CELEX: C1999/246/33
Language: da
Date: 1999-08-28 00:00:00
Title: Sag C-236/99: Sag anlagt den 23. juni 1999 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien

C 246/16                 DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       28.8.1999
                                                                         Sag anlagt den 23. juni 1999 af Kommissionen for De
     (ii) Kan der under nogen omstændigheder — og i så fald
                                                                              Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien
          hvilke — i medfør af artikel 59 meddeles afslag på en
          ansøgning i henhold til aftalens artikel 45, som er
          indgivet af en person, hvis oprindelige indrejse i                                       (Sag C-236/99)
          medlemsstaten i øvrigt var ulovlig ?
                                                                                                  (1999/C 246/33)
4. Hvis det andet spørgsmål besvares bekræftende, tillader
     aftalens artikel 45 og/eller artikel 59 dat, at der anvendes        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. juni
     en bestemmelse i national ret, hvorefter de kompetente              1999 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af Kommissionen for
     nationale myndigheder kan kræve, at en bulgarsk statsbor-           De Europæiske Fællesskabers ved Gregorio Valero Jordana,
     ger, som ønsker at gøre brug af sin ret til at udøve                Kommissionens Juridiske Tjeneste, og Olivier Couvert-Castéra,
     selvstændig erhvervsvirksomhed, skal godtgøre,                      der er udstationeret som national ekspert ved Kommissionens
                                                                         Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede, og med valgt adresse
                                                                         i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagnercentret,
     a) at hans andel af virksomhedens overskud (uden med-               Kirchberg.
          regning af eventuelle andre indtægtskilder) vil være
          tilstrækkelig til, at han kan forsørge og sørge for bolig
          til sig selv og personer, der forsørges af ham, uden           Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
          at arbejde (på anden måde end som selvstændig                  følgende påstande:
          erhvervsdrivende) eller falde det offentlige til byrde, og
                                                                         — Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
                                                                              forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 91/271/EØF af
                                                                              21. maj 1991 om rensning af byspildevand (1), navnlig
     b) at han, indtil virksomheden giver ham en sådan indtægt                artikel 17, idet Kongeriget Belgien har givet Kommissionen
          (uden medregning af eventuelle andre indtægtskilder),               oplysninger om et program til gennemførelse af direktivet,
          har yderligere midler, der er tilstrækkelige til, at han            der ikke er i overensstemmelse med direktivet for så vidt
          kan forsørge og sørge for bolig til sig selv og personer,           angår hovedstadsregionen Bruxelles.
          der forsørges af ham, uden at arbejde (på anden måde
          end som selvstændig erhvervsdrivende) eller falde det
          offentlige til byrde ?                                         — Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkostninger.
5. Hvis ovenstående spørgsmål besvares med, at en bulgarsk               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     statsborger, som er ulovligt indrejst, kan gøre etablerings-
     retten gældende direkte i henhold til aftalen,
                                                                         De belgiske myndigheder skulle i medfør af direktivets artikel 3
                                                                         sikre, at hovedstadsregionen Bruxelles senest den 31. december
                                                                         1998 blev forsynet med et kloaknet til opsamling af byspilde-
     a) hvilke faktorer i forbindelse med en sådan aftale bør            vand. Endvidere skulle de belgiske myndigheder, uanset om de
          den nationale ret da tage i betragtning ved afgørelsen         ville overholde de i direktivets artikel 5, stk. 2, omhandlede
          af, om de kompetente myndigheders eventuelle kræn-             forpligtelser eller udnytte den i samme artikels stk. 4 nævnte
          kelse af denne persons direkte anvendelige rettigheder         mulighed, sikre, at byspildevandet underkastes en sekundær
          var tilstrækkelig kvalificeret til at give ret til erstatning  rensning og en yderligere rensning for kvælstof og phosfor,
          fra den pågældende medlemsstat, og                             inden det udledes i floden Senne. En sådan behandling skulle
                                                                         have været gennemført senest den 31. december 1998. De
                                                                         belgiske myndigheder påtænker at overholde de ovennævnte
     b) udgjorde specielt de kompetente nationale myndighe-              forpligtelser ved at bygge to rensningsanlæg i hovedstadsregio-
          ders fremgangsmåde på fællesskabsrettens udvikling-            nen Bruxelles, henholdsvis nord og syd for byen. Det fremgår
          strin på det pågældende tidspunkt (dvs. da afgørelserne        imidlertid af det program til gennemførelse af direktivet,
          i august/september 1996 om at afslå sagsøgers ansøg-           Kongeriget Belgien tilsendte til Kommissionen den 3. juli
          ning om opholdstilladelse som selvstændig erhvervs-            1996, at anlægget nord for byen ikke vil være i drift på det
          drivende og/eller beslutningen om at tilbageholde              tidspunkt, der er fastsat i direktivet, dvs. den 31. december
          sagsøger blev truffet) da en »åbenbar og grov« tilside-        1998, men først fem år senere, dvs. i 2003. For så vidt angår
          sættelse af en trinhøjere retsregel ?                          rensningsanlægget syd for Bruxelles bliver det ifølge det oplyste
                                                                         opført tidligere, men dog på et tidspunkt, der ligger efter det i
                                                                         direktivet fastsatte. Flere anlæg til opsamling af spildevand,
                                                                         såvel nord som syd for byen, vil heller ikke være bygget på det
                                                                         fastsatte tidspunkt.
(1) EFT 1994, L 358, s. 1.
                                                                         (1) EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40.