CELEX: 51996PC0499(02)
Language: nl
Date: 1996-10-16
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD over de invoering van de euro

Avis juridique important

|

51996PC0499(02)

Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD over de invoering van de euro  /* COM/96/0499 DEF - CNS 96/0250 */  

Publicatieblad Nr. C 369 van 07/12/1996 blz. 0010

Voorstel voor een verordening van de Raad over de invoering  van de euro (96/C  369/06) COM(96) 499 def. - 96/0250(CNS)(Door de Commissie ingediend op  18 oktober 1996) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 109  L,  lid 4, derde zin, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van de Europese Centrale Bank, Gezien het advies van het Europees Parlement, (1) Overwegende dat in deze verordening bepalingen van monetair recht van de Lid-Staten die de euro  hebben ingevoerd, worden vastgesteld; dat bepalingen over de continuïteit van contracten, over het  in rechtsinstrumenten vervangen van verwijzingen naar de ecu door verwijzingen naar de euro en over  afronding reeds zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. .  .  . van de Raad; dat, indien  noodzakelijk, maatregelen moeten worden overwogen die op andere gebieden van het recht betrekking  hebben zoals maatregelen betreffende het in twee munteenheden vermelden van prijzen en de commissie  voor omrekening; (2) Overwegende dat de Europese Raad tijdens zijn bijeenkomst van 15 en 16 december 1995 te Madrid  besloten heeft de Europese munteenheid de naam "euro" te geven; dat de specifieke naam "euro" wordt  gebruikt in plaats van de generieke term "ecu", die in het Verdrag gebruikt wordt om te verwijzen  naar de Europese munteenheid; dat de euro als munteenheid van de Lid-Staten zonder derogatie is  verdeeld in honderd ondereenheden, die de naam "cent" hebben; dat de definitie van de naam "cent"  niet betekent dat in de Lid-Staten algemeen gangbare varianten van deze naam niet mogen worden  gebruikt; (3) Overwegende dat de Raad overeenkomstig artikel 109  L, lid 4, derde zin, van het Verdrag naast  het vaststellen van de omrekeningskoersen ook de overige maatregelen neemt die nodig zijn voor de  spoedige invoering van de euro; (4) Overwegende dat, als een Lid-Staat overeenkomstig artikel 109  K, lid 2, van het Verdrag een  Lid-Staat zonder derogatie wordt, de raad overeenkomstig artikel 109  L, lid 5, van het Verdrag de  overige maatregelen neemt die nodig zijn voor de spoedige invoering van de euro als enige  munteenheid in de betrokken Lid-Staat; (5) Overwegende dat overeenkomstig artikel 109  L, lid 4, van het Verdrag de Raad op de  aanvangsdatum van de derde fase de omrekeningskoersen aanneemt die voor de munteenheden van de  deelnemende Lid-Staten onherroepelijk worden vastgesteld en waartegen deze munteenheden worden  vervangen door de euro; (6) Overwegende dat, aangezien voor de euro-eenheid ten opzichte van de nationale munteenheden en  voor de nationale munteenheden ten opzichte van elkaar geen wisselkoersrisico meer aanwizig is,  wettelijke bepalingen dienovereenkomstig moeten worden uitgelegd; (7) Overwegende dat met het begrip "contract", dat voor de definitie van rechtsinstrumenten  gebruikt wordt, onder andere bedoeld worden schriftelijke en mondelinge contracten, stilzwijgend  gesloten contracten en contracten die uit het gedrag van de partijen kunnen worden afgeleid; (8) Overwegende dat ter voorbereiding van een soepele overgang naar de euro een overgangsperiode  tussen de vervanging van de munteenheden van de deelnemende Lid-Staten door de euro en het in  omloop brengen van euro-bankbiljetten en -muntstukken noodzakelijk is; dat in deze periode de  nationale munteenheden worden gedefinieerd als onder-eenheden van de euro; dat daardoor een  juridische equivalentie tussen de euro-eenheid en de nationale munteenheden tot stand wordt  gebracht; (9) Overwegende dat de euro de rekeneenheid van de Europese Centrale Bank (ECB) en van de centrale  banken van de deelnemende Lid-Staten wordt; dat dit er niet aan in de weg staat dat de nationale  centrale banken tijdens de overgangsperiode hun beokhouding in de nationale munteenheid voeren, met  name voor hun personeel en voor de overheid; (10) Overwegende dat tijdens de overgangsperiode rechtsinstrumenten rechtsgeldig kunnen worden  opgesteld in de euro-eenheid of in de nationale munteenheid; dat, tenzij anders overeengekomen, de  partijen in het economisch verkeer de muntaanduiding in een rechtsinstrument moeten respecteren bij  het uitvoeren van alle handelingen die krachtens het rechtsinstrument moeten worden verricht; dat,  om te zorgen voor het soepel functioneren van betalingssystemen, uitzonderingen op deze algemene  regel moeten worden gemaakt; dat om, indien noodzakelijk, de muntaanduiding van uitstaande schuld  te wijzigen in de euro en de rekeneenheid voor operationele procedures van georganiseerde markten  te wijzigen, de Lid-Staten passende maatregelen moeten kunnen nemen; (11) Overwegende dat de deelnemende Lid-Staten het gebruik van de euro-eenheid in transacties met  de overheid mogen toestaan, maar dit slechts op basis van communautaire wetgeving kunnen  oppleggen; (12) Overwegende dat overeenkomstig artikel 105  A van het Verdrag de Raad maatregelen kan nemen om  de nominale waarden en technische specificaties van alle muntstukken te harmoniseren; (13) Overwegende dat bankbiljetten en muntstukken adequaat moeten worden beshermd tegen  vervalsing; (14) Overwegende dat bankbiljetten en muntstukken die in de nationale munteenheden luiden,  uitrelijk zes maanden na het einde van de overgangsperiode hun hoedanigheid van wettig betaalmiddel  verliezen; dat het om praktische redenen dienstig kan zijn de euro-bankbiljetten en -muntstukken  reeds korte tijd vóór het einde van de overgangsperiode in omloop te brengen; (15) Overwegende dat vanaf het einde van de overgangsperiode verwijzingen in rechtsinstrumenten die  aan het einde van de overgangsperiode bestaan, moeten worden gelezen als verwijzingen naar de euro,  overeenkomstig de desbetreffende omrekeningskoersen; dat het om dit te bewerkstelligen derhalve  niet noodzakelijk is de muntaanduiding in bestaande rechtsinstrumenten materieel te wijzigen; dat  de afrondingsregels die in Verordening (EG) nr. .  .  . zijn vastgelegd, ook van toepassing zijn op  omrekeningen die aan het einde van of na de overgangsperiode moeten worden uitgevoerd; dat het ter  wille van de duidelijkheid wenselijk kan zijn de muntaanduiding te wijzigen zodra dit dienstig is;  dat vanaf het einde van de overgangsperiode de voormalige nationale munteenheden niet langer  rechtsgeldig gebruikt kunnen worden voor het opstellen van nieuwe rechtsinstrumenten, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: TITEL I Definities Artikel 1 Voor de toepassing van deze verordening wordt  verstaan onder: - "deelnemende Lid-Staten": (land A, land B, enz.); - "rechtsinstrumenten": wettelijke bepalingen, bestuursdaden, rechterlijke uitspraken, contracten,  eenzijdige rechtshandelingen, betaalmiddelen anders dan bankbiljetten en muntstukken, alsmede  andere instrumenten die rechtsvolgen hebben; - "omrekeningskoersen": de onherroepelijk vastgestelde omrekeningskoersen die overeenkomstig  artikel 109  L, lid 4, eerste zin, van het Verdrag door de Raad worden aangenomen; - "euro-eenheid": de munteenheid als bedoeld in artikel 2, tweede, zin; - "nationale munteenheden": de munteenheden van de Lid-Staten zonder derogatie, zoals deze  munteenheden op de dag vóór de aanvang van de derde fase in de monetaire wetgeving van de betrokken  Lid-Staten gedefinieerd zijn; - "overgangsperiode": de periode die ingaat op 1 januari 1999 en eindigt op uiterlijk 31 december  2001; - "georganiseerde markten": markten voor de geregelde verhandeling, clearing en afwikkeling van  (transacties in) de instrumenten opgenomen op de lijst van deel B in de bijlage bij Richtlijn  93/22/EEG  (1) betreffende het verrichten van diensten op het gebied van beleggingen in effecten,  met inbegrip van systemen voor het geregelde verkeer, de clearing en afwikkeling van  betaalmiddelen. TITEL II Vervanging van de munteenheden van de deelnemende Lid-Staten door de euro Artikel 2 De  munteenheid van de deelnemende Lid-Staten is de euro. De rekeneenheid is één euro. Eén euro is  verdeeld in honderd centen. Artikel 3 De munteenheden van de deelnemende Lid-Staten worden tegen de omrekeningskoersen  vervangen door de euro. Artikel 4 De euro is de rekeneenheid van de ECB en van de centrale banken van de deelnemende  Lid-Staten. TITEL III Overgangsbepalingen Artikel 5 De artikelen 6 tot en met 9 zijn tijdens de  overgangsperiode van toepassing. Artikel 6 1.  De euro wordt eveneens, overeenkomstig de omrekeningskoersen, onderverdeeld in de  nationale munteenheden. Onderverdelingen van de nationale munteenheden blijven gehandhaafd. Onder  voorbehoud van de bepalingen van deze verordening blijft het monetaire recht van de deelnemende  Lid-Staten van de deelnemende Lid-Staten van toepassing. 2.  Als in een rechtsinstrument wordt verwezen naar de nationale munteenheid, is deze verwijzing  geldig als ware het een verwijzing naar de euro-eenheid. Artikel 7 De vervanging van de munteenheden van de deelnemende Lid-Staten door de euro heeft als  zodanig niet tot gevolg dat de muntaanduiding in rechtsinstrumenten die op de dag van de vervanging  bestaan, wordt gewijzigd. Artikel 8 1.  Handelingen die moeten worden verricht op grond van rechtsinstrumenten waarin het  gebruik van een nationale munteenheid bepaald is, moeten in deze nationale munteenheid verricht  worden. Handelingen die worden verricht op grond van rechtsinstrumenten waarin het gebruik vaan de  euro-eenheid bepaald is, moeten in deze munteenheid verricht worden. 2.  Partijen mogen bij overeenkomst afwijken van het bepaalde in lid 1. 3.  Niettegenstaande de bepalingen van lid 1 mag elk bedrag dat in de euro-eenheid of in de  nationale munteenheid van een deelnemdne Lid-Staat luidt en dat in deze Lid-Staat betaald kan  worden door overschrijving op de rekening van de crediteur, door de debiteur in de euro-eenheid of  in de betrokken nationale munteenheid betaald worden. Het bedrag mag op de rekening van de  crediteur worden bijgeschreven in de munteenheid waarin de rekening luidt, waarbij de eventuele  omrekening wordt uitgevoerd volgens de omrekeningskoersen. 4.  Niettegenstaande de bepalingen van lid 1 mag elke deelnemende Lid-Staat de maatregelen nemen  die noodzakelijk zijn om: - de muntaanduiding van uitstaande schuld die in de nationale munteenheid luidt, te wijzigen in de  euro-eenheid; deze bepaling is van toepassing op obligaties en op in een waardepapier belichaamde  schuld; - goerganiseerde markten in stat te stellen de rekeneenheid voor hun operationele procedures te  wijzigen van een nationale munteenheid in de euro-eenheid. 5.  Andere bepalingen dan die van lid 4, welke het gebruik van de euro-eenheid opleggen, mogen door  de deelnemende Lid-Staten alleen worden vastgesteld volgens een tijdschema dat in communautaire  wetgeving bepaald is. 6.  Nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die verevening, verrekening of methoden  met vergelijkbare gevolgen toestaan of opleggen, zijn van toepassing op monetaire verplichtingen,  ongeacht de munteenheid waarin deze luiden, indien die munteenheid de euro of een nationale  munteenheid is; daarbij wordt de eventuele omrekening uitgevoerd volgens de omrekeningskoersen. Artikel 9 Bankbiljetten en muntstukken die in een nationale munteenheid luiden, behouden vanaf de  laatste dag vóór de derde fase binnen de betrokken territoriale grenzen hun hoedanigheid van wettig  betaalmiddel. TITEL IV Euro-bankbiljetten en -muntstukken Artikel 10 Met ingang van uiterlijk 1 januari 2002  brengen de ECB en de centrale banken van de deelnemende Lid-Staten in euro luidende bankbiljetten  in omloop. Onverminderd het bepaalde in artikel 15 zijn deze bankbiljetten de enige bankbiljetten  die in alle betrokken Lid-Staten de hoedanigheid van wettig betaalmiddel hebben. Artikel 11 Met ingang van uiterlijk 1 januari 2002 geven de deelnemende Lid-Staten in euro of in  cent luidende muntstukken uit, waarvan de nominale waarden en technische specificaties voldoen aan  hetgeen de Raad overeenkomstig artikel 105  A, lid 2, tweede zin, van het Verdrag kan bepalen.  Onverminderd artikel 15 zijn deze muntstukken de enige muntstukken die in alle betrokken Lid-Staten  de hoedanigheid van wettig betaalmiddel hebben. Behalve in het geval van de uitgevende autoriteit  en van personen die specifiek in de nationale wetgeving van de uitgevende Lid-Staat zijn  aangewezen, is geen enkele partij verplicht voor één betaling meer dan 50 muntstukken te  aanvaarden. Artikel 12 De deelnemende Lid-Staten zorgen voor adequate bestraffing van vervalsing en namaak  van bankbiljetten en muntstukken. TITEL V Slotbepalingen Artikel 13 De artikelen 14 tot en met 16 zijn vanaf het einde van de  overgangsperiode van toepassing. Artikel 14 Verwijzingen naar de nationale munteenheden in rechtsinstrumenten die aan het einde  van de overgangsperiode bestaan, worden gelezen als verwijzingen naar de euro-eenheid,  overeenkomstig de desbetreffende omrekeningskoersen en berekend overeenkomstig de afrondingsregels  die in Verordening (EG) nr. .  .  . zijn bepaald. Artikel 15 Bankbiljetten en muntstukken die in een nationale munteenheid als bedoeld in artikel  6, lid 1, luiden, blijven tot uiterlijk zes maanden na het einde van de overgangsperiode binnen de  betrokken territoriale grenzen wettig betaalmiddel; de periode kan door nationale bepalingen worden  bekort. Artikel 16 Overeenkomstig de wetten en gebruiken van de deelnemende Lid-Staten blijven de  uitgevers van bankbiljetten en muntstukken de eerder door hen uitgegeven bankbiljetten en  muntstukken aanvaarden, met omwisseling in euro tegen de omrekeningskoers. TITEL VI Inwerkingtreding Artikel 17 Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1999. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat.(1)  Richtlijn 93/22/EEG van de Raad van 10 mei  1993 betreffende het verrichten van diensten op het gebied van beleggingen in effecten (PB nr. L  141 van 11. 6. 1993, blz. 27).