CELEX: 32004R0661
Language: pl
Date: 2004-04-07 00:00:00
Title: Rozporządzenie Komisji (WE) nr 661/2004 z dnia7 kwietnia 2004 r. wszczynające dochodzenie dotyczące możliwego obchodzenia środków antydumpingowych nałożonych na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 769/2002 na przywóz kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej poprzez przywóz kumaryny wysyłanej z Indii i Tajlandii, bez względu na to, czy była deklarowana jako pochodząca z Indii lub Tajlandii czy nie i poddające ten przywóz wymogowi rejestracji.

Ważna informacja prawna

|

32004R0661

Dziennik Urzędowy L 104 , 08/04/2004 P. 0099 - 0102

		Rozporządzenie Komisji (WE) nr 661/2004z dnia7 kwietnia 2004 r.wszczynające dochodzenie dotyczące możliwego obchodzenia środków antydumpingowych nałożonych na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 769/2002 na przywóz kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej poprzez przywóz kumaryny wysyłanej z Indii i Tajlandii, bez względu na to, czy była deklarowana jako pochodząca z Indii lub Tajlandii czy nie i poddające ten przywóz wymogowi rejestracji.KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICHuwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony przed dumpingowym przywozem z krajów nie będących członkami Wspólnoty Europejskiej [1] (Rozporządzenie podstawowe), w szczególności jego art. 13 ust. 3 i art. 14 ust. 5po konsultacji z Komitetem Doradczym,a także mając na uwadze, co następuje:A. WNIOSEK(1) Komisja otrzymała, zgodnie z art. 13 ust. 3 rozporządzenia podstawowego, wniosek o wszczęcie dochodzenia w sprawie możliwego obchodzenia środków antydumpingowych nałożonych na przywóz kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej.(2) Wniosek został złożony dnia 24 lutego 2004 r. przez Europejską Radę Przemysłu Chemicznego (CEFIC) w imieniu jedynego producenta reprezentującego 100 % wspólnotowej produkcji kumaryny.B. PRODUKT(3) Produktem, którego dotyczy możliwe obejście prawa jest kumaryna, zwykle objęta kodem ex CN 29322100 (przedmiotowy produkt) pochodząca z Chińskiej Republiki Ludowej. Kod ten podaje się wyłącznie do celów informacyjnych.(4) Produktem będącym przedmiotem dochodzenia jest kumaryna wysyłana z Indii i z Tajlandii (produkt będący przedmiotem dochodzenia) zwykle objęta tym samym kodem CN co przedmiotowy produkt pochodzący z Chińskiej Republiki Ludowej.C. OBOWIĄZUJĄCE ŚRODKI(5) Aktualnie obowiązujące środki, względem których występuje możliwość ich obejścia, to środki antydumpingowe nałożone na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 769/2002 [2].D. UZASADNIENIE(6) Wniosek zawiera wystarczające i oczywiste dowody, że środki antydumpingowe dotyczące importu kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej są obchodzone poprzez przeładunek w Indiach i Tajlandii.(7) Przedłożone dowody przedstawiają się następująco:Wniosek wskazuje, że po nałożeniu środków na wywóz kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej zaszła znacząca zmiana w strukturze handlu w odniesieniu do wywozu z Chińskiej Republiki Ludowej, Indii i Tajlandii do Wspólnoty, oraz że okazuje się, iż poza nałożeniem cła nie istnieje inny uzasadniony powód lub usprawiedliwienie dla takiej zmiany. Ta zmiana w strukturze handlu wydaje się wynikać z przeładunku kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej przez Indie i Tajlandię.Ponadto, wniosek zawiera wystarczające i oczywiste dowody potwierdzające, że skutki naprawcze obowiązujących środków antydumpingowych dotyczących przywozu kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej, są naruszane zarówno pod względem ilości jak i ceny. Wydaje się, że przywóz kumaryny z Chińskiej Republiki Ludowej został zastąpiony przez znaczące ilości przywozu przedmiotowego produktu z Indii i Tajlandii. Ponadto, istnieją wystarczające dowody potwierdzające, że to zwiększenie się przywozu realizowane jest po cenach znacznie niższych niż nie wywołująca szkody cena ustalona w dochodzeniu, które doprowadziło do obowiązujących środków.Wniosek zawiera wystarczający dowód wykazujący, że dumping ma miejsce w odniesieniu do cen produktu będącego przedmiotem dochodzenia w stosunku do uprzednio ustalonej wartości normalnej dla kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej.Jeśli w toku dochodzenia ujawnione zostaną inne niż przeładunek praktyki obchodzenia obowiązujących środków określone art. 13 rozporządzenia podstawowego, związane ze przewozem przez Indie lub Tajlandię, dochodzenie może także obejmować te praktyki.E. PROCEDURA(8) W związku z powyższym, Komisja uznała, iż istnieją wystarczające dowody uzasadniające wszczęcie dochodzenia zgodnie z art. 13 rozporządzenia podstawowego oraz poddanie przywozu kumaryny dostarczanej z Indii i Tajlandii, bez względu na to czy była ona deklarowana jako pochodząca z Indii lub Tajlandii czy nie, rejestracji zgodnej z art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego.a) Kwestionariusze(9) Aby uzyskać informacje istotne dla dochodzenia Komisja prześle kwestionariusze do eksporterów/producentów oraz do stowarzyszeń eksporterów/producentów w Indiach i Tajlandii, do eksporterów/producentów oraz do stowarzyszeń eksporterów/producentów w Chińskiej Republiki Ludowej, do importerów i stowarzyszeń importerów we Wspólnocie współpracujących przy dochodzeniu, które doprowadziło do obecnie obowiązujących środków lub wymienionych we wniosku oraz do władz Chińskiej Republiki Ludowej, Indii i Tajlandii. W odpowiednim przypadku, informacje można również uzyskiwać od przedstawicieli przemysłu wspólnotowego.(10) W każdym przypadku, wszystkie zainteresowane strony powinny skontaktować się z Komisją nie później niż przewiduje to harmonogram podany w art. 3, by dowiedzieć się, czy wymieniono je we wniosku oraz, jeśli jest to konieczne, poprosić o kwestionariusz w terminie ustalonym w harmonogramie podanym w art. 3 ust. 1 niniejszego rozporządzenia mając na uwadze, że harmonogram podany w art. 3 ust. 2 niniejszego rozporządzenia dotyczy wszystkich zainteresowanych stron.(11) Władze Chińskiej Republiki Ludowej, Indii i Tajlandii zostaną powiadomione o wszczęciu dochodzenia.b) Gromadzenie informacji i posłuchanie(12) Wszystkie strony wzywa się do wyrażenia swoich opinii na piśmie oraz przedstawienie dowodów na ich poparcie. Ponadto, Komisja wysłucha zainteresowane Strony pod warunkiem że wystąpią o to z pisemnym wnioskiem i wykażą, że istnieją szczególne powody, dla których powinny zostać wysłuchane.c) Zwolnienie przywozu z rejestracji lub środków(13) Ponieważ prawdopodobne obejście środków ma miejsce poza Wspólnotą, zgodnie z art. 13 ust. 4 rozporządzenia podstawowego, producenci przedmiotowego produktu, którzy są w stanie wykazać, że nie są powiązani z jakimkolwiek producentem, którego dotyczą te środki oraz że nie uczestniczą oni w praktykach związanych z obchodzeniem środków określonych w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia podstawowego, mogą uzyskać zwolnienie przywozu z rejestracji lub środków. Producenci pragnący otrzymać takie zwolnienie powinni przedłożyć odpowiednio uzasadniony wniosek w nieprzekraczalnym terminie określonym w art. 3 ust. 3 niniejszego rozporządzenia.F. REJESTRACJA(14) Na podstawie art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego, przywóz produktu będącego przedmiotem dochodzenia należy poddać rejestracji w celu zagwarantowania, że jeśli dochodzenie wykaże wystąpienie obejścia prawa, można będzie nałożyć cła antydumpingowe z mocą wsteczną od daty rejestracji kumaryny wysłanej z Indii i Tajlandii.G. HARMONOGRAMY(15) W interesie sprawnego administrowania, należy ustalić harmonogramy, w ramach których:- zainteresowane strony mogą ujawnić się przed Komisją, przedstawić swoje opinie, na piśmie oraz przedłożyć odpowiedzi na kwestionariusze lub wszelkie inne informacje, które należy wziąć pod uwagę w toku dochodzenia,- producenci w Indiach i Tajlandii mogą wnioskować o zwolnienie przywozu z rejestracji lub środków,- zainteresowane strony mogą sporządzić pisemny wniosek o przesłuchanie ich przez Komisję.(16) Zwraca się uwagę na fakt, że skorzystanie z większości praw proceduralnych określonych w rozporządzeniu podstawowym zależy od ujawnienia się strony w terminie określonym w art. 3 niniejszego rozporządzenia.H. BRAK WSPÓŁPRACY(17) Jeżeli zainteresowana strona odmawia dostępu do niezbędnych informacji lub w inny sposób ich nie dostarcza w terminach określonych w niniejszym rozporządzeniu, albo znacznie utrudnia dochodzenie, zgodnie z art. 18 rozporządzenia podstawowego, ustalenia tymczasowe lub ostateczne, pozytywne bądź negatywne, mogą zostać dokonane w oparciu o fakty dostępne.(18) Jeśli stwierdzono, że zainteresowana strona złożyła fałszywe lub błędne informacje, informacji tych nie bierze się pod uwagę, wykorzystuje się natomiast dostępne informacje, zgodnie z art. 18 rozporządzenia podstawowego. Jeśli zainteresowana strona nie współpracuje lub współpracuje tylko częściowo, zaś wykorzystuje się dostępne informacje zgodnie z art. 18 rozporządzenia podstawowego, wyniki mogą być mniej korzystne dla tej strony niż w przypadku gdyby strona ta współpracowała.PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIEArtykuł 1Niniejszym, zgodnie z art. 13 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 384/96, wszczyna się dochodzenie w sprawie ustalenia, czy przywóz do Wspólnoty kumaryny przesyłanej z Indii lub Tajlandii bez względu na to czy pochodzi ona z tych krajów czy nie, objętej kodem CN ex29322100 (kody TARIC 29322100 i 2932210015), nie stanowi obejścia środków antydumpingowych nałożonych na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 769/2002 w sprawie importu kumaryny pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej.Artykuł 2Zgodnie z art. 13 ust. 3 i art. 14 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 384/96, nakazuje się organom celnym podjęcie właściwych kroków prowadzących do zarejestrowania przywozu do Wspólnoty, o którym mowa w art. 1 niniejszego rozporządzenia.Rejestracja wygasa dziewięć miesięcy od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.Komisja może w drodze rozporządzenia nakazać organom celnym zaniechanie rejestracji przywozu do Wspólnoty produktów wytwarzanych przez producentów wobec których stwierdzono, na ich wniosek, iż nie dopuścili się oni obejścia przepisów prawa antydumpingowego.Artykuł 31. O kwestionariusze należy wystąpić do Komisji w terminie 15 dni od opublikowania niniejszego rozporządzenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.2. Zainteresowane Strony, jeśli ich opinie mają być wzięte pod uwagę w toku dochodzenia, muszą się ujawnić kontaktując się z Komisją, przedstawić swoje opinie na piśmie oraz przedłożyć odpowiedzi na kwestionariusz lub wszelkie inne informacje w terminie 40 dni od daty opublikowania niniejszego rozporządzenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, chyba że postanowiono inaczej.3. Producenci w Indiach i Tajlandii ubiegający się o zwolnienie przywozu z rejestracji lub środków powinni przedłożyć wniosek należycie poparty dowodami we wspomnianym powyżej terminie 40 dni.4. Zainteresowane Strony mogą się również ubiegać o przesłuchanie ich przez Komisję we wspomnianym powyżej terminie 40 dni.5. Wszelkie informacje dotyczące przedmiotowej sprawy, wszelkie wnioski o przesłuchanie lub o wydanie kwestionariusza, a także wszelkie wnioski o zatwierdzenie świadectw potwierdzających brak obejścia prawa należy sporządzić na piśmie (z wyłączeniem formy elektronicznej, chyba że ustalono inaczej) oraz wskazać w nich nazwę, adres, adres poczty elektronicznej, numer telefonu, faksu i/lub numery telefonów zainteresowanej strony. Wszystkie przedłożone uwagi pisemne, włączając w to informacje wymagane w niniejszym rozporządzeniu, odpowiedzi na kwestionariusz oraz poufna korespondencja dostarczona przez zainteresowane strony powinny zostać oznaczone jako "Zastrzeżone" [3] i zgodnie z art. 19 ust. 2 rozporządzenia podstawowego powinny posiadać wersję, która nie jest opatrzona klauzulą poufności, oznaczoną wzmianką "Do wglądu przez zainteresowane strony".Adres Komisji do korespondencji:Komisja EuropejskaDyrekcja Generalna ds. HandluDyrekcja BJ-79 5/16B-1049 BrukselaFaks (32–2) 295 65 05Teleks COMEU B 21877Artykuł 4Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 7 kwietnia 2004 r.W imieniu KomisjiPascal LamyCzłonek Komisji[1] Dz.U. L 56 z 6.3.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 461/2004 (Dz.U. L 77 z 13.3.2004, str. 12).[2] Dz.U. L 123 z 9.5.2002, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1854/2003 (Dz.U. L 272 z 23.10.2003, str. 1).[3] Oznacza to, że dokument ten służy jedynie do użytku wewnętrznego. Jest on chroniony zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 145 z 31.5.2001, str. 43). Jest on dokumentem poufnym w rozumieniu art. 19 rozporządzenia Rady (WE) nr 384/96 (Dz.U. L 56 z 6.3.1996 str. 1) oraz art. 6 Porozumienia WTO w sprawie stosowania artykułu VI Układu GATT 1994 (porozumienie antydumpingowe).--------------------------------------------------