CELEX: 51977PC0488
Language: da
Date: 1977-10-13
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om fastsaettelse og forvaltning af et faellessbabspraeferenceloft for visse jordolieprodukter raffineret i Tyrkiet og om indførelse af fællesskabstilsyn med indførsler af disse produkter (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 488
Vol. 1977/0152
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                             KOM(77)488 endelig udg.
                                                             Bruxelles , den 23 « november 1977
                                    Forslag til
                              RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om fastsaettelse og forvaltning af et faellessbabspraeferenceloft
                for visse jordolieprodukter raffineret i Tyrkiet og om indførelse
                af fællesskabstilsyn med indførsler af disse produkter
                                                       l     *
                          (forelagt Rådet af Kommissionen)
 KOM ( 77) 488 endelig udg«
 ---pagebreak---                                    BECÏÏU1TDEL&S
  1« Sen føl^e af do med Tyrkiet førte forhandlinger om tilpasning1 af dette
       lands associeringsaftale med Fællesskabet og af tillægsprotokollen på
       grund af de nyo medlemsstaters tiltrædelse undertognedo Fællesskabet .
      'don 30. juni 1973 i Ankara en supplorende protokol , som vil tråd o i
                                               i          >
       kraft efter dons ratifikation.              '
   " Indtil denne ikrafttrædelse indgik Fællesskabet on interimsaftale , hvis
  ' • gyldighed prinoipielt var begramset til tidsrummet indtil den euppleren«
      de protokols ikrafttradolse , for at bringe vicse af denne protokols bo-
       stenaoleer on varesomhcndolen i anvendelse fra 1 . januar 1974»
                                                     .             •
      Den supplerende protokol og interims aftalen fastsætter især åbning af     1
      et Årligt fællesskabstoldkontingent' på 340.000 tons mod toldfritagelse
      for visse jordolieprodukter henhørende under kapitel 27 i den fælloa
      toldtarif . ■
      Det er i øjeblikket ikke muligt at vide , ca de 1 disse aftaler fastsatte
      toldforanstaltninger til fordel for Tyrkiet i 1978 , tpr ydes på grundig
      af den supplersnde protokol eller interimsaftalen , hvis gyldighed eå
      forlcng9s . Vedlagte forslag til forordning er baserot på internaftalen
      og må derfor ændres , såfremt den supplerende protokol træder i kraft senest
«     den 1 . januar 1978 . . ■ *
                                         •       »
 2* Don i juni 1973 af Åsøooietingor&det trufao afgørelse om at yde Tyrkiet
      en bohøndlin/j, der ikko or mindre gunstig end den , der ydes lcndo , son
      nyder godt af genorello toldpræferenoor , har i øvrigt bovæjot KcrxiiBøionaa
      o j de tyrkiske myndigheder til at 'beskaftigo sig mod probloaot os enaar–
      tothod i don toldbehandling, dor galdor for udvilclihgslando p& don cnc -
      sido og pi den anden side for Tyrkiet .
      Do fællo8skabstoldkontingenter, der i årono 1971-73 or blevet Åbnet til
      fordol for udviklingslar.de , or fra den 1« januar 1974 blovet ondonnot
      til fallos3kabsloftor, hvis omfang «r blovot borognot efter den noraalt
 ---pagebreak---            «Ν                            ·                  '·
                                               - 2 -
                    •                                 »                                          ,
    snvendto metode . For 1975 or disoo mcngder factsot til mængderne for 1974
    forhøjet ned 12$ ,           for 1976 til maengderne for 1975 forhøjet med 15 Z , i 1977
   til r..??r.{-derne for 1976 . forhøjet med 4,6'/. og for 1978 af sairne omfang son for 1977 .
    Efter eji \inder8cgelse af dette problem            erkendte Kommissionen     til (» lut ,
    at indor hensyntagen til bestemmelserne i eneste artikel ^ stk . 4 » i tili$g£>-
    protokollens bilag nr. l b y rd &et fa3t3atte toldkontingent pA 240.000 tor.3
    til fordol for Tyrkiet allerede i 1976 omdannes til et faellesskabslof t , hvis omfang
skulle fcrhejes i sarrme forhold som de fastsatte lofter inden for rarsmerne af
   ordningen ned generelle praeferencer .
   Vedlagto foralag til forordning hor !am til fom&l at fastsatte ot folle9-
    skaboloft for disse produkter i 1973 på 458 . 000 tons
    og at indføro fællesskabstilsyn med Indføriilon af disse produkter .
   Medlemsstaternes sagkyndige , som deltog i »amrudsmødet for gruppen "Tolu-
   økonomi" (13.14 .      april 1977 )» har udtalt itig til gunst for ovennøvnto ord­
   ning« bortset fra nogle af dem ,                            som tog et venteforbehold .
   Iværkserttolcon af en ordning mod lofter og mulighoden for gonindforolce af
   told nedfører vedtagelse af folies og praoise reglor , eoa allo medlemsstater
   ekal anvende onaartet . Disse krav kan opfyldoo vod at indfcro fallesckab :«-
   tilsyn mod do indførslor , der foktislc'har fundot otod fra dot kontraho rondo
   land , Kod henblik horpÅ skal modlonsstatorro trmffo pasnonde forcnataltningv>?
   til hurtig indsamling af otatistiBko oplysninger pH fællesskabsplan . I donno
   forbindelso skal der kun føres rognskab med. indførsler af de p&gwldondo pro­
 • duktor,' efterhånden som de frembydes i tolden med angivelse til fri omsæt­
   ning .         .     ■                                            ■    «
                                                                                               \
                                                 t  • •    *     .                       .
   Kver modlemsctat frcaskoffor dioso oplysnitfgor vod hver måneds udløb og from-
                             femtende
   sender dca - senest dert        /   dog i'' don . føl^ondo måned til Xocmisoionons tjo-
   ncctc-rcno , for at dioso pr , tolex kon med&ole ^llo medlemsstater cn samlet
 ---pagebreak---      opgorclse over do pågældende indførsler , der er foretaget i lcbet af den
     foregående mjnod. Tilsynsordningon vil krijvo omhu og et snævert 6a=sarb3jdo
    ocllcsi do borørto t jenoBtogrono i Qedlemsfttatorno og i Konnniøoiona.i. -
    Kod hons:H til genindførolse * af told vil folgondo ordning "blive anvendt :
    n&r on af Konmiesionens t jenostogrone udarbejdet samlet månedeopgorolso
    viser, at dot factBatto loft er udnyttet mod 75$# giver disso t jen'oatogrcno
    medlonsstatorno "bo skod horom og c områd kan finde sted i gruppen ,ToldalconoDin
    arten p£. cnaodning af on medlemsstat olier p& Kommissionens initiativ* X dis BO
    srnråd ckal mon undoraøgo ovontuol genindføre lao af opkrævning af den told ,
    der gnider ovor for tredjolando , n&r loftot faktisk or n£et ,
     Indforalen af do p&goldende produkter skal fortsat gøres til gonstand for
    canodligo opgørolsor , eller - såfremt Kommissionen anmoder herom – on ccd«
    dololao pr, telex hvor tionde dag* Fri stort, for froasondolse af sidatnsvnto
    aoddolelco er fea dego *
    Undor disso forhold ken Kommissionen pil kort tid over for dot kontrahorondo
  , land treffe foranataltningor, dor indebærer at dor vod forordning gonindfores ,
    told indtil k&londor&rets udløb . I et It&dant tilfolde vil genindførelse af
    opkrævning af told naturligvis slce på den i forordningen fastsatte dato og
    dervod bringo don fastsatto toldnedsættelse til ophor«
4* Kod hensyn til anvendelse cif roglen on loftor oj gonindførolso af told bo-
    Bteaaor vodlegto forslag , at ltødot giver Koonissionon beføjelser.
            I
    Forslaget til forordning bogrenser sig til at afstikke do generello ramer
    for udcvolcen af - disse boføjolsor , o&lodes at de ordninger , dor s'.cal ivcrlo-
    cattcs , nnidigt og hurtigt kan tilpacoos i e«nr&d nod nodlocsctatorno . I«t       • ■
    or ogoA af honpyn til størtit nulig offoktivitot og hurtighed , ,at forslaget
    til forordning bo stonunor , at dot påhviler Kommissionen ovor for dot kontra*«
   herondo land at genindføro opkrovning af don told,' der golder over for trodjo-»
    lando ,                                .
                        /           /  • •             ,               "      .  •  •    •
                          /                       ••••*    '»'
    SILVSi Et forslag til WLAotfc forordning«
 ---pagebreak---                                .      ^ Porsl&é til
                        Rådets forordning (EØP)
         oa fastsættelse og forvaltning af et fællesskabspræference-
         loft for visse jordolieprodukter raffineret i Tyrkiet og
         om indførelse af fællesskabstilsyn med indførsler af disse
                                         produkter        ,
                    . »           )
                                                       *
                                    /                                  »   /
  RAD2T FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
                                    , i
  ■under henvisning til traktaten om oprettelse af 'Det europæiske økonomiske
. fællesskab , særlig artikel 113 ,           v'     '
  under henvisning til forslag fra Kommissionen , og             (
  ud 'fra følgende betragtninger *          •           '
   I afventning af ikrafttrædelsen af den supplerende protokol , undertegnet i
  Ankara den 30. juni 1973,' som indeholder de tilpasninger til aftalen om op­
  rettelse af en associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
   Tyrkiet og til tillægsprotokollen ( l ), der er nødvendige som følge af nye -
  medlemsstaters tiltrædelse , har Fællesskabet forpligtet sig til i en inte-
  rinsaftale (2 ), hvis gyldighed er begrænset til tidsrummet indtil den supple­
   rende protokols ikrafttræden , og som finder anvendelse indtil den 31 « <*9-
   cember 1974 , men som for året 1978 er forlænget 'på de i artikel 13 fastsat­
   te betingelser , at bringe visse . af den supplerende protokols bestemmelser
   om varesamhandelen i anvendelse } ifølge interimsaftalens artikel 6 , oom •
  ændrer eneste artikel , stk . 1 , i bilag 1 til tillægsprotokollen , skal Fæl­
   lesskabet fuldstændig suspendere toldsatserne for visse jordolieprodukter ,
  der henhører tinder kapitel 27 i den fælles toldtarif og er raffineret i
  Tyrkiet , for et fællesskabstoldkontingent på 340 000 tons årligt ; for de
  pågældende produkter bør der midlertidigt fastsættes en tilpasning af de ved­
   tagne toldfordele ved at erstatte fællesskabstoldkontingentet med et falles-
   skabsloft , hvis omfang efter en forhøjelse fastsættes til 458 000 tons ,
   hvorefter den over for tredjelande gældende told kan genindføres ;
   ( 1 ) EPf nr.L 293 af 29.12.1972 , s. 4.
   (2 ) EPf nr. L 277 af 3.10.1973 , e . 2 .
 ---pagebreak---  onvcr.iolcon cS loftor krcvor , ivt Folie sskabot rogolnæosi^jt undorrottoa on
udvi!;LJn£on i indførslen af dioso i Tyrkiot rciTinorodo produktorj dot or
derfor Aonsigtsnixsslgt , et indførslen af disso produkt or undorlæc^os tilsyn ;
detto nål kan nis cennom cnvondolso af on Aorvaltnin^ssådo r dor or b&scrot
pi cfskxivniryj på fsllosckabeplan pu dob ovonnavnto loft af indførsler af
do pr^cldcr.do prod-ikter , oflcrh&ndcn som disco produlrtor frcabydoc i tolden
mod ar^ivolso til fri 0Q3crtning ; donno forvaltnin^amldo bor Ibno nuli^ncd
for at sonindforo toldsatserne i den fælles toldtarif , når disse lolter nås på,
fallesskabsplan ;
donno forval tningcrr.ldo krovor ot snarvort Oj ecrdelos hurtigt saaarbo jdo tiol-
loa nodlccsct atomo 03 Koraissionon : oido'knsvnto okc.l issr kunno falco af-
ekrivnin^orno i forhold til loftot 05 undorrotto nodlcnsstatorno deres i C. otto
san.arbojdo bor vmro sa mogot dosto enaevroro , soa dot or nedvondi^t , at Xoa-
fiicsionon ken træffo ognodo foranstaltninger til at genindføre toldsatserne i
den fælles toldtarif .- når loftet er nået -                  '
                               '                        •                       *
toSTECT H3LGI2ÎIIE POnOimTHiOi                            .
                                                ' •
                                      Artikol 1
1. I poriodon fra den 1« januar            til Aon 31* doocmbor 1978 og no& forbe­
    hold af artikol 2 , øuepondoros toldon i don folloB toldtarif
                                 fuldstændig fof no&onnuvnto i T\/rkiot ruffinorodo
   ^ordolioproduktor ibdon for romoorno af ot fællecøkaboloft på -i58 000 tena t
         Pos . i den      I                         «
         fallos told­ !                   Varabe okrivolso
         tarif '
            27.10             Olior udvundot of jordolio ollor a? ra olior
                              hidroronda fra bituninoao minoralor ; propara–
                              tor , ikke amlotstods ncvnt , indoholdondo 10
                              vojtprocont oj dorovor af oldanno olior 00a
                         I    karalrtorcivondo bootonddol »
                        I                                   »
                            \
                                                      <
 ---pagebreak---     27.10              A« Lotte oliort
 (fortsat )                             #
                             IH . Til andojft anvondolee
                                                               •        , »
                       B. Midde løværa olier «                               .     M l
                             III . Til- andort anvondoled
                                                                     m
                   ' C. Tunja olior »                                               .  '
                        •    I. Caeoliori
                                 o ) Til andcn anvondelse
                          ; II. BracndsolsOliori
                      . .        o ) Til anden onvondolse
                             HI . Saoroolier 03 andro vareri
                                 o ) Til "blanding vod prooesser nævnt
                                     i øuppl.xboBtemmelse 7 'til detto
                                     kapitel '
                                   >                   • «                       4
                                 d ) Til andan anvondelso
                    »                                >           .         •   '
   27.11              Jorde li ogas og andre gaeformige oarbon-                          .■
                      hydrideri
                      2. Andre vareri            • :
                            I. Ilande lsmaBtig propan og but en 1
                                o ) Til findon onvendolse
   £7.12            Vaaelini
          •» *       A. BA varen - i
                            III* Til' andon envendolse-
                    B. Anuro varor
   27.13            Pexaffin , niorovoka , tcrvovoks , ozokerit
                    nontanvolM pg pndon minorclvoko, ogsi far-
                    voti ; 1 ; '
                                                 • 9       . 1     •   . . •              •
                    B. Andro vareri
                            I. Rå vareri
                                o ) Til anden anvendelse
                            II . Andre varor
                                                                     /
   27.14            Xunotig aofaltbitumon , Jordoliekoks og endro
                    roctprodukter fra Jordolio ollor fra olior ,
                    hidrorondo fra ljituraincuo oinoralori
                    C. Andro varor             '
a). Kcnforsol undor denno undorpoeition elcor p& botingoloor femtoat a^v-
    de koapetonto pyndigheder.
 ---pagebreak---  2. Indfsraler af dø i øtk» 1 anførte og--                      •* '.        . Jordolio-
    ■prc5*\ktor underlægges falloøøkabøtiløyrt.         '•
                                                              i           • ■'          •
 3. .\ ~2I-rivning0n på loftet foi'otøgeø , efterhånden eoo produkterne froabydoG
     1 toldon ced ongivoleo til fri onsatning.
 4« Loftets udnyttelsesgrad konøtatores på fælleøøkabøplon på grundlog af
    do indførsler , der afskrivoø på de i øtk. 3 opøtillode botingeløor,
$ . Kcdlcasøtaterno giver rogolmasaigt Konaniøøionon moddolelse om do ind*
                     *   «                          •     •
    forølor, dor or foretagot på ovennævnto betingoløer, på do tidøpanktor
    ©g inden, for de fritrtor . dor or onfort i artikel 3*
            i    v -                  . ,
                                               \
                                    •     Artlkol 2                     . x
                   *   •          •          '        1                                 ■ *
                                                  ,                     '                   '
Kår dot i artikol 1 , øtlc. 1 , nevnto loft or nåot på follooøkabøplan, ken ,
Korrsiøaionon indtil ud£ravnen af kalondorårot ved forordning gonindfore op-
kravning af toldsatserne i den fæl les toldtarif .                    •
                                                            i
                                          Artikel 3
              fe ntende         .
Senest don /               dag 1 hver måned givor oeidloaøetatomo Koomiøøionan; op-'
lysninger om de aføkrivninger, dor er forotajot i lobot af den forejtlcndo
n&r.ed. Såfrcat Xonmiøoionon onmodor heroa , meddolor do dioøo oplyenin£t<r
on afskrivningens hvor tioxido dag , idet die so oplysninger fromøondoa. conoøt
foa holo dogo eftor udlobot af hvor periode på ti dage        •
                                                                                      >
                                                                                      •
                                          Artikel 4
XonaiøBiohon træffer alle nødvendige foronøtédtninger til sikring af gennon-
                             «                                                       •
foroløon af donno forordning 1 snævert øoaarbojde ned nodlomaatatorno .. .
 ---pagebreak---                                                            :
                                Artikel 5
Tilden 45 dage efter offentliggørelsen af denne forordning i De Europæiske
lalles skabers Tidende sender medlemsstaterne Kommissionen en meddelelse
oa de foranstaltninger , de har truffet med henblik på dens gennemførelse .
              '                 Artikel 6
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 197° «
Denne forordning er bindende i alle Enkeltheder og galder umiddelbart "i
hver medlemsstat'.                           '
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                     ' 1 , * På Rådets vegne
                                               ■ Formand
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE                                           Date :  8 juin 1977
1 . Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
2 . Base juridique : art . 113 du traité
3 . Intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de règlement du Conseil
    portant ouverture , et mode de gestion d' un plafond communautaire préfé­
    rentiel pour certains produits pétroliers raffinés en Turquie et
    établissement d' une surveillance communautaire des importations de ces
    produits .
A. Objectif : Respect des engagements contractés vis-à-vis de la Turquie
5 * Mode de calcul :
    - N° du X.D.C.                      27.10 ä 27 . U
    - Volume du plafond               458.000 tonnes
    - Droits à appliquer              0 %              >>
    - Droits du T.D.C.                droits divers
6 . Perte de recettes :
    - si utilisation totale î entre 2.116.000 et 3.023.000 EUR ( selon nature
                                des produits importés )
    - si utilisation sembla­
      ble à celle des 3
      années précédentes
       ( 23 '/.)                entre 486.000 et 695.000 EUR ( selon nature des
                                produits importés )