CELEX: 51999PC0067
Language: fi
Date: 1999-02-11
Title: Muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) otsonikerrosta heikentävistä aineista

C 83/4               FI                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                25.3.1999
                  Muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) otsonikerrosta heikentävistä aineista (1)
                                                      (1999/C 83/02)
                                           (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
                                       KOM(1999) 67 lopull. Ð 98/0228 (SYN)
                   (Komission EY:n perustamissopimuksen 189 A artiklan 2 kohdan nojalla esittämä
                                               11 päivänä helmikuuta 1999)
              (1) EYVL C 286, 15.9.1998, s. 6.
                   ALKUPER¾INEN EHDOTUS                                              MUUTETTU EHDOTUS
                                                 Johdanto-osan 3 kappale
on todettu, että jos otsonikerrosta heikentävien ainei-          on todettu, että jos otsonikerrosta heikentävien ainei-
den päästöt jatkuvat nykyisen suuruisina, ne aiheutta-           den päästöt jatkuvat nykyisen suuruisina, ne aiheutta-
vat otsonikerrokselle edelleen merkittäviä vaurioita;            vat otsonikerrokselle edelleen merkittäviä vaurioita;
näin ollen tarvitaan lisätoimenpiteitä ihmisten tervey-          eteläisellä pallonpuoliskolla otsonikerros heikkeni
den ja ympäristön riittävän suojelun varmistamiseksi,            vuonna 1998 aiempaa enemmän; pohjoisnavalla otso-
                                                                 nikerros on heikentynyt voimakkaasti neljästä edellis-
                                                                 keväästä kolmena; otsonikerroksen heikentymisen seu-
                                                                 raksena lisääntynyt UV-B-säteily on vakava terveys- ja
                                                                 ympäristöuhka; näin ollen tarvitaan lisätoimenpiteitä
                                                                 ihmisten terveyden ja ympäristön riittävän suojelun
                                                                 varmistamiseksi,
                                                 Johdanto-osan 9 kappale
metyylibromidille vaihtoehtoisten aineiden lisääntyvä            metyylibromidin merkittävä vaikutus otsonikerroksen
saatavuus olisi otettava huomioon siten, että metyyli-           heikkenemiseen, sen huomattava myrkyllisyys ja
bromidista luopumista nopeutetaan Montrealin pöytä-              metyylibromidille vaihtoehtoisten aineiden lisääntyvä
kirjan aikatauluun verrattuna; myös pöytäkirjan muut             saatavuus olisi otettava huomioon siten, että metyyli-
osapuolet ovat toteuttaneet toimia luopumisen nopeut-            bromidista luopumista nopeutetaan Montrealin pöytä-
tamiseksi; metyylibromidista luopuminen voisi tietyissä          kirjan aikatauluun verrattuna; myös pöytäkirjan muut
kriittisissä maatalouden käyttötarkoituksissa ja olosuh-         osapuolet ovat toteuttaneet toimia luopumisen nopeut-
teissa johtaa vakaviin teknisiin ja taloudellisiin vaike-        tamiseksi; metyylibromidista luopuminen voisi tietyissä
uksiin; tätä varten olisi säädettävä poikkeustapauksis-          kriittisissä maatalouden käyttötarkoituksissa ja olosuh-
ta, joissa metyylibromidin tuotanto ja markkinoille              teissa johtaa vakaviin teknisiin ja taloudellisiin vaike-
saattaminen voidaan sallia luopumisen jälkeen,                   uksiin; tätä varten olisi säädettävä poikkeustapauksis-
                                                                 ta, joissa metyylibromidin tuotanto ja markkinoille
                                                                 saattaminen voidaan sallia luopumisen jälkeen; jottei
                                                                 poikkeuksia myönnettäisi muihin kuin todellisiin kriit-
                                                                 tisiin käyttötarkoituksiin, olisi luotava mekanismi
                                                                 metyylibromidin käytön valvomiseksi koko yhteisön
                                                                 alueella
 ---pagebreak--- 25.3.1999           FI                  Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       C 83/5
                  ALKUPER¾INEN EHDOTUS                                             MUUTETTU EHDOTUS
                                          Johdanto-osan 8 a kappale (uusi)
                                                               valvottavista aineista luopumisen jälkeenkin komissio
                                                               voi tietyin ehdoin myöntää poikkeuksia välttämättö-
                                                               miä käyttötarkoituksia varten; on huolehdittava siitä,
                                                               että poikkeuksia myönnetään pääasiassa lääkinnällisiin
                                                               käyttötarkoituksiin,
                                         Johdanto-osan 11 a kappale (uusi)
                                                               valvottavista aineista luopuminen edellyttää siirtymistä
                                                               uuden teknologian ja vaihtoehtoisten tuotteiden käyt-
                                                               töön; tämä voi aiheuttaa ongelmia erityisesti pienille ja
                                                               keskisuurille yrityksille; jäsenvaltioiden olisikin asian-
                                                               mukaisin keinoin tuettava pk-yrityksiä toteuttamaan
                                                               tarvittavat muutokset,
                                              2 artikla, uusi määritelmä
                                                               Lisätään ºosittain halogenoitujen kloorifluorihiilivety-
                                                               jenº ja ºraaka-aineenº määritelmien väliin:
                                                               Ð 'uusilla aineilla' tarkoitetaan liitteessa I A lueteltuja
                                                                   aineita. Määritelmä kattaa joko yksinään tai seok-
                                                                   sessa esiintyvät aineet, joko käyttämättöminä, tal-
                                                                   teenotettuina, kierrätettyinä tai regeneroituina.
                                                                   Määritelmä ei kata aineita, joita on muussa tuot-
                                                                   teessa kuin kyseisen aineen kuljettamiseksi tai
                                                                   varastoimiseksi käytetyssä astiassa, eikä mitättö-
                                                                   män pieniä määriä uusia aineita, jotka ovat synty-
                                                                   neet valmistusprosessissa satunnaisesti tai sivutuot-
                                                                   teena, tai raaka-aineista, jotka eivät ole reagoineet;
                                           5 artiklan 1 kohdan d alakohta
iii) 1 päivästä tammikuuta 2003 alkaen eri laitteissa          iii) 1 päivästä tammikuuta 2003 alkaen kaikkien
     käytettävien polyuretaanisolumuovien, joustavasti              solumuovien tuotannossa,
     päällystetyn polyuretaanivaahtolaminaatin ja jat-
     kuvakuituisen polyuretaanilevyn tuotannossa,
     lukuun ottamatta tapauksia, joissa kahta viimeksi
     mainittua käytetään eristeenä tavarakuljetuksissa,
iv) 1 päivästä tammikuuta 2004 alkaen kaikkien
     solumuovien tuotannossa,
 ---pagebreak--- C 83/6                FI                   Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                   25.3.1999
                   ALKUPER¾INEN EHDOTUS                                               MUUTETTU EHDOTUS
                                                    5 artiklan 6 kohta
Komissio voi jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen            Komissio voi jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen
pyynnöstä ja 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukai-            pyynnöstä ja 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukai-
sesti sallia tilapäisesti osittain halogenoitujen kloori-        sesti sallia määräaikaisesti osittain halogenoitujen
fluorihiilivetyjen käytön ja markkinoille saattamisen            kloorifluorihiilivetyjen käytön ja markkinoille saatta-
1 kohdasta ja 4 artiklan 3 alakohdasta poiketen niissä           misen 1 kohdasta ja 4 artiklan 3 alakohdasta poiketen
tapauksissa, joissa osoitetaan, että tiettyä käyttötarkoi-       niissä tapauksissa, joissa osoitetaan, että tiettyä käyt-
tusta varten ei ole olemassa teknisesti tai taloudellisesti      tötarkoitusta varten ei ole olemassa teknisesti tai
toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoisia aineita tai teknii-          taloudellisesti    toteuttamiskelpoisia      vaihtoehtoisia
koita tai että näitä ei voida käyttää.                           aineita tai tekniikoita tai että näitä ei voida käyttää.
                                                         15 artikla
Täysin halogenoidut kloorifluorihiilivedyt, muut täysin          Täysin halogenoidut kloorifluorihiilivedyt, muut täysin
halogenoidut kloorifluorihiilivedyt, halonit, hiilitetra-        halogenoidut kloorifluorihiilivedyt, halonit, hiilitetra-
kloridi, 1,1,1-trikloorietaani, osittain halogenoidut            kloridi, 1,1,1-trikloorietaani, osittain halogenoidut
bromifluorihiilivedyt ja osittain halogenoidut kloorif-          bromifluorihiilivedyt ja osittain halogenoidut kloorif-
luorihiilivedyt, joita on                                        luorihiilivedyt, joita on
Ð    jäähdytys- ja ilmastointilaitteissa,                        Ð    jäähdytys- ja ilmastointilaitteissa,
Ð    liuottimia sisältävissä laitteissa,                         Ð    liuottimia sisältävissä laitteissa,
Ð    palontorjuntalaitteistoissa ja sammuttimissa, ja            Ð    palontorjuntalaitteistoissa ja sammuttimissa, ja
Ð    kovissa solumuoveissa                                       Ð    kovissa solumuoveissa
on otettava mikäli mahdollista talteen hävitettäviksi            on otettava mikäli mahdollista talteen hävitettäviksi
osapuolten hyväksymiä menetelmiä tai mitä tahansa                osapuolten hyväksymiä menetelmiä tai mitä tahansa
ympäristön kannalta hyväksyttävää hävittämismenetel-             ympäristön kannalta hyväksyttävää hävittämismenetel-
mää käyttäen tai kierrätettäviksi tai regeneroitaviksi           mää käyttäen tai kierrätettäviksi tai regeneroitaviksi
kyseisten laitteiden kunnossapito- ja huoltotoimenpi-            kyseisten laitteiden kunnossapito- ja huoltotoimenpi-
teiden aikana tai ennen kyseisten laitteiden purkua ja           teiden aikana tai ennen kyseisten laitteiden purkua ja
käytöstä poistamista.                                            käytöstä poistamista.
                                                                 Jäähdytysaineina ja palontorjuntaan käytettäväksi tar-
                                                                 koitettuja valvottuja aineita ei saa saattaa markkinoille
                                                                 kertakäyttöisissä astioissa.
Jäsenvaltiot määrittelevät tätä varten huoltohenkilö-            Jäsenvaltiot edistävät tarpeen mukaan hävittämistä,
kunnan vähimmäispätevyysvaatimukset.                             kierrätystä ja regeneroimista harjoittavien laitosten
                                                                 perustamista. Jäsenvaltiot määrittelevät tätä varten
                                                                 huoltohenkilökunnan vähimmäispätevyysvaatimukset.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään          Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään
31 päivänä joulukuuta 2001, mitä järjestelmiä on                 31 päivänä joulukuuta 2001, mitä järjestelmiä on
otettu käyttöön käytettyjen valvottavien aineiden tal-           otettu käyttöön käytettyjen valvottavien aineiden tal-
teenottoa varten ja kuinka suuria määriä näitä aineita           teenottoa varten ja kuinka suuria määriä näitä aineita
on otettu talteen, kierrätetty, regeneroitu tai hävitetty.       on otettu talteen, kierrätetty, regeneroitu tai hävitetty.
 ---pagebreak--- 25.3.1999            FI                  Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     C 83/7
                   ALKUPER¾INEN EHDOTUS                                            MUUTETTU EHDOTUS
Tämä säännös ei rajoita jätteistä neuvoston direktiivin        Tämä säännös ei rajoita neuvoston direktiivin
75/442/ETY (1) soveltamista eikä mainitun direktiivin          75/442/ETY (1) soveltamista eikä mainitun direktiivin
2 artiklan 2 kohdan mukaisesti toteutettavia toimenpi-         2 artiklan 2 kohdan mukaisesti toteutettavia toimenpi-
teitä.                                                         teitä.
                                                 19 artiklan 2 kohta
Pyytäessään yritykseltä tietoja komissio toimittaa             Pyytäessään yritykseltä tietoja komissio toimittaa
samalla sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaisel-        samalla sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaisel-
le, jonka alueella yrityksen päätoimipaikka sijaitsee,         le, jonka alueella yrityksen päätoimipaikka sijaitsee,
jäljennöksen pyynnöstä sekä ilmoituksen siitä, miksi           jäljennöksen pyynnöstä.
näitä tietoja tarvitaan.
                                                 19 artiklan 3 kohta
Jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset suorittavat           Jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset suorittavat
tutkimukset, joita komissio pitää tämän asetuksen              tutkimukset, joita komissio pitää tämän asetuksen
mukaisesti tarpeellisina.                                      mukaisesti tarpeellisina. Lisäksi jäsenvaltiot seuraavat
                                                               valvottavien aineiden tuontia pistokokein ja ilmoitta-
                                                               vat komissiolle kokeiden aikataulut sekä tulokset.
                                                 19 artiklan 5 kohta
Komissio toteuttaa tarpeelliset toimenpiteet tämän             Komissio toteuttaa tarpeelliset toimet varmistaakseen
artiklan nojalla saatujen tietojen luottamuksellisuuden        riittävän tietojenvaihdon ja yhteistyön kansallisten
suojelemiseksi.                                                viranomaisten kesken sekä kansallisten viranomaisten
                                                               ja komission välillä. Komissio toteuttaa tarpeelliset toi-
                                                               menpiteet tämän artiklan nojalla saatujen tietojen luot-
                                                               tamuksellisuuden suojelemiseksi.
                                                  20 a artikla (uusi)
                                                                                       V a LUKU
                                                                                    UUDET AINEET
                                                                                      20a artikla
                                                                                     Uudet aineet
                                                               1.     Liitteen I A aineiden tuotanto, luovuttaminen
                                                               vapaaseen liikkeeseen yhteisössä ja sisäinen jalostus,
                                                               markkinoille saattaminen ja käyttö ovat kiellettyjä.
(1) EYVL L 194, 25.7.1975, s. 39.                              (1) EYVL L 194, 25.7.1975, s. 39.
 ---pagebreak--- C 83/8   FI                 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                25.3.1999
       ALKUPER¾INEN EHDOTUS                                         MUUTETTU EHDOTUS
                                                2.    Komissio tekee tarpeen mukaan ehdotuksia sel-
                                                laisten aineiden sisällyttämiseksi liitteeseen I A, jotka
                                                eivät ole valvottavia aineita mutta jotka Montrealin
                                                pöytäkirjan nojalla toimivan tieteellisen arviointilauta-
                                                kunnan mukaan voivat heikentää otsonikerrosta mer-
                                                kittävästi, sekä ehdotuksia mahdollisista poikkeuksista
                                                1 kohdan kieltoihin.
                                     Liite I A (uusi)
                                                                    UUDET AINEET
                                                Bromikloorimetaani