CELEX: 32010D1203(02)
Language: lv
Date: 2010-11-02 00:00:00
Title: Komisijas Lēmums ( 2010. gada 2. novembris ), ar ko izveido Eiropas daudzpusēju ieinteresēto personu forumu par elektroniskajiem rēķiniem (e-rēķiniem)

3.12.2010   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 326/13
            
         KOMISIJAS LĒMUMS
   (2010. gada 2. novembris),
   ar ko izveido Eiropas daudzpusēju ieinteresēto personu forumu par elektroniskajiem rēķiniem (e-rēķiniem)
   2010/C 326/07
   EIROPAS KOMISIJA,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Stratēģija Eiropa 2020, kā noteikts Komisijas paziņojumā ar nosaukumu Eiropa 2020: stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai izaugsmei, sniedz priekšstatu par Eiropas sociālo tirgus ekonomiku 21. gadsimtā, pilnībā izmantojot digitālās sabiedrības sniegtās ekonomiskās un sociālās priekšrocības.
            
         
               (2)
            
            
               Vienā no galvenajām stratēģijas Eiropa 2020 iniciatīvām, kas izklāstīta Komisijas paziņojumā Eiropas digitālā programma
                   (1), īpaša nozīme piešķirta tam, lai tiktu izveidots vienots digitālais tirgus, novēršot regulatīvos un tehniskos šķēršļus, kas kavē pilsoņus gūt pilnīgu labumu no tā.
            
         
               (3)
            
            
               Ņemot vērā ciešo saikni, kāda pastāv starp rēķinu sagatavošanas un maksājumu procesiem, vienotās euro maksājumu telpas (SEPA) izveide dotu iespēju radīt savstarpēji izmantojamas Eiropas e-rēķinu sistēmas. Šīs sistēmas var palīdzēt uzņēmumiem un finanšu pakalpojumu sniedzējiem, uzlabojot efektivitāti un veicot piegādes ķēžu automatizāciju.
            
         
               (4)
            
            
               Padomes Direktīva 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (2) izvirza dalībvalstīm prasību no 2013. gada 1. janvāra ievērot vienlīdzīgas attieksmes principu pret papīra rēķiniem un e-rēķiniem.
            
         
               (5)
            
            
               Komisijas paziņojums (3)
                  Elektronisko rēķinu Eiropai sniegtie ieguvumi ierosina izveidot Eiropas daudzpusēju ieinteresēto personu forumu, kas palīdzētu Komisijai koordinēt pasākumus dalībvalstu līmenī un noteikt pasākumus Savienības līmenī, lai veicinātu e- rēķinu masveida izmantošanu.
            
         
               (6)
            
            
               Tāpēc jāizveido ekspertu grupa e-rēķinu jomā un jānosaka tās uzdevumi un struktūra.
            
         
               (7)
            
            
               Grupas galvenais uzdevums būs uzraudzīt e-rēķinu ieviešanu un palīdzēt attīstīt e- rēķinu tirgu visās dalībvalstīs. Tai jāsadarbojas ar valstu daudzpusējiem ieinteresēto personu forumiem un jāpievērš īpaša uzmanība e-rēķinu pārrobežu aspektiem un tam, kā e-rēķinus ievieš mazie un vidējie uzņēmumi.
            
         
               (8)
            
            
               Eiropas daudzpusējā ieinteresēto personu forumā par e-rēķiniem ietilpst valsts forumu dalībnieki un pārstāvji no Eiropas lietotāju asociācijām, Eiropas Standartizācijas komitejas (CEN), Eiropas centrālās bankas (ECB) un 29. pantā paredzētās Datu aizsardzības darba grupas.
            
         
               (9)
            
            
               Neskarot Komisijas drošības noteikumus, kas izklāstīti Komisijas Lēmuma 2001/844/EK, EOTK, Euratom
                   (4) pielikumā, ir jāparedz noteikumi par to, kā foruma dalībnieki drīkst izpaust informāciju.
            
         
               (10)
            
            
               Personas dati jāapstrādā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (5).
            
         
               (11)
            
            
               Ir lietderīgi noteikt šā lēmuma piemērošanas termiņu. Komisija savlaicīgi izskatīs tā pagarināšanas lietderību,
            
         IR NOLĒMUSI ŠĀDI.
   1. pants
   Priekšmets
   Ar šo izveido daudzpusēju ieinteresēto personu forumu par elektroniskajiem rēķiniem (e-rēķiniem), turpmāk “forums”.
   2. pants
   Uzdevumi
   1.   Foruma uzdevums ir:
   
               a)
            
            
               palīdzēt Komisijai uzraudzīt e-rēķinu tirgus attīstību un noteikt e-rēķinu izplatības pakāpi ražošanā un pakalpojumu nozarēs visās dalībvalstīs;
            
         
               b)
            
            
               organizēt pieredzes un labas prakses apmaiņu, kas atvieglo savstarpēji izmantojamu e-rēķinu risinājumu rašanos;
            
         
               c)
            
            
               norādīt problēmas, jo īpaši attiecībā uz pārrobežu darījumiem, un ierosināt piemērotus risinājumus;
            
         
               d)
            
            
               atbalstīt un uzraudzīt darbu, kura rezultātā tiks pieņemts e-rēķinu standarta datu modelis.
            
         2.   Pildot savus uzdevumus, forums ņem vērā iepriekšējo darbību rezultātus, līdzšinējo darbu un risinājumus, jo īpaši attiecībā uz tiesisko vidi, uzņēmējdarbības prasībām un tehniskajiem standartiem e-rēķinu jomā valsts un privātajā sektorā.
   3. pants
   Apspriešanās
   Komisija var apspriesties ar grupu par visiem jautājumiem, kas saistīti ar:
   
               a)
            
            
               citām likumdošanas iniciatīvām, kas jāuzņemas Savienības līmenī, lai novērstu atlikušos šķēršļus e-rēķinu ieviešanai;
            
         
               b)
            
            
               uzņēmējdarbības procesiem finanšu piegādes ķēdē, kas varētu atvieglot e-rēķinu izmantošanu, jo īpaši maksājumu jomā un vienotajā euro maksājumu telpā (SEPA);
            
         
               c)
            
            
               Pasākumi valsts un Eiropas līmenī, atbalstot e- rēķinu izmantošanu, jo īpaši mazo un vidējo uzņēmumu vidū.
            
         4. pants
   Sastāvs
   Foruma sastāvā ir 63 dalībnieki:
   
               a)
            
            
               divi dalībnieki no katras valsts daudzpusējā ieinteresēto personu foruma;
            
         
               b)
            
            
               seši Eiropas asociāciju dalībnieki, kuri pārstāv patērētājus, mazos un vidējos uzņēmumus un lielos uzņēmumus;
            
         
               c)
            
            
               viens pārstāvis no katras sekojošās struktūras – Eiropas Standartizācijas komitejas (CEN), Eiropas centrālās bankas (ECB) un 29. pantā paredzētās Datu aizsardzības darba grupas (6).
            
         5. pants
   Dalībnieki un to iecelšana
   1.   Komisija ieceļ foruma dalībniekus saskaņā ar šādu kārtību.
   
               1.
            
            
               Dalībniekus, kuri minēti 4. panta a) apakšpunktā, ieceļ, pamatojoties uz dalībvalstu izteiktajiem priekšlikumiem. Šos dalībniekus ieceļ kā valsts daudzpusējā ieinteresēto personu foruma pārstāvjus.
            
         
               2.
            
            
               Dalībniekus, kuri minēti 4. panta b) apakšpunktā, ieceļ, lai tie pārstāvētu 4. panta b) apakšpunktā minētās organizācijas. Komisijas dienesti nodrošina šo ieinteresēto personu grupu līdzsvarotu pārstāvību.
            
         
               3.
            
            
               Dalībniekus, kuri minēti 4. panta c) apakšpunktā, ieceļ, pamatojoties uz attiecīgiem priekšlikumiem, ko izteikušas CEN, ECB un 29. pantā paredzētā Datu aizsardzības darba grupa.
            
         2.   Dalībniekus ieceļ uz trīs gadiem.
   3.   To dalībnieku vietā, kuri vairs nespēj pilnvērtīgi darboties grupā, kuri atkāpjas no amata vai neatbilst šā panta 1. punktā vai Līguma 339. pantā iekļautajiem nosacījumiem, uz atlikušo pilnvaru laiku var iecelt citus dalībniekus.
   4.   Šā lēmuma 4. pantā minēto dalībnieku vārdus un uzvārdus publicē komisijas ekspertu grupu reģistrā un tamlīdzīgās datu bāzēs.
   5.   Personas datus iegūst, apstrādā un publicē saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 45/2001.
   6. pants
   Darbības
   1.   Foruma priekšsēdētājs ir Komisijas pārstāvis.
   2.   Komisijas pārstāvis var uzaicināt piedalīties foruma darbā neatkarīgus ad hoc ekspertus, kuri nav saistīti ar forumu, ar attiecīgu kompetenci saistībā ar foruma dienas kārtībā esošu tematu. Turklāt Komisijas pārstāvis var piešķirt novērotāja statusu personām, organizācijām, kā noteikts 8. panta 3. punktā horizontālajos noteikumos par ekspertu grupām un kandidātvalstīm.
   3.   Uz foruma dalībniekiem, kā arī pieaicinātajiem ekspertiem un novērotājiem attiecas dienesta noslēpuma neizpaušanas saistības, kas paredzētas Līgumos un to īstenošanas noteikumi, kā arī Komisijas drošības noteikumos, kas attiecas uz ES klasificētās informācijas aizsardzību un ietverti Komisijas Lēmuma 2001/844/EK, EOTK, Euratom pielikumā. Ja tie neievēro šīs saistības, Komisija var veikt visus nepieciešamos pasākumus.
   4.   Foruma sanāksmes notiek Komisijas telpās. Sekretariāta pakalpojumus nodrošina Komisija. Foruma sanāksmēs var piedalīties citas šajos procesos ieinteresētas Komisijas amatpersonas.
   5.   Forums pieņem nepieciešamo reglamentu, pamatojoties uz Komisijas pieņemto standarta reglamentu.
   6.   Komisija publicē attiecīgo informāciju par foruma veiktajām darbībām, iekļaujot to reģistrā vai izmantojot saiti no reģistra uz īpaši šim nolūkam paredzētu tīmekļa vietni.
   7.   Foruma pilnvaru termiņa beigās Komisija sagatavo progresa ziņojumu par foruma sasniegumiem. Šis ziņojums ir publiski pieejams.
   7. pants
   Sanāksmju izdevumi
   1.   Foruma darbā iesaistītajiem dalībniekiem netiek maksāta atlīdzība par to sniegtajiem pakalpojumiem.
   2.   Saskaņā ar Komisijā spēkā esošajiem noteikumiem Komisija atmaksā ceļa un uzturēšanās izdevumus, kas foruma dalībniekiem rodas saistībā ar foruma darbu.
   3.   Šos izdevumus atmaksā pieejamo apropriāciju robežās, kuras piešķir saskaņā ar ikgadējo resursu sadalījuma procedūru.
   8. pants
   Piemērojamība
   Šo lēmumu piemēro līdz 2013. gada 31. decembrim.
   
      Briselē, 2010. gada 2. novembrī
      
         
            Komisijas vārdā –
         
            Komisijas loceklis
         
         Michel BARNIER
      
   
   
      (1)  COM(2010) 45.
   
      (2)  OV L 347, 11.12.2006., 1. lpp.
   
      (3)  COM(2010) 712.
   
      (4)  OV L 317, 3.12.2001., 1. lpp.
   
      (5)  OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.
   
      (6)  Direktīva 95/46/EK, OV L 281, 23.11.1995., 31. lpp.