CELEX: C1996/133/28
Language: nl
Date: 1996-05-04 00:00:00
Title: Verzoek van de Nederlandse Raad van State van 22 februari 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen H. Meints en Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (Zaak C-57/96)

4 . 5 . 96           I NL I                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 133/13
strijd met het Verdrag van Rome en in het bijzonder                    Verzoek van de Raad van State van België van 14 februari
de artikelen 59 tot en met 66 , alsmede de artikelen 85                1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen VT4
en 86 ?                                                                Limited en Vlaamse Gemeenschap, tussenkomende partijen:
                                                                       Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van
                                                                                             het Westen en anderen
                                                                                                 ( Zaak C-56/96 )
                                                                                                   ( 96/C 133/27)
                                                                       De Raad van State van België heeft bij beschikking van
Verzoek van het Corte di Appello di Milano ( Sezione I civile )        14 februari 1996, ingekomen ter griffie van het Hof van
van 30 januari 1996 om een prejudiciële beslissing in de               Justitie op 26 februari 1996 , in het geding tussen VT4
procedure van vrijwillige rechtspraak, aanhangig gemaakt               Limited en Vlaamse Gemeenschap, tussenkomende partijen:
                  door Job Centre Coop. a r.l.                         Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van
                          ( Zaak C-55/96 )                             het Westen en anderen, het Hof van Justitie van de Europese
                                                                       Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing
                            ( 96/C 133/26 )
                                                                       over de navolgende vraag:
Het Corte di Appello di Milano ( Sezione I civile ) heeft bij          Mag, op het tijdstip van de bestreden beslissing, voor de
beschikking van 30 januari 1 996 , ingekomen ter griffie van           uitlegging van artikel 2 van Richtlijn 89/552/EEG van de
het Hof van Justitie op 23 februari 1 996 , in de procedure            Raad ( ] ), met betrekking tot haar toepassingsgebied ratione
van vrijwillige rechtspraak, aanhangig gemaakt door Job                personae, acht worden geslagen op het verslag en voorstel
Centre Coop . a r.l ., het Hof van Justitie van de Europese            van 31 mei 1995 van de Commissie ( 2 ) en op de op
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing                 20 november 1995 voorlopig door de Raad van Ministers
over de navolgende vragen :                                            van de Europese Gemeenschappen aangenomen tekst ? En
                                                                       zo ja, wat is de die diverse teksten overlappende betekenis
                                                                       die zich voor die uitlegging opdringt ?
1 . Kunnen de Italiaanse bepalingen van wet nr. 264 van
     29 april 1949, artikel 11 , lid 1 , en van wet nr. 1369 van
     23 oktober 1960 , artikel 1 , lid 1 , die elke bemiddelingen      f 1 ) PB nr . L 298 van 17. 10 . 1989 , blz . 23 .
     tussenkomst tussen vraag en aanbod van bezoldigde                 ( 2 ) PB nr. C 185 van 19 . 7. 1995 , blz . 4 .
     arbeid door anderen dan de bij die bepalingen aange­
     wezen openbare diensten verbieden, worden gezien als
     bepalingen ter uitoefening van het openbaar gezag in de
     zin van de artikelen 66 en 55 van het EG-Verdrag, gelet
     op het feit dat zij in het Italiaanse recht als bepalingen ter
     bescherming van de werknemers en de nationale econo­
     mie een publiekrechtelijk karakter hebben ?                       Verzoek van de Nederlandse Raad van State van 22 februari
                                                                       1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
2 . Is de algemene regel die uit die bepalingen voortvloeit, in        H. Meints en Minister van Landbouw, Natuurbeheer en
     strijd met de beginselen van het Gemeenschapsrecht                                                Visserij
     neergelegd in de artikelen 48 , 49 , 59, 60, 62, 86 en 90                                   ( Zaak C-57/96 )
     van het EG-Verdrag betreffende het recht op arbeid, de                                        ( 96/C 133/28 )
     vrijheid van economisch handelen, het vrije verkeer van
     werknemers en personen, de vrijheid van vraag en
     aanbod van arbeid en diensten, de vrije en eerlijke               De Nederlandse Raad van State heeft bij beschikking van
     mededinging tussen de marktdeelnemers en het verbod               22 februari 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van
     van misbruik van machtspositie ?                                  Justitie op 26 februari 1996 , in het geding tussen H. Meints
                                                                       en Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij , het
3 . Indien de bestreden Italiaanse wetgeving betreffende de            Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht
     bemiddeling en de tussenkomst op de arbeidsmarkt in               om een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:
     strijd is met de in de voorgaande vraag genoemde
     beginselen van Gemeenschapsrecht, zijn de bestuurlijke             1 . Is Verordening ( EEG ) nr. 1408/71 van toepassing op een
     en rechterlijke autoriteiten van die Lid-Staat dan gehou­                uitkering zoals voorzien in de Vergoedingsregeling voor
     den deze beginselen rechtstreeks toe te passen, en                       uittreding van werknemers in de landbouw, welke niet
     moeten zij dus toestaan, dat op het gebied van arbeids­                  afhankelijk is van de duur van de werkloosheid en deel
      bemiddeling en uitzendarbeid zowel publieke als parti­                  uitmaakt van een stelsel van voorzieningen ter verbete­
     culiere ondernemingen activiteiten ontplooien, wel te                    ring van de structuur van de agrarische bedrijfstak,
     verstaan met inachtneming van de arbeids- en sociaal­                    waarbij de nadruk ligt op de bevordering van gehele of
     rechtelijke bepalingen en onder het wettelijk geregelde                  gedeeltelijke bedrijfsbeëindiging en uittreding van
     toezicht ?                                                               ondernemers ?
                                                                              Welke andere omstandigheden zijn daarbij eventueel
                                                                              nog van belang ?
 ---pagebreak--- Nr . C 133/ 14         NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      4 . 5 . 96
2 . Indien vraag 1 ontkennend wordt beantwoord, is een                     3,  dat de kabeltelevisiemodelovereenkomst van 29 mei
     uitkering op grond van de Regeling ( ] ) dan te beschou­                  1985 en alle daarvan afgeleide overeenkomsten in
     wen als een sociaal voordeel in de zin van artikel 7, lid 2,              strijd zijn met artikel 7 van het EEG-Verdrag;
     van Verordening ( EEG ) nr . 1612/68 ? Zo ja, is dan het
     stellen van de voorwaarde dat de betrokken werknemer                  4,  dat deelname van Buma aan de kabelradio-overeen­
     zijn woonplaats in Nederland heeft te beschouwen als                      komsten, in de vorm zoals tot stand gebracht, in
     een door artikel 7 van die verordening verboden                           strijd moet worden geacht met artikel 86 van het
     onderscheid op grond van nationaliteit ?                                  EEG-Verdrag;
H Bestuursbesluit nr. 403 van de Stichting Ontwikkelings- en               5 , dat de rol die de Staat der Nederlanden speelde in de
    Saneringsfonds voor de Landbouw, Staatscourant 1988 ,                      totstandkoming van de kabelmodelovereenkom­
    blz . 114 .                                                                sten en de praktische uitvoering daarvan door
                                                                               middel van opslagen op rekeningen van openbare
                                                                               nutsbedrijven in strijd met de verplichtingen uit
                                                                               hoofde van artikel 90 moet worden geacht;
                                                                           6 , dat de artikelen 2, 3 , 5 , 6 , 8 en 9 van de
                                                                               standaardexploitatiecontracten van Buma een over­
                                                                               treding van Beschikking 71 /224/EEG van de Com­
Hogere voorziening, op 4 maart 1996 ingesteld door                             missie ( beschikking GEMA I ) ( PB nr. L 134 van
C. Koelman tegen het arrest, op 9 januari 1996 in zaak                         20 . 6 . 1971 , blz . 15 ) zijn en misbruik van Buma's
T-575/93 tyssen enerzijds C. Koelman en anderzijds Com­                        dominante positie jegens auteurs opleveren in strijd
missie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund                             met artikel 86 van het EEG-Verdrag en een beper­
door Buma, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van                      king van de economische mededinging vormen;
                 de Europese Gemeenschappen
                        ( Zaak C-59/96 P)
                                                                      B. het arrest in eerste aanleg van 9 januari 1996 in zaak
                           ( 96/C 133/29 )                                 T-575/93 te vernietigen en
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                 1 , nietig te verklaren, op grond van de artikelen 1 73 en
op 4 maart 1996 hogere voorziening ingesteld door C.                            174 , de beslissing van de Commissie om geen
Koelman, vertegenwoordigd door Mr. R.V. H. Jonker,                             procedure te beginnen op grond van artikel 3 van
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Mr. R. Pels,                       Verordening nr . 17 naar aanleiding van een klacht
                                                                               van Koelman van 26 oktober 1990 inzake de beide
Rue Léon Thyes 12, tegen het arrest, op 9 januari 1996 in
zaak T-575/93 tussen enerzijds C. Koelman en anderzijds                        zogenaamde kabelovereenkomsten van 29 mei
Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund                           1985 en de daarin gedocumenteerde overtredin­
                                                                               gen ;
door Buma , gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van
de Europese Gemeenschappen .
                                                                           2 , de Commissie te veroordelen tot vergoeding van de
                                                                                schade zijdens Koelman;
Appellant concludeert dat het den Hove behage
                                                                           3,   de Commissie te veroordelen in de kosten van het
                                                                                geding.
A. in haar beoordeling te overwegen :
      1 , dat de auteurs een vrije keus dient te worden               Middelen en voornaamste argumenten
           gegarandeerd met betrekking tot de organisatie die
           zij met de bemiddeling van hun rechten wensen te           In hogere voorziening voert requirant grieven aan tegen de
           belasten en ondernemingen, die zich bezighouden            verkeerde beoordeling, door het Gerecht, van de middelen
           met de bemiddeling van rechten, een eerlijke markt­        ontleend aan artikel 85 , lid 3 , van het EG-Verdrag en van de
           toegang dient te worden gegarandeerd en dienen te          middelen ontleend aan kennelijk verkeerde beoordeling en
           worden beschermd tegen misbruik van dominante              schending van de motiveringsplicht.
           posities van muziekauteursrechtenmonopolies en
           soortgelijke organisaties die op basis van dominante
           posities zogenaamde „ blanket licenses " verkopend,
           in samenhang met vrijwaringsclausules het auteurs­
           recht aantasten, om daarmede de markt voor
           bemiddeling onder uitsluiting van mededinging te            Beroep, op 5 maart 1996 ingesteld door Commissie van de
           kunnen beheersen, hetgeen een onnodige beperking                Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
           van de vrije economie tot gevolg heeft;
                                                                                                ( Zaak C-60/96 )
      2 , dat de beide kabelovereenkomsten voor radio en                                          ( 96/C 133/30 )
           televisie van 29 mei 1985 en alle daarvan afgeleide
           overeenkomsten in strijd zijn met artikel 85 , lid 1 ,      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
           van het EEG-Verdrag en dus nietig zijn;                     op 5 maart 1996 beroep ingesteld tegen Franse Republiek