CELEX: 32018R1586
Language: fi
Date: 2018-10-22 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1586, annettu 22 päivänä lokakuuta 2018, rannalta vedettävillä nuotilla Kroatian aluevesillä kalastettaessa sovellettavaa vähimmäisetäisyyttä rannikolta, veden vähimmäissyvyyttä ja kalastuksen kieltämistä suojeltujen luontotyyppien yläpuolella koskevan poikkeuksen myöntämiseksi neuvoston asetuksesta (EY) N:o 1967/2006

23.10.2018   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 264/16
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2018/1586,
         annettu 22 päivänä lokakuuta 2018,
         rannalta vedettävillä nuotilla Kroatian aluevesillä kalastettaessa sovellettavaa vähimmäisetäisyyttä rannikolta, veden vähimmäissyvyyttä ja kalastuksen kieltämistä suojeltujen luontotyyppien yläpuolella koskevan poikkeuksen myöntämiseksi neuvoston asetuksesta (EY) N:o 1967/2006
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon kalavarojen kestävää hyödyntämistä koskevista hoitotoimenpiteistä Välimerellä 21 päivänä joulukuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1967/2006 (1) sekä erityisesti sen 4 artiklan 5 kohdan ja 13 artiklan 5 ja 10 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 1 kohdassa kielletään trooliverkoilla, pohjaharoilla, sulkupyydyksillä, kurenuotilla, alukselta vedettävillä nuotilla, rannalta vedettävillä nuotilla ja niiden kaltaisilla verkoilla tapahtuva kalastus meriheinää (erityisesti Posidonia oceanica) tai muita meressä kasvavia siemenkasveja kasvavan merenpohjan yläpuolella.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komissio voi jäsenvaltion pyynnöstä myöntää poikkeuksen asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 1 kohdan ensimmäisestä alakohdasta edellyttäen, että tietyt 4 artiklan 5 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 13 artiklan 1 kohdassa kielletään vedettävien pyydysten käyttö kolmen meripeninkulman päähän rannikosta ulottuvalla alueella tai 50 metrin syvyyskäyrän alueella, jos kyseinen syvyys saavutetaan jo lähempänä rannikkoa.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komissio voi jäsenvaltion pyynnöstä myöntää poikkeuksen asetuksen (EY) N:o 1967/2006 13 artiklan 1 kohdasta edellyttäen, että tietyt 13 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa sekä 13 artiklan 5 ja 9 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komissio vastaanotti 26 päivänä tammikuuta 2016 Kroatialta pyynnön poiketa kyseisen asetuksen 13 artiklan 1 kohdasta kalastettaessa perinteisillä rannalta vedettävillä suuren silmäkoon šabakun-nuotilla isopiikkimakrillia (Seriola dumerili), kalastettaessa perinteisillä rannalta vedettävillä oližnica-nuotilla suomuhopeakylkeä (Atherina boyeri) ja perinteisillä rannalta vedettävillä girarica- ja migavica-nuotilla pikkupikarellia (Spicara smaris) Kroatian aluevesillä.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kroatia pyysi samalla pikkupikarellin (Spicara smaris) kalastukseen käytettävien perinteisten rannalta vedettävien girarica- ja migavica-nuottien osalta poikkeusta asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 1 kohdan ensimmäisestä alakohdasta.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Pyyntö koskee Kroatian jo valtuuttamia kalastustoimenpiteitä ja kattaa alukset, joista on vähintään viiden vuoden ajalta kirjattuja saaliita ja joita käytetään asetuksen (EY) N:o 1967/2006 19 artiklan 2 kohdan nojalla ministerin asetuksella (2)30 päivänä maaliskuuta 2018 Kroatian käyttöön ottaman hoitosuunnitelman mukaisesti (jäljempänä ’Kroatian hoitosuunnitelma’).
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea (STECF) arvioi huhtikuussa ja lokakuussa 2016 Kroatian esittämää poikkeuspyyntöä ja siihen liittyvää hoitosuunnitelman luonnosta. Komitea katsoi, että tarvitaan lisäselvityksiä käytetyistä pyydyksistä ja sivusaaliista sekä tarkennuksia valvontatietoihin ja tieteelliseen dataan. Kroatia toimitti asianmukaiset selvitykset komissiolle ja tarkasti hoitosuunnitelmaansa lisäämällä siihen kalustonhallintaa, tiedonkeruuta ja valvontaa koskevia lisätoimenpiteitä.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Kroatian pyytämät poikkeukset täyttävät asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 5 kohdassa ja 13 artiklan 5 ja 9 kohdassa säädetyt edellytykset.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Kroatian pitkästä rannikosta ja lukuisista saarista koostuvan maantieteellisen rakenteen ja kohdelajien ainoastaan tiettyihin paikkoihin ja tietyille vyöhykkeille rannikkoalueilla alle 50 metrin vedensyvyyksissä rajoittuvan alueellisen jakautumisen vuoksi kalastukseen liittyy maantieteellisiä erityisrajoitteita. Pyyntialue on näin ollen pieni.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Pikkupikarellin osalta pyyntö koskee alusten, joiden kokonaispituus on enintään 12 metriä ja moottoriteho enintään 85 kilowattia ja joilla on perinteisesti Posidoniaa kasvavan merenpohjan yläpuolella käytetyt pohjassa vedettävät verkot, asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti harjoittamia kalastustoimia. Lisäksi pikkupikarellin kalastus koskee noin viittä prosenttia Posidonia oceanica -meriheinää kasvavasta merenpohjasta hoitosuunnitelman kattamalla alueella ja alle viittä prosenttia kaikesta meriheinää kasvavasta merenpohjasta Kroatian aluevesillä, asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan ii ja iii alakohdan vaatimusten mukaisesti.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Kalastus ei ole mahdollista millään muilla pyydyksillä, sillä ainoastaan rannalta vedettävillä nuotilla on tämän tyyppisen kalastuksen harjoittamiseen tarvittavat tekniset ominaisuudet.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Kalastuksella ei ole merkittävää vaikutusta meriympäristöön, sillä rannalta vedettävät nuotat ovat hyvin valikoivia pyydyksiä, ne eivät koske merenpohjaan eikä niitä voi käyttää Posidonia oceanica -meriheinää kasvavan merenpohjan yläpuolella.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Pyyntö kattaa 87 alusta. Kroatian pyytämä poikkeus koskee näin ollen vähäistä määrää aluksia rannalta vedettävillä nuotilla kalastusta harjoittavan kalastuslaivaston suureen toiminta-alueeseen nähden, ja se vastaa yhtä prosenttia kalastuslaivastosta ja kahta prosenttia bruttovetoisuudesta.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Nämä alukset sisältyvät luetteloon, joka on ilmoitettu komissiolle asetuksen (EY) N:o 1967/2006 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Kroatian hoitosuunnitelmassa vahvistetaan kaikki kyseisiä kalastuksia koskevat määritelmät ja taataan asetuksen (EY) N:o 1967/2006 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti, ettei pyyntiponnistus kasva tulevaisuudessa, sillä kalastusluvat myönnetään ainoastaan tietyille 87 alukselle, joilla on Kroatian myöntämä kalastuslupa. Tässä yhteydessä todetaan, että Kroatian hoitosuunnitelman ja ministerin asetuksen mukaisesti rannalta vedettävillä migavica-, girarica- ja šabakun-nuotilla harjoitettavalle kalastukselle ei ole suunnitteilla pyyntialueita kalastusalueella A ja että rannalta vedettävät oližnica-nuotat sallitaan ainoastaan kalastuksen osa-alueilla E4 ja F2. Lisäksi rannalta vedettävien nuottien käyttö kielletään kansallispuistoissa ja erityisissä elinympäristöissä.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Kyseiset kalastustoimet täyttävät asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan vaatimukset. Nuottia vedetään vesimassassa eivätkä ne koske merenpohjaan.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 8 artiklan 1 kohdan h alakohdan vaatimuksia ei sovelleta, koska ne koskevat troolareita.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 9 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua vähimmäissilmäkokoa koskevan vaatimuksen osalta komissio panee merkille, että kalastettaessa perinteisillä rannalta vedettävillä oližnica-nuotilla suomuhopeakylkeä (Atherina boyeri) Kroatia salli hoitosuunnitelmassaan kyseisen asetuksen 9 artiklan 7 kohdan mukaisesti poikkeamisen kyseisen asetuksen 9 artiklan 3 kohdasta, sillä kyseiset kalastustoimet ovat erittäin valikoivia, niillä on hyvin vähäinen vaikutus meriympäristöön eivätkä 4 artiklan 5 kohdan säännökset koske niitä.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Komissio huomauttaa, että Kroatia ei ollut sallinut hoitosuunnitelmassaan poikkeamista asetuksen (EY) N:o 1967/2006 9 artiklan 3 kohdan vaatimuksista kalastettaessa perinteisillä rannalta vedettävillä suuren silmäkoon šabakun-nuotilla isopiikkimakrillia (Seriola dumerili) ja kalastettaessa perinteisillä rannalta vedettävillä girarica- ja migavica-nuotilla pikkupikarellia (Spicara smaris).
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Kyseisiä kalastustoimia harjoitetaan hyvin lähellä rannikkoa eivätkä ne siten häiritse muiden alusten toimia.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Hoitosuunnitelmassa varmistetaan, että asetuksen (EY) N:o 1967/2006 liitteessä III mainittujen lajien saaliit ovat hyvin vähäiset, sillä kohdelajit ovat isopiikkimakrilli (Seriola dumerili), suomuhopeakylki (Atherina boyeri) ja pikkupikarelli (Spicara smaris), joita ei mainita asetuksen (EY) N:o 1967/2006 liitteessä III, ja kalastustoimet ovat hyvin valikoivia.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Kalastustoimet ovat hyvin valikoivia eivätkä ne kohdistu pääjalkaisiin.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Hoitosuunnitelmat sisältävät kalastustoiminnan valvontatoimia, joista säädetään asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 5 kohdan viidennessä alakohdassa ja 13 artiklan 9 kohdan kolmannessa alakohdassa, joten neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (3) 14 artiklassa vahvistetut edellytykset täyttyvät.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Pyydetyt poikkeukset olisi sen vuoksi myönnettävä.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Kroatian olisi raportoitava komissiolle säännöllisin väliajoin ja Kroatian hoitosuunnitelmaan sisältyvän valvontasuunnitelman mukaisesti.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Poikkeuksen kestolle asetettava aikaraja tekee mahdolliseksi varmistaa nopeasti asianmukaiset korjaavat hoitotoimenpiteet, jos komissiolle toimitettavasta raportista käy ilmi, että hyödynnettävän kannan suojelun taso on heikko, ja sen myötä on mahdollista lujittaa tieteellistä pohjaa hoitosuunnitelman parantamiseksi.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Poikkeus
            
               1.   Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 4 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta Kroatian aluevesillä pikkupikarellin (Spicara smaris) kalastukseen rannalta vedettävillä girarica- ja migavica-nuotilla.
            
            
               2.   Asetuksen (EY) N:o 1967/2006 13 artiklan 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa ei sovelleta Kroatian aluevesillä
               
                           a)
                        
                        
                           isopiikkimakrillin (Seriola dumerili) kalastukseen rannalta vedettävillä suuren silmäkoon šabakun-nuotilla,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           suomuhopeakyljen (Atherina boyeri) kalastukseen rannalta vedettävillä oližnica-nuotilla, ja
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           pikkupikarellin (Spicara smaris) kalastukseen rannalta vedettävillä girarica- ja migavica-nuotilla.
                        
                     
            
               3.   Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja rannalta vedettäviä nuottia käytetään aluksissa
               
                           a)
                        
                        
                           joilla on Kroatian asetuksen (EY) N:o 1967/2006 19 artiklan mukaisesti hyväksymässä hoitosuunnitelmassa esitetty rekisteröintinumero,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           joilla on kirjattuja saaliita yli viiden vuoden ajalta ja joiden pyyntiponnistus ei kasva tulevaisuudessa, ja
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           joilla on kalastuslupa ja jotka noudattavan toiminnassaan Kroatian hoitosuunnitelmaa.
                        
                     
         
         
            2 artikla
            Valvontasuunnitelma ja raportti
            Kroatian on toimitettava komissiolle kolmen vuoden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta raportti, joka on laadittu Kroatian hoitosuunnitelmassa vahvistetun valvontasuunnitelman mukaisesti.
         
         
            3 artikla
            Voimaantulo
            Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            Sitä sovelletaan 26 päivästä lokakuuta 201826 päivään lokakuuta 2021.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa perussopimusten mukaisesti.
            Tehty Brysselissä 22 päivänä lokakuuta 2018.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  EUVL L 36, 8.2.2007, s. 6.
         
            (2)  Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, Narodne Novine, OJ 30/2018, sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla: Pravilnik o izmjeni Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, OJ 49/2018.
         
            (3)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009, annettu 20 päivänä marraskuuta 2009, yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta (EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1).