CELEX: 51997PC0711
Language: nl
Date: 1997-12-15
Title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende verdeling, voor 1998, van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van Groenland

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 Brussel, 15.12.1997
                                                  COM(97)711 def.
                                 Voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
houdende verdeling, voor 1998, van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van
                                       Groenland
                          (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            TOELICHTING
De Europese Gemeenschap en de Regering van Denemarken en de Autonome Regering van
Groenland zijn in 1994 overeengekomen hun visserijovereenkomst met zes jaar te verlengen tot
31 december 2000. Vervolgens zijn beide partijen het eens geworden over een Derde Protocol dat de
voorwaarden waaronder de visserij in de wateren van Groenland kan worden uitgeoefend en met
name bepaalde vangstquota die jaarlijks aan de Gemeenschap worden toegewezen, vaststelt. Voorts
zijn de partijen het erover eens geworden de visserij overeenkomst aan te passen om het opzetten van
gemengde ondernemingen en tijdelijke samenwerkingsverbanden mogelijk te maken.
De overeenkomst voorziet in de mogelijkheid dat de betrokken hoeveelheden worden gevangen door
vaartuigen die niet de vlag van een lidstaat van de Gemeenschap voeren, voor zover dit nodig is voor
de goede werking van de door de Gemeenschap met derde landen gesloten visserij overeenkomsten.
Overeenkomstig het Derde Visserij protocol bieden de voor Groenland verantwoordelijke autoriteiten
elk jaar tegen 15 november de in artikel 8 van de overeenkomst bedoelde aanvullende
vangstmogelijkheden, die naar verwachting in het volgende jaar beschikbaar zullen zijn, aan de
Gemeenschap aan. Op 7 november 1997 hebben de autonome autoriteiten van Groenland de
volgende aanvullende mogelijkheden voor 1998 aangeboden:
Kabeljauw                              NAFO 0, 1 ; ICES V, XIV                      2 000t
Roodbaars (demersaal)                  ICES V, XIV                                 15 0001
Roodbaars (pelagische trawl)           ICES V, XIV                                 11 5001
Zwarte heilbot                         NAFO 0, 1                                    1 7501
Zwarte heilbot                         ICES V, XIV                                  1 8001
Heilbot                                NAFO 0,1                                       4001
Heilbot                                ICES V, XIV                                    4001
Zeewolf                                NAFO 0,1                                     5 000t
Blauwe wijting                         ICES V, XIV                                 10 0001
Grenadiervis                           NAFO 0,1                                     1 7751
Grenadiervis                           ICES V, XIV                                  1 575 t
Onder voorbehoud van de uitkomst van onderhandelingen tussen de Gemeenschap en Noorwegen en
gelet op de hoeveelheden van de betrokken soorten waaróp de Gemeenschap in 1998 op grond van
het Derde Visserij protocol reeds kan rekenen, wordt geoordeeld dat de Gemeenschap er belang bij
kan hebben het aanbod van de Autonome Regering van Groenland betreffende één of meerdere
aanvullende hoeveelheden aan te nemen.
Derhalve stelt de Commissie de Raad voor ermee in te stemmen op het bovengenoemde aanbod te
reageren en zijn goedkeuring te hechten aan de bijgaande verordening van de Raad inzake de
verdeling van de jaarlijkse vangstquota in de wateren van Groenland.
                                                    e.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                  Voorstel voor een
                             VERORDENING (EG) Nr. /98 VAN DE RAAD
                                                van december 1997
    houdende verdeling, voor 1998, van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van
                                                     Groenland
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot instelling van een
communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur , inzonderheid op artikel 8, lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Visserij overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap,
enerzijds, en de Regering van Denemarken en de plaatselijke Regering van Groenland, anderzijds ,
met zes jaar is verlengd tot 31 december 2000;
Overwegende dat de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Regering van Denemarken en de
Autonome Regering van Groenland, anderzijds, vervolgens hun goedkeuring hebben gehecht aan het
Derde Protocol tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de visserij, in het
bijzonder de vangstquota van vaartuigen van de Gemeenschap in de wateren van Groenland in de
periode van 1 januari 1995 tot en met 31 december 2000;
Overwegende dat de betrokken hoeveelheden mogen worden gevangen door vaartuigen die niet de
vlag van een lidstaat van de Gemeenschap voeren, voor zover dit nodig is voor de goede werking van
de door de Gemeenschap met derde landen gesloten visserij overeenkomsten;
Overwegende dat de Gemeenschap de voor Groenland verantwoordelijke autoriteiten haar reactie
inzake een aanbod betreffende de in artikel 8 van de Visserij overeenkomst bedoelde aanvullende
vangstmogelijkheden uiterlijk zes weken na ontvangst van het aanbod zal meedelen;
Overwegende dat voor een doeltreffend beheer van de vangstmogelijkheden de beschikbare
hoeveelheden over de Lidstaten dienen te worden verdeeld door de vaststelling van quota
overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 3760/92;
Overwegende dat de in de onderhavige verordening bedoelde visserijactiviteiten onderworpen zijn
aan de desbetreffende controlemaatregelen waarin is voorzien bij Verordening (EEG) nr. 2847/93
van de Raad van 12 oktober 1993 tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk
visserijbeleid ;
Overwegende dat met de voor Groenland verantwoordelijke autoriteiten geen overeenstemming is
bereikt over de toepassing van het bepaalde in Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad van 6 mei
         PB nr. L 389 van 31.12.1992, blz. 1. Verordening gewijzigd bij de Akte van toetreding van 1994.
         PB nr. L 29 van 1.2.1985, blz. 9.
         PB nr. L 261 van 20.10.1993, blz. 1.
                                                              I
 ---pagebreak---  1996 tot invoering van aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van TAC's en quota4, op
 de betrokken visbestanden;
 Overwegende dat het in het belang van alle partijen is dat deze verordening van toepassing is met
 ingang van 1 januari 1998,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                                 Artikel 1
Voor 1998 worden de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van Groenland verdeeld zoals
is aangegeven in de bijlage.
                                                 Artikel 2
Het bepaalde in de artikelen 2, 3 en 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad is niet van
toepassing op de in de bijlage vastgestelde quota.
                                                 Artikel 3
Indien de voor Groenland verantwoordelijke autoriteiten een aanbod doen betreffende de aanvullende
vangstmogelijkheden bedoeld in artikel 8 van de Visserij overeenkomst, beslist de Raad op voorstel
van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen over dit aanbod binnen zes weken
na de ontvangst daarvan.
                                                 Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de
Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1998.
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
         lidstaat.
         Gedaan te Brussel, december 1997.
                                                                              Voor de Raad
                                                                               De Voorzitter
4
         PB nr. L 115 van 9.5.1996, blz. 3.
 ---pagebreak---                                                              BIJLAGE
  Verdeling van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van Groenland, voor 1998
           Soort              Gebied        Vangstquota           Aan (Ie lidstaten            Aan         Aan IJsland  Quota van de
                                               van de            toegewezen quota           Noorwegen      toegekende         Faeröer
                                           Gemeenschap                                      toegekende    hoeveelheden  op grondslag
                                              (in ton)                                                           (9)
                                                                                          hoeveelheden                          v.h.
                                                                                                (9)
                                                                                                                           Protocol
                                                                                                                          tussen de
                                                                                                                        Gemeenscha
                                                                                                                                p en
                                                                                                                        Groenland(9)
    Kabeljauw           Alle zones                31000    Duitsland               25 360
                                                           Ver. Koninkrijk          5 640
    Roodbaars           NAFO 1                      6 000  Duitsland                5 395                                       500
                                                           Ver. Koninkrijk            105
                        ICESXTv7V(1)              47 820   Duitsland               46 270       1 000(8)
                                                           Frankrijk                  330
                                                           Ver. Koninkrijk            220
   Zwarte               NAFOl                       1700   Duitsland                  550           1000                        150
   heilbot              ICES XIV/V                  5 550  Duitsland                4 040           1 150                       150
                                                           Ver. Koninkrijk            210
   Garnaal              ICES XIV/V (5)              5 674  Denemarken               1012           2 500                       1 150
                                                           Frankrijk                1012                    .
   Heilbot(2)           NAF O l                       200                                         200 (7)
                        ICES XIV/V                    200                                         200 (7)
   Zeewolf              NAF O l                     1000  Duitsland                 1000
                        ICES XIV/V                  1 000 Duitsland                 1000
   Blauwe               ICES XIV/V                30 000  Denemarken                3 000
   wijting                                                Frankrijk                 3 000
                                                          Duitsland               24 000
   Lodde                ICES XIV/V             111 150(6) Gemeenschap             55 150         16 000       30 000          10 000
   Grenadier-vis        NAF O l                     1350  Duitsland                   550            800
                        ICES XIV/V                  5 150 Duitsland                 4 400            500
                                                          Ver. Koninkrijk             250
   Grenadier-           alle zones                  2 000 Gemeenschap               2 000
   vis (j)
   Poolkabel-           alle zones                  2 000  Gemeenschap              2 000                                  i.
            (4)
           v
   jauw '
(1)     Ten hoogste 20 000 ton te vangen met pelagische trawls. Vangsten met de bodemtrawl en met de pelagische trawl dienen
        afzonderlijk te worden aangegeven..
(2)     Indien de quota voor de trawlvisserij op kabeljauw en roodbaars worden overschreden als gevolg van bijvangsten van
        heilbot, zullen de Groenlandse autoriteiten maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat de betrokken activiteiten kunnen
        blijven doorgaan totdat de respectieve quota zijn opgebruikt.
(3)     Experimentele visserij, op meer dan 1 500 m diepte. De maximumbijvangst van zwarte heilbot bedraagt 40%, op de quota
         in mindering te brengen.
(4)      Mag alleen met de pelagische trawl of de beug worden gevangen. Bijvangsten tot 10%, uitgezonderd garnaal en zwarte
         heilbot, zijn toegestaan. De bijvangsten worden op de quota in mindering gebracht.
(5)      Tot 1000 ton mag worden gevangen in NAFO-gebieden0/l, op grond van de overeenkomst met Groenlandse
         vergunninghouders.
(6)      70% van het Groenlandse TAC-aandeel voor lodde. Bij de herziening van deze TAC gedurende 1998 zal de
         communautaire quota overeenkomstig worden aangepast.
(7)
         Mag alleen met de beug worden gevangen.
 (8)
         Mag met pelagische trawl worden gevangen.
(9)
         Ter informatie.
                                                                       r
 ---pagebreak---                     FINANCIEEL MEMORANDUM
1. TITEL:          Voorstel voor een verordening van de Raad houdende verdeling voor 1998
                   van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van Groenland.
2. BEGROTINGSLIJN :               B7-800
3. JURIDISCHE GRONDSLAG:                 Artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3760/92
4. OMSCHRIJVING:
   4.1    Algemene doelstellingen:
          Vaststellen van de definitieve vangstquota die voor 1998 aan Noorwegen in de
          wateren van Groenland worden toegekend ter compensatie van de mogelijkheden
          die de Gemeenschap heeft verkregen in het kader van de wederzijdse
          visserijregeling tussen de Gemeenschap en Noorwegen.
   4.2    Bestreken periode: 1 januari tot en met 31 december 1998
5. INDELING VAN DE UITGAVEN:
   5.1    VU
   5.2 GK
6. AARD VAN DE UITGAVEN:
   Financiële compensatie, overeenkomstig artikel 9, lid 2, van het Derde Protocol (zie
   Verordening (EG) nr. 3354/94 van de Raad), voor de aanvullende vangstmogelijkheden die
   Groenland krachtens artikel 8 van de Visserijovereenkomst (zie Verordening (EEG)
   nr. 223/85 van de Raad) aanbiedt.
7. FINANCIËLE GEVOLGEN:
   Minimale uitgaven:       958 740 ecu
   Maximale uitgaven:     1 757 690 ecu
   Deze bedragen voor 1998 zijn als volgt verkregen, uitgaande van een vergoeding van
   319,58 ecu per ton kabeljauwequivalent'.
   Minimum
   3 000 ton kabeljauwequivalent                              x 319,58 = 958 740 ecu
   Maximum
   5 500 ton kabeljauwequivalent                            x 319,58 = 1 757 690 ecu
                                                  £
 ---pagebreak--- 8.  BEPALINGEN OM FRAUDE TEGEN TE GAAN:
    De tussen de Gemeenschap en Groenland gesloten visserijovereenkomst bevat geen
    specifieke bepalingen betreffende de bestemming van de financiële vergoeding die de
    Commissie betaalt.
9.  GEGEVENS VOOR DE KOSTEN-BATENANALYSE:
    Het beheer van de bilaterale, op wederzijdse toegang tot de visgronden gebaseerde
    overeenkomst tussen de Gemeenschap en Noorwegen, wordt gevoerd op jaarbasis en berust
    op een evenwicht, voor verschillende soorten, tussen de vangstmogelijkheden van de
    Gemeenschap in de Noorse wateren en die van Noorwegen in de wateren van de
    Gemeenschap. De exacte jaarlijkse invulling is afhankelijk van de toestand van de
    verschillende betrokken bestanden. Voor 1998 wordt het bereiken van een regeling met
    Noorwegen bemoeilijkt door de penibele toestand van de belangrijkste bestanden in de
    communautaire wateren, en met name de aanhoudend kritieke toestand van de
    Noordzeeharing en de nog niet bevredigende toestand van de bestanden van kabeljauw,
    schelvis en makreel in de Noordzee en de westelijke wateren. Onder deze omstandigheden
    is het bijzonder lastig om Noorwegen te compenseren met toegang tot de betrokken
    bestanden. Anderzijds is de TAC voor poolkabeljauw verlaagd en zal de Gemeenschap in
    1998 over een kleiner aandeel in de "cohesiekabeljauw" beschikken, wat niets afdoet aan
    het feit dat hiervoor compensatie moet worden verleend. De communautaire vissers vloot is
    afhankelijk van de ononderbroken toegang tot hoogwaardige soorten in de Noorse wateren,
    zoals kabeljauw, schelvis en schol in de Barentszzee.
    Bijgevolg moet de oplossing worden gezocht in het compenseren van Noorwegen met een
    deel van de mogelijkheden waarover de Gemeenschap beschikt krachtens de
    visserijovereenkomst met Groenland. Als men de instandhouding van de visbestanden in de
    wateren van de Gemeenschap niet in gevaar wil brengen en terzelfder tijd de visserij in de
    Lid-Staten zoveel mogelijk op peil wil houden, is het kopen van extra vangstmogelijkheden
    bij Groenland het enige middel om voor 1998 tot een evenwichtige toegangsregeling met
    Noorwegen te komen.
10. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN:
    Geen.
                                                 ^
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                            COM(97)711def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                      03   il
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-731-NL-C
                                                              ISBN 92-78-29682-1
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                               -?