CELEX: 52015PC0029
Language: sk
Date: 2015-01-29
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredomorskou dohodou ustanovujúcou pridruženie medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským kráľovstvom na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 3 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu

|
			
		
		
		52015PC0029
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredomorskou dohodou ustanovujúcou pridruženie medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským kráľovstvom na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 3 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu /* COM/2015/029 final - 2015/0021 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Regionálnym dohovorom
o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu[1] (ďalej len
„dohovor“) sa zavádzajú ustanovenia o pôvode tovaru, s ktorým sa
obchoduje podľa príslušných dohôd uzatvorených medzi zmluvnými stranami.
EÚ podpísala dohovor 15. júna 2011 a Jordánsko ho podpísalo
7. júla 2011.
Listinu o prijatí uložila EÚ u depozitára
dohovoru 26. marca 2012 a Jordánsko uložilo listinu o prijatí 16. augusta 2013.
V dôsledku toho v súlade s článkom 10 ods. 3 dohovoru nadobudol
dohovor platnosť 1. mája 2012 pre EÚ a 1. októbra 2013 pre Jordánsko.
Článkom 6 dohovoru sa stanovuje, že
každá zmluvná strana musí prijať primerané opatrenia na zabezpečenie
toho, aby sa dohovor účinne uplatňoval. Asociačná rada zriadená
Euro-stredomorskou dohodou ustanovujúcou pridruženie medzi Európskymi
spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym
hášimovským kráľovstvom na strane druhej[2]
by na tento účel mala prijať rozhodnutie, ktorým sa nahrádza protokol
3 týkajúci sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej
spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje
na dohovor. Pozíciu, ktorú má EÚ zaujať v Asociačnej rade, by
mala stanoviť Rada.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Členské štáty EÚ boli informované o
návrhu rozhodnutia Rady v rámci Výboru pre colný kódex – sekcie pôvodu výrobkov
z 13. mája 2013. Posledné konzultácie so zmluvnými stranami dohovoru sa
uskutočnili 22. a 23. októbra 2014 na zasadnutí pracovnej
skupiny Pan-Euro-Med.
Externá expertíza nebola potrebná. Okrem toho,
keďže navrhované zmeny sú technickej povahy a netýkajú sa podstaty
protokolu o pravidlách pôvodu, ktorý v súčasnosti platí,
posúdenie vplyvu nebolo potrebné.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Právnym základom rozhodnutia Rady je
článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom 218
ods. 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie.
Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.
Navrhovaný nástroj: rozhodnutie Rady.
2015/0021 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o pozícii, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredomorskou dohodou
ustanovujúcou pridruženie medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane 
a Jordánskym hášimovským kráľovstvom na strane druhej, pokiaľ ide o
nahradenie protokolu 3 k uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu
„pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý,
pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o
paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s
jej článkom 218 ods. 9,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Protokol 3 k
Euro-stredomorskej dohode ustanovujúcej pridruženie medzi Európskymi
spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym
hášimovským kráľovstvom na strane druhej[3]
(ďalej len „dohoda“) sa týka vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód
administratívnej spolupráce (ďalej len „protokol 3“).
(2)       Regionálnym dohovorom
o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu[4] (ďalej len
„dohovor“) sa zavádzajú ustanovenia o pôvode tovaru, s ktorým sa
obchoduje podľa príslušných dohôd uzatvorených medzi zmluvnými stranami.
(3)       Únia podpísala dohovor
15. júna 2011 a Jordánsko ho podpísalo 7. júla 2011.
(4)       Listinu o prijatí uložila
Únia u depozitára dohovoru 26. marca 2012 a Jordánsko uložilo listinu o prijatí
16. augusta 2013. V dôsledku toho v súlade s článkom 10 ods. 3 dohovoru
nadobudol dohovor platnosť 1. mája 2012 pre Úniu a 1. októbra 2013 pre
Jordánsko.
(5)       Článkom 6 dohovoru
sa stanovuje, že každá zmluvná strana prijme primerané opatrenia na
zabezpečenie toho, aby sa dohovor účinne uplatňoval.
Asociačná rada zriadená dohodou by mala na tento účel prijať
rozhodnutie, ktorým sa protokol 3 nahrádza novým protokolom, ktorý, pokiaľ
ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na dohovor.
(6)       Pozícia Únie v
Asociačnej rade by preto mala byť založená na pripojenom návrhu
rozhodnutia,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Pozícia, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v Asociačnej rade zriadenej Euro-stredomorskou dohodou
ustanovujúcou pridruženie medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským
kráľovstvom na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 3 k
uvedenej dohode týkajúceho sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód
administratívnej spolupráce novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá
pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu, je založená na návrhu rozhodnutia
Asociačnej rady pripojenom k tomuto rozhodnutiu.
Menšie zmeny v návrhu rozhodnutia
Asociačnej rady môžu zástupcovia Únie v Asociačnej rade dohodnúť
bez ďalšieho rozhodnutia Rady.
Článok 2
Rozhodnutie Asociačnej rady sa uverejní v
Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia.
V Bruseli
                                                                       za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
[2]               Ú. v. ES L 129, 15.5.2002, s. 3.
[3]               Ú. v. ES L 129, 15.5.2002, s. 3.
[4]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
Návrh
ROZHODNUTIE ASOCIAČNEJ RADY EÚ – JORDÁNSKO č. …
z,
ktorým sa nahrádza protokol 3 k Euro-stredomorskej dohode
ustanovujúcej pridruženie medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským
kráľovstvom na strane druhej týkajúci sa vymedzenia pojmu „pôvodné
výrobky“ a metód administratívnej spolupráce
ASOCIAČNÁ RADA EÚ – JORDÁNSKO,
so zreteľom na Euro-stredomorskú dohodu
ustanovujúcu pridruženie medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským
kráľovstvom na strane druhej[1],
a najmä na jej článok 28,
so zreteľom na protokol 3 k Euro-stredomorskej
dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským kráľovstvom
na strane druhej týkajúci sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód
administratívnej spolupráce,
keďže:
(1)                   
Článok 28 Euro-stredomorskej dohody
ustanovujúcej pridruženie medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským
kráľovstvom na strane druhej (ďalej len „dohoda“) odkazuje na
protokol 3 k dohode (ďalej len „protokol 3“), ktorým sa stanovujú
pravidlá pôvodu a stanovuje sa kumulácia pôvodu medzi Európskou úniou,
Jordánskom a ostatnými zmluvnými stranami.
(2)                   
Článkom 39 protokolu 3 sa stanovuje, že
Asociačná rada stanovená v článku 89 dohody môže
rozhodnúť o zmene ustanovení tohto protokolu.
(3)                   
Účelom Regionálneho dohovoru o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu[2]
(ďalej len „dohovor“) je nahradiť protokoly o pravidlách pôvodu
platné medzi krajinami paneuro-stredomorskej oblasti jediným právnym aktom.
(4)                   
Európska únia podpísala dohovor 15. júna 2011
a Jordánsko ho podpísalo 7. júla 2011.
(5)                   
Listinu o prijatí uložila Európska únia
u depozitára dohovoru 26. marca 2012 a Jordánsko uložilo listinu
o prijatí 16. augusta 2013. V dôsledku toho v súlade
s článkom 10 ods. 3 dohovoru nadobudol dohovor platnosť 1. mája
2012 pre Európsku úniu a 1. októbra 2013 pre Jordánsko.
(6)                   
Protokol 3 by preto mal byť nahradený novým
protokolom odkazujúcim na dohovor,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Protokol 3 k Euro-stredomorskej dohode
o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich
členskými štátmi na jednej strane a Jordánskym hášimovským
kráľovstvom na strane druhej týkajúci sa vymedzenia pojmu „pôvodné
výrobky“ a metód administratívnej spolupráce sa nahrádza textom uvedeným
v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia.
Uplatňuje sa od …
V …
                                                                       Za
Asociačnú radu
                                                                       predseda
Príloha
Protokol
3
týkajúci
sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce
Článok 1
Uplatniteľné
pravidlá pôvodu
1.         Na účely vykonávania tejto
dohody sa uplatňuje dodatok I a príslušné ustanovenia dodatku II
k Regionálnemu dohovoru o paneuro-stredomorských preferenčných
pravidlách pôvodu[3]
(ďalej len „dohovor“).
2.         Všetky odkazy na „príslušnú dohodu“
v dodatku I a v príslušných ustanoveniach dodatku II k Regionálnemu
dohovoru o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu sa
považujú za odkazy na túto dohodu.
Článok 2
Riešenie
sporov
1.         Spory, ktoré vzniknú v súvislosti
s postupmi overovania podľa článku 32 dodatku I k dohovoru
a ktoré nie je možné vyriešiť medzi colnými orgánmi žiadajúcimi
o overenie a colnými orgánmi zodpovednými za vykonanie tohto
overenia, sa predkladajú sa Asociačnej rade.
2.         Riešenie všetkých sporov medzi
dovozcom a colnými orgánmi dovážajúcej krajiny sa riadi právnymi predpismi
tejto krajiny.
Článok 3
Zmeny
protokolu
Asociačná rada môže rozhodnúť
o zmene ustanovení tohto protokolu.
Článok 4
Odstúpenie
od dohovoru
1.         Ak Európska únia alebo Jordánsko
písomne oznámi depozitárovi dohovoru svoj zámer odstúpiť od dohovoru
podľa článku 9 dohovoru, Európska únia a Jordánsko bezodkladne
začnú rokovania o pravidlách pôvodu na účely vykonávania tejto
dohody.
2.         Až do nadobudnutia platnosti novo
dohodnutých pravidiel pôvodu sa na túto dohodu naďalej uplatňujú
pravidlá pôvodu obsiahnuté v dodatku I a v prípade potreby aj
príslušné ustanovenia dodatku II k dohovoru uplatniteľné v okamihu
odstúpenia od dohovoru. Od okamihu odstúpenia od dohovoru sa však pravidlá
pôvodu obsiahnuté v dodatku I a v prípade potreby aj príslušné
ustanovenia dodatku II k dohovoru vykladajú tak, aby umožňovali
dvojstrannú kumuláciu len medzi Európskou úniou a Jordánskom.
[1]               Ú. v. ES L 129, 15.5.2002, s. 3.
[2]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
[3]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.