CELEX: 11985I/PRO/10
Language: es
Date: 1985-06-12 00:00:00
Title: Documentos relativos a la adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta relativa a las condiciones de adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa y a las adaptaciones de los Tratados, Protocolo No. 10 sobre la reestructuracion de la siderurgia espanola

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11985I/PRO/10

Documentos relativos a la adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta relativa a las condiciones de adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa y a las adaptaciones de los Tratados, Protocolo No. 10 sobre la reestructuracion de la siderurgia espanola  

Diario Oficial n° L 302 de 15/11/1985 p. 0431

 Protocolo n º 10    sobre la reestructuración de la siderurgia   española    1 . Los planes de reestructuración de las empresas   siderúrgicas españolas deberán permitir que   la capacidad de producción de la siderurgia   española de productos CECA laminados en caliente   no exceda de 18 millones de toneladas al final del   período contemplado en el artículo 52 , y deberán   ser compatibles con los últimos objetivos generales   « acero » adoptados antes de la fecha de la   adhesión .    2 . Desde la fecha de la adhesión , la Comisión   y el Gobierno español efectuarán una evaluación   conjunta del nivel de realización de los planes   ya aprobados por el Gobierno español y transmitidos   oficialmente a la Comisión el 24 de julio y el 1   de agosto de 1984 , así como de la viabilidad de   las empresas siderúrgicas a que se refieren estos   planes .    3 . En caso de que la viabilidad de estas empresas   no resultare garantizada en forma satisfactoria al   final de un período máximo de tres años   después de la adhesión , la Comisión , después   de haber recibido el dictamen del Gobierno español ,   propondrá , a partir del final del primer año   después de la adhesión , que se complementen   dichos planes a fin de que esas empresas sean viables   al final de los mismos .    4 . La Comisión y el Gobierno español evaluarán   también , desde la fecha de la adhesión , la   viabilidad de aquellas empresas para las cuales los   planes contemplados en el apartado 2 arriba citado   no prevean la prestación de ninguna ayuda después   de la fecha de la adhesión . En caso de que su   viabilidad no resultare garantizada en forma   satisfactoria al final de un período máximo de   tres años después de la adhesión , la Comisión ,   después de haber recibido el dictamen del Gobierno   español , propondrá , a partir del final del   primer año después de la adhesión , medidas   de reestructuración que permitan alcanzar la   viabilidad de dichas empresas a más tardar al   término del período de tres años arriba mencionado .    5 . Las posibles ayudas a la siderurgia española   que formen parte de la acción complementaria de   los planes previstos en el apartado 3 o de las medidas   previstas en el apartado 4 , serán notificadas   previamente por el Gobierno español a la Comisión ,   a más tardar , al final del primer año después   de la adhesión . El Gobierno español no ejecutará   sus proyectos sin la autorización de la Comisión .    La Comisión examinará dichos proyectos en   función de los criterios y según los procedimientos   definidos en el Anexo del presente Protocolo .    6 . Durante el período mencionado en el artículo 52   del Acta de adhesión , los suministros españoles   de productos siderúrgicos CECA al resto del mercado   comunitario deberán satisfacer las condiciones   siguientes :    a ) El nivel de los suministros españoles al   resto de la Comunidad durante el primer año que   siga a la adhesión será el que haya fijado la   Comisión previo acuerdo del Gobierno español y   previa consulta al Consejo , durante el año que   haya precedido a la adhesión . Si en la fecha de la   adhesión no se hubiere llegado a ningún acuerdo   sobre ese punto , el nivel de los suministros será   fijado por la Comisión , a más tardar , dos   meses después de la fecha de la adhesión , previo   dictamen conforme del Consejo .    Sin embargo , estos suministros deberán   liberalizarse una vez terminado el régimen   transitorio . A fin de facilitar una transición   armoniosa , el nivel de estos suministros podrá   ser aumentado antes del final de dicho régimen ,   considerándose el nivel del primer año como el   punto de partida .    Cualquier incremento del nivel se realizará en   función :     - del desarrollo de los planes de reestructuración   españoles , habida cuenta de los factores   significativos del restablecimiento de la viabilidad   de las empresas y de las medidas necesarias para   alcanzar dicha viabilidad , y     - de las medidas siderúrgicas que estuvieren en   vigor en la Comunidad después de la adhesión , de   modo que España no reciba un trato menos favorable   que el dispensado a los terceros países .    b ) El Gobierno español se compromete a establecer ,   desde el momento de la adhesión , bajo su   responsabilidad y de acuerdo con la Comisión , un   mecanismo de vigilancia de los suministros al resto   del mercado comunitario que permita asegurar que se   respetarán rigurosamente los compromisos   cuantitativos asumidos o establecidos en virtud de   la letra a ) .    Dicho mecanismo deberá ser compatible con cualquier   otra medida de supervisión del mercado que se   adoptare durante los tres años siguientes a la   fecha de la adhesión y no deberá comprometer la   posibilidad de suministrar las cantidades acordadas .    La Comisión informará regularmente al Consejo   acerca de la fiabilidad y la eficacia de dicho   mecanismo . En caso de que éste resultase inadecuado ,   la Comisión , previo dictamen conforme del Consejo ,   adoptará las medidas apropiadas .    ANEXO    Procedimientos y criterios para la evaluación de   las ayudas    I . Todas las ayudas a la siderurgia financiadas   por el Estado español o mediante fondos estatales ,   cualquiera que sea su forma , específicas o no ,   podrán considerarse compatibles con el buen   funcionamiento del Mercado Común únicamente si   se ajustan a las normas generales previstas en el   punto 2 y se atienen a lo dispuesto en los puntos 3 a 6 .   Estas ayudas sólo se harán efectivas con arreglo   a los procedimientos establecidos en el presente Anexo .    La noción de ayuda incluye las ayudas concedidas   por los entes territoriales , así como los elementos   de ayuda eventualmente contenidos en las medidas de   financiación adoptadas por el Estado español   respecto de las empresas siderúrgicas que controla   directa o indirectamente y que no dependen de la   aportación de capital a riesgo según la práctica   normal de las sociedades en una economía de mercado .    2 . Las ayudas a la siderurgia española podrán   considerarse compatibles con el buen funcionamiento   del Mercado Común siempre que :     - la empresa beneficiaria o el conjunto de empresas   beneficiarias estén ejecutando un programa de   reestructuración coherente y preciso relativo a   los diferentes elementos de reestructuración   ( modernización , reducción de la capacidad y ,   en su caso , reestructuración financiera ) , programa   capaz de restablecer su competitividad y de hacerlas   financieramente viables sin ayuda , en condiciones   normales de mercado , a más tardar , al finalizar   el régimen transitorio ,     - el mencionado programa de reestructuración   conduzca a una reducción de la capacidad global   de producción de la empresa beneficiaria o del   conjunto de empresas beneficiarias , sin que prevea   un aumento de la capacidad de producción de las   diversas categorías de productos cuyo mercado no   registre incremento alguno ,     - el importe y la intensidad de las ayudas   concedidas a las empresas siderúrgicas se reduzcan   progresivamente ,     - las ayudas no provoquen distorsiones en la   competencia ni alteren las condiciones de los   intercambios en grado tal que sea contrario al interés   común ,     - las ayudas se autoricen , a más tardar ,   quince meses después de la adhesión y no den   lugar a ningún pago después de finalizar el   régimen transitorio , con excepción de las   bonificaciones de intereses o de los pagos en   concepto de garantía de los préstamos desembolsados   antes de esta fecha .    3 . Las ayudas en favor de las inversiones en la   industria siderúrgica podrán considerarse   compatibles con el buen funcionamiento del mercado   común siempre que :     - la Comisión haya recibido previamente una   comunicación sobre el programa de inversiones ,   cuando se exija esta comunicación de conformidad   con la Decisión n º 3302/81/CECA de la Comisión ,   de 18 de noviembre de 1981 , relativa a las   informaciones que las empresas de la industria del   acero deberán facilitar acerca de sus inversiones ,   o con arreglo a cualquier otra decisión posterior ,     - el importe y la intensidad de las ayudas se   justifiquen por la importancia del esfuerzo de   reestructuración realizado , teniendo en cuenta los   problemas estructurales de la región donde se   efectúe la inversión , y se limiten a lo que   sea indispensable para conseguir el fin perseguido ,     - el programa de inversiones esté en consonancia   con los criterios definidos en el punto 2 , así como con   los objetivos generales « acero » , teniendo en   cuenta el dictamen motivado emitido eventualmente   por la Comisión al respecto .    En el momento de examinar tales ayudas , la   Comisión tendrá en cuenta en qué medida el   programa de inversiones referido contribuye a otros   objetivos comunitarios , tales como la innovación ,   el ahorro de energía y la protección del medio   ambiente , quedando entendido que deberán respetarse   las normas del punto 2 .    4 . Las ayudas destinadas a cubrir los gastos   normales ocasionados por el cierre parcial o total   de instalaciones siderúrgicas podrán ser consideradas   compatibles con el buen funcionamiento del Mercado   Común .    Los gastos que podrán ser cubiertos por estas   ayudas serán los siguientes :     - las indemnizaciones pagadas a los trabajadores   despedidos o jubilados anticipadamente , en la medida   en que estas indemnizaciones no formen parte de las   ayudas otorgadas de conformidad con la letra c ) del   apartado 1 o la letra b ) del apartado 2 del   artículo 56 del Tratado ;     - las indemnizaciones debidas a terceros con   motivo de la rescisión de contratos relativos ,   en particular , al suministro de materias primas ;     - los gastos ocasionados por la readaptación   del terreno , de los edificios y/o de las   infraestructuras de la instalación cerrada , con   vistas a una utilización industrial diferente .    Excepcionalmente , y no obstante lo dispuesto en   el apartado 5 del Protocolo n º 10 y en el quinto   guión del punto 2 del presente Anexo , las ayudas   al cierre que no hubieren podido preverse en los   programas notificados , a más tardar , dentro de   los doce meses siguientes a la adhesión , podrán   ser notificadas a la Comisión después de esta   fecha y autorizadas después de los quince primeros   meses siguientes a la adhesión .    5 . Las ayudas destinadas a facilitar el   funcionamiento de determinadas empresas o de   determinadas instalaciones podrán ser consideradas   compatibles con el buen funcionamiento del Mercado   Común siempre que :     - estas ayudas sean parte integrante de un   programa de reestructuración , como el definido   en el primer guión del punto 2 ,     - se reduzcan progresivamente por lo menos una   vez al año ,     - su intensidad y su importe se limiten a lo   estrictamente necesario para la prosecución de   las actividades durante el período de   reestructuración y se justifiquen por   la importancia del esfuerzo de   reestructuración realizado , teniendo siempre en   cuenta las ayudas concedidas , en su caso , a las   inversiones .    En el momento de examinar tales ayudas , la   Comisión tendrá en cuenta los problemas a que   tengan que hacer frente la unidad o las unidades   de producción mencionadas , la región o   las regiones consideradas , así como los efectos   secundarios de la ayuda sobre la competencia en otros   mercados distintos del mercado del acero , especialmente   el de los transportes .    6 . Las ayudas destinadas a cubrir los gastos   de las empresas siderúrgicas en proyectos de   investigación y desarrollo podrán ser consideradas   compatibles con el buen funcionamiento del Mercado Común ,   siempre que dicho proyecto de investigación   y/o desarrollo persiga uno de los objetivos siguientes :     - una reducción de los costes de producción y ,   en particular , un ahorro de energía o una mejora   de la productividad ,     - una mejora de la calidad del producto ,     - una mejora del rendimiento de los productos   siderúrgicos o una ampliación   de la gama de utilización del acero ,     - una mejora de las condiciones de trabajo   en lo que se refiere a la salud y a la seguridad .    El importe total de todas las ayudas concedidas para   estos fines no podrá superar el 50 % de los costes   del proyecto que pueden ser cubiertos con dichas   ayudas . Los costes que podrán beneficiarse de   estas ayudas serán los directamente vinculados al   proyecto , con exclusión , en particular , de todos   los gastos de inversión relativos al proceso   de producción .    7 . La Comisión solicitará el dictamen de los   Estados miembros sobre los proyectos de ayuda que le   sean notificados por el Gobierno español antes   de adoptar una posición al respecto . La Comisión   informará a todos los Estados miembros de la   posición adoptada sobre cada proyecto de ayuda .    Si , después de haber emplazado a los interesados para   que presenten sus observaciones , la Comisión comprobare   que una ayuda no es compatible con las disposiciones del   presente Anexo , informará al Gobierno español de su   decisión . En caso de que el Gobierno español no   se atenga a dicha decisión se aplicará el artículo 88   del Tratado .    8 . El Gobierno español presentará a la   Comisión , dos veces al año , informes sobre las   ayudas entregadas durante los seis meses precedentes ,   sobre el uso que se haya hecho de ellas y sobre los   resultados obtenidos durante el mismo período en materia   de reestructuración . Estos informes deberán   incluir datos sobre todas las medidas financieras   adoptadas por el Estado español o por las   autoridades regionales o locales , por lo que se refiere   a las empresas públicas siderúrgicas . Dichos informes   deberán transmitirse en el plazo de dos meses a partir   del final de cada semestre y establecerse en la forma   que determine la Comisión .    El primero de estos informes se referirá a las   ayudas entregadas durante el primer semestre siguiente   a la adhesión .