CELEX: 61985CJ0244
Language: nl
Date: 1987-03-12
Title: Arrest van het Hof (Vijfde kamer) van 12 maart 1987. # Cerealmangimi SpA en Italgrani SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. # Kwijtschelding van monetair compenserende bedragen in het kader van actieve verdeling met uitvoer naar een Lid-Staat. # Gevoegde zaken 244 en 245/85.

Avis juridique important

|

61985J0244

ARREST VAN HET HOF (VIJFDE KAMER) VAN 12 MAART 1987.  -  CEREALMANGIMI SPA EN ITALGRANI SPA TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.  -  KWIJTSCHELDING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN IN HET KADER VAN ACTIEVE VEREDELING MET UITVOER NAAR EEN LID-STAAT.  -  GEVOEGDE ZAKEN 244 EN 245/85.  

Jurisprudentie 1987 bladzijde 01303

SamenvattingPartijenOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

++++EIGEN MIDDELEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN - TERUGBETALING OF KWIJTSCHELDING VAN INVOERRECHTEN - ARTIKEL 13 VAN VERORDENING NR.*1430/79 - DRAAGWIJDTE  ( VERORDENING NR . 1430/79 VAN DE RAAD, ARTIKEL*13 )  

Samenvatting

DE ALGEMENE BILLIJKHEIDSCLAUSULE VAN ARTIKEL 13 VAN VERORDENING NR.*1430/79 HEEFT ENKEL TEN DOEL OM IN BEPAALDE BUITENGEWONE OMSTANDIGHEDEN EN WANNEER ER GEEN SPRAKE IS VAN NALATIGHEID OF MANIPULATIE, HANDELAREN VRIJ TE STELLEN VAN BETALING VAN VERSCHULDIGDE RECHTEN EN NIET OM EEN HANDELAAR IN STAAT TE STELLEN HET BEGINSEL VAN DE OPEISBAARHEID VAN DE SCHULD TE BETWISTEN . EEN DERGELIJKE BETWISTING MOET VOLGENS DE DAARTOE VOORZIENE PROCEDURES VOOR DE BEVOEGDE RECHTERLIJKE INSTANTIES WORDEN GEBRACHT .  EVENTUELE VERGISSINGEN OF TEKORTKOMINGEN VAN DE ADMINISTRATIEVE AUTORITEITEN KUNNEN SLECHTS TOT TOEPASSING VAN GENOEMDE CLAUSULE LEIDEN, WANNEER DOOR DIE VERGISSINGEN OF TEKORTKOMINGEN EEN HANDELAAR EEN FINANCIELE LAST HEEFT MOETEN DRAGEN ZONDER DAT HIJ OVER EEN RECHTSMIDDEL BESCHIKT OM DAARTEGEN OP TE KOMEN . WANNEER EEN DERGELIJK RECHTSMIDDEL BESTAAT, KAN DE HANDELAAR ZICH NIET OP ARTIKEL*13 BEROEPEN .  

Partijen

IN DE GEVOEGDE ZAKEN 244 EN 245/85,  CEREALMANGIMI SPA, TE ROME, VERTEGENWOORDIGD DOOR P . DE*CATERINI, ADVOCAAT TE ROME, EN G.*ROSSO, ADVOCAAT TE NAPELS, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ C.*TURK, ADVOCAAT ALDAAR, 4, RUE NICOLAS WELTER,  EN  ITALGRANI SPA, TE ROME, VERTEGENWOORDIGD DOOR P . DE*CATERINI, ADVOCAAT TE ROME, EN M.*PORZIO, ADVOCAAT TE NAPELS, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ C . TURK, ADVOCAAT ALDAAR, 4, RUE NICOLAS WELTER,  VERZOEKSTERS,  TEGEN  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR G.*MARENCO ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . KREMLIS, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST, BATIMENT JEAN MONNET, KIRCHBERG,  VERWEERSTER,  BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN BESCHIKKING REM*40/84 VAN 22*MAART 1985, WAARBIJ DE COMMISSIE, BESLISSENDE OP EEN DOOR ITALIE GEDAAN VERZOEK, HEEFT VASTGESTELD DAT KWIJTSCHELDING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN IN EEN BEPAALD GEVAL NIET GERECHTVAARDIGD WAS,  WIJST  HET HOF VAN JUSTITIE ( VIJFDE KAMER ),  ADVOCAAT-GENERAAL : J.*MISCHO  GRIFFIER : D.*LOUTERMAN, ADMINISTRATEUR  GEZIEN HET RAPPORT TER TERECHTZITTING EN TEN VERVOLGE OP DE MONDELINGE BEHANDELING OP 22*OKTOBER*1986,  GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL TER TERECHTZITTING VAN 25*NOVEMBER*1986,  HET NAVOLGENDE  ARREST  

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFTEN, NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 5*AUGUSTUS*1985, HEBBEN DE VENNOOTSCHAPPEN CEREALMANGIMI SPA EN ITALGRANI SPA, GEVESTIGD TE ROME, KRACHTENS ARTIKEL*173, TWEEDE ALINEA, EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BESCHIKKING VAN 22*MAART*1985 WAARBIJ DE COMMISSIE, BESLISSENDE OP EEN DOOR DE ITALIAANSE REPUBLIEK GEDAAN VERZOEK OP GROND VAN ARTIKEL*13, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR.*1430/79 VAN DE RAAD VAN 2*JULI*1979 BETREFFENDE TERUGBETALING OF KWIJTSCHELDING VAN IN - OF UITVOERRECHTEN ( PB*1979, L*175, BLZ.*1 ), HEEFT VASTGESTELD DAT KWIJTSCHELDING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN IN DIT BEPAALDE GEVAL NIET GERECHTVAARDIGD WAS . BIJ BESCHIKKING VAN 4*JUNI*1986 HEEFT HET HOF DE TWEE ZAKEN GEVOEGD .  2 VOOR DE FEITEN, DE BEPALINGEN VAN DE TOEPASSELIJKE GEMEENSCHAPSREGELING EN DE MIDDELEN EN ARGUMENTEN VAN PARTIJEN WORDT VERWEZEN NAAR HET RAPPORT TER TERECHTZITTING . DEZE ELEMENTEN VAN HET DOSSIER WORDEN HIERONDER SLECHTS WEERGEGEVEN VOOR ZOVER DAT NOODZAKELIJK IS VOOR DE REDENERING VAN HET HOF .  3 VERZOEKSTERS VERRICHTTEN TUSSEN 5*OKTOBER 1981 EN 8*JUNI 1982 VERSCHEIDENE HANDELSTRANSACTIES KRACHTENS VERGUNNINGEN VERLEEND IN HET KADER VAN DE REGELING ACTIEVE VEREDELING, DIE DE MOGELIJKHEID BODEN GEBRUIK TE MAKEN VAN DE STELSELS VAN EQUIVALENTIEVERKEER EN VOORAFGAANDE UITVOER . ZO VERRICHTTEN ZIJ VOORAFGAANDE UITVOEREN VAN VERWERKTE GRAANPRODUKTEN UIT ITALIE NAAR DERDE LANDEN EN COMPENSEERDEN DEZE ACTIEVE-VEREDELINGSVERRICHTINGEN DOOR DE INVOER VAN BASISPRODUKTEN ( DURUMTARWE ), DIE IN ITALIE IN HET VRIJE VERKEER WERDEN GEBRACHT . DEZE DURUMTARWE WERD BIJ DE INKLARING ECHTER METEEN WEER AANGEGEVEN VOOR UITVOER NAAR TWEE ANDERE LID-STATEN .  4 AANVANKELIJK WAS DE ITALIAANSE DOUANE VAN OORDEEL, DAT LAATSTGENOEMDE VERRICHTING BINNEN DE WERKINGSSFEER VIEL VAN ARTIKEL 20 VAN VERORDENING NR.*1371/81 VAN DE COMMISSIE VAN 19*MEI*1981 HOUDENDE UITVOERINGSBEPALINGEN INZAKE DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN ( PB*1981, L*138,*BLZ.*1 ), EN DUS NIET BEHOEFDE TE LEIDEN TOT HEFFING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN . OP VERZOEK VAN DE COMMISSIE WIJZIGDE ZIJ LATER ECHTER HAAR STANDPUNT EN VERZOCHT ZIJ VERZOEKSTERS EEN WAARBORG TE STELLEN VOOR HET TOTAAL DER OPEISBARE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN .  5 OP 23*NOVEMBER 1984 BERIEP DE ITALIAANSE REGERING ZICH OP ARTIKEL*13, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR.*1430/79 VAN DE RAAD VAN 2 JULI 1979 BETREFFENDE TERUGBETALING OF KWIJTSCHELDING VAN IN - OF UITVOERRECHTEN, DAT BEPAALT :  "TOT TERUGBETALING OF KWIJTSCHELDING VAN INVOERRECHTEN KAN WORDEN OVERGEGAAN IN SITUATIES DIE HET GEVOLG ZIJN VAN BUITENGEWONE OMSTANDIGHEDEN DIE GEEN ENKELE NALATIGHEID OF MANIPULATIE VAN DE ZIJDE VAN DE BETROKKENE INHOUDEN ."  OP GROND VAN DEZE BEPALING VERZOCHT ZIJ DE COMMISSIE HAAR MEE TE DELEN, OF KWIJTSCHELDING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN IN CASU GERECHTVAARDIGD WAS . OP 22 MAART 1985 STELDE DE COMMISSIE VAST, DAT KWIJTSCHELDING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN TER ZAKE VAN DE EXPORTEN VAN DURUMTARWE DOOR DE TWEE ITALIAANSE VENNOOTSCHAPPEN IN DE HIERVOOR BESCHREVEN OMSTANDIGHEDEN NIET GERECHTVAARDIGD WAS .  6 TEGEN DEZE BESCHIKKING IS HET ONDERHAVIGE BEROEP GERICHT . WAT VERZOEKSTERS IN HUN MEMORIES EN TER TERECHTZITTING HEBBEN BETOOGD, KOMT IN LAATSTE INSTANTIE HIEROP NEER :  A ) IN DE EERSTE PLAATS STELLEN ZIJ, DAT HET ONWETTIG WAS HEN VOOR DE IN GEDING ZIJNDE VERRICHTING AAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN TE ONDERWERPEN : HUNS INZIENS STELT ARTIKEL*20 VAN VERORDENING NR.*1371/81 HEN VRIJ VAN DE BETALING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN .  B ) IN DE TWEEDE PLAATS VOEREN ZIJ DRIE FEITELIJKE ELEMENTEN AAN, DIE DE COMMISSIE ZOU MOETEN BESCHOUWEN ALS "BUITENGEWONE OMSTANDIGHEDEN", DIE HUN RECHT GEVEN OP KWIJTSCHELDING VAN RECHTEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL*13, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR.*1430/79 :  - TEN EERSTE HET FEIT DAT, IN STRIJD MET HET NON-DISCRIMINATIEBEGINSEL, ANDERE ONDERNEMINGEN UIT DE GEMEENSCHAP IN OVEREENKOMSTIGE SITUATIES WEL VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN ZIJN VRIJGESTELD;  - VERVOLGENS DE AARZELINGEN VAN DE ITALIAANSE DOUANE EN DE COMMISSIE ZELF, DIE DE TOEPASSELIJKE REGELING OP VERSCHILLENDE WIJZE ZOUDEN HEBBEN UITGELEGD;  - TEN SLOTTE DE VERSTORING VAN HET EVENWICHT IN DE CONTRACTUELE EN COMMERCIELE BETREKKINGEN TUSSEN VERZOEKSTERS EN DE HANDELAREN AAN WIE ZIJ DE DURUMTARWE HEBBEN GELEVERD .  C ) TEN SLOTTE BETWISTEN ZIJ DE REDENGEVING VAN DE BESTREDEN BESCHIKKING, VOOR ZOVER HUN DAARIN NALATIGHEID WORDT VERWETEN .  7 DE ALDUS SAMENGEVATTE MIDDELEN DIENEN ACHTEREENVOLGENS TE WORDEN ONDERZOCHT .  DE GESTELDE ONWETTIGHEID VAN DE BESCHIKKING WAARBIJ VAN VERZOEKSTERS BETALING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN WORDT VERLANGD  8 VERZOEKSTERS BETOGEN IN DE EERSTE PLAATS, DAT DE IN GEDING ZIJNDE VERRICHTING INGEVOLGE ARTIKEL*20 VAN VERORDENING NR.*1371/81 IS VRIJGESTELD VAN BETALING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN .  9 HIER RIJST DE VRAAG, OF VERZOEKSTERS ZICH TEGENOVER EEN BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE, WAARBIJ HUN KWIJTSCHELDING VAN RECHTEN KRACHTENS ARTIKEL*13, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR.*1430/79 IS GEWEIGERD, MET SUCCES KUNNEN BEROEPEN OP ONWETTIGHEID VAN DE BESCHIKKING WAARBIJ DE IN GEDING ZIJNDE VERRICHTING AAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN IS ONDERWORPEN .  10 VOLGENS 'S HOFS RECHTSPRAAK IS ARTIKEL*13 VAN VERORDENING NR.*1430/79 "EEN ALGEMENE BILLIJKHEIDSCLAUSULE ... BEDOELD VOOR ANDERE SITUATIES DAN DIE WELKE IN DE PRAKTIJK MEESTAL AAN DEN DAG TREDEN EN WAARVOOR, BIJ VASTSTELLING DER VERORDENING, EEN BIJZONDERE REGELING KON WORDEN GETROFFEN" ( ARREST VAN 15*DECEMBER*1983, ZAAK*283/82, SCHOELLERSHAMMER, JURISPR.*1983, BLZ.*4219; ARREST VAN 15 MEI 1986, ZAAK*160/84, ORYZOMYLI, JURISPR.*1986, BLZ.*1633 ).  11 ARTIKEL*13 VAN VERORDENING NR.*1430/79 HEEFT DUS ENKEL TEN DOEL, IN BEPAALDE BUITENGEWONE OMSTANDIGHEDEN EN WANNEER ER GEEN SPRAKE IS VAN NALATIGHEID OF MANIPULATIE, HANDELAREN VRIJ TE STELLEN VAN BETALING VAN VERSCHULDIGDE RECHTEN, ZONDER DAT DAARDOOR WORDT AFGEDAAN AAN HET BEGINSEL VAN DE OPEISBAARHEID VAN DE SCHULD .  12 VERZOEKSTERS KONDEN - EN KUNNEN NOG STEEDS, ZO ZIJ MENEN DAT AAN DE VOORWAARDEN DAARTOE IS VOLDAAN - VOOR DE BEVOEGDE ITALIAANSE RECHTER OPKOMEN TEGEN DE BESCHIKKING WAARBIJ DE ITALIAANSE DOUANE HEN TOT HET BETALEN VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN VERPLICHTTE, INDIEN ZIJ DIT IN STRIJD ACHTEN MET HET GEMEENSCHAPSRECHT . IN EEN DERGELIJK GEDING KAN DE NATIONALE RECHTER ZICH DAN TOT HET HOF VAN JUSTITIE WENDEN MET IEDERE VRAAG OVER DE UITLEGGING OF GELDIGHEID VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT, WAARVAN HIJ DE BEANTWOORDING NUTTIG ACHT VOOR HET WIJZEN VAN ZIJN VONNIS .  13 UIT HET VOORGAANDE VOLGT, DAT VERZOEKSTERS TEGEN DE BESTREDEN BESCHIKKING SLECHTS MIDDELEN KUNNEN AANVOEREN DIE ZIJN ONTLEEND AAN HET BESTAAN VAN BUITENGEWONE OMSTANDIGHEDEN EN HET ONTBREKEN VAN NALATIGHEID OF MANIPULATIE HUNNERZIJDS, MAAR GEEN MIDDELEN ONTLEEND AAN ONWETTIGHEID VAN DE BESCHIKKING WAARBIJ VAN HEN BETALING VAN DE BETWISTE RECHTEN WORDT VERLANGD, OOK AL IS IN DE BESTREDEN BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE DEZE IRRELEVANTE VRAAG BREEDVOERIG BEHANDELD .  DE BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID BESTAANDE IN DE GUNSTIGER BEHANDELING VAN ONDERNEMINGEN UIT ANDERE LID-STATEN  14 VERZOEKSTERS STELLEN, DAT DE DOUANE-INSTANTIES VAN ANDERE LID-STATEN IN OVEREENKOMSTIGE OMSTANDIGHEDEN EN IN DEZELFDE PERIODE WEL VRIJSTELLING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN HEBBEN VERLEEND . DIT ZOU LEIDEN TOT DISCRIMINATIE TUSSEN DE BETROKKEN HANDELAREN EN VERZOEKSTERS, WAT EEN BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13 VAN VERORDENING NR.*1430/79 ZOU OPLEVEREN . OMDAT DE COMMISSIE DIT GEGEVEN NIET IN AANMERKING HEEFT GENOMEN, ZOU HAAR BESCHIKKING ONWETTIG ZIJN .  15 DIT MIDDEL KAN NIET WORDEN AANVAARD . UIT DE STUKKEN BLIJKT IMMERS, DAT DE UITLEGGING DOOR DE DOUANE-INSTANTIES VAN TWEE LID-STATEN NIET KAN WORDEN TEGENGEWORPEN AAN DE COMMISSIE DIE, VAN OORDEEL DAT HET GEMEENSCHAPSRECHT BIJ DE BETROKKEN VERRICHTINGEN NIET WAS TOEGEPAST, OM AFDRACHT VAN DE OVEREENKOMSTIGE EIGEN MIDDELEN HEEFT VERZOCHT EN, TOEN DAT NIET GEBEURDE, IN JULI 1985 DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG TEGEN DE BETROKKEN LID-STATEN HEEFT INGESTELD . OVERIGENS IS NIET KOMEN VAST TE STAAN, DAT DE COMMISSIE ZICH AKKOORD ZOU HEBBEN VERKLAARD MET VRIJSTELLING VAN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN TEN GUNSTE VAN HANDELAREN IN SITUATIES DIE VERGELIJKBAAR ZIJN MET DIE WAARIN VERZOEKSTERS VERKEERDEN .  DE BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID BESTAANDE IN DE HOUDING VAN DE ITALIAANSE DOUANE EN DE COMMISSIE  16 VOLGENS VERZOEKSTERS IS HET FEIT DAT DE ITALIAANSE DOUANE EERST BESLUIT IN CASU GEEN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN TE INNEN EN VERVOLGENS HAAR HOUDING OP VERZOEK VAN DE COMMISSIE WIJZIGT, EEN BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID IN DE ZIN VAN ARTIKEL*13 VAN VERORDENING NR.*1430/79 . DEZE GEWIJZIGDE OPSTELLING ZOU HEN ERTOE HEBBEN GEBRACHT EEN WAARBORG TE STELLEN, EN ZOU VOOR HEN HET RISICO INHOUDEN, DAT DIE RECHTEN TE HUNNEN LASTE KOMEN . BOVENDIEN ZOU DE COMMISSIE ZELF HEBBEN GEAARZELD WELKE HOUDING ZIJ MOEST AANNEMEN, EN ZICH PAS ZEER LAAT HEBBEN UITGESPROKEN .  17 VOORAF ZIJ OPGEMERKT, DAT EVENTUELE VERGISSINGEN OF TEKORTKOMINGEN VAN DE ADMINISTRATIEVE AUTORITEITEN SLECHTS TOT TOEPASSING VAN DE ALGEMENE BILLIJKHEIDSCLAUSULE VAN ARTIKEL*13, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR.*1430/79 KUNNEN LEIDEN, WANNEER DOOR DIE VERGISSINGEN OF TEKORTKOMINGEN EEN HANDELAAR EEN FINANCIELE LAST HEEFT MOETEN DRAGEN ZONDER DAT HIJ OVER EEN RECHTSMIDDEL BESCHIKT OM DAARTEGEN OP TE KOMEN .  18 WAT NU IN DE EERSTE PLAATS DE HOUDING VAN DE ITALIAANSE DOUANE BETREFT, ZIJ ERAAN HERINNERD, DAT VERZOEKSTERS, ZOALS HIERVOOR OPGEMERKT, BIJ DE BEVOEGDE ITALIAANSE RECHTER KUNNEN OPKOMEN TEGEN DE BESCHIKKING VAN DE DOUANE, DIE VAN HEN BETALING VAN DE BETWISTE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN VERLANGT OF DIE HEN VERPLICHT EEN WAARBORG TE STELLEN, EN ZICH LANGS DIE WEG VAN DEZE LAST TE BEVRIJDEN .  19 VERDER ZIJ EROP GEWEZEN, DAT DE ITALIAANSE REGERING OP 12*OKTOBER*1983 DE COMMISSIE HEEFT GEVRAAGD, OF NAVORDERING VAN DE BETWISTE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN IN CASU AL DAN NIET GERECHTVAARDIGD WAS, ZULKS GELET OP DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL*2 JUNCTO ARTIKEL*5, LID*2, VAN VERORDENING NR.*1697/79 VAN DE RAAD VAN 24*JULI*1979 . DEZE BEPALINGEN STAAN DE LID-STATEN TOE, NIET OVER TE GAAN TOT NAVORDERING VAN DE RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER, DIE NIET GEHEVEN ZIJN TEN GEVOLGE VAN EEN VERGISSING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE AUTORITEITEN DIE DE BELASTINGSCHULDIGE NIET KON ONTDEKKEN, WAARBIJ DEZE LAATSTE ZIJNERZIJDS TE GOEDER TROUW HEEFT GEHANDELD EN VOLDAAN HEEFT AAN ALLE VOORSCHRIFTEN VAN DE GELDENDE REGELING . BIJ OP 6*FEBRUARI 1984 AAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK MEEGEDEELDE BESCHIKKING, VERKLAARDE DE COMMISSIE, DAT AAN GENOEMDE VOORWAARDEN NIET WAS VOLDAAN EN DAT HET DERHALVE NIET GERECHTVAARDIGD WAS OM NIET OVER TE GAAN TOT NAVORDERING VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN . TIJDENS DE DEBATTEN VOOR HET HOF HEBBEN VERZOEKSTERS ERKEND, DAT DEZE BESCHIKKING HUN GEHEEL BEKEND WAS UITERLIJK OP DE DATUM WAAROP HUN VAN DE BESTREDEN BESCHIKKING KENNIS WERD GEGEVEN, EN DAT ZIJ HEBBEN NAGELATEN DE NIETIGVERKLARING ERVAN TE VORDEREN .  20 NAAR UIT HET VOORAFGAANDE VOLGT, BELET DE HOUDING VAN DE ITALIAANSE AUTORITEITEN VERZOEKSTERS NIET, HUN RECHTEN VOOR DE BEVOEGDE RECHTERLIJKE INSTANTIES TE DOEN GELDEN OM ZICH VAN DE BETWISTE COMPENSERENDE BEDRAGEN TE BEVRIJDEN . DIE HOUDING KAN DERHALVE NIET WORDEN BESCHOUWD ALS EEN BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13, EERSTE ALINEA, VAN VERORDENING NR.*1430/79 .  21 WAT IN DE TWEEDE PLAATS DE BEWEERDE AARZELINGEN VAN DE COMMISSIE BETREFT, MOET WORDEN BEKLEMTOOND -*ZONDER DAT DAARBIJ BEHOEFT TE WORDEN ONDERZOCHT OF ZIJ EEN BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13 OPLEVEREN *-, DAT DE BEWERINGEN VAN VERZOEKSTERS HOE DAN OOK FEITELIJK ONJUIST ZIJN . UIT DE STUKKEN BLIJKT IMMERS, DAT VERZOEKSTERS DE BETROKKEN EXPORTEN VAN DURUMTARWE HEBBEN VERRICHT TUSSEN 5*OKTOBER 1981 EN 8*JUNI 1982 EN DAT AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE REEDS EIND JUNI 1982 BIJ EEN CONTROLEBEZOEK AAN HET BEVOEGDE DOUANEKANTOOR DIT HADDEN VERZOCHT ZIJN STANDPUNT TE HERZIEN . IN HET VERVOLG IS DE COMMISSIE STEEDS BIJ DEZELFDE UITLEGGING VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT GEBLEVEN, ZOALS BLIJKT UIT HET VERSLAG VAN HET COMITE DOUANEVRIJSTELLINGEN VAN 3*NOVEMBER 1982, VOORNOEMDE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE VAN 6*FEBRUARI 1984 EN DE BESTREDEN BESCHIKKING VAN 22*MAART 1985 . OVERIGENS HEBBEN VERZOEKSTERS NIET WETEN AAN TE TONEN, DAT DE HOUDING VAN DE COMMISSIE VOOR JUNI 1982 ONDUIDELIJK WAS EN RECHTSONZEKERHEID KON VEROORZAKEN . HUN BETOOG KAN DUS NIET WORDEN AANVAARD .  DE BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID BESTAANDE IN DE VERSTORING VAN HET EVENWICHT IN DE CONTRACTUELE EN COMMERCIELE BETREKKINGEN TUSSEN VERZOEKSTERS EN DE HANDELAREN AAN WIE ZIJ DE DURUMTARWE HEBBEN GELEVERD  22 VOOR HET EERST TIJDENS DE MONDELINGE BEHANDELING HEBBEN VERZOEKSTERS BETOOGD, DAT HET EVENWICHT IN DE CONTRACTUELE BETREKKINGEN DIE ZIJ IN VERBAND MET DE IN GEDING ZIJNDE VERRICHTING MET HUN HANDELSPARTNERS WAREN AANGEGAAN, TELOOR IS GEGAAN . HET WAS IMMERS GEBRUIKELIJK, DAT DE IMPORTEUR DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN AAN DE EXPORTEUR TERUGBETAALT INGEVAL DURUMTARWE UIT ITALIE WORDT UITGEVOERD NAAR EEN LID-STAAT DIE EVENEENS NEGATIEVE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN TOEPAST . DAAR VERZOEKSTERS DESTIJDS BIJ DE BETROKKEN UITVOER GEEN MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN HADDEN BETAALD, ZOUDEN ZIJ DE IMPORTEUR NIET OM TERUGBETALING VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN HEBBEN VERZOCHT EN ZOU HET THANS ONMOGELIJK ZIJN OM DIE TERUGBETALING ALSNOG TE VERKRIJGEN .  23 ZOALS DE COMMISSIE TERECHT HEEFT OPGEMERKT, VORMT DEZE GRIEF, ZOALS TROUWENS OOK HETGEEN IN VERBAND ERMEE IS BETOOGD, EEN NIEUW MIDDEL IN DE ZIN VAN ARTIKEL*42, PARAGRAAF*2, EERSTE ALINEA, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING, OVER DE GEGRONDHEID WAARVAN DE COMMISSIE ZICH NIET HEEFT KUNNEN UITSPREKEN . DAAR DIT MIDDEL NIET STEUNT OP GEGEVENS, HETZIJ RECHTENS OF FEITELIJK, WAARVAN EERST IN DE LOOP VAN DE SCHRIFTELIJKE BEHANDELING ZOU ZIJN GEBLEKEN, DIENT HET KRACHTENS VOORNOEMDE BEPALING HOE DAN OOK NIET-ONTVANKELIJK TE WORDEN VERKLAARD .  24 UIT EEN EN ANDER VOLGT, DAT VERZOEKSTERS IN CASU NIET HET BESTAAN HEBBEN AANGETOOND VAN EEN BUITENGEWONE OMSTANDIGHEID IN DE ZIN VAN ARTIKEL*13 VAN VERORDENING NR.*1430/79 . DE BEROEPEN MOETEN DERHALVE WORDEN VERWORPEN, OOK AL KAN VERZOEKSTERS IN CASU GEEN NALATIGHEID WORDEN VERWETEN .  

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN  25 INGEVOLGE ARTIKEL*69, PARAGRAAF*2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERZOEKSTERS IN HET ONGELIJK ZIJN GESTELD, DIENEN ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .  

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( VIJFDE KAMER ),  RECHTDOENDE :  1 ) VERWERPT DE BEROEPEN .  2 ) VERWIJST VERZOEKSTERS IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .