CELEX: 31969R1192
Language: da
Date: 1969-06-26 00:00:00
Title: Rådets forordning (EØF) nr. 1192/69 af 26. juni 1969 om fælles regler for normaliseringen af jernbanevirksomhedernes regnskaber

Avis juridique important

|

31969R1192

Rådets forordning (EØF) nr. 1192/69 af 26. juni 1969 om fælles regler for normaliseringen af jernbanevirksomhedernes regnskaber  

EF-Tidende nr. L 156 af 28/06/1969 s. 0008 - 0020 den finske specialudgave: kapitel 7 bind 1 s. 0070  den danske specialudgave: serie I kapitel 1969(I) s. 0264  den svenske specialudgave: kapitel 7 bind 1 s. 0070  den engelske specialudgave: serie I kapitel 1969(I) s. 0283  den græske specialudgave: Kapitel 07 bind 1 s. 0107  den spanske specialudgave: Kapitel 08 bind 1 s. 0137  den portugisiske specialudgave: Kapitel 08 bind 1 s. 0137 

++++  RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1192/69  af 26 . juni 1969  om faelles regler for normaliseringen af jernbanevirksomhedernes regnskaber  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artiklerne 75 og 94 ,  under henvisning til raadsbeslutning af 13 . maj 1965 vedroerende harmonisering af visse bestemmelser , der har indvirkning paa konkurrencen inden for transporter med jernbane , ad landeveje og sejlbare vandveje ( 1 ) ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlament ( 2 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg , og  ud fra foelgende betragtninger :  Et af maalene for den faelles transportpolitik er fjernelsen af de forskelle , der opstaar ved , at det offentlige paalaegger jernbanevirksomhederne byrder eller indroemmer dem fordele , som kan foere til en betydelig fordrejning af konkurrencevilkaarene ;  der maa derfor drages omsorg for , at disse byrders eller fordeles virkninger fjernes med henblik paa en ensartet behandling af alle transportgrene ; ved visse kategorier af byrder eller fordele kan dette ske ved disses fjernelse inden for en kort frist ; ved andre kategorier maa dette ske inden for rammerne af en normalisering af jernbanevirksomhedernes regnskaber -en normalisering , som er karakteriseret ved finansiel udligning af de af disse byrder eller fordele foraarsagede virkninger ;  for de kategorier af byrder eller fordele , som tages i betragtning ved normaliseringen , skal der for nogles vedkommende findes en endelig loesning i forbindelse med den trinvise harmonisering af reglerne om de finansielle forbindelser mellem jernbanevirksomhederne og staterne i henhold til artikel 8 i raadsbeslutning af 13 . maj 1965 vedroerende harmonisering af visse bestemmelser , som har indvirkning paa konkurrencen inden for jernbane - , landevejs - og vandvejstrafikken ; hvad angaar disse kategorier af byrder eller fordele boer det derfor , indtil den endelige loesning foreligger , stadig vaere overladt de enkelte medlemsstater fra tilfaelde til tilfaelde at traeffe afgoerelse om , hvorvidt der skal foretages en normalisering ; ved en positiv afgoerelse skal normaliseringen dog ske efter denne forordnings faelles regler , i saerdeleshed for saa vidt angaar principperne for beregningen af det finansielle udligningsbeloeb ;  for inden for rammerne af normaliseringen af regnskaberne at paabegynde de finansielle udligninger , som denne normalisering kan taenkes at medfoere , maa det foerst konstateres , hvilke byrder der hviler paa jernbanevirksomhederne , og hvilke fordele de har , i sammenligning med den situation , de ville befinde sig i , hvis de arbejdede under de samme vilkaar som de oevrige transportgrenes virksomheder ;  for saa vidt angaar denne konstatering , skal det fastlaegges , hvilke forhold normaliseringsprocessen skal omfatte ; alle de forhold , der bestaar i medlemsstaterne , boer tages i betragtning med undtagelse af forpligtelserne til offentlig tjeneste i henhold til Raadets forordning  ( EOEF ) nr . 1191/69 af 26 . juni 1969 vedroerende medlemsstaternes fremgangsmaade med hensyn til de med begrebet offentlig tjeneste forbundne forpligtelser paa jernbane - , landevejs - og vandvejstrafikkens omraade ( 3 ) og forskellene med hensyn til infrastruktur og skattebyrderne i ordningen for de tre transportgrene , hvilke forskelle skal fjernes inden for rammerne af de paataenkte loesninger med hensyn til et tarifsystem for infrastrukturerne ved tilpasningen af den almindelige og saerlige skattemaessige ordning for trafikken ;  da hver normaliseringsproces repraesenterer et saertilfaelde , skal anvendelsesomraadet og de beregningsprincipper , der skal anvendes ved konstateringen af de jernbanevirksomhederne paalagte byrder og de fordele , der gives dem , fastlaegges for hvert enkelt af disse tilfaelde ;  til bestemmelse af stoerrelsen af disse byrder eller fordele er en sammenligning mellem den ordning , der anvendes paa jernbanevirksomhederne og den , der anvendes paa de oevrige transportgrenes private virksomheder , principielt noedvendig ;  da jernbanevirksomhedernes byrder i reglen er stoerre end deres fordele , og da de desuden let kan tilvejebringe det til konstatering af disse byrder eller fordele noedvendige bogfoeringsmateriale , er det formaalstjenligt at give dem en ret til selv at rejse sagen og overlade det til medlemsstaternes kompetente myndigheder paa de betingelser , der er fastsat i denne forordning , at efterproeve de oplysninger , der ligger til grund for virksomhedernes ansoegning , inden fastsaettelsen af udligningsbeloebet ; der skal fastsaettes en frist , inden for hvilken disse myndigheder skal traeffe deres afgoerelse ;  udligningsbetalingerne er forbundet med opstillingen af statens , de kompetente myndigheders og jernbanevirksomhedernes budgetter ; derfor er det tilraadeligt at fastsaette saerlige bestemmelser for betalingen af de foreloebige udligningsbeloeb og for afregningen af restbeloebet ;  for at opnaa klarhed i regnskaberne og for i rimelig grad at skabe offentlighed i normaliseringen af regnskaberne skal det foreskrives , at de paa grundlag af normaliseringen af regnskaberne ydede udligningsbeloeb skal anfoeres i en oversigt , som skal vedlaegges jernbanevirksomhedernes aarsopgoerelse ;  det skal sikres , at medlemsstaterne giver jernbanevirksomhederne mulighed for at goere deres interesser med hensyn til de saerlige beslutninger , som medlemsstaterne traeffer til gennemfoerelse af denne forordning , gaeldende med egnede midler ;  Kommissionen skal fra medlemsstaterne kunne faa alle formaalstjenlige oplysninger om anvendelsen af denne forordning ;  da de udligningsbetalinger , der foelger af anvendelsen af denne forordning , ydes af medlemsstaterne efter faelles , id denne forordning fastlagte metoder , skal fremgangsmaaden med forudgaaende underretning i henhold til artikel 93 , stk . ( 3 ) , i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ikke anvendes paa disse udligningsbetalinger ;  virkeliggoerelsen af den faelles transportpolitik kraever oejeblikkelig anvendelse af denne forordning paa de seks nationale jernbanevirksomheder ; undersoegelsen af de forudsaetninger , under hvilke anvendelsen af denne forordning kan udstraekkes til andre jernbanevirksomheder , kan paa grund af disse virksomheders karakter , isaer i henseende til konkurrencevilkaarene inden for trafikken , og paa grund af noedvendigheden af at ivaerksaette den faelles transportpolitik trinvis , udsaettes endnu nogle aar ;  gennemfoerelsen af normaliseringen loeser ikke medlemsstaterne fra forpligtelsen til saa vidt muligt selv at fjerne aarsagerne til de bestaaende fordrejninger ; de maa imidlertid derigennem hverken retligt eller faktisk goere jernbanevirksomhedernes personales stilling ugunstigere og hverken hindre eller bremse forbedringen af dets leve - og arbejdsvilkaar ,  UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :  AFDELING I  Definitioner og anvendelsesomraade  Artikel 1  1 . Jernbanevirksomhedernes regnskaber normaliseres efter de faelles regler i denne forordning .  2 . De finansielle udligninger , som normaliseringen af regnskaberne i henhold til stk . 1 , kan have til foelge , foretages fra 1 . januar 1971 efter de faelles metoder , der er anfoert i denne forordning .  Artikel 2  1 . Normaliseringen af jernbanevirksomhedernes regnskaber i henhold til denne forordning bestaar i  a ) at konstatere hvilke byrder , der hviler paa jernbanevirksomhederne , og hvilke fordele de har , og som foelger af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser - i sammenligning med den situation , jernbanevirksomhederne ville befinde sig i , hvis de arbejdede under de samme vilkaar som de oevrige transportgrenes virksomheder .  b ) finansielt at udligne de byrder og fordele , der foelger af konstateringen i henhold til litra a )  2 . Som byrder i henhold til denne forordning anses ikke de byrder , der foelger af administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , som indeholder resultaterne af forhandlinger mellem arbejdsmarkedets parter .  3 . Normalisering af regnskaberne i henhold til denne forordning vedroerer ikke de af medlemsstaterne paalagte forpligtelser til offentlig tjeneste i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1191/69 .  Artikel 3  1 . Denne forordning finder anvendelse paa faelgende jernbanevirksomheder :   - Société Nationale des Chemins de fer belges  ( SNCB ) / Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen ( NMBS ) ,   - Deutsche Bundesbahn ( DB ) ,   - Société Nationale des Chemins de fer Français  ( SNCF ) ,   - Azienda autonoma delle Ferrovie dello Stato ( FS ) ,   - Société Nationale des Chimins de fer luxembourgeois  ( CFL ) ,   - Naamloze Vennootschap Nederlandse Spoorwegen ( NS ) ,  2 . Kommissionen forelaegger senest 1 . januar 1973 Raadet de bestemmelser , som den anser for noedvendige for at inddrage andre virksomheder , som ligeledes udfoerer befordringer ad skinnevej , under denne forordnings anvendelsesomraade .  Artikel 4  1 . Foelgende kategorier af byrder og fordele er genstand for normaliseringen af regnskaberne i henhold til denne forordning :  a ) ydelser , som er paalagt jernbanevirksomhederne , og som i det oevrige erhvervsliv - inklusive de andre transportgrene - baeres af staten ( kategori I ) ;  b ) udgifter af social karakter til familietilskud , som jernbanevirksomhederne maa baere i et andet omfang end tilfaeldet ville vaere , hvis de skulle yde bidrag paa samme betingelser som de andre transportgrenes virksomheder ( kategori II ) ;  c ) udgifter til pensioner og livrenter , som maa baeres af jernbanevirksomhederne paa andre betingelser end dem , som gaelder for de andre transportgrenes virksomheder ( kategori III ) ;  d ) jernbanevirksomhedernes overtagelse af udgifterne til anlaeg , hvor bane krydser vej ( kategori IV ) .  2 . Foelgende kategorier af byrder og fordele , som bestaar ved denne forordnings ikrafttraeden , skal ophaeves senest 1 . januar 1971 :  a ) forpligtelse til at ansaette mere personale end noedvendigt for driften ( kategori V ) ;  b ) loenforhoejesler , som er blevet paalagtaf en medlemsstats regering med tilbagevirkende kraft , med undtagelse af det tilfaelde , hvor denne forhoejelse kun udgoer en tilpasning af de af jernbanevirksomhederne udbetalte loenninger til de af de andre transportgrene udbetalte loenninger ( kategori VI ) ;  c ) Udsaettelse , paalagt af de kompetente myndigheder , af fornyelse og vedligeholdelse ( kategori VII ) .  3 . Foelgende kategori af byrder og fordele , som bestaar ved denne forordnings ikrafttraeden , skal vaere ophaevet senest 1 . januar 1973 :  Udgifter til genopbygning og erstatningsanskaffelser paa grund af krigsskader , som jernbanevirksomhederne baerer og som burde have paahvilet staten ( kategori VIII ) .  De finansielle byrder , der foelger af de laan , som er ydet i forbindelse med denne kategori , inddrages i normaliseringen af regnskaberne i henhold til denne forordning , indtil de ophoerer med at bestaa .  4 . Foelgende kategorier af byrder og fordele , som bestaar ved denne forordnings ikrafttraeden , vil kunne vaere genstand for normalisering af regnskaberne i henhold til denne forordning :  a ) forpligtelse til at beskaeftige mere personale end noedvendigt for driften ( kategori IX ) ;  b ) foranstaltninger , som er paalagt af staten til gunst for personalet som national paaskoennelse paa betingelser , som afviger fra de for de andre transportgrenes virksomheder gaeldende betingelser ( kategori X ) ;  c ) ydelser til gunst for personalet , som jernbanevirksomhederne , men ikke de andre transportgrenes virksomheder , maa baere ( kategori XI ) ;  d ) udgifter af social karakter , isaer til sygeforsorg , som jernbanevirksomhederne maa baere i et andet omfang end tilfaeldet ville vaere , hvis de skulle yde bidrag paa samme betingelser som de andre transportgrenes virksomheder ( kategori XII ) ;  e ) byrder paa grund af en af staten paalagt bibeholdelse af vaerksteder eller andre driftsanlaeg under forudsaetninger , som ikke lader sig forene med en forretningsmaessig drift af jernbanevirksomheden ( kategori XIII ) ;  f ) paalaeg vedroerende offentlige bygge - og leveringsordrer ( kategori XIV ) .  Foelgende kategori af byrder og fordele vil ligeledes kunne vaere genstand for normaliseringen af regnskaberne i henhold til denne forordning :  Finansielle byrder , som hidroerer fra en hidtil manglende normalisering ( kategori XV ) .  En endelig loesning vedroerende kategorierne IX - XV fastsaettes af Raadet senest ved vedtagelsen af gennemfoerelsesforanstaltningerne til artikel 8 i raadsbeslutning af 13 . maj 1965 vedroerende harmonisering af visse bestemmelser , der har indvirkning paa konkurrencen inden for jernbane - , landevejs - og vandvejstrafikken . Indtil dette tidspunkt bestraeber medlemsstaterne sig paa at fjerne aarsagerne til disse byrder og fordele .  AFDELING II  Faelles regler for normalisering og udligning  Artikel 5  1 . Jernbanevirksomhedernes byrder og fordele , som er eller kan vaere genstand for normalisering af regnskaberne , konstateres i henhold til de bilag , som er en integrerende bestanddel af denne forordning .  2 . Sammenlignes for en kategori , der skal normaliseres , det paa jernbanevirksomhederne anvendte system med de andre transportgrenes system , benyttes til denne sammenligning kun de andre transportgrenes privatoekonomiske virksomheder .  Artikel 6  1 . Bruttoudligningsbeloebet bestemmes for hver normaliseringskategori efter beregningsprincipperne i det bilag , der vedroerer den paagaeldende kategori .  Ved konstateringen af nettobeloebet holdes alle delbeloeb , som ved beregningen af de enkelte kategoriers bruttobeloeb fremtraeder dobbelt , udenfor .  2 . Fremgaar det af beregningen i henhold til de i bilaget for hver normaliseringskategori anfoerte bestemmelser , at der paahviler jernbanevirksomheden en byrde , har denne krav paa den tilsvarende finansielle udligning fra det offentlige .  Udviser denne beregning en fordel for jernbanevirksomheden , skal den tilsvare det offentlige en tilsvarende finansiel udligning .  Artikel 7  1 . Jernbanevirksomhederne indgiver hvert aar en normaliseringsansoegning til de kompetente myndigheder i henhold til bestemmelserne i denne forordning .  2 . Denne ansoegning skal indeholde :  a ) de beregnede angivelser for det kommende budgetaar under iagttagelse af de paa tidspunktet for ansoegningens indgivelse gaeldende administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser ;  b ) de angivelser , som er noedvendige til berigtigelse af de for det budgetaar , hvis endelige resultat er kendt , ydede foreloebige betalinger .  3 . Denne ansoegning skal indgives i saa god tid , at de noedvendige midler kan afsaettes paa det offentliges budget ; den skal indeholde alle formaalstjenlige begrundelser , som isaer vedroerer foelgende :  a ) byrder eller fordele for hver normaliseringskategori ;  b ) den for den paagaeldende kategori anvendte beregningsmetode ;  c ) de i artikel 6 , stk . 1 , naevnte brutto - og nettobeloeb for den paagaeldende kategori . Ved opstillingen af overslagene i henhold til stk . 2 , litra a ) beregnes beloebene paa grundlag af bogfoeringsdata fra det sidste budgetaar , hvis resultat ligger endeligt fast , og under hensyntagen til de aendringer , der er indtraadt i hver normaliseringskategori indtil ansoegningens indgivelse .  Artikel 8  1 . Medlemsstaternes kompetente myndigheder efterproever de angivelser , som er blevet lagt til grund for jernbanevirksomhedens ansoegning .  2 . Efter at medlemsstaternes kompetente myndigheder har givet vedkommende virksomhed mulighed for at udtale sig , kan de :   - berigtige udligningsbeloebene og aendre andre angivelser i ansoegningen , saafremt denne forordnings bestemmelser ikke er blevet iagttaget ,   - i ansoegningen inddrage andre byrder eller fordele , som foelger af den af de kategorier , som er omhandlet i artikel 4 .  3 . De kompetente myndigheder fastsaetter i henhold til denne forordning det foreloebige udligningsbeloeb for det kommende budgetaar samt det endelige udligningsbeloeb for det foregaaende budgetaar , hvis endelige resultat er kendt . Denne beslutning angiver endvidere , hvilke angivelser der er blevet lagt til grund ved beregningen af disse beloeb .  4 . De kompetente myndigheder meddeler jernbanevirksomhederne deres beslutning senest seks maaneder efter ansoegningens modtagelse .  Traeffer de kompetente myndigheder ingen beslutning inden for denne frist , anses virksomhedens ansoegning som foreloebigt godkendt .  Artikel 9  Medlemsstaterne betaler det i henhold til artikel 8 fastsatte foreloebige udligningsbeloeb i loebet af det budgetaar , for hvilket overslaget er blevet opstillet .  I loebet af det samme budgetaar betaler eller opkraever medlemsstaterne det udligningsrestbeloeb , som svarer til forskellen mellem det endelige udligningsbeloeb og de allerede ydede foreloebige udligningsbeloeb for det foregaaende , endeligt afsluttede budgetaar .  Artikel 10  1 . Beloebene til finansielle udligninger for hver normaliseringskategori skal angives i en oversigt , som er vedlagt jernbanevirksomhedens aarsopgoerelse . Denne oversigt indeholder de beloeb til finansielle udligninger , som henholdsvis er blevet opkraevet foreloebigt og er blevet opkraevet eller betalt til restudligning i henhold til bestemmelserne i artikel 9 .  Denne oversigt indeholder endvidere for hver forpligtelse til offentlig tjeneste de udligningsbeloeb , som er blevet bevilget i henhold til forordning ( EOEF ) nr . 1191/69 .  2 . Totalsummen af de ifoelge normaliseringen af regnskaberne opkraevede udligningsbeloeb samt af de udligningsbeloeb , der er blevet opkraevet i medfoer af forpligtelser til offentlig tjeneste anfoeres ifoelge de gaeldende nationale forskrifter enten i jernbanevirksomhedens driftsregnskab eller paa tabs - og vindingskonto .  Artikel 11  Medlemsstaternes kompetente myndigheders beslutninger i henhold til bestemmelserne i denne forordning skal begrundes og bekendtgoeres officielt .  Artikel 12  Medlemsstaterne giver jernbanevirksomhederne som saadanne mulighed for med egnede midler at goere deres interesser i henseende til de paa grundlag af denne forordning trufne beslutninger gaeldende .  AFDELING III  Afslutningsbestemmelser  Artikel 13  1 . Kommissionen kan af medlemsstaterne forlange alle formaalstjenlige oplysninger om anvendelsen af denne forordning . Anser Kommissionen det for noedvendigt , raadfoerer den sig med de paagaeldende medlemsstater .  2 . Paa udligningsbetalinger , der foelger af anvendelse af denne forordning , skal fremgangsmaaden med forudgaaende underretning i henhold til artikel 93 , stk . ( 3 ) , i traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ikke anvendes .  Medlemsstaterne meddeler omgaaende Kommissionen for hver kategori af de af denne forordning omfattede byrder eller fordele , hvilke beloeb der faktisk er blevet udbetalt som udligning .  Artikel 14  1 . Medlemsstaterne udsteder rettidigt efter at have raadfoert sig med Kommissionen de til gennemfoerelse af denne forordning noedvendige administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser .  2 . Kommissionen raadfoerer sig paa anmodning af en medlemsstat eller efter eget skoen med de paagaeldende medlemsstater om udkastene til de i stk . 1 omhandlede bestemmelser .  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .  Udfaerdiget i Luxembourg , den 26 . juni 1969 .  Paa Raadets vegne  G . THORN  Formand  ( 1 ) EFT nr . 88 af 24 . 5 . 1965 , s . 1500/65 .  ( 2 ) EFT nr . C 135 af 14 . 12 . 1968 , s . 34 .  ( 3 ) Se side 1 i denne tidende .  BILAG I  Kategori I : Ydelser , som er paalagt jernbanevirksomhederne , og som i det oevrige erhvervsliv  - inklusive de andre transportgrene - baeres af staten .  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser selv baerer visse ydelser , som i det oevrige erhvervsliv - inklusive de andre transportgrenes virksomheder - helt eller delvis baeres af staten . Til disse ydelser hoerer isaer erstatninger ved arbejdsulykker og saerlige boernetilskud til arbejdstagere .  B . Beregningsprincipper  Udligningsydelsen svarer til det beloeb , som ville have paahvilet staten , dersom der havde vaeret tale om en virksomhed inden for det oevrige erhvervsliv - inklusive de andre transportgrene .  BILAG II  Kategori II : Udgifter af social karakter til familietilskud , som jernbanevirksomhederne maa baere i et andet omfang end tilfaeldet ville vaere , hvis de skulle yde bidrag paa samme betingelser som de andre transportgrenes virksomheder .  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser enten umiddelbart eller gennem en saerlig institution skal paatage sig at yde familietilskuddene .  B . Beregningsprincipper  Den byrde , der skal normaliseres , svarer til forskellen mellem  a ) summen af de af jernbanevirksomheden betalte , ifoelge almindelige retsregler fastsatte tilskud og  b ) den samme , under hensyntagen til foelgende vaerdier berigtigede sum :   - forholdet mellem antallet af familieforsoergere og personer i aktiv tjeneste hos jernbanevirksomheden og hos den samlede maengde af virksomheder , som yder bidrag til den som reference valgte institution ;   - forholdet mellem det gennesnitlige antal af personer , der skal underholdes af familieforsoergeren , hos jernbanevirksomheden og hos den samlede maengde af virksomheder , som yder bidrag til den som reference valgte institution .  BILAG III  Kategori III : Udgifter til pensioner og livrenter , som maa baeres af jernbanevirksomhederne paa andre betingelser end dem , der gaelder for de andre transportgrenes virksomheder .  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal baere udgifterne til pension og livrenter til sit personale og andre berettigede paa andre betingelser end de andre transportgrenes virksomheder .  De afvigende betingelser , som foerer til byrder som ikke er ensartede , beror paa ,  1 . at jernbanerne skal betale de bestaaende livrenter umiddelbart og fuldtud , medens de andre transportgrenes virksomheder overfoerer bidrag til en institution i forhold til antal og stoerrelse af loenningerne til personale , som er i aktiv tjeneste , eller  2 . at der for jernbanepersonalet anvendes visse saerlige forskrifter , som de oevrige transportgrene ikke er undergivet , og hvorved der opstaar ekstra byrder eller fordele for jernbanerne .  B . Beregningsprincipper  1 . Ved udgifterne i henhold til litra A , nr . 1 , svarer udligningsydelsen til forskellen mellem den byrde , der baeres af virksomheden og den , som den skulle baere , hvis den med samme antal personer i aktiv tjeneste og med samme loenninger var tilsluttet en ordning ifoelge almindelige retsregler  ( almindelig ordning om social sikkerhed og obligatoriske tillaegsordninger ) eller de andre transportgrenes ordning . Frembyder disse ordninger intet grundlag for sammenligning , anvendes en repraesentativ transportvirksomheds pensions - og livrenteordning som grundlag .  Stoerrelsen af jernbanevirksomhedens byrde fremgaar umiddelbart af bogfoeringen .  Byrden , som ville opstaa for jernbanevirksomheden , hvis denne med samme antal personer i aktiv tjeneste og med samme loenninger var tilsluttet den som reference valgte ordning , fremkommer , idet de for denne ordning gaeldende administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser anvendes .  2 . Ved udgifterne i henhold til litra A , nr . 2 , svarer udligningsydelsen  a ) til forskellen mellem   - den byrde , som har paahvilet virksomheden , og som fremgaar umiddelbart af bogfoeringen , og   - de indirekte eller direkte fordele i forhold til de andre transportgrene , som opstaar for virksomheden paa grund af anvendelsen af de under litra A , nr . 2 , naevnte saerlige bestemmelser ,  eller  b ) forskellen mellem   - de byrder , som virksomheden baerer eller skulle baere til daekning af samtlige udgifter ifoelge den for den gaeldende pensions - og livrenteordning , og   - de byrder , som ville foelge af anvendelsen af referenceordningen .  3 . Foerer en afvigende intern ordning , som har det samme maal , til de samme resultater som anvendelsen af stk . 1 og stk . 2 , kan kompensationsydelsen beregnes paa grundlag af denne ordning .  4 . Medlemsstaterne fremsender inden 31 . december 1970 til Kommissionen et overslag over de udligningsbeloeb , som de i overensstemmelse med disse principper agter at udbetale til deres jernbanevirksomhed .  Kommissionen fremlaegger en beretning herom inden 31 . december 1971 . Paa grundlag af denne beretning traeffer Raadet , senest naar foranstaltningerne til gennemfoerelse af artikel 8 i raadsbeslutning af 13 . maj 1965 vedroerende harmonisering af visse bestemmelser , som har indvirkning paa konkurrencen inden for jernbane - , landevejs - og vandvejstrafikken , vedtages , beslutning om de forholdsregler , som skal tages paa dette omraade .  BILAG IV  Kategori IV : Jernbanevirksomhedernes overtagelse af udgifterne til anlaeg , hvor en bane krydser en vej  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser maa baere en usaedvanlig stor andel af udgifterne til bygning og drift af anlaeg , der er faelles for jernbanerne og andre transportgrene . Det anses som en usaedvanlig stor andel , naar :  a ) i forbindelse med bygning af en ny vej ,  jernbanevirksomheden maa baere udgifterne til et anlaeg , hvor en bane krydser en vej , naar anlaegget er et led i en ny trafikvej , som den ikke har fremsat anmodning om ,  b ) i forbindelse med modernisering af et over - eller underfoeringsanlaeg og i forbindelse med , at en niveauskaering erstattes med et over - eller underfoeringsanlaeg ,  jernbanevirksomheden maa baere udgifterne til en modernisering , som den ikke selv har fremsat anmodning om , med fradrag af de ekstra omkostninger for aendringer , som den selv har foranlediget , og de fordele , som foelger af moderniseringen ,  c ) i forbindelse med modernisering af en niveauskaering ,  jernbanevirksomheden maa baere mere end halvdelen af udgifterne , eller  d ) i forbindelse med fornyelse , vedligeholdelse og drift   - af over - eller underfoeringsanlaeg ,  jernbanevirksomheden maa baere udgifterne i stoerre udstraekning end hvad der svarer til dens andel af udgifterne til bygning eller til modernisering af anlaeg , hvor en bane krydser en vej ifoelge principperne i litra a ) og b ) ,   - af niveauskaeringer ,  jernbanevirksomheden maa baere mere end halvdelen af udgifterne .  B . Beregningsprincipper  Udligningsbeloebet fastsaettes saaledes :  i tilfaelde a ) Udligningsbeloebet svarer til den del af udgifterne , som er paalagt jernbanevirksomheden , der ikke har anmodet om en ny vej , med fradrag af ekstraomkostninger , som eventuelle tilpasninger , jernbanevirksomheden har anmodet om , maatte medfoere ;  i tilfaelde b ) : Udligningsbeloebet svarer til den del af udgifterne , som er paalagt jernbanevirksomheden , der ikke har anmodet om modernisering af det paagaeldende anlaeg , med fradrag af ekstraomkostninger til aendringer , som jernbanevirksomheden har anmodet om , og de fordele , der eventuelt foelger af de paagaeldende arbejder ; ved konstateringen af disse fordele tages der i det tilfaelde , hvor en niveauskaering erstattes af et over - eller underfoeringsanlaeg , hensyn til de udligningsbetalinger , som jernbanevirksomheden allerede faar for niveauskaeringen ;  i tilfaelde c ) : Udligningsbeloebet svarer til de jernbanevirksomheden paalagte merudgifter i forhold til den halvdel af udgifterne , som den skal baere ;  i tilfaelde d ) : I forbindelse med over - eller underfoeringsanlaeg svarer udligningsbeloebet til de jernbanevirksomheden paalagte merudgifter i forhold til jernbanevirksomhedens andel af udgifterne til bygning eller modernisering af anlaeg , hvor en bane krydser en vej , ifoelge beregningsprincipperne for tilfaeldene a ) og b ) ;   - i forbindelse med niveauskaeringer svarer udligningsbeloebet til de jernbanevirksomheden paalagte merudgifter i forhold til den halvdel af udgifterne , som den skal baere .  BILAG V  Kategori V : Forpligtelse til at ansaette mere personale end noedvendigt for driften  Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed i medfoer af administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal ansaette mere personale , end den faktisk behoever .  BILAG VI  Kategori VI : Loenforhoejelser , som er blevet paalagt af en medlemsstats regering med tilbagevirkende kraft , med undtagelse af det tilfaelde , hvor denne forhoejelse kun udgoer en tilpasning af de af jernbanevirksomhederne udbetalte loenninger til de af de andre transportgrene udbetalte loenninger  Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed i medfoer af en regeringsforanstaltning maa forhoeje sit personales loenninger med tilbagevirkende kraft , uden at der kan tages hensyn til udgifterne til de tilbagevirkende forhoejelser ved salgsprisen , for saa vidt der ikke paahviler de andre transportgrenes virksomheder lignende byrder .  BILAG VII  Kategori VII : Udsaettelse , paalagt af de kompetente myndigheder , af fornyelse og vedligeholdelse  Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed i medfoer af en af myndighederne truffet beslutning er forpligtet til at nedsaette udgifterne til fornyelse og vedligholdelse til et beloeb , der ligger under det for virksomhedens uafbrudte virke noedvendige .  Dette indgreb foerer til , at udgifterne i de budgetaar , i hvilke de forsinkede arbejder skal indhentes , bliver unormalt hoeje . Dette forhold medfoerer en byrde , hvis jernbanevirksomheden ikke kan forhoeje de til daekning af udgifterne til vedligeholdelse og fornyelse bestemte midler i loebet af disse budgetaar .  BILAG VIII  Kategori VIII : Udgifter til genopbygning og erstatningsanskaffelser paa grund af krigsskader , som jernbanevirksomhederne baerer og som burde have paahvilet staten  A . Anvendelsesmaade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal baere udgifterne til genopbygning eller erstatningsanskaffelser paa grund af krigsskader paa andre betingelser end de for de andre transportgrenes virksomheder gaeldende .  B . Beregningsprincipper  Beloebet fremkommer ved en sammenligning mellem de betingelser , paa hvilke jernbanen og de andre transportgrenes virksomheder har maattet baere disse udgifter , hvorved der eventuelt tages hensyn til de indirekte omkostninger , som har paahvilet jernbanevirksomhederne som foelge af jernbanetrafikkens saerlige karakter .  Der skal tages hensyn til foelgende byrder :  a ) direkte udgifter til genopbygning eller erstatningsanskaffelse ;  b ) finansielle byrder i forbindelse med genopbygning eller erstatningsanskaffelse .  Stoerrelsen af udligningsydelsen fremgaar umiddelbart af jernbanevirksomhedens bogfoering .  Er der blevet optaget et laan til daekning ogsaa af andre udgifter , laegges den til genopbygning eller erstatningsanskaffelse bestemte del af laanet til grund ved beregningen af byrden .  BILAG IX  Kategori IX : Forpligtelse til at beskaeftige mere personale end noedvendigt for driften  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge bestemmelser fastsat af myndighederne er forpligtet til  a ) fortsat at beskaeftige overtalligt personale , hvis afskedigelse ville vaere mulig ifoelge bestemmelser om personalet ;  b ) paa grundlag af de af jernbanevirksomhederne ikke anerkendte bestemmelser i personalestatutten om ikke at afskedige personale , som er blevet overfloedigt paa grund af rationaliseringsforanstaltninger i driften , og hvis anvendelse til andre opgaver i virksomheden ikke er berettiget .  B . Beregningsprincipper  Byrden paa grund af den fortsatte beskaeftigelse af overtalligt personale retter sig efter antallet af personer , som beroeres af den paagaeldende foranstaltning .  I tilfaelde a ) : Antallet af personer , der skal afskediges , foreslaas af virksomheden . Antallet af personer , der fortsat skal beskaeftiges , fastsaettes ved en vedtagelse af de kompetente myndigheder . For disse personaleudgifter gives udligningsydelser , saa laenge dette personale er overtalligt .  I tilfaelde b ) : Antallet af de overtallige personer , der skal laegges til grund for beregningen , skal angives af jernbanevirksomheden . Det svarer til antallet af personer , som er blevet overfloedige som foelge af rationaliseringsforanstaltninger ; herved tages den mulighed i betragtning i det aar , i hvilket rationaliseringsforanstaltningerne faar virkning , fortsat at beskaeftige dette personale i stillinger , som bliver ledige ved pensioneringer eller som nyoprettes .  Stoerrelsen af den byrde , der fremkommer herved , svarer til summen af udgifterne til loenninger , ydelser og sociale byrder for hver fortsat beskaeftiget person eller hver ensartet kategori af personer . I sidstnaevnte tilfaelde kan beloebet udregnes paa grundlag af den gennemsnitlige byrde for hver ensartet kategori af personer .  BILAG X  Kategori X : Foranstaltninger , som er paalagt af staten til gunst for personalet som national paaskoennelse paa betingelser , som afviger fra de for de andre transportgrenes virksomheder gaeldende betingelser  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed i medfoer af administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser til gunst for personalet i tiden for aftjening af vaernepligt eller for de personer , som har gjort sig saerlig fortjent af staten , maa traeffe saerlige foranstaltninger og f.eks . bevilge tillaeg , anciennitetsbonus , ekstra forfremmelser eller saerlig orlov .  B . Beregningsprincipper  Udligningsydelsen svarer til beloebet for de saerlige begunstigelser , som virksomheden skal yde til gunst for det paagaeldende personale .  Ved de ekstra forfremmelser tages kun saadanne i betragtning , der overstiger de i stillingsnormeringsplanen fastlagte stillinger .  Udligningsydelsen kan alt efter stoerrelsen af den beroerte personalestyrke beregnes paa foelgende to maader :  a ) for hvert enkelt tilfaelde eller  b ) for ensartede personategorier , idet den gennemsnitlige stigning i udgifterne for hver person og det aarlige antal begunstigede konstateresor hver kategori .  BILAG XI  Kategori XI : Ydelser til gunst for personalet , som jernbanevirksomhederne , men ikke de andre transportgrenes virksomheder maa baere  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed i medfoer af administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser skal yde hele sit i aktiv tjeneste eller paa ventepenge vaerende personale eller en del af det tilskud , som ikke er paalagt de andre transportgrenes virksomheder . Disse tilskud omfatter isaer ekstra familietilskud eller ekstra feriepenge .  B . Beregningsprincipper  Udligningsydelsen svarer til beloebet for de byrder , som er paalagt virksomheden .  BILAG XII  Kategori XII : Udgifter af social karakter , isaer til sygeforsorg , som jernbanevirksomhederne maa baere i et andet omfang end tilfaeldet ville vaere , hvis de skulle yde bidrag paa samme betingelser som de andre transportgrenes virksomheder  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge bestemmelser fastsat enten umiddelbart eller gennem en saerlig institution skal paatage sig visse ydelser , f . eks . omkostninger til sygeforsorg .  B . Beregningsprincipper  Udligningsydelsen svarer til forskellen mellem den byrde , som virksomheden faktisk baerer , og den byrde , som den skulle paatage sig , hvis den var tilsluttet den institution , der anvendes som reference , hvorved der tages hensyn til de begunstigelser , som virksomheden selv har ydet .  Ved udgifterne til sygeforsorg beregnes ydelsen saaledes :  Den byrde , som skal baeres af jernbanevirksomheden , fremgaar umiddelbart af bogfoeringen . Den byrde , som den skulle baere , hvis den med samme stoerrelse af personale i aktiv tjeneste og samme loenninger var tilsluttet referenceordningen , konstateres efter de for denne ordning gaeldende administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser . Udgifterne til de i forhold til referenceordningen ekstra begunstigelser , som jernbanevirksomheden selv yder sit personale , skal fradrages forskellen mellem de saaledes opnaaede to stoerrelser .  BILAG XIII  Kategori XIII : Byrder paa grund af en af staten paalagt bibeholdelse af vaerksteder eller andre driftsanlaeg under forudsaetninger , som ikke lader sig forene med en forretningsmaessig drift af jernbanevirksomhederne  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed - i medfoer af en afgoerelse af myndighederne - ud fra social - eller regionalpolitiske overvejelser skal bibeholde vaerksteder eller andre driftsanlaeg , som ikke mere er berettigede af driftsmaessige grunde .  B . Beregningsprincipper  Udligningsydelsen svarer til den byrde , som foelger af den paalagte bibeholdelse . Denne byrde kan udregnes ved hjaelp af jernbanevirksomhedens bogfoeringsdata .  BILAG XIV  Kategori XIV : Paalaeg vedroerende offentlige bygge - og leveringsordr A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomhed ifoelge af myndighederne fastsatte bestemmelser skal afgive en del af sine bygge - og leveringsordrer til indenlandske virksomheder med hjemsted i bestemte omraader i medlemsstaten eller til bestemte grupper af indenlandske entreprenoerer .  B . Beregningsprincipper  Den af ordremodtageren anvendte pris for praeferenceordren sammenlignes med prisen for det oekonomisk gunstigste tilbud for den samme ordre eller - i mangel af et saadant tilbud - for en lignende ordre .  Stoerrelsen af udligningsydelsen fremgaar af forskellen mellem disse to priser .  BILAG XV  Kategori XV : Finansielle byrder , som hidroerer fra en hidtil manglende normalisering  A . Anvendelsesomraade  Denne kategori omfatter de tilfaelde , hvor en jernbanevirksomheds budget ifoelge en intervention fra det offentliges side indeholder finansielle byrder paa grund af laan eller forskud fra de kompetente myndigheder , som er blevet ydet paa grundlag af disse myndigheders tidligere beslutninger ud fra overvejelser , som er uforenelige med de i denne forordning nedlagte normaliseringsprincipper .  B . Beregningsprincipper  De ovennaevnte aarlige byrder af regnskaberne kan af de kompetente myndigheder indfoeres i deres eget budget eller inddrages i normaliseringen inden for rammerne af denne forordning . I sidstnaevnte tilfaelde skal normaliseringen tage sigte paa beloebet for de byrder , som bestaar paa grund af laan eller forskud , der skal betales tilbage , ydet af de kompetente myndigheder , og som er opfoert i jernbanevirksomhedens budget .  Stoerrelsen af disse byrder fremgaar af jernbanevirksomhedens bogfoering .