CELEX: 62020TN0231
Language: sl
Date: 2020-04-23 00:00:00
Title: Zadeva T-231/20: Tožba, vložena 23. aprila 2020 – Price/Svet

22.6.2020   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 209/35
            
         
      Tožba, vložena 23. aprila 2020 – Price/Svet
      (Zadeva T-231/20)
      (2020/C 209/46)
      Jezik postopka: francoščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: David Price (Le Dorat, Francija) (zastopnik: J. Fouchet, odvetnik)
      
         Tožena stranka: Svet Evropske unije
      
         Predlogi
      
      Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
      
                  —
               
               
                  prekine odločanje v tem postopku in Sodišču Evropske unije postavi ta vprašanja za predhodno določanje po hitrem postopku:
                  
                              1.
                           
                           
                              Ali izstop Združenega kraljestva iz Evropske unije ukinja državljanstvo EU za državljane Združenega kraljestva, ki so pred koncem prehodnega obdobja izvrševali pravico do prostega gibanja in proste naselitve na ozemlju druge države članice?
                           
                        
                              2.
                           
                           
                              Če je tako, ali je treba člene 2, 3, 10, 12 in 127 sporazuma o izstopu, v povezavi z odstavkom 6 njegove preambule ter členi 18, 20 in 21 Pogodbe o delovanju Evropske unije razumeti tako, da je tem državljanom Združenega kraljestva brez izjeme dovoljeno ohraniti pravice iz državljanstva Unije, ki so jih imeli pred izstopom njihove države iz Evropske unije?
                           
                        
                              3.
                           
                           
                              Če je odgovor na drugo vprašanje nikalen, ali sporazum o izstopu s tem, da ne vsebuje določbe, s katero bi jim bilo brez izjeme dovoljeno ohraniti te pravice, ne krši členov 18, 20 in 21 Pogodbe o delovanju Evropske unije?
                           
                        
                              4.
                           
                           
                              V vsakem primeru, ali člen 127(1)(b) sporazuma o izstopu s tem, da državljanom Unije, ki so izvrševali svojo pravico do prostega gibanja in proste naselitve v Združenem kraljestvu, odvzema pravico voliti in biti voljen na občinskih volitvah v tej državi, ne krši členov 18, 20 in 21 Pogodbe o delovanju Evropske unije ter členov 39 in 40 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, in če Splošno sodišče in Sodišče te določbe razlagata na isti način kot francoski Conseil d’État (državni svet), ali se ta kršitev ne nanaša na državljane Združenega kraljestva, ki so izvrševali pravico do prostega gibanja in proste nastanitve?
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Sklep Sveta (EU) 2020/135 z dne 30. januarja 2020 o sklenitvi Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo ter Sporazum o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo razglasi za nična v delu, v katerem sporazum o izstopu ne ščiti v celoti pravice do zdravja teh državljanov in v delu, v katerem ta akta samodejno in na splošno, brez vsakršnega nadzora sorazmernosti, razlikujeta državljane Unije od državljanov Združenega kraljestva od 1. februarja 2020, in s tem med drugim razglasi ničnost šestega odstavka preambule ter členov 9, 10 in 127 sporazuma o izstopu;
               
            
                  —
               
               
                  Evropski uniji naloži plačilo vseh stroškov postopka, vključno s stroški za najem odvetnika v višini 5 000 EUR.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja osem tožbenih razlogov.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tožbeni razlog: neobstoj preizkusa sorazmernosti izbrisa državljanstva EU za nekatere kategorije državljanov Združenega kraljestva. Tožeča stranka trdi, da kot državljan EU, ki je izvrševal svojo pravico do prostega gibanja v Uniji in je pred več kot petnajstimi leti zapustil ozemlje Združenega kraljestva, ni imel pravice voliti na referendumu 23. junija 2016 o članstvu Združenega kraljestva v Evropski uniji.
               
            
                  2.
               
               
                  Drugi tožbeni razlog: kršitev načel demokracije, enakega obravnavanja, prostega gibanja, svobode izražanja in dobrega upravljanja.
               
            
                  3.
               
               
                  Tretji tožbeni razlog: kršitev pravnega reda Unije in načela enakega obravnavanja, ki je del državljanstva EU. Tožeča stranka med drugim trdi, da je izpodbijani sklep v nasprotju s pravnim redom Unije, ki določa načelo enakega obravnavanja vseh državljanov, in s pravnim redom Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin.
               
            
                  4.
               
               
                  Četrti tožbeni razlog: kršitev načel pravne varnosti in varstva legitimnih pričakovanj. Tožeča stranka v zvezi s tem med drugim trdi, da je z izpodbijanim sklepom potrjena izguba njene pravice do stalnega prebivališča, ki jo je pridobila po petih letih neprekinjenega bivanja v državi članici, ne da bi bile določene konkretne posledice te izgube in predvsem ne da bi bil opravljen kakršen koli preizkus sorazmernosti.
               
            
                  5.
               
               
                  Peti tožbeni razlog: kršitev pravice do zasebnega in družinskega življenja, zagotovljene s Konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin. Tožeča stranka trdi, da izpodbijani sklep vpliva na njeno pravico do zasebnega in družinskega življenja, ker ji odvzema državljanstvo EU in s tem pravico do prostega prebivanja na ozemlju države članice, katere državljanstva nima, vendar si je na njenem ozemlju ustvarila svoje družinsko življenje.
               
            
                  6.
               
               
                  Šesti tožbeni razlog: kršitev pravice državljanov Združenega kraljestva voliti in biti voljen na občinskih in evropskih volitvah. Po mnenju tožeče stranke člen 127 sporazuma o izstopu krši člen 18 PDEU ter člena 20 in 21 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah. Izpodbijani sklep naj bi torej moral biti razveljavljen v delu, v katerem ratificira sporazum, ki vključuje določbo, ki ustvarja diskriminacijo med državljani Združenega kraljestva.
               
            
                  7.
               
               
                  Sedmi tožbeni razlog: sporazum o izstopu samodejno in na splošno razlikuje državljane Unije od državljanov Združenega kraljestva, brez vsakršnega nadzora sorazmernosti glede zasebnega in družinskega življenja državljanov Združenega kraljestva od 1. februarja 2020. Tožeča stranka v podporo temu tožbenemu razlogu zatrjuje, da izbris državljanstva EU ne more biti samodejno in splošno, da bi bilo treba opraviti in concreto presojo posledic in da je treba zaradi neobstoja take presoje izpodbijani sklep razglasiti za ničen.
               
            
                  8.
               
               
                  Osmi tožbeni razlog: kršitev člena 35 Listine o temeljnih pravicah, tj. pravice do zdravja. Tožeča stranka meni, da zato, ker sporazum o izstopu ne določa nobenih ukrepov zaščite njene pravice do zdravja, ta podporna pristojnost za Združeno kraljestvo in njene državljane izgine, kar slednje postavi v nevarnost zlasti v obdobju pandemije in zdravstvene krize.