CELEX: 32022D0819
Language: ro
Date: 2022-05-24 00:00:00
Title: Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/819 a Comisiei din 24 mai 2022 privind verificarea conturilor agențiilor de plăți din Regatul Unit în ceea ce privește datoriile generate de cheltuielile finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în temeiul cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 și al perspectivelor financiare anterioare pentru exercițiul financiar 2021 [notificată cu numărul C(2022) 3306] (Numai textul în limba engleză este autentic)

25.5.2022   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 146/107
               
            
         DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2022/819 A COMISIEI
         din 24 mai 2022
         privind verificarea conturilor agențiilor de plăți din Regatul Unit în ceea ce privește datoriile generate de cheltuielile finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în temeiul cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 și al perspectivelor financiare anterioare pentru exercițiul financiar 2021
         
            
               [notificată cu numărul C(2022) 3306]
            
         
         (Numai textul în limba engleză este autentic)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (1), în special articolul 51, coroborat cu articolele 131 și 138 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”),
         după consultarea Comitetului pentru fondurile agricole,
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     În temeiul articolului 51 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, Comisia, pe baza conturilor anuale prezentate de Regatul Unit, însoțite de informațiile necesare pentru verificarea conturilor și de o opinie de audit privind integralitatea, acuratețea și veridicitatea conturilor, și pe baza rapoartelor întocmite de organismele de certificare, trebuie să verifice conturile agențiilor de plăți menționate la articolul 7 din regulamentul respectiv înainte de data de 31 mai a anului de după exercițiul bugetar în cauză.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     În temeiul articolului 138 alineatul (1) din Acordul de retragere, Regatul Unit are obligația de a continua să asigure funcționarea sistemului de gestionare și control pentru recunoașterea, înregistrarea și recuperarea datoriilor care decurg din cheltuielile finanțate de FEGA în temeiul cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 sau al perspectivelor financiare anterioare, în conformitate cu articolul 54, cu articolul 58 alineatul (1) litera (e) și cu articolul 58 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 39 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, exercițiul financiar agricol începe la data de 16 octombrie a anului N-1 și se sfârșește la data de 15 octombrie a anului N. La verificarea conturilor pentru exercițiul financiar 2021, trebuie să se țină seama de recunoașterea, înregistrarea și recuperarea datoriilor de către Regatul Unit între 16 octombrie 2020 și 15 octombrie 2021, astfel cum se prevede la articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei (2).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Comisia a verificat informațiile prezentate de Regatul Unit și i-a comunicat acestuia rezultatele verificărilor sale, însoțite de modificările pe care le propune.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pentru agențiile de plăți din Regatul Unit, „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate”, „Welsh Government” și „Rural Payments Agency”, conturile anuale și documentele însoțitoare permit Comisiei să ia o decizie cu privire la integralitatea, acuratețea și veridicitatea conturilor anuale prezentate.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     În temeiul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, 50 % din consecințele financiare ale nerecuperării sumelor corespunzătoare neregulilor trebuie suportate de Regatul Unit dacă recuperarea nu se produce în termen de patru ani de la data solicitării de recuperare sau în decurs de opt ani în cazul în care recuperarea face obiectul unei acțiuni în fața unei instanțe naționale. Articolul 54 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 impune Regatului Unit să atașeze la conturile anuale pe care trebuie să le prezinte Comisiei în temeiul articolului 29 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 un tabel certificat reflectând sumele pe care urmează să le suporte în temeiul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. Normele de aplicare privind obligația Regatului Unit de a raporta sumele care trebuie recuperate sunt stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014. Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 stabilește modelul de tabel pe care Regatul Unit trebuie să îl utilizeze pentru a furniza informații cu privire la sumele care trebuie recuperate. Pe baza tabelelor completate de Regatul Unit, Comisia trebuie să decidă asupra consecințelor financiare ale nerecuperării sumelor corespunzătoare neregulilor mai vechi de patru ani sau, respectiv, de opt ani.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 54 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, pe baza unor argumente bine justificate, Regatul Unit poate decide să nu continue procedurile de recuperare. O asemenea decizie poate fi luată numai în cazul în care costurile deja suportate și cele susceptibile de a fi suportate totalizează o sumă mai mare decât suma care trebuie recuperată sau în cazul în care recuperarea se dovedește a fi imposibilă din cauza insolvenței, înregistrate și recunoscute în temeiul dreptului național, a debitorului sau a persoanelor responsabile din punct de vedere juridic pentru neregulă. Dacă decizia a fost luată în termen de patru ani de la data solicitării de recuperare sau în termen de opt ani de la inițierea unei acțiuni în fața unei instanțe naționale în vederea recuperării, consecințele financiare ale nerecuperării trebuie să fie suportate în proporție de 100 % din bugetul Uniunii. Sumele pentru care Regatul Unit a decis să nu continue procedurile de recuperare și motivele deciziei se includ în raportul de sinteză menționat la articolul 54 alineatul (4) din regulamentul respectiv coroborat cu articolul 102 alineatul (1) primul paragraf litera (c) punctul (iv) din regulamentul respectiv. Prin urmare, aceste sume nu trebuie suportate de Regatul Unit și, în consecință, trebuie suportate din bugetul Uniunii.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, prezenta decizie nu trebuie să aducă atingere deciziilor ulterioare pe care le-ar putea lua Comisia pentru a exclude de la finanțarea de către Uniune cheltuielile care nu au fost efectuate în conformitate cu normele Uniunii,
                  
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
         
            Articolul 1
            Se validează conturile agențiilor de plăți din Regatul Unit, „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, „The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate”, „Welsh Government” și „Rural Payments Agency”, în ceea ce privește datoriile provenite din cheltuielile finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în temeiul cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 și al perspectivelor financiare anterioare, în conformitate cu articolul 54, cu articolul 58 alineatul (1) litera (e) și cu articolul 58 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 pentru exercițiul financiar 2021.
            Sumele care trebuie recuperate de la Regatul Unit sau care trebuie plătite acestuia în temeiul prezentei decizii, inclusiv sumele rezultate din aplicarea articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, sunt stabilite în anexa la prezenta decizie.
         
         
            Articolul 2
            Prezenta decizie nu aduce atingere deciziilor ulterioare privind verificarea conformității pe care Comisia le poate lua în temeiul articolului 52 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 pentru a exclude de la finanțarea de către Uniune cheltuielile care nu au fost efectuate în conformitate cu normele Uniunii.
         
         
            Articolul 3
            Prezenta decizie se adresează Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.
         
         
            Adoptată la Bruxelles, 24 mai 2022.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               Janusz WOJCIECHOWSKI
               
                  Membru al Comisiei
               
            
         
         
            (1)  JO L 347, 20.12.2013, p. 549.
         
            (2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența (JO L 255, 28.8.2014, p. 59).
      
      
         
            ANEXĂ
            
               Verificarea conturilor agențiilor de plăți
            
            
               Exercițiul financiar 2021 - FEGA
            
            
               Suma care trebuie recuperată de la Regatul Unit sau plătită acestuia
            
            
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        2021 – Cheltuieli/Venituri alocate pentru agențiile de plăți ale căror conturi sunt
                     
                     
                        Total = a + b
                     
                     
                        Suma care urmează să fie imputată în conformitate cu articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în legătură cu FEGA
                     
                     
                        Total
                     
                     
                        Sumă de recuperat (-) de la Regatul Unit sau de plătit (+) acestuia 1)
                     
                  
                        validate
                     
                     
                        disociate
                     
                  
                        = cheltuieli/venituri alocate declarate în declarația anuală
                     
                     
                        = total cheltuieli / venituri alocate în declarațiile lunare
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        a
                     
                     
                        b
                     
                     
                        c=a+b
                     
                     
                        d
                     
                     
                        e=c+d
                     
                     
                        f=e
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        GBP
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                  
               
            
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        Cheltuieli 2)
                     
                     
                        Venituri alocate 2)
                     
                     
                        Articolul 54 alineatul (2) (=d)
                     
                     
                        Total (=f)
                     
                  
                        08 02 06 01
                     
                     
                        6200
                     
                     
                        6200
                     
                  
                        g
                     
                     
                        h
                     
                     
                        i
                     
                     
                        j=g+h+i
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        GBP
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                     
                        -23 104,12 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        EUR
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                     
                        0,00 
                     
                     
                        -2 397 512,90 
                     
                  
                        1.
                     
                     
                        La calcularea sumei care trebuie recuperată de la Regatul Unit sau plătită acestuia, suma luată în considerare este totalul declarației anuale pentru cheltuielile validate [coloana (a)] sau totalul declarațiilor lunare pentru cheltuielile disociate [coloana (b)]. Cursul de schimb aplicabil: articolul 11 alineatul (1) primul paragraf a doua teză din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        BL 08 02 06 01 se repartizează între corecțiile negative care devin venituri alocate în cadrul BL 62 00 și cele pozitive în favoarea Regatului Unit care trebuie acum incluse în partea de cheltuieli din cadrul 08 02 06 01, conform articolului 43 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.
                     
                  
                        NB:
                     
                     
                        Nomenclatura 2022: 08 02 06 01, 6200