CELEX: 52000PC0695
Language: es
Date: 2000-11-07
Title: Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y, con carácter autónomo y transitorio, el ajuste de determinadas concesiones agrícolas previstas en el Acuerdo europeo con Polonia y se deroga el Reglamento (CE) n° 3066/95

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52000PC0695

Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y, con carácter autónomo y transitorio, el ajuste de determinadas concesiones agrícolas previstas en el Acuerdo europeo con Polonia y se deroga el Reglamento (CE) n° 3066/95  /* COM/2000/0695 final - ACC 2000/0285 */  

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y, con carácter autónomo y transitorio, el ajuste de determinadas concesiones agrícolas previstas en el Acuerdo europeo con Polonia y se deroga el Reglamento (CE) nº 3066/95(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOS1. El 30 de marzo de 1999, el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones sobre concesiones agrícolas recíprocas adicionales en el marco de los Acuerdos Europeos entre la Comunidad Europea y los países asociados de Europa Central y Oriental.2. Las negociaciones, emprendidas en el contexto general del proceso de adhesión, se basaron en el apartado 5 del artículo 20 del Acuerdo europeo con Polonia. Según esta disposición, la Comunidad y Polonia deben examinar en el Consejo de Asociación, producto por producto y sobre una base metódica y recíproca, las posibilidades de otorgarse mutuamente más concesiones, teniendo en cuenta el volumen del comercio de productos agrícolas entre sí, su especial sensibilidad, las normas de la política agrícola común de la Comunidad y las normas de la política agrícola del país asociado.3. Conforme a la Decisión del Consejo, las negociaciones deben perseguir la consecución de un equilibrio justo entre los intereses de la Comunidad Europea y sus Estados miembros y los intereses de los países asociados, tanto para las exportaciones como para las importaciones.4. La conclusión de las negociaciones entre la Comisión y la República de Polonia sobre las concesiones agrícolas adicionales prevé una liberalización inmediata y total de todas las importaciones a la Comunidad de algunos productos agrícolas, así como de las exportaciones de estos productos desde la Comunidad hacia la República de Polonia. También se ha ampliado el alcance de las concesiones dentro de los contingentes arancelarios en comparación con las concesiones recíprocas actuales.5. Las adaptaciones acordadas con Polonia hacen necesario el establecimiento de un nuevo Protocolo adicional al Acuerdo europeo con Polonia. La rápida aplicación de las adaptaciones constituye parte integrante de los resultados de las negociaciones para la celebración de un nuevo Protocolo adicional al Acuerdo europeo con Polonia. Dada la duración del procedimiento para la adopción de tal protocolo, no es posible poner en vigor un nuevo Protocolo adicional al Acuerdo europeo con Polonia para el 1 de enero de 2001.6. Un Reglamento del Consejo de carácter autónomo y transitorio permitiría tal aplicación rápida de los resultados de las negociaciones. El presente Reglamento del Consejo sería sustituido por el nuevo protocolo adicional a la entrada en vigor de este último.7. La República de Polonia también adoptará todas las disposiciones legislativas necesarias, con carácter autónomo y transitorio, para aplicar de forma simultánea sus compromisos derivados de los resultados de las negociaciones.8. La presente propuesta tiene por objeto permitir la aplicación rápida, a partir del 1 de enero de 2001, de los resultados de las negociaciones agrícolas para la conclusión de un nuevo Protocolo adicional al Acuerdo europeo con la República de Polonia. Prevé la sustitución del anexo II del Reglamento (CE) nº 3066/95 del Consejo, que establece las concesiones concedidas por la Comunidad a las importaciones originarias de Polonia. Como resultado de la celebración de acuerdos con Bulgaria, la República Checa, Hungría, Rumanía y la República Eslovaca sobre concesiones agrícolas adicionales, el Reglamento (CE) nº 3066/95 ha perdido su fundamento jurídico y, por consiguiente, puede derogarse.9. Se solicita al Consejo que adopte el Reglamento propuesto.2000/0285 (ACC)Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y, con carácter autónomo y transitorio, el ajuste de determinadas concesiones agrícolas previstas en el Acuerdo europeo con Polonia y se deroga el Reglamento (CE) nº 3066/95EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 133,Vista la propuesta de la Comisión [1],[1]  DO ..., ..., p. ...Considerando lo siguiente:(1) El Acuerdo europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Polonia, por otra [2], prevé el establecimiento de concesiones adicionales en relación con determinados productos agrícolas originarios de Polonia.[2]  DO L 348, 31.12.1993, p. 2.(2) Se aportaron mejoras a los acuerdos preferenciales del Acuerdo europeo con Polonia mediante el Reglamento (CE) nº 3066/95 del Consejo por el que se establecen determinadas concesiones en forma de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos agrícolas y se adaptan, con carácter autónomo y transitorio, determinadas concesiones agrícolas previstas en los Acuerdos europeos con el fin de tener en cuenta el Acuerdo sobre agricultura celebrado en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay [3]. El Protocolo para la adaptación de los aspectos comerciales del Acuerdo europeo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Polonia, por otra, para tener en cuenta la adhesión de la República de Austria, de la República de Finlandia y del Reino de Suecia a la Unión Europea, así como los resultados de las negociaciones agrícolas de la Ronda Uruguay, no ha entrado aún en vigor.[3]  DO L 328, 30.12.1995, p. 31.(3) Como resultado de la celebración de Acuerdos con Bulgaria, la República Checa, Hungría, Rumanía y la República Eslovaca sobre concesiones agrícolas adicionales, el Reglamento (CE) nº 3066/95 ha perdido su fundamento jurídico y, por consiguiente, puede ser derogado.(4) De conformidad con las directivas adoptadas por el Consejo el 30 de marzo de 1999, la Comisión y la República de Polonia concluyeron sus negociaciones sobre un Protocolo adicional al Acuerdo europeo el 26 de septiembre de 2000.(5) El nuevo Protocolo adicional, que prevé concesiones agrícolas adicionales, tendrá por fundamento jurídico el apartado 5 del artículo 20 del Acuerdo europeo, donde se establece que la Comunidad y Polonia examinarán en el Consejo de Asociación, producto por producto y sobre una base metódica y recíproca, la posibilidad de otorgarse mutuamente más concesiones.(6) La rápida aplicación de las adaptaciones constituye parte integrante de los resultados de las negociaciones para la celebración de un nuevo Protocolo adicional al Acuerdo europeo con la República de Polonia.(7) Por consiguiente, es oportuno adaptar, con carácter autónomo y transitorio, medidas de adaptación de las concesiones agrícolas establecidas en el Acuerdo europeo con Polonia.(8) La República de Polonia adoptará todas las disposiciones legislativas útiles, con carácter autónomo y transitorio, para permitir la aplicación simultánea de los compromisos adquiridos por la República de Polonia como resultado de la conclusión de las negociaciones.(9) Habida cuenta de que las medidas necesarias para la aplicación del presente Reglamento constituyen medidas de gestión conforme al artículo 2 de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión [4], conviene adoptarlas recurriendo al procedimiento de gestión previsto en el artículo 4 de la misma.[4]  DO L 184, 17.7.1999, p. 23.(10) El Reglamento (CE) nº 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario [5] codifica las normas de gestión de los contingentes arancelarios previstos para ser utilizados siguiendo el orden cronológico de las fechas de declaración en aduana.[5]  DO L 253, 11.10.1993, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 1602/2000 de la Comisión (DO L 188, 26.7.2000, p. 1).HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:Artículo 11. El régimen de importación en la Comunidad aplicable a determinados productos agrícolas originarios de Polonia que figura en los anexos A bis y A ter del presente Reglamento sustituye a los contemplados en los anexos VIIIa, VIIIb, Xa, Xb and Xc del Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Polonia, por otra.2. En la fecha de entrada en vigor del Protocolo adicional por el que se adapta el Acuerdo europeo con el fin de tener en cuenta los resultados de las negociaciones entre las partes sobre concesiones adicionales recíprocas, las concesiones establecidas en dicho Protocolo sustituirán a las que se indican en los anexos A bis y A ter del presente Reglamento.3. Queda derogado el Reglamento (CE) nº 3066/95.4. La Comisión adoptará las disposiciones para la aplicación del presente Reglamento conforme al procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 3.Artículo 21. Los contingentes arancelarios con un número de orden superior a 09.5100 serán administrados por la Comisión de conformidad con los artículos 308 bis, 308 ter y 308 quater del Reglamento (CEE) nº 2454/93.2. Las cantidades de mercancías sometidas a contingentes arancelarios y puestas en libre circulación desde el 1 de julio de 2000 en virtud de las concesiones previstas en los anexos VIIIa, VIIIb, Xa, Xb and Xc del Acuerdo europeo de conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) nº 3066/95 se descontarán en su totalidad de las cantidades previstas en el anexo A ter del presente Reglamento, salvo en lo que respecta a las cantidades para las que se hayan expedido certificados de importación con anterioridad al 1 de julio de 2000.3. El apartado 2 no será aplicable al contingente arancelario con número de orden 09.5811.Artículo 31. La Comisión estará asistida por el comité instituido mediante el artículo 23 del Reglamento (CEE) nº 1766/92 del Consejo, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales [6] o, en su caso, por el comité instituido por las disposiciones pertinentes de los demás reglamentos relativos a la organización común de los mercados agrícolas.[6]  DO L 181, 1.7.1992, p. 21.2. Cuando se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el procedimiento de gestión fijado en el artículo 4 de la Decisión 1999/468/CE, conforme al apartado 3 del artículo 7 de la misma.3. El período establecido en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en un mes.Artículo 4El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Será aplicable a partir del 1 de enero de 2001.El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.Hecho en Bruselas,Por el ConsejoEl PresidenteANEXO A bis  Se suprimirán los derechos de aduana de importación aplicables en la Comunidad  a los siguientes productos originarios de la República de Polonia&gt;SITIO PARA UN CUADRO&gt;(1) Según se define en el Reglamento (CE) nº 2204/1999 de la Comisión, de 12 de octubre de 1999, por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87 del Consejo relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común (DO L 278 de 28.10.1999, p. 1).ANEXO A terLas importaciones a la Comunidad de los siguientes productos originarios de Polonia  serán objeto de las concesiones que figuran a continuación(NMF = derecho aplicado a la nación más favorecida)&gt;SITIO PARA UN CUADRO&gt;&gt;SITIO PARA UN CUADRO&gt;&gt;SITIO PARA UN CUADRO&gt;&gt;SITIO PARA UN CUADRO&gt;(1) No obstante las normas de interpretación de la Nomenclatura Combinada, debe considerarse que la descripción de los productos tiene valor meramente indicativo, ya que en el contexto del presente anexo el régimen preferencial está determinado por el ámbito cubierto por los códigos NC. Cuando se indican códigos ex NC, el régimen preferencial debe determinarse por la aplicación del código NC y de la designación correspondiente, considerados en conjunto.(2) En caso de que exista un derecho NMF mínimo, el derecho mínimo aplicable será igual al derecho NMF mínimo multiplicado por el porcentaje indicado en esta columna.(3) El contingente para este producto se abre para Bulgaria, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, la República Checa, la República Eslovaca y Rumanía. En caso de que las importaciones a la Comunidad de animales vivos de la especie bovina excedan las 500.000 cabezas para un año determinado, la Comunidad podrá adoptar medidas de gestión para proteger su mercado, no obstante otros posibles derechos concedidos en virtud del Acuerdo.(4) El contingente para este producto se abre para Bulgaria, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, la República Checa, la República Eslovaca y Rumanía.(5) La Comunidad podrá tener en cuenta, en el marco de su legislación y cuando proceda, las necesidades de abastecimiento de su mercado y la necesidad de mantener un equilibrio en su mercado.(6) Excepto el solomillo presentado aparte.(7) Esta concesión es aplicable únicamente a los productos que no se benefician de ningún tipo de subvención a la exportación.(8) En equivalente de huevo seco (100 kg huevo líquido=25,7 kg de huevo seco)(9) Esta reducción es aplicable únicamente a la parte ad valorem del derecho.(10) Se aplicará el régimen de precios mínimos de importación contenido en el anexo del presente anexo.(11) Coeficiente de conversión para la carne fresca=2,14, siempre que el contenido de carne sea &gt;60%.(12) Además de la reducción aplicable a la parte ad valorem del derecho, se introducen cinco etapas adicionales (10%, 12%, 14%, 16% y 18%) que deberán utilizarse previamente a la aplicación del derecho específico pleno tal como se menciona en la Nomenclatura Combinada.(13) Además de la reducción aplicable a la parte ad valorem del derecho, se introducen tres etapas adicionales (10%, 12% y 14%), que deberán utilizarse previamente a la aplicación del derecho específico pleno tal como se menciona en la Nomenclatura Combinada.(14) Respecto de estos códigos NC, se aplicarán las siguientes concesiones: - Se introducen cinco etapas adicionales (10%, 12%, 14%, 16% y 18%) para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 14 de febrero, que deberán utilizarse previamente a la aplicación del derecho específico pleno tal como se menciona en la Nomenclatura Combinada - Se introducen tres etapas adicionales (14%, 16% y 18%) para el periodo comprendido  entre el 15 de febrero y el 31 de marzo, que deberán utilizarse previamente a la aplicación del derecho específico pleno tal como se menciona en la Nomenclatura Combinada - Se introducen dos etapas adicionales (16% y 18%) para el periodo comprendido  entre el 1 de abril y el 15 de julio, que deberán utilizarse previamente a la aplicación del derecho específico pleno tal como se menciona en la Nomenclatura Combinada - Se introducen cinco etapas adicionales (10%, 12%, 14%, 16% y 18%) para el periodo comprendido entre el 16 de julio y el 31 de diciembre, que deberán utilizarse previamente a la aplicación del derecho específico pleno tal como se menciona en la Nomenclatura Combinada.ANEXO del anexo A ter   Régimen del precio mínimo de importación aplicable  a determinadas frutas de baya destinadas a la transformación1. A continuación se establecen los precios mínimos de importación de los siguientes productos destinados a la transformación y originarios de Polonia:&gt;SITIO PARA UN CUADRO&gt;2. Los precios mínimos de importación establecidos en el artículo 1 se respetarán lote por lote. En caso de que una declaración de valor en aduana sea inferior al precio mínimo de importación, se cobrará un derecho compensatorio igual a la diferencia entre el precio mínimo de importación y la declaración de valor en aduana.3. Cuando los precios de importación de un determinado producto contemplado en el presente anexo muestren una tendencia tal que permita suponer que en un futuro inmediato dichos precios descenderán por debajo del precio mínimo de importación, la Comisión Europea informará a las autoridades de Polonia para que éstas puedan corregir la situación.4. A instancias bien de la Comunidad, bien de Polonia, el Comité de Asociación estudiará el funcionamiento del régimen o la revisión del nivel de los precios mínimos de importación. En su caso, el Comité de Asociación adoptará las decisiones oportunas.5. A fin de potenciar y fomentar el desarrollo del comercio y para beneficio mutuo de todas las partes interesadas, tres meses antes del inicio de cada campaña de comercialización en la Comunidad Europea se celebrará una reunión de consulta. Participarán en dicha reunión, por una parte, la Comisión Europea y las organizaciones europeas interesadas de productores de los productos considerados y, por otra, las autoridades y organizaciones de productores y exportadores de todos los países exportadores asociados.Con motivo de la reunión de consulta, se estudiará la situación de los frutos de baya y, en particular, las previsiones de producción, la situación de las existencias, la evolución de los precios y el posible desarrollo del mercado, así como las posibilidades de adaptar la oferta a la demanda.&gt;SITIO PARA UN CUADRO&gt;