CELEX: 52021PC0332
Language: et
Date: 2021-06-18
Title: Ettepanek: NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,18.6.2021
            COM(2021) 332 final
            2021/0160(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS 
            Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
            {SWD(2021) 159 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0160 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, 
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. veebruari 2021. aasta määrust (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu,
                  1
                eriti selle artiklit 20,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)COVID-19 puhangul on olnud häiriv mõju Luksemburgi majandusele. 2019. aastal oli Luksemburgi sisemajanduse koguprodukt (SKP) elaniku kohta 328 % ELi keskmisest. Komisjoni 2021. aasta kevadprognoosi kohaselt vähenes Luksemburgi reaalne SKP 2020. aastal 1,3 % ning peaks 2020. ja 2021. aastal kumulatiivselt suurenema 3,1 %. Keskpika perioodi majanduslikke näitajaid mõjutavate pikemaajaliste aspektide seas on eelkõige suhteliselt madal tööjõus osalemise määr, eriti eakamate töötajate hulgas, ja oskustööliste nappus, mida süvendab kinnisvarahindade tõus, mis takistab ettevõtetel täielikult ära kasutada rohe- ja digiüleminekuga seotud majanduse mitmekesistamise võimalusi.
            
            
               (2)9. juulil 2019 ja 20. juulil 2020 esitas nõukogu Euroopa poolaasta raames Luksemburgile soovitused. Eelkõige soovitas nõukogu i) võtta kõik vajalikud meetmed, et pandeemiaga tõhusalt toime tulla, majandust käimas hoida ja selle taastumist toetada, ning kui majandustingimused seda võimaldavad, järgida eelarvepoliitikat, mille eesmärk on saavutada keskpikal perioodil usaldusväärne eelarvepositsioon ja tagada võla kestlikkus, suurendades ühtlasi investeeringuid; tugevdada tervishoiusüsteemi vastupidavust, tagades tervishoiutöötajate piisava kättesaadavuse, ning kiirendada reforme, et täiustada tervishoiusüsteemi juhtimist ja e-tervishoidu. ii) leevendada kriisi mõju tööhõivele, pöörates erilist tähelepanu tööturul raskes olukorras olevatele inimestele; iii) tagada ettevõtete, eelkõige VKEde ja füüsilisest isikust ettevõtjate likviidsust toetavate meetmete tulemuslik rakendamine, kiirendada investeerimisküpsete avaliku sektori investeerimisprojektide elluviimist, edendada erainvesteeringuid, et toetada majanduse taastumist, keskenduda investeeringute tegemisel rohe- ja digiüleminekule, eelkõige säästvale transpordile ja kestlikele ehitistele ning energia puhtale ja tõhusale tootmisele ja kasutamisele, aidates kaasa majanduse CO2 heite järkjärgulisele vähendamisele, ning edendada innovatsiooni ja digiüleminekut eelkõige ettevõtlussektoris. iv) tagada rahapesuvastase raamistiku tulemuslik järelevalve ja jõustamine usaldusfondi- ja äriühinguteenuseid ning investeerimisteenuseid osutavate spetsialistide suhtes, samuti hoogustada meetmete võtmist seoses maksusüsteemi elementidega, mis hõlbustavad agressiivset maksuplaneerimist, eriti välismaale tehtavate maksete kaudu. Olles taaste- ja vastupidavuskava esitamise ajal hinnanud nende riigipõhiste soovituste rakendamisel tehtud edusamme, leiab komisjon, et soovitus võtta kooskõlas üldise vabastusklausliga kõik vajalikud meetmed pandeemiale tõhusalt reageerimiseks ning majanduse ja selle taastumise toetamiseks on täielikult täidetud. Märgatavat edu on saavutatud seoses soovitusega toetada ettevõtete likviidsust ja soovitusega kiirendada majanduse hoogsama taastumise nimel investeerimisküpsete avaliku sektori investeerimisprojektide elluviimist. 
            
            
               (3)[Euroala majanduspoliitikat käsitlevas nõukogu soovituses
                  2
                kutsuti euroala liikmesriike üles võtma meetmeid, sealhulgas taaste- ja vastupidavuskavade kaudu, et muu hulgas tagada taastekava toetav poliitiline hoiak ja suurendada lähenemist, vastupidavust ning kestlikku ja kaasavat majanduskasvu. Nõukogu soovituses soovitati ka tugevdada riiklikke institutsioonilisi raamistikke, et tagada makromajanduse stabiilsus, viia lõpule majandus- ja rahaliit ning tugevdada euro rahvusvahelist rolli.] [Kui nõukogu soovitust ei ole komisjoni rakendusotsuse vastuvõtmise ajaks vastu võetud, tuleb põhjendus kustutada].
            
            
               (4)30. aprillil 2021. aastal esitas Luksemburg vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 18 lõikele 1 komisjonile oma riikliku taaste- ja vastupidavuskava. See esitati pärast konsultatsioone, mis viidi läbi kohalike ja piirkondlike omavalitsuste, sotsiaalpartnerite, kodanikuühiskonna organisatsioonide, noorteorganisatsioonide ja muude asjaomaste sidusrühmadega kooskõlas riikliku õigusraamistikuga. Riiklik vastutus taaste- ja vastupidavuskavade eest on aluseks nende edukale rakendamisele, kestvale mõjule riiklikul tasandil ja usaldusväärsusele Euroopa tasandil. Kõnealuse määruse artikli 19 kohaselt on komisjon hinnanud taaste- ja vastupidavuskava asjakohasust, tulemuslikkust, tõhusust ja sidusust kooskõlas kõnealuse määruse V lisas esitatud hindamissuunistega.
            
            
               (5)Taaste- ja vastupidavuskavade eesmärk peaks olema määrusega (EL) 2021/241 loodud taaste- ja vastupidavusrahastu ning nõukogu määrusega (EL) 2020/2094 COVID-19 kriisi järgse taastumise toetuseks loodud Euroopa Liidu taasterahastu üldeesmärkide täitmine. Need peaksid tugevdama liidu majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust, panustades määruse (EL) 2021/241 artiklis 3 osutatud kuude sambasse.
            
            
               (6)Liikmesriikide taaste- ja vastupidavuskavade rakendamine kujutab endast kogu liidu ühist investeerimis- ja reformidealast jõupingutust. Nende reformide ja investeeringute koordineeritud ja samaaegse rakendamise ning piiriüleste projektide elluviimise kaudu tugevdavad need reformid ja investeeringud üksteist vastastikku ning avaldavad positiivset ülekanduvat mõju kogu liidus. Seega tuleneb umbes kolmandik rahastu mõjust liikmesriikide majanduskasvule ja töökohtade loomisele teistest liikmesriikidest ülekanduvast mõjust. 
            
            
               Kuue samba rakendamisele kaasa aitav tasakaalustatud lahendus
            
            
               (7)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile a ja V lisa punktile 2.1 sisaldab taaste- ja vastupidavuskava suures ulatuses (hinne A) liikmesriigi majanduslikule ja sotsiaalsele olukorrale vastavaid mitmekülgseid ja piisavalt hästi tasakaalustatud lahendusi, mis aitavad asjakohasel moel kaasa kõigi kuue, määruse (EL) 2021/241 artiklis 3 osutatud samba rakendamisele, võttes arvesse asjaomase liikmesriigi eriomaseid probleeme ja rahalise toetuse suurust.
            
         
         
            
               (8)Luksemburg on oma taaste ja vastupidavuskavas esitanud mitmesuguseid investeeringuid ja reforme. Lisaks kavatseb Luksemburg täiendada määrusega (EL) 2021/241 ette nähtud toetust, kasutades kavas sisalduvate investeeringute ja reformide rakendamiseks täiendavaid riiklikke vahendeid. Selline täiendavaid riiklikke vahendeid kaasav struktuur võimaldab Luksemburgil hõlmata meetmeid, mis aitavad mõistlikul määral kaasa kõnealuse määruse artiklis 3 osutatud kuue samba rakendamisele, hoolimata piiratud maksimaalsest rahalisest toetusest. 
            
            
               (9)Luksemburgi meetmete valikus on pandud suurt rõhku rohe- ja digiüleminekule, 60,9 % kliimameetmetesse ja 31,6 % digivaldkonda, mis on oluliselt rohkem kui kehtestatud miinimumeraldised (vastavalt 37 % ja 20 %). Samuti on taaste- ja vastupidavuskava keskkonnahoidlikkust käsitlevad komponendid üldjoontes kooskõlas Luksemburgi riikliku energia- ja kliimakavaga, samal ajal kui mõned kavas esitatud projektid on ka osa laiemast strateegiast, näiteks teadmistepõhist majandust käsitlev projekt. Taaste- ja vastupidavuskaval on suhteliselt tugev sotsiaalne mõõde (oskused, tervishoid ja eluase), soodustades seeläbi majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust.
            
            
               Kõikide või suure osa riigipõhistes soovitustes kindlaks tehtud probleemide lahendamine
            
            
               (10)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile b ja V lisa punktile 2.2 peaks taaste- ja vastupidavuskava aitama eeldatavasti tõhusalt lahendada kõiki probleeme või suurt osa probleemidest (hinne A), mis on kindlaks tehtud Luksemburgile esitatud asjakohastes riigipõhistes soovitustes, sealhulgas nende eelarveaspektides, või probleeme, mis on kindlaks tehtud muudes asjakohastes dokumentides, mille komisjon on Euroopa poolaasta raames ametlikult vastu võtnud.
            
            
               (11)Soovitusi, mis käsitlevad pandeemiale reageerimist viivitamatute eelarvepoliitika meetmete kaudu, võib pidada Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava kohaldamisalast välja jäävateks, vaatamata asjaolule, et Luksemburg on üldiselt 2020. ja 2021. aastal asjakohaselt ja piisavalt reageerinud viivitamatule vajadusele majandust eelarveliste vahenditega toetada ja teinud seda kooskõlas üldise vabastusklausli sätetega.
            
            
               (12)Kava sisaldab ulatuslikke teineteist tugevdavaid reforme ja investeeringuid, mis aitavad tõhusalt lahendada kõiki või suurt osa Luksemburgile 2019. ja 2020. aasta Euroopa poolaastal esitatud riigipõhistes nõukogu soovituses kirjeldatud majanduslikke ja sotsiaalseid probleeme, mis käsitlevad i) tööturupoliitikat (vajadustele mittevastavuse probleemi lahendamine, eakamate töötajate tööalase konkurentsivõime suurendamine), ii) tervishoiusüsteemi vastupidavust, iii) elamispindade arvu suurendamist, iv) roheüleminekut (investeeringud taastuvenergia tootmisse, säästvasse transporti ning looduskeskkonda ja elurikkusesse), v) digiüleminekut (elanikkonna ühendatuse ja digioskuste parandamine ning ettevõtete ja avaliku halduse asutuste digiteerimise edendamine), vi) rahapesuvastase raamistiku tulemuslikku järelevalvet ja jõustamist. 
            
            
               (13)Olulise panuse oskuste arendamisse annavad tööotsijatele ja lühendatud tööajaga töötavatele töötajatele mõeldud kutseõppe programmidesse tehtavad investeeringud. Need kutseõppe programmid peaksid ka aitama leevendada kriisi mõju tööhõivele. Kava sisaldab ka täiendavat reformi, mille raames tuleks kõige paljutõotavamate ametite jaoks välja töötada täiendavad kutseõppe programmid. 
            
            
               (14)Loodetakse, et tervishoiusüsteemi vastupidavust ja juhtimist aitavad tugevdada reformid ja investeeringud, mille eesmärk on lahendada mõned Luksemburgi tervishoiusektori struktuursed probleemid (tervishoiutöötajate puudus ja vajadus suurendada tervishoiusüsteemi tõhusust) eelkõige selle digiteerimise kaudu. Reform, mille eesmärk on mitmete tervishoiutöötajate pädevusi käsitlevate õigusaktide uuestisõnastamine, peaks suurendama tervishoiukutsealade populaarsust ning tegelema meditsiinitöötajate puudusega praegu, kui nõudlus hooldusteenuste järele on suurenemas. Investeeringud peaksid aitama kaasa ka tervishoiusektori digiteerimisele, pidades silmas just koostalitusvõimet. Tervishoiukutsealade ühtse digiregistri abil peaks saama hallata kogu Luksemburgi tervishoiutöötajate andmeid, teha lühikesi kuni keskpika kestusega demograafilisi prognoose ning selgitada paremini välja vajadused tervishoiutöötajate järele erialade ja geograafiliste piirkondade kaupa. Samuti peaks see aitama ennetada spetsialistide nappust. Tervishoiutöötajate koormust saab vähendada ka kaugkonsultatsioonide arendamise kaudu, mis vähendab ühtlasi füüsilise reisimise vajadust COVID-19 pandeemia kontekstis.
            
            
               (15)Taaste- ja vastupidavuskava peaks aitama parandada transpordi säästlikkust. See hõlmab reformi, mille eesmärk on edendada heiteta või vähese heitega sõidukite ostmist hankeasutustes ja -üksustes, ning investeeringut elektrisõidukite laadimispunktide võrgu laiendamiseks kogu riigis.
            
            
               (16)Looduskeskkonna ja elurikkuse kaitseks innustatakse omavalitsusi investeerima oma linna-, avatud, vee- ja metsapiirkondade looduskeskkonna ja elurikkuse seisundi parandamisse. 
            
            
               (17)Pakkumise suurenemist eluasemeturul tuleks toetada investeeringute ja reformidega, eelkõige stiimulite tõhustamise ja ehitamistõkete kõrvaldamise kaudu. Eluasemepakti uuestisõnastamine peaks motiveerima omavalitsusi taskukohaseid eluasemeid looma. Taastuvenergia tootmine Neischmelzi investeerimisprojekti raames peaks toetama uue elamurajooni loomist ja aitama kaasa puhtale energiatootmisele.
            
            
               (18)Taaste- ja vastupidavuskava hõlmab investeeringuid digiteerimisse ja innovatsiooni ning selle eesmärk on digiüleminek. Koolitusprogrammides „FutureSkills“ ja „Digital Skills“ pannakse rõhku digioskuste arendamisele. Investeeringud tervishoiutöötajate koostalitusvõimelise digiregistri loomisse ja kaugmeditsiini peaksid toetama tervishoiu digiteerimist. Andmepõhise majanduse edendamise meetmed peaksid tugevdama isikuandmete turvalisust, rakendades väga uuenduslikke üliturvalisi kvantkommunikatsiooni lahendusi. Avaliku halduse asutuste ja nende teenuste tulemuslikkust ja tõhusust tuleks suurendada nende digiteerimise ja koostalitusvõime parandamise kaudu.
            
            
               (19)Kava sisaldab ka mitmeid reforme, millega toetatakse riigipõhise soovituse täitmist, mille kohaselt kutsuti Luksemburgi üles tagama rahapesuvastase raamistiku tulemuslik järelevalve ja jõustamine usaldusfondi- ja äriühinguteenuseid ning investeerimisteenuseid osutavate spetsialistide suhtes. Nende reformide eesmärk on tugevdada rahapesuvastast raamistikku ja selle jõustamist, kasutada paremini juriidilisi isikuid puudutavaid registreeritud andmeid, mõista paremini rahapesu ja terrorismi rahastamisega kaasnevaid riske, mis on sihtotstarbeliste leevendusmeetmete alus, ning selgitada kohaldatavaid karistusi. Lisaks vaadatakse läbi usaldusfondi- ja äriühinguteenuste osutajate suhtes kohaldatav kord ja tugevdatakse seda asjaomaste õigusaktide muutmisega. 
            
            
               (20)Kava sisaldab 1. märtsil 2021. aastal jõustunud seadusandlikku meedet, mis keelab maksualast koostööd mittetegevatesse jurisdiktsioonidesse makstavate litsentsitasude ja intressimaksete mahaarvamise. See meede vastab aga 2019. aastal nõukogu tasandil saavutatud kokkuleppe rakendamisele, mida kohaldatakse kõikide liikmesriikide suhtes, vaatamata sellele, kas neile on Euroopa poolaasta raames antud soovitus agressiivse maksuplaneerimise küsimusega tegeleda. 
            
            
               Panus kasvupotentsiaali, töökohtade loomisse ning majanduslikku, sotsiaalsesse ja institutsionaalsesse vastupidavusse
            
            
               (21)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile c ja V lisa punktile 2.3 aitab taaste- ja vastupidavuskava eeldatavasti mõjusalt (hinne A) tugevdada Luksemburgi majanduse kasvupotentsiaali, luua uusi töökohti, suurendada majanduse, sotsiaalvaldkonna ja institutsionaalset vastupidavust, mille eelduseks on hästi toimiv siseturg, aidata kaasa Euroopa sotsiaalõiguste samba rakendamisele, sealhulgas laste- ja noortepoliitika edendamise abil, ning leevendada COVID-19 kriisi majandus- ja sotsiaalmõju ning suurendada sellega liidus majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust ja lähenemist.
            
            
               (22)Komisjoni talituste tehtud simulatsioonide kohaselt on kava abil võimalik suurendada Luksemburgi SKPd 2026. aastaks 0,5–0,8 %
                  3
               . Taaste- ja vastupidavuskava sisaldab suurt hulka reforme ja investeeringuid, mis käsitlevad kriisi mõju, tugevdavad Luksemburgi kasvupotentsiaali ning majanduslikku, sotsiaalset ja institutsionaalset vastupidavust. Kavasse kuuluvad investeeringud ja reformid peaksid soodustama majanduse taastumist kooskõlas rohe- ja digiüleminekuga. Samuti loodetakse, et need aitavad kaasa oskustööliste püsiva nappuse probleemi lahendamisele, mis on majanduskasvu ja investeeringuid piirav tegur, eriti info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning tervishoiu valdkonnas. Eelkõige sisaldab kava mitut meedet, mis pakuvad tööotsijatele pidevaid veebipõhiseid digi- ja muid tulevikku suunatud oskusi arendavaid programme, mille on töökoha leidmise võimaluste suurendamiseks välja töötanud reformitud tööhõive arendamise amet (ADEM). Eeldatavasti aitavad laiema digitaalse juhtimisstrateegia muud meetmed edendada digitaalset integratsiooni erasektoris, seades kesksele kohale eelkõige kasutajate kogemused. Kavas sisalduvad meetmed toetavad ka eluaseme paremat kättesaadavust, keskkonnahoidlikumaid ja tõhusamaid transpordisüsteeme ning tervishoiusüsteemi paremat kättesaadavust ja kvaliteeti. 
            
            
               (23)Taaste- ja vastupidavuskavas nähakse ette olulisi investeeringuid sotsiaalsete probleemide lahendamiseks ja sotsiaalse sidususe parandamiseks ning haavatavate rühmade integreerimiseks. Eelkõige on kava ühe meetme siht eakamate töötajate tööturul osalemise edendamine ja selliste inimeste tööturule integreerimise hõlbustamine, kellel kõige tõenäolisemalt puuduvad ajakohased digioskused. Kava eesmärk on saavutada 2030. aastaks üks Euroopa sotsiaalõiguste samba ELi tegevuskava peamistest eesmärkidest, mille kohaselt peaks 2030. aastaks igal aastal koolitusel osalema vähemalt 60 % kõigist täiskasvanutest. Lisaks peaksid tervishoiusüsteemi tugevdavatest investeeringutest kasu saama kõige haavatavamad inimesed. Samuti peaks see aitama kaasa Euroopa sotsiaalõiguste samba rakendamisele ja sotsiaalsele sidususele, parandades tervishoiuteenuste kättesaadavust alateenindatud piirkondades.
            
            
               Olulise kahju ärahoidmise põhimõte
            
            
               (24)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile d ja V lisa punktile 2.4 tagatakse taaste- ja vastupidavuskavaga eeldatavasti, et ükski taaste- ja vastupidavuskavas sisalduv reformide ja investeerimisprojektide elluviimise meede (hinne A) ei kahjusta oluliselt keskkonnaeesmärkide saavutamist Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852
                  4
                artikli 17 tähenduses (olulise kahju ärahoidmise põhimõte). 
            
         
         
            
               (25)Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava sisaldab iga meetme süstemaatilist hindamist vastavalt olulise kahju ärahoidmise põhimõttele. Esitatud teabe põhjal saab hinnata, kas meetmed on kõnealuse põhimõttega kooskõlas, esitades näiteks põhjendused kehtiva ELi ja Luksemburgi õigusraamistiku kohaldamise üksikasjade kohta, et vältida olulise kahju tekitamist. 
            
            
               Panus roheüleminekusse, sealhulgas elurikkuse edendamisse
            
            
               (26)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile e ja V lisa punktile 2.5 sisaldab taaste- ja vastupidavuskava meetmeid, mis aitavad suures ulatuses (hinne A) kaasa roheüleminekule, sealhulgas elurikkusele, või sellest tulenevate probleemide lahendamisele. Kliimaeesmärkide saavutamist toetavad meetmed moodustavad 60,9 % kava kogueraldisest, mis on arvutatud vastavalt määruse (EL) 2021/241 VI lisas esitatud metoodikale. Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artiklile 17 on taaste- ja vastupidavuskava kooskõlas riikliku energia- ja kliimakavaga aastateks 2021–2030. 
            
            
               (27)Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavas pööratakse suurt tähelepanu roheüleminekule. Selle valdkonna projektidesse suunatakse märkimisväärne osa investeeringutest. Kava sisaldab meedet, mis seisneb taastuvenergia tootmisvõimsuse uuenduslikus kasutuselevõtus konkreetses kohas. Luksemburg kehtestab elektrisõidukite laadimispunktide toetuskava. Samuti toetatakse elurikkuse kaitse ja taastamise meetmeid valitsuse ja omavalitsuse vaheliste konventsioonide kaudu. Muud küsimused, nagu hoonete energiatõhusaks renoveerimine, ei ole üheski investeerimismeetmes olulisel kohal ja seda põhjendatakse suures osas maksimaalse rahalise toetuse väiksusega. Sama kehtib ka ühistranspordi taristu arendamise kohta, millega Luksemburg siiski tegeleb määruse (EL) 2021/241 alusel antavast toetusest sõltumatult.
            
            
               (28)Üldiselt eeldatakse, et kavas kirjeldatud meetmetel on roheüleminekule püsiv mõju. Loodetakse, et need aitavad oluliselt kaasa riiklike kliima- ja energiaeesmärkide saavutamisele, mis on sätestatud Luksemburgi riiklikus energia- ja kliimakavas, mis nõuab lisameetmeid. Samuti peaksid need aitama kaasa ELi 2030. aasta energia- ja kliimaeesmärkide ning 2050. aasta kliimaneutraalsuse eesmärgi saavutamisele. 
            
            
               Panus digiüleminekusse
            
            
               (29)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile f ja V lisa punktile 2.6 sisaldab taaste- ja vastupidavuskava meetmeid, mis aitavad suures ulatuses (hinne A) kaasa digiüleminekule või sellest tulenevate probleemide lahendamisele. Digieesmärkide saavutamist toetavad meetmed moodustavad 31,6 % kava kogueraldisest, mis on arvutatud vastavalt määruse (EL) 2021/241 VII lisas esitatud metoodikale. 
            
            
               (30)Osa Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavas sisalduvatest meetmetest aitavad kaasa digiüleminekule. Mitme investeeringu eesmärk on avaliku halduse asutuste ja nende pakutavate teenuste ning tervishoiusüsteemi digiteerimine, et suurendada nende tulemuslikkust, tõhusust ja koostalitusvõimet. Kava hõlmab ka investeeringuid põhiliste ja kõrgema taseme digioskuste arendamisse. See peaks edendama digiteerimist ja innovatsiooni ning aitama kaasa tööturu nõudluse rahuldamisele.
            
            
               (31)Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava sisaldab ka meetmeid digiüleminekust tulenevate probleemide lahendamiseks. Üks sisalduvatest investeeringutest on kvanttehnoloogial põhineva üliturvalise sidetaristu arendamine, mis peaks edendama isikuandmete turvalisust, mis on ülemineku suur probleemkoht. Kava eesmärk on ka tööhõiveameti (Tööhõive Arengu Amet, ADEM) digiteerimine, et parandada ametiasutuste tõhusust tööturu vajaduste rahuldamise tagamisel.
            
            
               Püsiv mõju
            
            
               (32)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile g ja V lisa punktile 2.7 on taaste- ja vastupidavuskaval Luksemburgile eeldatavasti suures ulatuses (hinne A) püsiv mõju.
            
            
               (33)Luksemburgi kavas ette nähtud investeeringute ja reformide rakendamine on kavandatud täiendava hoovana, mis toetab Luksemburgi pikaajaliste eesmärkide saavutamisel. Kavas esitatud meetmed keskenduvad uuenduslikule ja säästvale majandustegevusele, millel on oluline kasutuspotentsiaal. Luksemburg mitmekesistab paljude uuenduslike projektide kaudu oma majandustegevust, luues uusi investeerimisvõimalusi ja asudes vastupidavama majanduskasvu kursile. Lisaks on taaste- ja vastupidavuskava eesmärk reageerida asjakohaselt praegusele tervisekriisile, mis tõenäoliselt süvendab olemasolevat ebavõrdsust. Kava püsivat mõju saab suurendada ka kava ja muude programmide, kaasa arvatud ühtekuuluvuspoliitika fondidest rahastatavate programmide koostoime kaudu.
            
            
               (34)Taaste- ja vastupidavuskava kõik kolm sammast taotlevad poliitikavaldkondade struktuurimuutusi. Digioskusi edendavate algatuste eesmärk on tugevdada ja mitmekesistada tööotsijate ja lühendatud tööajaga töötavate töötajate kutseoskusi, keskendudes eelkõige digioskuste arendamisele. Pikemas perspektiivis peaksid kavas sisalduvad reformid, mis käsitlevad elukestva õppe edendamist ja koolituste vastavusse viimist tööturu vajadustega, muutma tööturu vastupidavamaks. Kavas sisalduvad meetmed peaksid aitama parandada tervishoiusektori vastupidavust ja suutlikkust, tegeledes tervishoiutöötajate ja tervishoiu valdkonna oskuste nappusega ning edendades tervishoiusektori, sealhulgas kaugmeditsiini, juhtimist ja digiteerimist. Transpordi CO2 heite vähendamist kiirendavad meetmed peaksid mõjutama positiivselt roheüleminekut, edendades taastuvate energiaallikate kasutamist ja luues uusi keskkonnahoidlikke töökohti. Et edendada läbipaistvamat ja õiglasemat majandust, on kavas sisalduvate reformide eesmärk ka tugevdada rahapesu ja terrorismi rahastamise vastase võitluse õigus- ja järelevalveraamistikku. Seega võib oodata, et reformid ja investeeringud toovad asjaomastesse poliitikavaldkondadesse kaasa püsivaid struktuurimuudatusi.
            
            
               Seire ja elluviimine
            
            
               (35)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile h ja V lisa punktile 2.8 on taaste- ja vastupidavuskavas kavandatud kord piisav (hinne A), et tagada taaste- ja vastupidavuskava, sealhulgas kavandatud ajakava, eesmärkide ja sihtide ning nendega seotud näitajate tõhus seire ja elluviimine.
            
            
               (36)Luksemburg on esitanud selge institutsioonilise struktuuri, ülesannete jaotuse ja aruandlusmehhanismidega tugeva auditi- ja kontrollisüsteemi, mis peaks tagama eesmärkide ja sihtide täitmise põhjaliku järelevalve. Üldist vastutust kava eest kannab rahandusministeeriumi majandus- ja eelarveküsimuste direktoraat, mis on komisjonile ühtseks kontaktpunktiks. See haldusorganina toimiv talitus vastutab ka maksetaotluste ja liidu vahendite haldaja kinnituste koostamise eest ning koordineerib ja jälgib taaste- ja vastupidavuskava rakendamist. Haldusorgan vastutab ka kogu näitajatega seonduva teabe koondamise eest, mille jaoks tehakse seal ka vastavuskontrolle ja üldisemalt kvaliteedikontrolle. Luksemburg on märkinud, et kavas kirjeldatud konkreetsete haldus- ja aruandlusnõuete täitmiseks töötatakse välja eesmärkide ja sihtide haldamise ja nendest aruandmise IT-süsteem. Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 20 lõike 5 punktile e peaks Luksemburg seda meedet rakendama, et tagada kooskõla kõnealuse määruse artikliga 22, kinnitades selle rakendamise seisu enne esimese maksetaotluse esitamist. Süsteemi auditeeritakse sihtotstarbeliselt. Aruandes tuleks analüüsida kõiki seonduvaid tuvastatud puudusi ja võetud või kavandatud parandusmeetmeid. Eelkõige peaks see tagama, et Luksemburgil on asjakohastele nõuetele vastav süsteem. Sellest lähtuvalt on kehtestatud eesmärk, mille kohaselt tagatakse süsteemi kasutuselevõtt enne esimese maksetaotluse esitamist.
            
            
               (37)Kava elluviimisel peaks auditeerimisasutusena tegutsema finantsinspektsioon (Inspection Générale des Finances), mis on ka jagatud eelarve täitmise auditeerimisasutus. Lähtudes Luksemburgi otsusest esitada üks maksetaotlus aastas, peaks auditeerimisasutus igal aastal tegema tegevus- ja süsteemiauditi, mille tulemusel esitatakse iga-aastane auditiaruanne. Aruandes hinnatakse, kas haldus- ja kontrollisüsteem toimib tõhusalt ning tagab piisava kindlustunde selles osas, et komisjonile esitatud maksetaotluses kirjeldatud eesmärgid ja sihid on õiged. Auditeerimisasutus on haldusorganist sõltumatu, mis tagab asjakohase ülesannete lahususe.
            
            
               (38)Eesmärgid ja sihid on seotud ka juba lõpuleviidud meetmetega, mis on abikõlblikud vastavalt määruse artikli 17 lõikele 2. Nende eesmärkide ja sihtide rahuldav saavutamine aja jooksul on väljamaksetaotluse põhjendamiseks nõutud.
            
            
               (39)Liikmesriigid peaksid tagama, et rahastu kaudu rahalise toetuse saamisest teavitatakse määruse (EL) 2021/241 artikli 34 kohaselt. Liikmesriigid võivad oma kava elluviimiseks taotleda tehnilist tuge tehnilise toe instrumendi raames. 
            
            
               Kulud
            
         
         
            
               (40)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile i ja V lisa punktile 2.9 on taaste- ja vastupidavuskavas esitatud põhjendused kava hinnangulise kogukulu summa kohta mõõdukas ulatuses (hinne B) mõistlikud ja põhjendatud, kooskõlas kulutõhususe põhimõttega ja vastavuses riigis eeldatava majandusliku ja sotsiaalmõjuga.
            
            
               (41)Luksemburg on andnud iga taaste- ja vastupidavuskavareformi ja investeeringu kohta selgituse ja esitanud hinnangulise kulu põhjendamiseks dokumendid. Saadud kuluteavet peetakse üldiselt täielikuks ja arusaadavaks, kuid hinde A saavutamiseks oleks tulnud mõne meetme puhul esitada täiendavaid tõendeid ja paremini selgitada nende aluseks olevaid eeldusi. Finantsinspektsioon on kontrollinud kõiki taaste- ja vastupidavuskavaga hõlmatud meetmeid, et tagada hinnanguliste kulude mõistlikkus ja usutavus. Siiski ei ole selle kontrolli kohta esitatud ühtegi tõendavat dokumenti. Saadud teabe põhjal on enamiku reformide ja investeeringute hinnangulised kulud mõõdukas ulatuses mõistlikud. Üldiselt on Luksemburg esitanud hinnanguliste kulude usutavuse hindamiseks vähe teavet varasemate ja võrreldavate kulude kohta. Esitati alates 1. veebruarist 2020 alustatud meetmeid puudutavad arved, hankedokumendid ja kavandatud investeeringute projektikavad. Seega on enamiku reformide ja investeeringute hinnangulised kulud mõõdukas ulatuses usutavad. Taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on kooskõlas kulutõhususe põhimõttega ja vastavuses eeldatava majandusliku ja sotsiaalmõjuga. 
            
            
               (42)Luksemburg esitas piisavalt teavet ja piisavaid tõendeid selle kohta, et taaste- ja vastupidavuskava reformide ja investeeringute hinnangulist kulu, mida rahastatakse määruse (EL) 2021/241 raames, ei kaeta liidult juba saadud või saadava rahasummaga.
            
            
               Finantshuvide kaitsmine
            
            
               (43)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile j ja V lisa punktile 2.10 on taaste- ja vastupidavuskavas kavandatud kord ning käesolevas otsuses sisalduvad täiendavad meetmed piisavad (hinne A), et tagada kõnealuse määruse alusel eraldatud vahendite kasutamisel korruptsiooni, pettuste ja huvide konflikti ärahoidmine, avastamine ja kõrvaldamine, ning peaksid eeldatavasti tulemuslikult vältima topeltrahastamist kõnealuse määruse alusel ja muudest liidu programmidest. See ei piira muude instrumentide ja vahendite kohaldamist liidu õiguse edendamiseks ja täitmise tagamiseks, sealhulgas korruptsiooni, pettuste ja huvide konfliktide ärahoidmiseks, avastamiseks ja kõrvaldamiseks, ning liidu eelarve kaitsmiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL, Euratom) 2020/2092.
            
            
               (44)Tõsiste rikkumiste ärahoidmise, avastamise ja kõrvaldamisega seoses kirjeldatakse kavas riigi organisatsioonilist struktuuri, mis tegeleb ülesannetega, mis tuginevad riskide kindlakstegemisele, kohustustele ja sellele, kuidas pettusi, korruptsiooni ja huvide konflikti kõikjal, kus need aset leiavad, ära hoitakse, avastatakse ja kõrvaldatakse. Kinnitatud on ka komisjoni pakutava ühise andmekaeve- ja riskihindamisvahendi kasutamine. Kontrollide tulemustest tuleks teha kokkuvõte kulude kontrolli käigus koostatavas aruandes. Kõik kavas kirjeldatud liidu finantshuvide kaitse menetlused ei ole veel aga kehtestatud ja eeldatavasti saab see tehtud 2021. aasta neljandaks kvartaliks. Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 20 lõike 5 punktile e peaks Luksemburg neid menetlusi rakendama, et tagada kooskõla kõnealuse määruse artikliga 22, kinnitades nende rakendamise seisu enne esimese maksetaotluse esitamist. Eelkõige peaks see tagama, et Luksemburgil on asjakohastele nõuetele vastav süsteem. Sellest lähtuvalt on kehtestatud eesmärk, mille kohaselt tagatakse liidu finantshuvide kaitse enne esimese maksetaotluse esitamist.
            
            
               (45)Korruptsiooni ennetamiseks ja finantshuvide kaitseks rakendatakse konkreetseid riigihanke-eeskirjade järgimise kontrollimeetmeid. Finantsinspektsiooni auditeerimisviis peaks põhinema iga-aastasel süsteemiauditil, mis hõlmab kehtivat eesmärke ja sihte käsitlevat aruandlussüsteemi ning pettuste, huvide konflikti, korruptsiooni ja topeltrahastamise ärahoidmise, avastamise ja kõrvaldamise sisekontrollisüsteemi, ja iga-aastasel piisava valimiga tegevusauditil.
            
            
               Kava sidusus
            
            
               (46)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile k ja V lisa punktile 2.11 sisaldab kava suures ulatuses (hinne A) reformide ja avaliku sektori investeerimisprojektide elluviimise meetmeid, millega tagatakse sidus tegevus. 
            
            
               (47)Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava koosneb kaheksast komponendist, milles investeeringud ja reformid on tasakaalustatult ühendatud. Kõikide komponentide meetmed on sidusalt kombineeritud ja loovad kava ülejäänud komponentidega koostoimet. Sel viisil tugevdavad ja täiendavad kavas sisalduvad investeeringud ja reformid üksteist olenemata sellest, kas need kuuluvad samasse komponenti või eri komponentidesse, ning ükski meede ei ole vastuolus teisega ega vähenda selle tulemuslikkust. 
            
            
               Võrdsus
            
            
               (48)Võrdseid võimalusi, mis väljenduvad kõigi võrdses juurdepääsus avaliku halduse menetlustele ja koolitustele, ning e-kaasatust on peamiselt käsitletud komponentides 1A („Oskuste omandamine, ümberõpe ja oskuste täiendamine“) ja 3B („Avaliku halduse nüüdisajastamine“). Nendesse komponentidesse kuuluvate meetmete kavandamisel on erilist tähelepanu pööratud vähemate digioskustega inimestele, eakatele ja inimestele, kellel ei ole nutitelefoni. Lisaks tagavad komponenti 1B („Tervishoiusüsteemi vastupidavuse suurendamine“) kuuluvad investeeringud kaugmeditsiini teenuse kättesaadavuse telefoni ja e-posti teel, et kindlustada vähemate digioskustega ja eakamate inimeste e-kaasatus. Komponendis 1C („Taskukohaste ja kestlike sotsiaaleluruumide pakkumise suurendamine“) sisalduva eluasemepakti 2.0 reformi eesmärk on teha eluase paremini kättesaadavaks väikese sissetulekuga leibkondadele, kellel on eraturul eluaseme ostmise või üürimisega raskusi. 
            
            
               Julgeolekualane enesehindamine
            
            
               (49)Julgeolekualast enesehindamist ei esitatud, kuna Luksemburg ei pidanud seda vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 18 lõike 4 punktile g asjakohaseks.
            
            
               Piiriülesed ja mitut riiki hõlmavad projektid
            
            
               (50)Taaste- ja vastupidavuskava kohaselt eraldatakse märkimisväärne summa investeeringuks kvantkommunikatsiooni taristusse, mis kuulub Euroopa kvantkommunikatsiooni taristu algatuse (EuroQCI) alla. Selline sihtotstarbeline rahastamine ja investeerimine on suunatud uuendatud Euroopa tööstusstrateegias määratletud strateegilisele valdkonnale ning see aitab suurendada suutlikkust ja on vastupidavuse suurendamise alus. Nii luuakse Luksemburgis uus kõrgtasemel eksperditeadmiste ja arenenud digitehnoloogia valdkonna töökohtadega ökosüsteem. See hõlmab ka külgnevate riiklike kvantkommunikatsiooni võrkude vahel piiriüleste ühenduste loomist ja kasutuselevõttu. 
            
            
               Konsulteerimisprotsess
            
            
               (51)Taaste- ja vastupidavuskava projekt esitati Euroopa Parlamendi rahandus- ja eelarvekomisjonile, kelle tagasiside on aidanud kava lõplikult vormistada. Pärast seda, kui valitsus kava vastu võttis, esitati see asjaomastele parlamendikomisjonidele ja täiskogule. Parlamendiliikmed esitasid oma seisukohad enne ametlikku esitamist toimunud arutelul. Taaste- ja vastupidavuskava projekt on esitatud ka sotsiaalpartneritele, kes on avaldanud oma arvamust kavas kajastatavate prioriteetide kohta. Pärast seda, kui valitsus oli kava vastu võtnud, tehti sotsiaalpartneritele uus ettekanne. Kõigi asjaomaste osalejate vastutuse tagamiseks on oluline kaasata kogu kavas sisalduvate investeeringute ja reformide elluviimise perioodil kõik asjasse puutuvad kohalikud ametiasutused ja sidusrühmad, sealhulgas sotsiaalpartnerid. 
            
            
               Positiivne hinnang
            
            
               (52)Pärast seda kui komisjon on andnud Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavale positiivse hinnangu ja leidnud, et kava vastab rahuldavalt määruses (EL) 2021/241 sätestatud hindamiskriteeriumitele, tuleks vastavalt kõnealuse määruse artikli 20 lõikele 2 sätestada käesolevas otsuses kava elluviimiseks vajalikud reformid ja investeerimisprojektid, asjakohased eesmärgid, sihid ja näitajad ning summa, mille liit on kava elluviimiseks tagastamatu rahalise toetusena kättesaadavaks teinud.
            
         
         
            
               Rahaline toetus
            
            
               (53)Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on 93 354 077 eurot. Kuna taaste- ja vastupidavuskava vastab rahuldavalt määruses (EL) 2021/241 sätestatud hindamiskriteeriumidele ning selle hinnanguline kogukulu on Luksemburgi jaoks ette nähtud maksimaalsest rahalisest toetusest väiksem, peaks Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava jaoks eraldatav rahaline toetus olema võrdne taaste- ja vastupidavuskava hinnangulise kogukulu summaga.
            
            
               (54)Vastavalt määruse (EL) nr 2021/241 artikli 11 lõikele 2 ajakohastatakse Luksemburgi maksimaalse rahalise toetuse arvutust 30. juuniks 2022. Vastavalt kõnealuse määruse artikli 23 lõikele 1 peaks Luksemburgi jaoks ette nähtud summa olema võimalik siduda juriidiliste kohustustega 31. detsembriks 2022. Vajaduse korral peaks nõukogu pärast maksimaalse rahalise toetuse ajakohastamist muutma komisjoni ettepaneku põhjal põhjendamatu viivituseta käesolevat otsust, et lisada sellesse ajakohastatud maksimaalne rahaline toetus. 
            
            
               (55)Antavat toetust rahastatakse laenust, mille komisjoni võtab liidu nimel nõukogu otsuse (EL, Euratom) 2020/2053 artikli 5 alusel
                  5
               . Rahalist toetust makstakse osamaksetena, kui Luksemburg on taaste- ja vastupidavuskava rakendamisega seotud asjaomased eesmärgid ja sihid rahuldavalt täitnud.
            
            
               (56)Luksemburg on taotlenud eelrahastamist 13 % ulatuses rahalisest toetusest. See summa tuleks Luksemburgile kättesaadavaks teha määruse (EL) 2021/241 artikli 23 lõike 1 kohase rahastamislepingu jõustumise korral ja sellega kooskõlas.
            
            
               (57)Käesolev otsus ei tohiks mõjutada selliste menetluste tulemust, mis on seotud liidu vahendite eraldamisega muude kui määruse (EL) 2021/241 kohaste liidu programmide raames, ega selliseid menetlusi, mis on seotud siseturu toimimise moonutamisega ja mida võidakse algatada eelkõige ELi toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 alusel. See ei vabasta liikmesriike aluslepingu artikli 108 kohasest kohustusest teavitada komisjoni võimalikest riigiabi juhtudest, 
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Artikkel 1 
                  Taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmine 
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavale määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõikes 3 sätestatud kriteeriumide alusel antud hinnang kiidetakse heaks. Taaste- ja vastupidavuskava kohased reformid ja investeerimisprojektid, taaste- ja vastupidavuskava seire ja rakendamise kord ja ajakava, sealhulgas asjakohased eesmärgid ja sihid, kavandatud eesmärkide ja sihtide saavutamisega seotud asjakohased näitajad ning komisjonile vajalikele alusandmetele täieliku juurdepääsu andmise kord on esitatud käesoleva otsuse lisas.
            
            
               Artikkel 2 
                  Rahaline toetus
            
            
               1.Liit annab Luksemburgile tagastamatu rahalise toetusena 93 354 077 eurot. 76 625 886 eurot on võimalik siduda juriidiliste kulukohustustega 31. detsembriks 2022
                  6
               . Sõltuvalt määruse (EL) 2021/241 artikli 11 lõikega 2 ette nähtud ajakohastamisest, mille raames arvutatakse Luksemburgi puhul summa, mis on eespool nimetatud summaga võrdne või sellest suurem, on alates 1. jaanuarist 2023 kuni 31. detsembrini 2023 võimalik siduda juriidiliste kulukohustustega lisaks 16 728 191 eurot. 
            
            
               2.Komisjon teeb liidu rahalise toetuse Luksemburgile kättesaadavaks osamaksetena kooskõlas lisas esitatuga. Eelmaksena tehakse kättesaadavaks 12 136 030 eurot, mis moodustab 13 % rahalisest toetusest. Komisjon võib eelmaksed ja osamaksed välja maksta ühes või mitmes osas. Osade suurus sõltub rahaliste vahendite kättesaadavusest.
            
            
               3.Eelmaksed tehakse määruse (EL) 2021/241 artikli 23 lõike 1 kohase rahastamislepingu jõustumise korral ja sellega kooskõlas. Eelmaksed tasaarvestatakse, arvates need proportsionaalselt maha osamaksetest.
            
            
               4.Osamaksete tegemine vastavalt rahastamislepingule sõltub kättesaadavatest rahalistest vahenditest ja komisjoni otsusest, mis tehakse kooskõlas määruse (EL) 2021/241 artikliga 24 selle kohta, et Luksemburg on rahuldavalt täitnud taaste- ja vastupidavuskava rakendamisega seotud asjakohased eesmärgid ja sihid. Tingimusel, et lõikes 1 osutatud juriidilised kohustused jõustuvad, peavad toetuse väljamaksmiseks olema eesmärgid ja sihid täidetud hiljemalt 31. augustiks 2026.
            
            
               Artikkel 3 
                  Adressaat
            
            
               Käesolev otsus on adresseeritud Luksemburgi Suurhertsogiriigile.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 57, 18.2.2021, lk 17–75.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ootab lõplikku vastuvõtmist nõukogus pärast selle kinnitamist Euroopa Ülemkogus. Eurorühmas 16. detsembril 2020 kokku lepitud tekst on kättesaadav veebiaadressil https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14356-2020-INIT/et/pdf.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Sellised simulatioonid kajastavad NGEU üldist mõju, mis hõlmab ka REACT-EU rahastamist ning programmide „Euroopa horisont“ ja „InvestEU“, õiglase ülemineku fondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi ja rescEU suuremat rahastamist. Sellistes simulatsioonides ei arvestata struktuurireformide võimalikku positiivset mõju, mis võib olla märkimisväärne.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuni 2020. aasta määrus (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.6.2020, lk 13).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ELT L 424, 15.12.2020, lk 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        See summa vastab 31. detsembriks 2022 juriidilise kulukohustuse jaoks kasutada olevale summale pärast seda, kui sellest on maha arvatud Luksemburgi proportsionaalne osa määruse (EL) 2021/241 artikli 6 lõike 2 kohastest kuludest, mis on arvutatud vastavalt kõnealuse määruse artiklis 11 esitatud metoodikale.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,18.6.2021
            COM(2021) 332 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: Nõukogu rakendusotsus
            Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
            {SWD(2021) 159 final}
            
               
         
         
            
               LISA 
            
            
            
               1. JAGU. TAASTE- JA VASTUPIDAVUSKAVAGA ETTE NÄHTUD REFORMID JA INVESTEERINGUD
            
            
            
               1.Reformide ja investeeringute kirjeldus 
            
            
            
               A. KOMPONENT 1A: Oskused, oskuste täiendamine ja ümberõpe 
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava osa „Oskused, ümberõpe ja oskuste täiendamine“ on vastus kriisist tingitud tööpuuduse suurenemisele, pikaajalisele probleemile seoses oskuste nappusega tööturul ning üha laialdasemale kaugtöö kasutamisele, mis toob kaasa organisatsioonilised muutused ja suurema nõudluse peamiselt digioskuste järele. Kaks koolitusprogrammi on suunatud vastavalt tööotsijatele ja lühendatud tööajaga töötajatele. Täiendava reformiga koostatakse koolitusalane tegevuskava, milles sätestatakse kutseõppe võimalused („oskuste sillad“), mille eesmärk on pakkuda oskusi, mida peetakse tulevikuks kõige vajalikumaks. 
            
            
               See komponent aitab täita 2019. aasta riigipõhist soovitust nr 1 eakamate töötajate tööalase konkurentsivõime suurendamise kohta, 2019. aasta riigipõhist soovitust nr 3 oskuste arendamise stimuleerimiseks ja 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 2, et leevendada kriisi mõju tööhõivele, pöörates erilist tähelepanu raskes olukorras olevatele inimestele tööturul. 
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               A.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Reform: Skillsdësch
            
            
               Laiema algatuse raames, mille eesmärk on töötada välja oskuste strateegia ning edendada jätku- ja kutseõpet, on läbi viidud koostöömenetlus, mis hõlmab kõigi sidusrühmade juhitud ümarlauaarutelusid oskuste teemal („Skillsdësch“), et analüüsida nõudlust oskuste järele ja teha kindlaks kõige paljutõotavamad ametiprofiilid. Sellest tulenevas tegevuskavas määratakse kindlaks spetsiaalsed koolitusviisid, nn oskuste sillad, mis aitavad töötajatel ja tööotsijatel suurendada oma tööalast konkurentsivõimet rohelisele majandusele ja digitehnoloogiale ülemineku ajal. Sel viisil kavandatud kutseõpe käivitatakse 2022. aasta teises kvartalis.
            
            
            
               Investeering 1: FutureSkills
            
            
               Samas kontekstis pakub programm „FutureSkills“ valitud ja motiveeritud tööotsijatele soovitud pehmeid, digitaalseid ja juhtimisoskusi, et hõlbustada nende tööturule naasmist lähiperspektiivis ja liikuvust. Programmis seatakse konkreetne eesmärk 45aastastele ja vanematele tööotsijatele, et aidata vähendada laialt levinud ennetähtaegselt pensionile jäämist ja parandada oskusi. Programmi raames loodud sisu antakse pikemas perspektiivis suurema tööotsijate ringi käsutusse.
            
            
            
               Investeering 2: Digioskused
            
         
         
            
               Digioskuste programmi raames võivad kõik töötajad, kes asuvad 2021. aasta jaanuarist märtsini tööle lühendatud tööaja kava alusel, saada juurdepääsu digioskuste e-õppe kursustele. Kasutades kuni 500 euro väärtuses vautšereid, võivad nad valida baas- ja kekstaseme kursuste vahel. Kuna ei eeldata IT-seadmete olemasolu, sobib programm ka kehvemate digioskustega inimestele. 
            
            
            
               A.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava 
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1A-1
                     
                  
                  
                     
                        Reform 1 – Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „Skilldësch“ käivitamine
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „Skillsdësch“ ametlik väljakuulutamine kolmepoolse koordineerimiskomitee kohtumisel 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Kolmepoolne koordineerimiskomitee käivitab ümarlaua koostööprotsessi („Skillsdësch“), et analüüsida nõudlust oskuste järele ja teha kindlaks kõige paljutõotavamad ametiprofiilid.
                     
                  
               
                     
                        1A-2
                     
                  
                  
                     
                        Reform 1 – Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Kutseõppe käivitamine („skillsbridges“)
                     
                  
                  
                     
                        Koolituse ametlik käivitamine, avades registreerumise huvitatud osalejatele
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ametlikult alustatakse protsessi „Skillsdësch“ raames välja töötatud kutseõpet, avades kursused huvitatud osalejatele registreerimiseks. 
                     
                  
               
                     
                        1A-3
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Partnerite kokkulepe tegevusetapi kohta 
                     
                  
                  
                     
                        Lepingu allkirjastamine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „FutureSkills“ lepingu allkirjastamine tegevusetapi kohta programmipartnerite poolt (töö-, tööhõive-, sotsiaal- ja solidaarmajanduse ministeerium, kaubanduskoda, koolituskoda ja töötajate koda)
                     
                  
               
                     
                        1A-4
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Programmis „FutureSkills“ osalejad, kes on vanemad kui 45 aastat
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Isikute arv
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „FutureSkills“ koolitustel on osalenud 150 tööotsijat, kes on vanemad kui 45 aastat (30 % 500 osalejast). 
                     
                  
               
                     
                        1A-5
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Programmis „FutureSkills“ osalejad
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Isikute arv
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        440
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „FutureSkills“ koolitustel on osalenud kokku 440 tööotsijat 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        1A-6
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – Digioskused
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Juurdepääs programmi „Digioskused“ raames pakutavatele koolitustele
                     
                  
                  
                     
                        Juurdepääs digioskuste koolitustele platvormi guichet.lu kaudu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Aktiveeritakse juurdepääs digioskuste alastele koolitusele, mida pakutakse digiplatvormi guichet.lu kaudu programmi „Digioskused“ raames 40000 töötajale, kes on 2021. aasta jaanuarist märtsini võetud tööle lühendatud tööaja kava alusel
                     
                  
               
                     
                        1A-7
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – Digioskused
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Meetme käivitamine, võimalike toetusesaajate kutsumine 
                     
                  
                  
                     
                        Individuaalsete kutsete saatmine 40 000 võimalikule toetusesaajale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        40 000 potentsiaalset toetusesaajat (töötajad, kes on 2021. aasta jaanuarist märtsini töötanud lühendatud tööaja kava alusel) on saanud posti teel individuaalse kutse osaleda jätkukoolitusel „Digioskused“.
                     
                  
               
                     
                        1A-8
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – Digioskused
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Koolituse läbimine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Isikute arv
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        11700
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kokku 11700 osalejat on läbinud digioskuste alase koolituse, mida pakutakse jätkukoolituse „Digioskused“ vautšeriga.
                     
                  
               
               B. KOMPONENT 1B: Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine 
            
            
               See Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava komponent hõlmab kahte reformi ja kahte investeeringut, mille eesmärk on lahendada Luksemburgi tervishoiusektori mõned struktuursed probleemid: tervishoiutöötajate puudus ja vajadus suurendada tervishoiusüsteemi tõhusust, eelkõige selle digiteerimise kaudu. Esimeses reformis käsitletakse tervishoiusüsteemi juhtimist ning antakse ülevaade sidusrühmadega konsulteerimise protsessist ja tööprogrammi meetodist, et käsitleda mitmeid eelnevalt kindlaks määratud probleeme. Teise reformi eesmärk on uuesti määratleda ja laiendada eri spetsialistide pädevusi. Investeeringud aitavad kaasa digiüleminekule tervishoiusektoris, i) kasutusele võetakse tervishoiutöötajate digiregister, et tervishoiusüsteemiga hõlmatust ja vajalikke tervishoiutöötajaid paremini hallata ja prognoosida ning ii) välja töötatakse telemeditsiini lahendused. 
            
            
               See komponent on vastus 2020. aasta riigipõhisele soovitusele parandada tervishoiusüsteemi vastupanuvõimet, mis seisneb olemasolevate tervishoiutöötajate otstarbeka mobiliseerimise tagamises süsteemi parema juhtimise ja e-tervise süsteemi abil.
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               B.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Reform 1: Gesondheetsdësch
            
            
               Luksemburg on algatanud konsultatsiooniprotsessi („Gesondheetsdësch“) ministeeriumide, tervisekindlustusjuhtide, arstide ja tervishoiutöötajate esindajate vahel, et ajakohastada tervishoiusektori juhtimist ja reageerida mitmele eelnevalt kindlaks määratud väljakutsele kuues temaatilises töövaldkonnas. Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskavas esitatud reformid ja investeeringud – tervishoiutöötajate pädevuste reformimine, tervishoiutöötajate digiregistri loomine ja telemeditsiini lahenduste väljatöötamine – põhinevad selle konsultatsiooni tulemustel. Ka selle protsessi teised töösuunad hõlmavad väga olulisi valdkondi, mis on seotud tervishoiusüsteemi vastupanuvõimega (eelkõige esmatasandi arstiabi tõhustamine, integreeritud hooldus, tervise edendamine, tervishoiu jätkusuutlik rahastamine), kuid need ei väljendu kavas võetud kohustustes, välja arvatud Gesondheetsdëschi protsessi tulemuste rakendamise tööprogrammi avaldamine.
            
            
            
               Reform 2: Tervishoiutöötajate pädevuste reguleerimise reform
            
            
               Reformi eesmärk on sõnastada uuesti tervishoiutöötajate pädevused, et suurendada tervishoiutöö ligitõmbavust, luua tingimused ülesannete ümberjagamiseks ning reageerida tervishoiutöötajate nappusele seoses kasvava nõudlusega tervishoiuteenuste järele. Samuti luuakse tervishoiutöötajate uued kutsekategooriad (näiteks kõrgetasemelised meditsiiniõed ja spetsialiseerunud meditsiiniõed) ning vahetase meditsiiniõdede ja hooldusabiliste vahel.
            
            
               Esimesed elukutsed, mille pädevused uuesti määratletakse, on õed ja hooldajad. Sel eesmärgil vastu võetud õigusaktid jõustuvad 30. septembril 2025. Sama protsess viiakse läbi ka muude tervishoiutöötajate puhul (sealhulgas eriõed, terapeudid, ämmaemandad, sotsiaaltöötajad ja dieedinõustajad); vastavasisulised vajadused määratakse kindlaks tegevuskavas, mis avaldatakse hiljemalt 30. juuniks 2024. Sel eesmärgil vastu võetud õigusaktid jõustuvad 31. detsembril 2025.
            
            
            
               Investeering 1: Tervishoiutöötajate ühtne digiregister
            
            
               Selle investeeringu eesmärk on luua tervishoiutöötajate ühtne digiregister, kuhu kogutakse haldus- ja kutsealaseid andmeid, et hallata tervishoiutöötajate andmeid Luksemburgis (arstide arv, nende erialad, teadmised, vanuseline jaotus, territoriaalne jaotus jne), prognoosida, milliseid spetsialiste ja oskusi on vaja (lühiajaline kuni keskmise pikkusega demograafiline ettevaade erialade ja geograafiliste piirkondade kaupa), ning mobiliseerida töötajaid kriiside ajal. See vahend võimaldab ka kutsetunnistuste haldamist ja vastab seadusjärgsele kohustusele ajakohastada ametialaseid andmeid. Projekt viiakse lõpule 31. märtsiks 2023.
            
            
         
         
            
               Investeering 2: Telemeditsiinilahendus patsientide järelraviks distantsilt
            
            
               Selle investeeringu eesmärk on meditsiinilise kaugseire (telemeditsiini) väljatöötamine 31. märtsiks 2022. See tugineb telekonsultatsioonide süsteemile, mida e-tervise amet rakendas COVID-19 pandeemia ajal 2020. aasta märtsis („Maela“, mis võimaldab kaugseiret arstide, hambaarstide või ämmaemandate ja patsientide vahel), ning hõlmab täiustatud lahendust („IdeoPHM“). Uus süsteem integreeritakse riikliku e-tervise platvormi e-tervise teenustesse. Madalate digioskustega inimeste ja eakate digitaalse kaasamise huvides on tervishoiuministeerium loonud kasutajatoe, millega on võimalik ühendust saada e-posti või telefoni teel. See parandab tervishoiuteenuste kättesaadavust ja piirab survet tervishoiutöötajatele, vähendades samal ajal vajadust füüsilise reisimise järele COVID-19 pandeemia kontekstis.
            
            
            
               B.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1B-1
                     
                  
                  
                     
                        Reform 1 –
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Protsessi „Gesondheetsdësch“ käivitus- ja ettevalmistusetapi eesmärk on käsitleda kuut temaatilist prioriteeti.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Konsultatsioonide algus 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                              
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Avakoosolek ja Gesondheetsdëschi protsessi ettevalmistava etapi käivitamine eesmärgiga käsitleda kuut temaatilist prioriteeti (1. Statsionaarse ja ambulatoorse sektori parem vastastikune täiendavus; 2. Patsientide ja tervishoiuteenuste osutajate vaheliste suhete parandamine; 3. Meditsiini- ja õendustöötajate demograafiline olukord: vahendid nappuse vältimiseks; 4. Ennetustegevus tervishoiusektoris; 5. Uute tehnoloogiate kasutamine tervishoius; 6. Tervishoiusüsteemi rahastamine: süsteemi rahaline jätkusuutlikkus. 
                     
                     
                  
               
                     
                        1B-2
                     
                  
                  
                     
                        Reform 1 –
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Tööprogramm 
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Tööprogrammi avaldamine 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                              
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Tööprogrammi avaldamine, et suunata programmi „Gesondheetsdësch“ rakendamist eesmärgiga luua tervishoiusüsteemi käsitlevate poliitiliste arutelude struktuuriline raamistik. Tööprogrammi koostavad kuus Gesondheetsdëschi töörühma:
                     
                     
                     
                        1. töörühm: statsionaarse ja ambulatoorse sektori parem vastastikune täiendavus
                     
                     
                     
                        2.töörühm: patsientide ja tervishoiuteenuste osutajate vaheliste suhete parandamine
                     
                     
                     
                        3.töörühm: meditsiini- ja õendustöötajate demograafiline olukord: vahendid nappuse vältimiseks
                     
                     
                     
                        4 töörühm: ennetamine tervishoiusektoris: paradigmamuutuse suunas
                     
                     
                     
                        5 töörühm: uute tehnoloogiate kasutamine tervishoius
                     
                     
                     
                        6 töörühm: tervishoiusüsteemi rahastamine: süsteemi finantsiline jätkusuutlikkus
                     
                     
                  
               
                     
                        1B-3
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – 
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ülesannete reformimine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Tervishoiutöötajate kohustuste reformi rakendamise tegevuskava avaldamine
                     
                  
                  
                     
                        Reformi rakendamise tegevuskava avaldamine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Tervishoiutöötajate kohustuste reformi rakendamise tegevuskava avaldamine, et üldiselt uuesti määratleda arstide, õdede, hooldajate ja muude tervishoiutöötajate pädevused, ülesanded ja kohustused, millele on osutatud 1992. aasta seaduse artiklis 1.
                     
                  
               
                     
                        1B-4
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – 
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ülesannete reformimine
                     
                  
                  
                     
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Õdede ja õendusabiliste pädevus, ülesanded ja kohustused
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Seaduse jõustumine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Õdede ja õendusassistentide pädevuse, ülesannete ja volituste uuestisõnastamist käsitleva seaduse jõustumine 
                     
                  
               
                     
                        1B-5
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – 
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ülesannete reformimine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Muude tervishoiutöötajate (sh eriõed, terapeudid, ämmaemandad, sotsiaaltöötajad ja dieedispetsialistid) pädevus ja ülesanded
                     
                     
                  
                  
                     
                        Seaduse jõustumine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Muude tervishoiutöötajate (sealhulgas meditsiiniõed, terapeudid, ämmaemandad, sotsiaaltöötajad ja toitumisnõustajad) pädevuse, ülesannete ja volituste ümbersõnastamist käsitleva seaduse jõustumine 
                     
                  
               
                     
                        1B-6
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 –
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ühtne digiregister
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Uue digiregistri kättesaadavaks tegemine 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Isikute arv
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5000
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Toimib tervishoiutöötajate ühtne digiregister, mis kogub asjakohast haldus- ja kutsealast teavet, et tervishoiutöötajaid paremini juhtida, ja selles on registreeritud 5000 spetsialisti
                     
                  
               
                     
                        1B-7
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 –
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – telemeditsiinilahendus patsientide järelraviks distantsilt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                     
                  
                  
                     
                        „Maela“ 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Toimib kaugseirelahendus „Maela“, mis võimaldab meditsiinilist kaugseiret tervishoiutöötajate (sh arstide ja õdede) ja patsientide vahel. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Kaugseirelahendus „Maela“, mis võimaldab meditsiinilist kaugseiret tervishoiutöötajate (sh arstide ja õdede) ja patsientide vahel, peab toimima 3000 kaugseireprotokolliga, mis on läbi viidud ajavahemikus 23.3.2020–7.2.2021.
                     
                  
               
                     
                        1B-8
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 –
                     
                     
                        Tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – telemeditsiinilahendus patsientide järelraviks distantsilt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Integreeritud lahendus 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Kaugseirelahendus „IdeoPHM“ asendab „Maela“.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kaugseirelahendus „IdeoPHM“ asendab „Maela“ ning võimaldab meditsiinilist kaugseiret tervishoiutöötajate (sh arstide ja õdede) ja patsientide vahel. Lahendus toimib ja seda rakendatakse riikliku e-tervise platvormi kaudu.
                     
                  
               
            
               C. KOMPONENT 1C – taskukohase ja jätkusuutliku eluaseme pakkumise suurendamine avaliku sektori poolt
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava selle osa eesmärk on eluasemete arendamine ning taskukohaste ja jätkusuutlike eluasemete pakkumise suurendamine Luksemburgis. 
            
            
               Selle komponendi osana kehtestatakse reformiga „Eluasemepakt 2.0“ uus võrdlusraamistik valitsuse toetuse andmiseks omavalitsustele uute eluasemeprojektide loomiseks uute hoonete ehitamise või olemasolevate hoonete renoveerimise kaudu. See komponent hõlmab ka investeerimismeedet, mis keskendub taastuvenergia tootmise toetamisele projekti „Neischmelz“ raames Dudelange’i omavalitsuses (laiem projekt, mis hõlmab endise tööstusobjekti kasutuselevõttu uue linnapiirkonna loomiseks, et suurendada seeläbi taskukohaste ja jätkusuutlike eluasemete pakkumist). 
            
            
               „Eluasemepakt 2.0“ meetme kaudu aitab see komponent kaasa Luksemburgile esitatud riigipõhise soovituse täitmisele, mille eesmärk on edendada majanduspoliitikat, mis on seotud eluasemete pakkumise suurendamiseks tehtavate investeeringutega, sealhulgas suurendades stiimuleid ja kõrvaldades ehitustõkkeid ( riigispetsiifiline soovitus 3/2019). Projekti „Neischmelz“ ja hoonete renoveerimisega seotud aspektide kaudu meetmes „Eluasemepakt 2.0“ aitab see komponent kaasa ka roheüleminekule ja 2020. aasta riigipõhise soovituse nr 3 rakendamisele, et keskenduda investeeringutes roheüleminekule, eelkõige säästvatele hoonetele, puhtale ja tõhusale energiatootmisele ja -kasutusele, aidates kaasa majanduse CO2-heite järkjärgulisele vähendamisele.
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               C.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Reform: Eluasemepakt 2.0
            
            
               Luksemburgis piirab eraomandi ulatuslik koondumine ja vähene motivatsioon vabastada maad arendusprojektideks avaliku sektori asutuste suutlikkust tulla toime eluasemete kroonilise alapakkumisega, mis on rahvaarvu kiire kasvu taustal põhjustanud kestva hinnatõusu. Samal ajal suureneb jätkuvalt kodumajapidamiste võlakoormus, moodustades 2018. aastal 170 % kogurahvatulust (hüpoteeklaenud moodustavad suurema osa laenukoormusest, mis jaotub ebaühtlaselt, muutes vaesemad leibkonnad suhteliselt haavatavamaks). 
            
            
               Seda arvesse võttes kehtestatakse kõnealuse reformiga „Eluasemepakt 2.0“ kui võrdlusraamistik, et julgustada omavalitsusi mobiliseerima maad ehitustegevuseks ja hooneid renoveerimiseks, et saada juurde sotsiaaleluruume, pidades silmas taskukohaste eluasemete puudumist, ning julgustada koolide ja lasteaedade ehitamist, et tulla toime kasvava elanikkonnaga. See kava tugineb alates 2008. aastast kehtiva „Eluasemepakt 1.0“ põhjal saadud õppetundidele. 
            
            
               „Eluasemepakti 2.0“ kohaselt võib iga omavalitsus sõlmida riigiga esialgse lepingu, mis võimaldab omavalitsusel saada abi eluasemenõustajalt. Kui omavalitsus on otsustanud seda teed minna, , koostab ja võtab ta vastu oma elamumajanduse arendamise munitsipaalstrateegia („Programme d’action local logement“ ehk PAL). Seejärel allkirjastavad omavalitsused riigiga rakenduslepingu, millega kaasneb omavalitsusele kohustus viia ellu PALis kirjeldatud arendusprojektid riigi rahalisel toetusel, võttes aluseks eelmisel aastal renditurule lastud taskukohased eluasemed. 
            
            
               „Eluasemepakt 2.0“ võtab arvesse valdkondlikes kavades ja uues riiklikus ruumiplaneerimise üldprogrammis (PDAT) sätestatud arenguprioriteete ning, kui allkirjastavate omavalitsuste arv seda võimaldab, aidatakse sellega kaasa sidusale maakasutuse arendamisele riiklikul tasandil, et jätkusuutlikult suurendada eluasemete pakkumist. Reformi eesmärk on lasta 2025. aastaks turule vähemalt 1200 elamuüksust. 
            
            
               Kuigi enamik omavalitsusi oli allkirjastanud „Eluasemepakt 1.0“ kohase lepingu, ei ole see kaasa toonud sotsiaalmajutuse pakkumise märgatavat kasvu. Võrreldes oma eelkäijaga näeb „Eluasemepakt 2.0“ ette, et kohalikele omavalitsustele tehtavateks riiklikeks ülekanneteks ette nähtud rahastamispaketi arvutamisel ei lähtuta mitte rahvaarvu kasvust, vaid võetakse aluseks nende territooriumil asuvate taskukohaste eluasemete arv, mis viidi renditurule eelmisel aastal (kas ehitamise või soetamise ja renoveerimise kaudu). Lisaks makstakse omavalitsustele rahalist toetust „Eluasemepakt 2.0“ alusel heaks kiidetud ja selle eesmärkide saavutamisele suunatud projektide rakendamise alusel. Reformi peamine eesmärk on riigi ja omavalitsuste tihedam koostöö, millega tugevdada avaliku sektori suutlikkust suurendada märkimisväärselt avaliku sektori elamufondi ning laiendada taskukohaste ja jätkusuutlike üüripindade kasutamist. Sellega seoses nähakse „Eluasemepakt 2.0“ esialgses versioonis ette, et 10–30 % igast arendusprojektist eraldatakse üüriturul pakutavatele taskukohastele eluasemetele. Reform annab võimaluse tegeleda tõsiselt eluasemehindade inflatsiooniga, mida peetakse samuti üheks peamiseks investeerimist ja majanduskasvu takistavaks teguriks.
            
            
         
         
            
               Investeeringud: projekt „Neischmelz“ Dudelange’is – taastuvenergia
            
            
               See meede seisneb Dudelange’i omavalitsuses asuva endise tööstusala „Neischmelz“ ambitsioonika ümberehitamisprojekti allprojektide toetamises, et arendada välja uus linnaosa, aidates seeläbi vähendada taskukohaste eluasemete puudust Luksemburgis. Enam kui pooled selle programmi raames loodud eluruumidest on ette nähtud taskukohaseks üürimiseks. Kogu programm peaks valmima 2035. aastaks. 
            
            
               Programmi kohaselt toodetakse elektrit päikesepaneelidega, mis paigaldatakse vana taastatud hoone suurele katusele. Soojust toodetakse uuendusliku süvageotermilise energia süsteemi või päikesepaneelide abil, sõltuvalt geotermilise süsteemi teostatavuse kinnitamisest pärast edasisi uuringuid.
            
            
               Energiasüsteemi ehitamine ei sõltu sellest, kuidas edeneb saastatud pinnase taastamine kõnealusel alal. Geotermilise energia abil soojuse tootmiseks sõlmitakse 31. detsembriks 2022 ehitustööde leping uue katsepuurimise alustamiseks, et kinnitada 2018. aastal läbi viidud esimese katsepuurimise paljutõotavaid tulemusi, ning 30. septembriks 2023 võetakse vastu lõplik otsus, kas kinnitada geotermilise energia süsteemi arendamist või otsustada päikesepaneelidel põhineva elektrijaama kasuks. Mõlemal juhul alustatakse tööd küttevõrkudega 30. septembriks 2024. Kui teostatavus leiab kinnitust, lõpetatakse geotermilise energia süsteemi kaks lõplikku puurimist 31. detsembriks 2025; kui mitte, pannakse tööle päikesepaneelidel põhinev elektrijaam. Mis puudutab elektritootmist, siis 31. detsembriks 2025 peab valmis olema vähemalt 8000 m² päikesepaneele. 
            
            
            
               C.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava 
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1C-1
                     
                  
                  
                     
                        Reform – Eluasemepakt 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Eluasemepakti 2.0 seaduse jõustumine
                     
                     
                  
                  
                     
                        Jõustumine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub „Eluasemepakt 2.0“ seadus, mille eesmärk on suurendada taskukohaste ja jätkusuutlike eluasemete pakkumist omavalitsuste tasandil. Eluasemepakti eesmärk on koostada kohalike omavalitsustega rakenduskokkulepped, mis võimaldavad ellu viia kohalike eluasemete tegevuskava.
                     
                     
                  
               
                     
                        1C-2
                     
                  
                  
                     
                        Reform – Eluasemepakt 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Esialgsele lepingule alla kirjutanud omavalitsuste protsent
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % (protsent)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Esialgse lepingu allkirjastamine 70 % Luksemburgi omavalitsustega.
                     
                  
               
                     
                        1C-3
                     
                  
                  
                     
                        Reform – Eluasemepakt 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Rakenduslepingu allkirjastanud omavalitsuste protsent
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        % (protsent)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Rakenduslepingu allkirjastamine vähemalt 50 % Luksemburgi omavalitsustega. Selles lepingus määratakse muu hulgas kindlaks kord, mille alusel makstakse rahalist toetust, millele omavalitsusel on õigus. 
                     
                  
               
                     
                        1C-4
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Uue katsepuurimise käivitamine
                     
                  
                  
                     
                        Töölepingu sõlmimine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ehitustööde hankelepingu sõlmimine uue katsepuurimise teostamiseks, et kinnitada geotermilise energia süsteemi teostatavust ehitusplatsil.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        1C-5
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Otsus valitud taastuvenergial põhineva soojusenergia tootmise tehnoloogia kohta
                     
                  
                  
                     
                        Ostutellimus 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Fonds de Logement’i allkirjastatud ostutellimus projektijuhile, milles taotletakse projekti uue etapi käivitamist, viidates otsusele, mis tehti taastuvenergial põhineva soojuse tootmise tehnoloogia (geotermiline energia / päikese soojusenergia) valimiseks eespool eesmärgis 1C-4 osutatud uue katsepuurimise tulemuste põhjal.
                     
                  
               
                     
                        1C-6
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Soojusvõrgu ja soojusjaama ehitustööde käivitamine
                     
                  
                  
                     
                        Ostutellimus
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Fonds de Logement’i allkirjastatud ostutellimus alltöövõtjale soojusvõrgu ja soojusjaama ehitustööde käivitamiseks.
                     
                     
                  
               
                     
                        1C-7
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Elektrienergia tootmine uue linnaosa jaoks
                     
                  
                  
                     
                        - 
                     
                  
                  
                     
                        m²
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        8000
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Kokku on paigaldatud ja töökorda seatud 8000 m² päikesepaneele.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        1C-8
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Soojusenergia tootmine uue linnaosa jaoks
                     
                  
                  
                     
                        Tööde vastuvõtmine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Pärast eespool eesmärgis 1C-6 osutatud ostutellimust on heaks kiidetud kokku 1000 eluruumi jaoks paigaldatud soojustootmisvõimsusega seotud tööd.
                     
                  
               
            
               D. KOMPONENT 2A: Transpordi CO2-heite vähendamine 
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on aidata vähendada maanteetranspordisektori CO2-heidet (mis moodustas 2018. aastal Luksemburgi heitest 50 %, mis on üle kahe korra rohkem kui ELi keskmine – 21 %,
                  1
                osaliselt transiittranspordi tõttu), eelkõige edendades liikuvuse suuremat elektrifitseerimist. 
            
            
               See hõlmab reformi, mille eesmärk on edendada heiteta või vähese heitega sõidukite ostmist hankeasutustelt ja -üksustelt, ning investeeringut elektrisõidukite laadimispunktide võrgu täiendavaks kasutuselevõtuks kogu riigis. 
            
            
               See komponent aitab täita Luksemburgile esitatud riigipõhist soovitust (2019 aasta riigipõhist soovitust nr 3 ja 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 3) keskenduda investeeringute tegemisel rohepöördele, eelkõige säästvale transpordile.
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               D.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Reform: Avaliku sektori ja võrgustiku sektori hankijate ning ühistranspordi elektrifitseerimine
            
            
               Keskkonnasõbralike sõidukite direktiivis
                  2
                on sätestatud, et liikmesriigid peavad tagama, et avaliku sektori hankijad ja võrgustiku sektori hankijad hangivad kerg- ja raskeveokeid kooskõlas keskkonnasõbralike sõidukite riiklike hanke-eesmärkidega viie aasta pikkuse võrdlusperioodi jooksul (vähemalt 38,5 % kergsõidukitest, 45 % keskkonnasõbralikest bussidest ja 10 % raskeveokitest aastatel 2021-2025). 
            
            
               Reformiga minnakse sellest kohustusest kaugemale, nõudes mitte ainult seda, et miinimumeesmärgid tuleb saavutada riigi keskmisena kõigi hangitud sõidukite puhul, vaid seda peavad tegema ka kõik avaliku sektori hankijad ja võrgustiku sektori hankijad eraldi. 
            
            
               Lisaks on Luksemburgi riik avaliku sektori hankijana seadnud endale kõrgemad sise-eesmärgid ja kavatseb 2030. aastaks täielikult elektrifitseerida ühistranspordiettevõtja RGTR käitatava bussipargi.
            
            
         
         
            
               Investeering: laadimispunktide toetuskava
            
            
               Selle investeeringu eesmärk on edendada Luksemburgis elektrisõidukite laadimispunktide tiheda ja juurdepääsetava võrgustiku kasutuselevõttu, luues uue kava, et toetada rahaliselt ettevõtjate algatusi uute laadimispunktide loomiseks. Selle kava eesmärk on täiendada alates 2020. aasta juulist kehtivat laadimispunktide toetamise süsteemi, mis on suunatud üksikisikute algatustele. Uue kavaga toetatakse nii üldkasutatavaid laadimispunkte kui ka punkte, mis ei ole üldkasutatavad (elektrisõidukipargi laadimise taristu ja töötajatele töökohal pakutavad laadimisvõimalused). 
            
            
               Esialgse uuringu põhjal võtab Luksemburg kava loomise seaduse vastu 31. märtsiks 2022. Projektitaotlusi hakatakse eeldatavasti läbi vaatama alates 2022. aasta esimesest kvartalist ning kava rakendatakse kuni 2025. aastani.
            
            
            
               D.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava 
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2A-1
                     
                  
                  
                     
                        Reform: Avaliku sektori ja võrgustiku sektori hankijate ning ühistranspordi elektrifitseerimine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Suurhertsogi määrus keskkonnasõbralike sõidukite hankimise kohta 
                     
                  
                  
                     
                        Jõustumine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub suurhertsogi määrus, millega määratakse kindlaks keskkonnasõbralike sõidukite (kergsõidukid, bussid, raskeveokid) miinimumprotsendid riigihankelepingute alusel hangitavate sõidukite hulgas, mille iga avaliku sektori hankija ja võrgustiku sektori hankija peab saavutama ajavahemikul 2021–2025.
                     
                  
               
                     
                        2A-2
                     
                  
                  
                     
                        Investeering: laadimispunktide toetuskava
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Seadus laadimispunktide toetuskava kohta
                     
                  
                  
                     
                        Jõustumine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub seadus, millega kehtestatakse toetuskava elektrisõidukite laadimistaristu jaoks. Toetuskava tehakse ettevõtjatele kättesaadavaks ning sellega toetatakse nii üldkasutatavaid kui ka mitteavalikke laadimispunkte.
                     
                  
               
                     
                        2A-3
                     
                  
                  
                     
                        Investeering: laadimispunktide toetuskava
                     
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Töötavate laadimispunktide arv 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Tarneparameeter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1300
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Selliste laadimispunktide arv (väljendatuna tarneparameetrites), mida toetatakse toetuskavast ja mis on kasutusvalmis.
                     
                     
                        Tarneparameeter arvutatakse vastavalt meetodile, mis on määratletud dokumendis transporti ja keskkonda käsitlevas 2020. aasta aruandes „Recharge EU: how many charge points shall Europe and its Member States need in the 2020s“, kuid mitteavalike laadimisjaamade suhtes kohaldatakse sama kaalu kui poolavalike laadimisjaamade suhtes. 
                     
                  
               
                     
                        2A-4
                     
                  
                  
                     
                        Investeering: laadimispunktide toetuskava
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Töötavate laadimispunktide arv 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Tarneparameeter
                     
                  
                  
                     
                        1300
                     
                  
                  
                     
                        2600
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Selliste laadimispunktide arv (väljendatuna tarneparameetrites), mida toetatakse toetuskavast ja mis on kasutusvalmis.
                     
                     
                        Tarneparameeter arvutatakse vastavalt meetodile, mis on määratletud dokumendis transporti ja keskkonda käsitlevas 2020. aasta aruandes „Recharge EU: how many charge points shall Europe and its Member States need in the 2020s“, kuid mitteavalike laadimisjaamade suhtes kohaldatakse sama kaalu kui poolavalike laadimisjaamade suhtes.
                     
                  
               
            
               E. KOMPONENT 2B: Keskkonna ja elurikkuse kaitse 
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on edendada bioloogilist mitmekesisust ning ökosüsteemide kaitset ja säilitamist Luksemburgis, et tugevdada vastupanuvõimet, pidades eelkõige silmas seoseid inimeste tervise ja ökosüsteemide tervise vahel. Eesmärgid hõlmavad elupaikade taastamist, ökoloogilise jätkusuutlikkuse suurendamist ning ökosüsteemide vastupanuvõimet ja taastamist, samuti pidevat teadlikkuse suurendamist ja teadmiste jagamist.
            
            
               Komponent koosneb ühest meetmest, mis sisaldab nii reformi kui ka investeeringute elemente, et toetada kohalike omavalitsuste jõupingutusi looduskeskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse säilitamise valdkonnas. Meetmega pakutakse välja tegevuskava, millega valmistatakse omavalitsusi ette bioloogilise mitmekesisuse vähenemise ja ökosüsteemide seisundi halvenemisega seotud probleemide lahendamiseks.
            
            
               Kuigi Luksemburgile suunatud riigipõhistes soovitustes ei osutata looduskeskkonnale ja bioloogilisele mitmekesisusele kui riigi erilisele väljakutsele, aitab see komponent üldiselt kaasa 2020. aasta riigipõhisele soovitusele nr 3, mis käsitleb investeeringute koondamist rohepöördele.
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               E.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Reform ja investeering: „Naturpakt“
            
            
               Kavandatud meetme eesmärk on kehtestada riiklik võrdlusraamistik ja toetuskava, et julgustada omavalitsusi üha enam osalema looduskeskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse kaitse meetmetes. Seda eesmärki silmas pidades seisneb meede nn Naturpakti loomises, et anda omavalitsustele õiguslik, rahaline, tehniline ja konsultatiivne võrdlusraamistik. Naturpakti eeskujuks on Luksemburgis juba kehtiv kliimapakt, mille eesmärk on edendada omavalitsuste kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise meetmeid. 
            
            
               Naturpakt võimaldab riigil rahaliselt toetada omavalitsusüksuste jõupingutusi. Osaleda soovivad omavalitsused peavad kõigepealt sõlmima riigiga Naturpakti lepingu, millega nad kohustuvad võtma meetmeid oma territooriumil kuni 2030. aastani. Võimalikud meetmete liigid ja meetmed ise on loetletud riigi avaldatud kataloogis – need tulenevad looduskeskkonna kaitse ja säilitamise riiklikest strateegiatest, sealhulgas seoses looduskaitse, hüdrograafiliste piirkondade majandamise ja kliimamuutustega kohanemisega. Esimene eesmärk on kataloogi avaldamine, järgides olulise kahju ärahoidmise põhimõtet. Naturpakti lepingule alla kirjutanud omavalitsusi abistab Naturpakti kava raames rahastatav nõustaja ja ühtlasi saavad nad iga-aastast osalustoetust. Lisaks katab riik Naturpakti rakendamisega seotud lisakulud, näiteks tehnilise abi ja auditite kulud.
            
            
               Esimesel aastal pärast Naturpakti lepingu allkirjastamist ja pärast seda vähemalt iga kolme aasta järel auditeeritakse omavalitsusi, et määrata kindlaks nende tulemuslikkuse tase võrreldes kataloogis loetletud tegevustega. Teatavat künnist ületava tulemuslikkuse tasemega omavalitsused (40 % kõigist kataloogis loetletud tegevustest) saavad sertifikaadi (Naturpakt Gemeng) koos rahaliste toetustega, mille arvutamisel võetakse arvesse tulemuslikkust (mis peab pärast sertifikaadi saamist aja jooksul kasvama), omavalitsuse pindala ja sertifitseerimise aastat.
            
            
               Rahastu peaks toetama selle meetme käivitamist, toetades rakendusperioodil 2021–2025 esimest 30 omavalitsust, kes allkirjastasid Naturpakti lepingu, ja esimest 15 omavalitsust, kes said sertifikaadi.
            
            
         
         
            
               E.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava 
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2B-1
                     
                  
                  
                     
                        Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Meetmete kataloogi lõplik vormistamine
                     
                  
                  
                     
                        Avaldamine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Avaldatakse looduskeskkonda ja bioloogilist mitmekesisust käsitlevate meetmete Naturpaktiga seoses vastuvõetud kataloog, mis on kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõttega.
                     
                  
               
                     
                        2B-2
                     
                  
                  
                     
                        Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Naturpakti seadus 
                     
                  
                  
                     
                        Jõustumine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub seadus, millega kehtestatakse Naturpakt, mis võimaldab omavalitsustel sõlmida riigiga Naturpakti lepingu, millega nad kohustuvad rakendama oma territooriumil kuni 2030. aastani looduskeskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse kaitse meetmeid ning saavad sertifikaadi ja sellega seotud rahalisi toetusi, kui nad tõendavad piisavat tulemuslikkust looduskeskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse poliitikaga seotud meetmete kataloogi alusel.
                     
                  
               
                     
                        2B-3
                     
                  
                  
                     
                        Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Tulemuslikkuse esialgne audit lõpetatud
                     
                  
                  
                     
                        Auditiaruannete avaldamine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Avaldatakse esimese etapi auditiaruanne kohalike omavalitsuste tegevuse kohta seoses rakendatud meetmetega, nagu on ette nähtud Naturpakti meetmete kataloogis; aruanne avaldatakse iga omavalitsuse kohta, kes on allkirjastanud Naturpakti lepingu enne 2022. aasta esimese kvartali lõppu.
                     
                  
               
                     
                        2B-4
                     
                  
                  
                     
                        Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Naturpakti lepingu on allkirjastanud 30 omavalitsust
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Number 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Riigiga on Naturpakti lepingu sõlminud kokku 30 omavalitsust. 
                     
                  
               
                     
                        2B-5
                     
                  
                  
                     
                        Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Naturpakti sertifikaat on 15 omavalitsusel
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Number 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Naturpakti raames on sertifikaadi saanud kokku 15 omavalitsust; Sertifitseerimise aluseks on positiivne auditihinnang, et iga omavalitsus on saavutanud Naturpakti meetmete kataloogi alusel tulemuslikkuse taseme 40 % maksimaalsest võimalikust tulemusest. 
                     
                  
               
               F. KOMPONENT 3A: Andmepõhise majanduse edendamine 
            
            
               Isikuandmete turvalisus on ühiskonna jaoks suur väljakutse, sest majandus- ja sotsiaalvaldkonna osalejad sõltuvad üha enam digitaalsest kommunikatsioonist. Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava komponent „Andmepõhise majanduse edendamine“ on mõeldud selle probleemi lahendamiseks. Selle eesmärk on arendada kvanttehnoloogial põhinevat üliturvalist sideinfrastruktuuri, et suurendada tundliku andmeside turvalisust. Lisaks on selle komponendi eesmärk luua Luksemburgis uus tehnoloogiline ökosüsteem, mis looks töökohti ja meelitaks ligi valdkonna teaduseksperte. 
            
            
               Seoses sellega peab kasutusele võetaval kvantside infrastruktuuril (QCI) olema maapealne osa, mis suudab ühendada kaks maksimaalselt teineteisest 100 km kaugusel asuvat punkti, ja satelliitosa, mis suudab ühendada kaks punkti, kui need asuvad teineteisest kaugemal kui 100 km.
            
            
               Komponendi eesmärk on aidata kaasa 2019. ja 2020. aastal Luksemburgile esitatud riigipõhiste soovituste täitmisele, milles soovitatakse suunata investeeringutega seotud majanduspoliitikat, et soodustada digiteerimist ja innovatsiooni. Ühtlasi aitab see komponent kaasa ka digiüleminekule. 
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               F.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Reform 1: Uue tehnoloogilise ökosüsteemi loomise edendamine Luksemburgis
            
            
               Kvantsidetehnoloogia väljatöötamine ja kasutuselevõtmine on alles katseetapis. Kavandatud reformi eesmärk on stimuleerida uue ökosüsteemi arengut Luksemburgis seoses selle uue tehnoloogiaga, ergutades eraettevõtjate ja teadlaste osalemist. Selle meetmega toetatakse innovatsiooni kvantside valdkonnas eesmärgiga reformida olemasolevaid sidetehnoloogiaid ja integreerida riiklik taristu EuroQCI projekti. Selle tehnoloogia alaste kogemuste omandamine annab Luksemburgile vahendid kõrge kvalifikatsiooniga inimeste koolitamiseks ja ligimeelitamiseks ning uuenduslike ettevõtete stimuleerimiseks selles valdkonnas.
            
            
               Lisaks võimaldab kvantsideinfrastruktuur (QCI) vahetada teavet turvalisel viisil, nii et kolmas isik ei saa sõnumit pealt kuulata, ilma et seda märgataks. Sellega edendatakse andmekaitse ja eraelu puutumatuse kõrgeimat taset.
            
            
            
               Investeering 1: Testimistaristu ja üliturvaliste ühenduvuslahenduste arendamine ja kasutuselevõtt
            
            
               See investeering seisneb teadustaristu arendamises ja kasutuselevõtus, et omandada teadmisi ja kogemusi kvanttehnoloogial põhineva side valdkonnas. Selleks luuakse koostöös uurimisinstituudiga SnT LuxQCI labor. Selle labori loomine annab teadusringkondadele ja konsortsiumipartneritele vajaliku oskusteabe kvantsideinfrastruktuuri arendamiseks ja käitamiseks. Tehnoloogiaalaste kogemuste saamiseks viiakse läbi kaks demonstratsiooni. Esimene demonstratsioon maapealse võrgu kaudu peaks toimuma 31. märtsil 2023 ning esimene demonstratsioon satelliidi kaudu peaks toimuma 30. septembril 2024. 
            
            
            
               F.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
                     
                        Järjekorranumber 
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering) 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht 
                     
                  
                  
                     
                        Nimi 
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad 
                        (eesmärkide puhul) 
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul) 
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik 
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal 
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3A-1
                     
                  
                  
                     
                        Reform 1 – uue ökosüsteemi loomise kiirendamine Luksemburgis 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Maapealne võrk ja kosmosekomponent
                     
                  
                  
                     
                        Ühenduse loomine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kvantsideinfrastruktuuri kosmose- ja maapealsete segmentide edukas ühendamine maapealse ja kosmosepõhise võtmehaldussüsteemi (KMS) integreerimise kaudu, kasutades kosmose kvantvõtmeväljastuse (QKD) simulatsiooni, mis on esitatud juhtkomitee protokollis ja konsortsiumi aruandes
                     
                  
               
                     
                        3A-2
                     
                  
                  
                     
                        Reform 1 – uue ökosüsteemi loomise kiirendamine Luksemburgis 
                     
                  
                  
                     
                        Siht 
                     
                  
                  
                     
                        Kvantvõtmeväljastus 
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Number
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2 objekti edukas ühendamine LuxQCI labori raames maapealse võrgu loomise kaudu 
                     
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3A-3
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Testimistaristu ja üliturvaliste ühenduvuslahenduste arendamine ja kasutuselevõtt 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        LuxQCI labor 
                     
                  
                  
                     
                        Töö alustamine LuxQCI laboris 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        LuxQCI labor, mis on ette nähtud kvantsideinfrastruktuuri arendamiseks ja käitamiseks vajalike ekspertteadmiste saamiseks, peab olema töövalmis.
                     
                  
               
                     
                        3A-4
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Testimistaristu ja üliturvaliste ühenduvuslahenduste arendamine ja kasutuselevõtt 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Piiriülene ühendus 
                     
                  
                  
                     
                        Ühenduse loomine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Piiriülene ühendus, mis on loodud maapealsete kvantvõtmeväljastussüsteemide demonstreerimiseks ja mis on ametlikult vormistatud asjaomase kolmanda riigi ja Luksemburgi vahelises lepingus.
                     
                  
               
                     
                        3A-5
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – Testimistaristu ja üliturvaliste ühenduvuslahenduste arendamine ja kasutuselevõtt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Piiriülese ühenduse demonstreerimine satelliidi abil 
                     
                  
                  
                     
                        Ühenduse loomine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Kvantväljastussüsteemi piiriülene demonstreerimine satelliitühenduse kaudu, mis on ametlikult vormistatud asjaomase kolmanda riigi ja Luksemburgi vahelises lepingus.
                     
                  
               
            
               G. KOMPONENT 3B: Avaliku halduse ajakohastamine
            
         
         
            
               COVID-19 pandeemia ja tõkestamismeetmed on näidanud, et kiiremas korras tuleb edasi arendada avalike teenuste ja haldusasutuste jaoks mõeldud asjakohaseid koostalitlusvõimelisi digilahendusi. Selle komponendi eesmärk on tegeleda selle probleemiga ning suurendada avaliku halduse ja selle teenuste tulemuslikkust ja tõhusust nende digiteerimise kaudu, võttes arvesse kodanike ja valitsusametnike praeguseid probleeme, vajadusi ja ootusi. 
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on vastata 2019. ja 2020. aastal Luksemburgile esitatud riigipõhistele soovitustele , milles soovitati edendada innovatsiooni ja digiteerimist, eelkõige ettevõtlussektoris, ning suunata investeeringutega seotud majanduspoliitikat, et soodustada digiteerimist ja innovatsiooni. Ühtlasi aitab see komponent kaasa ka digiüleminekule. 
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               G.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Investeering 1: Elektrooniline dokumendihaldus, juhtumihaldus
            
            
               Investeeringu 1 eesmärk on võtta kasutusele keskne platvorm, millel on vajalikud funktsioonid, et hõlmata dokumendihaldust avalikus halduses ning dokumendivahetust haldusasutuste ning kodanike ja ettevõtjate vahel. Samuti pakub ta andmekogu dokumentide elektrooniliseks haldamiseks ja juhtumite haldamiseks. Selleks võtab valitsuse IT-keskus (CTIE) kasutusele esimese põhiplatvormi nimega „GED Factory“. Kõik projektis osaleda soovivad haldusasutused saavad CTIE-lt tehnilist tuge, et teha kindlaks oma konkreetsed vajadused.
            
            
            
               Investeering 2: MyGuichet’ arendamine – projekt 1/3 – virtuaalsed kohtumised
            
            
               Selle investeeringu peamine eesmärk on võimaldada haldusasutustel korraldada virtuaalseid kohtumisi ja luua videokonverentsi teel juurdepääs erinevatele funktsioonidele. See säästab aega, sest kodanikud ja ettevõtjad ei pea reisima, ning lihtsustab piiratud liikumisvõimega isikute haldusmenetlusi. Luksemburgi ametiasutused võtavad kasutusele videokonverentsi teel korraldatavateks haldusmenetlusteks vajaliku infrastruktuuri. 
            
            
            
               Investeering 2: MyGuichet’ arendamine – projekt 2/3 – mitmesugused kodanike ja valitsuse vahelised menetlused (C2G) ja ettevõtjate ja valitsuse vahelised menetlused (B2G) 
            
            
               Investeeringu 2 eesmärk on võtta kasutusele 12 uut internetiteenust, mis on kooskõlas ühtse digivärava määruse prioriteetidega, et laiendada digitaalset pakkumist kodanikele ja ettevõtjatele ning lihtsustada erinevaid haldusmenetlusi. Näiteks võetakse seoses töötajate maksude mahaarvamisega kasutusele ettevõtjate ja valitsuse vaheline lähenemisviis, et kodanikel oleks sellele teabele juurdepääs MyGuichet’ kaudu. Teine teenus, mis kasutusele võetakse, on kodaniku ja valitsuse vahelise lähenemisviisi kasutuselevõtmine, et hõlbustada jahilubade taotlemist MyGuichet’ kaudu. 
            
            
            
               Investeering 2: MyGuichet’ arendamine – projekt 3/3 – Mobiilirakendus MyGuichet.lu
            
            
               Selle investeeringu eesmärk on viia MyGuichet.lu’s pakutavad funktsioonid üle mobiilirakendusse. See mobiilirakendus tehakse üldsusele kättesaadavaks ning selle eesmärk on parandada menetluste tõhusust kodanike ja ettevõtjate jaoks. Rakendus võimaldab isikliku mobiilse seadme kaudu juurdepääsu lauaarvuti funktsioonidele, näiteks avaliku haldusega seotud menetlustele. Veel üks funktsioon, mida see rakendus pakub, on dokumentide skaneerimise võimalus. Seega saab nutitelefoniga skannerit asendada. 
            
            
            
               Investeering 3: eADEM
            
            
               Luksemburgi tööturul toimuvad suured muutused. Seda arvesse võttes peab Luxembourgis asuv tööhõive arendamise amet (ADEM) kohanema, et suuta tõhusalt reageerida sellele, kuidas töökohad praegu muutuvad. Selle investeeringu eesmärk on digiteerida ADEM, ajakohastades selle IT-ressursse, mis suurendab ADEMi tõhusust klientide ja toetusesaajatega tegelemisel. Selleks palgatakse väliskonsultant, et teha kindlaks ameti vajadused ja määrata kindlaks vajalikud funktsioonid, mis on vajalikud eADEMi loomiseks vajaliku IT-vahendi väljatöötamiseks. 
            
            
               Sellel uuel vahendil on mitmesugused väljundid.
            
         
         
            
               ·See hõlbustab ja kiirendab ADEMi töötajate tööd, suurendades nende tootlikkust olukorras, kus COVID-19 pandeemia tõttu on töötus suurem. 
            
            
               ·Samuti suurendab see ameti tõhusust seoses individuaalsete kontode avamisega ning toetusesaajatele antavat rahalist abi puudutava juhendamise, selle täitmise ja kontrolliga protsessi digitaliseerimise kaudu. IT-süsteem digiteerib ka mehhanismid, et viia tööotsijad ja ettevõtjad kiiremini kokku. 
            
            
               eADEMi projekt aitab muuta tööturu läbipaistvamaks, tõhusamaks ja vastupidavamaks. 
            
            
            
               Investeering 4: Riiklik avaliku sektori küsitluste haldamise platvorm
            
            
               Investeeringuga 4 toetatakse riiklike uuringute haldamise riikliku platvormi väljatöötamist, mis koosneb internetiportaalist, back-office’ist ja MyGuichet.lu assistendist. Selle investeeringu eesmärk on tsentraliseerida avalike küsitluste avaldamine, mis lihtsustab nende kättesaadavust ja nähtavust. Samuti lihtsustab see oma panuse andmist ja seega suurendab kodanike osalus. Investeeringu eesmärk on digitaliseerida nende protsesside kõik etapid, samal ajal kui füüsilised lahendused jäävad kättesaadavaks. 
            
            
            
               G.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava 
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3B-1
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Elektrooniline dokumendihalduse ja juhtumihalduse keskplatvormi kasutuselevõtt
                     
                  
                  
                     
                        Kogu platvormi kasutuselevõtt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Keskne platvorm, mis võimaldab dokumente elektrooniliselt hallata ja haldusasutuste vahel dokumente vahetada, on töövalmis ning parandab seega haldusasutuste dokumendihaldust
                     
                  
               
                     
                        3B-2
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        GED ja juhtumihaldus valitsusasutustes
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Number
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Viies valitsusasutuses võetakse kasutusele uus individuaalne elektrooniline dokumendihalduse ja juhtumihalduse lahendus, et parandada dokumendihaldust. Lahendus individualiseeritakse vastavalt iga üksuse vajadustele. Need individuaalsed lahendused võtab kasutusele valitsuse IT-keskus (CTIE).
                     
                  
               
                     
                        3B-3
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Erimoodulid
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Number
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Platvormil on kolm moodulit, mis vastavad standardprotseduuride automatiseerimisele. 
                     
                  
               
                     
                        3B-4
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus 
                     
                  
                  
                     
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Kahe ühenduslüli kasutuselevõtt asutuste vahel (asuritevaheline), et võimaldada töövoo rakendamist ja juhtumite haldamist eri riiklike üksuste vahel. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Number
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Kahe ühenduslüli kasutuselevõtt eksemplaride vahel (asuritevaheline töövoog). Eesmärk on võimaldada eri valitsusasutuste töövoogu ja juhtumite haldamist, isegi kui igaühel neist on eraldi dokumendihalduse eksemplar. 
                     
                  
               
                     
                        3B-5
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 1/3: Virtuaalsed kohtumised
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        1. etapp videokonverentside kasutuselevõtus
                     
                     
                  
                  
                     
                        Virtuaalsete kohtumiste korraldamiseks vajaliku infrastruktuuri kasutuselevõtt
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Sellise taristuprojekti rakendamine, mis võimaldab kahel inimesel oma veebibrauseritega videokonverentsi teel suhelda. See puudutab virtuaalseid kohtumisi kodanike või ettevõtjate ja haldusasutuste vahel.
                     
                  
               
                     
                        3B-6
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 1/3: Virtuaalsed kohtumised
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        2. etapp videokonverentside kasutuselevõtus
                     
                  
                  
                     
                        Virtuaalsete kohtumiste kasutuselevõtt MyGuichet.lu raames
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Videokonverentsi funktsiooni kättesaadavus MyGuichet.lu’s (kohtumiste protsessi kohandamine, kohtumiste nimekirja ekraani kohandamine, ooteruumi arendamine, isiklike ruumide kohandamine, et vaadata kokkuleppimisi).
                     
                  
               
                     
                        3B-7
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 2/3: Erinevad C2G ja B2G meetodid
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        12 uut teenust
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Number 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kodanike ja ettevõtjate jaoks 12 uue teenuse rakendamine ja kättesaadavus, mis on kättesaadavad MyGuichet.lu kaudu
                     
                  
               
                     
                        3B-8
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 3/3: MyGuichet.lu mobiilirakendus
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        MyGuichet’ mobiiliversiooni kasutuselevõtt (piiratud kasutajaskonnale)
                     
                  
                  
                     
                        MyGuichet’ mobiiliversioon, mis on kättesaadav piiratud kasutajaskonnale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        MyGuichet’ mobiiliversiooni kasutuselevõtt, mis toimib ja on kättesaadav piiratud hulgale kasutajatele
                     
                  
               
                     
                        3B-9
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 3/3: MyGuichet.lu mobiilirakendus
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        MyGuichet.lu mobiilversiooni üldine kasutuselevõtt
                     
                  
                  
                     
                        MyGuichet’ mobiiliversioon on üldsusele kättesaadav
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Üldsusele kättesaadava MyGuichet.lu mobiiliversiooni kasutuselevõtt
                     
                  
               
                     
                        3B-10
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 3 – eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        ADEM 2025 strateegia loomine analüüsietapi jaoks
                     
                  
                  
                     
                        ADEM 2025 strateegia vastuvõtmine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        ADEM 2025 strateegia ja keskmise tähtajaga tööprogramm võetakse vastu. Eesmärk on mobiliseerida ADEMi (Agence pour le développement de l’emploi) töötajad, et lahendada eADEMiga seotud operatiivse ja digitaalse ülemineku probleemid.
                     
                  
               
                     
                        3B-11
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 3 – eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        eADEMi RAKENDAMINE
                     
                  
                  
                     
                        eADEMi süsteem hakkab tööle
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        eADEMi süsteemi esimene versioon on töövalmis
                     
                  
               
                     
                        3B-12
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 3 – eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Kahe omavahel ühendatud eADEMi süsteemi loomine ja rakendamine
                     
                  
                  
                     
                        eADEMiga seotud süsteemide kasutuselevõtmine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Portaali MyGuichet’ eADEMiga seotud digitaalassistendid on üldsusele kättesaadavad.
                     
                  
               
                     
                        3B-13
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 4 – Riiklik platvorm avaliku arvamuse uuringute haldamiseks
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Avaliku arvamuse uuringute ja nendega seotud dokumentide haldamise ja avaldamise riikliku platvormi loomine
                     
                  
                  
                     
                        Riikliku platvormi loomine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Riiklik platvorm on oma peamiste funktsioonidega kättesaadav kõigile avaliku arvamuse uuringuid korraldavatele haldusasutustele, funktsioonide hulgas on avaliku arvamuse uuringute ja nendega seotud dokumentide haldamine ja avaldamine ning üldsuse võimalus esitada oma arvamus internetis.
                     
                  
               
                     
                        3B-14
                     
                  
                  
                     
                        Investeering 4 – Riiklik platvorm avaliku arvamuse uuringute haldamiseks 
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Riikliku platvormi integreerimise protsess
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Number 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kokku 90 omavalitsusel on juurdepääs avaliku arvamuse uuringute haldamise riiklikule platvormile ja nad saavad seda kasutada avaliku arvamuse uuringute korraldajatena. 
                     
                  
               
            
               H. KOMPONENT 3C: Läbipaistva ja õiglase majanduse edendamine 
            
            
               See Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava komponent sisaldab meedet, mis on seotud äriühingute maksustamise ajakohastamisega, nimelt seadust, millega keelatakse teha äriühingu tulumaksu eesmärgil mahaarvamisi intressidelt ja litsentsitasudelt, mis on makstud seotud ettevõtjatele, kes on asutatud jurisdiktsioonides, mis on kantud maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide ELi loetellu.
            
            
               Selle meetme täienduseks on komponendis märgitud, et Luksemburg viib läbi eespool nimetatud seaduse mõju hindamise, „et anda teavet aruteluks meetme laiendamise üle kolmandatele jurisdiktsioonidele, mis ei kuulu koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide ELi loetellu“.
            
            
               Lisaks näitab see komponent, et Luksemburg jätkab konstruktiivset suhtumist käimasolevatesse ja tulevastesse aruteludesse äriühingute suhtes kohaldatava ELi ja rahvusvahelise maksusüsteemi ajakohastamise üle, eelkõige osana OECD kaasavast raamistikust algatuste raames, mis on välja kuulutatud hiljutises komisjoni teatises „Äriühingute maksustamine 21. sajandil“.
            
            
               See komponent sisaldab ka rahapesu ja terrorismi rahastamise vastase võitluse meetmeid, mis peaksid aitama kaasa riigipõhisele soovitusele tagada rahapesuvastase raamistiku tõhus järelevalve ja jõustamine seoses usaldusfondide ja äriühingute teenuseid ning investeerimisteenuseid osutavate spetsialistidega. 
            
            
               Eeldatakse, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta märkimisväärselt keskkonnaeesmärke määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud meetmete kirjeldust ja leevendavaid meetmeid kooskõlas olulise kahju ärahoidmise põhimõtte tehniliste suunistega (2021/C58/01).
            
            
            
               H.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Reform 1: Äriühingute maksustamise nüüdisajastamine 
            
            
               Selle reformi puhul on tegu õigusliku meetmega, millega keelatakse teha äriühingu tulumaksu eesmärgil mahaarvamisi intressidelt ja litsentsitasudelt, mis on makstud seotud ettevõtjatele, kes on asutatud jurisdiktsioonides, mis on kantud maksualast koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide ELi loetellu. Selle reformiga rakendatakse Euroopa Liidu Nõukogus 2019. aasta detsembris saavutatud kokkulepet. 
            
         
         
            
            
               Reform 2: Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
            
            
               See reform koosneb neljast omavahel seotud allmeetmest ja taotleb kahte peamist eesmärki. Esiteks tugevdada rahapesu ja terrorismi rahastamise vastase võitluse raamistikku, mida kohaldatakse usaldus- ja äriteenuste ning investeerimisteenuste osutajate suhtes. Teine eesmärk on rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide parem kindlakstegemine, hindamine ja mõistmine. 
            
            
               Esimene osameede seisneb rahapesu ja terrorismi rahastamise vastast võitlust käsitlevate riiklike sätete tugevdamises, mida kohaldatakse äriühingutele ja usaldusfondidele teenuseid osutavate spetsialistide ning investeerimisteenuste suhtes. Lisaks viienda rahapesuvastase direktiivi
                  3
                teatavate sätete ülevõtmisele tugevdatakse ja ühtlustatakse 25. märtsi 2020. aasta seadusega selliste järelevalveasutuste ja iseregulatsiooni organite järelevalve- ja karistusvolitusi, kes vastutavad usaldus- ja äriühinguteenuste osutajate ning investeerimisteenuste järelevalve eest rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise valdkonnas. Suurhertsogi 14. augusti 2020. aasta sellekohase dekreediga täpsustatakse teatavaid sätteid, mida kohaldatakse usaldusfondide ja äriühingute teenuseosutajate suhtes. 
            
            
               Teine osameede seisneb rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide, sealhulgas äriühingutele ja usaldusfondidele teenuseid osutavate spetsialistidega seotud riskide ning investeerimisteenuste tuvastamise, hindamise ja mõistmise süvendamises. Selleks ajakohastati 2018. aastal läbi viidud rahapesu ja terrorismi rahastamise riiklikku riskihindamist, et täiendavalt kalibreerida ennetus- ja leevendusmeetmeid ning riigi, järelevalveasutuste ja isereguleeruvate organite poolset vahendite eraldamist rahapesu ja terrorismi rahastamise vastaseks võitluseks. Lisaks on käivitatud terrorismi rahastamise vertikaalne riskihindamine, et süvendada arusaamist jurisdiktsioonidest, kus terrorismi rahastamine toimub, keskendudes sektoritele, mida peetakse terrorismi rahastamise suhtes kõige haavatavamateks. Juriidiliste isikute ja õiguslike kokkulepete sektoripõhine riskihindamine, mida nõutakse rahapesuvastase töökonna soovituste kriteeriumi 24.2 alusel, võimaldab välja töötada uusi meetmeid võimalike kindlakstehtud jääkriskide leevendamiseks. 
            
            
               Kolmanda allmeetmena muudetakse põhjalikult Luksemburgi äriregistrit, mis on tegelike tulusaajate registrit ning kaubandus- ja äriregistrit haldav organ, et laiendada tema karistus-, kontrolli- ja täidesaatvaid volitusi ning hõlbustada tema andmete kasutamist rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide hindamiseks. Muudatused puudutavad Luksemburgi äriregistri menetlusi, korraldust ja suutlikkust, sealhulgas digitaalset suutlikkust, et see register oleks kõigi asjaomaste kasutajate jaoks peamine allikas, kust saab olulisi andmeid juriidiliste isikute kohta.
            
            
               Neljanda allmeetme puhul on tegemist uuringuga, milles vaadatakse läbi usaldusfondide ja äriühingute teenuste osutajate suhtes praegu kohaldatav õiguskord, ning sellest uuringust saadud teabe põhjal esitatakse seda raamistikku kinnitav seadus, mis jõustub 2023. aasta septembris. Eeldatavasti vaadatakse seadusega läbi praegune järelevalvekord, parandatakse andmete tsentraliseeritud kogumist teenuseosutajate tegevuse kohta ning selgitatakse kohaldatavaid karistusmehhanisme. 
            
            
            
               H.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava 
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3C-1
                     
                  
                  
                     
                        Reform 1 – äriühingute maksustamise nüüdisajastamine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        10. veebruari 2021. aasta seadus, millega muudetakse 4. detsembri 1967. aasta tulumaksuseaduse muudetud versiooni (endine seaduse eelnõu nr 7547) 
                     
                  
                  
                     
                        Seaduse jõustumine
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub 10. veebruari 2021. aasta seadus, millega muudetakse 4. detsembri 1967. aasta muudetud tulumaksuseadust (varem eelnõu nr 7547) ja millega nähakse ette, et äriühingu tulumaksuga maksustamisel ei saa maha arvata intresse ja litsentsitasusid, mida makstakse koostööd mittetegevates maksujurisdiktsioonides asutatud sidusettevõtjatele 
                     
                  
               
                     
                        3C-2
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        25. märtsi 2020. aasta seadus rahapesu tõkestamise kohta
                     
                  
                  
                     
                        Seaduse jõustumine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1. kv
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub 25. märtsi 2020. aasta seadus, millega muudetakse 12. novembri 2004. aasta muudetud seadust rahapesu ja terrorismi rahastamise vastase võitluse kohta 
                     
                  
               
                     
                        3C-3
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Suurhertsogi 14. augusti 2020. aasta dekreet rahapesuvastase võitluse kohta 
                     
                  
                  
                     
                        Suurhertsogi dekreedi jõustumine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub suurhertsogi 14. augusti 2020. aasta dekreet, millega muudetakse suurhertsogi 1. veebruari 2010. aasta dekreeti, millega täpsustatakse 12. novembri 2004. aasta muudetud rahapesu ja terrorismi rahastamise vastast võitlust käsitleva seaduse teatavaid sätteid. 
                     
                  
               
                     
                        3C-4
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Terrorismi rahastamise valdkonna vertikaalne riskihindamine 
                     
                  
                  
                     
                        Riskihindamise avaldamine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2. kv
                     
                  
                  
                     
                         2021
                     
                  
                  
                     
                        Pärast vastuvõtmist avaldatakse rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise komitee poolt terrorismi rahastamise vertikaalne riskihindamine ohtude kohta mis ähvardavad Luksemburgi seoses terrorismi rahastamise vahendamisega
                     
                  
               
                     
                        3C-5
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Juriidiliste isikute sektoripõhine riskihindamine 
                     
                  
                  
                     
                        Riskihindamise avaldamine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Avaldatakse juriidiliste isikute sektoripõhine riskihindamine
                     
                  
               
                     
                        3C-6
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Riikliku riskihindamise ajakohastamine 2020. aastal 
                     
                  
                  
                     
                        Riskihindamise avaldamine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Avaldatakse rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise 2020. aasta ajakohastatud versioon 
                     
                  
               
                     
                        3C-7
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Luksemburgi äriregistri ümberkujundamine
                     
                  
                  
                     
                        Ümberkujundamisprojekti lõpuleviimine (õigusaktid, toimimismudel, lisavõimekus)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Luksemburgi äriregistri ümberkujundamise projekti lõpuleviimine (esimese õigusakti eelnõu koostamine, konsultandi soovitustel põhineva tegevusmudeli kasutuselevõtmine ja täiendavate vahendite kasutuselevõtmine)
                     
                  
               
                     
                        3C-8
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Usaldusfondide ja äriühingute teenuste osutajate suhtes kohaldatava korra tugevdamist käsitleva uuringu lõpuleviimine
                     
                  
                  
                     
                        Uuringu lõpuleviimine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4. kv
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Usaldusfondide ja äriühingute teenuste osutajate suhtes kohaldatava korra tugevdamist käsitleva uuringu lõpuleviimine
                     
                  
               
                     
                        3C-9
                     
                  
                  
                     
                        Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub usaldusfondide ja äriühingute teenuste osutajate suhtes kohaldatava korra tugevdamist käsitlev õigusakt 
                     
                  
                  
                     
                        Õigusakti jõustumine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3. kv
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub usaldusfondide ja äriühingute teenuste osutajate suhtes kohaldatava korra tugevdamist käsitlev õigusakt
                     
                  
               
               I. AUDIT JA KONTROLL
                  
               I.1. 
                     Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
            
            
               Kõigi taaste- ja vastupidavuskava rakendamisega seotud asjakohaste andmete – eesmärkide ja sihtide saavutamise, lõppsaajate, töövõtjate, alltöövõtjate ja tegelike tulusaajate andmete – salvestamise ja säilitamise süsteem peab toimima enne esimese maksetaotluse esitamist. Enne esimest maksetaotlust esitab Luksemburg ka eriotstarbelise auditiaruande, milles kinnitatakse andmekogude süsteemi minimaalsete funktsioonide tulemuslikkust.
            
            
               Lisaks viib Luksemburg enne esimese maksetaotluse esitamist lõpule edasiste menetluste rakendamise ELi finantshuvide kaitsmiseks, nagu on kirjeldatud kava rakendamist käsitleva 4. peatüki III osas, auditit ja kontrolli käsitlevas alapeatükis x ja 6. peatükis ning kava käsitlevas alapeatükis xi. Vahendite haldaja kinnitus ja maksetaotlusele lisatud auditite kokkuvõte peaksid kinnitama nende rakendamise seisu ning nimetama kõik sellega seotud tuvastatud puudused ja võetud või kavandatud parandusmeetmed.
            
            
            
               I.2. 
                     Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
            
            
            
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede (reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitatiivsed näitajad
                        (eesmärkide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitatiivsed näitajad
                        (sihtide puhul)
                     
                  
                  
                     
                        Lõpuleviimise soovituslik ajakava 
                     
                  
                  
                     
                        Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mõõtühik
                     
                  
                  
                     
                        Lähtetase 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        Aasta
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        AC-1
                     
                  
                  
                     
                        Kava seire ja rakendamine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Auditi ja kontrolli andmekogude süsteem: RRFi rakendamise järelevalveks vajalik teave
                     
                  
                  
                     
                        Auditiaruanne, mis kinnitab andmekogu süsteemi funktsioone
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enne esimest maksetaotlust 
                     
                  
                  
                     
                        Enne esimest maksetaotlust 
                     
                  
                  
                     
                        RRFi rakendamise järelevalveks kasutatav andmekogu peab olema sisse seatud ja töövalmis. 
                     
                     
                     
                        Süsteem sisaldab vähemalt järgmisi funktsioone:
                     
                     
                     
                        a) andmete kogumine ning eesmärkide ja sihtide saavutamise järelevalve;
                     
                     
                     
                        (b) RRFi määruse artikli 22 lõike 2 punkti d alapunktides i-iii nõutud andmete kogumine, talletamine ja neile juurdepääsu tagamine.
                     
                  
               
                     
                        AC-2
                     
                  
                  
                     
                        Kava seire ja rakendamine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        ELi finantshuvide kaitse
                     
                  
                  
                     
                        Menetluste rakendamine 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enne esimest maksetaotlust
                     
                  
                  
                     
                        Enne esimest maksetaotlust
                     
                  
                  
                     
                        Lõpule viiakse edasiste menetluste rakendamine ELi finantshuvide kaitsmiseks, nagu on kirjeldatud kava rakendamist käsitleva 4. peatüki III osas, auditit ja kontrolli käsitlevas alapeatükis x ja 6. peatükis ning kava käsitlevas alapeatükis xi, mis peab valmis saama enne, kui Luksemburgi ametiasutused esitavad esimese maksetaotluse.
                     
                  
               
         
            
               2.Taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on 93 354 077 eurot.
            
            
            
               2. JAGU: RAHALINE TOETUS 
            
            
               1.Rahaline toetus
            
            
               1.1.Esimene osamakse (tagastamatu toetus): 
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede 
                     
                     
                        (Reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        AC-1. Kava seire ja rakendamine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Auditi ja kontrolli andmekogude süsteem: RRFi rakendamise järelevalveks vajalik teave
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3C-2. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        25. märtsi 2020. aasta seadus rahapesu tõkestamise kohta
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1A-1. Reform 1 – Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Programmi „Skilldësch“ käivitamine
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1B-1. Reform 1 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Protsessi „Gesondheetsdësch“ käivitus- ja ettevalmistusetapi eesmärk on käsitleda kuut temaatilist prioriteeti.
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3C-3. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Suurhertsogi 14. augusti 2020. aasta dekreet rahapesuvastase võitluse kohta 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        3C-6. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Riikliku riskihindamise ajakohastamine 2020. aastal 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        1A-3. Investeering 1 – FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Partnerite kokkulepe tegevusetapi kohta 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        1B-7. Investeering 2 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – telemeditsiinilahendus patsientide järelraviks distantsilt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        „Maela“ 
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        3B-13. Investeering 4 – Riiklik platvorm avaliku arvamuse uuringute haldamiseks
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Avaliku arvamuse uuringute ja nendega seotud dokumentide haldamise ja avaldamise riikliku platvormi loomine
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        3C-1. Reform 1 – äriühingute maksustamise nüüdisajastamine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        10. veebruari 2021. aasta seadus, millega muudetakse 4. detsembri 1967. aasta tulumaksuseaduse muudetud versiooni (endine seaduse eelnõu nr 7547) 
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        1A-6. Investeering 2 – Digioskused
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Juurdepääs programmi „Digioskused“ raames pakutavatele koolitustele
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        1A-7. Investeering 2 – Digioskused
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Meetme käivitamine, võimalike toetusesaajate kutsumine 
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        3B-8. Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 3/3: MyGuichet.lu mobiilirakendus
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        MyGuichet’ mobiiliversiooni kasutuselevõtt (piiratud kasutajaskonnale)
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        3C-4. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Terrorismi rahastamise valdkonna vertikaalne riskihindamine 
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        1C-1. Reform – Eluasemepakt 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Eluasemepakti 2.0 seaduse jõustumine
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        2A-1. Reform: Avaliku sektori ja võrgustiku sektori hankijate ning ühistranspordi elektrifitseerimine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Suurhertsogi määrus keskkonnasõbralike sõidukite hankimise kohta 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        2B-1. Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Meetmete kataloogi lõplik vormistamine
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        3A-3. Investeering 1 – Testimistaristu ja üliturvaliste ühenduvuslahenduste arendamine ja kasutuselevõtt 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        LuxQCI labor 
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        3B-9. Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 3/3: MyGuichet.lu mobiilirakendus
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        MyGuichet.lu mobiilversiooni üldine kasutuselevõtt
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1A-4. Investeering 1 – FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Programmis „FutureSkills“ osalejad, kes on vanemad kui 45 aastat
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        1A-5. Investeering 1 – FutureSkills
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Programmis „FutureSkills“ osalejad
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        1A-8. Investeering 2 – Digioskused
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Koolituse läbimine 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        1B-2. Reform 1 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – Gesondheetsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Tööprogramm 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        2B-2. Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Naturpakti seadus 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        3B-1. Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Elektrooniline dokumendihalduse ja juhtumihalduse keskplatvormi kasutuselevõtt
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        3B-10. Investeering 3 – eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        ADEM 2025 strateegia loomine analüüsietapi jaoks
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        3C-5. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Juriidiliste isikute sektoripõhine riskihindamine 
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        3C-8. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Usaldusfondide ja äriühingute teenuste osutajate suhtes kohaldatava korra tugevdamist käsitleva uuringu lõpuleviimine
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        AC-2. Kava seire ja rakendamine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        ELi finantshuvide kaitse
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Osamakse summa
                     
                  
                  
                     
                        29 858 611 eurot
                     
                  
               
            
               1.2.Teine osamakse (tagastamatu toetus): 
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede 
                     
                     
                        (Reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1B-3. Reform 2 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ülesannete reformimine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Tervishoiutöötajate kohustuste reformi rakendamise tegevuskava avaldamine
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1B-8. Investeering 2 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – telemeditsiinilahendus patsientide järelraviks distantsilt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Integreeritud lahendus 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2A-2. Investeering: laadimispunktide toetuskava
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Seadus laadimispunktide toetuskava kohta
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1A-2. Reform 1 – Skillsdësch
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Kutseõppe käivitamine („skillsbridges“)
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3A-2. Reform 1 – uue ökosüsteemi loomise kiirendamine Luksemburgis 
                     
                  
                  
                     
                        Siht 
                     
                  
                  
                     
                        Kvantvõtmeväljastus
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        3B-5. Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 1/3: Virtuaalsed kohtumised
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        1. etapp videokonverentside kasutuselevõtus
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        1B-6. Investeering 1 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ühtne digiregister
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Uue digiregistri kättesaadavaks tegemine 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        1C-3. Reform – Eluasemepakt 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Rakenduslepingu allkirjastanud omavalitsuste protsent
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        1C-4. Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Uue katsepuurimise käivitamine
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        3B-6. Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 1/3: Virtuaalsed kohtumised
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        2. etapp videokonverentside kasutuselevõtus
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        3B-7. Investeering 2 – MyGuichet’ arendamine – Projekt 2/3: Erinevad C2G ja B2G meetodid
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        12 uut teenust
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Osamakse summa
                     
                  
                  
                     
                        24 413 757 eurot
                     
                  
               
            
               1.3.Kolmas osamakse (tagastamatu toetus): 
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede 
                     
                     
                        (Reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2B-3. Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Tulemuslikkuse esialgne audit lõpetatud
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3A-1. Reform 1 – uue ökosüsteemi loomise kiirendamine Luksemburgis 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Maapealne võrk ja kosmosekomponent
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        3A-4. Investeering 1 – Testimistaristu ja üliturvaliste ühenduvuslahenduste arendamine ja kasutuselevõtt 
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Piiriülene ühendus 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1C-5. Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Otsus valitud taastuvenergial põhineva soojusenergia tootmise tehnoloogia kohta
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3C-9. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Jõustub usaldusfondide ja äriühingute teenuste osutajate suhtes kohaldatava korra tugevdamist käsitlev õigusakt 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1C-2. Reform – Eluasemepakt 2.0
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Esialgsele lepingule alla kirjutanud omavalitsuste protsent
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        2A-3. Investeering: laadimispunktide toetuskava
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Töötavate laadimispunktide arv 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        3B-14. Investeering 4 – Riiklik platvorm avaliku arvamuse uuringute haldamiseks 
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Riikliku platvormi integreerimise protsess
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        3C-7. Reform 2 – Võitlus rahapesu ja terrorismi rahastamisega
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Luksemburgi äriregistri ümberkujundamine
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Osamakse summa
                     
                  
                  
                     
                        18 626 256 eurot
                     
                  
               
            
               1.4.Neljas osamakse (tagastamatu toetus): 
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede 
                     
                     
                        (Reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2B-4. Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Naturpakti lepingu on allkirjastanud 30 omavalitsust
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3B-4. Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus 
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Kahe ühenduslüli kasutuselevõtt asutuste vahel (asuritevaheline), et võimaldada töövoo rakendamist ja juhtumite haldamist eri riiklike üksuste vahel. 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1C-6. Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Soojusvõrgu ja soojusjaama ehitustööde käivitamine
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        3A-5. Investeering 1 – testimistaristu ja üliturvaliste ühenduvuslahenduste arendamine ja kasutuselevõtt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk 
                     
                  
                  
                     
                        Piiriülese ühenduse demonstreerimine satelliidi abil 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        3B-2. Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        GED ja juhtumihaldus valitsusasutustes
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        3B-3. Investeering 1 – elektrooniline dokumendihaldus ja juhtumihaldus
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Erimoodulid
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        3B-11. Investeering 3 – eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        eADEMi RAKENDAMINE
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        3B-12. Investeering 3 – eADEM
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Kahe omavahel ühendatud eADEMi süsteemi loomine ja rakendamine
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Osamakse summa
                     
                  
                  
                     
                        12 649 505 eurot
                     
                  
               
            
               1.5.Viies osamakse (tagastamatu toetus): 
            
            
                     
                        Järjekorranumber
                     
                  
                  
                     
                        Seotud meede 
                     
                     
                        (Reform või investeering)
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk / siht
                     
                  
                  
                     
                        Nimi
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2B-5. Reform ja investeering: „Naturpakt“
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Naturpakti sertifikaat on 15 omavalitsusel
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2A-4. Investeering: laadimispunktide toetuskava
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Töötavate laadimispunktide arv 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        1B-4. Reform 2 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ülesannete reformimine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Õdede ja õendusabiliste pädevus, ülesanded ja kohustused
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        1B-5. Reform 2 – tervishoiusüsteemi vastupanuvõime tugevdamine – tervishoiutöötajate ülesannete reformimine
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Muude tervishoiutöötajate (sh eriõed, terapeudid, ämmaemandad, sotsiaaltöötajad ja dieedispetsialistid) pädevus ja ülesanded
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        1C-7. Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Siht
                     
                  
                  
                     
                        Elektrienergia tootmine uue linnaosa jaoks
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1C-8. Investeering 1 – Neischmelzi projekt
                     
                  
                  
                     
                        Eesmärk
                     
                  
                  
                     
                        Soojusenergia tootmine uue linnaosa jaoks
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Osamakse summa
                     
                  
                  
                     
                        7 805 947 eurot
                     
                  
               
         
         
            
            
               3. JAGU: TÄIENDAV KORD 
            
            
               1.Taaste- ja vastupidavuskava seire ja rakendamise kord
            
            
               Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava seire ja rakendamine toimub vastavalt järgmisele korrale.
            
            
               Rahandusministeeriumi majandus- ja eelarvedirektoraadil on üldine vastutus kava rakendamise eest ning ta tegutseb haldava osakonna ja komisjoni ühtse kontaktpunktina. Kõnealune talitus vastutab ka maksetaotluste ja liidu vahendite haldaja kinnituste koostamise eest ning koordineerib ja jälgib kava rakendamist. Samuti kogub ta andmeid lõppsaajate esitatud näitajate kohta ja teeb juhtimiskontrolle.
            
            
               Haldav osakond vastutab kõigi selliste näitajatega seotud teabe koondamise eest, mille puhul ta teostab ka vastavuskontrolli ja üldisemalt kvaliteedikontrolli. Haldav osakond vastutab ka nende seireandmete edastamise ja kasutamise eest nii koordineerimiskomiteedes kui ka rakendamise aastaaruandes. 
            
            
               Haldav osakond kontrollib (sealhulgas kohapeal) tegevuse halduslikke, rahalisi, tehnilisi ja füüsilisi aspekte taaste- ja vastupidavuskavas sisalduva meetme juhtimise kõigis etappides. Selliseid kontrolle tehakse rahastamislehtede läbivaatamisel, meetmete rakendamise ja järelevalve ajal, lõppsaajatele toetuse tagasimaksmise taotluste esitamisel ja lõppsaajatele maksete tegemisel. 
            
            
               Lisaks rakendatakse erimeetmeid, et kontrollida riigihanke-eeskirjade järgimist, ennetada korruptsiooni ja kaitsta ELi finantshuve. 
            
            
               Taastamise ja vastupidavuse kava auditeerimisasutuseks on üldine finantsinspektsioon (IGF).
            
            
               Auditeerimisasutus järgib järgmistele põhimõtetele tuginevat auditmeetodit: iga-aastane süsteemiaudit (hõlmab eesmärkide ja sihtide aruandluse süsteemi ning sisekontrollisüsteemi pettuste, huvide konflikti, korruptsiooni ja topeltrahastamise ennetamiseks, avastamiseks ja korrigeerimiseks) ning iga-aastased tegevusauditid (piisava valimi alusel). 
            
            
               Lõppsaajatega seotud andmed kogutakse kohe pärast töösse võtmist; need sisestab haldav talitus otse või imporditakse andmed Exceli faili kaudu. Sel viisil kogutud andmed sisestatakse seejärel kas otse infosüsteemi või imporditakse failide kaudu. 
            
            
            
               2.Komisjonile vajalikele alusandmetele täieliku juurdepääsu andmise kord
            
            
               Kava üldise koordineerimise ja järelevalve eest vastutab rahandusministeeriumi majandus- ja eelarvedirektoraat, kes on Luksemburgi taaste- ja vastupidavuskava ning selle rakendamise keskne koordineeriv asutus. Eelkõige tegutseb ta koordineeriva asutusena, kes teostab eesmärkide ja sihtide saavutamise tehtud edusammude järelevalvet, kontrollimeetmete rakendamise järelevalvet ja vajaduse korral rakendamist ning on komisjoni jaoks ühtne kontaktpunkt. Kõnealune talitus vastutab ka maksetaotluste ja haldusdeklaratsioonide koostamise eest. Ta koordineerib eesmärkidest ja sihtidest, asjakohastest näitajatest, aga ka kvalitatiivsest finantsteabest ja muudest andmetest, nagu lõppsaajate poolt spetsiaalse IT-süsteemi kaudu esitatud andmed näitajate kohta, aruandmist ning teeb juhtimiskontrolle. Taastamise ja vastupidavuse kava auditeerimisasutuseks on üldine finantsinspektsioon (IGF).
            
            
               Kooskõlas määruse (EL) 2021/241 artikli 24 lõikega 2 esitab Luksemburg pärast käesoleva lisa punktis 2.1 esitatud asjakohaste kokkulepitud eesmärkide ja sihtide saavutamist komisjonile nõuetekohaselt põhjendatud taotluse rahalise toetuse maksmiseks. Luksemburg tagab, et komisjonil on taotluse korral täielik juurdepääs asjaomastele alusandmetele, mis toetavad maksetaotluse nõuetekohast põhjendust, nii maksetaotluse hindamiseks vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 24 lõikele 3 kui ka auditeerimise ja kontrolli eesmärgil.
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   Allikas: Euroopa Keskkonnaamet, kasvuhoonegaaside andmete vaataja
               
               
                  
                     (2)
                  
                  
                     Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1161, millega muudetakse direktiivi 2009/33/EÜ keskkonnasõbralike ja energiatõhusate maanteesõidukite edendamise kohta ELT L 188, 12.7.2019, lk 116-130.
                  
               
               
                  
                     (3)
                   Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta direktiiv (EL) 2018/843, millega muudetakse direktiivi (EL) 2015/849, mis käsitleb finantssüsteemi rahapesu või terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise tõkestamist, ning millega muudetakse direktiive 2009/138/EÜ ja 2013/36/EL (ELT L 156, 19.6.2018, lk 43–74).