CELEX: 32013R0162
Language: de
Date: 2013-02-21 00:00:00
Title: Durchführungsverordnung (EU) Nr. 162/2013 der Kommission vom 21. Februar 2013 zur Änderung des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 3199/93 über die gegenseitige Anerkennung der Verfahren zur vollständigen Denaturierung von Alkohol für Zwecke der Verbrauchsteuerbefreiung

22.2.2013   
            
            
               DE
            
            
               Amtsblatt der Europäischen Union
            
            
               L 49/55
            
         DURCHFÜHRUNGSVERORDNUNG (EU) Nr. 162/2013 DER KOMMISSION
   vom 21. Februar 2013
   zur Änderung des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 3199/93 über die gegenseitige Anerkennung der Verfahren zur vollständigen Denaturierung von Alkohol für Zwecke der Verbrauchsteuerbefreiung
   DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION —
   gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
   gestützt auf die Richtlinie 92/83/EWG des Rates vom 19. Oktober 1992 zur Harmonisierung der Struktur der Verbrauchsteuern auf Alkohol und alkoholische Getränke (1), insbesondere auf Artikel 27 Absatz 4,
   in Erwägung nachstehender Gründe:
   
               (1)
            
            
               Gemäß Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe a der Richtlinie 92/83/EWG befreien die Mitgliedstaaten Alkohol, der nach den Vorschriften eines Mitgliedstaats vollständig denaturiert worden ist, von der Verbrauchsteuer, nachdem die betreffenden Vorschriften gemäß den Absätzen 3 und 4 dieses Artikels ordnungsgemäß gemeldet und genehmigt worden sind.
            
         
               (2)
            
            
               Die Verordnung (EG) Nr. 3199/93 der Kommission vom 22. November 1993 über die gegenseitige Anerkennung der Verfahren zur vollständigen Denaturierung von Alkohol für Zwecke der Verbrauchsteuerbefreiung (2) sieht vor, dass die in den einzelnen Mitgliedstaaten eingesetzten Denaturierungsmittel zur vollständigen Denaturierung von Alkohol gemäß Artikel 27 Absatz 1 Buchstabe a der Richtlinie 92/83/EWG im Anhang dieser Verordnung zu beschreiben sind.
            
         
               (3)
            
            
               Die Vielzahl der Denaturierungsverfahren trägt zur Komplexität des Denaturierungssystems bei, erschwert die wirksame Verwaltung des Systems und bietet mehr Betrugsmöglichkeiten.
            
         
               (4)
            
            
               Im Jahr 2008 gewährten die Mitgliedstaaten umfangreiche Unterstützung für eine Projektgruppe, die im Rahmen der Entscheidung Nr. 1482/2007/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2007 über ein Gemeinschaftsprogramm zur Verbesserung der Funktionsweise der Steuersysteme im Binnenmarkt (Fiscalis 2013) und zur Aufhebung der Entscheidung Nr. 2235/2002/EG (3) tätig war und an der sich zahlreiche Zolllabore und die Gemeinsame Forschungsstelle beteiligten. Mit dem Projekt sollte die Möglichkeit untersucht werden, gemeinsame Denaturierungsverfahren (Euro-Denaturierungsmittel) zur vollständigen Denaturierung von Alkohol anzuwenden.
            
         
               (5)
            
            
               Die Projektgruppe schlug in ihrem im Juni 2011 veröffentlichten Schlussbericht vor, dass die Annahme eines Denaturierungsmittels, das aus drei Litern Isopropylalkohol (IPA), drei Litern Methylethylketon (MEK) und einem Gramm Denatoniumbenzoat je Hektoliter absoluten Alkohols besteht, als gemeinsames Denaturierungsmittel zur vollständigen Denaturierung von Alkohol in Betracht gezogen werden könnte. Einer der wichtigsten Vorteile dieses gemeinsamen Verfahrens ist, dass es zahlreiche individuelle Verfahren der Mitgliedstaaten ersetzen dürfte. Dieses Verfahren sollte daher von allen Mitgliedstaaten als gemeinsames Verfahren zur vollständigen Denaturierung von Alkohol verwendet werden, um Steuerhinterziehung, Steuerumgehung und Missbrauch vorzubeugen.
            
         
               (6)
            
            
               In der Folge übermittelte jeder Mitgliedstaat der Kommission gemäß Artikel 27 Absatz 3 der Richtlinie 92/83/EWG eine neue Liste der verwendeten Verfahren. Auf allen Listen wurden das gemeinsame Denaturierungsmittel und in einigen Fällen auch andere bestehende Verfahren aufgeführt. Einige Mitgliedstaaten äußerten den Wunsch, bestehende Verfahren aufgrund spezieller technischer Erfordernisse während einer Übergangszeit oder für einen nicht genau festgelegten Zeitraum beizubehalten.
            
         
               (7)
            
            
               Am 28. Juni 2012 übermittelte die Kommission alle eingegangenen Mitteilungen den anderen Mitgliedstaaten.
            
         
               (8)
            
            
               Keiner der Mitgliedstaaten sprach sich gegen das vorgeschlagene gemeinsame Denaturierungsverfahren aus.
            
         
               (9)
            
            
               Zu den bestehenden Verfahren wurden keine neuen Angaben gemacht, die darauf hinweisen, dass die Gefahr der Steuerhinterziehung, der Steuerumgehung oder des Missbrauchs bestehen könnte.
            
         
               (10)
            
            
               Patentbezogene Kostenfragen haben dazu geführt, dass Österreich zusätzlich zu dem gemeinsamen Denaturierungsmittel zur vollständigen Denaturierung von Alkohol ein alternatives Verfahren annimmt, das bereits von anderen Mitgliedstaaten als Denaturierungsverfahren verwendet wird.
            
         
               (11)
            
            
               Die Anwendung dieser Verordnung sollte in Bezug auf Abschnitt I des Anhangs verschoben werden, um der Industrie ausreichend Zeit zum Aufbrauchen von Beständen an Denaturierungsmitteln und denaturierten Waren zu geben, die bisher der Verordnung (EG) Nr. 3199/93 unterlagen, jedoch nicht mehr unterliegen werden, sobald die vorliegende Verordnung anwendbar wird.
            
         
               (12)
            
            
               Die Verordnung (EG) Nr. 3199/93 ist daher entsprechend zu ändern.
            
         
               (13)
            
            
               Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verbrauchsteuerausschusses —
            
         HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
   Artikel 1
   Der Anhang der Verordnung (EG) Nr. 3199/93 wird durch den Anhang der vorliegenden Verordnung ersetzt.
   Artikel 2
   Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
   Sie gilt ab dem 1. Juli 2013.
   
      Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
      Brüssel, den 21. Februar 2013
      
         
            Für die Kommission
         
         
            Der Präsident
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  ABl. L 316 vom 31.10.1992, S. 21.
   
      (2)  ABl. L 288 vom 23.11.1993, S. 12.
   
      (3)  ABl. L 330 vom 15.12.2007, S. 1.
   
      ANHANG
      Verzeichnis zugelassener Stoffe mit ihrer jeweiligen Registriernummer des Chemical Abstracts Service (CAS-Nummer) (falls vorhanden) und autorisierte Zusammensetzungen zur vollständigen Denaturierung von Alkohol.
      
                  Aceton
               
               
                  CAS: 67-64-1
               
            
                  C.I. Reactive Red 24
               
               
                  CAS: 70210-20-7
               
            
                  Rohpyridin
               
               
                  CAS: nicht verfügbar
               
            
                  Kristallviolett (C.I. 42555)
               
               
                  CAS: 548-62-9
               
            
                  Denatoniumbenzoat
               
               
                  CAS: 3734-33-6
               
            
                  Ethanol
               
               
                  CAS: 64-17-5
               
            
                  Ethylacetat
               
               
                  CAS: 141-78-6
               
            
                  Ethyl-sec-amylketon
               
               
                  CAS: 541-85-5
               
            
                  Ethyl-tert-Butylether
               
               
                  CAS: 637-92-3
               
            
                  Fluorescein
               
               
                  CAS: 2321-07-5
               
            
                  Formaldehyd
               
               
                  CAS: 50-00-0
               
            
                  Fuselöl
               
               
                  CAS: 8013-75-0
               
            
                  Benzin (auch unverbleites Benzin)
               
               
                  CAS: 86290-81-5
               
            
                  Isopropylalkohol (IPA)
               
               
                  CAS: 67-63-0
               
            
                  Kerosin
               
               
                  CAS: 8008-20-6
               
            
                  Leuchtöl
               
               
                  CAS: 64742-47-8 bis 64742-48-9
               
            
                  Methanol
               
               
                  CAS: 67-56-1
               
            
                  Methylethylketon (Butanon) (MEK)
               
               
                  CAS: 78-93-3
               
            
                  Methylisobutylketon
               
               
                  CAS: 108-10-1
               
            
                  Methylisopropylketon
               
               
                  CAS: 563-80-4
               
            
                  Methylviolett
               
               
                  CAS: 8004-87-3
               
            
                  Methylenblau
               
               
                  CAS: 61-73-4
               
            
                  Steinöl
               
               
                  CAS: nicht verfügbar
               
            
                  Solventnaphtha
               
               
                  CAS: 8030-30-6
               
            
                  Pyridin (oder Pyridinbasen)
               
               
                  CAS: 110-86-1
               
            
                  Terpentinöl
               
               
                  CAS: 8006-64-2
               
            
                  Technisches Benzin
               
               
                  CAS: 92045-57-3
               
            
                  
                     tert-Butylalkohol
               
               
                  CAS: 75-65-0
               
            
                  Thiophen
               
               
                  CAS: 110-02-1
               
            
                  Thymolblau
               
               
                  CAS: 76-61-9
               
            
                  Holzgeist (wood naphtha)
               
               
                  Nicht verfügbar
               
            Synonyme für die Bezeichnungen der autorisierten Stoffe sind in verschiedenen europäischen Sprachen in der Datenbank des Europäischen Zollinventars Chemischer Substanzen zu finden.
      Gemäß der Terminologie der Internationalen Union für reine und angewandte Chemie (IUPAC) wird im gesamten Anhang der Begriff „absolutes Ethanol“ verwendet.
      I.   In allen Mitgliedstaaten verwendetes Denaturierungsmittel
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      
                  —
               
               
                  3 Liter Isopropylalkohol (IPA),
               
            
                  —
               
               
                  3 Liter Methylethylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  1 Gramm Denatoniumbenzoat.
               
            Die Mitgliedstaaten dürfen dem Denaturierungsmittel für den Binnenmarkt einen Farbstoff zufügen, durch den es sofort erkennbar wird.
      II.   Zusätzliche, von bestimmten Mitgliedstaaten verwendete Denaturierungsmittel
      
      
         Tschechische Republik
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols eine der nachstehenden Zusammensetzungen:
      
                  1.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              0,4 Liter Solventnaphtha,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,2 Liter Kerosin,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              0,1 Liter technisches Benzin.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              3 Liter Ethyl-tert-Butylether,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 Liter Isopropylalkohol,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1 Liter unverbleites Benzin,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              10 Milligramm Fluorescein.
                           
                        
            
         Deutschland
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      1 Liter Keton-Gemisch, bestehend aus:
      
                  —
               
               
                  95 bis 96 Gewichtsprozent Methylethylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  2,5 bis 3 Gewichtsprozent Methylisopropylketon (3-Methyl-2-butanon),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 bis 2 Gewichtsprozent Ethyl-sec-amylketon (5-Methyl-3-heptanon),
               
            und 1 Gramm Denatoniumbenzoat.
      
         Estland
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      
                  —
               
               
                  3 Liter Aceton,
               
            
                  —
               
               
                  2 Gramm Denatoniumbenzoat.
               
            
         Irland
      
      Durch Mischung der nachstehenden Stoffe wird eine Basis hergestellt:
      
                  —
               
               
                  90 Volumenprozent Ethanol,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 Volumenprozent Holzgeist (wood naphtha),
               
            
                  —
               
               
                  0,5 Volumenprozent Rohpyridin.
               
            Zu je 10 Hektolitern der Basis werden beigemischt:
      
                  —
               
               
                  3,75 Liter Steinöl (Erdöl),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 Gramm Methylviolett.
               
            
         Anmerkung: Die Bestandteile Holzgeist (wood naphtha) und Rohpyridin der Basis können durch 10 Volumenprozent Methanol ersetzt werden.
      
         Griechenland
      
      Nur Alkohol minderer Qualität (Vor- und Nachlauf der Destillation) mit einem Alkoholgehalt von mindestens 93 Volumenprozent und höchstens 96 Volumenprozent kann denaturiert werden.
      Je Hektoliter hydrierten Alkohols mit einem Alkoholgehalt von 93 Volumenprozent werden die folgenden Substanzen hinzugefügt:
      
                  —
               
               
                  2 Liter Methanol,
               
            
                  —
               
               
                  1 Liter Terpentinöl
               
            
                  —
               
               
                  0,5 Liter Leuchtöl,
               
            
                  —
               
               
                  0,4 Gramm Methylenblau.
               
            Bei einer Temperatur von 20 °C wird für das Enderzeugnis in unverändertem Zustand ein Alkoholgehalt von 93 Volumenprozent angezeigt.
      
         Italien
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols werden hinzufügt:
      
                  —
               
               
                  125 Gramm Thiophen,
               
            
                  —
               
               
                  0,8 Gramm Denatoniumbenzoat,
               
            
                  —
               
               
                  3 Gramm C.I. Reactive Red 24 (roter Farbstoff), wässrige Lösung mit 25 Gewichtsprozent,
               
            
                  —
               
               
                  2 Liter Methylethylketon (MEK).
               
            Der zu denaturierende Ethylalkohol muss einen Ethylalkoholgehalt von mindestens 83 Volumenprozent und einen mit einem den EU-Vorschriften entsprechenden Alkoholmeter ermittelten Alkoholgehalt von mindestens 90 Volumenprozent aufweisen.
      Um die vollständige Löslichkeit aller Inhaltsstoffe zu gewährleisten, muss die Denaturierungsmischung in Ethylalkohol mit einem Alkoholgehalt von weniger als 96 Volumenprozent, ermittelt mit einem den EU-Vorschriften entsprechenden Alkoholmeter, zubereitet werden.
      Der Farbstoff C.I. Reactive Red 24 soll dem Denaturierungsmittel eine charakteristische rote Farbe verleihen, die den Zweck des Mittels sofort erkennbar macht.
      
         Lettland
      
      
                  1.
               
               
                  Je Hektoliter absoluten Ethanols eine der nachstehenden Zusammensetzungen:
                  
                              a)
                           
                           
                              mindestens:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          9 Liter Isopropylalkohol,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          1 Liter Aceton,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          0,4 Gramm Methylenblau oder Thymolblau oder Kristallviolett;
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              mindestens:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 Liter Methylisobutylketon,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 Liter Methylethylketon (MEK);
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              mindestens:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          3 Liter Aceton,
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          2 Gramm Denatoniumbenzoat;
                                       
                                    
                        
                              d)
                           
                           
                              mindestens 10 Liter Ethylacetat.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Je Hektoliter dehydrierten Ethylalkohols (nicht mehr als 0,5 % Wasseranteil):
                  mindestens 5 und höchstens 7 Liter Benzin.
               
            
         Litauen
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      
                  —
               
               
                  3 Liter Aceton,
               
            
                  —
               
               
                  2 Gramm Denatoniumbenzoat.
               
            
         Ungarn
      
      Alkoholische Erzeugnisse, die bezogen auf ihren Gehalt an reinem Alkohol mindestens eine der folgenden Zusammensetzungen enthalten:
      
                  a)
               
               
                  2 Gewichtsprozent Methylethylketon (MEK), 3 Gewichtsprozent Methylisobutylketon und 0,001 Gewichtsprozent Denatoniumbenzoat;
               
            
                  b)
               
               
                  1 Gewichtsprozent Methylethylketon (MEK) und 0,001 Gewichtsprozent Denatoniumbenzoat;
               
            
                  c)
               
               
                  2 Gewichtsprozent Isopropylalkohol, 1 Gewichtsprozent tert-Butylalkohol und 0,001 Gewichtsprozent Denatoniumbenzoat.
               
            
         Malta
      
      Durch Mischung der nachstehenden Stoffe wird eine Basis hergestellt:
      
                  —
               
               
                  90 Volumenprozent Ethanol,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 Volumenprozent Holzgeist (wood naphtha),
               
            
                  —
               
               
                  0,5 Volumenprozent Rohpyridin.
               
            Zu je 10 Hektolitern der Basis werden beigemischt:
      
                  —
               
               
                  3,75 Liter Steinöl (Erdöl),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 Gramm Methylviolett.
               
            
         Niederlande
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      5 Liter eines Gemischs aus:
      
                  —
               
               
                  60 Volumenprozent Methanol,
               
            
                  —
               
               
                  20 Volumenprozent Aceton,
               
            
                  —
               
               
                  11 Volumenprozent Fuselöl (ein Konzentrat aus Nebenprodukten der Alkoholdestillation),
               
            
                  —
               
               
                  8 Volumenprozent Wasser,
               
            
                  —
               
               
                  0,5 Volumenprozent Methylethylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  0,5 Volumenprozent Formalin (eine wässrige Lösung mit 37 Gewichtsprozent Formaldehyd).
               
            
         Österreich
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      1 Liter Keton-Gemisch, bestehend aus:
      
                  —
               
               
                  95 bis 96 Gewichtsprozent Methylethylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  2,5 bis 3 Gewichtsprozent Methylisopropylketon,
               
            
                  —
               
               
                  1,5 bis 2 Gewichtsprozent Ethyl-sec-amylketon,
               
            und 1 Gramm Denatoniumbenzoat.
      
         Polen
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols eine der nachstehenden Zusammensetzungen:
      
                  1.
               
               
                  0,75 Liter Keton-Gemisch, bestehend aus:
                  
                              —
                           
                           
                              95 bis 96 Gewichtsprozent Methylethylketon (MEK),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              2,5 bis 3 Gewichtsprozent Methylisopropylketon,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1,5 bis 2 Gewichtsprozent Ethyl-sec-amylketon,
                           
                        und 0,25 Liter Pyridinbasen.
               
            
                  2.
               
               
                  1 Liter Keton-Gemisch, bestehend aus:
                  
                              —
                           
                           
                              95 bis 96 Gewichtsprozent Methylethylketon (MEK),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              2,5 bis 3 Gewichtsprozent Methylisopropylketon,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              1,5 bis 2 Gewichtsprozent Ethyl-sec-amylketon,
                           
                        und 1 Gramm Denatoniumbenzoat.
               
            
         Rumänien
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      
                  —
               
               
                  2 Liter Methylethylketon (MEK),
               
            
                  —
               
               
                  1 Gramm Denatoniumbenzoat,
               
            
                  —
               
               
                  0,2 Gramm Methylenblau.
               
            
         Slowenien
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      
                  —
               
               
                  1 580 Gramm Isopropylalkohol,
               
            
                  —
               
               
                  790 Gramm tert-Butylalkohol,
               
            
                  —
               
               
                  0,79 Gramm Denatoniumbenzoat.
               
            
         Slowakei
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              3 Liter Methylisobutylketon,
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 Liter Methylethylketon (MEK),
                           
                        
                               
                           
                           
                              1 Gramm Denatoniumbenzoat,
                           
                        
                               
                           
                           
                              0,2 Gramm Methylenblau.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              1,5 Liter technisches Benzin,
                           
                        
                               
                           
                           
                              1,5 Liter Kerosin,
                           
                        
                               
                           
                           
                              2 Gramm Denatoniumbenzoat.
                           
                        
            
         Finnland
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols eine der nachstehenden Zusammensetzungen:
      
                  1.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 Liter Methylethylketon (MEK),
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 Liter Methylisobutylketon.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                               
                           
                           
                              2 Liter Aceton,
                           
                        
                               
                           
                           
                              3 Liter Methylisobutylketon.
                           
                        
            
         Schweden
      
      Je Hektoliter absoluten Ethanols:
      
                  —
               
               
                  3 Liter Methylisobutylketon,
               
            
                  —
               
               
                  2 Liter Methylethylketon (MEK).
               
            
         Vereinigtes Königreich
      
      Durch Mischung der nachstehenden Stoffe wird eine Basis hergestellt:
      
                  —
               
               
                  90 Volumenprozent Ethanol,
               
            
                  —
               
               
                  9,5 Volumenprozent Holzgeist (wood naphtha),
               
            
                  —
               
               
                  0,5 Volumenprozent Rohpyridin.
               
            Zu je 10 Hektolitern der Basis werden beigemischt:
      
                  —
               
               
                  3,75 Liter Steinöl (Erdöl),
               
            
                  —
               
               
                  1,5 Gramm Methylviolett (C.I. 42555).