CELEX: 51998PC0250
Language: da
Date: 1998-04-22
Title: Forslag til Rådets forordning (EF) om indskrænkning af visse økonomiske forbindelse med Forbundsrepublikken Jugoslavien

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                Bruxelles, den 22.04.1998
                                KOM(1998) 250 endelig udg.
                    Forslag til
        RÅDETS FORORDNING (EF)
 om indskrænkning af visse økonomiske forbindelser
       med Forbundsrepublikken Jugoslavien
          (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         BEGRUNDELSE
 I lyset af den alvorlige udvikling i Forbundsrepublikken Jugoslavien (FRJ) med hensyn til
 situationen i Kosovo fastlagde Rådet for Den Europæiske Union den 19. marts 1998
 fælles holdning 98/240/FUSP, på grundlag hvilken Fællesskabet bl.a. kan tage skridt til at
 nedtone visse økonomiske forbindelser med FRJ eller Republikken Serbien. Et sådant
 indgreb fra Fællesskabets side kræver EF-lovgivning på basis af et forslag fra
 Kommissionen. Rådet vil på basis af nærværende forslag fra Kommissionen kunne udstede
 den relevante forordning.
 Kommissionen har i fuldt omfang taget hensyn til den alvorlige trussel mod freden i
 regionen, som FRJ's og Serbiens regeringers adfærd afføder, og den stiller derfor forslag
 til et EF-retsakt, som inden for folkerettens grænser tillader en bred fortolkning af
 restriktionerne i den fælles holdning.
 Denne brede tilgang afspejler sig i bestemmelserne vedrørende personer og organer, der er
 omhandlet i forordningen (artikel 5) og de forskellige typer statslig støtte i forbindelse
 med eksportkreditter til handel med og investeringer i Republikken Serbien. Det samme
 gælder salg af eller leverancer til FRJ af udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse
 eller terrorisme. Af tidsårsager indeholder dette forslag kun en begrænset liste over sådant
udstyr. Fællesskabet vil dog på basis af den allerede eksisterende mekanisme, der er
omhandlet i artikel 2, for revision og/eller supplering af listen hurtigt kunne træffe
beslutninger i den henseende. Med en længerevarende beslutningsproces ville FRJ kunne
få tid til at skaffe sig sådant udstyr, som måtte blive føjet til listen. Ved i artikel 1, litra a)
og d), at fastsætte, at ikke blot direkte men også indirekte leverance eller salg af nævnte
udstyr til FRJ sammen med støttevirksomhed er forbudt, sættes medlemsstaternes
nationale myndigheder i en bedre juridisk position til at gribe ind over for eventuelle
forsøg på at omgå sanktionerne.
Bestemmelserne om leverancer og salg til FRJ finder ikke anvendelse på bestående
kontrakter eller transaktioner, som allerede er under gennemførelse (artikel 1, litra b)). På
samme måde gælder forbuddet mod at yde eller anvende statslig finansiering til
privatiseringer i Republikken Serbien ikkefinansiering,for hvilken der allerede er indgået
retligt bindende forpligtelser (artikel 1, litra c)).
Bestemmelserne om gensidig information af Kommissionen og medlemsstaterne og om
sanktioner i tilfælde af overtrædelse af forordningen (artikel 3 og 4) vil bidrage til at gøre
forordningen effektiv.
                                               £
 ---pagebreak---                                  Rådets forordning (EF) nr  /98
                                            af.... 1998
                     om indskrænkning af visse økonomiske forbindelser
                              med Forbundsrepublikken Jugoslavien
 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel
 73g og 228a,
under henvisning til fælles holdning 98/240/FUSP fastlagt af Rådet på grundlag af artikel
J.2 i traktaten om oprettelse af Den Europæiske Union, om restriktive foranstaltninger
 over for Forbundsrepublikken Jugoslavien1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Der fastlægges ved nævnte fælles holdning restriktive foranstaltninger over for
Forbundsrepublikken Jugoslavien, herunder en aktion fra Fællesskabets side til at
indskrænke visse økonomiske forbindelser;
visse af disse foranstaltninger henhører under Det Europæiske Fællesskabs kompetence;
der er derfor navnlig for at undgå en fordrejning af konkurrencen behov for EF-
lovgivning til gennemførelse af disse foranstaltninger, for så vidt angår Fællesskabets
område; dette område anses med henblik på denne forordning for at omfatte de af
medlemsstaternes territorier, hvor traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab
finder anvendelse;
det er formålstjenligt, at Kommissionen beføjes til at supplere og/eller om fornødent
ændre listen over udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse eller terrorisme i
overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 2603/69, særlig artikel 3,
4og9;
1
    EFT L 95 af 27.3.1998, s. 1.
 ---pagebreak---  det er nødvendigt, at Kommissionen og medlemsstaterne informerer hinanden om, hvilke
 foranstaltninger der træffes i henhold til denne forordning, og at de udveksler anden
relevant information med berøring til denne forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                           Artikel 1
Følgende er forbudt:
a)      levering eller salg, direkte eller indirekte, til Forbundsrepublikken Jugoslavien
         (Serbien og Montenegro) af det udstyr, der er omhandlet i bilaget til denne
        forordning
b)      levering og/eller anvendelse af statslig og/eller anden offentlig finansieringsstøtte,
        forsikring af og/eller garanti af ny eksportkredit i forbindelse med handel eller
        investeringer i Republikken Serbien eller i forbindelse med fornyelse eller
        forlængelse af eksportkredit, hvis gennemførelsen af kontrakten eller
        transaktionen, hvortil eksporkreditten er ydet, endnu ikke er påbegyndt
c)      levering eller anvendelse af statslig og/eller anden offentlig finansiering til
        privatiseringer i Republikken Serbien, for hvilken der endnu ikke er indgået retligt
        bindende forpligtelser
d)      al virksomhed, der direkte eller indirekte har til formål eller til virkning at fremme
        de i denne artikel nævnte transaktioner eller aktiviteter.
                                          Artikel 2
Kommissionen beføjes hermed til at supplere og/eller ændre bilag i overensstemmelse med
bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 2603/69, særlig artikel 3, 4 og 9.
Sådan supplering og/eller ændring offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                                            U
 ---pagebreak---                                           Artikel 3
Hver af medlemsstaterne beslutter, hvilke sanktioner der skal træffes, hvis bestemmelserne
i denne forordning overtrædes.
                                          Artikel 4
Kommissionen og medlemsstaterne underretter hinanden om, hvilke foranstaltninger der
træffes i henhold til denne forodning, og udveksler anden relevant information, som de
råder over, og som har berøring til denne forordning, f.eks. om overtrædelser og
håndhævelsesproblemer, nationale domstoles domme eller beslutninger truffet af relevante
internationale fora.
                                          Artikel 5
Denne forordningfinderanvendelse:
      ' på Fællesskabets område, også dets luftrum
        om bord på fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion
        på alle personer andetsteds, der er statsborger i en medlemsstat
        på alle organer, der er oprettet eller stiftet i henhold til en medlemsstats
        lovgivning.
                                          Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i....
På Rådets vegne
Formand
                                                 r
 ---pagebreak---                                             BILAG
  Udstyr som omhandlet i artikel 1, litra a), der kan anvendes til intern undertrykkelse eller
                                          terrorisme
 Udstyr til kontrol med og påvisning af kriminalitet (f.eks.)
      håndjern
      fodlænker
      ankeljern
      bedøvelsesgeværer
      laserudstyr
      stave
      immobiliseringsgeværer
      politihjelme og -skjolde
      fingeraftryksudstyr
Mekanisk drevne projektører
Militært b^ggeudstyr
Komponenter og dele til ammunition
Bajonetter
Forladevåben (fremstillet efter 1890)
Soldaterhjelme
Skudsikre veste
Udstyr tilfremstillingafjagtgeværer
Udstyr til håndladning af ammunition
Kommunikationsaflytningsudstyr
Optiske halvlederdetektorer
Billedforstærkerrør
Billedplansystemer
Direkte billeddannende udstyr (synligt eller infrarødt lys)
Kameraer med billedforstærkning
Kameraer med billedplansystemer
Sensorrelateret software
Sensorrelateret teknologi
Afskydningsudstyr
Ombyggede militærfly
Jagtgeværer
Patroner til jagtgeværer
                                                 C
 ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1459
                                              KOM(98) 250 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                10 11 09 02
                                   Katalognummer : CB-CO-98-270-DA-C
                                                               ISBN 92-78-35327-2
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                          T-