CELEX: 51997PC0622
Language: nl
Date: 1997-11-21
Title: Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de rechtsbescherming van modellen

•#fp*
                COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 Brussel, 21.11.1997
                                                 COM<97) 622 def . - COD 464
                         ADVIES VAN DE COMMISSIE
         overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, onder d) van het EG-verdrag,
                over de amendementen van het Europees Parlement
            op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het
                                 voorstel voor een
        RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                      inzake de rechtsbescherming van modellen
      HOUDENDE WUZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE
              overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 van het EG-verdrag
 ---pagebreak---  ---pagebreak---   1. Historische achtergrond
  • Op 3 december 1993 heeft de Commissie voorstellen ingediend voor een verordening
     betreffende het Gemeenschapsmodel1 en voor een richtlijn betreffende de
     rechtsbescherming van modellen2 (hierna "de richtlijn" genoemd). -
  • Het Parlement besloot het voorstel voor de richtlijn eerst te behandelen en een
     standpunt ter zake van de verordening pas in te nemen bij de behandeling in tweede
     lezing van het voorstel voor de richtlijn. Overeenkomstig dit besluit bracht het
     Parlement zijn advies over de richtlijn uit op 12 oktober 19953.
  • Het Economisch en Sociaal Comité bracht een eerste advies uit op 6 juli 19944 en een
     aanvullend advies op 22 februari 19955.
  • Als reactie op het advies van het Parlement diende de Commissie op 14 maart 1996
     een gewijzigd voorstel voor een richtlijn in6.
 • De Raad stelde zijn gemeenschappelijk standpunt vast op 17 juni 19977.
 • De Commissie nam haar standpunt ten aanzien van het gemeenschappelijk standpunt
     van de Raad in op 19 juni 1997 en stelde het Parlement ervan in kennis8.
 • Op 22 oktober 1997 nam het Parlement in tweede lezing 12 amendementen op het
     gemeenschappelijk standpunt aan.
 2. Doel van het voorstel van de Commissie
 Het voorstel voor een richtlijn beoogt in de lidstaten van de Gemeenschap een
doeltreffende rechtsbescherming voor modellen te bieden. Het wil de juridische
belemmeringen voor het vrije verkeer van designproducten en voor de totstandbrenging
van een stelsel van onvervalste mededinging in de interne markt verminderen. Daartoe
bevat de tekst een aantal definities en bepalingen in verband met de definitie van het
begrip "model", de beschermingsvoorwaarden en uitsluitingsgronden, de vereisten van
eigen karakter en nieuwheid, de omvang en duur van de bescherming, de weigerings- of
nietigheidsgronden, de omschrijving van de door het model verleende rechten, met
inbegrip van de beperkingen en uitputting van deze rechten.
1
     PB nr. C 29 van 31.1.1994, COM(93) 342 def.
2
     PB nr. C 345 van 23.12.1993, blz. 14, COM(93) 344 def.
3
     PB nr. C 287 van 30.10.1995, blz. 157.
4
     PB nr.C 388 van 31.12.1994, blz. 9.
5
     PB nr. C 110 van 2.5.1995, blz. 12.
6
     PB nr. C 142 van 14.5.1996, blz. 7.
7
     PB nr. C 237 van 4.8.1997, blz. 1.
8
     SEC(97) 1107 def. - COD 464.
 ---pagebreak--- 3. Standpunt van de Commissie ten aanzien van de amendementen van het Parlement
De Commissie wijst erop dat zij op 19 juni 1997 tegen het gemeenschappelijk standpunt
van de Raad heeft gestemd, met name omdat de Raad de in artikel 14 van het gewijzigde
voorstel van de Commissie van 1996 opgenomen "reparatieclausule" had laten vallen.
Voor de duidelijkheid dienen het standpunt van de Commissie ten aanzien van de
amendementen van het Parlement en haar gewijzigde voorstel, zoals bij dit document
gevoegd, te worden gelezen tegen de achtergrond van het genoemde gemeenschappelijke
standpunt van de Raad.
De navolgende amendementen houden, met andere woorden, een wijziging van het
gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 17 juni 1997 in.
3.1   Door de Commissie aanvaarde amendementen
De Commissie aanvaardt de amendementen nrs. 2 tot en met 4, 7 tot en met 11 en 13 om
de volgende redenen.
Amendement nr. 2      De dertiende overweging van het gemeenschappelijk standpunt
                      luidt dat het eigen karakter van een model tot uiting komt in een
                      "duidelijk verschil in de algemene indruk", terwijl in de
                      desbetreffende bepaling van derichtlijn(artikel 5) slechts sprake is
                      van een "verschil in de algemene indruk".
                      Het gemeenschappelijke standpunt beantwoordt derhalve niet aan
                      de wens van het Parlement en de Commissie om de
                      beschermingsdrempel te verlagen, zoals uiteengezet in het
                      gewijzigde voorstel van de Commissie van 1996. Voorts lijkt het
                      adjectief "duidelijk" in overweging nr. 13 ten onrechte een extra
                      voorwaarde in te houden die niet in overeenstemming is met de
                      formulering en doelstellingen van artikel 5.
Amendement nr. 3      De Commissie steunt het amendement van het Parlement dat ertoe
                      strekt de bescherming van onderdelen van samengestelde
                     voortbrengsels te beperken tot die onderdelen die bij normaal
                     gebruik daarvan zichtbaar blijven. De formulering van artikel 3,
                     lid 3, onder a), van het gemeenschappelijk standpunt wordt als te
                     ruim beschouwd, aangezien zij elk onderdeel omvat waarvan
                     redelijkerwijs te verwachten is dat het bij normaal gebruik
                     zichtbaar blijft.
                     Het amendement van het Parlement was reeds opgenomen in het
                     gewijzigde voorstel van de Commissie van 1996. Voor nadere
                     toelichting wordt dan ook verwezen naar dat voorstel.
 ---pagebreak--- Amendement nr. 4  De Commissie onderschrijft het amendement van het Parlement
                  dat ertoe strekt het begrip "normaal gebruik" eng te interpreteren
                  (artikel 3, lid 4).
                  Het amendement van het Parlement was reeds opgenomen in het
                  gewijzigde voorstel van de Commissie van 1996. Voor nadere
                  toelichting wordt dan ook verwezen naar dat voorstel.
Amendement nr. 7  Het amendement verduidelijkt dat de totale beschermingsduur
                  voor modellen 25 jaar vanaf de datum van indiening van de
                  aanvraag is.
Amendement nr. 9  Het amendement houdt geen inhoudelijke wijziging in, maar
                  verbetert de formulering van artikel 13, lid 2, van het
                  gemeenschappelijk standpunt.
Amendement nr. 10 Het amendement voert de reparatieclausule opnieuw in, zoals deze
                  opnieuw geredigeerd was in het gewijzigde voorstel van de
                  Commissie van 1996.
                  De Commissie blijft ervan overtuigd dat deze clausule redelijk en
                  verantwoord is.
Amendement nr. 11 Het amendement voorziet in het vrije verkeer van onderdelen die
                  op grond van de reparatieclausule (amendement nr. 10) in de
                  handel worden gebracht.
                  Het amendement van het Parlement was reeds opgenomen in het
                  gewijzigde voorstel van de Commissie van 1996. Voor nadere
                  toelichting wordt dan ook verwezen naar dat voorstel.
Amendement nr. 13 De Commissie steunt de herzieningsclausule (artikel 18 van het
                  gemeenschappelijk standpunt), zoals dat door het Parlement in zijn
                  amendement opnieuw is geredigeerd, omdat er in die nieuwe
                  redactie wordt uitgegaan van de veronderstelling dat de
                  reparatieclausule opnieuw is ingevoerd.
 ---pagebreak--- 3.2 Door de Commissie met aanvaarde amendementen
De Commissie aanvaardt de amendementen nrs. 5, 6 en 12 niet om de volgende redenen.
Amendement nr. 5   Hoewel het amendement herneemt hetgeen in artikel 6, lid 3, van
                   het gewijzigde voorstel van de Commissie van 1996 was bepaald,
                   schaart de Commissie zich bij nader inzicht achter artikel 6, lid 3,
                   van het gemeenschappelijk standpunt.
                   Wanneer een derde, nadat een model ten gevolge van misbruik
                   bekend is geraakt, een ingeschreven modelrecht heeft verkregen, is
                   het niet gerechtvaardigd dat de persoon die rechtmatig aanspraak
                   kan maken op het modelrecht, de mogelijkheid zou worden
                   ontnomen om het eigendomsrecht van dat model op te eisen.
Amendement nr. 6   De Commissie kan amendement nr. 6 niet aanvaarden omdat de
                   werkingssfeer van de 'must fit'-clausule zoals deze in haar
                   gewijzigd voorstel van 1996 opnieuw is geredigeerd, er zonder
                   geldige reden door wordt verruimd.
                   Bovendien is de formulering van amendement nr. 6 nogal vaag en
                   gaat ze dus verder dan nodig is voor een 'must fit'-clausule.
Amendement nr. 12  Hoewel de Commissie een voorstander is van bepalingen ter
                   bestrijding van namaak, is zij van oordeel dat de modellenrichtlijn
                   niet langer moet worden bezwaard met dit soort
                   procedurevoorschriften.
                   Het wordt raadzamer geacht het vraagstuk van de namaak (in de
                   nabije toekomst) horizontaal aan te pakken, d.w.z. door invoering
                   van een geheel van maatregelen tegen namaak, dat bij voorbeeld
                   voor alle industriële eigendomsrechten geldt.
 ---pagebreak--- Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad
                inzake de rechtsbescherming van modellen
 ---pagebreak---                                                      1-
          Oaneeosdxappdyk Oandpuat van de Raad                            Amendementen van hel Parlement
                                                 (Amendement 2)
                                               Dertiende overweging
overwegende dat het criterium voor de                        overwegende dat het criterium voor de
beoordeling van het eigen karakter van een                   beoordeling van het eigen karakter van een
model moet zijn het duidelijke verschil tussen               model moet zijn het verschil tussen de
de algemene indruk die wordt gewekt bij een                  algemene indruk die wordt gewekt bij een
geïnformeerde gebruiker die het model bekijkt,               geïnformeerde gebruiker die het model bekijkt,
en het vormgevingserfgoed, met inachtneming                  en het vormgevingserfgoed, met inachtneming
van de aard van het voortbrengsel waarop het                 van de aard van het voortbrengsel waarop het
model wordt toegepast of waarin het is                       model wordt toegepast of waarin het is
verwerkt, en in het bijzonder van de bedrijfstak             verwerkt, en in het bijzonder van de bedrijfstak
waarmee het verbonden is en de mate van                      waarmee het verbonden is en de mate van
vrijheid van de ontwerper bij de ontwikkeling                vrijheid van de ontwerper bij de ontwikkeling
van het model;                                               van het model;
 ---pagebreak---                                             (Amendement 3)
                                             Artikel 3, lid 3
 3. Een model dat is toegepast op of verwerkt             3. Een model dat is toegepast op of verwerkt
 in een voortbrengsel dat een onderdeel van een           in een voortbrengsel dat een onderdeel van een
 samengesteld voortbrengsel vormt, wordt                  samengesteld voortbrengsel vormt, wordt
 slechts geacht nieuw te zijn en een eigen                slechts geacht nieuw te zijn en een eigen
 karakter te vertonen:                                    karakter te vertonen:
 a) indien redelijkerwijs te verwachten is dat            a)       voorzover het onderdeel, wanneer het
     fret onderdeel, ook al is het in het                          in het samengestelde voortbrengsel is
     samengestelde voortbrengsel verwerkt, bii                     opgenomen, bij normaal gebruik
     normaal gebruik van dit laatste zichtbaar                     zichtbaar blijft, en
     blijft, en
b) voor zover deze zichtbare kenmerken van                b)       voor zover deze zichtbare kenmerken
     het onderdeel als zodanig aan de                              van het onderdeel als zodanig aan de
     voorwaarden inzake nieuwheid en eigen                         voorwaarden inzake nieuwheid en
     karakter voldoen.                                             eigen karakter voldoen.
                                            (Amendement 4)
                                             Artikel 3, lid 4
 4. "Normaal gebruik" in de zin van lid 3, onder          4. "Normaal gebruik" in de zin van lid 3, onder
 a), houdt ejk gebruik met uitzondering van               a), houdt het gebruik door de eindgebruiker in.
 onderhoud of reparatie in.                               met uitzondering van handelingen in verband
                                                          met onderhoud of reparatie.
                                            (Amendement 7)
                                              Artikel 10
 Beschermingsduur                                         Beschermingsduur
 Na inschrijving wordt een model dat aan de in            Na inschrijving wordt een model dat aan de in
 artikel 3, lid 2, gestelde voorwaarden voldoet,          artikel 3, lid 2, gestelde voorwaarden voldoet,
 gedurende een of meer tijdvakken van 5 jaar             gedurende een of meer tijdvakken van 5 jaar
met ingang van de datum van indiening van de             met ingang van de datum van indiening van de
aanvraag door een modelrecht beschermd. De               aanvraag door een modelrecht beschermd. De
beschermingsduur kan op verzoek van de                   rechthebbende kan de beschermingsduur
rechthebbende telkens met een of meer                    telkens met een of meer tijdvakken van 5 jaar
tijdvakken van 5 jaar worden verlengd tot een            laten verlengenj tot een totale termijn van ten
totale termijn van ten hoogste 25 jaar vanaf de         hoogste 25 jaar vanaf de datum van indiening
datum van indiening van de aanvraag.                    van de aanvraag.
 ---pagebreak---                                               9
                                         (Amendement 9)
                                  Artikel 13, lid 2, inleidende zin
De rechten op een ingeschreven model geiden            De rechten op een ingeschreven model mogen
flvftnmin voor-                                        niet geldend worden gemaakt voor:
                                        (Amendement 10)
                                            Artikel 14
Overgangsbepaling                                      Gebruik van een model VQPT
                                                       hersteUingsdoeleindep
1. Zolang dezerichtlijnniet overeenkomstig              1. In afwijking van artikel 12 kunnen de aan
artikel 18 op voorstel van de Commissie is             een modellenrecht verbonden rechten niet
gewijzigd mogen de lidstaten bepalingen                 geldend worden gemaakt ten aanzien van
handhaven of invoeren inzake het gebruik van            derden die het model gebruiken, mits:
beschermde modellen voor het repareren van
een samengesteld voortbrengsel met de                  â)   het voortbrengsel waarin het model wordt
bedoeling het zijn oorspronkelijke vorm terug               belichaamd of waarop het model wordt
te geven, waarbij het voortbrengsel waarin het              toegepast, een onderdeel vormt van een
model is verwerkt of waarop het model wordt                 samengesteld voortbrengsel van het
toegepast een onderdeel is van een                          uiterlijk waarvan het beschermde model
samengesteld voortbrengsel waarvan de vorm                  afhankelijk is, çn
bepalend is voor het beschermde model.
                                                        h) dat gebruik tot doel heeft herstelling van
                                                            het samengestelde voortbrengsel mogelijk
                                                            ts maken, ten einde daaraan hel
                                                            oorspronkelijke uiterlijk terug te gevenr en
                                                        £) het publiek door middel van een
                                                             onuitwisbaar merkteken, zoals een merk of
                                                             een handelsnaam, of op een andere
                                                            passende wijze over de oorsprong van het
                                                            voor het verrichten van de herstelling
                                                             gebruikte        voortbrengsel       wordt
                                                             geïnformeerd, en
                                                        d) de derde:
                                                             i)   de houder van het recht in kennis
                                                                  heeft gesteld van het beoogde gebruik
                                                                . van het model:
                                                             Ü) de houder van het recht voor dat
 ---pagebreak---                                                              gebruik een billijke en redelijke
                                                             vergoeding heeft aangeboden, en
                                                       Üi) de houder van het recht heeft
                                                             aangeboden op regelmatige en
                                                             betrouwbare wjjze informatie te
                                                             verstrekken over de omvang van het
                                                             gebruik van het model krachtens de
                                                             onderhavige bepaling,
                                                   2. Voor zover niet anders is overeengekomen,
                                                   rosten dg ia lid 1. opdgr d). bedoelde
                                                   ygiplightiogga op dg fabrikant of. in bgt geval
                                                   van invoer van een niet in de lidstaat waar de
                                                   bescherming geldt, vervaardigd onderdeel, op
                                                   de invoerder van het onderdeel waarin het
                                                   model zal worden belichaamd of waarop het
                                                   zal wordgn togggpast,
                                                   3. Bij de berekening van de vergoeding wordt
                                                   in de eerste plaats de investering in de
                                                   ontwikkeling van het betrokken model in
                                                   aanmerking genomen.
                                                   4. Lid 1 is niet van toepassing, indien de
                                                   houder van het recht aanvoert, en dat weet te
                                                   staven, dat de derde persoon op wie de in
                                                   lid 1. onder d) bedoelde verplichtingen rusten,
                                                   niet in staat of niet bereid is die verplichtingen
                                                   na te komen of de door deze aangeboden
                                                   vergoeding te betalen.
                                       (Amendement 11)
                                          Artikel 15
Uitputting van rechten                             Uitputting van rechten
De rechten op een ingeschreven model gelden        De rechten op een ingeschreven model gelden
niet voor handelingen die betrekking hebben        niet voor handelingen die betrekking hebben
op een voortbrengsel waarin een door het            op een voortbrengsel waarin een door het
modelrecht beschermd model is belichaamd of         modelrecht beschermd model is belichaamd of
waarop het is toegepast, indien het                 waarop het is toegepast, indien het
voortbrengsel door een houder van het               voortbrengsel door een houder van het
modelrecht, of met diens toestemming in de          modelrecht, of met diens toestemming of
Gemeenschap in de handel is gebracht.               overeenkomstig het bepaalde in artikel 14 in
                                                    de Gemeenschap in de handel is gebracht.
 ---pagebreak---                                                                                                         //
                                           (Amendement 13)
                                               Artikel 18
                                               Herziening
'Vijfjaar na de in artikel 19 gestelde datum van        Vijf jaarna de in artikel 19 gestelde datum van
implementatie dient de Commissie een verslag            implementatie dient de Commissie een verslag
in over de gevolgen van de bepalingen van               in over de gevolgen van de bepalingen van
deze richtlijn voor                                     deze richtlijn voor de mededinging en de
    Irii                                                werking van de interne markt, alsmede voor ^e
                                                        industriesectoren die er het nauwst bij
markt. Na de indiening van dit verslag aan het          betrokken zijn, met name de fabrikanten van
Europees Parlement en de Raad stelt zij de              samengestelde voortbrengselen en van
wijzigingen in dezerichtlijnvoor die nodig zijn         onderdelen, en de consumenten. Na de
ter voltooiing van de interne markt met                 indiening van dit verslag aan het Europees
betrekking tot onderdelen van samengestelde             Parlement en de Raad stelt zij, indien nodig, de
voortbrengselen, alsmede andere wijzigingen             wijzigingen in deze richtlijn voor die wenselijk
 dig zij nodig acht                                     zijn pa raadpleging van de partijen die het
                                                        nauwst bij de bepalingen van deze richtlijn
                                                        betrokken zjjn.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(97) 622 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                             06 08 02 10
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-638-NL-C
                                                              ISBN 92-78-27797-5
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg