CELEX: 52018PC0284
Language: hu
Date: 2018-05-17
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az új nehézgépjárművek CO2-kibocsátási előírásainak meghatározásáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2018.5.17.
            COM(2018) 284 final
            2018/0143(COD)
            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
            az új nehézgépjárművek COFMT:Subscript2-kibocsátási előírásainak meghatározásáról
            (EGT-vonatkozású szöveg)
            {SEC(2018) 233 final}{SWD(2018) 185 final}{SWD(2018) 186 final}
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               •A javaslat indokai és céljai
            
            
               
                  A Párizsi Megállapodás aláírásával az Európai Unió (EU) kötelezettséget vállalt az éghajlatváltozás megelőzésére a globális felmelegedés jóval 2° C alatt tartásával. E kötelezettségvállalás teljesítésének egyik alapvető előfeltétele az üvegházhatású gázok (ÜHG) kibocsátásának csökkentése. 
               
               
                  Az EU 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai kerete az Unión belüli üvegházhatásúgáz-kibocsátás legalább 40 %-os csökkentését irányozza elő az 1990-es értékekhez képest. Ennek a célkitűzésnek az elérése, valamint az éghajlatváltozás által okozott költségek és súlyos hatások elkerülése érdekében minden ágazatnak ki kell vennie a részét a folyamatból. 
               
               
                  A közúti közlekedési ágazat kulcsfontosságú szerepet játszik az üvegházhatásúgáz-kibocsátások csökkentése és az uniós gazdaság dekarbonizációja szempontjából. A könnyűgépjárművek – a személygépkocsik és a könnyű haszongépjárművek (kisteherautók) – már teljesítik a kibocsátáscsökkentés rájuk eső részét, és 2017-ben a Bizottság olyan jogszabályi
                     1
                   javaslatot terjesztett elő, amely a 2020 utáni időszakra további csökkentést ír elő erre a járműcsoportra vonatkozóan.
               
               
                  A közúti árufuvarozás alapvető fontosságú az európai kontinens iparának és kereskedelmének fejlődése szempontjából. A szárazföldi árufuvarozás kb. 70 %-át tehergépkocsikkal végzik, amelyek emellett alapvető közszolgáltatásokat is ellátnak. A közúti árufuvarozási és személyszállítási ágazat főképp kis- és középvállalkozásokból (kkv-kból) áll. Az Unióban tevékenykedő több mint 600 000 vállalkozás csaknem 3 millió munkavállalót foglalkoztat. A tehergépkocsik gyártásának, javításának, értékesítésének, lízingelésének és biztosításának területén további 3,5 millió munkavállalót foglalkoztatnak.
               
               
                  Bár a nehézgépjárművek, azaz a tehergépkocsik és az autóbuszok CO2-kibocsátásai a teljes uniós kibocsátások kb. 6 %-áért, illetve a közúti közlekedésből származó uniós CO2-kibocsátások 25 %-áért felelősek, ezek uniós szinten jelenleg nincsenek szabályozva. Ez három fő problémát vet fel.
               
            
            
               Az első, hogy további fellépés hiányában a nehézgépjárművek CO2-kibocsátása az előrejelzések szerint 9 %-kal nőni fog a 2010 és 2030 között időszakban a növekvő fuvarozási tevékenységnek köszönhetően. Ahogy arra a könnyűgépjárművekre vonatkozó 2020 utáni CO2-kibocsátási előírásokat kísérő hatásvizsgálat
                  2
                rávilágított, a közúti közlekedési ágazat területén további intézkedésekre van szükség a közös kötelezettségvállalási rendeletben rögzített 2030-ra szóló nemzeti célértékek elérése érdekében.
            
            
               A második, hogy a fuvarozók és ügyfeleik jelenleg nem részesülnek az üzemanyag-megtakarítások és a csökkenő üzemanyag-számlák előnyeiben. Bár a kibocsátások csökkentésére szolgáló költséghatékony technológiák könnyen hozzáférhetők, ezek nem terjedtek el széles körben a nehézgépjárművek piacán. Ez hátrányos a fuvarozók, különösen a kis-, közép- és mikrovállalkozások számára, amelyek esetében az üzemanyag-költségek a teljes működési kiadások akár egynegyedét is meghaladhatják. 
            
            
               A harmadik, hogy az uniós nehézgépjármű-gyártókra egyre nagyobb globális versenykényszer nehezedik abból adódóan, hogy az Egyesült Államok, Kanada, Japán és Kína már végrehajtották a nehézgépjárművek CO2-kibocsátásainak csökkentésére szolgáló szabályozási intézkedéseket. Az uniós gépjárműiparnak ezeken a piacokon tartania kell a lépést a technológiai fejlesztésekkel, hogy a gépjárművek üzemanyag-hatékonyságának területén megőrizze technológiai vezető szerepét.
            
            
               A közúti közlekedés dekarbonizációjára több uniós jogszabály is vonatkozik, amelyek bizonyos mértékben kezelik az előbbiekben felsorolt problémákat. Ezek a kínálati, a keresleti, a gazdasági és a támogató eszközöket érintik. Ezek az intézkedések azonban nem elegendőek az üzemanyag-hatékony technológiák elterjedésének útjában álló fő piaci akadályok megszüntetéséhez. 
            
            
               Ezeknek a piaci akadályoknak a kezelése érdekében az új nehézgépjárművek CO2-kibocsátási követelményeire vonatkozó javaslat egy uniós szintű, kiegészítő, kínálatoldali intézkedést határoz meg, az alábbi fő célkitűzésekkel:
            
            
               –A nehézgépjármű-ágazat CO2-kibocsátásának csökkentése az uniós éghajlat-politika és a Párizsi Megállapodás követelményeivel összhangban, a városok légszennyezésének jelentős mértékű csökkentése mellett. 
            
            
               –A fuvarozók – amelyek jelentős része kkv – működési költségeinek, illetve általánosabban véve az üzemanyag-megtakarítások megvalósulásától függő, fogyasztókra háruló közlekedési költségek csökkentése. 
            
            
               –Az uniós nehézgépjármű-gyártók és alkatrész-beszállítók technológiai és innovációs vezető pozíciójának megőrzése.
            
            
               •Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
            
            
               E javaslat a harmadik mobilitási csomag részét képezi. Az alacsony kibocsátású mobilitás 2016-os európai stratégiájában tett kötelezettségvállalást teljesíti. Ennek a stratégiának a célja többek között a közúti közlekedésből származó üvegházhatásúgáz-kibocsátás 60 %-os csökkentése 2050-re az 1990-es értékekhez képest, valamint a nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó előírások meghatározása.
            
            
               A javaslat a szabályozási környezetet érintő és a nehézgépjárművek ágazatán belüli alacsony kibocsátású mobilitást ösztönző egyéb uniós mobilitáspolitikai intézkedéseken alapul, ilyen többek között a tanúsítási rendelet
                  3
               , a nyomonkövetési és bejelentési rendelet
                  4
               , az uniós típusjóváhagyási rendszer, az euromatrica-irányelv
                  5
               , az üzemanyagok minőségéről szóló irányelv
                  6
               , a tiszta járművekről szóló irányelv
                  7
               , a megengedett legnagyobb össztömegről és méretekről szóló irányelv
                  8
                és az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről szóló irányelv
                  9
               , illetve kiegészíti azokat.
            
         
         
            
               •Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
            
            
               Ez a javaslat hozzájárul az alacsony szén-dioxid-kibocsátású, biztonságos és versenyképes gazdaságra történő áttéréshez, valamint segít az energiaunióra vonatkozó stratégiában
                  10
                meghatározott 40 %-os kibocsátáscsökkentési célérték elérésében. Emellett segít a tagállamoknak a közös kötelezettségvállalási rendeletben
                  11
                meghatározott nemzeti kibocsátáscsökkentési célértékek elérésében.
            
            
               
                  Végül a javaslat össze van hangolva azzal a globális szintű kötelezettségvállalással is, amelyet az EU az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye Feleinek 21. konferenciáján (COP21), Párizsban született megállapodás ambiciózus éghajlat-politikai célkitűzéseivel kapcsolatban tett.
               
               
                  Az uniós gépjárműipar technológiai és innovációs vezető pozíciójával kapcsolatos kérdések kezelésével a javaslat összhangban van a megújított iparpolitikai stratégiával
                     12
                  , amely hangsúlyozza, hogy a modern és versenyképes gépjárműipar kulcsfontosságú összetevőként épül be az EU gazdaságába. Emellett az új energiahatékony technológiák bevezetésének ösztönzésével a javaslat hozzájárul az Unió munkahelyteremtésre és növekedésre vonatkozó célkitűzéseinek eléréséhez is. 
               
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               
                  Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 191–193. cikke meghatározza az EU hatásköreit az éghajlatváltozás területén. Különösen jogalapot szolgáltatnak a nehézgépjárművek üzemanyag-fogyasztásának és CO2-kibocsátásának területén való fellépéshez.
               
               
                  A személygépkocsik és a könnyű haszongépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó határértékeket megállapító 443/2009/EK és 510/2011/EU rendelet elfogadásával az Unió már fellépett a járművek CO2-kibocsátásának területén. A Bizottság emellett a nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának nyomon követéséről és bejelentéséről szóló rendeletre irányuló javaslatot is elfogadott. Ezek a rendeletek a szerződés környezetet érintő fejezetén, konkrétan az EUMSZ 192. cikkén alapulnak.
               
            
            
               •Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén) 
            
            
               Az uniós szintű fellépés szükségessége
            
            
               Az éghajlatváltozás egy határokon átnyúló probléma, amely az EU és a tagállamok megosztott hatáskörébe tartozik. A nyújtott szolgáltatások fényében a közúti árufuvarozást szintén határokon átnyúló jelleg jellemzi. Az áruk fuvarozására nem csak országokon belül, hanem a tagállamok között is sor kerül, a nehézgépjárműveket pedig az egész Európai Unióban forgalmazzák. 
            
            
               Ezért az uniós fellépés az éghajlatváltozás határokon átnyúló hatásai, valamint a közúti árufuvarozás és a nehézgépjárművek egységes piacának védelme szempontjából egyaránt indokolt.
            
            
               Uniós szintű fellépés hiányában a nehézgépjárművek kibocsátásának csökkentését célzó tagállami kezdeményezésekre kellene támaszkodni. Jelenleg azonban számos tagállam kedvezményes adóztatást alkalmaz a nehézgépjárművekkel végzett fuvarozás ágazatában felhasznált üzemanyagra, és kevés jel utal arra, hogy ez a jövőben változni fog. Az üzemanyagokra kivetett adó jelenlegi mértéke nem eredményezte az üzemanyag-hatékonyság szükséges javulását. 
            
            
               Emellett ezek a döntések tagállami hatáskörbe tartoznak, és valószínűtlen, hogy a tagállamok közösen olyan szintre emelnék az üzemanyagra kivetett adó mértékét, ami a hatékonyság jelentős javulását eredményezné. Az uniós adópolitikára továbbá az egyhangú döntés szabálya vonatkozik, ami megnehezíti a harmonizációt ezen a szakpolitikai területen. 
            
            
               Ezekből az okokból az üzemanyagokra kivetett adó mértékének esetleges megnövelése csupán kiegészítő jelleggel bírhat, azonban nem helyettesítheti a CO2-kibocsátási előírások meghatározását.
            
            
               Emellett, ha a megfelelő intézkedések meghozatala a tagállamok feladata maradna, akkor eltérő nemzeti rendszerek jöhetnének létre, például a közös kötelezettségvállalási rendeletben meghatározott célértékektől függően. Ennek eredményeként eltérő ambíciószintek és tervezési paraméterek alakulnának ki, amelyek számos technológiai alternatívát vonnának maguk után, kockára tennék a méretgazdaságossági előnyöket, és az egységes piac széttöredezettségét okoznák. 
            
            
               Mivel a gyártók az egyes tagállamokban eltérő mértékű gépjárműpiaci részesedéssel rendelkeznek, a különböző nemzeti jogszabályok eltérő mértékben érintenék őket, ami a verseny torzulásához vezethetne. 
            
            
               Következésképpen koordinált és kiegészítő jellegű uniós szintű fellépés szükséges.
            
            
               Az uniós fellépés hozzáadott értéke
            
            
               Tekintettel a nehézgépjárművek meglévő egységes piacára, a harmonizált fellépés biztosítása és az új nehézgépjárművekre vonatkozó CO2-kibocsátási célértékek uniós szintű meghatározása költséghatékonyabb megoldásnak számít. Még akkor is, ha minden tagállam meghatározná az új járművek CO2-kibocsátására vonatkozó szabályozási előírásokat, az országok közötti elégtelen koordináció megfelelési költségeket okozhatna a gyártóknak, valamint az európai piac széttöredezettségének következtében csökkenthetné az üzemanyag-hatékony nehézgépjárművek tervezésére való hajlandóságot.
            
         
         
            
               A közös előírások és műszaki megoldások vagy jármű-konfigurációk hiányából eredő többletköltségeket az alkatrész-beszállítóknak és a gépjárműgyártóknak együttesen kellene viselniük. Végső soron azonban ezeket áthárítanák a fogyasztókra, akiknek magasabb árat kellene fizetniük a járművekért.
            
            
               Az új járművek üzemanyag-hatékonyságának maximalizálásához, ezen túlmenően pedig az alternatív erőátviteli rendszerekre való áttéréshez szükséges jelentős beruházások elvégzése érdekében a gépjárműiparnak a lehető legnagyobb mértékű szabályozási biztonságra van szüksége. Az uniós szinten harmonizált előírások hosszú távú tervezési horizonton biztosítják ezt a szabályozási biztonságot; ezeknek az előírásoknak a tagállami szinten történő végrehajtása nem járna ugyanolyan hatékonysággal és biztonsággal.
            
            
               •Arányosság
            
            
               
                  Az e javaslat által lefedett szakpolitikai lehetőségek célja a nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának szabályozása. A javaslat rendelkezései kizárólag a meghatározott célkitűzések eléréséhez szükséges mértékre korlátozódnak. 
               
               
                  Ennek fényében a javaslat megfelel az arányosság elvének. A kibocsátási előírásokat költséghatékony módon határozza meg annak érdekében, hogy az új nehézgépjárművek CO2-kibocsátását a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó uniós éghajlat- és energiapolitikai kerettel összhangban a szükséges mértékben csökkenteni lehessen, ugyanakkor gondoskodik a gyártók közötti igazságos tehermegosztásról is. 
               
               
                  Az e javaslatot kísérő hatásvizsgálat 7. fejezete az egyes szakpolitikai lehetőségeket vizsgálja arányossági szempontból.
               
            
            
               •A jogi aktus típusának megválasztása
            
            
               
                  A legmegfelelőbb jogi eszköznek egy rendelet tekinthető, mivel biztosítja a CO2-kibocsátásra vonatkozó előírások gyártók általi betartását, ugyanakkor nem igényli a tagállamok jogrendszerébe való átültetést. Az uniós célkitűzés az Unió egészére alkalmazandó. Ezért biztosítani kell, hogy minden tagállamban egységes megközelítést alkalmazzanak. Továbbá, ahogy az a fentebbiekben kifejtésre került, harmonizált megközelítésre van szükség a verseny torzulásával, valamint a belső piac széttöredezettségével kapcsolatos kockázatok elkerülése érdekében. 
               
               
                  Ez a választás összhangban van továbbá az új személygépkocsik és könnyű haszongépjárművek CO2-kibocsátásával kapcsolatban a 443/2009/EK és az 510/2011/EU rendeletekben meghatározott előírásokkal.
               
            
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
            
               •A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
            
            
               A nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó előírásokat meghatározó uniós jogszabály hiányában nem végezhető értékelés. 
            
            
               •Konzultáció az érdekelt felekkel
            
            
               A Bizottság a következő módon kérte ki az érdekelt felek véleményét:
            
            
               a)nyilvános online konzultáció (2017. november 20. és 2018. január 29. között)
            
            
               b)érdekelt felek részvételével zajló munkaértekezlet (2018. január 16.); 
            
            
               c)találkozók az autógyártókat, az alkatrész- és az anyagbeszállítókat, valamint az üzemanyag-szolgáltatókat képviselő ágazati szervezetekkel;
            
            
               d)találkozók a tagállami hatóságokkal, a járműgyártókkal, a beszállítókkal, a szociális partnerekkel és a nem kormányzati szervezetekkel (NGO-k);
            
            
               e)az érdekelt felek és a tagállamok által benyújtott állásfoglalások.
            
            
               Az érdekelt felekkel folytatott konzultációról az e javaslatot kísérő hatásvizsgálat 2. mellékletében található összefoglaló.
            
         
         
            
               Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk fő eredményeit az alábbiak szerint lehet összefoglalni.
            
            
               Arra a kérdésre, hogy a nehézgépjárművekből származó CO2-kibocsátás csökkentésének, valamint a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlati és energetikai célkitűzések elérésének szempontjából melyik lehetőséget részesítik előnyben, mindegyik érdekelt fél esetében a nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó uniós előírásokat meghatározó jogszabály végzett az első helyen. 
            
            
               Míg a civil társadalmi szervezetek mindegyike a nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának csökkentésére irányuló kötelező érvényű uniós célértékeket részesítette előnyben, addig egyes nehézgépjármű-gyártók és az őket képviselő szövetségek átfogó megközelítésen keresztül megvalósítandó egyéb intézkedéseket támogattak, többek között egy uniós szintű CO2-címkézési rendszert meghatározó jogszabályt, a közlekedési ágazat belefoglalását az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerbe, valamint egyéb ösztönzőket, mint például az üzemanyagokra nemzeti szinten kivetett adókat vagy a CO2 alapú útdíjakat.
            
            
               Bár a gyártók nem a nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó előírások meghatározását részesítik előnyben, azt javasolták, hogy a 2025-ös és a 2030-as CO2-kibocsátási célértékeket a hatásvizsgálatban figyelembe vett alternatívák alsó tartományában határozzák meg, valamint indítványozták a 2030-as célérték felülvizsgálatát a 2020-as évek elején.
            
            
               A környezetvédelmi nem kormányzati szervezetek egyetlen, a figyelembe vett alternatívák felső tartományának megfelelő és 2025-től alkalmazandó CO2-célértéket támogattak, valamint azt javasolták, hogy a 2030-as célértéket egy későbbi időpontban határozzák meg.
            
            
               A kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművekre vonatkozó ösztönzőket illetően a gyártók az extra kibocsátási egységek rendszerét támogatták, amelynek keretében ezek a járművek többszörösen számítanának be a gyártó számára meghatározott fajlagos CO2-célértékek teljesítésének tekintetében. A környezetvédelmi nem kormányzati szervezetek vagy egy olyan előírást támogattak, amely kötelezővé teszi a gyártók számára a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek minimális arányát, vagy egy olyan rugalmas előírást, amelynek értelmében a gyártó számára meghatározott CO2 célértéket mérsékelné, ha a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek aránya meghaladna egy referenciaértéket. 
            
            
               A költséghatékony végrehajtást minden érdekelt fél támogatta. A gyártók a lehető legnagyobb rugalmasságot részesítették előnyben, míg a nem kormányzati szervezetek csupán egy kereskedelmi rendszert támogattak. A legtöbb érdekelt fél támogatta egy olyan eljárás kidolgozását, amely annak értékelésére szolgál, hogy a tanúsított CO2-kibocsátások mennyire tekinthetők reprezentatívnak a valós vezetési feltételek mellett mért kibocsátásokat illetően. 
            
            
               •Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása
            
            
               
                  A szakpolitikai alternatívák gazdasági, szociális és környezeti hatásainak mennyiségi értékeléséhez a hatásvizsgálatról szóló jelentés különböző modellekre és a nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának csökkentésére szolgáló technológiák széles körét lefedő költséggörbék készletére támaszkodik. 
               
               
                  Ezeket a költséggörbéket, amelyek több mint 50 technológia CO2-kibocsátáscsökkentési potenciálját és költségeit mutatják be, a Bizottság által megbízott szereplők által végzett tanulmány
                     13
                   és a KKK munkájának
                     14
                   részeként dolgozták ki. 
               
               
                  A közúti közlekedési ágazat különböző forgatókönyvek szerinti alakulásának előrevetítése a PRIMES-TREMOVE modell segítségével történt. A Bizottság következetesen ezt a modellt használja az éghajlattal, energiával és közlekedéssel kapcsolatos kezdeményezéseinek keretén belül. Emellett a költségértékeléshez a KKK főigazgatóság által kidolgozott DIONE modellt, a GDP-re és az ágazati árbevételre gyakorolt hatás számszerűsítéséhez pedig az EXIOMOD makrogazdasági modellt használták. 
               
            
            
               A külső szereplőktől megrendelt és a KKK részvételével végzett támogató tanulmányok további információkkal szolgáltak, különösen a következő kérdésekre vonatkozóan:
            
            
               ·azon tényezők, amelyek hatással lehetnek az ipar versenyképességére és a foglalkoztatásra;
            
            
               ·a különböző szabályozási megközelítések, szabályozási mutatók és lehetséges tervezési elemek (módozatok) hatása;
            
            
               ·az üvegházhatásúgáz-kibocsátásra és a szennyezőanyag-kibocsátásra gyakorolt hatások.
            
            
               
                  A felhasznált adatokra és analitikai modellekre vonatkozó információkat a hatásvizsgálat 6. fejezete és 4. melléklete tartalmazza. 
               
            
            
               •Hatásvizsgálat
            
            
               
                  Az e javaslatot kísérő hatásvizsgálat előkészítése és kidolgozása a jobb szabályozásról szóló vonatkozó iránymutatással összhangban történt. A Szabályozói Ellenőrzési Testület 2018. április 4-én kedvezőtlen véleményt adott az első tervezetre. 
               
               
                  A testület javító célzatú javaslatai bekerültek a felülvizsgált tervezetbe. Ez a következő fő elemeket érinti: (1) a piaci hiányosságok pontosítása és az ezekre vonatkozó elemzés kifejtése, különösen a piaci információs aszimmetriák tekintetében; (2) a könnyen hozzáférhető és a jövőbeli technológiák, illetve a velük kapcsolatos bizonytalanságok további elemzése, jobb bemutatása és pontosítása – többek között a technológiák összefoglaló táblázatának belefoglalásával; (3) a nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának 2030-ig való csökkentésére irányuló múltbéli és jövőbeli bizottsági stratégia jobb bemutatása; (4) további információ a várható megtakarításokra vonatkozó számítások mögött húzódó alapvető feltételezésekre vonatkozóan. 
               
               
                  A hatásvizsgálat tervezet második változatára a Testület 2018. április 19-én kedvező véleményt adott. A végső változat további javításokat tartalmaz, amelyeket a Testület a végső véleményében javasolt: (1) további információ arra vonatkozóan, hogy a mérésre, tanúsításra, nyomon követésre és bejelentésre irányuló korábbi munka milyen fontosságot képvisel CO2-kibocsátás szabályozásának szempontjából a nehézgépjárművek ágazatában; (2) az új energiahatékony technológiák kifejlesztésében tapasztalható tehetetlenség részletesebb magyarázata, valamint annak átfogóbb bemutatása, hogy a közlekedési piacon jelentkező bizonytalanságok miként vezetnek ahhoz, hogy a vállalkozók a szükségesnél kevesebbet fektetnek az energiahatékony technológiákba. 
               
            
         
         
            
               
                  Szakpolitikai alternatívák
               
               
                  A hatásvizsgálatban figyelembe vett szakpolitikai alternatívák öt fő elemből állnak, amelyek célja a feltárt problémák kezelése és a szakpolitikai célkitűzések elérése. 
               
            
            
               1. A teljes uniós állományra vonatkozó CO2-kibocsátási célértékek (hatály, mérőszám, mértékegység, szint, időzítés)
            
            
               
                  A teljes uniós állományra vonatkozó CO2-kibocsátási célértékek meghatározásakor a következő szempontokat vették figyelembe: hatály, mérőszám, mértékegység, szint, időzítés. 
               
               
                  A javaslat hatályának tekintetében figyelembe vett lehetőségek alapján a rendelet vagy a tanúsítási rendelet által 2019. január 1-jétől lefedett négy fő járműcsoportra, vagy csak a legnagyobb csoportra terjedne ki, és mindkettő a teljes járművet figyelembe vevő CO2-kibocsátási előírásokat alkalmazna. Egy harmadik megvizsgált lehetőség volt a csupán a motort figyelembe vevő CO2-kibocsátási előírások hozzáadása. 
               
               
                  Az előnyben részesített lehetőség a legnagyobb CO2-kibocsátási szintek által jellemzett négy járműcsoport lefedése, a teljes járművet figyelembe vevő CO2-kibocsátási előírások alkalmazásával. Ez maximális hatékonyságot biztosít a környezeti előnyök és a hozzáadott érték tekintetében. 
               
               
                  A célértékek mérőszámának tekintetében a figyelembe vett lehetőségek között szerepeltek a tartálytól a kerékig (TTW) és a kitermeléstől a kerékig (WTW) megközelítések. A célértékek kifejezésére használt mértékegység tekintetében három lehetőséget mérlegeltek, amelyek mindegyike eltérő mértékben veszi figyelembe a nehézgépjárművek hasznosságát.
               
               
                  Az előnyben részesített lehetőség a TTW megközelítés alkalmazása g CO2/tkm mértékegységben kifejezett célértékekkel. Ez biztosítja az összhangot a meglévő szabályozási gyakorlatokkal, megelőzve ezzel a kettős szabályozást, valamint a gyártók és az üzemanyag-szolgáltatók felelősségeivel kapcsolatos félreértéseket. A mérőszám emellett teljes mértékben figyelembe veszi az érintett tehergépkocsik hasznosságát.
               
               
                  A célszinteket és a különböző időzítéseket illetően számos lehetőséget vizsgáltak meg, amelyek lefedik az érdekelt felek által kifejtett véleményeket. 
               
               
                  Az elvégzett elemzés fényében az előnyben részesített lehetőség, hogy a könnyen hozzáférhető költséghatékony technológiák bevezetésére alapozva 2025-től olyan kötelező érvényű CO2-célértékek lépjenek érvénybe, amelyek a 2019-es szintekhez képest a kibocsátások csökkenését eredményeznék. 2030-ra vonatkozóan a még nem hozzáférhető fejlettebb technológiák elterjedésével kapcsolatban nagyobb a bizonytalanság. Ezért az előnyben részesített lehetőség, hogy 2030-ra vonatkozóan csak egy ideiglenes célérték legyen meghatározva. Következésképpen 2022-ben korai felülvizsgálatot kell végezni a következők céljából: i. a 2030-as kötelező célérték meghatározása; ii. a végrehajtási módszerek értékelése; iii. a hatály felülvizsgálata, hogy az a kisebb tehergépkocsikra, az autóbuszokra és a pótkocsikra is kiterjedjen. 
               
            
            
               Egy ilyen megközelítés egyértelmű és korai jelzést fog adni a középtávú várakozásokat érintő beruházásokkal kapcsolatban, valamint segíteni fog a tagállamoknak a közös kötelezettségvállalási rendeletben rögzített célértékek elérésében.
            
            
               2. A teljes uniós állományra vonatkozó célérték elosztása a járműcsoportok és gyártók között
            
            
               
                  Bár a teljes uniós állományra vonatkozó CO2-kibocsátási célérték meghatározza a szakpolitika általános követelményszintjét, gyakorlati alkalmazásához szükség van a gyártói állományok összetételének megvizsgálására a különböző járműcsoportok részarányának szempontjából. A célérték teljesítését gyártói szinten kell majd bizonyítani. A figyelembe vett elosztási lehetőségek között egyrészről a nehézgépjármű-alcsoportonként megállapított célértékek, másrészről olyan gyártói célértékek szerepeltek, amelyek kiszámítása a különböző alcsoportokra érvényes célértékek súlyozott átlagaként történik, az egyes alcsoportokba tartozó járművek számának és hasznosságának figyelembevételével. 
               
               
                  Az előnyben részesített lehetőség a gyártónként meghatározott egyetlen súlyozott átlagos célérték. Hatékonyság és arányosság szempontjából ez a lehetőség biztosítja a legjobb eredményeket. Rugalmasságot biztosít azzal, hogy lehetővé teszi az egyes alcsoportokba tartozó járművek alulteljesítésének kiegyensúlyozását az egyéb járműalcsoportok célértéket meghaladó teljesítményével.
               
            
            
               3. A kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek ösztönzése
            
            
               
                  A hatásvizsgálat a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek ösztönzőinek négy típusát vizsgálta meg. Ezek között szerepelnek az extra kibocsátási egységek, a célértékekhez kapcsolódó egy- és kétutas kibocsátási egység rendszerek, valamint egy előírás.
               
               
                  Emellett egy olyan változat értékelésére is sor került, amely a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművekre vonatkozó ösztönzőket olyan nehézgépjárművekre is kiterjeszti, amelyek eredetileg nem képezték CO2-célértékek tárgyát, így például az autóbuszokra és a kisebb tehergépkocsikra. 
               
               
                  Az előnyben részesített lehetőség a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművekre vonatkozó ösztönző létrehozása extra kibocsátási egységek formájában, olyan megfelelő biztosítékokkal, amelyek megelőzik a CO2-célértékek gyengítését. A kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek nehézgépjármű-ágazaton belüli fejlesztési és bevezetési állapotának figyelembevételével ez számít a leghatékonyabb alternatívának. 
               
            
            
               4. A költséghatékony végrehajtás elemei
            
            
               
                  Sor került a költséghatékony végrehajtást lehetővé tevő különböző elemek értékelésére. Ezek között szerepeltek (1) a különleges felépítményű gépjárművek, például építőipari gépjárművek, szemétszállító gépjárművek mentesítése, (2) összevonás, (3) kereskedelem, valamint (4) tartalékolás és előzetes felhasználás. 
               
            
         
         
            
               
                  Tekintettel arra, hogy az egyéb nehézgépjárművekkel összehasonlításban alacsonyabb futásteljesítmény és hasznos terhelés jellemzi őket, ezért a különleges felépítményű gépjárművek esetében korlátozott a CO2-kibocsátás költséghatékony csökkentésének potenciálja, az előnyben részesített lehetőség mentesíti ezeket a járműveket a CO2-kibocsátás csökkentésére vonatkozó célértékek alól. 
               
               
                  A rugalmasságot illetően az előnyben részesített lehetőség a CO2-kibocsátási egységek különböző megfelelési évek közötti tartalékolásának és előzetes felhasználásának lehetővé tétele, a jogszabály környezeti hatékonyságát garantáló biztosítékok biztosítása mellett. Ez számít a leghatékonyabb és a piacot legkevésbé torzító alternatívának.
               
            
            
               5. Irányítással kapcsolatos kérdések
            
            
               
                  A valós vezetési feltételek mellett mért kibocsátások csökkentésének szempontjából a CO2-célértékek eredményessége egyrészt attól függ, hogy a VECTO szimulációs eszköz eredményei az átlagos valós vezetési feltételeket illetően mennyire reprezentatívak, másrészt attól, hogy a forgalomba hozott nehézgépjárművek milyen mértékben felelnek meg a típusjóváhagyás során vizsgált gépjárműveknek. A figyelembe vett lehetőségek a valós vezetési feltételek mellett mért kibocsátásokat, a piaci felügyeletet és a szankciókat érintik.
               
               
                  Az előnyben részesített lehetőségek a következők:
               
            
            
               a)A gyártók által kötelező szabványos üzemanyag-fogyasztás mérők alapján bejelentett valós üzemanyag-fogyasztásra vonatkozó adatok összegyűjtésének, közzétételének és nyomon követésének előírása. 
            
            
               b)A használatban lévő járművek megfelelőségi vizsgálatának bevezetése, az eltérések jelentésének előírása és egy korrekciós mechanizmus bevezetése. 
            
            
               c)Pénzbüntetések alkalmazása a CO2 célértékek betartásának elmulasztása esetén.
            
            
               
                  Ezek az alternatívák javítani fogják a jogszabály eredményességét és hatékonyságát, valamint növelni fogják az általa képviselt hozzáadott értéket.
               
               
                  Hivatkozás a hatásvizsgálat vezetői összefoglalójára: SWD(2018)186.
               
               
                  Hivatkozás a Szabályozói Ellenőrzési Testület véleményére: SEC(2018) 233. 
               
            
            
               •Célravezető szabályozás és egyszerűsítés
            
            
               
                  A Bizottság minőségi jogalkotás melletti szilárd elkötelezettségével összhangban a javaslat – az átláthatóság és az érdekelt felekkel való folyamatos együttműködés alapján – az érintettek bevonásával készült. 
               
               
                  A hatásvizsgálat azt is elemezte, hogy miként lehetne egyszerűsíteni a jogszabályokat és csökkenteni a szükségtelen adminisztratív költségeket.
               
               
                  A tervek szerint a különleges felépítményű gépjárművek mentesülnek a CO2-kibocsátási előírások alól.
               
               
                  A javaslat emellett több olyan, a költséghatékony végrehajtást szolgáló elemet is tartalmaz – például a tartalékolást és az előzetes felhasználást – amely csökkenti a gyártók megfelelési költségeit. 
               
            
            
               A kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek esetében javasolt extra kibocsátási rendszer végrehajtása nem jár további adminisztratív terhekkel, mivel nem tesz szükségessé kiegészítő jelentést. 
            
            
               Az irányítással kapcsolatos lehetőségek hatásai az adminisztratív terhek szempontjából a konkrét végrehajtási intézkedésektől függenek.
            
            
               
                  A kezdeményezés önmagában nem jár további adminisztratív terhekkel a típusjóváhagyó hatóságok számára. A tanúsításhoz, valamint a CO2-kibocsátásra vonatkozó adatok nyomon követéséhez és bejelentéséhez kapcsolódó költségeket a javaslatok keretében figyelembe vették.
               
               
                  •
                        Alapjogok
               
            
         
         
            
               
                  A javaslat tiszteletben tartja az alapvető jogokat és betartja a különösen az Európai Unió Alapjogi Chartája által elismert elveket.
               
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               
                  A javasolt rendelet végrehajtása nagyon korlátozott hatást fejt ki a költségvetésre (a részleteket lásd a mellékelt pénzügyi kimutatásban). 
               
            
            
               5.EGYÉB ELEMEK
            
            
               •Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai
            
            
               
                  A javaslat a tanúsítási rendeletre
                     15
                  , valamint a nyomonkövetési és bejelentési rendeletre
                     16
                   épít.
               
               
                  Utóbbi alkalmazásában az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA) kombinálni fogja a nemzeti hatóságoktól kapott nyilvántartásbavételi adatokat a gyártók által továbbított ellenőrző adatokkal, és gyártó, valamint járműcsoport szerinti lebontásban éves ellenőrző követési adatokat fog közzétenni az Unióban nyilvántartásba vett minden tanúsított új járműre vonatkozóan.
               
               
                  Emellett ez a hatásvizsgálat azt az alternatívát helyezi előtérbe, amely a nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó adatok nyomon követésére és bejelentésére vonatkozó javasolt rendeletet az alábbi két kiegészítő nyomonkövetési intézkedéssel egészíti ki.
               
            
            
               ·a gyártók által kötelező üzemanyag-fogyasztás mérők alapján bejelentett valós üzemanyag-fogyasztásra vonatkozó adatok összegyűjtése, közzététele és nyomon követése;
            
            
               ·a használatban lévő járművek megfelelőségi vizsgálatának bevezetése, és a típusjóváhagyási értékektől való eltérések jelentésének kötelezővé tétele, egy korrekciós mechanizmussal kombinálva. 
            
            
               
                  Ezek a kiegészítő nyomonkövetési intézkedések megerősítenék a nyomonkövetési eljárást, és biztosítanák a javasolt jogalkotási kezdeményezés eredményességét.
               
            
            
               •A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata
            
            
               1. cikk – Tárgy 
            
            
               Ez a cikk meghatározza a rendelet célját, hogy a közúti közlekedési ágazatból származó kibocsátások csökkentésével hozzájáruljon a CO2-kibocsátás közös kötelezettségvállalási rendelet által előírt csökkentésének eléréséhez. Meghatározza továbbá azokat a relatív csökkentési célértékeket, amelyeket az új nehézgépjárművek uniós állományának el kell érnie a 2025 és 2029 közötti időszakban. 2030-ra vonatkozóan egy ideiglenes célértéket határoz meg, amely 2022-ben felülvizsgálat tárgyát fogja képezni.
            
            
               A célértékek a 2019-es referenciaévben – amely az első olyan év lesz, amelyre vonatkozóan hivatalosan nyomon követett CO2-kibocsátási adatok fognak rendelkezésre állni – nyilvántartásba vett járművek átlagos fajlagos kibocsátásának relatív csökkentésében vannak meghatározva. A célértékek az I. melléklet 1. szakaszában felsorolt minden egyes járműalcsoportra meg vannak határozva. A különleges felépítményű gépjárművek (pl. szemétszállító gépjárművek és építőipari gépjárművek) nem rendelkeznek az árufuvarozásra használt nehézgépjárművekével megegyező CO2-csökkentési potenciállal, ezért ezeket nem veszik figyelembe a CO2-referenciakibocsátások kiszámításakor. 
            
            
               A CO2-referenciakibocsátások meghatározása az I. melléklet 3. szakasza szerint történik.
            
            
               2. cikk – Hatály
            
            
               Ez a cikk meghatározza a rendelet hatálya alá tartozó járműveket, a típusjóváhagyásra vonatkozó jogszabályokban megállapított kategóriákra és arra a négy járműcsoportra való hivatkozással, amelyekre vonatkozóan 2019-től kezdve tanúsított CO2-kibocsátási adatok fognak rendelkezésre állni. Azokra az M2 (autóbuszok), M3 (távolsági autóbuszok) és N (tehergépkocsik) kategóriába tartozó járművekre, amelyek kívül esnek az előbb említett négy járműcsoporton, a CO2-csökkentési előírások nem lesznek érvényesek, azonban a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművekre vonatkozó ösztönzők alkalmazásában figyelembe kell venni őket (lásd az 5. cikket).
            
            
               Emellett a rendelkezés meghatározza, hogy a rendelet alkalmazásában a járművek milyen esetben minősülnek újonnan nyilvántartásba vett járműveknek.
            
            
               3. cikk – Fogalommeghatározások
            
         
         
            
               Ez a cikk a rendelet alkalmazásában használt fogalommeghatározásokat tartalmazza.
            
            
               4. cikk – A gyártók átlagos fajlagos kibocsátása
            
            
               Ennek a cikknek megfelelően a Bizottság 2019-től kezdve évente meghatározza és közzéteszi az egyes gyártók átlagos fajlagos CO2-kibocsátását. Az átlagos kibocsátások kiszámításának alapjául szolgáló adatokat az érintett gyártók az (EU) …/2018 rendelet szerint közlik. A járművek hasznosságának és sajátosságainak figyelembevétele érdekében az egyes nehézgépjárműveket különböző járműalcsoportokba kell sorolni, amelyekben egyedi súlyozásokat alkalmaznak a célprofilokra (azaz a jármű felhasználási módjaira), a hasznos terhelésre és az éves futásteljesítményre. Emellett figyelembe veszik, hogy a gyártó járműveinek mekkora százaléka tartozik az egyes járműalcsoportokban. A N2 és N3 kategóriákba tartozó különleges felépítményű gépjárművek (például szemétszállító gépjárművek, építőipari gépjárművek) nem rendelkeznek az árufuvarozásra használt nehézgépjárművekével megegyező CO2-csökkentési potenciállal, ezért ezeket nem kell figyelembe venni az átlag kiszámításában. Az átlagos fajlagos kibocsátások kiszámítására szolgáló képletet az I. melléklet 2. szakasza tartalmazza.
            
            
               5. cikk – Kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású nehézgépjárművek
            
            
               A kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású nehézgépjárművek elterjedésének ösztönzése érdekében 2019-től ezeket a járműveket többszörösen kell beszámítani az egyes gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának meghatározásakor. A kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek gyártóit ilyen „extra kibocsátási egységekben” kell részesíteni minden forgalomba hozott kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású jármű után, az egyes járművek CO2-kibocsátásától függő különböző szorzótényezők szerint.
            
            
               A gyártók külön ösztönzőben részesülnek továbbá az M2 (autóbuszok) és M3 (távolsági buszok) kategóriás, illetve bizonyos N (kis méretű tehergépkocsik) kategóriás kibocsátásmentes nehézgépjárművekért, beleértve a kibocsátásmentes különleges felépítményű gépjárműveket is. Bár ezekre a járműkategóriákra nem érvényesek a rendeletben meghatározott CO2-csökkentési előírások, figyelembe kell venni őket a kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező meghatározásában.
            
            
               Alacsony kibocsátású nehézgépjárműnek azok a nehézgépjárművek számítanak, amelyek fajlagos kibocsátása nem éri el a 350 g CO2/km értéket, azaz kb. a fele az állomány átlagos kibocsátásának. 
            
            
               A célértékek környezeti integritásának megőrzése érdekében a gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású járműveken alapuló ösztönzőrendszeren keresztüli csökkentésére egy felső határértéknek kell vonatkoznia. 
            
            
               A kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási  tényező kiszámítására szolgáló képletet az I. melléklet 2.3. pontja tartalmazza.
            
            
               6. cikk – A gyártók fajlagos kibocsátási célértékei
            
            
               Ez a cikk a gyártók előző naptári évre vonatkozó éves fajlagos kibocsátási célértékeinek kiszámításáról rendelkezik 2026-tól kezdődően. Következésképpen az első éves célértékek a 2025-ös naptári évre lesznek meghatározva. A célértékeknek figyelembe kell venniük a 2025-re és 2030-ra meghatározott teljes csökkentési célértékeket, valamint az átlagos fajlagos kibocsátások kiszámításához hasonlóan a különböző nehézgépjárművek hasznosságát és sajátosságait. Következésképpen az egyes gyártók éves fajlagos kibocsátási célértékeinek kiszámítására az egyes járműalcsoportokhoz meghatározott célértékek súlyozott átlagaként kerül sor.
            
            
               A fajlagos kibocsátási célértékek kiszámítására szolgáló képletet az I. melléklet 4. szakasza tartalmazza.
            
            
               7. cikk – Kibocsátási egységek és tartozás
            
            
               Ez a cikk a „tartalékolási és előzetes felhasználási” mechanizmust határozza meg, amely lehetővé teszi a gyártók számára, hogy ha egy évben alulteljesítenek a fajlagos kibocsátási célértékkel kapcsolatban, akkor ezt az eredményt kiegyensúlyozhassák egy másik évben elért túlteljesítéssel. Ennek érdekében a gyártó „tartalékolhatja” a kibocsátási egységeit, ha a neki tulajdonítható kibocsátások alacsonyabbak a 2019-es referencia CO2-referenciakibocsátásoktól a 2025-ös célértékekig, illetve a 2025-ös célértékektől a 2030-as célértékekig tartó lineáris pályaként meghatározott kibocsátáscsökkentési pályánál. Két különböző pálya szükséges annak figyelembevétele érdekében, hogy a 2025-re és 2030-ra meghatározott pontos célértékektől függően a lejtők eltérőek lehetnek. A kibocsátások korai csökkentésének ösztönzése érdekében már a 2019 és 2024, illetve hasonló módon a 2025 és 2029 közötti időszakban is szerezhetők kibocsátási egységek. A 2019 és 2024 közötti időszakban szerzett kibocsátási egységeket csak 2025-ben veszik figyelembe annak értékelésekor, hogy a gyártó teljesítette-e a fajlagos kibocsátási célértékeket. A 2019 és 2024 között szerzett kibocsátási egységek későbbi évekre való átvitele nem engedélyezett. Kibocsátási egységek szerezhetők és felhasználhatók a következő, 2025 és 2029 közötti időszakra is. Ha egy gyártó a 2025 és 2029 közötti időszakon belül bármelyik évben túllépi a számára meghatározott célértéket, akkor korlátozott kibocsátási tartozást halmozhat fel, amelyet legkésőbb 2029-ben rendeznie kell. A teljes kibocsátási tartozás nem haladhatja meg a gyártó 2025-ös fajlagos kibocsátási célértékének 5 %-át, ellenkező esetben a 8. cikkel összhangban többletkibocsátási díjat kell fizetnie.
            
            
               A kibocsátási egységek és tartozások a számítások céljából meghatározott elemek, azonban nem tekinthetők átadható vagy adóintézkedések tárgyát képező eszközöknek.
            
            
               Az I. melléklet 5. szakasza tartalmazza a CO2-kibocsátási pálya, illetve a kibocsátási egységek és tartozás kiszámítására szolgáló képletet. 
            
            
               8. cikk – A fajlagos kibocsátási célértékek teljesítése
            
            
               Ha a 7. cikk szerint megszerzett kibocsátási egységek és a felhalmozott tartozások figyelembevételével megállapítást nyer, hogy egy gyártónak többletkibocsátás tulajdonítható, akkor a Bizottság többletkibocsátási díj formájában pénzbüntetést szab ki. A díj mértéke 6 800 EUR g/tkm többletkibocsátásonként, ami 12 tonna átlagos hasznos terhelést alapul véve g/km-enként 570 EUR-nak felel meg, és figyelembe veszi a CO2-csökkentési technológiák határköltségét.
            
            
               A többletkibocsátás kiszámítására szolgáló képletet az I. melléklet 6. szakasza tartalmazza. A díjak beszedésének módszereit végrehajtási jogi aktus révén kell meghatározni. 
            
            
               9. cikk – Az ellenőrző adatok ellenőrzése
            
         
         
            
               Ez a cikk létrehoz egy mechanizmust, amely a típusjóváhagyási jogszabályokra építve lehetővé teszi a használatban lévő nehézgépjárművek CO2-kibocsátási értékeire vonatkozó megfelelőségi vizsgálat bevezetését. A típusjóváhagyó hatóságok az észlelt eltéréseket jelentik, és a Bizottság azokat figyelembe veszi akkor, amikor ellenőrzi a gyártók célértékeknek való megfelelését. A rendelkezés magában foglalja a Bizottság arra szóló felhatalmazását, hogy végrehajtási jogi aktus révén meghatározza ennek az eljárásnak a részleteit. 
            
            
               10. cikk – Az adatok és a gyártók teljesítményének közzététele
            
            
               Ez a cikk felsorolja azokat az adatokat, amelyeket a Bizottság a gyártók éves célértéknek való megfelelése tekintetében (az éves nyomonkövetési határozatban) közzétesz.
            
            
               A cikk felhatalmazza továbbá a Bizottságot, hogy jól meghatározott eljárások szerint (a II. melléklet 12. cikkében meghatározva) kiigazítsa a 2019-es CO2-referenciakibocsátásokat, a hasznos terhelés kiigazításainak vagy a típusjóváhagyási eljárásban bekövetkező változások figyelembevétele érdekében, mivel ezek hatása nem elhanyagolható az egyes nehézgépjárművekhez meghatározott CO2-kibocsátások szempontjából. A kiigazítás az elfogadást követő évre vonatkozóan lesz hatással a gyártó fajlagos kibocsátási célértékeinek kiszámítására.
            
            
               11. cikk – Valós vezetési feltételek mellett mért CO2-kibocsátások és energiafogyasztás
            
            
               Ez a cikk felhatalmazza a Bizottságot, hogy az (EU) 2017/2400 bizottsági rendelet szerint nyomon kövesse és értékelje a VECTO eszközzel szimulált CO2-kibocsátási értékek reprezentativitását valós feltételek között. Ebből a célból a Bizottság számára lehetőséget kell biztosítani, hogy előírja a tagállamok és a gyártók számára valós vezetési feltételek mellett mért adatok gyűjtését és jelentését. Ez a megközelítés megegyezik a könnyű haszongépjárművek esetén javasolt megközelítéssel, és első lépésként szükségessé teszi a nehézgépjárművek felszerelését kötelező szabványos üzemanyag-fogyasztás mérőkkel.
            
            
               12. cikk – Az I. és II. melléklet módosításai
            
            
               A műszaki fejlődés és a típusjóváhagyási eljárás változásai hatással lehetnek a rendelet hatálya alá tartozó nehézgépjárművekhez meghatározott hivatalos CO2-kibocsátási értékek szintjére. Ezeknek a változásoknak a figyelembevétele érdekében ez a cikk felhatalmazza a Bizottságot az I. és II. mellékletben meghatározott bizonyos műszaki paraméterek kiigazítására, többek között egy olyan módszer elfogadására, amellyel meghatározhatók az egyes járműalcsoportok reprezentatív járművei, amelyek alapján az említett változások értékelése történik. A javasolt módosítások elvégzése a II. melléklet 1. és 2. szakaszában egyértelműen meghatározott lépések szerint történik. 
            
            
               13. cikk – Felülvizsgálat és jelentéstétel
            
            
               Ez a cikk előírja a Bizottság számára, hogy 2022-ben jelentést nyújtson be a rendelet eredményességéről. A jelentésnek a 2030-as kibocsátáscsökkentési célértékre is ki kell térnie, csakúgy mint a kibocsátáscsökkentési előírások tárgyát jelenleg nem képező egyéb nehézgépjárművek kibocsátáscsökkentési célértékeinek meghatározására. A jelentésnek tárgyalnia kell továbbá a módszerek, így például a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járműveken alapuló ösztönzőrendszer, valamint a „tartalékolási és előzetes felhasználási” mechanizmus eredményességét, valamint meg kell vizsgálnia, hogy 2030 után is szükség van-e ezeknek a módszereknek az alkalmazására. A jelentéshez adott esetben a rendeletre vonatkozó módosítási javaslatot kell mellékelni.
            
            
               14. és 15. cikk – Komitológia és hatáskör-átruházás
            
            
               Ebben a két cikkben a bizottsági eljárásra és a hatáskörök átruházására vonatkozó szokásos rendelkezések szerepelnek.
            
            
               16. cikk – Az 595/2009/EK rendelet módosítása
            
            
               A módosítás célja, hogy az 595/2009/EK rendeletben (az Euro 6 kategóriájú járművek kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról szóló rendelet) jogalapot teremtsen a Bizottság számára a használatban lévő nehézgépjárművek megfelelésének ellenőrzésére a CO2-kibocsátás szempontjából. Ez az eljárás elengedhetetlen a típusjóváhagyási rendszer és a célértékek teljesítéséhez felhasznált CO2-kibocsátási értékek hatékony piacfelügyeletéhez.
            
            
               I. melléklet
            
            
               Az I. melléklet meghatározza az alábbi elemekre vonatkozó műszaki követelményeket és képleteket:
            
            
               ·Járműalcsoportokhoz való hozzárendelés
            
            
               ·Az egyes gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának kiszámítása
            
            
               ·A CO2-referenciakibocsátások kiszámítása
            
            
               ·Az egyes gyártól fajlagos kibocsátási célértékeinek kiszámítása
            
         
         
            
               ·A CO2-csökkentési pálya, valamint a kibocsátási egységek és tartozások kiszámítása 
            
            
               ·Az egyes gyártók többletkibocsátásának meghatározása
            
            
               II. melléklet
            
            
               A II. melléklet a CO2-referenciakibocsátások kiigazítására szolgáló eljárásokat, azaz a hasznos terhelésre vonatkozó korrekciós tényezőket (1. szakasz) és a típusjóváhagyási eljárások változásainak figyelembevételét lehetővé tevő módszert (2. szakasz) tartalmazza.
            
            
               2018/0143 (COD)
            
            
               Javaslat
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
            
            
               az új nehézgépjárművek CO2-kibocsátási előírásainak meghatározásáról
            
            
               (EGT-vonatkozású szöveg)
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 192. cikke (1) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
            
            
               tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére
                  17
               , 
            
            
               tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére
                  18
               , 
            
            
               rendes jogalkotási eljárás keretében,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)Az alacsony kibocsátású mobilitás európai stratégiája egyértelmű célt fogalmaz meg: az évszázad közepére a közlekedésből származó üvegházhatásúgáz-kibocsátást az 1990-es szinthez képest legalább 60 %-kal csökkenteni kell, és rendületlenül haladni kell a kibocsátásmentesség elérése felé. Emellett a légszennyező anyagok közlekedésből eredő egészségkárosító kibocsátását is késedelem nélkül drasztikusan csökkenteni kell.
            
            
               (2)Az alacsony kibocsátású mobilitásra vonatkozó stratégiája nyomán a Bizottság 2017 májusában
                  19
                és novemberében
                  20
                két mobilitási csomagot fogadott el. Ezek a csomagok az alacsony kibocsátású mobilitásra vonatkozó stratégiát teljesítő, és a tiszta, versenyképes és összekapcsolt mobilitás felé való gördülékeny átmenetet biztosító eredményközpontú programot hoznak létre. 
            
            
               (3)Ez a rendelet a harmadik „Európa mozgásban” csomag részét képezi, amely a 2017. szeptemberi új iparpolitikai stratégiát
                  21
                teljesíti, és annak a folyamatnak a kiegészítésére szolgál, amely lehetővé teszi az Unió számára a mobilitás korszerűsítéséből és dekarbonizációjából eredő előnyök maradéktalan kiaknázását. A csomag célja az európai mobilitás biztonságosabbá és hozzáférhetőbbé tétele, az európai ipar versenyképességének növelése, az európai munkahelyek biztonságának fokozása, valamint a mobilitási rendszer tisztábbá tétele és jobb hozzáigazítása az éghajlatváltozással való szembenézés egyre sürgetőbb szükségességéhez. Ehhez az Unió, a tagállamok és az érdekelt felek teljes elkötelezettségére van szükség, nem utolsósorban a CO2-kibocsátás és a légszennyezés csökkentésére irányuló erőfeszítések fokozását illetően.
            
         
         
            
               (4)Ez a rendelet a személygépkocsikra és a könnyű haszongépjárművekre vonatkozó CO2-kibocsátási előírásokkal együtt
                  22
                meghatározza a közúti közlekedési ágazat számára a CO2-kibocsátások csökkentésének egyértelmű menetrendjét, valamint hozzájárul annak a kötelező célkitűzésnek az eléréséhez, amely előírja, hogy az Unión belül a teljes gazdaság üvegházhatásúgáz-kibocsátását 2030-ra legkevesebb 40 %-kal csökkenteni kell az 1990-es szinthez képest, amelyet az Európai Tanács 2014. október 23–24-i következtetéseiben támogatott, 2015. március 6-i ülésén pedig a Környezetvédelmi Tanács elfogadott a Párizsi Megállapodás keretében az Unió által bejelentett tervezett nemzeti vállalásként.
            
            
               (5)Az Európai Tanács 2014. októberi következtetéseiben támogatta az üvegházhatásúgáz-kibocsátásnak 2030-ra a 2005-ös szinthez képest 30 %-kal való csökkentését azokban az ágazatokban, amelyek nem képezik az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer részét. A közúti közlekedés jelentős mértékben hozzájárul ezeknek az ágazatoknak a kibocsátásához, és a neki tulajdonítható kibocsátás jelentősen az 1990-es szint fölött marad. Ha a közúti közlekedésből származó kibocsátás tovább fog növekedni, akkor semlegesíteni fogja az egyéb ágazatok által az éghajlatváltozás elleni küzdelem részeként elért csökkenéseket. 
            
            
               (6)2014. októberi következtetéseiben az Európai Tanács hangsúlyozta az üvegházhatásúgáz-kibocsátás és a fosszilis üzemanyagoktól való függőséggel kapcsolatos kockázatok csökkentésének fontosságát a közlekedési ágazatban, egy olyan átfogó és technológiasemleges megközelítés révén, amely a közlekedés területén 2020 után is elősegíti a kibocsátáscsökkentést és az energiahatékonyságot, valamint támogatja az elektromos meghajtású közlekedést és a megújuló energiaforrások használatát.
            
            
               (7)Az igény mérsékléséhez hozzájáruló energiahatékonyság az energiaunióra vonatkozó, 2015. február 25-én elfogadott stratégia öt egymást kölcsönösen erősítő és egymással szorosan összefüggő dimenziójának egyike, amelyek célja az uniós fogyasztók biztonságos, fenntartható, versenyképes és megfizethető energiával való ellátása. Az energiaunióra vonatkozó stratégia kimondja, hogy bár mindegyik gazdasági ágazatnak lépéseket kell tennie az energiafelhasználás hatékonyságának fokozása érdekében, a közlekedésben hatalmas energiahatékonysági potenciál rejlik. 
            
            
               (8)A nehézgépjárművek, többek között a tehergépkocsik és az autóbuszok CO2-kibocsátása a teljes uniós CO2-kibocsátás kb. 6 %-át és a közúti közlekedésből származó teljes CO2-kibocsátás kb. 25 %-át teszi ki. További fellépés hiányában a nehézgépjárművekből származó kibocsátás részaránya várhatóan 9 %-kal nőni fog a 2010 és 2030 közötti időszakban. A jelenlegi uniós jogszabályok semmilyen CO2-csökkentési követelményt nem határoznak meg a nehézgépjárművek vonatkozásában.
            
            
               (9)Az energiahatékonysági potenciál maradéktalan kiaknázása, valamint annak biztosítása érdekében, hogy a teljes közúti közlekedési ágazat hozzájáruljon az üvegházhatásúgáz-kibocsátás elfogadott csökkentéséhez, célszerű az új személygépkocsikra és könnyű haszongépjárművekre vonatkozó CO2-kibocsátási előírásokat kiegészíteni az új nehézgépjárművekre vonatkozó CO2-kibocsátási előírásokkal. Ezek az előírások elő fogják mozdítani az innovációt az energiahatékony technológiák területén, hozzájárulva ezzel az uniós gyártók és beszállítók technológiai vezető pozíciójának megerősítéséhez.
            
            
               (10)Figyelembe véve, hogy az éghajlatváltozás határokon átnyúló probléma, valamint, hogy a közúti árufuvarozási és személyszállítási szolgáltatások és a nehézgépjárművek esetében szükség van az egységes piac megfelelő működésének biztosítására, célszerű a nehézgépjárművekre vonatkozó CO2-kibocsátási előírásokat uniós szinten meghatározni. Ezeket az előírásokat úgy kell kialakítani, hogy ne sértsék a versenyjogot.
            
            
               (11)Az uniós nehézgépjármű-állomány által elérendő kibocsátáscsökkentési szintek meghatározásakor figyelembe kell venni, hogy ezek a kibocsátáscsökkentési szintek milyen mértékben jelentenek költséghatékony hozzájárulást az [(EU) .../2018 közös kötelezettségvállalási] rendelet hatálya alá tartozó ágazatokból származó kibocsátások 2030-ig történő csökkentéséhez, valamint mérlegelni kell, hogy milyen költségekkel és megtakarításokkal járnak a társadalom, a gyártók, a fuvarozók és a fogyasztók számára, milyen közvetlen és közvetett hatásokat fejtenek ki a foglalkoztatásra és az innovációra, illetve milyen járulékos előnyökkel járnak a csökkenő légszennyezés és a nagyobb energiabiztonság tekintetében.
            
            
               (12)Az 595/2009/EK rendelet
                  23
                végrehajtásának részeként egy új eljárás bevezetésére került sor, amely az egyes nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának meghatározására szolgál. A Bizottság (EU) 2017/2400 rendelete
                  24
                egy VECTO eszközön alapuló módszerről rendelkezik, amelynek segítségével lehetőség van a teljes nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának szimulálására. A módszer lehetővé teszi a nehézgépjármű-ágazat sokszínűségének, valamint az egyes járművek nagy fokú testreszabhatóságának figyelembevételét. Első lépésben 2019. január 1-jétől a CO2-kibocsátások a nehézgépjárművek négy olyan csoportjára vonatkozóan kerülnek meghatározásra, amelyek az uniós nehézgépjármű állomány teljes CO2-kibocsátásának kb. 65–70 %-áért felelősek.
            
            
               (13)Az innováció fényében és a nehézgépjárművek üzemanyag-hatékonyságát javító új technológiák bevezetésének figyelembevétele érdekében a VECTO szimulációs eszköz és az (EU) 2017/2400 rendelet folyamatos és időszerű aktualizálás tárgyát fogja képezni. 
            
            
               (14)Az (EU) 2017/2400 rendelet szerint meghatározott CO2-kibocsátási adatok nyomon követését az (EU) …/2018 európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  25
                szerint kell végezni. Ezen adatok alapján kell meghatározni az Unió négy legnagyobb kibocsátású nehézgépjármű-csoportjának kibocsátáscsökkentési célértékeit, valamint az egyes gyártók adott naptári éven belüli átlagos fajlagos kibocsátását. 
            
            
               (15)Az ilyen nehézgépjárművek 2019-es átlagos CO2-kibocsátásához viszonyított csökkentésként 2025-re kibocsátáscsökkentési célértéket kell meghatározni, amely figyelembe veszi a hagyományos járművek esetében könnyen hozzáférhető költséghatékony technológiák bevezetését. A 2030-as célértéket törekvésként megfogalmazott célnak kell tekinteni, és a végső célértéket egy 2022-es felülvizsgálatot követően kell meghatározni, mivel a még hozzá nem férhető, fejlettebb technológiák elterjedését több bizonytalanság övezi.
            
            
               (16)A cseppfolyósított földgáz (LNG) a dízelüzemanyag egy elérhető alternatívája a nehézgépjárművek esetében. A jelenlegi és a jövőbeli, még innovatívabb LNG-alapú technológiák bevezetése rövid- és középtávon hozzá fog járulni a CO2-kibocsátási célértékek teljesítéséhez, mivel a dízelüzemű járművekhez képest az LNG-technológiák használata alacsonyabb CO2-kibocsátással jár. Az LNG-üzemű járművek CO2-kibocsátáscsökkentési potenciálja a VECTO eszközben már teljesen nyilvánvalóvá vált. Emellett a jelenlegi LNG-technológiákat a légszennyező anyagok – mint például a NOx és a lebegő részecskék – alacsony kibocsátási szintje jellemzi. A minimálisan szükséges üzemanyag-feltöltő infrastruktúra már létezik, és tovább fog bővülni az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájára vonatkozó nemzeti szakpolitikai keretek részeként.
            
            
               (17)A 2025-ös és 2030-as kibocsátáscsökkentési célértékek meghatározására szolgáló 2019-es referenciakibocsátások kiszámításakor figyelembe kell venni a nehézgépjármű-állomány várható kibocsátáscsökkentési potenciálját az adott időszakban. Ezért a számításból célszerű kizárni a különleges felépítményű gépjárműveket, így például a hulladék összegyűjtésére vagy építési munkálatokhoz használt járműveket. Ezeket a járműveket aránylag alacsony futásteljesítmény jellemzi, és sajátos vezetési módjukból adódóan a CO2-kibocsátás és az üzemanyag-fogyasztás csökkentésére szolgáló műszaki intézkedések a jelek szerint nem lennének annyira költséghatékonyak, mint az árufuvarozásra használt nehézgépjárművek esetében. 
            
            
               (18)A nehézgépjárművek hasznosságának figyelembevétele érdekében a CO2-csökkentési előírásokat a tonnakilométerenként kibocsátott CO2 grammban kifejezett mennyiségében kell meghatározni. 
            
            
               (19)Biztosítani kell a teljes kibocsátáscsökkentési célérték gyártók közötti tisztességes elosztását, figyelembe véve a nehézgépjárművek sokféleségét a kialakítás, a vezetési mód, az éves futásteljesítmény, a hasznos terhelés és a pótkocsi-konfiguráció szempontjából. Ezért célszerű a nehézgépjárművek megkülönböztetése, olyan különböző és különálló járműalcsoportok szerint, amelyek figyelembe veszik a járművek jellemző felhasználási módját és sajátos műszaki jellemzőit. Azzal, hogy a gyártók éves fajlagos célértéke az egyes előbb említett alcsoportokhoz meghatározott célértékek súlyozott átlagának felel meg, a gyártók számára lehetővé válik az egyes alcsoportokba tartozó járművek alulteljesítésének kiegyensúlyozása az egyéb alcsoportokba tartozó járművek túlteljesítésével, a különböző alcsoportokba tartozó járművek teljes élettartam alatti átlagos CO2-kibocsátásának figyelembevételével.
            
            
               (20)Az egyes gyártók éves fajlagos célértékeknek való megfelelését a nekik tulajdonítható átlagos CO2-kibocsátás alapján kell értékelni. Az átlagos fajlagos kibocsátás meghatározásakor a különböző járműalcsoportok jellemzőit szintén figyelembe kell venni. Következésképpen az egyes gyártók átlagos fajlagos CO2-kibocsátásának az egyes alcsoportokhoz meghatározott, a becsült éves futásteljesítményükön és átlagos hasznos terhelésükön alapuló súlyozást is magában foglaló átlagos kibocsátáson kell alapulnia, amely a teljes élettartam alatti CO2-kibocsátást fejezi ki. Korlátozott kibocsátáscsökkentési potenciáljuk következtében a különleges felépítményű gépjárműveket nem kell figyelembe venni az átlagos fajlagos kibocsátás kiszámításakor.
            
            
               (21)A személygépkocsikkal és könnyű haszongépjárművekkel ellentétben a buszok kivételével még nem érhetők el alacsony kibocsátású vagy kibocsátásmentes nehézgépjárművek. Ezért extra kibocsátási egységek formájában egy külön mechanizmust kell bevezetni, a kibocsátásmentes mobilitásra történő gördülékeny áttérés megkönnyítése érdekben. Ez ösztönözni fogja a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású nehézgépjárművek kifejlesztését és bevezetését az uniós piacra, ami kiegészíti a keresletoldali eszközöket, így például a tiszta járművekre vonatkozó 2009/33/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvet
                  26
               .
            
            
               (22)Következésképpen az egyes gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának kiszámításakor minden  kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású nehézgépjárművet többszörösen kell beszámítani. Az ösztönzők mértékét a jármű tényleges CO2-kibocsátásától kell függővé tenni. A környezeti célkitűzések gyengítésének elkerülése érdekében szükség van a megtakarítások felső határértékének meghatározására.
            
            
               (23)Az alacsony kibocsátású nehézgépjárművek csak abban az esetben képezhetik ösztönzők tárgyát, ha CO2-kibocsátásuk kisebb, mint  az uniós állomány 2025-ös átlagos CO2-kibocsátásának megközelítőleg a fele. Ez összhangban van a könnyű tehergépjárművek esetében alkalmazott megközelítéssel, és ösztönözni fogja az innovációt ezen a területen.
            
         
         
            
               (24)A kibocsátásmentes nehézgépjárművek bevezetésén alapuló ösztönzési mechanizmus kialakításakor azokat a kisebb tehergépkocsikat és autóbuszokat is bele kell foglalni, amelyekre az e rendeletben meghatározott CO2-kibocsátási célértékek nem érvényesek. Ezek a járművek szintén jelentős előnyöket biztosítanak a városok légszennyezési problémáinak kezelésében. Meg kell jegyezni azonban, hogy a piacon már elérhetők kibocsátásmentes autóbuszok, és ezek elterjedését keresletoldali intézkedések, például közbeszerzések útján ösztönzik. Az ösztönzők különböző járműtípusok közötti megfelelő egyensúlyának biztosítása érdekében a kibocsátásmentes kisebb tehergépkocsiknak és autóbuszoknak betudható megtakarításokra is felső határértéknek kell vonatkoznia.
            
            
               (25)A CO2-csökkentési előírások költséghatékony végrehajtásának elősegítése érdekében az állomány összetételében és kibocsátásában az évek során tapasztalható ingadozások figyelembevételekor lehetővé kell tenni a gyártók számára, hogy ha egy évben alulteljesítenek a fajlagos kibocsátási célértékükkel kapcsolatban, akkor ezt az eredményt kiegyensúlyozhassák egy másik évben elért túlteljesítéssel. 
            
            
               (26)A korai csökkentés ösztönzése érdekében azon gyártók számára, amelyek átlagos fajlagos kibocsátása a 2019-es referenciakibocsátás és a 2025-ös célérték által meghatározott kibocsátáscsökkentési pálya alatt marad, lehetővé kell tenni ezeknek a kibocsátási egységeknek a tartalékolását, hogy felhasználhassák azokat a 2025-ös célértéknek való megfelelés céljából. Ehhez hasonlóan azon gyártók számára, amelyek átlagos fajlagos kibocsátása a 2025-ös és 2030-as célértékek által meghatározott kibocsátáscsökkentési pálya alatt marad, lehetővé kell tenni ezeknek a kibocsátási egységeknek a tartalékolását, hogy felhasználhassák azokat a 2025 és 2029 közötti célértéknek való megfelelés céljából.
            
            
               (27)Ha egy gyártó a 2025 és 2029 közötti időszakon belül bármelyik évben nem teljesíti a számára meghatározott fajlagos kibocsátási célértéket, akkor lehetővé kell tenni számára egy korlátozott kibocsátási tartozás felhalmozását. A gyártóknak azonban 2029-ig minden fennálló kibocsátási tartozásukat rendezniük kell.
            
            
               (28)A kibocsátási egységeket és tartozásokat csak a fajlagos kibocsátási célértékek gyártók általi teljesítésének meghatározása céljából kell figyelembe venni, és ezek nem tekinthetők átadható vagy adóintézkedések tárgyát képező eszközöknek.
            
            
               (29)A Bizottságnak többletkibocsátási díj formájában pénzbüntetést kell kiszabnia, ha a kibocsátási egységek és tartozások figyelembevételével megállapítást nyer, hogy egy gyártónak többletkibocsátás tulajdonítható. Annak érdekében, hogy a gyártók megfelelően ösztönözve legyenek a nehézgépjárművek fajlagos CO2-kibocsátásának csökkentését célzó intézkedések megtételére, a díjnak meg kell haladnia a célértékek eléréséhez szükséges technológiák átlagos határköltségeit. A díjból befolyó összegeket az Unió általános költségvetése bevételének kell tekinteni. A díjak beszedésének módját végrehajtási jogi aktus útján kell meghatározni a 443/2009/EK rendelet szerint elfogadott módszer figyelembevételével.
            
            
               (30)Az e rendelet szerinti célértékek teljesítésének biztosításához szilárd megfelelési mechanizmusra van szükség. A gyártók (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] által előírt azon kötelezettsége, hogy pontos adatokat biztosítsanak, valamint az említett kötelezettség teljesítésének elmulasztása esetén kiszabható közigazgatási bírságok hozzájárulnak az e rendelet szerinti célértékek teljesítésének ellenőrzéséhez felhasznált adatok megbízhatóságához. 
            
            
               (31)Az e rendelet szerinti CO2-kibocsátások elérése szempontjából alapvető fontosságú, hogy a használatban lévő nehézgépjárművek CO2-kibocsátása eleget tegyen az 595/2009/EK rendelet és a hozzá tartozó végrehajtási intézkedések által meghatározott értékeknek. Ezért a Bizottság számára lehetővé kell tenni, hogy az egyes gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának kiszámításakor figyelembe vegye a típusjóváhagyó hatóságok által a használatban lévő nehézgépjárművek CO2-kibocsátásával kapcsolatban azonosított rendszeres megfelelőségi hiányosságokat.
            
            
               (32)Annak érdekében, hogy képes legyen ilyen intézkedések meghozatalára, a Bizottságnak olyan hatáskörrel kell rendelkeznie, amely lehetővé teszi számára a piacon található nehézgépjárművek CO2-kibocsátása használat közbeni megfelelőségének ellenőrzésére szolgáló eljárás kidolgozását és végrehajtását. Ennek érdekében szükség van az 595/2009/EK rendelet módosítására.
            
            
               (33)Az e rendeletben a CO2-kibocsátásra vonatkozóan meghatározott csökkentési célértékek eredményessége nagymértékben függ a CO2-kibocsátás meghatározásához használt módszer reprezentatív jellegétől. A tudományos tanácsadási mechanizmus könnyű haszongépjárművekre vonatkozó véleményével
                  27
                összhangban a nehézgépjárművek esetében is célszerű az (EU) 2017/2400 rendelet szerint meghatározott CO2-kibocsátások és energiafogyasztási értékek valós vezetési feltételek közötti reprezentatív jellegének értékelésére szolgáló mechanizmus létrehozása. A Bizottságnak olyan hatáskörrel kell rendelkeznie, amely lehetővé teszi számára az ilyen adatok nyilvános hozzáférhetőségének biztosítását, szükség esetén pedig az ilyen értékelésekhez nélkülözhetetlen adatok azonosításához és összegyűjtéséhez szükséges eljárások kidolgozását.
            
            
               (34)2022-ben a Bizottságnak értékelnie kell az e rendeletben meghatározott CO2-kibocsátási előírások eredményességét, különösen a 2030-ra elérendő kibocsátáscsökkentés szintjét, azokat a módszereket, amelyeknek rendelkezésre kell állniuk ennek a célértéknek az eléréséhez és meghaladásához, valamint a CO2-csökkentési célértékek meghatározását az egyéb típusú nehézgépjárművek, így például a kisebb tehergépkocsik, autóbuszok és pótkocsik vonatkozásában. Az értékelésnek tartalmaznia kell – szigorúan e rendelet alkalmazásában – a szabványos tömeget és méretet meghaladó tömegű és méretű nehézgépjárművekre és járműszerelvényekre vonatkozó, a tagállami közlekedésre alkalmazandó megfontolásokat is, például moduláris koncepciókat.
            
            
               (35)Annak biztosítása érdekében, hogy a nehézgépjárművek fajlagos CO2-kibocsátása megőrizze reprezentatív és teljesen naprakész jellegét, e rendeletnek tükröznie kell az 595/2009/EK rendelet és az ahhoz kapcsolódó végrehajtási jogszabályok ilyen értékeket érintő módosításait. Ebből a célból a Bizottságnak olyan hatáskörrel kell rendelkeznie, amely lehetővé teszi számára, hogy minden járműalcsoport tekintetében meghatározzon egy olyan reprezentatív nehézgépjárművet, amely alapul szolgál a fajlagos CO2-kibocsátásban beálló változások értékeléséhez. 
            
            
               (36)A 8. cikk (3) bekezdéséhez, a 9. cikk (3) bekezdéséhez, a 11. cikk (3) bekezdéséhez és a 12. cikk (2) bekezdéséhez kapcsolódó végrehajtási hatáskört a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  28
                alapján kell gyakorolni.
            
            
               (37)Az e rendeletben található rendelkezések nem alapvető fontosságú elemeinek módosítása vagy kiegészítése érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkének megfelelően jogi aktusokat fogadjon el, a 12. cikk (2) bekezdése szerinti CO2-referenciakibocsátások kiigazítása, valamint az I. és a II. mellékletben szereplő bizonyos műszaki paraméterek, többek között a célprofilok, a hasznos terhelések, valamint az éves futásteljesítmények súlyozásának és a hasznos terhelésre vonatkozó korrekciós tényezőknek a módosítása érdekében. Különösen fontos, hogy a Bizottság előkészítő munkája során megfelelő konzultációkat folytasson, többek között szakértői szinten, és hogy e konzultációkra a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásnak
                  29
                megfelelően kerüljön sor. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésében való egyenlő részvétel biztosítása érdekében az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a tagállamok szakértőivel egyidejűleg kell kézhez kapnia minden dokumentumot, és szakértőiknek rendszeresen lehetőséget kell kapniuk arra, hogy részt vegyenek a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésével foglalkozó szakértői csoportjainak ülésein.
            
            
               (38)Mivel e rendelet céljait, nevezetesen az új nehézgépjárművekre vonatkozó CO2-kibocsátási előírások megállapítását a tagállamok nem tudják megvalósítani, és ezért a javasolt intézkedés léptéke és hatásai miatt uniós szinten jobban megvalósítható, az Unió az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően intézkedéseket hozhat. Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez a rendelet nem lépi túl a cél eléréséhez szükséges mértéket,
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
               1. cikk
                  Tárgy és cél
            
            
               Annak érdekében, hogy hozzájáruljon annak az uniós célkitűzésnek az eléréséhez, amely a 2005-ös szinthez képest 2030-ra az üvegházhatásúgáz-kibocsátás 30 %-os csökkentését irányozza elő az (EU) 2018/... rendelet [közös kötelezettségvállalási rendelet] 2. cikke által lefedett ágazatokban, valamint hogy elősegítse a Párizsi Megállapodás célkitűzéseinek elérését és a belső piac zavartalan működésének biztosítását, ez a rendelet CO2-kibocsátási előírásokat határoz meg az új nehézgépjárművek vonatkozásában, amelyek alapján az új nehézgépjárművek uniós állományának tulajdonítható fajlagos CO2-kibocsátást az alábbiak szerint kell csökkenteni a CO2-referenciakibocsátáshoz képest:
            
            
               a)2025. január 1. és 2029 december 31. között 15 %-kal;
            
            
               b)2030. január 1-jétől legalább 30 %-kal, ez az érték a 13. cikk értelmében felülvizsgálat tárgyát képezi.
            
         
         
            
               A CO2-referenciakibocsátás az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] szerint bejelentett, a különleges felépítményű gépjárműveket figyelmen kívül hagyó 2019-es ellenőrző adatokon alapul, és kiszámítása az I. melléklet 3. pontjának megfelelően történik.
            
            
               2. cikk
                  Hatály
            
            
               (1)E rendelet az N2 és N3 kategóriába tartozó új járművekre alkalmazandó, amelyek az alábbi jellemzőkkel rendelkeznek:
            
            
               a)4 x 2-es tengelykiosztású és 16 tonnát meghaladó műszakilag megengedett legnagyobb terhelt tömeggel rendelkező merev tehergépkocsik;
            
            
               b)6 x 2-es tengelykiosztású merev tehergépkocsik;
            
            
               c)4 x 2-es tengelykiosztású és 16 tonnát meghaladó műszakilag megengedett legnagyobb terhelt tömeggel rendelkező nyerges vontatók;
            
            
               d)6 x 2-es tengelykiosztású nyerges vontatók.
            
            
               Az 5. cikk és az I. melléklet 2.3. pontjának alkalmazásában továbbá azokra az M2 és M3, illetve N kategóriás járművekre is alkalmazandó, amelyek nem tartoznak az 510/2011/EU rendelet hatálya alá, és nem rendelkeznek az a)–d) pontokban szereplő jellemzőkkel.
            
            
               (2)E rendelet alkalmazásában az (1) bekezdésben említett járművek akkor tekintendők egy adott naptári évben új nehézgépjárműveknek, ha az Unióban az adott évben vették először nyilvántartásba őket, és előzőleg nem vették nyilvántartásba őket az Unión kívül.
            
            
               Nem vehető figyelembe az Unión kívüli korábbi nyilvántartásba vétel, ha arra az Unióban való nyilvántartásba vételt kevesebb mint három hónappal megelőzően került sor.
            
            
               3. cikk
                  Fogalommeghatározások
            
            
               E rendelet alkalmazásában:
            
            
               a)„CO2-referenciakibocsátás”: az egyes járműalcsoportokba tartozó valamennyi új nehézgépjármű – a különleges felépítményű gépjárművek kivételével – 2019-es fajlagos kibocsátásának átlaga, amelynek meghatározása az I. melléklet 3. pontjának megfelelően történik;
            
            
               b)„fajlagos kibocsátás”: az egyes nehézgépjárművek CO2-kibocsátása, amelynek meghatározása az I. melléklet 2.1. pontjának megfelelően történik;
            
            
               c)„átlagos fajlagos kibocsátás”: az egyes gyártók új nehézgépjárművei fajlagos kibocsátásának átlaga egy adott naptári évben, amelynek meghatározása az I. melléklet 2.7. pontjának megfelelően történik;
            
            
               d)„fajlagos kibocsátási célérték”: az egyes gyártók számára meghatározott, g/tkm-ben kifejezett célérték, amelyet évente határoznak meg az előző naptári évre vonatkozóan, az I. melléklet 4. pontjának megfelelően;
            
            
               e)„merev tehergépkocsi”: olyan tehergépkocsi, amelyet nem félpótkocsi vontatására terveztek vagy építettek;
            
            
               f)„nyerges vontató”: olyan vontató, amelyet kizárólag vagy elsősorban félpótkocsik vontatására terveztek és építettek; 
            
            
               g)„járműalcsoport”: az I. melléklet 1. pontjában meghatározott olyan járművek csoportja, amelyek eleget tesznek az adott járművek CO2-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának meghatározására alkalmas közös és megkülönböztető műszaki kritériumoknak;
            
            
               h)„különleges felépítményű gépjármű”: olyan nehézgépjármű, amelyet nem árufuvarozásra terveztek, és amelyre vonatkozóan az 595/2009/EK rendelet és annak végrehajtási intézkedései alapján a CO2-kibocsátást és az üzemanyag-fogyasztást csak az e rendelet I. mellékletének 2.1. pontjában meghatározottaktól eltérő célprofilokra határozták meg;
            
         
         
            
               i)„gyártó”: az a személy vagy szervezet, aki, illetve amely az (EU) .../2018 rendelet 5. cikkének értelmében felelős az új nehézgépjárművekre vonatkozó adatok benyújtásáért, illetve kibocsátásmentes nehézgépjárművek esetében az a személy vagy szervezet, aki, illetve amely a jóváhagyó hatóságnak felelősséggel tartozik a 2007/46/EK irányelv szerinti, teljes járműre vonatkozó EK-típusjóváhagyási eljárás vagy a 2007/46/EK irányelv szerinti egyedi jóváhagyás minden vonatkozásáért és a gyártás megfelelőségének biztosításáért;
            
            
               j)„kibocsátásmentes nehézgépjármű”: belső égésű motor nélküli vagy olyan belső égésű motorral szerelt nehézgépjármű, amelynek kibocsátása az 595/2009/EK rendelet és a hozzá kapcsolódó végrehajtási intézkedések alapján történő meghatározás szerint 1 g CO2/kWh alatt marad, vagy amelynek kibocsátása a 715/2007/EK rendelet és a hozzá kapcsolódó végrehajtási intézkedések alapján történő meghatározás szerint 1 g CO2/km alatt marad;
            
            
               k)„alacsony kibocsátású nehézgépjármű”: olyan nehézgépjármű, amely nem kibocsátásmentes nehézgépjármű, és amelynek az I. melléklet 2.1. pontja szerint meghatározott fajlagos CO2-kibocsátása 350 g CO2/km alatt marad;
            
            
               l)„célprofil”: egy célsebességciklus, egy hasznos terhelési érték, egy felépítmény- vagy pótkocsi-konfiguráció és adott esetben egyéb paraméterek kombinációja, amely tükrözi egy jármű sajátos felhasználását, amely alapján meghatározzák egy nehézgépjármű hivatalos CO2-kibocsátását és üzemanyag-fogyasztását;
            
            
               m)„célsebességciklus”: a jármű azon sebességének leírása, amelyet a járművezető el kíván érni vagy amelyre a forgalmi körülmények korlátozzák, az adott út során megtett távolság függvényében;
            
            
               n)„hasznos terhelés”: egy jármű által különböző körülmények között szállított áruk vagy személyek tömege.
            
            
               4. cikk
                  A gyártó átlagos fajlagos kibocsátása
            
            
               2020-tól kezdve, majd ezt követően minden naptári évben a Bizottság a 10. cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusok révén minden gyártó esetében meghatározza a g/tkm-ben kifejezett átlagos fajlagos CO2-kibocsátást az előző naptári évre vonatkozóan, az alábbiak figyelembevételével:
            
            
               a)a gyártó tárgyévben nyilvántartásba vett új nehézgépjárműveire – a különleges felépítményű gépjárművek kivételével – vonatkozóan az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] alapján bejelentett adatok;
            
            
               b)az 5. cikknek megfelelően meghatározott kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező.
            
            
               Az átlagos fajlagos kibocsátás kiszámítása az I. melléklet 2.7. pontjának megfelelően történik.
            
            
               5. cikk
                  Kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású nehézgépjárművek
            
            
               (1)2020-tól kezdve minden naptári évben a Bizottság a 10. cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusok révén minden gyártó esetében meghatározza a 4. cikk b) pontjában említett kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényezőt az előző naptári évre vonatkozóan. 
            
            
               A kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező figyelembe veszi egy naptári évben a gyártó állományában lévő kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású nehézgépjárművek számát és CO2-kibocsátását, beleértve a 2. cikk (1) bekezdésének második albekezdésében említett kategóriákba tartozó kibocsátásmentes járműveket, valamint a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású különleges felépítményű gépjárműveket is.
            
            
               A kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező kiszámítása az I. melléklet 2.3. pontjának megfelelően történik.
            
            
               (2)Az (1) bekezdés alkalmazásában a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású nehézgépjárművek beszámítása az alábbiak szerint történik:
            
            
               a)egy kibocsátásmentes nehézgépjármű 2 járműnek számít;
            
            
               b)egy alacsony kibocsátású nehézgépjármű legfeljebb 2 járműnek számít, a fajlagos CO2-kibocsátásától és a 350 g CO2/km kibocsátási küszöbszinttől függően.
            
            
               (3)A kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező legfeljebb 3 %-kal csökkentheti a gyártó átlagos fajlagos kibocsátását. A 2. cikk (1) bekezdésének második albekezdésében említett kategóriákba tartozó kibocsátásmentes nehézgépjárműveknek a tényezőhöz való hozzájárulása legfeljebb 1,5 %-kal csökkentheti a gyártó átlagos fajlagos kibocsátását. 
            
            
               6. cikk
                  A gyártók fajlagos kibocsátási célértékei
            
         
         
            
               2026-tól kezdve minden naptári évben a Bizottság a 10. cikk (1) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusok révén minden gyártó esetében fajlagos kibocsátási célértéket határoz meg az előző naptári évre vonatkozóan. A fajlagos kibocsátási célérték az alábbi értékek szorzatainak az összes járműalcsoportra kiterjedő összege:
            
            
               a)esettől függően az 1. cikk a) vagy b) pontjában említett CO2-csökkentési célérték;
            
            
               b)a CO2-referenciakibocsátás;
            
            
               c)a gyártó járművei milyen arányban képviseltetik magukat az egyes járműalcsoportokban;
            
            
               d)az egyes alcsoportokra alkalmazott, az éves futásteljesítmény és hasznos terhelés szerinti súlyozó tényezők.
            
            
               A fajlagos kibocsátási célérték kiszámítása az I. melléklet 4. pontjának megfelelően történik.
            
            
               7. cikk
                  Kibocsátási egységek és tartozások
            
            
               (1)Annak meghatározása, hogy a 2025 és 2029 közötti időszakban a gyártó megfelel-e a rá érvényes fajlagos kibocsátási célértékeknek,  a kibocsátási egységek és a tartozások figyelembevételével történik, amelyek kiszámításához a gyártó adott naptári éven belül nyilvántartásba vett új nehézgépjárműveinek – a különleges felépítményű gépjárművek kivételével – számát megszorozzák az alábbiak különbségével:
            
            
               a)a (2) bekezdésben említett CO2-csökkentési pálya és a gyártó átlagos fajlagos kibocsátása, ha a különbség pozitív szám („kibocsátási egységek”);
            
            
               b)a gyártó átlagos fajlagos kibocsátása és fajlagos kibocsátási célértéke, ha a különbség pozitív szám („kibocsátási tartozás”).
            
            
               Kibocsátási egységek a 2019 és 2029 közötti időszakban szerezhetők. A 2019 és 2024 közötti időszakban szerzett egységeket azonban csak annak megállapítása érdekében veszik figyelembe, hogy a gyártó teljesítette-e a 2025-ös fajlagos kibocsátási értékeket.
            
            
               Kibocsátási tartozást a 2025 és 2029 közötti időszakban halmozható fel, a teljes tartozás azonban nem haladhatja meg a gyártó 2025-ös fajlagos kibocsátási célértékének és a gyártó abban az évben nyilvántartásba vett nehézgépjárműveinek megszorzásával kapott érték 5 %-át („kibocsátási tartozásküszöb”).
            
            
               A 2025-ben és az azt követő naptári években, 2028-ig szerzett, illetve felhalmozott kibocsátási egységeket és tartozásokat adott esetben átviszik egyik naptári évről a másikra, egészen 2029-ig, amikor rendezik a fennmaradó kibocsátási tartozást.
            
            
               (2)Az (1) bekezdés a) pontjában említett CO2-csökkentési pálya minden gyártó esetében meghatározásra kerül az I. melléklet 5.1. pontjának megfelelően, az 1. cikk második albekezdésében említett CO2-referenciakibocsátás és az ugyanazon cikk a) pontjában megállapított 2025-ös célérték, illetve a 2025-ös célérték és az ugyanazon cikk b) pontjában megállapított 2030-as célérték közötti lineáris pálya alapján.
            
            
               8. cikk
                  A fajlagos kibocsátási célértékek teljesítése
            
            
               (1)Ha 2025-től kezdve a (2) bekezdés alapján megállapítást nyer, hogy egy gyártónak egy adott naptári évben többletkibocsátás tulajdonítható, akkor a Bizottság többletkibocsátási díjat szab ki, amelynek kiszámítása az alábbi képlet szerint történik:
            
            
               (Többletkibocsátási díj) = (többletkibocsátás x 6 800 EUR/gCO2/tkm) 
            
            
               (2)Egy gyártónak az alábbi esetekben tulajdonítanak többletkibocsátást:
            
            
               a)ha a 2025 és 2028 közötti időszakon belüli bármely naptári évben a kibocsátási tartozások összegének a kibocsátási egységek összegével csökkentett értéke meghaladja a 7. cikk (1) bekezdésében említett kibocsátási tartozásküszöböt;
            
            
               b)a 2029-es naptári évben a kibocsátási tartozások összegének a kibocsátási egységek összegével csökkentett értéke meghaladja a nullát;
            
         
         
            
               c)a 2030-as naptári évtől kezdve a gyártó átlagos fajlagos kibocsátása meghaladja a rá vonatkozó fajlagos kibocsátási célértéket. 
            
            
               Az adott naptári évben jelentkező többletkibocsátás kiszámítása az I. melléklet 6. pontjának megfelelően történik.
            
            
               (3)A Bizottság végrehajtási jogi aktusok révén meghatározza az (1) bekezdés szerinti többletkibocsátási díj beszedésére alkalmazandó eszközöket. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a Bizottság a 14. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében fogadja el.
            
            
               (4)A többletkibocsátási díjból befolyó összegeket az Unió általános költségvetése bevételének kell tekinteni.
            
            
               9. cikk
                  Az ellenőrző adatok ellenőrzése
            
            
               (1)A típusjóváhagyó hatóságok késedelem nélküli jelentik a Bizottságnak azokat az eltéréseket, amelyeket az 595/2009/EK rendelet 5. cikke (4) bekezdésének l) pontjában említett eljárásnak megfelelően végzett ellenőrzések során a használatban lévő nehézgépjárművek CO2-kibocsátását illetően észlelnek a megfelelőségi nyilatkozatokban vagy a fogyasztói dokumentációban szereplő értékekhez képest.
            
            
               (2)A Bizottság figyelembe veszi ezeket az eltéréseket az egyes gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának kiszámításakor.
            
            
               (3)A Bizottság részletes szabályokat fogad el az ilyen eltérések jelentésére szolgáló eljárásokra és az eltéréseknek az átlagos fajlagos kibocsátás kiszámítási eljárásában való figyelembevételére vonatkozóan. Ezeket az eljárásokat végrehajtási jogi aktusok révén a 14. cikk (2) bekezdésében meghatározott vizsgálóbizottsági eljárás keretében fogadják el.
            
            
               10. cikk
                  Az adatok és a gyártók teljesítményének közzététele
            
            
               (1)A Bizottság minden év október 31-ig elfogadott végrehajtási jogi aktusok révén listát tesz közzé az alábbi adatokkal:
            
            
               a)2020-tól az egyes gyártók 4. cikkben említett átlagos fajlagos CO2-kibocsátása az előző naptári évben;
            
            
               b)2020-tól az 5. cikkben említett kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező;
            
            
               c)2026-tól az egyes gyártók 6. cikkben említett fajlagos kibocsátási célértéke az előző naptári évre;
            
            
               d)2020-tól 2030-ig az egyes gyártók 7. cikkben említett CO2-csökkentési pályája, kibocsátási egységei és 2026-tól kibocsátási tartozása az előző évre vonatkozóan; 
            
            
               e)2026-tól az egyes gyártók 8. cikkben említett többletkibocsátása az előző naptári évben;
            
            
               f)2020-tól az Unióban az előző naptári évben nyilvántartásba vett összes új nehézgépjármű fajlagos CO2-kibocsátásának átlaga.
            
            
               A 2020. október 31-én közzétett lista tartalmazza az 1. cikkben említett CO2-referenciakibocsátást. 
            
            
               (2)A Bizottság a 15. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogad el a szóban forgó cikk (1) bekezdésében említett CO2-referenciakibocsátás alábbiak szerinti kiigazítása érdekében:
            
            
               a)a 12. cikk (1) bekezdésének c) pontja szerint sor került a hasznos terhelés értékeinek kiigazítására, a II. melléklet 1. pontjában meghatározott eljárásnak megfelelően;
            
            
               b)a 12. cikk (2) bekezdése szerint korrekciós tényezőt határoztak meg, ennek a korrekciós tényezőnek a CO2-referenciakibocsátásra való alkalmazásával.
            
         
         
            
               A Bizottság közzéteszi a CO2-referenciakibocsátás kiigazított értékeit, valamint alkalmazza ezeket az értékeket a gyártó azon fajlagos kibocsátási célértékeinek a kiszámításához, amelyek az értékek kiigazítására szolgáló felhatalmazáson alapuló jogi aktusok hatálybalépését követő naptári évben alkalmazandók. 
            
            
               11. cikk
                  Valós vezetési feltételek mellett mért CO2-kibocsátások és energiafogyasztás
            
            
               (1)A Bizottság nyomon követi és értékeli az (EU) 2017/2400 rendelettel összhangban meghatározott CO2-kibocsátási és üzemanyag-fogyasztási értékek valós feltételek melletti reprezentatív jellegét Biztosítja a közvélemény tájékoztatását a reprezentatív jelleg időbeli alakulásáról.
            
            
               (2)Ennek céljából a Bizottság gondoskodik arról, hogy esettől függően a gyártók vagy a nemzeti hatóságok megbízható, nem személyes adatokat közöljenek a nehézgépjárművek valós vezetési feltételek mellett mért CO2-kibocsátásáról és üzemanyag-fogyasztásáról.
            
            
               (3)A Bizottság végrehajtási jogi aktusok révén fogadhatja el az e cikk (1) és (2) bekezdésében említett intézkedéseket. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a Bizottság a 14. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében fogadja el.
            
            
               12. cikk 
                  Az I. és II. melléklet módosításai
            
            
               (1)Annak biztosítása érdekében, hogy az egyes gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának 4. cikk szerinti kiszámításában és a fajlagos kibocsátási célértékek 6. cikk szerinti kiszámításában használt műszaki paraméterek figyelembe vegyék a műszaki fejlődést és a teherfuvarozási logisztika változásait, a Bizottságot fel kell hatalmazni, hogy a 15. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. és II. mellékletben szereplő alábbi rendelkezések módosítása érdekében: 
            
            
               a)az I. melléklet 1. táblázatában szereplő, a vezetőfülke-típusra és a motorteljesítményre vonatkozó bejegyzések, valamint a szóban forgó táblázatban említett „hálóhelyes vezetőfülke” és „nappali vezetőfülke” meghatározásai; 
            
            
               b)a célprofil I. melléklet 2. táblázatában szereplő súlyozásai;
            
            
               c)az I. melléklet 3. táblázatában szereplő hasznos terhelési értékek, valamint a II. melléklet 1. táblázatában szereplő, a hasznos terhelésre vonatkozó korrekciós tényezők;
            
            
               d)az I. melléklet 4. táblázatában szereplő futásteljesítmény-értékek.
            
            
               (2)Ha az 595/2009/EK rendeletben és annak végrehajtási intézkedéseiben meghatározott típusjóváhagyási eljárásokat olyan mértékben módosítják, hogy az e bekezdés szerint meghatározott reprezentatív járművek CO2-kibocsátása 5 g CO2/km értéknél nagyobb mértékben nő vagy csökken, akkor a Bizottság a 10. cikk (2) bekezdésének b) pontjával összhangban kiigazítja a 11. cikk (1) bekezdésében említett CO2-referenciakibocsátást, és ebben az esetben a kiigazítás kiszámítása a II. melléklet 2. pontjában szereplő képlet segítségével történik. 
            
            
               A Bizottság a 14. cikk (2) bekezdésében meghatározott vizsgálóbizottsági eljárással összhangban elfogadott végrehajtási jogi aktusok révén megállapítja az egyes járműalcsoportok egy vagy több reprezentatív járművének és ezek statisztikai súlyának meghatározására szolgáló módszert, melynek alapján az említett kiigazítást meg kell állapítani, az (EU) .../2018 rendelet szerint jelentett ellenőrző adatok és a járművek (EU) 2017/2400 rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében felsorolt műszaki jellemzőinek figyelembevételével. 
            
            
               13. cikk
                  Felülvizsgálat és jelentés
            
            
               A Bizottság legkésőbb 2022. december 31-én jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak e rendelet eredményességéről, az 1. cikk szerint meghatározandó 2030-as CO2-csökkentési célértékről, valamint az egyéb típusú nehézgépjárművekre, többek között pótkocsikra vonatkozó CO2-csökkentési célértékek megállapításáról. A jelentés tartalmazza továbbá a kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművek – nevezetesen a 2009/33/EK irányelvben
                  30
                meghatározott célértékeket figyelembe vévő autóbuszok – kezelésére szolgáló módszerek és a CO2-kibocsátási egységeket alkalmazó rendszer eredményességének értékelését, valamint mérlegeli, hogy célszerű-e e módszerek alkalmazásának meghosszabbítása 2030-ra és az azt követő időszakra, és adott esetben a jelentést az e rendelet módosítására irányuló javaslat kíséri. 
            
            
               14. cikk
                  A bizottsági eljárás
            
            
               (1)A Bizottságot az (EU) …/2018 rendelet [irányítás] által létrehozott xxx bizottság segíti a munkájában. Ez a bizottság a 182/2011/EU rendelet értelmében vett bizottságnak minősül.
            
            
               (2)Az e bekezdésre történő hivatkozáskor a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.
            
            
               (3)Ha a bizottság nem nyilvánít véleményt, a Bizottság nem fogadhatja el a végrehajtási jogi aktus tervezetét, és a 182/2011/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésének harmadik albekezdése alkalmazandó.
            
            
               15. cikk
                  A felhatalmazás gyakorlása
            
         
         
            
               (1)A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozóan a Bizottság részére adott felhatalmazás gyakorlásának feltételeit ez a cikk határozza meg.
            
            
               (2)A Bizottságnak a 10. cikk (2) bekezdésében és 12. cikk (1) bekezdésében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására vonatkozó felhatalmazása [e rendelet hatálybalépésének dátuma]-tól/-től kezdődően határozatlan időre szól.
            
            
               (3)Az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a 10. cikk (2) bekezdésében és a 12. cikk (1) bekezdésében említett felhatalmazást. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban meghatározott felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon, vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét.
            
            
               (4)A felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadása előtt a Bizottság a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban foglalt elveknek megfelelően konzultál az egyes tagállamok által kijelölt szakértőkkel.
            
            
               (5)A Bizottság a felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadását követően haladéktalanul és egyidejűleg értesíti arról az Európai Parlamentet és a Tanácsot.
            
            
               (6)A 10. cikk (2) bekezdése és a 12. cikk (1) bekezdése értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő két hónapon belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt ellene kifogást, illetve ha az említett időtartam lejártát megelőzően mind az Európai Parlament, mind a Tanács arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam két hónappal meghosszabbodik.
            
            
               16. cikk
                  Az 595/2009/EK rendelet módosítása
            
            
               Az 595/2009/EK rendelet 5. cikkének (4) bekezdése a következő l) ponttal egészül ki:
            
            
               „l)egy eljárás, amely megfelelő és reprezentatív minták alapján annak ellenőrzésére szolgál, hogy a nyilvántartásba és használatba vett járművek megfelelnek-e az e rendelet és a hozzá tartozó végrehajtási intézkedések értelmében meghatározott CO2-kibocsátási és üzemanyag-fogyasztási értékeknek.”. 
            
            
               17. cikk
                  Hatálybalépés
            
            
               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. 
            
            
               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
                        az elnök
               
            
            
               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
            
            
               1.
                     A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 
            
            
                  1.1.
                     A javaslat/kezdeményezés címe 
            
            
                  1.2.
                     A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)
            
            
                  1.3.
                     A javaslat/kezdeményezés típusa 
            
         
         
            
                  1.4.
                     Célkitűzés(ek) 
            
            
                  1.5.
                     A javaslat/kezdeményezés indoklása 
            
            
                  1.6.
                     Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama 
            
            
                  1.7.
                     Tervezett irányítási módszer(ek) 
            
            
               2.
                     IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 
            
            
                  2.1.
                     A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések 
            
            
                  2.2.
                     Irányítási és kontrollrendszer 
            
            
                  2.3.
                     A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések 
            
            
               3.
                     A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 
            
            
                  3.1.
                     A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások? 
            
            
                  3.2.
                     A kiadásokra gyakorolt becsült hatás 
            
            
                  3.2.1.
                     A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése 
            
            
                  3.2.2.
                     Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás 
            
            
                  3.2.3.
                     Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás
            
            
                  3.2.4.
                     A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség
            
            
                  3.2.5.
                     Harmadik felek részvétele a finanszírozásban 
            
            
                  3.3.
                     A bevételre gyakorolt becsült hatás
            
            
               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
            
            
               1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 
            
            
               1.1.A javaslat/kezdeményezés címe 
            
         
         
            
               
                  Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az új nehézgépjárművek CO2-kibocsátási követelményeinek megállapításáról
               
            
            
               1.2.A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)
                  31
                
            
            
               
                  34: Éghajlat-politika
               
            
            
               1.3.A javaslat/kezdeményezés típusa 
            
            
               ☑ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésre irányul 
            
            
               ◻ A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet / előkészítő intézkedést követő új intézkedésre
                  32
                irányul 
            
            
               ◻ A javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására irányul 
            
            
               ◻ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésnek megfelelően módosított intézkedésre irányul 
            
            
               1.4.Célkitűzés(ek)
            
            
               1.4.1.A javaslat/kezdeményezés által érintett többéves bizottsági stratégiai célkitűzés(ek) 
            
            
               
                  A javaslat a harmadik „Európa mozgásban” csomag kulcsfontosságú jogalkotási intézkedését képezi. Hozzájárul a Bizottság által 2016-ban elfogadott, alacsony kibocsátású mobilitásra vonatkozó európai stratégia, valamint a nehézgépjárművek, így például a tehergépkocsik és autóbuszok üzemanyag-hatékonyságának javítására és kibocsátásának csökkentésére irányuló cselekvési terv végrehajtásához. 
               
               
                  A javaslat hozzájárul az Unió azon kötelezettségvállalásának teljesítéséhez, hogy az 1990-es szinthez képest 2030-ra legkevesebb 40 %-kal csökkenti a területé belüli kibocsátás mértékét.
               
               
            
            
               1.4.2.Konkrét célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) 
            
            
               
                  3. sz. konkrét célkitűzés
               
               
                  Az uniós közlekedési ágazat további dekarbonizációja harmonizált politikák kidolgozásával és végrehajtásával (egyéb főigazgatóságokkal, például a Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatósággal, a Belső Piaci, Ipar-, Vállalkozás- és Kkv-politikai Főigazgatósággal stb. együttműködésben)
               
               
                  A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek)
               
               
                  Tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó 34 02 sz. tevékenység – Uniós és nemzetközi szintű éghajlat-politika.
               
               
                  Tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó 07 02 sz. tevékenység – Uniós és nemzetközi szintű környezetvédelmi politika.
               
            
            
               1.4.3.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)
            
         
         
            
               Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.
            
            
               
                  A javaslat CO2-kibocsátási előírásokat fog meghatározni az uniós piacon forgalomba hozott új nehézgépjárművekre vonatkozóan.
               
               
                  A javaslat:
               
               
                  – segít a nehézgépjárművek ágazatából származó CO2-kibocsátás csökkentésében;
               
               
                  - csökkenti a fuvarozók működési költségeit és/vagy a fogyasztókra háruló teherszállítási költségeket; 
               
               
                  – segít a nehézgépjárművek európai ágazatának, hogy megőrizze technológiai és innovációs vezető pozícióját.
               
            
            
               1.4.4.Eredmény- és hatásmutatók 
            
            
               Tüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat.
            
            
               
                  1. mutató: Az Unióban nyilvántartásba vett és a tanúsítási jogszabályok hatálya alá tartozó új nehézgépjárművek éves átlagos CO2-kibocsátása és üzemanyag-fogyasztása járműosztályonkénti, gyártónkénti és tagállamonkénti lebontásban.
               
               
                  2. mutató: Fokozott innovációs tevékenység, amely az európai nehézgépjármű gyártók által üzemanyag-hatékony technológiákkal és alacsony kibocsátású/kibocsátásmentes járművekkel kapcsolatban benyújtott új szabadalmak számával mérhető.
               
               
                  3. mutató: A foglalkoztatási szint nyomon követése az uniós ágazati foglalkoztatási adatokra vonatkozó nyilvánosan hozzáférhető Eurostat statisztikák alapján fog történni.
               
               
                  4. mutató: A levegő minőségének nyomon követése az EEA által az AirBase adatbázisban
                     33
                   jelentett, légszennyező anyagokra vonatkozó adatok alapján.
               
               
                  5. mutató: Az energiabiztonság javulásának nyomon követése az üzemanyagok, többek között a közlekedési célú üzemanyagok behozatalára vonatkozó Eurostat statisztikák alapján fog történni.
               
            
            
               1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása 
            
            
               1.5.1.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) 
            
            
               
                  Az Unióban újonnan nyilvántartásba vett nehézgépjárművek gyártóinak: 
               
               
                  – meg kell felelniük a meghatározott fajlagos CO2-kibocsátási célértékeknek;
               
               
                  – továbbítaniuk kell a Bizottság számára a szabványos eszközök által mért valós üzemanyag-fogyasztásra vonatkozó adatokat;
               
               
                  – a használatban lévő járműveiket megfelelési vizsgáltnak kell alávetniük, az eredményeket pedig továbbítaniuk kell a Bizottságnak. 
               
               
            
         
         
            
               1.5.2.Az uniós részvételből adódó többletérték
            
            
               
                  A nehézgépjárművek és az árufuvarozási és személyszállítási szolgáltatások piacai uniós dimenzióval rendelkeznek, és az egységes piac szerves részét képezik. Az uniós szinten meghatározott kibocsátási előírások megakadályozzák a piac széttöredezését és a verseny torzulását, továbbá költséghatékonyabbak minden olyan intézkedésnél, amit az egyes tagállamok szintjén hoznak meg. 
               
               
                  Az új járművek üzemanyag-hatékonyságának maximalizálásához, ezen túlmenően pedig az új elsődleges energiaforrásokra való áttéréshez szükséges jelentős beruházások elvégzése érdekében a gépjárműiparnak a lehető legnagyobb mértékű szabályozási biztonságra van szüksége. Az előírások hosszú távú tervezési horizonton biztosítják ezt a szabályozási biztonságot; ezeknek az előírásoknak a tagállami szinten történő végrehajtása nem járna ugyanolyan hatékonysággal és biztonsággal.
               
            
            
               1.5.3.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága
            
            
               
                  A könnyűgépjárművek, azaz a személygépkocsik és a könnyű haszongépjárművek esetében a kötelező jellegű uniós CO2-kibocsátási előírások nagyobb üzemanyag-hatékonyságot és alacsonyabb CO2-kibocsátást eredményeztek. 
               
               
                  A meglévő rendeletek értékelése nyomán megállapítást nyert, hogy a jogszabályok még mindig relevánsak és összességükben koherensek, jelentős kibocsátáscsökkentést eredményeznek, miközben az eredetileg vártnál költséghatékonyabban sikerül elérniük a kitűzött célértékeket.
               
               
                  Az új haszongépjárművekre vonatkozóan javasolt CO2-kibocsátási előírások a könnyűgépjárművek kibocsátási előírásaival kapcsolatban megszerzett tapasztalatokra építenek. Az előírások költséghatékony végrehajtásának biztosítása érdekében a személygépkocsikhoz és a könnyű haszongépjárművekhez hasonlóan több rugalmasságot biztosító lehetőség van előirányozva. A nehézgépjárművek ágazatának sajátosságai ugyanakkor bizonyos új elemeket tettek szükségessé a nehézgépjárművekre vonatkozó CO2-kibocsátási előírások kidolgozásában. 
               
            
            
               1.5.4.Egyéb releváns eszközökkel való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergia
            
            
               
                  A javaslat összhangban van a meglévő uniós mobilitási politikákkal, amelyeket többek között olyan intézkedések alkotnak mint az uniós típusjóváhagyási rendszer, a tanúsítási rendelet
                     34
                  , a nyomonkövetési és bejelentési rendelet
                     35
                  , az „euromatrica” irányelv
                     36
                  , a megengedett legnagyobb össztömegről és méretekről szóló irányelv
                     37
                  , a tiszta járművekről szóló irányelv
                     38
                   és az üzemanyagok minőségéről szóló irányelv. 
               
            
            
               1.6.Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama 
            
            
               ◻ A javaslat/kezdeményezés határozott időtartamra vonatkozik 
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés időtartama: ÉÉÉÉ [HH/NN]-tól/-től ÉÉÉÉ [HH/NN]-ig 
            
            
               –◻
                     Pénzügyi hatás: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig 
            
            
               ☑ A javaslat/kezdeményezés határozatlan időtartamra vonatkozik
            
            
               –Végrehajtás 2019-től kezdve határozatlan időre szóló indítási időszakkal.
            
            
               –azt követően: rendes ütem.
            
            
               1.7.Tervezett irányítási módszer(ek)
                  39
                
            
            
               ☑ Bizottság általi közvetlen irányítás
            
            
               –☑ a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét 
            
            
               –◻
                     végrehajtó ügynökségen keresztül 
            
         
         
            
               ◻ Megosztott irányítás a tagállamokkal 
            
            
               ◻ Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával:
            
            
               –◻ harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek
            
            
               –◻ nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg)
            
            
               –◻ az EBB és az Európai Beruházási Alap
            
            
               –◻ a költségvetési rendelet 208. és 209. cikkében említett szervek
            
            
               –◻ közjogi szervek
            
            
               –◻ magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, olyan mértékben, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak
            
            
               –◻ a valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek
            
            
               –◻ az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek.
            
            
               –Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban.
            
            
               Megjegyzések 
            
            
               2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 
            
            
               2.1.A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések 
            
            
               Gyakoriság és feltételek
            
            
               
                  A jogszabály tényleges hatásainak nyomon követésére és értékelésére az elérni kívánt konkrét szakpolitikai célokhoz igazított mutatók alapján fog sor kerülni (a mutatókra vonatkozó részletekért lásd a fentebbi 1.4.4 pontot).
               
               
                  A jogszabály 2022-re előirányzott félidős értékelése lehetővé teszi a Bizottság számára a jogszabály hatékonyságának értékelését és adott esetben módosítások javasolását.
               
               
                  A nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó adatok nyomon követéséről és jelentéséről szóló javasolt rendelet értelmében a Bizottság CO2-kibocsátásra és üzemanyag-fogyasztásra vonatkozó adatokat fog gyűjteni a tanúsítási eljárásból. Így a nyomon követés szoros kapcsolatban áll a tanúsítási eljárással, valamint a VECTO szimulációs eszköz működésével és kezelésével. 
               
               
                  A CO2-előírásokra vonatkozó javaslat két további nyomonkövetési intézkedést irányoz elő, amelyek kiegészítik a nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó adatok nyomon követéséről és jelentéséről szóló rendeletet:
               
               
                  1. A gyártók által kötelező szabványos eszközök alapján bejelentett valós üzemanyag-fogyasztásra vonatkozó adatok összegyűjtése, közzététele és nyomon követése.
               
            
         
         
            
               
                  2. A használatban lévő járművek megfelelőségi vizsgálatának bevezetése, és a típusjóváhagyási értékektől való eltérések jelentésének kötelezővé tétele, mely utóbbiak kezelhetők lennének egy korrekciós mechanizmus segítségével. 
               
               
                  Ezek a kiegészítő nyomonkövetési intézkedések megerősítenék a nyomonkövetési eljárást, és biztosítanák a javasolt jogalkotási kezdeményezés eredményességét.
               
            
            
               2.2.Irányítási és kontrollrendszer 
            
            
               2.2.1.Felismert kockázat(ok) 
            
            
               
                  A hatékony nyomon követés feltétele a megfelelően működő tanúsítási eljárás, valamint a nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó adatok nyomon követéséről és jelentéséről szóló rendelet alkalmazásában használt VECTO eszköz által biztosított kibocsátási adatok megbízhatósága.
               
               
                  A hibás kibocsátási adatok, illetve a gyártók vagy a tagállamok által a nehézgépjárművek CO2-kibocsátására vonatkozó adatok nyomon követéséről és jelentéséről szóló rendelet értelmében végzett jelentés késedelme nehézségeket okozhat a CO2-kibocsátási előírások végrehajtásában. 
               
            
            
               2.2.2.A működő belső kontrollrendszerrel kapcsolatos információk
            
            
               
                  A tervezett ellenőrzési módokat a költségvetési rendelet és az alkalmazási szabályok állapítják meg.
               
            
            
               2.2.3.Az ellenőrzések költsége és haszna, a várt hibaarány értékelése 
            
            
               
                  Nem alkalmazandó
               
            
            
               2.3.A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések 
            
            
               Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket.
            
            
               
                  A csalás és szabálytalanságok megelőzését szolgáló költségvetési rendelet alkalmazása mellett a javaslat pénzbüntetéseket irányoz elő azokra az esetekre, amikor egy gyártó nem teljesíti a fajlagos CO2-kibocsátási célértékeket. Emellett, ahogy azt a fentebbi 2.1. pont ismerteti, a javaslat előírja a valós vezetési feltételek mellett mért üzemanyag-fogyasztás nyomon követését, valamint a használatban lévő járművek megfelelőségének vizsgálatát, valamint korrekciós mechanizmusról rendelkezik, ha a valós és a típusjóváhagyás szerinti adatok között jelentős eltérés tapasztalható. Ezek az intézkedések biztosítják a javaslat eredményességét, és a minimálisra csökkentik a szabálytalanságok kockázatát. 
               
            
            
               3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 
            
            
               3.1.A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások? 
            
            
               ·Jelenlegi költségvetési tételek 
            
            
               A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében.
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret fejezete
                     
                  
                  
                     
                        Költségvetési tétel
                     
                  
                  
                     
                        Kiadás
                        típusa
                     
                  
                  
                     
                        Hozzájárulás 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                        [2][Megnevezés: természeti erőforrások ………………………...……………]
                     
                  
                  
                     
                        diff/nem diff
                           40
                        .
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-országoktól
                           41
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        tagjelölt országoktól
                           42
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        harmadik országoktól
                     
                  
                  
                     
                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében 
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        34 02 01:  Az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentése (mérséklés)
                     
                     
                  
                  
                     
                        diff.
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
               
               ·Létrehozandó új költségvetési tételek 
            
            
               A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében.
            
         
         
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret fejezete
                     
                  
                  
                     
                        Költségvetési tétel
                     
                  
                  
                     
                        Kiadás
                        típusa
                     
                  
                  
                     
                        Hozzájárulás 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                        […][Megnevezés………………………………………]
                     
                  
                  
                     
                        diff./nem diff.
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-országoktól
                     
                  
                  
                     
                        tagjelölt országoktól
                     
                  
                  
                     
                        harmadik országoktól
                     
                  
                  
                     
                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        […][XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        IGEN/NEM
                     
                  
                  
                     
                        IGEN/NEM
                     
                  
                  
                     
                        IGEN/NEM
                     
                  
                  
                     
                        IGEN/NEM
                     
                  
               
               3.2.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás 
            
            
               [Ezt a részt az 
               
                  igazgatási jellegű költségvetési adatok táblázatában
               
                (a pénzügyi kimutatás mellékletében található második dokumentum) kell kitölteni, és a szolgálatközi konzultációhoz fel kell tölteni a CISNET-re.]
            
            
               3.2.1.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése 
            
            
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        fejezete 
                     
                  
                  
                     
                        Szám: 2
                     
                  
                  
                     
                        Fenntartható növekedés: Természeti erőforrások 
                     
                  
               
            
                     
                        Európai Bizottság
                           43
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019.
                        év
                           44
                        
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                     
                        2019-2020
                     
                  
               
                     
                        • Operatív előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        34.02.01
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési tétel száma
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok
                           45
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Költségvetési tétel száma
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Az Európai Bizottsághoz
                        tartozó előirányzatok összesen
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
               
            
                     
                        • Operatív előirányzatok ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        • Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        2. FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
               Amennyiben a javaslat/kezdeményezés több fejezetet is érint:
            
            
                     
                        • Operatív előirányzatok ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        1–4. FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN
                        (Referenciaösszeg)
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
            
               A 2. fejezetben kért operatív előirányzatok a LIFE program rendelkezésre álló keretéből lesznek elkülönítve (az éghajlat-politikai alprogram keretében).
            
            
            
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        fejezete 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Igazgatási kiadások”
                     
                  
               
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                     
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető 
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                     
                        2019–2020
                     
                  
               
                     
                        Európai Bizottság
                     
                  
               
                     
                        • Humánerőforrás
                     
                  
                  
                     
                        0,429
                     
                  
                  
                     
                        0,429
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,858
                     
                  
               
                     
                        • Egyéb igazgatási kiadások
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
               
                     
                        Az Európai Bizottság összesen
                     
                  
                  
                     
                        Előirányzatok 
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,888
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        5. FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN 
                     
                  
                  
                     
                        (Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat)
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,888
                     
                  
               
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019.
                        év
                           46
                        
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                     
                        2019–2020
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        1–5. FEJEZETÉHEZ tartozó
                        előirányzatok ÖSSZESEN 
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        0,944
                     
                  
                  
                     
                        0,944
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,888
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        0,944
                     
                  
                  
                     
                        0,944
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,888
                     
                  
               
               3.2.2.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás 
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását 
            
            
               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:
            
            
               Kötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                        Tüntesse fel a célkitűzéseket és a teljesítéseket 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019. 
                     
                     
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                     
                        2019-2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        TELJESÍTÉSEK
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Típus
                           47
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Átlagos költség
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        Költség
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        Költség
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        Költség
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        Költség
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        Költség
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        Költség
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        Költség
                     
                  
                  
                     
                        Összesített szám
                     
                  
                  
                     
                        Összköltség
                     
                  
               
                     
                        3. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS
                           48
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Teljesítés
                     
                  
                  
                     
                        Szolgáltatási
                     
                     
                        szerződés 
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        - Teljesítés
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Teljesítés
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1. konkrét célkitűzés részösszege
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Teljesítés
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2. konkrét célkitűzés részösszege
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ÖSSZKÖLTSÉG
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        0,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
               3.2.3.Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás
            
            
               3.2.3.1.Összegzés 
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási előirányzatok felhasználását. 
            
            
               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási előirányzatok felhasználását vonja maga után:
            
            
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2019.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        5. FEJEZETE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Humánerőforrás 
                     
                  
                  
                     
                        0,429
                     
                  
                  
                     
                        0,429
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,858
                     
                  
               
                     
                        Egyéb igazgatási kiadások 
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        5. FEJEZETÉNEK részösszege 
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,888
                     
                  
               
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                           5. FEJEZETÉBE
                           49
                         bele nem tartozó előirányzatok 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Humánerőforrás 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Egyéb igazgatási 
                        kiadások
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok
                        részösszege 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                        0,444
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,888
                     
                  
               
               A humánerőforrással és más igazgatási kiadásokkal kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt előirányzatokkal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal.
            
            
               3.2.3.2.Becsült humánerőforrás-szükségletek
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást. 
            
            
               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:
            
            
               A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2019.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+2. év
                     
                  
                  
                     
                        N+3. év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető
                     
                  
               
                     
                        • A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        34 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken)
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (a küldöttségeknél)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01 (közvetett kutatás)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01 (közvetlen kutatás)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Külső munkatársak teljes munkaidős egyenértékben (FTE) kifejezve
                           50
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        34 01 02 01 (AC, END, INT a teljes keretből)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JED a küldöttségeknél)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           51
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - a központban
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - a küldöttségeknél 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02 (AC, END, INT közvetett kutatásban)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02 (AC, END, INT közvetlen kutatásban)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Egyéb költségvetési tétel (kérjük megnevezni)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím.
            
            
               A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal.
            
            
               Az elvégzendő feladatok leírása:
            
            
                     
                        Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak
                     
                  
                  
                     
                        2019-től három további AD tisztviselőre lesz szükség, akik a vonatkozó végrehajtási jogszabály előkészítéséért, valamint a rendelet és a kapcsolódó szükséges kérdések hatékony végrehajtásáért, nyomon követéséért és értékeléséért lesznek felelősek a VECTO eszköz működésének és a tanúsítási eljárás kezelésének tekintetében. A feladatok részletes leírása alább található. 
                     
                     
                        1.A rendelet végrehajtásához kapcsolódó feladatok:
                     
                     
                        a. Az egyes gyártók CO2-kibocsátáscsökkentési célértékeinek, illetve a tartalékoláshoz szükséges kibocsátásiegység-keretek meghatározása;
                     
                     
                        b.A tartalékolási és előzetes felhasználási eljárások megszervezése, felügyelete és irányítása;
                     
                     
                        c.A kibocsátásmentes és az alacsony kibocsátású járművekre vonatkozó ösztönzőmechanizmus megszervezése, felügyelete és irányítása;
                     
                     
                        d.A 2022-es felülvizsgálati mechanizmus létrehozása és végrehajtása – a célérték szintek, a kibocsátásiegység-keretek, az alkalmazandó határértékek, a hatály kiterjesztésének stb. felülvizsgálata;
                     
                     
                        e.A valós vezetési feltételek mellett mért kibocsátási adatok gyűjtésével, közzétételével és nyomon követésével kapcsolatos eljárás felügyelete. Szükség esetén a korrekciós fellépések azonosítása és irányítása.
                     
                     
                        f. A használatban lévő járművek megfelelési vizsgálatából származó eredmények felügyelete és elemzése. Szükség esetén a korrekciós mechanizmus azonosítása és irányítása. 
                     
                     
                        g.Éves és többéves megfelelési értékelés, a bírságok alkalmazását és beszedését is beleértve.
                     
                     
                        2.A rendelet nyomon követéséhez és értékeléséhez kapcsolódó feladatok:
                     
                     
                        3.A VECTO eszközhöz kapcsolódó feladatok: 
                     
                     
                        a.az eszköz továbbfejlesztése „gyorsított eljárásban”, hogy új innovatív technológiákkal egészüljön ki
                     
                     
                        b.a „VECTO gyorsított eljárás” kezelése a létrehozása után (hasonló a könnyű haszongépjárművek területének „ökoinnováció” eljárásához)
                     
                     
                        c.a VECTO kiterjesztése az autóbuszokra és kisebb tehergépkocsikra, valamint a pótkocsikra és a tehergépkocsik tényeleges felépítmény-formáira; 
                     
                     
                        d.a webes platformon központilag futó VECTO eszköz működésének kezelése, amelynek keretében előfordulhat, hogy többlépcsős jóváhagyások (az autóbuszok és a valós felépítmény-forma tanúsítások esetében), fogyasztói információk (a különböző járművekkel kapcsolatos összehasonlító szimuláció egyéni célprofilokkal) és független vizsgálatok (az ellenőrző vizsgálatok szimulációjának lefuttatása) kezelése válik szükségessé. 
                     
                     
                        e.A VECTO eszközt támogató segédeszközök, például egy kereskedelmi számítógépes áramlástan (CFD) eszköz jóváhagyási eljárásának kezelése vagy egy CFD referenciaeszköz Bizottság általi kifejlesztése.
                     
                     
                        f.Mélyreható ismeretek megszerzése megfelelő redundanciával, a következők biztosítása érdekében: 
                     
                     
                        I.a Bizottság külső vállalkozók nélkül is képes a VECTO napi szintű használatára
                     
                     
                        II.képesek vagyunk kellően mélyreható és részletes (például egy funkcionális szinten található egyes programmodulok leírása) fejlesztési ajánlati felhívások összeállítására, hogy ezek az ajánlattevők széles köre számára hozzáférhetőek legyenek, beleértve azokat is, akik nem rendelkeznek előzetes ismeretekkel a VECTO eszközt illetően.
                     
                     
                        4.A tanúsítási eljáráshoz kapcsolódó feladatok:
                     
                     
                        a. az eljárás időszerű naprakésszé tételének, valamint a CO2-kibocsátási előírások megfelelő végrehajtásához szükséges funkciók meglétének biztosítása. 
                     
                     
                        b.A „VECTO gyorsított eljárás” támogatása, hogy az eszköz új technológiákkal egészüljön ki  
                     
                     
                        Bár a fentebbi 3. és 4. pontok a jelentésről és nyomon követésről szóló rendelet, illetve a tanúsítási rendelet végrehajtásához kapcsolódnak, ezek eltérnek a szóban forgó területeken jelenleg tevékenykedő személyek feladataitól, és kiegészítik azokat. 
                     
                     
                        Az előbbi végrehajtásához két szerződéses alkalmazottat kértek az EEA számára, a bejelentési rendszer végrehajtásának, valamint a minőségbiztosítási és adatminőség-ellenőrzési rendszerek előkészítésének támogatása érdekében.
                     
                     
                        Az utóbbi végrehajtásához a VECTO eszközzel kapcsolatos ismeretekkel rendelkező további emberi erőforrásra van szükség, a tanúsítási rendelet aktualizálásának céljából.
                     
                  
               
                     
                        Külső munkatársak
                     
                  
                  
                     
                        Egyik sem
                     
                  
               
               3.2.4.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség 
            
            
               –☑
                     A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többéves pénzügyi kerettel.
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés miatt szükséges a többéves pénzügyi keret vonatkozó fejezetének átprogramozása.
            
            
               
                  Fejtse ki, miként kell átprogramozni a pénzügyi keretet: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.
               
               
                  […]
               
            
            
               –◻
                     A javaslat/kezdeményezés miatt szükség van a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a többéves pénzügyi keret felülvizsgálatára.
            
            
               
                  Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett fejezeteket és költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.
               
               
                  […]
               
            
            
               3.2.5.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban 
            
         
         
            
               –A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást. 
            
            
               –A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült társfinanszírozást irányozza elő:
            
            
               előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        N.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+1.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető
                     
                  
                  
                     
                        Összesen
                     
                  
               
                     
                        Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
               3.3.A bevételre gyakorolt becsült hatás 
            
            
               –☑
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.
            
            
               –◻
                     A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:
            
            
               a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást 
            
            
               a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást 
            
            
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                        Bevételi költségvetési tétel:
                     
                  
                  
                     
                        Az aktuális költségvetési évben rendelkezésre álló előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        A javaslat/kezdeményezés hatása
                           52
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        N.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+1.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+2.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        N+3.
                        év
                     
                  
                  
                     
                        A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető
                     
                  
               
                     
                        … jogcímcsoport
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Az egyéb címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési tétel(eke)t.
            
            
               
                  A rendelet kidolgozásából adódóan biztosítani fogja a gyártók teljes mértékű megfelelését. Ennek eredményeképpen a várakozások szerint a 8. cikkben előirányzott többletkibocsátási díjakból a jövőben nem származik bevétel. Ha azonban a szóban forgó cikk rendelkezéseinek végrehajtása mégis bevételeket eredményez, akkor ezek az Unió általános költségvetését fogják gyarapítani. A javaslatot kísérő hatásvizsgálat tartalmazza az esetleges teljes többletkibocsátási díjak azon tartományait, amelyek a megfelelés hiányának esetén kiszabhatók.
               
            
            
               Ismertesse a bevételre gyakorolt hatás számításának módszerét.
            
            
               
                  […]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2017) 676 final.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        SWD (2017) 650 final
               
               
                  
                     (3)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/2400 rendelete a nehézgépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának meghatározásáról.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2017) 0279 final.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        2011/76/EU irányelv.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        2009/30/EK irányelv. 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        2009/33/EK irányelv. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        2015/719/EU irányelv. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        2014/94/EU irányelv.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        COM(2015) 080 final.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        COM(2016) 482 final.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        COM(2017) 479 final.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        „Nehézgépjárművek – támogatás a CO2-hatásvizsgálat összeállításához”, a TNO, TUG, CE Delft és ICCT által a Bizottság számára végzett tanulmány, a jelentést a későbbiekben teszik közzé;
               
               
                  
                     (14)
                  
                        „A nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának csökkentésével kapcsolatos költséggörbék és költségértékelés – a DIONE modell javítása”, KKK, a későbbiekben teszik közzé
               
               
                  
                     (15)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/2400 rendelete a nehézgépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának meghatározásáról
               
               
                  
                     (16)
                  
                        COM(2017) 0279 final.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        HL C […], […], […]. o.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        HL C […], […], […]. o.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Európa mozgásban: A mindenkit megillető tiszta, versenyképes és összekapcsolt mobilitás felé való, társadalmilag igazságos átmenet programja, COM(2017) 283 final.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Az alacsony kibocsátású mobilitás megteremtése – A Földet védelmező, a polgárait jogokkal felruházó, az iparágai és munkavállalói számára biztonságot nyújtó Európai Unió, COM(2017) 675 final.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Beruházás az intelligens, innovatív és fenntartható iparba – Az Európai Unió megújított iparpolitikai stratégiája, COM(2017) 0479 final.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) …/… rendelete az új személygépkocsikra és az új könnyű haszongépjárművekre vonatkozó kibocsátási követelményeknek a könnyű haszongépjárművek CO2-kibocsátásának csökkentésére irányuló uniós integrált megközelítés keretében történő meghatározásáról és a 715/2007/EK rendelet módosításáról (HL L …, …, .. o.).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 595/2009/EK rendelete (2009. június 18.) a nehéz tehergépjárművek kibocsátásai (Euro VI) tekintetében a gépjárművek és motorok típusjóváhagyásáról, a járművek javítására és karbantartására vonatkozó információkhoz való hozzáférésről, a 715/2007/EK rendelet és a 2007/46/EK irányelv módosításáról, valamint a 80/1269/EGK, a 2005/55/EK és a 2005/78/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/2400 rendelete (2017. december 12.) az 595/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának meghatározása tekintetében történő végrehajtásáról, valamint a 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és az 582/2011/EU bizottsági rendelet módosításáról, HL L 349., 2017.12.29., 1. o.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) …/2018 rendelete az új nehézgépjárművek CO2-kibocsátásának és üzemanyag-fogyasztásának nyomon követéséről és bejelentéséről, HL L .., …, … o.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Az (EU) …/… irányelvvel [COM(2017) 653 final] módosított, a tiszta és energiahatékony közúti járművek használatának előmozdításáról szóló 2009/33/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 120., 2009.5.15., 5. o.). 
               
               
                  
                     (27)
                  
                        A tudományos tanácsadók magas szintű munkacsoportja, 2016/1. számú tudományos szakvélemény: „Closing the gap between light-duty vehicle real-world CO2 emissions and laboratory testing” (A könnyűgépjárművek CO2-kibocsátásának valós vezetési feltételek mellett és laboratóriumi vizsgálatok során mért értékei közötti eltérések megszüntetése).
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 182/2011/EU rendelete (2011. február 16.) a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.).
               
               
                  
                     (29)
                  
                        HL L 123., 2016.5.12., 1. o.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Az (EU) …/… irányelvvel módosított, a tiszta járművekről szóló 2009/33/EK irányelv.
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based Management) tevékenységalapú költségvetés-tervezés: ABB (Activity Based Budgeting).
               
               
                  
                     (32)
                  
                        A költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Az AirBase a levegő minőségére vonatkozó adatokat tartalmazó európai adatbázis, amelyet az EEA tart fenn Európai Levegő- és Éghajlatváltozási Témaközpontján keresztül. A levegőminőség nyomon követésére vonatkozó adatokat, valamint a résztvevő uniós országok által benyújtott információkat tartalmaz. A levegőminőségre vonatkozó adatbázis a levegőminőség ellenőrzése során mért adatokat tartalmazó többéves idősorból, valamint számos légszennyező anyagra vonatkozó statisztikákból áll.
               
               
                  
                     (34)
                  
                        A Bizottság (EU) 2017/2400 rendelete
               
               
                  
                     (35)
                  
                        COM(2017) 0279 final.
               
               
                  
                     (36)
                  
                        2011/76/EU irányelv
               
               
                  
                     (37)
                  
                        2015/719/EU irányelv  
               
               
                  
                     (38)
                  
                        2009/33/EK irányelv  
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletre való megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: 
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
               
               
                  
                     (40)
                  
                        Diff. = Differenciált előirányzatok / Nem diff. = Nem differenciált előirányzatok.
               
               
                  
                     (41)
                  
                        EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás. 
               
               
                  
                     (42)
                  
                        Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok.
               
               
                  
                     (43)
                  
                        Az érintett szolgálatok a következők: Éghajlat-politikai Főigazgatóság, Belső Piaci, Ipar-, Vállalkozás- és Kkv-politikai Főigazgatóság, KKK
               
               
                  
                     (44)
                  
                        Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.
               
               
                  
                     (45)
                  
                        Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.
               
               
                  
                     (46)
                  
                        Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.
               
               
                  
                     (47)
                  
                        A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.).
               
               
                  
                     (48)
                  
                        Az 1.4.2. szakaszban („Konkrét célkitűzések...”) feltüntetett célkitűzés. 
               
               
                  
                     (49)
                  
                        Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.
               
               
                  
                     (50)
                  
                        AC=szerződéses alkalmazott; AL=helyi alkalmazott; END=kirendelt nemzeti szakértő; INT=kölcsönmunkaerő (átmeneti alkalmazott); JED=küldöttségi pályakezdő szakértő. 
               
               
                  
                     (51)
                  
                        Az operatív előirányzatokból finanszírozott külső munkatársakra vonatkozó részleges felső határérték (korábban: BA-tételek).
               
               
                  
                     (52)
                  
                        A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2018.5.17.
            COM(2018) 284 final
            MELLÉKLETEK
            a következőhöz:
            JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
            az új nehézgépjárművek CO2-kibocsátási előírásainak meghatározásáról
            {SEC(2018) 233 final}{SWD(2018) 185 final}{SWD(2018) 186 final}
            
               
         
         
            
               I. MELLÉKLET 
                  Az átlagos fajlagos kibocsátás, az átlagos fajlagos kibocsátási célérték és a többletkibocsátás kiszámítása
            
            
               1.járműalcsoportok
            
            
               Minden új nehézgépjárművet az 1. táblázatban meghatározott egyik alcsoportba kell sorolni az abban meghatározott kritériumok alapján.
            
            
               1. táblázat – Járműalcsoportok
            
            
                     
                        Nehézgépjárművek 
                     
                  
                  
                     
                        Vezetőfülke-típus
                     
                  
                  
                     
                        Motorteljesítmény
                     
                  
                  
                     
                        Járműalcsoport (sg)
                     
                  
               
                     
                        4 x 2-es tengelykiosztású és 16 tonnát meghaladó műszakilag megengedett legnagyobb terhelt tömegű merev tehergépkocsik
                     
                  
                  
                     
                        Összes
                     
                  
                  
                     
                        < 170 kW
                     
                  
                  
                     
                        4-UD
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nappali vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        ≥ 170 kW
                     
                  
                  
                     
                        4-RD
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Hálóhelyes vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        ≥ 170 kW és < 265 kW
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Hálóhelyes vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        ≥ 265 kW
                     
                  
                  
                     
                        4-LH
                     
                  
               
                     
                        6 x 2-es tengelykiosztású merev tehergépkocsik
                     
                  
                  
                     
                        Nappali vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        Összes
                     
                  
                  
                     
                        9-RD
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Hálóhelyes vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9-LH
                     
                  
               
                     
                        4 x 2-es tengelykiosztású és 16 tonnát meghaladó műszakilag megengedett legnagyobb terhelt tömegű nyerges vontatók
                     
                  
                  
                     
                        Nappali vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        Összes
                     
                  
                  
                     
                        5-RD
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Hálóhelyes vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        < 265 kW
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Hálóhelyes vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        ≥ 265 kW
                     
                  
                  
                     
                        5-LH
                     
                  
               
                     
                        6 x 2-es tengelykiosztású nyerges vontatók
                     
                  
                  
                     
                        Nappali vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                        Összes
                     
                  
                  
                     
                        10-RD
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Hálóhelyes vezetőfülke
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10-LH
                     
                  
               
            
               „Hálóhelyes vezetőfülke”: olyan vezetőfülke-típus, amely a vezetőülés mögött alvásra szánt hellyel rendelkezik az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] értelmében végzett bejelentés alapján. 
            
            
               „Nappali vezetőfülke”: olyan típusú vezetőfülke, amely nem hálóhelyes vezetőfülke.
            
            
               Ha a vezetőfülke típusára vagy a motorteljesítményre vonatkozó információk hiányának következtében egy új nehézgépjármű nem sorolható egyik járműalcsoportba sem, akkor az alváztípusának (merev tehergépkocsi vagy nyerges vontató) és a tengelykiosztásának (4 x 2 vagy 6 x 2) megfelelő távolsági (LH) alcsoportba kell sorolni.
            
            
               Ha egy új nehézgépjárművet a 4-UD alcsoportba sorolnak, azonban a 2. szakasz 2. táblázatában meghatározott UDL vagy UDR célprofilokat illetően nem állnak rendelkezésre a CO2-kibocsátásra vonatkozó, g/km-ben kifejezett adatok, akkor az új nehézgépjárművet a 4-RD alcsoportba kell sorolni.
            
            
               2.Az egyes gyártók átlagos fajlagos kibocsátásának kiszámítása
            
            
               2.1.Egy új nehézgépjármű fajlagos CO2-kibocsátásának kiszámítása
            
            
               Az sg alcsoportba sorolt új v nehézgépjármű g/km (CO2v) értékben kifejezett fajlagos kibocsátását az alábbi képlet segítségével kell kiszámítani:
            
            
            
            
               Ahol:
            
            
                  
                     a 2. táblázatban felsorolt minden mp célprofilba tartozó járművek összege;
            
            
               sg
                     az az alcsoport, amelybe az új v nehézgépjárművet e melléklet 1. szakasza alapján sorolták;
            
            
               Wsg,mp 
                     a célprofil 2. táblázatban megjelölt súlyozása;
            
         
         
            
               CO2v,mp
                     az új v nehézgépjármű mp célprofilhoz meghatározott és az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] szerint bejelentett, g/km-ben kifejezett CO2-kibocsátása 
            
            
               A kibocsátásmentes nehézgépjárművek fajlagos CO2-kibocsátását 0 g CO2/km-ben kell meghatározni.
            
            
               A különleges felépítményű gépjárművek fajlagos CO2-kibocsátását az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] értelmében, g/km-ben bejelentett CO2-kibocsátás átlagában kell meghatározni.
            
            
               2. táblázat – A célprofilok súlyai (Wsg,mp)
            
            
                     
                        Járműalcsoport
                     
                     
                        (sg)
                     
                  
                  
                     
                        Célprofil1 (mp) 
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        RDL
                     
                  
                  
                     
                        RDR
                     
                  
                  
                     
                        LHL
                     
                  
                  
                     
                        LHR
                     
                  
                  
                     
                        UDL
                     
                  
                  
                     
                        UDR
                     
                  
                  
                     
                        REL, RER, LEL, LER
                     
                  
               
                     
                        4-UD
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4-RD
                     
                  
                  
                     
                        0,45
                     
                  
                  
                     
                        0,45
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4-LH
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,45
                     
                  
                  
                     
                        0,45
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        9-RD
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,63
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        9-LH
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,63
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        5-RD
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,63
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        5-LH
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,63
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        10-RD
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,63
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        10-LH
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,63
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               1A célprofilok meghatározásai 
            
            
                     
                        RDL 
                     
                  
                  
                     
                        Regionális szállítás, alacsony hasznos terhelés
                     
                  
               
                     
                        RDR 
                     
                  
                  
                     
                        Regionális szállítás, reprezentatív hasznos terhelés 
                     
                  
               
                     
                        LHL
                     
                  
                  
                     
                        Távolsági, alacsony hasznos terhelés 
                     
                  
               
                     
                        LHR
                     
                  
                  
                     
                        Távolsági, reprezentatív hasznos terhelés 
                     
                  
               
                     
                        UDL
                     
                  
                  
                     
                        Városi szállítás, alacsony hasznos terhelés
                     
                  
               
                     
                        UDR
                     
                  
                  
                     
                        Városi szállítás, reprezentatív hasznos terhelés
                     
                  
               
                     
                        REL
                     
                  
                  
                     
                        Regionális szállítás (EMS), alacsony hasznos terhelés
                     
                  
               
                     
                        RER
                     
                  
                  
                     
                        Regionális szállítás (EMS), reprezentatív hasznos terhelés
                     
                  
               
                     
                        LEL
                     
                  
                  
                     
                        Távolsági (EMS), alacsony hasznos terhelés
                     
                  
               
                     
                        LER
                     
                  
                  
                     
                        Távolsági (EMS), reprezentatív hasznos terhelés
                     
                  
               
            
               2.2.Egy gyártó adott alcsoportba tartozó összes új nehézgépjárművének átlagos fajlagos CO2-kibocsátása
            
            
               Minden gyártó esetében és minden naptári évre ki kell számítani az adott sg alcsoportba tartozó összes új nehézgépjármű g/tkm-ben kifejezett átlagos fajlagos CO2-kibocsátását () az alábbi képlet segítségével:
            
            
            
               Ahol:
            
            
                  a gyártó sg alcsoportba tartozó összes új nehézgépjárművének összege, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával;
            
            
               CO2v
                     egy új v nehézgépjármű 2.1. pont szerint meghatározott fajlagos CO2-kibocsátása;
            
            
               Vsg
                     a gyártó sg alcsoportba tartozó új nehézgépjárműveinek száma, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával;  
            
            
               PLsg
                     az sg alcsoportba tartozó járművek 2.5. pont szerint meghatározott átlagos hasznos terhelése.
            
            
            
               2.3.Az 5. cikkben említett kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező kiszámítása
            
            
               Minden gyártó esetében és minden naptári évre ki kell számítani az 5. cikkben említett kibocsátásmentességi és alacsony kibocsátási tényező (ZLEV) értékét az alábbi képlet segítségével:
            
         
         
            
               ZLEV = V / (Vconv + Vzlev)  
                      minimum 0,97 értékkel
            
            
               Ahol:
            
            
               V
                     a gyártó új nehézgépjárműveinek száma, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával. 
            
            
               Vconv
                     a gyártó új nehézgépjárműveinek száma, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával, valamint az összes kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású nehézgépjármű kizárásával;   
            
            
               Vzlev
                     
                     a Vin és a Vout összege,
            
            
                  Ahol:  
            
            
               
                  
            
            
               a 
               
                  
                a 2. cikk (1) bekezdésének a)–d) pontjában meghatározott jellemzőkkel rendelkező összes kibocsátásmentes és alacsony kibocsátású új nehézgépjármű összege; 
            
            
               CO2v
                     egy kibocsátásmentes vagy alacsony kibocsátású v nehézgépjármű 2.1. pont szerint meghatározott, g/km-ben kifejezett fajlagos CO2-kibocsátása.
            
            
               Vout 
                     a 2. cikk (1) bekezdésének második albekezdésében említett kategóriákba tartozó kibocsátásmentes nehézgépjárművek teljes száma, megszorozva kettővel, amely legfeljebb a Vconv 1,5 %-a lehet. 
            
            
               2.4.A gyártó járművei által az egyes alcsoportokban képviselt részarány kiszámítása
            
            
               Az alábbi képlet segítségével minden gyártó esetében és minden naptári évre ki kell számítani, hogy az új nehézgépjárművek mekkora részaránya tartozik egy adott sharesg alcsoportba:
            
            
            
               Ahol: 
            
            
               Vsg
                     a gyártó sg alcsoportba tartozó új nehézgépjárműveinek száma, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával;  
            
            
               V
                     a gyártó új nehézgépjárműveinek száma, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával. 
            
            
               2.5.Az egyes alcsoportokba tartozó összes jármű átlagos hasznos terhelésének kiszámítása 
            
            
               Egy sg alcsoportba tartozó jármű PLsg átlagos hasznos terhelését az alábbiak szerint kell kiszámítani:
            
            
            
         
         
            
               Ahol:
            
            
                  az összes mp célprofilba tartozó járművek összege
            
            
               Wsg,mp a célprofil 2.1. pont 2. táblázatában meghatározott súlyozása
            
            
               PLsg,mp
                     az sg alcsoportba tartozó járműveknél a 3. táblázatban az mp, as célprofilhoz hozzárendelt hasznos terhelés.
            
            
            
               3. táblázat – PLsg, mp hasznos terhelések (tonnában)
            
            
                     
                        Járműalcsoport (sg)
                     
                  
                  
                     
                        Célprofil1 (mp) 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        RDL
                     
                  
                  
                     
                        RDR
                     
                  
                  
                     
                        LHL
                     
                  
                  
                     
                        LHR
                     
                  
                  
                     
                        UDL
                     
                  
                  
                     
                        UDR
                     
                  
                  
                     
                        REL
                     
                  
                  
                     
                        RER
                     
                  
                  
                     
                        LEL
                     
                  
                  
                     
                        LER
                     
                  
               
                     
                        4-UD
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                     
                  
                  
                     
                        4,4
                     
                     
                  
                  
                     
                        1,9
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                        4,4
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        17,5
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        26,5
                     
                  
               
                     
                        4-RD
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5-RD
                     
                  
                  
                     
                        2,6
                     
                     
                  
                  
                     
                        12,9
                     
                     
                  
                  
                     
                        2,6
                     
                  
                  
                     
                        19,3
                     
                  
                  
                     
                        2,6
                     
                  
                  
                     
                        12,9
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        17,5
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        26,5
                     
                  
               
                     
                        5-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        9-RD
                     
                  
                  
                     
                        1,4
                     
                     
                  
                  
                     
                        7,1
                     
                     
                  
                  
                     
                        2,6
                     
                  
                  
                     
                        19,3
                     
                  
                  
                     
                        1,4
                     
                  
                  
                     
                        7,1
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        17,5
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        26,5
                     
                  
               
                     
                        9-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10-RD
                     
                  
                  
                     
                        2,6
                     
                     
                  
                  
                     
                        12,9
                     
                     
                  
                  
                     
                        2,6
                     
                  
                  
                     
                        19,3
                     
                  
                  
                     
                        2,6
                     
                  
                  
                     
                        12,9
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        17,5
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        26,5
                     
                  
               
                     
                        10-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               1 A célprofilok meghatározását lásd az 1. pont 2. táblázata alatt
            
            
               2.6.A futásteljesítmény és hasznos terhelés szerinti súlyozó tényező kiszámítása
            
            
               Egy sg alcsoport futásteljesítmény és hasznos terhelés szerinti súlyozó tényezője (MPWsg) a 4. táblázatban szereplő éves futásteljesítmény és a 2.5. pont 3. táblázatában szereplő alcsoportonkénti hasznos terhelés szorzata az 5-LH alcsoport vonatkozó értékéhez normalizálva, és kiszámítása az alábbiak szerint történik:
            
            
            
               Ahol:
            
            
               AMsg
                     az adott alcsoportba tartozó járművek 4. táblázatban meghatározott éves futásteljesítménye
            
            
               AM5-LH
                     az 5-LH alcsoport 4. táblázatban meghatározott éves futásteljesítménye
            
            
               PLsg
                     a 2.5. pontban meghatározott érték
            
            
               PL5-LH
                     az 5-LH alcsoport 2.5. pont 3. táblázatában meghatározott hasznos terhelése
            
            
               4. táblázat – Éves futásteljesítmények
            
            
                     
                        Jármű- 
                     
                     
                        alcsoport (sg)
                     
                  
                  
                     
                        Éves futásteljesítmény (AMsg) (km-ben)
                     
                  
               
                     
                        4-UD
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
               
                     
                        4-RD
                     
                  
                  
                     
                        78 000
                     
                  
               
                     
                        4-LH
                     
                  
                  
                     
                        98 000
                     
                  
               
                     
                        5-RD
                     
                  
                  
                     
                        78 000
                     
                  
               
                     
                        5-LH
                     
                  
                  
                     
                        116 000
                     
                  
               
                     
                        9-RD
                     
                  
                  
                     
                        73 000
                     
                  
               
                     
                        9-LH
                     
                  
                  
                     
                        108 000
                     
                  
               
                     
                        10-RD
                     
                  
                  
                     
                        68 000
                     
                  
               
                     
                        10-LH
                     
                  
                  
                     
                        107 000
                     
                  
               
            
               2.7.A gyártó 4. cikkben említett, g/tkm-ben kifejezett átlagos fajlagos CO2-kibocsátásának kiszámítása
            
         
         
            
               Minden gyártó esetében és minden naptári évre ki kell számítani a g/tkm-ben kifejezett átlagos fajlagos CO2-kibocsátást (CO2) az alábbi képlet segítségével:  
            
            
               CO2 = ZLEV × ∑ sg  share,sg ×  MPWsg × avgCO2sg 
            
            
            
                  
                     Ahol:
            
            
               ∑ sg
                     
                     az összes alcsoportba tartozó járművek összege;
            
            
                  
                     ZLEV
                     
                     a 2.3. pontban meghatározott érték
            
            
                  
                     sharesg
                     
                     a 2.4. pontban meghatározott érték
            
            
                  
                     MPWsg
                     
                     a 2.6. pontban meghatározott érték
            
            
                  
                     avgCO2sg
                     a 2.2. pontban meghatározott érték
            
            
                  
                     
                     
            
            
               3.Az 1. cikkben említett CO2-referenciakibocsátás kiszámítása
            
            
               Az összes gyártó 2019. évi összes új nehézgépjárműve alapján minden egyes sg alcsoport esetében ki kell számítani a CO2-referenciakibocsátást (rCO2sg) az alábbi képlet segítségével: 
            
            
            
            
               Ahol:
            
            
                  a 2019-ben nyilvántartásba vett és sg alcsoportba tartozó összes új nehézgépjármű összege, az összes különleges felépítményű gépjármű 1. cikk második albekezdése szerinti kizárásával;  
                     
            
            
               CO2v
                     a v jármű 2.1. pont szerint meghatározott, adott esetben a II. melléklet szerint kiigazított fajlagos CO2-kibocsátása;
            
            
               rVsg
                     a 2019-ben nyilvántartásba vett és sg alcsoportba tartozó új nehézgépjárművek száma, az összes különleges felépítményű gépjármű 1. cikk második albekezdése szerinti kizárásával;
            
            
               PLsg
                     az sg alcsoportba tartozó járművek 2.5. pont szerint meghatározott átlagos hasznos terhelése.
            
            
                 
            
         
         
            
               4.A gyártó 6. cikkben említett fajlagos kibocsátási célértékének kiszámítása
            
            
               2025-től minden gyártó esetében és minden naptári évre ki kell számítani a T fajlagos kibocsátási célértéket az alábbi képlet segítségével:
            
            
               T = ∑ sg  sharesg × MPWsg × (1 - rf) × rCO2sg 
            
            
                  
                     Ahol:
            
            
                  
                     ∑ sg
                     
                     az összes alcsoportba tartozó járművek összege;
            
            
               sharesg
                     
                     a 2. szakasz 4. pontjában meghatározott érték;
            
            
               MPWsg
                     
                     a 2. szakasz 6. pontjában meghatározott érték;
            
            
               rf 
                     az adott naptári évre az 1. cikk a) és b) pontjában meghatározott CO2-csökkentési célérték (%-ban);
            
            
               rCO2sg
                     
                     a 3. szakaszban meghatározott érték.
            
            
               5.A 7. cikkben említett kibocsátási egységek és tartozások
            
            
               5.1.A kibocsátási egységek CO2-csökkentési pályájának kiszámítása
            
            
               Minden gyártó esetében, valamint a 2019 és 2029 közötti időszak minden Y naptári évére egy CO2-kibocsátási pályát (ETY) kell meghatározni az alábbiak szerint:
            
            
               ET,Y = ∑ sg  sharesg × MPWsg × R-ETY × rCO2sg 
            
            
               Ahol:
            
            
               ∑ sg (…)
                     az összes alcsoportba tartozó járművek összege;
            
            
               sharesg
                     a 2. szakasz 4. pontjában meghatározott érték;
            
            
               MPWsg
                     a 2. szakasz 6. pontjában meghatározott érték;
            
            
               rCO2sg
                     a 3. szakaszban meghatározott érték;
            
            
               Ahol: 
            
            
               a 2019 és 2025 közötti Y naptári évek esetében:
            
         
         
            
               R-ETY, = (1-rf2025)+ rf2025 × (2025 – Y)/6  
            
            
               és a 2026 és 2030 közötti Y naptári évek esetében: 
            
            
               R-ETY  = (1-rf2030) + (rf2030 -  rf2025) × (2030 – Y)/5 
            
            
            
               Az rf2025 és az rf2030 az 1. cikk a), illetve b) pontjában meghatározott CO2-csökkentési célértékek (%-ban) a 2025-ös, illetve a 2030-as évre.
            
            
            
               5.2.A kibocsátási egységek és tartozások kiszámítása minden egyes naptári évre
            
            
               Minden gyártó esetében, valamint a 2019 és 2029 közötti időszak minden Y naptári évére ki kell számolni a kibocsátási egységeket (cCO2Y) és a kibocsátási tartozásokat (dCO2Y) az alábbiak szerint:
            
            
               Ha CO2Y < ETY:
            
            
               cCO2Y = (ETY – CO2Y) × Vy
                     valamint
            
            
               dCO2Y = 0
            
            
               Ha CO2Y > TY a 2025 és 2029 közötti évekre:
            
            
                  dCO2Y = (CO2Y – TY) × VY
                     valamint
            
            
               cCO2Y = 0 
            
            
               Minden egyéb esetben a dCO2Y és a cCO2Y értéke 0.
            
            
               Ahol:
            
            
               ETY 
                     a gyártó 5.1. pont szerint meghatározott kibocsátási pályája az Y naptári évre;
            
            
               CO2Y
                     a 2.7. pont szerint meghatározott átlagos fajlagos kibocsátás az Y naptári évben;
            
            
               TY 
                     a gyártó 4. szakasz szerint meghatározott fajlagos kibocsátási célértéke az Y naptári évre;
            
            
               VY
                     a gyártó új nehézgépjárműveinek száma az Y naptári évben, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával.
            
         
         
            
            
               5.3.Kibocsátási tartozásküszöb
            
            
               Minden egyes gyártó esetében meg kell határozni a kibocsátási tartozásküszöböt (limCO2) az alábbiak szerint:
            
            
               limCO2 = T2025 × 0,05 × V2025
            
            
               Ahol: 
            
            
               T2025 
                     a gyártó 4. szakasz szerint meghatározott fajlagos kibocsátási célértéke a 2025-ös évre;
            
            
               V2025
                     a gyártó új nehézgépjárműveinek száma 2025-ben, az összes különleges felépítményű gépjármű 4. cikk a) pontja szerinti kizárásával.
            
            
               5.4.2025 előtt szerzett kibocsátási egységek
            
            
               A 2025-ben felhalmozott kibocsátási tartozásból ki kell vonni a 2025 előtt szerzett kibocsátási egységeknek megfelelő összeget (redCO2), amelyet minden gyártó esetében az alábbiak szerint kell meghatározni:
            
            
               
                  
            
            
               Ahol:
            
            
               min
                     a zárójelben található két érték minimuma;
            
            
                  a 2019 és 2024 közötti naptári évek összege;
            
            
               dCO22025
                     az 5.2. pont szerint meghatározott 2025-ös kibocsátási tartozások;
            
            
               cCO2Y
                     
                     az 5.2. pont szerint meghatározott kibocsátási egységek az Y naptári évre.
            
            
                  
            
            
               6.A gyártó 8. cikk (2) bekezdésében említett többletkibocsátásának meghatározása
            
            
               2025-től az alábbiak szerint minden gyártó esetében és minden naptári évre meg kell határozni a többletkibocsátást (exeCO2Y), ha az érték pozitív: 
            
            
               A 2025-ös év esetében
            
            
               
                  
            
         
         
            
               A 2026 és 2028 közötti Y évek esetében
            
            
                
               
                  
            
            
               A 2029-es év esetében
            
            
               
                  
            
            
               A 2030-as és azt követő Y évek esetében
            
            
               exeCO2y = (CO2Y – TY) x VY
                       
                     
            
            
               Ahol:
            
            
                  a 2019 és 2025 közötti naptári évek összege;
            
            
                  a 2025 és Y közötti naptári évek összege;
            
            
                  a 2025 és (Y – 1) közötti naptári évek összege;
            
            
                  a 2025 és 2028 közötti naptári évek összege;
            
            
                  a 2025 és 2029 közötti naptári évek összege;
            
            
               dCO2Y
                     az 5.2. pont szerint meghatározott kibocsátási tartozások az Y naptári évre.
            
            
               cCO2Y
                     az 5.2. pont szerint meghatározott kibocsátási egységek az Y naptári évre;
            
            
               limCO2
                     
                     az 5.3. pont szerint meghatározott kibocsátási tartozásküszöb;
            
            
               redCO2
                     a kibocsátási tartozások 5.4. pont szerint meghatározott csökkentése a 2025-ös évre.
            
            
               Minden egyéb esetben az exeCO2Y többletkibocsátás értéke 0.
            
            
               II. MELLÉKLET
            
            
               Kiigazítási eljárások
            
            
               1.A 12. cikk (1) bekezdésének c) pontjában említett, a hasznos terhelésre vonatkozó korrekciós tényezők
            
         
         
            
               A 10. cikk (2) bekezdésének a) pontjában szereplő feltételek teljesülése esetén az 1. cikkben említett CO2-referenciakibocsátás kiszámításának céljából egy v nehézgépjármű g/km-ben kifejezett és az I. melléklet 2.1. pontjának 2. táblázatában említett egyik mp célprofilra meghatározott CO2-kibocsátását az alábbiak szerint kell kiigazítani:
            
            
            
               CO2v,mp =  CO2(2019)v,mp  x (1+ PLasg,mp x (PLsg,mp – PL(2019)sg,mp))
            
            
               Ahol:
            
            
               sg
                     
                     
                     az az alcsoport, amelybe a v jármű tartozik;
                     
            
            
               CO2(2019)v,mp
                     a v jármű g/km-ben kifejezett, mp célprofilra meghatározott és az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] szerint bejelentett 2019-es ellenőrző adatokon alapuló fajlagos CO2-kibocsátása; 
            
            
               PL(2019)sg, mp
                     a hasznos terhelés értéke, amelyet az I. melléklet 2.5. pontjában található 3. táblázatnak megfelelően a 2019-es naptári évben és az mp célprofil szerint az sg alcsoportba tartozó járművekhez rendeltek az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] szerint bejelentett 2019-es ellenőrző adatok létrehozása érdekében;
            
            
               PLsg, mp
                     a hasznos terhelés értéke, amelyet az I. melléklet 2.5. pontjában található 3. táblázatnak megfelelően az mp célprofil szerint az sg alcsoportba tartozó járművekhez rendeltek abban a naptári évben, amikor a 12. cikk (1) bekezdésének c) pontjában említett változások minden új nehézgépjárműre vonatkozóan hatályba lépnek;
                     
            
            
               PLasg,mp
                     az 5. táblázatban meghatározott, a hasznos terhelésre vonatkozó korrekciós tényező.
            
            
               5. táblázat – A hasznos terhelésre vonatkozó korrekciós tényezők (PLa sg, mp) 
            
            
                     
                        PLasg,mp 
                     
                     
                        (1/tonnában)
                     
                  
                  
                     
                        Célprofilok (mp)1  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        RDL, RDR
                     
                  
                  
                     
                        REL, RER
                     
                  
                  
                     
                        LHL, LHR
                     
                  
                  
                     
                        LEL, LER
                     
                  
                  
                     
                        UDL, UDR
                     
                  
               
                     
                     
                     
                        Jármű-
                     
                     
                     
                        al-
                     
                     
                     
                        csoportok (sg)
                     
                  
                  
                     
                        4-UD
                     
                  
                  
                     
                        0,026
                     
                  
                  
                     
                        Nem alkalmazandó
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                        Nem alkalmazandó
                     
                  
                  
                     
                        0,026
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        4-RD
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        4-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        5-RD
                     
                  
                  
                     
                        0,022
                     
                  
                  
                     
                        0,022
                     
                  
                  
                     
                        0,017
                     
                  
                  
                     
                        0,017
                     
                  
                  
                     
                        0,022
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        5-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        9-RD
                     
                  
                  
                     
                        0,026
                     
                  
                  
                     
                        0,025
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                        0,015
                     
                  
                  
                     
                        0,026
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        9-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        10-RD
                     
                  
                  
                     
                        0,022
                     
                  
                  
                     
                        0,021
                     
                  
                  
                     
                        0,016
                     
                  
                  
                     
                        0,016
                     
                  
                  
                     
                        0,022
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        10-LH
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                  1 A célprofilok meghatározását lásd az I. melléklet 2. szakaszának 1. pontjában.
            
            
               2.A 10. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett korrekciós tényezők 
            
            
               A 10. cikk (2) bekezdésének b) pontjában szereplő feltételek teljesülése esetén az 1. cikkben említett CO2-referenciakibocsátás kiszámításának céljából egy v nehézgépjármű g/km-ben kifejezett és az I. melléklet 2.1. pontjában említett egyik mp célprofilra meghatározott CO2-kibocsátását az alábbiak szerint kell kiigazítani:
            
            
               CO2v,mp =  CO2(2019)v,mp  x (∑ r  s r,sg x CO2(2019)r,mp  )/ (∑ r  s r,sg x CO2r,mp)
            
            
               Ahol:
            
            
               ∑ r
                     az sg alcsoport összes reprezentatív r járművének összege;
            
            
               sg
                     
                     
                     az az alcsoport, amelybe a v jármű tartozik;
            
            
               sr,sg
                     
                     
                     az sg alcsoport reprezentatív r járművének 
            
            
                  
                     
                     statisztikai súlya;
            
         
         
            
               CO2(2019)v,mp
                     a v jármű g/km-ben kifejezett, mp célprofilra meghatározott és az (EU) …/2018 rendelet [nehézgépjárművek nyomon követése és bejelentése] szerint bejelentett 2019-es ellenőrző adatokon alapuló fajlagos CO2-kibocsátása; 
            
            
               CO2(2019)r,mp  
                     a reprezentatív r jármű g/km-ben kifejezett és e rendelet 2019-es változata alapján az mp célprofilra meghatározott fajlagos CO2-kibocsátása; 
            
            
               CO2r,mp  
                     a reprezentatív r jármű fajlagos CO2-kibocsátása, amelyet e rendelet alapján abban a naptári évben határoznak meg, amikor a 12. cikk (2) bekezdésében említett változások minden új nehézgépjárműre vonatkozóan hatályba lépnek;
            
            
               A reprezentatív jármű meghatározása a 12. cikk (2) bekezdésében említett módszerrel történik.