CELEX: 32005D0756
Language: cs
Date: 2005-10-17 00:00:00
Title: 2005/756/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 17. října 2005, kterým se zrušuje rozhodnutí 2001/131/ES o uzavření konzultací s Haiti v rámci článku 96 dohody o partnerství AKT–ES

28.10.2005   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 285/45
            
         
      ROZHODNUTÍ RADY
   
   ze dne 17. října 2005,
   kterým se zrušuje rozhodnutí 2001/131/ES o uzavření konzultací s Haiti v rámci článku 96 dohody o partnerství AKT–ES
   (2005/756/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na dohodu o partnerství AKT–ES (1), která vstoupila v platnost dnem 1. dubna 2003, a zejména na článek 96 této dohody,
   s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajících v Radě, o opatřeních, jež mají být přijata, a postupech, jež je třeba dodržovat, při provádění dohody o partnerství AKT–ES (2), a zejména na článek 3 této dohody,
   s ohledem na návrh Komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Na základě rozhodnutí 2001/131/ES (3) byla v souladu s čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT–ES přijata „vhodná opatření“, jimiž se částečně pozastavila finanční pomoc poskytovaná Haiti.
            
         
               (2)
            
            
               Rozhodnutí 2004/681/ES pozbývá účinku dnem 31. prosince 2005 a vyžaduje přezkoumání opatření po uplynutí šesti měsíců.
            
         
               (3)
            
            
               V březnu 2005 vypracovala pracovní skupina, vytvořená z předsednictví Evropské unie na Haiti, Evropské komise a představitelů členských států na Haiti, hodnotící zprávu týkající se pokroku, jehož bylo dosaženo v otázce konkrétních závazků přijatých haitskou vládou s ohledem na podstatné prvky článku 9 dohody o partnerství AKT–ES, zejména pokud jde o respektování lidských práv, demokratických zásad a právního státu, s ohledem na návrat země k plně ústavnímu a demokratickému řádu.
            
         
               (4)
            
            
               Současná situace na Haiti je velmi znepokojivá, co se týče bezpečnosti, dodržování lidských práv a chudoby. V dubnu 2005 tuto situaci potvrdila zpráva mise Rady bezpečnosti OSN. Mezinárodní společenství nicméně opakovaně potvrdilo svůj závazek podporovat prozatímní vládu a haitský lid v jejich úsilí soustředěném směrem k demokracii a hospodářskému a sociálnímu rozvoji.
            
         
               (5)
            
            
               Prozatímní vláda si zasluhuje důvěru Evropské unie k tomu, aby zajistila politickou přeměnu zejména prostřednictvím svobodných a spravedlivých voleb při plném dodržení ohlášeného volebního kalendáře,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Rozhodnutí 2001/131/ES se zrušuje.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie. Dopis připojený k tomuto rozhodnutí bude zaslán haitským orgánům.
   Článek 3
   Evropský parlament bude o tomto rozhodnutí plně a neprodleně informován.
   
      V Lucemburku dne 17. října 2005.
      
         
            Za Radu
         
         M. BECKETT
         
         
            předsedkyně
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.
   
      (2)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 376.
   
      (3)  Úř. věst L 48, 17.2.2001, s. 31. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2004/681/ES (Úř. věst. L 311, 8.10.2004, s. 30).
   
      PŘÍLOHA
      Vážený pane,
      Evropská unie přikládá mimořádný význam článku 9 dohody z Cotonou. Dohoda o partnerství AKT-ES je založena na respektování lidských práv, demokratických zásad a právního státu. To jsou podstatné prvky dohody a tvoří tak i základ našich vztahů.
      V tomto ohledu Evropská unie podrobně sleduje změny na Haiti, jež začaly jmenováním nové prozatímní vlády Haiti pod Vaším vedením, která složila přísahu dne 17. března 2004 po rozsáhlých konzultacích založených na plánu CARICOM/OAS.
      Dne 12. května 2004 jste se v Bruselu účastnil jednání s Evropskou komisí, jejichž cílem bylo posoudit politický program prozatímní vlády s ohledem na obnovení demokratického a ústavního řádu. Evropská unie vzala na vědomí Vaše závazky, které se týkají zejména zlepšení situace v oblasti lidských práv, nastolení demokratických zásad, včetně uspořádání svobodných a spravedlivých voleb, právního státu a řádné správy věcí veřejných, a které jsou uvedeny ve Vašem dopise Evropské komisi ze dne 25. května 2004. Tyto závazné závazky, které jsou i nadále nezbytné pro naši rozvojovou spolupráci, by měly v patřičné době vést ke zvýšení politické stability na Haiti.
      Evropská unie pečlivě sledovala vývoj událostí na Haiti ve všech oblastech a podílela se velmi aktivně na úsilí mezinárodního společenství o pomoc této zemi při její ambiciózní a nesnadné cestě k demokracii. Jsme pevně přesvědčeni o tom, že haitský lid má právo žít lépe, v bezpečné a stabilní zemi, která bezezbytku dodržuje demokratické zásady a lidská práva, která je právním státem a kde se řádně spravují věci veřejné.
      Evropská unie, jak víte, sehrála vůdčí roli při sestavení a přijetí rámce prozatímní spolupráce a byla největším jednotlivým dárcem, který na washingtonské konferenci v roce 2004 přispěl k rozvoji Haiti. Od té doby došlo k velkému pokroku a finanční toky postupně dosahují žádoucí úrovně s tím, jak se zlepšila schopnost zemí přijímat finanční a technickou pomoc.
      Evropská unie velmi úzce spolupracovala se všemi hlavními mezinárodními aktéry a vyjádřila plnou podporu misi OSN na Haiti (MINUSTAH) a jejímu velkému úsilí pomoci vládě a haitské státní policii nastolit bezpečnost a stabilitu, které jsou nutné na cestě Vaší země k volbám na podzim roku 2005 a k úspěšné realizaci programů udržitelného rozvoje.
      Evropská unie s využitím vlastních zdrojů a prostřednictvím zpráv Rady bezpečnosti o Haiti posoudila, jakého pokroku bylo dosaženo v politické a hospodářské oblasti. Věříme, že další finanční podpora přispěje k demokratickému procesu na Haiti, a proto jsme rozhodli o zrušení opatření přijatých v rámci rozhodnutí 2001/131/ES a o obnovení plné spolupráce s Haiti s využitím všech dostupných nástrojů, včetně případné rozpočtové pomoci. Podle těchto opatření se měl podpis vnitrostátního indikativního programu pro Haiti v rámci 9. ERF uskutečnit po parlamentních volbách a za účasti nové, demokraticky zvolené vlády. V současné době probíhá za účasti Vaší vlády programování 9. ERF a k podpisu vnitrostátního indikativního programu dojde, jakmile bude zmíněné programování ukončeno. Důležité je, aby tento proces postupoval rychle a aby se související akce, které přinesou prospěch haitskému obyvatelstvu, realizovaly s obdobnou rychlostí. Rádi bychom však zdůraznili náš trvající zájem o dění ve vaší zemi.
      Pro úspěch spolupráce je nezbytné zajistit zlepšení schopnosti přijímat pomoc, která v současné době chybí, prostřednictvím řádné správy věcí veřejných a pomocí opatření pro prohlubování schopnosti využití pomoci. Evropská unie očekává, že v této souvislosti prozatímní vláda a nadcházející zvolená vláda Haiti učiní rozhodné kroky. Metody provádění se upraví podle schopnosti země náležitě spravovat veřejné finance.
      Evropská unie bude pozorně sledovat další vývoj demokratizačního procesu, zejména dodržování závazků prozatímní vlády v oblasti lidských práv, národního dialogu, demokratických zásad a hospodářství, a kroky vedoucí k uspořádání místních, parlamentních a prezidentských voleb. EU podpoří v tomto ohledu probíhající volební proces. V této souvislosti od prozatímní vlády očekává, že přijme účinné opatření, které zajistí respektování lidských práv a pokrok v rozvoji právního státu, včetně kroků k ukončení beztrestnosti v případě porušování lidských práv a pokračování v dalších reformách haitské státní policie a v oblasti soudnictví. Evropská unie dále vyzývá vládu Haiti k pokračování všezahrnujícího politického dialogu se všemi politickými a společenskými představiteli, kteří se zřeknou násilí, aby bylo možno dosáhnout trvající stability a národního usmíření na Haiti. Bereme na vědomí možnou změnu volebního kalendáře, podle nějž se mají místní volby konat v prosinci 2005 a parlamentní a prezidentské volby ve dvou kolech v listopadu 2005 a v lednu 2006, což i nadále umožní, aby se nová vláda ujala úřadu v únoru 2006. Evropská unie naléhavě vyzývá vládu Haiti, aby se i nadále zasazovala o přípravu a průběh svobodných a spravedlivých voleb, přičemž zdůrazňuje potřebu vyhnout se dalším prodlevám v harmonogramu voleb. Evropská unie poskytne volebnímu procesu podporu až do výše 18 milionů EUR. Kromě toho Evropská unie zvažuje, že k volbám vyšle pozorovatelskou misi.
      Evropská unie bude nadále soustředěna na vývoj na Haiti prostřednictvím stálého a intenzivního politického dialogu na základě dohody z Cotonou, vedeného s Vaší vládou a vládou novou, jež vyvstane z nadcházejících voleb.
      Přijměte prosím, vážený pane, ujištění o naší nejhlubší úctě.
      V Bruselu dne
      
         
            Za Komisi
         
      
      
         
            Za Radu