CELEX: 52014PC0295
Language: it
Date: 2014-05-26
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione che deve essere adottata dall'Unione europea in seno al sottocomitato per le misure sanitarie e fitosanitarie istituito dall'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, per quanto riguarda l'adozione del suo regolamento interno

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		52014PC0295
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione che deve essere adottata dall'Unione europea in seno al sottocomitato per le misure sanitarie e fitosanitarie istituito dall'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, per quanto riguarda l'adozione del suo regolamento interno /* COM/2014/0295 final - 2014/0153 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
L'accordo commerciale tra l'Unione europea e i
suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, è stato
firmato il 26 giugno 2012 ed è applicato in via provvisoria dal
1° marzo 2013 con il Perù e dal 1° agosto 2013 con la Colombia.
L'articolo 103 dell'accordo prevede
l'istituzione di un sottocomitato per le misure sanitarie e fitosanitarie
("sottocomitato SPS"), che garantisce e controlla l'attuazione del
capo 5 dell'accordo commerciale, riguardante le misure sanitarie e
fitosanitarie, e che esamina tutte le questioni che potrebbero incidere sul
rispetto delle sue disposizioni. Il sottocomitato SPS adotta le proprie
procedure di lavoro durante la sua prima riunione.
L'allegato progetto di decisione del Consiglio
rappresenta la proposta di un atto giuridico che approva la posizione che deve
essere adottata dall'Unione europea in seno al sottocomitato SPS per l'adozione
del suo regolamento interno.
2.           CONSULTAZIONI DELLE PARTI
INTERESSATE
Il regolamento interno del sottocomitato SPS è già
stato discusso con la Colombia e il Perù ed è stato oggetto di un accordo
preliminare nel quadro della preparazione della prima riunione del
sottocomitato SPS per l'applicazione dell'accordo commerciale. Tale regolamento
interno dovrebbe ora essere sottoposto alle procedure interne delle parti per
l'accordo definitivo.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
Visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 218, paragrafo 9, la Commissione
presenta al Consiglio una proposta di decisione che stabilisce la posizione da
adottare a nome dell'Unione in seno al comitato SPS istituito dall'accordo
commerciale.
2014/0153 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione che deve essere
adottata dall'Unione europea in seno al sottocomitato per le misure sanitarie e
fitosanitarie istituito dall'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi
Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, per quanto
riguarda l'adozione del suo regolamento interno
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       Il 19 gennaio 2009 il
Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un accordo commerciale
multilaterale a nome dell'Unione europea e dei suoi Stati membri con i paesi
membri della Comunità andina.
(2)       Tali negoziati sono stati
portati a termine e l'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati
membri, da una parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra, è stato firmato il
26 giugno 2012. 
(3)       A norma del suo articolo 330,
paragrafo 3, l'accordo commerciale è applicato in via provvisoria con il Perù
dal 1° marzo 2013 e con la Colombia dal 1° agosto 2013, con riserva
della sua conclusione in data successiva.
(4)       L'articolo 103
dell'accordo prevede l'istituzione di un sottocomitato per le misure sanitarie
e fitosanitarie ("sottocomitato SPS"), che garantisce e controlla
l'attuazione del capo 5 dell'accordo commerciale, riguardante le misure
sanitarie e fitosanitarie, e che esamina tutte le questioni che potrebbero
incidere sul rispetto delle sue disposizioni. Il sottocomitato SPS adotta le
proprie procedure di lavoro durante la sua prima riunione.
(5)       È opportuno che l'Unione
definisca la posizione da assumere in merito all'adozione del regolamento
interno del sottocomitato SPS, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1
La posizione che deve essere adottata
dall'Unione europea in seno al sottocomitato per le misure sanitarie e
fitosanitarie ("sottocomitato SPS"), istituito dall'accordo
commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la
Colombia e il Perù, dall'altra, per quanto riguarda l'adozione del regolamento
interno del sottocomitato SPS, si basa sul progetto di decisione del
sottocomitato SPS UE-Colombia-Perù allegato alla presente decisione del
Consiglio. 
I rappresentanti dell'Unione nel sottocomitato
SPS possono concordare modifiche minori del progetto di decisione senza
un'ulteriore decisione del Consiglio. 
Articolo 2
Una volta adottata, la decisione del
sottocomitato SPS UE-Colombia-Perù è pubblicata nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea. 
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO
DECISIONE N. [...] DEL SOTTOCOMITATO PER LE MISURE
SANITARIE E FITOSANITARIE UE-COLOMBIA-PERÙ
del […]
relativa all'adozione del regolamento interno del
sottocomitato per le misure sanitarie e fitosanitarie di cui all'articolo 103
dell'accordo commerciale tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una
parte, e la Colombia e il Perù, dall'altra
IL
SOTTOCOMITATO PER LE MISURE SANITARIE E FITOSANITARIE,
visto l'accordo commerciale tra l'Unione
europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù,
dall'altra, firmato a Bruxelles il 26 giugno 2012, in particolare
l'articolo 103,
considerando quanto segue:
(1)          Il sottocomitato per le misure
sanitarie e fitosanitarie ("sottocomitato SPS") adotta le proprie
procedure di lavoro durante la sua prima riunione.
(2)          Il sottocomitato SPS garantisce e
controlla l'attuazione del capo 5 dell'accordo commerciale, riguardante le
misure sanitarie e fitosanitarie, ed esamina tutte le questioni che potrebbero
incidere sul rispetto delle sue disposizioni, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
1.           Il regolamento interno del
sottocomitato SPS è adottato come indicato nell'allegato della presente
decisione. 
2.           La presente decisione entra in
vigore il ….
Fatto a …, il …
Allegato
della decisione n. [...] del sottocomitato per le misure sanitarie e
fitosanitarie UE-Colombia-Perù 
REGOLAMENTO INTERNO DEL SOTTOCOMITATO PER LE MISURE
SANITARIE E FITOSANITARIE ISTITUITO DAL CAPO 5 DELL'ACCORDO COMMERCIALE TRA
L'UNIONE EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI, DA UNA PARTE, E LA COLOMBIA E IL PERÙ,
DALL'ALTRA
Articolo 1
Composizione e presidenza
1.           Il sottocomitato per le misure
sanitarie e fitosanitarie (nel seguito "sottocomitato SPS"),
istituito a norma dell'articolo 103 dell'accordo commerciale tra l'Unione
europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Colombia e il Perù,
dall'altra, adempie ai propri compiti di cui all'articolo 103 dell'accordo
commerciale e assume la responsabilità di garantire e controllare l'attuazione
del capo 5 relativo alle misure sanitarie e fitosanitarie.
2.           Come previsto
dall'articolo 103, paragrafo 2, dell'accordo commerciale, il sottocomitato
SPS è composto da rappresentanti designati da ciascuna delle parti con
responsabilità per le questioni sanitarie e fitosanitarie.
3.           Il sottocomitato SPS è presieduto a
rotazione, per un periodo di un anno, da un alto funzionario della Commissione
europea, a nome dell'Unione e dei suoi Stati membri, da un alto funzionario del
governo colombiano o da un alto funzionario del governo peruviano. Il primo periodo
di presidenza decorre dalla data della prima riunione del comitato per il
commercio e termina il 31 dicembre dello stesso anno. Il sottocomitato SPS è
presieduto dalla parte che esercita la presidenza del comitato per il
commercio.
4.           Il sottocomitato SPS può riunirsi in
sessioni cui partecipano solo la parte UE e un paese andino firmatario,
riguardanti questioni attinenti esclusivamente ai loro rapporti bilaterali.
Tali sessioni saranno copresiedute da entrambe le parti. Altri paesi andini
firmatari possono partecipare a tali sessioni previo accordo delle parti
interessate. 
5.           Il riferimento alle
"parti" nel presente regolamento interno è conforme alla definizione
di cui all'articolo 6 dell'accordo.
Articolo 2
Riunioni
1.           Il sottocomitato SPS si riunisce
almeno una volta all'anno e in sessioni speciali su richiesta di una qualsiasi
delle parti, conformemente all'articolo 103, paragrafo 2, dell'accordo. Le
riunioni si svolgono a rotazione a Bogotá, Bruxelles e Lima, a meno che le
parti non decidano diversamente.
2.           La riunione del sottocomitato SPS è
convocata dalla parte che esercita la presidenza ad una data e in un luogo
convenuti tra le parti.
3.           Il sottocomitato SPS può anche
riunirsi in videoconferenza o audioconferenza.
Articolo 3
Deleghe
Prima di ogni riunione le
parti sono informate della composizione prevista delle delegazioni che saranno
presenti.
Articolo 4
Osservatori
Il sottocomitato SPS può
decidere di invitare osservatori, in casi specifici.
Articolo 5
Corrispondenza
1.           I documenti del sottocomitato SPS di
cui agli articoli 6, 7 e 8 del presente regolamento interno sono trasmessi ai
presidenti del sottocomitato SPS e al segretariato del comitato per il
commercio. 
2.           Per questioni riguardanti
esclusivamente i rapporti bilaterali tra l'UE e un paese andino firmatario, lo
scambio di corrispondenza avverrà tra queste due parti e gli altri paesi andini
firmatari ne saranno pienamente informati, se del caso.
Articolo 6
Ordine del giorno delle riunioni
1.           L'ordine del giorno provvisorio
delle singole riunioni è elaborato in comune dalle parti. Tale ordine del
giorno è trasmesso, insieme ai documenti pertinenti, a tutte le parti al più
tardi 14 giorni prima dell'inizio della riunione.
2.           L'ordine del giorno viene adottato
dal sottocomitato SPS all'inizio di ciascuna riunione. L'iscrizione all'ordine
del giorno di punti che non figurino nell'ordine del giorno provvisorio è
possibile previo accordo delle parti. 
3.           Il presidente del sottocomitato SPS,
previo accordo delle altre parti, può invitare esperti ad assistere alle
riunioni per ottenere informazioni su argomenti specifici. 
Articolo 7
Verbali
1.           Il progetto di verbale di ogni
riunione è redatto congiuntamente dalle parti. Il primo progetto sarà
predisposto dalla parte che presiede la riunione entro 21 giorni dalla
conclusione della stessa.
2.           Il verbale riassume di norma ogni
punto all'ordine del giorno indicando, se del caso: 
a)      i documenti presentati al sottocomitato
SPS;
b)      tutte le dichiarazioni la cui iscrizione
a verbale sia stata chiesta da un membro del sottocomitato SPS; nonché 
c)      le decisioni proposte, le raccomandazioni
formulate, le dichiarazioni concordate e le conclusioni approvate su punti
specifici. 
3.           Nel verbale figura anche un elenco
dei partecipanti alla riunione del sottocomitato SPS.
4.           Il verbale è approvato per iscritto
dalle parti entro due mesi dalla data della riunione. Una volta approvato il
verbale, il presidente e i suoi omologhi delle altre parti ne firmano delle
copie. Ciascuna delle parti ne riceve un esemplare autentico. Il segretariato
del comitato per il commercio riceve una copia del verbale firmato.
Articolo 8
Piano d'azione
1.           Il sottocomitato SPS adotta un piano
d'azione che illustra le misure convenute dalle parti in occasione della
riunione.
2.           L'attuazione del piano d'azione ad
opera delle parti sarà esaminata dal sottocomitato SPS nella riunione
successiva.
Articolo 9
Lingue
1.           Le lingue ufficiali del
sottocomitato SPS sono le lingue ufficiali delle parti.
2.           Salvo decisione contraria, il
sottocomitato SPS basa di norma le sue deliberazioni su documenti e proposte
elaborati nelle lingue di cui al paragrafo 1.
Articolo 10
Pubblicità e riservatezza
1.           Salvo decisione contraria, le
riunioni del sottocomitato SPS non sono pubbliche. 
2.           Se una parte comunica al
sottocomitato SPS, a comitati specializzati, a gruppi di lavoro o ad altri
organismi informazioni considerate riservate dalle sue disposizioni legislative
e regolamentari, le parti trattano tali informazioni come riservate, a norma
dell'articolo 290, paragrafo 2, dell'accordo.
Articolo 11
Spese
1.           Ciascuna parte si assume l'onere
delle spese sostenute per la partecipazione alle riunioni del sottocomitato
SPS, per quanto riguarda sia le spese relative a personale, viaggio e soggiorno
che le spese postali e per le telecomunicazioni. 
2.           Le spese relative all'organizzazione
delle riunioni e alla riproduzione dei documenti sono a carico della parte che
ospita la riunione. 
3.           Le spese relative
all'interpretazione durante le riunioni e alla traduzione dei documenti da e
verso lo spagnolo e l'inglese sono sostenute dalla parte che ospita la
riunione. L'interpretazione e la traduzione verso o da altre lingue sono a
carico della parte richiedente. 
Articolo 12
Modifica del regolamento interno
Il
presente regolamento interno così come ogni sua successiva modifica devono
essere adottati dal sottocomitato SPS come previsto dall'articolo 103,
paragrafo 2, dell'accordo.