CELEX: 
Language: lv
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/677/EK: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2009. gada 23. aprīlis ) par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu#Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2009. gada 23. aprīlis ) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

26.9.2009   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 255/190
            
         
      EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   
   (2009. gada 23. aprīlis)
   par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
   (2009/677/EK)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada galīgos pārskatus (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2009. gada 10. februāra ieteikumu (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā EK līgumu un it īpaši tā 276. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (3), un it īpaši tās 185. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda izveidi (4), un it īpaši tās 16. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 94. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0173/2009),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda direktoram apstiprinājumu par fonda 2007. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Hans-Gert PÖTTERING
         
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  OV C 278, 31.10.2008., 60. lpp.
   
   
      (2)  OV C 311, 5.12.2008., 156. lpp.
   
   
      (3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
   
      (4)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.
   
   
      (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
   
   
      
         EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
      
      (2009. gada 23. aprīlis)
      ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
      EIROPAS PARLAMENTS,
      
                  —
               
               
                  ņemot vērā Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada galīgos pārskatus (1),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm (2),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2009. gada 10. februāra ieteikumu (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā EK līgumu un it īpaši tā 276. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (3), un it īpaši tās 185. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda izveidi (4), un it īpaši tās 16. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 94. pantu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
               
            
                  —
               
               
                  ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0173/2009),
               
            
                  A.
               
               
                  tā kā Eiropas Revīzijas palāta (ERP) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2007. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi;
               
            
                  B.
               
               
                  tā kā 2008. gada 22. aprīlī Parlaments sniedza Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda direktoram apstiprinājumu par fonda 2006. finanšu gada budžeta izpildi (6) un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā cita starpā:
                  
                              —
                           
                           
                              norādīja uz ERP izteikto kritiku par to, ka, pieņemot darbā jaunus darbiniekus, procedūras sākumā atlases komisijas nebija vienojušās par atlases kritērijiem un tos nebija definējušas atbilstoši izsludinātajai vakancei, un norādīja uz fonda atbildi, ka tagad visos paziņojumos par vakancēm ir skaidri norādīts, vai sekmīga testu nokārtošana ir priekšnosacījums veiksmīgai konkursa izturēšanai;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              konstatēja arī to, ka 2006. gadā fonds bija uzsācis ex-post novērtējumu par 2001.–2004. gada darba programmu saistībā ar fonda pašreizējās darbības atsevišķu aspektu starpposma novērtējumu, lai noteiktu organizācijas nozīmi, radīto pievienoto vērtību un efektivitāti;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              aicināja informēt Parlamentu par šā novērtējuma rezultātiem,
                           
                        
            Darbā pieņemšanas procedūru nepilnības
      
                  1.
               
               
                  pauž nožēlu, ka arī 2007. gadā, tāpat kā 2006. gadā, ERP ir konstatējusi nepilnības darbā pieņemšanas procedūrās, proti, ERP atkal ir atklājusi gadījumu, kurā atlases kritēriji nebija noteikti saskaņā ar izsludināto vakanci;
               
            
                  2.
               
               
                  norāda uz ERP apsvērumu, kurā konstatēts, ka procedūras sākumā atlases komisija nebija noteikusi nedz svērtos atlases kritērijus, nedz minimālo vajadzīgo punktu skaitu;
               
            
                  3.
               
               
                  norāda uz ERP viedokli, ka šajā situācijā nebija nodrošinātas pārredzamas un nediskriminējošas darbā pieņemšanas procedūras;
               
            
                  4.
               
               
                  norāda uz fonda atbildi, ka darbā pieņemšanas procedūras 2008. gadā tika pielāgotas atbilstoši ERP ieteikumiem;
               
            
                  5.
               
               
                  prasa fondam pievērst īpašu uzmanību darbā pieņemšanas procedūru likumībai un 2008. gada darbības pārskatā precizēt, kādi pasākumi tikuši veikti saistībā ar ERP apsvērumiem;
               
            Iepirkuma procedūru nepilnības
      
                  6.
               
               
                  pauž bažas, ka trijās iepirkuma procedūrās ERP ir atklājusi atkāpes no prasībām, proti:
                  
                              —
                           
                           
                              konkursa dokumentos nebija skaidri precizēta līgumu finansiālās novērtēšanas procedūra,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              atlases kritēriji neļāva pienācīgi novērtēt kandidātu finansiālo stāvokli;
                           
                        
            
                  7.
               
               
                  norāda uz ERP paustajām bažām, ka minētā situācija negatīvi ietekmēja procedūru kvalitāti un apdraudēja galīgās atlases objektivitāti;
               
            
                  8.
               
               
                  norāda uz fonda atbildi, ka turpmāk cenu novērtēšanas metodes tiks definētas tā, lai jau pašā sākumā izslēgtu pilnvaras rīkoties pēc saviem ieskatiem, un ka tiks noteikti kritēriji minimālo prasību piemērošanai attiecībā uz finansiālo stāvokli;
               
            
                  9.
               
               
                  prasa fondam 2008. gada darbības pārskatā precizēt, kādi pasākumi tikuši veikti saistībā ar ERP apsvērumiem;
               
            Uzkrājumu grāmatvedības (ABAC) ieviešana
      
                  10.
               
               
                  pauž gandarījumu, ka fonds 2008. gadā ir ieviesis ABAC;
               
            
                  11.
               
               
                  norāda uz ERP apsvērumu, ka saskaņā ar Finanšu regulas noteikumiem līdzekļi, kurus fonds bija saņēmis no Komisijas, lai sagatavotos Horvātijas un Turcijas dalībai ES, bija jāiegrāmato kā piešķirtie ieņēmumi;
               
            
                  12.
               
               
                  norāda uz fonda atbildi, ka, sākot ar 2008. gadu, ABAC sistēmā ir izveidotas budžeta pozīcijas piešķirtajiem ieņēmumiem un ka fonds ievēros ERP ieteikumu;
               
            
                  13.
               
               
                  norāda uz ERP konstatējumu, ka, ievērojot pareizas finanšu pārvaldības principu, pieprasījumi PVN atgūšanai par 2007. gadu (EUR 376 611) bija jāiesniedz līdz gada beigām;
               
            
                  14.
               
               
                  atzīst fonda atbildi, ka PVN atgūšana aizkavējās ABAC sistēmas ieviešanas dēļ; norāda, ka neatgūtais PVN pilnā apmērā tika atgūts 2008. gada aprīlī;
               
            Saistībā ar iepriekšējo gadu budžeta izpildes apstiprinājumiem veiktie pasākumi
      
                  15.
               
               
                  atgādina, ka 2006. gadā fonds bija uzsācis ex-post novērtējumu par 2001.–2004. gada darba programmu saistībā ar fonda pašreizējās darbības atsevišķu aspektu starpposma novērtējumu, lai noteiktu organizācijas nozīmi, radīto pievienoto vērtību un efektivitāti;
               
            
                  16.
               
               
                  norāda uz gada darbības pārskatā sniegto informāciju, ka 2006. gadā tika pārskatīta fonda stratēģiskā virzība un izvirzīti pieci stratēģiskie mērķi;
               
            
                  17.
               
               
                  uzsver, ka saistībā ar 2008. gada budžeta izpildes apstiprinājuma procedūru Parlaments vēlas laikus saņemt informāciju par organizācijas nozīmes, radītās pievienotās vērtības un efektivitātes novērtējuma rezultātiem;
               
            
                  18.
               
               
                  norāda, ka lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienoti arī horizontāla rakstura konstatējumi, un sakarā ar tiem vērš uzmanību uz Parlamenta 2009. gada 23. aprīļa rezolūciju par ES aģentūru finanšu pārvaldību un kontroli (7).
               
            
         (1)  OV C 278, 31.10.2008., 60. lpp.
      
      
         (2)  OV C 311, 5.12.2008., 156. lpp.
      
      
         (3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
      
      
         (4)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.
      
      
         (5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
      
      
         (6)  OV L 88, 31.3.2009., 93. lpp.
      
      
         (7)  Skatīt šā Oficiālā Vēstneša 206. lpp.