CELEX: 61982CJ0160
Language: nl
Date: 1982-12-15
Title: Arrest van het Hof van 15 december 1982. # Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk der Nederlanden. # Niet-nakoming - Richtlijn nr. 73/239 EEG. # Zaak 160/82.

Avis juridique important

|

61982J0160

ARREST VAN HET HOF VAN 15 DECEMBER 1982.  -  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TEGEN KONINKRIJK DER NEDERLANDEN.  -  (" NIET - NAKOMING - RICHTLIJN NR. 73/239/EEG ").  -  ZAAK NO. 160/82.  

Jurisprudentie 1982 bladzijde 04637

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

1 . LID-STATEN - VERPLICHTINGEN - UITVOERING VAN RICHTLIJNEN - NIET-NAKOMING - RECHTVAARDIGING ONTLEEND AAN INTERNE RECHTSORDE - ONTOELAATBAARHEID  ( EEG-VERDRAG , ARTIKELEN 169 EN 189 , DERDE ALINEA )   2 . HANDELINGEN DER INSTELLINGEN - RICHTLIJNEN - UITVOERING DOOR LID-STATEN - UITVOERING VIA ADMINISTRATIEVE PRAKTIJKEN ONVOLDOENDE   ( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 189 , DERDE ALINEA )    

Samenvatting

1 . EEN LID-STAAT KAN ZICH TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING VAN UIT COMMUNAUTAIRE RICHTLIJNEN VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN EN TERMIJNEN NIET TEN EXCEPTIEVE BEROEPEN OP NATIONALE BEPALINGEN , PRAKTIJKEN OF OMSTANDIGHEDEN .    2 . EENVOUDIGE ADMINISTRATIEVE PRAKTIJKEN , DIE NAAR HUN AARD NAAR GOEDDUNKEN VAN DE ADMINISTRATIE KUNNEN WORDEN GEWIJZIGD EN WAARAAN ONVOLDOENDE BEKENDHEID IS GEGEVEN , ZIJN NIET TE BESCHOUWEN ALS EEN GELDIGE UITVOERING VAN DE VERPLICHTING DIE INGEVOLGE ARTIKEL 189 , DERDE ALINEA , EEG-VERDRAG OP DE LID-STATEN RUST .    

Partijen

IN ZAAK 160/82 , COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR A . ABATE ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR P . J . KUYPER , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , DOMICILIE , GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,   VERZOEKSTER ,   TEGEN      KONINKRIJK DER NEDERLANDEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR A . BOS , ASSISTENT JURIDISCH ADVISEUR VAN HET MINISTERIE VAN BUITENLANDSE ZAKEN , ALS GEMACHTIGDE , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TER NEDERLANDSE AMBASSADE , RUE C.-M.-SPOO 5 ,   VERWEERDER ,    

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK OM VAST TE STELLEN DAT HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN EEN KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN DOOR NIET BINNEN DE DAARTOE GESTELDE TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN TER UITVOERING VAN RICHTLIJN NR . 73/239/EEG VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1973 TOT COORDINATIE VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN BETREFFENDE DE TOEGANG TOT HET DIRECTE VERZEKERINGSBEDRIJF , MET UITZONDERING VAN DE LEVENSVERZEKERINGSBRANCHE , EN DE UITOEFENING DAARVAN  ( PB L 228 VAN 1973 , BLZ . 3 ), WIJST  

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 27 MEI 1982 , HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD TEN EINDE TE DOEN VASTSTELLEN , DAT HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN DE KRACHTENS ARTIKEL 189 , DERDE ALINEA , EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DOOR NIET BINNEN DE DAARTOE GESTELDE TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN TER UITVOERING VAN RICHTLIJN NR . 73/239/EEG VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1973 TOT COORDINATIE VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN BETREFFENDE DE TOEGANG TOT HET DIRECTE VERZEKERINGSBEDRIJF , MET UITZONDERING VAN DE LEVENSVERZEKERINGSBRANCHE , EN DE UITOEFENING DAARVAN ( PB L 228 VAN 1973 , BLZ . 3 ).    2 INGEVOLGE ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN DE RICHTLIJN MOESTEN DE LID-STATEN HUN NATIONALE VOORSCHRIFTEN CONFORM DE RICHTLIJN HEBBEN GEWIJZIGD UITERLIJK     BINNEN 18 MAANDEN NA DE KENNISGEVING HIERVAN , EN DE COMMISSIE DAARVAN ONMIDDELLIJK IN KENNIS STELLEN . GENOEMDE TERMIJN IS OP 31 JANUARI 1975 VERSTREKEN .    3 DE REGERING VAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN BETWIST NIET , DAT ZIJ NIET AAN DIE VERPLICHTING HEEFT VOLDAAN . ZIJ ZET UITEEN , DAT DE UITVOERING VAN DE RICHTLIJN IS VERTRAAGD DOORDAT HET NOODZAKELIJK BLEEK EEN NIEUWE WET TE ONTWERPEN , WAARIN OOK EEN AANTAL ONDERWERPEN ZIJN GEREGELD DIE NIET ONDER DE MATERIE VAN DE RICHTLIJN VALLEN . VOORTS MERKT ZIJ OP , DAT DE RICHTLIJN IN DE PRAKTIJK REEDS ONVERKORT WORDT TOEGEPAST TEN AANZIEN VAN ALLE ONDERNEMINGEN MET HOOFDZETEL IN NEDERLAND OF IN EEN ANDERE LID-STAAT VAN DE EEG , DIE EEN BEROEP DOEN OP DE BEPALINGEN VAN DE RICHTLIJN .    4 DEZE OMSTANDIGHEDEN KUNNEN HET AAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN VERWETEN VERZUIM NIET ONGEDAAN MAKEN . VOLGENS VASTE RECHTSPRAAK IMMERS KAN ENERZIJDS EEN LID-STAAT ZICH TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING VAN UIT COMMUNAUTAIRE RICHTLIJNEN VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN EN TERMIJNEN NIET TEN EXCEPTIEVE BEROEPEN OP NATIONALE BEPALINGEN , PRAKTIJKEN OF OMSTANDIGHEDEN , TERWIJL ANDERZIJDS EENVOUDIGE ADMINISTRATIEVE PRAKTIJKEN DIE NAAR HUN AARD NAAR GOEDDUNKEN VAN DE ADMINISTRATIE KUNNEN WORDEN GEWIJZIGD EN WAARAAN ONVOLDOENDE BEKENDHEID IS GEGEVEN , NIET ZIJN TE BESCHOUWEN ALS EEN GELDIGE UITVOERING VAN DE VERPLICHTING DIE KRACHTENS ARTIKEL 189 , DERDE ALINEA , EEG-VERDRAG OP DE LID-STATEN RUST .    5 MITSDIEN MOET WORDEN VASTGESTELD , DAT HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN , DOOR NIET BINNEN DE DAARTOE GESTELDE TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN TER UITVOERING VAN RICHTLIJN NR . 73/239/EEG VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1973 , DE KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .    

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN  6 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN VOOR ZOVER ZULKS IS GEVORDERD . AANGEZIEN VERWEERSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD , DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .    

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE , RECHTDOENDE , VERSTAAT :   1 . DOOR NIET BINNEN DE DAARTOE GESTELDE TERMIJN DE NODIGE BEPALINGEN VAST TE STELLEN TER UITVOERING VAN RICHTLIJN NR . 73/239/EEG VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1973 TOT COORDINATIE VAN DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN BETREFFENDE DE TOEGANG TOT HET DIRECTE VERZEKERINGSBEDRIJF , MET UITZONDERING VAN DE LEVENSVERZEKERINGSBRANCHE , EN DE UITOEFENING DAARVAN , IS HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN DE KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN .   2 . HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN WORDT VERWEZEN IN DE KOSTEN .