CELEX: 
Language: mt
Date: 2019-12-17 00:00:00
Title: DIRETTIVA DELEGATA TAL-KUMMISSJONI (UE) .../… li temenda, għall-finijiet tal-adattament għall-progress xjentifiku u tekniku, l-Anness IV tad-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta’ eżenzjoni għall-użu taċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu platinizzat użati għal ċertu kejl tal-konduttività

IL-KUMMISSJONI
                               EWROPEA

                                                       Brussell, 17.12.2019
                                                       C(2019) 9061 final

                  DIRETTIVA DELEGATA TAL-KUMMISSJONI (UE) .../…

                                          ta’ 17.12.2019

     li temenda, għall-finijiet tal-adattament għall-progress xjentifiku u tekniku, l-Anness IV
     tad-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta’ eżenzjoni
           għall-użu taċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu platinizzat użati għal ċertu kejl tal-
                                            konduttività

                                    (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

MT                                                                                                MT
 ---pagebreak---                                  MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     1.       KUNTEST TAL-ATT DELEGAT
     Din id-Direttiva Delegata tal-Kummissjoni temenda, għall-finijiet tal-adattament għall-
     progress tekniku, l-Anness IV tad-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
     dwar ir-restrizzjoni tal-użu ta’ ċerti sustanzi perikolużi fit-tagħmir elettriku u elettroniku
     (tfassil mill-ġdid)1 (id-Direttiva RoHS 2) fir-rigward ta’ eżenzjoni għal applikazzjonijiet
     speċifiċi li fihom iċ-ċomb.
     Id-Direttiva RoHS 2 tirrestrinġi l-użu ta’ ċerti sustanzi perikolużi fit-tagħmir elettriku u
     elettroniku, kif previst fl-Artikolu 4 tagħha. Daħlet fis-seħħ fil-21 ta’ Lulju 2011.
     Is-sustanzi attwalment ristretti kif elenkati fl-Anness II tad-Direttiva RoHS 2 huma dawn li
     ġejjin: iċ-ċomb, il-merkurju, il-kadmju, il-kromju eżavalenti, il-bifenili polibromurati (PBB),
     l-eteri tad-difenil polibromurat (PBDE), il-ftalat tal-bis(2-etileżil) (DEHP), il-ftalat benżil
     butil (BBP), il-ftalat tad-dibutil (DBP) u l-ftalat tad-diisobutil (DIBP). L-Annessi III u IV tad-
     Direttiva RoHS 2 jelenkaw il-materjali u l-komponenti tat-tagħmir elettriku u elettroniku
     (EEE) għal applikazzjonijiet speċifiċi eżentati mir-restrizzjoni fuq is-sustanzi skont l-
     Artikolu 4(1) tad-Direttiva RoHS 2.
     L-Artikolu 5 jipprevedi l-adattament għall-progress xjentifiku u tekniku (l-inklużjoni, it-
     tiġdid, l-emendi u r-revoka tal-eżenzjonijiet) tal-Annessi III u IV. F’konformità mal-
     Artikolu 5(1)(a) l-eżenzjonijiet iridu jiġu inklużi fl-Annessi III u IV biss jekk din l-inklużjoni
     ma ddgħajjifx il-protezzjoni ambjentali u tas-saħħa li jagħti r-Regolament (KE)
     Nru 1907/20062 u meta tkun issodisfata kwalunkwe waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin: meta
     t-tneħħija jew is-sostituzzjoni tagħhom permezz ta’ bidliet fid-disinn jew fil-materjali u fil-
     komponenti li ma jeħtieġu l-ebda materjal jew sustanza elenkata fl-Anness II mhijiex
     prattikabbli mil-lat xjentifiku jew tekniku; meta l-affidabbiltà tas-sostituti mhix żgurata; jew
     meta t-total tal-impatti negattivi fuq l-ambjent, is-saħħa u s-sikurezza tal-konsumatur
     ikkawżati mis-sostituzzjoni x’aktarx li jissupra t-total tal-benefiċċji għall-ambjent, għas-saħħa
     u għas-sikurezza tal-konsumatur.
     Barra minn hekk, l-Artikolu 5(1) jipprevedi li l-Kummissjoni Ewropea (il-Kummissjoni)
     għandha tinkludi materjali u komponenti tal-EEE għal applikazzjonijiet speċifiċi fil-listi tal-
     Annessi III u IV permezz ta’ atti delegati individwali skont l-Artikolu 20. L-Artikolu 5(3) u l-
     Anness V jistabbilixxu l-proċedura għat-tressiq ta’ applikazzjonijiet għall-għoti, għat-tiġdid
     jew għar-revoka ta’ eżenzjoni.

     2.       KONSULTAZZJONIJIET QABEL L-ADOZZJONI TAL-ATT
     Mill-pubblikazzjoni tad-Direttiva RoHS 2, il-Kummissjoni rċeviet għadd sostanzjali3 ta’
     talbiet mingħand l-operaturi ekonomiċi, skont id-dispożizzjonijiet fl-Artikolu 5(3) u fl-Anness
     V, kemm għall-għoti ta’ eżenzjonijiet ġodda kif ukoll għat-tiġdid ta’ dawk eżistenti.
     L-eżenzjoni 37 attwali tal-Anness IV tippermetti l-użu taċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu użati
     għall-kejl tal-konduttività meta jkunu japplikaw ċerti kundizzjonijiet. F’Ġunju 2017 il-
     Kummissjoni rċeviet applikazzjoni waħda għat-tiġdid ta’ din l-eżenzjoni. Filwaqt li l-
     eżenzjoni 37 kienet tiskadi fil-31 ta’ Diċembru 2018 għall-kategoriji 8 u 9, f’konformità mar-

     1
            ĠU L 174, 1.7.2011, p. 88.
     2
            ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1.
     3
            Il-lista tinsab fuq: http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

MT                                                        1                                               MT
 ---pagebreak---      rekwiżiti tad-Direttiva RoHS (l-Artikolu 5(5), it-tieni subparagrafu), l-eżenzjoni għandha
     tibqa’ tapplika sakemm il-Kummissjoni tieħu deċiżjoni dwar it-tiġdid tal-applikazzjoni4.
     Sabiex issir evalwazzjoni tal-applikazzjoni għal eżenzjoni, il-Kummissjoni nediet studju biex
     twettaq il-valutazzjoni teknika u xjentifika meħtieġa, li kienet tinkludi konsultazzjoni online u
     miftuħa- ta’ sitt ġimgħat mal-partijiet ikkonċernati5 dwar l-applikazzjoni. Waqt il-
     konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati ma wasal l-ebda kontribut.
     Ir-rapport finali li fih il-valutazzjoni tal-applikazzjoni ġie ppubblikat6; u l-partijiet
     ikkonċernati ġew notifikati b’dan.
     Sussegwentement, fid-29 ta’ Ottubru 2018 matul laqgħa tal-esperti, il-Kummissjoni
     kkonsultat grupp ta’ esperti tal-Istati Membri għall-atti delegati skont id-Direttiva RoHS 2. L-
     esperti qablu mal-abbozz ippreżentat, waqt li maġġoranza ta’ membri baqgħet siekta. Skont il-
     Linji Gwida għal Regolamentazzjoni Aħjar, l-abbozz tad-Direttiva Delegata ġie ppubblikat
     fuq il-Portal għal Regolamentazzjoni Aħjar għal perjodu ta’ erba’ ġimgħat, li matulu l-
     pubbliku seta’ jippreżenta r-reazzjonijiet tiegħu. Ma wasal l-ebda kumment. Twettqu l-passi
     kollha applikabbli relatati mal-eżenzjonijiet mir-restrizzjoni tas-sustanza f’konformità mal-
     Artikoli 5(3) sa 5(7)7. Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew ġew innotifikati dwar l-attivitajiet
     kollha.
     Ir-rapport finali saħaq l-aktar fuq l-informazzjoni u l-valutazzjoni tekniċi li ġejjin:
             Elettrodi tal-platinu platinizzat li fihom iċ-ċomb jintużaw fi strumenti speċjalizzati
              għall-kejl li jeħtieġu ċerti kwalitajiet ta’ kejl bħal firxa wiesgħa, preċiżjoni għolja,
              jew affidabbiltà għolja għal konċentrazzjoni qawwija ta’ aċidu u ta’ alkali. L-
              elettrodi jiġu applikati fost l-oħrajn f’miters tal-konduttività elettrika għall-ispezzjoni
              u l-ittestjar tal-ilma (ilma tax-xmajjar, ilma tal-baħar, ilma tax-xorb, effluwenti
              industrijali eċċ.).
             Bħalissa, is-sostituzzjoni jew l-eliminazzjoni taċ-ċomb fl-applikazzjonijiet
              ikkonċernati għadha xjentifikament u teknikament imprattikabbli.
     Ir-riżultati tal-evalwazzjoni għall-kategoriji 8 u 9 juru li l-eżenzjoni speċifika ma ddgħajjifx
     il-protezzjoni ambjentali u tas-saħħa li jagħti r-Regolament (KE) Nru 1907/2006 (REACH),
     skont l-Artikolu 5 tad-Direttiva 2011/65/UE. Barra minn hekk, mill-inqas wieħed mill-kriterji
     rilevanti speċifikati fl-Artikolu 5(1)(a) huwa ssodisfat permezz tat-talba għal eżenzjoni: Billi
     sal-lum għall-applikazzjonijiet ikkonċernati għad m’hemm l-ebda alternattiva affidabbli
     disponibbli, jew li mistennija tidħol fis-suq dalwaqt, l-għoti tal-eżenzjoni b’perjodu massimu
     ta’ validità ta’ seba’ snin sal-31 ta’ Diċembru 2025 huwa ġġustifikat. Billi s’issa għad
     m’hemmx sostituti affidabbli disponibbli, tul dan il-perjodu mhu mistenni l-ebda impatt
     soċjoekonomku negattiv tas-sostituzzjoni. Lanqas il-perjodu ta’ validità mogħti mhu mistenni
     jħalli impatti negattivi fuq l-innovazzjoni.

     4
            Il-kategoriji elenkati fl-Anness I tad-Direttiva 2011/65/UE huma prinċipalment: 1. Apparat
            elettrodomestiku kbir; 2. Apparat elettrodomestiku żgħir; 3. Tagħmir tal-informatika u t-
            telekomunikazzjoni; 4. Tagħmir tal-konsumatur; 5. Tagħmir tat-tidwil; 6. Għodda elettrika u
            elettronika; 7. Ġugarelli, tagħmir ta’ divertiment u tal-isport; 8. Apparat mediku; 9. Strumenti ta’
            monitoraġġ u kontroll inklużi strumenti ta’ monitoraġġ u kontroll industrijali; 10. Apparat ta’
            distribuzzjoni awtomatika; 11. EEE ieħor mhux kopert mill-kategoriji t’hawn fuq.
     5
            Perjodu ta’ konsultazzjoni: mill-20.10.2017 sal-1.12.2017.
     6
            https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/33a336f0-e0ef-11e8-b690-
            01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-85019010 .
     7
            Lista tal-passi amministrattivi meħtieġa tinsab fuq is-sit web tal-Kummissjoni. Wieħed jista’ jara l-
            istadju attwali tal-proċedura għal kull abbozz ta’ att delegat fir-Reġistru Interistituzzjonali tal-Atti
            Delegati fuq https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home.

MT                                                        2                                                            MT
 ---pagebreak---      3.       ELEMENTI ĠURIDIĊI TAL-ATT DELEGAT
     Id-Direttiva Delegata proposta tagħti eżenzjoni mir-restrizzjonijiet fl-Artikolu 4(1), li jridu
     jiġu elenkati fl-Anness IV tad-Direttiva 2011/65/UE, għall-użu taċ-ċomb f’applikazzjonijiet
     speċifiċi.
     L-istrument huwa Direttiva Delegata, kif previst fid-Direttiva 2011/65/UE, u b’mod
     partikolari f’konformità mar-rekwiżiti rilevanti fl-Artikolu 5(1)(a) tagħha.
     Id-Direttiva Delegata għandha l-għan li tikkontribwixxi għall-protezzjoni tas-saħħa tal-
     bniedem u tal-ambjent u tapprossima d-dispożizzjonijiet għall-funzjonament tas-suq intern fil-
     qasam tat-tagħmir elettriku u elettroniku, billi tippermetti l-użu ta’ sustanzi li altrimenti huma
     pprojbiti għal applikazzjonijiet speċifiċi, f’konformità mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva
     RoHS 2 u skont il-kundizzjonijiet mogħtija fiha u skont il-proċedura stabbilita fiha għall-
     adattament tal-Annessi III u IV għall-progress xjentifiku u tekniku.
     Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, il-miżura ma tmurx lil hinn minn dak meħtieġ biex
     jintlaħaq l-għan tagħha.
     Il-proposta ma għandhiex implikazzjonijiet fuq il-baġit tal-UE.

MT                                                   3                                                    MT
 ---pagebreak---                       DIRETTIVA DELEGATA TAL-KUMMISSJONI (UE) .../…

                                                    ta’ 17.12.2019

     li temenda, għall-finijiet tal-adattament għall-progress xjentifiku u tekniku, l-Anness IV
     tad-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta’ eżenzjoni
           għall-użu taċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu platinizzat użati għal ċertu kejl tal-
                                            konduttività

                                            (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

     IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
     Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
     Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-
     8 ta’ Ġunju 2011 dwar ir-restrizzjoni tal-użu ta’ ċerti sustanzi perikolużi fit-tagħmir elettriku u
     elettroniku1, u b’mod partikolari l-Artikolu 5(1)(a) tagħha,
     Billi:
     (1)      Id-Direttiva 2011/65/UE teħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li t-tagħmir elettriku u
              elettroniku mqiegħed fis-suq ma jkunx fih is-sustanzi perikolużi elenkati fl-Anness II
              ta’ dik id-Direttiva. Dik ir-restrizzjoni ma tapplikax għal ċerti applikazzjonijiet
              eżentati li huma speċifiċi għall-apparat mediku u għall-istrumenti ta’ monitoraġġ u
              kontroll u li huma elenkati fl-Anness IV ta’ dik id-Direttiva.
     (2)      Il-kategoriji differenti tat-tagħmir elettriku u elettroniku li għalihom tapplika d-
              Direttiva 2011/65/UE huma elenkati fl-Anness I ta’ dik id-Direttiva.
     (3)      Iċ-ċomb huwa sustanza ristretta elenkata fl-Anness II tad-Direttiva 2011/65/UE.
     (4)      Bid-Direttiva ta’ Delega tal-Kummissjoni 2014/73/UE2, il-Kummissjoni tat eżenzjoni
              għall-użu taċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu platinizzat użati għall-kejl tal-konduttività
              meta jkunu japplikaw ċerti kundizzjonijiet (“l-eżenzjoni”), billi inkludiet l-
              applikazzjonijiet rilevanti fl-Anness IV tad-Direttiva 2011/65/UE. L-eżenzjoni kienet
              tiskadi fil-31 ta’ Diċembru 2018, skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 5(2) ta’ dik
              id-Direttiva.
     (5)      Fit-30 ta’ Ġunju 2017, il-Kummissjoni rċeviet applikazzjoni għat-tiġdid tal-eżenzjoni
              (“it-talba għat-tiġdid”), li hija fi ħdan il-limitu ta’ żmien stabbilit fl-Artikolu 5(5) tad-
              Direttiva 2011/65/UE. Skont dik id-dispożizzjoni, l-eżenzjoni tibqa’ valida sakemm
              tiġi adottata deċiżjoni dwar it-talba għat-tiġdid.
     (6)      L-evalwazzjoni tat-talba għat-tiġdid kienet tinkludi konsultazzjonijiet mal-partijiet
              ikkonċernati skont l-Artikolu 5(7) tad-Direttiva 2011/65/UE.

     1
              ĠU L 174, 1.7.2011, p. 88.
     2
              Id-Direttiva ta’ Delega tal-Kummissjoni 2014/73/UE tat-13 ta’ Marzu 2014 li temenda, għall-finijiet ta’
              adattament għall-progress tekniku, l-Anness IV tad-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-
              Kunsill fir-rigward ta’ eżenzjoni għaċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu platinizzat użati għall-kejl tal-
              konduttività (ĠU L 148, 20.5.2014, p. 80).

MT                                                          4                                                           MT
 ---pagebreak---      (7)    Elettrodi tal-platinu platinizzat li fihom iċ-ċomb jintużaw fi strumenti speċjalizzati
            għall-kejl li jeħtieġu ċerti kwalitajiet ta’ kejl bħal firxa wiesgħa, preċiżjoni għolja, jew
            affidabbiltà għolja għal konċentrazzjoni qawwija ta’ aċidu u ta’ alkali.
     (8)    Minħabba n-nuqqas ta’ sostituti affidabbli, is-sostituzzjoni jew l-eliminazzjoni taċ-
            ċomb fl-applikazzjonijiet ikkonċernati          għadha xjentifikament u teknikament
            imprattikabbli f’ċerti strumenti tal-kejl. It-tiġdid tal-eżenzjoni huwa konsistenti mar-
            Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill3 u għalhekk
            ma jdgħajjifx il-protezzjoni ambjentali u tas-saħħa mogħtija minnu.
     (9)    Għalhekk, jixraq li tiġġedded l-eżenzjoni.
     (10)   L-eżenzjoni jenħtieġ li tingħata għall-perjodu ta’ validità massima ta’ seba (7) sal-31
            ta’ Diċembru 2025, skont l-Artikolu 4(3) u skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu
            5(2) tad-Direttiva 2011/65/UE. Fid-dawl tar-riżultati tal-isforzi għaddejjin biex tinstab
            sostituzzjoni affidabbli, aktarx li t-tul tal-eżenzjoni mhux se jħalli impatti negattivi fuq
            l-innovazzjoni.
     (11)   Għalhekk, jenħtieġ li d-Direttiva 2011/65/UE tiġi emendata kif xieraq,

     ADOTTAT DIN ID-DIRETTIVA:

                                                     Artikolu 1
     L-Anness IV tad-Direttiva 2011/65/UE huwa emendat kif stabbilit fl-Anness ta’ din id-
     Direttiva.

                                                     Artikolu 2
     1.      L-Istati Membri għandhom jadottaw u jippubblikaw, sa mhux iktar tard minn [l-
             aħħar jum tat-12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva] il-liġijiet,
             ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amminstrattivi neċessarji sabiex jikkonformaw
             ma’ din id-Direttiva. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih it-test ta’ dawk id-
             dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni.
             Huma għandhom japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet minn [l-aħħar jum tat-12-il
             xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva + 1 jum].
             Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, fihom għandu jkun hemm
             referenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati minn dik ir-
             referenza meta ssir il-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri għandhom
             jiddeċiedu kif issir din ir-referenza.
     2.      L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-
             dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert minn
             din id-Direttiva.

                                                     Artikolu 3
     Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha
     f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

     3
            Ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006
            dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta’ sustanzi kimiċi (REACH) u
            li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1).

MT                                                         5                                                            MT
 ---pagebreak---                                                  Artikolu 4
     Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
     Magħmul fi Brussell, 17.12.2019

                                                   Għall-Kummissjoni
                                                   Il-President
                                                   Ursula VON DER LEYEN

MT                                                    6                   MT
 ---documentbreak---                                IL-KUMMISSJONI
                               EWROPEA

                                                       Brussell, 17.12.2019
                                                       C(2019) 9061 final

                                                       ANNEX

                                             ANNESS

                                               tad-

                               Direttiva Delegata tal-Kummissjoni

     li temenda, għall-finijiet tal-adattament għall-progress xjentifiku u tekniku, l-Anness IV
     tad-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta’ eżenzjoni
           għall-użu taċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu platinizzat użati għal ċertu kejl tal-
                                            konduttività

MT                                                                                                MT
 ---pagebreak---                                                 ANNESS
     Fl-Anness IV tad-Direttiva 2011/65/UE, il-punt 37 huwa sostitwit b’dan li ġej:

     “37.        Iċ-ċomb f’elettrodi tal-platinu platinizzat użati għall-kejl tal-konduttività meta
                 tkun tapplika tal-inqas waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:
                 (a) kejl fuq firxa wiesgħa b’firxa ta’ konduttività li tkopri aktar minn ordni
                     wieħed ta’ kobor (eż. firxa bejn 0,1 mS/m u 5 mS/m) fl-applikazzjonijiet tal-
                     laboratorju għal konċentrazzjonijiet mhux magħrufa;
                 (b) kejl ta’ soluzzjonijiet meta jkunu meħtieġa preċiżjoni ta’ +/– 1 % tal-firxa tal-
                     kampjun u reżistenza qawwija għall-korrużjoni tal-elettrodu għal kwalunkwe
                     wieħed minn dawn li ġejjin:
                     (i) soluzzjonijiet b’aċidità < pH 1;
                     (ii) soluzzjonijiet b’alkalinità < pH 13;
                     (iii) soluzzjonijiet korrużivi li jkun fihom il-gass aloġenu;
                 (c) kejl ta’ konduttivitajiet ta’ aktar minn 100 mS/m li jrid jitwettaq bi strumenti
                     portabbli.

                 Tiskadi fil-31 ta’ Diċembru 2025.”

MT                                                   1                                                   MT