CELEX: 51982PC0395
Language: it
Date: 1982-06-28
Title: Progetto di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione dell'accordo di concertazione Comunità COST su di un progetto di azione concertata riguardante gli effetti dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari (Azione COST 90 bis) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 395
Vol. 1982/0134
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM(82)395 def.
                                                     Bruxelles - 28 giugno 1982
             if -        » m
             S*
                                     Progetto di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
           relativa alla conclusione dell' accordo di   concertazione Comunità
           COST su di un progetto di azione concertata riguardante gli effetti
           dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari
                                ( Azione COST 90 bis )
                      ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(82 ) 395 def .
 ---pagebreak---                    COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
Oggetto : Accordo su un progetto di azione concertata riguardante gli effetti
            dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari
            ( azione COST 90 bis ) da concludere tra la CEE ed alcuni paesi terzi
          , che partecipano alla cooperazione europea nel settore della ricerca
            scientifica e tecnica   ( COST )
Un primo progetto di azione concertata nel settore della tecnologia alimentare
( azione COST 90 ) è stato adottato dal Consiglio i l 20 febbraio 1978 ( 1 ). I pae­
si terzi che partecipano alla cooperazione europea nel settore della ricerca
scientifica e tecnica ( COST ) sono stati invitati a partecipare a questo pro­
getto di azione concertata e l' accordo è stato concluso dal Consiglio il
18 dicembre 1979 ( 2 ) e firmato i l 27 marzo 1980 dalla Comunità , dalla Svezia
e dalla Svizzera e i l 22 settembre 1980 dalla Finlandia . Dati i risultati molto
promettenti ottenuti con questo progetto di azione concertata , recentemente è
stato presentato all' approvazione del Consiglio un progetto di decisione che
adotta un secondo progetto comunitario di azione concertata riguardante gli
effetti dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari
( azioni COST 90 bis ).
All' articolo 6 di questo progetto di decisione si preveve che la Comunità
concluda , conformemente all' articolo 228 del trattato un accordo con i paesi
terzi che partecipano alla cooperazione europea nel settore della ricerca
scientifica e tecnica al fine di assicurare un' armonizzazione tra il proget­
to comunitario e i corrispondenti programmi di questi Stati . Dato che la
conclusione dell' accordo è legata all' approvazione del secondo progetto di
azione concertata già citato , il Consiglio ha autorizzato la Commissione a ne­
goziare con la decisione presa nella riunione del 15 febbraio 1982 . I nego­
ziati sono stati portati a termine ed è stato preparato un progetto di accordo
allegato al progetto di decisione del Consiglio . Questo accordo , i cui termi­
ni corrispondono alle direttive di negoziato impartite dal Consiglio alla Com­
missione , prevede :
- la costituzione di      un comitato di   concertazione Comunità-COST .
                                                                             • ■ •!m m m
( 1 ) GU n . L 54 del 25.2.1978, pag . 25 .
( 2 ) GU n . L 39 del 15.2.1980 , pag . 30 .
 ( 3 ) C0M(81 ) 450 def .
 ---pagebreak--- - La concertazione nell' ambito di questo comitato tra il progetto comuni­
  tario e i programmi corrispondenti degli Stati ( il segretariato è cura­
  to dalla Commissione )
- Un contributo finanziario da parte di ogni Stato terzo che partecipa al
  progetto equivalente ad un decimo del contributo comunitario al progetto ,
  cioè 67.000 ECU .
Hanno espresso il desiderio di partecipare a questo progetto i seguenti Sta­
ti terzi : Spagna , Finlandia , Svezia e Svizzera .
La Commissione chiede al Consiglio di approvare il progetto di decisione uni
in allegato .
 ---pagebreak---                 Progetto di decisione del Consiglio relativa alla
                conclusione dell' accordo di concertazione Comunità-
          COST su di' un progetto di azione concertata riguardante
               gli effetti dei trattamenti sulle proprietà fisiche
                  dei prodotti alimentari ( Azione COST 90 bis )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ     EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
vista la decisione del Consiglio                  / CEE del
che adotta un progetto di azione concertata della Comunità economica europea
riguardante gli effetti dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti
alimentari ( 1 ), in particolare l' articolo 6,
vista la decisione del Consiglio del 15 febbraio 1982 che autorizza la Commis
sione a negoziare un accordo tra la Comunità e gli Stati non membri che parte
cipano alla cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tec­
nica per l' attuazione di un progetto di azione concertata riguardante gli ef­
fetti dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari ,
visto il progetto di decisione presentato dalla Commissione ,
considerando che la Commissione ha terminato i negoziati ;
considerando che occorre approvare tale accordo ;
DECIDE :
                                                                          .../
( 1 ) GU n . L
 ---pagebreak---                                  Articolo 1
E' approvato a nome della Comunità l' accordo di concertazione Comunita-COST
di un progetto di azione concertata riguardante gli effetti dei trattamenti
sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari ( azione COST 90 bis ).
Il testo dell' accordo è allegato alla presente decisione .
                                 Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate
a firmare l' accordo al fine di impegnare la Comunità .
                                 Fatto a
                                 Per  i l Consiglto
                                 Il Présidente
 ---pagebreak---                Progetto di accordo di concertazione Comuni ta-COST
          riguardante gli effetti dei trattamenti sulle proprietà
             fisiche dei prodotti alimentari ( Azione COST 90 BIS )
LA COMUNITÀ " ECONOMICA EUROPEA ,
qui di seguito denominata " Comunità /
I PAESI FIRMATARI DEL PRESENTE ACCORDO ,
qui di seguito denominati " Stati non membri partecipanti "
considerando che un accordo di concertazione Comunità-COST su un progetto di
azione concertata riguardante gli effetti dei trattamenti sulle proprietà
fisiche dei prodotti alimentari ( Azione COST 90 ), concluso i l 27 marzo 1980
tra la Comunità e alcuni Stati non membri partecipanti alla cooperazione
europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica ( COST ) scaduto il
24 febbraio 1981 ;
considerando che il succitato progetto di azione concertata ha fornito ri­
sultati particolarmente incoraggianti ;
considerando che con decisione del                     il Consiglio delle Comu­
nità europee ha adottato un secondo progetto di azione concertata riguardante
gli effetti dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari ;
considerando che gli Stati membri della Comunità e gli Stati non membri par­
tecipanti qui appresso denominati " Stati " intendono svolgere , nel rispetto
delle norme e delle procedure applicabili ai loro programmi nazionali , la ri­
cerca descritta nell' allegato A e sono pronti a inserirla in un processo di
concertazione da essi considerato di reciproca utilità ;
considerando che lo svolgimento della ricerca prevista dal progetto di azione
concertata richiederà un contributo finanziario degli Stati di circa 20 mi­
lioni di ECU ,
 ---pagebreak---                                        - 2 -
CONVENGONO LE DISPOSIZIONI SEGUENTI :
                                   Articolo 1
La Comunità e gli Stati non membri partecipanti , qui appresso denominati
" parti contraenti " partecipano nel periodo                  a un progetto
di azione concertata riguardante gli effetti dei trattamenti sulle proprie­
tà    fisiche dei prodotti alimentari .
Il progetto riguarda la     coordinazione del   programma dell' azione concerta-
                      dei
ta della Comunità e    / corrispondenti programmi degli Stati non membri .
I settori di ricerca di cui al presente accordo sono enumerati nell' alle­
gato A.
Gli Stati sono interamente responsabili delle ricerche svolte presso i loro
istituti o organismi nazionali .
                                   Articolo 2
La concertazione tra le parti contraenti avviene in un comitato di concerta­
zione Comunità-COST , qui di seguito denominato " Comitato ".
II comitato adotta il proprio regolamento interno .
I compiti di segreteria sono affidati alla Commissione delle Comunità europee ,
qui di seguito denominata " Commissione ".
II mandato e la composizione del comitato sono definiti nell' allegato B.
                                    Articolo 3
Per garantire la massima efficacia nell' esecuzione dell' azione concertata ,
la Commissione   nominerà un capo progetto di comune accordo con i rappresentanti
degli Stati non membri partecipanti nel comitato .
 ---pagebreak---                          Articolo 4
 Il contributo finanziario na&siao delle parti
contraenti ai costi di coordinanento per il perio­
di di cui all' articolo 1 , primo comma è fissato
come segue :
– 670.000 EC (J pCr ja Comunità ;
– 67.000 ECU per ogni Stato non membro parteci­
      pante •
L' ECU è quella definita nel regolamento finanziario
in vigore applicabile al bilancio generale delle
Comunità europee e nelle disposizioni finanziarie
adottale in conformità .
l.c modalità di      finanziamento dell' accordo sono
definite nell' allegato C.
                          Articolo 5
 1.   Per il tramite del comitato gli Stati si scambiano
 regolarmente tutte le informazioni utili risultanti
 dall'esecuzione delle ricerche oggetto dell'azione
 concertata . I-,ssi si adoperano inoltre per fornire
 inl'orma / ioni relative a ricerche analoghe progettate
 o svolte da altri organismi . I.e informa/ioni sono
 consideiate riservate se così lo esige lo Stato che le
 comunica .
 2.    D' intesa con il comitato , la Commissione redige
 relazioni annuali «li attività in base alle informazioni
 fornite e le trasmette agli Stati .
 3 . Alla fine del periodo di concertazione la Com­
 missione, d' intesa con il comitato, trasmette agli
 Stati una relazione di sintesi sull'esecuzione e sui
 risultati dell a/ ione . F.ssa pubblica tale relazione
 entro sei mesi dalla sua trasmissione salvo obiezione
 di uno Stato. In questo caso la relazione è conside­
  rata riservaui e distribuita , su richiesta e con
  l'accordo del comitato , soltanto alle istituzioni e alle
  imprese le cui attività di ricerca o di produzione
  giustificano l 'accesso ai risultati delle ricerche ese­
  guite per l' azione concertata .
 ---pagebreak---                         Articolo 6
1 . Il presente accordo è aperto alla firma della
Comunità e degli Stati non membri che hanno par­
tecipato alla conferenza dei ministri tenutasi a Bru­
xelles il 22 e 23 novembre 1971 .
2. Come condizione pregiudiziale alla partecipa­
zione all'azione concertata di cui all'articolo I , ogni
parte contraente deve, dopo la firma dell'accordo,
notificare al segretario generale del Consiglio delle
Comunità europee entro .                        l' avve­
nuto espletamento delle procedure necessarie, a
norma delle proprie disposizioni interne, per la
messa in vigore del presente accordo.
3 . l'cr le parti contraenti che hanno proceduto alla
notifica di cui al paragrafo 2 . il presente accordo
entra in vigore il primo giorno del mese successivo a
quello nel corso del quale l i ( 'oiittimi.i e almeno
uno Slato non membro parteciparne hanno proce­
duto a tale notifica .
 Per le parti contraenti che procedono alla notilica
 dopo l'entrata in vigore del presente accordo,
 quest' ultimo entra in vigore il primo giorno del
 secondo mese successivo a quello in cui hanno pro­
 ceduto alla notifica .
 Le parti contraenti che non abbiano proceduto alla
 notifica all'atto dell'entrala in vigore ilei presente
 accordo possono partecipare ai lavori del comitato
 senza diritto di voto fino al
 4. Il segretario generale del Consiglio delle
 Comunità europee notifica a ciascuna delle parli
 contraenti il deposito delle notifiche di cui al para­
 grafo 2 e la data di entrata in vigore del prestine
  accordo .
 ---pagebreak---                                   Articolo 7
L' accordo si applica da un lato ai territori cui si applica il trattato che
istituisce la Comunità economica europea e alle condizioni in esso stabilite
e , dall' altro ai territori degli Stati non membri partecipanti .
                                  Articolo 8
Il presente accordo , redatto in esemplare unico in lingua    italiana , danese ,
francese , greca inglese ,  olandese e tedesca , tutti i testi facenti ugualmente
fede , è depositato negli archivi del Segretariato generale del Consiglio delle
Comunità europee che ne rimette una copia certificata conforme a ciascuna delle
parti contraenti .
 ---pagebreak---                                                                        Allegato A
                         SETTORI DI RICERCA COPERTI DALL' ACCORDO
1 . Proprietà meccaniche ( 1 )
     a ) solidi integrali
         ad esempio densità , porosità , fatica , allungamento , frattura
     b ) particelle , ad esempio polveri , agglomerati
2 . Proprietà di diffusione : ( 1 )
     a ) diffusione dell' acqua e del vapore acqueo
     b ) diffusione dei soluti , ad esempio sali , zuccheri
     c ) diffusione delle sostanze volatili , ad esempio aromi
3 . Proprietà elettriche e ottiche : ( 1 )
     a ) proprietà dielettriche
     b ) visibile , ultravioletto e infrarosso
4 . Continuazione della raccolta dei dati ( in reologia , sorbimento e proprietà
     termi che ) .
5 . Conclusione della ricerca attinente a : reologia , sorbimento e proprietà
     termi che .
( 1 ) Con ri feri mento all' intenzione di definire una metodologia generale   standard
       che tenga conto del l 'eventuale influenza dei vari parametri .
 ---pagebreak---                                                                     Allegato B
Mandato e composizione del comitato di concertazione Comumta-COST sull' effetto
dei trattamenti sulle proprietà fisiche dei prodotti alimentari
1 . Il Comitato :
    1.1 . Contribuisce alla migliore esecuzione possibile dell' azione esprimendo
          il suo parere su tutti gli aspetti della medesima ;
    1.2 . valuta i risultati dell' azione e trae le conclusioni circa la loro appli­
          cazione ;
    1.3 . provvede allo scambio di informazioni di cui all' articolo 5 paragrafo 1
          dell' accordo ;
    1.4 . propone gli orientamenti al capoprogetto ;
    1.5 . può costituire , per ognuno dei temi di ricerca definiti all' allegato A,
          un sottocomitato incaricato della buona esecuzione del programma .
2 . Le relazioni ed i pareri del comitato sono trasmessi agli Stati .
3 . Il comitato è composto da un delegato della Commissione , responsabile del co­
    ordinamento dell' azione comunitaria concertata , un delegato per ogni Stato
    non membro partecipante , un delegato per ogni Stato membro come rappresentante
    del programma nazionale e dal capoprogetto . Ciascun delegato può farsi accompa­
    gnare da esperti .
 ---pagebreak---                                                                        Allegato C
                              MODALITÀ' DI FINANZIAMENTO
                                          ■      ...    ■ ■ i
                                      Articolo 1
Le presenti disposizioni definiscono le modalità di finanziamento di cui al­
l' articolo 4 dell' accordo di concertazione Comuni tà-COST^,
                                      Articolo 2
All' inizio di ogni esercizio la Commissione invia ad ogni Stato non membro par­
tecipante una richiesta di fondi corrispondente alla sua quota di partecipazione
alle spese di coordinamento annuali previste dall' accordo , calcolata in propor­
zione agli importi massimi fissati dall' articolo 4 dell' accordo stesso .
Tale contributo è espresso in ECU e nella moneta      dello Stato non membro parte­
cipante in questione ; il valore dell' ECU è quello definito nel regolamento finan­
ziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee e determinato alla
data della richiesta di fondi .
L' insieme dei contributi è destinato a coprire le spese di viaggio e di soggiorno
dei delegati del comitato oltreché le spese di coordinamento .
Ogni Stato non membro partecipante versa il suo contributo annuo alle spese di
coordinamento previste dall' accordo all' inizio di ogni anno ed entro il 31 mar­
zo . Eventuali ritardi nel versamento di tale contributo implicano per lo Stato
non membro interessato il pagamento di interessi ad un tasso pari al più alto tas­
so di sconto praticato negli Stati a detta data . Tale tasso è aumentato dello 0,25%
per ogni mese di mora . Tale tasso aumentato è applicabile per l' intera durata del
ritardo . Tuttavia tali interessi sono esigibili soltanto se il pagamento è effettua­
to con un ritardo superiore a tre mesi dall' invio della richiesta di fondi da par­
te della Commissione .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
                                                                  Allegato C
                                    Articolo 3
Gli importi versati dagli Stati non membri partecipanti sono accreditati al pro­
getto di azione concertata ed iscritti fra le " uscite " sotto una voce del bi­
lancio delle Comunità europee ( sezione Commissione ).
                                    Articolo 4
Un programma provvisorio delle spese di coordinamento di cui all' articolo 4
dell' accordo è riportato in allegato .
                                    Articolo 5
Per la gestione dei fondi si applica il regolamento finanziario in vigore appli­
cabile al bilancio generale delle Comunità europee .
                                    Articolo 6
Al termine di ogni esercizio è redatta una distinta dei fondi stanziati per l' a­
zione concertata , che sarà trasmessa per informazione agli Stati non membri par­
tecipanti .
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                                    XI! /m /82-!T
                                                                                                                                                                                   Allegato C
                                PROGRAMMA PROVVISORIO DELL' AZIONE CONCERTATA - EFFETTO PCI TRATTAMENTI SULLE PROPRIETÀ' FISICHE PEI PRODOTTI ALIMENTAR I
                                                                                        ( AZIONE COST 90 BIS)
                                                                                                                                                                                                  ( ir> ECU )
                                                      1982                            1983                               1984                                  1985                           TOTALE
                                             AC                AP            AC                AP                AC                AP                AC                 AP               •AC                AP
1 . Prima valutazione 4ei costi
    global i
           Personale
                                                                                                          V
                                                                                                                           S,
                                        46,000             46,000
           Spese di . gestione          50,000             50,000       160,000           160,000           175,000           175,000           189,000           189,000         570,000             570,000
           Contratti                    50,000             50,000                                                          s
                TOTALE                 146,000           146,000        160,000           160,000          175,000           175,000            189,000           189,000         670,000            670,000
2 . Valutazione riveduta delle spe-
    se tenuto conto dei costi supplì
    tentari     derivanti dalla par-
    tecipazione di Stati non membri
                                                                                                                                             s.
           Personale
           Spese di gest ione          146,000(1 +  n>   146,000(1 + n5 160,000(1 + n >   160,000(1 + n )  175,000(1 + n )   175,000(1 + η )    189,000(1 + n )   189,000(1 + n ) b70,000(1 + n )    570,000(1 + n )
           Contratti                               10                10            10                10               10                10                 10                10               10                 10
    Differenza tra 1 e 2 da copri-
    re col contriDuto degli Stati
    non sembri partecipanti             ^ 146,000            146,000     ^ 160,000         ^ 160,000            175,000       ^ 175,000         Ϊ3 189,000         Tg 189,000      ■j Q 670,000        ^ q 670,000
      n =    tiusiero di Stati non membri partecipanti
     AC =     Importo accreditato
     AP «     Importo versato