CELEX: 
Language: nl
Date: 1968-03-02 00:00:00
Title: Besluit van de Raad van 20 februari 1968 tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van de begroting voor onderzoek en investeringen voor het begrotingsjaar 1964

2. 3 . 68                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. L 55/ 15
           B. VRAAGSTUKKEN BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE FINANCIËLE REGLEMENTEN
Taak van de ordonnateurs, financiële controleurs en re­         Nr. 252: uitgaven, niet voorafgegaan door een voorstel tot
kenplichtigen                                                   het aangaan van een betalingsverplichting.
                                                                De Raad verzoekt de Commissie zich te houden aan de
 GEMEENSCHAPPELIJKE VOORLICHTINGSDIENST                          bepalingen van artikel 29 van het Financieel Reglement.
         C. VRAAGSTUKKEN IN VERBAND MET DE CONTROLE OP HET GOEDE FINANCIËLE BEHEER
 COMMISSIE                                                      De Raad herinnert eraan dat hij in zijn besluit tot het
                                                                verlenen van kwijting voor het begrotingsjaar 1962 (PB
Nr. 144 h): Betaling van vergoedingen voor dienstreizen         nr. 49 van 19 . 3 . 1966), de Commissie heeft verzocht om
 aan een personeelslid dat sedert november 1961 voor on­        deze vergoeding niet meer uit te betalen.
beperkte duur te Londen is tewerkgesteld.
   D. VRAAGSTUKKEN IN VERBAND MET DE INTERPRETATIE EN DE TOEPASSING VAN DE REGLEMEN­
         TAIRE BEPALINGEN BETREFFENDE DE LEDEN EN HET PERSONEEL VAN DE INSTELLINGEN
Algemene opmerkingen en beschouwingen                           Dienstreiskosten
Nr. 280: Opmerkingen betreffende de toepassing van de
bepalingen inzake de toekenning van de ontheemdings­            Algemene opmerkingen en beschouwingen
toelage.
                                                                Nr. 283: Uitkering van dienstreisvergoedingen aan per­
Nr. 281 : Opmerkingen betreffende de toepassing van de          soneelsleden die voor een vergelijkend onderzoek worden
bepalingen inzake de vergoeding van kosten en de uit­           opgeroepen .
kering van vergoedingen bij indiensttredingen en over­
plaatsingen.
                                                                De Raad sluit zich aan bij de opmerkingen van de Con­
De Raad sluit zich aan bij de interpretatie die de Con­         trolecommissie en verzoekt de Instellingen op deze perso­
trolecommissie ann deze artikelen geeft. Hij verzoekt de        neelsleden voortaan de voorschriften toe te passen welke
Commissie hem passende voorstellen te doen, ter voor­           thans gelden voor de vergoeding van kosten aan personen
koming van elke moeilijkheid bij de toepassing van deze         die voor deelneming aan vergelijkende onderzoeken wor­
bepalingen van het Statuut van de ambtenaren.                   den opgeroepen.
                                               BESLUIT VAN DE RAAD
                                                 van 20 februari 1968
              tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van de begroting
                             voor onderzoek en investeringen voor het begrotingsjaar 1964
                                                    (68/ 122/Euratom)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         ordonnateurs en rekenplichtigen ( artikel 183 , a) en c),
                                                                van het Verdrag),
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op                  Gelet op het Financieel Reglement betreffende de
artikel 180,                                                    regels en de procedure volgens welke de bijdragen
                                                                van de Lid-Staten bedoeld in artikel 172, lid 2, van
Gelet op het Financieel Reglement betreffende de op­            het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen­
stelling en uitvoering van de begroting voor onder­             schap voor Atoomenergie ter beschikking van de
zoek en investeringen van de Europese Gemeenschap               Commissie worden gesteld (artikel 183 , alinea b),
voor Atoomenergie en de verantwoordelijkheid der                van het Verdrag),
 ---pagebreak--- Nr. L 55/ 16                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   2. 3 . 68
Gelet op het Financieel Reglement der Europese Ge­            ring van bepaalde onregelmatigheden en fouten be­
meenschap voor Atoomenergie strekkende tot ver­               vatten en dat aan deze constatering de passende ge­
lenging voor 1964 van het Financieel Reglement tot            volgen moeten worden gegeven ;
vaststelling van de wijze waarop rekening en verant­
woording wordt gedaan en de rekeningen worden                 Overwegende echter dat in het algemeen de uitvoe­
nagezien,                                                     ring van de begroting voor 1964 door de Commissie
                                                              op zodanige wijze heeft plaatsgevonden dat haar
Gezien de begroting voor onderzoek en investerin­             kwijting moet worden verleend inzake de uitvoering
gen van de Europese Gemeenschap voor Atoom­                   van deze begroting,
energie voor het begrotingsjaar 1964,
Gezien de lijst van de aan het einde van het begro­           BESLUIT :
tingsjaar 1964 beschikbare kredieten die naar het be­
grotingsjaar 1965 zijn overgedragen,                                                    Artikel 1
Gezien de jaarrekening en het gedeelte der financiële
balans betreffende de uitvoering van de begrotingen           De Raad spreekt zich uit over de opmerkingen van
voor het begrotingsjaar 1964,                                 de Controlecommissie zoals is weergegeven in de bij­
                                                              lage bij dit besluit.
Gezien het verslag van de Controlecommissie betref­
fende de rekeningen van het begrotingsjaar 1964
                                                                                        Artikel 2
waaraan de antwoorden van de Commissie zijn ge­
hecht (1),
                                                              De Raad stelt de totale uitgaven en de ter dekking
Overwegende dat de in het verslag van de Controle­            van die uitgaven bestemde ontvangsten uit hoofde van
commissie betreffende de rekeningen van het begro­            de begroting voor onderzoek en investeringen voor
tingsjaar 1964 gemaakte opmerkingen de constate-              het begrotingsjaar 1964 als volgt vast :
Uitgaven (R.E.)
                        In het begro­         Verplichtingen   Verplichtingen       In 1964 betaalde        Verplichtingen
                       tingsjaar 1964             die op       van de vorige          verplichtingen            die op
                       aangegane ver­       31 . 12. 1963 nog begrotingsjaren                             31 . 12. 1964 nog
                         plichtingen          niet zijn afge­ die zijn ingelost                             niet zijn afge­
                                                  wikkeld      of geannuleerd                                   wikkeld
 1 . Ten bedrage
     van                97.322.050,01        111.124.793,19      2.281.933,55         98.396.192,—         107.768.717,67
                                                              — ingelost
                                                                 2.192.052,79
                                                              — geannuleerd
                                                                     89.880,76
     voor wat betreft de verplichtingen;
                                  Betalingen ten laste van    Betalingen ten laste van                   Totaal
                                de van het begrotingsjaar       de kredieten van het
                                1963 overgedragen kredieten      begrotingsjaar 1964
 2. Ten bedrage van                    15.213.860,94               83.182.331,04                     98.396.192,—
     voor wat betreft de betalingen.
H Dit verslag is bij de Instellingen der Gemeenschap
     verkrijgbaar.
 ---pagebreak--- 2. 3 . 68                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       Nr. L 55 / 17
          Ontvangsten (R.E.)
          Ten bedrage van . .                                                      90,283.182,40 (*)
          Dit bedrag komt overeen :
          — met de in 1964 verrichte betalingen                   98.396.192,—
          — met de van het begrotingsjaar 1964 naar het
               begrotingsjaar 1965 overgedragen betalings­
               kredieten                                           9.386.499,17
          — met het beschikbare saldo volgens de staat van
               ontvangsten van de begroting voor het begro­
               tingsjaar 1965                                        494.000 ,—
                                                         Totaal 108.276.691,17
          Van dit totaal moet worden afgetrokken :
          — de overdrachten van betalingskredieten van
               het begrotingsjaar 1963 naar het begrotings­
               jaar 1964                                          15.993.508,77
          — het beschikbare saldo volgens de staat van
               ontvangsten van de begroting voor het begro­
               tingsjaar 1964                                      2.000.000,—
               gefinancierd door de bijdragen van het begro­
               tingsjaar 1963                                     17.993.508,77
                                                     Artikel 3
          De Raad verleent de Commissie kwijting inzake de uitvoering van de begroting voor
          onderzoek en investeringen voor het begrotingsjaar 1964.
          Gedaan te Brussel, 20 februari 1968 .
                                                                                  Voor de Rad
                                                                                  De Voorzitter
                                                                            M. COUVE DE MURVILLE
           (x) Dit bedrag is als volgt verdeeld :
               — eigen ontvangsten                              2.318.456,— R.E.
               — opbrengst van de verstrekte leningen           7.991.993,— R.E.
               — bijdragen van de Lid-Staten                   79.972.733,40 R.E.
 ---pagebreak---   Nr. L 55/18                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 2. 3 . 68
                                                          BIJLAGE
                                             A. BEGROTINGSVRAAGSTUKKEN
  Aanwijzing van de uitgaven                                     leidt dat de toewijzingen voor personeel in feite worden
                                                                 overschreden. Hij neemt akte van de gegevens van de
  Nr. 190 a: Uitgaven voor de bouw van gebouwen en an­           Commissie over het gevolg dat zij reeds aan deze opmer­
  dere weg- en waterbouwkundige installaties, die wegens         king heeft gegeven, en van haar voornemen om hiermee
  het tekort aan kredieten op artikel 311 (bouw en verbou­       door te gaan.
  wing van gebouwen) werden geboekt op artikel 301
  (grote apparaten en aanvullende uitrusting zonder spe­
  ciale bestemming).                                             Overdracht van kredieten
  Nrs. 188 en 220, vierde alinea: Uitgavenboeking die niet
  met de specialisatie van de kredieten overeenstemt.            Nr. 172 in fine: Overdracht van een krediet door boe­
                                                                 king op een overgangsrekening.
 De Raad sluit zich aan bij de opmerkingen van de Con­
 trolecommissie en dringt er bij de Commissie op aan,            De Raad herinnert eraan dat hij in zijn kwijtingsbesluit
 dat zij waakt over de correcte boeking van de uitgaven.         voor 1962 heeft opgemerkt, dat deze overdracht indruist
                                                                 tegen de bepalingen van het Verdrag en van het Finan­
                                                                 cieel Reglement en dat hij uitdrukkelijk heeft verzocht om
  Rechtstreekse of indirecte tewerkstelling van personeel        zulks in de toekomst te vermijden.
 ten laste van verschillende kredieten
 Nrs. 169 en 222: Groot aantal personen die doorlopend          Tranches en jaarlijkse fracties van de vastleggingskredieten
 bij de diensten van de Instelling zijn tewerkgesteld, en
 worden bezoldigd ten laste van daartoe niet bestemde
 kredieten, met name via met particuliere bedrijven geslo­       Nr. 223 : Noodzaak om voorschriften goed te keuren
 ten contracten .                                               waardoor het mogelijk wordt inzicht te krijgen in het
                                                                gebruik van de tranches en jaarlijkse fracties van vast­
 De Raad merkt op dat de Commissie, evenals - de vorige         leggingskredieten.
 jaren, extra personeel heeft tewerkgesteld, dat ten laste
 kwam van verschillende niet voor de bezoldiging van            De Raad verzoekt de Commissie om bij haar jaarrekening
 personeel bestemde kredieten. Hij herhaalt zijn verzoek         alle staten te voegen die nodig zijn om de ontwikkeling
 om een einde te maken aan deze handelwijze, die ertoe          van de tranches der vastleggingskredieten te volgen.
               B. VRAAGSTUKKEN INZAKE DE TOEPASSING VAN DE FINANCIËLE REGLEMENTEN
Betrekkingen tussen de Controlecommissie en de E.G.A.-          wijsstukken aan de Controlecommissie te verstrekken en
 Commissie                                                      zich strikt te houden aan de bepalingen van artikel 8
                                                                van het Financieel Reglement tot vaststelling van de wijze
 Nr. 225: Moeilijkheden van de Controlecommissie bij haar       waarop rekening en verantwoording wordt gedaan en
 betrekkingen met de E.G.A.-Commissie.                          de rekeningen worden nagezien.
 Onvolledigheid van de ontvangen bewijsstukken                  Interventie van ordonnateurs, financiële controleurs en
                                                                rekenplichtigen
Nrs. 179, 190 e, 191, 224: Verscheidene vragen inzake
uitgaven voor personeel, lopende uitgaven, aankopen,            Nrs. 215 en 220, derde alinea: Uitgaven die niet zijn voor­
overeenkomsten, onderzoeken of andere dienstverrichtin­         afgegaan door een voorstel tot het aangaan van een
gen die niet zijn beantwoord of waarvoor het antwoord           betalingsverplichting.
geen opheldering geeft.
                                                                De Raad verzoekt de Instellingen te handelen overeen­
De Raad steunt deze opmerkingen van de Controlecom­             komstig het bepaalde in artikel 29 van het Financieel
missie. Hij verzoekt de Commissie om de gevraagde be-           Reglement.
         C. VRAAGSTUKKEN IN VERBAND MET DE CONTROLE OP HET GOEDE FINANCIËLE BEHEER
Nr. 216: Verzekering tegen contractuele aansprakelijkheid,      beginselen van zuinig en goed financieel beheer moeten
door een bouwonderneming aangegaan in plaats van haar           worden beheerd.
zekerheidstelling en waarvoor de kosten buiten de con­
tractbepalingen om door de Instelling zijn terugbetaald.
                                                                Nr. 190 d: Onbevredigende praktijken bij het sluiten van
De Raad vestigt de aandacht van de Commissie op deze            overeenkomsten en het opleveren van werk.
hoge uitgaven waarop de Controlecommissie heeft gewe­
zen, en herinnert eraan dat, krachtens de bepalingen van        De Raad vestigt de aandacht van de Commissie op deze
het Financieel Reglement, de begrotingskredieten volgens        opmerking van de Controlecommissie.
 ---pagebreak--- 2 . 3 . 68                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. L 55 / 19
D. VRAAGSTUKKEN IN VERBAND MET DE INTERPRETATIE EN DE TOEPASSING VAN DE BEPALINGEN
                     INZAKE DE LEDEN EN DE PERSONEELSLEDEN VAN DE INSTELLINGEN
Nr. 160 h : Ambtenaren waaraan functies werden opge­               De Raad verzoekt de Commissie om slechts een huis­
dragen, die niet overeenkomen met het door hen beklede             vestingsvergoeding toe te kennen in de gevallen die on­
ambt en die zelfs niet behoren tot de activiteiten der be­         der de toepassing van Verordening nr. 6/66/Euratom van
grotingen waaronder zij vallen.                                    28 juli 1966 vallen.
De Raad verzoekt de Commissie, de omschrijving van                 Nr. 160 d: Terugbetaling van verhuis- of vervoerkosten,
de functies en van de bevoegdheden van ieder ambt te               die niet in overeenstemming is met de geldende bepa­
eerbiedigen.                                                       lingen.
                                                                   De Raad merkt op dat de door de Controlecommissie ge­
Nr. 160 j: Niet door de geldende bepalingen gedekte                noemde gevallen onregelmatig zijn en verzoekt de Com­
uitbetaling van een „huurvergoeding" aan in Frankrijk              missie om de bepalingen van het Statuut van de amb­
verblijvende personeelsleden.                                      tenaren op beperkende wijze toe te passen .
                                                BESCHIKKING VAN RAAD
                                                   van 20 februari 1968
               tot wijziging van de bijlagen II en III van de beschikking van de Raad van 5 mei 1966
                        met betrekking tot de definitie van het begrip „produkten van oorsprong"
                                                        (68/ 123 /EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            met artikel 3 , sub b), van de beschikking van de
                                                                    Raad van 5 mei 1966, waarbij dan de be- of ver­
Gelet op het besluit van de Raad van 25 februari                   werking van deze grondstoffen in bijlage III van de
1964 inzake de associatie van de landen en gebieden                 genoemde beschikking wordt opgenomen ;
overzee met de Europese Economische Gemeen­
schap (*), inzonderheid op artikel 9,                               Overwegende dat sinds de aanvaarding op 14 decem­
                                                                   ber 1966 (3) van de beschikking van de Raad,
Gelet op de beschikking van de Raad van 5 mei 1966                 waarbij enkele wijzigingen zijn aangebracht in de
met betrekking tot de definitie van het begrip „pro­                bijlagen II, III en IV van de beschikking van de Raad
dukten van oorsprong", alsmede met betrekking tot                   van 5 mei 1966, nieuwe wijzigingen van redactionele
de methoden van administratieve samenwerking voor                   aard noodzakelijk zijn gebleken,
de toepassing van het besluit van 25 februari 1964 (2),
                                                                   HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
Gezien de ontwerp-beschikking ingediend door de
                                                                    VASTGESTELD :
 Commissie,
                                                                                             Artikel 1
 Overwegende dat de bepalingen van bijlage II van
de beschikking van de Raad van 5 mei 1966 op                        Met ingang van 1 februari 1968 worden de bijlagen II
sommige punten dienen te worden aangepast, ten                      en III van de beschikking van de Raad van 5 mei
einde de behandeling van enkele onderling vergelijk­                1966, gewijzigd op de wijze, aangegeven in de bijlage
 bare produkten die in deze bijlage voorkomen te                    bij de onderhavige beschikking.
 harmoniseren;
 Overwegende dat de huidige regeling betreffende de                                          Artikel 2
 definitie van de oorsprong verschillende verwerkende               Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
 ondernemingen tot op zekere hoogte verhindert, zich
 van sommige grondstoffen te voorzien, die zij ge­                  Gedaan te Brussel, 20 februari 1968 .
 bruiken voor de vervaardiging van hun produkten en
 die moeten worden ingevoerd uit derde landen                                                               Voor de Raad
 omdat zij in de Lid-Staten ontbreken ; dat derhalve
                                                                                                            De Voorzitter
 deze ondernemingen zich moeten kunnen beroepen op
 de bepalingen van artikel 1 , sub b), in combinatie                                               M. COUVE DE MURVILLE
 (!) PB nr. 93 van 11 . 6. 1964, blz. 1472/64.
 (2) PB nr. 94 van 26. 5. 1966, blz. 1445/66.                       (3) PB nr. 236 van 23 . 12. 1966, blz. 3977/66.