CELEX: C1996/318/35
Language: nl
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Beroep, op 22 augustus 1996 ingesteld door RWE Energie Aktiengesellschaft tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-131/96)

26 . 10 . 96            NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr . C 318/ 19
Beroep, op 22 augustus 1996 ingesteld door RWE Energie                 en een subsidiair verzoek om een ontheffing krachtens
Aktiengesellschaft tegen Commissie van de Europese                     artikel 85 , lid 3 , van het EG-Verdrag in behandeling te
                         Gemeenschappen                                nemen, wanneer tegelijkertijd een nationale mededingings­
                         ( Zaak T-131/96 )                             instantie een eigen procedure heeft ingeleid en een tot
                                                                       artikel 85 , lid 1 , van het EG-Verdrag beperkte verbodsbe­
                            ( 96/C 318/35 )                            schikking heeft gegeven en terzake een nationale beroeps­
                                                                       procedure aanhangig is .
                        (Procestaai: Duits)
                                                                       Verzoekster meent dat de Commissie ten onrechte weigert
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­              om haar verzoek om een negatieve verklaring te behandelen .
schappen is op 22 augustus 1996 beroep tegen Commissie                 Ingevolge artikel 9, lid 1 , van Verordening nr. 17 van de
van de Europese Gemeenschappen ingesteld door RWE                      Raad is de Commissie bij uitsluiting bevoegd om de
Energie Aktiengesellschaft, te Essen ( Bondsrepubliek Duits­           bepalingen van artikel 85 , lid 1 , van het EG-Verdrag buiten
land ), vertegenwoordigd door G. Wiedemann en J. Fleisch­              toepassing te verklaren overeenkomstig artikel 85 , lid 3 , van
hauer, advocaten te Düsseldorf, domicilie gekozen heb­                 het EG-Verdrag. Zij heeft dus het „ ontheffingsmonopolie ".
bende te Luxemburg bij L. Frieden van Bonn & Schmitt,                  Uit dit monopolie vloeit naar algemene opvatting de
advocaten aldaar, Avenue Guillaume 62 .                                verplichting van de Commissie voort, aanmeldingen ten
                                                                       behoeve van een ontheffing te onderzoeken en daarop te
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    beslissen . Voor een decentrale toepassing van artikel 85 ,
                                                                       lid 1 , van het EG-Verdrag is in zoverre geen plaats . Daarbij
— vast te stellen dat verweerster het EG-Verdrag heeft                 komt, dat de bevoegdheid van het Bundeskartellamt tot
     geschonden door te weigeren verzoeksters aanvraag van             toepassing van artikel 85 , lid 1 , van het EG-Verdrag de
     26 oktober 1995 om een negatieve verklaring overeen­              Commissie niet ontslaat van de taak, de regelmatig bij haar
     komstig artikel 2 van Verordening nr. 17 van de Raad,             aangemelde concessieovereenkomst aan artikel 85 , leden 1
     respectievelijk aanmelding ter verkrijging van een ont­           en 3 , van het EG-Verdrag te toetsen .
     heffing krachtens artikel 85 , lid 3 , van het EG-Verdrag,
     voor de tussen verzoekster en de Stadt Nordhorn op 20             Voorts behoort het tot de taken van de Commissie een eigen
     en 21 oktober 1995 gesloten concessieovereenkomst                 mededingingsbeleid te ontwikkelen en toe te passen . Deze
     inzake de elektriciteitsvoorziening ( IV/E-3/35.800 ) te          taak over te laten aan een nationaal kartelbureau is niet in
     behandelen;                                                       overeenstemming met de bevoegdheidsregeling van het
                                                                       EG-kartelrecht .
     subsidiair :
                                                                       Als gevolg van het stilzitten van de Commissie loopt
     voor zover de brief van verweerster van 18 juni 1996, op          verzoekster het risico van nationale bestuursrechtelijke
     25 juni 1996 aan verzoeksters gemachtigden betekend,              sancties van het Bundeskartellamt aan het einde van de
     moet worden geacht een beschikking in te houden, deze             nationale procedure . Wanneer de verbodsbeschikking van
     beschikking nietig te verklaren en daarbij te bepalen, dat        het Amt door de rechter wordt gehandhaafd, kan de
     verweerster verzoeksters aanvraag van 26 oktober 1995             overeenkomst immers niet worden uitgevoerd, ook al zou er
     in behandeling moet nemen en erop beslissen;                      eventueel ontheffing voor kunnen worden verleend . Tot aan
— verweerster in de kosten te veroordelen .                            het tijdstip van een formele beslissing van de Commissie
                                                                       geldt derhalve een bestuursrechtelijk verbod van uitvoering
                                                                       van de overeenkomst, iets dat in het EG-kartelrecht voor
Middelen en voornaamste argumenten                                     aangemelde overeenkomsten juist niet is voorgezien .
Verzoekster heeft een tussen haar en de Stadt Nordhorn
gesloten exclusieve overeenkomst ( betreffende het gebruik
van overpadsrechten voor de elektriciteitsvoorziening ) for­
meel bij de Commissie aangemeld . Nadien heeft het
Bundeskartellamt de uitvoering van bepaalde onderdelen
van de overeenkomst verboden op grond van artikel 85 ,                 Beroep, op 30 augustus 1996 ingesteld door M. Boessen
lid 1 , van het EG-Verdrag juncto § 47 GWB . Aan deze                               tegen Eonomisch en Sociaal Comité
beslissing ligt een brief van de Commissie aan het Bundes­
kartellamt ten grondslag, inhoudende dat zij „ op dit                                           ( Zaak T- 13 3/96 )
moment " niet voornemens was „ een procedure volgens                                               ( 96/C 318/36 )
artikel 9 , lid 2 , van Verordening nr. 17 van de Raad met de
rechtsgevolgen van artikel 9 , lid 3 , van de verordening in te                             (Procestaai: Nederlands)
leiden ". „ Gezien het systeem van decentrale toepassing van
de EG-mededingingsregels " meende de Commissie te kun­
nen „ afzien " van de behandeling van een verzoek om een               Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
ontheffing krachtens artikel 85 , lid 3 , zolang de „ lopende          schappen is op 30 augustus 1996 beroep ingesteld tegen
nationale procedure nog niet tot een definitief resultaat heeft         Economisch en Sociaal Comité door M. Boessen, wonende
geleid ".                                                              te Lanaken ( België ), vertegenwoordigd door Ch . M. E. M.
                                                                        Paulussen, advocaat te Maastricht ( Nederland ), domicilie
Het geschil betreft de vraag of de Commissie mag weigeren              gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van M.
een bij haar ingediend verzoek om een negatieve verklaring              Loesch, advocaat aldaar, Rue Goethe 11 .