CELEX: 
Language: sv
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/661/EG: Europaparlamentets beslut av den 23 april 2009 om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007#Europaparlamentets resolution av den 23 april 2009 med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007

26.9.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 255/153
            
         
      EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
   
   av den 23 april 2009
   om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007
   (2009/661/EG)
   EUROPAPARLAMENTET FATTAR DETTA BESLUT
   
               —
            
            
               med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007, samt byråns svar (2),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets rekommendation av den 10 februari 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               med beaktande av EG-fördraget, särskilt artikel 276,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3), särskilt artikel 185,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 460/2004 av den 10 mars 2004 om inrättandet av den europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet (4), särskilt artikel 17,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (5), särskilt artikel 94,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av artikel 71 i och bilaga V till arbetsordningen,
            
         
               —
            
            
               med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A6-0158/2009).
            
         
               1.
            
            
               Europaparlamentet beviljar ansvarsfrihet för direktören för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet avseende genomförandet av byråns budget för budgetåret 2007.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentet redovisar sina iakttagelser i resolutionen nedan.
            
         
               3.
            
            
               Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut och den resolution som utgör en del av beslutet till direktören för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet, rådet, kommissionen och revisionsrätten samt att se till att de offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien).
            
         
      
         Hans-Gert PÖTTERING
         
         
            Ordförande
         
      
      
         Klaus WELLE
         
         
            Generalsekreterare
         
      
   
   
      (1)  EUT C 278, 31.10.2008, s. 23.
   
      (2)  EUT C 311, 5.12.2008, s. 13.
   
      (3)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (4)  EUT L 77, 13.3.2004, s. 1.
   
      (5)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      
         EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
      
      av den 23 april 2009
      med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007
      EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION
      
                  —
               
               
                  med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet för budgetåret 2007, samt byråns svar (2),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av rådets rekommendation av den 10 februari 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av EG-fördraget, särskilt artikel 276,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3), särskilt artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 460/2004 av den 10 mars 2004 om inrättandet av den europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet (4), särskilt artikel 17,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (5), särskilt artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av artikel 71 i och bilaga V till arbetsordningen,
               
            
                  —
               
               
                  med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A6-0158/2009), och av följande skäl:
               
            
                  A.
               
               
                  Revisionsrätten har förklarat att man har uppnått en rimlig säkerhet om att räkenskaperna för budgetåret 2007 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.
               
            
                  B.
               
               
                  Den 22 april 2008 beviljade Europaparlamentet den verkställande direktören för Europeiska byrån för nät- och informationssäkerhet ansvarsfrihet avseende genomförandet av byråns budget för budgetåret 2006 (6).
               
            
                  1.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar att förordning (EG) nr 1007/2008 (7) innebar en förlängning av byråns femåriga mandat som skulle löpa ut den 13 mars 2009 med tre år till den 13 mars 2012.
               
            
                  2.
               
               
                  Europaparlamentet noterar revisionsrättens kritik att genomförandet av löpande verksamhet koncentrerades till det sista kvartalet 2007 och att omkring 40 procent av åtagandena och mer än 50 procent av betalningarna som avsåg löpande verksamhet verkställdes i november och december 2007.
               
            
                  3.
               
               
                  Europaparlamentet noterar att enligt revisionsrätten berodde detta på att medel frigjordes sent. Enligt revisionsrättens allmänna iakttagelser innebär det förhållandet att medel frigörs i slutet av året när det gäller små organ med begränsade resurser att genomförandet av den löpande verksamheten äventyras.
               
            
                  4.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar att i fyra fall hade anslag till ett belopp av 121 500 EUR som fördes över inte någon motsvarighet i rättsliga åtaganden.
               
            
                  5.
               
               
                  Europaparlamentet är inte tillfreds med byråns svar att i vissa fall beräknades de överförda anslagen genom ungefärliga uppskattningar. Parlamentet uppmanar byrån att följa budgetförordningen när det gäller anslag som överförs till nästa budgetår.
               
            
                  6.
               
               
                  Europaparlamentet noterar revisionsrättens iakttagelser när det gäller inventarierna, nämligen iakttagelsen att anläggningstillgångarna sköttes med hjälp av ett kalkylblad, vilket inte garanterade dataintegriteten och att det inte gjordes någon uttömmande fysisk inventering.
               
            
                  7.
               
               
                  Europaparlamentet noterar byråns förklaring att på grund av det begränsade antalet poster förvaltas den administrativa inventarieförteckningen med hjälp av kalkylprogram och anläggningstillgångarna förvaltas med hjälp av byråns redovisningsprogram. Parlamentet noterar att byrån har för avsikt att använda sig av systemet för periodiserad redovisning av tillgångar (ABAC) under 2009.
               
            
                  8.
               
               
                  Europaparlamentet är bekymrat över att revisionsrätten konstaterat bland annat följande brister i upphandlingsförfarandena:
                  
                              —
                           
                           
                              De första urvalen av anbud motiverades inte.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Utvärderingsdokumenten undertecknades inte av utvärderingskommittén.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Akterna var ostrukturerade och ofullständiga.
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  Europaparlamentet konstaterar att byrån medger bristerna och att den lovat att ta itu med dem; bland annat har den rekryterat en erfaren upphandlingsansvarig tjänsteman.
               
            
                  10.
               
               
                  Europaparlamentet begär att byrån rapporterar om vidtagna åtgärder för att åtgärda bristerna på upphandlingsområdet i sin årliga verksamhetsrapport för 2008.
               
            
                  11.
               
               
                  Europaparlamentet noterar från byråns årliga verksamhetsberättelse och rapporten om budgetförvaltning och ekonomisk förvaltning att byrån var ett av de första organen som begärde hjälp från kommissionen med att migrera sina finansiella IT-system till ABAC. Parlamentet beklagar att kommissionen på grund av den tungrodda processen och samtidiga förfrågningar om hjälp från många andra organ inte har haft möjlighet att tillmötesgå byråns begäran inom rimlig tid.
               
            
                  12.
               
               
                  Europaparlamentet välkomnar att förberedelserna av migreringen till ABAC har inletts och att byrån planerar att utarbeta sin årsredovisning för 2009 med hjälp av ABAC.
               
            
                  13.
               
               
                  När det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar Europaparlamentet till sin resolution av den 23 april 2009 om ekonomisk förvaltning och kontroll av EU:s organ (8).
               
            
         (1)  EUT C 278, 31.10.2008, s. 23.
      
         (2)  EUT C 311, 5.12.2008, s. 13.
      
         (3)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (4)  EUT L 77, 13.3.2004, s. 1.
      
         (5)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  EUT L 88, 31.3.2009, s. 217.
      
         (7)  EUT L 293, 31.10.2008, s. 1.
      
         (8)  Se sidan 206 i detta nummer av EUT.