CELEX: 32021D1437
Language: sv
Date: 2021-08-03 00:00:00
Title: Europeiska centralbankens beslut (EU) 2021/1437 av den 3 augusti 2021 om ändring av beslut (EU) 2017/934 om delegeringen av beslut om betydelsen av enhetersom står under tillsyn (ECB/2021/33)

6.9.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 314/1
               
            
         EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT (EU) 2021/1437
         av den 3 augusti 2021
         om ändring av beslut (EU) 2017/934 om delegeringen av beslut om betydelsen av enhetersom står under tillsyn (ECB/2021/33)
         ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT,
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (1), särskilt artikel 6,
         med beaktande av Europeiska centralbankens beslut (EU) 2017/933 av den 16 november 2016 om en allmän ram för att delegera beslutsbefogenheter för rättsliga instrument som rör tillsynsuppgifter (ECB/2016/40) (2), särskilt artikel 4, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I Europeiska centralbankens beslut (EU) 2017/934 (ECB/2016/41) (3) fastställs kriterierna för att delegera beslutsbefogenheter till chefer för arbetsenheter inom Europeiska centralbanken (ECB) för att fatta beslut om huruvida enheter som står under tillsyn är betydande. Erfarenheterna från tillämpningen av det beslutet visar att det krävs vissa förtydliganden och tekniska ändringar, särskilt för att uppnå en konsekvent och tydlig tillämpning av dessa kriterier.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Förfarandet för att delegera beslutsbefogenheter bör förtydligas vad gäller ändringar av beslut om betydelse i fall där chefer för arbetsenheter är osäkra huruvida ett sådant beslut är kopplat till ett eller flera andra beslut som kräver ett godkännande från tillsynsmyndigheterna. Detta kan t.ex. vara fallet om resultatet av den relevanta tillsynsbedömningen direkt påverkar ett eller flera av dessa andra beslut varför besluten bör fattas samtidigt av samma beslutsfattare så att man undviker motsägelsefulla resultat.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Den 24 juni 2020 besluta ECB-rådet att inleda ett nära samarbete mellan ECB och Republiken Bulgarien (4) samt mellan ECB och Republiken Kroatien (5). Enligt artikel 7.1 i förordning (EU) nr 1024/2013 får ECB, för att utföra vissa uppgifter i förhållande till kreditinstitut som är etablerade i en medlemsstat som inte har euron som valuta, i de fall ett nära samarbete har inletts i enlighet med den artikeln, instruera de nationella behöriga myndigheterna i den berörda deltagande medlemsstaten. Mot bakgrund av detta är det lämpligt att inkludera sådana instruktioner bland de rättsakter som ECB får anta genom ett delegeringsbeslut till chefer för arbetsenheter i enlighet med de relevanta bestämmelserna i beslut (EU) 2017/933 (ECB/2016/40).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Om chefer för arbetsenheter är osäkra på grund av att en ändring av ett beslut om betydelse är mycket komplex eller sakens känsliga natur – vad gäller konsekvenserna för ECB:s anseende och/eller den gemensamma tillsynsmekanismens funktion – ska en sådan ändring av ett beslut om betydelse antas enligt ett förfarande med implicit godkännande, och inte genom ett delegerat beslut. Denna ändring säkerställer att man uppnår överensstämmelse med de förfaranden som framgår av de delegerade beslut som ECB-rådet antar enligt artikel 4 i beslut (EU) 2017/933 (ECB/2016/40) avseende andra typer av tillsynsbeslut.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Beslut (EU) 2017/934 (ECB/2016/41) bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Ändringar
            Beslut (EU) 2017/934 (ECB/2016/41) ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        I artikel 1 ska följande punkt läggas till som punkt 9:
                        
                           "9.   känslig
                              natur: ett särdrag eller en faktor som kan få negativa konsekvenser för ECB:s anseende och/eller att den gemensamma tillsynsmekanismen (SSM) kan fungera på ett effektivt och enhetligt sätt, vilket bl.a. inkluderar: a) den berörda enheten som står under tillsyn är, eller har varit, föremål för omfattande tillsynsåtgärder, t.ex. åtgärder för tidigt ingripande, b) utkastet till beslut kan efter antagandet leda till ett prejudikat som i framtiden kan binda ECB, c) utkastet till beslut kan efter antagandet uppfattas negativt av pressen eller allmänheten eller d) en nationell behörig myndighet som har inlett ett nära samarbete med ECB meddelar att den inte stöder utkastet till ECB-beslut."
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        I artikel 2 ska följande punkter 3–5 ska läggas till:
                        
                           ”3.   En ändring av ett beslut om betydelse ska inte antas genom ett delegerat beslut om bedömningens komplexitet eller sakens känsliga natur gör att beslutet måste antas enligt ett förfarande med implicit godkännande.
                        
                        
                           4.   Delegeringen av beslutsbefogenheter i enlighet med punkt 1 tillämpas på:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       ECB:s antagande av tillsynsbeslut,
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       ECB:s antagande av instruktioner, enligt artikel 7 i förordning (EU) nr 1024/2013, till nationella behöriga myndigheter med vilka ECB inlett ett nära samarbete.
                                    
                                 
                        
                           5.   Chefer för arbetsenheter ska lämna en ändring av ett beslut om betydelse som uppfyller kriterierna för att anta delegerade beslut enligt artikel 3 till tillsynsnämnden och ECB-rådet för att antas enligt förfarandet med implicit godkännande, om tillsynsbedömningen av det beslutet om en ändring av ett beslut om betydelse direkt påverkar tillsynsbedömningen av ett annat beslut som ska antas enligt förfarandet med implicit godkännande."
                        
                     
                  
         
            Artikel 2
            Ikraftträdande
            Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Frankfurt am Main den 3 augusti 2021.
            
               Christine LAGARDE
               
                  ECB:s ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 287, 29.10.2013, s. 63.
         
            (2)  EUT L 141, 1.6.2017, s. 14.
         
            (3)  Europeiska centralbankens beslut (EU) 2017/934 av den 16 november 2016 om delegeringen av beslut om betydelsen av enheter som står under tillsyn (ECB/2016/41) (EUT L 141, 1.6.2017, s. 18).
         
            (4)  Europeiska centralbankens beslut (EU) 2020/1015 av den 24 juni 2020 om att inleda ett nära samarbete mellan Europeiska centralbanken och Българска народна банка (Bulgariens nationella centralbank) (ECB/2020/30) (EUT L 224l, 13.7.2020, s. 1).
         
            (5)  Europeiska centralbankens beslut (EU) 2020/1016 av den 24 juni 2020 om att inleda ett nära samarbete mellan Europeiska centralbanken och Hrvatska Narodna Banka (ECB/2020/31) (EUT L 224l, 13.7.2020, s. 4).