CELEX: 51978PC0724
Language: nl
Date: 1979-01-10
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN DE VOORWAARDEN WAARONDER EEN PERSOON EEN DOUANE-AANGIFTE KAN INDIENEN

1. 2. 79                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         • Nr. C 29/3
                                                        II
                                            (Voorbereidende besluiten)
                                              COMMISSIE
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van de voorwaarden
                              waaronder een persoon een douaneaangifte kan indienen
                           (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 19 januari 1979)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                     Overwegende dat in de bepalingen die op het com-
                                                            munautaire vlak moeten worden vastgesteld, rekening
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese         dient te worden gehouden met zowel de kenmerken
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel           van de douane-unie, en met name met het bestaan
 235,                                                       van het gemeenschappelijk douanegebied, als met de
                                                            fundamentele doelstellingen van het Verdrag met be-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                      trekking tot het vrije verkeer van goederen, personen
                                                            en diensten binnen de Gemeenschap;
 Gezien het advies van het Europese Parlement,              Overwegende dat in deze communautaire bepalingen
                                                            tevens rekening dient te worden gehouden met de
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal            aard van de internationale handel en met de nood-
 Comité,                                                    zaak die daaruit voortvloeit voor de douanediensten
                                                            om te beschikken over voorschriften die hen in staat
 Overwegende dat de plaatsing onder enige douanere-         stellen hun controle zo goed mogelijk te verrichten en
 geling van in de Gemeenschap ingevoerde of uit de          zich te wapenen tegen eventuele onregelmatigheden;
 Gemeenschap uitgevoerde goederen is onderworpen
 aan de overlegging aan de bevoegde douaneautoritei-        Overwegende dat in het Verdrag niet in de mogelijk-
 ten van een douaneaangifte;                                heid tot optreden is voorzien die nodig is voor de
                                                            invoering van regels voor de vaststelling van de voor-
Overwegende dat de voorwaarden waaronder een                waarden waaronder een natuurlijke of rechtspersoon
natuurlijke of rechtspersoon gemachtigd is om deze          een douaneaangifte kan indienen; dat er derhalve
douaneaangifte in te dienen, van Lid-Staat tot Lid-         aanleiding bestaat deze verordening te baseren op
Staat aanzienlijk verschillen, met name wat betreft de       artikel 235 van genoemd Verdrag,
mogelijkheid om een douaneaangifte voor rekening
van een ander in te dienen; dat daaruit volgt dat de
aangifte van een goed voor een bepaalde douanerege-         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
ling, om redenen die uitsluitend verband houden met         VASTGESTELD:
de vaststelling van deze voorwaarden, aanleiding kan
geven tot andere dan administratieve kosten die ver-                                Artikel 1
schillen naar gelang van de Lid-Staat waaronder de
 douaneautoriteiten ressorteren aan wie deze aangifte        In de zin van deze verordening wordt verstaan onder:
 wordt overgelegd;
                                                            a) persoon, zowel een natuurlijk persoon als een
                                                                 rechtspersoon;
  Overwegende dat het noodzakelijk is deze voorwaar-
 den eenvormig te maken zodanig dat ter zake elk             b) douaneaangifte, het document waarbij een per-
 verschil in behandeling tussen economische subjecten            soon zijn wil tot uitdrukking brengt een goed
  van de Gemeenschap wordt opgeheven;                            onder een bepaalde douaneregeling te brengen.
 ---pagebreak--- Nr. C 29/4                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 1. 2. 79
                       Artikel 2                                                      Artikel 4
De douaneaangifte van een goed mag worden inge-              Voor zover niet anders bepaald in het kader van een
diend door elke persoon die in staat is het betrokken        of andere bijzondere douaneregeling, dient de aange-
goed bij de bevoegde douanedienst aan te brengen,            ver in de Gemeenschap gevestigd te zijn.
alsmede alle bescheiden waarvan de overlegging
voorgeschreven is in de bepalingen welke de voor dit         Hieraan behoeft evenwel niet te worden voldaan
goed gevraagde douaneregeling regelen, over te leg-          door personen die op hun eigen naam en voor eigen
gen.                                                         rekening incidenteel goederen aangeven.
De persoon die een douaneaangifte indient, wordt
hierna „aangever" genoemd.                                                            Artikel 5
                                                             Van het recht goederen voor rekening van een ander
                        Artikel 3                            aan te geven kunnen worden uitgesloten de personen
                                                             die bij herhaling ernstige inbreuken hebben gepleegd
 1.    De aangever kan de douaneaangifte indienen:           op de douanewetgeving, de belastingwetgeving of de
                                                             economische wetgeving.
 a) hetzij op eigen naam en voor eigen rekening;
 b) hetzij op eigen naam, maar voor rekening van een
                                                                                      Artikel 6
     ander;
c) hetzij op naam en voor rekening van een ander.             1.    Het Comité Algemene Douanereglementering,
                                                              ingesteld bij artikel 25 van Richtlijn . . . van de Raad
2.    Indien de douaneregeling, waarop de douane-             betreffende de harmonisatie van de regelingen voor
aangifte betrekking heeft, een persoonlijke verbin-           het in het vrije verkeer brengen van goederen, kan
tenis van de belanghebbende inhoudt een bijzondere            een vraagstuk betreffende de toepassing van deze ver-
 verplichting na te komen, of indien de aanvaarding           ordening onderzoeken, dat door zijn voorzitter, hetzij
van de douaneaangifte afhankelijk is van de overleg-          op diens initiatief, hetzij op verzoek van de vertegen-
ging van een vergunning of van enig ander op naam             woordiger van een Lid-Staat, aan de orde wordt ge-
 gesteld document, kan alleen de persoon die gehou-           steld.
 den is de betrokken verplichting na te komen of op
 wiens naam de vergunning of het vereiste document            2.    De bepalingen die noodzakelijk zijn voor de
 is gesteld, de aangifte op eigen naam en voor eigen         toepassing van de artikelen 3 tot en met 5 worden
 rekening indienen.                                           vastgesteld volgens de procedure ingesteld bij artikel
                                                              27, lid 2 en lid 3, van Richtlijn . . . van de Raad.
 3.    Indien de aangever handelt onder de in lid 1,
  sub b) of c), bedoelde voorwaarden, dient dit op de
  douaneaangifte vermeld te worden.                                                   Artikel 7
Indien de douaneautoriteiten het noodzakelijk achten,          Deze verordening treedt in werking op 1 januari
  kunnen zij van de aangever verlangen dat hij het             1980.
  bewijs levert van de juistheid van deze gegevens en
  dat hij nauwkeurig het rechtskarakter van zijn tussen-       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
  komst aangeeft.                                              en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.