CELEX: 32009D0375
Language: hu
Date: 2009-05-08 00:00:00
Title: 2009/375/EK: A Bizottság határozata ( 2009. május 8. ) az élelmiszer-biztonság, állategészségügy, állatjóllét és növényegészségügy területével kapcsolatos képzési eszközökre vonatkozó 2009. évi munkaprogram finanszírozásáról

9.5.2009   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 116/54
            
         
      A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
   
   (2009. május 8.)
   az élelmiszer-biztonság, állategészségügy, állatjóllét és növényegészségügy területével kapcsolatos képzési eszközökre vonatkozó 2009. évi munkaprogram finanszírozásáról
   (2009/375/EK)
   AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
   tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
   tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 75. cikkére,
   tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (2) és különösen annak 90. cikkére,
   tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (3) és különösen annak 2. cikke (1) bekezdésének i. albekezdésére,
   tekintettel a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 51. cikkére és 66. cikke (1) bekezdésének b) és c) pontjára,
   tekintettel az 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a közegészségügy területén tett közösségi fellépés igazgatására Közegészségügyi Program Végrehajtó Hivatala néven végrehajtó hivatal létrehozásáról szóló, 2004. december 15-i 2004/858/EK bizottsági határozatra (5) és különösen annak 6. cikke,
   tekintettel az 1786/2002/EK határozattal elfogadott közegészségügyi program (2003–2008), az 1350/2007/EK határozattal elfogadott közegészségügyi program (2008–2013), az 1926/2006/EK határozattal elfogadott fogyasztóvédelmi program (2007–2013) és a 882/2004/EK rendelet és a 2000/29/EK irányelv hatálya alá tartozó élelmiszer-biztonsági képzések végrehajtásával kapcsolatos feladatokat végzése céljából az Egészség- és Fogyasztóügyi Végrehajtó Ügynökségre hatásköröket átruházó, 2008. szeptember 9-i C(2008) 4943 bizottsági határozatra,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 75. cikkével és a 2342/2002/EK, Euratom rendelet 90. cikkével összhangban a kiadásokra vállalt kötelezettséget finanszírozási határozatnak kell megelőznie, amely meghatározza a költségvetésből fedezett kiadásokkal járó tevékenység lényeges elemeit.
            
         
               (2)
            
            
               Az élelmiszer-biztonsággal, állategészségüggyel, állatjólléttel és növényegészségüggyel foglalkozó számos jogi aktuson belül különböző intézkedéseket írnak elő a képzési eszközökkel kapcsolatban. E tevékenységeket a közösségi költségvetésből kell finanszírozni. E tevékenységek finanszírozása egyetlen határozat tárgyát kell, hogy képezze.
            
         
               (3)
            
            
               A 2004/858/EK határozat 4. és 6. cikke szerint az Egészség- és Fogyasztóügyi Végrehajtó Ügynökség a 882/2004/EK rendelet és a 2000/29/EK irányelv hatálya alá tartozó élelmiszer-biztonsági képzések végrehajtása érdekében bizonyos tevékenységeket végez, és e célból megkapja a szükséges előirányzatokat,
            
         A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
   1. cikk
   Az élelmiszer-biztonság, állategészségügy, állatjóllét és növényegészségügy területével kapcsolatos képzési eszközökhöz fűződő tevékenységek 2009-ben megvalósuló finanszírozására vonatkozó, a mellékletben található munkaprogramot a Bizottság elfogadja.
   Kihirdetéséért és végrehajtásáért az Egészség- és Fogyasztóügyi Főigazgatóság főigazgatója felelős.
   Az egyes intézkedések maximális indikatív költségvetésén belül az összesen 20 %-ot meg nem haladó változások nem tekintendők jelentősnek, ha nem befolyásolják lényegesen a munkaterv jellegét és célkitűzéseit. A költségvetési rendelet 59. cikkében említett, engedélyezésre jogosult tisztviselő a pénzgazdálkodás hatékonyságának elvével összhangban elfogadhatja e változásokat.
   2. cikk
   A 17 01 04 31 költségvetési tételben szereplő működési támogatást az Egészség- és Fogyasztóügyi Végrehajtó Ügynökség számára kell kifizetni.
   3. cikk
   A mellékletben található munkaprogramhoz rendelt előirányzatok az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 83. cikkével összhangban késedelmi kamat fizetésére is használhatók.
   
      Kelt Brüsszelben, 2009. május 8-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Androulla VASSILIOU
         
         
            a Bizottság tagja
         
      
   
   
      (1)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (2)  HL L 357., 2002.12.31., 1. o.
   
      (3)  HL L 169., 2000.7.10., 1. o.
   
      (4)  HL L 165., 2004.4.30., 1. o.
   
      (5)  HL L 369., 2004.12.16., 73. o.
   
      MELLÉKLET
      
         Az élelmiszer-biztonság, állategészségügy, állatjóllét és növényegészségügy területével kapcsolatos képzési eszközökre vonatkozó 2009. évi munkaprogram
      
      KÉPZÉS
      1.   Költségvetési tételek: 17 04 07 01 és 17 04 04 01
      Jogalap
      
                  —
               
               
                  A 882/2004/EK rendelet 51. cikke és 66. cikke (1) bekezdésének b) pontja.
               
            
                  —
               
               
                  A 2000/29/EK irányelv és különösen annak 2. cikke (1) bekezdésének i. pontja.
               
            Az e költségvetésből finanszírozandó tevékenység célja képzések, munkaértekezletek vagy szemináriumok előkészítése, megszervezése és lebonyolítása a Közösségben és harmadik országokban annak biztosítása érdekében, hogy a hatósági ellenőrzéseket végző személyi állomány megfelelően képzett legyen. A képzések és szemináriumok révén a kormánytisztviselők, nemzeti hatóságok és laboratóriumi szakértők tájékoztatást és képzést kapnak az élelmiszerrel, takarmánnyal és növényegészségüggyel kapcsolatos közösségi jogról, valamint a közösségi piacokon való engedélyezés céljából az élelmiszerre, takarmányra, növényekre és növényi termékekre vonatkozó ellenőrzési követelményekről.
      A Bizottság azáltal járul hozzá a tagállami tisztviselők képzéséhez, hogy a nemzeti szinten nyújtott képzéseket közösségi szempontból lényeges aspektusokkal egészíti ki.
      2009-ben a képzési tevékenységek témái a következők:
      
                  —
               
               
                  a HACCP (veszélyelemzés, kritikus ellenőrzési pontok) elvein alapuló, az élelmiszerre és takarmányra vonatkozó ellenőrzési eljárások; a HACCP-rendszerek megvalósítását vizsgáló ellenőrzési technikák,
               
            
                  —
               
               
                  megelőzés és ellenőrzések az állategészségügy terén,
               
            
                  —
               
               
                  élelmiszer-higiénia és -ellenőrzés: hal-, hús- és tejtermékek,
               
            
                  —
               
               
                  fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzése, az ellenük történő védekezés, valamint felszámolásuk,
               
            
                  —
               
               
                  növény-egészségügyi ellenőrzések,
               
            
                  —
               
               
                  élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagok,
               
            
                  —
               
               
                  GMO-elemzés,
               
            
                  —
               
               
                  az élelmiszerekre és az élelmiszer-behozatalra vonatkozó uniós szabályok és követelmények,
               
            
                  —
               
               
                  a nagy patogenitású madárinfluenza diagnózisa és visszaszorítása,
               
            
                  —
               
               
                  egyéb állat-egészségügyi, állatjólléti, növény-egészségügyi és élelmiszer-biztonsági kérdések, együttműködés más nemzetközi szervezetekkel az élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos képzés terén.
                  (12 300 000 EUR)
               
            Finanszírozás közbeszerzésen keresztül
      Az év során a közbeszerzésekre elkülönített teljes költségvetési keret 12 300 000 EUR.
      A fent említett technikai kérdések mindegyike tekintetében egy vagy több szolgáltatási szerződést írnak alá, a becslések szerint összesen mintegy tizennégyet. A külső szerződéses megbízottak feladatai elsősorban a képzési tevékenységek szervezési és logisztikai aspektusait érintik.
      A közbeszerzési eljárást a lehető leghamarabb el kell indítani (körülbelül március és június között) annak érdekében, hogy a szerződéseket 2009-ben alá lehessen írni.
      A 12 300 000 EUR-ból 12 000 000 EUR-t (a 882/2004/EK rendelet és a 2000/29/EK irányelv hatálya alá tartozó élelmiszer-biztonsági intézkedések finanszírozása) az ügynökség fog kezelni és végrehajtási célokra kiadni (2008/544/EK bizottsági határozat (1)). A fennmaradó 300 000 EUR-t a Bizottság használja fel a GMO-kkal kapcsolatos program céljára.
      2.   Költségvetési tétel: 17 01 04 05
      Jogalap
      
                  —
               
               
                  A 882/2004/EK rendelet 66. cikke (1) bekezdésének c) pontja.
               
            Az ebből a költségvetésből finanszírozandó tevékenységek a következőkre irányulnak:
      
                  —
               
               
                  „e-tanulás” kísérleti projekt beindítása egyes képzési programokkal kapcsolatban annak érdekében, hogy a „jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” program mind az EU-tagállamokban, mind harmadik országokban szélesebb körben ismertebb legyen a hatósági ellenőrzéseket végző személyi állomány körében,
               
            
                  —
               
               
                  tanulmány végzése azzal a céllal, hogy felismerjék és definiálják a bevált gyakorlatokat a „jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” programmal kapcsolatos tevékenységek terén, annak érdekében, hogy az egyedi igényekre szabott képzési eszközök meghatározásával a „train the trainer” (oktatóképzés) megközelítést jobban elterjesszék.
               
            Végezetül a képzési programok gördülékeny lebonyolítása érdekében finanszírozni kell az informatikai berendezéseket és eszközöket, a tájékoztatás célját szolgáló anyagokat, valamint az információs és kommunikációs támogatásokat.
      (370 000 EUR)
      Finanszírozás: meglévő keretszerződések és/vagy közbeszerzési eljárások.
      A becslések szerint mintegy négy szolgáltatási szerződést írnak alá.
      A szerződések aláírásának várható ideje: március és július között.
      3.   Költségvetési tétel: 17 01 04 31
      Jogalap
      
                  —
               
               
                  A 2004/858/EK határozat és különösen annak 6. cikke.
               
            Ez a költségvetés az ügynökségnek a pénzügyi terv 2. fejezete alá tartozó programok 2009-ben megvalósuló működési támogatását finanszírozza. A 17 01 04 31 költségvetési tétel az ügynökség 2009-ben megvalósuló működési támogatásának a „jobb képzés a biztonságosabb élelmiszerekért” programmal kapcsolatos részét finanszírozza. Az 58/2003/EK tanácsi rendelet (2) 12. cikkének (3) bekezdése szerint a működési támogatást az olyan közösségi programok keretösszegéből utalják ki, amelynek az igazgatásában az ügynökség részt vesz. 2009-ben az Egészség- és Fogyasztóügyi Végrehajtó Ügynökség számára fizetendő támogatásnak két külön tételt hoztak létre a költségvetésben: egyet a pénzügyi terv 2. fejezetébe, egyet a 3b. fejezetébe tartozó programok számára.
      (1 100 000 EUR)
      Összefoglalás
      
                  Sz.
               
               
                  Név
               
               
                  Költségvetési tétel
               
               
                  Jogalap
               
               
                  Összeg
                  EUR-ban
               
            
                  1
               
               
                  Képzések: külső szerződések képzési programok végrehajtására
               
               
                  17 04 07 01
               
               
                  882/2004/EK rendelet
               
               
                  11 300 000
               
            
                  17 04 04 01
               
               
                  2000/29/EK irányelv
               
               
                  1 000 000
               
            
                  2
               
               
                  Képzések: éves jelentés, „e-tanulás” kísérleti projekt, bevált gyakorlatok, informatikai berendezés és eszközök, tájékoztatás célját szolgáló anyagok, információs és kommunikációs támogatás
               
               
                  17 01 04 05
               
               
                  882/2004/EK rendelet
               
               
                  370 000
               
            
                  3
               
               
                  Működési támogatás
               
               
                  17 01 04 31
               
               
                  2008/544/EK határozat
               
               
                  1 100 000
               
            
                  Összesen
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  13 770 000
               
            
         (1)  HL L 173., 2008.7.3., 27. o.
      
         (2)  HL L 11., 2003.1.16., 1. o.