CELEX: 62021TN0360
Language: bg
Date: 2021-06-25 00:00:00
Title: Дело T-360/21: Жалба, подадена на 25 юни 2021 г. — Portigon/ЕСП

9.8.2021   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 320/53
            
         
      Жалба, подадена на 25 юни 2021 г. — Portigon/ЕСП
      (Дело T-360/21)
      (2021/C 320/59)
      Език на производството: немски
      
         Страни
      
      
         Жалбоподател: Portigon AG (Дюселдорф, Германия) (представители: D. Bliesener, V. Jungkind и F. Geber, Rechtsanwälte)
      
         Ответник: Единен съвет за преструктуриране (ЕСП)
      
         Искания
      
      Жалбоподателят моли Общия съд:
      
                  —
               
               
                  да отмени решението на ответника от 14 април 2021 г. за изчисляване на предварителните вноски в Единния фонд за преструктуриране за 2021 г. (SRB/ES/2021/22), доколкото решението се отнася до жалбоподателя,
               
            
                  —
               
               
                  да спре производството на основание член 69, букви в) и г) от Процедурния правилник на Общия съд до окончателното произнасяне по дела T-413/18 (1), T-481/19 (2), T-339/20 (3), T-424/20 (4) и C-664/20 P (5) или до приключването им по друг начин,
               
            
                  —
               
               
                  да осъди ответника да заплати съдебните разноски.
               
            
         Основания и основни доводи
      
      Жалбоподателят излага следните основания в подкрепа на жалбата.
      
                  1.
               
               
                  Първо основание: нарушение на Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета (6), на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/81 на Съвета (7) и на ДФЕС с прилагането спрямо жалбоподателя на режима на вноски към Фонда.
                  
                              —
                           
                           
                              Ответникът неправилно предвидил задължение за жалбоподателя да прави вноски, защото Регламент № 806/2014 и Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (8) не предвиждали задължение за вноска по отношение на институциите в процес на преструктуриране.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Законодателят нямало как да обоснове задължението за вноска с член 114 ДФЕС, тъй като липсвала връзка с вътрешния пазар. Хармонизираните правила на равнище Съюз относно вноските нито улеснявали упражняването на основните свободи, нито премахвали съществените нарушения на конкуренцията във връзка с институциите, които се оттеглят от пазара.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ответникът неправилно предвидил задължение за жалбоподателя да прави вноски, защото институцията не бил изложена на риск, преструктурирането било изключено съгласно Регламент № 806/2014 и институцията нямала значение за стабилността на финансовата система.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Делегиран регламент (ЕС) 2015/63 на Комисията (9) нарушавал член 114 ДФЕС и член 103, параграф 7 от Директива 2014/59/ЕС като съществен елемент на изчисляването на вноската (член 290, параграф 1, второ изречение ДФЕС).
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Второ основание: нарушение на член 41, параграф 2, буква в) и член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз (наричана по-нататък „Хартата“), тъй като процедурата за изчисляване не обосновавала в пълна степен изчисляването на вноската. Делегиран регламент (ЕС) 2015/63 бил частично невалиден.
               
            
                  3.
               
               
                  Трето основание: нарушение на членове 16 и 20 от Хартата, тъй като поради особеното положение на жалбоподателя обжалваното решение било в разрез с общия принцип на равенство и с основното право на свобода на стопанската инициатива.
               
            
                  4.
               
               
                  Четвърто основание: нарушение на съществени процесуални правила и евентуално на член 5, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/81, понеже не било сигурно дали решението на ЕСП е заверено. По-нататък, ответникът не изяснил в достатъчна степен фактите, не изслушал жалбоподателя преди да издаде решението на ЕСП и не мотивирал достатъчно своето решение.
               
            
                  5.
               
               
                  Пето основание (при условията на евентуалност): нарушение на член 69, параграф 1 от Регламент № 806/2014 поради твърде високия размер на целевото равнище, защото ответникът трябвало да определи размера на целевото равнище най-много на 55 000 000,000 EUR.
               
            
                  6.
               
               
                  Шесто основание (при условията на евентуалност): нарушение на член 70, параграф 2 от Регламент № 806/2014 във връзка с член 103, параграф 7 от Директива 2014/59/ЕС, защото при изчисляването на размера на вноската ответникът трябвало да изключи безрисковите задължения от кръга на релевантните задължения.
               
            
                  7.
               
               
                  Седмо основание (при условията на евентуалност): нарушение на член 70, параграф 6 от Регламент № 806/2014 във връзка с член 5, параграфи 3 и 4 от Делегиран регламент 2015/63, тъй като ответникът неправилно изчислил вноските на жалбоподателя въз основа на груба преценка на договорите за деривати.
               
            
                  8.
               
               
                  Осмо основание (при условията на евентуалност): нарушение на член 70, параграф 6 от Регламент № 806/2014 във връзка с член 6, параграф 8, буква a) от Делегиран регламент 2015/63, защото ответникът неправилно приел жалбоподателя за институция в процес на преструктуриране.
               
            
         (1)  ОВ C 294, 2018 г., стр. 41.
      
         (2)  ОВ C 305, 2019 г., стр. 60.
      
         (3)  ОВ C 240, 2020 г., стр. 34.
      
         (4)  ОВ C 279, 2020 г., стр. 70.
      
         (5)  ОВ C 44, 2021 г., стр. 35.
      
         (6)  Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 юли 2014 година за установяването на еднообразни правила и еднообразна процедура за преструктурирането на кредитни институции и някои инвестиционни посредници в рамките на Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране и за изменение на Регламент (ЕС) № 1093/2010 (ОВ L 225, 2014 г., стр. 1).
      
         (7)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/81 на Съвета от 19 декември 2014 година за определяне на еднообразни условия за прилагане на Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на предварителните вноски в Единния фонд за преструктуриране (ОВ L 15, 2015 г., стр. 1).
      
         (8)  Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 година за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 82/891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24/ЕО, 2002/47/ЕО, 2004/25/ЕО, 2005/56/ЕО, 2007/36/ЕО, 2011/35/ЕС, 2012/30/ЕС и 2013/36/ЕС и на регламенти (ЕС) № 1093/2010 и (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 173, 2014 г., стр. 190).
      
         (9)  Делегиран регламент (ЕС) 2015/63 на Комисията от 21 октомври 2014 година за допълване на Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на предварителните вноски в механизмите за финансиране на преструктурирането (ОВ L 11, 2015 г., стр. 44).