CELEX: 32019D0937
Language: et
Date: 2019-05-27 00:00:00
Title: Nõukogu otsus (EL) 2019/937, 27. mai 2019, Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta Põhja-Atlandi lõhekaitsekonventsiooni raames seoses Ühendkuningriigi taotlusega selle konventsiooniga ühinemiseks

7.6.2019   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 149/61
               
            
         NÕUKOGU OTSUS (EL) 2019/937,
         27. mai 2019,
         Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta Põhja-Atlandi lõhekaitsekonventsiooni raames seoses Ühendkuningriigi taotlusega selle konventsiooniga ühinemiseks
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 43 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Põhja-Atlandi lõhekaitsekonventsioon (1) (edaspidi „NASCO konventsioon“) kiideti heaks nõukogu otsusega 82/886/EMÜ (2) ja see jõustus 1. oktoobril 1983.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     29. märtsil 2017 esitas Ühendkuningriik Euroopa Liidu lepingu artikli 50 kohase teate oma kavatsuse kohta liidust välja astuda. Aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes lõpeb väljaastumislepingu jõustumise kuupäeval või väljaastumislepingu puudumise korral, võttes arvesse Euroopa Ülemkogu otsust (EL) 2019/584 (3), 1. novembril 2019, kui Euroopa Ülemkogu ei otsusta kokkuleppel Ühendkuningriigiga ühehäälselt seda perioodi pikendada.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kuni liidust väljaastumiseni jääb Ühendkuningriik liidu liikmesriigiks, kellel on kõik aluslepingutest tulenevad õigused ja kohustused, sealhulgas kohustus järgida lojaalse koostöö põhimõtet.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Oma 29. aprillil 2017 vastuvõetud suunistes tunnistas Euroopa Ülemkogu vajadust võtta rahvusvahelises kontekstis arvesse Ühendkuningriigi kui väljaastuva liikmesriigi iseärasusi, tingimusel et Ühendkuningriik täidab oma kohustusi ja jääb lojaalseks liidu huvidele, kuni ta on veel liikmesriik.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Väljaastumisleping, mis avaldati 25. aprillil 2019 (4)
                        Euroopa Liidu Teatajas (edaspidi „väljaastumisleping“), sisaldab korda, mille kohaselt kohaldatakse liidu õiguse sätteid Ühendkuningriigis ja Ühendkuningriigi suhtes pärast kuupäeva, mil lõpeb aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes (edaspidi „üleminekuperiood“). Kui väljaastumisleping jõustub, kohaldatakse liidu õigust, sealhulgas rahvusvahelisi leppeid, mille osaline liit on, jätkuvalt Ühendkuningriigis ja Ühendkuningriigi suhtes üleminekuperioodil vastavalt väljaastumislepingule ning üleminekuperioodi lõppedes neid enam ei kohaldata.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     NASCO konventsiooni kohaldatakse praegu Ühendkuningriigi suhtes seetõttu, et liit on kõnealuse konventsiooni osaline.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     NASCO konventsiooni artikli 17 lõike 3 kohaselt võib NASCO konventsiooniga loodud Põhja-Atlandi lõhekaitseorganisatsiooni nõukogu heakskiidul kõnealuse konventsiooniga ühineda iga riik, kes kuulub Põhja-Atlandi kalandusjurisdiktsiooni alla või on lõhevarude päritoluriik.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ühendkuningriik esitas 28. veebruaril 2019 taotluse ühineda NASCO konventsiooniga konventsiooniosalisena, arvestades võimalust, et kuupäevaks, mil lõpeb aluslepingute kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes, puudub väljaastumisleping.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsiooni (UNCLOS) (5) artikli 66 kohaselt on riikidel, kelle jõgedest anadroomsete liikide varud on pärit, peamine huvi selliste kalavarude vastu ja vastutus nende eest. Anadroomsete liikide varude päritoluriik peab tagama nende kaitse, kehtestades asjakohased meetmed kalapüügi reguleerimiseks kõikides oma majandusvööndi välispiiridest maismaa poole jäävates vetes. Juhul kui anadroomsete liikide varud siirduvad muu kui päritoluriigi majandusvööndi välispiiridest maismaa poole jäävatesse vetesse või läbivad neid, peab selline riik kõnealuste varude kaitse ja majandamise nimel tegema koostööd päritoluriigiga.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Jätkusuutmatu kalapüügi vältimiseks on liidu huvides, et Ühendkuningriik teeb koostööd lõhevarude majandamisel täies vastavuses UNCLOSega ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 10. detsembri 1982. aasta mereõiguse konventsiooni piirialade kalavarude ja pika rändega kalavarude kaitset ja majandamist käsitlevate sätete 4. augusti 1995. aasta rakenduskokkuleppega (UNFSA) (6) või muude rahvusvaheliste lepete või õigusnormidega.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     UNCLOSe artiklis 66 on sätestatud, et anadroomsete liikide varude päritoluriik ja muud kõnealuseid kalavarusid püüdvad riigid peavad kehtestama kõnealuse artikli rakendamise korra. Sellise koostöö võib kehtestada piirkondlike kalandusorganisatsioonide raames.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Ühendkuningriigi ühinemine NASCO konventsiooniga võimaldab Ühendkuningriigil teha vajalike kaitse- ja majandamismeetmete küsimuses koostööd, võttes kõigiti arvesse teiste riikide ja liidu õigusi, huve ja kohustusi, ning seega tagada, et püügitegevus toimub viisil, mille tulemusel kasutatakse asjaomaseid lõhevarusid jätkusuutlikult.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Seepärast on liidu huvides kiita Ühendkuningriigi esitatud taotlus NASCO konventsiooniga ühinemiseks heaks alates hetkest, mil lõpetatakse liidu õiguse kohaldamine Ühendkuningriigi suhtes,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Seisukoht, mis võetakse liidu nimel Põhja-Atlandi lõhekaitsekonventsiooniga loodud Põhja-Atlandi lõhekaitseorganisatsiooni nõukogus, on kiita heaks Ühendkuningriigi taotlus ühineda kõnealuse konventsiooniga, tingimusel et asjaomane heakskiit jõustub alates hetkest, mil liidu õigusakte Ühendkuningriigi suhtes enam ei kohaldata.
         
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
         
         
            Brüssel, 27. mai 2019
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               N. HURDUC
            
         
         
            (1)  EÜT L 378, 31.12.1982, lk 25.
         
            (2)  Nõukogu 13. detsembri 1982. aasta otsus 82/886/EMÜ Põhja-Atlandi lõhekaitsekonventsiooni sõlmimise kohta (EÜT L 378, 31.12.1982, lk 24).
         
            (3)  Euroopa Ülemkogu 11. aprilli 2019. aasta otsus (EL) 2019/584, tehtud kokkuleppel Ühendkuningriigiga, millega pikendatakse ELi lepingu artikli 50 lõike 3 kohast tähtaega (ELT L 101, 11.4.2019, lk 1).
         
            (4)  ELT C 144I, 25.4.2019, lk 1.
         
            (5)  EÜT L 179, 23.6.1998, lk 3.
         
            (6)  EÜT L 189, 3.7.1998, lk 14.