CELEX: 51988PC0032
Language: da
Date: 1988-02-09
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1035/72 om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 32
Vol. 1988/0006
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              KOM(88 ) 32 endelig udg .
                                              Bruxelles , den 9 . februar 1988
                               Forslag til
                        RÅDETS FORORDNING ( EØF )
             om ændring af forordning ( EØF ) nr . 1035 / 72
        om den fælles markedsordning for frugt og      grøntsager
                      ( forelagt af Kommissionen )
                          pf     I 0 FF\!
 ---pagebreak---                                         BEGRUNDELSE
Vedr .  Forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning ( EØF ) nr .
        1035 / 72 om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager
 1. De fælles kvalitetsnormer kan indebære en kvalitetsklasse III , hvis
    faktiske anvendelse besluttes af Kommissionen alt efter markedets behov .
    Denne klasse findes for følgende produkter .
           Grøntsager                            Frugt
           blomkål                               æbler og pærer
           tomater                               ferskner
           asparges                              citrusfrugter
           agurker                               spisedruer
           salat , endivie                       jordbær
           bredbladet og kruset                  kirsebær
           cikorie
           løg
           rosenkål
           porrer
           auberginer
           courgetter
2.  Anvendelsen af muligheden af markedsføring af klasse III kunne ifølge det
    oprindelig fastsatte ikke overskride fem år , men har været forlænget ved
    adskillige lejligheder ved rådsforordninger , hvoraf den seneste er Rådets
    forordning ( EØF ) nr . 3975 / 86 af 22 . december 1986 , der fastslog , at klasse
    III kunne anvendes indtil 30 . april 1988 .
3 . Med hensyn til frugt er iværksættelsen af klasse III foretaget hvert år
    ved kommissionsforordninger . Ændringer i markedssituationen med øget udbud
    har gjort , at man nu i land tid ikke mere tillader markedsføring af klasse
    III for æbler , pærer og ferskner .
    For citrusfrugters vedkommende har Kommissioen i betragtning af
    markedsudviklingen - tilbagekøb , der regelmæssigt er meget store ,
    støtteforanstaltninger til forarbejdning - været mere og mere restriktiv
    såvel med hensyn til produkterne som det tidsrum af året , hvori klasse III
    kunne anvendes . Således optoges i produktionsåret 1986 /87 i klasse III i
    begrænsede tidsrum af produktionsåret kun citroner af typen Verdelli ,
    appelsiner af sorten Ovale Calabrese og satsumas , clementiner tangeriner
    og andre lignende hybrider af citrusfrugter bortset fra mandariner .
    For produktionsåret 1987 / 88 er der ikke givet nogen tilladelse til
    markedsføring af klasse III for citrusfrugters vedkommende .
    Fra produktionsåret 1987 har oprettelsen af en klasse II for de produkter ,
    den ikke eksisterede for ( kirsebær , jordbær og spisedruer ), ført til , at
    der ikke er anvendt nogen klasse III for disse produkter .
*». Med hensyn til grøntsager anvendes klasse III på grund af egenskaber ved
    grøntsagsproduktionen vedvarende siden 1970 , hvad der ikke har hindret
    forbedring af disse produkters kvalitet .
 ---pagebreak---                                            3
5. Kommissionen mener , at for fortsat at forbedre disse produkters kvalitet
   bør der ikke længere tillades markedsføring af klasse III undtagen i
   usædvanlige tilfælde , enten for at imødegå en mangelsituation i
   Fællesskabet eller for at tage hensyn til nødvendigheden af , at
   producenterne tilpasser sig en ny norm , eller for at tage hensyn til et
   produkts særlige kendetegn i en del af produktionsåret . Det gør det
   muligt , at anvendelse af normaliseringen stadig spiller en vigtig rolle
   for ligevægten mellem tilbud og efterspørgsel . I dette øjemed bør
   bestemmelserne i forordning ( EØF ) nr . 1035 / 72 , der gør det muligt for
   Kommissionen at tillade markedsføring af klasse III , bibeholdes .
6. Desuden mener Kommissionen , at anvendelse af normaliseringen fortsat bør
   tjene til at søge markeds ligevægt for produkterne . Med dette formål bør i
   tilfælde , hvor produkterne svarer til normer , der overstiger
   forbrugerbehovet , selvom den supplerende kvalitetsklasse for disse
   produkter ikke er gældende , fastsættes mulighed for at sætte
   mindstestørrelsen og kvalitetskendetegnene for produkter , der er tilladt
   markedsført , op .
 ---pagebreak---                                   Forslag til
                            RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                  om ændring af forordning ( EØF ) nr . 1035 / 72
            om den fælles markedsordning for frugt og grønsager
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger :
Ved Rådets forordning ( EØF ) nr . 1035 / 72 ( 1 ), senest ændret ved forordning
( EØF ) nr . ( 2 ), er det fastsat , at såfremt der ikke besluttes no­
gen forlængelse, må kvalitetsklasse III ikke anvendes ud over fem år efter
ikrafttrædelsen af den forordning , i hvilken den er fastlagt ; ved Rådets
forordning ( EØF ) nr . 2764 / 77 ( 3), senest ændret ved forordning ( EØF ) nr .
3975 / 86 ( 4 ), er muligheden for at tillade markedsføring af produkter af
kvalitetsklasse III dog forlænget indtil den 30 . april 1988;
med henblik på at opnå ligevægt mellem udbud og efterspørgsel og fremme
kvaliteten bør markedsføring af produkter , der svarer til kvalitetsklasse
III's kendetegn , kun finde sted i usædvanlige høstsituationer eller i
tilfælde af anvendelsen af nye kvalitetsnormer ;
i samme øjemed bør der også i et produktionsår med overskud være mulighed
for at ændre kvalitetskendetegn eller størrelse af produkter, der tillades
markedsført inden for Fællesskabet -
( 1 ) EFT nr . L 118 af 20.5.1972 , s . 1 .
( 2)
( 3 ) EFT nr . L 320 af 15.12.1977, s . 5 .
( 4 ) EFT nr . L 370 af 30.12.1986, s . 10 .
 ---pagebreak---                                       " 5'
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                    Artikel 1
I forordning ( EØF ) nr . 1035 / 72 foretages følgende ændringer :
1 . Artikel A affattes siledes :
                                   " Artikel A
    Produkter , der svarer til kendetegnene for kvalitetsklasse III eller
    visse af deres specifikationer mi kun markedsføres i usædvanlige si ¬
    tuationer , navnlig såfremt der opstår en mangelsituation inden for
    Fællesskabet , eller for at tage hensyn til nødvendigheden af , at pro¬
    ducenterne tilpasser sig normen for et nyt produkt , eller for at tage
    hensyn til de særlige kendetegn ved et produkt i en del af produktions ¬
    året . Anvendelsen af disse kvalitetsklasser eller visse af deres speci ¬
    fikationer besluttes efter fremgangsmåden i artikel 33 ."
2 . Artikel 5 , stk . 2 , affattes således :
    " 2 . Overstiger de mængder , der er bestemt til markedsføring i frisk til
          stand , væsentligt forbrugerbehovet , kan de foranstaltninger , der
          gælder produkter af klasserne ekstra , I og II , tages i betragtning
          med henblik på midlertidigt at fravige anvendelsen af visse kvali ¬
          tetskendetegn eller mindstestørrelser , der kræves for markedsføring
          inden for Fællesskabet .
          Med hensyn til produkter , for hvilke der er fastlagt en kvalitets ¬
          klasse III , kan disse foranstaltninger kun træffes , såfremt markeds
          føring af denne klasse III ikke er tilladt ."
                                    Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1 . maj 1988 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den                         På Rådets vegne
 ---pagebreak---    FINANSIERINGSOVERSIGT
_: Dato : 12.1.1988_
 1 . BUDGETPOST : 1501                         BEVILLINGSBEHOV :
_Foreløbigt budgetforslag 1988 : 329 mio ECU
 2 . FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE : Forordning om ændring af grundforordning ( EØF ) nr .
     1035 / 72 , om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager
3 . RETSGRUNDLAG : EØF-Traktatens artikel 43
4 . FORMÅL : Ikke længere at tillade afsætning af frugt og grøntsager af klasse III ,
     bortset fra undtagelsestilfælde . Endvidere at åbne mulighed for at have mindste-
     størrelsen og kvalitetsegenskaberne med henblik på at skabe markedsligevægt_
5 . FINANSIELLE VIRKNINGER             1 2-MÂNEDERS P ER I ODE  INDEVÆRENDE       FØLGENDE REGN¬
                                                               REGNSKABSÂR ( 88 ) SKABSÅR ( 89 )
5.0 UDGIFTER , SOM AFHOLDES
      - OVER EF-BUDGETTET
                                               (1)
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER
5.1.1
5.2 BEREGNING :
6.0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE
                               KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET
6.1 ER FINANSIERING MULIG VED OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LØBENDE
                               BUDGET
6.2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER , PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER
BEMÆRKNINGER : Gennem denne foranstaltning fjernes den teoretiske mulighed for at
forlænge perioden for afsætning af varer af klasse III (bortset fra undtagelsestil¬
fælde ). Dette betyder ikke i sig selv nogen besparelse , men man undgår udgifter til
yderligere tilbagekøb på 40 000 - 50 000 ECU pr . høstår .
 ---pagebreak---                                                              V
                                                      FICHE P.M.E.
                         1.     OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L' APPLICATION DE LA
                                LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES
                                 AUCUNE
                         2.     AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
                               - BXH / NON
                               - 1ЮШеСО08<
                        3.     INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE
                               Ccoüt supplémentaires )
                               " RM * / NON
                               - МЖЖЖШгл
              J
                        A.     EFFETS SUR L' EMPLOI
                                   NEANT
                        5.    Y A - T - IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES
                              SOCIAUX ?
                              - 3ΜΣ / Ν0Ν
              i
               j
              )
              Ί         6.    Y A - T - IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAI GNANTE ?
  ^‘   V*- Г      - лЯГ     --                  1       I     ~
г                       -_-
►>'*·'       - .■    '  ίΐΒΜ–– |– ΙΙΜ–        Μ–·^––■