CELEX: 
Language: nl
Date: 2017-03-13 00:00:00
Title: GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit en tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de in deze sectoren toe te passen sancties en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 van de Commissie

TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten bevat nieuwe regels voor de producentenorganisaties in de sector groenten en fruit. Die verordening machtigt de Commissie ook om gedelegeerde en uitvoeringshandelingen vast te stellen.
            
            
               De voorliggende gedelegeerde handeling is bedoeld als aanvulling op Verordening (EU) nr. 1308/2013 wat betreft de erkenningscriteria van producentenorganisaties in de sector groenten en fruit, de unies van producentenorganisaties, actiefondsen en operationele programma's, crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen, nationale financiële bijstand, verslagen en meldingen, sancties, de uitbreiding van voorschriften, het invoerprijssysteem en invoerrechten.
            
            
               Bij deze gedelegeerde handeling worden de overeenkomstige artikelen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 van de Commissie van 7 juni 2011 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad, wat de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit betreft, gewijzigd.
            
            
               2.RAADPLEGINGEN VOORAFGAAND AAN DE VASTSTELLING VAN DE HANDELING
            
            
               In de deskundigengroep voor gedelegeerde handelingen in het kader van de integrale gemeenschappelijke marktordening is overleg gepleegd met deskundigen uit alle 28 lidstaten. Gezien het grote aantal artikelen zijn de herziene teksten op de eerste vijf vergaderingen (op 14 april, 5 mei, 9 juni en 3 en 27 juli 2015) per groep artikelen besproken. Daarbij kon de Commissie haar ideeën over het toepassingsgebied van deze handeling presenteren en kon van gedachten worden gewisseld. Op de zesde vergadering van 29 september 2015 zijn de afgeronde versies van de ontwerpteksten van zowel de gedelegeerde als de uitvoeringshandelingen voor het eerst gepresenteerd. Op de vergaderingen van 12 en 27 oktober, 24 november en 15 december 2015 en 19 januari, 15 februari, 15 maart, 19 april, 17 mei, 14 juni, 12 en 19 juli en 25 augustus 2016 is het overleg met de deskundigengroep voortgezet. Daarbij werd de benadering van de Commissie toegelicht en kregen de deskundigen de gelegenheid hun standpunt kenbaar te maken. Vervolgens werd de ontwerptekst bijgeschaafd op basis van de opmerkingen die tijdens die vergaderingen mondeling naar voren waren gebracht en schriftelijk aan de Commissie waren toegezonden. De ontwerpversies van de onderhavige handeling werden telkens voorafgaande aan de vergaderingen van de deskundigengroep toegezonden aan het Europees Parlement en de Raad.
            
            
               De gedelegeerde ontwerpverordening heeft van 13 januari 2017 tot 10 februari 2017 op de portaalsite voor betere regelgeving gestaan. Er zijn 55 reacties ontvangen (waarvan 10 over de ontwerpuitvoeringsverordening). De reacties waren over het algemeen positief en bevatten met name suggesties voor bepaalde acties, die overigens al met de lidstaten waren besproken. Deze suggesties zijn niet overgenomen, met name vanwege het feit dat ze zouden leiden tot een aanzienlijke stijging van de uitgaven, en vanwege het risico dat het ELGF zou lopen. Wel is iets gedaan met twee andere punten die in diverse reacties aan de orde zijn gesteld. Het eerste punt betreft artikel 12 van deze handeling. Dit artikel heeft betrekking op de afzet van de productie buiten de producentenorganisatie om. Het percentage van de productie van een aangesloten producent dat buiten de producentenorganisatie om wordt afgezet, mag niet hoger zijn dan 25 % van het volume óf van de waarde van die productie. De waarde van de productie is toegevoegd om rekening te houden met de verkoopspecificiteit in een aantal lidstaten. De tweede wijziging betreft artikel 78 inzake de melding van overmacht. Op basis van het ontvangen commentaar is de meldingsperiode verlengd tot dertig werkdagen vanaf de datum waarop het geval van overmacht zich heeft voorgedaan. Oorspronkelijk was tien werkdagen voorgesteld.
            
            
               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               Deze gedelegeerde handeling bevat bepalingen tot aanvulling van de Verordeningen (EU) nr. 1308/2013 en (EU) nr. 1306/2013 die nodig zijn om de goede werking van de producentenorganisaties in de sector groenten en fruit in het nieuwe rechtskader te waarborgen. Daarnaast wordt een aantal bepalingen verduidelijkt en worden vereenvoudigingen doorgevoerd.
            
            
               De overeenkomstige artikelen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 van de Commissie van 7 juni 2011 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad worden voor de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit gewijzigd. De artikelen inzake de handelsnormen worden niet gewijzigd omdat deze in een breder kader zullen worden herzien. Met het oog op een soepele implementatie van de wijzigingen zijn in de handeling overgangsvoorschriften opgenomen en is voorzien in voldoende tijd tussen bekendmaking en toepassing van de verordening.
            
            
               GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE
            
            
               van 13.3.2017
            
            
               tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit en tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de in deze sectoren toe te passen sancties en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 van de Commissie
            
            
               DE EUROPESE COMMISSIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
            
               Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad
                  1
               , en met name artikel 37, onder a), i), ii), iii) en vi), b), c), d) i), iii) tot en met vi), viii), x), xi) en xii), en e), i), artikel 173, lid 1, onder b), c), d) en f) tot en met j), artikel 181, lid 2, artikel 223, lid 2, onder a), en artikel 231, lid 1,
            
            
               Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad
                  2
               , en met name artikel 62, lid 1, en artikel 64, lid 6, onder a),
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
         
         
            
               (1)Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad
                  3
                is vervangen door Verordening (EU) nr. 1308/2013, die nieuwe voorschriften voor de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit bevat. Voorts verleent laatstgenoemde verordening de Commissie de bevoegdheid om in dit verband gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen vast te stellen. Die handelingen moeten de overeenkomstige bepalingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 van de Commissie
                  4
                vervangen.
            
            
               (2)Om de onderhandelingspositie van de groente- en fruitproducenten te versterken en een eerlijkere verdeling van de meerwaarde over de hele keten te bevorderen, moet de erkenning van producentenorganisaties en hun unies worden aangemoedigd. Daarbij moeten de nationale wettelijke en bestuursrechtelijke structuren worden geëerbiedigd. 
            
            
               (3)Er moet worden voorzien in bepalingen inzake de erkenning van producentenorganisaties voor de producten waarvoor deze een verzoek indienen. Wordt een dergelijke erkenning gevraagd voor producten die uitsluitend voor verwerking bestemd zijn, dan moet ervoor worden gezorgd dat zij ook daadwerkelijk voor verwerking worden geleverd. Producentenorganisaties moeten beschikken over de structuren die nodig zijn voor de vervulling van hun functies. Bovendien moeten producentenorganisaties in het kader van de uitvoering van een operationeel programma worden verplicht een minimumwaarde van de afgezette productie te realiseren, die door de lidstaat moet worden bepaald teneinde de efficiëntie van de ontvangen bijstand te waarborgen en daarmee de onderhandelingspositie van de groente- en fruitproducenten te versterken.
            
            
               (4)Om bij te dragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de regeling voor groenten en fruit en om ervoor te zorgen dat de producentenorganisaties hun werk op een duurzame en doeltreffende wijze kunnen uitvoeren, moet de stabiliteit binnen de producentenorganisaties worden gewaarborgd. Daarom moet een minimumperiode voor het lidmaatschap van een producentenorganisatie worden vastgesteld. De opzegtermijnen en de data waarop de beëindiging van het lidmaatschap van kracht mag worden, moeten door de lidstaten worden bepaald.
            
            
               (5)Een producentenorganisatie die is erkend voor een product waarvoor technische middelen ter beschikking moeten worden gesteld, moet toestemming krijgen om deze middelen via haar eigen leden, via dochterondernemingen, via een unie van producentenorganisaties waarbij zij is aangesloten, of via uitbesteding ter beschikking te stellen.
            
            
               (6)De voornaamste en wezenlijke activiteiten van een producentenorganisatie moeten verband houden met de concentratie van aanbod en met de afzet van haar producten zodat de onderhandelingspositie van de groente- en fruitproducenten wordt versterkt en een eerlijkere verdeling van de resulterende voordelen over de hele keten wordt gerealiseerd. Wel moet het de producentenorganisaties worden toegestaan ook andere, al dan niet commerciële, activiteiten te ontplooien. Samenwerking tussen producentenorganisaties moet worden bevorderd en in dit verband moet het de producentenorganisaties worden toegestaan om groenten en fruit die exclusief van een andere erkende producentenorganisatie zijn gekocht, af te zetten mits de waarde van deze producten buiten beschouwing blijft bij de berekening van de waarde van de afgezette productie in het kader van de hoofdactiviteit en in het kader van andere activiteiten.
            
            
               (7)Hoewel de concentratie van het aanbod en de afzet van de producten van de aangesloten producenten waarvoor zij is erkend, de hoofdactiviteit van een producentenorganisatie vormen, moet het de aangesloten producenten worden toegestaan een bepaald percentage van hun productie buiten de producentenorganisatie om te verkopen wanneer de producentenorganisatie daarvoor toestemming geeft en wanneer zulks in overeenstemming is met de voorwaarden van de lidstaat en de producentenorganisatie. Het totale percentage van de verkoop buiten de producentenorganisatie om mag niet uitkomen boven een bepaald maximum.
            
            
               (8)De uitbestedingsvoorschriften voor de gevallen waarin de activiteiten worden uitbesteed aan entiteiten die een nauwe relatie hebben met de producentenorganisaties, moeten nader worden bepaald.
            
            
               (9)Om de concentratie van het aanbod te vergemakkelijken, moet de fusie van bestaande producentenorganisaties tot nieuwe producentenorganisaties worden bevorderd door het vaststellen van regels voor het fuseren van de operationele programma's van de gefuseerde producentenorganisaties.
            
            
               (10)Met inachtneming van het beginsel dat een producentenorganisatie op initiatief van de producenten zelf moet worden opgericht en door hen moet worden doorgelicht, moet het aan de lidstaten worden overgelaten de voorwaarden vast te stellen voor de aanvaarding van andere natuurlijke of rechtspersonen als lid van een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties.
            
            
               (11)Om ervoor te zorgen dat de producentenorganisaties werkelijk een minimumaantal producenten vertegenwoordigen, moeten de lidstaten maatregelen nemen om te voorkomen dat een minderheid van de leden die eventueel het grootste deel van de productie of de aandelen of het kapitaal van de betrokken producentenorganisatie voor haar rekening neemt, een overheersende positie inneemt waarvan ten aanzien van het beheer en het functioneren van de producentenorganisatie misbruik kan worden gemaakt. Democratische verantwoording is al gewaarborgd wanneer entiteiten een rechtsvorm hebben die hen in het kader van nationale wetgeving daartoe verplicht voordat zij als producentenorganisatie worden erkend. In andere gevallen moeten de lidstaten een maximumpercentage stemrechten of aandelenbezit bepalen en relevante controles verrichten.
            
            
               (12)Er moeten voorschriften worden vastgesteld voor de erkenning en werking van de unies van producentenorganisaties, transnationale producentenorganisaties en transnationale unies van producentenorganisaties. Omwille van de consistentie moeten deze voorschriften een zo getrouw mogelijke afspiegeling zijn van de desbetreffende voorschriften inzake producentenorganisaties.
            
            
               (13)Om de toepassing van de regeling inzake steun voor operationele programma's te vergemakkelijken, moet de waarde van de afgezette productie van de producentenorganisaties nauwkeurig worden omschreven en moet daarbij worden aangegeven welke producten in aanmerking mogen worden genomen en in welk afzetstadium de waarde van de productie moet worden berekend. Voor controledoeleinden en ter vereenvoudiging moet voor de berekening van de waarde van groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt, een forfaitair tarief worden gebruikt. Dit forfaitaire tarief moet berusten op de waarde van het basisproduct – groenten en fruit die bestemd zijn om te worden verwerkt – plus de waarde van alleen die activiteiten die geen verwerkingsactiviteiten in eigenlijke zin zijn. Aangezien er naargelang van de groep producten grote verschillen bestaan tussen de volumes groenten en fruit die nodig zijn voor de productie van verwerkte groenten en fruit, moeten die verschillen tot uiting komen in de toepasselijke forfaitaire tarieven. Voor groenten en fruit die bestemd zijn voor verwerking tot verwerkte aromatische kruiden en paprikapoeder, moet eveneens een forfaitair tarief voor de berekening van de waarde van de voor verwerking bestemde groenten en fruit worden ingevoerd dat uitsluitend de waarde van het basisproduct omvat. De berekeningsmethode voor de waarde van de afgezette productie moet het effect van jaarlijkse schommelingen of ontoereikende gegevens dempen en dubbeltelling voorkomen, met name bij transnationale producentenorganisaties en hun unies. Om misbruik van de regeling te voorkomen, moet worden voorgeschreven dat de producentenorganisaties de methode voor de vaststelling van de referentieperiode normaliter niet mogen wijzigen gedurende de looptijd van een programma.
            
            
               (14)Producentenorganisaties mogen aandelen of kapitaal hebben in dochterondernemingen die ertoe bijdragen dat de productie van de leden van de organisaties in toegevoegde waarde toeneemt. Er moeten regels worden vastgesteld voor de berekening van de waarde van deze afgezette productie. De hoofdactiviteiten van deze dochterondernemingen moeten dezelfde zijn als die van de producentenorganisatie.
            
            
               (15)Met het oog op een correct gebruik van de steun moeten regels worden vastgesteld voor het beheer en de boekhouding van de actiefondsen en de financiële bijdragen van de leden daarin, waarbij zoveel mogelijk ruimte voor flexibiliteit moet worden gelaten op voorwaarde dat alle producenten gebruik kunnen maken van het actiefonds en democratisch kunnen deelnemen aan de besluitvorming over het gebruik ervan.
            
            
               (16)Er moeten bepalingen worden vastgesteld inzake de werkingssfeer en de structuur van de nationale strategie voor duurzame operationele programma's en het nationale kader voor milieuacties. Doel daarvan moet zijn de toewijzing van financiële middelen te optimaliseren en de kwaliteit van de strategie te verbeteren. Er moet worden voorzien in bepalingen die voorkomen dat dezelfde actie ook in het kader van andere bijstandsregelingen, bijvoorbeeld plattelandsontwikkelings- of afzetbevorderingsprogramma's, wordt gefinancierd.
            
            
               (17)Met het oog op financiële en rechtszekerheid moet een lijst worden opgesteld van concrete acties en uitgaven die niet mogen worden opgenomen en een niet-uitputtende lijst van concrete acties die wel mogen worden opgenomen in een operationeel programma. Er moet worden voorzien in voorschriften voor subsidiabele uitgaven, voor het gebruik van forfaitaire tarieven en schalen van eenheidskosten en voor investeringen. Artikel 33 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vermeldt een aantal doelen voor operationele programma's, waaronder doelen voor zowel verse als verwerkte producten. Om ervoor te zorgen dat die doelen worden gehaald, moeten de voorwaarden worden bepaald waaronder acties die verband houden met de omzetting van groenten en fruit in verwerkte groenten en fruit, in aanmerking komen voor bijstand. Voor investeringen van individuele bedrijven moeten bepalingen inzake de terugvordering van de restwaarde worden vastgesteld voor gevallen waarin een lid het lidmaatschap van de producentenorganisatie opzegt.
            
            
               (18)Voor de operationele programma's van unies van producentenorganisaties gelden dezelfde voorschriften als voor de operationele programma's van producentenorganisaties, maar sommige vereisten moeten worden toegepast op het niveau van de aangesloten producentenorganisaties.
            
            
               (19)Er moeten procedures voor de indiening en goedkeuring van operationele programma's, inclusief de termijnen hiervoor, worden vastgesteld teneinde de bevoegde autoriteiten in staat te stellen tot een adequate beoordeling van de gegevens en van de maatregelen en acties die al dan niet in de programma's moeten worden opgenomen. Aangezien de programma's op jaarbasis worden beheerd, moet worden bepaald dat de programma's die vóór een bepaalde datum nog niet zijn goedgekeurd, met één jaar worden uitgesteld.
            
            
               (20)Er moet worden voorzien in een procedure voor de wĳziging van de operationele programma's voor volgende jaren zodat deze programma's kunnen worden aangepast aan nieuwe omstandigheden die bĳ de indiening ervan niet konden worden voorzien. Bovendien moet het mogelijk zijn maatregelen en bedragen van het actiefonds te wijzigen in de loop van het jaar van uitvoering van het programma. Om te waarborgen dat geen afbreuk wordt gedaan aan de algemene doelen van de goedgekeurde programma's, dienen voor al die wĳzigingen bepaalde door de lidstaten vast te stellen grenzen en voorwaarden te gelden en moet verplicht worden gesteld dat wijzigingen worden gemeld aan de bevoegde autoriteiten.
            
         
         
            
               (21)Om liquiditeitsproblemen te voorkomen, moet ten behoeve van de producentenorganisaties een systeem van voorschotten met bĳbehorende zekerheid worden toegepast. Bij beëindiging van een operationeel programma of bij intrekking van de erkenning, vrijwillig dan wel verplicht, of bij ontbinding van een producentenorganisatie moet ervoor worden gezorgd dat de doelen waarvoor de steun is betaald, zijn gehaald; anders moet de betaalde steun worden teruggestort in het Europees Landbouwgarantiefonds.
            
            
               (22)De productie van groenten en fruit is onvoorspelbaar en de producten zijn bederfelijk. Marktoverschotten kunnen, hoe gering ook, de markt ernstig verstoren. Daarom moeten voorschriften voor de werkingssfeer en de toepassing van maatregelen op het gebied van crisispreventie en crisisbeheer ten aanzien van de in artikel 1, lid 2, onder i), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde producten worden vastgesteld. Deze voorschriften moeten met het oog op de flexibiliteit en de snelle toepassing van dergelijke maatregelen in crisissituaties voor zover mogelijk zo zijn opgezet dat de besluitvorming wordt overgelaten aan de lidstaten en de producentenorganisaties. Die voorschriften moeten echter bescherming bieden tegen misbruik van financiële bijstand van de Unie en moeten daarom voorzien in beperkingen op het gebruik van bepaalde maatregelen, ook op financieel vlak. Voorts moeten deze ervoor zorgen dat de fytosanitaire en milieuvoorschriften worden nageleefd.
            
            
               (23)Voor het uit de markt nemen van producten moeten voorschriften worden vastgesteld gezien het potentiële belang van een dergelijke maatregel. Met name moeten voorschriften worden vastgesteld die voorzien in een systeem van verhoogde bijstand voor uit de markt genomen groenten en fruit die door liefdadigheidsinstellingen en bepaalde andere instellingen gratis als humanitaire hulp worden verstrekt. Om de gratis verstrekking te vergemakkelijken, moet de mogelijkheid worden gecreëerd om liefdadigheidsinstellingen en -organisaties toe te staan een symbolische bijdrage te vragen van de eindontvangers van de uit de markt genomen producten. Bovendien moeten maximale steunniveaus voor uit de markt genomen producten worden vastgesteld om te voorkomen dat het uit de markt nemen van producten als permanente afzetmogelijkheid in de plaats komt van het op de markt brengen van producten. In dit verband moet worden doorgegaan met de toepassing van gemeenschappelijke steunniveaus voor de voornaamste producten. Voor andere producten die tot dusver niet excessief uit de markt blijken te zijn genomen, moeten maximale steunniveaus worden vastgesteld als een percentage van het gemiddelde van de geregistreerde prijzen in elke lidstaat. In elk geval moet echter om soortgelijke redenen per product en per producentenorganisatie worden vastgesteld welke hoeveelheid maximaal uit de markt mag worden genomen.
            
            
               (24)De bepalingen inzake groen oogsten en niet oogsten moeten verder worden uitgewerkt op basis van de ervaring die is opgedaan. Evenzo moeten de bepalingen inzake bijstand voor de administratieve kosten van de oprichting van onderlinge fondsen en de herbeplanting van boomgaarden na verplichte rooiing worden vereenvoudigd.
            
            
               (25)Er moeten voorschriften worden vastgesteld voor de nationale financiële bijstand die de lidstaten mogen verlenen in regio's van de Unie waar de producenten bijzonder zwak georganiseerd zijn, met inbegrip van voorschriften voor de wijze waarop de mate van organisatie wordt berekend en een zwakke organisatie wordt aangetoond. Deze voorschriften moeten de vigerende voorschriften weerspiegelen.
            
            
               (26)Bijstand aan producentengroeperingen is deel gaan uitmaken van het plattelandsontwikkelingsbeleid in het kader van Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  5
               , maar de meldingsvoorschriften die betrekking hebben op de op grond van artikel 125 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 gevormde producentengroeperingen en die nodig zijn voor de uitvoering van de bepalingen van de steunregeling, moeten in deze verordening worden gehandhaafd.
            
            
               (27)Er moeten bepalingen worden vastgesteld voor de soort, het formaat en de wijze van verstrekking van de meldingen die voor de uitvoering van deze verordening worden vereist. Die bepalingen moeten met name betrekking hebben op de meldingen van de producenten en producentenorganisaties aan de lidstaten en op de meldingen van de lidstaten aan de Commissie. Op grond van de ervaring met betrekking tot de geregistreerde gegevens is enige vereenvoudiging mogelijk inzake het aantal en de frequentie van de gevraagde gegevens.
            
            
               (28)Om zowel de producentenorganisaties als de lidstaten in staat te stellen de doeltreffendheid en doelmatigheid van de lopende programma's en regelingen te beoordelen, moet worden voorzien in een passende monitoring en evaluatie. Het is mogelijk om de huidige vereisten qua aantal en gedetailleerdheid te beperken zonder afbreuk te doen aan de kwaliteit van de beoordeling.
            
            
               (29)Er moet worden voorzien in maatregelen voor de administratieve sancties die gelden wanneer onregelmatigheden worden ontdekt. Deze maatregelen moeten bestaan uit op Unieniveau vastgelegde specifieke controles en administratieve sancties en uit aanvullende nationale controles en administratieve sancties.
            
            
               (30)Er moeten procedurele bepalingen worden vastgesteld voor de voorwaarden waaronder de voorschriften van producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en brancheorganisaties in de groente- en fruitsector bindend kunnen worden verklaard voor alle marktdeelnemers die in een bepaald economisch gebied zijn gevestigd. Voor de verkoop van producten op stam moet bovendien worden verduidelijkt welke voorschriften bindend moeten worden verklaard ten aanzien van, respectievelijk, de producenten en de kopers.
            
            
               (31)Er moeten bepalingen worden vastgesteld voor het invoerprijssysteem voor groenten en fruit. Het feit dat de betrokken, bederfelijke soorten groenten en fruit grotendeels in consignatie worden geleverd, maakt het bijzonder moeilijk de waarde ervan te bepalen. Bepaald moet worden welke methoden mogen worden toegepast voor het berekenen van de invoerprijs op basis waarvan de ingevoerde producten in het gemeenschappelijk douanetarief worden ingedeeld. Met het oog op een correcte toepassing van het systeem moet ook in bepaalde omstandigheden worden voorzien in het stellen van een zekerheid.
            
            
               (32)Er moeten bepalingen worden vastgesteld voor de melding van de prijzen en hoeveelheden van ingevoerde producten om ervoor te zorgen dat de nodige informatie de Commissie tijdig en op coherente wijze bereikt. Er moet worden voorzien in voorschriften voor de melding van gevallen van overmacht om de gevolgen van dergelijke situaties op te vangen. 
            
            
               (33)Duidelijkheidshalve en omwille van de rechtszekerheid moeten de bepalingen van Verordening (EU) nr. 543/2011 die worden vervangen door deze gedelegeerde verordening en door Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx van de Commissie
                  6
               , worden geschrapt. De bepalingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 inzake de handelsnormen moeten tot de vervanging ervan worden gehandhaafd. De bepalingen inzake de rechtstreeks op grond van artikel 125 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 gevormde producentengroeperingen moeten worden gehandhaafd, terwijl andere artikelen die niet rechtstreeks op deze groeperingen betrekking hebben, van toepassing moeten blijven tot het einde van de uitvoering van hun erkenningsprogramma en de erkenning ervan als producentenorganisatie.
            
            
               (34)Er moeten overgangsbepalingen worden vastgesteld voor een soepele overgang van de vroegere vereisten naar de nieuwe vereisten. Producentenorganisaties moeten over de mogelijkheid beschikken om de lopende operationele programma's af te ronden volgens de eerdere regelgeving. 
            
            
               (35)Deze verordening moet in werking treden op en van toepassing zijn met ingang van de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie,
            
            
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
            
            
               TITEL I
            
            
               INLEIDENDE BEPALINGEN
            
            
               Artikel 1
            
            
               Onderwerp en toepassingsgebied
            
         
         
            
               Deze verordening is een aanvulling op Verordening (EU) nr. 1308/2013 wat betreft de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit als bedoeld in artikel 1, lid 2, onder i) en j), van die verordening, met uitzondering van de handelsnormen, en is een aanvulling op Verordening (EU) nr. 1306/2013 wat betreft de in deze sectoren toe te passen sancties.
            
            
               Titel II van deze verordening is evenwel uitsluitend van toepassing op de in artikel 1, lid 2, onder i), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde producten van de sector groenten en fruit en op dergelijke producten die bestemd zijn om te worden verwerkt.
            
            
               TITEL II
            
            
               PRODUCENTENORGANISATIES
            
            
               HOOFDSTUK I
            
            
               Vereisten en erkenning
            
            
               Afdeling 1
            
            
               Definities
            
            
               Artikel 2
            
            
               Definities
            
            
               Voor de toepassing van deze titel wordt verstaan onder:
            
            
               a)
                     "producent": een landbouwer in de zin van artikel 4, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  7
                die groenten en fruit als bedoeld in artikel 1, lid 2, onder i), van Verordening (EU) nr. 1308/2013, en dergelijke producten die uitsluitend bestemd zijn om te worden verwerkt, produceert;
            
            
               b)
                     "aangesloten producent": een producent of een door producenten gevormde rechtspersoon die is aangesloten bij een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties;
            
            
               c)
                     "dochteronderneming": een onderneming waarin één of meer producentenorganisaties of unies van producentenorganisaties aandelen of maatschappelijk kapitaal bezitten en die bijdraagt tot de verwezenlijking van de doelstellingen van die organisaties of unies;
            
            
               d)
                     "transnationale producentenorganisatie": elke organisatie waarvan ten minste één aangesloten producentenbedrijf zijn locatie in een andere lidstaat heeft dan die waar de organisatie haar hoofdzetel heeft;
            
            
               e)
                     "transnationale unie van producentenorganisaties": elke unie van producentenorganisaties waarvan ten minste één van de aangesloten organisaties haar locatie in een andere lidstaat heeft dan die waar de unie haar hoofdzetel heeft;
            
            
               f)
                     "maatregel": één van de volgende elementen:
            
            
               i)
                     op de productieplanning gerichte acties, inclusief de investeringen in materiële activa;
            
            
               ii)
                     acties die gericht zijn op verbetering of behoud van de productkwaliteit, in verse dan wel verwerkte vorm, inclusief investeringen in materiële activa;
            
            
               iii)
                     acties die gericht zijn op de verhoging van de commerciële waarde van producten en op de verbetering van de afzet, inclusief investeringen in materiële activa, alsook de bevordering van de afzet van de producten, in verse dan wel verwerkte vorm, en andere dan onder punt vi) vallende afzetbevorderings- en communicatieactiviteiten;
            
         
         
            
               iv)
                     onderzoek en experimentele productieacties, inclusief investeringen in materiële activa;
            
            
               v)
                     opleidingsacties en acties op het gebied van de uitwisseling van beste praktijken, andere dan die onder punt vi), en acties ter bevordering van de toegang tot adviesdiensten en technische bijstand;
            
            
               vi)
                     één van de in artikel 33, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 genoemde acties voor crisispreventie en crisisbeheer;
            
            
               vii)
                     milieuacties als bedoeld in artikel 33, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, inclusief investeringen in materiële activa;
            
            
               viii)
                     andere acties, inclusief investeringen in materiële activa, met uitzondering van de onder de punten i) tot en met vii), vallende acties, die gericht zijn op de verwezenlijking van één of meer doelen als bedoeld of vermeld in artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
            
            
               g)
                     "actie": een specifieke activiteit die of een specifiek instrument dat bijdraagt tot de verwezenlijking van één of meer van de doelen als bedoeld of vermeld in artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
            
            
               h)
                     "investeringen in materiële activa": de verwerving van tastbare activa die bijdragen tot de verwezenlijking van één of meer van de doelen als bedoeld of vermeld in artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
            
            
               i)
                     "bijproduct": een product dat resulteert uit de bereiding van een groente- of fruitproduct en dat een positieve economische waarde heeft, doch niet het belangrijkste beoogde product is;
            
            
               j)
                     "voorbereiding": voorbereidende activiteiten zoals schoonmaken, snijden, schillen, bijsnijden en drogen van groenten en fruit, zonder dat ze in verwerkte groenten en fruit worden omgezet;
            
            
               k)
                     "maatregelen van samenwerkende branches in een bedrijfskolom" als bedoeld in artikel 34, lid 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013: activiteiten ter verwezenlijking van één of meer in artikel 157, lid 1, onder c), van die verordening genoemde doelen die zijn goedgekeurd door de lidstaat en gezamenlijk worden beheerd door een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties en ten minste één andere marktdeelnemer in de voedselverwerkings- of distributieketen;
            
            
               l)
                     "uitgangssituatie-indicator": een indicator die de toestand of trend aan het begin van een programmeringsperiode aangeeft en nuttige informatie kan verschaffen:
            
            
               i)
                     bij de analyse van de uitgangssituatie met het oog op de vaststelling van een nationale strategie voor duurzame operationele programma's, of van een operationeel programma,
            
            
               ii)
                     als referentie waaraan de resultaten en de impact van een nationale strategie of een operationeel programma kunnen worden getoetst, of
            
            
               iii)
                     bij de interpretatie van de resultaten en de impact van een nationale strategie of een operationeel programma;
            
            
               m)
                     "specifieke kosten": de aanvullende kosten, berekend als het verschil tussen de traditionele en de werkelijk gemaakte kosten, en inkomsten die worden gederfd als gevolg van een actie, exclusief aanvullende inkomsten en kostenbesparingen.
            
            
               Afdeling 2
            
            
               Erkenningscriteria en andere vereisten
            
            
               Artikel 3
            
            
               Rechtsstatus van producentenorganisaties
            
            
               De lidstaten omschrijven in het licht van hun nationale wettelijke en bestuursrechtelijke structuren de rechtspersonen die een erkenning uit hoofde van artikel 154 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 kunnen aanvragen. In voorkomend geval stellen zij ook bepalingen vast inzake duidelijk omschreven onderdelen van rechtspersonen die een erkenning uit hoofde van dat artikel kunnen aanvragen. De lidstaten kunnen aanvullende voorschriften vaststellen inzake de erkenning van producentenorganisaties en inzake rechtspersonen die een erkenning als producentenorganisatie kunnen aanvragen.
            
         
         
            
               Artikel 4
            
            
               Bestreken producten
            
            
               1. De lidstaten erkennen een producentenorganisatie voor het product of de groep producten die in de erkenningsaanvraag zijn vermeld.
            
            
               2. Met betrekking tot uitsluitend voor verwerking bestemde producten of groepen producten erkennen de lidstaten producentenorganisaties wanneer deze organisaties via een systeem van leveringscontracten of anderszins kunnen waarborgen dat deze producten voor verwerking worden geleverd.
            
            
               Artikel 5
            
            
               Minimumaantal leden
            
            
               Voor de toepassing van artikel 154, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 stellen de lidstaten een minimumaantal leden vast. 
            
            
               Bij de vaststelling van het minimumaantal leden van een producentenorganisatie kunnen de lidstaten bepalen dat, wanneer de aanvrager van een erkenning geheel of gedeeltelijk bestaat uit leden die op hun beurt uit producenten samengestelde rechtspersonen of duidelijk omschreven onderdelen van rechtspersonen zijn, het minimumaantal producenten kan worden berekend op basis van het aantal producenten dat is aangesloten bij elke rechtspersoon of elk duidelijk omschreven onderdeel van een rechtspersoon.
            
            
               Artikel 6
            
            
               Minimumduur van het lidmaatschap
            
            
               1. De minimumduur van het lidmaatschap van een producent mag niet minder dan één jaar bedragen.
            
            
               2. De opzegging van het lidmaatschap wordt schriftelijk aan de producentenorganisatie meegedeeld. De lidstaten bepalen de opzegtermijn, die niet meer dan zes maanden mag bedragen, en de datum waarop de beëindiging van het lidmaatschap van kracht wordt.
            
            
               Artikel 7
            
            
               Structuur en activiteiten van producentenorganisaties
            
            
               De lidstaten vergewissen zich ervan dat de producentenorganisaties beschikken over het personeel, de infrastructuur en de uitrusting die nodig zijn voor de naleving van de eisen van de artikelen 152, 154 en 160 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en voor de vervulling van hun belangrijkste functies, met name op het gebied van:
            
            
               a)
                     de kennis van de productie van hun leden;
            
            
               b)
                     de technische middelen voor de verzameling, de sortering, de opslag en de verpakking van de productie van hun leden;
            
            
               c)
                     de afzet van de productie van hun leden;
            
            
               d)
                     het commercieel en budgettair beheer; en
            
            
               e)
                     een gecentraliseerde, op kosten gebaseerde boekhouding en een factureringssysteem overeenkomstig nationaal recht.
            
         
         
            
               Artikel 8
            
            
               Waarde of volume van de afzetbare productie
            
            
               1. Voor de toepassing van artikel 154, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 wordt de waarde of het volume van de afzetbare productie berekend op dezelfde basis als de in de artikelen 22 en 23 van de onderhavige verordening beschreven waarde van de afgezette productie.
            
            
               2. Wanneer de historische gegevens over de afgezette productie van een lid voor de toepassing van lid 1 niet toereikend zijn, is de waarde van de afzetbare productie gelijk aan de feitelijke waarde van de afgezette productie over een periode van twaalf achtereenvolgende maanden. Die twaalf maanden vallen binnen de periode van drie jaar die voorafgaat aan het jaar van indiening van de erkenningsaanvraag.
            
            
               Artikel 9
            
            
               Minimumwaarde van de afgezette productie
            
            
               Voor de toepassing van artikel 154, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 stellen de lidstaten naast een minimumaantal leden ook een minimumwaarde van de afgezette productie vast voor producentenorganisaties met een operationeel programma.
            
            
               Artikel 10
            
            
               Terbeschikkingstelling van technische middelen
            
            
               Voor de toepassing van artikel 154, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en artikel 7, onder b), van deze verordening wordt ervan uitgegaan dat een producentenorganisatie die wordt erkend voor een product waarvoor technische middelen beschikbaar moeten worden gesteld, haar verplichting ter zake nakomt wanneer zij zelf of via haar leden, dan wel via dochterondernemingen of via een unie van producentenorganisaties waarbij zij is aangesloten, of via uitbesteding een adequaat niveau aan technische middelen ter beschikking stelt.
            
            
               Artikel 11
            
            
               Hoofdactiviteiten van producentenorganisaties
            
            
               1. De hoofdactiviteit van een producentenorganisatie betreft de concentratie van het aanbod en de afzet van de producten van haar leden waarvoor zij is erkend.
            
            
               De in de eerste alinea bedoelde afzet wordt verricht door de producentenorganisatie zelf of onder zeggenschap van de producentenorganisatie in het geval van uitbesteding als bedoeld in artikel 13. De afzet omvat onder meer het besluit om het product te verkopen, de wijze van verkoop en, tenzij de verkoop via een veiling verloopt, de uitonderhandeling van de hoeveelheid en prijs ervan.
            
            
               De producentenorganisaties bewaren gedurende ten minste vijf jaar documenten, met inbegrip van boekhoudkundige documenten, waaruit blijkt dat de producentenorganisatie het aanbod heeft geconcentreerd en de producten van haar leden waarvoor zij is erkend, heeft afgezet.
            
            
               2. Een producentenorganisatie mag producten van niet bij een producentenorganisatie of een unie van producentenorganisaties aangesloten producenten verkopen, indien zij voor die producten is erkend en indien de economische waarde van die activiteit lager ligt dan de overeenkomstig artikel 22 berekende waarde van de afgezette productie van die producentenorganisatie.
            
            
               3. De afzet van groenten en fruit die rechtstreeks van een andere producentenorganisatie worden gekocht, wordt evenmin als de afzet van producten waarvoor de producentenorganisatie niet is erkend, beschouwd als een onderdeel van de activiteiten van de producentenorganisatie.
            
            
               4. Bij toepassing van artikel 22, lid 8, is lid 2 van het onderhavige artikel van overeenkomstige toepassing op de betrokken dochterondernemingen.
            
            
               Artikel 12
            
            
               Afzet van de productie buiten de producentenorganisatie om
            
         
         
            
               1. Wanneer de producentenorganisatie toestemming daarvoor verleent en wanneer dit in overeenstemming is met de door de lidstaat en de producentenorganisatie gestelde voorwaarden, mogen de aangesloten producenten:
            
            
               (a)producten rechtstreeks of buiten hun bedrijf om aan consumenten verkopen voor persoonlijk gebruik;
            
            
               (b)zelf of via een andere, door hun eigen organisatie aan te wijzen producentenorganisatie, hoeveelheden producten verkopen die slechts een marginaal deel vertegenwoordigen van het volume van de afzetbare producten in kwestie van hun organisatie;
            
            
               (c)zelf of via een andere, door hun eigen organisatie aan te wijzen producentenorganisatie producten afzetten die, gezien de kenmerken ervan, normaliter niet onder de commerciële activiteiten van de eigen producentenorganisatie vallen.
            
            
               2. Het percentage van de productie van een aangesloten producent dat buiten de producentenorganisatie om wordt afgezet, mag qua volume of qua waarde niet hoger zijn dan 25 %. De lidstaten mogen echter een lager percentage vaststellen. De lidstaten mogen dit percentage evenwel verhogen tot 40 % in geval van producten die onder Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad
                  8
                vallen of wanneer aangesloten producenten hun productie via een andere, door hun eigen organisatie aangewezen producentenorganisatie afzetten.
            
            
               Artikel 13
            
            
               Uitbesteding
            
            
               1. De activiteiten die de lidstaten overeenkomstig artikel 155 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 voor uitbesteding mogen aanmerken, hebben betrekking op de doelstellingen zoals vermeld in artikel 152, lid 1, onder c), van die verordening, en omvatten onder meer de verzameling, de opslag, de verpakking en de afzet van de producten van de bij een producentenorganisatie aangesloten leden.
            
            
               2. Een producentenorganisatie die een activiteit uitbesteedt, treft voor de uitvoering van de betrokken activiteit een schriftelijke commerciële regeling in de vorm van een contract, akkoord of protocol met een andere entiteit, die onder meer uit één of meer van haar leden of een dochteronderneming kan bestaan. De producentenorganisatie blijft verantwoordelijk voor de uitvoering van de uitbestede activiteit en voor het volledige beheer, de volledige controle en het volledige toezicht met betrekking tot de commerciële regeling die voor de uitvoering van de activiteit is getroffen.
            
            
               Er wordt evenwel aangenomen dat de activiteit door de producentenorganisatie wordt verricht als deze wordt uitgevoerd door een unie van producentenorganisaties of een coöperatie waarvan de leden zelf coöperaties zijn waarbij de producentenorganisatie is aangesloten, of door een dochteronderneming die voldoet aan het vereiste van 90 % als bedoeld in artikel 22, lid 8.
            
            
               3. Het volledige beheer, de volledige controle en het volledige toezicht als bedoeld in lid 2, eerste alinea, zijn doeltreffend en vereisen dat het uitbestedingscontract, -akkoord of -protocol:
            
            
               a)
                     de producentenorganisatie in staat stelt bindende instructies te geven en bepalingen omvat die het voor de producentenorganisatie mogelijk maakt het contract, akkoord of protocol te beëindigen indien de dienstverlener de voorwaarden van het uitbestedingscontract niet naleeft;
            
            
               b)
                     nadere voorwaarden stelt voor onder meer de rapportageverplichtingen en -termijnen die de producentenorganisatie in staat stellen de uitbestede activiteiten te evalueren en er daadwerkelijk zeggenschap over uit te oefenen.
            
            
               Uitbestedingscontracten, -akkoorden of -protocollen en de in de eerste alinea, onder b), bedoelde verslagen worden door de producentenorganisatie gedurende ten minste vijf jaar bewaard met het oog op controles achteraf en zijn toegankelijk voor alle leden die daarom verzoeken.
            
            
               Artikel 14 
            
            
               Transnationale producentenorganisaties
            
            
               1. Een transnationale producentenorganisatie heeft haar hoofdzetel in de lidstaat waar de organisatie meer dan de helft van de overeenkomstig de artikelen 22 en 23 berekende waarde van de afgezette productie realiseert.
            
            
               Als alternatief mag, als de betrokken lidstaten daarmee instemmen, de hoofdzetel worden gevestigd in de lidstaat waar de aangesloten producenten in meerderheid hun locatie hebben.
            
            
               2. Wanneer de transnationale producentenorganisatie een operationeel programma uitvoert en meer dan de helft van de waarde van de afgezette productie op het moment van de aanvraag voor een nieuw operationeel programma wordt gerealiseerd in een andere lidstaat of wanneer de leden van de organisatie in meerderheid hun locatie in een andere lidstaat hebben dan die waar die transnationale producentenorganisatie haar hoofdzetel heeft, dan blijft de hoofdzetel tot het einde van de uitvoering van het nieuwe operationele programma in de lidstaat van dat moment.
            
            
               Als aan het einde van de uitvoering van dat nieuwe operationele programma echter meer dan de helft van de waarde van de afgezette productie nog wordt gerealiseerd of de aangesloten producentenorganisaties nog in meerderheid hun locatie in een andere lidstaat hebben dan die waar de hoofdzetel zich op dat moment bevindt, dan wordt de hoofdzetel verplaatst naar die andere lidstaat, tenzij de betrokken lidstaten ermee instemmen dat de locatie van de hoofdzetel niet wordt gewijzigd.
            
         
         
            
               3. De lidstaat waar de transnationale producentenorganisatie haar hoofdzetel heeft, is verantwoordelijk voor:
            
            
               a)
                     de erkenning van de transnationale producentenorganisatie;
            
            
               b)
                     de goedkeuring van het operationele programma van de transnationale producentenorganisatie;
            
            
               c)
                     de totstandbrenging van de nodige administratieve samenwerking met de andere lidstaten waar de leden hun locatie hebben, voor wat betreft de naleving van de erkenningsvoorwaarden en het systeem van controles en administratieve sancties. Die andere lidstaten verlenen tijdig de nodige bijstand aan de lidstaat waar de hoofdzetel is gevestigd; en
            
            
               d)
                     de verstrekking, op verzoek van een lidstaat waar de leden hun locatie hebben, van alle beschikbare relevante documentatie, waaronder de toepasselijke wetgeving, vertaald in de officiële taal of één van de officiële talen van die lidstaat.
            
            
               Artikel 15
            
            
               Fusies van producentenorganisaties
            
            
               1. Bij fusies van producentenorganisaties neemt de producentenorganisatie die uit de fusie voortkomt, de rechten en plichten van de afzonderlijke gefuseerde producentenorganisaties over. De lidstaat zorgt ervoor dat de nieuwe producentenorganisatie aan alle erkenningscriteria voldoet, en wijst haar een nieuw nummer toe voor de toepassing van het systeem van unieke identificatie, als bedoeld in artikel 22 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx.
            
            
               De uit de fusie voortkomende producentenorganisatie mag hetzij de programma's parallel en afzonderlijk uitvoeren tot 1 januari van het jaar na de fusie hetzij de operationele programma's samenvoegen zodra de fusie haar beslag krijgt.
            
            
               Artikel 34 is van toepassing op gefuseerde operationele programma's.
            
            
               2. In afwijking van lid 1, tweede alinea, kunnen de lidstaten op basis van een naar behoren onderbouwd verzoek toestaan dat de operationele programma's parallel worden uitgevoerd tot het einde van de normale looptijd van die programma's.
            
            
               Artikel 16
            
            
               Aangesloten niet-producenten
            
            
               1. De lidstaten kunnen bepalen onder welke voorwaarden natuurlijke personen of rechtspersonen die geen producent zijn, als lid van een producentenorganisatie kunnen worden aanvaard.
            
            
               2. Bij de vaststelling van de in lid 1 bedoelde voorwaarden zorgen de lidstaten er met name voor dat het bepaalde in artikel 153, lid 2, onder c), en artikel 159, onder a),i), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 in acht wordt genomen.
            
            
               3. De in lid 1 bedoelde natuurlijke personen of rechtspersonen mogen niet:
            
            
               a)
                     in aanmerking worden genomen voor de erkenningscriteria;
            
            
               b)
                     rechtstreeks baat hebben bij de door de Unie gefinancierde maatregelen.
            
            
               De lidstaten kunnen, met inachtneming van de in lid 1 bedoelde voorwaarden, het recht van deze natuurlijke of rechtspersonen om deel te nemen aan de stemming over besluiten inzake het actiefonds, beperken of verbieden.
            
            
               Artikel 17
            
         
         
            
               Democratische verantwoordingsplicht van producentenorganisaties
            
            
               1. Wanneer een producentenorganisatie een juridische structuur heeft die haar in het kader van de toepasselijke nationale wetgeving verplicht tot democratische verantwoording, wordt voor de toepassing van deze verordening aangenomen dat aan dat vereiste is voldaan, tenzij de lidstaat anders bepaalt.
            
            
               2. Voor andere dan de in lid 1 bedoelde producentenorganisaties stellen de lidstaten een maximumpercentage stemrechten en aandelen of kapitaal vast waarover elke natuurlijke persoon of rechtspersoon mag beschikken in een producentenorganisatie. Het maximumpercentage stemrechten en aandelen of kapitaal bedraagt minder dan 50 % van de totale stemrechten en minder dan 50 % van de aandelen of het kapitaal.
            
            
               In naar behoren gemotiveerde gevallen kunnen de lidstaten een hoger maximumpercentage aandelen of kapitaal vaststellen waarover een rechtspersoon mag beschikken in een producentenorganisatie, mits maatregelen worden vastgesteld die ervoor zorgen dat machtsmisbruik door deze rechtspersoon in elk geval wordt vermeden.
            
            
               In afwijking van de eerste alinea wordt het door de lidstaat vastgestelde maximumpercentage aandelen of kapitaal dat de lidstaat op grond van de eerste alinea heeft vastgesteld, in het geval van producentenorganisaties die een operationeel programma ten uitvoer leggen op 17 mei 2014, pas van toepassing na afloop van dat operationele programma.
            
            
               3. De autoriteiten van de lidstaten voeren controles op de stemrechten en het aandelenbezit uit op basis van een risicoanalyse. Wanneer de leden van de producentenorganisatie zelf rechtspersonen zijn, omvatten deze controles ook de identiteit van de natuurlijke of rechtspersonen die aandelen of kapitaal in de leden bezitten.
            
            
               4. Wanneer een producentenorganisatie een duidelijk omschreven onderdeel van een rechtspersoon is, stellen de lidstaten maatregelen vast om de bevoegdheden op grond waarvan die rechtspersoon besluiten van de producentenorganisatie kan wijzigen, goedkeuren of afwijzen, te beperken of in te trekken.
            
            
               Afdeling 3
            
            
               Unies van producentenorganisaties
            
            
               Artikel 18
            
            
               Voorschriften inzake producentenorganisaties die van toepassing zijn op unies van producentenorganisaties
            
            
               Het bepaalde in de artikelen 3 en 6, artikel 11, lid 3, en de artikelen 13, 15 en 17 is van overeenkomstige toepassing op unies van producentenorganisaties. Wanneer de unie van producentenorganisaties de producten van haar aangesloten producentenorganisaties zelf verkoopt, is artikel 11, lid 2, van overeenkomstige toepassing.
            
            
               Artikel 19
            
            
               Erkenning van unies van producentenorganisaties
            
            
               1. De lidstaten mogen unies van producentenorganisaties overeenkomstig artikel 156 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 erkennen voor de activiteit(en) met betrekking tot het product of de groep producten zoals vermeld in de erkenningsaanvraag, wanneer de unie van producentenorganisaties in staat is om die activiteit(en) op doeltreffende wijze te verrichten.
            
            
               2. Een unie van producentenorganisaties die op grond van artikel 156 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 is erkend, mag activiteiten of functies van een producentenorganisatie uitoefenen, zelfs wanneer de betrokken producten nog door haar leden worden afgezet.
            
            
               3. Een producentenorganisatie is voor een bepaald product of een bepaalde groep producten slechts lid van één unie van producentenorganisaties die een operationeel programma uitvoert.
            
            
               4. De lidstaten kunnen aanvullende voorschriften voor de erkenning van unies van producentenorganisaties vaststellen.
            
            
               Artikel 20
            
            
               Leden van een unie van producentenorganisaties die geen producentenorganisatie zijn
            
         
         
            
               1. De lidstaten kunnen bepalen onder welke voorwaarden natuurlijke personen of rechtspersonen die geen erkende producentenorganisatie zijn, lid mogen zijn van een unie van producentenorganisaties.
            
            
               2. Leden van een erkende unie van producentenorganisaties die geen erkende producentenorganisatie zijn, mogen niet:
            
            
               a)
                     in aanmerking worden genomen voor de erkenningscriteria;
            
            
               b)
                     rechtstreeks baat hebben bij de door de Unie gefinancierde maatregelen.
            
            
               De lidstaten kunnen het recht van die leden om over besluiten inzake operationele programma's te stemmen, toestaan, beperken of intrekken.
            
            
               Artikel 21
            
            
               Transnationale unie van producentenorganisaties
            
            
               1. Een transnationale unie van producentenorganisaties heeft haar hoofdzetel in de lidstaat waar de aangesloten producentenorganisaties meer dan de helft van de afgezette productie realiseren.
            
            
               Als alternatief mag, als de betrokken lidstaten daarmee instemmen, de hoofdzetel worden gevestigd in de lidstaat waar de aangesloten producentenorganisaties in meerderheid hun locatie hebben.
            
            
               2. Wanneer de transnationale unie van producentenorganisaties een operationeel programma uitvoert en meer dan de helft van de waarde van de afgezette productie op het moment van de aanvraag voor een nieuw operationeel programma wordt gerealiseerd in een andere lidstaat of wanneer de aangesloten producentenorganisaties hun locatie in meerderheid in een andere lidstaat hebben dan die waar die transnationale unie haar hoofdzetel heeft, dan blijft de hoofdzetel tot het einde van de uitvoering van het nieuwe operationele programma in de lidstaat van dat moment. 
            
            
               Als aan het einde van de uitvoering van dat nieuwe operationele programma echter meer dan de helft van de waarde van de afgezette productie nog wordt gerealiseerd of de aangesloten producentenorganisaties hun locatie in meerderheid nog in een andere lidstaat hebben dan die waar de hoofdzetel zich op dat moment bevindt, dan wordt de hoofdzetel verplaatst naar die andere lidstaat, tenzij de betrokken lidstaten ermee instemmen dat de locatie van de hoofdzetel niet wordt gewijzigd.
            
            
               3. De lidstaat waar de transnationale unie van producentenorganisaties haar hoofdzetel heeft, is verantwoordelijk voor:
            
            
               a)
                     de erkenning van de unie;
            
            
               b)
                     in voorkomend geval, de goedkeuring van het transnationale operationele programma van de unie;
            
            
               c)
                     de totstandbrenging van de nodige administratieve samenwerking met de andere lidstaten waar de aangesloten organisaties hun locatie hebben, voor wat betreft de naleving van de erkenningsvoorwaarden, de uitvoering van het operationele programma door de aangesloten producentenorganisaties, en het systeem van controles en administratieve sancties. Deze andere lidstaten verlenen de nodige bijstand aan de lidstaat waar de hoofdzetel zich bevindt; en
            
            
               d)
                     de verstrekking, op verzoek van een lidstaat waar de leden hun locatie hebben, van alle beschikbare relevante documentatie, waaronder de toepasselijke wetgeving, vertaald in de officiële taal of één van de officiële talen van die lidstaat.
            
            
               HOOFDSTUK II
            
            
               Actiefondsen en operationele programma's
            
            
               Afdeling 1
            
            
               Waarde van de afgezette productie
            
         
         
            
               Artikel 22
            
            
               Grondslag voor de berekening
            
            
               1. De waarde van de door een producentenorganisatie afgezette productie wordt berekend op basis van de door de producentenorganisatie en haar aangesloten producenten geproduceerde groenten en fruit waarvoor de producentenorganisatie is erkend. In de waarde van de afgezette productie mogen groenten en fruit worden meegerekend die niet aan de handelsnormen hoeven te voldoen, wanneer die normen niet van toepassing zijn.
            
            
               De waarde van de door een unie van producentenorganisaties afgezette productie wordt berekend op basis van de door de unie van producentenorganisaties zelf en door haar aangesloten producentenorganisaties afgezette productie van groenten en fruit waarvoor de unie van producentenorganisaties is erkend. Bij het maken van deze berekening wordt dubbeltelling voorkomen.
            
            
               2. In de waarde van de afgezette productie wordt de waarde van verwerkte groenten en fruit of van enig ander product dat geen product van de groente- en fruitsector is, niet meegerekend.
            
            
               Indien producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties, daarbij aangesloten producenten of dochterondernemingen die voldoen aan het vereiste van 90 % als bedoeld in lid 8 van dit artikel, voor verwerking bestemde groenten en fruit zelf of via uitbesteding hebben verwerkt tot groente- en fruitproducten als bedoeld in bijlage I, deel X, bij Verordening (EU) nr. 1308/2013, of tot enig ander verwerkt product als bedoeld in dit artikel en nader omschreven in bijlage VI bij deze verordening, wordt de waarde van de afgezette productie van voor verwerking bestemde groenten en fruit berekend als forfaitair percentage van de gefactureerde waarde van die verwerkte producten. Dit forfaitaire percentage bedraagt:
            
            
               a)
                     53 % voor vruchtensappen;
            
            
               b)
                     73 % voor geconcentreerde vruchtensappen;
            
            
               c)
                     77 % voor tomatenconcentraat;
            
            
               d)
                     62 % voor ingevroren groenten en fruit;
            
            
               e)
                     48 % voor groente- en fruitconserven;
            
            
               f)
                     70 % voor conserven van paddenstoelen van het geslacht Agaricus;
            
            
               g)
                     81 % voor voorlopig in pekel verduurzaamde vruchten;
            
            
               h)
                     81 % voor gedroogde vruchten;
            
            
               i)
                     27 % voor andere verwerkte groenten en fruit dan die welke onder a) tot en met h) worden bedoeld;
            
            
               j)
                     12 % voor verwerkte aromatische kruiden;
            
            
               k)
                     41 % voor paprikapoeder.
            
            
               3. De lidstaten mogen de producentenorganisaties toestaan de waarde van de bijproducten mee te rekenen in de waarde van de afgezette productie.
            
            
               4. De waarde van de afgezette productie omvat de waarde van de uit de markt genomen en overeenkomstig artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 weggewerkte producten. De waarde wordt berekend op basis van de gemiddelde prijs waartegen de producentenorganisatie deze producten in de betrokken periode heeft afgezet.
            
            
               5. Alleen de productie van de producentenorganisatie en van de bij haar aangesloten producenten die door die producentenorganisatie is afgezet, wordt meegerekend in de waarde van de afgezette productie. De productie van de bij een bepaalde producentenorganisatie aangesloten producenten die wordt afgezet door een tweede, daartoe door die bepaalde producentenorganisatie aangewezen producentenorganisatie, wordt meegerekend in de waarde van de afgezette productie van de tweede producentenorganisatie. Daarbij wordt dubbeltelling voorkomen.
            
         
         
            
               6. Tenzij lid 8 van toepassing is, wordt de afgezette productie van groenten en fruit in het stadium "af producentenorganisatie" gefactureerd als in bijlage I, deel IX, bij Verordening (EU) nr. 1308/2013 opgenomen product dat is verwerkt en verpakt, exclusief:
            
            
               a)
                     btw;
            
            
               b)
                     kosten van intern transport bij de producentenorganisatie wanneer de afstand tussen de verzamel- of verpakkingscentra van de producentenorganisatie en het distributiecentrum van de producentenorganisatie meer dan 300 km bedraagt.
            
            
               7. De waarde van de afgezette productie kan ook worden berekend in het stadium "af unie van producentenorganisaties", op dezelfde grondslag als is aangegeven in lid 6.
            
            
               8. De waarde van de afgezette productie kan ook worden berekend in het stadium "af dochteronderneming", op dezelfde grondslag als is aangegeven in lid 6, op voorwaarde dat ten minste 90 % van de aandelen of het kapitaal van de dochteronderneming in handen is van:
            
            
               a)
                     één of meer producentenorganisatie of unies van producentenorganisaties; of
            
            
               b)
                     aangesloten producenten van de producentenorganisaties of unies van producentenorganisaties, indien de lidstaat dit goedkeurt en indien aldus wordt bijgedragen tot de verwezenlijking van de in artikel 152, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vermelde doelstellingen.
            
            
               9. Bij uitbesteding wordt de waarde van de afgezette productie berekend in het stadium "af producentenorganisatie" en omvat deze de toegevoegde economische waarde van de activiteit die de producentenorganisatie heeft uitbesteed aan haar leden, aan derde partijen of aan een andere dan een in lid 8 bedoelde dochteronderneming.
            
            
               10. Wanneer de productie als gevolg van een natuurramp, weersomstandigheden, dier- of plantenziekten of plagen afneemt, mogen de op grond daarvan door de verzekering uitgekeerde vergoedingen in het kader van oogstverzekeringsacties uit hoofde van hoofdstuk III, afdeling 7, of door de producentenorganisatie beheerde gelijkwaardige acties worden meegeteld in de waarde van de afgezette productie.
            
            
               Artikel 23
            
            
               Referentieperiode en maximum voor financiële bijstand van de Unie
            
            
               1. De lidstaten stellen voor elke producentenorganisatie een referentieperiode van twaalf maanden vast die niet eerder begint dan op 1 januari drie jaar vóór het jaar waarvoor de steun wordt gevraagd, en uiterlijk afloopt op 31 december van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de steun wordt gevraagd.
            
            
               De referentieperiode van twaalf maanden is het boekjaar van de betrokken producentenorganisatie.
            
            
               De methode voor de vaststelling van de referentieperiode mag gedurende de looptĳd van een operationeel programma niet worden gewĳzigd, tenzĳ daarvoor gegronde redenen worden aangevoerd.
            
            
               2. Het in artikel 34, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 genoemde maximum voor de financiële bijstand van de Unie wordt jaarlijks berekend op basis van de waarde van de afgezette productie tijdens de referentieperiode van de producenten die bij de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties zijn aangesloten op 1 januari van het jaar waarvoor de steun wordt gevraagd.
            
            
               3. Als alternatief voor de in lid 2 beschreven methode kunnen de lidstaten voor niet-transnationale producentenorganisaties of unies van producentenorganisaties besluiten om de feitelijke waarde van de afgezette productie in de betrokken referentieperiode van de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties te gebruiken. In dat geval is het voorschrift van toepassing op alle niet-transnationale producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties in die lidstaat.
            
            
               4. Indien de waarde van een product met ten minste 35 % is gedaald door omstandigheden waarvoor de producentenorganisatie niet verantwoordelijk is en waarop zij geen vat heeft, wordt ervan uitgegaan dat de waarde van de afgezette productie van dat product 65 % van de waarde van het betrokken product in de voorgaande referentieperiode bedraagt.
            
            
               De producentenorganisatie licht de in de eerste alinea bedoelde redenen toe ten genoegen van de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat.
            
            
               Dit lid geldt ook voor het bepalen van de inachtneming van de minimumwaarde van de afgezette productie waarin artikel 9 voorziet.
            
            
               5. Wanneer historische gegevens over de afgezette productie voor recentelijk erkende producentenorganisaties ontoereikend zijn voor de toepassing van lid 1, is de waarde van de afgezette productie de waarde van de afzetbare productie die de producentenorganisatie met het oog op haar erkenning heeft opgegeven.
            
         
         
            
               Artikel 24
            
            
               Boekhouding
            
            
               De lidstaten zorgen ervoor dat producentenorganisaties voldoen aan de nationale normen van op kosten gebaseerde boekhouding op basis waarvan onafhankelijke auditors de inkomsten en uitgaven van die organisaties terstond kunnen bepalen, controleren en certificeren.
            
            
               Afdeling 2
            
            
               Actiefondsen
            
            
               Artikel 25
            
            
               Financiering van actiefondsen
            
            
               1. De financiële bijdragen in het actiefonds als bedoeld in artikel 32, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 worden bepaald door de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties.
            
            
               2. Alle aangesloten producenten of aangesloten organisaties hebben de gelegenheid om gebruik te maken van het actiefonds en op democratische wĳze deel te nemen aan de besluitvorming over het gebruik van het actiefonds van de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties en over de financiële bĳdragen in de actiefondsen.
            
            
               3. Ingevolge de statuten van een producentenorganisatie of een unie van producentenorganisaties zijn de aangesloten producenten of aangesloten organisaties verplicht de financiële bijdragen overeenkomstig haar statuten te betalen voor de oprichting en de financiering van het in artikel 32 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde actiefonds.
            
            
               Artikel 26
            
            
               Melding van het geraamde bedrag
            
            
               1. De producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties melden de lidstaat die de erkenning heeft verleend, uiterlĳk op 15 september, samen met de operationele programma's of de verzoeken tot goedkeuring van wĳzigingen daarvan, de geraamde bedragen van de financiële bijstand van de Unie en de bijdrage van haar leden en van de producentenorganisatie of unie zelf in de actiefondsen voor het volgende jaar.
            
            
               De lidstaten mogen een latere uiterste datum dan 15 september vaststellen.
            
            
               2. Het geraamde bedrag van de actiefondsen wordt berekend op basis van de operationele programma's en de waarde van de afgezette productie. De berekening wordt opgesplitst in uitgaven voor crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen enerzijds en uitgaven voor andere maatregelen anderzijds.
            
            
               Afdeling 3
            
            
               Operationele programma's
            
            
               Artikel 27
            
            
               Nationale strategie
            
            
               1. De in artikel 36, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde nationale strategie, die ook het in artikel 36, lid 1, van die verordening bedoelde nationale kader bevat, wordt vastgesteld vóór de jaarlijkse indiening van de ontwerpen van operationele programma's. Het nationale kader wordt eerst bij de Commissie ingediend en, na eventuele wijziging ervan overeenkomstig artikel 36, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, in de nationale strategie opgenomen.
            
         
         
            
               De nationale strategie kan worden onderverdeeld in regionale elementen.
            
            
               2. Naast de in artikel 36, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 genoemde elementen bevat de nationale strategie ook alle besluiten en bepalingen die de lidstaat voor de toepassing van de artikelen 152 tot en met 165 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 heeft vastgesteld.
            
            
               3. De opstelling van de nationale strategie omvat een analyse van de uitgangssituatie die wordt uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van de lidstaat.
            
            
               Deze analyse formuleert de prioritaire behoeften, de doelstellingen, de verwachte resultaten en de gekwantificeerde streefcijfers en toetst deze aan de uitgangssituatie.
            
            
               De analyse vermeldt ook de instrumenten en acties om die doelen te halen. 
            
            
               4. De lidstaten monitoren en evalueren de nationale strategie en de uitvoering ervan via operationele programma's.
            
            
               De nationale strategie kan vóór de jaarlijkse indiening van de ontwerpen van operationele programma's worden gewijzigd.
            
            
               5. Om een evenwicht tussen de verschillende maatregelen te waarborgen, vermelden de lidstaten in de nationale strategie per maatregel of soort actie de maximumpercentages voor financiering uit het actiefonds.
            
            
               Artikel 28
            
            
               Nationaal kader voor milieuacties
            
            
               De lidstaten leggen de Commissie hun in artikel 36, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde voorstel voor een kader voor en melden de Commissie daarbovenop elke wijziging van het nationale kader, waarvoor de in die alinea bedoelde procedure geldt.
            
            
               De Commissie zorgt er op de door haar passend geachte wijze voor dat de nationale kaders beschikbaar zijn voor andere lidstaten.
            
            
               Artikel 29
            
            
               Aanvullende voorschriften van de lidstaten
            
            
               De lidstaten kunnen ter aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013, de onderhavige verordening en Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx voorschriften vaststellen voor de subsidiabiliteit van maatregelen, acties of uitgaven in het kader van operationele programma's.
            
            
               Artikel 30
            
            
               Relatie met plattelandsontwikkeling, staatssteun en afzetbevorderingsprogramma's
            
            
               1. Wanneer in het kader van een plattelandsontwikkelingsprogramma of plattelandsontwikkelingsprogramma's van een lidstaat bijstand is verleend aan concrete acties die identiek zijn aan acties die in aanmerking zouden kunnen komen voor bijstand in het kader van Verordening (EU) nr. 1308/2013, zorgt die lidstaat ervoor dat een begunstigde voor een bepaalde actie slechts bijstand kan ontvangen op grond van één regeling.
            
            
               Wanneer een lidstaat dergelijke concrete acties in zijn plattelandsontwikkelingsprogramma of plattelandsontwikkelingsprogramma's opneemt, zorgt hij ervoor dat de nationale strategie de waarborgen, bepalingen en controles vermeldt die zijn ingevoerd om dubbele financiering van dezelfde actie of concrete actie te voorkomen.
            
            
               2. Producentenorganisaties waaraan de in artikel 27 van Verordening (EU) nr. 1305/2013 of artikel 19 van Verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie
                  9
                bedoelde bijstand is verleend, voeren in dezelfde periode geen operationeel programma uit.
            
         
         
            
               3. In voorkomend geval en onverminderd artikel 34, leden 1 en 3, en artikel 35 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 mag het steunniveau voor onder die verordening vallende maatregelen niet hoger zijn dan dat voor maatregelen in het kader van het plattelandsontwikkelingsprogramma.
            
            
               4. Bijstand voor milieuacties die identiek zijn aan agromilieuklimaatverbintenissen of verbintenissen op het gebied van biologische landbouw als bedoeld in respectievelijk artikel 28 en artikel 29 van Verordening (EU) nr. 1305/2013, blijft beperkt tot maximumbedragen die in bijlage II bij die verordening zijn vermeld voor agromilieuklimaatbetalingen of voor betalingen voor biologische landbouw. Deze bedragen mogen in naar behoren onderbouwde gevallen worden verhoogd om rekening te houden met specifieke omstandigheden die moeten worden gemotiveerd in de nationale strategie en in de operationele programma's van de producentenorganisaties.
            
            
               5. Het bepaalde in lid 4 geldt niet voor milieuacties die niet direct of indirect betrekking hebben op een specifiek perceel.
            
            
               6. Wanneer producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties of brancheorganisaties bijstand ontvangen uit hoofde van afzetbevorderingsprogramma's die in het kader van Verordening (EU) nr. 1144/2014 van het Europees Parlement en de Raad
                  10
                zijn goedgekeurd, zorgen de lidstaten ervoor dat een begunstigde voor een bepaalde actie slechts bijstand kan ontvangen op grond van één regeling.
            
            
               Artikel 31
            
            
               Subsidiabiliteit van acties in het kader van operationele programma's
            
            
               1. Operationele programma's omvatten geen acties of uitgaven die in bijlage II zijn vermeld. Bijlage III bevat een niet-uitputtende lijst van subsidiabele acties.
            
            
               2. Uitgaven uit hoofde van subsidiabele operationele programma's worden beperkt tot de daadwerkelijk gemaakte kosten. Wel mogen de lidstaten in de volgende gevallen forfaitaire standaardtarieven of schalen van eenheidskosten vaststellen:
            
            
               a)
                     wanneer naar dergelijke forfaitaire standaardtarieven of schalen van eenheidskosten wordt verwezen in bijlage III;
            
            
               b)
                     wanneer bij vervoer per spoor of per schip als onderdeel van een milieubeschermingsmaatregel, in vergelijking met de kosten voor wegvervoer extra externe vervoerskosten per kilometer worden gemaakt.
            
            
               Daarnaast kunnen de lidstaten besluiten om gedifferentieerde schalen van eenheidskosten te gebruiken waarin rekening wordt gehouden met regionale of lokale kenmerken.
            
            
               De lidstaten evalueren de forfaitaire standaardtarieven of schalen van eenheidskosten ten minste om de vijf jaar.
            
            
               3. De lidstaten zorgen ervoor dat de desbetreffende berekeningen adequaat en nauwkeurig zijn en vooraf zijn vastgesteld op basis van een eerlijke, billijke en verifieerbare berekening. Daartoe wordt door de lidstaten:
            
            
               (a)ervoor gezorgd dat een orgaan dat functioneel onafhankelijk is van de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het programma, en dat over de nodige deskundigheid beschikt, de berekeningen uitvoert of de adequatie en nauwkeurigheid ervan bevestigt;
            
            
               (b)alle documentatie over de vaststelling van de forfaitaire standaardtarieven of schalen van eenheidskosten en over de evaluatie ervan bewaard.
            
            
               4. Een actie is slechts subsidiabel indien de producten waarvoor de producentenorganisatie is erkend, meer dan 50 % van de waarde uitmaken van de producten die onder die actie vallen. Daarnaast zijn de betrokken producten afkomstig van de leden van de producentenorganisatie of van bij een andere producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties aangesloten producenten. De artikelen 22 en 23 zijn van overeenkomstige toepassing op de berekening van de waarde.
            
            
               5. Investeringen in materiële activa brengen de volgende verbintenissen mee:
            
            
               a)
                     onverminderd lid 4 worden de verworven materiële activa gebruikt overeenkomstig de bestemming ervan zoals beschreven in het goedgekeurde operationele programma in kwestie;
            
            
               b)
                     onverminderd de derde en vierde alinea van lid 6 blijven de verworven materiële activa zowel in eigendom als bezit van de begunstigde hetzij tot het einde van de fiscale afschrijvingsperiode van het materiële activum hetzij tien jaar lang indien deze laatste periode korter is. De begunstigde zorgt in die periode ook voor het onderhoud van de materiële activa. Wanneer de investering echter wordt gedaan op grond die in het kader van bijzondere nationale eigendomsregelgeving wordt gepacht, wordt het vereiste om in eigendom van de begunstigde te zijn eventueel niet toegepast, mits de investeringen ten minste gedurende de in de eerste zin van dit punt voorgeschreven periode in bezit van de begunstigde zijn geweest;
            
            
               c)
                     wanneer de producentenorganisatie de eigenaar, en het lid van de producentenorganisatie de houder is van het materiële activum waarop de investering betrekking heeft, heeft de producentenorganisatie voor de duur van de fiscale afschrijvingsperiode recht op toegang tot dat activum.
            
         
         
            
               De lidstaten mogen evenwel voor de toepassing van het bepaalde in de eerste alinea, onder b), bepalen dat een andere periode geldt dan de fiscale afschrijvingsperiode. Een dergelijke periode wordt vermeld en naar behoren gemotiveerd in hun nationale strategie en bestrijkt ten minste de in artikel 71, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  11
                bedoelde periode.
            
            
               6. Investeringen, ook die in het kader van leaseovereenkomsten, mogen via het actiefonds worden gefinancierd in één bedrag of in identieke tranches zoals goedgekeurd in het operationele programma. De lidstaten mogen in naar behoren gemotiveerde gevallen wijzigingen van het operationele programma goedkeuren die voorzien in een nieuwe verdeling van de tranches.
            
            
               Indien de fiscale afschrijvingsperiode van een investering langer is dan de looptĳd van het operationele programma, mag deze ook voor het volgende operationele programma in aanmerking worden genomen.
            
            
               Bij vervanging van investeringen wordt de restwaarde van de vervangen investeringen:
            
            
               a)
                     toegevoegd aan het actiefonds van de producentenorganisatie; of
            
            
               b)
                     in mindering gebracht op de vervangingskosten.
            
            
               Indien de investering vóór het einde van de in lid 5 bedoelde periode wordt verkocht, maar niet wordt vervangen, wordt de Uniesteun die is betaald voor de financiering van de investering, teruggevorderd en teruggestort in het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) naar evenredigheid van het aantal volledige jaren dat tot het einde van de in lid 5, eerste alinea, onder b), bedoelde periode resteert.
            
            
               7. Acties, waaronder investeringen, die bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het operationele programma, mogen worden uitgevoerd op individuele bedrijven of locaties van aangesloten producenten van de producentenorganisatie, unie van producentenorganisaties of hun dochterondernemingen die voldoen aan het vereiste van 90 % als bedoeld in artikel 22, lid 8, ook wanneer de acties worden uitbesteed aan leden van de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties.
            
            
               Indien de aangesloten producent de producentenorganisatie verlaat, zorgen de lidstaten ervoor dat de investering of de restwaarde ervan door de producentenorganisatie wordt teruggevorderd en in het laatste geval aan het actiefonds wordt toegevoegd.
            
            
               In naar behoren gemotiveerde gevallen kunnen de lidstaten bepalen dat de producentenorganisatie er niet toe verplicht is de investering of de restwaarde ervan terug te vorderen.
            
            
               8. Acties, waaronder investeringen, die verband houden met de omzetting van groenten en fruit in verwerkte groenten en fruit, kunnen in aanmerking komen voor bijstand indien die acties en investeringen gericht zijn op de verwezenlijking van de in artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vermelde doelen, met inbegrip van die welke in artikel 160 van die verordening worden bedoeld, en op voorwaarde dat deze zijn opgenomen in de in artikel 36 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde nationale strategie.
            
            
               9. Investeringen in niet-tastbare activa kunnen in aanmerking komen voor bijstand indien die investeringen gericht zijn op de verwezenlijking van de in artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vermelde doelen, met inbegrip van die welke in artikel 160 van die verordening worden bedoeld, en op voorwaarde dat deze zijn opgenomen in de in artikel 36 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde nationale strategie.
            
            
               Artikel 32
            
            
               Operationele programma's van unies van producentenorganisaties
            
            
               1. De lidstaten mogen toestaan dat de aangesloten producenten van unies van producentenorganisaties die geen producentenorganisaties, maar leden van dergelijke unies uit hoofde van artikel 20 zijn, de maatregelen van de unie van producentenorganisaties financieren naar evenredigheid van de bijdrage van de aangesloten producentenorganisaties.
            
            
               2. De artikelen 30, 31,33 en 34 van deze verordening en de artikelen 4 tot en met 7 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx zijn van overeenkomstige toepassing op de operationele programma's van unies van producentenorganisaties. Het in artikel 4, lid 1, onder b), van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde evenwicht tussen de activiteiten is echter niet vereist voor operationele deelprogramma's van unies van producentenorganisaties.
            
            
               3. Het plafond voor de uitgaven voor crisispreventie en -beheer, als bedoeld in artikel 33, lid 3, vierde alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 wordt, in het kader van de operationele programma's van unies van producentenorganisaties, berekend op het niveau van elke aangesloten producentenorganisatie.
            
            
               Artikel 33
            
            
               Besluit
            
            
               1. De lidstaten:
            
         
         
            
               a)
                     keuren de bedragen van de actiefondsen en de operationele programma's die aan de eisen van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en die van het onderhavige hoofdstuk voldoen, goed;
            
            
               b)
                     keuren operationele programma's goed op voorwaarde dat de betrokken producentenorganisaties instemmen met bepaalde wijzigingen; of
            
            
               c)
                     wijzen operationele programma's in hun geheel of gedeeltelijk af.
            
            
               2. De lidstaten nemen hun besluit over de operationele programma's en actiefondsen uiterlijk op 15 december van het jaar waarin deze zijn ingediend.
            
            
               De lidstaten melden dat besluit uiterlijk op 15 december aan de betrokken producentenorganisaties.
            
            
               Een dergelijk besluit mag evenwel om gegronde redenen na die datum worden genomen, maar uiterlijk op 20 januari na de datum van indiening. In het goedkeuringsbesluit kan worden bepaald dat de uitgaven met ingang van 1 januari na de datum van indiening subsidiabel zijn.
            
            
               Artikel 34
            
            
               Wijzigingen van operationele programma's
            
            
               1. Producentenorganisaties kunnen een verzoek indienen om in de operationele programma's wijzigingen, inclusief betreffende de looptijd, aan te brengen voor de daaropvolgende jaren. De lidstaten stellen uiterste data voor de indiening en goedkeuring van dergelijke verzoeken vast zodat de goedgekeurde wijzigingen vanaf 1 januari van het jaar daarop van toepassing zijn.
            
            
               Dergelijke verzoeken mogen om gegronde redenen na de door de lidstaten vastgestelde uiterste data worden goedgekeurd, maar uiterlijk op 20 januari na het jaar van het verzoek. In het goedkeuringsbesluit kan worden bepaald dat de uitgaven met ingang van 1 januari na de datum van indiening van het verzoek subsidiabel zijn.
            
            
               2. De lidstaten kunnen wijzigingen van de operationele programma's in de loop van het jaar toestaan onder door hen te bepalen voorwaarden. De besluiten inzake die wijzigingen worden genomen uiterlijk op 20 januari van het jaar dat volgt op het jaar waarin om een wijziging is verzocht.
            
            
               De lidstaten kunnen producentenorganisaties in de loop van het jaar toestaan om:
            
            
               a)
                     hun operationele programma slechts gedeeltelijk uit te voeren;
            
            
               b)
                     de inhoud van het operationele programma te wijzigen;
            
            
               c)
                     het bedrag van het actiefonds met ten hoogste 25 % van het oorspronkelijk goedgekeurde bedrag te verhogen of met een door de lidstaten vast te stellen percentage van het oorspronkelijk goedgekeurde bedrag te verlagen, op voorwaarde dat geen afbreuk wordt gedaan aan de algemene doelen van het operationele programma;
            
            
               d)
                     bij toepassing van artikel 53 nationale financiële steun aan het actiefonds toe te voegen.
            
            
               De lidstaten stellen vast onder welke voorwaarden operationele programma's tijdens het jaar mogen worden gewijzigd zonder voorafgaande goedkeuring door de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat. Deze wĳzigingen komen slechts voor steun in aanmerking voor zover de producentenorganisatie ze onverwijld aan de bevoegde autoriteit meedeelt.
            
            
               De lidstaten kunnen in het geval van fusies van producentenorganisaties als bedoeld in artikel 15, lid 1, de in de tweede alinea, onder c), bedoelde percentages wijzigen.
            
            
               3. Elk wijzigingsverzoek gaat vergezeld van bewijsstukken waarin de reden voor en de aard en de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen nader zijn omschreven.
            
            
               Afdeling 4
            
         
         
            
               Steun
            
            
               Artikel 35
            
            
               Voorschotten
            
            
               1. De lidstaten kunnen producentenorganisaties toestaan een voorschot te vragen ten bedrage van een gedeelte van de steun. Dat voorschot komt overeen met de verwachte uitgaven voor het operationele programma in de periode van drie of vier maanden die begint in de maand waarin de aanvraag voor een voorschot wordt ingediend.
            
            
               De lidstaten stellen de voorwaarden vast die waarborgen dat de financiële bĳdragen in het actiefonds zijn geheven overeenkomstig de artikelen 24 en 25 en dat eerdere voorschotten en de overeenkomstige bijdrage van de producentenorganisatie daadwerkelĳk zijn besteed.
            
            
               2. Aanvragen om vrijgave van de zekerheden mogen, vergezeld van de nodige bewijsstukken, zoals facturen en documenten waaruit blijkt dat de betalingen zijn verricht, worden ingediend tijdens het lopende programmajaar.
            
            
               De vrijgegeven zekerheden bedragen maximaal 80 % van de betaalde voorschotten.
            
            
               3. Bij niet-naleving van de operationele programma's of bij ernstig verzuim van de in artikel 5, onder b) en c), van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde verplichtingen wordt de zekerheid verbeurd, onverminderd andere op grond van hoofdstuk V, afdeling 3, van deze titel toe te passen administratieve sancties.
            
            
               Indien aan andere eisen niet wordt voldaan, wordt de zekerheid naar evenredigheid van de ernst van de geconstateerde onregelmatigheid verbeurd.
            
            
               Artikel 36
            
            
               Stopzetting van een operationeel programma en beëindiging van een erkenning
            
            
               1. Indien een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties de uitvoering van haar operationele programma vóór het einde van de geplande looptijd ervan stopzet, worden geen verdere betalingen aan die organisatie of unie gedaan voor acties die na de datum van stopzetting worden uitgevoerd.
            
            
               2. De steun die vóór de stopzetting van het operationele programma is ontvangen voor subsidiabele acties, wordt niet teruggevorderd, mits:
            
            
               a)
                     de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties aan de erkenningscriteria heeft voldaan en de doelstellingen van de acties zoals vastgelegd in het operationele programma, zijn verwezenlijkt op het moment van stopzetting; en
            
            
               b)
                     de investeringen die met bijstand uit het actiefonds zijn gefinancierd, in het bezit blijven van en gebruikt worden door de producentenorganisatie, unie van producentenorganisaties of haar dochternemingen die aan het vereiste van 90 % als bedoeld in artikel 22, lid 8, voldoen of haar leden tot ten minste het einde van de afschrijvingsperiode als bedoeld in artikel 31, lid 5. Anders wordt de voor die investeringen betaalde financiële bijstand van de Unie teruggevorderd en teruggestort in het ELGF.
            
            
               3. De financiële bijstand van de Unie voor meerjarige verbintenissen, zoals milieuacties, wordt teruggevorderd en teruggestort in het ELGF wanneer de langetermijndoelstellingen en verwachte baten niet kunnen worden gerealiseerd als gevolg van de onderbreking van de maatregel.
            
            
               4. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op de vrijwillige beëindiging van een erkenning, de intrekking van een erkenning en de ontbinding van de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties.
            
            
               5. Onverschuldigd betaalde steun wordt teruggevorderd overeenkomstig artikel 67.
            
            
               HOOFDSTUK III
            
            
               Crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen
            
         
         
            
               Afdeling 1
            
            
               Algemene bepalingen
            
            
               Artikel 37
            
            
               Selectie van crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen
            
            
               De lidstaten mogen bepalen dat een of meer van de in artikel 33, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vermelde maatregelen niet van toepassing zijn op hun grondgebied.
            
            
               Artikel 38
            
            
               Leningen ter financiering van crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen
            
            
               Leningen die op grond van artikel 33, lid 3, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 ter financiering van crisispreventie- en crisisbeheersmaatregelen zijn aangegaan, mogen om gegronde economische redenen worden overgeheveld naar een volgend operationeel programma indien de aflossingstermijn ervan de looptijd van het operationele programma overschrijdt.
            
            
               Afdeling 2
            
            
               Investeringen om het beheer van de op de markt gebrachte volumes efficiënter te maken
            
            
               Artikel 39
            
            
               Investeringen in verband met het beheer van volumes
            
            
               1. De lidstaten nemen in hun nationale strategie de lijst op van subsidiabele investeringen die erop gericht zijn het beheer van de afgezette volumes efficiënter te maken, als bedoeld in artikel 33, lid 3, eerste alinea, onder a), van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               2. De lidstaten verlangen vóór de goedkeuring van de operationele programma's met acties die verband houden met de in lid 1 bedoelde investeringen, een motivering waaruit blijkt dat de voorgestelde investering geschikt is om een crisis op doeltreffende wijze te voorkomen of haar beter te kunnen doorstaan.
            
            
               Afdeling 3
            
            
               Bijstand voor de administratieve kosten van de oprichting van onderlinge fondsen
            
            
               Artikel 40
            
            
               Voorwaarden inzake de bijstand voor de administratieve kosten van het opzetten van onderlinge fondsen
            
            
               1. De lidstaten stellen nadere bepalingen vast voor bijstand voor de administratieve kosten van het opzetten van onderlinge fondsen als bedoeld in artikel 33, lid 3, eerste alinea, onder d), van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               2. De in de eerste alinea bedoelde bijstand omvat zowel de financiële bijstand van de Unie als de bijdrage van de producentenorganisatie. Het totale bedrag van die bijstand is niet hoger dan 5 %, 4 % en 2 % van de bijdrage van de producentenorganisatie in respectievelijk het eerste, het tweede en het derde jaar van de werking van het onderlinge fonds.
            
         
         
            
               3. Een producentenorganisatie mag de in lid 1 bedoelde bijstand slechts één keer en uitsluitend in de eerste drie jaar van de werking van het fonds ontvangen. Wanneer een producentenorganisatie slechts in het tweede of het derde jaar van de werking van het fonds bijstand aanvraagt, bedraagt deze bijstand respectievelijk 4 % en 2 %.
            
            
               4. De lidstaten mogen maxima vaststellen voor de bedragen die een producentenorganisatie mag ontvangen als bijstand voor de administratieve kosten van het opzetten van onderlinge fondsen.
            
            
               Afdeling 4
            
            
               Herbeplanting van boomgaarden na verplichte rooiing
            
            
               Artikel 41
            
            
               Herbeplanting van boomgaarden
            
            
               1. Wanneer de lidstaten in hun nationale strategie de herbeplanting van boomgaarden na verplichte rooiing om sanitaire of fytosanitaire redenen, als bedoeld in artikel 33, lid 3, eerste alinea, onder e), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 opnemen, voldoen de maatregelen aan Richtlijn 2000/29/EG van de Raad
                  12
               .
            
            
               2. De herbeplanting van boomgaarden vertegenwoordigt niet meer dan 20 % van de totale uitgaven in het kader van operationele programma's. De lidstaten kunnen besluiten een lager percentage vast te stellen.
            
            
               Afdeling 5
            
            
               Uit de markt nemen van producten
            
            
               Artikel 42
            
            
               Toepassingsgebied
            
            
               Deze afdeling bevat regels voor het uit de markt nemen van producten en voor de gratis verstrekking als bedoeld in respectievelijk artikel 33, lid 3, eerste alinea, onder f), en artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               Artikel 43
            
            
               Driejaarsgemiddelde voor producten die voor gratis verstrekking uit de markt worden genomen
            
            
               1. Het in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 genoemde maximumpercentage van 5 % van het volume van de afgezette productie wordt berekend op basis van het wiskundige gemiddelde van de totale volumes van de producten waarvoor de producentenorganisatie is erkend en die tijdens de vorige drie jaar door de producentenorganisatie zijn afgezet.
            
            
               2. Voor recentelijk erkende producentenorganisaties wordt gebruikgemaakt van de volgende gegevens over de verkoopseizoenen die aan de erkenning voorafgingen:
            
            
               a)
                     met betrekking tot organisaties die voordien producentengroeperingen waren, de overeenkomstige gegevens voor die producentengroepering, in voorkomend geval; of
            
            
               b)
                     het volume dat van toepassing was in het kader van de erkenningsaanvraag.
            
            
               Artikel 44
            
         
         
            
               Voorafgaande melding van het uit de markt nemen van producten
            
            
               1. Producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties melden de bevoegde autoriteiten van de lidstaten vooraf langs schriftelijke of elektronische weg dat zij van plan zijn om producten uit de markt te nemen.
            
            
               Deze melding bevat met name de lijst van de uit de markt te nemen producten en de belangrijkste kenmerken van die producten volgens de betrokken handelsnormen, een raming van de hoeveelheid van elk betrokken product, de beoogde bestemming van de uit de markt genomen producten en de plaats waar zij overeenkomstig artikel 29 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx kunnen worden geïnspecteerd.
            
            
               De melding bevat een schriftelijke verklaring dat de uit de markt te nemen producten voldoen aan de in artikel 15 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde toepasselijke handelsnormen of minimumeisen.
            
            
               2. De lidstaten stellen nadere voorschriften voor producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties vast inzake de in lid 1 bedoelde meldingen, met name wat de termijnen betreft.
            
            
               Artikel 45
            
            
               Bijstand
            
            
               1. De bijstand voor het uit de markt nemen van producten, waaronder zowel de financiële bijstand van de Unie als de bijdrage van de producentenorganisatie vallen, is niet hoger dan de bedragen die in bijlage IV zijn vermeld.
            
            
               Voor producten die niet in bijlage IV zijn genoemd, stellen de lidstaten maximumbedragen aan bijstand vast, waaronder zowel de financiële bijstand van de Unie als de bijdrage van de producentenorganisatie vallen, op een niveau dat niet hoger is dan 40 % van de gemiddelde marktprijzen over de voorgaande vijf jaar in het geval van gratis verstrekking en op een niveau dat hoger is dan 30 % van de gemiddelde marktprijzen over de voorgaande drie jaar voor andere bestemmingen dan gratis verstrekking.
            
            
               Wanneer een producentenorganisatie van derden een vergoeding voor de uit de markt genomen producten heeft ontvangen, wordt een bedrag dat gelijk is aan de ontvangen vergoeding, in mindering gebracht op de in de eerste alinea bedoelde bijstand. Om voor bijstand in aanmerking te komen, mogen de betrokken producten niet opnieuw in het commerciële circuit voor groenten en fruit terechtkomen.
            
            
               2. Niet meer dan 5 % van het volume van de productie van een bepaald product dat een bepaalde producentenorganisatie afzet, wordt uit de markt worden genomen. Hoeveelheden die worden weggewerkt op een van de in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 genoemde wijzen of op een andere door de lidstaten krachtens artikel 46, lid 2, van de onderhavige verordening goedgekeurde wijze tellen echter niet mee in dit percentage.
            
            
               Het volume van de afgezette productie als bedoeld in de eerste alinea, wordt berekend als het gemiddelde van het volume van de in de voorafgaande drie jaren afgezette productie. Indien deze informatie niet beschikbaar is, wordt gebruikgemaakt van het volume van de afgezette productie waarvoor de producentenorganisatie is erkend.
            
            
               Het in de eerste alinea genoemde percentage is een jaargemiddelde over een periode van drie jaar, bestaande uit het jaar in kwestie en de voorafgaande twee jaar, dat in een gegeven jaar met ten hoogste 5 procentpunten mag worden overschreden.
            
            
               3. De financiële bijstand van de Unie voor uit de markt genomen hoeveelheden groenten en fruit die worden weggewerkt of gratis worden verstrekt aan in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde liefdadigheidsinstellingen en -organisaties, wordt slechts gebruikt voor de betaling van de weggewerkte producten overeenkomstig lid 1 van het onderhavige artikel en voor de betaling van de in artikel 16, lid 1, en artikel 17, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde kosten.
            
            
               Artikel 46
            
            
               Bestemmingen van uit de markt genomen producten
            
            
               1. De lidstaten bepalen de toegestane bestemmingen van uit de markt genomen producten. Zij stellen bepalingen vast die ervoor zorgen dat het uit de markt nemen van producten noch de bestemming van de betrokken producten negatieve ecologische of fytosanitaire gevolgen hebben.
            
            
               2. De in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde bestemmingen omvatten de gratis verstrekking als bedoeld in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, en andere door de lidstaten goedgekeurde gelijkwaardige bestemmingen.
            
            
               De lidstaten mogen de in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde liefdadigheidsinstellingen en -organisaties op hun verzoek toestaan de eindontvangers van de uit de markt genomen producten om een bijdrage te vragen.
            
            
               Naast de verplichtingen uit hoofde van artikel 47, lid 1, voeren de betrokken liefdadigheidsorganisaties en -instellingen, wanneer zij die toestemming hebben gekregen, een financiële boekhouding voor de concrete actie in kwestie.
            
         
         
            
               De begunstigden van de gratis verstrekking van groenten en fruit mogen de verwerkers van de betrokken producten in natura betalen, wanneer met die betaling enkel de verwerkingskosten worden vergoed en wanneer de lidstaat waar de betaling wordt verricht, regels heeft vastgesteld die ervoor zorgen dat de verwerkte producten bestemd zijn om door de in de tweede alinea bedoelde eindontvangers te worden geconsumeerd.
            
            
               De lidstaten nemen de nodige maatregelen om de contacten en de samenwerking te vergemakkelijken tussen de producentenorganisaties en de door de lidstaten goedgekeurde liefdadigheidsinstellingen en -organisaties als bedoeld in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               3. Levering van producten aan de verwerkende industrie is mogelijk. De lidstaten stellen nadere bepalingen vast die ervoor zorgen dat dit voor de betrokken bedrijfstakken in de Unie of voor ingevoerde producten geen verstoring van de mededinging veroorzaakt en dat de uit de markt genomen producten niet opnieuw in het commerciële circuit terechtkomen. Uit distillatie verkregen alcohol wordt uitsluitend gebruikt voor industriële of energiedoeleinden.
            
            
               Artikel 47
            
            
               Voorwaarden waaraan de ontvangers van uit de markt genomen producten moeten voldoen
            
            
               1. De in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde ontvangers van uit de markt genomen producten:
            
            
               a)
                     voldoen aan de in en krachtens Verordening (EU) nr. 1308/2013 vastgestelde voorschriften;
            
            
               b)
                     voeren voor de betrokken concrete acties een aparte voorraadboekhouding;
            
            
               c)
                     onderwerpen zich aan de controles waarin de wetgeving van de Unie voorziet; en
            
            
               d)
                     verstrekken de bewijsstukken betreffende de eindbestemming van elk betrokken product in de vorm van een overnamecertificaat of gelijkwaardig document waarin staat dat de uit de markt genomen producten door een derde zijn overgenomen om gratis te worden verstrekt.
            
            
               De lidstaten kunnen bepalen dat de ontvangers geen boekhouding hoeven te voeren als bedoeld in de eerste alinea, onder b), als zij geringe hoeveelheden ontvangen die onder een maximum liggen dat door de lidstaten wordt bepaald op basis van een gedocumenteerde risicoanalyse.
            
            
               2. De ontvangers van voor andere bestemmingen uit de markt genomen producten:
            
            
               a)
                     voldoen aan de in en krachtens Verordening (EU) nr. 1308/2013 vastgestelde voorschriften;
            
            
               b)
                     voeren een aparte voorraadboekhouding en financiële boekhouding voor de betrokken concrete acties indien de lidstaat dat nodig acht, ook al is het product vóór levering gedenatureerd;
            
            
               c)
                     onderwerpen zich aan de controles waarin de wetgeving van de Unie voorziet; en
            
            
               d)
                     vragen geen aanvullende steun aan voor de uit de betrokken producten verkregen alcohol indien de uit de markt genomen producten voor distillatie bestemd zijn.
            
            
               Afdeling 6
            
            
               Groen oogsten en niet oogsten
            
            
               Artikel 48
            
            
               Voorwaarden voor de toepassing van groen oogsten en niet oogsten
            
         
         
            
               1. Groen oogsten en niet oogsten als bedoeld in artikel 33, lid 3, eerste alinea, onder g), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vullen de normale teeltpraktijken aan als een daarvan verschillende praktijk.
            
            
               2. Nadat de concrete actie heeft plaatsgevonden, worden groenten en fruit die groen zijn geoogst of niet zijn geoogst, in hetzelfde groeiseizoen niet gebruikt voor verdere productiedoeleinden.
            
            
               3. Maatregelen voor groen oogsten worden niet genomen met betrekking tot groenten en fruit waarvan de normale oogst al is begonnen, en maatregelen voor niet oogsten worden niet genomen wanneer het betrokken areaal tijdens de gewone productiecyclus al commerciële productie heeft opgeleverd.
            
            
               De eerste alinea is niet van toepassing wanneer de groente- en fruitplanten een oogstperiode van meer dan een maand hebben. In zulke gevallen wordt met de in lid 4 bedoelde bedragen enkel de in de zes weken na de concrete actie voor groen oogsten en niet oogsten te oogsten productie vergoed. Nadat de actie heeft plaatsgevonden, worden deze groente- en fruitplanten in hetzelfde groeiseizoen niet gebruikt voor verdere productiedoeleinden.
            
            
               Voor de toepassing van de tweede alinea kunnen de lidstaten de toepassing van maatregelen voor groen oogsten en niet oogsten verbieden indien, in het geval van groen oogsten, een aanzienlijk deel van de normale oogst heeft plaatsgevonden en, in het geval van niet oogsten, een aanzienlijk deel van de commerciële productie reeds is weggenomen. Een lidstaat die voornemens is deze bepaling toe te passen, legt in zijn nationale strategie vast wat hij als een aanzienlijk deel beschouwd.
            
            
               Groen oogsten en niet oogsten worden niet toegepast voor hetzelfde product en hetzelfde areaal in een bepaald jaar, behalve voor de doeleinden van de tweede alinea, overeenkomstig welke beide concrete acties gelijktijdig mogen worden toegepast.
            
            
               4. Bijstand voor groen oogsten wordt slechts verleend voor producten die fysiek op de velden aanwezig zijn en daadwerkelijk groen worden geoogst. De voor groen oogsten en niet oogsten betaalde vergoedingen, waaronder zowel de financiële bijstand van de Unie als de bijdrage van de producentenorganisatie vallen, zijn hectarebetalingen die de lidstaat in het kader van artikel 49, eerste alinea, onder a), vaststelt op een niveau dat niet meer dekt dan 90 % van het maximale bijstandsniveau voor het uit de markt nemen van producten dat van toepassing is op het uit de markt nemen van producten voor andere bestemmingen dan gratis verstrekking als bedoeld in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               5. Producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties melden de bevoegde autoriteiten van de lidstaten vooraf langs schriftelijke of elektronische weg dat zij van plan zijn om groen te oogsten of niet te oogsten.
            
            
               Artikel 49
            
            
               Verplichtingen van de lidstaten
            
            
               De lidstaten:
            
            
               a)
                     stellen nadere bepalingen vast voor de uitvoering van de maatregelen voor groen oogsten en niet oogsten, onder meer inzake de voorafgaande meldingen van groen oogsten en niet oogsten, de desbetreffende inhoud en termijnen, de te betalen vergoeding en de toepassing van de maatregelen, alsmede de lijst van voor de maatregelen in aanmerking komende producten;
            
            
               b)
                     stellen bepalingen vast die ervoor zorgen dat de uitvoering van de maatregelen geen negatieve ecologische of fytosanitaire gevolgen heeft.
            
            
               De lidstaten controleren of de maatregelen correct worden uitgevoerd, onder meer met betrekking tot de bepalingen van de eerste alinea, onder a) en b). Als de lidstaten constateren dat de maatregelen niet correct zijn uitgevoerd, keuren zij de toepassing van de maatregelen niet goed.
            
            
               Afdeling 7
            
            
               Oogstverzekering
            
            
               Artikel 50
            
            
               Doelstelling van oogstverzekeringsacties
            
            
               Acties in verband met oogstverzekeringen als bedoeld in artikel 33, lid 3, eerste alinea, onder h), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 worden beheerd door een producentenorganisatie en dragen bij tot het vrijwaren van het producenteninkomen en het dekken van omzetverliezen die de producentenorganisatie en/of haar leden hebben geleden als gevolg van natuurrampen, ongunstige klimaatomstandigheden en, in voorkomend geval, ziekten of plagen.
            
            
               Artikel 51
            
         
         
            
               Uitvoering van oogstverzekeringsacties
            
            
               1. De lidstaten stellen nadere bepalingen vast voor de uitvoering van oogstverzekeringsacties, met inbegrip van bepalingen die voorkomen dat de oogstverzekeringsacties de mededinging op de verzekeringsmarkt verstoren.
            
            
               2. De lidstaten mogen aanvullende nationale financiering verlenen voor onder het actiefonds vallende oogstverzekeringsacties. De totale overheidsbijstand voor oogstverzekeringen bedraagt evenwel niet meer dan:
            
            
               a)
                     80 % van de verzekeringspremies die de producenten betalen om zich in te dekken tegen verliezen als gevolg van ongunstige weersomstandigheden die kunnen worden gelijkgesteld met natuurrampen;
            
            
               b)
                     50 % van de verzekeringspremies die de producenten betalen om zich in te dekken tegen:
            
            
               i)
                     de onder a) bedoelde verliezen en andere door ongunstige weersomstandigheden veroorzaakte verliezen; en
            
            
               ii)
                     verliezen die veroorzaakt worden door dier- of plantenziekten of door plagen.
            
            
               Het in de eerste alinea, onder b), vastgestelde maximum geldt ook voor gevallen waarin de financiële bijstand van de Unie in het kader van het actiefonds normaliter 60 % bedraagt op grond van artikel 34, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               3. Oogstverzekeringsacties hebben geen betrekking op verzekeringsuitkeringen die meer dan 100 % van het door de producent geleden inkomensverlies dekken, inclusief vergoedingen die de producent ontvangt op grond van andere bijstandsregelingen voor het verzekerde risico.
            
            
               HOOFDSTUK IV
            
            
               Nationale financiële bijstand
            
            
               Artikel 52
            
            
               Mate van organisatie van de producenten en definitie van een regio
            
            
               1. Voor de toepassing van artikel 35, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 wordt de mate van organisatie van de producenten in een regio van een lidstaat berekend op basis van de waarde van de groente- en fruitproductie van de desbetreffende regio die is afgezet door:
            
            
               a)
                     erkende producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties; en
            
            
               b)
                     de op grond van artikel 125 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 gevormde producentengroeperingen en de in artikel 27 van Verordening (EU) nr. 1305/2013 bedoelde producentenorganisaties en producentengroeperingen.
            
            
               De waarde van de groente- en fruitproductie wordt gedeeld door de totale waarde van de groente- en fruitproductie van die regio.
            
            
               De waarde van de groente- en fruitproductie van de desbetreffende regio die is afgezet door de in de eerste alinea, onder a) en b), bedoelde organisaties, unies en groeperingen, omvat alleen de producten waarvoor die producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en producentengroeperingen zijn erkend. Artikel 22 is van overeenkomstige toepassing.
            
            
               Alleen de groente- en fruitproductie van de desbetreffende regio die door producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en producentengroeperingen en hun leden is afgezet, telt mee in de berekening van die waarde.
            
            
               Voor de berekening van de totale waarde van de groente- en fruitproductie van die regio is de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 138/2004 van het Europees Parlement en de Raad
                  13
                beschreven methodiek van overeenkomstige toepassing.
            
         
         
            
               2. De mate van organisatie van de producenten in een regio van een lidstaat wordt als bijzonder zwak beschouwd wanneer de overeenkomstig lid 1 berekende gemiddelde mate van organisatie voor de laatste drie jaar waarover gegevens beschikbaar zijn, minder bedraagt dan 20 %.
            
            
               3. Alleen voor de groente- en fruitproductie van de regio als bedoeld in de leden 1 en 2, mag nationale financiële bijstand worden verleend.
            
            
               4. Voor de toepassing van dit hoofdstuk definiëren de lidstaten regio's als op grond van objectieve en niet-discriminerende criteria zoals hun agronomische en economische kenmerken en hun potentieel op het gebied van landbouw/groente- en fruit, of hun institutionele of administratieve structuur, op zich staande delen van hun grondgebied waarvoor gegevens beschikbaar zijn om de mate van organisatie te berekenen overeenkomstig lid 1.
            
            
               De voor de toepassing van dit hoofdstuk door een lidstaat gedefinieerde regio's worden ten minste gedurende vijf jaar niet gewijzigd, tenzij een dergelijke wijziging objectief gerechtvaardigd is door substantiële redenen die geen verband houden met de berekening van de mate van organisatie van de producenten in de desbetreffende regio of regio's.
            
            
               Wanneer een lidstaat om een gedeeltelijke vergoeding van de nationale financiële bijstand overeenkomstig artikel 20 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx verzoekt, heeft een dergelijk verzoek betrekking op dezelfde definitie van de regio's als gespecificeerd in het verzoek om toestemming.
            
            
               Artikel 53
            
            
               Wijziging van het operationele programma
            
            
               Een producentenorganisatie die nationale financiële bijstand wil aanvragen, wijzigt zo nodig zijn operationele programma overeenkomstig artikel 34.
            
            
               HOOFDSTUK V
            
            
               Algemene bepalingen
            
            
               Afdeling 1
            
            
               Meldingen en verslagen
            
            
               Artikel 54
            
            
               Meldingen van de lidstaten inzake producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en producentengroeperingen
            
            
               De lidstaten verstrekken de volgende informatie en documenten aan de Commissie:
            
            
               a)
                     jaarlijks uiterlijk op 31 januari: het totale bedrag van de actiefondsen die dat jaar voor alle operationele programma's zijn goedgekeurd. Daarin worden het totale bedrag van de actiefondsen en het totale bedrag van de verleende financiële bijstand van de Unie voor deze fondsen vermeld. Deze bedragen worden verder uitgesplitst naar crisispreventiemaatregelen, crisisbeheersmaatregelen en andere maatregelen;
            
            
               b)
                     jaarlijks uiterlijk op 15 november: een jaarverslag over producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties en de op grond van artikel 125 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 gevormde producentengroeperingen en over de actiefondsen, operationele programma's en erkenningsprogramma's die in het voorgaande jaar liepen. Dit jaarverslag bevat de in bijlage V bij de onderhavige verordening bedoelde informatie;
            
            
               c)
                     jaarlijks uiterlijk op 31 januari: de bedragen voor elke komende eenjarige periode van uitvoering van de erkenningsprogramma's van de op grond van artikel 125 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 gevormde producentengroeperingen, met inbegrip van het lopende jaar van uitvoering. De opgegeven bedragen zijn goedgekeurd dan wel geraamd. Voor elke producentengroepering en elke komende eenjarige periode van uitvoering van het programma wordt de volgende informatie verstrekt:
            
            
               i)
                     het totale bedrag dat in de eenjarige periode van uitvoering van het erkenningsprogramma is gemoeid, de financiële bijstand van de Unie en de bijdragen van de lidstaten, de producentengroeperingen en de leden van de producentengroeperingen;
            
            
               ii)
                     een uitsplitsing van de steun die is verleend op grond van artikel 103 bis, lid 1, onder a), respectievelijk b), van Verordening (EG) nr. 1234/2007.
            
         
         
            
               Artikel 55
            
            
               Meldingen van de lidstaten inzake producentenprijzen van groenten en fruit op de interne markt
            
            
               1. De lidstaten melden elke woensdag uiterlijk om 12.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) aan de Commissie welke gemiddelde prijzen voor de in bijlage VI genoemde groeten en fruit in de voorgaande week zijn genoteerd, wanneer er gegevens beschikbaar zijn.
            
            
               Voor groenten en fruit die onder de in deel A van bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 vermelde algemene handelsnorm vallen, worden slechts de prijzen van de producten die aan die norm voldoen, gemeld, terwijl voor producten die onder een in deel B van die bijlage vermelde specifieke handelsnorm vallen, slechts de genoteerde prijzen van producten van klasse I worden gemeld.
            
            
               De lidstaten melden één enkele gewogen gemiddelde prijs per type en variëteit van het product, per grootteklasse en per presentatie conform bijlage VI bij de onderhavige verordening. Wanneer de genoteerde prijzen betrekking hebben op andere types, variëteiten, grootteklassen of presentatievormen dan die in die bijlage, melden de lidstaten aan de Commissie met welke types, variëteiten, grootteklassen en presentatievormen van de producten de prijzen overeenkomen.
            
            
               Gemeld worden de prijzen af verpakkingsstation van gesorteerde, verpakte en eventueel op pallets aangeboden producten, uitgedrukt in EUR per 100 kg nettogewicht.
            
            
               2. De lidstaten wijzen in het gebied waar de betrokken groenten en fruit worden geproduceerd, representatieve markten aan. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de representatieve markten en het gewicht ervan in het gemiddelde bij de eerste melding of bij een wijziging van de representatieve markten. De lidstaten mogen op vrijwillige basis andere prijzen melden.
            
            
               Afdeling 2
            
            
               Monitoring en evaluatie van operationele programma's en van nationale strategieën
            
            
               Artikel 56
            
            
               Gemeenschappelijke prestatie-indicatoren
            
            
               1. De operationele programma's en de nationale strategieën worden gemonitord en geëvalueerd om na te gaan in hoever en hoe efficiënt en doeltreffend vooruitgang wordt geboekt bij de verwezenlijking van de doelen van de operationele programma's.
            
            
               2. Vooruitgang, efficiëntie en doeltreffendheid worden beoordeeld aan de hand van een in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx opgenomen lijst van gemeenschappelijke prestatie-indicatoren die betrekking hebben op de uitgangssituatie, de input (financiële uitvoering), de output, de resultaten en de impact van de uitgevoerde operationele programma's.
            
            
               3. De lidstaten mogen in hun nationale strategie aanvullende indicatoren opnemen.
            
            
               Artikel 57
            
            
               Monitoring- en evaluatieprocedures voor operationele programma's
            
            
               1. De producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties zetten een systeem op waarbij informatie wordt verzameld, geregistreerd en bijgehouden voor de samenstelling van de toepasselijke indicatoren voor de monitoring en evaluatie van de operationele programma's.
            
            
               2. De monitoringexercitie wordt zodanig verricht dat op basis van de resultaten ervan:
            
            
               a)
                     de kwaliteit van de uitvoering van het operationele programma kan worden geverifieerd;
            
            
               b)
                     kan worden nagegaan waar het operationele programma moet worden aangepast of herbeoordeeld;
            
         
         
            
               c)
                     informatie kan worden verstrekt in het kader van de rapportagevereisten. De informatie over de resultaten van de monitoringactiviteiten wordt opgenomen in het in artikel 21, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde jaarverslag.
            
            
               3. De evaluatie neemt de vorm aan van een verslag in het voorlaatste jaar van uitvoering van het operationele programma als bedoeld in artikel 21, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx.
            
            
               In de evaluatie-exercitie wordt nagegaan welke vooruitgang is geboekt ten aanzien van de brede doelstellingen van het programma. Daartoe wordt gebruikgemaakt van de gemeenschappelijke prestatie-indicatoren die betrekking hebben op de uitgangssituatie, de output en de resultaten. 
            
            
               In voorkomend geval omvat de evaluatie een kwalitatieve beoordeling van de resultaten en de impact van de milieuacties die gericht zijn op:
            
            
               a)
                     de voorkoming van bodemerosie;
            
            
               b)
                     een verminderd gebruik of beter beheer van gewasbeschermingsproducten;
            
            
               c)
                     de bescherming van habitats en van de biodiversiteit; en
            
            
               d)
                     de instandhouding van het landschap.
            
            
               De resultaten van de exercitie worden gebruikt om:
            
            
               a)
                     de inhoud van het operationele programma te verbeteren;
            
            
               b)
                     na te gaan of en waar het operationele programma ingrijpend moet worden gewijzigd; en
            
            
               c)
                     lessen te trekken die nuttig zijn om toekomstige operationele programma's te verbeteren.
            
            
               Het evaluatieverslag wordt bij het betrokken, in artikel 21, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde jaarverslag gevoegd.
            
            
               Artikel 58
            
            
               Monitoring- en evaluatieprocedures voor de nationale strategie
            
            
               1. De lidstaten zetten een systeem op waarbij informatie in elektronische vorm wordt verzameld, geregistreerd en bijgehouden voor de samenstelling van de in artikel 56 genoemde indicatoren. Daartoe maken zij gebruik van de informatie van de producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties over de monitoring en evaluatie van hun operationele programma's.
            
            
               2. De monitoring heeft tot doel continu na te gaan welke vooruitgang is geboekt bij de verwezenlijking van de doelen van de operationele programma's. Daartoe wordt gebruikgemaakt van de informatie in de jaarverslagen van de producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties. De monitoringexercitie wordt zodanig verricht dat op basis van de resultaten ervan:
            
            
               a)
                     de kwaliteit van de uitvoering van de operationele programma's kan worden geverifieerd;
            
            
               b)
                     kan worden nagegaan of en waar de nationale strategie moet worden aangepast of herbeoordeeld om de in het kader van de strategie gestelde doelen te bereiken of om het beheer van de uitvoering van de strategie, waaronder het financieel beheer van de operationele programma's, te verbeteren.
            
            
               3. In het kader van de evaluatie wordt beoordeeld welke vooruitgang is geboekt ten aanzien van de brede doelstellingen van de strategie. Daartoe wordt gebruikgemaakt van de resultaten van de monitoring en evaluatie van de operationele programma's, zoals vermeld in de door de producentenorganisaties ingediende jaarverslagen en verslagen over het voorlaatste jaar. De resultaten van de evaluatie worden gebruikt om:
            
         
         
            
               a)
                     de kwaliteit van de strategie te verbeteren;
            
            
               b)
                     na te gaan of en waar de strategie ingrijpend moet worden gewijzigd.
            
            
               De evaluatie omvat een in 2020 uitgevoerde evaluatie-exercitie. De resultaten ervan maken deel uit van hetzelfde nationale jaarverslag als bedoeld in artikel 54, onder b). Het verslag bevat een analyse van het niveau van benutting van de financiële middelen, de efficiëntie en doeltreffendheid van de uitgevoerde operationele programma's en een beoordeling van de effecten en de impact van deze programma's, getoetst aan de doelen, streefcijfers en maatregelen van de strategie en, in voorkomend geval, aan andere, in artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 omschreven doelen.
            
            
               Afdeling 3
            
            
               Administratieve sancties
            
            
               Artikel 59
            
            
               Niet-naleving van de erkenningscriteria
            
            
               1. Indien een lidstaat niet-naleving door een producentenorganisatie van een van de erkenningscriteria in verband met de vereisten van de artikelen 5 en 7, artikel 11, leden 1 en 2, en artikel 17 heeft vastgesteld, zendt hij de betrokken producentenorganisatie uiterlijk twee maanden na de vaststelling van de niet-naleving een aangetekende aanmaningsbrief waarin de geconstateerde tekortkoming en de vereiste corrigerende maatregelen worden vermeld, alsook de termijnen waarbinnen deze maatregelen moeten worden genomen, met een maximum van vier maanden. Zodra een inbreuk is vastgesteld, schorten de lidstaten de steunbetalingen op totdat de corrigerende maatregelen ten genoegen van de lidstaten zijn genomen.
            
            
               2. Als de in lid 1 bedoelde corrigerende maatregelen niet binnen de door de lidstaat vastgestelde termijn worden genomen, wordt de erkenning van de producentenorganisatie opgeschort. De lidstaat stelt de producentenorganisatie in kennis van de termijn van de opschorting, die na het verstrijken van de termijn voor het nemen van die corrigerende maatregelen onmiddellijk ingaat en niet meer mag bedragen dan twaalf maanden te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de aanmaningsbrief door de producentenorganisatie. Dit doet geen afbreuk aan de toepassing van horizontale nationale wetgeving die eventueel voorziet in de opschorting van de erkenning nadat een gerechtelijke procedure is ingeleid.
            
            
               Tijdens de periode van opschorting van de erkenning mag de producentenorganisatie haar activiteiten voortzetten, maar de steunbetalingen worden ingehouden tot de opschorting van de erkenning wordt opgeheven. Het jaarlijkse steunbedrag wordt verlaagd met 2 % voor elke kalendermaand of gedeelte daarvan waarin de erkenning is opgeschort.
            
            
               De opschorting eindigt op de dag van de controle die bevestigt dat de betrokken erkenningscriteria weer in acht worden genomen.
            
            
               3. Als de criteria aan het einde van de door de bevoegde autoriteit van de lidstaat vastgestelde opschortingsperiode nog steeds niet worden nageleefd, trekt de lidstaat de erkenning in vanaf de datum waarop de erkenningsvoorwaarden niet langer werden vervuld, of, indien het niet mogelijk is na te gaan wat deze datum was, vanaf de datum waarop de niet-naleving werd vastgesteld. Dit doet geen afbreuk aan de toepassing van horizontale nationale wetgeving die eventueel voorziet in de opschorting van de erkenning nadat een gerechtelijke procedure is ingeleid. Nog verschuldigde steun over de periode waarvoor de inbreuk is vastgesteld, wordt niet betaald en ten onrechte betaalde steun wordt teruggevorderd.
            
            
               4. Indien een lidstaat heeft vastgesteld dat een producentenorganisatie een van de in artikel 154 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vastgestelde en niet in lid 1 vermelde erkenningscriteria niet in acht neemt, zendt hij de betrokken producentenorganisatie uiterlijk twee maanden na de vaststelling van de niet-naleving een aangetekende aanmaningsbrief waarin de geconstateerde tekortkoming en de vereiste corrigerende maatregelen worden vermeld, alsook de termijnen waarbinnen deze maatregelen moeten worden genomen, met een maximum van vier maanden.
            
            
               5. Indien de in lid 4 bedoelde corrigerende maatregelen niet binnen de door de lidstaat vastgestelde termijn zijn genomen, worden de steunbetalingen geschorst en wordt het jaarlijkse steunbedrag verlaagd met 1 % voor elke kalendermaand of gedeelte daarvan na het verstrijken van die termijn. Dit doet geen afbreuk aan de toepassing van horizontale nationale wetgeving die eventueel voorziet in de opschorting van de erkenning nadat een gerechtelijke procedure is ingeleid.
            
            
               6. Indien een producentenorganisatie de criteria van het minimumvolume of de minimumwaarde van de afgezette productie uit hoofde van artikel 154, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 niet in acht heeft genomen en uiterlijk op 15 oktober van het tweede jaar na het jaar van de niet-inachtneming niet heeft bewezen dat die criteria in acht worden genomen, trekt de lidstaat haar erkenning in. De intrekking is van kracht vanaf de datum waarop de erkenningsvoorwaarden niet langer werden vervuld, of, indien het niet mogelijk is na te gaan wat deze datum was, vanaf de datum waarop de niet-naleving werd vastgesteld. Nog verschuldigde steun over de periode waarvoor de inbreuk is vastgesteld, wordt niet betaald en ten onrechte betaalde steun wordt teruggevorderd.
            
            
               Wanneer een producentenorganisatie aan de lidstaat echter bewijst dat zij ten gevolge van natuurrampen, ongunstige weersomstandigheden, ziekten of plagen, ondanks de genomen maatregelen ter preventie van risico's, niet kan voldoen aan de in artikel 154, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vastgelegde criteria inzake het minimumvolume of de minimumwaarde van de afzetbare productie zoals bepaald door de lidstaat, kan de lidstaat voor het betrokken jaar afwijken van het minimumvolume of de minimumwaarde van de afzetbare productie van deze producentenorganisatie.
            
            
               7. In gevallen waar de leden 1, 2, 4 en 5 van toepassing zijn, mogen de lidstaten betalingen verrichten na de uiterste datum die in artikel 10 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx wordt genoemd. Deze betalingen mogen echter niet plaatsvinden na 15 oktober van het tweede jaar na het jaar van uitvoering van het programma.
            
            
               8. De leden 1 tot en met 5 zijn van overeenkomstige toepassing wanneer een producentenorganisatie de in het kader van artikel 21 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx vereiste informatie niet aan de lidstaat verstrekt.
            
            
               Artikel 60
            
            
               Fraude
            
         
         
            
               1. De lidstaten schorten betalingen aan of de erkenning van een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties waartegen een nationale dienst een onderzoek heeft ingesteld in verband met een beschuldiging van fraude die betrekking heeft op steun in het kader van Verordening (EU) nr. 1308/2013, op totdat de zaak is afgerond.
            
            
               2. Indien een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties aantoonbaar fraude heeft gepleegd die betrekking heeft op steun in het kader van Verordening (EU) nr. 1308/2013, gaat de lidstaat, onverminderd andere sancties die op grond van de nationale en Uniewetgeving van toepassing zijn, over tot:
            
            
               a)
                     intrekking van de erkenning van die organisatie of unie;
            
            
               b)
                     uitsluiting van de betrokken acties van bijstandsverlening in het kader van het betrokken operationele programma, en terugvordering van eventueel reeds voor die acties betaalde steun; en
            
            
               c)
                     uitsluiting van die organisatie of unie van erkenning in het daaropvolgende jaar.
            
            
               Artikel 61
            
            
               Sanctie voor niet-subsidiabele bedragen
            
            
               1. De betalingen worden berekend op basis van subsidiabele acties.
            
            
               2. De lidstaat onderzoekt de steunaanvraag en bepaalt de subsidiabele bedragen. Hij bepaalt het bedrag dat:
            
            
               a)
                     louter op basis van de aanvraag aan de begunstigde zou moeten worden betaald;
            
            
               b)
                     op basis van het onderzoek van de subsidiabiliteit van de aanvraag aan de begunstigde moet worden betaald.
            
            
               3. Indien het in lid 2, onder a), bedoelde bedrag meer dan 3 % hoger is dan het in lid 2, onder b), bedoelde bedrag, wordt een sanctie toegepast. Het sanctiebedrag komt overeen met het verschil tussen de in lid 2, onder a) en b), bedoelde bedragen. Indien de producentenorganisatie kan aantonen dat zij niet verantwoordelijk is voor de opname van het niet-subsidiabele bedrag, wordt evenwel geen sanctie toegepast.
            
            
               4. De leden 2 en 3 zijn van overeenkomstige toepassing op niet-subsidiabele uitgaven die tijdens de controles ter plaatse of daaropvolgende controles aan het licht komen.
            
            
               5. Indien de waarde van de afgezette productie vóór de indiening van de steunaanvraag wordt opgegeven en gecontroleerd, worden de opgegeven en goedgekeurde waarden gebruikt om de in lid 2, onder a) en b), bedoelde bedragen te bepalen.
            
            
               6. Wanneer aan het einde van het operationele programma niet is voldaan aan de voorwaarden van artikel 33, lid 5, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013, wordt het totale bijstandsbedrag voor het laatste jaar van het operationele programma verlaagd naar evenredigheid van het bedrag aan uitgaven dat niet aan milieuacties is besteed.
            
            
               Artikel 62
            
            
               Administratieve sancties naar aanleiding van eerstelijnscontroles op het uit de markt nemen van producten
            
            
               1. Als bij de in artikel 29 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde controles niet-nalevingen met betrekking tot de in artikel 15 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx bedoelde handelsnormen of minimumeisen aan het licht komen waarbij de vastgestelde toleranties worden overschreden, wordt de betrokken producentenorganisatie verplicht een sanctiebedrag te betalen dat wordt berekend naar evenredigheid van de niet-conforme uit de markt genomen producten: 
            
            
               a)
                     wanneer deze hoeveelheden minder bedragen dan 10 % van de hoeveelheden die op grond van artikel 44 van deze verordening daadwerkelijk uit de markt zijn genomen, is de sanctie gelijk aan de door de Unie verleende financiële bijstand, die wordt berekend op basis van de hoeveelheden van de niet-conforme, uit de markt genomen producten;
            
            
               b)
                     wanneer deze hoeveelheden 10 % tot en met 25 % bedragen van de hoeveelheden die daadwerkelijk uit de markt zijn genomen, bedraagt de sanctie tweemaal de door Unie verleende financiële bijstand, die wordt berekend op basis van de hoeveelheden van de niet-conforme, uit de markt genomen producten; of
            
         
         
            
               c)
                     wanneer deze hoeveelheden meer dan 25 % van de daadwerkelijk uit de markt genomen hoeveelheid bedragen, is de sanctie gelijk aan het bedrag van de door de Unie verleende financiële bijstand voor de gehele op grond van artikel 44 van deze verordening gemelde hoeveelheid.
            
            
               2. De in de lid 1 bedoelde sancties gelden onverminderd de sancties die op grond van artikel 61 worden toegepast.
            
            
               Artikel 63
            
            
               Andere voor producentenorganisaties geldende administratieve sancties inzake het uit de markt nemen van producten
            
            
               Uitgaven voor het uit de markt nemen van producten zijn niet subsidiabel indien de producten niet zijn weggewerkt volgens de door de lidstaat overeenkomstig artikel 46, lid 1, vastgestelde bepalingen of indien het uit de markt nemen negatieve ecologische of fytosanitaire gevolgen heeft gehad, zulks onverminderd de op grond van artikel 61 toegepaste sancties.
            
            
               Artikel 64
            
            
               Administratieve sancties voor ontvangers van producten die uit de markt zijn genomen
            
            
               Wanneer bij de overeenkomstig de artikelen 29 en 30 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx uitgevoerde controles onregelmatigheden worden geconstateerd die zijn toe te schrijven aan de ontvangers van uit de markt genomen producten, worden deze ontvangers:
            
            
               a)
                     uitgesloten van het recht op ontvangst van de producten die uit de markt zijn genomen; en
            
            
               b)
                     verplicht de waarde van de door hen ontvangen producten plus de betrokken sorteer-, verpakkings- en vervoerskosten te betalen overeenkomstig de regelgeving van de lidstaten.
            
            
               De in de eerste alinea, onder a), bedoelde uitsluiting wordt onmiddellijk van kracht en duurt ten minste één jaar met de mogelijkheid van verlenging.
            
            
               Artikel 65
            
            
               Administratieve sancties voor groen oogsten en niet oogsten
            
            
               1. Indien de producentenorganisatie niet heeft voldaan aan haar verplichtingen inzake groen oogsten, betaalt zij als sanctiebedrag het bedrag van de compensatie voor de arealen waarvoor de verplichting niet in acht is genomen. Er is onder meer sprake van niet-nakoming van de verplichtingen wanneer:
            
            
               a)
                     het voor groen oogsten opgegeven areaal niet voor groen oogsten in aanmerking komt;
            
            
               b)
                     de gewassen op het voor groen oogsten opgegeven areaal niet volledig zijn geoogst of de betrokken productie niet is gedenatureerd;
            
            
               c)
                     de producentenorganisatie verantwoordelijk is voor de negatieve ecologische of fytosanitaire gevolgen.
            
            
               2. Indien de producentenorganisatie niet heeft voldaan aan haar verplichtingen inzake niet-oogsten, betaalt zij als sanctiebedrag het bedrag van de compensatie voor de arealen waarvoor de verplichting niet in acht is genomen. Er is onder meer sprake van niet-nakoming van de verplichtingen wanneer:
            
            
               a)
                     het voor niet oogsten opgegeven areaal niet voor niet oogsten in aanmerking komt;
            
            
               b)
                     de gewassen volledig of gedeeltelijk zijn geoogst;
            
         
         
            
               c)
                     de producentenorganisatie verantwoordelijk is voor de negatieve ecologische of fytosanitaire gevolgen.
            
            
               Het bepaalde in de eerste alinea, onder b), is niet van toepassing wanneer artikel 48, lid 3, tweede alinea, van toepassing is.
            
            
               3. De in de leden 1 en 2 bedoelde sancties komen bovenop sancties die op grond van artikel 61 worden opgelegd.
            
            
               Artikel 66
            
            
               Verhindering van een controle ter plaatse
            
            
               Indien een producentenorganisatie, inclusief haar leden of relevante vertegenwoordigers, de uitvoering van een controle ter plaatse verhindert, wordt een verzoek tot erkenning, de goedkeuring van een operationeel programma of een steunaanvraag afgewezen voor het deel van de desbetreffende uitgaven.
            
            
               Artikel 67
            
            
               Betaling van teruggevorderde steun en sancties
            
            
               1. Producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties of andere betrokken marktdeelnemers betalen onverschuldigd betaalde steun met rente terug en betalen daarbovenop de in deze afdeling bedoelde sanctiebedragen.
            
            
               De rente wordt berekend:
            
            
               a)
                     op basis van de periode die is verstreken tussen de ontvangst van de onverschuldigde betaling en de terugbetaling ervan door de begunstigde;
            
            
               b)
                     op basis van de op de datum van de onverschuldigde betaling geldende rentevoet voor de basisherfinancieringsverrichtingen van de Europese Centrale Bank zoals bekendgemaakt in reeks C van het Publicatieblad van de Europese Unie, verhoogd met 3 procentpunten.
            
            
               2. De teruggevorderde steun en de opgelegde rente en sancties worden in het Europees Landbouwgarantiefonds gestort.
            
            
               HOOFDSTUK VI
            
            
               Uitbreiding van de voorschriften
            
            
               Artikel 68
            
            
               Voorwaarden voor de uitbreiding van de voorschriften
            
            
               1. Artikel 164 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 is van toepassing op producten van de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit, mits de voorschriften van lid 4 van dat artikel:
            
            
               a)
                     ten minste één jaar van kracht zijn;
            
            
               b)
                     verbindend zijn verklaard voor niet meer dan drie jaar.
            
         
         
            
               De lidstaten kunnen evenwel afwijken van de voorwaarden van de eerste alinea, onder a), wanneer het doel van de uit te breiden voorschriften overeenkomt met een van de in artikel 164, lid 4, eerste alinea, onder a), e), f), h), i), j), m) of n), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 genoemde doelen. 
            
            
               2. De voorschriften die voor alle producenten in een specifiek economisch gebied verbindend worden verklaard, gelden niet voor producten die ter verwerking worden geleverd in het kader van een contract dat vóór het begin van de oogst is getekend, tenzij de uitbreiding van de voorschriften uitdrukkelijk op dergelijke producten betrekking heeft, met uitzondering van de marktrapportagevoorschriften als bedoeld in artikel 164, lid 4, eerste alinea, onder a), van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               3. Voorschriften van producentenorganisaties of unies van producentenorganisaties kunnen niet verbindend worden verklaard voor producenten van biologische producten die onder Verordening (EG) nr. 834/2007 vallen, tenzij deze zijn overeengekomen tussen ten minste 50 % van de producenten die onder die verordening vallen in het economisch gebied waarin de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties actief is en die organisatie of unie ten minste 60 % van een dergelijke productie van dat gebied vertegenwoordigt.
            
            
               4. De in artikel 164, lid 4, eerste alinea, onder b), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde voorschriften gelden niet voor producten die zijn geproduceerd buiten het specifieke economische gebied als bedoeld in artikel 164, lid 2, van die verordening.
            
            
               Artikel 69
            
            
               Nationale voorschriften
            
            
               1. Voor de toepassing van artikel 164, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 kunnen de lidstaten bepalen dat het economische gebied dat bij de uitbreiding van de voorschriften van een brancheorganisatie in aanmerking wordt genomen, een regio of het gehele nationale grondgebied met homogene productie- en afzetomstandigheden is.
            
            
               2. Ter bepaling van de representativiteit van producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties in de zin van artikel 164, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 voorzien de lidstaten in voorschriften die geen betrekking hebben op:
            
            
               a)producenten wier productie grotendeels bestemd is om op het bedrijf of in het productiegebied rechtstreeks aan de verbruiker te worden verkocht;
            
            
               b)de onder a) bedoelde rechtstreekse verkoop;
            
            
               c)producten die ter verwerking worden geleverd in het kader van een contract dat vóór het begin van de oogst is getekend, tenzij de uitbreiding van de voorschriften uitdrukkelijk op dergelijke producten betrekking heeft;
            
            
               d)producenten of de productie van biologische producten die onder Verordening (EG) nr. 834/2007 vallen.
            
            
               Artikel 70
            
            
               Melding van de uitbreiding van voorschriften en economische gebieden
            
            
               1. Als een lidstaat de Commissie krachtens artikel 164, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 in kennis stelt van de voorschriften die hij voor een bepaald product en economisch gebied verbindend heeft verklaard, stelt hij haar onverwijld in kennis van:
            
            
               a)
                     het economisch gebied waarin deze voorschriften zullen gelden;
            
            
               b)
                     de producentenorganisatie, unie van producentenorganisaties of brancheorganisatie die om de uitbreiding van de voorschriften heeft verzocht, en de gegevens waaruit blijkt dat aan artikel 164, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 is voldaan;
            
            
               c)
                     wanneer een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties om de uitbreiding van de voorschriften verzoekt, het aantal producenten dat tot die organisatie of unie behoort, en het totale aantal producenten in het betrokken economische gebied. Deze informatie moet betrekking hebben op de situatie ten tijde van de indiening van het verzoek om uitbreiding van de voorschriften;
            
            
               d)
                     wanneer een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties om de uitbreiding van de voorschriften verzoekt, de totale productie van het economische gebied en de productie die door die organisatie of unie is afgezet in het laatste jaar waarvoor cijfers beschikbaar zijn;
            
            
               e)
                     de datum waarop de uit te breiden voorschriften van toepassing zijn geworden op de betrokken producentenorganisatie, unie van producentenorganisaties of brancheorganisatie; en
            
         
         
            
               f)
                     de datum waarop de uitbreiding van de voorschriften van kracht wordt en de duur ervan.
            
            
               2. Wanneer een lidstaat op grond van artikel 164, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bij uitbreiding van de voorschriften van brancheorganisaties nationale voorschriften voor de representativiteit vaststelt, meldt hij die voorschriften aan de Commissie, samen met een motivering daarvan plus de melding van de uitbreiding van de voorschriften zelf.
            
            
               3. Voordat de uitgebreide voorschriften openbaar worden gemaakt, deelt de Commissie die voorschriften op enigerlei door haar passend geachte wijze aan de lidstaten mee.
            
            
               Artikel 71
            
            
               Intrekking van de uitbreiding van de voorschriften
            
            
               De Commissie stelt het in artikel 175, onder d), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde besluit waarbij een lidstaat wordt verplicht tot intrekking van een door die lidstaat op grond van artikel 164, lid 1, van die verordening genomen besluit tot uitbreiding van de voorschriften, vast wanneer zij constateert dat:
            
            
               a)
                     het besluit van de lidstaat tot uitsluiting van de mededinging in een aanzienlijk deel van de interne markt of tot belemmering van de vrijhandel leidt of daardoor de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag in het gedrang komen;
            
            
               b)
                     artikel 101, lid 1, van het Verdrag van toepassing is op de tot andere producenten uitgebreide voorschriften;
            
            
               c)
                     niet aan de bepalingen van dit hoofdstuk is voldaan.
            
            
               Het voor die voorschriften vastgestelde besluit van de Commissie is van toepassing vanaf de datum waarop een dergelijke bevinding aan de betrokken lidstaat is gemeld.
            
            
               Artikel 72
            
            
               Kopers van producten op stam
            
            
               1. In geval van verkoop van producten op stam door een producent die niet bij een producentenorganisatie is aangesloten, wordt de koper als producent van de betrokken producten beschouwd voor wat betreft de naleving van de productie-, rapportage- en afzetvoorschriften.
            
            
               2. De betrokken lidstaat kan besluiten dat andere dan de in lid 1 bedoelde voorschriften verbindend kunnen worden verklaard voor de koper, wanneer deze voor het beheer van de betrokken productie verantwoordelijk is.
            
            
               TITEL III
            
            
               HANDEL MET DERDE LANDEN
            
            
               Invoerprijssysteem
            
            
               Artikel 73
            
            
               Definities
            
            
               Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
            
         
         
            
               a)
                     "partij": de goederen die worden aangeboden met een aangifte voor het vrije verkeer die slechts betrekking heeft op goederen van dezelfde oorsprong en van dezelfde GN-code; en
            
            
               b)
                     "importeur": de aangever in de zin van artikel 5, lid 15, van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad
                  14
               .
            
            
               Artikel 74
            
            
               Melding van prijzen en van hoeveelheden ingevoerde producten
            
            
               1. Voor elk van de in bijlage VII, deel A, vermelde producten en perioden melden de lidstaten voor elke marktdag en oorsprong uiterlijk de eerstvolgende werkdag om 12.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) de volgende gegevens aan de Commissie:
            
            
               a)
                     de gemiddelde representatieve prijzen van de uit derde landen ingevoerde producten die op de invoermarkten van de lidstaten zijn verkocht; en
            
            
               b)
                     de totale hoeveelheden waarop de onder a) bedoelde prijzen betrekking hebben.
            
            
               Voor de toepassing van de eerste alinea, onder a), stellen de lidstaten de Commissie in kennis van de door hen representatief geachte invoermarkten, die ook Londen, Milaan, Perpignan en Rungis omvatten.
            
            
               Wanneer de in de eerste alinea, onder b), bedoelde totale hoeveelheden kleiner zijn dan tien ton, worden de betrokken prijzen niet aan de Commissie gemeld.
            
            
               2. De in lid 1, eerste alinea, onder a), bedoelde prijzen worden geregistreerd:
            
            
               a)
                     voor elk van de in bijlage VII, deel A, genoemde producten;
            
            
               b)
                     voor alle beschikbare variëteiten en grootteklassen; en
            
            
               c)
                     in het stadium importeur/groothandelaar, of in het stadium groothandelaar/detailhandelaar wanneer in het stadium importeur/groothandelaar geen noteringen beschikbaar zijn.
            
            
               Deze prijzen worden verlaagd met de volgende bedragen:
            
            
               a)
                     een handelsmarge van 15 % voor de handelscentra Londen, Milaan en Rungis en van 8 % voor de andere handelscentra, en
            
            
               b)
                     de kosten van vervoer en verzekering binnen het douanegebied van de Unie.
            
            
               Voor de overeenkomstig de vorige alinea in mindering te brengen vervoers- en verzekeringskosten kunnen de lidstaten standaardbedragen vaststellen. Deze standaardbedragen en de methoden voor de berekening ervan worden onmiddellijk ter kennis gebracht van de Commissie.
            
            
               3. De overeenkomstig lid 2 geregistreerde prijzen worden, wanneer deze in het stadium groothandelaar/detailhandelaar worden vastgesteld, verlaagd met:
            
            
               a)
                     een bedrag dat gelijk is aan 9 % in verband met de handelsmarge van de groothandelaar; en
            
            
               b)
                     een bedrag van 0,7245 EUR per 100 kg in verband met de kosten van de handling van goederen, marktgeld en marktbelastingen.
            
         
         
            
               4. Voor in bijlage VII, deel A, opgenomen producten waarvoor een specifieke handelsnorm geldt, worden de volgende prijzen als representatief beschouwd:
            
            
               a)
                     de prijzen van de producten van klasse I wanneer de hoeveelheden van deze klasse ten minste 50 % van de totale afgezette hoeveelheid uitmaken;
            
            
               b)
                     de prijzen van de producten van klasse I en klasse II wanneer de hoeveelheden van deze klassen ten minste 50 % van de totale afgezette hoeveelheid uitmaken;
            
            
               c)
                     de prijzen van de producten van klasse II wanneer producten van klasse I ontbreken, tenzij wordt besloten daarop een aanpassingscoëfficiënt toe te passen omdat deze producten op grond van de kwaliteitskenmerken ervan gewoonlijk niet als producten van klasse I worden afgezet.
            
            
               De in de eerste alinea, onder c), bedoelde aanpassingscoëfficiënt wordt toegepast na aftrek van de in lid 2 bedoelde bedragen.
            
            
               Voor in bijlage VII, deel A, opgenomen producten waarvoor geen specifieke handelsnorm geldt, worden de prijzen van producten die aan de algemene handelsnorm voldoen, als representatief beschouwd.
            
            
               Artikel 75
            
            
               Als basis te nemen invoerprijs
            
            
               1. Voor de toepassing van artikel 181, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zijn de in dat artikel bedoelde producten van de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit die welke in bijlage VII bij de onderhavige verordening zijn vermeld.
            
            
               2. Wanneer de douanewaarde van de in bijlage VII, deel A, vermelde producten wordt bepaald aan de hand van de transactiewaarde als bedoeld in artikel 70 van Verordening (EU) nr. 952/2013 en die douanewaarde meer dan 8 % hoger is dan het door de Commissie als standaardinvoerwaarde berekende forfaitaire tarief op het ogenblik waarop de aangifte voor het vrije verkeer voor die producten wordt ingediend, moet de importeur een in artikel 148 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie
                  15
                bedoelde zekerheid stellen. Daartoe is het op de in bijlage VII, deel A, van de onderhavige verordening vermelde producten toe te passen invoerrecht gelijk aan het bedrag van de rechten die de importeur zou hebben betaald wanneer de betrokken producten op basis van de standaardinvoerwaarde waren ingedeeld.
            
            
               De eerste alinea is niet van toepassing wanneer de standaardinvoerwaarde hoger is dan de invoerprijzen die zijn opgenomen in bijlage I, derde deel, afdeling I, bijlage 2, bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad
                  16
               , of wanneer de aangever verzoekt om de onmiddellijke boeking van het bedrag aan rechten dat uiteindelijk op de goederen van toepassing is, in plaats van het stellen van een zekerheid.
            
            
               3. Wanneer de douanewaarde van de in bijlage VII, deel A, vermelde producten wordt berekend overeenkomstig artikel 74, lid 2, onder c), van Verordening (EU) nr. 952/2013, worden de rechten in mindering gebracht overeenkomstig artikel 38, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx. In dat geval stelt de importeur een zekerheid die gelijk is aan het bedrag van de rechten die hij zou hebben betaald indien de producten waren ingedeeld op basis van de geldende standaardinvoerwaarde.
            
            
               4. De douanewaarde van in consignatie ingevoerde goederen wordt rechtstreeks bepaald overeenkomstig artikel 74, lid 2, onder c), van Verordening (EU) nr. 952/2013 en daartoe is de overeenkomstig artikel 38 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx berekende standaardinvoerwaarde van toepassing gedurende de desbetreffende periode.
            
            
               5. Binnen één maand vanaf de datum waarop de betrokken producten zijn verkocht, en uiterlijk binnen vier maanden, te rekenen vanaf de datum waarop de aangifte voor het vrije verkeer is geaccepteerd, bewijst de importeur dat de partij is afgezet tegen zodanige condities dat de prijzen als bedoeld in artikel 70 van Verordening (EU) nr. 952/2013 juist zijn, dan wel bepaalt hij de douanewaarde als bedoeld in artikel 74, lid 2, onder c), van die verordening.
            
            
               Onverminderd lid 6 wordt bij niet-inachtneming van een van bovengenoemde termijnen de gestelde zekerheid verbeurd.
            
            
               De gestelde zekerheid wordt vrijgegeven voor zover de bewijzen met betrekking tot de afzetvoorwaarden ten genoegen van de douaneautoriteiten zijn geleverd. Is dat niet het geval, dan wordt de zekerheid verbeurd bij wijze van betaling van de invoerrechten.
            
            
               Om te bewijzen dat de partij is afgezet tegen de in de eerste alinea vastgestelde condities, stelt de importeur naast de factuur alle documenten ter beschikking die nodig zijn voor de uitvoering van de relevante douanecontroles met betrekking tot de verkoop en de afzet van alle producten van de partij in kwestie, met inbegrip van documenten die verband houden met vervoer, verzekering, handling en opslag van de partij.
            
            
               Wanneer de productvariëteit of het type van de groenten en fruit krachtens de in artikel 3 bedoelde handelsnormen op de verpakking moeten worden vermeld, wordt de productvariëteit of het type van de groenten en fruit die deel uitmaken van de partij vermeld op de documenten inzake vervoer, de facturen en de leveringsbon.
            
            
               6. Op een naar behoren gemotiveerd verzoek van de importeur kan de in lid 5, eerste alinea, bedoelde termijn van vier maanden door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat met ten hoogste drie maanden worden verlengd.
            
            
               Indien de bevoegde autoriteiten van de lidstaten bij verificatie constateren dat niet aan de eisen van dit artikel is voldaan, vorderen zij het verschuldigde recht in overeenkomstig artikel 105 van Verordening (EU) nr. 952/2013. Bij de vaststelling van het bedrag of het resterende bedrag aan rechten dat moet worden ingevorderd, wordt een rente toegepast voor de periode vanaf de datum waarop de goederen in het vrije verkeer zijn gebracht tot en met de datum van de invordering. Als rentevoet wordt de rentevoet toegepast die volgens het nationale recht bij invorderingen van toepassing is.
            
         
         
            
               TITEL IV
            
            
               ALGEMENE BEPALINGEN, OVERGANGSBEPALINGEN EN SLOTBEPALINGEN
            
            
               Artikel 76
            
            
               Nationale sancties
            
            
               Onverminderd de sancties die in Verordening (EU) nr. 1306/2013, Verordening (EU) nr. 1308/2013, de onderhavige verordening of Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx zijn vermeld, passen de lidstaten op nationaal niveau sancties toe bij onregelmatigheden die verband houden met de vereisten van deze verordeningen, ook met betrekking tot producentenorganisaties die geen operationeel programma uitvoeren. Die sancties zijn zo doeltreffend, evenredig en ontradend dat de financiële belangen van de Unie op adequate wijze worden beschermd.
            
            
               Artikel 77
            
            
               Meldingen
            
            
               1. De lidstaten wijzen een autoriteit of instantie aan die als enige bevoegd is voor de meldingen inzake:
            
            
               a)
                     producentengroeperingen, producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en brancheorganisaties, conform artikel 54;
            
            
               b)
                     producentenprijzen van groenten en fruit op de interne markt, conform artikel 55;
            
            
               c)
                     prijzen en hoeveelheden van de uit derde landen ingevoerde producten die op de representatieve invoermarkten worden verkocht, conform artikel 74;
            
            
               d)
                     in het vrije verkeer gebrachte invoervolumes, conform artikel 39 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx.
            
            
               2. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van deze aanwijzing en van de contactgegevens van de betrokken autoriteit of instantie, alsmede van elke wijziging van deze informatie.
            
            
               De lijst van de aangewezen autoriteiten en instanties – met vermelding van naam en adres – wordt via de door de Commissie opgezette informatiesystemen met alle passende middelen, waaronder bekendmaking op het internet, ter beschikking van de lidstaten en van het publiek gesteld.
            
            
               3. De meldingen waarin de onderhavige verordening en Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx voorzien, worden gedaan overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie
                  17
               . 
            
            
               4. Als een lidstaat nalaat een melding te doen die vereist is op grond van Verordening (EU) nr. 1308/2013, de onderhavige verordening of Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2017/xxx, of als de melding niet juist blijkt in het licht van objectieve informatie waarover de Commissie beschikt, kan de Commissie de maandelijkse betalingen als bedoeld in artikel 17 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 voor de sector groenten en fruit gedeeltelijk of volledig opschorten totdat de melding op correcte wijze is verricht.
            
            
               Artikel 78
            
            
               Melding van overmacht
            
            
               Voor de toepassing van artikel 59, lid 7, en artikel 64, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1306/2013 wordt elk geval van overmacht binnen dertig werkdagen vanaf de datum waarop het geval van overmacht zich heeft voorgedaan, aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat gemeld, met bewijzen daarvan ten genoegen van die autoriteit. 
            
            
               Artikel 79
            
         
         
            
               Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011
            
            
               Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               1.
                     artikel 2 wordt geschrapt;
            
            
               2.
                     de artikelen 19 tot en met 35 worden geschrapt;
            
            
               3.
                     de artikelen 50 tot en met 148 worden geschrapt;
            
            
               4.
                     de bijlagen VI tot en met XVIII worden geschrapt.
            
            
               Artikel 80
            
            
               Overgangsbepalingen
            
            
               1. Onverminderd artikel 34 kan een in het kader van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 goedgekeurd operationeel programma op verzoek van een producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties:
            
            
               a)
                     tot het einde ervan doorlopen onder de in het kader van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 geldende voorwaarden; 
            
            
               b)
                     worden gewijzigd om te voldoen aan de eisen van Verordening (EU) nr. 1308/2013, de onderhavige verordening en Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx; of
            
            
               c)
                     worden vervangen door een nieuw, in het kader van Verordening (EU) nr. 1308/2013, de onderhavige verordening en Uitvoeringsverordening (EU) 2017/xxx goedgekeurd operationeel programma.
            
            
               2. In afwijking van artikel 23 wordt het maximum voor de financiële bijstand van de Unie voor 2017 berekend op basis van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011. 
            
            
               3. Voor de op grond van artikel 125 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 gevormde producentengroeperingen blijven de geschrapte bepalingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 als genoemd in artikel 79 van de onderhavige verordening, van toepassing totdat deze producentengroeperingen als producentenorganisatie zijn erkend of de betrokken lidstaat de betaalde steun krachtens artikel 116, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 heeft teruggevorderd.
            
            
               Artikel 81
            
            
               Inwerkingtreding en toepassing
            
            
               Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            
            
               Gedaan te Brussel, op 13.3.2017
            
            
               
                     Voor de Commissie
               
            
         
         
            
               
                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.
               
               
                  
                     (2)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549.
               
               
                  
                     (3)
                  Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (Integrale-GMO-verordening) (PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 van de Commissie van 7 juni 2011 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad, wat de sectoren groenten en fruit en verwerkte groenten en fruit betreft (PB L 157 van 15.6.2011, blz. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 487).
               
               
                  
                     (6)
                  Uitvoeringsverordening (EU) xxx/xxx van de Commissie van xxx [volledige titel van parallelle UV] (PB L xxx van xxx, blz. xxx).
               
               
                  
                     (7)
                  Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad en Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 608).
               
               
                  
                     (8)
                  Verordening (EG) nr. 834/2007 van de Raad van 28 juni 2007 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2092/91 (PB L 189 van 20.7.2007, blz. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  Verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in de plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PB L 193 van 1.7.2014, blz. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  Verordening (EU) nr. 1144/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 inzake voorlichtings- en afzetbevorderingsacties betreffende landbouwproducten uitgevoerd op de interne markt en in derde landen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 3/2008 van de Raad (PB L 317 van 4.11.2014, blz. 56).
               
               
                  
                     (11)
                  Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).
               
               
                  
                     (12)
                  Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (PB L 169 van 10.7.2000, blz. 1).
               
               
                  
                     (13)
                  Verordening (EG) nr. 138/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 5 december 2003 betreffende de landbouwrekeningen in de Gemeenschap (PB L 33 van 5.2.2004, blz. 1).
               
               
                  
                     (14)
                  Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).
               
               
                  
                     (15)
                  Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558).
               
               
                  
                     (16)
                  Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1).
               
               
                  
                     (17)
                  Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie van 31 augustus 2009 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor de kennisgeving door de lidstaten aan de Commissie van de informatie en de documenten ter uitvoering van de gemeenschappelijke marktordening, de regeling voor rechtstreekse betalingen, de afzetbevordering voor landbouwproducten en de regelingen voor de ultraperifere gebieden en de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee (PB L 228 van 1.9.2009, blz. 3).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               BIJLAGE I
            
            
               VERWERKTE PRODUCTEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 22, LID 2
            
            
            
                     
                        Categorie
                     
                  
                  
                     
                        GN-code
                     
                  
                  
                     
                        Omschrijving
                     
                  
               
                     
                        Vruchtensappen
                     
                  
                  
                     
                        ex 2009
                     
                  
                  
                     
                        Ongegiste vruchtensappen, uitgezonderd druivensap en druivenmost van de onderverdelingen 2009 61 en 2009 69, bananensap van onderverdeling ex 2009 80 en geconcentreerde ongegiste groentesappen zonder toegevoegde alcohol, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen.
                     
                     
                        Geconcentreerde vruchtensappen zijn vruchtensappen die onder post ex 2009 vallen en die worden verkregen door fysische verwijdering van ten minste 50 % van het watergehalte in verpakkingen met een netto-inhoud van ten minste 200 kg.
                     
                  
               
                     
                        Tomatenconcentraat
                     
                  
                  
                     
                        ex 2002 90 31
                     
                     
                        ex 2002 90 91
                     
                  
                  
                     
                        Tomatenconcentraat met een drogestofgehalte van niet minder dan 28 % in onmiddellijke verpakkingen met een netto-inhoud van ten minste 200 kg.
                     
                  
               
                     
                        Bevroren groenten en fruit
                     
                  
                  
                     
                        ex 0710
                     
                  
                  
                     
                        Groenten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren, met uitzondering van suikermaïs van onderverdeling 0710 40 00, olijven van onderverdeling 0710 80 10 en vruchten van de geslachten Capsicum of Pimenta van onderverdeling 0710 80 59.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ex 0811
                     
                  
                  
                     
                        Vruchten, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren, zonder toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, met uitzondering van bevroren bananen van onderverdeling ex 0811 90 95
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ex 2004
                     
                  
                  
                     
                        Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006, met uitzondering van suikermaïs (Zea mays var. saccharata) van onderverdeling ex 2004 90 10, olijven van onderverdeling ex 2004 90 30 en aardappelen, bereid of verduurzaamd in de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken van onderverdeling 2004 10 91.
                     
                  
               
                     
                        Groente- en fruitconserven
                     
                  
                  
                     
                        ex 2001
                     
                  
                  
                     
                        Groenten, vruchten en andere eetbare plantendelen, bereid of verduurzaamd in azijn of azijnzuur, met uitzondering van:
                     
                     
                        —vruchten van het geslacht Capsicum van onderverdeling 2001 90 20 
                     
                     
                        —suikermaïs (Zea mays var. saccharata) van onderverdeling 
                              2001 90 30
                     
                     
                        —broodwortelen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke eetbare 
                              plantendelen met een zetmeelgehalte van 5 of meer 
                              gewichtspercenten van onderverdeling 2001 90 40 
                              
                     
                     
                        —palmharten van onderverdeling 2001 90 60
                     
                     
                        —olijven van onderverdeling 2001 90 65
                     
                     
                        —wijnstokbladeren, hopscheuten en dergelijke eetbare plantendelen 
                              van onderverdeling ex 2001 90 97.
                              
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ex 2002
                     
                  
                  
                     
                        Tomaten op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, met uitzondering van het hierboven omschreven tomatenconcentraat van de onderverdelingen ex 2002 90 31 en ex 2002 90 91.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ex 2005
                     
                  
                  
                     
                        Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006, met uitzondering van olijven van onderverdeling 2005 70, suikermaïs (Zea mays var. saccharata) van onderverdeling 2005 80 00, scherpsmakende vruchten van het geslacht Capsicum van onderverdeling 2005 99 10 en aardappelen, bereid of verduurzaamd in de vorm van meel, gries, griesmeel of vlokken van onderverdeling 2005 20 10.
                     
                  
               
            
                     
                        Categorie
                     
                  
                  
                     
                        GN-code
                     
                  
                  
                     
                        Omschrijving
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ex 2008
                     
                  
                  
                     
                        Vruchten en andere eetbare plantendelen, op andere wijze bereid of verduurzaamd, ook indien met toegevoegde suiker, andere zoetstoffen of alcohol, elders genoemd noch elders onder begrepen, met uitzondering van:
                     
                     
                        —pindakaas van onderverdeling 2008 11 10
                     
                     
                        —andere noten, op andere wijze bereid of verduurzaamd, ook indien 
                              met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, elders genoemd 
                              noch elders onder begrepen, van onderverdeling ex 2008 19 
                              
                     
                     
                        —palmharten van onderverdeling 2008 91 00
                     
                     
                        —maïs van onderverdeling 2008 99 85
                     
                     
                        —broodwortelen, bataten (zoete aardappelen) en dergelijke eetbare 
                              plantendelen met een zetmeelgehalte van 5 of meer 
                              gewichtspercenten van onderverdeling 2008 99 91 
                              
                     
                     
                        —wijnstokbladeren, hopscheuten en dergelijke eetbare 
                              plantendelen 
                              van onderverdeling ex 2008 99 99.
                     
                     
                        —op andere wijze bereide of verduurzaamde mengsels van 
                              bananen 
                              van de onderverdelingen ex 2008 92 59, 
                              ex 2008 92 78, 
                              ex 2008 92 93 en ex 2008 92 98
                     
                     
                        —op andere wijze bereide of verduurzaamde bananen van de 
                              onderverdelingen ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 en 
                              ex 2008 99 99.
                     
                  
               
                     
                        Paddenstoelenconserven
                     
                  
                  
                     
                        2003 10
                     
                  
                  
                     
                        Paddenstoelen van het geslacht Agaricus, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur.
                     
                  
               
                     
                        Voorlopig in pekel verduurzaamde vruchten
                     
                  
                  
                     
                        ex 0812
                     
                  
                  
                     
                        Voorlopig in pekel verduurzaamde vruchten, doch als zodanig niet geschikt voor dadelijke consumptie, met uitzondering van bananen van onderverdeling ex 0812 90 98.
                     
                  
               
                     
                        Gedroogde vruchten
                     
                  
                  
                     
                        ex 0813
                     
                     
                        
                        0804 20 90
                     
                     
                        0806 20
                     
                     
                        ex 2008 19
                     
                  
                  
                     
                        Vruchten, andere dan bedoeld bij de posten 0801 tot en met 0806, gedroogd.
                     
                     
                        Gedroogde vijgen.
                     
                     
                        Rozijnen en krenten.
                     
                     
                        Andere noten, op andere wijze bereid of verduurzaamd, ook indien met toegevoegde suiker of andere zoetstoffen, elders genoemd noch elders onder begrepen, met uitzondering van tropische noten en mengsels met een gehalte aan tropische noten.
                     
                  
               
                     
                        Andere verwerkte groenten en fruit
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        In bijlage I, deel X, bij Verordening (EU) nr. 1308/2013 opgenomen verwerkte groenten en fruit die niet tot de in de bovenvermelde categorieën opgenomen producten behoren.
                     
                  
               
                     
                        Verwerkte aromatische kruiden
                     
                  
                  
                     
                        ex 0910
                     
                     
                        ex 1211
                     
                  
                  
                     
                        Gedroogde tijm.
                     
                     
                        Basilicum, citroenmelisse, munt, origanum vulgare (oregano/wilde marjolein), rozemarijn, salie, gedroogd, al dan niet gesneden, fijngestampt of in poedervorm.
                     
                  
               
                     
                        Paprikapoeder
                     
                  
                  
                     
                        ex 0904
                     
                  
                  
                     
                        Peper van het geslacht Piper; vruchten van de geslachten Capsicum en Pimenta, gedroogd, fijngestampt of gemalen, met uitzondering van niet-scherpsmakende pepers van onderverdeling 0904 20 10.
                     
                  
               
            
               
            
            
               BIJLAGE II
            
            
            
               LIJST VAN NIET-SUBSIDIABELE ACTIES EN UITGAVEN IN HET KADER VAN
            
            
               OPERATIONELE PROGRAMMA'S ALS BEDOELD IN ARTIKEL 31, LID 1
            
            
               1.
                     Algemene productiekosten, en met name kosten voor mycelium, zaaizaad en niet-blijvende teelten (zelfs niet indien gecertificeerd); gewasbeschermingsproducten (inclusief middelen voor geïntegreerde bestrijding); meststoffen en andere productiemiddelen; ophaalkosten en vervoerskosten (intern en extern); opslagkosten; verpakkingskosten (inclusief het gebruik en beheer van verpakkingen), zelfs in het kader van nieuwe procedés; exploitatiekosten (met name elektriciteit, brandstoffen en onderhoud).
            
            
               2.
                     Administratie- en personeelskosten, exclusief uitgaven voor de uitvoering van actiefondsen en operationele programma's.
            
            
               3.
                     Inkomens- of prijstoeslagen buiten crisispreventie en -beheer.
            
            
               4.
                     Verzekeringskosten met uitzondering van de oogstverzekeringsmaatregelen als bedoeld in titel II, hoofdstuk III, afdeling 7.
            
            
               5.
                     Aflossing van kredieten die zijn opgenomen voor een concrete actie die reeds is uitgevoerd vóór de aanvang van het operationele programma, met uitzondering van de in artikel 38 bedoelde kredieten.
            
         
         
            
               6.
                     Aankoop van onbebouwde grond voor een bedrag dat hoger is dan 10 % van de totale subsidiabele uitgaven voor de betrokken concrete actie.
            
            
               7.
                     Kosten voor vergaderingen en opleidingsprogramma's die geen verband houden met het operationele programma.
            
            
               8.
                     Concrete acties of kosten betreffende de hoeveelheden die door de leden van de producentenorganisatie buiten de Unie worden geproduceerd.
            
            
               9.
                     Concrete acties die bij de andere economische activiteiten van de producentenorganisatie tot concurrentievervalsing kunnen leiden.
            
            
               10.
                     Investeringen in vervoersmiddelen voor de afzet of distributie van goederen door de producentenorganisatie.
            
            
               11.
                     Kosten voor het gebruik van gehuurde goederen.
            
            
               12.
                     Uitgaven die verband houden met een leaseovereenkomst (belastingen, rente, verzekeringskosten enz.) en de desbetreffende exploitatiekosten.
            
            
               13.
                     Toeleverings- of uitbestedingscontracten betreffende de concrete acties of uitgaven die in deze lijst als niet-subsidiabel zijn aangemerkt.
            
            
               14.
                     Belasting op de toegevoegde waarde (btw), behalve indien deze krachtens de nationale btw-wetgeving niet terugvorderbaar is.
            
            
               15.
                     Nationale of regionale belastingen of fiscale heffingen.
            
            
               16.
                     Debetrente, tenzij de bijdrage wordt verleend in een andere vorm dan niet terug te betalen rechtstreekse bijstand.
            
            
               17.
                     Investeringen in aandelen of kapitaal van ondernemingen als het om een financiële investering gaat.
            
            
               18.
                     Kosten die worden gemaakt door andere partijen dan producentenorganisaties of de daarbij aangesloten leden, dan unies van producentenorganisaties of de daarbij aangesloten producenten of dan dochterondernemingen in de situatie als bedoeld in artikel 22, lid 8.
            
            
               19.
                     Investeringen of soortgelijke typen acties in andere bedrijven en/of bedrijfsruimten dan die van de producentenorganisatie of daarbij aangesloten producenten, van de unie van producentenorganisaties of daarbij aangesloten producenten of van een dochteronderneming in de situatie als bedoeld in artikel 22, lid 8. 
            
            
               20.
                     Maatregelen die de producentenorganisatie buiten de Unie heeft uitbesteed.
            
            
               
            
            
               BIJLAGE III
            
            
            
               NIET-UITPUTTENDE LIJST VAN SUBSIDIABELE ACTIES EN UITGAVEN IN HET KADER VAN OPERATIONELE PROGRAMMA'S ALS BEDOELD IN ARTIKEL 31, LID 1 
            
         
         
            
               1.
                     Specifieke kosten voor:
            
            
               –kwaliteitsverbeteringsmaatregelen;
            
            
               –biologische gewasbeschermingsmiddelen (bijv. lokstoffen en predatoren) die bij biologische, geïntegreerde of conventionele productie worden gebruikt;
            
            
               –milieuacties als bedoeld in artikel 33, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
            
            
               –biologische, geïntegreerde of experimentele productie, inclusief specifieke kosten van biologisch zaai- en plantgoed;
            
            
               –de monitoring van de inachtneming van de in titel II van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 bedoelde normen, van de fytosanitaire voorschriften en van de maximumresidugehalten.
            
            
               Met specifieke kosten worden de aanvullende kosten bedoeld, die worden berekend als het verschil tussen de traditionele en de werkelijk gemaakte kosten, en inkomsten die worden gederfd als gevolg van een actie, exclusief aanvullende inkomsten en kostenbesparingen.
            
            
               Voor elke categorie van de in de eerste alinea bedoelde subsidiabele specifieke kosten kunnen de lidstaten, met het oog op de berekening van de aanvullende kosten in vergelĳking met de traditionele kosten, op naar behoren gemotiveerde wĳze forfaitaire standaardtarieven of schalen van eenheidskosten vaststellen.
            
            
               2.
                     Administratie- en personeelskosten die verband houden met de uitvoering van actiefondsen en operationele programma's, waaronder:
            
            
               a)
                     overheadkosten die specifiek betrekking hebben op het actiefonds of operationele programma, inclusief beheers- en personeelskosten, kosten voor verslagen en evaluatiestudies en kosten voor het voeren en beheren van de boekhouding, waarvoor een forfaitair standaardtarief ten belope van maximaal 2 % van het overeenkomstig artikel 33 goedgekeurde bedrag van het actiefonds wordt toegekend, met een maximum van 180 000 EUR, waaronder zowel de financiële bijstand van de Unie als de bijdrage van de producentenorganisatie vallen.
            
            
               Voor operationele programma's van erkende unies van producentenorganisaties worden de overheadkosten berekend door de in de eerste alinea bedoelde overheadkosten van alle producentenorganisaties bij elkaar op te tellen, met dien verstande dat het resulterende bedrag niet hoger mag zijn dan 1 250 000 EUR per unie van producentenorganisaties.
            
            
               De lidstaten mogen de financiering beperken tot de werkelĳke kosten en moeten in dat geval de subsidiabele kosten bepalen;
            
            
               b)
                     personeelskosten, inclusief juridisch verplichte lasten in verband met lonen en salarissen, indien deze rechtstreeks door de producentenorganisatie, unie van producentenorganisaties of dochterondernemingen in de situatie als bedoeld in artikel 22, lid 8, en bij goedkeuring door de lidstaten door coöperaties die zijn aangesloten bij de producentenorganisatie, worden gedragen en indien deze verbonden zijn aan maatregelen om:
            
            
               i)
                     de kwaliteit of milieubescherming te verbeteren of op een hoog niveau te houden;
            
            
               ii) 
                     de afzet te verbeteren.
            
            
               Voor de uitvoering van deze maatregelen moet hoofdzakelĳk vakbekwaam personeel worden ingeschakeld. Indien de producentenorganisatie daarvoor eigen werknemers of aangesloten producenten inschakelt, moet de door hen gewerkte tĳd worden gedocumenteerd.
            
            
               Indien een lidstaat alle in dit punt bedoelde subsidiabele personeelskosten op een andere manier wil financieren dan via een beperking ervan tot de werkelĳke kosten, stelt hĳ vooraf en op naar behoren gemotiveerde wĳze forfaitaire standaardtarieven of schalen van eenheidskosten tot maximaal 20 % van het goedgekeurde actiefonds vast. Dit percentage mag in naar behoren gemotiveerde gevallen worden verhoogd.
            
            
               Producentenorganisaties die forfaitaire standaardtarieven wensen, moeten ten genoegen van de lidstaat het bewijs van de uitvoering van de actie leveren;
            
            
               c)
                     juridische kosten en administratiekosten in verband met fusies van producentenorganisaties en in verband met de oprichting van transnationale producentenorganisaties of transnationale unies van producentenorganisaties; haalbaarheidsstudies en voorstellen die in dit verband in opdracht van de producentenorganisatie worden verricht c.q. opgesteld.
            
            
               3. 
                     Kosten voor vergaderingen en opleidingsprogramma's wanneer deze verband houden met het operationele programma, inclusief dagvergoedingen en reis- en verblijfkosten, in voorkomend geval op basis van forfaitaire standaardtarieven of schalen van eenheidskosten.
            
         
         
            
               4.
                     Afzetbevordering:
            
            
               –afzetbevordering van merknamen/handelsmerken van producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en dochterondernemingen in de situatie als bedoeld in artikel 22, lid 8;
            
            
               –algemene afzetbevordering en afzetbevordering van kwaliteitsmerken;
            
            
               –kosten van promotiedrukwerk op verpakkingen of etiketten in het kader van het bepaalde onder een van de vorige twee streepjes, mits het operationele programma daarin voorziet.
            
            
               Het gebruik van geografische namen is slechts toegestaan indien:
            
            
               a)
                     het een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding betreft die onder Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad
                  1
                valt, of
            
            
               b)
                     deze geografische namen in alle gevallen waarin het bepaalde onder a) niet van toepassing is, ondergeschikt zijn aan de hoofdboodschap.
            
            
               Het voor algemene afzetbevordering en afzetbevordering van kwaliteitsmerken bedoelde promotiemateriaal moet worden voorzien van het logo van de Europese Unie (enkel voor visuele media) en van de volgende vermelding: "Campagne die is medegefinancierd door de Europese Unie". Producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en dochterondernemingen in de situatie als bedoeld in artikel 22, lid 8, van deze verordening mogen het logo van de Europese Unie onder geen beding gebruiken voor de afzetbevordering van hun merknaam/handelsmerk.
            
            
               5.
                     Vervoers-, sorteer- en verpakkingskosten van gratis verstrekte producten als bedoeld in de artikelen 16 en 17 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/XXX.
            
            
               6.
                     Aankoop van onbebouwde grond die nodig is voor een in het operationele programma opgenomen investering, mits de grond minder kost dan 10 % van de totale subsidiabele uitgaven voor de betrokken concrete actie. In uitzonderlijke, naar behoren gemotiveerde gevallen kan een hoger percentage worden vastgesteld voor concrete acties ten behoeve van milieubehoud.
            
            
               7.
                     Aankoop van uitrusting, inclusief tweedehandsuitrusting, tenzij deze tweedehandsuitrusting al eens met nationale of Uniebijstand is aangeschaft in de periode van zeven jaar vóór de aankoop.
            
            
               8.
                     Investeringen in vervoersmiddelen wanneer de producentenorganisatie ten genoegen van de betrokken lidstaat motiveert dat de vervoersmiddelen uitsluitend worden gebruikt voor intern vervoer bij de producentenorganisatie. Investeringen in extra truckvoorzieningen voor koeltransport of CA-vervoer.
            
            
               9.
                     Leasing binnen de grenzen van de netto marktwaarde van het object, inclusief tweedehandsuitrusting waarvoor geen nationale of Uniebijstand is ontvangen in de periode van zeven jaar vóór de leasing.
            
            
               10.
                     Huur van uitrusting of andere objecten wanneer dit een economisch verantwoord alternatief voor aankoop is en de lidstaat goedkeuring verleent.
            
            
               11.
                     Investeringen in aandelen of kapitaal van ondernemingen indien deze investeringen rechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het operationele programma.
            
            
               BIJLAGE IV
            
            
               Maximumbedragen aan bijstand voor uit de markt genomen producten als bedoeld in artikel 45, lid 1
            
            
                     
                        Product
                     
                  
                  
                     
                        Maximumbijstand (EUR/100 kg)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Gratis verstrekking
                     
                  
                  
                     
                        Overige bestemmingen
                     
                  
               
                     
                        Bloemkool 
                     
                  
                  
                     
                        21,05
                     
                  
                  
                     
                        15,79
                     
                  
               
                     
                        Tomaten (1 juni - 31 oktober) 
                     
                  
                  
                     
                        7,25
                     
                  
                  
                     
                        7,25
                     
                  
               
                     
                        Tomaten (1 november - 31 mei) 
                     
                  
                  
                     
                        33,96
                     
                  
                  
                     
                        25,48
                     
                  
               
                     
                        Appelen
                     
                  
                  
                     
                        24,16
                     
                  
                  
                     
                        18,11
                     
                  
               
                     
                        Druiven 
                     
                  
                  
                     
                        53,52
                     
                  
                  
                     
                        40,14
                     
                  
               
                     
                        Abrikozen 
                     
                  
                  
                     
                        64,18
                     
                  
                  
                     
                        48,14
                     
                  
               
                     
                        Nectarines 
                     
                  
                  
                     
                        37,82
                     
                  
                  
                     
                        28,37
                     
                  
               
                     
                        Perziken 
                     
                  
                  
                     
                        37,32
                     
                  
                  
                     
                        27,99
                     
                  
               
                     
                        Peren 
                     
                  
                  
                     
                        33,96
                     
                  
                  
                     
                        25,47
                     
                  
               
                     
                        Aubergines 
                     
                  
                  
                     
                        31,2
                     
                  
                  
                     
                        23,41
                     
                  
               
                     
                        Meloenen 
                     
                  
                  
                     
                        48,1
                     
                  
                  
                     
                        36,07
                     
                  
               
                     
                        Watermeloenen 
                     
                  
                  
                     
                        9,76
                     
                  
                  
                     
                        7,31
                     
                  
               
                     
                        Sinaasappelen 
                     
                  
                  
                     
                        21,00
                     
                  
                  
                     
                        21,00
                     
                  
               
                     
                        Mandarijnen 
                     
                  
                  
                     
                        25,82
                     
                  
                  
                     
                        19,50
                     
                  
               
                     
                        Clementines 
                     
                  
                  
                     
                        32,38
                     
                  
                  
                     
                        24,28
                     
                  
               
                     
                        Satsuma's 
                     
                  
                  
                     
                        25,56
                     
                  
                  
                     
                        19,50
                     
                  
               
                     
                        Citroenen 
                     
                  
                  
                     
                        29,98
                     
                  
                  
                     
                        22,48
                     
                  
               
               BIJLAGE V
            
            
               In het jaarverslag van de lidstaten op te nemen informatie, als bedoeld in artikel 54, onder b)
            
         
         
            
               Alle informatie moet betrekking hebben op het jaar waarover wordt gerapporteerd. Ook moet het verslag informatie bevatten over uitgaven die zijn gedaan na het eind van dit rapportagejaar. Tevens moet informatie worden verstrekt over de verrichte controles en toegepaste administratieve sancties voor dat jaar, ook indien deze na dat jaar zijn uitgevoerd c.q. toegepast. Wat betreft de informatie die tijdens het jaar verandert, moet het jaarverslag een overzicht geven van de veranderingen in deze informatie die zich in de loop van het rapportagejaar hebben voorgedaan, en van de situatie zoals die bestaat op 31 december van het rapportagejaar. 
            
            
            
               DEEL A — INFORMATIE OVER MARKTBEHEER
            
            
               1.
                     Administratieve informatie
            
            
               a)
                     Nationale wetgeving die is vastgesteld ter uitvoering van de artikelen 32 tot en met 38, de artikelen 152 tot en met 160 en de artikelen 164 en 165 van Verordening (EU) nr. 1308/2013, inclusief de nationale strategie voor duurzame operationele programma's die geldt voor de operationele programma's die worden uitgevoerd in het rapportagejaar.
            
            
               b)
                     Informatie over producentenorganisaties, unies van producentenorganisaties en producentengroeperingen:
            
            
               –codenummer;
            
            
               –naam en contactgegevens;
            
            
               –datum van erkenning (voorlopige erkenning in het geval van producentengroeperingen);
            
            
               –alle betrokken rechtspersonen of duidelijk omschreven onderdelen van rechtspersonen en alle betrokken dochterondernemingen;
            
            
               –aantal leden (uitgesplitst naar producenten en niet-producenten) en veranderingen in het lidmaatschap in de loop van het jaar;
            
            
               –groente- en fruitareaal (in totaal en uitgesplitst naar de voornaamste gewassen), betrokken producten en beschrijving van de verkochte eindproducten (met vermelding van de waarde en het volume volgens de belangrijkste bronnen) en de voornaamste bestemmingen van de producten, uitgaande van de waarde (met gegevens over de voor de verse markt afgezette producten, de voor verwerking verkochte producten en de uit de markt genomen producten);
            
            
               –veranderingen in de structuur in de loop van het jaar, en met name informatie over pas erkende of opgerichte organisaties, intrekkingen en opschortingen van erkenningen, en fusies, met vermelding van de datum.
            
            
               c)
                     Informatie over brancheorganisaties:
            
            
               –naam van de organisatie en contactgegevens;
            
            
               –datum van erkenning;
            
            
               –betrokken producten;
            
            
               –veranderingen in de loop van het jaar.
            
            
               2.
                     Informatie over de uitgaven
            
            
               a)
                     Producentenorganisaties. Financiële gegevens per begunstigde (producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties):
            
         
         
            
               –actiefonds: totaalbedrag, financiële bijstand van de Unie, van de lidstaat (nationale bijstand), bijdragen van de producentenorganisatie en de leden;
            
            
               –beschrijving van de omvang van de financiële bijstand van de Unie in het kader van artikel 34 van Verordening (EU) nr. 1308/2013;
            
            
               –financiële gegevens van het operationele programma, per producentenorganisatie en unie van producentenorganisaties;
            
            
               –waarde van de afgezette productie: totale waarde en waarde per rechtspersoon van de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties;
            
            
               –uitgaven voor het operationele programma, uitgesplitst naar maatregel en type actie die als subsidiabel is geselecteerd;
            
            
               –informatie over het volume van de uit de markt genomen producten, per product en per maand, en uitgesplitst naar het totale uit de markt genomen volume en het voor gratis verstrekking uit de markt genomen volume, in ton;
            
            
               –lijst van goedgekeurde instanties voor de toepassing van artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
            
               b)
                     Producentengroeperingen die op grond van artikel 125 sexies van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zijn gevormd. Financiële gegevens per begunstigde:
            
            
               –totaalbedrag, steun van de Unie, van de lidstaat en bijdragen van de producentengroepering en leden;
            
            
               –steun van de lidstaat, met de subtotalen voor de producentengroeperingen in het eerste, tweede, derde, vierde en vijfde jaar van de overgangsperiode;
            
            
               –uitgaven aan investeringen die in het kader van artikel 103 bis, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 nodig zijn voor de erkenning, uitgesplitst naar steun van de Unie, de lidstaat en de producentengroepering;
            
            
               –waarde van de afgezette productie, met de subtotalen voor producentengroeperingen in het eerste, tweede, derde, vierde en vijfde jaar van de overgangsperiode.
            
            
               c)
                     Producentenorganisaties en producentengroeperingen als bedoeld in artikel 27 van Verordening (EU) nr. 1305/2013:
            
            
               –waarde en volume van de afgezette productie en aantal leden.
            
            
               3.
                     Informatie over de uitvoering van de nationale strategie:
            
            
               –beknopte beschrijving van de vorderingen die zijn gemaakt bij de uitvoering van de operationele programma's, uitgesplitst naar type maatregel als genoemd in artikel 2, onder f). Daarbij wordt uitgegaan van de financiële en gemeenschappelijke output- en resultaatindicatoren en wordt een samenvatting gegeven van de informatie in de jaarlijkse voortgangsverslagen van de producentenorganisaties over de operationele programma's;
            
            
               –een samenvatting van de resultaten van de evaluaties van de operationele programma's zoals ingediend door de producentenorganisaties, inclusief de kwalitatieve beoordelingen van de resultaten en effecten van de milieuacties;
            
            
               –een samenvatting van de voornaamste problemen die zijn ondervonden bij de uitvoering van de nationale strategie en het beheer ervan, en van de eventuele getroffen maatregelen, waarbij dan tevens wordt aangegeven of de nationale strategie is bijgewerkt en zo ja, waarom. De tekst van de bijgewerkte strategie wordt bij het jaarverslag gevoegd.
            
            
            
               DEEL B — INFORMATIE VOOR DE GOEDKEURING VAN DE REKENINGEN
            
         
         
            
               1.
                     Informatie over controles en administratieve sancties:
            
            
               –door de lidstaat uitgevoerde controles: gegevens over de bezochte organen en de data van die bezoeken;
            
            
               –controlepercentages;
            
            
               –resultaten van de controles;
            
            
               –toegepaste administratieve sancties.
            
            
               BIJLAGE VI
            
            
            
               Prijsmeldingen als bedoeld in artikel 55, lid 1
            
            
            
                     
                        Product
                     
                  
                  
                     
                        Type/variëteit
                     
                  
                  
                     
                        Presentatie/grootte
                     
                  
                  
                     
                        Representatieve markten
                     
                  
               
                     
                        Tomaten
                     
                  
                  
                     
                        Rond
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 57-100 mm, in bulk in verpakkingen van ca. 5-6 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              
                              
                              
                              BelgiëGriekenland Spanje Frankrijk ItaliëHongarijeNederland Polen PortugalRoemenië
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Trostomaten
                     
                  
                  
                     
                        In bulk in verpakkingen van ca. 3-6 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kerstomaten
                     
                  
                  
                     
                        Schalen van ca. 250-500 g
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Abrikozen
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 45-50 mm
                     
                     
                        Schalen of verpakkingen van ca. 6-10 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              BulgarijeGriekenland Spanje FrankrijkItaliëHongarije
                     
                  
               
                     
                        Nectarines
                     
                  
                  
                     
                        Wit vruchtvlees
                     
                  
                  
                     
                        Grootte A-B
                     
                     
                        Schalen of verpakkingen van ca. 6-10 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              Griekenland SpanjeFrankrijk Italië
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Geel vruchtvlees
                     
                  
                  
                     
                        Grootte A-B
                     
                     
                        Schalen of verpakkingen van ca. 6-10 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Perziken
                     
                  
                  
                     
                        Wit vruchtvlees
                     
                  
                  
                     
                        Grootte A-B
                     
                     
                        Schalen of verpakkingen van ca. 6-10 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              GriekenlandSpanjeFrankrijk Italië
                     
                     
                        Hongarije
                     
                     
                        Portugal
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Geel vruchtvlees
                     
                  
                  
                     
                        Grootte A-B
                     
                     
                        Schalen of verpakkingen van ca. 6-10 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tafeldruiven
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten met pitten
                     
                  
                  
                     
                        Schalen of verpakkingen van 1 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              Griekenland SpanjeFrankrijkItaliëHongarijePortugal
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten zonder pitten
                     
                  
                  
                     
                        Schalen of verpakkingen van 1 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Peren
                     
                  
                  
                     
                        Blanquilla
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 55/60, verpakkingen van ca. 5-10 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              
                              
                              België Griekenland SpanjeFrankrijk Italië HongarijeNederlandPolen Portugal
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Conference
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 60/65+, verpakkingen van ca. 5-10 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Williams
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 65+/75+, verpakkingen van ca. 5-10 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Rocha
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Abbé Fétel
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 70/75, verpakkingen van ca. 5-10 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kaiser
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Doyenné du Comice
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 75/90, verpakkingen van ca. 5-10 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Appelen
                     
                  
                  
                     
                        Golden delicious
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 70/80, verpakkingen van ca. 5-20 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              België Tsjechië Duitsland Griekenland Spanje FrankrijkOostenrijk
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Braeburn
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Jonagold (of Jonagored)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Idared
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Fuji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Shampion
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Granny smith
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Red delicious en andere rode variëteiten
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Boskoop
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Gala
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 70/80, verpakkingen van ca. 5-20 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              Frankrijk Italië HongarijeNederlandPolen PortugalRoemenië
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Elstar
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Cox orange
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Satsuma's
                     
                  
                  
                     
                        Alle variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 1-X - 3, verpakkingen van ca. 10-20 kg
                     
                  
                  
                     
                        Spanje
                     
                  
               
                     
                        Citroenen
                     
                  
                  
                     
                        Alle variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 3-4, verpakkingen van ca. 10-20 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              Griekenland Spanje Italië
                     
                  
               
                     
                        Clementines
                     
                  
                  
                     
                        Alle variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 1-X -3, verpakkingen van ca. 10-20 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              Griekenland Spanje Italië
                     
                  
               
                     
                        Mandarijnen
                     
                  
                  
                     
                        Alle variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 1 - 2, verpakkingen van ca. 10-20 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              Griekenland Spanje ItaliëPortugal
                     
                  
               
                     
                        Sinaasappelen
                     
                  
                  
                     
                        Salustiana
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 3-6, verpakkingen van ca. 10-20 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              GriekenlandSpanjeItaliëPortugal
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Navelinas
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Navelate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Lanelate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Valencia late
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tarocco
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Navel
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Courgettes
                     
                  
                  
                     
                        Alle variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 14-21, los in de verpakking
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              GriekenlandSpanjeFrankrijkItaliëNederland 
                     
                  
               
                     
                        Kersen
                     
                  
                  
                     
                        Alle zoete variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 22 en meer, los in de verpakking
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              
                              
                              
                              
                              BulgarijeTsjechiëDuitsland Griekenland SpanjeFrankrijk ItaliëHongarijePolenPortugalRoemenië
                     
                  
               
                     
                        Komkommers
                     
                  
                  
                     
                        Gladde variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 350-500 g, gerangschikt in de verpakking
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              
                              Bulgarije Griekenland SpanjeFrankrijkItaliëHongarijeNederland Polen
                     
                  
               
                     
                        Knoflook
                     
                  
                  
                     
                        Wit 
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 50-60 mm, verpakkingen van ca. 2-5 kg
                     
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              GriekenlandSpanjeFrankrijk ItaliëHongarije
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Paars 
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 45-55 mm, verpakkingen van ca. 2-5 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Spring
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 50-60 mm, verpakkingen van ca. 2-5 kg
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Pruimen
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 35 mm en meer
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              
                              BulgarijeDuitslandSpanjeFrankrijkItaliëHongarijePolenRoemenië
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 35 mm en meer
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 40 mm en meer
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 40 mm en meer
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Paprika's
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 70 mm en meer
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              BulgarijeGriekenlandSpanjeItaliëHongarijeNederland Portugal
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 50 mm en meer
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 40 mm en meer
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Sla
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 400 g en meer, verpakkingen van 8-12
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              
                              DuitslandGriekenlandSpanjeFrankrijkItaliëNederland PortugalVerenigd Koninkrijk
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 400 g en meer, verpakkingen van 8-12
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Aardbeien
                     
                  
                  
                     
                        Alle variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Verpakkingen van 250/500 g
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              
                              
                              BelgiëDuitslandSpanjeFrankrijkItaliëNederlandPolenPortugalVerenigd Koninkrijk
                     
                  
               
                     
                        Gekweekte paddenstoelen
                     
                  
                  
                     
                        Met gesloten hoed
                     
                  
                  
                     
                        Middelgroot (30-65 mm)
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              IerlandSpanjeFrankrijkHongarijeNederlandPolenVerenigd Koninkrijk
                     
                  
               
                     
                        Kiwi's
                     
                  
                  
                     
                        Hayward
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 105-125 g, verpakkingen van ca. 3-10 kg
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              GriekenlandFrankrijkItaliëPortugal
                     
                  
               
                     
                        Bloemkool
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 16-20 mm
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              DuitslandSpanjeFrankrijkItaliëPolen
                     
                  
               
                     
                        Asperges 
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        grootte 10-16/16+
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              DuitslandSpanjeFrankrijkNederlandPolen
                     
                  
               
                     
                        Aubergines
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 40+/ 70+
                     
                  
                  
                     
                        
                              SpanjeItaliëRoemenië
                     
                  
               
                     
                        Wortelen
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Gebruikelijke normen op de representatieve markt
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              DuitslandSpanjeFrankrijkItaliëNederlandPolenVerenigd Koninkrijk
                     
                  
               
                     
                        Uien
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Grootte 40-80
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              DuitslandSpanjeFrankrijkItaliëNederlandPolenVerenigd Koninkrijk
                     
                  
               
                     
                        Bonen 
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Gebruikelijke normen op de representatieve markt
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              BelgiëGriekenlandSpanjeFrankrijkItaliëPolen
                     
                  
               
                     
                        Prei 
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Gebruikelijke normen op de representatieve markt
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              BelgiëDuitslandSpanjeFrankrijkNederlandPolen
                     
                  
               
                     
                        Watermeloenen
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Gebruikelijke normen op de representatieve markt
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              GriekenlandSpanjeItaliëHongarijeRoemenië
                     
                  
               
                     
                        Meloenen 
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Gebruikelijke normen op de representatieve markt
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              GriekenlandSpanjeFrankrijkItalië
                     
                  
               
                     
                        Kool
                     
                  
                  
                     
                        Alle typen en variëteiten
                     
                  
                  
                     
                        Gebruikelijke normen op de representatieve markt
                     
                  
                  
                     
                        
                              
                              
                              
                              
                              DuitslandGriekenlandSpanjeFrankrijkPolenRoemeniëVerenigd Koninkrijk
                     
                  
               
               BIJLAGE VII
            
            
               LIJST VAN PRODUCTEN VOOR DE TOEPASSING VAN HET INVOERPRIJSSYSTEEM VAN TITEL III
            
            
            
               Onverminderd de regels voor de interpretatie van de gecombineerde nomenclatuur, wordt de omschrijving van de producten als louter indicatief beschouwd. Voor de toepassing van deze bijlage wordt de werkingssfeer van de regelingen van titel III bepaald door de draagwijdte van de GN-codes zoals deze bij de vaststelling van de onderhavige verordening bestaan. Wanneer de GN-code wordt voorafgegaan door "ex", wordt de werkingssfeer van de aanvullende rechten zowel door de draagwijdte van de GN-code en de omschrijving van de producten als door de corresponderende periode van toepassing bepaald.
            
            
               DEEL A
            
            
                     
                        GN-code
                     
                  
                  
                     
                        Omschrijving
                     
                  
                  
                     
                        Toepassingsperiode
                     
                  
               
                     
                        ex 0702 00 00
                     
                  
                  
                     
                        Tomaten
                     
                  
                  
                     
                        1 januari t/m 31 december
                     
                  
               
                     
                        ex 0707 00 05
                     
                  
                  
                     
                        Komkommers (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 januari t/m 31 december
                     
                  
               
                     
                        ex 0709 90 80
                     
                  
                  
                     
                        Artisjokken
                     
                  
                  
                     
                        1 november t/m 30 juni
                     
                  
               
                     
                        0709 90 70
                     
                  
                  
                     
                        Courgettes
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        1 januari t/m 31 december
                     
                  
               
                     
                        ex 0805 10 20
                     
                  
                  
                     
                        Sinaasappelen, andere dan pomeransen (bittere oranjeappelen), vers
                     
                  
                  
                     
                        1 december t/m 31 mei
                     
                  
               
                     
                        ex 0805 20 10
                     
                  
                  
                     
                        Clementines
                     
                  
                  
                     
                        1 november tot eind februari
                     
                  
               
                     
                        ex 0805 20 30 ex 0805 20 50 ex 0805 20 70 ex 0805 20 90
                     
                  
                  
                     
                     
                        Mandarijnen (tangerines en satsuma's daaronder begrepen); wilkings en soortgelijke kruisingen van citrusvruchten
                     
                  
                  
                     
                        1 november tot eind februari
                     
                  
               
                     
                        ex 0805 50 10
                     
                  
                  
                     
                        Citroenen (Citrus limon, Citrus limonum)
                     
                  
                  
                     
                        1 juni t/m 31 mei
                     
                  
               
                     
                        ex 0806 10 10
                     
                  
                  
                     
                        Tafeldruiven
                     
                  
                  
                     
                        21 juli t/m 20 november
                     
                  
               
                     
                        ex 0808 10 80
                     
                  
                  
                     
                        Appelen
                     
                  
                  
                     
                        1 juli t/m 30 juni
                     
                  
               
                     
                        ex 0808 20 50
                     
                  
                  
                     
                        Peren
                     
                  
                  
                     
                        1 juli t/m 30 april
                     
                  
               
                     
                        ex 0809 10 00
                     
                  
                  
                     
                        Abrikozen
                     
                  
                  
                     
                        1 juni t/m 31 juli
                     
                  
               
                     
                        ex 0809 20 95
                     
                  
                  
                     
                        Kersen, andere dan zure kersen
                     
                  
                  
                     
                        21 mei t/m 10 augustus
                     
                  
               
                     
                        ex 0809 30 10 ex 0809 30 90
                     
                  
                  
                     
                        Perziken, nectarines daaronder begrepen
                     
                  
                  
                     
                        11 juni t/m 30 september
                     
                  
               
                     
                        ex 0809 40 05
                     
                  
                  
                     
                        Pruimen
                     
                  
                  
                     
                        11 juni t/m 30 september
                     
                  
               
               DEEL B
            
            
                     
                        GN-code
                     
                  
                  
                     
                        Omschrijving
                     
                  
                  
                     
                        Toepassingsperiode
                     
                  
               
                     
                        ex 0707 00 05
                     
                  
                  
                     
                        Komkommers die bestemd zijn om te worden verwerkt
                     
                  
                  
                     
                        1 mei t/m 31 oktober
                     
                  
               
                     
                        ex 0809 20 05
                     
                  
                  
                     
                        Zure kersen (Prunus cerasus)
                     
                  
                  
                     
                        21 mei t/m 10 augustus
                     
                  
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1).