CELEX: 32012B0557
Language: hu
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/557/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2012. május 10. ) az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VII. szakasz – Régiók Bizottsága

17.10.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 286/113
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2012. május 10.)
   az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, VII. szakasz – Régiók Bizottsága
   (2012/557/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára (2), (COM(2011) 473 – C7-0262/2011),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Régiók Bizottságának a 2010-es elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt (3),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára (4) a 2010-es pénzügyi évről,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0090/2012),
            
         
               1.
            
            
               mentesítést ad a Régiók Bizottsága főtitkára számára a Régiók Bizottsága 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
            
         
               2.
            
            
               megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Unió Bíróságának, a Számvevőszéknek, az európai ombudsmannak és az európai adatvédelmi biztosnak, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételéről (L sorozat).
            
         
      
         
            az elnök
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL L 64., 2010.3.12.
   
      (2)  HL C 332., 2011.11.14., 1. o.
   
      (3)  HL C 326., 2011.11.10., 1. o.
   
      (4)  HL C 332., 2011.11.14., 134. o.
   
      (5)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
    ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 286/114
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
   (2012. május 10.)
   az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel, VII. szakasz – Régiók Bizottsága
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára (2), (COM(2011) 473 – C7-0262/2011),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Régiók Bizottságának a 2010-es elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére, az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt (3),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára (4) a 2010-es pénzügyi évről,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0090/2012),
            
         
               1.
            
            
               hangsúlyozza, hogy a Számvevőszék 2010-es éves jelentésében hibákat tárt fel egy állandó munkatárs felvétele és egy tolmácsolási szolgáltatásra vonatkozó közbeszerzés során;
            
         
               2.
            
            
               elégedett a Régiók Bizottsága által a feltárt hibákra vonatkozóan adott magyarázatokkal, valamint az annak elkerülése érdekében tett lépésekkel, hogy ismét ilyen helyzet alakulhasson ki (a más intézményekből érkező tisztviselők felvételi eljárásának javítása, valamint a szerződések értékére vonatkozó becslések felügyeleti és ellenőrzési szabályai egy szabványos dokumentumnak köszönhetően, továbbá a pályázatok felügyeleti és ellenőrzési rendszerének tökéletesítése egy korlátozott hozzáférésű postafiók révén);
            
         
               3.
            
            
               örül annak, hogy a Számvevőszék ellenőrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2010. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évet illetően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek; a legvalószínűbb hibaarány az igazgatási kiadások területén általában 0,4 % (7.9. és 7.10. pont);
            
         
               4.
            
            
               üdvözli a Régiók Bizottsága arra vonatkozó döntését, hogy a szerződéses eljárások esetében szabványos formátumot dolgoz ki és alkalmaz a becslések dokumentálására;
            
         
               5.
            
            
               megállapítja, hogy 2010-ben a Régiók Bizottsága összesen 90 800 000 EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzattal rendelkezett (88 000 000 EUR 2009-ben), és hogy ezen előirányzatok végrehajtási aránya javult (99,4 % 2010-ben és 98,37 % 2009-ben); hangsúlyozza, hogy a Régiók Bizottságának költségvetése kizárólag igazgatási jellegű, költségvetésének 72 %-át fordítja az intézményhez kötődő személyekre, 28 %-át pedig ingatlanokra, ingóságokra, berendezésekre és egyéb működési kiadásokra;
            
         
               6.
            
            
               kéri a Régiók Bizottságát, hogy korlátozza szigorúan minimálisra jövőbeli költségvetéseinek növelését, és hogy az új, illetve kibővített tevékenységeket elsősorban megtakarításokból és a jelenlegi kiadások racionalizálásából finanszírozza;
            
         
               7.
            
            
               kéri a Régiók Bizottságát, hogy a megtakarítások azonosítása érdekében a nulla bázisú költségvetés-tervezés elve alapján végezze el a kiadások átfogó áttekintését ahelyett, hogy minden költségvetési ciklusban az előző költségvetéshez egyszerűen hozzáadja az inflációnak megfelelő növekmény nominális összegét;
            
         
               8.
            
            
               elégedetten jegyzi meg, hogy a Parlament 2011. május 10-i, a 2009. évi mentesítésről szóló állásfoglalásában (6) megfogalmazott kérés nyomán a Régiók Bizottsága megerősítette költségvetési eljárását, amely jelenleg négy szakaszból áll: a Régiók Bizottsága adminisztrációja általi előkészítés, az előzetes terv értékelése a pénzügyi és adminisztratív döntésekért felelős bizottság (CAFA) által, a Régiók Bizottsága elnökségének és közgyűlésének állásfoglalása a költségvetés tervezetéről és a végrehajtás félidős ellenőrzése (félidős felülvizsgálat);
            
         
               9.
            
            
               örül, hogy a két bizottság, a Régiók Bizottsága és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2011. december 27-én végül megszerezte az EMAS tanúsítást (az Európai Unió környezetvédelmi vezetési rendszere); tájékoztatást kér a megújuló forrásokból származó energia összes felhasznált mennyiségéről;
            
         
               10.
            
            
               elégedett a Régiók Bizottsága és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság igazgatási együttműködési megállapodásának működéséről szóló félidős értékelő jelentésben olvasható eredményekkel; megjegyzi, hogy a közös szolgálatok létrehozása mindkét bizottság számára költségvetési megtakarításokat tett lehetővé; reméli, hogy a két bizottság végrehajtja az ajánlásokat a személyzeti politika (a szabályok további harmonizálása), a szociális és orvosi szolgáltatások, valamint a belső szolgáltatások terén; a következő mentesítési eljárást megelőzően tájékoztatást kér az elért megtakarítások összegéről;
            
         
               11.
            
            
               gratulál a Régiók Bizottságának a belső ellenőrzési szolgálat tevékenységét összefoglaló anyag minőségéhez; kéri, hogy a megállapítás alatt levő jogok végrehajtásának és a költségvetési sorok kezelésének ellenőrzését a lehető leghamarabb végezzék el, továbbá, hogy erősítsék meg a belső ellenőrzési szabályok kialakítására és a pénzügyi folyamatok megfelelőségére vonatkozó ajánlások nyomon követését;
            
         
               12.
            
            
               gratulál a Régiók Bizottságának a fejlesztési tervhez, amely szervezetirányításának önértékelését (CAF (7): közintézmények önértékelési kerete) követően készült, és amely az alábbi célokat tűzi ki:
               
                           —
                        
                        
                           a tanácsadási és politikai tevékenységek hatásának fokozása és nyomon követése,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a politikai tevékenységek jobb támogatása és az intézményközi kapcsolatok, valamint a nemzetközi partnerségek javítása,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           az együttműködés megerősítése a helyi és regionális önkormányzatokkal és szervezeteikkel, illetve azok között,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a hatékonyság videokonferenciák révén történő fokozása lehetőségének vizsgálata – beleértve az utazási költségek lehetséges csökkentését is – a Régiók Bizottsága politikai mechanizmusai esetében,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           a Régiók Bizottsága tagjainak nyújtott támogatás javítása a Régiók Bizottságáról a polgárok képviselőinek nyújtott tájékoztatás terén,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           rendszeres szemináriumok szervezése a Régiók Bizottsága elnökének részvételével,
                        
                     kéri, hogy tájékoztassák e kezdeményezésről az éves tevékenységi jelentésben;
            
         
               13.
            
            
               nagyra értékeli az éves tevékenységi jelentés állandó színvonalát; kéri, hogy a tevékenységekről szóló éves jelentés a jövőben tartalmazzon egy átfogó táblázatot is a Régiók Bizottsága összes humánerőforrásáról, kategóriánként, besorolási fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való részvétel és állampolgárság szerint;
            
         
               14.
            
            
               ismét megerősíti álláspontját, miszerint az átláthatóság érdekében valamennyi intézmény tagjainak pénzügyi érdekeltségéről szóló nyilatkozatát elérhetővé kell tenni az interneten, és rendszeresen frissíteni kell; ennek kapcsán elégedetten veszi tudomásul, hogy a Régiók Bizottságának elnöksége 2011 decemberében úgy határozott, hogy az interneten elérhetővé teszi a tagjainak pénzügyi érdekeltségeiről szóló nyilatkozatokat a honlap tagokról szóló információi között;
            
         
               15.
            
            
               megállapítja, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés kiemeli a szubszidiaritás elvének fontosságát, ami erősíti a Régiók Bizottsága szerepét; ennek kapcsán gratulál a Régiók Bizottságának, különösen az Európa 2020 stratégia és a többszintű kormányzás kapcsán végzett munkájáért;
            
         
               16.
            
            
               úgy véli, hogy a Régiók Bizottsága hatásáról készült éves jelentés hasznos eszköz a Régiók Bizottsága munkájának értékeléséhez;
            
         
               17.
            
            
               kéri, hogy a Régiók Bizottsága által kiadott valamennyi véleményt csatolják a megfelelő anyagokhoz.
            
         
      (1)  HL L 64., 2010.3.12.
   
      (2)  HL C 332., 2011.11.14., 1. o.
   
      (3)  HL C 326., 2011.11.10., 1. o.
   
      (4)  HL C 332., 2011.11.14., 134. o.
   
      (5)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (6)  HL L 250., 2011.9.27., 102. o.
   
      (7)  Közös értékelési keret, Európai Közigazgatási Intézet, Maastricht 2006.