CELEX: 51994PC0239
Language: el
Date: 1994-06-02
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την εκτέλεση της απόφασης αριθ. 747(18) του ΙΜΟ σχετικά με την εφαρμογή της καταμέτρησης όγκου των χώρων έρματος σε πετρελαιοφόρα διαχωρισμένου έρματος

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          Κ0Μ(94) 239 τελικό-SYN 481
                                          Βρυξέλλες, 02.06.1994
                        Τροποποιημένη ϊίρόταση
             ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για την βκτέλβση της απόφασης αριθ. 747 (18)
 τον ΙΜΟ σχβτικά μβ την βφαρμογη της καταμέτρησης όγκοι; των χώρων
          έρματος σβ πετρβλαιοφόρα διαχωρισμένου έρματος.
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή
       σύμφωνα με το άρθρο 189 Α,παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---                                ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Ιτην εν ολομέλεια συνοδό του της 3ης Val ου 1994, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
ενέκρινε, με τρεις τροποποιήσεις, την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με κανονισμό
όσον αφορά την εκτέλεση της απόφασης Α.747(18) του ΙΜΟ για την εφαρμογή της
καταμέτρησης
      1
               όγκου mv χώρων έρματος σε πετρελαιοφόρα διαχωρισμένου έρματος
(SBT) .
Η Επιτροπή αποδέχθηκε όλες τις τροπολογίες που υιοθέτησε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
για τους ακόλουθους λόγους :
Η τροπολογία της 8ης αιτιολογικής σκέψης βελτιώνει το κείμενο, δεδομένου ότι
εξηγεί καλύτερα την τρέχουσα πρακτική πολλών λιμενικών αρχών και πλοηγικών
υπηρεσιών οι οποίες επιβαρύνουν υπερβολικά τα σύγχρονα φιλοπεριβαλλοντικα
πετρελαιοφόρα, σε σύγκριση με τα παλαιότερα πλοία τα οποία συνιστούν μεγαλύτερη
απειλή για το περιβάλλον.
Η τροπολογία στην ένατη αιτιολογική σκέψη βελτιώνει το κείμενο της πρότασης,
περιγράφοντας ακριβέστερα τις πιθανές επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα των
λιμένων που εφαρμόζουν τον κανονισμό κατά τρόπο συντονισμένο.
Η τροπολογία στο άρθρο 4 προβλέπει δύο μεταβολές.
Ό     Περιορίζει το πεδίο εφαρμογής της πρότασης μόνο στους λιμενικούς και
      πλοηγικούς οργανισμούς, χωρίς να περιλαμβάνει άλλα νομικά πρόσωπα που
      επιβάλλουν οικονομικές επιβαρύνσεις^ στα πετρελαιοφόρα. 0/ αποκλειόμενοι δεν
      έχουν μεγάλη οικονομική σημο^Ία από πλευράς επιβαρύνσεων (πολύ κάτω του 1%)
      αλλά αποτελούν σύνθετο δίκτυο φορέων το οποίο διαφέρει από τον ενα λιμένα
      στον άλλο. Η εναρμόνιση του συστήματος τιμολογήσεων που εφαρμόζουν θα ήταν
      δυσανάλογη με τον στόχο του κανονισμού.
ϋ)    Με την άλλη τροπολογία στο άρθρο 4 προστίθεται νεα παράγραφος 2. Στόχος της
      είναι να ληφθούν υπόψη οι λιμένες που έχουν ήδη εγκαταστήσει και εφαρμόσει
      σύστημα ποσοστιαίων επιστροφών στο σύστημα τιμολόγησης των για τα σύγχρονα
      πετρελαιοφόρα. Ία τρέχοντα συστήματα εκπτώσεων έχουν ενσωματωθεί στο
      κείμενο ως εναλλακτική δυνατότητα έναντι του καθεστώτος που προβλέπει το
      ψήφισμα του ΙΜΟ. Me την εναλλακτική αυτή δυνατότητα (με ποσοστό 20% για τις
      επιστροφές), το συνολικό οικονομικό αποτέλεσμα στην αγορά είναι κατά βάσιν
      το ίδιο με αυτό που επιτυγχάνεται στο πλαίσιο του καθεστώτος που προβλέπει
      το ψήφισμα του ΙΜΟ μεμονωμένα για κάθε πετρελαιοφόρο. Ίο εναλλακτικό
      σύστημα είναι ευκολότερα εφαρμόσιμο στη διοίκηση σειράς λιμενικών αρχών.
Mera από τις τροποποιήσεις αυτές, η Επιτροπή τροποποίησε ανάλογα την δωδέκατη
αιτιολογία και εισήγαγε μια νεα αιτιολογία.
 (1) ΕΕ αριθ. C 5. 07.01.1994, σ. 4.
 ---pagebreak---                                                   3
                                    Τροποποιημένη ΤΙράταση
                       ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                      για την εκτέλεση της απόφασης αριθ. 747 (18)
      του ΙΜΟ σχετικά με την εφαρμογή της καταμέτρησης όγκοι; των χωρών
                  έρματος σε πετρελαιοφόρα διαχωρισμένου έρματος.
              -Κείμενο Προτοτυπο-                                             -Κειμενο       Τροποποιημενο-
                                    Ογδοη α».χν.ολογι.κή σκέψη
oxc η ετ^βολή χελών επί. χ ο υ όγκου                  όχι. ε ι δ ι κ ό χ ε ρ α η επυβολή χελόν ε π ί
δεξαμενών         δι-αχαρυσμένου        φορχίου       xnç         xωoηx^.κόχητoc              χον      δεξαμενών
πεχρελαι,οφόραν α π ο χ ε λ ε ί λ ε ι χ ο υ ο γ ι κ ό δ ι α χ ω ρ ι σ μ έ ν ο υ φ ο ρ χ ί ο υ πεχρελαι,οφόρον
μειονέκχηικι γ t a ε κ ε ί ν ο υ ς που έχουν          χ α ο π ο ί α δεν χ ρ η σ ι ι ι ο π ο ι ο ύ ν χ α ι δ ι α χ π ν
πραγμαχοποι,ήσευ σημανχι-κό βήμα προς                 αεχα<οοοά                 φορτίου               αποχελεί
χην         επίχευξη           καθαρόχερου            α δ ι κ α ι ο λ ό γ η χ π ο ι κ ο ν ο υ ι κ ή επιβάρυνση
περυβάλλονχος,                                        yea             εκείνους                 που         έχουν
                                                      πραγμαχοποι-ήσεν. σημανχι,κό βήμα y c c
                                                      χην             επίχευξη                  καθαρόχερου
                                                      περι,βάλλονχος,
                                     Εναχη αι·χ».ολογι.κή σκέψη
OXL,      γι,α λ ο γ ο ύ ς ο«.κονομ<-κούς, ou         o x c , γι,α λόγους οι.κονομι.κούς, ε κ ε ί ν ε ς
ί δ ι ε ο oc λι,μενι,κές υ π η ρ ε σ ί ε ς      δεν   oc λι,μενν,κές a o y é c που είναι, πρόθυμες
ει vat       πρόθυμες       να    χε9ούν          σε  να εφαουόσουν χ η ν απόφαση χου ΔΝΟ,
μει.ονεκτι.κή           θέση     από       άποψη      δ ε ν π ρ έ π ε ι να χ ε θ ο ύ ν σε μει,ονεκχι,κή
ανταγωνι-σμοό ε(^>aouόCovτac ιιόνες χην               9έση από άποψη α ν τ α γ ω ν ι σ μ ο ύ ,
από<οαση χ ο υ ΙΜΟ.
 ---pagebreak---                  -Κείμενο Προτοτυπο-                                                    -Κειμενο Τροποποιημενο-
                                     δωδε κατή       αιτιολογική                σκέψη
όσον       αφορά        την    προστασία           του           όσον          αφορά         την      προστασία          του
θαλάσσιου          περ ι βάλλοντος         από την               θαλάσσιου               περιβάλλοντος           από την
ρύπανση             του       προκαλούν             τα           ρύπανση                 που        προκαλούν             τα
πετρελαιοφόρα             συμβατικοϋ          τύπου,             πετρελαιοφόρα                  συμβατικού           τύπου,
-για το θαλάσσιο              περιβάλλον           της           για το θαλάσσιο περιβάλλον                              της
K o L ν ό τ η τ α ς και των κρατών             μελών             Ko ινότητας              και των κρατών             μελών
της      καθώς        και     τον     κλάδο        της           της          καθώς και             τον      κλάδο       της
ναυτιλΐας,             η     πλέον         πρόσφορη              ναυτιλίας,                  η     πλέον          πρόσφορη
προσεγγ ιση              συνίσταται              στην            προσεγγιση                    συνίσταται              στην
ομοι όμορφη                εφαρμογή              στην            ομοι όμορφη                     εφαρμογή              στην
K m ΐ'ήπ)/<νfi/ É 0 ί'ιίΐΓ ο u/<ί/)ω/' ij6é ν /ι,π'              K o / en / ί] r a fi/ÉÎJii.h ιΐ ν μ φ ω ν ή θ ε \> ι ω Γ
Kuu n ν ιυμ,'ι)ν      ι*n ε υΟ ν ν ΰμε νον     ιι/κι-,           ι· Ί Ί ' Ί ν ι ιΐμΐιΐν     un  ι "Ου  ν <\\)< Ι·ΜΙ     »/"",
όλοί τα πρόσωπα               που επ ιβάλλου ν                   όλα τα πρόσωπα                     που επιβάλλυυ           ν
επιβαρυνσε          ις σε            πετρελαιοφόρα,              επιβαρυνσεις                  σε          πετρελαιοφόρα,
πεο ιλαιιβανόαε ν ων . μεταξύ                 άλλων,             μεταξύ άλλων, λιμενικών                         αρχώνκαι
λιμενικών           αρχών και           οργανισμών               οργανισμών                       πλοηγών              στην
πλοηγών         στην Ko ι νότητα .                               Ko ι νότητα.
                                         Λ ι ι ι η λ ο γ ι (V Ι '.(V ( c « <ν)
                                                                 ότι σε ορισμενα                  κράτη μέλη          έχουν
                                                                 ήδη θεσπιστεί                  συστήματα        για την
                                                                μείωση                    των                 οικονομικών
                                                                 επιβαρύνσεων                 στην περίπτωση            των
                                                                φιλοπεριβαλλοντικών                        σκαφών        επί
                                                                άλλης             βάσεως           από     αυτήν        που
                                                                 πρόβλεπε ι η                  απόφαση Α.747 (18)
                                                                 του        ΙΜΟ· ότι υπό το πνεύμα                       της
                                                                 εν         λόγω           απόφασης        πρεπει         να
                                                                 προβλεφθεί                εναλλακτικό             σύστημα
                                                                 επιβολής                τελών        με     βάση        την
                                                                 χωρητικότητα,                     το       οποίο         θα
                                                                 συνίσταται                 σε     μια ποσοστιαία
                                                                 διαφορά                 από        την           κανονική
                                                                 τιμολόγηση,               ώστε η μέση             διαφορά
                                                                 να εί^αι τουλάχιστον                        η ίδια με
                                                                 εκείνη            που προβλέπεται              από      την
                                                                απόφαση•
 ---pagebreak---                                            t
           -Κείμενο Προτοτυπο-                            -Κειμενο Τροποποιημενο-
                                      Αρθρο 4
Κατά χον καθορισμό χον τιμολογίων για       1 . Οι λιυενικές και πλοηγικές αρχές
πετρελαιοφόρα     από    πρόσωπα    χου     όταν    υπολογίζουν     χα   τέλη     για
δηιιόσιου ή    χου    ιδιωτικού τοιιέα      πετρελαιοφόρα δεξαμενόπλοια επί τη
εξαιρείχαι    η     χωρητικότητα    των     βάσει, ιιερικώς η ολικώς, της ολικής
δεξαμενών    διαχωρισμένου      έρματος     χωρητικότητας του πλοίου, θα εξαιρούν
πετρελαιοφόρων τα οποία τηρούν τις          τον όγκο των χωριστών δεξαμενών
απαιτήσεις του άρθρου 3, όπως η             έρματος ενός πετρελαιοφόρου, το οποίο
χωρητικότητα αυτή αναγράφεται στη           ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του
θέση "παρατηρήσεις" του        διεθνούς     άρθρου    3,   παράγραφος     2,    όπως
πιστοποιητικού χωρητικότητας (1969).        επισημαίνονται    κάτωθι του      τίτλου
                                            "παρατηρήσεις"         στο     διεθνές
                                            πιστοποιητικό χωρητικότητας       (1969)
                                            του πλοίου.
                                            2. Εναλλακτικώς προς την παράγραφο 1,
                                            οι λιιιενικές και πλοηγικές αρχές,
                                            μπορούν να επιλέξουν ένα σύστηυα δια
                                            του     οποίου       παρέχεται       στα
                                            πετρελαιοφόρα uc χωριστές δεξαμενές
                                            épuorcoç ποσοστιαία υείωση των τελών
                                            τους, υπό τον όρο ότι η διαφορά
                                            μεταξύ των τελών των πετρελαιοφόρων
                                            ιιε χωριστές δεξαιιενές έριαατος και
                                            εκείνων ιιε urn χωριστές δεξαυενές
                                            έουατος δεν είναι ιιικρότερη του 20%.
 ---pagebreak---                                                               BSN 0254-1483
                                                     COM(94)239 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                 14 07
                           Apt*, καταλόγου : CB-CO-94-252-GR-C
                                                      ISBN 92-77-69738-5
Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg