CELEX: 
Language: it
Date: 1970-12-14 00:00:00
Title: Decisione della Commissione, del 24 novembre 1970, che autorizza gli aiuti accordati dalla Repubblica federale di Germania nel 1970 alle imprese dell'industria carbonifera

N. L 270/ 18                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    14.12.70
                                               COMMISSIONE
                                        DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                    del 24 novembre 1970
               che autorizza gli aiuti accordati dalla Repubblica federale di Germania nel 1970 alle
                                             imprese dell'industria carbonifera
                                      (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede)
                                                        (70/525/CECA)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                            Germania ha notificato alla Commissione gli inter­
                                                                   venti di carattere finanziario che esso si propone di
                                                                   effettuare direttamente o indirettamente a favore del­
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio, in particolare gli articoli 2, 3 ,         l'industria carbonifera nel corso del 1970 ; che, nel­
4 e 5,                                                             l'ambito di questi interventi, i seguenti aiuti sono sog­
                                                                   getti ad una procedura di autorizzazione ai sensi della
                                                                   precitata decisione ;
visto il protocollo d'accordo intervenuto il 21 aprile
1964 tra i governi degli Stati membri riuniti nell'am­             1 . considerando che alcuni provvedimenti d'aiuto
bito del Consiglio speciale dei ministri (Gazzetta uffi­                esistenti nel 1969 sono stati soppressi nel 1970 ;
ciale delle Comunità europee del 30 aprile 1964, pag.                   che, per denominazione, contenuto e scopo, i
1099-64 e segg.),                                                       provvedimenti d'aiuto sussistenti nel 1970 sono
                                                                        identici a quelli indicati nelle decisioni della Com­
                                                                        missione del 6 dicembre 1968 e del 27 novembre
vista la decisione n. 3-65 dell'Alta Autorità, del 17
febbraio 1965 , relativa al regime comunitario degli                    1969 ; che gli importi non sono tuttavia gli stessi ;
interventi degli Stati membri a favore dell'industria                   che un nuovo provvedimento d'aiuto è stato preso
carbonifera (Gazzetta ufficiale delle Comunità euro­                    per il 1970 ; che gli importi previsti per il 1970 si
pee del 25 febbraio 1965 , pag. 480-65 e segg.),                        ripartiscono come segue :
nonché le successive decisioni basate sulla stessa (de­                 Aiuti nel quadro :
cisioni dell'Alta Autorità n . 5-66 del 16 marzo 1966,
n . 17-66 del 14 settembre 1966 e n. 18-67 del 14 giu­                  della « Aktionsgemeinschaft»
gno 1967 ; decisioni della Commissione n. 28-67 del 7                   ( Comunità di azione)                25.300.000 DM
novembre 1967, n. 1992-68 del 6 dicembre 1968 e n .
69/45 1/ CECA del 27 novembre 1969 (Gazzetta uffi­                      del finanziamento del «Berg­
ciale delle Comunità europee del 25 marzo 1966 pag.                     mannspràmie »      (Premio del
789-66 e segg., del 22 settembre 1966, pag. 2973-66 e                   minatore)                             81.000.000 DM
segg., del 27 giugno 1967, pag. 2527-67 e segg., del 22                 degli investimenti                  160.000.000 DM .
novembre 1967, n. 284, pag. 1 e segg., del 12 dicem­
bre 1968 , n. L 298 , pag. 14 e segg. e del 15 dicembre                 Inoltre il governo federale pre­
1969, n. L 314, pag. 13 e segg.,                                        vede di concedere aiuti per il
                                                                        pompaggio delle acque d'infil­
                                                                         trazione per un ammontare di         21.000.000 DM .
vista la decisione n . 70/ 1 /CECA, del 19 dicembre
1969, relativa ai carboni da coke e al coke, in partico­
lare l'articolo 9, paragrafo 1 (Gazzetta ufficiale delle           2 . considerando che i precitati aiuti sono tali da
Comunità europee del 6 gennaio 1970, n . L 2, pag. 10                   ottemperare al disposto degli articoli da 3 a 5 della
e segg.),                                                               decisione n . 3-65 per quanto attiene all'autorizza­
                                                                        ziQne di tali interventi statali ;
considerando che, ai sensi dell'articolo 1 della deci­              3 . considerando che gli aiuti finanziari accordati in
sione n. 3-65 , il governo della Repubblica federale di                 virtù della « Aktionsgemeinschaft» sono subordi­
 ---pagebreak---  14 . 12 . 70                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. L 270 / 19
     nati alla loro connessione con la « chiusura totale              tuisce una misura ai sensi dell'articolo 3 della de­
     0 parziale di impianti (razionalizzazione negativa )»            cisione n. 3-65 (razionalizzazione positiva); che le
      ( articolo 4 della decisione n. 3-65 );                         rimanenti condizioni di questo articolo (riserve di
                                                                      carbone effettive, ecc.) possono considerarsi soddi­
                                                                      sfatte^ che usufruiranno di questo aiuto soltanto le
     considerando che l'importo dei detti aiuti non                   imprese che possano dimostrare dimensioni otti­
     supera il limite stabilito dalla decisione n . 3-65 ;            mali ai sensi dell'articolo 18 della legge del 15
     che in effetti, previo esame, è stato costatato che              maggio 1968 per l'adattamento ed il risanamento
     tutte le chiusure provocano oneri del genere di                  dell'industria carbonifera tedesca e delle zone car­
     quelli definiti dall'articolo 4, paragrafo 1 , e che             bonifere :
     l'ammontare degli oneri effettivi per tonnellata di
     carbone non prodotta oscilla fra 25 e 30 DM e
     supera pertanto ampiamente la quota di 15,00 DM
     accordata dal governo federale a titolo di aiuto             6. considerando che gli aiuti previsti dal governo
     forfettario ; che, secondo calcoli fatti, gli oneri che         federale per il 1970 non sono tali da compromet­
     continuano a gravare sulle imprese per danni mi­                 tere il bvion funzionamento del mercato comune ;
     nerari, pensioni e assegnazioni gratuite di carbone,
     che rappresentano soltanto una parte degli oneri
                                                                     considerando      innanzitutto   che   la  somma     —■
     connessi con la chiusura, costituiscono un importo
     notevolmente superiore a 15,00 DM ;                             espressa in DM — degli aiuti ai sensi degli articoli
                                                                     da 3 a 5 della decisione n . 3-65 è diminuita nel
                                                                      1970 del 40 % circa rispetto al 1969 ; che la dimi­
    considerando che la concessione di un aiuto di                   nuzione per tonnellata prodotta è ugualmente del
     21.000.000 di DM per il pompaggio delle acque                   40 % ; che questa diminuzione è dovuta principal­
    d'infiltrazione dal campo di pozzi chiusi è compa­               mente alla riduzione degli aiuti ai sensi degli arti­
    tibile con i criteri dell'articolo 4 della decisione n .         coli 4 e 5 della decisione n . 3-65, che nel 1969
    3-65 ;                                                           ammontavano ancora a 311,4 milioni di DM e nel
                                                                     1970 raggiungono soltanto 127,3 milioni di DM ;
                                                                     che inoltre gli aiuti per tonnellata di produzione
    considerando che l'aiuto finanziario concesso nel
                                                                     concessi all'industria carbonifera tedesca nel qua­
    quadro della « Aktionsgemeinschaft » e destinato a               dro degli articoli da 3 a 5 della decisione n . 3-65
     coprire gli impegni derivanti dalla perequazione                sono da sette a nove volte inferiori agli aiuti , con­
    degli oneri tiene conto del fatto che alla chiusura              cessi alle industrie carbonifere francese, belga ed
    di una miniera si accompagna un notevole deterio­                olandese ;
    ramento del capitale iniziale costituito dagli
    impianti ; che l'esenzione in ragione di 2/3 dalle
    imposte sul patrimonio e sul plusvalore dei mutui                considerando che in generale la situazione del
    che gravano sugli impianti chiusi — esenzione resa               mercato dell'industria carbonifera tedesca nel 1969
    possibile dall'aiuto finanziario — è in ogni caso                è migliorata considerevolmente rispetto al 1968 ;
    notevolmente inferiore alla perdita di capitale pro­             che nel corso del 1970 si sono manifestati persino
    vocata dalla chiusura stessa e resta pertanto entro              alcuni sintomi di penuria ; che nel 1969 le forniture
    1 limiti fissati dall'articolo 4 della decisione n .
                                                                     di carbone tedesco agli altri paesi della Comunità
    3-65 ;                                                           sono diminuiti del 9 % rispetto al 1968 , a causa
                                                                     della concorrenza dell'olio combustibile, del gas
                                                                     naturale e del carbone d'importazione, mentre i
4. considerando che l'aiuto al finanziamento del pre­                quantitativi di carbone acquistati dalla Repubblica
    mio del minatore favorisce la stabilità dell'occupa­             federale in questi paesi sono rimasti quasi costanti ;
    zione delle maestranze qualificate impiegate nel­                che è anche migliorato il bilancio entrate-uscite
    l'industria carbonifera, attenuando di conseguenza               delle aziende minerarie sebbene rispetto alle medie
    i problemi sociali nell'ambito di tale industria ; che,          regionali vi siano ancora alcuni esercizi in perdita ;
    ciò premesso, anche questo aiuto presenta dei                    che la produzione di carbone della Comunità si
    caratteri tali da renderlo compatibile con l'articolo            sta vieppiù spostando verso le zone della Repub­
    5 della decisione n . 3-65 ;                                     blica federale a maggiore produttività ; che il ritmo
                                                                     di aumento della produttività è rallentato nel
                                                                     1969, il che non è da attribuirsi all'influenza degli
5 . considerando che l'aiuto al finanziamento degli in­              aiuti, ma ai problemi tecnici di sfruttamento della
    vestimenti è inteso ad aumentare la redditività                  produzione carboniera ;
    dell'industria carbonifera tedesca ; che, a seguito
    delle incertezze connesse con il riassetto e la con­
    centrazione dell'industria carbonifera, l'attività di            considerando che le previsioni per il 1970 non la­
    investimento delle imprese è notevolmente dimi­                  sciano sperare in un sostanziale miglioramento
    nuita nel 1969, così da rallentare l'incremento                  della situazione ; che ci si può aspettare una produ­
    della redditività ; che, in tal . modo, l'aiuto costi­           zione più o meno costante rispetto al 1969 ;
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     considerando che tali tendenze evolutive permet­              3 . Rinunzia a una parte del gettito dell'imposta sui
    tono di concludere che la posizione concorrenziale                  salari dovuto dalle imprese dell'industria carboni­
    delle miniere di carbone tedesche permarrà immu­                    fera, sino a concorrenza di 81.000.000 di DM ;
    tata nel 1970 e ciò sia nei confronti dei bacini
    tedeschi che in relazione agli altri bacini della               4. Concessione di un aiuto agli investimenti per un
     Comunità ;                                                         ammontare massimo di 160.000.000 di DM alle
                                                                        imprese dell'industria carbonifera per l'intensifica­
     considerando che questo apprezzamento resta                        zione delle attività di investimento ;
     valido anche se si tiene conto degli aiuti accordati
                                                                    5 . Rimborso delle spese per il pompaggio delle acque
     alle imprese carbonifere ai sensi della decisione n .
     70/ 1 / CECA relativa ai carboni da coke e al coke ;
                                                                        d'infiltrazione dal campo di pozzi chiusi per un
                                                                        ammontare massimo di 21.000.000 di DM .
7. considerando che, ai sensi dell'articolo 6, para­
     grafo 2, della decisione n . 3-65 , spetta alla Com­                                    Articolo 2
     missione vigilare affinché gli aiuti autorizzati siano
     devoluti ai fini indicati negli articoli da 2 a 5 ; che,
                                                                    Il governo della Repubblica federale di Germania
     a tale scopo, essa dev'essere resa edotta in partico­          comunicherà alla Commissione, entro il termine
     lare degli importi e della ripartizione dei versa­             massimo del 30 aprile 1971 , tutti gli elementi relativi
     menti effettuati, nonché della natura e dell'entità
                                                                    agli aiuti accordati ai sensi della presente decisione,
     dei provvedimenti di razionalizzazione adottati ;
                                                                    specie per quanto concerne l'importo e la ripartizione
                                                                    dei versamenti effettuati, nonché la natura e l'entità
previa consultazione del Consiglio,                                 dei provvedimenti di razionalizzazione adottati .
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :                                                          Articolo 3
                         Articolo 1                                 La presente decisione entra in vigore per effetto della
                                                                    sua notificazione al governo della Repubblica fede­
                                                                     rale di Germania . Essa sarà pubblicata nella Gazzetta
Il governo della Repubblica federale di Germania è                  ufficiale delle Comunità europee.
autorizzato      ad accordare    all'industria carbonifera
tedesca, per l'anno civile 1970, i seguenti aiuti :
 1 . Versamento, tramite la « Aktionsgemeinschaft », di             Fatto a Bruxelles, il 24 novembre 1970 .
      un aiuto per premi di chiusura a concorrenza di 15
      DM per tonnellata di carbone non prodotta ;
2. Esenzione di 2/3 dalle imposte sul patrimonio e                                                  Per la Commissione
      sul plusvalore dei mutui, purché queste imposte
                                                                                                        Il Presidente
      gravino ad una miniera di carbone destinata alla
      chiusura ;                                                                                   Franco M. MALFATTI