CELEX: 51992PC0015(03)
Language: es
Date: 1992-02-24
Title: Propuesta de REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO relativa a una declaración de interés europeo para facilitar la realización de las redes transeuropeas en el ámbito de las telecomunicaciones

N°C 71 / 12                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       20 . 3 . 92
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativa a una declaración de interés europeo para
                 facilitar la realización de las redes transeuropeas en el ámbito de las telecomunicaciones
                                                          (92 /C 71 /07)
                                                       COM(92) 15 final
                                     (Presentada por la Comisión el 24 de febrero de 1992)
EL CONSEJO DE LAS COMUNDIDADES EUROPEAS,                             Considerando que esta declaración no debe generar de­
                                                                    rechos a la financiación, en ninguna fase del proyecto y
                                                                     de ningún tipo, por parte de la Comunidad o de sus Es­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea               tados miembros , y que las financiaciones se concederán
y, en particular, su artículo 235 ,                                 de acuerdo con los procedimientos previstos a tal efecto ;
Vista la propuesta de la Comisión,                                   Considerando que la declaración debe permitir que se
                                                                    abra a la competencia la realización de los proyectos, ga­
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                           rantizando una transparencia en la aplicación de las
                                                                    orientaciones de las redes transeuropeas de telecomuni­
                                                                     caciones :
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                     Considerando que la declaración debe concederse a un
Considerando que la realización de las libertadas de cir­           proyecto teniendo en cuenta sus características , sin refe­
culación de personas, de bienes y de servicios y la conso­           rirse, por tanto, a un promotor particular ;
lidación de la cohesión económica y social de la Comu­
nidad requieren redes transeuropeas de telecomunicacio­
nes ;                                                                Considerando que la Comisión debe presentar un in­
                                                                     forme sobre las declaraciones de interés europeo conce­
                                                                     didas y sus consecuencias prácticas , con el fin de apreciar
Considerando que las necesidades de financiación de di­              la eficacia del procedimiento instituido ;
chas redes transeuropeas exigen la movilización de todos
los medios disponibles y, en particular, de los capitales
privados ;                                                           Considerando que el Tratado no prevé , para la adopción
                                                                     del presente Reglamento, otros poderes de acción distin­
                                                                     tos de los del artículo 235 ,
Considerando que, para atraer los recursos financieros
necesarios, tales proyectos de redes transeuropeas deben
beneficiarse de condiciones técnicas, jurídicas, adminis­
trativas y políticas que favorezcan su realización ;                 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Considerando que la voluntad de las instituciones comu­                                        Artículo 1
nitarias de fomentar y facilitar la realización de proyec­
tos, cuyo interés europeo y viabilidad económica se reco­             Con vistas a facilitar la realización de las redes transeu­
nozca, facilitará su financiación privada ;                          ropeas, necesarias para el buen funcionamiento del espa­
                                                                     cio sin fronteras interiores y para la consolidación de la
                                                                      cohesión económica y social de la Comunidad, podrá
 Considerando que dicha voluntad puede expresarse bajo                concederse una declaración de interés europeo a un
 la forma de una declaración de interés europeo ;                     proyecto determinado de telecomunicaciones.
 Considerando que dicha declaración debe permitir a los
 Estados miembros adoptar las medidas pertinentes para                                         Artículo 2
 la realización de las orientaciones establecidas por el
 Consejo ;                                                            La declaración de interés europeo constituirá el recono­
                                                                      cimiento de que la realización del proyecto se inscribe en
                                                                      el conjunto de las orientaciones establecidas por el Con­
 Considerando que conviene que todas las partes interesa­             sejo en el ámbito de las redes transeuropeas de telecomu­
 das hayan podido presentar sus observaciones antes de                nicaciones y relativas a los objetivos, las prioridades y las
 que se decida la concesión de dicha declaración ;                    líneas principales de acción .
 ---pagebreak--- 20 . 3 . 92                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        N°C 71 / 13
No obstante , la concesión de esta declaración no gene­                                               Artículo 5
rará derechos a una financiación en ninguna fase del
proyecto y de ningún tipo, por parte de la Comunidad o                    La Comisión procederá a la evaluación precisa de la con­
de sus Estados miembros .                                                 formidad con los requisitos previstos y se cerciorará de
                                                                          que el proyecto se ajuste a los objetivos y prioridades del o de
                                                                          los Estados miembros directamente interesados , en el marco
                            Artículo 3                                    de las orientaciones contempladas en el artículo 2 .
Para, poder ser objeto de una declaración de interés eu­                  La Comisión concederá la declaración de interés europeo
ropeo, los proyectos deberán ajustarse a los requisitos                   en un plazo de seis meses a partir de la fecha en que se
enumerados en el Anexo .                                                  solicite de los Estados miembros que presenten sus obser­
                                                                          vaciones. En casos debidamente justificados, la Comisión
                                                                          podrá ampliar el plazo .
                            Artículo 4
                                                                                                      Artículo 6
Los proyectos serán presentados a la Comisión.
                                                                          La Comisión velará por que la información obtenida en
                                                                          el marco del presente Reglamento se utilice dentro del
La Comisión procederá a la evaluación preliminar de la                    respeto de los intereses de todas las partes afectadas.
conformidad de los mismos con los requisitos previstos.
                                                                                                     Artículo 7
Si se desprende de dicha evaluación que se cumplen los                    El 31 de diciembre de 1996 a más tardar, la Comisión
requisitos, la Comisión solicitará de los Estados miem­                   transmitirá al Parlamento Europeo y al Consejo un in­
bros interesados que presenten sus observaciones en un                    forme en el que se evaluará la eficacia del procedimiento
plazo determinado .                                                       instituido, adjuntando, si fuera preciso, las propuestas
                                                                          adecuadas .
Asimismo, procederá a la publicación en el Diario Oficial                                            Artículo 8
de las Comunidades Europeas de una descripción del
proyecto, de sus principales características y de su ido­                 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de
neidad para obtener una declaración de interés europeo,                   1993 . Expirará el 31 de diciembre de 1997 .
de modo que las demás partes interesadas puedan pre­
sentar sus observaciones. Éstas dispondrán de un plazo                    El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
de tres meses a partir de la fecha de la publicación para                 elementos y directamente aplicable en cada Estado
presentar a la Comisión sus eventuales observaciones.                     miembro .
                                                                 ANEXO I
                                                  Requisitos a que se refiere el artículo 3
              1 . El proyecto presentado deberá producir efectos económicos directos en la Comunidad. Un proyecto
                  relacionado tanto con la Comunidad como con uno o varios terceros países también podrá solicitar la
                  declaración de interés europeo.
              2 . Todos los aspectos del proyecto deberán describirse y definirse claramente (naturaleza y contenido del
                  proyecto, objetivos perseguidos y beneficios esperados, participantes, futuros usuarios, poblaciones y
                  entidades locales interesadas, lugares de realización, calendario de ejecución, especificaciones técnicas y
                  otros elementos de información pertinentes).
              3 . El proyecto deberá haber sido objeto previamente de estudios de viabilidad técnica y económica que
                  demuestren la conformidad económica y la viabilidad del proyecto y señalen los obstáculos previsibles
                  para su realización. Los resultados de estos estudios deberán adjuntarse a la solicitud.
 ---pagebreak--- N°C 71 / 14                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       20 . 3 . 92
               4. Los estudios comunicados deberán demostrar la viabilidad del proyecto y la rentabilidad de las inversio­
                   nes privadas que participen de forma significativa en su realización. La descripción de los mecanismos
                   aplicados para financiar el proyecto se comunicará a la Comisión de forma confidencial.
               5 . Si procede, el proyecto deberá haber sido objeto de un estudio de impacto sobre el medio ambiente.
               6. El procedimiento de aplicación previsto deberá ajustarse a las políticas y legislaciones comunitarias,
                   especialmente en materia de competencia, apertura de los contratos públicos y medio ambiente.
               Propuesta modificada de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a la certificación de las carac­
                                          terísticas específicas de los productos alimenticios
                                                              (92/C 71 /08)
                                                            COM(92) 28 final
               (Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 3 de
                                                              marzo de 1992)
En respuesta al dictamen emitido por el Parlamento Eu­                       tículo 7» se sustituye por «por las autoridades compe­
ropeo en su sesión de 19 de noviembre de 1991 sobre la                       tentes mencionadas en el artículo 7 ».
propuesta de Reglamento relativo a la certificación de las
características específicas de los productos alimenticios,
enviada por la Comisión al Consejo el 23 de enero de                     4) El texto del artículo 1 0 se sustituye por el siguiente :
1991 , y de conformidad con el apartado 3 del artículo                       «Artículo 10
149 del Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea, la Comisión ha decidido modificar la ci­                       1.    A fin de tener en cuenta la evolución del mer­
tada propuesta de la siguiente manera :                                      cado de los productos alimenticios y el avance de los
                                                                             conocimientos científicos y técnicos, toda agrupación
1 ) El título de la propuesta queda modificado de la si­                     que haya presentado previamente una solicitud podrá
    guiente forma :                                                          someter a la autoridad competente del Estado miem­
                                                                             bro en el que se halle establecida otra solicitud para
    «Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la                       que se modifique el pliego de condiciones con arreglo
    certificación de las características específicas de los                  al cual haya obtenido la certificación comunitaria de
    productos agrícolas y alimenticios».                                     características específicas . En este caso, se aplicarán
                                                                             los artículos 6 a 9 .
2) En el apartado 2 del artículo 7, la parte de oración
    «La autoridad competente transmitirá la solicitud a la                   2 . Se adoptarán las disposiciones necesarias para
    Comisión cuando estime» se sustituye por «Las auto­                      que se indique, en su caso, en el etiquetado cualquier
    ridades competentes transmitirán la solicitud a la Co­                   cambio introducido de conformidad con el apartado
    misión cuando estimen ».                                                  1 en el pliego de condiciones que haya servido de
                                                                             base para la concesión de la certificación comunitaria
3) En el apartado 1 del artículo 8 , la parte de oración                     de las características específicas de un producto ali­
    «por la autoridad competente mencionada en el ar­                        menticio .»