CELEX: 32020R0038
Language: pl
Date: 2020-01-16 00:00:00
Title: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/38 z dnia 16 stycznia 2020 r. ustanawiające techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady(UE) 2017/2403 w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi

17.1.2020   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 13/15
               
            
         ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/38
         z dnia 16 stycznia 2020 r.
         ustanawiające techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady(UE) 2017/2403 w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2403 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi oraz uchylenia rozporządzenia Rady (WE) nr 1006/2008 (1) („rozporządzenie SMEFF”), w szczególności jego art. 40 ust. 2,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozporządzenie SMEFF przewiduje przyjęcie aktów wykonawczych ustanawiających techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji, o których mowa w tytułach II, III i IV tego rozporządzenia.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Art. 40 rozporządzenia SMEFF stanowi, że wymiana informacji, o których mowa w tytułach II, III i IV tego rozporządzenia, odbywa się w formie elektronicznej. Należy ustanowić wymogi dotyczące elektronicznego wypełniania i przekazywania tych danych oraz określić ich format, a także ustanowić procedurę zmiany formatu.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/218 (2) zobowiązuje państwa członkowskie do przekazywania Komisji informacji dotyczących własności, charakterystyki statków i narzędzi oraz działalności unijnych statków rybackich pływających pod ich banderą. Informacje dostępne w tej bazie danych powinny być wykorzystywane w ramach wymiany informacji na temat upoważnień do połowów zgodnie z wymogami rozporządzenia SMEFF.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Informacje zawarte w unijnej bazie danych dotyczącej upoważnień do połowów, ustanowionej zgodnie z art. 39 rozporządzenia SMEFF, mogą zawierać dane osobowe, w tym identyfikatory statków oraz nazwy/nazwiska i dane kontaktowe właścicieli statków. Przetwarzanie takich danych osobowych jest niezbędne do skutecznego zarządzania danymi i wymiany informacji zgodnie z wymogami rozporządzenia SMEFF. Przez cały czas i na wszystkich poziomach należy zapewnić przestrzeganie obowiązków ochrony danych osobowych określonych w rozporządzeniach Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 (3) i (UE) 2016/679 (4). Aby zapewnić zrównoważone zarządzanie zewnętrzną flotą rybacką i działalnością połowową prowadzoną na wodach UE przez statki pływające pod banderą państwa trzeciego, należy przechowywać dane przez okres 10 lat. W niektórych przypadkach dane należy przechowywać przez okres dłuższy niż 10 lat.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Państwom członkowskim należy zapewnić wystarczającą ilość czasu na dostosowanie krajowych systemów do nowych wymogów dotyczących danych, określonych w niniejszym rozporządzeniu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         ROZDZIAŁ I
         
            PRZEPISY OGÓLNE
         
         
            Artykuł 1
            Przedmiot
            Niniejsze rozporządzenie ustanawia techniczne wymogi operacyjne dotyczące zapisu, formatu i przekazywania informacji, o których mowa w art. 40 ust. 2 rozporządzenia SMEFF.
         
         
            Artykuł 2
            Definicje
            
               1.   Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się definicje określone w art. 3 rozporządzenia SMEFF.
            
            
               2.   Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się ponadto następujące definicje:
               
                           a)
                        
                        
                           „unijna baza danych dotycząca floty rybackiej” oznacza rejestr prowadzony przez Komisję, zawierający informacje o wszystkich unijnych statkach rybackich zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2017/218 i uzupełniony dodatkowymi szczegółami dotyczącymi statku, wymaganymi we wnioskach o wydanie upoważnienia do połowów na mocy rozporządzenia SMEFF;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           „unijna baza danych dotycząca upoważnień do połowów” oznacza bazę danych utworzoną zgodnie z art. 39 rozporządzenia SMEFF w celu zapewnienia wymiany informacji, o których mowa w tytułach II i III tego rozporządzenia.
                        
                     
         
         ROZDZIAŁ II
         
            INFORMACJE W UNIJNEJ BAZIE DANYCH DOTYCZĄCEJ UPOWAŻNIEŃ DO POŁOWÓW
         
         
            Artykuł 3
            Wnioski o wydanie upoważnienia
            
               1.   Przy składaniu wniosków o wydanie upoważnień do połowów zgodnie z art. 39 ust. 3 rozporządzenia SMEFF państwa członkowskie i państwa trzecie składają jeden wniosek na statek, na umowę, na kategorię połowów i na okres.
            
            
               2.   Informacje dotyczące statków dostępne w unijnej bazie danych dotyczącej floty rybackiej są wykorzystywane przez unijną bazę danych dotyczącą upoważnień do połowów w celu zapewnienia wymiany danych dotyczących upoważnień do połowów zgodnie z wymogami rozporządzenia SMEFF.
            
         
         
            Artykuł 4
            Format wymienianych informacji
            
               1.   Formatem informacji wymienianych między państwami członkowskimi, państwami trzecimi i Komisją zgodnie z art. 11, 18, 22 i 25 rozporządzenia SMEFF jest standard XSD FLAP (Fishing License Authorization & Permit) oparty na normie P1000-9 z protokołu ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych, dotyczącej wymiany danych na temat rybołówstwa (UN/FLUX).
            
            
               2.   Pola danych, podstawowe elementy i dobrze sformatowane komunikaty XML (Extensible Markup Language) są zgodne z definicją schematu XML (XSD) na podstawie katalogów norm UN/FLUX.
            
            
               3.   Należy używać schematu XSD i kodów figurujących w rejestrze danych referencyjnych na stronie internetowej Komisji Europejskiej poświęconej rybołówstwu.
            
            
               4.   Państwa członkowskie korzystają z dostępnego na stronie internetowej Komisji Europejskiej poświęconej rybołówstwu dokumentu dotyczącego wdrażania FLAP w celu zapewnienia przekazywania prawidłowych komunikatów i stosowania prawidłowych procedur w odniesieniu do unijnej bazy danych dotyczącej upoważnień do połowów.
            
         
         
            Artykuł 5
            Przekazywanie komunikatów
            
               1.   Przekazywanie komunikatów jest w pełni zautomatyzowane i natychmiastowe, z wykorzystaniem warstwy transportowej służącej do wymiany danych dotyczących rybołówstwa udostępnionej przez Komisję.
            
            
               2.   Nadawca odpowiada za przekazywanie komunikatów zgodnie z uzgodnionymi zasadami zatwierdzania i weryfikacji określonymi w dokumencie dotyczącym wdrażania FLAP.
            
            
               3.   Odbiorca komunikatu informuje nadawcę o odbiorze i walidacji oraz weryfikacji wyników komunikatu za pomocą komunikatu zwrotnego.
            
         
         
            Artykuł 6
            Zmiany do formatów XML i dokumenty wykonawcze
            
               1.   Służby Komisji w porozumieniu z państwami członkowskimi podejmują decyzję o wprowadzeniu zmian do formatu XML opartego na normie UN/FLUX FLAP oraz do dokumentu dotyczącego wdrażania FLAP.
            
            
               2.   Zmiany, o których mowa w ust. 1, wchodzą w życie nie wcześniej niż 6 miesięcy i nie później niż 18 miesięcy po podjęciu decyzji w ich sprawie. Terminy określane są przez służby Komisji w porozumieniu z państwami członkowskimi.
            
         
         
            Artykuł 7
            Dane osobowe
            Dane osobowe zawarte w unijnej bazie danych dotyczącej upoważnień do połowów nie są przechowywane przez okres dłuższy niż 10 lat, z wyjątkiem sytuacji, gdy dane osobowe są niezbędne do przeprowadzenia działań następczych związanych z postępowaniem w związku z naruszeniem przepisów, inspekcją bądź postępowaniem sądowym lub administracyjnym. W takich przypadkach dane osobowe mogą być przechowywane przez 20 lat. Jeżeli dane osobowe są zatrzymywane przez dłuższy okres, są wówczas anonimizowane.
         
         ROZDZIAŁ III
         
            PRZEPISY KOŃCOWE
         
         
            Artykuł 8
            Wejście w życie
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 grudnia 2020 r.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 16 stycznia 2020 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Przewodnicząca
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 347 z 28.12.2017, s. 81.
         
            (2)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/218 z dnia 6 lutego 2017 r. w sprawie rejestru floty rybackiej UE (Dz.U. L 34 z 9.2.2017, s. 9).
         
            (3)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).
         
            (4)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).