CELEX: 51976PC0582
Language: nl
Date: 1976-11-03
Title: Ontwerptekst tot wijziging van beschikking No. 73/287/EGKS betreffende cokeskolen en cokes voor de ijzer- en staalindustrie van de Gemeenschap.

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 582
Vol. 1976/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                     f
                                              COM (7 6) 582 def .
                                              Brussel , 4 november 1976.
            Ontwerptekst tot wijziging van "beschikking No » 73/ 287/EGKS
                                                                   1
      "betreffende cokeskolen en cokes voor de ijzer- en staalindustrie
                              van de Gemeenschap •
    /-–>              i   -    'A
    M
    K          °        ■         )                                    ' .
     \0                         /
      Yc
        \f.- ■              . /
  COM (7 6) 582 def .
 ---pagebreak---         Economische overwegingen in verband met de verlenging en wijziging
        van beschikking 73/ 287/EGK3 van 25 .juli 1973 betreffende eokeskelen
        en cokes voor de ijzer- en staalindustrie van de Gemeenschap ( l )
. SAMENVATTING
             Voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het energiebeleid
  van de Gemeenschap is een passend instrumentarium vereist .
             Op het gebied van hoogovencokes , onontbeerlijke grondstof voor de ijzer­
  en staalindustrie , draagt de duurzame bevoorrading onder economisch bevredigend ,
  voorwaarden bij tot het behoud op lange termijn van de prodxiktiemogeli jkheden
  voor steenkool van de Gemeenschap , zowel uit een oogpunt van capaciteit als uit
  een oogpunt voor een optimale exploitatie van noodzakelijke arbeidskrachten . Met
  deze capaciteit van de steenkoolproduktie is meestal een niet minder belangrijke
  capaoiteit voor vercooksing verbonden .
             Voor de kolenmijnindustrie blijft financi'ële steun onmisbaar om haar
  afzet van cokeskolen mogelijk te maken , met name in ver van de produktiebekkena
  verwijderde gebieden , zonder dat daardoor het wereldprijsniveau van cokeBkolor
  wordt verhoogd .
             Het is dus van gemeenschappelijk belang voor de lid-staten en de kol en­
  en staalindustrie deel te nemen aan een maatregel ter verwezenlijking van ver­
  schillende van de in de artikelen 2 en 3 van het EGKS-Verdrag vervatte doelstol --
  lingen .
             Deze maatregel zou moeten bestaaan in een verlenging tot 1985 van de
  voor cokeskolen tot 1978 geldende regeling . De oorspronkelijk va3tgestelde
  periode blijkt tekort te zijn , gezien de structurele wijzigingen die sedert
  1974 op het gebied van de energie hebben plaatsgevonden .
             De verlenging zou gepaard gaan met een aanpassing van- financiële aard
  aan de nieuwe geldigheidsduur, die in elk geval zou kunnen worden onderzocht
  in het kader van artikel 10 van de huidige beschikking.
  ( 1 ) PB N° 259/36 van 15.9.1973
 ---pagebreak--- B. NIEUWE ORIËNTATIE OP HET GEBIED VAN STEENKOLEN
    1.            Evenals de voorafgaande beschikkingen heeft beschikking 73/ 287 tot
   doel voor de kolenmi jnondernemingen de noodzakelijks produktie van cokeskolen en
   de afzet daarvan in de vorm van hoogovencokes te vergemakkelijken , terwijl bij
   het ontbreken van een dergelijk instrument een sterke capaciteitsvermindering
   nog onvermijdelijk zou kunnen blijken .
                                                                   «
   2.             De vervaldatum is vastgesteld op 31 december 1978 . In 1977 en 1978
   moet dé omvang van de communautaire financiering die bedoeld is om het intra­
   communautaire handelsverkeer te bevorderen telkens met 15$ dalen ten opzichte
   van het voorafgaande jaar , zulks overeenkomstig de doelstelling dat de ijzer- en
   staal industrie bij het vervallen ven het stelsel de koeten van haar cokesvoor-
   ziening volledig zelf draagt .
   3.             Toen deze beschikking werd gegeven , werd een termijn van 6 jaar
   voldoende geacht om de kolenmi jnbouw en de ijzer- en staal industrie in staat
   te stellen hun contacten volgens de beginselen van het Verdrag op te bouwen .
                  Door de gebeurtenissen die intussen hebben plaatsgevonden en de in­
   middels gegeven beschikkingen of oriënteringen is dit perspectief in verscheide­
   ne opzichten gewijzigd .
                  Op het gebied van de energie zijn de "Oriëntatie op middellange ter­
   mijn voor kolen 1974-1985 " ( l ) ®n de resolutie van de Raad van 17 december 1974
   ( 2 ) gericht op handhaving gedurende deze periode van een hoog niveau voor de
   kolenproduktie in de Gemeenschap als bijdrage tot de oommunautaire energievoor­
   ziening. Dit niveau zal slechts kunnen worden bereikt bij een stabiele en regel­
   matige afzet van de produktie .
                  Voor cokeskolen houdt dit vast verbintenissen op lange termijn in
   van de kant van de ijzer- en staalindustrie .
                  De recente ervaring., wijst uit hoe belangrijk het is voor deze indus­
   trie dat zij zekerheid heeft wat de mogeli jkheden en voorwaarden voor haar be­
   voorrading met communautaire cokeskolen betreft .
   ( 1 ) C0M(74)l860 def . van 21.11.1974
   ( 2 ) PB No . C 153 van 9*7 . 1975 .    2
 ---pagebreak---                                       - 3 -
C. MIDDELEN' OM DE ORIËNTATIE TE VERWEZENLIJKEN
    4.           Om de verwezenlijking van de "Oriëntatie op het gebied van kolen "
    te vergemakkelijken heeft de Gemeenschap reeds een aantal maatregelen genomen
    of in voorbereiding. Op 25 februari 1976 heeft de Commissie een nieuwe beschik­
    king vastgesteld betreffende een communautaire regeling voor de steunmaatrege ? rcr>
    van de lid-staten ten behoeve van de kolenmijnindustrie (No . 528/76/EOKS ) ( l ).
    Deze beschikking is van kracht tot 31 december 19Ö5 » Zij gaat ervan uit dat het
    niet zeker is dat de financiële situatie van de kolenmijnindustrie deze in sta-rvc
    zal stellen het doel van de oriëntatie alléén te verwezenlijken .
                 In haar mededeling aan de Raad "Tenuitvoerlegging van de oriënterin-
    gen op het gebied van het energiebeleid die door de Europese Raad tijdens zijn
   vergadering te Rome op 1 en 2 december 1975 werden verstrekt " ( 2 ) stelt de
   Commissie voor de toepassing van de beschikking betreffende cokeskolen , met
   enkele wijzigingen , tot 1985 te verlengen . Andere maatregelen worden overwegen
   voor de bescherming of de ontwikkeling van de communautaire steenkool , die
   geen doublure zouden mogen zijn van de op cokeskolen toepasselijke regeling.,
   Met name houdt beschikking 523/76 geen rekening met het feit dat in de sector
   cokeskolen belangrijke intracommunautaire handelsstromen bestaan en dat de
   aanwezigheid van een communautaire produktie van cokeskolen alle lid-staten
   aangaat .
                In de lijn van de "Oriëntatie voor kolen " lijkt het onontbeerlijk pat-
   producenten en consumenten van communautaire ookeskolen en cokes de mogelijkli ;
   te geven hun contractuele relaties voort te zetter: of aan te ga-in op een duur-
   zamere basis dan in 1973 werd voorzien , en wel door de geldigheid van de      hui­
   dige regeling te verlengen .
   5»           Het belang van een dergèlijke regeling blijkt uit de volgende over­
   wegingen :
   5-1 .        Tot 19°5 zullen de totale omvang en de verdeling van de cokeskoler-
   en cokesvoorziening van de Gemeenschap waarschijnlijk niet sterk veranderen
   ten opzichte van de recente periode .
                De toeneming van de gieti jzerproduktie zal worden gecompenseerd ü' .
   een daling van het specifieke verbruik van cokes . Slechts geleidelijk zullen
   meer soorten kolen vercookst kunnen worden door brikettering en andere me'sho
   De wereldmarkt van klassieke cokeskolen zal belangrijk blijven , maar beperkt :"-.n
   omvang en elasticiteit .
   ( 1 ) PB N ". L 63 van 11 maart 1976 blz . 1
   ( 2 ) C0M(76)20 van 16 januari 1976
 ---pagebreak---                                    - 4 -
          Hoewel nadelig beïnvloed door de geologische of economische ontwikke­
  ling van "bepaalde bekkens zal de communautaire produktie in ruime mate de be­
 hoeften blijven dekken , uit een oogpunt van zekerheid , regelmaat en kwaliteit
 en dit op even bevredigende wijze als voorheen .
          Het intracommunautaire handelsverkeer zal in kwantitatief en kwalita­
 tief opzicht een voorname rol blijven spelen en bijdragen tot een betere valo­
 risatie van de andere hulpbronnen van de bestemmingslanden . Het zal een belang­
 rijke factor van interpenetratie van de energiemarkt blijven .
 5.2 »   Voor de communautaire kolenmijnen , die over het algemeen zowel cokes-
kolen als zuiver voor de energieproduktie bestemde kolen voortbrengen , kunnen
door de mogelijkheid precies vast te stellen hoeveel cokeskoleh en cokes op
 lange termijn door de ijzer- en staalindustrie zullen worden afgenomen , op het
vlak van de gehele steenkoolproduktie en van de mi jnookesfabri eken optimale
investerings– en exploitatiekosten worden bereikt ; aldus kunnen de kosten van
bescherming en ontwikkeling , die door de Gemeenschap als geheel en door elk
producerend land afzonderlijk moeten worden gedragen , worden beperkt . Ondanks
de aanzienlijke prijsstijgingen op de wereldmarkt is de cokeskool van de Ge­
meenschap namelijk nog niet in alle geval concurrerend .
5«3 .    De ijzer- en staalindustrie kan steeds cokeskolen kopen tegen interne
prijzen die zo dicht mogelijk bij de wereldpri jzen voor vergelijkbare trans­
acties liggen . Zij kan over een langere periode nagaan of het noodzakelijk
dan wel interessant is , een gedeelte van haar behoeften op de wereldmarkt te
dekken . Zij beschikt binnen de Gemeenschap over voorraden of eventueeel voor-
raadcapaciteit die het haar mogelijk maken hoogte- en dieptepunten van de con­
junctuur te voorkomen of af te vlakken , zoals in 1974-75 » Aldus kan zij risico 's
verbonden aan haar bevoorrading met een essentiële grondstof beperken . Al deze
overwegingen passen in het kader van de fundamentele doelstellingen vervat in
de artikelen 2 en 3 van het Verdrag .
5.4 »    Dank zij de specifieke regeling ten behoeve van cokeBkolen wordt op
het gebied van steunmaat regel en een gelijke behandeling van de kolenmijnen
in de Gemeenschap , waarvan de kosten voor de cokeskolenproduktie een gemeen­
schappelijk referentieniveau overschrijden gewaarborgd . Zij maakt het eveneens
mogelijk prijzen toe te passen die zijn gebaseerd op dezelfde referentie door ,
in verband met pri jsaanpassing, de door artikel 60 , lid 2b ), laatste alinea,
van het Verdrag , aan de kolenmi jnondernemi ngen geboden mogelijkheden te ver­
ruimen . Daarmee worden de desintegrerende gevolgen welke in het kader van de
handelspolitiek nog bestaan        beperkingen souden kunnen hebben^ geneutrali­
seerd .
 ---pagebreak---                                      - 5 -
D. KQ-nsT.T'raiTEIT VAN DE REGELIÏÏG
6.          Zoals hierboven vermeld wordt niet overwogen de algemene opzet van hot
stelsel te wijzigen , maar alleen de geldigheidsduur ervan te verlengen en be­
paalde financiële aspecten in de zin van artikel 10 van beschikking 73/287 aan
te passen .
6 1.        Inhoudelijk blijven de hieronder vermelde belangrijke bepalingen onver­
anderd :
- produktiesteun jaarlijks vastgesteld voor elk bekken en beperkt tot het ver­
    schil tussen de kosten enerzijds en de op de wereldmarkt geldende prijs ander­
    zijds ;
 - afzetsteun, bestemd om de afzet in ver van het bekken verwijderde zones alsmede
    het intracommunautaire handelsverkeer te vergemakkelijken ; gezien de in deze
    gevallen tussen de prijzen op de wereldmarkt en de communautaire prijzen be­
    staande verschillen, zou de steun van dien aard moeten zijn dat een blijvende
    aansporing wordt gehandhaafd om de exploitatie te rationaliseren en de kosten
    van de communautaire kolen zoveel mogelijk te drukken;
 - produktiesteun ten laste van de producerende lid-staat , evenals afzetsteun voer
    leveringen in dat land ;
 - speciaal fonds voor de financiering van de afzetsteun voor leveringen in het
    kader van het intracommunautaire handelsverkeer; door haar bijdrage zou de
    hoogovencokesverbruikende ijzer– en staalindustrie te kennen ge /en belang te
    hebben bij instandhouding van een communautaire cokeskolenproduktie .
             Eveneens worden, overeenkomstig de doelstelling op iange termijn van df-
 beschikking, de bepalingen betreffende de oriëntatieprijzen, die de ontwikkeling
 op larir^ termijn van de voorzieningsvoorwaarden buiten de Gemeenschap aangeven,
 betreffende de langlopende overeenkomsten voor de voorziening in de Gemeenschap
 gehandhaafd. Om de sedert 1970 bestaande praktijk te behouden , zou een uitdrukk'?- .
  lijke verwijzing naar de oriëntatiepri js in de bepalingen betreffende de vaststc',
  ling vgm het bedrag van de produktiesteun worden opgenomen. De langlopende over­
  eenkomst vormt de grondslag van de steun, zcwei voor de produktie als VOCÏ de A
  zet ; met hun redelijke marges stellen zij de twee partijen in staat tot een t>^a.n
  ninj op lange termijn en dragen zij bij tot beperking van het vraagstuk van de
  voorraadvorming. Tenslotte wordt de herzieningsclausule ( artikel 10 ) gehandhaafd
  invoering van de Europese rekeneenheid met ingang van 1 januari 1976 l^jkt de
  gevolgen van eventuele monetaire maatregelen te kunnen verzachten (l )»
  ( l ) Alle in rekeneenheden vermelde bedragen in de nuidige tekst van de beschi'iüc ^
        moeten worden omgezet in Europese rekeneenhedsn na publikatie van de ter zak*
        door de Commissie beoogde beschikking.
 ---pagebreak---  6.2 .       De wijzigingen hebben betrekking op de volgende punten s
 - verlenging van de toepassingsperiode tot einde I985 , vervaldatum van de
    "Oriëntatie voor kolen " en van beschikking 528/76 ;
 - handhaving van de in 1976 geldende bedragen voor de afzetsteun (3 en 1,6 RE
   volgens de situatie van de verbruiker tot 1983 ; toepassing in 1984 en 1985
   van de in het huidige stelsel voor 1977 en 1978 voorziene verminderde bedra­
   gen ;
 - verhoging van het interventieplafond van het speciale fonds voor de intra­
   communautaire afzetsteun : deze hoeveelheid zal van 15 tot 18 miljoen ton
   per jaar stijgen , hetgeen een realistischer niveau is ( zij bedroeg 17 miljoen
   ton van 1970 tot 1973 en het handelsverkeer geeft geen enkele teruggang te
   zien ). De hierbedoelde hoeveelheid wordt bovendien beschouwd als een jaar­
   lijks gemiddelde over de periode 1977 – 1985 » de jaren van zwakke conjunctuur
   niet afgeroepen bijdragen kunnen dan worden gebruikt in een jaar van gunstige
   conjunctuur ;
- financiering : ingeval de hierboven vernielde maatregelen worden goedgekeurd
   stijgt de omvang van het fonds van 30 miljoen RE in 1976 tot 36 miljoen RE
   vanaf 1977 en tot 1983 .
                                                                  r
            Het verschil van 6 miljoen RE zou tussen de 3 bronnen voor de bij­
dragen als volgt kunnen worden verdeeld :
            EGKS                     + 1 miljoen RE
          ■ Staten                   + 1,9 miljoen RE
            Ijzer- en staalindustrie + 3,1 miljoen RE
            De extra bijdrage van de ijy.er- en staalindustrie zal hoofdzakelijk
worden verkregen door de Britse bijdrage , die thans aan de regering van het
Verenigd Koninkrijk wordt overgemaakt wor het communautaire fonds te bestemmen»
            De voor 1984 en I985 voorziene degressie stemt overeen met de thans
voor 1977~1978 voorziene teruggang, enigszins geaccentueerd voor de ijzer- en
staalindustrie .
 ---pagebreak---                           Ontwerptekst tot wijziging van beschikking No . 73/ 287/B3ÏCS
                          betreffende cokoEkolen en cokes voor do ijzer- en staalindustrie
                                                     van de Gemeenschap ( l )                        .
                          Vergelijking van de door de Commissie voorgestelde wijzigingen
                                 (rechterkolom ) en de huidige tekst (linkerkolom) (l )
                          DF.F.L
               Steun van de Lid-Staten
                         Art ih t /
 Dc Lid-Statcn worden gemachtigd aan dc kolenmijn-
ondernemingen , die onder hun rechtsmacht vallen cn
"die tokcskolen en cokes ter voomentng van de hoog­
 ovens van dc ijzer- cn staalindustrie vun de Genieen-
 schap leveren, steun te verlenen met de bedoeling de
 produktic , de af /et in ver van bet produkttcbekken
 verwilderde gebieden, het intracommunautaire han­
 delsverkeer, alsmede de sluiting cn ^tenuitvoerlegging                    Artikel 1 a )
 van levering*- en afnamecontracten op lange termijn
 IC vergemakkelijken . Daartoe kan de navolgende steun
 worden toegekend :                              9
 a) een produktiesteun waarvoor de Lid-Stalen jaarlijks
     per bekken dc hoogte van de steun vaststellen . in
     het bijzonder met inachtneming van de gemiddel­
    de produktiekostcn van het bekken* de cokesko-            * in plaats van : " de cokeskclenpri jzen ....
     lenpnjzen in haar voornaamste afzetgebied en de            op lange tennijn " wordt gelezen : " en de
    bevoorradingsvuorwaarden op lange termijn ;                 cokeskolenpri jzen in zijn voornae.mste afzet­
 b) een nfzetsteun voor leveringen naar een ver van het         gebied , berekend op basis van de in art . 5 »
     produktiebekken verwijderd gebied cn voor leve             lid 1 . bedoelde .ori'éntatie -cii*-]' rijzen "
     ringen in bet kader van het intracommunautaire
     handelsverkeer. Deze steun ka,! maximaal      reken-
     eenbeden eenheden per ton cokeskolen bedragen                         Artikel 1 "b )
     voor leveringen aan die fabrieken die over recht­
     streekse bevoorradingsmogelijkheden over zef be­         * na : "bschikken " wordt toe,:ovoerd :         of die
     schikken ; m de overige gev jllen lcan de steun            slechts na vervoer over zee kunnen worden be­
     maximaal 1,60 rekeneenheid per ton bedragen .              voorraad ".
     Deze bedragen worden teruggebracht tot resp. 2.60
    en 1,40 rekeneenheden voor htt vijfde jaj»r*en resp.      * in plaats van ; " het vijfde " wordt gelezen :
                                                                 " hei. voorlaatste "
      ( 1 ) PB nr. 259/36 van 15.9.73
 ---pagebreak---                                                             - 2 -
                                                                            Artikel 1 b ) (vervolg)
      2 en I rekencenheden voor het zesde ja.iV1 van gel­ * in plaats van i "zesde " wordt blezen "laatste "
     digheid van dc beschikking. Onverminderd het
     bepaalde in artikel 10 worden deze niveaus vastge­
     steld op basis van dc bedragen die gelden voor het
     eerste jaar van toepassing. Dc verschillende steun­
     verlening van een regering mag niet tot een dis­
     criminerende behandeling van leveringen van dc
     kolenmijnondernemingen leiden .
                          Artikel 2
 1.     ïndicn een Lid-Staat gebniik maakt van de in ar­
 tikel I geboden mogelijkheid, zijn de volgende voor­
schriften van toepassing :
 a) dc steun moet worden uitgekeerd aan de cokesko-
     Icnpioducctcnde ondernemingen voor hun kolen-
     leveringen uit eigen produktie ;
 b) de steun mag slechts worden uitgekeerd voor zover
    deze kolen worden gebruikt voor de vervaardiging
    van hoogovencokes en deze cokes daadwerkelijk
    wordt gebruikt in de hoogovens van dc ijzer- en
    Staalindustrie in de Gemeenschap ;
                                                                         Artikel 2.2
c) de steun mag slechts worden uitgekeerd voor leve­
    ringen van cokeskolen of hoogovencokes in het
    kader van een contract op lange termijn .
2.      De in artikel I , sub ») bedoelde produktiesteun
mag slechts worden uitgekeerd nadat de Commissie
de hoogte ervan heelt goedgekeurd . De goedkeuring
wordt door de Commissie verkend, indien de in arti­
kel I. sub a) bedoelde criteria terdege in acht eijn ge­
nomen . Daartoe dienen de l.id-Statcn % oor *30 sep­      * in plaats van t "30 september" wordt gelosen :
tember van elk jaar de aanvragen voor het volgende          " 31 december "
kalenderjaar in , vergezeld van de bewijsstukken . De
Commissie bepaalt haar standpunt* binnen twee
maanden na ontvangst van dc aanvragen .
3.      De in artikel I. sub b) bedoelde afzetsteun mag
slechts worden uitgekeerd indien hij in de vorm van
prijskortingen wordt doorgegeven aan dc koper van
cokeskolen en hoogovencokes.
Indien een kolenmijnonderneming de produktiesteun
aan haar kopet» doorgeeft, mag dit niet leiden tot een
discriminerende behandeling van de verschillende
contracten op lange termijn die door haar ten uitvoer
moeten worden gelegd .
                           DEF.L II
                         Prijsregels
                          A rlitit 3
I. De kolenmijnondernemingen worden gemach­
tigd zo nodig voor hun leveringen van cokeskolen en
cokes, die in het kader van een contract op lange ter­
mijn ter voorziening van de hoogovens van de ijzer­
en staalindustrie van de Gemeenschap plaatsvinden»
kortingen toe Ie staan op de prijzen van hun prtjsscha-
len, ook indien op de plaats van gebruik geen daad­
werkelijke concurrentie met cokeskolen of cokes be­
staat.
 ---pagebreak---                                                               - 3 -
1.     Dc op grond van lid 1 mogelijke koningen mo­
gen niet leiden tot lagere franco-prijzen voor kolen cn
cokes van de Gemeenschap dan die welke zouden
kunnen gelden soor cokeskolen uil derde landen cn
voor uit cokeskolen uit derde landen vervaardigde co­
kes .
3. Alle andere bepalingen betreffende de aanpas­
sing bedoeld in artikel f>0 , lid 2, sub b), laatste alinea
van het Verdrag alsmede de uitvoeringsbeschikkingen,
zijn van toepassing op de in hd 1 hierboven bedoelde
transacties , inzonderheid die welke de Commissie in
staat stellen »n geval van misbruik voor dc betrokken
ondernemingen het recht om deze kortingen toe tc
kennen, in tc trekken of te beperken .
                         Arliktl 4
In geval van inbreuk door ren onderneming op de re­
gels welke voonv!x-icn uit artikel 3 is artikel 64 van
het Verdrag van toepassing.
                         Arfiid 5
1.     De in artikel      lid 2 bedoelde franco-prijzen
voor cokeskolen uit derde landen worden berekend op
grond van de prijz:n tif-havens van de Gemeenschap
voor vergelijkbare transacties. Dc Commissie kan
orientatie-ctl po|ZCii vaststellen .
2.     De in artikel 1. lid 2 bedoelde franco-prijzen
voor boogoventok * s uit derde landen worden bere­
kent ! op grond van de in lid I hierboven bedoelde cif-
pnj /en voor cokeskolen en wd zodanig dat «Ie netto-
kosten van verkooksing van de cokcsleverende cokes­
fabrieken in de Gemeenschap geheel worden gedekt.
Door de Commtsstc kunnen desbetreffende standaard­
waarden worden vastgesteld.
3.     Dc Commissie zal normen voor de waardering
van dc kwaliteitsverschillen van cokeskolcn cn cokes
vaststellen .
              Communautaire financiering
                         Art Ht ! 6                                           Article 6
Een communautaire financiering wordt ingesteld :
– voor de at /etsteun die overeenkomstig deel I van
    de /e beschikking wordt verleend en voor het in­
    (racomtnufi.iui.iire handelsverkeer ;
    voor het bedrag van de bijdragen van de ijzer- en            * hei tweede gedacht enetreep je vervalt
    staalindustrie van de Lid-Staten die niet deelne­
    men aan het intracommunautaire handelsverkeer,          1
    voor zover hun ptoduktie van cokeskolen voorziet
    in ten minste 75 % van de behoeften van hun
    hoogovens.
Daartoe wordt een speciaal fonds gevormd dat wordt
beheerd door de Commissie.
 ---pagebreak---                                                             - 4 -
                              Artikel 7
                                                                                   Artikel 7.1
     1 . * De communautaire financiering betreft een hoe­             flele aen • " 1 » De communautaire financiering
    veelheid cokeskolen van maximaal IS miljoen ion per        wordt beperkt tot een gemiddelde jaarlijkse hoe­
    jaar, alsmede het bedrag van de bijdragen voorzien in      veelheid cokeskolen van 18 miljoen ton en tot do
    voormeld artikel 6 .
                                                               iii het tweede lid vastgestelde bijdragon . Deze ge­
                                                               middelde jaarlijkse hoeveelheid en de hieronder
                                                               vermelde jaarlijkse bedragen van do bijdragen kun­
                                                               nen voor een bepaald jaar worden overschreden in
                                                               de mate waarin zij in de loop van een ander jaar
                                                               niet werden bereikt . Do hierondervermelde bedragen
                                                               van de bijdragen per ton kolen mogen niet worden
                                                               overschreden " .
                                                                                   Artikel 7.2 . a )
  2.      Het speciaal fonds wordt gefinancierd als volgt :
  ») de bijdrage van de Europese Gemeenschap voor
        Kolen en Staal bedraagt :
       – voor het eerste jaar, 0,266 rekeneenheid per ton
           kolen , d.w.z . maximaal 4 miljoen rekeneenhe-
           den ;                                        i
       – voor liet tweede jaar, 0,333 rekeneenheid pc»
           ton kolen , d.w.z. maximaal S mil|oen reken-
           eenheden per jaar ;
        – voor de volgende jaren^-0,400 rekeneenheid per     * i" plaats van s " de volgende jaren" wordt gele¬
           ton kolen, d.w.z. maximaal 6 miljoen reken-          zen : " de jaren 1975 en 1976 ".
           eenheden per jaar ;                 . « ,         * een vierde pqdaohtenr.trcsp.je wordt toegevoerd
                                                             * - "met ingang van 1977 » 0,3b86c8 rekeneenheid per
                                                                    ton kolen , d.w.z . 7 miljoen rekeneenheden per
                                                                    aaar"
                                                                                    Artikel       b)
  b) de Lid-Statcn dienen de volgende totale bijdragen
        te verstreken op basis van de in lid 3 aangegeven
        verdeelsleutel :
           voor het eerste jaar, 0,627 rekeneenheid per ton
           kolen, d.w.z. maximaal 9,4 miljoen rekeneen-
           heden ;
       – voor het tweede jaar, 0,560 rekeneenheid per
           ton kolen, d.wjt. maximaal 8.4 miljoen reken-
           eenheden ;
'       – voor het derde en vierde jaar, 0,49.1 rekeneen-
1           heid per ton kolen, d.w.z. maximaal 7,4 miljoen
            rekeneenheden ;            ,
   *        voor het vijfde jaar 0,273 rekeneenheid per ton   * de laatste twee gedachtenstreepjes vervallen ;
            kolen, d.w.z. maximaal 4,1 miljoen rekeneen-
            heden ;
   # – voor het zesde jaar 0,207 rekeneenheid per ton         * de volgende gedachtenstreepjes nos . 4» 5i 6
            kolen d.wj. maximaal 3,1 miljoen rekeneenhe-         worden toegevoerd :
i           den ;                                                – " 4 ) voor de jaren 1977 "tot en me^ 1983 »
                                                                         0,516666 rekeneenheid per ton kolen ,
                                                                         d w -** 9,3 miljoen rekeneenheden per jaar.
 ---pagebreak---                                                                                    Artikel 7.2 . h ) ( vervolg)
                                                                  5)voor het jaar 1984 ,  0,333333 rekeneenheid
                                                                  per ton kolen , d.w.z . 6 miljoen rekeneenheden ;
                                                                  6)voor het jaar 1985 ,  0,277777 rekeneenheid
                                                                  per ton kolen, d.w.z .  5 miljoen rekeneenheden .
                                                                                   Artikel 7.2 . c )
c) dc totale bijdrage van dc ijzer- cn staalindustrie die
   niet betrokken tv bij artikel 6. tweede lid bedraagt :
   _ voor dc eerste vier jaren. 1.107 rekeneenheid
          pel ton kolen, d.w.i. maximaal lf.,6 mtl|Ocn re-
          kcnci nlK iWn per jaar ;
                                                             * de laatste twee gedachtenstreepjes vervallen ;
 * _ voor het vijfde jaar. 1.027 rekeneenheid per ton
          kolen, d wz. maximaal IV' mil|oen rekenren-
          lu den ;
 * _ voor het n vle jaar. 0.W rekeneenheid per ton
          kolen, d w maximaal tt.K mil|oen rekeneen-         « de volgende £cdachtenGtreepjes nos . 2 , 3 en 4 wor­
          heden ;                            I
                                                               den tocv^voerd :              ...
  * Hel tnt.de bedrag van de bijdragen wordt op basis          « _ 2 ) voer do jaren 1977          cn m0*^ 19°3 | 1,0^444
    van hel verbruik van hoogovenkokes. over de on­                    rekeneenheid per ton kolen , d.w.z . 19,7 mil­
    dernemingen van de i|rer- cn staalindustrie ver­                   joen rekeneenheden per jaar ;
    deeld .                                                       - 3) voor het jaar 1984 , 1,02222 rekeneenheid per
     De l)i|dr.ife van de ij/er- en staalindustrie voor/ ien
                                                                       ton kolen , d.w.z . 18,4 miljoen rekeneenheden
     in aiükil 6. tweede lid. wordt berekend op basis             _ 4) voor het jaar 1985 , 0,622222 rekeneenheid
     van 'iet tai lel per verbruikte ton van toepassing                per ton kolen, d.w.z . 11,2 miljoen reken-
     voor de aiuiere ondernemingen .                                   eenheden'.'
                                                                                    Artikel 7 » 2 * slot
                                                                de laatste zin vervalt      "De bijdrage
                                                                andere ondernemingen ".
      3. Voor dc door dc Lid-Stacn te leveren bijdragen
     geldt de voigende verdeelsleutel :
                Duirsland                         ji %
                Belçie                            13 %
                Frankrijk                         28 %
                I',a!ic                            12 %
                Luxemburg                          10%
                Nederland                           6%
                                Arliktl S
       I,     Dc leverende Lid-Staten kunnen een aanvraag
      indienen om terugbetaling door het speciaal fonds van
      de werkelijk gestorte bedragen .
 ---pagebreak---                                                                       - 6 -
                                                                                 Artikel 8.2
  2. De Commissie verifieert de aanvragen en stelt de
 door het speciaal fonds aan de betrokken Lid-Staten
  terug te betalen bedragen vast.*lndien de in artikel 7,        m plaats van : "Indien de in artikel 7 , lid 1 ,
  lid i . vastgestelde maximumgrens wordt overschreden ,         vastgestelde maximumgrens wordt overschreden " wordt
 worden de terugbetalingen dienovereenkomstig ver­               gelezen : " Indien de totale hoeveelheid of het tota­
  minderd : het percentage van de vermindering is iden­          le bedrag de in artikel 7 » leden 1 en 2 f vastgestel­
 tiek voor alle leverende landen .
                                                                 de jaarlijkse maxima overschrijdt ",
                                                                 Ha : "verminderd"
                                                                 wordt toegevoegd t " zulks na eventuele toepassing
                                                                 van artikel 7 , lid 1 , 2e «in "
                                                                                 Artikel 8.3
   3.     De Commissie stelt op l>asi<*van deze bedragen       » in plaats van : " van deze bedragen " wordt gelezen S
* tn de in artikel 7, lid I. bedoelde bijdrage van dc ijzer-     »VOn de terug to betalen bedragen "
   en staalindustrie de aan het speciaal fonds «e storten      * " en de in artikel 7t lid 1 » bedoelde bijdrage Van
   bijdragen vast.                    .            . .       <     de ijzer- en staalindustrie " vervalt .
 4.      Ten einde de communautaire financiering te
 versnellen moeten de leverende staten aan de Com­
  missie de tijdens het voorgaande kwartaal in het kader
 van artikel 6 verrichte leveringen van cokeskolen die
 recht hebben op steun mededelen . Uitgaande van
 deze verklaringen verzoekt de Commissie de Lid-
 Staten de overeenstemmende bedragen te storten . Zij
  verdeelt onmiddellijk deze bedragen over de betrok­
  ken landen . De Cómmissic verzoekt de ondernemin­
 gen van de ijzer- en staalindustrie de bijdragen te stor­
  ten en gaat onverwijld over tot de uitbetaling aan de
  betrokken staten .
  5.      Bij de aanvang van ieder kalenderjaar worden de
  definitieve afrekeningen voor het afgelopen jaar afge­
  sloten .    .
 ---pagebreak---                              DEEL IV
                Algemene en slotbepalingen
                                                                               Artikel 9.1
                            Arlikt  9
 1 . I a* Commissie houdt rekening met de in deze
 beschikking gerepelde steun , als zij nagaat of de in de
 artikelen 6 tot V van de Uesclukking nr . 1 /71 / HGKS       * in -plaats van  "artikelen 6 tot 9 va" beschikking
van 22 december 1V70 verleende steun de goede wer­                               No . 3/ 71/EGKS van 22 december 1970 "
king van de gemeenschappelijke markt niet in gevaar                              wordt palmen : "artikelen 6 tot 12
kan brengen .                                                                    van beBchikking No . 528/7 6/EGKS
                                                                                 van 25 februari 1976 "
2. De Commissie ziet er eveneens op toe dat als
gevolg van de in deze beschikking geregelde steun de
concurrentievoorwaarden tussen de kolen - of cokes-
producerende ondernemingen of tussen de ijzer- en
staalondernemingen niet worden verstoord.
                             Ariihtî 10 ■
    1.     In dringende gevallen of na afloop van het eerste
   jaar van de toepassing van deze beschikking, en daar­
   na om de twee jaar, kan de Commissie na raadpleging
   van het Raadgevend Comité en met eenparige in­
   stemming van de Raad door desbetreffende beschik­
   kingen wijziging brengen in :
   – het bedrag van de afzetsteun ,
   – de maximumgrens voor het handelsverkeer,
   – de regels voor de financiering van liet speciaal
         fonds.
   – de verdeelsleutel bedoeld in artikel 7, paragraaf 3.
    Bij drze wijzigingen moet rekening worden gehouden
    met de ontwikkeling van de voorzieningsvoorwaarden
    en de handelsstromen in df uitgebreide Gemeen­
    schap.                            !
    2. Indien de Commissie op verzoek van een Lid-
    Staat of op eigen initiatief constateert dat
                                                       ■
    a) de toepassing van deze beschikking ernstige versto­
         ringen van de gemeenschappelijke kolen - en
         Staalniarkt blijkt 'c veroorzaken of moeilijkheden
         teweeg dreigt te brengen die kunnen leiden tot de
         veislechtenng van een regionale economische situ­
         atie, of dat
    b) zich belangrijke wijzigingen voordoen in de voor­
         waarden . de omvang 'of de verdeling van de intra­
         communautaire handelsstromen , die de economi -,
       . sche omstandigheden welke aanleiding waren tot
         het nemen van deze beschikking wijzigen,
     kan de Commissie de toepassing van deze beschik­
     king schorsen . Zij stelt deze aangelegenheid onmid­
    dellijk aan de orde bij de Raad .
     3.     Indien de Commissie op verzoek van een Lid-
     Staat of op eigen initiatief constateert dit de afwikke­
     ling van de contracten op lange termijn de verwezen­
   lijking van de doelstellingen van deze beschikking in
     gevaar bicngt , kjn de Commissie hel voordeel van de
     toepassing van artikel 1 hierboven ten opzichte van de
, betrokken ondernemingen beperken .
     4.     In dringende gevallen stelt de Commissie, op
     verzoek van een Lid-Staat, onverwijld de nodige vrij-
     waring>m.iatregelen vaM , brengt deze ter kennis van
     de andere Lid-Staten en stelt de aangelegenheid on­
     middellijk aan de orde bij de Raad.            i
 ---pagebreak---                          Artikel H
  Dc Commissie brengt de Raad periodiek verslag uil
  over dc toepassing van dete beschikking en over dc
  Ontwikkeling van de voorzieningsvoorwaarden. met
  name in het kader van het intracommunautaire han­
  delsverkeer.
                      Artiiti 12
De Commissie treft, na raadpleging van dc Raad en
raadpleging van het Raadgevend Comité alle voor de
locpassing van deze jeschikking vereiste maatregelen.
                      Artiktl 13                                           Artikel 13
Deze beschikking- (reedt in werking op 1 augustus             * wordt rel ozon ! " Deze 'beschikking treedt in
1973. De delen I, II cn III zijn geldig met terugwer­           werking op 1 januari 1977 » Zij is geldig tot
kende kracht van 1 januari 1973 af en zijn van toepas­          31 december 1985 »
sing op de leveringen van cokeskolcn en cokes die na            Deze beschikking is verbindend in al haar
deze datum werjen verricht . De in artikel 2, lid 2 be­         onderdelen en is rechtstreeka toepasselijk
doelde aanvragen betreffende het jaar ) V73 moeten              in elke lid-staat ".
uiterlijk op 31 oktober 1973 worden ingediend . Voor
het jaar 1973 *ijn -de bepalingen inzake de uitkering
   van steun (artikel 2.1 .c }). eventuele kortingen zonder
   daadwerkelijke conrurrentie (artikel 3.1 ) en de ge­
   meenschappelijke financiering (artikel 7) ook dan van
   toepassing, indien geen contracten op lange termijn
   bestaan .
   Deze beschikking is geldie tot 31 december 1978.
  Gedaan te Brussel. 25 juli 1973.                          i * Gedaan te
                       I        Voor de Commissie
                                            r
                       '          Dt Voorzitter
                            rnmçoU-Xirier ORTOLI
 ---pagebreak---                             Toelichting op de voorgestelde wijzigingen
            in de "tekst van beschikking 73/287/EGKS van 25 juli 1973 betreffende
        cokeskolen en cokes voor de ijzer- en staalindustrie van de Gemeenschap
Artikel 1 a ) slot : Uitdrukkelijk zal worden vermeld dat het voor het bepalen van
                       de produkt ie steun in aanmerking te nemen criterium " prijzen "
                       rechtstreeks verband houdt met de in artikel 5 » lid lf bedoelda
                       o ri 'ént at i e-ci f-pri j zen .
                       De sedert 1970 gevolgde gedragslijn zal aldus worden voortgezet
                       ( de oriëntatieprijs weerspiegelt de ontwikkeling van de "be-
                       voorradingsvoorwaarden op lange termijn "). De nieuwe redactie
                       wordt door een regering gevraagd .
Artikel 1 b ) t Het hogere bedrag van de afzetsteun zal niet alleen kunnen worden
                 aangehouden voor aan de kust gelegen fabrieken , maar eveneens voor
                 in het binnenland gevestigde fabrieken wier bevoorrading vervoer oveï
                 de zee vereist ( geval van Groot-Brittanni'é , welk ' land vanaf het cc -
                 tinent wordt bevoorraad ).
Artikel 1 b ) j De degressie van de afzetsteun , oorspronkelijk voorzien voor het
 (vervolg)       vijfde en zesde jaar ( 1977 en 1978 ) wordt verschoven naar het einde
                 van de nieuwe toepassingsperiode ( 1984 en 1985 )» De in 1976 geldend :-?
                 tarieven blijven dus gehandhaafd tot 1983 .
Artikel 2.2 . s De dossiers zullen drie maanden later kunnen worden ingediend , zodai,
                 de Commissie beschikt over de marktgegevens per 1 januari van het
                 betrokken jaar alsmede ever de op 1 november door de lid-staten vei
                 strekte gegevens betreffende hun steunmaatregelen ten behoeve van
                 de kolenmijnindustrie op grond van beschikking 5*28/76 1DGKS van 25
                 februari 1976 .
Artikel 6 , 2e gedachtenstreep je : Het het vervallen van deze tekst komt een einde
                 aan de speoiale regeling voor de bijdrage van de Britse ijzer- en
                 staalindustrie (+ 3 miljoen RE ), welke voortaan aan het speciale
                 fonds en niet meer asm de Britse regering zal worden overgemaakt .
Artikel 7.1 »  s De hoeveelheid waarvoor in het intra . communautaire handelsverkeer
                 steun kan worden verleend wordt van 15 op 18 miljoen ton gebracht .
                 Het betreft hier geen jaarlijks maximum .neer , maar een gemiddelde
                 hoeveelheid . Daarom dient te worden bepaald dat , voor zover bijdra
                 gen in een jaar van zwakke conjunctuur fcventueel niet helemaal zijn
                 afgeroepen , het saldo kan worden overgedragen .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
                  liet laatste gedeelte van de zin wordt overbodig ( zie artikel 6).
 Artikel 7.2 a,     c : De optrekking van het plafond en de handhaving van de steun
                  tot 1983 op het in 1976 bereikte niveau maken een verhoging van
                  het fonds en een aanpassing van de drie jaarlijkse bijdragen
                  Noodzakelijk; evenals in het huidige stelsel , betekent de voor
                  I984 en 1985 aangehouden degressie een vermindering van de bij­
                  dragen van de staten en van de ijzer- en staalindustrie ( zie bij­
                  gevoegde tabel ).
Artikel 7.2 slot
                 Deze zin , die de Britse ijzer- en staalindustrie betreft , kan
                 worden geschrapt .
Artikel 8.2 . J  Het gaat erom dat deze bepaling betrekking heeft op de beide
                 gevallen die zich bij overschrijding kunnen voordoen (hoeveel­
                 heid, bedragen ) en dat rekening wordt gehouden met de wijziging
                 van artikel 7«1 »
Artikel 8.3 . J  De vorm wordt gewijzigd en een bepaling betreffende de Britse
                 ijzer- en staalindustrie vervalt .
Artikel 9.1 .    Aanpassing aan de bepalingen van de nieuwe beschikking betref­
                 fende de steunmaatregelen van de lid-staten ten behoeve van de
                 kolenmijnindustrie (beschikking 528/76 ).
Artikel 13       Verlenging van de geldigheidsduur tot 31 december 1985 .
 ---pagebreak---                                                                                                                                BIJLAG :
                                         Cokeskolen - Financiering van het communautaire fonas - Jaarlijkse bedragen
                                 hr,
         Jaren                     1976                      1977--1983                            1984
Steu'ï per ton R3/ t              3/1,60                       •V . 60                •      2,60,A , 40
Bi jdragen                 KRE        %       RE/ t       MRS
                                                                     cf
                                                                     Ù
                                                                             RE/t        'IKE          " '■.-y   RE/t   ERE   J             RF/t
EGKS
                            r
                            O        20     0,400          7         19 0,388888           7          22       0,388838  7    30        0, 368888
St at en                    7,4      25     0,493          9,3       26 0 , 516666         6          1Q       0,333333  5    22        0,277777
                           16,6      55     1,107         19,7       55 1,094444          18,4        59       1,02222  11,2  48        0,622222
Ijzer- en staal-
industrie                                                 36 ~      100 2                 31,4      100        1,74     23,2 100        1,29
                           30       100     2
Voornaamste kara'kteri. st 1 eken
Maximumhoeveelheid 18 miljoen ton ( over zes : 5,16 miljoen ton            overige : 12,84 miljoen ton )
EGKS i neemt deel voor 1 miljoen RE van de 6 ( l6 fo) in de verhoging van de lasten
         hehoudt hetzelfde percentage van het totaal ( 19 +) "t0"'' 1983 .
Ftaten : nemen deel voor 2,3 miljoen RE van de 6 in de verhoging- van de lasten - behouden hetzelfde percentage van het totaal (26)
            in 1984, degressie toegepast voor 3*3 miljoen RE (9,3 - 3,3 = 6~ zoals voorzien van 1976 tot 1977 *
            in 1085 , zelfde degx'essie (l miljoen RE) als voorzien voor 1977 ^ °t 1978 .
XW - en swlinlurfcrie : handhaving van het percentage van 1976 ( 55 £) tot 1983 . In 1984, degressie van 1,3 miljoen SE (tegen
                                1 miljoen RE voorzien voor 1376 tot 1977 )/ In 1985 : degressie - 7,20 miljoen RE (tegen 6, (0 voorzien
                                voor 1977 ^ ot 1-978 ).