CELEX: 32015D0602(01)
Language: sv
Date: 2015-06-01 00:00:00
Title: Kommissionens beslut av den 1 juni 2015 om inrättande av högnivåforumet för en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja

2.6.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 179/3
            
         KOMMISSIONENS BESLUT
   av den 1 juni 2015
   om inrättande av högnivåforumet för en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja
   (2015/C 179/03)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt artikel 173.1 i fördraget ska unionen och medlemsstaterna säkerställa att det finns nödvändiga förutsättningar för unionsindustrins konkurrensförmåga, bland annat genom att främja en miljö som är gynnsam för samarbete mellan företag. I artikel 173.2 uppmanas medlemsstaterna särskilt att samråda inbördes i samverkan med kommissionen och vid behov samordna sina insatser på näringslivsområdet. Kommissionen får ta lämpliga initiativ för att främja en sådan samordning.
            
         
               (2)
            
            
               Kommissionen inrättade 2010 en expertgrupp, högnivåforumet för en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja (nedan kallat forumet) som skulle bistå kommissionen i utarbetandet av en kraftfull näringspolitik inom jordbruks- och livsmedelssektorn i enlighet med rekommendationen från högnivågruppen för livsmedelsindustrins konkurrenskraft, i syfte att genomföra initiativen beskrivna i 2009 års meddelande om en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja i Europa.
            
         
               (3)
            
            
               Forumet intog ett helhetsperspektiv och bidrog fram till 2014 till en omfattande analys av de viktigaste faktorerna som avgör konkurrenskraften i hela livsmedelsförsörjningskedjan. Det konstaterades att politiken inom alla områden som påverkar unionens livsmedelsförsörjningskedja måste vara samstämmig, något som framför allt gäller jordbruk, livsmedelssäkerhet, nutrition och hälsa, miljö, handel, finansmarknader, forskning och innovation samt näringspolitik mer allmänt.
            
         
               (4)
            
            
               I sin slutrapport av den 15 oktober 2014 begärde forumets 47 medlemmar enhälligt att kommissionen skulle ge dem ett nytt mandat att fortsätta den konstruktiva dialogen med europeiska privata och offentliga aktörer om viktiga politiska frågor och nya utmaningar som påverkar konkurrenskraften i hela livsmedelskedjan.
            
         
               (5)
            
            
               I slutrapporten rekommenderar forumet att nästa forum tar upp en rad frågor för ytterligare diskussion och initiativ, till exempel konkurrenskraft och små och medelstora företag, handelsmetoder mellan företag, inre marknaden, marknadstillträde, hållbarhet, den sociala dimensionen, innovation samt priser. Andra frågor som är viktiga för konkurrenskraften i livsmedelskedjan kan också vara centrala i forumets framtida verksamhet.
            
         
               (6)
            
            
               Forumets arbete bör därför fortsätta.
            
         
               (7)
            
            
               För att utbytet av god praxis ska underlättas bör forumet i fortsättningen omfatta nationella myndigheter från alla medlemsstater samt berörda aktörer i branschen och civilsamhället, särskilt företrädare för konsumenter, fackföreningar och icke-statliga organisationer. Privata organisationers deltagande bör fastställas på grundval av en öppen ansökningsomgång för att säkerställa en väl avvägd representation av berörda parter.
            
         
               (8)
            
            
               Regler för hur forumets medlemmar får lämna ut information bör fastställas utan att detta påverkar tillämpningen av kommissionens säkerhetsbestämmelser i bilagan till kommissionens beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom (1).
            
         
               (9)
            
            
               Personuppgifter bör behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (2).
            
         
               (10)
            
            
               En tillämpningsperiod för detta beslut bör fastställas. Kommissionen kommer senare att överväga om perioden bör förlängas.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Syfte
   Härmed inrättas ett högnivåforum för en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja (nedan kallat forumet) från och med dagen för antagandet av detta beslut.
   Artikel 2
   Uppgifter
   Forumet ska bistå kommissionen i utarbetandet av näringspolitiken inom jordbruks- och livsmedelssektorn och av relaterade politiska åtgärder som bidrar till en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja. För det ändamålet ska forumet, baserat på rekommendationerna i sin slutrapport som antogs den 15 oktober 2014, rikta in diskussionerna på bland andra följande relevanta frågor:
   
               —
            
            
               Livsmedelsförsörjningskedjan och små och medelstora företag.
            
         
               —
            
            
               Handelsmetoder mellan företag.
            
         
               —
            
            
               Inre marknaden.
            
         
               —
            
            
               Marknadstillträde och handel.
            
         
               —
            
            
               Hållbarhet.
            
         
               —
            
            
               Den sociala dimensionen.
            
         
               —
            
            
               Innovation.
            
         
               —
            
            
               Priser.
            
         
               —
            
            
               Framtida utmaningar som påverkar konkurrenskraften i livsmedelsförsörjningskedjan.
            
         Artikel 3
   Samråd
   Kommissionen kan även rådfråga forumet om övriga frågor som rör livsmedelsförsörjningskedjans funktionssätt på den inre marknaden i syfte att ta fram nya rekommendationer.
   Artikel 4
   Sammansättning – utnämning
   1.   Forumet ska bestå av högst 50 medlemmar.
   2.   Forumet ska omfatta följande medlemmar:
   
               a)
            
            
               Medlemsstaternas nationella myndigheter med ansvar för livsmedelssektorn på ministerienivå.
            
         
               b)
            
            
               Organisationer med verksamhet inom jordbruks- och livsmedelssektorn samt inom handel med och distribution av jordbruksprodukter och livsmedel i unionen.
            
         
               c)
            
            
               Paraplyorganisationer och föreningar i EU som företräder jordbruket, livsmedelsberedningsindustrin samt handeln med och distributionen av jordbruksprodukter och livsmedel i unionen.
            
         
               d)
            
            
               Icke-statliga organisationer med kunnande inom frågor som rör livsmedelsförsörjningskedjan.
            
         3.   Medlemsstaternas nationella myndigheter ska utse en företrädare till den förberedande grupp som avses i artikel 5.2.
   Övriga medlemmar ska utnämnas av generaldirektören för generaldirektoratet för inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag bland organisationer med kompetens inom de områden som avses i artiklarna 2 och 3, vilka har lämnat in en intresseanmälan i samband med ansökningsomgången. Dessa organisationer ska utse en företrädare till forumet och till den förberedande grupp som avses i artikel 5.2.
   Kommissionen kan vägra att godkänna en företrädare som utsetts av en organisation om den anser att nomineringen är olämplig, med hänvisning till berättigade skäl som anges i arbetsordningen. Är detta fallet ska man begära att den berörda organisationen utnämner en annan företrädare.
   4.   Medlemmarna ska utnämnas för hela den tidsperiod då detta beslut tillämpas. De ska ha kvar sina uppdrag tills de ersätts enligt punkt 5 eller tills deras mandatperiod löper ut.
   5.   Medlemmarna får ersättas för återstoden av mandatperioden
   
               a)
            
            
               om en medlem avgår,
            
         
               b)
            
            
               om medlemmen inte längre kan bidra effektivt till forumets överläggningar, eller
            
         
               c)
            
            
               om en medlem inte iakttar bestämmelserna i artikel 339 i fördraget.
            
         6.   Medlemmarnas namn ska offentliggöras på webbplatsen för generaldirektoratet för inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag och i kommissionens register över expertgrupper (nedan kallat registret).
   Medlemmarnas namn ska samlas in, behandlas och offentliggöras i enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) nr 45/2001.
   Artikel 5
   Arbetssätt
   1.   En företrädare för kommissionen ska vara ordförande i forumet. Forumet ska sammanställa en årlig verksamhetsrapport till kommissionen.
   2.   En förberedande grupp (nedan kallad beredningsgruppen) ska förbereda diskussioner, underlag och yttranden inför utarbetandet av forumets årsrapport. Beredningsgruppen ska bestå av företrädare för varje medlem i forumet. En företrädare för kommissionen ska vara ordförande i beredningsgruppen.
   3.   Med kommissionens samtycke får forumet inrätta arbetsgrupper för att utreda särskilda frågor enligt mandat från forumet eller beredningsgruppen. Arbetsgrupperna ska upplösas så snart de fullgjort sitt uppdrag.
   4.   Kommissionens företrädare får tillfälligt bjuda in experter, med särskild kompetens i ett ämne som behandlas, att delta i forumets, beredningsgruppens eller arbetsgruppernas arbete. Kommissionens företrädare får dessutom ge observatörsstatus till enskilda personer eller organisationer i enlighet med regel 8.3 i de allmänna reglerna för kommissionens expertgrupper och kandidatländer.
   5.   Forumet, beredningsgruppen och arbetsgrupperna ska normalt sammanträda i kommissionens lokaler. Kommissionen ska tillhandahålla sekretariatstjänster. Kommissionstjänstemän med intresse av överläggningarna får närvara vid forumets, beredningsgruppens och arbetsgruppernas möten.
   6.   Forumets medlemmar, deras företrädare i beredningsgruppen och arbetsgrupperna, samt inbjudna experter och observatörer ska iaktta tystnadsplikt enligt fördragen och deras tillämpningsföreskrifter samt kommissionens säkerhetsbestämmelser om skydd av sekretessbelagda EU-uppgifter i bilagan till beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom. Vid överträdelse av denna bestämmelse får kommissionen vidta lämpliga åtgärder.
   7.   Kommissionen offentliggör alla relevanta handlingar om forumets verksamhet (t.ex. dagordningar, protokoll och deltagares inlägg) antingen i registret eller via en länk från registret till en särskild webbplats. En handling ska inte offentliggöras om utlämnandet skulle undergräva skyddet för det allmänna samhällsintresset eller privata intressen i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (3).
   Vid behov får kommissionen översätta hela eller delar av dessa handlingar till alla unionens officiella språk.
   Artikel 6
   Möteskostnader
   1.   Deltagarna i forumets, beredningsgruppens och arbetsgruppernas arbete ska inte ersättas för sina tjänster.
   2.   Deltagarna i forumets, beredningsgruppens och arbetsgruppernas arbete ska få sina utgifter för resor och uppehälle ersatta av kommissionen i enlighet med kommissionens interna regler.
   3.   Ersättning för dessa utgifter ska betalas ut inom ramen för de tillgängliga anslag som fördelats under det årliga förfarandet för fördelning av medel.
   Artikel 7
   Tillämpningsperiod
   Detta beslut upphör att gälla den 31 december 2019.
   
      Utfärdat i Bryssel den 1 juni 2015.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Elżbieta BIEŃKOWSKA
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  Kommissionens beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom av den 29 november 2001 om ändring av de interna stadgarna (EGT L 317, 3.12.2001, s. 1).
   
      (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).
   
      (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43).