CELEX: 32007D0060
Language: sv
Date: 2006-10-26 00:00:00
Title: Kommissionens beslut av den 26 oktober 2006 om inrättande av Genomförandeorganet för det transeuropeiska transportnätet genom tillämpning av rådets förordning (EG) nr 58/2003

6.2.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 32/88
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUT
   
   av den 26 oktober 2006
   om inrättande av Genomförandeorganet för det transeuropeiska transportnätet genom tillämpning av rådets förordning (EG) nr 58/2003
   (2007/60/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 58/2003 av den 19 december 2002 om stadgar för de genomförandeorgan som ansvarar för vissa uppgifter som avser förvaltningen av gemenskapsprogram5 (1), särskilt artikel 3.1 i denna, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Förordning (EG) nr 58/2003 ger kommissionen behörighet att inrätta genomförandeorgan enligt de allmänna stadgarna i förordningen och ge dem i uppdrag att sköta vissa uppgifter som avser förvaltningen av ett eller flera gemenskapsprogram eller -åtgärder.
            
         
               (2)
            
            
               Genom att inrätta genomförandeorgan kan kommissionen inrikta sig på prioriterad verksamhet och uppdrag som inte kan läggas ut på entreprenad, men samtidigt behålla ledningen, kontrollen och det slutliga ansvaret för den verksamhet som förvaltas av genomförandeorganen.
            
         
               (3)
            
            
               Förvaltningen av gemenskapsåtgärden inom området för det transeuropeiska transportnätet avser genomförandet av projekt som inte kräver några politiska beslut men däremot avancerade tekniska och ekonomiska kunskaper under hela projektets löptid.
            
         
               (4)
            
            
               Genomförandet av denna gemenskapsåtgärd får delegeras till ett genomförandeorgan med tydlig åtskillnad mellan å ena sidan planeringen, fastställandet av prioriteringar och utvärderingen av programmet, som skall skötas av kommissionens avdelningar, och å andra sidan genomförandet av projekt, som skall anförtros genomförandeorganet.
            
         
               (5)
            
            
               En lönsamhetsanalys som genomförts i detta syfte har visat att inrättandet av ett genomförandeorgan skulle öka effektiviteten vid genomförandet av det transeuropeiska transportnätet och kostnaderna skulle minska. Med tanke på det transeuropeiska transportnätets karaktär bör huvudvikten ligga på delegering av tekniska uppgifter och det grundläggande målet vara att stärka banden mellan det transeuropeiska transportnätet och medlemsstaternas experter.
            
         
               (6)
            
            
               För att uppnå kommissionens mål, och under dess kontroll, skall organet mobilisera expertis på hög nivå. Inrättandet av organet bör dessutom säkerställa ett så effektivt genomförande av det transeuropeiska transportnätet som möjligt genom att rekryteringen av personal som är specialiserad på frågor som har med det transeuropeiska transportnätet att göra underlättas.
            
         
               (7)
            
            
               Inrättandet av organet bör öka flexibiliteten vid genomförandet av gemenskapsåtgärder inom området för det transeuropeiska transportnätet. Organets årliga arbetsprogram bör bl.a. bidra till att förverkliga de årliga prioriteringarna för genomförandet av det transeuropeiska transportnätet som planerats och beslutats av kommissionen. Organet bör dessutom säkerställa en bättre samordning av finansieringen med andra gemenskapsinstrument.
            
         
               (8)
            
            
               En förvaltning baserad på organets resultat, med införande av nödvändiga kontroll- samordningsförfaranden och -rutiner bör göra det möjligt att förenkla de förfaranden som tillämpas av kommissionens enheter vid genomförandet av det transeuropeiska transportnätet. Kommissionens enheter kommer att kunna dra nytta av organets tekniska arbete i sitt arbete med att utveckla de uppdrag som förutsätter bedömningar av politisk karaktär.
            
         
               (9)
            
            
               Organets samarbete med kommissionens enheter och fullbordandet av de särskilda uppdrag bör göra det möjligt att synliggöra i gemenskapsåtgärderna inom området för det transeuropeiska transportnätet.
            
         
               (10)
            
            
               Åtgärderna i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för genomförandeorgan.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Inrättande av organet
   1.   Härmed inrättas ett genomförandeorgan (nedan kallat ”organet”) som skall förvalta gemenskapens åtgärder på det transeuropeiska transportnätsområdet och vars stadgar är fastställda i förordning (EG) nr 58/2003.
   2.   Organets beteckning skall vara ”Genomförandeorgan för det transeuropeiska transportnätet”.
   Artikel 2
   Placering
   Genomförandeorganet skall vara placerat i Bryssel.
   Artikel 3
   Organets verksamhetsperiod
   Genomförandeorganet skall inrättas för en period som börjar den 1 november 2006 och slutar den 31 december 2008.
   Artikel 4
   Syfte och uppgifter
   1.   Organet skall inom ramen för gemenskapsåtgärderna inom området för det transeuropeiska transportnätet utföra de uppgifter som rör beviljandet av gemenskapsstöd i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2236/95/EG (2) med undantag för planering, fastställandet av prioriteringar, utvärdering av programmet, antagande av finansieringsbeslut och övervakningen av programmets lagenlighet. Det skall bland annat utföra följande uppgifter:
   
               (a)
            
            
               Att förvalta den förberedande fasen, finansieringen och uppföljningen av det finansiella stöd som beviljats projekt av gemensamt intresse i enlighet med budgeten för det transeuropeiska transportnätet samt utföra nödvändiga kontroller, genom att organet fattar beslut i enlighet med kommissionens delegeringsbeslut.
            
         
               (b)
            
            
               Att sköta samordningen med andra gemenskapsinstrument genom att säkerställa en bättre samordning mellan åtgärderna under hela tidsperioden för prioriterade projekt som också får bistånd från strukturfonderna, Sammanhållningsfonen samt från Europeiska investeringsbanken.
            
         
               (c)
            
            
               Att ge tekniskt bistånd till projektinitiativtagarna vad gäller projektens finansieringsteknik och utarbetandet av gemensamma utvärderingsmetoder.
            
         
               (d)
            
            
               Att anta budgetgenomförandebestämmelser för inkomster och utgifter samt, på grundval av kommissionens delegering, för alla de åtgärder som förvaltningen av gemenskapsåtgärderna inom området för det transeuropeiska transportnätet kräver och som föreskrivs genom rådets förordning (EG) nr 2236/95 (3), särskilt i samband med tilldelning av kontrakt och subventioner.
            
         
               (e)
            
            
               Att samla in, analysera och tillhandahålla kommissionen alla uppgifter som är nödvändiga för genomförandet av det transeuropeiska nätet.
            
         
               (f)
            
            
               Att tillhandahålla allt tekniskt och administrativt stöd som kommissionen begär.
            
         2.   Genomförandet av de uppgifter som fastställs i punkt 1 b skall inte påverka inte myndigheternas ansvar för förvaltningen av de operativa program som samfinansieras av strukturfonder eller Sammanhållningsfonden vad gäller urvalet eller genomförandet av projekt som tillhör det transeuropeiska transportnätet och inte heller medlemsstaternas ekonomiska ansvar inom ramen för den delade förvaltningen av dessa program.
   3.   Förutom de uppgifter som anges i punkt 1 kan organet, efter yttrande från kommittén för genomförandeorgan, bli ombedd av kommissionen att utföra liknande uppgifter inom ramen för andra gemenskapsprogram eller -åtgärder, i enlighet med artikel 2 i förordning (EG) nr 58/2003. Dessa program eller åtgärder måste dock ligga inom ramen för gemenskapsåtgärderna inom området för det transeuropeiska transportnätet.
   4.   Kommissionen skall i delegeringsbeslutet närmare ange de uppgifter som anförtros genomförandeorganet och beslutet skall justeras om organet eventuellt får ytterligare uppgifter. Beslutet skall i informationssyfte skickas till kommittén för genomförandeorgan.
   Artikel 5
   Organisation
   1.   Genomförandeorganet skall ledas av en styrelse och en direktör som utses av kommissionen.
   2.   Ledamöterna i styrelsen skall utses för den period som anges i artikel 3.
   3.   Organets direktör skall utses för den period som anges i artikel 3. .
   Artikel 6
   Bidrag
   Genomförandeorganet skall få ett bidrag ur Europeiska gemenskapernas allmänna budget, som skall tas från anslagen för gemenskapsåtgärder inom området för det transeuropeiska transportnätet och i förekommande fall från anslagen för andra gemenskapsprogram eller -åtgärder som genomförandeorganet förvaltar i enlighet med artikel 4.3.
   Artikel 7
   Kontroll och genomföranderapporter
   Organet skall vara underkastat kommissionens kontroll och skall regelbundet redovisa genomförandet av gemenskapsåtgärderna inom ramen för det transeuropeiska transportnätet enligt de villkor och tidsperioder som fastställs i delegeringsbeslutet.
   Artikel 8
   Genomförande av driftsbudgeten
   Organet skall genomföra sin driftsbudget enligt bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 1653/2004 (4).
   
      Utfärdat i Bryssel den 26 oktober 2006.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jacques BARROT
         
         
            Kommissionens vice ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 11, 16.1.2003, s. 1.
   
      (2)  EGT L 228, 23.9.1995.
   
      (3)  EGT L 228, 23.9.1995, s. 1.
   
      (4)  EUT L 297, 22.9.2004, s. 6.