CELEX: 32010R1157
Language: bg
Date: 2010-12-09 00:00:00
Title: Регламент (ЕС) № 1157/2010 на Комисията от 9 декември 2010 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета относно статистическите данни на Общността за доходите и условията на живот (ЕU-SILC) по отношение на списъка за 2012 г. на целевите второстепенни променливи за жилищните условия  Текст от значение за ЕИП

10.12.2010   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 326/3
            
         РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1157/2010 НА КОМИСИЯТА
   от 9 декември 2010 година
   за прилагане на Регламент (ЕО) № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета относно статистическите данни на Общността за доходите и условията на живот (ЕU-SILC) по отношение на списъка за 2012 г. на целевите второстепенни променливи за жилищните условия
   (текст от значение за ЕИП)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 16 юни 2003 г. относно статистическите данни на Общността за доходите и условията на живот (EU-SILC) (1), и по-специално член 15, параграф 2, буква e) от него,
   като има предвид, че:.
   
               (1)
            
            
               С Регламент (ЕО) № 1177/2003 беше установена обща рамка за системното изготвяне на европейски статистически данни за доходите и условията на живот, обхващащи съпоставими и актуални данни за моментното състояние и от повторени във времето изследвания за доходите и за равнището и структурата на бедността и социалната изолация на национално равнище и на равнището на Европейския съюз.
            
         
               (2)
            
            
               Съгласно член 15, параграф 2, буква e) от Регламент (ЕО) № 1177/2003 са необходими мерки по прилагането по отношение на списъка на целевите второстепенни области и променливи, който ще се включва всяка година в компонента с данните за моментното състояние на EU-SILC. Следва да бъде определен списъкът за 2012 г. на целевите второстепенни променливи, който да бъде включен в модула за жилищните условия. В него следва да бъдат включени и кодовете и определенията на променливите.
            
         
               (3)
            
            
               Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   Списъкът на целевите второстепенни променливи, кодовете и определенията на променливите за модула за 2012 г. за жилищните условия, който следва да бъде включен в компонента за моментното състояние на европейските статистически данни за доходите и условията на живот (EU-SILC), се определя в приложението.
   Член 2
   Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
      Съставено в Брюксел на 9 декември 2010 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  ОВ L 165, 3.7.2003 г., стр. 1.
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ
      За целите на настоящия регламент се прилагат следните единица, начин на събиране на данни, референтен период и определения:
      1.   Единица
      
      Целевите променливи се свързват с два вида единици:
      Домакинство: всички променливи освен свързаните със „смяна на жилището“.
      Физическо лице: променливите, свързани със „смяна на жилището“.
      2.   Начин на събиране на данни
      
      По отношение на променливите, за които се иска информация на ниво домакинство (раздел 1 в списъка по-долу), начинът на събиране на данни е лично интервю с респондента на домакинството.
      По отношение на променливите, за които се иска информация на ниво физическо лице (раздел 2 в списъка по-долу), начинът на събиране на данни е лично интервю с всички настоящи членове на домакинството на възраст 16 или повече години или, ако е приложимо, с избрания за домакинството респондент.
      Поради характера на информацията, която ще се събира, се разрешават само лични интервюта (интервюта с упълномощени лица по изключение за временно отсъстващи или недееспособни лица) или извличане на информация от регистри.
      3.   Референтен период
      
      Целевите променливи се свързват с четири вида референтни периоди:
      
                   
               
               
                  Обикновен: обикновен зимен/летен, в областта, където се намира жилището (за променливите „жилището е приятно затоплено през зимния период“ и „жилището е приятно прохладно през летния период“).
               
            
                   
               
               
                  Последните пет години (за променливите, свързани със „смяна на жилището“). Отнася се за петгодишния период преди датата на интервюто.
               
            
                   
               
               
                  Следващите шест месеца (за променливите, свързани с „вероятността за смяна на жилището“). Отнася се за шестмесечния период след датата на интервюто.
               
            
                   
               
               
                  Текущ (за всички останали променливи).
               
            4.   Определения
      
      1)   Жилищни инсталации и оборудване
      
      а)   Електрически инсталации: окабеляване, контакти, фасунги и други постоянни електрически инсталации в жилището.
      б)   Водопроводни инсталации: тръби, кранове, канализация и изходни тръби.
      в)   Централно отопление или подобно: счита се, че жилищната единица се „отоплява централно“, ако отоплението се осигурява от обществена отоплителна инсталация или от разположена в сградата или в жилищната единица инсталация, създадена за отоплителни цели, без оглед на енергийния източник, включително вградени електрически радиатори, вградени газови отоплителни уреди и други подобни. Отоплението обхваща повечето от стаите.
      г)   Друго постоянно отопление: счита се, че жилищната единица се отоплява от „друго постоянно отопление“, когато то не е „централно отопление/или подобно“. Тук се включват отоплителни печки, радиатори, камини и други подобни (включително „вградени“ климатични инсталации, използвани за отопление).
      д)   Друго временно отопление: няма постоянна отоплителна система или отоплителен уред. Жилището обаче може да бъде оборудвано с преносима отоплителна инсталация, включително преносима климатична инсталация, използвана за отопление.
      е)   Задоволителен: достатъчен, за да задоволи общите потребности на домакинството. Инсталация, която е трайно повредена, не се счита за инсталация. Незадоволителни инсталации са например: инсталации в лошо състояние, опасни инсталации, инсталации, които са трайно повредени, за които няма достатъчно електроснабдяване/налягане за използване на водата, водата не е подходяща за питейни нужди или достъпността е ограничена. Незначителните временни проблеми, като например запушване на канализацията, не означават, че инсталацията е незадоволителна.
      2)   Достъпност на основни услуги
      
      
                  а)
               
               
                  Достъпност: свързва се с услугите, използвани от домакинствата, по отношение на финансови, физически, технически и здравни условия.
               
            
                  б)
               
               
                  Достъпността на услугите се оценява от гледна точка на физическия и техническия достъп и работното време, но не и от гледна точка на качеството, цената и други подобни аспекти. Следователно възможността за достъп следва да се отнася до обективната и физическа действителност. Той не следва да се основава на субективни усещания.
               
            
                  в)
               
               
                  Достъпът следва да се определя във връзка с действително ползвани от домакинството услуги. Ако домакинството не използва услугата, следва да бъде използвано означението -2 „Не е приложимо“.
               
            
                  г)
               
               
                  Физическият достъп трябва да се оценява от гледна точка на разстоянието, но също така и на инфраструктурата и оборудването, например за респонденти с физически увреждания.
               
            
                  д)
               
               
                  Достъпността на телефонното и електронното банкиране също следва да се включи в оценката, ако тези средства действително се използват от домакинството.
               
            
                  е)
               
               
                  Услугите, предоставяни в дома, също следва да бъдат отчетени, ако действително се ползват от домакинството. Следователно достъпността трябва да се оценява независимо от начина(ите), по който домакинството получава достъп до услугата.
               
            
                  ж)
               
               
                  Достъпността следва да бъде разгледана на нивото на домакинството, а трудността за получаване на достъп трябва да бъде оценена за домакинството като цяло. Ако респондентът не ползва дадена услуга, но друг(и) член(ове) на домакинството я ползва(т), респондентът следва да оцени достъпността от гледна точка на съответния член(ове) на домакинството.
               
            
                  з)
               
               
                  Ако даден член на домакинството има физическо увреждане, но друг член може лесно да му осигури достъп до услугата и осигуряването на този достъп не причинява някакви проблеми за домакинството, в смисъл че не представлява тежест за домакинството, услугата следва да бъде счетена за лесно достъпна за домакинството.
               
            
                  и)
               
               
                  От друга страна, ако даден член на домакинството има физическо увреждане и трудно може да получи достъп до дадена услуга (от която има потребност като физическо лице), а домакинството не разполага с налични ресурси, за да му окаже подкрепа (напр. никой друг член не може лесно да му осигури достъп до услугата), или достъпът действително представлява тежест за домакинството, се счита, че услугата е трудно достъпна за домакинството.
               
            
                  й)
               
               
                  Предлагане на бакалски стоки: услуги, които осигуряват задоволяването на повечето от ежедневните потребности.
               
            
                  к)
               
               
                  Банкови услуги: теглене на пари в брой, превод на парични суми и плащане на сметки.
               
            
                  л)
               
               
                  Пощенски услуги: изпращане и получаване на обикновена и колетна поща.
               
            
                  м)
               
               
                  Обществен транспорт: автобус, метро, трамвай и други подобни.
               
            
                  н)
               
               
                  Основни здравни услуги: общопрактикуващ лекар, основен здравен център и други подобни.
               
            
                  о)
               
               
                  Задължителни училища: ако повече от едно дете от домакинството посещава задължително училище, респондентът на домакинството следва да посочи училището с най-труден достъп.
               
            5.   Предаване на данните
      
      Целевите второстепенни променливи следва да бъдат изпратени на Евростат в досието с данни за домакинствата (досие H) и в досието с лични данни (досие P) след целевите първостепенни променливи.
      
         ОБЛАСТИ И СПИСЪК НА ЦЕЛЕВИТЕ ПРОМЕНЛИВИ
      
      
                   
               
               
                  Модул 2012 г.
               
               
                  Жилищни условия
               
            
                  Име на променливата
               
               
                  Код
               
               
                  Целева променлива
               
            1.   ДАННИ, ИСКАНИ НА НИВО ДОМАКИНСТВО
               
            
                  
                     Жилищно пространство
                  
               
            
                  HC010
               
               
                   
               
               
                  
                     Недостиг на жилищно пространство
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Не
               
            
                  HC010_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  HC020
               
               
                   
               
               
                  
                     Размер на жилището в квадратни метри
                  
               
            
                  0—999 квадратни метра
               
            
                  HC020_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     Жилищни инсталации и оборудване
                  
               
            
                  HC030
               
               
                   
               
               
                  
                     Задоволителна електрическа инсталация
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Не
               
            
                  HC030_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (липсва електрическа инсталация)
               
            
                  HC040
               
               
                   
               
               
                  
                     Задоволителна водопроводна инсталация
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Не
               
            
                  HC040_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (липсва водопроводна инсталация)
               
            
                  HC050
               
               
                   
               
               
                  
                     Жилището е оборудвано с отоплителна инсталация
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да — централно отопление или подобна инсталация
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Да — друго постоянно отопление
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Да — временно отопление
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Не — липсва всякакво отопление
               
            
                  HC050_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  HC060
               
               
                   
               
               
                  
                     Жилището е приятно затоплено през зимния период
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Не
               
            
                  HC060_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  HC070
               
               
                   
               
               
                  
                     Жилището е приятно прохладно през летния период
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Не
               
            
                  HC070_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     Цялостна удовлетвореност от жилището
                  
               
            
                  HC080
               
               
                   
               
               
                  
                     Цялостна удовлетвореност от жилището
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Крайна неудовлетвореност
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Неудовлетвореност
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Удовлетвореност
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Висока удовлетвореност
               
            
                  HC080_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     Достъпност на основни услуги
                  
               
            
                  HC090
               
               
                   
               
               
                  
                     Достъпност на бакалски стоки
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  С големи затруднения
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  С известни затруднения
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Лесно
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Много лесно
               
            
                  HC090_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (домакинството не ползва такива услуги)
               
            
                  HC100
               
               
                   
               
               
                  
                     Достъпност на банкови услуги
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  С големи затруднения
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  С известни затруднения
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Лесно
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Много лесно
               
            
                  HC100_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (домакинството не ползва такива услуги)
               
            
                  HC110
               
               
                   
               
               
                  
                     Достъпност на пощенски услуги
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  С големи затруднения
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  С известни затруднения
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Лесно
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Много лесно
               
            
                  HC110_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (домакинството не ползва такива услуги)
               
            
                  HC120
               
               
                   
               
               
                  
                     Достъпност на обществения транспорт
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  С големи затруднения
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  С известни затруднения
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Лесно
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Много лесно
               
            
                  HC120_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (домакинството не ползва такива услуги)
               
            
                  HC130
               
               
                   
               
               
                  
                     Достъпност на основни здравни услуги
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  С големи затруднения
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  С известни затруднения
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Лесно
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Много лесно
               
            
                  HC130_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (домакинството не ползва такива услуги)
               
            
                  HC140
               
               
                   
               
               
                  
                     Достъпност на задължителното училище
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  С големи затруднения
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  С известни затруднения
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Лесно
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Много лесно
               
            
                  HC140_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (домакинството не ползва такива услуги)
               
            
                  
                     Вероятност за смяна на жилището
                  
               
            
                  HC150
               
               
                   
               
               
                  
                     Голяма вероятност за смяна на жилището
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да — домакинството ще бъде принудено да напусне жилището
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Да — домакинството планира да смени жилището
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Не — домакинството не очаква смяна на жилището
               
            
                  HC150_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  HC160
               
               
                   
               
               
                  
                     Основна причина домакинството да очаква да бъде принудено да напусне жилището
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Домакинството ще бъде принудено да напусне, тъй като вече е дадено/ще бъде дадено предизвестие от наемодателя за прекратяване на договора
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Домакинството ще бъде принудено да напусне, тъй като вече е дадено/ще бъде дадено предизвестие от наемодателя при отсъствие на официален договор
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Домакинството ще бъде принудено да напусне поради съдебно отстранение
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Домакинството ще бъде принудено да напусне поради финансови затруднения
               
            
                  
                     5
                  
               
               
                  Домакинството ще бъде принудено да напусне по други причини
               
            
                  HC160_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (HC150 = 2 или 3)
               
            2.   ДАННИ, ИСКАНИ НА НИВО ФИЗИЧЕСКО ЛИЦЕ
               
            
                  
                     Смяна на жилището
                  
               
            
                  PC170
               
               
                   
               
               
                  
                     Смяна на жилището
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Да
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Не
               
            
                  PC170_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -3
                  
               
               
                  Лицето не е избран респондент
               
            
                  PC180
               
               
                   
               
               
                  
                     Основна причина за смяната на жилището
                  
               
            
                  
                     1
                  
               
               
                  Семейни причини
               
            
                  
                     2
                  
               
               
                  Служебни причини
               
            
                  
                     3
                  
               
               
                  Образователни причини
               
            
                  
                     4
                  
               
               
                  Съдебно отстранение
               
            
                  
                     5
                  
               
               
                  Наемодателят не е удължил договора
               
            
                  
                     6
                  
               
               
                  Желание за промяна на статуса на владение
               
            
                  
                     7
                  
               
               
                  Причини, свързани със самото жилище
               
            
                  
                     8
                  
               
               
                  Причини, свързани с условията в квартала
               
            
                  
                     9
                  
               
               
                  Финансови причини
               
            
                  
                     10
                  
               
               
                  Други причини
               
            
                  PC180_F
               
               
                  
                     1
                  
               
               
                  Попълнено
               
            
                  
                     -1
                  
               
               
                  Липсва
               
            
                  
                     -2
                  
               
               
                  Не е приложимо (PC170 = 2)
               
            
                  
                     -3
                  
               
               
                  Лицето не е избран респондент