CELEX: 62016TN0272
Language: sv
Date: 2016-05-25 00:00:00
Title: Mål T-272/16: Talan väckt den 25 maj 2016 – Grekland mot kommissionen

25.7.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 270/53
            
         Talan väckt den 25 maj 2016 – Grekland mot kommissionen
   (Mål T-272/16)
   (2016/C 270/61)
   Rättegångsspråk: grekiska
   
      Parter
   
   
      Sökande: Republiken Grekland (ombud: G. Kanellopoulos, O. Tsirkinidou, Α. Vasilopoulou och D. Ntourntoureka)
   
      Svarande: Europeiska kommissionen
   
      Yrkanden
   
   Sökanden yrkar att tribunalen ska
   
               —
            
            
               ogiltigförklara kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/417 av den 17 mars 2016 om undantagande från unionsfinansiering av vissa betalningar som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) delgivet med nr C(2016) 1509 och offentliggjord i EGT L 75, 22.3.2016, s. 16:
               
                           a)
                        
                        
                           till den del det från unionsfinansiering undantar betalningar med ett belopp på totalt 166 797 866,22 euro, verkställda inom ramen för ett frikopplat direktstöd för åren 2012 och 2013 och, närmare bestämt, till den del det däri föreskrivs 1) en schablonmässig finansiell korrigering med 25 procent för år 2012 och 2) en schablonmässig finansiell korrigering och en finansiell korrigering med ett engångsbelopp för år 2013,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           till den del det från unionsfinansiering undantar betalningar med ett belopp på totalt 3 880 460,50 euro, som verkställts inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) axel 1 + 3 – investeringsinriktade åtgärder (2007–2013) och, närmare bestämt, till den del det däri föreskrivs 1) en schablonmässig finansiell korrigering på 5 procent för räkenskapsåren 2010–2013 beträffande åtgärd 125 och 2) en korrigering med ett engångsbelopp för åren 2011–2013,
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           till den del tribunalens slutgiltiga dom i mål T-107/14 av den 19 november 2015 inte har genomförts fullt ut och ett belopp på 29 366 975,06 euro följaktligen inte omedelbart utbetalas till Grekland, och
                        
                     
         
               —
            
            
               förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         
      Grunder och huvudargument
   
   Till stöd för sin talan åberopar sökanden åtta grunder.
   Vad närmare bestämt beträffar den schablonmässiga korrigering på 166 797 866,22 euro som tillämpats på betalningar verkställda inom ramen för ett frikopplat direktstöd för åren 2012 och 2013 åberopar Republiken Grekland tre grunder till stöd för sin talan om ogiltigförklaring.
   Under den första grunden, som hänför sig till korrigeringen för ansökningsåret 2012, avser en felaktig tolkning och tillämpning av artikel 2.2 i förordning nr 796/2004 (1) [och den senare bestämmelsen i artikel 2 c i förordning nr 1120/2009 (2)].
   Den andra grunden, som också hänför sig till korrigeringen för ansökningsåret 2012, avser en felaktig tolkning och tillämpning av riktlinjerna i dokument VI/5330/97, med avseende på huruvida villkoren för att tillämpa en schablonmässig korrigering på 25 procent för år 2012 var uppfyllda. Det görs närmare bestämt gällande att kommissionen har överskridit sitt utrymme för skönsmässig bedömning och därmed både åsidosatte proportionalitetsprincipen (grundens första del) och gjorde en felaktig beräkning av den finansiella korrigeringen (grundens andra del).
   Under den tredje grunden, som hänför sig till korrigeringen avseende ansökningsåret 2013, gör sökanden gällande att denna korrigering är rättsstridig och otillbörlig, att den grundar sig på motsägelsefulla skäl och på en felaktig tolkning och tillämpning av riktlinjerna i dokument VI/5330/97, samt innebär ett åsidosättande av principerna om god förvaltning, proportionalitet och ne bis in idem samt sökandens rätt till försvar.
   Vidare, när det gäller den finansiella korrigeringen på området för landsbygdsutveckling (Ejflu) axel 1 + 3 – investeringsinriktade åtgärder (2007–2013), åberopas fyra grunder.
   Den fjärde och den femte grunden, vilka hänför sig till den korrigering som tillämpats på åtgärd 125, avser avsaknad av rättslig grund och motivering samt en felaktig bedömning av sakomständigheterna, i den mån förvaltningsmyndigheten har agerat lagligt och inom ramen för sina befogenheter (fjärde grunden), och i den mån den schablonmässiga finansiella korrigeringen på 5 procent för betalningar verkställda under räkenskapsåret 2010 på 506 480,19 euro har tillämpats i strid med artikel 31 i förordning nr 1290/2005 (3), eftersom dessa gjordes mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelande medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
   Under den sjätte grunden görs det gällande att beslutet i rättstridigt i den del som avser den korrigering som tillämpats på åtgärd 121, eftersom den tillämpade korrigeringen och den beräkningsmetod som, i analogi med artikel 63 i förordning nr 809/2014 (4), har använts i det avseendet strider mot artikel 31 i förordning nr 1290/2005 och riktlinjerna i kommissionens dokument VI/5330/97, och leder till resultat som inte står i proportion till de konstaterade bristerna. I andra hand görs, under den sjunde grunden, beträffande samma åtgärd, gällande att det saknas rättslig grund för och motivering av det angripna beslutet och att riktlinjerna i kommissionens dokument VI/5330/97 har åsidosatts.
   Den åttonde grunden avser dels ett åsidosättande av artikel 266 FEUF med avseende på kommissionens skyldighet att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra tribunalens dom, i den mån kommissionen, genom att underlåta att till Republiken Grekland betala ett belopp på 29 366 975,06 euro, inte har följt tribunalens dom i mål T-107/14, dels ett åsidosättande av principerna om god förvaltning, rättssäkerhet och lojalt samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna.
   
      (1)  Kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 av den 21 april 2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (EUT L 141, s. 18).
   
      (2)  Kommissionens förordning (EG) nr 1120/2009 av den 29 oktober 2009 om tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i avdelning III i rådets förordning (EG) nr 73/2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (EUT L 316, s. 1).
   
      (3)  Rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 209, s. 1).
   
      (4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 av den 17 juli 2014 om regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller det integrerade administrations- och kontrollsystemet, landsbygdsutvecklingsåtgärder och tvärvillkor (EUT L 227, s. 69).