CELEX: 51990EC0837
Language: da
Date: 2007-04-24
Title: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. .../... af [...] om statistiske oplysninger, der skal tilvejebringes af medlemsstaterne vedrørende kornproduktion (Kodificeret udgave)

DA

|[pic]                     |KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER                                                                      |

                                        Bruxelles, den
                                        KOM(2005)

                                                                   Forslag til

                                            EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) nr. .../...

                                                                     af [...]

                         om statistiske oplysninger, der skal tilvejebringes af medlemsstaterne vedrørende kornproduktion

                                                               (Kodificeret udgave)
                                                                   BEGRUNDELSE

1.    I forbindelse med Borgernes Europa lægger Kommissionen stor vægt på at forenkle fællesskabslovgivningen for at gøre den klarere og  lettere
       tilgængelig  for  almindelige  borgere,  således  at  de  får  nye  muligheder   og   kan   udnytte   de   specifikke   rettigheder,   som
       fællesskabslovgivningen giver dem.

       Dette mål kan ikke nås, så længe en lang række bestemmelser, som er blevet ændret gentagne gange, ofte ganske væsentligt, stadig  ikke  er
       samlet, men skal findes dels i den oprindelige retsakt og  dels  i  senere  ændringsretsakter.  Det  er  således  nødvendigt  at  foretage
       omfattende undersøgelser af mange forskellige dokumenter, der skal sammenholdes, før det kan fastslås, hvilke regler der gælder.

       Som følge heraf er det af afgørende betydning, at bestemmelser, der ofte er blevet ændret, kodificeres, hvis fællesskabslovgivningen  skal
       være klar og gennemsigtig.

2.    Den 1. april 1987 besluttede Kommissionen[1] derfor at pålægge sine medarbejdere at kodificere  alle  retsakter  senest  efter  den  tiende
       ændring af dem, idet den understregede, at dette var et minimumskrav, og at tjenestegrenene  skulle  bestræbe  sig  på  at  kodificere  de
       tekster, de var ansvarlige for, med endnu kortere mellemrum for at sikre, at fællesskabsreglerne var klare og lette at forstå.

3.    Dette blev bekræftet i formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Edinburgh (december 1992)[2], hvori  det  understreges,  at  en
       kodifikation er vigtig, fordi den giver sikkerhed med hensyn til, hvilke retsforskrifter der gælder vedrørende et bestemt spørgsmål på  et
       bestemt tidspunkt.

       Kodifikationen skal foretages under fuldstændig overholdelse af Fællesskabets normale lovgivningsprocedure.

       Eftersom der ved kodifikation ikke må foretages nogen ændringer af indholdet i de kodificerede retsakter, har Europa-Parlamentet, Rådet og
       Kommissionen i en interinstitutionel aftale af 20. december 1994 fastsat, at der kan anvendes en hasteprocedure til hurtig  vedtagelse  af
       de kodificerede retsakter.

4.    Formålet med dette forslag er at foretage  en  kodifikation  af  Rådets  forordning (EØF) nr. 837/90  af  26.  marts  1990  om  statistiske
       oplysninger, der skal tilvejebringes af  medlemsstaterne  vedrørende  kornproduktion[3].  Den  nye  forordning  træder  i  stedet  for  de
       forskellige retsakter, som er indarbejdet i den[4]; forslaget ændrer ikke indholdet af de retsakter,  der  kodificeres,  men  er  blot  en
       sammenskrivning af dem, og der foretages kun de formelle ændringer, der er nødvendige af hensyn til selve kodifikationen.

5.    Forslaget til kodifikation er udarbejdet på grundlag af en foreløbig konsolidering på alle de officielle  sprog  af  forordning  (EØF)  nr.
       837/90 og retsakterne om ændring heraf, som er foretaget af Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer ved hjælp af
       et edb-system. Hvor artiklerne har fået nye numre, vises sammenhængen mellem de gamle og de nye numre  i  en  tabel  i  bilag  V  til  den
       kodificerede forordning.

                                                                   Forslag til

                                            ê 837/90 (tilpasset)

                                          Ö EUROPA-PARLAMENTETS OG Õ RÅDETS FORORDNING (EF) nr. .../...

                                                                     af [...]

                         om statistiske oplysninger, der skal tilvejebringes af medlemsstaterne vedrørende kornproduktion

                                                               (EØS-relevant tekst)

Ö EUROPA-PARLAMENTET OG Õ RÅDET FOR Ö DEN Õ EUROPÆISKE Ö UNION Õ HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel Ö 285 Õ,

under henvisning til Ö Rådets forordning (EF) nr. 1784/2003 af 29. september 2003 om den fælles markedsordning for korn Õ[5],

under henvisning til Ö Rådets forordning (EF) nr. 1785/2003 af 29. september 2003 om den fælles markedsordning for ris [6]Õ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

Ö under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[7]Õ

Ö efter proceduren i traktatens artikel 251[8], og Õ

ud fra følgende betragtninger:

                                            ê 

   1) Rådets forordning (EØF) nr. 837/90 af 26. marts 1990 om statistiske oplysninger, der  skal  tilvejebringes  af  medlemsstaterne  vedrørende
      kornproduktion[9], er blevet ændret  væsentligt  ved  flere  lejligheder[10].  Forordningen  bør  af  klarheds-  og  rationaliseringshensyn
      kodificeres.

                                            ê 837/90 Betragtning 1

   2) For at kunne løse de opgaver, som ved traktaten og forordningerne vedrørende den fælles landbrugspolitik er pålagt Kommissionen, har  denne
      brug for pålidelige, sammenlignelige og aktuelle oplysninger tilvejebragt ved hjælp af objektive metoder om areal,  udbytte  og  produktion
      fordelt på kornarter.

                                            ê 837/90 Betragtning 2 (tilpasset)

   3) Som følge af kornprodukternes betydning for reguleringen og forvaltningen af landbrugsmarkederne må de nødvendige statistiske undersøgelser
      gennemføres på grundlag af fællesskabsforskrifter.

                                            ê 837/90 Betragtning 3

   4) Der må tages hensyn til de statistiske tjenesters mangeårige erfaringer med disse undersøgelser.

                                            ê 837/90 Betragtning 4 (tilpasset)

   5)  Ö Det  er  nødvendigt Õ  at  afgrænse  de  statistiske  oplysninger,  som  skal  tilvejebringes,   at   fastsætte   et   tilfredsstillende
      pålidelighedsniveau og definere de supplerende tekniske oplysninger, der er nødvendige for at vurdere  oplysningerne  om  produktionen,  at
      sikre objektivitet og repræsentativitet i undersøgelserne vedrørende areal og produktion ved hjælp af en bred udveksling af erfaringer og i
      form af møder og rapporter og at fastsætte præcise tidsfrister for deres fremsendelse.

                                            ê 837/90 Betragtning 5

   6) Der bør ligeledes foreskrives en årlig meddelelse af regionale oplysninger om den samlede kornproduktion og om visse vigtige kornarter.

                                            ê 837/90 Betragtning 8 (tilpasset)

   7) Ö De nødvendige foranstaltninger til  gennemførelse  af  nærværende  forordning  bør  vedtages  i  overensstemmelse  med  Rådets  afgørelse
      1999/468/EF af 28. juni  1999  om  fastsættelse  af  de  nærmere  vilkår  for  udøvelsen  af  de  gennemførelsesbeføjelser,  der  tillægges
      Kommissionen[11] - Õ

                                            ê 837/90 (tilpasset)

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

                                                                     Artikel1

Medlemsstaterne meddeler De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, i det følgende  benævnt  ”Eurostat”,  årlige  oplysninger  om  korn  som
omhandlet i artikel 2 og 6.

                                                                    Artikel 2

1.    Denne forordning anvendes for de kornarter, der er anført på listen i bilag I.

2.    Ö For hver af de grupper af kornarter, der er anført i bilag II, og for hver kornart i gruppe 7 i samme bilag  skal  medlemsstaterne,  hvis
produktionen heraf overstiger 50 000 tons pr. år, Õ meddele årlige oplysninger vedrørende:

Ö a) Õ      arealet (1 000 ha)

Ö b) Õ      det gennemsnitlige udbytte (100 kg/ha)

Ö c) Õ      den høstede produktion (1 000 tons).

3.    Endvidere skal medlemsstaterne indsende oplysninger om det gennemsnitlige vandindhold[12], udtrykt i procent, i forbindelse  med  Ö de Õ  i
stk. 2, Ö litra b) og c), nævnte oplysninger. Õ

                                                                    Artikel 3

1.    For hver kornart, der er omhandlet i bilag I, og for  hvilken  den  årlige  produktion  i  en  medlemsstat  overstiger  50 000  tons,  skal
oplysninger  om  areal,  udbytte  og  produktion  stamme  fra  statistiske  undersøgelser,  som  enten  kan  være  stikprøveundersøgelser   eller
totaltællinger.

2.    Undersøgelserne skal gennemføres efter anerkendte statistiske metoder, der opfylder kravene til kvalitet, objektivitet og pålidelighed  som
fastsat Ö i artikel 4 og 5. Õ

                                            ê 837/90

                                                                    Artikel 4

1.    Hvis der gennemføres stikprøveundersøgelser af arealer, skal prøven fastlægges således, at den er  repræsentativ  for  mindst  95%  af  det
samlede areal, hvorpå der dyrkes korn.

Disse arealoplysninger skal suppleres med et skøn vedrørende det resterende kornareal baseret på oplysninger fra andre kilder.

2.    Stikprøveundersøgelserne af arealer skal tilrettelægges således, at standardafvigelsen for det samlede dyrkede areal med  korn  enten  ikke
overstiger 1% af dette areal eller 5 000 ha i hver medlemsstat.

                                                                    Artikel 5

1.    Hvis der anvendes stikprøveundersøgelser af udbytte eller produktion, skal prøven tilrettelægges således,  at  standardafvigelsen  for  den
samlede kornproduktion ikke overstiger 2% af den samlede produktion eller 50 000 tons.

2.    Ud over de i stk. 1 fastsatte krav til den samlede kornproduktion må standardafvigelsen for hver kornart, der er omhandlet i  bilag  I,  og
for hvilken produktionen i en medlemsstat overstiger den i artikel 3, stk. 1, fastsatte tærskel, ikke overstige  5%  af  denne  produktion  eller
20 000 tons.

                                            ê 837/90 (tilpasset)

                                                                    Artikel 6

Årlige oplysninger om areal, udbytte, produktion og vandindhold skal meddeles Eurostat for de regionale niveauer, der er anført i bilag III.

                                            ê 837/90

Disse regionale oplysninger skal meddeles for alt korn som helhed, bortset fra ris, og for blød hvede, hård hvede, byg, rug og kornmajs.

Medlemsstaterne skal angive de regionale oplysninger, der udviser usædvanlig høje procentvise standardafvigelser.

                                            ê 837/90 (tilpasset)

                                                                    Artikel 7

1.    Det kalenderår, i hvilket høsten finder sted, benævnes i det følgende høståret”.

2.    Medlemsstaterne skal meddele Eurostat foreløbige nationale oplysninger om areal senest den 1. oktober i høståret. De  endelige  oplysninger
om areal skal indsendes senest den 1. april efter høståret.

3.    Et første skøn over nationale oplysninger om udbytte og  produktion  skal  fremsendes  senest  den  15.  november  i  høståret.  Foreløbige
oplysninger om udbytte og produktion fremsendes senest den 1. februar og de endelige oplysninger senest den 1. oktober efter høståret.

Hvis oplysningerne om udbytte og produktion refererer til reviderede arealoplysninger, skal disse ligeledes meddeles.

4.    De regionale oplysninger, der er nævnt i artikel 6, skal meddeles samtidig med de endelige  oplysninger  på  nationalt  niveau  og  være  i
overensstemmelse med disse.

                                                                    Artikel 8

1.    Medlemsstaterne skal forelægge Eurostat en detaljeret metodologirapport med en redegørelse for, hvorledes oplysningerne  vedrørende  areal,
udbytte og produktion er tilvejebragt i deres lande og, i givet fald, regioner, og angivelse af, i hvilket omfang tallene  er  repræsentative  og
pålidelige. Eurostat udfærdiger i samarbejde med medlemsstaterne et resumé af disse rapporter.

2.    Medlemsstaterne underretter inden for en frist på tre måneder Eurostat om enhver ændring i de oplysninger, der er  meddelt  i  henhold  til
stk. 1.

Ö 3. Õ      Metodologirapporterne, overgangsordningerne, oplysningernes disponibilitet og pålidelighed samt andre  spørgsmål  i  forbindelse  med
gennemførelsen af denne forordning drøftes to gange om året i den kompetente arbejdsgruppe under Den Stående Landbrugsstatistiske Komité.

                                            ê 837/90 Artikel 2, stk. 1, andet afsnit, artikel 2, stk. 2, andet afsnit, og artikel 6,
                                            andet afsnit (tilpasset)

                                                                    Artikel 9

Ö Bilag I, II og III kan ændres efter proceduren i artikel 10, stk. 2. Õ

                                            ê 1882/2003 Artikel 3 og bilag III, punkt 18 (tilpasset)

                                                                  Artikel Ö 10 Õ

1.    Kommissionen bistås af Den Stående Landbrugsstatistiske Komité, i det følgende benævnt "komitéen".

2.    Når der henvises til Ö dette stykke Õ, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.

Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.

3.    Komitéen vedtager selv sin forretningsorden.

                                            ê 

                                                                    Artikel 11

Forordning (EØF) nr. 837/90 ophæves.

Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses efter sammenligningstabellen i bilag V.

                                            ê 837/90 (tilpasset)

                                                                    Artikel 12

Denne forordning træder i kraft Ö på tyvendedagen Õ efter offentliggørelsen i Ö Den Õ Europæiske Ö Unions Õ Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […]

På Europa-Parlamentets vegne På Rådets vegne
Formand     Formand
[…]   […]

                                            ê 837/90

                                                                     BILAG I

                                                     KORNARTER OMHANDLET I ARTIKEL 2, STK. 1

KORN (undtagen ris)

1.    Blød hvede (Triticum aestivum L. emend. Fiori et Paol.)

2.    Hård hvede (Triticum durum Desf.)

3.    Rug (Secale cereale L.)

4.    Byg (Hordeum vulgare L.)

5.    Havre (Avena sativa L.)

6.    Kornmajs (Zea Mays L.)

7.    Korn, ikke andetsteds anført

7.1.  Vinterblandsæd

7.2.  Sorghum (Sorghum bicolor (L.) Moench × Sorghum Sudanense (Piper) Stapf.)

7.3.  Triticale (X Triticosecale Wittm.)

7.4.  Hirse (Panicum miliaceum)

7.5.  Boghvede (Fagopyrum esculentum)

7.6.  Kanariefrø (Phalaris canariensis L.)

7.7.  Blandsæd, bortset fra vinterblandsæd

7.8.  Corn-cob-mix (Zea Mays L.)

8.    RIS

8.1.  Ris — rundkornet (Oryza sativa L.)

8.2.  Ris — mellemkornet (Oryza sativa L.)

8.3.  Ris — langkornet (Oryza sativa L.)

                                                                  _____________

                                                                     BILAG II

                                                GRUPPER AF KORNARTER OMHANDLET I ARTIKEL 2, STK. 2

                                                  (Skema over oplysninger, der skal fremsendes)

                                                                      [pic]

                                                                  _____________

                                            ê Tiltrædelsesakt af 1994, artikel 29 og bilag I, s. 117

                                                                    BILAG III

                                                     REGIONALE NIVEAUER OMHANDLET I ARTIKEL 6

|Medlemsstater                 |Regional opdeling                                                                                     |
|Belgien                       |Provinces/Provincies                                                                                  |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 2003, artikel 20 og bilag II, s. 566

|Den Tsekkiske Republik        |kraje – NUTS 3                                                                                        |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 1994, artikel 29 og bilag I, s. 117

|Danmark                       |—                                                                                                     |
|Tyskland                      |Bundesländer                                                                                          |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 2003, artikel 20 og bilag II, s. 566

|Estland                       |—                                                                                                     |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 1994, artikel 29 og bilag I, s. 117 (tilpasset)

|Grækenland                    |Υπηρεσίες περιφερειακής ανάπτυξης                                                                     |
|Spanien                       |Comunidades autónomas                                                                                 |
|Frankrig                      |Régions de programme                                                                                  |
|Irland                        |—                                                                                                     |
|Italien                       |Regioni                                                                                               |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 2003, artikel 20 og bilag II, s. 566 (tilpasset)

|Chypern                       |—                                                                                                     |
|Letland                       |NUTS 3- Ö reģions Õ                                                                                   |
|Litauen                       |NUTS 3- Ö apskritys Õ                                                                                 |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 1994, artikel 29 og bilag I, s. 117

|Luxembuurg                    |—                                                                                                     |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 2003, artikel 20 og bilag II, s. 566

|Ungarn                        |tervezési-statisztikai régiók                                                                         |
|Malta                         |NUTS 2                                                                                                |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 1994, artikel 29 og bilag I, s. 117
                                            è1 2197/95 Artikel 1

|Nederlandene                  |Provincies                                                                                            |
|Østrig                        |è1 Bundesländer ç                                                                                     |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 2003, artikel 20 og bilag II, s. 566 (tilpasset)

|Polen                         |16 Ö województw Õ (NUTS 2)                                                                            |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 1994, artikel 29 og bilag I, s. 117 (tilpasset)

|Portugal                      |NUTS Ö 2 Õ                                                                                            |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 2003, artikel 20 og bilag II, s. 566

|Slovenien                     |NUTS 2                                                                                                |
|Slovakiet                     |NUTS 2                                                                                                |

                                            ê Tiltrædelsesakt af 1994, artikel 29 og bilag I, s. 117 (tilpasset)
                                            è1 2197/95 Artikel 1

|Finland                       |è1 Etelä-Suomi                                                                                        |
|                              |Sisä-Suomi                                                                                            |
|                              |Pohjanmaa                                                                                             |
|                              |Pohjois-Suomi ç                                                                                       |
|Sverige                       |è1 8 Riksområden ç                                                                                    |
|Det Forenede Kongerige        |Standard regions                                                                                      |
|NUTS = nomenklaturen over statistiske territoriale enheder.                                                                          |

                                                                  _____________

                                            é

                                                                     BILAG IV

                                                                      Del A

                                                         Ophævet forordning med ændringer

|Rådets forordning (EØF) nr. 837/90                                  |                                                     |
|(EFT L 88 af 3.4.1990, s. 1)                                        |                                                     |
|Rådets forordning (EØF) nr. 3570/90                                 |Udelukkende artikel 3                                |
|(EFT L 353 af 17.12.1990, s. 8)                                     |                                                     |
|Kommissionens forordning (EF) nr. 2197/95                           |Udelukkende artikel 1                                |
|(EFT L 221 af 19.9.1995, s. 2)                                      |                                                     |
|Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003         |Udelukkende bilag III, punkt 18                      |
|(EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1)                                     |                                                     |

                                                                      Del B

                                                         Ikke-ophævede ændringsretsakter

Tiltrædelsesakt af 1994

Tiltrædelsesakt af 2003

                                                                     BILAG V

                                                               Sammenligningstabel

|Forordning (EØF) nr. 837/90                                         |Nærværende forordning                                               |
|Artikel 1                                                           |Artikel 1                                                           |
|Artikel 2, stk. 1, første afsnit                                    |Artikel 2, stk. 1                                                   |
|Artikel 2, stk. 1, andet afsnit                                     |Artikel 9                                                           |
|Artikel 2, stk. 2, første afsnit, første, andet og tredje led       |Artikel 2, stk. 2, litra a), b) og c)                               |
|Artikel 2, stk. 2, andet afsnit                                     |Artikel 9                                                           |
|Artikel 2, stk. 3                                                   |Artikel 2, stk. 3                                                   |
|Artikel 3, stk. 1                                                   |Artikel 3, stk. 1                                                   |
|Artikel 3, stk. 2                                                   |Artikel 3, stk. 2                                                   |
|Artikel 3, stk. 3                                                   |________                                                            |
|Artikel 4                                                           |Artikel 4                                                           |
|Artikel 5                                                           |Artikel 5                                                           |
|Artikel 6, første afsnit                                            |Artikel 6, første afsnit                                            |
|Artikel 6, andet afsnit                                             |Artikel 9                                                           |
|Artikel 6, tredje og fjerde afsnit                                  |Artikel 6, andet og tredje afsnit                                   |
|Artikel 7                                                           |Artikel 7                                                           |
|Artikel 8, stk. 1                                                   |Artikel 8, stk. 1                                                   |
|Artikel 8, stk. 2                                                   |Artikel 8, stk. 2                                                   |
|Artikel 8, stk. 3                                                   |________                                                            |
|Artikel 8, stk. 4                                                   |Artikel 8, stk. 3                                                   |
|Artikel 9                                                           |________                                                            |
|Artikel 10                                                          |________                                                            |
|Artikel 11                                                          |Artikel 10                                                          |
|_______                                                             |Artikel 11                                                          |
|Artikel 12                                                          |Artikel 12                                                          |
|Bilag I                                                             |Bilag I                                                             |
|Bilag II                                                            |Bilag II                                                            |
|Bilag III                                                           |Bilag III                                                           |
|_______                                                             |Bilag IV                                                            |
|_______                                                             |Bilag V                                                             |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   KOM(87) 868 PV.
[2]   Se bilag 3 til del A i konklusionerne.
[3]   Foretaget i henhold til meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet - Kodificering af gældende  fællesskabsret,  KOM(2001)
      645 endelig.
[4]   Se bilag IV til dette forslag.
[5]   EUT Ö L 270 af 21.10.2003, s. 78. Ændret ved Kommissionens forordning nr. 1154/2005 (EUT L 187 af 19.7.2005, s. 11). Õ
[6]   Ö EUT L 270 af 21.10.2003, s. 96. Õ
[7]   EUT C […] af […], s. […].
[8]   EUT C […] af […], s. […].
[9]   EFT L 88 af 3.4.1990, s. 1. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1).
[10]  Se bilag IV.
[11]  EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23. Ændret ved afgørelse 2006/512/EF (EUT L 200 af 22.7.2006, s. 11)
[12]  Hvad angår den fremgangsmåde, der skal følges ved beregning af vandindholdet, se  bilag  Ö I Õ  til  Ö Kommissionens  forordning  (EF)  nr.
      824/2000 af 19. april 2000 om  fastsættelse  af  procedurer  for  interventionsorganernes  overtagelse  af  korn  samt  analysemetoder  for
      bestemmelsen af kvaliteten (EFT L 100 af 20.4.2000, s. 31). Õ Andre metoder for tilnærmelsesvis beregning er tilladt.