CELEX: 32013D0257
Language: sv
Date: 2013-05-27 00:00:00
Title: 2013/257/EU: Rådets beslut av den 27 maj 2013 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i AVS–EU-ministerrådet beträffande den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 för partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan

4.6.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 150/23
            
         RÅDETS BESLUT
   av den 27 maj 2013
   om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i AVS–EU-ministerrådet beträffande den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 för partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan
   (2013/257/EU)
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 209.2 jämförd med artikel 218.9,
   med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om åtgärder och förfaranden för genomförande av partnerskapsavtalet AVS–EG (1), särskilt artikel 1,
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (2), och ändrat i Luxemburg den 25 juni 2005 (3) samt i Ouagadougou den 22 juni 2010 (4) (nedan kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet) ska det antas ett finansprotokoll för varje femårsperiod.
            
         
               (2)
            
            
               I enlighet med artikel 7 i bilaga Ib till AVS–EU-partnerskapsavtalet har Europeiska unionen och dess medlemsstater tillsammans med AVS-staterna genomfört en resultatöversyn för att bland annat bedöma i vilken utsträckning åtaganden och betalningar har genomförts.
            
         
               (3)
            
            
               Den 8 februari 2013 enades unionen och dess medlemsstater om att inrätta en finansieringsmekanism, nämligen elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUF) samt fattade beslut om den exakta tidsperioden (2014–2020) och om det belopp som ska anslås till den mekanismen.
            
         
               (4)
            
            
               Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i AVS–EU-ministerrådet rörande den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 för AVS–EU-partnerskapsavtalet bör fastställas.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i AVS–EU-ministerrådet beträffande protokollet om den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 ska grunda sig på det utkast till beslut av AVS–EU-ministerrådet som åtföljer detta beslut.
   Artikel 2
   Beslutet av AVS–EU-ministerrådet ska efter antagandet offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Utfärdat i Bryssel den 27 maj 2013.
      
         
            På rådets vägnar
         
         C. ASHTON
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EGT L 317, 15.12.2000, s. 376.
   
      (2)  EGT L 317, 15.12.2000, s. 3. Avtalet rättat i EUT L 385, 29.12.2004, s. 88.
   
      (3)  EUT L 209, 11.8.2005, s. 27.
   
      (4)  EUT L 287, 4.11.2010, s. 3.
   
      UTKAST
      BESLUT AV AVS–EU-MINISTERRÅDET
      av den
      om antagande av ett protokoll om den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 för partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan
      AVS–EU-MINISTERRÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
      med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (1), och ändrat i Luxemburg den 25 juni 2005 (2) samt i Ouagadougou den 22 juni 2010 (3) (nedan kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet), särskilt artiklarna 95.2 och 100, och
      av följande skäl:
      
                  (1)
               
               
                  I enlighet med artikel 7 i bilaga Ib till AVS–EU-partnerskapsavtalet har Europeiska unionen och dess medlemsstater tillsammans med AVS-staterna genomfört en resultatöversyn för att bland annat bedöma i vilken utsträckning åtaganden och betalningar har genomförts.
               
            
                  (2)
               
               
                  Europeiska unionen och dess medlemsstater har enats om att inrätta en finansieringsmekanism, nämligen elfte EUF, samt fattat beslut om den exakta tidsperioden (2014–2020) och om det belopp som ska anslås till den mekanismen.
               
            
                  (3)
               
               
                  Protokollet om inrättandet av den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 bör införas i avtalet som bilaga Ic.
               
            HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
      Artikel 1
      Bilagan till detta beslut ska antas som en ny bilaga Ic till partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 och ändrat i Luxemburg den 25 juni 2005 samt i Ouagadougou den 22 juni 2010.
      Artikel 2
      Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
      
         Utfärdat i […] den […]
         
            
               På AVS–EU-ministerrådets vägnar
            
            
               Ordförande
            
         
      
      
         (1)  EGT L 317, 15.12.2000, s. 3. Avtalet rättat i EUT L 385, 29.12.2004, s. 88.
      
         (2)  EUT L 209, 11.8.2005, s. 27.
      
         (3)  EUT L 287, 4.11.2010, s. 3.
   
   
      BILAGA
      Följande bilaga ska införas i AVS–EU-partnerskapsavtalet:
      
         
            ”BILAGA Ic
            Flerårig budgetram för perioden 2014–2020
            
                        1.
                     
                     
                        För de ändamål som anges i detta avtal och för en period från och med den 1 januari 2014 ska det ekonomiska biståndet till AVS-staterna inom den fleråriga budgetramen uppgå till totalt 31 589 miljoner EUR i enlighet med punkterna 2 och 3.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Beloppet 29 089 miljoner EUR inom ramen för elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUF) ska göras tillgängligt från den dag den fleråriga budgetramen träder i kraft. Det ska fördelas mellan de olika samarbetsinstrumenten enligt följande:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    24 365 miljoner EUR till finansiering av nationella och regionala vägledande program. Dessa medel ska användas till att finansiera
                                    
                                                i)
                                             
                                             
                                                de nationella vägledande programmen för de enskilda AVS-staterna,
                                             
                                          
                                                ii)
                                             
                                             
                                                de regionala vägledande programmen för stöd till regionalt och interregionalt samarbete och integration av grupper av AVS-stater.
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    3 590 miljoner EUR till finansiering av samarbete mellan AVS-länderna och interregionalt samarbete som kommer många eller samtliga AVS-stater till godo. Detta anslag kan omfatta strukturstöd till de institutioner och organ som inrättas enligt detta avtal. Det ska också innefatta stöd till administrationskostnaderna för det AVS-sekretariat som avses i punkterna 1 och 2 i protokoll nr 1 om de gemensamma institutionernas driftskostnader.
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    1 134 miljoner EUR till finansieringen av finansieringsanslaget i enlighet med de villkor som anges i bilaga II (Finansieringsformer och finansieringsvillkor) till detta avtal, innehållande ett ytterligare bidrag på 500 miljoner EUR för investeringsanslagets medel, som ska förvaltas som en fond som automatiskt förnyas och 634 miljoner EUR i form av bidrag för finansiering av räntesubventioner och projektrelaterat tekniskt bistånd i enlighet med artiklarna 1, 2 och 4 i bilaga II under den period som omfattas av elfte EUF.
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        De åtgärder som finansieras inom ramen för investeringsanslaget, inklusive tillhörande räntesubventioner, ska förvaltas av Europeiska investeringsbanken (EIB). Ett belopp på upp till 2 500 miljoner EUR utöver de medel som är tillgängliga för elfte EUF ska tillhandahållas från EIB i form av lån ur bankens egna medel. Dessa medel ska anslås för de ändamål som anges i bilaga II till detta avtal i enlighet med villkoren i EIB:s stadga och med tillämpliga bestämmelser i den bilagan när det gäller formerna och villkoren för finansiering av investeringar. Alla andra finansiella resurser enligt den fleråriga budgetramen ska förvaltas av kommissionen.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Efter den 31 december 2013, eller den dag då denna fleråriga budgetram träder i kraft om den dagen infaller senare, får inga åtaganden ingås för eventuella medel som återstår från tionde EUF eller tidigare EUF eller medel som frigjorts från projekt som fått bidrag från dessa EUF, såvida inte Europeiska unionens råd enhälligt beslutar något annat, med undantag av återstående medel och återbetalningar av belopp som anslagits för finansiering av investeringsanslaget, exklusive tillhörande räntesubventioner, samt återstående medel från systemet för stabilisering av exportinkomster från jordbruksråvaror (Stabex) inom ramen för de EUF som föregått nionde EUF.
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        Det totala beloppet för den fleråriga budgetramen omfattar perioden 1 januari 2014–31 december 2020. Efter den 31 december 2020 får inga åtaganden ingås för medlen från elfte EUF, eller när det gäller investeringsanslaget medlen från återflöden, såvida inte Europeiska unionens råd enhälligt beslutar något annat på förslag av kommissionen. De medel som medlemsstaterna anslagit inom ramen för nionde, tionde och elfte EUF för att finansiera investeringsanslaget ska dock vara tillgängliga för utbetalning även efter den 31 december 2020.
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        Ambassadörskommittén får på AVS–EU-ministerrådets vägnar vidta lämpliga åtgärder inom ramen för det totala anslaget till den fleråriga budgetramen, i syfte att uppfylla behov i samband med programplaneringen av något av de anslag som anges i punkt 2, däribland omfördelning av medel mellan dessa anslag.
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        Parterna kan besluta att genomföra en resultatöversyn för att bedöma i vilken utsträckning åtaganden och betalningar har genomförts samt resultat och verkan av det bistånd som tillhandahållits. Denna översyn bör genomföras på grundval av ett förslag som utarbetats av kommissionen.
                     
                  
                        8.
                     
                     
                        Varje medlemsstat kan lämna frivilliga bidrag till kommissionen eller EIB för att stödja AVS–EU-partnerskapsavtalets mål. Medlemsstaterna får även samfinansiera projekt och program, exempelvis inom ramen för särskilda initiativ som ska förvaltas av kommissionen eller EIB. AVS-ägarskap av sådana initiativ på nationell nivå måste kunna garanteras.”