CELEX: C2000/063/32
Language: da
Date: 2000-03-04 00:00:00
Title: Sag C-511/99: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 9. november 1999 af Oberster Gerichtshof (Østrig) i sagen Margrith Petersilge, født Lackner, mod Sozialversicherungsanstalt der Gewerblichen Wirtschaft

4.3.2000              DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 63/17
Appel iværksat den 21. december 1999 af Irish Sugar plc              2. Hvad angår den anden del af appellantens første påstand
til prøvelse af dom afsagt den 7. oktober 1999 af De                      gjorde Retten sig skyldig i fejlagtig retsanvendelse, da den
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje                     fastslog, at appellantens ret til kontradiktion ikke var blevet
                  Afdeling) i sag T-228/97 (1)                            tilsidesat.
                                                                          Som følge af, at afgrænsningen af de relevante markeder i
                        (Sag C-497/99 P)                                  beslutningens retlige del ikke er i overensstemmelse med
                                                                          meddelelsen om klagepunkterne og er i strid med tidligere
                                                                          beslutningspraksis, blev misbruget ikke vurderet i den rette
                         (2000/C 63/31)                                   sammenhæng, og appellanten fik ikke lejlighed til at udtale
                                                                          sig fuldt ud under den administrative procedure.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 21. de-
cember 1999 iværksat appel af Irish Sugar plc (Irland) ved           3. For så vidt angår den tredje del af appellantens første
advokat Alexander Böhlke, Bruxelles og Frankfurt am Main,                 påstand anvendte Retten i Første Instans et forkert krite-
og med valgt adresse i Luxembourg hos Victor Elvinger, 31,                rium, nemlig et kriterium for, hvornår der foreligger en
rue d’Eich, til prøvelse af dom afsagt den 7. oktober 1999 af             kollektiv dominerende stilling, som er blevet udviklet i
De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje                  relation til fusionsforordningen, og som stiller krav om en
Afdeling) i sag T-228/97, Irish Sugar plc mod Kommissionen                strukturel vurdering, som omfatter en analyse af den
for De Europæiske Fællesskaber.                                           forventede situation på referencemarkedet. Dette kriterium
                                                                          kan ikke anvendes med henblik på bedømmelsen af en
                                                                          allerede indtruffet adfærd i henhold til EF-traktatens artikel
                                                                          86 (nu artikel 82 EF).
Appellanten har nedlagt følgende påstande:
— Dommen afsagt den 7. oktober 1999 af De Europæiske                 (1) EFT C 318 af 18.10.1997, s. 29.
    Fællesskabers Ret i Første Instans i sag T-228/97, Irish
    Sugar plc mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-
    skaber, ophæves, for så vidt som Kommissionen blev
    frifundet (punkt 3 i domskonklusionen), og for så vidt som
    appellanten blev pålagt at betale sine egne sagsomkostning-
    er og to-tredjedele af Kommissionens sagsomkostninger
    (punkt 4 i domskonklusionen).
                                                                     Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
— Kommissionens beslutning 97/624/EF af 14. maj 1997 —               se afsagt den 9. november 1999 af Oberster Gerichtshof
    om en procedure i henhold til EF-traktatens artikel 86           (Østrig) i sagen Margrith Petersilge, født Lackner, mod
    (IV/34.621, 35.059/F-3 — Irish Sugar plc) (EFT L 258,             Sozialversicherungsanstalt der Gewerblichen Wirtschaft
    s. 1) — med det indhold, beslutningen blev tildelt ved
    ovennævnte dom, annulleres.
                                                                                               (Sag C-511/99)
— Kommissionen tilpligtes at betale omkostningerne såvel i
    sag T-228/97 som i appelsagen.                                                             (2000/C 63/32)
                                                                     Ved kendelse afsagt den 9. november 1999, indgået til
                                                                     Domstolens Justitskontor den 28. december 1999, har Ober-
Anbringender og væsentligste argumenter                              ster Gerichtshof (Østrig) i sagen Margrith Petersilge, født
                                                                     Lackner, mod Sozialversicherungsanstalt der Gewerblichen
                                                                     Wirtschaft, forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en
1. Retten i Første Instans forkastede ved sin stillingtagen til      anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
    appellantens første anbringende dels appellantens argu-
    mentation om, at den dispositive del af Kommissionens
    beslutning 97/624/EF af 14. maj 1997 var ufuldstændig,           Skal artikel 10a i Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 af
    dels Kommissionens argumentation om, at appellanten,             14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger
    ifølge beslutningen i perioden indtil februar 1990 havde         på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres fami-
    en dominerende stilling, subsidiært at appellanten og            liemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet (1), i den
    Sugars Distributors Ltd (SDL) havde en kollektiv domi-           ændrede og ajourførte affattelse, der følger af Rådets forordning
    nerende stilling.                                                (EØF) nr. 2001/83 (2) af 2. juni 1983, og som ændret ved
                                                                     Rådets forordning (EØF) nr. 1247/92 (3) af 30. april 1992,
                                                                     sammenholdt med bilag IIa fortolkes således, at plejeydelse i
    Eftersom forkastelsen af det ene af disse anbringender           henhold til Bundespflegegesetz (den østrigske forbundslov om
    udelukker forkastelsen af det andet og omvendt, er Rettens       plejeydelser) falder inden for denne bestemmelses anvendelses-
    vurdering selvmodsigende og i strid med kravet om lovlige        område og dermed er en særlig ikke-bidragspligtig ydelse i den
    afgørelser.                                                      forstand, hvori udtrykket er anvendt i forordningens artikel 4,
 ---pagebreak--- C 63/18                DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            4.3.2000
stk. 2a, og at det derfor udelukkende er det koordinerings-         Den franske regering gør gældende, at Kommissionen ikke har
system, der er indført ved artikel 10a, der gælder for den          iagttaget forsigtighedsprincippet, idet den alene har citeret
situation, en person som sagsøgeren, som efter den 1. juni          VSK’s konklusioner — endda uden at undersøge, om der var
1992 opfylder betingelserne for at få tilkendt denne ydelse,        behov for nye foranstaltninger — og idet den har ladet
befinder sig i?                                                     »risikovurdering« og »risikoforvaltning« være sammenfaldende.
                                                                    Regeringen gør gældende, at Kommissionen ikke har analyseret
                                                                    de videnskabelige udtalelser om bovin spongiform encephalo-
                                                                    pati (BSE), som, selv om de er afgivet af mindretallet, giver
(1) EFT 1971 II, s. 366.                                            anledning til usikkerhed med hensyn til eksistensen eller
(2) EFT L 230 af 22.8.1983, s. 6.                                   omfanget af sundhedsrisiciene (herunder navnlig udtalelsen fra
(3) EFT L 136 af 19.5.1992, s. 1.                                   Agence française pour la sécurité sanitaire des aliments
                                                                    (AFSAA, den franske myndighed for sikkerhed for fødevare-
                                                                    sundhed) og de sagkyndiges erklæring vedrørende overførbare
                                                                    subakutte spongiforme encephalopatier (TSSE), der var vedlagt
                                                                    denne). Den gør endvidere gældende, at Kommissionen ikke
                                                                    har truffet de fornødne beskyttelsesforanstaltninger uden at
                                                                    afvente, at risicienes reelle beståen og alvor kommer til udtryk
                                                                    i fuldt omfang, samt at Kommissionen ved at afslå at ændre
                                                                    eller at ophæve sin beslutning om at ophæve embargoen
                                                                    på britisk oksekød fra den 1. august 1999 har tilsidesat
                                                                    forsigtighedsprincippet, som dette fremgår af traktaten og
Sag anlagt den 29. december 1999 af Den Franske Re-                 Domstolens praksis. Kommissionens beslutning er således
publik mod Kommissionen for De Europæiske Fællesska-                behæftet med mangler, fordi traktaterne er overtrådt, og fordi
                                ber                                 kravene til proceduren og begrundelsen er tilsidesat.
                         (Sag C-514/99)                             (1) EFT L 195 af 28.7.1999: Kommissionens beslutning 1999/514/EF
                                                                        af 23.7.1999 om fastsættelse af den dato, på hvilken forsendelse
                                                                        af kvægprodukter fra Det Forenede Kongerige under den datobase-
                         (2000/C 63/33)                                 rede eksportordning kan indledes i henhold til artikel 6, stk. 5, i
                                                                        Rådets beslutning 98/256/EF (EFT L 113, s. 33).
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 29. de-
cember 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæi-
ske Fællesskaber af Den Franske Republik ved direktør Ronny
Abraham, Juridisk Tjeneste, Udenrigsministeriet, kontorchef
Kareen Rispal-Bellanger og kommitteret Régine Loosli-Surrans,
begge Udenrigsministeriet, som befuldmægtigede, og med
valgt adresse i Luxembourg på Den Franske Ambassade, 8 b,           Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
boulevard Joseph II.                                                afsagt den 22. december 1999 af Cour d’Appel de Bruxel-
                                                                            les i sagen Richard Gaillard mod Alaya Chekili
Den Franske Republik har nedlagt følgende påstand:
                                                                                              (Sag C-518/99)
— Kommissionens beslutning om at afslå at ændre eller at                                      (2000/C 63/34)
     ophæve beslutning 1999/514/EF (1) annulleres.
                                                                    Ved dom afsagt den 22. december 1999, indgået til Domstol-
                                                                    ens Justitskontor den 31. december 1999, har Cour d’Appel
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                           de Bruxelles i sagen Richard Gaillard mod Alaya Chekili
                                                                    forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
                                                                    om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
Sagen er anlagt til prøvelse af en kommissionsbeslutning, som
fremgik af en erklæring af 29. oktober 1999 fra kommissær           »Er en sag om ophævelse af købet af en fast ejendom og om
Byrne, der udtalte, at det på grundlag af en udtalelse fra Den      betaling af erstatning som følge af denne ophævelse en sag
Videnskabelige Styringskomité (VSK) afgivet samme dag ikke          “om rettigheder over fast ejendom” i den forstand, hvori
var nødvendigt »at genoverveje beslutningen om at ophæve            udtrykket anvendes i artikel 16 i konventionen af 27. septem-
embargoen på eksport af britisk oksekød«, og særlig fremgik         ber 1968 mellem medlemsstaterne i Det Europæiske Økono-
af en beslutning af 17. november 1999, hvorved kollegiet            miske Fællesskab om retternes kompetence og om fuldbyrdelse
opfordrede Frankrig til at efterkomme beslutning 1999/514/EF        af retsafgørelser i borgerlige sager, herunder handelssager,
og at ophæve den franske embargo. Det gøres i sagen principalt      underskrevet i Bruxelles den 27. september 1968?«
gældende, at Kommissionen har tilsidesat forsigtighedsprin-
cippet, subsidiært at den fulgte procedure ikke har været egnet,
samt at den anfægtede beslutning er utilstrækkeligt begrundet.