CELEX: 51983PC0638
Language: nl
Date: 1983-10-28
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE VERPAKKINGEN VOOR VLOEIBARE LEVENSMIDDELEN

17. 11. 83                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      Nr. C 312/9
                                                         Gebruiksvoorwaarden                Maximale restgehahen in
               Nr. EEG         Benaming           (korte beschrijving van de extractie)     het geëxtraheerde voedsel
                                                                                             of voedingsbestanddeel
                          Dichloormethaan      Verwijdering van cafeïne of van            10 mg per kg koffie of
                                               prikkelende en bittere stoffen uit         thee
                                               koffie en thee
                                               Bereiding van reuk- en smaakstof-          1 mg per kg reuk- of
                                               fen uit natuurlijke aromatische stof-      smaakstoffen        bevattend
                                               fen                                        voedsel
                          Trichlooretheen      Produktie of fractionering van vet-        5 mg per kg vet of olie
                                               ten en oliën
                                               Produktie van cacaoboter                   5 mg per kg cacaoboter
                                               Verwijdering van cafeïne of van            5 mg per kg koffie of thee
                                               prikkelende en bittere stoffen uit
                                               koffie en thee
                                               Bereiding van reuk- en smaakstof-          1 mg per kg reuk- of
                                               fen uit natuurlijke aromatische stof-      smaakstoffen        bevattend
                                               fen                                        voedsel
                          Watervrije oplos-    Bereiding van eiwithoudende pro-           20 mg alcohol per kg
                          sing van ammo-       dukten en ontvet tarwemeel                 eiwitprodukt of meel
                          niak in methanol,
                          ethanol, 1-propa-
                          nol, 2-propanol of
                          2-butanol
              Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende verpakkingen voor
                                                vloeibare levensmiddelen (*)
                                                       COM(83) 638 def.
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                             EEG-Verdrag op 3 november 1983)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                streept van recyclage en hergebruik van de verschil-
                                                                       lende in de afvalstoffen aanwezige materialen;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                    Overwegende dat artikel,3 van Richtlijn 75/442/EEG
Economische Gemeenschap, inzonderheid artikel 235,                     van de Raad van 15 juli 1975 betreffende de afvalstof-
                                                                       fen (4) bepaalt dat maatregelen ten uitvoer moeten
                                                                       worden gelegd ter bevordering van het voorkomen,
Gelet op het voorstel van de Commissie,                                de recyclage en de omzetting van afvalstoffen;
                                                                       Overwegende dat in zijn vergadering van 9 april 1979
Gelet op het advies van het Europese Parlement,                        de Raad van Ministers bij de behandeling van de me-
                                                                       dedeling van de Commissie met betrekking tot de
                                                                       verdere uitbouw van het communautair milieube-
Gelet op het advies van het Economisch en Sociaal                      leid (5), de Commissie heeft uitgenodigd passende
Comité,                                                                maatregelen voor te stellen met name ter bevordering
                                                                       van de standaardisatie van drankverpakkingsafval ( 6 );
Overwegende dat het eerste actieprogramma van de                       Overwegende dat de verpakkingen voor vloeibare le-
Europese Gemeenschappen op het gebied van het mi-                      vensmiddelen een groot percentage vertegenwoordi-
lieu (2) de noodzaak erkent van een communautaire                      gen in het stadsafval en een bron van zwerfvuil zijn;
actie met betrekking tot bepaalde typen afval, met                     dat de kosten van inzameling en verwijdering van
name verpakkingsafval; dat het tweede actiepro-                        huisvuil de plaatselijke instanties en regeringen in de
gramma van de Europese Gemeenschappen op het                           Lid-Staten steeds meer zorgen baren;
gebied van het milieu (3) met name het belang onder
(*) PB nr. C 204 van 13. 8. 1981, blz. 6.                              (4) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 47.
O PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1.                               (s) Doe. COM(79) 144 def. van 22. 3. 1979.
(J) PB nr. C 139 van 13. 6. 1977, blz. 33.                             (') Doe. 6755/79 (ENV/73) van 29. 5. 1979.
 ---pagebreak--- Nr.C312/10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               17.11.83
Overwegende dat de invloed van afvalstoffen van               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
deze verpakkingen op het milieu dient te worden ver-
minderd en dat de inperking van het verbruik van                                      Artikel 1
energie en grondstoffen dient te worden bevorderd;
                                                              Deze richtlijn heeft ten doel een aantal maatregelen
Overwegende dat de Lid-Staten geleidelijk te berei-           te nemen op het gebied van:
ken doelstellingen moeten vaststellen ter verhoging
van de hoeveelheden opnieuw afgevulde en/of gere-             — de vermindering van het gewicht en/of de omvang
cycleerde verpakkingen, enerzijds, en vermindering                 verpakkingen voor vloeibare levensmiddelen;
van de hoeveelheden en/of omvang van verpakkingen             — het bevorderen van het gebruik van opnieuw vul-
die zich in het huisvuil bevinden, anderzijds; overwe-             bare en recycleerbare verpakkingen.
gende dat, uit hygiënisch oogpunt of omdat zulks
krachtens een wettelijke bepaling onmogelijk is, be-
                                                                                      Artikel 2
paalde verpakkingen voor vloeibare levensmiddelen,
zoals bij voorbeeld azijn en olijfolie, niet geschikt zijn    In deze richtlijn wordt verstaan onder:
om opnieuw te worden gevuld;
                                                              a) vloeibare levensmiddelen: de in de bijlage ge-
Overwegende dat om deze doelstellingen te bereiken                noemde vloeibare levensmiddelen;
de Lid-Staten alle nodige of dienstige maatregelen
                                                              b) verpakkingen: flessen, blikken, potten, dozen of
moeten nemen, langs wettelijke of bestuursrechtelijke
                                                                  iedere andere vorm van oorspronkelijk gesloten
weg of via vrijwillige overeenkomsten, op het gebied
                                                                  verpakking (met uitzondering van vaten en ton-
van de valorisatie van de afvalstoffen, de technologi-
                                                                  nen) die vloeibare levensmiddelen bevatten en be-
sche innovatie, alsmede de opvoeding van de consu-
                                                                  staan uit glas, metaal, kunststof, papier of enig an-
ment;
                                                                  der materiaal.
Overwegende dat het wenselijk is dat de Lid-Saten de
gegevens verzamelen waarmede de bereikte vooruit-                                     Artikel 3
gang kan worden gecontroleerd en deze in de vorm
                                                              Ten einde de doelstellingen vermeld in artikel 1 te
van een vierjaarlijks rapport aan de Commissie mede-
                                                              verwezenlijken, stellen de Lid-Staten vierjaarlijkse
delen;
                                                              programma's op, voor de eerste maal in 1984 voor de
Overwegende dat de door de Lid-Staten ter uitvoe-             periode 1985 tot 1988.
ring van deze richtlijn genomen maatregelen geen af-
breuk mogen doen aan de bepalingen van het Ver-                                       Artikel 4
drag, in het bijzonder die welke betrekking hebben
op het vrije goederenverkeer;                                 De Lid-Staten bevorderen de technologische innova-
                                                              tie met het oog op het verminderen van het gewicht
Overwegende dat een Lid-Staat ter bereiking van een           en het volume van de verpakkingen en op energiebe-
van de in deze richtlijn genoemde doelstellingen de           sparing, waarbij evenwel de nodige veiligheidseisen in
maatregelen kan kiezen die hem het meest geschikt             acht worden genomen.
lijken, maar verpakkingen die niet met dit systeem
overeenkomen doch wel in overeenstemming zijn met                                     Artikel 5
de maatregelen die een andere Lid-Staat ter bereiking
van dezelfde doelen heeft gekozen, niet van zijn bin-         De Lid-Staten treffen maatregelen voor de benutting
nenlandse markt mag weren;                                    van verpakkingsafval in het bijzonder:
                                                              a) door het bevorderen van selectieve inzameling van
Overwegende dat het wenselijk is dat de ontwerpen
                                                                  de verpakkingen;
van deze maatregelen aan de Commissie worden be-
kendgemaakt zodat zij kan nagaan of deze in over-             b) door het ontwikkelen van doeltreffende procédés
eenstemming zijn met deze richtlijn en het EEG-Ver-               voor het onttrekken van de verpakkingen aan
drag en eventueel de Lid-Staten zal kunnen verzoe-                huisvuil;
ken de invoering van dergelijke maatregelen op te
schorten ten einde haar de mogelijkheid te bieden             c) door het verruimen van de afzetmarkt voor de aan
voorstellen op dit gebied uit te werken en deze aan               verpakkingsafval onttrokken materialen.
de Raad voor te leggen;
                                                                                       Artikel 6
Overwegende dat het nodig kan zijn de bepalingen
van de richtlijn in het licht van de opgedane ervaring        Om de vier jaar en voor de eerste maal op 1 januari
uit te breiden;                                                1988 stellen de Lid-Staten een rapport op over de ge-
                                                              troffen maatregelen en over de bereikte resultaten.
Overwegende dat, aangezien de vereiste handelings-
bevoegdheden niet in het Verdrag zijn vastgelegd,             Deze rapporten worden toegezonden aan de Com-
een beroep moet worden gedaan op artikel 235 van              missie die een syntheserapport samenstelt voor de
het Verdrag,                                                  Raad en voor het Europese Parlement.
 ---pagebreak--- 17.11.83                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 312/11
                           Artikel 7                                wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen en vrijwil-
                                                                    lig gesloten overeenkomsten.
In de loop van 1989 zal de Commissie de werking
van deze richtlijn, in het licht van de beschikbare                 Alvorens dergelijke bepalingen aan te nemen, delen
technische en economische gegevens en de door de                    de Lid-Staten de ontwerpteksten daarvan aan de
Lid-Staten aan haar toegezonden rapporten, onder-                   Commissie mede om haar in staat te stellen te onder-
zoeken en de voorstellen doen die zij ter aanvulling                zoeken of zij in overeenstemming zijn met het Ge-
van deze richtlijn noodzakelijk acht.                               meenschapsrecht en, in voorkomende gevallen, de
                                                                    Lid-Staten te verzoeken de invoering ervan uit te stel-
                                                                    len om de Commissie gelegenheid te geven om ge-
                           Artikel 8                                meenschappelijke voorstellen uit te werken met be-
De Lid-Staten doen uiterlijk op 1 januari 1985 de no-               trekking tot hetzelfde onderwerp.
dige maatregelen in werking treden om aan deze
                                                                                            Artikel 9
richtlijn te voldoen en stellen de Commissie in kennis
van de ter uitvoering van deze richtlijn uitgevaardigde             Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                                                            BIJLAGE
              1. a) Wijnen van verse druiven (post ex 22.05 C van het gemeenschappelijk douanetarief)
                  b) Andere niet-mousserende dranken zoals cider, peredrank, honingdrank (post 22.07 B II van
                      het gemeenschappelijk douanetarief)
                  c) Vermouth en andere wijn van verse druiven, bereid met aromatische stoffen (post 22.06 C van
                      het gemeenschappelijk douanetarief)
                      Likeurwijnen (post 22.05 C van het gemeenschappelijk douanetarief)
              2. a) Mousserende wijnen (post 22.05 A en B van het gemeenschappelijk douanetarief)
                  b) Andere mousserende en gegiste dranken zoals cider, peredrank en honingdrank (post 22.07
                      B I van het gemeenschappelijk douanetarief)
              3. Bier (post 22.03 van het gemeenschappelijk douanetarief)
              4. Alcohol en andere alcoholhoudende dranken (post 22.09 van het gemeenschappelijk douaneta-
                  rief)
              5. Azijn (natuurlijke en kunstmatige) (post 22.10 van het gemeenschappelijk douanetarief)
              6. Voor consumptie bestemde oliën (post 15.07 AI van het gemeenschappelijk douanetarief) (post
                  15.07 D II van het gemeenschappelijk douanetarief)
              7. Los verkochte melk en melkprodukten (post 04.01 van het gemeenschappelijk douanetarief) (met
                  uitzondering van yoghurt en kefir)
               8. a) Water, mineraal- en spuitwater (post 22.01 van het gemeenschappelijk douanetarief)
                  b) Limonade, gearomatiseerd mineraalwater, gearomatiseerd spuitwater en andere alcoholvrije
                      dranken, met uitzondering van vruchte- en groentesappen (post 22.02 A van het gemeen-
                      schappelijk douanetarief)
               9. Vruchte- en groentesappen (post 20.07 van het gemeenschappelijk douanetarief).