CELEX: 51972PC1204
Language: it
Date: 1972-10-11
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO concernente gli oleodotti e i gasdotti attraversanti lo frontiere (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1204
Vol. 1972/0153
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---               COMMISSIONE DELLE COMUNITA •    EUROPEE
                                                 COM(72) ) "1204 def .
                                         Bruxelles , 11 ottobre 1972
                   PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                   concernente gli oleodotti e i gasdotti
                        attraversanti lo frontiere
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(72 ) 1204 def .
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1 . L' adozione di regole comuni applicabili ai trasporti internazionali con
    partenza o arrivo nel territorio di uno Stato membro , o attraversanti
    il territorio di uno o più Stati membri fa parte degli obiettivi di una
    politica comune dei trasporti . Il metodo più vantaggioso per il trasporto
    su grandi distanze sia del petrolio greggio , sia del gas naturale e dei
    prodotti della raffinazione è quello mediante condutture ( oleodotti e gas­
    dotti ). Nella Comunità esistono già numerosi sistemi di condutture , che
    dovranno pero' essere notevolmente potenziati nei prossimi anni per segui­
    re lo sviluppo dei consumi e degli scambi intercomunitari . Si sta cosi'
    formando nell' ambito della comunità una rete di oleodotti e di gasdotti
    largamente integrata ad estendentesi oltre le frontiere degli Stati mem­
    bri . Ciò' corrisponde agli obiettivi di una politica d' approvvigionamento
    in idrocarburi della Comunità che mira a garantire , oltre la sicurezza ,
    le possibilità di forniture più economiche ai consumatori della Comunità .
2 » Nell' interesse della Comunità sarebbe opportuno che questa rete si svilup­
    passe lasciando sussistere , ai fini della concorrenza , un numero sufficien­
    te di imprese di trasporto di varia dimensione , coi trasporti di idrocar­
    buri da assicurare . Sarebbe a tal fine auspicabile pertanto che tutte le
    imprese partecipanti all' approvvigionamento del mercato avessero un ugua­
    le diritto di accesso alle canalizzazioni , il che implicherebbe in parti­
                                                                   /
    colare per gli esercenti di tali canalizzazioni l' obbligo di eseguire il
    trasporto per conto di terzi a prezzi e a condizioni non discriminatorie .
3 . Un obbligo del genere è previsto solo dalle legislazioni di alcuni Stati
    membri . Per conseguire gli obiettivi stabiliti dalla politica comunitaria
    dell' energia nel campo degli oleodotti e gasdotti è necessaria l' adozione
    di norme comuni applicabili ai trasporti per oleodotto e gasdotto esegui­
    ti con partenza o arrivo nel territorio di uno Stato membro o attraversan­
    ti il territorio di uno o più Stati membri . Tali misure fanno parte , per
    principio , della politica comune dei trasporti la quale anche se , fino ad
    ora , non ha preso in considerazione i trasporti per condotte , prevede tut­
    tavia di giungere attraverso diverse tappe alla réalizzazione di un sistema
    globale di trasporto che si adatti all' insieme delle domande dei mercati di
    trasporto .
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4. Si propone che il Consiglio pòssa riconoscere , con decisione presa di
    volta in volta su proposta della Commissione , l' interesse comune, europeo
    di alcune di queste condutture ; l' esercente della conduttura sarà sotto­
    posto all' obbligo di eseguire il trasporto per conto di terzi a prezzi e
    a condizioni non discriminatorie .
5 . Questo regime faciliterebbe d' altra parte le possibilità di scambio tra
    i paesi , nel caso in cui in una parte soltanto della Comunità dovessero
    sorgere difficoltà di approvvigionamento , ciò' che sarebbe espressione
    di una maggiore solidarietà tra Stati membri nel campo dell' approvvigio­
    namento energetico .
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                    PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
           concernente gli oleodotti e i gasdotti attraversanti
                                le frontière
IL CONSIGLIO PELLE CCLïUNITA » EUROPES ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in partico­
lare l' articolo 75 »
vista la proposta delia Commissione ,
visto il parere del Parlamento Europeo ,
visto il parere del Comitato Economico e Sociale ,
considerando che l' adozione di una politica energetica comune fa parte degli
obiettivi che le Comunità si sono assegnati , e che in vista della sua realiz­
zazione è conveniènte prendere alcune misure nel campo del trasporto del pe­
trolio e del gas naturale che per loro natura appartegnono alla politica comu­
ne dei trasporti ,
considerando che lo sviluppo di una rete integrata di oleodotti e gasdotti
traversanti le frontiere degli Stati membri necessita l' adozione di norme
comuni applicabili ai trasporti internazionali per oleodotti e gasdotti con
partenza o arrivo nel territorio di uno Stato membro o attraversanti uno o
più Stati membri ,      i
considerando che lo sviluppo di una rete integrata di oleodotti e di gasdotti
facilita i trasporti internazionali di petrolio e di gas naturel presenta un
interesse dunque maggiore per la Comunità
considerando che gli oleodotti e gasdotti traversanti le frontiere contribui­
scono allo sviluppo dei trasporti e degli scambi tra gli Stati membri e posso­
no contribuire allo sviluppo di uno o più regioni della Comunità ,
considerando che la sicurezza dell' approvvigionamento della Comunità a prez­
zi relativamente stabili e bassi il più possibile costituisce imo degli obiet­
tivi della politica energetica comune ,
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considerando che , il buon funzionamento del mercato del trasporto del petro­
lio e del gas naturale suppone che le canalizzazioni attraversanti le fron­
tiere siano , nei limiti delle possibilità , messa a disposizione dei terzi a
prezzi e a condizioni non discriminatorie ,
considerando che è necessario a questo fine disporre di poteri che permetta­
no al Consiglio di dichiarare d v interesse comune europeo alcune canalizzazio­
ni attraversanti le frontiere ,
considerando che è competenza della Commissione presentare proposizioni in
questo senso , tenuto conto delle informazioni concernenti gli investimenti
nel settore del trasporto del petrolio e del gas naturale di cui dispone
sulla base del Regolamento ( CEE) n° 1056/72,
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO LA PRESENTS IIRETTI7A
                                 Articolo 1
Gli oleodotti e gasdotti rispondenti ai criteri enumerati nell' allegato al
Regolamento ( CEEl n° 1056/72 del Consiglio dol 18 maggio 1972 ( l ) che pe­
netrano sul territorio di almeno due Stati membri possono essere dichiara­
ti di interesse europeo comune con decisione del Consiglio presa a maggio-
ranca qualificata su proposizione della Commissione .
                                 Articolo 2
  1 . Le persone o le imprese esecitanti Un oleodotto o un gasdotto d' interes­
      se europeo comune ai sensi dell' articolo primo sono obbligate ad assicu­
      rare il trasporto per conto terzi in questeanalizza^ioni a prezzi e condi­
      zioni non discriminatorie sempreché lo permettano la capacità della cana­
      lizzazione e il carattere dei prodotti trasportati ,
?.    Queste persone o imprese forniscono alla Commissione su sua domanda tute-
      te le informazioni utili a permettere di valutarè se l' obbligo stabilito
      al paragrafo 1 è soddisfatto . Le informazioni date rivestono un carattere
      confidenziale .
                                 Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore un mese dopo la sua pubblicazione
sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi     elementi e diretta­
mente applicabile in tutti gli Stati membri .
Fatto a Bruxelles ,                                 Per il Consiglio
                                                     Il Présidente
( l ) G.U. n° L 120 del 25 maggio 1972 .