CELEX: 52008PC0522
Language: bg
Date: 2008-09-30
Title: Предложение за решение на Съвета за сключване на споразумението, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и държавите партньорки от Източноафриканската общност, от друга

Важна правна забележка

|

52008PC0522

Предложение за решение на Съвета за сключване на споразумението, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и държавите партньорки от Източноафриканската общност, от друга  /* COM/2008/0522 окончателен - AVC 2008/0169 */  

	[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |Брюксел, 30.9.2008COM(2008) 522 окончателен2008/0169 (AVC)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на споразумението, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и държавите партньорки от Източноафриканската общност, от друга(представена от Комисията)ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМПриложеното предложение представлява правният инструмент за сключването на споразумение, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство (РСИП) между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и държавите партньорки от Източноафриканската общност, от друга:(i) Предложение за Решение на Съвета за сключване на споразумение, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство (РСИП).Както е обявено в Съобщение до Съвета и Европейския парламент от 23 октомври 2007 г., РСИП беше договорено с цел да се избегнат смущенията в търговията с Общността при изтичането на валидността на търговския режим, установен на 31 декември 2007 г. в приложение V към Споразумението от Котону, и на дерогацията от страна на Световната търговска организация (СТО), обхващаща въпросния търговски режим. Тези преговори приключиха с парафирането на РСИП на 27 ноември 2007 г. преди изтичането на 31 декември 2007 г. на валидността на търговския режим, установен в приложение V към Споразумението от Котону, и на дерогацията от страна на Световната търговска организация (СТО), обхващаща въпросния търговски режим.Вследствие на това всички пет държави партньорки от Източноафриканската общност (Бурунди, Кения, Руанда, Танзания и Уганда), бяха включени в списъка на държавите в приложение 1 към регламента относно достъпа до пазара в рамките на СИП, приет от Съвета на 20 декември 2007 г.[1], които се ползват с достъп до пазара на Общността в контекста на СИП, считано от 1 януари 2008 г. Включването им в този списък ще стане постоянно след ратификацията на РСИП от всички страни по споразумението. Това ще осигури единен хармонизиран търговски режим с ЕС, гарантиращ подобрен пазарен достъп за всички държави партньорки от Източноафриканската общност, включително и за четирите държави, на които е признат статут на най-слабо развита държава от Организацията на обединените нации.РСИП е споразумение, с което се установява рамка за СИП, чийто обхват ще бъде разширен в зависимост от постигнатите през юли 2009 г. резултати от преговорите за широкообхватно СИП. То включва всички мерки, необходими за установяването на Зона за свободна търговия, съвместима с разпоредбите на член XXIV от ГАТТ от 1994 г.[2]. Настоящото споразумение съдържа също разпоредби относно правила за произход, нетарифни мерки, мерки в защита на търговията, избягване и уреждане на спорове, както и рибарство, и административни и институционални разпоредби.Договарянето на широкообхватно СИП продължава съобразно преговорните насоки за сключване на СИП с държавите от АКТБ, приети от Съвета на 12 юни 2002 г.Институционалните разпоредби включват Съвет по СИП, съставен от представители на страните по споразумението, които да отговарят за прилагането му.До влизането в сила на РСИП се предвижда временно прилагане на споразумението.Комисията оцени резултатите от преговорите като удовлетворителни и съответстващи на преговорните насоки на Съвета и отправя до Съвета искане:-  да сключи РСИП от името на Европейската общностЕвропейският парламент ще бъде призован да даде своето съгласие за сключването на РСИП.Държавите-членки също са страни по споразумението, което следователно трябва да бъде ратифицирано от тях в съответствие с националните им процедури.2008/0169 (AVC)Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТАза сключване на споразумението, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и държавите партньорки от Източноафриканската общност, от другаСЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално членове 133 и 181, във връзка с член 300, параграф 3, втора алинея от него,като взе предвид предложението на Комисията[3],като взе предвид съгласието на Европейския парламент[4],като се има предвид, че:(1) На 12 юни 2002 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори за споразумения за икономическо партньорство с държавите от АКТБ.(2) Преговорите между Европейската общност и нейните държави-членки и държавите партньорки от Източноафриканската общност (Бурунди, Кения, Руанда, Танзания и Уганда) за сключване на споразумение, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство (по-нататък наричано за краткост „РСИП“) приключиха на 27 ноември 2007 г.(3) РСИП се прилага временно от […] до неговото влизане в сила.(4) РСИП следва да бъде сключено от името на Европейската общност,РЕШИ:Член 1С настоящото се сключва от името на Европейската общност споразумението, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство между държавите партньорки от Източноафриканската общност и Европейската общност и нейните държави-членки.Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.Член 2Председателят на Съвета извършва нотифицирането, посочено в член 45, параграф 3 от споразумението, от името на Общността.Съставено в Брюксел на […] година.За СъветаПредседател[…]  ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯ С БЮДЖЕТНО ВЪЗДЕЙСТВИЕ, СТРОГО ОГРАНИЧЕНО ДО ПРИХОДНАТА ЧАСТ1. НАИМЕНОВАНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО:РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за сключване на споразумението, с което се установява рамка за споразумение за икономическо партньорство между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и държавите партньорки от Източноафриканската общност, от друга.2. БЮДЖЕТНИ РЕДОВЕ:Глава и статия: 12/120Предвидена сума за съответната година: 16 431 900 000 (бюджет за 2008 г.)3. ФИНАНСОВО ВЪЗДЕЙСТВИЕ( Предложението няма финансово отражение( Предложението няма финансово въздействие върху разходите, но въздействието върху приходите е както следва:4. МЕРКИ ЗА БОРБА С ИЗМАМИТЕС цел да се защитят финансовите интереси на Европейските общности срещу измама и други нередности, Комисията може да провежда проверки на място и инспекции в съответствие с член 22 от Споразумението между държавите партньорки от Източноафриканската общност и Европейската общност и нейните държави-членки и член 7 от приложения към него протокол 2. Когато е необходимо, се провеждат разследвания от Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ), съгласно разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета. Комисията ще провежда редовни проверки на документацията и проверки на място.5. ДРУГИ ЗАБЕЛЕЖКИС приемането на Регламент № 1528/2007 на Съвета бяха премахнати всички оставащи митнически тарифи за продукти с произход от тези региони или държави от АКТБ, които са приключили преговорите за споразумения за икономическо партньорство или споразумения, включващи съвместими с режима на СТО търговски режими. Поради това не съществува допълнително финансово въздействие, свързано с настоящото предложение.[1] Регламент (EО) № 1528/2007 на Съвета.[2] Общо споразумение за митата и търговията (1994 г.).[3] ОВ С […], […], стр. […].[4] ОВ С […], […], стр. […].