CELEX: C1995/087/34
Language: el
Date: 1995-04-08 00:00:00
Title: Προσφυγή που άσκησαν στις 10 Φεβρουαρίου 1995 η Ευθυμία Μπίθα, η Βασιλική Μπίθα και ο Γεώργιος Μπίθας κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Υπόθεση T-23/95)

8 . 4. 95          I EL 1              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ . C 87/15
Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή                 O προσφεύγων ζητεί απο το Πρωτοδικείο:
κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                               — να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής της 4ης Μαΐου
H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                            1994 περί μη επιστροφής στον προσφεύγοντα του συνό­
                                                                    λου των ιατρικών εξόδων σύμφωνα με το άρθρο 24 του
— να δεχθεί τυπικά και ουσιαστικά την προσφυγή ,                    παραρτήματος X του ΚΥΚ,
                                                               — να υποχρεώσει την καθής να καταβάλει ολόκληρη τη
— να ακυρώσει τις προσβαλλόμενες αποφάσεις,                         διαφορά μεταξύ των πράγματι καταβληθέντων εξόδων
                                                                    και των παροχών του κοινού συστήματος υγειονομικής
— να υποχρεώσει την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­                ασφαλίσεως,
     των να καταβάλει στην προσφεύγουσα το σύνολο των
     δικαστικών εξόδων και, ιδίως, τα έξοδα μετακινήσεως και   — να αναγνωρίσει ότι οι γενικές διατάξεις εφαρμογής του
     διαμονής, καθώς και την αμοιβή του δικηγόρου της.              άρθρου 24 εδάφια 1 και 2 του παραρτήματος X του ΚΥΚ
                                                                    είναι παράνομες,
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
                                                               — να καταδικάσει την καθής στο σύνολο των δικαστικών
H προσφεύγουσα, εταιρεία βελγικού δικαίου η οποία διατη­            εξόδων.
ρούσε επί εννέα έτη συμβατική σχέση με την Επιτροπή , στο
πλαίσιο της οποίας προμήθευε στην καθής προσωρινό προ­          Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα:
σωπικό για την εκτέλεση διαφόρων εργασιών στους χώρους
της Επιτροπής, προσβάλλει την απόφαση που έλαβε το              O προσφεύγων επικαλείται, πρώτον, παράβαση του άρ­
όργανο αυτό στο πλαίσιο της συναφούς προσκλήσεως της            θρου 24 του παραρτήματος X του κανονισμού υπηρεσιακής
13ης Ιουλίου 1994 για την υποβολή προσφορών και με την          καταστάσεως των υπαλλήλων. Υπογραμμίζει ότι το άρθρο
οποία αποφάσισε να αναθέσει την εν λόγω δημόσια σύμβαση         αυτό δεν προβλέπει κανένα περιορισμό ούτε ανώτατο όριο
υπηρεσιών σε άλλες επιχειρήσεις.                                επιστροφής, ανεξαρτήτως του ύψους των πράγματι κατα­
                                                                βληθέντων εξόδων και ότι, συνεπώς, όταν o υπάλληλος
H προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσβαλλόμενη απόφα­           εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 24 του παραρτή­
ση στερείται τυπικής αιτιολογίας, η οποία έχει ιδιαίτερη        ματος X του ΚΥΚ, δικαιούται να απαιτήσει την επιστροφή
σημασία στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, σύμφωνα με           ολοκλήρου του ποσού των εξόδων που δεν καλύπονται από
το άρθρο 12 της οδηγίας 92/5Θ/ΕΟΚ, για τον συντονισμό των       το κοινό σύστημα υγειονομικής ασφαλίσεως.
διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών, το
οποίο προβλέπει ότι η αναθέτουσα αρχή υποχρεούται να            O προσφεύγων προβάλλει επίσης το παράνομο των γενικών
γνωστοποιήσει σε κάθε αποκλεισθέντα διαγωνιζόμενο, εφό­         διατάξεων εφαρμογής του άρθρου 24 πρώτο και δεύτερο
σον αυτός υποβάλει σχετική αίτηση , τους λόγους απορρίψε­       εδάφιο του παραρτήματος X του ΚΥΚ, καθόσον οι διατάξεις
ως της προσφοράς του καθώς και το όνομα του αναδόχου .          αυτές προβλέπουν ότι τα ιατρικά έξοδα που υπερβαίνουν ένα
                                                                «όριο υπερβολής» δεν επιστρέφονται. O προσφεύγων θεωρεί
H προσφεύγουσα θεωρεί ότι η προσβαλλόμενη απόφαση               ότι o περιορισμός αυτός αντιβαίνει στο άρθρο 24 του
παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της αμεροληψίας,          παραρτήματος X, το οποίο εξασφαλίζει την κάλυψη του
καθόσον το καθού όργανο δεν τήρησε το κριτήριο της πλέον        συνόλου της διαφοράς μεταξύ των πράγματι καταβληθέντων
συμφέρουσας οικονομικώς προσφοράς, ενόψει των όρων της          εξόδων και των παροχών του κοινού συνστήματος υγειονο­
συγγραφής υποχρεώσεων.                                          μικής ασφαλίσεως και ότι, ως εκ τούτου , οι διατάξεις αυτές
                                                                είναι παράνομες.
Προσφυγή του Marco Mazzocchi-Alemanni κατα της Επι­             Προσφυγή που άσκησαν στις 10 Φεβρουάριου 1995 η
τροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις              Ευθυμία Μπίθα, η Βασιλική Μπίθα και o Γεώργιος Μπίθας
                     8 Φεβρουαρίου 1995                              κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                      (Υπόθεση Τ-21/95)                                              (Υπόθεση Τ-23/95)
                         (95/C 87/33)                                                   (95/C 87/34)
              (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)                                 (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
O Marco Mazzocchi-Alemanni, κάτοικος Libreville (Γκα­           Στις 10 Φεβρουάριου 1995 , η Ευθυμία Μπίθα, η Βασιλική
μπόν), εκπροσωπούμενος από τον Nicolas Lhoëst, δικηγόρο         Μπίθα και o Γεώργιος Μπίθας, κάτοικοι Θεσσαλονίκης
Βρυξελλών, με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο τα γρα­           (Ελλάδα), εκπροσωπούμενοι από τον Jean-Noël Louis, δικη­
φεία της εταιρίας sàrl Myson, rue Glesener 1 , άσκησε στις      γόρο Βρυξελλών, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τη Fidu­
8 Φεβρουαρίου 1995 ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρω­           ciaire Myson Sàrl, οδός Glesener, αριθ . 1 άσκησαν ενώπιον
παϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των               του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                                          κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 87/16     | EL 1             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 8. 4 . 95
Οι προσφεύγοντες ζητούν απο το Πρωτοδικείο:                  Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατα της Επιτροπής
                                                             των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
— να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής της 26ης
    Απριλίου 1994 με την οποία δεν έγινε δεκτό το αίτημα     O προσφεύγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:
    τους να τύχουν των παροχών που εξασφαλίζονται κατ'
    εφαρμογήν του άρθρου 73 παράγραφος 2 του κανονισμού      — να δεχθεί τυπικά και ουσιαστικά την προσφυγή,
    υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων (στο εξής:
    ΚΥΚ), σε περίπτωση θανάτου υπαλλήλου συνεπεία            — κατά συνέπεια, να ακυρώσει την απόφαση με την οποία
    ατυχήματος,                                                  απορρίφθηκε η υποψηφιότητα του προσφεύγοντος για
                                                                 την κενή θέση COΜ/030/94, διευθυντή της Διευθύνσεως A
— να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.                  «Στρατηγική πληροφορήσεως και επικοινωνίας» (DG
                                                                 Χ/Α), καθώς και την επακόλουθη απόφαση περί διορι­
Λόγοι και κύρια επιχειρήματα
                                                                 σμού άλλου υποψηφίου στη θέση αυτή,
Προς στήριξη της προσφυγής τους, οι προσφεύγοντες επικα­
λούνται παράβαση του άρθρου 73 του ΚΥΚ και των               — να καταδικάσει την καθής στο σύνολο των δικαστικών
άρθρων 2 και 4 της ρυθμίσεως σχετικά με την ασφάλιση             εξόδων.
έναντι των κινδύνων ατυχήματος και επαγγελματικής νόσου
των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (στο εξής: η         Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα:
ρύθμιση) καθώς και πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως.                 O προσφεύγων, υπάλληλος του βαθμού A3 , τοποθετημένος
Οι προσφεύγοντες, κληρονόμοι της αποβιωσάσης Κρινιώς         στην υπηρεσία εκπροσώπου Τύπου της Επιτροπής, βάλλει
Μπίθα, παλαιάς υπαλλήλου της Επιτροπής, αναφέρουν ότι η      κατά την απορρίψεως της υποψηφιότητάς του για τη θέση
θανούσα υπήρξε θύμα θανατηφόρου ατυχήματος κατά τη           του διευθυντή της Διευθύνσεως A «Στρατηγική πληροφορή­
διάρκεια υποβρύχιας καταδύσεως. Οι προσφεύγοντες υπέ­        σεως και επικοινωνίας».
βαλαν αίτηση να τύχουν της καλύψεως που προβλέπει o ΚΥΚ
σε περίπτωση θανάτου υπαλλήλου των Ευρωπαϊκών Κοινο­         O προσφεύγων, αφού υπέβαλε την υποψηφιότητά του για
τήτων συνεπεία ατυχήματος. H αίτηση απορρίφθηκε με το        την εν λόγω θέση και έλαβε τη διαβεβαίωση από την ΑΔΑ ότι,
αιτιολογικό ότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1          πλην της δικής του υποψηφιότητας, θα «λαμβάνονταν ενδε­
στοιχείο β) τρίτη περίπτωση της ρυθμίσεως, τα ατυχήματα      χομένως υπόψη άλλες δύο υποψηφιότητες για την πλήρωση
που συμβαίνουν κατά τη διάρκεια υποβρύχιας εξερευνήσεως      της θέσεως αυτής», πληροφορήθηκε ότι η θέση αυτή δόθηκε
δεν καλύπτονται από το άρθρο 73 του ΚΥΚ.                     σε εξωτερικό υποψήφιο.
Οι προσφεύγοντες τονίζουν ότι, σύμφωνα με το άρθρο 73 του    O προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι εν λόγω αποφάσεις δεν
ΚΥΚ, οι υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καλύ­            είναι αιτιολογημένες ή είναι ανεπαρκώς και εσφαλμένως
πτονται, από την ημέρα αναλήψεως των καθηκόντων τους,        αιτιολογημένες. Κατ' αυτόν, με την απάντησή της στη
κατά των κινδύνων επαγγελματικών νόσων και ατυχήματος.       διοικητική του ένσταση , η Επιτροπή ουδόλως απέδειξε ότι
H περίπτωση του αποκλεισμού της καλύψεως των κινδύνων        προέβη σε συγκριτική εξέταση των προσόντων, των ικανοτή­
αυτών που προβλέπεται από το άρθρο 4 παράγραφος 1            των και της πείρας του επιλεγέντος υποψηφίου και των άλλων
στοιχείο β) της ρυθμίσεως, σύμφωνα με το οποίο δεν καλύ­     υποψηφίων, σε σχέση προς τις προϋποθέσεις της ανακοινώ­
πτονται τα ατυχήματα που συμβαίνουν κατά τη διάρκεια         σεως κενής θέσεως, ενώ αυτή η συγκριτική εξέταση ήταν
υποβρύχιας εξερευνήσεως, ερμηνεύεται στενά, καθόσον          ιδιαιτέρως αναγκαία στην προκειμένη περίπτωση, καθόσον o
συνιστά παρέκκλιση από τη γενική αρχή της καλύψεως των       εν λόγω υποψήφιος δεν είχε πτυχίο πανεπιστημίου .
κινδύνων εξ ατυχημάτων.
                                                             Εφόσον επρόκειτο για πλήρωση θέσεως του βαθμού Α2,
Το ατύχημα, το οποίο κόστισε τη ζωή της δεσποινίδας Μπίθα,   υπήρξε παράβαση και του άρθρου 5 του ΚΥΚ, καθόσον το
συνέβη κατά τη διάρκεια ασκήσεως καταδύσεως και όχι κατά     καθού όργανο δεν απέδειξε ότι η επαγγελματική πείρα του
τη διάρκεια υποβρύχιας εξερευνήσεως.                         επιλεγέντος υποψηφίου μπορεί να εξομοιωθεί προς επαγγελ­
                                                             ματική πείρα ισοδύναμη προς πτυχίο πανεπιστημίου .
Κατά συνέπεια, η προσβαλλομένη απόφαση πάσχει πρόδηλη
πλάνη εκτιμήσεως και εκδόθηκε κατά παράβαση των διατά­       O προσφεύγων προβάλλει, εξάλλου , παραβίαση της διαδικα­
ξεων του άρθρου 73 του ΚΥΚ και των άρθρων 2 και 4 της        σίας διορισμού . Προσάπτει στην ΑΔΑ ότι, σε δύο περιπτώ­
ρυθμίσεως.                                                   σεις, δεν ακολούθησε τη γνωμοδότηση της συμβουλευτικής
                                                             επιτροπής διορισμών (CCN) προκρίνοντας τελικώς, έναντι
                                                             των εσωτερικών υποψηφιοτήτων που μπορούσαν να λη­
                                                             φθούν υπόψη , την υποψηφιότητα του μόνου εξωτερικού
Προσφυγή του Nicolas Wegter κατα της Επιτροπής των           υποψήφιου , καθώς και ότι στηρίχθηκε στη δεύτερη γνωμο­
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 15 Φεβρουα­          δότηση της CCN προκειμένου να θεωρήσει ότι μόνον o
                         ρίου 1995                           εξωτερικός υποψήφιος ανταποκρινόταν στις απαιτήσεις της
                                                             ανακοινώσεως κενής θέσεως και διέθετε επαρκή επαγγελμα­
                    (Υπόθεση Τ-27/95)                        τική πείρα.
                        (95/C 87/35)
                                                             Τέλος, o προσφεύγων υποστηρίζει ότι δεν ελήφθη υπόψη το
             (Γλώσσα διαδικασίας: ή γαλλική)                 ότι η διαδικασία του άρθρου 29 παράγραφος 2 του ΚΥΚ
                                                             αποτελεί διαδικασία εξαιρετικής φύσεως· επικαλείται επίσης
O Nicolas Wegter, κάτοικος Βρυξελλών, εκπροσωπούμενος        παραβίαση της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων.
από τον Georges Vandersanden, δικηγόρο Βρυξελλών, άσκη­
σε στις 15 Φεβρουαρίου 1995 ενώπιον του Πρωτοδικείου των