CELEX: 52013PC0387
Language: sv
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2009/588/EG om förekomsten av ett alltför stort underskott i Litauen

|
			
		
		
		52013PC0387
		
			Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2009/588/EG om förekomsten av ett alltför stort underskott i Litauen /* COM/2013/0387 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Rekommendation till
RÅDETS BESLUT
om upphävande av beslut 2009/588/EG om
förekomsten av ett alltför stort underskott i Litauen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 126.12,
med beaktande av kommissionens rekommendation,
och
av följande skäl: 
(1)       Till följd av en
rekommendation från kommissionen i enlighet med artikel 104.6 i fördraget
om upprättandet av Europeiska gemenskapen fastställdes genom rådets
beslut 2009/588/EG av den 7 juli 2009[1]
att det förelåg ett alltför stort underskott i Litauen. Rådet konstaterade att
underskottet i den offentliga sektorns finanser 2008 uppgick till 3,2 % av
BNP, vilket överskred fördragets referensvärde på 3 % av BNP och skulle enligt
kommissionens vårprognos 2009 öka till 5,4 % av BNP år 2009 och till
8 % av BNP år 2010. Den offentliga sektorns bruttoskuld uppgick till
15,6 % av BNP år 2008, vilket är betydligt lägre än fördragets
referensvärde på 60 % av BNP. 
(2)       I enlighet med artikel 104.7
i fördraget och artikel 3.4 i rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli
1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid
alltför stora underskott[2],
och på grundval av en rekommendation från kommissionen, utfärdade rådet den 7
juli 2009 en rekommendation till Litauen, i vilken landet uppmanas att
korrigera det alltför stora underskottet senast 2011. Rekommendationen
offentliggjordes.
(3)       I enlighet med artikel 126.7
i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) och artikel
3.4 i rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och
förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott,
ansåg rådet den 9 februari 2010 på kommissionens rekommendation att de litauiska
myndigheterna hade vidtagit effektiva åtgärder i enlighet med rådets
rekommendation av den 7 juli 2009 och att oväntade negativa ekonomiska
händelser med omfattande negativa konsekvenser för de offentliga finanserna
hade inträffat i Litauen. Rådet utfärdade en reviderad rekommendation till
Litauen för att avhjälpa det alltför stora underskottet senast 2012. Denna
rekommendation offentliggjordes.
(4)       I enlighet med artikel 4 i
det protokoll om förfarandet vid alltför stora underskott som fogats till
fördragen ska kommissionen tillhandahålla det statistiska underlag som ska
användas för tillämpningen av förfarandet. Som en del av tillämpningen av detta
protokoll ska medlemsstaterna två gånger per år – före den 1 april och den
1 oktober – lämna uppgifter om underskott och skulder och därmed
sammanhängande nyckeltal i enlighet med artikel 3 i rådets förordning (EG)
nr 479/2009 av den 25 maj 2009 om tillämpningen av protokollet om
förfarandet vid alltför stora underskott som är fogat till fördraget om upprättandet
av Europeiska gemenskapen[3].

(5)       När rådet överväger om ett
beslut om förekomsten av ett alltför stort underskott ska upphävas bör dess
beslut grundas på anmälda uppgifter. Ett beslut om förekomsten av ett alltför
stort underskott bör dessutom bara upphävas om kommissionens prognoser tyder på
att underskottet inte kommer att överstiga tröskelvärdet 3 % av BNP under
prognosperioden[4].
(6)       Följande slutsatser kan dras
på grundval av de uppgifter som kommissionen (Eurostat) lämnade i enlighet med
artikel 14 i förordning (EG) nr 479/2009, efter Litauens anmälan före
den 1 april 2013, och på grundval av kommissionens vårprognos 2013:
–              
Efter att ha nått en topp på 9,4 % av BNP år
2009 minskade Litauens offentliga underskott till 7,2 % av BNP år 2010,
sedan till 5,5 % av BNP år 2011 och 3,2 % av BNP år 2012. Denna
förbättring berodde på att man vidtagit konsolideringsåtgärder på utgiftssidan,
särskilt att man fortsatt att begränsa utgiftsökningarna i enlighet med den
litauiska lagen om budgetdisciplin, och att konjunkturen varit gynnsam. 
–              
Eftersom underskottet på 3,2 % av BNP anses
ligga nära referensvärdet och Litauens skuldkvot konstant ligger under
referensvärdet på 60 % av BNP, uppfyller landet kraven i stabilitets- och
tillväxtpaktens bestämmelser i förordning nr 1467/97 om systemiska
pensionsreformer. Pensionsreformens direkta nettokostnader bör beaktas när man
bedömer korrigeringen av det alltför stora underskottet. Nettokostnaderna för
Litauens systemiska pensionsreform på 0,2 % av BNP 2012, vilket bekräftas
av kommissionen (Eurostat), är orsaken till att fördragets referensvärde på
3 % av BNP har överskridits under 2012. 
–              
I Litauens konvergensprogram för 2013 förutspås att
det offentliga underskottet fortsätter att falla till 2,5 % av BNP år 2013
och 1,5 % av BNP 2014, medan kommissionens vårprognos 2013 emotser en
något långsammare förbättring av det offentliga underskottet till 2,9 % av
BNP år 2013 och till 2,4 % av BNP år 2014, med oförändrad politik. Därmed
kommer underskottet att ligga kvar under referensvärdet på 3 % av BNP
under prognosperioden. 
–              
I kommissionens vårprognos från 2013 förutspås att
den offentliga bruttoskulden minskar måttligt från 40,7% av BNP år 2013 till
40,1% av BNP år 2014. 
(7)       Rådet påminner om att från
och med 2013, det år som följer på korrigeringen av det alltför stora
underskottet, bör Litauen i lämplig takt göra framsteg mot sitt mål på
medellång sikt, bland annat att riktmärket för utgifter ska respekteras.
(8)       I enlighet med artikel 126.12
i fördraget ska ett rådsbeslut om att det föreligger ett alltför stort
underskott upphävas när det alltför stora underskottet i den berörda
medlemsstaten enligt rådets uppfattning har korrigerats. 
(9)       Rådet anser att det alltför
stora underskottet i Litauen har korrigerats och att beslut 2009/588/EG därför
bör upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det framgår av en övergripande bedömning att
det alltför stora underskottet i Litauen har korrigerats.
Artikel 2
Beslut 2009/588/EG ska upphöra att gälla.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Republiken
Litauen.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 202, 4.8.2009, s. 44.
[2]               EGT L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[3]               EUT L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[4]               I enlighet med ”Specifikationer för genomförandet av
stabilitets- och tillväxtpakten samt riktlinjer för utformningen av och
innehållet i stabilitets- och konvergensprogrammen” av den 3 september 2012. Se
följande länk:          
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.