CELEX: 52012PC0753
Language: fi
Date: 2012-12-13
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta omaksuttavasta kannasta Rotterdamin yleissopimuksen liitteeseen III tehtäviä muutoksia koskeviin ehdotuksiin

|
			
		
		
		52012PC0753
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta omaksuttavasta kannasta Rotterdamin yleissopimuksen liitteeseen III tehtäviä muutoksia koskeviin ehdotuksiin /* COM/2012/0753 final - 2012/0347 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja
maatalousjärjestön (FAO) ja Yhdistyneiden kansakuntien ympäristöohjelman (UNEP)
alaisuudessa käydyt neuvottelut yleissopimuksesta, joka koskee tiettyjä
kansainvälisen kaupan kohteina olevia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevaa
ilmoitetun ennakkosuostumuksen menettelyä, saatettiin päätökseen maaliskuussa
1998.
Yleissopimus avattiin allekirjoittamista
varten syyskuussa 1998 Rotterdamissa järjestetyssä ministerikokouksessa. Yhteisö
allekirjoitti sen 11 päivänä syyskuuta 1998. Rotterdamin yleissopimus on tärkeä
edistysaskel kehitettäessä tiettyjen vaarallisten kemikaalien, muun muassa
torjunta-aineiden, kansainvälistä sääntelyä. Yleissopimuksen tavoitteena on
lisätä osapuolten yhteisvastuuta ja yhteistoimintaa näiden aineiden
kansainvälisessä kaupassa ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi
mahdollisilta haittavaikutuksilta sekä myötävaikuttaa ympäristönäkökohtien
kannalta järkevään kemikaalien käyttöön. 
Unioni on pannut yleissopimuksen täytäntöön
vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista 17 päivänä kesäkuuta 2008
annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 689/2008[1]. Neuvosto
hyväksyi yleissopimuksen Euroopan yhteisön puolesta 25 päivänä syyskuuta 2006
tekemällään päätöksellä 2006/730/EY[2].
Yleissopimus tuli voimaan 24 päivänä
helmikuuta 2004. Yleissopimuksen osapuolten konferenssin kuudes kokous (COP5)
järjestetään Genevessä 28 päivän huhtikuuta ja 11 päivän toukokuuta 2013
välisenä aikana. Unionin lisäksi 26 sen jäsenvaltioista on yleissopimuksen
sopimuspuolia.
Osapuolten konferenssin alaisuudessa toimivan
kemikaalien arviointikomitean (CRC) suositusten perusteella osapuolten
konferenssin odotetaan tekevän päätös uusien kemikaalien lisäämisestä yleissopimuksen
liitteeseen III, minkä jälkeen niihin sovelletaan PIC-menettelyä. 
Kemikaalien arviointikomitea suosittelee, että
Rotterdamin yleissopimuksen liitteeseen III lisätään kemikaalit
atsinfossi-metyyli, krysotiiliasbesti, oktabromidifenyylieetterin kaupalliset
seokset, pentabromidifenyylieetteri ja pentabromidifenyylieetterin kaupalliset
seokset, perfluoro-oktaanisulfonihappo, perfluoro-oktaanisulfonaatit, perfluoro-oktaanisulfonamidit ja perfluoro-oktaanisulfonyylit sekä
nestemäiset valmisteet (emulgoituva tiiviste ja liukoinen
tiiviste), jotka sisältävät parakvattidikloridia (276 g/L tai enemmän), joka
vastaa parakvatti- ionia (200 g/L tai enemmän); näistä koskevia vastaavia
rajoituksia on jo unionin lainsäädännössä. Komissio ehdottaa näin ollen, että
neuvosto päättää kannattaa unionin puolesta yleissopimuksen liitteeseen III
tehtäviä muutoksia osapuolten konferenssin kuudennessa kokouksessa.
2012/0347 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan unionin puolesta omaksuttavasta
kannasta Rotterdamin yleissopimuksen liitteeseen III tehtäviä muutoksia
koskeviin ehdotuksiin
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 192 artiklan 1 kohdan ja 207 artiklan
yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Euroopan unioni on
ratifioinut Rotterdamin yleissopimuksen kansainvälisen kaupan kohteina olevia
tiettyjä vaarallisia kemikaaleja ja torjunta-aineita koskevan ilmoitetun
ennakkosuostumuksen menettelystä, jäljempänä ’Rotterdamin yleissopimus’[3].
(2)       Rotterdamin yleissopimus
pannaan unionissa täytäntöön vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista 17
päivänä kesäkuuta 2008 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella
(EY) N:o 689/2008[4].
(3)                   Jotta voitaisiin
varmistaa, että tuojamaat hyötyvät Rotterdamin yleissopimuksessa määrätystä
suojelusta, on tarpeen ja tarkoituksenmukaista antaa tuki kemikaalien
arviointikomitean (CRC) suositukselle lisätä Rotterdamin yleissopimuksen
liitteeseen III atsinfossi-metyyli, krysotiiliasbesti,
oktabromidifenyylieetterin kaupalliset seokset, pentabromidifenyylieetteri ja
pentabromidifenyylieetterin kaupalliset seokset, perfluoro-oktaanisulfonihappo,
perfluoro-oktaanisulfonaatit, perfluoro-oktaanisulfonamidit
ja perfluoro-oktaanisulfonyylit sekä nestemäiset valmisteet (emulgoituva
tiiviste ja liukoinen tiiviste), jotka sisältävät parakvattidikloridia (276 g/L
tai enemmän), joka vastaa parakvatti-ionia (200 g/L tai enemmän). Näiden
aineiden käyttö on jo kielletty unionissa tai sitä on ankarasti rajoitettu, ja
ne kuuluvat näin ollen Rotterdamin yleissopimuksen määräyksiä tiukempien
vientivaatimusten soveltamisalaan.
(4)       Rotterdamin yleissopimuksen
kuudennen osapuolten konferenssin odotetaan päättävän ehdotettujen muutosten
tekemisestä liitteeseen III. Unionin olisi kannatettava näitä muutoksia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
Ainoa artikla
Komissio kannattaa unionin puolesta
Rotterdamin yleissopimuksen osapuolten konferenssin kuudennessa kokouksessa
atsinfossi-metyylin, krysotiiliasbestin, oktabromidifenyylieetterin
kaupallisten seosten, pentabromidifenyylieetterin ja
pentabromidifenyylieetterin kaupallisten seosten,
perfluoro-oktaanisulfonihapon, perfluoro-oktaanisulfonaattien, perfluoro-oktaanisulfonamidien ja perfluoro-oktaanisylfonyylin sekä
nestemäisten valmisteiden (emulgoituva tiiviste ja liukoinen tiiviste),
jotka sisältävät parakvattidikloridia (276 g/L tai enemmän), joka vastaa
parakvatti-ionia (200 g/L tai enemmän), lisäämistä Rotterdamin yleissopimuksen
liitteeseen III.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EYVL L 204, 31.7.2008, s. 1.
[2]               EYVL L 299, 28.10.2006, s. 23.
[3]               EYVL L 299, 28.10.2006, s. 23.
[4]               EYVL L 204, 31.7.2008, s. 1.