CELEX: 32021D1844
Language: cs
Date: 2021-10-18 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (EU) 2021/1844 ze dne 18. října 2021 o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé, pokud jde o změnu protokolu č. 3 k uvedené dohodě o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce

21.10.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 373/91
               
            
         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2021/1844
         ze dne 18. října 2021
         o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé, pokud jde o změnu protokolu č. 3 k uvedené dohodě o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Evropsko-středomořská dohoda zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé (dále jen „dohoda“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady a Komise 2002/357/ES, ESUO (1) a vstoupila v platnost dnem 1. května 2002.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Součástí dohody je protokol č. 3 o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce (dále jen „protokol č. 3“). V souladu s článkem 4 protokolu č. 3 může Rada přidružení zřízená článkem 89 dohody (dále jen „Rada přidružení“) rozhodnout o změnách protokolu č. 3.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Regionální úmluva o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (dále jen „regionální úmluva“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady 2013/94/EU (2) a pro Unii vstoupila v platnost dnem 1. května 2012. Obsahuje ustanovení o původu zboží obchodovaného v souladu s příslušnými dvoustrannými dohodami o volném obchodu uzavřenými mezi smluvními stranami regionální úmluvy, jež se uplatňují, aniž jsou dotčeny zásady stanovené v uvedených dvoustranných dohodách.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     V návaznosti na přijetí rozhodnutí Rady (EU) 2020/2067 (3) o postoji, který má být jménem Unie zaujat v Radě přidružení ke změně dohody nahrazením protokolu č. 3 k ní, přijala Rada přidružení rozhodnutí č. 1/2021 (4), kterým se protokol č. 3 nahrazuje novým zněním.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Protokol č. 3 obsahuje jednak dynamický odkaz na regionální úmluvu, který ji činí použitelnou mezi Unií a Jordánskem, a jednak přechodná pravidla, která jsou použitelná ode dne 1. září 2021 jako alternativní soubor pravidel původu k pravidlům původu stanoveným ve stávající regionální úmluvě.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     V rámci podpory Unie Jordánsku v souvislosti se syrskou uprchlickou krizí se Unie a Jordánsko v červenci 2016 dohodly, že dočasně uvolní pravidla původu vztahující se na vývoz jordánských produktů do Unie v rámci dohody.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Výbor pro přidružení EU-Jordánsko proto přijal rozhodnutí č. 1/2016 (5) jež mění protokol č. 3, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“, a doplňuje seznam opracování nebo zpracování, která je nutno provést na nepůvodních materiálech, aby určité kategorie produktů vyrobených na území Jordánska a souvisejících s vytvářením pracovních míst pro syrské uprchlíky a Jordánce získaly status původu.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Výbor pro přidružení EU-Jordánsko přijal rozhodnutí č. 1/2018 (6), jež mění ustanovení protokolu č. 3 dalším zmírněním pravidel režimu pravidel původu a prodloužením platnosti režimu zavedeného rozhodnutím č. 1/2016 do 31. prosince 2030. Rozhodnutí č. 1/2018 vstoupilo v platnost dnem 4. prosince 2018.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     S cílem zajistit další uplatňování rozhodnutí č. 1/2016 a č. 1/2018 je nezbytné je propojit s přechodnými pravidly, které jsou použitelné ode dne 1. září 2021. To vyžaduje přijetí rozhodnutí o změně protokolu č. 3 tím, že se k němu doplní dodatek B, tak aby úlevy uvedené v rozhodnutích č. 1/2016 a č. 1/2018 zůstaly v platnosti. Takové rozhodnutí přijme Rada přidružení. Je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v Radě přidružení ke změně protokolu č. 3.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Uplatňování dodatku B k protokolu č. 3 by mělo být provázeno vhodnými povinnostmi monitorování a podávání zpráv. Navíc by mělo být možné je pozastavit, pokud přestanou být splněny podmínky pro jeho uplatňování nebo pokud jsou splněny podmínky pro ochranná opatření,
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Aby se zajistila kontinuita uplatňování rozhodnutí č. 1/2016 a č. 1/2018, včetně odchylek v nich stanovených, a aby se schváleným vývozcům umožnilo vyhnout se hospodářským ztrátám podle rozhodnutí č. 1/2016, mělo by rozhodnutí Rady přidružení obsahovat ustanovení o zpětné působnosti.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Postoj Unie v Radě přidružení by proto měl vycházet z návrhu rozhodnutí Rady přidružení,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            
               1.   Postoj, který má být jménem Unie zaujat v Radě přidružení zřízené Evropsko-středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé ke změně protokolu č. 3 k ní, vychází z návrhu rozhodnutí Rady přidružení (7).
            
            
               2.   Na menších technických změnách postoje stanoveného v odstavci 1 se mohou zástupci Unie v Radě přidružení dohodnout bez dalšího rozhodnutí Rady.
            
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí a pozbývá platnosti dnem 31. prosince 2023.
         
         
            V Lucemburku dne 18. října 2021.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  Rozhodnutí Rady a Komise 2002/357/ES, ESUO ze dne 26. března 2002 o uzavření Evropsko-středomořské dohody zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé (Úř. věst. L 129, 15.5.2002, s. 1).
         
            (2)  Rozhodnutí Rady 2013/94/EU ze dne 26. března 2012 o uzavření Regionální úmluvy o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 3).
         
            (3)  Rozhodnutí Rady (EU) 2020/2067 ze dne 7. prosince 2020 o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat v Radě přidružení zřízené Evropsko- středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé ke změně uvedené dohody nahrazením protokolu 3 k ní o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce (Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 37).
         
            (4)  Rozhodnutí Rady přidružení EU–Jordánsko č. 1/2021 ze dne 15. dubna 2021, kterým se Evropsko-středomořská dohoda zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé mění nahrazením protokolu 3 k ní o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce [2021/742] (Úř. věst. L 164, 10.5.2021, s. 1).
         
            (5)  Rozhodnutí Výboru pro přidružení EU-Jordánsko č. 1/2016 ze dne 19. července 2016, kterým se mění ustanovení protokolu č. 3 k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ a o seznam opracování nebo zpracování, která je nutno provést na nepůvodních materiálech, aby určité kategorie produktů vyrobených ve zvláštních rozvojových zónách a průmyslových oblastech a souvisejících s vytvářením pracovních míst pro syrské uprchlíky a Jordánce získaly status původu [2016/1436] (Úř. věst. L 233, 30.8.2016, s. 6).
         
            (6)  Rozhodnutí Výboru pro přidružení EU–Jordánsko č. 1/2018 ze dne 4. prosince 2018, kterým se mění ustanovení protokolu č. 3 k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ a o seznam opracování nebo zpracování, která je nutno provést na nepůvodních materiálech, aby určité kategorie produktů vyrobených na území Jordánského hášimovského království a souvisejících s vytvářením pracovních míst pro syrské uprchlíky a Jordánce získaly status původu [2019/42] (Úř. věst. L 9, 11.1.2019, s. 147).
         
            (7)  Viz dokument ST 11793/21 na adrese http://register.consilium.europa.eu.