CELEX: 52016PC0614
Language: ro
Date: 2016-09-22
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului General al Organizației Mondiale a Comerțului cu privire la cererea Statelor Unite de a deroga de la normele OMC pentru a permite Statelor Unite să acorde un tratament preferențial produselor eligibile originare din Nepal

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 22.9.2016
            COM(2016) 614 final
            2016/0294(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului General al Organizației Mondiale a Comerțului cu privire la cererea Statelor Unite de a deroga de la normele OMC pentru a permite Statelor Unite să acorde un tratament preferențial produselor eligibile originare din Nepal
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               Obiectivul prezentei propuneri este de a stabili poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul Consiliului General al Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) cu privire la cererea Statelor Unite de a deroga de la normele OMC, permițând astfel Uniunii Europene să sprijine această cerere de derogare. 
            
            
               Aprobarea cererii Statelor Unite de a deroga de la normele OMC i-ar permite SUA să acorde un tratament preferențial produselor eligibile originare din Nepal care sunt importate pe teritoriul vamal al Statelor Unite până la 31 decembrie 2025. 
            
            
               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică
            
            
               Nu se aplică. 
            
            
               •Coerența cu alte politici ale Uniunii
            
            
               Nu se aplică.
            
            
               2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATEA ȘI PROPORȚIONALITATEA
            
            
               •Temei juridic
            
            
               Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede că, atunci când o decizie cu efecte juridice trebuie adoptată în cadrul unui organism creat printr-un acord internațional, Consiliul, la propunerea Comisiei sau a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, adoptă o decizie de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene. Acordarea unei derogări pentru a permite Statelor Unite să acorde un tratament preferențial produselor eligibile originare din Nepal intră sub incidența acestei dispoziții, întrucât decizia se adoptă în cadrul unui organism creat în baza unui acord internațional (Consiliul General sau Conferința ministerială a OMC) care are efecte asupra drepturilor și a obligațiilor Uniunii Europene.
            
            
               •Subsidiaritate (pentru competență neexclusivă) 
            
            
               Nu se aplică.
            
            
               •Proporționalitate
            
            
               Nu se aplică.
            
            
               •Alegerea instrumentului
            
            
               Nu se aplică.
            
            
               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX-POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI 
            
         
         
            
               Nu se aplică.
            
            
               4.IMPLICAȚIILE BUGETARE
            
            
               Nu se aplică.
            
            
               5.ALTE ELEMENTE
            
            
               Comisia va fi autorizată să adopte o poziție în numele Uniunii Europene pentru a sprijini cererea Statelor Unite de a deroga de la normele OMC în măsura necesară pentru a permite Statelor Unite să acorde un tratament preferențial produselor eligibile originare din Nepal până la 31 decembrie 2025. 
            
            
               Statele Unite solicită o derogare de la obligațiile care le revin în temeiul articolului I alineatul (1) și al articolului XIII alineatele (1) și (2) din GATT 1994 în măsura necesară pentru a le permite să acorde un tratament tarifar preferențial și o administrare preferențială a restricțiilor cantitative privind anumite produse originare din Nepal care îndeplinesc criteriile de eligibilitate specifice. 
            
            
               Conform Statelor Unite, aceste preferințe sunt acordate pentru a veni în ajutorul Nepalului în procesul de redresare a acestuia în urma unui cutremur devastator care a avut loc în aprilie 2015 și a replicilor care au urmat după acel cutremur. SUA a explicat că această măsură se bazează pe un cadru de programe existent destinat să sprijine dezvoltarea economică a Nepalului și va completa eforturile de a promova creșterea și dezvoltarea în Nepal. 
            
            
               Această nouă cerere de derogare prezentată de SUA nu generează probleme economice pentru Uniunea Europeană, deoarece nu se preconizează că regimul preferențial va avea un impact negativ asupra comerțului dintre UE și țara beneficiară. 
            
            
               Având în vedere aceste aspecte, Uniunea Europeană ar trebui să adere la consensul emergent în favoarea aprobării cererii de derogare în Consiliul General al OMC. 
            
            
               2016/0294 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului General al Organizației Mondiale a Comerțului cu privire la cererea Statelor Unite de a deroga de la normele OMC pentru a permite Statelor Unite să acorde un tratament preferențial produselor eligibile originare din Nepal
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene, 
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Articolul IX alineatele (3) și (4) din Acordul de la Marrakech privind constituirea Organizației Mondiale a Comerțului („Acordul OMC”) stabilește procedurile pentru derogarea de la obligația impusă unui stat membru în temeiul Acordului OMC sau al unui acord comercial multilateral. 
            
            
               (2)În conformitate cu articolul IX alineatul 3 din Acordul OMC, Statele Unite au prezentat o cerere de derogare, până la 31 decembrie 2025, de la obligațiile care le revin în temeiul articolului I alineatul (1) și al articolului XIII alineatele (1) și (2) din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994, în măsura necesară pentru a permite Statelor Unite să acorde un regim preferențial produselor eligibile originare din Nepal importate pe teritoriul vamal al Statelor Unite.
            
            
               (3)Aprobarea cererii Statelor Unite de a deroga de la normele OMC nu ar avea un impact negativ nici asupra economiei Uniunii Europene, nici asupra relațiilor comerciale cu beneficiarul derogării. 
            
         
         
            
               (4)Prin urmare, este adecvat să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului General al OMC în vederea sprijinirii cererii de derogare a Statelor Unite,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului General al Organizației Mondiale a Comerțului este aceea de a sprijini cererea Statelor Unite de a deroga, până la 31 decembrie 2025, de la obligațiile care le revin în temeiul articolului I alineatul (1) și al articolului XIII alineatele (1) și (2) din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994 , în conformitate cu cererea de derogare a Statelor Unite.
            
            
               Această poziție este exprimată de către Comisie. 
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării. 
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele