CELEX: 52012PC0357
Language: pl
Date: 2012-07-03
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY w sprawie środków związanych z handlem zapewniających podaż pewnych produktów rybołówstwa przetwórcom unijnym w latach 2013-2015, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 104/2000 oraz (UE) nr 1344/2011 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1062/2009

|
			
		
		
		52012PC0357
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY w sprawie środków związanych z handlem zapewniających podaż pewnych produktów rybołówstwa przetwórcom unijnym w latach 2013-2015, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 104/2000 oraz (UE) nr 1344/2011 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1062/2009 /* COM/2012/0357 final - 2012/0174 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
(1)                   
Zakres wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb)
obejmuje autonomiczne środki handlowe Unii Europejskiej dotyczące
produktów rybołówstwa i akwakultury. Ze względu na wprowadzaną
obecnie reformę WPRyb należy również dokonać przeglądu
autonomicznych środków handlowych dotyczących produktów
rybołówstwa, aby zapewnić uproszczenie, elastyczność,
przejrzystość i spójność przepisów zgodnie z celami reformy
WPRyb[1].

(2)                   
Podaż pewnych produktów rybołówstwa w UE
zależy w dużej mierze od przywozu. W ciągu ostatnich 15 lat UE
zaczęła bardziej polegać na przywozie, aby zaspokoić
zapotrzebowanie na produkty rybołówstwa: wskaźnik
samowystarczalności UE w zakresie produktów rybołówstwa spadł z
57 % do 38 %. Główny cel autonomicznych środków handlowych
dotyczących produktów rybołówstwa i akwakultury polega na
umożliwieniu unijnemu przemysłowi przetwórstwa ryb przywozu surowców
z państw trzecich z zastosowaniem obniżonych lub zerowych stawek
celnych w celu dalszego przetworzenia.
(3)                   
Niniejsze rozporządzenie zastąpi,
skonsoliduje lub zmieni – w zależności od przypadku – trzy
obowiązujące systemy autonomicznych kontyngentów i zawieszeń
dotyczących produktów rybołówstwa, a mianowicie: 
(4)                   
rozporządzenie Rady (WE) nr 1062/2009 z dnia
26 października 2009 r. otwierające i określające sposób
zarządzania autonomicznymi wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na
niektóre produkty rybołówstwa na okres od 2010 do 2012 r. i
uchylające rozporządzenie (WE) nr 824/2007[2] – aby zapewnić odpowiednie
warunki podaży pewnych produktów rybołówstwa dla przemysłu UE;

(5)                   
art. 28 rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z
dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów
rybołówstwa i akwakultury[3],
ustanawiającego system zawieszania należności celnych za pewne
produkty rybołówstwa, i załącznik VI do niego (7 produktów);
(6)                   
rozporządzenie Rady (UE) nr 1344/2011 z dnia
19 grudnia 2011 zawieszające cła autonomiczne wspólnej taryfy celnej
na niektóre produkty rolne, produkty rybołówstwa i produkty
przemysłowe, oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1255/96[4], zawierające
ograniczoną liczbę zawieszeń dla produktów rybołówstwa (5
produktów). 
(7)                   
Obowiązujące zawieszenia zostaną
przekształcone w kontyngenty o wielkościach wystarczających do
zapewnienia przewidywalności przetwórcom unijnym. 
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI
STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Przetwórcy unijni oraz szereg państw
członkowskich UE wystąpili o utrzymanie autonomicznych środków
handlowych dotyczących produktów rybołówstwa, aby zapewnić
unijnemu przemysłowi przetwórstwa ryb podaż surowców.
W okresie od września 2011 r. do lutego
2012 r. prowadzono konsultacje z producentami i przetwórcami unijnymi w ramach
Komitetu Doradczego ds. Rybołówstwa i Akwakultury. 
Konsultacje z państwami członkowskimi
UE trwały od października 2011 r. do stycznia 2012 r. w ramach
komitetu przewidzianego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 104/2000. 
Jednostronne środki związane z
handlem, mające zastosowanie do produktów rybołówstwa, oceniono
niedawno w ocenie skutków dotyczącej wspólnej organizacji rynków (WOR).
Ponadto w odniesieniu do zawieszeń dla produktów rybołówstwa
ustanowionych rozporządzeniem Rady (UE) nr 1344/2011 nowy system
będzie transpozycją obowiązującego systemu, który co
sześć miesięcy podlega przeglądowi Komisji Europejskiej w
porozumieniu z państwami członkowskimi UE w ramach Grupy ds. Aspektów
Ekonomicznych Taryf Celnych i w którym produkty rybołówstwa stanowią
nieznaczny odsetek. 
Głównym skutkiem obowiązującego
rozporządzenia jest uszczuplenie dochodów dla budżetu UE, co z kolei
przekłada się na preferencje celne i konkurencyjne surowce dla
przetwórców produktów rybołówstwa w UE. Przywozy w ramach autonomicznych
kontyngentów taryfowych dla produktów rybołówstwa stanowią
średnio 4,5 % wartości łącznych przywozów produktów
rybołówstwa i akwakultury do UE, natomiast przywozy w ramach
zawieszeń dla produktów rybołówstwa i akwakultury odpowiadają
ok. 5,2 % wartości całego przywozu produktów rybołówstwa do
UE. Autonomiczne kontyngenty przywozowe i zawieszenia dla produktów rybołówstwa
i akwakultury stanowią maksymalne uszczuplenie dochodów dla budżetu
UE wynoszące ok. 175 mln EUR rocznie.
Jednak autonomiczne kontyngenty przywozowe i
zawieszenia wywierają również korzystny wpływ na
konkurencyjność unijnego przemysłu przetwórstwa ryb. Poza tym
przyczyniają się one do utrzymywania i tworzenia miejsc pracy oraz
produkcji w niektórych sektorach oraz państwach UE.
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Podstawa prawna
Art. 31 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej.
Zasada pomocniczości
Wspólna taryfa
celna wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii. Zasada
pomocniczości nie ma zatem zastosowania w przypadku przedmiotowych
przepisów.
Zasada proporcjonalności 
Wniosek jest
zgodny z zasadą proporcjonalności z następującego
względu:
unia celna stanowi
jedną ze wspólnych polityk, w związku z czym należy ją
wdrażać w drodze rozporządzenia przyjętego przez Radę.

4.           WPŁYW NA BUDŻET
Zob.
załączona ocena skutków finansowych.
2012/0174 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
w sprawie środków związanych z handlem
zapewniających podaż pewnych produktów rybołówstwa przetwórcom
unijnym w latach 2013-2015, zmieniające rozporządzenia (WE) nr
104/2000 oraz (UE) nr 1344/2011 i uchylające rozporządzenie (WE) nr
1062/2009
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 31,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej[5],
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Zakres wspólnej polityki
rybołówstwa (WPRyb) obejmuje autonomiczne środki handlowe
dotyczące produktów rybołówstwa i akwakultury w Unii. Ze względu
na wprowadzaną obecnie reformę WPRyb należy również
dokonać przeglądu autonomicznych środków handlowych, aby –
zgodnie z celami reformy – zapewnić większe uproszczenie,
przejrzystość i spójność przepisów. 
(2)       Unijne dostawy pewnych
produktów rybołówstwa zależą obecnie od przywozu z państw
trzecich. W ciągu ostatnich 15 lat Unia zaczęła bardziej
polegać na przywozie, aby zaspokoić zapotrzebowanie na produkty rybołówstwa:
wskaźnik samowystarczalności Unii w zakresie produktów
rybołówstwa spadł z 57 % do 38 %. Aby nie powodować
zagrożenia dla produkcji produktów rybołówstwa w Unii i aby
zapewnić odpowiednią podaż dla unijnego przemysłu
przetwórczego, należy w całości lub częściowo
zawiesić należności celne w przypadku szeregu produktów w ramach
kontyngentów taryfowych o odpowiedniej wielkości. Aby zapewnić
producentom unijnym równe warunki działania, należy także
uwzględnić szczególną sytuację poszczególnych produktów rybołówstwa
na rynku Unii. 
(3)       Rozporządzeniem Rady
(WE) nr 1062/2009[6]
otworzono i ustalono zarządzanie autonomicznymi wspólnotowymi
kontyngentami taryfowymi na pewne produkty rybołówstwa na okres od 2010 do
2012 r. Aby zapewnić odpowiednie warunki podaży dla przemysłu
unijnego w latach 2013-2015, należy uchylić powyższe
rozporządzenie i zastąpić je nowym rozporządzeniem.
(4)       W art. 28 rozporządzenia
Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji
rynków produktów rybołówstwa i akwakultury[7]
i w załączniku VI do niego ustanowiono zawieszenie
należności celnych w przypadku pewnych produktów rybołówstwa.
Zawieszenia te przestaną obowiązywać najpóźniej wraz z
rozpoczęciem stosowania wnioskowanego nowego rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów
rybołówstwa i akwakultury[8].
Aby zapewnić ciągłość podaży pewnych produktów
rybołówstwa w Unii, należy ustanowić szereg autonomicznych
kontyngentów taryfowych, które w całości lub częściowo
zastąpią powyższe zawieszenia. W związku z tym należy
skreślić art. 28 rozporządzenia (WE) nr 104/2000 i
załącznik VI do niego. Wielkość nowych autonomicznych
kontyngentów taryfowych powinna wystarczyć, aby zapewnić
przewidywalność i ciągłość przywozu. 
(5)       Rozporządzenie Rady (UE)
nr 1344/2011 z dnia 19 grudnia 2011 zawieszające cła autonomiczne
wspólnej taryfy celnej na niektóre produkty rolne, produkty rybołówstwa i
produkty przemysłowe, oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr
1255/96[9]
zawiera ograniczoną liczbę zawieszeń dla produktów
rybołówstwa. Aby zwiększyć spójność i udoskonalić
system oraz procedury unijnych preferencji autonomicznych dla produktów
rybołówstwa w Unii, należy ustanowić szereg autonomicznych
kontyngentów taryfowych, które zastąpią powyższe zawieszenia. W
związku z tym w załączniku do rozporządzenia (WE) nr
1344/2011 należy skreślić pozycje dotyczące produktów
rybołówstwa. Wielkość nowych autonomicznych kontyngentów
taryfowych powinna wystarczyć, aby zapewnić przewidywalność
i ciągłość przywozu. 
(6)       Wszyscy importerzy unijni
powinni mieć zapewniony równy i niezakłócony dostęp do
kontyngentów taryfowych przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu, a
stawki ustanowione dla tych kontyngentów powinny być stosowane w sposób
nieprzerwany wobec całego przywozu do wszystkich państw członkowskich
produktów, których to dotyczy, do wyczerpania kontyngentów taryfowych.
(7)       W celu zapewnienia
skuteczności wspólnego zarządzania kontyngentami taryfowymi
państwa członkowskie powinny zostać upoważnione do
odejmowania z kontyngentu niezbędnych ilości odpowiadających ich
faktycznemu przywozowi. Ponieważ ta metoda administrowania wymaga
ścisłej współpracy między państwami członkowskimi
a Komisją, Komisja powinna mieć możliwość monitorowania
tempa, w jakim kontyngenty są wykorzystywane, i powinna informować o
tym państwa członkowskie. 
(8)       Rozporządzenie Komisji
(EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu
wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego
Wspólnotowy Kodeks Celny[10]
przewiduje utworzenie systemu administrowania kontyngentami taryfowymi, które
mają być wykorzystywane zgodnie z porządkiem chronologicznym dat
przyjęcia zgłoszenia o dopuszczeniu do swobodnego obrotu. Komisja
oraz państwa członkowskie powinny zarządzać kontyngentami
taryfowymi otwartymi na mocy niniejszego rozporządzenia zgodnie z tym
systemem.
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1.           Należności celne
przywozowe na produkty wymienione w załączniku zawiesza się w
odniesieniu do wskazanych w nim kontyngentów taryfowych, z uwzględnieniem
wskazanych w nim stawek celnych, okresów i kwot.
Artykuł 2 
Kontyngentami taryfowymi, o których mowa w
art. 1, zarządza się zgodnie z art. 308a, 308b i 308c ust. 1
rozporządzenia (EWG) nr 2454/93.
Artykuł 3
Komisja i organy celne państw
członkowskich prowadzą ścisłą współpracę w
celu zapewnienia właściwego zarządzania oraz kontroli stosowania
niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 4
1. Rozporządzenie (UE) nr 1062/2009 traci moc.
2. W rozporządzeniu (WE) nr 104/2000
skreśla się art. 28 oraz załącznik VI. 
3. W załączniku do rozporządzenia (UE) nr 1344/2011
skreśla się pozycje dotyczące produktów rybołówstwa o
numerach TARIC 0302 89 90 30, 0302 90 00 95, 0303 90 90 91, 0305 20 00 11, 0305
20 00 30, 1604 11 00 20, 1604 32 00 10, 1605 10 00 11 oraz 1605 10 00 19.
Artykuł 5
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej. 
Niniejsze rozporządzenie stosuje się
od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2015 r.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK
 Nr porządkowy || Kod CN || Kod TARIC || Opis || Roczna wielkość kontyngentu (w tonach) || Stawka celna w ramach kontyngentu || Okres obowiązywania kontyngentu 
 09.2759 || ex 0302 51 10 ex 0302 51 90 ex 0302 59 10 ex 0303 63 10 ex 0303 63 30 ex 0303 63 90 ex 0303 69 10   || 20 10 10 10 10 10 10 || Dorsze (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) i ryby z gatunku Boreaogadus saida, z wyłączeniem wątróbek i ikry, świeże, schłodzone lub zamrożone, do przetwarzania (1) (2) || 60 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2765 || ex 0305 62 00     ex 0305 69 10 || 20 25 29 10 || Dorsze (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) i ryby z gatunku Boreogadus saida, solone lub w solance, lecz nie suszone ani wędzone, do przetwarzania (1) (2) || 2 600 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2776 || ex 0304 71 10 ex 0304 71 90 ex 0304 95 21 ex 0304 95 25 || 10 10 10 10 || Dorsze (Gadus morhua, Gadus macrocephalus), zamrożone filety i zamrożone mięso, do przetwarzania (1) (2)   || 23 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2761 || ex 0304 79 50 ex 0304 79 90   ex 0304 99 99 || 10 11 17 85 || Buławiki (Macruronus spp.), zamrożone filety i inne mięso zamrożone, do przetwarzania (1) (2) || 20 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2794 || ex 0306 16 99 ex 0306 26 90   ex 1605 21 90   ex 1605 29 00 || 20 12 92 45   50   || Krewetki z gatunku Pandalus borealis, nawet w skorupach, świeże, schłodzone lub zamrożone, do przetwarzania; gotowane i obrane, do przetwarzania (1) (2) (4)   || 33 300 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2800 || ex 16052190 ex16052900 || 55 60 || Krewetki z gatunku Pandalus jordani, gotowane i obrane, do przetwarzania (1) (2) (4) || 5 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2802 || ex 03061792 ex 03062799 || 10 10 || Krewetki z gatunku Penaeus Vannamei, nawet w skorupach, świeże, schłodzone lub zamrożone, do przetwarzania (1) (2) || 20 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2760 || ex 0303 66 11 ex 0303 66 12 ex 0303 66 13 ex 0303 66 19   ex 0303 89 70 || 10 10 10 11 91 10 || Morszczuki (Merluccius spp. z wyłączeniem Merluccius merluccius, Urophycis spp.), oraz kinglip chilijski (Genypterus blacodes), mrożony, do przetwarzania (1) (2) || 12 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2774 || ex 0304 74 19 ex 0304 95 50 || 10 20 || Morszczuk oregoński (Merluccius productus), zamrożone filety i inne mięso do przetwarzania (1) (2)   || 12 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2770 || ex 0305 63 00 || 10 || Sardele (Engraulis anchoita), solone lub w solance, lecz nie suszone ani wędzone, do przetwarzania (1) (2) || 1 500 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2788 || ex 0302 41 00 ex 0303 51 00 ex 0304 59 50 ex 0304 86 00 ex 0304 99 23 || 10 10 10 10 10 || Śledzie (Clupea harengus, Clupea pallasii), o masie przekraczającej 100 g na sztukę lub płaty o masie przekraczającej 80 g na sztukę, z wyłączeniem wątróbek i ikry, do przetwarzania (1) (2) || 15 000 || 0% || 1.10.2013-31.12.2013 1.10.2014-31.12.2014 1.10.2015-31.12.2015 
 09.2792 || ex 1604 12 99 || 31 41 || Śledzie, przyprawiane lub konserwowane octem, w solance, do przetwarzania (1) (2)   || 10 000 || 6% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2790 || ex 1604 14 16 || 20 30 40 95 || Filety znane jako „loins” z tuńczyka i tuńczyka bonito, do przetwarzania (1) (2)       || 20 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2762 || ex 0306 11 90 ex 0306 21 90 || 10 10 || Langusty i pozostałe raki morskie (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.), żywe, schłodzone, zamrożone, do przetwarzania (1) (2) (3) || 200 || 6% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2785 || ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 || 10 10 || Korpusy (5) kalmarów (Ommastrephes spp. — z wyłączeniem Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) i Illex spp., zamrożone, ze skórą i płetwami, do przetwarzania (1) (2)   || 45 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2786 || ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 || 20 20 || Głowonogi (Ommastrephes spp. — z wyłączeniem Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) i Illex spp., mrożone całe lub macki i płetwy, do przetwarzania (1) (2) || 2 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2777 || ex 0303 67 00 ex 0304 75 00 ex 0304 94 90   || 10 20 20 || Mintaj (Theragra chalcogramma), zamrożony, zamrożone filety i inne mięso zamrożone, do przetwarzania (1) (2) || 260 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2772 || ex 0304 93 10 ex 0304 94 10 ex 0304 95 10 ex 0304 99 10 || 10 10 10 10 || Surimi, zamrożone, do przetwarzania (1) (2)   || 40 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2746 || ex 0302 89 90 || 30 || Lucjan purpurowy (Lutjanus purpureus), świeży, schłodzony, do przetwarzania (1) (2) || 1 500 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2748 || ex 0302 90 00 ex 0303 90 90 ex 0305 20 00 || 95 91 11 || Ikra rybia, świeża, schłodzona lub zamrożona, solona lub w solance || 10 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2750 || ex 1604 32 00 || 10 || Ikra rybia, płukana, oczyszczona z przylegających organów i jedynie solona lub w solance, do przetwarzania (1) || 5 000 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2764 || ex 1604 11 00 || 20 || Łososie pacyficzne (Oncorhynchus spp.), dla przemysłu przetwórczego w celu przetworzenia na pasty lub produkty do smarowania (1) || 1 200 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
 09.2784 || ex 1605 10 00 || 11 19 || Kraby z gatunków „King” (Paralithodes camchaticus), „Hanasaki” (Paralithodes brevipes), „Kegani” (Erimacrus isenbecki), „Queen” i „Snow” (Chionoecetes spp.), „Red” (Geryon quinquedens), „Rough stone” (Neolithodes asperrimus), Lithodes santolla, „Mud” (Scylla serrata), „Blue” (Portunus spp.), jedynie gotowane w wodzie i obrane ze skorupek, nawet zamrożone, w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto 2 kg lub większej || 2 500 || 0% || 1.1.2013-31.12.2015 
(1)
Kontyngent podlega warunkom określonym w art. 291–300
rozporządzenia (EWG) nr 2454/93. 
(2) Kontyngent nie jest
dostępny w odniesieniu do produktów, które mają zostać poddane
wyłącznie co najmniej jednej z poniższych czynności:
czyszczenie,
patroszenie, usuwanie ogonów, odgławianie,
porcjowanie
(z wyłączeniem kostkowania, filetowania, wytwarzania płatów,
cięcia zamrożonych bloków lub rozszczepiania zamrożonych
przekładanych bloków filetowych),
pobieranie
próbek, sortowanie,
etykietowanie,
pakowanie,
schładzanie,
zamrażanie,
głębokie
zamrażanie,
rozmrażanie,
rozdzielanie.
Kontyngent nie jest dostępny w
odniesieniu do produktów, które mają zostać poddane obróbce lub
czynnościom kwalifikującym do objęcia kontyngentem, gdy
taką obróbkę lub czynności przeprowadza się na poziomie
sprzedaży detalicznej lub usług gastronomicznych. 
Kontyngent jest dostępny
wyłącznie w odniesieniu do produktów przeznaczonych do spożycia
przez ludzi.
(3) Produkty oznaczone kodami
CN 0306 11 90 (kod TARIC 10) oraz 0306 21 90 (kod TARIC 10) – niezależnie
od przypisu (2) – kwalifikują się do objęcia kontyngentem,
jeśli poddawane są jednej z następujących czynności
lub obu tym czynnościom: dzielenie zamrożonego produktu, poddawanie
zamrożonego produktu obróbce cieplnej w celu usunięcia
zanieczyszczeń wewnętrznych.
(4) Produkty oznaczone
kodami CN 1605 21 90 (kody TARIC 45 i 55) oraz 1605 29 00 (kody TARIC 50 i 60)
– niezależnie od przypisu (2) – kwalifikują się do objęcia
kontyngentem, jeśli poddawane są czynności polegającej na
przetwarzaniu krewetek przy użyciu gazów do pakowania, określonej w
załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do
żywności[11].
(5) Ciało
głowonoga lub kalmara bez głowy i bez macek.
OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
DLA WNIOSKÓW, KTÓRYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZA SIĘ
WYŁĄCZNIE DO DOCHODÓW
1.           TYTUŁ WNIOSKU:
Wniosek dotyczący rozporządzenia w
sprawie środków związanych z handlem zapewniających podaż
pewnych produktów rybołówstwa przetwórcom unijnym w latach 2013-2015
2.           POZYCJE W BUDŻECIE:
Rozdział i artykuł: Tytuł 1, rozdział 12, artykuł 120.
Kwota zapisana w budżecie na 2012 r.: 19 171 200 000 EUR.
3.           WPŁYW
FINANSOWY 
¨      Wniosek nie ma wpływu finansowego
x        Wniosek nie ma wpływu finansowego na
wydatki, lecz ma następujący wpływ finansowy na dochody:
(mln EUR
do jednego miejsca po przecinku)
 Pozycja w budżecie || Dochody[12] || Rok 2013 || Rok 2014 || Rok 2015 
 Artykuł 120 || Wpływ na zasoby własne || - 170 na rok || - 175,5 na rok || - 180,7 na rok 
4.           ŚRODKI
ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH
Kontrole końcowego przeznaczenia niektórych
produktów objętych niniejszym rozporządzeniem Rady zostaną
przeprowadzone zgodnie z art. 291-300 rozporządzenia Komisji (EWG) nr
2454/93 ustanawiającego przepisy w celu wdrażania Wspólnotowego
Kodeksu Celnego. 
5.           INNE
UWAGI 
Głównym skutkiem rozporządzenia jest
utrata dochodów przez Unię Europejską. Przyjmując za
podstawę najnowsze pełne dane statystyczne (2010 r.), utratę
dochodów wynikającą z niniejszego rozporządzenia można
szacować na 170 mln EUR w pierwszym roku trzyletniego okresu
rozpoczynającego się w 2013 r. Szacunki dla lat 2014 i 2015
opierają się na utracie dochodów dla roku 2013, przy
uwzględnieniu 3 % stopy inflacji.
Utrata dochodów dla lat 2013, 2014 i 2015
wyrażona jest w kwotach netto, które odpowiadają kwotom brutto po
odliczeniu 25 % kosztów poboru.
Wskazana kwota została obliczona na podstawie
stawek celnych KNU i pełnego wykorzystania kontyngentów. Określa ona
zatem maksymalny poziom utraty dochodów, ponieważ Wspólnota przyznaje
bardziej korzystne preferencje handlowe różnym grupom państw trzecich
(GSP, GSP+, umowa o wolnym handlu), a przeciętne wykorzystanie kontyngentu
– w odniesieniu do produktów nim objętych – wynosi około 75 %. 
Dlatego też rzeczywista utrata dochodów
zwykle jest niższa (około 47 mln EUR), ponieważ stawek celnych
KNU nie stosuje się we wszystkich przypadkach. Szacuje się, że
przywóz produktów rybołówstwa do UE obłożony jest średnio
cłem ad valorem wynoszącym poniżej 3 % w stosunku do
średniego cła KNU na produkty rybołówstwa wynoszącego
10,9 %. 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   || WNIOSEK W SPRAWIE KONTYNGENTU PRZYWOZOWEGO RYB NA OKRES OD 1.1.2013 DO 31.12.2015 ||   ||   ||
   || SZACOWANA TEORETYCZNA UTRATA DOCHODÓW (na podstawie danych z 2010 r. dotyczących przywozu) ||   ||   ||
   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   || Wniosek na lata 2013-2015 (t) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Opis produktu || Stawka celna KNU (%) || Stawka celna (%) w ramach kontyngentu || Przywóz do UE27 z państw spoza UE w 2010 r. || Teoretyczna ||
   || lub średnia szacunkowa w przypadku zastosowania różnych stawek ||   ||   ||   || utrata ||
   ||   ||   ||   || dochodów ||
   ||   || Ilość || Wartość || Wartość jednostkowa || w EUR ||
   ||   ||   ||   || (tony) || (000 EUR) || (EUR/ tonę ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Dorsze (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) i ryby z gatunku Boreaogadus saida, z wyłączeniem wątróbek i ikry, świeże, schłodzone lub zamrożone, do przetwarzania || 60 000 || 12% || 0% || 56 842 || 141 448 || 2 488 || 17 916 780 ||
 Dorsze (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) i ryby z gatunku Boreogadus saida, solone lub w solance, lecz nie suszone ani wędzone, do przetwarzania || 2 600 || 13% || 0% || 3 371 || 12 456 || 3 695 || 1 248 926 ||
 Dorsze (Gadus morhua, Gadus macrocephalus), zamrożone filety i zamrożone mięso, do przetwarzania || 23 000 || 7,5% || 0% || 20 000 || 74 116 || 3 706 || 6 392 505 ||
 Buławiki (Macruronus spp.), zamrożone filety i inne mięso zamrożone, do przetwarzania || 20 000 || 11,2% || 0% || 30 963 || 48 350 || 1 562 || 3 497 852 ||
 Krewetki z gatunku Pandalus borealis i Pandalus jordani, nawet w skorupach, świeże, schłodzone lub zamrożone, nawet w opakowaniach hermetycznych, lub gotowane, do przetwarzania || 38 300 || 20% || 0% || 20 627 || 110 586 || 5 361 || 41 066 988 ||
 Krewetki z gatunku Pandalus Vannamei, nawet w skorupach, świeże, schłodzone lub zamrożone, do przetwarzania; || 20 000 || 12% || 0% || 305 580 || 1 623 166 || 5 312 || 12 748 224 ||
 Morszczuki (Merluccius spp. z wyłączeniem Merluccius merluccius, Urophycis spp.), oraz kinglip chilijski (Genypterus blacodes), mrożone, do przetwarzania || 12 000 || 15% || 0% || 9 837 || 21 408 || 2 176 || 3 917 292 ||
 Morszczuk (Merluccius productus), zamrożone filety i inne mięso do przetwarzania || 12 000 || 6,1% || 0% || 10 986 || 18 651 || 1 698 || 1 242 721 ||
 Sardele (Engraulis anchoita), solone lub w solance, lecz nie suszone ani wędzone, do przetwarzania || 1 500 || 10% || 0% || 2 137 || 3 920 || 1 834 || 275 152 ||
 Śledzie (Clupea harengus, Clupea pallasii), o masie przekraczającej 100 g na sztukę lub płaty o masie przekraczającej 80 g na sztukę, z wyłączeniem wątróbek i ikry, do przetwarzania || 15 000 || 15% || 0% || 14 770 || 8 955 || 606 || 1 364 167 ||
 Śledzie, przyprawiane lub konserwowane octem, w solance, do przetwarzania || 10 000 || 20% || 6% || 16 452 || 20 181 || 1 227 || 1 717 323 ||
 Filety znane jako „loins” z tuńczyka i tuńczyka bonito, do przetwarzania || 20 000 || 24% || 0% || 33 153 || 122 560 || 3 697 || 17 744 638 ||
 Langusty i pozostałe raki morskie (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.), żywe, schłodzone, zamrożone, do przetwarzania || 200 || 12,5% || 6% || 189 || 2 899 || 15 339 || 199 402 ||
 Korpusy z kalmarów (Ommastrephes spp. — z wyłączeniem Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) i Illex spp., mrożone, ze skórą i płetwami, do przetwarzania || 45 000 || 8% || 0% || 27 935 || 80 184 || 2 870 || 10 333 360 ||
 Głowonogi (Ommastrephes spp. — z wyłączeniem Ommastrephes sagittatus —, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) i Illex spp., zamrożone całe lub macki i płetwy, do przetwarzania || 2 000 || 8% || 0% || 1 589 || 2 061 || 1 297 || 207 527 ||
 Mintaj (Theragra chalcogramma), zamrożony, zamrożone filety i inne mięso zamrożone, do przetwarzania || 260 000 || 11,2% || 0,0% || 216 956 || 523 033 || 2 411 || 70 201 889 ||
 Surimi, zamrożone, do przetwarzania || 40 000 || 14,2% || 0% || 37 724 || 77 191 || 2 046 || 11 622 439 ||
 Lucjan purpurowy (Lutjanus purpureus), świeży, schłodzony, do przetwarzania || 1 500 || 15% || 0% || 1 466 || 3 297 || 2 249 || 506 020 ||
 Ikra rybia, świeża, schłodzona lub zamrożona, solona lub w solance || 10 000 || 10,5% || 0% || 9 076 || 43 795 || 4 825 || 5 066 632 ||
 Ikra rybia, płukana, oczyszczona z przylegających organów i jedynie solona lub w solance, do przetwarzania || 5 000 || 20% || 0% || 3 049 || 55 335 || 18 149 || 18 148 573 ||
 Łososie pacyficzne (Oncorhynchus spp.), dla przemysłu przetwórczego w celu przetworzenia na pasty lub produkty do smarowania || 1 200 || 5,5% || 0% || 876 || 4 092 || 4 671 || 308 301 ||
 Kraby z gatunków „King” (Paralithodes camchaticus), „Hanasaki” (Paralithodes brevipes), „Kegani” (Erimacrus isenbecki), „Queen” i „Snow” (Chionoecetes spp.), „Red” (Geryon quinquedens), „Rough stone” (Neolithodes asperrimus), Lithodes santolla, „Mud” (Scylla serrata), „Blue” (Portunus spp.), jedynie gotowane w wodzie i obrane ze skorupek, nawet zamrożone, w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto 2 kg lub większej || 2 500 || 8% || 0% || 1 979 || 14 716 || 7 436 || 1 487 216 ||
 OGÓŁEM || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || 227 213 927 ||
[1]               Szczegółowe informacje o reformie WPRyb, m.in.
wnioski Komisji i oceny skutków, znajdują się na stronie: http://ec.europa.eu/fisheries/reform/index_en.htm

[2]               Dz.U. L 291 z 7.11.2009, s. 8.
[3]               Dz.U. L 17 z 21.1.2000, s. 22.
[4]               Dz.U. L 349 z 31.12.2011, s. 1.
[5]               Dz.U. ...
[6]               Dz.U. L 291 z 7.11.2009, s. 8.
[7]               Dz.U. L 17 z 21.1.2000, s. 22.
[8]               COM(2011) 0416 wersja ostateczna.
[9]               Dz.U. L 349 z 31.12.2011, s. 1.
[10]             Dz.U. L 253 z 11.10.1993, s. 1. 
[11]             Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 16.
[12]             W przypadku tradycyjnych zasobów własnych
(opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, cła) należy
wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet
kosztów poboru.