CELEX: 52022PC0022
Language: ro
Date: 2022-01-25
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 25.1.2022
            COM(2022) 22 final
            2022/0013(NLE)
            
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius 
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               
                  La 28 septembrie 2021, Consiliul a adoptat o decizie
                     1
                   de autorizare a Comisiei Europene în vederea deschiderii negocierilor pentru un nou protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius și, dacă este necesar în vederea evitării întreruperii activităților de pescuit, pentru o prelungire limitată a actualului protocol la acord (denumit în continuare „protocolul 2017-2021”), care a expirat la 7 decembrie 2021. 
               
               
                  Decizia Consiliului menționată prevede că, în cazul în care negocierile pentru un nou protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius ar necesita mai mult timp decât s-a preconizat
                     2
                   și pentru a se evita o perioadă semnificativă de întrerupere a activităților de pescuit, Comisia trebuie să ajungă la un acord cu Guvernul Republicii Mauritius cu privire la o prelungire a protocolului 2017-2021
                     3
                  , pentru o perioadă limitată de timp de cel mult șase luni, continuând, în același timp, să depună eforturi pentru a ajunge la un acord privind un nou protocol în conformitate cu obiectivele menționate în decizie. 
               
               
                  Din cauza restricțiilor actuale, prima rundă de negocieri a putut avea loc doar la distanță, la 6 decembrie 2021, la Bruxelles și la Port Louis (Republica Mauritius). În cursul reuniunii, negociatorii din partea Uniunii Europene și a Republicii Mauritius au stabilit că, având în vedere natura complexă a negocierilor, vor fi necesare mai multe runde pentru finalizarea negocierilor. Prin urmare, cele două părți au convenit să prelungească protocolul 2017-2021 cu o perioadă maximă de șase luni, în conformitate cu decizia menționată a Consiliului. Prelungirea a fost prevăzută într-un acord sub forma unui schimb de scrisori, parafat la 6 decembrie 2021.
               
               
                  Pentru ca activitățile de pescuit ale flotei Uniunii Europene care operează în apele Republicii Mauritius să nu fie întrerupte în mod semnificativ, trebuie adoptată cât mai curând posibil o decizie a Consiliului de aprobare a acordului sub forma unui schimb de scrisori, pentru a permite semnarea acordului de către părți și reluarea activităților de pescuit cât mai curând posibil. 
               
               
                  Pe această bază, Comisia propune Consiliului să autorizeze semnarea și aplicarea provizorie a schimbului de scrisori care să permită prelungirea protocolului 2017-2021 pentru o perioadă maximă de șase luni.
               
               
                  Scopul acordului sub forma unui schimb de scrisori este de a extinde aplicarea protocolului 2017-2021 pentru a continua acordarea de posibilități de pescuit navelor Uniunii Europene în apele mauritiene, în conformitate cu avizele științifice și cu recomandările Comisiei Tonului din Oceanul Indian (IOTC), în limitele surplusului disponibil. De asemenea, protocolul are drept obiectiv întărirea cooperării dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius, în vederea instituirii unui cadru de parteneriat pentru dezvoltarea unei politici sustenabile în domeniul pescuitului și exploatarea responsabilă a resurselor piscicole din zona de pescuit a Republicii Mauritius, în interesul ambelor părți.
               
            
            
               Protocolul 2017-2021 a permis flotei UE să pescuiască în apele mauritiene ton și specii înrudite cu tonul, în baza posibilităților de pescuit anuale orientative de 4 000 de tone. În acest sens, Acordul sub forma unui schimb de scrisori de prelungire a protocolului cu maximum șase luni prevede posibilități de pescuit orientative de 2 000 de tone și o ajustare corespunzătoare a contribuției financiare a UE pentru acces, astfel cum se prevede la punctul 4 din această expunere de motive.
            
            
               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat
            
            
               
                  În conformitate cu prioritățile reformei politicii în domeniul pescuitului
                     4
                  , Acordul sub forma unui schimb de scrisori de prelungire a aplicării protocolului 2017-2021 continuă să ofere posibilități de pescuit pentru navele UE în apele mauritiene, pe baza celor mai bune avize științifice disponibile și în conformitate cu recomandările IOTC. Acordul permite, de asemenea, Uniunii Europene și Republicii Mauritius să colaboreze în continuare mai strâns în vederea promovării unei exploatări responsabile a resurselor piscicole din apele mauritiene și să sprijine eforturile Guvernului Republicii Mauritius de a-și dezvolta sectorul pescuitului, în interesul ambelor părți. În plus, cooperarea continuă cu Mauritius este, de asemenea, strategică pentru alianțe și poziționarea UE în regiune, în special în cadrul IOTC. 
               
            
            
               •Coerența cu alte politici ale Uniunii
            
            
               
                  Acordul sub forma unui schimb de scrisori de prelungire a protocolului 2017-2021 face parte din acțiunea externă a UE față de țările ACP și ține seama în special de obiectivele UE în ceea ce privește respectarea principiilor democratice și a drepturilor omului. 
               
            
            
               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               •Temeiul juridic
            
            
               Temeiul juridic ales este Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, articolul 43 alineatul (2), care stabilește politica comună în domeniul pescuitului, și articolul 218 alineatul (5) privind procedura de semnare a acordurilor între Uniune și țările terțe. 
            
            
               •Subsidiaritatea (în cazul competenței neexclusive) 
            
            
               
                  Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii Europene.
               
            
         
         
            
               •Proporționalitatea
            
            
               
                  Propunerea este proporțională cu obiectivul de stabilire a unui cadru de guvernanță juridic, economic, social și de mediu pentru activitățile de pescuit desfășurate de navele Uniunii în apele țărilor terțe, astfel cum se prevede la articolul 31 din Regulamentul privind politica comună în domeniul pescuitului. Ea respectă aceste dispoziții, precum și cele referitoare la asistența financiară acordată țărilor terțe, prevăzute la articolul 32 din regulamentul menționat.
               
               
                  Prelungirea cu șase luni a cadrului prevăzut de protocolul 2017-2021, care a expirat la 7 decembrie 2021, vizează limitarea întreruperii activităților de pescuit de către flota europeană care operează în apele mauritiene, întrucât procesul de negociere pentru un nou protocol este încă în curs.
               
            
            
               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
            
            
               •Evaluările ex post/verificarea adecvării legislației existente
            
            
               
                  Părțile interesate au fost consultate în cursul evaluării protocolului 2017-2021 pentru reînnoirea protocolului. Cu prilejul reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din statele membre. În urma acestor consultări, s-a ajuns la concluzia că este oportun să se reînnoiască protocolul cu Republica Mauritius. Prezenta propunere de prelungire a protocolului 2017-2021 reprezintă o etapă a procesului de negociere a reînnoirii protocolului.
               
            
            
               •Consultările cu părțile interesate
            
            
               
                  În cadrul evaluării au fost consultate statele membre, reprezentanți ai industriei, organizații internaționale ale societății civile, precum și administrația pescuitului și reprezentanți ai societății civile din Republica Mauritius. Au avut loc consultări și în cadrul Consiliului consultativ pentru flota de lungă distanță.
               
            
            
               •Obținerea și utilizarea cunoștințelor de specialitate
            
            
               Comisia a apelat la un consultant independent pentru a efectua evaluările ex post și ex ante, în conformitate cu dispozițiile articolului 31 alineatul (10) din Regulamentul privind politica comună în domeniul pescuitului. 
            
            
               4.IMPLICAȚII BUGETARE
            
            
               Contribuția financiară a Uniunii Europene pentru șase luni este de 287 500 EUR și se bazează pe:
            
            
               (a)o sumă pentru accesul la resursele piscicole, pentru categoriile prevăzute în protocol, stabilită la 110 000 EUR pe durata prelungirii protocolului;
            
            
               (b)un sprijin pentru dezvoltarea politicii sectoriale în domeniul pescuitului în Republica Mauritius, în valoare de 110 000 EUR, pe durata prelungirii protocolului. Acest sprijin corespunde obiectivelor politicii naționale a Republicii Mauritius în materie de gestionare sustenabilă a resurselor piscicole maritime pe întreaga durată a prelungirii protocolului;
            
            
               (c)un sprijin pentru dezvoltarea politicii maritime și a economiei maritime în valoare de 67 500 EUR;
            
            
               Cuantumul pentru creditele de angajament și de plată este stabilit în cursul procedurii bugetare anuale, inclusiv pentru linia aferentă rezervei pentru protocoalele care nu au intrat încă în vigoare la începutul anului
                  5
               .
            
            
               Schimbul de scrisori privind prelungirea stabilește, de asemenea, o clauză privind o reducere proporțională în cazul în care negocierile de reînnoire a protocolului duc la semnarea acestuia și la intrarea lui în vigoare înainte de expirarea prelungirii de șase luni care face obiectul schimbului de scrisori.
            
            
               2022/0013 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
         
         
            
               privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius 
                  
               
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2) coroborat cu articolul 218 alineatul (5),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius
                  6
                (denumit în continuare „acordul”), aprobat prin Decizia (UE) 2014/146/UE
                  7
                a Consiliului, a intrat în vigoare la 28 ianuarie 2014.
            
            
               (2)Aplicarea Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de acord (denumit în continuare „protocolul”)
                  8
                a început la 8 decembrie 2017 pentru o perioadă de patru ani. Protocolul menționat a expirat la 7 decembrie 2021.
            
            
               (3)La 28 septembrie 2021, Consiliul a autorizat Comisia să înceapă negocierile cu Republica Mauritius în vederea încheierii unui nou protocol de punere în aplicare a acordului
                  9
               .
            
            
               (4)Până la finalizarea negocierilor privind reînnoirea protocolului, Comisia a negociat, în numele Uniunii Europene, un acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a protocolului pentru o perioadă maximă de șase luni. Negocierile privind prelungirea protocolului s-au încheiat cu succes, iar schimbul de scrisori a fost parafat la 6 decembrie 2021.
            
            
               (5)Scopul acordului sub forma unui schimb de scrisori este de a permite Uniunii Europene și Republicii Mauritius să colaboreze în continuare pentru a promova o politică sustenabilă în domeniul pescuitului și exploatarea responsabilă a resurselor piscicole în apele Republicii Mauritius și pentru a permite navelor Uniunii să pescuiască în aceste ape.
            
            
               (6)Prin urmare, acordul sub forma unui schimb de scrisori trebuie semnat în numele Uniunii, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară.
            
            
               (7)Pentru a limita întreruperea activității de pescuit a navelor Uniunii în apele Republicii Mauritius, acordul sub forma unui schimb de scrisori trebuie să se aplice cu titlu provizoriu până la finalizarea procedurilor necesare pentru intrarea sa în vigoare, 
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               Semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (denumit în continuare „acordul sub forma unui schimb de scrisori”) se aprobă în numele Uniunii, sub rezerva încheierii acordului respectiv. 
            
            
               Textul acordului sub forma unui schimb de scrisori este atașat la prezenta decizie.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Secretariatul General al Consiliului stabilește instrumentul prin care se acordă puteri depline în vederea semnării acordului sub forma unui schimb de scrisori, sub rezerva încheierii sale, persoanei indicate de negociator.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Acordul sub forma unui schimb de scrisori se aplică cu titlu provizoriu, în conformitate cu alineatul (10) din acord, începând cu 1 ianuarie 2022 sau de la orice altă dată ulterioară datei semnării sale, în așteptarea intrării sale în vigoare.
            
         
         
            
               Articolul 4
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
            
               
            
               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
            
            
               1.
                     CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               1.1.
                     Titlul propunerii/inițiativei
            
            
               
                  Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Uniunii, și aplicarea provizorie a Acordului sub forma unui schimb de scrisori privind o prelungire a protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuțiilor financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius care a expirat la 7 decembrie 2021.
               
            
            
               1.2.
                     Domeniul (domeniile) de politică vizat(e) 
            
            
               
                  08 – Agricultură și politica maritimă
               
               
                  08 05 – Acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS) și organizațiile regionale de gestionare a pescuitului (ORGP)
               
               
                  08 05 01 – Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe
               
            
            
               1.3.
                     Obiectul propunerii/inițiativei 
            
            
               ◻ o acțiune nouă 
            
            
               ◻ o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
            
            
               
                  10
                
            
            
               X prelungirea unei acțiuni existente 
            
            
               ◻ o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune 
            
         
         
            
               1.4.
                     Obiectiv(e)
            
            
               1.4.1.
                     Obiectiv(e) general(e)
            
            
               
                  Negocierea și încheierea de acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS) cu țări terțe corespund obiectivului general de a permite accesul navelor de pescuit ale UE în zonele de pescuit ale unor țări terțe și de a dezvolta un parteneriat cu țările respective în vederea consolidării exploatării sustenabile a resurselor piscicole din afara apelor UE.
               
               
                  Acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil asigură, de asemenea, coerența dintre principiile pe care se bazează politica comună în domeniul pescuitului și angajamentele care se înscriu în alte politici europene (exploatarea sustenabilă a resurselor din țări terțe, combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, integrarea țărilor partenere în economia globală, precum și o mai bună guvernanță, la nivel politic și financiar, a activităților de pescuit).
               
            
            
               1.4.2.
                     Obiectiv(e) specific(e)
            
            
               
                  Obiectiv specific
               
               
                  Sprijinirea pescuitului sustenabil în apele din afara UE, menținerea prezenței europene în zonele de pescuit îndepărtate și protejarea intereselor sectorului european al pescuitului și ale consumatorilor prin negocierea și încheierea de APPS cu state de coastă, care să fie coerente cu alte politici europene.
               
               
                  Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză
               
               
                  Afaceri maritime și pescuit, crearea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii Europene în apele unor țări terțe (APPS) (linia bugetară 08 05 01).
               
            
            
               1.4.3.
                     Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
            
            
               A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
            
            
               
                  Prelungirea protocolului 2017-2021 la APP existent va limita întreruperea activităților de pescuit ale navelor europene, deoarece protocolul a expirat la 7 decembrie 2021, iar negocierile și adoptarea unui nou protocol vor necesita timp. Prelungirea se va aplica pentru o perioadă de maximum șase luni, în așteptarea finalizării negocierilor pentru reînnoirea protocolului.
               
               
                  Acordul de prelungire a protocolului 2017-2021 continuă să permită instituirea unui parteneriat strategic în domeniul pescuitului între Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius. Acordul de prelungire a protocolului va continua să contribuie, de asemenea, la o mai bună gestionare și conservare a resurselor piscicole, prin sprijinul financiar (sprijinul sectorial) în favoarea implementării programelor adoptate la nivel național de către țara parteneră și în special în ceea ce privește monitorizarea și combaterea pescuitului ilegal și sprijinirea sectorului pescuitului la scară mică.
               
            
            
               1.4.4.
                     Indicatorii de performanță
            
            
               A se preciza indicatorii pentru monitorizarea progreselor și a realizărilor obținute.
            
            
               
                  Rata de utilizare a posibilităților de pescuit (% din autorizațiile de pescuit utilizate anual în raport cu disponibilitatea oferită în temeiul protocolului).
               
               
                  Date privind capturile (colectare și analiză) și valoarea comercială a acordului.
               
               
                  Contribuția la ocuparea forței de muncă, la realizarea de valoare adăugată în Uniune și la stabilizarea pieței UE (la nivel agregat cu alte APPS).
               
               
                  Contribuția la îmbunătățirea cercetării, a monitorizării și a controlului activităților de pescuit de către țara parteneră și la dezvoltarea sectorului pescuitului din aceasta, în special al pescuitului la scară mică.
               
            
            
               1.5.
                     Motivele propunerii/inițiativei 
            
         
         
            
               1.5.1.
                     Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei
            
            
               
                  Se intenționează ca schimbul de scrisori de prelungire a protocolului să se aplice cu titlu provizoriu începând cu 1 ianuarie 2022 sau orice altă dată ulterioară semnării schimbului de scrisori, astfel încât să se limiteze întreruperea operațiunilor de pescuit după expirarea protocolului 2017-2021.
               
            
            
               1.5.2.
                     Valoarea adăugată a intervenției Uniunii (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentului punct, „valoarea adăugată a intervenției Uniunii” este valoarea ce rezultă din intervenția Uniunii care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.
            
            
               
                  În cazul în care UE nu încheie un nou protocol, navele de pescuit ale UE nu vor mai putea să desfășoare activități de pescuit, deoarece acordul de parteneriat în domeniul pescuitului conține o clauză care exclude activitățile de pescuit care nu au loc în cadrul definit de un protocol la acord. Prin urmare, valoarea adăugată este evidentă pentru flota UE de lungă distanță. Protocolul oferă totodată un cadru pentru o cooperare mai strânsă între UE și Republica Mauritius. Acordul de prelungire a protocolului 2017-2021 reprezintă o etapă a procesului de negociere a reînnoirii protocolului.
               
            
            
               1.5.3.
                     Învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare
            
            
               
                  Analiza capturilor potențiale din zona de pescuit a Republicii Mauritius, evaluările și avizele științifice disponibile au determinat părțile să stabilească un tonaj de referință pentru ton și specii înrudite de 4 000 de tone pe an, cu posibilități de pescuit pentru 40 de nave de pescuit ton cu plasă-pungă și 45 de nave de pescuit cu paragate. Sprijinul sectorial ține seama de necesitățile în materie de consolidare a capacităților administrației pescuitului din Republica Mauritius, precum și de prioritățile strategiei naționale în domeniul pescuitului, inclusiv în ceea ce privește cercetarea științifică și activitățile de control și de monitorizare a pescuitului.
               
            
            
               1.5.4.
                     Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare
            
            
               
                  Fondurile alocate cu titlu de contribuție financiară pentru acces în temeiul acordului de parteneriat în domeniul pescuitului constituie venituri fungibile la bugetul național al Republicii Mauritius. Cu toate acestea, fondurile dedicate sprijinului sectorial sunt alocate (în general prin înscrierea lor în legea anuală a bugetului) ministerului responsabil de pescuit, aceasta fiind o condiție pentru încheierea și monitorizarea APPS. Aceste resurse financiare sunt compatibile cu alte surse de finanțare din partea altor donatori internaționali pentru realizarea de proiecte și/sau programe la nivel național în sectorul pescuitului.
               
            
            
               1.5.5.
                     Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor
            
            
               
                  N/A
               
            
            
            
               Durata și impactul financiar ale propunerii/inițiativei
            
            
               X durată limitată 
            
            
               ◻
                     În vigoare din 2022 până în 2022 
            
            
               X
                     Impact financiar în 2022 pentru creditele de angajament și pentru creditele de plată. 
            
            
               ◻ durată nelimitată
            
            
               Punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
            
            
               urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.
            
            
               Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
                  11
                
            
            
               X Gestiune directă asigurată de Comisie
            
         
         
            
               X prin intermediul departamentelor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii; 
            
            
               ◻
                     prin intermediul agențiilor executive 
            
            
               ◻ Gestiune partajată cu statele membre 
            
            
               ◻ Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
            
            
               ◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;
            
            
               ◻ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);
            
            
               ◻ BEI și Fondului European de Investiții,
            
            
               ◻ organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar;
            
            
               ◻ organismelor de drept public;
            
            
               ◻ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate,
            
            
               ◻ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;
            
            
               ◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, și care sunt identificate în actul de bază relevant.
            
            
               Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații”.
            
            
               Observații 
            
            
               
               
            
            
               2.
                     MĂSURI DE GESTIUNE 
            
            
               2.1.
                     Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare 
            
            
               A se preciza frecvența și condițiile.
            
            
               
                  Comisia (DG MARE), în colaborare cu atașatul său pentru pescuit cu sediul în delegația UE din Republica Mauritius, va asigura monitorizarea periodică a punerii în aplicare a prelungirii protocolului 2017-2021 în ceea ce privește utilizarea de către operatori a posibilităților de pescuit și în ceea ce privește datele privind capturile și respectarea condiționalităților pentru sprijinul sectorial. 
               
            
         
         
            
               
                  APP prevede cel puțin o întrunire anuală a Comitetului mixt, în cadrul căreia Comisia Europeană și Republica Mauritius evaluează punerea în aplicare a acordului de parteneriat în domeniul pescuitului și a protocolului extins și, dacă este necesar, aduc modificări programării și, după caz, contribuției financiare.
               
            
            
               2.2.
                     Sistemul (sistemele) de gestiune și de control 
            
            
               2.2.1.
                     Justificarea modului (modurilor) de gestiune, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse
            
            
               
                  Riscul identificat este subutilizarea posibilităților de pescuit de către armatorii din UE și o subutilizare sau întârzieri în utilizarea fondurilor destinate finanțării politicii sectoriale în domeniul pescuitului de către Republica Mauritius.
               
            
            
               2.2.2.
                     Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor
            
            
               
                  S-a prevăzut un dialog susținut privind programarea și punerea în aplicare a politicii sectoriale prevăzute în acordul de parteneriat în domeniul pescuitului și în protocolul extins. Analiza comună a rezultatelor face parte, de asemenea, din aceste metode de control.
               
               
                  În plus, acordul de parteneriat în domeniul pescuitului și protocolul extins prevăd clauze specifice privind suspendarea lor, cu anumite condiții și în anumite circumstanțe.
               
            
            
               2.2.3.
                     Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere) 
            
            
               2.3.
                     Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
            
            
               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate, de exemplu din strategia antifraudă.
            
            
               
                  Comisia se angajează să stabilească un dialog politic și o colaborare regulată cu Republica Mauritius în scopul îmbunătățirii gestionării acordului de parteneriat în domeniul pescuitului și a protocolului extins, precum și în scopul consolidării contribuției UE la gestionarea sustenabilă a resurselor. Toate plățile efectuate de Comisie în cadrul unui APPS sunt supuse normelor și procedurilor bugetare și financiare standard ale Comisiei. În special, conturile bancare ale țărilor terțe în care se plătește contribuția financiară sunt identificate în întregime. Protocolul prevede plata contribuției financiare într-un cont bancar desemnat al guvernului din Republica Mauritius. 
               
            
            
               3.
                     IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            
            
               3.1.
                     Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            
            
               Linii bugetare existente 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Natura cheltuielii 
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numărul
                        
                  
                  
                     
                        Dif./ Nedif.
                           12
                        
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor AELS
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor candidate
                           14
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor terțe
                     
                  
                  
                     
                        în sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        08 05 01
                     
                     
                        Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe
                     
                  
                  
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        Nu
                     
                  
                  
                     
                        Nu
                     
                  
                  
                     
                        Nu
                     
                  
                  
                     
                        Nu
                     
                  
               
               Noile linii bugetare solicitate 
            
            
               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Natura cheltuielii
                     
                  
                  
                     
                        Contribuție 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numărul
                        
                  
                  
                     
                        Dif./Nedif.
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor AELS
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor candidate
                     
                  
                  
                     
                        din partea țărilor terțe
                     
                  
                  
                     
                        în sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
                  
                     
                        DA/NU
                     
                  
               
               3.2.
                     Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor 
            
         
         
            
               3.2.1.
                     Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale 
            
            
               ◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale 
            
            
               X
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar 
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul
                     
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Creștere durabilă: resurse naturale
                     
                  
               
            
                     
                        DG: MARE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        •Credite operaționale 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                           15
                         08 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
                           16
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                        pentru DG MARE
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =1a+1b +3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =2a+2b
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
            
                     
                        •TOTAL credite operaționale 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                        •TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        pentru RUBRICA 2
                        din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
               În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici operaționale, a se repeta secțiunea de mai sus:
            
            
                     
                        •TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)
                     
                  
                  
                     
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite 
                        de la RUBRICILE 1-4 
                        din cadrul financiar multianual 
                        (Suma de referință)
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Rubrica din cadrul financiar 
                        multianual 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Cheltuieli administrative”
                     
                  
               
               Această secțiune trebuie completată utilizând „datele bugetare cu caracter administrativ” care trebuie introduse mai întâi în 
               
                  anexa la fișa financiară legislativă
               
                (anexa V la normele interne), încărcată în DECIDE pentru consultarea interservicii.
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        DG: MARE
                     
                  
               
                     
                        • Resurse umane
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Alte cheltuieli administrative
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL DG MARE
                     
                  
                  
                     
                        Credite 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL credite 
                        de la RUBRICA 5 
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        (Total angajamente = Total plăți)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite
                        de la RUBRICILE 1-5 
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                        Angajamente
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Plăți
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
            
               3.2.2.
                     Realizările preconizate finanțate din credite operaționale 
            
            
               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        A se indica obiectivele și realizările 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tip
                           17
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Costuri medii
                     
                  
                  
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Costuri
                     
                  
                  
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Număr total
                     
                  
                  
                     
                        Total costuri
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1
                           18
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Accesul 
                     
                  
                  
                     
                        Anual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,110
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,110
                     
                     
                        4,125
                     
                     
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                        - Sectorial
                     
                  
                  
                     
                        Anual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,110+ 0,068
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,178
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
                     
                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Realizare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALURI
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,288
                     
                  
               
               3.2.3.
                     Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative 
            
            
               X
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ. 
            
            
               ◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N
                           19
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRICA 5 
                        din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli administrative 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal RUBRICA 5 
                        din cadrul financiar multianual
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        în afara RUBRICII 5
                           20
                         
                        din cadrul financiar multianual
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Resurse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte cheltuieli
                         cu caracter administrativ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal 
                        în afara RUBRICII 5 
                        din cadrul financiar multianual 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
            
            
               3.2.3.1
                     Necesarul de resurse umane estimat 
            
            
               X
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane. 
            
            
               ◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:
            
         
         
            
               Estimări exprimate în echivalent normă întreagă
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N 
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        •Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)
                           21
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JPD în delegații)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy
                           22
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        – la sediu
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – în delegații 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT – cercetare indirectă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT - cercetare directă)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Alte linii bugetare (a se preciza)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX este domeniul de politică sau titlul în cauză din buget.
            
            
               Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau redistribuite intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, cu resurse suplimentare ce ar putea fi acordate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
            
            
               Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:
            
            
                     
                        Funcționari și agenți temporari
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a protocolului extins (plăți, accesul navelor UE la apele Republicii Mauritius, prelucrarea autorizațiilor de pescuit), pregătirea comitetelor mixte și adoptarea de măsuri în urma acestora, pregătirea pentru reînnoirea protocolului, evaluare externă, proceduri legislative, negocieri.
                     
                  
               
                     
                        Personal extern
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a protocolului extins: contacte cu autoritățile Republicii Mauritius pentru accesul navelor UE la apele Republicii Mauritius, prelucrarea autorizațiilor de pescuit, pregătirea comitetelor mixte și adoptarea de măsuri în urma acestora, în special implementarea sprijinului sectorial.
                     
                  
               
               3.2.4.
                     Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual 
            
            
               Propunerea/inițiativa:
            
            
               X
                     poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM).
            
            
               
                  Aceasta se referă la utilizarea liniei de rezervă (capitolul 40).
               
            
            
               ◻
                     necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM
            
            
               
                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare vizate, sumele aferente și instrumentele propuse a fi utilizate.
               
            
            
               ◻
                     necesită revizuirea CFM.
            
            
               
                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare vizate, precum și sumele aferente.
               
            
            
               3.2.5.
                     Contribuțiile terților 
            
            
               Propunerea/inițiativa:
            
            
               X
                     nu prevede cofinanțare din partea terților
            
            
               ◻
                     prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:
            
            
               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N
                           23
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                        A se preciza organismul care asigură cofinanțarea 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL credite cofinanțate 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
               
            
               3.3.
                     Impactul estimat asupra veniturilor 
            
            
               X
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
            
            
               ◻
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
            
            
               ◻
                     asupra resurselor proprii 
            
            
               ◻
                     asupra altor venituri
            
            
               vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli ◻
            
            
               milioane EUR (cu trei zecimale)
            
            
                     
                        Linia bugetară pentru venituri:
                     
                  
                  
                     
                        Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
                     
                  
                  
                     
                        Impactul propunerii/inițiativei
                           24
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N 
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anul 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Articolul ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
            
            
               
            
            
               Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).
            
            
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DECIZIA CONSILIULUI de autorizare a deschiderii negocierilor cu Republica Mauritius în vederea încheierii unui protocol de punere în aplicare a Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (11508/21).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Având în vedere în special consecințele legate de situația sanitară mondială actuală, care rezultă în urma pandemiei de COVID-19.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Protocol de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (JO L 279, 28.10.2017, p. 3).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JO L 354, 28.12.2013, p. 22.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        În conformitate cu Acordul interinstituțional privind cooperarea în chestiuni bugetare (2013/C 373/01).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        JO L 79, 18.3.2014, p. 3.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Decizia Consiliului din 28 ianuarie 2014 privind încheierea Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (JO L 79, 18.3.2014, p. 2).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Protocol de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (JO L 279, 28.10.2017, p. 3).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        DECIZIA CONSILIULUI de autorizare a deschiderii negocierilor cu Republica Mauritius în vederea încheierii unui protocol de punere în aplicare a Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (11508/21).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Explicațiile privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar, sunt disponibile pe site-ul de internet al BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        În conformitate cu nomenclatura bugetară oficială.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construite etc.).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Conform descrierii de la punctul 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…” 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. Vă rugăm să înlocuiți „N” cu primul an estimat de punere în aplicare (de exemplu: 2021). Se procedează la fel pentru anii următori.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        AC = agent contractual; AL = agent local; END = expert național detașat; INT = personal pus la dispoziție de agenți de muncă temporară; JPD = tânăr profesionist în delegații. 
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. Vă rugăm să înlocuiți „N” cu primul an estimat de punere în aplicare (de exemplu: 2021). Se procedează la fel pentru anii următori.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete și anume, sumele brute după deducerea unei cote de 20 % pentru costurile de colectare.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 25.1.2022
            COM(2022) 22 final
            
            ANEXĂ
            la propunerea de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius
            
               
         
         
            
               ANEXĂ 
               Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius, care expiră la 7 decembrie 2021
            
            
            
               Scrisoare din partea Uniunii Europene 
            
            
               Stimați domni,
            
            
               Am onoarea să confirm faptul că Uniunea Europeană și Republica Mauritius convin asupra următorului regim interimar care asigură prelungirea aplicării protocolului aflat în prezent în vigoare (8 decembrie 2017-7 decembrie 2021), denumit în continuare „protocolul”, care stabilește posibilitățile de pescuit și contribuția financiară prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius, în așteptarea finalizării negocierilor privind reînnoirea protocolului.
            
            
               În acest context, Uniunea Europeană și Republica Mauritius au convenit următoarele:
            
            
               (1)
                     De la 1 ianuarie 2022 sau de la orice altă dată ulterioară semnării prezentului schimb de scrisori, regimul în vigoare în ultimul an al protocolului se reînnoiește în aceleași condiții până când se stabilește și devine aplicabil un nou protocol, dar pentru o perioadă maximă de șase luni. 
            
            
               (2)
                     Contribuția financiară a UE pentru navele care au acces la apele mauritiene în temeiul prezentului acord de prelungire corespunde unei jumătăți din suma anuală prevăzută la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din protocol, ridicându-se astfel la 110 000 EUR, echivalentul unui tonaj de referință de 2 000 de tone. Această plată se efectuează într-o singură tranșă în termen de cel mult trei luni de la data aplicării provizorii a prezentului schimb de scrisori. Articolul 4 alineatele (5) și (6) din protocol se aplică mutatis mutandis. 
            
            
               (3)
                     În temeiul acestui acord de prelungire, sprijinul pentru politica sectorială în domeniul pescuitului a Mauritius se ridică la 110 000 EUR, iar sprijinul pentru dezvoltarea politicii maritime și a economiei maritime se ridică la 67 500 EUR. Comitetul mixt prevăzut la articolul 9 din Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului aprobă programarea acestei sume în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) din protocol, cel târziu în termen de trei luni de la data aplicării prezentului schimb de scrisori. Contribuția financiară pentru sprijinul sectorial se plătește într-o singură tranșă, pe baza programării convenite.
            
            
               (4)
                     În cazul în care negocierile pentru reînnoirea protocolului duc la semnarea și aplicarea (provizorie) ulterioară a unui nou protocol înainte de data de expirarea perioadei de șase luni stabilită la punctul 1 de mai sus, plățile contribuției financiare menționate la punctele (2) și (3) de mai sus vor fi reduse pro rata temporis. Suma corespunzătoare reducerii aplicabile, care a fost deja plătită, se deduce din prima contribuție financiară datorată în temeiul noului protocol.
            
            
               (5)
                     Pe parcursul perioadei de aplicare a acestui acord de prelungire, autorizațiile de pescuit se eliberează în conformitate cu capitolul II din anexa la protocol. Taxa anticipată pentru navele cu plasă-pungă și navele cu paragate corespunde unei jumătăți din taxele stabilite în anexă la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c) din capitolul II pentru ultimul an de aplicare a protocolului și corespunde unei jumătăți din cantitățile respective de ton și specii înrudite menționate la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c). Taxa pentru acordarea licenței aplicabilă navelor de aprovizionare corespunde unei jumătăți din taxa prevăzută la capitolul II punctul (4) din anexă și, în consecință, se ridică la 2 000 EUR.
            
            
               (6)
                     Autorizațiile de pescuit eliberate în temeiul prezentului acord de prelungire sunt valabile până la sfârșitul acestei perioade de prelungire. 
            
            
               (7)
                     În ceea ce privește raportarea capturilor prevăzută în capitolul III din anexa la protocol, Uniunea furnizează Mauritius, înainte de sfârșitul fiecărui trimestru, date privind capturile pentru fiecare navă autorizată a Uniunii; Mauritius furnizează, pe o bază trimestrială, datele privind capturile navelor autorizate ale Uniunii, obținute din jurnalele de bord. 
            
            
               (8)
                     Pentru fiecare navă de pescuit cu plasă-pungă și fiecare navă de pescuit cu paragate plutitoare, Uniunea transmite Mauritius și armatorului respectiv un decont final al taxelor datorate de navă pentru activitățile sale de pescuit în cursul perioadei de prelungire, în termen de cel mult 3 luni de la încheierea perioadei de prelungire. În cazul în care suma din decontul final este mai mare decât taxa anticipată menționată la punctul (5), armatorul plătește soldul restant în termen de cel mult trei luni de la primirea decontului final. Orice sumă plătită pentru taxa anticipată care depășește decontul final nu se rambursează. În ceea ce privește întocmirea, procedura care trebuie urmată de Mauritius la primirea și contestarea declarației finale, punctul (5) din capitolul III se aplică mutatis mutandis. 
            
            
               (9)
                     În ceea ce privește îmbarcarea marinarilor în conformitate cu capitolul VII din anexa la protocol, în timpul activităților desfășurate în apele mauritiene, șase marinari calificați din Mauritius sunt îmbarcați în flota Uniunii.
            
            
               (10)
                     Prezentul schimb de scrisori se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2022 sau de la o altă dată ulterioară datei semnării prezentului schimb de scrisori, în așteptarea intrării sale în vigoare. El intră în vigoare la data la care părțile își notifică reciproc îndeplinirea procedurilor necesare în acest scop.
            
            
               V-aș fi recunoscător dacă ați avea amabilitatea să confirmați primirea prezentei scrisori și să confirmați că Republica Mauritius este de acord cu privire la conținutul acesteia.
            
            
               Cu deosebită considerație,
            
            
         
         
            
               Pentru Uniunea Europeană
            
            
            
               Scrisoare din partea Republicii Mauritius 
            
            
               Stimați domni,
            
            
               Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastră din data de astăzi, cu următorul text:
            
            
               „Stimați domni,
            
            
               Am onoarea să confirm faptul că Uniunea Europeană și Republica Mauritius convin asupra următorului regim interimar care asigură prelungirea aplicării protocolului aflat în prezent în vigoare (8 decembrie 2017-7 decembrie 2021), denumit în continuare „protocolul”, care stabilește posibilitățile de pescuit și contribuția financiară prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius, în așteptarea finalizării negocierilor privind reînnoirea protocolului.
            
            
               În acest context, Uniunea Europeană și Republica Mauritius au convenit următoarele:
            
            
               (1)
                     De la 1 ianuarie 2022 sau de la orice altă dată ulterioară semnării prezentului schimb de scrisori, regimul în vigoare în ultimul an al protocolului se reînnoiește în aceleași condiții până când se stabilește și devine aplicabil un nou protocol, dar pentru o perioadă maximă de șase luni. 
            
            
               (2)
                     Contribuția financiară a UE pentru navele care au acces la apele mauritiene în temeiul prezentului acord de prelungire corespunde unei jumătăți din suma anuală prevăzută la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din protocol, ridicându-se astfel la 110 000 EUR, echivalentul unui tonaj de referință de 2 000 de tone. Această plată se efectuează într-o singură tranșă în termen de cel mult trei luni de la data aplicării provizorii a prezentului schimb de scrisori. Articolul 4 alineatele (5) și (6) din protocol se aplică mutatis mutandis. 
            
            
               (3)
                     În temeiul acestui acord de prelungire, sprijinul pentru politica sectorială în domeniul pescuitului a Mauritius se ridică la 110 000 EUR, iar sprijinul pentru dezvoltarea politicii maritime și a economiei maritime se ridică la 67 500 EUR. Comitetul mixt prevăzut la articolul 9 din Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului aprobă programarea acestei sume în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) din protocol, cel târziu în termen de trei luni de la data aplicării prezentului schimb de scrisori. Contribuția financiară pentru sprijinul sectorial se plătește într-o singură tranșă, pe baza programării convenite.
            
            
               (4)
                     În cazul în care negocierile pentru reînnoirea protocolului duc la semnarea și aplicarea (provizorie) ulterioară a unui nou protocol înainte de data de expirarea perioadei de șase luni stabilită la punctul 1 de mai sus, plățile contribuției financiare menționate la punctele (2) și (3) de mai sus vor fi reduse pro rata temporis. Suma corespunzătoare reducerii aplicabile, care a fost deja plătită, se deduce din prima contribuție financiară datorată în temeiul noului protocol.
            
            
               (5)
                     Pe parcursul perioadei de aplicare a acestui acord de prelungire, autorizațiile de pescuit se eliberează în conformitate cu capitolul II din anexa la protocol. Taxa anticipată pentru navele cu plasă-pungă și navele cu paragate corespunde unei jumătăți din taxele stabilite în anexă la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c) din capitolul II pentru ultimul an de aplicare a protocolului și corespunde unei jumătăți din cantitățile respective de ton și specii înrudite menționate la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c). Taxa pentru acordarea licenței aplicabilă navelor de aprovizionare corespunde unei jumătăți din taxa prevăzută la capitolul II punctul (4) din anexă și, în consecință, se ridică la 2 000 EUR.
            
            
               (6)
                     Autorizațiile de pescuit eliberate în temeiul prezentului acord de prelungire sunt valabile până la sfârșitul acestei perioade de prelungire. 
            
            
               (7)
                     În ceea ce privește raportarea capturilor prevăzută în capitolul III din anexa la protocol, Uniunea furnizează Mauritius, înainte de sfârșitul fiecărui trimestru, date privind capturile pentru fiecare navă autorizată a Uniunii; Mauritius furnizează, pe o bază trimestrială, datele privind capturile navelor autorizate ale Uniunii, obținute din jurnalele de bord. 
            
            
               (8)
                     Pentru fiecare navă de pescuit cu plasă-pungă și fiecare navă de pescuit cu paragate plutitoare, Uniunea transmite Mauritius și armatorului respectiv un decont final al taxelor datorate de navă pentru activitățile sale de pescuit în cursul perioadei de prelungire, în termen de cel mult 3 luni de la încheierea perioadei de prelungire. În cazul în care suma din decontul final este mai mare decât taxa anticipată menționată la punctul (5), armatorul plătește soldul restant în termen de cel mult trei luni de la primirea decontului final. Orice sumă plătită pentru taxa anticipată care depășește decontul final nu se rambursează. În ceea ce privește întocmirea, procedura care trebuie urmată de Mauritius la primirea și contestarea declarației finale, punctul (5) din capitolul III se aplică mutatis mutandis. 
            
            
               (9)
                     În ceea ce privește îmbarcarea marinarilor în conformitate cu capitolul VII din anexa la protocol, în timpul activităților desfășurate în apele mauritiene, șase marinari calificați din Mauritius sunt îmbarcați în flota Uniunii.
            
            
               (10)
                     Prezentul schimb de scrisori se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2022 sau de la o altă dată ulterioară datei semnării prezentului schimb de scrisori, în așteptarea intrării sale în vigoare. El intră în vigoare la data la care părțile își notifică reciproc îndeplinirea procedurilor necesare în acest scop.
            
            
               V-aș fi recunoscător dacă ați avea amabilitatea să confirmați primirea prezentei scrisori și să confirmați că Republica Mauritius este de acord cu privire la conținutul acesteia.
            
            
               Cu deosebită considerație,”
            
         
         
            
            
               Confirm că conținutul scrisorii dumneavoastră este acceptabil pentru Republica Mauritius.
            
            
               Scrisoarea dumneavoastră și prezenta scrisoare constituie un acord în conformitate cu propunerea dumneavoastră.
            
            
               Cu deosebită considerație,
            
            
            
               Pentru Republica Mauritius.