CELEX: 52015PC0220
Language: el
Date: 2015-05-26
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 19/2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 20/2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
                            ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                                   Βρυξέλλες, 26.5.2015
                                                   COM(2015) 220 final
                                                   ANNEX 1
                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                           της
       πρότασης ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ
                                     ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 19/2013, σχετικά με την εφαρμογή της
   διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο
      πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών
         μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, και για την
   τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 20/2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς
    ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο
    της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της,
                      αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου
EL                                                                                     EL
 ---pagebreak---                                           ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                                της
        πρότασης ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ
                                         ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 19/2013, σχετικά με την εφαρμογή της
   διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο
      πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών
          μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, και για την
   τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 20/2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς
    ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο
    της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της,
                        αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου
        Πίνακας σχετικά με τις ποσότητες εισαγωγών για την ενεργοποίηση του μηχανισμού
      σταθεροποίησης για τις μπανάνες ο οποίος προβλέπεται στο παράρτημα Ι προσάρτημα 1
   τμήμα Β της συμφωνίας για την Κολομβία στο υποτμήμα 1 και για το Περού στο υποτμήμα 2
                                και για τον Ισημερινό, υποτμήμα 3.
                     Έτος                        Ποσότητα        Ποσότητα      Ποσότητα
                                                 εισαγωγών    εισαγωγών για  εισαγωγών για
                                                   για την          την            την
                                               ενεργοποίηση ενεργοποίηση     ενεργοποίηση
                                                   για την     για το Περού      για τον
                                               Κολομβία (σε     (σε τόνους)  Ισημερινό (σε
                                                   τόνους)                      τόνους)
       Από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η         1 687 500         86 250      1 645 111
               Δεκεμβρίου 2015
       Από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η         1 755 000         90 000      1 723 449
               Δεκεμβρίου 2016
       Από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η         1 822 500         93 750      1 801 788
               Δεκεμβρίου 2017
       Από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η         1 890 000         97 500      1 880 127
               Δεκεμβρίου 2018
       Από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η         1 957 500        101 250      1 957 500
               Δεκεμβρίου 2019
          Από την 1η Ιανουαρίου 2020                 Δεν            Δεν            Δεν
                                                εφαρμόζεται    εφαρμόζεται    εφαρμόζεται
EL                                               2                                         EL
 ---documentbreak---                             ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
                            ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                                                   Βρυξέλλες, 26.5.2015
                                                   COM(2015) 220 final
                                                   2015/0112 (COD)
                                         Πρόταση
    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 19/2013, σχετικά με την εφαρμογή της
   διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο
      πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών
         μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, και για την
   τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 20/2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς
    ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο
    της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της,
                      αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου
EL                                                                                     EL
 ---pagebreak---                                   ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   1.      ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
   Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
   Η παρούσα πρόταση αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕE) αριθ. 19/2013 του
   Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας
   διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο της συμφωνίας
   εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της
   Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, δεδομένου ότι ο Ισημερινός προσχώρησε στη συμφωνία.
   Επιπλέον, ο κωδικός της συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ) για τις μπανάνες που
   χρησιμοποιείται στον πίνακα κατάργησης των δασμών της συμφωνίας αναφέρεται στον
   κωδικό ΣΟ 2007. Ο ίδιος κωδικός χρησιμοποιείται τόσο στον κανονισμό (ΕE) αριθ. 19/2013
   του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς
   ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο της
   συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και
   της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου. Ωστόσο, ο εν λόγω κωδικός για τις μπανάνες άλλαξε από
   την 1η Ιανουαρίου 2012. Για λόγους σαφήνειας, η αλλαγή αυτή θα πρέπει να εισαχθεί και
   στους δύο κανονισμούς.
   Γενικό ιστορικό
   Το άρθρο 329 της συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών
   μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, προβλέπει τη δυνατότητα
   προσχώρησης στη συμφωνία και άλλων χωρών μελών της Κοινότητας των Άνδεων.
   Η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Ισημερινός ολοκλήρωσαν τις διαπραγματεύσεις για την εν λόγω
   προσχώρηση στις 17 Ιουλίου 2014.
   Ομοίως με τη συμφωνία με την Κολομβία και το Περού, η συμφωνία με τον Ισημερινό
   περιλαμβάνει διμερή ρήτρα διασφάλισης και μηχανισμό σταθεροποίησης για τις μπανάνες.
   Η διμερής ρήτρα διασφάλισης παρέχει τη δυνατότητα εκ νέου επιβολής του δασμολογικού
   συντελεστή ΜΕΚ όταν, λόγω της ελευθέρωσης των εμπορικών συναλλαγών, οι εισαγωγές
   πραγματοποιούνται σε τόσο αυξημένες ποσότητες και υπό τέτοιες συνθήκες, ώστε να
   προκαλείται (ή να υπάρχει κίνδυνος να προκληθεί) σοβαρή ζημία στον κλάδο παραγωγής της
   Ένωσης ο οποίος παράγει το ομοειδές ή το ευθέως ανταγωνιστικό προϊόν. Οι προτιμησιακοί
   δασμοί μπορούν επίσης να αναστέλλονται σύμφωνα με τον μηχανισμό σταθεροποίησης για
   τις μπανάνες κατά έναν ορισμένο ετήσιο όγκο εισαγωγών, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019.
   Επομένως, ο κανονισμός που ενσωματώνει στη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης τη ρήτρα
   διασφάλισης και τον μηχανισμό σταθεροποίησης για την Κολομβία και το Περού θα πρέπει
   να τροποποιηθεί, ώστε να περιλαμβάνει επίσης τα στοιχεία που αντιστοιχούν στην περίπτωση
   του Ισημερινού.
   2.      ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
           ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
   Η παρούσα πρόταση για τροποποίηση προέρχεται απευθείας από το κείμενο της συμφωνίας
   που αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τον Ισημερινό. Συνεπώς, δεν είναι αναγκαίο
   να πραγματοποιηθεί χωριστή διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη ούτε εκτίμηση
   επιπτώσεων.
EL                                             2                                            EL
 ---pagebreak---    3.       ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
   Σύνοψη της προτεινόμενης δράσης
   Η συνημμένη πρόταση τροποποίησης συνιστά το νομοθετικό μέσο για την εφαρμογή της
   ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες της συμφωνίας
   που έχει ήδη συναφθεί με τον Ισημερινό.
   Νομική βάση
   Άρθρο 207 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
EL                                           3                                         EL
 ---pagebreak---                                                            2015/0112 (COD)
                                                Πρόταση
     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 19/2013, σχετικά με την εφαρμογή της
   διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο
       πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών
          μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, και για την
   τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 20/2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς
     ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο
     της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της,
                           αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
   ΕΝΩΣΗΣ,
   Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο
   207 παράγραφος 2,
   Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
   Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
   Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   (1)     Η συμφωνία εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της,
           αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου1 (εφεξής «η συμφωνία»), η
           οποία υπεγράφη στις 26 Ιουνίου 2012, προβλέπει στο άρθρο 329 την προσχώρηση στη
           συμφωνία και άλλων χωρών μελών της Κοινότητας των Άνδεων.
   (2)     Η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο Ισημερινός ολοκλήρωσαν τις διαπραγματεύσεις για την εν
           λόγω προσχώρηση στις 17 Ιουλίου 2014. Πρωτόκολλο προσχώρησης του Ισημερινού
           στη συμφωνία (εφεξής «το πρωτόκολλο προσχώρησης») υπεγράφη στις [...] και θα
           εφαρμοστεί προσωρινά, σύμφωνα με το άρθρο [...].
   (3)     Μετά την απόφαση σχετικά με την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή του
           πρωτοκόλλου προσχώρησης, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν διαδικασίες για την
           εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας όσον αφορά την εφαρμογή της διμερούς
           ρήτρας διασφάλισης και για την εφαρμογή του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις
           μπανάνες όπως προβλέπεται στη συμφωνία για τον Ισημερινό.
   (4)     Επιπλέον, ο κωδικός της συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ) για τις μπανάνες που
           χρησιμοποιείται στον πίνακα κατάργησης των δασμών της συμφωνίας αναφέρεται
           στον κωδικό ΣΟ 2007. Ο ίδιος κωδικός χρησιμοποιείται τόσο στον κανονισμό (ΕΕ)
           αριθ. 19/20132 όσο και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 20/20133. Ωστόσο, ο εν λόγω
   1
           ΕΕ L 354 της 21.12.2012, σ. 3.
   2
           Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 19/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης
           Ιανουαρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού
           σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο της συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής
EL                                                  4                                                  EL
 ---pagebreak---          κωδικός για τις μπανάνες άλλαξε από την 1η Ιανουαρίου 2012 από 0803 00 19 σε
         0803 90 10, ώστε να αντικατοπτρίζονται οι υποχρεωτικές τροποποιήσεις του
         εναρμονισμένου συστήματος (ΕΣ). Για λόγους σαφήνειας, η αλλαγή αυτή πρέπει να
         εφαρμοστεί τόσο στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 19/2013 όσο και στον κανονισμό (ΕΕ)
         αριθ. 20/2013 στο σχετικό τμήμα για τον μηχανισμό σταθεροποίησης για τις
         μπανάνες.
   (5)   Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 19/2013 και ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 20/2013
         θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως,
   ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                               Άρθρο 1
   Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 19/2013 τροποποιείται ως εξής:
   1.      Ο τίτλος αντικαθίσταται από τον ακόλουθο:
         «Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 19/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου,
         της 15ης Ιανουαρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας
         διασφάλισης και του μηχανισμού σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο της
         συμφωνίας εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της,
         αφενός, και της Κολομβίας, του Ισημερινού και του Περού, αφετέρου»
   2.      Στο άρθρο 1 στοιχείο η), στο άρθρο 3 παράγραφοι 1, 3 και 4 και στο άρθρο 13
           παράγραφος 4, η φράση «Κολομβία και Περού» αντικαθίσταται από τη φράση
           «Κολομβία, Ισημερινός και Περού».
   3.      Στο άρθρο 1 στοιχείο α), στο άρθρο 2 παράγραφος 1, στο άρθρο 4 παράγραφος 4,
           στο άρθρο 5 παράγραφοι 6 και 11, στο άρθρο 6 παράγραφος 1, στο άρθρο 7
           παράγραφος 1, στο άρθρο 9 παράγραφος 1, στο άρθρο 11 και στο άρθρο 15
           παράγραφος 2, η φράση «Κολομβία ή Περού» αντικαθίσταται από τη φράση
           «Κολομβία, Ισημερινός ή Περού».
   4.      Στο άρθρο 15, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
         «Εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019 μηχανισμός σταθεροποίησης για τις
         μπανάνες καταγωγής Κολομβίας, Ισημερινού και Περού που υπάγονται στην κλάση
         0803 90 10 της συνδυασμένης ονοματολογίας (νωπές μπανάνες, εκτός εκείνων του
         είδους των Αντιλλών) και οι οποίες περιλαμβάνονται στην κατηγορία σταδιακής
         κατάργησης "BA" στον πίνακα κατάργησης των δασμών στην περίπτωση της
         Κολομβίας και του Περού, και στην κατηγορία σταδιακής κατάργησης "SP1" στον
         πίνακα κατάργησης των δασμών στην περίπτωση του Ισημερινού στην κλάση
         0803 00 19».
   5.      Το παράρτημα αντικαθίσταται από το κείμενο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα
           του παρόντος κανονισμού.
         Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου (ΕΕ L 17 της
         19.1.2013, σ. 1).
   3
         Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 20/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης
         Ιανουαρίου 2013 , σχετικά με την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης και του μηχανισμού
         σταθεροποίησης για τις μπανάνες στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής
         Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου (ΕΕ L 17 της
         19.1.2013, σ. 13).
EL                                                 5                                                     EL
 ---pagebreak---                                           Άρθρο 2
   Στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 20/2013, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
   ακόλουθο κείμενο:
          «Εφαρμόζεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2019 μηχανισμός σταθεροποίησης για τις
          μπανάνες καταγωγής Κεντρικής Αμερικής που υπάγονται στην κλάση 0803 90 10 της
          συνδυασμένης ονοματολογίας (νωπές μπανάνες, εκτός εκείνων του είδους των
          Αντιλλών) και περιλαμβάνονται στην κατηγορία "ST" στον πίνακα κατάργησης των
          δασμών υπό την κλάση 0803 00 19».
                                          Άρθρο 3
   1.      Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα από τη δημοσίευσή του στην
           Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
   2.      Εφαρμόζεται από την ημερομηνία προσωρινής εφαρμογής του πρωτοκόλλου
           προσχώρησης. Θα δημοσιευτεί ανακοίνωση στην Επίσημη Εφημερίδα της
           Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου θα προσδιορίζεται η ημερομηνία εφαρμογής.
   Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
   κράτος μέλος.
   Βρυξέλλες,
   Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο            Για το Συμβούλιο
   Ο Πρόεδρος                               Ο Πρόεδρος
EL                                           6                                           EL