CELEX: 62007CJ0165
Language: cs
Date: 2008-05-22
Title: Rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 22. května 2008.#Skatteministeriet proti Ecco Sko A/S.#Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce: Vestre Landsret - Dánsko.#Společný celní sazebník - Kombinovaná nomenklatura - Sazební zařazení zboží - Položka 6403 - Boty - obuv z usně - Položka 6404 - Boty - obuv z textilních materiálů.#Věc C-165/07.

Věc C-165/07
      Skatteministeriet
      v.
      Ecco Sko A/S
      (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Vestre Landsret)
      „Společný celní sazebník – Kombinovaná nomenklatura – Sazební zařazení zboží – Položka 6403 – Boty-obuv z usně – Položka 6404 – Boty-obuv z textilních materiálů“
      Shrnutí rozsudku
      1.        Společný celní sazebník – Položky sazebníku – Boty-obuv z usně a z textilních materiálů – Zařazení pod položku 6403 nebo pod
            položku 6304 kombinované nomenklatury
      (Nařízení Rady č. 2658/87, příloha I, položky 6403 a 6404; nařízení Komise č. 2388/2000)
      2.        Společný celní sazebník – Položky sazebníku – Vysvětlivky ke kombinované nomenklatuře – Doplňková poznámka 1 ke kapitole 64
            kombinované nomenklatury
      (Nařízení Rady č. 2658/87; nařízení Komise č. 3800/92)
      1.        Kombinovanou nomenklaturu uvedenou v příloze I nařízení č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním
         sazebníku, ve znění nařízení č. 2388/2000, je třeba vykládat tak, že sandál se zevní podešví z kaučuku, jehož vrchní část
         je tvořena dvěma kusy usně připevněnými k mezipodešvi lepidlem, spojenými mezi sebou pásky z usně se suchým zipem, přičemž
         useň pokrývá přibližně 71 % plochy povrchu svršku a elastický textilní materiál umístěný pod usní je místy viditelný, spadá:
      
      – pod položku 6404 kombinované nomenklatury, pokud textilní materiál vrchní části tohoto sandálu, bez kusů usně, plní funkci
         svršku, tedy zajišťuje-li dostatečné držení chodidla k tomu, aby uživatel mohl uvedený sandál používat k chůzi;
      
      – pod položku 6403 kombinované nomenklatury, pokud textilní materiál vrchní části tohoto sandálu, bez kusů usně, neplní funkci
         svršku, tedy nezajišťuje-li dostatečné držení chodidla k tomu, aby uživatel mohl uvedený sandál používat k chůzi.
      
      Přísluší vnitrostátnímu soudu, aby provedl nezbytná zjištění v tomto ohledu.
      (viz body 43, 48, výrok 1)
      2.        Doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 kombinované nomenklatury, vložená nařízením č. 3800/92, kterým se mění nařízení č. 2658/87,
         je slučitelná s poznámkou 4 a) k uvedené kapitole.
      
      (viz bod 57, výrok 2)
ROZSUDEK SOUDNÍHO DVORA (pátého senátu)
      22. května 2008(*)
      
      „Společný celní sazebník – Kombinovaná nomenklatura – Sazební zařazení zboží – Položka 6403 – Boty-obuv z usně – Položka 6404 – Boty-obuv z textilních materiálů“
      Ve věci C‑165/07,
      jejímž předmětem je žádost o rozhodnutí o předběžné otázce na základě článku 234 ES, podaná rozhodnutím Vestre Landsret (Dánsko)
         ze dne 20. března 2007, došlým Soudnímu dvoru dne 27. března 2007, v řízení
      
      Skatteministeriet
      proti
      Ecco Sko A/S,
      SOUDNÍ DVŮR (pátý senát),
      ve složení A. Tizzano, předseda senátu, A. Borg Barthet (zpravodaj) a M. Ilešič, soudci,
      generální advokát: P. Mengozzi,
      vedoucí soudní kanceláře: H. von Holstein, náměstek vedoucího soudní kanceláře,
      s přihlédnutím k písemné části řízení a po jednání konaném dne 21. února 2008,
      s ohledem na vyjádření předložená:
      –        za Ecco Sko A/S H. S. Hansenem a T. K. Kristjánssonem, advokater,
      –        za dánskou vládu J. Bering Liisbergem, jako zmocněncem, ve spolupráci s P. Bieringem, advokat,
      –        za Komisi Evropských společenství B. Stromskym a S. Schønbergem, jako zmocněnci,
      s přihlédnutím k rozhodnutí, přijatému po vyslechnutí generálního advokáta, rozhodnout věc bez stanoviska,
      vydává tento
      Rozsudek
      1        Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce se týká výkladu položek 6403 a 6404 kombinované nomenklatury, uvedených v příloze I nařízení
         Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (Úř. věst.
         L 256, s. 1; Zvl. vyd. 02/02, s. 382), ve znění nařízení Komise (ES) č. 2388/2000 ze dne 13. října 2000 (Úř. věst. L 264,
         s. 1, dále jen „KN“).
      
      2        Tato žádost byla předložena v rámci sporu mezi Skatteministeriet (ministerstvo financí) a Ecco Sko A/S (dále jen „Ecco“) ve
         věci sazebního zařazení sandálu. 
      
       Právní rámec
      3        Kombinovaná nomenklatura, zavedená nařízením č. 2658/87, je založená na harmonizovaném systému popisu a číselného označování
         zboží (dále jen „HS“), vypracovaném Radou pro celní spolupráci, která se stala Světovou celní organizací, a zavedeném mezinárodní
         úmluvou uzavřenou v Bruselu dne 14. června 1983, schválenou jménem Společenství rozhodnutím Rady 87/369/EHS ze dne 7. dubna
         1987 (Úř. věst. L 198, s. 1; Zvl. vyd. 02/02, s. 288). Tato nomenklatura přejímá čísla a šestimístné položky HS, přičemž pouze
         sedmé a osmé místo, která tvoří podpoložky, jsou jejím dalším vlastním tříděním. 
      
      4        Druhá část KN obsahuje třídu XII, nazvanou „Obuv, pokrývky hlavy, deštníky, slunečníky, vycházkové hole, sedací hole, biče,
         jezdecké bičíky a jejich části a součásti; upravená péra a výrobky z nich; umělé květiny; výrobky z vlasů“, která obsahuje
         čtyři kapitoly, mezi nimi kapitolu 64, nazvanou „Obuv, kamaše a podobné výrobky; části a součásti těchto výrobků“. 
      
      5        Kapitola 64 KN obsahuje zejména následující položky a podpoložky:
      
      
               „6403
            
            
               Obuv se zevní podešví z kaučuku, plastů, usně nebo kompozitní usně a se svrškem z usně:
                     
               
               [...]
            
         
               6403 99
            
            
               – – ostatní:
               […]      
            
          
            
               – – – – ostatní, se stélkou o délce:
               […]
            
          
            
               – – – – – 24 cm nebo více:
            
         
               6403 99 33
            
            
               – – – – – – Obuv, u níž nelze určit, zda jde o pánskou nebo dámskou
            
         
               […]
            
             
         
               6404
            
            
               Obuv se zevní podešví z kaučuku, plastů, usně nebo kompozitní usně a se svrškem z textilních materiálů:
            
          
            
               [...]
            
         
               6404 19
            
            
               – – Ostatní:
               […]      
            
         
               6404 19 90
            
            
               – – – Ostatní“
            
         6        Obuv zařazená do podpoložky 6403 99 33 KN podléhá clu 8 %, zatímco celní sazba pro obuv patřící do podpoložky 6404 19 90 KN
         je 17 %.
      
      7        Všem třídám KN a v rámci každé třídy všem kapitolám KN předchází určitý počet poznámek, a sice poznámek ke třídám nebo kapitolám.
         Poznámka 4 a) ke kapitole 64 KN stanoví: 
      
      „za svrškový materiál se považuje základní materiál, který pokrývá největší plochu povrchu, nehled[ě] na doplňky nebo výztuhy,
         jako jsou obruby, chrániče kotníků, ozdoby, přezky a spony, poutka, očka nebo podobné příslušenství“.
      
      8        Komise Evropských společenství může v souladu s čl. 9 odst. 1 nařízení č. 2658/87 vložit do kombinované nomenklatury doplňkové
         poznámky a vysvětlivky za účelem zajištění jejího jednotného použití. 
      
      9        Doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN, vložená nařízením Komise (EHS) č. 3800/92 ze dne 23. prosince 1992, kterým se mění
         nařízení č. 2658/87 (Úř. věst. L 384, s. 8; Zvl. vyd. 02/02, s. 382), stanoví: 
      
      „Ve smyslu poznámky 4 a) jsou za ‚výztuhy‘ považovány všechny kusy materiálů (např. plasty nebo useň) připevněné ke svrchnímu
         materiálu, aby jej dodatečně zpevnily, též připevněné k podešvi. Po odstranění výztuh musí mít viditelný materiál znaky svrchního,
         nikoli podšívkového materiálu.
      
      Pro určení základního svrchního materiálu se musí brát v úvahu části pokryté doplňky a/nebo výztuhami.“
      10      Vysvětlivky ke kapitole 64 KN, ve znění použitelném v době rozhodné z hlediska skutečností původního sporu (Úř. věst. 2000,
         C 199, s. 1), odkazují, pokud jde o výklad pojmů „zevní podešev“ a „svršek“, na vysvětlivky k HS. 
      
      11      Vysvětlivky k HS jsou přijaty výborem pro HS, orgánem, jehož struktura a fungování jsou upraveny v článku 6 mezinárodní úmluvy
         zmíněné v bodu 3 tohoto rozsudku, a jsou schváleny Světovou celní organizací v souladu s podmínkami obsaženými v jejím článku
         8. 
      
      12      Podle bodu D druhého pododstavce části nazvané „Obecné poznámky“ Všeobecných vysvětlivek HS ke kapitole 64: 
      
      „Pokud je svršek tvořen několika materiály, je základním materiálem ten, jenž pokrývá největší část plochy povrchu, a tento
         určuje zařazení, přičemž doplňky nebo prvky, jako jsou chrániče kotníků, jakékoli lemování (ochranné nebo ornamentální), jiné
         ornamentální prvky (například střapce, chocholy, lemovky), přezky, knoflíky, dírky, poutka nebo zdrhovadla nemohou změnit
         zařazení. Základní materiál případné podšívky nemá vliv na zařazení.“ (neoficiální překlad) 
       Spor v původním řízení a předběžné otázky
      13      Spor v původním řízení se týká sazebního zařazení sandálu, ohledně kterého Ecco podala žádost o vydání informace o sazebním
         zařazení zboží v srpnu 2001. 
      
      14      Dánské daňové orgány poskytly dne 19. listopadu 2001 závazné informace o zařazení dotčeného výrobku do podpoložky 6404 19 90
         KN jako „obuv se zevní podešví z kaučuku, plastů, usně nebo kompozitní usně a se svrškem z textilních materiálů“. 
      
      15      Jelikož Ecco měla za to, že sandál, který je předmětem původního řízení, měl být zařazen do podpoložky 6403 99 33 KN jako
         „obuv se zevní podešví z kaučuku, plastů, usně nebo kompozitní usně a se svrškem z usně“, podala proti této závazné sazební
         informaci žalobu k Landsskatteret. 
      
      16      Vzhledem k tomu, že posledně uvedený vyhověl uvedené žalobě, Skatteministeriet podalo odvolání k Vestre Landsret.
      
      17      Předkládající soud popisuje výrobek dotčený v původním řízení jako „sandál s profilovanou zevní podešví z kaučuku s vysokými
         obrubami. Podrážka zevní podešve obsahuje malé vsazené části různých barev a materiálů. Mezipodešev/střední podešev, sestávající
         z vrstvy EVA pěny a vrstvy latexové pěny pokryté textilním materiálem vyrobeným z mikrovláken, je nalepena k zevní podešvi.
         Na svršku, v přední části, na nártu a nad patou jsou umístěny pásky z usně se suchým zipem k úpravě sandálu podle nohy a na
         nártu a nad patou jsou tkaná textilní očka k nasazování obuvi. Svršek má otvory u prstů, u klenby a na vnější straně nohy
         a rovněž na vrchní straně nohy a na obou stranách paty. Useň na svršcích má výřezy, ve kterých jsou umístěny pruhy a logo
         společnosti vyrobené z kaučuku. Useň i textilní materiály jsou připevněny k mezipodešvi lepidlem. Useň, včetně upevňovacích
         pásků a ozdobných prvků, představuje 71 % plochy povrchu svršku.“ 
      
      18      Jelikož se Vestre Landsret domníval, že výsledek sporu, který mu byl předložen, závisí na výkladu položek a poznámek ke kapitole
         64 KN, rozhodl se přerušit řízení a položit Soudnímu dvoru následující předběžné otázky: 
      
      „1)      Je třeba vykládat přílohu I nařízení [...] č. 2658/87 [...], ve znění nařízení [...] č. [2388/2000] [...], v tom smyslu, že
         taková obuv, o jakou se jedná v původním řízení, má být zařazena pod obuv se svrškem z usně pod číslo 6403 KN, nebo pod obuv
         se svrškem z textilních materiálů pod číslo 6404 KN?
      
      2)      Je doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN, která byla vložena nařízením [...] č. 3800/92 [...], slučitelná s poznámkou 4 a)
         ke kapitole 64 KN?“
      
       K předběžným otázkám
       K první otázce 
       Vyjádření předložená Soudnímu dvoru 
      19      Podle Ecco je obuv dotčená v původním řízení, u které useň pokrývá 71 % plochy povrchu svršku, třeba v souladu s poznámkou
         4 a) ke kapitole 64 KN a priori zařadit jako obuv z usně pod položku 6403 KN. 
      
      20      Mimoto useň nepředstavuje ani doplněk, ani výztuhu ve smyslu této poznámky 4 a), a zejména svršek vyhotovený zcela z usně,
         který lze bezproblémově používat bez podkladového textilního materiálu, nelze považovat za „kusy materiálu“ ve smyslu doplňkové
         poznámky 1 ke kapitole 64 KN.
      
      21      Ecco z toho vyvozuje, že sandál dotčený v původním řízení je třeba zařadit pod položku 6403 KN jako obuv „se svrškem z usně“.
         
      
      22      Dánská vláda a Komise naopak mají za to, že sandál dotčený v původním řízení je třeba zařadit jako obuv z textilních materiálů
         ve smyslu položky 6404 KN.
      
      23      Dánská vláda tvrdí, že navzdory okolnosti, že useň pokrývá největší část svršku sandálu dotčeného v původním řízení, je ji
         třeba považovat za doplněk nebo výztuhu ve smyslu doplňkové poznámky 1 ke kapitole 64 KN, jelikož poskytuje dodatečné zpevnění
         a že po odstranění usně má podkladový materiál běžný fyzický tvar svršku. 
      
      24      Podle Komise textilní materiál pokrývá, na rozdíl od usně, celou plochu povrchu sandálu a vykazuje nezanedbatelnou tuhost
         a pevnost. Sandál má tudíž přirozený tvar boty v případě odstranění usně, a tudíž ve značném rozsahu přispívá k tomu, že sandál
         má charakter boty. 
      
      25      Komise, podobně jako dánská vláda, krom toho tvrdí, že otázka zařazení zboží dotčeného v původním řízení byla vznesena během
         schůze výboru pro celní kodex ve dnech 18. a 19. března 2003, na které se přítomné členské státy dohodly, že sandály, jejichž
         svršek je tvořen textilním materiálem, ke kterému jsou z vnější strany boty přišity kusy usně, je třeba považovat za sandály
         s textilním svrškem. Podle dánské vlády výbor pro celní kodex dospěl k tomuto závěru z důvodu, že textilní materiál byl viditelný
         na stranách svršku a že měl, po odstranění kusů usně, tvar svršku v souladu s poznámkou 4 a) ke kapitole 64 KN. 
      
       Odpověď Soudního dvora
      26      Podstatou první otázky předkládajícího soudu je, zda je třeba sandál dotčený v původním řízení zařadit pod položku 6403 KN
         jako obuv se svrškem z usně, nebo pod položku 6404 KN jako obuv se svrškem z textilních materiálů. 
      
      27      Je třeba nejdříve připomenout, že podle ustálené judikatury je třeba za účelem zajištění právní jistoty a snadnosti kontrol
         hledat rozhodující kritérium pro sazební zařazení zboží obecně v jeho objektivních charakteristikách a vlastnostech, jak jsou
         definovány zněním položky kombinované nomenklatury a poznámek ke třídám nebo kapitolám (viz zejména rozsudek ze dne 27. září
         2007, Medion a Canon Deutschland, C‑208/06 a C‑209/06, Sb. rozh. s. I‑7963, bod 34). 
      
      28      Ze znění položek 6403 a 6404 KN vyplývá, že zařazení obuvi dotčené v původním řízení pod kteroukoli z těchto dvou položek
         je třeba provést podle materiálu, ze kterého je vyhotoven svršek.
      
      29      V projednávaném případě je vrchní část sandálu dotčeného v původním řízení tvořena hlavně z usně a textilního materiálu. Jak
         useň, tak textilní materiál jsou připevněny k mezipodešvi lepidlem. 
      
      30      Podle poznámky 4 a) ke kapitole 64 KN se za svrškový materiál považuje základní materiál, který pokrývá největší plochu povrchu,
         nehled[ě] na doplňky nebo výztuhy.
      
      31      Z předkládacího rozhodnutí vyplývá, že useň, včetně upevňovacích pásků a ozdobných prvků, pokrývá 71 % plochy povrchu svršku.
         
      
      32      Za těchto podmínek je třeba určit, zda je useň, která pokrývá největší plochu povrchu, třeba považovat za svršek, nebo zda
         ji je třeba považovat za výztuhu ve smyslu poznámky 4 a) ke kapitole 64 KN.
      
      33      Doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN vymezuje výztuhy jako kusy materiálu připevněné ke svrchnímu materiálu, aby jej dodatečně
         zpevnily, též připevněné k podešvi. 
      
      34      Je třeba rovněž uvést, že podle doplňkové poznámky 1 ke kapitole 64 KN musí viditelný materiál mít po odstranění výztuh znaky
         svrchního, nikoli podšívkového materiálu.
      
      35      Z výše uvedených úvah vyplývá, že předkládajícímu soudu za účelem zařazení sandálu dotčeného v původním řízení do KN přísluší
         určit, zda po odstranění usně má textilní materiál sandálu dotčeného v původním řízení znaky svršku. 
      
      36      Tak tomu bude v případě, kdy textilní materiál, bez usňových prvků, plní funkci svršku, tedy zajišťuje-li určité držení chodidla
         uživatele tak, že ten může botu používat k chůzi.
      
      37      V tomto ohledu je třeba podotknout, že textilní materiál nelze považovat za svršek z pouhého důvodu, že v případě odstranění
         usně si zachovává tvar svršku. Jelikož totiž podšívka je určena k podšití materiálu, který ji překrývá, je naprosto pochopitelné,
         že sama o sobě má tvar svršku. 
      
      38      Mimoto skutečnost, že textilní materiál je nadále viditelný okolo usně a v oblasti podpatku, nemůže vyloučit, že je třeba
         jej považovat za podšívku. 
      
      39      Bod D druhý pododstavec části „Obecné poznámky“ kapitoly 64 vysvětlivek k HS totiž tím, že stanoví, že základní materiál případné
         podšívky nemá vliv na zařazení obuvi, jejíž svršek je vyhotoven z několika materiálů, implicitně uznává, že podšívka může
         být místy viditelná, tedy nezakrytá materiálem tvořícím svršek. 
      
      40      Tento výklad je potvrzen vysvětlivkou 1 b) ke kapitole 64 KN, jak vyplývá z vysvětlivek ke KN zveřejněných Komisí dne 28. února
         2006 (Úř. věst. C 50, s. 1), opravených dne 28. října 2006 (Úř. věst. C 260, s. 18), která, i když se neuplatnila v době rozhodné
         z hlediska skutečností původního sporu, stanoví, že „[p]odšívka není odkryta na vnějším povrchu obuvi, s výjimkou vycpávky
         např. okolo horního okraje“. 
      
      41      Pokud jde o sandál dotčený v původním řízení, je možné zaprvé uvést, že se zdá, že textilní materiál vrchní části je vyroben
         z relativně neupevněného a elastického materiálu a že odstraněním usně by mohlo dojít k odnětí pásků z usně, zejména na úrovni
         horní části nártu. Zadruhé je třeba konstatovat, že textilní materiál je v přímém kontaktu s chodidlem, čímž brání kontaktu
         chodidla s usní. Zatřetí se jeví, že přítomnost textilního materiálu viditelného okolo usně a v oblasti podpatku má za cíl
         učinit nošení této obuvi pohodlnějším. 
      
      42      Na základě těchto úvah lze mít za to, že v případě odstranění usně textilní materiál již neumožní zpevnit chodidlo, a tudíž
         nemá znaky svršku, a že plní funkci podšívky určené k zajištění většího pohodlí uživatele.
      
      43      Nicméně, předkládajícímu soudu přísluší provést nezbytná zjištění v tomto ohledu. 
      
      44      V případě, že předkládající soud dospěje k závěru, že textilní materiál má sám o sobě znaky svršku, musí zařadit sandál dotčený
         v původním řízení pod položku 6404 KN. 
      
      45      Naproti tomu v případě, že předkládající soud dospěje k opačnému závěru, musí zařadit sandál dotčený v původním řízení pod
         položku 6403 KN.
      
      46      V tomto druhém případě totiž useň sama o sobě má buď znaky svršku, takže sandál dotčený v původním řízení patří pod položku
         6403 KN, nebo je nemá, a v takovém případě je třeba svršek sandálu dotčeného v původním řízení považovat za vyhotovený současně
         z textilního materiálu a usně. Přitom vzhledem k tomu, že useň podle zjištění předkládajícího soudu představuje 71 % plochy
         povrchu svršku, bude považována za základní materiál, který pokrývá největší plochu povrchu ve smyslu poznámky 4 a) ke kapitole
         64 KN. Uvedený sandál bude proto třeba rovněž zařadit pod položku 6403 KN.
      
      47      Nakonec, stanovisko výboru pro celní kodex, o kterém je zmínka ve vyjádřeních předložených Soudnímu dvoru, nemůže představovat
         překážku pro zařazení sandálu dotčeného v původním řízení pod položku 6403 KN. Podle ustálené judikatury totiž závěry tohoto
         výboru, ačkoli představují významné prostředky zajištění jednotného používání celního kodexu celními orgány členských států
         a jako takové mohou být považovány za právoplatný prostředek pro jeho výklad, nejsou právně závazné (rozsudek ze dne 11. května
         2006, Friesland Coberco Dairy Foods, C‑11/05, Sb. rozh. s. I‑4285, bod 39). Soudní dvůr dokonce dodal, že může být případně
         přezkoumáno, zda je obsah těchto stanovisek v souladu se samotnými ustanoveními celního kodexu Společenství a zda nemění jeho
         působnost (viz v tomto smyslu rozsudek ze dne 11. července 1980, Chem-Tec, 798/79, Recueil, s. 2639, bod 11). 
      
      48      Na první otázku je tedy třeba odpovědět tak, že KN je třeba vykládat v tom smyslu, že sandál, který je předmětem původního
         řízení, se zevní podešví z kaučuku, jehož vrchní část je tvořena dvěma kusy usně připevněnými k mezipodešvi lepidlem a spojenými
         mezi sebou pásky z usně se suchým zipem, přičemž useň pokrývá přibližně 71 % plochy povrchu svršku a elastický textilní materiál
         umístěný pod usní je místy viditelný, spadá: 
      
      –        pod položku 6404 KN, pokud textilní materiál vrchní části tohoto sandálu, bez kusů usně, plní funkci svršku, tedy zajišťuje-li
         dostatečné držení chodidla k tomu, aby uživatel mohl uvedený sandál používat k chůzi;
      
      –        pod položku 6403 KN, pokud textilní materiál vrchní části tohoto sandálu, bez kusů usně, neplní funkci svršku, tedy nezajišťuje–li
         dostatečné držení chodidla k tomu, aby uživatel mohl uvedený sandál používat k chůzi. 
      
       K druhé otázce
       Vyjádření předložená Soudnímu dvoru 
      49      Ecco tvrdí, že doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN může upřesnit zařazení, které vyplývá ze znění položek KN a z poznámky
         4 a) k uvedené kapitole, ale nemůže způsobit, že svršek, který je při pominutí uvedené doplňkové poznámky považován za svršek
         z usně, bude naopak považován za svršek z textilního materiálu. 
      
      50      Dodává, že pokud by doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN rozšiřovala pojem „výztuhy“ tak, že by sandál dotčený v původním
         řízení byl považován za sandál se svrškem z textilního materiálu, toto ustanovení by bylo neslučitelné s poznámkou 4 a) k uvedené
         kapitole, a tudíž neplatné. Ecco nicméně tvrdí, že při správném výkladu tato doplňková poznámka nevede k výsledku odlišnému
         od výsledku vyplývajícího přímo ze zmíněné poznámky 4 a). 
      
      51      Dánská vláda a Komise navrhují, aby Soudní dvůr odpověděl, že doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN je slučitelná s poznámkou
         4 a) ke zmíněné kapitole. 
      
       Odpověď Soudního dvora
      52      Podstatou druhé otázky předkládajícího soudu je platnost doplňkové poznámky 1 ke kapitole 64 KN vzhledem k poznámce 4 a) k uvedené
         kapitole. 
      
      53      Z předkládacího rozhodnutí vyplývá, že tato otázka byla položena z důvodu tvrzení Ecco v rámci věci v původním řízení, podle
         kterého je doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN neslučitelná s poznámkou 4 a) k uvedené kapitole v případě, kdy by její
         výklad vedl k zařazení obuvi, jejíž největší plochu povrchu tvoří useň ve tvaru svršku, pod položku 6404 KN, pokud textilní
         materiál, který se nachází pod ní, má rovněž tvar svršku.
      
      54      V tomto ohledu postačuje konstatovat jednak to, že poznámka 4 a) ke kapitole 64 KN výslovně stanoví, že za účelem jejího zařazení
         do KN nemají části tvořící případné výztuhy žádný vliv na určení základního materiálu svršku obuvi. Toto objasnění je uváděno
         bez jakéhokoli odkazu nebo omezení týkajícího se plochy pokryté zmíněnými výztuhami. 
      
      55      Dále je třeba uvést, že doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN se omezuje, jak naznačuje její název, na poskytnutí určitých
         vysvětlení týkajících se pojmu „výztuhy“ ve smyslu zmíněné poznámky 4 a), a zejména ohledně jejich funkce. 
      
      56      Za těchto podmínek neexistuje rozpor mezi obsahem poznámky 4 a) ke kapitole 64 KN a obsahem doplňkové poznámky 1 ke zmíněné
         kapitole, který by mohl zpochybnit platnost posledně uvedené.
      
      57      V důsledku toho je důvodné na druhou otázku odpovědět tak, že doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 KN je slučitelná s poznámkou
         4 a) k uvedené kapitole. 
      
       K nákladům řízení
      58      Vzhledem k tomu, že řízení má, pokud jde o účastníky původního řízení, povahu incidenčního řízení ve vztahu ke sporu probíhajícímu
         před předkládajícím soudem, je k rozhodnutí o nákladech řízení příslušný uvedený soud. Výdaje vzniklé předložením jiných vyjádření
         Soudnímu dvoru než vyjádření uvedených účastníků řízení se nenahrazují.
      
      Z těchto důvodů Soudní dvůr (pátý senát) rozhodl takto:
      1)      Kombinovanou nomenklaturu uvedenou v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické
            nomenklatuře a o společném celním sazebníku, ve znění nařízení Komise (ES) č. 2388/2000 ze dne 13. října 2000, je třeba vykládat
            tak, že sandál, který je předmětem původního řízení, se zevní podešví z kaučuku, jehož vrchní část je tvořena dvěma kusy usně
            připevněnými k mezipodešvi lepidlem, spojenými mezi sebou pásky z usně se suchým zipem, přičemž useň pokrývá přibližně 71 %
            plochy povrchu svršku a elastický textilní materiál umístěný pod usní je místy viditelný, spadá:
      –        pod položku 6404 kombinované nomenklatury, pokud textilní materiál vrchní části tohoto sandálu, bez kusů usně, plní funkci
            svršku, tedy zajišťuje-li dostatečné držení chodidla k tomu, aby uživatel mohl uvedený sandál používat k chůzi;
      –        pod položku 6403 kombinované nomenklatury, pokud textilní materiál vrchní části tohoto sandálu, bez kusů usně, neplní funkci
            svršku, tedy nezajišťuje-li dostatečné držení chodidla k tomu, aby uživatel mohl uvedený sandál používat k chůzi.
      2)      Doplňková poznámka 1 ke kapitole 64 kombinované nomenklatury, vložená nařízením Komise (EHS) č. 3800/92 ze dne 23. prosince
            1992, kterým se mění nařízení č. 2658/87, je slučitelná s poznámkou 4 a) k uvedené kapitole.
      Podpisy. 
      * Jednací jazyk: dánština.