CELEX: 52006PC0176
Language: fi
Date: 2006-04-26
Title: Ehdotus Neuvoston asetus tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisesta

Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52006PC0176

Ehdotus Neuvoston asetus tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisesta  /* KOM/2006/0176 lopull. */  

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 26.4.2006KOM(2006) 176 lopullinenEhdotusNEUVOSTON ASETUStiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUT EHDOTUKSEN TAUSTA |Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Eräiden autonomisten yhteisön tariffikiintiöiden määrät eivät ole riittävän suuria tyydyttämään yhteisön tuotannonalan tarpeet nykyisen kiintiökauden aikana. Useiden jäsenvaltioiden esittämien pyyntöjen johdosta komission yksiköt ovat tarkastelleet yhdessä kyseisten valtioiden asiantuntijoiden kanssa mahdollisuutta avata tai korottaa eräiden teollisuustuotteiden tariffikiintiöitä tai jatkaa niiden voimassaoloaikaa. |Yleistä Neuvosto antoi 20. joulukuuta 1996 asetuksen (EY) N:o 2505/96 tiettyjen maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista, jotta yhteisön kyseisten tuotteiden hankintatarpeet voitaisiin tyydyttää mahdollisimman suotuisin ehdoin. Olisi avattava uusia, sopivan suuruisia yhteisön tariffikiintiöitä alennetuin tullein tai tulleitta häiritsemättä kuitenkaan näiden tuotteiden markkinoita. Tullitaloustyöryhmän kokouksissa kävi ilmi, että jäsenvaltiot olivat halukkaita avaamaan tai korottamaan tässä asetusehdotuksessa tarkoitettujen tuotteiden tariffikiintiöitä tai jatkamaan niiden voimassaoloaikaa häiritsemättä kuitenkaan näiden tuotteiden markkinoita. |Ehdotuksen alalla voimassa olevat säännökset Asetus (EY) N:o 2505/96 (EYVL L 345, 31.12.1996), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 151/2006 (EUVL L 25, 28.1.2006). |Johdonmukaisuus unionin muiden politiikkojen ja tavoitteiden kanssa Ehdotus on johdonmukainen maatalous-, kauppa-, yritys-, kehitysyhteistyö- ja ulkosuhdepolitiikan kanssa. |ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Asianomaisten osapuolten kuuleminen |Kuulemismenettely, tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus osallistujista Menettelyssä kuultiin kunkin jäsenvaltion tuotannonaloja edustavaa tullitaloustyöryhmää. |Yhteenveto vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon Kaikki luetellut kiintiöt vastaavat sitä, mitä ryhmässä käydyissä keskusteluissa on sovittu. |Asiantuntijalausunnot |Asianomaiset tieteenalat/erikoisalat Asiantuntijat, jotka edustavat jäsenvaltioita tullitaloustyöryhmässä. |Käytetty menetelmä Avoin kuuleminen. |Tärkeimmät organisaatiot/asiantuntijat, joita on kuultu Kunkin jäsenvaltion nimeämät asiantuntijat. |Tiivistelmä saaduista ja huomioon otetuista lausunnoista |Sellaisia vakavia riskejä, jotka voivat johtaa peruuttamattomiin seurauksiin, ei tuotu esiin. Tullitaloustyöryhmän lausunto oli myönteinen. |Välineet, joilla asiantuntijanlausunnot saatettiin suuren yleisön tietoisuuteen Ehdotuksen julkistaminen. |Vaikutusten arviointi Ei sovelleta. Ehdotus ei sisälly komission vuoden 2006 lainsäädäntö- ja työohjelmaan. |EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |Tiivistelmä ehdotetuista toimista Ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamiseksi |Oikeusperusta EY:n perustamissopimuksen 26 artikla |Toissijaisuusperiaate Toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta, koska ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: |Ehdotetut toimenpiteet ovat ”Tulli 2007” -ohjelman tavoitteiden mukaisia. |Ehdotetut toimenpiteet ovat ulkomaankaupan toimijoiden menettelyjen yksinkertaistamista koskevien periaatteiden sekä yksipuolisia tullisuspensioita ja autonomisia tariffikiintiöitä koskevan komission tiedonannon (EYVL C 128, 25.4.1998, s. 2) mukaiset. |Säädöslajin valinta |Ehdotettu säädöslaji: asetus |Muut säädöslajit eivät soveltuisi seuraavista syistä: EY:n perustamissopimuksen 26 artiklan nojalla neuvosto hyväksyy yksipuoliset tullisuspensiot ja autonomiset tariffikiintiöt määräenemmistöllä komission ehdotuksesta. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |Tulleja jää kantamatta yhteensä 1 845 073 euroa. |LISÄTIETOJA |Voimassa olevan sääntelyn kumoaminen Jos tämä ehdotus hyväksytään, asetus (EY) N:o 151/2006 on kumottava. |Tarkastelu-/tarkistus-/raukeamislauseke |Ehdotukseen sisältyy säädöksen tai sen osan raukeamista koskeva lauseke. |Säädöksen uudelleen laatiminen Ehdotuksen yhteydessä laaditaan uudelleen voimassa olevia säännöksiä. |1.  EhdotusNEUVOSTON ASETUStiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 26 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen[1],sekä katsoo seuraavaa:(1) Neuvosto hyväksyi 20 päivänä joulukuuta 1996 tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96[2]. Yhteisön kyseisten tuotteiden hankintatarpeet olisi tyydytettävä mahdollisimman suotuisin ehdoin. Sen vuoksi olisi avattava uusia, sopivan suuruisia yhteisön tariffikiintiöitä alennetuin tullein tai tulleitta häiritsemättä kuitenkaan näiden tuotteiden markkinoita.(2) Autonomisen yhteisön tariffikiintiön määrä ei ole riittävän suuri tyydyttämään yhteisön tuotannonalan tarpeet nykyisen kiintiökauden aikana. Sen vuoksi tätä kiintiömäärää olisi korotettava.(3) Asetusta (EY) N:o 2505/96 olisi sen vuoksi muutettava.(4) Tämän asetuksen taloudellisen tärkeyden vuoksi on tarpeen noudattaa kiireellisyysperusteita, joista määrätään Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn kansallisten kansanedustuslaitosten asemaa Euroopan unionissa koskevan pöytäkirjan 1.3 kohdassa(5) Koska asetusta on tarkoitus soveltaa 1 päivästä heinäkuuta 2006, sen olisi tultava voimaan välittömästi,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaLisätään asetuksen (EY) N:o 2505/96 liitteeseen I tämän asetuksen liitteessä luetellut kiintiöt.2 artiklaAsetuksen (EY) N:o 2505/96 liitteessä I säädetään tariffikiintiön 09.2686 määräksi 14 315 tonnia 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä kiintiökautena.3 artiklaTämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2006.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEJärjestysnumero | CN-koodi | Taric-alanimike | Tavaran kuvaus | Kiintiömäärä | Kiintiötulli % | Kiintiökausi |09.2967 | 7011 20 00 | 30 | Etulasit, joiden ulkokulmista mitattu läpimitta on 63 cm (±0,2cm), valonläpäisy 56,8 prosenttia (±3 prosenttia) ja lasin vertailupaksuus 10,16 mm | 150 000 yksikköä | 0 | 1.7.-31.12.2006 |09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Bensiinikäyttöiset nelitahtimoottorit, iskutilavuus enintään 250 cm3, ala-nimikkeen 8433 11 ruohonleikkuukoneiden tai alanimikkeen 8433 2010 10 moottoroitujen niittokoneiden valmistukseen tarkoitetut (a) | 750 000 yksikköä | 0 | 1.7.2006 – 30.6.2007 |09.2977 | 2926 10 00 | Akryylinitriili | 40 000 tonnia | 0 | 1.7.–31.12.2006 |09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Tertiääristen amiinien seos, joka sisältää painoprosentteina: - vähintään 60 % dodekyylidimetyyliamiinia, - vähintään 20 % dimetyyli(tetradekyyli)amiinia, - vähintään 0,5 % heksadekyylidimetyyliamiinia, tarkoitettu käytettäväksi amiinioksidien valmistukseen (a) | 14 315 tonnia | 0 | 1.1.-31.12 |(a) Tätä erityiskäyttöä on valvottava yhteisön asiaa koskevien säännösten mukaisesti.YKSINOMAAN TALOUSARVION TULOPUOLEEN VAIKUTTAVAAN SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS1. EHDOTUKSEN NIMI:Ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamiseksi2. BUDJETTIKOHTA/-KOHDATLuku ja momentti: 12 luvun 120 momenttiVuodeksi 2006 budjetoitu määrä: € 12 905 4003. RAHOITUSVAIKUTUKSET( Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia( Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia menoihin, mutta sillä on seuraavat rahoitusvaikutukset tuloihin:(milj. euroa yhden desimaalin tarkkuudella)Budjettikohta | Tulot[3] | 12 kk:n jakso, joka alkaa pp/kk/vvvv | [Vuosi n] |120 momentti | Vaikutukset omiin varoihin | 1/1/2006 | - 1,8 |4. PETOSTENTORJUNTATariffikiintiöiden hallinnoimisesta annetuissa säännöksissä säädetään petosten ja sääntöjenvastaisuuksien estämiseksi sekä niiltä suojautumiseksi tarvittavista toimenpiteistä.5. MUUT HUOMAUTUKSETLIITE IVoimassa 1. tammikuuta 2006 lukien:Tuotteen kuvaus | Kiintiömääränmuutos (yksikköä/tonni) | Arvioitu hinta (euroa/yksikkö - euroa/ tonni) | Kiintiötulli (%) (yhteinen tullitariffi 2005) | Kiintiötulli (%) | Tulonmenetysten arvioitu muutos verrattuna edelliseen kiintiökauteen (euroa) |Tertiääristen amiinien seos 09.2986 | + 315 t (alkuperäinen määrä: 14 000 t) | 1 470 | 6,5 | 0 | 30 098 |Tulojen menetys edelliseen kiintiökauteen verrattuna yhteensä: (€ 30 098 – € 7 525) € 22 573 (netto).LIITE IIVoimassa 1. heinäkuuta 2006 lukien:Tuotteen kuvaus | Kiintiömääränmuutos (yksikköä/tonni) | Arvioitu hinta (euroa/yksikkö - euroa/ tonni) | Kiintiötulli (%) (yhteinen tullitariffi 2004) | Kiintiötulli (%) | Tulonmenetysten arvioitu muutos verrattuna edelliseen kiintiökauteen (euroa) |Etulasi 09.2967 | + 150 000 yksikköä (alkuperäinen määrä: 0 yksikköä) | 15 | 4 | 0 | 90 000 |Akryylinitriili 09.2977 | + 40 000 tonnia (alkuperäinen määrä: 0 tonnia) | 900 | 6,5 | 0 | 2 340 000 |Tulojen menetys edelliseen kiintiökauteen verrattuna yhteensä: (€ 2 430 000 – € 607 500) €1 822 500 (netto).[1] EUVL C [...], [...], s. [...].[2] EYVL L 345, 31.12.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 151/2006 (EUVL L 25, 28.1.2006, s. 1).[3] Perinteisistä omista varoista (maatalousmaksut, sokerimaksut, tullimaksut) ilmoitetaan nettomäärät, jotka saadaan vähentämällä bruttomääristä 25 prosenttia jäsenvaltioiden kantokuluja.