CELEX: 52012PC0207
Language: sl
Date: 2012-05-08
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v okviru Sveta ministrov AKP-EU v zvezi s sklepom o prerazporeditvi dela nedodeljenih sredstev iz 10. Evropskega razvojnega sklada (ERS) v korist sodelovanja znotraj AKP

|
			
		
		
		52012PC0207
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču Evropske unije v okviru Sveta ministrov AKP-EU v zvezi s sklepom o prerazporeditvi dela nedodeljenih sredstev iz 10. Evropskega razvojnega sklada (ERS) v korist sodelovanja znotraj AKP /* COM/2012/0207 final - 2012/0105 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Evropska unija ima dejavno vlogo pri
oblikovanju in izvajanju novih pobud za podporo državam v razvoju. Take pobude
v korist afriških, karibskih in pacifiških držav (držav AKP) znatno prispevajo
k izkoreninjenju revščine, ki je glavni cilj Sporazuma o partnerstvu
AKP-EU in razvojne politike EU.
V okviru
10. Evropskega razvojnega sklada (ERS) so bila sredstva za sodelovanje
znotraj AKP prvič vključena v večletno strategijo. Poleg tega
revidirani Sporazum o partnerstvu AKP-EU predvideva vmesni pregled
strategije sodelovanja znotraj AKP v okviru 10. Evropskega razvojnega
sklada ob upoštevanju potreb in učinka ter v tesnem sodelovanju z
državami AKP. 
Od prvotnega
načrtovanja programov v okviru dodelitve sredstev iz 10. Evropskega
razvojnega sklada za sodelovanje znotraj AKP leta 2008 so bili
pripravljeni novi predlogi za zadovoljitev posebnih potreb, ki izhajajo iz
obstoječih prednostnih nalog držav AKP in iz prednostnih nalog, ki si jih
je v okviru razvojne politike zastavila EU. Vmesni pregled strategije
sodelovanja znotraj AKP, ki je bil pripravljen v sodelovanju s Sekretariatom
držav AKP, potrjuje veljavnost splošnega pristopa k sodelovanju znotraj
AKP in zato ne predvideva nobene večje revizije strategije. Vendar pa sta
zahtevke za financiranje novih dejavnosti v okviru obstoječega strateškega
okvira predložili tako skupina držav AKP kot tudi EU. Znesek, ki je
bil v okviru 10. Evropskega razvojnega sklada prvotno dodeljen za
sodelovanje znotraj AKP (2 700 milijonov EUR), ne zadostuje za kritje
teh novih potreb.
V teh okoliščinah in v skladu z
odstavkom 6 Priloge Ib k Sporazumu o partnerstvu AKP-EU
lahko Odbor veleposlanikov v imenu Sveta ministrov prerazporedi sredstva med
dodelitvami iz Priloge Ib, da se izpolnijo zahteve glede načrtovanja
programov v okviru posameznih dodelitev. Glede na časovni razpored
zasedanj in nujnosti odziva na ugotovljene potrebe bi bilo treba ta sklep
sprejeti do naslednjega zasedanja Sveta
ministrov AKP-EU junija 2012. Če bo Svet dal soglasje k
priloženemu sklepu, Komisija predlaga, da Svet ministrov AKP-EU sprejme
navedeni sklep, ki določa prenos 195 milijonov EUR
nedodeljenih sredstev iz 10. Evropskega razvojnega sklada k sredstvom za
sodelovanje znotraj AKP. 
O dodelitvi
sredstev v vrednosti 195 milijonov EUR po programih trenutno potekajo
razprave med EU in državami AKP. Uporabo
celotnega zneska dodatnih sredstev bo odobrila Komisija, potem ko bo
Odbor Evropskega razvojnega sklada predložil mnenje. 
Komisija predlaga,
da se 100 milijonov EUR teh prerazporejenih finančnih sredstev
nameni dopolnitvi mirovne pomoči za Afriko, in predlaga Svetu, naj sprejme
ustrezne sklepe s tem v zvezi, če meni, da je to primerno. 
2012/0105 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču Evropske unije v okviru Sveta
ministrov AKP-EU v zvezi s sklepom o prerazporeditvi dela nedodeljenih
sredstev iz 10. Evropskega razvojnega sklada (ERS) v korist
sodelovanja znotraj AKP
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije in zlasti člena 209(2) v povezavi s členom 218(9)
Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       V skladu s
členom 15 Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine
afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo
in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega v
Cotonouju dne 23. junija 2000[1]
ter revidiranega v Luxembourgu dne 25. junija 2005[2]
in Ouagadougouju dne 22. junija 2010[3]
(v nadaljnjem besedilu: Sporazum o partnerstvu AKP-EU), je Svet
ministrov AKP-EU pristojen za sprejemanje odločitev v skladu s
Sporazumom. 
(2)       V skladu z
odstavkom 6 Priloge Ib lahko Odbor veleposlanikov v imenu Sveta
ministrov AKP-EU prerazporedi sredstva med dodelitvami, kakor so
določene v odstavku 2 iz navedene priloge, z namenom, da se izpolnijo
zahteve glede načrtovanja programov v okviru posameznih dodelitev.
(3)       Neporabljena sredstva, ki so
v okviru 10. Evropskega razvojnega sklada na razpolago za sodelovanje
znotraj AKP, ne zadostujejo za izpolnitev zahtev glede načrtovanja
programov, kakor so bile ugotovljene na podlagi vmesnega pregleda. Zato se
predlaga prenos 195 milijonov EUR nedodeljenih sredstev iz
10. Evropskega razvojnega sklada k sredstvom za sodelovanje znotraj AKP,
da se omogoči financiranje ukrepov, ki temeljijo na obstoječih
prednostnih nalogah EU in držav AKP, vključno z dopolnitvijo mirovne
pomoči za Afriko v višini 100 milijonov EUR. 
(4)       Glede na časovni
razpored zasedanj skupnih institucij AKP-EU in potrebo po hitrem ukrepanju
za zadovoljitev nujnih potreb bi moral Svet ministrov AKP-EU ta sklep
sprejeti junija 2012. 
(5)       V okviru Sveta
ministrov AKP-EU bi morala Evropska unija zavzeti stališče, da se
sprejme sklep o prerazporeditvi dela splošne rezerve iz 10. Evropskega
razvojnega sklada v korist dodelitve sredstev za sodelovanje znotraj AKP –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Stališče Evropske unije v okviru Sveta
ministrov AKP-EU glede uporabe splošne rezerve iz 10. Evropskega
razvojnega sklada temelji na priloženem osnutku Sklepa Sveta
ministrov AKP-EU.
O formalnih in manjših spremembah osnutka
Sklepa Sveta ministrov AKP-EU se je mogoče dogovoriti brez spremembe
Sklepa ali priloge k temu sklepu.
Člen 2
V okviru
finančne prerazporeditve se 100 milijonov EUR od 195
milijonov EUR nameni mirovni pomoči za Afriko. 
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
PRILOGA
Osnutek
SKLEP
SVETA MINISTROV AKP-EU
o
prerazporeditvi dela nedodeljenih sredstev iz 10. Evropskega razvojnega
sklada (ERS) v korist sodelovanja znotraj AKP
SVET MINISTROV AKP-EU JE –
ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med
članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani
ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi,
podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000[4]
ter revidiranega v Luxembourgu dne 25. junija 2005[5]
in v Ouagadougouju dne 22. junija 2010[6]
(v nadaljnjem besedilu: Sporazum o partnerstvu AKP–EU), in zlasti
odstavka 6 Priloge Ib k Sporazumu,
ob upoštevanju naslednjega: 
(1)          Neporabljena sredstva iz
10. Evropskega razvojnega sklada za sodelovanje znotraj držav AKP ne
zadostujejo za izpolnitev zahtev glede načrtovanja programov, kakor so
bile ugotovljene na podlagi vmesnega pregleda strategije sodelovanja znotraj AKP
v okviru 10. Evropskega razvojnega sklada. 
(2)          Da bi se lahko še naprej
zagotavljal hiter in učinkovit odziv na primere nasilnih konfliktov v
Afriki je potrebna dopolnitev mirovne pomoči za Afriko.
(3)          Za financiranje prednostnih
nalog skupine AKP in EU bi bilo treba potrebni znesek prenesti iz
nedodeljenih sredstev 10. Evropskega razvojnega sklada k sredstvom za
sodelovanje znotraj AKP. 
(4)          Ustrezno bi bilo, da Svet
nemudoma sprejme ta sklep –
SKLENIL:
Člen 1 – Sodelovanje znotraj AKP 
Znesek v višini 195 milijonov EUR se
prenese iz rezerve 10. Evropskega razvojnega sklada k sredstvom za
sodelovanje znotraj AKP v skladu s cilji iz
členov 11, 28, 29 in 30 Sporazuma o
partnerstvu AKP-EU.
Člen 2 – Zahtevek za financiranje
V skladu s
členom 12b(a) Priloge IV k Sporazumu o partnerstvu AKP-EU
Svet ministrov AKP-EU Komisijo zaprosi za financiranje dejavnosti, ki sta
jih predlagali EU in skupina AKP, in zlasti za zagotovitev dodatnih
sredstev mirovni pomoči za Afriko v skupnem znesku 100 milijonov EUR.
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Vanuatu,
Za Svet
ministrov AKP-EU
Predsednik
[1]               UL L 317, 15.12.2000, str. 3.
[2]               UL L 287, 28.10.2005, str. 4.
[3]               Začasna uporaba od 1. novembra 2010 dalje na
podlagi Sklepa Sveta AKP-EU št. 2/2010 z dne 21. junija 2010,
UL L 287, 4.11.2010, str. 3.
[4]               UL L 317, 15.12.2000, str. 3.
[5]               UL L 287, 28.10.2005, str. 4.
[6]               UL L 287, 4.11.2010, str. 3.