CELEX: C1999/281/53
Language: sv
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Mål T-178/99: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 6 augusti 1999 av Sonia Marion Elder och Robert Dale Elder

C 281/28              SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   2.10.1999

Grunder och huvudargument                                             Grunder och huvudargument

Sökanden i detta mål, som är densamma som i mål T-20/98,
Jemaa mot rådet (1), ifrågasätter tillsättningsmyndighetens be-       Sökandena, som redan har begärt omprövning av kommissio-
slut att avslå hennes begäran att få månadshyran för en               nens tysta eller implicita beslut att vägra tillgång till visa
lägenhet som motsvarar familjens behov ersatt.                        protokoll från den rådgivande kommittén mervärdesskatt
                                                                      (mervärdesskattekommittén), vilken bildats enligt artikel 29 i
                                                                      det sjätte mervärdesskattedirektivet (1), vänder sig nu mot
Avslagsbeslutet motiverades med att sökanden vid den aktuella         kommissionens uttryckliga och slutgiltiga beslut att vägra
tidpunkten ägde den fastighet som hon var bosatt i och med            ”tillgång till protokollen i fråga”.
att hon inte på grund av tjänsten var tvungen att bosätta sig
utanför Genève, där hon var placerad.

Till stöd för sina yrkanden har sökanden gjort gällande att           Sökanden hävdar att det ifrågasatta beslutet strider mot
artikel 71 i tjänsteföreskrifterna, artiklarna 5, 18 och 23,          den uppförandekodex som bifogats kommissionens beslut
i bilaga X till tjänsteföreskrifterna och omsorgsplikten har          94/90/EKSG, EG, Euratom (tillgångskodexen) och/eller arti-
åsidosatts. Hon hävdar att det inte i någon av de nämnda              kel 253 EG av följande skäl:
bestämmelserna krävs att en tjänsteman som är placerad
utanför gemenskapen, för att få ersättning för de faktiska            — I det ifrågasatta beslutet anges inte hur man kan överklaga
hyreskostnaderna för en bostad, skall ha flyttat på grund av            detsamma, vilket strider mot en tvingande rättsregel av-
tjänsten eller inte äger en fastighet på tjänstgöringsorten.            seende tillämpning av fördraget.

                                                                      — I det tredje stycket i det ifrågasatta beslutet, där det anges
(1) EGT C 94, 28.3.1998, s. 35.                                         att sökandena vägras tillgång till handlingarna i fråga,
                                                                        anges ingen som helst motivering. Om det går att tolka det
                                                                        ifrågasatta beslutet så, att svaranden vägrar tillgång till
                                                                        protokollen i fråga på grund av att sekretess gäller för
                                                                        sammanträdesprotokoll, hävdar sökandena att det ifråga-
                                                                        satta beslutet inte innehåller en tillräcklig motivering.

                                                                      — Det ifrågasatta beslutet innehåller inga särskilda skäl varför
                                                                        protokollen i fråga skulle omfattas av relevanta undantag
                                                                        från allmänhetens generella rätt att i största möjliga mån
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                    få tillgång till handlingar.
den 6 augusti 1999 av Sonia Marion Elder och Robert
                      Dale Elder

                        (Mål T-178/99)                                I fullständighetens intresse hävdar sökandena att när en
                                                                      lagstadgad kommitté (som mervärdesskattekommittén eller
                                                                      ”kommittologi”-kommitté) obligatoriskt skall beredas tillfälle
                        (1999/C 281/53)                               att yttra sig, såsom här är fallet, utgör detta en grundläggande
                                                                      formföreskrift, vilket medför att en rättsakt kan ogiltigförklaras
                                                                      när så inte har skett, varför det aldrig kan finnas skäl att vägra
                   (Rättegångsspråk: engelska)                        tillgång till handlingar som visar att sådant samråd har skett, i
                                                                      form av beviskraftig rapport från samma tid (såsom exempelvis
                                                                      protokoll), eftersom rättsakten i fråga måste ogiltigförklaras
Sonia Marion Elder och Robert Dale Elder har den 6 augusti            om sådan bevisning inte kan inges. Av detta skäl är det inte
1999 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas första-                bara uppenbart att det ifrågasatta beslutet är ogiltigt, utan även
instansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sö-             den brittiska lagstiftningen i fråga är i fara om svaranden
kandena företräds av advokaten Scott Crosby, i egenskap               vidhåller sin vägran att bevilja tillgång till protokollen i fråga
av ombud, delgivningsadress: advokatfirman Kemmler Rapp               enligt sökandenas begäran.
Böhlke & Crosby, 9, Rond-Point Schuman, Bryssel, Belgien.

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                      (1) Mål T-78/99, Elder mot kommissionen, EGT C 174, 19.6.1999,
                                                                          s. 1.
— ogiltigförklara svarandens beslut av den 8 juni 1999 att
  vägra tillgång till protokoll från mervärdesskattekom-
  mittén enligt sökandenas begäran om omprövning av den
  6 januari 1999,

— förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna enligt
  artikel 87 i förstainstansrättens rättegångsregler.