CELEX: C2006/294/57
Language: nl
Date: 2006-12-02 00:00:00
Title: Zaak C-406/06: Beroep ingesteld op 1 september 2006 — Landtag Schleswig-Holstein/Commissie van de Europese Gemeenschappen

2.12.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 294/33
            
         Beroep ingesteld op 1 september 2006 — Landtag Schleswig-Holstein/Commissie van de Europese Gemeenschappen
   (Zaak C-406/06)
   (2006/C 294/57)
   Procestaal: Duits
   Partijen
   
      Verzoekende partij: Landtag Schleswig-Holstein (vertegenwoordiger: S. Laskowski en J. Caspar)
   
      Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen
   Conclusies
   
               —
            
            
               vast te stellen dat het Hof bevoegd is kennis te nemen van het beroep en dit beroep ontvankelijk te verklaren; zo niet, de zaak naar het Gerecht te verwijzen;
            
         
               —
            
            
               de besluiten van de Commissie van 10 maart 2006 (JUR(2006)55023) en 23 juni 2006 (SG/E/3MM/flD(2006)6175) nietig te verklaren;
            
         
               —
            
            
               de Commissie van de Europese Gemeenschappen te verwijzen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   Verzoeker komt op tegen het besluit van de Commissie van 10 maart 2006 en het op 26 juni 2006 verzonden besluit van 23 juni 2006 waarbij het verzoek van de Landtag Schleswig-Holstein om volledige toegang te krijgen tot intern document SEC (2005) 420 van de Commissie van 22 maart 2005 is afgewezen. Document (2005) 420 bevat de juridische motivering van de keuze van artikel 95 EG als rechtsgrondslag voor richtlijn 2006/24/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende de bewaring van gegevens die zijn gegenereerd of verwerkt in verband met het aanbieden van openbaar beschikbare elektronische communicatiediensten of van openbare communicatienetwerken en tot wijziging van richtlijn 2002/58/EG (1), waarnaar in de motivering voor richtlijnvoorstel COM (2005) 438 def. van de Commissie (blz. 7) wordt verwezen. De onderzoeksdienst van de Landtag Schleswig-Holstein had dit verzoek ingediend om een juridisch advies te kunnen formuleren over de mogelijke gevolgen van richtlijn 2006/24/EG voor de immuniteit van de parlementsleden.
   Verzoeker betoogt dat de afwijzende besluiten en de weigering om volledige toegang te verlenen tot het betrokken document SEC (2005) 420 op de volgende in artikel 230, lid 2, EG genoemde gronden nietig zijn:
   
               —
            
            
               niet-nakoming van de verplichting tot loyale samenwerking in de zin van artikel 10 EG juncto artikel 1, lid 2, EU en schending van het recht op toegang tot documenten in de zin van artikel 255 EG en artikel 2, lid 1, van verordening nr. 1049/2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten, junctis artikel 10 EG en artikel 1, lid 2, EU, alsook
            
         
               —
            
            
               misbruik van bevoegdheid.
            
         De Commissie is krachtens artikel 10 EG juncto artikel 1, lid 2, EU verplicht de Landtag Schleswig-Holstein als instelling van een lidstaat in het kader van de wederzijdse plicht tot loyale samenwerking en met inachtneming van het transparantiebeginsel toegang tot het betrokken document te verschaffen, aangezien het publiek en het parlement groot belang hebben bij de volledige openbaarmaking ervan.
   Verzoeker baseert zijn verzoek om volledige toegang tot het betrokken document te krijgen aanvullend op artikel 255 EG en artikel 2, lid 1, van verordening nr. 1049/2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten, junctis artikel 10 EG en artikel 1, lid 2, EU en stelt dat de Commissie de weigering om toegang te verlenen tot het document ten onrechte op artikel 4, lid 2, tweede streepje, van verordening nr. 1049/2001 heeft gebaseerd en een beoordelingsfout heeft gemaakt, aangezien de openbaarmaking van het document niet zou leiden tot ondermijning van de bescherming van de juridische adviezen van de Commissie.
   
      (1)  PB L 105, blz. 54.