CELEX: 
Language: cs
Date: 2017-12-20 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/2358 a nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/2359, pokud jde o jejich den použitelnosti

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Směrnice (EU) 2016/97 ze dne 20. ledna 2016 o distribuci pojištění („směrnice o distribuci pojištění“) nahrazuje směrnici 2002/92/ES ze dne 9. prosince 2002 o zprostředkování pojištění. Poskytuje aktualizovaný harmonizovaný právní rámec upravující pravidla vztahující se na distribuci pojistných a zajistných produktů, včetně pojistných produktů s investiční složkou.
            
            
               Na základě přenesené pravomoci svěřené Komisi podle článků 25, 28, 29 a 30 směrnice o distribuci pojištění Komise přijala dne 21. září 2017 dvě nařízení v přenesené pravomoci, kterými směrnici o distribuci pojištění doplňuje, pokud jde o požadavky na dohled nad produktem a jeho řízení vztahující se na pojišťovny a distributory pojištění („nařízení o požadavcích na dohled nad produktem a jeho řízení“) a o požadavky na informace a pravidla výkonu činnosti vztahující se na distribuci pojistných produktů s investiční složkou („nařízení o pojistných produktech s investiční složkou“).
            
            
               Ustanovení těchto nařízení v přenesené pravomoci se použijí zároveň s právními a správními předpisy nezbytnými pro dosažení souladu s ustanoveními směrnice o distribuci pojištění. Vzhledem k novému dni použitelnosti, který Komise uvedla ve svém návrhu COM(2017) 792, je proto třeba den použitelnosti obou nařízení v přenesené pravomoci přizpůsobit.
            
            
               2.KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Změny navržené v tomto pozměňujícím nařízení v přenesené pravomoci nejsou podstatné povahy, jejich cílem je pouze uvést den použitelnosti obou pozměněných nařízení v přenesené pravomoci do souladu s novým dnem použitelnosti směrnice o distribuci pojištění.
            
            
               Návrh Komise na změnu dne použitelnosti směrnice o distribuci pojištění byl podán v návaznosti na žádost Evropského parlamentu a řady členských států s cílem poskytnout příslušným účastníkům trhu více času na provedení technických a organizačních změn nezbytných k dosažení souladu s uvedenými nařízeními v přenesené pravomoci a zároveň s ustanoveními směrnice o distribuci pojištění, a to navzdory názoru Komise, že odvětví již byla na přizpůsobení poskytnuta značně dlouhá doba. 
            
            
               Podle Evropského parlamentu a řady členských států prodloužení dne použitelnosti umožní odvětví pojišťovnictví, které zahrnuje drobné subjekty, jako jsou jednočlenní distributoři pojištění a malé pojišťovny, lépe se připravit na správné a účinné provádění směrnice o distribuci pojištění s úplnou znalostí obou nařízení v přenesené pravomoci i příslušných vnitrostátních prováděcích opatření, jež zajistí právní jistotu všem adresátům. 
            
            
               Vzhledem k nepodstatné povaze změn a k naléhavosti zajištění právní jistoty nebyly před přijetím aktu vedeny žádné konzultace s orgánem EIOPA ani s příslušnými zúčastněnými stranami.
            
            
               3.PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               K oběma nařízením v přenesené pravomoci se předkládá jediný pozměňovací návrh, jehož cílem je uvést den použitelnosti obou nařízení do souladu s pozměněným dnem použitelnosti směrnice (EU) 2016/97.
            
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 20.12.2017
            
            
               kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/2358 a nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/2359, pokud jde o jejich den použitelnosti
            
            
                (Text s významem pro EHP)
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
         
         
            
               s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/97 ze dne 20. ledna 2016 o distribuci pojištění
                  1
               , a zejména na čl. 25 odst. 2, čl. 28 odst. 4, čl. 29 odst. 4 a 5 a čl. 30 odst. 6 uvedeného nařízení,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Směrnice (EU) 2016/97 harmonizuje vnitrostátní ustanovení o distribuci pojištění a zajištění a zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci za účelem dalšího upřesnění kritérií a praktických podrobností, pokud jde o pravidla výkonu činnosti vztahující se na distribuci pojistných produktů s investiční složkou a pokud jde o požadavky na dohled nad produktem a jeho řízení vztahující se na pojišťovny a distributory pojištění. Dne 21. září 2017 Komise na základě tohoto zmocnění přijala nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2358
                  2
                a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2359
                  3
               .
            
            
               (2)Aby se mohly příslušné orgány a odborníci z oblasti pojišťovnictví lépe přizpůsobit požadavkům stanoveným v obou nařízeních v přenesené pravomoci uvedených v prvním bodě odůvodnění, měl by být den použitelnosti uvedený v těchto nařízeních v přenesené pravomoci uveden do souladu se dnem, od něhož mají členské státy uplatňovat opatření nezbytná pro dosažení souladu se směrnicí (EU) 2016/97, jak je stanoveno v čl. 42 odst. 1 uvedené směrnice,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1 
            
            
               Změna nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2358 
            
            
               V článku 13 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2358 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
            
            
               „Použije se ode dne, od něhož mají členské státy uplatňovat opatření uvedená v čl. 42 odst. 1 prvním pododstavci směrnice (EU) 2016/97.“
            
            
               Článek 2
            
            
               Změna nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2359 
            
            
               V článku 20 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2359 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
            
            
               „Použije se ode dne, od něhož mají členské státy uplatňovat opatření uvedená v čl. 42 odst. 1 prvním pododstavci směrnice (EU) 2016/97.“
            
            
               Článek 3
            
            
               Vstup v platnost
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 20.12.2017
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předseda
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 26, 2.2.2016, s. 19. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2358 ze dne 21. září 2017, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/97, pokud jde o požadavky na dohled nad produktem a jeho řízení vztahující se na pojišťovny a distributory pojištění (Úř. věst. L 341, 20.12.2017, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2359 ze dne 21. září 2017, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/97, pokud jde o požadavky na informace a pravidla výkonu činnosti vztahující se na distribuci pojistných produktů s investiční složkou (Úř. věst. L 341, 20.12.2017, s. 8.).