CELEX: 51975PC0690
Language: da
Date: 1975-12-22
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR KARTOFLER

Nr. C 61/2                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    17.3.76
                                                           II
                                               (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSION
                  Forslag til Rådets forordning (EØF) om den fælles markedsordning for kartofler
                               (Forelagt Rådet af Kommissionen den 23. januar 1976)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                       formålet med anvendelsen af disse normer skal være,
FÆLLESSKABER HAR —                                            at produkter, der ikke er af tilfredsstillende kvalitet,
                                                              fjernes fra markedet, at produktionen styres på en
                                                              sådan måde, at forbrugernes krav imødekommes, og
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det           at handelsforbindelserne lettes ved hjælp af en redelig
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42           konkurrence og derved bidrager til en forbedret pro-
og 43,                                                        duktionsrentabilitet;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                              opstillingen af normer kan kun få sin fulde virkning,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-           såfremt disse anvendes i alle afsætningsled; der kan
tet,                                                          imidlertid fastsættes undtagelser for visse transaktio-
                                                              ner, der finder sted i de indledende omsætningsled,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og          samt for produkter der forsendes til forarbejdnings-
                                                              virksomhederne;
sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
                                                              i tilfælde af særlig dårlige høstresultater er det nyttigt
                                                              at fastsætte muligheden for i en begrænset periode at
Med henblik på det fælles landbrugsmarkeds rette              træffe undtagelsesforanstaltninger vedrørende anven-
funktion og udvikling skal der udformes en fælles             delsen af kvalitetsnormerne for at muliggøre afsæt-
landbrugspolitik, som navnlig skal omfatte fælles             ning af produkter, der ikke opfylder disse normer;
markedsordninger, der kan være forskellige afhæn-
gigt af varernes art;
produktionen af kartofler udgør et væsentligt element         såfremt mængden af produkter, der opfylder nor-
i landbrugets indtjening, og der bør herefter ved             merne, overstiger behovet til konsum, er det hen-
egnede foranstaltninger sikres et stabilt marked og en        sigtsmæssigt at fastsætte mulighed for at træffe foran-
rimelig indkomst for de pågældende producenter;                staltninger til ændring af den minimums- eller mak-
                                                               simumsstørrelse, der kræves for disse produkter;
inden for rammerne af de mål, der er sat, er en af de
foranstaltninger, der skal træffes med henblik på
iværksættelsen af en fælles markedsordning, fastsæt-          med henblik på at sikre overholdelsen af kvalitetsnor-
telsen af fælles normer, som skal anvendes på kartof-         merne og at opnå en ensartet anvendelse heraf er det
ler, der afsættes i Fællesskabet eller forsendes til tred-    nødvendigt at fastsætte en kontrolforanstaltning og
jelande;                                                      forpligtelse til at forfølge eventuelle overtrædelser;
 ---pagebreak--- 17.3.76                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 61/3
 i betragtning af de særlige kendetegn, der gør sig          virker efter hensigten; for at fællesskabsmarkedet i
gældende for markedet for kartofler, der afsættes i          sådanne tilfælde ikke skal være uden forholdsregler
frisk tilstand, bidrager oprettelsen af producentorga-       mod de forstyrrelser, som dette kan have til følge, når
nisationer, der fastsætter forpligtelse for medlem-          de tidligere importhindringer er ophævede, bør Fæl-
merne til at rette sig efter visse regler, især til at       lesskabet habe mulighed for hurtigt at træffe de nød-
afsætte hele deres produktion gennem deres sammen-           vendige foranstaltninger;
slutning, til gennemførelsen af målsætningerne i den
fælles markedsordning;
                                                             de kompetente myndigheder bør til stadighed kunne
                                                              følge handelsbevægelserne med henblik på at kunne
der bør derfor fastsættes bestemmelser, der letter           vurdere markedsudviklingen; anvendelsesområdet for
oprettelsen af disse organisationer og deres funktion;        Rådets forordning (EØF) nr. 1439/74 af 4. juni 1974
med henblik herpå bør medlemsstaterne yde støtte til         om den fælles importordning (1), senest ændret ved
disse, og Fællesskabet vil finansiere en del af denne         forordning (EØF) nr. 1927/75 (2), og Rådets forord-
støtte; det er imidlertid vigtigt at støttebeløbene           ning (EØF) nr. 109/70 af 19. december 1969 om
begrænses, samt at disse får karakter af at være mid-         fastlæggelse af en fælles ordning for indførsel fra
lertidige og gradvis aftagende, således at producenter-       statshandelslande (3), senest ændret ved forordning
nes finansielle ansvar gradvis øges;                          (EØF) nr. 1927/75, bør udvides til også at omfatte
                                                              kartofler til opbevaring;
 en del af ansvarer for styringen af merkedet bør over-
drages disse sammenslutninger, ved at det overlades
til dem at forvalte støtteforanstaltningerne;                 med henblik på at gøre det muligt for Fællesskabet
                                                              at deltage i den internationale samhandel med kar-
                                                              tofler bør det fastsættes, at der betales en eksport-
                                                              restitution;
 for at sikre en regelmæssig forsyning af markedet og
en vis stabilitet i noteringerne for kartofler til opbe-
varing bør der fastsættes mulighed for gennem aner-
kendte producentsammenslutninger og i begrænsede              virkeliggørelsen af et enhedsmarked kunne bringes i
perioder at iværksætte støtteforanstaltninger i form af       fare gennem ydelse af visse former for støtte; derfor
støtte til oplagring og støtte til kunsttørring af dette      bør der inden for sektoren for kartofler anvendes de
 produkt, når de har oprindelse i Fællesskabet; med           bestemmelser i traktaten, som åbner mulighed for at
henblik herpå bør der hvert år udarbejdes en pro-             vurdere den støtte, der ydes af medlemsstaterne, og at
 gnose for produktionsåret;                                   forbyde støtte, som er uforenelig med det fælles mar-
                                                              ked;
etableringen af et enhedsmarked for kartofler i Fælles-
 skabet medfører, at der skal indføres ensartede regler
 for samhandelen med tredjelande; anvendelsen af              Fællesskabets finansielle forpligtelser i forbindelse
 satserne i den fælles toldtarif bør principielt være nok     med de udgifter, som medlemsstaterne skal afholde
 til at stabilisere fællesskabsmarakedet, og derved for-      som følge af forpligtelser, der opstår ved anvendelsen
 hindre, at prisniveau og prissvingninger i tredjelande       af denne forordning, bør fastsattes i henhold til be-
 får indflydelse på priserne i Fællesskabet;                  stemmelserne vedrørende finansieringen af den fæelles
                                                             landbrugspolitik;
det er imidlertid nødvendigt at undgå forstyrrelser på
fællesskabsmarkedet, der skyldes udbud fra tredje-
lande til unormale priser; med henblik herpå bør der          overgangen fra fællesskabsordningerne og de i med-
for nye kartofler fastsættes en referencepris og              lemsstaterne gældende ordninger til den ordning der
opkrævning — ud over told — af en udligningsafgift,           indføres ved denne forordning, bør finde sted under
når indgangsprisen for de indførte varer ligger under        de gunstigste betingelser; følgelig kan det blive nød-
referenceprisen;                                             vendigt med overgangsforanstaltninger;
i de fleste tilfælde kan kvantitative restriktioner ved
handel med tredjelande undgås i kraft af den således          (i) EFT nr. L 159 af 15. 6. 1974, s. 1.
indførte ordning- det er imidlertid muligt, at denne          (2) EFT nr. L 198 af 29. 7. 1975, s. 9.
mekanisme under usædvanlige omstændigheder ikke               (3) EFT nr. L 19 af 26. 1. 1970, s. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 61/4                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       17.3. 76
den fælles markedsordning for kartofler skal på pas-
                                                                              Pos. i den
sende måde tage lige meget hensyn til de i traktatens                       fælles toldtarif                Varebeskrivelse
artikel 39 og 110 omhandlede mål; den fælles mar-
kedsordning for kartofler skal gælde friske kartofler,                 e)      07.01 A III b)   I andre tilfælde
samt alle følgeprodukter, som hidtil har været
undergivet andre fælles regler; følgelig bør Rådets                    f) ex 07.02 B            Kartofler (også kogte), frosne
forordning (EØF) nr. 865/68 af 28. juni 1968 om                        g) ex 07.03 E            Kartofler, foreløbigt konserverede
den fælles markedsordning for produkter forar-                                                  i saltlage, svovlsyrlingvand eller
bejdet på basis af frugt og grønsager (1), senest                                               andre konserverende opløsninger,
                                                                                                men ikke tilberedte til umiddelbar
ændret ved forordning (EØF) nr. 1420/75 (2), samt                                               fortæring
Rådets forordning (EØF) nr. 1067/74 af 30. april
1974 om den fælles markedsordning for kunsttørret                      H) ex 07.04 B            Kartofler, tørrede, også snittede,
                                                                                                knuste eller pulveriserede, men
foder (8), senest ændret ved forordning (EØF) nr.                                               ikke yderligere tilberedte
1420/75 (4), ændres i overensstemmelse hermed;
                                                                       i) ex 11.05              Mel, gryn og flager af kartofler
                                                                       j) ex 20.01 B            Kartofler, tilberedte eller konser-
                                                                                                verede i eddike eller eddikesyre,
for at lette gennemførelsen af de påtænkte bestem-                                              også med tilsætning af sukker,
                                                                                                salt, krydderier og sennep
melser bør der fastsættes en fremgangsmåde, ved
hvilken der inden for rammerne af en.forvaltningsko-                   k) ex 20.02 H            Kartofler, tilberedt eller konser-
mité etableres et snævert samarbejde mellem med-                                                veret på anden måde end i eddike
                                                                                                eller eddikesyre
lemsstaterne og Kommissionen —
                                                                       2.    Ved nye kartofler forstås i denne forordning
                                                                       kartofler, der normalt høstes, inden de er helt modne,
                                                                       og hvis skræl let kan gnides af.
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                                                                Artikel 2
                              Artikel 1                                1.    Produktionsåret for de i artikel 1, litra b) og c),
                                                                       nævnte produkter begynder den 1. april hvert år og
                                                                       slutter den 31. juli samme år.
1.      Der oprettes en fælles markedsordning for kar-
tofler, der gælder for følgende produkter:                             2.     Produktionsåret for de i artikel 1, litra a), d) og
                                                                       e), nævnte produkter begynder den 1. august hvert år
                                                                       og slutter den 30. juni det følgende år.
         Pos. i den
       fælles toldtarif                     Varebeskrivelse
                                                                                                AFSNIT I
 a)       07.01 A I           Læggekartofler (a)
                                                                                              Handelsnormer
b)        07.01 AII a)        Nye kartofler i perioden 1. ja-
                              nuar — 31. marts
c)        07.01 AII b)        Nye kartofler i perioden 1. april —                               Artikel 3
                              31. juli
 d)       07.01 A III a)       Kartofler bestemt til fremstilling      1.     For de i artikel 1 nævnte produkter eller grup-
                               af stivelse (a)                         per af disse produkter kan der fastsættes fælles han-
                                                                       delsnormer samt træffes bestemmelser om anvendel-
(a) Henførsel under denne underposition sker på betingelser fastsat af sesområdet for disse normer; de kan især omfatte en
     de kompetente myndigheder.
                                                                       inddeling i klasser efter kvalitet, størrelse eller vægt
                                                                       samt indeholde bestemmelser om pakning, præsenta-
                                                                       tion og mærkning.
 (!)  EFT nr.     L 153 af 1. 7. 1968,  s. 8.                                                   Artikel 4
 (2)  EFT nr.     L 141 af 3. 6. 1975,  s. 1.
 (3)  EFT nr.     L 120 af 1. 5.  1974, s. 2.                          1.     Når der er fastsat kvalitetsnormer, må de pro-
 (4)  EFT nr.     L 141 af 3. 6. 1975,  s. 1.                          dukter, der er undergivet disse, kun udstilles med
 ---pagebreak---  17. 3.76                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 61/5
henblik på salg, udbydes til salg, sælges eller i øvrigt    2.      Såfremt udbudet af produkter, der opfylder kva-
bringes i handelen, såfremt de opfylder de nævnte           litetsnormerne, overstiger behovet til konsum, kan
normer, dog med forbehold af særlige regler, der kan        der træffes foranstaltninger til ændring af den for-
træffes:                                                    langte minimums- eller maksimumsstørrelse med hen-
                                                            syn til de produkter, der i henhold til bestemmelserne
— for produkter i de indledende afsætningsled samt          i artikel 3 må bringes i handelen i Fællesskabet.
     for produkter, der forsendes til forarbejdnings-
     virksomheder,                                          3.      De i stk. 1 og 2 nævnte foranstaltninger fastsæt-
                                                            tes i henhold til den i artikel 27 fastsatte fremgangs-
— for produkter, der indgår i samhandelen med               måde.
     tredjelande.
2.     Rådet vedtager på forslag af Kommissionen
med kvalificeret flertal de almindelige regler for an-                               AFSNIT II
vendelse af denne artikel og fastsætter listen over de
produkter, der skal undergives kvalitetsnormer. Disse                       Producentsammenslutninger
normer samt de i stk. 1 omhandlede særlige regler
fastsættes i henhold til den i artikel 27 fastsatte frem-
gangsmåde.                                                                           Artikel 7
                                                            1. Ved »anerkendt producentsammenslutning«
                         Artikel 5                          forstås i denne forordning en sammenslutning af pro-
                                                            ducenter af friske kartofler, der er oprettet på produ-
                                                            centernes initiativ særlig med henblik på:
1. Medlemsstaterne lader de produkter, for hvilke
der er fastsat fælles handelsnormer, underkaste stik-       a) at opnå en koncentration af udbudet og medvirke
prøvekontrol.                                                    til at stabilisere markedet ved at afsætte medlem-
                                                                 mernes samlede produktion,
Denne kontrol kan finde sted i alle afsætningsled
samt under transporten.                                     b) i fællesskab at tilpasse deres produktion til marke-
                                                                 dets behov og forbedre kvaliteten af de produk-
                                                                ter, der afsættes,
2.     Medlemsstaterne træffer passende foranstaltnin-
ger med henblik på forfølgelse af overtrædelser af de       c) at fremme rationalisering og mekanisering i for-
i artikel 3 fastsatte bestemmelser.                              bindelse med dyrkning og høst med henblik på at
                                                                 forbedre produktionsrentabiliteten,
3.     Senest en måned efter, at de enkelte handelsnor-     d) at fastsætte fælles produktionsregler,
mer er trådt i kraft, meddeler medlemsstaterne de an-
dre medlemsstater og Kommissionen navn og adresse           e) at forvalte de i artikel 10 og 11 nævnte foranstalt-
på de organer, der er udpeget til at forestå kontrollen          ninger til støtte af markedet på den for sammen-
vedrørende det produkt eller den gruppe produkter,               slutningen mest fordelagtige måde,
for hvilke der er fastsat normer.
                                                            og som er anerkendt af en medlemsstat i henhold til
                                                            stk. 3.
4.     Gennemførelsesbestemmelserne til         stk.    1
fastsættes i henhold til den i artikel 27 fastsatte frem-   2.      Ved »anerkendt forening« forstås i denne for-
gangsmåde under hensyntagen til nødvendigheden af           ordning en forening af anerkendte producentsam-
at sikre, at der kan foretages en samordning af kon-        menslutninger, der arbejder med samme målsætning
trolorganernes virksomhed, samt at de fælles handels-       som disse sammenslutninger, og som er anerkendt af
normer fortolkes og anvendes ensartet.                      en medlemsstat i henhold til stk. 3.
                                                            3.      Medlemsstaterne anerkender de producentsam-
                         Artikel 6                          menslutninger og foreninger af sådanne, som anmo-
                                                            der derom, med hensyn til deres virksomhed i forbin-
                                                            delse med produktion og markedsføring af friske kar-
 1. Såfremt udbudet af produkter, der opfylder kva-         tofler, idet de pågældende sammenslutninger og fore-
litetsnormerne, ikke er tilstrækkeligt til at kunne         ninger skal opfylde følgende almindelige betingelser:
dække behovet til konsum, kan der for et begrænset
tidsrum træffes foranstaltninger til afvigelse fra disse    a) anvende fælles regler for produktion og markeds-
normer.                                                         føring (i første afsætningsled) af friske kartofler;
 ---pagebreak--- N r . C 61/6                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  17.3.76
b) i deres vedtægter indsætte en forpligtelse for pro-       4.     Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel,
     ducenterne, der er medlemmer af sammenslutnin-          især for så vidt angår de i stk. 3, litra a) og b), fast-
     gerne, og for anerkendte producentsammenslut-           satte betingelser, fastsættes i henhold til den i artikel
     ninger, der er medlemmer af foreningerne, til           27 fastsatte fremgangsmåde.
     — at overholde de fælles produktionsregler,
     — at markedsføre deres samlede produktion gen-                                  Artikel 8
          nem sammenslutningen eller foreningen;
                                                              1.    Medlemsstaterne yder støtte til de anerkendte
     denne forpligtelse gælder imidlertid ikke for de        producentsammenslutninger i de tre år, som følger
     produkter, for hvilke producenterne havde ind-          efter datoen for den i artikel 13, stk. 3, nævnte aner-
     gået salgskontrakter, før de blev medlemmer, for        kendelse for at fremme oprettelse af sådanne sam-
     så vidt som de pågældende sammenslutninger er           menslutninger og lette deres drift. Støtten må i det
     blevet informeret herom og har erklæret sig ind-        første år ikke udgøre mere end 3 % , i det andet år
     forstået hermed;                                        ikke mere end 2 % og i det tredje år ikke mere end
                                                             1 % af værdien af de produkter, som anerkendelsen
c) godtgøre at deres økonomiske virksomhed er af             gælder for, og som er markedsført; den må dog i det
     tilstrækkeligt omfang;                                  første år højst udgøre 60 % , i det andet år højst 40 %
                                                             og i det tredje år højst 20 % af producentsammen-
d) på hele deres virkefelt udelukke enhver forskelsbe-
                                                             slutningens administrationsomkostninger.
     handling af producenter eller sammenslutninger i
     Fællesskabet, især på grund af disses nationalitet      For hvert år beregnes værdien af de afsatte produkter
     eller etableringssted;                                  skønsmæssigt på grundlag af:
e) i deres vedtægter indsætte bestemmelser med hen-          — den gennemsnitlige produktion, der er afsat af
     blik på at sikre, at medlemmerne af en sammen-              medlemmerne i løbet af de tre kalenderår, som
      slutning eller forening, der ønsker at opgive deres        går forud for deres medlemsskab,
     medlemsskab, kan gøre det efter at have været
     medlemmer i mindst tre år, efter at sammenslut-         — de gennemsnitlige producentpriser, der inden for
     ningen eller foreningen er blevet anerkendt, og              det samme tidsrum er opnået af disse producen-
     såfremt de senest et år forud for deres opgivelse            ter.
      af medlemsskabet har underretet sammenslutnin-
     gen eller foreningen herom; disse bestemmelser          2.     Rådet vedtager på forslag af Kommissionen
      finder anvendelse med forbehold af nationale love      med kvalificeret flertal de almindelige regler for an-
     eller andre retsforskrifter, der har til formål at      vendelse af denne artikel.
     beskytte en producentsammenslutning, en fore-
                                                             Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
      ning eller deres kreditorer mod de eventuelle
                                                             fastsættes i henhold til den i artikel 27 fastsatte frem-
      finansielle følger af et medlems udtræden i løbet
                                                             gangsmåde.
     af regnskabsåret;
f) have egenskab af juridisk person eller have
      tilstrækkelig retsevne til efter den nationale lov-
      givning at have rettigheder og forpligtelser;                                  AFSNIT III
g) ifølge deres vedtægter have forpligtelse til at føre                        Støtteforanstaltninger
      særskilt bogholderi for den virksomhed, der dan-
      ner grundlag for anerkendelsen;
                                                                                     Artikel 9
h) ikke indtage en dominerende stilling på det fælles
      marked eller på en væsentlig del af dette.
                                                             Kommissionen udarbejder i begyndelsen af hvert pro-
Med hensyn til anerkendelse af producentsammen-              duktionsår en prognose over de i artikel 1, litra e),
slutninger og foreninger af sådanne er den medlems-          nævnte produkter med henblik på at fastlægge,
stat kompetent, på hvis område producentsammen-               hvilke behov og ressourcer Fællesskabet har, herun-
slutningen eller foreningen har sit vedtægtsmæssige          der forventede indførsler fra og udførsler til tredje-
hjemsted.                                                    lande.
Med hensyn til en vurdering i forbindelse med den
under litra h) fastsatte betingelse anvender medlems-                                Artikel 10
staterne de kriterier, der kan udledes af Kommissio-
nens sædvanlige fremgangsmåde og Domstolens rets-            1.     Der kan ydes støtte til privat oplagring til aner-
praksis.                                                      kendte producentsammenslutninger for de i artikel 1,
 ---pagebreak--- 17. 3.76                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 61/7
litra e), nævnte produkter, der er fremstillet i Fælles-                             AFSNIT IV
skabet, såfremt det af oplysningerne i prognosen frem-
går, at de disponible mængder af disse produkter i
                                                                      Regler for samhandel med tredjelande
betydeligt omfang overstiger de forventede behov i
det pågældende produktionsår.
                                                                                     Artikel 12
2.     Ydelse af støtte til privat oplagring er betinget
af, at der til et af medlemsstaten udpeget organ afgi-
                                                             1.    For at undgå forstyrrelser på grund af udbud til
ves en erklæring om, at oplagringen foretages af en
                                                             unormalt lave priser fra tredjelande fastsættes der
producentsammenslutning.
                                                             hvert år før-begyndelsen af produktionsåret referen-
                                                             cepriser for nye kartofler.
3.     Støttebeløbet må kun dække selve oplagrings-
omkostningerne og de skønsmæssigt fastsatte renter.          2.     Disse priser, som er gældende for hele Fælles-
                                                             skabet, fastsættes for en afgrænset periode.
4.     Oplagringen begrænses til en endnu ikke fastsat
periode.                                                     3.    Referencepriserne fastsættes:
                                                             — på basis af det aritmetiske gennemsnit af produ-
5.     Ydelse af støtte til privat oplagring vedtages i          centpriserne i hver medlemsstat forhøjet med det i
henhold til den i artikel 27 fastsatte fremgangsmåde.            stk. 5 definerede skønsmæssigt fastsatte beløb,
Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel               — under hensyntagen til den gennemsnitlige udvik-
fastsættes i henhold til den samme fremgangsmåde.                ling af markedspriserne.
                                                             4.    Producentpriserne svarer til gennemsnittet af de
                        Artikel 11                           noteringer, der er konstateret gennem de tre år, som
                                                             går forud for fastsættelsesdatoen for referenceprisen
                                                             for et fællesskabsprodukt, defineret efter sine han-
1.    Ved udløbet af oplagringsperioden kan der,             delsmæssige egenskaber, på det eller de repræsenta-
såfremt afsætningsvanskelighederne fortsætter, efter         tive markeder, der ligger i de produktionsområder,
den i artikel TI fastsatte fremgangsmåde og efter en         hvor noteringerne er lavest, som svarer til kvalitets-
gennemgang af de oplagrede mængder træffes beslut-           normerne for klassen »ekstra« og til de betingelser,
ning om at yde støtte til producentsammenslutnin-            der er fastlagt for så vidt angår pakning.
gerne til kunsttørring af de oplagrede produkter.
                                                             Gennemsnittet af noteringerne for hvert repræsenta-
                                                             tivt marked beregnes under udelukkelse af de note-
2.    Denne støtte ydes kun på betingelse af, at de          ringer, som kan anses for at være meget høje eller
kunsttørrede produkter er bestemt til foder.                 meget lave i forhold til de normale udsving, der kon-
                                                             stateres på dette marked.
3.     I henhold til den i fastsatte fremgangsmåde
fastsættes det også, hvor store mængder kartofler, der       5.    Det i stk. 3 omtalte skønsmæssigt fastsatte be-
kan kunsttørres, til hvilken pris de pågældende pro-         løb fastsættes på grundlag af transportudgifterne for
dukter leveres til kunsttørring, og hvor stor støtten        produkterne fra produktionsområderne til de for-
skal være.                                                   brugscentre inden for Fællesskabet, der er repræsen-
                                                             tative for afsætningen af fællesskabsprodukter samt
                                                             produkter med oprindelse i tredjelande.
Disse bestemmelser:
a) skal tage sigte på at sikre, at ligevægten på marke-
                                                                                     Artikel 13
     det for kunsttørret foder ikke forstyrres,
b) må ikke virke som en tilskyndelse til at producere        1.    Kommissionen følger regelmæssigt gennem de
    kartofler af ringere kvalitet.                           oplysninger, som afgives af medlemsstaterne, eller
                                                             som den selv indhenter, udviklingen af de gennem-
                                                             snitlige noteringer for nye kartofler med oprindelse i
4.     Gennemførelsesbestemmelserne fastsættes i hen-        tredjelande på de mest repræsentative importmarke-
hold til den i artikel 27 fastsatte fremgangsmåde.           der i meldemsstaterne for et produkt, der defineres
 ---pagebreak--- Nr. C 61/8                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  17.3. 76
ved sine handelsmæssige egenskaber, og for hvert             for disse oprindelsessteder, medmindre indgangspri-
oprindelsessted.                                             serne for et eller flere af disse oprindelsessteder ligger
                                                             på et unormalt lavt niveau i forhold til de indgangs-
                                                             priser, der er konstateret for det andet eller de andre
2.     For dette produkt beregnes der hver noterings-
                                                             oprindelsessteder. Dersom samme afgift anvendes på
 dag for hvert oprindelsessted en indgangspris på
                                                             flere oprindelsessteder, er størrelsen af denne afgift lig
grundlag af de noteringer, der er konstateret på eller
                                                             med forskellen mellem referenceprisen og det aritme-
omregnet til importør/grossist-stadiet.
                                                             tiske gennemsnit af de gennemsnitlige indgangspriser,
                                                             der beregnes for hvert af de pågældende oprindelses-
3.     Indgangsprisen svarer for et bestemt oprindel-        steder i overensstemmelse med stk. 1.
sessted til den laveste notering eller til gennemsnittet
af de laveste noteringer, der er konstateret for mindst
30 % af de mængder, der kommer fra det pågæl-
dende oprindelsessted, og som afsættes på alle de            3.     Udligningsafgiften, der er af samme størrelse for
repræsentative markeder, for hvilke man råder over           alle medlemsstater, lægges oven i den gældende told.
noteringer, idet denne eller disse noteringer først
nedsættes:
— med den i den fælles toldtarif opførte told,                                       Artikel 15
— med eventuelle udligningsafgifter,
— med andre importafgifter, for så vidt som noterin-         1.     Konstateres det for et givet produkt fra et be-
     gerne omfatter incidensen af disse afgifter.            stemt oprindelsessted, at indgangspriserne i en peri-
                                                             ode af 5 til 7 på hinanden følgende noteringsdage
                                                             skiftevis ligger over og under referenceprisen — idet
4.      Imidlertid indgår noteringen for fællesskabspro-
                                                             de i forhold til referenceprisen højere eller lavere ind-
dukter ligeledes i beregningen af indgangsprisen i de
                                                             gangspriser endog kan konstateres på to på hinanden
tilfælde:
                                                             følgende noteringsdage, uden at denne sidste situa-
— hvor indførselen omfatter store partier,                   tion har medført anvendelse af artikel 14 — pålægges
                                                             der, bortset fra undtagelsestilfælde og som en afvi-
— hvor de mængder, der afsættes på de repræsenta-            gelse fra bestemmelserne i nævnte artikel, på de
     tive importmarkeder, ikke har betydning i forhold       nedenfor anførte betingelser en udligningsafgift for
     til den samlede indførsel.                              det pågældende oprindelsessted.
Rådet vedtager på forslag af Kommissionen med kva-
lificeret flertal de almindelige regler for anvendelse af    Afgiften pålægges, når:
dette stykke.
                                                             — tre indgangspriser har ligget under referencepri-
                        Artikel 14                                sen, og
1.      Dersom indgangsprisen for et produkt med             — på betingelse af, at en af disse indgangspriser er
oprindelse i et tredjeland i to på hinanden følgende              mindst 0,5 RE lavere end referenceprisen.
noteringsdage holder sig på et niveau, som ligger
mindst 0,5 RE under referenceprisen, indføres der
bortset fra særtilfælde en udligningsafgift for det          Denne afgift er lig med forskellen mellem reference-
pågældende oprindelsessted. Denne afgift er lig med          prisen og den senest foreliggende indgangspris, der
forskellen mellem referenceprisen og det aritmetiske         mindst er 0,5 RE lavere end referenceprisen.
gennemsnit for de to sidste indgangspriser, som er
disponible for det pågældende oprindelsessted, heref-
ter benævnt gennemsnitlig indgangspris. Denne gen-           2.     Artikel 14, stk. 2, finder ikke anvendelse på de
nemsnitlige indgangspris beregnes derpå hver note-           afgifter, der er pålagt i medfør af stk. 1 i denne arti-
ringsdag for hvert oprindelsessted, indtil afgiften for      kel.
dette oprindelsessted er ophævet.
2.      Dersom der for samme produkt og for samme            3.     Den udligningsafgift, der er pålagt i medfør af
periode i overensstemmelse med de forudgående be-            stk. 1 i denne artikel, og som er den samme for alle
stemmelser er grund til at anvende en udligningsafgift       medlemsstater, betragtes som et tillæg til den gæl-
for flere oprindelsessteder, fastsættes en enhedsafgift      dende told.
 ---pagebreak---  17.3.76                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 61/9
                        Artikel 16                                                   Artikel 18
1.    Den i medfør af artikel 14 pålagte afgift ændres       1.    For at muliggøre eksport af de i artikel 1 an-
ikke, så længe:                                              førte produkter på grundlag af noteringer eller priser,
                                                             der gælder på verdensmarkedet for disse produkter,
— variationen i de elementer, der indgår i beregnin-         kan forskellen mellem disse noteringer eller priser og
    gen af den, ikke fra dens faktiske anvendelse i tre      priserne inden for Fællesskabet i det nødvendige
    på hinanden følgende noteringsdage medfører en           omfang udlignes ved en eksportrestitution.
    ændring i afgiftens størrelse på mere end 1 reg-
    ningsenhed,                                              2.    Restitutionen er ens for hele Fællesskabet. Den
                                                             kan differentieres alt efter bestemmelsesstedet.
— det ikke er nødvendigt at ændre grupperingen af
    oprindelsesstederne.                                     Den fastsatte restitution ydes efter ansøgning fra den
                                                             pågældende.
Afgørelse om ophævelse af afgiften for et bestemt
                                                             Ved restitutionens fastsættelse tages der særligt hen-
oprindelsessted træffes, når indgangspriserne på to på
                                                             syn til nødvendigheden af at skabe en ligevægt mel-
hinanden følgende noteringsdage mindst ligger på
                                                             lem anvendelsen af Fællesskabets basisprodukter med
referenceprisens niveau. Den træffes ligeledes i man-
                                                             henblik på eksport til tredjelande af forarbejdede
gel af noteringer for dette oprindelsessted på seks på
                                                             produkter og anvendelsen af produkter fra disse
 hinanden følgende hverdage — bortset fra tilfælde af
                                                             lande, der tillades indført til forædling.
anvendelse af artikel 13, stk. 4 — eller såfremt anven-
delse af stk. 1, første led, måtte føre til, at afgiftsbelø- Restitutionerne fastsættes med regelmæssige tidsinter-
bet fastsættes til nul.                                      valler efter den i artikel 27 fastsatte fremgangsmåde.
                                                             Kommissionen kan, såfremt det er nødvendigt, på
2.    Den i medfør af artikel 15 pålagte afgift anven-
                                                             begæring af en medlemsstat eller på eget initiativ
des i seks dage.
                                                             ændre restitutionerne inden for tidsintervallerne.
Denne afgift kan kun ophæves før fristens udløb:
                                                             3.    Ved udførsel af de i artikel 1 omhandlede pro-
— såfremt anvendelsen af artikel 14, stk. 1, samt            dukter samt af de i bilag B anførte varer er de restitu-
    eventuelt af artikel 13, stk. 4, fører til, at der       tioner, som skal anvendes, dem, som gælder på
    fastsættes en ny større udligningsafgift, eller          udførselsdagen.
— såfremt indgangspriserne fra afgiftens faktiske an-        4.    På forslag af Kommissionen fastsætter Rådet
    vendelse i tre på hinanden følgende noterings-           med kvalificeret flertal de almindelige regler for
    dage mindst er lig med referenceprisen.                  ydelse af eksportrestitutioner og kriterierne for
                                                             restitutionens fastsættelse.
                         Artikel 17
                                                             5.    Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
                                                             fastlægges efter den i artikel 27 omhandlede frem-
 1.   I overensstemmelse med den i artikel 27 fast-          gangsmåde.
satte fremgangsmåde fastlægges:
— de nærmere bestemmelser for anvendelsen af arti-                                    Artikel 19
    kel 12, 13,14, 15 og 16
                                                             I det omfang det er nødvendigt, for at den fælles
— referencepriserne.                                         markedsordning for kartofler kan fungere korrekt,
                                                             kan Rådet på forslag af Kommissionen med kvalifice-
2.    Indførelse, ændring og ophævelse af afgiften           ret flertal helt eller delvis udelukke anvendelsen af
fastsættes i overensstemmelse med samme fremgangs-           proceduren for aktiv forædling for de i artikel 1 an-
måde.                                                        førte produkter, som er bestemt til fremstilling af de i
                                                              den samme artikel omhandlede produkter.
Dog træffes disse foranstaltninger af Kommissionen i
intervallerne mellem forvaltningskomiteens møder. I
dette tilfælde er de gyldige indtil ikrafttræden af                                  Artikel 20
eventuelle foranstaltninger, som træffes i overens-
stemmelse med den i artikel 27 fastsatte fremgangs-          1.    Ved tariferingen af de af denne forordning
måde.                                                        omfattende produkter gælder de almindelige regler
 ---pagebreak--- Nr. C 61/10                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  17.3.76
for fortolkningen af den fælles toldtarif og de særlige       Rådet vedtager på forslag af Kommissionen med
regler for dens anvendelse; den tarifnomenklatur, der        kvalificeret flertal gennemførelsesbestemmelserne til
følger af denne forordnings anvendelse, optages i den        til dette stykke og fastsætter, i hvilke tilfælde og in-
fælles toldtarif.                                            den for hvilke grænser medlemsstaterne kan træffe
                                                             beskyttelsesforanstaltninger.
2.     Medmindre andet er fastsat i fællesskabsbestem-
melserne, eller Rådet på forslag af Kommissionen             2.     Dersom den i stk. 1 omtalte situation opstår,
med kvalificeret flertal træffer afvigende bestemmel-        træffer Kommissionen på begæring af en medlemsstat
ser, forbydes ved indførslen fra tredjelande af de i         eller på eget initiativ beslutning om de nødvendige
artikel 1 omtalte produkter:                                 foranstaltninger, som meddeles medlemsstaterne, og
                                                             som er øjeblikkeligt gældende. Dersom der er blevet
— opkrævning af enhver afgift med tilsvarende virk-          forelagt Kommissionen en begæring fra en medlems-
     ning som told;                                          stat, træffer Kommissionen beslutning inden for det
                                                             døgn, der følger efter modtagelsen af begæringen.
— anvendelse af alle kvantitative restriktioner eller
     foranstaltninger med tilsvarende virkning.
                                                             3.     Enhver medlemsstat kan inden for en frist af tre
                                                             hverdage efter meddelelsesdatoen indbringe den af
                                                             Kommissionen trufne foranstalting for Rådet. Rådet
                         AFSNIT V                            træder straks sammen. Det kan med kvalificeret fler-
                                                             tal ændre eller ophæve den pågældende foranstalt-
                                                             ning.
                Almindelige bestemmelser
                                                                                      Artikel 24
                         Artikel 21
Medmindre andet bestemmes i denne forordning, fin-            1.    Reglerne for finansieringen af den fælles land-
der traktatens artikel 92, 93 og 94 anvendelse på            brugspolitik anvendes for markedet for de i artikel 1
fremstilling af og handel med de i artikel 1 nævnte          omhandlede produkter.
produkter.
                                                             2.     Den støtte, som medlemsstaterne yder i henhold
                                                             til artikel 8, stk. 1, refunderes af Den europæiske
                         Artikel 22                           udviklings- og garantifond for Landbruget, udvik-
                                                              lingssektionen, med 50 % af det pågældende beløb.
 1.    Såfremt det af prognosen for de i artikel 1
                                                             Rådet vedtager på forslag af Kommissionen med kva-
omtalte produkter, af opgørelsen over lagerbehold-
                                                              lificeret flertal gennemførelsesbestemmelserne til dette
ningerne eller af de unormalt høje priser, der vedva-
                                                             stykke.
 rende konstateres på verdensmarkedet eller på Fælles-
skabets marked, fremgår, at Fællesskabets marked er
 ramt af eller trues af forstyrrelser, kan der træffes
                                                                                      Artikel 25
passende foranstaltninger.
2.     Rådet vedtager på forslag af Kommissionen              1.     Medlemsstaterne og Kommissionen meddeler
med kvalificeret flertal de almindelige regler for            hinanden de oplysninger, der er nødvendige ved an-
denne artikel.                                                vendelsen af denne forordning. Fremgangsmåden ved
                                                              meddelelse og videregivelse af disse oplysninger
                                                              fastsættes i henhold til den i artikel 27 fastsatte frem-
 3.    Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
                                                              gangsmåde.
 fastsættes i henhold til den i artikel 27 fastsatte frem-
gangsmåde.
                                                              2.     Medlemsstaterne       meddeler    Kommissionen,
                                                              hvilke administrativt eller ved lov fastsatte bestem-
                         Artikel 23                           melser, de udsteder med henblik på anvendelse af
                                                              denne forordning, senest en måned efter vedtagelsen
                                                              af disse bestemmelser.
 1. Dersom Fællesskabets marked for et eller flere
 af de i artikel 1 omtale produkter på grund af ind-
 førsler eller udførsler rammes af eller trues af alvor-
                                                                                      Artikel 26
 lige forstyrrelser, der kan bringe målsætningen i trak-
 tatens artikel 39 i fare, kan der træffes passende for-
 anstaltninger for samhandel med tredjelande, indtil          1. Der nedsættes en forvaltningskomité for kartof-
 forstyrrelse eller faren for sådanne ophører.                 ler — i det følgende benævnt »komiteen« — som be-
 ---pagebreak--- 17.3.76                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 61/11
står af repræsentanter for medlemsstaterne og har en                                Artikel 31
repræsentant for Kommissionen som formand.
                                                            I artikel 1 i forordning (EØF) nr. 865/68 affattes tek-
2.    I denne komité tildeles der medlemsstaternes
                                                            sten vedrørende pos. ex 07.02, ex 07.03, ex 07.04,
stemmer vægt i henhold til traktatens artikel 148,
                                                            20.01 og 20.02 således:
stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen.
                       Artikel 27                                  Pos. i den
                                                                                                 Varebeskrivelse
                                                                 fælles toldtarif
 1.    Når der henvises til den fremgangsmåde, som                 ex 07.02          Grønsager (bortset fra oliven og
er fastsat i denne artikel, indbringer formanden sagen                              kartofler), (også kogte) frosne.
for komiteen enten på eget intiafiv eller på begæring              ex 07.03          Grønsager (bortset fra oliven og
af en medlemsstats repræsentant.                                                    kartofler), foreløbigt konserverede
                                                                                     i saltlage, svovlsyrlingvand eller
                                                                                     andre konserverende opløsninger,
2.     Kommissionens repræsentant forelægger et                                      men ikke tilberedte til umiddelbar
udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Komi-                              fortæring
teen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger in-            ex 07.04          Grønsager (bortset fra oliven og
den for en frist, som formanden kan fastsætte under                                  kartofler) tørrede, også snittede,
hensyn til, hvor meget de forelagte spørgsmål haster.                                knuste eller pulveriserede, men
                                                                                     ikke yderligere tilberedte
Udtalelsen vedtages med et flertal af 41 stemmer.
                                                                   ex 20.01          Grønsager (bortset fra kartofler)
                                                                                    og frugter, tilberedt eller konser-
3.    Kommissionen vedtager foranstaltninger, som                                    veret i eddike eller eddikesyre,
straks er gældende. Såfremt disse foranstaltninger                                  også med tilsætning af sukker,
                                                                                     salt, krydderier og sennep
imidlertid ikke er i overensstemmelse med komiteens
udtalelse, meddeles de straks Rådet af Kommissio-                  ex 20.02          Grønsager (bortset fra kartofler),
nen. I dette tilfælde kan Kommissionen udsætte an-                                   tilberedt eller konserveret på an-
                                                                                     den måde end i eddike eller ed-
vendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget, i                                dikesyre
et tidsrum af højst en måned fra denne meddelelse.
Rådet kan med kvalificeret flertal inden en frist af en
måned træffe anden afgørelse.
                                                                                    Artikel 32
                       Artikel 28
                                                            1.     Artikel 1 i forordning (EØF) nr. 1067/74 affat-
                                                            tes således:
Komiteen kan undersøge ethvert andet spørgsmål,
som formanden på eget initiativ eller på begæring af
en medlemsstats repræsentant forelægger den.                    »For kunsttørret grøntfoder indføres en fælles
                                                                markedsordning, som gælder for følgende varer:
                       Artikel 29
                                                                   Pos. i den
                                                                 fælles toldtarif                Varebeskrivelse
Den fælles toldtarif ændres i overensstemmelse med
bilaget.
                                                                 ex 12.10 B         Lucerne, kløver, espasette, lupiner,
                                                                                    vikker og andre lignende foder-
                                                                                    produkter, kunstigt tørret ved
                                                                                    varme, bortset fra hø og foderkål
                       Artikel 30                                                   samt produkter indeholdende hø«
Pos. 07.01 A III b) indsættes i:
— kolonne 1 og 3 i bilag I til forordning (EØF) nr.         2.    Artikel 2 affattes således:
     1439/74;
                                                                »Produktionsåret for de i artikel 1 omhandlede
— bilaget til forordning (EØF) nr. 109/70 for alle de           produkter begynder den 1. april hvert år og slut-
    lande, som er anført i bilaget.                             ter den 31. marts det følgende år.«
 ---pagebreak--- Nr. C 61/12                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             17. 3. 76
                           Artikel 33                                       dato skulle medføre betydelige vanskeligheder —
                                                                            fastsættes disse foranstaltninger efter fremgangsmå-
Ved denne forordnings gennemførelse skal der på                             den i artikel 27. De kan ikke anvendes længere end til
passende måde tages lige meget hensyn til de i trakta-                      den 31. juli 1977.
tens artikel 39 og 110 nævnte mål.
                                                                                                         Artikel 35
                           Artikel 34
                                                                            Denne forordning træder i kraft den
Såfremt overgangsforanstaltninger skulle være nød-
vendige for at lette overgangen fra den nuværende                           Den anvendes fra den
ordning i Fællesskabet og i medlemsstaterne til den i
denne forordning fastsatte ordning — navnlig såfremt                        Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
gennemførelsen af den nye ordning til den fastsatte                         gælder umiddelbart hver medlemsstat.
                                                                   BILAG
                                          ÆNDRING AF DEN FÆLLES TOLDTARIF
              De supplerende bestemmelser til kapitel 7, stk. 1, samt pos. 07.01 A affattes således:
              Supplerende bestemmelser:
              1. Som nye kartofler i pos. 07.01 A II a) og 07.01 A II b) anses kartofler, der normalt høstes,
                  inden de er helt modne, og hvis skræl let kan gnides af.
                                                                                                           Toldsatser
                   Pos. i den
                fælles toldtarif                        Varebeskrivelse                           autonom %
                                                                                                     eller          bundet %
                                                                                                  importafgift
                        1                                     2                                        3                4
                    07.01             A. Kartofler:
                                            I. Læggekartofler (a)                                     10                9
                                           II. Nye kartofler:
                                               a) I perioden 1. januar —
                                                    31. marts                                         15               —
                                               b) I perioden 1. april — 31. juli                      21               —
                                          III. Andre varer:
                                               a) bestemt til     fremstilling af
                                                    stivelse (a)                                       9               —
                                               b) I andre tilfælde                                    18               —
              (a) Henførsel under denne underposition sker på betingelser fastsat af de kompetente myndigheder.