CELEX: 32022D0162
Language: bg
Date: 2022-02-04 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2022/162 на Комисията от 4 февруари 2022 година за установяване на правила за прилагането на Директива (ЕС) 2019/904 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изчисляването, проверката и докладването на намаляването на потреблението на някои пластмасови продукти за еднократна употреба и предприетите от държавите членки мерки за постигане на това намаление (текст от значение за ЕИП)

7.2.2022   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 26/19
               
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/162 НА КОМИСИЯТА
         от 4 февруари 2022 година
         за установяване на правила за прилагането на Директива (ЕС) 2019/904 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изчисляването, проверката и докладването на намаляването на потреблението на някои пластмасови продукти за еднократна употреба и предприетите от държавите членки мерки за постигане на това намаление
         (текст от значение за ЕИП)
         ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Директива (ЕС) 2019/904 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно намаляването на въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда (1), и по-специално член 4, параграф 2 и член 13, параграф 4, първа алинея от нея,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     В Директива (ЕС) 2019/904 се установява задължение за държавите членки да предприемат мерки за постигане на амбициозно и устойчиво намаление на потреблението на пластмасовите продукти за еднократна употреба, изброени в част А от приложението към посочената директива („пластмасови продукти за еднократна употреба“). Комисията трябва да определи методологията за изчисляване и проверка на това намаляване на потреблението.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     В Директива (ЕС) 2019/904 също така се предвижда задължение за държавите членки да докладват на Комисията данни за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пускани на пазара всяка година, както и информация за предприетите мерки за намаляване на потреблението на такива продукти, включително доклад за проверка на качеството. Комисията трябва да определи формàта за това докладване.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Директива (ЕС) 2019/904 предоставя на държавите членки значителна свобода на преценка какви мерки да приемат, за да постигнат амбициозно и трайно намаляване на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба. Тези мерки могат да се различават в зависимост от въздействието върху околната среда на пластмасовите продукти за еднократна употреба през техния жизнен цикъл, включително когато те се превърнат в отпадък, като те трябва да са пропорционални и недискриминационни.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Измерването на намаляването на потреблението въз основа на теглото на пластмасата, съдържаща се в пластмасови продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара, е подходящ метод за измерване, тъй като той отразява въздействието върху околната среда по отношение на замърсяването ѝ с пластмасови отпадъци. Методът също така взема под внимание методите за измерване и форматите за докладване за опаковки и отпадъци от опаковки, определени в Решение 2005/270/ЕО на Комисията (2), които са базирани на тегло и на материали.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Измерването на намаляването на потреблението въз основа на броя пластмасови продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара, също е подходяща методология за наблюдение на въздействието на намаляването на потреблението на равнище продукт върху предотвратяването на отпадъците и съответно потенциалното намаляване на замърсяването на околната среда с пластмасови отпадъци.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     С оглед на значителната свобода на преценка, предоставена на държавите членки с член 4 от Директива (ЕС) 2019/904, на държавите членки следва да бъде даден избор дали да изчисляват намалението на потреблението на база общо тегло на пластмасата, съдържаща се в пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара, или на база броя на тези продукти, пуснати на пазара. Тъй като и двете методологии предоставят подходящи данни за наблюдение на тенденциите в потреблението и въздействието на предприетите мерки върху предотвратяването на генерирането на отпадъци, както и върху заместването на тези продукти с алтернативи, които могат да се използват многократно или не съдържат пластмаса, на държавите членки следва да се даде възможност да изберат методологията, съвместима с техните политики за намаляване на потреблението и с предприетите мерки по член 4 от Директива (ЕС) 2019/904.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Когато в дадена държава членка броят или теглото на пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара, не са представителни за потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба в тази държава членка поради значително движение в рамките на ЕС на пластмасови продукти за еднократна употреба на равнище пазар на едро, на тази държава членка следва бъде разрешено да коригира теглото или броя, за да отчете това движение.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Когато дадена държава членка избере да прилага методология въз основа на теглото, тя следва също така да докладва данни за общото тегло на пластмасовите продукти за еднократна употреба, частично произведени от пластмаса, пуснати на пазара, тъй като тази информация допринася за съпоставимостта на данните и дава възможност за по-широк преглед на въздействието на задължението за намаляване на потреблението, заложено в Директива (ЕС) 2019/904.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     За да улесни прегледа от страна на Комисията на мерките, предприети от държавите членки за постигането на намаляване на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба в съответствие с Директива (ЕС) 2019/904, формàтът за докладване следва да съдържа примерен списък на различните категории такива мерки. Държавите членки обаче са задължени да докладват за всички предприети мерки дори ако те не са изрично посочени в примерния списък.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     За да се гарантира точност и проверка на данните, формàтът за докладване следва да определи всички параметри, свързани с изчисляването и проверката на намаляването на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба, с докладването на данните за тези продукти, пуснати на пазара и с докладването на предприетите мерки за постигане на намаляването на потреблението, както и да определи методологията, която се прилага за изчисляването и проверката на намаляването на потреблението.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Методологията за изчисляване и проверка на намалението на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба, посочена в член 4, параграф 2 от Директива (ЕС) 2019/904, и форматите за докладване на данните за пластмасови продукти за еднократна употреба, както и информацията за предприетите от държавите членки мерки, посочени в член 13, параграф 4 от същата директива, са тясно свързани с оглед на предмета им. Поради това е целесъобразно настоящият акт да се приеме въз основа на тези две разпоредби, за да се осигури съгласуваност между правилата за изчисляване, проверка и докладване във връзка с намаляването на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба, и за да се улесни достъпът до тези правила.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 39 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3),
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Методология за изчисляване на намаляването на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба
            
               1.   Държавите членки изчисляват намаляването на потреблението на пластмасовите продукти за еднократна употреба въз основа на един от следните параметри:
               
                           а)
                        
                        
                           общото тегло на пластмасата в пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара в дадена държава членка за календарна година;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           броя на пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара в дадена държава членка за календарна година.
                        
                     
            
               2.   Държавите членки изчисляват намаляването на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара в дадена държава членка за календарна година в съответствие с формулите, изложени в приложение I.
            
            
               3.   Когато е налице значителен износ или внос или друго движение в рамките на Съюза на пластмасови продукти за еднократна употреба, преди те да бъдат предоставени на крайния потребител или ползвател, държавите членки могат да коригират теглото или броя на пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара, както е посочено в параграф 1, за да отчетат това движение.
            
         
         
            Член 2
            Докладване на данни
            
               1.   Държавите членки докладват данните за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара, посочени в член 13, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2019/904, съгласно изчислението по член 1 от настоящото решение, във формàта, установен в приложение II към настоящото решение.
            
            
               2.   Държавите членки докладват информацията за мерките за намаляване на потреблението, посочени в член 13, параграф 1, буква б) от Директива (ЕС) 2019/904 във формàта, установен в приложение III към настоящото решение.
            
            
               3.   Държавите членки изпращат доклада за проверка на качеството относно данните и информацията, посочени в настоящия член, във формàта, установен в приложение IV.
            
            
               4.   Комисията публикува докладваните от държавите членки данни, освен ако по отношение на информация, включена в доклада за проверка на качеството, държава членката предостави обосновано искане определени данни да не бъдат публикувани.
            
            
               5.   Държавите членки използват, доколкото е възможно, електронни регистри за събиране и докладване на данните пред Комисията.
            
         
         
            Член 3
            Влизане в сила
            Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
         
         
            Съставено в Брюксел на 4 февруари 2022 година.
            
               
                  За Комисията
               
               
                  Председател
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ОВ L 155, 12.6.2019 г., стр. 1.
         
            (2)  Решение 2005/270/ЕО на Комисията от 22 март 2005 г. за установяване на формати, свързани със системата от база данни съгласно Директива 94/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно опаковките и отпадъците от опаковки (ОВ L 86, 5.4.2005 г., стр. 6), изменено с Решение за изпълнение (ЕС) 2019/665 на Комисията от 17 април 2019 г. (ОВ L 112, 26.4.2019 г., стр. 26).
         
            (3)  Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3).
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ I
            Формули за изчисляване на намаляването на потреблението на пластмасови продукти за еднократна употреба
            За пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, включително техните капаци и капачки, посочени в част А, точка 1) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904 („чаши за напитки“):
            
               
            За пластмасови съдове за храна за еднократна употреба, посочени в част А, точка 2) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904 („съдове за храна“):
            
               
            където
            „CfB“ означава чаши за напитки;
            „FC“ означава съдове за храна;
            „ConRed“ означава намаляване на потреблението в държава членка за календарна година;
            „PoMCfB“ означава:
            
                        а)
                     
                     
                        общото тегло (в тонове) на пластмасата, съдържаща се в чашите за напитки, пуснати на пазара в държава членка през дадена календарна година, при необходимост коригирано в съответствие с член 1, параграф 3, когато за изчисляване на намаляването на потреблението се прилага методологията по член 1, параграф 1, буква а), или
                     
                  
                        б)
                     
                     
                        общия брой пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, пуснати на пазара в държава членка през дадена календарна година, при необходимост коригиран в съответствие с член 1, параграф 3, когато за изчисляване на намаляването на потреблението се прилага методологията по член 1, параграф 1, буква б);
                     
                  „PoMFC“ означава
            
                        i)
                     
                     
                        общото тегло (в тонове) на пластмасата, съдържаща се в съдовете за храна, пуснати на пазара в държава членка през дадена календарна година, при необходимост коригирано в съответствие с член 1, параграф 3, когато за изчисляване на намаляването на потреблението се прилага методологията по член 1, параграф 1, буква а), или
                     
                  
                        ii)
                     
                     
                        общия брой съдове за храна, пуснати на пазара в държава членка през дадена календарна година, при необходимост коригиран в съответствие с член 1, параграф 3, когато за изчисляване на намаляването на потреблението се прилага методологията по член 1, параграф 1, буква б);
                     
                  „t2022“ означава референтната година, която е календарната 2022 година;
            „t“ означава референтната година (годината, за която се събират и докладват данните).
         
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ II
            Формат за докладване на данните за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара
            
                         
                     
                     
                        Тегло на пластмасата (1) (тонове)
                     
                     
                        Общо тегло (2) (тонове)
                     
                     
                        Продукти (3)
                        
                        (в хиляди единици)
                     
                  
                        Пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, включително техните капаци и капачки, посочени в част А, точка 1) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, произведени изцяло от пластмаса
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Пластмасови съдове за храна за еднократна употреба, посочени в част А, точка 2) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, произведени изцяло от пластмаса
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, включително техните капаци и капачки, посочени в част А, точка 1) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, произведени отчасти от пластмаса
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Пластмасови съдове за храна за еднократна употреба, посочени в част А, точка 2) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, произведени отчасти от пластмаса
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               (1)  Предоставянето на данните е задължително, ако държавата членка прилага методологията по член 1, параграф 1, буква а), и може да бъде коригирано в съответствие с член 1, параграф 3. Предоставянето на данните е доброволно, ако държавата членка прилага методологията по член 1, параграф 1, буква б).
            
               (2)  Предоставянето на данните е задължително, ако държавата членка прилага методологията по член 1, параграф 1, буква а), и може да бъде коригирано в съответствие с член 1, параграф 3. Предоставянето на данните е доброволно, ако държавата членка прилага методологията по член 1, параграф 1, буква б).
            
               (3)  Предоставянето на данните е задължително, ако държавата членка прилага методологията по член 1, параграф 1, буква б), и може да бъде коригирано в съответствие с член 1, параграф 3. Предоставянето на данните е доброволно, ако държавата членка прилага методологията по член 1, параграф 1, буква а).
         
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ III
            Формат за докладване на информация относно мерките за намаляване на потреблението
            1.   Мерки за намаляване на потреблението на пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба (SUP CfB), включително техните капаци и капачки, посочени в част А, точка 1) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904
            
            
                        
                           Мерки за намаляване на потреблението
                        
                     
                     
                        
                           Спецификация на мярката (подкатегории)
                        
                     
                     
                        
                           Количествено/качествено описание на мярката
                        
                     
                     
                        
                           Влизане в сила на мярката
                        
                     
                     
                        
                           Правен характер на мярката (доброволна/задължителна)
                        
                     
                     
                        
                           Обхват на мярката (местна, регионална, национална или друга)
                        
                     
                     
                        
                           Целева група на мярката (производители, вносители, продавачи, потребители)
                        
                     
                  
                        Количествени цели
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Количествени цели за намаляване на дела на SUP CfB, пуснати на пазара и предоставени на потребителите.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Количествени цели за увеличаване на дела на алтернативи за многократна употреба на SUP CfB, пуснати на пазара и предоставени на потребителите
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Насърчаване на устойчиви алтернативи на SUP CfB (включително пластмасови чаши за напитки за многократна употреба)
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Мерки, насърчаващи алтернативи на SUP CfB за многократна употреба в публичните администрации
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Мерки, създаващи задължения или стимули на икономическите оператори да предоставят на потребителите алтернативи на SUP CfB за многократна употреба при големите публични прояви
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Мерки за създаване на системи „донеси си чаша“, които дават възможност на потребителите да носят свои чаши за напитки.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Насърчаване на бизнес модели, които предоставят алтернативи на SUP CfB за многократна употреба
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Мерки, създаващи задължения или стимули на икономическите оператори да предоставят на крайния потребител устойчиви алтернативи на чаши за напитки на мястото на продажба
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Насърчаване на безплатни публични чешми за питейна вода, които стимулират хората да си донесат чаша за пиене за многократно пълнене или да пият от чешмата.
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Икономически инструменти
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Налози за икономическите оператори, когато пускат на пазара SUP CfB
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Екологосъобразни обществени поръчки
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Депозитни системи за връщане на празни опаковки
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Субсидии или намалени налози за икономическите оператори, които пускат на пазара алтернативи на SUP CfB за многократна употреба
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Инструменти, гарантиращи отстъпки за потребителите, които купуват или носят свои алтернативи на SUP CfB за многократна употреба
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Задължения за разширена отговорност на производителя за производители на SUP CfB
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ограничения за пускането на пазара и употреба
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Ограничения за пускането на пазара на SUP CfB, за да се гарантира, че те са заменени с алтернативи, които позволяват многократна употреба или не съдържат пластмаса, или съдържат по-малко пластмаса, както е посочено в член 4, параграф 1, трета алинея от Директива (ЕС) 2019/904.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Ограничения за предоставянето на SUP CfB в някои конкретни места (напр. обществени плажове или паркове) или от определени икономически оператори и публични администрации
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Ограничения за употребата на SUP CfB при сервиране на напитки на потребителите
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Споразумения между компетентните органи и икономическите сектори съгласно член 17, параграф 3 от Директива (ЕС) 2019/904
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Споразумения, съдържащи количествени цели за намаляване на броя на SUP CfB, пуснати на пазара
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Споразумения, съдържащи количествени цели за пускане на пазара на алтернативи, позволяващи многократна употреба, или продукти без пластмаса
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Споразумения, съдържащи задължения за икономическите оператори [от свързаните икономически сектори] за информиране на потребителите или насърчаване на потребителите да използват алтернативи на SUP CfB или системи за многократна употреба
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Засегнат сектор и брой на участниците, подписали споразуменията
                        
                     
                  
                        Мерки за повишаване на осведомеността [с акцент върху SUP CfB]
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Кампании за повишаване на осведомеността за отрицателното въздействие върху околната среда на SUP CfB поради замърсяване с отпадъци и друго неправилно изхвърляне на отпадъци, включително като част от кампании за почистване
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Насърчаване на устойчиви алтернативи на SUP CfB (напр. чаши за напитки за многократна употреба)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Промотиране на места, свързани със схеми за многократна употреба (например схема „донеси си чаша“)
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Други мерки
                     
                     
                        
                           Моля, посочете
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  Добавете редове, ако е необходимо.
            
                         
                     
                  2.   Мерки за намаляване на потреблението на пластмасови съдове за храна за еднократна употреба (SUP FC), посочени в част А, точка 2) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904
            
            
                        Мярка за намаляване на потреблението
                     
                     
                        Спецификация на мярката (подкатегории)
                     
                     
                        Количествено/качествено описание на мярката
                     
                     
                        Влизане в сила на мярката
                     
                     
                        Правен характер на мярката (доброволна/задължителна)
                     
                     
                        Обхват на мярката (местна, регионална, национална или друга)
                     
                     
                        Целева група на мярката (производители, вносители, продавачи, потребители)
                     
                  
                        Количествени цели
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Количествени цели за намаляване на дела на SUP FC, пуснати на пазара и предоставени на потребителите.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Количествени цели за увеличаване на дела на алтернативи за многократна употреба на SUP FC, пуснати на пазара и предоставени на потребителите
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Насърчаване на устойчиви алтернативи на SUP FC (включително пластмаси за многократна употреба)
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Мерки, насърчаващи алтернативи на SUP FC за многократна употреба в публичните администрации
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Мерки, създаващи задължения или стимули на икономическите оператори да предоставят на потребителите алтернативи на SUP FC за многократна употреба при големите публични прояви
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Мерки за създаване на системи „донеси си съд“, които дават възможност на потребителите да носят свои съдове за храна.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Насърчаване на бизнес модели, които предоставят алтернативи на SUP FC, позволяващи многократна употреба, като например депозитни системи за връщане на празни опаковки Мерки, създаващи задължения или стимули на икономическите оператори да предоставят на крайния потребител устойчиви алтернативи на SUP FC на мястото на продажба
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Насърчаване на бизнес модели, които предоставят устойчиви алтернативи на SUP FC
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Икономически инструменти
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Налози за икономическите оператори, които пускат на пазара SUP FC
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Субсидии или намалени данъци на икономическите оператори, които пускат на пазара алтернативи на SUP FC, които позволяват многократна употреба
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Екологосъобразни обществени поръчки
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Депозитни системи за връщане на празни опаковки
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Инструменти, гарантиращи отстъпки за потребителите, които купуват алтернативи на SUP FC за многократна употреба
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ограничения за пускането на пазара и употреба
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Ограничения за пускането на пазара на SUP FC, за да се гарантира, че те са заменени с алтернативи, които позволяват многократна употреба или не съдържат пластмаса, или съдържат по-малко пластмаса, както е посочено в член 4, параграф 1, трета алинея от Директива (ЕС) 2019/904.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Ограничения за предоставянето на SUP FC в някои конкретни места (напр. обществени плажове или паркове) или от определени икономически оператори и публични администрации
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Ограничения за употребата на SUP FC при доставки на храна на потребителите
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Споразумения между компетентните органи и икономическите сектори съгласно член 17, параграф 3 от Директива (ЕС) 2019/904
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Споразумения, съдържащи количествени цели за намаляване на броя на SUP FC, пуснати на пазара.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Споразумения, съдържащи количествени цели за пускане на пазара на алтернативи, позволяващи многократна употреба, или продукти без пластмаса
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Споразумения, съдържащи задължения за икономическите оператори [от свързаните икономически сектори] за информиране на потребителите или насърчаване на потребителите да използват алтернативи на SUP FC или системи за многократна употреба
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Засегнат сектор и брой на участниците, подписали споразуменията
                        
                     
                  
                        Мерки за повишаване на осведомеността [с акцент върху SUP FC]
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Кампании за повишаване на осведомеността за отрицателното въздействие върху околната среда на SUP FC поради замърсяване с отпадъци и друго неправилно изхвърляне на отпадъци, включително като част от кампании за почистване
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Насърчаване на устойчиви алтернативи на SUP FC (напр. съдове за храна за многократна употреба)
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Промотиране на места, свързани със схеми за многократна употреба (например схема „донеси си съд за храна“)
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Други мерки
                     
                     
                        
                           Моля, посочете
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  Добавете редове, ако е необходимо.
            
                         
                     
                  
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ IV
            Формат на доклада за проверка на качеството
            1.   Обща информация
            
            
                     
                        1.1.
                     
                     
                        Държава членка:
                     
                  
                     
                        1.2.
                     
                     
                        Организация, която предоставя данните и описанието:
                     
                  
                     
                        1.3.
                     
                     
                        Лице за контакт / данни за контакт:
                     
                  
                     
                        1.4.
                     
                     
                        Референтна година:
                     
                  
                     
                        1.5.
                     
                     
                        Дата на предаване/версия:
                     
                  
                     
                        1.6
                     
                     
                        Препратка към публикацията на данните от държавата членка (ако има такава):
                     
                  2.   Описание на страните, участващи в събирането на данни
            
            
                        Наименование на институцията
                     
                     
                        Описание на ключовите отговорности
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Добавете редове, ако е необходимо.
                     
                  3.   Описание на използваните методи
            
            а)   Източници на данните, използвани за изчисляване на данните за пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, включително техните капаци и капачки, посочени в част А, точка 1) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, пуснати на пазара на държава членка
            
            
                        Източници на данни
                     
                     
                        Използван източник на данни (да/не)
                     
                     
                        Описание на прилаганите методи
                     
                     
                        Дял в общите данни
                     
                  
                        Данни от депозитните схеми за връщане на празни опаковки
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данни от схемата за разширена отговорност на производителя Данни от производители или от организации, които са въвели от тяхно име задължения за разширена отговорност на производителя
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данни от централните регистри за пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, пуснати на пазара
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данни от общините
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Анкети
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Електронен регистър
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Административно докладване
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Статистика за производството – национални кодове
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данъчна статистика
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Отраслова статистика
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Други източници (да се посочат)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  б)   Източници на данните, използвани за изчисляване на данните за пластмасови съдове за храна за еднократна употреба, посочени в част А, точка 2) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, пуснати на пазара на държава членка
            
            
                        Източници на данни
                     
                     
                        Използван източник на данни (да/не)
                     
                     
                        Описание на прилаганите методи
                     
                     
                        Дял в общите данни
                     
                  
                        Данни от депозитните схеми за връщане на празни опаковки
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данни от схемата за разширена отговорност на производителя Данни от производители или от организации, които са въвели от тяхно име задължения за разширена отговорност на производителя
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данни от централните регистри пластмасови съдове за храна за еднократна употреба, пуснати на пазара
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данни от общините
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Анкети
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Анализ на състава
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Електронен регистър
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Административно докладване
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Статистика за производството – национални кодове
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Данъчна статистика
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Отраслова статистика
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Други източници (да се посочат)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  в)   Когато данните се докладват по тегло с прилагане на методологията по член 1, параграф 1, буква а) и събирането на данни не обхваща целия пазар, се посочва дали е изчислена приблизителната стойност на теглото на пластмасата, съдържаща се в пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара на дадена държава членка, и на общото им тегло Ако случаят е такъв, се посочва добавеното тегло на пластмасата в % от общото докладвано тегло
            
            
                        Разгледани конкретни проблеми
                     
                     
                        Описание на прилаганите методи за изчисляване на стойностите (5)
                        
                     
                     
                        %
                     
                     
                         
                     
                  
                        Недобросъвестни участници  (1)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Частно движение в рамките на ЕС, внос/износ  (2)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Онлайн продажби  (3)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Правило „de minimis“ (4)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Друго (да се посочи)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  г)   Когато данните се докладват по бройка с прилагане на методологията по член 1, параграф 1, буква б) и събирането на данни не обхваща целия пазар, се посочва дали е изчислен приблизителният брой на пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара на дадена държава членка Ако случаят е такъв, се посочва добавеният брой продукти в % от общия докладван брой
            
            
                        Разгледани конкретни проблеми
                     
                     
                        Описание на прилаганите методи за изчисляване на стойностите (5)
                        
                     
                     
                        %
                     
                  
                        Недобросъвестни участници  (5)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Частно движение в рамките на ЕС, внос/износ  (6)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Онлайн продажби  (7)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Правило „de minimis“ (8)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Друго (да се посочи)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.   Система за проверка и контрол на данните
            
            а)   Проверка на данните за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара в дадена държава членка
            
            
                        Процедури за проверка и контрол
                     
                     
                        Приложени за всички съответни данни относно
                     
                     
                        Допълнителни коментари, ако са релевантни
                     
                  
                        Пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, включително техните капаци и капачки, посочени в част А, точка 1) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, пуснати на пазара (да/не)
                     
                     
                        Пластмасови съдове за храна за еднократна употреба, посочени в част А, точка 2) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, пуснати на пазара (да/не)
                     
                  
                        Проверки за пълнота на данните
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Кръстосани проверки
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Проверка на динамични редове
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Одитни проверки
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Други (да се посочат)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  б)   Описание на основните фактори, влияещи на точността на данните за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара в дадена държава членка
            
            
                        Фактори, които могат да повлияят на надеждността [точността] на данните
                     
                     
                        Фактори, релевантни за всички данни относно
                     
                     
                        Описание на начина, по който е повлияна точността на данните, и кои методи се прилагат за минимизиране на това въздействие
                     
                  
                        Пластмасови чаши за напитки за еднократна употреба, включително техните капаци и капачки, посочени в част А, точка 1) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, пуснати на пазара (да/не)
                     
                     
                        Пластмасови съдове за храна за еднократна употреба, посочени в част А, точка 2) от приложението към Директива (ЕС) 2019/904, пуснати на пазара (да/не)
                     
                  
                        Грешки в извадката  (9)
                        
                        (напр. коефициенти на вариация)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Грешки в обхвата  (10)
                        
                        (напр. правило „de minimis“, регионален обхват)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Грешки в измерването  (11)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Инструменти за тестване на събирането на данни  (12)
                        
                        (напр. въпросници)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Грешки при обработката  (13)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Грешки поради липса на отговор  (14)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Грешки в допусканията на модела  (15)
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Други (моля, посочете)
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                  в)   Обяснение на обхвата и валидността на анкетите, с които се събират данни за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара в дадена държава членка
            
            
                        Добавете редове, ако е необходимо.
                     
                  г)   Разлики спрямо данните, докладвани за предходните отчетни години
            
            Значителни методологични промени в метода на изчисляване за текущата референтна година, спрямо метода за изчисляване, използван за предходни референтни години, ако има такива (включете по-специално в конкретните прегледи за отминали периоди тяхното естество и дали е необходимо някоя година да бъде прескочена).
            
                        Добавете редове, ако е необходимо.
                     
                  д)   Когато теглото на съдържащите се пластмаси и общото тегло но пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара на дадена държава членка, или бройката такива продукти, пуснати на пазара на дадена държава членка, са се увеличили с повече от 10 % в сравнение с предходната отчетна година, следва да се добави обяснение за причините за тези разлики
            
            
                        Пластмасови продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара
                     
                     
                        Разлика (%)
                     
                     
                        Основна причина за тази разлика
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  Добавете редове, ако е необходимо.
            5.   Поверителност
            
            Обосновка за отказ от публикуване на конкретни части от настоящия доклад за проверка на качеството в съответствие с член 2, параграф 4 и списък на частите, които трябва да не бъдат публикувани.
            
                        Добавете редове, ако е необходимо.
                     
                  6.   Основни национални уебсайтове, референтни документи и публикации
            
            Моля, посочете наименование и URL адрес на основните уебсайтове, референтни документи и публикации, свързани с това събиране на данни.
            
                         
                     
                  Добавете редове, ако е необходимо.
            
               (1)  Недобросъвестният участник е производител или дистрибутор, който пуска на пазара пластмасови продукти за еднократна употреба, но не изпълнява задълженията си за разширена отговорност на производителя индивидуално или съвместно с други производители.
            
               (2)  Движение в рамките на ЕС и внос/износ на продукти, след като са били продадени на крайните потребители.
            
               (3)  Данните за пускането на пазара трябва да включват и онлайн продажбите.
            
               (4)  Правилото „de minimis“, приложено за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара.
            
               (5)  Недобросъвестният участник е производител или дистрибутор, който пуска на пазара пластмасови продукти за еднократна употреба, но не изпълнява задълженията си за разширена отговорност на производителя индивидуално или съвместно с други производители.
            
               (6)  Движение в рамките на ЕС и внос/износ на продукти, след като са били продадени на крайните потребители.
            
               (7)  Данните за пускането на пазара трябва да включват и онлайн продажбите.
            
               (8)  Правилото „de minimis“, приложено за пластмасовите продукти за еднократна употреба, пуснати на пазара.
            
               (9)  Опишете изчислените коефициенти на вариация и методологиите, използвани за оценка на дисперсията.
            
               (10)  Опишете вида и размера на грешките в обхвата.
            
               (11)  Опишете инструментите за намаляване на потенциалните рискове и избягване на грешки.
            
               (12)  Опишете инструментите и методологиите, използвани за осигуряване на качеството и релевантността на събирането на данни.
            
               (13)  Опишете стъпките на обработка между събирането на данни и изготвянето на статистически данни и посочете установените грешки при обработката и техния обхват.
            
               (14)  Опишете процентите на „липса на отговор“ за основните променливи и методите за импутация (ако има такива).
            
               (15)  Опишете вида и размера на грешките в допусканията на модела.