CELEX: 52015PC0465
Language: bg
Date: 2015-09-30
Title: Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за разпределяне на възможностите за риболов съгласно протокола за прилагане на Споразумението за партньорство в областта на устойчивото рибарство между Европейския съюз и Република Либерия

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 30.9.2015
            COM(2015) 465 final
            2015/0222(NLE)
            Предложение за
            РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА
            за разпределяне на възможностите за риболов съгласно протокола за прилагане на Споразумението за партньорство в областта на устойчивото рибарство между Европейския съюз и Република Либерия
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               
                  Въз основа на съответните указания за водене на преговори
                     1
                   Комисията проведе преговори с правителството на Либерия с оглед на сключването на ново споразумение за партньорство в областта на устойчивото рибарство между Европейския съюз и Република Либерия и протокол за прилагането му. В резултат на тези преговори на 5 юни 2015 г. бяха парафирани ново споразумение и протокол. Те обхващат период от пет години, считано от началото на временното им прилагане, т.е. от датата на тяхното подписване, както е определено в членове 15 от споразумението и член 12 от протокола.
               
               
                  Новият протокол предоставя рамка, която взема предвид приоритетите на реформираната обща политика в областта на рибарството и на нейното външно измерение, с оглед на стратегическо партньорство между Европейския съюз и Република Либерия.
               
               
                  Основната цел на новия протокол е да се предоставят възможности за риболов на кораби на Съюза в риболовната зона на Либерия въз основа на най-добрите налични научни становища и съблюдавайки препоръките на Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) и, когато това е целесъобразно, в рамките на наличните допълнителни рибни ресурси. Позицията на Комисията се основава, наред с другото, на резултатите от извършената от външни експерти прогнозна оценка на възможността да се сключат нови споразумение и протокол. Целта е също така да се даде нов тласък на сътрудничеството между Европейския съюз и Република Либерия за насърчаването на политика на устойчиво рибарство и отговорно използване на рибните ресурси в риболовната зона на Либерия в интерес и на двете страни.
               
               
                  Протоколът предвижда възможности за риболов в следните категории:
               
               
                  –
                        28 кораба с мрежи гъргър за улов на риба тон,
               
               
                  –
                        6 кораба с повърхностни парагади.
               
               
                  Следва да бъде определен принципът за разпределяне на тези възможности за риболов между държавите членки. Съответно Комисията предлага на Съвета да приеме настоящия регламент.
               
            
            
               2.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
            
            
               
                  Консултации със заинтересованите страни бяха проведени в рамките на предварителната оценка за възможно споразумение за партньорство в областта на устойчивото рибарство и протокол между Европейския съюз и Република Либерия. По време на техническите срещи бяха извършени консултации и с експертите на държавите членки и на сектора. Освен това по време на специална техническа среща бяха проведени и консултации с либерийските органи в областта на рибарството и заинтересовани страни. Тези консултации доведоха до заключението, че би било от полза за ЕС и Република Либерия да сключат ново споразумение за партньорство в областта на устойчивото рибарство и протокол към него.
               
            
            
               3.ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               
                  Настоящата процедура се провежда успоредно с процедурите във връзка с решението на Съвета за подписване от името на Европейския съюз на Споразумението за партньорство в областта на устойчивото рибарство между Европейския съюз и Република Либерия и временното му прилагане, както и на протокола за прилагането му, и процедурите във връзка с решението на Съвета за сключване на Споразумението за партньорство в областта на устойчивото рибарство и на протокола за прилагането му със съгласието на Европейския парламент.
               
            
            
               4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
            
            
               
                  Годишното финансово участие е 715 000 EUR за първата година, 650 000 EUR за втората, третата и четвъртата година и 585 000 EUR за петата година, изчислени въз основа на:
               
               
                  а) референтен тонаж от 6500 тона, за който е определена сума, свързана с достъпа, в размер на 357 500 EUR за първата година, 325 000 EUR за втората, третата и четвъртата година и 292 500 EUR за петата година; както и
               
               
                  б) подкрепа за развитието на секторната политика на Република Либерия в областта на рибарството в размер на 357 500 EUR за първата година, 325 000 EUR за втората, третата и четвъртата година и 292 500 EUR за петата година. Тази подкрепа отговаря на целите на националната политика в областта на рибарството, и по-специално на нуждите на Република Либерия по отношение на подкрепа за научните изследвания, сектора на непромишления риболов, както и за наблюдението, контрола и надзора на риболова и борбата срещу незаконния риболов.
               
            
            
               2015/0222 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
         
         
            
               РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА
            
            
               за разпределяне на възможностите за риболов съгласно протокола за прилагане на Споразумението за партньорство в областта на устойчивото рибарство между Европейския съюз и Република Либерия
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)На 5 юни 2015 г. Европейският съюз и Република Либерия парафираха Споразумение за партньорство в областта на устойчивото рибарство (наричано по-нататък „Споразумението“) и протокол за прилагането към него, с които на корабите на Съюза се предоставят възможности за риболов във водите, над които Република Либерия упражнява своя суверенитет или юрисдикция в областта на рибарството.
            
            
               (2)На […] г. Съветът прие Решение 2014/…/ЕС
                  2
                за подписване и временно прилагане на Споразумението и протокола за прилагането му.
            
            
               (3)Следва да се определи методът за разпределяне на възможностите за риболов между държавите членки за периода на временното прилагане, както и за целия срок на действие на протокола.
            
            
               (4)В съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1006/2008 на Съвета
                  3
                Комисията трябва да уведоми засегнатите държави членки, ако се установи, че възможностите за риболов, предоставени на Съюза по силата на протокола, не се използват напълно. Липсата на отговор в рамките на срока, който ще определи Съветът, се счита за потвърждение, че корабите на съответната държава членка не използват напълно възможностите си за риболов през съответния период,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
            
            
               Член 1
            
            
               (1)Възможностите за риболов, определени в протокола за прилагане към Споразумението за партньорство в областта на устойчивото рибарство между Европейския съюз и Република Либерия (наричан по-нататък „Протокола“), се разпределят между държавите членки, както следва:
            
            
               а)кораби с мрежи гъргър за улов на риба тон:
            
            
                     
                        Испания:
                     
                  
                  
                     
                           16
                              кораба
                     
                  
               
                     
                        Франция:
                     
                  
                  
                     
                           12
                              кораба
                     
                  
               
               б)Кораби с повърхностни парагади:
            
            
                     
                        Испания:
                     
                  
                  
                     
                           6
                              кораба
                     
                  
               
               (2)Регламент (ЕО) № 1006/2008 се прилага, без да се засяга Споразумението.
            
            
               (3)Ако заявленията за разрешения за риболов от посочените в параграф 1 държави членки не изчерпват всички възможности за риболов, определени в Протокола, Комисията разглежда заявления за разрешения за риболов от всяка друга държава членка в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) № 1006/2008.
            
            
               (4)Посоченият в член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1006/2008 срок, в който държавите членки трябва да потвърдят, че не използват напълно предоставените съгласно Протокола възможности за риболов, се определя на десет работни дни, считано от датата, на която Комисията ги информира, че възможностите за риболов не са изчерпани.
            
         
         
            
               Член 2
            
            
               Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
            
               Той се прилага от датата на подписване на Протокола.
            
            
               Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
            
            
               Съставено в Брюксел на  година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Приети на 3324-то заседание на Съвета (по икономически и финансови въпроси) на 20 юни 2014 г.
               
               
                  
                     (2)
                  ОВ L ..., ..., стр. ...
               
               
                  
                     (3)
                  Регламент (ЕО) № 1006/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. относно разрешения за риболовни дейности на риболовните кораби на Общността извън водите на Общността и достъпа на кораби на трети държави до водите на Общността, изменящ регламенти (ЕИО) № 2847/93 и (ЕО) № 1627/94 и отменящ Регламент (ЕО) № 3317/94 (ОВ L 286, 29.10.2008 г., стр. 33).