CELEX: 62013TN0365
Language: cs
Date: 2013-07-12 00:00:00
Title: Věc T-365/13: Žaloba podaná dne 12. července 2013 — Litevská republika v. Evropská komise

28.9.2013   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 284/3
            
         Žaloba podaná dne 12. července 2013 — Litevská republika v. Evropská komise
   (Věc T-365/13)
   2013/C 284/03
   Jednací jazyk: litevština
   
      Účastnice řízení
   
   
      Žalobkyně: Litevská republika (zástupci: D. Kriaučiūnas a R. Krasuckaitė)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
   
               —
            
            
               zrušil rozhodnutí Komise C(2013) 2436 final ze dne 2. května 2013 v části, ve které se týká Litevské republiky a odmítá financování určitých výdajů EZFRV vynaložených Litevskou republikou;
            
         
               —
            
            
               uložit Evropské komisi náhradu nákladů řízení.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Na podporu žaloby předkládá žalobkyně pět žalobních důvodů.
   První žalobní důvod vychází z toho, že Komise napadeným rozhodnutím porušila články 10 a 15 nařízení (ES) č. 1975/2006 (1) a článek 48 nařízení (ES) č. 1974/2006 (2) tím, že nerespektovala diskreční pravomoc členských států, která je zdůrazněna v těchto ustanoveních, samostatně stanovit kritéria a postup pro provádění kontrol, a že nezohlednila argumenty litevských orgánů týkající se efektivity a účinnosti zvolené kontrolní metody, když vyžadovala, že v případě vhodnosti určitého kritéria (hustota stavu) se opatření na podporu u přírodních znevýhodnění podrobí kontrole (kontrola na místě), která není nezbytná.
   Druhý žalobní důvod vychází z toho, že Komise porušila čl. 31 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 (3) a zásadu proporcionality tím, že aniž by prokázala, že existovalo nějaké riziko pro Fond, neoprávněně uplatnila 5 % finanční opravu na základě zjevně nevhodné kontroly provedené na základě kritéria hustoty stavu. Podle požadavků stanovených v čl. 31 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 měla Komise při provádění finančních oprav zohlednit zjištěná porušení a riziko, které z toho vyplývalo pro rozpočet Evropské unie. Opravy stanovené v napadeném rozhodnutí jdou nad rámec toho, co je přiměřené a nezbytné pro účely ochrany rozpočtových zájmů Evropské unie.
   Třetí žalobní důvod vychází z toho, že Komise na základě nesprávného výkladu čl. 14 odst. 2 nařízení č. 1975/2006 a čl. 48 odst. 1 nařízení č. 1974/2006 a za porušení článku 29 nařízení (ES) č. 796/2004 (4) neoprávněně uložila 2 % finanční opravu na základě toho, že během kontroly na místě zaměřené na kontrolu veškerých závazků, nebyly zkontrolovány veškeré parcely.
   Čtvrtý žalobní důvod vychází z toho, že Komise napadeným rozhodnutím porušila čl. 10 odst. 2 nařízení č. 1975/2006 tím, že nerespektovala diskreční pravomoc členských států, která je zdůrazněna v tomto ustanovení, samostatně stanovit kritéria a postup pro provádění kontrol, a že nezohlednila argumenty litevských orgánů týkající se efektivity a účinnosti zvolené kontrolní metody (vizuální metoda), když doporučila nevhodnou kontrolu použití hnojiv (správní kontrola).
   Pátý žalobní důvod vychází z toho, že Komise porušila čl. 31 odst. 2 nařízení č. 1290/2005 a zásadu proporcionality tím, že aniž by prokázala, že existovalo nějaké riziko pro Fond, neoprávněně uplatnila 5 % finanční opravu na základě zjevně nevhodné kontroly zohledňující kritérium používání hnojiv. Podle požadavků stanovených v čl. 31 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 měla Komise při provádění finančních oprav zohlednit zjištěná porušení a riziko, které z toho vyplývalo pro rozpočet Evropské unie. Opravy stanovené v napadeném rozhodnutí jdou nad rámec toho, co je přiměřené a nezbytné pro účely ochrany rozpočtových zájmů Evropské unie.
   
      (1)  Nařízení Komise (ES) č. 1975/2006 ze dne 7. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, pokud jde o provádění kontrolních postupů a podmíněnosti s ohledem na opatření na podporu rozvoje venkova (Úř. věst. L 268, s. 74).
   
      (2)  Nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. L 368, s. 15).
   
      (3)  Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (Úř. věst. L 209, s. 1).
   
      (4)  Nařízení Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (Úř. věst. L 141, s. 18).