CELEX: C2000/122/57
Language: el
Date: 2000-04-29 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-28/00: Προσφυγή του Luis Borrego Alias κατά της Επιτροπής των Περιφερειών που ασκήθηκε στις 15 Φεβρουαρίου 2000

29.4.2000               EL                        Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                    C 122/37
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                   Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
— να ακυρω΄σει την απο΄ 12.10.1999 απο΄φαση 2749 της                         — να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 13ης ∆εκεµβρι΄ου
    Επιτροπη΄ς,                                                                   1999·
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ς στην πληρωµη΄ των δικαστικω΄ν               — να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ να καταβα΄λει στην προσφευ΄γουσα
    εξο΄δων.                                                                      το ποσο΄ν των 109 921 ευρω΄ για την εκτε΄λεση της συµβα΄σεως
                                                                                  παροχη΄ς αραβοσι΄του·
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                         — να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ να καταβα΄λει το΄κους
                                                                                  υπερηµερι΄ας·
Ο προσφευ΄γων στην παρου΄σα υπο΄θεση προσβα΄λλει την απο΄φαση
                                                                             — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν
µε την οποι΄α δεν του επετρα΄πη να υποβα΄λει υπο΄µνηµα στην
                                                                                  εξο΄δων.
εισαγγελικη΄ αρχη΄ της Pretura Circondariale της Varese, σχετικα΄
µε την εξαφα΄νιση 24 δειγµα΄των αυτοψι΄ας — αντικει΄µενο πραγµα-
τογνωµοσυ΄νης που δεν µπορου΄σε να επαναληφθει΄ — σε ποινικη΄                Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
διαδικασι΄α εκκρεµου΄σα ενω΄πιον της εισαγγελικη΄ς αρχη΄ς της
Pretura της Foggia και τα οποι΄α φυλα΄σσονταν στο ραδιοχηµικο΄
εργαστη΄ριο του Κοινου΄ Κε΄ντρου Ερευνω    ΄ ν της Ispra.                    Η καθη΄ς εταιρι΄α, η προσφορα΄ της οποι΄ας ΄εγινε δεκτη΄ κατο΄πιν
                                                                             προσκλη΄σεως προς υποβολη΄ν προσφορω΄ν, για µια παρτι΄δα
                                                                             15 000 το΄νων αραβοσι΄του, κατ' εφαρµογη΄ν του κανονισµου΄
Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση δικαιολογει΄ την α΄ρνηση που αντιτα΄-              990/98, της 11ης Μαι΅ου 1998, προσβα΄λλει την απο΄φαση της
χθηκε στον προσφευ΄γοντα να µην υποβα΄λει το υπο΄µνηµα στις                  Επιτροπη΄ς περι΄ απορρι΄ψεως της αιτη΄σεω΄ς της για την καταβολη΄
ιταλικε΄ς δικαστικε΄ς αρχε΄ς απο΄ το ο΄τι δεν προε΄κυπταν, κατο΄πιν της      συµπληρωµατικου΄ ποσου΄ 109 921,41 ευρω΄, ως πληρωµη΄ για την
αρνη΄σεως αυτη΄ς, ποινικε΄ς συνε΄πειες.                                      πραγµατοποιηθει΄σα συ΄µφωνα µε τον εν λο΄γω κανονισµο΄ παροχη΄
                                                                             αραβοσι΄του. Κατα΄ την α΄ποψη της Επιτροπη΄ς, οι συναφει΄ς µε τις
Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των του, ο προσφευ΄γων προβα΄λλει:                  µη παραδοθει΄σες ποσο΄τητες µειω΄σεις του καταβληθε΄ντος ποσου΄
                                                                             υπολογι΄στηκαν συ΄µφωνα µε την ισχυ΄ουσα κανονιστικη΄ ρυ΄θµιση.
— παρα΄βαση του α΄ρθρου 19 του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς
     Καταστα΄σεως.                                                           Η καθη΄ς αµφισβητει΄ την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς, καθο΄σον δεν
                                                                             τηρει΄ τις συµβατικε΄ς της υποχρεω΄σεις. Η καθη΄ς αµφισβητει΄ την
— την υ΄παρξη, στην προκειµε΄νη περι΄πτωση, υπερβα΄σεως εξουσι΄ας            τελικη΄ ποσο΄τητα που ΄ελαβε υπο΄ψη της η Επιτροπη΄ για να
     ο΄σον αφορα΄, ειδικο΄τερα, την ΄ελλειψη αιτιολογι΄ας, την               πραγµατοποιη΄σει την πληρωµη΄ της, καθω΄ς και το γεγονο΄ς ο΄τι
     αλλοι΄ωση των πραγµατικω΄ν και νοµικω΄ν προϋποθε΄σεων, την             πρε΄πει να θεωρηθει΄ υπευ΄θυνη των κλοπω΄ν που συνε΄βησαν στα
     προ΄δηλη αντι΄φαση που υπα΄ρχει στην προσβαλλο΄µενη                     καταστη΄µατα της Niamey. Η καθη΄ς φρονει΄ εξα΄λλου ο΄τι οι κλοπε΄ς
     απο΄φαση, καθω΄ς και την παραβι΄αση των αρχω΄ν της χρηστη΄ς             αυτε΄ς µπορου΄ν να προσδιοριστου΄ν ποσοτικα΄ επακριβω΄ς, ο΄τι οι
     διοικη΄σεως, της διαφα΄νειας, της δι΄καιης δι΄κης, της ειλικρινου΄ς     εναποµε΄νουσες προς πληρωµη΄ ποσο΄τητες µπορου΄ν ευκο΄λως να
     συνεργασι΄ας µεταξυ΄ της Κοινο΄τητας και των δικαστικω΄ν αρχω΄ν,        εκτιµηθου΄ν και ο΄τι δεν µπορου΄σε να αµφισβητη΄σει τους ο΄ρους του
     καθω΄ς και της αρχη΄ς της αναλογικο΄τητας.                              πιστοποιητικου΄ ταυτο΄τητας λο΄γω της διατυπω΄σεω΄ς τους απο΄ την
                                                                             οποι΄α µπορου΄σε να δηµιουργηθει΄ συ΄γχυση.
Προσφυγη΄ της Société Lecureur S.A. κατα΄ της Επιτροπη΄ς
των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 11 Φε-                  Προσφυγη΄ του Luis Borrego Alias κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
                          βρουαρι΄ου 2000                                      Περιφερειω  ΄ ν που ασκη΄θηκε στις 15 Φεβρουαρι΄ου 2000
                        (Υπο΄θεση Τ-26/00)                                                           (Υπο΄θεση Τ-28/00)
                           (2000/C 122/56)                                                             (2000/C 122/57)
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)                                          (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
Η Société Lecureur S.A., µε ΄εδρα το Παρι΄σι, εκπροσωπου΄µενη                Ο Luis Borrego Alias, κα΄τοικος Βρυξελλω΄ν, εκπροσωπου΄µενος
απο΄ τη Lise Funck-Brentano, δικηγο΄ρο Παρισιου΄, και τον Jean               απο΄ τους Jean-Noël Louis, Greta-Françoise Parmentier και
Villette, δικηγο΄ρο Βερσαλλιω΄ν (Γαλλι΄α), µε το΄πο επιδο΄σεων στο           Véronique Peere, δικηγο΄ρους Βρυξελλω΄ν, µε το΄πο επιδο΄σεων στο
Λουξεµβου΄ργο το δικηγορικο΄ γραφει΄ο του Jacques Neuen,                     Λουξεµβου΄ργο την Société de Gestion Fiduciaire sàrl, 2-4,
1, place du Théâtre, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των                  rue Beck, α΄σκησε στις 15 Φεβρουαρι΄ου 2000 ενω΄πιον του
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 11 Φεβρουαρι΄ου 2000 προσφυγη΄                 Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                           Επιτροπη΄ς των Περιφερειω΄ν.
 ---pagebreak--- C 122/38                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     29.4.2000
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                   το΄πο επιδο΄σεων το δικηγορικο΄ γραφει΄ο του δικηγο΄ρου Marc
                                                                             Lucius, 6, rue Michel Welter, α΄σκησε στις 16 Φεβρουαρι΄ου
— να ακυρω΄σει την απο΄φαση της εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς να µην               2000 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
     κα΄νει δεκτο΄ τον προσφευ΄γοντα στις δοκιµασι΄ες του εσωτερικου΄        προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
     διαγωνισµου΄ CdR B/01/98·
— να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                          Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                              — να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 8ης Νοεµβρι΄ου
                                                                                  1999 (REM 2/99),
Ο προσφευ΄γων, µο΄νιµος υπα΄λληλος βαθµου΄ C στην Οικονοµικη΄
και Κοινωνικη΄ Επιτροπη΄, ισχυρι΄ζεται ο΄τι η εξεταστικη΄ επιτροπη΄ του
διαγωνισµου΄ τον απε΄κλεισε απο΄ τις δοκιµασι΄ες βα΄σει µιας µη              — να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
συ΄ννοµης προκηρυ΄ξεως διαγωνισµου΄. Εκδι΄δοντας αυτη΄ την προ-
κη΄ρυξη και την προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση, η Α∆Α προσε΄βαλε τις
αρχε΄ς της χρηστη΄ς διαχειρι΄σεως και διοικη΄σεως και παραβι΄ασε το
α΄ρθρο 27 του κανονισµου΄.
                                                                             Λο΄γοι της προσφυγη΄ς και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Προς στη΄ριξη των αξιω΄σεω΄ν του, ο προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται,
µεταξυ΄ α΄λλων, ο΄τι:
                                                                             Με την προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση απορρι΄πτεται αι΄τηση της
                                                                             Οµοσπονδιακη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας της Γερµανι΄ας µε την οποι΄α αυτη΄
— µε την προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση ο προσφευ΄γων αποκλει΄εται
                                                                             επεδι΄ωκε να απαλλαγει΄ η προσφευ΄γουσα απο΄ εισαγωγικου΄ς
     παρανο΄µως του διαγωνισµου΄ για τον λο΄γο ο΄τι δεν κατε΄χει
                                                                             δασµου΄ς βοει΄ου κρε΄ατος απο΄ την Αργεντινη΄, υ΄ψους
     πτυχι΄ο δευτε΄ρου κυ΄κλου σπουδω΄ν, µολονο΄τι κατε΄χει πανε-
                                                                             187 011,60 γερµανικω΄ν µα΄ρκων (DEM). Το ποσο΄ αυτο΄ ει΄χε
     πιστηµιακο΄ πτυχι΄ο που ει΄ναι τουλα΄χιστον ισοδυ΄ναµο πτυχι΄ου
                                                                             εισπραχθει΄ εκ των υστε΄ρων απο΄ το Hauptzollamt Essen µε την
     δευτε΄ρου κυ΄κλου σπουδω΄ν.
                                                                             αιτιολογι΄α ο΄τι τα υποβληθε΄ντα στο πλαι΄σιο της δασµολογικη΄ς
                                                                             διαδικασι΄ας πιστοποιητικα΄ γνησιο΄τητας η΄ταν πλαστογραφηµε΄να.
 — καθορι΄ζοντας ως προϋπο΄θεση για τη συµµετοχη΄ στον διαγω-
     νισµο΄ το κριτη΄ριο του να ανη΄κουν οι υποψη΄φιοι στην
     κατηγορι΄α εκτα΄κτου υπαλλη΄λου βαθµου΄ Β, µε την προκη΄ρυξη
     του διαγωνισµου΄ κακω΄ς αποκλει΄ονται υποψη΄φιοι µε αντι΄στοιχα          Η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει, καταρχα΄ς, την προσβολη΄ ουσιωδω΄ν
     η΄ υψηλο΄τερα προσο΄ντα.                                                 δικονοµικω΄ν δικαιωµα΄των. Αυτη΄ στερη΄θηκε παρανο΄µως του
                                                                              δικαιω΄µατο΄ς της να λα΄βει γνω΄ση των διοικητικω΄ν εγγρα΄φων της
 — µε την προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση ο προσφευ΄γων αποκλει΄εται                  Επιτροπη΄ς. Επιπλε΄ον, η αιτιολογι΄α της αποφα΄σεως ΄εχει ουσιω΄δεις
     του διαγωνισµου΄ για τον λο΄γο ο΄τι δεν πληροι΄ την προϋπο΄θεση         ελλει΄ψεις δεδοµε΄νου ο΄τι ουδο΄λως αναφε΄ρεται στην απο΄φαση του
     της απαιτου΄µενης απο΄ την προκη΄ρυξη επαγγελµατικη΄ς πει΄ρας,           Πρωτοδικει΄ου της 19 Φεβρουαρι΄ου 1998, Τ-42/96, Eyckeler &
     µολονο΄τι ΄εχει ασκη΄σει καθη΄κοντα ευθυ΄νης και αυτοτελου΄ς             Malt κατα΄ Επιτροπη΄ς, παρο΄λον ο΄τι η απο΄φαση αυτη΄ αφορα΄ µι΄α
     διαχειρι΄σεως στην Οικονοµικη΄ και Κοινωνικη΄ Επιτροπη΄.                 απο΄ πραγµατικη΄ και νοµικη΄ α΄ποψη σχεδο΄ν πανοµοιο΄τυπη υπο΄θεση,
                                                                              αυτο΄ δεν αναφε΄ρθηκε απο΄ την προσφευ΄γουσα.
                                                                             Περαιτε΄ρω, η προσφευ΄γουσα προσα΄πτει στην Επιτροπη΄ ο΄τι, κατα΄
                                                                             την εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 13 του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1430/79,
                                                                             εµφιλοχω΄ρησε σ' αυτη΄ν προ΄δηλο σφα΄λµα περι΄ την εκτι΄µηση. Η εκ
                                                                             των υστε΄ρων ει΄σπραξη απο΄ την προσφευ΄γουσα προε΄κυψε απο΄
Προσφυγη΄ της BSB-Fleischimport κατα΄ της Επιτροπη΄ς των                     προ΄δηλες παραλει΄ψεις της Επιτροπη΄ς κατα΄ τον ΄ελεγχο των
Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 16 Φεβρουαρι΄ου              ποσοστω΄σεων «Hilton beef». Αν η συµπεριφορα΄ της Επιτροπη΄ς
                                2000                                         η΄ταν νο΄µιµη, η εκ των υστε΄ρων ει΄σπραξη θα ει΄χε αποφευχθει΄. Η εκ
                                                                             των υστε΄ρων ει΄σπραξη ει΄ναι, επιπλε΄ον, α΄δικη δεδοµε΄νου ο΄τι η
                                                                             προσφευ΄γουσα ενη΄ργησε καλοπι΄στως. Εν ο΄ψει των περιστα΄σεων
                         (Υπο΄θεση Τ-31/00)                                  αυτω΄ν, υπη΄ρξε υπε΄ρβαση του συνη΄θους επιχειρηµατικου΄ κινδυ΄νου
                                                                             της προσφευ΄γουσας. Απ' ο΄λα τα προεκτεθε΄ντα ΄επεται ο΄τι η καθη΄ς
                                                                              κακω΄ς βασι΄στηκε στην ΄ελλειψη ειδικω΄ν περιστα΄σεων κατα΄ την
                          (2000/C 122/58)                                   ΄εννοια του α΄ρθρου 13 του αναφερθε΄ντος κανονισµου΄. Εποµε΄νως,
                                                                              η απο΄φαση της Επιτροπη΄ς πρε΄πει να ακυρωθει΄.
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
 Η BSB-Fleischimport, Βερολι΄νο, εκπροσωπουµε΄νη απο΄ τους
δικηγο΄ρους Dr. Dietrich Ehle και Dr. Dirk Ehle, Κολωνι΄α, µε