CELEX: 52015PC0296
Language: el
Date: 2015-06-15
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2015, συμπεριλαμβανομένης της δεύτερης δόσης για το 2015

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                              Βρυξέλλες, 15.6.2015
                                              COM(2015) 296 final
                                              2015/0132 (NLE)
                                     Πρόταση
                          ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα
    κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2015,
                 συμπεριλαμβανομένης της δεύτερης δόσης για το 2015
EL                                                                              EL
 ---pagebreak---                                         ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   Μολονότι το 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης1 έχει τεθεί σε ισχύ, η νέα διαδικασία σχετικά
   με τις συνεισφορές των κρατών μελών (άρθρα 21 έως 24 του κανονισμού (ΕΕ)
   αριθ. 2015/323 του Συμβουλίου σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται
   στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης2) θα εφαρμοστεί για πρώτη φορά για την πρώτη δόση
   του 2016. Το άρθρο 63 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/323 του Συμβουλίου προβλέπει ότι η
   διαδικασία σχετικά με τις συνεισφορές των κρατών μελών που καθορίζεται στα άρθρα 21 έως
   24 του κανονισμού εφαρμόζεται για πρώτη φορά όσον αφορά τις συνεισφορές του έτους N
   + 23, υπό τον όρο ότι η εσωτερική συμφωνία του 11ου ΕΤΑ θα τεθεί σε ισχύ μετά το έτος Ν
   (1η Μαρτίου 2015 = Ν + 1) και, ως εκ τούτου, τα εν λόγω άρθρα θα αρχίσουν να ισχύουν για
   το N + 2 (1η πρόσκληση συνεισφορών 2016). Μέχρι την εν λόγω ημερομηνία, η Επιτροπή
   εξακολουθεί να παραπέμπει στον δημοσιονομικό κανονισμό του 10ου ΕΤΑ4 για ζητήματα
   σχετικά με τις συνεισφορές των κρατών μελών που καλύπτονται από τα εν λόγω άρθρα.
   Η εσωτερική συμφωνία και ο δημοσιονομικός κανονισμός5 που εφαρμόζονται στο 10ο ΕΤΑ
   προβλέπουν διαδικασία για τις προσκλήσεις συνεισφορών που πρέπει να καταβάλλουν τα
   κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του ΕΤΑ. Σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 3 του
   κανονισμού 215/2008 του Συμβουλίου για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται
   στο 10ο ΕΤΑ6 (Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης), η παρούσα πρόταση καλύπτει:
   – το ποσό της δεύτερης δόσης της συνεισφοράς για το 2015.
   Σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 7 του δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ7, το
   ποσό που τελεί υπό τη διαχείριση της Επιτροπής και το ποσό που τελεί υπό τη διαχείριση της
   Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) προσδιορίζονται χωριστά.
   Σύμφωνα με το άρθρο 145 του δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ8, η ΕΤΕπ
   γνωστοποίησε στην Επιτροπή τις ενημερωμένες προβλέψεις της για τις αναλήψεις
   υποχρεώσεων και τις πληρωμές όσον αφορά τα μέσα που τελούν υπό τη διαχείρισή της.
   Σύμφωνα με το άρθρο 58 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ9, οι
   προσκλήσεις συνεισφορών θα πρέπει πρωτίστως να απορροφούν τα ποσά που είναι διαθέσιμα
   1
           ΕΕ L 210 της 6.8.2013, Εσωτερική συμφωνία του 11ου ΕΤΑ μεταξύ των αντιπροσώπων των
           κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη χρηματοδότηση
           της βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, για την περίοδο
           2014 έως 2020, δυνάμει της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ καθώς και για τη χορήγηση
           χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύει το τέταρτο μέρος
           της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
   2
           Κανονισμός (ΕΕ) 2015/323 του Συμβουλίου σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που
           εφαρμόζεται στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης
   3
           ΕΕ L 58/38 της 3.3.2015, Άρθρο 63 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/323 του Συμβουλίου «Η
           διαδικασία σχετικά με τις συνεισφορές των κρατών μελών που καθορίζεται στα άρθρα 21 έως 24 του
           παρόντος κανονισμού εφαρμόζεται για πρώτη φορά όσον αφορά τις συνεισφορές του έτους N + 2, υπό
           τον όρο ότι η εσωτερική συμφωνία τίθεται σε ισχύ από την 1η Οκτωβρίου του έτους Ν έως την 30ή
           Σεπτεμβρίου του έτους Ν + 1.»
   4
           ΕΕ L 78 της 19.3.2008, Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου
           2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 10ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης.
   5
           ΕΕ L 78/16 της 19.3.2008: Τμήμα 1, «Απόδοση των πόρων του ΕΤΑ»
   6
           ΕΕ L 78/16 της 19.3.2008, «Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση έως τις 15 Ιουνίου του έτους N + 1»
   7
           ΕΕ L 78/17, Κανονισμός 215/2008 του Συμβουλίου, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που
           εφαρμόζεται στο 10ο ΕΤΑ
   8
           ΕΕ L 78/32, Κανονισμός 215/2008 του Συμβουλίου, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που
           εφαρμόζεται στο 10ο ΕΤΑ
EL                                                     2                                                    EL
 ---pagebreak---    από τα προηγούμενα ΕΤΑ, το ένα μετά το άλλο. Επομένως, οι προσκλήσεις καταβολής
   συνεισφορών που εξετάζονται στην παρούσα πρόταση αφορούν τα ποσά του 10ου ΕΤΑ για
   την Επιτροπή και την ΕΤΕπ.
   Σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ10,
   το Συμβούλιο πρέπει να αποφασίσει σχετικά με την πρόταση αυτή εντός μέγιστης προθεσμίας
   είκοσι μιας ημερολογιακών ημερών από την υποβολή της πρότασης της Επιτροπής και τα
   κράτη μέλη πρέπει να καταβάλουν τη δεύτερη δόση εντός μέγιστης προθεσμίας είκοσι μιας
   ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία τους κοινοποιήθηκε η απόφαση
   του Συμβουλίου.
   Σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ11,
   εάν οι δόσεις συνεισφορών που καθίστανται απαιτητές δεν καταβληθούν εντός της
   καθοριζόμενης προθεσμίας, το αντίστοιχο κράτος μέλος υποχρεούται σε καταβολή τόκων επί
   του μη καταβληθέντος ποσού· οι λεπτομέρειες πληρωμής των τόκων διευκρινίζονται στο ίδιο
   άρθρο.
   9
          ΕΕ L 78/17, Κανονισμός 215/2008 του Συμβουλίου, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που
          εφαρμόζεται στο 10ο ΕΤΑ
   10
          ΕΕ L 78/16, Κανονισμός 215/2008 του Συμβουλίου, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που
          εφαρμόζεται στο 10ο ΕΤΑ
   11
          ΕΕ L 78/17 της 19.3.2008
EL                                             3                                              EL
 ---pagebreak---                                                             2015/0132 (NLE)
                                                Πρόταση
                                    ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα
       κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2015,
                       συμπεριλαμβανομένης της δεύτερης δόσης για το 2015
   ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2015/323 του Συμβουλίου, της 2ας Μαρτίου 2015,
   σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο
   Ανάπτυξης12, και ιδίως το άρθρο 63 σχετικά με την έναρξη των διαδικασιών για τις
   συνεισφορές·
   Έχοντας υπόψη την εσωτερική συμφωνία μεταξύ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των
   κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη χρηματοδότηση
   των ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο του πολυετούς χρηματοδοτικού πλαισίου για
   την περίοδο 2008-2013 και για την περίοδο 2014-202013 βάσει της συμφωνίας εταιρικής
   σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ, καθώς και για τη χορήγηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις υπερπόντιες
   χώρες και εδάφη για τις οποίες ισχύουν οι διατάξεις του τέταρτου μέρους της συνθήκης ΕΚ14
   (εφεξής «η εσωτερική συμφωνία»), και ιδίως το άρθρο 7,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 215/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου
   2008, για τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο 10ο Ευρωπαϊκό Ταμείο
   Ανάπτυξης (εφεξής «ο δημοσιονομικός κανονισμός του 10ου ΕΤΑ»)15, και ιδίως το άρθρο 57
   παράγραφος 5,
   Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   (1)     σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 57 έως 61 του
           δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ16, η Επιτροπή υποβάλλει έως τις 15
           Ιουνίου πρόταση στην οποία προσδιορίζονται α) το ποσό της δεύτερης δόσης της
           συνεισφοράς για το 2015, και β) το αναθεωρημένο ετήσιο ποσό της συνεισφοράς για
           το έτος 2015 σε συνάρτηση με τις πραγματικές ανάγκες, σε περίπτωση που, σύμφωνα
           με το άρθρο 7 παράγραφος 3 της εσωτερικής συμφωνίας του 10ου ΕΤΑ, το ετήσιο
           ποσό παρεκκλίνει από τις πραγματικές ανάγκες·
   (2)     Στις 29 Οκτωβρίου 2014, το Συμβούλιο εξέδωσε, βάσει πρότασης που υπέβαλε η
           Επιτροπή, την απόφαση με την οποία καθορίζεται σε 3 400 000 000 ευρώ το μερίδιο
           της Επιτροπής και σε 200 000 000 ευρώ το μερίδιο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας
   12
           ΕΕ L 58 της 3.3.2015, σ. 17-38
   13
           ΕΕ L 210 της 6.8.2013, σ. 1.
   14
           ΕΕ L 247 της 9.9.2006, σ. 32.
   15
           ΕΕ L 78 της 19.3.2008, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση ΕΕ L 102 του Συμβουλίου
           της 16.4.2011, σ. 1.
   16
           ΕΕ L 78 της 3.3.2015, (EE) 215/2008
EL                                                   4                                                 EL
 ---pagebreak---           Επενδύσεων όσον αφορά το ετήσιο ποσό των συνεισφορών των κρατών μελών στο
          ΕΤΑ για το 201517.
   (3)    Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 της εσωτερικής συμφωνίας του 10ου ΕΤΑ, εάν
          οι συνεισφορές που έχουν αποφασιστεί παρεκκλίνουν από τις πραγματικές ανάγκες
          του ΕΤΑ, η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει πρόταση στο Συμβούλιο για την
          τροποποίηση των ποσών της συνεισφοράς στο πλαίσιο του ανώτατου ορίου που έχει
          ήδη αποφασιστεί. Λόγω των πρόσθετων πληρωμών που καταγράφηκαν το 2014 για
          132.000.000 ευρώ πάνω από το προβλεπόμενο ποσό, και του πολύ χαμηλού ποσοστού
          των αναλήψεων υποχρεώσεων το 2014 στο πλαίσιο του μεταβατικού μηχανισμού, η
          Επιτροπή εκτιμά ότι είναι δικαιολογημένο να μειώσει την απαίτησή της κατά
          200.000.000 ευρώ. Κατά συνέπεια, το αναθεωρημένο ποσό των συνεισφορών των
          κρατών μελών στην Επιτροπή στο πλαίσιο του ΕΤΑ για το 2015, θα πρέπει να
          καθοριστεί σε 3.200.000.000 ευρώ αντί για 3.400.000.000 ευρώ.
   (4)    Σύμφωνα με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 145 του δημοσιονομικού κανονισμού
          του 10ου ΕΤΑ18, η ΕΤΕπ ανακοίνωσε στην Επιτροπή τις ενημερωμένες προβλέψεις
          των αναλήψεων υποχρεώσεων και των πληρωμών για τα μέσα των οποίων ασκεί τη
          διαχείριση·
   (5)    Το άρθρο 58 παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ19 ορίζει
          ότι στο πλαίσιο των προσκλήσεων για συνεισφορές απορροφώνται αρχικά τα ποσά
          που έχουν προβλεφθεί για προηγούμενα ΕΤΑ. Συνεπώς, βάσει του άρθρου 58
          παράγραφος 2 του δημοσιονομικού κανονισμού του 10ου ΕΤΑ, θα πρέπει να
          πραγματοποιηθεί πρόσκληση καταβολής συνεισφορών στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ για
          την ΕΤΕπ·
   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                                  Άρθρο 1
   Το ετήσιο ποσό των συνεισφορών των κρατών μελών στο ΕΤΑ για το 2015 καθορίζεται σε
   3.400.000.000 ευρώ (3.200.000.000 ευρώ για την Επιτροπή και 200.000.000 ευρώ για την
   ΕΤΕπ).
                                                  Άρθρο 2
   Οι επιμέρους συνεισφορές στο ΕΤΑ που πρέπει να καταβληθούν από τα κράτη μέλη στην
   Επιτροπή και την ΕΤΕπ ως δεύτερη δόση για το 2015 καθορίζονται στον πίνακα του
   παραρτήματος.
                                                  Άρθρο 3
   Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την ημερομηνία της έγκρισής της.
   17
          14563/14
   18
          ΕΕ L 78/32 της 19.3.2008, Κανονισμός 215/2008 του Συμβουλίου για τον δημοσιονομικό κανονισμό
          που εφαρμόζεται στο 10ο ΕΤΑ
   19
          ΕΕ L 78/17 της 19.3.2008, «Στο πλαίσιο των προσκλήσεων συνεισφορών απορροφώνται αρχικά τα ποσά
          που προβλέπονταν για τα προηγούμενα ΕΤΑ, το ένα μετά το άλλο.»
EL                                                    5                                                  EL
 ---pagebreak---                                         Άρθρο 4
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
   Βρυξέλλες,
                                         Για το Συμβούλιο
                                         Ο Πρόεδρος
EL                                         6              EL
 ---documentbreak---                          ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                              Βρυξέλλες, 15.6.2015
                                              COM(2015) 296 final
                                              ANNEX 1
                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
                                       της
                         ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα
    κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2015,
                 συμπεριλαμβανομένης της δεύτερης δόσης για το 2015
EL                                                                              EL
 ---pagebreak---                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
                                            της
                            ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που πρέπει να καταβάλουν τα
      κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2015,
                   συμπεριλαμβανομένης της δεύτερης δόσης για το 2015
                   Δεύτερη δόση των συνεισφορών ΕΤΑ για το 2015 (σε EUR)
                                                        2η δόση
                         Κλείδα
       ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ         10ου    καταβλήθηκε στην καταβλήθηκε στην
                         ΕΤΑ %         ΕΤΕπ           Επιτροπή           Σύνολο
                                        ΕΤΑ              ΕΤΑ
   ΑΥΣΤΡΙΑ                  2,41         2.410.000       20.485.000         22.895.000
   ΒΕΛΓΙΟ                   3,53         3.530.000       30.005.000         33.535.000
   ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ                0,14           140.000        1.190.000          1.330.000
   ΚΥΠΡΟΣ                   0,09            90.000          765.000            855.000
   ΤΣΕΧΙΚΗ
   ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ               0,51           510.000        4.335.000          4.845.000
   ΔΑΝΙΑ                    2,00         2.000.000       17.000.000         19.000.000
   ΕΣΘΟΝΙΑ                  0,05            50.000          425.000            475.000
   ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ                1,47         1.470.000       12.495.000         13.965.000
   ΓΑΛΛΙΑ                  19,55        19.550.000      166.175.000        185.725.000
   ΓΕΡΜΑΝΙΑ                20,50        20.500.000      174.250.000        194.750.000
   ΕΛΛΑΔΑ                   1,47         1.470.000       12.495.000         13.965.000
   ΟΥΓΓΑΡΙΑ                 0,55           550.000        4.675.000          5.225.000
   ΙΡΛΑΝΔΙΑ                 0,91           910.000        7.735.000          8.645.000
   ΙΤΑΛΙΑ                  12,86        12.860.000      109.310.000        122.170.000
   ΛΕΤΟΝΙΑ                  0,07            70.000          595.000            665.000
   ΛΙΘΟΥΑΝΙΑ                0,12           120.000        1.020.000          1.140.000
   ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ             0,27           270.000        2.295.000          2.565.000
   ΜΑΛΤΑ                    0,03            30.000          255.000            285.000
   ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ               4,85         4.850.000       41.225.000         46.075.000
   ΠΟΛΩΝΙΑ                  1,30         1.300.000       11.050.000         12.350.000
   ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ               1,15         1.150.000        9.775.000         10.925.000
   ΡΟΥΜΑΝΙΑ                 0,37           370.000        3.145.000          3.515.000
   ΣΛΟΒΑΚΙΑ                 0,21           210.000        1.785.000          1.995.000
   ΣΛΟΒΕΝΙΑ                 0,18           180.000        1.530.000          1.710.000
   ΙΣΠΑΝΙΑ                  7,85         7.850.000       66.725.000         74.575.000
   ΣΟΥΗΔΙΑ                  2,74         2.740.000       23.290.000         26.030.000
   ΗΝΩΜΕΝΟ
   ΒΑΣΙΛΕΙΟ                14,82        14.820.000      125.970.000        140.790.000
   ΣΥΝΟΛΟ ΕΕ-27           100,00       100.000.000      850.000.000        950.000.000
EL                                           2                                         EL