CELEX: 51975PC0372
Language: da
Date: 1975-07-17
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af lofter og et fællesskabs tilsyn for indførsel af visse varer med oprindelse i Israel (1976)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 372
Vol. 1975/0149
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAESSSCE FAELLESSKABE
                                                KOM(75)372 endelig udg.
                                                Bruxelles , den 17 . juli *975
                                                TIL TJEÏÏESTEBRUG
                                     Forslag til
                               RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                     om indførelse af lofter og et fællesskabs •
                     tilsyn for indførsel af visse varer med op­
                     rindelse i Israel ( 1976 )
                         ( forelagt Rådet af Kommissionen)
  KOM(75 ) 372 endelig udg.
 ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
1 . Den mellem Det europæiske okonomiske Fællesskab og Israel indgåede af­
tale indeholder især regler om trinvis afskaffelse af tolden i dan falles
toldtarif for industrivarer i løbet af en overgangsperiode indtil den 1 .
 juli 1977 « Uanset denne "bestemmelse fastsættes det for en række følsomme
varer at indførslerne af disse varer til en præferentiel toldsats kan
"begrænses til et årligt loft . Når loftet nås , kan Fællesskabet indtil slut­
ningen af kalenderåret genindføre opkrævning af den told, der gælder over "
for tredjelande . I visse tilfælde anvendes basistoldsatserne , når lofterne
nås ; det er disse toldsatser , der anvendes som grandlag for de i den pågæl­
dende aftale fastsatte nedsættelser .
Storreisen af de årlige lofter for 1975 w fastsat i selve aftalen. Disse
lofter genåbnes hvert år og deres størrelse forøges med 5$. De ophæves
senest den 31 . december 1979 «
2 , Gennemførelsen af disse to bestemmelsers
- årlige lofter , og
– genindførelse af told
kræver , at der vedtages nøjagtige fælles regler , som anvendes ensartet af
alle medlemsstater . Dette kan ske ved, at der indføres et fællesskabssystem
for tilsyn med de faktisk stedfundne indførsler fra associeringspartneren .
Til dette formål må medlemsstaterne tage passende sla>idt til. hurtig ind–' '
 samling af statistiske oplysninger på fællesskabsplan. I denne forbindelse
 skal der laui . tages hensyn til indførsel af de pågældende varer , når de
forelsggas i tolden med angivelse til fri omsætning og ledsages af et " vare-
 certifikat EUR 1 i overensstemmelse med retningslinjerne i den i pkt . 1
ovenfor nævnte aftale ,
 ---pagebreak---                                      - 2 -
Disse oplysninger samles ved hver -. måneds slutning af alle medlemsstater
og fremsendes til Kommissionen senest den 10 dag i den følgende måned ,
siledes at denne pr . telex kan meddele alle medlemsstater en samlet over­
sigt - -vare for vare af de pågældende indforsier i den foregående måned .
Tilsynsordningen vil kræve den største omhu af og noje samarbejde mellom
Kommissionen' og de ansvarlige myndigheder i medlemsstaterne . .Da de på­
gældende' varer horer til gruppen af fclso.xio varer , og da indførsel til
nedsat told ud over lofterne lean forårsage forstyrrelser på Fællesskabets
marked , er det absolut nodvendigt , at alle medlemsstater noje overholder
den nævnte frist på 10 dage .
Folgende procedure vil finde anvendelse ved genindførelse af toldsatser :
Hår det fremgår af Kommissionens samlede månedsoversigt , at indforsien
af en bestemt vare har nået 75$       det for denne fastcatie loft , giver
Kommissionen medlemsstaterne meddelelse herom, og der kan' – på en medlems­
stats begæring eller på foranledning af Kommissionen – finde horing sted
i arbe jdsgruppen for okonomiske tarifspørgsmål « Herved undersoges -det , til­
fælde for 'tilfælde , hvorvidt de over for 'tredjelande gældende toldsat­
ser skal genindfores ved overskridelse af det fastsatte loft .
                         .1
Por indforsien af den pågældende vare skal der fortsat fremsendes en må­
nedlig opgorelse eller , ' såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelelse
pr , telex hver 10. dag. Pristen for fremsendelsen af den sidstnævnte med­
delelse er 5 dage .
                       -
Således ville Kommissionen være i stand til på hurtigste måde at træffe
de- forholdsregler , der - igennem en forordning - forer til fornyet anven­
delse af toldsatserne over for partneren indtil udgangen af kalenderåret .
I så fald. ville der naturligvis sko fornyet opkrævning af den for den på­
gældende vare fastsatte told i den ved -forordningen fastslatte periode , og
den i protokol nr. 1 fastsatte toldnedsættelse ville bli^e bragt til ophor.
 ---pagebreak---  3 . For så vidt angår reglen om lofter og genindførelse af told, regner
vedlagte forslag med, at Eådet overdrager Kommissionen "beføjelser .
Porslaget til forordning angiver kun rammerne for udøvelsen af disse "be­
myndigelser , således at de nodvendige procedurer efter høring af medlems­
staterne kan gennemføres hurtigt og smidigt . For at opnå den størst mu­
lige effektivitet og hurtighed er det også fastsat i forslaget , at det er
Kommissionens opgave at sørge for genindførelse af de gsldende tredjelands-
toldsatser over for asBocieringspartneren.
BI.IAG :
- Forslag til Râdets forordning.
 ---pagebreak---                             Forslag til
                     RADETS POROKDÎÎIÎTG (E0F)
           om indførelse af lofter og et fællesskabstil-
           syn for indførsel af visse varer med oprind­
           else i Israel ( 197& )
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSK/IEER HAR -
 tinder henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske okonomiske
 Fællesskab , særlig artikel 113 , ■
linder henvisning til forslag fra Kommissionen , og
 ud fra folgendc betragtningers
Den 11 - maj 1975       "blev en aftale mellen Det europæiske økonomiske Fæl­
 lesskab og Israel1^ undertegnet5 denne aftale fastsætter i artikel 2 og i ar­
tikel 1 og 2 i protokol nr. 1 , der er knyttet til aftalen, en gradvis afskaf­
felse af tolden for de varer, som aftalen finder anvendelse på; som en undr-
tagelse fra disse artikler fastsætter artikel 5 i denne protokol , at ydelse
af toldnedsættelsen ved indførsel af visse varer, der er anført i denne ar­
tikel , begrænses til lofter , ud over hvilke den told , "der gælder over for'
tredjelande, kan genindføres; de lofter, der skal fincfe anvendelse i 1976,
bør derfor fastlægges ; anvendelse af lofter kræver, at Fællesskabet holdes
løbende underrettet om udviklingen i indførselen af de nævnte varer med op­
rindelse i Israel; indførselen af disse varer bør derfor undergives et tilsyn:
 dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvaltningsmåde , der er baseret
 på afskrivning på fællesskabsplan på cle ovennævnte lofter af indforsier
af de pågældende varer, efterhånden som disse varer forelægges i tolden
mod angivelse til fri omsætning; denne forvaltningsmåde bor åbno mulighed
 for at genindfore satserne i toldtarifferne , når disse lofter nås på fælles-
 skabsplans
 1 ) EFT nr. L 136      af 28.5.1975 , s. 3
 ---pagebreak--- cLonno forvaltningsmado kraver et snævert og sårdeles hurtigt samarbejde
nellen neHorisstaterne og Komissionen ; " sidstnævnte bor især lcunne folge
afskrivningerne i forhold til lofterne og underrette medlemsstaterne der­
om ; dette samarbejde bor være så meget desto snævrere , som det er nødven­
digt , at Kommissionen kan træffe egnede foranstaltninger til at genindføre
satserne i toldtarifferne , nar et af lofterne er nA.et ;
ned hensyn til visse varer , der ikke er omfattet af lofter , "bor udviklingen
i indforsien folges ; det or derfor hensigtsmæssigt , at indforsien af disse
varer ligeledes undergives et tilsyn -                '
UDSTEDT FØLGENDE FOHOPlDI-TUTO : ■             3
                                             f
                        :            Artikel :!             e
1 . I perioden fra den 1 . januar * 1976 til den 31 . december 1976 er indførselen
af de i bilag I tilnærværende forordning fenførte varer med oprindelse i Israel
undergivet de årlige fastsatte lofter samt fællesskabstilsyn.
Beskrivelsen af de i første afsnit nævnte varer, deres toldpositioner og sta­
tistiknumre samt niveauerne for lofterne ér angivet i . bilag I.
 ---pagebreak---                                        - 3 -
2 . iifslcrivningon på loftome foretage® , efterhånden som varerne forelagdes
i -tolden ned angivelse til fri - omsætning ledsaget af et vareccrtifilcvt ,
der er i overensstemmal se nied reglerne i protokol nr . 3 , uer kaj-1 ter sig
til den i stk* 1 nævnte aftale.'
En vare kan kun afskrives på loftet , såfremt varecertificatet fremlægges
inden datoen for genindfcrelsen af toldopkrævningen«
Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabsplan på. grmidlag af
de indførsler, der afslcrives på de i de foregående afsnit opstillede "be­
tingelser .
Medlemsstaterne giver - med de intervaller og inden for de frister der er _
 anført i stk. 4 - regelmæssigt Kommissionen meddelelse om de indførsler , der
 er foretaget efter ovenstående regler.                                        +
 3. Uår lofterne er nået , kan Kommissionen indtil udgangen af kalenderåret
 ved forordning genindføre opkrævning af den told, der omhandles i artikel
 2 og 5 , stk. 6 , i protokol nr. 1 , der er knyttet til aftalen.
 4. Senest den 15 dag i hver nåncd tilsender medlemsstaterne Kommissionen
      oversigter over de afskrivninger , der er foretaget i løbet af den foregående
 måned. Såfremt Kommissionen anmoder herom, sender de oversigterne over afskriv­
 ningerne hver 10. dag, idet disse oversigter sendes senest 5 '
 hele dage efter udløbet af hver periode på 10 dage . .
 ---pagebreak---                                      Artikcl 2
I perioden fra den 1 . januar 197°         -'til den 31 . december 197(5" under­
gives indførsel af de i "bilag II anførte varer med , og som har oprindelse i
Israel , fællesskabstilsyn.
Senest den 15 dag i hver måned tilsender medlemsstaterne Kommissionen oversigte
over       de indførsler af de pågældende varer , der er foretaget i lobet
af den foregående måned; i den forbindelse -tages kun de varer i betragtning,
der forelægges i tolden ned angivelse til fri omsætning ledsaget af et va­
re certifikat , som er i overensstemmelse med reglerne i protokol nr . 3 »
der knytter sig til den i artikel 1 nævnte aftale .
                                     Artikel 3
Kommissionen træffer allo nødvendige foranstaltninger til sikring af gen–
nemforelscn af denne forordning i snævert samarbejde med medlemsstaterne-.
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1976
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Idfc-ardiget i Bruxelles , den
                                             Pâ Râdets vegne
                                                Formand
 ---pagebreak---                                          BILAG I
                         LISTS -OVER VARER , -HVIS -INDIrøRCEL
                         ER UNDERGIVET INDIKATIVS LOS'TER
                                       : T, 1 5)7£T
 Labe- ' Pos . i " .v ..    varebeskrivelse                      IT imsx  Maks inroms-
nunimsr  den fslles                                              lcods     mængde
         toldtarif                                                        i tons
          27.10       Olier udvundet af jordolie eller
                      af råolier hidrørende fra bitumi-
                     nøse mineraler ; præparater , ikke
                     andetsteds nævnt , indeholdende 70
                     vægtprocent og derover af sådanne
                      olier som karakt ergivende bestand­
                      del :
                     A. Lette olier ;
                            III . Til anden anvendelse        27.10-15 ,
                                                              17,21,25,29
                     B. Middelsvære olier ;
                            III . Til anden anvendelse        27.10-34 ,
                                                              38,39
                     G. Tunge oliers                             !;
                       •   I. Gasolier ;,
                               c ) Til anden anvendelse ''27.10-59
                          II'. Brændselsolier
                               c ) Til anden anvendelse       27 . IO-69
I IL 1                  III . Smøreolier og . andre varer ;                   630.000
                               c ) Til blanding ved pro­
                                    cesser nævnt i suppl .
                                    bestemmelse 1 til dette
                                  ' kapitel 27 ( a) ■       , 27.10-75
                               d) Til anden anvendelse        27,10-79
         27.11          Jordoliegas og andre gasfor-
                       mige carbonhydrider ;                   _ f
                       A. Propan af en renhedsgrad               *
                             på mindst 99 vægtprocents           j;
                             I. Til anvendelse som
                                 brændstof                    27.11-05
 ---pagebreak---                                           - 2 -
     1.2                                   3                       4        5
                      3 . André varer s
I IL 1                    I. Handelsmæssig propan og
( forts . ) (
                              butans
                                                                     ■ \
            \                                                          /
            (                 c ) Til anden anvendelse
                                                                       ) .
            ( 27.12   Vaselins
                " ■ ■ A. Råvarer ?                                     )   -
                          III . Til . anden anvendelse       27.12-19 )
            (         B. André varer                         27*12-90 '
            (                                                          \
                                                                       J
            , 27.13   Paraffin , microvoks , tørvevoks ,               \
            \                                                          ;
                      ozokerit . montanvolcs og anden
                      mineralvoks . også farvet s           -    '
            (         B. Andre varers
                                                                       )
                                                            »
            /
            I               I , Råvarers                               ;
            /                                                          \
            1
            /
                                 c ) Til anden anvendelse -  27.13-89 '\
                           II . André varer                  27.13-90 '
            (
                                                                       ;
            / 27.14   Kunstig asfaltbitumen , ' jordolie­
                                                                       /
                      voks og andre restprodukter fra
                      jordolie eller fra olier hidrø-
            (         rende fra'bituminøse mineralers
            >                                                          /
                      C. Andre varers
            (
            \
                          II . André varer                   27.14-99
            (
            (
                                                 I:
 ---pagebreak---                                         - 3 -
                                                                     A.
 I IL 2     29.02     Halogen erivater af carbonhydri-
                      der :
                      A. Halogenderivater af acycliske
                          carbonhydriders
                          III .- Bromider og polybromider      29.02-40   I . 89O
 I IL 3     42«03     Beklædningsgenstande og tilbe­
                      hør dertil , af læder eller kunst­
                      læder :
                      B. Handsker'   (herunder vanter),        42.03-21 ,
                          såvel syede som kun tilskårne : 25,27,28
                                                                            ^ ' 15
 I IL 4     55.05      Garn af bomuld , ikke i detail-         55 '05-        945
                       salgsoplœgninger                        aile
                                                               numre
 I IL 5     55.09    -Åndre vævede stoffer af bomuld        -• 55 • 09–       420
                                                          ' - aile
                                                               numre
 I IL 6     60.03      Strømper ,understrømper , sokker ,
                      ankelsokker o.lign ^ af trikotage ,      60.03-         !05
                       ikke elastisk eller gummeret            alle
                                                               numre
 I IL 7     60.05      Yderbeklædningsgenstande og             60.05-              '
                      andre varer af trikotage , ikke          alle         472,5
                      elastisk eller gummeret                  numre
( a) Henførelsen under denne position er undergivet betingelser , der fastlægges
     af de kompetente .myndigheder.
                      <
 ---pagebreak---                                      BILAQ II
              ' LISTE OVER DE I ARTIKEL 2 OMHANDLEDE VARER .
Lebe-   Pos . i                                                  Nimexe
nummer  den fœlles                 Varebeskrivelse               Kode
        Toldtarif
  1        2                                i                        4
II IL 1  28.01          Halogener ( fluor , chlor , brom og
                        jod):
                        C. Brom                                23.01 - 50
II IL 2  28.10          Diphosphorpentoxid ; meta-, ortho-     23.10 - 00
                        og pyrophosphorsyre
II IL 3  28.33 .        Bromider' og oxidbromiderj bro-        28.33 - 10 . 90
                        mater og perbromater ; hybromiter
II IL 4  28.40        h Phosphiter , hypophosphiter og
                        phosphaters
                  . " B. Phosphater :
                           II . André varer , herunder
                                polyphosphàt                   28 . 40 - 50 ,
                                            . - , .          " 62,65,71,79 ,-
                                                               81,85
II IL 5  29.16          Carboxylsyrer indeholdende alkohol-,
                        aldehyd- eller ketongrupper og andre
                     . carboxylsyrer ( enkle eller sammen­
                        satte ) indeholdende oxygenholdige
                        grupper samt ..'disses anhydrider , ,
                        halogenider , peroxider og peroxy-
                   ' • syrer 5 halogen-, sulfo-, nit ro- og
                        nitrosoderivater af foran nævnte
                        stoffers          .                 p
                        A. Carboxylsyrer indeholdende alkohol-
                           grupper ;
                                 Vinsyre samt salte og estere  29.16 - 21,23,29
                                 deraf
 ---pagebreak---                                                               /
                                                - 2 -
II IL 6 .   31.03            Phoephorholdige gødningsstoffer , mine­
                             ralske eller kemiske:'
                             A. Varer som nævnt i bestemmelse 2.A
                                  til dette kapitel :
        . ■               .      -I. Supe-rphosphater                  - . 31.03 - 15
II IL 7     39«02            Polymerisatioris- og copolymerisa-
                             tionsprodukter ( f.eks . polyethylen ,
                             polytetrahalogenethylen , polyiso-
                             butylen , polystyren , polyvinyl-
                             chlorid , polyvinylacetat T polyvinyl-
                             chloracetat og andre polyvinylderi­
                             vat er , polyacrylsyrederivater og
                             polymethacrylsyrederivator , cumaronin-
                             denharpixer):
                             C.^ André varer :
                                 VII . Polyvinylchlorid                    39.02-52,53
                                                                    1      55,56,58,62
                                                                           64,66
II IL 8     42.02           Re jseart ilder ( f.eks . s kufferter .
                             hatteæsker ,vadsække og rygsække j ,
                             indkøbstasker , håndtasker , dokument-
                             mapper , tegnebøger , punge , toilet­
                  , ■        etsier , værktø jsetuier , tobakspunge •
                        • samt foderaler , etuier , æsker (til
                             f..eks . . våben , musikinstrumenter ,
                             kikkerter , smykker , flasker , flipper ,
                             fedtøj eller børster) og lignende
                          •beholdere , af lsdenp , kunstlæder ,
                             vulcanfiber , plader og folier af
                             plast ,, pap eller tekstilstof:
                             ex B. André varer :
                      '     ' .    –' Læder " " '          '               42.02-ex 21 ,
                                                                           ex 31 » ex 41 ,
 . . ■                  •                                                  ex 51 » ex 81
II IL 9     42.03            Beklædningsgenstande og tilbehør dertil
                             af læder eller kunstlæder :
 ---pagebreak---                                - 3 -
                                 JL
               A. Beklædningsgenstande , bortset      42.03-10
                   fra handsker
               C. Tilbehør til beklædningsgen­
                   stande                             42.03-51,59
II IL 10 51-04 Vævet stof af endeløse kemofibre       5I.O4 aile
                (herunder stof vævet af monofila­     numre
               menter eller strimler henhørende
               linder pos . 51*01 og 51*02 ).
II IL 11 56.05 Garn af kemofibre eller af affald af   56.05 - aile
               kemofibre , "ikke i detailsalgsoplæg^- numre
               ninger
II IL 12 56.07 Vævet stof af korte kemofibre eller    56.07 - aile
               af affald                              numre
II IL 13 70.05 Planglas , trukket eller blæst , også  70.05 - aile
               overfanget under fremstillingen , med  numre
               kvadratisk eller rektangulær form ,
II IL          ubearbejdet
II IL 14 76.03 Plader og bånd , af aluminium          76.03 - aile
                                                      numre