CELEX: C2003/226/25
Language: nl
Date: 2003-09-20 00:00:00
Title: Zaak C-342/03: Beroep, op 4 augustus 2003 ingesteld door Koninkrĳk Spanje tegen Raad van de Europese Unie

20.9.2003              NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 226/13
Beroep, op 1 augustus 2003 ingesteld door Commissie                      Beroep, op 1 augustus 2003 ingesteld door Commissie van
van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek                           de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Republiek
                             Oostenrijk
                                                                                                  (Zaak C-341/03)
                         (Zaak C-340/03)
                                                                                                  (2003/C 226/24)
                          (2003/C 226/23)
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op            1 augustus 2003 beroep ingesteld tegen Helleense Republiek
1 augustus 2003 beroep ingesteld tegen Republiek Oostenrijk              door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-                 woordigd door haar juridisch adviseur H. Michard.
woordigd door J. C. Schieferer en G. Valero Jordana, leden van
haar juridische dienst, domicilie gekozen hebbende te                    Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
Luxemburg.
                                                                         a)   vast te stellen dat de Helleense Republiek, door niet de
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                              wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
                                                                              die nodig zijn om te voldoen aan richtlijn 98/49/EG van de
1.   vast te stellen dat de Republiek Oostenrijk de krachtens het             Raad van 29 juni 1998 (1) betreffende de bescherming van
     Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen                de rechten op aanvullend pensioen van werknemers en
     door de volgende bepalingen van richtlijn 86/278/EEG van                 zelfstandigen die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen,
     de Raad van 12 juni 1986 betreffende de bescherming van                  en in ieder geval door die bepalingen niet aan de
     het milieu, in het bijzonder de bodem, bij het gebruik van               Commissie mee te delen, de krachtens deze richtlijn op
     zuiveringsslib in de landbouw (1), niet volledig of correct              haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;
     om te zetten;
                                                                         b)   de Helleense Republiek te verwijzen in de kosten.
     a)   de definitie volgens artikel 2, sub a, van de richtlijn in
          de deelstaat Stiermarken (uitzonderingen voor kleine           Middelen en voornaamste argumenten
          zuiveringsinstallaties),
                                                                         1.   Overeenkomstig artikel 249, derde alinea, EG zijn richtlij-
     b)   artikel 6, sub b, betreffende de regelmatig aan de                  nen voor de lidstaten verbindend ten aanzien van het te
          gebruikers te verstrekken, in bijlage II A bedoelde                 bereiken resultaat, doch wordt aan de nationale instanties
          informatie in Karinthië,                                            de bevoegdheid gelaten vorm en middelen te kiezen.
     c)   artikel 9, juncto de bijlage nr. II A, II B en II C in         2.   In het concrete geval bepaalt artikel 10, lid 1, van richtlijn
          Vorarlberg alsook juncto bijlage II C in Karinthië en               98/49/EG van de Raad van 29 juni 1998, dat de lidstaten
          Stiermarken,                                                        de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast-
                                                                              stellen om uiterlijk 36 maanden na de inwerkingtreding
                                                                              aan deze richtlijn te voldoen. De richtlijn is in werking
     d)   de verplichting om een register bij te houden over-
                                                                              getreden op de dag van haar bekendmaking in het
          eenkomstig artikel 10 in Karinthië (lid 1, sub a, met
                                                                              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (25 juli
          betrekking tot de in de richtlijn niet voorziene
                                                                              1998), en moest derhalve uiterlijk op 27 januari 2001 in
          uitzondering voor kleine installaties), in Stiermarken
                                                                              nationaal recht zijn omgezet. Overeenkomstig artikel 10,
          (lid 1, sub b en c, met betrekking tot samenstelling en
                                                                              lid 2, van de richtlijn moesten de lidstaten de Commissie
          eigenschappen en behandelingsmethoden) en in
                                                                              uiterlijk op 25 januari 2002 van de genomen omzettings-
          Vorarlberg (lid 1, sub a, b en c, met betrekking tot
                                                                              maatregelen op de hoogte brengen.
          hoeveelheden slib, de samenstelling en eigenschappen
          ervan, en behandelingsmethoden),
2.   de Republiek Oostenrijk te verwijzen in de kosten.
                                                                         (1) PB L 209 van 25.7.1998, blz. 46.
Middelen en voornaamste argumenten
De Republiek Oostenrijk had richtlijn 86/278/EEG vóór haar
toetreding tot de Europese Unie op 1 januari 1995 moeten
uitvoeren.
                                                                         Beroep, op 4 augustus 2003 ingesteld door Koninkrijk
                                                                                    Spanje tegen Raad van de Europese Unie
Deze termijn is verstreken terwijl een aantal bepalingen van
deze richtlijn in de deelstaten Karinthië, Stiermarken en
                                                                                                  (Zaak C-342/03)
Vorarlberg nog steeds niet volledig of correct zijn uitgevoerd.
                                                                                                  (2003/C 226/25)
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op
(1) PB 1986, L 181, blz. 6.                                              4 augustus 2003 beroep ingesteld tegen Raad van de Europese
                                                                         Unie door Koninkrijk Spanje, vertegenwoordigd door N. Díaz
 ---pagebreak--- C 226/14              NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                          20.9.2003
Abad, Abogado del Estado, domicilie gekozen hebbende te                     technische studie die de noodzaak van de vaststelling van
Luxemburg.                                                                  de verordening aantoont.
Verzoeker concludeert dat het het Hof behage:                         —     Machtsmisbruik, omdat het tariefcontingent willekeurig
                                                                            tussen de begunstigde landen is verdeeld.
—    nietig te verklaren verordening (EG) nr. 975/2003 (1) van
     de Raad van 5 juni 2003 betreffende de opening en het
     beheer van een tariefcontingent voor de invoer van tonijn-
     conserven, ingedeeld onder de GN-codes 16041411,
     16041418 en 16042070;                                            (1) PB L 141 van 7.6.2003, blz. 1.
—    de verwerende instelling in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      Beroep, op 4 augustus 2003 ingesteld door Commissie van
Volgens het Koninkrijk Spanje maakt verordening nr. 975/2003            de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland
inbreuk op het gemeenschapsrecht om de volgende redenen:
                                                                                               (Zaak C-344/03)
—    Schending van het beginsel van communautaire preferen-
     tie, omdat maatregelen zoals die welke in de bestreden                                    (2003/C 226/26)
     verordening zijn vastgesteld, enkel dienstig zijn wanneer
     de communautaire productie onvoldoende is, wat niet is           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op
     bewezen. In het bijzonder de Spaanse industrie van tonijn-       4 augustus 2003 beroep tegen Republiek Finland ingesteld
     conserven ondervindt schade van de vaststelling van deze         door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
     verordening.                                                     woordigd door G. Valero Jordana en P. Aalto, domicilie gekozen
                                                                      hebbende te Luxemburg.
—    Mededingingsvervalsing op de markt: door het op de
     markt brengen van een product tegen voordeliger voor-            De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
     waarden dan die welke in de algemene douaneregeling zijn         dat het den Hove behage:
     vastgesteld, kunnen op die markt onevenwichtigheden
     met negatieve economische gevolgen ontstaan.                     1)   vast te stellen dat de Republiek Finland de verplichtingen
                                                                           niet is nagekomen die op haar rusten krachtens richtlijn
—    Schending van de procedure, omdat de bestreden verorde-               79/409/EEG (1) van de Raad van 2 april 1979 inzake het
     ning niet is gebaseerd op een technische studie die de                behoud van de vogelstand, zoals gewijzigd bij de
     noodzaak ervan aantoont, en evenmin op geen enkele                    Toetredingsakte van 1994, door de afwijkingen waarin
     wijze aannemelijk maakt dat de communautaire productie                artikel 9, lid 1, van de richtlijn voorziet, niet volgens de
     van tonijnconserven tekortschiet.                                     aldaar genoemde criteria toe te passen voorzover zij niet
                                                                           heeft aangetoond dat de in dat lid vermelde voorwaarden
                                                                           voor een afwijking, in het bijzonder de criteria „indien er
—    Schending van artikel 12 van de ACS-EG-overeenkomst,                  geen andere bevredigende oplossing bestaat” en „kleine
     door de ACS-staten niet in kennis te stellen van de                   hoeveelheden”, waren vervuld voor de jacht in de lente
     maatregel die hen treft.                                              op een aantal watervogels in continentaal Finland en de
                                                                           Ålandseilanden, met vogels van de soorten eidereend
—    Schending van de preferentiële overeenkomsten met de                  (Somateria mollissima), brilduiker (Bucephala clangula),
     ACS-staten en van het stelsel van algemene preferenties               middelste zaagbek (Mergus serrator), grote zaagbek
     (SAP)-drugs, omdat het bij de bestreden verordening                   (Mergus merganser), grote zeeëend (Melanitta fusca) en
     vastgestelde tariefcontingent de genoemde preferentiële               kuifeend (Aythya fuligula);
     overeenkomsten inhoudsloos zal maken, daar tonijncon-
     serven die afkomstig zijn uit landen met ontwikkelde             2)   de Republiek Finland te verwijzen in de kosten.
     industrieën op de gemeenschappelijke markt concurreren
     met tonijnconserven die afkomstig zijn uit ACS-staten of
     uit het SAP-drugs.                                               Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      De Commissie meent dat aan het in de richtlijn geformuleerde
—    Schending van het vertrouwensbeginsel, omdat de veror-
                                                                      criterium „indien er geen andere bevredigende oplossing
     dening de investeringen van marktdeelnemers in ACS-
                                                                      bestaat” niet is voldaan wanneer op dezelfde soort in de herfst
     staten en in het SAP-drugs nadelig zal beïnvloeden,
                                                                      kan worden gejaagd, zij het in geringere mate en uit het
     rekening houdend met de voorwaarden voor de toegang
                                                                      oogpunt van de jager in moeilijker omstandigheden of op
     tot de markt van de producten van oorsprong uit die
                                                                      andere jachtplaatsen. Volgens de Commissie moet concreet en
     landen.
                                                                      specifiek en niet abstract en algemeen worden beoordeeld of „er
                                                                      geen andere bevredigende oplossing bestaat”. Bij die beoorde-
—    Schending van artikel 253 EG (gebrekkige motivering),            ling moet rekening worden gehouden met de plaatselijke
     omdat de bestreden verordening niet is gebaseerd op een          omstandigheden.