CELEX: 52012PC0233
Language: et
Date: 2012-05-29
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS millega muudetakse nõukogu rakendusmäärust (EL) nr 917/2011, millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit keraamiliste plaatide impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja nõutakse lõplikult sisse selle suhtes kehtestatud ajutine tollimaks, sel teel, et lisatakse I lisas esitatud Hiina Rahvavabariigi tootjate loetellu üks äriühing

|
			
		
		
		52012PC0233
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS millega muudetakse nõukogu rakendusmäärust (EL) nr 917/2011, millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit keraamiliste plaatide impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja nõutakse lõplikult sisse selle suhtes kehtestatud ajutine tollimaks, sel teel, et lisatakse I lisas esitatud Hiina Rahvavabariigi tootjate loetellu üks äriühing /* COM/2012/0233 final - 2012/0117 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           Ettepaneku taust
·      Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
Käesolevas ettepanekus käsitletakse nõukogu 30.
novembri 2009. aasta määruse (EÜ) nr 1225/2009 (kaitse kohta dumpinguhinnaga
impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed) (edaspidi
„algmäärus”) kohaldamist Hiina Rahvavabariigist pärit keraamiliste plaatide
impordiga seotud menetluses.
·      Üldine taust
Ettepanek on seotud algmääruse rakendamisega ja
tuleneb uurimisest, mis on läbi viidud kooskõlas algmääruses sätestatud
sisuliste ja menetlusnõuetega.
·      Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid
Nõukogu rakendusmäärus (EL) nr 917/2011,
millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit keraamiliste plaatide
impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja nõutakse lõplikult sisse selle
suhtes kehtestatud ajutine tollimaks.
·      Kooskõla liidu muude põhimõtete ja eesmärkidega
Ei kohaldata.
2.           Konsulteerimine huvitatud
isikutega ja mõju hindamine
·      Konsulteerimine huvitatud isikutega
Menetlusega seotud huvitatud isikutel oli uurimise
ajal võimalus kaitsta oma huve algmääruses sätestatud korras.
·      Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine
Välisekspertide arvamusi ei vajatud.
·      Mõjuhinnang
Ettepanek tuleneb algmääruse rakendamisest.
Algmäärusega ei ole ette nähtud üldist
mõjuhindamist, kuid selles on sätestatud põhjalik loetelu tingimustest, mida
tuleb hinnata.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
·      Kavandatud meetmete kokkuvõte
Lisatud ettepanek nõukogu määruse kohta põhineb
lõplikul järeldusel, mille kohaselt vastab üks Hiina eksportivatest tootjatest
kõigile kriteeriumidele uue eksportiva tootja staatuse saamiseks ning seepärast
võib tema suhtes kohaldada 30,6 % suurust kaalutud keskmist
dumpinguvastast tollimaksu.
·      Õiguslik alus
Nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrus
(EÜ) nr 1225/2009 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei
ole Euroopa Ühenduse liikmed.
Nõukogu rakendusmäärus (EL) nr 917/2011,
millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit keraamiliste plaatide
impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja nõutakse lõplikult sisse selle
suhtes kehtestatud ajutine tollimaks
·      Subsidiaarsuse põhimõte
Ettepanek kuulub Euroopa Liidu ainupädevusse.
Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.
·      Proportsionaalsuse põhimõte
Ettepanek vastab proportsionaalsuse põhimõttele
järgmistel põhjustel.
Asjaomase meetme vormi on kirjeldatud eespool
nimetatud algmääruses ja see ei võimalda teha otsuseid liikmesriikide tasandil.
Nõuet, mille kohaselt liidu, liikmesriikide
valitsuste, piirkondlike ja kohalike asutuste, ettevõtjate ja kodanike rahaline
ja halduskoormus peab olema võimalikult väike ja proportsionaalne ettepaneku
eesmärgiga, ei kohaldata.
·      Õigusakti valik
Kavandatud õigusakt: määrus.
Muud õigusaktid ei ole asjakohased järgmisel
põhjusel.
Muud vahendid ei oleks asjakohased, sest
algmäärusega ei nähta ette muid võimalusi.
4.           MÕJU EELARVELE
Ettepanek ei mõjuta liidu eelarvet.
2012/0117 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS
millega muudetakse nõukogu rakendusmäärust
(EL) nr 917/2011, millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit
keraamiliste plaatide impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja
nõutakse lõplikult sisse selle suhtes kehtestatud ajutine tollimaks, sel teel,
et lisatakse I lisas esitatud Hiina Rahvavabariigi tootjate loetellu üks
äriühing 
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut,
võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009.
aasta määrust (EÜ) nr 1225/2009 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest
riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed[1]
(edaspidi „algmäärus”), eriti selle artiklit 9,
võttes arvesse nõukogu rakendusmäärust (EL)
nr 917/2011[2],
millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärit keraamiliste plaatide
impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja nõutakse lõplikult sisse
selle suhtes kehtestatud ajutine tollimaks (edaspidi „nõukogu rakendusmäärus
(EL) nr 917/2011”), eriti selle artiklit 3,
võttes arvesse ettepanekut, mille Euroopa
Komisjon (edaspidi „komisjon”) esitas pärast konsulteerimist nõuandekomiteega,
ning arvestades järgmist:
A. EELNENUD
MENETLUS
(1)       Nõukogu kehtestas rakendusmäärusega
(EL) nr 917/2011 lõpliku dumpinguvastase tollimaksu Hiina
Rahvavabariigist (edaspidi „Hiina”) pärit keraamiliste plaatide impordi suhtes.
Võttes arvesse koostööd tegevate Hiina eksportivate tootjate suurt hulka
uurimises, mis viis dumpinguvastase tollimaksu kehtestamiseni (edaspidi
„esialgne uurimine”), moodustati Hiina eksportivatest tootjatest valim,
millesse kaasatud äriühingutele kehtestati individuaalsed tollimaksumäärad
vahemikus 26,3 – 36,5 %, samas kui muudele koostööd tegevatele äriühingutele,
kes valimisse ei kuulunud, kehtestati 30,6 % suurune tollimaksumäär.
Kõigile muudele Hiina äriühingutele kehtestati 69,7 % suurune
tollimaksumäär.
(2)       Nõukogu rakendusmääruse
(EL) nr 917/2011 artiklis 3 on sätestatud, et kui mõni uus
eksportiv tootja Hiinas esitab komisjonile piisavad tõendid selle kohta, et
·                        
ta ei eksportinud uurimisperioodil (1. aprill 2009 – 31. märts 2010,
edaspidi „uurimisperiood”) liitu kõnealuse määruse artikli 1 lõikes 1
kirjeldatud tooteid (esimene kriteerium);
·                        
ta ei ole seotud ühegi Hiina eksportija ega
tootjaga, kelle suhtes kohaldatakse kõnealuse määrusega kehtestatud
dumpinguvastaseid meetmeid (teine kriteerium); ning 
·                        
ta on pärast meetmete aluseks oleva uurimisperioodi
lõppu vaatlusaluseid tooteid tegelikult liitu eksportinud või ta on võtnud
tühistamatu lepinguga kohustuse märkimisväärse koguse liitu eksportimiseks
(kolmas kriteerium), 
võib kõnealuse määruse artikli 1 lõiget 2 muuta ja
määrata uuele eksportivale tootjale koostööd tegevate valimiväliste äriühingute
suhtes kohaldatava tollimaksumäära, mis on 30,6 %. 
B.
UUE EKSPORTIVA TOOTJA TAOTLUS
(3)       Üks Hiina äriühing (edaspidi
„taotluse esitaja”) on esitanud taotluse, et talle võimaldataks sama kohtlemist
nagu esialgse uurimise käigus koostööd teinud valimivälistele äriühingutele
(edaspidi „uue eksportiva tootja režiim”).
(4)       Et teha kindlaks, kas
taotluse esitaja vastab nõukogu rakendusmääruse (EL) nr 917/2011
artiklis 3 sätestatud uue eksportiva tootja režiimi kohaldamise
kriteeriumidele, korraldati kontrollimine.
(5)       Taotluse esitajale saadeti
küsimustik ning paluti esitada tõendeid selle kohta, et ta vastab kolmele
eespool nimetatud kriteeriumile.
(6)       Hiina eksportiva tootja
esitatud tõendeid käsitati piisavana, et kinnitada tema vastavust nõukogu
rakendusmääruse (EL) nr 917/2011 artiklis 3 sätestatud kriteeriumidele.
Kõnealusele eksportivale tootjale võib seetõttu määrata koostööd tegevate
valimivälistele äriühingutele kohaldatud tollimaksumäära (s.o 30,6 %) ning
sellest tulenevalt võib tema nime lisada nõukogu rakendusmääruse
(EL) nr 917/2011 I lisas esitatud eksportivate tootjate
loetelusse.
(7)       Taotlejat ja liidu
tootmisharu on kontrollimise tulemustest teavitatud ja neile on antud võimalus
avaldada arvamust.
(8)       Kõiki huvitatud isikute
esitatud vastuväiteid ja esildisi on analüüsitud ning, kui need olid
õigustatud, on need nõuetekohaselt arvesse võetud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Nõukogu rakendusmääruse (EL) nr 917/2011
I lisas esitatud Hiina Rahvavabariigi tootjate loetelusse lisatakse
järgmine äriühing:
 Nimi || TARICi lisakood 
 Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd. || B293 
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 343, 22.12.2009,
lk 51.
[2]               ELT L 238, 15.9.2011, lk 1.