CELEX: C2005/082/50
Language: sk
Date: 2005-04-02 00:00:00
Title: Vec C-77/05: Žaloba podaná dňa 17. februára 2005: Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska proti Rade Európskej únie

2.4.2005   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 82/25
            
         Žaloba podaná dňa 17. februára 2005: Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska proti Rade Európskej únie
   (Vec C-77/05)
   (2005/C 82/50)
   Jazyk konania: angličtina
   Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska, v zastúpení: Elizabeth O'Neill, splnomocnená zástupkyňa, ktorá si zvolila adresu na doručovanie v Luxemburgu, podalo dňa 17. februára 2005 na Súdny dvor Európskych spoločenstiev žalobu proti Rade Európskej únie.
   Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska navrhuje, aby Súdny dvor:
   
               1.
            
            
               zrušil nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (1),
            
         
               2.
            
            
               na základe článku 233 ES stanovil, že po zrušení nariadenia o pohraničnej agentúre a do prijatia novej právnej úpravy v tejto otázke by ustanovenia tohto nariadenia mali zostať v platnosti, s výnimkou tých jeho ustanovení, ktoré vylučujú Spojené kráľovstvo z účasti na jeho uplatňovaní,
            
         
               3.
            
            
               zaviazal Radu nahradiť trovy konania.
            
         Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
   Spojenému kráľovstvu bolo upreté právo zúčastniť sa na prijímaní nariadenia Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (
         nariadenie o pohraničnej agentúre
      ), aj keď Spojené kráľovstvo upovedomilo o svojom prianí tak urobiť podľa článku 5 ods. 1 Protokolu, ktorým sa začleňuje Schengenské acquis do rámca Európskej únie (
         Schengenský protokol
      ) a podľa článku 3 ods. 1 Protokolu o postavení Spojeného kráľovstva a Írska. Zrušenie nariadenia o pohraničnej agentúre sa požaduje z dôvodu, že vylúčenie Spojeného kráľovstva z jeho prijímania predstavuje porušenie základnej procesnej požiadavky a/alebo porušenie Zmluvy v zmysle článku 230 ods. 2 ES.
   Hlavným tvrdením Spojeného kráľovstva je to, že Rada pri vylúčení Spojeného kráľovstva z prijímania nariadenia o pohraničnej agentúre konala na základe chybného výkladu vzťahu medzi článkom 5 a článkom 4 Schengenského protokolu. Konkrétnejšie sa tvrdí toto:
   
               (a)
            
            
               Výklad Rady, podľa ktorého sa právo účasti priznané článkom 5 Schengenského protokolu vzťahuje len na opatrenia založené na ustanoveniach Schengenského acquis, ktorého sa Spojené kráľovstvo zúčastňuje na základe rozhodnutia Rady prijatého na základe článku 4, je v rozpore so štruktúrou a znením týchto článkov, samotnou povahou článku 5 a Vyhlásením o článku 5, ktoré bolo pripojené k Záverečnému aktu Amsterdamskej zmluvy.
            
         
               (b)
            
            
               Výklad Schengenského protokolu Radou nie je potrebný na to, aby pravidlo „nemať vplyv“ v článku 7 Protokolu o Postavení Spojeného kráľovstva a Írska malo skutočný účinok. Takýto výklad nie je potrebný ani na zachovanie celistvosti Schengenského acquis. V skutočnosti, pokiaľ ide o ochranu acquis, by bol jeho negatívny dopad na Spojené kráľovstvo veľmi neprimeraný.
            
         
               (c)
            
            
               Vzhľadom na široké a voľné poňatie opatrení tvoriacich Schengenské acquis, ktoré Rada používa vo svojej praxi, by mechanizmus článku 5 Schengenského protokolu v zmysle jeho výkladu Radou mohol spôsobiť porušenie zásady právnej istoty a základných zásad, ktoré sa vzťahujú na užšiu spoluprácu.
            
         Subsidiárne Spojené kráľovstvo tvrdí, že ak by bol správny výklad Rady týkajúci sa vzťahu medzi článkom 5 a článkom 4 Schengenského protokolu, nevyhnutne by to predstavovalo zaujatie úzkeho pohľadu na poňatie opatrenia, na ktorom je založené Schengenské acquis v zmysle článku 5, ako opatrenia nerozlučne spojeného s acquis, pričom nariadenie o pohraničnej agentúre nie je takým opatrením.
   
      (1)  Ú. v. EÚ L 349, s. 1.