CELEX: 31970R2141
Language: da
Date: 1970-10-20
Title: Rådets forordning nr. 2141/70/EØF af 20. oktober 1970 om etablering af en fælles strukturpolitik for fiskerisektoren

De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                   629
27.10.70                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr.L 236/ 1
                                            RÅDETS FORORDNING Nr. 2141/70/EØF
                                                          af 20. oktober 1970
                                      om etablering af en fælles strukturpolitik for fiskerisektoren
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                 mål. Desuden kan de fælles foranstaltninger, der beslut­
 FÆLLESSKABER HAR
                                                                         tes til virkeliggørelsen af de nævnte mål, for så vidt de
                                                                         vedrører de i traktatens artikel 39 , stk. 1 , litra a) anførte,
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
                                                                         finansieres gennem Fællesskabet ;
 pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artiklerne 7, 42,
 43 og 235 ,
                                                                         nedsættelse af et stående strukturudvalg for fiskeriet vil
                                                                         lette udformningen og gennemførelsen af en fælles struk­
 under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                         turpolitik , idet medlemsstaternes politik koordineres, og
                                                                         der skabes et permanent samarbejde mellem medlemssta­
 under henvisning til udtalelse fra Det europæiske Parla­                terne og Kommissionen . Desuden er en stadig udveks­
 ment 1).
                                                                         ling af oplysninger mellem medlemsstaterne og Kommis­
                                                                         sionen påkrævet for en effektiv koordinering af denne
 under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
                                                                         politik og bør danne grundlag for de foranstaltninger, der
sociale Udvalg 2), og
                                                                         med dette formål vil kunne træffes på strukturforbed­
                                                                         ringsområdet ; specielt er Kommissionen beføjet til at
ud fra følgende betragtninger :
                                                                        tage stilling til de foranstaltninger og programmer, med­
                                                                         lemmerne påtænker på dette område,
Oprettelsen af en fælles markedsordning for fiskeripro­
dukter må suppleres med etableringen af en fælles struk­                UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
turpolitik for fiskerisektoren ;
havfiskeriet er den vigtigste del af fiskeriet ; det har en                                         A rtikel 1
særlig social struktur og særlige betingelser for udnyttel­
                                                                        For at fremme en jævn, harmonisk udvikling af fiskeri­
se af havets rigdomme ;
                                                                       sektoren inden for økonomien som helhed og for at frem­
                                                                        me en rationel udnyttelse af de biologiske rigdomme i
under visse, nøje fastlagte betingelser med hensyn til far­
                                                                        havet og i de indre farvande gennemføres der en fælles
tøjernes flagføring eller registrering skal Fællesskabets
                                                                       ordning for udøvelse af havfiskeri samt særlige foran­
fiskere i de dele af havet , der hører ind under medlems­
                                                                       staltninger med henblik på egnede aktioner og koordine­
staternes suverænitet eller er underlagt deres jurisdiktion ,
                                                                       ring af medlemsstaternes strukturpolitik på dette om­
have lige adgang til fangstpladserne og disses udnyttelse.              råde.
Der kan dog for bestemte former for fiskeri i en over­
gangsperiode gøres undtagelser fra denne regel til fordel                                          A rtikel 2
for den ved kysten bosatte befolkning, når denne hoved­
sageligt ernærer sig ved kystfiskeri ;                                  1 . De enkelte staters ordninger for udøvelsen af fiskeriet
                                                                       i de dele af havet, der henhører under deres højhedsområ­
der bør tilvejebringes mulighed for, at der kan gennemfø­              de eller jurisdiktion , må ikke føre til forskelsbehandling
res fællesskabsforanstaltninger til beskyttelse af fiskebe­            af andre medlemsstater.
standene i de pågældende farvande;
                                                                       Medlemsstaterne sikrer især, at alle fiskerfartøjer der
det er af betydning, at fiskeriet udvikler sig på rationel             fører en medlemsstats flag og er registreret inden for
måde, og at der sikres den befolkning, der ernærer sig                 Fællesskabets område, har lige adgang til fangstpladser­
ved fiskeri , en rimelig levestandard. I dette øjemed må               ne og til fiskeri i de i første afsnit nævnte farvande.
det anbefales, at medlemsstaterne bemyndiges til efter
fællesskabsregler, der senere skal fastsættes, at yde fi­              2 . De giver de andre medlemsstater og Kommissionen
 nansiel støtte med henblik på virkeliggørelsen af disse               meddelelse om alle administrativt eller ved lov fastsatte
                                                                       bestemmelser på det i stk. 1 , første afsnit, nævnte område
') EFTnr. C 1 16 af 8.1 1.1968 , s . 3 og 5                            samt om de administrativt eller ved lov fastsatte bestem­
2) EFT nr. C 76 af 17.6.1969, s. 11                                     melser, der følger af anvendelsen af stk . 1 , andet afsnit.
 ---pagebreak--- 630                                            De Europæiske Fællesskabers Tidende
 3 . Ved havets farvande forstås i denne artikel alle far­               finansielt af staten, samt om andre forhold der kan
 vande, der er betegnet som sådanne i den i medlemssta­                  tjene til vurdering af indsatsen på dette område, især
 terne gældende lovgivning.                                              den finansielle indsats fra de offentlige myndigheders
                                                                         side .
                            A rtikel 3                             2 . Kommissionen bestemmer efter høring af det i artikel
 Medlemsstaterne underretter de andre medlemsstater og              12 nævnte udvalg, hvornår og i hvilken form de af med­
 Kommissionen om alle de af dem påtænkte ændringer i               lemsstaterne fremskaffede oplysninger skal forelægges .
 den i henhold til artikel 2 fastsatte fiskeriordning.
                                                                                                Artikel 7
                           Artikel 4
                                                                    1 . Kommissionen forelægger hvert år Det europæiske
 1 . Uanset bestemmelserne i artikel 2 kan adgangen til            Parlament og Rådet en beretning om fiskeristrukturen.
visse fiskerizoner inden for en grænse af tre sømil, bereg­
net fra kystmedlemsstatens basislinjer, for bestemte for­           2. Beretningen skal indeholde følgende :
mer for fiskeri i et tidsrum af højst fem år efter denne
forordnings ikrafttræden forbeholdes den i kystområder­            a) en oversigt over den strukturelle situation i fiskeri­
ne langs disse fiskerizoner bosiddende befolkning, når                   sektoren og medlemsstaternes strukturpolitik samt
denne hovedsageligt ernærer sig af kystfiskeriet.                        en fortegnelse over de inden for rammerne af denne
                                                                         politik trufne foranstaltninger;
2. Rådet fastsætter med kvalificeret flertal efter forslag
af Kommissionen de i stk. 1 nævnte fiskerizoner og for­            b) en undersøgelse af disse foranstaltningers art, geo­
mer for fiskeri .                                                        grafiske fordeling, omfang og finansiering samt deres
                                                                         effektivitet under hensyn til målene for den fælles
                           A rtikel 5                                    fiskeripolitik og de afsætningsmuligheder på langt
Er der på grund af en medlemsstats fiskeri i de i artikel 2              sigt , som man normalt kan regne med for fiskeripro­
                                                                         dukter;
nævnte farvande farer for en alt for intensiv udnyttelse af
bestemte fiskebestande i disse farvande, kan Rådet efter
forslag af Kommissionen i overensstemmelse med den i               c) oplysninger om koordineringen af strukturpolitikken
traktatens artikel 43 , stk. (2), fastsatte fremgangsmåde                for fiskeriet på fællesskabsplan, nærmere bestemt om
træffe de nødvendige foranstaltninger til bevarelse af
disse fiskebestande.                                                     -     de i dette øjemed trufne foranstaltninger,
Disse foranstaltninger kan især omfatte restriktioner                    -     finansiering gennem Fællesskabet,
med hensyn til fangst af visse fiskearter, fangstområder,
fangstperioder, fangstmetoder og fiskeredskaber.                         -     resultaterne af disse foranstaltninger og denne
                                                                              finansiering ;
                                                                   d) en oversigt over forskningens og den videnskabe­
                           A rtikel 6                                    lig-tekniske bistands stade i de enkelte medlemssta­
                                                                         ter.
 1 . Medlemsstaterne koordinerer fra tidspunktet for
denne forordnings ikrafttræden deres strukturpolitik for
fiskeriet .                                                                                     A rtikel 8
                                                                   De foranstaltninger, der er nødvendige for at koordinere
Med dette formål giver de hvert år Kommissionen oplys­             medlemsstaternes politik for forskning og videnskabe­
ninger om følgende :                                               lig-teknisk bistand inden for fiskerisektoren, fastsættes i
                                                                   overensstemmelse med den i traktatens artikel 43 , stk.
-    den strukturelle situation under hensyntagen til de           ( 2), fastsatte fremgangsmåde .
     regionale forhold og den regionale udviklingspolitik ;
 -    forbindelsen mellem struktilr og markedspolitik ;                                        A rtikel 9
                                                                    1 . Medlemsstaterne kan yde finansiel støtte, såfremt de
                                                                   pågældende foranstaltninger bidrager til virkeliggørelsen
-    art og omfang åf de i løbet af året til forbedring af         af de i artikel 10 nævnte mål .
     strukturen påtænkte foranstaltninger;
                                                                   2. Inden 1 . juni 1971 fastsættes der i overensstemmelse
-    de et- eller flerårige programmer og planer for forsk­        med den i traktatens artikel 43 , stk . (2), fastsatte frem­
     ning og videnskabelig-teknisk bistand, der er udar­           gangsmåde fælles regler for ydelse af den i stk. 1 nævnte
     bejdet af offentlige myndigheder, eller som støttes           støtte .
 ---pagebreak---                                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          631
                               Artikel 10                                                          Artikel 12
    1 . Med henblik på at fremme en rationel udvikling af               1 . For at fremme koordineringen af strukturpolitikken
   fiskerisektoren inden for rammerne af den økonomiske                for fiskeriet og for at hidføre et snævrere, permanent
   ekspansion og de sociale fremskridt og for at sikre en              samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen ,
   rimelig levestandard for den befolkning, der har fiskeri            nedsættes der ved Kommissionen et stående strukturud­
   som hovederhverv, skal de i artikel 1 nævnte særlige for­           valg for fiskeriet - i det følgende kaldet »Udvalget«.
   anstaltninger med henblik på egnede aktioner bidrage til
   følgende :                                                          2. Udvalget består af repræsentanter for de enkelte
                                                                       medlemsstater. En repræsentant for Kommissionen er
   -     øget produktivitet ved en nystrukturering af flåden           udvalgets formand.
         og de øvrige produktionsmidler i overensstemmelse
         med den tekniske udvikling såvel som ved en for­              3 . Sekretariatsforretningerne varetages af Kommissio­
         stærket eftersøgning af nye fangstpladser og en øget          nen .
         udforskning af nye fangstmetoder;
                                                                       4. Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden .
   -     tilpasning af produktions- og omsætningsbetingelser
         i overensstemmelse med markedets krav, især ved                                           Artikel 13
         den udvikling af konserverings- og forarbejdnings­
         anlæg, som er nødvendig til effektivisering af produ­         Udvalgets opgave er for hele fiskeriområdet :
         centorganisationernes virksomhed ;
                                                                       -     at sørge for, at medlemsstaterne og Kommissionen
   -     forbundet med den tekniske udvikling en forbedring                  holder hinanden underrettet om strukturpolitikken ,
         af levestandard og levevilkår for den befolkning,* der              især vedrørende foranstaltninger til regulering af
         har fiskeri som hovederhverv.                                       udøvelsen af havfiskeri ;
                                                                        -    at sætte sig ind i medlemsstaternes strukturpolitik
   2. Bestemmelserne i stk. 1 kan , for så vidt de angår de i                samt i de foranstaltninger og programmer, disse
  traktatens artikel 39, stk. 1 , litra a), nævnte mål, gøres til            planlægger for at forbedre fiskeriets struktur;
  genstand for fælles foranstaltninger i henhold til artikel
   6, stk. 1 , i Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21 .            -     at bistå Kommissionen med forberedelsen af litra a)
  april 1970 om finansieringen af den fælles landbrugspoli­                  og litra d) i den i artikel 7 forudsete beretning om
  tik 1).                                                                    fiskeriets struktur ;
                              Artikel 11
                                                                       -     på Kommissionens anmodning at tage stilling til fi­
  1 . Med forbehold af artikel 3 fremsender medlemssta- -                    skeriets strukturproblemer.
  terne rettidigt til Kommissionen følgende materiale, så­
1 fremt dette vedrører foranstaltninger til forbedring af fi­                                      Artikel 14
  skeriets struktur :
                                                                       Det i Rådets forordning nr. 17/64/EØF af 5 . februar
                                                                        1964 om betingelserne for deltagelse i Den europæiske
  -     såfremt det på nogen måde er muligt, udkast til love            Struktur- og Garnatifond for Landbruget2) og det i de i
        og administrative bestemmelser eller i mangel heraf            overensstemmelse hermed udstedte bestemmelser nævnte
        en beskrivelse af hovedtrækkene i de påtænkte be­              stående Udvalg for Landbrugsstrukturen erstattes , hvor
        stemmelser;                                                    der er tale om problemer vedrørende fiskeriet , med Det
                                                                       stående Strukturudvalg for Fiskeriet .
   -     udkast til flerårige planer og til regionalprogrammer.
   2.   Kommissionen                                                                               Artikel 15
   -     kan udtale sig om de administrativt eller ved lov fast­
                                                                       Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter of­
                                                                       fentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
         satte bestemmelser om de flerårige planer og om de
         regionalprogrammer, der fremsendes til den i hen­
         hold til artikel 6 ;                                          Den ordning, som er fastsat i denne forordning, anvendes
                                                                       fra 1 . februar 1971 med undtagelse af artikel 10, der kan
  -     er forpligtet til at udtale sig om materialet , når en         anvendes allerede fra tidspunktet for denne forordnings
         medlemsstat begærer det.                                      ikrafttræden .
                    Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
                    Udfærdiget i Luxembourg, den 20. oktober 1970.
                                                                                        På Rådets vegne
  ') EFT nr. L 94 af 28.4. 1 970, s. 13                                                  H n rRTB e ATT
  2) EFTnr. 34 af 27.2. 1964, s. 586/64                                                  M.u.UKibbAU
                                                                                            Formand