CELEX: 62006TJ0045
Language: lt
Date: 2008-09-24
Title: 2008 m. rugsėjo 24 d. Pirmosios instancijos teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas.#Reliance Industries Ltd prieš Europos Sąjungos Tarybą ir Europos Bendrijų Komisija.#Bendra prekybos politika - Antidempingo muitai - Kompensaciniai muitai - Muitų galiojimo pabaiga - Pranešimas apie peržiūros inicijavimą - Terminas - PPO reikalavimai.#Byla T-45/06.

Byla T‑45/06
      Reliance Industries Ltd
      prieš
      Europos Sąjungos Tarybą ir
      Europos Bendrijų Komisiją
      „Bendroji prekybos politika – Antidempingo muitai – Kompensaciniai muitai – Muitų galiojimo pabaiga – Pranešimas apie peržiūros inicijavimą – Terminas – PPO reikalavimai“
      Sprendimo santrauka
      1.      Ieškinys dėl panaikinimo – Suinteresuotumas pareikšti ieškinį – Ieškinys dėl pranešimo apie antidempingo ar kompensacinių
            priemonių peržiūrą nesant ieškinio dėl reglamento, nustatančio galutines priemones po peržiūros, panaikinimo – Suinteresuotumo
            pareikšti ieškinį išlikimas
      (EB 230 straipsnio ketvirtoji pastraipa; Tarybos reglamento Nr. 384/96 11 straipsnio 2 dalis ir Tarybos reglamento Nr. 2026/97
            18 straipsnio 1 ir 2 dalys)
      2.      Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Pranešimas apie
            antidempingo ar kompensacinių priemonių peržiūrą
      (EB 230 straipsnio ketvirtoji pastraipa; Tarybos reglamento Nr. 384/96 11 straipsnio 2 dalis ir Tarybos reglamento Nr. 2026/97
            18 straipsnio 1 ir 2 dalys)
      3.      Ieškinys dėl panaikinimo – Ieškinys Tarybai ir Komisijai, kuriuo siekiama panaikinti pranešimą apie antidempingo ar kompensacinių
            priemonių peržiūrą – Ieškinys Tarybai – Nepriimtinumas
      (EB 230 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 384/96 11 straipsnio 6 dalis ir Tarybos reglamento Nr. 2026/97 22 straipsnio 2 dalis)
      4.      Bendroji prekybos politika – Apsauga nuo trečiųjų šalių dempingo ar subsidijų taikymo – Peržiūros procedūra – Prie 1994 m.
            PPO sutarties pridėtose sutartyse dėl antidempingo ir antisubsidijų išdėstyti reikalavimai
      (Sutarties dėl 1994 m. bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos VI straipsnio įgyvendinimo (1994 m. antidempingo kodeksas)
            11 straipsnio 3 dalis; 1994 m. Sutarties dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių 21 straipsnio 3 dalis; Tarybos reglamento
            Nr. 384/96 5 konstatuojamoji dalis ir 11 straipsnio 2 dalis ir Tarybos reglamento Nr. 2026/97 6 ir 7 konstatuojamosios dalys
            ir 18 straipsnio 1 dalis)
      5.      Bendroji prekybos politika – Apsauga nuo trečiųjų šalių dempingo ar subsidijų taikymo – Peržiūros procedūra – Galutinė peržiūros
            pradžios data
      (Sutarties dėl 1994 m. bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos VI straipsnio įgyvendinimo (1994 m. antidempingo kodeksas)
            11 straipsnio 3 dalis ; 1994 m. Sutarties dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių 21 straipsnio 3 dalis; Tarybos reglamento
            Nr. 384/96 11 straipsnio 2 dalis ir Tarybos reglamento Nr. 2026/97 18 straipsnio 1 dalis)
      1.      Įmonė, gaminanti ir eksportuojanti prekes, nurodytas baigiančiame galioti pranešime apie antidempingo ar kompensacinių priemonių
         peržiūrą, išlaiko suinteresuotumą reikalauti panaikinti minėtą pranešimą apie peržiūrą net ir tuo atveju, jei per EB 230 straipsnio
         penktojoje pastraipoje nustatytą terminą ta įmonė neapskundė reglamento, kuriuo po peržiūros nustatomi atitinkamai galutiniai
         antidempingo ar kompensaciniai muitai.
      
      Pranešimo apie peržiūrą sukeltoms autonominėms teisinėms pasekmėms, t. y. baigiančių galioti antidempingo ar kompensacinių
         priemonių išlaikymui, naujos priemonės, nustatytos po peržiūros priimtu reglamentu, įtakos nedaro. Esant tokioms aplinkybėms,
         panaikinus pranešimą apie peržiūrą galėtų kilti tokiai įmonei naudingos teisinės pasekmės, nes galimu Bendrijos teismo nustatytu
         neteisėtumu būtų galima grįsti galimą ieškinį dėl atsakomybės. Minėta įmonė taip pat išlaiko suinteresuotumą panaikinti ginčijamą
         pranešimą apie peržiūrą, kad išvengtų, jog jos nurodomas neteisėtumas pasikartos ateityje.
      
      (žr. 37, 39, 41–43 punktus)
      2.      Įmonė, kuri reglamentuose, nustatančiuose antidempingo ar kompensacines priemones, identifikuojama kaip įmonė gamintoja ir
         eksportuotoja, kurios įsipareigojimai buvo priimti per administracinę procedūrą, pagal EB 230 straipsnio ketvirtąją pastraipą
         yra tiesiogiai susijusi su pranešimais apie minėtų priemonių peržiūrą, nes jais daroma per daug tiesioginė įtaka jos teisinei
         padėčiai ir nepaliekama jokios diskrecijos už jų įgyvendinimą atsakingoms nacionalinėms institucijoms. Todėl ji gali prašyti
         panaikinti minėtus pranešimus dėl peržiūros net ir tuo atveju, jeigu šie skirti ne jai.
      
      (žr. 45–47, 49 punktus)
      3.      Ieškinys Tarybai ir Komisijai, kuriuo siekiama panaikinti skundžiamą pranešimą apie baigiančio galioti Tarybos reglamento,
         kuriuo nustatyti galutiniai antidempingo ar kompensaciniai muitai, peržiūrą, turi būti pripažintas nepriimtinu tiek, kiek
         jis susijęs su Taryba. Kadangi pagal pagrindinio Reglamento Nr. 384/96 dėl antidempingo 11 straipsnio 6 dalį ir Reglamento
         Nr. 2026/97 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių 22 straipsnio 2 dalį minėtus
         pranešimus apie peržiūrą priėmė Komisija, ieškinys dėl tokio pranešimo apie peržiūrą priimtinas tik tiek, kiek jis susijęs
         su minėta institucija.
      
      (žr. 50–51 punktus)
      4.      Pagrindinio reglamento dėl antidempingo Nr. 384/96 5 konstatuojamojoje dalyje ir Reglamento Nr. 2026/97 dėl apsaugos nuo subsidijuoto
         importo iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių 6 ir 7 konstatuojamosiose dalyse nustatyta, kad minėtais reglamentais,
         be kita ko, siekiama kuo tiksliau perkelti į Bendrijos teisę naujus ir išsamius reikalavimus, išdėstytus prie Pasaulio Prekybos
         Organizacijos (PPO) steigimo sutarties pridėtoje Sutartyje dėl bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. antidempingo
         kodeksas) VI straipsnio įgyvendinimo ir 1994 m. Sutartyje dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių, tarp kurių visų pirma
         yra reikalavimai, susiję su antidempingo ir kompensacinių priemonių galiojimo trukme ir peržiūra, kad būtų galima užtikrinti
         tinkamą ir skaidrų tų reikalavimų įgyvendinimą. Todėl Bendrija priėmė minėtus reglamentus, kad įgyvendintų tarptautinius įsipareigojimus,
         nustatytus minėtose sutartyse. Taigi pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalimi ji įgyvendino konkrečius
         įsipareigojimus, nustatytus sutarties dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje, o pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         18 straipsnio 1 dalimi ji įgyvendino konkrečius įsipareigojimus, nustatytus sutarties dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalyje.
      
      Todėl minėtos pagrindinių reglamentų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatos turi būti aiškinamos kuo labiau atsižvelgiant
         į atitinkamas sutarčių dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatas.
      
      (žr. 88–91 punktus)
      5.      Pagrindiniame reglamente dėl antidempingo Nr. 384/96 ir Reglamente Nr. 2026/97 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos
         bendrijos narėmis nesančių valstybių nėra jokios nuostatos, kurioje būtų aiškiai nurodytas galutinis momentas, kai turi būti
         pradėta antidempingo ar kompensacinių priemonių galiojimo pabaigos peržiūra. Tačiau iš Reglamento Nr. 384/96 11 straipsnio
         2 dalies pirmosios pastraipos ir Reglamento Nr. 2026/97 18 straipsnio 1 dalies bendros sistemos galima daryti neabejotiną
         išvadą, kad peržiūra turi būti pradėta ne vėliau kaip iki priemonės, su kuria ji susijusi, galiojimo pabaigos.
      
      Prie Pasaulio Prekybos Organizacijos (PPO) steigimo sutarties pridėtos Sutarties dėl bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų
         ir prekybos (1994 m. antidempingo kodeksas) VI straipsnio įgyvendinimo 11 straipsnio 3 dalyje ir 1994 m. Sutarties dėl subsidijų
         ir kompensacinių priemonių 21 straipsnio 3 dalyje, į kurias kuo labiau atsižvelgiant reikia aiškinti minėtų Reglamentų Nr. 384/96
         ir Nr. 2026/97 nuostatas, paminėtas tik laikotarpis, per kurį peržiūra turi būti „pradėta“, ir jie negali būti aiškinami taip,
         kad susitariančiosios šalys privalo pradėti antidempingo ar kompensacinių priemonių peržiūrą ne vėliau kaip vieną dieną prieš
         minėtų priemonių galiojimo pabaigą. Atvirkščiai, susitariančiosios šalies teisės aktai, pagal kuriuos galima pradėti peržiūrą
         iki paskutinio priemonių, kurios bus peržiūrimos, galiojimo momento, turi būti laikomi atitinkančiais sutarties dėl antidempingo
         11 straipsnio 3 dalį ir sutarties dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį. Atsižvelgiantį į jų tikslą svarbu, kad peržiūra
         būtų pradėta ne vėliau, nei automatiškai baigs galioti minėtos priemonės. Šiose nuostatose nustatant galutinę peržiūros pradžios
         datą daroma nuoroda į atitinkamų muitų galiojimo pabaigos momentą, t. y. muitai dar turi galioti peržiūros pradžios momentu.
         Iš to, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad antidempingo ar kompensacinių priemonių pabaigos peržiūra, kuri buvo pradėta
         iki paskutinės įprasto priemonių galiojimo laikotarpio dienos vidurnakčio, turi būti laikoma atitinkančia sutarties dėl antidempingo
         11 straipsnio 3 dalį ir sutarties dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį.
      
      Šios išvados negalima paneigti remiantis nei, pirma, tariamu teisinio saugumo principo pažeidimu, nes Reglamento Nr. 384/96
         11 straipsnio 2 dalies pirmojoje pastraipoje ir Reglamento Nr. 2026/97 18 straipsnio 1 dalyje, net šias nuostatas aiškinant
         atsižvelgiant atitinkamai į sutarties dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir sutarties dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį,
         aiškiai ir tiksliai pasakyta, kad antidempingo ir kompensacinių muitų peržiūra turi būti pradėta iki šių muitų galiojimo pabaigos,
         nei, antra, gero administravimo principo pažeidimu, nes kai Bendrijos institucijai yra skirtas laikotarpis tam tikram veiksmui
         atlikti, ji nepažeidžia gero administravimo principo, jei tą veiksmą atlieka paskutę jai nustatyto laikotarpio dieną.
      
      (žr. 93, 105–106, 110, 114, 117 punktus)
PIRMOSIOS INSTANCIJOS TEISMO (aštuntoji kolegija)
      SPRENDIMAS
      2008 m. rugsėjo 24 d.(*)
      
      „Bendra prekybos politika – Antidempingo muitai – Kompensaciniai muitai – Muitų galiojimo pabaiga – Pranešimas apie peržiūros inicijavimą – Terminas – PPO reikalavimai“
      Byloje T‑45/06
      Reliance Industries Ltd, įsisteigusi Mumbajuje (Indija), atstovaujama solicitorių I. MacVay, S. Ahmed ir QC R. Thompson bei baristerio K. Beal,
      
      pareiškėja,
      prieš
      Europos Sąjungos Tarybą, atstovaujamą J.‑P. Hix, padedamo advokato G. Berrisch,
      
      ir
      Europos Bendrijų Komisiją, atstovaujamą N. Khan ir P. Stancanelli,
      
      atsakoves,
      dėl prašymų panaikinti:
      –        2005 m. gruodžio 1 d. Komisijos pranešimą apie kompensacinių priemonių, taikomų tam tikram importuojamam polietileno tereftalatui,
         kurio kilmės šalis yra Indija, galiojimo pabaigos peržiūrą (OL C 304, p. 4),
      
      –        2005 m. gruodžio 1 d. Komisijos pranešimą apie antidempingo priemonių, taikomų Indijos, Indonezijos, Korėjos Respublikos,
         Malaizijos, Taivano ir Tailando kilmės tam tikro polietileno tereftalato importui, galiojimo pabaigos peržiūros inicijavimą
         ir apie dalinę tarpinę antidempingo priemonių, taikomų Korėjos Respublikos ir Taivano kilmės tam tikro polietileno tereftalato
         importui, peržiūrą (OL C 304, p. 9),
      
      –        2000 m. lapkričio 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2603/2000, įvedantį galutinį kompensacinį muitą ir galutinai surenkantį
         laikinąjį muitą, įvestą tam tikram importuojamam Indijos, Malaizijos ir Tailando kilmės polietileno tereftalatui, ir nutraukiantį
         antisubsidinę procedūrą dėl tam tikro Indonezijos, Korėjos Respublikos ir Taivano kilmės polietileno tereftalato importo (OL L 301,
         p. 1), 2000 m. lapkričio 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2604/2000, nustatantį galutinį antidempingo muitą ir galutinai
         surenkantį laikinąjį muitą, taikomą tam tikro polietileno tereftalato, kurio kilmės šalys Indija, Indonezija, Malaizija, Korėjos
         Respublika, Taivanas ir Tailandas, importui (OL L 301, p. 21) ir 2000 m. lapkričio 29 d. Komisijos sprendimą 2000/745/EB,
         kuriuo įsipareigojama dėl antidempingo ir antisubsidinių veiksmų, susijusių su kai kurių rūšių polietileno tereftalato (PET),
         kurio kilmės šalys yra Indija, Indonezija, Malaizija, Korėjos Respublika, Taivanas ir Tailandas, importu (OL L 301, p. 88),
         kiek šie teisės aktai gali būti taikomi ieškovei po 2005 m. gruodžio 1 d.,
      
      –        subsidiariai – 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos
         bendrijos narėmis nesančių valstybių (OL L 56, 1996, p. 1) 11 straipsnio 2 dalį ir 1997 m. spalio 6 d. Tarybos Reglamento
         (EB) Nr. 2026/97 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (OL L 288, p. 1) 18 straipsnio
         1 dalį,
      
      EUROPOS BENDRIJŲ PIRMOSIOS INSTANCIJOS TEISMAS (aštuntoji kolegija),
      kurį sudaro pirmininkė M. E. Martins Ribeiro (pranešėja), teisėjai N. Wahl ir A. Dittrich,
      posėdžio sekretorė C. Kristensen, administratorė,
      atsižvelgęs į rašytinę proceso dalį ir įvykus 2007 m. gruodžio 13 d. posėdžiui,
      priima šį
      Sprendimą
       Teisinis pagrindas
       Pasaulio prekybos organizacijos susitarimai dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų 
      1        Pasaulio prekybos organizacijos (toliau – PPO) steigimo sutarties 1A priede nurodytos Sutarties dėl 1994 m. bendrojo susitarimo
         dėl muitų tarifų ir prekybos VI straipsnio įgyvendinimo (OL L 336, p. 103, toliau – susitarimas dėl antidempingo) 11 straipsnio
         3 dalyje nustatyta:
      
      „<...> bet koks galutinio antidempingo muito taikymas turi būti nutrauktas ne vėliau kaip po penkerių metų nuo jo įvedimo
         dienos <...>, jeigu peržiūros metu, kurią institucijos inicijavo iki tos dienos savo pačių iniciatyva arba esant tinkamai
         motyvuotam prašymui, kurį, likus pakankamai laiko iki tos dienos, kai baigiasi muito galiojimas, pateikė vietinė pramonė pati
         arba prašymas buvo pateiktas jos vardu, institucijos nenustato, kad, panaikinus muitą, tikriausiai toliau būtų vykdomas arba
         vėl atsirastų dempingas ir žala. Muitas gali galioti, kol gaunamas tokios peržiūros rezultatas.“ 
      
      2        Be to, PPO steigimo sutarties 1A priede nurodytos 1994 m. Sutarties dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių (OL L 336, toliau
         – susitarimas dėl antisubsidijų) 21 straipsnio 3 dalyje nustatyta:
      
      „<...> bet koks galutinio kompensacinio muito taikymas turi būti nutrauktas ne vėliau kaip po penkerių metų nuo jo įvedimo
         dienos <...>, jeigu peržiūros metu, kurią institucijos inicijavo iki tos dienos savo pačių iniciatyva arba esant tinkamai
         motyvuotam prašymui, kurį, likus pakankamai laiko iki tos dienos, kai baigiasi muito galiojimas, pateikė vietinė pramonė pati
         arba prašymas buvo pateiktas jos vardu, institucijos nenustato, kad, panaikinus muitą, tikriausiai toliau būtų vykdomas arba
         vėl atsirastų subsidijavimas ir žala. Muitas gali galioti, kol gaunamas tokios peržiūros rezultatas.“ (Neoficialus vertimas)
      
       Pagrindinis reglamentas dėl antidempingo 
      3        Ginčo atsiradimo momentu galiojusios redakcijos 1995 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 dėl apsaugos nuo
         importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (OL L 56, 1996, p. 1, toliau – pagrindinis reglamentas
         dėl antidempingo) 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta: 
      
      „Tyrimai gali būti nutraukti nenustatant laikinųjų arba galutinių muitų, priėmus bet kurio eksportuotojo savanorišką įsipareigojimą
         peržiūrėti savo kainas arba nutraukti eksportą dempingo kainomis į nagrinėjamą vietovę tokiu būdu, kad Komisija pasikonsultavusi
         įsitikina, jog žalingas dempingo poveikis bus pašalintas <…>“
      
      4        Pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalyje nustatyta:
      
      „Galutinė antidempingo priemonė baigia galioti praėjus penkeriems metams nuo sprendimo ją taikyti įsigaliojimo dienos arba
         penkeriems metams nuo paskutinės dempingą ir jo žalą nagrinėjusios peržiūros užbaigimo dienos, jeigu peržiūros metu nebuvo
         nustatyta, kad priemonei baigus galioti bus labai tikėtina, jog dempingas ir žala tęsis arba pasikartos. Peržiūra dėl priemonės
         pratęsimo pradedama Komisijos arba Bendrijos gamintojų iniciatyva, ir tokia priemonė galioja iki peržiūros pabaigos.
      
      Peržiūra dėl priemonės pratęsimo pradedama, jeigu prašyme pateikiami pakankami įrodymai, kad priemonei nustojus galioti bus
         labai tikėtina, jog dempingas ir žala tęsis arba pasikartos.<…>
      
      <…>
      Pranešimas apie artėjančią priemonės galiojimo pabaigą atitinkamu metu skelbiamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje paskutiniais priemonės taikymo laikotarpio metais, kaip apibrėžta šioje dalyje. Po to, ne vėliau kaip likus trims mėnesiams
         iki minėto penkerių metų laikotarpio pabaigos, Bendrijos gamintojai turi teisę pateikti prašymą dėl peržiūros pagal šio straipsnio
         2 dalies nuostatas. Taip pat pagal šios dalies nuostatas skelbiamas ir pranešimas apie faktišką priemonių galiojimo pabaigą.“
         
      
      5        Pagal pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 6 dalį „peržiūras pagal šį straipsnį inicijuoja Komisija, pasikonsultavusi
         su Patariamuoju komitetu“.
      
      6        Pagrindinio reglamento dėl antidempingo 18 konstatuojamojoje dalyje pabrėžta, jog „būtina numatyti, kad šios (antidempingo)
         priemonės nustoja galioti po penkerių metų, nebent peržiūros metu būtų išsiaiškinta, kad jas reikia tęsti“.
      
       Pagrindinis reglamentas dėl antisubsidijų
      7        1997 m. spalio 6 d. Tarybos Reglamento (EB) Nr. 2026/97 dėl apsaugos nuo subsidijuoto importo iš Europos bendrijos narėmis
         nesančių valstybių (OL L 288, p. 1, toliau – pagrindinis reglamentas dėl antisubsidijų) 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta:
      
      „(Antisubsidijų) tyrimai gali būti nutraukti neįvedant laikinųjų arba nuolatinių muitų, jeigu gaunamas savanoriškas įsipareigojimas,
         pagal kurį:
      
      a)      kilmės ir (arba) eksportuojanti valstybė sutinka nutraukti ar apriboti subsidiją arba imtis kitų priemonių dėl jos poveikio;
         arba
      
      b)      bet kuris eksportuotojas įsipareigoja peržiūrėti savo kainas arba nutraukti eksportą, kuriam naudos teikia kompensuotinos
         subsidijos, į aptariamą vietovę tokiu būdu, kad Komisija pasitarusi įsitikina, jog žalingas subsidijų poveikis bus pašalintas.
         Kaina pagal tokį įsipareigojimą pakeliama taip, kad suma būtų ne didesnė nei reikalinga kompensuotinų subsidijų dydžiui atlyginti,
         bet mažesnė nei kompensuotinų subsidijų dydis, jeigu tokios mažesnės sumos pakanka atitaisyti žalą Bendrijos pramonei.“ 
      
      8        Pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnyje nustatyta:
      
      „1. Nuolatinė kompensacinė priemonė baigia galioti praėjus penkeriems metams nuo jos įvedimo dienos arba penkeriems metams
         nuo paskutinės subsidijavimo ir jo žalą nagrinėjusios peržiūros užbaigimo dienos, jeigu peržiūros metu nebuvo nustatyta, kad
         priemonei baigus galioti bus labai tikėtina, jog subsidijavimas ir žala tęsis arba pasikartos. Peržiūra dėl priemonės pratęsimo
         pradedama Komisijos iniciatyva arba Bendrijos gamintojų (arba jų vardu pateiktu) prašymu ir, kol bus baigta peržiūra, tokia
         priemonė galioja toliau.
      
      2. Peržiūra dėl priemonės galiojimo pratęsimo pradedama, jeigu prašyme pateikiama pakankamai įrodymų, kad priemonei nustojus
         galioti bus labai tikėtina, jog subsidijavimas ir žala tęsis arba pasikartos. <…>
      
      <…>
      4. Pranešimas apie artėjančią priemonės galiojimo pabaigą skelbiamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje reikiamu metu paskutiniais priemonės taikymo laikotarpio metais, kaip nurodyta šiame straipsnyje. Po to, ne vėliau kaip likus
         trims mėnesiams iki minėto penkerių metų laikotarpio pabaigos, Bendrijos gamintojai turi teisę pateikti peržiūros prašymą
         pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatas. Taip pat pagal šį straipsnį skelbiamas ir pranešimas apie tikrąją priemonių galiojimo
         pabaigą.“ 
      
      9        Pagal pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 22 straipsnio 2 dalį „peržiūras pagal 18 (straipsnį) <…> inicijuoja Komisija,
         pasitarusi su Patariamuoju komitetu“.
      
      10      Pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 22 konstatuojamojoje dalyje pabrėžta, jog „būtina numatyti, kad šios (antisubsidijų)
         priemonės nustoja galioti praėjus penkeriems metams, nebent peržiūros metu būtų išsiaiškinta, kad jas reikia tęsti“.
      
       Ginčo aplinkybės 
      11      Ieškovė Reliance Industries Ltd yra pagal Indijos teisę įsteigta bendrovė, gaminanti polietileno tereftalatą (PET). 
      
      12      2000 m. lapkričio 27 d. Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 2603/2000, įvedantį galutinį kompensacinį muitą ir galutinai surenkantį
         laikinąjį muitą, įvestą tam tikram importuojamam Indijos, Malaizijos ir Tailando kilmės polietileno tereftalatui, ir nutraukiantį
         antisubsidinę procedūrą dėl tam tikro Indonezijos, Korėjos Respublikos ir Taivano kilmės polietileno tereftalato importo (OL L 301,
         p. 1).
      
      13      2000 m. lapkričio 27 d. Taryba taip pat priėmė Reglamentą (EB) Nr. 2604/2000, nustatantį galutinį antidempingo muitą ir galutinai
         surenkantį laikinąjį muitą, taikomą tam tikro polietileno tereftalato, kurio kilmės šalys Indija, Indonezija, Malaizija, Korėjos
         Respublika, Taivanas ir Tailandas, importui (OL L 301, p. 21).
      
      14      Per procedūrą, vykusią iki Reglamentų Nr. 2603/2000 ir 2604/2000 priėmimo, ieškovė įsipareigojo Komisijai peržiūrėti savo
         kainas pagal pagrindinio reglamento dėl antidempingo 8 straipsnio 1 dalį ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 13 straipsnio
         1 dalį. Be to, ji neprieštaravo, kad jos įsipareigojimas būtų „vykdomas pagal pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 (straipsnio)
         2 (dalies) <…> ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 (straipsnio) 1 ir 2 dalies nuostatas“.
      
      15      2000 m. lapkričio 29 d. Komisija priėmė Sprendimą 2000/745/EB, patvirtinantį įsipareigojimus, susijusius su antidempingo ir
         antisubsidijų tyrimo procesais dėl Indijos, Indonezijos, Malaizijos, Korėjos Respublikos, Taivano ir Tailando kilmės polietileno
         tereftalato (PET) importo (OL L 301, p. 88).
      
      16      Reglamentai Nr. 2603/000 ir 2604/2000 bei Sprendimas 2000/745 buvo paskelbti 2000 m. lapkričio 30 d. Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Pagal Reglamento Nr. 2603/2000 6 straipsnį, Reglamento Nr. 2604/2000 4 straipsnį ir Sprendimo 2000/745 2 straipsnį jie įsigaliojo
         rytojaus dieną po paskelbimo, t. y. 2000 m. gruodžio 1 dieną.
      
      17      2005 m. kovo 2 d. Komisija, remdamasi pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalimi ir pagrindinio reglamento
         dėl antisubsidijų 18 straipsnio 4 dalimi, Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbė pranešimą apie tam tikrų antidempingo ir kompensacinių priemonių galiojimo pabaigą (OL C 52, p. 2). Pranešimas buvo
         susijęs būtent su Reglamentais Nr. 2603/2000 ir 2604/2000 bei Sprendimu 2000/745. Šiame pranešime Komisija priminė, kad jei
         nebus inicijuota šių priemonių peržiūra, jų galiojimas baigsis 2005 m. gruodžio 1 dieną. Prašymai peržiūrėti Komisijai turėjo
         būti pateikti likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki atitinkamų priemonių galiojimo pabaigos.
      
      18      2005 m. rugpjūčio 30 d. Polyethylene Terephthalate (PET) Committee of Plastics Europe, veikdama gamintojų, kurie tiekia didžiąją dalį – apie 90 % – viso Bendrijoje pagaminamo tam tikrų rūšių PET, vardu, pateikė
         prašymą dėl peržiūros.
      
      19      2005 m. gruodžio 1 d. Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje Komisija paskelbė pranešimą apie kompensacinių priemonių, taikomų tam tikram importuojamam polietileno tereftalatui, kurio
         kilmės šalis yra Indija, galiojimo pabaigos peržiūrą (OL C 304, p. 4) bei pranešimą apie antidempingo priemonių, taikomų Indijos,
         Indonezijos, Korėjos Respublikos, Malaizijos, Taivano ir Tailando kilmės tam tikro polietileno tereftalato importui, galiojimo
         pabaigos peržiūros inicijavimą ir apie dalinę tarpinę antidempingo priemonių, taikomų Korėjos Respublikos ir Taivano kilmės
         tam tikro polietileno tereftalato importui, peržiūrą (OL C 304, p. 9) (toliau abu kartu – skundžiami pranešimai apie peržiūrą).
         Skundžiami pranešimai apie peržiūrą susiję su Reglamentais Nr. 2603/2000 ir 2604/2000 bei Sprendimu 2000/745.
      
      20      2006 m. sausio 31 d. laišku ieškovė Komisijai pranešė apie susirūpinimą dėl datos, kurią buvo paskelbti pranešimai apie peržiūrą:
      
      „Pagal PPO reikalavimus <…> antidempingo priemonės ir kompensacinės priemonės baigia galioti ne vėliau kaip po penkerių metų
         nuo jų nustatymo datos, jei jų galiojimas nebus pratęstas iki jų galiojimo pabaigos inicijavus peržiūrą. Atitinkamos Bendrijos
         teisės nuostatos turi būti aiškinamos laikantis PPO reikalavimų. Tačiau baigiantis PET antidempingo priemonių ir kompensacinių
         priemonių galiojimui, Europos Sąjunga ketina pradėti peržiūros procedūrą tą dieną, kai baigiasi minėtų priemonių galiojimas
         (t. y. 2005 m. gruodžio 1 d.), o ne iki šios datos (t. y. ne vėliau kaip 2005 m. lapkričio 30 d.), kaip nustatyta PPO reikalavimuose,
         kad dėl to tariamai būtų pratęstas atitinkamų reglamentų galiojimas neatsižvelgiant į PPO nustatytus reikalavimus.“
      
      21      2006 m. vasario 3 d. laišku Komisija atsakė, kad aptariamos peržiūros pradėtos „visiškai laikantis (pagrindinio reglamento
         dėl antidempingo) 11 straipsnio 2 dalies ir (pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų) 18 straipsnio“.
      
       Procesas ir šalių reikalavimai
      22      Šį ieškinį Pirmosios instancijos teismo kanceliarijai ieškovė pateikė 2006 m. vasario 13 dieną. 
      
      23      Remdamasis teisėjo pranešėjo pranešimu Pirmosios instancijos teismas nusprendė pradėti žodinę proceso dalį. Nebuvo imtasi
         jokių Procedūros reglamento 64 straipsnyje nurodytų proceso organizavimo priemonių. 
      
      24      2007 m. lapkričio 15 d. laišku ieškovė Pirmosios instancijos teismui pateikė 2007 m. balandžio 12 d. PPO apeliacinio organo
         ataskaitą, susijusią su antidempingo priemonių, taikytų Argentinos kilmės vamzdžių gaminiams, naudojamiems naftos telkiniuose,
         galiojimo pabaigos peržiūra (WT/DS268/AB/RW). Šis dokumentas buvo pridėtas prie bylos ir perduotas Tarybai bei Komisijai.
         
      
      25      Per 2007 m. gruodžio 13 d. posėdį išklausytos žodinės šalių pastabos ir atsakymai į Pirmosios instancijos teismo pateiktus
         klausimus.
      
      26      Ieškovė Pirmosios instancijos teismo prašo:
      
      –        panaikinti skundžiamus pranešimus apie peržiūrą,
      –        jei Pirmosios instancijos teismas mano esant reikalinga ar tinkama, panaikinti Reglamentą Nr. 2603/2000, Reglamentą Nr. 2604/2000
         ir Sprendimą 2000/745 tiek, kiek jie gali būti jai taikomi po 2005 m. gruodžio 1 dienos,
      
      –        jei Pirmosios instancijos teismas nuspręstų kitaip, nei mano ieškovė, t. y. kad tinkamai aiškinamų pagrindinio reglamento
         dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies prasmė skiriasi
         nuo susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalies ir (arba) susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalies, panaikinti
         minėtas pagrindinių reglamentų nuostatas,
      
      –        priteisti iš Tarybos ir Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
      27      Taryba Pirmosios instancijos teismo prašo:
      
      –        paskelbti ieškinį nepriimtinu tiek, kiek jis pareikštas prieš ją, 
      –        atmesti ieškovės papildomai pareikštą prieštaravimą dėl pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir
         pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies priimtinumo bei jos prašymą panaikinti šias nuostatas, 
      
      –        priteisti iš ieškovės bylinėjimosi išlaidas.
      28      Komisija Pirmosios instancijos teismo prašo: 
      
      –        atmesti ieškinį,
      –        priteisti iš ieškovės bylinėjimosi išlaidas.
       Dėl priimtinumo
       Dėl reikalavimo panaikinti skundžiamus pranešimus apie peržiūrą ir dėl jų ryšio su Taryba
       Šalių argumentai
      29      Taryba ir Komisija neprieštarauja, kad skundžiami pranešimai apie peržiūrą yra skundžiami aktai pagal EB 230 straipsnį. Tačiau
         kadangi skundžiami pranešimai apie peržiūrą yra Komisijos priimti aktai, jos teigia, kad ieškinys yra nepriimtinas tiek, kiek
         jis susijęs su Taryba.
      
      30      Per posėdį Taryba taip pat pareiškė, kad 2007 m. vasario 22 d. ji priėmė Reglamentą (EB) Nr. 192/2007, nustatantį galutinį
         antidempingo muitą tam tikram Indijos, Indonezijos, Malaizijos, Korėjos Respublikos, Tailando ir Taivano kilmės importuojamam
         polietileno tereftalatui (PET) pasibaigus priemonių galiojimo termino peržiūrai ir dalinei tarpinei peržiūrai pagal pagrindinio
         reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 ir 3 dalis (OL L 59, p. 1) ir Reglamentą (EB) Nr. 193/2007, nustatantį galutinį
         kompensacinį muitą Indijos kilmės importuojamam polietileno tereftalatui (PET) pasibaigus priemonių galiojimo termino peržiūrai
         pagal pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnį (OL L 59, p. 34). Ieškovė nebesuinteresuota prašyti panaikinti
         pranešimus apie peržiūrą, nes ji nepateikė ieškinio dėl minėtų reglamentų, kurie per tą laiką tapo galutiniais, panaikinimo.
         
      
      31      Ieškovė teigia, kad ji gali teikti ieškinį kaip skundžiamų aktų adresatas arba kaip tiesiogiai ir konkrečiai su šiais aktais
         susijęs operatorius (2002 m. vasario 28 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo BSC Footwear Supplies ir kt. prieš Tarybą, T‑598/97, Rink. p. II‑1155, 45 punktas).
      
      32      Kalbėdama apie tariamai prarastą suinteresuotumą pareikšti ieškinį, ieškovė pabrėžia, kad šį nepriimtinumo pagrindą Taryba
         iškėlė tik per posėdį, ir teigia, jog bet kuriuo atveju ji tebeturi tikslą, kad skundžiami pranešimai apie peržiūrą būtų panaikinti.
         
      
       Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      –       Dėl ieškovės suinteresuotumo pareikšti ieškinį
      33      Reikia priminti, kad suinteresuotumo pareikšti ieškinį nebuvimas yra su viešąja tvarka susijęs nepriimtinumo pagrindas, kurį
         Bendrijos teismas gali nagrinėti savo iniciatyva (žr. 2004 m. rugsėjo 28 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo MCI prieš Komisiją, T‑310/00, Rink. p. II‑3253, 45 punktą ir ten nurodytą teismo praktiką). 
      
      34      Taip pat reikia priminti, kad pagal nusistovėjusią teismo praktiką fizinio ar juridinio asmens pareikštas ieškinys dėl panaikinimo
         priimtinas tik tuo atveju, jei ieškovas yra suinteresuotas, kad ginčijamas aktas būtų panaikintas (žr. minėto sprendimo MCI prieš Komisiją 33 punktą ir ten nurodytą teismo praktiką). 
      
      35      Atsižvelgiant į ieškinio dalyką, ieškovo suinteresuotumas pareikšti ieškinį teisme turi egzistuoti jį pareiškiant, nes kitu
         atveju ieškinys nebūtų priimtinas. Šis ginčo dalykas, kaip ir suinteresuotumas pareikšti ieškinį teisme, turi išlikti iki
         teismo sprendimo priėmimo dienos, nes tai reiškia, jog bylos baigtis gali būti naudinga ieškinį pareiškusiai šaliai, antraip
         nebūtų reikalinga priimti sprendimą (2007 m. birželio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimo Wunenburger prieš Komisiją, C‑362/05 P, Rink. p. I‑4333, 42 punktas; taip pat šiuo klausimu žr. 2005 m. spalio 17 d. Pirmosios instancijos teismo nutarties
         First Data ir kt. prieš Komisiją, T‑28/02, Rink. p. II‑4119, 35–38 punktus).
      
      36      Taigi, jeigu ieškovo suinteresuotumas pareikšti ieškinį teisme išnyksta vykstant procesui, Pirmosios instancijos teismo sprendimas
         dėl bylos esmės negali būti jam naudingas (35 punkte minėto sprendimo Wunenburger prieš Komisiją 43 punktas).
      
      37      Šiuo atveju reikia pabrėžti, pirma, kad skundžiami pranešimai apie peržiūrą yra susiję su Reglamentais Nr. 2603/2000, Nr. 2604/2000
         ir Sprendimu 2000/745/EB nustatytomis priemonėmis ir, antra, kad ieškovė yra minėtuose aktuose nurodytus produktus gaminanti
         ir eksportuojanti įmonė. Vadovaujantis pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalimi ir pagrindinio reglamento
         dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalimi, priėmus skundžiamus pranešimus apie peržiūrą, peržiūrimos ir ieškovės eksportui
         įtakos darančios priemonės liko galioti iki tyrimo pabaigos, o jei nebūtų atliekama peržiūra, tos priemonės būtų nustojusios
         galioti praėjus penkeriems metams nuo jų priėmimo. 
      
      38      Galima daryti išvadą, kad ieškovė buvo suinteresuota pareikšti ieškinį, nes ginčijami sprendimai darė jai žalos (šiuo klausimu
         žr. 35 punkte minėto sprendimo Wunenburger prieš Komisiją 44 punktą ir ten nurodytą teismo praktiką). 
      
      39      Dar reikėtų išnagrinėti, ar dėl po peržiūros priimtų ir per EB 230 straipsnio penktojoje pastraipoje nurodytą terminą ieškovės
         neapskųstų Reglamentų Nr. 192/2007 ir Nr. 193/2007 neišnyko ieškovės interesas pareikšti ieškinį dėl skundžiamų pranešimų
         apie peržiūrą panaikinimo.
      
      40      Šiuo klausimu visų pirma reikia konstatuoti, kad ginčo dalykas išliko, nes Reglamentais Nr. 192/2007 ir Nr. 193/2007 skundžiami
         pranešimai apie peržiūrą nebuvo oficialiai atšaukti (šiuo klausimu žr. 35 punkte minėto sprendimo Wunenburger prieš Komisiją 48 punktą).
      
      41      Antra, reikia konstatuoti, kad skundžiamais pranešimais apie peržiūrą sukeltos teisinės pasekmės neišnyko priėmus Reglamentus
         Nr. 192/2007 ir 193/2007. Todėl reikia priminti, kad skundžiami pranešimai apie peržiūrą liko galioti iki Reglamentais Nr. 2603/2000,
         2604/2000 ir Sprendimu 2000/745/EB nustatytų priemonių peržiūros pabaigos. Taigi minėtais reglamentais nustatytos naujos antidempingo
         ir kompensacinės priemonės neturi įtakos skundžiamų pranešimų apie peržiūrą teisinėms pasekmėms, sukeltoms iki Reglamentų
         Nr. 192/2007 ir Nr. 193/2007 įsigaliojimo 2007 m. vasario 28 d. (šiuo klausimu žr. 2005 m. gegužės 10 d. Teisingumo Teismo
         sprendimo Italija prieš Komisiją, C‑400/99, Rink. p. I‑3657, 17 punktą). 
      
      42      Esant tokioms aplinkybėms, panaikinus skundžiamus pranešimus apie peržiūrą galėtų kilti ieškovei naudingos teisinės pasekmės,
         nes galimu Pirmosios instancijos teismo nustatytu neteisėtumu būtų galima grįsti galimą ieškinį dėl atsakomybės (šiuo klausimu
         žr. 1998 m. kovo 31 d. Teisingumo Teismo sprendimo Prancūzija ir kt. prieš Komisiją, C‑68/94 ir C‑30/95, Rink. p. I‑1375, 74 punktą).
      
      43      Trečia, ieškovė taip pat yra suinteresuota prašyti panaikinti skundžiamus pranešimus apie peržiūrą, kad ateityje būtų galima
         išvengti šiuo atveju taip pat galimo neteisėtumo (šiuo klausimu žr. 35 punkte minėto sprendimo Wunenburger prieš Komisiją 50 punktą ir ten nurodytą teismo praktiką; 1995 m. rugsėjo 14 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo Antillean Rice Mills ir kt. prieš Komisiją, T‑480/93 ir T‑483/93, Rink. p. II‑2305, 60 punktą). Svarbu pabrėžti, kad nurodytas neteisėtumas gali pasikartoti ateityje,
         nelygu aplinkybės, dėl kurių ieškovė pateikė ieškinį, nes pastaroji remiasi Komisijos padaryta teisės klaida aiškinant pagrindinius
         reglamentus dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų atsižvelgiant į atitinkamas PPO sutarčių nuostatas (šiuo klausimu žr. 35 punkte
         minėto sprendimo Wunenburger prieš Komisiją 52 punktą). 
      
      44      Iš to, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad ieškovė tebėra suinteresuota prašyti panaikinti skundžiamus pranešimus apie
         peržiūrą.
      
      –       Dėl ieškovės teisės teikti ieškinį
      45      Kadangi skundžiami pranešimai apie peržiūrą nėra skirti ieškovei, reikia išnagrinėti, ar pagal EB 230 straipsnio ketvirtąją
         pastraipą ieškovė yra tiesiogiai ir konkrečiai su jais susijusi. 
      
      46      Pirma, reikia konstatuoti, kad remiantis EB 230 straipsnio ketvirtąja pastraipa ieškovė yra susijusi tiesiogiai. Skundžiamais
         pranešimais apie peržiūrą iš tiesų daroma tiesioginė įtaka jos teisinei padėčiai ir nepaliekama jokios vertinimo galios už
         jų įgyvendinimą atsakingoms nacionalinėms institucijoms (šiuo klausimu žr. 2000 m. rugsėjo 26 d. Pirmosios instancijos teismo
         sprendimo Starway prieš Tarybą T‑80/97, Rink. p. II‑3099, 61 punktą). 
      
      47      Antra, ieškovė taip pat yra konkrečiai susijusi pagal minėtą nuostatą, nes, kaip gamybos ir eksporto įmonė, per administracinę
         procedūrą prisiėmusi Komisijos vėliau patvirtintus įsipareigojimus, ji buvo nurodyta Reglamentuose Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000
         bei Sprendime 2000/745, apie kuriuos kalbama skundžiamuose pranešimuose apie peržiūrą (šiuo klausimu žr. sprendimo 31 punkte
         minėto sprendimo BSC Footwear Supplies ir kt. prieš Tarybą 45 punktą ir ten nurodytą teismo praktiką).
      
      48      Taigi ieškovė turi teisę pateikti ieškinį pagal EB 230 straipsnio ketvirtąją pastraipą.
      
      49      Iš to, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad ieškovės ieškinys dėl skundžiamų pranešimų apie peržiūrą yra priimtinas.
      
      –       Dėl su Taryba susijusių reikalavimų priimtinumo
      50      Kadangi pagal pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 6 dalį ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 22 straipsnio
         2 dalį skundžiamus pranešimus apie peržiūrą priėmė Komisija, reikia konstatuoti, kad šis ieškinys ta dalimi, kuria siekiama
         panaikinti šiuos pranešimus apie peržiūrą, yra priimtinas tik tiek, kiek jis susijęs su minėta institucija (šiuo klausimu
         žr. 2001 m. vasario 22 d. Pirmosios instancijos teismo nutarties Lamberts prieš Ombudsmeną ir Parlamentą, T‑209/00, Rink. p. II‑765, 13–19 punktus). 
      
      51      Taigi ieškinys, kuriuo siekiama panaikinti skundžiamus pranešimus apie peržiūrą, yra nepriimtinas tiek, kiek jis susijęs su
         Taryba. 
      
       Dėl ieškinio priimtinumo, kiek jis susijęs su Reglamentų Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000, Sprendimo 2000/745 bei pagrindinio
            reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies panaikinimu
       Šalių argumentai
      52      Taryba ir Komisija teigia, kad ieškinys nepriimtinas tiek, kiek juo siekiama panaikinti Reglamentus Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000,
         Sprendimą 2000/745 bei pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalį ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         18 straipsnio 1 dalį. Iš tikrųjų jis buvo pateiktas nesilaikant EB 230 straipsnio penktojoje pastraipoje nustatyto termino.
         Be to, pagal EB 230 straipsnio ketvirtąją pastraipą ieškovė nėra konkrečiai susijusi su pagrindinio reglamento dėl antidempingo
         11 straipsnio 2 dalimi ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalimi.
      
      53      Ieškovė visų pirma atkreipia dėmesį, kad Reglamentų Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000 galiojimas turėjo baigtis 2005 m. gruodžio
         1 dieną. Skundžiamais pranešimais apie peržiūrą pratęstas atitinkamų reglamentų galiojimo laikotarpis, todėl ieškovė buvo
         priversta skųsti ir minėtų reglamentų galiojimo partęsimą (pagal analogiją žr. 2006 m. liepos 12 d. Pirmosios instancijos
         teismo Sprendimo Ayadi prieš Tarybą, T‑253/02, Rink. p. II‑2139, 77 punktą ir sprendimo Hassan prieš Tarybą ir Komisiją, T‑49/04, Rink. p. I‑0000, 53–59 punktus). Taigi ieškovė siekia ne panaikinti pačius Reglamentus Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000,
         o tik jų keliamas pasekmes jos atžvilgiu po 2005 m. gruodžio 1 dienos. Taigi ieškinys negalėjo būti pateiktas prieš skundžiamų
         pranešimų apie peržiūrą paskelbimą.
      
      54      Ieškovė taip pat pažymi, kad ji turi teisę pateikti ieškinį kaip skundžiamų aktų adresatė arba kaip tiesiogiai ir konkrečiai
         su visais ar kiekvienu iš šių aktų susijęs operatorius (31 punkte minėto sprendimo BSC Footwear Supplies ir kt. prieš Tarybą 45 punktas).
      
      55      Galiausiai, kadangi ieškinys yra dėl tam tikrų pagrindinių reglamentų dėl antidempingo ir antisubsidijų nuostatų panaikinimo,
         ieškovė pažymi, kad ji pareiškė šį reikalavimą tik papildomai tam atvejui, jei dvi pirmosios jos pateikto esminio pagrindo
         dalys būtų atmestos. 
      
       Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      56      Remiantis nusistovėjusia teismų praktika terminas ieškiniui dėl panaikinimo pareikšti yra susijęs su viešąja tvarka ir nepriklauso
         nuo teisės subjektų ir teismų valios, nes buvo nustatytas siekiant užtikrinti teisinių situacijų aiškumą ir saugumą bei išvengti
         bet kokios diskriminacijos ar savavališko traktavimo vykdant teisingumą (1997 m. sausio 23 d. Teisingumo Teismo sprendimas
         Coen, C‑246/95, Rink. p. I‑403, 21 punktas; 1997 m. rugsėjo 18 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimas Mutual Aid Administration Servicesprieš Komisiją, T‑121/96 ir T‑151/96, Rink. p. II‑1355, 38 ir 39 punktai).
      
      57      Pagal EB 230 straipsnio penktąją pastraipą ieškovė ieškiniui dėl panaikinimo pateikti turėjo dviejų mėnesių terminą, prie
         kurio pagal Pirmosios instancijos teismo Procedūros reglamento 102 straipsnio 2 dalį pridedamas papildomas visiems vienodas
         dešimties dienų terminas. Kadangi reikalavimuose nurodyti aktai buvo paskelbti Oficialiajame leidinyje, terminas ieškiniui
         pareikšti pagal minėto Procedūros reglamento 102 straipsnio 1 dalį skaičiuojamas nuo keturioliktos dienos, einančios po atitinkamų
         aktų paskelbimo, pabaigos. 
      
      58      Atsižvelgiant į atitinkamų aktų paskelbimo datą (žr. 3, 7 ir 16 punktus), 2006 m. vasario 13 d. pateiktas ieškinys akivaizdžiai
         pareikštas per vėlai, todėl jis nepriimtinas, kiek juo siekiama panaikinti Reglamentus Nr. 2603/2000 ir 2604/2000, Sprendimą
         2000/745, pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalį ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio
         1 dalį.
      
      59      Ieškovė negali remtis 53 punkte nurodytu sprendimu Hassan prieš Tarybą ir Komisiją. Priešingai nei šioje byloje, Komisija, remdamasi specialiais įpareigojimais, byloje, kurioje buvo priimtas 53 punkte nurodytas
         sprendimas Hassan prieš Tarybą ir Komisiją, iš dalies pakeitė Tarybos reglamentą. Pirmosios instancijos teismas toje byloje nusprendė, kad laikantis EB 230 straipsnio
         penktojoje pastraipoje nustatyto termino pareikštas ieškinys dėl Komisijos reglamento taip pat buvo priimtinas tiek, kiek
         juo siekta panaikinti ne originalios redakcijos Tarybos reglamentą, nes tokiu atveju ieškinys būtų pateiktas pavėluotai, o
         Komisijos reglamentu iš dalies pakeistos redakcijos Tarybos reglamentą (53 punkte minėto sprendimo Hassan prieš Tarybą ir Komisiją 56 punktas). Tačiau šiuo atveju skundžiamais pranešimais apie peržiūrą nebuvo pakeisti nei Reglamentai Nr. 2603/2000 ir 2604/2000
         ar Sprendimas 2000/745, nei juo labiau pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalis ar pagrindinio reglamento
         dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalis.
      
      60      Nuoroda į 53 punkte minėtą sprendimą Ayadi prieš Tarybą taip pat nėra tinkama. Toje byloje ieškovas siekė, kad būtų iš dalies panaikintas 2002 m. gegužės 27 d. Tarybos Reglamentas
         (EB) Nr. 881/2002, nustatantis tam tikras specialias ribojančias priemones, taikomas tam tikriems asmenims ir subjektams,
         susijusiems su Usama bin Ladenu, Al-Qaida tinklu ir Talibanu, ir panaikinantis Tarybos reglamentą (EB) Nr. 467/2001, uždraudžiantį
         tam tikrų prekių ir paslaugų eksportą į Afganistaną, sustiprinantį skrydžių uždraudimą ir pratęsiantį Afganistano Talibano
         lėšų ir kitų finansinių išteklių įšaldymą (OL L 139, p. 9). Pirmosios instancijos teismas nagrinėjo, ar Reglamentas Nr. 881/2002,
         kuriuo pratęstas jau Reglamente Nr. 476/2001 nustatytas lėšų įšaldymas, yra paprastas patvirtinantis ir neskundžiamas, ar
         „naujas“ aktas, kurį ieškovas galėjo apskųsti net per nustatytą terminą neapskundęs Reglamento Nr. 467/2001 (53 punkte minėto
         sprendimo Ayadi prieš Tarybą 70 ir 71 punktai). Pirmosios instancijos teismas, nustatęs, kad šis aktas gerokai pakeitė ieškovo teisinę padėtį, paskelbė,
         kad ieškinys dėl Reglamento Nr. 881/2002 yra priimtinas. Priėmus Reglamentą Nr. 881/2002, ieškovo lėšos iš tikrųjų liko įšaldytos,
         o jei tas aktas nebūtų priimtas, Reglamentu Nr. 467/2001 nustatytos priemonės nebegaliotų (53 punkte minėto sprendimo Ayadi prieš Tarybą 77 punktas). Taigi, remiantis 53 punkte minėtu sprendimu Ayadi prieš Tarybą, galima daryti išvadą, kad šioje byloje ieškinys turi būti paskelbtas priimtinu, nes juo siekiama panaikinti skundžiamus
         pranešimus apie peržiūrą, kuriais pratęsiamos Reglamentais Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000 bei Sprendimu 745/2000 nustatytos
         priemonės. Tačiau minėtu sprendimu niekaip nepagrindžiamas teiginys, kad priėmus aktus, kuriais pratęsiamas ankstesniais aktais,
         šiuo atveju Reglamentais Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000 bei Sprendimu 745/2000, nustatytų priemonių galiojimas, būtų galima
         pradėti iš naujo skaičiuoti terminą pateikti ieškiniui dėl pastarųjų aktų, kurie tapo galutiniais jų neapskundus per EB 230 straipsnio
         penktojoje pastraipoje nustatytus terminus.
      
      61      Iš to, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad ieškinys yra priimtinas tik dėl tos dalies, kuria siekiama panaikinti skundžiamus
         pranešimus apie peržiūrą, ir tiek, kiek jis nukreiptas prieš Komisiją. 
      
       Dėl prieštaravimo, susijusio su teisėtumu
       Šalių argumentai
      62      Dublike ieškovė teigia, kad reikalavimus panaikinti Reglamentus Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000, Sprendimą 2000/745, pagrindinio
         reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalį ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalį buvo galima
         suformuluoti kaip prašymą šias priemones paskelbti neteisėtomis pagal EB 241 straipsnį.
      
      63      Triplike Komisija teigia, kad prieštaravimas dėl teisėtumo pagal EB 241 straipsnį, kuris pirmą kartą buvo paminėtas dublike,
         turi būti atmestas kaip nepriimtinas pagal Procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalį. Ieškinys būtų grindžiamas išimtinai
         EB 230 straipsniu.
      
       Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      64      Reikia pažymėti, kad ieškinyje ieškovė nepareiškė aiškaus prieštaravimo dėl teisėtumo. Tačiau kadangi dublike suformuluotas
         prieštaravimas dėl teisėtumo yra susijęs su pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio
         reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies teisėtumu, jis turėtų būti vertinamas kaip ieškinyje, kuriame keliamas
         šių nuostatų teisėtumo klausimas, išdėstyto vienintelio pagrindo trečiosios dalies išplėtimas (šiuo klausimu žr. 2004 m. lapkričio
         18 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo Ferriere Nord prieš Komisiją, T‑176/01, Rink. p. II‑3931, 136 punktą). 
      
      65      Beje, ieškinyje nepateikta jokių argumentų dėl Reglamentų Nr. 2603/2000, Nr. 2604/2000 ir Sprendimo 2000/745 teisėtumo. Tokiu
         atveju prieštaravimas dėl teisėtumo, kiek jis susijęs su minėtų aktų teisėtumu, negali būti laikomas ieškinyje jau pateiktų
         argumentų išplėtimu. Be to, minėtas prieštaravimas dėl teisėtumo nepagrįstas jokiomis teisinėmis ar faktinėmis aplinkybėmis,
         kurios tapo žinomos tuo metu, kai vyko procesas Procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalies prasme (2005 m. rugsėjo 27 d.
         Pirmosios instancijos teismo sprendimo Common Market Fertilizers prieš Komisiją, T‑134/03 ir T‑135/03, Rink. p. II‑3923, 51 punktas). 
      
      66      Iš to, kas išdėstyta, matyti, kad prieštaravimas dėl teisėtumo yra priimtinas tik tiek, kiek jis susijęs su pagrindinio reglamento
         dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalimi ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalimi. 
      
       Dėl Procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytų reikalavimų laikymosi
       Šalių argumentai
      67      Komisija teigia, kad ieškinys yra nepakankamai aiškus ir neatitinka Procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punkte
         išdėstytų reikalavimų. Ieškovės teiginys, kuriuo grindžiamas visas ieškinys, t. y. kad pagal PPO susitarimus pasibaigus galiojimui
         peržiūra turi būti pradėta ne vėliau kaip vieną dieną iki penkerių metų termino pabaigos datos, iš tikrųjų nepagrįstas jokiu
         paaiškinimu. Be to, minėtas teiginys yra susijęs tik su tariamu skundžiamų pranešimų apie peržiūrą neteisėtumu. Ieškinyje
         nepateikta jokių argumentų dėl Reglamentų Nr. 2603/2000, Nr. 2604/2000 ir Sprendimo 2000/745 teisėtumo.
      
      68      Ieškovė atsikerta, jog ieškinyje pateikti jos argumentai yra pakankamai aiškūs, kad Taryba ir Komisija galėtų gintis, o Pirmosios
         instancijos teismas vykdyti teisėtumo kontrolę (2005 m. vasario 3 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimas Chiquita Brands ir kt. prieš Komisiją, T‑19/01, Rink. p. II‑3150).
      
       Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      69      Atsižvelgiant į tai, kas buvo konstatuota 61 punkte, teiginį dėl ieškinio aiškumo trūkumo reikėtų nagrinėti tik tiek, kiek
         jis susijęs su skundžiamų pranešimų apie peržiūrą panaikinimu. 
      
      70      Reikia priminti, kad pagal Teisingumo Teismo statuto 53 straipsnio pirmąją pastraipą Pirmosios instancijos teismo procesui
         taikomo to paties statuto 21 straipsnio pirmąją pastraipą ir pagal Procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c ir d punktus
         ieškinyje turi būti, be kita ko, nurodytas ginčo dalykas, reikalavimai ir pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka. Šie duomenys
         turi būti pakankamai aiškūs ir tikslūs, kad atsakovė galėtų pasirengti gynybai, o Pirmosios instancijos teismas – priimti
         sprendimą, prireikus – be jokios kitos informacijos. Siekiant užtikrinti teisinį saugumą ir gerą teisingumo vykdymą, kad ieškinys
         būtų priimtinas, reikia, jog esminės jį pagrindžiančios faktinės ir teisinės aplinkybės būtų išdėstytos – kad ir glaustai,
         tačiau sklandžiai ir suprantamai – pačiame ieškinio tekste (64 punkte minėto sprendimo Chiquita Brands ir kt. prieš Komisiją 64 punktas; žr. 2006 m. kovo 8 d. Pirmosios instancijos teismo nutarties Service station Veger prieš Komisiją, T‑238/99, Rink. p. I‑0000, 28 punktą ir ten nurodytą teismų praktiką).
      
      71      Šiuo atveju ieškinys atitinka nurodytus reikalavimus. Iš tikrųjų jame pakankamai aiškiai nurodytas ginčo dalykas, reikalavimai
         ir pagrindas, kuriuo jie grindžiami. Nepaisant teiginių dėl Reglamentų Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000 bei Sprendimo 2000/745
         neteisėtumo, dėl kurių nepakankamumo prieštaravimas dėl teisėtumo iš dalies nepriimtinas (žr. 69 punktą), ieškinyje nurodytos
         kitos esminės teisinės ir faktinės aplinkybės, kuriomis ieškovė remiasi siekdama įrodyti, kad skundžiami pranešimai apie peržiūrą
         yra neteisėti. 
      
      72      Todėl Procedūros reglamento 44 straipsniu grindžiami Komisijos teiginiai dėl nepriimtinumo turi būti atmesti. 
      
       Dėl esmės
      73      Vienintelis ieškovės pateiktas pagrindas grindžiamas tuo, kad Reglamentų Nr. 2603/200, 2604/2000 ir Sprendimo 2000/745 peržiūra
         pradėta per vėlai. Pagrindą sudaro trys dalys. Pirmoji susijusi su pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies
         ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies, aiškinamų atsižvelgiant į atitinkamas susitarimų dėl antidempingo
         ir antisubsidijų nuostatas, pažeidimu. Antroji susijusi su teisinio saugumo principo pažeidimu. O trečioji, pateikta papildomai,
         grindžiama pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio
         1 dalies neteisėtumu.
      
       Dėl pirmosios dalies, kuri grindžiama pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento
            dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies, aiškinamų atsižvelgiant į atitinkamas susitarimų dėl antidempingo ir antisubsidijų
            nuostatas, pažeidimu
       Šalių argumentai
      74      Ieškovė, pareiškusi, kad Komisijos kompetencija turi būti įgyvendinama laikantis tarptautinės teisės (1992 m. lapkričio 24 d.
         Teisingumo Teismo sprendimo Poulsen et Diva Navigation, C‑286/90, Rink. p. I‑6019, 9 punktas ir 1993 m. lapkričio 24 d. Sprendimo Mondiet, C‑405/92, Rink. p. I‑6133, 12 punktas; 1998 m. liepos 14 d. generalinio advokato M. Léger išvada Teisingumo Teismo byloje
         Bettati, C‑341/95, Rink. p. I‑4355, I‑4358, 33 punktas), pabrėžia, kad remiantis sprendimo Bettati 20 punktu Bendrijos aktai turi būti aiškinami kuo labiau atsižvelgiant į tarptautinę teisę, ypač kai tokiais aktais siekiama
         įgyvendinti būtent Bendrijos sudarytą tarptautinį susitarimą. Pasak ieškovės, kalbama apie vadinamąją „Bettati“ pareigą. Dėl
         Bendrijos sudarytų tarptautinių susitarimų viršenybės antrinių Bendrijos teisės aktų atžvilgiu pastaruosius reikia aiškinti
         kuo labiau atsižvelgiant į tuos susitarimus (1996 m. rugsėjo 10 d. Teisingumo teismo sprendimo Komisija prieš Vokietiją, C‑61/94, Rink. p. I‑3989, 52 punktas).
      
      75      Todėl, pasak ieškovės, pagrindinių reglamentų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatos turi būti aiškinamos remiantis
         susitarimais dėl antidempingo ir antisubsidijų. Beje, Pirmosios instancijos teismas yra aiškiai pripažinęs, kad pagrindinio
         reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalis turi būti aiškinama remiantis susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio
         3 dalimi (2001 m. birželio 20 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo Euroalliages prieš Komisiją, T‑188/99, Rink. p. II‑1757, 44 punktas; taip pat žr. 2000 m. sausio 27 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo BEUC prieš Komisiją, T‑256/97, Rink. p. II‑101, 66 ir 67 punktus).
      
      76      Šiuo atveju pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalyje ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio
         1 dalyje nenustatyta galutinė data, kurią turėtų būti pradėtos peržiūrėti antidempingo ir kompensacinės priemonės. Tačiau
         kadangi pagrindiniais reglamentais aiškiai siekiama perkelti PPO susitarimus (2003  m. sausio 9 d. Teisingumo Teismo sprendimo
         Petrotub ir Republica prieš Tarybą, C‑76/00 P, Rink. p. I‑79, 53–57 punktai), turėtų būti daroma prielaida, kad atitinkamos pagrindinių reglamentų nuostatos
         turi tokią pačią reikšmę kaip atitinkamos susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatos.
      
      77      Taigi, remiantis susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalimi ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalimi,
         bet kokia baigiančių galioti priemonių peržiūra turi būti pradėta prieš pasibaigiant penkerių metų laikotarpiui nuo antidempingo
         ar kompensacinių muitų nustatymo. Šiuo atveju peržiūra turėjo būti pradėta ne vėliau kaip 2005 m. lapkričio 30 dieną. Be to,
         remiantis susitarimo dėl antidempingo 12 straipsnio 3 dalimi ir susitarimo dėl antisubsidijų 22 straipsnio 7 dalimi, bet koks
         sprendimas pradėti peržiūrą turėtų būti skelbiamas viešai. Atsižvelgiant į tai, kad skundžiami pranešimai apie peržiūrą paskelbti
         2005 m. gruodžio 1 d., jie nebuvo paskelbti prieš priemonių, apie kurias juose kalbama, galiojimo pabaigos datą, kaip nustatyta
         susitarimuose dėl antidempingo ir antisubsidijų. Todėl, pasak ieškovės, skundžiamais pranešimais apie peržiūrą pažeidžiama
         pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalis ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalis,
         kurios aiškinamos atsižvelgiant į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio
         3 dalį. Taigi muitai ir įsipareigojimai, nustatyti Reglamentais Nr. 2603/2000, Nr. 2604/2000 ir Sprendimu 2000/745, baigė
         galioti 2005 m. gruodžio 1 dieną.
      
      78      Dublike ieškovė, remdamasi, be kita ko, Teisingumo Teismo praktika ir ginčų sprendimo organo bei PPO apeliacinio organo ataskaitomis,
         visų pirma pabrėžia, kad žodžių junginio „iki tos datos“ reikšmė turi būti apibrėžta įvertinus jo bendrą kontekstą ir reikšmę
         šnekamojoje kalboje, atsižvelgiant į 1994 m. Susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų sudarymo datą.
      
      79      Tuo metu, kai buvo sudaryti susitarimai dėl antidempingo ir antisubsidijų, bei vėliau išleistuose įvairiuose žodynuose patvirtinama,
         kad žodžio „data“ pirmoji ir logiška reikšmė laikotarpiu nuo 1994 m. iki šios dienos buvo kalendorinė data. 
      
      80      Ši pozicija patvirtinama ir kitose autentiškose versijose (prancūzų ir ispanų kalbomis), į kurias reikėtų atsižvelgti aiškinant
         PPO susitarimus (2001 m. rugsėjo 13 d. Teisingumo Teismo sprendimas Schieving-Nijstad ir kt., C‑89/99, Rink. p. I‑5851). Šiose versijose vartojami žodžiai „date“ ir „fecha“, kurie, atsižvelgiant į šiems terminams prancūzų
         ir ispanų kalbų žodynų suteikiamą reikšmę, veikiau reiškia kalendorinę datą, o ne konkretų momentą laiko atžvilgiu.
      
      81      Grįsdama argumentą, pagal kurį susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio
         3 dalyje vartojamas žodis „data“ turi būti suprantamas kaip kalendorinė data, ieškovė taip pat remiasi Court of Appeal (England & Wales) (Apeliacinis teismas (Anglija ir Velsas), Jungtinė Karalystė) sprendimu byloje Trow prieš Ind Coope ((1967) 2 All England Law Reports 900).
      
      82      Be to, pati Komisija 2005 m. kovo 2 d. pranešime apie Reglamentuose Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000 bei Sprendime 2000/745
         nustatytų priemonių galiojimo pabaigą paragino gamintojus raštu pateikti prašymą dėl peržiūros „po šio pranešimo paskelbimo
         datos, bet ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki toliau pateiktoje lentelėje nurodytos datos“. Tame pranešime nurodyta data
         veikiau buvo 2005 m. gruodžio 1 d. nei konkretus 2005 m. gruodžio 1 d. momentas.
      
      83      Žodžio „data“ pavartojimas kalendorinės datos, o ne konkretaus momento ar taško laiko atžvilgiu reikšme taip pat atitiktų
         1971 m. birželio 3 d. Tarybos reglamento (EEB, Euratomas) Nr. 1182/71, nustatančio terminams, datoms ir laikotarpiams taikytinas
         taisykles (OL L 124, p. 1), nuostatas, ypač jo 4 straipsnio 2 ir 3 dalis bei 5 straipsnio 2 dalį. Apskritai žodis „data“ Bendrijos
         teisėje laikomas nuoroda į kalendorinę datą, o ne į konkretų kalendorinės dienos momentą (1973 m. lapkričio 22 d. Teisingumo
         Teismo sprendimo Münch, 139/73, Rink. p. 1287, 10 punktas; 1994 m. rugsėjo 28 d. Sprendimo Coloroll Pension Trustees, C‑200/91, Rink. p. I‑4389, 48 ir 59 punktai ir 2002 m. birželio 18 d. Sprendimas Ispanija prieš Komisiją, C‑398/00, Rink. p. I‑5643; 2001 m. sausio 19 d. Pirmosios instancijos teismo nutarties Confindustria ir kt. prieš Komisiją, T‑126/00, Rink. p. II‑85, 12 ir 14 punktai ir 2002 m. vasario 7 d. Pirmosios instancijos teismo sprendimo Rudolph prieš Tarybą ir Komisiją, T‑187/94, Rink. p. II‑367, 65 punktas). Kai aktas dar gali būti priimtas konkrečią kalendorinę datą, atitinkamoje teisės
         akto nuostatoje vartojamas žodžių junginys „ne vėliau kaip iki <…>“, o junginys „iki <…>“ reikštų, kad reikiamas aktas privalo
         būti priimtas iki vakarykštės kalendorinės dienos pabaigos (žr. EB 102 straipsnio 2 dalį, EB 116 straipsnio 1–3 dalis ir EB 121 straipsnio
         3 ir 4 dalis; taip pat žr. 2006 m. birželio 1 d. Teisingumo Teismo sprendimo P & O European Ferries (Vizcaya) ir Diputación Foral de Vizcaya prieš Komisiją, C‑442/03 P ir C‑471/03 P, Rink. p. I‑4845, 28 punktą).
      
      84      Antra, ieškovė pažymi, kad jos pateikiamas žodžio „data“ aiškinimas atitinka susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalies
         ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalies, kuriomis siekiama suteikti išskirtinę galimybę nukrypti nuo bendrosios
         taisyklės, pagal kurią atitinkamos priemonės baigia galioti ne vėliau kaip po penkerių metų, teisės aktų leidybos kontekstą.
         Iš tikrųjų Komisija turėtų laikytis griežto metodo aiškindama nuo savo pačios taisyklių nukrypti leidžiančias nuostatas. Ieškovės
         aiškinimas taip pat atitinka minėtų susitarimų nuostatų dalyką ir tikslą. Peržiūros pradėjimo pasibaigus galiojimui poveikis
         yra prekybinės gynybos priemonių teisinio poveikio galiojimo, kuris būtų baigęsis po penkerių metų nuo jų priėmimo, jei nebūtų
         buvusi pradėta peržiūra, pratęsimas. Ieškovė teigia, kad jos pateiktas žodžių junginio „iki šios datos“ aiškinimas sudaro
         palankias sąlygas teisiniam saugumui ir geram administravimui, nes importuotojai iki antidempingo ar kompensacinių priemonių
         galiojimo pabaigos žinos, kad realiai priemonės liks galioti, ir jie galės dėl to pakeisti savo veiksmus. Laikantis Komisijos
         aiškinimo, būtų pakakę pranešimus apie peržiūros pradžią paskelbti 2005 m. gruodžio 1 d. 23 val. 59 min., kad ekonominių operacijų
         vykdytojai būtų informuoti, jog importuojamiems gaminiams, vežamiems per nacionalines muitines vos po kelių minučių kitą dieną,
         toliau bus taikomas antidempingo muitas, nors jie tikėjosi, kad antidempingo priemonės baigs galioti pasibaigus penkerių metų
         laikotarpiui. Susitarimuose dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų siekiama išvengti nesusipratimų ir neaiškumo, kurį galėtų
         sukelti tokia situacija, reikalaujanti, kad pranešimai apie peržiūros pradžią būtų paskelbti bent jau iki datos, kurią atitinkamos
         antidempingo priemonės turėtų baigti galioti.
      
      85      Trečia, ieškovė per posėdį paaiškino, kad jos pateiktas susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalies ir susitarimo dėl
         antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalies aiškinimas patvirtintas 2007 m. balandžio 12 d. PPO apeliacinio organo ataskaitoje, susijusioje
         su antidempingo priemonių, taikytų Argentinos kilmės vamzdžių gaminiams, naudojamiems naftos telkiniuose, galiojimo pabaigos
         peržiūra (WT/DS268/AB/RW). Ji remiasi minėtos ataskaitos 163 punktu, kuriame be kita ko pasakyta:
      
      „11 straipsnio 3 (dalyje) nustatyta, kad antidempingo muitas turi būti panaikintas „po penkerių metų <…> nuo tos datos, kurią jis buvo nustatytas“, nebent būtų nustatyta, „kad tikėtina, jog panaikinus muitą dempingas ir žala išliks arba pasikartos“. Pasak apeliacinio organo,
         ši nuostata veikia kaip „imperatyvusis reikalavimas, derinamas su išimtimi“ (nuoroda išnašoje puslapio apačioje, daroma į
         apeliacinio organo ataskaitos dėl priemonių, susijusių su nuo korozijos apdorojamu plienu, galiojimo pabaigos peržiūros 104 punktą).
         Egzistuoja papildoma pareiga, pagal kurią priemonių galiojimo pabaigos peržiūrą turi pradėti už bylą atsakinga institucija savo iniciatyva arba pagal nacionalinės gamybos šakos pateiktą prašymą „iki šios datos“, t. y.
         iki penktųjų antidempingo muito nustatymo metinių.“ 
      
      86      Komisija teigia, kad pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalyje ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         18 straipsnio 1 dalyje, kurios aiškinamos atitinkamai atsižvelgiant į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir
         susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį, nenustatyta, jog antidempingo ar kompensacinių priemonių galiojimo pabaigos
         peržiūra turi būti pradėta ne vėliau kaip atitinkamų priemonių galiojimo pabaigos išvakarėse. Pagal šias nuostatas tik reikalaujama,
         kad peržiūra būtų pradėta iki paskutinės įprasto su peržiūra susijusių priemonių taikymo laikotarpio dienos vidurnakčio.
      
       Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      –       Pirminės pastabos
      87      Nusistovėjusioje teismų praktikoje nustatyta, kad, atsižvelgiant į PPO susitarimų pobūdį ir bendrą sistemą, šie aktai iš esmės
         nėra tarp tų normų, kurių atžvilgiu Bendrijos teismas tikrina Bendrijos institucijų aktų teisėtumą pagal EB 230 straipsnio
         pirmąją pastraipą (1999 m. lapkričio 23 d. Teisingumo Teismo sprendimo Portugalija prieš Tarybą, C‑149/96, Rink. p. I‑8395, 47 punktas ir 76 punkte minėto sprendimo Petrotub ir Republica prieš Tarybą 53 punktas). 
      
      88      Tačiau jeigu Bendrija siekė įgyvendinti prisiimtą konkretų įsipareigojimą PPO arba tuo atveju, kai Bendrijos akte aiškiai
         daroma nuoroda į konkrečias PPO susitarimų nuostatas, Bendrijos teismas privalo vykdyti nagrinėjamo Bendrijos teisės akto
         teisėtumo kontrolę, atsižvelgdamas į PPO taisykles (87 punkte minėto sprendimo Portugalija prieš Tarybą 49 punktas; 76 punkte minėto sprendimo Petrotub ir Republica prieš Tarybą 54 punktas ir 2007 m. rugsėjo 27 d. Sprendimo Ikea Wholesale, C‑351/04, Rink. p. I‑0000, 30 punktas).
      
      89      Šiuo atveju pagrindinio reglamento dėl antidempingo (5 konstatuojamoji dalis) ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         (6 ir 7 konstatuojamosios dalys) preambulėse nustatyta, kad minėtais reglamentais būtent siekiama į Bendrijos teisę kuo tiksliau
         perkelti naujus ir išsamius susitarimuose dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų išdėstytus reikalavimus, tarp kurių visų pirma
         yra reikalavimai, susiję su antidempingo ir kompensacinių priemonių galiojimo trukme ir peržiūra, kad būtų galima užtikrinti
         tinkamą ir skaidrų tų reikalavimų įgyvendinimą (šiuo klausimu žr. 76 punkte minėto sprendimo Petrotub ir Republica prieš Tarybą 55 punktą ir 75 punkte minėto sprendimo BEUC prieš Komisiją 66 punktą).
      
      90      Todėl Bendrija priėmė pagrindinius reglamentus dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų, kad įgyvendintų tarptautinius įsipareigojimus,
         nustatytus susitarimuose dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų. Taigi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalimi ji įgyvendino
         konkrečius įsipareigojimus, nustatytus susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje, o pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         18 straipsnio 1 dalimi ji įgyvendino konkrečius įsipareigojimus, nustatytus susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalyje
         (šiuo klausimu žr. 76 punkte minėto sprendimo Petrotub ir Republica prieš Tarybą 56 punktą). 
      
      91      Iš to galima spręsti, kad minėtos pagrindinių reglamentų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatos turi būti aiškinamos
         kuo labiau atsižvelgiant į atitinkamas susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatas (šiuo klausimu žr. 74 punkte
         minėto sprendimo Bettati 20 punktą ir 76 punkte minėto sprendimo Petrotub ir Republica prieš Tarybą 57 punktą; 75 punkte minėto Pirmosios instancijos teismo sprendimo BEUC prieš Komisiją 67 punktą; 75 punkte minėto sprendimo Euroalliages prieš Komisiją 44 punktą ir 2004 m. spalio 28 d. Sprendimo Shanghai Teraoka Electronic prieš Tarybą, T‑35/01, Rink. p. II‑3663, 138 punktą).
      
      –       Dėl pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies aiškinimo
         atsižvelgiant atitinkamai į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio
         3 dalį
      
      92      Kalbėdama apie šią dalį ieškovė teigia, kad remiantis pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalimi ir pagrindinio
         reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalimi, kurios aiškinamos atsižvelgiant atitinkamai į susitarimo dėl antidempingo
         11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį, skundžiami pranešimai apie peržiūrą buvo priimti
         pavėluotai.
      
      93      Todėl turi būti konstatuota, pirma, kad pagrindiniuose reglamentuose dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nėra jokios nuostatos,
         kurioje būtų aiškiai nurodytas galutinis momentas, kai turi būti pradėta antidempingo ar kompensacinių priemonių galiojimo
         pabaigos peržiūra. Tačiau iš pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies pirmosios pastraipos ir pagrindinio
         reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies bendros sistemos galima daryti neabejotiną išvadą, kad peržiūra turi būti
         pradėta ne vėliau kaip iki priemonės, su kuria ji susijusi, galiojimo pabaigos.
      
      94      Iš tiesų, pirma, pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies pirmojoje pastraipoje ir pagrindinio reglamento
         dėl antisubsidijų 18 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad antidempingo arba kompensacinė priemonė baigia galioti „praėjus penkeriems
         metams nuo jos įvedimo <…>, jeigu peržiūros metu nebuvo nustatyta, kad priemonei baigus galioti bus labai tikėtina, jog“ dempingas
         ar subsidijavimas ir žala „tęsis arba pasikartos“, ir, antra, šiose nuostatose nurodyta, kad priemonės lieka galioti, kol
         bus gauti peržiūros rezultatai. Be to, pagrindinio reglamento dėl antidempingo 18 konstatuojamojoje dalyje ir pagrindinio
         reglamento dėl antisubsidijų 22 konstatuojamoje dalyje nustatyta, kad antidempingo ir antisubsidijų priemonės nustoja galioti
         po penkerių metų, „nebent peržiūros metu būtų išsiaiškinta, kad jas reikia tęsti“. Pagal pagrindinio reglamento dėl antidempingo
         11 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalį peržiūrimos „galiojančios“
         priemonės, kurių galiojimas, jei reikia, „pratęsiamas“, o tai reiškia, kad peržiūrą būtinai reikia pradėti iki minėtų priemonių
         galiojimo pabaigos. 
      
      95      Antra, reikia išsiaiškinti, ar pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą ir pagrindinio
         reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalį aiškinant pagal atitinkamas susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų
         nuostatas reikia, kad antidempingo ar kompensacinių priemonių galiojimo pabaigos peržiūra būtų pradėta, kaip teigia ieškovė,
         ne vėliau kaip vieną dieną iki priemonių, kurių peržiūra atliekama, galiojimo pabaigos.
      
      96      Svarbu priminti, kad susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalyje
         nustatyta, jog bet koks galutinio antidempingo ir kompensacinio muito „taikymas turi būti nutrauktas ne vėliau kaip po penkerių
         metų nuo jo įvedimo dienos <...>, jeigu peržiūros metu, kurią institucijos inicijavo iki tos dienos <…>, nenustatoma“, kad
         panaikinus muitą tikriausiai toliau būtų vykdomas arba vėl atsirastų dempingas ir žala. Tose nuostatose nustatyta, kad „muitas
         gali galioti, kol gaunamas tokios peržiūros rezultatas“.
      
      97      Pirma, šalys sutinka, kad priemonės, apie kurias kalbama skundžiamuose pranešimuose apie peržiūrą, nesant peržiūros turėtų
         baigti galioti 2005 m. gruodžio 1 d., vidurnaktį. Pasak ieškovės, tokiu atveju peržiūra turėjo būti pradėta „iki šios datos“,
         taigi vėliausiai 2005 m. lapkričio 30 dieną.
      
      98      Reikia pabrėžti, kad susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalyje
         nurodytas tik laikotarpis, per kurį peržiūra turi būti „pradėta“. Jose nenustatyta jokia pareiga, susijusi su pranešimo apie
         peržiūrą skelbimu. Taigi, kai nustatytą dieną apie Komisijos priemonę pranešama Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, galima teigti, kad pačios priemonės buvo imtasi ne vėliau kaip paskelbimo dienos išvakarėse. Kadangi nagrinėjamu atveju
         skundžiami pranešimai apie peržiūrą buvo paskelbti 2005 m. gruodžio 1 d., Komisija tikrai ne vėliau kaip 2005 m. lapkričio
         30 d. priėmė sprendimą pradėti peržiūrą, taigi bet kuriuo atveju laikydamasi susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje
         ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalyje nustatyto termino. 
      
      99      Antra, darant prielaidą, kad peržiūros pradžios data pagal susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo
         dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį yra pranešimų apie peržiūrą paskelbimo data, reikia išnagrinėti, ar ieškovės pateiktas
         minėtų nuostatų aiškinimas, pagal kurį peržiūra turėtų būti pradėta vėliausiai vieną dieną prieš baigiant galioti peržiūrimoms
         priemonėms, tikrai grindžiamas minėtų susitarimų nuostatomis (šiuo klausimu žr. 75 punkte minėto sprendimo BEUC prieš Komisiją 68 punktą).
      
      100    Šiuo atveju reikia priminti, kad tarptautinės teisės sutartis, kaip antai susitarimai dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų,
         pagal 1969 m. gegužės 23 d. Vienos konvencijos dėl tarptautinių sutarčių teisės 31 straipsnio 1 dalį turi būti „aiškinama
         laikantis geros valios principų, atsižvelgiant į joje vartojamų sąvokų įprastą reikšmę sutarties kontekste ir į sutarties
         objektą bei jos tikslą“.
      
      101    Tokią pačią aiškinimo taisyklę taiko Bendrijos teismas, kai reikia aiškinti Bendrijos teisės akto nuostatą. Taigi Teisingumo
         Teismas pakartotinai nusprendė, kad aiškinant Bendrijos teisės nuostatą reikia atsižvelgti į jos prasmę, kontekstą ir tikslus
         (1984 m. vasario 21 d. Teisingumo Teismo sprendimo Kniepf-Melde, 337/82, Rink. p. 1051, 10 punktas; 1995 m. spalio 17 d. Sprendimo Leifer ir kt., C‑83/94, Rink. p. I‑3231, 22 punktas ir 1996 m. liepos 30 d. Sprendimo Bosphorus, C‑84/95, Rink. p. I‑3953, 11 punktas).
      
      102    Visų pirma būtina konstatuoti, kad, kaip nurodyta žodynuose, kuriais ieškovė remiasi dublike, terminas „data“ turi daug reikšmių,
         tarp kurių yra „mėnesio diena“ (New Shorter Oxford Dictionary, 1993) ir „momentas, kai kažkas turi įvykti“ (New Shorter Oxford Dictionary, 1993). Taigi pažodinė termino „data“ reikšmė nebūtinai reiškia kalendorinę dieną, šis terminas taip pat gali būti vartojamas
         tiksliam laiko momentui nurodyti.
      
      103    Kalbant apie susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalies ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalies kontekstą
         ir apie šiomis nuostatomis siekiamus tikslus, visų pirma reikia priminti, kad susitarime dėl bendrojo susitarimo dėl tarifų
         ir prekybos VI straipsnio įgyvendinimo, kuris priimtas anksčiau nei susitarimas dėl antidempingo, o Bendrijos vardu patvirtintas
         1979 m. gruodžio 10 d. Tarybos sprendimu 80/271/EEB dėl daugiašalių susitarimų po 1973–1979 m. prekybos derybų sudarymo (OL L 71,
         1980, p. 1), nebuvo nustatytas apibrėžtas antidempingo muitų taikymo laikotarpis. Jo 9 straipsnyje tik nustatyta, kad „antidempingo
         muitas galioja tam tikrą laikotarpį ir jei jis reikalingas siekiant pašalinti dempingą, dėl kurio atsirado žala“. Bendrijos
         vardu Sprendimu 80/271 patvirtinto susitarimo dėl bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos VI, XVI ir XXIII straipsnių
         aiškinimo 4 straipsnio 9 dalyje buvo panaši nuostata, susijusi su kompensaciniais muitais.
      
      104    Susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalies ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalies tikslas yra numatyti
         automatinį atitinkamų muitų panaikinimą po penkerių metų nuo jų nustatymo, jei nebūtų pradėta peržiūra. Iš tikrųjų, kaip teisingai
         pažymi Komisija, išlyga, kuria numatoma galimybė esamiems muitams toliau galioti pradėjus susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio
         3 dalyje ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalyje nurodytų antidempingo ir kompensacinių priemonių pabaigos
         peržiūrą, buvo įvesta per Urugvajaus ciklo derybas kompensuojant vadinamosios „automatinio panaikinimo“ išlygos, kuri reiškia,
         kad antidempingo ir kompensacinės priemonės automatiškai baigia galioti praėjus penkeriems metams nuo jų nustatymo, įvedimą.
      
      105    Šiomis aplinkybėmis ir atsižvelgiant į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalimi ir susitarimo dėl antisubsidijų
         21 straipsnio 3 dalimi siekiamą tikslą, svarbu, kad peržiūra būtų pradėta ne vėliau, nei automatiškai baigs galioti antidempingo
         ir kompensacinės priemonės. Šiose nuostatose nustatant galutinę peržiūros pradžios datą daroma nuoroda į atitinkamų muitų
         galiojimo pabaigos momentą. Peržiūros pradžios momentu peržiūrimi muitai iš tikro dar turi galioti. 
      
      106    Galima daryti išvadą, kad susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio
         3 dalyje vartojamas terminas „iki šios datos“ negali būti aiškinamas taip, kad susitariančiosios šalys privalo pradėti antidempingo
         ar kompensacinių priemonių peržiūrą ne vėliau kaip vieną dieną prieš minėtų priemonių galiojimo pabaigą. Atvirkščiai, atsižvelgiant
         į tai, kas buvo išdėstyta 102–105 punktuose, susitariančiosios šalies teisės aktai, pagal kuriuos galima pradėti peržiūrą
         iki paskutinio priemonių, kurios bus peržiūrimos, galiojimo momento, turi būti laikomi atitinkančiais susitarimo dėl antidempingo
         11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį. 
      
      107    Argumentas, kurį ieškovė grindžia 2007 m. balandžio 12 d. PPO apeliacinio organo ataskaita, susijusia su antidempingo priemonių,
         taikytų Argentinos kilmės vamzdžių gaminiams, naudojamiems naftos telkiniuose, galiojimo pabaigos peržiūra (WT/DS268/AB/RW),
         negali būti priimtas. 
      
      108    Pirma, minėtoje ataskaitoje nebuvo kalbama apie susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalyje vartojamo termino „iki
         šios datos“ aiškinimą. Pagal minėtos ataskaitos 160 punktą iškeltas klausimas iš tikrųjų buvo susijęs su „dempingo tikimybės
         nustatymu siekiant įgyvendinti (ginčų sprendimo organo) rekomendacijas ir sprendimus“.
      
      109    Antra, kadangi 163 punkte, be kita ko, pasakyta, kad peržiūra turi būti pradėta „iki šios datos, t. y. iki penktųjų antidempingo
         muito nustatymo metinių“, reikia pabrėžti, kad ši ištrauka yra tik vieno kitos apeliacinio organo ataskaitos punkto parafrazė,
         į kurią daroma nuoroda išnašoje puslapio apačioje, t. y. 2004 m. sausio 9 d. apeliacinio organo ataskaitos, susijusios su
         antidempingo muitų, taikytų Japonijos kilmės plokštiems plieno su prieš koroziją apdirbtu karbonitu gaminiams, galiojimo pabaigos
         peržiūra (WT/DS244/AB/R), 104 punkto, kuriame nurodyta, kad „peržiūra turi būti pradėta iki penkerių metų laikotarpio nuo
         muito nustatymo datos pabaigos“. Šiame punkte niekaip nenurodyta, kad peržiūra turi būti pradėta ne vėliau kaip prieš vieną
         dieną iki galiojančių priemonių galiojimo pabaigos. Atvirkščiai, remiantis būtinybe pradėti peržiūrą iki penkerių metų laikotarpio
         nuo muito nustatymo datos pabaigos, jame patvirtinama, kad susitariančiosios šalies teisės aktai, pagal kuriuos galima pradėti
         peržiūrą iki paskutinio priemonių, kurios bus peržiūrimos, galiojimo momento, turi būti laikomi atitinkančiais susitarimo
         dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį. 
      
      110    Iš to, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad peržiūra, kuri buvo pradėta iki paskutinės įprasto priemonių galiojimo laikotarpio
         pabaigos dienos vidurnakčio, turi būti laikoma atitinkančia susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo
         dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį.
      
      111    Atsižvelgiant į tai, kad šiuo atveju neginčijama, jog peržiūrimi antidempingo ir kompensaciniai muitai nesant šios peržiūros
         turėtų baigti galioti 2005 m. gruodžio 1 d. vidurnaktį, reikia konstatuoti, kad peržiūra, apie kurią suinteresuotosios šalys
         buvo informuotos 2005 m. gruodžio 1 d. Oficialiajame leidinyje paskelbus skundžiamus pranešimus apie peržiūrą, buvo pradėta
         per jai pradėti skirtą laikotarpį, nustatytą pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies pirmojoje pastraipoje
         ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalyje, aiškinamų atsižvelgiant atitinkamai į susitarimo dėl antidempingo
         11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį.
      
      112    Šios išvados negali paneigti ieškovės argumentas, kad peržiūra turi būti pradėta ne vėliau kaip dieną prieš atitinkamų priemonių
         galiojimo pabaigą dėl priežasčių, susijusių su teisiniu saugumu ir geru administravimu.
      
      113    Reikia priminti, kad remiantis nusistovėjusia teismo praktika teisinio saugumo principas yra vienas pagrindinių Bendrijos
         teisės principų, pagal kurį, be kita ko, reikalaujama, kad teisės aktai būtų aiškūs ir tikslūs tam, jog teisės subjektai galėtų
         aiškiai žinoti savo teises bei pareigas ir atitinkamai jomis remtis (1996 m. vasario 13 d. Teisingumo Teismo sprendimo Van Es Douane Agenten, C‑143/93, Rink. p. I‑431, 27 punktas ir 2005 m. balandžio 14 d. Sprendimo Belgija prieš Komisiją, C‑110/03, Rink. p. I‑2801, 30 punktas).
      
      114    Taigi remiantis pirmiau išdėstyta analize galima daryti išvadą, kad pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio
         2 dalies pirmojoje pastraipoje ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalyje, net šias nuostatas aiškinant
         atsižvelgiant atitinkamai į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio
         3 dalį, aiškiai ir tiksliai pasakyta, kad antidempingo ir kompensacinių muitų peržiūra turi būti pradėta iki šių muitų galiojimo
         pabaigos.
      
      115    Be to, ieškovė nepateikia jokio konkretaus argumento pagrįsti teiginiui, kad siekiant laikytis teisinio saugumo principo pranešimą
         apie peržiūrą reikia skelbti ne vėliau kaip vieną dieną iki peržiūrimų priemonių galiojimo laikotarpio pabaigos. Ji taip pat
         neįrodė ir net neteigė, kad 2005 m. lapkričio 30 d. ji pardavė į Bendriją skirtas eksportuoti prekes, nes, susipažinusi su
         tos dienos Oficialiuoju leidiniu, manė, jog peržiūrimos priemonės baigs galioti 2005 m. gruodžio 1 d. vidurnaktį. 
      
      116    Taigi teisinio saugumo principo pažeidimu grindžiamas argumentas turi būti atmestas. 
      
      117    Galiausiai, kalbant apie gero administravimo principu grindžiamą argumentą, reikia pasakyti, kad kai Bendrijos institucijai
         yra skirtas laikotarpis tam tikram veiksmui atlikti, ji nepažeidžia gero administravimo principo, jei tą veiksmą atlieka paskutę
         jai nustatyto laikotarpio dieną.
      
      118    Taigi šiuo atveju skundžiami pranešimai apie peržiūrą buvo paskelbti paskutinę laikotarpio dieną, nustatytą pagrindinio reglamento
         dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies pirmojoje pastraipoje ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalyje,
         aiškinamų atsižvelgiant atitinkamai į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio
         3 dalį (žr. šio sprendimo 110 ir 111 punktus). Taigi Komisijos negalima apkaltinti pažeidus gero administravimo principą.
      
      119    Iš to, kas išdėstyta, galima daryti išvadą, kad pirmojo argumento pirma dalis yra nepagrįsta. 
      
       Dėl antrosios dalies, grindžiamos teisinio saugumo principo pažeidimu 
       Šalių argumentai 
      120    Ieškovė primena, kad pagal teisinio saugumo principą reikalaujama, jog tuo atveju, kai Bendrijos teisės aktais asmenims nustatytos
         pareigos yra išdėstytos nevienareikšmiškai, visos dviprasmybės turi būti išspręstos asmens naudai (1981 m. liepos 9 d. Teisingumo
         Teismo sprendimo Gondrand, 169/80, Rink. p. 1931, 17 punktas; 1989 m. vasario 22 d. Sprendimo Komisija prieš Prancūziją ir Jungtinę Karalystę, 92/87 ir 93/87, Rink. p. 405, 22 punktas ir 113 punkte minėto sprendimo Van Es Douane Agenten 27 punktas). Šis teisinio saugumo reikalavimas ypač griežtai taikomas, kad suinteresuotieji asmenys galėtų tikslai žinoti
         jiems nustatytų pareigų apimtį, kai kalbama apie finansinių pasekmių galintį sukelti teisės aktą (žr. 1997 m. sausio 22 d.
         Pirmosios instancijos teismo sprendimo Opel Austriaprieš Tarybą, T‑115/94, Rink. p. II‑39, 124 punktą ir ten nurodytą teismo praktiką). 
      
      121    Ieškovė mano, kad pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalis ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         18 straipsnio 1 dalis, kurios aiškinamos atsižvelgiant į atitinkamas susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatas,
         yra nedviprasmiškos. Tačiau jei Pirmosios instancijos teismas nuspręstų, kad pagrindinių reglamentų dėl antidempingo ir dėl
         antisubsidijų atitinkamų nuostatų taikymas yra dviprasmiškas ar neaiškus, reikėtų, pasak ieškovės, remiantis bendruoju teisinio
         saugumo principu, šį dviprasmiškumą ar neaiškumą spręsti tas nuostatas aiškinant kuo palankiau ieškovei (šiuo klausimu žr.
         76 punkte minėto Teisingumo Teismo sprendimo Petrotub ir Republica prieš Tarybą, 56–60 punktus ir 2003 m. rugsėjo 23 d. Sprendimo BGL, C‑78/01, Rink. p. I‑9543 71 ir 72 punktus).
      
      122    Pasak ieškovės, galima daryti išvadą, kad šioje byloje galutinė data peržiūrai pradėti buvo 2005 m. lapkričio 30 diena. Taigi
         2005 m. gruodžio 1 d. paskelbti skundžiami pranešimai apie peržiūrą yra neteisėti.
      
      123    Komisija atsako, kad pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalyje ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         18 straipsnio 1 dalyje nėra jokios dviprasmybės, kuri turėtų būti aiškinama ieškovės naudai.  
      
       Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      124    Remiantis nagrinėjant pirmąją dalį atlikta analize, galima daryti išvadą, kad iš pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio
         2 dalies ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies aiškiai matyti, jog antidempingo ir kompensacinių
         muitų peržiūra gali būti pradėta iki šių muitų galiojimo laikotarpio pabaigos. Toks pats rezultatas gaunamas šias nuostatas
         aiškinant atsižvelgus į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį.
         
      
      125    Esant tokioms aplinkybėms, antroji dalis taip pat negali būti priimta. 
      
       Dėl trečiosios dalies, grindžiamos pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento
            dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies neteisėtumu 
       Šalių argumentai
      126    Ieškovė nurodo 1991 m. gegužės 7 d. Teisingumo Teismo sprendimą Nakajimaprieš Tarybą (C‑69/89, Rink. p. I‑2069), kuriuo remiantis galima teigti, kad Bendrijos teismas tikrina pagrindinių reglamentų dėl antidempingo
         ir dėl antisubsidijų teisėtumą susitarimų dėl antidempingo ir antisubsidijų nuostatų atžvilgiu, o Bendrija, priimdama pagrindinius
         reglamentus dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų, įgyvendina prisiimtą konkrečią pareigą PPO (76 punkte minėto Teisingumo
         Teismo sprendimo Petrotub ir Republica prieš Tarybą 53–57 punktai ir 2005 m. kovo 1 d. Sprendimo Van Parys, C‑377/02, Rink. p. I‑1465, 39–40 punktai; 91 punkte minėto sprendimo Shanghai Teraoka Electronicprieš Tarybą 138 punktas). Šiuo atžvilgiu ieškovė remiasi vadinamąja „Nakajima“ pareiga. 
      
      127    Ieškovė mano, kad iš susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų matyti, jog bet kokia baigiančių galioti antidempingo
         ir kompensacinių priemonių peržiūra turi būti pradėta „iki tos datos“, t. y. anksčiau nei galiojimo pabaigos data, o ne tam
         tikrą galiojimo pabaigos dienos valandą. 2006 m. vasario 3 d. laiške apsiribodama patvirtinimu, kad šiuo atveju aptariamų
         priemonių galiojimo pabaigos data ir peržiūros pradžios data yra ta pati, Komisija šiuo atžvilgiu neteisingai taikė PPO susitarimus.
      
      128    Net jei pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalis ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio
         1 dalis negalėtų būti aiškinamos remiantis atitinkamomis susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatomis ir paprastai
         reikėtų vadovautis 2006 m. kovo 3 d. laiške Komisijos pasiūlytu pagrindinių reglamentų aiškinimu, o tai ieškovė ir ginčija,
         reikėtų konstatuoti, kad pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalis ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų
         18 straipsnio 1 dalis yra neteisėtos dėl prieštaravimo atitinkamoms susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatoms.
      
      129    Dublike ieškovė pabrėžia, kad „Nakajima“ pareiga yra susijusi ne tik su pareiga Bendrijos teisę aiškinti remiantis PPO susitarimais.
         Iš tikrųjų Pirmosios instancijos teismas yra kelis kartus nusprendęs, kad Bendrijos priemonių teisėtumą galima tikrinti remiantis
         PPO susitarimais (75 punkte minėto sprendimo Euroalliages prieš Komisiją 57 punktas ir 68 punkte minėto sprendimo Chiquita Brands ir kt. prieš Komisiją 117–126 punktai).
      
      130    Komisija teigia, kad Teisingumo Teismo atliekama Bendrijos teisės akto dėl antidempingo teisėtumo kontrolė PPO reikalavimų
         atžvilgiu yra grindžiama, „kiek įmanoma“, nuoseklaus aiškinimo principu (76 punkte minėto sprendimo Petrotub ir Republica 57 punktas). Taigi nėra jokio skirtumo tarp to, ką ieškovė vadina Bettati pareiga ir Nakajima pareiga. Šiuo atveju, jei atitinkamos pagrindinių reglamentų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatos nebūtų aiškinamos
         remiantis susitarimais dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų, ieškovė negalėtų remtis Bendrijos teisės ir PPO reikalavimų
         prieštaravimu kaip pagrindu šioms nuostatoms panaikinti.
      
       Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      131    Remiantis nagrinėjant pirmąją dalį atlikta analize galima daryti išvadą, kad skundžiami pranešimai apie peržiūrą, paskelbti
         priemonių, apie kurias juose kalbama, galiojimo dieną, atitinka pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalį
         ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalį, aiškinamų atsižvelgiant atitinkamai į susitarimo dėl antidempingo
         11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio 3 dalį.
      
      132    Ši dalis, kuri pateikiama kaip prieštaravimas dėl teisėtumo, negali būti priimta. Ji yra grindžiama šioje byloje nepatvirtinta
         prielaida, kad pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalis ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio
         1 dalis nebuvo aiškinamos remiantis atitinkamomis susitarimų dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų nuostatomis.
      
      133    Taigi trečioji dalis taip pat nepagrįsta.
      
      134    Atsižvelgiant į visus pateiktus argumentus, ieškinys turi būti atmestas.
      
       Dėl bylinėjimosi išlaidų
      135    Pagal Procedūros reglamento 87 straipsnio 2 dalį pralaimėjusiai šaliai nurodoma padengti bylinėjimosi išlaidas, jeigu laimėjusi
         šalis to prašė. Kadangi ieškovė pralaimėjo bylą, ji turi padengti išlaidas pagal Tarybos ir Komisijos pateiktus reikalavimus.
         
      
      Remdamasis šiais motyvais,
      PIRMOSIOS INSTANCIJOS TEISMAS (aštuntoji kolegija)
      nusprendžia:
      1.      Atmesti ieškinį.
      2.      Priteisti iš Reliance Industries Ltd bylinėjimosi išlaidas.
      
               Martins Ribeiro
            
            
               Wahl
            
            
               Dittrich
            
         Paskelbta 2008 m. rugsėjo 24 d. viešame posėdyje Liuksemburge.
      
               Kancleris 
            
             
            
                     Pirmininkas
            
         
               E. Coulon 
            
             
            
                     M. E. Martins Ribeiro
            
         
      Turinys
      
      Teisinis pagrindas
      Pasaulio prekybos organizacijos susitarimai dėl antidempingo ir dėl antisubsidijų
      Pagrindinis reglamentas dėl antidempingo
      Pagrindinis reglamentas dėl antisubsidijų
      Ginčo aplinkybės
      Procesas ir šalių reikalavimai
      Dėl priimtinumo
      Dėl reikalavimo panaikinti skundžiamus pranešimus apie peržiūrą ir dėl jų ryšio su Taryba
      Šalių argumentai
      Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      – Dėl ieškovės suinteresuotumo pareikšti ieškinį
      – Dėl ieškovės teisės teikti ieškinį
      – Dėl su Taryba susijusių reikalavimų priimtinumo
      Dėl ieškinio priimtinumo, kiek jis susijęs su Reglamentų Nr. 2603/2000 ir Nr. 2604/2000, Sprendimo 2000/745 bei pagrindinio
         reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies panaikinimu
      
      Šalių argumentai
      Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      Dėl prieštaravimo, susijusio su teisėtumu
      Šalių argumentai
      Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      Dėl Procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punkte nustatytų reikalavimų laikymosi
      Šalių argumentai
      Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      Dėl esmės
      Dėl pirmosios dalies, kuri grindžiama pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento
         dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies, aiškinamų atsižvelgiant į atitinkamas susitarimų dėl antidempingo ir antisubsidijų
         nuostatas, pažeidimu
      
      Šalių argumentai
      Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      – Pirminės pastabos
      – Dėl pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies aiškinimo
         atsižvelgiant atitinkamai į susitarimo dėl antidempingo 11 straipsnio 3 dalį ir susitarimo dėl antisubsidijų 21 straipsnio
         3 dalį
      
      Dėl antrosios dalies, grindžiamos teisinio saugumo principo pažeidimu
      Šalių argumentai
      Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      Dėl trečiosios dalies, grindžiamos pagrindinio reglamento dėl antidempingo 11 straipsnio 2 dalies ir pagrindinio reglamento
         dėl antisubsidijų 18 straipsnio 1 dalies neteisėtumu
      
      Šalių argumentai
      Pirmosios instancijos teismo vertinimas
      Dėl bylinėjimosi išlaidų
      * Proceso kalba: anglų.