CELEX: 32011D0209
Language: da
Date: 2011-02-28 00:00:00
Title: 2011/209/EU: Rådets afgørelse af 28. februar 2011 om undertegnelse på Unionens vegne og midlertidig anvendelse af samarbejdsmemorandummet NAT-I-9406 mellem Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union

5.4.2011   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 89/1
            
         RÅDETS AFGØRELSE
   af 28. februar 2011
   om undertegnelse på Unionens vegne og midlertidig anvendelse af samarbejdsmemorandummet NAT-I-9406 mellem Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union
   (2011/209/EU)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 100, stk. 2, sammenholdt med artikel 218, stk. 5,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               I overensstemmelse med Rådets afgørelse af 9. oktober 2009 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger har Kommissionen ført forhandlinger på Unionens vegne om et samarbejdsmemorandum NAT-I-9406 mellem Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union (herefter »memorandummet«) om forskning og udvikling inden for civil luftfart og om bilag 1 hertil, som vedrører samarbejde om global interoperabilitet mellem SESAR og NextGen.
            
         
               (2)
            
            
               Memorandummet og bilag 1 blev paraferet den 18. juni 2010.
            
         
               (3)
            
            
               Memorandummet og bilag 1 bør undertegnes og anvendes midlertidigt indtil afslutningen af procedurerne for indgåelsen af memorandummet.
            
         
               (4)
            
            
               Det er nødvendigt at fastlægge proceduremæssige ordninger for Unionens deltagelse i det fællesudvalg, der nedsættes ved memorandummet, for tvistbilæggelse og for opsigelse af bilag og tillæg til memorandummet —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Undertegnelsen af samarbejdsmemorandummet NAT-I-9406 mellem Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union og bilag 1 hertil godkendes herved på Unionens vegne med forbehold af indgåelse af memorandummet.
   Teksten til memorandummet og bilag 1 er knyttet til denne afgørelse.
   Artikel 2
   Formanden for Rådet bemyndiges herved til at udpege den eller de personer, der er beføjet til at undertegne memorandummet og bilag 1 hertil på Unionens vegne.
   Artikel 3
   Memorandummet anvendes af Unionen midlertidigt fra datoen for dets undertegnelse, indtil det træder i kraft.
   Artikel 4
   1.   I fællesudvalget, jf. memorandummets artikel III, repræsenteres Unionen af Kommissionen, som bistås af repræsentanter for medlemsstaterne.
   2.   Kommissionen fastlægger efter høring af det særlige udvalg, Rådet har nedsat, hvilken holdning Unionen skal indtage i fællesudvalget, herunder vedrørende:
   
               a)
            
            
               vedtagelse af yderligere bilag til memorandummet og tillæg til bilagene
            
         
               b)
            
            
               vedtagelse af ændringer af bilagene til memorandummet og af tillæggene til bilagene.
            
         Artikel 5
   Kommissionen kan træffe enhver relevant foranstaltning i medfør af memorandummets artikel II (B), IV, V, VII og VIII.
   Artikel 6
   Kommissionen repræsenterer Unionen under samråd i henhold til memorandummets artikel XI.
   Artikel 7
   Kommissionen informerer jævnligt Rådet om gennemførelsen af memorandummet.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2011.
      
         
            På Rådets vegne
         
         FELLEGI T.
         
            Formand
         
      
   
    ---documentbreak--- 
   
               5.4.2011   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 89/3
            
         OVERSÆTTELSE
   SAMARBEJDSMEMORANDUM
   NAT-I-9406 mellem Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union
   
      
   EFTERSOM det er et fælles formål for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union at fremme og udvikle samarbejdet om forskning og udvikling inden for civil luftfart, og
   EFTERSOM et sådant samarbejde vil fremme den civile luftfarts udvikling og sikkerhed i Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union
   ER Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union (tilsammen »parterne« og hver for sig »part«) NÅET TIL ENIGHED OM at iværksætte fællesprogrammer i overensstemmelse med følgende vilkår:
   
      Artikel I
   
   
      Formål
   
   
               A.
            
            
               Dette samarbejdsmemorandum, inklusive bilag og tillæg, (memorandummet) fastsætter vilkårene for det indbyrdes samarbejde om at fremme og udvikle forskningen og udviklingen inden for civil luftfart. Under forudsætning af at der findes bevilgede midler og andre nødvendige ressourcer, kan parterne med dette formål stille personale og andre ressourcer og dertil knyttede ydelser til rådighed for et samarbejde i det omfang, det kræves i bilagene og tillæggene til dette memorandum.
            
         
               B.
            
            
               Målene for dette memorandum kan nås ved samarbejde på hvert af følgende områder:
               
                           1.
                        
                        
                           udveksling af oplysninger om programmer og projekter, forskningsresultater eller publikationer
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           gennemførelse af fælles analyser
                        
                     
                           3
                        
                        
                           samordning af forsknings- og udviklingsprogrammer og -projekter og deres gennemførelse ved en fælles indsats
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           udveksling af videnskabeligt og teknisk personale
                        
                     
                           5.
                        
                        
                           udveksling af særligt udstyr og software og særlige systemer til forskningsaktiviteter samt kompatibilitetsundersøgelser
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           afholdelse af fælles symposier eller konferencer, og
                        
                     
                           7.
                        
                        
                           indbyrdes rådslagninger med det formål at iværksætte en samordnet indsats i relevante internationale organer.
                        
                     
         
               C.
            
            
               I det omfang det ikke strider mod gældende love, forskrifter og politikker, med deres eventuelle ændringer, fremmer parterne i videst muligt omfang inddragelse af deltagere i samarbejdsaktiviteter inden for rammerne af dette memorandum med det sigte at tilvejebringe sammenlignelige muligheder for deltagelse i hinandens forsknings- og udviklingsaktiviteter. Parterne inddrager deltagerne i samarbejdsaktiviteter, som gennemføres på grundlag af gensidighed efter følgende principper:
               
                           1.
                        
                        
                           gensidigt udbytte
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           sammenlignelige muligheder for at gå ind i samarbejdsaktiviteter
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           lige og fair behandling
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           udveksling på det rigtige tidspunkt af viden, der kan få indflydelse på samarbejdsaktiviteterne, og
                        
                     
                           5.
                        
                        
                           åbenhed.
                        
                     
         
               D.
            
            
               Sådanne samarbejdsaktiviteter skal finde sted i medfør af særskilte bilag og tillæg som defineret i artikel II.
            
         
      Artikel II
   
   
      Gennemførelse
   
   
               A.
            
            
               Dette memorandum gennemføres via sine særskilte bilag og tillæg. Bilagene og tillæggene beskriver efter omstændighederne arten og varigheden af samarbejdet på et bestemt område eller med et bestemt formål, håndteringen af spørgsmål om immateriel ejendomsret, ansvar, finansiering, omkostningsfordeling og andre relevante forhold. Medmindre andet udtrykkelig er fastsat, har bestemmelser i dette memorandum forrang for bestemmelser i et bilag eller tillæg, hvis disse strider mod memorandummets bestemmelser.
            
         
               B.
            
            
               Repræsentanter for Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union mødes periodisk for at:
               
                           1.
                        
                        
                           drøfte forslag til nye samarbejdsaktiviteter og
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           gøre status over igangværende aktiviteter, der er iværksat i medfør af et bilag eller tillæg til dette memorandum.
                        
                     
         
               C.
            
            
               Samarbejdsaktiviteter i henhold til dette memorandum koordineres og fremmes på vegne af Amerikas Forenede Staters regering af den amerikanske luftfartsstyrelse, Federal Aviation Administration, og på Den Europæiske Unions vegne af Europa-Kommissionen.
            
         
               D.
            
            
               Følgende kontorer udpeges til at koordinere og forvalte dette memorandum, og alle anmodninger om ydelser i medfør af dette memorandum skal rettes til dem:
               
                           1.
                        
                        
                           For Amerikas Forenede Stater:
                           
                                       Federal Aviation Administration
                                    
                                 
                                       Office of International Aviation
                                    
                                 
                                       Wilbur Wright Bldg., 6th Floor, East
                                    
                                 
                                       600 Independence Ave., S.W.
                                    
                                 
                                       Washington, D.C.
                                    
                                 
                                       20591 — USA
                                    
                                 
                                       Telefon: +1-202-385-8900
                                    
                                 
                                       Fax +1 202-267-5032
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           For Den Europæiske Union:
                           
                                       Europa-Kommissionen
                                    
                                 
                                       Generaldirektoratet for Mobilitet og Transport
                                    
                                 
                                       Direktoratet for Lufttransport
                                    
                                 
                                       1040 Bruxelles, Belgien
                                    
                                 
                                       Telefon: +32-2-2968430
                                    
                                 
                                       Fax +32-2-2968353
                                    
                                 
                     
         
               E.
            
            
               Tekniske kontakter mellem programmerne for specifikke aktiviteter etableres som anført i bilagene og tillæggene til dette memorandum.
            
         
      Artikel III
   
   
      Forvaltning
   
   
               A.
            
            
               Parterne nedsætter herved et fællesudvalg, som det påhviler at sikre, at memorandummet fungerer efter hensigten; fællesudvalget mødes jævnligt for at vurdere, om det gennemføres effektivt.
            
         
               B.
            
            
               Fællesudvalget sammensættes af repræsentanter for:
               
                           1.
                        
                        
                           Amerikas Forenede Stater ved Federal Aviation Administration (FAA, medformand), og
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           Den Europæiske Union ved Europa-Kommissionen (medformand) bistået af repræsentanter for Den Europæiske Unions medlemsstater.
                        
                     
         
               C.
            
            
               Fællesudvalget kan opfordre eksperter med specifikke fagkundskaber til at deltage ad hoc. Fællesudvalget kan nedsætte arbejdsgrupper og føre tilsyn med deres arbejde og med arbejdet i udvalg og grupper, der nedsættes i de enkelte bilag og tillæg. Fællesudvalget udarbejder og vedtager sin forretningsorden.
            
         
               D.
            
            
               Alle fællesudvalgets beslutninger træffes i enighed mellem de to parter, fællesudvalget består af. Beslutningerne nedfældes skriftligt og underskrives af parternes repræsentanter i fællesudvalget.
            
         
               E.
            
            
               Fællesudvalget kan drøfte ethvert spørgsmål om, hvordan dette memorandum og dets bilag og tillæg fungerer. Dets opgaver omfatter:
               
                           1.
                        
                        
                           inden for rammerne af dette memorandum og dets bilag og tillæg at udgøre et forum for drøftelse af:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       forefaldende spørgsmål og ændringer, der kan påvirke gennemførelsen af dette memorandum og dets bilag og tillæg
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       fælles fremgangsmåder for indførelse af nye teknologier og procedurer, forsknings- og evalueringsprogrammer og andre områder af fælles interesse samt
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       udkast til lovgivning og andre forskrifter hos hver part, der kan få virkninger for den anden parts interesser inden for rammerne af dette memorandum og dets bilag og tillæg
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           efter omstændighederne at vedtage yderligere bilag til dette memorandum og tillæg til bilagene
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           efter omstændighederne at vedtage ændringer af bilag til dette memorandum og af tillæg til bilagene samt
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           efter omstændighederne at stille forslag til parterne om på anden måde at ændre dette memorandum.
                        
                     
         
      Artikel IV
   
   
      Udveksling af personale
   
   Parterne kan udveksle teknisk personale i det omfang det er nødvendigt for at udføre de aktiviteter, der beskrives i et bilag eller tillæg til dette memorandum. Sådanne udvekslinger skal foregå på de vilkår, der er anført i dette memorandum og dets bilag og tillæg. Teknisk personale, der udveksles af parterne, skal udføre det arbejde, der specificeres i bilaget eller tillægget. Det tekniske personale kan komme fra De Forenede Staters eller Den Europæiske Unions styrelser eller fra deres kontrahenter efter indbyrdes aftale.
   
      Artikel V
   
   
      Ordninger vedrørende udlån af udstyr
   
   Den ene part (»udlåner«) kan låne udstyr til den anden part (»låner«) i medfør af et bilag eller tillæg til dette memorandum. Medmindre andet er fastsat i et bilag eller tillæg, gælder følgende generelle bestemmelser om alle udlån af udstyr:
   
               A.
            
            
               Udlåner skal oplyse værdien af det stykke udstyr, der skal lånes ud.
            
         
               B.
            
            
               Låner overtager forvaringen og besiddelsen af udstyret på udlåners anlæg som udpeget af parterne i bilaget eller tillægget. Udstyret forbliver i låners forvaring og besiddelse indtil det er leveret tilbage til udlåner i overensstemmelse med litra H.
            
         
               C.
            
            
               Låner skal på egen regning transportere eventuelt udstyr til det anlæg parterne har udpeget i bilaget eller tillægget.
            
         
               D.
            
            
               Parterne er hinanden behjælpelige med at tilvejebringe eventuelle eksporttilladelser og andre dokumenter, der kræves til transport af udstyret.
            
         
               E.
            
            
               Det påhviler låner at installere udstyret på det anlæg parterne har udpeget i bilaget eller tillægget. Udlåner skal om nødvendigt bistå låner med at installere lånt udstyr på vilkår, som parterne er blevet enige om.
            
         
               F.
            
            
               I lånetiden skal låner drive og vedligeholde udstyret, så det forbliver i god stand, sikre, at det fortsat kan fungere, og tillade udlåner at inspicere det på ethvert rimeligt tidspunkt.
            
         
               G.
            
            
               Udlåner skal bistå låner med at finde kilder til forsyninger med almindelige genstande og særlige dele, der ikke er umiddelbart tilgængelige for låner.
            
         
               H.
            
            
               Når det pågældende bilag eller tillæg til dette memorandum udløber eller opsiges, eller når der ikke længere er brug for udstyret, tilbageleverer låner for egen regning udstyret til udlåner.
            
         
               I.
            
            
               Ved tab eller beskadigelse af udstyr, der er udlånt i medfør af dette memorandum, og som låner har overtaget forvaringen og besiddelsen af, skal låner, efter udlåners valg, enten istandsætte udstyret eller erstatte udlåner værdien (som oplyst af udlåner, jf. litra A) af det tabte eller beskadigede udstyr.
            
         
               J.
            
            
               Udstyr, der udveksles i medfør af dette memorandum, må kun bruges til forskning, udvikling og validering og ikke på nogen måde til aktiv civil luftfart eller andet operativt formål.
            
         
               K.
            
            
               Eventuelle overførsler af teknologi, udstyr eller andet i medfør af dette memorandum er omfattet af parternes gældende love og politikker.
            
         
      Artikel VI
   
   
      Finansiering
   
   
               A.
            
            
               Medmindre andet er fastsat i et bilag eller tillæg til dette memorandum, bærer hver part omkostningerne ved sine aktiviteter i medfør af dette memorandum.
            
         
               B.
            
            
               De Forenede Stater har betegnet dette samarbejdsprogram som memorandum nummer NAT-I-9406, og denne reference skal oplyses i enhver korrespondance om dette memorandum.
            
         
      Artikel VII
   
   
      Frigivelse af oplysninger
   
   
               A.
            
            
               Medmindre det er foreskrevet ved lov eller ved forudgående skriftlig aftale mellem parterne, må ingen af parterne frigive oplysninger eller materiale, der vedrører opgaverne eller har forbindelse til de aftalte programmer i medfør af dette memorandum og dets bilag og tillæg til andre tredjeparter end i) kontrahenter eller underkontrahenter, der arbejder med opgaverne eller programmerne, i det omfang de er nødvendige for gennemførelsen af disse opgaver og programmer, eller ii) andre af parternes statslige myndigheder.
            
         
               B.
            
            
               Bliver en af parterne opmærksom på, at den i henhold til landets love eller forskrifter er eller med rimelighed kan forventes at blive ude af stand til at opfylde fortrolighedskravet i denne artikel, underretter den straks og inden fremlæggelsen den anden part. Parterne rådfører sig derefter med hinanden om, hvilke skridt der skal tages.
            
         
      Artikel VIII
   
   
      Immaterielle rettigheder
   
   
               A.
            
            
               En part der stiller immateriel ejendom (som i dette memorandum omfatter analyser, rapporter, databaser, software, knowhow, teknisk og forretningsmæssigt følsomme oplysninger, data og optegnelser samt dertil knyttet dokumentation og materiale, uanset i hvilken form og på hvilket medie de måtte være registreret) til rådighed for den anden part i overensstemmelse med vilkårene i et bilag eller tillæg til dette memorandum bevarer de ejendomsrettigheder til denne immaterielle ejendom, som den havde, da udvekslingen fandt sted. Den part, der stiller et dokument eller anden immateriel ejendom til rådighed i medfør af et bilag eller tillæg til dette memorandum, markerer tydeligt dokumentet eller den immaterielle ejendom som, efter omstændighederne, fortrolig, ejendomsretligt beskyttet eller som en forretningshemmelighed.
            
         
               B.
            
            
               Medmindre andet er anført i et bilag eller tillæg til dette memorandum, gælder følgende for den part, der modtager immateriel ejendom fra den anden part i medfør af dette memorandum:
               
                           1.
                        
                        
                           Parten erhverver ingen ejendomsret til den immaterielle ejendom, i og med at den modtages fra den anden part.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           Parten må ikke uden forudgående samtykke fra den anden part fremlægge den immaterielle ejendom for andre tredjeparter end kontrahenter og underkontrahenter, der arbejder på et program, som er knyttet til bilaget eller tillægget til dette memorandum. Fremlægges den immaterielle ejendom for en kontrahent eller underkontrahent, der arbejder på programmet, skal den fremlæggende part:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       begrænse kontrahenten eller underkontrahentens anvendelse af den immaterielle ejendom til de formål, der er anført i det pågældende bilag eller tillæg, og
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       forbyde kontrahenten eller underkontrahenten at videregive den immaterielle ejendom til tredjeparter, medmindre den anden part på forhånd og skriftligt godkender en sådan videregivelse.
                                    
                                 
                     
         
               C.
            
            
               Medmindre andet er anført i et bilag eller tillæg til dette memorandum, ejer parterne i fællesskab immateriel ejendom, der frembringes ved parternes fælles udviklingsarbejde i medfør af dette memorandum og dets bilag og tillæg.
               
                           1.
                        
                        
                           Hvert part er berettiget til en ikke-eksklusiv, uigenkaldelig ret i alle lande til at reproducere denne immaterielle ejendom, udarbejde afledte værker på grundlag af den, distribuere den offentligt og oversætte den, forudsat at denne reproduktion, udarbejdelse, distribution og oversættelse ikke indskrænker den anden parts immaterielle ejendomsrettigheder. Hver part eller dens gennemførelsesmyndigheder har ret til at gennemgå en oversættelse, før den distribueres offentligt.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           Alle offentligt distribuerede eksemplarer af artikler i videnskabelige og tekniske tidsskrifter, ikke ejendomsretligt beskyttede videnskabelige rapporter og bøger, der er et direkte resultat af samarbejde i medfør af dette memorandum og dets bilag og tillæg, skal anføre navnene på værkets forfattere, medmindre en forfatter udtrykkelig beder om ikke at blive nævnt.
                        
                     
         
               D.
            
            
               Hvis en part ikke er enig i, at et dokument eller anden immateriel ejendom, som den anden part har stillet til rådighed i medfør af et bilag eller tillæg til dette memorandum, bør udpeges som fortroligt, ejendomsretligt beskyttet eller en forretningshemmelighed, anmoder denne part den anden om et samråd for at drøfte spørgsmålet. Samrådet kan holdes i tilslutning til et møde i fællesudvalget eller til et møde i andre udvalg, der måtte blive nedsat i medfør af et bilag eller tillæg til dette memorandum.
            
         
      Artikel IX
   
   
      Immunitet og ansvar
   
   
               A.
            
            
               Parterne behandler spørgsmål om immunitet og ansvar i forbindelse med aktiviteter i medfør af dette memorandum i det relevante bilag eller tillæg efter omstændighederne.
            
         
               B.
            
            
               Parterne er enige om, at alle aktiviteter i medfør af dette memorandum og dets bilag eller tillæg skal udføres med den fornødne professionelle omhu, og at enhver rimelig bestræbelse skal gøres for at minimere potentielle risici for tredjeparter og for at opfylde alle sikkerheds- og tilsynskrav.
            
         
      Artikel X
   
   
      Ændringer
   
   
               A.
            
            
               Parterne kan ændre dette memorandum, dets bilag og tillæg. Parterne dokumenterer enkelthederne i alle sådanne ændringer i en skriftlig aftale, som begge parter har undertegnet.
            
         
               B.
            
            
               Ændringer af bilagene eller tillæggene til dette memorandum, som er vedtaget af fællesudvalget, træder i kraft, når fællesudvalget har truffet beslutning om dem i overensstemmelse med artikel III, litra D, i dette memorandum og fællesudvalgets medformænd har undertegnet beslutningen på parternes vegne.
            
         
      Artikel XI
   
   
      Tvistbilæggelse
   
   Parterne bilægger tvister om fortolkningen eller anvendelsen af dette memorandum eller dets bilag eller tillæg ved samråd mellem parterne. Parterne indbringer ikke sådanne tvister for en international domstol eller tredjepart med henblik på bilæggelse.
   
      Artikel XII
   
   
      Ikrafttræden og opsigelse
   
   
               A.
            
            
               Indtil dette memorandum træder i kraft, anvendes det midlertidigt fra datoen for dets undertegnelse.
            
         
               B.
            
            
               Dette memorandum træder i kraft, når parterne har givet hinanden skriftlig notifikation om, at deres respektive interne procedurer, som er nødvendige for, at det kan træde i kraft, er afsluttet, og det forbliver i kraft indtil det opsiges.
            
         
               C.
            
            
               Ethvert bilag eller tillæg, som fællesudvalget vedtager, efter at dette memorandum er trådt i kraft, træder i kraft, når fællesudvalget har truffet beslutning om dem i overensstemmelse med artikel III, litra D, i dette memorandum og fællesudvalgets medformænd har undertegnet beslutningen på parternes vegne.
            
         
               D.
            
            
               Hver part kan opsige dette memorandum eller dets bilag eller tillæg når som helst med tres (60) dages skriftligt varsel til den anden part. Opsigelse af dette memorandum indskrænker ikke parternes rettigheder og forpligtelser i henhold til artikel V, VII, VIII og IX. Hver part har et hundrede og tyve (120) dage til at afslutte sine aktiviteter efter opsigelse af dette memorandum eller dets bilag eller tillæg. Opsigelse af dette memorandum gælder også som opsigelse af alle bilag og tillæg, som parterne har indgået i medfør af dette memorandum.
            
         
      Artikel XIII
   
   
      Fuldmagt
   
   De Forenede Stater og Den Europæiske Union er enige om bestemmelserne i dette memorandum, som det fremgår af deres befuldmægtigede repræsentanters underskrifter.
   
      Udfærdiget i Budapest den tredje marts to tusind og elleve.
      
         
            For Amerikas Forenede Stater
         
      
      
         
            For Den Europæiske Union
         
      
   
   BILAG 1
   TIL SAMARBEJDSMEMORANDUM NAT-I-9406 MELLEM AMERIKAS FORENEDE STATER OG DEN EUROPÆISKE UNION SAMARBEJDE OM GLOBAL INTEROPERABILITET MELLEM SESAR OG NEXTGEN
   EFTERSOM SESAR og NextGen er henholdsvis Den Europæiske Unions og Amerikas Forenede Staters program for udvikling af nye generationer af lufttrafikstyringssystemer, og
   EFTERSOM fællesforetagendet SESAR er oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 219/2007 af 27. februar 2007 for at styre SESAR-projektets udviklingsfase,
   ER Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union (under et »parterne« og hver for sig »part«) NÅET TIL ENIGHED om følgende:
   
      Artikel I
   
   
      Formål
   
   Formålet med dette bilag er at gennemføre samarbejdsmemorandummet NAT-I-9406 mellem Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union (memorandummet) ved at fastsætte vilkårene for parternes etablering af samarbejde om at sikre global interoperabilitet mellem deres respektive moderniseringsprogrammer for lufttrafikstyringen (ATM), NextGen og SESAR, under hensyntagen til civile og militære luftrumsbrugeres interesser.
   
      Artikel II
   
   
      Definitioner
   
   I dette bilag forstås ved »validering«: bekræftelse gennem hele udviklingscyklussen af, at den foreslåede løsning, herunder konceptet, systemet og procedurerne, opfylder interessenternes behov.
   
      Artikel III
   
   
      Principper
   
   Inden for rammerne af NextGen- og SESAR-programmerne skal parterne i overensstemmelse med principperne i memorandummets artikel I, litra C:
   
               A.
            
            
               efter omstændighederne tillade modpartens statslige og industrielle organisationer at deltage i deres relevante rådgivende organer og industriinitiativer i overensstemmelse med gældende love og regler samt de pågældende organers og initiativers forretningsordner
            
         
               B.
            
            
               bestræbe sig på at give den anden parts interessenter i industrien muligheder for at bidrage til arbejdsprogrammerne og få adgang til oplysninger om og resultater af tilsvarende forsknings- og udviklingsprogrammer og -projekter, og
            
         
               C.
            
            
               i fællesskab gennem det i medfør af artikel V i dette bilag nedsatte ledelsesudvalg i tillæg til dette bilag (»tillæg«) udpege de områder, hvor der er specifikke muligheder for deltagelse i hver parts rådgivende organer, initiativer og forskningsprogrammer og -projekter, herunder især områder, hvor der kan ydes bidrag til systemdefinition på højt niveau som f.eks. interoperabilitet, fastlæggelse af arkitektur og teknisk basisniveau.
            
         Ledelsesudvalget overvåger gennemførelsen af denne artikel og ajourfører tillæggene efter behov.
   
      Artikel IV
   
   
      Arbejdsområde
   
   A.   Arbejdet omfatter bidrag til forskning, udvikling og validering inden for ATM med henblik på global interoperabilitet. Det kan bl.a. omfatte de aktiviteter, der er anført i nr. 1 til 5 i denne artikel.
   1.   Tværgående aktiviteter
   Tværgående aktiviteter omfatter de opgaver, der ikke er specifikke for nogen enkelt operationel eller teknisk udvikling, men omfatter afhængighedsforhold på tværs af SESAR- og NextGen-programmerne. Disse aktiviteter har særlig stor betydning for samarbejdet, da enhver afvigende fremgangsmåde har potentielt vidtrækkende og væsentlige implikationer for harmonisering og interoperabilitet. På dette område er det parternes hensigt at tage følgende forhold op:
   
               a)
            
            
               driftskoncept og planlægning af arbejdet
            
         
               b)
            
            
               sikring af separation
            
         
               c)
            
            
               arbejdsplanlægning, herunder planer for standardisering og regulering med det formål at lette synkronisering af gennemførelsen
            
         
               d)
            
            
               forretningsgrundlag og investeringsplanlægning
            
         
               e)
            
            
               miljø
            
         
               f)
            
            
               samordning af den tekniske indsats til støtte for standardiseringsarbejde inden for modernisering af ATM på globalt plan og i ICAO
            
         
               g)
            
            
               synkronisering og sammenhængende udformning af arbejdsplaner på området luftfartselektronik for at sikre luftrumsbrugerne den bedst mulige økonomiske effektivitet og
            
         
               h)
            
            
               samordnet tilvejebringelse af tekniske og operationelle ændringer, der medfører eller opretholder driftskontinuitet ud fra luftrumsbrugernes synsvinkel.
            
         2.   Informationshåndtering
   Informationshåndteringen sigter primært mod at sikre tidsmæssigt relevant distribution af korrekte og relevante ATM-relaterede oplysninger til alle interessenter på en sømløs (interoperabel) og sikker måde, der fremmer samarbejdet i beslutningsprocessen. På dette område er det parternes hensigt at tage følgende forhold op:
   
               a)
            
            
               interoperabilitet i informationshåndteringen gennem hele systemet (System Wide Information Management, SWIM)
            
         
               b)
            
            
               interoperabilitet i håndteringen af luftfartsinformation (Aeronautical Information Management, AIM), og
            
         
               c)
            
            
               udveksling af meteorologisk information.
            
         3.   Flyvevejsstyring
   Flyvevejsstyring omfatter udveksling af firedimensionale flyveveje mellem fly indbyrdes og mellem fly og jordstationer, hvad der kræver ensartethed inden for terminologi, definition og udveksling af informationer om flyvninger på ethvert tidspunkt og i alle faser af en flyvning. På dette område er det parternes hensigt at tage følgende forhold op:
   
               a)
            
            
               fælles fastlæggelse og udveksling af flyveveje
            
         
               b)
            
            
               flyveplanlægning og dynamisk ajourføring af flyveplaner
            
         
               c)
            
            
               trafikstyring (herunder integration af flyveveje og flyvevejsprognoser)
            
         
               d)
            
            
               integration af systemer for ubemandede fly (Unmanned Aircraft Systems, UAS) i ATM, og
            
         
               e)
            
            
               konvergens mellem driftskoncepterne i SESAR og NextGen, definitioner af ydelserne og deres anvendelser, herunder firedimensional fastlæggelse af flyvevej og udvekslingsformater.
            
         4.   Interoperabilitet mellem kommunikations-, navigations- og overvågningssystemer og mellem luftbårne systemer
   Interoperabilitet mellem kommunikations-, navigations- og overvågningssystemer og mellem luftbårne systemer indebærer planlægning af flyudrustning og udvikling af indbyrdes interoperable luft/luft- og luft/jord-applikationer og -systemer. På dette område er det parternes hensigt at tage følgende forhold op:
   
               a)
            
            
               Interoperabilitet mellem luftbåren udrustning, herunder:
               
                           i)
                        
                        
                           luftbåret kollisionsforebyggende system (Airborne Collision Avoidance System, ACAS)
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           arbejdsplan for luftfartselektronik, og
                        
                     
                           iii)
                        
                        
                           luftbårne separationsstøttesystemer (Airborne Separation Assistance Systems, ASAS) til brug for luft/luft- og luft/jord-støtte til separation fra omgivende trafik.
                        
                     
         
               b)
            
            
               Kommunikation, herunder:
               
                           i)
                        
                        
                           datalinktjenester og -teknologi
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           fleksibel kommunikationsarkitektur.
                        
                     
         
               c)
            
            
               Navigation, herunder:
               
                           i)
                        
                        
                           performancebaseret navigation og
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           anvendelser af globale satellitnavigationssystemer (GNSS) til en route-flyvning og indflyvning, herunder indflyvning med information om vertikale afvigelser.
                        
                     
         
               d)
            
            
               Overvågning, herunder:
               
                           i)
                        
                        
                           ADS-tjenester og -teknologi (ADS: Automatic Dependent Surveillance, afhængig, automatisk overvågning)
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           jordbaseret overvågning.
                        
                     
         5.   Samarbejdsprojekter
   Samarbejdsprojekter omfatter ad hoc-projekter, for hvilke parterne er enige om, at der er behov for fokuseret samordning og samarbejde. På dette område er det parternes hensigt at tage følgende forhold op:
   
               a)
            
            
               et initiativ vedrørende atlantisk interoperabilitet med henblik på reducerede emissioner (Atlantic Interoperability Initiative to Reduce Emissions: AIRE), og
            
         
               b)
            
            
               bedre overvågning og positionssporing af fly over oceanområder og fjerntliggende regioner.
            
         B.   Efter behov skal parterne på gensidigt grundlag enten hver for sig eller i fællesskab med henblik på indbyrdes udveksling udarbejde rapporter, der beskriver koncepter for anvendelse, modeller, prototyper, evalueringer, valideringer og sammenlignende undersøgelser af de tekniske og driftsmæssige aspekter af ATM. Evalueringer og valideringer kan udføres med forskellige midler som f.eks. simuleringer og praktiske forsøg.
   
      Artikel V
   
   
      Forvaltning
   
   I det omfang der er finansieringsmidler til rådighed, iværksætter og forvalter parterne projekter og aktiviteter og sørger for, at det igangværende arbejde forbliver pragmatisk, tidsmæssigt relevant og resultatorienteret. Med dette formål oprettes følgende forvaltningsniveauer:
   
               A.
            
            
               Der oprettes et ledelsesudvalg bestående af et lige antal deltagere fra Europa-Kommissionen, som kan hente bistand hos fællesforetagendet SESAR, og Federal Aviation Administration (FAA).
               
                           1.
                        
                        
                           Ledelsesudvalgets formandskab udgøres af en repræsentant for Europa-Kommissionen og en for FAA. Ledelsesudvalget mødes mindst én gang om året for at:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       føre tilsyn med samarbejdet mellem SESAR og NextGen
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       vurdere de opnåede resultater
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       træffe afgørelse om iværksættelse af nye projekter og aktiviteter efter forslag fra det nedenfor omhandlede samordningsudvalg
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       træffe afgørelse om forslag til nye tillæg eller ændringer til eksisterende tillæg til dette bilag, som det forelægger fællesudvalget til godkendelse i overensstemmelse med memorandummets artikel III, litra D
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       give instrukser til det nedenfor omhandlede samordningsudvalg, og
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       overvåge gennemførelsen af dette bilags artikel III og efter behov drøfte mekanismer for industriens deltagelse eller henvise spørgsmål til drøftelse i det fællesudvalg, der er nedsat i medfør af memorandummet.
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           Ledelsesudvalget fastsætter sin egen forretningsorden, og alle beslutninger træffes ved konsensus i formandskabet.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Ledelsesudvalget aflægger rapport til det fællesudvalg, der er nedsat i medfør af memorandummets artikel III.
                        
                     
         
               B.
            
            
               Der nedsættes et samordningsudvalg bestående af et passende og begrænset antal deltagere fra fællesforetagendet SESAR og fra FAA's Air Traffic Organization, som begge kan hente bistand fra eksperter.
               
                           1.
                        
                        
                           Samordningsudvalgets formandskab udgøres af en repræsentant for fællesforetagendet SESAR og en for FAA's Air Traffic Organization. Samordningsudvalget mødes mindst to gange om året for at:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       føre tilsyn med, hvordan igangværende projekter og aktiviteter, der er defineret i tillæggene, skrider frem
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       sikre, at de nedenfor omhandlede arbejdsgrupper gennemfører tillæggene effektivt
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       sikre effektiv gennemførelse af artikel III i dette bilag
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       udarbejde rapporter til ledelsesudvalget, eller
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       drøfte forslag til forelæggelse for ledelsesudvalget, herunder forslag til nye tillæg eller ændringer af eksisterende tillæg til dette bilag.
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           Samordningsudvalget fastsætter sin egen forretningsorden, og alle beslutninger træffes ved konsensus i formandskabet.
                        
                     
         
               C.
            
            
               Der nedsættes arbejdsgrupper for de enkeltprojekter eller -aktiviteter, der er beskrevet i tillæggene. Hver arbejdsgruppe består af et passende og begrænset antal deltagere. Arbejdsgrupperne mødes efter behov, udfører de instrukser, samordningsudvalget giver dem, og aflægger med jævne mellemrum rapport til dette.
            
         
      Artikel VI
   
   
      Immunitet og ansvar
   
   Parterne behandler spørgsmål om immunitet og ansvar i forbindelse med aktiviteter i medfør af dette bilag i det relevante tillæg efter omstændighederne.
   
      Artikel VII
   
   
      Gennemførelse
   
   A.   Alt arbejde, der udføres i medfør af dette bilag, skal beskrives i tillæg, som bliver en del af dette bilag i det øjeblik, de træder i kraft.
   B.   Hvert tillæg nummereres fortløbende og beskriver det arbejde, der skal udføres af parterne eller de organer, der udpeger til at udføre arbejdet, herunder hvor det skal udføres, og hvor længe det er planlagt til at vare, hvilket personale og andre ressourcer der er nødvendige til gennemførelsen af arbejdet, de anslåede omkostninger og alle andre relevante oplysninger om arbejdet.
   
      Artikel VIII
   
   
      Finansielle bestemmelser
   
   Finansieringen af det arbejde, der skal udføres i medfør af dette bilag, stilles til rådighed i overensstemmelse med memorandummets artikel VI.
   
      Artikel IX
   
   
      Kontaktorganer
   
   A.   Følgende kontorer udpeges til samordning og forvaltning af dette bilag:
   
               1.
            
            
               For Amerikas Forenede Stater:
               
                           Africa, Europe & Middle East Office, AEU-10
                        
                     
                           Federal Aviation Administration
                        
                     
                           Wilbur Wright Bldg., 6th Floor, East
                        
                     
                           600 Independence Avenue, S.W.
                        
                     
                           Washington, D.C. 20591 —
                        
                     
                           USA
                        
                     
                           Telefon: +1 202-385-8905
                        
                     
                           Fax +1 202-267-5032
                        
                     
         
               2.
            
            
               For Den Europæiske Union:
               
                           Kontoret for det fælles europæiske luftrum og modernisering af flyvekontrollen
                        
                     
                           Generaldirektoratet for Mobilitet og Transport
                        
                     
                           Direktoratet for lufttransport
                        
                     
                           Europa-Kommissionen
                        
                     
                           Rue de Mot 24
                        
                     
                           1040 Bruxelles,
                        
                     
                           Belgien
                        
                     
                           Telefon: +32 2 296 84 30
                        
                     
                           Fax +32 2 296 83 53
                        
                     
         B.   Tekniske kontakter mellem programmerne for specifikke aktiviteter etableres som anført i tillæggene til dette bilag.
   
      Artikel X
   
   
      Ikrafttræden og opsigelse
   
   A.   Indtil dette bilag træder i kraft, anvendes det midlertidigt fra datoen for dets undertegnelse.
   B.   Dette bilag træder i kraft, når parterne har givet hinanden skriftlig notifikation om, at deres respektive interne procedurer, som er nødvendige for, at det kan træde i kraft, er afsluttet, og det forbliver i kraft indtil det opsiges i overensstemmelse med artikel XII i memorandummet. Opsigelse af dette bilag gælder også som opsigelse af alle tillæg, som parterne har indgået i medfør af dette bilag.
   
      Artikel XI
   
   
      Fuldmagt
   
   Amerikas Forenede Stater og Den Europæiske Union er enige om bestemmelserne i dette bilag, som det fremgår af deres befuldmægtigede repræsentanters underskrifter.
   
      Udfærdiget i Budapest den tredje marts to tusind og elleve.
      
         
            For Amerikas Forenede Stater
         
      
      
         
            For Den Europæiske Union