CELEX: 32020D1325
Language: sv
Date: 2020-09-21 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2020/1325 av den 21 september 2020 om den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar inom ramen för konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten vad gäller den ansökan om anslutning till den konventionen som lämnats in av Förenade kungariket och om upphävande av beslut (EU) 2019/510

25.9.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 311/8
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2020/1325
         av den 21 september 2020
         om den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar inom ramen för konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten vad gäller den ansökan om anslutning till den konventionen som lämnats in av Förenade kungariket och om upphävande av beslut (EU) 2019/510
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43 jämförd med artikel 218.9,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten (1) (NEAFC-konventionen) godkändes genom rådets beslut 81/608/EEG (2) och trädde i kraft den 17 mars 1982.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     NEAFC-konventionen är för närvarande tillämplig på Förenade kungariket eftersom unionen är en avtalsslutande part i den konventionen, medan artikel 20.4 i NEAFC-konventionen utesluter att medlemsstater ansluter sig till den konventionen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Enligt artikel 20.4 i NEAFC-konventionen kan en stat ansluta sig till NEAFC-konventionen förutsatt att en ansökan om anslutning från den staten godkännas av tre fjärdedelar av samtliga avtalsslutande parter inom 90 dagar från den tidpunkt då depositarien underrättar samtliga avtalsslutande parter om mottagandet av ansökan.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 8 januari 2019 lämnade Förenade kungariket in en ansökan om anslutning till NEAFC-konventionen i egenskap av avtalsslutande part. Samma dag underrättade depositarien kommissionen om detta.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den 25 mars 2019 antog rådet beslut (EU) 2019/510 (3). I det beslutet gavs stöd till Förenade kungarikets anslutning till NEAFC-konventionen och antogs för att föregripa en situation där Förenade kungariket lämnar unionen utan ett utträdesavtal. Kommissionen bemyndigades således genom beslut (EU) 2019/510 att göra en underrättelse om unionens ståndpunkt endast om inget utträdesavtal ingicks.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Förenade kungarikets ansökan om anslutning godkändes inte av det antal avtalsslutande parter i NEAFC-konventionen som krävs eftersom majoriteten på tre fjärdedelar inte uppnåddes.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Enligt artikel 129.4 i avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (4) (utträdesavtalet) får Förenade kungariket under övergångsperioden förhandla fram, underteckna och ratificera internationella avtal som det ingått för egen räkning på de områden där unionen har exklusiv befogenhet, förutsatt att de avtalen inte träder i kraft eller är tillämpliga under övergångsperioden, om inte unionen bemyndigar detta. I rådets beslut (EU) 2020/135 (5) fastställs villkoren och förfarandet för sådana bemyndiganden.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Genom en skrivelse av den 3 april 2020 underrättade Förenade kungariket kommissionen om sin avsikt att ge sitt samtycke till att under övergångsperioden för egen räkning vara bundet av NEAFC-konventionen. Den 6 juli 2020 överlämnade Förenade kungariket en ny ansökan om anslutning till den konventionen, för att utverka en anslutning som skulle få verkan under övergångsperioden på ett sätt som är förenligt med utträdesavtalet.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Genom rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1305 (6) bemyndigas Förenade kungariket att för egen räkning vara bundet av NEAFC-konventionen eftersom de villkor som anges i artikel 3.1 i rådets beslut (EU) 2020/135 är uppfyllda.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Enligt artiklarna 56, 63 och 116 i Förenta nationernas havsrättskonvention (7) (Unclos) har Förenade kungariket legitima fiskeintressen inom det konventionsområde som föreskrivs i NEAFC-konventionen (det fria havet) i egenskap av kuststat, i den mån vattnen i Förenade kungarikets exklusiva ekonomiska zon ingår i det konventionsområdet.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     I syfte att förhindra ohållbart fiske är det av intresse för unionen att Förenade kungariket samarbetar gällande förvaltningen av bestånd av gemensamt intresse i full överensstämmelse med bestämmelserna i Unclos och Förenta nationernas avtal om genomförande av de bestämmelser i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 som rör bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd (8) (Unfsa), och i något annat internationellt avtal eller någon annan regel i internationell rätt.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     I artikel 63.2 i Unclos och i artikel 8 i Unfsa föreskrivs att då ett och samma bestånd eller flera bestånd av närbesläktade arter förekommer både inom den exklusiva ekonomiska zonen och i ett utanför zonen beläget och till detta angränsande område, ska kuststaten och stater som fiskar dessa bestånd i det angränsande området försöka komma överens om nödvändiga åtgärder för att bevara dessa bestånd i det angränsande området. Ett sådant samarbete kan upprättas inom ramen för regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Förenade kungarikets anslutning till NEAFC-konventionen kommer att möjliggöra för Förenade kungariket att samarbeta om de nödvändiga fiskeriförvaltningsåtgärderna i syfte att säkerställa att fiskeverksamheten sker på ett sätt som leder till ett hållbart nyttjande av det eller de berörda bestånden.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Anslutning innan övergångsperioden löper ut skulle göra det möjligt för Förenade kungariket att fullt ut uppfylla de skyldigheter som följer av Unclos när det gäller bevarande- och förvaltningsåtgärder som träder i kraft från och med den tidpunkt då övergångsperioden utgår och unionsrätten upphör att vara tillämplig på Förenade kungariket. Det ligger därför i unionens intresse att godkänna den ansökan om anslutning till NEAFC-konventionen som lämnats in av Förenade kungariket innan utgången av den underrättelseperiod som avses i artikel 20.4 i NEAFC-konventionen.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     För att uppnå tydlighet och rättslig säkerhet bör beslut (EU) 2019/510 upphävas.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar inom ramen för konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten (NEAFC-konventionen) ska vara att godkänna Förenade kungarikets ansökan om anslutning till NEAFC-konventionen.
            
            
               2.   Kommissionen ska bemyndigas att underrätta NEAFC-konventionens depositarie om unionens ståndpunkt innan utgången av den underrättelseperiod som avses i artikel 20.4 i NEAFC-konventionen.
            
         
         
            Artikel 2
            Beslut (EU) 2019/510 ska upphöra att gälla.
         
         
            Artikel 3
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 21 september 2020.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               J. KLOECKNER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EGT L 227, 12.8.1981, s. 22.
         
            (2)  Rådets beslut 81/608/EEG av den 13 juli 1981 om antagande av konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten (EGT L 227, 12.8.1981, s. 21).
         
            (3)  Rådets beslut (EU) 2019/510 av den 25 mars 2019 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom ramen för konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten vad gäller den ansökan om anslutning till konventionen som lämnats in av Förenade kungariket (EUT L 85, 27.3.2019, s. 22).
         
            (4)  EUT L 29, 31.1.2020, s. 7.
         
            (5)  Rådets beslut (EU) 2020/135 av den 30 januari 2020 om ingående av avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 1).
         
            (6)  Rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1305 av den 18 september 2020 om bemyndigande för Förenade kungariket att ge sitt samtycke till att, för egen räkning, vara bundet av vissa internationella avtal som ska tillämpas under övergångsperioden på området för unionens gemensamma fiskeripolitik (EUT L 305, 21.9.2020, s. 27).
         
            (7)  EGT L 179, 23.6.1998, s. 3.
         
            (8)  EGT L 189, 3.7.1998, s. 16.