CELEX: 31971R1226
Language: nl
Date: 1971-06-11 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 1226/71 van de Commissie van 11 juni 1971 betreffende de vereenvoudiging van de formaliteiten welke aan de kantoren van vertrek en van bestemming moeten worden vervuld voor goederen die met toepassing van de regelingen voor communautair douanevervoer worden vervoerd

15 . 6 . 71                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       Nr . L 129 / 1
                                                            I
                         (Besluiten waarvan de publikatie voorwaarde is voor de toepassing)
                             VERORDENING (EEG) Nr. 1226/71 VAN DE COMMISSIE
                                                    van 11 juni 1971
               betreffende de vereenvoudiging van de formaliteiten welke aan de kantoren van vertrek
               en van bestemming moeten worden vervuld voor goederen die met toepassing van de
                           regelingen voor communautair douanevervoer worden vervoerd
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                   Overwegende voorts dat de vereenvoudigingen van
GEMEENSCHAPPEN,                                                de formaliteiten aan de kantoren van vertrek en van
                                                               bestemming zo soepel moeten kunnen worden toe­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro­               gepast, dat het harmonisch functioneren van de na­
pese Economische Gemeenschap,                                  tionale regelingen inzake in- en uitvoer en van die
Gelet op Verordening (EEG) nr. 542/69 van de Raad              inzake communautair douanevervoer is gewaar­
van     18   maart    1969    betreffende   communautair       borgd ;
douanevervoer ( x), inzonderheid op artikel 58, lid 1 ,        Overwegende dat de in deze verordening vervatte
sub c),
                                                               maatregelen in overeenstemming zijn met het advies
Overwegende dat, ten einde het goederenverkeer                 van het Comité communautair douanevervoer,
binnen de Gemeenschap te vergemakkelijken, het
wenselijk is elke Lid-Staat de bevoegdheid te ver­             HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
lenen om de formaliteiten te vereenvoudigen die in             VASTGESTELD :
verband met de regelingen voor communautair
douanevervoer aan de op zijn grondgebied gelegen                                     Artikel 1
kantoren van vertrek en van bestemming dienen                  Elke Lid-Staat is bevoegd om de formaliteiten, die
te worden vervuld ;                                            in verband met de regelingen voor communautair
Overwegende dat de te vervullen formaliteiten in               douanevervoer aan de op zijn grondgebied gelegen
aanzienlijke mate kunnen worden vereenvoudigd                  kantoren van vertrek en van bestemming dienen
voor personen die regelmatig goederen verzenden                te worden vervuld, overeenkomstig de volgende be­
of ontvangen ; dat de voorwaarden waaronder en                 palingen te vereenvoudigen .
de wijze waarop deze vereenvoudiging moet ge­
schieden echter dienen te worden vastgesteld ;                                        TITEL I
Overwegende dat als gevolg van de afstand tot het
douanekantoor of als gevolg van de openingsuren                     Formaliteiten aan het kantoor van vertrek
daarvan, de belanghebbende er momenteel dikwijls
van afziet de formaliteiten bij vertrek op de plaats                                 Artikel 2
van verzending te vervullen en dat de situatie op de
plaats van bestemming daar niet veel van afwijkt ;             De douane-autoriteiten van elke Lid-Staat kunnen
                                                               aan elke persoon, hierna te noemen „toegelaten af­
Overwegende dat het derhalve van belang is de be­              zender", die aan de in artikel 3 gestelde voorwaar­
langhebbenden onder nader te bepalen voorwaarden               den voldoet en communautair douanevervoer wil
toe te staan een regeling voor communautair douane­            verrichten, vergunning verlenen om noch de goederen
vervoer op hun goederen toe te passen zonder deze              noch de aangifte T 1 of T 2 die voor deze goederen
goederen of de aangiften T1 of T2 die daarop be­               is opgemaakt aan het kantoor van vertrek aan te
trekking hebben aan het kantoor van vertrek aan                bieden .
te bieden, alsmede de goederen op de plaats van
bestemming in ontvangst te nemen zonder ze vooraf                                     Artikel 3
aan het kantoor van bestemming aan te brengen ;
                                                                1 . De in artikel 2 bedoelde vergunning wordt
 f1) PB nr, L 77 van 29. 3. 1969, blz. 1 .                     slechts verleend aan personen die :
 ---pagebreak--- Nr . L 129 /2                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           15 . 6 . 71
a ) regelmatig goederen verzenden,                         De toegelaten afzender dient dit vak aan te vullen
                                                           met de datum van verzending der goederen en de
b) een administratie voeren, aan de hand waarvan
                                                           aangifte te nummeren overeenkomstig de daartoe in
    de douane-autoriteiten de goederenbewegingen
    kunnen controleren , en                                de vergunning voorgeschreven regels .
c) indien de bepalingen betreffende communautair           2. De douane-autoriteiten kunnen voorschrijven
                                                           dat formulieren dienen te worden gebruikt welke ter
    douanevervoer een zekerheid eisen, een doorlo­
                                                           individualisering van een herkenningsteken zijn voor­
    pende zekerheid hebben gesteld.                        zien .
2 . De douane-autoriteiten kunnen de vergunning
                                                                                  Artikel 6
weigeren aan personen die niet de door deze auto­
riteiten nuttig geachte waarborgen bieden.                 1.     Uiterlijk op het ogenblik van verzending der
                                                           goederen vult de toegelaten afzender de naar be­
3.     De douane-autoriteiten kunnen de vergunning
                                                           horen ingevulde aangifte T 1 of T 2 aan door aan
intrekken, met name wanneer de toegelaten personen
                                                           de achterzijde van de exemplaren nrs. 1 en 2 in het
niet meer aan de in lid 1 gestelde voorwaarden vol­
                                                           vak „controle door het kantoor van vertrek" te ver­
doen of niet meer de in lid 2 bedoelde waarborgen          melden de termijn waarbinnen de goederen aan het
bieden .
                                                           kantoor van bestemming moeten worden aange­
                                                           bracht, de toegepaste identificatiemaatregelen als­
                       Artikel 4                           mede de woorden „vereenvoudigde regeling" te ver­
                                                           melden .
In de door de douane-autoriteiten te verlenen ver­
gunning wordt met name bepaald :                           2. Na de verzending wordt het exemplaar nr. 1
                                                           onverwijld naar het kantoor van vertrek gezonden.
a ) welke douanekantoren als kantoren van vertrek          De douane-autoriteiten kunnen in de vergunning
    voor het te verrichten vervoer bevoegd zijn ;          voorschrijven dat het exemplaar nr. 1 naar het kan­
b ) binnen welke termijn en op welke wijze de toe­         toor van vertrek wordt gezonden zodra de aan­
    gelaten afzender het kantoor van vertrek inlicht       gifte T 1 of T 2 is opgemaakt. De overige exemplaren
    over het te verrichten vervoer, opdat dit kantoor      begeleiden de goederen onder de in Verordening
    vóór het vertrek der goederen eventueel tot een        (EEG) nr. 542/69 bepaalde voorwaarden.
    controle kan overgaan ;                                3.     Indien de douane-autoriteiten van de Lid-Staat
c) binnen welke termijn de goederen aan het kantoor        van vertrek bij vertrek van een zending een controle
    van bestemming dienen te worden aangebracht ;          instellen, brengen zij hun visum aan in het vak
                                                           „controle door het kantoor van vertrek" op de ach­
d) welke identificatiemaatregelen dienen te worden         terzijde van de formulieren T 1 of T 2.
    genomen. Met het oog hierop kunnen de douane­
    autoriteiten bepalen dat de vervoermiddelen of                                 Artikel 7
    de colli moeten worden voorzien van zegels van
    een speciaal model die door de douane-autoritei­        De met de in lid 1 van artikel 6 genoemde gegevens
    ten zijn aanvaard en door de toegelaten afzender        aangevulde aangifte T 1 of T 2 geldt als document
    worden aangebracht.                                     T 1 of T 2 en de toegelaten afzender die de aangifte
                                                           heeft ondertekend, wordt aangever.
                       Artikel 5
                                                                                   Artikel 8
1 . In de vergunning wordt bepaald dat het vak              1.    De toegelaten afzender is gehouden :
„kantoor van vertrek" op de voorzijde van de aan­
gifteformulier T 1 of T 2 :                                 a) de voorwaarden na te leven die bij de onder­
                                                                havige verordening en bij de in artikel 4 bedoelde
a ) van te voren wordt voorzien van de afdruk van               vergunning zijn gesteld ;
    het stempel van het kantoor van vertrek en van
    de handtekening van een ambtenaar van dit kan­          b ) de nodige maatregelen te treffen voor de bewaring
    toor, of                                                    van het speciale stempel of van de formulieren
                                                                welke zijn voorzien van de afdruk van het stem­
b) door de toegelaten afzender wordt voorzien van               pel van het kantoor van vertrek of van de afdruk
    de afdruk van een speciaal metalen stempel dat              van het speciale stempel.
    door de douane-autoriteiten is goedgekeurd, welke
    afdruk overeenkomt met het in de bijlage opge­          2.    Bij misbruik, door wie ook, van formulieren
    nomen model ; deze stempelafdruk mag ook van            die van te voren werden voorzien van de afdruk
    te voren op de formulieren worden gedrukt door          van het stempel van het kantoor van vertrek of
    een drukkerij welke daartoe een vergunning heeft        waarop de afdruk van het door de douane-autoritei­
    verkregen.                                              ten goedgekeurde speciale stempel werd aangebracht,
 ---pagebreak---  15 . 6 . 71                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 129 /3
 is de toegelaten afzender — onverminderd eventuele         3 . De douane-autoriteiten kunnen de toelating in­
strafvervolging — aansprakelijk voor de betaling van        trekken, met name wanneer de toegelaten personen
de rechten en andere heffingen welke in een bepaalde        niet meer aan de in lid 1 gestelde voorwaarden
Lid-Staat invorderbaar zijn geworden en die betrek­         voldoen of niet meer de in lid 2 bedoelde waarborgen
king hebben op goederen die onder geleide van die           bieden .
formulieren werden vervoerd, tenzij hij aan de
douane-autoriteiten die hem hebben toegelaten het           4.       De toegelaten geadresseerde is gehouden de
bewijs levert dat hij de in lid 1 , sub b), bedoelde        voorwaarden na te leven die in de onderhavige
maatregelen heeft getroffen.                                verordening en in de in artikel 11 bedoelde toe­
                                                            lating zijn gesteld .
                        TITEL II                                                    Artikel 11
                                                            1.       In de door de douane-autoriteiten verleende
    Formaliteiten aan het kantoor van bestemming            toelating wordt met name bepaald :
                                                             a ) welke douanekantoren als kantoren van be­
                       Artikel 9
                                                                  stemming voor de zendingen die de erkende
 1.    De douane-autoriteiten van elke Lid-Staat kun­            geadresseerde ontvangt bevoegd zijn ;
nen toestaan dat goederen, die met toepassing van           b ) binnen welke termijn en op welke wijze de toe­
een regeling voor communautair douanevervoer                     gelaten geadresseerde het kantoor van bestemming
worden vervoerd, niet aan het kantoor van bestem­                op de hoogte brengt van de aankomst der goede­
ming worden aangebracht wanneer zij zijn bestemd                 ren ten einde dit kantoor in staat te stellen
voor een persoon die aan de in artikel 10 gestelde               eventueel een controle bij aankomst der goederen
voorwaarden voldoet, hierna te noemen „toegela­                  te verrichten .
ten geadresseeerde" en die door de douane-autori­
teiten van de Lid-Staat, waarin het kantoor van be­         2.       Onverminderd het bepaalde in artikel 14 wordt
stemming is gelegen, als zodanig van te voren is            door de douane-autoriteiten in de toelating bepaald
toegelaten.                                                 of de toegelaten geadresseerde zonder tussenkomst
                                                            van het kantoor van bestemming over de aange­
2 . In dit geval heeft de aangever aan de verplich­         komen goederen kan beschikken.
tingen die op grond van het bepaalde in artikel 13 ,
sub a), van Verordening (EEG) nr. 542/69 op hem                                     Artikel 12
rusten voldaan op het ogenblik, waarop de exem­
plaren van het document voor communautair                   1.       Ten aanzien van zendingen, die in zijn bedrijf
douanevervoer alsmede de goederen in ongeschonden           of op de in de toelating aangewezen plaatsen aan­
toestand binnen de gestelde termijn en onder nale­          komen, is de toegelaten geadresseerde gehouden :
ving van de getroffen identificatiemaatregelen aan          a) het kantoor van bestemming onmiddellijk op de
de toegelaten geadresseerde in diens bedrijf of op de            in de toelating voorgeschreven wijze in kennis
in de toelating aangewezen plaatsen worden over­                 te stellen van eventuele overschotten, tekorten,
gedragen .                                                       verwisselingen of andere onregelmatigheden zoals
                                                                 geschonden zegels ;
3.     Op verzoek van de vervoerder geeft de toege­
laten geadresseerde voor elke zending, die hem on­          b) de exemplaren van het document T 1 of T 2 die
der de in lid 2 bedoelde omstandigheden wordt                    de zending hebben vergezeld onverwijld aan het
overgedragen, een ontvangstbewijs af waarin hij                  kantoor van bestemming te zenden met vermel­
verklaart dat de documenten alsmede de goederen                  ding van de datum van aankomst evenals van de
hem werden ter hand gesteld.                                     staat waarin de eventueel aangebrachte zegels zich
                                                                 bevinden .
                       Artikel 10                           2.      Het kantoor van bestemming tekent een en
1.     Er kunnen slechts personen worden toegelaten         ander aan op de hem toegezonden exemplaren van
die :                                                       het document T 1 of T 2 .
a ) regelmatig zendingen onder douaneverband ont­
                                                                                    TITEL III
    vangen , en
b ) een administratie voeren aan de hand waarvan
                                                                                  Slotbepalingen
    de douane de goederenbewegingen kan contro­
    leren .                                                                         Artikel 13
2.     De douane-autoriteiten kunnen de toelating           De douane-autoriteiten kunnen bij de toegelaten
weigeren van personen die niet de door deze auto­           afzenders en bij de toegelaten geadresseerden alle
riteiten nuttig geachte waarborgen bieden.                  controles uitoefenen die zij noodzakelijk achten. Deze
 ---pagebreak--- Nr . L 129 /4                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            15 . 6 . 71
personen zijn gehouden zich aan die controles te on­          goederen voor een toegelaten geadresseerde zijn be­
derwerpen.                                                    stemd, kunnen de douane-autoriteiten bepalen dat
                                                               in afwijking van artikel 9, lid 2, en artikel 12, lid 1 ,
                                                               sub b), de exemplaren nrs . 2 en 3 van de vracht­
                          Artikel 14                           brief of het exemplaar van het expresgoedformulier
                                                               dat geleidebrief wordt genoemd alsmede een copie
De douane-autoriteiten van de Lid-Staat van vertrek            van een exemplaar van dit formulier rechtstreeks
of van bestemming kunnen bepaalde categorieën                  door de spoorwegadministratie aan het kantoor van
goederen uitsluiten van de in artikel 2 respectievelijk        bestemming worden afgegeven.
in artikel 9 genoemde faciliteiten.
                                                                                      Artikel 16
                          Artikel 15
                                                               De bepalingen van onderhavige verordening :
1 . Wanneer de ontheffing van de verplichting de
aangifte voor communautair douanevervoer aan het               a ) laten onverlet de toepassing van de bepalingen
kantoor van vertrek aan te bieden kan worden toe­                  van Verordening (EEG) nr. 2315/69 betreffende
gepast op goederen als bedoeld in artikel 1, lid 2,                het gebruik van de documenten voor commu­
van Verordening (EEG) nr. 542/69, die bestemd zijn                 nautair douanevervoer met het oog op de toe­
om onder geleide van een internationale vrachtbrief                passing van communautaire maatregelen welke
of van een internationaal expresgoedformulier te                   een controle op het gebruik en/of de bestemming
worden verzonden overeenkomstig de bepalingen van                  van goederen met zich brengen (2) ;
Verordening (EEG) nr. 304/71 betreffende de ver­
eenvoudiging van de regelingen voor communautair               b) beïnvloeden in niets de verplichtingen betreffende
 douanevervoer voor per spoor vervoerde goede­                     de formaliteiten bij uitvoer, wederuitvoer, invoer
 ren ( 1 ), treffen de douane-autoriteiten de nodige               of wederinvoer.
maatregelen om het aanbrengen van het teken „T 1 "
 op het exemplaar nr. 3 van de vrachtbrief of op
het exemplaar van het expresgoedformulier dat ge­                                     Artikel 17
 leidebrief wordt genoemd, te waarborgen.
 2. Wanneer met toepassing van de vereenvoudigde               Deze verordening treedt in werking op 1 oktober
 regeling van Verordening (EEG) nr. 304/71 vervoerde            1971 .
                 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                 in elke Lid-Staat.
                 Gedaan te Brussel, 11 juni 1971 .
                                                                          Voor de Commissie
                                                                             De Voorzitter
                                                                         Franco M. MALFATTI
  (!) PB nr. L 35 van 12. 2. 1971 , blz. 31 .                   (2) PB nr. L 295 van 24.11.1969, blz. 14.
 ---pagebreak--- 5 . 6 . 71 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr . L 129 /5
                                  BIJLAGE
                 1 . Wapen van de Lid-Staat
                 2 . Douanekantoor
                 3 . Nummer van het document
                 4 . Datum
                 5 . Toegelaten afzender
                 6 . Vergunning