CELEX: 62022TN0099
Language: ro
Date: 2022-02-18 00:00:00
Title: Cauza T-99/22: Acțiune introdusă la 18 februarie 2022 – Sberbank Europe/BCE

10.5.2022   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 191/28
            
         
      Acțiune introdusă la 18 februarie 2022 – Sberbank Europe/BCE
      (Cauza T-99/22)
      (2022/C 191/37)
      Limba de procedură: engleza
      
         Părțile
      
      
         Reclamantă: Sberbank Europe AG (Viena, Austria) (reprezentant: M. Fellner, avocat)
      
         Pârâtă: Banca Centrală Europeană
      
         Concluziile
      
      Reclamanta solicită Tribunalului:
      
                  —
               
               
                  anularea deciziei BCE din 21 decembrie 2021 pronunțate împotriva Sberbank (nr. ECB-SSM-2021-ATSBE-12, ESA-2020-00000051) fără înlocuire în temeiul articolelor 263 și 264 TFUE; și
               
            
                  —
               
               
                  obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată aferentei procedurii de anulare.
               
            
         Motivele și principalele argumente
      
      În susținerea acțiunii, reclamanta invocă 14 motive.
      
                  1.
               
               
                  Primul motiv întemeiat pe faptul că impunerea de către BCE a unor dobânzi de recuperare este o dublă sancțiune inadmisibilă în temeiul articolului 50 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „carta”) și al articolului 4 din Convenția europeană a drepturilor omului (denumită în continuare „CEDO”).
               
            
                  2.
               
               
                  Al doilea motiv întemeiat pe faptul că decizia BCE din 21 decembrie 2021 încalcă articolul 49 din cartă și articolul 7 din CEDO prin impunerea unei sancțiuni care depășește valorile limită stabilite la articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 (1).
               
            
                  3.
               
               
                  Al treilea motiv întemeiat pe faptul că decizia BCE de impunere a unor dobânzi de recuperare asupra Sberbank încalcă articolul 17 din cartă și articolul 1 din Primul protocol adițional la CEDO.
               
            
                  4.
               
               
                  Al patrulea motiv întemeiat pe încălcarea drepturilor fundamentale și a libertăților fundamentale în temeiul articolului 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană. Principiul res iudicata interzice BCE să impună Sberbank dobânzi de recuperare pentru depășirea limitelor expunerilor mari prevăzute la articolul 395 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 (2).
               
            
                  5.
               
               
                  Al cincilea motiv întemeiat pe încălcarea principiului bunei-credințe, întrucât BCE a încălcat Ghidul metodologic privind stabilirea sancțiunilor administrative pecuniare în conformitate cu articolul 18 alineatele (1) și (7) din Regulamentul (UE) nr. 1024/2013.
               
            
                  6.
               
               
                  Al șaselea motiv întemeiat pe faptul că pârâta a încălcat articolul 6 din CEDO.
               
            
                  7.
               
               
                  Al șaptelea motiv întemeiat pe faptul că pârâta a încălcat valorile limită ale sancțiunilor prevăzute la articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1024/2013.
               
            
                  8.
               
               
                  Al optulea motiv întemeiat pe încălcarea principiul proporționalității prevăzut la articolul 99e din Legea bancară austriacă (denumită în continuare „BWG”).
               
            
                  9.
               
               
                  Al nouălea motiv întemeiat pe faptul că articolul 97 din BWG nu este aplicabil dacă nu se obține nici un avantaj și nu se evită nicio pierdere.
               
            
                  10.
               
               
                  Al zecelea motiv întemeiat pe faptul că capacitatea BCE de a impune dobânzi de recuperare a fost prescrisă în conformitate cu articolul 130 din Regulamentul (UE) nr. 458/2014 (3) și cu articolul 22 din Legea austriacă privind autoritățile de supraveghere a piețelor financiare (denumită în continuare „FMSA”).
               
            
                  11.
               
               
                  Al unsprezecelea motiv întemeiat pe faptul că articolul 395 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 prevede o singură limită a expunerilor mari, motiv pentru care articolul 97 alineatul (1) punctul 2 din BWG sancționează depășirea acestei limite o singură dată.
               
            
                  12.
               
               
                  Al doisprezecelea motiv întemeiat pe faptul că Sberbank nu a depășit în mod intenționat limita expunerilor mari.
               
            
                  13.
               
               
                  Al treisprezecelea motiv întemeiat pe faptul că Sberbank nu a obținut nici un avantaj și nu a evitat nicio pierdere care să fie recuperate.
               
            
                  14.
               
               
                  Al paisprezecelea motiv întemeiat pe faptul că, întrucât nu a acordat exceptarea prevăzută la articolul 396 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, BCE și-a utilizat în mod eronat puterea de apreciere.
               
            
         (1)  Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului din 15 octombrie 2013 de conferire a unor atribuții specifice Băncii Centrale Europene în ceea ce privește politicile legate de supravegherea prudențială a instituțiilor de credit (JO 2013 L 287, p. 63).
      
         (2)  Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (JO 2013 L 176, p. 1).
      
         (3)  Regulamentul (UE) nr. 468/2014 al Băncii Centrale Europene din 16 aprilie 2014 de instituire a cadrului de cooperare la nivelul Mecanismului unic de supraveghere între Banca Centrală Europeană și autoritățile naționale competente și cu autoritățile naționale desemnate (Regulamentul-cadru privind MUS) (BCE/2014/17) (JO 2014 L 141, p. 1).