CELEX: 51984PC0705
Language: da
Date: 1984-12-14
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM FASTSAETTELSE AF FORANSTALTNINGER TIL FOREBYGGELSE AF VAREMAERKEFORFALSKEDE VARERS OVERGANG TIL FRI OMSAETNING

22.1. 85                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr,C2Q/7
                                                           II
                                                 (Forberedende retsakter)
                                           KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om fastsættelse af foranstaltninger til forebyggelse af
                                varemærkeforfalskede varers overgang dl fri omsætning
                                               KOM(S4) 705 endelig udg.
                                  (Forelagt Rådet af Kommissionen den 4. januar 1985)
                                                      (85/C 20/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                        varerne fratages den økonomiske gevinst ved transak-
FÆLLESSKABER HAR —                                             tionen, og at senere transaktioner af samme art effek-
                                                               tivt forebygges;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113           bestemmelserne i denne forordning gælder ikke for
og 235,                                                        varer, der har oprindelse i medlemsstaterne eller alle-
                                                               rede er i fri omsætning efter traktatens artikel 9 og
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                  10, stk. 1, og som er genstand for samhandel mellem
                                                               medlemsstaterne;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-            det er væsentligt at sikre, at de i denne forordning
tet,                                                           fastsatte fælles regler anvendes ensartet, og med hen-
                                                               blik herpå at fastsætte en fællesskabsprocedure, hvor
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske              der inden for en passende frist kan fastsættes gennem-
sociale Udvalg, og                                             førelsesbestemmelser til disse regler;
ud fra følgende betragtninger:                                 bestemmelserne i denne forordning tager sigte på at
                                                               forebygge international handel med varemærkeforfal-
Handelen med varemærkeforfalskede varer krænker                skede varer; ifølge traktatens specifikke bestemmelser
lovlydige fabrikanters og handlendes rettigheder og            har Fællesskabets institutioner ikke beføjelse til at
vildleder forbrugerne; indførsel til Fællesskabet af va-       fastsætte alle de obligatoriske bestemmelser der er
remærkeforfalskede varer fra tredjelande bør derfor            nødvendige i dette øjemed, særlig vedrørende konfi-
forebygges, og der må med henblik herpå vedtages               skation af varemærkeforfalskede varer; det forekom-
foranstaltninger til bekæmpelse af sådan indførsel,            mer derfor nødvendigt at støtte bestemmelserne i
uden at den retmæssige, frie handel hæmmes gennem              denne forordning også på artikel 235 —
ikke-toldmæssige hindringer;
                                                               UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
nævnte foranstaltninger bør kunne styrke beskyttelsen
af varemærkeindehaverne; det er derfor nødvendigt at                                     Artikel 1
fastsætte fælles regler for fastlæggelsen af den proce-
dure, der skal følges ved anmodning om indgriben fra           1.     I denne forordning fastsættes
toldmyndighedernes side, samt betingelserne for disse
myndigheders indgriben; det bør bl.a. fastsættes, at           a) de betingelser, hvorunder toldmyndighederne kan
varemærkeindehaveren kan forelægge en skriftlig an-                suspendere frigivelsen af varer, der mistænkes for
modning om suspension af frigivelsen af varemærke-                 at være varemærkeforfalsket, og som angives til fri
forfalskede varer, der angives til fri omsætning, når              omsætning, og
han har en begrundet formodning om, at indførsel af            b) de foranstaltninger, der skal træffes af de kompe-
sådanne varer, der krænker hans rettigheder, vil finde             tente myndigheder vedrørende sådanne varer, når
sted;                                                              det er fastslået, at der er tale om varemærkeforfal-
                                                                   skede varer.
det bør endvidere fastsættes, at der når det er fast-
slået, at de varer, der er omfattet af suspensionen af         2.     I denne forordning forstås ved en varemærke-
frigivelsen, er varemærkeforfalskede, disponeres over          forfalsket vare, enhver vare, på hvilken der ubeføjet
disse varer, således at de ansvarlige for indførslen af        er anbragt et varemærke, der er registreret i overens-
 ---pagebreak---  Nr.C20/8                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  22.1.85
stemmelse med fællesskabsretten eller ifølge lovgiv-        deholder tilstrækkelige oplysninger til, at toldmyndig-
ningen i den medlemsstat, hvor varen angives til fri        hederne kan gribe effektivt ind, eller ikke er ledsaget
omsætning.                                                  af fyldestgørende beviser til at kunne komme i be-
                                                            tragtning, afvises den af toldmyndighederne eller, i
                                                            givet fald, Kommissionen, og den person, som har
                        AFSNIT I                            indgivet ansøgningen, underrettes herom.
     Anmodning om toldmyndighedernes indgriben
                         Artikel 2
                                                                                     Artikel 3
1.    I hver medlemsstat kan indehaveren af et vare-
                                                            1.     De anmodninger, der af en medlemsstats told-
mærke, i det følgende benævnt varemærkeindehave-
                                                            myndigheder anerkendes som berettigede, sendes
ren, eller dennes repræsentant indgive en skriftlig an-
                                                            straks til de toldsteder i samme medlemsstat, som vil
modning til denne medlemsstats toldmyndigheder om
                                                            kunne blive berørt af indførsler af de i anmodningen
suspension af frigivelsen af varemærkeforfalskede
                                                            omhandlede varemærkeforfalskede varer.
varer, der angives til fri omsætning, når han har
begrundet mistanke om, at det er planlagt at indføre
sådanne varer, der krænker indehaverens rettigheder.
                                                            2.     De anmodninger, der af Kommissionen aner-
Er det pågældende varemærke et fællesskabsmærke,            kendes som berettigede, fremsendes straks til de told-
kan indehaveren indgive ovennævnte skriftlige an-           myndigheder i medlemsstaterne, der er omhandlet i
modning til Kommissionen for De europæiske Fælles-          anmodningen. Toldmyndighederne i hver af de be-
skaber.                                                     rørte medlemsstater fremsender anmodningerne til de
                                                            i stk. 1 omhandlede toldsteder.
2.    Anmodningen om indgriben skal indeholde alle
relevante oplysninger, for at toldmyndighederne kan
gribe effektivt ind, og den skal være ledsaget af bevis
for varemærkeindehaverens ret til beskyttelse mod de                                AFSNIT II
varemærkeforfalskede varer. I anmodningen skal
                                                                  Vilkårene for toldmyndighedernes indgriben
desuden anføres de forhold, som understøtter vare-
mærkeindehaverens mistanke.                                                          Artikel 4
                                                            1.     Når et toldsted, til hvilket anmodningen er
Anmodningen kan fremsættes med henblik på én eller
                                                            fremsendt i henhold til artikel 3, konstaterer, at varer,
flere eventuelle indførsler og derfor gælde i en vis pe-
                                                            der er angivet til fri omsætning, svarer til beskrivelsen
riode, der fastsættes af vedkommende medlemsstats
                                                            af de varemærkeforfalskede varer, der er givet i den
kompetente myndigheder — i givet fald af Kommis-
                                                            pågældende anmodning, suspenderer det frigivelsen
sionen, når anmodningen er indgivet til denne — eller
                                                            heraf og underretter importøren derom. Toldstedet
på ubestemt tid. Den eventuelt fastsatte periode kan
                                                            underretter ligeledes varemærkeindehaveren om for-
forlænges efter anmodning indgivet til den myndig-
                                                            anstaltningen.
hed, som har fastsat den oprindelige periode.
3.    Toldmyndighederne eller i givet fald Kommis-
sionen træffer afgørelse vedrørende anmodningen og          2.     Der træffes afgørelse om, hvorvidt det drejer sig
underretter den pågældende herom. Det kan kræves,           om varemærkeforfalskede varer, efter fællesskabsret-
at ansøgeren stiller en sikkerhed på et beløb, der er       ten, hvis denne skal anvendes i det pågældende til-
tilstrækkeligt til at dække de kompetente myndighe-         fælde, og i modsat fald ifølge lovgivningen i den med-
ders omkostninger eller holde importøren skadesløs          lemsstat, på hvis område varerne er angivet til fri om-
for tab eller skade som følge af de foranstaltninger,       sætning. De kriterier, som anvendes til at fastslå, om
der træffes af disse myndigheder, såfremt det senere        det drejer sig om varemærkeforfalskede varer, er de
fastslås, at de varer, som har været genstand for told-     samme som dem, der anvendes til bestemmelse af, om
myndighedernes indgriben i henhold til denne forord-        varer fremstillet i den pågældende medlemsstat er va-
ning, ikke er varemærkeforfalskede. Det kan ligeledes       reforfalskede. Den kompetente myndigheds afgørelser
kræves, at ansøgeren betaler en afgift til dækning af       skal være begrundet.
de administrative eller retslige omkostninger, som an-
modningen har givet anledning til.
                                                            3.     Frigivelsen forbliver suspenderet, indtil det er
4.     Når det af undersøgelsen af den i stk. 1 om-         endeligt fastslået, hvorvidt der er tale om varemærke-
handlede anmodning fremgår, at denne enten ikke in-         forfalskede varer. Når suspensionen af frigivelsen af
 ---pagebreak---  22.1.85                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 20/9
de i stk. 1 omhandlede varer bekræftes af en foreløbig        mærkes ved et toldsteds kontrol og følgelig ikke gø-
afgørelse fra den kompetente myndighed, og en ende-           res til genstand for den i artikel 4 fastsatte suspension
lig afgørelse kræver en supplerende procedure, til            af frigivelse.
hvilken importøren ikke kan tage initiativ, kan denne
dog efter skriftlig anmodning herom og forudsat, at           2.     Et toldsteds udøvelse af den kompetence, som er
han har afsluttet alle de andre importformaliteter, få        tillagt det i forbindelse med bekæmpelse af varemær-
varerne frigivet, hvis denne supplerende procedure            keforfalskede varer, indebærer i de tilfælde, hvor im-
ikke er indledt senest ti arbejdsdage fra den dato, på        portøren eller enhver anden, der har en rettighed ved-
hvilken suspensionen af frigivelsen begyndte.                 rørende de varer, der er angivet til fri omsætning, har
                                                              lidt tab på grund af toldstedets indgriben, kun ansvar
4.     Med forbehold af, at de øvrige betingelser for         over for disse i det omfang det følger af de alminde-
indførsel er opfyldt, frigives varerne ligeledes, så snart    lige erstatningsregler i vedkommende medlemsstats
det over for toldstedet er bevist, at det er endeligt         lovgivning.
fastslået, at det ikke drejer sig om varemærkeforfal-
skede varer.                                                  3.     Det eventuelt civilretlige ansvar for varemærke-
                                                              indehaveren afgøres efter retten i den medlemsstat,
                                                              hvor de pågældende varer er blevet angivet til fri om-
                         Artikel 5
                                                              sætning.
1.    Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, der
er nødvendige for at gøre det muligt for de kompe-                                     Artikel 7
tente myndigheder at konfiskere de varer, som er
genstand for den i artikel 4 omhandlede suspension af         Ubetydelige mængder varer, der overgår til fri om-
frigivelse, når det er fastslået, at der er tale om vare-     sætning med henblik på privat forbrug, og som ikke
mærkeforfalskede varer.                                       er bestemt til salg, omfattes ikke af bestemmelserne i
                                                              denne forordning.
Der disponeres over de konfiskerede varer uden for
de kommercielle kredsløb, således at varemærkeinde-                                    Artikel 8
haveren påføres mindst muligt skade. De kompetente
myndigheder kan dog i stedet for at disponere over            1.     Udvalget for almindelige Toldbestemmelser,
varerne uden for de kommercielle kredsløb benytte             som er nedsat i henhold til artikel 24 i Rådets direktiv
andre metoder, såfremt disse effektivt forebygger             79/695/EØF ('), kan behandle enthvert spørgsmål i
handelen med varemærkeforfalskede varer.                      forbindelse med anvendelsen af denne forordning,
                                                              som rejses af formanden enten på dennes initiativ
2.    De kompetente myndigheder kan i exceptionelle           eller efter anmodning fra en medlemsstat.
tilfælde træffe andre forholdsregler end konfiskation,
forudsat, at de dermed effektivt afskærer de ansvar-          2.     De nødvendige bestemmelser til gennemførelse
lige for indførslen af varerne fra økonomisk fordel af        af denne forordning fastsættes efter den i artikel 26,
transaktionen og effektivt forebygger andre transak-          stk. 2 og 3, i direktiv 79/695/EØF beskrevne frem-
tioner af samme art.                                          gangsmåde.
                                                                                       Artikel 9
                        AFSNIT III
                                                              Denne forordning træder i kraft den 1. juli 1986.
                Afsluttende bestemmelser
                                                              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
                         Artikel 6
                                                              gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
1.    Antagelsen af en anmodning, der er indgivet ef-
ter artikel 2, giver ikke varemærkeindehaveren ret til
erstatning, hvis varemærkeforfalskede varer ikke be-          C) EFT nr. L 205 af 13. 8. 1979, s. 19.