CELEX: 52013PC0507
Language: et
Date: 2013-07-08
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega määratakse kindlaks anšoovisepüügi võimalused Biskaia lahes püügihooajaks 2013/14

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega määratakse kindlaks anšoovisepüügi võimalused Biskaia lahes püügihooajaks 2013/14 /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Nõukogu määruses kalapüügivõimaluste kohta,
mis võetakse vastu iga aasta teisel poolaastal, ei ole enam sätestatud Biskaia
lahe anšoovisevaru lubatud kogupüüki, võttes arvesse selle kalavaru
bioloogilistest iseärasustest tulenevat erinevat aastast tsüklit ja selle kohta
antud teaduslikku nõuannet. Anšoovise lubatud kogupüük tuleb igal aastal
kindlaks määrata juulikuu paiku.
Nõukogu määrusega (EL) nr 694/2012 kehtestas
nõukogu kõnealuse kalavaru suhtes lubatud kogupüügi, mida kohaldatakse 1.
juulist 2012 kuni 30. juunini 2013. Lubatud kogupüük ja selle jaotamine
asjaomastele liikmesriikidele tuleb nüüd kehtestada järgmise 12 kuu kohta.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
Võttes arvesse ühise kalanduspoliitika
eesmärke, mis on kehtestatud 20. detsembri 2002. aasta määrusega (EÜ) nr
2371/2002 ühisele kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja säästva
kasutamise kohta, tuleks püügivõimalused määrata kindlaks saadud teaduslike
nõuannete põhjal, arvestades bioloogilisi ja sotsiaalmajanduslikke aspekte ning
tagades samal ajal eri kalandussektorite õiglase kohtlemise. 
Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee
(STECF) 2013. aasta juulikuu nõuandes Biskaia lahe anšoovisevaru kohta
käsitletakse 1. juulist 2013 kuni 30. juunini 2014 kestvat püügihooaega. 
STECFi nõuande kohaselt on kõnealuse kudekarja
hinnanguline biomass ligikaudu 56 055 tonni. Võttes arvesse komisjoni 29. juuli
2009. aasta ettepanekut määruse kohta, millega kehtestatakse Biskaia lahe
anšoovisevaru ja selle varu püügi pikaajaline kava,[1] ning arvestades, et ettepaneku
aluseks olevas mõjuhinnangus on antud kõige värskem hinnang selle kalavaru
püügi võimalusi käsitlevate otsuste mõju kohta, määrati määrusega (EL) nr
694/2012 kindlaks kalavaru lubatud kogupüük vastavalt kõnealuses ettepanekus
sätestatud püügieeskirjale. 
2013. aastal vaadati läbi Rahvusvahelise
Mereuurimise Nõukogu (ICES) poolt kasutatud metoodika ja bioloogilised
parameetrid, et hinnata anšoovisevaru seisukorda. Uue teadusliku teabe valguses
võib lähitulevikus osutuda otstarbekaks mitte ainult komisjoni 29. juuli 2009.
aasta ettepanekus sätestatud kehtivate püügikontrollieeskirjade läbivaatamine,
vaid sealjuures ka teiste kalamajandusmeetmete võimalik kasutuselevõtt. Sel
juhul võib esitada vastavad muudatusettepanekud. Kuni läbivaatamine veel
kestab, on otstarbekas jätkata kehtivate püügikontrollieeskirjade kohaldamist,
kuna on kindel, et tegemist on ajutise meetmega ning et eeskirjadega tagatakse
saagi prognoositavus ja stabiilsus kalandussektoris. Asjasse puutuv piirkondlik
nõuandekomisjon (edelapiirkonna vete piirkondlik nõuandekomisjon) on järginud
teaduslikke arenguid ning komisjoniliikmete mitteametlikest konsultatsioonidest
nähtub, et neile selline lähenemine sobib. Edelapiirkonna vete piirkondlik
nõuandekomisjon on seotud püügikontrollieeskirjadele ning mis tahes muudele
juhtimiseeskirjadele, näiteks reguleerimisperioodile uue hinnangu andmisega,
millega komisjon tegeleb oma teaduslikele nõuandvate asutuste kaudu. 
Siit tulenevalt peaks lubatud kogupüük
hooajaks 1. juulist 2013 kuni 30. juunini 2014 kooskõlas eespool nimetatud
ettepanekus sätestatud püügieeskirjadega olema 17 100 tonni.
Nõukogul palutakse käesolev ettepanek
võimalikult kiiresti vastu võtta, et kalurid saaksid kavandada oma tegevust
uueks püügihooajaks.
2013/0236 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega määratakse kindlaks anšoovisepüügi
võimalused Biskaia lahes püügihooajaks 2013/14
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
eriti selle artikli 43 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Nõukogu on kohustatud
kehtestama kalapüügivõimalused iga kalavaru või kalavaru rühma kohta.
Kõnealused kalapüügivõimalused tuleks jaotada liikmesriikide vahel nii, et
kõikidele liikmesriikidele oleks tagatud kõikide kalavarude või
kalavarurühmadega seonduva püügitegevuse suhteline stabiilsus, võttes
asjakohaselt arvesse nõukogu 20. detsembri 2002. aasta määruses (EÜ)
nr 2371/2002 (ühisele kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja
säästva kasutamise kohta) sätestatud ühise kalanduspoliitika eesmärke[2].
(2)       Kalavaru asjakohase
majandamise eesmärgil ja lihtsustamiseks on asjakohane kehtestada Biskaia lahe
(ICES VIII alapiirkond) anšoovisevaru lubatud kogupüük ja liikmesriikide
kvoodid püügihooajaks, mis kestab 1. juulist kuni järgmise aasta
30. juunini, mitte kalendriaastal põhinevaks püügiperioodiks. Kõnealuse
püügi suhtes tuleks siiski kohaldada nõukogu määruse (EL) nr 39/2013
üldsätteid,[3]
milles käsitletakse kvootide kasutamise tingimusi.
(3)       Biskaia lahe anšoovisevaru
lubatud kogupüük püügihooajaks 2013/14 tuleks kehtestada saadud teaduslike
nõuannete põhjal, arvestades bioloogilisi ja sotsiaalmajanduslikke aspekte ning
tagades samal ajal eri kalandussektorite õiglase kohtlemise.
(4)       Selleks et tagada Biskaia
lahe anšoovisevaru mitmeaastane majandamine, esitas komisjon 29. juulil 2009
määruse ettepaneku, millega kehtestatakse Biskaia lahe anšoovisevaru ja selle
püügi pikaajaline kava. Arvestades, et mõjuhinnang, millel ettepanek põhineb,
annab kõige värskema hinnangu kalavarude majandamisalaste otsuste mõju kohta,
on otstarbekas kehtestada anšoovise lubatud kogupüük Biskaia lahes sellele
vastavalt. Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) 2013. aasta
juulikuu nõuande kohaselt on kõnealuse kudekarja biomass hinnanguliselt 56 055
tonni. Järelikult peaks 1. juulist 2013 kuni 30. juunini 2014 kestvaks
püügihooajaks kehtestatav lubatud kogupüük olema 17 100 tonni.
(5)       Nõukogu 6. mai 1996. aasta
määruse (EÜ) nr 847/96 (millega kehtestatakse lubatud kogupüükide (TAC) ja
kvootide haldamise täiendavad tingimused ühest aastast teise ülekandmisel)[4] artikli 2 kohaselt on vaja
kindlaks määrata, millisel määral kohaldatakse kõnealuses määruses sätestatud
meetmeid Biskaia lahe anšoovisevaru suhtes.
(6)       Pidades silmas püügihooaja
2013/14 algust ja iga-aastase püügiaruande esitamise vajadust, peaks käesolev
määrus jõustuma viivitamata ning seda tuleks kohaldada alates 1. juulist
2013,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Anšoovisepüügi võimalused Biskaia lahes
1.           Anšoovisevaru lubatud
kogupüük Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 218/2009[5] määratletud ICES VIII
alapiirkonnas püügihooajaks 1. juulist 2013 kuni 30. juunini 2014
ning selle jaotus liikmesriikide vahel on järgmine (eluskaal tonnides): 
 Liik: || Anšoovis Engraulis encrasicolus || ICES püügipiirkond: || VIII (ANE/08.) 
 Hispaania || 15 390 ||   || Analüütiline TAC   
 Prantsusmaa || 1 710 ||   
 EL || 17 100 ||   
   ||   ||   
 Lubatud kogupüük (TAC) || 17 100 ||   
2.           Lõikes 1 sätestatud
püügivõimaluste jaotuse ja nende kasutamise suhtes kohaldatakse määruse (EL) nr
39/2013 artiklites 8 ja 10 sätestatud tingimusi.
3.           Lõikes 1 osutatud kalavaru
suhtes kohaldatakse määruses (EÜ) nr 847/96 sätestatud analüütilist TACi. Kohaldatakse
kõnealuse määruse artikli 3 lõikeid 2 ja 3 ning artiklit 4.
Artikkel 2
Andmete edastamine
Kui liikmesriigid esitavad komisjonile nõukogu
määruse (EÜ) nr 1224/2009[6]
artiklite 33 ja 34 kohaselt ICESi VIII alapiirkonnas püütud anšoovisekoguste
lossimisandmed, kasutavad nad selleks kalavaru koodi „ANE/08.”.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. juulist
2013.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               KOM(2009) 399 (lõplik).
[2]               EÜT L 358, 31.12.2002, lk 59.
[3]               Nõukogu määrus (EL) nr 39/2013, 21. jaanuar 2013,
millega määratakse ELi laevadele 2013. aastaks kindlaks teatavate selliste
kalavarude ja kalavarurühmade püügivõimalused, mis ei kuulu rahvusvaheliste
läbirääkimiste või kokkulepete kohaldamisalasse (ELT L 23, 25.1.2012, lk 1).
[4]               EÜT L 115, 9.5.1996, lk 3.
[5]               Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ)
nr 218/2009, 11. märts 2009, Atlandi ookeani kirdeosas kalastavate
liikmesriikide nominaalsaagi statistiliste andmete esitamise kohta (ELT L 87,
31.3.2009, lk 70).
[6]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 1224/2009, 20. november 2009,
millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade
järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002,
(EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ)
nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr
1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr
2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006 (ELT L 343, 22.12.2009, lk 1).