CELEX: 51993PC0470
Language: el
Date: 1993-12-06
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τροποποίηση της απόφασης 90/424/ΕΟΚ σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                      Κ0Μ(93) 470 τελικό
                                      Βρυξέλλες, β  Δεκεμβρίου 1993
                          Πρόταση
                  ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      για τροποποίηση της απόφασης 90/424/ΕΟΚ σχβτικά με
           ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα
              (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                  ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Υπό  το   φως   της  υπάρχουσας    πείρας,  ενδιαφέρει    να  βελτιωθούν   ορισμένοι
μηχανισμοί που προβλέπονται στην απόφαση του Συμβουλίου αριθ. 90/424/ΕΟΚ της
26ης Ιουνίου 1990 σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα ( 1 ).
Η παρούσα πρόταση αφορά κυρίως τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας στα
προγράμματα   εξάλειψης   και  επιτήρησης   όσον  αφορά   τις  νόσους  των  ζώων. Η
πρόταση προβλέπει:
    χρονοδιάγραμμα για τις διάφορες ενέργειες,
    την παρουσίαση, εκ μέρους των κρατών μελών και εντός του έτους το οποίο
    προηγείται της εκτελέσεως τους, ετησίων προγραμμάτων,
    την   κατάρτιση   καταλόγου   των  προγραμμάτων   που   έχουν  επιλεγεί  για  το
    επόμενο έτος,
    ξεχωριστή έγκριση για κάθε πρόγραμμα,
    τον καθορισμό του ποσοστού και του ανωτάτου ορίου της συμμετοχής της
    Κοινότητας,
    προοδευτική    μείωση των   επιστροφών   σε περίπτωση    που  δεν τηρούνται οι
    προβλεπόμενες προθεσμίες.
Το ίδιο καθεστώς θα ισχύει και για τα μελλοντικά προγράμματα καταπολέμησης
ορισμένων ζωονοσιων καθώς και για όσα υποβληθούν με στόχο τη βελτίωση των
διαρθρώσεων στα πλαίσια της εσωτερικής αγοράς.
Προκειμένου για επείγουσες δράσεις, πρέπει να προβλεφθεί ένα ελάχιστο κάτω
από το οποίο δεν θα υπάρχει συμμετοχή της Κοινότητας. Οι διοικητικές δαπάνες
δεν πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό της οφειλόμενης επιστροφής.
Η παρούσα πρόταση ως τέτοια δεν επηρεάζει το ύφος των προς πρόβλεψη δαπανών
στον κτηνιατρικό τομέα.
Πρόκειται   για   τεχνική   βελτίωση   των   χρηματοοικονομικών    μηχανισμών   στον
κτηνιατρικό τομέα.
(1) ΕΕ αριθ. L 224 της 18.08.1990, σ. 19.         * ,Λ -
 ---pagebreak---                                       Πρόταση
                              ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                για τροποποίηση της απόφασης 90/424/ΕΟΚ σχετικά με
                     ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΟΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής                 Κοινότητας, και ιδίως το
άρθρο 43,
την πρόταση της Επιτροπής*1),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Koινοβουλίου*2*,
της γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής*3)·
Εκτιμώντας :
ότι, υπό το φως της υπάρχουσας πείρας ενδιαφέρει να βελτιωθούν ορισμένοι
μηχανισμοί που προβλέπονται στην απόφαση 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με
ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα*4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με
την απόφαση 93/439/Ε0Κ<5>·
ότι ενδιαφέρει συγκεκριμένα, και σε ό,τι αφορά τα προγράμματα εξάλειψης και
παρακολούθησης    των ζωικών νόσων, τα προγράμματα καταπολέμησης ορισμένων
ζωονοσιων    και   τα   προγράμματα   βελτίωσης   των  διαρθρωτικών  δομών   του
κτηνιατρικού    τομέα   στο  πλαίσιο   της  εσωτερικής  αγοράς,   να  προβλεφθεί
χρονοδιάγραμμα των διαφόρων ενεργειών, παρουσίαση, εκ μέρους των κρατών μελών
και  εντός του έτους      το οποίο προηγείται     της εκτελέσεως  τους, ετησίων
προγραμμάτων, κατάρτιση καταλόγου των προγραμμάτων που έχουν επιλεγεί για το
επόμενο έτος, ξεχωριστή έγκριση για κάθε πρόγραμμα, καθορισμό του ποσοστού
και του ανωτάτου ορίου της συμμετοχής της Κοινότητας, προοδευτική μείωση των
επιστροφών σε περίπτωση μη τήρησης των προβλεπόμενων προθεσμιών και να
οριστεί ένα ελάχιστο ύφος για τις επιστροφές τις σχετικές με τις επείγουσες
δράσε ι ς·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
(1) ΕΕ  αριθ. C
(2) ΕΕ  αριθ. C
(3) ΕΕ  αριθ. C
(4) ΕΕ  αριθ.  L 224 της 18.08.1990, σ. 19.
(5) ΕΕ  αριθ.  L 203 της 13.08.1993, Ο. 34.      /f Ο*
 ---pagebreak---                                      Άοθοο 1
Η απόφαση 90/424/ΕΟΚ τροποποιείται ως ακολούθως:
1.   Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 10 α:
                                   " Ά Ρ 9 Ρ Ο 1Qq
     Η Κοινότητα δεν θα συμμετέχει στη χρηματοδότηση όταν το συνολικό ύψος
     της δράσεως είναι κατώτερο των 10000 ECU."
2.   Στο άρθρο 24, οι παράγραφοι 3 έως 9 αντικαθίστανται από τις ακόλουθες
     παραγράφους :
     "3  -   Το αργότερο μέχρι την 1η Μαΐου εκάστου έτους, και για πρώτη φορά
             το αργότερο μέχρι την 1η Μαΐου 1995, τα κράτη μέλη υποβάλλουν
             στην Επιτροπή τα προγράμματα          για τα οποία    θα επιθυμούσαν τη
             χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας. Προς            τούτο, τα κράτη
             μέλη  παρέχουν   όλα   τα       αναγκαία   χρηματοδοτικά   στοιχεία   και
             προσδιορίζουν    κυρίως        το    προβλεπόμενο    κόστος   για    κάθε
             υποβαλλόμενο πρόγραμμα. Πρόγραμμα που υποβάλλεται μετά την 1η
             Μαΐου δεν θα λαμβάνεται υπόψη ως υποψήφιο χρηματοδότησης για το
             επόμενο έτος.
      4  -   Η Επιτροπή προβαίνει σε εξέταση των υποβαλλόμενων προγραμμάτων
             τόσο από πλευράς κτηνιατρικής όσο και χρηματοδοτικής. Τα κράτη
             μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή όλα τα συμπληρωματικά στοιχεία
             που αυτή κρίνει αναγκαία για την αξιολόγηση του προγράμματος. Η
             περίοδος   κατάρτισης     των      προγραμμάτων   τερματίζεται   την   1η
             Σεπτεμβρίου εκάστου έτους.
      5  -   Μέχρι  τις   15  Οκτωβρίου        εκάστου   έτους  και   σύμφωνα   με  τη
             διαδικασία   που   προβλέπεται        στο  άρθρο   42,   καταρτίζεται   ο
             κατάλογος των προγραμμάτων τα οποία δικαιούνται χρηματοδοτικής
             συμμετοχής της Κοινότητας κατά το επόμενο έτος, καθώς επίσης και
             το ποσοστό και το ποσό που προτείνονται όσον αφορά την εν λόγω
             συμμετοχή για κάθε πρόγραμμα.
                                      - 2 -
 ---pagebreak---  6  -  Κάθε πρόγραμμα που εμφαίνεται στον κατάλογο για τον                   οποίο ο
      λόγος    στην   παράγραφο    5,    τροποποιημένο      ενδεχομένως    μετά   την
      εξέταση που προβλέπεται στις παραγράφους                4 και   5, εγκρίνεται
      μεμονωμένα σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 42 πριν από την
       1η Δεκεμβρίου. Σύμφωνα με την (δια διαδικασία, προσδιορίζονται
      για κάθε πρόγραμμα το ύψος της χρηματοδοτικής συμμετοχής της
      Κοινότητας, οι ενδεχόμενες προϋποθέσεις, καθώς και το ανώτατο
      όριο της συμμετοχής αυτής.
 7 -  Όλα   τα   προγράμματα     εγκρίνονται     για    διάστημα   ενός   έτους   και
      τίθενται σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου εκάστου έτους. Για κάθε
      πρόγραμμα     που    βρίσκεται     ήδη    σε   εφαρμογή,     τα   κράτη    μέλη
      υποβάλλουν     στην     Επιτροπή     μέχρι    την     1η  Μαΐου    μια    πρώτη
      αξιολόγηση,       τεχνικού      και     χρηματοδοτικού      χαρακτήρα,      του
      προγράμματος. Η εν λόγω αξιολόγηση μπορεί                να συνοδεύεται     από
      αίτηση για συνέχιση της δράσεως σύμφωνα με την παράγραφο 3. Η
      Επιτροπή ενημερώνει σχετικά τα κράτη μέλη στο πλαίσιο εγκρίσεως
      της απόφασης που προβλέπεται στο άρθρο 5.
 8 -  Οι   αιτήσεις     πληρωμής     που   αφορούν      τις   δαπάνες   τις    οποίες
      πραγματοποιεί       ένα    κράτος      μέλος     για    ορισμένο     πρόγραμμα
      υποβάλλονται     στην Επιτροπή μέχρι         την   1η Μαΐου του έτους που
      έπεται    της   ολοκληρώσεως      του    προγράμματος.     Σε   περίπτωση    μη
      τήρησης της προβλεπόμενης προθεσμίας, η χρηματοδοτική συμμετοχή
      της Κοινότητας μειώνεται κατά 20% την 1η Ιουνίου, κατά 40% την
      1η   Ιουλίου,     κατά   60%   την    1η   Αυγούστου,     κατά   80%   την   1η
      Σεπτεμβρίου και κατά 100% την 1η Οκτωβρίου.
 9 -  Η   Επιτροπή αποφασίζει       σχετικά     με την    ενίσχυση μέχρι      την  1η
      Οκτωβρίου κατ' αρχήν και πάντως ενημερώνει σχετικά τα κράτη μέλη
      στο πλαίσιο     της Μόνιμης      Κτηνιατρικής      Επιτροπής μέχρι      τις  15
      Οκτωβρίου.
10 -  Η   Επιτροπή,    σε   συνεργασία      με   τις    αρμόδιες    εθνικές    αρχές,
      διενεργεί επί τόπου τακτικούς ελέγχους για να βεβαιωθεί περί της
      εφαρμογής    των προγραμμάτων       τα οποία      απολαύουν    χρηματοδοτικής
      συμμετοχής της Κοινότητας.
                                 - 3 -
 ---pagebreak---      11  -    Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος άρθρου, κυρίως δε όσες
              αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 8, θεσπίζονται σύμφωνα με τη
              διαδικασία του άρθρου 41.
     12  -    Τα  προγράμματα   που   έχουν    ήδη  εγκριθεί    από   την   Επιτροπή
              εξακολουθούν  να υπόκεινται    στις  διατάξεις   του άρθρου    24 που
              ίσχυαν πριν την τροποποίηση την απορρέουσα από την απόφαση του
              Συμβουλίου αριθ. 92/.../Ε0Κ της                       για τροποποίηση
              της απόφασης του Συμβουλίου αριθ. 90/424/ΕΟΚ της 26ης          Ιουνίου
              1990 σχετικά με ορισμένες     δαπάνες στον    κτηνιατρικό    τομέα**).
              Ωστόσο, τα προγράμματα    για τα οποία ο λόγος στα         προηγούμενα
              τερματίζονται το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 1995".
3.   Το άρθρο 25 καταργείται.
4.   Το κείμενο του άρθρου 26 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο.
                                    "Άρθρο 26
     Για  τις  δράσεις  τις  προβλεπόμενες    στον  παρόντα   τίτλο,   το  ύψος  των
     αναγκαίων πιστώσεων καθορίζεται κάθε χρόνο στο πλαίσιο της διαδικασίας
     του προϋπολογισμού."
5.   Τα άρθρα 30 και 31 καταργούνται.
6.   Το κείμενο του άρθρου 32 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                                    "Άοθοο 32
     Για τους σκοπούς του παρόντος κεφαλαίου, εφαρμόζονται οι διατάξεις του
     άρθρου 24 παράγραφοι 3 έως 11."
(*) ΕΕ αριθ. L
                                     - 4 -
 ---pagebreak--- 7.   Το κείμενο της παραγράφου 3 του άρθρου 38 αντικαθίσταται από το ακόλουθο
     κείμενο:
     "3 -     Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, εφαρμόζονται οι διατάξεις
              του άρθρου 24 παράγραφοι 3 έως 11."
8.   Το άρθρο 40 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
                                    *ββοο 40
     Οι πληρωμές καταβάλλονται σε Ecu βάσει των εν ισχύει ισοτιμιών οι οποίες
     δημοσιεύονται στην    Επίσημη Εφημερίδα  των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, την
     πρώτη εργάσιμη ημέρα του μηνός της παραλαβής της αιτήσεως για πληρωμή."
                                    Ai2aoo_J£
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται προς τα κράτη μέλη.
 Εγινε στις Βρυξέλλες                             Για το Συμβούλιο
                                                 0 Πρόεδρος
                                     - 5 -
 ---pagebreak---                                                               ISSN 0254-1483
                                                     COM(93)470 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                       03
                           Αριΰ. καταλόγου : CB-CO-93-708-GR-C
                                                      ISBN 92-77-62733-6
Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
1^2985 Luxembourg
                                     c