CELEX: C1995/101/10
Language: nl
Date: 1995-04-22 00:00:00
Title: Beroep, op 4 maart 1995 ingesteld door Franse Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-57/95)

Nr. C 101/4          | NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    22 . 4 . 95
Kemmler, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen­                 Beroep, op 4 maart 1995 ingesteld door Franse Republiek
schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de                  tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
navolgende vraag:                                                                             ( Zaak C-57/95 )
                                                                                                ( 95/C 101/10 )
Moeten de artikelen 48 , 51 , 52 en 59 van het EG-Verdrag
aldus worden uitgelegd, dat zij eraan in de weg staan, dat
vóór 1 juli 1982 een Lid-Staat ( België ) onderdanen van een          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
andere Lid-Staat ( de voormalige Bondsrepubliek Duits­                op 4 maart 1 995 beroep ingesteld tegen Commissie van de
land ), die op zijn grondgebied een zelfstandige beroepswerk­         Europese Gemeenschappen door Franse Republiek, verte­
zaamheid verrichtten terwijl zij diezelfde beroepswerkzaam­           genwoordigd door E. Belliard en C. Chavance als gemach­
heid ook in de andere Lid-Staat verrichtten, alwaar zij               tigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ter
gedomicilieerd waren en onder de sociale-zekerheidsrege­              Franse ambassade, Boulevard Prince Henri 9 .
ling vielen, onderwerpt aan een bijdrageplicht in de sociale­
zekerheidsregeling voor zelfstandigen, met name wanneer               Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
deze bijdrageplicht aan die onderdanen geen enkele extra
bescherming kon bieden ?
                                                                      — de „Mededeling van de Commissie inzake een interne
                                                                           markt voor pensioenfondsen ", met de referentie 94/
                                                                           C 360/08 en bekendgemaakt in Publikatieblad van de
                                                                           Europese Gemeenschappen nr. C 360 van 17 december
                                                                           1994, blz. 7, nietig te verklaren;
Beroep, op 2 maart 1995 ingesteld door Commissie van de
     Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje                  — verweerster in de kosten te verwijzen.
                        ( Zaak C-55/95 )
                          ( 95/C 101 /09 )                            Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      — Ontvankelijkheid van het verzoekschrift
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 2 maart 1995 beroep ingesteld tegen Koninkrijk Spanje
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte­                      De Franse Regering verzoekt het Hof, de bestreden
genwoordigd door haar juridisch adviseur D. Gouloussis en                  mededeling te onderzoeken, gelet op zijn vaste recht­
B. Rodriguez Galindo, lid van haar juridische dienst,                      spraak volgens welke beroep tot nietigverklaring open­
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij G. Kremlis,                    staat tegen alle maatregelen van de Instellingen, onge­
Centre Wagner, Kirchberg.                                                  acht de aard of de vorm, die rechtsgevolgen beogen
                                                                           teweeg te brengen.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                      — Gebrek aan bevoegdheid van de Commissie, schending
1 . Vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje, door niet de                van artikel 190 van het EG-Verdrag en schending van
     maatregelen te nemen die nodig zijn om uitvoering te                  het rechtszekerheidsbeginsel
     geven aan de artikelen 3 e .v. van Richtlijn 90/232/
     EEG i 1 ) inzake de onderlinge aanpassing van de wetge­               De Franse Regering is van oordeel, dat de Commissie
     vingen van de Lid-Staten betreffende de verzekering                   met de in geding zijnde mededeling de grenzen van haar
     tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe deelne­                 bevoegdheden heeft overschreden. Aangezien de bestre­
      ming aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan               den handeling de Lid-Staten nieuwe verplichtingen
     geven, de krachtens die richtlijn op hem rustende                     oplegt, had zij op een nauwkeurige rechtsgrondslag
     verplichtingen niet is nagekomen .                                    moeten zijn gebaseerd . De dubbelzinnigheid over de
                                                                           daadwerkelijke draagwijdte van de eruit voortvloeiende
2 . Het Koninkrijk Spanje in de kosten te verwijzen.                       verplichtingen is in strijd met het rechtszekerheidsbegin­
                                                                           sel .
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      — De inhoud van de handeling
Het bindende karakter van de artikelen 189, derde alinea, en
5 , eerste alinea, van het EG-Verdrag verplicht de Lid-Staten,             De Franse Regering stelt vast, dat de bestreden handeling
binnen de daartoe vastgestelde termijn de nodige maatrege­                 ten gevolge heeft, dat de Lid-Staten op extreem dwin­
len te treffen om hun interne rechtsorde aan richtlijnen aan               gende wijze doelstellingen en nieuwe juridische verplich­
te passen, en de Commissie onverwijld van die maatregelen                  tingen op het gebied van het toezicht op pensioenfond­
in kennis te stellen. Die termijn, die is vastgesteld in artikel 6         sen worden opgelegd. Een dergelijke onderwerping zou
van de richtlijn, is op 31 december 1992 verstreken zonder                 sommige Lid-Staten logischerwijze moeten dwingen,
dat Spanje de nodige maatregelen heeft getroffen.                          hun geldende nationale voorschriften te wijzigen, het­
                                                                           geen een onverwacht gevolg zou zijn van een handeling
(!) PB nr. L 129 van 19 . 5 . 1990 , blz. 33 .
                                                                           die in beginsel geen juridische waarde heeft.