CELEX: 52013PC0020
Language: fi
Date: 2013-01-28
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS vaarallisten jätteiden maan rajat ylittävien siirtojen ja käsittelyn valvonnasta tehdyn Baselin yleissopimuksen liitteeseen VIII tai IX lisättäviä uusia nimikkeitä koskevien hakemusten tekemisestä Euroopan unionin puolesta

|
			
		
		
		52013PC0020
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS vaarallisten jätteiden maan rajat ylittävien siirtojen ja käsittelyn valvonnasta tehdyn Baselin yleissopimuksen liitteeseen VIII tai IX lisättäviä uusia nimikkeitä koskevien hakemusten tekemisestä Euroopan unionin puolesta /* COM/2013/020 final - 2013/0011 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           Vaarallisten jätteiden maan
rajat ylittävien siirtojen ja käsittelyn valvonnasta 22. maaliskuuta 1989
tehdyssä Baselin yleissopimuksessa, jäljempänä ’Baselin yleissopimus’,
vahvistetaan valvontamenettely, jota sovelletaan sopimuspuolten välillä
tapahtuvaan vaarallisten jätteiden vientiin ja tuontiin. Baselin yleissopimus
tuli voimaan vuonna 1992, ja se sitoo nyt 175:tä sopimuspuolta. EU on Baselin
yleissopimuksen sopimuspuoli.
2.           Menettelyä Baselin
yleissopimuksen liitteiden muuttamiseksi säännellään yleissopimuksen 17 ja 18
artiklalla. Erityisesti niissä määrätään, että muutoksia yleissopimukseen
voivat esittää sopimuspuolet ja että sihteeristö antaa tiedoksi
yleissopimukseen tai sen pöytäkirjaan esitetyn muutoksen sopimuspuolille
vähintään kuusi kuukautta ennen kokousta, jossa muutos esitetään
hyväksyttäväksi. Muutos on hyväksyttävä sopimuspuolten konferenssin
kokouksessa, ja muutokset voivat tulla voimaan kuuden kuukauden kuluessa siitä,
kun tallettaja on lähettänyt ilmoituksen kiertokirjeen muodossa.
3.           Hakemuksia uusien nimikkeiden
lisäämiseksi Baselin yleissopimuksen liitteeseen VIII tai IX säännellään
menettelyllä, josta sovittiin liitteisiin VIII ja IX sisältyvien
jäteluettelojen tarkistamista tai mukauttamista koskevien menettelyjen tarkistamista
koskevan Baselin yleissopimuksen sopimuspuolten 8. konferenssin päätöksessä
VIII/15.
4.           Jätteiden siirrosta 14
päivänä kesäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU)
N:o 1013/2006[1]
58 artiklan perusteella asetuksen liitteitä voidaan muuttaa Euroopan
parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY[2]
39 artiklan mukaan säädetyn menettelyn mukaisesti tieteellisen ja teknisen
kehityksen huomioon ottamiseksi. Asetuksen (EY) N:o 1013/2006 58 artiklan 1
kohdan mukaisesti jätteitä lisätään liitteeseen IIIA, IIIB, IV tai V
väliaikaisesti, kunnes on tehty päätös niiden sisällyttämisestä Baselin
yleissopimuksen liitteisiin tai OECD:n neuvoston päätökseen C(2001)107/Final
maan rajan ylittävien ja hyödynnettävien jätteiden siirtojen valvonnasta tehdyn
päätöksen C(92)39/Final tarkistamisesta.
5.           Kun asetuksen (EY) N:o
1013/2006 liitettä IIIA, IIIB, IV tai V on muutettu, yhdenmukaisuuden
varmistamiseksi on tarpeen tehdä Euroopan unionin puolesta tarpeelliset
hakemukset siitä, että vastaavat nimikkeet lisätään vaarallisten jätteiden maan
rajat ylittävien siirtojen ja käsittelyn valvonnasta tehdyn Baselin
yleissopimuksen liitteeseen VIII tai IX.
6.           Baselin yleissopimuksen
sopimuspuolten 8. konferenssin päätöksellä VIII/15 sovitun menettelyn
mukaisesti muutosta koskevan ehdotuksen tekee jokin sopimuspuoli ja sihteeristö
toimittaa muutoksen sopimuspuolille vähintään kuusi kuukautta ennen kokousta,
jossa muutos esitetään hyväksyttäväksi. Muutokset on hyväksyttävä
sopimuspuolten konferenssin kokouksessa, ja muutokset voivat tulla voimaan
kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun tallettaja on lähettänyt asiasta ilmoituksen
kiertokirjeen muodossa.
2013/0011 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
vaarallisten jätteiden maan rajat ylittävien
siirtojen ja käsittelyn valvonnasta tehdyn Baselin yleissopimuksen liitteeseen
VIII tai IX lisättäviä uusia nimikkeitä koskevien hakemusten tekemisestä
Euroopan unionin puolesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 191 artiklan 1 kohdan yhdessä 218 artiklan
9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Euroopan unioni voi
vaarallisten jätteiden maan rajan ylittävien siirtojen ja käsittelyn
valvonnasta tehdyn Baselin yleissopimuksen sopimuspuolena tehdä ehdotuksia
Baselin yleissopimuksen liitteiden muuttamisesta.
(2)       Hakemuksia uusien nimikkeiden
lisäämiseksi Baselin yleissopimuksen liitteeseen VIII tai IX säännellään
menettelyllä, josta sovittiin liitteisiin VIII ja IX sisältyvien
jäteluettelojen tarkistamista tai mukauttamista koskevien menettelyjen
tarkistamista koskevan Baselin yleissopimuksen sopimuspuolten 8. konferenssin
päätöksessä VIII/15. 
(3)       Koska jätteiden siirrosta 14
päivänä kesäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU)
N:o 1013/2006[3]
liitettä IIIA, IIIB, IV tai V on muutettu, vaikuttaa tarpeelliselta varmistaa
yhdenmukaisuus Baselin yleissopimuksen liitteen VIII tai IX kanssa muuttamalla
niitä vastaavasti.
(4)       Unionin olisi sen vuoksi
tehtävä tarvittavat hakemukset niistä asetuksen (EY) N:o 1013/2006 liitteeseen
IIIA, IIIB, IV tai V sisältyvistä nimikkeistä, jotka voidaan sisällyttää
Baselin yleissopimuksen liitteeseen VIII tai IX.
(5)       Jotta voidaan varautua
Baselin yleissopimuksen sopimuspuolten kokoukseen, jossa yleissopimuksen
liitteen VIII tai IX muuttamista ehdotetaan, unionin on syytä toimittaa Baselin
yleissopimuksen sihteeristölle tarvittavat hakemukset uusien nimikkeiden
lisäämiseksi kyseisiin liitteisiin vähintään kuusi kuukautta ennen kyseistä
kokousta, 
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Koska asetuksen (EY) N:o 1013/2006 liitettä
IIIA, IIIB, IV tai V on muutettu siten, että niihin lisätään uusia nimikkeitä,
jotka voidaan sisällyttää vaarallisten jätteiden maan rajat ylittävien
siirtojen ja käsittelyn valvonnasta tehdyn Baselin yleissopimuksen liitteeseen
VIII tai IX, unionin on tehtävä yleissopimuksessa edellytetyt hakemukset.
2 artikla
Komissio toimittaa kyseiset hakemukset Baselin
yleissopimuksen sihteeristölle vähintään kuusi kuukautta ennen kokousta, jossa
muutos esitetään hyväksyttäväksi.
Tehty Brysselissä,
                                                                       Neuvosto
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 190, 12.7.2006, s.1.
[2]               EUVL L 312, 22.11.2008, s.3.
[3]               EUVL L 190, 12.7.2006, s.1.