CELEX: 51973PC2032
Language: it
Date: 1973-12-05
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alla proroga del regime previsto dal Regolamento (CEE) n. 1253/73 relativo all'importazione del prodotto vinicolo esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry" originario e in provenienza da Cipro, e istitutivo di aiuti per prodotti vinicoli simili prodotti nella Comunità nella sua composizione originaria e spediti verso l'Irlanda e il Regno Unito (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2032
Vol. 1973/0362
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                           COM(73 ) 2032 def .
                                           Bruxelles , il 5 dicembre 1973
                                  Proposta di
                        REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
   relativo alla proroga del regime previsto dal Regolamento ( CEE) n. 1253/73
             relativo all' importazione del prodotto vinicolo esportato
   sotto la menzione " Cyprus Sherry" originario e in provenienza da Cipro , e
          istitutivo di aiuti per prodotti vinicoli simili prodotti nella
     Comunità nella sua composizione originaria e spediti verso l' Irlanda
                                 e il Regno Unito
                  (presentata dalla Commissione al Consiglio)
COM(73 ) 2032 def .
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE
       L' accordo d' associazione con la . Repubblica di Cipro prevede che il vino
esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry", che rappresenta per Cipro un
ingente, volume di esportazione il cui collocamento è d' importanza capitale
per l' economia cipriota , dovrebbe beneficiare per un periodo determinato di
un particolare regime d' importazione . Tale regime , che forma oggetto di uno
scambio di lettere allegato al protocollo complementare dell' accordo , è stato
istituito nell' intento di non interrompere a decorrere dal 1° febbraio 1973 »
data in cui saranno applicati dai nuovi Stati membri i prezzi di riferimento
per il vino , la tradizionali correnti d' esportazione verso l' Irlanda e il
Regno Unito , L' immediata applicazione, a tale prodotto del prezzo di riferimento
rischierebbe di avere come effetto , tenuto conto altresì' di alcuni problemi
di concorrenza e di qualità , l' eliminazione di tale prodotto dal mercato
britannico . Tuttavia , per non perpetuare un regime che , a lungo andare ,
pregiudicherebbe gravemente l' organiszazione comune dei mercati , in particolare
per il precedente che creerebbe tiri regime particolare definitivo , è opportuno
che Cipro prenda delle disposizioni per poter allineare , entro il più breve
termine , il regime applicabile al " Cyprus Sherry" a quello generale definito
dalla regolamentazione vitivinicola comunitaria .
       Per questo motivo , la concessione del regime particolare provvisorio è
stata abbinata alla condizione che Cipro adotti e metta in vigore , nel periodo
considerato , una normativa nel settore vitivinicolo corrispondente a quella
della Comunità ,
       L' intento di non pregiudicare , nel periodo durante il quale il
" Cyprus Sherry" beneficierebbe di un regime di esportazione , le tradizionali
correnti commerciali e le consegne sui mercati dell' Irlanda e del Regno Unito
dei vini comunitari analoghi , ha indotto alla limitazione , ripresa nello
scambio di lettere , del volume delle importazioni soggette a detto regime
al livello raggiunto effettivamente negli scorsi anni ( 200,000 ettolitri ).
D' altro lato , il Consiglio ha previsto alcune misure al fine di consentire
il collocamento di vini comunitari analoghi sui mercati in questione in una
situazione di concorrenza equilibrata rispetto a tale vino .
                                                                          • ••/• • •
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       Il Regolamento ( CEE) n° 1253/73- ^prevede l' entrata in vigore tra il
1° febbraio e il 31 dicembre 1973 delle disposizioni dell' Accordo tra la
Comunità e Cipro , quali risultano dallo scambio di lettere suindicato . Esso
stabilisce la proroga del regime eccezionale per un periodo che consenta
l' applicazione di tale regime   alla commercializzazione del raccolto effettuato
nel 1974 qualora la legislazione , che Cipro doveva adottare anteriormente al
1° settembre 1973 fosse stata conforme alla normativa comunitaria »
       Dall' esame in corso della legislazione adottata dalla Repubblica di Cipro
il 31 agosto 1973 emerge che alcuni elementi, non corrispondono alla legislazioni
comunitaria , il che non consente di procedere alla proroga dell' attuale regime
sulla base dell' articolo 6 del Regolamento ( CEE) n° 1253/73 secondo cui tale
corrispondenza è una condizione necessaria per la proroga » Nel frattempo si
sono avuti dei contatti con. le autorità cipriote al fine di esaminare la
possibilità di apportare le necessarie modifiche atte a garantire tale
corrispondenza#' In attesa dell' esito dell' esame intrapreso con le autorità
cipriote ( le quali mostrano la più ampia cooperazione a tale proposito ) e ,
che dovrebbe pertanto portare alla corrispondenza auspicata , è opportuno
prorogare l' attuale regime in base all' articolo 43 del Trattato . Ciò . eviterebbe
una brusca rottura degli scambi ingiustificata qualora , . come sembra ragionevole
e logico sperare , le autorità cipriote procedano entro breve alle modifiche
della legislazione necessarie per garantirne la corrispondenza a quella
comunitaria .                                                        .
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1 » Come risulta da quanto precede , 1 'applicazione del sistema di prezzo di
     riferimento , che porterebbe alla riscossione all' importazione del vino
     " Cyprus Sherry" di una tassa di compensazione prevista dall' articolo 9 »
    paragrafo 3 , del regolamento ( CEE) n° 8I6/7O corrispondente a 50 U.C./hi ,
    avrebbe un effetto pressoché proibitivo all' importazione di tale prodotto
     in Irlanda e nel Regno Unito . Di conseguenza , la mancata applicazione a
    questo tipo di vino della tassa di compensazione - che risponde alla nozione
    di prelievo agricolo ai sensi dell' articolo 2 , lettera a ), della decisione
    del 21 aprile 1970 relativa alla sostituzione dei contributi finanziari
    degli Stati membri con risorse proprie delle Comunità - non avrà praticamente
    un' incidenza sull' ammontare totale del gettito risultante dall' applicazione
    del sistema di tasse di compensazione nel settore del vino .
2 . L' incidenza finanziaria del regime di aiuti per la consegna dei vini
    comunitari analoghi al " Cyprus Sherry" dipende in misura considerevole
    dall' elenco dei vini di cui all' articolo 5 della proposta . Tale elenco
    sarà stabilito dalla Commissione , previo parere del Comitato di gestione .
    A titolo indicativo , sulla base del progotto dei servizi della Commissione che
    non è
    stata ancora presentata per parere al Comitato di gestione , l' ammontare
    dell' aiuto sarà di 37 U.C./hl e si può supporre che il quantitativo di
    vino interessato sarebbe equivalente , in un' ipotesi ottimistica , alle
    esportazioni di vini liquorosi , non aventi una denominazione di origine
    controllata , dalla Comunità a Sei verso i paesi terzi , ossia nel 1971 »
    3.900 hi# In tal caso , l' incidenza finanziaria ammonterebbe a 145*000 U.C.
    per il periodo di applicazione del regolamento proposto ( l° gennaio 1974 -
    31 dicembre 1974)» L' integrazione di tali spese nel finanziamento comunitario
    sarà precisata in una proposta di regolamento da trasmettere successivamente#
                                                                   • • ♦/ • 9 •
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                        REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
relativo alla proroga del regime previsto dal Regolamento ( CEE) n° 1253/73
          relativo ali 'importazione del prodotto vinicolo esportato
sotto la menzione " Cyprus Sherry" originario e in provenienza da Cipro , ed
       istitutivo di aiuti per prodotti vinicoli simili prodotti nella
    Comunità nella sua composizione originaria e spediti verso l' Irlanda
                                 e il Regno Unito
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare
l' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione , ■
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che il Regolamento ( CEE) n° 1253/73 ( l ) ha istituito un regime
relativo all' importazione del prodotto vinicolo esportato sotto la menzione
"Cyprus Sherry", originario e in provenienza da Cipro , e degli aiuti per prodotti
vinicoli simili prodotti nella Comunità nella sua composizione originaria e
spediti verso l' Irlanda ed il Regno Unito ;
considerando che tale regime è applicabile fino al 31 dicembre 1973 , ma che ,
conformemente all' articolo 6 del Regolamento ( CEE) n° 1253/73 , se la
Repubblica di Cipro adotta anteriormente al 1° settembre 1973 una legislazione
vitivinicola corrispondente alla regolamentazione comunitaria applicabile ai
prodotti simili a quello di cui all' articolo 1 , il Consiglio , che delibera ,
su proposta della Commissione , secondo la procedura di voto di cui al­
l' articolo 43 , paragrafo 2 del Trattato , può prendere le disposizioni
necessarie alla proroga di detto regime conformemente allo scambio di
lettere allegato al protocollo che fissa talune disposizioni relative
all' accordo che istituisce un' associazione tra la Comunità economica europea
e la Repubblica di Cipro a seguito dell' adesione di nuovi Stati membri alla
Comunità economica europea ( 2 ) :
                                                                   • f •/• • •
 1 ) OU,n° L 133 del 21.5.1973 , pag. 115
 2 ) GU n° L 133 del 21.5.1973 , pag. 95
 ---pagebreak--- considerando che la Repubblica di Cipro ha adottato ima nuova regolamentazione
vitivinicola il 31 agosto 1973 ;i cui testi sono stati messi a disposizione della
Commissione in data 16 ottobre 1973 j
considerando però che gii elementi attualmente disponibili non consentono
tuttora di prendere una posizione completa e definitiva in merito alla
corrispondenza della legislazione adottata da Cipro con la normativa
comunitaria ;
considerando che , in tali condizioni , e opportuno' procedere con le autorità
cipriote a una verifica della regolamentazione adottata al fine di apportarvi
eventualmente le modifiche necessarie ; che le autorità cipriote si sono
dichiarate disposte a collaborare con la Commissione per ricercare le migliori
soluzioni per una buona applicazione dello scambio di lettere summenzionato ;
considerando che , in attesa , è opportuno evitare che :vi sia un' interruzione
nel regime applicabile sili • importazione , del prodotto di cui . trattasi nel
Regno Unito e in Irlanda ,
HA. ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :             ...
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                                    Articolo 1
        Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1974 » la tassa . di compensazione prevista
all'articolo 9 » paragrafo 3 , primo comma, del Regolamento (CEE) n° 8I6/7O ,
del 28 aprile 1970 » relativo a disposizioni complementari in materia di
organizzazione comune del mercato vitivinicolo ( l ), modificato da ultimo
dal Regolamento (CEE) n° 2592/73 del Consiglio , del 24 settembre 1973' ( 2 ),
non viene riscossa all' importazione in Irlanda e nel Regno Unito del prodotto
vinicolo esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry" originario e in provenienza
da Cipro , nei limiti di un volume dì 200,000 ettolitri .
                                  - Articolo 2
1 . Il volume di 200.000 ettolitri fissato all' articolo 1 è ripartito in due
     quote di , rispettivaménte , 2.000 ettolitri per l' Irlanda e 198.000 ettolitri
     per il Regno Unito .
2 . Detti Stati membri garantiscono agli importatori dei prodotti di cui
     trattasi stabiliti nel loro territorio il libero accesso alle quote che
     sono loro assegnate .
3 . Il grado di esaurimento delle quote di detti Stati membri è accertato sulla
     base delle importazioni dei prodotti presentati in dogana accompagnati da
     dichiarazioni di immissione al consumo .            .
4. Gli Stati membri interessati informano periodicamente la Commissione in
     merito alle importazioni originarie da Cipro effettivamente imputate
     sulle rispettive quote .
                                    Articolo 3
        I prodotti vinicoli importati nel Regno Unito e in Irlanda in esenzione
della tassa di compensazione conformemente all' articolo 1 non possono essere
spediti verso altri Stati membri .
                                                                      • • •/ • • •
( 1 ) GU n° L 99 del 5.5.1970 , pag. 1
( 2 ) GU n° L 259 del 26.9.1973 , pag. 1
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                    Articolo 4
1 . Sono concessi aiuti per le spedizioni effettuate a decorrere dal 1° feb­
     braio 1973 fino al 31 dicembre 1974 verso , 1 'Irlanda e il Regno Unito di
     prodotti vinicoli prodotti, nella Comunità nella sua composizione originaria
     e analoghi al prodotto vinicolo esportato con la denominazione "Cyprus Sherry"
2 , Gli aiuti di cui al paragrafo 1 sono calcolati Bulla base della differenza ,
     sul mercato degli Stati membri citati nel paragrafo 1 , tra i prezzi dei
     prodotti vinicoli comunitari e quelli del prodotto vinicolo esportato' con
     la denominazione . "Cyprus Sherry"»
                                    Articolo 5
        Le modalità di applicazione del presente regolamento , in particolare
quelle relative all' importo dell' aiuto ed' ai prodotti vinicoli comunitari
ammessi al beneficio degli aiuti , sono stabilite secondo la procedura prevista
dall' articolo 7 del Regolamento n° 24 relativo alla graduale attuazione di
un' organizzazione comune del mercato vitivinicolo ( l ) .
                                    Articolo 6
        Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Uffioiale delle Comunità Europee#
        Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri »
Fatto a Bruxelles ,                                           Per il Consiglio
                                                                Il Présidente
( 1 ) GU n° 30 del 20.4.1962 . pag. 989/62