CELEX: 51994PC0501
Language: nl
Date: 1994-11-15
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de naleving, met betrekking tot de schepen die gebruikmaken van havens in de Gemeenschap en varen in de onder de jurisdictie van de Lid-Staten vallende wateren, van internationale normen op het gebied van de veiligheid van schepen, voorkoming van verontreiniging en leefen werkomstandigheden aan boord

lOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               C0M(94) 501 def.
                                               Brussel, 15.11.1994
                                               94/0068 (SYN)
                          Gewijzigd voorstel voor een
                             RICHTLIJN VAN DE RAAD
 betreffende de naleving, met betrekking tot de schepen die gebruikmaken
  van havens in de Gemeenschap en varen in de onder de jurisdictie van
 de Lid-Staten vallende wateren, van internationale normen op het gebied
  van de veiligheid van schepen, voorkoming van verontreiniging en leef-
                    en werkomstandigheden aan boord.
            (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                         van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---                                           TOELICHTING
Het Europees Parlement heeft tijdens zijn vergadering van 24 tot en met 28 oktober 1994,
met een aantal amendementen, zijn goedkeuring gehecht aan het voorstel van de Commissie
voor een richtlijn van de Raad betreffende de naleving, met betrekking tot de schepen die
gebruik maken van havens in de Gemeenschap en varen in de onder de jurisdictie van de
 Lid-Staten vallende wateren, van internationale normen op het gebied van de veiligheid van
 schepen, voorkoming van verontreiniging en leef- en werkomstandigheden aan boord.
De door het Parlement goedgekeurde amendementen zijn niet van invloed op het doel van
de ontwerp-richtlijn, zij versterken alleen maar de verwachte doeltreffendheid van sommige
bepalingen of verduidelijken deze. Hoewel de Commissie in beginsel met bijna alle
amendementen kan instemmen, heeft zij die amendementen niet aanvaard die niet in
overeenstemming zijn met de bepalingen van de desbetreffende internationale verdragen van
de Internationale Maritieme Organisatie en de Internationale Arbeidsorganisatie, of die
bevoegdheid overdragen aan een internationaal forum waarover de Europese Unie geen
jurisdictie heeft, of die een herhaling vormen van gelijkwaardige bepalingen welke reeds
elders in de ontwerp-richtlijn voorkomen.
De Commissie kan meer bepaald de volgende amendementen niet aanvaarden:
       het amendement op^ artikel 3, lid 4, daar de door het Parlement voorgestelde tekst,
       indien deze zou worden aanvaard, het toepassingsgebied van de uitzonderingen op de
       richtlijn breder zou maken en strijdig zijn met de internationale wetgeving (met name
       het SOLAS-verdrag) waarop het voorstel Van de Commissie is gebaseerd;
       de amendementen op de artikelen 4 en 5, lid 1, daar de voorgestelde teksten redundant
       zijn; in feite komen ze overeen met de bepalingen van respectievelijk artikel 20 en
       artikel 3, lid 1;
       het amendement op artikel 5, lid 3, omdat dé Europese Unie zonder recht van controle
       niet zo maar de inspecties kan aanvaarden die zijn uitgevoerd door inspecteurs in
       landen waarover zij geen jurisdictie heeft;
       het amendement op artikel 10, lid 4, daar het een aanzienlijke verzwakking zou
       betekenen van het recht van de Lid-Staten om de toegang van niet-zeewaardige schepen
       tot hun havens te weigeren, een recht dat ook door de internationale wetgeving is
       verleend.
De Commissie heeft zonder voorbehoud de amendementen aanvaard op de artikelen 2, 5,
 lid 4, 7, lid 3bis, 8, lid Ibis, 9, lid 4, 9, lid 4bis, 9, lid 4ter, 10, lid 1, 10, lid 5, 10, lid 6,
 11, leden Ibis en 2bis, 14, 15, lid 1, 15, lid 3, 17, 18, 19, bijlage I en bijlage III.
 De meeste amendementen vormen verbeteringen van de formulering en maken de tekst
 duidelijker. Sommige amendementen maken het voorstel uit een politiek oogpunt meer
 algemeen aanvaardbaar, dat geldt met name voor artikel 2, punten 5 en 6, en artikel 5, lid 4,
 terwijl andere voor een toegevoegde waarde zorgen. Het betreft met name:
        de amendementen op de artikelen 7, lid 3bis, 8, lid Ibis, 9, lid 4, 9, lid 4bis, 11,
        leden Ibis en 2bis, en artikel 14 zorgen voor meer duidelijkheid inzake het profiel van
                                                                                                       CD
 ---pagebreak---      de inspecteur, met name zijn onafhankelijkheid van commerciële belangen, alsook
     inzake zijn taken;
     andere nieuwe artikelen, zoals artikel 9, lid 4ter, en artikel 9bis die door het Parlement
     zijn voorgesteld, verlenen de exploitant een recht van beroep en van compensatie,
     terwijl mogelijke misbruiken van een dergelijk recht worden beperkt. Deze bepalingen
     beantwoorden aan de huidige juridische praktijken in verschillende Lid-Staten met
     betrekking tot andere wijzen van vervoer;
     de amendementen op de bijlagen I en III zullen leiden tot een verhoging van het aantal
     en de soorten schepen die in aanmerking komen voor nauwkeurigere controles door de
     inspecteurs, terwijl het amendement op artikel 15 de financiële last voor de
     vastgehouden schepen verzwaard.
Al deze amendementen voegen ongetwijfeld waarde toe aan de voorgestelde richtlijn.
De Commissie heeft tenslotte, met enkele redactionele verbeteringen, de essentie aanvaard
van de amendementen met betrekking tot artikel 3, lid 5, en bijlage VII.
                                                                                                o
 ---pagebreak---                                 Geamendeerd voorstel voor een
                                 RICHTLIJN VAN DE RAAD
   betreffende de naleving, met betrekking tot de schepen die gebruikmaken
    van havens in de Gemeenschap en varen in de onder de jurisdictie van
   de Lid-Staten vallende wateren, van internationale normen op het gebied
    van de veiligheid van schepen, voorkoming van verontreiniging en leef-
                            en werkomstandigheden aan boord.
              -Originele tekst-                               -Geamendeerde tekst-
                                      Artikel 2
                                     (Definities)
In deze richtlijn en bijbehorende            In deze richtlijn en bijbehorende
bijlagen wordt verstaan onder:               bijlagen wordt verstaan onder:
"Verdragen": Het Internationaal               1. "Verdragen": Het Internationaal
Verdrag betreffende de uitwatering           Verdrag betreffende de uitwatering
van schepen van 1966, de                     van schepen van 1966, de
Internationale Conventie voor de             Internationale Conventie voor de
beveiliging van mensenlevens op zee          beveiliging van mensenlevens op zee
van 1974, het Internationaal Verdrag         van 1974, het Internationaal Verdrag
ter voorkoming van verontreiniging           ter voorkoming van verontreiniging .
door schepen van 1973 en het daarop          door schepen van 1973 en het daarop:,
betrekking hebbende protocol van             betrekking hebbende protocol van
1978, het Internationale Verdrag             1978, het Internationale Verdrag
betreffende de normen voor                   betreffende de normen voor
zeevarenden inzake opleiding,                zeevarenden inzake opleiding,
diplomering en wachtdienst van 1978,         diplomering én wachtdienst van 1978,
het Verdrag inzake de internationale         het Verdrag inzake de internationale
bepalingen ter voorkoming van                bepalingen ter voorkoming van
aanvaringen op zee van 1972, het             aanvaringen op zee van 1972, het
Internationaal Verdrag betreffende           Internationaal Verdrag betreffende
de meting van schepen van 1969 en            de meting van schepen van 1969 en
het Verdrag betreffende                      het Verdrag betreffende
minimumnormen op koopvaardijschepen          minimumnormen op koopvaardijschepen
van 1976 (IAO nr. 147), alsmede de           van 1976 (IAO nr. 147), alsmede de
op deze verdragen betrekking                 op deze verdragen betrekking
hebbende protocollen, wijzigingen en         hebbende protocollen, wijzigingen en
voorschriften met dwingend karakter          voorschriften met dwingend karakter
die,op de datum van vaststelling van         die op de datum van vaststelling van
deze richtlijn van kracht zijn.              deze richtlijn van kracht zijn.
                                                                                   0
 ---pagebreak---              -Originele tekst-                      -Geamendeerde tekst-
 "MVO": het op 26 januari 1982 te    iL. "MVO": het op 26 januari 1982 te
Parijs ondertekende Memorandum van    Parijs ondertekende Memorandum van
Overeenstemming inzake               Overeenstemming inzake
havenstaatcontrole, als gewijzigd op havenstaatcontrole, als gewijzigd op
de dag van vaststelling van de       de dag van vaststelling van de
onderhavige richtlijn.               onderhavige richtlijn.
"Schip": een zeewaardig vaartuig      3, "Schip": een zeewaardig vaartuig
waarop één of meer verdragen van     waarop één of meer verdragen van
toepassing zijn, en varend onder een toepassing zijn, en varend onder een
andere vlag dan die van de           andere vlag dan die van de
havenstaat.                          havenstaat.
                                     4. "Inspecteur": een ambtenaar die
                                     door de bevoegde instantie van een
                                     lid-staat van passende volmachten is
                                     voorzien.
"Inspectie": een bezoek aan boord    5. "Inspectie": een bezoek aan boord
van een schtp-voor het controleren   van een schip voor het controleren
van de geldigheid van de relevante   van de geldigheid van de relevante
certificaten en andere documenten    certificaten en andere documenten
alsmede van de toestand van het      alsmede van de toestand van het
schip, de uitrusting en de           schip, de uitrusting en de bemanning
bemanning.                           alsmede de levens- en
                                     arbeidsomstandigheden van de
                                     bemanning.
"Uitgebreide inspectie": een         6. "Uitgebreide inspectie": een
inspectie waarbij het schip de       inspectie waarbij het schip de
uitrusting en de bemanning als       uitrusting en de bemanning als
geheel of, wanneer dit past, delen   geheel of, wanneer dit past, delen
daarvan in de in artikel 6, lid 3,   daarvan in de in artikel 6, lid 3,
beschreven omstandigheden worden     beschreven omstandigheden worden
onderworpen aan een grondig          onderworpen aan een grondig
onderzoek, waar de constructie van   onderzoek, waar de constructie van
het schip, de uitrusting, de         het schip, de uitrusting, de
personeelssterkte en de naleving van personeelssterkte, de levens- en
de bedrijfsvoorschriften aan boord   arbeidsomstandigheden en de naleving
omvat.                               van de bedrijfsvoorschriften aan
                                     boord omvat.
"Verscherpte controle": een grondige 7. "Verscherpte controle": een
inspectie in de in artikel 7         grondige inspectie in de in
genoemde gevallen.                   artikel 7 genoemde gevallen.
"Speciale inspectieregeling": de in  Schrappen.
artikel 5, lid 4. bedoelde beperkte
inspectieregeling met een lage
Inspectjgfrequest le.
                                                                          (<•
 ---pagebreak---                 -Originele tekst-                                  -Geamendeerde tekst*
  "Retentie": het formeel verbod voor               8. "Retentie": het formeel verbod
 een schip om uit te varen of haar                  voor een schip om uit te varen of
  activiteit voort te zetten, omdat er              haar activiteit voort te zetten,
  tekortkomingen zijn geconstateerd                 omdat er tekortkomingen zijn
 die afzonderlijk of gezamenlijk                    geconstateerd die afzonderlijk of
 maken dat het schip niet zeewaardig                gezamenlijk maken dat het schip niet
  is dan wel dat voortzetting van deze              zeewaardig is dan wel dat
  activiteit gevaarlijk is, ongeacht                voortzetting van deze activiteit
 de tijd dat het schip in de haven                  gevaarlijk is, ongeacht de tijd dat
  zal blijven.                                      het schip in de haven zal blijven.
  "Inspecteur": een ambtenaar die door
 de bevoegde instantie van een
  lid-staat van passende volmachten is
  voorzien.
                                                              Artikel 3, lid 5 niew
                                                       5. De      Lid-Staten       zullen   de
                                                       Commissie alle nodige informatie
                                                       verstrekken met het oog op de
                                                       uitwerking _ van prioriteiten        en
                                                       technieken die het mogelijk moeten
                                                       maken de controles beter toe te
                                                       spitsen op schepen die vermoedelijk
                                                       niet aan de normen voldoen.
                                                       Voor      eventuele             daaruit
                                                       voortvloeiende     wijzigingen      van
                                                       artikel 5 wordt de procedure jran
                                                       artikel 17 toegepast.
                                       Artikel 5 (4)
                                Inspect ieverp lichtingen
4. De C O M is* ie stelt volgens de                     Schrappen
procedure van artikel 19 de
bepalingen vast voor de categorieën
schepen en de voorwaarden waaronder
de lid-staten de speciale
inspectieregeling voor deze
categorieën schepen toepassen. De
bijzondere inspectierëgeling wordt
niet toegepast« wanneer er
duidelijke redenen als bedoeld in
artikel 6, lid 3, aanwezig zijn.
                                                                                               (?
 ---pagebreak---               -Originele tekst-                                -Geamendeerde tekst-
                                Artikel 7, lid 3 bis nieuw
                    (Verscherpte controle van bepaalde schepen)
                                               3 bis. Passagiersschepen die een
                                               geregelde dienst tussen havens in de
                                               lid-staten onderhouden dienen een
                                               verscherpte controle door de
                                               bevoegde instanties van een van de
                                               lid-staten te ondergaan.
                                        Artikel 8
                        (Inspectierapport aan de gezagvoerder)
 Na voltooiing van een inspectie, een          1. Na voltooiing van een inspectie,
 uitgebreide inspectie of een                  een uitgebreide inspectie of een
 verscherpte controle verstrekt de             verscherpte controle verstrekt de
 inspecteur aan de gezagvoerder een            inspecteur aan de gezagvoerder een
 document als beschreven in bijlage            document als beschreven in bijlage
 III van het MVO, dat de                       III van het MVO, dat de
 inspectieresultaten en nadere                 inspectieresultaten en nadere
 bijzonderheden over door de                   bijzonderheden over door de
 inspecteur genomen besluiten                  inspecteur genomen besluiten
 vermeldt alsmede de                           vermeldt alsmede de
 herstelmaatregelen die door de                herstelmaatregelen die door de
gezagvoerder of de eigenaar moeten            gezagvoerder of de eigenaar moeten
worden genomen.                               worden genomen.
                                              1 bis. Bii tekortkomingen die
                                              aanleiding ziin tot retentie van het
                                              schip moet het rapport aan de
                                              gezagvoerder als bedoeld in lid 1 de
                                              informatie oyer de aanstaande
                                              openbaarmaking van de retentie van
                                              het schip overeenkomstig de
                                              bepalingen van de richtlijn
                                              bevatten.
                                                                                    C
 ---pagebreak--- -Originele tekst                                 Geamendeerde tekst-
             Artikel 9, leden 4, 4 bis en 4 ter (nieuw)
                     (Rectificatie en retentie)
                                    4. Wanneer de in de artikelen 6 en 7
                                    bedoelde inspecties aanleiding geven
                                    tot retentie dan dient de bevoegde
                                    instantie de autoriteiten van de
                                    vlaggestaat .°frde consul of. ingeval
                                    deze afwezig is. de dichtstbijzijnde
                                    diplomatieke vertegenwoordiging van
                                    de vlaggestaat onverwijld
                                    schriftelijk O P de hoogte te stellen
                                    van de omstandigheden die een
                                    ingrijpen noodzakelijk maakten.
                                    Bovendien dient de inspecteur of de
                                    erkende organisatie die voor de
                                    classificatie van het schip
                                    verantwoordelijk is, te worden
                                                                      a
                                    ingelicht.                          *
                                    4 bis. De bepalingen van deze
                                    richtlijn laten aanvullende
                                    vereisten van de overeenkomsten
                                    betreffende de informatie- en
                                    meldingsprocedures in verband met de
                                    havenstaatcontrole onverlet.
                                    4 ter. Bij de toepassing van de
                                    havenstaatcontrole overeenkomstig de
                                    onderhavige richtlijn dient alles in
                                    het- werk te worden gesteld om te
                                    voorkomen dat een schip overmatig
                                    lang wordt vastgehouden of het
                                    uitvaren wordt vertraagd, ingeval
                                  " een schip toch overmatig lang wordt
                                    vastgehouden of het uitvaren wordt
                                    vertraagd, dient hiervoor een
                                    vergoeding voor het geleden verlies
                                    of de geleden schade te worden
                                    betaald.
 ---pagebreak---              -Originele tekst-                                  -Geamendeerde tekst-
                                   Artikel 9 bis
                                  (Klachtenrecht)
                                            1. De eigenaar of exploitant van een
                                            schip of zijn vertegenwoordiger in
                                            de lid-staat heeft het recht beroep
                                            aan te tekenen tegen een besluit
                                            inzake de retentie van een schip of
                                            tegen een eyploitatieverbod in
                                            verband met een schip, dat is
                                            genomen door een bevoegde instantie
                                            of haar inspecteur,
                                            2. Overeenkomstig hun wetgeving zien
                                            de lid-staten toe O P instelling en
                                            toepassing van de higryoor
                                            noodzakeli jke beroepsprocedures.
                                            3. De bevoegde instantie stelt de
                                            gezagvoerder van het schip naar
                                            behoren in kennis van het recht oP a
                                            beroep uit hoofde van lid 1.
                                    Artikel I 0 ( 1 ) f (5)j ( 6 )
                 (Maatregelen volgend op inspecties en retentie)
 1. Indien tekortkomingen als vermeld       1. Indien tekortkomingen als vermeld
 in artikel 9, lid 2 niet in de haven       in artikel 9, lid 2, niet in de
van inspectie kunnen worden                 haven van inspectie kunnen worden
verholpen, mag de bevoegde instantie        verholpen, mag de bevoegde instantie
van die lid-staat het betreffende          van die lid-staat het betreffende
schip toestaan naar gen door de             schip toestaan naar dj» door de
gezagvoerder gekozen réparâtiewerf         gezagvoerder en de betrokken
in de Gemeenschap te varen, mits aan        instanties gekozen dichtstbijgelegen
de door de bevoegde instantie van          geschikte réparâtiewerf te varen,
die lid-staat gestelde voorwaarden         mits aan de door de bevoegde
wordt voldaan. Deze voorwaarden            instantie van de vlaggestaat
dienen te garanderen dat het schip         gestelde en door de betrokken lid-
kan doorvaren zonder dat de                staat goedgekeurde voorwaarden wordt
veiligheid en gezondheid van               voldaan. Deze voorwaarden dienen te
passagiers en bemanning gevaar             garanderen dat het schip kan
loopt, zonder dat dit gevaar               doorvaren zonder dat de veiligheid
oplevert voor andere schepen en o_£        en gezondheid van passagiers en
de kans op schade voor het mariene         bemanning gevaar loopt, zonder dat
milieu te groot is.                        dit gevaar oplevert voor andere
                                           schepen en zonder dat de kans op
                                           schade voor het mariene milieu te
                                           groot is.
                                                                                     S
 ---pagebreak---           -Originele tekst-                               -Geamendeerde tekst-
5. De bevoegde instantie van de lid-         5. De bevoegde instantie van de lid-
staat waar de tekortkomingen aan het         staat waar de tekortkomingen aan het
schip zijn geconstateerd waarschuwt          schip zijn geconstateerd waarschuwt
in de in lid 4 genoemde                      in de in lid 4 genoemde
.omstandigheden onmiddellijk de              omstandigheden onmiddellijk de
invoegde instanties van alle andere          bevoegde instanties van alle andere
lid-staten. Onverminderd de                  lid-staten.
bepalingen van lid 4 mag in geval
van overmacht toegang worden                 6. Onverminderd de bepalingen van
verleend tot een bepaalde haven,             lid 4 mag in geval van overmacht
mits er naar tevredenheid van de             toegang worden verleend tot een
bevoegde instantie van die lid-staat         bepaalde haven, mits er naar
door de eigenaar of de gezagvoerder          tevredenheid van de bevoegde
van het schip afdoende maatregelen            instantie van die lid-staat door de
voor een veilige binnenkomst zijn            eigenaar of de gezagvoerder van het
genomen en mita er een passende              schip afdoende maatregelen voor een
financiële waarborg is gegeven.              veilige binnenkomst zijn genomen en
                                             mits er een passende financiële
                                             waarborg is gegeven.
                                  Artikel 11 1 bis en 2bis (nieuw)
                     (Beroepskwalificatie van inspecteurs)
                                             1 bis. Indien de inspecteur in
                                             bepaalde technische sectoren niet
                                             over de nodige vakkennis beschikt,
                                             kan hij gebruik maken van een
                                             technische inspectie door een
                                             inspecteur van een organisatie die
                                             is erkend overeenkomstig de
                                             richtlijn betreffende
                                             gemeenschappelijke voorschriften en
                                             normen voor scheepskeurings- en
                                             inspectieorganisaties (PB nr....)
                                              2 bis. De inspecteur dient een
                                              individuele volmacht in de vorm van
                                              een identificatiekaart bij zich te
                                              dragen die overeenkomstig de
                                              nationale wetgeving door de bevoegde
                                              instantie is uitgereikt om hem te
                                              machtigen tot de inspectie van
                                              schepen.
                                              Overeenkomstig de procedure van
                                              artikel 1.»? dient een communautair
                                              formulier te worden opgesteld.
 ---pagebreak---               -Originele tekst-                                 -Geamendeerde tekst-
                                              Artikel 14
                                      (Publikatie van retenties)
      ledere bevoegde instantie maakt elk             Iedere bevoegde instantie maakt elk
      kwartaal het aantal retenties bekend            kwartaal bekend welke schepen door
      dat door die instantie de afgelopen             die instantie de afgelopen drie *
      drie maanden is verricht. De                    maanden zijn vastgehouden en welke
      bekendmaking omvat de naam van het              in de afgelopen 24 maanden meer dan
      schip, het IMO-nummer, de                       eenmaal zijn vastgehouden. De
      vlaggestaat, de eigenaar van het                bekendmaking omvat :
      schip en het classificatiebedrijf,              - de naam van het schip,
      of dit bedrijf de wettelijk                     - het IMO-nummer,
      voorgeschreven certificaten al dan              - de vlaggestaat,
      niet namens de vlaggestaat heeft                - de eigenaar van het schip en
      afgegeven en, indien van toepassing,            - het classificatiebedrijf, en,
      iedere andere partij die                        indien van toepassing, iedere andere
      certificaten overeenkomstig de                  partij die certificaten
      verdragen namens de vlaggestaat voor            overeenkomstig de verdragen namens
      dat schip heeft afgegeven.                      de vlaggestaat voor dat schip heeft
                                                      afgegeven en indien relevant. .* -
                                                      - de reden voor de retentie,
                                                      - de haven en datum van de retentie.
                                            Artikel 15 (i ) en ( b)
                              (Vergoeding voor hernieuwde inspectie)
    1• Van de eigenaar, of de exploitant            1• Ingeval bij de inspectie in de
    van het schip dat overeenkomstiq de             zin van artikel 6 of 7
    onderhavige richtlijn is                        tekortkomingen ten opzichte van de
   geïnspecteerd en waarop                          vereisten van een overeenkomst
    tekortkomingen sijn vastgesteld O P             worden bevestigd of blijken die
                                                    retentie van het schip
   grond waarvan het mag worden                     rechtvaardigen, zijn alle kosten die
   vastgehouden wordt een vergoeding                in een normale boekhoudperiode voor
   geëist. Het totale bedrag dat                    de inspectie zijn vastgesteld, voor
   overeenkomstig dit artikel wordt                 rekening van de reder of de
   geëist dekt de totale kosten -
                                                    exploitant of zijn vertegenwoordiger
   zonder deze te overschrijden - in
   een normale boekhoudperiode van de               jn de havenstaat,
    inspecties die na de officiële
   kennisgeving van de retentie zijn
   verricht.
                                                   3. De retentie wordt pas opgeheven
                                                   als de volledige betaling van de
                                                   gemaakte kosten plaatsvindt of een
                                                   voldoende waarborg is gegeven.
                                        Artikel 17 ^
                                    (Raadgevend Comité)
De Commissie wordt overeenkomstig de            De Commissie wordt bijgestaan door
                                                het comité dat krachtens artikel 12
procedure van artikel 15 bijgestaan
                                                van Richtlijn 93/75/EG (1) ifi
door het krachtens artikel 12 van
                                                opgericht overeenkomstig de in dit
Richtlijn 93/75/EG (1) opgerichte               artikel vervatte procedure.
comité.
 ---pagebreak---                    -Originele tekst-                               -Geamendeerde tekst-
                                            Artikel 18^
                                     (Wi j zigingsprocedure)
    De Commissie kan volgens de                    De richtlijn kan worden gewijzigd
    procedure van artikel 19                       overeenkomstig de in artikel 17
                                                   vervatte procedure ten einde;
a>   de inspectieverplichting van de            a) de inspectie- en
     in artikel 5 genoemde lid-staten               openbaarmakingsverplachting van
     wjjzigen op grond van de                       de lid-staten in de zin van de
     ervaring die is opgedaan bij de                artikelen 5. 6. 7 en 14 aan te
     toepassing van de onderhavige                  passen op grond van de ervaring
     richtlijn en rekening houdende                 die is opgedaan bij de
     met de ontwikkelingen in het                   toepassing van de onderhavige
     MVO;                                           richtlijn en rekening houdende
                                                    met de ontwikkelingen in het
                                                    MVO;
±>) de bijlagen wijzigen om rekening            b) de bijlagen aan te passen om
     te houden met wijzigingen van de               rekening te houden met
     verdragen, protocollen, codes,                 wijzigingen van de verdragen,
     resoluties van relevante                       protocollen, codes, resoluties
     internationale organisaties en                 van relevante internationale
     het MVO.                                       organisaties en het MVO.
                                             Artikel 19
                                         (Comitéprocedure)
      1. Pe vertegenwoordiger van de                 Schrappen
      Commissie legt het Comité vermeld in
      artikel 17 een ontwerp voor van de
      te nemen maatregelen.
      2. Het Comité brengt advies uit over           Schrappen
      dit ontwerp binnen een termijn die
      de voorzitter kan vaststellen naar
      gelang van de urgentie van de
      materie, eventueel door het houden
      van een stemming.
      3. Het advies wordt vastgelegd in de           Schrappen
      notulen; voorts heeft iedere lid-
      staat het recht om zijn standpunt in
      de notulen te laten vastleggen.
      4. De Commissie houdt zoveel                   Schrappen
      mogelijk rekening mét het door het
      cc-mité uitgebrachte advies, aij
      stelt het comité in kennis van de
      manier waarop a;1 met het advies
      rekening heeft gehouden.
 ---pagebreak---              -Originele tekst-                               -Geamendeerde tekst-
                                       BIJLAGE I
 PRIORITEITENLIJST VAN DE TE                   PRIORITEITENLIJST VAN DE TE
 INSPECTEREN SCHEPEN                           INSPECTEREN SCHEPEN
 als bedoeld in artikel 5, lid 2               als bedoeld in artikel 5, lid 2
                                               De volgorde van de criteria houdt
                                               geen volgorde van prioriteiten in.
 1. Schepen die een haven van een              1. Schepen die een haven van een
 lid-staat voor de eerste maal                 lid-staat voor de eerste maal of na
 aandoen. Bij toepassing van dit               een afwezigheid van twaalf maanden
 criterium dienen de lid-staten ook            of meer aandoen. Bij toepassing van
 rekening te houden met de inspecties         dit criterium dienen de lid-staten
 die zijn uitgevoerd door leden van           ook rekening te houden met de
 het MVO. Wanneer de voor uitvoering           inspecties die zijn uitgevoerd door
 van deze taak benodigde gegevens              leden van het MVO. Wanneer de voor
 ontbreken, dienen de lid-staten zich         uitvoering van deze taak benodigde
 te baseren op de beschikbare                 gegevens ontbreken, dienen de lid-
 SIRENAC E-gegevens en die schepen te          staten zich te baseren op de
 inspecteren die niet zijn opgenomen          beschikbare SIRENAC E-gegevens en
 in de SIRENAC E-databank, na de              die schepen te inspecteren die niet
 inwerkingtreding van die databank op          zijn opgenomen in de SIRENAC E
 1 januari 1993.                              databank, na de inwerkingtreding van
                                              die databank op 1 januari 1993.
                                              8 bis. Chemicaliëntankers
                               BIJLAGE III, lid 1 en 2
                               (Niet-uitputtende lijst)
Voorbeelden van "gegronde redenen"           Voorbeelden van "gegronde redenen"
voor een uitvoeriger inspectie als           voor een uitvoeriger inspectie als
bedoeld in artikel 6, lid 3.                 bedoeld in artikel 6, lid 3.
                                             ZLL. Schepen overeenkomstig Bijlage I
                                                  met uitzondering van de nummers
                                                  1 en8&,
1. Een rapport of een kennisgeving           1. Een rapport of een kennisgeving
van een andere lid-staat.                    van een andere lid-staat.
2. Een rapport of een klacht van de           2. Een rapport of een klacht van de
gezagvoerder, een bemanningslid of           gezagvoerder, een bemanningslid of
een persoon of organisatie die een           een persoon of organisatie die een
rechtmatig belang heeft in een               rechtmatig belang heeft in een
veilige werking van het schip, de leef-      veilige werking van het schip, de leef-
  en werkomstandigheden aan boord of           en werkomstandigheden aan boord of
de preventie van verontreiniging,            de preventie van verontreiniging,
tenzij de betrokken lid-staat het            tenzij de betrokken lid-staat het
rapport of de klacht als duidelijk           rapport of de klacht als duidelijk
ongegrond beschouwt.                         ongegrond beschouwt. De identiteit
                                             van de persoon die het rapport of de
                                             klacht heeft ingediend, mag niet aan
                                             de gezagvoerder of de reder van het
                                             betrokken schip worden vrijgegeven.
 ---pagebreak---            -Originele tekst-                                   -Geamendeerde tekst-
                                          BIJLAGE V I I
Minimumeisen voor inspecteurs als                 Minimumeisen voor inspecteurs         als
bedoeld in artikel 11, lid 1                      bedoeld in artikel 11, lid 1
1. D e inspecteur        moet     door    de      l.De    inspecteur    moet       door  de
bevoegde instantie v a n de Lid-Staat             bevoegde instantie v a n d e Lid-Staat
worden    gemachtigd           vlaggestaat-       worden     gemachtigd        havenstaat-
controles uit te voeren.                          controles uit te voeren.
2. Een vlaggestaatinspecteur moet                 2.Een vlaggestaatinspecteur moet
minstens     twee       j aar      in    die
hoedanigheid dienst hebben gedaan.                A. HETZIJ
                                                  -ten minste      é é n jaar       in d i e
                                                  hoedanigheid dienst hebben gedaan
                                                  en zich m e t inspectie e n afgifte
                                                  van    certificaten     krachtens      de
                                                  verdragen bezig hebben gehouden;
3.De inspecteur moet in het bezit                 Schrappen
zijn   van     een      machtiging       tot
retentie        van          een      schip
overeenkomstig       de      toepasselijke
nationale wetgeving.
4.Een inspecteur moet in het bezit                 in het bezit zijn v a n :
zijn van:
a)een bewijs van bekwaamheid als                  a)een bewijs v a n bekwaamheid als
gezagvoerder, zie STCW, voorschrift               gezagvoerder, krachtens welke d i e
II/2, of                                          persoon het bevel m a g voeren over
                                                  een schip v a n 1.600 B R T of meer,
                                                  zie STCW, voorschrift II/2, of
b)een bewijs van bekwaamheid als                  b)een bewijs v a n bekwaamheid a l s
hoofdwerktuigkundige,           zie    STCW,      hoofdwerktuigkundige            krachtens
voorschrift III/2, of                             welke d i e persoon d i e taak m a g
                                                  verrichten O P e e n schip waarvan het
                                                  hoofdvoortstuwingswerktuig            een
                                                  vgpagqgn, V M * 3, pop kt* p_f S3£££
                                                  heeft, zie STCW, voorschrift III/2,
                                                  of
c)een bewijs van bekwaamheid als                  Schrappen
radio-officier.              JLi§     STÇW,
voorschrift IV/1. of
                                                                                             \ \
 ---pagebreak---            -Originele tekst-                             -Geamendeerde tekst-
d) het diploma hebben gehaald van          c)    het diploma hebben gehaald van
scheepsbouwkundige,            werktuig-   s c h e e p s b o u w k u n d i g e ,
bouwkundig ingenieur of ingenieur          werktuigbouwkundig       ingenieur      of
op een met de scheepvaart verband           ingenieur op een met de scheepvaart
houdend     gebied        en     in    die verband houdend gebied en in die
hoedanigheid minstens vijf jaar            hoedanigheid minstens vijf jaar
hebben gewerkt.                            hebben gewerkt;
5.   De   onder      4 a)-c)      genoemde            De onder a) en b) genoemde
inspecteurs     moeten       ten    minste       inspecteurs moeten ten minste
hebben gediend als eerste stuurman,              vijf jaar op zee als dek- of
tweede werktuigkundige (in sommige               ingenieurofficier werkzaam zijn
Lid-Staten wordt die rang eerste                 geweest;
werktuigkundige genoemd)- of als
radio-officier en wel voor een
periode van ten minste twee jaar.
                                                      HETZIJ
                                                z_    een relevant universitair
                                                 diploma hebben gehaald of een
                                                gelijkwaardige opleiding hebben
                                                gehad en
                                                z_    de    opleiding        en   het
                                                 diploma van een school voor
                                                 scheepsveiligheidsinspecteurs
                                                hebben ontvangen en
                                                z.    ten    minste      twee    jaar
                                                dienst     hebben     gedaan      als
                                                vlaggestaatinspecteur die zich
                                                met inspectie en afgifte van
                                                certificaten       krachtens       de
                                                verdragen bezig heeft gehouden.
6.   Een inspecteur moet Engels            3 . Een inspecteur moet met zeelui
kunnen spreken en schrijven.               schriftelijk en mondeling kunnen
                                           communiceren in de taal die op zee
                                           het meest gebruikelijk is.
                                           4.   Een inspecteur moet de vereiste
                                           kennis hebben van de bepalingen van
                                           de internationale verdragen en van
                                           de desbetreffende procedures inzake
                                           havenstaatcontrole.
                                           5.   Inspecteurs die niet aan de
                                           bovengenoemde      criteria       voldoen,
                                           kunnen in dienst blijven indien zij
                                           op het tijdstip van vaststelling
                                           van deze richtlijn door de bevoegde
                                           instantie van een Lid-Staat voor
                                           havenstaatcontrole                  waren
                                           aangesteld.
                                                                                      m
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(94) 501 def.
                                                         CUMENTEN
NL                                                                            m
                               Catalogusnummer : CB-CX)-94-525-NL-C
                                                           ISBN 92-77-82149-3
Bureau voor officiate publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg