CELEX: 52008PC0784
Language: el
Date: 2008-11-24
Title: Πρόταση Κανονισμου του Συμβουλίου περί καθορισμού, για την αλιευτική περίοδο 2009, τιμών προσανατολισμού και κοινοτικών τιμών παραγωγού για ορισμένα αλιευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000

Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52008PC0784

Πρόταση Κανονισμου του Συμβουλίου περί καθορισμού, για την αλιευτική περίοδο 2009, τιμών προσανατολισμού και κοινοτικών τιμών παραγωγού για ορισμένα αλιευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000  /* COM/2008/0784 τελικό */  

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 24.11.2008COM(2008) 784 τελικόΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπερί καθορισμού, για την αλιευτική περίοδο 2009, τιμών προσανατολισμού και κοινοτικών τιμών παραγωγού για ορισμένα αλιευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥπερί καθορισμού, για την αλιευτική περίοδο 2009, τιμών προσανατολισμού και κοινοτικών τιμών παραγωγού για ορισμένα αλιευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 104/2000 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1999, για την κοινή οργάνωση των αγορών των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας[1], και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 3 και το άρθρο 26 παράγραφος 1,την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιμώντας τα εξής:(1) Το άρθρο 18 παράγραφος 1 και το άρθρο 26 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 προβλέπουν τον καθορισμό τιμής προσανατολισμού και κοινοτικής τιμής παραγωγού για κάθε αλιευτική περίοδο προκειμένου να ορισθούν τα επίπεδα τιμών όσον αφορά την παρέμβαση στην αγορά ορισμένων αλιευτικών προϊόντων.(2) Το άρθρο 18 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 προβλέπει τον καθορισμό τιμής προσανατολισμού για κάθε ένα από τα προϊόντα και τις ομάδες προϊόντων που απαριθμούνται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ του εν λόγω κανονισμού.(3) Με βάση τα δεδομένα που διατίθενται σήμερα όσον αφορά τις τιμές για τα εν λόγω προϊόντα καθώς και τα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000, οι τιμές προσανατολισμού πρέπει να αυξηθούν, να διατηρηθούν ή να μειωθούν ανάλογα με τα είδη για την αλιευτική περίοδο 2009.(4) Το άρθρο 26 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 προβλέπει τον καθορισμό κοινοτικής τιμής παραγωγού για κάθε ένα από τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ του εν λόγω κανονισμού. Είναι σκόπιμο να καθοριστεί κοινοτική τιμή παραγωγού για ένα από τα εν λόγω προϊόντα και να υπολογιστεί η κοινοτική τιμή παραγωγού για τα υπόλοιπα προϊόντα βάσει των συντελεστών μετετροπής που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 802/2006 της Επιτροπής, της 30ής Μαΐου 2006, για τον καθορισμό των συντελεστών μετατροπής που εφαρμόζονται στους ιχθύς των γενών Thunnus και Euthynnus[2].(5) Με βάση τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 18 παράγραφος 2, πρώτο και δεύτερο εδάφιο, καθώς και στο άρθρο 26 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000, πρέπει να προσαρμοστεί η κοινοτική τιμή παραγωγού για την αλιευτική περίοδο 2009,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 1Για την αλιευτική περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 2009, οι τιμές προσανατολισμού που προβλέπονται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 είναι οι καθοριζόμενες στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού.Άρθρο 2Για την αλιευτική περίοδο από 1ης Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 2009, οι κοινοτικές τιμές παραγωγού που προβλέπονται το άρθρο 26 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 είναι οι καθοριζόμενες στο παράρτημα ΙΙ του παρόντος κανονισμού.Άρθρο 3Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2009.Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες,Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΠαραρτήματα | Είδη Προϊόντα των παραρτημάτων I και II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 | Εμπορική παρουσίαση | Τιμή προσανατολισμού (σε ευρώ ανά τόνο) |I | 1. Ρέγγες του είδους Clupea harengus | Ψάρια ολόκληρα | 281 |2. Σαρδέλες του είδους Sardina pilchardus | Ψάρια ολόκληρα | 574 |3. Σκυλόψαρο (Squalus acanthias) | Ψάρια ολόκληρα ή Εκσπλαχνισμένο ψάρι με κεφαλή | 1112 |4. Ρίνες (Scyliorhinus spp.) | Ψάρια ολόκληρα ή Εκσπλαχνισμένο ψάρι με κεφαλή | 725 |5. Κοκκινόψαρο (Sebastes spp.) | Ψάρια ολόκληρα | 1200 |6. Μπακαλιάροι του είδους Gadus morhua | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 1647 |7. Μαύρος μπακαλιάρος (Pollachius virens) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 776 |8. Μπακαλιάρος εγκλεφίνος (Melanogrammus aeglefinus) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 1038 |9. Νταούκι Ατλαντικού (Merlangius merlangus) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 955 |10. Ποντίκια και μουρούνες (Molva spp.) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 1214 |11. Σκουμπριά του είδους Scomber scombrus | Ψάρια ολόκληρα | 319 |12. Σκουμπριά του είδους Scomber japonicus | Ψάρια ολόκληρα | 290 |13. Γαύροι (Engraulis spp.) | Ψάρια ολόκληρα | 1300 |14. Φασί Ατλαντικού (Pleuronectes platessa) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή από 1.1.2009 έως 30.4.2009 | 1074 |Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή από 1.5.2009 έως 31.12.2009 | 1492 |15. Μπακαλιάροι του είδους Merluccius merluccius | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 3620 |16. Ζαγκέτα (Lepidorhombus spp.) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 2528 |17. Λιμάντα (Limanda limanda) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 854 |18. Καλκάνια (Platichthys flesus) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 522 |19. Τόνος ο μακρυπτέρυγος ή τονάκια (Thunnus alalunga) | Ψάρια ολόκληρα | 2197 |Εκσπλαχνισμένο ψάρι με κεφαλή | 2415 |20. Σουπιές (Sepia officinalis and Rossia macrosoma) | Ολόκληρα | 1729 |21. Βατραχόψαρα (Lophius spp.) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 2968 |Αποκεφαλισμένα ψάρια | 6107 |22. Γκρίζες γαρίδες του είδους Crangon crangon | Απλώς βρασμένες σε νερό | 2498 |23. Γαρίδα της Αρκτικής (Pandalus borealis) | Απλώς βρασμένες σε νερό | 6539 |Νωπές ή εψυγμένες | 1622 |24. Κάβουρες (Cancer pagurus) | Ολόκληροι | 1783 |25. Καραβίδα (Nephrops norvegicus) | Ολόκληρες | 5470 |Ουρές | 4364 |26. Γλώσσα (Solea spp.) | Ψάρια ολόκληρα ή εκσπλαχνισμένα με κεφαλή | 6845 |II | 1. Ιππόγλωσσα Γροιλανδίας (Reinhardtius hippoglossoides) | Κατεψυγμένες, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 1955 |2. Μπακαλιάροι του γένους Merluccius spp. | Κατεψυγμένοι, ψάρια ολόκληρα, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 1196 |Κατεψυγμένοι, σε φιλέτα, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 1483 |3. Σπαρίδες (Dentex dentex and Pagellus spp.) | Κατεψυγμένοι, σε παρτίδες ή σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 1546 |4. Ξιφίες (Xiphias gladius) | Κατεψυγμένοι, ψάρια ολόκληρα, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 3977 |5. Σουπιές (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Κατεψυγμένες, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 1954 |6. Χταπόδια (Octopus spp.) | Κατεψυγμένα, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 2183 |7. Καλαμάρια (Loligo spp.) | Κατεψυγμένα, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 1203 |8. Καλαμάρια (Ommastrephes sagittatus) | Κατεψυγμένες, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 961 |9. Illex argentinus | Κατεψυγμένα, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 869 |10. Γαρίδες της οικογένειας Penaeidae - Γαρίδες του είδους Parapenaeus longirostris | Κατεψυγμένες, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 4032 |- Άλλα είδη της οικογένειας Penaeidae | Κατεψυγμένα, σε αρχικές συσκευασίες που περιέχουν ομοιογενή προϊόντα | 7897 |ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΕίδη Προϊόντα του παραρτήματος ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 | Βάρος | Εμπορικά χαρακτηριστικά | Κοινοτική τιμή παραγωγού (σε ευρώ ανά τόνο) |Τόνος κιτρινόπτερος (Thunnus albacares) | Βάρους άνω των 10 kg έκαστος | Ολόκληροι | 1275 |Χωρίς βράγχια και εκσπλαχνισμένοι |άλλα |Βάρους έως 10 kg έκαστος | Ολόκληροι |Χωρίς βράγχια και εκσπλαχνισμένοι |άλλα |Λευκοί τόνοι (Thunnus alalunga) | Βάρους άνω των 10 kg έκαστος | Ολόκληροι |Χωρίς βράγχια και εκσπλαχνισμένοι |άλλα |Βάρους έως 10 kg έκαστος | Ολόκληροι |Χωρίς βράγχια και εκσπλαχνισμένοι |άλλα |Παλαμίδα (Katsuwonus pelamis) | Ολόκληρες |Χωρίς βράγχια και εκσπλαχνισμένες |άλλα |Τόνος (Thunnus thynnus) | Ολόκληροι |Χωρίς βράγχια και εκσπλαχνισμένοι |άλλα |Άλλα είδη των γενών Thunnus και Euthynnus | Ολόκληρα |Χωρίς βράγχια και εκσπλαχνισμένα |άλλα |ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ:Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί καθορισμού, για την αλιευτική περίοδο 2009, τιμών προσανατολισμού και κοινοτικών τιμών παραγωγού για ορισμένα αλιευτικά προϊόντα δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/20002. ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΒΔ / ΠΒΔ (διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων/προϋπολογισμός βάσει δραστηριοτήτων)Τομέας (-είς) πολιτικής και σχετική (-ές) δραστηριότητα (-ες):Τομέας πολιτικής 11: Αλιεία και θαλάσσιες υποθέσειςΔραστηριότητα ΠΒΔ 11 02: Αγορές αλιευτικού τομέα3. ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ3.1. Γραμμές προϋπολογισμού (επιχειρησιακές γραμμές και συναφείς γραμμές τεχνικής και διοικητικής βοήθειας (πρώην γραμμές B..A) περιλαμβανομένων των ονομασιών τους:11 02 01 01: Παρεμβάσεις για τα προϊόντα αλιείας:Ενδεικτική κατανομή:- Επιχειρησιακά προγράμματα: 1,230 εκατ. ευρώ [3]- Κοινοτικές αποσύρσεις: 3,000 εκατ. ευρώ- Ανεξάρτητες αποσύρσεις και μεταφορές: 2,200 εκατ. ευρώ- Ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση: 1,000 εκατ. ευρώ- Αντισταθμιστική αποζημίωση τόνου: 1,700 εκατ. ευρώ- Κοινοτικές μεταφορές: 5,000 εκατ. ευρώ- Τεχνική βοήθεια : 0,150 εκατ. ευρώ- Μελέτες: 0,220 εκατ . ευρώ 33.2. Διάρκεια της δράσης και των δημοσιονομικών επιπτώσεων :Μέτρα που περιορίζονται στην αλιευτική περίοδο 2009 (16.10.2008-15.10.2009)Δεδομένου ότι πρόκειται για καθορισμό τιμών, η επίπτωση στις δαπάνες είναι έμμεση. Οι σχετικές δαπάνες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την εξέλιξη της κατάστασης της αγοράς και από τις ποσότητες που εκφορτώνονται.3.3. Δημοσιονομικά χαρακτηριστικά (να προστεθούν γραμμές εάν είναι αναγκαίο):Γραμμή προϋπολογισμού | Είδος δαπάνης | Νέα | Συνεισφορά ΕΖΕΣ | Συνεισφορές υποψηφίων χωρών | Τομέας δημοσιονομικών προοπτικών |11 02 0101 | Υποχρ. ΜΥΔ | ΔΠ[4]/ ΜΔΠ[5] | ΝΑΙ/ ΟΧΙ | ΝΑΙ/ΟΧΙ | ΝΑΙ/ΟΧΙ | 2 |4. ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΡΩΝ4.1. Δημοσιονομικοί πόροι4.1.1. Ανακεφαλαιωτικός πίνακας των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων (ΠΑΥ) και των πιστώσεων πληρωμών (ΠΠ)εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία)Είδος δαπάνης | Τμήμα αριθ. | Έτος 2009 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 και επόμενα | Σύνολο |Επιχειρησιακές δαπάνες[6] |Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (ΠΑΥ) | 8.1 | α | 13.050 | 13.050 |Πιστώσεις πληρωμών (ΠΠ) | β | 13.050 | 13.050 |Διοικητικές δαπάνες περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς[7] |Τεχνική και διοικητική βοήθεια (ΜΔΠ) | 8.2.4 | γ | - | - | - | - | - | - | - |ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ |Πιστώσεις | α+γ | 13.050 | 13.050 |Διοικητικές δαπάνες μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς[8] |Ανθρώπινοι πόροι και συναφείς δαπάνες (ΜΔΠ) | 8.2.5 | δ | 0.244 | 0.244 |Διοικητικές δαπάνες, εκτός ανθρώπινων πόρων και συναφών δαπανών, μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς (ΜΔΠ) | 8.2.6 | ε | 0.036 | 0.036 |Συνολικές ενδεικτικές δαπάνες της δράσηςΣΥΝΟΛΟ ΠΑΥ, περιλαμβανομένων των δαπανών για ανθρώπινους πόρους | α+γ+δ+ε | 13.330 | - | - | - | - | - | 13.330 |ΣΥΝΟΛΟ ΠΠ, περιλαμβανομένων των δαπανών για ανθρώπινους πόρους | β+γ+δ+ε | 13.330 | - | - | - | - | - | 13.330 |Λεπτομέρειες σχετικά με τη συγχρηματοδότησηΕάν η πρόταση προβλέπει συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη ή από άλλους οργανισμούς (διευκρινίστε ποιους), ο κατωτέρω πίνακας πρέπει να περιλαμβάνει εκτίμηση του επιπέδου της συγχρηματοδότησης (μπορούν να προστεθούν γραμμές εάν προβλέπεται ότι περισσότεροι οργανισμοί θα συμμετάσχουν στη συγχρηματοδότηση):εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία)Οργανισμός συγχρηματοδότησης | Έτος 2009 | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 και επόμενα | Σύνολο |Δεν προβλέπεται συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη ή άλλους οργανισμούς. | στ | - | - | - | - | - | - | - |ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΥ περιλαμβανομένης της συγχρηματοδότησης | α+γ+δ+ε+στ | - | - | - | - | - | - | - |4.1.2. Συμβατότητα με το δημοσιονομικό προγραμματισμό( Η πρόταση είναι συμβατή με τον ισχύοντα δημοσιονομικό προγραμματισμό.( Η πρόταση απαιτεί τον επαναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα των δημοσιονομικών προοπτικών.( Η πρόταση ενδέχεται να απαιτήσει την εφαρμογή των διατάξεων της Διοργανικής Συμφωνίας[9] (σχετικά με το μέσο ευελιξίας ή με την αναθεώρηση των δημοσιονομικών προοπτικών).4.1.3. Δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα( Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομική επίπτωση στα έσοδα( Η πρόταση έχει δημοσιονομική επίπτωση – η επίπτωση στα έσοδα είναι η ακόλουθη:Σημ.: Όλες οι διευκρινίσεις και παρατηρήσεις σχετικά με τη μέθοδο υπολογισμού της επίπτωσης στα έσοδα πρέπει να περιλαμβάνονται σε χωριστό παράρτημα.εκατ. ευρώ (με 1 δεκαδικό ψηφίο)Πριν από τη δράση [Έτος n-1] | Κατάσταση μετά τη δράση |Σύνολο ανθρώπινων πόρων | 2 | - | - | - | - | - |5. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ5.1. Ανάγκες που πρέπει να καλυφθούν βραχυπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμαΟι παρεμβάσεις που αφορούν αλιευτικά προϊόντα πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΚΑλΠ) βάσει του άρθρου 34 της Συνθήκης. Στόχος τους είναι να εξασφαλίσουν τη σταθερότητα των κοινοτικών αγορών προλαμβάνοντας πιθανές κρίσεις. Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη σημασία έχουν οι κατάλληλες πολιτικές τιμών και προσφοράς. Πρέπει να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα της αλυσίδας παραγωγής και εμπορίας και η ανάγκη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας του τομέα στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης. Ο στόχος της σταθερότητας της αγοράς σε συνδυασμό με την στήριξη του εισοδήματος των παραγωγών μπορεί στην ουσία να επιτευχθεί μέσω των διάφορων μηχανισμών παρέμβασης στις αγορές, π.χ. αποσύρσεις, μεταφορές, αντισταθμιστικές ποσοστώσεις. Πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα των καταναλωτών.5.2. Προστιθέμενη αξία της κοινοτικής συμμετοχής, συνέπεια μεταξύ της πρότασης και των άλλων δημοσιονομικών μέσων, δυνατότητα συνέργειαςΓια την παρούσα πρόταση δεν τίθεται ζήτημα επικουρικότητας, δεδομένου ότι η κοινοτική παρέμβαση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας. Η προστιθέμενη αξία της κοινοτικής παρέμβασης συνδέεται άμεσα με τα σχετικά επιχειρήματα για την ύπαρξη κοινής οργάνωσης των αγορών προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.5.3. Στόχοι, αναμενόμενα αποτελέσματα και συναφείς δείκτες της πρότασης στο πλαίσιο της ΔΒΔ (διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων)Στόχος της παρούσας πρότασης είναι ο καθορισμός τιμών προσανατολισμού και κοινοτικών τιμών παραγωγού από το Συμβούλιο σύμφωνα με τα άρθρα 18 και 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 του Συμβουλίου. Οι τιμές προσανατολισμού αποτελούν τη βάση για τον μετέπειτα καθορισμό, με κανονισμούς της Επιτροπής, των διαφόρων παραμέτρων που απαιτούνται για τη λειτουργία των μηχανισμών παρέμβασης κατά την οικεία αλιευτική περίοδο. Παρομοίως, οι κοινοτικές τιμές παραγωγού αποτελούν τη βάση για την χορήγηση των αντισταθμιστικών αποζημιώσεων για τον τόνο που μπορεί να χορηγηθούν σε περίπτωση ανάπτυξης των τιμών στις παγκόσμιες αγορές.Για να εξασφαλιστεί η ορθή λειτουργία της κοινής οργάνωσης της αγοράς το 2009, όλοι οι κανονισμοί πρέπει να εκδοθούν πριν από το τέλος του 2008.5.4. Μέθοδος υλοποίησης (ενδεικτική)Αναφέρατε κατωτέρω τη μέθοδο ή τις μεθόδους[11] που επιλέχθηκε(-αν) για την υλοποίηση της δράσης.Κεντρική διαχείριση( Άμεσα από την ΕπιτροπήΈμμεσα με ανάθεση σε:Εκτελεστικούς οργανισμούςΟργανισμούς που έχουν συσταθεί από τις Κοινότητες σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμούΕθνικούς δημόσιους οργανισμούς / οργανισμούς με αποστολή δημόσιας υπηρεσίαςΕπιμερισμένη ή αποκεντρωμένη διαχείρισηΜε τα κράτη μέληΜε τρίτες χώρεςΑπό κοινού διαχείριση με διεθνείς οργανισμούς (διευκρινίστε)Παρατηρήσεις:Από τις 16 Οκτωβρίου 2006, τα μέτρα που χρηματοδοτούνται βάσει της γραμμής 11.02.01 του προϋπολογισμού, υλοποιούνται κεντρικά δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής. Επιπλέον, η διαχείριση των στοιχείων που κοινοποιούν τα κράτη μέλη δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 80/2001 της Επιτροπής εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Επιτροπής.6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ6.1. Σύστημα παρακολούθησηςΗ παρακολούθηση των προβλεπόμενων μέτρων εξασφαλίζεται μέσω της συλλογής και ανάλυσης στοιχείων που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη μέσω του συστήματος FIDES σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 80/2000 της Επιτροπής.6.2. Αξιολόγηση6.2.1. Εκ των προτέρων αξιολόγηση:Με δεδομένο τον ιδιαίτερο χαρακτήρα της πρότασης, ήτοι τον ετήσιο καθορισμό ορισμένων κοινοτικών τιμών στο πλαίσιο της υπάρχουσας κοινής οργάνωσης της αγοράς προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, δεν απαιτείται εκ των προτέρων αξιολόγηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του Δημοσιονομικού Κανονισμού. Εντούτοις, η πρόταση της Επιτροπής στηρίζεται σε περιοδική παρακολούθηση των παρεμβάσεων κατά τις προηγούμενες αλιευτικές περιόδους και σε ενδελεχή ανάλυση της κατάστασης της αγοράς για τα σχετικά προϊόντα.6.2.2. Μέτρα που λήφθηκαν έπειτα από ενδιάμεση/εκ των υστέρων αξιολόγηση (διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος)Δεν εφαρμόζεται δεδομένου ότι τα μέτρα παρέμβασης για τα προϊόντα αλιείας δεν έχουν ακόμη αποτελέσει αντικείμενο ενδιάμεσης ή εκ των υστέρων αξιολόγησης.6.2.3. Όροι και συχνότητα των μελλοντικών αξιολογήσεωνΈκθεση σχετικά με την υλοποίηση της κοινής οργάνωσης της αγοράς έχει υποβληθεί βάσει του άρθρου 41 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 του Συμβουλίου (βλέπε COM(2006) 558 τελικό και συνοδευτικό έγγραφο SEC(2006) 1218), και διεξάγεται, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό, συνολική αξιολόγηση των διάφορων μηχανισμών που προβλέπονται από την κοινή οργάνωση της αγοράς υπό την παρούσα της μορφή.7. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣΤα μέτρα κατά της απάτης συνάδουν με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 104/2000 και, ιδίως, με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 595/91 περί των ανωμαλιών και της ανάκτησης των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.8. ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΡΩΝ8.1. Στόχοι της πρότασης από πλευράς δημοσιονομικού κόστουςΠιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία)Έτος 2009 | Έτος n+1 | Έτος n+2 | Έτος n+3 | Έτος n+4 | Έτος n+5 |Μόνιμοι ή έκτακτοι υπάλληλοι[12] (XX 01 01) | A*/AD | [13] |B*, C* / AST | 2 |Προσωπικό που χρηματοδοτείται[14] από το άρθρο XX 01 02 |Λοιπό προσωπικό[15] που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 04/05 |ΣΥΝΟΛΟ |8.2.2. Περιγραφή των καθηκόντων που απορρέουν από τη δράσηΟικονομική διαχείριση των δαπανών, παρακολούθηση και εκ των υστέρων έλεγχος.8.2.3. Πηγές ανθρώπινων πόρων (Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης)(Εάν αναφέρονται περισσότερες της μιας πηγές ανθρώπινων πόρων, διευκρινίστε τον αριθμό θέσεων που προέρχεται από καθεμία από τις πηγές αυτές)( (Θέσεις που έχουν διατεθεί για τη διαχείριση του προγράμματος και πρέπει να αντικατασταθούν ή να παραταθούν( Θέσεις που έχουν διατεθεί εκ των προτέρων στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ (Ετήσιας Στρατηγικής Πολιτικής/Προσχεδίου Προϋπολογισμού) για το έτος 2009( Θέσεις που θα ζητηθούν στο πλαίσιο της επόμενης διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ( Θέσεις προς αναδιάταξη με χρησιμοποίηση υφιστάμενων πόρων στη σχετική υπηρεσία (εσωτερική αναδιάταξη)( (Θέσεις που απαιτούνται για το έτος n αλλά δεν προβλέπονται στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ του σχετικού οικονομικού έτους8.2.4. Άλλες διοικητικές δαπάνες περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς (XX 01 04/05 – Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης)εκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία)Γραμμή προϋπολογισμού (αριθμός και ονομασία) | Έτος 2009 | Έτος n+1 | Έτος n+2 | Έτος n+3 | Έτος n+4 | Έτος n+5 και επόμενα | ΣΥΝΟΛΟ |Άλλη τεχνική και διοικητική βοήθεια |- εσωτερική (intra muros) |- εξωτερική (extra muros) |Σύνολο τεχνικής και διοικητικής βοήθειας |8.2.5. Δημοσιονομικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρους και συναφείς δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράςεκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία)Κατηγορία ανθρώπινων πόρων | Έτος 2009 | Έτος n+1 | Έτος n+2 | Έτος n+3 | Έτος n+4 | Έτος n+5 και επόμενα |Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι (XX 01 01) | 0.244 |Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 02 (επικουρικοί υπάλληλοι, αποσπασμένοι εθνικοί υπάλληλοι, συμβασιούχοι κ.λπ.) (να αναφερθεί η γραμμή του προϋπολογισμού) |Συνολικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρους και συναφείς δαπάνες (ΜΗ περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς) |Υπολογισμός– Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοιΝα γίνει παραπομπή στο σημείο 8.2.1, κατά περίπτωση2 AST x 0,122 εκατομμύρια ευρώ = 0,244 εκατομμύρια ευρώ.Υπολογισμός– Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 02Να γίνει παραπομπή στο σημείο 8.2.1, κατά περίπτωση8.2.6. Άλλες διοικητικές δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράςεκατ. ευρώ (με 3 δεκαδικά ψηφία) |Έτος 2009 | Έτος n+1 | Έτος n+2 | Έτος n+3 | Έτος n+4 | Έτος n+5 και επόμενα | ΣΥΝΟΛΟ |XX 01 02 11 03 – Αποστολές | 2 | 0.017 |XX 01 02 11 02 – Συνεδριάσεις και διασκέψεις |XX 01 02 11 03 – Επιτροπές[17] | 1 | 0.019 |XX 01 02 11 04 – Μελέτες και παροχή συμβουλών |XX 01 02 11 05 – Πληροφορικά συστήματα |2 Σύνολο άλλων δαπανών διαχείρισης (XX 01 02 11) |3 Άλλες δαπάνες διοικητικής φύσης (να προσδιοριστούν και να αναφερθεί η σχετική γραμμή του προϋπολογισμού) |Σύνολο διοικητικών δαπανών εκτός των ανθρώπινων πόρων και των συναφών δαπανών (που ΔΕΝ περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς) | 0.036 |Υπολογισμός – Άλλες διοικητικές δαπάνες μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς[1] ΕΕ L 17 της 21.1.2000, σ. 22.[2] ΕΕ L 144 της 31.5.2006, σ. 15[3] Ενίσχυση που δεν επηρεάζεται από τον καθορισμό τιμών προσανατολισμού[4] Διαχωριζόμενες πιστώσεις[5] Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις, εφεθής ΜΔΠ.[6] Δαπάνες εκτός κεφαλαίου xx 01 του σχετικού τίτλου xx.[7] Δαπάνες του άρθρου xx 01 04 του τίτλου xx.[8] Δαπάνες κεφαλαίου xx 01 εκτός των δαπανών των άρθρων xx 01 04 ή xx 01 05.[9] Βλέπε σημεία 19 και 24 της διοργανικής συμφωνίας.[10] Να προστεθούν στήλες εάν είναι αναγκαίο, δηλαδή εάν η διάρκεια της δράσης υπερβαίνει τα έξι έτη.[11] Εάν αναφέρονται περισσότερες μέθοδοι, να δοθούν συμπληρωματικές διευκρινίσεις στο τμήμα ("Παρατηρήσεις") του παρόντος σημείου.[12] Το κόστος του οποίου ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς[13] Δεν επηρεάζει το διοικητικό κόστος ή το προσωπικό[14] Το κόστος του οποίου ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς[15] Το κόστος του οποίου περιλαμβάνεται στο ποσό αναφοράς.[16] Να γίνει παραπομπή στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο που αφορά ειδικά τον (τους) εν λόγω εκτελεστικό (-ούς) οργανισμό (-ούς).[17] Να διευκρινιστεί το είδος της επιτροπής και η ομάδα στην οποία ανήκει.