CELEX: C2003/146/79
Language: nl
Date: 2003-06-21 00:00:00
Title: Zaak T-142/03: Beroep, op 28 april 2003 ingesteld door Fost Plus VZW tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 146/44                NL                       Publicatieblad van de Europese Unie                                           21.6.2003
     het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB              2.      de Commissie te verwijzen in de kosten
     L 145, van 31.5.2001, blz. 43), en het gelijkluidende
     artikel 5, lid 2, van de overeenkomstige uitvoeringsbepa-
     lingen. Zij heeft ook haar eigen „Bestuurlijke Gedragsco-
     de”, hoofdstuk „Algemene beginselen van goed bestuur”,           Middelen en voornaamste argumenten
     onderdeel „Consequentie”, geschonden. De onrechtmatig-
     heid van de raadpleging leidt volgens verzoekster ook tot
     de onrechtmatigheid van de gedeeltelijke weigering van           Verzoekster vraagt de nietigverklaring van Beschikking 2003/
     toegang, die met name gebaseerd is op het antwoord               82/EG van de Commissie van 29 januari 2003 ( 1). De bestreden
     waarmee de Italiaanse autoriteiten de openbaarmaking             beschikking geeft België de toelating om hogere recycling- en
     hebben geweigerd;                                                terugwinningspercentages op te leggen in België dan deze
                                                                      voorzien in Richtlijn 94/62/EG ( 2).
—    verzoekster stelt voorts dat sprake is van ongelijke
     behandeling ten opzichte van een ander verzoek om
     toegang tot documenten (dat door een ander rechtssubject         Verzoekster is een vereniging zonder winstoogmerk die als
     is ingediend), die tot dezelfde categorie behoren als de         enige organisatie in België erkend is voor het verzamelen, het
     documenten die zij ter inzage heeft gevraagd;                    recycleren en het valoriseren van huishoudelijk verpakkingsaf-
                                                                      val. Zij neemt de uitvoering op zich van de terugnameplicht
—    verzoekster stelt bovendien dat de Commissie, doordat            voor het huishoudelijk verpakkingsafval van diegenen die bij
     zij in het bijzonder als toereikend heeft beschouwd de           haar zijn aangesloten. De leden van verzoekster vertegenwoor-
     schijnbare motivering van de ondertekenende functiona-           digen de producenten en importeurs van verpakkingen, van
     ris die verwijst naar een maatregel van een nationale            verpakte producten of verpakkingsmateriaal, de distributiebe-
     rechter, waarbij een nationale wet is toegepast die naar         drijven en de beroepsfederaties.
     algemeen bekend minder transparant is dan de bepalingen
     van verordening (EG) nr. 1049/2001, een kennelijke
     beoordelingsfout heeft gemaakt en tegelijkertijd artikel 4,      Verzoekster roept in de eerste plaats een schending in van
     lid 5, van verordening (EG) nr. 1049/2001, het beginsel          artikel 253 EG-Verdrag en artikel 6, lid 6, van Richtlijn 94/62/
     van goed bestuur en de plicht tot toereikende motivering         EG. Volgens verzoekster heeft de Commissie zich bij het
     van de beschikkingen van de instellingen heeft ge-               nemen van de bestreden beschikking gebaseerd op onjuiste of
     schonden;                                                        onvolledige feiten. Hierdoor zou de Commissie feitelijke
                                                                      vergissingen begaan hebben in het beoordelen van de criteria
—    ten slotte stelt verzoekster schending van haar recht            van artikel 6, lid 6 van Richtlijn 94/62/EG.
     van verweer, voorzover de toegang tot de betrokken
     documenten voor haar de enige mogelijkheid is om te
     beoordelen of de beschikking tot goedkeuring van een             Verzoekster roept verder een schending in van artikel 253 EG-
     staatssteunregeling rechtmatig is.                               Verdrag. Volgens verzoekster heeft de Commissie gebrekkig
                                                                      gemotiveerd waarom België op haar grondgebied over vol-
                                                                      doende recyclagecapaciteit beschikt voor metalen verpakkin-
                                                                      gen, non-ferro metalen, mechanische recyclage van kunststof-
                                                                      fen, papier en karton. Verzoekster voert verder aan dat de
                                                                      Commissie in de beschikking niet nagaat wat het effect is van
                                                                      een verhoging van de minimumrecyclagepercentages voor
                                                                      ieder type verpakkingsmateriaal.
Beroep, op 28 april 2003 ingesteld door Fost Plus VZW
 tegen de Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                      Verzoekster roept tenslotte een schending in van de algemene
                         (Zaak T-142/03)                              zorgvuldigheidsplicht en een schending van Richtlijn 94/
                                                                      62/EG, doordat de Commissie bepaalde feiten, zoals de
                                                                      verbranding met energierecuperatie en de beschikbare capaci-
                         (2003/C 146/79)
                                                                      teit als valabel heeft aangenomen, zonder na te gaan of dit
                                                                      mogelijk is, dan wel conform is met Richtlijn 94/62/EG.
                       (Procestaal: Nederlands)
                                                                      (1 ) Beschikking 2003/82/EG: Beschikking van de Commissie van
                                                                           29 januari 2003 houdende bevestiging van de maatregelen
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                  waarvan door België kennis is gegeven op grond van artikel 6,
schappen is op 28 april 2003 beroep ingesteld tegen de                     lid 6, van Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Fost Plus                    Raad betreffende verpakking en verpakkingsafval (Voor de EER
VZW, gevestigd te Brussel, vertegenwoordigd door mr. Peter                 relevante tekst) (kennisgeving geschied onder nummer C(2003)
Wytinck, mr. Jan Bouckaert en mr. Hendrik Viane.                           361) (PB L 31, blz. 32).
                                                                      (2 ) Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van
                                                                           20 december 1994 betreffende verpakking en verpakkingsafval
                                                                           (PB L 365, blz. 10).
Verzoekende partij concludeert dat het het Gerecht behage:
1.   artikel 1 van de Beschikking nietig te verklaren