CELEX: 52014JC0016
Language: pl
Date: 2014-04-14
Title: Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 204/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Libii

|
			
		
		
		52014JC0016
		
			Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 204/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Libii /* JOIN/2014/016 final - 2014/0127 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
(1)                   
W dniu 2 marca 2011 r. Rada przyjęła
rozporządzenie (UE) nr 204/2011 w sprawie środków
ograniczających w związku z sytuacją w Libii
w celu nadania skutku środkom przewidzianym w decyzji
2011/137/WPZiB z dnia 28 lutego 2011 r.
(2)                   
W dniu 29 marca 2014 r. Rada Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych („Rada Bezpieczeństwa ONZ”)
przyjęła rezolucję nr 2146 (2014) zakazującą statkom
wyznaczonym przez Komitet ustanowiony na mocy rezolucji nr 1970 (2011) („wyznaczone
statki”), podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego,
załadunku, transportu i wyładunku ropy naftowej w przypadku braku
wytycznych rządu Libii.
(3)                   
W rezolucji 2146 (2014) wezwano także
państwa członkowskie do tego, by uniemożliwiły wyznaczonym
statkom wpływanie do portów i zakazały dostarczania paliwa, zaopatrywania statków i innych usług na rzecz
wyznaczonych statków, chyba że świadczenie takich usług jest
niezbędne do celów humanitarnych lub w przypadku gdy statek powraca do
Libii.
(4)                   
Ponadto w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr
2146 (2014) postanowiono, że wszystkie państwa członkowskie
powinny podjąć środki w celu zakazania transakcji finansowych w
odniesieniu do ropy naftowej z Libii na pokładzie wyznaczonych statków. 
(5)                   
W dniu X kwietnia 2014 r. decyzją Rady
2014/XX/WPZiB zmieniono decyzję Rady 2011/137/WPZiB z dnia 28 lutego 2011
r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w
Libii[1]
w celu nadania skutku tym środkom.
(6)                   
Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i
Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnoszą o wprowadzenie
odpowiednich zmian do rozporządzenia (UE) nr 204/2011.
2014/0127 (NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie (UE) nr
204/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z
sytuacją w Libii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,
uwzględniając decyzję Rady
2011/137/WPZiB z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie środków
ograniczających w związku z sytuacją w Libii[2],
uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego
Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz
Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Rozporządzenie Rady (UE)
nr 204/2011 z dnia 2 marca 2011 r. w sprawie środków
ograniczających w związku z sytuacją w Libii[3] nadaje skutek
środkom przewidzianym w decyzji 2011/137/WPZiB.
(2)       W dniu 29 marca 2014 r. Rada
Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych („Rada
Bezpieczeństwa ONZ”) przyjęła rezolucję nr 2146 (2014)
zakazującą załadunku, transportu lub wyładunku ropy
naftowej z Libii na statkach wyznaczonych przez Komitet Sankcji („wyznaczone
statki”), podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, w
przypadku braku wytycznych rządu Libii.
(3)       W rezolucji Rady
Bezpieczeństwa ONZ nr 2146 (2014) wezwano do podjęcia środków w
celu uniemożliwienia wyznaczonym statkom wpływania do portów i
świadczenia usług bunkrowania lub zaopatrywania statków lub innego
serwisu wyznaczonych statków. 
(4)       Rezolucja Rady
Bezpieczeństwa ONZ nr 2146 (2014) zakazuje ponadto transakcji w
odniesieniu do ropy naftowej z Libii na pokładzie wyznaczonych statków. 
(5)       Ze względów praktycznych
Komisja powinna być także uprawniona do zmiany wykazu wyznaczonych
statków, do których te środki mają zastosowanie na podstawie
zgłoszeń lub informacji ze strony Rady Bezpieczeństwa ONZ lub,
tam gdzie stosowne, Komitetu Sankcji.
(6)       W dniu X kwietnia 2014 r.
decyzja Rady 2011/137/WPZiB została zmieniona decyzją 2014/X/WPZiB,
aby nadać skutek tym środkom. 
(7)       Należy zatem odpowiednio
zmienić rozporządzenie (UE) nr 204/2011, 
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (UE) nr 204/2011
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 dodaje się lit. h) oraz i) w
brzmieniu:
h)
„wyznaczone statki” oznaczają statki wskazane przez Komitet Sankcji, o
czym mowa w pkt 11 rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2146 (2014), zgodnie
z wykazem w załączniku V do niniejszego rozporządzenia;
i)
„punkt kontaktowy rządu Libii” oznacza punkt kontaktowy wyznaczony przez
rząd Libii, o czym powiadomiono Komitet Sankcji zgodnie z pkt 3 rezolucji
Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2146 (2014);
2) dodaje się art. 10b w brzmieniu:
„Artykuł 10b
1.           Zakazuje się załadunku,
transportu lub wyładunku ropy naftowej z Libii na wyznaczonych statkach
podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, chyba że
zezwoli na to właściwy organ państwa członkowskiego po
konsultacji z punktem kontaktowym rządu Libii.
2.           Zakazuje się przyjmowania
wyznaczonych statków do portów na terytorium Unii lub zapewniania im
dostępu do takich portów.
3.           Środek nałożony na
mocy ust. 2 nie ma zastosowania, w przypadku gdy wejście do portu na
terytorium Unii jest niezbędne w celu kontroli, w sytuacji wyjątkowej
lub gdy statek powraca do Libii.
4.           Zakazane
jest świadczenie przez obywateli państw członkowskich lub z
terytorium państw członkowskich usług bunkrowania lub
zaopatrywania statków bądź innych usług na rzecz wyznaczonych
statków, w tym dostaw paliwa lub innych towarów. 
5.           Właściwe
organy państw członkowskich, jak określono w
załączniku IV, mogą przyznawać zwolnienia ze środka
nałożonego na mocy ust. 4, jeżeli jest to konieczne do celów
humanitarnych lub bezpieczeństwa albo w przypadku, gdy statki
powracają do Libii. Każde takie upoważnienie musi być
zgłoszone Komitetowi Sankcji oraz Komisji na piśmie.
6.           Zakazane
są transakcje finansowe w odniesieniu do ropy naftowej na pokładzie wyznaczonych
statków, w tym sprzedaż ropy naftowej, wykupywanie ubezpieczenia w
odniesieniu do transportu ropy naftowej, wykorzystywanie ropy naftowej do celów
kredytu lub pobieranie opłat portowych od przedsiębiorstwa
żeglugi liniowej odpowiedzialnego za jej transport.”;
3)         artykuł 15 otrzymuje
brzmienie:
„Artykuł 15
Komisja jest uprawniona do:
a) zmiany załącznika IV na podstawie
informacji dostarczonych przez państwa członkowskie;
b) zmiany załącznika V na podstawie
ustaleń Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych lub
Komitetu Sankcji.”.
Artykuł 23
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 58 z 3.3.2011, s. 1.
[2]               Dz.U. L 58, z 3.3.2011, s. 1.
[3]               Dz.U. L 58 z 3.3.2011, s. 1.