CELEX: 51982PC0415(01)
Language: el
Date: 1982-07-05
Title: Πρόταση κανονισμοϋ (ΕΟΚ) τοΟ Συμβουλίου γιά τη χορήγηση, στά έργα πού αναλαμβάνονται στά πλαίσια προγραμμάτων αναζήτησης, μή ενεργειακών ορυκτών πρώτων υλών στό έδαφος τών Κρατών μελών

Άρι3. C 203/2                    'Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               6. 8. 82
                                                        II
                                           (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                 ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση κανονισμοΰ (ΕΟΚ) τοΰ Συμβουλίου γιό τή χορήγηση, στό έργα πού αναλαμβάνονται
              στά πλαίσια προγραμμάτων αναζήτησης, μή ενεργειακών ορυκτών πρώτων υλών στό έδαφος
                                                 τών Κρατών μελών
                         ('Υποβληθείσα από τήν Επιτροπή στό Συμβούλιο στις 7'Ιουλίου1982)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                      ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Έχοντας υπόψη:
                                                                                   "Αρθρο Ι
τή συνθήκη περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, καί ιδίως τό άρθρο 235,                         Ή Κοινότητα έχει τή δυνατότητα, νά συνάπτει συμβά­
                                                            σεις σχετικά μέ τή χορήγηση κοινοτικής χρηματοδο­
τήν πρόταση τής 'Επιτροπής,                                 τικής ενίσχυσης σέ προγράμματα αναζήτησης μή ενερ­
                                                            γειακών ορυκτών πρώτων υλών στην επιφάνεια καί στό
                                                            υπέδαφος γιά νά εντοπιστούν στό έδαφος τών Κρατών
τή γνώμη τοϋ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                            μελών νέες πηγές τών υλών αυτών, οί όποιες Μ μπο­
                                                            ρούσαν νά συμβάλλουν στον εφοδιασμό τής Κοινότητας.
τή γνώμη τής Οικονομικής καί Κοινωνικής 'Επιτροπής,
                                                            Ή χρηματοδοτική ενίσχυση μπορεί νά χορηγηθεί γιά τό
'Εκτιμώντας:
                                                            σύνολο ή γιά μέρος πού προγράμματος, άπό τήν ανα­
ότι ή ανάπτυξη τών προγραμμάτων αναζήτησης μή ενερ­         γνώριση μέχρι τή μελέτη σκοπιμότητας εγκαταστάσεων
γειακών ορυκτών πρώτων υλών στό έδαφος τών Κρατών           εξόρυξης καί επεξεργασίας τών μεταλλευμάτων.
μελών αναμένεται νά βελτιώσει τήν ασφάλεια τοϋ εφο­
διασμού τής Κοινότητας καί νά συμβάλει στην αρμονική
ανάπτυξη τών οικονομικών δραστηριοτήτων στό σύνολο                                  "Αρθρο 2
τής Κοινότητας'
                                                            Οί δικαιούχοι τών συμβάσεων πρέπει νά είναι ένα ή
ότι, τό Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στό ψήφισμα του τής          περισσότερα φυσικά πρόσωπα, υπήκοοι Κράτους μέλους
9ης Μαρτίου 1982 έκρινε άπαραίτηση τή συνέχιση τών          τής Κοινότητας, ή νομικό πρόσωπο τό όποιο έχει
προσπαθειών πού έχουν αναληφθεί γιά τή βελτίωση τοϋ         συσταθεί σύμφωνα μέ τίς νομοθετικές διατάξεις πού
βαΟμοϋ αύτοεφοδιασμοϋ τής Κοινότητας συνειδητο­             ισχύουν στά Κράτη μέλη.
ποιώντας καλύτερα τή δυναμικότητα της καί αξιο­
ποιώντας τά κοιτάσματα της·                                 "Αν ή σύσταση νομικοϋ προσώπου τό όποιο έχει έννομη
                                                            ικανότητα εκτέλεσης προγράμματος, δημιουργεί πρό­
ότι ή μεταλλευτική βιομηχανία πρέπει νά αναλάβει,           σθετες επιβαρύνσεις γιά τίς συμμετέχουσες επιχειρήσεις,
 κατά κύριο λόγο, τή χρηματοδότηση δραστηριοτήτων           τό πρόγραμμα αυτό μπορεί νά πραγματοποιηθεί μέ απλή
                  -
αύτοϋ τοϋ είδους ότι, λόγω τών οικονομικών κινδύνων         συνεργασία φυσικών ή νομικών προσώπων. Στην
                                                            περίπτωση αυτή, ή ευθύνη τών υποχρεώσεων πού απορ­
πού συνεπάγονται οί δραστηριότητες αυτές, υπερβαί­
                                                             ρέουν άπό τήν κοινοτική ενίσχυση επιβαρύνει αλληλεγ­
 νοντας, ενδεχομένως, τίς δυνατότητες τών επιχειρήσεων,
                                                            γύως καί είς όλόκληρον τά έν λόγω πρόσωπα.
 είναι σκόπιμο νά υπάρχει ή δυνατότητα χορήγησης
 χρηματοδοτικής ενίσχυσης, έκ μέρους τής Κοινότητας,
 ύπό μορφή χορηγήσεως δανείων στην αναζήτηση •
                                                                                    "Αρθρο 3
 ότι, έξαλλου, ένας άπό τους στόχους τοϋ προγράμματος        1. Όσοι επιθυμούν νά λάβουν χρηματοδοτική ενί­
 έρευνας καί ανάπτυξης πού διαθέτει ή Κοινότητα στον        σχυση πρέπει, άφοϋ δημοσιεύσει ή 'Επιτροπή, στην
 τομέα τών πρώτων υλών είναι νά διευκολύνει τήν ανα­         Επίσημη 'Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
 κάλυψη καί εκμετάλλευση νέων πηγών όρυκτοϋ πλούτου         πρόσκληση υποβολής αιτήσεων γιά τή χορήγηση χρημα­
 στό έδαφος τής Κοινότητας'                                 τοδοτικής ενίσχυσης, νά υποβάλουν αίτηση συνοδευό­
                                                             μενη άπό πρόγραμμα.
 ότι, στην συνθήκη περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικο­
 νομικής Κοινότητας, δέν προβλέπονται οι απαιτούμενες        2. Κάθε πρόγραμμα πρέπει νά συνοδεύεται άπό
 εξουσίες γιά τή χορήγηση δανείων στην αναζήτηση,            έκθεση όπου αναφέρονται:
 ---pagebreak---  6. 8. 82                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        'Αριθ. C 203/3
 α) τό ή (τά) φυσικό (α) ή νομικό (α) πρόσωπο (α) πού       λίου. Ή ομάδα αυτή θά περιλαμβάνει έναν εκπρόσωπο
     είναι υπεύθυνο (α) γιά τό έργο, ή οικονομική του       άπό κάθε Κράτος μέλος.
     (τους) κατάσταση καί οί τεχνικές του (τους) δυνα­
     τότητες·                                               Άφοϋ λάβει τή γνωμοδότηση, ή 'Επιτροπή αποφασίζει
                                                            γιά τή χορήγηση ενίσχυσης στά προτεινόμενα προγράμ­
 6) τά μέτρα ενίσχυσης πού λαμβάνονται ή προβλέ­            ματα.
     πονται άπό τά Κράτη μέλη γιά τήν εφαρμογή τοϋ
     προγράμματος'                                                                  Άρΰρο 6
γ) λεπτομερής περιγραφή τοϋ προγράμματος σύμφωνα
                                                             1. Ή 'Επιτροπή διαπραγματεύεται καί συνάπτει τίς
     μέ τό παράρτημα, καί ιδιαίτερα:
                                                            συμβάσεις πού είναι αναγκαίες γιά τήν υλοποίηση τών
     — ή φύση καί τό μέγεθος των κινδύνων πού συνεπά­       επιλεγμένων προγραμμάτων σύμφωνα μέ τό άρθρο 5.
         γεται τό πρόγραμμα,                                Γιά τό σκοπό αυτό, καθορίζει τους γενικούς όρους πού
     — τό κόστος τοϋ προγράμματος καί οί τρόποι             διέπουν κάθε σύμβαση, υποδεικνύοντας τά δικαιώματα
         χρηματοδότησης της εφαρμογής του,                  καί τίς υποχρεώσεις κάθε μέρους, καί ιδιαίτερα τους τρό­
                                                            πους επιστροφής τής ενίσχυσης πού έχει χορηγηθεί, τίς
     — οποιοσδήποτε άλλος παράγοντας πού αιτιολογεί
                                                            λεπτομέρειες σχετικά μέ τήν εκτέλεση τοϋ προγράμ­
         τή φύση καί τή σημασία της ενίσχυσης τήν οποία,
                                                            ματος καί τους κανόνες σύμφωνα μέ τους οποίους θά
         ενδέχεται, νά χορηγήσει στό πρόγραμμα ή 'Επι­
                                                            γνωστοποιηθούν στην Κοινότητα τά αποτελέσματα τών
         τροπή ιδιαίτερα αν σ' αυτό περιλαμβάνονται τε­
                                                            επιδοτουμένων έργων.
         χνολογικές καινοτομίες,
    — τό χρονοδιάγραμμα των εργασιών.                       2. Ό ή οί υπεύθυνοι γιά τήν εκτέλεση προγράμματος
                                                            στό όποιο παρέχεται κοινοτική ενίσχυση διαβιβάζουν
3. 'Υποστήριξη παρέχεται μόνο στίς επιχειρήσεις πού         στην 'Επιτροπή, κάθε χρόνο ή μετά άπό αίτηση της,
διαθέτουν, μέσα στην Κοινότητα, τά τεχνικά καί οικο­        έκθεση σχετικά μέ τήν εκπλήρωση τών συμβατικών
νομικά μέσα πού είναι αναγκαία γιά τήν εφαρμογή τοϋ         υποχρεώσεων έναντι τής 'Επιτροπής, καί ιδιαίτερα μέ τήν
προγράμματος.                                               πρόοδο τών εργασιών τοϋ προγράμματος καί τίς
4. Ή 'Επιτροπή μπορεί νά ζητήσει συμπληρωματικά             δαπάνες πού έχουν αναληφθεί γιά τήν εκτέλεση του.
στοιχεία καί πληροφορίες αναγκαίες γιά τήν εξέταση          3. Ή 'Επιτροπή καί τό 'Ελεγκτικό Συνέδριο έχουν
τοϋ φακέλλου.                                               οποιαδήποτε στιγμή, πρόσβαση στους λογαριασμούς
                          "Αρΰρο 4                          πού άφοροϋν τό σχετικό πρόγραμμα. Μποροϋν νά πραγ­
                                                            ματοποιήσουν επιτόπιους έλεγχους καθώς καί έλεγχους
Ή υποστήριξη ενός προγράμματος μπορεί νά λάβει τή           στοιχείων γιά νά παρακολουθήσουν τήν εκτέλεση τής
μορφή άτοκης χρηματοδοτικής συνεισφοράς ή οποία επι­        σύμβασης, καί ιδιαίτερα τήν πρόοδο τών προγραμμάτων.
στρέφεται ύπό τους όρους πού καθορίζονται στό άρθρο
7 καί άφοϋ ληφθοϋν υπόψη οί άλλες χρηματοδοτικές            4. Τό πρόσωπο ή (τά πρόσωπα) πού ζητάει (οϋν) τό
παρεμβάσεις κοινοτικού ή έθνικοϋ χαρακτήρα άπό τίς          δάνειο αναλαμβάνει (ουν) τήν υποχρέωση:
όποιες επωφελείται, ενδεχομένως, τό πρόγραμμα αυτό.         — νά χρηματοδοτήσει (ουν) τό πρόγραμμα, γιά οποιοδή­
Ή δημόσια χρηματοδοτική ενίσχυση πού χορηγείται είτε           ποτε επιπλέον ποσό μπορούσε νά απαιτηθεί,
μόνο άπό τήν Κοινότητα είτε σέ συνδυασμό μέ μία             — νά μήν μειώσει (ουν), χωρίς τήν προηγούμενη
εθνική ενίσχυση προσαρμόζεται ανάλογα μέ τή φύση               έγκριση τής 'Επιτροπής, τό ποσό τής συμμετοχής του
τών δραστηριοτήτων τοϋ προγράμματος καί φθάνει:                (ων) κάτω άπό τό επίπεδο πού είχε οριστεί κατά τήν
α) έως 50 °/ο τοϋ συνολικού κόστους τοϋ προγράμματος           υποβολή τής αίτησης,
    όταν πρόκειται κατά κύριο λόγο, γιά ένα πρόγραμμα       — νά εκτελέσει (ουν) τό πρόγραμμα τό ταχύτερο
    βασικής αναζήτησης,                                        δυνατόν, σύμφωνα μέ τους στόχους πού έχουν καθο­
6) τό 30 °/ο κατά κανόνα όταν τό πρόγραμμα προσεγ­             ριστεί, καί νά μήν διακόψει (ουν) ή εγκαταλείψει
    γίζει τό βιομηχανικό στάδιο.                               (ουν) τήν εκτέλεση χωρίς τήν προηγούμενη έγκριση
                                                               τής Επιτροπής,
Ή ενίσχυση χορηγείται στά πλαίσια τών δυνατοτήτων           — στην περίπτωση πού τό πρόγραμμα οδηγεί στην εξό­
τών πιστώσεων πού προβλέπονται γιά τό σκοπό αυτό               ρυξη πρώτων υλών, αυτές νά προορίζονται, κατά προ­
στό γενικό προϋπολογισμό τών Ευρωπαϊκών Κοι­                    τεραιότητα καί τουλάχιστον σέ ποσοστό ανάλογο
νοτήτων.                                                        προς τή χρηματοδοτική ενίσχυση πού χορηγείται άπό
                          Άρΰρο 5                               τήν Κοινότητα, γιά τόν εφοδιασμό τής Κοινότητας
                                                                είτε ύπό μορφή ακατέργαστων υλών είτε ύπό μορφή
Ή 'Επιτροπή εξετάζει τόν φάκελλο, ύπό συνθήκες πού
                                                                μεταποιημένων προϊόντων,
εγγυώνται τό βιομηχανικό απόρρητο, άφοϋ γίνει μιά
πρώτη διαλογή άπό αρμόδιους υπαλλήλους τής 'Επι­            — γιά χρονικό διάστημα τεσσάρων χρόνων μετά τή
τροπής, καί μετά τή γνωμοδότηση ομάδας περιορισμένου            λήξη τοϋ προγράμματος, νά μή διαθέσει (ουν) κατά
άριθμοϋ εκπροσώπων τής συμβουλευτικής επιτροπής γιά             οποιοδήποτε τρόπο, χωρίς τήν προηγούμενη έγκριση
τή διαχείριση τών προγραμμάτων πού είναι αρμόδια γιά            τής Κοινότητας, τά αποτελέσματα τών προγραμ­
τό ύποπρόγραμμα «μέταλλα καί ορυκτές ύλες» καί                  μάτων πού έχουν λάβει επιδότηση στά πλαίσια τοϋ
σύμφωνα μέ τήν απόφαση 82/.. ./ΕΟΚ τοϋ Συμβου­                  παρόντος κανονισμού.
 ---pagebreak--- 'Αριθ. C 203/4                         'Επίσημη 'Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  6. 8. 82
                            ΆρΦρο 7                                                            Άρ#ρο 9
1. Ή εξόφληση των συνεισφορών πού έχει χορηγήσει                      Ή 'Επιτροπή υποβάλλει στό Συμβούλιο ετήσια έκθεση
ή Επιτροπή αρχίζει δύο χρόνια μετά τή λήξη τοΟ προ­                   σχετικά μέ τήν εφαρμογή τοΰ παρόντος κανονισμοΰ.
γράμματος, μέ ισόποσες δόσεις πού καταβάλλονται σέ
διάστημα πέντε χρόνων.
Τά ποσά της εξοφλήσεως εγγράφονται ώς έσοδο στον                                              "Αρ'&ρο 10
προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ανάλογα                      Οί συμβάσεις πού αναφέρονται στό άρθρο 6 μπορούν νά
μέ τόν προβλεπόμενο ρυθμό είσπραξης τους.                             απονέμουν αρμοδιότητα στό Δικαστήριο τών Ευρω­
2. Ή 'Επιτροπή μπορεί, μετά άπό αιτήσεις τοϋ δικαιού­                 παϊκών Κοινοτήτων νά αποφασίζει γιά κάθε διαφορά
                                                                      πού ανακύπτει μεταξύ τών συμβαλλομένων στό πλαίσιο
χου τοΰ δανείου, νά αποποιηθεί τήν εξόφληση τού συ­
                                                                      τών συμβάσεων αυτών.
νόλου ή μέρους τοΰ δανείου, εφόσον, κατά τή γνώμη της,
τό πρόγραμμα δέν πρόκειται νά καταλήξει σέ παραγωγή
εμπορικά εκμεταλλεύσιμη.                                                                     Άρΰρο 11
                            'ΑρΦρο 8                                  Ό παρών κανονισμός αρχίζει νά ισχύει τήν επομένη της
                                                                      δημοσιεύσεως του στην Επίσημη 'Εφημερίδα τών Ευρω­
Ή χρηματοδοτική υποστήριξη πού παρέχεται άπό τήν                      παϊκών Κοινοτήτων.
Κοινότητα δέν πρέπει νά μεταβάλλει τους ορούς τοϋ
ανταγωνισμού κατά τρόπο ασυμβίβαστο προς τους                         Ό παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ώς προς όλα τά
κανόνες ανταγωνισμού της συνθήκης.                                    μέρη του καί ισχύει άμεσα σέ κάθε Κράτος μέλος.
                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                                        Περιγραφή τοϋ έργου
                                                             ("Αρθρο 3)
               1. 'Ονομασία τοϋ έργου καί αρμόδιοι φορείς
              2. Οικονομική κατάσταση, τεχνική εμπειρία καί διαθέσιμο προσωπικό της επιχείρησης πού διαχειρίζεται
                  τό πρόγραμμα
              3. 'Αντικείμενο καί τύπος προγράμματος (νά διευκρινιστεί άν πρόκειται γιά κοινή επιχείρηση («joint ve­
                  nture»), γιά αρχική αναγνώριση, κλπ.)
              4. Γεωγραφική τοποθέτηση
              5. Γεωλογικά στοιχεία της ζώνης (δηλ. στρωματογραφία, πετρογραφία, τεκτονική, ανωμαλίες, μεταλλο-
                  φορία)
              6. Λεπτομερής περιγραφή ερευνών πού έχουν ήδη διεξαχθεί
              7. Λεπτομερής περιγραφή τοϋ προβλεπόμενου έργου
              8. Λεπτομερής περιγραφή τών εξορυκτικών δικαιωμάτων στή ζώνη πού καλύπτει τό έργο
              9. Λεπτομερής περιγραφή άλλων δικαιωμάτων πού έχουν σημασία γιά τό έργο, δηλαδή, πρόσβαση στην
                  εδαφική έκταση, κυριότητα της εδαφικής έκτασης κλπ.
             10. 'Επιπτώσεις πάνω στό περιβάλλον
             11. Πρόγραμμα τών προβλεπομένων εργασιών (συμπεριλαμβανομένου τοϋ ειδικευμένου καί ανειδίκευτου
                  προσωπικού)
             12. Καθορισμός τοΰ κόστους λειτουργίας συμπεριλαμβανομένου τοϋ κόστους αγοράς νέων υλικών
             13. 'Απαιτούμενο ποσοστό χρηματοδότησης
             14. Δυνατότητα χρηματοδότησης τοϋ μέρους τοΰ προγράμματος πού δέν καλύπτεται άπό τό σημείο 13
             15. Οικονομική σημασία τοϋ προγράμματος
             16. Θά ήταν δυνατόν νά αναληφθεί τό πρόγραμμα χωρίς κοινοτική χρηματοδότηση;
             17. Χρονοδιάγραμμα τών εργασιών καί χρηματικών υποχρεώσεων