CELEX: 52019PC0574
Language: sv
Date: 2019-11-05
Title: Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 5.11.2019
            COM(2019) 574 final
            2010/0180(NLE)
            Ändrat förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om ingående av Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, har förhandlats fram av kommissionen i enlighet med rådets bemyndigande från juni 2007. 
            
            
               Avtalet undertecknades den 15 december 2010, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt, i enlighet med beslut 2012/750/EU av rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet
                  1
               . Från EU:s håll är både unionen och dess medlemsstater parter i avtalet.
            
            
               Ratificeringsförfarandet har slutförts av alla medlemsstater utom Republiken Kroatien.  Republiken Kroatien ansluter sig till avtalet i enlighet med det förfarande som föreskrivs i anslutningsakten som bifogats anslutningsfördraget av den 5 december 2011, och det tillämpliga protokollet för Republiken Kroatiens anslutning till detta avtal undertecknades den 3 maj 2016
                  2
               .
            
            
               I syfte att ta hänsyn till ikraftträdandet av Lissabonfördraget, och till följd av domstolens dom av den 28 april 2015 i mål C-28/12, ändras genom detta förslag det första förslaget från kommissionen (KOM(2010) 332 slutlig
                  3
               ) som antogs den 24 juni 2010 och därefter lades fram för rådet. För att underlätta granskning från rådets sida, lämnas hela den relevanta texten som ett ändrat förslag. 
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND
            
            
               
                  Den rättsliga grunden för förslaget är artikel 100.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, jämförd med artiklarna 218.6 a v och 218.7. 
               
            
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               Ej tillämpligt.
            
            
               4.BUDGETKONSEKVENSER
            
            
               Förslaget påverkar inte unionens budget.
            
            
               5.ÖVRIGA INSLAG
            
            
               ·Sammanfattning av den föreslagna åtgärden
            
            
               Avtalet utgörs av en huvudtext med de viktigaste principerna samt fyra bilagor: Bilaga I om överenskommen trafik och angivna flygrutter, bilaga II om övergångsbestämmelser, bilaga III med en förteckning över bestämmelser om civil luftfart samt bilaga IV med en förteckning över andra stater som avses i artiklarna 3 och 4 och i bilaga I.
            
            
            
               2010/0180 (NLE)
            
            
               Ändrat förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
         
         
            
               om ingående av Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT 
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 100.2 jämförd med artikel 218.6 a v och 218.7,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets godkännande
                  4
               , och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, undertecknades den 15 december 2010, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt, i enlighet med beslut 2010/417/EG av rådet och företrädarna för Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet
                  5
               .
            
            
               (2)Avtalet har ratificerats av alla medlemsstater utom Republiken Kroatien. Republiken Kroatien ansluter sig till avtalet i enlighet med det förfarande som föreskrivs i anslutningsakten som bifogats anslutningsfördraget av den 5 december 2011, och det tillämpliga protokollet för Republiken Kroatiens anslutning till detta avtal undertecknades den 3 maj 2016
                  6
               .
            
            
               (3)Avtalet bör godkännas på unionens vägnar.
            
            
               (4)Artiklarna 3 och 4 i beslut 2012/750/EU innehåller bestämmelser om beslutsfattande och representation när det gäller olika frågor som anges i avtalet. Mot bakgrund av domstolens dom av den 28 april 2015 i mål C-28/12, bör tillämpningen av dessa bestämmelser upphöra. Med beaktande av fördragen är varken nya bestämmelser om dessa frågor eller bestämmelser om informationsskyldigheter för medlemsstaterna nödvändiga, såsom de anges i artikel 5 i beslutet. Följaktligen bör artiklarna 3, 4 och 5 i beslut 2012/750/EU upphöra att gälla den dag då det här beslutet träder i kraft. .
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, godkänns härmed på unionens vägnar
                  7
               . 
            
            
               Artikel 2
            
            
               Den ståndpunkt som unionen ska inta när det gäller beslut av gemensamma kommittén enligt artikel 21 i avtalet som endast avser inkluderande av unionslagstiftning i bilaga III (Förteckning över bestämmelser om civil luftfart) till avtalet, efter nödvändiga tekniska anpassningar, ska antas av kommissionen efter samråd med en särskild kommitté som utsetts av rådet.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Artiklarna 3, 4 och 5 i beslut 2012/750/EU ska upphöra att gälla den dag då det här beslutet träder i kraft.
            
            
               Artikel 4
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
         
         
            
               
                  På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
               
                     […]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Beslut 2012/750/EU av rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet av den 15 oktober 2010 om undertecknande och provisorisk tillämpning av Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan (EUT L 334, 6.12.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rådets beslut (EU) 2016/803 av den 7 maj 2015 om undertecknande på unionens och dess medlemsstaters vägnar och provisorisk tillämpning av ett protokoll om ändring av Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, med anledning av Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen (EUT L 132, 25.5.2016, s. 79).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        
                  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1561651763204&uri=CELEX:52010PC0332
                    
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Godkännande av [datum] (ännu ej offentliggjort i EUT).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Beslut 2012/750/EU av rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet av den 15 oktober 2010 om undertecknande och provisorisk tillämpning av Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan (EUT L 334, 6.12.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rådets beslut (EU) 2016/803 av den 7 maj 2015 om undertecknande på unionens och dess medlemsstaters vägnar och provisorisk tillämpning av ett protokoll om ändring av Europa–Medelhavsavtalet om luftfart mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Hashemitiska konungariket Jordanien, å andra sidan, med anledning av Republiken Kroatiens anslutning till Europeiska unionen (EUT L 132, 25.5.2016, s. 79).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Avtalet har offentliggjorts i EUT L 334, 6.12.2012, s. 3 tillsammans med beslutet om dess undertecknande.