CELEX: 
Language: es
Date: 2018-06-28 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN que corrige el Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 de la Comisión, por el que se establece un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El Reglamento (UE) 2016/2374, de 12 de octubre de 2016, establece un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales que especifica las condiciones de aplicación de la obligación de desembarque establecida en el artículo 15 del Reglamento (UE) n.º 1380/2013.
            
            
               El 2 de junio de 2017, Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal presentaron a la Comisión una recomendación conjunta proponiendo una modificación del plan de descartes establecida por el Reglamento (UE) 2016/2374. Sobre esa base se adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2018/44 de la Comisión, de 20 de septiembre de 2017, que modifica el Reglamento Delegado (UE) 2016/2374, por el que se establece un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales. 
            
            
               De conformidad con el artículo 18 del Reglamento (UE) n.º 1380/2013, los Estados miembros con actividad en las aguas suroccidentales (Bélgica, España, Francia, Países Bajos y Portugal), que tienen un interés directo de gestión en las pesquerías correspondientes de esta región, elaboraron y presentaron a la Comisión una recomendación conjunta. 
            
            
               En el anexo del Reglamento Delegado (UE) 2018/44 se produjo un error, y para subsanarlo se elabora el presente Reglamento Delegado.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               La recomendación conjunta fue elaborada por los Estados miembros interesados, que cooperaron en un marco regional y a nivel técnico siguiendo las orientaciones de un grupo de alto nivel de directores de pesca y en estrecha consulta con las partes interesadas.
            
            
               Durante la elaboración de la recomendación conjunta, se consultó al Consejo Consultivo de las Aguas Suroccidentales en relación con las medidas formuladas en la recomendación. 
            
            
               El plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales va llevando gradualmente las pesquerías propuestas por los Estados miembros, tal como establece el artículo 15 del Reglamento (UE) n.º 1380/2013, a la obligación de desembarque; por ello es importante corregir el error que se produjo, a fin de disponer de un plan de descartes coherente para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               Resumen de las medidas propuestas
            
            
               La principal acción jurídica consiste en la adopción de medidas que faciliten la aplicación de la obligación de desembarque.
            
            
               El Reglamento determina las especies y pesquerías a las que se aplicarían medidas específicas:
            
            
               Base jurídica
            
            
               Artículo 15, apartado 6, y artículo 18, apartados 1 y 3, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013.
            
            
               Principio de subsidiariedad
            
            
               La propuesta se inscribe en el ámbito de las competencias exclusivas de la Unión Europea.
            
            
               Principio de proporcionalidad
            
         
         
            
               La propuesta entra en el ámbito de los poderes delegados en la Comisión por el artículo 15, apartado 6, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013, y no excede de lo necesario para alcanzar el objetivo de dicha disposición.
            
            
               Elección del instrumento
            
            
               Instrumento propuesto: Reglamento Delegado de la Comisión.
            
            
               Otros medios no serían adecuados por el motivo que se expone a continuación: se han otorgado a la Comisión poderes para adoptar un plan de descartes por medio de actos delegados. Los Estados miembros con un interés directo de gestión presentaron su recomendación conjunta. Las medidas previstas en la recomendación conjunta e incluidas en la presente propuesta se basan en el mejor asesoramiento científico disponible y cumplen todos los requisitos pertinentes del artículo 18, apartado 5, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013.
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 28.6.2018
            
            
               que corrige el Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 de la Comisión, por el que se establece un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales
            
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1954/2003 y (CE) n.º 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n.º 2371/2002 y (CE) n.º 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo
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               , y en particular su artículo 15, apartado 6, y su artículo 18, apartados 1 y 3,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Reglamento (UE) n.º 1380/2013 pretende eliminar progresivamente los descartes en todas las pesquerías de la Unión al introducir la obligación de desembarcar las capturas de las especies sujetas a límites de capturas.
            
            
               (2)Con vistas a la aplicación de la obligación de desembarque, el artículo 15, apartado 6, del Reglamento (UE) n.º 1380/2013 faculta a la Comisión para adoptar actos delegados en los que se establezcan planes de descartes, partiendo de recomendaciones conjuntas establecidas por los Estados miembros en consulta con los correspondientes consejos consultivos.
            
            
               (3)El Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 de la Comisión
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                estableció un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales a raíz de una recomendación conjunta presentada en 2016 por Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal (Estados miembros con actividad en las aguas suroccidentales).
            
            
               (4)El 2 de junio de 2017, Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal presentaron una nueva recomendación conjunta proponiendo modificaciones del plan de descartes. Sobre esa base, la Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2018/44, que modifica el Reglamento (UE) 2016/2374
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               . 
            
            
               (5)El 26 de octubre de 2017, estos países comunicaron a la Comisión la existencia de un error en el texto del anexo del Reglamento (UE) 2018/44 por lo que respecta a la descripción de las pesquerías de merluza sujetas a la obligación de desembarque. En la versión actual de dicho anexo, la pesca de la merluza que se lleva a cabo en las divisiones VIIIc y IXa del CIEM (Consejo Internacional para la Exploración del Mar) con redes de arrastre de fondo y redes de tiro está sujeta a la obligación de desembarque si los desembarques totales de merluza en el período 2014/2015 rebasan el 5 % de todas las especies desembarcadas y más de 5 toneladas métricas. Sin embargo, esta condición ya no es aplicable.
            
            
               (6)Por lo tanto, es necesario corregir el Reglamento Delegado (UE) 2016/2374, modificado por el Reglamento Delegado (UE) 2018/44.
            
            
               (7)Dado que el error que figura en el texto del anexo del Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 fue introducido por el Reglamento Delegado (UE) 2018/44, y con el fin de evitar cualquier discontinuidad e inseguridad jurídica en la aplicación de la obligación de desembarque, el presente Reglamento debe entrar en vigor el día siguiente al de su publicación y debe aplicarse con efecto retroactivo a partir de la fecha de aplicación del Reglamento Delegado (UE) 2018/44.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
         
         
            
               En la cuarta columna del cuadro «3. Pesquerías de merluza (Merluccius merluccius)» del anexo del Reglamento Delegado (UE) 2016/2374, el texto:
            
            
               «Los buques que cumplan los siguientes criterios acumulativos:
            
            
               1)1. Utilización de un tamaño de malla igual o superior a 70 mm
            
            
               2)2. Los desembarques totales de merluza en el período 2014/2015 (1) estuvieron compuestos de más del 5 % de todas las especies desembarcadas y más de 5 toneladas métricas»
            
            
               se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «Utilización de un tamaño de malla igual o superior a 70 mm».
            
            
               Artículo 2
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               Será aplicable a partir del 1 de enero de 2018.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
            
               Hecho en Bruselas, el 28.6.2018
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     El Presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 354 de 28.01.2013, p. 22. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 de la Comisión, de 12 de octubre de 2016, por el que se establece un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales (DO L 352 de 23.12.2016, p. 33).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Reglamento Delegado (UE) 2018/44 de la Comisión, de viernes, 20 de octubre de 2017, que modifica el Reglamento Delegado (UE) 2016/2374, por el que se establece un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales (DO L 7 de 12.01.2018, p. 1).