CELEX: 52014PC0522
Language: et
Date: 2014-08-19
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega (Tervisevaldkonna tegevusprogramm)

|
			
		
		
		52014PC0522
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega (Tervisevaldkonna tegevusprogramm) /* COM/2014/0522 final - 2014/0240 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Nõutava õiguskindluse ja siseturu ühtsuse
tagamiseks peab EMP ühiskomitee pärast asjaomaste ELi õigusaktide vastuvõtmist
integreerima need võimalikult kiiresti Euroopa Majanduspiirkonna lepingusse. 
EMP lepingu artiklis 78 on sätestatud, et
lepinguosalised peavad tihendama ja laiendama koostööd liidu tegevusvaldkondade
raames.
2.           KONSULTEERIMINE HUVITATUD
ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE
EMP ühiskomitee otsuse eelnõu (mis on lisatud
nõukogu otsuse ettepanekule) eesmärk on muuta EMP lepingu protokolli nr 31, mis
käsitleb koostööd teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust, et laiendada lepinguosaliste koostööd.
EMP lepingu osaliste koostöö laiendamiseks
kõnealuses valdkonnas (alates 1. jaanuarist 2014) tuleb eespool nimetatud
muudatusettepanekuga lepingusse inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja nõukogu
11. märtsi 2014. aasta määrus (EL) nr 282/2014, millega luuakse liidu kolmas
tervisevaldkonna tegevusprogramm aastateks 2014–2020 ja tunnistatakse kehtetuks
otsus nr 1350/2007/EÜ[1]. 
Tuleb märkida, et Liechtenstein ei osale
kõnealuses programmis ega selle rahastamises.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94
(Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta) artikli 1
lõikega 3 on ette nähtud, et nõukogu määrab komisjoni ettepanekul kindlaks
seisukoha, mis tuleb liidu nimel selliste otsuste suhtes võtta. 
Komisjon esitab nõukogule EMP ühiskomitee
otsuse eelnõu, et nõukogu kiidaks selle heaks kui liidu seisukoha. Komisjon
loodab, et ta saab seisukoha EMP ühiskomitees esitada esimesel võimalusel.
EMP ühiskomitee otsus peaks endast kujutama ka
lepinguosaliste EMP lepingu protokolli nr 32 artikli 1 lõike 8
kohast kokkulepet alustada määruse (EL) nr 282/2014 kohast koostööd alates 1.
jaanuarist 2014 ka siis, kui käesolev EMP ühiskomitee otsus võetakse vastu või
selle kohaldamiseks vajalike põhiseadusest tulenevate võimalike nõuete
täitmisest teatatakse alles pärast 10. juulit 2014.
2014/0240 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
seisukoha kohta,
mis võetakse Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees seoses EMP lepingu protokolli
nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust)
muutmisega
(Tervisevaldkonna tegevusprogramm)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 168 lõiget 5 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994.
aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu
rakendamise korra kohta,[2]
eriti selle artikli 1 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Euroopa Majanduspiirkonna
leping[3]
(edaspidi „EMP leping”) jõustus 1. jaanuaril 1994.
(2)       Kooskõlas EMP lepingu
artikliga 98 võib EMP ühiskomitee oma otsusega muu hulgas muuta EMP
lepingu protokolli nr 31 (edaspidi „protokoll nr 31”).
(3)       Protokoll nr 31 sisaldab
sätteid ja kokkuleppeid koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja
vabadust.
(4)       On asjakohane laiendada EMP
lepingu osaliste koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määrust (EL) nr 282/2014[4].
(5)       On asjakohane, et EFTA
riikide osalus määrusest (EL) nr 282/2014 tulenevas tegevuses algab 1.
jaanuaril 2014 ka siis, kui käesolevale otsusele lisatud EMP ühiskomitee otsus
võetakse vastu või selle kohaldamiseks vajalike põhiseadusest tulenevate
võimalike nõuete täitmisest teatatakse alles pärast 10. juulit 2014.
(6)       EFTA riikides moodustatud
üksused peaksid saama osaleda tegevuses, mis algab enne käesolevale otsusele
lisatud EMP ühiskomitee otsuse jõustumist. Pärast 1. jaanuari 2014 alustatud
tegevuse kulusid võib käsitada rahastamiskõlblikena samadel tingimustel nagu
ELi liikmesriikides moodustatud üksuste kulusid, eeldusel, et EMP ühiskomitee
otsus jõustub enne asjaomase tegevuse lõpetamist.
(7)       Seetõttu tuleks vastavalt
muuta protokolli nr 31.
(8)       Muudatust tuleks kohaldada
alates 1. jaanuarist 2014.
(9)       EMP ühiskomitees võetav liidu
seisukoht peaks seepärast tuginema lisatud otsuse eelnõule,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö
kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) kavandatava muutmise
kohta EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetav seisukoht põhineb käesolevale
otsusele lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 86, 21.3.2014, lk 1.
[2]               EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6.
[3]               EÜT L 1, 3.1.1994, lk 3. 
[4]               Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 282/2014,
11. märts 2014, millega luuakse liidu kolmas tervisevaldkonna tegevusprogramm
aastateks 2014–2020 ja tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1350/2007/EÜ (ELT L 86,
21.3.2014, lk 1–13).
LISA
EMP ÜHISKOMITEE OTSUS nr .../2014,
XXX, 
millega muudetakse EMP lepingu protokolli nr 31 
koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust
EMP ÜHISKOMITEE,
võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna
lepingut (edaspidi „EMP leping”), eriti selle artikleid 86 ja 98,
ning arvestades järgmist:
(1)              
Asjakohane on laiendada EMP lepingu osaliste
koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2014.
aasta määrust (EL) nr 282/2014, millega luuakse liidu kolmas tervisevaldkonna
tegevusprogramm aastateks 2014–2020 ja tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1350/2007/EÜ[1].
(2)              
Asjakohane on, et EFTA riikide osalus määrusest
(EL) nr 282/2014 tulenevates meetmetes algab 1. jaanuarist 2014, isegi kui
käesolev otsus võetakse vastu või kui käesoleva otsusega seotud võimalikest
põhiseadusest tulenevate nõuete täitmisest teatatakse pärast 10. juulit 2014. 
(3)              
EFTA riikides asuvatel üksustel peaks olema õigus
osaleda meetmetes, mis algavad enne käesoleva otsuse jõustumist. Pärast 1.
jaanuarit 2014 algavate meetmete kulusid võib käsitada rahastamiskõlblike
kuludena samadel tingimustel kui need, mida kohaldatakse kulude suhtes, mis on
tekkinud ELi liikmesriigis asuvatel üksustel, tingimusel et käesolev otsus
jõustub enne asjaomase meetme lõppemist.
(4)              
Seepärast tuleks muuta EMP lepingu protokolli nr 31,
et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuarist 2014,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
EMP lepingu protokolli nr 31 artikli 16
lõikesse 1 lisatakse järgmine taane:
„–           32014 R 0282: Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 282/2014, 11. märts 2014, millega luuakse
liidu kolmas tervisevaldkonna tegevusprogramm aastateks 2014–2020 ja
tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1350/2007/EÜ (ELT L 86, 21.3.2014, lk 1).
Pärast 1. jaanuarit 2014
alanud meetmete rakendamisega tekkinud kulusid võib käsitada
rahastamiskõlblikena toetuslepingu või asjaomase toetuse andmise otsuse kohase
meetme algusest, tingimusel et EMP ühiskomitee otsus nr .../2014 jõustub
enne meetme lõppemist.
Liechtenstein ei osale
kõnealuses programmis ega selle rahastamises.”
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast
seda, kui on esitatud kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased
teated*.
Otsust
kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.
Artikkel 3
Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu
Teataja EMP osas ja EMP kaasandes.
Brüssel, 
                                                                       EMP
ühiskomitee nimel
                                                                       eesistuja
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       EMP
ühiskomitee
                                                                       sekretärid
[1]               ELT L 86, 21.3.2014, lk 1.
*[Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud.] [Põhiseadusest
tulenevad nõuded on nimetatud.]