CELEX: 51987PC0539
Language: nl
Date: 1987-11-04
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot verlenging van de periode als bedoeld in artikel 90, lid 1, en artikel 257, lid 1, van de Akte betreffende de toetreding van Spanje en Portugal (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 539
Vol. 1987/0269
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM ( 87 ) 539 def .
                                                   Brussel , 4 november 1987
                               Voorstel voor een
                        VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      tot verlenging van de periode als bedoeld in artikel 90 , lid 1 ,
               en artikel 257 , lid 1 , van de Akte betreffende
                    de toetreding van Spanje en Portugal
                            ( door de Commissie ingediend )
                                                          1 0 HOV
                                                               HûV m?
                                                                    ISS? N
 C0M(87 ) 539 def .
 ---pagebreak---                                           X
                                       TOELICHTING
1. Krachtens artikel 90 , lid l en artikel 257 , lid 1 , van de Toetredingsakte
   is respectievelijk voor Spanje en Portugal een periode vastgesteld waarin
   de Commissie de nodige maatregelen kan treffen om de overgang van het in
   Spanje en Portugal bij de toetreding geldende stelsel naar het stelsel dat
   voortvloeit uit de toepassing van de gemeenschappelijke ordening der
   markten overeenkomstig het bepaalde in die Akte te vergemakkelijken , met
   name wanneer de toepassing van het nieuwe stelsel op de vastgestelde datum
   (1 maart 1986 ) voor bepaalde produkten op aanzienlijke moeilijkheden stuit .
   Deze overgangsperiode loopt af op 31 december 1987 . De geldigheidsduur
   van de op de bovengenoemde rechtsgrondslag vastgestelde maatregelen loopt
   eveneens op die datum af .
2. De Commissie heeft gedurende die periode de nodige maatregelen voor
   talrijke sectoren vastgesteld , namelijk voor oliën en vetten , graan ,
   suiker , eieren , varkensvlees en wijn . Deze maatregelen hebben echter niet
   kunnen verhinderen dat er in bepaalde sectoren ( oliën en vetten , graan ,
   eieren en varkensvlees ) moeilijkheden blijven bestaan die niet vóór
   31 december 1987 verholpen kunnen worden .
3. Bijgevolg moet gebruik gemaakt worden van de in artikel 90 , lid 2 , en
   artikel 257 , lid 2 , vervatte mogelijkheid om de overgangsperiode
   respectievelijk voor Spanje en voor Portugal te verlengen .
   De betrokken overgangsmaatregelen hebben hoofdzakelijk ten doel :
   -     in de sectoren granen en eieren : in afwachting dat de procedure ter
         rectif icering van de Akte haar beslag krijgt , in Spanje en Portugal
         vergissingen van de Akte voorlopig goedmaken ;
   -     in de sector oliën en vetten : Spanje en Portugal in staat stellen
         geleidelijk organisaties van oli jfolieproducenten tot stand brengen met
         het oog op het beheer van de produktiesteun ;
   -     in de varkensvleessector : de Spaanse producenten in staat stellen zich
         geleidelijk aan de vrijmaking van het handelsverkeer aan te passen ;
   - in de graansector : de invoerregeling voor granen in Portugal ingevolge
         de EEG-VSA-overeenkomst tot het einde van de eerste fase vastleggen .
   Rekening houdend met de kenmerken van de Portugese landbouw , die in de
   regel een langere aanpassingsperiode rechtvaardigen , wordt voorgesteld de
   overgangsperiode voor Spanje met twee jaar en voor Portugal met drie jaar
   te verlengen ( 1 ).
    ( 1 ) Ten aanzien van Portugal hebben de Commissie en de Raad zich ertoe
          bereid verklaard de periode tot het einde van de eerste fase
          ( 31 december 1990 ) te verlengen voor de regeling betreffende de invoer
          van graan in dat land .
 ---pagebreak---                                            3
                                   Voorstel voor een
                     VERORDENING ( EEG )             VAN  DE  RAAD
          tot verlenging van de periode als bedoeld in artikel 90 , lid 1 ,
                   en artikel 257 , lid 1 , van de Akte betreffende
                        de toetreding van Spanje en Portugal
DE  RAAD   VAN  DE   EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op de Akte betreffende de toetreding van Spanje en Portugal ,
inzonderheid op artikel 90 , lid 2 , en artikel 257 , lid 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat krachtens artikel 90 , lid 1 , en artikel 257 , lid 1 ,
respectievelijk voor Spanje en voor Portugal een periode vastgesteld wordt
waarin tijdelijke maatregelen kunnen worden getroffen om de overgang van het
bij de toetreding in Spanje en Portugal geldende stelsel naar het stelsel dat
voortvloeit uit de toepassing van de gemeenschappelijke ordening der markten
overeenkomstig het bepaalde in de Akte te vergemakkelijken , en meer in het
bijzonder om het hoofd te bieden aan aanzienlijke moeilijkheden bij de
toepassing van het nieuwe stelsel op de vastgestelde datum ; dat deze periode
op 31 december 1987 afloopt ;
Overwegende dat deze moeilijkheden in bepaalde sectoren niet vóór de
vastgestelde datum verholpen kunnen worden ; dat het derhalve aangewezen is van
de in de Akte vervatte mogelijkheid gebruik te maken om de betrokken periode
te verlengen ; dat , aangezien zich in de twee Lid-Staten specifieke
moeilijkheden naargelang van de sectoren voordoen , deze periode voor Spanje
met twee jaar en voor Portugal met drie jaar verlengd dient te worden ,
HEEFT  DE   VOLGENDE   VERORDENING   VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                       Artikel 1
De in artikel 90 , lid 1 , van de Toetredingsakte bedoelde periode wordt voor
Spanje tot en met 31 december 1989 verlengd .
De in artikel 257 , lid 1 , van de Toetredingsakte bedoelde periode wordt voor
Portugal tot en met 31 december 1990 verlengd .
                                      Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1988 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te                                          Voor de Raad
                                                   De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                     'N
      FINANCIEEL MEMORANDUM
_: Datum :
 1 . BEGROTINGSPOST :                                    KREDIETEN :
 2 . TITEL VAN DE MAATREGEL : Verordening van de Raad tot verlenging van de periode
     als bedoeld in art . 90 lid 1 en art . 257 lid 1 van de Akte betreffende de toetre -
     ding van Spanje en Portugal__
 3 . RECHTSGRONDSLAG :      art . 90 § 2 en 257 § 2 van de Akte
4 . DOEL VAN DE MAATREGEL : De verdere toepassing van bepaalde overgangsmaatregelen
     in de sectoren granen , oliën en vetten , eieren en varkensvlees mogelijk maken .
5 . FINANCIELE CONSEQUENTIES :           PERIODE 12 MAANDEN    LOPEND BEGRO ¬   VOLGEND BEGRO ¬
                                                               TINGSJAAR (    ) TINGSJAAR (     )
5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
      - DE BEGROTING EG
        ( RESTITUTIES / INTERVENTIES )
      - NAT . BEGROTINGEN
      - ANDERE
5.1 . ONTVANGSTEN
       - EIGEN MIDDELEN EG
          ( HEFFINGEN / DOUANERECHTEN )
       - OP NATIONAAL VLAK
                                              1987     :      1988    :    1989   :    1990
5.0.1 RAMING VAN DE UITGAVEN
5.1.1 RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2 BEREKENINGSMETHODE
6.0 FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK
                                 VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD ?            JA / NEEN
6.1 FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN
                                 ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ?           JA / NEEN
6.2 AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                     JA / NEEN
6.3 MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD ?                      JA / NEEN
OPMERKINGEN :
 ---pagebreak---                        BIJLAGE BIJ HET FINANCIËLE MEMORANDUM
Het ontwerp heeft ten doel de nodige rechtsgrondslag te verschaffen voor de
verdere toepassing van bepaalde overgangsmaatregelen in bepaalde
marktordeningssec toren .
Daar het voorstel slechts een algemene rechtsgrondslag vormt , kunnen de
financiële consequenties niet vooruit geraamd worden .
Een financieel memorandum zal echter bij ieder voorstel voor specifieke
overgangsmaatregelen worden gevoegd .