CELEX: 51977PC0349
Language: da
Date: 1977-07-20
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om aendring af forordning (EØF) nr. 1900/74 om fastsaettelse af saerforanstaltninger for sojabønner (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 349
Vol. 1977/0117
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                          KOM(77)349 endelig udg.
                                                          Bruxelles , den 20« Juli 1977
                                 Forslag til
                             RÅDETS FORORDNING (EØF )
       om ændring af forordning (EØF) nra 1900/74 om fastsættelse af
                   saerforanstaltninger for sojabønner
                             (forelagt Rådet af Kommissionen)
                               \
 KCM(77) 349 endelig udg.
 ---pagebreak---                     So i advrknmgens udvikling i Fællesskabet
På samlingen den 25« / 26 . april 1977 "tog Rådet til efterretning , at Kommissionen
forpligtede sig til at undersøge udviklingen i sojaproduktionen i Fællesskabet
samt muligheden for gennem den nuværende markedsordning at nå de mål , der om­
tales i forordning (EØF) nr. 1900/74 ? og give Rådet en rapport herom inden
1 . juni 1977 eventuelt sammen med passende forslag .
Dette dokument udgør den pågældende rapport og tjener samtidig som begrundelse
for et forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr . 1900/74
om fastsættelse af særforanstaltninger for sojabønner .
Kommissionen anser , at når de mål , der omtales i forordning (EØF) nr. 1900/74
– særlig om at fremme udviklingen af denne produktion - indtil nu ikke er
fuldstændig nået , skyldes det først og fremmest begivenheder , som er uafhængige
af den fastsatte støtteordning . Under disse omstændigheder er det for tidligt
at opgive denne , men den bør tilpasses for at sikre producenterne en bedre
garanti for indkomsten i en begrænset periode .
 ---pagebreak---                                                                             τ
Rapport fra Kommissionen til Rådet om udviklingen af sojaproduktionen i
                                 Fællesskabet
1.  Sojaordningen , som trådte i kraft den 1 . november 1974 « fastsætter at der
    ydes støtte ( svarende til forskellen mellem målprisen og gennemsnitsprisen
    på verdensmarkedet ) til en produktion , der fastslås på grundlag af et
    indikativudbyt te pr . ha .
    De faktorer , der blev taget i betragtning ved udregning af støtten , var
               Malpris       Gennemsnitlig mar­    St øtte      Indikat ivudbytte
                             kedspris
               HE/lOO kg          RE/100 kg        RE/100 kg         kg/ha
    1974/75     23,310              23,398            0              1 900
    1975/76     26,110              15,189          10,921           1 950
    1976/77     28,500              20,271            8,271          1 950
    1977/78     30,640
    Til trods for at denne støtteordning er indført , har der vist sig væsent­
    lige vanskeligheder ved at komme ud over forsøgsstadiet , således som det
    fremgår af følgende tabe li
                                                    gennemsnitsudbyttet kg/ha
                                                    for total ha    for îkke
                   ha                                               vejrbeska-
                                                                    digede ha
    1974         4 300              5 400               1 256         1 900
    1975         1 500              3 000               2 000         2 000
    1976         1 600              2 000               1 250         1 900
    1977         1 600 ( skøn)
2.  Kommissionen antager , at denne begyndelse , som har været vanskeligere
    end det oprindeligt forudsås , navnlig skyldes særligt ufordelagtige
    klimatiske betingelser navnlig i 1976 , samt en endnu utilstrækkelig
    beherskelse af dyrkningsteknikken , som har påvirket udbytte og renta­
    bilitet . Under disse omstændigheder er det for tidligt at slutte , at
    den valgte ordning ikke kan føre til det ønskede mål ; det vil således
    være for tidligt at opgive den .
                                                                      .. ./
                                                                          /...
 ---pagebreak--- Erfaringen viser , at når det drejer sig om en afgrøde som endnu ikke helt 1
■beherskes , er det nødvendigt for at få udviklet sojadyrkningen i Fælles–
 skabet at indføre et kraftigere incitament end for de veletablerede afgrø­
der «
Kommissionen mener derfor , at hvis man vil undgå , at producenterne på
 grund af skuffelse over de første år opgiver denne driftsgren , må man
 overveje yderligere garantier i en begrænset periode , som dog er til­
 strækkelig til at overvinde de vanskeligheder , der følger med indførslen
 af denne nye afgrøde .
 Under disse omstændigheder • foreslås det Rådet at supplere forordning (EØF)
 nr. 1900/74 med en bestemmelse , som for produktionsårene 1977/78 1 1978/79
 og 1979/80 fastsætter , at indikativudbyttet ikke kan være mindre end
 1 900 kg/ha .
 Kommissionen anser , at hvis Rådet vedtager den foreslåede foranstaltning
 og hvis Kommissionen anvender begrebet indikativudbytte bedre , vil de i
 forordning (EØF) nr. 1900/74 nævnte mål kunne nås .
 Erfaringen i de tre overgangsår skulle gøre det muligt at konstatere , om
 det gennem den påtænkte ordning vil være muligt at udvikle so jadyTkningen
 i Fællesskabet .
 ---pagebreak---                                                   forslag til
                             RÅBETS FORORDNING (EØF) Nr .     hl
                                  af
om ændring af forordning (EØF) nr . 1900/74 om fastsættelse af særforanstalt-
                                  ninger for sojabønner
RÅBET FOR IE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 43 ,
tinder henvisning til forslag fra Kommissionen ,
tinder henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 1 ) ,
under henvisning til udtalelse fra Bet økonomiske og sociale Udvalg ( 2 ), og
ud fra følgende "betragtningers
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 1900/74 af 14» juli 1974 om fastsættelse af
særforanstaltninger for sojabønner ( 3) indførtes en støtteordning for at fremme
udviklingen af produktionen af sojabønner i Fællesskabet ; i artikel 2 , stk . 2 ,
i forordningen fastsættes at støtten ydes til en produktion , der fastslås under
anvendelse af et indikativudbytte for tilsåede arealer;
erfaringen har vist , at der , på grund af vanskeligheder ved indførelse af denne
afgrøde i Fællesskabet , endnu er store forskelle i udbyttet ; sådanne forskelle
kan måske skade producenternes indkomst og på den måde hindre udviklingen af
denne afgrøde ;
for at råde bor på denne ulempe kan man passende fastsætte ,, at støtten i en
begrænset periode skal bestemmes på grundlag af et minimumsudbytte , hvorved
man sikrer et rimeligt udbytte for de producenter , der engagerer sig i denne
nye afgrøde ; forordning (EØF) nr« 1900/74 "bør således suppleres –
UDSTEDT FØLGENIE FORORDNING :
                                         Eneste artikel
Til artikel 2 , stk « 2 , i forordning (EØF) nr . 1900/74 tilføjes følgende afsnit *
"I produktionsårene 1977/78 , 1978/79 og 1979/80 kan dette indikativudbytte ikke
være mindre end 1 900 kg pr . ha".
Benne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i                                              På Rådets vegne
 ( l ) EFT nr. L
 ( 2 ) EIT nr.
 ( 3 ) EFT nr. L 201 af 23 . 7-1974 » s . 5-
 ---pagebreak---                      FINANSIERINGOVERSIGT
                                                                                           dato .    1.7.1977
      i . r-:.r• fuw. wjim.rwtt        6341 - Støtten for sojabønner
      ?.         VJ3TA3(TON,M>3 BEMSVNKLSKI udkast til forslag til Rådets forordning om
                    ændring af forordning 1900/ 74 6m fastsættelse af særforan-
                     sta Ltnmnpr          fnr    sm'shslnnpr .
      i. .v : rn:;K ranwoLAoi         Artikel 43            Traktaten
     4. m-iuiuTALTOisaais mIlsctninoi Anvendelse af eksisterende Forordning for at sikre
                    producenterne en bedre garanteret fortjeneste i løbet af en be­
                    grænset periode .
                                                                                                                                   1
    >. Fr - EliXLE FØLG EB                                 I UOBET AR WODUCTICNS-                            | FTFLCEVDB RSRSKABS- I
    SO UA^RPTEA , SOT AFHOUESI                                     ml                 nnF.V£R£3^ EZCKSiCABS-      • î»          )   I
                                                                                   τ–
           - crct EP-PLTKETTET
                                                                 - 1)
           - AF DCi HATI05ALE AKITISTOATKW
           - «S» i"~3R2 RATION AU! S3CTOR3)
     5.1 r :ri rji , SOK STAJJSH FRA «
           -                KILÏES ( ATCIPTSÏ/TÛLD)
          - • AT : C - * LE KTLDL3? •
                                                                             ' 1   »
                                                           ta .....1978               ta ...1 ?.??.....        ta
    5.0.1 RUNFAMISPLW FOR UDGIFTER
    5.1.1 TIDSFLA:! FCR DTDTXCTER
    % > auuc;n;c3ruBi
   6.C ..*] RI-:A;:SI;;RN;O KULIG C -sri .UT BEVILLIGER OPFVHT t P U JXIIEN&E KAFJTEL I NACVEIIIRIKJ BUKET T               JA/IXK I
I «.3 x'x-xxxxxx^x^                                                                         *
I c.< xxxxxxxxxmxmxxtfxx
                                             »i                .                 r      ––™–
  6.; Si'VZLLi'.'ZcJt , DSU SKU. BIDPjfjES Z FROfTlDICE BUDGETTOT T                                                       s* WX   i
 m 4PKNï:;-îtPi
   1 ) Med hensyn til det nugældende indikerede udbytte på 1950 kg/ ha , vil
          dette forslag til Forordning ikke bevirke ^ Kstra. udgifter udover
          de i budgettet og de flerårige beregninger forudsete.