CELEX: 32018R1557
Language: cs
Date: 2018-10-17 00:00:00
Title: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/1557 ze dne 17. října 2018, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2016/1368, kterým se stanoví seznam referenčních hodnot s kritickým významem používaných na finančních trzích podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 (Text s významem pro EHP.)

18.10.2018   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 261/10
               
            
         PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2018/1557
         ze dne 17. října 2018,
         kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2016/1368, kterým se stanoví seznam referenčních hodnot s kritickým významem používaných na finančních trzích podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011
         (Text s významem pro EHP)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 ze dne 8. června 2016 o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách nebo k měření výkonnosti investičních fondů, a o změně směrnic 2008/48/ES a 2014/17/EU a nařízení (EU) č. 596/2014 (1), a zejména na čl. 20 odst. 1 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Referenční hodnoty hrají významnou úlohu při stanovování cen mnoha finančních nástrojů a finančních smluv a při měření výkonnosti řady investičních fondů. Dodávání vstupních údajů pro referenční hodnoty a jejich administrace jsou často náchylné k manipulaci a osoby, které se na nich podílejí, často čelí střetu zájmů.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Aby splnily svou ekonomickou úlohu, musí referenční hodnoty reprezentovat podkladový trh nebo ekonomickou realitu, kterou odrážejí. Pokud by určitá referenční hodnota (např. mezibankovní nabídkové sazby) již nereprezentovala podkladový trh, existuje riziko nepříznivého dopadu mimo jiné na integritu trhů a financování domácností (úvěry a hypoteční úvěry) a podniků v Unii.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Je-li celková hodnota finančních nástrojů, finančních smluv nebo investičních fondů odkazujících na určitou konkrétní referenční hodnotu vysoká, rostou zpravidla rizika pro uživatele, trhy a hospodářství Unie. Nařízení (EU) 2016/1011 proto stanoví různé kategorie referenčních hodnot a stanoví dodatečné požadavky zajišťující integritu a spolehlivost určitých referenčních hodnot považovaných za referenční hodnoty s kritickým významem, včetně pravomoci příslušných orgánů nařídit za určitých podmínek dodání vstupních údajů pro referenční hodnotu s kritickým významem nebo administraci takové hodnoty.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1368 (2) stanovilo seznam referenčních hodnot s kritickým významem používaných na finančních trzích podle nařízení (EU) 2016/1011.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Podle čl. 20 odst. 1 nařízení (EU) 2016/1011 je Komise zmocněna přijímat prováděcí akty s cílem sestavit seznam referenčních hodnot s kritickým významem a minimálně jednou za dva roky provést jeho revizi.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     V souladu s čl. 20 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2016/1011 mohou být referenční hodnoty zařazeny na seznam referenčních hodnot s kritickým významem, pokud jsou tyto referenční hodnoty mimo jiné předkládány dodavateli, z nichž se většina nachází v jednom členském státě, a tyto referenční hodnoty jsou v tomto členském státě považovány za hodnoty s kritickým významem.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Dne 22. ledna 2018 švédský příslušný orgán („Finansinspektionen“) oznámil Evropskému orgánu pro cenné papíry a trhy („orgán ESMA“) svůj návrh uznat sazbu Stockholm Interbank Offered Rate (sazba „STIBOR“) za referenční hodnotu s kritickým významem podle čl. 20 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2016/1011, neboť je referenční hodnotou s kritickým významem ve Švédsku a je založena na údajích dodaných dodavateli, z nichž většina se nachází ve Švédsku.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     STIBOR je referenční sazba odvozená z průměru úrokových sazeb, za které jsou četné banky působící na švédském trhu ochotny půjčovat si navzájem nezajištěné finanční prostředky s různou splatností. Dne 22. ledna 2018 se na souboru pro sazbu STIBOR podílelo sedm bank, z toho šest se nacházelo ve Švédsku a jedna v Dánsku.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Ve svém posouzení podaném orgánu ESMA dospěla Finansinspektionen k závěru, že zastavení sazby STIBOR nebo její poskytování na základě vstupních údajů nebo souboru přispěvatelů, které již nejsou reprezentativní pro podkladový trh nebo pro ekonomickou realitu, by mohla mít významný negativní dopad na fungování finančních trhů ve Švédsku.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Posouzení Finansinspektionen ozřejmuje, že sazba STIBOR je používána jako referenční sazba při oceňování OTC (mimoburzovních, tj. „přes přepážku“ obchodovaných) úrokových derivátů denominovaných ve švédských korunách („SEK“) s nesplacenou nominální hodnotou 3 500 miliard EUR. Téměř čtvrtina obligací denominovaných v SEK používá jako referenční sazbu STIBOR a sazba STIBOR je použita při ocenění 75 % z celkových úvěrů poskytnutých švédským domácnostem a nefinančním institucím. Celková hodnota finančních nástrojů a finančních smluv se sazbou STIBOR jako referenční sazbou je přibližně osmkrát větší než hrubý národní produkt Švédska. Sazba STIBOR má tudíž zásadní význam pro finanční stabilitu a integritu trhu ve Švédsku. Posouzení dospělo k závěru, že zastavení užívání sazby STIBOR nebo její nespolehlivost by mohly mít významný negativní dopad na fungování finančních trhů ve Švédsku a na podniky a spotřebitele, neboť je používána v úvěrech, produktech spotřebitelských úvěrů a investičních fondech.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Dne 23. února 2018 zaslal orgán ESMA Komisi stanovisko uvádějící, že švédská Finansinspektion zohlednila veškeré prvky a kritéria uvedené v čl. 20 odst. 3 nařízení (EU) 2016/1011 a že poskytla kvantitativní údaje na podporu uznání sazby STIBOR za referenční hodnotu s kritickým významem, jakož i analytické odůvodnění poukazující na klíčovou úlohu sazby STIBOR ve švédské ekonomice.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Prováděcí nařízení (EU) 2016/1368 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Vzhledem ke klíčovému významu sazby STIBOR, jejímu širokému používání a její úloze při alokaci kapitálu ve Švédsku, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost co nejdříve.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Evropského výboru pro cenné papíry,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Příloha prováděcího nařízení (EU) 2016/1368 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
         
         
            Článek 2
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 17. října 2018.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 1.
         
            (2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1368 ze dne 11. srpna 2016, kterým se stanoví seznam referenčních hodnot s kritickým významem používaných na finančních trzích podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 (Úř. věst. L 217, 12.8.2016, s. 1).
      
      
         
            PŘÍLOHA
            „
                  
                     PŘÍLOHA
                     Seznam referenčních hodnot s kritickým významem podle čl. 20 odst. 1 nařízení (EU) 2016/1011
                     
                                 Č.
                              
                              
                                 Referenční hodnota
                              
                              
                                 Administrátor
                              
                              
                                 Místo
                              
                           
                                 1
                              
                              
                                 Euro Interbank Offered Rate (EURIBOR®)
                              
                              
                                 European Money Markets Institute (EMMI, Evropský ústav pro peněžní trhy)
                              
                              
                                 Brusel, Belgie
                              
                           
                                 2
                              
                              
                                 Euro Overnight Index Average (EONIA®)
                              
                              
                                 European Money Markets Institute (EMMI, Evropský ústav pro peněžní trhy)
                              
                              
                                 Brusel, Belgie
                              
                           
                                 3
                              
                              
                                 London Interbank Offered Rate (LIBOR)
                              
                              
                                 ICE Benchmark Administration (IBA)
                              
                              
                                 Londýn, Spojené království
                              
                           
                                 4
                              
                              
                                 Stockholm Interbank Offered Rate (STIBOR)
                              
                              
                                 Asociace švédských bankéřů (Svenska Bankföreningen)
                              
                              
                                 Stockholm, Švédsko
                              
                           
               “