CELEX: 31988D0417
Language: da
Date: 1988-06-29 00:00:00
Title: 88/417/EØF: Rådets beslutning af 29. juni 1988 om en fællesskabsaktion inden for undervisningsteknologi - det teknologiske fremskridt i undervisningens tjeneste i Europa (DELTA) forsøgsaktion

Nr . L 206 / 20                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            30 . 7 . 88
                                                        RÅDETS BESLUTNING
                                                             af 29. juni 1988
                    om en fællesskabsaktion inden for undervisningsteknologi — det teknologiske fremskridt i
                                        undervisningens tjeneste i Europa (DELTA) forsøgsaktion
                                                              ( 88 / 417 / EØF)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                     en bedre forståelse for undervisning og uddannelse , hvortil
FÆLLESSKABER HAR —                                                          der kan bidrages ved undervisningsteknologi, vil være til
                                                                            gavn for strategierne på dette område;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro­
pæiske Økonomiske Fællesskab , særlig artikel 130 Q ,                       Europa-Parlamentet har ved flere lejligheder understreget
stk . 2 ,                                                                   den betydning for Fællesskabets fremtidige økonomiske
                                                                            velfærd , som det tillægger undervisning og uddannelse , og
under henvisning til forslag fra Kommissionen (*),                          vedtog den 24 . maj 1983 en beslutning om fællesskabsin­
                                                                            dustriens konkurrencedygtighed ( 4 ), hvori der opfordres til
                                                                            en større indsats inden for undervisning og uddannelse ;
i samarbejde med Europa-Parlamentet ( 2 ),                                  Europa-Parlamentet vedtog den 11 . november 1986 en
                                                                            beslutning om undervisning og uddannelse inden for ny
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                        teknologi ( s ), hvori det opfordrer Kommissionen til at
Sociale Udvalg ( 3 ), og                                                    udarbejde et program for teknologianvendelse i undervis­
                                                                            ningen ;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                            Det Økonomiske og Sociale Udvalg har fremhævet betyd­
Fællesskabet har bl.a. til opgave gennem oprettelsen af et                  ningen af at anvende nye informations- og telekommunika­
fælles marked og gennem gradvis tilnærmelse af medlems­                     tionsteknologier til at bevare en højt kvalificeret arbejds­
staternes økonomiske politik at fremme en harmonisk                         styrke , der er i stand til at tilpasse sig ændrede beskæftigel­
udvikling af den økonomiske virksomhed i Fællesskabet                       sesvilkår, hvorved der bidrages til at reducere den arbejds­
 som helhed og snævrere forbindelser mellem medlemssta­                     løshed , som skyldes manglende kvalifikationer ;
terne ;
undervisning og uddannelse spiller en afgørende rolle i den                 ved afgørelse 87 / 516 / Euratom , EØF ( 6 ) vedtog Rådet et
 fremtidige økonomiske udvikling i Fællesskabet, og avance­                 rammeprogram for Fællesskabets aktioner inden for forsk­
 ret informations- ot telekommunikationsteknologi giver                     ning og teknologisk udvikling ( 1987— 1991 ), ifølge hvilket
 mulighed for at anvende nye og mere effektive midler til                    der skal forskes på området anvendelse af informations­
 støtte for undervisningsaktiviteterne ;                                     teknologi og telekommunikationer for at tilfredsstille fælles
                                                                             sociale behov ; rammeprogrammet indeholder bestemmelser
                                                                             om iværksættelse af en fællesskabsaktion inden for under­
 stats- og regeringscheferne understregede på møderne i
 Stuttgart, Athen, Fontainebleau og Bruxelles betydningen                    visningsteknologi ;
 af at styrke det teknologiske grundlag og industriens kon­
 kurrenceevne og fremhævede nødvendigeheden af en bedre
 udnyttelse af de menneskelige ressourcer gennem et øget                     i henhold til Traktatens artikel 130 K skal rammeprogram­
 samarbejde mellem de højere uddannelsesinstitutioner og                     met iværksættes ved hjælp af særprogrammer , der udarbej­
 industrien ;                                                                des i forbindelse med hver enkelt foranstaltning;
 stats- og regeringscheferne godkendte og tilsluttede sig på
 mødet den 28 . og 29 . juni 1985 Kommissionens memoran­                     ifølge afgørelse 87 / 516 / Euratom, EØF skal Fællesskabets
 dum om styrkelse af det teknologiske samarbejde i Europa,                   forskning navnlig tage sigte på at befæste den europæiske
 som blandt de prioriterede emner, der skal fremsættes                       industris videnskabelige og teknologiske grundlag og frem­
 forslag om, anførte undervisnings- og uddannelsesteknolo­                   me dens internationale konkurrenceevne , og ifølge samme
 gi;                                                                          afgørelse bør Fællesskabet sætte ind i tilfælde, hvor forsk­
 (>) EFT nr. C 265 af 5 . 10 . 1987 , s. 28 .
  (2 ) EFT nr. C 94 af 11 . 4 . 1988 , s. 200 , og EFT nr. C 187 af           ( 4 ) EFT nr . C 135 af 24 . 5 . 1983 , s . 27 .
        18.7.1988 .                                                           (*) EFT nr. C 322 af 15 . 12 . 1986 , s . 55 .
  ( 3 ) EFT nr. C 347 af 22 . 12 . 1987 , s. 14 .                             ( 6 ) EFT nr . L 302 af 24 . 10 . 1987 , s . 1 .
 ---pagebreak--- 30.7 . 88                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr . L 206 / 21
ningen blandt andet kan bidrage til at styrke den øko­               VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
nomiske og sociale samhørighed i Fællesskabet og til at
fremme en generel , harmonisk udvikling i Fællesskabet ,
samtidig med at der tilstræbes en høj videnskabelig og
teknisk kvalitet; det er meningen , at aktionen vedrørende                                     Artikel 1
det teknologiske fremskridt i undervisningens tjeneste i
Europa ( DELTA) skal bidrage til opfyldelsen af disse                1 . Der vedtages herved en fællesskabsforsøgsaktion inden
målsætninger ;                                                       for undervisningsteknologi , benævnt DELTA , for en perio­
                                                                     de på højst 24 måneder begyndende den 1 . juni 1988 .
den stadig stigende efterspørgsel efter undervisning og
uddannelse på flere og flere områder kræver bedre                    2 . Sigtet med denne aktion er at stimulere progressiv
adgangsmuligheder ; behovet for undervisningsteknologi               forskning og udvikling, der gør det muligt at inkorporere
falder sammen med fremkomsten af avancerede kommuni­                 ny teknologi i de værktøjer og den infrastruktur, der støtter
kationstjenester og -udstyr, som med ubetydelige ekstraom­           avanceret undervisning , navnlig åben undervisning og
kostninger kan anvendes til støtte for undervisningen og             fjernundervisning , i Fællesskabet . Aktionen vil være baseret
derved gøre det muligt at dække efterspørgslen efter uddan­          på samordning med tilsvarende aktiviteter i Fællesskabets
nelse og omskoling på en mere rentabel måde ;                        medlemsstater med henblik på hurtigst muligt og til lavest
                                                                     mulige omkostninger at stille undervisningsudstyr og -syste­
                                                                     mer til rådighed for brugerne , hvorved den øgede efter­
undervisningsteknologien er et strategisk vigtigt vækstom­           spørgsel efter undervisning , uddannelse og omskoling vil
råde på verdensplan med hensyn til såvel udstyr som                  kunne imødekommes på den mest rentable måde .
tjenester og er genstand for en yderst koncentreret udvik­
ling og investering i andre dele af verden ;
                                                                                               Artikel 2
de enkelte landes og Fællesskabets aktioner inden for
informationsteknologi , telekommunikation og standardi­              Aktionen består af standardforberedende og prækonkur­
sering har skabt grundlaget for indførelse af avanceret              rencemæssig teknologiforskning i det omfang, det måtte
undervisningsstøtte , men en yderligere indsats er påkrævet          være påkrævet for at opfylde målsætningen om at samord­
for at udnytte mulighederne fuldt ud på dette nye områ­              ne den europæiske indsats inden for undervisningsteknolo­
de ;                                                                 gi-
Rådet har ved afgørelse 86 / 365 / EØF ( J ) vedtaget                Aktionens anvendelsesområde omfatter :
COMETT-programmet om styrkelse af industriens og uni­
versiteternes samarbejde om undervisning og uddannelse ,             1 . referencemodel for undervisningssystemer
herunder fremme af fjernundervisning; COMETT-pro­
grammet vil drage fordel af forbedringer i de teknologier og         2 . samarbejde om udvikling af avanceret undervisnings­
værktøjer samt det udstyr og den infrastruktur , der kræves              teknologi
for at støtte fjernundervisning ;
                                                                     3 . afprøvning og validering
forberedende undersøgelser på Kommissionens vegne har                4 . driftskompatibilitet
lagt grunden til et arbejdsprogram , som er i overensstem­
melse med den fremherskende mening blandt eksperter i                5 . undersøgelse af faktorer i forbindelse hermed .
medlemsstaterne; fremlæggelsen af dette arbejde er sket
under fuld medvirken fra de højere uddannelsesinstitutio­
ner , industrien og forlagsindustrien ; en rådgivende akade­         Bilag II indeholder et resumé over DELTA og en mere
misk ekspertgruppe har medvirket ved udformningen af en              udførlig beskrivelse af målsætningerne .
foreløbig arbejdsplan ;
DELTA-forsøgsaktionen vil drage nytte af resultaterne af                                       Artikel 3
ESPRIT og RACE samt af det igangværende standardi­
seringsarbejde ;
                                                                     1 . Projekterne under programmet skal gennemføres ved
                                                                     hjælp af kontrakter med omkostningsdeling . Kontrahenter­
                                                                     ne forventes at påtage sig en væsentlig del af finansieringen ,
Udvalget for Videnskabelig og                 Teknisk Forskning      normalt mindst 50 % af de samlede udgifter .
( CREST ) har afgivet udtalelse —
                                                                     Som et alternativ kan Fællesskabet afholde op til 100 % af
                                                                     de supplerende omkostninger for universiteter og forsk­
(») EFT nr . L 222 af 8 . 8 . 1986 , s . 17 .                        ningsinstitutter, der gennemfører projekter eller aktioner .
 ---pagebreak--- Nr . L 206 / 22                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       30 . 7 . 88
2 . Projektforslagene skal normalt indsendes efter et of­                                      Artikel 6
fentligt udbud , og der skal deltage mindst to uafhængige
partnere , som ikke er etableret i samme medlemsstat .              1 . Kommissionen påser , at forsøgsaktionen gennemføres
Mindst en af parterne skal være et industriforetagende .           korrekt , og fastlægger de nødvendige gennemførelsesforan­
Inden for hvert projekt bør mindst en part repræsentere            staltninger .
uddannelses- eller undervisningsinteresser . Meddelelsen om
offentligt udbud offentliggøres i De Europæiske Fællesska­
bers Tidende.                                                      2 . Kommissionen udarbejder et udkast til arbejdsprogram
                                                                   med detaljerede målsætninger, arten af de projekter og
                                                                   aktioner , der skal gennemføres , og finansieringsplaner her­
3 . I særlige tilfælde vedrørende projekter, der er nødven­        for .
dige for iværksættelsen af arbejdsprogrammets nøglekrav ,
og :
                                                                   3 . Fremgangsmåden i artikel 8 anvendes på :
— hvor et forslag involverer
                                                                   — udarbejdelsen af det arbejdsprogram , der er nævnt i
        ( i) urimelige byrder for deltagerne , navnlig små og            stk . 2
             mellemstore virksomheder og forskningsinstitutio­
             ner                                                   — enhver afvigelse fra de generelle bestemmelser i arti­
                                                                         kel 3 , stk. 1 og 2
       (ii ) kun én uafhængig partner
                                                                   — foranstaltninger til evaluering af forsøgsaktionens
     ( iii ) mere end én uafhængig partner , der er etableret i          enkelte dele , der udføres af relevante organisationer,
             samme medlemsstat , eller                                   grupper eller andre organer .
— hvor en offentlig udbudsprocedure vil være urimelig på           — vurderingen af de foreslåede projekter og den anslåede
     grund af omkostningerne eller effektiviteten , eller                størrelse af Fællesskabets finansielle bidrag hertil , når
                                                                         dette bidrag overstiger 0,4 mio ECU
— hvor Fællesskabets bidrag til omkostningerne ikke over­
     stiger 0,25 mio ECU                                           — europæiske organisationers og virksomheders deltagelse
                                                                         i et hvilket som helst projekt som fastsat i artikel 4 .
kan det besluttes i henhold til fremgangsmåderne i artikel 8
at afvige fra de generelle bestemmelser i stk . 1 og 2 i           4.     Kommissionen kan høre den i artikel 7 omhandlede
nærværende artikel .
                                                                   komité om ethvert spørgsmål , som falder inden for ram­
                                                                   merne af denne beslutning .
4 . Kontrakterne indgås for alle dele af aktionen med
foretagender , herunder små og mellemstore virksomheder ,
forlagsvirksomheder , universiteter , forskningsinstitutioner                                  Artikel 7
og andre organer, der er etableret i Fællesskabet .
                                                                   Kommissionen bistås ved udførelsen af sine opgaver af en
                                                                   komité , i det følgende benævnt »Komitéen«. Komitéen
                                                                   består af to repræsentanter for hver medlemsstat og ned­
                            Artikel 4                              sættes af Kommissionen efter indstilling fra medlemssta­
                                                                   terne .
Hvor der er indgået rammeaftaler om videnskabeligt og
teknisk samarbejde mellem europæiske ikke-medlemsstater
og Fællesskabet , kan organisationer og virksomheder , som         Komitéens medlemmer kan bistås af eksperter og rådgivere ,
er etableret i disse lande , i overensstemmelse med frem­          alt efter hvilket emne , der behandles .
gangsmåderne i artikel 3 og 8 og på grundlag af kriteriet
om gensidige fordele , blive partnere i et projekt , som
gennemføres inden for rammerne af aktionen .                       En repræsentant for Kommissionen er formand for Komi­
                                                                   téen .
                            Artikel 5
                                                                   Komitéen arbejde er fortroligt. Komitéen vedtager selv sin
                                                                   forretningsorden . Sekretariatsforretninger varetages af
                                                                   Kommissionen .
1 . De midler, som skønnes nødvendige til fællesskabets
bidrag til forsøgsaktionens gennemførelse , beløber sig til 20
mio ECU over en periode på højst 24 måneder , inklusive
udgifter til et personale på tolv personer.                                                    Artikel 8
                                                                   1 . Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel ,
2 . Den vejledende fordeling af disse midler er anført i           indbringer formanden sagen for Komitéen , enten på eget
bilag I.                                                           initiativ eller på foranledning af et af dens medlemmer .
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 88                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. L 206 / 23
2 . I henhold til denne fremgangsmåde forelægger Kom­            3 . Ovennævnte rapporter udarbejdes i henhold til de
missionens repræsentant , i sin egenskab af formand , Komi­      præcise mål, der er angivet i bilag II til denne beslutning og
téen udkastet til de foranstaltninger , der skal træffes .       i overensstemmelse med artikel 2 , stk. 2 , i rammeprogram­
Komitéen afgiver udtalelse inden for et tidsrum på normalt       met .
en måned og højst to måneder . Ved afgørelser , som Rådet
skal træffe på forslag af Kommissionen , skal udtalelsen
vedtages med det i Traktatens artikel 148 , stk . 2 , nævnte                              Artikel 10
flertal , idet medlemsstaternes repræsentanters stemmer til­
deles den vægt , der er fastsat i samme artikel . Formanden      \. Ved den i artikel 1 , stk. 2 , omhandlede samordning
deltager ikke i afstemningen .                                   udveksler medlemsstaterne og Kommissionen alle relevante
                                                                 oplysninger , som de har adgang til og kan videregive ,
3 . Kommissionen vedtager de foreslåede foranstaltninger,        vedrørende aktiviteter inden for de af denne beslutning
hvis disse er i overensstemmelse med Komitéens udtalelse .       omfattede områder , uanset om disse planlægges og udføres
                                                                 under deres ansvar eller ej .
Hvis de foreslåede foranstaltninger ikke er i overensstem­
melse med Komitéens udtalelse , eller hvis der ikke er           2 . Oplysningerne udveksles i henhold til en fremgangsmå­
afgivet nogen udtalelse , forelægger Kommissionen omgåen­        de , der fastlægges af Kommissionen efter høring af Komi­
de Rådet et forslag. Rådet træffer afgørelse med kvalificeret    téen , og de behandles fortroligt, såfremt den , der giver
flertal .                                                        dem , anmoder herom .
Hvis Rådet ikke har truffet afgørelse i løbet af et tidsrum                               Artikel 11
på to måneder fra det tidspunkt , hvor det fik sagen
forelagt , vedtager Kommissionen de foreslåede foranstalt­
                                                                 Denne beslutning gælder fra den 1 . juli 1988 .
ninger for så vidt angår spørgsmål , som falder ind under
artikel 6 , stk . 3 .
                                                                                          Artikel 12
                           Artikel 9
                                                                 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
1 . Resultatet af programmet gennemgås af Kommissionen
efter tolv måneder. Kommissionen underretter Rådet og
Europa-Parlamentet om resultaterne af denne gennem­              Udfærdiget i Luxembourg, den 29 . juni 1988 .
gang .
                                                                                                      På Rådets vegne
2 . Efter aktionens afslutning tilsender Kommissionen                                                H. RIESENHUBER
Rådet og Europa-Parlamentet en rapport over udviklingen
og resultaterne af programmet .                                                                             Formand
 ---pagebreak--- Nr . L 206 / 24                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                           30 . 7 . 88
                                                                   BILAG 1
                                          VEJLEDENDE INTERN FORDELING AF MIDLER
                                                                                     Anslået fællesskabsbidrag
                                                                                            i mio ECU
              1.    Referencemodel for undervisningssystemer ( foranstaltning I )               2,10
              2.    Samarbejde om udvikling af avanceret undervisningsteknologi
                    ( foranstaltning II )                                                       9,80
              2.1   Elevmiljø
              2.2   Forfatterfacilitet
              2.3   Miljø for produktion af undervisningsmateriale
              2.4   Vejlednings- og tilsynsfaciliteter
              2.5   Forvaltning af informationsressourcer
              3.    Afprøvning og validering ( foranstaltning III)                              2,70
              3.1   Video-audiokonferencer
              3.2   Informations- og programudvekslingssystem
              3.3   Tilpasning til ISDN
              3.4   SOFT-driftsplan
              3.5   Udformning og specifikation af en undervisningskanal via
                    satellit
              3.6   Kontrollerede forsøg ved hjælp af SOFT
              4.    Driftskompatibilitet (foranstaltning IV )                                   2,30
              4.1   Identifikation af standarder af relevans for undervisningen
              4.2   Organisatorisk støtte til undervisningsstandarder
              5.    Undersøgelse af faktorer i forbindelse hermed (foranstalt­
                    ning V )                                                                    0,85
              5.1   Beskatningsforhold
              5.2   Lovgivning
              5.3   Telekomunikationspolitik
              5.4   Copyright- og forfatterrettigheder
              Personaleomkostninger                                                             1,69
              Administrationsomkostninger                                                       0,56
                                                                              I alt           20,00
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 88                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr . L 206 / 25
                                                                    BILAG II
                                                 RESUME OG MÅLSÆTNINGER DELTA
                                      (Det teknologiske fremskridt i undervisningens tjeneste i Europa)
            1 . Begrundelse
                  Det moderne samfund er i øjeblikket inde i en rivende teknologisk udvikling, der viser sig på mange felter.
                  Symptomatisk herfor er den eksplosive vækst i informations- og telekommunikationsteknologierne og disses
                  integrering i komplekse verdensomspændende informationssystemer. Sådanne systemer bliver nerven i
                  fremtidens verdensøkonomi. Denne udvikling får indvirkning på både enkeltpersoner, institutioner og
                  regeringer, på grund af dens indflydelse på, hvad disse gør, hvorledes de gør det, og hvorledes de forholder
                  sig til hinanden .
                  Der er allerede tegn på, at de traditionelle undervisningsmetoder, hvis de skal kunne opfylde fremtidens
                  krav, må ændres væsentligt for at kunne tilgodese elevernes mere og mere forskelligartede behov. Disse nye
                  behov kan kun opfyldes, dersom man anvender de nye undervisnings- og indlæringsværktøjer, og
                  underviserne samtidig udviser den fornødne tilpasningsevne, både med hensyn til hvorledes arbejdet
                  tilrettelægges, og med hensyn til hvilke individuelle bidrag de yder til undervisningsprocessen. Der kræves
                 ligeledes tilpasningsevne hos de forlag, der publicerer undervisningsmateriale, dersom de nye værktøjer, der
                 vil blive udviklet, skal udnyttes bedst muligt. DELTA-programmet tager sigte på understøttende teknologi
                 og udstyr. En aktiv deltagelse fra undervisernes side i såvel tilrettelæggelsen som realiseringen af projektet
                 vil være af allerstørste betydning, dersom aktionen skal lykkes. DELTA-programmet er koncentreret om de
                 behov for undervisningsstøtte, der er fælles, således at underviserne kan udnytte de forskellige nye teknikker
                 i forbindelse med de undervisningsmål , der har mest relevans for dem .
                 Europa har et fremragende undervisningssystem og en førende stilling inden for forskning i undervisnings­
                 teknologi. Men dersom man skal udnytte de muligheder, som den avancerede undervisningsteknologi byder
                 på, kræver dette, at såvel det offentlige, undervisningsinstitutionerne som industrien , dvs. også forlags­
                 branchen (eller med andre ord beslutningstagerne eller aktørerne) yder den fornødne indsats både med
                 hensyn til arbejdets omfang og varighed.
                 Hvis det indre marked skal realiseres, industriens og erhvervslivets konkurrenceevne styrkes internationalt
                 som led i en vækst- og beskæftigelsesfremmende politik, forudsætter dette en samordnet indsats med hensyn
                 til de menneskelige ressourcer på EF-plan. Undervisning og uddannelse — og det vil sige på såvel
                grundniveau som videregående niveau — spiller i denne forbindelse en basal rolle både med hensyn til de
                økonomiske og de sociale udfordringer.
                I forbindelse med udviklingen og gennemførelsen af en EF-strategi for de menneskelige ressourcer kommer
                den nye teknologi til at spille en central rolle som valgmulighed for en mere økonomisk og fleksibel måde til
                at formidle uddannelse og undervisning på. Dette sigte tilgodeses gennem en række aktioner, der specifikt
                tager sigte på bestemte nøgleaspekter. Disse programmer bygger på den nutidige uddannelses- og
                undervisningsteknologi .
                DELTA-aktionens sigte er supplerende forskning i og udvikling af avanceret teknik til støtte for
                undervisningen, idet programmet fokuserer på de nye teknologier, værktøjer og infrastrukturer, der kræves
                i fjernundervisningen. DELTA tager specifikt sigte på at udnytte fremskridtene inden for informations­
               teknologi og telekommunikation (IT&T) i undervisningen . I denne forbindelse bygger programmet på
               synergi med andre aktioner inden for undervisning og uddannelse og med EF's aktioner inden for
               informationsteknologi (ESPRIT), telekommunikation (RACE) IT&T-standardisering og informationsmar­
               kedspolitikken .
               DELTA hviler på følgende:
               — konkrete fremskridt inden for IT&T kan berige og forbedre undervisning og uddannelse
               — de mange fælles grundtræk i de basale undervisningsbehov på EF-niveau giver store skalabesparelser
               — en aktion på dette felt vil sikre adgang til udstyr og systemer, der er forrest i udviklingen
               — underviserne vil få nye muligheder i forbindelse med udvikling af undervisningsteknologien og dennes
                      anvendelse inden for undervisning og uddannelse
               — det tidligere og det nuværende arbejde giver et godt grundlag for en samordnet aktion
 ---pagebreak--- Nr . L 206 / 26                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            30 . 7 . 88
                 — åbningen af dette innovative marked vil skabe nye muligheder for Fællesskabets IT&T-sektor
                 — fremskridt forudsætter , at beslutningstagerne i flere forskellige sektorer, specielt industri og undervis­
                      ning , arbejder sammen .
                  DELTA-aktionen er ydermere begrundet i følgende:
                  — de konkrete fremskridt inden for persondatamater , underholdningselektronik i hjemmet, telekommuni­
                      kation og kunstig intelligens giver en enestående mulighed for industriel samordning
                  — USA og Japan har i de seneste fem år vundet erfaring med, hvordan man effektivt kan anvende den nye
                      teknologi til undervisning af store befolkningsgrupper spredt over store geografiske områder
                  — der er risiko for, at de enkelte landes og organisationers indsats inden for informationsteknologi og
                      telekommunikation uden en fælles sammenhængende politik aldrig vil nå op over det kritiske niveau ,
                      men vil forblive fragmenteret
                  — DELTA falder tidsmæssigt sammen med anden fase af ESPRIT , med det arbejde der gennemføres inden
                      for RACE , COMETT og BRITE for at skabe et fælles informationsmarked , og med de første resultater
                       af en fælles standardiseringspolitik inden for informationsteknologi og telekommunikation
                  — DELTA kombinerer de kortfristede målsætninger med de mere langfristede .
                  Aktionens indhold er resultatet af en række strategiske undersøgelser og af en række høringer i 1984 / 85 af
                  eksperter fra de højere uddannelsesinstitutioner, fra brugerkredse og fra de største og mest berørte
                  elektronikvirksomheder i EF. Alle adspurgte kredse udviste stor interesse for forslagene og udtalte sig
                  positivt herom .
                  Forslaget falder i fem hovedaktionsområder:
                  — samordningen mellem de offentlige myndigheder, de højere undervisningsanstalter, brugerne og
                       industrivirksomhederne , herunder udgivere og informationsleverandører , med henblik på at konstatere
                       behovene for undervisningsstøtte nu og senere
                  — samarbejde om udvikling af den teknologi , der kræves til afvikling af de tre hovedfaser i aktionen
                  — fortløbende afprøvning og validering af principperne på grundlag af en fælles ressource (afprøvnings­
                       facilitet) samt udvalgte forsøgsimplementeringer
                  — en større indsats for, gennem en intensivering af det løbende arbejde, at opnå en større harmonisering af
                       de mange forskellige standarder og den forskellige praksis, der udgør en konstant hindring for
                       teknikkens udvikling og brug
                  — gunstigere vilkår for undervisningsteknologiens udvikling og dens anvendelse inden for åben undervis­
                       ning. Blandt de foranstaltninger , der foreslås taget op til yderligere overvejelser , kan nævnes lavere
                       startomkostinger for elever og viksomheder , samt passende lovgivning for at lette indførelsen af ny
                       undervisningsstøttende teknik ( åben undervising).
               2. Målsætninger og projektleverancer
                   Udvikling og anvendelse af avanceret teknologi inden for undervisning vil sætte Europa i stand til at
                   gennemføre det store arbejde, som uddannelse, videre- og efteruddannelse og løbende faglig, ajourføring
                   udgør , og som ellers ikke ville have kunnet gennemføres på økonomisk vis .
                   Med henblik herpå søger man i DELTA-aktionen via inkremental F&U at arbejde sammen med de højere
                   læreanstalter og industrien for dermed i undervisningens interesse at gøre brug af de fremskridt inden for
                   informationsteknologien og telekommunikation , der kan forventes i de kommende år. Inden for telekom­
                   munikationsområdet er de vigtigste milepæle indførelsen af det tjenesteintegrerede digitalnet ( ISDN ) og,
                   inden for det næste tiår , bredbåndsnettet (IBS ). Andre større teknologiske fremskridt , der kan forventes i
                   samme tidsrum , er stadig kraftigere persondatamater / arbejdsstationer med en mere økonomisk tidstro
                   behandling af data og billeder; direkte satellittransmission (DBS); højopløsnings-tv; mere effektive og
                   økonomiske teknikker for lagring af information , samt større brug af AI-baseret beregningsteknik, til
                   supplering af de konventionelle metoder og til hjælp både ved struktureringen af informationen og
                   brugerens anvendelse heraf.
                   Som en del af denne målsætning vil DELTA varetage samordningen med de berørte beslutningstagere —
                   dvs. administratorer, undervisere , industrivirksomheder , udgivere — for at konstatere , hvilke behov der
                   skal opfyldes i løbet af aktionen. DELTA vil i denne forbindelse bygge videre på de mange forskellige
                    aktiviteter af relevans på området , der gennemføres i medlemsstaterne .
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 88                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr . L 206 / 27
            Disse behov vil blive analyseret på baggrund af de forskellige sektorer, der i løbet af konsultationens
            indledende fase udpeges som de vigtigste . Den første af disse sektorer er elevmiljøet, ud fra ønsket om i     -
            fremtiden at kunne give eleven adgang til den teknologi , der bedst opfylder den pågældendes behov og
            ønsker. I DELTA-aktionen forestiller man sig eleven i en række forskellige scenarier: han / hun kan opholde
            sig i hjemmet , anvende en terminal eller arbejdsstation på arbejdspladsen , eller kan anvende en dedikeret
            arbejdsstation , der er specielt beregnet til vedkommendes fag.
            Hvad angår forfatteren søger man med DELTA at yde den hjælp og støtte, der er nødvendig for at
            undervinsingsfagets talenter kan udnyttes langt bedre end på nuværende tidspunkt med hensyn til
            udarbejdelsen af undervisningsprogrammel. Inden for DELTA gives der ikke økonomisk støtte til selve
            udarbejdelsen af undervisningsprogrammel . (Denne opgave falder inden for COMETT's rammer). Det
            forsøges med DELTA at forske i og udvikle et miljø, dvs . herunder også de fornødne programmeringsværk­
            tøjer, der giver en forfatter af multimediebaseret undervisningsprogrammel mulighed for at hente det
            ønskede materiale frem ved hjælp af standardkommandoer og -formater, således at det med optimal
            effektivitet kan videregives til produktion .
            I produktionsleddet er det målet med DELTA at sikre, at undervisningsmateriale produceres — dvs. gøres
            klart til levering og / eller publicering — med den højest mulige standard .
            Fremtidens elev vil potentielt kunne erhverve sig viden gennem en opdagelsesproces i et omfang, der hidtil
            har været praktisk umuligt . Med henblik herpå tilsigtes det med DELTA at etablere en brugervidensbase ,
            der skal orgniseres således, at man tilskyndes til at basere sin konsultation på referencer til indholdet og
            konteksten i næsten naturligt sprog.
            DELTA vil for at give et ekstra skub til det teknologiske fremskridt overveje i forening med de relevante
            myndigheder, hvilken hjælp der kan gives på undervisningens efterspørgselsside, specielt hvad angår
            spørgsmål i forbindelse med afgifter , lovgivning og ophavsret.
            Målsætningen med DELTA er på denne baggrund således at afhjælpe de nuværende mangler i Europas
            aktiviteter inden for undervisningen , dvs .:
            1.   at give udsigterne på mellemlang og lang sigt større vægt i støtten til europæisk undervisning
            2.   at give Europas producentorganisationer og udgivere lejlighed og incitament til at vedtage fælles
                 strategier inden for undervisningsområdet
            3.   at øge systemernes tilgængelighed og fleksibilitet og således hjælpe både elever og forfattere af
                 undervisningsmaterial
            4.    at sørge for undervisningsmateriale af god kvalitet, som teknologisk og økonomisk kan interessere et
                 bredt europæisk marked
            5.   med henblik på dette at opnå en tilstrækkelig høj standardiseringsgrad til at gøre undervisningsmate­
                 riale umiddelbart portabelt mellem de forskellige maskiner, herunder forfatterstationer og -virksomhe­
                 der .
            6.   at bistå ved brugen af ny overførsels- og leveranceteknik — specielt direkte satellittransmission med
                 videoreturkanal — både gennem samarbejdsbaseret forskning og gennem udvikling af nøgleelementer
                 og -grænseflader , samt yde bistand af organisatorisk art i de tilfælde, hvor flere europæiske
                 undervisningsorganisationer har samme behov for logistisk bistand eller anden form for støtte .
            DELTA som en forsøgsaktion:
            DELTA som en forsøgsaktion , der er beregnet til at vare højst 24 måneder, råder ikke over de nødvendige
            midler eller den nødvendige tid til i fuld udstrækning at kunne tage disse udfordringer op . Man forsøger
            derfor:
            a)   at afprøve planerne om samarbejde på europæisk niveau inden for de rammer, der er opstillet i
                 DELTA
            b)   at validere de antagelser, man fra starten har bygget på med hensyn til samspillet mellem aktørerne,
                 målsætningerne og den arbejdsprioritering, der egner sig bedst for samarbejde på europæisk plan
            c)   at gennemføre det indledende arbejde i forbindelse med de mest lovende fremtidige aktiviteter
            d)   at skabe konkrete resultater som en del af forsøgsaktionen .
 ---pagebreak---                                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           30 . 7 . 88
Nr.-L 206 / 28
               Forsøgsaktionen tager specifikt sigte på følgende projektleverancer:
               1 . funktionsspecifikationer for de ovennævnte kategorier af elevstationer og for grænseflader, der giver
                   mulighed for sammenkobling med periferienheder og andet udstyr i fremtidens systemer
               2. funktionsspecifikationer for det udstyr og det programmel , der kræves for at forfatter- og produktions­
                   aktiviteterne kan fungere
               3 . specifikationer for den programmel- og udstyrsstøtte, der kræves for at bygge avancerede videnbaser,
                   samt specifikationer for konsultationssprog
               4. snarlig konstatering af, hvilke standarder der er vigtige for undervisningen , og hvorom der må
                   forhandles, samt etablering af de nødvendige organisatoriske rammer for inddragelse af undervisnings­
                   aspekter i de igangværende internationale drøftelser om standarder
               5 . løbende tilsyn med realiseringen af de specifikke mål i det detaljerede arbejdsprogram.