CELEX: 32020R0777
Language: fi
Date: 2020-06-12 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/777, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2020, komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/763 muuttamisesta soveltamispäivien ja tiettyjen siirtymäsäännösten osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/798 kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen määräajan pidentämisen vuoksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

15.6.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 188/1
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/777,
         annettu 12 päivänä kesäkuuta 2020,
         komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/763 muuttamisesta soveltamispäivien ja tiettyjen siirtymäsäännösten osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/798 kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen määräajan pidentämisen vuoksi
         (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon rautateiden turvallisuudesta 11 päivänä toukokuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/798 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 10 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiiviä (EU) 2016/798 muutettiin direktiivillä (EU) 2020/700 (2), jotta jäsenvaltioilla olisi mahdollisuus jatkaa määräaikaa, johon mennessä niiden on saatettava direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen säännösten noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Sellaisten Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49/EY (3) mukaisten turvallisuustodistusta koskevien hakemusten arviointi, joiden osalta turvallisuustodistus oli määrä myöntää ennen 16 päivää kesäkuuta 2020, saattaa covid-19-epidemian vuoksi viivästyä. Sellaisten jäsenvaltioiden tapauksessa, jotka ovat tehneet ilmoituksen virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja joissa direktiiviä (EU) 2016/798 on määrä soveltaa 16 päivästä kesäkuuta 2020, kansallisen turvallisuusviranomaisen olisi hakijan pyynnöstä jatkettava arviointia tuon päivämäärän jälkeen. Kansallisen turvallisuusviranomaisen olisi saatettava arviointi päätökseen ja annettava turvallisuustodistus ennen 30 päivää lokakuuta 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kun kyse on jäsenvaltioista, jotka ovat tehneet ilmoituksen Euroopan unionin rautatievirastolle, jäljempänä ’virasto’, ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti, olisi tiettyjen komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/763 (4) säännösten soveltamista lykättävä niin, että niitä sovelletaan 31 päivästä lokakuuta 2020. Lisäksi olisi mukautettava täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/763 vahvistettuja siirtymäsäännöksiä.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Hakijat ovat saattaneet laatia hakemuksia täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/763 mukaisesti ottaen huomioon nykyisen hakemusten jättämiselle asetetun määräajan. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/763 mukaisesti laadittujen hakemusten olisi sisällettävä kaikki todisteet, joita tarvitaan turvallisuustodistusten antamiseksi rautatieyrityksille joko direktiivin 2004/49/EY tai direktiivin (EU) 2016/798 mukaisesti. Hakijoiden olisi sen vuoksi niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet ilmoituksen virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti, voitava toimittaa kansallisille turvallisuusviranomaisille hakemuksia, joissa luetellaan todisteet komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/763 mukaisesti. Kansallisten turvallisuusviranomaisten olisi hyväksyttävä nämä hakemukset vaatimatta tarkistettua hakemusta.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/763 olisi muutettava.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin (EU) 2016/798 28 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden tehokkuuden varmistamiseksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/763 seuraavasti:
            
                        1)
                     
                     
                        Korvataan 2 artiklan 5 kohta seuraavasti:
                        
                                    ”5)
                                 
                                 
                                    ’asiaankuuluvalla päivämäärällä’16 päivää kesäkuuta 2019 niissä jäsenvaltioissa, jotka eivät ole ilmoittaneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että ne ovat jatkaneet määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä. Sillä tarkoitetaan 16 päivää kesäkuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat ilmoittaneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että ne ovat jatkaneet määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä, mutta eivät ole tehneet ilmoitusta virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti. Sillä tarkoitetaan 31 päivää lokakuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat ilmoittaneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti, että ne ovat jatkaneet edelleen määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä.”
                                 
                              
                  
                        2)
                     
                     
                        Muutetaan 15 artikla seuraavasti:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Lisätään 4 a kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”4 a.   Sen estämättä, mitä 1–4 kohdassa säädetään, niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet ilmoituksen virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja joissa direktiiviä (EU) 2016/798 sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020, kansallisen turvallisuusviranomaisen on hakijan pyynnöstä jatkettava direktiivin 2004/49/EY mukaisten turvallisuustodistusta koskevien hakemusten arviointia myös 16 päivän kesäkuuta 2020 jälkeen sillä edellytyksellä, että se antaa turvallisuustodistuksen ennen 30 päivää lokakuuta 2020.
                                       Jos kansallinen turvallisuusviranomainen toteaa, ettei se voi myöntää turvallisuustodistusta ennen 30 päivää lokakuuta 2020, sen on ilmoitettava asiasta välittömästi hakijalle ja virastolle, ja tällöin on sovellettava 2–4 kohtaa.”
                                    
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Lisätään 6 a kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”6 a.   Jos aiottu toiminta-alue ei rajoitu yhteen jäsenvaltioon, yhtenäisestä turvallisuustodistuksesta, jonka virasto antaa 16 päivän kesäkuuta 2020 ja 30 päivän lokakuuta 2020 välisenä aikana, on jätettävä pois kaikkien niiden jäsenvaltioiden verkko tai verkot, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle ilmoituksen direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti. Tällaisen ilmoituksen tehneiden jäsenvaltioiden kansallisten turvallisuusviranomaisten on
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   pidettävä viraston antamaa yhtenäistä turvallisuustodistusta direktiivin 2004/49/EY 10 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti annettua turvallisuustodistuksen osaa vastaavana;
                                                
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   annettava 16 päivästä kesäkuuta 2020 alkaen turvallisuustodistukset direktiivin 2004/49/EY 10 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti, ja todistusten voimassaoloaika ei saa olla pidempi kuin yhtenäisen turvallisuustodistuksen.”
                                                
                                             
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    Korvataan 7 kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”7.   Tämän artiklan 2 kohdan a alakohdassa ja 6 ja 6 a kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa kansallisen turvallisuusviranomaisen on tehtävä yhteistyötä ja koordinoitava toimia viraston kanssa direktiivin (EU) 2016/798 10 artiklan 3 kohdan a alakohdassa esitettyjen seikkojen arvioimiseksi. Näin tehdessään viraston on hyväksyttävä direktiivin 2004/49/EY 10 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettu kansallisen turvallisuusviranomaisen suorittama arviointi.”
                                    
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    Lisätään uusi 8 kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”8.   Niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisen ilmoituksen, direktiivin 2004/49/EY mukaisen turvallisuustodistuksen hakijat voivat 16 päivän kesäkuuta 2020 ja 30 päivän lokakuuta 2020 välisenä aikana toimittaa kansallisille turvallisuusviranomaisille liitteen I mukaisesti laaditun asiakirja-aineiston.
                                       Ensimmäisessä kohdassa tarkoitettujen kansallisten turvallisuusviranomaisten on direktiivin 2004/49/EY soveltamiseksi hyväksyttävä tämän asetuksen mukaiset turvallisuustodistushakemukset.”
                                    
                                 
                              
                  
                        3)
                     
                     
                        Korvataan 16 artikla seuraavasti:
                        
                           ”16 artikla
                           Kumoaminen
                           Kumotaan asetus (EY) N:o 653/2007 16 päivästä kesäkuuta 2019.
                           Sitä kuitenkin sovelletaan 15 päivään kesäkuuta 2020 saakka niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka ovat direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti ilmoittaneet virastolle ja komissiolle jatkaneensa määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä mutta eivät ole tehneet ilmoitusta virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti.
                           Sitä sovelletaan 30 päivään lokakuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti ilmoittaneet virastolle ja komissiolle jatkaneensa määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä.”
                        
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Korvataan 17 artiklan toinen kohta seuraavasti:
                        ”Sitä sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2019 niissä jäsenvaltioissa, jotka eivät ole tehneet virastolle ja komissiolle ilmoitusta direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
                        Sitä sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle ilmoituksen direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti mutta eivät ole tehneet virastolle ja komissiolle ilmoitusta direktiivin (EU) 2016/798 33 artiklan 2 a kohdan mukaisesti.
                        Sitä sovelletaan kaikissa jäsenvaltioissa 31 päivästä lokakuuta 2020.
                        Sen 15 artiklan 1, 2, 3 ja 7 kohtaa sovelletaan kuitenkin 16 päivästä helmikuuta 2019 ja 15 artiklan 6 kohtaa sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2019 kaikissa jäsenvaltioissa.
                        Sen 15 artiklan 6 a kohtaa sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020 kaikissa jäsenvaltioissa.
                        Sen 15 artiklan 8 kohtaa sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle ilmoituksen direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti.”
                     
                  
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 12 päivänä kesäkuuta 2020.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Puheenjohtaja
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 138, 26.5.2016, s. 102.
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/700, annettu 25 päivänä toukokuuta 2020, direktiivien (EU) 2016/797 ja (EU) 2016/798 muuttamisesta niiden saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä säädettyjen määräaikojen jatkamiseksi (EUVL L 165, 27.5.2020, s. 27).
         
            (3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/49/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, yhteisön rautateiden turvallisuudesta sekä rautatieyritysten toimiluvista annetun neuvoston direktiivin 95/18/EY ja rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttömaksujen perimisestä sekä turvallisuustodistusten antamisesta annetun direktiivin 2001/14/EY muuttamisesta (EUVL L 164, 30.4.2004, s. 44).
         
            (4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/763, annettu 9 päivänä huhtikuuta 2018, käytännön järjestelyistä yhtenäisten turvallisuustodistusten antamiseksi rautatieyrityksille Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/798 mukaisesti sekä komission asetuksen (EY) N:o 653/2007 kumoamisesta (EUVL L 129, 25.5.2018, s. 49).