CELEX: C2003/200/29
Language: da
Date: 2003-08-23 00:00:00
Title: Sag C-269/03: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom afsagt den 18. juni 2003 af Cour d'appel du Grand-Duché de Luxembourg, syvende afdeling, i sagen Administration de l'enregistrement et des domaines og Etat du Grand-Duché de Luxembourg mod Vermietungsgesellschaft Objekt Kirchberg SARL

C 200/16               DA                               Den Europæiske Unions Tidende                                             23.8.2003
For det andet er den omstændighed, at hvervet som delegeret                    forhandlet, indgået, ratificeret og sat bilaterale aftaler i
ordregivende myndighed udelukkende forbeholdes de juridiske                    kraft vedrørende skibsfart ad indre vandveje med Den
personer, der opregnes i artikel 4 i lov af 12. juli 1985 om                   Tjekkiske og Slovakiske Føderative Republik, Rumænien
offentlige ordregivende myndigheder og deres forhold til private               og Polen, hvilket berører de fællesskabsretlige bestem-
bygherrer, med senere ændringer, en begrænsning af princippet                  melser, som er vedtaget af Fællesskabet i Rådets forord-
om fri udveksling af tjenesteydelser. En sådan begrænsning kan                 ning (EØF) nr. 3921/91 af 16. december 1991 om betin-
hverken være berettiget i henhold til artikel 45, da de over-                  gelserne for transportvirksomheders adgang til at udføre
dragne hverv ikke omfatter deltagelse, selv lejlighedsvis, i                   intern godstransport og personbefordring ad indre vand-
udøvelsen af offentlig myndighed, eller af artikel 46, da                      veje i en medlemsstat, hvor de ikke er hjemmehørende.
hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed og                 Ifølge artikel 7 i disse aftaler kan transportører fra de
den offentlige sundhed ikke kan gælde i dette tilfælde.                        pågældende tredjelande nemlig ved hjælp af en særlig
                                                                               tilladelse få adgang til cabotage i Luxembourg.
(1) Rådets direktiv 92/50/EØF af 18.6.1992 om samordning af frem-        —     Storhertugdømmet Luxembourg har ikke opfyldt sine
    gangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler (EFT
    L 209 af 24.7.1992, s. 1).
                                                                               forpligtelser i henhold til artikel 10 EF, idet det har
                                                                               forhandlet, indgået, ratificeret og sat de omhandlede bila-
                                                                               terale aftaler i kraft vedrørende skibsfart ad indre vandveje
                                                                               med Den Tjekkiske og Slovakiske Føderative Republik,
                                                                               Rumænien og Polen, efter at Rådet har givet Kommissio-
                                                                               nen et forhandlingsmandat med henblik på at forhandle
                                                                               en aftale mellem EØF på den ene side og Polen samt de
Sag anlagt den 18. juni 2003 af Kommissionen for De                            stater, der har tiltrådt Donau-konventionen (Ungarn, Tjek-
Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet Luxem-                            koslovakiet, Rumænien, Bulgarien, det tidligere USSR, det
                               bourg                                           tidligere Jugoslavien og Østrig) på den anden side.
                           (Sag C-266/03)                                —     De bilaterale aftaler, som Storhertugdømmet Luxembourg
                                                                               har indgået, er uforenelige med Rådets forordning (EF)
                          (2003/C 200/28)                                      nr. 1356/96 af 8. juli 1996 om indførelse af fælles
                                                                               bestemmelser vedrørende godstransport og personbefor-
                                                                               dring ad indre vandveje mellem medlemsstaterne med
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 18. juni                    henblik på fri udveksling af tjenesteydelser for denne
2003 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg af                             transport. De polske, rumænske, tjekkiske og slovakiske
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved                                skibsførere samt virksomheder fra disse lande, der driver
C. Schmidt og W. Wils, som befuldmægtigede, og med valgt                       skibsfart, som i medfør af de omhandlede bilaterale aftaler
adresse i Luxembourg.                                                          kan opnå tilladelse til at gennemføre transport mellem
                                                                               Luxembourg og de øvrige medlemsstater, opfylder ikke de
                                                                               betingelser, der er fastsat i denne forordning.
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
følgende påstande:
                                                                         (1) EFT L 373 af 31.12.1991, s. 1.
1.    Det fastslås i medfør af artikel 226, stk. 1, i traktaten om       (2) EFT L 175 af 13.7.1996, s. 7.
      oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at Storhertug-
      dømmet Luxembourg har tilsidesat sine forpligtelser i
      henhold til artikel 10 EF og Rådets forordning (EØF)
      nr. 3921/91 af 16. december 1991 om betingelserne for
      transportvirksomheders adgang til at udføre intern gods-
      transport og personbefordring ad indre vandveje i en
      medlemsstat, hvor de ikke er hjemmehørende (1), samt i
      henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1356/96 af 8. juli          Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
      1996 om indførelse af fælles bestemmelser vedrørende               afsagt den 18. juni 2003 af Cour d'appel du Grand-Duché
      godstransport og personbefordring ad indre vandveje                de Luxembourg, syvende afdeling, i sagen Administration
      mellem medlemsstaterne med henblik på fri udveksling               de l'enregistrement et des domaines og Etat du Grand-
      af tjenesteydelser for denne transport (2), idet det indivi-       Duché de Luxembourg mod Vermietungsgesellschaft
      duelt har forhandlet, indgået, ratificeret og sat bilaterale                             Objekt Kirchberg SARL
      aftaler i kraft vedrørende skibsfart ad indre vandveje med
      Den Tjekkiske og Slovakiske Føderative Republik,
                                                                                                     (Sag C-269/03)
      Rumænien og Polen, og idet det har nægtet at opsige
      dem.
                                                                                                    (2003/C 200/29)
2.    Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale sagens
      omkostninger.
                                                                         Ved dom afsagt den 18. juni 2003, indgået til Domstolens
                                                                         Justitskontor den 20. juni 2003, har Cour d'appel du Grand-
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                Duché de Luxembourg, syvende afdeling, i sagen Administra-
                                                                         tion de l'enregistrement et des domaines og Etat du Grand-
—     Storhertugdømmet Luxembourg har tilsidesat Fællesska-              Duché de Luxembourg mod Vermietungsgesellschaft Objekt
      bets enekompetence i henhold til retspraksis i AETR-               Kirchberg SARL forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol
      dommen (sag 22/70, dom af 31.3.1971), idet det har                 en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
 ---pagebreak--- 23.8.2003              DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                             C 200/17
Giver artikel 13, punkt C, stk. 1, litra a), i Rådets sjette direktiv   at lade sig indskrive i det nationale register over virksomheder,
af 17. maj 1977 (1) (77/388/EØF) om harmonisering af                    der forestår bortskaffelse af affald.
medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det
fælles merværdiafgiftssystem, en medlemsstat, der har gjort
brug af adgangen til at indrømme afgiftspligtige personer ret til       For så vidt angår farligt affald, der transporteres direkte af dem,
at vælge at erlægge afgift i tilfælde af bortforpagtning eller          der frembringer det, fastsættes ved den samme bestemmelse i
udlejning af fast ejendom, mulighed for at betinge fuldt fradrag        det italienske dekret en yderligere undtagelse fra forpligtelsen til
for indgående moms af, at der opnås en forudgående godken-              at lade sig indskrive i det nævnte register for virksomheder, der
delse, der ikke har tilbagevirkende kraft, fra afgiftsmyndighe-         transporterer op til 30 liter eller 30 kilo affald om dagen.
derne?
                                                                        Det må således konkluderes, at denne forpligtelse er begrænset
(1) EFT L 145 af 13.6.1977, s. 1.                                       til tilfælde, hvor der er tale om indsamling og transport af
                                                                        farligt affald, der ikke indsamles og transporteres af den, der
                                                                        frembringer det, i et omfang, der ikke overstiger en bestemt
                                                                        mængde om dagen, samt tilfælde af indsamling og transport af
                                                                        ufarligt affald, der udføres af tredjemand.
                                                                        Dette er i åbenbar strid med direktivet. Det fremgår nemlig af
                                                                        direktivets artikel 12, at alle virksomheder, der som erhvervs-
                                                                        mæssig aktivitet varetager indsamling og transport af affald af
Sag anlagt den 23. juni 2003 af Kommissionen for De                     enhver art, det være sig farligt eller ufarligt affald, skal regi-
   Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik                  streres hos de kompetente myndigheder, såfremt de ikke skal
                                                                        have en egentlig godkendelse.
                           (Sag C-270/03)
                                                                        (1) EFT L 194 af 25.7.1975, s. 39.
                                                                        (2) EFT L 78 af 26.3.1991, s. 32.
                          (2003/C 200/30)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. juni
2003 anlagt sag mod Den Italienske Republik af Kommissio-
nen for De Europæiske Fællesskaber ved Luca Visaggio og
Roberto Amorosi, som befuldmægtigede.
                                                                        Sag anlagt den 21. juni 2003 af Irland mod Kommissionen
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:                                              for De Europæiske Fællesskaber
—     Det fastslås, at Den Italienske Republik har tilsidesat sine                                 (Sag C-271/03)
      forpligtelser i henhold til artikel 12 i Rådets direktiv 75/
      442/EØF af 15. juli 1975 om affald (1), som ændret ved                                      (2003/C 200/31)
      Rådets direktiv 91/156/EØF af 18. marts 1991 (2), idet den
      i kraft af artikel 30, stk. 4, i lovdekret af 5. februar 1997,
      nr. 22, som ændret ved lov af 9. december 1998, nr. 426,
      har tilladt virksomhederne dels at varetage indsamling og         Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 21. juni
      transport af eget ufarligt affald som almindelig og               2003 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-
      sædvanlig aktivitet, uden at der består en pligt til at lade      skaber af Irland ved D.-J. O'Hagan, som befuldmægtiget, bistået
      sig indskrive i det nationale register over virksomheder,         af P. Gallagher, SC, og barrister P. McGarry samt J. Buttimore,
      der forestår bortskaffelse af affald, og dels at transportere     Office of the Attorney General, og med valgt adresse i Luxem-
      deres eget farlige affald, såfremt mængden ikke overstiger        bourg.
      30 kilo og 30 liter om dagen, uden at der består en pligt
      til at lade sig indskrive i ovennævnte register.
                                                                        Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—     Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
      ninger.                                                           a)     Sagen antages til realitetsbehandling.
                                                                        b)     Kommissionens beslutning K(2003)1084 om nedsættelse
                                                                               af støtten fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling
                                                                               (EFRU) til Global Grant Scheme for Private Sector Tourism
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                      and Development, Operational Programme for Tourism
                                                                               (1989-1993), subprogramme 2, i Irland i henhold til
                                                                               Kommissionens beslutning K(89)2258/7 af 21. december
For så vidt angår ufarligt affald undtager artikel 30, stk. 4, i
                                                                               1989, annulleres.
lovdekretet udtrykkeligt den erhvervsdrivende, der for egen
regning indsamler og transporterer ufarligt affald som led i
driften af sin specifikke erhvervsvirksomhed, fra forpligtelsen til     c)     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.