CELEX: 32006B0827
Language: sl
Date: 2006-04-27 00:00:00
Title: 2006/827/ES: Sklep Evropskega parlamenta z dne 27. aprila 2006 o pripravi zaključnega računa Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004

6.12.2006   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 340/81
            
         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 27. aprila 2006
   o pripravi zaključnega računa Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004
   (2006/827/ES)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju letnega zaključnega računa Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o računovodskih izkazih Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004 z odgovori Centra (2),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 14. marca 2006 (5972/2006 – C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe ES in zlasti člena 276 Pogodbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (3), in zlasti člena 185 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1035/97 z dne 2. junija 1997 o ustanovitvi Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije in zlasti člena 12(a) Uredbe (4),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 23. decembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), in zlasti člena 94 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A6-0096/2006),
            
         
               1.
            
            
               upošteva naslednje podatke iz računovodskih izkazov Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunski leti 2004 in 2003;
               Izkaz prihodkov in odhodkov za proračunski leti 2004 in 2003
               
                           (v 1000 EUR)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Prihodki
                        
                     
                           Subvencije Skupnosti
                        
                        
                           5 675
                        
                        
                           7 318
                        
                     
                           Drugi prihodki
                        
                        
                           421
                        
                        
                           374
                        
                     
                           Razni prihodki
                        
                        
                           35
                        
                        
                            
                        
                     
                           Finančni prihodki
                        
                        
                           21
                        
                        
                           1
                        
                     
                           Prihodki PHARE
                        
                        
                           82
                        
                        
                           676
                        
                     
                           
                              Prihodki skupaj (a)
                           
                        
                        
                           
                              6 234
                           
                        
                        
                           
                              8 369
                           
                        
                     
                           Odhodki
                        
                     
                           Zaposleni – Naslov I proračuna
                        
                     
                           Plačila
                        
                        
                           2 645
                        
                        
                           2 618
                        
                     
                           Prenesena sredstva
                        
                        
                           85
                        
                        
                           64
                        
                     
                           Administracija – Naslov II proračuna
                        
                     
                           Plačila
                        
                        
                           447
                        
                        
                           412
                        
                     
                           Prenesena sredstva
                        
                        
                           37
                        
                        
                           51
                        
                     
                           Poslovanje – Naslov III proračuna
                        
                     
                           Plačila
                        
                        
                           2 352
                        
                        
                           1 678
                        
                     
                           Prenesena sredstva
                        
                        
                           745
                        
                        
                           1 162
                        
                     
                           Namenski prejemki (Phare in drugo)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
                           Plačila
                        
                        
                           7
                        
                        
                           377
                        
                     
                           Prenesena sredstva
                        
                        
                           0
                        
                        
                           694
                        
                     
                           
                              Skupaj odhodki (b)
                           
                        
                        
                           
                              6 318
                           
                        
                        
                           
                              7 055
                           
                        
                     
                           
                              Rezultat proračunskega leta (a–b)
                           
                        
                        
                           
                              - 84
                           
                        
                        
                           
                              1 334
                           
                        
                     
                           Saldo, prenesen iz preteklega proračunskega leta
                        
                        
                           98
                        
                        
                           -1 579
                        
                     
                           Prenesena in razveljavljena sredstva
                        
                        
                           241
                        
                        
                           301
                        
                     
                           Neporabljena sredstva za ponovno uporabo iz prejšnjega proračunskega leta
                        
                        
                           0
                        
                        
                           38
                        
                     
                           Odpisane terjatve
                        
                        
                           - 23
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Tečajne razlike
                        
                        
                           - 1
                        
                        
                           5
                        
                     
                           Zneski, povrnjeni Komisiji
                        
                        
                            
                        
                        
                           0
                        
                     
                           
                              Saldo proračunskega leta
                           
                        
                        
                           
                              231
                           
                        
                        
                           
                              98
                           
                        
                     
                           
                              Opomba: Razlike v skupnih vrednostih so posledica zaokroževanja.
                        
                     
         
               2.
            
            
               potrdi zaključni račun Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004;
            
         
               3.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep posreduje direktorju Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
            Predsednik
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
            Generalni sekretar
         
      
   
   
      (1)  UL C 269, 28.10.2005, str. 48.
   
      (2)  UL C 332, 28.12.2005, str. 97.
   
      (3)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (4)  UL L 151, 10.6.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1652/2003 (UL L 245, 29.9.2003, str. 33).
   
      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1261/2005 (UL L 201, 2.8.2005, str. 3).
    ---documentbreak--- 
   
               6.12.2006   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 340/83
            
         RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
   s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004
   EVROPSKI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju letnega zaključnega računa Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o računovodskih izkazih Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za proračunsko leto 2004 z odgovori Centra (2),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 14. marca 2006 (5972/2006 – C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe ES in zlasti člena 276 Pogodbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (3), in zlasti člena 185 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1035/97 z dne 2. junija 1997 o ustanovitvi Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije (4) in zlasti člena 12(a) Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 23. decembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), in zlasti člena 94 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ter mnenja Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A6-0096/2006),
            
         
               A.
            
            
               ker je Računsko sodišče navedlo, da je pridobilo razumno zagotovilo, da so bili letni računovodski izkazi za proračunsko leto, ki se je zaključilo 31. decembra 2004, zanesljivi, in da so, z izjemo nepravilnosti, ugotovljenih pri oddaji naročil, z njimi povezane transakcije kot celota bile zakonite in pravilne,
            
         
               B.
            
            
               ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo razumna zagotovila od vseh agencij, razen izrecnih pridržkov, ki jih je izreklo za proračunsko leto 2004 v zvezi z Evropsko agencijo za obnovo, Evropskim centrom za razvoj poklicnega usposabljanja, Evropsko fundacijo za usposabljanje, Evropskim centrom za spremljanje rasizma in ksenofobije ter Evropskim uradom za varnost hrane,
            
         
               1.
            
            
               opozarja, da Parlament na podlagi člena 185 Finančne uredbe podeli razrešnico glede izvrševanja proračunov organov, ki jih ustanovijo Skupnosti in so pravne osebe, ki dejansko prejemajo donacije v breme proračuna; opozarja, da se vsi ti organi ne financirajo v celoti ali delno z donacijami v breme proračuna; poudarja, da odločitev o razrešnici zato vključuje proračunska in neproračunska sredstva teh organov; meni, da je nesprejemljivo, da so nekateri organi, ki jih je ustanovila Unija, odgovorni za porabo dohodka iz drugih virov, ne iz proračuna, medtem ko drugi organi, ki ne prejemajo subvencij iz proračuna, za to niso odgovorni; potrjuje načelo, da morajo vse agencije Skupnosti, naj prejemajo subvencije ali ne, pridobiti razrešnico Parlamenta, tudi če drug organ, pristojen za podelitev razrešnice, ukrepa na podlagi svojega ustanovnega besedila; ugotavlja, da je treba pregledati vsa besedila, ki niso v skladu s tem načelom;
            
         
               2.
            
            
               meni, da je tabela 1 iz poročila Računskega sodišča, uvedena med izvajanjem razrešnice v letu 2003, ki povzema pooblastila in odgovornosti, upravljanje, sredstva, dejavnosti in storitve Centra, zelo pomembna; ugotavlja, da je podatke iz tabele 1 zagotovil Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije; zahteva, da Računsko sodišče preveri vsebino tabele 1;
            
         
               3.
            
            
               vztraja, da si morajo agencije prizadevati ne le za ustrezno, temveč tudi za učinkovito porabo denarja; poziva Računsko sodišče, da razmisli o možnosti razširitve svojih posebnih letnih poročil o agencijah, tako da bi vključevala pregled delovanja in doseganja ciljev; v tem smislu in v skladu s svojimi resolucijami o razrešnici za leto 2003 vztraja, da je treba upoštevati naslednje vidike, in sicer da se različne agencije, če je mogoče, izogibajo podvajanju ter da se podrobno opredelijo ukrepi za izboljšanje uporabe načela preglednosti sporočanja javnosti in ukrepi Skupnosti za podpiranje enakosti med spoloma na vseh ravneh zaposlovanja, usposabljanja in delitve odgovornosti;
            
         
               4.
            
            
               ugotavlja, da agencije Skupnosti nimajo vedno dobrega ugleda in da si številne od njih te negativne podobe ne zaslužijo; poudarja, da bi bilo treba državljane Evropske unije o tem obvestiti na primeren način ter po potrebi upravičiti obstoj teh agencij in njihove rezultate; zahteva, da Komisija v ta namen sprejme ukrepe, ki se ji zdijo potrebni;
            
         
               5.
            
            
               ugotavlja, da je širitev Evropske unije leta 2004 pomembno vplivala na strukture in načine delovanja agencij Skupnosti; več agencij je v poročilih o dejavnosti opozorilo zlasti na povečanje števila uradnikov; poziva Komisijo, da analizira dejansko nastale ali domnevne težave in priporoča nujno prilagoditev predpisov;
            
         
               6.
            
            
               ugotavlja, da se je Komisija obvezala uskladiti predstavitve poročil o dejavnosti svojih generalnih direktoratov; želi, da se podobno stori za poročila o dejavnosti agencij Skupnosti, ki se glede na vsebino močno razlikujejo; poziva Komisijo, naj opozori agencije Skupnosti na to, katere informacije in kazalnike dejavnosti morajo zagotavljati;
            
         
               7.
            
            
               z zadovoljstvom ugotavlja, da je Računsko sodišče pridobilo razumno zagotovilo, da so letni računovodski izkazi za proračunsko leto, ki se je zaključilo 31. decembra 2004, zanesljivi in da so z njimi povezane transakcije kot celota zakonite in pravilne;
            
         
               8.
            
            
               izraža zaskrbljenost zaradi visoke ravni preklicanih prenosov sredstev, zlasti v naslovu 1 (odhodki za zaposlene);
            
         
               9.
            
            
               z zadovoljstvom ugotavlja, da se je raven prenosov občutno znižala; pozdravlja zagotovila Centra, da je sprejel ukrepe za nadaljnje zmanjšanje ravni prenosov; spodbuja Center pri izboljšavi načina oblikovanja prenosov, da se izogne visokemu odstotku razveljavitve proračunskih sredstev;
            
         
               10.
            
            
               z zadovoljstvom sprejema zagotovila Centra, da je izvedel analizo tveganja standardov notranjega nadzora in je pregledal kontrolni seznam za predhodno preverjanje;
            
         
               11.
            
            
               je zaskrbljen zaradi nepravilnosti, ki jih je odkrilo Računsko sodišče pri razpisih naročil in nagradah; poziva Center, da čim prej izboljša postopke z namenom, da se izogne podobnim nepravilnostim v prihodnje;
            
         
               12.
            
            
               poziva Komisijo, naj agencijam pomaga, da bodo čim bolje sledile dogovorjenemu delovnemu načrtu za prihodnje leto, s čimer bo omogočeno primerno načrtovanje in izvajanje dejavnosti, predvsem pa izogibanje večjim spremembam količine dela v zadnjem trenutku;
            
         
               13.
            
            
               poziva Komisijo, naj izboljša sinergije agencij z učinkovitejšim sodelovanjem, izogibanjem podvajanju nalog in odpravljanjem pomanjkljivosti na skupnih področjih, zlasti na področju usposabljanja, povezovanja politik Skupnosti, vključevanja zadnjih sistemov upravljanja in reševanja težav, povezanih s pravilnim upravljanjem proračuna.
            
         
      (1)  UL C 269, 28.10.2005, str. 48.
   
      (2)  UL C 332, 28.12.2005, str. 97.
   
      (3)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (4)  UL L 151, 10.6.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1652/2003 (UL L 245, 29.9.2003, str. 33)
   
      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1261/2005 (UL L 201, 2.8.2005, str. 3).