CELEX: 51989PC0641
Language: da
Date: 1989-12-18
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM ANVENDELSE AF TRAKTATENS ARTIKEL 85, STK. 3, PAA VISSE KATEGORIER AF AFTALER, VEDTAGELSER OG SAMORDNET PRAKSIS PAA FORSIKRINGSOMRAADET

23. 1. 90                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 16/13
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om anvendelse af Traktatens artikel 85, stk. 3, pi visse
                       kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis på forsikringsområdet
                                                  KOM(89) 641 endelig udg.
                                      (Forelagt af Kommissionen den 21. december 1989)
                                                         (90/C 16/15)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                       på baggrund af det store antal anmeldelser, som er blevet
                                                                  indgivet i henhold til Rådets forordning nr. 17 (*), senest
                                                                  ændret ved akten vedrørende Spaniens og Portugals
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det              tiltrædelse, er det ønskeligt at sætte Kommissionen i
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 87,             stand til lettere at kunne løse sine opgaver ved i en
                                                                 forordning at erklære bestemmelserne i artikel 85, stk. 1,
                                                                 uanvendelige på visse kategorier af aftaler, vedtagelser
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                   og samordnet praksis;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,           betingelserne for Kommissionens udøvelse af denne
                                                                 beføjelse i nær og vedvarende kontakt med medlemssta-
                                                                 ternes kompetente myndigheder må fastlægges nærmere;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
                                                                 ifølge artikel 6 i forordning nr. 17 kan Kommissionen
                                                                 bestemme, at en beslutning ifølge Traktatens artikel 85,
ud fra følgende betragtninger:                                   stk. 3, skal have tilbagevirkende gyldighed; det er ønske-
                                                                 ligt, at Kommissionen ligeledes kan træffe en sådan
                                                                 bestemmelse ved forordning;
Traktatens artikel 85, stk. 1, kan ifølge bestemmelserne i
artikel 85, stk. 3, erklæres uanvendelig på kategorier af
aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, som opfylder          ifølge artikel 7 i forordning nr. 17 kan aftaler, vedta-
de i disse bestemmelser nævnte betingelser;                      gelser og samordnet praksis ved Kommissionens beslut-
                                                                 ning fritages fra forbuddet, især hvis de ændres, således
                                                                 at de opfylder betingelserne i artikel 85, stk. 3; Kommis-
                                                                 sionen bør ved forordning kunne indrømme en sådan
de nærmere bestemmelser om anvendelse af artikel 85,             fritagelse for disse aftaler, vedtagelser og samordnet
stk. 3, fastsættes ved en i medfør af artikel 87 udstedt         praksis, hvis de ændres på en sådan måde, at de kommer
forordning;                                                      til at høre til en type, som er nærmere fastlagt i en frita-
                                                                 gelsesforordning;
samarbejde mellem virksomheder inden for forsikrings-
branchen er i et vist omfang ønskeligt for at sikre dette        det kan ikke udelukkes, at de i artikel 85, stk. 3, opreg-
erhvervs forsvarlige udøvelse og kan samtidig fremme             nede betingelser i et konkret tilfælde ikke er opfyldt;
forbrugernes interesser;                                         Kommissionen må have mulighed for ved beslutning i
                                                                 henhold til bestemmelserne i forordning nr. 17 at træffe
                                                                 en ordning i et sådant tilfælde med virkning for frem-
en fritagelse i henhold til artikel 85, stk. 3, må ikke i sig    tiden —
selv påvirke bestemmelser i fællesskabsretten eller
national lovgivning, der sikrer forbrugernes interesser
inden for den pågældende sektor;
                                                                 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
i den udstrækning aftaler, vedtagelser og samordnet
praksis falder ind under forbuddét i artikel 85, stk. 1,                                    Artikel 1
kan de under visse forudsætninger undtages herfra; dette
gælder særligt for aftaler, vedtagelser og samordnet             1. Uden at mulighederne for anvendelse af forordning
praksis vedrørende fælles tariffer for risikopræmier alene       nr. 17 formindskes, kan Kommissionen i henhold til
baseret på kollektivt efterprøvede statistikker eller erfa-      Traktatens artikel 85, stk. 3, ved forordning erklære
ringer med hensyn til skadeshyppighed og -art, standard-         bestemmelserne i artikel 85, stk. 1, uanvendelige på kate-
policebetingelser, ens dækning ved bestemte former for           gorier af aftaler mellem virksomheder, vedtagelser inden
risici, skadesopgørelse, afprøvning og godkendelse af            for sammenslutninger af virksomheder og samordnet
sikkerhedsforanstaltninger og registrering af og oplys-
ning om forøgede risici;                                         (») EFT nr. 13 af 21. 2. 1962, s. 204/62.
 ---pagebreak--- Nr. C 16/14                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     23. 1. 90
praksis inden for forsikringsvirksomhed, hvis indhold går      — de inden seks måneder efter forordningens ikraft-
ud på:                                                              træden ændres på en sådan måde, at de opfylder
                                                                    disse betingelser i overensstemmelse med forordnin-
a) udarbejdelse af fælles tariffer for risikopræmier               gens bestemmelser,
    baseret alene på kollektivt efterprøvede statistikker
    eller egne erfaringer med hensyn til skadeshyppighed           og
    og -art
                                                               — ændringerne meddeles Kommissionen inden udløbet
b) udarbejdelse af fælles standardpolicebetingelser                af en i forordningen fastsat frist.
c) ens dækning ved bestemte former for risici                  Bestemmelserne i første afsnit finder ligeledes anvendelse
                                                               på aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der består
d) skadesopgørelse                                             på datoen for nye medlemsstaters tiltrædelse, og som
                                                               følge af tiltrædelsen er omfattet af artikel 85, stk. 1, men
e) afprøvning og godkendelse af sikkerhedsforanstalt-          ikke opfylder de i artikel 85, stk. 3, fastsatte betingelser.
    ninger
                                                               2. For aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, som i
f) registrering af og oplysning om forøgede risici.            henhold til artikel 5 i forordning nr. 17 skulle have været
                                                               anmeldt inden 1. februar 1963, gælder bestemmelserne i
                                                               stk. 1 kun, hvis de er blevet anmeldt inden dette tids-
2. Forordningen skal indeholde en beskrivelse af de            punkt.
kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis,
hvorpå den finder anvendelse, og især skal den angive:
                                                               For aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, der består
a) hvilke begrænsninger eller bestemmelser aftalerne,          på datoen for nye medlemsstaters tiltrædelse, og som
    vedtagelserne og den samordnede praksis må inde-           falder ind under anvendelsesområdet for artikel 85, stk.
    holde eller ikke må indeholde                              1, som følge af tiltrædelsen, og som skulle have været
                                                               anmeldt inden seks måneder efter tiltrædelsesdagen i
                                                               henhold til artikel 5 og 25 i forordning nr. 17, finder stk.
b) hvilke bestemmelser aftalerne, vedtagelserne og den         1 ikke anvendelse, medmindre anmeldelse har fundet
    samordnede praksis skal indeholde, eller hvilke øvrige     sted inden for dette tidsrum.
    betingelser der skal være opfyldt.
                                                               3. De i medfør af stk. 1 fastsatte bestemmelser kan
                          Artikel 2                            ikke gøres gældende i retssager, som ved ikrafttrædelsen
                                                               af en i medfør af artikel 1 udstedt forordning verserer
En forordning i medfør af artikel 1 udstedes for et
                                                               for domstolene; de kan ej heller gøres gældende til
bestemt tidsrum.
                                                               begrundelse af krav om erstatning mod tredjemand.
Den kan ophæves eller ændres, hvis forholdene har
ændret sig på et punkt, der har været væsentligt for                                     Artikel 5
forordningens udstedelse; i så fald fastsættes der en          Inden Kommissionen udsteder en forordning, offent-
tilpasningsfrist for de aftaler, vedtagelser og former for     liggør den et udkast hertil for at give alle interesserede
samordnet praksis, som var omfattet af den oprindelige         personer og organisationer lejlighed til inden en bestemt
forordning.                                                    tidsfrist, som Kommissionen fastsætter til mindst en
                                                               måned, at meddele den deres bemærkninger.
                          Artikel 3
I en i medfør af artikel 1 udstedt forordning kan det                                    Artikel 6
bestemmes, at den gælder med tilbagevirkende gyldighed         1. Kommissionen hører Det Rådgivende Udvalg for
for aftaler, vedtagelser og samordnet praksis, for hvilke      Kartel- og Monopolspørgsmål, inden den
der på forordningens ikrafttrædelsesdag ville have
kunnet vedtages en beslutning med tilbagevirkende
gyldighed i henhold til artikel 6 i forordning nr. 17.         a) offentliggør et udkast til forordning
                                                               b) udsteder en forordning.
                          Artikel 4
1. I en i medfør af artikel 1 udstedt forordning kan           2. Medmindre andet er bestemt i denne forordning,
det bestemmes, at forbuddet i artikel 85, stk. 1, i et i       finder bestemmelserne i artikel 10, stk. 5 og 6, i forord-
forordningen fastsat tidsrum ikke gælder for aftaler,          ning nr. 17, som angår høring af Det Rådgivende
vedtagelser og samordnet praksis, der bestod den 13.           Udvalg, anvendelse; de fælles møder med Kommissionen
marts 1962, og som ikke opfylder betingelserne i artikel       afholdes dog tidligst en måned efter indkaldelsens frem-
85, stk. 3, hvis                                               sendelse.
 ---pagebreak--- 23. 1. 90                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 16/15
                         Artikel 7                           betingelser, kan den, idet den lader fordelen ved anven-
                                                             delsen af forordningens bestemmelser bortfalde, afgive
Konstaterer Kommissionen på eget initiativ eller efter       en erklæring i henhold til artikel 6 og 8 i forordning nr.
anmodning fra en medlemsstat eller fra fysiske eller juri-   17, uden at der dertil kræves anmeldelse efter artikel 4,
diske personer, som godtgør en berettiget interesse, at      stk. 1, i forordning nr. 17.
aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis,
som falder ind under en i medfør af artikel 1 udstedt
forordning, i konkrete tilfælde har virkninger, som er       Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
uforenelige med de i Traktatens artikel 85, stk. 3, nævnte   gælder umiddelbart i hver medlemsstat.