CELEX: 51996PC0692
Language: nl
Date: 1996-12-16
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD houdende verdeling, voor 1997, van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van Groenland

COMMISSE VAN DE EUROPLoE GEMEENSCHAPPEN
*     ir
•ù    ir
                                              Brussel, 16.12.1996
                                              COM(96) 692 def.
                              Voorstel voor een
                   VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
  houdende verdeling, voor 1997, van de vangstquota van de Gemeenschap in de
                             wateren van Groenland
                        (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    TOELICHTING
De Europese Gemeenschap en de Regering van Denemarken en de Autonome Regering
van Groenland zijn in 1994 overeengekomen hun visserij-overeenkomst met zes jaar te
verlengen tot 31 december 2000. Vervolgens zijn beide partijen het eens geworden over
een Derde Protocol dat de voorwaarden waaronder de visserij in de wateren van
Groenland kan worden uitgeoefend en met name bepaalde vangstquota die jaarlijks aan
de Gemeenschap worden toegewezen, vaststelt. Voorts zijn de partijen het erover eens
geworden de visserij-overeenkomst aan te passen om het opzetten van gemengde
ondernemingen en tijdelijke samenwerkingsverbanden mogelijk te maken.
De overeenkomst voorziet in de mogelijkheid dat de betrokken hoeveelheden worden
gevangen door vaartuigen die niet de vlag van een Lid-Staat van de Gemeenschap voeren,
voor zover dit nodig is voor de goede werking van de door de Gemeenschap met derde
landen gesloten visserij-overeenkomsten.
Overeenkomstig het Derde Visserijprotocol bieden de voor Groenland verantwoordelijke
autoriteiten elk jaar tegen 15 november de in artikel 8 van de overeenkomst bedoelde
aanvullende vangstmogelijkheden, die naar verwachting in het volgende jaar beschikbaar
zullen zijn, aan de Gemeenschap aan. Op 14 november 1996 hebben de autonome
autoriteiten van Groenland de volgende aanvullende mogelijkheden voor 1997
aangeboden:
Kabeljauw                            NAFO 0, 1; ICES V, XIV                    2 000 t
Roodbaars (demersaal)                ICES V, XIV                              15 0001
Roodbaars (pelagische trawl)         ICES V, XIV                              12 0001
Zwarte heilbot                       NAFO 0, 1                                 1 750 t
Zwarte heilbot                       ICES V, XIV                               1 800 t
Heilbot                              NAFO 0, 1                                   4001
Heilbot                              ICES V, XIV                                 400 t
Zeewolf                              NAFO 0, 1                                 5 000 t
 Blauwe wijting                      ICES V, XIV                              10 000 t
 Grenadiervis                        NAFO 0, 1                                 1 7501
 Grenadiervis                        ICES V, XIV                               1 800 t
 Onder voorbehoud van de uitkomst van onderhandelingen tussen de Gemeenschap en
 Noorwegen en gelet op de hoeveelheden van de betrokken soorten waarop de
 Gemeenschap in 1997 op grond van het Derde Visserijprotocol reeds kan rekenen, wordt
 geoordeeld dat de Gemeenschap er belang bij kan hebben het aanbod van de Autonome
 Regering van Groenland betreffende één of meerdere aanvullende hoeveelheden aan te
 nemen.
 Derhalve stelt de Commissie de Raad voor ermee in te stemmen op het bovengenoemde
 aanbod te reageren en zijn goedkeuring te hechten aan de bijgaande verordening van de
 Raad inzake de verdeling van de jaarlijkse vangstquota in de wateren van Groenland.
                                                 i_
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) Nr. /96 VAN DE RAAD
                                        van december 1996
     houdende verdeling, voor 1997, van de vangstquota van de Gemeenschap in de
                                      wateren van Groenland
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot
instelling van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur(1), gewijzigd
bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, inzonderheid op artikel 8,
lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Visserij-overeenkomst tussen de Europese Economische
Gemeenschap, enerzijds, en de Regering van Denemarken en de plaatselijke Regering van
Groenland, anderzijds(2), met zes jaar is verlengd tot 31 december 2000;
Overwegende dat de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Regering van Denemarken
en de Autonome Regering van Groenland, anderzijds, vervolgens hun goedkeuring hebben
gehecht aan het Derde Protocol tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening
van de visserij, in het bijzonder de vangstquota van vaartuigen van de Gemeenschap in
de wateren van Groenland in de periode van 1 januari 1995 tot en met 31 december 2000;
Overwegende dat de betrokken hoeveelheden mogen worden gevangen door vaartuigen
die niet de vlag van een Lid-Staat. van de Gemeenschap voeren, voor zover dit nodig is
voor de goede werking van de door de Gemeenschap met derde landen gesloten
visserij overeenkomsten;
Overwegende dat de Gemeenschap de voor Groenland verantwoordelijke autoriteiten haar
reactie inzake een aanbod betreffende de in artikel 8 van de Visserijovereenkomst
bedoelde aanvullende vangstmogelijkheden uiterlijk zes weken na ontvangst van het
aanbod zal meedelen;
 Overwegende dat voor een doeltreffend beheer van de vangstmogelijkheden de
beschikbare hoeveelheden over de Lid-Staten dienen te worden verdeeld door de
vaststelling van quota overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 3760/92;
      (1)
          PB nr. L 389 van 31.12.1992, blz. 1.
      (2)
          PB nr. L 29 van 1.2.1985, blz. 9.
                                                    S
 ---pagebreak--- Overwegende dat de in de onderhavige verorden, ig bedoelde visserijactiviteiten
onderworpen zijn aan de desbetreffende controlemaatregelen waarin is voorzien bij
Verordening (EEG) nr. 2847/93 van de Raad van 12 oktober 1993 tot invoering van een
controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid(3);
Overwegende dat met de voor Groenland verantwoordelijke autoriteiten geen
overeenstemming is bereikt over de toepassing van het bepaalde in Verordening (EG)
nr. 847/96 van de Raad van 6 mei 1996 tot invoering van aanvullende voorwaarden voor
het meerjarenbeheer van TAC's en quota(4), op de betrokken visbestanden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                               Artikel 1
Voor 1997 worden de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van Groenland
verdeeld zoals is aangegeven in de bijlage.
                                               Artikel 2
Het bepaalde in de artikelen 2, 3 en 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 847/96 van de
Raad is niet van toepassing op de in de bijlage vastgestelde quota.
                                               Artikel 3
Indien de voor Groenland verantwoordelijke autoriteiten een aanbod doen betreffende de
aanvullende vangstmogelijkheden bedoeld in artikel 8 van de Visserij overeenkomst,
beslist de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van
stemmen over dit aanbod binnen zes weken na de ontvangst daarvan.
                                               Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1997.
         Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
         toepasselijk in elke Lid-Staat.
         Gedaan te Brussel, december 1996.
                                                                         Voor de Raad
                                                                         De Voorzitter
     (3)
          PB nr. L 261 van 20.10.1993, blz. 1.
     (4)
          PB nr. L 115 van 9.5.1996, blz. 3.
                                                      tV
 ---pagebreak---                                                                  BIJLAGE
      Verdeling van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van Groenland, voor 1997
                                                                                              Aan                       Ouota van de
                                        Vangstquota
                                                                                          Noorwegen    Aan IJsland          haeroer
                           Gebied          van de              Aan de Lid-Staten
                                                                                          toegekende   toegekende     op grondslag v.h
          Soort                        Gemeenschap             toegewezen quota                       hoeveelheden    Protocol tussen de
                                          (in ton)                                       hoeveelheden
                                                                                               m                       Gemeenschap en
                                                                                                                         Groenland ('''
    Kabeljauw         Alle zones          31 000      ^Duitsland                 25 360
                                                      Ver. Koninkrijk              5 640
    Roodbaars        NAFO 1                5 500    * Duitsland                    5 395                                     500
                                                      Ver. Koninkrijk                105
                      ICES XIV/V          48 820      Duitsland                  46 270     2 000(8)
                                                       Frankrijk                     330
                                                       Ver. Koninkrijk               220
    Zwarte            NAFO 1               1 750       Duitsland                     550     1 200                           150
    heilbot           ICES XIV/V           5 700       Duitsland                   4 040     1 450                           150
                                                       Ver. Koninkrijk               210
    Garnaal           ICES XIV/V           4 525       Denemarken                  1 012     2 500                          1 150
                      (5)
                                                       Frankrijk                   1 012
    Heilbot'2'        NAFO 1                 200                                             200(7)
                      ICES XIV/V             200                                              200(7)
    Zeewolf           NAFO 1               1 000       Duitsland                   1 000
                      ICES XIV/V           1 000       Duitsland                   1 000
    Blauwe            ICES XIV/V          30 000       Denemarken                  3 000
    wijting                                            Frankrijk                   3 000
                                                       Duitsland                  24 000
     Lodde             ICES XIV/V        127 050(6)    Gemeenschap                62 050     25 000      30 000             10 000
     Grenadier-       NAFO 1                1 750      Duitsland                     550      1 200
     vis               ICES XIV/V          5 150       Duitsland                   4 400       750
                                                       Ver. Koninkrijk               250
     Grenadier-        alle zones          2 000       Gemeenschap                 2 000
     vis(3)
      Poolkabel-       alle zones           2 000      Gemeenschap                 2 000
    jauw (4)
(I)      Ten hoogste 20 000 ton te vangen met pelagische trawls. Vangsten met de bodemtrawl en met de pelagische trawl dienen
         afzonderlijk te worden aangegeven..
(21
         Indien de quota voor de trawlvisserij op kabeljauw en roodbaars worden overschreden als gevolg van bijvangsten van heilbot,
         zullen de Groenlandse autoriteiten maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat de betrokken activiteiten kunnen blijven doorgaan
         totdat de respectieve quota zijn opgebruikt.
(3)
         Experimentele visserij, op meer dan 1 500 m diepte. De maximumbijvangst van zwarte heilbot bedraagt 40%, op de quota in
         mindering te brengen.
(4)
         Mag alleen met de pelagische trawl of de beug worden gevangen. Bijvangsten tot 10%, uitgezonderd garnaal en zwarte heilbot,
         zijn toegestaan. De bijvangsten worden op de quota in mindering gebracht.
 (5)     Tot 1 000 ton mag worden gevangen in NAFO-gebieden 0/1, op grond van de overeenkomst met Groenlandse
          vergunninghouders.
 (6)      70% van het Groenlandse TAC-aandeel voor lodde, verminderd met 10 000 ton voor de Faeröer. Berekend op basis van een
          voorlopige TAC van 1 100 000 ton. Bij de herziening van deze TAC gedurende 1997 zal de communautaire quota
          overeenkomstig worden aangepast.
  (7)     Mag alleen met de beug worden gevangen.
  (8)     Mag met pelagische trawl worden gevangen.
          Ter informatie.
                                                                                ^
 ---pagebreak---                     FINANCIEEL          M E M O R A N D U M
1. TITEL:         Voorstel voor een verordening van de Raad houdende verdeling voor
                  1997 van de vangstquota van de Gemeenschap in de wateren van
                  Groenland.
2. BEGROTINGSLIJN:                            B7-800
3. JURIDISCHE GRONDSLAG:                      Artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG)
                                              nr. 3760/92
4. OMSCHRIJVING:
   4.1    Algemene doelstellingen:
   Vaststellen van de definitieve vangstquota die voor 1997 aan Noorwegen in de
   wateren van Groenland worden toegekend ter compensatie van de mogelijkheden die
   de Gemeenschap heeft verkregen in het kader van de wederzijdse visserijregeling
   tussen de Gemeenschap en Noorwegen.
   4.2    Bestreken periode:
   1 januari tot en met 31 december 1997
5. INDELING VAN DE UITGAVEN:                          CD. Verplichte uitgave
6. AARD VAN DE UITGAVEN:
   Financiële compensatie, overeenkomstig artikel 9, lid 2, van het Derde Protocol (zie
   Verordening (EG) nr. 3354/94 van de Raad), voor de aanvullende
   vangstmogelijkheden die Groenland krachtens artikel 8 van de Visserij overeenkomst
   (zie Verordening (EEG) nr. 223/85 van de Raad) aanbiedt.
7. FINANCIËLE GEVOLGEN:
    Minimale uitgaven: 1 438 110 ecu
    Maximale uitgaven: 2 077 270 ecu
    Deze bedragen voor 1997 zijn als volgt verkregen, uitgaande van een vergoeding van
    319,58 ecu per ton kabeljauwequivalent'.
    Minimale uitgaven
    4 500 ton kabeljauwequivalent                             x 319,58 = 1 438 110 ecu
    Maximale uitgaven
    6 500 ton kabeljauwequivalent                             x 319,58 = 2 077 270 ecu
                                               G
 ---pagebreak--- 8.   BEPALINGEN OM FRAUDE TEGEN TE GAAN:
     De tussen de Gemeenschap en Groenland gesloten visserij overeenkomst bevat geen
     specifieke bepalingen betreffende de bestemming van de financiële vergoeding die de
     Commissie betaalt.
9.   GEGEVENS VOOR DE KOSTEN-BATENANALYSE:
     Het beheer van de bilaterale, op wederzijdse toegang tot de visgronden gebaseerde
     overeenkomst tussen de Gemeenschap en Noorwegen, wordt gevoerd op jaarbasis en
     berust op een evenwicht, voor verschillende soorten, tussen de vangstmogelijkheden
     van de Gemeenschap in de Noorse wateren en die van Noorwegen in de wateren van
     de Gemeenschap. De exacte jaarlijkse invulling is afhankelijk van de toestand van de
     verschillende betrokken bestanden. Voor 1997 wordt het bereiken van een regeling
     met Noorwegen bemoeilijkt door de penibele toestand van de belangrijkste bestanden
     in de communautaire wateren, en met name de aanhoudend kritieke toestand van de
     Noordzeeharing en de precaire toestand van de bestanden van kabeljauw, schelvis en
     makreel in de Noordzee en de westelijke wateren. Onder deze omstandigheden is het
     bijzonder lastig om Noorwegen te compenseren met toegang tot de betrokken
     bestanden. Daar staat tegenover dat de TAC voor poolkabeljauw is verhoogd en dat
     de Gemeenschap in 1997 over meer "cohesiekabeljauw" kan beschikken. De
     communautaire vissersvloot hangt in toenemende mate af van de toegang tot
     hoogwaardige soorten in de Noorse wateren, zoals kabeljauw, schelvis en schol in de
     Barentszzee.
     Bijgevolg moet de oplossing worden gezocht in het compenseren van Noorwegen met
     een deel van de mogelijkheden waarover de Gemeenschap beschikt krachtens de
     visserijovereenkomst met Groenland. Als men de instandhouding van de visbestanden
     in de wateren van de Gemeenschap niet in gevaar wil brengen en terzelfder tijd de
     visserij in de Lid-Staten zoveel mogelijk op peil wil houden, is het kopen van extra
     vangstmogelijkheden bij Groenland het enige middel om voor 1997 tot een
     evenwichtige toegangsregeling met Noorwegen te komen.
 10. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN:                           Geen.
                                                  *
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 692 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                   03   11 01
                                   Catalogusnummer : CB-CO-96-714-NL-C
                                                              ISBN 92-78-13862-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg