CELEX: C2000/163/24
Language: da
Date: 2000-06-10 00:00:00
Title: Sag C-118/00: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom afsagt den 20. marts 2000 af Cour du travail de Mons (Ottende Afdeling) i sagen Gervais Larsy mod Institut national d'assurances sociale pour travailleurs indépendants

C 163/14              DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          10.6.2000
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                   sker en forringelse af levestederne, hvilket i negativ retning
                                                                            har påvirket de vildtlevende fuglearter, der opregnes i
                                                                            fugledirektivets bilag I, og de trækfuglearter, der regelmæs-
— Det fastslås, at Irland har tilsidesat dels sine forpligtelser i          sigt færdes i Owenduff-Nephin Beg Complex. De irske
   henhold til artikel 3 i direktiv 79/409/EØF (1), for så vidt             myndigheder har ikke bestridt, at der er sket en tilbagegang
   angår fuglearten grouse (Lagopus lagopus), og artikel 4,                 i antallet af fuglearter.
   stk. 4, første punktum, i direktiv 79/409/EØF og artikel 6,
   stk. 2, i direktiv 92/43/EØF (2), for så vidt angår det særligt
   beskyttede område Owenduff-Nephin Beg Complex, idet                 (1) Rådets direktiv 79/409/EØF af 2.4.1979 om beskyttelse af vilde
   Irland ikke har truffet alle de foranstaltninger, der er                fugle, EFT L 103 af 25.4.1979, s. 1.
   nødvendige for at efterkomme disse direktiver, dels sine            (2) Rådets direktiv 92/43/EØF af 21.5.1992 om bevaring af naturty-
   forpligtelser i henhold til traktaten,                                  per samt vilde dyr og planter, EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7.
— Irland tilpligtes at afholde sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                       Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
                                                                       afsagt den 20. marts 2000 af Cour du travail de Mons
1) U n d l a d e l s e a f a t b e s k y t t e , o p r e t h o l d e   (Ottende Afdeling) i sagen Gervais Larsy mod Institut
   eller genskabe tilstrækkeligt forskellig-                           national d’assurances sociale pour travailleurs indépen-
   artede og vidtstrakte levesteder for fug-                                                            dants
   learten grouse
                                                                                                   (Sag C-118/00)
   Kommissionen er af den opfattelse, at Irland har tilsidesat
   sine forpligtelser til at sikre tilstrækkeligt forskelligartede                                (2000/C 163/24)
   og vidtstrakte levesteder for fuglearterne i overensstemmel-
   se med artikel 3 i direktiv 79/409/EØF (fugledirektivet),
   under hensyn til, at grousen er en af de 12 mest truede             Ved dom afsagt den 20. marts 2000, indgået til Domstolens
   ynglefuglearter i Irland, at grousen har behov for levesteder       Justitskontor den 29. marts 2000, har Cour du travail de Mons
   i bakke- og moseområder, at grousen har behov for                   (Ottende Afdeling) i sagen Gervais Larsy mod Institut national
   hedeområder, som påvirkes alvorligt af overgræsning, at             d’assurances sociale pour travailleurs indépendants forelagt
   der til gavn for grousen er behov for foranstaltninger til          De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
   beskyttelse af bakke- og moseområder, at der siden 1981             præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
   har været omfattende og vedvarende problemer med fårs
   overgræsning i grousens levesteder i bakke- og moseområ-            1. Skal artikel 95a, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 1408/71 (1)
   der, at foranstaltningerne til bekæmpelse af denne over-                 fortolkes således, at bestemmelsen skal anvendes på den
   græsning har været utilstrækkelige, og at der er dokumente-              situation, at en forsikret selvstændig erhvervsdrivende, der
   ret en betydelig tilbagegang i antallet af grouser, samt                 har anlagt sag til prøvelse af en forvaltningsafgørelse fra
   under hensyn til forebyggelses- og forsigtighedsprincippet.              den kompetente sociale sikringsinstitution for selvstændige
                                                                            erhvervsdrivende i en medlemsstat i EU, hvori en antiku-
                                                                            mulationsregel i forordning (EØF) nr. 1408/71 (artikel 12
2) S k a d e p å O w e n d u f f - N e p h i n B e g C o m p l e x          og 46) er blevet anvendt, og afgørelsen er blevet stadfæstet
   SBO                                                                      af den nationale ret i den pågældende medlemsstat (dom-
                                                                            men er ikke blevet forkyndt indbyrdes mellem parterne og
                                                                            kan således stadig appelleres), selv om det i en dom fra EF-
   Da Irland har tilladt, at der siden 1981 har været problemer             Domstolen afsagt efter den ovennævnte dom i en lignende
   med overgræsning i Owenduff-Nephin Beg Complex, må                       sag om fortolkning af forordningens artikel 12 og 46, er
   Irland anses for at have tilsidesat artikel 6, stk. 2, i direktiv        blevet fastslået, at en fællesskabsretlig antikumulationsregel
   92/43/EØF (direktivet om levesteder), og før dette direktiv              ikke skal anvendes i denne situation — idet den nationale
   trådte i kraft, fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første               institution for social sikring af selvstændige erhvervsdriven-
   punktum. I det omfang Irland har sat sin lid til, at statslige           de anvendte artikel 95a, stk. 5, på denne forsikredes
   overtagelser, the Rural Environmental Protection Scheme                  situation efter dommen fra EF-Domstolen i forbindelse
   og dermed beslægtede foranstaltninger skulle være tilstræk-              med, at den pågældende forsikredes rettigheder blev taget
   kelige til at beskytte Owenduff-Nephin Beg Complex, kan                  op til fornyet behandling, og idet artikel 95a, stk. 5,
   Irland ikke antages at have truffet alle de nødvendige                   begrænser retsvirkningerne af principperne i ovennævnte
   foranstaltninger i henhold til artikel 6, stk. 2, i direktivet om        dom fra EF-Domstolen, eftersom anvendelsen af denne
   levesteder. Særligt har Irland ikke sikret, at fårebestanden i           artikel 95a, stk. 5, kræver, at der under en retssag indgives
   hele Owenduff-Nephin Beg Complex’s område er af en                       en ny ansøgning fra den forsikrede vedrørende hans
   sådan størrelse, at levestederne bevares, og nedbrydning                 rettigheder, og at der derefter træffes en ny beslutning
   undgås, og herudover har Irland ikke sikret, at der ikke er              herom?
 ---pagebreak--- 10.6.2000               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 163/15
2. Det forhold, at denne sociale sikringsinstitution for selv-        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     stændige erhvervsdrivende i en medlemsstat i EU har
     anvendt artikel 95a, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 1408/71
     i den ovenfor i det første spørgsmål beskrevne situation,        Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til de
     udgør det under de omstændigheder, hvorunder bestem-             i sag C-105/00 (2) anførte; den i direktivet fastsatte frist udløb
     melsen er blevet anvendt, en kvalificeret overtrædelse af        den 30. december 1998.
     fællesskabsretten i den i EF-Domstolens praksis forudsatte
     betydning, selv om institutionen allerede har tilsidesat
                                                                      (1) EFT L 202 af 30.7.1997, s. 60.
     forordning (EØF) nr. 1408/71 (art. 12 og 46), som det er
                                                                      (2) Se s. 10 i dette Tidende.
     blevet fastslået i EF-Domstolens dom af 2. august 1993 i
     en lignende sag, og den sociale sikringsinstitution har
     anerkendt under sagen, og nærværende ret har udtalt i dom
     af 10. februar 1999, og dette selv om ressortministeriet for
     den nationale sociale sikringsinstitution på foranledning af
     brevveksling mellem Kommissionen for De Europæiske
     Fællesskaber og medlemsstaten, har anmodet institutionen
     om at berigtige situationen for den vandrende arbejdstager,
     og denne institution har efterkommet anmodningen ved
     anvendelse af ovennævnte artikel 95a, stk. 5?                    Sag anlagt den 29. marts 2000 af Kommissionen for De
                                                                         Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik
(1) Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 af 14.6.1971 om anvendelse                               (Sag C-120/00)
    af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige
    erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden
    for Fællesskabet (EFT 1971 II, s. 366).                                                     (2000/C 163/26)
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                      29. marts 2000 anlagt sag mod Den Franske Republik af
                                                                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved juridisk
                                                                      konsulent Karen Banks, som befuldmægtiget, og med valgt
                                                                      adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommis-
                                                                      sionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg.
Sag anlagt den 29. marts 2000 af Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet
                            Luxembourg                                Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
                                                                      følgende påstande:
                           (Sag C-119/00)                             — Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine
                                                                           forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets
                          (2000/C 163/25)                                  direktiv 97/36/EF af 30. juni 1997 om ændring af Rådets
                                                                           direktiv 89/552/EØF om samordning af visse love og
                                                                           administrative bestemmelser i medlemsstaterne vedrøren-
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                         de udøvelse af tv-spredningsvirksomhed (1), idet det ikke
29. marts 2000 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxem-                      har truffet og/eller ikke har meddelt de love og administrati-
bourg af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved                   ve bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme
juridisk konsulent Karen Banks, som befuldmægtiget, og med                 direktivet.
valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz,
Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg.
                                                                      — Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                           ninger.
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har nedlagt
følgende påstande:
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
— Det fastlås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilside-
     sat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets og
     Rådets direktiv 97/36/EF af 30. juni 1997 om ændring af          Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til de
     Rådets direktiv 89/552/EØF om samordning af visse                i sag C-119/00 (2) anførte; den i direktivet fastsatte frist udløb
     love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne            den 30. december 1998.
     vedrørende udøvelse af tv-spredningsvirksomhed (1), idet
     det ikke har truffet og/eller ikke har meddelt de love og
     administrative bestemmelser, der er nødvendige for at            (1) EFT L 202 af 30.7.1997, s. 60.
     efterkomme direktivet.                                           (2) Se s. 15 i dette Tidende.
— Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale sagens
     omkostninger.