CELEX: 51993PC0227
Language: es
Date: 1993-05-19
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se autoriza a los Estados miembros para establecer excepciones a determinadas disposiciones de la Directiva 77/93/CEE del Consejo en lo que respecta a la madera de coníferas (Coniferales), salvo de la variedad Thuja L., y las mezclas que contengan Pinus L., originaria de los Estados Unidos de América

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                               C0M(93) 227 final
                                               Bruselas, 19 de mayo de 1993
                                 Propuesta de
                             DECISION DEL CONSEJO
por la que se autoriza a los Estados miembros para establecer excepciones a
    determinadas disposiciones de la Directiva 77/93/CEE del Consejo en
      lo que respecta a la madera de coniferas (Con¡fera les), salvo de
         la variedad Thula L., Pinus L. y las mezclas que contengan
            Pinus L., originaria de los Estados Unidos de América
                         (presentada por la Comisión)
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Mediante la Directiva 77/93/CEE, el Consejo estableció medidas de protección
contra    la   introducción  en   la  Comunidad   de  organismos    nocivos   para  los
vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la
Común i dad.
La presente propuesta autoriza a ios Estados miembros a establecer excepciones
respecto a los tratamientos térmicos para la madera de coniferas, salvo de la
variedad Thula L., Pinus L. y las mezclas que contengan Pinus L. originaria de
los Estados Unidos de América durante un plazo de tiempo limitado, con objeto
de que    los Estados Unidos puedan presentar      información cientifica adicional
sobre   las especies que son sensibles al nematodo denominado Bursaphelenchus
xvlophílus a sus vectores.
El  Comité    Fitosanitario   Permanente   emitió  un   dictamen   negativo   sobre  un
proyecto de Decisión de la Comisión similar, y la propuesta de la Comisión de
Decisión del Consejo se realiza en aplicación del procedimiento de urgencia
establecido     en  el  apartado   4   del  artículo   17  de   la   Directiva   arriba
mencionada.
Con  arreglo     a dicho  procedimiento,   el  Consejo   puede   adoptar   las medidas
propuestas por mayoría      cualificada o rechazarlas por mayoría        simple en un
plazo de quince días.
El proyecto de Decisión del Consejo no tiene consecuencias financieras para el
presupuesto de la Comunidad.
El proyecto de Decisión del Consejo tendrá poca o ninguna repercusión sobre
las pequeñas y medianas empresas.
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                          PROPUESTA DE DECISIÓN DEL CONSEJO
                                     de
  por la que se autoriza a los Estados miembros para establecer excepciones a
      determinadas disposiciones de la Directiva 77/93/CEE del Consejo en
        lo que respecta a la madera de coniferas (Coniferales), salvo de
           la variedad Thuia L., Pinus L. y las mezclas que contengan
              P i nus L.. originaria de los Estados Unidos de América
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Vista la Directiva 77/93/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa
a las medidas de protección contra la introducción en los Estados miembros de
organismos   nocivos   para   los vegetales   o  productos   vegetales y  contra su
                                                   1
propagación en el     interior de   la Comunidad^ ), cuya última modificación la
constituye la Directiva 93/19/CEE^ 2 ), y, en particular, los guiones segundo y
tercero del apartado 3 de su artículo 14,
Vista la propuesta de la Comisión,
Vista la solicitud presentada por España,
Considerando que, en virtud de lo dispuesto en         la Directiva 77/93/CEE, está
prohibido   introducir   en   la Comunidad,   debido  al  riesgo de penetración  de
organismos nocivos,     madera de coniferas (Coniferales), excepto la de Thuja L.
y la madera en forma de:
-   virutas, partículas, desperdicios o desechos de madera obtenidos total o
    parcialmente de dichas coniferas,
-   cajas, jaulas o tambores,
-   paletas, paletas-caja y otras plataformas para carga,
-   maderos de estibar, separadores y vigas,
(1) DO no L    26 de 31. 1.1977, p. 20.
(2) DO no L    96 de 22. 4.1993, p. 33.
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incluida    la madera    que    no   haya   conservado    su   forma  redondeada   natural,
originaria del Canadá, China, el Japón, Corea, Taiwan y los Estados Unidos de
América, a menos que haya sido sometida a un tratamiento térmico adecuado que
permita alcanzar una temperatura mínima en el centro de                  la madera de 56oC
durante 30 minutos y que vaya acompañada de los certificados establecidos en
los artículos 7 u 8 de la citada Directiva, que se aplicarán a partir del 1 de
junio de 1993;
Considerando     que,  actualmente,       se    introduce   en   la  Comunidad   madera  de
coniferas originaria de los Estados Unidos de América; que en dicho pais no se
expiden certificados f i tosanitar ios de manera generalizada para esta madera-,
Considerando    que es necesario que          los Estados Unidos de América       presenten
información   científica     adicional     sobre   la sensibilidad    de   las especies al
nematodo denominado Bursaphelenchus xylophilus: que               la información se ha de
basar en un estudio detallado realizado en los Estados Unidos de América; que,
la realización de dicho estudio lleva algún tiempo-,
Considerando que resulta justificado escalonar             la aplicación del requisito de
tratamiento    térmico    para    que   los    Estados   Unidos   puedan   facilitar  dicha
información; que, consecuentemente, las condiciones del tratamiento térmico no
se aplicarán antes del 1 de junio de 1994 a la madera de coniferas, salvo de
I a var i edad Thuia L., Pinus L. y I as mezcI as que contengan P i nus L. ;
Considerando que la Comisión, basándose en la información suministrada por los
Estados Unidos de América y en la obtenida en una visita efectuada en 1990, ha
comprobado que ese pais ha dispuesto un programa de expedición de certificados
de descortezado y de control           de orificios     larvarios aprobado y controlado
oficialmente y destinado a garantizar un descortezado adecuado y a reducir el
peligro que representan       los organismos nocivos; que el riesgo de propagación
de organismos nocivos disminuye si la madera va acompañada de un certificado
de descortezado y de control de orificios larvarios ("Certificate of Debarking
and Grub HoJ.e_.ÇontrpJ..").._exped|c|o en el contexto del citado programa;
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Considerando que      la Comisión velará por que       los Estados Unidos de América
suministren     toda    la    información    técnica    necesaria    para     evaluar   el
funcionamiento del Programa de certificados de descortezado y de control de
orificios larvarios;
Considerando que el Comité F i tosan itari o Permanente           ha emitido un dictamen
negativo en el plazo fijado por su Presidente,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                        Articulo 1
1. Se autoriza a los Estados miembros para que establezcan, en las condiciones
   fijadas en el apartado 2, excepciones a lo dispuesto en el apartado 1 del
   artículo 5 y en el tercer guión de la letra a) del apartado 1 del artículo
   12  de    la   Directiva    77/93/CEE   en   lo  que    respecta   a   los   requisitos
   contemplados en el punto 1.1 de la Sección           I de la Parte A del Anexo IV,
   así como a lo dispuesto en el apartado 2 del articulo 7 y en la letra b)
   del apartado 1 del artículo 12 de la Directiva 77/93/CEE en relación con la
   madera de coniferas (Coniferales), salvo          la de Thuia L., Pinus L. y las
   mezclas    que   contengan    Pinus  L.,   originaria    de   los Estados    Unidos   de
   Amér ica.
2. Deberán cumplirse las siguientes condiciones:
   a) La madera se habrá descortezado, escuadrado, clasificado y seleccionado
      con   objeto     de   eliminar   completamente     la  corteza    y  no   presentará
      orificios     larvarios. Se considerará       corteza    la parte    externa   de  la
      madera que pueda contener        insectos vivos u otros organismos nocivos en
      cualquier fase de su desarrollo. Esta definición no incluye:
          la corteza interna (liber),
      -   el entrecasco, especialmente el situado alrededor de los nudos,
          las entrecortezas o bolsas de resina, tal             como se definen en      las
          normas de clasificación nacional de los tableros de madera blanda.
      Por orificios       larvarios se entenderán     las perforaciones      causadas por
      barrenillos de la madera del género Monochamus. definidas a tal efecto
      como las de más de tres milímetros de diámetro.
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   b) El cumplimiento de los requisitos establecidos en la letra a) habrá sido
      comprobado     por  clasificadores preparados,      cualificados    y autorizados
      para   tal fin en virtud     de un programa aprobado y controlado por el
      Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria del Ministerio de
      Agricultura de los Estados Unidos (Animal and Plant Health               Inspection
      Service, US Department of Agriculture).
   c) El cumpl ¡miento de Jos requisitos establecidos en la letra a) habrá sido
      comprobado     en   las serrerías   por    inspectores    o   agentes   del  sector
       industrial    cualificados y autorizados con tal fin por el Servicio de
       Inspección Zoosanitaria y F itosanitaria del Ministerio de Agricultura de
       los  Estados     Unidos.  Además,    el   sistema    de    control    incluirá   la
      realización de inspecciones ocasionales antes del cargamento por parte
      de los inspectores del servicio antes mencionado.
   d) La madera irá acompañada de un certificado de descortezado y de control
      de orificios larvarios ("Corticate of Debarking and Grub Hole Control")
      normalizado para el programa citado en la letra b) que se ajustará al
      modelo que figura en el Anexo de           la presente Decisión y habrá sido
      expedido     por  una  persona  habilitada    por   el   Servicio   de   Inspección
      Zoosanitaria y F i tosan itari a del Ministerio de Agricultura de Estados
      Unidos para participar en el programa en nombre de las serrerías, además
      de haber sido cumplimentado de acuerdo con las instrucciones contenidas
      en dicho programa.
                                      Articulo 2
No obstante     lo dispuesto en el apartado 5 del articulo 14 de la Directiva
77/93/CEE,    los Estados miembros     notificarán    a  la Comisión     y a    los demás
Estados miembros todos los envíos que, habiendo entrado en su territorio en
virtud de la presente Decisión, no cumplan las condiciones establecidas en las
letras a) y d) del apartado 2 del artículo 1.
                                      Art i cu Io 3
La autorización contemplada en el articulo 1 será aplicable a partir del 1 de
Junio de 1993 hasta el 31 de mayo de 1994, que será el último día de entrada
en la Comunidad. Podrá revocarse       antes de esa fecha si se demuestra que las
condiciones    establecidas   en el  apartado     2 del  artículo     1 no bastan     para
prevenir la introducción de organismos nocivos o no se cumplen.
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                                  Art i cu I o 4
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros
Hecho en Bruselas, el                            Por el Consejo
 ---pagebreak---            ANEXO — MLAG — ÁNHANG — flAPAPTHMA                             — ANNEX     — ANNEXE        — ALLEGATO — ÜIJLAGE — ANEXO
                                                                                                                CERTIFICATE NUMBER
                                                      CERTIFICATE OF DEBARKING
                                                                             AND
                                                             GRUB HOLE CONTROL                                   BILL OF LADING NUMBER
                                                                 Issued in the U.S.A.
NAME ANO AOORESS OF SUPPLYING MILL                                             NAME ANO AOORESS OF CONSIGNEE (Optional)
                                                     DESCRIPTION OF CONSIGNMENT                                                                VOLUME
INCHOATE SPECIES. GRADE MARKS. OR OTHER IDENTIFYING MARKS ALSO. INDICATE NUMBER OF PACKAGES AND BOARD
FEET/CUBIC METERS BY LOT (Lot number and volume are required).
  The lumber in this shipment has been examined by a mill inspector or oilier authorized person and found to have been stripped of its bark and to be tree ol grub
 holes: and. to the best of his/her knowledge and belief, to be in conformance with the import requirements ol the rocoMng country.
  This document is issued under a program officially approved by the Animal and Plant Health Inspection Service. U.S. Department ol Agriculture. The products
  covered by this document are subject lo preshipment inspection by that Agency. Ho liability shall be attached lo the U.S. Department of Agriculture or to any
  officer or representative of Hie Department with respect lo this certificate
                                                   AUTHORIZED PERSON RESPONSIBLE FOR CERTIFICATION
                                                                       AGENCY VALIDATION
 AUTHORIZED SIGNATURE
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                                                               COM(93) 227 final
                                                  DOCUMENTOS
^$                                                                             03
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-257-ES-C
                                                             ISBN 92-77-56031-2
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
Í.-2985 Luxemburgo