CELEX: 51978PC0183
Language: it
Date: 1978-04-28
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che stabilisce le norme generali applicabili alla restituzione alla produzione per lo zucchero utilizzato nell'industria chimica (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 183
Vol. 1978/0060
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(78 ) 183 def .
                                     Bruxelles , i l 28 aprile 1978
                            Proposta di
                REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
  che stabilisce le norme generali applicabili alla restituzione
  alla produzione per lo zucchero utilizzato nell' industria
                          • chimica
          ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
  C0MC78 ) 183 def .
 ---pagebreak---                                        MOTIVAZIONE
1 . L' articolo , 9 paragrofo 4 del regolamento di base zucchero ( CEE ) n . 3330/ 74 ( 1 )
    prevede che per lo zucchero e taluni sciroppi disciplinati da tale regolamento
    può essere deciso di accordare delle restituzioni alla produzione allorquando
    tali prodotti sono utilizzati nella fabbricazione di taluni prodotti della
    industria chimica .
2 . Ora conseguentemente alla penuria , nel 1974/ 75 e più precisamente
   dal 1° ottobre 1974 , non è stata più fissata t nessuna restituzione alla produzione .
    Nel frattempo la situazione è cambiata . La produzione della Comunità supera
    largamente      i propri bisogni e il mercato mondiale è caratterizzato da una situazione
    ugualmente eccedentaria e da prezzi meno elevati di quelli comunitari .
    Inoltre , dal 1968 e particolarmente dopo le lunghe discussioni che hanno condotto
    il Consiglio ad adottare la sua risoluzione in materia del 5 aprile 1968 ( 2 ) e i
    regolamenti conseguenti , la tecnica industriale di fabbricazione dei prodotti chimici
    che figurano negli allegati del regolamento ( CEE ) n . 765/ 68 ( 3 ) ha considerevolmente ,
    evolut . Attualmente secondo le informazioni raccolte dalla Commissione presso gli
    organismi professionali e presso le industrie stesse , risulta che l' insieme di tali
    prodotti chimici ' possono essere fabricati utilizzando i prodotti amilacei o il
    saccarosio . In conseguenza di ciò , la Commissione , ai fini di una uguaglianza di
    trattamento dei due prodotti agricoli concorrenti , ritiene che ormai per il saccarosio
    debba esistere un regime che offra , condizioni analoghe a quelle previste per i
    prodotti amilacei .
3 . Tenuto conto di quanto precede , la Commissione propone al .Consiglio di prevedere che
    la restituzione alla produzione corr.isponda a quella prevista ai sensi dello
    articolo 11 paragrafo 1 lettera a ) del regolamento di base dei cereali. ( CEE )
    n . 2727/ 75 ( 4 ), per il granoturco utilizzato nella Comunità
                                                                  di
                                                                      nella fabbricazione di
    amido . Tale restituzione è attualmente di 17 uc/ tonnellata^granoturco , ciò che
    permetterebbe di avere una restituzione alla produzione per lo zucchero bianco
    dell' ordine da 2,70 à.2,90 uc/ 100 kg . A tale scopo, la Commissione fa rilevare che i
    quantitativi di zucchero effettivamente utilizzati durante l' ultima campagna
    saccarifera di applicazione delle restituzioni , cioè nel 1973/ 1974, sono ammontati
    per l' intera Comunità a 93.600 tonnellate^alore di zucchero bianco). Successivamente
    tali quantitativi sarebbero discesi nel 1976/ 1977 a circa 76.800 tonnellate ( in
    valore di zucchero bianco). La reintrodQzione delle restituzioni potrebbe permettere
    di raggiungere nuovamente il livello dei quantitativi utilizzati nel 1973/ 1974 e anche
     di superarli di alcune migliaia di tonnellate .
     ( 1 ) G.U. n . L 359 del 31.12.1974 , p. 1
     ( 2 ) G.U. n . C 33 del 10.4.1968 , p. 1
     ( 3 ) G.U. n . L 143 del 25.6.1968 , p. 1
     ( 4 ) G.U. n . L 281 dell' 1.11.1975 , p. 1
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che stabilisce le norme generali applicabili alla restituzione alla produzione
                       per lo zucchero utilizzato nell' industria chimica
     IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE /,
     visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
     visto il regolamento CCEE ) n . 3330/ 74 del Consiglio , del 19 dicembre 1974 ,
     relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero ( 1 ),
     modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 705/ 78 ( 2 ), in particolare
     l' articolo 9 paragrafo 5 ,
     vista la proposta della Commissione ,
                                               '                        '         '
     considerando che in base all' articolo 9 , paragrafo 4 , del regolamento ( CEE )
     n . 3330/ 74 può essere deciso di accordare una restituzione alla produzione per
     lo zucchero e per gli sciroppi disciplinati da detto regolamento che sono utilizzati
     nella fabbricazione di taluni prodotti dell' industria chimica ;
     considerando che a seguito dell' evoluzione delle tecniche dell' industria
     chimica , i prodotti di tale industria , che anteriormente potevano essere fabbricati
                                 saccarosio '
     utilizzando soltanto il .        / 0 soltanto il granoturco, possono ora essere ottenuti
     usando indifferentemente l' uno o l' altro di questi prodotti di base ; che pertanto, ai
     fini disuguaglianza di trattamento, si deve prevedere il principio
     di una restituzione alla produzione per lo zucchero corrispondente a quella concessa
     al granoturco trasformato in amido' previa applicazione di un coefficiente di
     rendimento ; che     pertanto               l' importo della restituzione sarà funzione di
     quello della restituzione alla produzione del granoturco ;
     considerando che lo zucchero greggio e gli sciroppi contenenti saccarosio possono
     essere parimenti utilizzati nell' industria di trasformazione ; che occorre perciò
     applicare a tali prodotti di base la restituzione alla produzione per lo zucchero
     bianco adeguandolo in funzione del rispettivo rendimento;
                                       »
     considerando che per la penicillina , a motivo delle           condizioni di produzione ,
     è opportuno determinare la restituzione tenendo conto di un rapporto particolare di
                                                            '               ! ■ "
     equivalenza ;
     ( 1 ) G.U. n . L 359 del 31.12.1974 , pag . 1
     ( 2 ) G.U. n . L  94 dell' 8.4.1978 , pag . 1
 ---pagebreak---                                   - 2 -
considerando che , per impedire abusi ,         è necessario     che La restituzione alla
produzione possa essere accordata solo se , grazie a misure di controllo , siano
escluse altre utilizzazioni ;                         !
considerando che tale controllo può essere facilitato se la restituzione alla               •
produzione è concessa soltanto su domanda del trasformatore;                                j
considerando che lé misure di controllo, in taluni casi , possono essere rese più           j
efficaci se sono accompagnate da un riconoscimento ; che è opportuno quindi
lasciare allo Stato membro .       in cui            si effettua la trasformazione  la
facoltà di prevedere per il trasformatore un riconoscimento ;
considerando che è d' uopo abrogare il regolamento ( CEE ) n , 765 / 68 del Consiglio , del
18 giugno 1968 , che stabilisce le norme generali applicabili alla restituzione
alla produzione per lo zucchero utilizzato nell' industria chimica ( 3 ), modificato
da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2477/ 74 ( 4 ),
                    .                                             '             r
                                              /                       <
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
( 3 ) G.U. n . L 143 del 25.6 . 1968 , pag . 1
( 4 ) G.U. n . L 264 dell' 1.10.1974 , pag . 71
 ---pagebreak---                                      Articolo 1
  Per i prodotti di cui all' articolo 1 , paragrafo 1 , lettera a ), del regolamento
  ( CEE ) n . 3330/ 74 , e per gli sciroppi d i saccarosio della sottovoce \
   17.02 D II della tariffa doganale comune , in appresso denominati "prodotti
  di base", che sono utilizzati nella fabbricazione dei prodotti dell' industria
  chimica elencati nell' allegato , in appresso denominati "prodotti chimici'.' , è accorda»
  ta una restituzione alla produzione alle condizioni stabilite negli articoli seguenti
                                     Articolo 2
  1 . La restituzione alla produzione è accordata dallo Stato membro in           cui
                    ha luogo la trasformazione dei prodotti di base .
  2 . Lo Stato membro può accordare la restituzione soltanto se da          un controllo
                   ovvero da
    ? doganale t un controllo amministrativo che presenti garanzie equivalenti ,
      risulti che i prodotti di base sono utilizzati in maniera conforme alla
      destinazione indicata nella domanda di cui all' articolo 3 .
                                     Articolo 3
                                    –                      soltanto          ,
  1 . La restituzione alla produzione è accordata /            ai trasformatori che garantiscano
      che il controllo previstoda II' arti colo 2 possa essere effettuato in ogni momento
                                                                                .     prodotto
      e che abbiano presentato una domanda con l' indicazione della destinazione del /           ;
      di base da utilizzare per la fabbricazione del prodotto chimico di cui trattasi
      nell' allegato ..     '
                       f         1                    •             i              ..    •     '
  2 . Lo Stato membro interessato può subordinare l' ammissione al beneficio della
      restituzione al riconoscimento preventivo di tali trasformatori , da accordare" in *
      base a criteri da determinare .-
                                     Articolo 4
  La restituzione alla produzione per lo zucchero bianco è pari allé
  restituzione alla produzione fissata , ai sensi dell' articolo 11 paragrafo 1 ,
  lettera a ) del regolamento ( CEE ) n . 2727/ 75 ( 5 ), modificato da ultimo dal regolamen­
 to ( CEE ) n . 2560 / 77 ( 6), per il granoturco' uti lizzato nella Comunità per la fab­
  bricazione di amido , calcolata per 100 chilogrammi di materia secca d1 glucosio,
  previa utilizzazione di un coefficiente di rendimento da determinare .
( 5 ) 6 . U. n . L 281 dell' 1 . 1 1 . 1975 , Pag . 1
( 6 ) G.U. n . L 303 del 28.11.77, pag . 1 .
 ---pagebreak---                                     Articolo 5
        La restituzione alla produzione accordata per 100 chilogrammi di zucchero
        greggio è pari ad un centesimo della restituzione applicabile in            caso di
           utilizzazione di zucchero bianco , moltiplicato per il rendimento dello
        zucchero greggio utilizzato , il rendimento è determinato in conformità
                       dell' articolo 1 del regolamento ( CEE ) n . 431 / 68 < 7 ).
              '  ■                              i
                                    Arti colo 6
        La restituzione alla produzione accordata per 100 chilogrammi di sciroppi
          di         saccarosio di cui all' articolo 1
                                          è pari ad un centesimo della restituzione
        applicabile in     caso di    ^ utilizzazione di zucchero bianco , moltiplicato-
        per il 1 tenore in saccarosio dello sciroppo utilizzato .
                        ι
                                  - Articolo 7
        Per la fabbricazione di un chilogrammo di penicillina mediante               i prodotti
        di base di cui all' articolo 1 , gli Stati membri accordano una restituzione
        alla produzione per il quantitativo di zucchero bianco effettivamente utilizzato
        fino ad un massimo per tale quantitativo di 15,3 chilogrammi *
                                    Articolo 8
        Il regolamento ( CEE ) n . 765/ 68 è abrogato .
                                    Arti colo 9
        Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua
        pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                   -           '•                             •
Fatto a Bruxelles , il '                            Per il Consiglio
( 7) G.U. n . L 89 del , 10.4.1968 , pag . 3
 ---pagebreak---                                            ALLEGATO
                                       Elenco dei prodotti
N. della tariffa                                 Designazione delle merci
doganale comune
 ex 15 . 11 B          Glicerina , altra che greggia                      ,
 ex 17 . 02 D II       Sorbosio
     28 . 17 A         Idrossido di sodio ( soda caustica )                           . ,
 ex 28 . 45 B          Silicati di sodio
 ex 29 . 04 C I        Dioli
      29 . 04 C II     Mannite           '                                  '
      29 . 04 rill     Sorbite
      29 . 04 C IV     Altri poli al co li
      29 . 05 . A III  Steroli , inositoli
  ex 29 . 10 B         Meti Iglucosidi
  ex 29 . 14 Α ο Β      Esteri di mannite e di sorbite
      29 . 15 A I      Acido ossalico , suoi sali e suoi esteri
  ex 29 . 15 A V       Acido citraconico , acido     itaconico , acido succinico , loro salí e
                        loro esteri
      29.16 A I         Acido lattico , suoi sali e suoi esteri
      29.16 A III       Acido tartarico , suoi sali e suoi esteri
      29.16 A IV        Acido citrico , suoi sali e suoi esteri
  ex 29.16 A VIII       Acido glicericó , acido glicolico , acido saccarico , acido isosaccarico ,
                        acido eptasaccar i co , loro sali e loro esteri
  ex 29.16 C III        Acidi cetoglutarico , levulinico , loro sali e loro esteri
  ex 29.16 D            Acido glucoronico, acido cetogluconi co , loro sali e loro esteri ;
                        lattobionati
  ex 29.19 A            Lattofosfati
      29.23 D           Ammino-acidi
      29.35 A           Furfurolo e benzofurano ( cumarone)
       29.35 Β          Alcoli furfurilico e tetraidrofurfuri lieo
       29.35 I J        Acidi     nucleici e loro sali
   ex 29.35 Q           Ossimeti l-furfurolo e derivati , lattide , purina , pirimidina , ma Ito lo,
                        i soma Ito lo, pipendina , piperazina> lattoni dell acido glucanco,
                         lattoni dell' acido glucoronico ; composti anidri di mannite e di sorbite
                        ( come ad esempio sorbitani ), ad esclusione del maltolo e dell' isomaltolo
   ex 29.39 E           Altri ormoni
   ex 29.43 B           Levulosio, suoi sali e suoi esteri ; sorbosio , suoi salì e suoi esteri
       29.44 A          Penicilline
                                                                 * •
   ex 32.01 B         ' Tannini all' etere
       32.05. A          Sostanze coloranti organiche sintetiche                       ,
       32.05 C           Prodotti organici sintetici del genere di quelli utilizzati come
                         " sostanze luminescenti "
 ---pagebreak--- s == ss ========================================================= ========= x == s == x===ï===s = ï:= x ===!
N.   della tariffa
doganale comune
                                                   Designazione delle merci                               i
     32.05 D             Prodotti dei tipi detti " agenti per la sbianca ottica" fissabili su fibn!          t
ex 34.01                 Saponi translucidi
     34.02               Prodotti organici tensioattivi ; preparazioni tensioattive e preparazioni
                         per liscivie , contenenti o non sapone                                x
ex 35.03 B               Colle d' ossa , di pelli , di nervi , di tendini e simili e colle di pesci
ex 38.11 B               Preparazioni organocupri che
ex 38.11 D               Disinfettanti , insetticidi , fungicidi , erbicidi , rodenticidi , antiparas­
                         sitari e simili presentati allo stato di preparazioni 0 in forme o
                         recipienti o involucri per la vendita al minuto oppure in particolari
                         presentazioni quali nastri , stoppini e candele solforati e carte
                         moschicide , ad esclusione delle preparazioni a base di dibromuro di
                         etilene , contenenti al massimo 70 % in peso di dibromuro di etiline
                         < 1,2 - dibromoetano ), presentate sotto forma di emulsioni contenenti
                         un prodotto emulsionante nella proporzione dal 3 al 5 % in peso e ,
                         come diluente , dello xilene e del petròlio
ex 38.19 U               Leganti per anime da fonderia preparati a base di resine sintetiche ;
                         prodotti derivanti dal cracking della sorbite ; agenti di disarmo per
                         calcestruzzo lavato , ritardatore d' indurimento per cementi ; agenti
                         emollienti ; leganti per anime da fonderia preparati a base di silicato
                         di sodio ed edulcoloranti epoxy; polilattato di calcio ; lattogliceride
     39.01 C I           Fenoplasti
    39.01 C II           Amminoplasti
ex 39.01 C VII           Polialchi lenglicoetere
 ---pagebreak---                      SCHEDA            FINANZIARIA
                                                                                 DATA .    13 . A. 1978
   x . LINEA DEI, DI LASCIO INTERESSATA :  Cap . 64 art 641 , voce 6411 . STANZIAMELI • P-"l «
  2 . DEFINIZIONE DEL PROWEDIKEKTO i Proposta di regolamento ( CEE ) del Consiglio che stabilisce
      le norme generali applicabili alle restituzioni alla produzione per lo zucchero
     utilizzato nell' industria chimica .                                      1
                                                                                           -•    ι
                                                                                                   •
  3 . BASE GIURIDICA i Articolo 9 paragrafo 5 del regolamento ( CEE ) n . 3330/ 74
  4 . OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO i istaurare un nuovo regime di concessione delle restituzioni
     alla produzione per lo zucchero utilizzato nell' industria chimica , regime
     fondato sul principio dell' uguaglianza di trattamento dello zucchero rispetto al
     granoturco .
 5 . NRCMC.'ZE FINANZIARIE      ■          PERIODO DI 12 ESI     ESERCIZIO IN CORSO   ( Yl ) ESERCIZIO SEGUENTE ( TJ )
 5*0 * SPESE
         - 1 CARICO DEL BILANCIO DELLA CEE   2,6 muc                  1,75 muc                         2,6 muc ■
         - K Mxmvam. X-XM nmmxK ( 3,1 mio uce )                     ( 2,1 mio uce )                  ( 3,1 mio uce )
           mmxx
 5.1     Î5TRA7E
         - RISORGE PROPRIE CEE
            ( PRELIEVI/DIRUTI DOGANALI )
         - SUL PIANO NAZIONALE
                                             ANNO \ Z7S.. ......  ANNO      1980      ....     ANNO .J 7.VJ
 5.0.1     SCADENZE PLURIENNALI SPESE             2,6 mio uc               2,6 mio uc                  2,6 mio uc
xxmx mmmmsmmv. mmx x                            ( 3,1 mio uce )          ( 3,1 mio uce ) .           ( 3,1 mia uce )
5.2       METODO DI CALCOLO
               Quantità beneficiara supposta annualmente : 95.000 t .
               Restituzione alla produzione supposta : 27,4 uc / t .
               ( 17 uc / t granoturco x 1,61 coefficiente di rendimento )
6#0 FT7TA521AMBITO POSSIBILE A KE220 CREDITI INSCRITTI SUL CAPITOLO CORRISPONDENTE FEL BILANCIO IN CORSO DI
        FSÏCTZTOÎÏT           '             __                                          ;
6.1 FINANZIAKUJTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DÀ CAPITOLO A CAPITOLO DEL BILANCIO DI CORSO DÌ ESECUZIONE        " SI
6.2     NECESSITO D' UN BILANCIO SUPPLEMENTARE
6.3     CREDITI DA INSCRIVERE NEI BILANCI FUTURI                                                                    S1
 : CSERVAZIONI I        .