CELEX: 52014PC0526
Language: sk
Date: 2014-08-19
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP, pokiaľ ide o zmenu protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd (Satelitná navigácia)

|
			
		
		
		52014PC0526
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP, pokiaľ ide o zmenu protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd (Satelitná navigácia) /* COM/2014/0526 final - 2014/0244 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
S cieľom zabezpečiť
potrebnú právnu istotu a homogénnosť vnútorného trhu má Spoločný
výbor EHP začleniť všetky príslušné právne predpisy EÚ čo
najskôr po ich prijatí do Dohody o EHP. 
V článku 78 Dohody o EHP sa
stanovuje, že zmluvné strany posilňujú a rozširujú spoluprácu
v rámci činností Únie, okrem iného v oblasti informačných
služieb, výskumu a technologického rozvoja. 
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Cieľom návrhu rozhodnutia Spoločného
výboru EHP (pripojeného k návrhu rozhodnutia Rady) je zmeniť protokol
31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach
mimo štyroch slobôd s cieľom rozšíriť spoluprácu zmluvných strán
v oblasti informačných služieb, výskumu a technologického rozvoja.
S cieľom rozšíriť spoluprácu
zmluvných strán Dohody o EHP v tejto oblasti (s účinnosťou od
1. januára 2014) sa musí nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. 1285/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení a využívaní
európskych systémov satelitnej navigácie, ktorým sa ruší nariadenie Rady (ES)
č. 876/2002 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008[1] začleniť do
Dohody o EHP prostredníctvom uvedenej zmeny.
Je potrebné poznamenať, že Nórsko sa už
zúčastňuje na činnostiach vyplývajúcich z nariadenia Európskeho
parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008[2]
a finančne na ne prispieva prostredníctvom začlenenia uvedeného
nariadenia do protokolu 31 k Dohode o EHP.
Vzhľadom na hospodárske obmedzenia
Islandu by mala byť jeho účasť v tejto oblasti dočasne
pozastavená. 
Súvisiaca Dohoda o spolupráci na systéme
satelitnej navigácie medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi a
Nórskym kráľovstvom[3],
ktorá bola podpísaná 22. septembra 2010, sa provizórne uplatňuje od 1.
mája 2011.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Podľa článku 1 ods. 3 nariadenia
Rady (ES) č. 2894/94 o opatreniach na vykonávanie Dohody o EHP Rada na
základe návrhu Komisie zaujme v mene Únie pozíciu k takýmto rozhodnutiam. 
Komisia predkladá Rade návrh rozhodnutia
Spoločného výboru EHP, aby ho Rada prijala ako pozíciu Únie. Komisia dúfa,
že tento návrh bude môcť Spoločnému výboru EHP predložiť pri
najbližšej možnej príležitosti.
Rozhodnutie Spoločného výboru EHP by malo
tiež slúžiť ako dohoda strán v zmysle článku 1 ods. 8 protokolu 32 k
Dohode o EHP s cieľom začať spoluprácu podľa nariadenia
(EÚ) č. 1285/2013 od 1 januára 2014, a to aj v prípade, že toto
rozhodnutie Spoločného výboru EHP je prijaté, alebo že splnenie ústavných
požiadaviek na toto rozhodnutie Spoločného výboru EHP, ak existujú, je
oznámené po 10. júli 2014.
2014/0244 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o pozícii, ktorá sa má prijať v
mene Európskej únie
v Spoločnom výbore EHP, pokiaľ ide o zmenu protokolu 31 k Dohode
o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd
(Satelitná navigácia)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 172 v spojení s jej článkom 218
ods. 9,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES)
č. 2894/94 z 28. novembra 1994 o opatreniach na
vykonávanie Dohody o Európskom hospodárskom priestore[4], a najmä na jeho
článok 1 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Dohoda o Európskom
hospodárskom priestore[5]
(ďalej len „Dohoda o EHP“) nadobudla platnosť 1. januára 1994.
(2)       V zmysle článku 98
Dohody o EHP sa na základe rozhodnutia Spoločného výboru EHP môže
meniť, okrem iného, protokol 31 k tejto dohode (ďalej len
„protokol 31“).
(3)       Protokol 31 obsahuje
ustanovenia a opatrenia týkajúce sa spolupráce v špecifických
oblastiach mimo štyroch slobôd.
(4)       Je vhodné rozšíriť
spoluprácu zmluvných strán Dohody o EHP tak, aby zahŕňala nariadenie
Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1285/2013[6].
(5)       Je vhodné, aby sa
účasť štátov EZVO na činnostiach vyplývajúcich z nariadenia (EÚ)
č. 1285/2013 začala od 1. januára 2014, a to aj v prípade, že
rozhodnutie Spoločného výboru EHP pripojené k tomuto rozhodnutiu je
prijaté, alebo že splnenie ústavných požiadaviek na toto rozhodnutie
Spoločného výboru EHP, ak existujú, je oznámené po 10. júli 2014. 
(6)       Subjekty usídlené v štátoch
EZVO by mali byť oprávnené zúčastňovať sa na
činnostiach, ktoré sa začnú pred nadobudnutím platnosti rozhodnutia
Spoločného výboru EHP pripojeného k tomuto rozhodnutiu. Náklady vynaložené
na činnosti, ktorých vykonávanie sa začne po 1. januári 2014, sa
môžu považovať za oprávnené za tých istých podmienok, aké platia v prípade
nákladov vzniknutých subjektom usídleným v členských štátoch EÚ, a to za
predpokladu, že rozhodnutie Spoločného výboru EHP nadobudne platnosť
pred skončením príslušnej činnosti.
(7)       Protokol 31 by sa preto mal
zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(8)       Pozícia Únie v Spoločnom
výbore EHP by preto mala vychádzať z pripojeného návrhu rozhodnutia,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Pozícia, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v rámci Spoločného výboru EHP k navrhovanej zmene
protokolu 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických
oblastiach mimo štyroch slobôd, vychádza z návrhu rozhodnutia Spoločného
výboru EHP pripojeného k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1.
[2]               Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2008, s. 1.
[3]               Ú. v. EÚ L 283, 29.10.2010, s. 12.
[4]               Ú. v. ES L 305, 30.11.1994, s. 6.
[5]               Ú. v. ES L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[6]               Nariadenie Európskeho parlamentu
a Rady (EÚ) č. 1285/2013 z 11. decembra 2013
o zriadení a využívaní európskych systémov satelitnej navigácie,
ktorým sa ruší nariadenie Rady (ES) č. 876/2002 a nariadenie
Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008,
Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1.
PRÍLOHA
ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. …/2014
z, 
ktorým sa mení protokol 31 k Dohode o EHP 
o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd
SPOLOČNÝ VÝBOR EHP,
so zreteľom na Dohodu o Európskom
hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a najmä na jej
články 86 a 98,
keďže:
(1)              
Nórsko sa zúčastňuje na činnostiach
vyplývajúcich z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008[1] a finančne na ne
prispieva prostredníctvom začlenenia uvedeného nariadenia do protokolu 31
k Dohode o EHP. 
(2)              
Je vhodné rozšíriť spoluprácu zmluvných strán
Dohody o EHP tak, aby zahŕňala nariadenie Európskeho parlamentu a
Rady (EÚ) č. 1285/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení a
využívaní európskych systémov satelitnej navigácie, ktorým sa ruší nariadenie
Rady (ES) č. 876/2002 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 683/2008[2].
(3)              
Je vhodné, aby sa účasť štátov EZVO na
činnostiach vyplývajúcich z nariadenia (EÚ) č. 1285/2013 začala
od 1. januára 2014, a to aj v prípade, že toto rozhodnutie je prijaté,
alebo že splnenie ústavných požiadaviek na toto rozhodnutie, ak existujú, je
oznámené po 10. júli 2014. 
(4)              
Subjekty usídlené v štátoch EZVO by mali byť
oprávnené zúčastňovať sa na činnostiach, ktoré sa
začnú pred nadobudnutím platnosti tohto rozhodnutia. Náklady vynaložené na
činnosti, ktorých vykonávanie sa začne po 1. januári 2014, sa
môžu považovať za oprávnené za tých istých podmienok, aké platia v prípade
nákladov vzniknutých subjektom usídleným v členských štátoch EÚ, a to za
predpokladu, že toto rozhodnutie nadobudne platnosť pred skončením
príslušnej činnosti.
(5)              
Dohoda o spolupráci na systéme
satelitnej navigácie medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi a
Nórskym kráľovstvom[3],
ktorá bola podpísaná 22. septembra 2010, sa predbežne vykonáva od 1. mája 2011.
(6)              
Protokol 31 k Dohode
o EHP by sa mal preto zmeniť, aby sa umožnilo fungovanie tejto
rozšírenej spolupráce od 1. januára 2014. Vzhľadom na hospodárske
obmedzenia Islandu by však mala byť jeho účasť na programe
dočasne pozastavená,
PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Za odsek 8a článku 1 protokolu 31 k
Dohode o EHP sa vkladá tento text:
 „8aa.     a)      Štáty EZVO sa od 1.
januára 2014 zúčastňujú na činnostiach, ktoré môžu vyplynúť
z tohto právneho predpisu Únie:
–        32013 R 1285: Nariadenie
Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1285/2013 z 11.
decembra 2013 o zriadení a využívaní európskych systémov satelitnej
navigácie, ktorým sa ruší nariadenie Rady (ES) č. 876/2002
a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008
(Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1).
b)      Štáty EZVO finančne prispievajú na
činnosti uvedené v písm. a) v súlade s článkom 82
ods. 1 písm. a) Protokolu 32 k dohode.
c)      Náklady na rozšírenie zemepisného
pokrytia systému EGNOS na územia zúčastňujúcich sa štátov EZVO
znášajú štáty EZVO ako súčasť finančného príspevku na
činnosti uvedené v písm. a). Toto rozšírenie pokrytia je podmienené
technickou uskutočniteľnosťou a nespôsobí odklad rozšírenia
zemepisného pokrytia systému EGNOS na celé územie členských štátov EÚ,
ktoré sa geograficky nachádzajú v Európe.
d)      Na úrovni projektu majú príslušné
inštitúcie, podniky, organizácie a štátni príslušníci štátov EZVO práva uvedené
v článku 81 písm. d) dohody. 
e)      Náklady vynaložené na činnosti,
ktorých vykonávanie sa začne po 1. januári 2014, sa môžu považovať
za oprávnené od začatia činnosti podľa dohody o grante
alebo príslušného rozhodnutia o pridelení grantu za predpokladu, že rozhodnutie
Spoločného výboru EHP č. .../2014 z(o) ... nadobudne platnosť
pred skončením príslušnej činnosti.
f)       Štáty EZVO sa zúčastňujú
v plnom rozsahu, avšak bez hlasovacieho práva, na práci všetkých výborov
Únie, ktoré pomáhajú Európskej komisii pri riadení, rozvoji a vykonávaní
činností uvedených v písmene a).
         Účasť štátov EZVO vo výboroch
Únie a v expertných skupinách, ktoré pomáhajú Európskej komisii najmä v otázkach
bezpečnosti vo vzťahu k činnostiam uvedeným v písm. a), je
upravená v rokovacom poriadku týchto výborov a skupín.
g)      Tento odsek sa nevzťahuje na
Lichtenštajnsko.
h)      Pokiaľ ide o Island,
uplatňovanie tohto odseku sa pozastavuje dovtedy, kým Spoločný výbor
EHP nerozhodne inak.“
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom nasledujúcim po doručení posledného oznámenia podľa
článku 103 ods. 1 Dohody o EHP*.
Uplatňuje
sa od 1. januára 2014.
Článok 3
Toto rozhodnutie sa uverejní v oddiele EHP Úradného
vestníka Európskej únie a v dodatku EHP k Úradnému vestníku
Európskej únie.
V Bruseli 
                                                                       Za
Spoločný výbor EHP
                                                                       predseda
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       tajomníci
                                                                       Spoločného
výboru EHP
[1]               Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2008, s. 1.
[2]               Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1.
[3]               Ú. v. EÚ L 283, 29.10.2010, s. 12.
*               [Ústavné požiadavky neboli
oznámené.] [Ústavné požiadavky boli
oznámené.]