CELEX: 62019CA0721
Language: da
Date: 2021-09-02 00:00:00
Title: Forenede sager C-721/19 og C-722/19: Domstolens dom (Femte Afdeling) af 2. september 2021 — Sisal SpA (sag C-721/19), Stanleybet Malta Ltd (sag C-722/19) og Magellan Robotech Ltd (sag C-722/19) mod Agenzia delle Dogane e dei Monopoli og Ministero dell'Economia e delle Finanze (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Consiglio di Stato — Italien) (Præjudiciel forelæggelse – artikel 49 TEUF og 56 TEUF – fri udveksling af tjenesteydelser – restriktioner – direktiv 2014/23/EU – procedurer for tildeling af koncessionskontrakter – artikel 43 – væsentlige ændringer – lotterispil med øjeblikkelig trækning – national lovgivning, der foreskriver fornyelse af en koncession uden afholdelse af en ny udbudsprocedure – direktiv 89/665/EØF – artikel 1, stk. 3 – søgsmålsinteresse)

25.10.2021   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               C 431/20
            
         
      Domstolens dom (Femte Afdeling) af 2. september 2021 — Sisal SpA (sag C-721/19), Stanleybet Malta Ltd (sag C-722/19) og Magellan Robotech Ltd (sag C-722/19) mod Agenzia delle Dogane e dei Monopoli og Ministero dell'Economia e delle Finanze (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Consiglio di Stato — Italien)
      (Forenede sager C-721/19 og C-722/19) (1)
      
      (Præjudiciel forelæggelse - artikel 49 TEUF og 56 TEUF - fri udveksling af tjenesteydelser - restriktioner - direktiv 2014/23/EU - procedurer for tildeling af koncessionskontrakter - artikel 43 - væsentlige ændringer - lotterispil med øjeblikkelig trækning - national lovgivning, der foreskriver fornyelse af en koncession uden afholdelse af en ny udbudsprocedure - direktiv 89/665/EØF - artikel 1, stk. 3 - søgsmålsinteresse)
      (2021/C 431/19)
      Processprog: italiensk
      
         Den forelæggende ret
      
      Consiglio di Stato
      
         Parter i hovedsagen
      
      
         Sagsøgere: Sisal SpA (sag C-721/19), Stanleybet Malta Ltd (sag C-722/19) og Magellan Robotech Ltd (sag C-722/19)
      
         Sagsøgte: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli og Ministero dell'Economia e delle Finanze
      
         Procesdeltagere: Lotterie Nazionali Srl og Lottomatica Holding Srl, tidligere Lottomatica SpA (sag C-722/19)
      
         Konklusion
      
      
                  1)
               
               
                  EU-retten, og navnlig artikel 43, stk. 1, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/23/EU af 26. februar 2014 om tildeling af koncessionskontrakter, skal fortolkes således, at den ikke er til hinder for en national lovgivning, der foreskriver fornyelse af en koncessionskontrakt uden en ny tildelingsprocedure, under omstændigheder, hvor denne koncession er blevet tildelt en enkelt koncessionshaver, selv om den gældende nationale lovgivning fastsætter, at en sådan koncession i princippet skal tildeles flere og højst fire økonomiske operatører, når denne nationale lovgivning udgør anvendelsen af en klausul, der er indeholdt i den oprindelige koncessionskontrakt, og som giver mulighed for en sådan fornyelse.
               
            
                  2)
               
               
                  EU-retten, og navnlig artikel 43, stk. 1, litra e), i direktiv 2014/23, skal fortolkes således, at den ikke er til hinder for en national lovgivning, som dels fastsætter, at der to år før udløbet af en koncession skal tages stilling til, om den skal forlænges, dels foreskriver en ændring af betalingsvilkårene for den afgift, som koncessionshaveren skal betale, således som disse fremgik af den oprindelige kontrakt, for at sikre nye og større indtægter til statens budget, når denne ændring ikke er væsentlig som omhandlet i direktivets artikel 43, stk. 4.
               
            
                  3)
               
               
                  Artikel 43, stk. 4, i direktiv 2014/23 og artikel 1, stk. 3, i Rådets direktiv 89/665/EØF af 21. december 1989 om samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende anvendelsen af klageprocedurerne i forbindelse med indgåelse af offentlige indkøbs- samt bygge- og anlægskontrakter, som er ændret ved direktiv 2014/23, skal fortolkes således, at en økonomisk aktør kan indgive en klage over en afgørelse om fornyelse af en koncession med den begrundelse, at betingelserne for opfyldelse af den oprindelige koncessionskontrakt er blevet væsentligt ændret, selv om den pågældende ikke deltog i den oprindelige procedure for tildeling af denne koncession, for så vidt som vedkommende på det tidspunkt, hvor fornyelsen af koncessionen skal finde sted, kan godtgøre at have en interesse i at få tildelt en sådan koncession.
               
            
         (1)  EUT C 432 af 23.12.2019.