CELEX: 32011D0830(01)
Language: lv
Date: 2011-08-29 00:00:00
Title: Komisijas Lēmums ( 2011. gada 29. augusts ), ar ko izveido ekspertu grupu maksājumu sistēmu tirgus jomā

30.8.2011   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 253/3
            
         KOMISIJAS LĒMUMS
   (2011. gada 29. augusts),
   ar ko izveido ekspertu grupu maksājumu sistēmu tirgus jomā
   2011/C 253/04
   EIROPAS KOMISIJA,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Viens no Savienības galvenajiem mērķiem ir nodrošināt pienācīgu darbību iekšējā tirgū, kurā būtisku daļu veido maksājumu pakalpojumi. Straujās inovāciju un tehnikas attīstības kontekstā ir svarīgi, lai iekšējā tirgū būtu stabilas, lietotājam draudzīgas, efektīvas un drošas maksājumu sistēmas, kuras izmanto gan pakalpojumu sniedzēji, gan lietotāji.
            
         
               (2)
            
            
               Saskaņā ar labāka tiesiskā regulējuma principiem Komisija uzskata, ka ir ļoti svarīgi, lai, izstrādājot politiku attiecībā uz maksājumu sistēmām, notiktu pienācīga apspriešanās ar atbilstošajām ieinteresētajām personām, jo īpaši ar maksājumu pakalpojumu sniedzējiem un lietotājiem, tostarp patērētājiem un citiem pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem. Šajā nolūkā Komisijai var būt nepieciešamas konsultatīvās grupas speciālistu zināšanas.
            
         
               (3)
            
            
               Tādēļ ar Komisijas lēmumu 2009/72/EK (1) ir izveidota ekspertu grupa maksājumu sistēmu jomā.
            
         
               (4)
            
            
               Kā norādīts Baltajā grāmatā par finanšu pakalpojumu politiku 2005.–2010. gadam, Komisija piešķir lielu nozīmi pienācīgai lietotāju viedokļu pārstāvībai politikas izstrādes un īstenošanas gaitā. Tādējādi šī grupa dotu iespēju pienācīgi pārstāvēt atbilstošo ieinteresēto pušu viedokļus. Komisija uzskata, ka pašreizējā grupas struktūra pietiekami neatspoguļo lietotāju (jo īpaši patērētāju) viedokļus. Tādēļ grupas izveides principi ir mainīti, lai labāk sabalansētu maksājumu pakalpojumu sniedzēju un lietotāju pārstāvību un palielinātu patērētāju pārstāvju skaitu.
            
         
               (5)
            
            
               Grupas sastāvā būtu jābūt personām, kurām ir vajadzīgā kompetence maksājumu sistēmu jomā. Tomēr tajā būtu jāiekļauj tikai privātā sektora ieinteresēto personu pārstāvji, jo publiskā sektora iestādēm un centrālajām bankām ir pašām sava konsultatīvā grupa maksājumu sistēmu jomā.
            
         
               (6)
            
            
               Grupai būtu jāpalīdz Komisijai sagatavot un īstenot ar maksājumu sistēmām saistīto politiku.
            
         
               (7)
            
            
               Neskarot drošības noteikumus, kas Komisijas reglamenta pielikumā iekļauti ar Komisijas Lēmumu 2001/844/EK, EOTK, Euratom (2), būtu jāparedz noteikumi par grupas locekļiem pieejamās informācijas izpaušanu.
            
         
               (8)
            
            
               Personas datu apstrādei, ko veic grupa, piemēro Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (3).
            
         
               (9)
            
            
               Komisijas 2008. gada 15. decembra Lēmums 2009/72/EK, ar ko izveido ekspertu grupu tirgus maksājumu sistēmu jomā, būtu jāatceļ.
            
         
               (10)
            
            
               Ir lietderīgi noteikt šā lēmuma piemērošanas termiņu. Komisija savlaicīgi apsvērs piemērošanas laika pagarināšanas lietderību,
            
         IR NOLĒMUSI ŠĀDI.
   1. pants
   Priekšmets
   Ar šo izveido ekspertu grupu tirgus maksājumu sistēmu jomā, turpmāk tekstā “grupa”.
   2. pants
   Uzdevums
   Grupai ir šādi uzdevumi:
   
               1.
            
            
               palīdzēt Komisijai sagatavot tiesību aktus vai politikas iniciatīvas attiecībā uz maksājumu sistēmām, tostarp krāpšanas novēršanas jautājumiem, kas saistīti ar maksājumu pakalpojumu nozari un lietotājiem;
            
         
               2.
            
            
               nodrošināt pārskatu attiecībā uz minētās politikas praktisku īstenošanu;
            
         
               3.
            
            
               apmainīties ar viedokļiem par atjauninātu labāko praksi un nodrošināt potenciālo problemātisko jautājumu uzraudzību tirgus sektorā.
            
         3. pants
   Apspriešanās
   Komisija var apspriesties ar grupu par jebkuriem jautājumiem attiecībā uz maksājumu sistēmām, tostarp par krāpšanas novēršanas jautājumiem, kas saistīti ar maksājumu pakalpojumu nozari un lietotājiem.
   4. pants
   Locekļi un to iecelšana
   1.   Grupā ir ne vairāk kā 40 locekļu.
   2.   Komisija ieceļ locekļus, izvēloties speciālistus, kuri ir kompetenti 2. panta 1. punktā minētajās jomās un kuri ir pieteikušies, atsaucoties uz uzaicinājumu iesniegt pieteikumus. Grupas locekļiem ir vai nu akadēmiskā izglītība vai atzīta kompetence 2. panta 1. punktā minētajās jomās, vai arī tie pārstāv kādu no šiem:
   
               a)
            
            
               maksājumu pakalpojumu nozari, tostarp uzņēmumus, to darbinieku pārstāvjus un apvienības,
            
         
               b)
            
            
               maksājumu pakalpojumu lietotājus, tostarp uzņēmumus, apvienības un patērētājus,
            
         
               c)
            
            
               tādas privātā sektora struktūras, kuras ir cieši iesaistītas maksājumu krāpniecības novēršanā;
            
         3.   Grupas locekļi sabalansētās proporcijās pārstāv maksājumu pakalpojumu nozari un maksājumu pakalpojumu lietotājus. Vismaz piecpadsmit grupas locekļi pārstāv maksājumu pakalpojumu lietotājus, no kuriem septiņi pārstāv patērētājus. Vismaz piecpadsmit grupas locekļi pārstāv maksājumu pakalpojumu nozari. Grupā ir pārstāvēti arī akadēmisko aprindu pārstāvji un locekļi no privātā sektora struktūrām, kas iesaistītas maksājumu krāpniecības novēršanā.
   4.   Grupas locekļus no maksājumu pakalpojumu nozares, maksājumu pakalpojumu lietotāju vidus vai privātajām struktūrām, kas iesaistītas maksājumu krāpniecības novēršanā ieceļ kā personas, kuras pārstāv kopīgās intereses atbalstīt viegli lietojamas, efektīvas un drošas maksājumu sistēmas Locekļus, kuriem ir akadēmiskā izglītība vai atzīta kompetence, ieceļ kā privātpersonas.
   5.   Grupas locekļus ieceļ uz četriem gadiem. Locekļu pilnvaras ir spēkā līdz locekļu nomaiņai vai līdz pilnvaru termiņa beigām.
   6.   Var noteikt, ka visiem grupas locekļiem ieceļ aizstājējus. Locekļu aizstājējus ieceļ ar tādiem pašiem nosacījumiem kā locekļus; locekļu aizstājēji automātiski aizstāj grupas locekļus to prombūtnes vai slimības laikā. Pieteikumu iesniedzējus, ko uzskata par atbilstīgiem, bet kas nav iekļauti grupā, var ietvert rezerves sarakstā (turpmāk tekstā “saraksts”), ko Komisija var izmantot locekļu aizstājēju iecelšanai.
   7.   Grupas locekļus, kuri vairs nespēj faktiski piedalīties grupas apspriedēs, kuri atkāpjas no amata vai neatbilst noteikumiem, kas izklāstīti šā panta 2. punktā vai Līguma 339. pantā, uz atlikušo pilnvaru laiku var nomainīt ar citiem locekļiem, kurus ieceļ Komisija. Šādas nomaiņas vajadzībām Komisija var izmantot sarakstu.
   8.   Grupas locekļi, kuri iecelti amatā privātpersonas statusā, rīkojas neatkarīgi un sabiedrības interesēs.
   9.   To personu vārdus, kas pārstāv kādas intereses vai kas ir ieceltas amatā privātpersonas statusā, publicē Komisijas ekspertu grupu un citu līdzīgu struktūru reģistrā.
   10.   Personas datus ievāc, apstrādā un publicē saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 45/2001.
   5. pants
   Darbība
   1.   Grupas priekšsēdētājs ir Komisijas pārstāvis.
   2.   Vienojoties ar Komisiju, var izveidot apakšgrupas īpašu jautājumu izskatīšanai atbilstoši grupas izstrādātajam darba uzdevumam; šādas apakšgrupas likvidē, tiklīdz to uzdevums ir izpildīts.
   3.   Komisijas pārstāvis var uzaicināt ekspertus un novērotājus ar īpašām zināšanām piedalīties grupas un apakšgrupu darbā.
   4.   Ekspertu grupas vai apakšgrupas apspriedēs iegūto informāciju nedrīkst izpaust, ja Komisija nosaka, ka tā attiecas uz konfidenciāliem jautājumiem.
   5.   Grupas un tās apakšgrupu sanāksmes parasti notiek Komisijas telpās, un Komisija nosaka to veidu un grafiku. Grupas sekretariātu nodrošina Komisija. Grupas un tās apakšgrupu sanāksmēs var piedalīties darba kārtībā izskatāmā jautājumā ieinteresēti Komisijas ierēdņi.
   6.   Grupa pieņem reglamentu, pamatojoties uz ekspertu grupu standarta reglamentu.
   7.   Komisija var publicēt internetā ekspertu grupas izstrādātu kopsavilkumu, secinājumu, secinājuma daļu vai darba dokumentu attiecīgā dokumenta oriģinālvalodā.
   6. pants
   Sanāksmju izdevumi
   1.   Darba grupā iesaistītajiem dalībniekiem netiek maksāta atlīdzība par sniegtajiem pakalpojumiem.
   2.   Ar grupas darbu saistītos ceļa izdevumus un uzturēšanās izdevumus grupas darbā iesaistītajiem dalībniekiem Komisija atlīdzina saskaņā ar Komisijā spēkā esošajiem noteikumiem.
   3.   Šos izdevumus atlīdzina no pieejamajām apropriācijām, kuras piešķir saskaņā ar ikgadējo resursu sadalījuma procedūru.
   7. pants
   Atcelšana
   Atceļ Lēmumu 2009/72/EK.
   8. pants
   Piemērojamība
   Šo lēmumu piemēro līdz 2015. gada 31. decembrim.
   
      Briselē, 2011. gada 29. augustā
      
         
            Komisijas vārdā –
         
            Komisijas loceklis
         
         Michel BARNIER
      
   
   
      (1)  OV L 24, 28.1.2009., 15. lpp.
   
      (2)  OV L 317, 3.12.2001., 1. lpp.
   
      (3)  OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.