CELEX: 52012PC0235
Language: sv
Date: 2012-05-25
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna

|
			
		
		
		52012PC0235
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna /* COM/2012/0235 final - 2012/0119 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga den erforderliga rättssäkerheten
och enhetligheten på den inre marknaden – och för att göra det möjligt för
Eftastaterna i EES att delta i EU-åtgärder och EU-program som är av betydelse
för EES – ska gemensamma EES-kommittén införliva all relevant
unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter antagandet av
lagstiftningen i fråga.
De avtalsslutande parterna ska i enlighet med
artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens
verksamhet på de områden som anges i den artikeln, bl.a. området socialpolitik.

2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMINGAR
1.           Syftet med det utkast till
beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det föreliggande förslaget till
rådsbeslut är att ändra protokoll 31 (om samarbete inom särskilda områden vid
sidan om de fyra friheterna) till EES-avtalet för att utvidga de avtalsslutande
parternas samarbete till att omfatta samarbete rörande fri rörlighet för arbetstagare,
samordning av de sociala trygghetssystemen och åtgärder till förmån för
migrerande arbetstagare, inklusive migrerande arbetstagare från tredjeländer. 
2.           Syftet med ändringen är att
göra det möjligt för Eftastaterna att från och med den 1 januari 2012 delta i
de åtgärder som finansieras via de nedan angivna budgetposterna, som införts i
Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2012: budgetpost
04 01 04 08 (Fri rörlighet för arbetstagare, samordning av de
sociala trygghetssystemen och åtgärder till förmån för migrerande arbetstagare,
inklusive migrerande arbetstagare från tredjeländer – Administrativa utgifter)
och budgetpost 04 03 05 (Fri rörlighet för arbetstagare, samordning
av de sociala trygghetssystemen och åtgärder till förmån för migrerande
arbetstagare, inklusive från tredjeländer). 
3.           På grundval av artikel 79.3 i
EES-avtalet och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 80 i detta ska
vissa bestämmelser i del VII (Institutionella bestämmelser) i avtalet tillämpas
på det utvidgade samarbetet. 
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG)
nr 2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa
unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till gemensamma
EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt.
Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma
EES-kommittén så snart som möjligt.
2012/0119 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska
inta i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till
EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra
friheterna
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 46, 48 och 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[1],
särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Protokoll 31 till avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet)
innehåller bestämmelser och arrangemang som avser de avtalsslutande parternas
samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna.
(2)       De avtalsslutande parternas
samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna bör utvidgas
till att omfatta samarbete rörande fri rörlighet för arbetstagare, samordning
av de sociala trygghetssystemen och åtgärder till förmån för migrerande
arbetstagare, inklusive migrerande arbetstagare från tredjeländer.
(3)       Protokoll 31 till EES-avtalet
bör ändras för att möjliggöra ett utvidgat samarbete enligt ovan.
(4)       Unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén bör grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den ståndpunkt som unionen ska inta i
gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av protokoll 31
till EES-avtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA
Utkast
(5.3.2012) till
GEMENSAMMA
EES-KOMMITTÉNS BESLUT
nr 
om
ändring av protokoll 31 till EES-avtalet,
om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA
BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom protokollet med justeringar av
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, nedan kallat avtalet,
särskilt artiklarna 86 och 98, och
av följande skäl:
(1)                   
Protokoll 31 till avtalet ändrades genom gemensamma
EES-kommitténs beslut nr …/… av den …[2].
(2)                   
De avtalsslutande parternas samarbete bör utvidgas
till att omfatta samarbete rörande fri rörlighet för arbetstagare, samordning
av de sociala trygghetssystemen och åtgärder till förmån för migrerande
arbetstagare, inklusive migrerande arbetstagare från tredjeländer.
(3)                   
Protokoll 31 till avtalet bör ändras så att detta
utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2012.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 5 i protokoll 31 till avtalet ska
ändras på följande sätt:
1.           Följande punkt ska införas efter
punkt 11:
”12.   Eftastaterna ska från och med den 1
januari 2012 delta i de åtgärder som finansieras via de nedan angivna
budgetposterna, som införts i Europeiska unionens allmänna budget för
budgetåret 2012:
–        Budgetpost 04 01 04 08: Fri
rörlighet för arbetstagare, samordning av de sociala trygghetssystemen och
åtgärder till förmån för migrerande arbetstagare, inklusive migrerande
arbetstagare från tredjeländer – Administrativa utgifter
–        Budgetpost 04 03 05: Fri
rörlighet för arbetstagare, samordning av de sociala trygghetssystemen och
åtgärder till förmån för migrerande arbetstagare, inklusive från tredjeländer”.
2.           I punkt 5 ska ”och i det program som
avses i punkt 8 tolfte strecksatsen från och med den 1 januari 2009” ersättas
med ”, i det program som avses i punkt 8 tolfte strecksatsen från och med den 1
januari 2009 och i de åtgärder som finansieras via de budgetposter för
budgetåret 2012 som anges i punkt 12 från och med den 1 januari 2012”.
3.           I punkterna 6 och 7 ska ”punkt 8”
ersättas med ”punkterna 8 och 12”.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att den sista anmälningen enligt artikel 103.1 i avtalet har gjorts till
gemensamma EES-kommittén*.
Det ska tillämpas från och med den 1 januari
2012.
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av
och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den ….
            På gemensamma EES-kommitténs
vägnar
            Ordförande
            
            
            
            Sekreterarna för
            gemensamma EES-kommittén
[1]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EUT L …
*               [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella
krav finns angivna.]