CELEX: 51986PC0550
Language: el
Date: 1986-11-17
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας στην υπηρεσία της οικονομικής ανάπτυξης ( 1987/1990 )

31.1.87                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. C 24/9
                                                             II
                                               (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                    ΕΠΙΤΡΟΠΗ
             Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της
                     επιστήμης και της τεχνολογίας στην υπηρεσία της οικονομικής ανάπτυξης (1987-1990)
                                                    COM(86) 550 τελικό
                          (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 29 Οκτωβρίου 1986)
                                                        (87/C 24/06)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν συνειδητοποιήσει το
                                                                 ρόλο της επιστήμης και της τεχνολογίας στην οικονομική
Έχοντας υπόψη:                                                   και κοινωνική ανάπτυξη και ότι ως εκ τούτου είναι σημα­
                                                                 ντικό να διευκολυνθεί η εισαγωγή μιας επιστημονικής και
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής             τεχνικής διάστασης στις δραστηριότητες ανάπτυξης της
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,                              Κοινότητας*
την πρόταση της Επιτροπής,                                       ότι οι δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης που αποτε­
                                                                 λούν το αντικείμενο του παρόντος κανονισμού αφορούν δύο
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                            ιδιαιτέρως σοβαρά και με επείγοντα χαρακτήρα προ­
                                                                 βλήματα, τη διατροφή και την υγεία, τα οποία συνδέονται
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,               με τις βασικότερες ανάγκες των αναπτυσσομένων χωρών
Εκτιμώντας:                                                      ότι είναι αναγκαίο να ενταθεί η συνεργασία μεταξύ των
                                                                 επιστημόνων διαφόρων κρατών μελών και αναπτυσσομένων
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 της συνθήκης, η Κοινότητα έχει        χωρών, προκειμένου να προωθηθεί η συμπληρωματικότατα
ειδικότερα ως αποστολή να προάγει την αρμονική ανάπτυξη          των ερευνών και των μεθοδολογιών καθώς και η πρόσβαση
των οικονομικών δραστηριοτήτων καθώς και τη συνεχή και           στα διάφορα δίκτυα επιστημονικών διασυνδέσεων που
ισόρροπη επέκταση της οικονομίας σε όλη την Κοινότητα·           έχουν δημιουργήσει τα κράτη μέλη με τους εταίρους τους
ότι το άρθρο 3 της συνθήκης ορίζει μεταξύ άλλων ότι για          του τρίτου κόσμου *
τους σκοπούς που καθορίζονται στο άρθρο 2 οι κοινοτικές
δραστηριότητες θα περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων την
αύξηση των συναλλαγών και την διά κοινής προσπάθειας             ότι στις 14 Ιανουαρίου 1974 το Συμβούλιο εξέδωσε ψήφισμα
προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης στις           για ένα πρώτο πρόγραμμα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοι­
αναπτυσσόμενες χώρες*                                            νοτήτων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας (') *
ότι το ψήφισμα που ενέκρινε το Συμβούλιο κατά τη συ­
νεδρίαση της 18ης Νοεμβρίου 1980 υπογραμμίζει τη                 ότι το ψήφισμα του Συμβουλίου της 25ης Ιουλίου 1983 σχε­
σημασία της ανάπτυξης των δυνατοτήτων έρευνας με ιδιαί­          τικά με προγράμματα-πλαίσια για τις κοινοτικές δρα­
τερη έμφαση στη γεωργική παραγωγή τροφίμων των ανα­              στηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και επίδειξης και με το
                                                                                                            2
πτυσσομένων χωρών καθώς και της συμπληρωματικότητας              πρώτο πρόγραμμα-πλαίσιο 1984 έως 1987 ( ) περιλαμβάνει
των δραστηριοτήτων των ερευνητικών κέντρων που είναι             μεταξύ των επιστημονικών και τεχνικών στόχων την ενί­
εγκατεστημένα στην Κοινότητα και των προσπαθειών που             σχυση της βοήθειας στην ανάπτυξη *
έχουν αναλάβει στον τομέα αυτό οι αναπτυσσόμενες χώρες*
                                                                 ότι, δεδομένου του αντικειμένου και της ιδιαιτερότητας του
ότι η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Επιστήμη και την           παρόντος προγράμματος το οποίο υλοποιείται προς το συμ­
Τεχνολογία στην Υπηρεσία της Ανάπτυξης (CISTD), κατά             φέρον των αναπτυσσομένων χωρών και θα έπρεπε να τεθεί
τη διάρκεια της όγδοης συνόδου της που πραγματοποιήθηκε          σε εφαρμογή σε στενή συνεργασία μαζί τους, είναι σκόπιμο
από τις 2 έως τις 6 Ιουνίου 1986, ενέκρινε το ψήφισμα που        να καθοριστούν ειδικοί κανόνες για τη διάδοση των
υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες εξ ονόματος των κρατών μελών              γνώσεων που θα προκύψουν από την εκτέλεση του
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το οποίο καλεί τις εκβιομηχα­         παρόντος προγράμματος*
νισμένες χώρες να εντείνουν τις προσπάθειες τους έρευνας
και ανάπτυξης στον τομέα της γεωργίας και στους συναφείς
τομείς, συμπεριλαμβάνοντας κοινά σχέδια με τις αναπτυσσό­        (') ΕΕ αριθ. C 7 της 29. 1.1974, σ. 6.
μενες χώρες*                                                     Ο ΕΕ αριθ. C 208 της 4. 8. 1983, σ. 1.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 24/10                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  31.1.87
ότι το Συμβούλιο, κατ' εφαρμογή του άρθρου 235 της                   τροπή διαχείρισης και συντονισμού «Έρευνα που συνδέεται
συνθήκης για την ίδρυση της ΕΟΚ, θέσπισε ένα πρώτο                   με την ανάπτυξη» που συνεστήθη με την απόφαση 84/338/
πολυετές πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της              Ευρατόμ, ΕΚΑΧ, ΕΟΚ του Συμβουλίου (2).
επιστήμης και της τεχνολογίας στην υπηρεσία της οικονο­
μικής ανάπτυξης με την απόφαση 82/837/ΕΟΚ (') και ότι το             Η επιτροπή απαρτίζεται από αντιπροσώπους των κρατών
πρόγραμμα αυτό είχε θετικά αποτελέσματα που διάνοιξαν                μελών, υπεύθυνους για την επιστήμη και την τεχνολογία
ελπιδοφόρες προοπτικές για τους επιδιωκόμενους στόχους'              στους τομείς της τροπικής και υποτροπικής γεωργίας και
                                                                     της ιατρικής, υγείας και διατροφής, στις τροπικές και υπο­
                                                                     τροπικές περιοχές, με ανώτατο όριο δύο αντιπροσώπους ανά
ότι, κατά τη συνεδρίαση του της 10ης Δεκεμβρίου 1985, το             κράτος.
Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να εξετάσει την ενδεχόμενη
ενσωμάτωση, στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος,                   Στις εργασίες της επιτροπής καλείται να συμμετάσχει ένας
ενός υποτομέα σχετικού με την ανάπτυξη ενδογενών δυνα­               αντιπρόσωπος της Μόνιμης Επιτροπής Γεωργικής Έρευνας,
τοτήτων επιστημονικής και τεχνικής έρευνας των αναπτυσ­              της συμβουλευτικής επιτροπής «Έρευνα στην ιατρική και
σομένων χωρών                                                        υγεία» και του Τεχνικού Κέντρου Γεωργικής και Αγροτικής
                                                                     Συνεργασίας καθώς και εμπειρογνώμονες από τις αναπτυσ­
τη γνώμη της Επιτροπής Επιστημονικής και Τεχνικής                    σόμενες χώρες.
Έρευνας (CREST),
                                                                     Προκειμένου να εξασφαλιστεί η καλύτερη συνεργασία σε
                                                                    διεθνές επίπεδο, μπορούν να προσκληθούν στις συνεδριά­
τη συνθήκη που προβλέπει τις απαιτούμενες εξουσίες                   σεις της επιτροπής αντιπρόσωποι από τους ενδιαφερόμενους
δράσης,                                                              διεθνείς οργανισμούς.
                                                                     Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                                                     Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη γραμματεία της επιτροπής.
                               Άρΰρο 1                               2. Η επιτροπή συζητεί στη βάση των αιτήσεων για
                                                                    γνωμοδότηση που διατυπώνει η Επιτροπή. Η τελευταία,
Θεσπίζεται πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης με σκοπό τη               ζητώντας τη γνώμη της επιτροπής, μπορεί να καθορίζει προ­
στήριξη και ενίσχυση των επιστημονικών δραστηριοτήτων               θεσμία για τη σχετική γνωμοδότηση. Μετά τις συζητήσεις
στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας στην υπη­               της επιτροπής δεν επακολουθεί ψηφοφορία. Ωστόσο, κάθε
ρεσία της ανάπτυξης, προκειμένου να βοηθηθούν οι ανα­                μέλος της επιτροπής μπορεί να ζητήσει την καταχώρηση των
πτυσσόμενες χώρες, όπως αυτό παρατίθεται στο παράρτημα,              απόψεων του στα πρακτικά.
για περίοδο τεσσάρων ετών, αρχής γενομένης από 1ης
Ιανουαρίου 1987.
                                                                                                    Άρΰρο 5
Στο πλαίσιο του προγράμματος, οι αρμόδιοι φορείς, εγκα­              Κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους εφαρμογής του προ­
τεστημένοι στην Κοινότητα ή στις αναπτυσσόμενες χώρες,               γράμματος η Επιτροπή, αφού ενημερωθεί για τη γνώμη της
μπορούν να υποβάλουν τις προτάσεις τους για την έρευνα               επιτροπής, δημοσιεύει προσκλήσεις για υποβολή των προτά­
και ανάπτυξη. Μπορούν επίσης να υποβληθούν και προτά­                σεων που απαιτούνται για τη σταδιακή εφαρμογή του προ­
σεις συγχρηματοδότησης δραστηριοτήτων έρευνας που ανα­               γράμματος. Κατά τη διάρκεια του τρίτου έτους εφαρμογής
λαμβάνονται από άλλους αρμόδιους διεθνείς αργανισμούς.               του προγράμματος η Επιτροπή, με τη συνδρομή
                                                                     ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων με ικανή κατάρτιση, μεταξύ
                                                                     των οποίων θα περιλαμβάνεται επαρκής αριθμός εμπει­
                               'Αρ&ρο 2                              ρογνωμόνων από τις αναπτυσσόμενες χώρες, προβαίνει στην
                                                                     αξιολόγηση του προγράμματος και ενδεχομένως υποβάλλει
Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του προ­
                                                                     τις ανάλογες προτάσεις τροποποιήσεως του.
γράμματος εκτιμάται σε 80 εκατομμύρια ECU, στο οποίο
περιλαμβάνεται και η δαπάνη για προσωπικό 16 υπαλλήλων.
                                                                                                    Άρϋ·ρο 6
                               Άρΰρο 3                               Η διάδοση πληροφοριών σχετικά με το πρόγραμμα υπό­
                                                                     κειται στους ακόλουθους όρους:
Η Επιτροπή αναλαμβάνει την εκτέλεση του προγράμματος.
                                                                     1. Οι πληροφορίες και επινοήσεις, που μπορούν να
                                                                         καταχωρηθούν με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας ή όχι, που
                               Άρ$ρο 4
                                                                         απορρέουν από έρευνες ή εργασίες που έχουν αναληφθεί
 1. Στην εκτέλεση των καθηκόντων αυτών, η Επιτροπή                       στο πλαίσιο των συμβάσεων, το καθεστώς ιδιοκτησίας
επικουρείται από την συμβουλευτική επιτροπή «'Ερευνα που                 και οι υποχρεώσεις της Κοινότητας, και ενδεχομένως του
συνδέεται με την ανάπτυξη», η οποία στο εξής καλείται                    συμβαλλομένου, καθορίζονται κατά περίπτωση στις συ­
«επιτροπή» και η οποία αντικαθιστά τη συμβουλευτική επι­                 γκεκριμένες συμβάσεις.
(') ΕΕ αριθ. L 352 της 14. 12. 1982, σ. 24.                          (2) ΕΕ αριθ. L 177 της 4. 7. 1984, σ. 25.
 ---pagebreak--- 31.1.87                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  Αριθ. C 24/11
2. Η Επιτροπή κοινοποιεί τις πληροφορίες και τις επινοή­                   την Κοινότητα, αλλά και προς όλες τις αναπτυσσόμενες
   σεις τις οποίες έχει το δικαίωμα να διαβιβάζει στα κράτη                χώρες που τις χρειάζονται επειγόντως και είναι σε θέση
   μέλη καθώς και στα άτομα και επιχειρήσεις που αναλαμ­                   να τις χρησιμοποιήσουν. Η Επιτροπή μπορεί να
   βάνουν, στην επικράτεια ενός κράτους μέλους ή μιας                      εξαρτήσει την κοινοποίηση των πληροφοριών από όρους
   αναπτυσσόμενης χώρας, ερευνητική ή παραγωγική δρα­                      που εκείνη καθορίζει.
   στηριότητα που να δικαιολογεί την πρόσβαση σε τέτοιας
   μορφής πληροφορίες. Η Επιτροπή οφείλει επίσης να κοι­                                           Άρΰρο 7
   νοποιεί τις πληροφορίες αυτές κυρίως στις αναπτυσσό­
                                                                        Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
   μενες χώρες, και όχι μόνο σ' εκείνες με τις οποίες η Κοι­
                                                                        1987.
   νότητα έχει συνάψει συμφωνίες σύνδεσης ή συνεργασίας
   και στις μη συνδεδεμένες αναπτυσσόμενες χώρες στις                   Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
   οποίες παρέχεται οικονομική και τεχνική ενίσχυση από                 μέρη του και εφαρμόζεται άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                                           ΕΜΜΕΣΗ ΔΡΑΣΗ
              Πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας στην υπηρεσία της ανάπτυξης
                                                                1987-1990
              Το πρόγραμμα, για το οποίο προβλέπονται αναλήψεις δαπανών 80 εκατομμυρίων ECU, περιλαμβάνει δύο υποπρο-
              γράμματα:
              Α. ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΤΡΟΠΙΚΗ ΚΑΙ ΥΠΟΤΡΟΠΙΚΗ ΓΕΩΡΓΙΑ»:
                 1. Βελτίωση της γεωργικής παραγωγής:
                    — παραγωγή φυτικών προϊόντων: καλλιέργειες για διατροφή, καλλιέργειες για βιομηχανική χρήση, φυτική
                       γενετική, προστασία των καλλιεργειών,
                    — πρωτεΐνες ζωικής προέλευσης: συστήματα εκτροφής, ζωική γενετική και αναπαραγωγή, κτηνιατρική,
                       θαλάσσια αλιεία, αλιεία γλυκέων υδάτων και υδατοκαλλιέργειες,
                    — δασική παραγωγή σε υγρές και ξηρές περιοχές.
                 2. Διατήρηση και βελτίωση του περιβάλλοντος:
                    — αξιολόγηση των πόρων, πόροι και χρήση του ύδατος, διαχείριση και προστασία των εδαφών, επέκταση
                       της ερήμου και εκμετάλλευση της σαβάνας, γενετικοί πόροι που έχουν τύχει περιορισμένης εκμετάλ­
                       λευσης, άγρια χλωρίδα και πανίδα.
                 3. Γεωργική μηχανική και τεχνολογία της μετασυγκομιδής:
                    — γεωργική μηχανική/εκμηχάνιση, διατήρηση των προϊόντων, μεταποίηση των προϊόντων.
                 4. Συστήματα παραγωγής:
                    — πολυκλαδικές προσεγγίσεις στα γεωργικά προϊόντα, συνδυασμένες καλλιέργειες, σχέσεις γεωργίας-
                       εκτροφής, οικολογικώς ευαίσθητα περιβάλλοντα.
              Β. ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΙΑΤΡΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΡΟΦΗ ΣΤΙΣ ΤΡΟΠΙΚΕΣ ΚΑΙ ΥΠΟΤΡΟΠΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ»:
                 1. Ιατρική:
                    — μεταδοτικές τροπικές ασθένειες: παρασιτολογία, βακτηριολογία, ιολογία, μυκητολογία,
                    — μη μεταδοτικές τροπικές ασθένειες: γενετικά ελαττώματα, επίκτητες ασθένειες.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 24/12                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       31.1.87
                  2. Υγεία:
                     — υγειονομικές υπηρεσίες: έρευνες για τη λειτουργία τους, οργάνωση, διαχείριση και μοντέλα,
                     — υγιεινή του περιβάλλοντος: ασθένειες που μεταδίδονται μέσω του νερού, παραδοσιακή ιατρική — φαρμα­
                         κευτικά φυτά.
                  3. Διατροφή:
                     — ελλείμματα διατροφής, επίδραση της αγροδιατροφικής και κοινωνικοοικονομικής στρατηγικής στη δια­
                         τροφή,
                     — σχέση μεταξύ συστημάτων παραγωγής, αποθεματοποίησης, διαιτητικών συνηθειών και υγείας,
                     — βιοδιαθεσιμότητα των θρεπτικών ουσιών και τοξικότητα τους.
               Η υλοποίηση των ερευνητικών δραστηριοτήτων που προβλέπονται στα δύο ανωτέρω υποπρογράμματα συνεπά­
               γεται επίσης εκπαιδευτικές δραστηριότητες και κινητικότητα του επιστημονικού προσωπικού, βοήθεια για τον
               εξοπλισμό και δημιουργία ερευνητικών δικτύων.
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τρίτη τροποποίηση της οδηγίας 75/726/ΕΟΚ περί προσεγγί­
               σεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τους χυμούς φρούτων και ορισμένα ομοειδή
                                                                  προϊόντα
                                                           COM(86) 688 τελικό
                               (Υποβληθείσα από την Επιτροπή        στο Συμβούλιο στις 30 Δεκεμβρίου 1986)
                                                               (87/C 24/07)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                   δυνατότητα να χρησιμοποιούνται συγχρόνως σάκχαρα και
                                                                          μέλι σε ορισμένα νέκταρ·
Έχοντας υπόψη:
                                                                          ότι για να αντιμετωπισθούν οι απάτες πρέπει να επιτραπεί
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
                                                                          η προσθήκη σακχάρων σε ορισμένους συμπυκνωμένους
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 43 και 100,
                                                                          χυμούς φρούτων μόνο στην περίπτωση που προορίζονται
                                                                          για άμεση πώληση στον καταναλωτή, ενώ η εν λόγω
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                          προσθήκη σακχάρων δεν θα μπορεί να υπερβαίνει το τελικό
                                                                          στάδιο των επιτρεπομένων ορίων
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                        ότι η δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας χρήση κιτρικού οξέος
                                                                          που έχει ως σκοπό να μετριάσει τη φυσική οξύτητα του
Εκτιμώντας:                                                               χυμού σταφυλιών και του χυμού μήλων δεν εφαρμόζεται
                                                                          στην Κοινότητα*
ότι η οδηγία 75/726/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), όπως τροπο­
ποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 81/487/ΕΟΚ (2), δεν                     ότι το παράρτημα της οδηγίας θα πρέπει να συμπληρωθεί
προβλέπει τη δυνατότητα παρασκευής νέκταρ φρούτων                         όσον αφορά την κατηγορία φρούτων με μικρή οξύτητα,
χωρίς προσθήκη σακχάρων ότι πρέπει, λαμβάνοντας υπόψη
την εξέλιξη των συνηθειών όσον αφορά τη διατροφή, να επι­
τραπεί η παρασκευή των προϊόντων αυτών                                    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
ότι δεν είναι δυνατό να ληφθεί χυμός από ορισμένα εξωτικά
                                                                                                      Άρθρο 1
φρούτα χωρίς τον πολτό 1 ότι είναι απαραίτητο να προ­
βλεφθεί η ενδεχόμενη χρησιμοποίηση πολτού (πουρέ)                         Η οδηγία 75/726/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:
φρούτων κατά την παρασκευή ορισμένων χυμών φρούτων
                                                                            1. Το άρθρο 1 παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακό­
ότι πρέπει να επεκταθεί για όλα τα νέκταρ φρούτων η δυνα­                      λουθο κείμενο:
τότητα αντικατάστασης του συνόλου των σακχάρων από το
μέλι εντός των καθορισμένων ορίων και να καταργηθεί η                          «7. Νέκταρ   φρούτου
                                                                                   Το μη ζυμωθέν αλλά ζυμώσιμο προϊόν που λαμβά­
(') ΕΕ αριθ. L 311 της 1.12. 1975, σ. 40.                                          νεται με προσθήκη νερού με ή χωρίς την προσθήκη
Ο ΕΕ αριθ. L 189 της 11. 7. 1981, σ. 43.                                           σακχάρων στο χυμό φρούτου, στο συμπυκνωμένο