CELEX: C2002/274/37
Language: fi
Date: 2002-11-09 00:00:00
Title: Asia C-332/02: Euroopan yhteisöjen komission 19.9.2002 Yhdistynyttä kuningaskuntaa vastaan nostama kanne

9.11.2002               FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 274/21
       voitteitaan, koska se ei ole antanut tämän direktiivin             Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
       noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnol-
       lisia määräyksiä tai ainakaan ilmoittanut niistä komissiolle
                                                                          Yhdistyneen kuningaskunnan velvollisuutta ryhtyä toimenpi-
–      velvoittaa Irlannin korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                teisiin, jotka koskevat direktiivin noudattamista koko sen
                                                                          alueella, ei ole kiistetty.
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi                                 Koska Yhdistynyt kuningaskunta ei ole ilmoittanut komissiolle
                                                                          kyseisen direktiivin noudattamiseksi annetuista ja voimaan
                                                                          saatetuista säännöksistä Gibraltarin osalta ja koska komissiolla
                                                                          ei ole käytössään muutakaan tietoa, jonka perusteella se voisi
EY 249 artiklaan, jossa määrätään, että direktiivi velvoittaa
                                                                          päätellä Yhdistyneen kuningaskunnan antaneen ja saattaneen
saavutettavaan tulokseen nähden jokaista jäsenvaltiota, sisältyy
                                                                          voimaan tarpeelliset säännökset, komission täytyy olettaa,
implisiittisesti velvollisuus, jonka mukaan jäsenvaltioiden on
                                                                          että Yhdistynyt kuningaskunta ei ole vielä antanut kyseisiä
noudatettava direktiivissä säädettyä määräaikaa direktiivin täy-
                                                                          säännöksiä ja että se ei siten ole noudattanut kyseisen direktii-
täntöönpanemiseksi. Tämä määräaika päättyi 1.4.2001, eikä
                                                                          vin mukaisia velvoitteitaan.
Irlanti ole antanut komission vaatimuksissa mainitun direktii-
vin noudattamisen edellyttämiä säännöksiä.
                                                                          (1 ) EYVL L 163, s. 41.
( 1) EYVL L 85, 29.3.1999, s. 1.
                                                                          Euroopan yhteisöjen komission 19.9.2002 Yhdistynyttä
Euroopan yhteisöjen komission 19.9.2002 Yhdistynyttä                                  kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
             kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
                                                                                                    (Asia C-332/02)
                          (Asia C-331/02)
                                                                                                    (2002/C 274/37)
                          (2002/C 274/36)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 19.9.2002 Euroo-                 Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 19.9.2002 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Yhdistynyttä kunin-               pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Yhdistynyttä kunin-
gaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on X. Lewis ja                    gaskuntaa vastaan. Kantajan asiamies on X. Lewis, prosessi-
prosessiosoite on Luxemburg.                                              osoite Luxemburgissa.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                              Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
1)     toteaa, että Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt        1)     toteaa, että Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt
       kuningaskunta ei ole täysimääräisesti noudattanut ilmassa                 kuningaskunta ei ole noudattanut orgaanisten liuottimien
       olevien rikkidioksidin, typpidioksidin ja typen oksidien,                 käytöstä tietyissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien
       hiukkasten ja lyijyn pitoisuuksien raja-arvoista 22 päivänä               haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittami-
       huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/                       sesta 11 päivänä maaliskuuta 1999 annetun neuvoston
       30/EY ( 1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole Gibralta-             direktiivin 1999/13/EY ( 1) 15 artiklan mukaisia velvoittei-
       rin osalta antanut ja saattanut voimaan kyseisen direktii-                taan, koska se ei ole antanut tämän direktiivin noudatta-
       vin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallin-               misen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia mää-
       nollisia määräyksiä ja toissijaisesti koska se ei ole ilmoitta-           räyksiä tai joka tapauksessa koska se ei ole ilmoittanut
       nut näistä toimenpiteistä komissiolle, ja                                 näistä toimenpiteistä komissiolle
2)     velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan                   2)     velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan oi-
       kantajan oikeudenkäyntikulut.                                             keudenkäyntikulut.
 ---pagebreak--- C 274/22                 FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        9.11.2002
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi                                –      velvoittaa Euroopan yhteisöjen komission ja Euroopan
                                                                                unionin neuvoston korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Yhdistyneen kuningaskunnan velvollisuutta ryhtyä toimenpi-
teisiin direktiivin noudattamiseksi koko sen alueella ei ole
kiistetty.                                                               Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
Koska Yhdistynyt kuningaskunta ei ole ilmoittanut komissiolle            Jo viitenä peräkkäisenä vuotena on komissio jättänyt Italian
toimenpiteistä, jotka on annettu ja saatettu voimaan kyseisen            sisällyttämättä antamaansa asetukseen, jolla yksilöidään ne
direktiivin noudattamiseksi Gibraltarilla, ja koska komissiolla          alijäämäalueet, joilla tuotetulle sokerille ja sokerijuurikkaalle
ei ole hallussaan muuta tietoa, jonka perusteella se voisi               vahvistetaan ”johdetut” hinnat, joten Italiaan sovelletaan jatku-
päätellä, että Yhdistynyt kuningaskunta on antanut ja saattanut          vasti asetuksen 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädettyä
voimaan tarvittavat toimenpiteet, voidaan päätellä, että Yhdis-          ”tavanomaista” interventiohintaa.
tynyt kuningaskunta ei ole vielä antanut kyseisiä toimenpiteitä
ja on näin ollen laiminlyönyt direktiivin mukaisia velvoittei-
taan.
                                                                         Arvioitaessa tietyn alueen alijäämäisyyttä perusteena on käytet-
                                                                         ty jäsenvaltioiden ilmoittamia taseesta ilmeneviä tuotanto- ja
                                                                         kulutustietoja.
( 1) EYVL L 85, 29.3.1999, s. 1.
                                                                         Italian osalta on ennakoitu sokerintuotannon ylittävän sokerin-
                                                                         kulutuksen 111 400 tonnilla.
                                                                         Komissio on päätynyt tällaisen lopputulokseen käyttämällä
                                                                         kulutuksen määrittämisessä sellaisia arviointiperusteita, joita
                                                                         Italian hallitus pitää lainvastaisina ja virheellisinä.
Italian tasavallan 20.9.2002 Euroopan yhteisöjen komis-
                   siota vastaan nostama kanne                           Ennakoitavissa olevaa kulutusta laskettaessa ei muun muassa
                                                                         ole otettu huomioon vientiin tarkoitettuihin tuotteisiin käytet-
                                                                         tyä sokeria.
                          (Asia C-333/02)
                                                                         Komissio on katsonut, että ”kulutuksella” tarkoitetaan ainoas-
                          (2002/C 274/38)                                taan välittömästi Italiassa käytettyä valkoista sokeria eikä siihen
                                                                         sisällytetä sokeria, joka on käytetty (edelleenkin Italiassa)
                                                                         vientiin tarkoitettujen sokeripohjaisten tuotteiden valmistuk-
                                                                         seen.
Italian tasavalta on 20.9.2002 nostanut kanteen Euroopan
yhteisöjen komissiota vastaan Euroopan yhteisöjen tuomiois-              Se mistä on päätetty, ei siis ole sokerin ”tarve”, jos sillä
tuimessa. Kantajan asiamiehenä on professori Umberto Leanza,             tarkoitetaan markkinoilla ”kulutettua” sokeria, vaan kansallisel-
avustajanaan valtionasiamies Giacomo Aiello.                             la alueella tapahtuva sokerin ”kulutus” sanan ahtaassa mielessä.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                             Tällainen menettelytapa ei vaikuta asianmukaiselta, koska siinä
                                                                         on käytetty sellaista kulutuksen käsitettä, joka on perusteetto-
                                                                         man rajoittava.
–      kumoaa 27 päivänä kesäkuuta 2002 annetun komission
       asetuksen (EY) N:o 1129/2002 (1), jossa vahvistetaan
       markkinointivuotta 2002-2003 koskevat valkoisen soke-
       rin interventiohinnat (EYVL 28.6.2002), koska siinä ei ole        (1 ) EYVL L 169, 28.6.2002, s. 22.
       vahvistettu valkoisen sokerin johdettua interventiohintaa         (2 ) EYVL L 178, 30.6.2001, s. 1.
       Italian kaikkien alueiden osalta, ja lisäksi kumoaa 19 päi-
       vänä kesäkuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY)
       N:o 1260/2001 ( 2) 2 artiklan 1 kohdan a alakohdan