CELEX: 52022PC0265
Language: ro
Date: 2022-06-09
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de către părțile la Fondul european de dezvoltare, și anume a doua tranșă pentru exercițiul 2022

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 9.6.2022
            COM(2022) 265 final
            2022/0180(NLE)
            
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de către părțile la Fondul european de dezvoltare, și anume a doua tranșă pentru exercițiul 2022
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               
                  Propunerea se referă la un proiect de decizie a Consiliului privind a doua tranșă a contribuțiilor financiare la cel de al 11-lea Fond european de dezvoltare, care trebuie plătite de către părțile la Fondul european de dezvoltare („FED”) în 2022.
               
            
            
               Cel de al 11-lea FED și celelalte fonduri FED care sunt încă deschise (și anume, cel de al nouălea și al 10-lea FED) sunt gestionate conform următorului set de norme: 
            
            
               (a)actualul Acord de parteneriat dintre membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific („ACP”), pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte („Acordul de parteneriat ACP-UE”), astfel cum a fost modificat ultima dată
                  1
               ;
            
            
               (b)Decizia nr. 2/2020
                  2
                a Comitetului ambasadorilor ACP-UE din 4 decembrie 2020 de modificare a Deciziei nr. 3/2019
                  3
                a Comitetului ambasadorilor ACP-UE de adoptare a unor măsuri tranzitorii în temeiul articolului 95 alineatul (4) din Acordul de parteneriat ACP-UE pentru a prelungi din nou aplicarea dispozițiilor Acordului de parteneriat ACP-UE până la 30 noiembrie 2021 sau până la intrarea în vigoare a unui nou acord ACP-UE („noul acord”) ori până la aplicarea cu titlu provizoriu a noului acord dintre Uniune și statele ACP, oricare dintre aceste date survine mai întâi;
            
            
               (c)Decizia (UE) 2020/2233 a Consiliului privind angajarea fondurilor provenite din restituiri în cadrul Facilității de investiții ACP din operațiunile finanțate în cadrul celui de al 9-lea, al 10-lea și al 11-lea Fond european de dezvoltare
                  4
               ;
            
            
               (d)Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
                  5
                („Acordul intern privind cel de al 11-lea FED”);
            
            
               (e)Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare
                  6
                („Regulamentul financiar al celui de al 11-lea FED”).
            
            
               Documentele menționate la literele (a)-(e) conțin angajamentele multianuale asumate de părțile la FED pentru a sprijini financiar trezoreria FED. Regulamentul financiar al celui de al 11-lea FED prevede că părțile la FED asigură contribuții regulate la trezoreria FED, conform unor angajamente financiare prestabilite. Plata contribuțiilor regulate este declanșată prin deciziile tehnice ale Consiliului, care reflectă execuția angajamentelor financiare decise anterior. 
            
            
               Prin urmare, unele rubrici din expunerea de motive nu sunt aplicabile cererilor de contribuții regulate, cum este prezenta cerere.
            
            
               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               •Temei juridic
            
            
               
                  În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) din Regulamentul financiar al celui de al 11-lea FED, Consiliul trebuie să hotărască cu privire la prezenta propunere în termen de cel mult 21 de zile calendaristice de la prezentarea acesteia de către Comisia Europeană, acționând în numele Uniunii Europene.
               
            
            
               2022/0180 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de către părțile la Fondul european de dezvoltare, și anume a doua tranșă pentru exercițiul 2022
            
         
         
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, 
            
            
               având în vedere Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor Uniunii Europene în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020, în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-UE, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
                  7
               , în special articolul 7 alineatul (2) coroborat cu articolul 14 alineatul (3),
            
            
               având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului
                  8
                din 26 noiembrie 2018 privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare și de abrogare a Regulamentului (UE) 2015/323
                  9
               , în special articolul 19 alineatul (3),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)În conformitate cu procedura prevăzută la articolele 19-22 din Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului, Comisia Europeană trebuie să prezinte, până la 15 iunie 2022, o propunere în care să specifice cuantumul celei de a doua tranșe a contribuției pentru exercițiul 2022 și cuantumul anual revizuit al contribuției pentru exercițiul 2022, în cazul în care cuantumul nu corespunde nevoilor reale.
            
            
               (2)În conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (UE) 2018/1877, Banca Europeană de Investiții („BEI”) trebuie să transmită Comisiei estimările sale actualizate privind angajamentele și plățile pentru instrumentele pe care le gestionează.
            
            
               (3)În temeiul articolului 20 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1877, cererile de contribuții trebuie mai întâi să utilizeze integral sumele stabilite în Fondurile europene de dezvoltare („FED‐urile”) anterioare. Prin urmare, ar trebui să se lanseze o cerere de fonduri în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1877 pentru BEI și pentru Comisie.
            
            
               (4)În temeiul articolului 152 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”), Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord („Regatul Unit”) rămâne parte la FED până la închiderea celui de al 11-lea FED și a tuturor FED-urilor anterioare neînchise. Cu toate acestea, în temeiul articolului 153 din Acordul de retragere, cota care îi revine Regatului Unit din fondurile dezangajate din proiectele finanțate din cel de al 11-lea FED, dacă fondurile respective au fost dezangajate după 31 decembrie 2020, sau din FED-urile anterioare nu se reutilizează.
            
            
               (5)Decizia (UE) 2021/1941 a Consiliului
                  10
                stabilește cuantumul anual al contribuțiilor care trebuie plătite de către părțile la FED pentru exercițiul 2022 la 2 500 000 000 EUR
                  11
                pentru Comisia Europeană și 300 000 000 EUR pentru Banca Europeană de Investiții.
            
            
               (6)Pentru a permite aplicarea promptă a măsurilor prevăzute în prezenta decizie, aceasta ar trebui să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               Contribuțiile individuale la Fondul european de dezvoltare sub forma celei de a doua tranșe pentru exercițiul 2022 trebuie plătite de către părțile la Fondul european de dezvoltare Comisiei Europene și Băncii Europene de Investiții în conformitate cu anexa.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L 317, 15.12.2000, p. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        JO L 420, 14.12.2020, p. 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        JO L 1, 3.1.2020, p. 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JO L 437, 28.12.2020, p. 188.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JO L 210, 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        JO L 307, 3.12.2018, p. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        JO L 210, 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului din 26 noiembrie 2018 privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare și de abrogare a Regulamentului (UE) 2015/323 (JO L 307, 3.12.2018, p. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        JO L 58, 3.3.2015, p. 17.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Decizia (UE) 2021/1941 a Consiliului din 9 noiembrie 2021 privind contribuțiile financiare care se plătesc de către părțile la Fondul european de dezvoltare pentru finanțarea respectivului fond, inclusiv plafonul pentru exercițiul 2023, suma anuală pentru exercițiul 2022, suma aferentă primei tranșe pentru exercițiul 2022 și previziunea cu caracter indicativ și neobligatoriu privind sumele anuale preconizate aferente contribuțiilor pentru exercițiile 2024 și 2025 (JO L 396, 10.11.2021, p. 61).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Articolul 20 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2018/1877 al Consiliului din 26 noiembrie 2018 privind regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea Fond european de dezvoltare și de abrogare a Regulamentului (UE) 2015/323 (JO L 307, 3.12.2018, p.1.) prevede că „Atunci când se aplică dobândă negativă contului menționat la alineatul (3) din prezentul articol, statul membru în cauză creditează contul, cel târziu la data plății fiecărei tranșe menționate la articolul 19, cu o sumă echivalentă cu suma respectivei dobânzi negative aplicate până în prima zi a lunii anterioare plății tranșei.”
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 9.6.2022
            COM(2022) 265 final
            
            Propunere de
            ANEXĂ
            la
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind contribuțiile financiare care trebuie plătite de către părțile la Fondul european de dezvoltare, și anume a doua tranșă pentru exercițiul 2022
            
               
         
         
            
               ANEXĂ 
            
            
            
                     
                        STATELE MEMBRE ȘI REGATUL UNIT
                     
                  
                  
                     
                        Cheia pentru al 11-lea FED în %
                     
                  
                  
                     
                        A doua tranșă pentru 2022 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Comisia
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Al 11-lea FED
                     
                  
                  
                     
                        Al 11-lea FED
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        25 994 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 249 270,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        1 748 240,00
                     
                  
                  
                     
                        218 530,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
               
                     
                        CEHIA
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        6 379 600,00
                     
                  
                  
                     
                        797 450,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
               
                     
                        DANEMARCA
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        15 843 600,00
                     
                  
                  
                     
                        1 980 450,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        GERMANY
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        164 638 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 579 800,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        690 800,00
                     
                  
                  
                     
                        86 350,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        7 520 480,00
                     
                  
                  
                     
                        940 060,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
               
                     
                        GRECIA
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        12 058 800,00
                     
                  
                  
                     
                        1 507 350,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
               
                     
                        SPANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        63 459 840,00
                     
                  
                  
                     
                        7 932 480,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
               
                     
                        FRANȚA
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        142 501 520,00
                     
                  
                  
                     
                        17 812 690,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
               
                     
                        CROAȚIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        1 801 440,00
                     
                  
                  
                     
                        225 180,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        100 240 720,00
                     
                  
                  
                     
                        12 530 090,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
               
                     
                        CIPRU
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        892 960,00
                     
                  
                  
                     
                        111 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
               
                     
                        LETONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        928 960,00
                     
                  
                  
                     
                        116 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
               
                     
                        LITUANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 446 160,00
                     
                  
                  
                     
                        180 770,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 040 720,00
                     
                  
                  
                     
                        255 090,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
               
                     
                        UNGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        4 916 480,00
                     
                  
                  
                     
                        614 560,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        304 080,00
                     
                  
                  
                     
                        38 010,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
               
                     
                        ȚĂRILE DE JOS
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        38 214 240,00
                     
                  
                  
                     
                        4 776 780,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        19 180 560,00
                     
                  
                  
                     
                        2 397 570,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
               
                     
                        POLONIA
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        16 058 720,00
                     
                  
                  
                     
                        2 007 340,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALIA
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        9 574 320,00
                     
                  
                  
                     
                        1 196 790,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
               
                     
                        ROMÂNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        5 745 200,00
                     
                  
                  
                     
                        718 150,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        1 796 160,00
                     
                  
                  
                     
                        224 520,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVACIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 009 280,00
                     
                  
                  
                     
                        376 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
               
                     
                        FINLANDA
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        12 072 720,00
                     
                  
                  
                     
                        1 509 090,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
               
                     
                        SUEDIA
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        23 512 880,00
                     
                  
                  
                     
                        2 939 110,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
               
                     
                        REGATUL UNIT
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        117 428 960,00
                     
                  
                  
                     
                        14 678 620,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL UE-27 ȘI REGATUL UNIT
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        800 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00