CELEX: C2000/102/15
Language: fi
Date: 2000-04-08 00:00:00
Title: Asia C-513/99: Korkeimman hallinto-oikeuden 17.12.1999 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Stagecoach Finland vastaan Helsingin kaupunki ja HKL-Bussiliikenne

C 102/10                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                           8.4.2000
Korkeimman hallinto-oikeuden 17.12.1999 tekemällään                           sopimuksen perusteissa tarjoushinnan, liikenteenharjoitta-
päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa                            jan laatu- ja ympäristöjärjestelmän ja useiden muiden
Stagecoach Finland vastaan Helsingin kaupunki ja                              bussikaluston ominaisuuksien ohella tarjoajayrityksen tar-
                        HKL-Bussiliikenne                                     joaman bussikaluston typpioksidipäästöjen ja melutason
                                                                              alhaisuuden sillä tarjouspyynnössä etukäteen ilmoitetulla
                                                                              tavalla, että jos yksittäisten bussien typpioksidipäästöt tai
                          (Asia C-513/99)                                     melutaso alittavat tietyn tason, kalustosta saa vertailussa
                                                                              huomioon otettavia lisäpisteitä?
                         (2000/C 102/15)                                 3. Jos vastaus edelliseen kysymykseen on myönteinen, pyy-
                                                                              detään vastausta vielä seuraavaan kysymykseen: Onko
                                                                              Euroopan yhteisön julkisia hankintoja koskevia säännöksiä
                                                                              tulkittava siten, että lisäpisteiden antaminen edellä maini-
Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt 17.12.1999 tekemällään
                                                                              tuista kaluston typpioksidipäästöjä ja melutasoa koskevista
päätöksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen tuomiois-
                                                                              ominaisuuksista ei ole kuitenkaan sallittua, jos etukäteen
tuimen kirjaamoon 28.12.1999, Euroopan yhteisöjen tuo-
                                                                              tiedetään, että hankintayksikkönä olevan kaupungin omal-
mioistuimelta asiassa Stagecoach Finland vastaan Helsingin
                                                                              la bussiliikennettä harjoittavalla laitoksella on mahdolli-
kaupunki ja HKL-Bussiliikenne ennakkoratkaisua seuraaviin
                                                                              suus tarjota mainitut ominaisuudet omaavaa kalustoa, jota
kysymyksiin:
                                                                              olosuhteiden vuoksi on muutoin mahdollisuus tarjota vain
                                                                              harvoilla alan yrityksillä?
1. Onko vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan
    alan hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen                (1) annettu 14 päivänä kesäkuuta 1993, vesi- ja energiahuollon,
    yhteensovittamisesta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun                   liikenteen ja teletoiminnan alan hankintoja koskevien sopimusten
    neuvoston direktiivin 93/38/ETY (1) (EYVL L 199, s. 84)                  tekomenettelyjen yhteensovittamisesta (EYVL, Erityispainos 1994,
    soveltamisalaa koskevia säännöksiä, erityisesti 2 artiklan               06/Nide 04, s. 177).
    1 kohdan a alakohtaa, 2 kohdan e alakohtaa ja 4 kohtaa,              (2) annettu 18 päivänä kesäkuuta 1992, julkisia palveluhankintoja
    tulkittava siten, että sanottua direktiiviä sovelletaan hankin-          koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta
    tayksikkönä olevan kaupungin menettelyyn kaupungin                       (EYVL, Erityispainos 1994, 06/Nide 03, s. 139).
    sisäisen bussiliikenteen hoitamista koskevassa hankin-
    nassa, kun
    –   kaupunki vastaa alueensa joukkoliikenteen suunnitte-
        lusta, kehittämisestä, tuottamisesta ja muusta järjestä-
        misestä sekä valvonnasta
                                                                         Korkeimman hallinto-oikeuden 31.12.1999 tekemällään
                                                                         päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö Palin Granit
                                                                         Oy:n ja Vehmassalon kansanterveystyön kuntayhtymän
    –   edellä mainittuja tehtäviä varten kaupungilla on jouk-
        koliikennelautakunta ja sen alaisena kaupungin liiken-                        hallituksen vireille panemassa asiassa
        nelaitos
                                                                                                      (Asia C-9/00)
    –   kaupungin liikennelaitoksessa on suunnitteluyksikkö,                                        (2000/C 102/16)
        joka toimii tilaajayksikkönä, joka valmistelee joukkolii-
        kennelautakunnalle esitykset siitä, mitä linjoja kilpailu-
        tetaan ja millaista palvelujen Iaatutasoa edellytetään; ja       Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt 31.12.1999 tekemällään
                                                                         päätöksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen tuomiois-
                                                                         tuimen kirjaamoon 13.1.2000, Euroopan yhteisöjen tuomiois-
    –   kaupungin liikennelaitoksessa on muusta liikennelai-             tuimelta Palin Granit Oy:n ja Vehmassalon kansanterveystyön
        toksesta taloudellisesti eriytettyjä tuotantoyksiköitä,          kuntayhtymän hallituksen vireille panemassa asiassa ennakko-
        muiden ohella yksikkö, joka tuottaa linja-autokuljetus-          ratkaisua seuraaviin kysymyksiin:
        palveluja ja osallistuu sitä koskeviin tarjouskilpailuihin?
                                                                         Onko tarvekivenlouhinnassa syntyvää sivukiveä pidettävä
                                                                         jätteistä 15.7.1975 annetun neuvoston direktiivin
2. Onko Euroopan yhteisön julkisia hankintoja koskevia                   75/442/ETY (1), sellaisena kuin direktiivi on muutettuna
    säännöksiä, erityisesti julkisia palveluhankintoja koskevien         18.3.1991 annetulla neuvoston direktiivillä 91/156/ETY (2),
    sopimusten        tekomenettelyjen        yhteensovittamisesta       1 artiklan a alakohdassa tarkoitettuna jätteenä ottaen huo-
    18 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin              mioon seuraavat seikat a – d?
    92/50/ETY (2) (EYVL L 209, s. 1) 36 artiklan 1 kohtaa tai
    vastaavasti direktiivin 93/38/ETY 34 artiklan 1 kohtaa               a) Mikä merkitys edellä mainitussa arvioinnissa on sillä, että
    tulkittava siten, että järjestäessään kaupungin sisäisen                  sivukivi varastoidaan louhimisalueen viereiselle alueelle
    bussiliikenteen hoitamista koskevan tarjouskilpailun han-                 odottamaan myöhempää käyttöä? Onko sillä seikalla,
    kintayksikkönä oleva kaupunki voi ottaa huomioon talou-                   varastoidaanko sivukivi louhimisalueelle, sen viereiselle
    dellisesti edullisimman tarjouksen perusteella tehtävän                   alueelle tai kauemmas ylipäänsä merkitystä?