CELEX: 52016PC0286
Language: mt
Date: 2016-05-26
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 26.5.2016
            COM(2016) 286 final
            2016/0150(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd 
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               Raġunijiet u għanijiet tal-proposta
            
            
               Il-proposta mehmuża għal Deċiżjoni tal-Kunsill tikkostitwixxi l-istrument legali għat-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd fil-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE), iffirmat fil-15 ta’ Ottubru 2008 bejn l-Istati tal-CARIFORUM, min naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra. Il-Ftehim japplika b'mod provviżorju mid-29 ta' Diċembru 2008.
            
            
               L-agrikoltura u s-sajd huma qasam importanti tal-Ftehim, u skont l-Artikolu 230(4) tal-FSE UE-CARIFORUM, jista' jitwaqqaf kwalunkwe kumitat speċjali sabiex jiġu ttratti b'aktar effiċjenza l-kwistjonijiet marbutin mal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd se jkun magħmul minn rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea, minn naħa, u rappreżentanti tad-Direttorat tal-CARIFORUM u tal-Istati Firmatarji tal-CARIFORUM min-naħa l-oħra.
            
            
               Il-Kumitat Speċjali għandu jiġi stabbilit b’deċiżjoni tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE (magħmul minn rappreżentanti tal-Partijiet f’livell ta’ uffiċjali għolja). F’dan ir-rigward, id-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta tinkludi bħala anness, l-abbozz tad-Deċiżjoni li l-Partijiet qablu dwarha waqt il-ħames laqgħa annwali tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE li seħħet f’Guyana fl-14 ta’ Lulju 2015. 
            
            
               Konsistenza ma’ dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika
            
            
               Il-FSE UE-CARIFORUM jinkludi kapitolu speċifiku ddedikat għall-kwistjonijiet dwar l-agrikoltura u s-sajd.
            
            
               Konsistenza ma' politiki oħrajn tal-Unjon
            
            
               It-twqqif ta’ dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd huwa konsistenti u ħa inkonsiderazzjoni l-konklużjoni tal-aħħar żewġ laqgħat annwali tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE li seħħew fi Brussell fl-2014 u f’Guyana fl-2015.
            
            
               2.
                     BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               Bażi ġuridika
            
            
               Il-bażi ġuridika għal din id-deċiżjoni tal-Kunsill hija t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207 flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu.
            
            
               Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva)
            
            
               Il-politika kummerċjali komuni, f'konformità mal-Artikolu 3 tat-TFUE, hija definita bħala kompetenza esklużiva tal-Unjoni.
            
            
               Proporzjonalità
            
            
               Din il-proposta hi meħtieġa sabiex jiġi stabbilit kwalunkwe kumitat speċjali, kif stabbilit fl-Artikolu 230(4) tat-test tal-FSE UE-CARIFORUM u fir-regoli ta’ proċedura tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE.
            
            
               Għażla tal-istrument
            
            
               Din il-proposta hija skont l-Artikolu 218(5) TFUE, li jipprevedi l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet mill-Kunsill dwar ftehimiet internazzjonali. Ma jeżisti l-ebda strument ġuridiku ieħor li jista' jintuża sabiex jintlaħaq l-objettiv espress f'din il-proposta. 
            
         
         
            
               3.
                     RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
            
            
               Evalwazzjonijiet ex post / kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
            
            
               
                  Mhux applikabbli.
               
            
            
               Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               Mhux applikabbli.
            
            
               Ġbir u użu tal-kompetenzi
            
            
               
                  Mhux applikabbli.
               
            
            
               Valutazzjoni tal-impatt
            
            
               
                  Mhux applikabbli.
               
            
            
               Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni
            
            
               
                  Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd mhuwiex soġġett għal proċeduri ta’ REFIT; ma jdaħħalx lill-Unjoni fi spejjeż; u ma jqajjem l-ebda kwistjoni mill-perspettiva tal-ambjent diġitali. 
               
            
            
               Drittijiet fundamentali
            
            
               Il-proposta ma għandhiex konsegwenzi għall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni. 
            
            
               4.
                     IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
            
            
               
                  It-twaqqif ta’ dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd ma għandu l-ebda implikazzjoni baġitarja.
               
            
            
               5.
                     ELEMENTI OĦRAJN
            
            
               Il-pjanijiet għall-implimentazzjoni u l-arranġamenti ta’ monitoraġġ, ta’ evalwazzjoni u ta’ rappurtar
            
            
               
                  Dan il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd se jkun magħmula minn rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea, minn naħa, u minn rappreżentanti tad-Direttorat tal-CARIFORUM u tal-Istati Firmatarji tal-CARIFORUM min-naħa l-oħra.
               
            
            
               Id-dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)
            
            
               
                  Mhux applikabbli.
               
            
         
         
            
               Spjegazzjoni dettaljata tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
            
               
                  Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd se jeżamina mill-ġdid l-aspetti kollha tal-Kapitolu 5 ("l-Agrikoltura u s-Sajd") tat-Titolu I, tal-Parti II, tal-FSE UE-CARIFORUM, kif ukoll kull aspett ieħor tal-Ftehim relatat mal-agrikoltura u mas-sajd.
               
            
            
               2016/0150 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd 
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 207 flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra
                  1
                ("il-Ftehim"), ġie ffirmat fil-15 ta' Ottubru 2008, u mid-29 ta' Diċembru 2008 ġie applikat provviżjorjament. 
            
            
               (2)Skont l-Artikolu 230(4) tal-Ftehim, il-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE jista’ jistabbilixxi u jissorvelja kull kumitat speċjali sabiex jitratta kwistjonijiet li jaqgħu taħt il-kompetenza tiegħu. 
            
            
               (3)Sabiex jintlaħqu l-objettivi previsti fl-Artikolu 37 tal-Ftehim, għandu jitwaqqaf Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd sabiex jitratta b’mod aktar effiċenti l-kwistjonijiet relatati ma’ dawn il-kwistjonijiet, kif ġie mifthiem waqt laqgħat preċedenti tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE.
            
            
               (4)Huwa xieraq li tkun stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd.
            
            
               (5)Il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE għandha għalhekk tkun ibbażata fuq l-abbozz mehmuż tad-Deċiżjoni,
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd għandha tiġi bbażata fuq l-abbozz tad-deċiżjoni, mehmuż ma' din id-deċiżjoni, tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE.
            
            
               Bidliet żgħar fl-abbozz tad-Deċiżjoni jista' jkun hemm qbil dwarhom mir-rappreżentanti tal-Unjoni fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE, mingħajr ma tkun meħtieġa deċiżjoni oħra tal-Kunsill.
            
            
               Artikolu 2
            
         
         
            
               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ĠU L 289, 30.10.2008, p. 3.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 26.5.2016
            COM(2016) 286 final
            ANNESS
            tal-
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE tal-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta’ Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd
            
               
         
         
            
               ABBOZZ
            
            
               ID-DEĊIŻJONI NRU…/2016 TAL-KUMITAT GĦALL-KUMMERĊ U GĦALL-IŻVILUPP CARIFORUM-UE 
            
            
               stabbilit fi ħdan il-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward it-twaqqif ta' Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd
            
            
               IL-KUMITAT GĦALL-KUMMERĊ U GĦALL-IŻVILUPP CARIFORUM-UE
            
            
               Wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija Ekonomika bejn l-Istati tal-CARIFORUM minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), u b'mod partikolari l-Artikolu 230(4)(a) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra r-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE, stabbilit mill-Kunsill Konġunt CARIFORUM-UE fis-17 ta’ Mejju 2010 permezz tad-Deċiżjoni Nru 1/2010, u b’mod partikolari l-Artikolu 11 tagħha,
            
            
               Billi:
            
            
               Huwa xieraq li jiġi stabbilit Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd sabiex jintlaħqu l-objettivi tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd,
            
            
               IDDEĊIEDA KIF ĠEJ: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               1.Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd CARIFORUM-UE qiegħed b’dan jiġi stabbilit sabiex iwettaq il-funzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 2.
            
            
               2.Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd CARIFORUM-UE għandu jkun ukoll forum għall-Partijiet sabiex jiskambjaw esperjenzi, informazzjoni u l-aħjar prattiki, u sabiex isseħħ konsultazzjoni dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-objettivi stabbiliti fil-Kapitolu 5 tat-Titolu I tal-Parti II tal-Ftehim u li huma rilevanti għall-kummerċ bejn il-Partijiet.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd għandu: 
            
            
               (a)b'mod ġenerali janalizza mill-qrib l-aspetti kollha tal-Kapitolu 5 - Agrikoltura u Sajd - tat-Titolu I tal-Parti II, tal-Ftehim;
            
            
               (b)b'mod ġenerali janalizza mill-qrib l-aspetti l-oħra kollha tal-Ftehim li jirrigwardaw l-agrikoltura u s-sajd, inklużi l-oqsma li ġejjin tat-Titolu I tal-Parti II – il-Kummerċ tal-merkanzija:
            
            
               (i)Kapitolu 1 - Il-kwistjonijiet kollha marbutin mal-kummerċ ta’ prodotti agrikoli u tas-sajd, inklużi t-tariffi; 
            
            
               (ii)Kapitolu 3 - L-Artikolu 28 - Is-sussidji fuq l-esportazzjonijiet agrikoli;
            
            
               (iii)Kapitolu 6 - L-ostakli tekniċi għall-kummerċ, f'dak li għandu x'jaqsam ma' prodotti agrikoli u tas-sajd; kif ukoll
            
         
         
            
               (iv)Kapitolu 7 - Il-miżuri sanitarji u fitosanitarji, f'dak li għandu x'jaqsam ma' prodotti agrikoli u tas-sajd;
            
            
               (c)b'mod ġenerali janalizza mill-qrib l-aspetti kollha tat-Titolu IV, il-Kapitolu 2 – L-Innovazzjoni u l-Proprjetà Intelletwali, peress li huma marbutin mal-prodotti agrikoli u tas-sajd, inkluż l-Artikolu 145 - L-indikazzjonijiet ġeografiċi u l-Artikolu 149 - Il-varjetajiet tal-pjanti; 
            
            
               (d)jimpenja ruħu fi djalogu dwar kwistjonijiet marbutin mal-agrikoltura u mas-sajd, inkluż fl-oqsma li ġejjin:
            
            
               (i)il-produzzjoni, il-konsum u l-kummerċ agrikolu kif ukoll dwar l-iżviluppi rispettivi fis-suq tal-prodotti agrikoli u tas-sajd; 
            
            
               (ii)il-promozzjoni tal-investiment fis-setturi agrikoli, alimentari u tas-sajd inklużi l-attivitajiet fuq skala żgħira, u t-trasferiment tal-għarfien għal dawn is-setturi; 
            
            
               (iii)il-politiki, il-liġijiet u r-regolamenti dwar l-agrikoltura, l-iżvilupp rurali u s-sajd;
            
            
               (iv)il-bidliet istituzzjonali u fil-politika meħtieġa sabiex ikunu sostnuti t-trasformazzjoni tas-setturi agrikoli u tas-sajd kif ukoll il-formulazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki reġjonali dwar l-agrikoltura, l-ikel, l-iżvilupp rurali u s-sajd sabiex ikun hemm integrazzjoni reġjonali; 
            
            
               (v)it-teknoloġiji ġodda, ir-riċerka u l-innovazzjoni kif ukoll il-politiki u l-miżuri relatati mal-kwalità; kif ukoll
            
            
               (vi)l-iżviluppi fil-politika kummerċjali dwar komoditajiet u prodotti agrikoli tradizzjonali, inklużi l-banana, ir-rum, ir-ross u z-zokkor; 
            
            
               (e)jassisti lill-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE rigward il-funzjonijiet li ġejjin:
            
            
               (i)biex jissorvelja u jkun responsabbli mill-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd u għall-applikazzjoni xierqa tagħhom, kif ukoll biex jiddiskuti u jirrakkomanda l-prijoritajiet ta’ kooperazzjoni f’dan ir-rigward;
            
            
               (ii)biex jissorvelja l-elaborazzjoni ulterjuri tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-Agrikoltura u s-Sajd, u biex jevalwa r-riżultati miksuba mill-applikazzjoni tiegħu;
            
            
               (iii)jieħu azzjoni sabiex jevita tilwim u jsolvi tilwim li jista’ jinqala’ rigward l-interpretazzjoni jew l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd, skont id-dispożizzjonijiet tal-Parti III tiegħu;
            
            
               (iv)biex jiddiskuti u jieħu azzjoni li tista' tiffaċilita l-kummerċ, l-investiment u l-opportunitajiet ta’ negozju fis-setturi tal-agrikoltura u tas-sajd bejn il-Partijiet; kif ukoll
            
            
               (v)biex jiddiskuti kwistjonijiet marbutin mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd u kull kwistjoni li tista’ taffettwa biex l-għanijiet tiegħu jintlaħqu; 
            
            
               (f)jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Kumitat għall-Kummerċ u għall-Iżvilupp CARIFORUM-UE bl-għan li tittejjeb l-implimentazzjoni u l-operat tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-agrikoltura u s-sajd.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Il-Kumitat Speċjali għall-Agrikoltura u għas-Sajd jkun magħmula minn rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea, minn naħa, u rappreżentanti tad-Direttorat tal-CARIFORUM u tal-Istati Firmatarji tal-CARIFORUM, min-naħa l-oħra.
            
            
               Artikolu 4
            
            
               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-(…)
            
         
         
            
               Magħmul fi (…), fi (…) 2016.