CELEX: 52013PC0583
Language: fi
Date: 2013-08-14
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

|
			
		
		
		52013PC0583
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta /* COM/2013/0583 final - 2013/0282 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN SISÄLTÖ
Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation
hallituksen välinen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskeva sopimus
allekirjoitettiin Brysselissä 16. marraskuuta 2000. Sopimuksen 12 artiklan
b kohdassa todetaan seuraavaa: ”Tämä sopimus tehdään aluksi 31 päivänä
joulukuuta 2002 päättyväksi kaudeksi, ja se voidaan uusia osapuolten yhteisellä
sopimuksella uusiksi viisivuotiskausiksi.”
Sopimus uusittiin uudeksi viisivuotiskaudeksi 30
päivänä maaliskuuta 2009 annetulla neuvoston päätöksellä 2009/313/EY. 
Sopimuksen uusiminen jälleen uudeksi
viisivuotiskaudeksi olisi kummankin osapuolen etujen mukaista, sillä se
auttaisi takaamaan Euroopan unionin ja Venäjän tiede- ja teknologiasuhteiden
jatkuvuuden.
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTIEN
TULOKSET
Euroopan unionin ja Venäjän federaation
riippumattomat asiantuntijat tarkastelivat sopimusta yhdessä, ja tämän
perusteella nimitetyt asiantuntijaryhmät antoivat suosituksia. Molemmat
osapuolet ottivat huomioon Euroopan komission edustajien ja Venäjän federaation
opetus- ja tiedeministeriön edustajien välisessä kokouksessa Moskovassa 15.
helmikuuta 2013, että asiantuntijaryhmä oli suosittanut sopimuksen uusimista
nykyisessä muodossaan uudeksi viisivuotiskaudeksi.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT
Uusittava sopimus vastaa asiasisällöltään
täysin 20. helmikuuta 2014 päättyvää nykyistä sopimusta.
4.           VAIKUTUS TALOUSARVIOON 
Tähän päätösehdotukseen liittyvässä
rahoitusselvityksessä esitetään ohjeelliset talousarviovaikutukset. Tämän
päätöksen säännöksillä on varmistettava unionin taloudellisten etujen
suojaaminen.
Edellä esitetyn perusteella komissio ehdottaa,
että neuvosto
–                        
hyväksyy sen jälkeen, kun Euroopan parlamentti on
antanut hyväksyntänsä, unionin puolesta Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation
hallituksen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisen
uudeksi viisivuotiskaudeksi;
–                        
valtuuttaa neuvoston puheenjohtajan nimeämään
(yhden tai useamman) henkilön, jolla on valtuudet ilmoittaa Venäjän federaation
hallitukselle, että unioni on saattanut päätökseen uusitun sopimuksen
voimaantulon edellyttämät sisäiset menettelyt.
2013/0282 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation
hallituksen välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 186 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6
kohdan a alakohdan v alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin puoltavan
lausunnon,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto hyväksyi 16 päivänä
marraskuuta 2000 annetulla päätöksellä 2000/742/EY, että Euroopan yhteisön ja
Venäjän federaation hallituksen välillä tehdään tiede- ja teknologiayhteistyötä
koskeva sopimus.
(2)       Sopimuksen 12 artiklan
b kohdassa todetaan seuraavaa: ”Tämä sopimus tehdään aluksi 31 päivänä
joulukuuta 2002 päättyväksi kaudeksi, ja se voidaan uusia osapuolten yhteisellä
sopimuksella uusiksi viisivuotiskausiksi.”
(3)       Sopimuksen osapuolet
tarkastelivat yhdessä sopimusta uudelleen ja ottivat huomioon suosituksen,
jonka mukaan sopimus olisi uusittava nykyisessä muodossaan uudeksi
viisivuotiskaudeksi.
(4)       Sopimuksen osapuolet
katsovat, että sopimuksen pikainen uusiminen olisi kummankin osapuolen etujen
mukaista.
(5)       Uusittava sopimus vastaa
asiasisällöltään täysin 20 päivänä helmikuuta 2014 päättyvää sopimusta.
(6)       Euroopan yhteisön ja Venäjän
federaation hallituksen välinen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan
sopimuksen uusiminen olisi hyväksyttävä Euroopan unionin puolesta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Hyväksytään Euroopan unionin puolesta Euroopan
yhteisön ja Venäjän federaation tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan
sopimuksen uusiminen uudeksi viisivuotiskaudeksi.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään
(yksi tai useampi) henkilö, jolla on valtuudet ilmoittaa unionin puolesta ja
sopimuksen 12 artiklan a kohdan mukaisesti Venäjän federaation hallitukselle,
että unioni on saattanut päätökseen uusitun sopimuksen voimaantulon
edellyttämät sisäiset menettelyt, ja antaa seuraava ilmoitus Venäjän
federaatiolle:
”Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1
päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unioni on korvannut Euroopan yhteisön, jonka
seuraaja se on, ja se käyttää mainitusta päivästä alkaen kaikkia Euroopan
yhteisön oikeuksia ja ottaa vastatakseen kaikki Euroopan yhteisön velvoitteet.
Sopimuksen tekstissä olevat viittaukset ’Euroopan yhteisöön’ on siten tilanteen
mukaan ymmärrettävä viittauksiksi ’Euroopan unioniin’.”
3 artikla
Tämä päätös
tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tämä päätös julkaistaan Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ
RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
              1.1.    Ehdotuksen/aloitteen nimi 
              1.2.    Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
              1.3.    Ehdotuksen/aloitteen
luonne 
              1.4.    Tavoitteet

              1.5.    Ehdotuksen/aloitteen
perustelut 
              1.6.    Toiminnan
ja sen rahoitusvaikutusten kesto 
              1.7.    Hallinnointitapa
(hallinnointitavat) 
2.           HALLINNOINTI
              2.1.    Seuranta-
ja raportointisäännöt 
              2.2.    Hallinnointi-
ja valvontajärjestelmä 
              2.3.    Toimenpiteet
petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT
RAHOITUSVAIKUTUKSET 
              3.1.    Kyseeseen
tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
              3.2.    Arvioidut
vaikutukset menoihin 
              3.2.1. Yhteenveto
arvioiduista vaikutuksista menoihin 
              3.2.2. Arvioidut
vaikutukset toimintamäärärahoihin 
              3.2.3. Arvioidut
vaikutukset hallintomäärärahoihin
              3.2.4. Yhteensopivuus
nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
              3.2.5. Ulkopuolisten
tahojen osallistuminen rahoitukseen 
              3.3.    Arvioidut vaikutukset tuloihin
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN
LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
1.1.        Ehdotuksen/aloitteen nimi 
Ehdotus
neuvoston direktiiviksi Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen
välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta
1.2.        Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[1] 
Erityisesti
pääosastojen RTD, AGRI, JRC, CNECT, EAC, ENER, ENTR ja MOVE toimintastrategia
ja koordinointi.
1.3.        Ehdotuksen/aloitteen luonne 
¨ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen. 
¨ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen
tai valmistelutoimeen[2]

þ Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen. 
¨ Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen. 
1.4.        Tavoitteet
1.4.1.     Komission monivuotinen
strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden)
saavuttamista ehdotus/aloite tukee 
Tämän
aloitteen myötä osapuolet voivat parantaa ja tehostaa yhteistyötään molempien
kannalta tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla.
1.4.2.     Erityistavoite
(erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis-
ja budjetointijärjestelmässä 
Erityistavoite nro 1:
Erityistietämystä
voidaan vaihtaa ja taitotietoa siirtää tiedeyhteisöjen, teollisuuden ja
kansalaisten hyväksi.
Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja
budjetointijärjestelmässä
1.4.3.     Odotettavissa olevat tulokset
ja vaikutukset
Selvitys siitä, miten
ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän
tilanteeseen.
Tämän
päätöksen ansiosta EU ja Venäjä saavat keskinäistä hyötyä omien
tutkimusohjelmiensa puitteissa tehtävän tutkimusyhteistyön synnyttämän
tieteellisen ja teknologisen kehityksen kautta ja tiiviimpi yhteistyö helpottuu.
1.4.4.     Tulos- ja
vaikutusindikaattorit 
Selvitys siitä,
millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
Komission
yksiköt seuraavat säännöllisesti kaikkia sopimuksen nojalla toteutettavia
toimia, mihin sisältyy myös EU:n suorittama uudelleenarviointi.
Uudelleenarviointi muodostuu seuraavista:
a)
suoritusindikaattorit – Venäjän kutakin erityisohjelmaa kohti esittämien
ehdotusten määrä suhteessa erityisohjelmasta rahoitettaviksi valittujen
ehdotusten määrään; 
b)
tietojen kerääminen – perustuu puiteohjelman erityisohjelmista saataviin
tietoihin ja tietoihin, jotka Venäjän federaatio toimittaa sopimuksen 6
artiklan mukaisesti perustetulle yhteiselle ohjauskomitealle.
1.5.        Ehdotuksen/aloitteen
perustelut
1.5.1.     Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella
vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä 
Tämän
päätöksen ansiosta molemmat osapuolet voivat jatkossakin parantaa ja tehostaa
yhteistyötään keskinäisesti tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla.
1.5.2.     EU:n osallistumisesta saatava
lisäarvo
Sopimuksessa
noudatettavia periaatteita ovat molemminpuolinen hyöty, vastavuoroiset
mahdollisuudet osallistua toisen sopimuspuolen ohjelmiin ja toimiin, jotka ovat
olennaisia sopimuksen tarkoituksen kannalta, syrjimättömyys, teollis- ja
tekijänoikeuksien tosiasiallinen suojaaminen ja tasapuolinen jakaminen sekä
tulosten tosiasiallinen hyödyntäminen. Sopimuksen uusiminen laajentaa
tieteellistä tietämystä ja avaa mahdollisuuksia markkinoillepääsyyn.
1.5.3.     Vastaavista toimista saadut
kokemukset
Tiede-
ja tutkimusyhteistyöstä tähän mennessä saadun kokemuksen perustella pidetään
molempien osapuolten kannalta hyödyllisenä jatkaa yhteistyötä uusimalla asetus
uudeksi viisivuotiskaudeksi.
1.5.4.     Yhteensopivuus muiden
kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut
Venäjän
kanssa tehdyn sopimuksen uusimisen katsotaan olevan täysin johdonmukainen sen
kanssa, että EU:n puiteohjelmiin voivat osallistua myös EU:n ulkopuoliset maat.

1.6.        Toiminnan ja sen
rahoitusvaikutusten kesto 
þ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan
kesto on rajattu. 
–     
þ  Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 20.2.2014 ja päättyy 19.2.2019.

–     
þ  Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2014 ja päättyvät vuonna 2019. 
¨ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan
kestoa ei ole rajattu.
–     
Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna
VVVV,
–     
minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
1.7.        Hallinnointitapa
(hallinnointitavat)[3] 
þ komissio hallinnoi suoraan keskitetysti 
¨ välillinen keskitetty hallinnointi, jossa
täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
–     
¨  toimeenpanovirastoille 
–     
¨  yhteisöjen perustamille elimille[4] 
–     
¨  kansallisille julkisoikeudellisille elimille tai julkisen palvelun
tehtäviä hoitaville elimille 
–     
¨  henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa Euroopan
unionista tehdyn sopimuksen V osaston mukaisia erityistoimia ja jotka nimetään
varainhoitoasetuksen 49 artiklan mukaisessa perussäädöksessä 
¨ hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden
kanssa 
¨ hajautettu hallinnointi yhteistyössä
kolmansien maiden kanssa 
¨ hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten
järjestöjen kanssa (tarkennettava)
Jos käytetään useampaa
kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava
lisätietoja.
Huomautukset: 
2.           HALLINNOINTI 
2.1.        Seuranta- ja
raportointisäännöt 
Ilmoitetaan
sovellettavat aikavälit ja edellytykset
Venäjän
tutkimusyksikköjen osallistumista sopimuksen mukaisesti puiteohjelmaan
(Horisontti 2020) ja muihin yhteistyötoimiin tarkastellaan säännöllisesti
sopimuksen 6 artiklalla perustetun yhteisen ohjauskomitean tapaamisissa. 
2.2.        Hallinnointi- ja
valvontajärjestelmä 
2.2.1.     Todetut riskit 
Kokouksia
ja kahdenvälisiä yhteyksiä pidetään säännöllisesti, minkä ansiosta tietoja
voidaan jakaa järjestelmällisesti. Valvontajärjestelmässä ei ole todettu
riskejä. 
2.2.2.     Valvontamenetelmä(t) 
2.2.3.     Valvonnan kustannukset ja
hyödyt ja todennäköinen vaatimustenvastaisuusaste
2.3.        Toimenpiteet petosten ja
sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
Ilmoitetaan käytössä
olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet.
Jos
puiteohjelman toteuttamiseen tarvitaan ulkopuolisia toimeksisaajia tai jos se
edellyttää rahoitusta kolmansille osapuolille, komissio tekee tarkastuksia
tarvittaessa ja erityisesti, jos sillä on syytä epäillä toteutetun tai
toimintakertomuksissa kuvaillun työn todenmukaisuutta.
Unionin
suorittamissa tilintarkastuksissa käytetään joko unionin omaa henkilöstöä tai
tarkastettavan osapuolen lainsäädännön mukaisesti hyväksyttyjä
tilintarkastajia. Unioni valitsee nämä tilintarkastajat. Valinta on
suoritettava siten, että vältetään kaikki mahdolliset tarkastettavan osapuolen
osoittamat eturistiriidat. Komissio varmistaa myös, että tutkimustoimien
toteutuksen yhteydessä suojellaan unionin taloudellisia etuja tehokkailla
tarkastuksilla ja väärinkäytösten ilmetessä oikeasuhteisilla ja varoittavilla
toimenpiteillä ja seuraamuksilla.
Tätä
tarkoitusta varten kaikkiin puiteohjelman täytäntöönpanoa koskeviin sopimuksiin
on sisällyttävä tarkastuksia, toimenpiteitä ja seuraamuksia koskevat säännöt
sekä viittaukset asetuksiin (EY) N:o 2988/95, 2185/96 ja 1073/99.
Sopimuksissa
on oltava erityisesti seuraavat määräykset:
-
erityiset sopimuslausekkeet, joilla suojellaan EU:n taloudellisia etuja
toteutettavan työn valvonnan ja tarkastusten avulla,
-
määräys petostentorjunnan alan hallinnollisten tarkastusten suorittamisesta
asetusten (EY) N:o 2185/96, 1073/99 ja 1074/99 mukaisesti,
-
määräys hallinnollisten seuraamusten soveltamisesta kaikkiin sopimusten
täytäntöönpanoa koskeviin tahallisiin tai tuottamuksellisiin väärinkäytöksiin puiteasetuksen
(EY) N:o 2988/95 mukaisesti; tässä yhteydessä voidaan soveltaa myös ns.
mustaa listaa,
-
maininta siitä, että väärinkäytösten ja petosten tapauksessa voidaan soveltaa
perintämääräyksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 299 artiklan
mukaisesti. 
Lisäksi
tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston vastuullinen henkilöstö toteuttaa
rutiinitoimenpiteenä valvontaohjelmaa, jossa seurataan tieteellisiä ja
talousarvioon liittyviä näkökohtia. Lisäksi tutkimuspääosaston sisäisen
tarkastuksen yksikkö tekee sisäisen tarkastuksen ja Euroopan
tilintarkastustuomioistuin tekee tarkastuksia paikan päällä.
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT
RAHOITUSVAIKUTUKSET 
3.1.        Kyseeseen tulevat
monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
·      Talousarviossa jo olevat budjettikohdat 
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja
budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
 Monivuoti­sen rahoitus­kehyksen otsake: || Budjettikohta || Menojen tyyppi || Rahoitusosuudet 
 Numero [Kuvaus…...….] || JM/EI-JM ([5])   || EFTA-mailta[6]   || Ehdokas­mailta[7]   || kolmansilta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
 1a || 08.01.05   || EI-JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 
 1a || 08.01.05.01 || EI- JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 
 1a || 08.01.05.03 || EI- JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 
·      Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat 
Monivuotisen
rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
 Monivuoti­sen rahoituske­hyksen otsake: || Budjettikohta || Menojen tyyppi || Rahoitusosuudet 
 Numero [Otsake……………………………………..] || JM/EI-JM || EFTA-mailta || ehdokas-mailta || kolmansilta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI 
3.2.        Arvioidut vaikutukset
menoihin 
[Tämä
osa on täytettävä hallintomenoja koskevaan taulukkoon (tähän
rahoitusselvitykseen liitetty toinen asiakirja), joka ladataan CISNETiin
yksiköidenvälistä lausuntokierrosta varten.
3.2.1.     Yhteenveto arvioiduista
vaikutuksista menoihin 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || 1a || [Otsake]: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky 
 PO: <Tutkimus ja innovointi> ||   ||   || Vuosi 2014[8] || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 ||   || YHTEENSÄ 
  Toimintamäärärahat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat[9] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || 08.01.05 || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston määrärahat YHTEENSÄ[10] || Sitoumukset || =1+1a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 ||   || 0,550 
 Maksut || =2+2a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 ||   || 0,550 
 Budjettikohdan numero || 08.01.05.01 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (1a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 ||   || 0,330 
   || Maksut || (2a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 ||   || 0,330 
 Budjettikohdan numero || 08.01.05.03 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (1b) ||   0,037 ||   0,044 ||   0,044 ||   0,044 ||   0,044 ||     0,007 ||   ||   0,220 
   || Maksut || (2b) ||   0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 ||   0,007 ||   ||   0,220 
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) ||   0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   0,018 ||   || 0,550 
 Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE <1a> || Sitoumukset || =4+ 6 ||   0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   0,018 ||   || 0,550 
 Maksut || =5+ 6 ||   0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   0,018 ||   || 0,550 
Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan
otsakkeeseen:
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEET 1–4 (viitemäärä) || Sitoumukset || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake || 5 || ”Hallintomenot” 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ 
 PO: <…….> || 
  Henkilöresurssit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Muut hallintomenot ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 PO <….> YHTEENSÄ || Määrärahat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || 2014[11] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 ||   || YHTEENSÄ 
 Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEET 1–5 || Sitoumukset || 0,092   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,018   ||   || 0,550   
 Maksut || 0,092   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,110   || 0,018   ||   || 0,550   
3.2.2.     Arvioidut vaikutukset
toimintamäärärahoihin 
–     
þ  Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. 
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
 Tavoitteet ja tuotokset   ò ||   ||   || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ 
 TUOTOKSET 
 Tyyp­pi[12]   || Keskimäär. kustan­nukset || Numero || Kus­tan­nus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tan­nus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tannus || Luku-määräyh-teensä || Kustan­nukset yhteensä 
 ERITYISTAVOITE 1[13]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ERITYISTAVOITE 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Arvioidut vaikutukset
hallintomäärärahoihin
3.2.3.1.  Yhteenveto 
–     
þ  Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
   || Vuosi 2014[14]   || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 || YHTEEN­SÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Henkilöresurssit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muut hallintomenot ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät[15]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Henkilöresurssit || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || 0,330 
 Muut hallintomenot ||   0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 ||   0,007 ||   0,220 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 YHTEENSÄ ||   0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   0,018 ||   0,550 
Hallintomäärärahojen
tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla
ja/tai siirroilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea
hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen
jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
3.2.3.2.  Henkilöresurssien arvioitu
tarve 
–     
þ  Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna
   || Vuosi 2014 || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) 
  Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) || 
 XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 ||   
 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ||  Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)[16]   || 
 XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat ja kansalliset asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[17]   || - päätoimipaikassa   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - lähetystöissä ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – epäsuora tutkimustoiminta)   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muu budjettikohta (mikä?) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 YHTEENSÄ || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 ||   
XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli
talousarvion osastoon.
Henkilöresurssien tarve
katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai
pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena
saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka
toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen
jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
Kuvaus henkilöstön
tehtävistä:
 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt || Sopimuksen 6 mukaisen yhteisen ohjauskomitean kokousten valmistelu ja hallinnointi sekä työmatkat sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon sekä säännöllisen arvioinnin varmistamiseksi 
 Ulkopuolinen henkilöstö ||   
3.2.4.     Yhteensopivuus nykyisen
monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 
–     
þEhdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
3.2.5.     Ulkopuolisten tahojen
osallistuminen rahoitukseen 
–     
Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu
ulkopuolisia tahoja. 
3.3.        Arvioidut vaikutukset
tuloihin 
–     
þ  Ehdotuksella/aloitteella
ei ole vaikutuksia tuloihin.
[1]               ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB:
toimintoperusteinen budjetointi.
[2]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 49 artiklan
6 kohdan a ja b alakohdassa.
[3]               Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset
varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla
osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[4]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 185 artiklassa.
[5]               JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat
määrärahat.
[6]               EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. 
[7]               Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin
mahdolliset ehdokasmaat.
[8]               Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen
aloitusvuosi.
[9]               Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[10]             Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät ole vielä
hyväksyneet vuosien 2014-2020 määrärahoja ja asiaankuuluvaa oikeusperustaa, ja
budjettivallan käyttäjä ei ole vielä hyväksynyt vuoden 2014
talousarvioesitystä. 
[11]             Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
[12]             Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita
(esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).
[13]             Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2. ”Erityistavoitteet”. 
[14]             Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
[15]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[16]             Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt
kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n
ulkopuolisissa edustustoissa. 
[17]             Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön
enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).