CELEX: 32021D1380
Language: sv
Date: 2021-08-19 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/1380 av den 19 augusti 2021 om fastställande, för att underlätta den fria rörligheten inom unionen, av att covid-19-intyg som utfärdas av Ukraina är likvärdiga med de intyg som utfärdas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/953 (Text av betydelse för EES)

20.8.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 297/35
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2021/1380
         av den 19 augusti 2021
         om fastställande, för att underlätta den fria rörligheten inom unionen, av att covid-19-intyg som utfärdas av Ukraina är likvärdiga med de intyg som utfärdas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/953
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/953 av den 14 juni 2021 om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 (EU:s digitala covidintyg) för att underlätta fri rörlighet under covid-19-pandemin (1), särskilt artikel 8.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2021/953 fastställs en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 (EU:s digitala covidintyg) i syfte att underlätta för innehavarna att utöva sin rätt till fri rörlighet under covid-19-pandemin. Förordningen ska också bidra till att på ett samordnat sätt gradvis upphäva de inskränkningar i den fria rörligheten som i enlighet med unionsrätten har införts av medlemsstaterna för att begränsa spridningen av SARS-CoV-2.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Enligt förordning (EU) 2021/953 kan covid-19-intyg som utfärdas av tredjeländer för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar godtas om kommissionen anser att de utfärdas i enlighet med standarder som ska betraktas som likvärdiga med dem som fastställs i den förordningen. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/954 (2) ska medlemsstaterna dessutom tillämpa bestämmelserna i förordning (EU) 2021/953 på tredjelandsmedborgare som inte omfattas av den förordningens tillämpningsområde men som lagligen vistas eller är bosatta på deras territorium och som har rätt att resa till andra medlemsstater i enlighet med unionsrätten. Ett konstaterande om likvärdighet i detta beslut bör därför gälla intyg om vaccination mot covid-19 som utfärdas av Ukraina för unionsmedborgare och deras familjemedlemmar. På samma sätt bör på grundval av förordning (EU) 2021/954 ett sådant konstaterande om likvärdighet även gälla intyg om vaccination mot covid-19 som utfärdas av Ukraina för tredjelandsmedborgare som lagligen vistas eller är bosatta på medlemsstaternas territorium på de villkor som fastställs i den förordningen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Den 16 juli 2021 lämnade Ukraina utförlig information till kommissionen om utfärdandet av interoperabla intyg om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 inom ramen för systemet ”Single State portal of electronic services” (Diia-portalen och -mobilapplikationen). Ukraina informerade kommissionen om sin uppfattning att landets intyg om vaccination mot covid-19 utfärdas i enlighet med en standard och ett tekniskt system som är driftskompatibla med det tillitsramverk som inrättats genom förordning (EU) 2021/953 och som möjliggör kontroll av intygens äkthet, giltighet och integritet. I detta sammanhang informerade Ukraina kommissionen om att covid-19-intyg som utfärdas av Ukraina enligt systemet ”Single State portal of electronic services” (Diia-portalen och -mobilapplikationen) innehåller de uppgifter som anges i bilagan till förordning (EU) 2021/953.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 4 augusti 2021 genomförde kommissionen på Ukrainas begäran tekniska tester som visade att intygen om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 utfärdas av Ukraina enligt ett system – ”Single State portal of electronic services” (Diia-portalen och -mobilapplikationen) – som är driftskompatibelt med det tillitsramverk som inrättats genom förordning (EU) 2021/953 och som möjliggör kontroll av intygens äkthet, giltighet och integritet. Kommissionen bekräftade också att de intyg om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 som utfärdas av Ukraina enligt systemet ”Single State portal of electronic services” (Diia-portalen och -mobilapplikationen) innehåller de nödvändiga uppgifterna.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Vidare informerade Ukraina kommissionen om att landet kommer att utfärda interoperabla intyg om vaccination mot covid-19. Dessa omfattar för närvarande vaccinerna Vaxzevria, Comirnaty, Spikevax, COVID-19 Vaccine Janssen, CoronaVac-COVID-19 Vaccine (Vero Cell) Inactivated, Covishield och NVX-CoV2373.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Ukraina informerade också kommissionen om att landet kommer att utfärda interoperabla testintyg endast för nukleinsyraamplifieringstester eller för antigentester i form av snabbtester som förtecknas i den gemensamma och uppdaterade förteckning över antigentester av covid-19 i form av snabbtester som godkänts av den hälsosäkerhetskommitté som inrättats genom artikel 17 i Europaparlamentets och rådets beslut nr 1082/2013/EU (3), på grundval av rådets rekommendation av den 21 januari 2021 (4).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Dessutom informerade Ukraina kommissionen om att landet utfärdar interoperabla intyg om tillfrisknande tidigast 14 dagar efter ett positivt testresultat. Dessa intyg är giltiga i högst 180 dagar från dagen för det första positiva testresultatet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ukraina informerade kommissionen om att landet godtar intyg om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 som utfärdas av medlemsstaterna, EES-länderna och andra länder beträffande vilka ett genomförandebeslut har antagits i enlighet med artikel 8.2 i förordning (EU) 2021/953. Ukraina informerade också kommissionen om att personer med ett testintyg över negativt NAAT-test som ingår i EU:s digitala covidintyg eller ett testintyg över negativt RAT-test som ingår i EU:s digitala covidintyg får resa in i Ukraina, men precis som för ukrainska medborgare krävs det att de gör ett ytterligare NAAT- eller RAT-test inom 72 timmar.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Vidare informerade Ukraina kommissionen om att när intyg kontrolleras i Ukraina kommer de personuppgifter som ingår i dem att behandlas endast för att verifiera och bekräfta innehavarens vaccination, testresultat eller tillfrisknande, och de kommer inte att lagras efteråt.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Således föreligger de nödvändiga förutsättningarna för att fastställa att covid-19-intyg som utfärdas av Ukraina enligt systemet ”Single State portal of electronic services” (Diia-portalen och -mobilapplikationen) ska betraktas som likvärdiga med dem som utfärdas i enlighet med förordning (EU) 2021/953.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Covid-19-intyg som utfärdas av Ukraina enligt systemet ”Single State portal of electronic services” (Diia-portalen och -mobilapplikationen) bör därför godtas på de villkor som anges i artiklarna 5.5, 6.5 och 7.8 i förordning (EU) 2021/953.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     För att detta beslut ska träda i kraft bör Ukraina anslutas till det tillitsramverk för EU:s digitala covidintyg som inrättats genom förordning (EU) 2021/953.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     För att skydda unionens intressen, särskilt på folkhälsoområdet, får kommissionen använda sina befogenheter för att tillfälligt eller slutgiltigt upphäva detta beslut om villkoren i artikel 8.2 i förordning (EU) 2021/953 inte längre är uppfyllda.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Mot bakgrund av behovet av att så snart som möjligt ansluta Ukraina till det tillitsramverk för EU:s digitala covidintyg som inrättats genom förordning (EU) 2021/953 bör detta beslut träda i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 14 i förordning (EU) 2021/953.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Intyg om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 som utfärdas av Ukraina enligt systemet ”Single State portal of electronic services” (Diia-portalen och Diia-mobilapplikationen) ska, för att underlätta den fria rörligheten inom unionen, behandlas som likvärdiga med de intyg som utfärdas i enlighet med förordning (EU) 2021/953.
         
         
            Artikel 2
            Ukraina ska anslutas till det tillitsramverk för EU:s digitala covidintyg som inrättats genom förordning (EU) 2021/953.
         
         
            Artikel 3
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 19 augusti 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 211, 15.6.2021, s. 1.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/954 av den 14 juni 2021 om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination mot, testning för och tillfrisknande från covid-19 (EU:s digitala covidintyg) för tredjelandsmedborgare som lagligen vistas eller är bosatta på medlemsstaternas territorier under covid-19-pandemin (EUT L 211, 15.6.2021, s. 24).
         
            (3)  Europaparlamentets och rådets beslut nr 1082/2013/EU av den 22 oktober 2013 om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa och om upphävande av beslut nr 2119/98/EG (EUT L 293, 5.11.2013, s. 1).
         
            (4)  Rådets rekommendation av den 21 januari 2021 om en gemensam ram för användning och validering av antigentester i form av snabbtester och ömsesidigt erkännande i EU av covid-19-testresultat (EUT C 24, 22.1.2021, s. 1).