CELEX: 51978PC0257
Language: da
Date: 1978-06-15
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 950/68 om den fælles toldtarif (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 257
Vol. 1978/0096
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                    KOM(78)257 endelig udg.
                                                    Bruxelles - den 15 . juni 1978
                                Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
   om ændring af forordning ( EØF ) nr . 950/ 68 om den fælles toldtarif
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen )
    K0M(78 ) 257 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
  I afsnit II B i Bestemmelserne til den fælles toldtarif , der er knyttet som
  bilag til Rådets forordning (EØF ) nr . 950/68 af 28 . juni 1968 om den falles
  toldtarif       senest ændret ved forordning (EØF) nr. 2500/77 \ er det fast­
*
  sat , at der anvendes en enhedstoldsats på 10 procent af værdien for varer ,
  der indføres som småforsendelser til fysiske personer , for så vidt indfør­
  slen ikke har erhvervsmæssig karakter .
  I artikel 5 i Rådets forordning (EØF) nr . 1544/69 af 23 . juli I969 om told­
  behandlingen af varer , der indføres af rejsende i deres personlige bagage ,
  er det desuden fastsat , at der , når de frie beløb efter artikel 1 og 2 i
  nævnte forordning er fuldt udnyttet , anvendes en enhedstoldsats på 10 pro­
  cent af værdien for varer i de rejsendes personlige bagage , såfremt det
  drejer sig om indførsel af ikke-erhvervsmæssig karakter .
  I medfør af artikel 1 , stk . 2 , i Rådets forordning (EØF ) nr . 1818/75 af
  10 . juli 1975      landbrugsimportafgifter , udligningsafgifter og andre im­
  portafgifter for landbrugsprodukter og visse varer fremstillet heraf , som
  indføres af rejsende i deres personlige bagage^, udvides anvendelsesområ­
  det for denne enhedstoldsats til også at omfatte varer i de rejsendes per­
  sonlige bagage , for hvilke der skal opkræves landbrugsimportafgifter eller
  andre importafgifter , som er fastsat i forbindelse med den fælles landbrugs­
  politik eller særlige ordninger , som i medfør af traktatens artikel 235
  gælder for visse varer , der er fremkommet ved forarbejdning af landbrugs­
  produkter .
  I begge tilfælde begrænses anvendelsen af denne enhedstoldsats til varer ,
  hvis samlede værdi ikke overstiger 60 regningsenheder (hvortil der , såfremt
  det drejer sig om varer , der indføres af rejsende i deres personlige bagage ,
  skal lægges det beløb , hvormed det fri beløb kan nedsættes i henhold til      \
  artikel 2 i forordning (EØF) nr. 1544/69 )«
  1 ) EFT nr . L 172 af 22 . 7.1968 , s . 1 .
  2 ) EFT nr . L 289 af 14.11.1977 , β . 1 .
   3 ) EFT nr . L 191 af 5 . 8.1969 , s . 1 .
  4 ) EFT nr . L I85 af 16 . 7.1975 , s . 3.
 ---pagebreak--- Anvendelsen pr . 1 . januar 1979 af den europæiske regningsenhed på toldom-
rådet gør det nødvendigt at ændre de gældende "bestemmelser i nævnte to
forordninger .
Denne ændring "bør naturligvis foretages således , at det i medlemsstaterne
ikke medfører nogen nedsættelse af den reelle værdi af de varer , der hidtil
har kunnet indføres toldfrit .
På baggrund af den nugældende definition for den europæiske regningsenhed
foreslår Kommissionen med nævnte mål for øje , at det nugældende beløb på
60 regningsenheder forhøjes til 100 europæiske regningsenheder .
Kommissionen foreslår desuden samtidig med danne ændring at samle alle disse
foranstaltninger vedrørende den enhedstoldsats , der gælder for indførsler
af ikke–erhvervsmæssig karakter i bestemmelserne til den fælles toldtarif .
I medfør af EØF-traktatens artikel 28 , 43 og 235 kræver dette forslag en
udtalelse fra Europa-Parlamentet . Det vil desuden være ønskeligt at ind­
hente udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg.
 ---pagebreak---                                       Forslag
                                         til
                                Rådets forordning
       om ændring af forordning (EØF ) nr . 95^/68 om den fælles "toldtarif
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning "til "traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 28 , 43 og 235 »
 under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Par lamentet , og
 ud fra følgende betragtninger :
 I afsnit II B i bestemmelserne til den fælles toldtarif , der er knyttet som
"bilag til Rådets forordning (EØF ) nr . 950/68 af 28 . juni 1968 om den fælles
toldtarif        senest ændret ved forordning (EØF ) nr . 2500        er det fast­
 sat , at der anvendes en enhedstoldsats på 10 procent af værdien for varer ,
der indføres som småforsend-elser til fysiske personer , for så vidt indførs­
 len ikke har erhvervsmæssig karakter ;
 i artikel 5 i Rådets forordning (EØF ) nr. 1544/69        23 . juli 1969 om told­
behandlingen af varer, der indføres af rejsende i deres personlige bagage^,
 er det desuden fastsat , at der , når de frie beløb efter artikel 1 og 2 i
nævnte forordning er fuldt udnyttet , anvendes en enhedstoldsats på 10 pro­
 cent af værdien for varer i de rejsendes personlige bagage , såfremt det dre­
 jer sig om indførsel af ikke–erhvervsmæssig karakter ; i henhold til artikel
 1 , stk . 2 , i Rådets forordning (EØF ) nr . 1818/75 af 10 . juli 1975 om land–
 brugsimportafgifter , udligningsafgifter og andre importbelastninger for land­
 brugsprodukter og visse varer fremstillet heraf , som indføres af rejsende
 1 ) EFT nr . L 172 af 22 . 7.1968 , s . 1 .
 2 ) EFT nr . L 289 af 14.11.1977 , s . 1 .
  3) EFT nr . L 191 af 5 . 8.1969 , s . 1 .
 ---pagebreak--- i deres personlige "bagage , udvides anvendelsesområdet for denne enheds-
toldsats på 10 procent af værdien til også at omfatte varer i de rejsendes
personlige "bagage , for hvilke der skal opkræves landbrugsirnportafgifter
eller andre importafgifter , som er fastsat i forbindelse med den fælles
landbrugspolitik eller særlige ordninger , som i henhold til traktatens arti­
kel 235 gælder for visse varer , der er fremkommet ved forarbejdning af land­
brugsprodukter ;   -
i begge tilfælde begrænses anvendelsen af denne enhedstoldsats til varer ,
hvis samlede værdi ikke overstiger et vist beløb i fastsat regningsenheder ;
fra den 1 . januar 1979 skal de beløb , som er udtrykt i regningsenheder i de
af De europæiske Fællesskabers institutioner vedtagne retsakter vedrørende
toldområdet , udtrykkes i europæiske regningsenheder ;
denne tilpasning må ikke medføre nogen nedsættelse af de tilsvarende beløb
udtrykt i national valuta , der for øjeblikket gælder for anvendelsen af
enhedstoldsatsen på 10 procent af værdien ;
af logiske grunde og for klarhedens skyld bør samtlige foranstaltninger
vedrørende anvendelsen af en enhedstoldsats for indførsler af ikke–erhvervs­
mæssig karakter samles i bestemmelserne til den fælles toldtarif –
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING «
1 ) EFT nr . L I85 af 16.7.1975 , s . 3.
 ---pagebreak---                                     Artikel 1
Afsnit XX B i "bes*bemiQelseni6 "til den fselles *told*tarif | dør er knyt"te*t som
"bilag til forordning (EØF) nr. 950/68 , affattes således :
 "B. Enhedstoldsats
     1 . Der anvendes en enhedstoldsats på 10 procent af værdien for varer ,
         - der indføres som småforsendelser til fysiske personer
           eller
         - som indføres af rejsende i deres personlige bagage ,
         for så vidt indførslen ikke har erhvervsmæssig karakterbog den samlede
         værdi af varerne pr. forsendelse eller pr . rejsende ikke overstiger
         100 europæiske regningsenheder .
         Denne enhedstoldsats anvendes ikke for varer henhørende under kapitel
         24 .
     2 . Som indførsel , der ikke har erhvervsmæssig karakter , anses indførsel ,
         - der finder sted lejlighedsvis ,
         - som udelukkende består af varer , der er "bestemt til den "begunsti­
            gedes personlige "brug eller til forbrug i den "begunstigedes hus­
           holdning eller , såfremt det drejer sig om rejsende , indført af
           disse til "brug som gaver ; disse varer må hverken ved deres "beskaf­
           fenhed eller mængde give anledning til nogen formodning om , at
            indførslen sker i erhvervsmæssigt øjemed .
 ---pagebreak--- . Efrhedstoldsatsen anvendes uden hensyntagen til den toldfritagelse/- som
    i henhold til artikel 1 og artikel 2 , stk . "1 , i forordning ( EØF ) nr .
    1544/69 indrømmes for varer , der indføres i de rejsendes personlige ba­
    gage .
  Enhe&stoldsatsen anvendes iKke for varer , der indføres tinder de oven–
  for anførte forudsætninger , når den pågældende inden fortoldningen har
  "begæret toldhenandling af varerne i henhold "bil de importafgifter , der
  er fastsat for dem . I så fald toldbehandles samtlige varer ,,
  som indførslen omfatter , efter de importafgifter , der er fastsat
   for dem med forbehold af de toldfritagelser , der er fastsat ved ar­
   tikel 1 og artikel 2 , stk . 1 , i forordning ( EØF ) nr . 1544/ 69 .
 Ved anvendelsen af "bestemmelserne i foregående afsnit forstås ved im­
   portafgifter såvel told og afgifter med tilsvarende virkning som de
   landbrugsi mportafgi fter og andre afgifter ved indførsel , der fastsæt­
   tes som et led i den fælles landbrugspolitik eller i de særordninger ,
  der i henhold til traktatens artikel 235 anvendes på visse varer , som
  frembringes ved forarbejdning af landbrugsprodukter .
 Medlemsstaterne kan afrunde det heløTa i national valuta , der fremkom­
 mer ved omregningen af de 100 ERE ."
 ---pagebreak---                                       - 5 -
                                    Artikel 2
Artikel 5 og 6 i forordning ( EøF ) nr ., 1544/ 69 og artikel 1 , stk . 2 , i for­
ordning ( EØF ) nr . 1818/ 75 ophæves .
                                    Artikel 3
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1979 *
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles ,
                                                        På Rådets vegne
                                                           Formand
 ---pagebreak---   PINANSIERINGSOVHRSIGT                               Bilag -til forslag til en råds-
                                                      forordning om ændring af for­
                                                      ordning ( EØF) nr . 95O/68
                                                      Dateret : 10. maj 1978
 1 . Den berørte "budgetkonto
      Re~fcsh.jem.mel ' EØF-traktatens artikel' 28 , 43 og 235
3 . Betegnelsen for foranstaltningren ;
     Forslag til en rådsforordning om ændring af forordning (EØF)
     nr . 95O/68 om den fælles toldtarif .
4* ^oranctaltningens mål sætning ;
     Fastsættelse af den nuværende i RE udtrykte værdi for varer ,
     der kommer i betragtning ved anvendelsen af en enhedstoldsats på
     10%, til ERE uden at der i den anledning sker en forringelse af den
     faktiske virkning i medlemsstaterne .
?• Fjnanciel virknin.? i
     Ikke ti! at angive i tal . Anvendelsen af en enheds-toldsats på 10$
     er en forenkling i forvaltningen, som har bestået siden 1962 . Den
     finansielle tilpasning er hovedsagelig af teknisk art ; virkning, hvad
    angar egne indtægter, må anses for at være ganske uden betydning.