CELEX: 32013D0192
Language: fi
Date: 2013-04-22 00:00:00
Title: 2013/192/EU: Neuvoston täytäntöönpanopäätös, annettu 22 päivänä huhtikuuta 2013 , luvan antamisesta Ranskan tasavallalle soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti

25.4.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 113/13
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
   annettu 22 päivänä huhtikuuta 2013,
   luvan antamisesta Ranskan tasavallalle soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti
   (2013/192/EU)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä lokakuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/96/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Ranskan tasavallalle, jäljempänä ’Ranska’, annettiin neuvoston päätöksellä 2007/880/EY (2) lupa soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua verokantaa direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti.
            
         
               (2)
            
            
               Ranska on pyytänyt 12 päivänä maaliskuuta 2012 päivätyllä kirjeellä lupaa soveltaa moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin alennettua energiaverokantaa siten, että päätöksen 2007/880/EY mukaista käytäntöä jatketaan. Alennuksen suuruus on 1 euro hehtolitraa kohden. Lupaa haetaan 1 päivän tammikuuta 2013 ja 31 päivän joulukuuta 2018 väliseksi ajaksi. Korsikassa lyijyttömän bensiinin toimitus pumppuihin on huomattavasti kalliimpaa kuin Manner-Ranskassa, ja lopulliset hinnat ovat 0,10 euroa kalliimmat litraa kohden kuin mannermaalla.
            
         
               (3)
            
            
               Kun korsikalaisten kuluttajien maksamaa lyijyttömän bensiinin veroa alennetaan, nämä kuluttajat ovat yhdenvertaisemmassa asemassa mannermaalla asuvien kuluttajien kanssa. Toimenpide on siis alue- ja koheesiopoliittisten tavoitteiden mukainen.
            
         
               (4)
            
            
               Veronalennus ei ole suurempi kuin on välttämätöntä korsikalaiskuluttajille kuljetuksesta ja jakelusta koituvien lisäkustannusten huomioon ottamiseksi.
            
         
               (5)
            
            
               Lopullinen veroaste on direktiivissä 2003/96/EY säädettyjen vähimmäisverokantojen mukainen, nykyisellään 359 euroa tuhatta litraa kohden (eli 35,90 euroa hehtolitraa kohden). Tämä pätee myös, kun otetaan huomioon lupa, joka on 1 päivänä tammikuuta 2013 alkavaksi ajanjaksoksi myönnetty luvan antamisesta Ranskan tasavallalle soveltaa moottoripolttoaineisiin eriytettyjä verokantoja direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti 22 päivänä huhtikuuta 2013 annetulla neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä 2013/193/EU (3); vaikka mainitun päätöksen vaikutukset yhdistetään tämän päätöksen vaikutuksiin.
            
         
               (6)
            
            
               Niiden departementtien, joihin toimenpidettä sovelletaan, syrjäisen sijainnin ja saaristoluonteen takia ja koska verokannan alennus on kohtuullinen ja verokanta on lisäksi hyvin korkea verrattuna direktiivissä 2003/96/EY säädettyyn vähimmäistasoon, pyydetty toimenpide ei aiheuta erityisesti polttoaineen hankintaan liittyvää ajoa.
            
         
               (7)
            
            
               Näin ollen toimenpide voidaan hyväksyä ottaen huomioon sisämarkkinoiden moitteeton toiminta ja tarve varmistaa terve kilpailu, eikä toimenpide ole ristiriidassa unionin terveys-, ympäristö-, energia- tai liikennepolitiikan kanssa.
            
         
               (8)
            
            
               Sen vuoksi Ranskalle olisi annettava direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti lupa soveltaa alennettua verokantaa Korsikassa vapaaseen liikkeeseen laskettavaan ja moottoripolttoaineena käytettävään lyijyttömään bensiiniin 31 päivään joulukuuta 2018 saakka.
            
         
               (9)
            
            
               Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan 2 kohdan mukaan kunkin kyseisen artiklan nojalla myönnettävän luvan on oltava ajallisesti tarkkaan rajoitettu.
            
         
               (10)
            
            
               Jotta kyseiset departementit saisivat riittävän varmuuden, lupa olisi myönnettävä kuudeksi vuodeksi. Jotta ei kuitenkaan estettäisi voimassa olevan säädöskehyksen yleistä kehitystä, on aiheellista säätää, että jos neuvosto ottaa perussopimuksen 113 artiklan nojalla käyttöön muutetun energiatuotteita koskevan yleisen verojärjestelmän, johon tällä päätöksellä myönnettävä lupa ei soveltuisi, tämän päätöksen voimassaolo päättyisi päivänä, jona muutettua järjestelmää koskevien sääntöjen soveltaminen alkaa.
            
         
               (11)
            
            
               Olisi varmistettava, että Ranska voi soveltaa tässä päätöksessä tarkoitettua veronalennusta 1 päivästä tammikuuta 2013 eli keskeytyksettä päätöksen 2007/880/EY mukaisten aikaisempien järjestelyjen jatkoksi. Pyydetty lupa olisi näin ollen annettava 1 päivästä tammikuuta 2013 alkaen.
            
         
               (12)
            
            
               Tämä päätös ei vaikuta valtiontukea koskevien unionin sääntöjen soveltamiseen,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Annetaan Ranskalle lupa soveltaa Korsikan departementeissa vapaaseen liikkeeseen laskettavan ja moottoripolttoaineena käytettävän lyijyttömän bensiinin verokantaan alennusta, joka on enintään 1 euro hehtolitraa kohden.
   Alennus ei saa olla suurempi kuin kuljetuksesta, varastoinnista ja jakelusta Korsikan departementeille aiheutuvat lisäkustannukset Manner-Ranskan kustannuksiin verrattuna.
   Alennetun verokannan on oltava direktiivissä 2003/96/EY säädettyjen velvollisuuksien ja erityisesti sen 7 artiklassa tarkoitettujen vähimmäisverokantojen mukainen.
   2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
   Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
   Sen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2018.
   Jos neuvosto perussopimuksen 113 artiklan nojalla ottaa kuitenkin käyttöön muutetun energiatuotteita koskevan yleisen verojärjestelmän, johon tämän päätöksen 1 artiklassa annettu lupa ei soveltuisi, tämän päätöksen voimassaolo päättyy päivänä, jona muutettua järjestelmää koskevien sääntöjen soveltaminen alkaa.
   3 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.
   
      Tehty Luxemburgissa 22 päivänä huhtikuuta 2013.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         E. GILMORE
      
   
   
      (1)  EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51.
   
      (2)  EUVL L 346, 29.12.2007, s. 15.
   
      (3)  Katso tämän virallisen lehden sivu 15.