CELEX: 52011PC0386
Language: mt
Date: 2011-06-28
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'mod konformi mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant Diviżjoni 18 mill-Pajjiżi l-Baxxi)

|
			
		
		
		52011PC0386
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'mod konformi mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant Diviżjoni 18 mill-Pajjiżi l-Baxxi) /* KUMM/2011/0386 finali */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1]
jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (FEG) permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibbiltà,
bil-limitu massimu annwali ta' EUR 500 miljun lil hinn
mill-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fl-20 ta' Diċembru 2010,
il-Pajjiżi l-Baxxi ressqu l-applikazzjoni EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant
Diviżjoni 18 għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara
sensji f'14-il intrapriża li joperaw fid-Diviżjoni 18
tan-NACE Reviżjoni 2 ("l-Istampar u r-Riproduzzjoni ta' Midja
Rrekordjata")[3]
fir-reġjun NUTS II ta' Noord-Brabant (NL41) fil-Pajjiżi l-Baxxi.
Din l-applikazzjoni hija parti minn pakkett
ta' erba' applikazzjonijiet interrelatati, li kollha jikkonċernaw sensji
f'sitt reġjuni NUTS II differenti fil-Pajjiżi l-Baxxi
f'intrapriżi li joperaw fis-settur tal-istampar u r-riproduzzjoni ta' midja
rrekordjata.
Wara analiżi fil-fond ta' din
l-applikazzjoni l-Kummissjoni, b'mod konformi mal-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, ikkonkludiet li l-kundizzjonijiet
għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati.
TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI
 Dejta ewlenija: ||   
 Nru ta' Referenza tal-FEG || EGF/2010/027 
 Stat Membru || Il-Pajjiżi l-Baxxi 
 Artikolu 2 || (c) 
 Intrapriżi kkonċernati || 14 
 Reġjun NUTS II || Noord-Brabant (NL41) 
 Diviżjoni NACE Reviżjoni 2 || 18 ("l-Istampar u r-Riproduzzjoni ta’ Midja Rrekordjata") 
 Perjodu ta’ referenza || 16.1.2010 – 16.10.2010 
 Data ta' bidu għas-servizzi personalizzati || 16.1.2010 
 Data tal-applikazzjoni || 20.12.2010 
 Sensji matul il-perjodu ta’ referenza || 199 
 Ħaddiema li ngħataw is-sensja li huma identifikati għall-għajnuna || 199 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 986 323 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[4] (EUR) || 41 097 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 4,0 
 Baġit totali (EUR) || 1 027 420 
 Il-kontribuzzjoni tal-FEG (65 %) (EUR) || 667 823 
1.                      
L-applikazzjoni tressqet lill-Kummissjoni
fl-20 ta’ Diċembru 2010 u ġiet issupplimentata
b'informazzjoni addizzjonali sas-7 ta’ Marzu 2011.
2.                      
L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet ta'
intervent mill-FEG kif stipulat fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006,
u tressqet fil-limitu ta' skadenza ta' 10 ġimgħat imsemmi
fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament.
Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali maġġuri fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba
l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
3.                      
Sabiex jistabbilixxu r-rabta bejn is-sensji u
l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, il-Pajjiżi l-Baxxi
argumentaw li l-kriżi ekonomika rriżultat fi tnaqqis sostanzjali
fid-domanda għall-industrija tal-midja grafika. Bħala riżultat
ta' dan, il-fatturat fl-industrija grafika naqas bi 8,6 % fl-2009.
L-ordnijiet mingħand setturi ekonomiċi oħrajn għal materjal
stampat tar-reklamar, li jirrappreżenta 35 % tal-fatturat totali
tas-settur tal-istampar u l-pubblikazzjoni, naqsu b'mod drastiku bejn l-2008 u
l-2009 minħabba t-tnaqqis fil-baġits għall-attivitajiet marbutin
mal-midja u r-reklamar kkawżat mill-kriżi ekonomika. L-applikazzjoni
ssemmi bosta eżempji. Fl-industrija tal-bini, il-baġit
għall-informazzjoni u r-reklamar tnaqqas b'36,8 % wara l-bidu tal-kriżi;
fis-settur finanzjarju bi 33,2 % u fl-elettronika għall-konsumatur bi
30,6 %. Barra minn hekk, il-kriżi ekonomika affettwat b'mod negattiv
id-domanda għal tipi differenti ta' materjal tal-midja stampata: fl-2009,
id-domanda għar-rivisti popolari naqset b'25,7 %, għall-gazzetti
b'24,4 %, għall-gazzetti kummerċjali distribwiti mingħajr
ħlas b'10,54 % u għar-rivisti professjonali b'23,4 %.
Dimostrazzjoni tal-għadd ta' sensji
u l-konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(c)
4.                      
Il-Pajjiżi l-Baxxi ressqu din l-applikazzjoni
skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, li jipprevedi li, fi swieq żgħar tax-xogħol
jew f'ċirkustanzi eċċezzjonali, b'ġustifkazzjoni xierqa
mill-Istat Membru kkonċernat, applikazzjoni għal kontribuzzjoni
mill-FEG tista' titqies ammissibbli anke jekk il-kriterji ta’ intervent
stabbiliti fl-Artikolu 2(a) u 2(b) ma jkunux ġew issodisfati
għalkollox, meta s-sensji jkollhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq
l-ekonomija lokali. F'dan il-każ l-applikant għandu jispeċifika
liema waħda mill-kriterji ta' intervent ma ġietx issodisfata
mill-applikazzjoni tiegħu.
5.                      
Il-Pajjiżi l-Baxxi speċifikaw li
l-applikazzjoni qiegħda titlob deroga mill-Artikolu 2(b), fejn
il-limitu massimu mitlub huwa mill-anqas 500 sensja fuq perjodu ta' disa'
xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess Diviżjoni tan-NACE
Reviżjoni 2 f'reġjun wieħed jew żewġ reġjuni
kontigwi fil-livell tan-NUTS II fi Stat Membru.
6.                      
L-applikazzjoni ssemmi 199 sensja
f'14-il intrapriża li joperaw fid-Diviżjoni 18 tan-NACE
Reviżjoni 2 ("l-Istampar u r-Riproduzzjoni ta’ Midja
Rrekordjata")[5]
fir-reġjun NUTS II ta' Noord-Brabant (NL41) matul il-perjodu ta'
disa' xhur mis-16 ta' Jannar 2010
sas-16 ta' Ottubru 2010. Is-sensji kollha ġew ikkalkolati
skont it-tieni inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
7.                      
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li din
l-applikazzjoni tissodisfa r-rekwiżiti għal sottomissjoni skont
l-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li jsemmi
ċirkostanzi eċċezzjonali: tkopri sensji ulterjuri fl-istess
Diviżjoni tan-NACE Reviżjoni 2 matul l-istess perjodu ta'
referenza bħas-sensji koperti mill-applikazzjoni EGF/2010/029 NL/
Zuid-Holland u Utrecht Diviżjoni 18 li tressqet mill-Pajjiżi
l-Baxxi skont l-Artikolu 2(b) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Barra minn hekk, Noord-Brabant huwa reġjun kontigwu fil-livell
tan-NUTS II flimkien ma' Zuid-Holland. In-natura eċċezzjonali
tal-każ tikkonsisti fil-kumbinazzjoni ta’ dawn il-fatturi, li flimkien
isarrfu f’sitwazzjoni mhux tas-soltu u diffiċli għall-ħaddiema u
r-reġjun ikkonċernati.
8.                      
Skont il-Pajjiżi l-Baxxi, Noord-Brabant
qiegħda f'sitwazzjoni diffiċli ħafna. F'din il-provinċja
r-rata tal-qgħad żdiedet minn 3,1 % fit-Q3/2008 għal
5 % fit-Q3/2010. F'Veghel u Uden it-tieni l-akbar ċentru
tal-industrija tal-midja grafika f'Noordoost-Brabant, ir-rata tal-qgħad
għall-professjonijiet grafiċi kienet 88 % ogħla
f'Ottubru 2010 milli f'Ottubru 2008. Barra minn hekk,
il-previżjonijiet[6]
jistqarru li s-suq tax-xogħol ta' Noord-Brabant se jkompli jiċkien
minħabba il-kriżi fl-industriji tekniċi u fis-settur tal-bini,
li se jkollha impatt kbir fuq il-possibbiltajiet li l-ħaddiema
qiegħda jsibu xogħol.
9.                      
Fl-istess ħin, is-settur tal-grafika
fil-Pajjiżi l-Baxxi sofra minn sensji fuq skala kbira, kif jidher ukoll
mit-tliet applikazzjonijiet interrelatati FEG l-oħra mressqa
mill-Pajjiżi l-Baxxi, li juru għadd kbir ta' sensji
fl-intrapriżi fis-settur tal-grafika f'partijiet oħra
tal-Pajjiżi l-Baxxi. Barra minn hekk, fl-2009 il-Pajjiżi l-Baxxi
applikaw b'suċċess għall-kofinanzjament mill-FEG biex isostnu
l-ħaddiema li ngħataw is-sensja fl-istess settur u fl-istess
reġjun NUTS II[7].
10.                  
Is-servizzi tal-Kummissjoni għalhekk iqisu li
s-sensji kkonċernati għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq
l-ekonomija lokali u li s-sitwazzjoni diffiċli li qiegħed fiha s-suq
ekonomiku u tax-xogħol f'Noord-Brabant u s-sensji ulterjuri f'reġjuni
oħra tal-livell NUTS II tal-Pajjiżi l-Baxxi minħabba
l-istess kawża u matul l-istess perjodu fl-istess Diviżjoni tan-NACE
Reviżjoni 2 jingħaqdu flimkien biex jissodisfaw il-kriterji
tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
11.                  
Din l-interpretazzjoni hija wkoll konformi
mad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fl-okkażjoni tal-adozzjoni
tar-Regolament (KE) Nru 546/2009[8]
li skontu "f'każijiet fejn applikazzjoni tal-FEG skont
l-Artikolu 2(b) titressaq minn Stat Membru, jekk iseħħu aktar
sensji f'reġjun tal-livell NUTS II ieħor tal-istess Stat Membru
minħabba l-istess kawża u matul l-istess perjodu fl-istess
Diviżjoni tan-NACE 2, il-Kummissjoni tqis li tista' ssir
applikazzjoni għall-għajnuna mill-FEG għal dawn il-ħaddiema
skont l-Artikolu 2(c) li jikkwota ċirkostanzi eċċezzjonali"[9].
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta' dawk is-sensji
12.                  
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li
l-kriżi finanzjarja u ekonomika u l-impatt tagħha fuq is-settur ma
setgħux jiġu previsti. L-applikazzjoni tiddikjara li qabel
il-kriżi l-industrija tal-istampar u tal-pubblikazzjoni fil-Pajjiżi
l-Baxxi għaddiet minn proċess għali ta' ristrutturar sabiex tkun
tista' tibqa' kompetittiva ma' intrapriżi minn barra l-UE. Is-settur
inbidel minn industrija mmexxija mid-domanda għal waħda mmexxija
mill-provvista u kien jirrikjedi sforz kbir sabiex l-impjegati jitħejjew
għall-mod il-ġdid ta' ħidma. Il-kriżi attwali
ġġib magħha r-riskju li jiġu kkanċellati
l-benefiċċji tal-investimenti u sforzi kbar li għamel is-settur.
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema identifikati għall-għajnuna
13.                  
L-applikazzjoni tikkonċerna 199 sensja
(li kollha huma identifikati għall-għajnuna)
fl-14-il intrapriża li ġejjin:
 Intrapriżi u għadd ta' sensji 
 Lithorado BV, Uden || 85 
 Graphic Web Systems BV, Schijndel || 50 
 All Color Press, Eersel || 27 
 Peeters Druk & Printservice BV, Waalre || 4 
 De Rijense Handelsdrukkerij BV (DRH), Rijen || 6 
 Manders Grafische Communicatie, Eindhoven || 3 
 Drukkerij Sprintcopy vof, Bergen op Zoom || 4 
 Van Engelen BV Waalwijk || 1 
 Kon. Broese & Peereboom BV Breda || 12 
 Drukkerij Altorffer, Roosendaal || 1 
 Drukkerij Hearkens BV Someren || 1 
 Van der Garde-Jémé, Eindhoven || 1 
 Lutkie BV, ‘s-Hertogenbosch || 3 
 Roto Smeets Grafiservices Eindhoven || 1 
 Total ta' Intrapriżi: 14 || Total ta' sensji: || 199 
14.                  
It-tqassim tal-ħaddiema identifikati huwa kif
ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwal 
 Irġiel || 129 || 64,8 
 Nisa || 70 || 35,2 
 Ċittadini tal-UE || 187 || 94,0 
 Ċittadini mhux tal-UE || 12 || 6,0 
 Minn 15 sa 24 sena || 36 || 18,1 
 Minn 25 sa 54 sena || 109 || 54,8 
 Minn 55 sa 64 sena || 50 || 25,1 
 Aktar minn 64 sena || 4 || 2,0 
15.                  
Tmienja mill-ħaddiema identifikati
għandhom diżabbiltà.
16.                  
Fir-rigward ta' kategoriji ta’ xogħol,
it-tqassim huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwal 
 Maniġers || 14 || 7,0 
 Professjonali || 40 || 20,1 
 Tekniċi || 42 || 21,1 
 Ħaddiema ta' sostenn klerikali || 24 || 12,1 
 Ħaddiema fis-settur tas-servizzi u tal-bejgħ || 24 || 12,1 
 Operaturi tal-impjanti u tal-magni u dawk li jimmuntaw il-magni || 55 || 27,6 
17.                  
Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, il-Pajjiżi l-Baxxi kkonfermaw li ġiet applikata,
u se tkompli tiġi applikata, politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u
l-irġiel kif ukoll ta' nondiskriminazzjoni matul l-istadji varji
tal-implimentazzjoni tal-FEG u, b'mod partikolari, għall-aċċess
għall-FEG.
Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u l-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
18.                  
It-territorju kkonċernat ikopri
l-provinċja ta' Noord-Brabant. Din hija provinċja tal-Pajjiżi
l-Baxxi li tinsab bejn l-ibliet portwali ta' Rotterdam u Antwerp u
ż-żona Ġermaniża Ruhr. Hija t-tieni l-akbar provinċja
u t-tlielet provinċja l-aktar popolata fil-Pajjiżi l-Baxxi b'densità
tal-popolazzjoni qrib il-500 abitant f'kull km2. Is-sitwazzjoni
ekonomika ta' Noord-Brabant iddeterjorat fl-2009 u t-tkabbir ekonomiku
tagħha kien negattiv (-4,7 %) meta mqabbel mas-sena preċedenti.
Minn madwar l-2 000 intrapriża tal-midja grafika
fil-Pajjiżi l-Baxxi, 14,7 % jinsabu f'din il-provinċja u
jirrappreżentaw 16,3 % tal-impjiegi fis-settur tal-midja grafika.
19.                  
L-awtoritajiet ewlenin ikkonċernati huma
l-Ministeru għall-Affarijiet Soċjali u l-Impjiegi (SZW) u l-Fond
għat-Taħriġ għas-settur tal-grafika u l-midja (A&O
Fonds Grafimedia) f'isem ir-Raad for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB
(il-Kunsill għall-konsultazzjoni fis-settur tal-grafika u l-midja).
Partijiet interessati rilevanti oħra huma l-Istitut għall-Industrija
Kreattiva (GOC); l-organizzazzjoni pubblika li hija responsabbli
għall-benefiċċji (UWV werkbedrijf); iċ-ċentru
għall-mobbiltà UWV; ROC Midden Nederland, ROC Mondriaan (ċentri
għat-taħriġ vokazzjonali tal-gvern f'livell reġjonali) u
l-Grafisch Lyceum Boxtel; l-organizzazzjoni għall-SMEs
(MKB-ondernemingen); l-organizzazzjonijiet ta’ sħubija soċjali: FNV
Kiem (trejdjunjin), CNV Media (trejdjunjin), Koninklijk Verbond van Grafische
Ondernemingen-KVGO (organizzazzjoni ta' min iħaddem) għad-distretti
Gelderland/Utrecht, Den Haag u Rotterdam; u NUV (organizzazzjoni ta' min
iħaddem).
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
20.                  
Matul l-2008 u l-2009 l-impjiegi fl-intrapriżi
tal-midja grafika li jinsabu f'Noord-Brabant naqsu bi 18 %. L-awtoritajiet
Olandiżi jargumentaw li s-sensji fis-settur tal-grafika se jaggravaw
is-sitwazzjoni tal-qgħad, li diġà ddeterjorat bħala riżultat
tal-kriżi ekonomika u finanzjarja. Fil-provinċja ta' Noord-Brabant,
ir-rata tal-qgħad żdiedet minn 3,1 % f'Ottubru 2008
għal 5 % f'Ottubru 2010. Matul l-istess perjodu l-għadd ta'
persuni qiegħda li kienu qed ifittxu xogħol żdied bi 30 %
fis-sottoreġjun ta' Noordoost-Brabant. F'dan is-sottoreġjun,
il-previżjonijiet li jikkonċernaw l-industrija tal-bini u
l-industrija teknika (żewġ setturi li tradizzjonalment jitqiesu
bħala setturi ta' salvagwardja) jindikaw li dawn se jkomplu jiċkienu
fis-snin li ġejjin (pereżempju huwa previst li s-settur tal-bini li
naqas b'7,8 % fl-2010 meta mqabbel mal-2008 se jerġa' jitlef
3,4 % oħra tal-impjiegi tiegħu sal-2014) u b'hekk se jonqsu
b'mod sostanzjali l-possibbiltajiet li wieħed isib xogħol f'din
il-provinċja.
Pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati
li jridu jiġu ffinanzjati u analiżi tal-ispejjeż stmati,
inkluża l-komplimentarjetà tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati
mill-Fondi Strutturali
21.                  
Qegħdin jiġu proposti t-tipi ta’
miżuri li ġejjin, li kollha jingħaqdu biex jiffurmaw pakkett
ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati mmirati lejn l-integrazzjoni
mill-ġdid tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol. Dawn se jiġu
offruti lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja permezz ta' ċentru
ta' mobbiltà, imsejjaħ iċ-Ċentru Kreattiv tal-Karrieri (Creative
Career Centre - C3).
Attivitajiet ta' tħejjija
–     
Dħul u reġistrazzjoni: Din tkopri intervista inizjali sabiex il-ħaddiem li ngħata
s-sensja jiġi rreġistrat u jiġu identifikati l-aktar tipi ta'
miżuri xierqa.
–     
Informazzjoni u helpdesk: Dan għandu x'jaqsam ma' laqgħat kollettivi u funzjoni ta'
helpdesk biex tiġi pprovduta informazzjoni rigward il-miżuri
disponibbli lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja.
Konsulenza
–     
Konsulenza minn xogħol għal
xogħol: Dan l-akkumpanjament minn impjieg
għal impjieg ieħor ikopri programm individwalizzat li jinkludi
l-monitoraġġ, it-twaqqif ta' pjan ta' azzjoni ta' karriera u
vokazzjonali, l-orjentazzjoni fis-suq tax-xogħol u konsulenza inizjali fuq
il-post tax-xogħol il-ġdid.
–     
Rikollokament: Dan
jipprova jagħti sostenn attiv lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja
fl-eżaminazzjoni tagħhom ta' opportunitajiet ġodda ta'
xogħol.
–     
Taħriġ għall-intervisti
tax-xogħol: Dan ikopri l-analiżi ta'
postijiet battala disponibbli, l-għajnuna fit-tfassil ta' CV u ittra ta'
applikazzjoni u t-tħejjija għall-intervisti tax-xogħol.
–     
Gwida biex wieħed jiftaħ kumpanija
għal rasu: L-akkumpanjament lejn il-ħolqien
ta' negozju jipprova jassisti lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja li
jkunu qegħdin jippjanaw li joħolqu n-negozju tagħhom stess. Dan
ikopri l-għoti ta' parir legali, l-għajnuna għat-tfassil ta'
pjan ta' negozju, is-sostenn fir-rigward ta' rekwiżiti amministrattivi.
Taħriġ
–     
"Edukazzjoni": Din tkopri
t-taħriġ vokazzjonali u t-taħriġ mill-ġdid,
it-taħriġ fil-maniġment u fil-ħiliet soċjali u
t-taħriġ speċifiku tekniku mill-ġdid
għall-ħaddiema li t-taħriġ tekniku li jkunu ħadu qabel
ma jkunx għadu utli.
–     
Rikonoxximent tal-esperjenza preċedenti
(APL): Dan ikopri l-evalwazzjoni tal-għarfien u
l-esperjenza preċedenti ta' kull ħaddiem individwali kif ukoll
l-identifikazzjoni ta' oqsma fejn ikun meħtieġ taħriġ
ulterjuri.
22.                  
In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG, li
hija inkluża fl-applikazzjoni, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, tkopri l-attivitajiet ta’ ġestjoni u kontroll, kif
ukoll l-informazzjoni u r-reklamar.
23.                  
Is-servizzi personalizzati ppreżentati
mill-awtoritajiet Olandiżi huma miżuri attivi tas-suq tax-xogħol
fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet Olandiżi jistmaw li
l-kosti totali ta' dawn is-servizzi huwa ta' EUR 986 323 u li n-nefqa
għall-implimentazzjoni tal-FEG tkun ta' EUR 41 097 (4 %
tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali mitluba mill-FEG hija ta’
EUR 667 823 (65 % tal-kosti totali).
 Azzjonijiet || Għadd stmat ta’ ħaddiema identifikati || Kost stmat għal kull ħaddiem identifikat (EUR) || Kosti totali (l-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Dħul u reġistrazzjoni || 199 || 193 || 38 407 
 Informazzjoni u helpdesk || 199 || 86 || 17 114 
 Konsulenza minn xogħol għal xogħol || 75 || 3 594 || 269 550 
 Rikollokament || 60 || 4 448 || 266 880 
 Taħriġ għall-intervisti tax-xogħol || 60 || 1 410 || 84 600 
 Gwida biex wieħed jiftaħ kumpanija għal rasu || 10 || 4 630 || 46 300 
 Edukazzjoni || 84 || 2 478 || 208 152 
 Rikonoxximent tal-esperjenza preċedenti (APL) || 20 || 2 766 || 55 320 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 986 323 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Maniġment ||   || 10 274 
 Informazzjoni u reklamar ||   || 10 274 
 Attivitajiet ta’ kontroll ||   || 20 549 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG ||   || 41 097 
 Total tal-kosti stmati ||   || 1 027 420 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (65 % tal-kosti totali) ||   || 667 823 
24.                  
Il-Pajjiżi l-Baxxi jikkonfermaw li
l-miżuri deskritti hawn fuq huma komplementarji mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali. Il-miżuri tal-FSE huma disponibbli
biss għall-ħaddiema li jkollhom xogħol filwaqt li l-azzjonijiet
tal-FEG għandhom l-għan li dawk il-ħaddiema li ngħataw
is-sensja jerġgħu jsibu impjieg. L-awtorità ta' ġestjoni
għall-FEG, li hija wkoll l-awtorità ta' ġestjoni għall-FSE
stabbilixxiet il-proċeduri ta' kontroll meħtieġa biex telimina
kwalunkwe riskju ta' finanzjament doppju.
Data(i) li fiha/fihom bdew jew kienu
ppjanati li jibdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati
25.                  
Il-Pajjiżi l-Baxxi bdew is-servizzi
personalizzati lill-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett
ikkoordinat propost lill-FEG għall-kofinanzjament
fis-16 ta’ Jannar 2010. Din id-data, għalhekk,
tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta' eliġibbiltà għal kwalunkwe
għajnuna li tista' tingħata mill-FEG.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali
26.                  
L-imsieħba soċjali ġew ikkonsultati
permezz tal-Fond tas-Suq tax-Xogħol u tat-Taħriġ ta' Fondazzjoni
għas-settur tal-grafika u l-midja (Arbeids & Opleidingsfonds
Grafimedia branche), li fid-dawl tal-kriżi qablu dwar il-ħolqien ta'
ċentru għall-mobbiltà għas-settur li jismu C3 (Creative Career
Centre). L-għan ta' dan iċ-ċentru ta' mobbiltà huwa li
jikkoordina l-miżuri attivi varji tas-suq tax-xogħol b'konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali.
27.                  
L-awtoritajiet Olandiżi kkonfermaw li
r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar
sensji kollettivi ġew issodisfati.
Informazzjoni dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi
28.                  
Fir-rigward tat-twettiq tal-kriterji stabbiliti
fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet
Olandiżi fl-applikazzjoni tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tissostitwixxix
miżuri li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi
nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi;
·      taw prova li l-azzjonijiet jipprovdu sostenn lill-ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta'
kumpaniji jew setturi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija hawn fuq ma
jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE.
Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

29.                  
Il-Pajjiżi l-Baxxi nnotifikaw lill-Kummissjoni
li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita u kkontrollata mill-istess
korpi li jiġġestixxu u jikkontrollaw l-Fond Soċjali Ewropew
(FSE) li jiffinanzja lill-Pajjiżi l-Baxxi. L-Aġenzija
għall-Affarijiet Soċjali u l-Impjiegi (Agentschap SZW) se tkun
il-korp intermedjarju għall-awtorità ta' ġestjoni.
Finanzjament
30.                  
Abbażi tal-applikazzjoni mill-Pajjiżi
l-Baxxi, il-kontribuzzjoni proposta mill-FEG għall-pakkett ikkoordinat ta'
servizzi personalizzati huwa ta' EUR 667 823, li jirrappreżenta
65 % tal-kost totali. L-allokazzjoni proposta tal-Kummissjoni minn dan
il-Fond hija bbażata fuq l-informazzjoni li ngħatat mill-Pajjiżi
l-Baxxi.
31.                  
B'kunsiderazzjoni tal-ammont massimu possibbli ta'
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, kif ukoll tal-ambitu tal-allokazzjoni mill-ġdid
ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-FEG
għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li għandu jiġi allokat
skont l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju.
32.                  
L-ammont propost ta' kontribuzzjoni finanzjarja
jippermetti li aktar minn 25 % tal-ammont annwali massimu allokat
għall-FEG jibqa' disponibbli biex ikun allokat matul l-aħħar
erba' xhur tas-sena, kif stipulat fl-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006.
33.                  
L-ammont aggregat ta' kontribuzzjonijiet tal-FEG
għal applikazzjonijiet tal-FEG li jirreferu għal ċirkostanzi
eċċezzjonali għall-2011, inkluż l-ammont propost f'din
il-Proposta, mhux se jaqbeż il-15 % tal-ammont massimu annwali
tal-FEG, kif stipulat fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006.
34.                  
Bil-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex
timmobilizza l-FEG, il-Kummissjoni qiegħda tniedi l-proċedura
ssimplifikata ta' trijalogu, kif stipulat fil-Punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex jiġi żgurat
il-qbil taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar
il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ.
Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz
tal-proposta għall-mobilizzazzjoni biex, f'livell politiku xieraq,
tgħarraf lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet
tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda
miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja, għandha
tissejjaħ laqgħa formali tat-trijalogu.
35.                  
B’mod separat, il-Kummissjoni tippreżenta
talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2011 iddaħħal
approprjazzjonijiet għall-impenji speċifiċi, kif stipulat
fil-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet
għall-ħlasijiet
36.                  
Ammont ta' EUR 6 692 277 għadu
disponibbli fil-Linja Baġitarja tal-FEG 04.0501 wara l-adozzjoni
miż-żewġ fergħat tal-Awtorità Baġitarja ta' tliet
Deċiżjonijiet li flimkien jilħqu total ta'
EUR 10 371 321, u meta jitqiesu il-ħames każijiet li
bħalissa qegħdin jiġu diskussi mill-Awtorità Baġitarja
għal ammont totali ta' EUR 30 545 352. Dan l-ammont
disponibbli se jintuża biex ikopri l-ammont ta' EUR 667 823 li
huwa meħtieġ għal din l-applikazzjoni.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'mod konformi mal-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant
Diviżjoni 18 mill-Pajjiżi l-Baxxi)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-ġestjoni finanzjarja soda[10],
u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[11], u b'mod
partikolari l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-Proposta
mill-Kummissjoni Ewropea[12],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
sostenn addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja
b’riżultat ta’ bidliet strutturali maġġuri fix-xejriet
kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom
fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol.
(2)       L-ambitu tal-FEG twessa’
għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex
jinkludi is-sostenn lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja
b’riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.
(3)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG
fil-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun.
(4)       Il-Pajjiżi l-Baxxi
ressqu applikazzjoni biex jimmobilizzaw l-FEG, fir-rigward tas-sensji
f'14-il intrapriża li joperaw fid-Diviżjoni 18 tan-NACE
Reviżjoni 2 ("l-Istampar u r-Riproduzzjoni ta' Midja
Rrekordjata") fir-reġjun NUTS II Noord-Brabant (NL41),
fl-20 ta' Diċembru 2010 u ssupplimentawha b'informazzjoni
addizzjonali sas-7 ta' Marzu 2011. Din l-applikazzjoni tikkonforma
mar-rekwiżiti sabiex jiġu ddeterminati l-kontribuzzjonijiet
finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni għalhekk ressqet proposta biex
timmobilizza ammont ta' EUR 667 823.
(5)       L-FEG għalhekk
għandu jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja
għall-applikazzjoni mressqa mill-Pajjiżi l-Baxxi.
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 667 823
f'approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi [Brussell/Strasburgu],
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU
C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU
L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Ir-Regolament
(KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi
l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE
Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE)
Nru 3037/90 kif ukoll ċerti regolamenti tal-KE dwar setturi
speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006,
p. 1).
[4]               Skont
it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[5]               Ir-Regolament
(KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi
l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE
Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE)
Nru 3037/90 kif ukoll ċerti regolamenti tal-KE dwar setturi
speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006,
p. 1).
[6]               LISA/Vestigingenregister Noord-Brabant 2008. Bureau Louter. UWV
Werkbedrijf Arbeidsmarktprognose 2009-2010 en 2011-2014.
[7]               EGF/2009/027 Noord-Brabant u Zuid Holland Diviżjoni 18. L-applikazzjoni ġiet approvata mill-Awtorità
Baġitarja fl-24 ta' Novembru 2010 (2010/741/UE) (ĠU
L 318, 4.12.2010, p. 38).
[8]               Ir-Regolament
(KE) Nru 546/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tat-18 ta’ Ġunju 2009 li jemenda r-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 dwar l-istabbiliment tal-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (ĠU L 167,
29.6.2009, p. 26).
[9]               Il-Kunsill
tal-Unjoni Ewropea, 10304/09 ADD1, 8.6.2009.
[10]             ĠU
C 139, 14.6.2006, p. 1.
[11]             ĠU
L 406, 30.12.2006, p. 1.
[12]             ĠU
C […], […], p. […].