CELEX: 51996PC0147
Language: de
Date: 1996-04-03
Title: Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3074/95 zur Festlegung der zulässigen Gesamtfangmengen und entsprechender Fangbedingungen für bestimmte Fischbestände oder- bestandsgruppen (1996)

» -ft...    KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
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                                              Brüssel, den 03.04.1996
                                              KÜM(96) 147 endg.
                             Vorschlag lür eine
                    VERORDNUNG (EG) DES RATES
   zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3074/95 zur Festlegung der zulässigen
       Gesamtfangmengen und entsprechender Fangbedingungen für bestimmte
                   Fischbestände oder -bestandsgruppen (1996)
                      (von der Kommission vorgelegt)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       BEGRÜNDUNG
Dieser Vorschlag zielt darauf ab, in die Verordnung (HG) Nr. 3074/95 des Rates zur
Festlegung der zulässigen (iesamtfangmengen (TAC) und entsprechender Fangbedingungen
fiii bestimmte Fischbcstäiulc oder -bestandsgruppen (1996) drei neue Maßnahmen
aufzunehmen. Ils handelt sich um:
        eine neue TAC für den im Frühjahr laichenden norwegischen Hering; dies erfordert
        auch eine Änderung des Referenzgebiets für die TAC des Nordseeherings;
        ein vorübergehendes Kabeljaufangverbot in der Ostsee, um den Empfehlungen der
        Internationalen Kommission für die Fischerei in der Ostsee nachzukommen, und
        eine vorübergehende Änderung der Maschengröße für den Sprottenfang im Skagerrak
        und im Kattegat.
1.       Im Frühjahr laichender norwegischer Hering
Seit 1994 hat sich die geographische Verbreitung des im Frühjahr laichenden norwegischen
1 lerings,dcr seit dem Zusammenschrumpfen des Bestands in den siebziger Jahren auf die
Gewässer unter norwegischer Gerichtsbarkeit begrenzt war, ausgeweitet. Der Bestand ist
nunmehr in den Gewässern einer Reihe von Anrainerstaaten des Nordoslatlantik,
einschließlich der Gemeinschaftsgewässer,und hauptsächlich in den Gewässern der
Shetlandinseln nördlich 62° nördlicher Breite, sowie in internationalen Gewässern anzutreffen;
er ist zu einem gebietsübergreifenden Bestand geworden.
Nach den Berechnungen, die der Beratende Ausschuß für Fischereimanagement (ACFM) auf
Ersuchen der Kommission fur die Fischerei im Nordostatlantik (NEAFC) durchgeführt hat,
wird angesichts der Art dieses Bestands und trotz der verbleibenden Unsicherheit darüber, ob
und wann der Bestand tatsächlich sein traditionelles Verbreitungsgebiet erreichen wird,
empfohlen, diesen Bestand künftig schonend zu bewirtschaften und die Gesamtfangmenge auf
1 Mio. Tonnen zu begrenzen.
Die Gemeinschaft war bemüht, die notwendigen Erhaltungsmaßnahmen für den gesamten
Bestand im Rahmen der NEAFC festzulegen, die ihres Erachtens die geeignete regionale
Fischereiorganisation ist, um die Befischung dieses Bestands zu regeln. Bislang haben diese
Bemühungen zu keinem Erfolg geführt.
Die zunehmenden Spannungen in dieser Frage sind auch darauf zurückzuführen, daß es den
anderen betroffenen Küstenstaaten nicht gelungen ist, untereinander Einigung zu erzielen, und
daß sich diese Staaten aus diesem Grunde autonome Quoten zugewiesen haben, die
zusammengenommen die vom ACFM empfohlenen gesamtzulässige Fangmenge überschreiten.
Wenngleich die Bemühungen um Zusammenarbeit bei der Erhaltung dieses Bestands sowohl
unmittelbar seitens der betroffenen Küstenstaaten wie auf der E.bene der NEAFC fortgesetzt
werden, ist es Aufgabe der Gemeinschaft, eine unregulierte Befischung dieses Bestands durch
Gemeinschaftsschiffe zu verhindern. Daher muß für 1996 ein Rechtsrahmen für eine
ordnungsgemäße Befischung des Bestands geschaffen werden. Dieser Rechtsrahmen sollte
eine vorsorgliche TAC umfassen, die unter den gegebenen Umständen und unter
 ---pagebreak--- Berücksichtigung aller betreffenden Meeresbereiche, in denen die Gemeinschaft entweder
ausschließliche oder gleiche Fischereirechte genießt, legitimerweise auf 15% der empfohlenen
Gesamtlange festgesetzt werden kann.
Diese FAC sollte sowohl in den internationalen und wie in den Gemeinschaftsgewässern der
1( FS-Bereiche I und II gelten. Dementsprechend sollte daher der Bereich für die 'FAC für
Nordseehering sämtliche Feile des Bereichs II ausschließen.
2.       Sommerliches Fangverbot für Ostseekabeliau
Auf ihrer 21. Tagung hat die Internationale Kommission für die Fischerei in der Ostsee
(IBSFC) ein Verbot für den Kabeljaufang vom 10. Juli bis 20.August 1996 empfohlen.
Angesichts der zeitlichen Begrenzung dieser Maßnahme und ihrem Zusammenhang mit der
T/\( ' für ( )stscekabeljau für 1996 sollte das Verbot im Rahmen einer TA( '-Regelung und nicht
im Rahmen der Verordnung Nr. 1866/86 des Rates über die technischen Maßnahmen für die
Ostsee vorgesehen werden.
3.       Maschengröße für den Sprottenfang im Skagerrak und im Kattegat
Der Sprottenfang im IŒS-Bcreich Ilia (Skagerrak und Kattegat) wird unter bestimmten
Bedingungen hinsichtlich der Zusammensetzung nach Arten als gemischte Fischerei
(gemischte Heringsfischerei) mit Netzen mit einer Maschengröße von 32 mm getätigt.
Entsprechend den Bestimmungen in der Akte über den Beitritt von 1994 wurde Schweden
eine Ausnahmegenehmigung zugestanden, die ihm erlaubt, bis 30. Juni 1996 Netze mit 16 mm
großen Maschen in dieser Fischerei zu verwenden.
In jüngster Zeit hat sich der Sprottenbestand jedoch so erholt, daß Sprotten den Hauptanteil
des Fangs ausmachen. Die Verwendung von Netzen mit 16 mm Maschengröße würde unter
diesen Bedingungen zu einer besseren Nutzung der Fangmöglichkeiten für Sprotten beitragen
und dabei gleichzeitig die Auswirkungen auf vergesellschaftete Arten gering halten; aus
diesem Grunde sollte sie auf Dauer zulässig sein. Die Kommission beabsichtigt, dies im
Rahmen einer Revision der technischen Maßnahmen zu beschließen. Zwischenzeitlich sollte
im Hinblick auf eine bessere Nutzung der Fangmöglichkeiten im Rahmen der TAC-Regelung
für diesen Bestand im Jahre 1996 und im Hinblick auf die Kontinuität der
Fischereibedingungen schwedischer Schiffe eine vorübergehende Abweichung zugelassen und
die Verwendung von Netzen mit einer Maschengröße von 16 mm erlaubt werden.
Dieser Vorschlag zielt darauf ab, diese Fragen durch Änderung der Verordnung (EG)
Nr. 3074/95 des Rates zu regeln.
 ---pagebreak---                                              Vorschlag
                   Verordnung des Rates (EG) Nr          /96 vom        1996
    zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3074/95 zur Festlegung der zulässigen
        Gesamtfangmengcn und entsprechender Fangbedingungen für bestimmte
                         Fischbestände oder -bestandsgruppen (1996)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 des Rates vom 20. Dezember 1992 zur
Einführung einer gemeinschaftlichen Regelung für die Fischerei und die Aquakultur1,
insbesondere auf Artikel 8 Absatz 4,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 legt der Rat die
gesamtzulässigen Fangmengen (TAC) für jede Fischerei oder Fischereigruppe fest.
Mit der Verordnung (EG) Nr. 3074/95" wurden die zulässigen Gesamtfangmengcn und
entsprechende Fangbedingungen für bestimmte Fischbestände oder -bestandsgruppen (1996)
festgelegt.
Seit 1994 hat sich das Verbreitungsgebiet des skandinavischen Atlantik-FIerings ständig
erweitert. Er kommt nunmehr sowohl in Gebieten unter der nationalen Gerichtsbarkeit einer
Reihe von Anrainerstaaten des Nordostatlantik, einschließlich in den Gemeinschaftsgewässern,
wie in den Gebieten auf Floher See vor.
          ABI. Nr. L 389 vom 31.12.1992. S. 1.
          ABI. Nr. L 330 vom 30.12.1995, S. 1.
                                                J
 ---pagebreak--- Nach den wissenschaftlichen Erkenntnissen sollte dieser Bestand schonend bewirtschaftet
werden, um zu gewährleisten, daß die Laichbestände auf einem Niveau von über 2,5 Mio. t
gehalten werden.
Bis im Rahmen der Zusammenarbeit zwischen den betroffenen Mitgliedsstaaten ein Abkommen
über geeignete Erhaltungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen für diesen Bestand geschlossen
wird, muß im Wege einer autonomen Maßnahme ein Rechtsrahmen geschaffen werden, der
eine rationelle und verantwortliche Bewirtschaftung des Bestands durch die Schiffe der
Gemeinschaft    innerhalb   der   (iemeinschaflsgewässer   und jenseits    dieser   Gewässer
gewährleistet. Dieser Rechtsrahmen sollte eine vorsorgliche I AC entsprechend der im
wissenschaftlichen Gutachten empfohlenen I lohe vorsehen, die angesichts der derzeitigen I ,agc
auf 150 000 t festgesetzt werden kann.
Unter Berücksichtigung der positiven Entwicklung des Sprottenbestands im Skagerrak und im
Kattegat   würde   eine   rentable   Nutzung   der   der Union   für   1996    zugewiesenen
Fangmöglichkeiten eine Maschenöffnung von 16 mm für den Fang erfordern.
Die Internationale Kommission für die Fischerei in der Ostsee empfahl für 1996 eine gewisse
saisonale Beschränkung des Kabeljau fangs.
Die Verordnung (EG) Nr. 3074/95 ist daher entsprechend zu ändern -
MAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
                                          Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 3074/95 wird wie folgt geändert:
1.      Nach Artikel 8 wird folgender Artikel eingefügt:
                                         "Artikel 8a
        Der Fang von Kabeljau in der Ostsee, den Beltcn und im Öresund ist vom 10. Juni bis
        20. August 1996 einschließlich verboten."
 ---pagebreak--- 2.     Im Anhang der Verordnung (EG) Nr. 3074/95 wird die Überschrift "Art: Hering,
       Clupea harengus, Bereich: IIa (1), IVa, b" durch "Art: Hering, Clupea harengus,
       Bereich: IVa, b" ersetzt.
3.     Anhang I dieser Verordnung ersetzt die entsprechenden Feile des Anhangs der
       Verordnung (EG) Nr. 3074/95.
4.     Anhang II dieser Verordnung wird in den Anhang der Verordnung (EG) Nr. 3074/95
       eingefügt.
                                       Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen
Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem
Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am                                       Im Namen des Rates
                                                              Der Präsident
 ---pagebreak---                                                     Anhang I
Art:              Sprotte           Bereich: lila
                  Sprattus sprattus
België / Belgique                   (1)      Enthält alle Beifange anderer Arten, die in der Sprottennscherei anfallen und die unsortiert
Danmark                28810 (1)(2)          angelandet werden, ungeachtet Artikel 5 Absatz 2 dieser Verordnung und Artikel 5
Deutschland               60 (1)(3)          Absätze I und 2 der Verordnung (tiWG) Nr 3094/86 dos Rates vom 7 Oktolmr 19ftfi
Ellada                                       (AIM Ni I WH vom I I 10 19B6. S 1) Diese Quote ilaif mit Nol/on nul otnei Masc.honioKo von
F.spana                                       ICmm gebucht werde
France                              (2)      Diese Uuoli; dait im Skagerrak nicht innerhalb einer A Meilen Zone, gorechnol von
Ireland                                      den Hasislinion des Königsreichs Norwegen, gelisclil werden
Italia                              (3)      Diese Quote; darf im Skagerrak nicht innerhalb einer 12 Meilen Zone, gerechnet von
Luxembourg                                   den Basislinien des Königsreichs Norwegen, gefischt werden
Nederland                           (*)      Vorsorglich vorgesehene TAC
Osterreich
Portugal
Suomi/Finland
Sverige                10900 (1)(2)
United Kingdom
EG                     39770 (1)
TAC                    43000 (1)0
                                                                    i
 ---pagebreak---                                                  Anhang II
Art:              Hering          Bereich: I, II
                  Clupea harengus
België / Belgique                 (1)      Die Befischung dieses Bestands ist in Gemeinsdiaftsgewässem nicht erlaubt
Danmark                           (2)      Verfügbar für alle Mitgliedstaaten Die Mitgliedstaaten unterrichten die Kommission
Deutschland                                jeden Donnerstag über ihre Anlandungen in der vorangegangenen Woche
Ellada
Espafia                       (1)
France
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
Osterreich
Portugal                      (1)
Suomi/Finland                 (1)
Sverige                       (1)
United Kingdom
                      150 000 (2)
EG                    150 000
TAC                   150.000
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0256-2383
                                                        KOM(96) 147 endg.
                                          DOKUMENTE
DE                                                                             63
                                    Katalognummer : CB-CO-96-151-DE-C
                                                             ISBN 92-78-02445-7
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften
L-2985 Luxemburg