CELEX: 52021DC0955
Language: ro
Date: 2021-10-08
Title: Propunere de PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV Nr. 6 LA BUGETUL GENERAL 2021 Doze suplimentare de vaccin pentru țările cu venituri mici și medii inferioare, consolidarea UCPM și alte ajustări ale cheltuielilor și veniturilor

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 8.10.2021
            COM(2021) 955 final
            2021/0326(BUD)
            
            Propunere de
            PROIECTUL DE BUGET RECTIFICATIV Nr. 6LA BUGETUL GENERAL 2021
            Doze suplimentare de vaccin pentru țările cu venituri mici și medii inferioare, consolidarea UCPM și alte ajustări ale cheltuielilor și veniturilor
            
               
         
         
            
               având în vedere:
            
            
               –Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a,
            
            
               –Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene
                  1
                a intrat în vigoare la 1 iunie 2021 (DRP 2020),
            
            
               –Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (…)
                  2
               , în special articolul 44,
            
            
               –bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2021, astfel cum a fost adoptat la 18 decembrie 2020
                  3
               ,
            
            
               –bugetul rectificativ nr. 1/2021
                  4
               , adoptat la 18 mai 2021,
            
            
               –bugetul rectificativ nr. 2/2021
                  5
               , adoptat la 6 iulie 2021,
            
            
               –bugetul rectificativ nr. 3/2021
                  6
               , adoptat la 15 septembrie 2021,
            
            
               –proiectul de buget rectificativ nr. 4/2021
                  7
               , adoptat la 2 iulie 2021,
            
            
               –proiectul de buget rectificativ nr. 5/2021
                  8
               , adoptat la 9 iulie 2021,
            
            
               Comisia Europeană prezintă Parlamentului European și Consiliului proiectul de buget rectificativ nr. 6/2021 la bugetul pe 2021.
            
            
            
               MODIFICĂRI LA SITUAȚIA VENITURILOR PE SECȚIUNI
            
            
            
                Modificările aduse situației generale a veniturilor și secțiunii III pot fi consultate pe site-ul web EUR­Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-ro.htm
               
               ).
            
            
               
            
               Cuprins
            
            
               1.
                     Introducere
                     
            
            
               2.
                     Vaccinuri împotriva COVID-19 pe întregul glob
                     
            
         
         
            
               3.
                     Consolidarea mecanismului de protecție civilă al Uniunii (UCPM/rescEU)
                     
            
            
               4.
                     Acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS)
                     
            
            
               5.
                     Aplicarea articolelor 14 și 26 din RDC și impactul asupra structurii nomenclatorului
                     
            
            
               6.
                     Actualizarea părții de venituri a bugetului pentru a include previziunile actualizate privind resursa proprie bazată pe materialele plastice
                     
            
            
               7.
                     Adaptarea comentariilor bugetare pentru Fondul european de dezvoltare
                     
            
            
               8.
                     Finanțarea
                     
            
            
               9.
                     Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
                     
            
            
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.Introducere
            
            
               Scopul proiectului de buget rectificativ (PBR) nr. 6 pentru exercițiul 2021 este de a asigura credite suplimentare pentru a se accelera vaccinările la nivel mondial, pentru a acoperi activările din cadrul mecanismului de protecție civilă al Uniunii și cheltuielile care decurg din acordurile externe în domeniul pescuitului, precum și pentru unele ajustări ale cheltuielilor și veniturilor.
            
            
               În special, acesta acoperă următoarele aspecte:
            
            
               ·consolidarea Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională – „Europa globală”
                  9
                cu 450 de milioane EUR în credite de angajament și de plată în contextul răspunsului global în materie de sănătate la COVID-19, pentru a se dona 200 de milioane de doze de vaccin împotriva COVID-19 țărilor cu venituri mici și medii inferioare până la jumătatea anului viitor;
            
            
               ·consolidarea mecanismului de protecție civilă al Uniunii (UCPM/rescEU)
                  10
                cu 57,8 milioane EUR în credite de angajament în vederea asigurării de finanțare suplimentară pentru a se acoperi noi situații de urgență, printre care zborurile de repatriere din Afganistan, răspunsul în Haiti în urma recentului cutremur și operațiunile în curs, printre care incendiile forestiere, ale căror costuri depășesc disponibilitățile existente până la sfârșitul exercițiului;
            
            
               ·majorarea nivelului creditelor de angajament pentru linia bugetară aferentă acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS) cu 3,5 milioane EUR, având în vedere nevoile bugetare actualizate ca urmare a încheierii negocierilor privind noile protocoale cu Insulele Cook și cu Mauritania;
            
            
               ·adaptarea nomenclatorului bugetar în urma solicitărilor specifice ale statelor membre de a transfera resurse în temeiul articolului 26 din Regulamentul privind dispozițiile comune (RDC)
                  11
               ;
            
            
               ·actualizarea părții de venituri a bugetului pentru a se ține seama de estimările revizuite ale resurselor proprii bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate.
            
            
               În ansamblu, impactul net al acestui PBR asupra cheltuielilor constă într-o majorare cu 473,5 milioane EUR a creditelor de angajament. Nu se solicită credite de plată suplimentare.
            
            
               2.Vaccinuri împotriva COVID-19 pe întregul glob
            
            
               Având în vedere că în țările cu venituri mici și medii inferioare s-a administrat mai puțin de 1 % din dozele de vaccin împotriva COVID-19 de la nivel mondial, există o nevoie clară și presantă de accelerare a vaccinărilor la nivel mondial. UE s-a angajat deja să împartă 250 de milioane de doze. Pentru a furniza 200 de milioane de doze suplimentare țărilor cu venituri mici și medii inferioare va trebui mobilizată suma de 1,3 miliarde EUR. Se propune ca aceasta să fie finanțată în special din sumele rămase în Instrumentul pentru sprijin de urgență și printr-un transfer din rezerva Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională – „Europa globală” (IVCDCI – Europa globală). Pentru a se completa aceste două contribuții și pentru a se atinge suma de 1,3 miliarde EUR și având în vedere că nu mai rămâne nicio marjă la rubrica 6 și că nu au fost identificate alte posibilități de redistribuire, Comisia propune mobilizarea a 450 de milioane EUR în credite de angajament și în credite de plată din Instrumentul de flexibilitate
                  12
               . Acest lucru va permite acțiuni imediate pentru introducerea a încă 200 de milioane de doze de vaccin în prima jumătate a anului 2022.
            
         
         
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        Secțiunea III – Comisia
                     
                  
               
                     
                        14 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Populație — Provocări globale
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
               
               Creditele de plată pot fi compensate printr-o reducere corespunzătoare la „Tipuri de intervenții pentru dezvoltarea rurală — programele 2014-2022” în cadrul FEADR. Această reducere este justificată de plățile pe bază de sume forfetare acordate fermierilor și IMM-urilor de prelucrare a alimentelor în cadrul FEADR, în contextul pandemiei de COVID-19, sub pragul maxim de 2 % din alocările FEADR pentru majoritatea programelor pentru care s-a solicitat acest lucru. În plus, adoptarea cu întârziere a prelungirii programelor de dezvoltare rurală în temeiul Regulamentului tranzitoriu privind PAC a dus și la scăderea plăților aferente alocării FEADR pentru 2021. Pe baza declarațiilor de cheltuieli primite până în prezent și a unei analize a celor mai recente previziuni ale statelor membre prezentate până la sfârșitul lunii august 2021, excedentul identificat se ridică la 617 milioane EUR. Partea din acest excedent care nu este inclusă în prezentul PBR (167 de milioane EUR) este inclusă în transferul global (decembrie 20/2021).
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        Secțiunea III – Comisia
                     
                  
               
                     
                        08 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Tipuri de intervenții pentru dezvoltarea rurală — programele 2014-2022
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -450 000 000
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -450 000 000
                     
                  
               
               3.Consolidarea mecanismului de protecție civilă al Uniunii (UCPM/rescEU)
            
            
               În urma unui nou semestru în care s-a înregistrat un număr excepțional de cereri de asistență în cadrul UCPM din cauza pandemiei de COVID-19, inclusiv una dintre cele mai mari operațiuni din istoria UCPM în beneficiul Indiei și Nepalului, UCPM/rescEU a fost activat în timpul verii pentru evacuări din Afganistan, pentru operațiuni în Haiti în urma recentului cutremur și pentru combaterea incendiilor forestiere și a consecințelor inundațiilor din Europa. În plus, se așteaptă să aibă loc activări înainte de sfârșitul anului în urma sezonului ciclonilor tropicali din regiunea latino-americană și din Pacific. Se preconizează că în 2021 numărul de cereri de asistență din UCPM va depăși nivelul excepțional din 2020 (au fost 102 cereri în acel an). În total, la 29 septembrie 2021, au fost depuse 91 de cereri de asistență din UCPM. În ansamblu, asigurarea unui răspuns adecvat în cadrul UCPM va necesita credite de angajament suplimentare, estimate la 57,8 milioane EUR. Nivelul actual al creditelor de plată disponibile este suficient pentru îndeplinirea obligațiilor de plată până la sfârșitul anului.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        Secțiunea III – Comisia
                     
                  
               
                     
                        06 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Mecanismul de protecție civilă al Uniunii (rescEU)
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        57 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Având în vedere că în bugetul actual au fost identificate două surse de redistribuire, se propune finanțarea cu 37,8 milioane EUR a nevoilor suplimentare printr-o redistribuire de 20 de milioane EUR în credite de angajament de la Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) și, respectiv, de 17,8 milioane EUR în credite de angajament din contribuția Uniunii la Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA).
            
            
               ECDC a fost consolidat prin bugetul rectificativ nr. 1/2021 cu 106 milioane EUR în total în credite de angajament și în credite de plată în 2021 pentru trei activități specifice legate de răspunsul la pandemia de COVID-19: 
            
            
               ·externalizarea secvențierii întregului genom, pentru care agenția returnează acum 12 milioane EUR, din cauza unei rate de secvențiere mai scăzute; 
            
            
               ·sprijin național pentru infrastructură, pentru care este returnată suma de 6 milioane EUR ca urmare a unui interes mai scăzut din partea statelor membre și a țărilor SEE 
            
            
               ·și sprijin pentru consolidarea capacităților transfrontaliere, pentru care se restituie 2 milioane EUR ca rezultat al achizițiilor publice în curs. 
            
            
               ECDC a reușit să realizeze execuția a 86 de milioane EUR în angajamente și plăți și a semnalat un excedent de 20 de milioane EUR în 2021. Plățile corespunzătoare sunt puse la dispoziție în cadrul transferului global. Vor fi necesare în continuare 10 milioane EUR, care vor fi propuse pentru a fi puse din nou la dispoziție în 2022.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        Secțiunea III – Comisia
                     
                  
               
                     
                        06 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor
                     
                  
                  
                     
                        -20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        -20 000 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               EMA a identificat un excedent de 17,8 milioane EUR în credite de angajament și în credite de plată. Acest lucru rezultă din evoluțiile și investițiile din domeniul tehnologiei informației legate de noul mandat al EMA. Agenția a început și a progresat bine în ceea ce privește specificațiile detaliate pentru evoluțiile din domeniul tehnologiei informației legate de noile sarcini, dar nu va fi în măsură să își asume toate angajamentele bugetare încă din 2021. Se propune suma de 17,8 milioane EUR pentru a fi pusă din nou la dispoziție în perioada 2022-2023.
            
            
               Plățile corespunzătoare sunt puse la dispoziție în cadrul transferului global.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        Secțiunea III – Comisia
                     
                  
               
                     
                        06 10 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția Uniunii la Agenția Europeană pentru Medicamente
                     
                  
                  
                     
                        -17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        -17 811 000
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               Având în vedere redistribuirile detaliate mai sus, există o nevoie suplimentară de finanțare în valoare de 20 milioane EUR în 2021. Având în vedere absența unei marje în cadrul subrubricii 2b, pentru această consolidare se propune mobilizarea instrumentului de flexibilitate.
            
            
               4.Acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS)
            
            
               Comisia a revizuit nevoile bugetare globale pentru 2021 ținând seama de:
            
         
         
            
               ·încheierea negocierilor cu Insulele Cook și cu Mauritania privind acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS); 
            
            
               ·faptul că se preconizează că acordurile și protocoalele corespunzătoare vor intra în vigoare cu titlu provizoriu la jumătatea lunii noiembrie 2021; 
            
            
               ·întârzierea semnării anumitor protocoale (Kiribati, Madagascar, Liberia, toate amânate pentru 2022-2023) și 
            
            
               ·economiile realizate în ceea ce privește acordurile cu Groenlanda și Gabon care au fost semnate pentru o contribuție anuală mai mică decât se prevăzuse inițial. 
            
            
               Impactul combinat are drept rezultat o nevoie suplimentară de aproximativ 3,5 milioane EUR în credite de angajament, propunându-se ca acestea să fie luate din marja de la rubrica 3.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        Secțiunea III – Comisia
                     
                  
               
                     
                        08 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Având în vedere că decizia Consiliului privind ambele acorduri este adoptată în octombrie și va fi în vigoare la momentul adoptării prezentului PBR, se propune înscrierea creditelor direct la principala linie operațională.
            
            
               5.Aplicarea articolelor 14 și 26 din RDC și impactul asupra structurii nomenclatorului
            
            
               Articolul 26 din RDC pentru perioada 2021-2027 prevede că statele membre pot solicita în acordul de parteneriat sau într-o cerere de modificare a unui program transferul a până la 5 % din alocarea națională inițială a fiecărui fond către orice alt instrument care face obiectul gestiunii directe sau indirecte sau către fonduri care fac obiectul gestiunii partajate. O posibilitate similară este prevăzută la articolul 14 în ceea ce privește transferurile din acordul de parteneriat de până la 2 % din alocarea inițială din FEDR, FSE +, FC și FEPAM către InvestEU.
            
            
               Exercițiul de programare este în desfășurare și mai multe state membre au cerut să utilizeze dispozițiile articolelor 14 și 26 și să efectueze astfel de transferuri de resurse sau și-au exprimat deja intenția de a face acest lucru. Pentru a pune în aplicare aceste cereri și pentru a respecta plafoanele CFM și, în conformitate cu abordarea adoptată pentru transferurile din FEDR și FSE + către FTJ și din FC către Mecanismul pentru interconectarea Europei, Comisia propune crearea a 18 noi linii bugetare în cadrul programelor relevante (fără credite), după cum urmează:
            
            
                     
                         EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia bugetară
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Credite de angajament
                     
                  
                  
                     
                        Credite de plată
                     
                  
               
                     
                        Secțiunea III – Comisia
                     
                  
               
                     
                        05 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Fondul InvestEU – Contribuție din FEDR
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 07
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentul pentru gestionarea frontierelor și vize (IGFV) – Contribuție din FEDR
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 08
                     
                  
                  
                     
                        FEPAM – Contribuție din FEDR
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Orizont Europa – Contribuție din FEDR
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 02 10
                     
                  
                  
                     
                        Europa digitală – Contribuție din FEDR
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 04
                     
                  
                  
                     
                        Fondul InvestEU – Contribuție din FC
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentul pentru gestionarea frontierelor și vize (IGFV) – Contribuție din FC
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 06
                     
                  
                  
                     
                        FEPAM – Contribuție din FC
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 07
                     
                  
                  
                     
                        Orizont Europa – Contribuție din FC
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        05 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Europa digitală – Contribuție din FC
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 08
                     
                  
                  
                     
                        Fondul InvestEU – Contribuție din FSE+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentul pentru gestionarea frontierelor și vize (IGFV) – Contribuție din FSE+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 10
                     
                  
                  
                     
                        FEPAM – Contribuție din FSE+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 11
                     
                  
                  
                     
                        Orizont Europa – Contribuție din FSE+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 12
                     
                  
                  
                     
                        Europa digitală – Contribuție din FSE+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        07 02 13
                     
                  
                  
                     
                        Erasmus+ – Contribuție din FSE+
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 04 
                     
                  
                  
                     
                        Fondul InvestEU – Contribuție din FEPAM
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        08 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentul pentru gestionarea frontierelor și vize (IGFV) – Contribuție din FEPAM
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        Total
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               Creditele vor fi transferate la aceste linii odată ce sunt adoptate acordurile de parteneriat. 
            
            
               Comentariile bugetare corespunzătoare sunt prevăzute în anexa la buget.
            
            
               6.Actualizarea părții de venituri a bugetului pentru a include previziunile actualizate privind resursa proprie bazată pe materialele plastice
            
            
               DRP 2020 a fost ratificată de toate statele membre la 31 mai 2021 și, prin urmare, a intrat în vigoare la 1 iunie 2021. DRP 2020 a stabilit o nouă resursă proprie bazată pe deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate. Comisia a propus punerea implementarea impactului DRP 2020 în PBR 4.
            
            
               Deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate rezultă din diferența dintre deșeurile de ambalaje din plastic și cantitatea reciclată de astfel de deșeuri. Previziunile privind deșeurile de ambalaje din plastic utilizate de Comisie se bazează pe următoarea metodă: ratele anuale de creștere a VNB în prețuri constante pentru 2017/2018-2021 conform celor mai recente previziuni economice disponibile ale Comisiei se aplică celor mai recente date reale privind deșeurile de ambalaje din plastic. 
            
            
               Se pornește de la premisa că ratele de reciclare ale statelor membre urmează o traiectorie de convergență liniară între rata de reciclare bazată pe cele mai recente date reale disponibile (2017/2018) și ținta de reciclare a UE de 50 %, care trebuie atinsă până în 2025. Creșterea ratelor de reciclare este plafonată la 2 puncte procentuale pe an pentru a se asigura o traiectorie de convergență realistă. Rata de reciclare a statelor membre care au atins deja sau au depășit ținta în 2017/2018 este menținută la un nivel constant.
            
            
               Pe baza acestei metode și incluzând bazele actualizate de previziuni furnizate de Luxemburg, Portugalia și România, previziunile pentru toate statele membre au fost convenite în cadrul celei de a 181-a reuniuni a Comitetului consultativ privind resursele proprii (ACOR) din 26 mai 2021 și au fost incluse în PBR 4.
            
            
               În conformitate cu articolul 15 din Regulamentul privind punerea la dispoziție a resurselor proprii bazate pe materiale plastice („MAR2”)
                  13
               , statele membre au fost invitate să transmită Comisiei până la 31 iulie 2021 previziunile lor actualizate privind volumul deșeurilor de ambalaje din plastic nereciclate. 
            
            
               Republica Cehă, Germania, Spania, Croația, Italia, Ungaria, Austria și Slovacia au transmis previziunile lor actualizate privind deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate pentru 2021 și 2022. Belgia, Bulgaria, Polonia și Suedia au confirmat bazele previzionale convenite în cadrul reuniunii ACOR din 26 mai 2021. Celelalte state membre nu au transmis previziuni actualizate privind deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate pentru 2021 și 2022.
            
         
         
            
               În acest context și ca excepție de la procedura anuală de previzionare a ACOR, care are loc o dată pe an în luna mai, Comisia a convenit cu toate statele membre în cadrul ACOR din septembrie un set actualizat de previziuni pentru 2021 și 2022 numai pentru resursa proprie bazată pe deșeurile din plastic nereciclate.
            
            
               În comparație cu rezultatele ACOR din luna mai, previziunile actualizate conduc la modificări pentru mai multe state membre. Aceasta duce la o creștere globală de 20 de milioane EUR a resursei proprii bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate. Resursele VNB vor fi ajustate în sens descrescător cu aceeași sumă.
                     
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021 – Resursa proprie bazată pe deșeurile de ambalaje din plastic – impact comparativ cu previziunile anterioare 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția brută a RP bazate pe materialele plastice
                     
                  
                  
                     
                        Reducerea brută a RP bazate pe materialele plastice
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția netă a RP bazate pe materialele plastice (ACOR din mai/PBR4)
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția netă a RP bazate pe materialele plastice (ACOR din sept.)
                     
                  
                  
                     
                        Diferența în ceea ce privește contribuția RP bazate pe materialele plastice
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția bazată pe VNB (ACOR din mai/PBR4)
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția bazată pe VNB (ACOR din sept.)
                     
                  
                  
                     
                        Diferența în ceea ce privește contribuția bazată pe VNB datorată previziunilor revizuite privind RP bazată pe materialele plastice
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                        Diferența totală (RP bazată pe materialele plastice + contribuția bazată pe VNB)
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ACOR din mai
                     
                  
                  
                     
                        ACOR din sept.
                     
                  
                  
                     
                        Δ
                     
                  
                  
                     
                        %Δ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                          151
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 049
                     
                  
                  
                     
                         4 048
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                          44
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                          534
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                          91
                     
                  
                  
                     
                          84
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                        -8,1 %
                     
                  
                  
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                          59
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                         1 816
                     
                  
                  
                     
                         1 815
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -7,6
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                          125
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                         2 803
                     
                  
                  
                     
                        -0,5
                     
                  
                  
                     
                        -0,5
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        2,6 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 323
                     
                  
                  
                     
                         1 357
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                         30 221
                     
                  
                  
                     
                         30 216
                     
                  
                  
                     
                        -5,0
                     
                  
                  
                     
                        29,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                          26
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                          22
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                          237
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                          146
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                         2 462
                     
                  
                  
                     
                        -0,4
                     
                  
                  
                     
                        -0,4
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                          81
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                          48
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                         1 444
                     
                  
                  
                     
                        -0,2
                     
                  
                  
                     
                        -0,2
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                          628
                     
                  
                  
                     
                          621
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                        -1,2 %
                     
                  
                  
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                          486
                     
                  
                  
                     
                          479
                     
                  
                  
                     
                        -7
                     
                  
                  
                     
                         10 143
                     
                  
                  
                     
                         10 141
                     
                  
                  
                     
                        -1,7
                     
                  
                  
                     
                        -9,1
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                         1 247
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         20 795
                     
                  
                  
                     
                         20 792
                     
                  
                  
                     
                        -3,4
                     
                  
                  
                     
                        -3,4
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                          29
                     
                  
                  
                     
                          31
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        5,6 %
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                          16
                     
                  
                  
                     
                          18
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                          446
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        1,6
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                          933
                     
                  
                  
                     
                          928
                     
                  
                  
                     
                        -5
                     
                  
                  
                     
                        -0,5 %
                     
                  
                  
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                          749
                     
                  
                  
                     
                          744
                     
                  
                  
                     
                        -5
                     
                  
                  
                     
                         14 771
                     
                  
                  
                     
                         14 769
                     
                  
                  
                     
                        -2,5
                     
                  
                  
                     
                        -7,1
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                          6
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                          3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                          179
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                          21
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                          15
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                          258
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                          20
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                          11
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                          415
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                          14
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                          362
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                          185
                     
                  
                  
                     
                          182
                     
                  
                  
                     
                        -3
                     
                  
                  
                     
                        -1,5 %
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                          155
                     
                  
                  
                     
                          152
                     
                  
                  
                     
                        -3
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                         1 180
                     
                  
                  
                     
                        -0,2
                     
                  
                  
                     
                        -3,0
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                          9
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                          7
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                          104
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                          205
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         6 985
                     
                  
                  
                     
                         6 983
                     
                  
                  
                     
                        -1,2
                     
                  
                  
                     
                        -1,2
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        5,3 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          148
                     
                  
                  
                     
                          156
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                         3 287
                     
                  
                  
                     
                        -0,5
                     
                  
                  
                     
                        7,4
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                          489
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                          372
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                         4 404
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                          199
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                          167
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                         1 771
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                          177
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                          117
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                         1 941
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                          17
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                          10
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                          405
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                          52
                     
                  
                  
                     
                          51
                     
                  
                  
                     
                        -2
                     
                  
                  
                     
                        -3,2 %
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                          35
                     
                  
                  
                     
                          34
                     
                  
                  
                     
                        -2
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                          795
                     
                  
                  
                     
                        -0,1
                     
                  
                  
                     
                        -1,8
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                          69
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                         2 106
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
                  
                     
                        -0,3
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0,0 %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                          102
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         4 510
                     
                  
                  
                     
                         4 509
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
                  
                     
                        -0,7
                     
                  
               
                     
                        EU27
                     
                  
                  
                     
                         6 538
                     
                  
                  
                     
                         6 558
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        0,3 %
                     
                  
                  
                     
                        711
                     
                  
                  
                     
                         5 827
                     
                  
                  
                     
                         5 847
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                         118 424
                     
                  
                  
                     
                         118 405
                     
                  
                  
                     
                        -20
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
               
               7.Adaptarea comentariilor bugetare pentru Fondul european de dezvoltare
            
            
               Comisia propune modificarea comentariului bugetar pentru articolul bugetar 16 01 05 – Cheltuieli de sprijin pentru Fondul european de dezvoltare. 
            
            
               Această linie bugetară este utilizată pentru a plăti costurile comune ale personalului Comisiei din delegațiile UE. În plus, pentru a permite eliminarea treptată a activităților din cadrul precedentului Instrument financiar pentru pace în Africa (APF), care face parte din Fondul european de dezvoltare (FED), Comisia propune ajustarea comentariilor bugetare pentru a asigura că un număr limitat (și în scădere, de la 4 în 2021 la 0 în 2025) de membri ai personalului de la sediul principal va fi, de asemenea, acoperit de această linie pentru perioada 2021-2024, pentru a asigura tranziția către noul Instrument european pentru pace (EPF) extrabugetar. Comentariul bugetar actualizat figurează în anexa la buget.
            
            
               8.Finanțarea
            
            
               În ansamblu, impactul net al acestui PBR asupra cheltuielilor constă într-o majorare cu 473,5 milioane EUR a creditelor de angajament. Nu se solicită credite de plată suplimentare.
            
            
               Având în vedere absența marjelor și a marjei de redistribuire la subrubrica 2b și la rubrica 6 din CFM, Comisia propune mobilizarea instrumentului de flexibilitate, în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul privind CFM, în credite de angajament în valoare de 20 de milioane EUR pentru subrubrica 2b Reziliență și valori, în vederea consolidării mecanismului de protecție civilă al Uniunii (UCPM/rescEU) și de 450 de milioane EUR pentru rubrica 6 Vecinătate și întreaga lume pentru a consolida IVCDCI-Europa globală, în vederea furnizării de finanțare pentru vaccinuri suplimentare țărilor cu venituri reduse. 
            
            
               Creditele de plată din 2021 aferente mobilizării Instrumentului de flexibilitate în 2018, 2019, 2020 și 2021 se ridică la 1 286,7 milioane EUR. Calendarul estimativ al plăților soldurilor aferente acestor exerciții este prezentat în detaliu în tabelul următor:
            
            
                     
                        Instrumentul de flexibilitate — profilul plăților
                     
                  
               
                     
                        Anul mobilizării
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        703,7
                     
                  
                  
                     
                        40,9
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        762,6
                     
                  
               
                     
                        Total
                     
                  
                  
                     
                        1 286,7
                     
                  
                  
                     
                        248,0
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        1 674,9
                     
                  
               
            
               
            
               9.Tabel recapitulativ pe rubrici ale CFM
            
            
               În EUR
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Bugetul 2021 (inclusiv BR 
                           nr. 1-3/2021 și PBR nr. 4-5/2021)
                     
                  
                  
                     
                        Proiectul de buget rectificativ nr. 6/2021
                     
                  
                  
                     
                        Bugetul 2021 (inclusiv BR 
                           nr. 1-3/2021 și PBR nr. 4-6/2021)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        CP
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        CP
                     
                  
                  
                     
                        CA
                     
                  
                  
                     
                        CP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Piața unică, inovare și sectorul digital
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Coeziune, reziliență și valori
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 097 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Din care în temeiul Instrumentului de flexibilitate
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Coeziune economică, socială și teritorială
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Reziliență și valori
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 907 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Din care în temeiul Instrumentului de flexibilitate
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        312 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Resurse naturale și mediu
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
                  
                     
                        3 487 290
                     
                  
                  
                     
                        -450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 574 054 198
                     
                  
                  
                     
                        56 356 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        49 945 802
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Din care: Cheltuieli de piață și plăți directe
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Subplafon FEGA
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Diferența de rotunjire exclusă din calculul submarjei
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Transferuri nete între FEGA și FEADR
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Soldul net disponibil pentru cheltuielile FEGA (subplafon corectat prin transferuri între FEGA și FEADR)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Submarjă FEGA
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migrație și gestionarea frontierelor
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Securitate și apărare
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Vecinătate și întreaga lume
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        16 697 000 000
                     
                  
                  
                     
                        11 261 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Din care în temeiul Instrumentului de flexibilitate
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Administrația publică europeană
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Din care: Cheltuieli administrative ale instituțiilor
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Subplafon
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Submarjă
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Credite pentru rubrici
                     
                  
                  
                     
                        163 142 969 411
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 616 456 701
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Plafon 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Din care în temeiul Instrumentului de flexibilitate
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
                  
                     
                        470 000 000
                     
                  
                  
                     
                        450 000 000
                     
                  
                  
                     
                        762 422 534
                     
                  
                  
                     
                        1 286 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marjă
                     
                  
                  
                     
                        632 453 123
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        628 965 833
                     
                  
                  
                     
                        2 454 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Instrumente speciale tematice
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 216 749 598
                     
                  
                  
                     
                        3 039 364 598
                     
                  
               
                     
                        Total credite 
                     
                  
                  
                     
                        166 359 719 009
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        473 487 290
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        166 833 206 299
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom, JO L 424, 15.12.2020.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, JO L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        JO L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        JO L 266, 26.7.2021.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        JO L 322, 13.9.2021.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        JO L XXX, XX.X.2021.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2021) 444 final.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2021) 460 final.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        Regulamentul (UE) 2021/947 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iunie 2021 de instituire a Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională - „Europa globală”, de modificare și abrogare a Deciziei nr. 466/2014/UE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) 2017/1601 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 480/2009 al Consiliului, JO L 209, 14.6.2021, p. 1.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        Regulamentul (UE) 2021/836 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2021 de modificare a Deciziei nr. 1313/2013/UE privind un mecanism de protecție civilă al Uniunii, JO L 185, 26.5.2021, p. 1.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize, JO L 231, 30.6.2021, p. 159.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Articolul 12 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027, JO L 433I, 22.12.2020, p. 11.
               
               
                  
                     (13)
                   
                        Regulamentul (UE, Euratom) 2021/770 al Consiliului, JO L 165, 11.5.2021, p. 15.
               
               
                  
                     (14)
                   
                        În comparație cu contribuția bazată pe VNB din PBR 4/2001, care a inclus previziunea anterioară pentru resursa proprie bazată pe materialele plastice.