CELEX: 51987PC0135
Language: nl
Date: 1987-04-28
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD NOPENS EEN COMMUNAUTAIR SYSTEEM VOOR SNELLE UITWISSELING VAN INFORMATIE IN GEVAL VAN ABNORMALE RADIOACTIVITEIT OF EEN KERNONGEVAL

Nr. C 160/6                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 18.6.87
                                                                  II
                                                      (Voorbereidende besluiten)
                                                       COMMISSIE
               Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een communautair systeem voor snelle
                     uitwisseling van informatie in geval van abnormale radioactiviteit of een kernongeval
                                                          COM(87) 135 def.
                                            (Door de Commissie ingediend op 5 mei 1987)
                                                           (87/C 160/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              regelmatig aan de Commissie mededelen, ten einde deze
                                                                     op de hoogte te houden van de mate van radioactiviteit
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  die op de bevolking van invloed kan zijn;
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti-
kel 31,                                                              Overwegende dat in artikel 13 van Richtlijn 80/836/
                                                                     Euratom wordt bepaald dat de Lid-Staten de Commissie
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na ad-               regelmatig mededeling doen van de resultaten van de
vies van de groep door het Wetenschappelijk en Tech-                 controles van de blootstelling van de bevolking en van de
nisch Comité aangewezen personen,                                    schattingen van de genetische dosis;
Gezien het advies van het Europese Parlement,                        Overwegende dat in artikel 38 van het Verdrag wordt
                                                                     bepaald dat de Commissie in spoedeisende gevallen een
                                                                     richtlijn vaststelt waarbij zij de betrokken Lid-Staat ge-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                  last alle nodige maatregelen te treffen om een overschrij-
mité,                                                                ding van de basisnormen te voorkomen;
Overwegende dat in artikel 2, onder b), van het Verdrag
                                                                     Overwegende dat de Commissie, na het ongeval in de
is bepaald dat de Gemeenschap uniforme veiligheidsnor-
                                                                     kerncentrale van Tsjernobyl in de Sovjetunie, door de
men moet vaststellen voor de gezondheidsbescherming
                                                                     Lid-Staten op de hoogte is gesteld van de in het milieu
van de bevolking en de werknemers;
                                                                     gemeten radioactiviteit;
Overwegende dat de Raad op 2 februari 1959 richtlij-
                                                                     Overwegende dat na dit ongeval de Commissie Aanbeve-
nen (x) heeft vastgesteld tot vaststelling van de basisnor-
                                                                     ling 86/156/EEG (4) heeft gedaan en de Raad de Veror-
men voor de bescherming van de gezondheid der bevol-
                                                                     deningen (EEG) nr. 1388/86 (5) en (EEG) nr. 1707/
king en der werknemers tegen de aan ioniserende stra-
                                                                     86 (6) heeft vastgesteld, waarin niveaus voor de radioac-
ling verbonden gevaren, laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn
                                                                     tieve besmetting van voedingsmiddelen worden vastlegd;
80/836/Euratom (2) en Richtlijn 84/467/Euratom ( 3 );
                                                                     Overwegende dat de Commissie, om haar taken te kun-
Overwegende dat in artikel 45, lid 5, van Richtlijn
                                                                     nen verrichten, in geval van een kernongeval of een an-
80/836/Euratom reeds wordt bepaald dat elk ongeval
                                                                     dere gebeurtenis snel alle relevante gegevens dient te
dat een blootstelling van de bevolking ten gevolge heeft,
                                                                     ontvangen en wel in overeengekomen vorm;
indien de omstandigheden zulks vereisen, met de meeste
spoed aan de aangrenzende Lid-Staten en aan de Com-
missie wordt gemeld;                                                 Overwegende dat inzake wederzijdse informatie, coördi-
                                                                     natie en bijstand in geval van kernongevallen sommige,
Overwegende dat in de artikelen 35 en 36 van het Ver-                maar niet alle Lid-Staten reeds bilaterale verdragen heb-
drag wordt bepaald dat de Lid-Staten de nodige installa-             ben gesloten; dat alle Lid-Staten voorlopig de overeen-
ties oprichten om een voortdurende controle uit te oefe-             komst inzake vroegtijdige kennisgeving van een kernon-
nen op de radioactiviteit van de lucht, het water en                 geval hebben ondertekend;
de bodem en uit deze controle voortvloeiende informatie
(') PB nr. 11 van 20. 2. 1959, blz. 221/59.                          (4) PB nr. L 118 van 7. 5. 1986, blz. 28.
O PB nr. L 246 van 17. 9. 1980, blz. 1.                              (5) PB nr. L 127 van 13. 5. 1986, blz. 1.
O PB nr. L 265 van 5. 10. 1984, blz. 4.                              (6) PB nr. L 146 van 31. 5. 1986, blz. 88.
 ---pagebreak--- t^.D.^                                        Rnblikatieblad van de Europese (Gemeenschappen                                                        ^r.CMDOBB
(Overwegende dat deze verdragen en overeenkomsten                          b^ e n v e r s t r e k t d e i n a r t i k e l ^ n a d e r o m s c h r e v e n i n l i c h D
nog niet behoeven te betekenen dat alle Lidstaten                             tingen^ zodra deze beschikbaar komen.
prompt op dehoogte worden gesteld vaneen kernongeD
val o^ andere gebeurtenis ot^ in gevallen waar een abnor^
male radioactiviteit wordt gemeten die vanuit het oogD
punt vanbescherming van degezondheid o^hetmilieu                           P     Me overeenkomstig artikel toonder b ^ t e verstrekt
significant is^                                                            ken inlichtingen zijn^
(Overwegende dat de snelle verspreiding van dergelijke^                    a^ de vermoedelijke o^ vastgestelde oorzaak en de te
door de Commissie ontvangen inlichtingen naar alle Lid^                       verwachtenontwikkelingvanhetkernongevaldiede
g a t e n e e n gewenst en nuttig middel zou z i j n o m t e g a ^            lozing van de radioactieve stoken teweegbracht^
randeren dat de normen voor de bescherming van de be^
volking^ als bedoeld in de richtlijnen die zijn vastgesteld                b^ de algemene kenmerken van de radioactieve lozing^
krachtens titel IL hoofdstuk N L v a n h e t V e r d r a g ^ i n d e          met inbegrip van^ voor zover d a t i n depraktijkuit^
gehele (Gemeenschap worden toegepaste                                         voerbaar en passend is^ de aard^ de waarschijnlijke
                                                                              t^sische en chemische vorm en de hoeveelheid^ samenD
COverwegende dat de invoering van een communautair                            stelling en daadwerkelijke omvang ervan^
svsteem voor de snelle uitwisseling van informatie geen
inbreuk maakt op de rechten en verplichtingen van de                       c^ gegevens over bestaande en voorspelde meteorologP
Lidstaten krachtens bi en multilaterale verdragen en                          scheen hydrologische omstandigheden die noodzake
overeenkomsten^maardetaakvaneenLid^taatomde                                   lijk zijn om de verspreiding van de radioactieve lozing
overige Lidstaten te informerend zal vereenvoudigend                          te kunnen voorspellend
COverwegende dat de Commissie krachtens de artikelen                       d^ de resultaten van de controle op het milieus
05^ en ^ van het Verdragreeds over de activiteiten en
installaties op kerntechnisch gebied van alle Lidstaten
                                                                           e^ de resultaten van de metingen in voedingsmiddelen^
wordt ingelicht en derhalve ertoe wordt aangezet om de
                                                                              veevoeder en drinkwaters
noodzakelijke achtergrondgegevens samen te stellen die
in geval van een ongeval o^andere gebeurtenis moeten
worden doorgegevens                                                        t^ de getro^en o^voorgenomenbeschermende maatree
                                                                              gelend
COverwegende dat k r a c h t e n s a r t i k e l ^ o n d e r h ^ v a n het
Verdrag de (Gemeenschapmet anderelandenen met in                           g^ de getro^eno^ voorgenomen m a a t r e g e l e n o m d e b e
ternationale organisaties alle betrekkingen tot stand                         volking in te lichtend
brengt welke de vooruitgang in hetvreedzaam gebruik
van de kernenergie kunnen bevorderend                                      h^ de voorspelling van het gedrag van de radioactieve lo
                                                                              zing in de tijd.
COverwegende dat daartoe de Commissie zich ten aanD
zien van de door deze beschikking bestreken aangele                        ^.    POeze inlichtingen worden met passende tussenpon
genheden mede dient m te zetten voor de verbetering                        zen aangevuld metverdererelevantegegevens^ waaron
van de samenwerking met alle aangrenzende staten en                        der de ontwikkeling van de noodsituatie en de te ver
alle betrokken internationale organisaties^ waaronder                      wachten o^plaatsgevonden hebbende beëindiging daar
ook het sluiten van overlegovereenkomsten dient te worD                    van.
den begrepen^
                                                                           ^.    Me Lidstaat blijft de Commissie gedurende een
^^^L^veeioaB^ro^^^^                                                         door de Commissievasttestellenperiode metpassende
                                                                           tussenpozenopdehoogtestellenvandegeconstateerde
                                                                           radioactiviteit overeenkomstig lid t^ onderde en e^.
Telkens wanneer een Lidstaat noodmaatregelenter be
scherming van de bevolking overweegt orirert^ als ge^
volgvandemetingvaneenabnormaleradioactiviteitin
                                                                           Wanneer een Lidstaat in het bezit wordt gesteld van de
het milieu o^ van een ongeval o^ andere gebeurtenis
                                                                           in de artikelen t e n ^ b e d o e l d e gegevens^
waarbij een installatie o^activiteitvan een Lidstaat o^
natuurlijke o^ rechtspersonen ot^ instellingen op zijn
grondgebied zijn betrokken en waarbij radioactieve stoP                    a^ stelt deze de Commissie onverwijld op de hoogte van
t^en worden geloosd o^ naar alle waarschijnlijkheid zullen                    de na ontvangst van de inlichtingen getro^en maatree
wordengeloosd^ stelt de Lidstaat de Commissieende                             gelen en gedane aanbevelingen^
aangrenzende Lidstaten
                                                                           b^ houdt deze deC^ommissiemet passende tussenpozen
a^ onverwijld in kennis van de gemeten radioactiviteit                        op de hoogte van de door zijn controle installaties
     enBo^ van het ongeval o^ de gebeurtenis^ de aard^ het                    gedane metingen van de radioactiviteit in voedingsD
     tijdstip en de exacte plaats ervan                                       middelen^veevoerder^ drinkwateren het milieu.
 ---pagebreak---  Nr. C 160/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  18.6.87
                           Artikel 4                                behalve wanneer dergelijke inlichtingen door de kennis-
                                                                    gevende Lid-Staat vertrouwelijk worden verstrekt. In dat
  1.   Na ontvangst van de in de artikelen 1, 2 en 3 be-            geval stelt de Commissie de bevoegde autoriteiten van de
 doelde inlichtingen, geeft de Commissie deze onmiddel-             andere Lid-Staten op de hoogte van de eventuele, voor
 lijk door aan de bevoegde autoriteiten van de overige              de inlichtingen geldende beperkingen.
 Lid-Staten. De Commissie geeft aan de Lid-Staten even-
 eens alle door haar ontvangen inlichtingen door over een                                    Artikel 6
 significante stijging van de radioactiviteit of over kernon-
 gevallen in staten die aan de Gemeenschap grenzen.                 1.    De Lid-Staten verstrekken de Commissie de voor-
                                                                    schriften die de criteria en actieplannen met betrekking
 2.    De Commissie en de bevoegde autoriteiten van de             tot noodsituaties als bedoeld in artikel 1 behelzen.
 Lid-Staten komen gedetailleerde procedures overeen
                                                                    2.    De Commissie doet de nodige aanbevelingen ter
voor de overdracht van de in de artikelen 1 tot en met 4
                                                                    zake van de harmonisering van de op de dit gebied in de
 bedoelde inlichtingen; deze procedures worden regelma-
                                                                   Lid-Staten geldende voorschriften.
 tig beproefd.
 3.    Elke Lid-Staat doet aan de Commissie mededeling                                       Artikel 7
van de nationale autoriteiten en contactadressen die zijn          De Commissie beoordeelt de krachtens de artikelen 1, 2
 aangewezen om de in de artikelen 1 tot en met 4 be-               en 3 ontvangen inlichtingen en brengt aan de Lid-Staten
 doelde inlichtingen te verstrekken of te ontvangen. Op            verslag uit over de in verband daarmee bestaande stra-
 haar beurt doet de Commissie mededeling van deze                  lingsgevaren. Onverminderd haar bevoegdheden krach-
gegevens aan de bevoegde autoriteiten van de andere                tens het Euratom-Verdrag, kan de Commissie een aan-
 Lid-Staten, waarbij zij tevens de naam van haar dienst            beveling doen met betrekking tot richtsnoeren voor
doorgeeft welke zij heeft aangewezen.                              geëigende maatregelen van de Lid-Staten.
4.     De contactadressen en de aangewezen dienst van                                        Artikel 8
de Commissie zijn dag en nacht bereikbaar. De Commis-
                                                                   De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn om
sie stelt voor dit doel een nooddienst in.
                                                                   binnen drie maanden na kennisgeving van deze beschik-
                                                                   king aan deze beschikking te voldoen.
                           Artikel 5
De krachtens de artikelen 1, 2 en 3 ontvangen inlichtin-                                     Artikel 9
gen kunnen zonder enige beperking worden gebruikt,                 Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
               Voorstel voor een verordening van de Raad inzake de bijzondere regeling voor de invoer van
                                maïs en sorgho in Spanje voor de periode 1987 tot en met 1990
                                                        COM(87) 244 def.
                                   (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 25 mei 1987)
                                                         (87/C 160/08)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            komst betreffende tarieven en handel (GATT), goedge-
                                                                   keurd bij Besluit 87/224/EEG van de Raad (1), ertoe
                                                                   verbindt voor de jaren 1987 tot en met 1990 een jaarlijks
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                contingent te openen voor de invoer in Spanje van 2 mil-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,               joen ton maïs en 0,3 miljoen ton sorgho onder aftrek van
                                                                   de hoeveelheden van bepaalde graansubstituten die in
                                                                   hetzelfde jaar hetzij direct, hetzij indirect in dat land
Gezien het voorstel van de Commissie,                              worden ingevoerd; dat de ingevoerde hoeveelheden maïs
                                                                   en sorgho in Spanje moeten worden gebruikt of ver-
                                                                   werkt;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                   Overwegende dat de uitvoering van de bovenbedoelde
                                                                   overeenkomst kan plaatsvinden hetzij in het kader van
Overwegende dat de Gemeenschap zich, in het kader                  een regeling tot vermindering van de heffing, hetzij door
van de Overeenkomst tussen de Europese Economische                 directe aankoop op de wereldmarkt; dat deze overeen-
Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika be-                 komst, die gebaseerd is op de toetreding van Spanje tot
treffende de afsluiting van de onderhandelingen uit
hoofde van artikel XXIV.6 van de Algemene Overeen-                 O PB nr. L 98 van 10. 4. 1987, blz. 1.