CELEX: C1999/020/41
Language: nl
Date: 1999-01-23 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 1 december 1998 ingesteld door Raad van de Europese Unie tegen het arrest, op 30 september 1998 in zaak T-154/96 tussen C. Chvatal e.a. en Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door Raad van de Europese Unie en Koninkrijk der Nederlanden, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer) (Zaak C-432/98 P)

C 20/24                NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  23.1.1999
Middelen en voornaamste argumenten                                              indeling, berekend met terugwerkende kracht
                                                                                vanaf 1 maart 1983 en vermeerderd met gecumu-
                                                                                leerde wettelijke interessen op de voet van 10 %,
De middelen en voornaamste argumenten zijn analoog aan                          en
die welke in zaak C-429/98 (2) zijn aangevoerd; de in de
richtlijn gestelde termijn is verstreken op 22 september
1996.                                                                       Ð met verwijzing van verweerster in de kosten van de
                                                                                onderhavige instantie alsmede in die van zaak
                                                                                T-237/97 bij het Gerecht van eerste aanleg van de
(1) PB L 254 van 30.9.1994, blz. 64.                                            Europese Gemeenschappen.
(2) Zie bladzijde 23 van dit Publicatieblad.
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       Ð Kennelijke dwaling in rechte van het Gerecht, doordat
                                                                            het de onderhavige zaak gelijk stelt met zaak T-16/97,
Hogere voorziening, op 30 november 1998 ingesteld door
                                                                            Chauvin/Commissie: rekwirant voert een nieuw en
N. Progoulis, tegen de beschikking, op 21 september 1998
                                                                            substantieel feit aan, namelijk dat in zaak T-17/95,
in zaak T-237/97 tussen N. Progoulis en Commissie van
                                                                            Alexopoulou/Commissie aan het licht is gekomen, dat
de Europese Gemeenschappen gegeven door het Gerecht
                                                                            verweerster sedert 1 september 1983 een restrictief
van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
                                                                            beleid inzake (her)indeling voert, zelfs ten aanzien van
                         (Eerste Kamer)
                                                                            vóór die datum aangeworven ambtenaren. Hij heeft
                       (Zaak C-431/98 P)                                    nooit gesteld, dat verweerster heeft geweigerd op hem
                                                                            het besluit van 1 september 1983 toe te passen, zoals
                         (1999/C 20/40)                                     dat is gewijzigd ingevolge het arrest Alexopoulou, om
                                                                            op subjectieve wijze zijn ¹buitengewoneº kwalificaties
                                                                            te onderzoeken, gelijk in de zaak Chauvin het geval
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                     was.
is op 30 november 1998 hogere voorziening ingesteld door
N. Progoulis, vertegenwoordigd door K. Adamantopoulos
en V. Akritidis, advocaten te Athene, domicilie gekozen                Ð Ontoereikende motivering.
hebbende te Luxemburg bij het advocatenkantoor Arendt
& Medernach, rue Matthias Hardt 8-10, tegen de beschik-
king, op 21 september 1998 in zaak T-237/97 tussen N.
Progoulis en Commissie van de Europese Gemeenschappen
gegeven door het Gerecht van eerste aanleg van de Euro-
pese Gemeenschappen (Eerste Kamer).
                                                                       Hogere voorziening, op 1 december 1998 ingesteld door
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                         Raad van de Europese Unie tegen het arrest, op
                                                                       30 september 1998 in zaak T-154/96 tussen C. Chvatal
                                                                       e.a. en Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                       ondersteund door Raad van de Europese Unie en Konink-
Ð de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van
                                                                       rijk der Nederlanden, gewezen door het Gerecht van eerste
     de Europese Gemeenschappen van 21 september 1998
                                                                        aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer)
     in zaak T-237/97, waarbij zijn verzoekschrift niet-ont-
     vankelijk is verklaard, volledig te vernietigen;                                        (Zaak C-432/98 P)
                                                                                               (1999/C 20/41)
Ð zelf de zaak definitief af te doen:
     Ð door nietigverklaring van verweersters besluit van              Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
         13 mei 1997 houdende afwijzing van zijn klacht                is op 1 december 1998 hogere voorziening ingesteld door
         tegen het besluit tot afwijzing van zijn verzoek om           Raad van de Europese Unie, vertegenwoordigd door J.-P.
         herindeling in de rang B 1, salaristrap 2, met terug-         JacqueÂ, directeur bij de juridische dienst, en D. Canga
         werkende kracht vanaf 1 maart 1983 en met                     Fano en T. Blanchet, leden van die dienst, domicilie geko-
         begrip van de financieÈle consequenties daarvan,              zen hebbende te Luxemburg bij A. Morbilli, directeur-ge-
         berekend met terugwerkende kracht vanaf 1 maart               neraal van het directoraat Juridische zaken van de Euro-
         1983 en vermeerderd met gecumuleerde wettelijke               pese Investeringsbank, boulevard Konrad Adenauer 100,
         interessen op de voet van 10 %;                               tegen het arrest, op 30 september 1998 in zaak T-154/96
                                                                       tussen C. Chvatal e.a. en Hof van Justitie van de Europese
                                                                       Gemeenschappen, ondersteund door Raad van de Euro-
     Ð met veroordeling van verweerster tot betaling aan               pese Unie en Koninkrijk der Nederlanden, gewezen door
         verzoeker van het bedrag overeenstemmend met de               het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
         financieÈle consequenties van de gevorderde her-              schappen (Vijfde Kamer).
 ---pagebreak--- 23.1.1999             NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 20/25
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                    Ð Verkeerde toepassing van de leer betreffende het
                                                                       opnieuw raadplegen van het Europees Parlement: daar
                                                                       alle protagonisten, Europees Parlement, Raad en Com-
Ð te vernietigen het arrest door het     Gerecht van eerste            missie, wisten, dat de tot het Europees Parlement
    aanleg op 30 september 1998          gewezen in zaak               beperkte ¹afvloeiingsverordeningenº aan een uitdruk-
    T-154/96, C. Chvatal e.a. tegen       Hof van Justitie,            kelijke wens van laatstgenoemde beantwoordden, had
    ondersteund door Raad van de         Europese Unie en              de soepelheid die bij de vaststelling van communau-
    Koninkrijk der Nederlanden;                                        taire wetgeving nodig is om de opvattingen van de
                                                                       instellingen te doen convergeren, hier moeten worden
                                                                       aangewend terzake van de vorm waarin het Parlement
Ð over de kosten voor het Hof van Justitie te beslissen                zijn advies aan de Raad of zijn instemming met een
    zoals het Hof zal vermenen te behoren.                             wijziging van het aanvankelijke voorstel van de Com-
                                                                       missie kenbaar kon maken. Een overdreven formalisme
                                                                       zou in het onderhavige geval de werking van het wet-
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       gevingsproces onnodig belemmeren.
(De ontvankelijkheid van het beroep)
                                                                  Ð Ten onrechte werd geeÈist, dat het ComiteÂ voor het Sta-
                                                                       tuut opnieuw moest worden geraadpleegd (verkeerd
Het Gerecht heeft bij zijn onderzoek van de ontvankelijk-              begrip van de draagwijdte van artikel 10 van het Sta-
heid van het beroep blijk gegeven van een onjuiste rechts-             tuut): het in het bestreden arrest aangenomen parallel-
opvatting. Volgens de Raad hebben personen waarop het                  lisme tussen een paritair samengesteld intern orgaan
Statuut van toepassing is, onbeperkt het recht om binnen               van de instellingen, dat op legitieme wijze de belangen
de werkingssfeer van het Statuut vallende verzoeken in te              van een bijzondere categorie van personen behartigt,
dienen, maar is de uitoefening van het recht om verzoeken              en het Europees Parlement, een in een rechtstreekse
in te dienen juridisch niet mogelijk zonder wettelijke                 verkiezing met algemeen kiesrecht democratisch ver-
rechtsgrondslag. In het onderhavige geval kan er geen                  kozen instelling, vormt een ernstige aantasting van de
sprake zijn van een bezwarend besluit omdat in het ant-                institutionele structuur van de Europese Unie, zoals die
woord van het TABG enkel wordt vastgesteld, dat er bij                 door het Verdrag is georganiseerd en door de recht-
de huidige stand van de wetgeving geen rechtsgrondslag                 spraak van het Hof is uitgelegd, en derhalve een schen-
was voor afvloeiing. Alleen de vaststelling van een andere             ding van het Gemeenschapsrecht.
wettelijke regeling had de rechtspositie van verzoekers
kunnen wijzigen. De redenering op basis waarvan het
Gerecht concludeert, dat het antwoord van het TABG van            (1) PB L 280 van 23.11.1995, blz. 1.
het Hof een bezwarend besluit was, berust op een onjuiste
juridische kwalificatie, die afwijkt van de eerdere recht-
spraak en kennelijk inbreuk maakt op de bevoegdheden
die het Verdrag aan de wetgever heeft voorbehouden.
Het Gerecht heeft de tegen Verordening (EG, Euratom,
EGKS) nr. 2688/95 van de Raad (1) opgeworpen exceptie             Hogere voorziening, op 1 december 1998 ingesteld door
van onwettigheid ten onrechte ontvankelijk verklaard. Een         Raad van de Europese Unie tegen het arrest, op
exceptie van onwettigheid is slechts ontvankelijk wanneer         30 september 1998 in zaak T-13/97 tussen A. Losch en
het beroep tot nietigverklaring een eigen specifieke inhoud       Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, onder-
heeft, daar de exceptie van onwettigheid een van de mid-          steund door Raad van de Europese Unie en Koninkrijk der
delen is die tot staving van dat beroep worden aangevoerd.        Nederlanden, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg
In de onderhavige zaak heeft het beroep in feite enkel en               van de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer)
alleen tot doel, de verordening in het geding te brengen.                                (Zaak C-433/98 P)
                                                                                           (1999/C 20/42)
(De grond van de zaak)
Ð Verkeerde toepassing van het non-discriminatiebegin-            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
    sel: de conclusie van het Gerecht, dat het door de            is op 1 december 1998 hogere voorziening ingesteld door
    Raad gemaakte onderscheid willekeurig of althans              Raad van de Europese Unie, vertegenwoordigd door J.-P.
    kennelijk niet in verhouding tot het nagestreefde doel        JacqueÂ, directeur bij de juridische dienst, en D. Canga
    was, geeft blijk van een onjuiste rechtsopvatting. Het        Fano en T. Blanchet, leden van die dienst, domicilie geko-
    Parlement had zich ertoe verbonden de volgende vijf           zen hebbende te Luxemburg bij A. Morbilli, directeur-ge-
    jaar zijn personeelsbestand niet te verhogen en had           neraal van het directoraat Juridische zaken van de Euro-
    dringend verzocht om een voorstel voor een verorde-           pese Investeringsbank, Boulevard Konrad Adenauer 100,
    ning betreffende zijn personeelsleden, terwijl het Hof        tegen het arrest, op 30 september 1998 in zaak T-13/97
    gewoon had laten weten, dat het van plan was voor             tussen A. Losch en Hof van Justitie van de Europese
    een aantal ambtenaren afvloeiingsmaatregelen te tref-         Gemeenschappen, ondersteund door Raad van de Euro-
    fen.                                                          pese Unie en Koninkrijk der Nederlanden gewezen door