CELEX: 62003TJ0047
Language: es
Date: 2007-07-11
Title: Sentencia del Tribunal de Primera Instancia (Sala Segunda) de 11 de julio de 2007.#Jose Maria Sison contra Consejo de la Unión Europea.#Política exterior y de seguridad común - Medidas restrictivas dirigidas a determinadas personas y entidades con el fin de luchar contra el terrorismo - Congelación de fondos - Competencia de la Comunidad - Recurso de anulación - Derecho de defensa - Motivación - Derecho a una tutela judicial efectiva - Recurso de indemnización.#Asunto T-47/03.

Sentencia del Tribunal de Primera Instancia (Sala Segunda) de 11 de julio de 2007 — Sison/Consejo
      (Asunto T‑47/03)
      «Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas dirigidas a determinadas personas y entidades con el fin de luchar contra el terrorismo — Congelación de fondos — Competencia de la Comunidad — Recurso de anulación — Derecho de defensa — Motivación — Derecho a una tutela judicial efectiva — Recurso de indemnización»
      1.                     Procedimiento — Decisión que sustituye durante el procedimiento a la decisión impugnada (véanse los apartados 37 a 40)
      2.                     Actos de las instituciones — Elección de la base jurídica — Reglamento que establece sanciones contra determinadas personas
            y entidades sin vínculo alguno con un país tercero [Arts. 60 CE, 301 CE y 308 CE; Reglamento (CE) nº 2580/2001 del Consejo]
            (véanse los apartados 98 a 102)
      3.                     Derecho comunitario — Principios — Derecho de defensa — Decisión de congelación de fondos adoptada contra determinadas personas
            y entidades sospechosas de actividades terroristas [Art. 249 CE; Reglamento (CE) nº 2580/2001 del Consejo, art. 2, ap. 3;
            Decisión 2006/379/CE del Consejo] (véanse los apartados 143 a 146)
      4.                     Derecho comunitario — Principios — Derecho de defensa — Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que obliga
            a adoptar medidas restrictivas contra personas y entidades indeterminadas sospechosas de actividades terroristas — Aplicación
            por la Comunidad en ejercicio de facultades propias [Arts. 60 CE, 301 CE y 308 CE; Reglamento (CE) nº 2580/2001 del Consejo]
            (véanse los apartados 149 a 155)
      5.                     Derecho comunitario — Principios — Derecho a una tutela judicial efectiva (véanse los apartados 157 y 158)
      6.                     Derecho comunitario — Principios — Derecho de defensa — Decisión de congelación de fondos adoptada contra determinadas personas
            y entidades sospechosas de actividades terroristas [Reglamento (CE) nº 2580/2001 del Consejo, art. 2, ap. 3; Posición común
            2001/931/PESC del Consejo, art. 1, aps. 4 y 6] (véanse los apartados 161 a 169)
      7.                     Unión Europea — Política exterior y de seguridad común — Cooperación policial y judicial en materia penal — Obligación de
            cooperación leal entre los Estados miembros y las instituciones comunitarias [Art. 10 CE; Reglamento (CE) nº 2580/2001 del
            Consejo, art. 2, ap. 3; Posición común 2001/931/PESC del Consejo, art. 1, ap. 4] (véanse los apartados 170 a 172)
      8.                     Derecho comunitario — Principios — Derecho de defensa — Decisión de congelación de fondos adoptada contra determinadas personas
            y entidades sospechosas de actividades terroristas (Posición común 2001/931/PESC del Consejo, art. 1, aps. 4 y 6) (véanse
            los apartados 173 a 184)
      9.                     Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance [Art. 253 CE; Reglamento (CE) nº 2580/2001 del Consejo; Posición
            común 2001/931/PESC del Consejo, art. 1, aps. 4 y 6] (véanse los apartados 163, 172, 173 y 193 a 198)
      10.                     Comunidades Europeas — Control jurisdiccional de la legalidad de los actos de las instituciones [Art. 230 CE, párr. 2; Reglamento
            (CE) nº 2580/2001 del Consejo, art. 2, ap. 3, Posición común 2001/931/PESC del Consejo, art. 1, aps. 4 y 6] (véanse los apartados
            200 a 202 y 206)
      11.                     Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Infracción suficientemente caracterizada de una norma destinada a conferir
            derechos a los particulares (Art. 288 CE, párr. 2) (véanse los apartados 232 a 235)
      12.                     Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad (Art. 288 CE, párr. 2) (véanse los apartados 237 a 242)
      13.                     Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Perjuicio real y cierto — Carga de la prueba (véase el apartado 250)
      Objeto
      
         
               Por un lado, la anulación parcial de la Decisión 2002/974/CE del Consejo, de 12 de diciembre de 2002, relativa a la aplicación
                  del apartado 3 del artículo 2 del Reglamento (CE) nº 2580/2001, sobre medidas restrictivas específicas dirigidas a determinadas
                  personas y entidades con el fin de luchar contra el terrorismo y por la que se deroga la Decisión 2002/848/CE (DO L 337, p. 85)
                  y, por otro lado, una petición de indemnización. 
               
            Fallo 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Anular la Decisión 2006/379/CE del Consejo, de 29 de mayo de 2006 relativa a la aplicación del apartado 3 del artículo 2 del
                     Reglamento (CE) nº 2580/2001, sobre medidas restrictivas específicas dirigidas a determinadas personas y entidades con el
                     fin de luchar contra el terrorismo y por la que se deroga la Decisión 2005/930/CE, en la medida en que afecta al demandante.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Desestimar la petición de indemnización.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Condenar al Consejo a cargar, además de con sus propias costas, con las costas del demandante, incluidas las correspondientes
                     al procedimiento sobre medidas provisionales, y con las costas de Negotiating Panel of the National Democratic Front of the
                     Philippines, de los Sres. Luis G. Jalandoni y Fidel V. Agcaoili y de la Sra. María Consuelo K. Ledesma.
                  
               
            
         
                  4)
               
               
                  
               
               
                  	El Reino de los Países Bajos y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte cargarán con sus propias costas.