CELEX: C1997/074/47
Language: nl
Date: 1997-03-08 00:00:00
Title: Beroep, op 4 januari 1997 ingesteld door A. M. Campogrande tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-3/97)

Nr. C 74/22           NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    8 . 3 . 97
Beroep, op 12 december 1996 ingesteld door J. J. M. van             Middelen en voornaamste argumenten
Rossum en C. C. W. M. van Rossum tegen Raad en Com­
         missie van de Europese Gemeenschappen                      De middelen en voornaamste argumenten komen overeen
                       ( Zaak T-207/96 )                            met die in zaak T-206/96 .
                          ( 97/C 74/46 )
                                                                    (') PB nr. L 90 van 1 . 4 . 1984 , blz . 13 .
                                                                    ( 2 ) PB nr. L 84 van 29 . 3 . 1989 , blz . 2 .
                   (Procestaai: Nederlands)                         ( ? ) PB nr. L 131 van 26 . 5 . 1977, blz . 1 .
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
meenschappen is op 12 december 1996 beroep ingesteld
tegen Raad en Commissie van de Europese Gemeenschap­
pen door J. J. M. van Rossum, wonende te Alphen (Neder­             Beroep, op 4 januari 1997 ingesteld door A. M. Campo­
land), en C. C. W. M. van Rossum, wonende te Maasbom­               grande tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­
mel (Nederland ), beiden vertegenwoordigd door A. A. M.                                                  pen
van Beek, advocaat te Tilburg ( Nederland ).                                                      ( Zaak T-3/97 )
                                                                                                    ( 97/C 74/47 )
Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage :
                                                                                              (Procestaai: Frans)
1 . te bepalen dat de Europese Economische Gemeenschap
    schadeplichtig is jegens verzoekers;                            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
                                                                    meenschappen is op 4 januari 1997 beroep ingesteld tegen
                                                                    Commissie van de Europese Gemeenschappen door A. M.
2 . te bepalen dat de Europese Economische Gemeenschap              Campogrande, wonende te Brussel, vertegenwoordigd
    jegens verzoekers aansprakelijk is voor de inkomsten­           door M.-A. Lucas, advocaat te Luik ( België ), domicilie ge­
    schade die verzoekers hebben geleden ten gevolge van            kozen hebbende te Luxemburg bij E. Korn, advocaat al­
    de toepassing van Verordening ( EEG ) nr. 857/84 van            daar, Rue de Nassau 21 .
    de Raad ('), alsmede de toepassing van Verordening
    ( EEG) nr. 764/89 van de Raad ( 2 ) tot wijziging van           Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
    Verordening ( EEG ) nr. 857/84 , voor zover in voor­
    noemde verordeningen niet is/was voorzien dat een re­
    presentatieve referentiehoeveelheid kon worden toege­           — nietig te verklaren of de onwettigheid vast te stellen
    wezen aan SLOM-cessionarissen die in het door de                       van het besluit van de Commissie van 19 juli 1988 be­
    betrokken lidstaat gekozen referentiejaar geen melk                    treffende de bezetting van posten van het middenkader
    hadden geleverd krachtens een verbintenis als bedoeld                  ( COM(88 ) PV 928, bekendgemaakt in de „ Mededelin­
    in Verordening ( EEG ) nr. 1078/77 van de Raad ( 3 );                  gen van de administratie " nr. 578 van 5 december
                                                                           1988 ), zoals gewijzigd bij haar besluit van 28 juni
                                                                           1995 ( bekendgemaakt in de „ Mededelingen van de ad­
3 . te bepalen dat verzoekers inkomstenschade hebben ge­                   ministratie " nr. 898 van 7 juli 1995 );
    leden tot een omvang, bestaande in het verschil tussen
    enerzijds de inkomsten, waaronder onder meer begre­             — subsidiair, nietig te verklaren of de onwettigheid vast
    pen de omzet en aanwas terzake van hun veestapel,                      te stellen van het besluit van de Commissie om het
    die zij bij een normale gang van zaken zouden hebben                   ambt van hoofd van de Eenheid Andespact te bepalen
    behaald uit de hoeveelheden melk die zij zouden heb­                   op de loopbaan A 5/A 4 („ Summiere kennisgevingen
    ben geleverd indien zij gedurende het tijdvak tussen                   van vacature " nr. 39 van 14 december 1995, COM/
    1 april 1984 ( de datum van inwerkingtreding van Ver­                  141 /95 );
    ordening ( EEG) nr. 857/84 ) en 31 maart 1994 ( de da­
    tum van het verstrijken van de heffingsperiode 1993/
                                                                    — subsidiair, nietig te verklaren of de onwettigheid vast
    1994 ) de beschikking zouden hebben gehad over de re­                  te stellen van de kennisgeving van vacature betreffende
    ferentiehoeveelheid melk waar zij recht op hadden en                   de betrokken post;
    anderzijds de inkomsten die zij gedurende voornoemd
    tijdvak daadwerkelijk hebben genoten;
                                                                    — subsidiair, nietig te verklaren het besluit van het tot
                                                                           aanstelling bevoegde gezag houdende aanstelling van
4 . te bepalen dat over de bedragen van de aan verzoekers                  iemand anders in het betrokken ambt;
    verschuldigde vergoedingen met ingang van de dag van
    de uitspraak van uw arrest rente aan verzoekers dient           — in ieder geval het tot aanstelling bevoegde gezag in de
    te worden betaald op de voet van 8 % per jaar, althans                 kosten te verwijzen .
    op een door uw Hof in goede justitie te bepalen voet,
    tot aan de dag der algehele voldoening;
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
5.  verweerders te veroordelen in de kosten            van dit      Verzoekster, ambtenaar met de rang A 4, salaristrap 5 ,
    geding.                                                          komt op tegen de weigering van het tot aanstelling be­
 ---pagebreak--- 8 . 3 . 97            NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 74/23
voegde gezag om haar sollicitatie naar het ambt van hoofd           Beroep, op 6 januari 1997 ingesteld door R. D'Orazio en
van de eenheid belast met de betrekkingen met de Andes­             P. Hublau tegen Commissie van de Europese Gemeen­
landen te aanvaarden. Volgens de aankondiging van het                                            schappen
vergelijkend onderzoek behoorde dat ambt tot de loop­                                       ( Zaak T-4/97 )
baan A 5/A 4 .
                                                                                              ( 97/C 74/48 )
Tot staving van haar aanspraken voert zij in de eerste                                    (Procestaai: Frans)
plaats schending van artikel 5 , lid 4, van het Statuut en
van bijlage I van het Statuut aan, daar de Commissie,
door in casu haar besluit van 19 juli 1988 betreffende de           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
bezetting van posten van het middenkader toe te passen,             meenschappen is op 6 januari 1997 beroep ingesteld tegen
functies die tot ambten van verschillende loopbanen beho­           Commissie van de Europese Gemeenschappen door R.
ren, op identieke wijze heeft omschreven . Dienaangaande            D'Orazio, wonende te Clabecq ( België ), en P. Hublau, wo­
stelt zij , dat het Gerecht in zijn arrest van 17 mei 1995 in       nende te Tubize ( België ), vertegenwoordigd door P. Bon­
de zaak T- 10/94, Kratz (') niet heeft geoordeeld, dat de           bied , C. Sokolovitch en O. Gemberling, advocaten te Brus­
Commissie de functies die behoren tot twee standaard­               sel ).
ambten van afzonderlijke loopbanen mocht omschrijven
zonder ze te hiërarchiseren . Het Gerecht lijkt daarentegen         Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage het be­
te hebben erkend, dat in die functies op verschillend ni­           sluit van de Commissie nietig te verklaren.
veau kan worden voorzien, wanneer zij van ongelijk ge­
wicht zijn .
                                                                    Middelen en voornaamste argumenten
In de tweede plaats beroept zij zich op misbruik van be­            Verzoekers, voorzitters van de vakbondsafvaardigingen en
voegdheid, daar het bestreden besluit past in een beleid            werknemers van de naamloze vennootschap Forges de Cla­
dat niet op het dienstbelang, maar op de verjonging van             becq, een geïntegreerd staalbedrijf voor de productie van
het kader is gericht. Voorts tast de procedure voor de be­          vloeibaar staal en afgewerkte platte producten, komen op
zetting van de ambten van het middenkader haars inziens             tegen het besluit van de Commissie van 18 december
het noodzakelijke objectieve karakter van de beslissing             1986 , dat zich verzet tegen de tussenkomst van het Waalse
over het niveau van de te bezetten post aan .                       Gewest ten gunste van deze onderneming.
                                                                    Deze    tussenkomst    had     met  name  de vorm    moeten
Ten slotte beroept verzoekster zich op schending van het            aannemen van een kapitaalinjectie ten bedrage van
beginsel van het recht op ontwikkeling van de loopbaan              1 500 000 000 Bfr. door de naamloze vennootschap So­
en van artikel 5 , lid 3 , van het Statuut, daar de door de         ciété Wallonne de Sidérurgie, met het oog op de herkapita­
Commissie Vastgestelde oriënteringen in het personeelsbe­           lisatie van de begunstigde onderneming .
leid en loopbaanprofielen bepaalde ambtenaren bevoorde­
len ten koste van anderen, die niet aan die profielen beant­
woorden. Immers, ambtenaren met de rang A 4, waarvan                Tot staving van hun aanspraken beroepen verzoekers zich
de meerderheid een grote anciënniteit heeft, zoals verzoek­         in de eerste plaats op schending van de fundamentele be­
ster, en die een evolutie in hun loopbaan wensen, hebben            ginselen van het Gemeenschapsrecht. Te deze wijzen zij
ten gevolge van dit beleid geen andere keuze dan te sollici­        erop, dat het recht op arbeid een constitutionele traditie
teren naar de ambten van hoofd van de eenheid van de                vormt, die in alle lidstaten algemeen is erkend. Deze tradi­
rang A 5/A 4, willen zij de vereiste managementervaring             tie is door het Europees Parlement op 12 april 1989 neer­
kunnen opdoen . Daarentegen hebben ambtenaren van de                gelegd in de Verklaring van de grondrechten en fundamen­
rang A 5 , waarvan de meesten jonge ambtenaren zijn,                tele vrijheden . Verzoekers wijzen erop dat deze verklaring
                                                                    met name de collectieve sociale rechten en de sociale be­
dankzij de nieuwe bezettingsregels meer loopbaanmoge­
lijkheden .                                                         scherming vermeldt. Volgens hen past het bestreden besluit
                                                                    bepaalde juridische beginselen toe zonder rekening te hou­
                                                                    den met menselijke en sociologische factoren .
Subsidiair beroept zij zich op de onwettigheid van het be­
sluit waarbij het niveau van het betrokken ambt is vastge­          In de tweede plaats stellen verzoekers, dat de Commissie
steld . Zij stelt dat, gezien het politieke gewicht van de          haar beslissing om de betrokken herstructurering als
Eenheid Andespact, de werklast bij die eenheid, het inge­           staatssteun aan te merken, niet naar behoren met redenen
zette personeel en het budget ervan, het litigieuze ambt            heeft omkleed. Volgens hen heeft verweerster geen econo­
een A 3-ambt had moeten zijn . Eveneens subsidiair be­              mische analyse van de onderneming uitgevoerd en heeft zij
roept zij zich op de onwettigheid van de kennisgeving van           zich beperkt tot een verwijzing naar bepaalde adviezen
vacature wegens onnauwkeurigheid, alsook op een kenne­              van enkele deskundigen van het Waalse Gewest. Concreet
lijke beoordelingsfout .                                            is er geen enkel economisch argument op grond waarvan
                                                                    zou kunnen worden gesteld, dat de vennootschap Forges
(') Jurisprudentie 1994, blz . 11-1455 .
                                                                    de Clabecq na de herstructurering niet levensvatbaar zou
                                                                    kunnen worden .