CELEX: 52019PC0369
Language: lt
Date: 2019-08-28
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 08 28
            COM(2019) 369 final
            2019/0170(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.Pasiūlymo dalykas
            
            
               Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu (toliau – Susitarimas), dėl numatomo sprendimo, kuriuo sudaromas asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašas, priėmimo.
            
            
               2.Pasiūlymo aplinkybės
            
            
               2.1.Susitarimas
            
            
               Susitarimo tikslas – išplėsti esamą platų dvišalį bendradarbiavimą ekonomikos, prekybos ir politikos srityse ir atskirų sektorių politikos klausimais, nustatant ilgalaikį pagrindą toliau plėtoti ES ir Armėnijos santykius. Susitarimu intensyvinamas politinis dialogas ir numatoma glaudžiau bendradarbiauti įvairiose srityse, todėl dvišalius santykius su Armėnija bus galima plėtoti veiksmingiau. 
            
            
               2017 m. lapkričio 20 d. Tarybos sprendimu (ES) 2018/104 patvirtintas Susitarimo pasirašymas ir laikinas taikymas pagal Susitarimo 385 straipsnį. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2018 m. birželio 1 d.
            
            
               2.2.Partnerystės komitetas
            
            
               Partnerystės komitetas, kaip konkrečios sudėties komitetas, kurio paskirtis – spręsti visus su Susitarimo VI antraštine dalimi (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) susijusius klausimus, nurodytas Susitarimo 363 straipsnio 7 dalyje. Pagal Susitarimo 363 straipsnio 1 ir 6 dalis Partnerystės komitetas padeda Partnerystės tarybai atlikti jos pareigas ir funkcijas. Jam suteikti įgaliojimai priimti sprendimus srityse, kuriose Partnerystės taryba jam perdavė įgaliojimus ir Susitarime numatytais atvejais. Šie sprendimai Susitarimo Šalims yra privalomi ir jos imasi tinkamų priemonių juos įgyvendinti.
            
            
               2.3.Numatomas Partnerystės komiteto aktas
            
            
               Pagal Susitarimo VI antraštinės dalies 13 skyriuje nustatytą arbitražo procedūrą numatyta, kad jei Šalims nepavyksta ginčo išspręsti per konsultacijas, konsultacijos prašanti Šalis gali prašyti sudaryti arbitražo kolegiją. Numatomo akto tikslas – apibrėžti Sąjungos poziciją, susijusią su Partnerystės komiteto priimamu asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašu. 
            
            
               Susitarimo 339 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad Partnerystės komitetas, remdamasis Šalių pateiktais pasiūlymais, sudarytų bent 15 asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais, sąrašą. Sąrašą sudaro trys dalys: po vieną kiekvienos Šalies sąrašą ir vienas asmenų, kurie nėra nei vienos iš Šalių piliečiai ir tinka būti arbitražo kolegijos pirmininkais, sąrašas. Į kiekvieną sąrašo dalį įtraukiami bent penki asmenys. 
            
            
               Atitinkamai su Armėnijos Respublika aptartas sąrašo projektas, į kurį įtraukti penki Sąjungos kandidatai, penki Armėnijos Respublikos kandidatai ir penki trečiųjų šalių piliečiai, kurie galėtų būti arbitražo kolegijos pirmininkais.
            
            
               Sąjungos ir Armėnijos Respublikos pasiūlyti arbitrų ir pirmininkų kandidatai yra teisės, tarptautinės prekybos ir kitų klausimų, susijusių su Susitarimo VI antraštinės dalies nuostatomis, specialistai ir manoma, kad jie atitinka Susitarimo 339 straipsnio 2 dalyje nurodytus nepriklausomumo reikalavimus. 
            
            
               3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu
            
            
               Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu, siekiama, kad būtų sudarytas asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašas. 
            
            
               Sprendimas yra teisinė priemonė, kuria nustatoma Sąjungos pozicija, kurios turi būti laikomasi jos vardu Partnerystės komitete. 
            
            
               Šiuo sprendimu įgyvendinama Sąjungos bendra prekybos su Rytų partnerystės šalimi politika, remiantis Susitarimo nuostatomis. Arbitrų sąrašo sudarymas yra teisinis reikalavimas, taikomas siekiant nustatyti institucines struktūras, kurios Sąjungai ir Armėnijos Respublikai leistų veiksmingai spręsti dvišalius ginčus dėl su prekyba susijusios Susitarimo antraštinės dalies taikymo ir aiškinimo. Jis dera su Sąjungos požiūriu į ginčų sprendimo taisykles, suderėtas rengiant laisvosios prekybos susitarimus su kitais prekybos partneriais arba įgyvendinamas juos taikant. 
            
            
               4.Teisinis pagrindas
            
         
         
            
               4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
            
               4.1.1.Principai
            
            
               Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyta priimti sprendimus, kuriais nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius  aktus. 
            
            
               Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal tarptautinės teisės normas, kuriomis reglamentuojama atitinkamo organo veikla. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų turinį“
                  1
               .
            
            
               4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               Partnerystės komitetas yra Susitarimu įsteigtas organas. Partnerystės komiteto priimamas sprendimas yra teisinę galią turintis aktas. Vadovaujantis Susitarimo 363 straipsnio 6 dalimi, numatomas aktas bus privalomas pagal tarptautinę teisę. Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama. Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
            
            
               4.2.Materialinis teisinis pagrindas
            
            
               4.2.1.Principai
            
            
               Materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnio 3 dalis ir 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su tuo, kad būtų užtikrintas Sąjungos bendros prekybos politikos įgyvendinimas.
            
            
               Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnio 3 dalis ir 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa.
            
            
               4.3.Išvada
            
            
               Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnio 3 dalis ir 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               5.Numatomo akto skelbimas
            
            
               Priimtą Partnerystės komiteto sprendimą numatoma paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
               2019/0170 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo
            
         
         
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 3 dalį ir 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)pagal Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos partnerystės susitarimo (toliau – Susitarimas) 339 straipsnio 1 dalį Partnerystės komitetas sudaro bent 15 asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais, sąrašą;
            
            
               (2)pagal Susitarimo 385 straipsnio 5 dalį, Susitarimas laikinai taikomas nuo 2018 m. birželio 1 d.;
            
            
               (3)vadovaudamosi Susitarimo 339 straipsnio 1 dalimi Sąjunga ir Armėnijos Respublika pasiūlė savo kandidatus, norinčius ir galinčius būti arbitrais, ir susitarė dėl penkių trečiųjų šalių piliečių, kurie galėtų būtų arbitražo kolegijos pirmininkais;
            
            
               (4)tikslinga, kad Partnerystės komitetas sudarytų arbitrų sąrašą;
            
            
               (5)priimtas Partnerystės komiteto sprendimas turėtų būti paskelbtas,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Susitarimo Partnerystės komitete dėl asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais, sąrašo priėmimo pagal Susitarimo 339 straipsnio 1 dalį, grindžiamas prie šio sprendimo pridedamu Partnerystės komiteto sprendimo projektu.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
            
            
               Šis sprendimas skirtas Komisijai.
            
            
               Partnerystės komiteto sprendimas paskelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimas Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 08 28
            COM(2019) 369 final
            PRIEDAS
            prie
            Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo
            
               
         
         
            
               PRIEDAS
            
            
               PROJEKTAS
            
            
               ES IR ARMĖNIJOS PARTNERYSTĖS komiteto sprendimas Nr. XX/XX
            
            
               XXXX
            
            
               dėl arbitrų sąrašo, nurodyto Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimo 339 straipsnio 1 dalyje, sudarymo
            
            
               PARTNERYSTĖS KOMITETAS,
            
            
               atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas), ypač į jo 339 straipsnio 1 dalį,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)pagal Susitarimo 339 straipsnio 1 dalį Partnerystės komitetas sudaro bent 15 asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais, sąrašą; 
            
            
               (2)Susitarimo 339 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad sąrašą sudaro trys dalys – po vieną kiekvienos Šalies sąrašą ir vienas asmenų, kurie nėra nei vienos iš Šalių piliečiai ir tinka būti arbitražo kolegijos pirmininkais, sąrašas. Į kiekvieną sąrašo dalį įtraukiami bent penki asmenys;
            
            
               (3)Europos Sąjunga ir Armėnijos Respublika pasiūlė po penkis kandidatus būti arbitrais ir susitarė dėl penkių trečiųjų šalių piliečių, kurie galėtų būti arbitražo kolegijos pirmininkais. Visi į sąrašą įtraukti asmenys nori ir gali būti arbitrais;
            
            
               (4)siekiant užtikrinti tinkamą Susitarimo ir visų pirma jo VI antraštinės dalies 13 skyriaus veikimą, Partnerystės komitetas turi priimti šį sąrašą,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais pagal Susitarimo 339 straipsnio 1 dalį, sąrašas pateikiamas šio sprendimo priede.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
            
            
               Priimta … …
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Partnerystės komiteto vardu 
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pirmininkas
                     
                  
               
         
            
               PRIEDAS
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS IR EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJOS BEI JŲ VALSTYBIŲ NARIŲ IR ARMĖNIJOS RESPUBLIKOS VISAPUSIŠKOS IR TVIRTESNĖS PARTNERYSTĖS SUSITARIMO 339 STRAIPSNYJE NURODYTAS ARBITRŲ SĄRAŠAS
            
            
               Europos Sąjungos pasiūlyti arbitrai 
            
            
               1.Claus-Dieter EHLERMANN 
            
            
               2.Giorgio SACERDOTI 
            
            
               3.Jacques BOURGEOIS
            
            
               4.Pieter Jan KUIJPER 
            
            
               5.Ramon TORRENT
            
            
               Armėnijos pasiūlyti arbitrai
            
            
               1.Nora SARGSYAN
            
            
               2.Arman SARGSYAN 
            
            
               3.Grigor BEKMEZYAN
            
            
               4.Levon GEVORGYAN
            
            
               5.Mushegh MANUKYAN
            
            
               Pirmininkai 
            
            
               1.William Davey (JAV)
            
            
               2.Helge Seland (Norvegija)
            
            
               3.Maryse Robert (Kanada)
            
            
               4.Christian Häberli (Šveicarija) 
            
            
               5.Merit Janow (JAV)