CELEX: 51973PC1570
Language: nl
Date: 1973-09-17
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de in de landbouwsector voor de Nederlandse gulden toe te passen omrekeningskoersen (door de Commissie bij de Raad ingedien)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1570
Vol. 1973/0271
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(73 ) 1570 def ,     ■ " •
                                                         Brussel . 17 September 1973
                                Voorstel voor een
                         VERORDENING (SES ) VAN DE RAAD
  ■betreffende de in de landbouwsector voor de Nederlandse gulden toe te passen
                               omrekeningskoersen
                     (door de Commissie "bij de Raad ingedien *
 C0K(73 ) 1^70 def .
 ---pagebreak---                                     TOFLTCHTING
                                         I.
            In een "telex van 15 september 1973 heeft de Nederlands ^gering
de Commissie in kennis gesteld van een verhoging van de spilkoers van öb
Nederiandse gulden met 5$. Tegelijkertijd heeft de Nederlandse re g3 ring
verzocht om in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid een
bijzondere' omrekeningskoers voor de Nederlandse gulden vast te stellen
die op 10% zou liggen van de voor de Nederlandse gulden bij het H3?
aangemelde en door deze instelling' erkende plaritèit ;                ! '
                                             ; • . j \' 'i ■j'.. ' I •
                                     .  II .
1 . De Nederlandse guldèn " is een varfde munteenheden die gezamenlijk zweven
    De tot nu toe gdldëhde' spilkoers lag 2,76 böven de bij het HIP aange­
    melde pariteit . Derhalve werden in het handelsverkeer voor de betrokken
    landbouwprodukteri monetaire compenserende bedragen toegepast op grond
    van dit percentage (artikel 2 van Verordening (EEG ) n° 974/71 » wat dit
    betreft gewijzigd bij Verordening (lEEG ) n° 1112,73 - PB n° L 114 van
    30 .-1 .1973 , blz . 5 ).
            Deze monetaire compenserende bedragen waren zowel in het handels­
    verkeer met derde landen als het intracommunautaire handelsverkeer van
    toepassing , voor dit laatste evenwel met uitzondering van de Benelux-
    ianden . Dó Belgisch-Luxemburgse Economische Unie en Nederland hadden
    namelijk besloten de voor 9 mei 1971 tussen hun munteenheden gelgende
    scliommelingsmarges te handhaven en de effectieve pariteitsverhoudingen
    van hun munteenheden niet te wijzigen .
            Daarom hebben deze lid-staten overeenkomstig artikel 233 van het
    Verdrag verklaard de compenserende bedragen in hun onderlingehandels-
    verkeer niet te willen toepassen en zijn zij voor de toepassing van het
    stelsel van compenserende bedragen aangemerkt als een enkele lid-staat
    ( cf . artikel 8 van Verordening (EEG ) n° 1^63/73 - PB n° L 146 van
    4.6.1973 , blz . 1 ).
 ---pagebreak--- De verhoging van de spilkoers van de gulden zou in het handelsverkeer
tussen Nederland en de andere lid-staten of derde landen in "beginsel
tot een overeenkomstige verhoging van de monetaire compenserende bedragen
en in het handelsverkeer met de andere Beneluxlanden tot invoering van
compenserende "bedragen moeten leiden .
Indien men zulks wil voorkomen , zoals de Nederlandse regering vraagt ,
dient een maatregel te worden genomen waardoor het verschil tussen de
voor de omrekening van de landbouwpri jzen gebruikte koers en de spilkoers
gelijk blijft aan 2,75°^ zoals vroeger .
Dit kan worden bereikt door voor de omrekening van de landbouwprijzen een
representatieve koers vast te stellen die met 5f° is verhoogd ten opzichte
van de pariteit die tot nu toe bij deze omrekening werd gebruikt »
Hieruit volgt dan een overeenkomstige verlaging van de landbouwp rijzen
voor Nederland met ongeveer 5%• Deze maatregel die verder een anti-
inflatoir effect kan hebben , ligt bovendien in de lijn van het grondbeginsel
van de uniformiteit van de prijzen in de gemeenschappelijke landbouwmarkt .
Op technisch vlak brengt de wijziging van de omrekeningskoers die wordt
gebruikt in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid een aantal
consequenties met zich die geregeld moeten worden alsof de pariteit ge­
wijzigd zou zijn . De desbetreffend^ voorschriften van Verordening
No . 1134/68 moeten dus van toepassing worden verklaard .
                                   III .
De vaststelling van een representatieve koers is een afwijking van artikel
2 , lid 1 , van Verordening No . 129/62 (PB No . 106 van 3O.lO.i962 , blz . 2553 )*
Deze afwijking is mogelijk krachtens artikel 3 , lid 1 , van die verordening »
In de huidige versie is in dit lid bepaald dat de Raad en de Commissie
elk voor de besluiten op hun terrein en volgens de daarvoor geldende
goedkeuringsprocedure over de betrokken afwijking kunnen beslissen . Voor
de vaststelling van bepaalde prijzen nu is de procedure van artikel 43 »
lid 2 , van het Verdrag van toepassing .
 ---pagebreak---                                   - 3 -
 Gezien het korte tijdsbestek waarbinnen dit soort maatregelen genomen
moet worden , hetgeen met name opgaat in dit soort gevallen , heeft de
Commissie de Raad in maart 1973 in het kader van algemene voorstellen
 een "bepaling voorgelegd tot vereenvoudiging van de procedures (doe .
 R 784/73 , AGRI 245 , DEP 178 van 26 maart 1973 , artikel 10). Het Euro­
pese Parienent heeft op 6 april 1973 advies uitgebracht over dit voor­
 stel , Over twee punten van dit voorstel is in de Raad overeenstemming
"bereikt en dit is tot uiting gekomen in de Verordeningen (EEG)
No . 1112/73 EN 1225/73 tot wijziging van Verordening (EEG) NO . 974/71 »
Wat andere punten "betreft , met name artikel 10 , dat voorziet in vereen­
voudiging van de in artikel 3 ? licL 1 , van Verordening Ho . 129/62 vast­
gestelde prooedure , is dit voorstel nog hangende . De Commissie stelt de
Raad voor dit artikel 10 afzonderlijk goed te keuren .
Kraohtens artikel 3 van Verordening Ho . 129 dient het Monetaire Comité
te worden geraadpleegd . Deze kwestie zal worden voorgelegd in de verga­
dering van 17 september 1973 *
 ---pagebreak---                                           -4-
                              Voorstel voor een
                      VERORDENING ( EBG ) VAN' DE RAAP
betreffende de in de landbouwseotor voor de Nederlandse gulden toe te passen
                           omrekên mgskoe rsen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting yan de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op ; Verordening No . 129 van de Raad inzake de waarde v?>n de rekeneenheid
en de Wisselkoersen die in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
moeten worden toegepast ( l) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG)
nr .            , inzonderheid op artikel 3 » lid 1 »
gezien het voorstel van de . Commissie ,           ;
gezien het advies van het Monetair Comité , •        / , ■           '
overwegende dat de in artikel 3 , lid 1 , van Verordening No . 129 bedoelde
situatie , die afwijkingen wettigt met betrekking tot het beginsel van het gebruik
van de pariteit bij de omrekening van een munteenheid' in een andere munteenheid
zich momenteel in meer dan een lid-staat voordoet ;
overwegende evenwel dat de problemen .die uit deze situat ie' voortvloeien in het
algemeen opgelost konden worden door.de toepassing van monetaire compenserende
bedragen die de mogelijkheid lieten de omrekeningskoersen overeenkomende met
de pariteiten van de betrokken munteenheden te handhaven ;         '
overwegende dat in verband met de douane-unie tussen de Benelux-landen en ook v*
met het feit dat deze lid-staten besloten hadden tussen hun munteenheden de .
voor 9 nei 1971 bestaande verhoudingen te handhaven , het stelsel van monetaire
compenserende bedragen niet van toepassing is in het handelsverkeer tussen
deze landen die , in het kader van dit stelsel ., worden beschouwd als een enkèle
lid-staat ;
overwegende dat de regering van Nederland op 15 september 1973 besloten heeft
de spilkoers van de Nederlandse gulden met 5ia te verhogen ;- dat derhalve het
stelsel 'van de monetaire compenserende bedragen eveneens toegepast zou moeten
worden in het handelsverkeer tussen de Bene luxlan&en , daar immers deze bedragen
voor deze lid-staten worden berekend uitgaande van het verschil tussen de
spilkoers en de pariteit van elke munteenheid , welk verschil van nu af aa^
voor deze . landen niet , meer hetzelfde isj
( 1 ) PB No . 106 van 3O.lO.i962 , bla . 2553/62 .         * "                       _
( 2) PB.No.-t -                                       r _;   ~v, r     , . r? p ;7~T   (■■■
 ---pagebreak---                                                 - 5 -
overwegende dat zulks evenwel kan worden voorkomen door krachtens genoemd
artikel 3 voor de Nederlandse gulden een representatieve omrekeningskoers
vast te stellen van 105% van de pariteit van deze munteenheid , zodat het ver­
schil tussen de spilkoers en de representatieve , koers gelijk is aan het ver­
schil dat .. voor de Belgische , .en ,_de.. Luxemburgse .frank bestaat tussen , de -sp.il -r..
koers en de pariteit ;
overwegende dat de vaststelling van een dergelijke representatieve koers leidt
tot een wijziging in het prijspeil voor 1andbouwprodukten in Nederland ; dat
deze consequentie in overeenstemming is met het grondbeginsel van.de uniformi­
teit van de prijzen in de Gemeenschap ; dat dit beginsel en de consequenties
daarvan hebben geleid tot een nam/keurige precisering met name in Verordening
(EEG) NO . 1134/68 van de Raad van 30 juli 1968 ( l ) houdende vaststelling van
de regels voor de toepassing van Verordening (EEG ) nr. 653/68 betreffende do
voorwaarden voor wijziging van de waarde van de voor het gemeenschappelijk
landbouwbeleid gebruikte rekeneenheid ; dat deze regels uitsluitend de wijziging
van de pariteit van een munteenheid betreffen ; dat toepassing daarvan ook in
dit geval gewettigd is ;
HEEFT DE VOLGEEDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                             Artikel 1
1 » Wanneer voor bewerkingen ter uitvoering van de besluiten inzake het gemeen­
      schappelijk landbouwbeleid of van de specifieke verordeningen , vastgesteld
      op grond van artikel 235 van het Verdrag de Nederlandse gulden moet worden
      uitgedrukt in een andere munteenheid of in rekeneenheden , dient in afwijking
      van artikel 2 , lid 1 , van Verordening No . 129 f voor de omrekening de
      wisselkoers te worden toegepast die overeenkomt met de representatieve
      koers van deze munteenheid .
2 . De in lid 1 bedoelde representatieve koers is :
      1 Nederlandse gulden = 0,2904 r.e .
                                             Artikel 2
De regels die in Verordening (EEG ) No . 1134/ 68 zijn vastgesteld met betrekking
tot de wijziging van de verhouding tussen de pariteit van de munteenheid van
een lid-staat en de waarde van de rekeneenheid zijn van toepassing .
                                             Artikel 3
1 . Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen . Zij is van toepassing net •
      ingang van 17 september 1973 »                                            /
 ( 1 ) PB No , L 188 van I . 8.I968 , blz . 1 .
 ---pagebreak---                                       - 6 -
2 . Deze verordening is met neer van toepassing zodra het Koninkrijk der
    Nederlanden een nieuwe pariteit tij het Internationale Monetaire Fonds
    heeft aangemeld .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel .                                    Voor de Raad
                                                       De Voorzitter