CELEX: 52016PC0651
Language: mt
Date: 2016-10-10
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2016.

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 10.10.2016
            COM(2016) 651 final
            2016/0318(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2016.
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta
            
            
               
                  Il-proposta tirrigwarda abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill dwar it-tielet ħlas parzjali tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri fl-2016.
               
               
                  Il-ħdax-il FEŻ u fondi oħra tal-FEŻ li għadhom miftuħa (jiġifieri t-tmien, id-disa' u l-għaxar FEŻ) huma mmaniġġjati skont il-ġabra ta' regoli li ġejja: 
               
               
                  Il-Ftehim ta' Sħubija kurrenti bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra ("Il-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE") kif emendat l-aħħar
                     1
                  ,
               
               
                  Il-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar l-iffinanzjar tal-għajnuna tal-Unjoni Ewropea fl-ambitu tal-qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta' assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u t-Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba' Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                     2
                   (il-"Ftehim Intern" tal-ħdax-il FEŻ),
               
               
                  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/323 dwar ir-regolament finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                     3
                   ("ir-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ").
               
               
                  Id-dokumenti msemmijin hawn fuq jinkludu impenji pluriennali mill-Istati Membri biex jappoġġjaw finanzjarjament it-teżor tal-FEŻ. Ir-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ jistipula li jsiru kontribuzzjonijiet regolari mill-Istati Membri għat-teżor tal-FEŻ skont impenji finanzjarji predeterminati. Il-kontribuzzjonijiet regolari huma xprunati minn Deċiżjonijiet tal-Kunsill tekniċi li jirriflettu l-implimentazzjoni ta' impenji finanzjarji deċiżi minn qabel.
               
               
                  Uħud mill-intestaturi fil-memorandum ta' spjegazzjoni għaldaqstant mhumiex applikabbli għal sejħiet regolari għall-kontribuzzjonijiet, bħalma hi din.
               
            
            
               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               •Konsistenza ma' politiki oħrajn tal-Unjoni
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               
                  F'konformità mal-Artikolu 21(7) tar-Regolament Finanzjarju tal- ħdax-il FEŻ, l-ammont ġestit mill-Kummissjoni u l-ammont ġestit mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) huma speċifikati separatament.
               
               
                  Skont l-Artikolu 52 tar-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ, il-BEI bagħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu ta' impenji u ħlasijiet skont l-istrumenti li jimmaniġġja.
               
               
                  Skont l-Artikolu 22(1) tal-ħdax-il Regolament Finanzjarju, is-sejħiet għall-kontribuzzjonijiet l-ewwel għandhom jużaw l-ammonti disponibbli minn FEŻ preċedenti, wieħed wara l-ieħor. Għaldaqstant, is-sejħiet għal kontribuzzjonijiet f'din il-proposta jirrigwardaw l-ammonti fl-għaxar FEŻ, kemm għall-BEI kif ukoll għall-Kummissjoni.
               
            
         
         
            
               
                  F'konformità mal-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ, il-Kunsill jiddeċiedi dwar din il-proposta mhux aktar tard minn 21 jum kalendarju wara l-preżentazzjoni mill-Kummissjoni tal-proposta tagħha.
               
               
                  F'konformità mal-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/759/UE li jistabbilixxi l-Faċilità ta' Tranżizzjoni
                     4
                  , l-ishma tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri stabbiliti fl-Artikolu 1(2)(a) tal-Ftehimiet Interni tat-tmien, id-disa' u l-għaxar FEŻ għandhom jitnaqqsu skont dan, wara d-dħul fis-seħħ tal-Ftehim Intern tal-ħdax-il FEŻ. It-tnaqqis se jkollu impatt fuq il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri tal-2015, tal-2016 u tal-2017, skont l-opzjoni ta' aġġustament magħżula minn kull Stat Membru.
               
               
                  L-Artikolu 23(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ jistipula li Stat Membru li jonqos milli jwettaq il-ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni dovuta sal-iskadenza, ikun jeħtieġlu jħallas l-imgħax fuq l-ammont li ma jkunx ħallas; l-arranġamenti għall-ħlas tal-imgħax huma speċifikati fl-istess Artikolu.
               
            
            
               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva) 
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               •Proporzjonalità
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               •Għażla tal-istrument
            
            
               
                  Irreferi għall-punt 1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta.
               
            
            
               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX-POST, KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
            
            
               •Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               •Ġbir u użu ta' għarfien espert
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               •Valutazzjoni tal-impatt
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               •Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
         
         
            
               •Drittijiet fundamentali
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               5.ELEMENTI OĦRAJN
            
            
               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rappurtar
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               •Dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
            
               
                  Mhux rilevanti
               
            
            
               2016/0318 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tielet ħlas parzjali għall-2016.
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija bejn il-membri tal-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, fuq-naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fuq in-naħa l-oħra, kif l-aħħar emendat
                  5
                ("il-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE"),
            
            
               Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar l-iffinanzjar tal-għajnuna tal-Unjoni Ewropea fl-ambitu tal-qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta' assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u t-Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba' Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  6
                ("il-Ftehim Intern"), u b'mod partikolari l-Artikolu 7(2) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/323 tat-2 ta' Marzu 2015 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp ("ir-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ")
                  7
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 21(5) tiegħu,
            
         
         
            
               Wara li kkunsidra l-proposta li saret mill-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 21(5) tar-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ, il-Kummissjoni għandha sal-10 ta' Ottubru 2016 tressaq proposta li tispeċifika (a) l-ammont tat-tielet ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għall-2016, u (b) ammont annwali rivedut tal-kontribuzzjoni għall-2016, f'każijiet fejn l-ammont ivarja mill-bżonnijiet reali.
            
            
               (2)Skont l-Artikolu 52 tar-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ, fit-28 ta' Lulju 2016, il-Bank Ewropew tal-Investiment bagħat lill-Kummissjoni l-estimi aġġornati tiegħu ta' impenji u pagamenti skont l-istrumenti li jimmaniġġja.
            
            
               (3)L-Artikolu 22(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-ħdax-il FEŻ jistipula li s-sejħiet għal kontribuzzjonijiet għandhom l-ewwel jużaw l-ammonti stipulati fil-FEŻ preċedenti. Għaldaqstant, għandha ssir sejħa għall-fondi taħt l-għaxar FEŻ.
            
            
               (4)Il-Kunsill adotta fl-24 ta' Novembru 2015, fuq proposta mill-Kummissjoni, id-Deċiżjoni li jistabbilixxi li l-limitu massimu għall-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet tal-FEŻ tal-Istati Membri għall-2016 ikun ta' EUR 3 450 miljun għall-Kummissjoni, u ta' EUR 150 miljun għall-Bank Ewropew tal-Investiment
                  8
               . 
            
            
               (5)Il-Kunsill adotta l-ħolqien tal-Faċilità Tranżitorja fit-12 ta' Diċembru 2013 fir-rigward tal-miżuri ta' mmaniġġjar tranżizzjonali tal-FEŻ mill-1 ta' Jannar 2014 sad-dħul fis-seħħ tal-ħdax-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                  9
               . 
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-kontribuzzjonijiet individwali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp li jridu jitħallsu mill-Istati Membri lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Bank Ewropew tal-Investiment bħala t-tielet ħlas parzjali għall-2016 huma stabbiliti fit-tabella fl-Anness 1.
            
            
               Il-ħlasijiet ta' dawk il-kontribuzzjonijiet jistgħu jiġu kkombinati ma' aġġustamenti fl-ambitu tal-implimentazzjoni tat-tnaqqis tal-fondi impenjati skont il-Faċilità Tranżitorja, konsegwentement għal pjan ta' aġġustament ikkomunikat minn kull Stat Membru lill-Kummissjoni mal-adozzjoni tat-tielet ħlas parzjali tal-2015.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
            
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ĠU L 317, 15.12.2000, p.3
               
               
                  
                     (2)
                  ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (3)
                  ĠU L 58, 3.3.2015, p. 17-38
               
               
                  
                     (4)
                  ĠU L 335, 14.12.2013, p. 48-49
               
               
                  
                     (5)
                  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3
               
               
                  
                     (6)
                  ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (7)
                  ĠU L 58, 3.3.2015, p. 17-38
               
               
                  
                     (8)
                  COM/2015/0524 — Fajl interistituzzjonali 2015/0248 (NLE) - CELEX Atti adottati: 32015D2288.
               
               
                  
                     (9)
                  ĠU L 335, 14.12.2013, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) 2015/322 tat-2 ta' Marzu 2015 dwar l-implimentazzjoni tal-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 10.10.2016
            COM(2016) 651 final
            ANNESSI
            ta' [...]
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri biex jiffinanzjaw lill-Fond Ewropew tal-Iżvilupp, inkluż it-tielet pagament għall-2016
            
               
         
         
            
               ANNESS
            
            
            
                     
                        STATI MEMBRI
                     
                  
                  
                     
                        Taqsim tal-10 FEŻ %
                     
                  
                  
                     
                        it-3et ħlas parzjali tal-2016 (EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        mħallas lill-
                     
                  
                  
                     
                        mħallas lill-
                     
                  
                  
                     
                        Totali 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                        Kummissjoni
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        l-10 FEŻ
                     
                  
                  
                     
                        l-10 FEŻ
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        L-AWSTRIJA
                     
                  
                  
                     
                        2.41
                     
                  
                  
                     
                        1 205 000.00
                     
                  
                  
                     
                        16 870 000.00
                     
                  
                  
                     
                        18 075 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-BELĠJU
                     
                  
                  
                     
                        3.53
                     
                  
                  
                     
                        1 765 000.00
                     
                  
                  
                     
                        24 710 000.00
                     
                  
                  
                     
                        26 475 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-BULGARIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.14
                     
                  
                  
                     
                        70 000.00
                     
                  
                  
                     
                        980 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 050 000.00
                     
                  
               
                     
                        ĊIPRU
                     
                  
                  
                     
                        0.09
                     
                  
                  
                     
                        45 000.00
                     
                  
                  
                     
                        630 000.00
                     
                  
                  
                     
                        675 000.00
                     
                  
               
                     
                        IR-REPUBBLIKA ĊEKA
                     
                  
                  
                     
                        0.51
                     
                  
                  
                     
                        255 000.00
                     
                  
                  
                     
                        3 570 000.00
                     
                  
                  
                     
                        3 825 000.00
                     
                  
               
                     
                        ID-DANIMARKA
                     
                  
                  
                     
                        2.00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000.00
                     
                  
                  
                     
                        14 000 000.00
                     
                  
                  
                     
                        15 000 000.00
                     
                  
               
                     
                        L-ESTONJA
                     
                  
                  
                     
                        0.05
                     
                  
                  
                     
                        25 000.00
                     
                  
                  
                     
                        350 000.00
                     
                  
                  
                     
                        375 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-FINLANDJA
                     
                  
                  
                     
                        1.47
                     
                  
                  
                     
                        735 000.00
                     
                  
                  
                     
                        10 290 000.00
                     
                  
                  
                     
                        11 025 000.00
                     
                  
               
                     
                        FRANZA
                     
                  
                  
                     
                        19.55
                     
                  
                  
                     
                        9 775 000.00
                     
                  
                  
                     
                        136 850 000.00
                     
                  
                  
                     
                        146 625 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-ĠERMANJA
                     
                  
                  
                     
                        20.50
                     
                  
                  
                     
                        10 250 000.00
                     
                  
                  
                     
                        143 500 000.00
                     
                  
                  
                     
                        153 750 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-GREĊJA
                     
                  
                  
                     
                        1.47
                     
                  
                  
                     
                        735 000.00
                     
                  
                  
                     
                        10 290 000.00
                     
                  
                  
                     
                        11 025 000.00
                     
                  
               
                     
                        L-UNGERIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.55
                     
                  
                  
                     
                        275 000.00
                     
                  
                  
                     
                        3 850 000.00
                     
                  
                  
                     
                        4 125 000.00
                     
                  
               
                     
                        L-IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0.91
                     
                  
                  
                     
                        455 000.00
                     
                  
                  
                     
                        6 370 000.00
                     
                  
                  
                     
                        6 825 000.00
                     
                  
               
                     
                        L-ITALJA
                     
                  
                  
                     
                        12.86
                     
                  
                  
                     
                        6 430 000.00
                     
                  
                  
                     
                        90 020 000.00
                     
                  
                  
                     
                        96 450 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LATVJA
                     
                  
                  
                     
                        0.07
                     
                  
                  
                     
                        35 000.00
                     
                  
                  
                     
                        490 000.00
                     
                  
                  
                     
                        525 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LITWANJA
                     
                  
                  
                     
                        0.12
                     
                  
                  
                     
                        60 000.00
                     
                  
                  
                     
                        840 000.00
                     
                  
                  
                     
                        900 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LUSSEMBURGU
                     
                  
                  
                     
                        0.27
                     
                  
                  
                     
                        135 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 890 000.00
                     
                  
                  
                     
                        2 025 000.00
                     
                  
               
                     
                        MALTA Tel.
                     
                  
                  
                     
                        0.03
                     
                  
                  
                     
                        15 000.00
                     
                  
                  
                     
                        210 000.00
                     
                  
                  
                     
                        225 000.00
                     
                  
               
                     
                        IN-NETHERLANDS
                     
                  
                  
                     
                        4.85
                     
                  
                  
                     
                        2 425 000.00
                     
                  
                  
                     
                        33 950 000.00
                     
                  
                  
                     
                        36 375 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-POLONJA
                     
                  
                  
                     
                        1.30
                     
                  
                  
                     
                        650 000.00
                     
                  
                  
                     
                        9 100 000.00
                     
                  
                  
                     
                        9 750 000.00
                     
                  
               
                     
                        IL-PORTUGALL
                     
                  
                  
                     
                        1.15
                     
                  
                  
                     
                        575 000.00
                     
                  
                  
                     
                        8 050 000.00
                     
                  
                  
                     
                        8 625 000.00
                     
                  
               
                     
                        IR-RUMANIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.37
                     
                  
                  
                     
                        185 000.00
                     
                  
                  
                     
                        2 590 000.00
                     
                  
                  
                     
                        2 775 000.00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVAKKJA
                     
                  
                  
                     
                        0.21
                     
                  
                  
                     
                        105 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 575 000.00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVENJA
                     
                  
                  
                     
                        0.18
                     
                  
                  
                     
                        90 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 260 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 350 000.00
                     
                  
               
                     
                        SPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7.85
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000.00
                     
                  
                  
                     
                        54 950 000.00
                     
                  
                  
                     
                        58 875 000.00
                     
                  
               
                     
                        L-IŻVEZJA
                     
                  
                  
                     
                        2.74
                     
                  
                  
                     
                        1 370 000.00
                     
                  
                  
                     
                        19 180 000.00
                     
                  
                  
                     
                        20 550 000.00
                     
                  
               
                     
                        IR-RENJU UNIT
                     
                  
                  
                     
                        14.82
                     
                  
                  
                     
                        7 410 000.00
                     
                  
                  
                     
                        103 740 000.00
                     
                  
                  
                     
                        111 150 000.00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL UE-27
                     
                  
                  
                     
                        100.00
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000.00
                     
                  
                  
                     
                        700 000 000.00
                     
                  
                  
                     
                        750 000 000.00