CELEX: 32020D0675
Language: cs
Date: 2020-05-15 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/675 ze dne 15. května 2020 k navrhované evropské občanské iniciativě s názvem „Svobodné sdílení“ (oznámeno pod číslem C(2020) 3191) (Pouze anglické znění je závazné)

20.5.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 158/5
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2020/675
         ze dne 15. května 2020
         k navrhované evropské občanské iniciativě s názvem „Svobodné sdílení“
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2020) 3191)
            
         
         (Pouze anglické znění je závazné)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/788 ze dne 17. dubna 2019 o evropské občanské iniciativě (1), a zejména na článek 6 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Cíle navrhované evropské občanské iniciativy s názvem „Svobodné sdílení“ jsou: „Legalizovat sdílení – prostřednictvím digitálních sítí, pro osobní potřebu a neziskové účely – souborů obsahujících díla a další materiál chráněný autorským právem, právy s ním souvisejícími a zvláštními právy na ochranu databází s cílem dosáhnout rovnováhy mezi právy autorů a dalších nositelů práv a všeobecným právem na vědu a kulturu.“
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Příloha obsahuje další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech této navrhované občanské iniciativy. Zejména požaduje změnu pravidel EU týkajících se digitálních platforem pro sdílení obsahu, konkrétně pokud jde o směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/790 (2). Předpokládané změny by spočívaly v přijetí „legislativního aktu, kterým se stanoví vzdání se autorských práv, práv s nimi souvisejících a zvláštních práv na ochranu databází pro fyzické osoby sdílející soubory prostřednictvím digitálních sítí pro osobní potřebu a pro neziskové účely“. Cílem iniciativy je umožnit občanům „sdílet soubory přímo prostřednictvím sítí peer-to-peer tak, aby měli přístup k vědě a kultuře, aniž by byli podrobeni kontrolám a profilování“.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Smlouva o Evropské unii (SEU) posiluje občanství a demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, tak aby povzbuzovaly k účasti občanů a učinily Unii přístupnější.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Navrhovaná iniciativa požaduje změnu pravidel EU týkajících se digitálních platforem pro sdílení obsahu, konkrétně pokud jde o směrnici (EU) 2019/790 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu, která je založena na čl. 53 odst. 1 a na článcích 62 a 114 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Na základě čl. 53 odst. 1 lze ke koordinaci právních a správních předpisů členských států týkajících se přístupu k samostatným výdělečným činnostem a jejich výkonu přijímat právní akty Unie pro účely provedení Smluv. Podle článku 62 SFEU se tento právní základ vztahuje rovněž na záležitosti týkající se volného pohybu služeb, jak je stanoveno v článcích 56 až 61 SFEU.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Na základě článku 114 SFEU lze pro účely provedení Smluv přijímat právní akty Unie ke sbližování ustanovení právních a správních předpisů členských států, jejichž účelem je vytvoření a fungování vnitřního trhu.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     S ohledem na čl. 53 odst. 1 a na články 62 a 114 SFEU žádná ze součástí navrhované občanské iniciativy zjevně nespadá mimo rámec pravomocí Komise předložit návrh právního aktu Unie pro účely provedení Smluv v souladu s čl. 6 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) 2019/788.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     V souladu s čl. 5 odst. 1 až 3 nařízení byla vytvořena skupina organizátorů a byly určeny kontaktní osoby a v souladu s čl. 5 odst. 7 byl zřízen právní subjekt specificky pro účely správy této iniciativy.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Navrhovaná občanská iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 SEU a s právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Navrhovaná iniciativa s názvem „Svobodné sdílení“ by proto měla být zaregistrována,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Navrhovaná evropská občanská iniciativa s názvem „Svobodné sdílení“ je tímto zaregistrována.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí je určeno skupině organizátorů občanské iniciativy s názvem „Svobodné sdílení“, kterou jakožto kontaktní osoby zastupují pan Marco CIURCINA a pan Roberto GALTIERI.
         
         
            V Bruselu dne 15. května 2020.
            
               
                  Za Komisi
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  místopředsedkyně
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 55.
         
            (2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/790 ze dne 17. dubna 2019 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu a o změně směrnic 96/9/ES a 2001/29/ES (Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 92).