CELEX: 31993R2186
Language: hu
Date: 1993-07-22 00:00:00
Title: A Tanács 2186/93/EGK rendelete (1993. július 22.) a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása fejlesztésének közösségi összehangolásáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

31993R2186

Hivatalos Lap L 196 , 05/08/1993 o. 0001 - 0005 finn különkiadás fejezet 13 kötet 24 o. 0150  svéd különkiadás fejezet 13 kötet 24 o. 0150 

		A Tanács 2186/93/EGK rendelete(1993. július 22.)a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása fejlesztésének közösségi összehangolásárólAZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 213. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel az egységes piac növeli a statisztikai összehasonlíthatóság fejlesztése iránti igényt a Közösség követelményeinek való megfelelés szempontjából; mivel e haladás eléréséhez közös fogalommeghatározásokat és leírásokat kell elfogadni a szabályozás hatálya alá tartozó vállalkozások és az idetartozó egyéb statisztikai egységek tekintetében;mivel nyilvántartásokat kell készíteni és naprakész állapotban tartani ahhoz, hogy ezen egységekről adatokat lehessen gyűjteni;mivel egyre nő az igény a vállalkozások szerkezetére vonatkozó adatok iránt, amely igényt a Közösség jelenlegi statisztikai adatai nem tudják kielégíteni;mivel a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartására szükség van annak érdekében, hogy nyomon követhetőek legyenek a gazdaság szerkezetében bekövetkező olyan műveletekből fakadó változások, mint például a vegyes vállalatok létrehozása, a részesedésszerzéssel járó társulás, a felvásárlás, az összeolvadás vagy a beolvadás;mivel a közvállalkozásoknak a tagállamok nemzetgazdaságaiban betöltött fontos szerepe elismert, különösen a Bizottság 80/723/EGK irányelve [1] értelmében, amelynek 2. cikke meghatározza e vállalkozások fogalmát; mivel ennélfogva e vállalkozásokat azonosítható módon fel kell tüntetni a vállalkozások nyilvántartásában;mivel jelenleg még nem állnak rendelkezésre egyes statisztikai adatok, különösen azokban az ágazatokban, ahol sok a kis- és középvállalkozás (KKV), például a szolgáltatások terén, mivel e vállalkozásoknak nincs még statisztikai célú nyilvántartása;mivel a vállalkozások nyilvántartása egyik elemét képezi a vállalkozásokkal kapcsolatos bővebb információigények és a vállalkozások adminisztrációs terheinek csökkentése iránti, egymással ütköző igények – különösen a közigazgatási és jogi nyilvántartásokban szereplő meglevő adatok felhasználásával történő – összehangolásának, főként a KKV-k esetében a 90/246/EGK [2] ajánlás értelmében;mivel a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartásai alapvető elemét képezik a vállalkozásokkal kapcsolatos információs rendszereknek, lehetővé téve statisztikai felmérések elvégzését és összehangolását azáltal, hogy alapul szolgálnak, következtetésekre adnak lehetőséget, és a vállalkozásoktól – különösen a 78/660/EGK [3] és a 83/349/EGK [4] irányelvek hatálya alá tartozóktól – érkező válaszok nyomon követésére alkalmas eszközt biztosítanak;mivel az áruk és szolgáltatások tagállamok közötti kereskedelmére vonatkozó új statisztikai adatgyűjtő rendszer létrehozása az adatszolgáltatásra kötelezett személyek nyilvántartását is szükségessé teszi; mivel célszerű, ha az adatszolgáltatásra kötelezett személyek ezen nyilvántartása a vállalkozások statisztikai célú, központi nyilvántartásából származik;mivel a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása az egyes tagállamokban eltérő felkészültségi szinteken áll; mivel ezeknek a nyilvántartásoknak a hosszadalmas és költséges fejlesztése csak két szakaszban végezhető el, amelyek közül az elsőnek a szóban forgó nyilvántartások alapegységeinek összehangolására kell vonatkoznia a meghatározott menetrendnek megfelelően,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkCélkitűzésA tagállamoknak statisztikai célból összehangolt nyilvántartást vagy nyilvántartásokat kell létrehozniuk a következő cikkekben foglalt fogalommeghatározásokkal és hatállyal.2. cikkFogalommeghatározások(1) E rendelet alkalmazásában:a) "jogi egység": a 696/93/EGK rendelet [5] mellékletének II. A. 3. szakaszában meghatározott jogi egység;b) "vállalkozás": az említett rendelet mellékletének III. A. szakaszában meghatározott vállalkozás.A továbbiakban a vállalkozás és a jogi egység közötti kapcsolat a következőképpen fejezhető ki:- a vállalkozás egy vagy több jogi egységhez kapcsolódik,és- a jogi egység felelős a vállalkozásért;c) "helyi egység": a 696/93/EGK rendelet melléklete III. F. szakaszában meghatározott helyi egység.A továbbiakban a helyi egység és a vállalkozás közötti kapcsolat a következőképpen fejezhető ki:- a helyi egység valamely vállalkozáshoz tartozik.(2) Ez a rendelet csak olyan egységekre alkalmazható, amelyek részben vagy egészben termelőtevékenységet folytatnak.3. cikkHatály(1) A 2. cikkben szereplő fogalommeghatározásoknak megfelelően és az e cikkben meghatározott korlátozásokra is figyelemmel nyilvántartásokat kell készíteni a következőkről:- a bruttó nemzeti össztermék összegéhez (GDP) hozzájáruló, gazdasági tevékenységet folytató vállalkozásokról,- az ezekért a vállalkozásokért felelős jogi egységekről,- az ezekhez a vállalkozásokhoz tartozó helyi egységekről.Ez az előírás azonban nem alkalmazható a háztartásokra:- amennyiben az általuk előállított áruk saját fogyasztásukra szolgálnak,- amennyiben az általuk végzett szolgáltatások saját tulajdonban lévő vagy bérelt ingatlan bérbeadását foglalják magukban (az Európai Közösségben használatos és a 3037/90/EGK rendelet [6] által meghatározott gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozási rendszere [NACE Rev. 1.] szerinti 70.2. csoport).Az olyan- vállalkozások, amelyek fő tevékenységi köre a NACE Rev. 1. szerinti A, B vagy L szakasz alá tartozik,- az ezekért felelős jogi egységek, illetve- az ezekhez tartozó helyi egységek felvétele nem kötelező.Azt, hogy a tagállamok számára statisztikai szempontból nem jelentős kisvállalkozások milyen mértékben szerepeljenek a nyilvántartásokban, a 9. cikkben megállapított eljárás szerint kell meghatározni.(2) Az (1) bekezdésben említett vállalkozásokat, jogi egységeket és helyi egységeket az I. mellékletben feltüntetett menetrendnek megfelelően kell nyilvántartásba venni.(3) A jogi egységek különálló nyilvántartásba vétele nem kötelező, amennyiben az azokra vonatkozó összes információ tartalma bejegyzésre kerül a vállalkozások nyilvántartásában.E nyilvántartásba vétel szabályait a 9. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően kell elfogadni.4. cikkA nyilvántartás jellemzőiA nyilvántartásban feltüntetett egységeket azonosító számmal és a II. mellékletben meghatározott részletes leíró adatokkal kell ellátni.5. cikkFrissítés(1) Legalább évente egyszer frissíteni kell a következőket:a) a nyilvántartásba történő bejegyzések, illetve az abból való törlések;b) a II. melléklet (1) bekezdése b) és f) pontjában szereplő változó adatok;c) az éves felmérés tárgyát képező egységek esetében a II. melléklet (3) bekezdése b), c), d), e) és h) pontjában meghatározott változó adatok, amennyiben azok a felmérésben szerepelnek.Főszabály szerint a közigazgatási nyilvántartásokból vagy éves felmérésekből kapott adatokat évente, az egyéb adatokat pedig négyévente kell frissíteni.(2) A tagállamok minden naptári év első negyedévének végén kötelesek az aznapi állapot szerinti nyilvántartásról másolatot készíteni, és azt 10 évig vizsgálat céljából megőrizni.6. cikkAz adatokhoz való hozzáférésAmennyiben a Bizottság a 9. cikkben foglalt bizottság véleményének beszerzését követően így rendelkezik, a tagállamok kötelesek elvégezni a nyilvántartások statisztikai szempontú vizsgálatát, és az eredményeket – beleértve a tagállamok statisztikai adatok bizalmasságára vonatkozó nemzeti jogalkotása vagy gyakorlata szerint bizalmasnak minősülő adatokat is – továbbítani, a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatalához történő továbbításáról szóló, 1990. június 11-i 1588/90/Euratom, EGK tanácsi rendeletnek [7] megfelelően.7. cikkA közigazgatási vagy jogi nyilvántartásokhoz való hozzáférésA nemzeti jog által meghatározott feltételeknek megfelelően, a nemzeti statisztikai intézetek jogosultak – statisztikai célból – az e rendelet hatálya alá tartozó olyan adatok gyűjtésére, amelyek a nemzeti területükön összeállított közigazgatási vagy jogi nyilvántartásokban szerepelnek.8. cikkVégrehajtási szabályokA 3., 4., 5. és 6. cikk, valamint az I. és II. melléklet végrehajtásának szabályait, továbbá az e szabályok alkalmazásához szükséges intézkedéseket, illetve a 3., 4. és 5. cikktől vagy a mellékletektől való eltéréseket a 9. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően kell elfogadni.9. cikkEljárás(1) A Bizottság képviselője a 89/382/EGK, Euratom határozattal [8] létrehozott statisztikai programbizottság elé terjeszti az elfogadásra szánt intézkedéstervezetet. A bizottság, az elnök által az ügy sürgősségének megfelelően meghatározott határidőn belül, véleményt nyilvánít a tervezetről. A bizottság a véleményét a Szerződés 148. cikkének (2) bekezdésében az olyan határozatok elfogadására megállapított többséggel hozza meg, amelyeket a Tanács a Bizottság javaslatára köteles meghozni. A bizottságon belül a tagállamok képviselőinek szavazatait az említett cikkben meghatározott módon kell súlyozni. Az elnök nem szavaz.(2) a) A Bizottság azonnal alkalmazandó intézkedéseket fogad el.b) Ha azonban az intézkedések nincsenek összhangban a bizottság véleményével, azokat a Bizottságnak haladéktalanul közölnie kell a Tanáccsal. Ez esetben a Bizottság az általa hozott intézkedések alkalmazását az említett közlemény keltétől számított három hónappal elhalasztja.A Tanács, minősített többséggel eljárva, eltérő határozatot hozhat az előző albekezdésben megállapított határidőn belül.10. cikkBizottsági jelentésE rendelet elfogadásától számított négy éven belül a Bizottság jelentést terjeszt a Tanács elé a rendelet végrehajtásáról, amelyhez megfelelő javaslatokat fűzhet, a megszerzett tapasztalatokra tekintettel.11. cikkEz a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.Ez a rendelet egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, 1993. július 22-én.a Tanács részérőlaz elnökM. Offeciers-Van De Wiele[1] A Bizottság 1980. június 25-i 80/723/EGK irányelve a tagállamok és közvállalkozások közötti pénzügyi viszonyok átláthatóságáról (HL L 195., 1980.7.29., 35. o.), amelyet a 85/413/EGK irányelv (HL L 229., 1985.8.28., 20. o.) módosított.[2] A Tanács 1990. május 28-i 90/246/EGK ajánlása a tagállamokon belül a kis- és középvállalkozások érdekében végrehajtandó adminisztrációs egyszerűsítésekkel kapcsolatos irányelvek végrehajtásáról (HL L 141., 1990.6.2., 55. o.).[3] A Tanács 1978. július 25-i, a Szerződés 54. cikke (3) bekezdésének g) pontján alapuló 78/660/EGK irányelve bizonyos vállalattípusok éves beszámolóiról (HL L 222., 1978.8.14., 11. o.). A legutóbb a 90/605/EGK irányelvvel (HL L 317., 1990.11.16., 60. o.) módosított irányelv.[4] A Tanács 1983. június 13-i, a Szerződés 54. cikke (3) bekezdésének g) pontján alapuló 83/349/EGK irányelve a konszolidált beszámolókról (HL L 193., 1983.7.18, 1.o.). A legutóbb a 90/605/EGK irányelvvel (HL L 317., 1990.11.16., 60. o.) módosított irányelv.[5] A Tanács 1993. március 15-i 696/93/EGK rendelete a Közösségen belül a termelési rendszer megfigyelésére és elemzésére szolgáló statisztikai egységekről (HL L 76., 1993.3.30., 1. o.).[6] HL L 293., 1990.10.24., 1. o.[7] HL L 151., 1990.6.15., 1. o.[8] HL L 181., 1989.6.28., 47. o.--------------------------------------------------I. MELLÉKLETA nyilvántartásba történő bejegyzés menetrendjeA 2. cikkben meghatározott és a 3. cikk szerint nyilvántartásba vett vállalkozásokat 1996. január 1. előtt be kell jegyezni a nyilvántartásba. A jogi egységek és helyi egységek esetében további egy év áll e célból rendelkezésre.--------------------------------------------------II. MELLÉKLETAzonosító szám és részletes leíró adatok1. A jogi egység nyilvántartási bejegyzésének a következő adatokat kell tartalmaznia:a) azonosító szám;b) név, cím (beleértve az irányítószámot), valamint nem kötelezően: telefonszám, e-mail cím és faxszám, valamint telexcím;c) az, hogy a jogi egység számára elő van-e írva éves beszámoló közzétételének kötelezettsége (igen/nem);d) jogi személyek esetén a cégbejegyzés időpontjának kelte, természetes személyek esetén annak gazdasági szereplőként való hivatalos elismerése időpontjának kelte;e) az a nap, amelyen a jogi egység jogi felelőssége megszűnik a vállalkozás tekintetében;f) az egység jogi formája;g) természetes személy kivételével bármely olyan nem honos jogi egység neve és címe, amely ellenőrzést gyakorol a jogi egység felett (nem kötelező);h) annak a nyilvántartásban szereplő jogi egységnek az azonosító száma, amely a jogi egység feletti ellenőrzést gyakorolja (nem kötelező);i) a jogi egységnek a 80/723/EGK bizottsági irányelv [1] értelmében vett "közvállalkozás" jellege (igen/nem) (csak jogi személyeknél);j) hivatkozás olyan egyéb kapcsolódó ügyiratokra, beleértve a vámügyiratokat is, amelyekben a jogi egység szerepel, és amelyek statisztikai célra felhasználható információt tartalmaznak;k) hivatkozás az 1991. november 7-i, a tagállamok közötti árukereskedelemre vonatkozó statisztikákról szóló 3330/91/EGK tanácsi rendeletnek [2] megfelelően létrehozott közösségbeli gazdasági szereplők nyilvántartására;2. A helyi egység nyilvántartási bejegyzésének a következő adatokat kell tartalmaznia:a) azonosító szám;b) név, cím és az e melléklet (1) bekezdésének b) pontjában szereplő egyéb azonosító adatok;c) tevékenységi kód, a NACE Rev. 1. négyjegyű (osztályozási) száma szerint;d) másodlagos tevékenységek, ha vannak ilyenek, a NACE Rev. 1. négyjegyű száma szerint (nem kötelező);e) a munkaerő-állomány nagysága, az e melléklet (3) bekezdésének e) pontjában feltüntetett módon;f) a c) pontban megadott kódok szerinti tevékenységek megkezdésének időpontja;g) a tevékenységek megszüntetésének időpontja;h) földrajzi elhelyezkedési kód (területi egységek);i) hivatkozás azokra a kapcsolódó nyilvántartásokra, amelyekben a helyi egység szerepel, és amelyek statisztikai célokra felhasználható információt tartalmaznak;j) annak a vállalkozásnak a nyilvántartás szerinti azonosító száma, amelyhez a helyi egység tartozik;k) az, hogy a helyi egységnél folytatott tevékenység annak a vállalkozásnak a kiegészítő tevékenységét képezi-e, amelyhez a helyi egység tartozik (igen/nem);3. A vállalkozás nyilvántartásbeli bejegyzésének a következő adatokat kell tartalmaznia:a) azonosító szám;b) a vállalkozásért jogilag felelős jogi egység(ek) azonosító száma(i);c) a vállalkozásnak a NACE Rev. 1. azon négyjegyű (osztályozási) száma szerinti tevékenységi kódja, amely alá a vállalkozás főtevékenysége vagy összes tevékenysége tartozik;d) másodlagos tevékenységek, ha vannak ilyenek, a NACE Rev. 1. négyjegyű száma szerint, ha ezek valamennyi tényező költségén elérik az összes tevékenység bruttó hozzáadott-értékének 10 %-át, vagy nemzeti szinten legalább 5 %-át teszik ki az ilyen jellegű tevékenységnek; ez a pont csak azokra a vállalkozásokra vonatkozik, amelyek a felmérések tárgyát képezik;e) nagyság: a foglalkoztatott személyek számával vagy, amennyiben ez nem lehetséges, a foglalkoztatott személyek számának megfelelően az alábbi osztályok egyikébe történő besorolással megadva: 0; 1; 2; 3–4; 5–9; 10–19; 20–49; 50–99; 100–149; 150–199; 200–249; 250–499; 500–999; 1000; 1000-nél több foglalkoztatott esetében, az ezresek számát megadva;f) a vállalkozás tevékenységei megkezdésének időpontja;g) a vállalkozás tevékenysége megszüntetésének időpontja;h) az áruk és szolgáltatások (kivéve pénzügyi közvetítőket) értékesítéséből származó nettó árbevétel; amennyiben ez nem lehetséges, a következő nagyságkategóriába történő besorolás (millió ECU-ben); [0, 1]; [1, 2]; [2, 4]; [4, 5]; [5, 10]; [10, 20]; [20, 40]; [40, 50]; [50, 100]; [100, 200]; [200, 500]; [500, 1000]; [1000, 5000]; 5000 + (nem kötelező a 2 millió ECU-t meg nem haladó árbevételnél);i) nettó vagyon (az értékcsökkenés mínusz kötelezettségek figyelembevételével számított aktívák, csak pénzügyi közvetítő cégek esetében [nem kötelező]).[1] HL L 195., 1980.7.29., 35. o.[2] HL L 316., 1991.11.16., 1. o. A 3046/92/EGK rendelettel (HL L 307., 1992.10.23., 27. o.) módosított rendelet.--------------------------------------------------