CELEX: 51981PC0823
Language: el
Date: 1981-12-22
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί έπιβολής όριστικού δασμού άντιντάμπινγκ στή φαινόλη καταγωγής Ήνωμένων Πολιτειών Άμερικής (ύποβληθείσα άπό τήν Έπιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 823
Vol. 1981/0231
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                     COM  ( 81 ) 823 τελικό
                                                    ΒρυΕελλες . 22 Δεκεμβρίου 1981
\
                                      ΠΡΟΤΑΣΗ
                           ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                  περί έπιβολής οριστικού δαομοù άντ ιντάμπινγκ στη φαινόλη
                  καταγωγής " Ηνωμένων Πολιτειών " Αμερικής
                   ( υποβληθείσα άπό την " Επιτροπή στό Συμβούλιο )
                                                                     I
                                                                     &       'V
                                                                       V;>.   ^
                                                                        ^tüTpr-f-
 COM ( 81 ) 823 TEX IKO
 ---pagebreak---                      ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Τόν Ιούλιο 1981 , η Επιτροπή επέβαλε προσωρινό δασμό άντι ντάμπι νγκ 19,9%
 στίς εισαγωγές φαινόλης καταγωγής " Ηνωμένων Πολιτειδν Αμερικής ( ΐ ) προ­
 βλέποντας ομως ενα κατώτερο ποσοστό δασμού γι& ορισμένες εταιρείες καΓ
 άποκλείοντας άλλες έταιρεΤες από τήν Εφαρμογή του δασμού αύτου .
"Η διάρκεια εφαρμογής του προσωρινού αύτου δασμού παρατήθηκε στή συνέχεια μέχρι
 τΓς 18 ' Ιανουαρίου 1982 μέ Κανονονισμό του Συμβουλίου , τήν 9η Νοεμβρίου
 198ΐ(2).Τά γεγονότα δπως προσδιορίστηκαν τελικά δείχνουν περιθώριο ντάμπινγκ
 14,1% γι ά ολες τίς έξαγωγές πρός τή Κοινότητα εκτός από άρισμένες εταιρείες
 γιά τίς οποίες τά περιθώρια ντάμπινγκ είναι τά άκόλουθα :
                      Allied Corporation                     12,2 %
                      ICC Industries                         10,5 %
                      Monsanto Company                        6,5 %
                      Shell Chemical Company                   0  %
 Οσον άφορα τη ζημία πού προκλήθηκε στό κλάδο παραγωγές της Κοινότητας ,
 συνίσταται βασικά σέ αύξηση του τμήματος τής άγορδς πού κατέχεται άπό τή
 φαινόλη των Η . Π . σέ βάρος των Κοινοτικών παραγωγδν καθώς καί σέ βίαιη πτώση
 τδν τιμών ιδιαίτερα κατά τή διάρκεια του δεύτερου εξαμήνου 1980 , περίοδος κατά
 τήν οποία ο' κοινοτικοί παραγωγοί είδαν νάμειώνονται σοβαρά τά κέρδη της η
 υπέστησαν σοβαρές απώλειες .
 Προκειμένουεπομένως νά προστατευθούν τά κοινοτικά συμφέροντα , προτείνεται νά
 Επιβληθεί άριστικός δασμός άντι ντάμπινγκ 14.1% στή φαινόλη άμερικανικί^ς
 καταγωγής .
*0 αποκλεισμός του δασμού αύτου προτείνεται γιά τήν 0βθΓβΐ& Ρ&οίΓΐο ΟοΓροΓ&ϋοη
 καί τήν 5Ηβ11 ΟΙιβπιΐο&Ι ϋοπιρβηγ
 εταιρείες γιά τίς όπο7 ες διαπιστώθηκε δτι δέν έκαναν ντάμπινγκ , καθώς καί τήν
 Ώον 0116Π1ΪΟ3.1 Οοπιρβη^ , τήν ΟβηβΓ &Ι ΕΙΘΟ Ί ΓΪΟ Οοιηροηγ      κα^ τήν υηΐΐβά .« Ί&Ίβε
 Βΐββΐ ΰθΓροΓ8.1;ίοη ,                          εταιρεΤες πού πρότειναν άναλήψεις υπο­
 χρεώσεων ως πρός τίς μελλοντικές τους εξαγωγές πρός τη Κοινότητα , τίς όποΤ ες
 ή " Επιτροπή κρίνει άποδεκτές .
 ( ΐ ) Κανονισμός ( ΕΟκ) άριθ . 2017/81 , άριθ . I. 195 τί^ς 18.7.1981 , σ. 22
 ( 2) ΕΕ άριθ . Ι_ 322 , της 9.11.1981 , σ. 1
 ---pagebreak---                                 2
Προτείνεται επιπλέον , τά ποσά που αποτέλεσαν αντικείμενο έγγΰησης , υπό
μορφή προσωρινού δασμού νά εισπραχθούν έριστικά μέχρι τά ποσοστά πού κα­
θορίστηκαν οριστικά .
 ---pagebreak---                                                                  1/595/81 - EL
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΙΕΟκ) άριθ .
                     τής
  περί επιβολές οριστικού δασμού άντι ντάμπι νγκ στή φαινόλη καταγωγής
" Ηνωμένων Πολιτειδν Αμερικής
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
  Εχοντας υπόψη ζ
  τή συνθήκη περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος ,
  τό Κανονισμό ( ΕΟκ) άριθ . 3017/79 του Συμβουλίου τής 20ης Δεκεμβρίου
  1979 περί τής αμυνας κατά τών είσαγωγδν πού αποτελούν Αντικείμενο ντάμπινγκ
  ή επιδοτήσεων έκ μέρους χωρδν μή μελών τής Ευρωπαϊκής 0[κονομικής Κοινότητος ,
  ( ΐ) , καί ίδίως τό άρθρο 12 ,
  τή πρόταση πού υποβλήθηκε άπό τήν " Επιτροπή μετά άπό διαβούλευση στό πλαίσιο
  τής συμβουλευτικής επιτροπής πού συστάθηκε σύμφωνα μέ τό άρθρο 6 του Κανο­
  νισμού ( ΕΟκ) άριθ . 3017/79 ,
" Εκτιμώντας οτι :
  ή " Επιτροπή επέβαλε μέ τό Κανονισμό ( ΕΟκ) άριθ . 2017/81 ( 2) προσωρινό δασμό
  άντι ντάμπι νγκ 19 , 9^ στίς είσαγωγές φαινόλης καταγωγής 'Ηνωμένων Πολιτειδν
" Αμερικής , μέ εξαίρεση τίς έξαγωγές πού γίνονται άπό τίς ακόλουθες έταιρεϊες
  γιά τίς όποΤες τό ποσοστό δασμού ίταν :
  ~ Allied Corporation , Morristown , New Jersey :                   12 . 2%
  – ICC Industries Inc ., New York , NY :                            10.5$
      Monsanto Company , St . Louis , Missouri :                      9»7$
  " Shell Chemical Company , Houston , Texas :                        8.8%
  οτι οι έξαγωγές τής ϋοκ Ώιβιηϊο&Ι ΟοιηρΕίη^ καί τής ΟβοΓ^ΐα ΡαοΐΓΐο ΟοΓροΓ&Ίχοη
  αποκλείστηκαν άπό τό προσωρινό δασμό άντι ντάμπι νγκ ,
   ( 1 ) ΕΕ άριθ . 1- 339 , τής 31.12.1979 , σ . 1
   ( 2) ΕΕ άριθ . Ι_ 195 , τής 18.07.1981 , σ.22
 ---pagebreak---                                                                     1 / 595 / 81 - EL
δτι η περίοδος ισχύος του προσωρινού αύτοΰ δασμού επεκτάθηκε γιά περίοδο
μέχρι δύο μηνών από το Κανονισμό ( ΕΟκ ) άριθ . 3197 /Θ1 ( ΐ ) τοϋ Συμβουλίου ,
οτι , κατά   τη διάρκεια τής σχετικής εξέτασης πού επακολούθησε , τά ένδιαφερό–
μενα μέρη εΤχαν την ευκαιρία νά γνωστοποιήσουν γραπτώς τίς απόψεις του , νά
άκουσθοϋν άπδ την " Επιτροπή καί νά άναπτύξουν προφορικά τίς θέσεις τους , νά
έξετάσουν προσεκτικά μή εμπιστευτικές πληροφορίες σχετικές μέ την υπεράσπιση
των συμφερόντων τους καί νά ενημερωθούν σχετικά μέ τά σπουδαιότερα γεγονότα
καί εκτιμήσεις στά άποϊα επρόκειτο νά βασιστεί ά τελικός καθορισμός , οτι
οι' καταγγέλοντες καί οΐ περισσότεροι άπό τούς ενδιαφερομένους εξαγωγείς χρη­
σιμοποίησαν τίς δυνατότητες αυτές γνωστοποιώντας γραπτά καί προφορικά τίς
απόψεις τους " οτι ή " Επιτροπή , μετά άπό προσεκτική άνάλυση των διαθεσίμων
πληροφοριών αποφάσισε νά διεξάγει περαιτέρω επιθεωρήσεις στίς εγκαταστάσεις
των : ΑΙ 1 16 (1 ΟΟΓΡΟΓ&ΐίοη ( Νβνί ^ ΓΒΒΓ ), 51ιβ11 ΟΙΐθΐιίο&Ι 0ΟΠΙΡ3^ΙΓ ( ΤΘΧ&Β ),
 U S Steel Corporation ( Pennsylvania ), Monsanto Europe SA ( Brussels , Belgium ),
 and Shell International Chemical Company ( London , UK ) •
οτι η 0ΘΟΓ§13. Ρ&οΐΓίο ΰΟΓΡΟΓ&ΫΟΗ                ή οποία ειχε άποκλειστεΤ άπό τό προσω­
ρινό δασμό διότι ο'        εξαγωγικές της πωλήσεις εΤχαν πραγματοποιηθεί σέ τιμές
άνώτερες άπό τη κανονική αξία        παρείχε πληροφορίες πού εδειχναν οτι δέν
εΤχαν γίνει έξαγωγές πρός τή Κοινότητα άπό τήν επιβολή του προσωρινού δασμού "
οτι υπό τίς συνθήκες αυτές 6 προκαταρτικός προσδιορισμός καί ό άποκλεισμός τής
εταιρείας αυτής άπό τήν εφαρμογή τοϋ δασμού επιβεβαιώνεται άπό τήν ' Επιτροπή
οτι ή Βονί Οΐθπίο&Ι Οοπιρ&η^                       ή δεύτερη εταιρεία πού άποκλείσθηκε
άπό τό προσωρινό δασμό λόγω της άναλήψεως υποχρεώσεων πρότεινε στήν " Επιτροπή
παρά το οτι τηρεΤ αυτή τήν άνάληψη άμφισβητεΐ τό κύρος του προκαταρτικού
προσδιορισμού του ντάμπινγκ πού εγινε άπό τή Κοινότητα βασιζόμενη στό οτι οι
εξαγωγές τής φαινόλης πρός τή . Κοινότητα κατασκευάζονται άπό κουμόλιο κοινοτικής
καταγωγής τό όποιο έξ " αιτίας τής μικρής προστιθέμενης άξίας στίς Ηνωμένες
ΠολιτεΤες Αμερικής διατηρεί τή κοινοτική του καταγωγή " οτι η Επιτροπή
θεωρεϊ δτι , σύμφωνα μέ τό άρθρο του Κανονισμού ( ΕΟκ) άριθ . 802 /60(2 ) τοϋ κοινοΰ
ορισμού τής εννοίας τής καταγωγής εμπορεύματος , η φαινόλη πού εξάγεται άπό
τήν εταιρεία εΤναι άμερικανικής καταγωγής λόγω του οτι η τελευταία διαδικασία
μέ τήν οποία γίνεται νέο προϊόν επιτελείται στίς ΗΠΑ .
 ( ΐ ) ΕΕ άριθ . 1- 322 , τής 09.11.1981 , σ . 1
 ( 2 ) ΕΕ άριθ . I. 148 , τής 28.6.1968 , σ . 2
 ---pagebreak---                                                                    1 /595 /01 - EL
                                 3
  οτι , εξάλλου , μέχρι την εϊσο&ο του προϊόντος γιά κατανάλωση στη Κοινότητα
  η "ίδια ή εταιρεία δηλώνει οτι τό προϊόν είναι αμερικανικής καταγωγής " δτι ,
  υπό τίς συνθήκες αυτές ό προκαταρτικός καθορισμός του ντάμπινγκ θεωρείται
  τώρα σάν οριστικός από την " Επιτροπή "
  δτι κατά τη προσπάθεια προσδιορισμού της ύπαρξης ντάμπινγκ γιά τίς άλλες
  εταιρείες των οποίων οι' εξαγωγές δέν εΤχαν αποκλεισθεί η 'Επι τροπή σύγκρινε
  τίς τιμρ.ς εξαγωγής πρός τή Κοινότητα μέ τή κανονική αξία του έν λόγω προϊόντος "
  δτι ή " Επιτροπή καθόρισε τή κανονική αξία μέ βάση τίς εσωτερικές τιμές εξαι­
  ρώντας , εντούτοις , ορισμένες   πωλήσεις άπό τόν υπολογισμό της κανονικής αξίας ,
  διότι θεωρήθηκε δπ οι' πωλήσεις αυτές δέν είχαν γίνει κατά τίς συνήθεις εμπο­
  ρικές πράξεις ε'ί τε λόγω τής ιδιαίτερης ανταγωνιστικές σχέσης σχετικά μέ ενα
  αγοραστή " δτι γιά τοΰς εξαγωγείς αυτούς πού δέν πώλησαν στήν έσωτερική αγορά ,
  η κανονική άξία προσδιορίσθηκε μέ βάση τίς σταθμισμένες μέσες τιμές πώλησης
  τδν προμηθειδν τους "
  δτι ο ? τιμές έξαγωγής καθορίσθηκαν μέ βάση τίς πράγματι πληρωθεί σες τιμές γιά
  τά προϊόντα μέ προδιαγραφές πού εξήχθησαν πρός τή Κοινότητα , εκτός γιά τήν
 Ώονί ΟΗ ΘΠΙ Ι Ο &Ι Οοπφίυτγ           καί τήν Μοηε&ηΐο Οοπιρειη^,
  των οποίων ο ! εξαγωγές έγιναν πρός θυγατρικές Εταιρείες στή Κοινότητα καί γιά
  τίς όπο7 ες τό εισαχθέν προϊόν πουλήθηκε πρώτα σέ ανεξάρτητο αγοραστή , καί στή
  συνέχεια προσαρμόστηκαν γιά νά ληφθούν υπόψη τά πραγματικά έξοδα πού ένέκυψαν ,
  δπως διαπιστώθηκε κατά τή προκαταρτική ερευνά καί ενα περιθώριο κέρδους 5%
  πρίν τήν επιβολή δασμού , πού θεωρήθηκε λογικό άπό τήν " Επιτροπή
  δτι εντούτοις η Μοπε&ηΐο Οοιηρ&ηγ            αμφισβήτησε τό περιθώριο ντάμπινγκ
  πού χρησιμοποιήθηκε άπό τήν 'Επι τροπή καί υπέβαλε οκτώ διαφορετικές πηγές
  πληροφοριών πού σκόπευαν νά δείξουν δτι τό κανονικό κέρδος στίς πωλήσεις
  φαινόλης ηταν λιγώτερο άπό 5% , δτι πέντε άπό τίς πηγές αυτές δέν σχετίζονται
  μέ τό εμπόριο της φαινόλης ένώ η μία άπό αυτές εΤναι ενας κοινοτικός παραγωγός
  πού έδωσε τελείως άντίθετες πληροφορίες στήν " Επιτροπή " δτι ο ! δύο εταιρείες
  πού απομένουν πυ5 παρείχαν τίς πληροφορίες εΤναι πελάτες τής
  οΐ οποϊες , εκτός άπό τίς δηλώσεις τους δσον άφορα τά περιθώρια κέρδους πού
  πραγματοποίησε ή Μοηε;ιηΙο Οοιηραπγ       , αρνήθηκαν κάθε συνεργασία μέ τήν
" Επιτροπή άναζήτησε καί "έλαβε πληροφορίες άπό ανεξάρτητους εισαγωγείς καί άλλες
  πηγές πού δείχνουν δτι τά κανονικά επίπεδα κέρδους γιά τούς εΐσαγωγεΤς η εμπόριο
  φαινόλης στή Κοινότητα μπορούν νά ποικίλλουν άπό 1% μέχρι 10% ' δτι επομένως
  η 'Επιτροπή συμπέρανε δτι , ενόψει της μεγάλης δ ι άστασης τΰν άπόψεων πού υπο­
  βλήθηκαν είναι άδύνατο νά γίνει γενική εκτίμηση των περιθωρίων ντάμπινγκ διότι
  τό ποσό έξαρταται άπό τίς ειδικές συνθήκες     " μ'αυτά τά δεδομένα , τό μέγεθος
 ---pagebreak---                                                           1 /595/81 - EL
                                     a
καί η διάρθρωση των επιχειρήσεων της Μοηε&ηΐο         , στην Κοινότητα , 6 βαθμός
της επένδυσης κεφαλαίων , καί ο Γ υπηρεσίες πού προσέφεραν πρέπει νά ληφθούν
υπόψη καί νά συγκριθούν μ£ τή λιγώτερο περίπλοκη καί πιδ στοιχειώδη οργάνωση
μεκτοτέρων μεσιτών η έμπόρων * δτι λαμβάνον τας υπόψη δλα αυτά η " Επιτροπή εκρινε
δτι τό ελάχιστο έπίπεδο κέρδους πού θά πρέπει , λογικά νά χρησιμοποιηθεί , θά
εΤναι ό μέσος δρος της σειράς περιθωρίων κέρδους πού συγκέντρωσε σάν αποτέλεσμα
των ερευνών της *
δτι στίς περιπτώσεις έκεΤνες στίς όποιες ο' παραγωγοί δεν πούλησαν κατευθείαν
στη Κοινότητα ή τιμή εξαγωγής θεωρήθηκε δτι ηταν εκείνη στήν οποία πούλησαν
σέ εμπόρους η μεσάζοντες γιά περαιτέρω εξαγωγή πρός τή Κοινότητα *
δτι ο ! συγκρίσεις πού έγιναν γιά τό ετος 1980 εδειξαν δτι εμφανίστηκε ντάμπινγκ
κατά τά δύο εξάμηνα του έτους " δτι , εντούτοις , έπειδή καταδείχτηκε δτι     πιδ
σοβαρή ζημία ελαβε χώρα κατά τό τελευταίο ήμισυ του 1980 , θεωρήθηκε δτι τά
περιθώρια ντάμπινγκ πού διαπιστώθηκαν γιά τήν περίοδο αυτή θά έπρεπε νά είναι
καθοριστικά γιά τόν υπολογισμό του δασμού άντι ντάμπι νγκ πού πρέπει νά έφαρμοστεΤ
στίς έταιρεΤες έκεΤνες πού εξήγαγαν πρός τήν Κοινότητα μόνο· κατά τούς πρώτους
εξη μήνες του 1980 αυτή ή τελευταία περίοδος άναφορδς τής ερευνάς * δτι , δπου
χρειαζόταν έλήφθησαν υπόψη ο' διαφορές πού επηρεάζουν τή δυνατότητα σύγκρισης
τδν τιμών δπως οί διάφορες συνθήκες καί στούς δρους πώλησης καί οί διαφορές
στό έπίπεδο εμπορίου δσον άφορα - κυρίως τή μεταφορά , τούς δρους πληρωμης
καί τά έξοδα πώλησης -,
δτι γιά τίς εταιρείες έκεΤνες πού εξήγαγαν πρός τή Κοινότητα μόνο κατά τή
διάρκεια του πρώτου εξαμήνου 1980 προσδιορίστηκαν τελικά τά ακόλουθα σταθμισμένα
μέσα περιθώρια ντάμπινγκ :
             Allied Corporation                 12.1%
             ICC Industries                     10.5%
             Monsanto Company                    6.5%
οτι γι δ τίς εταιρείες αυτές πού εξήγαγαν καί κατά τά δύο εξάμηνα του 1980
προσδιορίσθηκαν τελικά τά άκόλουθα σταθμισμένα μέσα περιθώρια ντάμπινγκ :
                                                                 . ...
 ---pagebreak---                                                                  1/595/81 - EL
                                     5
                                           1ο εξάμηνο            2ο εξάμηνο
                                              19Θ0                  1980
          Shell Chemical Company               4.2%                   0
          U. S. Steel Corporation              6.2%                14.1%
  οτι γι 6 τούς έξαγωγεϊς έκείνους πού οΰτε απάντησαν στό έρωτηματολόγι ο της
' Επιτροπής ουτε γνωστοποίησαν τήν υπαρξή τους μέ αλλο τρόπο κατά τή διάρκεια
  της προκαταρτικής ερευνάς , άντι ντάμπι νγκ προσδιορίστηκε μέ βάση τα διαθέσιμα
  γεγονότα * δτι σ'αύτό τό πλαίσιο , επρεπε νά ληφθεί υπόψη δτι ό καταγγέλων
  ισχυρίστηκε δτι υπήρχαν περιθώρια ντάμπινγκ πού ποικίλλουν άπό 25 μέχρι 32%*
  δτι , έντούτοις , ή " Επιτροπή εκρινε δτι τά αποτελέσματα της ερευνάς της παρεί­
  χαν σαφέστερο προσδιορισμό του επιπέδου ντάμπινγκ * δτι επομένως , ή " Επιτροπή
  εκρινε δτι , εκλέγοντας μεταξύ τδν διαφόρων περιθωρίων ντάμπινγκ πού είχαν
  καθορισθεί θά αποτελούσε ανταμοιβή τΐ^ς μή συνεργασίας νά παραδεχθεί δτι τό
  περιθώριο ντάμπινγκ γ ι ά τούς έξαγωγεΤς αυτούς ηταν κάπως κατώτερο άπό τό ανώ­
  τερο περιθώριο του 14.1% πού καθορίστηκε δσον άφορδ ενα εξαγωγές πού είχε από­
  λυτα συνεργαστεί
  δτι , δσον άφορα τή ζημία πού προκλήθηκε στό κλάδο παραγωγής της Κοινότητας ,
  άπό τίς εισαγωγές πού αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ , ή " Επιτροπή επανεξέ­
  τασε , καί , δπου ηταν αναγκαίο , αναθεώρησε δλα τά σχετικά δεδομένα γ ι ά τό
  1980 *
  δτι οί εισαγωγές φαινόλης καταγωγές 1)5 αυξήθηκαν άπό 50.683 τόννους τό 1979
  σέ 72.173 τόννους τό 1980 * δτι αποδείχτηκε δτι     πλειοψηφία τδν εισαγωγών κατά
  τή διάρκεια του 1980 έγιναν σέ τιμές ντάμπινγκ * δτι τό τμήμα της ελεύθερης ,
  δηλαδή , της μή δεσμευμένης άγορδς , πού κατέχεται άπό τίς είσαγωγές τδν ΗΠ .
  Ανερχόταν σέ 20,5% τό 1978 , 16,4% τό 1979 καί 24.0% τό 1980 δτι τό συνολικό
  τμΤ^μα της άγορας δλων αύτδν των είσαγωγδν ανέβηκε άπό 6.7% τό 1978 σέ 8.8% τό
  1980 *
  δτι η αύξηση αυτή στίς εισαγωγές εφτασε περίπου 47% τό πρδτο έξάμηνο του 1980
  καί 34% τό δεύτερο εξάμηνο του 1980 σέ σύγκριση μέ τίς Τδιες περιόδους τό 1979
  δτι ή αύξηση τΐόν είσαγωγδν είχε σάν αποτέλεσμα δτι τό μτημα των κοινοτικών πα­
  ράγωγων της ελεύθερης άγορας επεσε άπό 78.1% το 1979 σέ 52.5% τό πρδτο Εξάμηνο
  τοΰ 1980 *
 ---pagebreak---                                                              1 /595 /81 - EL
                                 6
 οτι αύτη η αύξηση των εισαγωγών κυρίως σέ τιμές πού αποτελούσαν τό άντι κείμενα
 ντάμπινγκ , οδήγησε σέ σοβαρή πτώση των τιμών στή Κοινοτική αγορά " οτι παρά τίς
 διαβεβαιώσεις γιά τό αντίθετο άπό τήν εταιρεία υ5                  ή 'Επιτροπή
 διαπίστωσε οτι ο ? τιμές πώλησης τΏν προϊόντων Η . Π . ηταν κατώτερες άπό τίς
 τιμές των παράγωγων της ΕΟΚ κάθε μήνα του 1980 καί ή προσφορά κατωτέρων τιμών
 ηταν πάρα πολύ σοβαρή κατά τη διάρκεια του δεύτερου έξάμηνου 1980 " οτι παρά τίς
προσπάθειές του νά άνταπεξέλθει στίς χαμηλές τιμές των προμηθευτών των Η . Π .
 κατά τό δεύτερο εξάμηνο του 1980 , ό κλάδος παραγωγής τ'ής Κοινότητας ανέκτησε
μέρος μόνο της ελεύθερης άγορδς πού είχε χάσει τούς πρώτους εξη μήνες του έτους
 καί τελείωσε τό ετος 1980 μέ 69.4% μόνο της άγορδς αυτής ' οτι ή κατάσταση πού
 αναφέρεται πιό πάνω εΤχε σάν αποτέλεσμα οτι ο * κάτοικοι παραγωγοί υπέστησαν πολύ
βαρεί ές άπώλειες η πολύ μειωμένα κέρδη * οτι ή 'Επιτροπή διαπίστωσε οτι γιά τή
πλειοψηφία των παράγωγων αΰτων τό μέσο κέρδος πρίν τήν επιβολή φόρου του 15%
γιά τό κύκλο εργασιών πού πραγματοποιήθηκε τό 1979 μετατράπηκε σέ απώλεια 10%
γιά τό κύκλο εργασιών του 1980 "
οτι η παραγωγή φαινόλης στή Κοινότητα επεσε άπό 944.633 τόννους τό 1978 σέ
816.781 τόννους τό 1980 καί ή χρησιμοποίηση του δυναμικού επεσε άπό 72% σέ
59% στή διάρκεια της " δι ας περιόδου "
οτι ή 'Επιτροπή εξέτασε τίς ζημίες πού προκλήθηκαν άπό άλλους παράγοντες πού ,
 μεμονωμένα 'ή σέ συνδυασμό , επηρεάζουν επίσης τό κλάδο παραγωγής της Κοινότητας "
δτι καθόρισε , οτι , ένω ή συνολική κατανάλωση στή Κοινότητα μειώθηκε άπό
913.904 τόννους τό 1978 σέ 820.020 τόννους τό 1980 , ή παραγωγή επεσε περισσότερο
 άπ'δτι θά μπορούσε νά ερμηνευτεί άπό τή μείωση της κατανάλωσης ' δτι αυξήθηκε
 κατά τήν 'ίδια περίοδο άπό 298.000 τόννους σέ 301.000 τόννους' δτι εξάλλου , ένω
 ο * εισαγωγές άπό χώρες άλλες , εκτός άπό έκείνη πού άναφέρεται στή καταγγελία αυ­
 ξήθηκαν άπό 3.5% τόννους τό 1978 σέ 19.950 τόννους το 1980 , άντι προσωπευαν
 σημαντικά χαμηλώτερο δγκο άπό έκεΤνες πού προέρχονταν άπό τίς " Ηνωμένες Πολιτείες
Αμερικής καί έγιναν σέ παρόμοιες ττμές μέ τίς τιμές πού επιτεύχθηκαν άπό τό
 κλάδο παραγωγής της Κοινότητας – ό δγκος των είσαγωγων πού δέν αποτελούν αντι­
 κείμενο ντάμπινγκ αντιπροσώπευε μόνα 31% των συνολικΏν είσαγωγων φαινόλης γιά τό
 1980 "
 δτι ο αντίκτυπος των είσαγωγων πού δέν αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στήν
 άγορά της φαινόλης καί τό άποτέλεσμα της μείωσης τής ζήτησης άπομονώθηκαν άπό
 τό άντίκτυπο των είσαγωγων πού άποτελοΰν άντι κείμενο ντάμπινγκ "
 ---pagebreak---                                                                1 /595/81 - EL
                                      7
  οτι η σπουδαία καί αιφνίδια αύξηση των εισαγωγών φαινόλης πού αποτελούσε
  αντικείμενο ντάμπινγκ από τό 1978 , καί ιδίως τό 1980 , καί οι' εξαιρετικά
  χαμηλές τιμές στίς ο το7 ες προσφέρθηκε τό προϊόν πρός πώληση στη Κοινότητα
  κατά τό δεύτερο εξάμηνο 1980 από τους αμερικανούς εξαγωγείς οδήγησαν την
" Επιτροπή στο συμπέρασμα δτι η ζημία πού προκλήθηκε στό σχετικό κλάδο πα­
  ραγωγής της Κοινότητας από τίς εισαγωγές πού αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ,
  έξεταζομένη χωριστά θά πρέπει νά θεωρηθεΤ σημαντική "
  δτι , υπό τίς συνθήκες αυτές , ή προστασία των συμφερόντων της Κοινότητας
  άπαι τεΤ την έπιβ λή οριστικού δασμού άντι ντάμπ ι νγκ στίς εισαγωγές φαινόλης
  καταγωγής " Ηνωμένων Πολιτειών " Αμερικής , δ όποϊος , έχοντας υπόψη τό μέγεθος
  της προκληθείσας ζημίας , θά πρέπει νά Ισούται μέ τα περιθώρια ντάμπινγκ πού
  καθορίστηκαν , και τήν οριστική είσπραξη , μέχρι τά ποσοστά πού καθορίστηκαν
  οριστικά των ποοΰν πού αποτέλεσαν άντι κείμενο έγγύησης υπό μορφή προσωρινού
  δασμού άντι ντάμπ ι νγκ "
  δτι πρίν τήν εισαγωγή του προσωρινού δασμού άντι - ντάμπινγκ η ' Επιτροπή
  δέχτηκε ανάληψη υποχρεώσεως πού προτάθηκε άπό τήν Ι>ΟΝ ΟΙιβιηίο&Ι Οοιηρ^γ
  δτι συνεπώς , πρέπει νά συνεχίσει νά αποκλείει τίς εισαγωγές των προϊόντων πού
  κατασκευάζονται καί εξάγονται άπό τήν εταιρεία αυτή , άπό τήν εφαρμογή του
  δασμού άντι -ντάμπ ι νγκ '
  δτι , στό μεταξύ ή υπϊίβίΐ 5ΐ&ίβ3 5ΐββ1 ΟοΓροΓ &ίίοπ    , ανέλαβε τήν υποχρέωση
  νά σταματήσει τίς εξαγωγές της πρός τη Κοινότητα " δτι η " Επιτροπή θεωρεί
  αποδεκτή αΰτή τήν άνάληψη υποχρεώσεως " δτι , επομένως , πρέπει νά άποκλείσει
  τίς είσαγωγές των προϊόντων πού κατασκευάζονται καί εξάγονται άπό τήν εταιρεία
  αυτή άπό τήν εφαρμογή του δασμού " δτι 'ένας άλλος άμερ ικανός παραγωγός , η
  ΟΘΠΘΓ&Ι ΕΙΘΟΊΓΙΟ 0ο ( Μειεε&οΙταεεθΐΒ ) ,
  πού δέν είχε ποτέ έξάγει πρός τήν ΕΟΚ πρότεινε άνάληψη υποχρεώσεως νά μή εξάγει
  στό μέλλον σέ τιμή κατώτερη άπό τήν κανονική άξία πού επικρατεί κατά τό χρόνο
  εξαγωγής " δτι ή " Επιτροπή κρίνει άποδεκτή αυτή τήν άνάληψη υποχρεώσεως " δτι
  κατά συνέπεια , πρέπει νά άποκλεισθοΰν στό μέλλον άπό τήν εφαρμογή του δασμού
  αΰτοΰ τά προϊόντα πού κατασκευάζονται καί εξάγονται άπό τήν εταιρεία αΰτή ,
  ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ
 ---pagebreak---                                                                  1 /595 /81 - EL
                                8
                          Αρθρο 1
1 . Επιβάλλεται οριστικός δασμός άντι ντάμπ ι νγκ στη φαινόλη πού υπάγεται στην
διάκριση ΕΧ 29.06 ΑΙ του Κοινού Δασμολογίου καί αντιστοιχεί στό Κωδικό ΝΙΜΕΧΕ
ΕΧ 29.06 – 11 , καταγωγής " Ηνωμένων Πολιτειών " Αμερικής .
2 . 'Ο δασμός αυτός δεν εφαρμόζεται στη φαινόλη πού κατασκευάζεται καί εξάγεται
άπό την Ο ΟΜ Οιβπάο&Ι Οοσιρβχι;/ , τήν ΟβηβΓαΙ Εΐβοίτίο Οοπιρειηγ , τήν Οβοτ^ία
Pacific Corporation , TI-|V Shell Chemical Company K AF TH United States
Steel Corporation .
3.   Τό ποσοστό του δασμού είναι 14 . Ι ^ μέ βάση τή δασμολογητέα αξία πού καθορί­
ζεται σύμφωνα μέ τό Κανονισμό ( ΕΟκ) αριθ . 1224 /80 τοΰ Συμβουλίου της 2θης ΜαΤο
19Θ0 περί της δασμολογητέας αξίας των προϊόντων ( ΐ ), έκτός γιά τίς εξαγωγές πο
γίνονται άπό τίς ακόλουθες έτειρεΤες γιά τίς όποΤ ες τό ποσοστό τοΰ δασμού
ορίζεται :
               Allied Corporation     12.2 %
               ICC Industries Inc     10.5 %
               Monsanto Company        6„5 %
4.   0? ισχύουσες διατάξεις περί δασμών ισχύουν γιά τήν εφαρμογή τοΰ δασμού
     αυτοΰ .
                       " Αρθρο 2
Τά ποσά πού αποτέλεσαν αντικείμενο εγγύησης ΰπό μορφή προσωρινού δασμοΰ
σύμφωνα μέ τό Κανονισμό ( ΕΟκ ) αριθ . 2017 /81 0ά είσπραχθοΰν οριστικά μέχρι τά
ποσοστά πού καθορίστηκαν στή παράγραφο 3 τοΰ άρθρου 1 πιό πάνω .
 ---pagebreak---                                                                1 /595/01 - EL
                             9
                         Αρθρο 3
*0 Κανονισμός αυτός   αρχίζει νά Ισχύει τη μέρα τής δημοσίευσης του στην
" Επίσημη 'ΕφημερΓδα των ΕύρωπαΤκδν Κοινοτήτων .
'Ο παρών Κανονισμός είναι δεσμευτικός ως πρός δλα τά μέρη του καί ισχύει
  αμεσα σέ κάθε Κράτος μέλος .
  Εγινε στίς Βρυξέλλες ,                               Γιά την   Επιτροπή