CELEX: 51969PC1222
Language: nl
Date: 1969-12-15
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende wijziging van de in artikel 42 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie genoemde termijn

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 1222
Vol. 1969/0222
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        VAN      DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(69)1222 def.
                                                Brussel , 15 december 1969
                           Voorstel voor een
                        VERORDENING VAN DE RAAD
            houdende wijziging van de in artikel 42 van het Verdrag
            tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoome­
                        nergie genoemde termijn
  CM(6Q ) 1222 def .
 ---pagebreak---                                    NOTA VOOR DE RAAD
   In artikel 41 van het Verdrag tot oprichting van Euratom wordt
   bepaald dat personen en ondernemingen die behoren tot de takken
   van industrie genoemd in bijlage II van genoemd Verdrag aan de
   Commissie mededeling moeten doen van investeringfcpro jecten voor
   nieuwe installaties welke naar aard en omvang beantwoorden aan de
   criteria door de Raad vastgesteld in Verordening No . k van 15
   september 1958 ( PB van de E.G. van 6 oktober 1958 ).
   Volgens artikel k2 moeten deze projecten uiterlijk 3 maanden voor
   het sluiten van de eerste contracten met de leveranciers of 3 maanden
   voor de aanvang der werkzaamheden , indien deze met eigen middelen van
. de- onderneming zullen worden verricht , aan . de Commissie worden medege­
   deeld .        .                                     . :
   De mededelingen geschieden aan de. hand van het formulier waarvan
   een model is opgenomen in Verordening No . 5 van de Commissie ( PB
   van de E . G. dd . 27 november 1958 ).
   In toèpasöing vèn artikel 43 bèsprèëkt de Commissie met de betrok­
   ken' personen of óndernemingen alle aspecten van de investerings­
   projecten welke verband houden met de doelstellingen van het Verdrag
   en stelt de betrokken lid-staat in kennis van haar standpunt .
   De Commissie acht het van f het grootste beiang dat deze bepalingen
   van het Euratöm-Verdrag op doeltreffende wijze kunnen wórden toe­
   gepaste Dé mededeling van de investeringspro jécten' is een ' essen­
   tiële én ónontbeérli^kè factor 'vóór de coördinatie1 van investeringen
 - op 'het ' gebièd van dè- kèrnenérgië ' en meer in het algemeen vóór de ont­
   wikkeling van eèn industrieel- eri energiebeleid . Iri' de 'huidige ont­
   wikkelingsfase is deze factor nog van groter belang in verband met
 ---pagebreak---                                       2  -
de grote vlucht die de industriële toepassingen van de kernenergie
nemen . De Commissie en de Raad hebben zich beide op hun terrein
rekenschap gegeven van de belangrijke vraagstukken die de Gemeenschap
moet oplossen om tot een samenhangende en harmonieuze ontwikkeling
van de industriële investeringen in de kernindustrie te komen .
Hierbij kan worden volstaan met een verwijzing naar de resoluties van
de Raad van 8 december 1968 en 30 juni 1969 en naar het "Rapport inzake
het nucleair beleid van de Gemeenschap" dat in 1968 is gepubliceerd .
De Commissie acht het wenselijk in staat te zijn na te gaan in hoeverre
de overwogen investeringen beantwoorden aan de behoeften van de gehele
Gemeenschap , om deze ^ investeringen eventueel te orienteren en te
 coördineren om zodoende dubbel werk en verspreiding van de inspan­
ningen af te kunnen raden . Zij moet de daadwerkelijke verwezenlijking
van de gemeenschappelijke markt op het gebied van de kernenergie kunnen
volgen en bevorderen en meer in het algemeen na kunnen gaan of deze
investeringen werkelijk in overeenstemming zijn met alle doelstellingen
van het Verdrag ( artikel       . Hiervoor is het noodzakelijk dat de
investeringsprojecten tijdig vèir hun daadwerkelijke tenuitvoerlegging
aan de Commissie worden medegedeeld , wil het mogelijk zijn hierop nog
wijzigingen aan te brengen en betere aanpassing toe te laten aan de
behoeften van een economie die een steeds verder doorgevoerde integratie
vertoont .
In de praktijk is echter gebleken dat de Commissie bij de thans geldende
bepalingen grote moeilijkheden ondervindt haar coördinatie- en oriën-
tatietaken ter zake te vervullen .
Enerzijds is nl . de in artikel h2 van het Verdrag vastgestelde termijn
van 3 maanden te kort gebleken . ; Gezien de aard en omvang van de in­
vesteringen voor nucleaire installaties waarvan mededeling is voor­
geschreven , is de Commissie niet in staat ter gelegenheid van bespre­
kingen met de betrokkenen en door haar " standpunt " uiteen te zetten ,
voldoende invloed uit te oefenen op projecten die op dat moment prak­
tisch reeds aan het stadium van uitvoering zijn .
 ---pagebreak---                                    -  3  -
 Anderzijds is in de praktijk gebleken dat het voor een onderneming
 vaak moeilijk is de Commissie binnen de gestelde termijnen alle ver­
 langde inlichtingen te verstrekken . De belangrijke keuzen zijn dan
 uiteraard reeds gedaan en lenen zich niet meer voor aanpassingen , maar
 aangezien nog geen beslissingen zijn genomen over de detailkwesties ,
 heeft de investerende onderneming de neiging de mededeling in haar
 geheel uit te-stellen .
 Om aan deze moeilijkheden tegemoet te komen stelt de Commissie voor
 de in artikel k2 vastgestelde termijn van 3 maanden te wijzigen en
 te vervangen door twee termijnen die in feite langer zijn , waarbij
 tevens het aantal en de bijzonderheden van de verlangde inlichtingen
 worden verminderd .
 De mededeling van investeringen zal zodoende plaatsvinden in twee
fasen :
 - 9 maanden voordat de eerste contracten met de leveranciers worden
   afgesloten of 9 maanden véér de aanvang der werkzaamheden , indien
   deze met eigen middelen van de onderneming zullen worden verricht ,
   moet aan de Commissie mededeling worden gedaan van de in artikel
   ^1 bedoelde projecten alsmede ter informatie aan de betrokken Lid-
   Staat } dit geschiedt in de vorm van een korte omschrijving van het
   investeringsproject .
 - k maanden voordat de eerste contracten met de leveranciers worden
                   .     .    » »
   afgesloten of H maanden voor de aanvang der werkzaamheden , indien
   deze met eigen middelen van de onderneming zullen worden verricht ,
   moet aan de Commissie mededeling worden gedaan van de in artikel
   ^1 bedoelde projecten alsmede ter informatie aan de betrokken Lid-    '
   Staat , nl . in de vorm van een gedetailleerde omschrijving die niet­
   temin een eenvoudiger vorm zal hebben dan die welke werd verlangd
   in de Verordening No . 5 van de Commissie van de EGA .
 Derhalve stelt de Commissie de Raad voor de hierna volgende verordening
 vast te stellen
 Bijlage : Ontwerp-besluit
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                   voorstel vcor een
                              VERORDENING VAN DE RMD
                    houdende wijziging van de in artikel 42 van het
        Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
        Atoomenergie genoemde termijn
DE RAAD VAN DE EUROFESE GEMEENSCHAPPEN
GELET op de bepalingen van het Vadrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
voor Atoomenergie, inzonderheid op de artikelen 4l, 42, 124 , 161 en 187,
GELET op het voorstel van de Commissie ,
OVERWEGENDE dat voor doelmatige toepassing van de artikelen 4l t/m 44 van het
'fodrag, de termijn van 3 maanden, genoemd in artikel 42 van het Verdrag, te kort
is gebiekenj dat op grond van de omvang en de ingewikkelde technische opzet van
de investeringen waarvan mededeling dient te worden gedaan, drie maanden vèór de
 aanvang van de tenuitvoerlegging , conceptie en uitwerking van het project in een
dermate ver gevorderd stadium zijn dat formulering van het standpunt van de
Commissie niet meer aan het gewenste doel kan beantwoorden,
OVERWEGENDE dat de doelmatigheid van de beppsssk&og met de betrokken ondernemingen
en het formuleren van het standpunt van de Commissie bedoeld in artikel 43 van
het Verdrag derhalve langere en variabele termijnen vergt die zijn afgestemd op
de inhoud van de gevraagde inlichtingen,
HEEFT DE ONDERHAVIGE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
De in artikel 42 van het Verdrag genoemde termijn wordt gesteld op negen maanden
voor de mededeling van een korte omschrijving en op vier maanden voor een
 gedetailleerde omschrijving»
 Artikel 2
Bij wege van verordening stelt de Commissie vast welke gegevens binnen de beide
 in voorgaand artikel genoemde termijnen dienen te worden medegedeeld.
 ---pagebreak---                                      - 5 -
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op
Deze verordening is bindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke Lid-Staat.
                                      Gedaan te Brussel ,
                                      voor de Raad
                                      De Voorzitter