CELEX: 52016PC0654
Language: lv
Date: 2016-10-14
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp maksimālo gada iemaksas summu 2018. gadam, gada iemaksas summu 2017. gadam un pirmo maksājumu 2017. gadam

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 14.10.2016
            COM(2016) 654 final
            2016/0320(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS
            par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp maksimālo gada iemaksas summu 2018. gadam, gada iemaksas summu 2017. gadam un pirmo maksājumu 2017. gadam
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               
                  Priekšlikums attiecas uz: 
               
            
            
               –maksimālo gada iemaksas summu 2018. gadam;
            
            
               –gada iemaksas summu 2017. gadam;
            
            
               –iemaksas pirmās daļas summu 2017. gadam.
            
            
               
                  11. Eiropas Attīstības fonds (EAF) un citi EAF, kas vēl nav pabeigti (t. i., 8., 9. un 10. EAF), tiek pārvaldīti saskaņā ar turpmāk minētajiem noteikumiem.
               
               
                  Pašreizējais Partnerattiecību nolīgums starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses („ĀKK un ES partnerattiecību nolīgums”), ar pēdējiem grozījumiem
                     1
                  ,
               
               
                  Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju iekšējais nolīgums par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu
                     2
                   (11. EAF „Iekšējais nolīgums”),
               
               
                  Padomes Regula (ES) 2015/323 par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam
                     3
                   („11. EAF finanšu regula”).
               
               
                  Iepriekš minētie dokumenti ietver daudzgadu saistības, ko dalībvalstis uzņēmušās attiecībā uz finansiāla atbalsta sniegšanu EAF kasei. 11. EAF finanšu regulā ir noteikts, ka dalībvalstīm jāveic regulāras iemaksas EAF kasē saskaņā ar iepriekš noteiktām finanšu saistībām. Regulāro iemaksu pamatā ir tehniski Padomes lēmumi, kas atspoguļo iepriekš noteikto finanšu saistību īstenošanu.
               
               
                  Tādēļ dažas no paskaidrojuma rakstā minētajām pozīcijām nav piemērojamas tādiem aicinājumiem veikt regulārās iemaksas kā, piemēram, šim aicinājumam.
               
            
            
               •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem politikas jomā
            
            
               
                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
               
            
            
               •Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
            
            
               
                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
               
            
            
               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •Juridiskais pamats
            
         
         
            
               
                  Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 7. punktu ar katru no šīm summām precizē Komisijas pārvaldīto summu un Eiropas Investīciju bankas (EIB) pārvaldīto summu.
               
               
                  Saskaņā ar11. EAF finanšu regulas 52. pantu EIB nosūtīja Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.
               
               
                  11. EAF finanšu regulas 22. panta 1. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas pieejamas iepriekšējos EAF. Tādējādi šajā priekšlikumā aicinājumi veikt iemaksas attiecas uz summām saskaņā ar 10. EAF gan EIB, gan Komisijai.
               
               
                  Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 5. punktu Padome lēmumu par šo priekšlikumu pieņem ne vēlāk kā 21. kalendārajā dienā pēc Komisijas priekšlikuma iesniegšanas.
               
               
                  Saskaņā ar 1. pantu Padomes Lēmumā 2013/759/ES, ar ko izveido pagaidu mehānismu
                     4
                  , pēc 11. EAF Iekšējā nolīguma stāšanās spēkā 8., 9. un 10. EAF iekšējo nolīgumu 1. panta 2. punkta a) apakšpunktā noteiktās dalībvalstu iemaksu daļas attiecīgi jāsamazina. Samazinājums ietekmēs dalībvalstu 2015., 2016. un 2017. gada iemaksas atbilstoši katras dalībvalsts izvēlētajam koriģējošajam risinājumam.
               
               
                  11. EAF finanšu regulas 23. panta 1. punktā ir noteikts, ka, ja iemaksas daļa netiek samaksāta noteiktajā termiņā, attiecīgajai dalībvalstij ir jāmaksā procenti par nesamaksāto summu; procentu maksāšanas kārtība ir noteikta tajā pašā pantā.
               
            
            
               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)
            
            
               
                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
               
            
            
               •Proporcionalitāte
            
            
               
                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
               
            
            
               •Instrumenta izvēle
            
            
               
                  Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
               
            
            
               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
            
            
               •Ex post izvērtējumi/spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               •Ietekmes novērtējums
            
         
         
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               •Pamattiesības
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               4.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               5.CITI ELEMENTI
            
            
               •Īstenošanas plāni un uzraudzības, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               •Skaidrojošie dokumenti (direktīvām)
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               •Konkrēto priekšlikuma noteikumu detalizēts skaidrojums
            
            
               
                  Nepiemēro
               
            
            
               2016/0320 (NLE)
            
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES LĒMUMS
            
            
               par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp maksimālo gada iemaksas summu 2018. gadam, gada iemaksas summu 2017. gadam un pirmo maksājumu 2017. gadam
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
            
         
         
            
               ņemot vērā Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, ar pēdējiem grozījumiem
                  5
                („ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgums”),
            
            
               ņemot vērā Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu
                  6
                („Iekšējais nolīgums”), un jo īpaši tā 7. panta 2. punktu,
            
            
               ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2015/323 (2015. gada 2. marts) par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam
                  7
                („11. EAF finanšu regula”), un jo īpaši tās 21. panta 2. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 2. punktā noteikto procedūru Komisija līdz 2016. gada 15. oktobrim iesniedz priekšlikumu, norādot a) maksimālo gada iemaksas summu 2018. gadam; b) gada iemaksas summu 2017. gadam; c) iemaksas pirmās daļas summu 2017. gadam un d) provizorisku nesaistošu prognozi par gaidāmajām gada iemaksu summām 2019. un 2020. gadam.
            
            
               (2)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 52. pantu Eiropas Investīciju banka 2016. gada 28. jūlijā nosūtīja Komisijai atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.
            
            
               (3)11. EAF finanšu regulas 22. panta 1. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas pieejamas iepriekšējos EAF. Tāpēc aicinājums veikt iemaksas būtu jāsniedz saskaņā ar 10. EAF.
            
            
               (4)Padome 2015. gada 24. novembrī, pamatojoties uz Komisijas priekšlikumu, pieņēma lēmumu noteikt maksimāli pieļaujamo gada apjomu dalībvalstu iemaksām EAF 2017. gadam EUR 3 850 000 000 Komisijai un EUR 150 000 000 – Eiropas Investīciju bankai
                  8
               .
            
            
               (5)Padome 2013. gada 12. decembrī pieņēma pagaidu mehānisma izveidi attiecībā uz EAF pārejas pārvaldības pasākumiem no 2014. gada 1. janvāra līdz brīdim, kad spēkā stāsies 11. Eiropas Attīstības fonds
                  9
               ,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
            
            
               1. pants
            
            
               Dalībvalstu gada iemaksas EAF maksimālā summa 2018. gadam Komisijai ar šo tiek noteikta EUR 4 550 000 000 apmērā un EIB – EUR 250 000 000 apmērā.
            
            
               2. pants
            
            
               Dalībvalstu gada iemaksas EAF summa 2017. gadam ar šo tiek noteikta EUR 4 000 000 000 apmērā. To sadala EUR 3 850 000 000 Komisijai un EUR 150 000 000 – EIB.
            
            
               3. pants
            
            
               Individuālās Eiropas Attīstības fonda iemaksas, ko dalībvalstis veic Komisijai un Eiropas Investīciju Bankai kā pirmo maksājumu par 2017. gadu, ir norādītas 1. pielikumā iekļautajā tabulā.
            
            
               Minēto iemaksu maksājumus var apvienot ar korekcijām, kas izriet no to līdzekļu samazinājuma, kuri piešķirti saskaņā ar pagaidu mehānismu saskaņā ar korekciju plānu, ko katra dalībvalsts paziņojusi Komisijai 2015. gada iemaksas trešās daļas pieņemšanas brīdī.
            
            
               4. pants
            
            
               Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
            
         
         
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā –
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.
               
               
                  
                     (2)
                  OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (3)
                  OV L 58, 3.3.2015., 17.–38. lpp.
               
               
                  
                     (4)
                  OV L 335, 14.12.2013., 48. un 49. lpp.
               
               
                  
                     (5)
                  OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.
               
               
                  
                     (6)
                  OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (7)
                  OV L 58, 3.3.2015., 17.–38. lpp.
               
               
                  
                     (8)
                  OM/2015/0524 – starpiestāžu Lieta 2015/0248 (NLE) – CELEX pieņemtie tiesību akti: 32015D2288.
               
               
                  
                     (9)
                  OV L 335, 14.12.2013., Padomes Regula (ES) 2015/322 (2015. gada 2. marts) par 11. Eiropas Attīstības fonda īstenošanu.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 14.10.2016
            COM(2016) 654 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Priekšlikums Padomes lēmumam
            par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp maksimālo gada iemaksas summu 2018. gadam, gada iemaksas summu 2017. gadam un pirmo maksājumu 2017. gadam
            
               
         
         
            
               PIELIKUMS
            
            
            
                     
                        DALĪBVALSTIS
                     
                  
                  
                     
                        10. EAF sadalījums %
                     
                  
                  
                     
                        1. maksājums 2017. gadā (EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        samaksāts
                     
                  
                  
                     
                        samaksāts
                     
                  
                  
                     
                        Kopā
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                        Komisijai
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10. EAF
                     
                  
                  
                     
                        10. EAF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIJA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        40 970 000,00
                     
                  
                  
                     
                        43 380 000,00
                     
                  
               
                     
                        BEĻĢIJA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        60 010 000,00
                     
                  
                  
                     
                        63 540 000,00
                     
                  
               
                     
                        BULGĀRIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 380 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 520 000,00
                     
                  
               
                     
                        KIPRA
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 620 000,00
                     
                  
               
                     
                        ČEHIJAS REPUBLIKA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 670 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 180 000,00
                     
                  
               
                     
                        DĀNIJA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        34 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        36 000 000,00
                     
                  
               
                     
                        IGAUNIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000,00
                     
                  
               
                     
                        SOMIJA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        24 990 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 460 000,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIJA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        332 350 000,00
                     
                  
                  
                     
                        351 900 000,00
                     
                  
               
                     
                        VĀCIJA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        348 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        369 000 000,00
                     
                  
               
                     
                        GRIEĶIJA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        24 990 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 460 000,00
                     
                  
               
                     
                        UNGĀRIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 350 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 900 000,00
                     
                  
               
                     
                        ĪRIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        15 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 380 000,00
                     
                  
               
                     
                        ITĀLIJA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        218 620 000,00
                     
                  
                  
                     
                        231 480 000,00
                     
                  
               
                     
                        LATVIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 190 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 260 000,00
                     
                  
               
                     
                        LIETUVA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 040 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 160 000,00
                     
                  
               
                     
                        LUKSEMBURGA
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 590 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 860 000,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        540 000,00
                     
                  
               
                     
                        NĪDERLANDE
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        82 450 000,00
                     
                  
                  
                     
                        87 300 000,00
                     
                  
               
                     
                        POLIJA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        22 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        23 400 000,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGĀLE
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 700 000,00
                     
                  
               
                     
                        RUMĀNIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 290 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 660 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVĀKIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 570 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 780 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVĒNIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 060 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 240 000,00
                     
                  
               
                     
                        SPĀNIJA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        133 450 000,00
                     
                  
                  
                     
                        141 300 000,00
                     
                  
               
                     
                        ZVIEDRIJA
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        46 580 000,00
                     
                  
                  
                     
                        49 320 000,00
                     
                  
               
                     
                        APVIENOTĀ KARALISTE
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        251 940 000,00
                     
                  
                  
                     
                        266 760 000,00
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ ES-27
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 700 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000,00