CELEX: 21971D1110(02)
Language: mt
Date: 1971-11-10 00:00:00
Title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta’ assoċjazzjoni nru 1 dwar l-istabbiliment tal-metodi ta’ koperazzjoni amministrattiva fil-qasam doganali għall-applikazzjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn il-KEE – it-Tuniżija

Avviż Legali Importanti

|

21971D1110(02)

Official Journal L 249 , 10/11/1971 P. 0038 - 0041

		Rakkomandazzjoni tal-kunsill ta’ assoċjazzjoni Nru 1dwar l-istabbiliment tal-metodi ta’ koperazzjoni amministrattiva fil-qasam doganali għall-applikazzjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn il-KEE – it-TuniżijaIL-KUNSILL TA’ ASSOĊJAZZJONI,Wara li kkunsidra l-Ftehim li joħloq assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u r-Repubblika Tuniżina, iffirmat f’Tunis it-28 ta’ Marzu 1969, b’mod partikolari t-Titolu I,Wara li kkunsidra l-protokoll dwar it-tifsir tal-kunċett ta’ prodotti b’oriġni u dwar il-metodi ta’ koperazzjoni amministrattiva, b’mod partikolari l-Artikolu 16, il-paragrafu 2,Wara li kkunsidra l-bżonn, għall-operazzjoni tajba tal-Ftehim, ta’ l-organizazzjoni ta’ koperazzjoni amministrattiva effettiv bejn il-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim sabiex tiġi assigurata l-applikazzjoni korretta u sħiħa tad-disposizzjonijiet doganali tiegħu u b’mod partikolari ta’ dawk tal-Protokoll dwar it-tifsir tal-kunċett ta’ prodotti b’oriġni u dwar il-metodi ta’ kopreazzjoni amministrattiva,JIRRAKKOMANDA LILL-KOMUNITÀ EKONIMIKA EWROPEA U LIR-REPUBBLIKA TUNIŻINAsabiex jadottaw, fejn jistgħu, il-miżuri meħtieġa għall-applikazzjoni tad-disposizzjonijiet li ġejjin:A. REGOLI GĦALL-ĦRUĠ TA’ ĊERTIFIKATI TA’ ĊIRKULAZZJONI A.TN.1I. Għall-esportazzjoni1. Bir-risponsabbiltà ta’ l-esportatur, l-esportatur jew ir-rappreżentant awtorizzat tiegħu għandu jiffirma d-dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni, jitlob permess għal ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni.It-talba għandha ssir fuq il-formola A.TN.1 mimlija kif xieraq, skond id-disposizzjonijiet tat-Titolu II tal-Protokoll dwar it-tifsir tal-kunċett ta’ prodotti b’oriġni u dwar il-metodi ta’ koperazzjoni amministrattiva minn hawn ‘l quddiem "il-Protokoll", u skond ir-regoli previsti fuq il-faċċata ta’ wara ta’ l-ewwel paġna ta’ l-istess formola.2. L-esportatur, jew ir-rappreżentant tiegħu, għandu jehmeż mat-talba d-dokumenti li juru li jista’ jinħareġ ċertifikat għall-oġġetti li ser jiġu esportati.II. Għad-dwana1. L-awtorità doganali tal-pajjiż ta’ esportazzjoni għandha taċċerta ruħha li l-formola A.TN.1 imtliet kif suppost. Għandha tara partikolarmnet illi l-parti riżervata għad-deskrizzjoni ta’ l-oġġetti mtliet b’mod illi ma tistax issr xi żieda frawdolenta. Għal dan l-iskop, id-deskrizzjoni ta’ l-oġġetti għandha tinkiteb mingħajr spazji bejn il-linji. F’każ li din il-parti ma tkunx mimlija kif suppost, jinħtieġ li titqiegħed linja oriżżontali taħt l-aħħar linja miktuba u l-parti vojta għandha titħassar permess ta’ tħażżiż ta’ xi linji.2. Iċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoniu A.TN.1 huwa d-dokument ġustifikattiv għall-applikazzjon tar-reġim doganali u tas-sehem preferenzali previst mill-Ftehim. Għalhekk huwa meħtieġ li l-uffiċju doganali tal-pajjiż ta’ l-esportazzjoni jara sew l-oriġni ta’ l-oġġetti u jikkontrolla d-dikjarazzjonijiet l-oħra ta’ l-imsemmi ċertifikat.III. Esportazzjoni minn Stat Membru tal-Komunità Ekonomika Ewropea1. Il-permess fuq iċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 jingħata mill-awtoritajiet doganali ta’ Stat Membru tal-Komunità Ekonomika Ewropea meta l-oġġeti esportati jistgħu jitqiesu bħala "prodotti oriġinanti" mill-Komunità fis-sens tal-Protokoll.2. Sabiex jiġi assigurat li tħarsu l-kondizzjonijiet msemmija fuq, id-dwana għandha setgħa li titlob dokumenti ġustifikattivi jew li twettaq kull kontroll li tqis li tkun meħtieġa.3. Id-dwana ta’ l-Istat Membru għandha tirrifjuta li tagħti l-permess fuq ċertifikat ta’ ċrikulazzjoni A.TN.1 meta, mid-dokumenti preżentati, jidher li l-merkanzija li għaliha jirreferu m’humiex sejrin lejn it-Tuniżija.IV. Esportazzjoni mit-Tuniżija1. Il-permess fuq iċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 jingħata mill-awtoritajiet doganali tat-Tuniżija meta l-oġġeti esportati jistgħu jitqiesu bħala "prodotti oriġinanti" mit-Tuniżija fis-sens tal-Protokoll.2. Sabiex jiġi assigurat li tħarsu l-kondizzjonijiet msemmija fuq, id-dwana għandha setgħa li titlob dokumenti ġustifikattivi jew li twettaq kull kontroll li tqis li tkun meħtieġa.3. Id-dwana tat-Tuniżija għandha tirrifjuta li tagħti l-permess fuq ċertifikat ta’ ċrikulazzjoni A.TN.1 meta, mid-dokumenti preżentati, jidher li l-merkanzija li għaliha jirreferu m’humiex sejrin lejn il-Komunità.V. Indikazzjoni tal-mudell ta’ dokument ta’ esportazzjoni ntużatFil-parti taċ-ċertifikat riżervata għad-dwana, għandha ssir referenza lid-data u lill-mudell, jew lin-numru ta’ ordni tad-dokument ta’ esportazzjoni li fuqu id-dikjarazzjoni ta’ l-esportatur ġiet ikkonfermat bħala konformi.VI. Tqegħid tat-timbru ta’ l-uffiċju doganaliIt-timbru ta’ l-uffiċju doganali għandhu jitqiegħed permezz ta’ timbru, l-aħjar tal-ħadid.L-Istati Membri u t-Tuniżija għandhom jikkommukinaw lil xulxin permezz tal-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, facsimile tat-timbri li jintużaw mill-uffiċji doganali.VII. Tibdil taċ-ċertifikati ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 ma’ ċertifikati oħrajn ta’ l-istess tip1. It-tibdil ta’ ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 jew ta’ aktar minn ċertifikat A.TN.1 wieħed jista’ jsir, sakemm isir fl-uffiċju doganali fejn tintstab il-merkanzija.2. Meta ċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 il-ġdid jirreferi għal prodotti oriġinarjament impurtati minn Stat Membru jew mit-Tuniżija u riesportati tali kwali, iċ-ċertifikat għandu bilfors juri l-pajjiż fejn inħareġ iċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni oriġinali.VIII. Permess b’lura għal ċeritifkati ta’ ċirkulazzjoni1. Meta, minħabba żbalji jew ommissjonijiet mhux voluntarji, ma ġietx ippreżentata talba għal ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni fil-ħin ta’ l-esportazzjoni tal-merkanzija, iċ-ċertifikati A.TN.1 jista’ jinħareġ wara l-esportazzjoni effettiva tal-merkanzija rilevanti.F’dan il-każ, l-esportatur għandu:- jagħmel talba bil-miktub bl-indikazzjonijiet dwar l-ispeċji tal-merkanzija, l-ammont, l-ippakkjar u l-mezzi ta’ identifikazzjoni tagħha, kif ukoll il-post minn fejn u d-data meta ntbagħtet,- jiddikjara li ma nħareġ l-edba ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 ma’ l-esportazzjoni ta’ l-oġġetti rilevanti, b’indikazzjoni preċiża tar-raġunijiet;- jehmeż formola taċ-ċertifikat A.TN.1 mimilja kif suppost u ffirmata.2. Id-dwana tista’ tkompli u toħroġ ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 b’lura wara li tkun rat li l-indikazzjonijiet fit-talba ta’ l-esportatur jaqblu mad-dokumentazzjoni korrispondenti.Iċ-ċertifikati ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 maħruġa b’lura għandhom ikollhom fuqhom waħda minn dawn il-kiem li ġejjin b’inka ħamra: "", "", "", "".3. Madankollu d-dwana ma tistax toħroġ b’lura iċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 jekk il-merkanzija waslet fit-territorju ta’ Parti Kontraenti wara l-esportazzjoni effettiva biss.IX. Ħruġ ta’ duplikatiFil-każ ta’ serq, telf jew tiqrid ta’ ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1, l-esportatur jista’ jitlob lid-dwana li ħarġitulu duplikat imfassal fuq id-dokumenti ta’ esportazzjoni fil-pussess tagħha. Id-duplikat hekk maħruġ għandu jkollu waħda mill-kliem li ġejjin miktuba bl-inka ħamra:"", "", "", "".Id-duplikat għandu effett mid-data ta’ ħruġ taċ-ċertifikat A.TN.1 oriġinali.B. KONDIZZJONIJIET GĦALL-UŻU TAĊ-ĊERTIFIKAT TA’ ĊIRKULAZZJONI A.TN.1I. Trasport dirett ta’ l-oġġettiTrasport dirett huwa dak it-trasport imwettaq mingħajr qsim ta’ territorji mhux tal-Partijiet Kontraenti.Madankollu, dawn li ġejjin m’humiex meqjusa bħala interruzzjonijiet ta’ trasport dirett:(a) waqfiet f’portijiet f’territorji mhux tal-Partijiet Kontraenti;(b) trasbordi f’dawn il-portijiet, minħabba forzi maġġuri jew minħabba fenomeni marini;(ċ) il-qsim minn territorji mhux tal-Partijiet Kontraent jew it-trasbod f’dawn it-territorji, bil-kondizzjoni li l-qsim jew it-trasbord jitwettaq b’titolu ta’ trasport wieħed maħruġ minn Stat Membru jew mit-Tuniżija;II. Aċċettazzjoni taċ-ċertifikati ta’ ċirkulazzjoni wara li jiskadi ż-żmien għall-preżentazzjoniIċ-ċertifikati ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 preżentati fid-dwani fil-pajjiż ta’ importazzjoni jew wara li jiskadi ż-żmien preskritt għall-preżentazzjoni skond l-Artikolu 9 tal-Protokoll, jistgħu jiġu aċċettati għall-iskop ta’ l-applikazzjoni tar-reġim preferenzali, jekk l-inadempjenza taż-żmien preskritt hija minħabba każ ta’ forzi maġġura jew minħabba ċirkostanzi eċċezzjonali.Madankollu, id-dwana tal-pajjiż ta’ importazzjoni tista’ taċċetta ċ-ċertifikati ta’ ċirkulazzjoni meta l-oġġetti jiġu ppreżentati qabel ma jiskadi ż-żmien preksritt.III. Aċċettazzjoni ta’ ċertifikati ta’ ċirkulazzjoni fejn l-affarjiet miktibun ma jaqblux ma’ l-oġġetti impurtati.Nuqqas ta’ qbil żgħir bejn li hemm miktub fiċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1. u d-dokumenti ppreżentati fl-uffiċju doganali għall-ħarsien tal-formalitajiet ta’ importazzjoni ma jwassalx ipso facto għat-tħassir taċ-ċertifikat imsemmi jekk jiġi stabbilit lid an jaqbel ma’ l-oġġetti ppreżentati.Ċ. ŻONI ĦIELSAL-Istati Membri u t-Tuniżija għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jevitaw li l-oġġetti li jitbiddlu permezz ta’ l-assoċazzjoni bl-awtorità ta’ ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 u li tul it-trasport jieqfu f’żona ħielsa fit-territorju tagħhom, jgħaddu minn tibdil jew maniġġjar, f’dawn il-waqfiet, mhux bħall-imaniġġjar tas-soltu sabiex tiġi garantita l-konservazzjoni ta’ l-istati oriġinali tagħhom.D. OĠĠETTI MIBGĦUTA BIL-POSTA (INKLUŻI L-PAKKI POSTALI)I. L-użu tal-formola A.TN.2 huwa riżervat għal dawk l-oġġetti li jintbagħtu bil-posta (inklużi l-pakki postali) b’valur sa’ massimu ta’ 1000 unità fuq il-kont għal kull posta.II. Hija r-risponsabbiltà ta’ l-esportatur li hu jew ir-rappreżentant tiegħu, jimla u jiffirma iż-żewġ paġni tal-formola A.TN.2.Meta l-oġġetti li qed jintbagħtu diġà kienu l-oġġett ta’ kontroll, fil-pajjiż ta’ l-esportazzjoni, fir-rigward tat-tifsir tal-kunċett ta’ "prodotti oriġinanti", l-esportatur jista’ jindika, fil-kaxxa "osservazzjonijiet" tal-formola A.TN.2 (l-ewwel paġna) referenzi għal dan il-kontroll.III. L-esportatur għandu jikteb, fuq it-tikketta l-ħadra, il-mudell Ċ1, jew fuq id-dikjarazzjoni Ċ2 jew Ċ2M, jew fuq id-dikjarazzjoni fir-dwana ĊP3 jew ĊP3M, il-kelma "A.TN.2" bin-numru serjali tal-formola A.TN.2 lu ntużat warajha. Bl-istess mod, għandu jikteb din il-kelma u dan in-numru fuq il-fattura ta’ l-oġġetti li qed jintbagħtu.E. OĠĠETTI ŻGĦAR LI QED JINTBAGĦTU U BAGALJI PERSONALIOġġetti żgħar li qed jintbagħtu indirizzati lill-privat u bagalji personali ta’ vjaġġaturi huma esklużi mir-rekwiżit ta’ preżentazzjoni taċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 jew ta’ mili tal-formola A.TN.2, sakemm dawn huma importazzjonijiet li jikkorrispondu għall-kondizzjonijiet previsti fl-Artikolu 15 tal-Protokoll.F. KONTROLL B’LURA TAĊ-ĊERTIFIKATI A.TN.1 JEW TAL-FORMOLI A.TN.2I. Il-kontroll b’lura taċ-ċertifikati ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1 jew tal-formoli A.TN.2 titwettaq bl-iskop ta’ stħarriġ u kull darba li d-dwana tal-pajjiż ta’ importazzjoni jkollu dubbji fundati fir-rigward ta’ l-awtentiċità tad-dokument jew ta’ l-eżattezza ta’ l-informazzjoni dwar l-oriġni effettiva ta’ l-oġġetti rilevanti jew ta’ xi komponent tagħhom.II. Għall-iskop ta’ l-applikazzjoni tal-paragrafu ta’ qabel, id-dwana tal-pajjiż ta’ importazzjoni għandu jerġa’ jibgħat iċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1, jew l-ewwel paġna tal-formola A.TN.2, lid-dwana tal-pajjiż ta’ esportazzjoni, b’indikazzjoni tar-raġunijiet sostanzjali jew proċedurali li jiġġustifikaw l-inkjesta. Id-dwana li qed tibgħat għandha tehmeż ma’ l-ewwel paġna tal-formola A.TN.2, meta din tiġi ppreżentata lilha, il-fattura jew kopja tagħha, u għandha tagħti l-informazzjoni kollha li setgħet tiġbor u li juru l-ineżattezza ta’ l-indikazzjonijiet fiċ-ċertifikat jew fil-formola msemmija.Jekk tiddeċiedi twaqqaf l-applikazzjoni tad-disposizzjonijiet tal-Ftehim fl-istennija tar-riżultati tal-kontroll, id-dwana ta’ importazzjoni, wara li tieħu l-miżuri protettivi li tqies meħtieġa, għandha toffri lill-importatur il-possibbiltà li jirtira l-oġġetti.III. Ir-riżultati tal-kontroll b’lura għandhom jintbagħtu malajr kemm jista’ jkun lid-dwana tal-pajjiż ta’ importazzjoni. Għandhom iħallu l-verifikazzjoni dwar jekk iċ-ċertifikat jew il-formola kontestata tapplika lill-oġġetti fil-fatt esportati u jekk dawn l-oġġetti jistgħux fil-fatt jibbenefikaw mir-reġim preferenzali.IV. Jekk il-kuntestazzjoni ma setgħetx tiġi deċiża bejn id-dwara tal-pajjiż ta’ importazzjoni u dik tal-pajjiż ta’ esportazzjoni, jew jekk dawn għandhom problema ta’ interpretazzjoni tal-Protokoll, dawn il-kontestazzjonijiet għandhom jiġu ppreżentati lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.V. Għall-iskop tal-kontroll b’lura taċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni A.TN.1, id-dokumenti ta’ esportazzjoni jew il-kopji taċ-ċertifikat ta’ ċirkulazzjoni li jeħdulhom posthom għandhom jinżammu mid-dwara tal-pajjiż ta’ esportazzjoni għal żmien ta’ sentejn.Magħmula f’Brussel, fis-26 ta’ Settembru 1969.Għall-Kunsill ta’ AssoċjazzjoniIl-PresidentD.P. Spierenburg--------------------------------------------------