CELEX: 31989R3723
Language: da
Date: 1989-11-06
Title: Rådets forordning (EØF) nr. 3723/89 af 6. november 1989 om begrænsning af eksporten af stålrør til Amerikas forenede stater

Nr . L 368 / 16                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    18 . 12 . 89
                                                RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 3723 / 89
                                                          af 6 . november 1989
                                  om begrænsning af eksporten af stålrør til Amerikas Forenede Stater
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                for at kunne føre kontrol med eksporten bør der indføres
FÆLLESSKABER HAR —
                                                                       en ordning med eksportbevillinger og certifikater;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro­              der bør fastsættes bestemmelse om , at eksportbevillingerne
pæiske Økonomiske Fællesskab , særlig artikel 113 ,                    til virksomhederne angiver den stålrørsproducerende virk­
                                                                       somhed i Fællesskabet, der er etableret i den udstedende
                                                                       medlemsstat, som har fået tildelt den kvote, i henhold til
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og                     hvilken bevillingen er udstedt;
ud fra følgende betragtninger:                                         under hensyn til distributionsvirksomhedernes interesser
                                                                       bør disse bevillinger kunne overdrages, ikke blot mellem
Fællesskabet har med Amerikas Forenede Stater indgået et                stålrørsproducerende virksomheder indbyrdes, men også
arrangement f1 ), i det følgende benævnt » arrangementet«,             fra stålrørsproducerende virksomheder til distributions­
ifølge hvilket eksporten til De Forenede Stater af visse               virksomheder, specielt hvis de stålrørsproducerende virk­
stålrør med oprindelse i Fællesskabet begrænses til et vist            somheder beslutter at sælge deres varer til sådanne distribu­
niveau i en bestemt periode; i overensstemmelse med dette              tionsvirksomheder;
arrangement er det i øvrigt påkrævet, at der i Fællesskabet
indføres begrænsninger for eksporten af de pågældende                   det synes nødvendigt og i øjeblikket tilstrækkeligt, at
jern- og stålvarer til De Forenede Stater;                             medlemsstaterne ved anvendelse af forskellige sanktioner i
                                                                       deres lovgivning sikrer, at de forskellige bestemmelser i den
i henhøld til arrangementet gælder eksportrestriktionerne              fastsatte ordning overholdes ;
for stålrør med oprindelse i Fællesskabet; varernes oprin­
delse bestemmes i henhold til gældende fællesskabsbestem­
melser, dvs. Rådets forordning (EØF) nr. 802 / 68 af                    for at lette iværksættelsen af de påtænkte bestemmelser bør
27 . juni 1968 om den fælles definition af begrebet varers             der fastsættes en procedure for etablering af et nært sam­
oprindelse ( 2), senest ændret ved forordning ( EØF)                    arbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i et
nr . 1769 / 89 (3 );                                                   udvalg; det er i den forbindelse tilstrækkeligt at anvende
                                                                        den procedure, der er fastsat i Rådets forordning ( EØF)
                                                                        nr. 1023 / 70 af 25 . maj 1970 (4) om fastlæggelse af en
for at sikre en praktisk forvaltning bør de kvantitative                fælles procedure for administrationen af kvantitative
eksportlofter , som Fællesskabet har aftalt, fordeles mellem            kontingenter —
medlemsstaterne; der bør i den forbindelse fastsættes en
fordelingsmåde; det er derefter medlemsstaternes opgave at
fordele de mængder, de således får tildelt, mellem virksom­
hederne ved anvendelse af objektive kriterier;                          UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
ved anvendelse af fællesskabslofter, der er baseret på en
fordeling mellem medlemsstaterne på sådanne betingelser ,                                             Artikel 1
vil lofternes fællesskabskarakter kunne bevares , idet der
særlig tages hensyn til , at fordelingsmåden sikrer en opti­            1 . Fællesskabets eksportlofter fastsættes herved for perio­
mal udnyttelse af eksportmulighederne;                                  den 1 . oktober 1989 til 31 . december 1990, i det følgende
                                                                        benævnt »den indledende periode«, for 1991 og for perio­
fordelingen mellem medlemsstaterne af de samlede eksport­               den 1 . januar til 31 . marts 1992 , i det følgende benævnt
                                                                        »slutperioden«. For Fællesskabets eksport efter den 1 . ok­
muligheder inden for arrangementet bør baseres på tradi­                tober 1989 til Amerikas Forenede Stater , i det følgende
tionelle handelsmønstre ;
                                                                        benævnt »USA«, af de stålrør med oprindelse i Fællesska­
                                                                        bet, der er angivet i bilag I.
der bør træffes foranstaltninger, som kan hindre en unor­
mal koncentration på visse tidspunkter af eksporten til De
Forenede Stater;                                                        Ved USA forstås i denne forordning De Forenede Staters
                                                                        toldområde samt de amerikanske frizoner som beskrevet i
                                                                        bilag II .
(!) Se s . 152 i denne Tidende .
( 2) EFT nr . L 148 af 28 . 6 . 1968 , s. 1 .
( 3 ) EFT nr . L 174 af 22 . 6 . 1989 , s. 11 .                         (4 ) EFT nr. L 124 af 8 . 6 . 1970 , s . 1 .
 ---pagebreak---  18 . 12 . 89                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. L 368 / 17
2. Oprindelsen af de varer, der er omfattet af denne                           mindre end henholdvis 40% af deres kontingenter
forordning, bestemmes i henhold til de gældende regler i                       pr. 30 juni 1990 og 33 % af deres kontingenter pr .
Fællesskabet .                                                                 30. juni 1991 .
                                                                               De mængder, der omfatter sådanne nedsættelser,
                                Artikel 2                                      fordeles af Kommissionen henholdsvis den 1 . au­
                                                                               gust 1990 for at lette den optimale anvendelse og
 1 . Fællesskabets eksportlofter for stålrør fastsættes herved                 administration af Fællesskabets eksportmuligheder
til 8,82 % af det synlige forbrug i USA.                                       under hensyn til den andel af Fællesskabets eksport,
                                                                               som hver medlemsstat har foretaget i hver varekate­
I tilfælde af OCTG-rør som omhandlet i bilag I fastsættes                      gori henholdsvis pr. 30 . juni 1990 og 30. juni
                                                                               1991 .
fællesskabsloftet inden for det globale loft for stålrør til
9 % af det synlige forbrug af disse rør i USA .
                                                                            c) Hvis fællesskabslofterne for varer, der er omfattet
                                                                               af arrangementet , tilpasses i overensstemmelse med
Kommissionen beregner lofterne på grundlag af niveauet                         artikel 2, stk. 3 , fjerde led , ændrer Kommissionen
for dét synlige forbrug af disse varer i USA som fastsat i                     fordelingen af de kvantitative lofter under hensynta­
arrangementet .
                                                                               gen til oprindelsen af den eksport, der er foretaget
                                                                               inden denne forordnings ikrafttræden , og som gav
2 . Kommissionen tilpasser de fællesskabseksportlofter,                        anledning til den pågældende tilpasning.
som beregnes i henhold til stk. 1 , i forhold til ændringer i
det nævnte synlige forbrug i USA.
                                                                       ( 2 ) Kommissionen konsulterer jævnligt det udvalg vedrø­
 3 . Disse lofter kan desuden tilpasses af Kommissionen                rende arrangementet, der er nedsat i henhold til beslutning
efter høring af Udvalget vedrørende arrangementet:                     3724 / 89 / EKSF om situationen med hensyn til udstedelsen
                                                                       af bevillinger og de foranstaltninger, der skal træffes for at
— med henblik på forskudsanvendelse eller overdragelse                 sikre en optimal udnyttelse af det globale loft.
       af bevillinger
— for at muliggøre overførsel mellem varekategorier , også
       mellem varekategorier omfattet af denne forordning                                          Artikel 4
       og varekategorier omfattet af forordning (ÉØF)
       nr . 3722 / 89 ( ! ) og beslutning nr. 3724 / 89 / EKSF (2 ),   1 . Den i artikel 1 omhandlede fællesskabseksport er i
— med hensyn til supplerende mængder i tilfælde af                     perioden fra datoen for denne forordnings ikrafttræden til
       forsyningsknaphed                                               den 31 . marts 1992 betinget af, at der på det kompetente
                                                                       toldsted i Fællesskabet, hvor eksportformaliteterne opfyl­
— for at tage hensyn til Fællesskabets eksport mellem den              des, fremlægges en eksportbevilling og et eksportcertifikat .
       1 . oktober 1989 og datoen for denne forordnings                Eksportbevillingerne udstedes af de kompetente myndig­
       ikrafttræden                                                    heder i hver enkelt medlemsstat inden for rammerne af den
                                                                       mængde, der er tildelt den i henhold til artikel 3 .
på de betingelser, der er fastsat i arrangementet.
                                Artikel 3
                                                                       Medlemsstaterne fastsætter for hvert kvartal de mængder,
                                                                       for hvilke de forventer at udstede bevillinger for stålrør og
                                                                       for OCTG-rør; de underretter Kommissionen herom i løbet
 1 . a) Kommissionen fordeler Fællesskabets kvantitative
            eksportlofter som fastsat og beregnet i henhold til
                                                                       af de første 15 dage af det pågældende kvartal. De sørger i
                                                                       den forbindelse for, at der ved udstedelsen af eksportbevil­
            artikel 2 for den indledende periode , 1991 og             linger hvert kvartal sikres tilstrækkelig spredning af ekspor­
            slutperioden i overensstemmelse med bilag III , med        ten over hele året under hensyn til sæsonbestemte sving­
            undtagelse af de mængder, der måtte blive tildelt i        ninger i handelen i hver varekategori. Undtagen med til­
            henhold til arrangementets artikel 7 , som vil blive       ladelse fra Kommissionen kan medlemsstaterne dog ikke
            tildelt af Kommissionen under hensyntagen til de           for to på hinanden følgende kvartaler udstede bevillinger til
            omstændigheder og betingelser, under hvilke disse          mere end 52 % af de tildelinger, de har fået i den indleden­
            mængder er blevet tildelt.                                 de periode, og ikke til mere end 65 % af tildelingerne for
      b) Uanset litra a) nedsættes Fællesskabets kvantitative          1991 .
            eksportlofter, som skal fordeles af Kommissionen i
            overensstemmelse med bilag III, med 10 % i den
            indledende periode og i 1991 for de medlemsstater,         Medlemsstaterne kan i henholdsvis den indledende periode ,
            der på grundlag af de i artikel 4 , stk. 1 , omhandlede    1991 og slutperioden, udstede nye bevillinger for den
            certifikater, som de selv har udstedt, har brugt           uudnyttede del af udstedte bevillinger, som er blevet tilba­
                                                                       gegivet til de kompetente myndigheder i den indledende
                                                                       periode, 1991 og slutperioden.
C 1 ) Se side 1 i denne Tidende .
( 2) Se side 21 i denne Tidende .                                      2. Licenserne udstedes efter følgende kriterier:
 ---pagebreak--- Nr. L 368 / 18                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    18 . 12 . 89
— de i denne forordning fastsatte regler, og især dem , der         ninger der skal tilsendes Kommissionen angående bevillin­
     vedrører det kontingent, som Kommissionen har tildelt          gerne og eksporten ,
     i henhold til artikel 3 , skal overholdes
— virksomhedernes traditionelle eksportmønstre skal                                               Artikel 5
     overholdes, idet der tages hensyn til de i denne forord­
     ning fastlagte principper om nedsættelse
                                                                    1 . Medlemsstaterne afskriver mængderne på de udstedte
— i givet fald skal der tages hensyn til situationen for nye        bevillinger i de tildelinger, de har fået i henhold til
     stålrørsproducerende virksomheder, idet de traditionel­        artikel 3 , herunder også senere overdragelse af en bevilling
     le eksportmønstre dog skal have fortrinsstilling               til en virksomhed i en anden medlemsstat .
— de traditionelle eksportrater over for USA i løbet af året
     skal overholdes .                                              2 . Medlemsstaterne registrerer eksporten af de varer , der
— optimal udnyttelse og administration af de eksport­               er omfattet af denne forordning. De pågældende varer
     muligheder, der åbnes ved denne forordning                     betragtes som eksporteret på den dato, hvor toldmyndighe­
                                                                    derne i udførselsmedlemsstaten har antaget udførselsangi­
— de ved artikel 3 , stk. 1 , litra b ), åbnede muligheder skal     velsen eller det dokument, der er omhandlet i artikel 18 i
     overholdes                                                     Rådets direktiv 81 / 177 / EØF af 24 . februar 1981 om
— eventuelle nye muligheder, deri givet fald måtte være til         harmonisering af fremgangsmåderne ved udførsel af fælles­
     stede i henhold til denne forordnings skal udnyttes            skabsvarer (').
     bedst muligt .
                                                                    3 . Hver medlemsstats udnyttelse af tildelingen bestemmes
Hver bevilling skal angive den stålrørsproducerende virk­           på grundlag af de bevillinger, der er udstedt i medfør af
somhed i Fællesskabet, der er etableret i den udstedende            artikel 4 .
medlemsstat, som har fået tildelt den kvote, i henhold til
hvilken bevilling er udstedt.
                                                                                                  Artikel 6
3 . Overdragelse af eksportbevillinger mellem stålrørspro­
ducerende virksomheder eller fra stålrørsproducerende               1 . Varer, der eksporteres til USA, og som er bestemt til
virksomheder til distributionsvirksomheder kan finde sted,          genudførsel fra USA, enten i uforarbejdet stand , eller uden
såfremt bevillingerne gælder for samme varekategori og              at have undergået væsentlig forarbejdning , afskrives på
efter forudgående underretning af myndighederne i den               tildelingen til den medlemsstat , hvor bevillingen er udstedt.
medlemsstat, hvor den virksomhed, der overdrager bevil­             Ved at fremlægge bevis for sådan genudførsel fra USA for
lingen, er hjemmehørende. Sådan overdragelse kan foreta­            myndighederne i den pågældende medlemstat vil denne
ges mellem virksomheder , der er hjemmehørende i forskel­           medlemsstats tildeling for den periode, for hvilken beviset
lige medlemsstater.                                                 er fremlagt, blive forhøjet med en tilsvarende mængde.
4 . Det angives i bevillingen, om der er tale om OCTG-rør
eller andre stålrør .                                               2 . Kommissionen kan fastsætte gennemførelsesbestem­
                                                                    melser til denne artikel .
5 . Bevillinger , der er udstedt i en medlémsstat i Fællesska­
bet , gælder i hele Fællesskabet.
                                                                                                  Artikel 7
6 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at al eksport uden
forelæggelse af den i denne artikel omhandlede bevilling og         Artikel 11 i forordning (EØF) nr. 1023 / 70 gælder for
enhver anden overtrædelse af andre bestemmelser i forbin­           samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaterne om
delse hermed medfører passende sanktioner . Medlemssta­             anvendelsen af nærværende forordning.
terne underretter regelmæssigt Kommissionen, på datoer
denne fastsætter, om enhver overtrædelse af ovennævnte
bestemmelser og alle anvendte sanktioner.                                                         Artikel 8
7. Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelser               Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørel­
til denne forordning samt bestemmelser om, hvilke oplys­            sen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                   Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems­
                   stat .
                   Udfærdiget i Bruxelles, den 6 . november 1989 .
                                                                                           På Rådets vegne
                                                                                               R. DUMAS
                                                                                                Formand
                                                                    i 1 ) EFT nr. L 83 af 30. 3 . 1981 , s. 40.
 ---pagebreak--- 18 . 12 . 89                                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr . L 368 / 19
                                                                          BILAG I
                                                                          Vareliste
                                  Vare                                      HTS                                    KN-kode
              Andre stålrør                                  7304.10         (*)                      7304 10      (*)
             \                                               7304.31         (»)                      7304 31      (*)
                                                             7304.39         (»)                      7304 39      (»)
                                                             7304.41         (')                      7304 41      (*■)
             I                                               7304.49         (»)                      7304 49      (*)
                                                             7304.51         (»)                      7304 51      (»)
             I                                               7304.59         (>)                      7304 59      (»)
                                                             7304.90         (>)                      7304 90      (*)
                                                             7305.11                                  7305 11
             l                                               7305.12                                  7305 12
                                                             7305.19                                  7305 19
             l                                               7305.31.40      (>)                      7305 31 00 H (2)
                                                             7305.31.60      (»)                      7305 39 00 (>)
                                                             7305.39         (»)                      7305 90 00 0 )
                                                             7305.90         (»)
             I                                                                                        7306 10
                                                             7306.10                                  7306   30    OM2 )
                                                             7306.30.10      (»)                      7306   40    0)
                                                             7306.30.50      (»)                      7306   50    i 1 ) (2 )
             l                                               7306.40         (»)                      7306   60    (*)
                                                             7306.50.10      (»)                      7306   90 00 (')
                                                             7306.50.50      (*)■
                                                             7306.90         (»)                      8547 90 00 ( 3 )
                                                             8547.90.0020 (»)
               OCTG                                          7304.20                                  7304 20
                                                             7305.20                                  7305 20
                                                             7306.20                                  7306 20 00
               Ovennævnte underpositioner og varenumre revideres, hvis EF eller USA vedtager ændringer i deres respektive
               nomenklaturer. Den anden part underrettes på forhånd om, at sådanne ændringer vedtages.
               (') Ikke omfattet, hvis borerør af den art, der anvendes ved udvinding af jordmineraler og malm.
               (2) Ikke omfattet, hvis tilspidsede rør, der hovedsagelig anvendes som dele af belysningsartikler.
               (3 ) Omfattet, hvis ledningsrør.
 ---pagebreak--- Nr . L 368 / 20                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            18 . 12 . 89
                                                                      BILAG II
                                                     USA's toldområde og amerikanske frizoner
                USA's toldområde omfatter enkeltstaterne samt District of Columbia og Puerto Rico.
                Amerikanske frizoner defineres således :
                Et isoleret, indhegnet område under politiopsyn, der drives som et offentligt foretagende, og som er beliggende
                i , eller som støder op til en ankomsthavn. Det skal være udstyret med faciliteter til lastning* losning,
                håndtering, forarbejdning og udstilling af varer og til videretransport af disse varer på land, med skib eller i
                luften . Enhver uden- eller indenlandsk vare , bortset fra en vare , der er forbudt ved lov , eller som
                havnebestyrelsen kan beordre udelukket som skadelig for den offentlige orden , sundhed eller sikkerhed, kan
                bringes ind i en zone uden at blive underkastet USA's toldlovgivning om vareindførsel eller om opkrævning af
                told , og en sådan vare kan oplagres, udstilles, forarbejdes , blandes eller håndteres på enhver måde, som ikke er
                i strid med gældende love og administrative bestemmelser. Varen kan i originalemballagen eller på anden måde
                udføres, tilintetgøres eller sendes ind på et toldområde fra zonen . Den pålægges toldafgifter, hvis den sendes ind
                i et toldområde, hvorimod dette ikke er tilfældet , hvis de videreforsendes til fremmed destination .
                                                                     BILAG III
                                                         Fordeling blandt medlemsstaterne
                                                                                                                 Andel af
                                                            Medlemsstat
                                                                                                            faellesskabslofter
                Stålrør             Tyskland                                                                    33,57  %
                                    Frankrig                                                                    11,07  %
                                    Italien                                                                     23,81  %
                                    Nederlandene                                                                 3,33  %
                                    Belgien                                                                       5,72 %
                                    Luxembourg                                                                   2,03  %
                                    Det Forenede Kongerige                                                       4,76  %
                                    Grækenland                                                                   6,19  %
                                    Danmark                                                                         —
                                    Irland                                                                          —
                                    Spanien                                                                      9,52 %
              \                     Portugal                                                                        —
                OCTG                Tyskland                                                                    38,76  %
                                    Frankrig                                                                     4,69  %
                                    Italien                                                                     28,76  %
                                    Nederlandene                                                                 0,18  %
              l                     Belgien                                                                      4,42  %
                                    Luxembourg                                                                   0,09  %
              l                     Det Forenede Kongerige                                                        4,87 %
              \                     Grækenland                                                                    6,73 %
                                    Danmark                                                                         —
                                    Irland                                                                          —
                                    Spanien                                                                     11,50%
                                    Portugal
              \                                                                                                     —