CELEX: 51973PC1698
Language: nl
Date: 1973-10-10 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de opening van onderhandelingen met Cyprus (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1698
Vol. 1973/0289
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN       DE    EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(73)1698 def.
                                                     Brussel , 10 ok"to"ber 1973
              AANBEVELING VOOR MI EBSLUIT VAN IE RAAD
                 ■betreffende de opening van onder­
                     handelingen met Cyprus
             (door de Commissie bij de Raad ingediend )
  CGM(73 ) 1693 def.
 ---pagebreak---                                                              1/ 21 9/73 - N
                   Mededel.infT van de Commissie aan de Raad
           betreffende de opening van de onderhandelingen met Cyprus
1O      De Raad heeft in een verklaring over landbouwproducten opgeno­
men in de op 19 december 1972 ondertekende associatie-overeenkomst tussen
de Gemeenschap en Cyprus , welke op 1 juni 1 973 in werking trad , zich bereid
verklaard met de Republiek Cyprus de inhoud van de overeenkomst wat
betreft de landbouw opnieuw aan een onderzoek te onderwerpen in het licht
van de resultaten van de aan de gang zijnde werkzaamheden betreffende een
globale benadering van de betrekkingen van de Gemeenschap'       met de landen
van het middellandse-Zeebekken , in welk kader de Cypriotische belangen in
aanmerkingen worden genomen »
        Tijdens zijn zittingen in juni 1973 besloot de Raad tot opening van
onderhandelingen , in het kader van "de . globale benadering ten opzichte van
de Middellandse^zeelanden , met respectievelijk Spanje , Israël en de drie
Ilagreb–landen » De Commissie begon eind juli met de onderhandelingen met
Spanje , Israël f Marokko en Tunesie ^
2#      Bij de afsluiting van de onderhandelingen betreffende de assotiatie–
overeenkomst overhandigde de Cypriotische delegatie het hoofd van de dele­
gatie van de Gemeenschap een brief van 7 december 1972 ( l ), waarin zij wees
op het belang dat de regering van Cyprus hecht aan de totstandkoming van
samenwerking op economisch ; financieel en technisch gebied »
        Volgens de Commissie in haar mededeling aan de Raad over de betrek­
kingen tussen de Gemeenschap en de Middellandse–zeelanden ( 2 ) zou de
geleidelijke totstandbrenging van de vrijhandelszones of , zoals in het
geval van Cyprus , van een douane-unie tussen de uitgebreide Gemeenschap en
de Middellandse-zeelanden , moeten worden aangevuld met samenwerking op
economisch gebied. Tijdens zijn zitting van 6/7 november 1972 stemde de
Raad ermee in om in de overwogen overeenkomsten een gedeelte op te nemen
                                                                      • • •/ • • •
^ SEC( 72 ) 4552 van 8.12«72
^ SEC(72 ) 3111 def« van 27.9»72
 ---pagebreak---                                       - 2 -                   1/219/73 - Ν
dat op de samenwerking betrekking zou hebben#
3»       Voor zover artikel 13 van het Protocol bij de associatie-overeenkomat
betreft dient het jaarlijkse tariefcontingent voor de invoer in het Vere­
nigd Koninkrijk van nieuwe aardappelen (primeurs ) voor de periode van          '
1 januari 1974 tot en met 30 juni 1977- "te worden vastgesteld^ met
 inachtneming van de traditionele invoer van het Verenigd Koninkrijk , uit
 Cyprus »                                                                    " v
4»        De Commissie geeft de - Raad in overweging de in de bijlage opgenomen
ricb.+.li ;;nen goed te keuren»
 ---pagebreak---                                                                  I/219/73-N
                  Aanbeveling voor een besluit van de Raad
                         betreffende de opening van
                         onderhandelingen met Cyprus
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 238 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
overwegende dat de overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt
gebracht tussen de EEG en Cyprus , in het kader van de globale benadering
ten opzichte van de landen van het Middellandse-Zeegebied , dient te worden
aangevuld ,
BESLUIT :
                                Enig artikel
1.    De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen met Cyprus te openen
over de sluiting van een overeenkomst ter aanvalling van de associatie-
overeenkomst met nieuwe bepalingen inzake het handelsverkeer in de landbouw-
sector en met bepalingen inzake economische en financiële samenwerking .
2.    De Commissie voert deze onderhandelingen in overleg met de vertegen­
woordigers van de lid-staten overeenkomstig de in de bijlage vervatte
richtlijnen .
 ---pagebreak---                                                                        1/ 2 1 9/ 73–N
REGELING VOOR HET HMTDELSVSFJOT5I?- Iïï DE TJUJDBOUWGECTOR
Regeling van- toepassing op de invoer in de Gemeenschap
1.     De Commissie zou voor de in bijlage I genoemde landbouwproducten van
oorsprong uit Cyprus de rechten verlagen volgens de ten opzichte van elk
van die produkten vermelde voorwaarden . •
2*     Dé concessies zouden worden toegepast op basis Van de rechten die
metterdaad op ellc moment ton opzichte van derde landen worden toegepast .
3.     De overgangsmaatregelen neergelegd in het protocol houdende
vaststelling van bepaalde voorschriften betreffende de overeenkomst
waarbij een associatie tot stand wordt gebracht 'tussen de EEG -en Cyprus ,
zouden van toepassing zijn .
4.     Ingevolge artikel 13 van het protocol bij de associatie-overeenkomst
gelden voor invoer iri het Verenigd Koninkrijk van nieuwe aardappelen
( primeiirs ) ( 07.01 A li ), van oorsprong uit Cyprus , in de periode van
1 januari 1974 "tot en met 30 juni 1977 jaarlijkse tariefcontingenten of
maxima met vrijdom vanrecht tot een hoeveelheid van 1 10.000 ton .
Andere bepalingen                  ...      _                   ,
       De partijen bij de overeenkomst zouden schikkingen treffen ter
bevordering van de harmonieuze ontwikkeling van; het handelsverkeer in
lsndbouwprodukten welke niet ondèr. de overeenkomst vallen , op veterinair
gebied enz ., alsmede voor het zoeken naar oplossingen ingeval zich in
hun handelsverkeer in landbouwprodukten moeilijkheden voordoen .
 ---pagebreak---                                     3                    1/21 9/73 - Ν
 BEPALINGEN' INZAKE ECONOMISCHE EN FINANCIËLE SAMENWERKING
       In de overeenkomst zouden de op samenwerkingsgebied te verwezen­
 lijken doelstellingen de aan te wenden middelen en de voor de tenuit­
 voerlegging te volgen procedures worden vastgesteld »
 a) lo olstellingen met "betrekking tot de samenwerking
       De samenwerking zou omvatten een "bijdrage tot de ontwikkeling van
.Cyprus door aanvulling van de door dit land genomen maatregelen en
"bi jgevolg een versterking van de    tussen Cyprus en de Gemeenschap
 beslaande economische "banden op zo ruim mogelijke grondslag »
 b ) Gebieden van samenwerking
       i ) de overwogen samenwerking zou betrekking hebben op de middelen
 en methoden om – voor zover de actiès welke financiële gevolgen hebben
 betreft , binnen het bedrag en de voorwaarden die in het financiële
 protocol zullen worden bepafvld-met name onderstaand® gebieden te
 bevorderen t
           – de wederzijdse voorlichting over de economische en finan­
             ciële situatie en over de ontwikkeling van deze situatie ,
             voor zover voor de goede werking van de overeenkomst
             noodzakelijk ?
           – de ontwikkeling van de produktie en de economische infra­
             structuur , met name om verscheidenheid te brengen in de
             economische structuur van Cyprus en vooral zijn de
             industrialisatie en de modernisering van de landbouwsector
             te bevorderen }
           – het in de handel brengen en bevordering van de verkoop van
             Cypriotische exportprodukten ;
 ---pagebreak---                                       - 4 -                  1/219/73 - Ν
     ii ) De Commissie zal "bovendien nagaan welk belang Cyprus zou hebben
bij bijzondere maatregelen op de volgende gebieden :
         - passende samenwerking op industriëel gebied alsmede op het gebied
           van wetenschap , technologie en milieubescherming ;   ~
         - bevordering van particuliere investeringen uit de Gemeenschap
           onder wederzijds bevredigende voorwaarden .
    iii ) Bij de keus van de te overwegen maatregelen op samenwerkingsgebied
zou rekening gehouden moeten worden :
         - met doelstellingen en voorrang van de ontwikkelingsplannen en
           -programma 's van Cyprus ;
         - met het belang gezamenlijke acties te verwezenlijken door
           gecoördineerde toepassing van verschillende steunmaatregelen ;
         - met het belang vormen van samenwerking in regionaal verband te
           bevorderen .
c) Samenwerking op financi'éel gebied (Financieel protocol )
   - De samenwerking op financiëel gebied zou geregeld worden in een met
     Cyprus afzonderlijk te sluiten financiëel protocol , dat tot zes jaar
     beperkt zou worden.
   - In het kader van dit financiëel protocol zouden , naar gelang van de
     economische en financiële situatie van Cyprus , in het algemeen worden
     vastgesteld : de te financieren maatregelen alsmede de verschillende
     vormen , algemene voorwaarden en wijzen van de aan dit land te verlenen
     financiële steun. Vervolgens zouden de voor elk project afzonderlijke
     voorwaarden worden bepaald naar gelang van de aard van het project
     dat op zijn waarde zou worden beoordeeld.
 ---pagebreak---                                                               1/219/73 - Ν
      - De financiële steun zou het verstrekken van leningen omvatten. Het .
        zou mogelijk zijn verschillende lening vormen te combineren : leningen
        van de Europese Investeringsbank uit haar eigen middelen en tegen
        marktvoorwaarden , leningen van de Europese Investeringsbank met rente­
        vergoeding , bijzondere leningen ( rentevoet , looptijd en respijt ).
III . EEOELSM BETREFFEEnE DE OORSPRONG
            De in de Overeenkomst met Cyprus vastgestelde regels van oorsprong
      zouden worden verlengd , behoudens wijzigingen die noodzakelijk zouden
      blijken ten einden een harmonisatie te bewerkstelligen met die welke voor
      andere landen gelden.
 ---pagebreak---                                                                       I/219/73-N
                                                                       Bijlage I
        Onscnri j ving        Tan expo st      Verlaging      Pen odo      Andere
                                                                           voorwaarden
 Nieuwe aardappelen
 ( primeurs )                07.01 A II a)      40  1° (1 )  1.1 - 15.5
 Wortelen                    07.01 G II         40  %  (1 )  1.1 - 31.3
 Aubergines                  07.01 ex T         60  5& (1 )  1.12-30.4
 Sinaasappelen               08.02 A            60  %  (2 )                resp , refe­
                                                                           rent ieprijs
 îlandari incn               08.02 B            60 fo ( 2 )                resp e refe­
                                                                           rent ieprijs
 Citroenen                   08.02 C            40 1o ( 3 )
 Pompelmoezen en
 pomelo * s                  08.02 D            60 % ( 2 )
 Druiven                     08.04 A            50 fo ( 1 ) 20.11 - 30.4
                                                            18.6 - 17.7
 Hel oenen               ex 08.09               50 % ( 1 )   1.11 - 30.4
 Si .-Jansbrood              12.08 A           100 f, ( 3 )
 St .-Jansbroodpitten        12.08 B II         50 $ ( 1 )
 Olijfolie                   15.07 A I         Economische voordelen 5 r.e./ 100 kg(l )
                                               concessies op handelsgebied
                                               0,5 r.e./ 100 kg ( 1 )
Delen van pompel­
moezen en pomelo 's      e:: 20.06 B II         60 % ( 1 )
Delen van sinaas­                                                          bulkver-
 appelen                 es: 20.06 B II c 1 )   40 > ( 1 )                 pakking
Rap van sinaas­              20.07 B II a) 1 .                             resp .
appelen                                  b)laa  60 % ( 1 )                 maximum-
                                            bb                             pri js
Sap van pompel-              2C.07 B II a) 2 .
mcozen en pomelo' s                      b)2aa  50 % ( 1 )
                                            bb
'Il .jn                      22.05              75 ïo ( 1 )
Tabak                        24.01             100 fa ( 1 )
( 1 ) Nieuwe concessie
( 2 ) Verhoging van de preferentie
( 3 ) Handhaving van de preferentie