CELEX: 52008XG0606(01)
Language: nl
Date: 2008-06-06
Title: Conclusies van de Raad van 22 mei 2008 over een Europese aanpak van mediageletterdheid in de digitale omgeving

6.6.2008   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 140/8
            
         Conclusies van de Raad van 22 mei 2008 over een Europese aanpak van mediageletterdheid in de digitale omgeving
   (2008/C 140/08)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               —
            
            
               in de nieuwe richtlijn audiovisuele mediadiensten wordt aangedrongen op „de ontwikkeling van mediageletterdheid in alle lagen van de samenleving” en op nauwlettend toezicht op dit proces. Er wordt in bepaald dat de Commissie verslag moet uitbrengen over de niveaus van mediageletterdheid in alle lidstaten (1). Er zijn derhalve criteria voor de beoordeling van de niveaus van mediageletterdheid nodig;
            
         
               —
            
            
               het Europees Parlement heeft de Raad en de Commissie verzocht „alfabetiseringsprogramma's inzake de media op te zetten en te implementeren zodat een actief en bewust burgerschap in Europa kan worden bevorderd” (2);
            
         
               —
            
            
               het cruciale belang van mediageletterdheid is ook benadrukt door de UNESCO, bijvoorbeeld in de „Grünwald-verklaring over media-educatie” (1982) en in de Agenda van Parijs — twaalf aanbevelingen voor media-educatie (2007) — en door de Raad van Europa in zijn „aanbeveling van het comité van ministers aan de lidstaten om kinderen vaardiger te maken in de nieuwe informatie- en communicatieomgeving” (2006);
            
         
               —
            
            
               de Commissie heeft een openbare raadpleging over mediageletterdheid (3) gehouden en een studie verricht inzake „Hedendaagse trends en benaderingen van mediageletterdheid in Europa” (4);
            
         
               —
            
            
               in de aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (2006) wordt aangegeven welke kennis, vaardigheden en attitudes nodig zijn voor digitale competentie;
            
         
               —
            
            
               de aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de bescherming van minderjarigen en de menselijke waardigheid en het recht op weerwoord in verband met de concurrentiepositie van de Europese industrie van audiovisuele en online-informatiediensten (2006) bevat reeds een aantal mogelijke maatregelen ter bevordering van mediageletterdheid,
            
         1.   IS INGENOMEN MET
   
               —
            
            
               de mededeling van de Commissie over „Een Europese aanpak van mediageletterdheid in de digitale omgeving” als een nieuwe bouwsteen van het Europese audiovisuele beleid.
            
         2.   BEKRACHTIGT
   
               —
            
            
               de door de Europese Commissie voorgestelde strategische visie van mediageletterdheid als een belangrijke factor voor actief burgerschap in de hedendaagse informatiemaatschappij, die kan bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Lissabonagenda.
            
         3.   ERKENT
   
               —
            
            
               het belang van mediageletterdheid en de rol ervan bij het bevorderen van de actieve deelneming van burgers aan het economische, het culturele en het democratische leven in de samenleving;
            
         
               —
            
            
               dat mediageletterdheid, en met name het vermogen om inhoud kritisch te evalueren, in hoge mate het vertrouwen van de consument in digitale technologieën en media bepaalt en derhalve de invoering van nieuwe ICT en media, hetgeen een prioriteit is van het algemene strategische beleidskader „i2010”;
            
         
               —
            
            
               het belang van mediageletterde gebruikers voor pluralisme in de media en voor kwaliteit van de inhoud;
            
         
               —
            
            
               de verschillende lopende inspanningen in de lidstaten om de mediageletterdheid te verbeteren en te bevorderen, ook al bestaan er verschillen tussen de lidstaten qua praktijk en niveau;
            
         
               —
            
            
               het ontbreken van gemeenschappelijke criteria en indicatoren voor het meten van mediageletterdheid;
            
         
               —
            
            
               het belang van de vaststelling en de bevordering van goede praktijken voor de ontwikkeling van mediageletterdheid;
            
         
               —
            
            
               het belang van onderwijs en opleiding voor de bevordering van mediageletterdheid, en de daaruit voortvloeiende noodzaak om de lerarenopleiding te verbeteren en vormingswerkers op alle niveaus bewust te maken van het belang van onderwijs en opleiding.
            
         4.   BENADRUKT
   
               —
            
            
               de relevantie van Europese programma's en initiatieven zoals het MEDIA 2007-programma, het programma Levenslang leren 2007-2013 en het programma Veiliger Internet Plus;
            
         
               —
            
            
               dat toekomstige werkzaamheden op deze en hiermee verband houdende initiatieven moeten zijn gebaseerd, met het oog op meer bewustwording van het belang van mediageletterdheid onder de burgers;
            
         
               —
            
            
               dat er regelmatige uitwisseling van informatie, beste praktijken en, op onderwijsgebied, pedagogische methodes tussen de lidstaten nodig is.
            
         5.   NEEMT NOTA
   
               —
            
            
               van het voornemen van de Commissie om een nieuwe studie te verrichten met het oog op de ontwikkeling van criteria en indicatoren voor het meten van het niveau van mediageletterdheid, waarbij naar behoren rekening zal worden gehouden met alle desbetreffende werkzaamheden die in andere internationale organisaties worden verricht;
            
         
               —
            
            
               van het voornemen van de Commissie om de ontwikkeling en uitwisseling van goede praktijken op het gebied van mediageletterdheid in de digitale omgeving te blijven bevorderen.
            
         6.   VERZOEKT DE COMMISSIE
   
               —
            
            
               de ontwikkelingen op dit gebied op de voet te volgen en regelmatig na te gaan of er extra beleidsmaatregelen op Europees niveau nodig zijn;
            
         
               —
            
            
               het bij de Richtlijn audiovisuele mediadiensten ingestelde Contactcomité, in een passende samenstelling, te gebruiken als forum voor het uitwisselen van informatie en beste praktijken inzake mediageletterdheid en voor het leveren van inbreng bij het uitwerken van de beleidsagenda op dit gebied. Deskundigen uit de particuliere sector en andere belanghebbenden zouden moeten worden verzocht om aan die werkzaamheden bijdragen te leveren.
            
         7.   VERZOEKT DE LIDSTATEN
   
               —
            
            
               de bevoegde autoriteiten, bijvoorbeeld die welke verantwoordelijk zijn voor de regelgeving inzake audiovisuele en elektronische communicatie, aan te zetten tot medewerking aan en promotie van de verbetering van mediageletterdheid;
            
         
               —
            
            
               de ontwikkeling en toepassing van gedragscodes en andere mederegulerings- en zelfreguleringsinitiatieven te bevorderen en te vergemakkelijken in samenwerking met alle belanghebbende partijen op nationaal niveau;
            
         
               —
            
            
               alle belanghebbenden, met name in de media en de ICT-sector, aan te sporen om zelf regelmatig onderzoek te doen naar de verschillende aspecten en dimensies van mediageletterdheid en deze te controleren;
            
         
               —
            
            
               bewustwordingsinitiatieven te stimuleren, inclusief die welke specifiek toegespitst zijn op het gebruik van ICT en gericht zijn op jongeren en hun ouders, en waarbij jongerenorganisaties en de media betrokken zijn;
            
         
               —
            
            
               mediageletterdheid te bevorderen in het kader van hun strategieën voor een leven lang leren, en het leren van gelijken en de uitwisseling van goede praktijken tussen onderwijsgevenden met betrekking tot dit onderwijsaspect aan te moedigen.
            
         
      (1)  Artikel 26: de Commissie „brengt verslag uit over de toepassing van deze richtlijn en doet (…), indien nodig, nieuwe voorstellen om de richtlijn aan te passen aan de ontwikkelingen op het gebied van audiovisuele mediadiensten, met name gelet op recente technologische ontwikkelingen, het concurrentievermogen in de sector en de niveaus van mediageletterdheid in alle lidstaten”.
   
      (2)  Resolutie van 6 september 2005, over de richtlijn „Televisie zonder grenzen” (89/552/EEG).
   
      (3)  Zie ook het verslag over de resultaten van de openbare raadpleging over mediageletterdheid:
   http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/docs/report_on_ml_2007.pdf
   
      (4)  Zie: http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/index_en.htm