CELEX: 32008D0321
Language: pl
Date: 2008-04-08 00:00:00
Title: 2008/321/WE: Decyzja Komisji z dnia 8 kwietnia 2008 r. wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) (notyfikowana jako dokument nr C(2008) 1283)

19.4.2008   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 109/35
            
         
      DECYZJA KOMISJI
   
   z dnia 8 kwietnia 2008 r.
   wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG)
   (notyfikowana jako dokument nr C(2008) 1283)
   (Jedynie teksty w językach: angielskim, czeskim, duńskim, francuskim, hiszpańskim, niderlandzkim, niemieckim, portugalskim i włoskim są autentyczne)
   (2008/321/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 31,
   po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 i art. 31 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Komisja dokonuje niezbędnej weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z uwagami przez nie zgłoszonymi, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.
            
         
               (2)
            
            
               Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o rozpoczęcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury.
            
         
               (3)
            
            
               Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1258/1999 i rozporządzeniem (WE) nr 1290/2005 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z zasadami wspólnotowymi.
            
         
               (4)
            
            
               Przeprowadzona weryfikacja, wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR i Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (zwany dalej „EFRG”).
            
         
               (5)
            
            
               Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR i EFRG. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.
            
         
               (6)
            
            
               Dla przypadków objętych niniejszą decyzją Komisja przedstawiła państwom członkowskim w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi.
            
         
               (7)
            
            
               Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości w sprawach będących w toku w dniu 15 grudnia 2007 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Wydatki zatwierdzonych przez państwa członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR lub EFRG, wskazane w załączniku, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Czeskiej, Królestwa Danii, Republiki Federalnej Niemiec, Irlandii, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej, Wielkiego Księstwa Luksemburga, Królestwa Niderlandów, Republiki Austrii i Republiki Portugalskiej.
   
      Sporządzono w Brukseli, dnia 8 kwietnia 2008 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 160 z 26.6.1999, s. 103.
   
      (2)  Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1437/2007 (Dz.U. L 322 z 7.12.2007, s. 1).
   
      ZAŁĄCZNIK
      Pozycja w budżecie 6701
      
                  Państwo członkowskie
               
               
                  Środek
               
               
                  Rok obrachunkowy
               
               
                  Podstawa korekty
               
               
                  Rodzaj
               
               
                  %
               
               
                  Waluta
               
               
                  Kwota
               
               
                  Już dokonane odliczenia
               
               
                  Skutki finansowe
               
            
                  AT
               
               
                  Audyt finansowy - Przekroczenie
               
               
                  2004
               
               
                  Przekroczenie pułapów finansowych
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –61 104,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –61 104,20
               
            
                  RAZEM AT
               
               
                  –61 104,20
               
               
                  0,00
               
               
                  –61 104,20
               
            
                  CZ
               
               
                  Audyt finansowy - Przekroczenie
               
               
                  2006
               
               
                  Przekroczenie pułapów finansowych
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  CZK
               
               
                  – 358 046,95
               
               
                  0,00
               
               
                  – 358 046,95
               
            
                  RAZEM CZ
               
               
                  – 358 046,95
               
               
                  0,00
               
               
                  – 358 046,95
               
            
                  DE
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - S. Gwarancji - Środki towarzyszące
               
               
                  2003
               
               
                  Przekroczenie pułapów finansowych
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 256 495,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 256 495,00
               
            
                  DE
               
               
                  Audyt finansowy - Opóźnione płatności
               
               
                  2006
               
               
                  Opóźnione płatności
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  0,00
               
            
                  RAZEM DE
               
               
                  –4 337 346,39
               
               
                  –80 851,39
               
               
                  –4 256 495,00
               
            
                  DK
               
               
                  Mleko w proszku do produkcji kazeiny
               
               
                  2002
               
               
                  Nieprzestrzeganie wszystkich wymogów dotyczących procesu produkcji
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  –8 915,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –8 915,00
               
            
                  DK
               
               
                  Mleko w proszku do produkcji kazeiny
               
               
                  2003
               
               
                  Nieprzestrzeganie wszystkich wymogów dotyczących procesu produkcji
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  – 157 528,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 157 528,05
               
            
                  DK
               
               
                  Mleko w proszku do produkcji kazeiny
               
               
                  2004
               
               
                  Nieprzestrzeganie wszystkich wymogów dotyczących procesu produkcji
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  DKK
               
               
                  –98 154,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –98 154,15
               
            
                  RAZEM DK
               
               
                  – 264 597,20
               
               
                  0,00
               
               
                  – 264 597,20
               
            
                  ES
               
               
                  Certyfikacja
               
               
                  2004
               
               
                  Nieodzyskane należności
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 882 525,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 882 525,15
               
            
                  ES
               
               
                  Owoce i warzywa - banany
               
               
                  2004
               
               
                  Niedociągnięcia (częstotliwość i pobieranie próbek) w kontrolach jakości drugiego stopnia
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 948 158,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 948 158,64
               
            
                  ES
               
               
                  Owoce i warzywa - banany
               
               
                  2005
               
               
                  Niedociągnięcia (częstotliwość i pobieranie próbek) w kontrolach jakości drugiego stopnia
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 394 194,02
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 394 194,02
               
            
                  ES
               
               
                  Owoce i warzywa - banany
               
               
                  2006
               
               
                  Niedociągnięcia (częstotliwość i pobieranie próbek) w kontrolach jakości drugiego stopnia
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 406 510,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 406 510,05
               
            
                  ES
               
               
                  Destylacja wina
               
               
                  2003
               
               
                  Niedociągnięcia w kontroli nielegalnych upraw winorośli
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –25 824 435,94
               
               
                  0,00
               
               
                  –25 824 435,94
               
            
                  ES
               
               
                  Destylacja wina
               
               
                  2004
               
               
                  Niedociągnięcia w kontroli nielegalnych upraw winorośli
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  10,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –29 124 759,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –29 124 759,86
               
            
                  RAZEM ES
               
               
                  –59 580 583,66
               
               
                  0,00
               
               
                  –59 580 583,66
               
            
                  FR
               
               
                  Owoce i warzywa - banany
               
               
                  2004
               
               
                  Nieprzestrzeganie niektórych kryteriów uznania przez organizacje producentów
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 780,11
               
               
                   
               
               
                  – 780,11
               
            
                  FR
               
               
                  Owoce i warzywa - banany
               
               
                  2005
               
               
                  Nieprzestrzeganie niektórych kryteriów uznania przez organizacje producentów
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 958 177,57
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 958 177,57
               
            
                  FR
               
               
                  Owoce i warzywa - banany
               
               
                  2006
               
               
                  Nieprzestrzeganie niektórych kryteriów uznania przez organizacje producentów
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 263 498,77
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 263 498,77
               
            
                  FR
               
               
                  Owoce i warzywa - banany
               
               
                  2007
               
               
                  Nieprzestrzeganie niektórych kryteriów uznania przez organizacje producentów
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 775 871,38
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 775 871,38
               
            
                  FR
               
               
                  Składowanie cukru w magazynach państwowych
               
               
                  2005
               
               
                  Zadeklarowanie ilości niekwalifikujących się
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 535 626,90
               
               
                  0,00
               
               
                  – 535 626,90
               
            
                  FR
               
               
                  Składowanie cukru w magazynach państwowych
               
               
                  2006
               
               
                  Zadeklarowanie ilości niekwalifikujących się
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  475 793,12
               
               
                  0,00
               
               
                  475 793,12
               
            
                  FR
               
               
                  Premie tytoniowe
               
               
                  2004
               
               
                  Niezastosowanie kar
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –9 947,35
               
               
                  0,00
               
               
                  –9 947,35
               
            
                  FR
               
               
                  Premie tytoniowe
               
               
                  2005
               
               
                  Niezastosowanie kar
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –38 983,31
               
               
                  0,00
               
               
                  –38 983,31
               
            
                  FR
               
               
                  Premie tytoniowe
               
               
                  2006
               
               
                  Niezastosowanie kar
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –85 816,53
               
               
                  0,00
               
               
                  –85 816,53
               
            
                  RAZEM FR
               
               
                  –11 192 908,80
               
               
                  0,00
               
               
                  –11 192 908,80
               
            
                  IE
               
               
                  Mleko w proszku do produkcji kazeiny
               
               
                  2003
               
               
                  Niedociągnięcia w procedurze pobierania próbek z poszczególnych partii produkcji
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 209 164,22
               
               
                  0,00
               
               
                  – 209 164,22
               
            
                  IE
               
               
                  Mleko w proszku do produkcji kazeiny
               
               
                  2004
               
               
                  Niedociągnięcia w procedurze pobierania próbek z poszczególnych partii produkcji
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 423 850,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 423 850,43
               
            
                  IE
               
               
                  Mleko w proszku do produkcji kazeiny
               
               
                  2005
               
               
                  Niedociągnięcia w procedurze pobierania próbek z poszczególnych partii produkcji
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  2,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 131 507,65
               
               
                  0,00
               
               
                  – 131 507,65
               
            
                  RAZEM IE
               
               
                  – 764 522,30
               
               
                  0,00
               
               
                  – 764 522,30
               
            
                  IT
               
               
                  Refundacje wywozowe
               
               
                  2003
               
               
                  Brak informacji o kontrolach fizycznych
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 905,27
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 905,27
               
            
                  IT
               
               
                  Audyt finansowy - Opóźnione płatności
               
               
                  2004
               
               
                  Opóźnione płatności
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 308 289,90
               
               
                  0,00
               
               
                  – 308 289,90
               
            
                  IT
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - S. Gwarancji - Środki towarzyszące
               
               
                  2003
               
               
                  Kontrole administracyjne przeprowadzone nie w pełni zgodnie z art. 68 rozp. 817/2004; niewystarczające kontrole na miejscu
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 428 284,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 428 284,00
               
            
                  IT
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - S. Gwarancji - Środki towarzyszące
               
               
                  2003
               
               
                  Kontrole na miejscu przeprowadzone zbyt poźno niezgodnie z art. 61 rozp. 445/2002
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 985 884,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 985 884,00
               
            
                  IT
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - S. Gwarancji - Środki towarzyszące
               
               
                  2004
               
               
                  Kontrole administracyjne przeprowadzone nie w pełni zgodnie z art. 68 rozp. 817/2004; niewystarczające kontrole na miejscu
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 754 180,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 754 180,00
               
            
                  IT
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - S. Gwarancji - Środki towarzyszące
               
               
                  2004
               
               
                  Kontrole na miejscu przeprowadzone zbyt poźno niezgodnie z art. 61 rozp. 445/2002
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 396,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 396,00
               
            
                  IT
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - S. Gwarancji - Środki towarzyszące
               
               
                  2005
               
               
                  Kontrole na miejscu przeprowadzone zbyt poźno niezgodnie z art. 61 rozp. 445/2002
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –54 645,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –54 645,00
               
            
                  IT
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - S. Gwarancji - Środki towarzyszące
               
               
                  2006
               
               
                  Kontrole na miejscu przeprowadzone zbyt poźno niezgodnie z art. 61 rozp. 445/2002
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  –58 709,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –58 709,00
               
            
                  RAZEM IT
               
               
                  –4 653 293,17
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 653 293,17
               
            
                  LU
               
               
                  Audyt finansowy - Opóźnione płatności
               
               
                  2006
               
               
                  Opóźnione płatności
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  0,00
               
               
                  –14 516,49
               
               
                  14 516,49
               
            
                  LU
               
               
                  Audyt finansowy - Przekroczenie
               
               
                  2006
               
               
                  Przekroczenie pułapów finansowych
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –1 107 241,81
               
               
                  –1 107 241,81
               
               
                  0,00
               
            
                  LU
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - Gwarancje - Środki towarzyszące
               
               
                  2004
               
               
                  Niedociągnięcia w kontrolach kluczowych i dodatkowych
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 484 845,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 484 845,00
               
            
                  LU
               
               
                  Rozwój obszarów wiejskich - Gwarancje - Środki towarzyszące
               
               
                  2005
               
               
                  Niedociągnięcia w kontrolach kluczowych i dodatkowych
               
               
                  ryczałtowa
               
               
                  5,00
               
               
                  EUR
               
               
                  – 479 643,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 479 643,00
               
            
                  RAZEM LU
               
               
                  –2 071 729,81
               
               
                  –1 121 758,30
               
               
                  – 949 971,51
               
            
                  NL
               
               
                  Audyt finansowy - Przekroczenie
               
               
                  2005
               
               
                  Przekroczenie pułapów finansowych
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 905,99
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 905,99
               
            
                  RAZEM NL
               
               
                  –7 905,99
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 905,99
               
            
                  PT
               
               
                  Audyt finansowy - Przekroczenie
               
               
                  2006
               
               
                  Przekroczenie pułapów finansowych
               
               
                  jednorazowa
               
               
                   
               
               
                  EUR
               
               
                  – 271 398,38
               
               
                  0,00
               
               
                  – 271 398,38
               
            
                  RAZEM PT
               
               
                  – 271 398,38
               
               
                  0,00
               
               
                  – 271 398,38