CELEX: 32020D1325
Language: hr
Date: 2020-09-21 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (EU) 2020/1325 od 21. rujna 2020. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Konvencije o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika u pogledu zahtjeva za pristup toj konvenciji koji je podnijela Ujedinjena Kraljevina I stavljanju izvan snage Odluke (EU) 2019/510

25.9.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 311/8
               
            
         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2020/1325
         od 21. rujna 2020.
         o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Konvencije o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika u pogledu zahtjeva za pristup toj konvenciji koji je podnijela Ujedinjena Kraljevina I stavljanju izvan snage Odluke (EU) 2019/510
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
         uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Konvencija o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika (1) („Konvencija NEAFC-a”) odobrena je Odlukom Vijeća 81/608/EEZ (2) i stupila je na snagu 17. ožujka 1982.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Konvencija NEAFC-a trenutačno se primjenjuje na Ujedinjenu Kraljevinu stoga što je Unija ugovorna stranka te konvencije, a člankom 20. stavkom 4. Konvencije NEAFC-a isključuje se mogućnost pristupa država članica toj konvenciji.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Na temelju članka 20. stavka 4. Konvencije NEAFC-a toj konvenciji može pristupiti svaka država, pod uvjetom da zahtjev za pristup te države odobri tri četvrtine svih ugovornih stranaka konvencije u roku od 90 dana od datuma obavijesti depozitara o primitku zahtjeva.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ujedinjena Kraljevina podnijela je 8. siječnja 2019. zahtjev za pristup Konvenciji NEAFC-a kao ugovorna stranka. Depozitar je o tome istog datuma obavijestio Komisiju.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Vijeće je 25. ožujka 2019. donijelo Odluku (EU) 2019/510 (3). Ta je odluka bila povoljna za pristup Ujedinjene Kraljevine Konvenciji NEAFC-a te je donesena za slučaj da Ujedinjena Kraljevina napusti Uniju bez sporazuma o povlačenju. Odlukom (EU) 2019/510 Komisija je ovlaštena za obavješćivanje o stajalištu Unije samo u slučaju da se ne sklopi sporazum o povlačenju.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Zahtjev za pristup Ujedinjene Kraljevine nije odobrio potreban broj ugovornih stranaka Konvencije NEAFC-a jer nije postignut kvorum od tri četvrtine.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     U skladu s člankom 129. stavkom 4. Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (4) („Sporazum o povlačenju”) Ujedinjena Kraljevina tijekom prijelaznog razdoblja može pregovarati, potpisivati i ratificirati međunarodne sporazume koje je sklopila u svoje ime u područjima u kojima Unija ima isključivu nadležnost, pod uvjetom da ti sporazumi ne stupaju na snagu niti se primjenjuju tijekom prijelaznog razdoblja, osim ako Unija to odobri. Odlukom Vijeća (EU) 2020/135 (5) utvrđeni su uvjeti i postupak za davanje takvih odobrenja.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Pismom od 3. travnja 2020. Ujedinjena Kraljevina obavijestila je Komisiju da namjerava u svoje ime izraziti suglasnost da bude obvezana Konvencijom NEAFC-a tijekom prijelaznog razdoblja. Ujedinjena Kraljevina podnijela je 6. srpnja 2020. novi zahtjev za pristup toj konvenciji, kojim je zatražila pristup koji bi počeo proizvoditi učinke tijekom prijelaznog razdoblja na način koji je u skladu sa Sporazumom o povlačenju.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2020/1305 (6) Ujedinjenoj Kraljevini odobrava se da u svoje ime izrazi suglasnost da bude obvezana Konvencijom NEAFC-a jer su ispunjeni uvjeti utvrđeni u članku 3. stavku 1. Odluke (EU) 2020/135.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Na temelju članaka 56., 63. i 116. Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora (7) (UNCLOS) Ujedinjena Kraljevina ima zakonite ribolovne interese na području primjene Konvencije predviđenom u Konvenciji NEAFC-a (na otvorenome moru) kao obalna država u mjeri u kojoj su vode koje su u isključivom gospodarskom pojasu Ujedinjene Kraljevine obuhvaćene tim područjem primjene Konvencije.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Kako bi se spriječilo neodrživo ribarstvo, u interesu je Unije da Ujedinjena Kraljevina surađuje u upravljanju stokovima od zajedničkog interesa uz potpuno poštovanje odredaba UNCLOS-a i Sporazuma Ujedinjenih naroda o primjeni odredaba Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim naseljima i stokovima vrlo migratornih vrsta (8) (UNFSA) te bilo kojeg drugog međunarodnog sporazuma ili pravila međunarodnog prava.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Kako je predviđeno člankom 63. stavkom 2. UNCLOS-a i člankom 8. UNFSA-e, ako se isti stok ili stokovi povezanih vrsta pojavljuju u isključivom gospodarskom pojasu, na području izvan njega i na susjednom području uz njega, obalna država i države koje love takve stokove na susjednom području trebaju surađivati kako bi se dogovorile o mjerama potrebnima za očuvanje tih stokova na susjednom području. Takva se suradnja može uspostaviti u okviru regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom. Pristup Ujedinjene Kraljevine Konvenciji NEAFC-a omogućit će Ujedinjenoj Kraljevini suradnju u pogledu nužnih mjera za upravljanje ribarstvom, kako bi se osiguralo da se ribolovne aktivnosti obavljaju tako da se dotični stok ili stokovi iskorištavaju na održivi način.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Pristup prije isteka prijelaznog razdoblja omogućio bi Ujedinjenoj Kraljevini da u potpunosti ispuni obveze koje proizlaze iz UNCLOS-a u pogledu mjera očuvanja i upravljanja koje će početi proizvoditi učinke završetkom prijelaznog razdoblja i prestankom primjene prava Unije na Ujedinjenu Kraljevinu. Stoga je u interesu Unije da odobri zahtjev za pristup Konvenciji NEAFC-a koji je podnijela Ujedinjena Kraljevina do isteka roka za obavješćivanje iz članka 20. stavka 4. Konvencije NEAFC-a,
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Radi jasnoće i pravne sigurnosti Odluku (EU) 2019/510 trebalo bi staviti izvan snage,
                  
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            
               1.   Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Konvencije o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika („Konvencija NEAFC-a”) jest da se odobri zahtjev za pristup Ujedinjene Kraljevine Konvenciji NEAFC-a.
            
            
               2.   Komisija se ovlašćuje da depozitara Konvencije NEAFC-a obavijesti o stajalištu Unije do isteka roka za obavješćivanje iz članka 20. stavka 4. Konvencije NEAFC-a.
            
         
         
            Članak 2.
            Odluka (EU) 2019/510 stavlja se izvan snage.
         
         
            Članak 3.
            Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 21. rujna 2020.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednica
               
               J. KLOECKNER
            
         
         
            (1)  SL L 227, 12.8.1981., str. 22.
         
         
            (2)  Odluka Vijeća 81/608/EEZ od 13. srpnja 1981. o sklapanju Konvencije o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika (SL L 227, 12.8.1981., str. 21.).
         
            (3)  Odluka Vijeća (EU) 2019/510 od 25. ožujka 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Konvencije o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika u pogledu zahtjeva za pristup toj konvenciji koji je podnijela Ujedinjena Kraljevina (SL L 85, 27.3.2019., str. 22.).
         
            (4)  SL L 29, 31.1.2020., str. 7.
         
         
            (5)  Odluka Vijeća (EU) 2020/135 od 30. siječnja 2020. o sklapanju Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (SL L 29, 31.1.2020., str. 1.).
         
            (6)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1305 od 18. rujna 2020. o davanju odobrenja Ujedinjenoj Kraljevini da u svoje ime izrazi suglasnost da bude obvezana određenim međunarodnim sporazumima koji će se primjenjivati tijekom prijelaznog razdoblja u području zajedničke ribarstvene politike Unije (SL L 305, 21.9.2020., str. 27.).
         
            (7)  SL L 179, 23.6.1998., str. 3.
         
         
            (8)  SL L 189, 3.7.1998., str. 16.