CELEX: 51990PC0175
Language: da
Date: 1990-05-22
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING AF DIREKTIV 72/461/EOEF OM VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER VEDROERENDE HANDEL MED FERSK KOED INDEN FOR FAELLESSKABET OG AF DIREKTIV 72/462/EOEF OM SUNDHEDSMAESSIGE OG VETERINAERPOLITIMAESSIGE PROBLEMER I FORBINDELSE MED INDFOERSEL AF KVAEG OG SVIN SAMT FERSK KOED OG KOEDPRODUKTER FRA TREDJELANDE

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                               K0MC90) 175 endelig udg,
                                               Bruxelles, den 22. maj 1990
                                Forslag til
                              RÅDETS DIREKTIV
                    om ændring af direktiv 72/461/EØF
              om veterinærpolitimæssige problemer vedrørende
              handel med fersk kød inden for Fællesskabet og
   af direktiv 72/462/EØF om sundhedsmæssige og veterinærpolitimæssige
          problemer i forbindelse med indførsel af kvæg og svin
              samt fersk kød og kødprodukter fra tredjelande
                        (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    BSCBUMDKLSB
Domstolen har ved dom af 16. november 1989 i sag 131/89 (Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber mod Rådet for De Europæiske Fællesskaber) annulleret
Rådets direktiv af 30. december 1986 om veterinærpolitimæssige problemer
vedrørende handel med fersk kød inden for Fællesskabet og direktiv 72/462/EØF
om sundhedsmæssige og veterinærpolitimæssige problemer i forbindelse med
indførsel af kvæg og svin samt fersk kød fra tredjelande. På begæring af
Kommissionen fastslog Domstolen, at direktivet hører ind under anvendelses-
området for traktatens artikel 43, og at Rådet ikke var berettiget til at
vedtage direktivet på grundlag af artikel 100 og 113.
Det foreslås Rådet at vedtage et direktiv med samme indhold, men baseret på
traktatens artikel 43.
 ---pagebreak---                                           - 3 -
                                         Forslag til
                                        RÅDETS  DIREKTIV
       om ændring af direktiv 72/461/EØF om veterinærpolitimæssige problemer
               vedrørende handel med fersk kød inden for Fællesskabet og af
          direktiv 72/462/EØF om sundhedsmæssige og veterinærpolitimæssige
                 problemer i forbindelse med indførsel af kvæg og svin
                     samt fersk kød og kødprodukter fra tredjelande
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
I Rådets direktiv 72/461/EØF (4), senest ændret ved direktiv 89/662/EØF (5), fast-
sættes de sundhedsmæssige krav, der skal være opfyldt for slagtedyr, hvis kød
er bestemt til handel inden for Fællesskabet; i direktiv 72/462/EØF (6),
senest ændret ved direktiv 89/662/EØF, fastsættes de sundhedsmæssige og
dyresundhedsmæssige       krav   i   forbindelse med indførsel af kvæg og svin samt
fersk kød og kødprodukter fra tredjelande;
(1) EFT  nr.  C
(2) EFT  nr.  C
(3) EFT  nr.  C
(4) EFT  nr.  L 302 af 31.12.1972, s. 24.
(5) EFT  nr.  L 395 af 30.12.1989, s. 13.
(6) EFT  nr.  L 302 af 31.12.1972, s. 28.
 ---pagebreak--- kirtler og organer, herunder blod, omfattes af de nævnte direktiver; medlems-
staternes farmaceutiske industrier har brug for store mængder kirtler og
organer, herunder blod,
for at sikre, at der er ekstrakter og enzymer til rådighed for den humane og
den veterinære medicin;
medlemsstaterne bør gennem deres veterinære myndigheder have mulighed for på
et friere grundlag at tillade indførsel af kirtler og organer, herunder blod,
til farmaceutiske formål fra andre medlemsstater og fra tredjelande; for at
sikre, at disse råvarer anvendes korrekt og efter bestemmelsen, bør der kun
gives sådan tilladelse, når visse betingelser, som skal fastlægges efter en
EF-procedure, er opfyldt;
for at opretholde fællesskabspræferencen bør de samme faciliteter anvendes i
EF-samhandelen med kirtler og organer, herunder blod, til farmaceutiske
formål, på visse minimumsbetingelser, der sikrer, at disse råvarer anvendes på
passende vis og udelukkende til de fastsatte formål;
Rådets direktiv 87/64/EØF (7), som omhandlede ovennævnte omrade, blev annulle-
ret ved Domstolens dom af 16. november 1989 i sag 131/87; der bør derfor ved-
tages et nyt direktiv pa passende juridisk grundlag;
den frist for omdannelse til nationale forskrifter, der er fastsat i direktiv
87/64/EØF, kan opretholdes -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                                     Artikel 1
I artikel 3 i direktiv 72/461/EØF indsættes som litra d) :
**d} Under overholdelse af litra a), b) og c) kan medlemsstaterne dog indtil
     den 31. december 1996, uanset artikel 8a, tillade indførsel på deres
     område af kirtler og organer, herunder blod, som råvarer til den farmaceu
     tiske forarbejdningsindustri.
(7) EFT nr. L 34 af   5. 2.1987, s. 52.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
    Denne tilladelse er endvidere betinget af overholdelse af bestemmelserne
    om de pågældende varers art, emballering, transport, oplagring, håndtering
    og forarbejdning samt om bortskaffelse af emballerings- og indpakningsma-
    terialer og af rester fra forarbejdninger, således at enhver fare for
    menneskers og dyrs sundhed udelukkes".
                                     Artikel 2
Den nuværende tekst til artikel 16 i direktiv 72/462/EØF bliver til stk. 1, og
som stk. 2 indsættes:
"2. Medlemsstaterne kan dog indtil den 31. december 1996 tillade indførsel af
    kirtler og organer, herunder blod, som råvarer til den farmaceutiske
    forarbejdningsindustri, fra tredjelande som er opført på den efter
    artikel 3, stk. 1, udfærdigede liste, for så vidt de pågældende lande ikke
    er omfattet af et forbud.
    De almindelige betingelser, der skal overholdes i forbindelse med nævnte
    import, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 30.
    Medlemsstaterne kan efter fremgangsmåden i artikel 29 bemyndiges til at
    indføre de nævnte råvarer fra tredjelande, som ikke er opført på den i
    første afsnit nævnte liste, under overholdelse af vilkår, der tager hensyn
    til den specifikke sundhedsmæssige situation i de pågældende tredjelande.
    De pågældende importvilkår, der fastsættes efter de i andet og tredje
    afsnit nævnte fremgangsmåder, må under ingen omstændigheder være
    gunstigere end dem, der gælder for EF-samhandelen".
 ---pagebreak---                                    - 6 -
                                     Artikel 3
På grundlag af en rapport fra Kommissionen, vedlagt eventuelle forslag, fore-
tager Rådet inden den 1. juli 1995 en fornyet gennemgang af de undtagelser,
der omhandles i artikel 3, litra d ) , i direktiv 72/461/EØF og i artikel 16,
stk. 2, i direktiv 72/462/EØF.
                                     Artikel 4
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love eller administrative forskrifter i
kraft for senest den 1. januar 1988 at efterkomme bestemmelserne i dette
direktiv. De underretter straks Kommissionen herom.
                                     Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den                        På Rådets vegne
                                                   Formand
 ---pagebreak---                                         - 7 -
                                                Task Force PME
               FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLO
l.   Quelle est la Justification principale de la mesure 7
     La Cour a annulé la directive 87/64/CEE du Conseil, sur requête de la
     Commission (base Juridique erronée). La proposition quant au contenu
     est Identique à celui de la directive annulée.
     Caractéristiques des entreprises concernées.   En particulier
     a) Y a-t-il un grand nombre de PME ?
                                      NON
     b)   Note-t-on des concentrations dans des réglons
          I)    éligibles aux aides régionales des Etats membres 7
                                      NON
          II)   éllglbles au Feder 7
                                      NON
 II. Quelles sont les obligations Imposées directement aux entreprises ?
                                      NON
 V.  Quelles sont les obligations susceptibles d'être Imposées Indirectement
     aux entreprises via les autorités locales ?
     Le transport, entreposage ... etc.... des glandes et organes, y compris
      le sang des espèces animales concernées destinés à            l'industrie
     •pharmaceutique sont soumis à des règles strictes.
V.   Y a-t-ll des mesures spéciales pour les PME ?           Lesquelles ?
                                      NON
VI   Quel est l'effet prévisible
      a) sur la compétitivité des entreprises .
                                   FAVORABLE
      b)  sur I'emploi
VII. Les partenaires sociaux ont-Ils été consultés NON -     Quels sont   leurs
      avis?
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                 ISSN 02S4-1459
                                                     KOM(90) 175 endelig udg.
                                                     DOKUMENTER
DA                                                                                       03 li
                                  Katalognummer : CB-CO-90-228-DA-C
                                                               ISBN 92-77-60517-0
SALGSPRIS              lil Og med 30 sider: 3,50 ECU   for hver 10 sider derudover; 1,25 ECU
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg