CELEX: 51975PC0481
Language: nl
Date: 1975-09-23
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de bepalingen betreffende de instelling van een regeling inzake een minimumvoorraad in de sector suiker (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 481
Vol. 1975/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN      DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(75)481 def.
                                                       Brussel . 23 September 1975
                              Voorstel voor een
                       VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
  tot vaststelling van de "bepalingen betreffende de instelling van een regeling
                inzake een mininrumvoorraad in de sector suiker
             ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
   CCM(75 ) 481 def .
 ---pagebreak---                                    TOTILICHTIUG
 In artikel 18 van de basisverordening voor de sector suiker , 'E2G) nr»3330/74 »
 is met neme bepaald dat dé Raad vóór 1 oktober 1975 op voorstel van de Com­
missie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de bepalingen moet vast­
 stellen voor de toepassing van een regeling inzake een minimumvoorraad in
die sector#
In de basisverordening is reeds vastgesteld dat deze minimumvoorrad in
beginsel 10 *fo bedraagt van het basisquotum van iedere onderneming of 10 %
van de produktie van een onderneming wanneer Êaar produktie lager is dan
haar basisquotum »
De Commissie is van mening dat zij niet aan de RaAd moet voorstellen van
dit gebinsel af te wijkon , noch voor het percentage , noch voor de uniforme
toepassing in èQ gehele gemeenschap .
De Commissie is van oordeel dat cm zo doeltreffend mogelijk te zijn en al­
dus aan de nagestreefde doeleinden te beantwoorden , de regeling inzake een
minimiitnvoorraad op twee essentiële principen moet zijn gebaseerd :
enerzijds de suikerfabrikant te verplichten gedurende elk verkoopseizoen
zelf de minimumvooraaad aan te houden en anderzijds aan deze eerste
verplichting er een tweede te verbinden die erin bestaat dat de minimum-
voorraad uitsluitend eigendom blijft van de fabrikant die de voorraad aan­
houdt en dat hierop geen enkele juridische verplichting mag rusten die
de nagestreefde doeleinden in de vreg zou kunnen staan » De Commissie
is evenwel van mening dat bij de toepassing van deze beginselen rekening
moet worden gehouden met de structuur van de betrokken sector , met name in
het bijzondere geval waarin het produkt van de eerste verwerking ruwe suiker
of in een stadium van de produktie van vaste suiker geproduceerde stroop
is , bestemd is om op een later tijdstip elders dan in de onderneming van
porsprong tot witte suiker te worden verwerkt »
Wat de aanwending en het beheer van de minimumvoorraad betreft , oordeelt
de Conmissie het nuttig dat in de eerste plaats wordt voorzien in de moge­
lijkheid om de minimumvoorrad geheel of gedeeltelijk vrij te geven ten
einde de beschikbare hoeveelheden op de markt te vergroten indien hieraan
de behoefte bestaat en dat in de tweede plaats de Raad zich het recht
voorbehoudt in gevallen van buitengewone schaarste de verkoop van de
minimumvoorraad tegen bijzondere voorwaarden te aanzien van prijs en
bestemming verplicht te stellen »
                                                   •/•
 ---pagebreak--- Het laat zich aanzien dat deze regeling inzake een minimumvoorraad vanaf
het verkoopseizoen voor suiker 1976/1977 "ten uitvoer kan worden gelegd *
De Commissie wijst er tenslotte op dat overeenkomstig artikel 18 van
Verordening (EEG) nr«3330/74 tij de prijsvoorstellen voor het vepkoop- -
seizoen voor suiker 1976/1977 rekening zal worden gehouden met de kosten
die in samenhang met de minimumvoorraad ontstaan »
 ---pagebreak---                                VOORSTEL VOOR EEN
                         VERORDEïOTG (EEG) VAÏÏ" DE RAAD
            tot vaststelling van de bepalingen betreffende de instelling
            van een regeling inzake een minimumvoorraad in de sector
                                         suiker
 DE RAAD vm DE EUR0P3SE GEEIEEK3CHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 Gelet op Verordening ( EEG) nr 4 3330/74 van de Raad van 19 decerr.ber 1974
 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker ( l ),
 /"gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. e .»,../75 (2     inzonderheid op artikel
 18 , lid 3 ,
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
 Overwegende dat met het oog op de doelstellingen van het gemeens rhappeli jk
 landbouwbeleid , inzonderheid het stabiliseren van de markten , i' n verzekeren
 van redelijke prijzen bij de levering aan verbruikers en het veilig stellen
van de normale voorziening in de Gemeenschap als geheel en in elk van de
 gebieden van de Gemeenschap , artikel 13 van Verordening ( EEG) nr« 3330/74
met name voorziet in de instelling van een regeling inzake een minimum-,
voorraad ; dat in genoemd artikel is bepaald dat deze minimumvoorraad in
beginsel 10 f bedraagt van het basisquotum van iedere onderneiing cf 10,$
van de produktie van een onderneming wanneer haar produktie lager is dan
haar basis quotum ; dat deze voorraad derhalve onder bepaalde omstandig­
heden door de betrokken suikerfabrikant moet worden aangehouden ; dat
deze regeling zodanig moet worden toegepast dat rekening wordt gehcaden
met de reële structuur van de sector suiker ; dat de nodige criteria moo+en
v/orden vastgesteld voor een adequate aanwending van de minimumvoorraad ;
Overwegende dat om een efficiënt beheer van deze regeling mogelijk te
maken de uitvoeringsbepalingen van die regeling volgens de procedure vrn
artikel 36 van Verordening ( EEG) nr» 3330/74 moeten worden vas-'.grsteld,
HEEFT DE VOLGEHDE VERORDEMUG VASTGESTELD :
( 1 ) PB . nr . L 359 van 31 » 12»1974 » blz.l
( 2 ) PB . nr » L     van
 ---pagebreak---                                         - 2 -
                                    Artikel 1
 1 « Onverminderd het bepaalde in art 'kol 2 , houden alle suikerfabrikant en
van de P-s toenzebap gedurende de go' :;, le duur van ieder verkoopseizoen voor
 suiker        hoeveelheid suiker in verraad die niet lager raag zijn dan 10 %
van h^t b:i"isqij.otun van hun onderneming of 10 fc van hun produktie wanneer
doze           is dan het baisquotum <.
 2 » Onvorn : uierd het bepaalde in artikel 2 cn de eventueèl volgens de
in artikel 6 bedoelde procedure vastgestelde afwijkingen , mag de rainimun-
voorrard alleen eigendoa van de betrokken suikerfabrikant zijn en mag
daarop geen enkele verplichting rusten die de doelstellingen van artikel 18
"an Verordening ( EEG) nr , 3330/74 in cle weg kan staan .
                                   Artikel 2
Wanneer ruwe suiker of in een stanium van de produktie van vaste suiker
ontstane stropen , door een onderneming geproduceerd in het kader van het
basisquotnm , bestemd ïijn om elders dan in deze onderneming tot witte
suiker te worden verwerkt , kunnen zij aan de verwerker worden verkocht ,
mits deze zich ertoe verbindt voor dn betrokken hoeveelheid de in artikel 1
bedoelde verplichtingen na te komen »
                                  Artikel 3
1 » Wanneer de voorziening van de Gemeenschap niet meer normaa.1 is verzekerd ,
kan worden bepaald dat de fabrikanten geheèl of gedeeltelijk worden ont­
slagen won de verplichting om een miniraunvoorraad aan te houden *
Deze üaa kregel kan echter worden beperkt tot één of meer gebied.en van
de Gemeenschap , wanneer de voorziening daar niet meer verzekerd is «
2 » Ho afzet van de in toepassing van het voorgaande lid vrijgegeven hoeveel­
heden suiker kan echter afhankelijk worden gesteld van bepaalde voorwaarden ,
met name met betrekking tot de geografische bestemming binnen de Gemeenschap#
                                  Art-iVel 4
De betrokken Lid-Staten innen een bedrag van de suikerfabrikant die zich
niet c.?n de voorschriften van de regeling inzake êen minimumvoorraad houdt »
                                                           •/•
 ---pagebreak--- Wanneer de marktsituatie dit eist , stelt de Raad op voorstel van de
Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen do voorwaarden
vast waaronder de miniraumvoorraari geheel of gedeeltelijk door de fabrikant
moet worden verkocht .
                                   Ariikvl .6
De uitvoeringsbepalingen van deze verordening , met name de eventuele af­
wijkingen van artikel 1 , lid 2 , en de hoogte van het in artikel 4 bedoelde
bedrag worden volgens de procedure van artikel 2,6 van Verordening ( SSG)
nr » 3330/74 vastgesteld»
                                   Artikel 7
1 * Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Ehropese G ine'-nschappen »
2# Zij is van toepassing met ingang van 15 oktober 1?75 *
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Brusscl ,                                           Voor de Raad
 ---pagebreak---                             FICHE           FINANCIERE
                                                                                           fete    . 5.9.75
  | l. Uçne budgétaire concernaa : article 64I
    2. Intitulé de l' action s Proposition de règlement' du Conseil arrêtant les dispositions
                                   relatives à j. 'instauration d' un régime de stock minimal dans
                                   le secteur du sucre »
     • 8150 Jur,d'quô •*      Artiole 18 § 3 du règlement ( CEE) n° 3330/74 ( règlement de "base
                              secteur du sucre )
        Objectifs de l' action : Arrêter conformément à l' artiole 18 susmentionné , les règles
                                    générales pour l' instauration d' un régime de stock minimal
                                    pour la campagne suorière .
! 5.0 Coût de l' action                                   pendant la caepagne      excercice en cours (     ) excercice suivant ( )
1          1 la charge du Budget de la CE
I          i la charge des adatnistr. nationales                     D                        D                        D
I          i la charge d' autres secteurs nationaux
   5.1   Echéancier pluri annuel      armée                   année ......          année
  5.2    Kode de calcul
  6.1    Flnanceier.t possible par crédits inscrits au chapitre concerné dans le Budget en cours d1 exécution
                                    oui
  6.2    Finançaient possible par vlrsaent entre chapitres du audgat en cours d* exécution
                              ^^oui                     non
  6.3    Nécessité d' un fodget suppléaentalre                oui                        son
  6.4    Crédits à Inscrire dans los budgets futurs' .
  Observations : l ) Ce projet qui établiVdes principes n'a eu lui-m8me aucune incidence finan­
      cière nette sur le budget des Communautés . En outre ce stock minimal relève du
      système de compensation des frais de stockage qui sont à la charge entière des profes­
      sionnels » La prise en compte des frais inhérents au stock minimal dans les prix de
      campagne (artiole 3 § 2 du règlement (CEE) n° 3330/74 ) sera répercutée dans une augmen­
     tation de la cotisation pour les frais de stockage à payer par les professionnels et en
     conséquence          par le consommateur.