CELEX: 52011PC0601
Language: pl
Date: 2011-09-26
Title: Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 204/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Libii

|
			
		
		
		52011PC0601
		
			Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 204/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Libii /* KOM/2011/0601 wersja ostateczna - 2011/0259 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
(1)              
W dniu 2 marca 2011 r. Rada przyjęła
rozporządzenie (UE) nr 204/2011 nakładające środki
ograniczające w związku z sytuacją w Libii w celu wprowadzenia w
życie rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1970 (2011). 
(2)              
W dniu 15 września 2011 r. Rada
Bezpieczeństwa ONZ przyjęła rezolucję nr 2009 (2011), aby
pomóc Libii w wychodzeniu z niedawnego konfliktu oraz aby rozpocząć
likwidację niektórych sankcji nałożonych na podstawie rezolucji
Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1970 i kolejnych rezolucji. W rezolucji nr 2009
ustanawia się nowe wyłączenia dotyczące embarga na
broń, likwiduje ograniczenia dotyczące lotów organizowanych przez
libijskie linie lotnicze, a także przewiduje przejrzyste i odpowiedzialne
odmrożenie niektórych środków zamrożonych na podstawie rezolucji
nr 1970 w celu wspierania przywrócenia działalności gospodarczej.
Rada przygotowuje decyzję WPZiB wdrażającą rezolucję
nr 2009.
(3)              
Niektóre z tych środków wchodzą w zakres
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia
niezbędne są działania regulacyjne na szczeblu unijnym,
mające w szczególności zagwarantować jednolite stosowanie tych
środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach
członkowskich.
2011/0259 (NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie Rady
(UE) nr 204/2011 w sprawie środków ograniczających w
związku z sytuacją w Libii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, 
uwzględniając decyzję Rady
2011/ /WPZiB z dnia […] zmieniającą decyzję Rady 2011/137/WPZiB
w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w
Libii[1],
uwzględniając wspólny wniosek
Wysokiej Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki
Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)              
W dniu 2 marca 2011 r. Rada przyjęła
rozporządzenie (UE) nr 204/2011 w sprawie środków
ograniczających w związku z sytuacją w Libii[2]. 
(2)              
Zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa
nr 2009 (2011) decyzja Rady 2011/[…]/WPZiB przewiduje w szczególności nowe
wyłączenia dotyczące embarga na broń, dostosowania w
zakresie zamrożenia środków niektórych podmiotów libijskich oraz
wznowienie niektórych przelotów libijskich w celu wspierania ożywienia
gospodarczego w Libii. 
(3)              
Niektóre z tych środków wchodzą w zakres
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia
niezbędne są działania regulacyjne na szczeblu unijnym,
mające w szczególności zagwarantować jednolite stosowanie tych
środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach
członkowskich.
(4)              
W celu zapewnienia skuteczności środków
ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu musi ono wejść w
życie w trybie natychmiastowym,
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (UE) nr 204/2011
wprowadza się następujące zmiany:
(1)                   
w art. 3 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1
właściwe organy państw członkowskich wskazane na stronie
internetowej wymienionej w załączniku IV mogą zezwolić na
udzielanie osobom, podmiotom lub organom w Libii pomocy technicznej,
finansowania i pomocy finansowej związanej z towarami i technologiami
wymienionymi we wspólnym wykazie uzbrojenia lub ze sprzętem, który
mógłby zostać wykorzystany do represji wewnętrznych, do celów
zapewnienia władzom Libii wsparcia w dziedzinie bezpieczeństwa lub
rozbrojenia, pod warunkiem że dane państwo członkowskie
zgłosi zamiar udzielenia takiego zezwolenia Komitetowi Sankcji z
wyprzedzeniem, oraz pod warunkiem, że Komitet Sankcji nie wyda decyzji
odmownej w terminie pięciu dni od takiego zgłoszenia.”.
(2)                   
skreśla się art. 4a;
(3)                   
w art. 5 dodaje się ustęp w brzmieniu:
„4.     Wszystkie fundusze i zasoby gospodarcze
będące na dzień [.../ … / 2011 r.] własnością, w
faktycznym władaniu, pozostające w posiadaniu lub pod kontrolą:
(a)          
Centralnego Banku Libii;
(b)         
Libyan Arab Foreign Bank;
(c)          
Libyan Investment Authority; oraz
(d)         
Libyan African Investment Portfolio,
oraz znajdujące się na dzień [.../
… / 2011 r.] poza terytorium Libii pozostają zamrożone.
(4)                   
dodaje się art. 8b w brzmieniu:
„Artykuł
8b
1.           Na zasadzie odstępstwa
od art. 5 ust. 4 właściwe organy państw członkowskich
wskazane na stronach internetowych wymienionych w załączniku IV
mogą zezwolić na uwolnienie niektórych zamrożonych funduszy lub
zasobów gospodarczych, jeżeli spełnione są następujące
warunki:
a)      fundusze lub zasoby gospodarcze
zostaną wykorzystane do jednego z następujących celów: 
(i)      potrzeby humanitarne; 
(ii)      paliwo, energię elektryczną i
wodę – wyłącznie do celów cywilnych; 
(iii)     wznowienie w Libii produkcji i
sprzedaży węglowodorów; 
(iv)     stworzenie lub wzmocnienie instytucji
rządu cywilnego i cywilnej infrastruktury publicznej oraz
umożliwienie ich działania; lub
(v)     ułatwienie wznowienia
działalności przez sektor bankowy, w tym dla potrzeb wspierania lub
ułatwiania międzynarodowego handlu z Libią;
b)      dane państwo członkowskie
powiadomiło Komitet Sankcji o zamiarze zezwolenia na dostęp do
funduszy lub zasobów gospodarczych, a Komitet Sankcji nie sprzeciwił
się temu w terminie pięciu dni od takiego zgłoszenia,
c)      dane państwo członkowskie powiadomiło
Komitet Sankcji o tym, że te środki finansowe lub zasoby gospodarcze
nie są udostępniane żadnej osobie, podmiotowi ani organowi
wyszczególnionemu w załącznikach II i III, ani na ich
korzyść.
d)      dane państwo członkowskie
porozumiało się zawczasu z władzami Libii w kwestii
wykorzystania takich środków finansowych lub zasobów gospodarczych; oraz
e)      dane państwo członkowskie
zgłosiło władzom Libii powiadomienie złożone zgodnie z
treścią niniejszego ustępu, a władze Libii nie
zgłosiły w ciągu pięciu dni roboczych sprzeciwu wobec
uwolnienia takich środków finansowych lub zasobów gospodarczych.
2.           Na zasadzie odstępstwa
od art. 5 ust.4 i pod warunkiem, że płatność jest
należna na mocy umowy lub porozumienia zawartego przez daną
osobę, podmiot lub organ lub zobowiązania je
obciążającego, zanim ta osoba, podmiot lub organ zostały
wskazane przez Radę Bezpieczeństwa ONZ lub Komitet Sankcji,
właściwe organy państw członkowskich, wskazane na stronach
internetowych wymienionych w załączniku IV, mogą zezwolić,
na warunkach, jakie uznają za stosowne, na uwolnienie niektórych
zamrożonych funduszy lub zasobów gospodarczych, jeżeli spełnione
są następujące warunki:
a)      dany organ właściwy
ustalił, że dokonanie płatności nie narusza przepisów art.
5 ust. 2, a płatność nie jest na rzecz lub na korzyść
osób, podmiotów lub organów, o których mowa w art. 5 ust. 4;
b)      Komitet Sankcji został powiadomiony
przez dane państwo członkowskie o zamiarze udzielenia zezwolenia z
dziesięciodniowym wyprzedzeniem.”.
Artykuł 2
W załączniku II do
rozporządzenia (WE) nr 204/2011 wprowadza się zmiany zgodnie z
załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Niniejsze
rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże
w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
                                                                       […]
ZAŁĄCZNIK
Następujące osoby prawne, podmioty
lub organy zostają usunięte z listy w załączniku II do
rozporządzenia (WE) nr 204/2011:
1.           Centralny Bank Libii 
2.           Libyan Investment Authority
3.           Libyan Foreign Bank
4.           Libya Africa Investment
Portfolio
[1]               Dz.U. L […] z […].2011, s. […].
[2]               Dz.U. L 58 z 3.3.2011, s. 1.