CELEX: C2003/239/05
Language: el
Date: 2003-10-04 00:00:00
Title: Υπόθεση C-332/03: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Πορτογαλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 29 Ιουλίου 2003

4.10.2003               EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                       C 239/3
—      Παράβαση του άρθρου 43, παράγραφος 3, του Κανονισµού            Οµολογίες εκδόσεως τραπεζικής ανώνυµης εταιρείας µε διάρκεια
       ∆ιαδικασίας του Πρωτοδικείου: o αναιρεσείων ισχυρίζεται         ενός έτους από την έκδοσή ους, που είναι διαπραγµατεύσιµες σε
       ότι, στην παρούσα υπόθεση, η προσφυγή κυρήχθηκε απαρά-          χρηµατιστήριο, όπου και έχουν εισαχθεί. Ερωτάται επίσης, σε
       δεκτη λόγω µη τηρήσεως της προθεσµίας επιβεβαιώσεως και         σχέση µε τη διάταξη του αφορώντος το άρθρο 4 της ίδιας ως άνω
       όχι λόγω υπερβάσεως της δικονοµικής προθεσµίας, η οποία         οδηγίας καταλόγου ∆ και της κατηγορίας της ονοµατολογίας ΙΧ,
       τηρήθηκε µέσω της αποστολής µε φαξ.                             που προβλέπει «Άνοιγµα και τροφοδότηση τρεχούµενων λογαρια-
                                                                       σµών και λογαριασµών καταθέσεων, επαναπατρισµός ή χρησιµο-
                                                                       ποίηση των στοιχείων ενεργητικού υπό µορφή τρεχούµενου λογα-
—      Παράβαση του άρθρου 43, παράγραφος 6, του Κανονισµού            ριασµού ή λογαριασµού καταθέσεως σε πιστωτικούς οργα-
       ∆ιαδικασίας του Πρωτοδικείου: o αναιρεσείων ισχυρίζεται         νισµούς», όπως η διάταξη αυτή έχει και κατά το πνεύµα της το
       ότι είναι δυνατόν, κατ' εφαρµογήν της αρχής της αναλογικό-      επιδιωκόµενο από αυτή σκοπό, υπάγεται στην ρύθµιση αυτής της
       τητας, η ισχύουσα δικονοµική προθεσµία, περιλαµβανοµένων        διατάξεως η χρησιµοποίηση σε τράπεζα, ως πιστωτικό οργανισµό,
       των δέκα ηµερών λόγω αποστάσεως, να παρεκταθεί κατά             στοιχείων του ενεργητικού κάποιου λογαριασµού καταθέσεων, ο
       δέκα ηµέρες επιπλέον για την επιβεβαίωση δικογράφου             οποίος λογαριασµός τροφοδοτείται όπως προβλέπει η στην
       προσφυγής και καταλόγου παραρτηµάτων που έχουν προη-            παρούσα απόφαση αναφερόµενη 1097/1959 Α.Ν.Ε. (µε το προϊόν
       γουµένως κοινοποιηθεί µε φαξ.                                   εισαγόµενου ξένου συναλλάγµατος κ.λπ.) και αφορά καταθέσεις
                                                                       εκπεφρασµένες σε εγχώριο νόµισµα, µετατρέψιµο σε ξένο συνάλ-
                                                                       λαγµα.
                                                                       (1 ) ΕΕ L 043 της 12.07.1960, σ. 921.
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ-
βαλε O Άρειος Πάγος (ΕΛΛΑ∆ΟΣ), µε απόφαση της
31ης Μαρτίου 2003, στην υπόθεση ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑ-
∆ΟΣ κατά ΤΡΑΠΕΖΑΣ «ΑΡΤΕΣΙΑ» πρώην «BANQUE                              Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
                             PARIBAS»                                  της Πορτογαλικής ∆ηµοκρατίας, που ασκήθηκε στις
                                                                                                29 Ιουλίου 2003
                       (Υπόθεση C-329/03)                                                     (Υπόθεση C-332/03)
                          (2003/C 239/04)                                                       (2003/C 239/05)
                                                                       Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
                                                                       τον Thomas van Rijn και την Αna Maria Alves Vieira, µε τόπο
Με απόφαση της 31ης Μαρτίου, η οποία περιήλθε στη Γραµµατεία
                                                                       επιδόσεων στο Λουξεµβούργο, άσκησε ενώπιον του ∆ικαστηρίου
του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 28 Ιουλίου
2003, ο Άρειος Πάγος Αθηνών ζητεί από το ∆ικαστήριο, στο               των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 29 Ιουλίου 2003 προσφυγή
                                                                       κατά της Πορτογαλικής ∆ηµοκρατίας.
πλαίσιο της διαφοράς µεταξύ «ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑ∆ΟΣ και
ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΑΡTEΣΙΑΣ», που εκκρεµεί ενώπιόν του, την έκδοση
προδικαστικής αποφάσεως επί του του ακόλουθου ερωτήµατος:
                                                                       Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
Αν σε σχέση µε τη διάταξη του αφορώντος το άρθρο 4 της πρώτης          1.     να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική ∆ηµοκρατία:
οδηγίας του Συµβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (921/
60) ( 1), καταλόγου ∆ και της κατηγορίας της ονοµατολογίας VI,
που προβλέπει «βραχυπρόθεσµες επενδύσεις σε γραµµάτια ∆ηµο-                   —    µη θεσπίζοντας κατάλληλους κανόνες για τη χρήση των
σίου και σε άλλους τίτλους που κανονικά είναι διαπραγµατεύσιµοι                    ποσοστώσεων που της απονεµήθηκαν για τις περιόδους
στην χρηµαταγορά», όπως η διάταξη αυτή έχει και κατά το πνεύµα                     αλιείας 1994 έως 1996,
της και τον επιδιωκώµενο από αυτή σκοπό, ή ερµηνεύεται δυνάµει
του τυχόν υφιστάµενου στις διεθνείς συναλλαγές διδάγµατος της                 —    µη µεριµνώντας για τη τήρηση της κοινοτικής νοµοθε-
κοινής πείρας, ότι τίτλοι, όπως οι επίµαχες ετήσιας διάρκειας                      σίας περί διατηρήσεως των αλιευτικών πόρων, µέσω
οµολογίες ΕΤΒΑ αποτελούν βραχυπρόθεσµες επενδύσεις υπά-                            επαρκούς ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων
γονται στη ρύθµιση αυτής της διατάξεως, οµολογίες εκδόσεως                         και προσφόρου επιθεωρήσεως του αλιευτικού στόλου,
τραπεζικής ανώνυµης εταιρείας, που ανήκει, κατά τις µετοχές της,                   καθώς και των εκφορτώσεων και της καταγραφής των
στο ∆ηµόσιο, µε διάρκεια ενός έτους από την έκδοσή τους, που                       αλιευµάτων, κατά τις περιόδους αλιείας 1994 έως
είναι διαπραγµατεύσιµες σε χρηµατιστήριο, όπου έχουν εισαχθεί,                     1996,
 ---pagebreak--- C 239/4                EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                    4.10.2003
      —     µη απαγορεύοντας προσωρινώς την αλιεία στα πλοία          Προσφυγή της Πορτογαλικής ∆ηµοκρατίας κατά της Επιτρο-
            που φέρουν τη σηµαία της ή έχουν νηολογηθεί στην          πής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις
            επικράτειά της, όταν η απονεµηθείσα ποσόστωση θεω-                               31 Ιουλίου 2003
            ρήθηκε εξαντληθείσα, και απαγορεύοντας τελικά την
            αλιεία όταν είχε ήδη επέλθει κατά πολύ υπέρβαση της
            ποσοστώσεως κατά τις περιόδους αλιείας 1994 έως
                                                                                           (Υπόθεση C-335/03)
            1996,
      —     µη κινώντας ποινική ή διοικητική δίωξη κατά των
            πλοιάρχων ή κατά παντός άλλου υπευθύνου για την                                  (2003/C 239/06)
            υπεραλίευση,
      —     µη εξασφαλίζοντας την αποτελεσµατική λειτουργία
            ενός συστήµατος επικυρώσεως που να περιλαµβάνει
            αντιπαραβολή και εξακρίβωση των στοιχείων µέσω            Η Πορτογαλική ∆ηµοκρατία, εκπροσωπούµενη από τον Luís
            ηλεκτρονικής βάσεως δεδοµένων,                            Fernandes και τους δικηγόρους Carlos Botelho Moniz και
                                                                      Εduardo Maia Cadete, µε τόπο επιδόσεων στο Λουξεµβούργο,
      παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει στον τοµέα της διαχει-        άσκησε ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
      ρίσεως και του ελέγχου των ποσοστώσεων αλιείας·                 στις 31 Ιουλίου 2003 προσφυγή κατά της Επιτροπής των
                                                                      Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
2.    να καταδικάσει την Πορτογαλική ∆ηµοκρατία στα δικαστικά
      έξοδα.
                                                                      Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα                                     —    να ακυρώσει την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
                                                                           2003/364/ΕΚ ( 1), της 15ης Μαΐου 2003, για τον
Η Πορτογαλία δεν ετήρησε πλήρως τις κοινοτικές της υποχρεώσεις             αποκλεισµό από την κοινοτική χρηµατοδότηση ορισµένων
σχετικά µε τους κανόνες χρήσεως των ποσοστώσεων αλιείας, τον               δαπανών που πραγµατοποιήθηκαν από τα κράτη µέλη στο
έλεγχο και την επιθεώρηση, τη δίωξη των ενεχοµένων αλιέων,                 πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταµείου Προσανατολισµού και
καθώς και την κατάρτιση ηλεκτρονικής βάσεως δεδοµένων. Ειδικό-             Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τµήµα Εγγυήσεων, ως προς τις δαπάνες
τερα, κατά τις περιόδους αλιείας 1994 έως 1996, η Πορτογαλική              που αφορούν την Πορτογαλία,
∆ηµοκρατία:
                                                                      —    να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.
α)    παρέβη το άρθρο 9, παράγραφος 2, του κανονισµού (ΕΟΚ)
      3760/92 του Συµβουλίου, το οποίο επιβάλλει στα κράτη
      µέλη τη γενική υποχρέωση να θεσπίζουν λεπτοµερείς κανόνες
      σχετικά µε τη χρήση των ποσοστώσεων που τους έχουν
      απονεµηθεί·
                                                                      Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
β)    δεν άσκησε επαρκή έλεγχο των δραστηριοτήτων αλιείας και
      επιθεωρήσεως του αλιευτικού στόλου, ούτε των εκφορτώσεων
      και της καταγραφής των αλιευµάτων·                              —    Πλάνη περί το δίκαιον, ως προς την εφαρµογή του εννόµου
                                                                           καθεστώτος του άρθρου 6, παράγραφος 5, του κανονισµού
                                                                           (ΕΟΚ) 3887/92. Η Πορτογαλική Κυβέρνηση φρονεί ότι ο
γ)    παρέβη το άρθρο 21 του κανονισµού (ΕΟΚ) 2847/93 του
      Συµβουλίου, το οποίο επιβάλλει υποχρεώσεις αναστολής της             κανόνας αυτός τηρήθηκε κατά το υπό κρίση έτος, εφόσον οι
                                                                           αιτήσεις παροχής ενισχύσεως «για ζώα» και ο αντίστοιχος
      αλιείας·
                                                                           έλεγχος πρέπει να νοούνται και να εκτιµώνται υπό το πρίσµα
                                                                           του ενιαίου της εκµεταλλεύσεως, συνεκτιµωµένου δηλαδή
δ)    παρέβη την υποχρέωσή της να κινήσει ποινική ή διοικητική             του συνόλου των καθεστώτων ενισχύσεων «για ζώα» (και όχι
      δίωξη κατά φυσικών ή νοµικών προσώπων ευθυνοµένων για                κάθε καθεστώτος µεµονωµένα, όπως φαίνεται να υποστηρίζει
      την υπεραλίευση·                                                     η Επιτροπή). Συγκεκριµένα:
ε)    παρέβη το άρθρο 19, παράγραφοι 1 και 2, του κανονισµού
      2847/93, το οποίο υποχρεώνει τα κράτη µέλη να θεσπίζουν              —    Η Πορτογαλία έλαβε ως βάση την εκµετάλλευση και
      σύστηµα επικύρωσης, που να περιλαµβάνει ιδίως αντιπαρα-                   κατήρτισε ενιαίο έντυπο αιτήσεως, περιλαµβάνον από
      βολή και εξακρίβωση των δεδοµένων που προκύπτουν από                      κοινού όλα τα καθεστώτα ενισχύσεων «για ζώα» που
      τις υποχρεώσεις αυτές και να δηµιουργούν ηλεκτρονική βάση                 διατίθενται στο πλαίσιο του τµήµατος Εγγυήσεων του
      δεδοµένων στην οποία να καταχωρίζονται τα στοιχεία αυτά.                  ΕΓΤΠΕ, στο πλαίσιο του οποίου διενεργούνται οι
                                                                                έλεγχοι, κατά δε το υπό κρίση έτος έλεγξε, επιτοπίως
                                                                                και κατά την περίοδο υποχρεωτικής κατοχής, το οριζό-
                                                                                µενο διά νόµου ελάχιστο ποσοστό αιτήσεων.