CELEX: 62011CA0470
Language: fi
Date: 2012-07-19 00:00:00
Title: Asia C-470/11: Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 19.7.2012 (Augstākās tiesas Senātsin (Latvia) esittämä ennakkoratkaisupyyntö) — SIA Garkalns v. Rīgas Dome (EY 49 artikla — Palvelujen tarjoamisen vapauden rajoitukset — Yhdenvertainen kohtelu — Avoimuusvelvoite — Onnenpelit — Pelikasinot, pelisalit ja bingohallit — Velvollisuus ennakollisen luvan hankkimiseen sijoituspaikan kunnalliselta viranomaiselta — Harkintavalta — Olennainen haitta valtion ja kyseisen hallinnollisen alueen asukkaiden eduille — Oikeutusperusteet — Oikeasuhteisuus)

29.9.2012   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 295/16
            
         Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 19.7.2012 (Augstākās tiesas Senātsin (Latvia) esittämä ennakkoratkaisupyyntö) — SIA Garkalns v. Rīgas Dome
   (Asia C-470/11) (1)
   
   (EY 49 artikla - Palvelujen tarjoamisen vapauden rajoitukset - Yhdenvertainen kohtelu - Avoimuusvelvoite - Onnenpelit - Pelikasinot, pelisalit ja bingohallit - Velvollisuus ennakollisen luvan hankkimiseen sijoituspaikan kunnalliselta viranomaiselta - Harkintavalta - Olennainen haitta valtion ja kyseisen hallinnollisen alueen asukkaiden eduille - Oikeutusperusteet - Oikeasuhteisuus)
   2012/C 295/27
   Oikeudenkäyntikieli: latvia
   
      Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
   
   Augstākās tiesas Senāts
   
      Pääasian asianosaiset
   
   
      Kantaja: SIA Garkalns
   
      Vastaaja: Rīgas Dome
   
      Oikeudenkäynnin kohde
   
   Ennakkoratkaisupyyntö — Augstākās tiesas Senāts — SEUT 56 artiklan (EY 49 artikla) tulkinta — Kansallinen lainsäädäntö, jolla onnenpelien rajoittamiseksi säädetään pelikasinon, pelisalin tai bingohallin avaamista koskevasta lupajärjestelmästä — Pelisalin avaamista koskevan luvan epääminen sillä perusteella, että onnenpelien järjestämisellä kyseisellä alueella aiheutettaisiin huomattavaa haittaa kaupungin asukkaille
   
      Tuomiolauselma
   
   EY 49 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole esteenä pääasiassa kyseessä olevan kaltaiselle kansalliselle säännöstölle, jossa myönnetään paikallisviranomaisille laaja harkintavalta sallimalla niiden evätä pelikasinon, pelisalin tai bingohallin avaamista koskeva lupa ”valtion ja kyseisen hallinnollisen alueen asukkaiden eduille aiheutuvan olennaisen haitan” johdosta, kunhan säännöstön tarkoituksena todella on rajoittaa pelitilaisuuksia ja tämän alan toimintaa johdonmukaisella ja järjestelmällisellä tavalla tai taata yleinen järjestys ja kunhan toimivaltaisilla viranomaisilla olevaa harkintavaltaa käytetään sillä tavoin avoimesti, että lupamenettelyjen puolueettomuutta voidaan valvoa, mistä varmistuminen on kansallisen tuomioistuimen tehtävänä.
   
      (1)  EUVL C 331, 12.11.2011.