CELEX: 32021H1970
Language: fi
Date: 2021-11-10 00:00:00
Title: Komission suositus (EU) 2021/1970, annettu 10 päivänä marraskuuta 2021, yhteisestä eurooppalaisesta kulttuuriperinnön data-avaruudesta

12.11.2021   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 401/5
            
         
      KOMISSION SUOSITUS (EU) 2021/1970,
      annettu 10 päivänä marraskuuta 2021,
      yhteisestä eurooppalaisesta kulttuuriperinnön data-avaruudesta
      EUROOPAN KOMISSIO, joka
      ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 292 artiklan,
      sekä katsoo seuraavaa:
      
                  (1)
               
               
                  Digitaaliteknologiat ovat muuttaneet ihmisten elämää nopeasti ja tarjoavat uusia mahdollisuuksia yhteiskunnalle, myös kulttuuriperintölaitoksille. Digitaaliteknologiat tarjoavat kulttuuriperintölaitoksille entistä tehokkaampia välineitä, joilla laitokset voivat digitoida kulttuuriperintövaroja ja tavoittaa laajempia yleisöjä. Tämän avulla yleisöllä on enemmän mahdollisuuksia saavuttaa, löytää ja tutkia kulttuurivaroja ja nauttia niistä sekä käyttää niitä uudelleen innovatiivisiin ja luoviin palveluihin ja tuotteisiin eri aloilla, kuten muilla kulttuuri- ja luovilla aloilla sekä matkailussa.
               
            
                  (2)
               
               
                  Kuten tiedonannossa ”2030 digitaalinen kompassi: eurooppalainen lähestymistapa digitaalista vuosikymmentä varten” (1) korostetaan, digitaaliteknologia on entistä välttämättömämpi väline työnteossa, opetuksessa, sosiaalisessa kanssakäymisessä, viihteessä sekä erilaisten palvelujen ja tuotteiden saatavuudessa terveyspalveluista kulttuuriin.
               
            
                  (3)
               
               
                  Covid-19-pandemia on korostanut kulttuuriperintöalan vahvuuksia ja haavoittuvuuksia sekä tarvetta vauhdittaa sen digitaalista siirtymää tarjolla olevien mahdollisuuksien hyödyntämiseksi. Monet kulttuurilaitokset ovat kärsineet huomattavia taloudellisia menetyksiä tai joutuneet lopettamaan toimintansa. Pandemian aiheuttamista taloudellisista haasteista huolimatta monet kulttuurilaitokset ovat kuitenkin onnistuneet pitämään yleisönsä tai jopa laajentamaan sitä lisäämällä digitaalisia palvelujaan (esimerkiksi kanssakäyminen yleisön kanssa, kokoelmien jakaminen ja digitaalisten välineiden tarjoaminen) ja osoittamalla jälleen kerran suuren arvonsa yhteiskunnalle ja Euroopan taloudelle.
               
            
                  (4)
               
               
                  Kulttuuriperintö ei ole vain keskeinen tekijä yhteisiin arvoihin perustuvan eurooppalaisen identiteetin rakentamisessa vaan myös Euroopan talouden kannalta tärkeä tekijä, joka edistää innovointia, luovuutta ja talouskasvua. Esimerkiksi kulttuurimatkailu muodostaa jopa 40 prosenttia kaikesta matkailusta Euroopassa (2), ja kulttuuriperintö on olennainen osa kulttuurimatkailua. Kulttuuriperintövarojen edistynyt digitointi ja tällaisen sisällön uudelleenkäyttö voivat luoda uusia työpaikkoja paitsi kulttuuriperintöalalla myös muilla kulttuuri- ja luovilla aloilla, kuten videopeli- ja elokuvateollisuudessa. Kulttuuriala ja luovat toimialat tuottavat 3,95 prosenttia EU:n tason lisäarvosta (477 miljardia euroa) ja työllistävät 8,02 miljoonaa ihmistä, ja niillä toimii 1,2 miljoonaa yritystä, joista 99,9 prosenttia on pieniä ja keskisuuria yrityksiä. (3)
                  
               
            
                  (5)
               
               
                  Kulttuuriaineiston digitoinnista ja sähköisestä saatavuudesta sekä digitaalisesta säilyttämisestä annetun komission suosituksen (2011/711/EU) arvioinnissa (4) todettiin, että monet kulttuuriperintöalan kymmenen vuotta sitten kohtaamista haasteista, kuten kiireellinen tarve suojella ja säilyttää eurooppalaista kulttuuriperintöä ja erityisesti uhanalaista kulttuuriperintöä, ovat edelleen ajankohtaisia. Arvioinnissa kuitenkin myös todettiin, että kulttuuriperintö on viime vuosina muuttunut merkittävästi. Alalla on uusia tarpeita mutta ennen kaikkea uusia mahdollisuuksia, joilla kulttuuriperinnön osuutta Euroopan taloudessa voidaan lisätä entisestään. Tämän takia on tarpeen varmistaa toimintapolitiikka, jolla vastataan näihin kulttuuriperintöalan, kulttuuri- ja luovien alojen sekä yleisesti yhteiskunnan uusiin tarpeisiin ja odotuksiin.
               
            
                  (6)
               
               
                  Tässä suosituksessa kannustetaan jäsenvaltioita ottamaan käyttöön asianmukaiset kehykset kulttuuriperintöalan elpymisen ja siirtymisen tehostamiseksi sekä kulttuuriperintölaitosten tukemiseksi, jotta ne voisivat tulevaisuudessa olla entistä vahvempia ja sietokykyisempiä. Tämä johtaa laadukkaampaan digitointiin, uudelleenkäyttöön ja digitaaliseen säilyttämiseen kaikkialla EU:ssa, ja sillä on heijastusvaikutuksia muihin Euroopan talouden keskeisiin aloihin, kuten matkailuun, tutkimukseen ja muihin kulttuuri- ja luoviin aloihin.
               
            
                  (7)
               
               
                  Jäsenvaltioilla on erilaisia lähestymistapoja kulttuuriperintöön, ja ne käsittelevät eri tavoin kulttuuriperintölaitosten erityispiirteitä ja -tarpeita. Kattava kulttuuriperintöalan digitaalistrategia, jossa määritetään selkeä, konkreettinen visio ja tarkoituksenmukaisimmat keinot vision toteuttamiseksi, varmistaisi tehokkaamman toimintapolitiikan ja vahvistaisi alaa. Jäsenvaltioiden olisi otettava kaikki asianomaiset sidosryhmät mukaan strategian valmisteluun, jotta voidaan varmistaa tehokas digitaalinen siirtymä, luottamuksen luominen ja vahva yhteistyö.
               
            
                  (8)
               
               
                  Kehittyneiden digitaaliteknologioiden, kuten 3D-teknologian, tekoälyn, koneoppimisen, pilvipalvelujen, tietotekniikan, virtuaalitodellisuuden ja täydennetyn todellisuuden, kehittäminen on tuonut ennennäkemättömiä mahdollisuuksia digitointiin, sähköiseen saatavuuteen ja digitaaliseen säilyttämiseen. Kehittyneet digitaaliteknologiat johtavat entistä tehokkaampiin prosesseihin (esimerkiksi metadatan automaattinen tuottaminen, tietämyksen koostaminen, tietokonekääntäminen ja tekstintunnistus optisilla merkintunnistusjärjestelmillä) ja laadukkaampaan sisältöön. Ne mahdollistavat innovatiiviset taiteellisen luomisen muodot sekä tarjoavat uusia tapoja käyttää kulttuuriaineistoa digitaalisesti ja nauttia siitä yhteiskuratoinnin, yhteissuunnittelun ja joukkoistamisen avulla, mikä lisää yleisön osallistumista. Tekoälyä, lohkoketjua ja muita kehittyneitä teknologioita voidaan hyödyntää myös laittomasti kaupattujen kulttuuriesineiden automaattisessa tunnistamisessa. Tällaisten kehittyneiden teknologioiden käyttöönotolla on merkittävä vaikutus Euroopan elpymiseen ja kasvuun covid-19-pandemian jälkeen, ja jäsenvaltioiden olisi tuettava käyttöönottoa toteuttamalla asianmukaisia toimenpiteitä.
               
            
                  (9)
               
               
                  Jäsenvaltioiden ja kulttuuriperintölaitosten olisi lisäksi hyödynnettävä kehittyneiden digitaaliteknologioiden tarjoamia ennennäkemättömiä mahdollisuuksia vauhdittaa ilmastotoimia ja tukea siirtymistä vihreämpään ja kestävämpään EU:n talouteen Euroopan vihreän kehityksen ohjelman (5) mukaisesti. 3D-muotoon digitoidut kulttuuriperintövarat voivat esimerkiksi olla ilmastoon liittyviä vaikutuksia, sopeutumista ja sietokykyä koskevan merkittävän tietämyksen lähde (3D-teknologia mahdollistaa esimerkiksi perintövarojen ainetta rikkomattoman analysoinnin, vahinkojen visualisoinnin ja tiedot muun muassa ennallistamista ja suojelua varten). Samoin digitaaliset kaksoset ja maanhavainnointiteknologiat voivat olla ratkaisevan tärkeitä ilmastonmuutoksen sietokyvyn lisäämisessä ja kulttuuriperintöön kuuluvien monumenttien, rakennusten ja kohteiden ennaltaehkäisevän suojelun tukemisessa. Tässä yhteydessä digitoinnilla myös tuetaan asiantuntijoita ympäristörikollisuuden torjunnassa tietyissä kohteissa.
               
            
                  (10)
               
               
                  On tärkeää, että jäsenvaltiot jatkavat toimiaan kulttuuriperintövarojen digitoimiseksi (6) ja digitaaliseksi säilyttämiseksi. Digitointia ja säilyttämistä koskevien erityistavoitteiden asettaminen tarpeiden arvioinnin sekä selkeiden, objektiivisten kriteerien perusteella johtaisi konkreettisiin, mitattavissa oleviin tuloksiin. Tämä olisi erityisen tärkeää vaarassa olevan kulttuuriperinnön kannalta. Tällaisissa tapauksissa 3D-digitointi, jossa yksityiskohdat ovat korkeimmalla mahdollisella tasolla, voi olla jopa välttämätöntä esimerkiksi suojelu- ja ennallistamistarkoituksiin. Vaikka heikkenemisen tai tuhoutumisen vaara olisikin pieni, digitointi olisi kuitenkin asetettava etusijalle, kun otetaan huomioon digitoitujen kulttuuriperintövarojen suuret uudelleenkäyttöön perustuvat mahdollisuudet, kuten innovatiiviset kokemukset ja kestävä matkailu, talouden yleisen elpymisen ja sietokyvyn tukemiseksi Euroopan vihreän kehityksen ohjelman tavoitteiden mukaisesti. Jäsenvaltioiden olisi lisäksi tehostettava toimiaan vähän digitoiduilla alueilla, kuten rakennuksissa, monumenteissa ja kohteissa sekä aineettomassa kulttuuriperinnössä.
               
            
                  (11)
               
               
                  Säilyttämisen ja ennallistamisen lisäksi 3D-teknologioilla voidaan lisätä kulttuuriperintölaitosten mahdollisuuksia tavoittaa laajempia yleisöjä immersiivisemmillä kokemuksilla, joihin kuuluu virtuaalinen pääsy paikkoihin, joihin ei tavallisesti pääse (esimerkiksi vedenalaiset alueet) tai jotka ovat tilapäisesti kiinni, tai tavoittaa näkövammaisia tarjoamalla esimerkiksi esteettömiä kosketuskokemuksia. Sen vuoksi keskittyminen erityisesti vaarassa olevan kulttuuriperinnön sekä eniten vierailtujen kulttuuri- ja perintömonumenttien, -rakennusten ja -kohteiden 3D-digitointiin lisäisi kulttuuriperinnön arvoa ja mahdollisuuksia. Tämä vastaisi myös kulttuuriperinnön digitointia edistävästä yhteistyöstä huhtikuussa 2019 annettua julistusta (7), jossa jäsenvaltiot sopivat tehostavansa toimiaan ja tavoittelevansa edistymistä yhdessä kulttuuriperintöön kuuluvien esineiden, monumenttien ja kohteiden 3D-digitointia koskevan yleiseurooppalaisen aloitteen pilarin puitteissa.
               
            
                  (12)
               
               
                  Digitointi ei kuitenkaan oletusarvoisesti edellytä digitaalista säilyttämistä. Jotta voidaan varmistaa digitoitujen varojen saatavuus pitkällä aikavälillä, jäsenvaltioiden on suunniteltava ja toteutettava perintövarojensa digitaalinen säilyttäminen huolellisesti ottaen huomioon kaikki taloudelliset, organisatoriset ja tekniset haasteet pitkällä aikavälillä. Digitaalista säilyttämistä koskeviin tavoitteisiin voivat sisältyä paitsi kulttuuriperintövarat, joiden digitointia pidetään ensisijaisen tärkeänä (esimerkiksi vaarassa olevat perintövarat, eniten vieraillut monumentit ja kohteet tai vähän digitoidut alueet), myös aiemmin digitoidut perintövarat.
               
            
                  (13)
               
               
                  Nykyinen rahoituskehys tarjoaa jäsenvaltioille ennennäkemättömiä mahdollisuuksia käyttää erilaisia rahoitusvirtoja digitoinnin ja säilyttämisen merkittäväksi tehostamiseksi ja kapasiteetin merkittäväksi lisäämiseksi kulttuuriperintöalalla. Jäsenvaltioiden olisi lisättävä alan toimijoiden tietoisuutta rahoitusmahdollisuuksista, joita Digitaalinen Eurooppa -ohjelma, Horisontti Eurooppa -puiteohjelma (8), koheesiopolitiikan rahastot (9), REACT-EU-väline (10), teknisen tuen väline (11) ja elpymis- ja palautumistukiväline (12) tarjoavat alan elvyttämiseen ja digitaaliseen siirtymään tarvittavien investointien tukemiseksi, kulttuurin saatavuuden lisäämiseksi ja paikallisten yhteisöjen hyödyttämiseksi.
               
            
                  (14)
               
               
                  Euroopan kulttuuriperinnön digitointiin tarvitaan huomattavia taloudellisia resursseja. Kulttuuriperintölaitokset tekevät yhteistyötä yksityisten toimijoiden kanssa, jotta voidaan jakaa rahoitustoimet ja samalla nopeuttaa kulttuuriperinnön yleistä saatavuutta. Monet näistä yhteistyöjärjestelyistä kuitenkin antavat yksityisille kumppaneille yksinoikeuden. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2019/1024 (13) vahvistetaan jäsenvaltioiden julkisen sektorin elinten hallussa olevien, olemassa olevien asiakirjojen uudelleenkäyttöä koskevat vähimmäissäännöt sekä käytännön järjestelyt niiden uudelleenkäytön helpottamiseksi. Direktiivissä edellytetään erityisesti, että sen soveltamisalaan kuuluvat kulttuuriperintölaitokset (esimerkiksi museot, arkistot ja kirjastot) noudattavat direktiivin 12 artiklassa säädettyjä yksinoikeusjärjestelyjä koskevia erityissäännöksiä. Jotta voidaan helpottaa kulttuuriperintövarojen oikeudenmukaista ja syrjimätöntä saatavuutta kaikille, yksityisen sektorin kanssa yhteistyössä toimivien kulttuuriperintölaitosten, myös niiden, jotka eivät kuulu edellä mainitun direktiivin soveltamisalaan, olisi pyrittävä soveltamaan mainitussa 12 artiklassa vahvistettuja periaatteita.
               
            
                  (15)
               
               
                  Kuten Euroopan osaamisohjelmassa (14) korostetaan, covid-19-pandemia on kärjistänyt jo olemassa olevaa railoa digitaalisissa taidoissa, ja on syntynyt uutta eriarvoisuutta, koska monilla ammattilaisilla ei ole vaadittavan tasoisia digitaalisia taitoja, joita työpaikalla tarvitaan. Tämä pätee myös kulttuuriperintöalaan, jossa digitaalisen kuilun takia erityisesti pienillä laitoksilla (esimerkiksi museot) on vaikeuksia hyödyntää kehittyneitä teknologioita, kuten 3D-teknologiaa tai tekoälyä. Sen vuoksi jäsenvaltioiden olisi Euroopan osaamisohjelman ja sen ensimmäisen lippulaiva-aloitteen, osaamissopimuksen, mukaisesti ja Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria koskevan toimintasuunnitelman (15) tukemiseksi asetettava erityistavoitteita kulttuuriperintöalan ammattilaisten täydennys- ja uudelleenkoulutukselle. Tämän lisäksi kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla, jotka ovat yksi sisämarkkinastrategiassa määritellyistä 14 ekosysteemistä, rakennetaan parhaillaan laajamittaista osaamisen kehittämiseen tähtäävää kumppanuutta, jonka pitäisi liittyä osaamissopimukseen.
               
            
                  (16)
               
               
                  Kulttuuriperintölaitokset ovat kohdanneet erilaisia tekijänoikeuksiin liittyviä esteitä kulttuuriperinnön digitoinnin ja jakamisen yhteydessä, kuten tekijänoikeuksien selvittämiseen liittyvät kustannukset, riittävän tekijänoikeusasiantuntemuksen puute kulttuuriperintöalan ammattilaisten keskuudessa sekä rajat ylittävän yhteistyön rajoitukset laitosten välillä. Siksi EU:n tasolla on toteutettu erityisiä toimenpiteitä tällaisten haasteiden ratkaisemiseksi. Esimerkiksi tekijänoikeuksista ja lähioikeuksista digitaalisilla sisämarkkinoilla annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2019/790 (16) vahvistetaan säännöksiä, joilla nykyaikaistetaan tekijänoikeudellista kehystä, jolla säännellään sitä, miten kulttuuriperintölaitokset toimivat digitaalisessa ympäristössä. Yksi direktiivin tuomista merkittävimmistä muutoksista on selkeä kehys, joka koskee kaupallisesta jakelusta poistuneiden, kulttuuriperintölaitosten kokoelmissa olevien teosten digitointia ja levittämistä. Direktiivissä myös säädetään yhdenmukaisista ja pakollisista poikkeuksista, jotka koskevat säilyttämiskopioiden tekemistä kulttuuriperintölaitoksissa sekä tieteelliseen tutkimukseen tarkoitettua tekstin- ja tiedonlouhintaa. Lisäksi direktiivissä selvennetään tekijänoikeuksista vapaiden (public domain) kuvataiteen teosten tilannetta, jotta voidaan lisätä oikeusvarmuutta. Uudet tekijänoikeussäännöt helpottavat erityisesti kulttuuriperintölaitosten keskeistä yleisen edun mukaista tehtävää parantamalla kulttuuriperinnön säilyttämistä ja saatavuutta sekä helpottamalla merkittävästi sellaisten teosten käyttöä, jotka eivät ole enää kaupallisesti saatavilla, eurooppalaisen kulttuurin ja kaikkien kansalaisten hyväksi. Jäsenvaltioiden on siten varmistettava EU:n tekijänoikeuslainsäädännön tehokas täytäntöönpano ja soveltaminen, jotta kulttuuriperintölaitokset voivat hyötyä täysimääräisesti tekijänoikeudellisesta kehyksestä, sellaisena kuin se on saatettuna ajan tasalle erityisesti direktiivillä (EU) 2019/790.
               
            
                  (17)
               
               
                  Europeana (17) on ollut keskeinen tekijä yhteistyö- ja standardointitoimien rajat ylittävässä vahvistamisessa EU:ssa ja sen ulkopuolella. Sen standardoidut kehykset digitaalisen sisällön ja metadatan jakamiselle verkossa, erityisesti Europeanan datamalli (18), Rights Statements -yhteenliittymä (19) ja Europeanan julkaisukehys (20), on omaksuttu laajalti kulttuuriperintöalalla Euroopassa ja kansainvälisesti. Esimerkiksi Europeanan datamalli mahdollistaa sellaisen datan standardoidun esittämisen, jota eri alojen kulttuuriperintölaitokset ovat toimittaneet Europeanaan eri muodoissa. RightsStatements.org-kehys tarjoaa valikoiman vakiomuotoisia käyttöoikeuskuvauksia, joilla kulttuuriperintölaitokset voivat kertoa yleisölle digitaalisten objektien tekijänoikeudellisesta ja uudelleenkäyttöä koskevasta tilanteesta. Yhteentoimivuus vaatii kuitenkin jatkuvaa työtä digitaalisen sisällön ja metadatan muotojen ja standardien osalta, kuten 3D-teknologiassa tai kontekstuaalisten kokonaisuuksien ja auktoriteettitietueiden käytössä semanttista yhteentoimivuutta varten. Kulttuuriperinnön digitointia edistävästä yhteistyöstä huhtikuussa 2019 annetussa julistuksessa jäsenvaltiot sopivat tehostavansa toimiaan yhteentoimivuusstandardien ja -kehysten kehittämiseksi ja edistämiseksi digitointialoitteissa. Jäsenvaltioiden ja kulttuuriperintölaitosten olisi sen vuoksi tehostettava toimiaan tukeakseen asiaankuuluvia standardeja ja kehyksiä tai noudattaakseen niitä datan jakamisen ja uudelleenkäytön nopeuttamiseksi.
               
            
                  (18)
               
               
                  Yhteisen eurooppalaisen kulttuuriperinnön data-avaruuden luominen antaa kulttuuriperintölaitoksille mahdollisuuden hyödyntää sisämarkkinoiden koko mittakaavaa Euroopan datastrategian (21) mukaisesti. Se edistää sisällön uudelleenkäyttöä ja rohkaisee luovuuteen eri aloilla, millä on arvoa koko taloudelle ja yhteiskunnalle. Se tarjoaa erityisesti korkealaatuista sisältöä ja tehokkaan, luotettavan ja helppokäyttöisen pääsyn Euroopan digitaalisiin kulttuuriperintövaroihin. Se edistää edelleen yhteistyötä, kumppanuuksia ja yhteistoimintaa digitaalisen kulttuuriperinnön alalla toimivien datakumppanien (esimerkiksi museot, galleriat, kirjastot ja arkistot kaikkialla Euroopassa), keruuorganisaatioiden ja asiantuntijoiden verkoston kanssa. Data-avaruus perustuu nykyiseen vuosien 2020–2025 Europeana-strategiaan (22), jonka tavoitteena on vahvistaa kulttuuriperintölaitoksia niiden digitaalisessa siirtymässä.
               
            
                  (19)
               
               
                  Europeana tarjoaa tällä hetkellä pääsyn 52 miljoonaan kulttuuriperintövaraan, joista 45:tä prosenttia voidaan käyttää uudelleen eri aloilla. Perintövaroista 97,5 prosenttia on kuvia ja tekstejä, vain 2,47 prosenttia on audiovisuaalista sisältöä ja 0,03 prosenttia 3D-sisältöä. Korkealaatuisten digitoitujen perintövarojen, kuten 3D-sisällön, osuuden lisääminen edistäisi innovointia ja luomista digitoitujen kulttuuriperintövarojen käytön ja uudelleenkäytön avulla useilla keskeisillä alueilla (esimerkiksi koulutus, älykkäät kaupungit ja ympäristömallinnus, kestävä matkailu ja kulttuurialan luovat alat). Nykyisen lisäksi 40 miljoonan korkealaatuisen, digitoidun ja monipuolistetun perintövaratyypin lisääminen data-avaruuden kautta lisäisi verkossa saatavilla olevan aineiston runsautta ja edistäisi samalla eurooppalaista kulttuuriperintöä. Tämä lisäys mahdollistaisi myös tehostetun uudelleenkäytön ja siten mahdolliset uudet palvelut ja sovellukset. On tärkeää, että kulttuuriperintölaitokset osallistuvat merkittävästi data-avaruuden luomiseen jäsenvaltioiden tuella.
               
            
                  (20)
               
               
                  Kansalliset ja ala- tai aihekohtaiset keruuorganisaatiot ovat keskeisessä asemassa kulttuuriperinnössä, sillä ne rakentavat siltoja eri toimijoiden välille kulttuuriperintöalalla ja sen ulkopuolella kansallisella ja Euroopan tasolla. Esimerkiksi kansalliset keruuorganisaatiot keräävät ja rikastavat sisältöä Europeanaa varten, tarjoavat pääsyn maansa kulttuuriperintövaroihin ja edistävät niitä sekä yhdistävät arvokkaita resursseja ja tietämystä kulttuuriperintöalalle. Vaikka suurimmalla osalla keruuorganisaatioista EU:ssa on virallinen valtuutus toimilleen, monet muut edelleen tarvitsevat sellaista ja ovat vaikeuksissa pyrkiessään varmistamaan riittävät ja kestävät resurssit tai organisatorisen tuen. Jäsenvaltioiden olisi vastattava tähän haasteeseen vahvistamalla keruuorganisaatioiden asemaa, tarjoamalla riittävää tukea ja tukemalla niiden panosta yhteiseen eurooppalaiseen kulttuuriperinnön data-avaruuteen.
               
            
                  (21)
               
               
                  Digitaalisten perintövarojen määrän ja monimutkaisuuden odotetun lisääntymisen takia tarvitaan turvallisia, sietokykyisiä, tehokkaita ja kestäviä pilvipohjaisia ratkaisuja tällaisten data-aineistojen käsittelyyn, saatavuuteen ja hallintaan. Näin ollen jäsenvaltioiden tuki (23) datan viiveettömän käsittelyn verkon reunalla (cloud-to-edge) edellyttämiä infrastruktuuria ja palveluja käsittelevälle eurooppalaiselle liitolle on keskeinen tekijä digitoitujen kulttuuriperintövarojen tehokkaassa saatavuudessa.
               
            
                  (22)
               
               
                  Tämä suositus perustuu suositukseen 2011/711/EU ja korvaa sen.
               
            ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:
      I LUKU
      
         YLEISET SÄÄNNÖKSET
      
      
         Tarkoitus ja soveltamisala
      
      
               
                  1.
               
               
                  Tämän suosituksen tarkoituksena on valmistella yhteistä eurooppalaista kulttuuriperinnön data-avaruutta (”data-avaruus”) ja auttaa siten kulttuuriperintölaitoksia vauhdittamaan digitointi- ja säilyttämistoimiaan sekä hyödyntämään digitaalisen siirtymän tarjoamia mahdollisuuksia. Tässä suosituksessa kannustetaan jäsenvaltioita ottamaan käyttöön asianmukaiset kehykset alan elpymisen ja siirtymän tehostamiseksi sekä kulttuuriperintölaitosten auttamiseksi, jotta ne voisivat tulevaisuudessa olla entistä sietokykyisempiä.
               
            
               
                  2.
               
               
                  Tämä suositus kattaa kaikenlaisen kulttuuriperinnön (aineellisen, aineettoman, luonnollisen ja alun alkaen digitaalisen), mukaan lukien kaikki vaarassa olevan kulttuuriperinnön luokat.
               
            
         Määritelmät
      
      
               
                  3.
               
               
                  Tässä suosituksessa tarkoitetaan:
                  
                              1)
                           
                           
                              ’kulttuuriperintövaroilla’
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          aineellisen kulttuuriperinnön perintövaroja, kuten monumentteja, arkeologisia kohteita, äänitallenteita, audiovisuaalista aineistoa, kirjoja, aikakauslehtiä, sanomalehtiä, valokuvia, museoesineitä ja arkistoasiakirjoja;
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          aineettoman kulttuuriperinnön perintövaroja;
                                       
                                    
                                          c)
                                       
                                       
                                          luonnonperinnön perintövaroja, kuten maisemia ja luontokohteita maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen (24) 2 artiklassa määritellyn mukaisesti;
                                       
                                    
                                          d)
                                       
                                       
                                          alun alkaen digitaalisen perinnön perintövaroja;
                                       
                                    
                        
                              2)
                           
                           
                              ’aineettomalla kulttuuriperinnöllä’ käytäntöjä, kuvauksia, ilmauksia, tietoa, taitoja – sekä niihin liittyviä välineitä, esineitä, artefakteja ja kulttuurisia tiloja – jotka yhteisöt, ryhmät ja joissakin tapauksissa yksityishenkilöt tunnustavat osaksi kulttuuriperintöään aineettoman kulttuuriperinnön suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen 2 artiklassa tarkoitetun mukaisesti (25);
                           
                        
                              3)
                           
                           
                              ’alun alkaen digitaalisella’ digitaalisessa muodossa luotuja perintövaroja, kuten digitaalista taidetta tai animaatiota, virtuaalimuseoita ilman analogista vastaavaa tai kulttuurisisältöä, joka on luotu kulttuuriperintölaitosten ulkopuolella, kuten sosiaalisessa mediassa tai peliteollisuudessa;
                           
                        
                              4)
                           
                           
                              ’kulttuuriperintölaitoksella’ yleisölle avointa kirjastoa tai museota, arkistoa tai elokuva- tai äänitearkistoa direktiivin (EU) 2019/790 2 artiklan 3 alakohdassa määritellyn mukaisesti;
                           
                        
                              5)
                           
                           
                              ’digitoinnilla’ varojen muuntamista analogisesta muodosta digitaaliseen muotoon;
                           
                        
                              6)
                           
                           
                              ’digitaalisella siirtymällä’ sekä sitä prosessia että prosessin tulosta, kun digitaaliteknologioita hyödynnetään organisaation toiminnan ja arvon tuottamisen muuttamiseksi;
                           
                        
                              7)
                           
                           
                              ’digitaalisella säilyttämisellä’ sellaisten toimien kokonaisuutta, jotka ovat tarpeen sen varmistamiseksi, että digitaalisia kohteita voidaan paikantaa, esittää, käyttää ja ymmärtää tulevaisuudessa.
                           
                        
            II LUKU
      
         KULTTUURIPERINNÖN KEHITTYNYT DIGITOINTI JA DIGITAALINEN SÄILYTTÄMINEN
      
      
               
                  4.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi laadittava kattava ja tulevaisuuteen suuntautuva kulttuuriperintöä koskeva digitaalinen strategia ja/tai päivitettävä tällaista strategiaa säännöllisesti asiaankuuluvalla kansallisella tai alueellisella tasolla alan digitaalisen siirtymän nopeuttamiseksi. Jäsenvaltioiden olisi tehtävä yhteistyötä kaikkien asianomaisten sidosryhmien/osapuolten, kuten kulttuuriperintölaitosten ja toimivaltaisten viranomaisten, kanssa tai tehtävä järjestelyjä tällaiselle yhteistyölle digitaalisen strategian valmistelemiseksi ja tarjottava resursseja/tukea sen täytäntöönpanoa varten.
               
            
               
                  5.
               
               
                  Kansalliseen strategiaan olisi sisällyttävä toimenpiteitä, joilla tuetaan kulttuuriperintölaitoksia kehittyneiden teknologioiden, kuten 3D-teknologian, tekoälyn, laajennetun todellisuuden, pilvipalvelujen, tietotekniikan ja lohkoketjuteknologian, käyttöönotossa, jotta voidaan varmistaa tehokkaampi digitoinnin ja digitaalisen säilyttämisen prosessi sekä entistä laadukkaampi sisältö laajempaa saatavuutta, käyttöä ja uudelleenkäyttöä varten.
               
            
               
                  6.
               
               
                  Digitaalisessa strategiassa olisi asetettava selkeät tavoitteet digitoinnille ja digitaaliselle säilyttämiselle. Näiden tavoitteiden olisi perustuttava objektiivisiin ja selkeisiin kriteereihin, mukaan lukien
                  
                              a)
                           
                           
                              vaarassa oleva kulttuuriperintö,
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              fyysisesti eniten vieraillut kulttuuri- ja perintömonumentit, -rakennukset ja -kohteet sekä
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              kulttuuriperintövarojen tiettyjen luokkien digitoinnin vähäisyys.
                           
                        Vuoteen 2030 mennessä jäsenvaltioiden olisi digitoitava 3D-muotoon kaikki edellä a alakohdassa tarkoitetut monumentit ja kohteet ja 50 prosenttia edellä b alakohdassa tarkoitetuista monumenteista ja kohteista.
                  Vuoteen 2025 mennessä jäsenvaltioiden olisi digitoitava 40 prosenttia vuoden 2030 kokonaistavoitteista.
                  Jäsenvaltioiden olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kaikki 6 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut digitoidut kulttuurivarat myös säilytetään digitaalisesti.
               
            
               
                  7.
               
               
                  Digitoinnin suunnittelun yhteydessä jäsenvaltioiden ja kulttuuriperintölaitosten olisi omaksuttava kokonaisvaltainen lähestymistapa. Tällaisessa lähestymistavassa olisi otettava huomioon esimerkiksi digitoinnin tarkoitus, kohderyhmät, korkein kohtuuhintainen laatu ja digitoitujen kulttuuriperintövarojen digitaalinen säilyttäminen, mukaan lukien esimerkiksi muodot, varastointi, tulevat siirtämiset, jatkuva ylläpito sekä tarvittavat pitkän aikavälin taloudelliset resurssit ja henkilöstöresurssit. Digitaalisessa strategiassa olisi annettava selkeät ja hyvin määritellyt valtuudet kansallisille tai alueellisille keruuorganisaatioille tehdä yhteistyötä kulttuuriperintölaitosten kanssa, jotta digitoidut kulttuuriperintövarat olisivat saatavilla Europeanan ja data-avaruuden kautta. Jäsenvaltioiden olisi erityisesti vahvistettava keruuorganisaatioiden asemaa välittäjinä Europeanan ja kulttuuriperintölaitosten välillä ja kannustettava niiden aktiivista osallistumista data-avaruuden kehittämiseen.
               
            
               
                  8.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi tuettava kulttuuriperintöalan ja muiden alojen, kuten korkeakoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen, luovien toimialojen ja kestävän kulttuurimatkailun, välisiä kumppanuuksia uusien palvelujen ja sovellusten innovoinnin edistämiseksi.
               
            
               
                  9.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi helpotettava pienten ja keskisuurten yritysten osallistumista kulttuuriperintöalan digitaalisen siirtymän tukemiseen, erityisesti kohti digitointia ja datavetoista innovointia.
               
            
               
                  10.
               
               
                  Kun kulttuuriperintölaitokset sopivat kumppanuuksista yksityisen sektorin kanssa, niiden olisi varmistettava, että vahvistetaan selkeät ja oikeudenmukaiset ehdot digitoitujen perintövarojen uudelleenkäytölle kilpailusääntöjen ja direktiivin (EU) 2019/1024 ja soveltuvissa tapauksissa erityisesti mainitun direktiivin 12 artiklassa vahvistettujen yksinoikeusjärjestelyjä koskevien sääntöjen mukaisesti.
               
            
               
                  11.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet arvioidakseen railoa digitaalisissa taidoissa alalla, jotta kulttuuriperintölaitokset voisivat hyödyntää kehittyneiden digitaaliteknologioiden tarjoamia mahdollisuuksia täysimääräisesti. Jäsenvaltioiden olisi erityisesti asetettava kunnianhimoiset, vuoteen 2030 mennessä saavutettavat tavoitteet kulttuuriperinnön ammattilaisten täydennys- ja uudelleenkoulutukselle, johon kuuluvat esimerkiksi datan hallintaa ja analysointia, tekoälyä, kehittynyttä digitointia ja laajennetun todellisuuden teknologioita koskevat koulutukset.
               
            
               
                  12.
               
               
                  Kulttuuriperintölaitosten digitaalisen siirtymän helpottamiseksi, kulttuuriperinnön saatavuuden lisäämiseksi ja kulttuuriperinnön edistämiseksi jäsenvaltioita suositellaan hyödyntämään täysimääräisesti nykyisen tekijänoikeudellisen kehyksen tarjoamia mahdollisuuksia
                  
                              a)
                           
                           
                              varmistamalla asiaankuuluvien EU:n tekijänoikeussäännösten, erityisesti direktiivissä (EU) 2019/790 vahvistettujen säännösten, asianmukainen ja tehokas täytäntöönpano,
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              ottamalla kaikki osapuolet mukaan kansallisten täytäntöönpanosääntöjen tehokkaaseen käytännön soveltamiseen,
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              seuraamalla tiiviisti kansallisia täytäntöönpanosääntöjä niiden menestyksekkään soveltamisen varmistamiseksi ja
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              tukemalla kulttuuriperinnön ammattilaisia tekijänoikeuksiin ja lisensointiin liittyvien taitojen hankinnassa sekä tarjoamalla tekijänoikeusasiantuntemusta.
                           
                        
            
               
                  13.
               
               
                  Jotta voidaan löytää yhteisiä vastauksia kehittyneen digitoinnin ja säilyttämisen yhteisiin haasteisiin, vaihtaa parhaita käytäntöjä sekä esitellä ja edistää eurooppalaista kulttuuria, arvoja ja menestystarinoita, jäsenvaltioiden olisi kannustettava rajat ylittävään yhteistyöhön ja kumppanuuksiin kulttuuriperintölaitosten kanssa kansainvälisellä tasolla Unescon ja Euroopan neuvoston edistämien toimien lisäksi.
               
            
               
                  14.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä täysimääräisesti kaikkia rahoitusmahdollisuuksia Euroopan tasolla ja kansallisella tasolla digitointi- ja säilyttämistoimien nopeuttamiseksi.
               
            III LUKU
      
         YHTEISEN EUROOPPALAISEN KULTTUURIPERINNÖN DATA-AVARUUDEN OHJAAVAT PERIAATTEET
      
      
               
                  15.
               
               
                  Kulttuuriperintölaitosten olisi noudatettava asiaankuuluvia standardeja ja kehyksiä, kuten niitä, joita käytetään Europeana-aloitteessa digitaalisen sisällön ja metadatan jakamiseen, mukaan lukien Europeanan datamalli, RightsStatements.org ja Europeanan julkaisukehys, jotta voidaan saavuttaa yhteentoimivuus Euroopan tasolla. Jäsenvaltioiden olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet edistääkseen ja helpottaakseen tällaisten nykyisten ja tulevien standardien ja kehysten noudattamista sekä tehtävä yhteistyötä Euroopan tasolla niiden laajentamiseksi data-avaruuden yhteydessä.
               
            
               
                  16.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi aktiivisesti kannustettava kulttuuriperintölaitoksia asettamaan digitoidut perintövaransa saataville Europeanan kautta ja siten edistämään data-avaruutta 15 kohdassa tarkoitettujen standardien ja kehysten sekä liitteessä I ja liitteessä II tarkoitettujen ohjeellisten tavoitteiden mukaisesti.
               
            
               
                  17.
               
               
                  Edellä 16 kohdassa tarkoitettujen kulttuuriperintölaitosten toimien olisi sisällettävä erityisesti toimet, jotka kohdistuvat 3D-digitoituihin kulttuuriperintövaroihin, joiden avulla mainostetaan eurooppalaisen kulttuurin aarteita, edistetään mahdollista uudelleenkäyttöä tärkeillä aloilla, kuten yhteiskuntatieteissä ja humanistisissa tieteissä, kestävässä kulttuurimatkailussa sekä kulttuuri- ja luovilla aloilla, tai autetaan tunnistamaan kulttuuriesineitä, joilla käydään laitonta kauppaa.
               
            
               
                  18.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että niiden toimintapolitiikan tuloksena julkisesti rahoitetuista digitointihankkeista saatava data on ja pysyy löydettävissä, saavutettavissa, yhteentoimivana ja uudelleenkäytettävänä (FAIR-periaatteet) digitaalisten infrastruktuurien (mukaan lukien data-avaruus) avulla datan jakamisen nopeuttamiseksi.
               
            
               
                  19.
               
               
                  Kaikkien tulevien kulttuuriperintövaroja koskevien digitointihankkeiden julkisen rahoituksen edellytyksenä olisi oltava, että digitoitu sisältö asetetaan saataville Europeanassa ja 16 kohdassa tarkoitetussa data-avaruudessa.
               
            
               
                  20.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet tukeakseen Europeanaa ja lisätäkseen tietoisuutta siitä suuren yleisön keskuudessa ja erityisesti koulutusalalla ja kouluissa, myös oppimateriaalien avulla.
               
            
               
                  21.
               
               
                  Jäsenvaltioiden olisi hyödynnettävä datan viiveettömän käsittelyn verkon reunalla (cloud-to-edge) edellyttämiä infrastruktuuria ja palveluja käsittelevää eurooppalaista liittoa laajentaakseen digitaalisten kulttuuriperintövarojen varastointia, hallintaa ja saatavuutta.
               
            IV LUKU
      
         SUOSITUKSEN SEURANTA
      
      Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle 24 kuukauden kuluttua tämän suosituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja sen jälkeen kahden vuoden välein suosituksen seurauksena toteutetuista toimista.
      
         Tehty Brysselissä 10 päivänä marraskuuta 2021.
         
            
               Komission puolesta
            
            Thierry BRETON
            
               Komission jäsen
            
         
      
      
         (1)  COM(2021) 118 final
      
         (2)  UNWTO report on Tourism and Culture Synergies
      
         (3)  SWD(2021) 351 final
      
         (4)  SWD(2021) 15 final
      
         (5)  COM(2019) 640 final
      
         (6)  Mukaan lukien 2D-digitointi.
      
         (7)  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/eu-member-states-sign-cooperate-digitising-cultural-heritage
      
         (8)  https://ec.europa.eu/info/horizon-europe_fi
      
         (9)  https://ec.europa.eu/regional_policy/fi/2021_2027/
      
         (10)  https://ec.europa.eu/regional_policy/fi/newsroom/coronavirus-response/react-eu
      
         (11)  https://ec.europa.eu/info/overview-funding-programmes/technical-support-instrument-tsi_fi
      
         (12)  https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/recovery-coronavirus/recovery-and-resilience-facility_fi
      
         (13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/1024, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, avoimesta datasta ja julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäytöstä (EUVL L 172, 26.6.2019, s. 56).
      
         (14)  COM(2020) 274 final
      
         (15)  COM(2021) 102 final
      
         (16)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/790, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2019, tekijänoikeudesta ja lähioikeuksista digitaalisilla sisämarkkinoilla ja direktiivien 96/9/EY ja 2001/29/EY muuttamisesta (EUVL L 130, 17.5.2019, s. 92).
      
         (17)  COM(2018) 612 final
      
         (18)  https://pro.europeana.eu/page/edm-documentation
      
         (19)  https://rightsstatements.org/fi/
      
         (20)  https://pro.europeana.eu/post/publishing-framework
      
         (21)  COM(2020) 66 final
      
         (22)  https://op.europa.eu/s/pjHV
      
         (23)  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/towards-next-generation-cloud-europe
      
         (24)  Unescon yleissopimus maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelemisesta, Pariisi, 16.11.1972.
      
         (25)  Unescon vuoden 2003 yleissopimus aineettoman kulttuuriperinnön suojelemisesta, Pariisi, 17.10.2003.
   
   
      
         LIITE I
         Ohjeelliset tavoitteet sisällön syöttämiselle Europeanaan ja data-avaruuteen vuoteen 2030 mennessä jäsenvaltiota kohti (1)
         
         
                      
                  
                  
                     A
                  
                  
                     B
                  
                  
                     C
                  
                  
                     D
                  
                  
                     E
                  
                  
                     F
                  
               
                     Tietueiden määrä 1. helmikuuta 2021
                  
                  
                     Korkealaatuisten tietueiden määrä (2)1. helmikuuta 2021
                  
                  
                     Uudet korkealaatuiset tietueet vuoteen 2030 mennessä
                  
                  
                     Tietueiden kokonaismäärä vuoteen 2030 mennessä
                     [=A+C]
                  
                  
                     Korkealaatuisten tietueiden kokonaismäärä vuoteen 2030 mennessä (3)
                     
                     [=B+C]
                  
                  
                     3D-muodossa olevat digitaaliset perintövarat vuoteen 2030 mennessä (4)
                     
                  
               
                     
                        Itävalta
                     
                  
                  
                     2 372 357 
                  
                  
                     1 106 942 
                  
                  
                     1 002 892 
                  
                  
                     3 375 249 
                  
                  
                     2 109 834 
                  
                  
                     401 157 
                  
               
                     
                        Belgia
                     
                  
                  
                     2 499 646 
                  
                  
                     2 247 432 
                  
                  
                     1 215 817 
                  
                  
                     3 715 463 
                  
                  
                     3 463 249 
                  
                  
                     486 327 
                  
               
                     
                        Bulgaria
                     
                  
                  
                     94 447 
                  
                  
                     62 647 
                  
                  
                     329 454 
                  
                  
                     423 901 
                  
                  
                     392 101 
                  
                  
                     131 782 
                  
               
                     
                        Kroatia
                     
                  
                  
                     67 357 
                  
                  
                     5 456 
                  
                  
                     235 877 
                  
                  
                     303 234 
                  
                  
                     241 332 
                  
                  
                     94 351 
                  
               
                     
                        Kypros
                     
                  
                  
                     30 959 
                  
                  
                     1 858 
                  
                  
                     71 466 
                  
                  
                     102 425 
                  
                  
                     73 324 
                  
                  
                     28 586 
                  
               
                     
                        Tšekki
                     
                  
                  
                     881 263 
                  
                  
                     369 602 
                  
                  
                     889 329 
                  
                  
                     1 770 592 
                  
                  
                     1 258 931 
                  
                  
                     355 732 
                  
               
                     
                        Tanska
                     
                  
                  
                     1 032 422 
                  
                  
                     662 712 
                  
                  
                     676 884 
                  
                  
                     1 709 306 
                  
                  
                     1 339 596 
                  
                  
                     270 754 
                  
               
                     
                        Viro
                     
                  
                  
                     648 205 
                  
                  
                     486 024 
                  
                  
                     99 825 
                  
                  
                     748 030 
                  
                  
                     585 849 
                  
                  
                     39 930 
                  
               
                     
                        Suomi
                     
                  
                  
                     1 093 297 
                  
                  
                     960 899 
                  
                  
                     548 428 
                  
                  
                     1 641 725 
                  
                  
                     1 509 327 
                  
                  
                     219 371 
                  
               
                     
                        Ranska
                     
                  
                  
                     3 860 232 
                  
                  
                     1 779 567 
                  
                  
                     6 381 064 
                  
                  
                     10 241 296 
                  
                  
                     8 160 631 
                  
                  
                     2 552 426 
                  
               
                     
                        Saksa
                     
                  
                  
                     5 536 786 
                  
                  
                     4 107 742 
                  
                  
                     8 924 266 
                  
                  
                     14 461 052 
                  
                  
                     13 032 008 
                  
                  
                     3 569 707 
                  
               
                     
                        Kreikka
                     
                  
                  
                     661 593 
                  
                  
                     383 327 
                  
                  
                     642 175 
                  
                  
                     1 303 768 
                  
                  
                     1 025 502 
                  
                  
                     256 870 
                  
               
                     
                        Unkari
                     
                  
                  
                     732 033 
                  
                  
                     571 425 
                  
                  
                     637 732 
                  
                  
                     1 369 765 
                  
                  
                     1 209 157 
                  
                  
                     255 093 
                  
               
                     
                        Irlanti
                     
                  
                  
                     86 765 
                  
                  
                     44 424 
                  
                  
                     856 780 
                  
                  
                     943 545 
                  
                  
                     901 204 
                  
                  
                     342 712 
                  
               
                     
                        Italia
                     
                  
                  
                     2 150 207 
                  
                  
                     687 421 
                  
                  
                     5 119 900 
                  
                  
                     7 270 107 
                  
                  
                     5 807 321 
                  
                  
                     2 047 960 
                  
               
                     
                        Latvia
                     
                  
                  
                     128 505 
                  
                  
                     113 341 
                  
                  
                     117 705 
                  
                  
                     246 210 
                  
                  
                     231 046 
                  
                  
                     47 082 
                  
               
                     
                        Liettua
                     
                  
                  
                     224 359 
                  
                  
                     182 337 
                  
                  
                     209 875 
                  
                  
                     434 234 
                  
                  
                     392 212 
                  
                  
                     83 950 
                  
               
                     
                        Luxemburg
                     
                  
                  
                     65 600 
                  
                  
                     1 325 
                  
                  
                     145 567 
                  
                  
                     211 167 
                  
                  
                     146 893 
                  
                  
                     58 227 
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     50 310 
                  
                  
                     1 006 
                  
                  
                     46 013 
                  
                  
                     96 323 
                  
                  
                     47 019 
                  
                  
                     18 405 
                  
               
                     
                        Alankomaat
                     
                  
                  
                     9 126 499 
                  
                  
                     7 554 003 
                  
                  
                     1 992 463 
                  
                  
                     11 118 962 
                  
                  
                     9 546 466 
                  
                  
                     796 985 
                  
               
                     
                        Puola
                     
                  
                  
                     3 040 221 
                  
                  
                     936 996 
                  
                  
                     2 477 819 
                  
                  
                     5 518 040 
                  
                  
                     3 414 815 
                  
                  
                     991 127 
                  
               
                     
                        Portugali
                     
                  
                  
                     203 044 
                  
                  
                     138 963 
                  
                  
                     727 333 
                  
                  
                     930 377 
                  
                  
                     866 297 
                  
                  
                     290 933 
                  
               
                     
                        Romania
                     
                  
                  
                     135 213 
                  
                  
                     84 549 
                  
                  
                     1 209 889 
                  
                  
                     1 345 102 
                  
                  
                     1 294 438 
                  
                  
                     483 956 
                  
               
                     
                        Slovakia
                     
                  
                  
                     15 106 
                  
                  
                     453 
                  
                  
                     341 636 
                  
                  
                     356 742 
                  
                  
                     342 089 
                  
                  
                     136 654 
                  
               
                     
                        Slovenia
                     
                  
                  
                     598 310 
                  
                  
                     382 081 
                  
                  
                     166 799 
                  
                  
                     765 109 
                  
                  
                     548 880 
                  
                  
                     66 720 
                  
               
                     
                        Espanja
                     
                  
                  
                     2 960 596 
                  
                  
                     1 228 351 
                  
                  
                     3 851 622 
                  
                  
                     6 812 218 
                  
                  
                     5 079 973 
                  
                  
                     1 540 649 
                  
               
                     
                        Ruotsi
                     
                  
                  
                     4 307 321 
                  
                  
                     3 047 430 
                  
                  
                     1 098 975 
                  
                  
                     5 406 296 
                  
                  
                     4 146 404 
                  
                  
                     439 590 
                  
               
                     
                        EU 27
                     
                  
                  
                     
                        42 602 653 
                     
                  
                  
                     
                        27 148 311 
                     
                  
                  
                     
                        40 017 586 
                     
                  
                  
                     
                        82 620 239 
                     
                  
                  
                     
                        67 165 896 
                     
                  
                  
                     
                        16 007 034 
                     
                  
               
            (1)  Ohjeelliset tavoitteet jäsenvaltiota kohti ovat oikeassa suhteessa kunkin jäsenvaltion väestöön mukautettuna jäsenvaltion asukasta kohti laskettuun BKT:hen (ohjelman jälkeinen valvonta).
         
            (2)  Korkealaatuisissa tietueissa noudatetaan Europeanan julkaisukehyksen tason 2 tai sitä korkeamman tason (taso 2+) vaatimuksia sisällön osalta ja tason A vaatimuksia metadatan osalta. Näitä standardeja tarvitaan eri tarkoituksiin tapahtuvan uudelleenkäytön edistämiseksi.
         
            (3)  Jäsenvaltioita kannustetaan parantamaan tason 1 tietueiden laatua, minkä vuoksi korkealaatuisten tietueiden kokonaismäärä voi kasvaa entisestään.
         
            (4)  Uusista tietueista 40 prosentin olisi oltava 3D-muodossa olevia digitaalisia perintövaroja. Europeanassa tällä hetkellä saatavilla olevien 3D-muodossa olevien digitaalisten perintövarojen määrää pidetään hyvin vähäisenä.
      
   
   
      
         LIITE II
         Välitavoitteet sisällön syöttämiselle Europeanaan ja data-avaruuteen vuoteen 2025 mennessä jäsenvaltiota kohti
         
                      
                  
                  
                     A
                  
                  
                     B
                  
                  
                     C
                  
                  
                     D
                  
                  
                     E
                  
                  
                     F
                  
               
                     Tietueiden määrä 1. helmikuuta 2021
                  
                  
                     Korkealaatuisten tietueiden määrä (1)1. helmikuuta 2021
                  
                  
                     Uudet tietueet vuoteen 2025 mennessä (2)
                     
                  
                  
                     Tietueiden kokonaismäärä vuoteen 2025 mennessä
                     [=A+C]
                  
                  
                     Korkealaatuisten tietueiden kokonaismäärä vuoteen 2025 mennessä (3)
                     
                     [=B+C]
                  
                  
                     3D-muodossa olevat perintövarat vuoteen 2025 mennessä (4)
                     
                  
               
                     
                        Itävalta
                     
                  
                  
                     2 372 357 
                  
                  
                     1 106 942 
                  
                  
                     401 157 
                  
                  
                     2 773 514 
                  
                  
                     1 508 099 
                  
                  
                     60 174 
                  
               
                     
                        Belgia
                     
                  
                  
                     2 499 646 
                  
                  
                     2 247 432 
                  
                  
                     486 327 
                  
                  
                     2 985 973 
                  
                  
                     2 733 759 
                  
                  
                     72 949 
                  
               
                     
                        Bulgaria
                     
                  
                  
                     94 447 
                  
                  
                     62 647 
                  
                  
                     131 782 
                  
                  
                     226 229 
                  
                  
                     194 428 
                  
                  
                     19 767 
                  
               
                     
                        Kroatia
                     
                  
                  
                     67 357 
                  
                  
                     5 456 
                  
                  
                     94 351 
                  
                  
                     161 708 
                  
                  
                     99 807 
                  
                  
                     14 153 
                  
               
                     
                        Kypros
                     
                  
                  
                     30 959 
                  
                  
                     1 858 
                  
                  
                     28 586 
                  
                  
                     59 545 
                  
                  
                     30 444 
                  
                  
                     4 288 
                  
               
                     
                        Tšekki
                     
                  
                  
                     881 263 
                  
                  
                     369 602 
                  
                  
                     355 732 
                  
                  
                     1 236 995 
                  
                  
                     725 333 
                  
                  
                     53 360 
                  
               
                     
                        Tanska
                     
                  
                  
                     1 032 422 
                  
                  
                     662 712 
                  
                  
                     270 754 
                  
                  
                     1 303 176 
                  
                  
                     933 465 
                  
                  
                     40 613 
                  
               
                     
                        Viro
                     
                  
                  
                     648 205 
                  
                  
                     486 024 
                  
                  
                     39 930 
                  
                  
                     688 135 
                  
                  
                     525 954 
                  
                  
                     5 989 
                  
               
                     
                        Suomi
                     
                  
                  
                     1 093 297 
                  
                  
                     960 899 
                  
                  
                     219 371 
                  
                  
                     1 312 668 
                  
                  
                     1 180 270 
                  
                  
                     32 906 
                  
               
                     
                        Ranska
                     
                  
                  
                     3 860 232 
                  
                  
                     1 779 567 
                  
                  
                     2 552 426 
                  
                  
                     6 412 658 
                  
                  
                     4 331 993 
                  
                  
                     382 864 
                  
               
                     
                        Saksa
                     
                  
                  
                     5 536 786 
                  
                  
                     4 107 742 
                  
                  
                     3 569 707 
                  
                  
                     9 106 493 
                  
                  
                     7 677 448 
                  
                  
                     535 456 
                  
               
                     
                        Kreikka
                     
                  
                  
                     661 593 
                  
                  
                     383 327 
                  
                  
                     256 870 
                  
                  
                     918 463 
                  
                  
                     640 197 
                  
                  
                     38 530 
                  
               
                     
                        Unkari
                     
                  
                  
                     732 033 
                  
                  
                     571 425 
                  
                  
                     255 093 
                  
                  
                     987 126 
                  
                  
                     826 518 
                  
                  
                     38 264 
                  
               
                     
                        Irlanti
                     
                  
                  
                     86 765 
                  
                  
                     44 424 
                  
                  
                     342 712 
                  
                  
                     429 477 
                  
                  
                     387 136 
                  
                  
                     51 407 
                  
               
                     
                        Italia
                     
                  
                  
                     2 150 207 
                  
                  
                     687 421 
                  
                  
                     2 047 960 
                  
                  
                     4 198 167 
                  
                  
                     2 735 381 
                  
                  
                     307 194 
                  
               
                     
                        Latvia
                     
                  
                  
                     128 505 
                  
                  
                     113 341 
                  
                  
                     47 082 
                  
                  
                     175 587 
                  
                  
                     160 423 
                  
                  
                     7 062 
                  
               
                     
                        Liettua
                     
                  
                  
                     224 359 
                  
                  
                     182 337 
                  
                  
                     83 950 
                  
                  
                     308 309 
                  
                  
                     266 287 
                  
                  
                     12 593 
                  
               
                     
                        Luxemburg
                     
                  
                  
                     65 600 
                  
                  
                     1 325 
                  
                  
                     58 227 
                  
                  
                     123 827 
                  
                  
                     59 552 
                  
                  
                     8 734 
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     50 310 
                  
                  
                     1 006 
                  
                  
                     18 405 
                  
                  
                     68 715 
                  
                  
                     19 411 
                  
                  
                     2 761 
                  
               
                     
                        Alankomaat
                     
                  
                  
                     9 126 499 
                  
                  
                     7 554 003 
                  
                  
                     796 985 
                  
                  
                     9 923 484 
                  
                  
                     8 350 988 
                  
                  
                     119 548 
                  
               
                     
                        Puola
                     
                  
                  
                     3 040 221 
                  
                  
                     936 996 
                  
                  
                     991 127 
                  
                  
                     4 031 348 
                  
                  
                     1 928 124 
                  
                  
                     148 669 
                  
               
                     
                        Portugali
                     
                  
                  
                     203 044 
                  
                  
                     138 963 
                  
                  
                     290 933 
                  
                  
                     493 977 
                  
                  
                     429 897 
                  
                  
                     43 640 
                  
               
                     
                        Romania
                     
                  
                  
                     135 213 
                  
                  
                     84 549 
                  
                  
                     483 956 
                  
                  
                     619 169 
                  
                  
                     568 504 
                  
                  
                     72 593 
                  
               
                     
                        Slovakia
                     
                  
                  
                     15 106 
                  
                  
                     453 
                  
                  
                     136 654 
                  
                  
                     151 760 
                  
                  
                     137 107 
                  
                  
                     20 498 
                  
               
                     
                        Slovenia
                     
                  
                  
                     598 310 
                  
                  
                     382 081 
                  
                  
                     66 720 
                  
                  
                     665 030 
                  
                  
                     448 800 
                  
                  
                     10 008 
                  
               
                     
                        Espanja
                     
                  
                  
                     2 960 596 
                  
                  
                     1 228 351 
                  
                  
                     1 540 649 
                  
                  
                     4 501 245 
                  
                  
                     2 769 000 
                  
                  
                     231 097 
                  
               
                     
                        Ruotsi
                     
                  
                  
                     4 307 321 
                  
                  
                     3 047 430 
                  
                  
                     439 590 
                  
                  
                     4 746 911 
                  
                  
                     3 487 019 
                  
                  
                     65 938 
                  
               
                     
                        EU 27
                     
                  
                  
                     
                        42 602 653 
                     
                  
                  
                     
                        27 148 311 
                     
                  
                  
                     
                        16 007 034 
                     
                  
                  
                     
                        58 609 687 
                     
                  
                  
                     
                        43 155 345 
                     
                  
                  
                     
                        2 401 055 
                     
                  
               
            (1)  Korkealaatuisissa tietueissa noudatetaan Europeanan julkaisukehyksen tason 2 tai sitä korkeamman tason (taso 2+) vaatimuksia sisällön osalta ja tason A vaatimuksia metadatan osalta. Näitä standardeja tarvitaan eri tarkoituksiin tapahtuvan uudelleenkäytön edistämiseksi.
         
            (2)  Välitavoite: 40 prosenttia ohjeellisista tavoitteista vuoteen 2030 mennessä.
         
            (3)  Jäsenvaltioita kannustetaan parantamaan tason 1 tietueiden laatua, minkä vuoksi korkealaatuisten tietueiden kokonaismäärä voi kasvaa entisestään.
         
            (4)  Välitavoite 3D-muodossa olevien digitaalisten perintövarojen osalta: 15 prosenttia vuoden 2030 tavoitteista.