CELEX: 31986R4016
Language: es
Date: 1986-12-18 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) n° 4016/86 del Consejo de 18 de diciembre de 1986 relativo a la apertura, reparto y modo de gestión de un contingente arancelario comunitario de papel prensa, de la subpartida 48.01 A del arancel aduanero común (1987) y por el que se amplía el beneficio de dicho contingente a otros papeles

N° L 374 / 34                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      31 . 12 . 86
                                     REGLAMENTO (CEE N° 4016 / 86 DEL CONSEJO
                                                   de 18 de diciembre de 1986
               relativo a la apertura, reparto y modo de gestión de un contingente arancelario comunitario de
               papel prensa, de la subpartida 48.01 A del arancel aduanero común ( 1987) y por el que se amplía
                                        el beneficio de dicho contingente a otros papeles
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,                            correspondientes de cada Estado miembro representan , con
                                                                    respecto a las importaciones totales de dicho producto
                                                                    procedentes de países terceros que no se beneficien de una
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica             preferencia equivalente , los procentajes siguientes :
Europea y , en particular , su artículo 113 ,
                                                                    — procedentes de Canadá :
Vista la propuesta de la Comisión ,
                                                                              Estados miembros           1983         1984        1985
Considerando que , para el papel prensa de la subpartida
48.01 A del arancel aduanero común , la Comunidad
                                                                    Benelux                            5,82         5,59        3,81
decidió celebrar un acuerdo que prevé , en particular , la          Dinamarca                       '  0,01         0           0,01
apertura de un contingente arancelario comunitario de               Alemania                          11,01       18,66        15,18
650 000 toneladas , de las cuales 600 000 toneladas se              Grecia                             0            0           0,01
reservarán hasta el 30 de noviembre de cada año a los               España                             1,71         1,17        1,05
productos procedentes de Canadá , con arreglo al artí­              Francia                            0,81         0,20        0,82
culo XIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros             Irlanda                            1,36         1,08        1,10
y Comercio ; que dicho acuerdo prevé , asimismo , que a             Italia                             1,65         2,10        2,34
                                                                    Portugal                           1,23         0           0,09
partir del 30 de noviembre de cada año determinados                 Reino Unido                       76,40       71,20        75,59
remanentes que no se hayan utilizado antes del 29 de
noviembre podrán cubrir importaciones de papel prensa de
cualquier procedencia ; que es conveniente, por consiguien­
te, abrir, para el año 1987 y para el producto considerado ,        — procedentes de otros países :
un contingente arancelario comunitario global de 650 000
                                                                              Estados miembros           1983         1984        1985
toneladas con exención de derechos , dividido de la forma
indicada ;
                                                                    Benelux                           16,28         5,83        1,75
                                                                    Dinamarca                          0,39         0,04        0
Considerando que resulta oportuno prever la ampliación              Alemania                          26,73       40,75        39,39
del beneficio del contingente arancelario mencionado a              Grecia                  ¡         14,09         5,55       10,11
determinados papeles que cumplan todos los requisitos               España                            16,08        20,32       24,52
enunciados en la nota complementaria del capítulo 48 ,              Francia                            2,32         4,43        2,20
excepto en lo que se refiere a las líneas de agua ;                 Irlanda                            0,04         0,01        0,01
                                                                    Italia                             2,46         0,81        0,53
Considerando que procede garantizar , en particular , el            Portugal                            1,67        6,13        7,79
                                                                    Reino Unido                       19,94        16,13       13,70
accesso igual y continuo de todos los importadores de la
Comunidad a dichos contingentes y la aplicación , sin
                                                                                                                                   ..
interrupción , de los derechos previstos para estos contin­
gentes a todas las importaciones de los productos en                Considerando que , teniendo en cuenta dichos elementos y
cuestión en todos los Estados miembros hasta el agota­              la evolución previsible del mercado de papel prensa en
miento de los contingentes ; que un sistema de utilización          general y de la producción comunitaria en especial durante
de los contingentes arancelarios comunitarios basado en un          el año 1987 , los porcentajes de participación inicial en los
reparto entre los Estados miembros puede respetar el                volúmenes contingentarios pueden establecerse aproxima­
carácter comunitario de dichos contingentes respecto de los         damente tal como sigue :
principios definidos anteriormente ; que, dicho reparto , con
                                                                                                    Volumen de          Volumen de
el fin de reflejar de la mejor forma posible la evolución real                                   600 000 toneladas    50 000 toneladas
del mercado de los productos en cuestión , deberá efectuar­
se en proporción a las necesidades de los Estados miembros          Benelux                             8,35                1,03
calculadas por una parte, a partir de los datos estadísticos         Dinamarca                          0,11                0,21
referentes a las importaciones procedentes de terceros               Alemania                         18,40                40,66
países que no se beneficien de una preferencia equivalente           Grecia                             0,28               27,81
durante un período de referencia representativo y , por otra         España                             0,37                2,57
parte , a partir de las perspectivas económicas para el año          Francia                            1,20                3,59
contingentario considerado ;                                         Irlanda                            1,29                0,02
                                                                     Italia                             0,92                4,45
                                                                     Portugal                           0,07                2,57
Considerando que, durante los tres últimos años para los             Reino Unido                      61,01                17,09
 que se dispone de datos estadísticos , las importaciones
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 Considerando que, para tener en cuenta la posible evolu­                            Considerando que , cuando en un Estado miembro exista
 ción de las importaciones de dicho producto conviene                                un remanente de una cuota inicial , en una fecha determina­
 dividir los volúmenes contingéntanos en dos partes, de las                          da del período contingentario , es necesario que ese Estado
 cuales la primera se reparte entre los Estados miembros y la                        miembro devuelva un porcentaje significativo a la reserva,
 segunda constituye una reserva destinada a cubrir poste­                            con el fin de evitar que una parte de los contingentes quede
 riormente las necesidades de los Estados que hayan agota­                           sin utilizar en un Estado miembro cuando podría ser
 do su cuota inicial ; que para garantizar cierta seguridad a                        utilizada en otro ;
 los importadores de cada Estado miembro y permitir una
 venta satisfactoria de la producción comunitaria , conviene
 fijar la primera parte de los contingentes comunitarios en                          Considerando que al estar el Reino de Bélgica, el Reino de
 un nivel que podría situarse aproximadamente en el 91 % y                           los Países Bajos y el Gran Ducado de Luxemburgo reunidos
 en el 78 % del volumen contingentario ;                                             y representados por la Unión Económica del Benelux , las
                                                                                     operaciones referentes a la gestión de las cuotas atribuidas
 Considerando que las cuotas iniciales de los Estados miem­                          a dicha Unión Económica podrá ser efectuada por cual­
 bros pueden agotarse más o menos rápidamente ; que , para                           quiera de sus miembros ,
 tener en cuenta este hecho y evitar toda discontinuidad , es
 importante que el Estado miembro que haya utilizado su
 cuota inicial casi totalmente , haga uso de una cuota
 complementaria de la reserva correspondiente ; que cada                            HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
 Estado miembro debe hacer uso de e$ta cuota cuando cada
 una de sus cuotas complementarias se haya utilizado casi en
 su totalidad y ello tantas veces como lo permita la reserva ;
 que las cuotas iniciales y complementarias deberán ser                                                          Articulo 1
 válidas hasta finalizar el período contingentario ; que ese
 modo de gestión exige la estrecha colaboración entre los                            1 . Quedará suspendido , desde el 1 de enero hasta el 31 de
 Estados miembros y la Comisión , quien especialmente                               diciembre de 1987 , el derecho del arancel aduanero para el
 deberá poder seguir el estado de agotamiento de los volú­                          producto mencionado a continuación , en el nivel y en el
 menes contingéntanos e informar de ello a los Estados                              límite de los contingentes arancelarios comunitarios indica^
 miembros ;                                                                         dos frente a cada uno :
                          Número del                                                                                 Volumen del      Derecho
     Numero
                            arancel                                Designación de las mercancías                      contingente   congentario
     de orden
                        aduanero común                                                                                   ( en t )      (% )
    09.0015        48.01 A                      Papel prensa ( 1 ) :
                                                — procedente de Canadá                                                 600 000           0
    09.0017                                     — procedente de otros terceros países                                   50 000           0
(') La inclusión en esta subpartida está subordinada a las condiciones que determinen las autoridades competentes .
2 . En el marco de este contingente arancelario , España y                                                      Articulo 2
Portugal aplicarán derechos de aduana , calculados con
arreglo a lo dispuesto a este respecto en el Acta de                               A partir del 30 de noviembre de 1987 , los remanentes de
adhesión .                                                                         los volúmenes indicados en el apartado 1 del artículo 1 que
                                                                                   no se hayan utilizado efectivamente antes del 29 de noviem­
                                                                                   bre de 1987 o que no puedan serlo antes del 31 de
                                                                                   diciembre de 1987 podrán cubrir las importaciones de los
3 . No se asignarán al contingente arancelario las importa­                        productos considerados , procedentes de Canadá o de otro
ciones de papel prensa que se beneficien ya de la exención                         país tercero .
de derechos de aduana en virtud de un régimen arancelario
preferencial diferente .                                                                                        Artículo 3
                                                                                    1 . La primera parte de cada uno de los volúmenes mencio­
                                                                                   nados en el artículo 1 , que asciende a 543 400 toneladas
4 . Sin perjuicio de las obligaciones internacionales de la                        para el contingente contemplado en el número de orden
Comunidad , los Estados miembros podrán asignar a dicho                            09.0015 y a 38 910 toneladas para el contingente contem­
contingente arancelario los demás papeles que cumplan ,                            plado en el número de orden 09.0017 , se repartirá entre los
salvo en lo que se refiere al elemento relativo a las líneas de                    Estados miembros ; las cuotas , salvo lo dispuesto en el
agua , la definición del papel prensa que figura en la nota                        artículo 6 , serán válidas hasta el 31 de diciembre de 1987 y
complementaria del capítulo 48 .                                                   alcanzarán las siguientes cantidades :
 ---pagebreak--- N° L 374 / 36                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   31 . 12 . 86
                                                                                                 Articulo 6
                                  Volumen            Volumen
                                contemplado        contemplado
                                 en el n° de        en el n° de       Los Estados miembros devolverán a la reserva , a más
                               orden 09.0015      orden 09.0017
                                                                      tardar el 1 de octubre de 1987 , la parte de sus cuotas
                                                                      iniciales no utilizada que , el 15 de septiembre de 1987 ,
Benelux                            45 400                 400
                                                                      supere en un 20 % al volumen inicial . Podrán devolver una
Dinamarca                              600                 80
Alemania                          100 000             15  820
                                                                      cantidad mayor, si existen razones para prever que dicha
Grecia                               1 500            10  820
                                                                      cantidad podría no ser utilizada .
España                               2 000             1  000
Francia                              6 500             1  400         Los Estados miembros comunicarán a la Comisión , a más
Irlanda                              7 000                 10
                                                                      tardar el 1 de octubre de 1987, el total de las importaciones
Italia                               5 000             1  730
                                                                      de los productos en cuestión , efectuadas hasta el 15 de
Portugal                               400             1  000
Reino Unido                       375 000              6  650
                                                                      septiembre de 1987 inclusive y asignadas a los contingentes
                                                                      arancelarios comunitarios, así como , eventualmente, la
                                                                      parte de cada una de sus cuotas iniciales que devuelvan a
                                                                      cada una de las reservas .
2 . La segunda parte de los contingentes, es decir 56 600
toneladas y 11 090 toneladas respectivamente, constituirá
la reserva .
                                                                                                Artículo 7
                                                                      La Comisión contabilizará los volúmenes de las cuotas
                          Articulo 4                                  abiertas por los Estados miembros, de conformidad con las
                                                                      disposiciones de los artículos 3 y 4 , e informará a cada uno
1.    Cuando una de las cuotas iniciales de un Estado                 de ellos , en cuanto reciba las notificaciones , del estado de
miembro tal como quedan establecidas en el apartado 1 del             agotamiento de las reservas .
artículo 3 , o la misma cuota rebajada en la parte devuelta a
la reserva , si se aplicó el artículo 6 , se utilizare hasta el       La Comisión informará a los Estados miembros, a más
90 % o más, este Estado miembro , mediante notificación a             tardar, el 5 de octubre de 1987 , del volumen de dichas
la Comisión y en la medida que el montante de la reserva lo           reservas , tras las devoluciones efectuadas , en aplicación del
permita, hará uso , sin demora, de una segunda cuota igual            artículo 6 .
al 10 % de su cuota inicial , redondeada eventualmente a la
unidad superior.                                                      La Comisión procurará que el uso de la cuota que agota
                                                                      una de las reservas se limite al saldo disponible y, con tal
2. Si tras el agotamiento de una de sus cuotas iniciales un           fin , precisará el volumen al Estado miembro que proceda a
                                                                      este último uso de la reserva .
Estado miembro utilizare la segunda cuota hasta el 90 %
o más , hará uso , en las condiciones indicadas en el apar­
tado 1 , de una tercera cuota igual al 5 % de su cuota
inicial .                                                                                       Articulo 8
                                                                      1 . Los Estados miembros adoptarán todas las disposicio­
3 . Si tras el agotamiento de una de sus segundas cuotas ,            nes adecuadas para que la apertura de las cuotas comple­
un Estado miembro utilizare la tercera cuota hasta el 90 %
                                                                      mentarias que han usado , en aplicación del artículo 4 , haga
o más , hará uso , en las condiciones indicadas en el aparta­         posible la asignación , de manera continua , a la parte
do 1 , de una cuarta cuota idéntica a la tercera .
                                                                      acumulada del contingente comunitario .
Este procedimiento se aplicará hasta el agotamiento de la             2 . Los Estados miembros adoptarán todas las disposicio­
reserva .                                                             nes adecuadas para garantizar que los papeles contempla­
                                                                      dos en el artículo 1 cumplen correctamente los requisitos
                                                                      establecidos antes de proceder a su inclusión en el presente
4 . No obstante lo dispuesto en los apartados 1 , 2 y 3 , los         contingente arancelario .
Estados miembros podrán hacer uso de cuotas inferiores a
las que se establecen en estos apartados, si existen razones
para prever que tales cuotas podrían no quedar agotadas .             En dicho caso , el control de su utilización para el destino
Informarán a la Comisión de los motivos que les determi­              concreto que se haya establecido se hará por aplicación de
naron a aplicar el presente apartado .                                las disposiciones comunitarias en la materia .
                                                                      3 . Los Estados miembros garantizarán a los importadores
                                                                      de los productos en cuestión el libre acceso a las cuotas que
                                                                      les sean atribuidas .
                          Articulo 5
Las cuotas complementarias utilizadas en aplicación del               4 . El estado de agotamiento de las cuotas de los Estados
artículo 4 serán válidas hasta el 31 de diciembre de 1987 .           miembros se comprobará basándose en las importaciones
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de los productos en cuestión presentados en aduanas al                                   Articulo 10
amparo de declaraciones de despacho a libre prácitca .
                                                                 Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estrecha­
                                                                 mente con el fin de garantizar el cumplimiento del presente
                                                                 Reglamento .
                        Articulo 9
                                                                                        Artículo 11
A instancia de la Comisión , los Estados miembros le
informarán de las importaciones realmente asignadas a sus        El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de
cuotas .                                                         1987 .
                El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
                cada Estado miembro .
                Hecho en Bruselas , el 18 de diciembre de 1986 .
                                                                                      Por el Consejo
                                                                                       El Presidente
                                                                                       M. JOPLING