CELEX: C2003/031/09
Language: da
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Sag C-416/02: Sag anlagt den 19. november 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien

8.2.2003               DA                             Den Europæiske Unions Tidende                                                    C 31/5
Bestemmelsen af det tidspunkt hvor fastlæggelsen (konstaterin-         Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
gen) skulle have fundet sted gør det muligt, i overensstemmelse
med artikel 10 i forordning nr. 1552/89, at beregne fristen for
                                                                       —    Det fastslås, at
hvornår de pågældende egne indtægter skulle have været
krediteret Kommissionens konto. Den manglende overholdelse
af denne frist udløser forpligtelsen til at betale morarenter i             a)    Kongeriget Spanien ikke har truffet de nødvendige
medfør af artikel 11 i forordning nr. 1552/89, forpligtelse der                   foranstaltninger med henblik på at overholde de
i henhold til Domstolens praksis opstår uden at det er                            forpligtelser, der påhviler det i henhold til artikel 4,
nødvendigt at undersøge af hvilken grund denne frist ikke er                      9 og 13 i direktiv 75/442/EØF (1), som ændret ved
overholdt.                                                                        direktiv 91/156/EØF ( 2), idet det ikke har truffet de
                                                                                  nødvendige foranstaltninger for at sikre, at affald
                                                                                  hidrørende fra svineopdrætsanlægget beliggende på
( 1) EFT L 293 af 12.11.1994, s. 9.
                                                                                  stedet ved navn »El Pago de la Media Legua« bortskaf-
( 2) Af 29. maj 1989, EFT L 155 af 7.6.1989, s. 1.
                                                                                  fes eller nyttiggøres, uden at det sker til fare for den
( 3) Af 12. oktober 1992, EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1.
                                                                                  offentlige sundhed eller til skade for miljøet, idet det
                                                                                  pågældende anlæg ikke har fået den i henhold til
                                                                                  direktivet krævede tilladelse, ligesom der ikke er
                                                                                  foretaget den nødvendige regelmæssige kontrol,
                                                                            b)    Kongeriget Spanien i strid med, hvad der kræves i
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-                           henhold til artikel 2 og artikel 4, stk. 2, i direktiv
se afsagt den 27. juni 2002 af Bundesarbeitsgericht i sagen                       85/337/EØF (3) i dettes oprindelige affattelse, eller
     Gerard Merida mod Forbundsrepublikken Tyskland                               som ændret ved direktiv 97/11/EF (4), ikke forud for
                                                                                  opførelsen eller ændringen af projektet har foretaget
                          (Sag C-400/02)                                          en vurdering af den indvirkning som dette projekt
                                                                                  ville have på miljøet,
                          (2003/C 31/08)
                                                                            c)    Kongeriget Spanien i det område, der forurenes, ikke
                                                                                  har foretaget de nødvendige hydrologiske undersø-
Ved kendelse afsagt den 27. juni 2002, indgået til Domstolens                     gelser, således som det kræves i henhold til artikel 3,
Justitskontor den 12. november 2002, har Bundesarbeitsge-                         litra b), artikel 5, stk. 1, og artikel 7 i direktiv 80/68/
richt i sagen Gerard Merida mod Forbundsrepublikken Tysk-                         EØF (5),
land forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod-
ning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:                        d)    Kongeriget Spanien i strid med artikel 5, stk. 2, i
                                                                                  direktiv 91/271/EØF ( 6) ikke har underkastet byspil-
Er det i strid med artikel 39 EF, at den fiktive tyske skat af                    devandet i kommunen Vera en mere vidtgående
lønindkomst [§ 4, nr. 3, litra b), andet punktum, i Tarifvertrag                  rensning, end der er fastsat i direktivets artikel 4, og
zur sozialen Sicherung der Arbeitnehmer bei den Stationie-
rungsstreitkräften im Gebiet der Bundesrepublik Deutschland                 e)    Kongeriget Spanien i strid med artikel 3, stk. 1, 2 og
(TV SozSich)] skal lægges til grund for fastsættelsen af bereg-                   4, i direktiv 91/676/EØF ( 7) ikke har udpeget Rambla
ningsgrundlaget for overgangshjælp i det tilfælde, der er                         de Mojácar som sårbar zone,
omhandlet i TV SozSich’s § 4, nr. 1, litra b), når den tidligere
arbejdstager bor og er skattepligtig i udlandet?
                                                                            og således har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til de
                                                                            ovennævnte direktiver.
                                                                       —    Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                            ninger.
Sag anlagt den 19. november 2002 af Kommissionen for
    De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
                          (Sag C-416/02)                               Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                          (2003/C 31/09)
                                                                       —    Tilsidesættelserne a)-c) hænger sammen med opførelsen
                                                                            og ibrugtagningen af et større svineopdrætsanlæg, der er
                                                                            beliggende på et sted ved navn »El Pago de la Media Legua«
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 19. no-                  i kommunen Vera i Almeria-provinsen. De spanske
vember 2002 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af Kommis-                    myndigheder har indrømmet, at det pågældende svineop-
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved Gregorio Valero                   drætsanlæg er ulovligt og ikke har en kommunal tilladelse,
Jordana, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægti-                 idet de spanske myndigheder har antaget, at der ikke
get, og med valgt adresse i Luxembourg.                                     skulle tages hensyn til den tilladelse, der kræves i henhold
 ---pagebreak--- C 31/6                     DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                            8.2.2003
        til artikel 9 i direktiv 75/442/EØF. Omvendt har de               Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
        spanske myndigheder aldrig benægtet, at det pågældende            se afsagt den 8. november 2002 af High Court of Justice
        anlæg er årsagen til mange dårlige lugte, der når frem til        (England and Wales) (Chancery Division) i sagen 1) BUPA
        de nærliggende bydele. Det samme gælder den ikke-                 Hospitals Ltd og 2) Goldsborough Developments Ltd mod
        forskriftsmæssige bortskaffelse af ajlen, der opbevares i                   the Commissioners of Customs and Excise
        en dam, der henset til anlæggets størrelse er utilstrækkelig,
        og den ikke-forskriftsmæssige bortskaffelse af dyrekadav-
        rene. Dette indebærer en ukontrolleret udledning og                                         (Sag C-419/02)
        dumpning af ajlen henholdsvis skeletterne i de omkring-
        liggende jorder. Endelig har de spanske myndigheder ikke
        givet nogen oplysninger vedrørende de inspektioner, der                                     (2003/C 31/10)
        foretages, for at kontrollere overholdelsen af direktiv 75/
        442/EØF.
        På trods af, at der er tale om et stort svineopdrætsanlæg
        med 2 779 svin og mere end 600 pattegrise, og at
                                                                          Ved kendelse afsagt den 8. november 2002, indgået til
        anlægget ligger 600 m fra Antas-floden, der af de spanske
                                                                          Domstolens Justitskontor den 20. november 2002, har High
        myndigheder er foreslået som område af fællesskabsinte-
                                                                          Court of Justice (England and Wales) (Chancery Division) i
        resse, er der ikke foretaget en vurdering af indvirkningen
                                                                          sagen 1) BUPA Hospitals Ltd og 2) Goldsborough Develop-
        på miljøet, således som det kræves i henhold til direktiv
                                                                          ments Ltd mod the Commissioners of Customs and Excise
        85/337/EØF.
                                                                          forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
                                                                          om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
—       Spildevandet fra byen Vera, der har mere end 10 000 ind-
        byggere, løber ud i en zone, der burde have været udpeget
        som sårbar. Det burde derfor underkastes en mere
        vidtgående rensning end en sekundær rensning. Den
        omstændighed, at størrelsen af det kemiske iltforbrug i           S p ør gs m ål 1
        byspildevandet fra Vera, i den analyse, der på Kommissio-
        nens anmodning er foretaget, er 353 mg O2/l, dvs. tre
        gange større end den maksimalt tilladte værdi for et
        rensningsanlæg, viser klart, at rensningen er utilstræk-          Under hensyntagen til de omhandlede omstændigheder, de
        kelig.                                                            omhandlede transaktioner og de sælgende selskabers stilling
                                                                          hvordan skal udtrykket »økonomisk virksomhed« i artikel 4,
                                                                          stk. 1 og 2, i direktiv 77/388/EØF om merværdiafgift (1)
—       De spanske myndigheder har ved dekret af 2. marts 1999            (herefter »direktivet«) fortolkes?
        udpeget de zoner i Den Selvstyrende Region Andalusien,
        som har et forhøjet indhold af nitrater, herunder omkring
        Almeria de kystområder, hvor de eutrofiske floder Aguas
        og Antas løber ud, som sårbare. I henhold til artikel 3,
        stk. 2, i direktiv 91/676/EØF burde de spanske myndighe-
                                                                          S p ør gs m ål 2
        der således have udpeget de arealer, hvorfra vandet løber
        ud i disse floder, som sårbare.
                                                                          Under hensyntagen til de omhandlede omstændigheder, de
( 1) Rådets direktiv af 15.7.1975 om affald, EFT L 194 af 25.7.1975,      omhandlede transaktioner og de sælgende selskabers stilling
     s. 39.                                                               hvordan skal »levering af et gode« i direktivets artikel 5, stk. 1,
( 2) Rådets direktiv af 18.3.1991, som ændret ved direktiv 75/442/        fortolkes?
     EØF, EFT L 78 af 26.3.1991, s. 32.
( 3) Rådets direktiv 85/337/EØF af 27.6.1985 om vurdering af visse
     offentlige og private projekters indvirkning på miljøet (EFT L 175
     af 5.7.1985, s. 40).
( 4) Rådets direktiv 97/11/EF af 3.3.1997 om ændring af direktiv 85/
     337/EØF om vurdering af visse offentlige og private projekters       S p ør gs m ål 3
     indvirkning på miljøet (EFT L 73, s. 5).
( 5) Rådets direktiv 80/68/EØF af 17.12.1979 om beskyttelse af
     grundvandet mod forurening forårsaget af visse farlige stoffer
                                                                          a)    Gælder der et princip om misbrug af rettigheder og/
     (EFT L 20 af 26.1.1980, s. 43).                                            eller misbrug af lovbestemmelser, som (uafhængigt af
( 6) Rådets direktiv 91/271/EØF af 21.5.1991 om rensning af byspil-             fortolkningen af direktivet) vil kunne udelukke retten til
     devand (EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40).                                    at få fradrag for indgående afgifter?
( 7) Rådets direktiv 91/676/EØF af 12.12.1991 om beskyttelse af
     vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra
     landbruget (EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1).                          b)    Under hvilke omstændigheder vil det i givet fald gælde?
                                                                          c)    Ville det gælde under sådanne omstændigheder som dem,
                                                                                Tribunal har lagt til grund?