CELEX: 31973D0313
Language: it
Date: 1973-07-24 00:00:00
Title: Decisione del Consiglio, del 24 luglio 1973, che modifica la decisione del 29 settembre 1970 relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità economica europea

14. 10 . 73                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. L 287/ 1
                                                                 IT
                         (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione dì applicabilità)
                                                     CONSIGLIO
                                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                      del 24 luglio 1973
                che modifica la decisione del 29 settembre 1970 relativa all'associazione dei paesi e ter­
                                     ritori d'oltremare alla Comunità economica europea
                                                          (73 /3 1 3 / CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                                   si applicano nelle relazioni tra i nuovi Stati membri
                                                                        e i paesi e territori d'oltremare associati e i diparti­
                                                                        menti francesi d'oltremare ;
visto il trattato che istituisce la Comunità econo­
mica europea, in particolare l'articolo 136,                            considerando che il Consiglio, nell'adottare questa
                                                                        decisione, sottolinea l'interesse che l'apertura delle
                                                                        offerte in seduta pubblica diventi progressivamente
visto l'accordo interno relativo al finanziamento ed                    norma per tutte le categorie di bandi di gara,
alla gestione degli aiuti della Comunità ( 1 ), firma­
to a Yaoundé il 29 luglio 1969, in particolare l'arti­
colo 1 ,
                                                                        DECIDE :
considerando che con la decisione del Consiglio, del
29 settembre 1970, relativa all'associazione dei paesi
e territori d'oltremare alla Comunità economica eu­
ropea (2 ), modificata dalla decisione del 18 ottobre                                            Articolo 1
1971 ( 3 ), non era stato possibile fissare le clausole e
le condizioni generali applicabili all'aggiudicazione                   Il testo dell'articolo 14 dell'allegato VI della decisio­
ed all'esecuzione degli appalti pubblici di opere e di                  ne del 29 settembre 1970 è sostituito dal testo se­
forniture finanziati dal Fondo europeo di sviluppo                      guente :
nei paesi e territori d'oltremare associati e nei dipar­
timenti francesi d'oltremare ;
                                                                             « Le clausole e le condizioni generali applicabili
considerando che occorre inserire in tale decisione le                       all'aggiudicazione e all'esecuzione degli appalti
necessarie disposizioni, che sono state elaborate nel                       pubblici finanziati dal Fondo nei paesi e territori
frattempo, restando inteso che, in conformità                                sono stabilite all'allegato XI per quanto concerne
dell'articolo 119 dell'atto relativo alle condizioni di                      gli appalti pubblici di opere e di forniture.»
adesione e agli adattamenti dei trattati (4 ), esse non
                                                                                                  Articolo 2
(!)    GU n. L 282 del 28 . 12 . 1970, pag. 47.
(2)    GU n. L 282 del 28 . 12. 1970, pag. 83 .
( :ì ) GU n. L 243 del 29 . 10 . 1971 , pag. 27.                        Il testo dell'articolo 26 della decisione del 29 set­
(4 )   GU n. L 73 del 27. 3 . 1972, pag. 14.                            tembre 1970 è sostituito dal testo seguente :
 ---pagebreak--- N. L 287/2                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             14. 10. 73
     «Il presente titolo e gli allegati V, VI, VII, X e                               Articolo 4
     XI della presente decisione si applicano anche ai
     dipartimenti francesi d'oltremare.»                       La presente decisione è applicabile a tutti gli appalti
                                                               pubblici di opere e di forniture finanziati dalla Co­
                                                               munità conclusi a partire dal 1° ottobre 1973 .
                        Articolo 3
                                                                                      Articolo 5
È aggiunto alla decisione del 29 settembre 1970 un al­
legato XI il cui testo è allegato alla presente decisio­       La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta uffi­
ne .                                                           ciale delle Comunità europee.
              Fatto a Bruxelles, addì 24 luglio 1973 .
                                                                                  Per il Consiglio
                                                                                    Il Presidente
                                                                                  I. NØRGAARD
 ---pagebreak--- 14. 10 . 73                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. L 287/3
                                                       ALLEGATO
                                                     ALLEGATO XI
            CAPITOLATO GENERALE D'ONERI RELATIVO AGLI APPALTI PUBBLICI DI
            OPERE E DI FORNITURE FINANZIATI DAL FONDO EUROPEO DI SVILUPPO
                 ( applicabile agli appalti finanziati nei paesi e territori d'oltremare associati )
                                              ELENCO DELLE MATERIE
                                                     TITOLO PRIMO
            DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI RELATIVE AGLI APPALTI PUBBLICI DI OPERE
                     E DI FORNITURE FINANZIATI DAL FONDO EUROPEO DI SVILUPPO
            CAPITOLO PRIMO : PRINCIPI E DEFINIZIONI ( Artt. da 1 a 15 )                                 5
            CAPITOLO SECONDO : PROCEDURA PER LA PREPARAZIONE E PER LA STIPU­
            LAZIONE DEI CONTRATTI D'APPALTO ( Art . 16 )                                                8
            Sezione I :     APPALTI AGGIUDICATI IN BASE A GARA ( Artt . da 17 a 51 )             ....   8
                           —   Pubblicità ( Art. 18 e 19 )                                              8
                           —   Fascicolo di gara (Artt. da 20 a 37)                                     9
                           —   Frazionamento in lotti ( Art. 38 )                                      12
                           —   Deposito delle offerte (Artt. da 39 a 41 )                              12
                            —  Apertura delle offerte (Artt. 42 e 43 )                                 13
                           —   Scelta dell'aggiudicatario ( Artt. 44 e 45 )                            14
                            — Varianti ( Art. 46 )                                                     15
                           — Notifica dell'approvazione del contratto ( Art. 47)                       15
                           — Appalto-concorso ( Artt. da 48 a 51 )                                     16
            Sezione II :   APPALTI A TRATTATIVA PRIVATA ( Artt. da 52 a 54)                            16
                           — Prova dell'appalto (Art. 54)                                              17
            CAPITOLO TERZO : COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE ( Art. 55 )                               17
                                                 TITOLO SECONDO
                         CLAUSOLE CONTRATTUALI, AMMINISTRATIVE E TECNICHE
            CAPITOLO PRIMO : CLAUSOLE COMUNI A TUTTI GLI APPALTI                                       17
            Sezione I :     ESECUZIONE DEGLI APPALTI ( Artt. da 56 a 93 )                              17
                           —   Funzionario preposto all'esecuzione dell'appalto (Art. 56 e 57)    ...  17
                           —   Piani , documenti ed oggetti ( Art. 58 )                                18
                            —  Piani di dettaglio e di esecuzione (Art. 59 )                           18
                           —   Qualità dei lavori e delle forniture (Art. 60)                          18
                            — Vigilanza e controllo delle preparazioni e fabbricazioni (Art. 61 ) ...  19
                            — Garanzia del contratto mediante deposito cauzionale o fideiussione soli­
                               dale ( Artt. da 62 a 64 )                                               19
                           — Mancanza di deposito cauzionale o di fideiussione in solido ( Art. 65 ) . 19
                           — Diritti dell'amministrazione sul deposito cauzionale o sulla fideiussione
                               in solido ( Art. 66 )                                                   20
                           — Restituzione del deposito cauzionale ed estinzione della fideiussione in
                               solido ( Art. 67)                                                       20
                           — Cessione, subappalto di opere e subappalto di forniture ( Art. 68 ) . . 20
                           — Contratti contemporanei ( Art. 69 )                                       21
 ---pagebreak--- N. L 287/4                         Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 14. 10. 73
                           —  Ordine di cominciare l'esecuzione dell'appalto (Art. 70)                    21
                           —  Ordine di servizio ( Art. 71 )                                              21
                           —  Brevetti e licenze (Art. 72)                                                21
                           —  Pagamenti contrattuali (Artt. 73 e 74)                                      21
                           —  Anticipi (Art. 75)                                                          22
                           —  Rimborso degli anticipi (Art. 76 )                                          22
                           — Acconti (Artt. 77 e 78 )                                                     22
                           — Revisione dei prezzi (Artt. da 79 a 82)                                      22
                           — Modalità di pagamento (Artt. da 83 a 88 )                                    23
                              — Pagamento dei lavori (Art. 83 )                                           23
                              — Pagamento delle forniture (Art. 84)                                       23
                              — Pagamento in caso di sequestro ( Art. 85 )                                24
                              — Interessi di mora in caso di ritardo nei pagamenti (Art. 86) ...          24
                              — Pagamento a favore di terzi (Art. 87)                                     24
                              — Informazione dei terzi (Art. 88 )                                         24
                           — Collaudo tecnico preliminare (Art. 89)                                       25
                           — Reclami dell'aggiudicatario (Artt. 90 e 91 )                                 25
                           — Periodo di garanzia : manutenzione, riparazione e sostituzione ( Art. 92)    25
                           — Cessazione o sospensione dell'esecuzione dell'appalto (Art. 93 ) ....        26
           Sezione II :    FINE DEGLI APPALTI ( Artt. da 94 a 96)                                         27
                           — Inadempienza contrattuale (Art. 94)                                          27
                           — Decesso (Art. 95 )                                                           27
                           — Alcune cause di risoluzione ( Art. 96 )                                      27
           CAPITOLO       SECONDO :      CLAUSOLE       PARTICOLARI      AGLI    APPALTI      DI   OPERE
           ( Artt. da 97 a 123 )                                                                          28
           Sezione I :     DISPOSIZIONI PRELIMINARI ( Artt. 97 e 98 )                                     28
                           — Domicilio dell'aggiudicatario e rappresentanza (Art. 99)                     29
           Sezione II :    ESECUZIONE DELL'APPALTO (Artt. da 100 a 116 )                                  29
                           —   Controllo dei materiali, delle materie e delle forniture (Art. 100)   ...  29
                           —   Situazioni speciali ( Art. 101 )                                           31
                           —   Provvedimenti d'ordine generale ( Art. 102)                                31
                           —   Tracciato delle opere ( Art. 103 )                                         32
                           —   Occupazione di terreni e locali (Art. 104)                                 32
                           —   Materiali provenienti dalle demolizioni (Art. 105)                         32
                           —   Opere provvisorie ed esami del suolo (Art. 106)                            32
                           —   Personale dell'impresa ( Art. 107)                                         33
                           —   Giornale dei lavori — Rilevamenti ( Art. 108 )                             33
                           — Assicurazioni ( Art. 109 )                                                   33
                           —   Opere non previste e modifiche dell'appalto (Art. 110)                     34
                           —   Aumento della mole dei lavori (Art. Ili )                                  34
                           —   Diminuzione della mole dei lavori ( Art. 112)                              34
                           —   Cambiamenti nell'entità delle varie voci del computo estimativo (Artt. 113
                               e 114                                                                      34
                           — Utilizzazione delle opere da parte dell'amministrazione (Art. 115 ) .. .     35
                           — Collaudi ( Art. 116)                                                         35
           Sezione III :   FINE DELL'APPALTO (Artt. da 117 a 122)                                         36
                           — Responsabilità dell'aggiudicatario (Art. 117)                                36
                           — Frodi e vizi di costruzione ( Art. 118 )                                     36
                           — Inadempienza contrattuale dell'aggiudicatario (Art. 119 )                    36
                           — Accertamento dell'inadempienza imputabile all'aggiudicatario (Art. 120)      36
 ---pagebreak--- 14. 10. 73                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. L 287/5
                               — Sanzioni per l'inadempienza imputabile all'aggiudicatario (Art. 121 ) . . 36
                               — Recupero (Art. 122)                                                          37
              CAPITOLO TERZO : CLAUSOLE PARTICOLARI AGLI APPALTI DI FORNITURE
                               ( Artt. da 123 a 137 )                                                         38
              Sezione I :      DISPOSIZIONI PRELIMINARI ( Artt. da 123 a 126 )                                38
                               — Elementi compresi nei prezzi di tutti gli appalti di forniture (Art. 123 )   38
                               — Verifica da parte dell'aggiudicatario della documentazione tecnica messa
                                   a sua disposizione (Art. 124)                                              38
                               — Domicilio dell'aggiudicatario e rappresentanza ( Art. 125 )                  38
                               — Appalti collegati (Art. 126)                                                 38
              Sezione II :     ESECUZIONE DEGLI APPALTI ( Artt. da 127 a 130)                                 38
                               — Identificazioni (Art. 127)                                                   38
                               — Modifiche di carattere tecnico nel corso dell'esecuzione (Art. 128)    . .   38
                               — Prove e controprove ( Art. 129 )                                             39
                               — Consegna (Art. 130)                                                          40
              Sezione III :    FINE DEGLI APPALTI — COLLAUDO (Artt. da 131 a 137)                             40
                               — Operazioni di verifica (Art. 131 )                                           40
                               — Rinvii della fornitura, riduzioni del prezzo, rifiuti della fornitura
                                   ( Art. 132)                                                                40
                               —   Marcatura e asportazione delle forniture rinviate o rifiutate (Art. 133 ) 41
                               —   Collaudo ( Art. 134)                                                       42
                               —   Aggiudicatario inadempiente (Art. 135 )                                   42
                               —   Sanzioni dell'inadempienza imputabile all'aggiudicatario (Art. 136) . . 42
                               —   Recupero ( Art. 137)                                                      43
                                                      TITOLO PRIMO
              DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI RELATIVE AGLI APPALTI PUBBLICI DI
                   OPERE E DI FORNITURE FINANZIATI DAL FONDO EUROPEO DI
                                                          SVILUPPO
                   CAPITOLO PRIMO                                   2. le clausole contrattuali generali, di carattere am­
                                                                       ministrativo e tecnico, relative all'esecuzione degli
               PRINCIPI E DEFINIZIONI                                  appalti. Esse si applicano a tutti gli appalti e
                                                                       sono richiamate nei capitolati speciali.
                          Articolo 1
Gli appalti pubblici di opere e di forniture finanziati                                    Articolo 3
dal Fondo europeo di sviluppo sono disciplinati :
                                                                   Il capitolato speciale contiene :
1 . dal presente capitolato generale d'oneri,
2. dai capitolati speciali.                                        a) le clausole contrattuali particolari applicabili al
                                                                       singolo appalto ;
                          Articolo 2                               b ) tutti i richiami alle prescrizioni di carattere tec­
                                                                       nico applicabili agli appalti concernenti uno stes­
Il presente capitolato generale d'oneri contiene :                     so genere di opere e di forniture;
1 . le disposizioni regolamentari che stabiliscono i               c) l'indicazione delle disposizioni contrattuali del
    principi e le condizioni per la preparazione e la                  capitolato generale d'oneri alle quali si deroga in
    stipulazione dei contratti d'appalto ; tali disposi­               considerazione delle esigenze particolari dell'ap­
    zioni sono inderogabili ;                                          palto specifico.
 ---pagebreak--- N. L 287/6                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               14. 10 . 73
                          Articolo, 4                                determinando il valore di ogni voce per i con­
                                                                     tratti d'appalto a prezzo globale o a corpo, o
Agli effetti del presente capitolato generale d'oneri e              applicando i prezzi unitari alle quantità previste
indipendentemente dalla forma di stipulazione dei                    per queste stesse voci per gli appalti a prezzi uni­
contratti, si deve intendere per :                                   tari o a misura .
1 . Contratto d'appalto : ogni contratto stipulato dal­
    lo Stato, da un ente locale o da un ente pubblico                La quantità forfettaria è la quantità indicata
    e avente per oggetto l'esecuzione di opere o di                  dall'amministrazione nello schema del computo
                                                                     estimativo , per la quale l'aggiudicatario ha pre­
    forniture ;
                                                                     sentato un prezzo gobale che gli è dovuto qualun­
                                                                     que sia la quantità realmente eseguita.
    — Appalti di opere :
                                                                     La quantità presunta è una quantità indicata
         Contratti aventi per oggetto la costruzione di              dall'amministrazione nello schema del computo
         opere di infrastruttura o di beni immobili in               estimativo . Essa è un'indicazione approssimativa
         cui l'effettuazione di forniture è soltanto ac­             della quantità del lavoro da eseguire e costituisce
         cessoria e la relativa stima è compresa nel co­             un elemento per la determinazione del prezzo
         sto dei lavori ;                                            unitario che si applica alle quantità realmente
                                                                     eseguite.
    — Appalti di forniture :
         Contratti aventi per oggetto la fornitura di
         beni mobili suscettibili di essere utilizzati nel­                              Articolo 5
         lo stato in cui si trovano o di essere accom­
         pagnati, per la loro utilizzazione, da lavori di        1.    Agli appalti finanziati dal Fondo europeo di
         carattere e valore accessorio rispetto all'og­          sviluppo sono ammesse a partecipare, a parità di
         getto principale del contratto ;                        condizioni , le persone fisiche o giuridiche apparte­
                                                                 nenti ad uno Stato membro o ad un paese associato .
2 . Stati membri: gli Stati membri della Comunità
    economica europea ;                                          2.    Il raffronto delle offerte deve effettuarsi con­
                                                                 formemente al principio della parità di condizioni ,
3 . Paesi associati: i paesi o territori d'oltremare as­         per evitare ogni ostacolo alla partecipazione alle
    sociati alla Comunità economica europea, non­                gare e all'aggiudicazione degli appalti.
    ché i dipartimenti francesi d'oltremare, beneficia­
    ri degli interventi del Fondo europeo di svilup­             Pertanto, i documenti relativi alla gara d'appalto
    po ;                                                         non possono contenere nessuna specificazione che
                                                                 possa indurre discriminazioni fra i concorrenti.
4. Amministrazione: lo Stato, l'ente locale o l'ente             3.    Gli appalti di opere possono tuttavia essere ag­
    pubblico nel cui nome è stipulato il contratto di            giudicati secondo una procedura accelerata di pubbli­
    appalto ;                                                    cazione del bando di gara quando, a causa della
                                                                 loro scarsa importanza, essi interessano principal­
5 . Concorrente od offerente: ogni persona fisica o              mente le imprese di un paese associato beneficiario
    giuridica che presenti un'offerta per la stipulazio­         o di un altro paese associato della stessa regione.
    ne di un contratto di appalto ;
                                                                 4.    I fascicoli di gara per gli appalti di forniture
                                                                 possono prevedere il grado di protezione di cui si
6 . Aggiudicatario : l'offerente con cui viene stipulato         deve tener conto nel raffronto delle offerte di quali­
    il contratto di appalto ;                                    tà economica e tecnica equivalente, allo scopo di fa­
                                                                 vorire la partecipazione delle imprese di produzione
7. Distinta dei prezzi: il documento contenente l'in­            industriale o artigianale del paese associato beneficia­
    dicazione dei prezzi unitari applicabili all'appalto         rio o di un altro paese associato della stessa regione.
    per ciascuna delle diverse categorie di opere da
    eseguire ;
                                                                                         Articolo 6
8 . Computo estimativo : il documento contenente la
    suddivisione in varie voci delle quantità forfetta­
    rie o presunte cui si applica un prezzo distinto             I contratti conclusi dall'amministrazione sono aggiu­
    ed una stima della spesa complessiva, ottenuta o             dicati per mezzo di gara.
 ---pagebreak--- 14. 10 . 73                            Gazzetta ufficiale dielle Comunità europee                                N. L 287/7
                         Articolo 7                                   prassedere all'aggiudicazione oppure decidere che
                                                                      sia ricominciata la procedura, se necessario se­
1.     I contratti conclusi dall'amministrazione sono                 condo altre modalità ;
stipulati a forfait.
                                                                 b ) quando l'appalto comprende più lotti, attribuir­
2.     Il carattere forfettario degli appalti non esclude             ne soltanto alcuni ed eventualmente decidere che
la possibilità di una revisione dei prezzi in base a                  gli altri lotti formino oggetto di uno o di più
determinati fattori d'ordine fiscale, economico o so­                 nuovi contratti, se necessario secondo altre mo­
ciale. Le modalità della revisione sono espressamen­                  dalità .
te previste nei documenti del contratto .
                                                                 2. L'annullamento della procedura di gara di cui
3.     In via eccezionale, i contratti possono essere            al paragrafo 1 , lettere a) e b ) è ammesso solo nei se­
stipulati senza fissazione forfettaria dei prezzi :              guenti casi :
a ) per le opere e forniture complesse o da eseguire             — quando nessuna offerta risponde ai requisiti fis­
     secondo tecniche nuove, comportanti notevoli ri­                 sati nel bando di gara ;
     schi tecnici che costringono a dare inizio all'ese­
     cuzione delle prestazioni quando non se ne pos­             — quando i dati economici e tecnici del progetto
     sono determinare tutte le condizioni di realizza­                sono stati fondamentalmente modificati ;
     zione ;
                                                                 — quando circostanze eccezionali non permettono
b ) in caso di circostanze straordinarie ed imprevedi­                la normale esecuzione del contratto ;
     bili, quando hanno per oggetto opere o forniture
     urgenti la cui natura e possibilità di realizzazio­         — quando le offerte ricevute non corrispondono
     ne sono difficili da determinare .                               alle disponibilità finanziarie fissate per l'appalto ;
                                                                 — quando le offerte ricevute contengono gravi vizi
                                                                      di forma che hanno ostacolato il gioco normale
                          Articolo 8                                  della concorrenza .
 1 . I contratti non possono prevedere il versamen­              3.      In caso di annullamento della procedura di
to di acconti se non per servizi eseguiti ed accettati.           gara, i concorrenti non potranno avanzare pretese ad
Sono ammesse a tale titolo , conformemente alle di­               alcuna indennità .
sposizioni previste nel contratto di appalto , le provvi­
 ste costituite per l'esecuzione del contratto e control­
late dall'amministrazione .
                                                                                           Articolo 1 1
 Si possono tuttavia corrispondere anticipi secondo le
 condizioni e modalità determinate nel presente capi­             Durante l'esecuzione del contratto l'amministrazione
 tolato generale d'oneri.                                         può apportare unilateralmente delle varianti al pro­
                                                                  getto iniziale, se del caso dietro equo compenso,
2. Le prestazioni effettuate dall'aggiudicatario                  sempreché esse non ne modifichino l'oggetto.
 danno luogo al pagamento di rate di acconto o di
 saldo, secondo la loro graduale realizzazione.
                                                                                           Articolo 12
                          Articolo 9
                                                                  Secondo la determinazione del prezzo, gli appalti
                                                                  possono essere :
 I versamenti di anticipi e di acconti non hanno ca­
 rattere di pagamenti definitvi ; il loro beneficiario ne
 è debitore sino alla liquidazione finale dell'appalto.           — a prezzo globale o a corpo ;
                                                                  — a prezzi unitari o a misura ;
                         Articolo 10                              — a consuntivo ;
                                                                  — misti .
 1 . Prima dell'aggiudicazione del contratto, l'am­
 ministrazione può :
                                                                  1 . Nell'appalto a prezzo globale o a corpo viene fis­
 a) anche dopo l'espletamento di una procedura                         sato un prezzo forfettario per l'insieme delle pre­
     preliminare alla conclusione del contratto, o so­                 stazioni che formano oggetto del contratto .
 ---pagebreak--- N. L 287/ 8                            Gazzetta ufficiale d'elle Comunità europee                                14. 10. 73
2. Nell'appalto a prezzi unitari o a misura le presta­           Quando il termine è fissato in mesi, la data di de­
    zioni sono suddivise in varie voci con l'indicazio­          correnza e la data di scadenza cadono nello stesso
    ne del prezzo unitario proposto per ciascuna di              giorno del mese; se nel mese in cui scade il termine
    esse .                                                       non c'è la data corrispondente, il termine scade alla
                                                                 mezzanotte dell'ultimo giorno di tale mese.
    I prezzi unitari sono forfettari. Il prezzo dell'ap­
                                                                 Quando l'ultimo giorno di un termine è per legge
    palto è determinato applicando i prezzi unitari
    alle quantità di prestazioni previste .                      giorno festivo o non lavorativo, il termine viene pro­
                                                                 rogato fino alla mezzanotte del primo giorno lavo­
                                                                 rativo susseguente .
3 . Nell'appalto a consuntivo le prestazioni effettua­
    te vengono compensate previo controllo da parte
    dell'amministrazione, in base al prezzo di costo e                                   CAPITOLO II
     ad importi aggiuntivi a titolo di profitto .
                                                                 PROCEDURA PER LA PREPARAZIONE E PER LA
4. Nell'appalto misto i prezzi sono fissati secondo                  STIPULAZIONE DEI CONTRATTI D'APPALTO
     più modi scelti fra quelli previsti ai punti 3 , 2
     e 3.                                                                                 Articolo 16
                                                                 I contratti d'appalto vengono conclusi in base ad ap­
                        Articolo 13                              posita gara . In via eccezionale, possono essere con­
                                                                 clusi in base a trattativa privata, nei casi di cui
                                                                 all'articolo 53 .
Nei casi di cui all'articolo 7, paragrafo 3 , il contrat­
to di appalto deve essere concluso in uno dei modi
seguenti :
                                                                                           Sezione I
1 . a consuntivo, conformemente all'articolo           12,
                                                                        APPALTI AGGIUDICATI IN BASE A GARA
     punto 3 ;
                                                                                          Articolo 17
2 . in un primo tempo a prezzi provvisori e in segui­
     to a prezzi forfettari . La determinazione dei prez­
     zi forfettari deve aver luogo al più tardi quando           La gara d'appalto può essere una gara pubblica o
    le condizioni di realizzazione dell'appalto sono             una licitazione privata .
     ben note;
                                                                 La gara pubblica è indetta mediante un bando di
                                                                 gara pubblico .
3 . in parte a consuntivo e in parte a prezzi forfet­
     tari .
                                                                 Alla licitazione privata sono ammessi soltanto i con­
                                                                 correnti che l'amministrazione decide di invitare,
                                                                 eventualmente dopo una procedura di preselezione,
                        Articolo 14                              decisa segnatamente in base alla natura particolare
                                                                 o all'importanza delle prestazioni da eseguire.
 1 . Se il fascicolo di gara lo prevede, l'amministra­
zione può chiedere ad alcuni degli offerenti di forni­
re tutte le indicazioni che possano servire alla valu­                                     Pubblicità
tazione dei prezzi offerti.
                                                                                          Articolo 18
2.     L'aggiudicatario è tenuto a fornire all'ammini­
strazione tutte le informazioni che permettano la                1.      Il bando di gara pubblica, redatto dall'ammini­
verifica dei prezzi di liquidazione nei casi di cui              strazione, viene pubblicato conformemente a norme
all'articolo 13 .
                                                                 intese ad assicurarne la più ampia diffusione.
                                                                 2.      In caso di licitazione privata, se è prevista una
                        Articolo 15                              procedura di preselezione, il bando di gara deve pre­
                                                                 cisare le modalità di questa procedura e dev'essere
I termini menzionati nel presente capitolato generale            pubblicato conformemente al paragrafo 1 .
d'oneri, nel capitolato speciale e nei documenti rela­
tivi all'appalto decorrono dall'inizio del giorno suc­
cessivo a quello in cui ha avuto luogo l'atto o fatto                                     Articolo 19
dal quale il termine prende origine.
                                                                 Il bando di gara deve indicare in particolare :
Quando il termine è fissato in giorni, esso scade alla
mezzanotte dell'ultimo giorno della durata prevista.               1 . la natura della gara,
 ---pagebreak---  14. 10 . 73                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. L 287/9
   2. l'oggetto del contratto, l'ubicazione delle opere e               — vie di accesso,
        delle forniture, la fonte del finanziamento ed il
        termine di esecuzione,                                          — luogo del cantiere,
   3 . l'amministrazione a nome della quale il contratto                — regolamentazione doganale e fiscale, perché
        viene concluso,                                                     l'offerente possa calcolare l'incidenza di tale
                                                                            regolamentazione sul prezzo della sua offerta,
   4. il luogo doVe si può prendere conoscenza del
        fascicolo di gara e delle condizioni fissate per ot­            — regime delle retribuzioni con l'indicazione dei
       tenerlo,                                                             minimali fissati dalle regolamentazioni nazio­
                                                                            nali od in uso nel luogo di esecuzione
   5 . il luogo e la data limite per la presentazione delle                 dell'appalto, per le principali qualifiche na­
        offerte,                                                            zionali richieste dalla natura dei lavori,
   6 . il periodo durante il quale, con decorrenza dalla            6. il recapito degli uffici interessati presso i quali il
       data limite fissata per la presentazione delle of­               concorrente può ottenere qualsiasi informazione
       ferte, i concorrenti rimangono vincolati dalla                   complementare a cui abbia interesse.
       loro offerta ; salvo casi particolari , tale periodo è
       di tre mesi,
   7. il luogo, la data e l'ora della seduta di apertura                                    Articolo 21
       dei plichi,
                                                                    L'intervallo di tempo fra la data di pubblicazione
   8 . i requisiti per partecipare alla gara,                      del bando di gara e la data limite fissata per la pre­
                                                                   sentazione delle offerte è di quattro (4) mesi per gli
   9 . la possibilità di presentare varianti quando sono           appalti di opere e di tre (3 ) mesi per gli appalti di
       autorizzate,                                                forniture .
 10. eventualmente, per gli appalti di lavori, la stima            Tale intervallo può essere tuttavia ridotto o aumen­
       approssimativa del costo dei lavori .                       tato secondo la natura della gara e l'oggetto dell'ap­
                                                                   palto.
                       Fascicolo di gara
                                                                                            Articolo 22
                          Articolo 20
                                                                   1 . Alle gare è ammessa ogni persona fisica o giu­
Il fascicolo di gara deve contenere i seguenti docu­               ridica appartenente ad uno Stato membro o paese
menti :                                                            associato, la quale dimostri di essere in possesso dei
                                                                   requisiti giuridici, tecnici e finanziari prescritti .
1 . il bando di gara,
                                                                   Per gli appalti di forniture, può partecipare alle gare
2. il capitolato speciale e i relativi allegati nonché             anche ogni persona fisica o giuridica appartenente
       un modello di offerta,                                      ad un paese terzo, la quale dimostri di avere un con­
                                                                   tratto che le riserva, alla data della gara, la rappre­
3 . nel caso di appalto a prezzi unitari : lo schema               sentanza esclusiva dei prodotti originari degli Stati
       della distinta dei prezzi e lo schema del computo           membri o dei paesi associati .
       estimativo,
                                                                   2.    Non è ammessa a partecipare alle gare la per­
4. nel caso di contratto a prezzo globale : lo schema              sona fisica o giuridica :
       della scomposizione del prezzo globale,
                                                                   a ) che è in stato fallimentare,
5 . a titolo informativo, una «Nota d'informazione
       generale » che non impegna l'amministrazione e              b ) che è in stato di insolvenza accertata con deci­
       che deve essere aggiornata alla data di pubblica­               sione giudiziaria diversa da una sentenza di falli­
       zione o di diffusione del bando di gara e deve                  mento e comportante, conformemente alla legi­
       comprendere, in particolare, le seguenti rubriche :             slazione nazionale, la privazione, totale o parziale
                                                                       dell'amministrazione e della disposizione dei suoi
      — prospetto geografico,                                          beni,
      — climatologia,
                                                                   c) a carico della quale è in corso un procedimento
      — regime monetario ed organizzazione bancaria,                   giudiziario per l'accertamento di uno stato di so­
 ---pagebreak--- N. L 287/ 10                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                14 . 10 . 73
    spensione dei pagamenti che può condurre, con­                 scade un ( 1 ) mese dopo la pubblicazione da parte
    formemente alla legislazione nazionale, ad una                 dell'amministrazione del nome dell'aggiudicatario .
    dichiarazione di fallimento o ad ogni altra situa­
    zione comportante la privazione totale o parziale
    dell'amministrazione e della disposizione dei suoi
    beni,                                                                                  Articolo 25
d ) che è stata oggetto di condanna passata in giudi­              L'offerta, redatta nella lingua prescritta nel fascicolo
    cato per qualsiasi infrazione relativa alla sua mo­            di gara, deve essere firmata dal concorrente o suo
    ralità professionale,                                          mandatario. Essa deve essere compilata in un esem­
                                                                   plare originale recante la dicitura « originale».
e) che si è resa gravemente colpevole di false di­
    chiarazioni in occasione delle informazioni ri­               Il capitolato speciale deve precisare, inoltre, il numero
    chieste per la sua partecipazione a una gara.                  delle copie che l'offerente dovrà fornire. Tali copie
                                                                   saranno firmate nello stesso modo che l'originale e
                                                                   recheranno la dicitura « copia ».
                         Articolo 23
Per comprovare il possesso delle qualità e capacità                                        Articolo 26
richieste, il concorrente fornisce all'amministrazione,
qualora quest'ultima ne faccia richiesta :                         Le offerte presentate da mandatari devono indicare
                                                                   il mandante o i mandanti a nome dei quali i manda ¬
                                                                   tari agiscono . Ogni mandatario non può rappresen­
1 . ogni documento di data non anteriore a tre (3 )                tare più di un concorrente. I mandatari allegano alle
    mesi, attestante, conformemente alla legislazione              offerte l'originale della procura notarile o della scrit­
    del suo paese, che egli è in possesso dei requisiti            tura privata con relative firme legalizzate, che confe­
    di cui all'articolo 22, paragrafo 1 , e che non si             risce loro il potere di rappresentanza .
    trova in una delle situazioni di cui all'articolo
    22, paragrafo 2, lettere a), b ), c), e d),
2 . le referenze sui mezzi finanziari di cui l'offerente                                   Articolo 27
    può disporre per l'esecuzione dell'appalto e, se
    trattasi di una società, copia dello statuto e i do­           L'offerta presentata da un raggruppamento privo di
    cumenti comprovanti i poteri della persona abili­              personalità giuridica, formato da più persone fisiche
    tata a impegnarla.                                             o giuridiche, deve essere firmata da ciascuna di que­
                                                                   ste, che devono obbligarsi solidamente e designare la
3 . un prospetto illustrante i mezzi tecnici di cui di­            persona tra loro incaricata di rappresentare il rag­
    spone, i lavori e forniture in precedenza eseguiti             gruppamento nei confronti dell'amministrazione.
    od alla cui esecuzione ha partecipato ; al tale pro­
    spetto va allegato ogni attestato concernente le               Il rappresentante o i rappresentanti del raggruppa­
    sue attività e la valutazione di esse nonché, se               mento sono tenuti a produrre, per quanto li riguar­
    del caso, i certificati rilasciati da un organismo             da, i documenti giustificativi di cui all'articolo 23 ,
    di qualificazione e di classificazione riconosciu­             come se fossero essi stessi gli offerenti.
    to dall'amministrazione dello Stato membro o
    del paese associato cui appartiene o nel quale è
    regolarmente stabilito,
                                                                                           Articolo 28
4. un prospetto dei mezzi in personale ed in mate­
    riali che intende destinare all'impresa,                       Le cancellature, le parole scritte l'una sull'altra, le
                                                                   aggiunte o modifiche, nell'offerta o nei suoi allegati,
5 . ogni utile informazione relativa ai suoi produtto­             che possono influire sugli elementi essenziali del
    ri, ai suoi fornitori ed all'origine delle forniture.          contratto, come i prezzi, i termini, le condizioni tec­
                                                                   niche, devono formare oggetto di richiami approvati
                                                                   e firmati dal concorrente o dal suo mandatario .
                         Articolo 24
Per consentire gli studi preparatori alla formazione                                      Articolo 29
delle offerte, il paese associato concede un permesso
di soggiorno temporaneo a ogni persona o suo man­                  1.    Quando il fascicolo di gara per un appalto di
datario che partecipi ad una gara. Tale permesso                   opere comprende un prospetto del computo estima­
 ---pagebreak---  14. 10. 73                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 287/ 11
 tivo, quest'ultimo deve precisare se le quantità indi­            ste, esegue le operazioni aritmetiche necessarie, ap­
 cate per ogni voce sono quantità forfettarie o pre­               pone la propria firma al documento e lo unisce alla
 sunte. Il concorrente supplisce alle eventuali omis­              sua offerta, nella quale indica l'importo globale del
 sioni del computo stesso e corregge gli errori riscon­            computo estimativo .
 trati nell'indicazione delle quantità forfettarie, te­
 nendo conto dei piani, del capitolato speciale, delle             Salvo esplicita autorizzazione contenuta nel capitola­
 sue conoscenze o osservazioni personali. Allega alla             to speciale, le quantità indicate nel computo estima­
 sua offerta una nota a giustificazione di tali modifi­           tivo non possono essere modificate dall'offerente,
 che .
                                                                   siano esse quantità forfettarie o presunte.
 Procede altresì alla correzione delle quantità presun­           2.     Un appalto di forniture il cui computo estima­
 te per le quali il capitolato speciale autorizza tali            tivo contenga unicamente voci con quantità forfet­
 correzioni, purché la rettifica proposta corrisponda             tarie costituisce un appalto a prezzo globale.
 almeno al dieci per cento ( 10%) della voce conside­
 rata .
                                                                  Se il computo estimativo non indica alcuna quantità
                                                                  o se le quantità sono soltanto presunte, in particola­
                                                                  re quando il capitolato speciale prevede un certo
 L'amministrazione ha facoltà di decidere :                       margine nelle quantità da fornire, o quando l'ammi­
                                                                  nistrazione si riserva la facoltà di modificare le sue
 a) che la quantità presunta così ridotta divenga                 commesse secondo le proprie necessità l'appalto è a
     forfettaria per chi ha effettuato la riduzione ;             prezzi unitari.
 b ) che il prezzo unitario indicato nel computo esti­
     mativo dell'aggiudicatario per la quantità dive­                                     Articolo 31
     nuta forfettaria non costituisca la base per i cal­
     coli resi necessari dalle modifiche disposte nel             Per gli appalti di opere le offerte sono espresse in
     corso dell'esecuzione dell'appalto.                          moneta nazionale .
L'aggiudicatario, autore della riduzione, è informato
di tali decisioni quando gli viene notificata l'appro­
vazione del contratto .                                                                   Articolo 32
                                                                  Per gli appalti di forniture le offerte sono espresse o
2.      Il concorrente iscrive nel computo estimativo le          in moneta nazionale o nella moneta dello Stato
indicazioni richieste, esegue le operazioni aritmetiche           membro o paese associato di cui l'offerente è cittadi­
necessarie, appone sul documento la propria firma e              no o in cui ha la sede sociale o nella moneta dello
lo unisce alla sua offerta, nella quale indica l'im­             Stato membro o paese associato produttore della
porto globale del computo stesso .                               fornitura .
3.      I prezzi unitari devono essere stabiliti in manie­
ra da corrispondere al valore relativo di ciascuna                                       Articolo 33
voce rispetto all'importo totale dell'offerta. Essi non
devono, in particolare, né falsare il raffronto delle
offerte, né dar luogo al pagamento di acconti palese­            Ai fini del confronto delle offerte, i prezzi espressi
mente sproporzionati rispetto al valore normale del­             in moneta diversa da quella nazionale sono converti­
le prestazioni eseguite.                                         ti in base alla parità dichiarata al Fondo monetario
                                                                 internazionale .
                                                                 Tuttavia, in mancanza di una parità dichiarata o in
                                                                 caso di applicazione ai pagamenti correnti di corsi
                         Articolo 30                             che si scostano dalla parità per un margine superio­
                                                                 re a quello autorizzato dal Fondo monetario, i prez­
                                                                 zi delle offerte saranno confrontati sulla base dei
1.      Le offerte relative agli appalti di forniture de­        tassi di cambio applicabili per i pagamenti correnti .
vono precisare il prezzo della partita unitaria, l'im­
porto per articolo e l'importo totale di ogni lotto .
                                                                 Queste parità o questi tassi di cambio sono quelli in
                                                                 vigore il primo giorno lavorativo del mese che pre­
Se il fascicolo di gara comprende un computo esti­               cede il mese in cui cade la data fissata per l'apertura
mativo, il concorrente vi iscrive le indicazioni richie­         delle offerte .
 ---pagebreak---   N. L 287/ 12                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  14 . 10 . 73
                           Articolo 34                              caso, il numero minimo o massimo che può essere
                                                                    proposto da uno stesso offerente.
  Per gli appalti di opere, il prezzo offerto dal concor­
  rente deve comprendere tutti i diritti d'entrata, tasse           Ciascuno dei lotti deve formare oggetto di un'offerta.
  ed imposte da pagare nel paese associato in occasio­
  ne dell'esecuzione dell'appalto, quali sono definiti              Tuttavia, il concorrente può presentare un'offerta
  nella «Nota d'informazione generale » di cui all'arti­            per più lotti a condizione che l'offerta sia fatta sepa­
  colo 20, punto 5 .                                                ratamente per ogni lotto . Questa condizione cade
                                                                    quando i lotti sono identici.
                                                                   Salvo diversa disposizione del capitolato speciale,
                           Artìcolo 35                             l'offerente può completare le sue offerte con l'indi­
                                                                    cazione della riduzione globale che è disposto a con­
  Per gli appalti di forniture, l'offerente presenta la            cedere in caso di riunione di taluni lotti per i quali
  propria offerta calcolata escludendo la tassa di bollo           ha presentato offerte separate.
  e di registro che si applica ai contratti . I dazi doga­
  nali, i diritti e tasse d'entrata nonché le imposte in­          2.     Ciascun lotto forma oggetto di un contratto se­
  dirette che si applicano all'importazione o alla fab­            parato .
  bricazione della fornitura nel paese associato, sono
  quelli di cui all'articolo 3 dell'allegato X.                    Tuttavia, il capitolato speciale può disporre che, lot­
                                                                   ti anche differenti, aggiudicati ad uno stesso offe­
                                                                   rente, costituiscano un appalto unico, per il quale
                                                                   esso stabilisce il termine di esecuzione .
                           Articolo 36
                                                                   3.     Quando dei lotti di opere o di forniture sono
  L'importo complessivo dell'offerta e i prezzi unitari            assegnati a differenti aggiudicatari, il capitolato spe­
 della distinta dei prezzi debbono essere espressi in              ciale può prevedere la designazione di un aggiudica­
 lettere. Lo stesso dicasi per l'importo complessivo               tario come mandatario comune per assicurare il
  delle singole voci del computo estimativo, se il capi­           coordinamento dell'esecuzione delle predette opere o
 tolato speciale lo richiede.                                      forniture .
 Quando uno stesso prezzo è espresso sia in cifre sia
 in lettere, e fra le due indicazioni c'è discordanza, fa          Il capitolato speciale precisa se i lotti formano og­
 fede il prezzo espresso in lettere.                               getto di appalti distinti o se sono raggruppati in un
                                                                   unico appalto .
                          Articolo 37                              Gli aggiudicatari designano tra loro il mandatario
                                                                   comune che è solidalmente responsabile dell'esecu­
 I concorrenti per un appalto di opere devono indica­              zione del lotto o dei lotti assegnati a ciascuno di
 re nella loro offerta la percentuale del prezzo dell'of­          essi .
 ferta per la quale chiedono che il pagamento avven ¬
 ga, sulla base delle parità di cui all'articolo 33 , nella
 moneta dello Stato membro o del paese associato di
 cui sono cittadini o nel quale hanno la sede sociale.
 Tale percentuale deve poter essere giustificata.                                    Deposito delle offerte
 La liquidazione del prezzo dell'appalto di forniture
 si effettua nella moneta indicata nell'offerta .                                          Articolo 39
                                                                   1 . L'offerta e i relativi allegati indicati nel capito­
                   Frazionamento in lotti
                                                                  lato speciale sono posti in una busta sigillata, chia­
                                                                  mata busta interna .
                          Articolo 38
                                                                  Detta busta e i documenti giustificativi di cui all'ar­
 1 . Nella decisione di frazionamento di un appalto ,             ticolo 23 vengono inseriti in una seconda busta
motivata da vantaggi economici e tecnici, si terrà                anch'essa sigillata, chiamata busta esterna e recante
conto dell'interesse di raggruppare in lotti omogenei ,           l'indirizzo indicato nel bando di gara, il riferimento
il più possibile rilevanti, le opere e le forniture.              al bando di gara al quale si risponde, eventualmente
                                                                  i numeri dei lotti considerati e la dicitura : « da aprirsi
Il capitolato speciale precisa il numero dei lotti, la            soltanto in seduta di apertura dei plichi » redatta
natura o l'entità di ciascun lotto ed indica, se del              nella lingua del fascicolo di gara.
 ---pagebreak--- 14. 10 . 73                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N. L 287/13
Le buste contenenti le offerte devono essere inviate           che e le aggiunte vengono aperte da una commissio­
per posta o consegnate con altro mezzo . Il concor­            ne la cui composizione e le cui modalità di funzio­
rente può chiedere una dichiarazione di ricevuta.              namento sono fissate dalla regolamentazione del
                                                               paese associato.
Alla ricezione, i plichi, che non devono in nessun
modo nominare l'offerente, vengono registrati nel
loro ordine di arrivo in un apposito registro . Sulla          Possono essere prese in considerazione soltanto le
busta consegnata si devono indicare il numero di re­           buste presentate conformemente agli articoli 39 e 40
gistrazione, la data e l'ora di arrivo . I plichi devono       entro e non oltre la data limite fissata per la presen­
rimanere sigillati sino alla loro apertura, da effettua­       tazione delle offerte, fermo restando il paragrafo 3 .
re secondo le modalità di cui all'articolo 42 .
                                                               Si redige un verbale delle operazioni di apertura in
                                                               cui devono indicarsi :
2.     Per gli appalti di forniture, i documenti giusti­
ficativi di cui all'articolo 23 vengono chiusi nella bu­
sta interna .
                                                               — il numero e lo stato dei plichi ricevuti,
                         Articolo 40                           — l'identità degli offerenti ,
Le offerte possono essere ritirate, completate o modi­         — i documenti contenuti nei plichi,
ficate prima della data limite fissata per la presenta­
zione delle offerte .                                          — i prezzi delle offerte,
I ritiri, le aggiunte e le modifiche formano oggetto           — le modifiche o i ritiri eventuali delle offerte .
di una dichiarazione scritta e firmata dall'offerente o
dal suo mandatario .
                                                               Il verbale viene firmato dal presidente, che vista an­
A pena di nullità dell'offerta, le modifiche e le ag­          che i documenti contenuti nei plichi . Il verbale non
giunte debbono indicare con precisione l'oggetto e             può essere reso pubblico né essere comunicato ad al­
l'entità delle variazioni volute .                             cuno dei candidati .
II ritiro deve essere puro e semplice.                         2. Per gli appalti di forniture, l'apertura dei plichi
                                                               viene effettuata in seduta pubblica. Al termine di
Le disposizioni degli articoli 28 e 39 relative alle of­       quest'ultima, il presidente della commissione dà let­
ferte si applicano anche ai ritiri, aggiunte o modifi­
che .
                                                               tura ad alta voce dei nomi degli offerenti, dei prezzi
                                                               delle offerte, delle modifiche dei prezzi e dei ritiri .
                                                               Dopo tale lettura, i lavori della commissione prose­
Se l'offerente che ha ritirato la sua offerta ne deposi­       guono a porte chiuse.
ta regolarmente un'altra, può indicare i documenti
allegati alla prima dei quali intende far uso per la
seconda .                                                      3.    Le buste pervenute dopo la data limite fissata
                                                               per la presentazione delle offerte sono prese in con­
                                                               siderazione alla duplice condizione :
                         Articolo 41
Gli offerenti restano vincolati dalla loro offerta ,           a ) che siano state depositate alla posta, in plico rac­
quale è stata eventualmente rettificata dall'ammini­               comandato, al più tardi il decimo giorno prece­
strazione, conformemente all'articolo 44, paragrafi 2              dente la data limite fissata per la presentazione
e 3 , durante il termine fissato nel bando di gara .               delle offerte ;
Se l'amministrazione ritiene di non essere in grado            b ) che siano pervenute al presidente della commis­
di operare una scelta entro tale termine, può propor­              sione incaricata dell'apertura delle buste prima
re, con lettera raccomandata, la proroga del termine.              che questi abbia dichiarato aperta la seduta ; la
L'assenso degli offerenti deve essere comunicato                   commissione procede, se necessario, alla registra­
all'amministrazione con lettera raccomandata .
                                                                   zione delle buste arrivate tardivamente, confor­
                                                                   memente all'articolo 39 .
                   Apertura delle offerte
                         Articolo 42                                                  Articolo 43
1.     Nel luogo, giorno ed ora fissati nel bando di           Ferma restando la nullità delle offerte contenenti
gara, le buste contenenti le offerte, i ritiri, le modifi­     disposizioni in deroga alle prescrizioni essenziali del
 ---pagebreak--- N. L 287/ 14                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  14. 10 . 73
presente capitolato generale d'oneri e in particolare                    data a completare le offerte tenendo conto
quelle enumerate all'articolo 28 , la commissione può                     della correzione ammessa .
considerare irregolari e quindi nulle e non avvenute
le offerte non conformi agli articoli da 22 a 40, che
                                                                      c) Quando la commissione, in applicazione
esprimano riserve o i cui elementi siano in palese                        dell'articolo 29, paragrafo 3 , rileva il carattere
contrasto con la realtà .
                                                                         in apparenza anormale dei prezzi unitari di
                                                                          un'offerta, invita l'offerente con lettera racco­
                                                                          mandata a chiarire le ragioni dei suoi prezzi
                 Scelta dell'aggiudicatario                               unitari .
                         Articolo 44
 1 . Prima di procedere alla classificazione delle of­                                    Articolo 45
ferte la commissione procede all'esclusione dei can­
didati non qualificati per presentare offerte o ritenu­
 ti non idonei , conformemente agli articoli 22 e 23 .            1.    La commissione propone all'amministrazione
                                                                 l'offerta economicamente più vantaggiosa, tenendo
I motivi di accoglimento o di irricevibilità addotti             conto in particolare del prezzo delle prestazioni, del
dalla commissione devono essere indicati nel verbale             loro costo di utilizzazione, del loro valore tecnico e
di cui all'articolo 45, paragrafo 2.                             delle garanzie finanziarie.
2 . La commissione verifica quindi i risultati delle              2.    Le deliberazioni della commissione sono rac­
 operazioni aritmetiche contenuti nelle offerte ; rettifi­       colte in un verbale che non può essere reso pubblico
ca gli errori materiali o di calcolo manifesti e, in             né comunicato ad alcun concorrente . Detto verbale
 caso di dubbio, invita con lettera raccomandata l'of­           deve essere vistato dai membri della commissione .
ferente a precisare la sua offerta.
 L'amministrazione non è responsabile per gli errori              A titolo informativo, l'amministrazione avvisa il
 non individuati .                                                concorrente prescelto con lettera raccomandata con
                                                                 ricevuta di ritorno, che deve essere depositata alla
I concorrenti non possono avvalersi dei vizi di for­              posta prima della scadenza del termine di cui all'ar­
 ma da cui fosse inficiata la loro offerta, né degli er­         ticolo 41 .
 rori od omissioni in essa contenuti .
 3 . a) Quando, in applicazione dell'articolo 29, un              Il concorrente prescelto resta vincolato dalla sua of­
         concorrente abbia modificato la quantità di              ferta durante un ulteriore periodo di quaranta (40 )
         una o di più voci del computo estimativo, la             giorni a decorrere dalla data della firma della ricevu­
                                                                 ta di ritorno .
         commissione provvede a controllare tali mo­
         difiche, le rettifica secondo i propri calcoli e
         le applica alle altre offerte.                          L'amministrazione informa egualmente con lettera
                                                                  raccomandata gli altri partecipanti del rigetto delle
         Se la commissione non è in grado di verifica­           loro offerte .
         re, con i propri calcoli, le modifiche quanti­
         tative proposte per una voce di un appalto a
         prezzi unitari di cui il capitolato speciale ha          L'amministrazione non è tenuta a comunicare i mo­
         autorizzato la rettifica, essa riporta alla quan­       tivi della sua scelta .
         tità presunta iniziale le offerte comportanti
         quantità superiori a quest'ultima e lascia im­          Il nome del concorrente prescelto e l'importo globa­
         mutate le riduzioni apportate dai concorrenti,          le della sua offerta vengono pubblicati a cura
         ferme restando le disposizioni di cui all'arti­         dell'amministrazione .
         colo 29 , paragrafo 1 , lettere a) e b ).
     b) Quando un offerente ha supplito, in applica­             3.     L'amministrazione non tratta con i concorrenti,
         zione dell'articolo 29, paragrafo 1 , alle omis­        salvo per invitarli a precisare od a completare il
        sioni riscontrate nel computo estimativo, la             contenuto delle loro offerte.
        commissione accerta la fondatezza della cor­
        rezione ed eventualmente la modifica secondo
         i propri calcoli.                                       4.     Qualora l'amministrazione decida di non dare
                                                                 seguito ad una gara, ne dà comunicazione a tutti i
        Gli offerenti che non hanno supplito alle                concorrenti . Essa non è tenuta a motivare la sua de­
        omissioni sono invitati con lettera raccoman­            cisione.
 ---pagebreak--- 14 . 10 . 73                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. L 287/ 15
                           Varianti                                  — la scomposizione dell'importo totale,
                                                                     — una nota tecnica sulla concezione della va­
                          Articolo 46                                     riante nonché, all'occorrenza, una nota di cal­
                                                                          colo sommario .
Se nella gara è prevista la presentazione di varianti,
il capitolato speciale deve precisarne l'oggetto, i li­
miti e le condizioni di base ; esso deve indicare in
particolare se la presentazione di varianti esime o
meno dall'obbligo di presentare un'offerta per il                        Notifica dell'approvazione del contratto
progetto dell'amministrazione.
                                                                                          Articolo 47
Le varianti non possono derogare alle disposizioni
del capitolato generale d'oneri . Il concorrente ne è
responsabile quale autore del progetto .                         1 . a) Il contratto d'appalto è concluso quando al
                                                                          concorrente viene notificata l'accettazione
                                                                          della sua offerta . Tale notifica deve essere
La presentazione di qualsiasi variante deve contenere :                   fatta nel termine perentorio di quaranta (40 )
                                                                          giorni di cui all'articolo 45 , paragrafo 2 .
a ) per gli appalti a prezzi unitari:
                                                                     b ) Detta notifica deve essere fatta per mezzo di
     — un'offerta speciale relativa alla variante,                        lettera raccomandata con ricevuta di ritorno .
                                                                          Essa è ritenuta come avvenuta per il solo de­
     — il progetto delle modifiche del capitolato spe­                    posito della lettera alla posta.
          ciale rese necessarie dalla variante proposta
          dall'offerente,
                                                                     c) La lettera di appalto deve in particolare indi­
     — la distinta dei prezzi ed                                          care :
     — il computo estimativo, quali risultano modifi­                    — l'elenco dei documenti contrattuali del­
          cati dalla variante,                                                l'appalto, con i relativi riferimenti,
     — il preventivo a metratura delle opere previste                    — le eventuali deroghe del contratto a tali
          nel progetto dell'amministrazione e non com­                        documenti,
          prese nella variante,
                                                                         — il termine contrattuale di esecuzione,
     — il preventivo a metratura delle opere compre­
          se nella variante,                                             — il prezzo dell'appalto e le modalità di pa­
                                                                              gamento ,
     — una nota tecnica sulla concezione della va­
          riante nonché, all'occorrenza, una nota di cal­                — le decisioni prese dall'amministrazione in
          colo sommario .                                                     applicazione dell'articolo 29 ,
                                                                         — la designazione del funzionario incaricato
Se l'amministrazione approva la variante, il preventi­                        di dirigere l'esecuzione del contratto,
vo a metratura delle opere ivi considerate assume
                                                                              l'amministrazione dalla quale quest'ultimo
carattere contrattuale e forfettario. Tuttavia, detto
                                                                              dipende e la sua competenza ai fini
preventivo cessa di essere contrattuale e forfettario                         dell'esecuzione del contratto,
per le variazioni di quantità che l'esecuzione del
progetto dell'amministrazione avrebbe comunque
provocato in seguito alla modifica delle ipotesi di                      — tutti gli altri elementi necessari alla determi­
base .                                                                        nazione degli obblighi derivanti dal con­
                                                                              tratto .
b ) per gli appalti a prezzo globale:                           2.     Allo scadere del termine di cui al paragrafo 1 ,
                                                                lettera a), se la comunicazione dell'approvazione del
    — un'offerta speciale relativa alla variante,               contratto non è pervenuta al concorrente prescelto,
                                                                questi ha la facoltà di rinunciare all'appalto. Tale
    — il progetto delle modifiche del capitolato spe­           rinuncia deve essere comunicata all'amministrazione
         ciale rese necessarie dalla variante proposta          per mezzo di lettera raccomandata con ricevuta di
         dall'offerente,                                        ritorno .
 ---pagebreak--- N. L 287/ 16                           Gazzetta (ufficiale delle Comunità europee                               14. 10. 73
Nel caso in cui la data della notifica tardiva dell'ap­         4.       Il programma determina in maniera precisa i
provazione del contratto coincide con quella della              diritti rispettivi dell'amministrazione e dei concor­
rinuncia del concorrente scelto, la rinuncia s'intende          renti per quanto riguarda la proprietà e l'utilizzazio­
precedente alla notifica.                                       ne dei progetti.
In caso di rinuncia da parte del concorrente prescel­
to, l'amministrazione può interpellare gli altri con­                                    Articolo 50
correnti secondo l'ordine di graduatoria delle offerte
o far ricorso a una nuova procedura di gara o, se               Il bando di appalto-concorso e la costituzione del
necessario, ricorrere alla trattativa privata nei casi          fascicolo devono essere conformi alle prescrizioni
previsti all'articolo 53 .                                      degli articoli 18 , 19 e 20.
3.     Se il concorrente non ha fatto uso della facoltà
di recesso di cui al paragrafo 2 prima della notifica                                    Articolo 5 1
dell'approvazione del contratto, rimane vincolato da
tale notifica. Tuttavia, se la notifica è fatta dopo più        Salvo deroghe previste nel programma, la redazione
di tre (3 ) mesi dalla scadenza del termine di cui al           delle offerte, la procedura da adottare per il loro
paragrafo 1 , il concorrente non è vincolato se non             esame e classificazione e la notifica dell'approvazio­
con il suo accordo espresso mediante lettera racco­             ne del progetto accettato devono essere conformi
mandata entro quindici ( 15 ) giorni dalla data di no­          alle disposizioni corrispondenti relative alle gare sen­
tifica dell'approvazione del contratto .                        za concorso .
                                                                                          Sezione II
                     Appalto-concorso
                                                                            APPALTI A TRATTATIVA PRIVATA
                                                                                         Articolo 52
                         Articolo 48
                                                                1.      L'appalto si dice a trattativa privata quando
La gara può assumere la forma di concorso.                      l'amministrazione intraprende liberamente le contrat­
                                                                 tazioni che ritiene utili e aggiudica l'appalto all'im­
Si procede all'appalto-concorso quando motivi d'or­             prenditore o fornitore de essa prescelto.
dine tecnico, estetico o finanziario giustificano ricer­
che speciali .                                                  2 . Per quanto possibile e con tutti i mezzi adegua­
                                                                 ti, l'amministrazione deve fare in modo che vi sia
L'appalto-concorso ha luogo conformemente ad un                  concorrenza tra gli imprenditori o fornitori in grado
programma elaborato dall'amministrazione .                      di eseguire la prestazione che forma oggetto di tale
                                                                appalto .
                         Articolo 49                                                     Articolo 53
 1 . L'appalto-concorso ha per oggetto l'elaborazio - -         Si può ricorrere alla trattativa privata :
ne di un progetto e la sua esecuzione.
                                                                  1 . quando la scarsa importanza dell'oggetto del
2.     La commissione incaricata dell'esame delle of­                  contratto non giustifica il ricorso alla procedura
 ferte assume la denominazione di « commissione giu­                   normale di una gara preliminare ;
dicatrice ». La composizione di tale commissione è
 fissata dal programma.                                           2 . quando non sono pervenute offerte regolari o
                                                                       quando sono stati proposti soltanto prezzi inac­
3.     L'aggiudicazione dell'appalto è decisa dall'am­                 cettabili ;
 ministrazione sentito il parere della commissione
 giudicatrice.                                                     3 . per le opere o forniture la cui esecuzione o fab­
                                                                       bricazione è esclusivamente riservata ai detentori
 Il programma può prevedere che ai progetti meglio                     dei brevetti o licenze d'invenzione, di perfezio­
classificati dopo quello prescelto per l'esecuzione                    namento o d'importazione, o che si possono ot­
 possano essere attribuiti dei premi. Questi ultimi                    tenere soltanto da un determinato imprenditore o
 sono fissati nel programma ed attribuiti agli autori                  fornitore ;
 dei progetti secondo la classifica stabilita dalla com­
 missione giudicatrice. I premi possono non essere                 4. per le opere o forniture che, per motivi tecnici o
 attribuiti se i progetti non sono ritenuti soddisfacenti .            per la necessità di cospicui investimenti prelimi­
 ---pagebreak---   14. 10 . 73                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. L 287/ 17
        nari, non possono essere affidate che ad un im­              La lettera d'appalto deve essere conforme all'articolo
        prenditore o fornitore determinato ;                        47, paragrafo 1 , lettera c).
    5 . quando e opere o forniture sono effettuate sol­                                   CAPITOLO III
        tanto a titolo di ricerche, di esperimenti, di stu­
        di o di perfezionamento ;                                         COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE
   6 . per le opere o forniture per le quali, nei casi                                      Articolo 55
        d'urgenza, mal convengono le more di una pro­
        cedura di gara normale ;                                     1.   Ogni controversia sorta sia fra l'amministrazio­
                                                                    ne ed un concorrente in occasione della procedura
   7. quando i prezzi offerti sono di fatto sottratti al            di aggiudicazione di un appalto, sia fra l'ammini­
        gioco normale della concorrenza ;                           strazione e l'aggiudicatario, e risultante dall'interpre­
                                                                    tazione o dall'esecuzione del contratto, è risolta per
   8 . per gli appalti di opere o forniture supplementari           mezzo di un arbitrato conformemente al regolamen­
       che tecnicamente ed economicamente non posso­                to di arbitrato adottato dal Consiglio delle Comuni­
       no essere separati dall'appalto principale od il             tà europee che delibera all'unanimità sulla base di
       cui costo non supera il venti per cento (20% ) di            un progetto della Commissione.
       quest'ultimo ;
                                                                    Nessuna controversia può essere sottoposta ad arbi­
   9 . per gli appalti di opere o forniture nei quali, in           trato se non sono stati preliminarmente esperiti i
       applicazione dell'articolo 13 , i prezzi possono es­         mezzi di ricorso amministrativo contemplati dalla le­
       sere determinati solo a titolo provvisorio                   gislazione nazionale. I ricorsi amministrativi sono
                                                                    considerati esperiti se, entro quattro (4) mesi dalla
 10. quando, conformemente all'articolo 47, il con­                 data di presentazione del ricorso presentato dal con­
       corrente si è ritirato .                                    corrente o dall'aggiudicatario, nessuna decisione de­
                                                                   finitiva è stata presa dall'amministrazione.
                                                                   Il regolamento di arbitrato di cui al primo comma
                                                                   stabilisce il termine entro il quale la domanda di ri­
                       Prova dell'appalto                          soluzione della controversia deve essere presentata, a
                                                                   pena di decadenza, al giudice arbitrale.
                            Artìcolo 54                            2.     Le parti di una controversia sorta in occasione
                                                                   dell'aggiudicazione o dell'esecuzione di appalti con­
 Prova dell'appalto a trattativa privata è una lettera             clusi anteriormente all'entrata in vigore del presente
raccomandata con ricevuta di ritorno con la quale                  capitolato generale d'oneri possono ugualmente con­
 l'amministrazione comunica l'accettazione dell'offer­             venire di sottoporre tale controversia alla procedura
ta dell'imprenditore o del fornitore.                              arbitrale di cui al paragrafo 1 .
                                                   TITOLO SECONDO
                           CLAUSOLE CONTRATTUALI, AMMINISTRATIVE E TECNICHE
                     CAPITOLO      PRIMO                           l'approvazione del contratto. Detta lettera d'appalto
                                                                   specifica anche, conformemente all'articolo 47, para­
        CLAUSOLE COMUNI A TUTTI GLI APPALTI                        grafo 1 , lettera c), le competenze del funzionario
                                                                   preposto all'esecuzione del contratto.    *
                            Sezione I
                ESECUZIONE DEGLI APPALTI                                                  Articolo 57
    Funzionario preposto all'esecuzione dell'appalto              L'aggiudicatario assicura al funzionario preposto
                                                                  all'esecuzione dell'appalto il libero accesso ai luoghi
                                                                  nei quali si eseguono le prestazioni dell'appalto, for­
                           Articolo 56                            nendogli tutte le informazioni necessarie. Nell'eserci­
                                                                  zio delle sue funzioni, il funzionario preposto all'ese­
L'amministrazione designa il funzionario preposto                 cuzione del contratto è tenuto ad osservare gli stessi
all'esecuzione dell'appalto e ne dà comunicazione                 obblighi previsti dall'articolo 61 , ultimo comma per
all'aggiudicatario nella lettera con cui gli notifica             il rappresentante dell'amministrazione.
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                Piani, documenti e oggetti                       Il ritardo dell'aggiudicatario nella presentazione dei
                                                                 predetti piani, documenti e oggetti può dar luogo,
                                                                 senza costituzione in mora, all'applicazione di una
                        Articolo 58                              penalità per ogni giorno di ritardo, il cui tasso è fis­
                                                                 sato dal capitolato speciale.
1.      Dopo la notifica dell'approvazione del contrat­
to, l'amministrazione rimette gratuitamente all'aggiu­
dicatario un esemplare verificato ed eventualmente               Il ritardo dell'amministrazione nell'approvazione o
rettificato dell'atto di offerta, del capitolato speciale        accettazione di tali piani, documenti e oggetti com­
e dei suoi allegati.                                             porta, a richiesta motivata dell'aggiudicatario, una
                                                                proroga del termine di esecuzione pari alla durata
                                                                 del ritardo . Se detta proroga del termine di esecuzio­
Su richiesta dell'aggiudicatario, l'amministrazione gli          ne non ripara il danno subito dall'aggiudicatario,
trasmette gratuitamente e franco di porto una serie              questi può pretendere una proroga maggiore del ter­
completa di copie dei piani da essa elaborati per                mine di esecuzione o, eventualmente, un'indennità.
l'esecuzione dell'appalto. L'amministrazione risponde
della conformità di tali copie agli originali.
                                                                 Il capitolato speciale può prevedere un termine entro
                                                                 il quale debbano essere presentati dall'aggiudicatario
2. Nel capitolato speciale sono enumerati gli altri              tutti o parte di tali piani, documenti e oggetti.
documenti e oggetti che possono essere messi a di­
sposizione dell'aggiudicatario, a sua richiesta, per fa­
cilitare il suo lavoro.                                          Il capitolato speciale può subordinare l'inizio
                                                                 dell'esecuzione dell'appalto alla presentazione di tut­
                                                                 ti o parte dei suddetti piani, documenti e oggetti, alla
3 . Passati otto (8 ) giorni dalla consegna di detti             loro approvazione o accettazione, senza che tale di­
documenti e oggetti, si presume che l'aggiudicatario             sposizione pregiudichi la data iniziale del termine
abbia accertato la loro conformità con quelli che                contrattuale.
sono serviti di base alla gara e che sono conservati
dall'amministrazione per il collaudo dei lavori e del­
le forniture.                                                    Salvo deroghe previste nel capitolato speciale, i piani
                                                                 di dettaglio e gli altri documenti e oggetti predispo­
                                                                 sti dall'aggiudicatario non possono essere riprodotti
4. Detti documenti e oggetti devono essere resti­                o utilizzati dall'amministrazione ad altro fine né es­
tuiti all'epoca e nei modi indicati nel capitolato spe­          sere comunicati a terzi.
 ciale.
 5 . Nei limiti delle disponibilità l'aggiudicatario                        Qualità dei lavori e delle forniture
può ottenere a proprie spese altri esemplari di tali
piani, documenti od oggetti.
                                                                                         Articolo 60
 6. L'amministrazione non può rilasciare detti pia­              I lavori e gli oggetti o le materie da fornire devono
ni, documenti e oggetti prima che l'aggiudicatario               corrispondere esattamente alle prescrizioni tecniche
abbia depositato la cauzione o prestato la fideiussio­           previste nel capitolato speciale. Gli stessi devono es­
ne solidale, a cui è tenuto ai termini dell'articolo 62.         sere conformi sotto ogni aspetto ai piani, disegni,
                                                                 computi metrici, modelli, campioni, calibri, ecc.,     che
                                                                 sono tenuti a disposizione dell'aggiudicatario         per
                                                                 l'identificazione, in conformità delle indicazioni     del
            Piani di dettaglio e di esecuzione                   capitolato speciale, per un ( 1 ) mese dalla data di  no­
                                                                 tifica dell'approvazione del contratto .
                        Articolo 59
                                                                 Quando le materie e gli oggetti da fornire sono defi­
I piani di dettaglio che l'aggiudicatario deve elabora­          niti contemporaneamente per mezzo di piani, di
re e sottoporre all'approvazione dell'amministrazione            campioni e di tipi, e se il capitolato speciale non di­
sono precisati nel capitolato speciale, che fissa altresì        spone diversamente, il piano determina la forma
il termine entro il quale deve aver luogo l'approva­             dell'oggetto, le sue dimensioni e la natura della ma­
zione. Lo stesso vale per il calendario di esecuzione            teria di cui è costituito ; il tipo viene preso in consi­
e i documenti e oggetti che debbono essere sottopo­              derazione solo per la finitezza dell'esecuzione, il
sti al visto o all'approvazione dell'amministrazione.            campione solo per la qualità della materia.
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        Vigilanza e controllo delle preparazioni               Nei limiti di cui sopra e conformemente alle disposi­
                     e fabbricazioni                            zioni del capitolato speciale, la costituzione del de­
                                                               posito cauzionale o della fideiussione in solido può
                                                               essere progressiva in corrispondenza della progressi­
                        Articolo 61                            va esecuzione dell'appalto.
L'amministrazione può far sorvegliare e controllare
la preparazione e fabbricazione di tutto ciò che deve
esserle fornito .                                                                      Articolo 63
A tale scopo, può far ricorso a tutte le prove che re­          La cauzione è costituita nella moneta prevista nel
puta necessarie fra quelle previste dalle presenti              contratto. Il suo deposito deve essere conforme alla
clausole contrattuali completate o modificate, e se             regolamentazione nazionale.
del caso dal capitolato speciale, per accertare che i
materiali, le materie, gli oggetti e le forniture pre­
sentino le caratteristiche di qualità e quantità richie­        Fideiussore in solido può essere ogni ente pubblico
ste. Essa può esigere la sostituzione o la riparazione,         o privato avente sede in un paese associato o in uno
secondo i casi, delle partite non conformi al contrat­          Stato membro e abilitato a rilasciare tale garanzia
to, anche dopo la loro installazione.                           dall'autorità sotto il cui controllo esercita la propria
                                                                attività .
L'aggiudicatario non può avvalersi del fatto che tale
sorveglianza e tale controllo siano stati esercitati per
esimersi dalla sua responsabilità quando i lavori o
le forniture non sono accettati per un difetto qual­                                    Articolo 64
siasi.
                                                                Salvo disposizioni particolari del capitolato speciale,
L'aggiudicatario mette a disposizione dell'ammini­              la costituzione del deposito cauzionale o della fide­
strazione a titolo provvisorio e senza compenso i ca­           iussione in solido deve avvenire entro un ( 1 ) mese
libri e gli strumenti indicati nel capitolato speciale e        dalla data di notifica dell'approvazione del contrat­
ritenuti necessari alla verifica e al controllo dei lavo­       to .
ri da effettuare e degli oggetti da fornire.
Il rappresentante dell'amministrazione che nell'eser­           Nessun pagamento può essere effettuato a favore
cizio delle sue funzioni di sorveglianza e di controllo         dell'aggiudicatario prima della costituzione del de­
viene a conoscenza dei mezzi di fabbricazione e di              posito cauzionale o della fideiussione in solido .
funzionamento dell'impresa, è tenuto a non comuni­
care tali informazioni se non alle autorità gerarchi­
che chiamate a giudicarne.
                                                                           Mancanza di deposito cauzionale o di
                                                                                 fideiussione in solido
 Garanzia del contratto mediante deposito cauzionale
                  o fideiussione solidale                                               Articolo 65
                                                                Se l'aggiudicatario non fornisce, nel termine previsto
                       Articolo 62                              dall'articolo 64, la prova dell'avvenuto deposito del­
                                                                la cauzione o della fideiussione in solido, l'ammini­
Salvo diversa disposizione del capitolato speciale,             strazione ha la facoltà di applicare i provvedimenti
l'aggiudicatario è tenuto a costituire un deposito              d'ufficio di cui agli articoli 121, punto 2, e 136, para­
cauzionale o, a sua scelta, a prestare una fideiussio­          grafo 2.
ne in solido, a garanzia del recupero delle somme di
 cui sia riconosciuto debitore in virtù del contratto .
                                                                Prima di procedere all'applicazione di tali provvedi­
L'importo del deposito cauzionale o della fideiussio­           menti, l'amministrazione, con lettera raccomandata,
ne in solido non può superare il tre per cento (3 °/o)          intima all'aggiudicatario di costituire il deposito
del prezzo iniziale dall'appalto, maggiorato, se del            cauzionale o di fornire la fideiussione in solido . Da
caso, dell'importo dei patti addizionali, quando il             questa costituzione in mora decorre un nuovo ter­
contratto non prevede un periodo di garanzia, e il              mine, che non può essere inferiore a dieci ( 10) giorni
dieci per cento ( 10 %) quando il contratto prevede un          di calendario e che ha inizio dalla data d'invio della
periodo di garanzia.                                            lettera.
 ---pagebreak--- N. L 287/20                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                14. 10 . 73
         Diritti dell'amministrazione sul deposito               2.      Tuttavia, tenuto conto delle particolarità
         cauzionale o sulla fideiussione in solido               dell'appalto, il capitolato speciale può prevedere che
                                                                 il deposito cauzionale sia restituito o che la fideius­
                                                                 sione venga estinta per una metà entro un ( 1 ) mese
                          Articolo 66                             dalla data del collaudo provvisorio.
 1.    L'amministrazione preleva d'ufficio sul deposi­           In tal caso, le disposizioni di cui al paragrafo 1 si
to cauzionale le somme dovute dall'aggiudicatario in              applicano alla parte non ancora restituita del deposi­
virtù del contratto .                                            to cauzionale o alla parte non ancora estinta della
                                                                 fideiussione in solido .
 Il deposito cauzionale resta a garanzia degli obblighi
 dell'aggiudicatario sino alla completa esecuzione
 dell'appalto.
                                                                     Cessione, subappalto di opere e subappalto di
 Qualora la cauzione depositata a garanzia dell'esecu­                                    forniture
 zione del contratto cessi d'essere costituita integral­
 mente e l'aggiudicatario non provveda a reintegrare                                      Articolo 68
la parte mancante, una ritenuta pari a detto importo
 può essere operata sui pagamenti futuri ed essere de­            1.     La cessione è una convenzione mediante la
 voluta alla ricostituzione del deposito cauzionale.             quale l'aggiudicatario cede il suo appalto ad un terzo .
2.     Il fideiussore in solido deve intervenire nella li­       Il subappalto di lavori è una convenzione mediante
 quidazione delle somme dovute dall'aggiudicatario in            la quale l'aggiudicatario affida a un terzo l'esecuzio­
virtù del contratto senza poter differirne il pagamen­           ne di una parte del suo appalto.
to o sollevare contestazioni per un qualunque moti­
vo .                                                             Il subappalto di forniture è l'ordine passato dall'ag­
                                                                 giudicatario ad un terzo, o da quest'ultimo ad un al­
Nel corso dell'esecuzione dell'appalto, se il fideiusso­         tro terzo, per la fabbricazione di oggetti o materie
re non è in grado di far fronte ai propri impegni,               intermedie destinate a far parte della prestazione, o
l'amministrazione dispone la revoca della fideiussio­            per l'esecuzione di determinate operazioni che ne
 ne e invita l'aggiudicatario a presentare un nuovo fi­          condizionano la realizzazione .
 deiussore, che dovrà obbligarsi entro gli stessi limiti
del precedente.                                                  2.      L'aggiudicatario non può cedere o subappaltare
                                                                 il contratto se non su espressa autorizzazione
In mancanza di un nuovo fideiussore, l'amministra­               dell'amministrazione. Soltanto le persone fisiche o
zione può applicare, nei confronti dell'aggiudicata­             giuridiche che siano cittadini degli Stati membri o
rio, le disposizioni dell'articolo 65 .                          dei paesi associati possono cedere o subappaltare il
                                                                 loro contratto .
                                                                 Il subappalto di forniture può essere attribuito libe­
Restituzione del deposito cauzionale ed estinzione               ramente, salvo nei casi in cui il capitolato speciale
                 della fideiussione in solido                    prevede l'autorizzazione preliminare dell'amministra­
                                                                 zione .
                          Articolo 67                            3.      In qualsiasi caso di subappalto di lavori o di
                                                                 forniture, l'amministrazione non assume alcun obbli­
 1.    Il deposito cauzionale viene restituito e la fide­        go giuridico nei riguardi dei subappaltatori, e questi
iussione si estingue con apposito atto liberatorio ri­           non possono pretendere dall'amministrazione il pa­
lasciato dall'amministrazione nel termine di un ( 1 )            gamento dei lavori o forniture da essi eseguiti .
mese dalla data del collaudo definitivo dei lavori o
delle forniture, sempreché a tale data l'aggiudicatario          Nei riguardi delle prestazioni eseguite o fornite dai
abbia adempiuto i propri obblighi nei confronti                  subappaltatori di opere o di forniture, l'amministra­
dell'amministrazione .                                           zione può fruire delle prerogative previste all'artico­
                                                                 lo 61 .
Allo scadere del suddetto termine, la fideiussione
non ha più effetto , anche senza atto liberatorio , a            4.     Se, senza essere a ciò autorizzato, l'aggiudicata­
meno che l'amministrazione abbia notificato con                  rio cede il suo appalto o lo dà in subappalto o sti­
lettera raccomandata al fideiussore che l'aggiudica­             pula un contratto di subappalto di forniture per il
tario non ha adempiuto tutti i suoi obblighi . In questo         quale è necessaria un'autorizzazione, l'amministra­
caso , la fideiussione può essere estimata soltanto              zione ha la facoltà di applicare, senza costituzione
mediante apposito atto liberatorio rilasciato dall'am­           in mora, i provvedimenti d'ufficio di cui agli articoli
ministrazione .                                                  121 , punto 2 e 136, paragrafo 2 .
 ---pagebreak--- 14. 10 . 73                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N. L 287/21
                Contratti contemporanei                         L'aggiudicatario deve conformarsi agli ordini di ser­
                                                                vizio impartiti dal funzionario incaricato di dirigere
                        Articolo 69                             l'esecuzione dell'appalto o da ogni altro rappresen­
                                                                tante autorizzato dell'amministrazione.
1.     Salvo l'applicazione delle norme eventualmente
previste dalla legislazione nazionale in materia di
compensazione legale e senza pregiudizio dell'artico­           Se ritiene che le prescrizioni contenute in un ordine
lo 126, ciascun appalto di opere o forniture e la sua           di servizio vadano oltre gli obblighi contrattuali,
esecuzione da parte dell'aggiudicatario restano indi­           l'aggiudicatario è tenuto, a pena di decadenza, a pre­
pendenti da tutti gli altri appalti di opere o forniture        sentare per iscritto le sue osservazioni all'ammini­
di cui l'aggiudicatario sia titolare.                           strazione entro un termine di quindici ( 15 ) giorni. Il
                                                                reclamo non sospende l'esecuzione dell'ordine di ser­
2.     Le difficoltà che sopravvengono in rapporto              vizio, salvo diversa disposizione dell'amministrazione.
ad uno degli appalti non autorizzano in nessun caso
l'aggiudicatario a modificare o a ritardare l'esecuzio­
ne degli altri appalti ; a sua volta, l'amministrazione
non può avvalersi di tali difficoltà per sospendere i                               Brevetti e licenze
pagamenti dovuti in virtù di un altro appalto.
                                                                                        Artìcolo 72
      Ordine di cominciare l'esecuzione dell'appalto
                        Articolo 70                             L'aggiudicatario garantisce l'amministrazione contro
                                                                ogni azione che venga proposta per l'uso, nel corso
L'amministrazione non può fissare la data d'inizio              dell'esecuzione dell'appalto, di brevetti, licenze, di­
                                                                segni, modelli, marchi di fabbrica o di commercio.
dell'esecuzione dell'appalto oltre il centoventesimo
( 120°) giorno dalla data di notifica dell'approvazio­          Se l'amministrazione fornisce la descrizione di tutta
ne del contratto .
                                                                o parte dell'opera o della fornitura, senza indicare
L'ordine di iniziare l'esecuzione dell'appalto può ri­          l'esistenza di brevetti, licenze, disegni, modelli, mar­
                                                                chi di fabbrica o di commercio il cui uso è necessa­
sultare sia dalla notifica dell'approvazione del con­
tratto, sia da un ordine di servizio .                          rio all'esecuzione di tale opera o fornitura, ne sop­
                                                                porta tutte le spese ed oneri ; in questo caso, essa ga­
Quando l'ordine di iniziare l'esecuzione dell'appalto           rantisce l'aggiudicatario contro ogni azione del titola­
risulta dalla notifica dell'approvazione del contratto,         re per tale uso.
un intervallo di venti (20) giorni deve intercorrere
fra la data della notifica dell'ordine di servizio e
l'inizio del termine contrattuale di esecuzione.
                                                                                 Pagamenti contrattuali
Quando l'ordine di iniziare l'esecuzione dell'appalto
risulta da un ordine di servizio, un intervallo di al­
                                                                                        Articolo 73
meno venti (20 ) giorni deve intercorrere fra la data
di ricezione dell'ordine di servizio e l'inizio del ter­
mine contrattuale di esecuzione.                                Il capitolato speciale stabilisce le condizioni ammini­
                                                                strative e tecniche alle quali sono subordinati i ver­
Se la data fissata per dare inizio all'esecuzione               samenti di anticipi, di acconti o della rata di saldo,
dell'appalto non è contenuta entro il termine di cen­           conformemente alle norme di erogazione qui di se­
toventi ( 120) giorni di cui al primo comma, l'aggiu­           guito specificate.
dicatario può chiedere la risoluzione del contratto e
il risarcimento del danno subito . L'aggiudicatario
decade da tale diritto se non se ne avvale entro i
trenta (30) giorni successivi alla scadenza del termi­                                  Articolo 74
ne di centoventi ( 120) giorni.
                                                                Se i prezzi dei lavori o delle forniture o le esatte
                    Ordine di servizio                          modalità della loro determinazione non risultano di­
                                                                rettamente dalle clausole del contratto, quest'ultimo
                        Articolo 71                             deve indicare, ai fini dello svincolo bancario e del
                                                                versamento di acconti, un prezzo provvisorio che
Gli ordini di servizio devono essere obbligatoria­              può essere sia globale, sia riferito ad unità elemen­
mente impartiti per iscritto. Devono essere datati,             tari di prestazione oppure a fasi tecniche di esecu­
numerati e registrati.                                          zione.
 ---pagebreak--- N. L 287/22                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               14. 10 . 73
                          Anticipi                            In tutti i casi di risoluzione del contratto, qualunque
                                                              ne sia il motivo, viene immediatamente effettuata la
                                                              liquidazione del conto degli anticipi.
                        Articolo 75
                                                              La fideiussione in solido di cui all'articolo 75 , para­
1.     Possono essere concessi all'aggiudicatario anti­       grafo 5 , si estingue in proporzione del rimborso de­
cipi per le operazioni preparatorie all'esecuzione dei        gli anticipi.
lavori o delle forniture che formano oggetto dell'ap­
palto nei seguenti casi :
a) a titolo di anticipo forfettario, per consentirgli di                                Acconti
    far fronte alle spese sostenute per dar inizio
     all'attuazione del contratto ;                                                    Articolo 77
b) se dimostra di aver stipulato un contratto di ac­          Alle condizioni precisate nel capitolato speciale,
    quisto od ordinato materiale, macchine, utensili e        l'amministrazione è tenuta a versare degli acconti
    materiali da costruzione necessari per l'esecuzio­        all'aggiudicatario se questi dimostra di aver eseguito
    ne dell'appalto o di dover sostenere preliminar­          una delle seguenti prestazioni :
    mente altre notevoli spese, come l'acquisto di
    brevetti o compensi per studi tecnici.                    1 . deposito, in cantiere o nel luogo di fabbricazio­
                                                                  ne, delle provviste destinate ad entrare nella
2.     L'importo degli anticipi non può superare il
                                                                   composizione dei lavori o delle forniture che for­
dieci per cento ( 10 %) del prezzo iniziale dell'appalto           mano oggetto dell'appalto, sempreché siano state
nel caso di anticipo forfettario e il venti per cento              acquisite in piena proprietà dall'aggiudicatario e
(20 %) per l'insieme degli altri anticipi.                         da lui effettivamente pagate, siano state ricono­
                                                                   sciute conformi alle prescrizioni del contratto e
3 . Le condizioni particolari di concessione e di                  siano disposte in modo da permetterne il con­
rimborso degli anticipi sono definite nel capitolato              trollo da parte dell'amministrazione ;
speciale.
                                                              2. compimento di operazioni intrinseche di esecu­
4. Non si possono accordare anticipi prima che                     zione dei lavori o delle forniture, controllate
l'aggiudicatario abbia fornito la prova dell'avvenuto              dall'amministrazione.
deposito cauzionale o della prestazione della fideius­
sione in solido.
5.     Ogni anticipo accordato deve essere integral­                                  Articolo 78
mente garantito da un fideiussore in solido abilitato
conformemente all'articolo 63 .
                                                              Le provviste che hanno dato luogo al pagamento di
                                                              acconti restano di proprietà dell'aggiudicatario, che
                                                              non può in alcun caso disporne per altri lavori o
                                                              forniture .
                 Rimborso degli anticipi
                                                              Tuttavia, il capitolato speciale può stabilire che, come
                         Articolo 76                          contropartita del pagamento di acconti, la proprietà
                                                              delle provviste corrispondenti a tali acconti sia
                                                              trasferita all'amministrazione. In tal caso, l'aggiudi­
Il rimborso dell'anticipo forfettario di cui all'articolo     catario assume nondimeno per dette provviste la
75, paragrafo 1 , lettera a), deve aver inizio quando         responsabilità del depositario .
l'importo della somma dovuta in virtù del contratto
raggiunge il sessanta per cento (60 %) dell'importo
contrattuale iniziale. Deve aver termine quando tale
somma raggiunge l'ottanta per cento ( 80 °/o).
                                                                                 Revisione dei prezzi
Il rimborso degli anticipi di cui all'articolo 75, para­
grafo 1, lettera b), viene effettuato mediante tratte­                                Articolo 79
nute sulle rate d'acconto ed eventualmente sulla rata
di saldo dovuta all'aggiudicatario, secondo le moda­          1 . Sia negli appalti di opere, sia negli appalti di
lità stabilite nel capitolato speciale. Il rimborso di        forniture, si può prevedere la revisione dei prezzi .
tali anticipi deve aver termine al più tardi quando
l'importo delle somme dovute in virtù del contratto           2.     Quando il contratto è a prezzi rivedibili, la re­
raggiunge il novanta per cento (90 °/o) dell'importo          visione viene effettuata su richiesta dell'aggiudicata­
contrattuale iniziale.                                        rio, oppure per iniziativa dell'amministrazione, ap­
 ---pagebreak--- 14. 10. 73                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. L 287/23
plicando le formule stabilite nel capitolato speciale.                                 Articolo 82
Tali formule possono tener conto delle variazioni in­
tervenute nei prezzi della manodopera, dei servizi,            La periodicità della liquidazione delle somme dovu­
delle materie, dei materiali da costruzione e delle            te in applicazione delle formule di variazione dei
forniture, nonché degli oneri imposti per via legisla­         prezzi è fissata nel capitolato speciale.
tiva o regolamentare e compresi nei prezzi unitari .
I prezzi indicati nell'offerta dell'aggiudicatario si in­                       Modalità di pagamento
tendono fissati in base alle condizioni di mercato vi­
genti alla data di riferimento. Tale data è il primo                                   Articolo 83
giorno lavorativo del mese precedente a quello in
cui cade la data limite per la presentazione delle of­                    Pagamento dei lavori
ferte .
                                                               1 . Le rate di acconto o di saldo vengono corri­
3.      In caso di ritardo nell'esecuzione dei lavori im­      sposte solo su presentazione, da parte dell'aggiudica­
putabile all'aggiudicatario, verrà applicato, durante          tario, di una dichiarazione di credito datata, firmata
 il periodo compreso tra la data contrattuale della            e corredata di uno stato dettagliato dei lavori che, a
fine dei lavori e la data del loro effettivo completa­         suo parere, giustificano il pagamento richiesto .
mento (collaudo provvisorio), il più basso dei tre
coefficienti seguenti :                                        Tale stato dei lavori, elaborato in base ai rilevamenti
                                                               di cui all'articolo 108 , può indicare :
— media aritmetica dei coefficienti mensili degli ul­          a) quantità eseguite oltre alle quantità presunte fi­
     timi dodici mesi del periodo contrattuale,                     guranti sotto le voci del computo estimativo di
                                                                    un appalto a prezzi unitari ;
— coefficiente di variazione dell'ultimo mese del pe­
     riodo contrattuale,                                       b ) lavori aggiuntivi eseguiti in base ad un ordine di
                                                                    servizio del funzionario preposto all'esecuzione
                                                                   dell'appalto ;
— coefficiente di variazione determinato mediante
     l'applicazione della formula di variazione dei            c) lavori eseguiti a prezzi proposti dall'aggiudicata­
     prezzi durante il periodo effettivo di esecuzione              rio ma non ancora approvati dall'amministrazione.
     dei lavori .
                                                               2.     L'amministrazione procede alla verifica ed
                                                               eventualmente alla rettifica dello stato dei lavori ;
                         Articolo 80
                                                               qualora vi figurino quantità i cui prezzi unitari non
                                                               siano ancora stati concordati dalle parti, essa li sta­
                                                               bilisce d'ufficio senza pregiudizio dei diritti dell'ag­
L'applicazione delle formule di revisione dipende              giudicatario .
dall'entità d'ella variazione del prezzo dell'appalto ,
che deve essere pari o superiore alla percentuale di           Dopo la ricezione di ogni dichiarazione di credito,
variazione fissata nel capitolato speciale. Tale per­          l'amministrazione redige al più presto un certificato
centuale costituisce il minimale di revisione .                di pagamento indicante la somma che essa reputa ef­
                                                               fettivamente dovuta e notifica all'aggiudicatario lo
                                                               stato dei lavori in tal modo ammesso al pagamento.
Raggiunto tale minimale, la variazione risultante dal
meccanismo della formula viene calcolata nella sua
                                                               3 . Il pagamento delle somme dovute all'aggiudica­
totalità .
                                                               tario deve essere effettuato entro novanta (90) giorni
                                                               di calendario dalla data in cui l'amministrazione ha
                                                               ricevuto la dichiarazione di credito .
                         Articolo 81
                                                                        Pagamento delle forniture
Quando sono stati concessi degli anticipi e, in appli­
cazione dell'articolo 76, secondo comma, essi debbo­                                   Articolo 84
no essere rimborsati mediante ritenuta sulle somme
dovute a titolo di acconti o di saldo, la clausola di          Per le forniture i pagamenti vengono effettuati entro
revisione dei prezzi si applica unicamente sulla diffe­        novanta (90) giorni di calendario dalla data di esigi­
 renza fra l'importo iniziale dell'acconto o del saldo e       bilità del credito, conformemente a quanto precisato
l'importo dell'anticipo da dedurre.                            in materia di esigibilità nel capitolato speciale.
 ---pagebreak--- N. L 287/24                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                14. 10. 73
    Pagamento in caso di sequestro                             cuzione dell'appalto, chiedere all'amministrazione sia
                                                               uno stato sommario dei lavori e delle forniture effet­
                       Articolo 85                             tuati, corredato di una stima non vincolante per
                                                               l'amministrazione, sia il computo delle spettanze ri­
Salvo il termine di novanta (90) giorni di cui agli ar­        sultanti a favore dell'aggiudicatario ; i medesimi pos­
ticoli 83 e 84, in caso di sequestro a carico dell'ag­         sono inoltre chiedere una distinta degli anticipi e
giudicatario l'amministrazione dispone, per ripren­            degli acconti corrisposti nonché una situazione parti­
dere i pagamenti all'aggiudicatario, di un termine di          colareggiata delle notifiche ricevute in rapporto a
quindici ( 15 ) giorni di calendario, decorrente dalla         tale appalto.
data in cui viene informata che è stato tolto l'osta­
colo al pagamento .                                            Se il creditore ne fa richiesta con lettera raccoman­
                                                               data, comprovando tale sua qualità, l'amministra­
Interessi di mora in caso di ritardo                           zione è tenuta ad avvisarlo, contemporaneamente
                  nei pagamenti                                all'aggiudicatario, di ogni modificazione apportata
                                                               all'appalto che abbia rilevanza per la garanzia risul­
                       Articolo 86                             tante dalla cessione di credito o dal contratto di
                                                               pegno .
Se il termine fissato per il pagamento viene superato
senza che l'appalto abbia dato luogo a contestazioni,          I beneficiari delle cessioni di crediti e dei contratti di
l'aggiudicatario beneficia di diritto e senza costitu­         pegno non possono esigere informazioni diverse da
zione in mora, di interessi calcolati in proporzione           quelle indicate al primo e secondo comma, né inter­
del numero dei giorni di ritardo (giorni di calenda­           venire nell'esecuzione dell'appalto.
rio) al tasso di risconto dell'istituto di emissione del
paese associato, aumentato dell'uno per cento (1 % )
annuo .
                                                                            Collaudo tecnico preliminare
Tale tasso supplementare è portato al quattro e mez­
zo per cento (4,5 %) annuo a partire dal novantunesi­                                 Articolo 89
mo (91°) giorno di ritardo.
                                                               1 . Se il capitolato speciale stabilisce condizioni
Tuttavia, per ottenere il pagamento di detti interessi,
                                                               tecniche di collaudo di materie, materiali di costru­
l'aggiudicatario deve presentare, entro sessanta (60)
giorni di calendario dalla data del pagamento della            zione o pezzi che l'aggiudicatario deve impiegare per
rata di saldo, una domanda scritta che vale come di­           effettuare i lavori o per la fabbricazione degli oggetti
chiarazione di credito .                                       che deve fornire, tali materie, materiali o pezzi de­
                                                               vono essere collaudati dall'amministrazione prelimi­
                                                               narmente al loro impiego .
Una remissione delle penalità di mora intervenuta
dopo il pagamento della rata di saldo non può esse­
re considerata come il pagamento d'un nuovo saldo              Lo stesso vale se il capitolato speciale prevede la
e non è causa di riapertura del termine previsto al
                                                               fabbricazione di uno o più pezzi tipo nonché l'esame
                                                               di campioni prima dell'inizio della fabbricazione.
comma precedente.
                                                               Il collaudo tecnico preliminare deve essere richiesto
       Pagamento a favore di terzi                             con lettera raccomandata inviata dall'aggiudicatario
                                                               all'amministrazione ; la domanda deve essere pre­
                       Articolo 87
                                                               sentata nelle forme prescritte dall'amministrazione,
Ogni ordine di pagamento in possesso di terzi può              che deve darvi seguito nel termine previsto dal capi­
essere eseguito solo in seguito a una cessione di cre­         tolato speciale.
dito o a un contratto di pegno, conformemente alle
disposizioni in materia della legislazione del paese           La domanda deve indicare le materie, i materiali di
associato dove si esegue il contratto .                        costruzione, i pezzi e i campioni da collaudare, spe­
                                                               cificando altresì il numero del capitolato speciale, il
La cessione di credito o il contratto di pegno debbo­          numero del lotto e il luogo in cui deve effettuarsi il
no essere notificati all'amministrazione mediante let­         collaudo .
tera raccomandata con ricevuta di ritorno .
                                                               Anche se già collaudati, le materie, i materiali di co­
            Informazione dei terzi                             struzione o i pezzi da impiegare per i lavori da ese­
                                                               guire o per la fabbricazione di oggetti da fornire
                       Articolo 88                             possono essere rifiutati e devono essere immediata­
                                                               mente sostituiti dall'aggiudicatario se, in seguito a
L'aggiudicatario e i beneficiari delle cessioni di cre­        un nuovo esame, vi si riscontrano difetti o deteriora­
diti e dei contratti di pegno possono, durante l'ese­          menti .
 ---pagebreak--- 14. 10 . 73                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 287/25
2. Il capitolato speciale stabilisce tutte le modali­           a) per ottenere una proroga dei termini di esecuzio­
tà del collaudo tecnico preliminare e in particolare                 ne o la risoluzione del contratto, prima della sca­
il termine entro ài quale deve intervenire la decisione              denza dei termini contrattuali ;
dell'amministrazione concernente l'accettazione o il
rifiuto delle materie, materiali di costruzione, pezzi          b ) per ottenere la revisione del contratto o il risar­
tipo e campioni, nonché la facoltà dell'amministra­                  cimento dei danni-interessi, entro sessanta ( 60)
zione di prorogare il termine di esecuzione, a richie­               giorni :
sta dell'aggiudicatario, qualora il suddetto termine
non sia rispettato.                                                  — dalla data del collaudo provvisorio dell'insie­
                                                                          me dei lavori o delle forniture,
                                                                     — dalla data del collaudo dell'insieme delle for­
                                                                          niture, se il contratto comporta un solo collau­
                 Reclami dell'aggiudicatario                              do .
                         Articolo 90
                                                                                          Articolo 91
 1 . L'aggiudicatario può avvalersi dei fatti che im­
                                                                1 . L'aggiudicatario ha il diritto di ottenere la re­
puta all'amministrazione e che sono stati causa di ri­          missione delle penalità di mora di cui all'articolo
tardo e di danni , per ottenere, se del caso, la proro­
                                                                121 , punto 1 , lettera c) e all'articolo 136, paragrafo 1 :
ga dei termini di esecuzione, la revisione o la risolu­
zione del contratto e il risarcimento dei danni-inte­
 ressi .
                                                                a ) totalmente o parzialmente, se dimostra che il ri­
                                                                     tardo è dovuto in tutto o in parte a fatti dell'am­
                                                                     ministrazione o alle circostanze di cui all'articolo
2.       In linea di massima, l'aggiudicatario non ha di­
ritto ad alcuna modificazione delle condizioni con­                  90, paragrafi 1 e 2 ;
trattuali per circostanze alle quali l'amministrazione
è estranea .
                                                                 b ) parzialmente, se a parere dell'amministrazione
                                                                     v"è. sproporzione tra l'importo delle penalità e
                                                                     l'entità minima dei lavori o delle forniture in ri­
Tuttavia, giustificano una proroga dei termini le cir­
 costanze che l'aggiudicatario non poteva ragionevol­                tardo, sempreché i lavori e le forniture eseguiti
 mente prevedere o evitare al momento della pre­                     possano essere utilizzati normalmente e l'aggiudi­
 sentazione dell'offerta o della stipulazione del con­               catario abbia fatto quanto era in suo potere per
tratto , ed alle cui conseguenze non poteva ovviare,
                                                                     ultimare le sue prestazioni il più sollecitamente
 nonostante avesse prestato tutta la diligenza necessa­              possibile .
 ria .
                                                                2. A pena di decadenza, l'aggiudicatario deve
Inoltre, l'aggiudicatario che abbia subito un grave             inoltrare domanda di remissione delle penalità con
 pregiudizio può invocare le stesse circostanze per              lettera raccomandata entro sessanta (60 ) giorni a de­
                                                                correre :
 ottenere la revisione o la risoluzione del contratto .
 Sono da intendersi in particolare come circostanze              — dal pagamento della rate di saldo, negli appalti
 contemplate dal secondo e terzo comma i fenomeni                    di opere,
 naturali e i loro effetti , quando siano riconosciuti          — dal pagamento della fattura alla quale è stata
 dall'amministrazione come anormali per il luogo e la                 applicata la penalità, negli appalti di forniture.
 stagione.
 L'aggiudicatario può richiamarsi all'inadempienza di
 un subappaltatore di opere o forniture solo nei limi­           Periodo di garanzia : manutenzione, riparazione e so­
 ti in cui quest'ultimo si avvale di circostanze che an­                                   stituzione
 che l'aggiudicatario avrebbe potuto invocare in con­
 dizioni analoghe .                                                                       Articolo 92
 3.      L'aggiudicatario è tenuto a denunciare all'am­          1.     Salvo le disposizioni particolari relative ai col­
 ministrazione, con lettera raccomandata , i fatti e le          laudi dei lavori e delle forniture, durante il periodo
 circostanze di cui ai paragrafi 1 e 2 , dal momento in          di garanzia l'aggiudicatario ha l'obbligo di provvede­
 cui era normale che ne avesse conoscenza e comun­               re alla manutenzione, riparazione e sostituzione in
 que non oltre il trentesimo (30'"') giorno successivo a         condizioni di normale impiego per l'insieme delle
 quello in cui si sono prodotti .                                pres tazioni previste dal contratto .
 4.      I reclami dell'aggiudicatario devono essere pre­        I deterioramenti dovuti alle circostanze eli cui all'ar­
 sentati , a pena di decadenza, con lettera raccoman­            ticolo 90 o ad impiego anormale sono esclusi dalla
 data entro i termini seguenti :                                 garanzia , a meno che siano dipesi da un'esecuzione
 ---pagebreak--- N. L 287/26                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               14. 10. 73
difettosa o da un vizio atti a giustificare la richiesta       speciale, la sospensione del contratto per oltre sei (6)
di riparazione o di sostituzione.                              mesi, sia prima sia dopo l'inizio dell'esecuzione, l'ag­
                                                               giudicatario ha diritto alla risoluzione del contratto
La garanzia può formare oggetto di disposizioni nel            e a un'indennità per l'eventuale danno subito .
capitolato speciale e di prescrizioni tecniche che ne
determinino il termine e le condizioni .                       Lo stesso vale nel caso di sospensioni successive per
                                                               una durata complessiva superiore a sei (6) mesi, an­
Quando il capitolato speciale o il contratto prevedo­          che se l'esecuzione del contratto sia stata nel frat­
no un periodo di garanzia, possono anche fissarne la           tempo ripresa.
durata. Se la durata di tale periodo non è precisata,
essa è di un ( 1 ) anno.
                                                               La domanda di risoluzione dell'aggiudicatario, inol­
                                                               trata con plico raccomandato, è ricevibile soltanto se
Il periodo di garanzia decorre dalla data del collau­          presentata entro due (2) mesi dalla data di notifica
do provvisorio per gli appalti di lavori e di fornitu­         dell'ordine di servizio comportante la sospensione
re. Se un appalto di forniture, che prevede un perio­          per oltre sei (6) mesi dell'esecuzione dell'appalto, o
do di garanzia, comporta un unico collaudo, il pe­             dalla fine del sesto (6° ) mese di sospensione, se det­
riodo di garanzia decorre dalla data del predetto              to ordine di servizio non ne ha fissato la durata .
collaudo .
                                                               Se l'esecuzione dell'appalto ha già avuto inizio, l'ag­
Il periodo di garanzia è prorogato, se del caso, per           giudicatario può chiedere che si proceda senza indu­
tutto il tempo in cui un'opera o un elemento dell'ap­          gio al collaudo delle prestazioni.
palto non ha potuto essere utilizzato per deteriora­
mento dovuto a cause imputabili all'aggiudicatario .
                                                               Se l'aggiudicatario si limita a chiedere il risarcimento
                                                               dei danni, la relativa domanda deve essere inoltrata,
Per tutto quanto viene fornito in sostituzione, si             con lettera raccomandata, al più tardi sessanta (60)
applica l'intero periodo di garanzia.                          giorni :
2 . L'aggiudicatario provvede, a proprie spese, alla
riparazione o sostituzione di tutto ciò che risulti de­        — dopo il collaudo provvisorio dell'insieme dei la­
teriorato o diventi inservibile in seguito a normale               vori o delle forniture ;
impiego nel periodo di garanzia.
                                                               — dopo il collaudo dell'insieme delle forniture,
3.    Ogni deterioramento o guasto riscontrato deve                quando il contratto prevede un solo collaudo .
essere messo a verbale a cura del funzionario dirigen­
te, o di qualsiasi altro rappresentante autorizzato
dell'amministrazione, prima della scadenza del perio­          3.    Se l'amministrazione prescrive la sospensione
do di garanzia ; copia del verbale deve essere notifi­         dell'esecuzione dell'appalto per meno di sei ( 6) mesi,
cata all'aggiudicatario nel termine di un ( 1 ) mese.          l'eventuale aggiudicatario ha diritto a un'indennità
                                                               per l'eventuale danno subito . La relativa domanda
                                                               deve essere inoltrata, con plico raccomandato, al più
4.    Se l'interesse del servizio lo esige, l'amministra­      tardi sessanta ( 60 ) giorni :
zione può far eseguire lavori di riparazione a spese
dell'aggiudicatario debitamente informato mediante
copia del verbale .                                            — dopo il collaudo provvisorio dell'insieme dei la­
                                                                   vori o delle forniture ;
Cessazione o sospensione dell'esecuzione dell'appalto          — dopo il collaudo dell'insieme delle forniture,
                                                                    quando il contratto prevede un solo collaudo .
                         Articolo 93
                                                               4. Durante il periodo di sospensione, l'aggiudica­
1.    Qualora l'amministrazione disponga unilateral­           tario è tenuto a prendere ogni misura atta alla con­
mente la cessazione definitiva dell'esecuzione dell'ap­        servazione e alla salvaguardia della parte dell'appal­
palto, quest'ultimo è immediatamente risolto . L'ag­           to già eseguita.
giudicatario ha diritto a un risarcimento per gli
eventuali danni derivantigli dalla risoluzione di cui
non è responsabile.                                            Le spese sostenute in occasione di tali misure con­
                                                               servative sono rimborsate all'aggiudicatario, salvo
2. Qualora l'amministrazione disponga, in casi di­             l'indennizzo che egli può pretendere in conformità
versi da quelli previsti esattamente nel capitolato            dei paragrafi 2 e 3 .
 ---pagebreak--- 14. 10. 73                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 287/27
                        Sezione II                                             Alcune cause di risoluzione
                 FINE DEGLI APPALTI
                                                                                       Articolo 96
               Inadempienza contrattuale
                                                               1 . Senza pregiudizio dei provvedimenti di cui agli
                       Articolo 94                             articoli 121 e 136, l'amministrazione può risolvere il
                                                               contratto nei seguenti casi :
In caso d'inadempienza contrattuale si applicano nei
confronti dell'aggiudicatario i provvedimenti indicati         — fallimento dell'aggiudicatario ;
nelle clausole contrattuali particolari ai lavori e alle
forniture previste nel presente titolo e nel capitolato        — ogni situazione di insolvenza accertata con deci­
speciale.                                                          sione giudiziaria diversa da una sentenza di falli­
                                                                   mento e comportante per l'aggiudicatario la pri­
                                                                   vazione totale o parziale dell'amministrazione e
I recuperi di somme connessi a tali provvedimenti si               della disponibilità dei suoi beni, in conformità
effettuano mediante prelievi disposti sui compensi                 della legislazione nazionale ;
dovuti all'aggiudicatario, sul deposito cauzionale o a
carico del fideiussore solidale.
                                                               — ogni decisione giudiziaria passata in giudicato,
                                                                   presa da un organo giurisdizionale del Paese as­
                                                                   sociato e comportante, conformemente alla legi­
                                                                   slazione nazionale, la risoluzione degli appalti
                                                                   pubblici ;
                         Decesso
                                                               — ogni altra incapacità giuridica che osti all'esecu­
                                                                    zione dell'appalto ;
                       Articolo 95
                                                               — ogni modifica di struttura che deve essere comu­
 1.   Il contratto assegnato a persona fisica è risolto            nicata all'amministrazione la quale comporti un
di diritto nel caso di decesso della medesima.
                                                                   cambiamento della personalità giuridica dell'ag­
                                                                    giudicatario, a meno che venga stabilita una clau­
                                                                   sola addizionale che prenda atto di detta modifica.
L'amministrazione, tuttavia, esamina l'eventuale pro­
posta degli eredi di continuare il contratto. La deci­
sione dell'amministrazione viene notificata agli inte­
ressati entro un ( 1 ) mese dalla data di ricezione della      2.     In caso di risoluzione di un appalto di opere :
proposta .
                                                               a ) Si procede con l'aggiudicatario o con gli aventi
                                                                   causa presenti o debitamente convocati alla rile­
2.    Quando il contratto è assegnato a più persone                vazione delle opere eseguite, all'inventario dei
                                                                   materiali di scorta e all'inventario descrittivo del
fisiche, nel caso di decesso di una o più di esse,                 materiale e delle attrezzature del cantiere dell'im­
si procede alla redazione in contraddittorio di un in­
ventario dei lavori e delle forniture e l'amministra­              presa .
zione decide sull'opportunità di risolvere o di conti­
nuare il contratto secondo l'impegno assunto dai                   Si procede inoltre all'elaborazione di prospetti
superstiti ed eventualmente dagli eredi .                          dei salari ancora dovuti dall'imprenditore alla
                                                                   manodopera impiegata sul cantiere e delle som­
                                                                   me dovute dall'imprenditore all'amministrazione.
3.    Nei casi di cui ai paragrafi 1 e 2, l'intenzione
di continuare l'esecuzione del contratto deve essere
comunicata all'amministrazione, con lettera racco­             b ) L'amministrazione ha la facoltà di riscattare to­
mandata, entro i dieoi ( 10) giorni successivi a quello            talmente o parzialmente :
del decesso.
                                                                   — le opere provvisorie da essa accettate ;
Gli interessati si obbligano solidalmente, conforme­               — il materiale appositamente costruito per l'ese­
mente all'articolo 27, primo comma.                                     cuzione dei lavori dell'appalto e non suscetti­
                                                                        bile di reimpiego.
In caso di prosecuzione del contratto si applicano le          c) Il prezzo di riscatto delle opere provvisorie e del
prescrizioni relative al deposito cauzionale o alla fi­            predetto materiale è pari alla parte non ammor­
deiussione in solido, conformemente all'articolo 62.               tizzata delle spese sostenute dall'aggiudicatario,
 ---pagebreak--- N. L 287/28                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                14. 10 . 73
    dette spese essendo limitate, se necessario, a                                      Articolo 98
    quelle corrispondenti a un'esecuzione normale.
                                                                1.    Si presume che l'aggiudicatario, nel redigere la
d) I materiale e oggetti forniti o commissionati alle           sua offerta, abbia tenuto conto segnatamente dei
    condizioni     ritenute   utili  dall'amministrazione       dati idrologici, climatici e fisici forniti dall'ammini­
    sono da questa acquistati ai prezzi di mercato .            strazione nel fascicolo di gara. Si ritiene tuttavia che,
                                                                in seguito alle sue personali indagini e ai sopralluoghi
                                                                organizzati dall'amministrazione quando l'impor­
3 . Nel caso di risoluzione di un appalto di forni­             tanza dei lavori lo giustifica, egli abbia, prima di de­
ture l'appalto è liquidato unicamente in base alle              positare la sua offerta, preso conoscenza nella misu­
forniture consegnate e collaudate.                              ra del possibile delle caratteristiche dei luoghi, della
                                                                natura delle opere, delle partite da eseguire,
                                                                dell'entità dei materiali da fornire, delle vie e dei
4.    L'amministrazione ha tuttavia la facoltà, se              mezzi di accesso a.i cantieri, degli impianti necessari
gliene è fatta domanda, di versare all'aggiudicatario,          e che, in linea generale, si sia procurate tutte le in­
senza attendere la liquidazione definitiva, una som­            formazioni concernenti i rischi, le alee e le circostan­
ma non superiore all'ottanta per cento ( 80 °/o) del sal­       ze capaci d'influenzare la sua offerta.
do a credito risultante da un computo provvisorio.
Qualora invece, dal computo provvisorio risulti un
saldo a credito dell'amministrazione, questa può esi­
gere dall'aggiudicatario la restituzione dell'ottanta
per cento ( 80 °/o) dell'importo di quest'ultimo saldo .        2.    Anche se non formano oggetto di una voce del
                                                                computo estimativo, tutti i lavori, le operazioni di
                                                                misura e le spese concernenti l'esecuzione del con­
                                                                tratto sono a carico dell'aggiudicatario, in particola­
                        CAPITOLO II                             re la perfetta conservazione, l'eventuale spostamento
                                                                e ricollocazione in sede di cavi, tubazioni ed opere
      CLAUSOLE PARTICOLARI AGLI APPALTI                         segnalatigli dall'amministrazione nei piani e docu­
                         DI OPERE                               menti dell'appalto .
                          Sezione I
              DISPOSIZIONI PRELIMINARI
                                                                L'aggiudicatario è tenuto da un obbligo generale di
                                                                cautela e dagli stessi obblighi di conservazione, spo­
                         Articolo 97                            stamento e ricollocazione in sede per i cavi, tubazio­
                                                                ni ed opere non segnalati nei piani e documenti
Negli appalti a prezzo globale si presume che l'ag­             dell'appalto, ma la cui presenza è rivelata da segni
giudicatario abbia stabilito l'importo della sua offer­         di riconoscimento o da picchetti di riferimento . In
ta in base alle proprie operazioni, calcoli e stime.            tal caso l'amministrazione gli rimborsa le spese rela­
                                                                tive a detti lavori , nella misura in cui sono necessari
Dopo la data limite fissata per la presentazione delle
offerte, egli non può più presentare reclami per                all'esecuzione dell'appalto.
errori o lacune che possano risultare nello schema
del computo estimativo fornito dall'amministrazione .
Le indicazioni contenute in tale documento sono                 Tuttavia, l'obbligo di rimozione e di ricollocazione
fornite dall'amministrazione soltanto a titolo infor­           in sede dei cavi, tubazioni ed opere e relative spese
mativo e possono essere .invocate solo per supplire,            non sono a carico dell'aggiudicatario se l'ammini­
se del caso , alle lacune del capitolato speciale e dei         strazione decide di assumerli in proprio. Lo stesso
piani approvati.                                                vale se detto obbligo e relative spese incombono ad
                                                                un'altra amministrazione specializzata o a un conces­
                                                                sionario .
In caso di contraddizione tra le indicazioni dei piani
e del capitolato speciale o dello schema del computo
estimativo, fanno fede i piani.
                                                                I danni causati dall'aggiudicatario ai cavi , tubazioni
Nel caso di contraddizioni contenute nei piani, l'ag­           ed opere non segnalati né individuabili e di cui egli
giudicatario può sostenere di aver previsto l'ipotesi           non poteva ragionevolmente aver conoscenza, sono
più vantaggiosa per lui , salvo che lo schema del com­          da considerarsi come conseguenza di una delle circo­
puto estimativo contenga precisazioni al riguardo .             stanze di cui all'articolo 90, paragrafo 2.
 ---pagebreak---  14. 10 . 73                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. L 287/29
 3.    L'aggiudicatario è tenuto ad eseguire a proprie            2 . Approvvigionamento e collaudo dei materiali,
 spese tutti i lavori che, per loro natura, dipendono o                delle materie e delle forniture
 sono organicamente collegati con quelli definiti nei
 piani approvati e che sono descritti in via comple­
 mentare nel capitolato speciale e nel computo esti­              L'aggiudicatario è tenuto ad adottare i provvedimen­
 mativo.                                                          ti necessari affinché gli utensili, i materiali, le mate­
                                                                  rie e le forniture giungano in cantiere tempestiva­
 Poiché i prezzi offerti s'intendono stabiliti sulla base         mente, e affinché l'amministrazione disponga del
 delle operazioni, dei calcoli e delle stime dell'aggiu­          tempo necessario per procedere alle formalità di
 dicatario, questi deve eseguire gratuitamente il la­             collaudo dei materiali, materie e forniture, qualun­
 voro rientrante in una voce qualunque per la quale               que sia lo stato delle vie di comunicazione e il tipo
 non abbia indicato né prezzo unitario né prezzo for­             di trasporto da usare. Poiché si presume che l'aggiu­
 fettario .                                                       dicatario si sia reso perfettamente conto delle diffi­
                                                                  coltà che poteva incontrare a tal proposito, egli non
                                                                  può richiamarsi a tali motivi per giustificare even­
     Domicilio dell'aggiudicatario e rappresentanza               tuali ritardi nell'esecuzione di tali provvedimenti,
                                                                  fermo restando l'articolo 90 .
                        Articolo 99
 L'aggiudicatario è tenuto ad eleggere domicilio in               I materiali, materie e forniture possono essere impie­
prossimità dei lavori e a comunicarlo all'ammini­                 gati soltanto se sono stati preliminarmente collaudati
strazione. Se entro due (2) mesi dalla notifica                  dal funzionario preposto all'esecuzione dell'appalto
 dell'approvazione del contratto non adempie tale ob­            o del suo rappresentante.
bligo, sono valide tutte le notificazioni concernenti
l'appalto fatte al recapito a tal fine indicato nel capi­
 tolato speciale.
                                                                 3.   Prove
Dopo il collaudo definitivo dei lavori, l'aggiud'ica­
tario è dispensato da tale obbligo . Se omette di co­
municare all'amministrazione il suo nuovo domici­                Le prove necessarie per la verifica tecnica di mate­
lio, le notificazioni relative all'appalto sono valide se         riali, materie e forniture sono indicate nel capitolato
fatte al recapito a tal fine indicato nel capitolato             speciale. Esso precisa se le prove debbono aver luogo :
speciale.
L'aggiudicatario dirige e sorveglia personalmente i              a ) sul cantiere dei lavori o nel luogo di consegna,
lavori oppure designa a tal fine un rappresentante ;
egli resta in ogni caso responsabile della buona ese­
cuzione dei lavori .                                             b ) negli stabilimenti del fabbricante,
Si presume di diritto che il rappresentante abbia il
suo domicilio presso il domicilio eletto dall'aggiudi­           c) nei laboratori dell'amministrazione,
catario .
L'amministrazione può esigere in qualsiasi momento               d ) nei laboratori approvati dall'amministrazione .
la sostituzione del rappresentante.
                                                                 In caso di verifica sul cantiere o nel luogo di conse­
                                                                 gna ( a) l'aggiudicatario mette a disposizione dell'am­
                         Sezione II                              ministrazione, a proprie spese, gli operai nonché gli
                                                                 utensili e gli oggetti di uso corrente nei cantieri che
              ESECUZIONE DELL'APPALTO                            sono necessari per la verifica e il collaudo dei mate­
                                                                 riali .
Controllo dei materiali, delle materie e delle forniture
                       Articolo 100                              In caso di verifica presso lo stabilimento (b ), i cam­
                                                                 pioni o pezzi da controllare, predisposti per le pro­
1 . Identificazioni                                              ve, sono messi a disposizione del rappresentante
                                                                 dell'amministrazione entro cinque (5 ) giorni di ca­
Il capitolato speciale può prescrivere che tutti gli og­         lendario dalla punzonatura. Le prove sono effettuate
getti e le forniture che vi si prestano portino il mar­          in presenza di detto rappresentante ; le spese di pre­
chio dell'aggiudicatario in un punto specificamente              parazione dei pezzi, di confezione dei campioni e le
indicato .                                                       spese delle prove sono a carico dell'aggiudicatario .
 ---pagebreak---   N. L 287/30                          Gazzetta ufficiale d'elle Comunità europee                                14 . 10 . 73
 In casa di verifica nei laboratori c), d), subito dopo           6 . Controprove
  il prelievo e la punzonatura da parte del rappresen­
 tante dell'amministrazione dei pezzi da controllare o            In caso di contestazione ad opera di una delle parti
  delle materie destinate alla confezione dei campioni,           del risultato delle prove, ciascuna delle parti ha la
 detti pezzi o materie vengono spediti, a cura dell'ag­           facoltà di chiedere una controprova. Quest'ultima
  giudicatario e franco di qualsiasi spesa, sotto il con­         viene effettuata in un laboratorio scelto di comune
 trollo del rappresentante dell'amministrazione, al la­           accordo fra quelli approvati dall'amministrazione.
 boratorio incaricato di eseguire le prove. Le spese di
 preparazione dei pezzi e di confezione dei campioni              Se la contestazione verte su un elemento che non
 sono a carico dell'amministrazione . Quest'ultima                può essere perfettamente valutato, ciascuna delle
  sopporta anche le spese per le prove nei suoi labora­           parti ha la facoltà di chiedere una perizia. Il perito
 tori o in un laboratorio approvato, sempreché non si             è scelto di comune accordo . La perizia viene eseguita
 tratti di prove da effettuarsi a cura dell'aggiudicata­          nel luogo indicato dal perito e accettato dall'ammi­
  rio negli stabilimenti del fabbricante. I residui di            nistrazione.
  campioni, i pezzi rotti e i prelievi in eccedenza resta­
 no di proprietà dell'amministrazione. L'aggiudicata­             Il verbale redatto dal laboratorio o dal perito viene
 rio è ammesso ad assistere alle prove se queste ulti­            trasmesso all'amministrazione che lo comunica senza
 me sono effettuate in un laboratorio dell'ammini­                indugio all'aggiudicatario con lettera raccomandata .
 strazione o in un laboratorio approvato dall'ammini­
 strazione.                                                       I risultati della controprova o della perizia sono de­
                                                                  cisivi .
 I marchi di punzonatura devono in ogni caso rima­                Le spese della controprova o della perizia sono a ca­
 nere intatti fino al momento delle prove.                        rico della parte per la quale li risultati sono sfavo­
                                                                  revoli .
 Se le prove fatte per accertare la qualità di quanto è
 fornito comportano la distruzione di taluni pezzi o              7. Termine relativo alle controprove
 di talune quantità di materie, l'aggiudicatario deve
 provvedere a proprie spese alla loro sostituzione.               A pena di decadenza, l'aggiudicatario deve indirizza­
                                                                  re all'amministrazione la domanda di controprova o
                                                                  di perizia con lettera raccomandata entro e non oltre
 I limiti entro i quali le prove possono comportare               quindici ( 15 ) giorni di calendario dalla notifica della
 distruzioni sono indicati nel capitolato speciale.               decisione di rifiuto .
                                                                 Il paragrafo 4 si applica al termine di notifica della
                                                                 decisione di accettazione o di rifiuto risultante dalla
 4. Termine relativo alle prove                                  controprova o dalla perizia.
 L'intervallo fra la data d'invio e quella di arrivo allo
stabilimento incaricato dell'esecuzione delle prove
non è compreso nel calcolo del termine fissato dal               8 . Proroga del termine di esecuzione
capitolato speciale per la notifica all'aggiudicatario
della decisione di accettazione o di rifiuto .                   Una proroga del termine di esecuzione può essere
                                                                 concessa all'aggiudicatario nella misura in cui i risul­
                                                                 tati della controprova o della perizia sono a lui fa­
5 . Verifiche                                                    vorevoli .
Le operazioni di pesatura necessarie per la verifica
degli oggetti e delle materie per cui sono previsti
pesi teorici o tolleranze di peso, si effettuano nello           9 . Materiali, materie e forniture accettati
stabilimento dell'aggiudicatario, che è tenuto a met­
tere gratuitamente a disposizione dell'amministrazio­            I materiali, le materie e le forniture collaudati e gia­
ne gli strumenti di pesatura, conformemente all'arti­            centi in cantiere non possono essere asportati senza
colo 61 .                                                        l'autorizzazione dell'amministrazione .
L'aggiudicatario mette altresì a disposizione dell'am­
ministrazione gli apparecchi di misurazione e le                 10. Rifiuti
macchine di prova debitamente omologati, necessari
per le prove previste nei suoi stabilimenti e sul can­           I materiali, le materie e le forniture non aventi la
tiere .                                                          qualità richiesta vengono rifiutati .
 ---pagebreak--- 14. 10 . 73                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. L 287/31
Vi si può apporre un marchio speciale che non deve              3.     Appalti collegati
però alterare quanto è fornito né modificarne il va­
lore commerciale.
                                                                Quando si devono eseguire contemporaneamente altri
                                                                appalti nello stesso cantiere o nello stesso edificio ,
Se l'amministrazione lo richiede, l'aggiudicatario              l'aggiudicatario è tenuto a conformarsi agli ordini
deve rimuovere dai cantieri nel termine da essa sta­
                                                                che, per consentirne l'esecuzione, gli vengono impar­
bilito i materiali, le materie e le forniture che sono          titi dal funzionario preposto all'esecuzione dell'ap­
stati rifiutati ; se egli non provvede, l'amministrazio­        palto.
ne vi provvede d'ufficio a spese e a rischio dell'ag­
giudicatario.
L'impiego di materiali, materie e forniture rifiutati
comporta il rifiuto del , collaudo dell'opera.
                                                                             Provvedimenti d'ordine generale
                      Situazioni speciali                                                 Articolo 102
                         Articolo 101                            1.    L'aggiudicatario deve conformarsi alla regola­
                                                                 mentazione nazionale particolarmente in materia
 1.    Sospensione dei lavori per ragioni climatiche             d'edilizia, viabilità, igiene e sicurezza del lavoro .
 L'amministrazione ha la facoltà di disporre la so­              L'aggiudicatario ha la facoltà di vietare l'accesso al
spensione per un certo periodo dell'esecuzione dei               cantiere a tutte le persone estranee all'esecuzione
 lavori che a suo giudizio non potrebbero essere ese­            dell'appalto, ad eccezione tuttavia delle persone au­
 guiti senza inconvenienti, a causa delle condizioni             torizzate dall'amministrazione conformemente all'ar­
 climatiche o loro conseguenza.                                  ticolo 57.
 Durante il periodo di sospensione, l'aggiudicatario è
 tenuto a prendere a sue spese ogni misura conserva­             Egli è tenuto ad assicurare l'ordine nei cantieri per
 tiva necessaria per la salvaguardia dei lavori e dei            tutta la durata dei lavori e a prendere sotto la pro­
 materiali .                                                     pria responsabilità, nell'interesse sia dei suoi dipen­
                                                                 denti, sia degli agenti delle amministrazioni e dei
 I periodi di sospensione non possono in alcun caso              terzi, i provvedimenti necessari per evitare ogni dan­
 cumularsi con le sospensioni di cui all'articolo 93 .           no o incidente che possa risultare dall'esecuzione dei
                                                                 lavori. Deve assicurare, in particolare, che i lavori e i
                                                                 mezzi d'opera della sua impresa non cagionino per il
 2.     Oggetti trovati nel corso dei lavori                     traffico stradale, ferroviario, idroviario, aereoportua­
                                                                 le, ecc., né molestia né ostacoli diversi da quelli am­
 L'amministrazione si riserva la proprietà dei mate­             messi dal capitolato speciale.
 riali eventualmente rinvenuti negli scavi e in seguito
 a demolizioni effettuate nei terreni che le apparten­           Ogni lavoro che venga segnalato dall'amministrazio­
 gono, salvo indennizzo dell'agguidicatario per le               ne all'aggiudicatario o che si riveli da sé come possi­
 particolari cure da lui prestate.                               bile causa di danno o di disturbo per un servizio di
                                                                 pubblica utilità, deve essere denunciato dall'aggiudi­
 Ogni reperto fatto nel corso di tali scavi o demoli­            catario all'ente gerente con apposito avviso da rimet­
 zioni, che presenti un interesse qualsiasi, deve essere         tere, contro ricevuta, almeno dieci ( 10) giorni di ca­
 immediatamente segnalato all'amministrazione.                   lendario prima dell'inizio dei lavori .
 Gli oggetti interessanti l'arte, l'archeologia, la storia       Quest'obbligo è imposto all'aggiudicatario ferma re­
 naturale, la numismatica o altri aventi interesse               stando l'applicazione delle norme nazionali che re­
 scientifico, come pure gli oggetti rari o di valore             golano le telecomunicazioni .
 rinvenuti nel corso di tali scavi o demolizioni sono
 di proprietà dell'amministrazione e sono tenuti a
 disposizione del funzionario preposto all'esecuzione             Qualora, nel corso dell'esecuzione dei lavori, l'aggiu­
 dell'appalto o del suo rappresentante.                          dicatario incontri dei segni di riferimento indicanti
                                                                 la presenza di condutture sotterranee, è tenuto a la­
 In caso di contestazione, l'amministrazione decide               sciare detti segni al loro posto o a rimetterli al loro
 inappellabilmente del sussistere o meno delle caratte­          posto se l'esecuzione dei lavori ne ha richiesto la ri­
 ristiche di cui al secondo e terzo comma .                       mozione temporanea.
 ---pagebreak---  N. L 287/32                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  14. 10. 73
 2. L'aggiudicatario prende, sotto la sua responsa­                 dei lavori. Se l'amministrazione intende procurargli
 bilità ed a sue spese, tutti i provvedimenti necessari             in tutto o in parte tali terreni, il capitolato speciale
  ad assicurare la protezione, la conservazione e l'inte­           0 i piani dell'appalto lo statuiscono .
  grità delle costruzioni e delle opere esistenti ; prende
  inoltre tutte le precauzioni richieste dall'arte edilizia         L'aggiudicatario non può, senza autorizzazione scrit­
 e dalle circostanze speciali per salvaguardare le pro­             ta, trarre profitto dai terreni messi a sua disposizio­
 prietà vicine ed evitare che, per colpa sua, vi si pro­            ne dall'amministrazione .
  ducano turbamenti .
                                                                   2.      Utilizzazione dei locali dell'amministrazione
                                                                   1 locali messi a disposizione dell'aggiudicatario per
                    Tracciato delle opere                          qualsiasi uso devono essere mantenuti in buono sta­
                                                                   to di conservazione per tutta la durata dell'occupa­
                                                                   zione e ripristinati nel loro stato originario alla fine
                         Articolo 103                              dell'appalto se ne è fatta richiesta .
 Prima dell'inizio dell'esecuzione dei lavori, l'aggiudi­          Nessuna indennità può essere reclamata per le mi­
 catario traccia le opere e colloca un sufficiente nume­           gliorie derivanti dai lavori di adattamento che l'ag­
 ro di capisaldi di livellamento ai quali l'altezza rela­          giudicatario abbia effettuato di sua iniziativa, se
 tiva delle diverse parti delle opere deve essere esatta­          l'amministrazione decide di conservarle .
 mente rapportata. Egli fa collocare, ovunque l'ammi­
 nistrazione lo ritenga necessario, picchetti, sagome,
 termini , ecc .                                                            Materiali provenienti dalle demolizioni
 Concluse tali operazioni, egli ne informa l'ammini­                                       Articolo 105
 strazione per iscritto. Quest'ultima fa procedere su­
 bito alla loro verifica e, all'occorrenza, le rettifica in        Se il contratto prevede lavori di demolizione, i mate­
 presenza dell'aggiudicatario o del suo rappresentante .           riali e gli oggetti che ne provengono sono di pro­
                                                                   prietà dell'aggiudicatario, salvo l'articolo 101 , para­
 L'aggiudicatario provvede a mantenere i picchetti ,               grafo 2 .
 sagome, termini, ecc., nella posizione ed all'altezza
 così fissate ; è in ogni caso responsabile delle conse­           Se il capitolato speciale dispone diversamente e riser­
 guenze risultanti dal loro spostamento o dai loro                 va all'amministrazione la proprietà dei materiali o
 guasti.                                                           di tutti o parte degli oggetti provenienti dalle demo­
                                                                   lizioni, l'aggiudicatario prende le necessarie precau­
 L'aggiudicatario mette a sue spese a disposizione                 zioni per assicurarne la conservazione. Egli risponde
 dell'amministrazione, ogni volta che essa ne ha biso­             della distruzione o deterioramento di detti materiali ,
 gno, picchetti, funicelle, pannelli, sagome, squadre,             dovuti a fatti imputabili a lui o ai suoi dipendenti .
 termini, livelli ad acqua e a bolla d'aria, stadie, cate­
 ne, ecc. e qualsiasi oggetto necessario per le opera­             Qualunque sia la destinazione che l'amministrazione
 zioni alle quali si deve procedere per assicurare l'ese­          intende dare ai materiali o agli oggetti di cui si è ri­
 cuzione delle opere in conformità dei piani appro­               servata la proprietà, tutte le spese relative al loro
 vati e delle condizioni dell'appalto .                           deposito nel luogo stabilito dal funzionario preposto
                                                                   all'esecuzione dell'appalto sono a carico dell'aggiudi­
L'amministrazione può scegliere fra il personale                  catario per ogni distanza di trasporto non superiore
dell'aggiudicatario e con il consenso di quest'ultimo             a 100 metri .
gli operai più capaci di assisterla nelle operazioni di
cui al comma precedente. La remunerazione di detti                Salvo contraria disposizione del capitolato speciale,
operai è a carico dell'aggiudicatario .                           l'aggiudicatario asporta man mano i materiali di de­
                                                                  molizione, i calcinacci e rimasugli conformandosi
                                                                  alle istruzioni dell'amministrazione .
              Occupazione di terreni e locali
                                                                             Opere provvisorie ed esami del suolo
                       Articolo 104                                                        Articolo 106
1.     Utilizzazione dei terreni dell' amministrazione            1.      Opere provvisorie
Oltre al terreno sul quale insistono le opere, l'aggiu­           L'aggiudicatario effettua a sue spese tutte le opere
dicatario si assicura personalmente della disponibili­            provvisorie destinate a permettere l'esecuzione dei
tà dei terreni che ritiene necessari per l'esecuzione             lavori .
 ---pagebreak---    14. 10 . 73                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 287/33
   Egli sottopone all'approvazione dell'amministrazione                 spediti, avvenimenti imprevisti , ecc., nonché or­
   i progetti di dette opere provvisorie come argini, im­               dini puramente occasionali e di minor rilievo dati
   palcature, centinature, casserature, che intende im­                 all'aggiudicatario ;
   piegare. Tiene conto delle osservazioni fattegli pur
   assumendo la responsabilità esclusiva di tali progetti .
                                                                   b ) il rilevamento particolareggiato di tutti gli ele­
                                                                       menti quantitativi e qualitativi dei lavori eseguiti
   2.      Esami del suolo                                             e degli approvvigionamenti effettuati, controlla­
                                                                       bili sul cantiere e utili al calcolo dei pagamenti
  Alle condizioni precisate nel capitolato speciale, l'ag­             da effettuare all'aggiudicatario .
  giudicatario mette a disposizione dell'amministrazio­
  ne il personale e il materiale necessari per eseguire                L'aggiudicatario è tenuto a sollecitare in tempo
  qualsiasi esame del suolo che essa ritenga utile. Per                utile e conformemente alle disposizioni del capi­
  questi lavori gli viene rimborsato il costo della mano­              tolato speciale l'effettuazione dei rilevamenti per
  dopera e del materiale utilizzato .                                  lavori, prestazioni e forniture che non si prestano
                                                                       ad accertamenti o verifiche successive, in man­
                                                                       canza di che dovrà accettare, salvo prove contra­
                                                                       rie da fornire a sue spese, le decisioni dell'ammi­
                                                                       nistrazione .
                    Personale dell'impresa
                                                                       Questi rilevamenti formano parte integrante del
                          Articolo 107                                 giornale dei lavori, ma possono, se del caso , esse­
                                                                       re contenuti in documenti separati.
  Gli agenti e gli operai impiegati dall'aggiudicatario
  devono essere di numero sufficiente ed avere, ognu­             2.     Le annotazioni iscritte nel giornale man mano
  no nella sua specialità, le qualità necessarie perché           che procedono i lavori devono essere firmate dal
  siano pienamente assicurati il regolare andamento e             rappresentante dell'amministrazione e controfirmate
 la buona esecuzione dei lavori. L'aggiudicatario è te­           dall'aggiudicatario o dal suo rappresentante.
 nuto a sostituire immediatamente tutti coloro che a
 giudizio dell'amministrazione potrebbero compro­                L'aggiudicatario fa conoscere le sue osservazioni
                                                                 con lettera raccomandata indirizzata all'amministra­
 mettere la buona esecuzione dei lavori.
                                                                 zione entro quindici ( 15 ) giorni di calendario dalla
                                                                 data dell'annotazione o del rilevamento criticati .
 Al personale del cantiere dell'impresa si applicano le
 condizioni normative e retributive generali fissate
 dalla regolamentazione nazionale.                               Se l'aggiudicatario non controfirma o non presenta
                                                                 le sue osservazioni nel termine assegnatogli, le anno­
 In caso di ritardo debitamente accertato nel paga­              tazioni contenute nel giornale s'intendono da lui ac­
 mento dei salari e nei versamenti delle indennità e             cettate .
 contributi previsti dalla regolamentazione nazionale,
 l'amministrazione ha la facoltà, dopo averne infor­             L'aggiudicatario può prendere conoscenza, in qual­
mato l'aggiudicatario, di pagare o di versare d'uffi­            siasi momento, del giornale dei lavori e, senza poter
 cio gli arretrati di salari, indennità e contributi, pre­       asportare il documento , può fare o ricevere copia del­
levando le somme necessarie dalle somme dovute
                                                                 le annotazioni che egli reputa necessarie alla sua in­
all'aggiudicatario o, in mancanza di esse, dalla cau­            formazione .
zione o facendo intervenire il fideiussore in solido .
                                                                 3.      Su richiesta del rappresentante dell'amministra­
                                                                zione, l'aggiudicatario gli fornisce le informazioni
             Giornale dei lavori — Rilevamenti                  utili alla regolare tenuta del giornale dei lavori .
                         Articolo 108
1.       In ogni cantiere è tenuto un giornale dei lavori                               Assicurazioni
a cura del rappresentante dell'amministrazione, che
vi annota in particolare i seguenti dati :
                                                                                         Articolo 109
a) condizioni atmosferiche, interruzioni dei lavori a
      causa di intemperie, ore di lavoro, numero e              Entro quindici ( 15 ) giorni dalla data di notifica
      qualità degli operai occupati nel cantiere, mate­         dell'approvazione del contratto, l'aggiudicatario è te­
      riali approvvigionati, materiali utilizzati , materia­    nuto a stipulare un contratto di assicurazione in
      le fuori uso, prove effettuate sul posto , campioni       modo che sin dall'inizio effettivo dei lavori siano co­
 ---pagebreak--- N. L 287/34                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                14. 10 . 73
perte la sua responsabilità in materia di infortuni             opporvi reclamo se tale diminuzione, valutata in rife­
sul lavoro e la sua responsabilità civile per gli inci­         rimento ai prezzi iniziali, non supera una frazione
denti a terzi a causa dei lavori ; egli è tenuto, ad            dell'importo iniziale dell'appalto che, in mancanza di
ogni richiesta, a produrre la prova del regolare pa­            indicazioni nel capitolato speciale, è fissata in un
gamento dei premi.                                              quinto ( Vs).
                                                                Se la diminuzione, valutata nello stesso modo, è su­
                                                                periore a un quinto ( Vs), l'aggiudicatario può pre­
        Opere non previste e modifiche dell'appalto             sentare, all'atto del conteggio generale e definitivo,
                                                                una domanda d'indennizzo basata sul danno even­
                          Articolo 110                          tuale derivantegli dalle modifiche apportate nelle
                                                                previsioni del progetto .
Quando l'amministrazione giudica necessario che si
eseguano opere non previste o che si apportino delle            Se tale diminuzione, valutata nello stesso modo, è
modifiche ai lavori senza che l'oggetto del contratto           superiore ad un terzo (1 /3), l'aggiudicatario presenta
venga mutato, l'aggiudicatario deve conformarsi agli            all'amministrazione entro due (2) mesi dall'ordine di
ordini di servizio che riceve a tale riguardo .                 servizio che prescrive tale diminuzione, una doman­
                                                                da di indennizzo basata sul danno derivantegli dalle
Il prezzo di detti lavori è fissato conformemente               modifiche apportate nelle previsioni del progetto. In
                                                                mancanza di accordo con l'amministrazione sull'am­
all'articolo 83 .
                                                                montare dell'indennizzo, entro due (2) mesi dalla
                                                                notifica della domanda di indennizzo, l'aggiudicata­
                                                                rio ha diritto alla risoluzione del contratto e a un
               Aumento della mole dei lavori
                                                                indennizzo per il danno derivantegli da detta risolu­
                                                                 zione.
                          Articolo 111
In caso di aumento della mole dei lavori ordinato
dall'amministrazione, l'aggiudicatario non può op­
porvi reclamo se tale aumento, valutato in riferimen­            Cambiamenti nell'entità delle varie voci del computo
to ai prezzi iniziali, non supera una frazione                                             estimativo
dell'importo iniziale dell'appalto che, in mancanza
d'indicazioni nel capitolato speciale, è fissata in un                                    Articolo 113
quinto ( Vs). In questo caso l'aggiudicatario ha dirit­
to, facendone richiesta, a una proroga del termine
contrattuale di esecuzione, di cui deve giustificare la          1.     Salvi gli articoli 111 e 112, se il contratto
durata .                                                         comporta un computo estimativo indicante, per le
                                                                 singole voci, l'entità delle varie opere e i rispettivi
Se l'aumento, valutato nello stesso modo, è superio­            prezzi, e se i cambiamenti disposti dall'amministra­
re a un quinto ( V5), l'aggiudicatario, all'atto del             zione modificano l'entità di alcune di dette opere in
conteggio generale e definitivo, può presentare una              modo che la quantità indicata per ciascuna voce dif­
domanda d'indennizzo basata sul danno eventuale                  ferisca di oltre un quinto ( Vs) in più o in meno,
derivantegli dalle modifiche apportate nelle previsioni          l'aggiudicatario, all'atto del conteggio generale e de­
del progetto. Egli ha anche diritto alla proroga del             finitivo, può presentare una domanda d'indennizzo
termine contrattuale di esecuzione .                             basata sul danno eventuale derivantegli dalle modifi­
                                                                 che apportate al riguardo nelle previsioni del pro­
Se tale aumento, valutato nello stesso modo, è su­               getto .
 periore ad un terzo ( Vs ), l'aggiudicatario ha il diritto
 di . rifiutare l'esecuzione dei lavori supplementari ol­        2. Le disposizioni del paragrafo 1 non possono
tre detta frazione. In tal caso notifica la sua decisione        essere invocate dall'aggiudicatario, quando nella di­
 all'amministrazione, con lettera raccomandata, entro            stinta dei prezzi figurano voci con prezzi promemo­
 due (2) mesi dall'ordine di servizio che prescrive tale         ria per le quali non vi è alcuna indicazione di quan­
 aumento .                                                       tità nel computo estimativo.
             Diminuzione della mole dei lavori                                            Articolo 114
                          Articolo 112                           1.      Salvi gli articoli 111 , 112 e 113, quando, indi­
                                                                 pendentemente da ogni modificazione apportata
 In caso di diminuzione della mole dei lavori ordina­            dall'amministrazione al contratto, le quantità di
ta dall'amministrazione, l'aggiudicatario non può                opere effettivamente eseguite e comprese in una voce
 ---pagebreak--- 14 . 10 . 73                            Gazzetta ufficiale d'elle Comunità europee                               N. L 287/35
del computo estimativo con l'indicazione di un prez­               2 . Lavori non accettati al collaudo
zo unitario distinto superano il quadruplo delle
quantità presunte o sono inferiori alla metà di tali
                                                                   Le opere non conformi alle clausole e condizioni del
quantità, l'amministrazione o l'aggiudicatario posso­
                                                                   contratto o non eseguite secondo le regole d'arte
no esigere la revisione di detto prezzo e dei termini
iniziali .
                                                                   vengono demolite e ricostruite dall'aggiudicatario ; in
                                                                   caso contrario, vi si procede d'ufficio a sue spese,
Tale revisione è subordinata alla dimostrazione che                su ordine dell'amministrazione, in uno dei modi in­
                                                                   dicati dall'articolo 121 .
le quantità presunte sono state modificate in modo
tale che il prezzo e i termini non sono più in rap­
                                                                   L'amministrazione può esigere altresì, alle condizioni
porto con la nuova situazione venutasi così a creare.
                                                                   previste nel comma precedente, la demolizione e la
In mancanza di accordo fra l'amministrazione e l'ag­               ricostruzione da parte dell'aggiudicatario delle opere
                                                                   nelle quali siano stati impiegati materiali non accet­
giudicatario sulla determinazione del nuovo prezzo
unitario, l'amministrazione lo fissa d'ufficio, salvi              tati o di quelle eseguite durante il periodo di sospen­
                                                                   sione di cui all'articolo 101 , paragrafo 1 .
tutti i diritti dell'aggiudicatario.
2 . Le disposizioni del paragrafo 1 possono egual­
mente essere invocate quando, per una stessa voce
del computo estimativo, la variazione della quantità
 eseguita in rapporto alla quantità presunta com­                  3 . Collaudo provvisorio
 porta una variazione in più o in meno superiore al
venti per cento (20°/o) della mole valutata ai prezzi
iniziali .                                                         L'aggiudicatario deve informare l'amministrazione,
                                                                    con lettera raccomandata, dell'ultimazione dei lavori .
                                                                   Entro trenta (30 ) giorni di calendario dalla data di
             Utilizzazione delle opere da parte                    ricezione della comunicazione dell'aggiudicatario o
                     dell' amministrazione                         entro un termine più lungo se previsto dal capitolato
                                                                   speciale, l'amministrazione redige un verbale di col­
                                                                   laudo provvisorio dei lavori o un verbale di rifiuto e
                           Articolo US                              ne notifica copia all'aggiudicatario .
 Subito dopo il collaudo provvisorio, l'amministra­                 Se questo termine viene superato senza che il ritardo
 zione può disporre di tutte le opere eseguite dall'ag­            possa essere imputato all'aggiudicatario, l'ammini­
 giudicatario.                                                      strazione deve corrispondere all'aggiudicatario un'in­
                                                                    dennità pari allo 0,5 °/o per ogni settimana di ritardo
 Tuttavia, se il capitolato speciale lo consente, l'am­             sulle somme il cui pagamento è subordinato al col­
 ministrazione può disporre successivamente delle va­               laudo provvisorio, fino a un limite del 5 °/o del totale
 rie opere costituenti l'appalto man mano che vengo­                di tali somme .
 no ultimate, a patto di redigerne inventario .
                                                                    Tuttavia, il pagamento di tale indennità è subordi­
 La presa di possesso dell'opera da parte dell'ammini­              nato alla presentazione da parte dell'aggiudicatario
 strazione non equivale a collaudo provvisorio .                    di una domanda scritta entro trenta (30 ) giorni di
                                                                    calendario dal giorno del collaudo provvisorio .
 Dopo che l'amministrazione ha preso possesso
 dell'opera o di parte di essa, l'aggiudicatario non è               I lavori trovati allo stadio di collaudo provvisorio, si
 più tenuto a riparare i deterioramenti dovuti all'uso .            presume, fino a prova contraria, che lo siano stati
                                                                    alla data di ultimazione indicata dall'aggiudicatario
                                                                     nella sua lettera raccomandata .
                            Collaudi
                                                                     4. Collaudo definitivo
                           Articolo 116
 1 . Verifiche e prove                                               Al termine del periodo di garanzia, l'amministrazio­
                                                                   . ne redige quanto prima, e al più tardi entro trenta
 Le opere non vengono accettate se non dopo aver                     (30 ) giorni, un verbale di collaudo definitivo dei la­
 subito, a spese dell'aggiudicatario, le verifiche e le              vori o di rifiuto, notificandone copia all'aggiudicata­
 prove prescritte.                                                   rio .
 ---pagebreak---   N. L 287/36                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               14. 10 . 73
  In caso di verbale di rifiuto, spetta all'aggiudicatario                         Frodi e vizi di costruzione
  di informare in seguito l'amministrazione, con lette­
  ra raccomandata, che tutte le opere effettuate                                          Articolo 118
  dall'impresa si trovano nello stato richiesto per il
  collaudo definitivo ; il collaudo dei lavori viene ese­          Se vi è sospetto di frode o di vizio di costruzione, si
  guito entro venti (20) giorni di calendario dalla rice­         può chiedere all'aggiudicatario, durante l'esecuzione
  zione della lettera raccomandata .                               oppure prima del collaudo definitivo, di demolire e
                                                                   ricostruire le opere eseguite. Le spese di demolizio­
                                                                  ne e ricostruzione sono a carico dell'aggiudicatario o
  5 . Clausole comuni ai collaudi provvisori e de­                dell'amministrazione, a seconda che il sospetto trovi
       finitivi                                                   conferma o meno .
  Le operazioni di verifica in vista del collaudo provvi­
  sorio o definitivo debbono aver luogo in presenza                    Inadempienza contrattuale dell'aggiudicatario
  dell'aggiudicatario. L'assenza di quest'ultimo non co­
  stituisce tuttavia un ostacolo all'esperimento del col­                                 Articolo 119
  laudo se egli è stato debitamente convocato con let­
 tera raccomandata depositata alla posta almeno ven­              L'aggiudicatario viene dichiarato inadempiente :
  ti (20) giorni di calendario prima della data del col­
 laudo .                                                          1 . quando i lavori non sono eseguiti conformemen­
                                                                       te alle clausole contrattuali ;
 Qualora una o più delle circostanze eccezionali di
 cui all'articolo 90 rendano impossibile l'accertamen­            2. quando i lavori non sono ultimati nel termine
 to dello stato dei lavori nel termine di venti (20)                  contrattuale di esecuzione o, in ogni momento,
 giorni fissato per il collaudo provvisorio o per quel­               quando i lavori non sono, sotto qualsiasi aspetto,
 lo definitivo, si redige un verbale che costata tale                 proseguiti in modo da poter essere interamente
 impossibilità, previa convocazione dell'aggiudicata­                 ultimati entro tale termine ;
 rio . Il verbale di accettazione o di rifiuto deve essere
 redatto entro venti (20) giorni di calendario dalla              3 . quando l'aggiudicatario contravviene agli ordini
 data di cessazione di tale impossibilità .                           scritti dell'amministrazione .
 L'aggiudicatario non può avvalersi di tali circostan­
 ze per esimersi dall'obbligo di presentare i lavori
 allo stadio del collaudo .                                       Accertamento dell'inadempienza imputabile all'ag­
                                                                                          giudicatario
 I lavori si considerano ultimati solo quando l'aggiu­
                                                                                          Articolo 120
 dicatario avrà rimosso tutti i depositi ed eliminato
 ogni ingombro e modifica dello stato dei luoghi ri­
 sultanti     unicamente   dalle   necessità  d'esecuzione        L'inadempienza viene accertata mediante annotazio­
 dell'appalto .                                                  ne nel giornale dei lavori.
                                                                 Tale annotazione vale come costituzione in mora .
                          Sezione III                            Entro quindici ( 15 ) giorni dalla data dell'annotazio­
                                                                 ne nel giornale dei lavori, l'aggiudicatario è tenuto a
                    FINE DELL'APPALTO
                                                                 presentare all'amministrazione, con lettera racco­
                                                                 mandata, i suoi mezzi di difesa. Trascorso tale ter­
                                                                 mine, il suo silenzio è considerato come riconosci­
              Responsabilità dell'aggiudicatario                 mento dei fatti contestatigli.
                         Articolo 117                            L'amministrazione delibera immediatamente sul ri­
                                                                 corso dell'aggiudicatario e lo informa con lettera
Senza pregiudizio dell'obbligo di garanzia di cui                raccomandata della decisione presa.
all'articolo 92, l'aggiudicatario non assilme più,
dopo il collaudo provvisorio, i rischi cui sono espo­
ste le opere formanti oggetto dell'appalto, e che ri­            Sanzioni per l'inadempienza imputabile all'aggiudi­
sultano da cause che non sono a lui imputabili.                                             catario
Ciò nonostante, l'aggiudicatario è responsabile, a de­                                   Articolo 121
correre dal collaudo provvisorio, della solidità delle
opere conformemente alle prescrizioni della legisla­             Qualora in merito all'inadempienza nessuna giustifi­
zione nazionale .                                                cazione sia stata accettata o fornita nel termine pre­
 ---pagebreak--- 14. 10 . 73                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 287/37
visto all'articolo 120, l'aggiudicatario è passibile di                      seguirne le operazioni senza poter tuttavia
uno o più dei provvedimenti definiti e regolati ai se­                       ostacolare l'esecuzione degli ordini dell'ammi­
guenti punti :                                                               nistrazione. L'esecuzione in economia può es­
                                                                             sere revocata se l'aggiudicatario dimostra di
                                                                             possedere i mezzi necessari per riprendere i
1 . Penalità                                                                 lavori e portarli a buon fine.
     a ) penalità speciali per determinate inadempienze ;                    Le maggiori spese risultanti dall'esecuzione in
                                                                             economia o dal nuovo contratto sono a cari­
     b) penalità giornaliere nel caso di inadempienza                        co dell'aggiudicatario.
          cui si debba porre fine immediatamente.
                                                                             Se l'esecuzione in economia o il nuovo con­
          Quest'ultima penalità si applica dal giorno in                     tratto comportano una diminuzione delle spe­
          cui l'inadempienza è stata accertata mediante                      se, l'aggiudicatario non può reclamare alcuna
          annotazione nel giornale dei lavori conforme­                      parte di tale beneficio, che resta acquisito
          mente all'articolo 120, e sino al giorno inclu­                    all'amministrazione ;
          so in cui l'aggiudicatario o l'amministrazione
          hanno messo fine a tale inadempienza ;                        c) la risoluzione per colpa dell'aggiudicatario, di
                                                                             tutto o parte del contratto ;
     c) penalità di mora per l'inadempienza dovuta
          alla mancata ultimazione dell'appalto nei ter­
          mini contrattuali. In deroga alla disposizione                d) l'esclusione temporanea o definitiva dall'ag­
          dell'articolo 120, dette penalità sono dovute                      giudicazione degli appalti .
          senza costituzione in mora ;
     d) penalità generali per le inadempienze diverse
          da quelle delle lettere a), b ) e c).                     3 . Norme relative al cumulo delle sanzioni per
                                                                         inadempienza
          L'importo e le modalità di tali penalità sono
          fissati dal capitolato speciale.                              Per l'applicazione dei provvedimenti di cui ai
                                                                         punti 1 e 2 sono da osservare le seguenti norme :
 2 . Provvedimenti d'ufficio
                                                                         a) per una stessa inadempienza non si può ap­
     La       decisione     dell'amministrazione       relativa              plicare più di una penalità ;
     all'applicazione dei provvedimenti d'ufficio è no­
     tificata     all'aggiudicatario   con     lettera  racco­           b ) l'esecuzione in economia può essere disposta
     mandata .                                                               cumulativamente con le penalità di mora e
                                                                             con l'esclusione ;
     Questi provvedimenti comportano :
                                                                         c) il contratto sostitutivo può cumularsi con
     a) l'esecuzione in economia di tutti o parte dei                        l'esclusione ;
          lavori ;
                                                                        d) la risoluzione per colpa dell'aggiudicatario
     b) la stipulazione di un contratto sostitutivo con                      può cumularsi con l'esclusione e con le pena­
          un terzo, previa risoluzione del contratto ini­                    lità di mora relative al periodo precedente
          ziale .                                                            alla data di risoluzione ;
          Per l'applicazione di uno di tali provvedimen­                 e) l'esclusione può cumularsi con tutti i mezzi
          ti, l'amministrazione adotta ogni disposizione                     di azione dell'amministrazione.
          utile per la conservazione o la buona esecu­
          zione dei lavori.
          Previa convocazione dell'aggiudicatario, con                                       Recupero
          lettera raccomandata, si procede al controllo
          dei lavori e all'inventario del materiale e dei
          materiali da costruzione, nonché alla redazio­                                    Articolo 122
          ne di un prospetto dei salari dovuti e dei de­
          biti dell'aggiudicatario verso l'amministra­
          zione.                                                    L'esazione delle penalità e degli importi dovuti per
                                                                    risarcimento di danni, per esborsi o per spese risul­
          In caso di esecuzione in economia e per la                tanti dall'applicazione dei provvedimenti di cui
          sua durata, l'aggiudicatario è autorizzato a              all'articolo 121 , ponto 2, viene effettuata mediante
 ---pagebreak--- N. L 287/ 38                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               14. 10. 73
prelievo sulle somme dovute all'aggiudicatario o sul­           Se l'interessato cambia domicilio senza darne avviso
la sua cauzione o mediante intervento del fideiussore           all'amministrazione, sono valide tutte le notificazioni
in solido .                                                     concernenti l'appalto fatte al recapito a tal fine indi­
                                                                cato nel capitolato speciale.
                       CAPITOLO III
       CLAUSOLE PARTICOLARI AGLI APPALTI
                      DI FORNITURE                              Inoltre, il capitolato speciale può far obbligo all'ag­
                                                                giudicatario di eleggere domicilio entro un determi­
                          Sezione I                             nato termine o di designare un rappresentante in un
                                                                luogo a tal fine indicato.
               DISPOSIZIONI PRELIMINARI
                                                                Qualora l'aggiudicatario non si conformi a tale ob­
Elementi compresi nei prezzi di tutti gli appalti di
                          forniture                             bligo nel termine previsto, sono valide tutte le noti­
                                                                ficazioni relative all'appalto fatte all'indirizzo a tal
                         Articolo 123
                                                                fine indicato nel capitolato speciale.
 1.    Salve le condizioni particolari eventualmente
previste nel capitolato speciale, si presume che l'ag­
giudicatario abbia incluso nei suoi prezzi tutte le                                  Appalti collegati
spese connesse con le forniture e in particolare :
                                                                                        Articolo 126
a ) le spese di trasporto e di assicurazione ;
                                                                Se l'aggiudicatario è titolare di più appalti aventi per
b ) le spese di imballaggio, trasbordo, scarico,                oggetto forniture identiche, le consegne da lui effet­
     transito, sballatura e installazione nel luogo di          tuate sono imputate sull'uno o sull'altro appalto
     consegna .                                                 nell'ordine di scadenza delle date di consegna.
     Gli imballaggi restano di proprietà dell'ammini­
     strazione salvo contrarie disposizioni del capito­         Se l'aggiudicataiio è titolare di un appalto composto
     lato speciale ;                                            da più lotti identici, ma aggiudicati a prezzi diversi,
                                                                le consegne sono pagate al prezzo medio .
c) il costo della documentazione relativa alla forni­
     tura quando detta documentazione è richiesta
     dall'amministrazione .
                                                                                         Sezione II
2. Il montaggio e la messa in stato di funziona­
mento della fornitura sono a carico dell'aggiudicata­                         ESECUZIONE DEGLI APPALTI
rio quando così dispone il capitolato speciale.
                                                                                      Identificazioni
Verifica da parte dell'aggiudicatario della documen­                                    Articolo 127
        tazione tecnica messa a sua disposizione
                         Articolo 124
                                                                 Il capitolato speciale può prescrivere che tutti gli og­
                                                                 getti e le forniture che vi si prestano portino il mar­
L'aggiudicatario è tenuto a verificare i documenti               chio dell'aggiudicatario in un punto specificamente
tecnici a lui trasmessi dall'amministrazione ed a                indicato .
segnalare senza indugio gli errori , le omissioni o le
contraddizioni rilevabili da un esperto nei suddetti
documenti. Per le variazioni dei prezzi e dei termini
che potrebbero derivare da tali constatazioni, valgo­            Modifiche di carattere tecnico nel corso dell'esecu­
no le disposizioni dell'articolo 128 .                                                     zione
                                                                                        Articolo 128
    Domicilio dell'aggiudicatario e rappresentanza
                        Articolo 125                            Durante l'esecuzione dell'appalto, l'amministrazione
                                                                può prescrivere all'aggiudicatario modifiche di carat­
L'amministrazione invia al domicilio a tal fine indi­           tere tecnico, nella misura in cui sono compatibili
cato dall'aggiudicatario nella sua offerta tutte le no­         con la capacità tecnica della sua impresa, o accetta­
tificazioni relative all'appalto.                               re le modifiche che egli propone.
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A richiesta dell'amministrazione, l'aggiudicatario e          Se le prove fatte per accertare la qualità di quanto è
tenuto a fornire, nel termine a tal fine stabilito, un        fornito comportano la distruzione di taluni pezzi o
preventivo particolareggiato indicante l'aumento o là         di talune quantità di materie, l'aggiudicatario deve
riduzione di prezzo, nonché le variazioni del termine         provvedere, a proprie spese, alla loro sostituzione .
d'esecuzione da prevedere.
                                                              I limiti entro i quali le prove possono comportare
Salvo l'articolo 71 , l'amministrazione notifica la sua       distruzioni sono indicati nel capitolato speciale.
decisione con ordine di servizio mediante raccoman­
data.
                                                              2. Termine relativo alle prove
                                                              L'intervallo fra la data d'invio e quella di arrivo allo
                  Prove e controprove                         stabilimento incaricato dell'esecuzione delle prove
                                                              non è compreso nel calcolo del termine fissato dal
                        Articolo 129
                                                              capitolato speciale per la notifica all'aggiudicatario
                                                              della decisione di accettazione o di rifiuto .
 1. Prove
Le prove necessarie per la verifica tecnica delle for­
niture sono indicate nel capitolato speciale. Esso            3 . Verifiche
precisa se le prove debbono aver luogo :
                                                              Le operazioni di pesatura necessaria per la verifica
a) negli stabilimenti del fabbricante,                        degli oggetti e delle materie per cui sono previsti
                                                              pesi teorici o tolleranze di peso si effettuano nello
b ) nei laboratori dell'amministrazione,                      stabilimento dell'aggiudicatario, che è tenuto a met­
                                                              tere gratuitamente a disposizione dell'amministrazio­
c) nei laboratori approvati dall'amministrazione.             ne gli strumenti di pesatura conformemente all'arti­
                                                              colo 61 .
In caso di verifica presso lo stabilimento ( a ), i cam­
pioni o pezzi da controllare, predisposti per le pro­
ve, sono messi a disposizione del rappresentante              L'aggiudicatario mette altresì a disposizione dell'am­
dell'amministrazione entro cinque (5 ) giorni di ca­          ministrazione gli apparecchi di misurazione e le
lendario dalla punzonatura. Le prove sono effettuate          macchine di prova debitamente omologati, necessari
in presenza di detto rappresentante ; le spese di pre­        per le prove previste nei suoi stabilimenti o nel luo­
parazione dei pezzi, di confezione dei campioni e le          go di consegna .
spese delle prove sono a carico dell'aggiudicatario .
In caso di verifica nei laboratori b) e c), subito dopo
il prelievo e la punzonatura da parte del rappresen­          4. Controprove
tante dell'amministrazione, dei pezzi da controllare o
delle materie destinate alla confezione dei campioni,         In caso di contestazione ad opera di una delle parti
detti pezzi o materie vengono spediti, a cura dell'ag­        del risultato delle prove, ciascuna delle parti ha la
giudicatario, entro cinque (5 ) giorni di calendario e        facoltà di chiedere una controprova. Quest'ultima
franco di qualsiasi spesa, sotto il controllo del rap­        viene effettuata in un laboratorio scelto di comune
presentante dell'amministrazione, al laboratorio in­          accordo fra quelli approvati dall'amministrazione.
caricato di eseguire le prove. Le spese di preparazio­
ne dei pezzi e di confezione dei campioni sono a ca­          Se la contestazione verte su un elemento che non
rico dell'amministrazione. Quest'ultima sopporta              può essere perfettamente valutato, ciascuna delle
inoltre le spese per le prove nei propri laboratori o         parti ha la facoltà di chiedere una perizia. Il perito
in un laboratorio approvato, sempreché non si tratti          è scelto di comune accordo. La perizia viene eseguita
di prove da effettuarsi a cura dell'aggiudicatario            nel luogo indicato dal perito e accettato dall'ammi­
negli stabilimenti del fabbricante. I residui dei cam­        nistrazione .
pioni, i pezzi rotti e i prelievi in eccedenza restano
di proprietà dell'amministrazione. L'aggiudicatario è
ammesso ad assistere alle prove, se queste ultime             Il verbale redatto dal laboratorio o dal perito viene
vengono effettuate in un laboratorio dell'ammini­             trasmesso all'amministrazione, che lo comunica
strazione o in un laboratorio approvato dall'ammini­          senza indugio all'aggiudicatario con lettera racco­
strazione.
                                                              mandata.
I marchi di punzonatura devono in ogni caso rima­             I risultati della controprova o della perizia sono de­
nere intatti sino al momento delle prove.                     cisivi .
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Le spese della controprova o della perizia sono a ca­            nella distinta ; salvo indicazione contraria, il collo
rico della parte per la quale i risultati sono sfavo­            deve     contenere    l'inventario    del suo  contenuto.
revoli .                                                         Dell'avvenuta consegna delle forniture si dà atto
                                                                  con il rilascio di una dichiarazione di ricevuta .
5 . Termine relativo alle controprove                            Per le forniture consegnate presso uno stabilimento
                                                                 dell'amministrazione, quest'ultima si assume la re­
 A pena di decadenza, l'aggiudicatario deve indirizza­           sponsabilità del depositario durante il periodo inter­
 re all'amministrazione la domanda di controprova o              corrente fra il deposito e il collaudo .
di perizia con lettera raccomandata entro e non oltre
quindici ( 15 ) giorni di calendario dalla notifica della
decisione di rifiuto .
                                                                                            Sezione III
Il paragrafo 2 si applica al termine di notifica della                              FINE DEGLI APPALTI
decisione di accettazione o di rifiuto risultante dalla
controprova o dalla perizia .                                                             COLLAUDO
6. Proroga del termine di esecuzione                                                Operazioni di verifica
Una proroga del termine di esecuzione può essere                                           Articolo 131
concessa all'aggiudicatario nella misura in cui i risul­
tati della controprova o della perizia sono a lui fa­             1.    Le forniture presentate dall'aggiudicatario sono
vorevoli .                                                       soggette a verifiche qualitative e quantitative dirette
                                                                 ad accertare la loro conformità alle prescrizioni
                                                                 dell'appalto.
7. Rifiuti
                                                                 2.     Il capitolato speciale precisa :
Le materie e le forniture non aventi la qualità pre­
scritta vengono rifiutate.                                       — la natura e le modalità delle verifiche,
Vi si può apporre un marchio speciale che non deve               — le autorità amministrative incaricate delle relati­
però alterare quanto è fornito né modificarne il va­                  ve operazioni,
lore commerciale.
                                                                 — il luogo dove le verifiche sono effettuate,
L'impiego di materie o forniture rifiutate comporta
il rifiuto del collaudo della fornitura .                        — il termine entro il quale l'amministratore deve
                                                                      procedere alle verifiche e notificare la sua deci­
                                                                      sione .
                         Consegna                                3 . Tale termine decorre dal primo ( 1°) giorno la­
                                                                 vorativo successivo a quello della consegna, purché
                         Articolo 130                            l'amministrazione sia in possesso della distinta di cui
                                                                 all'articolo 130 .
Le forniture devono essere consegnate nel luogo, nei
termini e alle condizioni specificati nel contratto.             Salvo diversa disposizione del capitolato speciale,
                                                                 detto termine è di venti (20 ) giorni.
Ogni fornitura deve essere accompagnata da un'ap­
posita distinta compilata dall'aggiudicatario. La di­            4.     L'autorità incaricata delle verifiche informa in
stinta, il cui modello può essere prescritto dall'am­            tempo utile l'aggiudicatario della data e dell'ora sta­
ministrazione, deve contenere in particolare :                   bilite per le verifiche, affinché egli possa assistervi o
                                                                 farvisi rappresentare. Tuttavia, l'assenza dell'aggiudi­
— la data di consegna,                                           catario o del suo rappresentante non impedisce l'ese­
                                                                 cuzione delle verifiche.
— i riferimenti dell'appalto,
— l'identità dell'aggiudicatario,                                Rinvii della fornitura, riduzioni del prezzo, rifiuti
                                                                                        della fornitura
— la specificazione delle forniture consegnate e, se
     del caso, la loro ripartizione in colli.                                             Articolo 132
Ogni collo deve recare in modo ben visibile il suo               1 . L'autorità incaricata di eseguire le verifiche,
numero d'ordine corrispondente a quello indicato                 qualora ritenga che le forniture possano essere accet­
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tate dopo talune operazioni di messa a punto, decide              a punto o il suo impiego nello stato in cui si trova,
il rinvio della fornitura invitando l'aggiudicatario a            l'amministrazione informa l'aggiudicatario della pro­
ripresentarla entro un determinato termine, dopo                  pria intenzione di deciderne il rifiuto.
aver eseguito le suddette operazioni. Salvo disposi­
zioni particolari del contratto, l'accettazione della
decisione di rinvio da parte dell'aggiudicatario deve             L'amministrazione deve essere informata delle osser­
essere comunicata all'amministrazione entro quin­                 vazioni dell'aggiudicatario entro quindici ( 15 ) giorni
dici ( 15 ) giorni dalla relativa notifica.                       dalla notifica della proposta di rifiuto . Decorso tale
                                                                  periodo, l'amministrazione adotta la propria de­
                                                                  cisione .
In caso di rifiuto o di silenzio dell'aggiudicatario du­
rante il termine di cui al comma precedente o di
mancata ripresentazione della fornitura nel termine               Tale decisione è adottata senza tener conto del termi­
prescritto per la sua messa a punto, la fornitura stes­
sa viene accettata con riduzione del prezzo o rifiu­              ne fissato nel comma precedente quando fa seguito
tata secondo le modalità sotto indicate.                          ad un rifiuto dell'aggiudicatario di accettare una ri­
                                                                  duzione o quando, a causa della sua natura, la for­
                                                                  nitura non può restare distinta fra le scorte dell'am­
I lavori di messa a punto delle forniture che forma­               ministrazione .
no oggetto di rinvio non possono essere effettuati
presso gli stabilimenti dell'amministrazione se non
dietro       espressa     autorizzazione     speciale     di      4.      Dopo un rinvio delle forniture, l'amministra­
quest'ultima e a spese dell'aggiudicatario.                       zione dispone nuovamente di tutti i termini previsti
                                                                  per l'esperimento delle verifiche, a decorrere dalla
Salvo casi speciali riconosciuti tali con decisione in­            nuova presentazione da parte dell'aggiudicatario. Lo
sindacabile dell'amministrazione, una stessa fornitu­             stesso vale, in caso di rifiuto, se l'amministrazione
ra non può essere oggetto di più di due rinvii .                  ha autorizzato l'aggiudicatario a presentare una nuo­
                                                                  va fornitura .
2.     Le forniture che in base alle verifiche non ri­
sultano interamente conformi ai requisiti dell'appal­              Il periodo di cui dispone l'aggiudicatario per presen­
to, ma che si prestano ad essere utilizzate nello stato            tare le proprie osservazioni, nonché il periodo neces­
in cui si trovano, possono essere accettate mediante              sario per ripresentare la fornitura dopo rinvio o ri­
una riduzione :
                                                                   fiuto , non possono giustificare di per sé una doman­
                                                                   da di proroga del termine di esecuzione .
— o del prezzo se i difetti riscontrati riguardano
     tutta o parte della fornitura,
                                                                  5.      Le decisioni prese dall'amministrazione debbo­
— o delle quantità se le forniture presentano vizi                 no indicare i motivi del rifiuto, del rinvio o delle ri­
     localmente circoscritti .
                                                                   duzioni e debbono essere notificate senza indugio
                                                                   all'aggiudicatario, mediante lettera raccomandata
L'amministrazione è tenuta ad informare l'aggiudica­               con ricevuta di ritorno .
tario delle riduzioni che intende applicare.
L'amministrazione deve essere informata delle osser­
vazioni dell'aggiudicatario entro quindici ( 15 ) giorni
dalla notifica della proposta di riduzione. Decorso
tale periodo, l'amministrazione adotta la sua decisio­
ne. Se l'aggiudicatario non accetta questa decisione,             Marcatura e asportazione delle forniture rinviate o
la fornitura è rifiutata .                                                                  rifiutate
Tuttavia, l'aggiudicatario, se non è in grado di sosti­                                   Articolo 133
tuire immediatamente le forniture considerate difet­
tose, è tenuto ad accettare la riduzione :                         1.     Il capitolato speciale può disporre che le mate­
                                                                  rie o gli oggetti rinviati o definitivamente rifiutati
— quando la fornitura risponde a necessità urgenti,               siano, a cura dell'amministrazione, provvisti di un
                                                                  marchio speciale e, se del caso, resi inservibili o di­
— quando per sua stessa natura la fornitura non                   strutti .
     può restare distinta fra le scorte dell'amministra­
     zione .
                                                                  2.      Le spese di manipolazione e di trasporto even­
3.     Quando la fornitura presentata forma oggetto               tualmente occasionate dal rinvio o dal rifiuto delle
di rilievi tali da escludere la possibilità di una messa          forniture sono a carico dell'aggiudicatario .
 ---pagebreak--- N. L 287/ 42                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                14. 10 . 73
3.     Nel caso di operazioni di verifica eseguite nei           2. quando le forniture non sono consegnate nel ter­
magazzini dell'amministrazione, la decisione di rifiu­                mine contrattuale di esecuzione- o, in ogni momen­
to delle forniture stabilisce, in mancanza di apposita                to, quando la loro esecuzione non prosegue, sotto
disposizione nel capitolato speciale, un termine per                  qualsiasi aspetto, in modo da poter essere intera­
la loro asportazione.                                                 mente ultimata entro tale termine;
4.     Allo scadere di detto termine, l'amministrazio­           3 . quando l'aggiudicatario contravviene agli ordini
ne, liberata dalla responsabilità del depositario,                    scritti dell'amministrazione.
può :
— rispedire d'ufficio a spese e rischio dell'aggiudi­
     catario le forniture in questione, oppure
— farle vendere per pubblico incanto conformemen­
     te alla legislazione nazionale.                             Sanzioni dell'inadempienza imputabile all'aggiudica­
                                                                                               tario
Il ricavato della vendita, al netto delle spese, è tenu­
to a disposizione dell'aggiudicatario, sempreché non
debba essere destinato a estinguere un debito riscon­                                     Articolo 136
trato a suo carico verso l'amministrazione per effetto
del contratto .                                                   1 . Penalità di mora
                                                                 Trascorso il termine di esecuzione, l'aggiudicatario è
                          Collaudo                               passibile, sènza costituzione in mora, di penalità per
                                                                 mora nelle consegne.
                         Articolo 134
1.     Al termine delle operazioni di verifica per le
forniture conformi alle prescrizioni dell'appalto o              2. Provvedimenti d'ufficio
alla data della decisiione di riduzione se le forniture
sono accettate soltanto a questa condizione, l'ammi­             Qualora l'amministrazione decida di applicare nei
nistrazione redige un verbale di collaudo che costitui­          confronti dell'aggiudicatario uno o più dei provvedi­
sce trasferimento di proprietà e ne notifica copia               menti d'ufficio enumerati qui di seguito, preliminar­
all'aggiudicatario.                                              mente lo costituisce in mora, con lettera raccoman­
                                                                 data con ricevuta di ritorno, intimandogli di por
2.     Se il capitolato speciale o il contratto prevedo­         fine all'inadempienza riscontrata. L'aggiudicatario
no un periodo di garanzia, il collaudo di cui al pa­             può presentare le sue osservazioni con lettera racco­
ragrafo 1 costituisce collaudo provvisorio. Al termi­            mandata entro quindici ( 15 ) giorni dalla ricezione di
ne di tale periodo, l'amministrazione redige un ver­             tale lettera. Trascorsi venticinque (25 ) giorni dalla
bale di collaudo definitivo e ne notifica copia all'ag­          ricezione della lettera di costituzione in mora, l'am­
giudicatario. Il collaudo definitivo può essere impli­           ministrazione notifica all'aggiudicatario la propria
cito se la fornitura non ha dato luogo a reclami du­             decisione con lettera raccomandata .
rante tale periodo.
3.     Qualora una o più delle circostanze eccezionali           I provvedimenti d'ufficio sono i seguenti :
di cui all'articolo 90 rendano impossibili le opera­
zioni di verifica previste al paragrafo 1 , viene redat­         a ) risoluzione totale o parziale del contratto per
to un verbale in cui si costata tale impossibilità ,                  colpa dell'agguidicatario ;
dopo aver convocato l'aggiudicatario o il suo rap­
presentante. Il verbale di collaudo o di rifiuto di col­
laudo viene redatto appena questa impossibiltà ha                b ) esecuzione in economia delle forniture non ese­
fine .                                                                guite a tempo debito fino a concorrenza delle
                                                                      quantità in ritardo o di una sola parte di esse ;
               Aggiudicatario inadempiente                       c) stipulazione di un contratto sostitutivo con un
                                                                      terzo per tutta o parte della fornitura da conse­
                                                                      gnare, previa risoluzione del contratto iniziale.
                        Articolo 135
L'aggiudicatario viene dichiarato inadempiente :                      L'aggiudicatario non può più intervenire nell'ese­
                                                                      cuzione della parte del contratto cui si applica il
1 . quando le forniture non sono eseguite conforme­                   provvedimento d'ufficio, dopo che quest'ultimo
    mente alle clausole contrattuali ;                                gli è stato notificato .
 ---pagebreak--- 14 . 10 . 73                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. L 287/43
     Nell'impossibilità di procurarsi, in condizioni              c ) la risoluzione per colpa dell'aggiudicatario può
     conformi alle sue necessità, materie prime od og­                 cumularsi con l'esclusione e con le penalità di
     getti identici a quelli della fornitura e previsti nel            mora relative ai periodi precedenti alla data di
     capitolato speciale, l'amministrazione ha la facol­               risoluzione ;
     tà di sostituirli con materie od oggetti equivalenti .
                                                                  d ) l'esclusione può cumularsi con tutte le altre san­
     Le spese maggiori risultanti dall'esecuzione in                   zioni .
     economia o dal nuovo contratto sono a carico
     dell'aggiudicatario ;
d) esclusione temporanea o definitiva dagli appalti .
                                                                                          Recupero
3 . Norme relative al cumulo di sanzioni per ina­
     dempienza                                                                           Articolo 137
Per l'applicazione dei provvedimenti di cui ai para­
grafi 1 e 2, sono da osservare le seguenti norme :                L'esazione delle penalità e degli importi dovuti per
                                                                  risarcimento di danni, per esborsi o per spese risul­
a ) l'esecuzione in economia può cumularsi sia con                tanti dall'applicazione dei provvedimenti di cui
     le penalità di mora sia con l'esclusione ;                   all'articolo 136, paragrafo 2, viene effettuata me­
                                                                  diante prelievo sulle somme dovute all'aggiudicatario
b ) il contratto « sostitutivo » può cumularsi con                o sulla sua cauzione o facendo intervenire il fideius­
     l'esclusione ;                                               sore in solido .
               Dichiarazione concernente l'articolo 5 del capitolato generale d'oneri relativo agli appalti
                        pubblici di opere e di forniture finanziati dal Fondo europeo di sviluppo
               Il termine « possono » usato all'articolo 5 , paragrafi 3 e 4, significa che questi due para­
               grafi si applicano soltanto al Fondo europeo di sviluppo di cui all'articolo 17 della
               decisione del Consiglio , del 29 settembre 1970, relativa all'associazione dei paesi c ter­
               ritori d'oltremare alla CEE .