CELEX: 52014PC0197
Language: cs
Date: 2014-03-31
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody

|
			
		
		
		52014PC0197
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody /* COM/2014/0197 final - 2014/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Pro zajištění nezbytné právní jistoty a
jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor EHP začleňovat
veškeré příslušné právní předpisy Unie co nejdříve po jejich
přijetí do Dohody o EHP a také umožňovat, aby se státy ESVO EHP
podílely na příslušných opatřeních, činnostech nebo programech
EU.
Článek 78 Dohody o EHP stanoví, že
smluvní strany mají posilovat a rozšiřovat spolupráci v rámci
činností Unie, mimo jiné v oblasti sociální politiky. 
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI
STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Předloha rozhodnutí Smíšeného výboru EHP
(připojená k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) má pozměnit Protokol 31
k Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech
mimo čtyři svobody za účelem rozšíření spolupráce smluvních
stran v oblasti sociální spolupráce.
Konkrétně by mělo být – aby byla
zemím ESVO/EHP umožněna účast na vybraných osách programu EaSI – do
Dohody o EHP začleněno nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 1296/2013 ze dne 11. prosince 2013 o programu Evropské unie pro
zaměstnanost a sociální inovace („EaSI“) a o změně rozhodnutí
č. 283/2010/EU, kterým se zřizuje evropský nástroj
mikrofinancování Progress pro oblast zaměstnanosti a sociálního
začleňování[1].

Ustanovení čl. 15 odst. 1 protokolu 31 k
Dohodě o EHP stanoví právní základ pro účast zemí ESVO/EHP na
různých činnostech Unie v rámci sítě Eures. Ustanovení čl.
15 odst. 2 stanoví právní základ pro finanční příspěvky na
uvedené činnosti. Od 1. ledna 2014 bude financování v síti Eures probíhat
v rámci programu Evropské unie pro zaměstnanost a sociální inovace.
Jelikož bude program zahrnut v čl. 15 odst. 8, budou se budoucí
finanční příspěvky řídit čl. 15 odst. 6. Předloha
rozhodnutí Smíšeného výboru proto pozměňuje čl. 15 odst. 2, aby
se vyjasnilo, že se toto ustanovení bude vztahovat pouze na činnosti
provedené před vstupem programu v platnost dne 1. ledna 2014.
Znění úpravy v příloze
vyjasňuje, že Lichtenštejnsko se programu neúčastní, a tudíž na
něj ani finančně nepřispívá.
Norsko se účastní
pouze osy EURES programu. Je možné, že v pozdější fázi bude
upřednostněna jeho širší účast. Pokud k tomu dojde, bude
navrženo nové rozhodnutí Smíšeného výboru EHP za účelem rozšíření
účasti Norska.
Protokol 31 k Dohodě o EHP
by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto
rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2014.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Podle čl. 1 odst. 3
nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích
pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím
Rada na návrh Komise. 
Komise předkládá předlohu rozhodnutí
Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej Rada přijala jako postoj Unie.
Komise doufá, že bude moci tento postoj předložit Smíšenému výboru EHP co
nejdříve.
2014/0111 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být zaujat jménem
Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně Protokolu 31 k
Dohodě o EHP o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři
svobody
 
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 46 písm. d), článek 149, čl. 153 odst. 2
písm. a) a čl. 175 pododstavec 3 a čl. 218 odst. 9 uvedené smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES)
č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých
prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském
prostoru[2],
a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Protokol 31 k Dohodě o
Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“) obsahuje
zvláštní ustanovení a ujednání týkající se spolupráce v některých
oblastech mimo čtyři svobody.
(2)       Je vhodné rozšířit
spolupráci smluvních stran Dohody o EHP tak, aby zahrnovala nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1296/2013 ze dne 11. prosince 2013 o
programu Evropské unie pro zaměstnanost a sociální inovace („EaSI“) a o změně
rozhodnutí č. 283/2010/EU, kterým se zřizuje evropský nástroj
mikrofinancování Progress pro oblast zaměstnanosti a sociálního
začleňování[3].
(3)       Protokol 31 k Dohodě o
EHP by proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto
rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2014.
(4)       Postoj Unie ve Smíšeném
výboru EHP by měl být založen na připojené předloze rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Postoj, který má Unie zaujmout ve Smíšeném
výboru EHP k navrhované změně protokolu 31 k Dohodě o EHP,
vychází z předlohy rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojené
k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 238.
[2]               Úř. věst. L 305,
30.11.1994, s. 6. 
[3]               Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 238.
PŘÍLOHA
ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. .../2014
ze dne,  
kterým se mění Protokol 31 k Dohodě o EHP 
o spolupráci v některých oblastech mimo čtyři svobody
SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
s ohledem na Dohodu o Evropském
hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na
články 86 a 98 této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)              
Je vhodné rozšířit spolupráci smluvních stran
Dohody o EHP tak, aby zahrnovala nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 1296/2013 ze dne 11. prosince 2013 o programu Evropské unie pro
zaměstnanost a sociální inovace („EaSI“) a o změně rozhodnutí
č. 283/2010/EU, kterým se zřizuje evropský nástroj mikrofinancování
Progress pro oblast zaměstnanosti a sociálního začleňování[1].
(2)              
Protokol 31 k Dohodě o EHP by
proto měl být změněn tak, aby umožňoval tuto
rozšířenou spolupráci od 1. ledna 2014,
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Článek 15 Protokolu 31 k Dohodě
o EHP se mění takto:
1.           V odstavci 2 se za slova „odstavci
1“ přidávají slova „a provedené do 1. ledna 2014“.
2.           V odstavci 8 se přidává nový
text, který zní:
„-      32013 R 1296: Nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1296/2013 ze dne 11. prosince 2013 o
programu Evropské unie pro zaměstnanost a sociální inovace
("EaSI") a o změně rozhodnutí č. 283/2010/EU, kterým
se zřizuje evropský nástroj mikrofinancování Progress pro oblast
zaměstnanosti a sociálního začleňování (Úř. věst. L
347, 20.12.2013, s. 238).
Výjimka se uděluje
Lichtenštejnsku, jež se tak programu neúčastní ani na něj
finančně nepřispívá. Norsko se účastní pouze osy EURES
programu a na tu finančně přispívá.“
3.           Znění odstavce 5 se nahrazuje
tímto:
„Státy ESVO se účastní činností
Společenství uvedených v první odrážce odstavce 8 od 1. ledna 1999,
činností uvedených v druhé odrážce od 1. ledna 2003 a činností
uvedených ve třetí odrážce od 1. ledna 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním
dnem po učinění posledního oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody
o EHP*.
Použije se od 1. ledna 2014.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno
v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské
unie.
V Bruselu dne 
                                                                       Za
Smíšený výbor EHP
                                                                       předseda
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       tajemníci
                                                                       Smíšeného
výboru EHP
                                                                       
[1]               Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 238.
*               [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly
oznámeny ústavní požadavky.]