CELEX: 51977PC0241
Language: it
Date: 1977-06-08
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all'apertura, alla ripartizione ed alle modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per le nocciole fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, della sottovoce ex 08.05 C della Tariffa doganale comune, originarie della Turchia (anno 1978) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 241
Vol. 1977/0087
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                   COM(77)241 def.
                                                   Bruxelles , 8 giugno 1977
                                Proposta di
                      REGOLAMENTO  ( CEE ) DEL CONSIGLIO
    relativo all' apertura , alla ripartizione ed alle modalità di gestione di
un contingente tariffario comunitario per le nocciole fresche o secche , anche
    sgusciate o decorticate , della sottovoce ex 08.05 C della Tariffa doganale
                comune , originarie della Turchia ( anno 1978 )
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
77 )  241 def .
 ---pagebreak---                                RELAZIONE
1. IL regolamento < CEE ) n        / 77 del Consiglio del            1977 ( 1 ),
   relativo all' importazione nella Comunità di taluni prodotti agricoli
   originari della Turchia , ed in particolare l' articolo 5 , paragrafo 1 ,
   prevede , per le nocciole fresche o secche , sgusciate o decorticate della
   sotttìvoce ex 08.05 G della TDC , l' apertura di un contingente tariffario
   comunitario annuo di 25.000 t al dazio del 2,5 % .
2. Per quanto riguarda i dati economici che determinano la chiave di ripar­
   tizione proposta , è opportuno osservare che essi debbono basarsi , in
   particolare , sulle importazioni degli Stati membri , anteriori e prevedibili ,
   specificatamente originarie o provenienti dalla Turchia . Tutti gli Stati
   membri hanno potuto fornire i dati richiesti relativamente agli anni
                                    »
   1974-1976 . Le aliquote di ripartizione stabilite nella      proposta di regola­
   mento sono , infatti , identiche a quelle indicate per l' anno 1977 , poiché
   esse rispondono ai criteri abitualmente seguiti in materia .
3. Gli esperti degli Stati membri che hanno partecipato alla riunione consul­
   tiva del gruppo " Economia tariffaria " ( 13 / 14 aprile 1977 ) hanno espresso in
   via di principio un parere favorevole sullo schema di ripartizione delle
   aliquote proposto dalla Commissione .
4. In merito alle modalità di gestione del contingente , si propone di procedere
   ad una ripartizione iniziale fra gli Stati membri di una parte considerevole
   del volume del contingente ; il saldo costituirà una parte di riserva nella
   quale saranno riversate le aliquote che risultassero in eccesso e dalla quale
   gli Stati membri preleveranno aliquote complementari per soddisfare il loro
   ulteriore fabbisogno .
5. Come in passato, l' allegata proposta di regolamento prevede , come unica
   forma di gestione che dev' essere applicata da tutti gli Stati membri , quella
   detta " au fur et à mesure ". Del pari , per tener conto del carattere stagio-
   nale delle importazioni , il limite proposto per il riversamento nella riserva
   è del 40 % del volume dell' aliquota iniziale .
6.  Inoltre , per facilitare il controllo che i trattati impongono alla Commissione ,
    l' articolo 10 della proposta prevede l' obbligo, per gli Stati membri , di comu­
   nicare alla Commissione , entro un termine prestabilito , le disposizioni da essi
    adottate per l' applicazione della misura tariffaria .
 ---pagebreak---                                                   Proposta di
                                 REGOLAMENTO (CEE) N.                  DEL CONSIGLIO
               relativo all'apertura, alla ripartizione e alle modalità di gestione di un contingente
               tariffario comunitario per le nocciole fresche o secche, anche sgusciate o decorticate
               della sottovoce ex 08.05 G della tariffa doganale comune, originari della Turchia
                                                         (anno 197 8 )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE.
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare gli articoli 43 e 113,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo (' ),
                                              paragraf o1 ,
considerando che, ai sensi dell'articolo 5 / del rego­
lamento ( CEE) n. . . .         del Consiglio, del
          \ 97f , relativo all'importazione nella Comu­
nità -di taluni prodotti agricoli originari della
Turchia fl /, le nocciole fresche o secche, anche
sgusciate o decorticate, della sottovoce .ex 08.05 G
della tariffa doganale comune originarie della
Turchia, sono ammesse all' importazione nella Comu­
nità con un dazio del 2,5 % nei limiti di un contin­
gente tariffario comunitario di 25000 tonnellate ; che
è pertanto opportuno aprire per il 197g il contin­
gente tariffario comunitario in questione ;
considerando che occorre garantire in particolare
 l'uguaglianza e la continuità di accesso di tutti gli
importatori degli Stati membri a detto contingente
e l'applicazione ininterrotta dell'aliquota per esso
prevista a tutte le importazioni dei prodotti in
questione negli Stati membri fino all'esaurimento del
contingente stesso ; che un sistema di utilizzazione
 di "detto contingente fondato su una ripartizione fra
gli Stati membri sembra idoneo a rispettarne la natura
 comunitaria alla luce dei prìncipi sopra enunciati ;
 che, per rispecchiare il più possibile la reale evolu­
 zione del mercato dei prodotti in questione, tale
 ripartizione deve essere effettuata in proporzione al
 fabbisogno di ciascuno degli Stati membri, calcolato
 sulla scorta dei dati statistici relativi alle importazioni
 dalla Turchia durante un periodo di riferimento rap­
 presentativo e in base alle prospettive economiche
 per il periodo contingentale di cui trattasi ;
  considerando che in base ai dati statistici attualmente
  disponibili, le importazioni del prodotto in questione,
  in provenienza dalla Turchia, negli Stari membri si
  sono sviluppate come segue nel corso del 1974 , 19^5
  e 1976 e rappresentano, rispetto alle importazioni
  complessive della Comunità, ile percentuali indicate
  nella seguente tabella :
   ( 1 ) GU n . L           del
 ---pagebreak---                                                     1974                     1975                     1976
                                           in tonnellate!   in %    iin tonnellate   in %    in tonncllatcl in %
                Germanta „                    34 515        64,29      35 154        65,47    43.936        64,15
                Bénélux                 >       4 500         8,38      5 284          9,84     5.662         8,27
                Francia                         5 680       10,58        6 084       11,33      9.543       13,93
                Italia                          2 473         4,61       1 653,5       3,08     2.065         3,02
                 Danimarca                        875     I   1,63         899     •   1,67      1.161        1,70
                 Irlanda                          619         1,15          30         0,06         140       0,20
                 Regno Unito                    5 026         9,36       4 590          8,55     5.978         8,73
                                               53 688                   53 694,5               68.485
considerando che, tenuto conto di tali elementi e del­             aliquote iniziali e complementari devono essere valide
l'evoluzione prevedibile del mercato del prodotto                  sino alla fine del periodo contingentale ; che tale
in questione durante il 1978, ed -in particolare delle i           forma di gestione richiede una stretta collaborazione
previsioni fatte da taluni Stati membri, le percentuali            fra 'gli Stati membri e la' Commissione, la quale deve,
di partecipazione iniziale al volume del contingente               in particolare, poter seguire il grado di utilizzazione
sono approssimativamente fissate come segue :                      del volume del contingente e informarne gli Stati
                                                                   membri :
          Germania                          65,93
          Bénélux                           10.14
          Francia
                                                                   considerando che, qualora ad una data determinata
                                              8,20
                                                                   del periodo contingentale sussista in uno Stato mem­
          Italia                              0,25                 bro una rimanenza rilevante dell'aliquota iniziale,
                                                                   è indispensabile che tale Stato membro proceda a
          Danimarca                           2,67                  riversarne una determinata percentuale nella riserva,
          Irlanda                             1,66                  per evitare che una parte del contingente comunitario
                                                                    resti inutilizzata in uno Stato membro mentre po­
          Regno Unito                        11.15                  trebbe essere utilizzata in altri ; che, tenuto conto del
                                                                    carattere stagionale delle importazioni, sembra oppor­
                                                                    tuno fissare il limite di riversamento al 40 % del­
considerando che, per tener conto dell'eventuale evo­               l'aliquota iniziale ;
 luzione delle importazioni del suddetto prodotto
 negli Stati membri, occorre suddividere in due parti
 il volume del contingente, ripartendo la prima fra gli
 Stati membri e costituendo con la seconda una riserva              considerando che, poiché il Regno del Belgio, il
 per coprire l'ulteriore fabbisogno degli Stati membri              Regno dei Paesi Bassi e il Granducato del Lussem­
 che avessero esaurito la 'loro aliquota iniziale ; che,            burgo sono riunici e rappresentati dall'Unione eco­
 per garantire una certa sicurezza agli importatori di              nomica Benelux, ogni operazione relativa alla gestione
 ciascuno Stato membro, è opportuno fissare la prima                delle quote assegnate a detta unione economica può
 parte del contingente comunitario ad un livello rela­               essere effettuata da uno dei suoi membri,
  tivamente alto che, nella fattispecie, potrebbe corri­
  spondere all'80 % circa del volume concingentale ;
  considerando che le aliquote iniziali possono esaurirsi            HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
  più o meno rapidamente ; che, per tener conto di
  ciò e per evitare ogni discontinuità, è necessario che .
  ogni Stato membro che abbia utilizzato quasi total­                                           Artìcolo 1
  mente la sua aliquota iniziale effettui il prelievo di
  un'aliquota complementare dalla riserva ; che tale
  prelievo deve essere effettuato quando ciascuna delle               1. Nel periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 1978
  sue aliquote complementari sia quasi totalmente uti­                nella Comunità è aperto un contingente tariffario
   lizzata e fino a che la riserva lo consenta ; che le               comunitario di 25000 tonnellate per le nocciole
 ---pagebreak--- fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, della      3. Se, una volta esaurita la seconda aliquota, 'la terza
sottovoce ex 08,05 G della tariffa, doganale comune,        aliquota prelevata dallo Stato membro in questione
originarie della Turchia.                                   risulti utilizzata fino al 90 % o più, detto Stato mem­
                                                            bro procede, alile condizioni di cui al paragrafo 1 , al
2. Entro i limiti di tale contingente tariffario, il dazio  prelievo di una quarta aliquota uguale alla terza.
della tariffa doganale comune è sospeso al livello del
2,5 % .                                                     Questo procedimento si applica fino all'esaurimento
                                                            della riserva.
3. Il contingente tariffario e ripartito e gestito
conformemente alle disposizioni in appresso.                4. In deroga ai paragrafi 1 , 2 e 3 , gli Stati membri
                                                            possono procedere al prelievo di aliquote inferiori
                                                            a queille fissate da detti paragrafi, se vi è motivo di
                                                            ritenere che esse rischino di non essere interamente
                                                            utilizzate. Detti Stati membri informano la Commis­
                                                            sione dei motivi che li hanno indotti ad applicare il
                                                            presente paragrafo.
                        Articolo 2
                                                                                     Articolo 4
1 . Il contingente tariffario di cui all'articolo 1 , para­
grafo 1 è suddiviso in due parti.                           Le aliquote supplementari prelevate in applicazióne
                                                            dell'articolo 3 sono valide fino ad 31 dicembre 197g.
2. La prima parte, di 200^0 tonnellate, è ripartita
tra gli Stati membri ; le aliquote che, facto salvo
l'articolo 5, sono valide fino al 31 dicembre 1978*
ammontano a :
                                                                                     Articolo 5
        Germania           13.186       tonnellate
                                                            Gli Stati membri riversano nella riserva, entro il
        Bénélux              2.028      tonne'llate          1° ottobre 197 8 la frazione non utilizzata della loro
        Franoia              1 - 640    tonnellate          aliquota iniziale che, alla data del 15 settembre 19^,
        Italia                    50    tonnellate          ecceda il 40 % del volume iniziale. Essi possono
        Danimarca                534    tonnellate          riversare una quantità superiore se vi è motivo di
        Irlanda                  332    tonnellate
                                                            ritenere che questa possa rimanere inutilizzata.
        Regno Unito          2.230 , tonnellate
                                                            Gli Stati membri comunicano alla Commissione,
                                                            entro il 1° ottobre 19 /8 il totale delle importazioni
3. La seconda parte, di 5 .000 tonnellate, costituisce      dei prodotti in questione effettuate fino al 15 set­
la riserva.
                                                            tembre 1978 indluso e imputate sul contingente
                                                            comunitario, nonché eventualmente la frazione della
                                                            loro aliquota iniziale riversata nella riserva.
                        Articolo 3
1 . Qualora l'aliquota iniziale di uno Stato membro,
fissata nell'articolo 2, paragrafo 2 – o questa stessa                               Articolo 6
aliquota diminuita della frazione riversata nella riser­
va, in caso d'i applicazione dell'articolo 5 – venga        La Commissione provvede alla contabilizzazione degli
utilizzata per il 90 % o più, lo Stato membro interes­       imporri delle aliquote aperte dagli Stati membri
sato procede senza indugio, mediante notifica alla          conformemente agli articoli 2 e 3 e informa ciascuno
Commissione, al prelievo di una seconda ' aliquota           di essi, non appena le pervengono le notifiche, del
pari al 15 % della propria aliquota iniziale, arroton­      grado di utilizzazione delle riserve.
data eventualmente all' unità superiore, sempreché la
consistenza della riserva lo permetta.                      La Commissione informa gli Stati membri, entro il
                                                            5 ottobre 19^3 , dolio stato della riserva dopo i ver­
2. Se, una volta esaurita l'aliquota iniziale, la seconda   samenti effettuaci a norma dell'articolo 5 .
aliquota prelevata da uno Stato membro risulti uti­
lizzata per il 90 % o più, lo Stato membro interessato      Essa vigila affinché il prelievo con cui si esaurisce la
procede, alle condizioni di cui al paragrafo 1 , al         riserva sia limitato al residuo disponibile e, a tal fine,
prelievo di una terza aliquota 'pari al 7,5 % della         ne indica l'importo allo Stato membro che effettua
propria aliquota iniziale.                                  l'ultimo .prelievo.
 ---pagebreak---                        Articolo 7                                                   Articolo 8
1 . Gli Stati membri adottano ile «disposizioni neces­       A richiesta della Commissione, gli Stati membri la
sarie affinché l'apertura delle aliquote supplementari       informano delle importazioni dei prodotti in
da essi prelevate a norma dell'articolo 3 renda pos­         questione effettivamente imputate sulle loro diquote.
sibile, senza discontinuità, le imputazioni sulla loro
parte cumulata del contingente tariffario comunitario.
          f
2. Gli Stati membri garantiscono agli importatori dei                               Articolo 9
prodotti in questione, stabiliti sul loro territorio, il
libero accesso alile aliquote loro assegnate o da essi
prelevate dalla riserva.                                     Gli Stafi membri e la Commissione collaborano stret­
                                                             tamente per la corretta applicazione del presente
3. Gli Stati membri procedono all'imputazione delle           regolamento.
importazioni dei prodotti in questione sulle loro ali­
quote man mano che taili prodotti sono presentati in
dogana, accompagnati da dichiarazioni di immissioni                                Articolo 1Q
al consumo.
                                                           Entro i; 45 giorni; successivi' alla pubblicazione
4. Il grado di utilizzazione delle aliquote degli Stati    del presente regolamento nella Gazzetta Ufficia
fnembri viene rilevato in base alle importazioni im­       le delle Comunità europee gif Stati membri co«
putate nelle condizioni indicate al paragrafo 3.           vedono a trasmettere alla Commissione le dispo-
                                                          'Vntirat-isdQ esst adottate per la sua applica–
                                                         " zione .
                                                                                     Articolo V\
                                                               Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
                                                               1m .
              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
              in ciascuno degli Stati membri.
              Fatto a Bruxelles, addì
                                                                                Per il Consiglio
                                                                    v            II Présidente
 ---pagebreak--- SCHEDA FINANZIARIA                               Data ;   16 maggio 1977
 1.  Linea del Bilancio interessata : CaD << 12 art . 120
                               l
2.   Base giuridica : Art . 43 e 113
3.   Titolo della misura tariffaria :
     Proposta di regolamento ( CEE ) del Consiglio recante apertura , riparti­
     zione e modalità di gestione di un contingente tairffario comunitario
     per le nocciole fresche o secche , anche sgusciate o decorticate , della
     sottovoce ex 08.05 G della tariffa doganale comune , originarie della
     Turchia ( anno 1978 )
4.   Obbiettivo del provvedimento :
     Rispetto degli impegni assunti nei confronti della Turchia .
5.   Metodo di calcolo ;
     - N . délia TDC                        ex 08„05 6
     - Volume del ( dei ) contingente(i )   25.000 t
     - Dazi da applicare                    2,5 '/.
     - Dazi della TDC                       A %
6.   Perdita di entrate :
      510.000 EUR