CELEX: 51983PC0349
Language: el
Date: 1983-06-14
Title: ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με το οποίο δίδονται οδηγίες στην Επιτροπή για τη διαπραγμάτευση συμφωνίας συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής στο τομέα της ελεγχόμενης πυρηνικής συντήξεως. (υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 349
Vol. 1983/0138
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                               ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                          COΜ(83) 349 τελικό
                                            Βρυξέλλες, 14 Ιουνίου  1981
                         ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
        με το οποίο δίδονται οδηγίες στην Επιτροπή για τη διαπραγμάτευση
        συμφωνίας συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής
        Ενέργειας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής στο τομέα της
       ελεγχόμενης πυρηνικής συντήξεως.
                 (υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο)
COΜ(83) 349 τελικό
 ---pagebreak---                                           - 2 -
                      ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
 1.  Η διεθνής συνεργασία στον τομέα της συντήξεως αποτέλεσε το θέμα έγγραφου
     τον υπηρεσιών της Επιτροπής (8Ε0(θ2)321 - 518Θ/Θ2 ΑΤΟ 14),         το οποίο χρησι­
     μεύει ως Βάση για την ανταλλαγή απόψεων στο Συμβούλιο της 8ης Μαρτίου 19Θ2
     καθώς και το θέμα υπομνήματος το οποίο υποβλήθηκε στο Συμβούλιο της 30ης
     Ιουνίου    1982.
2.   Το δεύτερο αυτό" έγγραφο αναφέρεται στ.ις συνομιλίες του         ΒΓ· 0· ΚΕΪΗΟΗΤΗ,
     επιστημονικού συμβούλου του προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών, με τον αντιπρόεδρο
     ΏΑνϊΧΒΗΜΓ·     «ατά τ ι ς συνομιλίες, εκφράστηκε και από τ ι ς δύο πλευρές η επιθυ­
     μία να εξεταστούν οι δυνατότητες ενισχύσεως της συνεργασίας στον τομέα της
    συντήξεως. Ως πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση αυτή, προτάθηκε να συγκληθεί
     διάσκεψη επιστημόνων προκειμένου να συζητηθούν, κατά τρόπο ρεαλιστικό, οι
    τρέχουσες δραστηριότητες και τα μελλοντικά προγράμματα στον τομέα αυτό.
    Μια παρόμοια διάοκεψη, σε επίπεδο επιστήμοναν, πραγματοποιήθηκε στην
    ββΐΊεειηΐοΗη     στις 10 Σεπτεμβρίου       1982. Από ευρωπαϊκής πλευράς, πριν από
    τη διάσκεψη αυτή ε ί χ ε πραγματοποιηθεί μ;α προπαρασκευαστική διάσκεψη
    (θ&Γθ]ιίΗ& ,     8 Ιουλίου 1982), η οποία διοργανώθηκε στα πλαίσια της ΣΕΠΣ
    (Συμβουλευτικής Επιτροπής γ ι α το Πρόγραμμα Συντήξεως}.         Τα αποτελέσματα
    της διασκέψεως της        0*τη&η%ονΐΩ.   συνοψίζονται στα συνημμένα σύντομα πρακτικά,
    τα οποία απέστειλε η ΣΕΠΣ στις 4 Οκτωβρίου και τα οποία διανεμήθηκαν στην
    6ί}Α στις 6 Δεκεμβρίου 19Θ2. Σε αυτά περιλαμβάνεται κατάλογος ενεργειών οι
    οποίες θα ήταν δυνατόν να αποτελέσουν αντικείμενο συνεργασίας» Αναφέρεται
    επίσης η δυνατότητα να προβλεφθεί σύμφωνία-πλαίσια στην οποία 8α μπορούσαν
    να υπαχθούν προοδευτικά συγκεκριμένες           ενέργειες.
3.  Η διεθνής συνεργασία στον τομέα της συντήξεως αποτέλεσε επίσης το θέμα αυξή­
    σεων στο πλαίσιο της Ομάδας Εργασίας           "Τεχνολογία, Ανάπτυξη, Απασχόληση",
    η οποία συγκροτήθηκε με απόφαση των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων στη συνά­
    ντηση κορυφής των {Βερσαλλιών.         Στο πλαίσιο αυτό, καταρτίσθηκε έγγραφο με
    θέμα τη σύντηξη, το οποίο εγκρίθηκε ομόφωνα από τους εμπειρογνώμονες που
    συμμετείχαν στην Ομάδα.         Η Επιτροπή ενημέρωσε τη ΣΕΠΣ.
 ---pagebreak---                                        - 3
   Οι πρωτοβουλίες που ελήφθησαν uro πλαίσιο αυτό Sot ήταν δυνατόν να αποτε­
   λέσουν ευκαιρία να ενισχυθεί και να ενθαρρυνθεί, σε ανώτατο πολιτικό επίπεδο
   η διεθνής συνεργασία στον τομέα της συντάξεως, τόσα εν γένει, όσο και ειδικό­
   τερα με τη συμμετοχή των ΗΠΑ.
4. Κατόπιν αυτόν, η Επιτροπή κάλεσε τις αμερικανικές αρχές να απαντήσουν αν
   είναι πρόθυμες να αρχίσουν συζητήσεις προκειμένου να καταρτιστεί συμqxavfά­
   πλα ίσιο για τη συνεργασία στον τομέα της συντήξεως.
   Η συμφωνία αυτή πρέπει να αφορά :
   .     τις εγκαταστάσει ς tekamak , που περιλαμβάνονται οι μεγάλες εγκατα­
         στάσεις της σημερινής γενιάς (JET και η αντίστοιχη αμερικανική εγκα­
         τάσταση) και οι εγκαταστάσεις της επόμενης γενιάς (NET - Hext Esofopean
        Torn«    και η αντίστοιχη αμερικάνικη εγκατάσταση),
   .     οι εναλλακτικές κατευθόνσεις,
         η τεχνολογία της συντήξεως μέσο μαγνητικής συγκρατήσεως.
   Η συνεργασία οφείλει να συνίσταται στην ανταλλαγή πληροφοριών, σε διασκέ­
   ψεις και αμοιβαίες επισκέψεις εμπειρογνωμόνων, σε αμοιβαίες αποσπάσεις
   ειδικευμένου προσωπικού και στη συμμετοχή όλων των εταιριών σε ορισμένες
   μελέτες, έργα και εμπειρίες που αποκτήθηκαν από" τον έναν από τους εταίρους
   κατά κύριο λόγο με την παροχή προσωπικού, συστατικών τμημάτων, πορισμάτων κλπ.
   ITO πλαίσιο της συμφωνίας αυτή, θα προβλέπεται η δυνατότητα να συνάιττονται
   ειδικές συμφωνίες εφαρμογής μεταξύ των οργανισμών που συμμετέχουν στο πρό­
   γραμμα της συντήξεως και τους αρμόδιους οργανισμούς των Ηνωμένων Πολιτειών,
   Στις 2 Μαρτίου 1983, οι αμερικανικές αρχές μας γνωστοποίησαν οτι ήοαν έτοι­
   μες /να αρχίσουν συνομιλίες για τη σόναψη παρόμοιας συμφωνίας.
5. Η Επιτροπή έχει τηρήσει τακτικά ενήμερη τη ΙΕΠΓ σχετικά με την εξέλιξη
   της καταστάσεως στον τομέα αυτό. Το παρόν σχέδιο αποφάσεως του Συμβουλίου
   ανακλά τη γνώμη της ΓΕΠΣ, την οποία συμβουλεόθηκε στις 19 Απριλίου 1983.
 ---pagebreak---                                  - 4 -
   Τα ευρωπαϊκά μέλη της επιτροπής ΕΚΑΕ-ΗΠΑ για θέματα αυντήξεως, η οποία
   αναφέρθηκε στο σημείο 4, της οδηγίας που επισυνάπτεται στο παρόν σχέδιο
   αποφάσεως του Συμβουλίου, θα ονομασθούν από την Επιτροπή, κατόπιν υποδεί­
   ξεως της ΣΕΠΤ.
6. Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εκδώσει, κατ" εφαρμογή του άρθρου 101
   2° εδάφιο της συνθήκης ΕΚΑΕ, την επισυναπτόμενη απόφαση, με την οποία
   δίδονται οδηγίες στην Επιτροπή για τη διαπραγμάτευση μιας συμφωνίας συνερ­
   γασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και τις Ηνωμένες
   Πολιτείες της Αμερικής στον τομέα της ελεγχόμενης πυρηνικής συντήξεως.
 ---pagebreak--- ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ ΜΕ ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΔΙΔΟΝΤΑΙ ΟΔΗΓΙΕΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ           ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΠΟΛΙΤΕΙΩΝ ΤΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ
ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΗΣ ΠΥΡΗΝΙΚΗΣ ΣΥΝΤΗΞΕΩΣ.
Τα Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
Έχοντας υπόψη
τη συνθήκη για την ι'δρυαη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και
 ιδΓως το όρθρο 101, εδάφιο 2,
το σχέδιο αποφάσεως παυ υπέβαλε η Επιτροπή,
Εκτιμώντας :
ότι το πρόγραμμα ερευνών και διδασκαλίας (1982-1988) στον τομέα της ελεγχό­
μενης θερμοπυρηνικής συντήξεως, το οποίο Θεσπίστηκε από το Συμβούλιο με
την απόφαση 82/350 Ευρατσμ ( Ό , αποτελεί μέρος μιας μακροπρόθεσμης συνεργασίας,
 η οποία κάλυπτε ι το σύνολα των δραστηριοτήτων που έχουν αναληφθεί στον
τομέα αυτό από τα κράτη μέλη και θα οδηγήσει τελικά στην από κοινού κατα­
σκευή πρότυπων μονάδων με στόχο την παραγωγή τους σε Βιομηχανική κλίμακα
 και τη διάθεση τους στο εμπόριο,
Οτι λόγω του εύρους των αναγκαίων προσπαθειών για την επίτευξη του σκοπού"
αυτού, πρέπει να ενταθεί η συνεργασία μεταξύ του προγράμματος της Κοινότητας
 για τη σύντηξη και των άλλων προγραμμάτων στον τομέα αυτό τα οποία διε­
                                                               4
 ξάγονται σήμερα στον κόσμο,
ότι το πρόγραμμα για τη σύντηξη της Κοινότητας και τα αντίστοιχα πρόγραμμα
 των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής έχουν παρεμφερείς στόχους και είναι
συμπληρωματικά σε ορισμένους τομείς,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ 2
(1) ΕΕ αριΒ.Ι. 157 της Β.6. 1982, σ. 22
 ---pagebreak---                               ~ 2 -
                           Άρθρο uòvo
Η Επιτροπή θα διαπραγματευθεί μια συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρω­
παϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των Ηνωμένων Πολιτειών της
Αμερικής στον τομέα της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής συντήξεως, σύμφωνα
                                                 -
με τις οδηγίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα»
 ---pagebreak---                 ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ
                  ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΕΥΡΑΤΌΜ ΚΑΙ ΤΩΝ
                  ΗΠΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΗΣ ΘΕΡΜΟ­
                      ΠΥΡΗΝΙΚΗΣ ΣΥΝΤΗΞΕΩΣ
1. Οι στόχοι της συμφωνίας πρέπει να είναι η διατήρηση και η ενίσχυση της
   συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και των ΗΠΑ στους τομείς που καλύπτονται
   από τα αντίστοιχα προγράμματα για τη σύντηξη των δύο μερών, με βάση το
   κοινό όφελος και την πλήρη αμοιβαιότητα.
2. Η συμφωνία πρέπει να παρέχει πλαίσιο για τις ακόλουθες μορφές συνεργασίας :
   α) Ανταλλαγή πληροφοριών σε θέματα πολιτικής, σχεδιασμού", δραστηριοτήτων
      και επιστημονικών αποτελεσμάτων.
   β) Διασκέψεις διαφόρων μορφών για την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συζήτηση
      επιστημονικών και τεχνολογικών ζητημάτων που αφορούν γενικά ή ειδικά
      θέματα και τον καθορισμό των ενεργειών που θα ήταν σκόπιμο να αναληφθούν.
   γ) Αμοιβαίες επισκέψεις και αποσπάσεις επιστημόνων, μηχανικών και τεχνικών,
      για τις οποίες πρέπει να υπάρξουν οι κατάλληλες ρυθμίσεις.
   δ) Συμμετοχή ενός συμβαλλόμενου μέρους σε μελέτες, έργα ή πειράματα τα
      οποία διεξάγονται από το άλλο συμβαλλόμενο μέρος, με διάθεση προσωπικού,
      τμημάτων εξοπλισμού ή χρηματικών πόρων.
   ε) Από κοινού διεξαγωγή μελετών, έργων ή πειραμάτων, αυμπερι λαμβανομένου
      και ταυ από κοινού σχεδιασμού, κατασκευής και εφαρμογής τους.
3. Η συμφωνία πρέπει να καθορίζει τό πλαίσιο στο οποίο θα συνάπτονται οι συμφω­
   νίες εφαρμογής για συγκεκριμένες ενέργειες συνεργασίας, όπως αυτές που ανα­
   φέρονται στα σημεία 2. δ) και ε ) , μεταξύ της Ευρατόμ ή τους οργανισμούς με
   τους οποίους έχει συμβληθεί και την κυβέρνηση των ΗΠΑ ή τις υπηρεσίες της.
   Αυτές οι συμφωνίες εφαρμογής οφείλουν ι
   .    να καθορίζουν τις λεπτομέρειες, τις διαδικασίες και τους όρους χρηματο­
       δότησης για μεμονωμένες δραστηριότητες συνεργασίας,
 ---pagebreak---                                     - 2 -
       να αναθέτουν την ευθύνη για τη λειτουργική διαχείριση κάθε μιας από
       τις δραστηριότητες αυτές σε έναν και μοναδικό οργανισμό (φορέα λ ε ι ­
       τουργίας) ,
   .   να περιέχουν λεπτομερείες διατάζεις για τη διάδοση των πληροφοριών,,
       την πνευματική ιδιοκτησία και τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας.
   Στη συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνονται κατευθυντήριες γραμμές για τη διά­
   δοση των πληροφοριών, την πνευματική ιδιοκτησία και τα διπλώματα ευρεσι­
   τεχνίας, οι οποίες οφείλουν να βασίζονται στις αρχές των ίσων δικαιωμάτων.
4. Η συμφωνία πρέπει να προβλέπει τη συγκρότηση μιας Κοινής Επιτροπής ΕΥΡΑΤΟΜ-
   ΗΠΑ για τη Σύντηξη, που θα αποτελείται από αριθμό μελών που θα ορίζονται
   από την Επιτροπή και ίσο αριθμό μελών που θα ορίζονται από τις ΗΠΑ. Αυτή
   η Κοινή Επιτροπή θα έχει ως έργο την επίβλεψη της εκτέλεσης της συμφωνίας
   σε όλα της τα μέρη.