CELEX: 52013PC0506
Language: hu
Date: 2013-07-10
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE a második Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásról

|
			
		
		
		52013PC0506
		
			Javaslat A TANÁCS RENDELETE a második Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásról /* COM/2013/0506 final - 2013/0245 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A javaslat háttere
1.1.        Háttér-információk
A 2014–2020-as időszakra szóló „Horizont
2020” kutatási és innovációs keretprogram egyik fő célja az európai ipar
megerősítése a kutatási és innovációs tevékenységet támogató cselekvéseken
keresztül számos ipari ágazatban. Kiemelten előirányozza az olyan
köz-magán társulások létrehozását, amelyek hozzájárulnak az Európa előtt
álló legfontosabb kihívások kezeléséhez.
Ez a javaslat a Hetedik Keretprogram keretében
létrehozott Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás
meghosszabbítását irányozza elő, a következő bizottsági
közleményekkel összhangban: Köz-magán társulások a Horizont 2020”
keretprogramban: erős eszköz az európai innováció és növekedés fokozására[1], Energia 2020 – Stratégia a
versenyképes, fenntartható, biztonságos energiáért[2], és Tiszta energiák a
közlekedésben: az alternatív üzemanyagok európai stratégiája[3].
1.2.        Az Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai
Közös Vállalkozás indoklása és célkitűzései
Az Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai
Közös Vállalkozásra szükség van:
·                        
az EU előtt álló két fő kihívás
leküzdéséhez: az energiaellátás biztonságának és a versenyképesség
növelésének/fenntartásának biztosításához;
·                        
az Európa 2020 növekedési stratégiában foglalt,
fenntartható energiára és közlekedésre, az éghajlatváltozásra, a
környezetvédelemre és az ipari versenyképességre vonatkozó uniós szakpolitikák
támogatásához és az EU intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésre
vonatkozó átfogó célja elérésének támogatásához;
·                        
az idevágó kutatás és innováció eredményességét
rontó akadályok leküzdéséhez, mint például magas kockázat, magas K+F-költségek,
tudásexternáliák, piaci kudarcok. Az akadályok miatt az iparág önmagában nem
képes a beruházásra, ezért szükség van a közszektorbeli támogatásra;
·                        
a tagállami programok széttagoltságának
csökkentéséhez és a szükséges összehangolt, hosszú távú, nagy léptékű,
nemzetközi, több ágazatra kiterjedő erőfeszítés eléréséhez;
·                        
ahhoz, hogy az ágazat hosszú távra szóló kutatási
és innovációs programot tudjon létrehozni, megteremtse a szükséges kritikus
tömeget, magánberuházásokat tudjon mozgósítani, stabil finanszírozást biztosítson,
előmozdítsa a tudásmegosztást, valamint csökkentse a kockázatokat, a
költségeket és a piaci hasznosításhoz szükséges időt.
A 2014–2024 időszakra szóló
Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás (FCH2 Közös
Vállalkozás) általános célja egy erős, fenntartható, globálisan
versenyképes üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai ágazat megteremtése az
Unióban, különösen azzal a céllal, hogy:
–              
csökkenjenek a közlekedési célú
üzemanyagcella-rendszerek előállítási költségei, élettartamuk pedig olyan
mértékben megnőjön, hogy versenyképes legyen a hagyományos
technológiákkal,
–              
nőjön az energiatermelésre szánt,
különböző üzemanyagcella-rendszerek elektromos hatásfoka és tartóssága,
költségeik pedig olyan mértékben csökkenjenek, hogy versenyképesek legyenek a
hagyományos technológiákkal,
–              
nőjön a hidrogén víz elektrolízisével
történő előállításának energiahatékonysága, a beruházási költségek
pedig olyan mértékben csökkenjenek, hogy a hidrogén és az
üzemanyagcella-rendszerek kombinációja versenyképes legyen a piacon jelen
lévő más alternatívákkal szemben, és
–              
nagy léptékben megerősítést nyerjen, hogy a
hidrogén – többek között a megújuló energiaforrásokból előállított
elektromos áram versenyképes energiahordozójaként – alkalmas arra, hogy
elősegítse a megújuló energiaforrások energiarendszerekbe történő
integrációját. 
1.3.        Korábbi
tapasztalatok felhasználása
A javasolt második közös vállalkozás a hetedik
keretprogram alatt létrehozott előző közös vállalkozás által elért
eredményekre épül. A jelenlegi FCH Közös Vállalkozás fő eredménye eddig az
erős társulás megvalósítása, a köz- és magánfinanszírozás mozgósítása,
valamint az iparág (különösen a kkv-k) intenzív bevonása volt. Emellett a
jelenlegi FCH Közös Vállalkozás jelentős, stratégiai fontosságú
projektportfoliót hozott létre. Jelentős technológiai fejlődést ért
el mind az energiatermelése, mind a közlekedési felhasználási területeken.
Egyes korai felhasználási területeken, például a villástargoncák és
kisméretű tartalék áramforrások terén piaci bevezetés valósult meg. A
közös vállalkozás emellett ösztönözte az iparágat, a tagállamokat és a kutatói
közösséget arra, hogy több saját erőforrást fordítsanak erre a területre.
A nagy iparági szereplők és a kkv-k részvétele stabil, és jelentősen
magasabb, mint a hetedik keretprogram „Energia” szekciójában. 
A 2011-ben, független szakértők
segítségével véglegesített első időközi értékelés megállapította,
hogy a közös vállalkozás szemlélet általánosságban sikeresen erősíti a
köz-magán tevékenységeket a technológiafejlesztés és a demonstráció terén, és
stabilitást biztosít a K+F-közösség számára. Az FCH Közös Vállalkozás általános
szakmai célkitűzéseit ambiciózusnak és versenyképesnek minősítették.
Bár az FCH ágazat fejlett szakaszba lépett az
innováció terén, a szektor továbbra is fejletlen és sérülékeny. Ahhoz, hogy a
globális versenykörnyezetben az FCH technológiák a tervezőasztaltól eljuthassanak
a teljes körű bevezetésig, jelentősen növelni kell a köz- és a
magánszféra K+F-beruházásait mind a tagállamokban, mind a társult országokban.
Az EU-ban – a tagállamokban és a keretprogramban – FCH kutatásra rendelkezésre
álló közpénzek nem fedezik az FCH Technológiai Útiterv megvalósításához
szükséges becsült pénzügyi erőforrásigényt a 2014-2020-as időszakban[4]. A közszektor nagyratörő
szakpolitikája azonban biztosíthatja azt a szükséges pozitív környezetet, amely
mozgósítja a közszektorból érkező támogatást kiegészítő
magánberuházásokat, és kielégítheti a K+F-igényeket.
Az FCH Közös Vállalkozás fenntartására
vonatkozó javaslat a működés egyszerűsítését és rugalmasságát célzó
rendelkezéseket is tartalmaz. 
2.           Az érdekelt felekkel folytatott
konzultációk és a hatásvizsgálatok eredményei
A konzultációk eredménye
·                        
Az iparágat és a kutatói közösséget, a tagállamat
és a nyilvánosságot képviselő érdekcsoportokkal folyt konzultáció a
„Horizont 2020” keretprogramhoz tartozó FCH Közös Vállalkozás folytatása tárgyában.
Több műhelytalálkozó és ad hoc megbeszélés került megrendezésre 2012
folyamán az üzemanyagcellákkal és hidrogénnek kapcsolatos kutatási prioritások
megvitatására és az európai szintű kutatási és innovációs program
végrehajtását célzó legjobb mechanizmus meghatározására. 2012 második részében
felmérés került kiküldésre az FCH Közös Vállalkozás minden
kedvezményezettjének; 154 válasz érkezett, ezen belül 46 az Ipari Csoporttól. A
válaszoló kedvezményezettek 93%-a azt jelezte, hogy szívesen venné az FCH Közös
Vállalkozás folytatását. Az Ipari Csoport tagjainak több mint 70%-ánál 2007 óta
nőtt az FCH terület forgalma, és 70%-uk növelte a K+F-ráfordításait. A
válaszolók mintegy fele jelezte, hogy a K+F-ráfordítások növelése közvetlenül a
közös vállalkozás létrejöttének volt köszönhető.
·                        
2012 júliusa és októbere között nyilvános
konzultációra került sor, melybe 127 hozzászólás érkezett. A legtöbb hozzászóló
egyetértett azzal, hogy az FCH technológia jelentős szerepet játszik majd
az EU alacsony széndioxid-kibocsátású energia- és közlekedési ágazataiban
(98%), az EU energiaellátásának biztonságában (94%) és az EU ipari
versenyképességében (95%). A „Horizont 2020” keretprogramhoz tartozó
üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai köz-magán társulásra vonatkozó nyilvános
konzultáció eredményei megtekinthetők online a következő címen: http://ec.europa.eu/research/consultations/fch_h2020/fch-f2020-consultation-results.pdf
Hatásvizsgálat
A javasolt rendeletre
vonatkozóan bizottsági hatásvizsgálat készült, mely a javaslat mellékletét
képezi.
3.           A javaslat jogi elemei
·                        
A javaslat összefoglalása
A javaslat a második Üzemanyagcella- és
Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásról szóló tanácsi rendeletet tartalmazza.
Az FCH Közös Vállalkozást eredetileg a 2008. május 30-i 521/2008/EK tanácsi
rendelet hozta létre, melynek hatálya 2014. január 1-jével megszűnik.
·                        
Jogalap
A javaslat az Európai Unió
működéséről szóló szerződés 187. cikkén alapul.
A „Horizont 2020” keretprogram részvételi és
terjesztési szabályait alkalmazni kell.
·                        
Szubszidiaritás és arányosság
A javaslat célja nem érhető el
megfelelően a tagállamok által, mert a kihívás léptéke meghaladja azt,
amit egy tagállam önmagában kezelni tud. A nemzeti programok közötti
jelentős eltérések, azok széttagoltsága és a köztük lévő
időnkénti átfedések szükségessé teszik a hatékonyabb, az Európai Unió
szintjén történő fellépést. Tekintetbe véve a kifejlesztendő
infrastruktúra és technológiák több országra kiterjedő jellegét, valamint
a kellő mennyiségű erőforrás összegyűjtésének
szükségességét, a kutatási-fejlesztési erőfeszítések uniós szinten
történő összevonásával és koordinálásával jobb esély nyílik a sikerre. Az
Európai Unió fellépése elősegíti a kutatási programok racionalizálását és
biztosítja a kifejlesztésre kerülő rendszerek kompatibilitását – nem
csupán a szabványok kidolgozását támogató közös előkutatások révén, hanem
a tényleges szabványosításon keresztül is, ami a szoros kutatási
együttműködés és a nemzetközi demonstrációs projektek hatására megvalósul.
A szabványosítás a piac bővítését és a verseny erősödését hozza
magával. A javaslat várhatóan arra ösztönzi a tagállamokat, hogy
kiegészítő kezdeményezéseket hozzanak létre nemzeti szinten, az Európai
Kutatási Térség erősítésének szellemében – a közös vállalkozás szándéka
valójában éppen az, hogy mozgósítsa ezeket a nemzeti és regionális programokat
és a közös erőfeszítés révén lehető legjobb eredményt érje el.
Az arányosság elvének megfelelően e
rendelet rendelkezései nem terjeszkednek túl azon, ami a céljainak
megvalósításához szükséges.
·                        
A jogi aktus típusának megválasztása
Javasolt eszköz: rendelet.
Más eszköz a következők miatt nem volna
alkalmas:
Az Unió részvételével működő
vállalkozás létrehozásához a Tanács rendelete szükséges.
4.           Költségvetési hatások
Az EU összesen akár 700 millió EUR-t[5] elérő költségvetését
(ideértve az EFTA-költségvetést is) a „Biztonságos, tiszta és hatékony energia”
és „Intelligens, zöld, integrált közlekedés” elnevezésű H2020 társadalmi
kihívások költségvetése biztosítja.
Az FCH2 Közös Vállalkozás igazgatási költségei
nem haladhatják meg a 40 millió EUR-t; fedezetüket készpénzbefizetések
biztosítják, melyek éves alapon, egyenlően oszlanak meg az Unió és az
Uniótól eltérő tagok között. Az Unió a költségek 50%-át, az Ipari Csoport
a 43%-át, a Kutatási Csoport pedig a 7%-át viseli.
A kutatási tevékenységeket az EU és a
közvetett cselekvésekben részt vevő, az Uniótól eltérő tagok
jogalanyai finanszírozzák; az EU készpénzben, a többi tagot alkotó, részt
vevő jogalanyok pedig a közvetett cselekvéseken belül természetben
teljesítik a hozzájárulásukat.
5.           Opcionális elemek
·                        
Átmeneti időszak
Az üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiára
vonatkozó rendelettervezet elfogadását követően az 521/2008 rendeletet
hatályon kívül helyezik, azonban az 521/2008/EK rendelet értelmében
kezdeményezett cselekvésekre és az ezekhez kapcsolódó pénzügyi
kötelezettségekre nézve a cselekvések lezárásáig továbbra is az 521/2008/EK
rendelet az irányadó.
·                        
Felülvizsgálat
Az Európai Bizottság éves jelentést nyújt be
az FCH2 Közös Vállalkozás által elért haladásról. Emellett az Európai Bizottság
időközi, majd a közös vállalkozás megszűnésekor végső
felülvizsgálatot végez.
Az uniós hozzájárulás végrehajtására vonatkozó
mentesítés az Európai Parlament által a Tanács javaslatára a Bizottságnak
megadott mentesítés részét képezi, a Szerződés 319. cikkében lefektetett
eljárásnak megfelelően.
·                        
Felülvizsgálatra/módosításra/hatályvesztésre
vonatkozó rendelkezés
A javaslat felülvizsgálatra
vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
A javaslat hatályvesztésre vonatkozó
rendelkezést tartalmaz.
2013/0245 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
a második Üzemanyagcella- és
Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
Tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 187. cikkére és
188. cikke első bekezdésére,
Tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
Tekintettel az Európai Parlament véleményére[6]
Tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság
véleményére[7],
Mivel:
(1)       A köz-magán társulások közös
technológiai kezdeményezés formájában történő létrehozását eredetileg az
Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs
tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007–2013) szóló 2006.
december 18-i 1982/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[8] irányozta elő.
(2)       Az Európai Közösség kutatási,
technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik
keretprogramjának (2007–2013) végrehajtására irányuló „Együttműködés” egyedi
programról szóló, 2006. december 19-i 2006/971/EK tanácsi határozat[9] konkrét, támogatandó köz-magán
társulásokat határozott meg, köztük az üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai
közös technológiai kezdeményezés terén létrehozandó köz-magán társulást.
(3)       Az Európa 2020 stratégia[10] kiemeli, hogy az Unió
intelligens, fenntartható, inkluzív növekedéséhez kedvező beruházási
feltételeket kell teremteni a tudás és az innováció terén. Az Európai Parlament
és a Tanács egyaránt jóváhagyta ezt a stratégiát.
(4)       A „Horizont 2020” kutatási és
innovációs keretprogram (2014–2020) létrehozásáról szóló, 2013. …-i …/2013/EU
európai parlamenti és tanácsi rendelet[11]
célja, hogy a „Horizont 2020” keretprogram és a magánszektor anyagi
erőforrásainak köz-magán társulásokban történő egyesítésével növelje
a kutatás és innováció terén elért hatást azokon a kulcsfontosságú területeken,
amelyeken a kutatás és az innováció hozzájárulhat az Unió tágabb
versenyképességei céljainak eléréséhez és a társadalmi kihívások leküzdéséhez.
Az Unió e társulásokban való részvétele a Szerződés 187. cikke alapján, az
1982/2006/EK határozat értelmében létrehozott közös vállalkozásoknak nyújtott
pénzügyi hozzájárulás formájában valósulhat meg.
(5)       A „Horizont 2020” kutatási és
innovációs keretprogram (2014–2020) végrehajtását szolgáló egyedi program
létrehozásáról szóló, 2013. […..]-i […..]/2013/EU tanácsi határozatnak[12] megfelelően a
1982/2006/EK (EU) határozat alapján létrehozott közös vállalkozások további
támogatásban részesítendők a […]/2013/EU határozatban rögzített feltételek
szerint.
(6)       Az Üzemanyagcella- és
Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás létrehozásáról szóló, 2008. május 30-i
521/2008/EK tanácsi rendelettel[13]
létrehozott Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás (a
továbbiakban: FCH Közös Vállalkozás) igazolta a hidrogén mint energiahordozó és
az üzemanyagcellák mind energiaátalakítók potenciálját, megnyitva az utat az
olyan tiszta rendszerek előtt, melyekkel csökkenthetők a
kibocsátások, növelhető az energiabiztonság, és élénkíthető a
gazdaság. Az FCH Közös Vállalkozás időközi értékelése[14] azt mutatta, hogy a közös
vállalkozás platformként elősegítette az erős társulás
megvalósítását, a köz- és magánfinanszírozás mozgósítását, valamint az iparág
(különösen a kkv-k) intenzív bevonását. A hidrogéntermeléssel, -tárolással és
-elosztással kapcsolatos tevékenységek ajánlott fokozása bekerült az új célok
közé. Ezért a kutatási terület további támogatása szükséges azzal a céllal,
hogy létrejöjjön és a piaci bevezetésre készen álljon egy tiszta, hatékony és kedvező
árú megoldásokból álló portfolió.
(7)       Az üzemanyagcellákra és
hidrogénre vonatkozó kutatási program további támogatásának figyelembe kell
vennie az Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás
működéséből levont tapasztalatokat, ideértve az első
időközi értékelés eredményeit, az érdekeltek ajánlásainak eredményeit[15]; végrehajtásának egy a célra
alkalmasabb struktúrában és szabályok szerint kell történnie a nagyobb
hatékonyság és az egyszerűsítés érdekében. Ennek érdekében a második
Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásnak az Unió általános
költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló, 2012. október 25-i
966/2012/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet[16] 209. cikkében foglaltakkal
összhangban a célnak megfelelő pénzügyi szabályokat kell elfogadnia.
(8)       Az FCH Közös Vállalkozás
Uniótól eltérő tagjai írásban jelezték egyetértésüket azzal, hogy az FCH
Közös Vállalkozás területére eső kutatási tevékenységek a köz-magán
társulás jellegéhez jobban illeszkedő struktúra keretében folytatódjanak.
Célszerű, hogy a második Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös
Vállalkozás Uniótól eltérő tagjai egy jóváhagyó levél útján fogadják el az
e rendelet mellékletében található alapszabályt.
(9)       Céljai eléréshez a második
Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásnak főként nyílt,
versenyszerű pályázati felhívás alapján kell pénzügyi támogatást kell
nyújtania a résztvevőknek.
(10)     Az Uniótól eltérő tagok
és az azokat alkotó jogalanyok tagok hozzájárulása nem korlátozódhat a második
Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás igazgatási
költségeire és a közös vállalkozás által támogatott kutatási és innovációs
cselekvések megvalósításához szükséges társfinanszírozásra.
(11)     Hozzájárulásuknak kapcsolódnia
kell az iparág által folytatandó további tevékenységekhez is, melyeket az erre
vonatkozó tervben kell rögzíteni. A mozgósító hatás megfelelő áttekintése
érdekében ezeknek a további tevékenységeknek az FCH közös technológiai
kezdeményezéshez való hozzájárulásnak kell lenniük.
(12)     Az üzemanyagcella- és
hidrogénágazat tulajdonságai, azaz legfőképpen az, hogy az ágazat még
mindig nem kellően érett, a beruházások megtérülése nem egyértelmű,
és a főbb hasznok egyelőre a társadalom szintjén jelentkeznek,
indokolják, hogy az Unió nagyobb hozzájárulást adjon, mint az Uniótól
eltérő tagok. Annak érdekében, hogy a második Üzemanyagcella- és
Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás tagjait alkotó csoportosulások
reprezentativitása jobb legyen, és a tagokat alkotó újabb jogalanyok vegyenek
részt a közös technológiai kezdeményezésben, az uniós hozzájárulást két
részletre kell osztani, melyek közül a második kifizetését további
kötelezettségvállalásoktól kell függővé tenni, különösen a tagokat alkotó
újabb jogalanyok részéről.
(13)     Az üzemanyagcella- és
hidrogéntechnológiai közös technológiai kezdeményezés átfogó hatásának
értékeléskor az Uniótól eltérő valamennyi, a közös technológiai
kezdeményezés céljaihoz hozzájáruló jogalany által eszközölt beruházást figyelembe
fogják venni. Ezek az üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai közös
technológiai kezdeményezésbe irányuló beruházások a várakozások szerint
összesen legalább 700 millió EUR-t fognak kitenni.
(14)     A második Üzemanyagcella- és
Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás által finanszírozott közvetett
cselekvésekben való részvételnek meg kell felelnie a „Horizont 2020” kutatási
és innovációs keretprogram (2014–2020) részvételi és terjesztési szabályainak
megállapításáról szóló, 2013. …-i …/2013 (EU) európai parlamenti és tanácsi
rendeletben[17]
foglaltaknak. 
(15)     Az uniós pénzügyi
hozzájárulást a 966/2012/EU rendeletben és az Unió általános költségvetésére
alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló 966/2012/EU, Euratom európai
parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályairól szóló, 2012. október
29-i 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben[18] lefektetett hatékony és
eredményes pénzgazdálkodás elvével és a közvetett irányításra vonatkozó
szabályokkal összhangban kell kezelni.
(16)     Az e rendelet alapján uniós
pénzügyi támogatásban részesülő felek ellenőrzését úgy kell
elvégezni, hogy az igazgatási teher a …/2013/EU rendeletnek [„Horizont 2020”
keretprogram] megfelelően csökkenjen.
(17)     Az Unió és az FCH2 Közös
Vállalkozás egyéb tagjainak pénzügyi érdekeit arányos intézkedésekkel kell
védeni a ráfordítási ciklus teljes időtartama alatt, ideértve a
szabálytalanságok megelőzését, észlelését és kivizsgálását, az elveszett,
tévesen kifizetett vagy helytelenül felhasznált összegek visszaszerzését, valamint
adott esetben az igazgatási és pénzügyi büntetések alkalmazását, a 966/2012/EU,
Euratom rendelettel összhangban.
(18)     A Bizottság belső
ellenőrének ugyanazon hatásköröket kell gyakorolnia az FCH2 Közös
Vállalkozás felett, mint a Bizottság szervezeti egységei felett. 
(19)     A Szerződés 287. cikke
(1) bekezdésének megfelelően az Unió által létrehozott testületek, irodák
és ügynökségek létesítő okirata kizárhatja az adott testület, iroda vagy
ügynökség bevételi és kiadási nyilvántartásainak a Számvevőszék által
történő vizsgálatát. A 966/2012/EU, Euratom rendelet 60. cikke (5)
bekezdése értelmében a 966/2012/EU, Euratom rendelet 209. cikke alá tartozó
testületek nyilvántartásait független könyvvizsgáló szervezetnek kell
vizsgálnia, melynek véleményt kell mondania többek között a nyilvántartások
megbízhatóságáról és az abban szereplő ügyletek jogszerűségéről
és szabályosságáról. A nyilvántartások kettős vizsgálatának elkerülése
érdekében indokolt, hogy az FCH2 Közös Vállalkozás nyilvántartásait a
Számvevőszék ne vizsgálja.
(20)     Az Európai Unióról szóló
szerződés 5. cikkében rögzített szubszidiaritás és arányosság elvének
megfelelően a második Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös
Vállalkozásnak az ipari kutatásnak és innovációnak az Unió teljes területén
történő erősítésére vonatkozó célja nem érhető el
megfelelően a tagállamok által, ezért az ismétlés elkerülése, a kritikus
tömeg fenntartása és a közfinanszírozás optimális kihasználásának biztosítása
okán az Unió által jobban megvalósítható; ez a rendelet az ezeknek a céloknak a
megvalósításához szükséges minimumra szorítkozik, és nem haladja meg azt, ami
ehhez szükséges;
(21)     Az FCH Közös Vállalkozás a
2017. december 31-ig tartó időszakra jött létre. A második Üzemanyagcella-
és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásnak tevékenységei köre
bővítésével, módosított szabályok szerint kell folytatnia az
üzemanyagcellákkal és hidrogénnel kapcsolatos kutatási program támogatását. A
kutatásra fordítható finanszírozás optimális kihasználása érdekében az Üzemanyagcella-
és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásról az FCH2 Közös Vállalkozásra
történő átállást a hetedik kutatási keretprogramról a „Horizont 2020”
keretprogramra történő átálláshoz kell igazítani és azzal kell szinkronizálni.
A jogbiztonság és egyértelműség érdekében az 521/2008/EK tanácsi
rendeletet hatályon kívül kel helyezni, és átmeneti rendelkezéseket kell
meghatározni.
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Létrehozás
(1)                   
Az Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös
Vállalkozás végrehajtása érdekében egy, a Szerződés 187. cikke szerinti
közös vállalkozás (a továbbiakban: FCH2 Közös Vállalkozás) jön létre a 2014.
január 1. és 2024. december 31. közötti időszakra.
(2)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás az 521/2008/EK tanácsi
rendelettel létrehozott Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös
Vállalkozás utódjaként annak helyébe lép.
(3)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás egy köz- és magánszféra
közötti partnerség végrehajtásával megbízott szervnek minősül, a
966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet[19] 209. cikkében említettek
szerint.
(4)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás jogi személyiséggel
rendelkezik. Mindegyik tagállamban a lehető legszélesebb körű
jogképességgel bír, amelyet az adott tagállam jogszabályai a jogi
személyiségnek biztosítanak. Kifejezetten jogosult ingóságok és ingatlanok
vásárlására és eladására, valamint jogi eljárásokban való részvételre.
(5)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás székhelye Brüsszelben,
Belgiumban található.
(6)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás alapszabályait a
melléklet tartalmazza.
2. cikk
Célok
(1)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás céljai a következők:

a)      hozzájárul a „Horizont 2020” keretprogram
létrehozásáról szóló 2013.….-i …/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
és különösen a „Horizont 2020” egyedi program létrehozásáról szóló 2013.….-i
…/2013/EU tanácsi határozat …. részének végrehajtásához;
b)      egy erős, fenntartható, globálisan
versenyképes üzemanyagcella- és hidrogénágazat Unióban történő
megteremtésével hozzájárul az üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai közös
technológiai kezdeményezés céljaihoz.
(2)                   
Különösen arra törekszik, hogy:
–              
csökkenjenek a közlekedési célú
üzemanyagcella-rendszerek előállítási költségei, élettartamuk pedig olyan
mértékben megnőjön, hogy versenyképes legyen a hagyományos
technológiákkal,
–              
nőjön az energiatermelésre szánt,
különböző üzemanyagcella-rendszerek elektromos hatásfoka és tartóssága,
költségeik pedig olyan mértékben csökkenjenek, hogy versenyképesek legyenek a
hagyományos technológiákkal,
–              
nőjön a hidrogén víz elektrolízisével
történő előállításának energiahatékonysága, a beruházási költségek
pedig olyan mértékben csökkenjenek, hogy a hidrogén és az
üzemanyagcella-rendszerek kombinációja versenyképes legyen a piacon jelen
lévő más alternatívákkal szemben, és
–              
nagy léptékben megerősítést nyerjen, hogy a
hidrogén – többek között a megújuló energiaforrásokból előállított
elektromos áram versenyképes energiahordozójaként – alkalmas arra, hogy
elősegítse a megújuló energiaforrások energiarendszerekbe történő
integrációját.
3. cikk
Uniós pénzügyi
hozzájárulás
(1)                   
Az igazgatási költségekre és a működési
költségekre az FCH2 Közös Vállalkozásnak nyújtott uniós hozzájárulás maximális
összege, beleértve az EFTA előirányzatokat is, 700 millió EUR, amely a
következőképpen tevődik össze:
a)      egy legfeljebb 600 millió EUR-ból álló
részlet, amely a 4. cikk (1) bekezdése szerint vállalt hozzájárulásnak felel
meg,
b)      egy legfeljebb 100 millió EUR-ból álló
részlet, amely a 4. cikk (1) bekezdésében minimumként meghatározott összeg
felett vállalt hozzájárulások fedezésére szolgál.
A hozzájárulást az Unió általános költségvetésében
a „Horizont 2020” keretprogram végrehajtását szolgáló egyedi programhoz rendelt
előirányzatokból kell kifizetni, a 966/2012/EU, Euratom rendelet 58. cikke
(1) bekezdésének c) pontja iv. alpontjában, 60. és 61. cikkében
meghatározott, a rendelet 209. cikkében említett szervekre vonatkozó rendelkezések
szerint.
(2)                   
Az uniós pénzügyi hozzájárulásra vonatozó szabályok
felhatalmazáson alapuló megállapodásban és éves átutalási megállapodásokban
kerülnek rögzítésre egyrészt az Unió részéről a Bizottság, másrészt az
FCH2 Közös Vállalkozás között.
(3)                   
A (2) bekezdésben említett, felhatalmazáson alapuló
megállapodás kitér a 966/2012/EU, Euratom rendelet 58. cikke (3) bekezdésében,
60. és 61. cikkében és a 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági
rendelet 40. cikkében rögzített elemekre, valamint többek között az alábbiakra:
a)      az FCH2 Közös Vállalkozás hozzájárulására
vonatkozó követelmények a megfelelő teljesítménymutatók tekintetében,
a…/EU határozat [„Horizont 2020” keretprogram végrehajtását szolgáló egyedi
program] II. melléklete szerint;
b)      az FCH2 Közös Vállalkozás hozzájárulására
vonatkozó követelmények a nyomon követés tekintetében, a…/EU határozat
[„Horizont 2020” keretprogram végrehajtását szolgáló egyedi program] III.
melléklete szerint;
c)      az FCH2 Közös Vállalkozás működésére
vonatkozó egyedi teljesítménymutatók; 
d)      a Bizottság terjesztési és beszámolási
kötelezettségeinek teljesítéséhez szükséges adatszolgáltatásokra vonatkozó
szabályok;
e)      az emberi erőforrások felhasználása
és módosítása, különösen a funkcionális csoport, osztály és kategória szerinti
toborzás, az átsorolás és a személyi állomány létszámát érintő
változtatások.
4. cikk
Az Uniótól eltérő tagok hozzájárulásai
(1)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás Uniótól eltérő
tagjai legalább összesen 400 millió EUR hozzájárulást fizetnek, illetve
fizettetnek az őket alkotó jogalanyokkal az 1. cikkben meghatározott
időszak során.
(2)                   
Az (1) bekezdésben említett hozzájárulás az
alábbiakból áll:
a)      az FCH2 Közös Vállalkozás számára a
mellékletben foglalt alapszabály 13. cikkének (2) bekezdésében és 13. cikke (3)
bekezdésének b) pontja szerint nyújtott hozzájárulások;
b)      az Uniótól eltérő tagok, illetve a
tagokat alkotó jogalanyok által az 1. cikkben meghatározott időszak során
nyújtott, legalább 300 millió EUR-nak megfelelő természetbeni
hozzájárulás, mely az FCH2 Közös Vállalkozás munkatervében nem szereplő olyan
további tevékenységek megvalósítási költségeit tartalmazza, amelyek
hozzájárulnak az FCH közös technológiai kezdeményezés céljaihoz. E költségeket
a vonatozó szabályoknak és eljárásoknak megfelelően egyéb uniós
finanszírozási programokból lehet támogatni. Ilyen esetben az uniós
finanszírozás nem helyettesíti az Uniótól eltérő tagok vagy az azokat
alkotó jogalanyok által természetben teljesített a hozzájárulásokat.
A b) pontban említett költségek az FCH2 Közös
Vállalkozás által pénzügyileg nem támogathatóak. A megfelelő
tevékenységeket a további tevékenységek éves tervében kell rögzíteni,
feltüntetve e hozzájárulások közelítő értékét.
(3)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás Uniótól eltérő
tagjai minden év január 31-ig beszámolnak az FCH2 Közös Vállalkozás irányító
testületének az egyes korábbi pénzügyi években nyújtott, a (2) bekezdés
szerinti hozzájárulások értékéről.
(4)                   
A (2) bekezdés b) pontjában és a mellékletben
foglalt alapszabály 13. cikke (3) bekezdésének b) pontjában említett
hozzájárulások értékmegállapítása céljára a költségeket az adott személy
szokásos költségelszámolási gyakorlata szerint kell kimutatni, az adott személy
illetősége szerinti ország hatályos számviteli standardjainak és a
hatályos nemzetközi számviteli standardoknak / nemzetközi pénzügyi beszámolási
standardoknak megfelelően. A hozzájárulások értékmegállapítását az FCH2
Közös Vállalkozás ellenőrzi. Fennmaradó bizonytalanságok esetén az
értékmegállapítást az FCH2 Közös Vállalkozás ellenőrizheti.
(5)                   
A Bizottság megszüntetheti, arányosan csökkentheti vagy
felfüggesztheti az FCH2 Közös Vállalkozásnak nyújtott uniós pénzügyi
hozzájárulást, vagy elindíthatja a mellékletben foglalt alapszabály 21.
cikkének (2) bekezdésében említett végelszámolási eljárást, amennyiben a tagok,
illetve az azokat alkotó jogalanyok nem, vagy csak késve, illetve részben
teljesítik a (2) bekezdésben említett hozzájárulásokat.
5. cikk
Pénzügyi szabályok
Az FCH2 Közös Vállalkozás a 966/2012/EU,
Euratom rendelet 209. cikkében és a …/EU rendeletben [Felhatalmazáson alapuló
rendelet a köz-magán társulásokra vonatkozó költségvetésirendelet-mintáról]
foglaltaknak megfelelően elfogadja saját pénzügyi szabályait.
6. cikk
Személyi állomány
(1)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás személyi állományára a
259/68/EGK, Euratom, ESZAK tanácsi rendeletben[20]
rögzített, Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzata és
az Európai Unió egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételei, valamint az e
személyzeti szabályzat és az egyéb alkalmazottak ezen alkalmazási feltételei
érvényesítése céljából az Unió intézményei közötti megállapodás útján
elfogadott szabályok alkalmazandók.
(2)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás személyi állománya
tekintetében az irányító testület gyakorolja a személyzeti szabályzat által a
kinevezésre jogosult hatóságra, valamint az egyéb alkalmazottak alkalmazási
feltételei által a munkaszerződés megkötésére felhatalmazott hatóságra
ruházott hatásköröket (a továbbiakban: a kinevezésre jogosult hatóság
hatáskörei).
Az irányító testület a személyzeti szabályzat 110.
cikkének megfelelően, a személyzeti szabályzat 2. cikke (1) bekezdése
és az egyéb alkalmazottak alkalmazási feltételei 6. cikke alapján határozatot
fogad el arról, hogy a kinevezésre jogosult hatóság hatásköreit az
ügyvezető igazgatóra ruházza, meghatározva azokat a feltételeket, amelyek
fennállása esetén a hatáskör átruházása felfüggeszthető. Az ügyvezető
igazgató továbbruházhatja ezeket a hatásköröket.
Amennyiben kivételes körülmények szükségessé
teszik, az irányító testület határozat útján ideiglenesen felfüggesztheti a
kinevezésre jogosult hatóság hatásköreinek az ügyvezető igazgatóra
történő átruházását és a hatásköröknek az utóbbi által történt esetleges
további átruházását, és saját maga gyakorolhatja azokat, vagy átruházhatja
azokat valamely tagjára, illetve a közös vállalkozás valamely, az
ügyvezető igazgatótól eltérő alkalmazottjára.
(3)                   
Az irányító testület a személyzeti szabályzat 110.
cikkével összhangban megfelelő végrehajtási szabályokat fogad el a
személyzeti szabályzat és az egyéb alkalmazottak alkalmazási feltételei
tekintetében.
(4)                   
A humánerőforrásokat az FCH2 Közös Vállalkozás
létszámterve határozza meg, funkcionális csoportok és besorolási fokozatok
szerint lebontva az ideiglenes pozíciók számát, a szerződéses
alkalmazottak számát teljes munkaidős egyenértékben kifejezve, az éves költségvetéssel
összhangban.
(5)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás személyi állománya
ideiglenes és szerződéses alkalmazottakból áll.
(6)                   
A személyi állománnyal kapcsolatos minden költséget
az FCH2 Közös Vállalkozás viseli.
7. cikk
Kirendelt nemzeti
szakértők és gyakornokok
(1)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás igénybe vehet olyan
kirendelt nemzeti szakértőket és gyakornokokat, akik nem állnak az
alkalmazásában. A kirendelt nemzeti szakértők számát teljes munkaidős
egyenértékben kifejezve szerepeltetni kell az e rendelet 6. cikke (4) bekezdése
szerinti személyzeti tájékoztatásban, az éves költségvetéssel összhangban.
(2)                   
Az irányító testület határozatban fogadja el a
nemzeti szakértőknek az FCH2 Közös Vállalkozáshoz történő
kirendelésére és a gyakornokok igénybe vételére vonatozó szabályokat.
8. cikk
Kiváltságok és mentességek
Az FCH2 Közös Vállalkozásra és annak személyi
állományára az Unió kiváltságairól és mentességeiről szóló
jegyzőkönyv alkalmazandó.
9. cikk
Az FCH2 Közös Vállalkozás felelőssége
(1)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás szerződéses felelősségét
a vonatkozó szerződéses kikötések és az adott megállapodásra, határozatra
vagy szerződésre vonatkozó hatályos jog szabályozza.
(2)                   
Nem szerződéses felelősség esetén az FCH2
Közös Vállalkozás a tagállamok jogszabályaira általánosságban érvényes elveknek
megfelelően jóvátételt nyújt az alkalmazottai által munkaköri feladataik
teljesítése során okozott károkért.
(3)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás által az (1) és (2)
bekezdésben említett felelősség alapján kifizetett összegek, valamint az
ezzel kapcsolatban felmerült költségek és kiadások az FCH2 Közös Vállalkozás
ráfordításának minősülnek, és az FCH2 Közös Vállalkozás
erőforrásaiból fedezendők.
(4)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás kizárólag maga felel a
kötelezettségei teljesítéséért.
10. cikk
A Bíróság hatásköre; hatályos jog 
(1)                   
A Bíróság hatásköre a Szerződésben lefektetett
feltételek fennállása esetén, valamint az alábbi esetekben áll fenn:
a)      a tagok közötti, a jelent rendelet
tárgyához kapcsolódó vita;
b)      ha azt az FCH2 Közös Vállalkozás által
kötött megállapodásban, határozatban vagy szerződésben szereplő,
választottbíráskodásra vonatkozó kikötés előírja;
c)      az FCH2 Közös Vállalkozás alkalmazottai
által a munkaköri feladataik teljesítése során okozott károkért nyújtandó
kártérítéssel kapcsolatos vitákban;
d)      az FCH2 Közös Vállalkozás és annak
alkalmazottai közötti vitákban, az Európai Unió tisztviselőinek
személyzeti szabályzatában és az Európai Unió egyéb alkalmazottainak
alkalmazási feltételeiben rögzített korlátok között és feltételek szerint.
(2)                   
Az e rendeletben és az uniós jog más aktusaiban nem
szabályozott kérdések esetén annak az államnak a joga érvényesül, ahol az FCH2
Közös Vállalkozás székhelye található.
11. cikk
Értékelés
(1)                   
A Bizottság 2017. december 31-ig időközi
értékelést készít az FCH2 Közös Vállalkozásról, amelyben főként a
részvétel és a közvetett cselekvésekhez való hozzájárulás szintjét méri fel
mind az Uniótól eltérő tagokat alkotó jogalanyok, mind az egyéb jogalanyok
részéről. A Bizottság az értékelés megállapításait és a kapcsolódó
észrevételeit 2018. június 30-ig közli az Európai Parlamenttel és a Tanáccsal.
(2)                   
Az (1) bekezdésben említett időközi értékelés
megállapításai alapján a Bizottság a 4. cikk (5) bekezdése szerint járhat el,
vagy más, megfelelő intézkedést tehet.
(3)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás végelszámolásától
számított hat hónapon belül, de legkésőbb a mellékletben foglalt
alapszabály 21. cikkében említett végelszámolási eljárás megindításától
számított két éven belül a Bizottság elvégzi az FCH2 Közös Vállalkozás
záróértékelését. A záróértékelés eredményei bemutatásra kerülnek az Európai
Parlament és a Tanács részére. 
12. cikk
Mentesítés
(1)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozásnak nyújtott uniós
hozzájárulás tekintetében a költségvetés végrehajtására vonatkozó mentesítés az
Európai Parlament által a Tanács javaslatára a Bizottságnak megadott mentesítés
részét képezi, a Szerződés 319. cikkében lefektetett eljárásnak
megfelelően.
(2)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás teljes körűen
együttműködik a mentesítési eljárásban részt vevő intézményekkel, és
megadja a szükséges kiegészítő tájékoztatásokat. Ezzel kapcsolatban
megkérhetik, hogy képviseltesse magát az érintett intézményekkel és szervekkel
folytatott megbeszéléseken, és segítse a Bizottság felhatalmazás által
engedélyezésre jogosult tisztviselőjének a munkáját.
13. cikk
Utólagos ellenőrzések
(1)                   
A közvetett cselekvések ráfordításaira vonatkozó
utólagos ellenőrzéseket az FCH2 Közös Vállalkozás végzi a …/EU rendelet
[„Horizont 2020” keretprogram] 23. cikkének megfelelően, a „Horizont 2020”
keretprogram közvetett cselekvéseinek keretében.
(2)                   
Az egységesség érdekében a Bizottság az
(1) bekezdésben említett ellenőrzések elvégzéséről dönthet.
14. cikk
A tagok pénzügyi érdekeinek védelme
(1)                   
A mellékletben foglalt alapszabály 17. cikke (4)
bekezdésének sérelme nélkül az FCH2 Közös Vállalkozás hozzáférést biztosít a
Bizottság alkalmazottainak, a Bizottság által felhatalmazott egyéb
személyeknek, valamint a Számvevőszéknek a telephelyeihez és
helyiségeihez, valamint az ellenőrzéseik elvégzéséhez szükséges minden
információhoz, ideértve az elektronikus formátumú információkat is.
(2)                   
Az Európai Csalásellenes Hivatal (OLAF)
vizsgálatokat, köztük helyszíni ellenőrzéseket és vizsgálatokat hajthat
végre az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) által lefolytatott vizsgálatokról
szóló, 1999. május 25-i 1073/1999/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben[21] és az Európai Közösségek
pénzügyi érdekeinek csalással és egyéb szabálytalanságokkal szembeni védelmében
a Bizottság által végzett helyszíni ellenőrzésekről és vizsgálatokról
szóló, 1996. november 11-i 2185/96/Euratom, EK tanácsi rendeletben[22] rögzített rendelkezéseknek és
eljárásoknak megfelelően annak megállapítására, hogy előfordult-e az
Unió pénzügyi érdekeit befolyásoló csalás, korrupció vagy más jogellenes
tevékenység az e rendelet alapján finanszírozott valamely megállapodással,
döntéssel vagy szerződéssel kapcsolatban.
(3)                   
Az (1) és (2) bekezdés sérelme nélkül az e rendelet
végrehajtásából eredő szerződéseknek, megállapodásoknak és
döntéseknek olyan kikötéseket kell tartalmazniuk, amelyek kifejezetten
felhatalmazzák a Bizottságot, az FCH2 Közös Vállalkozást, a Számvevőszéket
és az OLAF-ot az ilyen auditok és vizsgálatok elvégzésére, az adott szervezet
hatásköreinek megfelelően.
(4)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás megfelelő belső
és külső ellenőrzések elvégzésével vagy elvégeztetésével biztosítja a
tagjai pénzügyi érdekeinek megfelelő védelmét.
(5)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás csatlakozik az Európai
Parlament, a Tanács és a Bizottság között az OLAF belső vizsgálataira
vonatkozóan 1999. május 25-én létrejött intézményközi megállapodáshoz[23]. Az FCH2 Közös Vállalkozás
elfogadja az OLAF belső vizsgálatainak elősegítéséhez szükséges
intézkedéseket.
15. cikk
Titoktartás
A 16. cikk sérelme nélkül az FCH2 Közös
Vállalkozás biztosítja azoknak az érzékeny információknak a védelmét, melyek
közlése sérthetné az FCH2 Közös Vállalkozás tagjai vagy a tevékenységeiben
részt vevők érdekeit.
16. cikk
Átláthatóság
(1)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás birtokában lévő
dokumentumokra az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz
való nyilvános hozzáférésről szóló, 1049/2001/EK európai parlamenti és
tanácsi rendelet[24]
vonatkozik.
(2)                   
Az FCH2 Közös Vállalkozás irányító testülete
gyakorlati szabályokat fogadhat el az 1049/2001/EK rendelet végrehajtása
érdekében.
(3)                   
A 10. cikk sérelme nélkül az FCH2 Közös Vállalkozás
által a 1049/2001/EK rendelet 8. cikke értelmében meghozott határozatok ellen a
Szerződés 228. cikkében meghatározott feltételek szerint panasz nyújtható
be az ombudsmanhoz.
17. cikk
Részvételi és terjesztési szabályok
Az FCH2 Közös Vállalkozás által finanszírozott
cselekvésekre a …./EU rendelet [a „Horizont 2020” keretprogram részvételi és
terjesztési szabályai] vonatkozik. Az említett rendeletnek megfelelően az
FCH2 Közös Vállalkozás minősül a finanszírozó szervnek, és nyújt pénzügyi
támogatást a közvetett cselekvések részére, a mellékletben foglalt alapszabály
1. cikkében foglaltak szerint.
18. cikk
Támogatás a befogadó állam részéről
Az FCH2 Közös Vállalkozás és a székhelye
szerinti állam között igazgatási megállapodás jöhet létre, melyben az adott
állam kiváltságokat és mentességeket, valamint egyéb támogatást biztosíthat az
FCH2 Közös Vállalkozás részére.
19. cikk
Hatályon kívül helyezés; átmeneti rendelkezések
(1)                   
Az FCH Közös Vállalkozást létrehozó 521/2008/EK
rendelet 2014. január 1-jével hatályát veszti.
(2)                   
Az (1) bekezdés sérelme nélkül, az 521/2008/EK
rendelet értelmében kezdeményezett cselekvésekre és az ezekhez kapcsolódó
pénzügyi kötelezettségekre nézve a cselekvések lezárásáig továbbra is az
521/2008/EK rendelet az irányadó.
A 11. cikk (1) bekezdésében említett időközi
értékelés magában foglalja az FCH Közös Vállalkozás 521/2008/EK rendeletben
előírt záróértékelését.
(3)                   
Ez a rendelet nincs hatással az 521/2008/EK
rendelet alapján foglalkoztatott alkalmazottak jogaira és kötelezettségeire.
Az első albekezdésben említett alkalmazottak
munkaszerződései a személyzeti szabályzat betartásával e rendelet
keretében meghosszabbítható.
2014. január 1-jével az ügyvezető igazgató e
rendeletben előírt funkciói az 521/2008/EK rendelet alapján kinevezett
ügyvezető igazgatóhoz kerülnek hozzárendelésre a kinevezése hátralévő
idejére. A szerződés egyéb feltételei nem változnak.
(4)                   
Hacsak a tagok az 521/2008/EK rendelet alapján
másként nem állapodnak meg, a tagok 521/2008/EK rendelet alapján fennálló
minden joga és kötelezettsége, ideértve az eszközöket, adósságokat és
kötelezettségeket, átszáll az e rendelet szerinti tagokra.
(5)                   
Az 521/2008/EK rendelethez tartozó esetleges fel
nem használt előirányzatok átszállnak az FCH2 Közös Vállalkozásra.
20. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet
az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő
huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében
kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       A
Tanács részéről
                                                                       Az
elnök
MELLÉKLET: 
A MÁSODIK ÜZEMANYAGCELLA- ÉS HIDROGÉNTECHNOLÓGIAI (FCH2) 
KÖZÖS VÁLLALKOZÁS ALAPSZABÁLYA
1. Feladatok
Az FCH2 Közös Vállalkozás az alábbi
feladatokat látja el:
a)           anyagi segítséget nyújt a kutatási
és innovációs közvetett cselekvésekhez, elsősorban támogatások formájában;
b)           kritikus tömeget ér el a kutatás
terén, hogy növelje az iparág, a köz- és magánbefektetők, döntéshozók és
egyéb érdekeltek bizalmát, és azok belevágjanak egy hosszú távra szóló
programba;
c)           integrálja a kutatást és a
technológiafejlesztést, és hosszú távú fenntarthatósági és ipari
versenyképességi célokra összpontosít a költségek, a teljesítmény, a tartósság,
valamint a kritikus technológiai szűk keresztmetszetek leküzdése terén;
d)           ösztönzi az innovációt és az új
értékláncok létrejöttét;
e)           elősegíti az ipar, az egyetemek
és a kutatóközpontok közötti interakciót; 
f)            a „Horizont 2020” keretprogram
céljaival összhangban ösztönzi a kkv-k részvételét a tevékenységeiben;
g)           széles körű
társadalmi-technológiai-gazdasági kutatást végez a technológiai fejlődésének
és a piacra jutás nem technikai akadályainak felméréséjhez és nyomon
követéséhez;
h)           ösztönzi az új szabályok és normák
kidolgozását, valamint a meglévők felülvizsgálatát, megszüntetve a piacra
jutás mesterséges akadályait és támogatva a felcserélhetőséget, a
működési kompatibilist, az országhatárokon átnyúló kereskedelmet és az
exportpiacokat;
i)            biztosítja az Üzemanyagcella- és
Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás hatékony irányítását;
j)            Uniós finanszírozást biztosít, és
mozgósítja a magánszektor és a közszektor egyéb részeinek erőforrásait az
üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai kutatási és innovációs tevékenységek
érdekében;
k)           ösztönzi és elősegíti az iparág
részvételét a közvetett cselekvéseken kívül folytatott további tevékenységekben;

l)            tájékoztatási, kommunikációs,
hasznosítási és terjesztési tevékenységeket folytat a …/2013/EU rendelet
[„Horizont 2020” keretprogram] 22. cikke rendelkezéseinek megfelelő
alkalmazásával;
m)          elvégzi az e rendelet 2. cikkében
foglalt célok eléréséhez szükséges egyéb feladatokat.
2. Tagok
Az FCH2 Közös Vállalkozás tagjai a
következők:
a)           az Unió, melyet a Bizottság
képvisel;
b)           a jelen alapszabály jóváhagyó levél
útján történő elfogadásától a New Energy World Industry Grouping AISBL,
egy Belgium jogszabályai szerint létrejött nonprofit szervezet (regisztrációs
szám: 890025478, melynek állandó irodája Brüsszelben (Belgium) található) (a
továbbiakban: Ipari Csoport), és
c)           a jelen alapszabály jóváhagyó levél
útján történő elfogadásától a New European Research Grouping on Fuel Cells
and Hydrogen AISBL, egy Belgium jogszabályai szerint létrejött nonprofit
szervezet (regisztrációs szám: 0897.679.372, melynek állandó irodája
Brüsszelben (Belgium) található) (a továbbiakban: Kutatási Csoport).
3. Változások a tagságban
(1)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
bármely tagja megszüntetheti a tagságát. A tagság megszüntetése a többi tagnak
küldött értesítéstől számítva lép életbe, és visszavonhatatlan. A volt
tagot ettől kezdve semmilyen kötelezettség nem terheli azokon kívül,
amelyeket az FCH2 Közös Vállalkozás a tagság megszűnését
megelőzően jóváhagyott vagy nála felmerültek.
(2)          Az FCH2 Közös Vállalkozásban
való tagság kizárólag az irányító testület előzetes beleegyezésével
ruházható át harmadik félre.
(3)          Az FCH2 Közös Vállalkozás a
tagságban e cikk szerint bekövetkezett változás esetén a weboldalán azonnal
közzéteszi az FCH2 Közös Vállalkozás aktualizált taglistáját, feltüntetve a
változás életbe lépésének napját.
4. Az FCH2 Közös
Vállalkozás szervezete
(1)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
szervei:
a)      az irányító testület;
b)      az ügyvezető igazgató;
c)      a tudományos bizottság;
d)      az államok képviselőinek csoportja;
e)      az érdekeltek fóruma.
(2)          A tudományos bizottság, az
államok képviselőinek csoportja és az érdekeltek fóruma az FCH2 Közös
Vállalkozás tanácsadó testületei.
5. Az irányító
testület összetétele
Az irányító testület összetétele a
következő:
a)           a Bizottság három képviselője;
b)           az Ipari Csoport hat
képviselője, melyek közül legalább egynek egy kis- vagy középvállalkozást
kell képviselnie;
c)           a Kutatási Csoport egy képviselője.
6. Az irányító
testület működése
(1)          A Bizottság a szavazati jogok
50%-át birtokolja. A Bizottság szavazata nem osztható meg. Az Ipari Csoport a
szavazati jogok 43 %-át, a Kutatási Csoport a 7 %-át birtokolja. A tagok
maximálisan törekednek a konszenzus elérésére. Amennyiben konszenzus nem
érhető el, az irányító testület legalább az összes szavazat 75%-os
többségével hozza meg a határozatát, beleszámítva a távol lévők
szavazatait is.
(2)          Az irányító testület két évre
választja meg az elnökét.
(3)          Az irányító testület évente
legalább két rendes ülést tart. Az irányító testület a Bizottság, az Ipari
Csoport és a Kutatási Csoport képviselőinek többsége, vagy az elnök
kérésére rendkívüli ülést tarthat. Az irányító testület üléseit az elnök hívja
össze; az ülésekre általában az FCH2 Közös Vállalkozás székhelyén kerül sor.
Az ügyvezető igazgató jogosult a
tanácskozásban részt venni, de szavazati joggal nem rendelkezik. 
Az államok képviselői csoportjának elnöke
megfigyelőként vehet részt az irányító testület ülésein.
Az irányító testület eseti alapon
megfigyelőként más személyeket is meghívhat az üléseire, különöse az uniós
regionális hatóságok képviselőit.
A tagok képviselői személyesen nem felelnek
az irányító testület képviselőjeként tett cselekedeteikért.
Az irányító testület elfogadja saját
eljárásrendjét.
7. Az irányító
testület feladatai
(1)          Általánosságban az irányító
testület felel az FCH2 Közös Vállalkozás stratégiai irányításáért és
működéséért, és felügyeli a tevékenységei végrehatását.
(2)          Az irányító testület
különösen az alábbi feladatokat látja el:
a)      határoz az FCH2 Közös Vállalkozás azon
tagjai tagságának megszüntetéséről, amelyek nem tesznek eleget a
kötelezettségeiknek;
b)      az e rendelet 5. cikkének
megfelelően elfogadja a második. FCH Közös Vállalkozás pénzügyi
szabályait;
c)      elfogadja az FCH2 Közös Vállalkozás éves
költségvetését, beleértve a létszámtervet, mely funkcionális csoportok és
besorolási fokozatok szerint lebontva tartalmazza az ideiglenes pozíciók
számát, valamint a szerződéses alkalmazottak és a kirendelt nemzeti
szakértők számát, teljes munkaidős egyenértékben kifejezve;
d)      az e rendelet 6. cikke (2) bekezdésének
megfelelően gyakorolja a kinevezésre jogosult hatóság hatásköreit;
e)      kinevezi és felmenti az ügyvezető
igazgatót, meghosszabbítja az ügyvezető igazgató kinevezését, valamint
útmutatást nyújt számára és nyomon követi a teljesítményét;
f)       az ügyvezető igazgató javaslatára
jóváhagyja a 9. cikk (5) bekezdésében említett programiroda szervezeti
felépítését;
g)      a tudományos bizottsággal és az állami
képviselők csoportjával folytatott konzultációt követően, az
ügyvezető igazgató javaslatára elfogadja az éves munkatervet és a hozzá
tartozó, kiadásokra vonatkozó becsléseket;
h)      az Uniótól eltérő tagok javaslatára,
szükség esetén egy eseti tanácsadó csoporttal való konzultációt követően
elfogadja az e rendelet 4. cikk (2) bekezdése b) pontjában említett, további
tevékenységekre vonatkozó éves tervet; 
i)       elfogadja az éves beszámolót;
j)       elfogadja az éves tevékenységi
jelentést, ideértve a kapcsolódó kiadásokat is;
k)      gondoskodik, szükség szerint, az FCH2
Közös Vállalkozás belső ellenőrzési részlegének létrejöttéről;
l)       jóváhagyja a felhívásokat és adott
esetben az azokhoz kapcsolódó pályázási, kiértékelési, kiválasztási, elbírálási
és felülvizsgálati eljárásokat;
m)     jóváhagyja a finanszírozásra kiválasztott
cselekvések listáját;
n)      az ügyvezető igazgató javaslatára
létrehozza az FCH2 Közös Vállalkozás kommunikációs politikáját;
o)      adott esetben lefekteti a végrehajtási
szabályokat, az e rendelet 6. cikke (3) bekezdésének megfelelően;
p)      adott esetben lefekteti a nemzeti
szakértőknek az FCH2 Közös Vállalkozáshoz történő kirendelésére és a
gyakornokok igénybe vételére vonatozó szabályokat, az e rendelet 7. cikkével
összhangban;
q)      adott esetben tanácsadó csoportokat hoz
létre az FCH2 Közös Vállalkozás szervein felül;
r)       adott esetben benyújtja a Bizottságnak
az FCH2 Közös Vállalkozás bármely tagja által javasolt, e rendelet módosítására
vonatkozó kérelmeket; 
s)       felel minden feladatért, amely nem
tartozik kifejezetten az FCH2 Közös Vállalkozás valamely szervéhez, melyeket
hozzárendelhet az FCH2 Közös Vállalkozás bármely szervéhez.
8. Az
ügyvezető igazgató kinevezése, elbocsátása, illetve megbízatásának
meghosszabbítása
(1)          Az ügyvezető igazgatót
az irányító testület nevezi ki a Bizottság által javasolt jelöltek közül, egy
nyílt, átlátható kiválasztási folyamatot követően. Adott esetben a
Bizottság bevonja az FHC2 Közös Vállalkozás egyéb tagjainak képviseletét a
kiválasztási folyamatba.
A kiválasztási eljárás előválogatási
szakaszában biztosítani kell FCH2 Közös Vállalkozás egyéb tagjainak
megfelelő képviseletét. E célból az FCH2 Közös Vállalkozás egyéb tagjai
közös megegyezéssel az irányító testület nevében képviselőt és
megfigyelőt neveznek ki.
(2)          Az ügyvezető igazgató a
személyi állomány tagja, aki az Unió egyéb alkalmazottainak alkalmazási
feltételei 2. cikke a) pontja értelmében az FCH2 Közös Vállalkozás ideiglenes
alkalmazottja.
Az ügyvezető igazgató szerződésének
megkötésekor az FCH2 Közös Vállalkozást az irányító testület elnöke képviseli. 
(3)          Az ügyvezető igazgató
kinevezése három évre szól. Ezen időszak végéig a Bizottság, amely az FCH2
Közös Vállalkozás egyéb tagjait megfelelő módon bevonja a folyamatba,
értékeli az ügyvezető igazgató teljesítményét, valamint az FCH2 Közös
Vállalkozás előtt álló feladatokat és kihívásokat.
(4)          Az irányító testület, a (3)
bekezdésben említett értékelés figyelembevételével készült bizottsági javaslat
alapján eljárva, egy alkalommal – legfeljebb négy évre – meghosszabbíthatja az
ügyvezető igazgató megbízatását.
(5)          Amennyiben az ügyvezető
igazgató hivatali idejét meghosszabbították, a teljes időszak végén nem
vehet részt az ugyanazon pozícióra vonatkozó kiválasztási eljárásban.
(6)          Az ügyvezető igazgató
elbocsátása csak az irányító testület határozatával lehetséges, amelyet a
testület a Bizottság javaslata alapján hoz meg; a Bizottság az FCH2 Közös
Vállalkozás egyéb tagjait megfelelő módon bevonja a folyamatba.
9. Az
ügyvezető igazgató feladatai
(1)          Az ügyvezető igazgató az
FCH2 Közös Vállalkozás legmagasabb szintű operatív vezetője, akinek
feladata a szervezetnek az irányító testület döntéseinek megfelelő napi
irányítása.
(2)          Az ügyvezető igazgató az
FCH2 Közös Vállalkozás törvényes képviselője. Beszámolással az irányító
testületnek tartozik.
(3)          Az ügyvezető igazgató
hajtja végre az FCH2 Közös Vállalkozás költségvetését.
(4)          Az ügyvezető igazgató önállóan
ellátott feladatai különösen következők: 
a)      elkészíti és elfogadásra az irányító
testület elé terjeszti az éves költségvetés tervezetét, beleértve a hozzá
tartozó létszámtervet, mely funkcionális csoportok és besorolási fokozatok
szerint lebontva tartalmazza az ideiglenes pozíciók számát, valamint a
szerződéses alkalmazottak és a kirendelt nemzeti szakértők számát,
teljes munkaidős egyenértékben kifejezve;
b)      elkészíti és elfogadásra az irányító
testület elé terjeszti az éves munkatervet és a hozzá tartozó, kiadásokra
vonatkozó becsléseket;
c)      jóváhagyásra az irányító testület elé
terjeszti az éves beszámolót;
d)      elkészíti és jóváhagyásra az irányító
testület elé terjeszti az éves tevékenységi jelentést, ideértve a hozzá tartozó
kiadásokat;
e)      jelentést terjeszt az irányító testület
elé a mellékletben foglalt alapszabály 13. cikke (3) bekezdésének b)
pontjában említett közvetett cselekvésekkel kapcsolatban nyújtott természetbeni
hozzájárulásokról;
f)       jóváhagyásra az irányító testület elé
terjeszti a finanszírozásra kiválasztandó javaslatok listáját;
g)      aláírja az egyes támogatási
megállapodásokat és határozatokat;
h)      aláírja a beszerzési szerződéseket;
i)       végrehajtja az FCH2 Közös Vállalkozás
kommunikációs politikáját;
j)       az irányító testület által az e rendelet
6. cikk (2) bekezdése szerint átruházott hatáskörök határain belül megszervezi,
irányítja és felügyeli az FCH2 Közös Vállalkozás működését és személyi
állományát;
k)      hatékony és eredményes belső
kontrollrendszert hoz létre, és biztosítja annak működését, valamint a
rendszer bármilyen jelentős módosításáról beszámol az irányító
testületnek;
l)       gondoskodik a kockázatértékelések és
kockázatkezelés végrehajtásáról;
m)     megteszi az FCH2 Közös Vállalkozás céljai
elérésének értékeléséhez szükséges egyéb intézkedéseket; 
n)      elvégzi az irányító testület által az
ügyvezető igazgatóra ruházott vagy hozzárendelt egyéb feladatokat.
(5)          Az ügyvezető igazgató
egy programirodát hoz létre az ebből a rendeletből eredő
támogatási feladatok elvégzésére, melyért az ügyvezető igazgató felel. A
programiroda az FCH2 Közös Vállalkozás alkalmazottaiból áll, és különösen az
alábbi feladatokat látja el:
a)      támogatást nyújt a számviteli rendszer
létrehozásához és irányításához, az FCH2 Közös Vállalkozás pénzügyi
szabályainak megfelelően; 
b)      az éves munkatervben rögzítettek szerint
kezeli a felhívásokat, valamint a megállapodásokat vagy határozatokat, ideértve
azok koordinálását; 
c)      biztosítja az FCH2 Közös Vállalkozás
tagjai és más szervei számára a feladataik elvégzéséhez szükséges információkat
és támogatást, és eleget tesz az egyedi kéréseiknek;
d)      ellátja az FCH2 Közös Vállalkozás szervei
titkárságának feladatát, valamint segíti az irányító testület által létrehozott
tanácsadó csoportok munkáját.
10. Tudományos
bizottság
(1)          A tudományos bizottság
maximális létszáma kilenc fő. Tagjai közül választja meg az elnökét.
(2)          Tagjainak kiegyensúlyozott
módon kell képviselniük a tudomány, az ipar és a szabályozó szervek világszerte
elismert szakértőit. A tudományos bizottság tagjainak együttesen olyan
tudományos kompetenciával és szakértelemmel kell rendelkezniük, mely alapján
tudományos alapú ajánlásokat tehetnek az FCH2 Közös Vállalkozás felé. 
(3)          Az irányító testület
határozza meg a tudományos bizottság összetételére vonatkozó konkrét
szempontokat és a kiválasztási eljárást, valamint nevezi ki tagjait. Az
irányító testület figyelembe veszi az FCH2 Közös Vállalkozásban részt vevő
államok képviselőinek csoportja által javasolt potenciális jelölteket.
(4)          A tudományos bizottság az alábbi
feladatokat látja el:
a)      tanácsot ad az éves munkatervbe
bekerülő tudományos prioritásokkal kapcsolatban;
b)      tanácsot ad az éves tevékenységi
jelentésben bemutatott tudományos eredményekkel kapcsolatban.
(5)          A tudományos bizottság évente
legalább egyszer ülésezik. Az ülést az elnök hívja össze.
(6)          A tudományos bizottság az
elnök jóváhagyásával más személyeket is meghívhat az üléseire.
(7)          A tudományos bizottság
elfogadja saját eljárásrendjét.
11. Az államok
képviselőinek csoportja
(1)          Az államok képviselőinek
csoportja az egyes tagállamok és a „Horizont 2020” keretprogramhoz társult
országok egy-egy képviselőjéből áll. Tagjai közül választja meg az
elnökét.
(2)          Az államok képviselőinek
csoportja évente legalább egyszer ülésezik. Az ülést az elnök hívja össze. Az
üléseken részt vesz az ügyvezető igazgató és az irányító testület, vagy
azok képviselője.
Az államok képviselői csoportjának elnöke
megfigyelőként más személyeket is meghívhat az ülésekre, különösen az
uniós regionális hatóságok képviselőit.
(3)          Az államok képviselőinek
csoportja különösen az alábbi kérdésekben tekinti át az információkat, és ad
véleményt:
a)      az FCH2 Közös Vállalkozás programjának
végrehajtása és céljainak elérése;
b)      stratégiai irány aktualizálása;
c)      kapcsolat a „Horizont 2020”
keretprogrammal;
d)      éves munkatervek;
e)      kis- és középvállalkozások bevonása.
(4)          Az államok képviselőinek
csoportja emellett tájékoztatást ad és közvetítőként lép fel az FCH2 Közös
Vállalkozás felé az alábbi kérdésekben:
a)      idevágó nemzeti és regionális kutatási és
innovációs programok állása, az együttműködés potenciális területeinek
azonosítása, ideértve az FCH technológiák bevezetését;
b)      nemzeti vagy regionális szintű
konkrét intézkedések terjesztési célú rendezvények, szakmai műhelyek és
kommunikációs tevékenységek kapcsán;
(5)          Az FCH2 Közös Vállalkozásban
részt vevő államok képviselőinek csoportja saját kezdeményezése
alapján ajánlásokat készíthet az FCH2 Közös Vállalkozás számára szakmai,
vállalatirányítási és pénzügyi kérdésekben, különösen, ha azok nemzeti vagy
regionális érdekeket érintenek.
Az FCH2 Közös Vállalkozás tájékoztatja az államok
képviselőinek csoportját az ilyen ajánlások sorsáról.
(6)          Az államok képviselőinek
csoportja elfogadja saját eljárásrendjét.
12. Az érdekeltek
fóruma
(1)          Az érdekeltek fóruma nyitott
a tagállamok, a társult országok és egyéb országok minden köz- és
magánszektorbeli érdekeltje és nemzetközi érdekképviseleti csoportjai számára. 
(2)          Az érdekeltek fóruma
tájékoztatást kap az FCH2 Közös Vállalkozás tevékenységeiről, és felkérést
kap észrevételek tételére.
(3)          Az érdekeltek fórumának
üléseit az ügyvezető igazgató hívja össze.
13.
Finanszírozási források
(1)          Az FCH2 Közös Vállalkozást az
Unió és Uniótól eltérő többi tagja, illetve az azokat alkotó egyéb
jogalanyok közösen finanszírozzák, részletekben fizetett pénzügyi
hozzájárulások, valamint a közvetett cselekvéseket végrehajtó jogalanyok azon
költségei formájában, melyeket az FCH2 Közös Vállalkozás nem térít vissza.
(2)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
igazgatási költségei nem haladhatják meg a 40 millió EUR-t; fedezetüket
pénzügyi hozzájárulások biztosítják, melyek éves alapon, egyenlően
oszlanak meg az Unió és az Uniótól eltérő tagok között. Az Unió a
költségek 50%-át, az Ipari Csoport a 43%-át, a Kutatási Csoport pedig a 7%-át
viseli. Amennyiben az igazgatási költségekre szánt hozzájárulás egy része nem
kerül felhasználásra, az az FCH2 Közös Vállalkozás működési költségeire
fordítható.
(3)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
működési költségeit az alábbiak fedezik:
a)      az Unió pénzügyi hozzájárulása;
b)      a közvetett cselekvésekben részt
vevő, az Uniótól eltérő tagokat alkotó jogalanyok által nyújtott
természetbeni hozzájárulás, az általuk végzett közvetett cselekvések költségei
formájában, levonva azokból az Unió vagy az FCH2 Közös Vállalkozás által e
költségekhez nyújtott esetleges hozzájárulást.
(4)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
költségvetését alkotó erőforrások az alábbi hozzájárulásokból állnak:
a)      a tagok pénzügyi hozzájárulása az
igazgatási költségekhez;
b)      az Unió pénzügyi hozzájárulása a
működési költségekhez;
c)      az FCH2 Közös Vállalkozás esetleges
bevételei;
d)      bármely egyéb pénzügyi hozzájárulások,
erőforrások és bevételek.
A tagok által az FCH2 Közös Vállalkozás részére
fizetett hozzájárulás kamatai a közös vállalkozás bevételének minősülnek.
(5)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
minden erőforrását és minden tevékenységét az e rendelet 2. cikkében
rögzített célokra kell fordítani.
(6)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
által létrehozott, illetve az e rendelet 2. cikkében rögzített célok
teljesítése céljából ráruházott eszközök a közös vállalkozás tulajdonát
képezik.
(7)          Az FCH2 Közös Vállalkozás 21.
cikk szerinti végelszámolása esetén azonban a kiadásokat meghaladó bevétel nem
kerül kifizetésre az FCH2 Közös Vállalkozás tagjainak.
14. Pénzügyi kötelezettségvállalások
Az FCH2 Közös Vállalkozás pénzügyi kötelezettségvállalásai
nem haladhatják meg a költségvetésében rendelkezésére álló vagy a tagok által
vállalt hozzájárulások összegét.
15. Pénzügyi év
A pénzügyi év január 1-jétől december
31-ig tart.
16. Operatív és
pénzügyi tervezés
(1)          Az ügyvezető igazgató
elfogadásra az irányító testület elé terjeszti az éves munkaterv tervezetét,
mely tartalmazza a kutatási és az innovációs tevékenységek részletes tervét, az
igazgatási tevékenységeket, valamint az ezekhez tarozó, a következő évre
vonatkozó becsült ráfordításokat. A munkaterv tervezetében szerepelnie kell a
13. cikke (3) bekezdésének b) pontjával összhangban nyújtandó
hozzájárulások becsült értékének is.
(2)          Az éves munkatervet a
tárgyévet megelőző év végéig el kell fogadni. Az éves munkatervet
nyilvánosan elérhetővé kell tenni.
(3)          Az ügyvezető igazgató
elkészíti a következő évre vonatkozó éves költségvetési tervezetet, és
elfogadásra az irányító testület elé terjeszti.
(4)          Az irányító testületnek az
éves költségvetést a tárgyévet megelőző év végéig el kell fogadnia.
(5)          Az éves költségvetést ki kell
igazítani, figyelembe véve az Unió költségvetésébe beállított hozzájárulás
összegét.
17. Operatív és
pénzügyi beszámolás
(1)          Az ügyvezető igazgató
évente beszámol az irányító testületnek a feladatai ellátásáról, az FCH2 Közös
Vállalkozás pénzügyi szabályainak megfelelően.
Az ügyvezető igazgató minden év február
15-éig jóváhagyásra az irányító testület elé terjeszti az FCH2 Közös
Vállalkozás által az előző naptári évben – különösen az adott évre
szóló éves munkatervhez képest – elért haladásról szóló éves tevékenységi
jelentést. A jelentésben tájékoztatást kell adni többek között az alábbiakról:
a)      elvégzett kutatási, innovációs és egyéb
cselekvések, és az azokhoz kapcsolódó ráfordítások;
b)      a benyújtott cselekvések, a
résztvevők típusa szerint lebontva, ideértve a kkv-kat is, valamint
országok szerinti bontásban;
c)      a finanszírozásra kiválasztott
cselekvések, a résztvevők típusa szerint lebontva, ideértve a kkv-kat is,
valamint országok szerinti bontásban, megadva az FCH2 Közös Vállalkozás által
az egyes résztvevőknek és cselekvéseknek nyújtott hozzájárulást;
(2)          Az irányító testület által
elfogadott éves tevékenységi jelentést nyilvánosan elérhetővé kell tenni.
(3)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
évente benyújtja a Bizottság számára a 966/2012/EU, Euratom rendelet 60. cikke
(5) bekezdésének megfelelő jelentést.
(4)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
elszámolását független könyvvizsgáló szervezet vizsgálja meg, a 966/2012/EU,
Euratom rendelet 60. cikke (5) bekezdésének megfelelően.
Az FCH2 Közös Vállalkozás elszámolását a
Számvevőszék nem vizsgálja.
18. Belső
ellenőrzés
A Bizottság belső ellenőre ugyanazon
hatásköröket gyakorolja az FCH2 Közös Vállalkozás felett, mint a Bizottság
szervezeti egységei felett.
19. A tagok
felelőssége; biztosítás
(1)          A tagoknak az FCH2 Közös
Vállalkozás adósságaiért viselt pénzügyi felelőssége nem haladja meg az
igazgatási költségekhez való, már befizetett hozzájárulásaik összegét.
(2)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
megfelelő biztosítást köt és tart fenn.
20.
Összeférhetetlenség
(1)          Az FCH2 Közös Vállalkozás,
annak szervei és alkalmazottai elkerülik az összeférhetetlenséget a
tevékenységek végrehajtása során.
(2)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
irányító testülete szabályokat fogadhat el a tagokra, a szervekre és a személyi
állományra vonatkozóan az összeférhetetlenség megelőzésére és kezelésére
céljából. Ezeknek a szabályoknak tartalmazniuk kell olyan rendelkezéseket,
melyek kizárják a tagoknak az irányító testületet alkotó képviselőit
érintő összeférhetetlenséget.
21. Végelszámolás
(1)          Az FCH2 Közös Vállalkozás az
e rendelet 1. cikkében meghatározott időszak végén végelszámolásra kerül.
(2)          A végelszámolási eljárás
automatikusan elindul, ha a Bizottság vagy az Uniótól eltérő minden tag
kilép az FCH2 Közös Vállalkozásból.
(3)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
végelszámolási eljárásnak lebonyolítására az irányító testület felszámolót
nevez ki, akinek eleget kell tennie az irányító testület döntéseinek. 
(4)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
végelszámolásakor a közös vállalkozás eszközei szolgálnak a kötelezettségei és
a végelszámolási költségek fedezeteként. Az esetleges fennmaradó rész
felosztásra kerül a végelszámoláskor meglévő tagok között, az FCH2 Közös
Vállalkozásnak nyújtott pénzügyi hozzájárulásuk arányában. A felosztás során az
Uniónak jutó részt az Unió költségvetésébe kell visszavezetni.
(5)          Az FCH2 Közös Vállalkozás
által kötött megállapodások és elfogadott határozatok, valamint a közös
vállalkozás fennállását meghaladó érvényességű beszerzési szerződések
megfelelő kezelése érdekében eseti eljárást kell létrehozni.
PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
1.           A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB
ADATAI
              1.1.    A javaslat/kezdeményezés címe
              1.2.    A
tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe
tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)
              1.3.    A
javaslat/kezdeményezés típusa
              1.4.    Célok
              1.5.    A
javaslat/kezdeményezés indoklása
              1.6.    Az
intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama
              1.7.    Tervezett
irányítási módszer(ek)
2.           IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 
              2.1.    A
nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések
              2.2.    Irányítási
és kontrollrendszer
              2.3.    A
csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések
3.           A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT
PÉNZÜGYI HATÁSA
              3.1.    A
többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely
kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások?
              3.2.    A
kiadásokra gyakorolt becsült hatás
              3.2.1. A kiadásokra
gyakorolt becsült hatás összegzése
              3.2.2. Az FCH Közös
Vállalkozás előirányzataira gyakorolt becsült hatás
              3.2.3. Az FCH Közös
Vállalkozás humánerőforrásaira gyakorolt becsült hatás
              3.2.4. A jelenlegi többéves
pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség
              3.2.5. Harmadik felek
részvétele a finanszírozásban
              3.3.    A bevételre gyakorolt becsült
pénzügyi hatás
PÉNZÜGYI
KIMUTATÁS
1.           A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS
FŐBB ADATAI 
1.1.        A
javaslat/kezdeményezés címe 
Javaslat
a második Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozásról szóló
tanácsi rendeletre.
1.2.        A
tevékenységalapú irányítás /tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe
tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)[25]

„Horizont
2020” kutatási és innovációs keretprogram
Kezelt
társadalmi kihívások: „Biztonságos, tiszta és hatékony energia” és
„Intelligens, zöld, integrált közlekedés”
1.3.        A
javaslat/kezdeményezés típusa 
¨ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésre irányul 
¨ A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet/előkészítő
intézkedést követő új intézkedésre irányul[26] 
x A javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására
irányul 
¨ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésnek megfelelően módosított
intézkedésre irányul 
1.4.        Cél(ok)
1.4.1.     A javaslat/kezdeményezés
által érintett többéves bizottsági stratégiai célkitűzések
 A „Horizont 2020” keretprogramhoz tartozó Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozás folytatására vonatkozó javaslat célja általánosságban az, hogy hozzájáruljon egy optimális kutatási és innovációs program végrehajtásához az EU szintjén, valamint hogy erős, fenntartható, globálisan versenyképes üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai ágazatot hozzon létre az Unióban, különösen, hogy: - csökkenjenek a közlekedési célú üzemanyagcella-rendszerek előállítási költségei, élettartamuk pedig olyan mértékben megnőjön, hogy versenyképes legyen a hagyományos technológiákkal; - nőjön az energiatermelésre szánt, különböző üzemanyagcella-rendszerek elektromos hatásfoka és tartóssága, költségeik pedig olyan mértékben csökkenjenek, hogy versenyképesek legyenek a hagyományos technológiákkal; - nőjön a hidrogén víz elektrolízisével történő előállításának energiahatékonysága, a beruházási költségek pedig olyan mértékben csökkenjenek, hogy a hidrogén és az üzemanyagcella-rendszerek kombinációja versenyképes legyen a piacon jelen lévő más alternatívákkal szemben; - nagy léptékben igazolódjon, hogy a hidrogén a megújuló energiaforrásokból előállított elektromos áram versenyképes energiahordozója lehet. 
1.4.2.     Várható eredmény(ek) és
hatás(ok)
 A hatásvizsgálat 2.2 pontja ismerteti, hogy az FCH2 Közös Vállalkozás hogyan járulhat hozzá a növekedés ösztönzéséhez, a munkahelyteremtéshez és versenyképességet fokozásához az Európai Unióban. 
1.4.3.     Eredmény- és hatásmutatók 
 Egy a program sajátos céljaihoz igazodó mennyiségi és minőségi teljesítménymutatókból (KPI) álló szett kerül kidolgozásra az FCH2 Közös Vállalkozás nyomon követésére a 2014-2020 közötti időszakban. Terület || KPI leírása || Cél || Mikor? 
 1. működési cél || Köz- és magánszektor ráfordításai a K+F, innovációs és korai bevezetési tevékenységek terén Európában (a k.v. hatására) || > 1,4 milliárd € 2014 és 2020 között || 2020-ig 
 2. működési cél || kkv-k részvétele a k.v. programjában || ≥25% || Minden CfP 
 3. működési cél || FCH2 K.V. demonstrációs projektek megvalósítása a tagállamokban és az uniós strukturális alapok által támogatott régiókban || 7 projekt || 2020-ig 
 4. működési cél || Támogatás létrejöttének időigénye (a pályázat lezárásától a támogatás aláírásáig) Kifizetésig eltelő idő || kevesebb mint 180 nap kevesebb mint 90 nap || Minden CfP 
1.5.        A javaslat/kezdeményezés
indoklása
1.5.1.     Rövid vagy hosszú távon
kielégítendő szükséglet(ek) 
               A „Horizont 2020” keretprogram részeként az FCH2 K.V. az alábbiakkal járul hozzá az EU intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésre vonatkozó átfogó céljának eléréséhez:               - növeli az üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiák alkalmazásának arányát a fenntartható, alacsony széndioxid-kibocsátású energetikai- és közlekedési rendszerekben;               - biztosítja egy világelső, versenyképes európai üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai ágazat létrejöttét;               - biztosítja az európai üzemanyagcella- és hidrogéntechnológiai ágazat inkluzív növekedését, és ezzel munkahelyeket teremt és őriz meg. 
1.5.2.     Az uniós részvételből
adódó többletérték
               Az uniós szintű fellépés csökkenti a nemzeti programok különbségeit, széttagoltságát és a köztük lévő esetleges átfedéseket. Tekintetbe véve a kifejlesztendő infrastruktúra és technológiák több országra kiterjedő jellegét, valamint a kellő mennyiségű erőforrás szükségességét, a kutatási-fejlesztési erőfeszítések uniós szinten történő összevonásával és koordinálásával jobb esély nyílik a sikerre.               Az Európai Unió fellépése emellett elősegíti a kutatási programok racionalizálását és biztosítja a kifejlesztésre kerülő rendszerek kompatibilitását. 
1.5.3.     Hasonló korábbi
tapasztalatok tanulsága
               A 2008-ban létesített FCH Közös Vállalkozás 2011-ben, független szakértők segítségével véglegesített első időközi értékelés megállapította, hogy a közös vállalkozás szemlélet általánosságban sikeresen erősítette meg a köz-magán tevékenységeket a technológiafejlesztés és a demonstráció terén, és stabilitást biztosított a K+F-közösség számára. 
1.5.4.     Egyéb pénzügyi eszközökkel
való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergia
 Ezt a kérdést a javaslathoz mellékelt hatásvizsgálat 2.6, 3.2 és 5.9 pontja fejti ki. 
1.6.        Az intézkedés és a pénzügyi
hatás időtartama
x     A javaslat/kezdeményezés határozott
időtartamra vonatkozik
x     A javaslat/kezdeményezés időtartama: 2014.01.01-jétől
2024.12.31-ig 
x     Pénzügyi hatás 2014-től 2020-ig: kötelezettségvállalási
előirányzatok, 2014-től 2024-ig: kifizetési előirányzatok
¨      A javaslat/kezdeményezés határozatlan
időtartamra vonatkozik
–     
Beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig
–     
Azt követően: rendes ütem.
1.7.        Tervezett irányítási
módszer(ek)[27] 
¨      Közvetlen irányítás a Bizottság által az alábbiakon keresztül:
¨      végrehajtó ügynökségek 
¨      megosztott irányítás a tagállamokkal
x     Közvetett irányítás az alábbiak költségvetés-végrehajtási
feladatokkal történő megbízása révén:
¨      nemzetközi szervezetek és azok ügynökségei (nevezze meg);
¨      az EIB és az Európai Beruházási Bank;
x     a költségvetési rendelet 209. cikkében említett szervek;
¨      közjogi szervek;
¨      a magánjog hatálya alá tartozó, közcélú feladatokat ellátó
szervek, amelyek megfelelő pénzügyi garanciát nyújtanak;
¨      egy tagállam magánjoga hatálya alá tartozó, köz-magán társulás
végrehajtásával megbízott szervek, amelyek megfelelő pénzügyi garanciát
nyújtanak;
¨      az EUSZ V. címe értelmében a közös kül- és biztonságpolitikában
egyedi cselekvés végrehajtásával megbízott, a vonatkozó alapaktusban megjelölt
személyek.
2.           IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK
2.1.        A nyomon követésre és a
jelentéstételre vonatkozó rendelkezések
 Az FCH2 Közös Vállalkozás tevékenységének és előrehaladásának nyomon követése az FCH2 Közös Vállalkozásról szóló rendeletben foglalt alapszabály 17. cikke szerint közvetítő kapcsolattartókon keresztül, valamint a rendelet 11. cikke szerinti időközi és záróértékelés útján valósul meg. Az irányító testület az FCH2 Közös Vállalkozás tevékenységeit is felügyeli. 
2.2.        Irányítási és
kontrollrendszer
2.2.1.     Felismert kockázat(ok)
A
Bizottság a megbízott, engedélyezésre jogosult tisztviselő révén
biztosítja, hogy az FCH2 Közös Vállalkozásra vonatkozó szabályok teljes
mértékben összhangban álljanak a költségvetési rendelet 60. és 61. cikkével. A
nyomon követési szabályok, köztük az FCH2 Közös Vállalkozás irányító
testületében való tagság, valamint a beszámolási szabályok biztosítják, hogy a
Bizottság szolgálatai a Kollégium és a Költségvetési Hatóság elszámoltathatósági
követelményeinek is eleget tegyenek.
Az
FCH2 K.V. belső kontroll keretrendszerének alapjai:
-
a belső kontroll szabványok végrehajtása, melyek legalább a Bizottságéval
egyenértékű garanciákat nyújtanak;
-
a legjobb projektek egyedi értékeléssel történő kiválasztására és jogi
instrumentumokká történ átalakítására vonatkozó eljárások;
-
projekt- és szerződésmenedzsment minden projekt teljes élettartama alatt;
-
a kifizetési kérelmek 100%-ának előzetes ellenőrzése, ideértve az
audit tanúsítások beszerzését és a költség-módszertan előzetes
tanúsítását; 
-
a kifizetési kérelmek egy részének utólagos ellenőrzése a „Horizont 2020”
keretprogram utólagos ellenőrzései részeként; 
-
a projektek eredményeinek tudományos értékelése.
Különféle
intézkedések kerültek bevezetésre az FCH2 Közös Vállalkozáson belüli
összeférhetetlenség kockázatának csökkentésére, így különösen: a Bizottság és
az iparági partnerek egyenlő szavazati joggal rendelkeznek az irányító
testületben; az ügyvezető igazgató a Bizottság javaslatára az irányító
testület választja; az alkalmazottak függetlensége; közzétett kiválasztási
szempontok alapján, független szakértők által végzett értékelések,
fellebbezési mechanizmussal; az érdekeltségekre vonatkozó teljes körű
nyilatkozatok. Az FCH2 Közös Vállalkozás egyik fő feladata az etikus és
szervezeti értékek lefektetése, amit a Bizottság nyomon követ.
2.2.2.     Tervezett ellenőrzési
mód(ok)
A
Bizottság belső ellenőre ugyanazon hatásköröket gyakorolja az FCH2
Közös Vállalkozás felett, mint a Bizottság szervezeti egységei felett.
Ezenfelül az irányító testület – szükség szerint – belső ellenőrzési
részleget is létrehozhat a közös vállalkozáson belül. Engedélyezésre jogosult
tisztviselőként az FCH2 Közös Vállalkozás ügyvezető igazgatójának
feladata egy költséghatékony belső kontroll és irányítási rendszer
bevezetése. A bevezetett belső kontroll rendszerről a Bizottságnak
kell beszámolnia.
A
Bizottság az általa kialakítandó jelentési rendszer segítségével, valamint az
FCH2 Közös Vállalkozáson keresztül uniós támogatásban részesülő személyek
körében végzett utólagos ellenőrzések eredményei alapján követi nyomon a
megfelelési problémák kockázatát; ez utóbbiakra a „Horizont 2020” keretprogram
egészét lefedő utólagos ellenőrzések részeként kerül sor.
Az
Európai Tanács 2011. február 4-én megállapította, hogy „elengedhetetlen a K+F+I
ösztönzésére szolgáló uniós eszközök egyszerűbbé tétele […]; ehhez
különösen arra van szükség, hogy az érintett intézmények megállapodjanak a
bizalom és az ellenőrzés, valamint a kockázatvállalás és a kockázatkerülés
közötti új egyensúly kialakításában”. Ezen felül az Európai Parlament a
kutatási keretprogramok végrehajtásának egyszerűsítéséről szóló.
2010. november 11-i állásfoglalásában (P7_TA(2010)0401) kifejezetten támogatja
a nagyobb hibakockázatot a kutatások finanszírozásában, és „aggályosnak
találja, hogy a jelenlegi rendszer és a hetedik keretprogram irányítási
gyakorlata túlságosan ellenőrzésorientált”.
Ezért
az érdekeltek és az intézmények körében is elfogadott, a hibaarány mellett hogy
a célok és érdekek teljes skáláját, különösen a kutatási szakpolitika sikerét,
a nemzetközi versenyképességet és a tudományos kiválóságot figyelembe kell
venni. Ugyanakkor egyértelműen szükség van a költségvetéssel való hatékony
és eredményes gazdálkodásra, valamint a csalások és a pazarlás
megelőzésére. 
A
fentebb említettek szerint a Bizottság az általa létrehozandó jelentési
rendszer segítségével, valamint az FCH2 Közös Vállalkozáson keresztül uniós
támogatásban részesülő személyek körében végzett utólagos
ellenőrzések eredményei alapján követi nyomon a megfelelési problémák
kockázatát; ez utóbbiakra a „Horizont 2020” keretprogram egészét lefedő
utólagos ellenőrzések részeként kerül sor. 
2.2.3.     A megfelelési problémák
várható kockázatának szintje 
Amint
azt a Bizottság a „Horizont 2020” keretprogramra vonatkozó pénzügyi
kimutatásban jelentette, a végső cél a fennmaradó hibák arányának a
program teljes életciklusa alatt elköltött ráfordítás 2%-a alá csökkentése, és
ennek érdekében több egyszerűsítő intézkedést vezetett be. Emellett
azonban figyelembe kell venni a fenti célokat és a kontroll költségét is.
Miután
az FCH Közös Vállalkozás részvételi szabályai alapvetően megegyeznek
azokkal, amelyeket a Bizottság fog alkalmazni, a Bizottság kedvezményezettjeihez
hasonló kockázati profilú kedvezményezetti populációban a hibák szintje
várhatóan hasonló lesz ahhoz, amit a Bizottság a „Horizont 2020” keretprogramra
vonatkozóan megállapított.
A
résztvevők részéről várt hibaarányt érintő részletes
információkat a „Horizont 2020” keretprogramra vonatkozó pénzügyi kimutatás
tartalmazza.
2.3.        A
csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések
A
Bizottság gondoskodik arról, hogy az FCH2 Közös Vállalkozás az irányítási
eljárás minden szakaszában alkalmazza a csalás, korrupció és egyéb jogellenes
tevékenységek elleni megfelelő eljárásokat. A „Horizont 2020”
keretprogramra vonatkozó javaslat esetében elvégezték azok csalásbiztossá
tételét és a hatásuk felmérését. A javasolt intézkedések összességében
várhatóan pozitív hatással lesznek a csalás elleni küzdelemre, különösen, hogy
nagyobb hangsúlyt kapott a kockázaton alapuló ellenőrzés és a fokozottabb
tudományos értékelés és kontroll. 
A
jelenlegi FCH Közös Vállalkozás már együttműködik a Bizottság szolgálataival
a csalással és szabálytalansággal kapcsolatos kérdésekben; a Bizottság
gondoskodik arról, hogy az együttműködés továbbra is fennmaradjon és
erősödjön.
A
Számvevőszék dokumentumok és helyszíni ellenőrzés alapján
ellenőrzési joggal rendelkezik minden támogatásban részesülő személy,
vállalkozó és alvállalkozó fölött, amely a program keretében uniós pénzt
kapott.
Az
Európai Csalásellenes Hivatal (OLAF) helyszíni ellenőrzéseket és
vizsgálatokat hajthat végre a finanszírozásban közvetlenül érintett gazdasági
szereplőknél a 2185/96/Euratom, EK tanácsi rendeletben rögzített
eljárásoknak megfelelően annak megállapítására, hogy előfordult-e az
Unió pénzügyi érdekeit befolyásoló csalás, korrupció vagy más jogellenes
tevékenység az uniós finanszírozással kapcsolatos bármely támogatási
megállapodással, döntéssel vagy szerződéssel kapcsolatban.
3.           A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS
BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 
3.1.        A többéves pénzügyi keret
mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit
érintik a kiadások? 
·      Létrehozandó új költségvetési tételek
A többéves pénzügyi
keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében.
 A többéves pénzügyi keret fejezete || Költségvetési tétel || Kiadás típusa || Hozzájárulás 
 Szám: 1A [fejezet – versenyképesség a növekedésért és munkahelyekért] || Diff./nem diff. || EFTA- országoktól || tagjelölt országoktól || harmadik országoktól || a költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének aa) pontja értelmében 
 [1A] || 08.020733 Társadalmi kihívások – FCH2 K.V. || Diff. || IGEN || IGEN || IGEN || IGEN 
*a cél egyetlen költségvetési tétel használata.
Az ebbe a költségvetési tételbe beérkező hozzájárulás várt forrása:
   || Kötelezettségvállalási előirányzatok (millió EUR) 
 Költségvetési tétel || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || Összesen 
 06.030301 Erőforrás-hatékony, környezetbarát, biztonságos és fennakadás nélküli európai közlekedési rendszer megvalósítása || 10,050 || 11,741 || 11,742 || 10,634 || 10,479 || 9,980 || 10,374 || 75,000 
 08.020303 Megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre való áttérés || 36,177 || 42,267 || 42,271 || 38,283 || 37,726 || 35,929 || 37,347 || 270,000 
 08.020304 Erőforrás-hatékony, környezetbarát, biztonságos és fennakadás nélküli európai közlekedési rendszer elérése || 23,448 || 27,395 || 27,398 || 24,813 || 24,452 || 23,287 || 24,207 || 175,000 
 32.040301 Megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre való áttérés || 24,118 || 28,178 || 28,181 || 25,522 || 25,151 || 23,952 || 24,898 || 180,000 
   || 93,793 || 109,581 || 109,592 || 99,252 || 97,808 || 93,148 || 96,826 || 700,000 
3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás
3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült
hatás összegzése 
millió EUR (három tizedesjegyig)
 A többéves pénzügyi keret fejezete: || 1A || Versenyképesség a növekedésért és munkahelyekért 
  FCH Közös Vállalkozás ||   ||   || 2014. év || 2015. év || 2016. év || 2017. év || 2018. év || 2019. év ||  2020. év || 2021–2024. év || ÖSSZESEN 
 1. cím || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (1) || 0,324 || 0,330 || 0,337 || 0,344 || 1,454 || 1,483 || 7,285 ||   || 11,557 
 Kifizetési előirányzatok || (2) || 0,324 || 0,330 || 0,337 || 0,344 || 1,454 || 1,483 || 1,512 || 5,772 || 11,557 
 2. cím || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (1a) || 0,115 || 0,257 || 0,261 || 0,454 || 1,640 || 1,711 || 4,005 ||   || 8,443 
 Kifizetési előirányzatok || (2a) || 0,115 || 0,257 || 0,261 || 0,454 || 1,640 || 1,711 || 1,746 || 2,260 || 8,443 
 3. cím || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (3a) || 93,354 || 108,994 || 108,994 || 98,454 || 94,714 || 89,954 || 85,536 || 0 || 680,000 
   || Kifizetési előirányzatok || (3b) ||   || 56,012 || 65,396 || 84,067 || 80,871 || 97,298 || 95,462 || 200,893 || 680,000 
 Az FCH K.V-hoz tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || =1+1a +3a || 93,793 || 109,581 || 109,592 || 99,252 || 97,808 || 93,148 || 96,826 || 0 || 700,000 
 Kifizetési előirányzatok || =2+2a +3b || 0,439 || 56,599 || 65,994 || 84,865 || 83,965 || 100,492 || 98,720 || 208,925 || 700,000 
Az igazgatási
költségeket az Unió és az FCH2 Közös
Vállalkozás többi tagja közösen
viseli. Az Unió biztosítja a finanszírozás 50%-át. A fennmaradó 50%-ot az Ipari
Csoport (43%) és a Kutatási Csoport (7%) biztosítja. Az Unió teljes
hozzájárulása az FCH2 Közös
Vállalkozás igazgatási
költségeihez nem haladja meg a 20 millió EUR-t. Az Unió
hozzájárulásának esetleges fel nem használt része az FCH2 K.V.
tevékenységeire fordítható.
Az FCH2 K.V. működési költségeinek fedezetét az Unió
pénzügyi hozzájárulása és az FCH2 K.V. tevékenységeiben részt vevő, az Uniótól eltérő tagokat alkotó jogalanyok természetbeni hozzájárulása
biztosítja.
Az igazgatási kiadások becslése a folyó kiadások alapján történt. A kifizetési előirányzatok becslése a lekötött előirányzatokkal
kapcsolatban fizetendő előfinanszírozások és időközi kifizetések figyelembe vételével történt.
 A többéves pénzügyi keret fejezete: || 1A || Versenyképesség a növekedésért és munkahelyekért – Igazgatási kiadások 
millió EUR (három tizedesjegyig)
   || 2014. év || 2015. év || 2016. év || 2017. év || 2018. év || 2019. év || 2020. év || 2021-2024. év* || Összesen 
 Kutatási Főigazgatóság ||   
  Humánerőforrás || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p.m. || 2,922 
  Egyéb igazgatási kiadások || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 ÖSSZESEN ||   || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p.m. || 2,922 
 A többéves pénzügyi keret 1A FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN ||   || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p.m. || 2,922 
   ||   || 
   ||   || 2014. év || 2015. év || 2016. év || 2017. év || 2018. év || 2019. év || 2020. év || 2020–2024. év || Összesen 
 A többéves pénzügyi keret 1–5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || 94,186 || 109,982 || 110,001 || 99,669 || 98,233 || 93,582 || 97,269 || 0 || 702,922 
 Kifizetési előirányzatok || 0,832 || 57,000 || 66,403 || 85,282 || 84,391 || 100,926 || 99,163 || 210,783 || 702,922 
*A 2020 utáni létszámról később születik
döntés.
3.2.2. Az FCH Közös Vállalkozás előirányzataira gyakorolt becsült hatás
¨      A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív
előirányzatok felhasználását 
x     A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok
felhasználását vonja maga után:
Kötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR
(három tizedesjegyig)
 Tüntesse fel a célkitűzéseket és a teljesítéseket ò ||   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || ÖSSZESEN 
   || TELJESÍTÉSEK 
   || Típus[28]   || Átlagos költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Összesített szám || Összköltség 
 1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS: A közlekedési célú üzemanyagcella-rendszerek előállítási költségeinek csökkentése a tudományos és technológiai fejlődés, valamint a sorozatgyártással járó méretgazdaságossági hatás kihasználásával, valamint az élettartamuk növelése, hogy a tulajdonosi költségek és az élettartam versenyképessé váljon a hagyományos technológiákkal 
 - Teljesítés || Aláírt támogatások száma || 3,589 || 10 || 36,500 || 12 || 40,300 || 12 || 40,300 || 10 || 38,000 || 10 || 36,900 || 10 || 35,500 || 9 || 34,500 || 73 || 262,000 
 1. konkrét célkitűzés részösszege || 10 || 36,500 || 12 || 40,300 || 12 || 40,300 || 10 || 38,000 || 10 || 36,900 || 10 || 35,500 || 9 || 34,500 || 73 || 262,000 
 2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS: Az energetikai célú, különböző üzemanyagcella-rendszerek elektromos hatásfokának és tartósságának növelése, és a jelenlegi költségek olyan mértékben történő csökkentése, hogy versenyképesek legyenek a meglévő technológiákkal 
 - Teljesítés || Támogatások száma || 3,755 || 5 || 18,254 || 6 || 22,600 || 6 || 22,600 || 5 || 20,500 || 5 || 18,214 || 5 || 17,000 || 4 || 16,000 || 36 || 135,168 
 2. konkrét célkitűzés részösszege || 5 || 18,254 || 6 || 22,600 || 6 || 22,600 || 5 || 20,500 || 5 || 18,214 || 5 || 17,000 || 4 || 16,000 || 36 || 135,168 
 3. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS: A hidrogén víz elektrolízisével, elosztott módon történő előállításának energiahatékonyabbá tétele és a beruházási költségek olyan mértékű csökkentése, hogy a hidrogén ára az adagoló berendezésnél, valamint a hidrogént használó üzemanyagcella ára versenyképes legyen a piacon jelen lévő más alternatívákkal szemben 
 - Teljesítés || Támogatások száma || 3,988 || 5 || 19,000 || 5 || 22,000 || 5 || 22,000 || 5 || 19,900 || 5 || 20,000 || 5 || 18,854 || 5 || 17,836 || 35 || 139,590 
 3. konkrét célkitűzés részösszege || 5 || 19,000 || 5 || 22,000 || 5 || 22,000 || 5 || 19,900 || 5 || 20,000 || 5 || 18,854 || 5 || 17,836 || 35 || 139,590 
 4. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS: Annak nagy léptékben történő igazolása, hogy a hidrogén a megújuló energiaforrásokból előállított elektromos áram versenyképes energiahordozója lehet 
 - Teljesítés || Támogatások száma || 3,871 || 5 || 19,600 || 6 || 24,094 || 6 || 24,094 || 6 || 20,054 || 5 || 19,600 || 5 || 18,600 || 4 || 17,200 || 37 || 143,242 
 4. konkrét célkitűzés részösszege || 5 || 19,600 || 6 || 24,094 || 6 || 24,094 || 6 || 20,054 || 5 || 19,600 || 5 || 18,600 || 4 || 17,200 || 37 || 143,242 
 ÖSSZKÖLTSÉG || 20 || 93,354 || 29 || 108,994 || 29 || 108,994 || 29 || 98,454 || 25 || 94,714 || 25 || 89,954 || 22 || 85,536 || 181 || 680,000 
3.2.3. Humánerőforrásra gyakorolt
becsült hatás 
3.2.3.1. Összegzés 
x     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási
előirányzatok felhasználását. 
¨      A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási előirányzatok
felhasználását vonja maga után:
Létszám (teljes
munkaidős egyenérték)[29]
   || 2014. év || 2015. év || 2016. év || 2017. év || 2018. év || 2019. év || 2020. év || 2021. év || 2022. év || 2023. év || 2024. év || ÖSSZESEN 
 Tisztviselők (AD fokozatok) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Tisztviselők (AST fokozatok) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Szerződéses alkalmazottak || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 22 
 Ideiglenes alkalmazottak, AD || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 14 || 13 || 12 || 159 
 Ideiglenes alkalmazottak, AST || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 8 || 7 || 96 
 ÖSSZESEN || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 25 || 23 || 21 || 277 
millió EUR (három
tizedesjegyig)
   || 2014. év || 2015. év || 2016. év || 2017. év || 2018. év || 2019. év || 2020. év || 2021. év || 2022. év || 2023. év || 2024. év || ÖSSZESEN 
 Tisztviselők (AD fokozatok) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Tisztviselők (AST fokozatok) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 
 Szerződéses alkalmazottak || 0,094 || 0,096 || 0,098 || 0,100 || 0,102 || 0,104 || 0,106 || 0,108 || 0,110 || 0,112 || 0,115 || 1,144 
 Ideiglenes alkalmazottak (AD fokozat) || 1,620 || 1,652 || 1,685 || 1,719 || 1,754 || 1,789 || 1,824 || 1,861 || 1,772 || 1,678 || 1,580 || 18,934 
 Ideiglenes alkalmazottak, AST || 0,972 || 0,991 || 1,011 || 1,031 || 1,052 || 1,073 || 1,095 || 1,117 || 1,139 || 1,033 || 0,922 || 11,436 
 ÖSSZESEN || 2,686 || 2,740 || 2,795 || 2,850 || 2,907 || 2,966 || 3,025 || 3,085 || 3,021 || 2,823 || 2,616 || 31,513 
3.2.3.2. Becsült
humánerőforrás-szükségletek a felelős Főigazgatóság számára
¨      A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást. 
x     A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel
jár:
A becsléseket egész számokban, teljes
munkaidős egyenértékben kell kifejezni
   || 2014. év || 2015. év || 2016. év || 2017. év || 2018. év || 2019. év || 2020. év* 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 (A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselői és ideiglenes alkalmazotti álláshelyek) 
 XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (a küldöttségeknél) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08. 01 05 01 (közvetett kutatás) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 10 01 05 01 (közvetlen kutatás) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 01 (AC, INT, END a teljes keretből) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JED a küldöttségeknél) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[30] || - a központban[31] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || - a küldöttségeknél ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, END, INT közvetett kutatásban) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, END, INT - közvetlen kutatásban) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Egyéb költségvetési tétel (kérjük megnevezni) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ÖSSZESEN || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
* Ez a táblázat nem
tartalmazza a 2020 utáni bizottsági létszámot, melyről később
születik döntés.
08: az érintett szakpolitikai terület vagy
költségvetési cím.
A szükséges igazgatási
előirányzatoknak az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az
intézkedés irányításához rendelt és/vagy a főigazgatóságon belül
átcsoportosított előirányzatokkal kell eleget tenni. A források adott
esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves
elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további
juttatásokkal.
Az elvégzendő feladatok leírása:
 Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak || Kapcsolattartás a második Üzemanyagcella- és Hidrogéntechnológiai Közös Vállalkozással 
 Külső személyzet ||   
A teljes
munkaidős egyenérték költségszámítását a melléklet 3. szekciójában kell
ismertetni.
3.2.3.3. a. Az FCH2 Közös Vállalkozás becsült humánerőforrás-szükséglete [32]
¨      A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást. 
x     A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel
jár:
b.           A becsült
humánerőforrás-szükségletek finanszírozása a 2014–2020 többéves pénzügyi
keretrendszer előirányzataiból történik.
A becsléseket egész számokban, teljes munkaidős
egyenértékben kell kifejezni
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 
  A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselői és ideiglenes alkalmazotti álláshelyek) 
 FCH2 Közös Vállalkozás ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ideiglenes (AD fokozatok) || 4 || 4 || 4 || 4 || 15 || 15 || 15 || 15 || 14 || 13 || 12 
 Ideiglenes (AST fokozatok) || 2 || 2 || 2 || 2 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 8 || 7 
  Külső személyi állomány (teljes munkaidős egyenértékben: FTE)[33] 
 (köz-magán társulás szerve) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 AC || 0 || 0 || 0 || 0 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 
 END ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ÖSSZESEN || 6 || 6 || 6 || 6 || 26 || 26 || 26 || 26 || 25 || 23 || 21 
* Az éves átlagos
létszámnak felel meg
Az elvégzendő
feladatok leírása:
 Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak || Az FCH Közös Vállalkozás feladataihoz és tevékenységeihez való hozzájárulás 
 Külső személyzet || Az FCH Közös Vállalkozás feladataihoz és tevékenységeihez való hozzájárulás 
c.            A 2007-2013 többéves pénzügyi
keretrendszer előirányzataiból finanszírozott
humánerőforrás-szükségletek[34]

A becsléseket egész számokban, teljes
munkaidős egyenértékben kell kifejezni
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || Összesen 
  A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselői és ideiglenes álláshelyek) 
 FCH Közös Vállalkozás ||   ||   ||   ||   ||   
 Ideiglenes (AD fokozatok)* || 11 || 11 || 11 || 11 || 44 
 Ideiglenes (AST fokozatok)* || 7 || 7 || 7 || 7 || 28 
 Külső személyi állomány (teljes munkaidős egyenértékben: FTE)[35] 
 FCH Közös Vállalkozás ||   ||   ||   ||   ||   
 TA ||   ||   ||   ||   ||   
 AC || 2 || 2 || 2 || 2 || 8 
 END ||   ||   ||   ||   ||   
 INT ||   ||   ||   ||   ||   
 ÖSSZESEN || 20 || 20 || 20 || 20 || 80 
d.           A 2007–2013 többéves pénzügyi
keretrendszer hozzájárulása a köz-magán társulás megszüntetésének folyó
költségeihez
millió
EUR (három tizedesjegyig) 
   || 2014. év || 2015. év || 2016. év || 2017. év || Összesen[36] 
 Készpénz-hozzájárulás az EU-tól || 1,345 || 1,372 || 1,399 || 1,427 || 5,543 
 Készpénz-hozzájárulás harmadik felektől || 1,883 || 1,920 || 1,959 || 1,999 || 7,761 
 ÖSSZESEN || 3,228 || 3,292 || 3,358 || 3,426 || 13,304 
3.2.4. A jelenlegi többéves pénzügyi
kerettel való összeegyeztethetőség 
x     A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi
többéves pénzügyi kerettel.
¨      A javaslat/kezdeményezés miatt szükséges a többéves pénzügyi
keret vonatkozó fejezetének átprogramozása.
Fejtse ki, miként kell átprogramozni a pénzügyi
keretet: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő
összegeket.
¨      A javaslat/kezdeményezés miatt szükség van a rugalmassági eszköz
alkalmazására vagy a többéves pénzügyi keret felülvizsgálatára[37].
Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett
fejezeteket és költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.
3.2.5. Harmadik felek részvétele a
finanszírozásban 
–     
A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő
harmadik felek általi társfinanszírozást. 
–     
A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült
társfinanszírozást irányozza elő:
Előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020-2024 || Összesen 
 Ipari Csoport és Kutatási Csoport – készpénz-hozzájárulás az igazgatási költségekhez || 0,439 || 0,587 || 0,598 || 0,798 || 3,094 || 3,194 || 11,290 || 20 
 Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN || 0,439 || 0,587 || 0,598 || 0,798 || 3,094 || 3,194 || 11,290 || 20 
3.3. A bevételre gyakorolt becsült
pénzügyi hatás 
x     A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.
¨      A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre
gyakorolt hatása a következő:
¨      a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást 
¨         a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást 
[1]               COM(2013) […]
[2]               COM(2010) 639 végleges, 2010.11.10.
[3]               COM (2013) 17 végleges, 2013.1.24.
[4]               http://ec.europa.eu/research/consultations/fch_h2020/fch-f2020-consultation-results.pdf

[5]               Folyó árak.
[6]               HL … [EP vélemény].
[7]               HL … [GSZB vélemény].
[8]               HL L 412., 2006.12.30., 1. o.
[9]               HL L 400., 2006.12.30., 86. o.
[10]             COM(2010) 2020 végleges.
[11]             HL … [H2020 FP].
[12]             HL … [H2020 SP].
[13]             HL L153/1, 2008.6.12., 1–20. o., módosítva a 2011.
november 14-i 1183/2011/EU tanácsi rendelettel, HL L 302., 2011.11.19., 3–4. o.
[14]             A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak,
az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának:
„Kutatási és innovációs partnerségek kialakítása”, COM(2011) 572 végleges,
2011.9.21.
[15]             „Trends in investments, jobs and turnover in the Fuel
cells and Hydrogen sector’ – results of stakeholders' consultation”: http://www.fch-ju.eu/page/publications

[16]             HL L 298., 2012.10.26., 84. o.
[17]             HL … [H2020 RfP].
[18]             HL L 362., 2012.12.31., 1. o.
[19]             HL L 298., 2012.10.26., 1. o.
[20]             HL 56., 1968.3.4., 1. o.
[21]             HL L 136., 1999.5.31., 1. o.
[22]             HL L 292., 1996.11.15., 2–5. o.
[23]             HL L 136., 1999. 5.31., 15. o.
[24]             HL L 145., 2001.5.31., 43. o.
[25]             Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based
Management), tevékenységalapú költségvetés-tervezés: ABB (Activity Based
Budgeting).
[26]             A költségvetési rendelet 54. cikk (2) bekezdése a) vagy b)
pontja szerint.
[27]             Az egyes irányítási módszerek
ismertetése, valamint a költségvetési rendeletben szereplő megfelelő
hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[28]             A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra
vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza
kilométerben stb.).
[29]             A költségvetési rendelet 209. cikke alá tartozó köz-magán
társulások esetében ez a rész tájékoztatási célokat szolgál.
[30]             Az operatív előirányzatokból finanszírozott
külső személyzetre vonatkozó részleges felső határérték (korábban:
BA-tételek).
[31]             Elsősorban a strukturális alapok, az Európai Mezőgazdasági
Vidékfejlesztési Alap (EAFRD) és az Európai Halászati Alap (EHA).
[32]             A költségvetési rendelet 209. cikke alá tartozó köz-magán
társulások esetében ez a rész tájékoztatási célokat szolgál.
[33]             AC = szerződéses alkalmazott; LA = helyi alkalmazott;
SNE = kirendelt nemzeti szakértő; INT = kölcsönmunkaerő
(átmeneti alkalmazott). 
[34]             A költségvetési rendelet 209. cikke alá tartozó köz-magán
társulások esetében ez a rész tájékoztatási célokat szolgál.
[35]             AC = szerződéses alkalmazott; LA = helyi alkalmazott; SNE = kirendelt nemzeti
szakértő; INT = kölcsönmunkaerő (átmeneti
alkalmazott). 
[36]             Az EU összesített készpénz-hozzájárulásának meg kell
egyeznie a 2013. évi költségvetésbe betöltött, a szervezet 2007-2013 közötti
tevékenységeinek befejezésére szolgáló összeggel.
[37]             Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját.