CELEX: 51975PC0481
Language: it
Date: 1975-09-23
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante le disposizioni relative all'instaurazione di tua regime di scoria minima nel settore dello zucchero (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 481
Vol. 1975/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                      COM(75)481 def.
                                     Bru::elles , il 23 settembre 1975
                            Proposta di.
                              ( EN :) D: Ï, CONSIGLIO
     recante le disposizioni relative all 'instaurasione di tua
     regime di scoria minima nel settore dello zucchero
           ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
75 ) 48I def .
 ---pagebreak---                                   R E L A Z I 0 ~J E
 L' articolo 18 del regolamento di base nel settore dello zucchero ( regola­
 mento ( CHE ) n# 3330/74 ) dispone , in particolare , che il Consiglio , il quale
 delibera su proposta della Commissione , adotti entro il 1° ottobre 1975
 10 disposizioni per l' applicazione di un regime di scorta minima in questo
 settore#
 11 regolamento di base dispone che la scorta minima dovrà essere , in linea
 di massima , pari al 10 fo della quota di base di ciascuna impresa oppure al
 10 fo della produzione realizzata da quest' ultima quando la sua produzione,
 è inferiore alla quota di base »
 A questo riguardo la Commissione non ritiene di dover proporre al Consiglio
 di derogare a questo principio per quanto riguarda sia il livello della
 percentuale sia la sua e.pplicazione uniforme per la Comunità »
 La Commissione considera , peraltro , che per essere più efficace e rispondere
 così agli obiettivi perseguiti , il regime di scorta da instaurare deve
 fondarsi su dun principi essenziali : da un lato , imporre la fabbricante di
 zucchero l' obbligo di detenere durante ciascuna campagna saccarifera la
 scorta minima e , dall' altro , disporre che la scorta resti proprietà
 esclusiva del fabbricante che la detiene e sia libera da ogni vincolo legale
 che possa ostacolare il conseguimento degli obbiettivi prefissi# Tuttavia ,
 la Commissione ritiene che nell' applicazione di questi principi si dovrà
 tener conto della realtà delle strutture del settore considerato , in parti­
 colare , per esenpio , nel oaso specifico in cui il prodotto di prima trasfor­
 mazione ( zucchero greggio 0 sciroppo prodotto a monte dello zucchero allo
 stato solido ) è destinato ad essere trasformato ulteriormente in zucchero
 bianco in un' impresa diversa da quella d' origine#
 Quanto all' utilizzazione e alla gestione della scorta minima , la Commissione
 giudica utile che sia prevista , anzitutto la possibilità di liberarla in
 tutto 0 in parte , al fine di aumentare le disponibilità in oaso di necessità
 e che , secondariamente , il Consiglio si riservi -, nei casi di penuria
 straordinaria , la facoltà di rendere obbligatoria la vendita della scorta
 minima a condizioni di prezzo e di destinazione particolari *
 11 regime di scorta minima potrebbe anche entrare in vigore per la campagna
di produzione 1976 /77 *
 La Commissione ricorda , infine , che confo memento all' articolo 18 del
 regolamento ( CHE ) n , 3330/74 , le spese inerenti alla scorta minima saranno
 conteggiate nelle proposte di prezzo che verranno presentate per la campa­
 gna saccarifera 1976/1977 *
 ---pagebreak---                    PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( OEE ) DEL COITSIGLIO
              recante le disposizioni relative ali 'istaurazione di
              un regimo di scorta minima nel settore dello zucchero
IL COÎTSIGLIO DELLE COIIUKITA » EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità econonica europea ,
visto il regolamento ( CEE ) n« 3330/74 del Consiglio , del 31 dicembre 1974 »
relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero (l ),
/ modificato dal regolamento (CEE ) n«         / 75 ( 2 )» 7 in particolare
l' articolo 18 , paragrafo 3 »
vista la proposta della Conmissione ,
considerando che al fine di conseguire gli obbiettivi della politica
agricola comune , 'in particolare la stabilizzazione dei mercati , la garanzia
di prezzi ragionevoli nelle forniture ai consumatori e la sicurezza di un
approvvigionamento normale dell' insieme e di ciascuna delle regioni della
Comunità, l' articolo 18 del regolamento ( CEE) n# 3330/74 prevede in parti­
colare , che sarà instaurato un regime di scorta minimo-; che detto articolo
dispone che la scorta minima, deve essere , in linea1 di massima , pari al
10 fo della quota di base di oiascuna impresa oppure al 10 fo della produzione
realizzata da quest' ultima, quando la sua produzione è inferiore alla quota
di base ; che di conseguenza la scorta deve essere detenuta ad alcune condizioni
dal fabbricante di zucchero in causa ; che è necessario applicare tale
regimo in modo da tener conto della realtà delle strutture del settore
dello zucchero ? che è opportuno fissare i criteri necessari per una utiliz­
zazione appropriata della scorta minima ;
considerando che per consentire una gestione efficace di tale regime è
opportuno prevedere che le modalità della sua applicazione siano adottate
secondo la procedura di cui all' articolo 36 del regolamento (CEE) n« 3330/74 »
HA ADOTTATO IL PRESELWE ÌISG0LA2ÌEHT0 :
11 ) G.U. n. L 359 del 31.12.1974 , Pag. 1
( 2 ) G»U9 n» L     del            , pag«
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                                   Articolo 1
1 » Fatto salvo l' articolo 2 , ogni fabbricante di zucchero della Comunità
    detiene per tutta la durata della campagna saccarifera una scorta di zucchero
    il cui quantitativo non può essere inferiore al 10 % della quota di "base
    della sua impresa oppure al 10 ^ della produzione i-e&lizzata , se essa
    è inferiore alla quota di base#
2 « Patto salvo l' articolo 2 e le eventuali deroghe adottate secondo la
    procedura di cui all' arlicolo 6 , la scorta minima può essere solo proprie­
    tà   del  fabbricante di zucchero in causa e deve essere libera da ogni
    impegno che possa ostacolare il conseguimento degli obbiettivi di cui
    all' artioolo 13 del regolamento ( C3E ) n# 333 0 / 74*
                                    ■Articolo 2
Qualora lo zucchero greggio o gli sciroppi prodotti a monte dello zucchero
allo stato solidcy fabbri ca+i da un' impresa nell' ambito della quota dì base,
sono destinati ad essere t ras fornati in zucchero bianco in v.n'* impresa diversa
da quella suddetta , essi possono essere venduti al trasformatore a condizione
che quest' ultimo s' impegni , per il quantitativo di prodotto in causa , a
soddisfare agli obblighi di cui all : artìcolo 1®
                                     Artioolo 3
1 , Quando l' approvvigionamento della Comunità non e più assicurato in
    condizioni normali , può essere previsto che i fabbricanti siano esentati
    dall 'obbligo di detenere tutta o parte della scorta minima#
    Tuttavia , tale misura può essere limitata a una o più regioni della Comunità
    quando non è più assicurato il loro approvvigionamento#
2 . Lo smercio dei quantitativi di zucchero resi disponibili In applicazione
    del paragrafo precedente può essere subordinato a talune condizioni
    relativo , in particolare , alla destinazione geografica nella Comunità*
                                      Arti colo 4
Gli Stati membri interessati riscuotono un importo dal fabbricante di
zucchero che non ottempera alle nome del regime di scorta minima *
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                                   ;   Articolo 5
. Quando la situazione del mercato lo riohiede , il Consiglio , che delibera a
   maggioranza qualificata su proposta della Commissione , stabilisce le condi­
   zioni alle quali tutta o parte della scorta minima deve essere messa in
   vendita dal fabbricante »
                                       Articolo 6
   Le modalità d' applicazione del presente regolamento , in particolare le
   eventuali deroghe all , articolo 1 paragrafo 2 e il livello dell' importo
   di cui all' articolo 4 » sono fissate seoondo la procedura di cui all ,artioolo 36
   del regolamento ( CEE) n# 3330/74»
                                       Articolo 7
   1 « Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
       sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee . ,
 . 2 * Il presente regolamento si applica a decorrere dal 15 oftobrtì 1975 »
   Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi . e direttamente
   applicabile in ciascuno degli Stati membri#
   Patto a Bruxelles , il            1     Per il Consiglio                 ,
 ---pagebreak---                           FICHE          FINANCIERE
                                                                                      tot#    . 5.9.75
  1, Ligne budgétaire concernas : article 64I
      Intltu é de action » Proposition de règlement " du Conseil arrêtant les dispositions
                                relatives à l' instauration d' un régime de stock minimal dans
                                le secteur du sucre .
 3    Ba$e juridique       Artiole 18 § 3 du règlement (CEE) n° 3330/74 ( règlement de "base
                            secteur du sucre )
     Objectifs de l'action : Arrêter conformément à l' artiole 18 susmentionné , les règles
                                 générales pour l' instauration d' un régime de stock minimal
                                 pour la campagne suorière .
 5.0  Coût de l' action                               pendant la canpagne      excercîce en cours (    ) excercîce suivant ( )
         3 la charge du Budget de la CE
         à la charge des adainlstr. nationales                   1)                       D                       D
         ï la charge d1 autres secteurs nationaux
5.1   Echéancier plurlannuel       année                  βπηέθ # f φ et#       année . , , . ,
5-2   Mode de calcul
6.1   Finançaient possible par crédits Inscrits au chapitre concerné dans le Budget en cours d1 exécution
                                 oui                non
6.2   Financement possible par vlreaent entre chapitres du Budget en cours d* exécution
                                oui                 non
6.3   Nécessité d' un Ebdget suppléeentaire               oui                        non
6.4 Crédits à inscrire dans les budgets futurs' .
                                                                                                                                    I
Observations : 1 ) Ce projet qui établiVdes principes n'a eu lui-même aucune incidence finan- i
  ciere nette           sur le "budget des Communautés . En outre ce stock minimal relève du                                      I
  système d© compensation des frais de stockage qui sont à la charge entière des profes- !
  sionnels» La prise en compte des frais inhérents au stock minimal dans les prix de I
  campagne (artiole 3 § 2 du règlement (CEE) n° 3330/74 ) sera répercutée dans une augmen­
  tation de la cotisation pour les frais de stockage à payer par les professionnels et en
  conséquence         par le consommateur»                                                                                     •i