CELEX: 32009D0755
Language: cs
Date: 2009-10-13 00:00:00
Title: 2009/755/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 13. října 2009 o přijetí rozhodnutí o financování přípravné akce, která se týká kontrolních stanovišť, na rok 2009

14.10.2009   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 269/26
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 13. října 2009
   o přijetí rozhodnutí o financování přípravné akce, která se týká kontrolních stanovišť, na rok 2009
   (2009/755/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1), a zejména na čl. 49 odst. 6 písm. b) a čl. 75 odst. 2 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí pravidla“), a zejména na článek 90 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Ve sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o akčním plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek a ochrany zvířat 2006–2010 (3) se uvádí jako jedna oblast akcí zlepšení stávajících minimálních norem týkajících se dobrých životních podmínek a ochrany zvířat v souladu s novými vědeckými poznatky a sociálně-ekonomickými hodnoceními a také zajištění účinného prosazování těchto norem.
            
         
               (2)
            
            
               Za účelem zlepšení dobrých životních podmínek některých kategorií zvířat během přepravy stanoví právní předpisy Společenství požadavky na maximální délku trvání přepravy, po které by měla být zvířata vyložena, nakrmena, napojena a nechána odpočívat. Tyto povinné zastávky během přepravy zvířat na dlouhé vzdálenosti se uskutečňují na kontrolních stanovištích, která jsou definována v čl. 1 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1255/97 ze dne 25. června 1997 o kritériích Společenství pro místa zastávek a o změně plánu cesty uvedeného v příloze směrnice 91/628/EHS (4).
            
         
               (3)
            
            
               Zvýšený objem přepravy zvířat po silnici na dlouhé vzdálenosti si žádá lepší kontrolní stanoviště. Prostřednictvím konzultací se zúčastněnými stranami a jejich technických odborných posudků je třeba určit kritéria kvality pro kontrolní stanoviště a rozhodnout, jaké postupy by měly být ve Společenství vyvinuty, aby mohli přepravci stanoviště lépe využívat.
            
         
               (4)
            
            
               Kromě toho kontrolní stanoviště na některých místech chybí a kvalita určitých stávajících stanovišť je nedostatečná. Měla by tudíž být provedena přípravná akce, která bude zahrnovat výstavbu či renovaci některých kontrolních stanovišť.
            
         
               (5)
            
            
               V roce 2008 zveřejnila Komise výzvu k předkládání návrhů na podobnou přípravnou akci, nicméně žádný z obdržených návrhů z důvodu nedostatku potřebných informací týkajících se hospodářské životaschopnosti projektů a zdroje spolufinancování nesplňoval minimální kritéria výzvy.
            
         
               (6)
            
            
               Na uvedenou přípravnou akci je vhodné poskytnout finanční prostředky Společenství. V souhrnném rozpočtu Evropských společenství na rok 2009 přidělil rozpočtový orgán na přípravnou akci týkající se kontrolních stanovišť 4 000 000 EUR.
            
         
               (7)
            
            
               Toto rozhodnutí je rozhodnutím o financování ve smyslu čl. 75 odst. 2 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 a článku 90 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002.
            
         
               (8)
            
            
               Podle článku 83 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 se potvrzení, schválení a platby výdajů musí uskutečnit ve lhůtách, které stanoví prováděcí pravidla.
            
         
               (9)
            
            
               Pro používání tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 90 odst. 4 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Přijímá se přípravná akce, jak stanoví příloha (dále jen „přípravná akce“).
   Článek 2
   Pro účely tohoto rozhodnutí se použije definice „kontrolního stanoviště“ uvedená v čl. 1 odst. 1 nařízení (ES) č. 1255/97.
   Článek 3
   Maximální výše příspěvku Společenství pro provádění přípravné akce je stanovena na 4 000 000 EUR financovaných z rozpočtové linie 17 04 03 03 souhrnného rozpočtu Evropských společenství na rok 2009.
   Článek 4
   1.   Schvalující osoba může k tomuto rozhodnutí přijmout jakékoli změny, které nejsou považovány za podstatné ve smyslu čl. 90 odst. 4 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002, v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
   2.   Kumulativní změny přídělů pro akce zastřešené přípravnou akcí nepřevyšující 10 % maximální výše příspěvku stanoveného v článku 3 se nepovažují za podstatné ve smyslu čl. 90 odst. 4 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002 za podmínky, že významně neovlivňují charakter a cíl přípravné akce.
   
      V Bruselu dne 13. října 2009.
      
         
            Za Komisi
         
         Androulla VASSILIOU
         
         
            členka Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (2)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1.
   
      (3)  KOM(2006) 13 v konečném znění.
   
      (4)  Úř. věst. L 174, 2.7.1997, s. 1.
   
      PŘÍLOHA
      
         PŘÍPRAVNÁ AKCE TÝKAJÍCÍ SE KONTROLNÍCH STANOVIŠŤ NA ROK 2009
      
      1.1   Úvod
      
      Tato přípravná akce obsahuje na rok 2009 dvě prováděcí opatření. Na základě cílů stanovených v přípravné akci jsou hlavní opatření a rozdělení rozpočtu následující:
      
                  —
               
               
                  pro zadávání zakázek (prováděných přímým centralizovaným řízením): 200 000 EUR,
               
            
                  —
               
               
                  pro granty (prováděné přímým centralizovaným řízením nebo v rámci nepřímého centralizovaného řízení v případě přenesení pravomocí na výkonné agentury): 3 800 000 EUR.
               
            1.2   Zadávání zakázek: Vyhodnocení proveditelnosti systému certifikace pro vysoce kvalitní kontrolní stanoviště
         
      
      Souhrnná rozpočtová kapitola vyhrazená pro veřejné zakázky na rok 2009 dosahuje výše 200 000 EUR.
      PRÁVNÍ ZÁKLAD
      Přípravná akce ve smyslu čl. 49 odst. 6 písm. b) nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
      ROZPOČTOVÁ LINIE
      17 04 03 03
      PŘEDBĚŽNÝ POČET A DRUH PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
      Jedna studie na vyhodnocení proveditelnosti systému certifikace kontrolních stanovišť.
      PŘEDMĚT PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
      Cílem studie bude shromáždit informace o současném stavu kontrolních stanovišť a jejich využívání ve Společenství, aby bylo možné zhodnotit, která kritéria kvality by určovala vysoce kvalitní kontrolní stanoviště. Studie rovněž přezkoumá proveditelnost systému certifikace pro taková kontrolní stanoviště.
      PROVÁDĚNÍ
      Provádění uskuteční přímo generální ředitelství pro zdraví a spotřebitele.
      PŘEDBĚŽNÝ ČASOVÝ RÁMEC PRO ZAHÁJENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
      Předpokládá se, že studie bude probíhat nejvýše šest měsíců a že bude provedena v kontextu rámcové smlouvy. Žádosti o služby budou vyhlášeny po přijetí tohoto rozhodnutí.
      ZVLÁŠTNÍ SMLOUVA
      Studie proběhne podle rámcové smlouvy generálního ředitelství pro zdraví a spotřebitele, která se týká hodnocení na období 2009–2013: Ref/Hodnocení, posouzení dopadu a související služby; Oddíl 3, Potravinový řetězec SANCO/2008/01/055 oddíl 3.
      1.3   Granty na výstavbu či renovaci kontrolních stanovišť
      
      Granty budou udělovány prostřednictvím písemné dohody (dále jen „grantová dohoda“).
      PRÁVNÍ ZÁKLAD
      Přípravná akce ve smyslu čl. 49 odst. 6 písm. b) nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
      ROZPOČTOVÁ LINIE
      17 04 03 03
      ROČNÍ PRIORITY, CÍLE, KTERÝCH MÁ BÝT DOSAŽENO, A PŘEDPOKLÁDANÉ VÝSLEDKY
      Zvýšený objem přepravy zvířat po silnici na dlouhé vzdálenosti si žádá lepší kontrolní stanoviště, kde si zvířata mohou odpočinout. V zájmu dobrých životních podmínek a zdraví zvířat je nutné zavést zvláštní opatření s cílem zabránit stresu zvířat a šíření infekčních onemocnění. Cílem akce je nárůst využívání kontrolních stanovišť a podpora vysoce kvalitních kontrolních stanovišť.
      POPIS A CÍL PROVÁDĚCÍHO OPATŘENÍ
      Akce sestává z výstavby či renovace vysoce kvalitních kontrolních stanovišť s cílem potvrdit zkušební systém certifikace založený na výsledcích studie proveditelnosti. Očekává se, že akce podpoří hospodářsky životaschopný systém certifikace pro vysoce kvalitní kontrolní stanoviště s cílem zlepšit životní podmínky zvířat přepravovaných na dlouhé vzdálenosti.
      PROVÁDĚNÍ
      Provádění uskuteční přímo generální ředitelství pro zdraví a spotřebitele.
      ROZVRH A PŘEDBĚŽNÁ ČÁSTKA VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ / PŘÍMÉHO ZADÁNÍ ZAKÁZKY
      Bude zveřejněna jediná výzva k předkládání návrhů na 3 800 000 EUR. Akce musí být provedena do 24 měsíců od podpisu grantové dohody. Výzva k předkládání návrhů bude vyhlášena po dokončení studie vyhodnocení proveditelnosti popsané v oddíle 1.2.
      MAXIMÁLNÍ MOŽNÁ MÍRA SPOLUFINANCOVÁNÍ
      70 %
      ZÁKLADNÍ KRITÉRIA VÝBĚRU A UDĚLENÍ ZAKÁZKY
      
                  —
               
               
                  Kritéria výběru:
                  
                              —
                           
                           
                              Finanční způsobilost žadatele:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          žadatelé musí prokázat, že jsou finančně způsobilí k provedení akce, která má být financována,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          žadatelé musí předložit důkaz o dostupnosti vlastních zdrojů potřebných k požadovanému spolufinancování Společenství a k řízení nezbytných peněžních toků pro vedení projektu. Částka grantu přidělená příjemci nesmí překročit celkovou výši jeho vlastního kapitálu a dlouhodobého dluhu.
                                       
                                    
                        
                              —
                           
                           
                              Technická a profesní způsobilost žadatele:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          žadatelé musí být technicky a profesně způsobilí k provedení akce, která má být spolufinancována, musí předložit důkaz svých znalostí a zkušeností v oblasti infrastruktury související se zvířaty a činností při přepravě zvířat, musí předložit certifikaci a popis projektů a činností, které v posledních třech letech podnikli, a zaměřit se zvláště na projekty, které se týkají příslušné oblasti, musí předložit podrobný životopis všech členů svého týmu a doložit řídící schopnosti ředitele a vedoucího projektu, včetně informací o jeho vzdělání, titulech a diplomech, profesních zkušenostech, výzkumných pracích a publikacích,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          žadatelé musí prokázat, že organizace, které o akci žádají, usilují o dosažení cílů projektu, a že podporují zásadu zavedení systému certifikace kontrolních stanovišť, který bude v rámci akce proveden, musí předložit důkaz o kontaktních osobách a mezinárodních zúčastněných stranách, které hodlají konzultovat, zejména pokud jde o certifikaci, a z jejichž zdrojů hodlají při provádění přípravné akce čerpat.
                                       
                                    
                        
            
                  —
               
               
                  Kritéria pro udělení zakázky:
                  
                              —
                           
                           
                              pro udělení zakázky se použijí tato obecná kritéria:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          spolehlivost přístupu (20 %),
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          organizace práce a stupeň zapojení příslušných orgánů/organizací v členských státech, které akce zahrnuje (30 %),
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          význam projektu na úrovni Společenství a multiplikační účinek (30 %),
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          poměr nákladů a efektivnosti projektu (20 %).
                                       
                                    
                        
            FORMA GRANTU
      Písemná dohoda.