CELEX: 52009PC0003
Language: el
Date: 2009-01-15
Title: Πρόταση κανονισμοσ του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο

Σημαντική ανακοίνωση νομικού περιεχομένου

|

52009PC0003

Πρόταση κανονισμοσ του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο  /* COM/2009/0003 τελικό */  

	[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |Βρυξέλλες, 15.1.2009COM(2009) 3 τελικόΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο(υποβληθείσα από την Επιτροπή)ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ1) Πλαίσιο της προτασησ-  Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασηςΣτόχος του παρόντος σχεδίου κανονισμού του Συμβουλίου είναι να τροποποιήσει την ισχύουσα αναστολή των αυτόνομων δασμών για ορισμένους τύπους οθονών απεικόνισης για τους οποίους αναστέλλονται επί του παρόντος αυτόνομα οι δασμοί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2008.-  Γενικό πλαίσιοΟ κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 301/2007 του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2007, σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο ανέστειλε πλήρως, για περιορισμένο διάστημα, τους αυτόνομους δασμούς του κοινού δασμολογίου για τις οθόνες απεικόνισης που χρησιμοποιούν οθόνη υγρών κρυστάλλων (LCD), με διαγώνιο οθόνης 48,5 cm ή μικρότερη και με λόγο διαστάσεων οθόνης 4:3 ή 5:4, και που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 8528 59 90. Το παρόν μέτρο λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2008.Αφού εξέτασε την πρόταση που υπέβαλε η ευρωπαϊκή βιομηχανία και με βάση τα συμφέροντα των καταναλωτών, η Επιτροπή αποφάσισε να προτείνει την τροποποίηση του πεδίου εφαρμογής της ισχύουσας αναστολής των αυτόνομων δασμών με την προσθήκη έγχρωμων οθονών απεικόνισης με διαγώνιο οθόνης μέχρι 55,9 cm (δηλ. 22 ίντσες), και με λόγους διαστάσεων οθόνης 1:1 και 16:10, και ασπρόμαυρων ή άλλων μονόχρωμων οθονών με διαγώνιο οθόνης μέχρι 77,50 cm (δηλ. 30,5 ίντσες).-  Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της πρότασηςΚανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο.Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 301/2007 του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2007, σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο. Αυτός ο κανονισμός του Συμβουλίου λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2008.-  Συνοχή με τις λοιπές πολιτικές και στόχους της ΈνωσηςΗ πρόταση είναι σύμφωνη με τις πολιτικές στον τομέα του εξωτερικού εμπορίου και της βιομηχανίας.2) Διαβούλευση με τα ενδιαφερομενα μερη και εκτιμηση των επιπτωσεων-  Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρηΜέθοδοι διαβούλευσης, κύριοι τομείς που αφορά η πρόταση και γενικά χαρακτηριστικά των ερωτηθέντωνΤο τμήμα δασμολογικής και στατιστικής ονοματολογίας (τομέας μηχανικής/διάφορα) της επιτροπής τελωνειακού κώδικα.EICTA (Ένωση βιομηχανιών των τεχνολογιών των πληροφοριών, των επικοινωνιών και των ηλεκτρονικών συσκευών ευρείας κατανάλωσης).Σύνοψη των απαντήσεων και τρόπος με τον οποίο ελήφθησαν υπόψηΗ πρόταση είναι σύμφωνη με τις απόψεις που εξέφρασαν τα ενδιαφερόμενα μέρη.-  Προσφυγή στη γνώμη εμπειρογνωμόνωνΣχετικοί επιστημονικοί/ειδικοί τομείςΤελωνειακή ονοματολογία, πολιτικές στον τομέα του εξωτερικού εμπορίου και της βιομηχανίας.Χρησιμοποιηθείσα μεθοδολογίαΣυνεδριάσεις με εμπειρογνώμονες που εκπροσωπούν τα κράτη μέλη.Διαβουλεύσεις με την EICTA.Κυριότεροι οργανισμοί/εμπειρογνώμονες που συμμετείχαν στις διαβουλεύσειςΤο τμήμα δασμολογικής και στατιστικής ονοματολογίας της επιτροπής τελωνειακού κώδικα και η EICTA.Σύνοψη των γνωμοδοτήσεων που ελήφθησαν και χρησιμοποιήθηκανΗ ισχύουσα αναστολή των αυτόνομων δασμών για ορισμένους τύπους οθονών απεικόνισης πρέπει να παραταθεί, προς το συμφέρον της Κοινότητας, για άλλα δύο έτη, από 1ης Ιανουαρίου 2009, ώστε να επωφεληθούν οι καταναλωτές και να προωθηθεί το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών.Μέσα που χρησιμοποιήθηκαν για τη δημοσιοποίηση των απόψεων των εμπειρογνωμόνωνΔημοσίευση της πρότασης.-  Εκτίμηση των επιπτώσεωνΔιευκόλυνση του εμπορίου3) Νομικά στοιχεια της προτασης-  Σύνοψη της προτεινόμενης δράσηςΠρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο.-  Νομική βάσηΆρθρο 26 της συνθήκης.-  Αρχή της επικουρικότηταςΗ πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας. Συνεπώς, η αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται.-  Αρχή της αναλογικότηταςΗ πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας, για τον (τους) εξής λόγο(-ους).Όπως προβλέπεται στη Συνθήκη, η πρόταση προωθεί το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών και λαμβάνει υπόψη τα εμπορικά συμφέροντα των οικονομικών φορέων (κατασκευαστών στην Κοινότητα και εισαγωγέων) χωρίς να τροποποιεί τον κατάλογο ΠΟΕ των δασμολογικών παραχωρήσεων της ΕΚ.-  Επιλογή νομικών μέσωνΠροτεινόμενα νομικά μέσα: Κανονισμός του Συμβουλίου.Δεν κρίθηκαν κατάλληλα άλλα μέσα για τον (τους) εξής λόγο(-ους).Δυνάμει του άρθρου 26 της συνθήκης ΕΚ, οι αυτόνομες δασμολογικές αναστολές και οι ποσοστώσεις εγκρίνονται από το Συμβούλιο, το οποίο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία με βάση πρόταση της Επιτροπής.4) Δημοσιονομικές επιπτώσειςΜη εισπραχθέντες δασμοί ύψους 350 εκατ. ευρώ.5) ΧρονοδιάγραμμαΕνδεικτικό χρονοδιάγραμμα που προτείνουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής:Έκδοση από το Συμβούλιο: Ιανουάριος/Φεβρουάριος 2009.Δημοσίευση στην ΕΕ: το συντομότερο δυνατόν μετά την έκδοση.ΠρότασηΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥσχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιοΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 26,την πρόταση της Επιτροπής[1],Εκτιμώντας τα ακόλουθα:1.  Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 301/2007 του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2007, σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο[2] ανέστειλε πλήρως, για δύο έτη, τους αυτόνομους δασμούς του κοινού δασμολογίου για τις οθόνες απεικόνισης που χρησιμοποιούν οθόνη υγρών κρυστάλλων (LCD), με διαγώνιο οθόνης 48,5 cm ή μικρότερη και με λόγο διαστάσεων οθόνης 4:3 ή 5:4, και που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 8528 59 90.2.  Το παρόν μέτρο αναστολής λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2008.3.  Για να επωφεληθούν οι καταναλωτές, να εξασφαλιστεί η ορθολογική ανάπτυξη της παραγωγής και να αυξηθεί η κατανάλωση στο εσωτερικό της Κοινότητας, καθώς και για να προωθηθεί το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να παραταθεί η ισχύουσα αναστολή των αυτόνομων δασμών για δύο έτη από 1ης Ιανουαρίου 2009· επίσης, να αυξηθεί η διαγώνιος οθόνης σε 55,9 cm (22 ίντσες) και να προστεθούν οι λόγοι διαστάσεων οθόνης 1:1 και 16:10.4.  Για τους ίδιους λόγους, είναι επίσης προς το συμφέρον της Κοινότητας να προβλεφθεί αναστολή για δύο έτη από 1ης Ιανουαρίου 2009 για τις ασπρόμαυρες ή άλλες μονόχρωμες οθόνες απεικόνισης με διαγώνιο οθόνης μέχρι 77,5 cm (30,5 ίντσες) και με τους ίδιους λόγους διαστάσεων οθόνης που ισχύουν για τις έγχρωμες οθόνες απεικόνισης.5.  Κατά συνέπεια, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου[3] θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,6.  Δεδομένου ότι οι αναστολές που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό αποτελούν παράταση της αναστολής που είχε ήδη θεσπιστεί με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 301/2007 και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2008, και επειδή δεν είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να διακοπεί η δασμολογική μεταχείριση των οθονών απεικόνισης που καλύπτονται από την αναστολή, ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται από 1ης Ιανουαρίου 2009,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:Άρθρο 1Στο δεύτερο μέρος, Τμήμα XVI, Κεφάλαιο 85 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, το κείμενο στη στήλη 3 που αντιστοιχεί στον κωδικό ΣΟ 8528 59 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«14(*)___________________* Δασμός που αναστέλλεται αυτόνομα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010 γιατις ασπρόμαυρες ή άλλες μονόχρωμες οθόνες απεικόνισης που χρησιμοποιούν οθόνη υγρών κρυστάλλων (LCD) και είναι εξοπλισμένες με σύνδεσμο DVI (ψηφιακής διεπαφής βίντεο) ή με σύνδεσμο VGA (Video Graphics Array) ή και με τους δύομε διαγώνιο οθόνης μέχρι 77,50 cm (δηλ. 30,5 ίντσες),με λόγους διαστάσεων οθόνης 1:1, 4:3, 5:4 ή 16:10,με ευκρίνεια εικόνας εικονοστοιχείου άνω των 1.92 mega pixels, καιμε απόσταση μεταξύ σημείων έως 0,3mm.(Κωδικός TARIC 8528 59 10 10)»Άρθρο 2Στο δεύτερο μέρος, Τμήμα XVI, Κεφάλαιο 85 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, το κείμενο στη στήλη 3 που αντιστοιχεί στον κωδικό ΣΟ 8528 59 90 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:«14(*)___________________* Δασμός που αναστέλλεται αυτόνομα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010 γιατις έγχρωμες οθόνες απεικόνισης που χρησιμοποιούν οθόνη υγρών κρυστάλλων (LCD), με διαγώνιο οθόνης μέχρι 55,9 cm (δηλ. 22 ίντσες), με λόγο διαστάσεων οθόνης 1:1, 4:3, 5:4 ή 16:10. (Κωδικός TARIC 8528 59 90 40)»Άρθρο 3Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2009.Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.Βρυξέλλες, […]Για το ΣυμβούλιοΟ ΠρόεδροςΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΠΕΡΙΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΣΤΑ ΕΣΟΔΑ1. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ:Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο2. ΚΟΝΔΥΛΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:Κεφάλαιο και άρθρο: κεφάλαιο 12 άρθρο 120.3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ( Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσειςX Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στις δαπάνες, αλλά έχει τις ακόλουθες δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα:Είναι δύσκολο να εκτιμηθεί ακριβώς η σχετική απώλεια ιδίων πόρων: πράγματι δεν υπάρχουν ακριβή στατιστικά στοιχεία για τις εισαγωγές οθονών απεικόνισης που ανταποκρίνονται στα κριτήρια που καθορίζονται στην παρούσα πρόταση κανονισμού, δεδομένου ότι επί του παρόντος δεν υπάρχει δασμολογική κλάση για τα συγκεκριμένα προϊόντα.Με βάση τις εισαγωγές που πραγματοποιήθηκαν το 2007, η μέγιστη απώλεια εσόδων υπολογίστηκε σε 350 εκατ. ευρώ.(εκατ. ευρώ μέχρι ένα δεκαδικό ψηφίο)Κονδύλιο προϋπολογισμού | Έσοδα[4] | Περίοδος 12 μηνών που αρχίζει στις ηη/μμ/εεεε | [Έτος ν] |Άρθρο 120 | Επιπτώσεις στους ιδίους πόρους | 01/01/2009 | 350.000.000 |4. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣΕφαρμόζονται τα συνήθη μέτρα στο πλαίσιο του Κοινοτικού Τελωνειακού Κώδικα.[1] ΕΕ C της , σ. .[2] ΕΕ L 81 της 22.3.2007, σ. 11[3] ΕΕ L 256 της 7.9.1987, σ. 1.[4] Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (γεωργικές εισφορές, εισφορές ζάχαρης, δασμοί), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση των εξόδων είσπραξης, που ανέρχονται σε ποσοστό 25%.