CELEX: C1997/166/46
Language: fi
Date: 1997-05-31 00:00:00
Title: Horeca-Wallonien 3.4.1997 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-85/97)

N:o C 166/22        \ FI |                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     31.5.97
vastaan. Kantajan edustajana on asianajaja Nicolas                 perusteella . Valitus koski muun muassa sitä, että tarjouk­
Lhoëst, Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire        sen hylkääminen sillä perusteella, ettei se ollut teknisten
Myson SARL, 30 rue de Cessange .                                   vaatimusten mukainen, perustui siihen virheelliseen oletta­
                                                                   maan, etteivät SNCB:n tarjoamat yhtenä kappaleena ole­
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­            vat betonipalkit ja kantajan tarjoamat kahtena kappaleena
tuin                                                               olevat palkit ole täysin korvattavissa toisillaan. Kantajan
                                                                   mukaan kanteen kohteena oleva päätös on tehty virheelli­
— kumoaa komission 18.6.1996 tekemän päätöksen, jol­               sen teknisen arvioinnin perusteella .
     la se kantajan vaatimuksen vastaisesti päätti olla arvi­
     oimatta henkilöstösääntöjen 31 artiklan 2 kohdan
     mahdollista soveltuvuutta,                                    Komission päätös lopettaa asian käsittely perustuu siihen,
                                                                   ettei mahdolliseen Belgian valtiota vastaan nostettavaan
— kumoaa tarpeellisilta osin komission 27.12.1996 kan­             jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevaan
     tajan valituksen perusteella tekemän nimenomaisen             kanteeseen liity yhteisön etua .
     hylkäävän päätöksen ,
                                                                   Kantaja esittää vaatimustensa tueksi ensiksikin, että olen­
— velvoittaa vastaajan korvaamaan asian käsittelystä               naisia menettelymääräyksiä on rikottu, koska komissio ei
     tässä tuomioistuimessa aiheutuvat oikeudenkäynti­             ole missään vaiheessa kuullut kantajaa eikä se ole täsmen­
     kulut .                                                       tänyt, millä perusteella se on päättänyt olla jatkamatta tut­
                                                                   kimuksia . Komissio ei kantajan mukaan voi pätevästi pe­
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                rustella kyseistä tarjouskilpailua koskevaa päätöstään viit­
                                                                   taamalla yleisesti julkisia rakennusurakoita koskeviin
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat sa­       yhteisön oikeuden säännöksiin, ottamatta huomioon kil­
mansisältöiset kuin asiassa T-16/97 ( 1 ).                         pailusääntöjä . Tämän osalta on todettava, että kanteen
                                                                   kohteena oleva päätös ei ole yhteensopiva perustamissopi­
O EYVL N:o C 74, 8.3.1997, s . 27.                                 muksen 86 artiklan eikä 90 artiklan toisen kohdan kanssa .
                                                                   Kantaja korostaa tämän osalta, että SNCB:llä on rautatei­
                                                                   den käyttöä koskeva monopoli Belgiassa, sille on annettu
                                                                   oikeus hyväksyä rautatieverkostossa käytetyt raaka-aineet
                                                                   ja tämän kanteen kohteena olevilla teknisillä eritelmillä
                                                                   syrjitään ainoastaan maahantuotuja tuotteita .
Societe Anonyme de Traverses en Beton Armen ( SATEBA)
1.4.1 997 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama
                             kanne                                 Lopuksi kantaja vetoaa tosiseikkojen arvioinnissa tapahtu­
                       (Asia T-83/97)                              neeseen virheeseen ja harkintavallan väärinkäyttöön. Kan­
                                                                   taja täsmentää tämän osalta, että kilpailua koskevissa asi­
                        ( 97/C 166/45
                                                                   oissa komissio voi määrätä yrityksille taloudellisia seuraa­
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                      muksia, jos sääntöjen rikkomista koskevat edellytykset
                                                                   täyttyvät. Kantaja väittää, että komission tarkoituksena on
Societe Anonyme de Traverses en Beton Arme ( SATEBA),              ollut kiertää yhteisön asiaa koskevan lainsäädännön sovel­
toimipaikka Pariisi, on nostanut Euroopan yhteisöjen en­           taminen, kun se on päättänyt olla jatkamatta menettelyä
simmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa 1.4.1997 kan­              SNCB:n toimien osalta ja todennut, ettei asiaan liittynyt
teen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan . Kantajan             riittävää yhteisön etua Belgian valtiota vastaan kohdistet­
edustajana on asianajaja Jacques Manseau, Pariisi, ja pro­         tujen toimien toteuttamiseksi . Kantaja väittää , että viita­
sessiosoite Luxemburgissa asianajotoimisti Ernest Arendt,          tessaan Belgian valtioon eikä SNCB:hen komission tarkoi­
8— 10 rue Mathias Hardt.                                           tuksena on ollut saada aikaan se, ettei sen päätöstä vas­
                                                                   taan voida nostaa kannetta yhteisöjen tuomioistuinten
Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen           perustamissopimuken 169 artiklaa koskevan vakiintuneen
tuomioistuin                                                       oikeuskäytännön mukaisesti .
— kumoaa        20.1.1997    tehdyn   komission     päätöksen
    N:o XV/B3/MM/(96 ) D/2312 ;
— velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                   Horeca-Wallonien 3.4.1997 Euroopan yhteisöjen komis­
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                                 siota vastaan nostama kanne
                                                                                           (Asia T-85/97)
Kantaja , joka on Ranskan oikeuden mukaan perustettu
rautateiden infrastruktuurialalla toimiva yhtiö, riitauttaa                                 ( 97/C 166/46 )
komission päätöksen, jolla se lopetti kantajan Societe Na­
tionale des Chemins de Fer belgesiä ( SNCB ) vastaan teke­                          (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
män valituksen käsittelyn. Tämä valitus koski julkisia
rakennusurakoita koskevan sopimuksen hyväksymisen
edellytyksiä yhtenä kappaleena olevien betonipalkkien toi­         Horeca-Wallonie, kotipaikka Namur ( Belgia ), on nostanut
mittamiseksi SNCB:n perustaman luokittelujärjestelmän              Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomiois
 ---pagebreak--- 31.5.97                H                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                N:o C 166/23
tuimessa 3.4.1997 kanteen Euroopan yhteisöjen komissio­              G. Van Dyckin 4.4.1997 Euroopan yhteisöjen komissiota
ta vastaan . Kantajan edustajina ovat asianajajat Gilles                                 vastaan nostama kanne
Bounéou, Luxemburg, sekä Jean Materne ja Alain Ber­                                          (Asia T-87/97)
nard, Liege ( Belgia ), ja prosessiosoite Luxemburgissa
asianajotoimisto Gilles Bounéou, 15 avenue du Bois .                                          ( 97/C 166/47)
                                                                                     (Oikeudenkäyntikieli: hollanti)
Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
tuomioistuin                                                         G. Van Dyck, kotipaikka Wuustwezel ( Belgia ), edustaji­
                                                                     naan asianajajat G. Vandersanden ja M. -A. Marx, Bryssel ,
                                                                     prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire Myson S. ä . r. 1 .,
                                                                     30 rue de Cessange, on 4.4.1997 nostanut yhteisöjen en­
— kumoaa 24.9.1996 päivättyyn, Belgian valtiolle ulkoa­              simmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroo­
     siainministerin kautta osoitettuun Euroopan yhteisöjen          pan yhteisöjen komissiota vastaan .
     komission kirjeeseen sisältyvän päätöksen;
                                                                     Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­
                                                                     tuin
— velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut
     tässä oikeusasteessa .
                                                                     — ottaa kanteen tutkittavaksi ja katsoo, että se on perus­
                                                                          teltu ;
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                  — kumoaa        tämän      vuoksi  nimittävän   viranomaisen
                                                                         21.6.1996 tekemän päätöksen, jolla se on hylännyt
                                                                         kantajan hakemuksen siitä, että kantajan palkkaluok­
Federation d'Hôteliers, Restaurateurs et Cafetiers de Wal­               kaa tarkistettaisiin henkilöstösääntöjen 31 artiklan
lonic riitauttaa komission päätöksen, jonka mukaan Vallo­                2 kohdan nojalla, ja tarvittavilta osin kumoaa kanta­
nian aluehallituksen asetusehdotus, joka koskee sosiaalipe­              jan 9.9.1996 tekemän valituksen johdosta 27.12.1996
rusteista matkailua Vallonian alueella ja jossa säädetään,               tehdyn hylkäyspäätöksen;
että 2 pykälässä tarkoitetuille "hyväksytyille yhdistyksille "
voidaan myöntää tukia, vaikka ne varaisivat jopa 49 pro­             — velvoittaa     Euroopan komission toteuttamaan kaikki
senttia kyseisen majoituskeskuksen huoneista todellisuu­
                                                                         tuomiosta   aiheutuvat toimenpiteet siten, että kantajalle
dessa muiden kuin tällaisen matkailun piiriin kuuluvien
                                                                         kuuluville   palkkaerille maksetaan 8 prosentin viiväs­
vierailijoiden käyttöön, soveltuu yhteismarkkinoille, sekä
                                                                         tyskorkoa   kantajan palvelukseen astumisesta lukien;
komission päätöksen olla aloittamatta EY:n perustamisso­
pimuksen 93 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä .
Kantaja toteaa tämän osalta , että asetusehdotuksen sana­            — velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­
muoto sallii tietynlaista sosiaaliperusteista matkailua har­             lut.
joittavien matkailukeskusten kilpailevan suoraan ja vilpilli­
sesti yksityisen alan yritysten kanssa .                             Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                     — Henkilöstösääntöjen 31 artiklan 2 kohdan rikkominen
Kantaja esittää vaatimustensa tueksi, että komission kirjee­
seen sisältyvässä päätöksessä mainitut luvut perustuvat ai­              Komissio ei ole kantajan palkkaluokkaa määrittäes­
noastaan Vallonian aluehallituksen antamiin tietoihin, ne
                                                                         sään ottanut mitenkään huomioon tiettyjä erityisiä
eivät vastaa todellisuutta ja ovat epätäsmällisiä .                      seikkoja, kuten kantajan koulutusta ja kokemusta,
                                                                         eikä ole näin ollen tehnyt henkilöstösääntöjen 31 artik­
                                                                         lan 2 kohdassa tarkoitettua päätöstä .
Kantaja väittää, että on voitava esittää paljon tarkempi
analyysi niistä vaikutuksista, joita suunnitelluilla tuilla on       — Syrjintäkiellon periaatteen loukkaaminen
sosiaaliperusteista matkailua harjoittaville voittoa tavoitte­
lemattomille matkailukeskuksille niiden saamien taloudel­
listen ja verotuksellisten rakenteellisten etujen lisäksi .              Komissio on loukannut syrjintäkiellon periaatetta , kos­
                                                                         ka se on määräaikaisia toimenhaltijoita vakinaisiksi
                                                                         virkamiehiksi nimittäessään ottanut huomioon työko­
                                                                         kemuksen, jonka nämä ovat saaneet määräaikaisina
Kantaja vaatii tästä syystä, että komission on aloitettava               toimenhaltijoina ollessaan, mutta ei ole ottanut huomi­
perustamissopimuksen 93 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu                  oon koeajalla olevien virkamiesten kokemusta ja kou­
valtion tukien tutkimismenettely, jotta ne, joita asia kos­              lutusta .
kee, kantaja mukaan luettuna, voivat esittää huomautuk­
sensa asiasta sellaisten asiakirjojen perusteella , joihin heillä
on oikeus tutustua ja jotka sisältävät asian kannalta mer­          — Huolenpitoperiaatteen ja hyvän hallinnon periaatteen
                                                                         loukkaaminen
kitykselliset tiedot, varsinkin tilasto- ja taloudelliset tiedot.
                                                                         Komissio on loukannut näitä periaatteita, koska se on
                                                                         vastannut hollanninkieliseen valitukseen ranskaksi ja