CELEX: C2003/275/55
Language: da
Date: 2003-11-15 00:00:00
Title: Sag C-407/03: Sag anlagt den 29. september 2003 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Republikken Finland

C 275/36               DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                              15.11.2003
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                 Er det i henhold til de fællesskabsretlige bestemmelser om
se afsagt den 21. august 2003 af tribunal d’instance du                 begrænsning af markedsføring af farlige stoffer og præparater,
VIIème arrondissement de Paris i sagen Waterman SA                      navnlig bestemmelserne i direktiv 76/769 (1) og direktiv 94/
   mod Directeur général des douanes et droits indirects                60 (2) af 20. december 1994, forbudt at markedsføre tørremid-
                                                                        ler (siccativer) til privat brug, når disse produkter indeholder
                                                                        blysammensætninger, der klassificeres som reproduktionstok-
                          (Sag C-400/03)                                siske, eller er der i henhold til de pågældende bestemmelser
                                                                        mulighed for at anvende undtagelsen for »kunstnerfarver« på
                                                                        de nævnte produkter?
                         (2003/C 275/53)
                                                                        (1) Rådets direktiv 76/769/EØF af 27.7.1976 om indbyrdes tilnær-
                                                                            melse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte
                                                                            bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af
Ved kendelse afsagt den 21. august 2003, indgået til Domsto-                visse farlige stoffer og præparater (EFT L 262 af 27.9.1976,
lens Justitskontor den 26. september 2003, har tribunal                     s. 201).
d’instance du VIIème arrondissement de Paris i sagen Water-             (2) Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 94/60/EF af 20.12.1994
man SA mod Directeur général des douanes et droits indirects                om fjortende ændring af direktiv 76/769/EØF om indbyrdes
forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning                   tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov
om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:                             fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og
                                                                            anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (EFT L 365 af
                                                                            31.12.1994, s. 1).
Er det i strid med toldtariffen, at den forklarende bemærkning
til den kombinerede nomenklaturs pos. 4202 12 11 og
4202 12 19 præciserer, at udtrykket »Af plader eller folier af
plast« skal forstås således: »Består en beholders yderside af et
sammensat materiale, hvis yderste lag er en plade eller folie af
plast, som er synligt med det blotte øje (f.eks. vævet stof af
tekstil i forbindelse med en plade eller folie af plast), er det
uden betydning for tariferingen i disse underpositioner, om
pladen eller folien er blevet fremstillet særskilt før fremstillin-
gen af det sammensatte materiale, eller om plastlaget er                Sag anlagt den 29. september 2003 af Kommissionen for
fremkommet ved, at et plastmateriale er påført basismaterialet            De Europæiske Fællesskaber mod Republikken Finland
(f.eks. vævet stof af tekstil), forudsat at det yderste lag er synligt
med det blotte øje og i udseende ligner en forud fremstillet
plade eller folie af plast«?                                                                       (Sag C-407/03)
                                                                                                  (2003/C 275/55)
                                                                        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 29. sep-
                                                                        tember 2003 anlagt sag mod Republikken Finland af Kommis-
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved afgørel-                sionen for De Europæiske Fællesskaber ved M. van Beek og
se truffet den 8. september 2003 af tribunal de grande                  M. Huttunen, og med valgt adresse i Luxembourg.
instance du Mans i sagen Procureur de la République mod
               Olivier Dupuy og Hervé Rouvre
                                                                        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
                          (Sag C-404/03)                                følgende påstande:
                                                                        1)     Det fastslås, at Republikken Finland har tilsidesat sine
                         (2003/C 275/54)                                       forpligtelser i henhold til artikel 6, stk. 3, i Rådets direktiv
                                                                               92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper
                                                                               samt vilde dyr og planter (1), idet det ikke i sine retsfor-
                                                                               skrifter med tilstrækkelig bestemthed har foreskrevet, at
                                                                               alle projekter, herunder også dem, der skal underkastes
Ved afgørelse truffet den 8. september 2003, indgået til
                                                                               en miljøpåvirkningsvurdering, skal underkastes en vurde-
Domstolens Justitskontor den 29. september 2003, har tribu-
                                                                               ring i overensstemmelse med reglerne.
nal de grande instance du Mans i sagen Procureur de la
République mod Olivier Dupuy og Hervé Rouvre forelagt
De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om                     2)     Republikken Finland tilpligtes at betale sagens omkost-
præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:                                   ninger.
 ---pagebreak--- 15.11.2003              DA                          Den Europæiske Unions Tidende                                                C 275/37
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
                                                                     følgende påstande:
Republikken Finland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold
til direktivet om bevaring af naturtyper, idet det ikke i sine       1.    Det fastslås, at Kongeriget Belgien
retsforskrifter med tilstrækkelig bestemthed har foreskrevet, at
alle projekter, herunder også dem, der skal underkastes en
miljøpåvirkningsvurdering, skal underkastes en vurdering i                 —     har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 18
overensstemmelse med reglerne. Søgsmålet er alene på grund                       EF og direktiv 90/364/EØF om opholdsret, idet
af denne omstændighed begrundet.                                                 det gør det til en betingelse for unionsborgeres
                                                                                 opholdsret, at de råder over tilstrækkelige personlige
                                                                                 midler,
Republikken Finland har i sit svar på åbningsskrivelsen gjort
den opfattelse gældende, at hvad angår projekter, som er
omfattet af loven om miljøpåvirkningsvurdering, kan opklarin-              —     har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til direktiv
gen af sagens omstændigheder under proceduren med miljøpå-                       90/364/EØF om opholdsret (1), i henhold til artikel 4
virkningsvurdering også anses for en vurdering af miljøpåvirk-                   i direktiv 68/360/EØF om afskaffelse af restriktioner
ningen i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i § 65 i                       om rejse og ophold inden for Fællesskabet for
luonnonsuojelulain (lov om naturbeskyttelse). På denne måde                      medlemsstaternes arbejdstagere og deres familie-
undgås en dobbelt procedure. Republikken Finland har bekræf-                     medlemmer (2), i henhold til artikel 4 i direktiv 73/
tet dette standpunkt i sit svar på den begrundede udtalelse.                     148/EØF om ophævelse af rejse- og opholdsbe-
                                                                                 grænsninger inden for Fællesskabet for statsborgere
                                                                                 i medlemsstaterne med hensyn til etablering og
For så vidt som Republikken Finland har henvist til praktiske                    udveksling af tjenesteydelser (3), i henhold til arti-
vanskeligheder med hensyn til tilpasningen af sine retsforskrif-                 kel 2 i direktiv 93/96/EØF om opholdsret for
ter i overensstemmelse med sine traktatmæssige forpligtelser,                    studerende (4), og i henhold til artikel 2 i direktiv
skal der henvises til Domstolens faste praksis, hvorefter                        90/365/EØF om opholdsret for lønmodtagere og
sådanne interne vanskeligheder for en medlemsstat i forbindel-                   selvstændige, der er ophørt med erhvervsaktivitet (5),
se med vedtagelsen af love og administrative forskrifter ikke                    idet det har foreskrevet mulighed for automatisk
kan fritage medlemsstaten for sine fællesskabsforpligtelser.                     at meddele et påbud om at forlade territoriet til
Desuden skal der i henhold til Domstolens faste praksis ved                      unionsborgere, der ikke inden for en fastsat frist har
afgørelsen af spørgsmålet om, hvorvidt en medlemsstat ikke                       fremlagt de dokumenter, der er påkrævet for at opnå
har efterkommet sine fællesskabsforpligtelser, tages udgangs-                    en opholdstilladelse,
punkt i situationen i medlemsstaten, som den var ved udløbet
af den frist, der er fastsat i den begrundede udtalelse.
                                                                     2.    Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                           ninger.
Indtil nu er der efter Kommissionens kendskab ikke blevet
truffet de nødvendige foranstaltninger med henblik på at
tilpasse de nationale retsforskrifter til direktivets artikel 6,
stk. 3, eller Kommissionen er under alle omstændigheder ikke
blevet underrettet herom.
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
(1) EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7.
                                                                     De belgiske bestemmelser og belgisk administrativ praksis
                                                                     strider mod fællesskabsretten, for så vidt som der fastsættes:
                                                                     —     en betingelse om at råde over tilstrækkelige personlige
                                                                           midler.
Sag anlagt den 30. september 2003 af Kommissionen for
   De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien                       Artikel 1 i direktiv 90/364/EØF stiller krav om, at
                                                                           unionsborgere godtgør, at de råder over tilstrækkelige
                                                                           midler til dem selv og medlemmerne af deres familie,
                           (Sag C-408/03)                                  men ikke om at midlerne tilhører dem selv. For værtsmed-
                                                                           lemsstaten indfører direktivet et fleksibelt garantisystem,
                          (2003/C 275/56)                                  som kan udvikle sig med tiden, og som er bestemt til at
                                                                           give unionsborgere mulighed for let at bevæge sig på
                                                                           medlemsstaternes område uden at skulle godtgøre, at de
                                                                           råder over midler til deres underhold under hele opholdets
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 30. sep-                varighed. De belgiske myndigheders argumentation tilsig-
tember 2003 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af Kommissio-                ter at indføre supplerende garantier med henblik på ab
nen for De Europæiske Fællesskaber ved M. Condou Durande                   initio at undgå, at unionsborgere bliver en byrde for det
og M.D. Martin, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i                sociale system, hvilket i sig selv strider mod ånden i
Luxembourg.                                                                direktiv 90/364/EØF.