CELEX: 51989PC0479
Language: es
Date: 1989-10-09
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO QUE MODIFICA EN RELACION CON ESPANA EL REGLAMENTO ( CEE ) NO 4007/87 POR EL QUE SE PRORROGA EL PERIODO PREVISTO EN EL APARTADO 1 DEL ARTICULO 90 Y EN EL APARTADO 1 DEL ARTICULO 257 DEL ACTA DE ADHESION DE ESPANA Y DE PORTUGAL

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        C0MC89) 479 final
                                        Bruselas, 9 de octubre de 1989
                           Propuesta de
                   REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
que modifica en relación con España el Reglamento (CEE) n* 4007/87
    por el que se prorroga el periodo previsto en el apartado 1
        del articulo 90 y en el apartado 1 del articulo 257
            del Acta de adhesión de España y de Portugal
                   (presentada por La Comisión)
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                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. El apartado 1 del articulo 90 del Acta de adhesión, por lo que se refiere a
   España, y el apartado 1 del articulo 257, por lo que se refiere a Portugal,
   establecen un periodo durante el cual la Com I alón podrá adoptar las medidas
   transitorias que resulten necesarias para facilitar el paso del régimen
   existente en España y en Portugal antes de la adhesión al régimen resultante
   de la aplicación de la organización común de mercados en las condiciones
   definidas en el Acta, en particular, si dicha aplicación en la fecha
   prevista (1 de marzo de 1986) tropieza con dificultades apreclables en el
   caso de determinados productos.
   La fecha de expiración de dicho periodo, fijada para el 31 de diciembre
   de 1987 en el Acta, fue prorrogada en virtud del Reglamento (CEE) n° 4007/88
   del Consejo, de 22 de diciembre de 1987, modificado por el Reglamento (CEE)
   n° 4074/88, hasta el 31 de diciembre de 1989 en el caso de España, y hasta
   el 31 de diciembre de 1990 en el caso de Portugal. La aplicación de las
   medidas adoptadas sobre esta base Jurídica deberá finalizar en esa misma
   fecha.
   Durante este periodo y hasta el presente, la Comisión ha adoptado en
   numerosos sectores las medidas necesarias; a saber, en los sectores de las
   materias grasas, de los cereales, del azúcar, de los huevos, de la carne de
   vacuno, de la carne de porcino y del vino.
2. Por io que se refiere a España, pese a los progresos realizados y a la
   evolución registrada desde la adhesión, y pese a la aplicación de medidas
   transitorias adoptadas sobre esta base, subsisten dificultades que no podrán
   ser superadas de aquí al 1 de enero de 1990. Por ejemplo, en el sector de
    ias materias grasas, la prolongación de tales medidas es necesaria con el
   fin de permitir el progresivo establecimiento de organizaciones de
   productores de aceite de oliva para la gestión de las ayudas a la
   producción, asi como de las medidas de almacenamiento.
   Tampoco se puede descartar a priori la posible necesidad de hacer frente a
   dificultades Importantes de mercado, especificas de España, en la gestión de
    las restantes organizaciones de mercado.
3. Por otra parte, conviene señalar que la disposición del articulo 90 ha
   facilitado la ejecución del Acuerdo CEE/USA relativo a la Importación de
   maíz y sorgo en España. Sin embargo, podría resultar necesario adoptar
   medidas de acompañamiento comparables a las adoptadas durante estos últimos
   años con el fin de respetar los compromisos de la Comunidad.
   En conclusión, conviene prolongar la validez de una disposición general que,
   sobre la base de situaciones objetivas circunscritas a un nuevo Estado
   miembro,autoriza la aplicación de medidas transitorias limitadas al
   territorio de este Estado.
                                                                                 2
 ---pagebreak---                                        Propuesta
                       REGLAMENTO (CEE) n°         DEL CONSEJO
                                 de
        que modifica en relación con España el Reglamento (CEE) n° 4007/87
            por el que se prorroga el periodo previsto en el apartado 1
                del articulo 90 y en el apartado 1 del articulo 257
                    del Acta de adhesión de España y de Portugal
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Vista el Acta de adhesión de Eepaña y de Portugal y, en particular, el
apartado 2 de su articulo 90,
Vista la propueeta de la Comía Ion d ) t
                                            (2)
Visto el dictamen del Parlamento Europeo        ,
Considerando que el apartado 1 del articulo 90 y el apartado 1 del articulo 257
del Acta de adhesión establecen un periodo durante el cual se podrán adoptar
medidas transitorias para facilitar la transición de los regímenes existentes en
España y Portugal antes de la adhesión a los regímenes resultantes de la
aplicación de la organización común de mercados en las condiciones definidas en
el Acta, y, en particular, para afrontar lae dificultades Importantes derivadas
de la aplicación de los nuevos regímenes en la fecha prevista; que la fecha de
expiración de este periodo, fijada el 31 de diciembre de 1987 en el Acta de
adhesión, fue prorrogada por el Reglamento (CEE) n* 4007/87, de 22 de diciembre
de 1987 O ) , modificado por el Reglamento (CEE) n" 4074/88 <4>, hasta el 31 de
diciembre de 1989 para Eepaña, y haeta el 31 de diciembre de 1990 para Portugal;
Considerando que, en lo que se refiere a España, pese a los progreeos realizados
durante estos últimos años en algunos sectoree no podrán ser superadas estas
dificultades antes del 31 de diciembre de 1989; que, por cone Iguíente/procede
prolongar el periodo en cueetlón para este pals hasta el 31 de diciembre
de 1990,
(1) DO n°
(2) DO n°
(3) DO n° L 378 de 31.12.1987, p.    1
(4) DO n° L 359 de 28.12.1988, p.    3
                                                                                 2>
 ---pagebreak---                                        - 2 -
AD0PT0U 0 PRESENTE REGULAMENTO:
                                     Artigo 1*
No artigo 1° do ReguI amento (CEE) n* 4007/87 do Conselho, no primelro parágrafo,
a data de "31 de Dezembro de 1989" é substituida pela data de "31 de Dezembro de
1990".
                                    Artigo 2*
0 presente regulamento entra em vigor em 1 de Janeiro de 1990.
0 presente regulamento é obrlgatórlo em todos os seus elementos e directamente
apilcave I em todos os Estados-membros.
Fe I to en                                             Pelo Conselho,
                                                       O President»
                                                                                  H
 ---pagebreak---     FICHA DE FINANCIACIÓN
                                                                FECHA:
 1. LINEA PRESUPUESTARIA: 1000                               CRÉDITOS
 2. DENOMINACIÓN: Reglamento del Consejo por el que se modifica, en lo refe-
    rente a España, el Reglamento (CEE) n° 4007/87 por el que se prorroga el
    periodo previsto en el apartado 1 del articulo 90 y en el apartado 1 del
    del articulo 257 del Acta de adhesión de España y de Portugal.
 3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Apartado 2 del articulo 90 del Acta de adhesión
 4. OBJETIVOS: Permitir la prolongación de la aplicación de determinadas medi-
    das transitorias en vigor en algunos sectoree del mercado, especialmente,
    en el de las materias grasas.
                                         PERIODO DE { EJERCICIO        EJERCICIO SI-
 5. REPERCUSIÓN FINANCIERA               12 MESES      I ACTUAL ( )    GUÍENTE ( )
 5.0. GASTOS A CARGO:
      - del presupuesto de las CCEE
         (rest ItucIones/1ntervenclonee)
      - de los presupuestos naclona lee
      - de otros sectoree
5.1 INGRESOS
     - RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE
     - (EXACCIONES REGULADORAS/
       DERECHOS DE ADUANA)
     - EN EL ÁMBITO NACIONAL
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS
5.2    MÉTODO DE CALCULO:
6.0   SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO                    SI/NO
      CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.1   SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL                 SI/NO
      PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN                 _ _
6.2    SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                               SI/NO
6.3    SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS                    SI
OBSERVACIONES:    Véase el Anexo.
                                                                                     5~
                                              '•í$whi¡
 ---pagebreak---                           ANEXO DE LA FICHA DE FINANCIACIÓN
El proyecto pretende prolongar la baee Jurídica neceearla para que ee elgan aplicando
determinadas medidas transitorias en vigor en algunae organizaciones de mercados.
Habida cuenta del carácter de base Jurídica general de la disposición en cueetlón, no
es posible hacer a priori la evaluación de las repercusiones financieras de esta
propueeta marco.
No obetante, para cada propueeta de medidas transitorias especificas se elaborará y
adjuntará una ficha de financiación.
                                                                                      6
 ---pagebreak---                                                                     Task' Force" PME'
                 FICHE D 1 IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
  I.    Quelle est la just if icat-ion principale de La mesure ?
         Permettre La prolongation de mesures transitoires nécessitées pour
         faciliter le passage à La 2ème phase de L'adhésion, en ce qui concerne
         L'Espagne.
  II.   Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier :
        Ca) Y a-t-il un grand nombre de PME ?
        (b) Note-t-on des concentrations dans des régions
             i.éliglbles a-j* aides régionales des Etats membres ?
            Inéligibles au Feder ?
  III. Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
        Néant
  IV.   Quelles sent les obligations susceptibles d'être imposées indirectement
        aux entreprises via les autorités locales ?
       Néant
  V.    Y a-t-il des ftescs: spéciales pour les PME ? Aucune          Lesquelles ?
  VI.  Quel est L'effet prévisible
       a) sur la compétitivité des entreprises ?      Néant
       h) sur l'rmploi ?                              Néant
'•VII. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ?          Non Quels sont leurs
       avis ?
                                                                                  f
                                                        m> . í-.
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                                                               COM (89) 479 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                               03
                                      N° de catálogo : CB-CO-89-444-ES-C
                                                             ISBN 92-77-53431-1
Oficina de Publicaciones Oficíale» de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                                                                     Î
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