CELEX: 52004PC0275
Language: pl
Date: 2004-04-20
Title: Wniosek decyzja Rady w sprawie zasad, priorytetów i warunków Partnerstwa europejskiego z Chorwacją

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

                                                 Bruksela, dnia 20.4.2004
                                                 COM(2004) 275 wersja ostateczna

                                       Wniosek

                                  DECYZJA RADY

     w sprawie zasad, priorytetów i warunków Partnerstwa europejskiego z Chorwacją

                             (przedstawiona przez Komisję)

PL                                                                                   PL
 ---pagebreak---                                          UZASADNIENIE

     Rada Europejska obradująca w Salonikach w dniach 19 i 20 czerwca 2003 r. ponownie
     wyraziła swoje zdecydowanie, by w pełni i skutecznie popierać perspektywę europejską
     krajów Bałkanów Zachodnich; Rada oświadczyła, że „kraje Bałkanów Zachodnich staną się
     integralną częścią UE po spełnieniu ustalonych kryteriów”. Rada Europejska zatwierdziła też
     konkluzje Rady z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie Bałkanów Zachodnich, w tym załącznik
     „Agenda z Salonik dla Bałkanów Zachodnich: w kierunku integracji europejskiej”, którego
     celem jest dalsza intensyfikacja stosunków między Unią Europejską a Bałkanami
     Zachodnimi, z wykorzystaniem praktyk stosowanych w procesie rozszerzenia UE, m.in.
     poprzez wprowadzenie partnerstw europejskich. Komisję wezwano do przedłożenia do
     zatwierdzenia przez Radę, wraz z tegorocznymi Sprawozdaniami rocznymi z realizacji
     procesu stabilizacji i stowarzyszenia, pierwszej grupy partnerstw europejskich.

     Partnerstwo europejskie z Chorwacją opiera się na przepisach rozporządzenia Rady (WE) nr
     533/2004. Zawiera listę priorytetów krótko- i średniookresowych w przygotowaniach
     Chorwacji do dalszej integracji z Unią Europejską, wskazanych w opinii Komisji w sprawie
     wniosku Chorwacji o członkostwo; dokument partnerstwa jest zarazem punktem odniesienia,
     na podstawie którego oceniane są postępy Chorwacji. Partnerstwo europejskie z Chorwacją,
     będące odzwierciedleniem obecnego stanu przygotowań tego kraju, zostało dostosowanego
     do jego potrzeb. Oczekuje się, że Chorwacja ustosunkuje się do postanowień Partnerstwa
     europejskiego poprzez przygotowanie planu, obejmującego harmonogram i konkretne środki,
     przy pomocy których kraj ten zamierza realizować priorytety określone w partnerstwie.
     Komisja będzie systematycznie śledzić postęp w realizacji tych priorytetów, w szczególności
     poprzez roczne sprawozdania z realizacji procesu stabilizacji i stowarzyszenia oraz za
     pośrednictwem struktur powołanych w ramach tego procesu.

     Priorytety Partnerstwa europejskiego powinny stać się podstawą programowania środków
     finansowych stanowiących pomoc Wspólnoty, która nadal świadczona będzie na podstawie
     obecnych instrumentów finansowych, w szczególności rozporządzenia Rady (WE) nr
     2666/2000 z dnia 5 grudnia 2000 r. (CARDS).

     Decyzja Rady, której dotyczy wniosek, nie ma skutków finansowych.

     W związku z powyższym Komisja wzywa Radę do przyjęcia dołączonego projektu decyzji.

PL                                               2                                                 PL
 ---pagebreak---                                                 Wniosek

                                           DECYZJA RADY

           w sprawie zasad, priorytetów i warunków Partnerstwa europejskiego z Chorwacją

     RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

     uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

     uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 533/2004 w sprawie ustanowienia europejskiego
     partnerstwa w ramach procesu stabilizacyjnego i stowarzyszeniowego1, w szczególności jego
     art. 2,

     uwzględniając wniosek Komisji,

     a także mając na uwadze, co następuje:

     (1)       Rada Europejska obradująca w Salonikach w dniach 19 i 20 czerwca 2003 r.
               zatwierdziła dokument „Agenda z Salonik dla Bałkanów Zachodnich: w kierunku
               integracji europejskiej", w którym jest mowa o opracowaniu partnerstw europejskich
               jako o jednym ze sposobów intensyfikacji procesu stabilizacji i stowarzyszenia.

     (2)       Rozporządzenie Rady (WE) nr 533/2004 stanowi, że na wniosek Komisji Rada ustali
               kwalifikowaną większością głosów zasady, priorytety i warunki, które należy zawrzeć
               w partnerstwach europejskich, jak również wszelkie dalsze ich zmiany.
     (3)       Rozporządzenie Rady (WE) nr 533/2004 stanowi również, że kontrolę realizacji
               partnerstw europejskich zapewnia się w oparciu o mechanizmy ustanowione na mocy
               procesu stabilizacji i stowarzyszenia, zwłaszcza o sprawozdania roczne.
     (4)       W opinii Komisji w sprawie wniosku Chorwacji o członkostwo poddano analizie
               przygotowania Chorwacji do dalszej integracji z Unią Europejską i wskazano na
               szereg obszarów priorytetowych wymagających dalszych prac.

     (5)       W przygotowaniu do dalszej integracji z Unią Europejską, od Chorwacji oczekuje się
               opracowania planu obejmującego harmonogram i szczegóły realizacji priorytetów
               zawartych w Partnerstwie europejskim.

     1
         Dz.U. L

PL                                                  3                                                PL
 ---pagebreak---      STANOWI, CO NASTĘPUJE:

                                             Artykuł 1

     Zgodnie z art. 1 rozporządzenia (WE) nr 533/2004 zasady, priorytety i warunki zawarte w
     Partnerstwie europejskim z Chorwacją określa się w załączniku do niniejszej decyzji, który
     stanowi jej integralną część.

                                             Artykuł 2

     Realizacja Partnerstwa europejskiego będzie analizowana w oparciu o mechanizmy
     ustanowione w ramach procesu stabilizacji i stowarzyszenia.

                                             Artykuł 3

     Niniejsza decyzja staje się skuteczna trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku
     Urzędowym Unii Europejskiej.

     Sporządzono w Brukseli, […]

                                               W imieniu Rady […]
                                               Przewodniczący
                                               […]

PL                                               4                                                PL
 ---pagebreak---                                             ZAŁĄCZNIK

     1.      WSTĘP

     Agenda z Salonik dla Bałkanów Zachodnich określa sposób intensyfikacji procesu stabilizacji
     i stowarzyszenia, m.in. poprzez wprowadzenie partnerstw europejskich.

     W oparciu o opinię Komisji w sprawie wniosku Chorwacji o członkostwo, celem Partnerstwa
     europejskiego z Chorwacją jest wskazanie priorytetów działań wspierających wysiłki na rzecz
     zbliżenia do Unii Europejskiej poprzez ujęcie ich w spójne ramy. Priorytety te dostosowane
     są do konkretnych potrzeb oraz etapu przygotowań Chorwacji i w razie konieczności będą
     aktualizowane. Partnerstwo europejskie ustanawia także wytyczne w sprawie pomocy
     finansowej dla Chorwacji.

     Oczekuje się, że Chorwacja przyjmie plan, obejmujący harmonogram i szczegóły działań,
     przy pomocy których kraj ten zamierza realizować priorytety określone w Partnerstwie
     europejskim. W planie takim należy wskazać ponadto metody realizacji agendy z Salonik,
     priorytety działań w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej i korupcji oraz środki
     przedsięwzięte w zakresie zintegrowanego zarządzania granicami, przedstawione na
     posiedzeniu ministrów sprawiedliwości i spraw wewnętrznych dnia 28 listopada 2003 r. w
     Brukseli, w ramach forum EU-Bałkany Zachodnie.

     2.      ZASADY

     Ramy europejskiego kursu krajów Bałkanów Zachodnich, aż do ich przyszłego przystąpienia
     do UE, nadal określa proces stabilizacji i stowarzyszenia.

     Główne priorytety określone w odniesieniu do Chorwacji wiążą się ze zdolnością tego kraju
     do spełnienia kryteriów określonych przez Radę Europejską w Kopenhadze w 1993 r. oraz
     warunków ustanowionych dla procesu stabilizacji i stowarzyszenia, zwłaszcza warunków
     określonych przez Radę w jej konkluzjach z dnia 29 kwietnia 1997 r. oraz z 21 i 22 czerwca
     1999 r., treści deklaracji końcowej szczytu w Zagrzebiu z dnia 24 listopada 2000 r. oraz treści
     agendy z Salonik.

     3.      PRIORYTETY

     Partnerstwo europejskie wskazuje główne obszary priorytetowe w przygotowaniach
     Chorwacji do dalszej integracji z Unią Europejską, w oparciu o analizę dokonaną w opinii
     Komisji w sprawie wniosku Chorwacji o członkostwo. Priorytety wymienione w ramach tego
     Partnerstwa europejskiego wybrano w oparciu o założenie, że realistyczne jest oczekiwanie
     od Chorwacji ich pełnej realizacji lub osiągnięcia znaczących postępów w ich realizacji w
     ciągu najbliższych kilku lat. Wprowadza się rozróżnienie między priorytetami
     krótkookresowymi, których realizacji oczekuje się w okresie od roku do dwóch lat, oraz
     priorytetami średniookresowymi, których realizacji oczekuje się w ciągu trzech do czterech
     lat.

PL                                                 5                                                   PL
 ---pagebreak---      Należy wskazać przy tym, że w kwestii zbliżenia prawodawstwa samo włączenie
     wspólnotowego dorobku prawnego do ustawodawstwa krajowego nie jest wystarczające;
     niezbędne będzie także przygotowanie pełnego wdrożenia tego dorobku.

     3.1.    PRIORYTETY KRÓTKOOKRESOWE

     KRYTERIA POLITYCZNE

     DEMOKRACJA I PRAWORZĄDNOŚĆ

     •      Wzmocnienie sądownictwa. Opracowanie i realizacja całościowej strategii reformy
     sądownictwa, po konsultacji z zainteresowanymi podmiotami, w tym przyjęcie niezbędnych
     aktów prawnych oraz stworzenie systemu planowania ścieżki zawodowej, obejmującego
     otwarty, sprawiedliwy i przejrzysty system naboru, oceny i mobilności pracowniczej.
     Poprawa profesjonalizmu organów sądownictwa poprzez zapewnienie właściwego
     finansowania przez państwo instytucji kształcenia sędziów i innych pracowników
     sądownictwa, umożliwiającego im prowadzenie na wysokim poziomie kształcenia sędziów,
     prokuratorów oraz pracowników administracji. Zapewnienie odpowiednich programów
     początkowego i dalszego kształcenia zawodowego. Przeciwdziałanie problemowi zaległości
     w rozpatrywaniu spraw sądowych. Podjęcie środków na rzecz zapewnienia właściwego i
     pełnego wykonywania orzeczeń sądów.

     •      Poprawa skuteczności walki z korupcją. Podjęcie działań na rzecz wykonania i
     egzekwowania prawodawstwa ramowego w zakresie zwalczania korupcji. W szczególności
     poprawa zdolności administracyjnej i operacyjnej Urzędu ds. Zwalczania Korupcji i
     Przestępczości Zorganizowanej (USKOK). Dalsze prace nad krajową strategią zapobiegania
     korupcji i jej zwalczania oraz zapewnienie niezbędnej koordynacji między właściwymi
     resortami i organami w zakresie realizacji związanych z tym działań. Wprowadzenie kodeksu
     postępowania/kodeksu etycznego urzędników i przedstawicieli wyłanianych w wyborach.
     Podjęcie konkretnych działań w celu poprawy świadomości faktu, że korupcja jest poważnym
     przestępstwem.

     •      Poprawa funkcjonowania administracji publicznej. Podjęcie wstępnych działań w
     celu zapewnienia stosowania przejrzystych procedur zatrudniania i awansu oraz poprawy
     jakości kierowania kadrami we wszystkich organach administracji publicznej w celu
     zagwarantowania rozliczalności, otwartości i przejrzystości służb publicznych.

     PRAWA CZŁOWIEKA I OCHRONA MNIEJSZOŚCI

     •      Poprawa przestrzegania praw mniejszości. Zapewnienie wykonania ustawy
     konstytucyjnej o mniejszościach narodowych. W szczególności zapewnienie proporcjonalnej
     reprezentacji mniejszości w lokalnych i regionalnych jednostkach samorządowych, w
     administracji państwowej i organach sądowych oraz w organach administracji publicznej,
     zgodnie z wymienioną ustawą. Zapewnienie niezbędnych środków, w tym właściwych
     środków finansowych, umożliwiających właściwe funkcjonowanie wyłanianych w wyborach
     rad mniejszości. Realizacja nowej strategii na rzecz ochrony i integracji Romów.

     •       Przyspieszenie powrotu uchodźców. Zakończenie do kwietnia 2004 r. rozpatrywania
     już złożonych wniosków o odbudowę budynków mieszkalnych; odbudowa do kwietnia 2005 r.
     wszystkich budynków mieszkalnych, w sprawie których wydano decyzję pozytywną;

PL                                              6                                                PL
 ---pagebreak---      zorganizowanie odpowiedniej kampanii informacyjnej skierowanej do potencjalnych
     beneficjentów po ogłoszeniu nowego terminu składania wniosków o odbudowę od 1 kwietnia
     do 30 września 2004 r. Zakończenie zwrotu budynków mieszkalnych do czerwca 2004 r.
     Przyjęcie przepisów wykonawczych w sprawie rekompensat za utracone przez byłych
     najemców/lokatorów tytuły prawne do lokali na terenach objętych szczególną troską państwa
     oraz poza nimi. Stworzenie warunków społecznych i gospodarczych służących poprawie
     nastrojów wobec powracających uchodźców oraz większej akceptacji wobec powracających
     ze strony miejscowych społeczności. Poprawa współpracy regionalnej na rzecz
     przyspieszenia procesu powrotu uchodźców.

     •      Poprawa w dziedzinie wolności słowa oraz zapewnienie demokratycznego
     funkcjonowania środków przekazu. Rewizja ustawodawstwa w zakresie mediów zgodnie z
     zaleceniami sformułowanymi w lutym 2004 r. w czasie wspólnej wizyty ekspertów z ramienia
     Rady Europy, Komisji Europejskiej i OBWE. W szczególności rewizja ustawy o mediach
     elektronicznych w celu stworzenia przejrzystych, przewidywalnych i skutecznych ram
     regulacyjnych (w tym stopniowe dostosowywanie prawa do dorobku prawnego UE poprzez
     pełne wykonanie już ratyfikowanej Konwencji Rady Europy o telewizji ponadgranicznej);
     zapewnienie niezależności politycznej i finansowej Rady Elektronicznych Środków Przekazu;
     zapewnienie niezależności i stabilności pracy Radia i Telewizji Chorwackiej oraz jej Rady
     Programowej, przy jednoczesnej rewizji ustawy o Radiu i Telewizji Chorwackiej;
     zagwarantowanie, że rewizja ustawy o mediach oraz aktów prawnych dotyczących
     zniesławienia i obrazy odzwierciedli normy europejskie określone w art. 10 Europejskiej
     Konwencji Praw Człowieka oraz w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

     •        Poprawa współpracy z Rzecznikiem Praw Obywatelskich przy pełnym uwzględnieniu
     treści jego zaleceń oraz sprawozdania rocznego.

     WSPÓŁPRACA REGIONALNA

     •      Zapewnienie pełnej współpracy z MTKJ

     •       Poprawa w dziedzinie współpracy regionalnej. Działania na rzecz znalezienia
     ostatecznych rozwiązań dla nieuregulowanych spraw dwustronnych, w szczególności kwestii
     granicznych ze Słowenią, Serbią i Czarnogórą oraz Bośnią i Hercegowiną. Zapewnienie
     wykonania wszystkich regionalnych umów o wolnym handlu. Zawarcie i wdrożenie zbioru
     umów z krajami sąsiednimi w dziedzinach zwalczania przestępczości zorganizowanej,
     zarządzania granicami i readmisji. Rozpoczęcie realizacji Protokołu ustaleń w sprawie
     rozwoju podstawowej sieci transportu regionalnego w Europie Południowo-Wschodniej,
     zwłaszcza podjęcie działań na rzecz stworzenia mechanizmów koordynacji, tj. Komitetu
     Sterującego oraz Obserwatorium ds. Transportu w Europie Południowo-Wschodniej
     (SEETO). Postęp w realizacji zobowiązań podjętych w protokołach ustaleń z 2002 r. i 2003 r.
     zawartych w ramach procesu ateńskiego w sprawie regionalnego rynku energii w Europie
     Południowo-Wschodniej.

     •      Zapewnienie prawidłowego wykonania Układu o stabilizacji i stowarzyszeniu w
     dziedzinie współpracy regionalnej. Zakończenie negocjacji z Byłą Jugosłowiańską Republiką
     Macedonii w sprawie konwencji dwustronnej o współpracy regionalnej.

     KRYTERIA GOSPODARCZE

PL                                               7                                                 PL
 ---pagebreak---      •     Utrzymanie racjonalnej, stabilizującej polityki makroekonomicznej, w tym rozwój
     rynkowych instrumentów pieniężnych w celu poprawy skuteczności polityki pieniężnej.

     •       Przyspieszenie restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstw. Zakończenie stanu
     niepewności poprzez szybkie przyjęcie oczekującego na to prawodawstwa. Przyspieszenie
     restrukturyzacji przedsiębiorstw oraz prywatyzacji przedsiębiorstw będących własnością
     społeczną. Opracowanie i przyjęcie strategii restrukturyzacji i prywatyzacji lub likwidacji
     dużych przedsiębiorstw państwowych, w szczególności w przemyśle wytwórczym,
     rolnictwie, transporcie, turystyce oraz w sektorze usług użyteczności publicznej. Przyjęcie i
     rozpoczęcie realizacji programu restrukturyzacji sektora hutniczego zgodnie z wymogami
     UE.

     •      Ograniczenie barier w wejściu na rynek i wycofaniu się z rynku. Uproszczenie zasad
     wchodzenia przedsiębiorstw na rynek i ich wycofywania się z rynku. W szczególności
     przyspieszenie procedur rejestracji przedsiębiorstw i lepsze wykonywanie przepisów
     upadłościowych.

     •     Przyspieszenie reformy gospodarki gruntami, zwłaszcza w odniesieniu do
     ewidencjonowania i prywatyzacji gruntów rolnych, poprzez stworzenie nowoczesnego i
     wydajnego katastru i rejestru ksiąg wieczystych w celu usunięcia obecnych przeszkód w
     rozwoju rynku obrotu gruntami i rynku mieszkaniowego.

     •      Przyjęcie średniookresowej ramowej polityki fiskalnej, uwzględniającej dalsze
     dostosowania i konsolidację fiskalną.

     •      Kontynuowanie reform strukturalnych w dziedzinie finansów publicznych, w
     szczególności zarządzania wydatkami. Ustanowienie przejrzystego i skutecznego systemu
     zarządzania zadłużeniem.

     ZDOLNOŚĆ PODJĘCIA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z CZŁONKOSTWA

     RYNEK WEWNĘTRZNTY I HANDEL

     •      Swobodny przepływ towarów. Przebudowa obecnych ram instytucjonalnych w celu
     dokończenia     niezbędnego      rozdziału   funkcji  regulacyjnych,  akredytacyjnych,
     normalizacyjnych oraz funkcji certyfikacji produktów. Dalsze prace nad transpozycją
     dyrektyw opartych na starym i nowym podejściu.
     Zniesienie obowiązujących nadal środków o skutku równoważnym do ograniczeń
     ilościowych w przywozie z UE.
     Wzmocnienie niezbędnych struktur administracyjnych w celu zapewnienia realizacji
     kompleksowych działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa żywności w całym łańcuchu
     pokarmowym.
     Zapewnienie w pełni funkcjonalnego, skutecznego i przejrzystego systemu zamówień
     publicznych oraz przyjęcie niezbędnych przepisów wykonawczych w tym zakresie.

     •      Swoboda świadczenia usług. Wzmocnienie ram regulacyjnych i administracyjnych
     nadzoru nad usługami finansowymi, zwłaszcza nad rynkami ubezpieczeń, usług
     inwestycyjnych i papierów wartościowych.
     Powołanie niezależnego organu nadzorczego w dziedzinie ochrony danych osobowych.

PL                                                8                                                  PL
 ---pagebreak---      •     Swobodny przepływ kapitału. Poprawa jakości prawodawstwa w dziedzinie
     zwalczania praktyk prania brudnych pieniędzy oraz dokończenie tworzenia skutecznego
     systemu zwalczania tych praktyk.

     •      Prawo spółek. Dalsze dostosowywanie prawa do dorobku wspólnotowego w celu
     zapewnienia ochrony praw własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej na poziomie
     podobnym do poziomu tej ochrony we Wspólnocie oraz wzmocnienie zdolności
     administracyjnej w celu zapewnienia skutecznych środków egzekwowania tych praw.

     •      Konkurencja. Dalsze dostosowywanie prawa do dorobku wspólnotowego,
     egzekwowanie prawodawstwa w dziedzinie ochrony konkurencji i pomocy państwa, a także
     przyjęcie odpowiednich przepisów wykonawczych. Poprawa zdolności administracyjnej i
     umocnienie niezależności Agencji ds. Ochrony Konkurencji Rynkowej, zarówno w dziedzinie
     pomocy państwa, jak i w obszarze ochrony konkurencji. Poprawa przejrzystości w dziedzinie
     pomocy państwa, m.in. poprzez przedkładanie Wspólnocie Europejskiej regularnych
     sprawozdań rocznych oraz stworzenie całościowej ewidencji programów pomocy państwa.

     •      Podatki. Wszczęcie przeglądu obecnego prawa podatkowego oraz procedur
     administracyjnych w tej dziedzinie w celu zapewnienia skutecznego egzekwowania tego
     prawa.
     Wzmocnienie zdolności instytucjonalnej organów podatkowych i celnych, szczególnie w
     odniesieniu do ich funkcji poboru i funkcji kontrolnych; stworzenie poprawnie
     funkcjonującego organu zajmującego się podatkiem akcyzowym o odpowiedniej obsadzie
     kadrowej; uproszczenie procedur w celu skutecznego ścigania nadużyć podatkowych.
     Rozpoczęcie prac nad opracowaniem niezbędnych systemów informatycznych
     umożliwiających wymianę danych elektronicznych ze Wspólnotą i jej państwami
     członkowskimi.

     •      Unia celna. Poprawa zdolności operacyjnej i administracyjnej służb celnych, w
     szczególności w dziedzinie kontroli zasad preferencyjnego pochodzenia oraz dalsze
     dostosowywanie prawa krajowego do obowiązującego w UE kodeksu celnego.
     Dalsze zacieśnianie współpracy administracyjnej w sektorze celnym zgodnie z
     postanowieniami Umowy przejściowej.

     •       Stosunki zewnętrzne. Zakończenie negocjacji w sprawie dostosowania Układu o
     stabilizacji i stowarzyszeniu/Umowy przejściowej do faktu rozszerzenia UE dnia 1 maja 2004
     r. oraz właściwe wdrożenie wprowadzonych zmian.

     POLITYKA SEKTOROWA

     •       Rolnictwo. Rozpoczęcie prac nad stworzeniem odpowiedniego systemu identyfikacji
     działek rolnych oraz systemu identyfikacji zwierząt zgodnych z dorobkiem wspólnotowym.
     Usprawnienie systemu gromadzenia i przetwarzania danych statystycznych dotyczących
     rolnictwa, zgodnie z normami i metodami stosowanymi w UE.
     Opracowanie strategii tworzenia skutecznych, opartych na racjonalnych zasadach
     finansowych agencji płatniczych zajmujących się zarządzaniem funduszami rolnymi i
     kontrolą nad nimi, zgodnie z wymogami obowiązującymi w UE i z międzynarodowymi
     standardami audytu.
     Wzmocnienie struktur administracyjnych niezbędnych do stworzenia strategii rozwoju
     obszarów wiejskich oraz instrumentów polityki służących do opracowywania, wdrażania,
     zarządzania, monitorowania, kontroli i oceny programów rozwoju obszarów wiejskich.

PL                                               9                                                PL
 ---pagebreak---      Kontynuacja prac związanych z dostosowaniem do wspólnotowego dorobku prawnego prawa
     krajowego w sektorze weterynaryjnym i fitosanitarnym, udoskonalenie zasad kontroli,
     modernizacja zakładów mięsnych i mleczarskich w celu spełnienia norm sanitarnych i norm z
     zakresu zdrowia publicznego obowiązujących w UE. Dostosowanie zasad przywozu żywych
     zwierząt i produktów zwierzęcych do międzynarodowych zobowiązań sanitarnych i
     fitosanitarnych (SPS) oraz do dorobku prawnego UE.

     •      Rybołówstwo. Rozpoczęcie tworzenia odpowiednich struktur administracyjnych i
     kontrolnych w zakresie polityki rybołówstwa. Przeprowadzenie, wspólnie z Komisją
     Europejską i zainteresowanymi krajami sąsiednimi, zwłaszcza Słowenią i Włochami, oceny
     skutków działalności połowowej prowadzonej w „strefie ekologicznej i połowowej”,
     ogłoszonej jednostronnie przez Chorwację w październiku 2003 r., w celu wypracowania
     właściwych rozwiązań dla zapewnienia ciągłości wspólnotowej działalności połowowej na
     łowiskach chorwackich.

     •      Transport. Dalsze dostosowywanie prawa do dorobku wspólnotowego oraz poprawa
     zdolności administracyjnej w sektorze lotnictwa. Wynegocjowanie ze Wspólnotą
     całościowego porozumienia w dziedzinie lotnictwa, umożliwiającego wzajemny dostęp do
     rynku lotniczego.

     •       Statystyka. Poprawa zdolności administracyjnej Chorwackiego Urzędu Statystycznego
     oraz poprawa koordynacji z innymi podmiotami chorwackimi opracowującymi urzędowe
     dane statystyczne. Przedłożenie Komisji nowej propozycji podziału na regiony do celów
     statystycznych, zgodnego z wymogami UE.

     •      Telekomunikacja i informatyka. Poprawa zdolności instytucjonalnej krajowego
     organu regulacyjnego w zakresie telekomunikacji i usług pocztowych oraz zapewnienie
     niezależności tego organu.

     •      Ochrona środowiska. Dalsze prace nad prawodawstwem horyzontalnym, w tym
     dotyczącym oceny oddziaływania na środowisko oraz udziału publicznego.
     Poprawa zdolności administracyjnej na szczeblu krajowym i regionalnym w celu zapewnienia
     właściwego planowania, w tym przygotowania strategii finansowych.
     Poprawa zdolności instytucjonalnej inspektoratów krajowych i regionalnych oraz
     umożliwienie im skutecznego egzekwowania prawodawstwa w dziedzinie ochrony
     środowiska.
     Przyjęcie i wdrożenie planu gospodarki odpadami.

     •      Kontrola finansowa. Opracowanie polityki na rzecz stworzenia systemu publicznej
     wewnętrznej kontroli finansowej. Budowa i umacnianie funkcji publicznej kontroli
     wewnętrznej poprzez zapewnienie właściwej obsady kadrowej, szkoleń i wyposażenia, w tym
     niezależnych pod względem funkcjonalnym jednostek audytu wewnętrznego.
     Ustanowienie skutecznych procedur wykrywania i rozpatrywania przypadków nadużyć
     mających wpływ na interesy finansowe Wspólnot oraz stosowania właściwych konsekwencji
     finansowych, administracyjnych i sądowych w tych przypadkach.

     WSPÓŁPRACA W ZAKRESIE WYMIARU SPRAWIEDLIWOŚCI I SPRAW WEWNĘTRZNYCH

     •    Zarządzanie granicami. Udoskonalenie zarządzania granicami, zwłaszcza poprzez
     wzmocnienie nadzoru granic morskich; przyjęcie i wdrożenie zintegrowanej strategii

PL                                              10                                               PL
 ---pagebreak---      zarządzania granicami; zwiększenie inwestycji w wyposażenie i infrastrukturę techniczną;
     intensyfikacja specjalistycznych szkoleń dla funkcjonariuszy straży granicznej.
     Realizacja działań przyjętych przez rząd Chorwacji i przedstawionych na posiedzeniu
     ministrów sprawiedliwości i spraw wewnętrznych dnia 28 listopada 2003 r. w ramach forum
     EU-Bałkany Zachodnie, przy zapewnieniu koordynacji ze wszystkimi właściwymi agencjami.

     •      Przestępczość zorganizowana, narkotyki, korupcja i terroryzm. Realizacja działań
     operacyjnych przyjętych przez rząd Chorwacji i przedstawionych na posiedzeniu ministrów
     sprawiedliwości i spraw wewnętrznych dnia 28 listopada 2003 r. w ramach forum EU-
     Bałkany Zachodnie.
     Poprawa koordynacji między organami egzekwowania prawa a sądownictwem, zwłaszcza w
     odniesieniu do przestępstw gospodarczych, przestępczości zorganizowanej, nadużyć
     finansowych, prania brudnych pieniędzy i korupcji; zaostrzenie walki z handlem narkotykami
     oraz lepsze zapobieganie narkomanii i zmniejszanie popytu na narkotyki; poprawa zdolności
     administracyjnej Urzędu ds. Zwalczania Korupcji i Przestępczości Zorganizowanej
     (USKOK).
     Kontynuacja przygotowań do zawarcia umowy o współpracy z Europolem.
     Zacieśnienie współpracy międzynarodowej i pełne wykonanie odpowiednich
     międzynarodowych konwencji dotyczących terroryzmu; usprawnienie współpracy i wymiany
     informacji między policją a służbami wywiadowczymi w obrębie kraju oraz z innymi
     państwami; skuteczniejsze zapobieganie finansowaniu i przygotowywaniu aktów terroryzmu.

     •      Migracja i azyl. Wykonanie nowe prawodawstwa dotyczącego azylu, w tym
     stworzenie tymczasowego ośrodka przyjęć.

     3.2.    PRIORYTETY ŚREDNIOOKRESOWE

     KRYTERIA POLITYCZNE

     DEMOKRACJA I PRAWORZĄDNOŚĆ

     •      Dalsze wzmocnienie sądownictwa. Dalsza realizacja reformy sądownictwa i podjęcie
     dalszych działań na rzecz zmniejszenia liczby zaległych spraw we wszystkich sądach;
     racjonalizacja organizacji sądów, w tym wprowadzenie nowoczesnych systemów
     informatycznych i zapewnienie odpowiedniej obsady kadrowej w administracji; zapewnienie
     systematycznego i skutecznego egzekwowania orzeczeń sądów; zapewnienie dostępu do
     wymiaru sprawiedliwości i pomocy prawnej oraz przeznaczenie na ten cel odpowiednich
     środków budżetowych; intensyfikacja kształcenia w zakresie prawa UE.

     •      Dalsza poprawa skuteczności walki z korupcją. Działanie na rzecz dalszego postępu
     w walce z korupcją i wykonanie prawodawstwa w tej dziedzinie. W szczególności powołanie
     specjalnych jednostek do walki z korupcją w ramach odpowiednich służb i zapewnienie im
     właściwego wyszkolenia oraz wyposażenie w niezbędne środki. Zapewnienie przestrzegania
     norm określonych w instrumentach międzynarodowych poprzez wprowadzenie właściwych
     środków prawnych i administracyjnych.

     •       Dalsze usprawnienie funkcjonowania administracji publicznej. Kontynuacja procesu
     rozwoju instytucji bezpośrednio związanych ze stosowaniem dorobku wspólnotowego oraz
     realizacja reform na rzecz ogólnej poprawy skuteczności działania administracji publicznej.
     Dokończenie procesu denacjonalizacji.

PL                                               11                                                PL
 ---pagebreak---      PRAWA CZŁOWIEKA I OCHRONA MNIEJSZOŚCI

     •      Zapewnienie stałego poszanowania praw mniejszości. Podjęcie dalszych działań na
     rzecz poprawy sytuacji Romów poprzez skuteczniejszą realizację właściwych strategii w tej
     sprawie, w tym niezbędne wsparcie finansowe na szczeblu krajowym i lokalnym,
     przeciwdziałanie dyskryminacji zmierzające do poprawy szans zatrudnienia, zwiększanie
     dostępu do kształcenia i poprawa warunków mieszkaniowych.

     •      Zakończenie procesu powrotu uchodźców poprzez właściwe i terminowe wykonanie
     odpowiednich aktów prawnych. Zapewnienie ekonomicznej i społecznej reintegracji osób
     powracających poprzez programy rozwoju regionalnego w obszarach dotkniętych tym
     problemem.

     WSPÓŁPRACA REGIONALNA

     •      Dalsze zacieśnienie współpracy regionalnej. W odniesieniu do procesu ateńskiego
     dotyczącego regionalnego rynku energii w Europie Południowo-Wschodniej, przygotowanie
     do utworzenia zintegrowanego regionalnego rynku energii w 2005 r.

     KRYTERIA GOSPODARCZE

     •      Dalsza poprawa warunków dla prywatnych przedsiębiorstw. Zasadniczy postęp
     procesu prywatyzacji i dalsze starania na rzecz poprawy warunków tworzenia i rozwoju
     przedsiębiorstw prywatnych. Istotny postęp w dziedzinie restrukturyzacji dużych
     przedsiębiorstw.

     •     Ukończenie reformy gruntów, ze szczególnym uwzględnieniem ewidencjonowania i
     prywatyzacji gruntów rolnych.

     •      Kontynuacja reformy rynku pracy. Dalsze wysiłki na rzecz poprawy chłonności
     rynku pracy i zwiększenia liczby osób czynnych zawodowo.

     •       Dalsza realizacja zrównoważonej średniookresowej ramowej polityki fiskalnej
     poprzez stałe obniżanie udziału łącznych wydatków publicznych w PKB. Ustalenie
     priorytetów w dziedzinie wydatków publicznych w celu uwolnienia wolnych środków na
     wydatki związane ze stosowaniem wspólnotowego dorobku prawnego, w tym wydatki na
     reformy systemu ochrony zdrowia i systemu emerytalno-rentowego. Dalsze ograniczanie
     subwencji dla dużych przedsiębiorstw ponoszących straty. Na tej podstawie dalsze
     ograniczanie ogólnego deficytu publicznego i obciążeń z tytułu zadłużenia sektora
     publicznego.

     ZDOLNOŚĆ PODJĘCIA OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z CZŁONKOSTWA

     RYNEK WEWNĘTRZNY I HANDEL

     •      Swobodny przepływ towarów. Znaczny postęp w transpozycji dyrektyw opartych na
     starym i nowym podejściu oraz w przyjmowaniu norm UE.
     Dalsze dostosowywanie prawa chorwackiego w zakresie środków spożywczych do dorobku
     wspólnotowego i wzmacnianie struktur niezbędnych do jego wykonywania.
     Wdrożenie systemu zamówień publicznych obejmującego wszystkie właściwe struktury
     administracyjne oraz znaczny postęp w pracach związanych z dostosowaniem prawa
     krajowego w tej dziedzinie do dorobku wspólnotowego.

PL                                              12                                               PL
 ---pagebreak---      •       Swobodny przepływ osób. Kontynuacja dostosowywania prawa krajowego do dorobku
     wspólnotowego w zakresie wzajemnego uznawania kwalifikacji zawodowych i dyplomów, w
     tym także przepisów dotyczących kształcenia i szkolenia, oraz dalsze tworzenie niezbędnych
     struktur administracyjnych.
     Zniesienie wszelkich środków dyskryminujących pracowników migrujących z UE i obywateli
     UE; wzmocnienie struktur administracyjnych służących koordynacji systemów
     zabezpieczenia społecznego.

     •       Swoboda świadczenia usług. Zniesienie istniejących nadal barier utrudniających
     osobom fizycznym i prawnym z UE korzystanie z prawa przedsiębiorczości oraz
     transgraniczne świadczenie usług.
     Dalsze dostosowywanie prawodawstwa krajowego do dorobku wspólnotowego w dziedzinie
     ochrony danych; wzmocnienie organu nadzoru i zapewnienie jego niezależności.

     •      Swoboda przepływu kapitału. Działania na rzecz usuwania występujących nadal
     ograniczeń swobody przepływu kapitału; kontynuowanie prac związanych z dostosowaniem
     prawa krajowego do dorobku wspólnotowego w dziedzinie systemów płatniczych i skuteczne
     wykonywanie tego prawa.
     Poprawa zdolności administracyjnej jednostki wywiadu finansowego i poprawa skuteczności
     jej współpracy z innymi instytucjami uczestniczącymi w zwalczaniu praktyk prania brudnych
     pieniędzy.

     •       Prawo spółek. Dokończenie prac dostosowawczych w dziedzinie praw własności
     intelektualnej i przemysłowej oraz lepsze egzekwowanie środków stosowanych w walce z
     piractwem i podrabianiem towarów.

     •      Konkurencja. Dalsze wzmocnienie kompetencji urzędu zajmującego się ochroną
     konkurencji i pomocą państwa oraz poprawa wiarygodnie udokumentowanych osiągnięć w
     dziedzinie egzekucji prawa. Znaczna poprawa przejrzystości w dziedzinie pomocy państwa.
     Uruchomienie szkoleń w zakresie prawa i polityki konkurencji na wszystkich szczeblach
     administracji i sądownictwa.

     •      Podatki. Dalsze dostosowywanie prawodawstwa podatkowego do wspólnotowego
     dorobku prawnego w zakresie podatku VAT oraz akcyzy, ze szczególnym naciskiem na
     włączenie wolnych obszarów celnych w terytorialny zakres stosowania podatku VAT oraz na
     zniesienie obowiązujących obecnie zerowych stawek podatku VAT oraz podatku od
     sprzedaży.
     Zobowiązanie się do przestrzegania zasad kodeksu postępowania w dziedzinie opodatkowania
     przedsiębiorstw i zapewnienie zgodności nowych środków podatkowych z tymi zasadami.
     Kontynuacja procesu umacniania administracji podatkowej, w tym sektora informatycznego,
     oraz zapewnienie jej właściwego funkcjonowania w celu osiągnięcia norm przyjętych w UE i
     umożliwienia łączności z innymi systemami informatycznymi. Opracowanie i wdrożenie
     kodeksu etycznego.

     •       Unia celna. Poprawa i konsolidacja zdolności administracyjnej i operacyjnej służby
     celnej. Zwiększenie zakresu szkolenia wszystkich pracowników oraz szersze zastosowanie
     rozwiązań informatycznych kompatybilnych z systemami stosowanymi w UE w celu
     zapewnienia bezpośrednich połączeń między systemami. Opracowanie i wdrożenie kodeksu
     etyki służby celnej. Poprawa skuteczności audytu oraz stosowania oceny ryzyka i
     selektywności.

PL                                              13                                                PL
 ---pagebreak---      Postęp prac dostosowujących prawo krajowe do wspólnotowego dorobku prawnego w
     dziedzinie wolnych obszarów celnych, tranzytu, opłat, plafonów taryfowych i systemu
     ogólnych preferencji taryfowych (GSP).

     POLITYKA SEKTOROWA

     •       Rolnictwo. Wzmocnienie struktur administracyjnych niezbędnych do realizacji
     polityki w dziedzinie organizacji rynku i rozwoju obszarów wiejskich; ustanowienie rejestru
     winnic zgodnie z normami UE. Kontynuacja przygotowań do stworzenia w pełni
     funkcjonalnego systemu administracji i kontroli oraz agencji płatniczej, zgodnie z
     wymaganiami UE.
     Kontynuacja prac związanych z dostosowaniem do wspólnotowego dorobku prawnego prawa
     krajowego w sektorach weterynaryjnym i fitosanitarnym, w tym dotyczącego systemu
     identyfikacji zwierząt, utylizacji odpadów zwierzęcych, modernizacji zakładów mięsnych i
     mleczarskich, programów zwalczania chorób zwierząt i ochrony roślin; znaczne
     unowocześnienie struktur kontroli.

     •       Rybołówstwo. Dalsze tworzenie struktur administracyjnych i wyposażenia służących
     skutecznemu wdrażaniu wspólnej polityki rybołówstwa, w tym gospodarki zasobami,
     inspekcji i kontroli działalności połowowej, polityki rynkowej, programów strukturalnych,
     rejestru statków rybackich oraz planu zarządzania zdolnością połowową floty zgodnie z
     dostępnymi zasobami rybnymi.

     •       Transport. Kontynuacja prac na rzecz pełnego dostosowania prawa krajowego do
     dorobku prawnego UE oraz stworzenie odpowiedniej zdolności administracyjnej w dziedzinie
     transportu drogowego (przepisy socjalne, techniczne i podatkowe), transportu kolejowego (w
     szczególności przepisy dotyczące interoperacyjności i niezależnego przydzielania zdolności
     przepustowej) oraz transportu morskiego (zwłaszcza w dziedzinie bezpieczeństwa żeglugi
     morskiej). Pełne dostosowanie do dorobku prawnego UE prawa krajowego w dziedzinie
     lotnictwa, w ramach zawartych przez Chorwację umów w sprawie jej uczestnictwa we
     wspólnym rynku lotniczym.

     •      Unia gospodarcza i walutowa. Kontynuacja procesu dostosowywania do dorobku
     wspólnotowego prawodawstwa krajowego dotyczącego banku centralnego. Poprawa polityki
     pieniężnej w celu rozszerzenia zakresu stosowania i skuteczności rynkowych instrumentów
     pieniężnych.

     •       Polityka społeczna i zatrudnienie. Dalsze dostosowywanie prawa krajowego do
     prawodawstwa UE w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy, prawa pracy, równego
     traktowania kobiet i mężczyzn oraz przeciwdziałania dyskryminacji; wzmocnienie
     odpowiednich struktur administracyjnych oraz struktur niezbędnych do koordynacji obszaru
     zabezpieczenia społecznego.
     Opracowanie i wdrożenie kompleksowej strategii zatrudnienia, z udziałem wszystkich
     zainteresowanych stron, w celu późniejszego włączenia jej do Europejskiej strategii
     zatrudnienia, w połączeniu ze zwiększaniem odpowiednich możliwości przeprowadzania
     analiz, prac wdrożeniowych i oceny.
     Dalszy rozwój zdolności partnerów społecznych do udziału w przygotowywaniu i wdrażaniu
     wspólnotowego dorobku prawnego, przede wszystkim w drodze dwustronnego dialogu
     społecznego.

PL                                               14                                                PL
 ---pagebreak---      Kontynuacja prac związanych z dostosowaniem do wspólnotowego dorobku prawnego prawa
     krajowego dotyczącego zdrowia publicznego i zwiększenie inwestycji w dziedzinie ochrony
     zdrowia.

     •       Energia. Kontynuacja prac związanych z dostosowaniem do wspólnotowego dorobku
     prawnego prawa krajowego dotyczącego wewnętrznego rynku energii (energii elektrycznej i
     gazu), poprawa efektywności energetycznej, sprzyjanie rozwojowi odnawialnych źródeł
     energii, gromadzenie zapasów ropy naftowej w celu zapewnienia odpowiedniego
     bezpieczeństwa dostaw, zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony przed
     promieniowaniem radioaktywnym; poprawa zdolności administracyjnej we wszystkich tych
     dziedzinach.

     •     Małe i średnie przedsiębiorstwa. Dalsze wdrażanie postanowień Europejskiej karty
     małych przedsiębiorstw. Dalsze uproszczenie procedur rejestracji przedsiębiorstw.

     •     Nauka i badania naukowe. Rozbudowa możliwości badawczych i możliwości
     rozwoju technologicznego w celu zapewnienia skutecznego udziału w programach ramowych
     Wspólnoty.

     •     Edukacja i szkolenia. Wzmożenie wysiłków na rzecz stworzenia nowoczesnego
     systemu kształcenia i szkolenia zawodowego.

     •      Telekomunikacyjna i technologie informatyczne. Przyjęcie niezbędnego
     ustawodawstwa i przepisów wykonawczych w celu dokończenia tworzenia uregulowań
     ramowych oraz umożliwienia konkurencji we wszystkich odnośnych dziedzinach. Przyjęcie
     spójnej strategii wspierania gospodarki opartej na wiedzy.

     •      Polityka regionalna i koordynacja instrumentów strukturalnych. Zapewnienie
     jasnego podziału obowiązków i skutecznej koordynacji międzyresortowej w celu opracowania
     całościowej i spójnej strategii w dziedzinie rozwoju regionalnego. Ustanowienie struktur
     partnerstwa zapewniających ścisłą współpracę między odpowiednimi zainteresowanymi
     stronami na szczeblu krajowym i regionalnym.
     Zapewnienie systematycznej poprawy zdolności instytucjonalnej podmiotów wyznaczonych
     do pełnienia funkcji organów zarządzających i płatniczych; opracowanie i wdrożenie planów
     rozwoju regionalnego; poprawa procedur zarządzania finansowego i procedur kontrolnych;
     stworzenie odpowiednich systemów monitorowania i oceny.

     •       Ochrona środowiska. Uwzględnienie wymogów ochrony środowiska przy określaniu
     i realizacji polityki w innych sektorach w celu sprzyjania trwałemu i zrównoważonemu
     rozwojowi; wykonanie prawodawstwa horyzontalnego.
     Dalsze prace nad transpozycją dorobku prawnego UE, ze szczególnym naciskiem na
     gospodarkę odpadami, jakość wody, jakość powietrza, ochronę przyrody oraz zintegrowane
     zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrolę. Opracowanie strategii inwestycyjnej w
     dziedzinie ochrony środowiska, opartej na szacunku kosztów dostosowania prawa.
     Zwiększenie nakładów inwestycyjnych na infrastrukturę ochrony środowiska, ze szczególnym
     uwzględnieniem odprowadzania i oczyszczania ścieków, zaopatrzenia w wodę pitną oraz
     gospodarkę odpadami.

     •      Ochrona konsumentów i zdrowia. Dalsze dostosowywanie prawa krajowego do
     wspólnotowego dorobku prawnego w dziedzinie środków bezpieczeństwa oraz wzmocnienie
     zdolności administracyjnej niezbędnej do prowadzenia skutecznego nadzoru rynku.

PL                                              15                                               PL
 ---pagebreak---      •     Kontrola finansowa. Opracowanie spójnego prawodawstwa ramowego i skutecznych
     mechanizmów monitorowania, kontroli i audytu dochodów i wydatków publicznych.
     Opracowanie skutecznych mechanizmów informowania Komisji o nieprawidłowościach
     mających wpływ na finansowe interesy Wspólnot i ustanowienie niezbędnych metod
     koordynacji.

     WSPÓŁPRACA W ZAKRESIE WYMIARU SPRAWIEDLIWOŚCI I SPRAW WEWNĘTRZNYCH

     •     Zarządzanie granicami. Wzmocnienie kontroli granicznej, stworzenie krajowych baz
     danych i rejestrów oraz zapewnienie koordynacji między odpowiednimi służbami.

     •       Przestępczość zorganizowana i korupcja. Poprawa jakości wyposażenia i
     infrastruktury w policji, w tym stworzenie komputerowego systemu prowadzenia dochodzeń;
     zacieśnienie współpracy policji z innymi organami ścigania; zaostrzenie walki z handlem
     narkotykami, przestępczością zorganizowaną, przestępczością gospodarczą (w tym praniem i
     fałszowaniem pieniędzy), oszustwami i korupcją; lepsze dostosowanie prawa krajowego do
     dorobku wspólnotowego w tych dziedzinach.

     4.           PROGRAMOWANIE

     Pomoc Wspólnoty udzielana krajom Bałkanów Zachodnich w ramach procesu stabilizacji i
     stowarzyszenia świadczona będzie w oparciu o istniejące instrumenty finansowe, w
     szczególności o rozporządzenie Rady (WE) nr 2666/20002.; w związku z tym niniejsza
     decyzja nie niesie ze sobą skutków finansowych. Ponadto Chorwacja będzie miała dostęp do
     finansowania z programów wielonarodowych i horyzontalnych. Komisja współpracuje z
     Europejskim Bankiem Inwestycyjnym i międzynarodowymi instytucjami finansowymi,
     zwłaszcza z Europejskim Bankiem Odbudowy i Rozwoju oraz Bankiem Światowym, w celu
     ułatwienia współfinansowania projektów odnoszących się do procesu stabilizacji i
     stowarzyszenia.

     5.           WARUNKOWOŚĆ

     Pomoc wspólnotowa dla państw Bałkanów Zachodnich w ramach procesu stabilizacji i
     stowarzyszenia jest uzależniona od dalszych postępów w spełnianiu politycznych kryteriów
     kopenhaskich, zwłaszcza od postępu w spełnianiu szczegółowych priorytetów niniejszego
     Partnerstwa europejskiego. Niewypełnienie tych warunków może prowadzić do
     przedsięwzięcia przez Radę odpowiednich środków na podstawie art. 5 rozporządzenia Rady
     (WE) nr 2666/2000.

     Pomoc Wspólnoty będzie również podlegać warunkom określonym przez Radę w jej
     konkluzjach z dnia 29 kwietnia 1997 r. oraz z 21 i 22 czerwca 1999 r., szczególnie w zakresie
     podejmowania się przez beneficjentów pomocy przeprowadzenia reform demokratycznych,
     gospodarczych i instytucjonalnych.

     2
         Dz.U. L 306 z 7.12.2000, str. 1.

PL                                                16                                                 PL
 ---pagebreak---      6.      NADZÓR

     Wykonywanie partnerstwa europejskiego nadzorowane jest za pośrednictwem mechanizmów
     ustanowionych w ramach procesu stabilizacji i stowarzyszenia, w szczególności rocznych
     sprawozdań z realizacji procesu stabilizacji i stowarzyszenia.

PL                                            17                                              PL