CELEX: 51988PC0029
Language: pt
Date: 1988-01-29
Title: Proposta alterada de Directiva do Conselho relativa aos objectivos da qualidade das águas para o crómio (Apresentada pela Comissão por força do 3° parágrafo do artigo 149° do Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 29
Vol. 1988/0006
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---            COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS
                                                             COM(88 ) 29 final
                                                       Bruxelas , 29 de Janeiro de 1988
Proposta alterada de Directiva do Conselho relativa aos objectivos
                 da qualidade das águas para o crómio
 ( Apresentada pela Comissão por força do 3° parágrafo do artigo 149°
                             do Tratado CEE )
                        Il 3 FEV.K38 FEV. iSGS P     P
                              Sorti du Secrétariat
                              $°di
                                    Général        £^7
                                Wïi 1*5.
 ---pagebreak--- 1 . M <2 Di£Lr.an4uu3i_AX ELI i ç.aü.t
     Le but de cette modification de la " proposition de
     Directive du Conseil concernant les objectifs de
     qualité des eaux pour le chrome " est d' inclure les
     rejets industriels dans les programmes de réduction de
     la pollution des eaux par le chrome ; d' augmenter le
     nombre de types chimiques de chrome couverts de façon
     à inclure le chrome total ; de définir différemment le
     degré de conformité des échantillons ; de rationaliser
     les objectifs de qualité des eaux douces et de
     quantifier les objectifs de qualité des sédiments ; en
     application de la Directive 76 / 464 / CEE ( 1 ) de réduire
     la pollution des eaux communautaires par le chrome .
 2 . Avis du P a rlement européen s u r la D ir ective or opo sée
     conc erna nt le s obj ectifs de qualité des eaux p our le~
     chrome
     Lors de sa session du 19 juin 1987 , le Parlement a
     adopté une résolution donnant son avis sur la
     proposition concernant les objectifs de qualité des •
     eaux pour le chrome .
      Il a approuvé la proposition de la Commission en
      l' invitant à y incorporer 13 amendements , comme prévu
     dans le        3ème      paragraphe de l' article 149 du Traité.'
     La Commission a accepté 12 de ces amendements parce
     qu' ils étaient conformes à son objectif de
     coordination des programmes de réduction de la
     pollution des eaux communautaires par le chrome . Les
     modifications diffèrent essentiellement de la
     proposition de la Commission par le fait qu' elles sont
     plus strictes et qu' elles imposent des limites aux
     rejets industriels .              Au moment d' approuver ces
     modifications , il a été tenu compte du point de vue du
     Parlement selon lequel la nécessité de règles pour des
      (1 )  JO n° L 129 du 19.5.1976 ,          p.  23
                                                                      Z
 ---pagebreak--- substances de la liste II telles que les métaux lourds
est au moins aussi grande que pour la liste I et la
fixation de valeurs limites est nécessaire pour des
raisons de concurrence et pour réduire le niveau de
pollution des eaux .
La troisième modification n' a pas été acceptée parce
qu' elle portait sur des métaux autres que le chrome et
parce qu' elle s' écartait des dispositions de la
Directive de base .
 ---pagebreak---         3 . Commentaires sur la proposition modifiée
Le changement de nature de la proposition modifiée a
nécessité un changement de titre .    Pour rationaliser , les
objectifs de qualité en fonction de la dureté ont été
abandonnés au profit d' un seul objectif de qualité , mais
on a ajouté un paramètre pour le chrome total en plus du
chrome dissout afin d' englober toutes les formes sous
laquelle le chrome peut se présenter ( annexe I ).
Les modifications des chiffres reflètent une évolution
statistique qui fait passer des valeurs maximales à 90 %
de ces valeurs , avec un faible coéfficient de sécurité
( annexe   I ) .
Le statu quo exigé dans la proposition initiale pour la
teneur en chrome des sédiments , est remplacé par une
valeur quantitative ( annexe I ).
Une modification importante est l' inclusion de limites
pour le chrome total dans les rejets industriels , limites
qui sont complémentaires de la réalisation des objectifs
de qualité énoncés ( article 3.1 et annexe I ).
La périodicité des rapports de la Commission sur la mise
en oeuvre des programmes nationaux est ramenée de 9 à 6
ans  ( article 5.3 ).
Les détails concernant l' analyse , l' exactitude et la
précision ont été modifiés de façon à tenir compte des
modifications des objectifs de qualité et des limites des
rejets industriels ( annexe II ).
 ---pagebreak--- Proposta alterada de
                              Directiva do Conselho
relativa aos objectivos da qualidade das águas para o crómio
                                       Ti tulo
Proposta original                                 Proposta alterada
                                                  Aditar o seguinte :
Proposta de Directiva do Conselho                 Proposta de Directiva do Conselho
relativa aos objectivos de quali ¬                relativa aos objectivos de quali ¬
dade das águas para o crómio                      dade das águas para o crómio e aos
                                                  limites de crómio nas águas
                     As citações e o 1Q e 2Q consi derandos
                              mantêm-se inalterados
                                  3Q considerando
                                                  Aditar o seguinte :
Considerando que os programas na ¬                Considerando que os programas na ¬
cionais para reduzir a poluição                   cionais para reduzir a poluição
devem incluir objectivos de qua ¬                 devem incluir objectivos de qua ¬
lidade para as águas e estabele ¬                 lidade para as águas e estabele ¬
cer prazos para a sua aplicação;                  cer prazos para a sua aplicação ;
                                                  considerando que as descargas nas
                                                  águas susceptiveis de conterem
                                                  crómio necessitarão de uma auto ¬
                                                  rização prévia em que serão fixa -
                                                  das normas de emissão
 ---pagebreak---      Os restantes considerandos até ao no 1 do artigo 1o mantêm-se inalterados
                                   NQ 2 do artigo 1Q
                                                   Aditar o seguinte :
2 . A presente di rectiva aplicar- se- á           A presente directiva aplicar- se- á
      às águas referidas no artigo 1Q da           às águas referidas e definidas no
                                                   artigo 1Q da Directiva 76/464/ CEE...
                                                   ( restante texto inalterado )
                             Alineas a ) e b) do artigo 2Q
                                       inalteradas
                             Alineas c ) e d ) do artigo 2Q
                                                   Nova alinea c ) do artigo 2Q
( c ) por "programas " entende-se os pr()          por " crémio total " entende-se a con¬
       gramas estabelecidos pelos Estados          centração de crómio numa amostra
       -membros para reduzir a poluição            não filtrada após um tratamento enér¬
       das águas pelo crdmio , como previ£         gico num digestor .
       to no nfl 1 do artigo 7Q da Direc¬
       tiva 76 / 464 / CEE .
                                                   (A alínea c ) do artigo 2Q passa a
                                                   ser a alínea d )
                                   NQ 1 do artigo 3Q
                                                   Aditar o seguinte
1 . Os programas nacionais devem incluir           . .. constantes do Anexo I. A emis¬
      objectivos de qualidade pelo menos           são será fixada de modo a respeitar
      tão restritos quanto as exigências           estes objectivos de qualidade que
      constantes do Anexo I.                       são pelo menos tão restritos quanto
                                                   os estabelecidos no Anexo I.
                                   NQ 2 do artigo 3Q
                                        Inalterado
 ---pagebreak---                                           Artigo 4o
                                                    Introduzir a seguinte alteração :
    Os Estados-membros adaptarão os                 _
                                                    ... até 15 de Setembro de 1988 . A
     respectivos programas em conformi -            execução dos programas deve estar
                                                                                   esta
    dade com a presente directiva até               concluída em 15 de Setembro de 1991
                                                                                      1  .
    15 de Setembro de 1986 . A execução
    dos programas deve estar conluida
    em 15 de Setembro de 1991 .
                                   NQ 1 do artigo 5Q
                                                    Introduzir a seguinte alteração :
1 . Os Estados-membros comunicarão à                ... no que se refere ao crómio , até
    Comissão os resumos dos programas               15 de Setembro de 1988 .
    em conformidade com o nS 6 do ar¬
    tigo 7Q da Directiva 76 / 464 / CEE ,
    no que se refere ao crómio , até
    15 de Setembro de 1986 .
                                   NQ 2 do artigo 5Q
                                         inalterado
                                   NQ 3 do artigo 5Q
                                                    Introduzir a seguinte alteração :
    ... com inicio em 1993 e , segui -              ... com inicio em 1993 e , seguida-
    damente , de nove em nove anos .                mente , de seis em seis anos .
                                   NQ 1 do artigo 6Q
                                                    Introduzir a seguinte alteração :
    1 . Os Estados-membros tomarão as               ... à presente directiva até 15 de
    medidas necessárias para darem                  Setembro de 1988 .
    cumprimento à presente directiva
    até 15 de Setembro de 1986 .
 ---pagebreak---                                     NQ 2 do artigo 6Q e artigo 7Q
                                               inalterados
                                                 япехо I
                                                           0 Anexo I passa a ter a seguinte re-
                                                           dacção :
      Os programas para reduzir a poluição                 0 programa para reduzir a poluição
      das águas pelo crómio incluirão os                   pelo crómio incluirá os objectivos
      objectivos de qualidade das águas a                  de qualidade das águas a seguir espe¬
      seguir especificados .                               cificados .
      A autoridade competente seleccionará                 A autoridade competente aplicará os
      de entre os objectivos de qualidade                  objectivos de qualidade referidos no
      referidos nos nCs 1 , 2 e 3 o objecti -              nQ 1 e as normas de emissão estabele ¬
      vo ou objectivos que considerar ade¬                 cidas no nQ 2 , não podendo a diluição
      quados , tendo em conta a utilização                 ser usada como um meio de respeitar as
      prevista da área em questão .                        normas :
      1 . A concentração de crómio dissolvi ¬              1 . As águas ou sedimentos devem ser de
          do em águas doces aptas para a vi ¬              uma qualidade tal , que 90% de todas as
          da dos peixes e outras espécies                  medições de crómio efectuadas no perío¬
          da fauna e da flora aquática não                 do de um ano se mantenham inferiores
          deve exceder os seguintes valores ,              aos seguintes valores :
          dependendo da      dureza da água :
                                                                                        Crómio
                                                              meio        dissolvido           total
Dureza da água    até   50-100  100-200   slperior a       águas inte -     1 0 >ug / 1      15 yug / l
                  50                         200           riores super -
(mg/ l CaCOj)                                              fi ciai s
Crómio dis ¬                                               águas mariti -     3yug / l         5 /jg / 1
solvido             5    10         20       50            mas interiores
Çug / l )                                                  e costeiras
                                                           sedimentos dos                  200 mg / kg
                                                           rios ( excluindo                de residuo
                                                           estuários                       seco
      2 . A fim de proteger a fauna e a flo¬
          ra marinhas , a concentração de cró¬             2 . A concentração total de crómio nas
          mio dissolvido na água do mar não                descargas industriais ou nas descar-
          pode exceder 15 /jg / l .                        gas da água de refrigeração não pode
                                                           exceder 2 mi ligramas / litro medidos em
      3 . A concentração de crómio nas águas               cada análise .
          doces e / ou sedimentos marinhos e / ou
          moluscos e crustáceos não deve au¬
          mentar de modo significativo com o
          tempo .
          Com excepção do objectivo de quali ¬
          dade referido no nQ 1 , todas as con¬
          centrações se referem à média aritmé¬
          tica dos resultados obtidos ao longo
          de um ano .
 ---pagebreak---                                   Anexo II , nQs 1 e 2
                                       ina l terados
                                     Anexo    I , nQ 3
                                                   Introduzir a seguinte alteração :
3 . Os Limites de detecção devem ser               3 . Os limites de detecção devem ser
     tais que a concentração de cró¬               tais que a concentração de crómio
    mio possa ser medida com uma                   possa ser  medida com uma exactidão de
     exactidão de 30% e uma precisão               50% e uma  precisão de 50% numa concen¬
    de 20% numa concentração de 5                  tração de  1 mi crograma / litro , com uma
    /jg / L ou  um décimo da concen¬               exactidão  de 30% e uma precisão de
     tração de crómio especificada no              20% numa concentração de 5 microgramas /
    objectivo de qualidade , aplican-              litro e com uma exactidão de 20% e uma
    do-se o valor mais elevado .                   precisão de 15% numa concentração de
                                                   15 microgramas por litro .
                                  Anexo II , novo nQ 4
                                                   Aditar um novo número :
                                                   4 . A medição dos sedimentos deve ser
                                                       efectuada após tratamento num di -
                                                       gestor com o ácido apropriado para
                                                       se obter uma solução de crómio , de
                                                       modo a que as amostras possam ser
                                                       examinadas por espectrofotometria
                                                       de absorção atómica . 0 limite de de ¬
                                                       tecção das medições não deve ser
                                                       superior a 20 miligramas por qui lo-
                                                       grama da amostra .