CELEX: 32011R0349
Language: pl
Date: 2011-04-11 00:00:00
Title: Rozporządzenie Komisji (UE) nr 349/2011 z dnia 11 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania, w odniesieniu do statystyk dotyczących wypadków przy pracy, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 w sprawie statystyk Wspólnoty w zakresie zdrowia publicznego oraz zdrowia i bezpieczeństwa w pracy  Tekst mający znaczenie dla EOG

12.4.2011   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 97/3
            
         ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 349/2011
   z dnia 11 kwietnia 2011 r.
   w sprawie wykonania, w odniesieniu do statystyk dotyczących wypadków przy pracy, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 w sprawie statystyk Wspólnoty w zakresie zdrowia publicznego oraz zdrowia i bezpieczeństwa w pracy
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie statystyk Wspólnoty w zakresie zdrowia publicznego oraz zdrowia i bezpieczeństwa w pracy (1), w szczególności jego art. 9 ust. 1,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Rozporządzenie (WE) nr 1338/2008 ustanawia wspólne ramy dla systematycznego tworzenia europejskich statystyk w zakresie zdrowia publicznego oraz bezpieczeństwa i higieny pracy.
            
         
               (2)
            
            
               Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1338/2008 konieczne są środki wykonawcze określające dane i metadane, które należy dostarczyć na temat wypadków przy pracy, określone w załączniku IV do tego rozporządzenia, a także środki wykonawcze ustalające okresy odniesienia, odstępy czasu i terminy dostarczenia danych.
            
         
               (3)
            
            
               Poufne dane przekazywane Komisji (Eurostatowi) przez państwa członkowskie powinny być traktowane zgodnie z zasadą poufności statystycznej, określoną w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej (2) oraz zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych (3).
            
         
               (4)
            
            
               Analizę kosztów i korzyści przeprowadzono oraz jej wyniki oceniono zgodnie z art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1338/2008.
            
         
               (5)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
   Artykuł 1
   Definicje
   Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
   
               a)
            
            
               „wypadek przy pracy” oznacza konkretne zdarzenie, które ma miejsce w czasie pracy i doprowadza do urazu fizycznego lub psychicznego. Wyrażenie „w czasie pracy” oznacza: podczas wykonywania obowiązków zawodowych lub w czasie spędzonym w miejscu pracy. Zalicza się tu wypadki drogowe, które wydarzyły się w czasie pracy, ale wyklucza się wypadki w drodze do pracy lub z pracy, tj. wypadki drogowe, do których dochodzi podczas podróży między domem a miejscem pracy;
            
         
               b)
            
            
               „wypadek śmiertelny” oznacza wypadek, w wyniku którego nastąpił zgon poszkodowanego w okresie nieprzekraczającym jednego roku od dnia wypadku;
            
         
               c)
            
            
               „działalność gospodarcza pracodawcy” obejmuje główną działalność „gospodarczą” lokalnej jednostki zakładu pracy, w której jest zatrudniony poszkodowany;
            
         
               d)
            
            
               „wiek” oznacza wiek poszkodowanego w dniu wypadku;
            
         
               e)
            
            
               „rodzaj urazu” oznacza fizyczne skutki dla poszkodowanego;
            
         
               f)
            
            
               „położenie geograficzne” oznacza jednostkę terytorialną, w której wydarzył się wypadek;
            
         
               g)
            
            
               „wielkość zakładu pracy” oznacza liczbę pracowników (ekwiwalent pełnego czasu pracy) zatrudnionych w lokalnej jednostce zakładu pracy, w której jest zatrudniony poszkodowany;
            
         
               h)
            
            
               „obywatelstwo poszkodowanego” oznacza państwo posiadanego obywatelstwa;
            
         
               i)
            
            
               „dni niezdolności do pracy” oznaczają liczbę dni kalendarzowych, w których poszkodowany jest niezdolny do pracy z powodu wypadku przy pracy;
            
         
               j)
            
            
               „rodzaj miejsca wypadku” oznacza zwykłe lub, ewentualnie, okazjonalne miejsce/stanowisko pracy zajmowane przez poszkodowanego w momencie wypadku;
            
         
               k)
            
            
               „miejsce powstania wypadku” oznacza miejsce pracy, pomieszczenia lub ogólne środowisko pracy, gdzie wydarzył się wypadek;
            
         
               l)
            
            
               „proces pracy” oznacza główny rodzaj pracy lub zadań (ogólne czynności) wykonywanych przez poszkodowanego w momencie wypadku;
            
         
               m)
            
            
               „czynność wykonywana przez poszkodowanego w chwili wypadku” oznacza konkretną czynność fizyczną wykonywaną przez poszkodowanego w momencie wypadku;
            
         
               n)
            
            
               „czynnik materialny związany z czynnością wykonywaną przez poszkodowanego w chwili wypadku” oznacza narzędzie, przedmiot lub instrument używany przez poszkodowanego w czasie, gdy doszło do wypadku;
            
         
               o)
            
            
               „wydarzenie będące odchyleniem od stanu normalnego” oznacza ostatnie zdarzenie odbiegające od stanu normalnego i prowadzące do wypadku;
            
         
               p)
            
            
               „czynnik materialny związany z wydarzeniem będącym odchyleniem od stanu normalnego” oznacza narzędzie, przedmiot lub instrument związany z odbiegającym od normy zdarzeniem;
            
         
               q)
            
            
               „wydarzenie powodujące uraz” oznacza sposób, w jaki poszkodowany doznał urazu (fizycznego lub psychicznego) na skutek zetknięcia się z czynnikiem materialnym będącym przyczyną urazu;
            
         
               r)
            
            
               „czynnik materialny związany z wydarzeniem powodującym uraz” oznacza przedmiot, narzędzie lub instrument, z którym zetknął się poszkodowany, bądź psychologiczną przyczynę urazu.
            
         Artykuł 2
   Wymagane dane
   1.   Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) dane jednostkowe dotyczące osób, które doznały wypadku przy pracy w okresie odniesienia, oraz związane z nimi metadane. Listę zmiennych, które mają być przekazywane Komisji (Eurostatowi), obowiązkowy lub nieobowiązkowy charakter tych zmiennych oraz pierwszy rok przekazywania danych określono w załączniku I.
   2.   Dostarczanie danych dotyczących wypadków przy pracy z udziałem osób prowadzących działalność na własny rachunek, pracowników – członków rodziny oraz studentów jest dobrowolne.
   3.   Dostarczanie danych dotyczących wypadków przy pracy, podlegających zasadom poufności na mocy prawodawstwa krajowego, zgodnie z załącznikiem II, jest dobrowolne.
   4.   Dane dotyczące wypadków przy pracy, które zdarzyły się w okresie odniesienia, są w miarę możliwości oparte na rejestrach i innych źródłach administracyjnych. W przypadkach gdy nie jest to możliwe, do uzupełnienia braków danych mogą służyć szacowanie lub imputacja, nawet jeśli są oparte na wynikach badań, a nie na danych jednostkowych.
   Artykuł 3
   Okres odniesienia
   Okresem odniesienia jest rok kalendarzowy, w którym wypadki zostały zgłoszone właściwym organom krajowym.
   Artykuł 4
   Metadane
   1.   Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) roczną weryfikację i aktualizację metadanych wraz z danymi.
   2.   Metadane są przekazywane według standardowego szablonu określonego przez Komisję (Eurostat) i zawierają elementy wymienione w załączniku III.
   Artykuł 5
   Przekazywanie danych i metadanych Komisji (Eurostatowi)
   1.   W terminie osiemnastu miesięcy od zakończenia okresu odniesienia państwa członkowskie przekazują dane i metadane zgodnie ze standardem wymiany danych określonym przez Komisję (Eurostat).
   2.   Dane i metadane są przekazywane Komisji (Eurostatowi) drogą elektroniczną za pośrednictwem pojedynczego punktu wprowadzania danych w Komisji (Eurostacie).
   Artykuł 6
   Wejście w życie
   Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
   
      Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
      Sporządzono w Brukseli dnia 11 kwietnia 2011 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         José Manuel BARROSO
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 70.
   
      (2)  Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164.
   
      (3)  Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.
   
      ZAŁĄCZNIK I
      WYKAZ ZMIENNYCH
      
         Europejskie statystyki w zakresie wypadków przy pracy (ESAW) zmienne fazy I i II
      
      
                  Zmienne
               
               
                  Wyszczególnienie
               
               
                  Pierwszy rok przekazywania danych
               
            
                  Kolejny numer karty wypadku w ciągu roku
               
               
                  Niepowtarzalny kolejny numer karty wypadku w ciągu roku, pozwalający zidentyfikować każdy indywidualny zapis i gwarantujący, że każdy zapis przedstawia odrębne zdarzenie wypadku przy pracy.
                  Wybrany kolejny numer karty wypadku w ciągu roku musi być poprzedzony 4 cyframi oznaczającymi rok, w którym wypadek zgłoszono właściwym organom krajowym.
               
               
                  2013
               
            
                  Działalność gospodarcza pracodawcy
               
               
                  4-cyfrowy poziom NACE Rev.2 (1)
                  
               
               
                  2013 w przypadku sektorów NACE Rev.2
                  A oraz C-N
                  2015 w przypadku sektorów NACE Rev.2
                  B oraz O-S.
               
            
                  Zawód poszkodowanego
               
               
                  2-cyfrowy poziom ISCO-08
               
               
                  2013
               
            
                  Wiek poszkodowanego
               
               
                  Liczba 2-cyfrowa
               
               
                  2013
               
            
                  Płeć poszkodowanego
               
               
                  1-cyfrowy kod
               
               
                  2013
               
            
                  Rodzaj urazu
               
               
                  3-cyfrowa wersja klasyfikacji ESAW „rodzaj urazu” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2013
               
            
                  Umiejscowienie urazu
               
               
                  2-cyfrowa wersja klasyfikacji „umiejscowienie urazu” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2013
               
            
                  Położenie geograficzne miejsca wypadku
               
               
                  5-cyfrowy kod zgodnie z klasyfikacją NUTS (2)
                  
               
               
                  2013
               
            
                  Data wypadku
               
               
                  Zmienna liczbowa oznaczająca rok, miesiąc i dzień
               
               
                  2013
               
            
                  Godzina wypadku
               
               
                  2-cyfrowa zmienna opisująca przedziały czasowe w godzinach zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  opcjonalnie
               
            
                  Wielkość zakładu pracy
               
               
                  Kategorie zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  opcjonalnie
               
            
                  Obywatelstwo poszkodowanego
               
               
                  Kategorie zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  opcjonalnie
               
            
                  Status zatrudnienia poszkodowanego
               
               
                  Kategorie zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2013
               
            
                  Dni niezdolności do pracy (ciężkość urazu)
               
               
                  Kategorie zgodnie z metodologią ESAW. Specjalne kody oznaczają trwałe uszkodzenie ciała i wypadek śmiertelny.
               
               
                  2013
               
            
                  Współczynnik ważenia dla zbioru danych ESAW
               
               
                  Ma zastosowanie, jeśli państwo członkowskie stosuje próbę w gromadzeniu danych dotyczących wypadków lub chce dokonać korekty w przypadku niedoszacowania.
                  W pozostałych przypadkach stosuje się wartość domyślną 1.
               
               
                  2013
               
            
         
      
         Zmienne fazy III ESAW dotyczące przyczyn i okoliczności
      
      
                  Zmienne
               
               
                  Wyszczególnienie
               
               
                  Pierwszy rok przekazywania danych
               
            
                  
                              1.
                           
                           
                              Rodzaj miejsca wypadku
                           
                        
               
                  Kategorie zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              Miejsce powstania wypadku
                           
                        
               
                  3-cyfrowa wersja klasyfikacji „miejsce powstania wypadku” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              Proces pracy
                           
                        
               
                  2-cyfrowa wersja klasyfikacji „proces pracy” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              Czynność wykonywana przez poszkodowanego w chwili wypadku
                           
                        
               
                  2-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynność wykonywana przez poszkodowanego w chwili wypadku” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              5.
                           
                           
                              Wydarzenie będące odchyleniem od stanu normalnego
                           
                        
               
                  2-cyfrowa wersja klasyfikacji „wydarzenie będące odchyleniem od stanu normalnego” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              6.
                           
                           
                              Wydarzenie powodujące uraz
                           
                        
               
                  2-cyfrowa wersja klasyfikacji „wydarzenie powodujące uraz” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              7.
                           
                           
                              Czynnik materialny związany z czynnością wykonywaną przez poszkodowanego w chwili wypadku
                           
                        
               
                  4-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynnik materialny” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              8.
                           
                           
                              Czynnik materialny związany z wydarzeniem będącym odchyleniem od stanu normalnego
                           
                        
               
                  4-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynnik materialny” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              9.
                           
                           
                              Czynnik materialny związany z wydarzeniem powodującym uraz
                           
                        
               
                  4-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynnik materialny” zgodnie z metodologią ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  Współczynnik ważenia dla danych dotyczących przyczyn i okoliczności
               
               
                  Ma zastosowanie, jeśli państwo członkowskie stosuje dodatkowy dobór próby w celu kodowania zmiennych III fazy ESAW dotyczących przyczyn i okoliczności.
                  W pozostałych przypadkach stosuje się wartość domyślną 1.
               
               
                  2015
               
            
         (1)  Rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych (Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1).
      
         (2)  Rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS) (Dz.U. L 154 z 21.6.2003, s. 1)
      
         (3)  Obowiązkowe jest przekazywanie co najmniej 3 z 9 zmiennych
   
   
      ZAŁĄCZNIK II
      WYKAZ ZAWODÓW OBJĘTYCH KLAUZULĄ POUFNOŚCI, W PRZYPADKU KTÓRYCH DANE SĄ DOSTARCZANE DOBROWOLNIE
      
                   
               
               
                  Zgodnie z ISCO-08:
                  
                              —
                           
                           
                              0 Siły zbrojne
                           
                        
                              —
                           
                           
                              3351 Funkcjonariusze celni i ochrony granic
                           
                        
                              —
                           
                           
                              3355 Policjanci służby kryminalnej
                           
                        
                              —
                           
                           
                              541 Pracownicy usług ochrony
                              
                                          a.
                                       
                                       
                                          5411 Strażacy
                                       
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          5412 Policjanci
                                       
                                    
                                          c.
                                       
                                       
                                          5413 Strażnicy więzienni
                                       
                                    
                                          d.
                                       
                                       
                                          5414 Pracownicy ochrony osób i mienia
                                       
                                    
                                          e.
                                       
                                       
                                          5419 Pracownicy usług ochrony gdzie indziej niesklasyfikowani
                                       
                                    
                        
            
                   
               
               
                  Zgodnie z NACE Rev.2:
                  
                              —
                           
                           
                              84.22 Obrona narodowa
                           
                        
                              —
                           
                           
                              84.23 Wymiar sprawiedliwości
                           
                        
                              —
                           
                           
                              84.24 Bezpieczeństwo państwa, porządek i bezpieczeństwo publiczne
                           
                        
                              —
                           
                           
                              84.25 Ochrona przeciwpożarowa
                           
                        
            
   
      ZAŁĄCZNIK III
      METADANE
      Jeśli mają zastosowanie i są istotne dla pełnego zrozumienia danych ESAW, metadane opisują następujące elementy:
      
                  —
               
               
                  populację objętą statystykami wyrażoną w sektorach oraz, w miarę możliwości, podsektorach NACE Rev.2, a także status zatrudnienia,
               
            
                  —
               
               
                  informacje o zawodach/czynnościach, w przypadku których dane dotyczące wypadków przy pracy objęte są klauzulą poufności na mocy przepisów krajowych i nie mogą być przekazywane,
               
            
                  —
               
               
                  wskaźniki zgłaszalności wypadków przy pracy, które są stosowane w celu korekty niedoszacowania,
               
            
                  —
               
               
                  zakres statystyk w odniesieniu do różnych rodzajów wypadków, zgodnie z metodologią ESAW,
               
            
                  —
               
               
                  metoda doboru próby – jeśli ma zastosowanie – stosowana w gromadzeniu mikrodanych,
               
            
                  —
               
               
                  metoda doboru próby – jeśli ma zastosowanie – stosowana przy kodowaniu zmiennych dotyczących przyczyn i okoliczności,
               
            
                  —
               
               
                  liczba śmiertelnych wypadków drogowych oraz śmiertelnych wypadków, do których doszło w dowolnych środkach transportu podczas podróży w czasie pracy, z udziałem osób zatrudnionych poza sektorem H „Transport” według NACE Rev 2,
               
            
                  —
               
               
                  informacje dotyczące wszelkich narodowych właściwości istotnych dla interpretacji i zestawiania porównywalnych statystyk i wskaźników.