CELEX: C2003/019/24
Language: nl
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Zaak C-403/02: Verzoek van het Tribunale di Milano — Vierde strafkamer — van 29 oktober 2002, om een prejudiciële beslissing in de aldaar aanhangige strafzaken tegen Dell'Utri Marcello, Luzi Romano en Comincioli Romano

C 19/14              NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       25.1.2003
Verzoek van het Tribunale di Milano — Vierde strafkamer                        schrijven dat zij alleen na een klacht van partijen (dus
— van 29 oktober 2002, om een prejudiciële beslissing in                       van aandeelhouders en schuldeisers) kunnen worden
de aldaar aanhangige strafzaken tegen Dell’Utri Marcello,                      vervolgd, ook in verband met de concrete bescherming
           Luzi Romano en Comincioli Romano                                    van het algemeen belang van de transparantie van de
                                                                               ondernemingsmarkt, wat betreft de mogelijke commu-
                                                                               nautaire dimensie van die markt?
                       (Zaak C-403/02)                                 (1 ) Eerste Richtlijn 68/151/EEG van de Raad van 9 maart 1968
                                                                            strekkende tot het coördineren van de waarborgen, welke in de
                                                                            lidstaten worden verlangd van de vennootschappen in de zin van
                                                                            de tweede alinea van artikel 58 van het Verdrag, om de belangen
                                                                            te beschermen zowel van de deelnemers in deze vennootschappen
                        (2003/C 19/24)                                      als van derden, zulks ten einde die waarborgen gelijkwaardig te
                                                                            maken (PB L 65 van 14.3.1968 blz. 8).
Het Tribunale di Milano — Vierde strafkamer — heeft bij                Beroep, op 15 november 2002 ingesteld door Commissie
beschikking van 29 oktober 2002, ingekomen ter griffie van             van de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Repu-
het Hof van Justitie op 12 november 2002, in de aldaar                                                  bliek
dienende strafzaken tegen Dell’Utri Marcello, Luzi Romano en
Comincioli Romano het Hof van Justitie van de Europese                                           (Zaak C-407/02)
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
de navolgende vragen:
                                                                                                  (2003/C 19/25)
—    Kan artikel 6 van de Eerste richtlijn (68/151/EEG) ( 1) aldus
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
     worden uitgelegd, dat de lidstaten niet alleen verplicht
     zijn passende sancties vast te stellen wegens de niet-            op 15 november 2002 beroep ingesteld tegen Helleense
                                                                       Republiek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     openbaarmaking van de balans en van de winst-en
                                                                       vertegenwoordigd door M. Nolin en M. Konstantinidi, leden
     verliesrekening van de ondernemingen, maar ook wegens
     vervalsing daarvan alsmede van de andere mededelingen             van haar juridische dienst, domicilie gekozen hebbende te
                                                                       Luxemburg.
     van de vennootschap aan de aandeelhouders of het
     publiek, of van andere informatie over de economische,
     vermogens- of financiële situatie die de vennootschap             Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
     over zichzelf of over de groep waartoe zij behoort, moet
     verstrekken?                                                      a)      vast te stellen dat de Helleense Republiek, door de
                                                                               rechtstreekse plaatsing door de gemeente Serres, zonder
                                                                               voorafgaande oproep tot mededinging, van de opdracht
                                                                               „Opleving van de gemeente Serres: voorbereidende studie
—    Moet het begrip „passende sanctie” — ook volgens
                                                                               en proefprogramma voor de verwezenlijking”, de ver-
     artikel 5 EG-Verdrag — aldus worden uitgelegd, dat
                                                                               plichtingen niet is nagekomen die op haar rusten krach-
     concreet in het normatieve kader (dus in het strafrecht
                                                                               tens de bepalingen van richtlijn 92/50/EEG (1) (artikelen 8
     of het strafprocesrecht) van de lidstaat kan worden
                                                                               en volgende), die voorzien in het uitschrijven van een
     beoordeeld of de sanctie passend en dus „doelmatig,
                                                                               aanbesteding, en de bij het plaatsen van overheidsop-
     doeltreffend en werkelijk afschrikwekkend” is?
                                                                               drachten voor dienstverlening te volgen procedure be-
                                                                               palen;
—    Zijn deze kenmerken te vinden in de gecombineerde                 b)      de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen.
     bepalingen van de artikelen 2621 en 2622 BW, zoals
     gewijzigd bij wetsbesluit nr. 61 van 11 april 2002? Kan
     met name de bepaling van artikel 2621 BW als „voldoen-            Middelen en voornaamste argumenten
     de afschrikwekkend” en „concreet passend” worden be-
     schouwd, wanneer daarin vervalsing van de balans zonder
     vermogensschade of met vermogensschade maar niet                  De bepalingen van richtlijn 92/50/EEG regelen de keuze van
     vervolgbaar krachtens 2622 BW wegens het ontbreken                de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten
     van een klacht, wordt gestraft als overtreding met een            voor dienstverlening, en stellen gemeenschappelijke regels vast
     gevangenisstraf van een jaar en zes maanden? Is het ten           voor de sector aanbestedingen van studies en de technische
     slotte passend om voor strafbare feiten als bedoeld in            sector. Zij zijn van toepassing op opdrachten waarvan de
     artikel 2622, eerste alinea, BW (dus begaan in het kader          geschatte waarde een bepaalde minimumgrens bereikt of
     van niet op de beurs genoteerde ondernemingen) voor te            overschrijdt.