CELEX: 51990EC0837
Language: cs
Date: 2007-04-24
Title: Návrh nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. …/… ze dne […] o statistických informacích poskytovaných členskými státy o produkci obilovin (Kodifikované znění)

CS

|[pic]                     |KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ                                                                                   |

                                        V Bruselu dne
                                        KOM(2006)

                                                                      Návrh

                                                NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. …/…

                                                                    ze dne […]

                                  o statistických informacích poskytovaných členskými státy o produkci obilovin

                                                               (Kodifikované znění)

                                                                 DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.    V souvislosti s konceptem „Evropa občanů“ přikládá Komise značnou důležitost zjednodušení a přehlednějšímu uspořádání  práva  Společenství,
       aby se stalo srozumitelnějším a přístupnějším pro řadového občana, který pak může lépe uplatňovat jednotlivá práva, které mu přiznává.

       Tohoto cíle nelze dosáhnout, dokud zůstanou jednotlivá ustanovení, která byla často několikrát podstatným  způsobem  změněna,  roztroušena
       jak v původním předpisu, tak v pozdějších novelách. Je nutno proto vynaložit  notné  úsilí  při  vyhledávání  a  porovnávání  jednotlivých
       předpisů, aby bylo lze nalézt právě platná ustanovení.

       Z tohoto důvodu je rovněž kodifikace často měněné právní úpravy nutná pro zachování její srozumitelnosti a průhlednosti.

2.    Komise proto svým rozhodnutím ze dne 1. dubna 1987[1] uložila  svým  útvarům,  aby  přistoupily  ke  kodifikaci  jakéhokoli  právního  aktu
       nejpozději po jeho desáté změně, přičemž  zdůraznila,  že  se  jedná  o  minimální  pravidlo  a  jednotlivé  útvary  by  se  měly  v zájmu
       srozumitelnosti a přehlednosti předpisů Společenství snažit kodifikovat akty, za něž nesou odpovědnost, i v kratších intervalech.

3.    Závěry předsednictví Evropské rady z Edinburku (prosinec 1992) toto  potvrdily[2]  a  zdůraznily  význam  kodifikace,  neboť  skýtá  právní
       jistotu ohledně otázky, která právní norma se v určitém okamžiku použije na daný právní vztah.

       Kodifikace musí proběhnout v plném souladu s obvyklým legislativním postupem Společenství.

       S ohledem na skutečnost, že v aktech podrobených kodifikaci nemohou být prováděny žádné podstatné změny, se  Evropský  parlament,  Rada  a
       Komise dohodly prostřednictvím  interinstitucionální  dohody  ze  dne  20.  prosince  1994  na  zkráceném  postupu  pro  rychlé  přijímání
       kodifikovaných aktů.

4.    Účelem tohoto návrhu  je  provedení  kodifikace  nařízení  Rady  (EHS)  č.  837/90  ze dne 26.  března  1990  o  statistických  informacích
       poskytovaných členskými státy o produkci obilovin[3]. Nařízení nahradí různé akty, které jsou do něj začleněny[4]; zcela zachovává  jejich
       obsah, a omezuje se tak pouze na jejich spojení a zapracování pouze takových formálních změn, které vyžaduje samotná kodifikace.

5.    Tento kodifikační návrh byl vypracován na základě předchozího konsolidovaného znění  nařízení  (EHS)  č.  837/90  a  jeho  následných  změn
       vyhotoveného ve všech úředních jazycích Úřadem pro úřední tisky Evropských společenství pomocí systému na zpracování dat. V případech,  že
       bylo změněno číslování článků, je vztah  mezi  dřívějším  a  novým  číslováním  představen  ve  srovnávací  tabulce  uvedené  v příloze  V
       kodifikovaného nařízení.

                                                                      Návrh

                                            ê 837/90 (přizpůsobený)

                                              NAŘÍZENÍ Ö EVROPSKÉHO PARLAMENTU A Õ RADY (ES) č. …/…

                                                                    ze dne […]

                                  o statistických informacích poskytovaných členskými státy o produkci obilovin

                                                            (Text s významem pro EHP)

Ö EVROPSKÝ PARLAMENT A Õ RADA Ö EVROPSKÉ UNIE Õ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na Ö čl. 285 odst. 1Õ této smlouvy,

s ohledem na Ö nařízení Rady (ES) č. 1784/2003 ze dne 29. září 2003 o společné organizaci trhu s obilovinami Õ[5],

s ohledem na Ö nařízení Rady (ES) č. 1785/2003 ze dne 29. září 2003 o společné organizaci trhu s rýží Õ[6],

s ohledem na návrh Komise,

Ö s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[7], Õ

Ö v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy[8], Õ

vzhledem k těmto důvodům:

                                            ê 

   1) Nařízení Rady (EHS) č. 837/90 ze dne 26. března 1990 o statistických informacích poskytovaných členskými státy o produkci obilovin[9]  bylo
      několikrát podstatně změněno[10]. Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.

                                            ê 837/90 bod odůvodnění 1

   2) K provádění úkolů, které na ní vyžaduje Smlouva a nařízení týkající se společné  zemědělské  politiky,  potřebuje  mít  Komise  spolehlivé,
      srovnatelné, aktuální a objektivními metodami zjištěné údaje o obdělávaných plochách, výnosech a produkci obilovin.

                                            ê 873/90 bod odůvodnění 2 (přizpůsobený)

   3) Je třeba uznat důležitost odvětví produkce obilovin pro organizaci a řízení zemědělských trhů, z čehož vyplývá nutnost provádění potřebných
      statistických zjišťování podle pravidel Společenství.

                                            ê 873/90 bod odůvodnění 3

   4) Měly by být vzaty v úvahu dlouholeté zkušenosti získané statistickými službami při provádění těchto zjišťování.

                                            ê 873/90 bod odůvodnění 4 (přizpůsobený)

   5) Ö Je třeba Õ definovat poskytované statistické informace,  předepsat  uspokojivou  úroveň  spolehlivosti  a  stanovit  dodatečné  technické
      informace nezbytné pro zhodnocení číselných údajů o  produkci,  zajistit  objektivitu  a  reprezentativnost  zjišťování  ploch  a  produkce
      prostřednictvím rozsáhlé výměny zkušeností, zahrnující zasedání a zprávy, a stanovit lhůty, které je nutno dodržet.

                                            ê 873/90 bod odůvodnění 5

   6) Pro obiloviny všeobecně, a pro některé jejich důležité druhy zvlášť, je požadováno také každoroční sdělování regionálních údajů.

                                            ê 873/90 bod odůvodnění 8 (přizpůsobený)

   7) Ö Opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení by měla být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES  ze  dne  28.  června  1999  o
      postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi,[11] Õ

                                            ê 837/90 (přizpůsobený)

Ö PŘIJALY Õ TOTO NAŘÍZENÍ:

                                            ê 837/90

                                                                     Článek 1

Členské státy poskytnou Statistickému úřadu Evropských společenství (dále jen «Eurostat») roční údaje o obilovinách podle článků 2 a 6.

                                                                     Článek 2

1. Toto nařízení se vztahuje na obiloviny uvedené v příloze I.

                                            ê 837/90 (přizpůsobený)

2. Ö Pro každou skupinu obilovin uvedenou v příloze II a pro každý druh obilovin ve skupině 7 této přílohy, jejichž produkce činí víc než 50  000
tun ročně každý Õ členský stát předloží roční údaje o:

Ö a) Õ      obdělávané ploše (1 000 ha) Ö ; Õ

Ö b) Õ      průměrném výnosu (100 kg/ha) Ö ; Õ

Ö c) Õ      sklizené produkci (1 000 tun) Ö . Õ

3. V souvislosti s informacemi uvedenými v odst. 2 Ö písm. b) a  c) Õ  předloží  členské  státy  také  údaje  o  průměrnému  obsahu  vlhkosti[12]
vyjádřeném v procentech.

                                            ê 837/90

                                                                     Článek 3

1. U každé obiloviny uvedené v příloze I se ve členském státě, jehož roční produkce přesahuje 50 000  tun,  získávají  údaje  o  obdělané  ploše,
výnosu a produkci ze statistických zjišťování, která se provedou formou agrocensů nebo formou reprezentativních výběrových šetření.

                                            ê 837/90 (přizpůsobený)

2. Tato zjišťování se provedou statisticky zavedenými metodami, které splňují požadavky  na  kvalitu,  objektivitu  a  spolehlivost  stanovené  v
Ö článcích 4 a 5. Õ

                                            ê 837/90

                                                                     Článek 4

1. U výběrových šetření obdělávaných ploch je třeba stanovit výběrové soubory tak, aby reprezentovaly nejméně 95 % celkové plochy,  na  které  se
pěstují obiloviny.

Tyto číselné údaje o plochách je třeba doplnit odhadem založeným na údajích z jiných zdrojů, vztahujících se ke  zbývajícím  plochám  s  produkcí
obilovin.

2. Výběrová šetření ploch je nutno navrhnout tak, aby směrodatná chyba odhadu pro celkovou plochu, na které se pěstují obiloviny, nepřekročila  v
jednotlivých členských státech větší z hodnot 1 % plochy, nebo 5 000 ha.

                                                                     Článek 5

1. U výběrových šetření výnosů nebo produkce je třeba stanovit výběrové soubory tak, aby celková směrodatná chyba odhadu  pro  celkovou  produkci
obilovin nepřekročila větší z hodnot 2 % této produkce, nebo 50 000 tun.

2. Vedle požadavků týkajících se celkové produkce obilovin v odstavci 1 nesmí u žádné obiloviny uvedené v příloze I, jejíž produkce  ve  členském
státě přesahuje práh stanovený v čl. 3 odst. 1, překročit směrodatná chyba odhadu pro produkci této obiloviny větší z hodnot 5 %  produkce,  nebo
20 000 tun.

                                            ê 837/90 (přizpůsobený)

                                                                     Článek 6

Roční údaje o obdělávané ploše, výnosech, produkci a obsahu vlhkosti se předávají Eurostatu na  regionálních  úrovních  Ö uvedených Õ  v  příloze
III.

Tyto regionální údaje se poskytují pro obiloviny celkem s výjimkou rýže, a pro pšenici obecnou, pšenici tvrdou, žito, ječmen a kukuřici.

Členské státy uvedou regionální číselné údaje, u kterých se vyskytnou směrodatné chyby odhadu s mimořádně vysokými procentními hodnotami.

                                            ê 837/90

                                                                     Článek 7

1. Kalendářní rok, ve kterém je prováděna sklizeň, se dále uvádí jako «sklizňový rok».

2. Členské státy dodají Eurostatu předběžné národní údaje o obdělávaných plochách nejpozději do  1.  října  sklizňového  roku.  Konečné  údaje  o
obdělávaných plochách se dodají nejpozději 1. dubna za předešlý sklizňový rok.

3. První odhady číselných údajů týkajících se národních výnosů a produkce se předávají  nejpozději  15.  listopadu  sklizňového  roku.  Předběžné
údaje o výnosech a produkci se poskytnou nejpozději do 1. února a konečné číselné údaje nejpozději do 1. října za předešlý sklizňový rok.

Pokud se číselné údaje o výnosech a produkci vztahují k revidovaným údajům o plochách, předají se také.

4. Regionální údaje uvedené v článku 6 se dodávají ve stejné době jako konečné číselné údaje na národní úrovni a musí být s nimi v souladu.

                                            ê 837/90 (přizpůsobený)

                                                                     Článek 8

1. Ö Členské Õ státy Ö předloží Õ Eurostatu podrobnou metodickou zprávu popisující,  jak  jsou  údaje  o  obdělávaných  plochách,  o  výnosech  a
produkci sestaveny na národní nebo v případě potřeby regionální úrovni,  a  uvedou  reprezentativnost  a  spolehlivost  těchto  číselných  údajů.
Eurostat sestaví z těchto zpráv ve spolupráci s členskými státy souhrnný přehled.

2. Členské státy oznámí Eurostatu všechny úpravy informací dodaných podle odstavce 1 do tří měsíců po jejich provedení.

Ö 3. Õ Metodické zprávy, dostupnost a spolehlivost údajů Ö podle odstavce 1 Õ a ostatní důležité otázky související s prováděním tohoto  nařízení
se přezkoumávají dvakrát ročně v příslušné pracovní skupině stálého výboru pro zemědělskou statistiku.

                                            ê 837/90 čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 2 odst. 2 druhý pododstavec a čl. 6 druhý pododstavec
                                            (přizpůsobený)

                                                                     Článek 9

Ö Přílohy I, II a III je možné změnit postupem uvedeným v čl. 10 odst. 2. Õ

                                            ê 1882/2003 čl. 3 a příloha III bod 18 (přizpůsobený)

                                                                  Článek Ö 10 Õ

1. Komisi je nápomocen Stálý výbor pro zemědělskou statistiku (dále jen «výbor»).

2. Odkazuje-li se na tento Ö odstavec Õ, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.

Doba uvedená v čl. 5 odst. 6 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce.

3. Výbor přijme svůj jednací řád.

                                            ê 

                                                                    Článek 11

Nařízení (EHS) č. 837/90 se zrušuje.

Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze V.

                                            ê 837/90 (přizpůsobený)

                                                                    Článek 12

Toto nařízení vstupuje v platnost Ö dvacátým Õ dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Ö Evropské unie Õ.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne […]

Za Evropský parlament  Za Radu
předseda / předsedkyně předseda / předsedkyně
[…]   […]

                                            ê 837/90

                                                                    PŘÍLOHA I

                                                        OBILOVINY UVEDENÉ V ČL. 2 ODST. 1

OBILOVINY (s výjimkou rýže)

1.    Pšenice obecná (Triticum aestivum L. emend Fiori a Paol.)

2.    Pšenice tvrdá (Triticum durum Desf.)

3.    Žito (Secale cereale L.)

4.    Ječmen (Hordeum vulgare L.)

5.    Oves (Avena sativa L.)

6.    Kukuřice na zrno (Zea mays L.)

7.    Obiloviny ostatní

7.1   Ozimé směsky

7.2   Čirok (Sorghum bicolor (L.) Moench x Sorghum Sudanense (Piper) Stapf.)

7.3   Tritikale (x Triticosekale Wittm.)

7.4   Proso (Panicum miliaceum)

7.5   Pohanka (Fagopyrum esculentum)

7.6   Lesknice kanárská (Phalaris canariensis L.)

7.7   Obilné směsky s výjimkou ozimých

7.8   Kukuřice ostatní (Zea mays L.)

8.    RÝŽE

8.1   Rýže — kulatozrnná (Oryza sativa L.)

8.2   Rýže — střednězrnná (Oryza sativa L.)

8.3   Rýže — dlouhozrnná (Oryza sativa L.)

                                                                  _____________

                                                                    PŘÍLOHA II

                                                       SKUPINY OBILOVIN PODLE ČL. 2 ODST. 2

                                                           (Tabulka předkládání údajů)

                                                                      [pic]

                                                                  _____________

                                            ê Akt o přistoupení z r. 1994, čl. 29 a příloha I, s. 117

                                                                   PŘÍLOHA III

                                                         REGIONÁLNÍ ÚROVNĚ PODLE ČLÁNKU 6

|Členské státy                 |Regionální členění                                                                                    |
|Belgie                        |Provinces/Provincies                                                                                  |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 2003, čl. 20 a příloha II, s. 566

|Česká republika               |kraje – NUTS 3                                                                                        |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 1994, čl. 29 a příloha I, s. 117

|Dánsko                        |—                                                                                                     |
|Německo                       |Bundesländer                                                                                          |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 2003, čl. 20 a příloha II, s. 566

|Estonsko                      |—                                                                                                     |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 1994, čl. 29 a příloha I, s. 117 (přizpůsobený)

|Řecko                         |Υπηρεσίες περιφερειακής ανάπτυξης                                                                     |
|Španělsko                     |Comunidades autónomas                                                                                 |
|Francie                       |Régions de programme                                                                                  |
|Irsko                         |—                                                                                                     |
|Itálie                        |Regioni                                                                                               |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 2003, čl. 20 a příloha II, s. 566 (přizpůsobený)

|Kypr                          |—                                                                                                     |
|Lotyšsko                      |NUTS 3 Ö reģions Õ                                                                                    |
|Litva                         |NUTS 3 Ö apskritys Õ                                                                                  |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 1994, čl. 29 a příloha I, s. 117

|Lucembursko                   |—                                                                                                     |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 2003, čl. 20 a příloha II, s. 566

|Maďarsko                      |tervezési-statisztikai régiók                                                                         |
|Malta                         |NUTS 2                                                                                                |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 1994, čl. 29 a příloha I, s. 117
                                            è1 2197/95 čl. 1

|Nizozemsko                    |Provincies                                                                                            |
|Rakousko                      |è1 Bundesländer ç                                                                                     |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 2003, čl. 20 a příloha II, s. 566 (přizpůsobený)

|Polsko                       |16 Ö województw Õ (NUTS 2)                                                                             |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 1994, čl. 29 a příloha I, s. 117 (přizpůsobený)

|Portugalsko                   |NUTS Ö 2 Õ                                                                                            |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 2003, čl. 20 a příloha II, s. 566

|Slovinsko                     |NUTS 2                                                                                                |
|Slovensko                     |NUTS 2                                                                                                |

                                            ê Akt o přistoupení z r. 1994, čl. 29 a příloha I, s. 117 (přizpůsobený)
                                            è1 2197/95 čl. 1

|Finsko                        |è1 Etelä-Suomi                                                                                        |
|                              |Sisä-Suomi                                                                                            |
|                              |Pohjanmaa                                                                                             |
|                              |Pohjois-Suomi ç                                                                                       |
|Švédsko                       |è1 8 Riksområden ç                                                                                    |
|Spojené království            |Standard regions                                                                                      |
|NUTS = klasifikace územních statistických jednotek.                                                                                  |

                                                                  _____________

                                            é

                                                                    PŘÍLOHA IV

                                                                      Část A

                                                      Zrušené nařízení a jeho následné změny

|Nařízení Rady (EHS) č. 837/90                                        |                                                              |
|(Úř. věst. L 88, 3.4.1990, s. 1)                                     |                                                              |
|Nařízení Rady (EHS) č. 3570/90                                           |Pouze článek 3                                            |
|(Úř. věst. L 353, 17.12.1990, s. 8)                                      |                                                          |
|Nařízení Komise (ES) č. 2197/95                                          |Pouze článek 1                                            |
|(Úř. věst. L 221, 19.9.1995, s. 2)                                       |                                                          |
|Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003                  |Pouze příloha III bod 18                                  |
|(Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1)                                      |                                                          |

                                                                      Část B

                                                            Nezrušené pozměňovací akty

Akt o přistoupení z roku 1994

Akt o přistoupení z roku 2003

                                                                  _____________

                                                                    PŘÍLOHA V

                                                                Srovnávací tabulka

|Nařízení (EHS) č. 837/90                                             |Toto nařízení                                                        |
|Článek 1                                                             |Článek 1                                                             |
|Článek 2, odstavec 1, první pododstavec                              |Článek 2, odstavec 1                                                 |
|Článek 2, odstavec 1, druhý pododstavec                              |Článek 9                                                             |
|Článek 2, odstavec 2, první pododstavec, první, druhý a třetí odrážka|Článek 2, odstavec 2, písmena a), b) a c)                            |
|Článek 2, odstavec 2, druhý pododstavec                              |Článek 9                                                             |
|Článek 2, odstavec 3                                                 |Článek 2, odstavec 3                                                 |
|Článek 3, odstavec 1                                                 |Článek 3, odstavec 1                                                 |
|Článek 3, odstavec 2                                                 |Článek 3, odstavec 2                                                 |
|Článek 3, odstavec 3                                                 |___                                                                  |
|Článek 4                                                             |Článek 4                                                             |
|Článek 5                                                             |Článek 5                                                             |
|Článek 6, první pododstavec                                          |Článek 6, první pododstavec                                          |
|Článek 6, druhý pododstavec                                          |Článek 9                                                             |
|Článek 6, třetí a čtvrtý pododstavec                                 |Článek 6, druhý a třetí pododstavec                                  |
|Článek 7                                                             |Článek 7                                                             |
|Článek 8, odstavec 1                                                 |Článek 8, odstavec 1                                                 |
|Článek 8, odstavec 2                                                 |Článek 8, odstavec 2                                                 |
|Článek 8, odstavec 3                                                 |___                                                                  |
|Článek 8, odstavec 4                                                 |Článek 8, odstavec 3                                                 |
|Článek 9                                                             |___                                                                  |
|Článek 10                                                            |___                                                                  |
|Článek 11                                                            |Článek 10                                                            |
|___                                                                  |Článek 11                                                            |
|Článek 12                                                            |Článek 12                                                            |
|Příloha I                                                            |Příloha I                                                            |
|Příloha II                                                           |Příloha II                                                           |
|Příloha III                                                          |Příloha III                                                          |
|___                                                                  |Příloha IV                                                           |
|___                                                                  |Příloha V                                                            |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   KOM(87) 868 PV.
[2]   Viz část A příloha 3 uvedených závěrů.
[3]   Prováděno v souladu se sdělením Komise Evropskému parlamentu a Radě – Kodifikace acquis communautaire, KOM(2001) 645 v konečném znění.
[4]   Viz příloha IV tohoto návrhu.
[5]   Ö Úř. věst. L 270, 21.10.2003, s. 78. Nařízení ve znění nařízení Komise (ES) č. 1154/2005 (Úř. věst. L 187, 19.7.2005, s. 11) Õ.
[6]   Ö Úř. věst. L 270, 21.10.2003, s. 96. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 797/2006 (Úř. věst. L 144, 31.5.2006, s. 1) Õ.
[7]   Úř. věst. C […], […], s. […].
[8]   Úř. věst. C […], […], s. […].
[9]   Úř. věst. L 88, 3.4.1990, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003  (Úř.  věst.  L  284,
      31.10.2003, s. 1).
[10]  Viz příloha IV.
[11]  Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí 2006/512/ES (Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11).
[12]  Ohledně požadovaného postupu viz příloha Ö I Õ nařízení Komise Ö (ES) č. 824/2000 ze dne 19. dubna 2000,  kterým  se  stanoví  postupy  pro
      přejímání obilovin intervenčními agenturami a metody analýzy pro určování jakosti obilovin (Úř. věst.  L 100,  20.4.2000,  s.  31). Õ  Jsou
      povoleny také jiné aproximační metody.