CELEX: 51983PC0477
Language: el
Date: 1983-07-29
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με ειδική χρηματοδοτική στήριξη υπέρ της Ελλάδας στον κοινωνικό τομέα

30.8.83                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. € 232/3
                                                         II
                                           (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                 ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με ειδική χρηματοδοτική στήριξη υπέρ της
                                            Ελλάδας στον κοινωνικό τομέα
                         (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Σνμδονλιο στις 29 Ιουλίου 1983)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                      τύχουν της χρηματοδοτικής συνδρομής της Κοινότητας
                                                             να εγγραφούν στο πλαίσιο προγραμμάτων
Έχοντας υπόψη:
                                                             ότι η συνθήκη δεν προβλέπει τις ειδικές εξουσίες που
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής         απαιτούνται για το σκοπό αυτό,
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
την πρόταση της Επιτροπής,                                   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                                Άρθρο Ι
Εκτιμώντας:
                                                             Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι να προβλέψει,
                                                             για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 1984 έως τις 31
ότι, δεδομένης της ιδιομορφίας της ελληνικής οικονομίας      Δεκεμβρίου 1988, ειδική χρηματοδοτική στήριξη της Κοι­
τόσον όσον αφορά το βαθμό ανάπτυξης της όσο και τις          νότητας υπέρ προγραμμάτων που θα καταστρωθούν από
δομές της, η πραγματοποίηση των στόχων που προβλέ­           την Ελλάδα για:
πονται στο άρθρο 2 της συνθήκης συνεπάγεται ειδική
χρηματοδοτική στήριξη της Κοινότητας, ιδιαίτερα στον
                                                             α) την κατασκευή, τη διαρρύθμιση και τον εξοπλισμό
κοινωνικό τομέα*
                                                                κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης*
ότι πρέπει να βελτιωθούν και να επεκταθούν οι δομές
                                                             6) την κατασκευή, τη διαρρύθμιση και τον εξοπλισμό
επαγγελματικής κατάρτισης στην Ελλάδα με την κατα­
                                                                κέντρων περίθαλψης και ιατρικής, επαγγελματικής
σκευή και τον εξοπλισμό νέων κέντρων, καθώς και με τη
                                                                 και κοινωνικής αποκατάστασης των νοητικά
διαρρύθμιση αυτών που υπάρχουν* ότι πρέπει να περιο­
                                                                ασθενών και μειονεκτούντων.
 ριστεί η χρηματοδοτική στήριξη στις αστικές ζώνες με
 υψηλή πυκνότητα πληθυσμού, όπου δεν μπορεί να
 παρέμβει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανά­                                     Άρθρο 2
 πτυξης*
 ότι πρέπει να εξασφαλιστεί η χρηματοδοτική στήριξη          Το πρόγραμμα που αναφέρεται στο άρθρο 1 σημείο α)
 για τη δημιουργία και διαρρύθμιση κέντρων περίθαλψης        ορίζει:
 και ιατρικής, επαγγελματικής και κοινωνικής αποκατά­
 στασης των νοητικά ασθενών και μειονεκτούντων                α) τον αριθμό και την τοποθεσία των κέντρων που θα
                                                                  δημιουργηθούν και θα διαρρυθμιστούν*
 ότι η κατασκευή, η διαρρύθμιση και ο κατάλληλος εξο­
 πλισμός των κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης,               6) την ικανότητα κάθε κέντρου εκφραζόμενη σε
 αφενός, και των κέντρων περίθαλψης και ιατρικής, επαγ­           αριθμό θέσεων κατάρτισης και στέγασης*
 γελματικής και κοινωνικής αποκατάστασης, αφετέρου,
 θα συμβάλουν στην πραγματοποίηση των στόχων της              γ) τον προορισμό κάθε κέντρου όσον αφορά τις δρα­
 Κοινότητας στον κοινωνικό τομέα και στην αύξηση των              στηριότητες του *
 μελλοντικών δυνατοτήτων πρόσβασης της Ελλάδας στις
 συνδρομές του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου*                 δ) το κόστος κάθε κέντρου και τον τρόπο χρηματο­
                                                                  δότησης*
 ότι, για να εξασφαλιστεί ο σαφής προσδιορισμός και για
 να επιτευχθεί η καλύτερη χρησιμοποίηση των χρηματο­          ε) για κάθε κέντρο, τη διάρκεια πραγματοποίησης της
 δοτικών πόρων, θα πρέπει τα σχέδια που μπορούν να                κατασκευής ή της διαρρύθμισης*
 ---pagebreak--- Αριθ. Ο 232/4                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               30.8.83
στ) τους αναγκαίους εξοπλισμούς για κάθε κέντρο •                                   Άρΰρο 6
ζ) τις ανάγκες σε προσωπικό για κάθε κέντρο, τις
    αναγκαίες ειδικότητες και την αναγκαία κατάρτιση*        1. Μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο της χρημα­
η) το ρόλο κάθε κέντρου στο πλαίσιο της πολιτικής για       τοδοτικής στήριξης μόνον οι δαπάνες που ορίζονται για
    την επαγγελματική κατάρτιση ·                           να καλύψουν:
θ) το οικονομικό και κοινωνικό πλαίσιο στο οποίο
    τοποθετείται το πρόγραμμα.                              α) την κατασκευή νέων κέντρων καθώς και την επέ­
                                                                κταση και τη διαρρύθμιση κτιρίων που υπάρχουν,
                        Άρΰρο 3                                 συμπεριλαμβανομένων των παροχών αρχιτεκτόνων
                                                                και μηχανικών που είναι αναγκαίες *
Το πρόγραμμα που αναφέρεται στο άρθρο 1 σημείο 6)
ορίζει:                                                     6) τον εξοπλισμό των κέντρων*
α) τον αριθμό και την τοποθεσία των κέτρων που θα
    δημιουργηθούν ή θα διαρρυθμιστούν                       γ) τις προκαταρκτικές εργασίες για την προσαρμογή του
6) την ικανότητα κάθε κέντρου εκφραζόμενη σε                    συστήματος περίθαλψης και αποκατάστασης των
    αριθμό θέσεων περίθαλψης, αποκατάστασης και στέ­           νοητικά ασθενών και μειονεκτούντων
    γασης·
                                                            δ) τις πρακτικές εξασκήσεις προσαρμογής για τους
γ) τον προορισμό κάθε κέντρου όσον αφορά τις δρα­               ιατρούς, νοσοκόμους, ιατρικούς βοηθούς και κοινωνι­
    στηριότητες που θα γίνονται σ' αυτό ·                       κούς λειτουργούς.
δ) το κόστος κάθε κέντρου και τον τρόπο χρηματο­
    δότησης '
                                                            2. Για τα σχέδια τα σχετικά με το πρόγραμμα που
ε)  για κάθε κέντρο, τη διάρκεια πραγματοποίησης της        αναφέρεται στο άρθρο 1 σημείο α), η χρηματοδοτική
    κατασκευής ή της διαρρύθμισης*                          στήριξη δεν μπορεί να υπερβεί το 55 °/ο των επιλέξιμων
στ) τους αναγκαίους εξοπλισμούς για κάθε κέντρο*            δημοσίων δαπανών. Για τα σχέδια τα σχετικά με το πρό­
                                                            γραμμα που αναφέρεται στο άρθρο 1 σημείο 6), η χρημα­
ζ) τις ανάγκες σε προσωπικό για κάθε κέντρο, τις            τοδοτική στήριξη δεν μπορεί να υπερβεί το 75 °/ο των επι­
    αναγκαίες ειδικότητες και την αναγκαία κατάρτιση *      λέξιμων δημοσίων δαπανών.
η) το ρόλο κάθε κέντρου στον τομέα της περίθαλψης
    και της αποκατάστασης των νοητικά ασθενών και
    μειονεκτούντων                                                                  Άρΰ'ρο 7
θ) το ρόλο του προγράμματος στο πλαίσιο της κοινω­
    νικής πολιτικής και της πολιτικής για την υγεία.        1. Το αργότερο στις 31 Μαρτίου κάθε έτους, η
                                                            Ελλάδα υποβάλλει στην Επιτροπή τις αιτήσεις της
                        'Αρ&ρο 4                            χρηματοδοτικής στήριξης. Οι αιτήσεις αυτές περιέχουν
                                                            όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για την εκτίμηση του
1. Η Ελλάδα ανακοινώνει στην Επιτροπή τα προγράμ­           συμβιβάσιμου των σχεδίων, για τα οποία ζητείται
ματα που αναφέρονται στο άρθρο 1, καθώς και κάθε            στήριξη, με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού και
τροποποίηση που γίνεται σ' αυτά, πριν από τις 30 Ιου­       με τους στόχους της κοινοτικής πολιτικής στην οποία
νίου κάθε έτους.                                            εγγράφονται τα σχέδια αυτά, καθώς και τις προβλέψεις
                                                            των δαπανών και χρονοδιάγραμμα των εργασιών και
2. Η Επιτροπή μπορεί, όσον αφορά τα προγράμματα
                                                            των αντίστοιχων πληρωμών.
αυτά, να διατυπώσει συστάσεις στην Ελλάδα.
                        Άρΰρο 5                             2. Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει κάθε συμπληρωμα­
                                                            τική πληροφορία που είναι αναγκαία για την εξέταση
Στο πλαίσιο των πιστώσεων που εγγράφονται κάθε έτος         των σχεδίων που αποτελούν αντικείμενο των αιτήσεων
για το σκοπό αυτό στο γενικό προϋπολογισμό των              χρηματοδοτικής στήριξης.
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μπορεί να παρασχεθεί χρημα­
τοδοτική στήριξη με τη μορφή επιδότησης, για τα σχέδια
κατασκευής ή διαρρύθμισης κέντρων που εγγράφονται                                   Άρ^ρο 8
στο πλαίσιο ενός από τα προγράμματα που αναφέρονται
στο άρθρο 1 στα οποία λαμβάνονται υπόψη οι συστά­
σεις που διατυπώνονται, ενδεχομένως, από την Επι­            1. Η Επιτροπή αποφασίζει επί των αιτήσεων συν­
τροπή.                                                      δρομής σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο
                                                            άρθρο 12.
Πάντως, όσον αφορά το πρόγραμμα που αναφέρεται στο
άρθρο Ι σημείο α), μπορούν να επωφεληθούν από αυτή
τη συνδρομή μόνον τα σχέδια που εκτελούνται στις            2. Οι αποφάσεις, για τις οποίες χορηγούνται οι συν­
ζώνες όπου δεν μπορεί να παρέμβει το Ευρωπαϊκό              δρομές, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των
Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης.                             Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
 ---pagebreak--- 30.8.83                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ. € 232/5
                        Άρ#ρο9                                                     Άρ&ρο 11
                                                            1. Συγκροτείται επιτροπή αποτελούμενη από αντι­
1. Ποσό ίσο με το 70 ο/ο της χορηγούμενης συνδρομής        προσώπους των κρατών μελών στην οποία προεδρεύει
πληρώνεται, σαν προκαταβολή, αμέσως μόλις η Ελλάδα         αντιπρόσωπος της Επιτροπής.
βεβαιώσει ότι άρχισε η πραγματοποίηση του σχεδίου.
                                                           2. Στα πλαίσια της επιτροπής, οι ψήφοι των κρατών
                                                           μελών σταθμίζονται όπως προβλέπεται στο άρθρο 148
2. Η Επιτροπή πληρώνει το υπόλοιπο της συνδρομής           παράγραφος 2 της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν συμμετέχει
μετά από αίτηση που υποβάλλεται από την Ελλάδα μέσα        στην ψηφοφορία.
στους δώδεκα μήνες που ακολουθούν την περάτωση του
σχεδίου. Η αίτηση αυτή περιλαμβάνει γενική κατάσταση                              'Αρ&ρο 12
των δαπανών συνοδευόμενη με βεβαίωση της Ελλάδας
σχετική με την ακρίβεια των γεγονότων και των στατι­       1. Στην περίπτωση που γίνεται αναφορά στη διαδι­
στικών στοιχείων της γενικής αυτής κατάστασης. Κατά        κασία που ορίζεται στο παρόν άρθρο, η επιτροπή συγκα­
την πληρωμή του υπολοίπου, η Επιτροπή λαμβάνει             λείται από τον πρόεδρο της.
υπόψη τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην
ετήσια έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 4.                  2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει τα
                                                           σχέδια αποφάσεων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή
                                                           διατυπώνει τη γνώμη της για τα σχέδια αυτά μέσα σε
                        Άρ&ρο 10                           προθεσμία που ο πρόεδρος μπορεί να ορίσει ανάλογα με
                                                           τον επείγοντα χαρακτήρα των ζητημάτων που εξετά­
                                                           ζονται. Αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία όπως προβλέ­
1. Η Επιτροπή εξακριβώνει αν κάθε σχέδιο εκτελείται        πεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης.
σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού και
με τις διατάξεις που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 209    3. Η Επιτροπή λαμβάνει αποφάσεις που είναι εφαρμο­
της συνθήκης. Για το σκοπό αυτό, η Ελλάδα θέτει στη        στέες αμέσως. Ωστόσο, αν δεν είναι σύμφωνες με τη
διάθεση της Επιτροπής όλες τις απαιτούμενες πληροφο­       γνώμη που διατύπωσε η επιτροπή, οι αποφάσεις αυτές
ρίες και λαμβάνει, όσον αφορά τα σχέδια που τυγχάνουν      ανακοινώνονται, το αργότερο μέσα σε προθεσμία ενός
χρηματοδοτικής στήριξης, κάθε μέτρο για να διευκο­         μηνός, στο Συμβούλιο. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή
λύνει τους αναγκαίους ελέγχους συμπεριλαμβανομένων         αναβάλλει το πολύ για δύο μήνες, από την ημερομηνία
των επί τόπου ελέγχων. Η Ελλάδα θέτει στη διάθεση της      αυτής της ανακοίνωσης, την εφαρμογή των αποφάσεων
Επιτροπής κατά τη διάρκεια περιόδου πέντε ετών μετά        που έλαβε. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική
από την καταβολή του υπολοίπου που αναφέρεται στο          πλειοψηφία, μπορεί να λάβει διαφορετική απόφαση μέσα
άρθρο 9 παράγραφος 2, το σύνολο των δικαιολογητικών        σε προθεσμία δύο μηνών.
των δαπανών.
                                                                                  'Αρΰρο 13
2. Αν ένα σχέδιο δεν πραγματοποιηθεί σύμφωνα με            Πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1992, η Επιτροπή θα υπο­
τον παρόντα κανονισμό, ή αν η χρηματοδοτική στήριξη        βάλει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
δεν χρησιμοποιηθεί σύμφωνα με τους όρους που ορί­          έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανο­
ζονται στην εγκριτική απόφαση, η Επιτροπή μπορεί να        νισμού.
αναστείλει τις εναπομείνουσες πληρωμές. Στην
περίπτωση αυτή, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ότι                               Άρΰρο 14
τα ποσά που έχουν πληρωθεί ή που απομένουν να              Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη
πληρωθούν θα χορηγηθούν, σύμφωνα με τη διαδικασία          ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίοημη Εφημερίδα
που ορίζεται στο άρθρο 12, σε άλλα σχέδια που υποβάλ­      των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
λονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Αν δεν
υπάρχει άλλο σχέδιο, η Επιτροπή ανακτά τις καταβολές       Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
που πραγματοποιήθηκαν υπέρ της Ελλάδας.                    μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.