nariadenia (EÚ) č. 1309/2013.
            
            
               (4)Preto by sa vzhľadom na žiadosť predloženú Francúzskom mal mobilizovať EGF s cieľom poskytnúť finančný príspevok 5 146 800 EUR.
            
            
               (5)S cieľom skrátiť čas potrebný na mobilizáciu EGF na minimum by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať odo dňa jeho prijatia,
            
            
               PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE: 
            
            
               Článok 1
            
            
               V rámci všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2016 sa mobilizuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii s cieľom poskytnúť sumu 5 146 800 EUR vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov.
            
            
               Článok 2
            
            
               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie. Uplatňuje sa od [the date of its adoption]
                  17*.
            
            
               V Bruseli
            
         
         
            
               
                  Za Európsky parlament
                        Za Radu
               
               
                  predseda
                        predseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  V zmysle článku 3 nariadenia o EGF.
               
               
                  
                     (3)
                  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1046/2012 z 8. novembra 2012, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS), pokiaľ ide o zasielanie časových radov pre nové regionálne členenie (Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  V súlade s článkom 7 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  COM(2015) 68.
               
               
                  
                     (7)
                  KOM(2011) 579.
               
               
                  
                     (8)
                  Zdroj: Rozhodnutie obchodného súdu v Bobigny o súdnej likvidácii spoločnosti MoryGlobal (zápisnica č. 2015L01449).
               
               
                  
                     (9)
                  Žiadosť EGF/2014/017 FR/Mory-Ducros (COM(2015) 68) na podporu pracovníkov prepustených zo spoločnosti Mory-Ducros v roku 2014.
               
               
                  
                     (10)
                  Zdroj: Insee (
                  
                     http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=99&ref_id=TCRD_025
                  
                  ).
               
               
                  
                     (11)
                  AGS je Association pour la gestion du régime de Garantie des créances des Salariés.
               
               
                  
                     (12)
                  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (13)
                  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (15)
                  Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (16)
                  Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (17)
                  Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.