CELEX: 51988PC0225
Language: el
Date: 1988-05-04
Title: Πρόταση σύστασης του Συμβουλίου προς τα κράτη μέλη για την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ επιχειρήσεων ηλεκτρισμού και αυτόνομων παραγωγών ( Υποβάλλεται από την Επιτροπή )

1. 7. 88                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 172/9
2. Η υλοποίηση του στόχου αυτού συνεπάγεται ιδίως ότι           — αναλαμβάνουν συγκεκριμένες δράσεις προκειμένου να
πρέπει να ευνοηθεί η συνειδητοποίηση των ακόλουθων                  θέσουν στη διάθεση των εκπαιδευτικών και των
στοιχείων:                                                          μαθητών το κατάλληλο παιδαγωγικό υλικό.
— το περιβάλλον ως κοινή κληρονομιά της ανθρωπότητας,           2. Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν επίσης την κατάρτιση
                                                                ειδικών στους διάφορους κλάδους που αφορούν το περι­
— οικολογική ισορροπία και η σημασία της διατήρησης             βάλλον, εντάσσοντας οικολογικά θέματα στα προγράμματα
    της,                                                        επιμόρφωσης. Η ένταξη αυτή ενθαρρύνεται επίσης στον
— το δικαίωμα απόλαυσης ενός περιβάλλοντος χωρίς                τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης, περιλαμβανομένης
    ρύπανση,                                                    της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, προκειμένου να προσα­
                                                                νατολιστεί η συμπεριφορά των μελλοντικών επαγγελματιών
— η ανάγκη εξασφάλισης ορθολογικής χρησιμοποίησης               προς μια κατεύθυνση που θα είναι πιο ευνοϊκή για τη διατή­
    των φυσικών πόρων,                                          ρηση του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων.
— οι επιπτώσεις των δραστηριοτήτων του ανθρώπου στο             3. Προκειμένου να εξασφαλιστεί καλύτερη ένταξη των
    τοπικό, εθνικό και συνολικό περιβάλλον,                     δράσεων που ορίζονται στις δύο προηγούμενες παραγρά­
— ο τρόπος με τον οποίο καθένας μπορεί με τη συμπερι­           φους στις παιδαγωγικές δομές και κατευθύνσεις των αντί­
    φορά του, ιδίως ως καταναλωτής, να συμβάλει στην προ­       στοιχων συστημάτων εκπαίδευσης και επαγγελματικής
    στασία του περιβάλλοντος.                                   κατάρτισης, οι αρμόδιες αρχές κάθε κράτους μέλους καταρ­
                                                                τίζουν πρόγραμμα που διευκρινίζει τις λεπτομέρειες εφαρ­
                          Άρθρο 2                               μογής του στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος
                                                                 1.
1. Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών εξασφαλίζουν
                                                                4. Ο προγραμματισμός αυτός πρέπει να λαμβάνει ιδίως
την ενσωμάτωση των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 1
                                                                υπόψη τα γεγονός ότι η εκπαίδευση και η επαγγελματική
παράγραφος 2 σε όλα τα επίπεδα της εκπαίδευσης, της
                                                                κατάρτιση όσον αφορά το περιβάλλον είναι μία εκπαιδευ­
γενικής εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης
                                                                τική αρχή όλων των κλάδων που εντάσσεται εξίσου στον
(και για τους ενήλικες), σε συνεργασία με τους τοπικούς
                                                                τομέα των φυσικών επιστημών και των κοινωνικών επι­
οργανισμούς, και, ενδεχομένως με τους γονείς των μαθητών.
                                                                στημών.
Για το σκοπό αυτό, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών:                                   Άρθρο 3
— λαμβάνουν υπόψη τα στοιχεία αυτά κατά την επεξερ­
                                                                Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για
    γασία των εκπαιδευτικών προγραμμάτων, των σχετικών
                                                                να συμμορφωθούν με την παρούσα απόφαση το αργότερο
    κλάδων μαθημάτων, καθώς και κατά την οργάνωση των
                                                                την 1η Απριλίου 1990 και τα ανακοινώνουν αμέσως στην
    μαθημάτων που αφορούν όλους τους κλάδους,
                                                                 Επιτροπή.
— προβλέπουν εξωσχολικές δραστηριότητες για την πρα­
    κτική εφαρμογή των θεωρητικών γνώσεων που έχουν                                      Άρθρο 4
    αποκτηθεί όσον αφορά το περιβάλλον,                          Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό
— λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να αναπτύ­            Κοινοβούλιο έκθεση για την εφαρμογή της παρούσας από­
    ξουν τις γνώσεις των εκπαιδευτικών στο πλαίσιο της          φασης πριν από την 1η Ιουλίου 1992.
    αρχικής και συνεχούς κατάρτισης τους, καθώς και να                                   Άρθρο 5
    ευνοήσουν την επιμόρφωση τους με τη βοήθεια πειραμα­
    τικών εφαρμογών και ερευνητικών σχεδίων,                     Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
              Πρόταση σύστασης του Συμβουλίου προς τα κράτη μέλη για την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ
                                    επιχειρήσεων ηλεκτρισμού και αυτόνομων παραγωγών
                                                    COM(88) 225τελικό
                            (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 19 Μαίου 1988)
                                                       (88/C 172/10)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Έχοντας υπόψη:
                                                                 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,                              Εκτιμώντας:
 ---pagebreak--- Αριθ. C 172/10                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   1. 7. 88
ότι στην απόφαση του της 16ης Σεπτεμβρίου 1986 για τους             ΣΥΝΙΣΤΑ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ:
νέους στόχους της κοινοτικής ενεργειακής πολιτικής για το
1995 (') το Συμβούλιο έθεσε σαν επιμέρους στόχους την
αποδοτική χρησιμοποίηση της ενέργειας σε όλους τους
τομείς καθώς και την αύξηση της συμβολής των νέων και
                                                                    1. Για την προώθηση της αυτόνομης παραγωγής ηλεκτρικής
ανανεώσιμων πηγών ενέργειας"
                                                                       ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, απορριπτό­
ότι με βάση την απόφαση του Συμβουλίου της 26ης Νοεμ­                  μενη ενέργεια ή με συνδυασμένη παραγωγή ενέργειας και
βρίου 1986 σχετικά με τους κοινοτικούς προσανατολισμούς                θερμότητας ΑΕ να δημιουργήσουν πλαίσιο συνεργασίας
για την ανάπτυξη των νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέρ­                  μεταξύ των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού ΕΗ και όλων των
        2
γειας ( ), η Επιτροπή έχει ήδη υποβάλει στο Συμβούλιο πρό­             αυτόνομων παραγωγών από ΑΕ. Στο πλαίσιο αυτό καθο­
                                         3
ταση σύστασης προς τα κράτη μέλη ( ) για την ανάπτυξη της              ρίζονται με βάση κοινούς κανόνες οι όροι όσον αφορά
εκμετάλλευσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην                     τις παραδόσεις και τις τιμές.
Κοινότητα*
ότι, τόσο η συνδυασμένη παραγωγή ενέργειας και θερμό­               2. Τη διευκόλυνση της δημιουργίας του πλαισίου αυτού με
τητας (ΣΠΕΘ) όσο και η απορριπτώμενη ενέργεια (αποτέ­                  την εισαγωγή ενιαίων κριτηρίων για τις συμβάσεις και
φρωση απορριμμάτων και αξιοποίηση της απόβλητης θερμό­                 μάλιστα την ανάλογη προσαρμογή των υφιστάμενων
τητας στη βιομηχανία), μπορούν με τις δυνατότητες εξοικο­              νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων
νόμησης των εξαντλήσιμων πηγών ενέργειας που προσφέ­                   που αντιβαίνουν προς τα κριτήρια αυτά:
ρουν, δηλαδή την υποκατάσταση του πετρελαίου, να συμβά­
λουν σημαντικά στην πραγματοποίηση των στόχων της
                                                                       — είτε με ελεύθερη συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερό­
ενεργειακής πολιτικής της Κοινότητας για το 1995 ·
                                                                            μενων,
ότι η παραγωγή ηλεκτρισμού είναι τομέας εφαρμογής τόσο
για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας όσο και για την απορ­              — είτε, εφόσον είναι αναγκαίο, με τη θέσπιση ειδικών
ριπτόμενη ενέργεια και τη συνδυασμένη παραγωγή ενέρ-                       νομοθετικών, κανονιστικών ή διοικητικών διατάξεων.
γειας-θερμότητας (στη συνέχεια οι τομείς αυτοί θα ονομά­
ζονται ΑΕ) και για το λόγο αυτό κατέχει κεντρική θέση
όσον αφορά την ανάπτυξη των εν λόγω δυνατοτήτων εφο­                   Εκτός αυτού πρέπει να εξεταστούν, αν είναι αναγκαίο,
διασμού σε ενέργεια*                                                   συγκεκριμένες διαδικασίες για τη διευθέτηση συμφισβη-
                                                                       τήσεων σχετικών με τους συμβατικούς όρους.
ότι οι εν λόγω μέθοδοι παραγωγής ηλεκτρισμού είναι ιδιαί­
τερα κατάλληλες για τους αυτόνομους παραγωγούς καθώς
και για τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας·                           3. Στο πλαίσιο των εν λόγω συμφωνιών ή διατάξεων να
                                                                       εξασφαλίζεται:
ότι η οικονομική σκοπιμότητα της αυτόνομης παραγωγής
από ΑΕ εξαρτάται και από τους όρους συνεργασίας με τις
επιχειρήσεις ηλεκτρισμού (ΕΗ), δηλαδή τους όρους σχετικά               3.1. ότι όσον αφορά τις ποσότητες:
με τη διάθεση της πλεονάζουσας ηλεκτρικής ενέργειας, την
απορρόφηση συμπληρωματικής ηλεκτρικής ενέργειας και τα
διαθέσιμα αποθέματα*                                                         — η αυτόνομη παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από
                                                                                ΕΑ, στο βαθμό που δεν θίγεται με αυτή το κοινό
ότι ορισμένες ισχύουσες νομοθετικές, κανονιστικές και διοι­                     συμφέρον, είναι κατ' αρχήν δυνατή και δεν
κητικές διατάξεις μπορούν να θέσουν εμπόδια στην ανά­                           παρεμποδίζεται ούτε με νομοθετικές, κανονι­
πτυξη της αυτόνομης παραγωγής από ΑΕ*                                           στικές και διοικητικές διατάξεις ούτε με όρους
                                                                                που τίθενται από τις ΕΗ *
ότι η τιμή για τη διάθεση της ενέργειας των αυτόνομων
παραγωγών στο δίκτυο κοινής ωφέλειας πρέπει όσο το
δυνατό να προσεγγίζει τη δαπάνη που θα μπορούσε αντί­                        — οι ΕΗ είναι υποχρεωμένες να αγοράζουν τις
στοιχα να αποφύγει η επιχείρηση ηλεκτρισμού έτσι ώστε να                        ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που παράγονται
εξασφαλίζεται λογικό εισόδημα για τους αυτόνομους παρα­                         από ΕΑ, στο βαθμό που με τον τρόπο αυτό δεν
γωγούς*                                                                         θίγονται οικονομικά υφιστάμενες εγκαταστάσεις
                                                                                 παραγωγής των εν λόγω ΕΗ *
 ότι με κατάλληλα μέτρα στο υφιστάμενο πλαίσιο θα μπο­
 ρούσε η συνεργασία μεταξύ αυτόνομων παραγωγών και ΕΗ
 να διέπεται από κοινούς κανόνες και έτσι να προκύψουν                  3.2. ότι όσον αφορά τις τιμές:
 καλύτερες προϋποθέσεις όσον αφορά την περαιτέρω ανά­
 πτυξη της αυτόνομης παραγωγής ηλεκτρισμού από ΑΕ στην
 Κοινότητα,                                                                  — για την ηλεκτρική ενέργεια η οποία παράγεται
                                                                                 στις εγκαταστάσεις αυτόνομων παραγωγών από
                                                                                 ΕΑ και διοχετεύεται στο δίκτυο των ΕΗ οι τιμές:
 (') ΕΕ αρι3. C 241 της 25. 9. 1986.                                             — καθορίζονται ανεξάρτητα από το είδος ενέρ­
 Ο ΕΕ ορι3. C 316 της 9. 12. 1986.                                                   γειας που χρησιμοποιεί η αυτόνομη μονάδα
 (3) COM(87) 432 τελικό της 28. 9. 1987.                                             παραγωγής,
 ---pagebreak--- 17,^                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αρι^ΡΤ^η
     —^κατ^αρ^ην ορίζονται με βάση το όφελος που                     πόσον η παράγωγη του αυτόνομου πάρα
        υπό τΰπο εξοικονόμησης δαπανών μπορεί                        γωγούείναιδια^έσιμηγιατηνκάλυι^η των
        μακροπρόθεσμα να έ^ειηεπι^είρησηηλεκτρι                      κύριων φορτίων,
        σμού της εν λόγω περιοχής,                            — ητιμολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας πουλάμε
     ^-αντιστοιχούν τουλάχιστον στην οικονομία                   βάνεται από το δίκτυο της επιχείρησης ηλεκτρι
        που λόγω μείωσης των μεταβλητών δαπανών                  σμού πρέπει να πραγματοποιείται έτσι ώστε η
        μπορεί να επιτύ^ειηεπι^είρηση ηλεκτρισμού,               μεταχείριση των αυτόνομων παραγωγών να είναι
        δηλαδή βασικά στην αξία του αντίστοιχου                  ίδια με τη μεταχείριση καταναλωτών με τα αυτά
        καυσίμου,                                                χαρακτηριστικά ^ωρίς όμως ίδια παράγωγη,
     ^-εξασφαλίζουν, κατά κανόνα, στον προμη­                 -^ οι ρυθμίσεις σχετικά με την τιμολόγηση πρέπει
        θευτή επιπλέονεισόδημα,στοβα^μόπουη                      να είναι όσο το δυνατόν διαφανέστερες.
        επιχείρηση ηλεκτρισμού εξοικονομεί δαπάνες
        κατάτηνπαραγωγηη τη διάθεση της ηλε­            4,Μετάτρίαέτη,η Επιτροπή ναυποβάλει έκθεση όσον
        κτρικής ενέργειας^ τούτος του εισοδήματος         αφορά την εξέλιξη της συνεργασίας μεταξύ Εϋ και αυτό
        αυτού πρέπει να εξαρτάται από το κατά             νομών παραγωγών.