CELEX: 52017PC0399
Language: hr
Date: 2017-07-27
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o utvrđivanju stajališta koje uime Unije treba donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU iz Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, u vezi s uspostavom popisa arbitara

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 27.7.2017.
            COM(2017) 399 final
            2017/0177(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o utvrđivanju stajališta koje uime Unije treba donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU iz Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, u vezi s uspostavom popisa arbitara 
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.Predmet prijedloga
            
            
               Ovaj prijedlog odnosi se na odluku o utvrđivanju stajališta koje uime Unije treba donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU iz Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, u vezi s predviđenim donošenjem Odluke o uspostavi popisa arbitara.
            
            
               2.Kontekst prijedloga
            
            
               2.1.Sporazum o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane
            
            
               Cilj je Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane („Sporazum”) doprinos smanjenju i konačnom iskorjenjivanju siromaštva uspostavom trgovinskog partnerstva koje je u skladu s ciljem održivog razvoja, Milenijskim razvojnim ciljevima i Sporazumom iz Cotonoua.
            
            
               Sporazum je potpisan 15. listopada 2008. i privremeno se primjenjuje od 29. prosinca 2008.
            
            
               2.2.Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU
            
            
               Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU općenito je odgovorno za djelovanje i provedbu Sporazuma te prati ispunjavanje njegovih ciljeva. Sastaje se na ministarskoj razini redovito, barem svake dvije godine. Kako bi se postigli ciljevi Sporazuma, Zajedničko vijeće ima ovlasti donositi odluke u vezi sa svim pitanjima obuhvaćenima Sporazumom. Donesene odluke obvezujuće su za stranke i države potpisnice CARIFORUM-a koje poduzimaju sve mjere potrebne za njihovu provedbu u skladu s unutarnjim pravilima svake stranke i države potpisnice CARIFORUM-a.
            
            
               2.3.Predviđeni akt Zajedničkog vijeća CARIFORUM-EU 
            
            
               Tijekom svojeg četvrtog sastanka 17. studenoga 2017. Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU donijet će odluku o uspostavi popisa arbitara iz članka 221. stavka 1. Sporazuma („predviđeni akt”).
            
            
               Cilj je predviđenog akta uspostaviti popis 15 osoba koje imaju specijalističko znanje ili iskustvo u području prava i međunarodne trgovine i koje žele obavljati funkciju arbitra kako je previđeno člankom 221. stavkom 1. Sporazuma. Taj je korak nužan za provedbu odredaba o rješavanju sporova iz Sporazuma.
            
            
               Predviđeni akt obvezujući je za stranke u skladu s člankom 221. Sporazuma kojim se propisuje sljedeće: „Odbor CARIFORUM-EZ za trgovinu i razvoj, najkasnije tri mjeseca od početka privremene primjene ovog Sporazuma, uspostavlja popis 15 osoba koje žele i mogu obavljati funkciju arbitra. Svaka stranka odabire pet osoba koje će obavljati funkciju arbitra. Dvije stranke također se usuglašavaju o pet osoba koje nisu državljani nijedne od stranaka i koje će obavljati funkciju predsjednika arbitražnog vijeća. Odbor CARIFORUM-EZ za trgovinu i razvoj osigurat će da se popis uvijek održava na toj razini.”.
            
            
               3.Stajalište koje treba donijeti uime Unije
            
            
               Člankom 221. stavkom 1. predviđa se uspostava popisa 15 osoba koje imaju specijalističko znanje ili iskustvo u području prava i međunarodne trgovine i koje žele obavljati funkciju arbitra. Svaka stranka odabire pet osoba, a dvije stranke također se usuglašavaju o pet osoba koje nisu državljani nijedne od stranaka i koje će obavljati funkciju predsjednika arbitražnog vijeća.
            
            
               Tijekom šestog sastanka Odbora za trgovinu i razvoj održanog 25. studenoga 2016. na Jamajci CARIFORUM se složio s prilogom priloženim nacrtu Odluke Vijeća i popisom arbitara.
            
            
               Cilj je predloženog stajališta koje treba donijeti uime Unije da predviđeni akt postane obvezan.
            
            
               4.Pravna osnova
            
            
               4.1.Postupovna pravna osnova
            
         
         
            
               4.1.1.Načela
            
            
               Člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) predviđaju se odluke kojima se „utvrđuju stajališta koja u ime Unije treba donijeti tijelo osnovano na temelju sporazuma kada je to tijelo pozvano donositi akte koji proizvode pravne učinke, uz iznimku akata kojima se dopunjuje ili mijenja institucionalni okvir sporazuma”.
            
            
               4.1.2.Primjena u ovom slučaju
            
            
               Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU tijelo je osnovano Sporazumom.
            
            
               Akt koji treba donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU akt je koji proizvodi pravne učinke. Prema međunarodnom pravu predviđeni akt bit će obvezujući u skladu s člankom 221. Sporazuma.
            
            
               Predviđeni akt ne dopunjuje niti izmjenjuje institucijski okvir Sporazuma.
            
            
               Stoga je postupovna pravna osnova predložene odluke članak 218. stavak 9. UFEU-a.
            
            
               4.2.Materijalna pravna osnova
            
            
               4.2.1.Načela
            
            
               Materijalna pravna osnova odluke na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a prije svega ovisi o cilju i sadržaju predviđenog akta u odnosu na koji se donosi stajalište uime Unije. 
            
            
               4.2.2.Primjena u ovom slučaju
            
            
               Glavni cilj i sadržaj predviđenog akta odnosi se na zajedničku trgovinsku politiku.
            
            
               Stoga je materijalna pravna osnova predložene odluke članak 207. UFEU-a.
            
            
               4.3.Zaključak
            
            
               Pravna osnova predložene odluke trebao bi biti članak 207. zajedno s člankom 218. stavkom 9. UFEU-a.
            
            
               2017/0177 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               ODLUKE VIJEĆA
            
            
               o utvrđivanju stajališta koje uime Unije treba donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU iz Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, u vezi s uspostavom popisa arbitara 
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
         
         
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Sporazum o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane
                  1
                („Sporazum”), potpisan je 15. listopada 2008. i privremeno se primjenjuje od 29. prosinca 2008.
            
            
               (2)Tijekom svojeg četvrtog sastanka 17. studenoga 2017. Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU donijet će odluku o uspostavi popisa arbitara.
            
            
               (3)Budući da će odluka za Uniju biti obvezujuća, primjereno je utvrditi stajalište koje uime Unije treba donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU.
            
            
               (4)Priloženi Prijedlog odluke Vijeća pravni je instrument kojim se uspostavlja popis 15 osoba koje imaju specijalističko znanje ili iskustvo u području prava i međunarodne trgovine i koje žele obavljati funkciju arbitra kako je previđeno člankom 221. stavkom 1. Sporazuma. Nužan je za provedbu odredaba o rješavanju sporova iz Sporazuma.
            
            
               (5)U skladu s člankom 17. stavkom 1. UEU-a Komisija će predstavljati Uniju u Zajedničkom vijeću CARIFORUM-EU. Države članice podržavaju stajalište Unije u skladu s člankom 4. stavkom 3. UEU-a,
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
            
            
               Članak 1.
            
            
               Stajalište koje će uime Unije donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU na četvrtom sastanku 17. studenoga 2017. temelji se na nacrtu Odluke Zajedničkog vijeća CARIFORUM-EU priloženom ovoj Odluci.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ova je Odluka upućena Komisiji i državama članicama.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  SL L 289, 30.10.2008., str. 3.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 27.7.2017.
            COM(2017) 399 final
            PRILOG
            
            Prijedloguodluke Vijeća
            o utvrđivanju stajališta koje uime Unije treba donijeti Zajedničko vijeće CARIFORUM-EU iz Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, u vezi s uspostavom popisa arbitara
            
               
         
         
            
               PRILOG
            
            
               NACRT
            
            
               ODLUKE br. …/2017 ZAJEDNIČKOG VIJEĆA CARIFORUM-EU
            
            
               od ...
            
            
               osnovanog Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, u vezi s uspostavom popisa arbitara
            
            
               ZAJEDNIČKO VIJEĆE CARIFORUM-EU,
            
            
               uzimajući u obzir Sporazum o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane („Sporazum”), a posebno njegov članak 221. stavak 1.,
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
            
            
               Članak 1.
            
            
               Stranke donose popis 15 arbitara predviđen člankom 221. stavkom 1. koji je priložen ovoj Odluci.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Odbor CARIFORUM-EU za trgovinu i razvoj može izmijeniti popis arbitara priložen ovoj Odluci.
            
            
               Članak 3.
            
            
               Ova Odluka stupa na snagu ...
            
            
               Sastavljeno u …
            
            
                     
                        Za države CARIFORUM-a
                     
                  
                  
                     
                        Za stranku EU-a
                     
                  
               
               PRILOG
            
            
               Popis arbitara (članak 221. stavak 1.)
            
            
               Arbitri koje su odabrale države CARIFORUM-a:
            
         
         
            
               gđa Tracy BENN-ROBERTS – Antigva i Barbuda
            
            
               gđa Nicole FOSTER – Barbados
            
            
               gđa Bertha COOPER – ROSSEAU – Bahami
            
            
               gđa Michelle A. BROWN – Jamajka
            
            
               gđa Fabiola MEDINA GARNES – Dominikanska Republika
            
            
               Arbitri koje je odabrao EU:
            
            
               g. Jacques BOURGEOIS – Belgija
            
            
               g. Claus – Dieter EHLERMANN – Njemačka
            
            
               g. Pieter Jan KUIJPER – Nizozemska
            
            
               g. Giorgio SACERDOTI – Italija
            
            
               g. Ramon TORRENT – Španjolska
            
            
               Arbitri koje su stranke zajedno odabrale:
            
            
               g. Frederick ABBOTT – Sjedinjene Američke Države
            
            
               g. James BACCHUS – Sjedinjene Američke Države
            
            
               g. Armand DE MESTRAL – Kanada
            
            
               gđa Claudia OROZCO – Kolumbija
            
            
               g. Helge SELAND – Norveška