CELEX: 32010D0367
Language: bg
Date: 2010-06-25 00:00:00
Title: 2010/367/ЕС: Решение на Комисията от 25 юни 2010 година относно прилагането от страна на държавите-членки на програми за надзор на инфлуенцата по птиците при домашни и диви птици (нотифицирано под номер C(2010) 4190)  (Текст от значение за ЕИП )

1.7.2010   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 166/22
            
         РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   от 25 юни 2010 година
   относно прилагането от страна на държавите-членки на програми за надзор на инфлуенцата по птиците при домашни и диви птици
   (нотифицирано под номер C(2010) 4190)
   (текст от значение за ЕИП)
   (2010/367/ЕС)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
   като взе предвид Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците и за отмяна на Директива 92/40/ЕИО (2), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Инфлуенцата по птиците е инфекциозно вирусно заболяване при птиците, включително домашните птици. Заразяването на домашни птици с вируси на инфлуенцата по птиците причинява две основни форми на тази болест, които се различават по своята вирулентност. Нископатогенната форма обикновено причинява само леки симптоми, а високопатогенната форма води до много високи нива на смъртност при повечето видове домашни птици. Болестта може да има сериозни последици за рентабилността на птицевъдството.
            
         
               (2)
            
            
               Директива 2005/94/ЕО предвижда мерки за борба с огнищата — при домашните птици и други птици, отглеждани в затворени помещения — на високопатогенна инфлуенца по птиците (НРАI) и нископатогенна инфлуенца по птиците, причинена от щамове на инфлуенцата по птиците от подтип H5 и подтип H7 (LPAI), както са определени в посочената директива. Директива 2005/94/ЕО предвижда и някои превантивни мерки, свързани с надзора и ранното откриване на вируси на инфлуенцата по птиците.
            
         
               (3)
            
            
               Директива 2005/94/ЕО предвижда държавите-членки да изпълняват задължителни програми за надзор. Тези програми за надзор целят идентифициране на разпространението на вирусите на LPAI при домашните птици, по-специално при водоплаващите домашни птици, преди те да са се разпространили широко сред популацията от домашни птици, така че да могат да бъдат предприети мерки за борба, за да се предотврати евентуалното мутиране във вирус на HPAI с възможни опустошителни последствия.
            
         
               (4)
            
            
               Директива 2005/94/ЕО предвижда също да бъдат изпълнявани програми за надзор на дивите птици, които да допринесат, на базата на редовно актуализирана оценка на риска, за обогатяване на познанията относно заплахите, пораждани от дивите птици във връзка с всеки вирус на инфлуенца по птиците, поразяващ птици.
            
         
               (5)
            
            
               Решение 2007/268/ЕО на Комисията от 13 април 2007 г. относно прилагането на програми за надзор на инфлуенцата по птиците при домашни и диви птици, които да се проведат в държавите-членки, и за изменение на Решение 2004/450/ЕО (3) бе прието, за да се определят насоки за изпълнението на тези програми за надзор.
            
         
               (6)
            
            
               След приемането на посоченото решение, натрупаният от държавите-членки опит при изпълнението на програми за надзор, постигнатият напредък в научните познания и заключенията от проведените изследвания сочат, че някои видове домашни птици и категории производство на домашни птици са изложени на по-голям риск, в сравнение с други, да бъдат заразени с вируси на инфлуенцата по птиците, също с оглед на местоположението на стопанството и други рискови фактори.
            
         
               (7)
            
            
               Заплахата от пренасяне на вируса на HPAI от подтип H5N1 от Югоизточна Азия в Европа поради разпространението му в западна посока през 2005 г. доведе до приемането на допълнителни мерки за привеждане в готовност и ранно откриване на този вид вирус сред домашните и дивите птици.
            
         
               (8)
            
            
               Решение 2005/731/ЕО на Комисията от 17 октомври 2005 г. за определяне на допълнителни изисквания по отношение на надзора на инфлуенца при дивите птици (4) изисква от държавите-членки да направят необходимото за уведомяването на компетентните органи за всяка проява на по-висока от нормалната смъртност или възникнали по-значими огнища на заболяване на диви птици, и по-специално на диви водни птици. Предвидено е също така задължение за вземане на проби и провеждане на лабораторни тестове за наличие на вируса на инфлуенца по птиците.
            
         
               (9)
            
            
               Целесъобразно е в настоящото решение да се включат изискванията, определени в Решение 2005/731/ЕО.
            
         
               (10)
            
            
               От 2006 до 2009 г. от повече от 350 000 диви птици са били взети проби, които са били изследвани за наличие на инфлуенца по птиците. Средно надзорът в държавите-членки е осъществен посредством вземане на проби от живи птици в 75 % от случаите, а в 25 % от случаите — посредством вземане на проби от болни или мъртви птици.
            
         
               (11)
            
            
               В рамките на този четиригодишен период повече от 1 000 мъртви или болни птици са дали положителни резултати за наличие на HPAI от подтип H5N1, докато само пет птици, от които е била взета проба като от здрави живи птици, са дали положителни проби за посочения вирус. Подтиповете на LPAI са били почти изцяло изолирани от пробите, взети от живи птици.
            
         
               (12)
            
            
               В заключенията, съдържащи се в годишните доклади относно надзора на инфлуенцата по птиците (5) в Съюза, съставени от референтната лаборатория на ЕС (EURL) за инфлуенца по птиците, научните становища на Европейския орган по безопасност на храните (ЕОБХ) (6), (7), (8) и работните документи на наскоро създадената работна група за надзора на болестите по животните (TFADS) се изтъква, че следва да се внесат някои изменения в настоящата стратегия за надзор на домашните и дивите птици, целящи допълнително насърчаване на основан на риска подход, който се счита за най-подходящата стратегия за надзор с оглед информирането на компетентните органи за целите на профилактиката и борбата с болестта и с оглед на защитата на стопанствата за отглеждане на домашни птици и други птици, отглеждани в затворени помещения.
            
         
               (13)
            
            
               Основаният на риска надзор следва да допълва системите за ранно откриване на зараза от инфлуенца по птиците при домашни птици, като вече предвидените в член 2 от Решение 2005/734/ЕО на Комисията от 19 октомври 2005 г. за установяване на мерки за биосигурност с цел намаляване на риска от пренасяне на високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца А, подтип Н5N1, от птици, живеещи в дивата среда, към домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, и за осигуряване на система за ранно откриване в области с особен риск (9) и в глава II, точка 2 от приложението към Решение 2006/437/ЕО на Комисията от 4 август 2006 г. относно одобряване на наръчник по диагностика за инфлуенца по птиците, както е предвидено в Директива 2005/94/ЕО на Съвета (10).
            
         
               (14)
            
            
               Поради това насоките за надзор на инфлуенца по птиците при домашни и диви птици, установени в Решение 2007/268/ЕО, следва да бъдат преразгледани в светлината на придобия опит и научни познания и да бъдат заменени с насоките, установени в настоящото решение.
            
         
               (15)
            
            
               В интерес на съгласуваността на законодателството на Съюза, вземането на проби и лабораторните тестове следва да се извършват в съответствие с процедурите, определени в Решение 2006/437/ЕО, освен ако не е посочено друго.
            
         
               (16)
            
            
               В интерес на съгласуваността на законодателството на Съюза, при прилагането на програмите за надзор на диви птици следва изцяло да се спазват изискванията на Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно опазването на дивите птици (11), по-специално по отношение на модела на надзора и процедурите за вземане на проби, описани в точки 2 и 3 от част 1 от приложение II към настоящото решение.
            
         
               (17)
            
            
               Решения 2005/731/ЕО и 2007/268/ЕО следва да се отменят.
            
         
               (18)
            
            
               Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да се осигури издаването от компетентните органи на подходящи разпореждания, с които организациите, занимаващи се с наблюдение и проследяване на дивите птици, ловна дейност, и другите организации със сходен предмет на дейност да бъдат задължени да уведомяват компетентните органи незабавно за всички случаи на повишена смъртност или значими огнища на заболяване сред дивите птици и, по-специално, сред дивите водни птици.
   Член 2
   1.   Държавите-членки гарантират, че незабавно след получаване от страна на компетентния орган на уведомление по член 1 и при положение че не е установена друга ясна причина за заболяване, освен инфлуенца по птиците, компетентният орган издава разпореждане за:
   
               а)
            
            
               вземане на подходящи проби от мъртви птици и — ако е възможно — от други птици, които са били в контакт с мъртвите птици;
            
         
               б)
            
            
               подлагане на тези проби на лабораторни тестове за установяване наличието на вирус на инфлуенцата по птиците.
            
         2.   Процедурите по вземане на проби и тестване се извършват в съответствие с глави II—VIII на наръчника по диагностика за инфлуенца по птиците, одобрен с Решение 2006/437/ЕО.
   3.   Държавите-членки уведомяват незабавно Комисията в случаите, когато предвидените в параграф 1, буква б) лабораторни тестове са дали положителни резултати за наличие на високопатогенния вирус на инфлуенца по птиците (HPAI).
   Член 3
   Програмите за надзор на инфлуенца по птиците при домашни и диви птици, които е предвидено да се прилагат от държавите-членки в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2005/94/ЕО, трябва да отговарят на насоките, определени в приложения I и II към настоящото решение.
   Член 4
   Без да се засягат изискванията, предвидени в законодателството на Съюза, компетентният орган гарантира, че всички положителни и отрицателни резултати от серологични и вирусологични изследвания за инфлуенца по птиците, получени в рамките на програмите за надзор на домашни и диви птици, се докладват на всеки шест месеца на Комисията. Те се предават чрез онлайн системата на Комисията ежегодно — преди 31 юли за предходните шест месеца (от 1 януари до 30 юни), и преди 31 януари за предходните шест месеца (от 1 юли до 31 декември).
   Член 5
   Решения 2005/731/ЕО и 2007/268/ЕО се отменят.
   Член 6
   Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
   
      Съставено в Брюксел на 25 юни 2010 година.
      
         
            За Комисията
         
         John DALLI
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  ОВ L 224, 18.8.1990 г., стр. 29.
   
      (2)  ОВ L 10, 14.1.2006 г., стр. 16.
   
      (3)  ОВ L 115, 3.5.2007 г., стр. 3.
   
      (4)  ОВ L 274, 20.10.2005 г., стр. 93.
   
      (5)  Уебсайт на Европейската комисия: http://ec.europa.eu/food/animal/diseases/controlmeasures/avian/eu_resp_surveillance_en.htm
   
      (6)  The EFSA Journal (2005 г.) 266, 1-21; Научно становище относно аспектите на инфлуенцата по птиците, свързани със здравето на животните и хуманното отношение към тях.
   
      (7)  The EFSA Journal (2008 г.) 715, 1-161; Научно становище относно аспектите на инфлуенцата по птиците, свързани със здравето на животните и хуманното отношение към тях, и рисковете от появата ѝ в птицевъдните стопанства в ЕС.
   
      (8)  The EFSA Journal (206 г.) 357, 1-46, Научно становище относно мигриращите птици и тяхната възможна роля в разпространението на високопатогенната инфлуенца по птиците.
   
      (9)  ОВ L 274, 20.10.2005 г., стр. 105.
   
      (10)  ОВ L 237, 31.8.2006 г., стр. 1.
   
      (11)  ОВ L 20, 26.1.2010 г., стр. 7.
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ I
      
         Насоки за прилагане на програмите за надзор на инфлуенца по птиците при домашни птици
      
      1.   Цели на програмите за надзор
      
      Програмите за надзор на инфлуенца по птиците при домашни птици имат за задача да се информират компетентните органи за движението на вируса на инфлуенца по птиците с цел борба с болестта в съответствие с Директива 2005/94/ЕО чрез целогодишното откриване посредством активен надзор на:
      
                  а)
               
               
                  нископатогенната инфлуенца по птиците (LPAI) от подтипове H5 и H7, при пернати птици (а именно пилета, пуйки, токачки, фазани, яребици и пъдпъдъци) и щраусови птици, като по този начин се допълват другите съществуващи системи за ранно откриване;
               
            
                  б)
               
               
                  LPAI от подтипове H5 и H7 и високопатогенната инфлуенца по птиците (HPAI) при домашни водоплаващи птици (а именно патици, гъски и зеленоглави патици, предназначени за възстановяване на дивечовите запаси);
               
            2.   Модел на надзора
      
      Вземането на проби и серологичните тестове в птицевъдни стопанства се извършват с цел да се установи наличието на антитела срещу инфлуенца по птиците, както е определено в Директива 2005/94/ЕО.
      Този активен надзор допълва вече съществуващите в държавите-членки системи за ранно откриване, както е предвидено в Решение 2005/734/ЕО и в глава II от наръчника по диагностика за инфлуенца по птиците, одобрен с Решение 2006/437/ЕО на Комисията (наричан по-долу „наръчник по диагностика“); по-специално тези, прилагани в птицевъдните стопанства, за които се счита, че са изложени на по-висок риск от пренасяне на инфлуенца по птиците.
      Съществуват два основни международно признати метода за надзор на заболяванията при животните: a) основан на риска надзор; и б) надзор въз основа на вземане на представителна проба.
      2.1.   Основан на риска надзор
      
      Основаният на риска надзор е предпочитаният метод за осъществяване на надзор за инфлуенца по птиците по един целенасочен и отличаващ се с ефективно използване на ресурсите начин.
      Държавите-членки, които избират този метод, конкретно посочват възможните пътища за заразяване на птичите стада и механизма за вземане на проби от птицевъдни стопанства, за които е установено, че са изложени на най-висок риск от заразяване с инфлуенца по птиците.
      Критериите и рисковите фактори, изброени в раздел 4.1, не са изчерпателни, но дават най-обща представа за това как да се подходи при вземане на проби и тестване на отделните видове домашни птици и категории производство на домашни птици в различните птицевъдни стопанства. В зависимост от конкретната ветеринарно-санитарна ситуация в съответната държава-членка, може да се наложи те да се претеглят различно.
      2.2.   Надзор въз основа на вземане на представителни проби
      
      Ако дадена държава-членка не е в състояние да извърши основана на достатъчно доказателства оценка на възможните пътища за заразяване на стада от домашни птици на нейна територия, тя прилага надзор въз основа на схема за вземане на представителни проби. Броят на подлежащите на тестване птицевъдни стопанства трябва да съответства на указания в таблица 1 и таблица 2, в зависимост от видовете домашни птици.
      Вземането на проби за серологично тестване за инфлуенца по птиците се разпределя по цялата територия на държавата-членка, така че пробите да могат да се считат за представителни за цялата държава-членка.
      3.   Обследвани популации
      
      В програмата за надзор се включва вземането на проби от следните видове домашни птици и категории производство:
      
                  а)
               
               
                  кокошки носачки;
               
            
                  б)
               
               
                  кокошки носачки, отглеждани в открити пространства;
               
            
                  в)
               
               
                  пилета за разплод;
               
            
                  г)
               
               
                  пуйки за разплод;
               
            
                  д)
               
               
                  патици за разплод;
               
            
                  е)
               
               
                  гъски за разплод;
               
            
                  ж)
               
               
                  пуйки за угояване;
               
            
                  з)
               
               
                  патици за угояване;
               
            
                  и)
               
               
                  гъски за угояване;
               
            
                  й)
               
               
                  отглеждан във ферми пернат дивеч (разред Кокошоподобни), като се акцентира върху възрастните птици, като птиците за разплод;
               
            
                  к)
               
               
                  отглеждан във ферми пернат дивеч (водоплаващи птици);
               
            
                  л)
               
               
                  щраусови птици.
               
            При описаните по-долу извънредни обстоятелства обаче в програмата за надзор могат да бъдат включени и следните категории домашни птици:
      
                  м)
               
               
                  бройлери, но само когато: i) те са отглеждани в значителни количества в открити пространства с цел производство и ii) те се считат за изложени на по-висок риск от заразяване с инфлуенца по птиците;
               
            
                  н)
               
               
                  стада в лични стопанства: те по принцип играят много малка роля в движението и разпространението на вируса и вземането на проби от тях изисква много ресурси; в някои държави-членки обаче е възможно стадата в личните стопанства да са изложени на по-висок риск от инфлуенца по птиците поради наличието им в голямо количество, непосредствената им близост до стопанства за търговия с домашни птици, факта, че са предмет на местната или регионалната търговия и други критерии и рискови фактори, изброени в раздел 4.1, по-специално по отношение на конкретната съвкупност от видове.
               
            Възможно е обаче дадена категория производство на домашни птици (например пилета за разплод, отглеждани при условия на висока биологична сигурност) да бъде изключена от вземането на проби при наличие на добре мотивирана обосновка по отношение на нивото на риск.
      4.   Метод за надзор, основан на риска
      
      Изборът на надзор, основан на риска, трябва да се определя от оценка на ниво държава-членка, при отчитане най-малко на следните критерии и рискови фактори:
      4.1.   Критерии и рискови фактори
      
      4.1.1.   Критерии и рискови фактори за внасянето на вируса в птицевъдните стопанства поради пряка или непряка експозиция на диви птици, по-специално на тези от идентифицираните „целеви видове“
      
      
                  а)
               
               
                  Местоположение на птицевъдното стопанство в непосредствена близост до влажни зони, изкуствени водоеми, блата, естествени езера, реки или морско крайбрежие, където могат да се събират мигриращите диви водни птици.
               
            
                  б)
               
               
                  Местоположение на птицевъдното стопанство в райони с висока гъстота на мигриращи диви птици, по-специално на птиците, определяни като „целеви видове“ за откриване на HPAI H5N1 и изброени в част 2 от приложение II.
               
            
                  в)
               
               
                  Местоположение на птицевъдното стопанство в непосредствена близост до места за почивка и размножаване на мигриращите диви водни птици, особено когато тези райони са свързани чрез прелета на мигриращите птици с райони, където е известно наличието на HPAI H5N1 при диви или домашни птици.
               
            
                  г)
               
               
                  Птицевъдни стопанства при свободен начин на отглеждане и производство или птицевъдни стопанства, където домашни птици или други птици се държат на открито в съоръжения, в които контактът с диви птици не може да бъде в достатъчна степен предотвратен.
               
            
                  д)
               
               
                  Ниско равнище на биосигурност в птицевъдното стопанство, което се отнася до метода на съхранение на фуражите и използването на повърхностните води.
               
            4.1.2.   Критерии и рискови фактори за разпространение на вируса в рамките на птицевъдното стопанство и между птицевъдните стопанства, както и последствията (въздействие) от разпространението на инфлуенца по птиците от една домашна птица на друга и между птицевъдните стопанства
      
      
                  а)
               
               
                  Наличието на повече от един птичи вид в едно и също птицевъдно стопанство, по-специално наличието на домашни патици и гъски, заедно с други видове домашни птици.
               
            
                  б)
               
               
                  Видът на производството домашни птици и видовете домашни птици в стопанството, за които данните от надзора са показали повишен процент на установено заразяване с инфлуенца по птиците в държавата-членка, като стопанства за отглеждане на патици и домашни птици, предназначени за възстановяване на дивечовите запаси (по-специално отглеждани във ферми зеленоглави патици).
               
            
                  в)
               
               
                  Местоположение на птицевъдното стопанство в райони с висока гъстота на птицевъдни стопанства.
               
            
                  г)
               
               
                  Моделите на търговия, включително вноса и свързаната с него интензивност на движението, било то пряко или непряко, на домашни птици и други фактори, включително превозни средства, оборудване и хора.
               
            
                  д)
               
               
                  Наличието в стопанството на категории домашни птици с голяма продължителност на живота и различни възрастови групи домашни птици (например кокошки носачки).
               
            4.2.   Насочване към популациите в риск
      
      Нивото на насочване трябва да отразява броя и относителната тежест на местно равнище на рисковите фактори, присъстващи в птицевъдното стопанство.
      При оценката си в хода на разработването на своя модел за надзора компетентният орган може да разгледа други рискови фактори, което трябва да бъде надлежно отбелязано и обосновано в неговата програма за надзор.
      4.3.   Брой птицевъдни стопанства за вземане на проби
      
      Таблици 1 и 2 могат да бъдат използвани като основа за определяне на броя на птицевъдни стопанства, от които се предвижда да бъдат взети проби по отношение на изложената на риск популация.
      5.   Метод за вземане на представителни проби
      
      При вземане на представителни проби, както е посочено в раздел 2.2, броят на птицевъдните стопанства, от които трябва да се вземат проби, се изчислява въз основа на данните, посочени в таблици 1 и 2 в зависимост от видовете птици, представени в птицевъдното стопанство.
      5.1.   Брой птицевъдни стопанства, от които да бъдат взети проби за серологично тестване за инфлуенца по птиците
      
      5.1.1.   Брой птицевъдни стопанства (с изключение на стопанства за отглеждане на патици, гъски и зеленоглави патици), от които да се вземат проби
      
      За всяка категория производство на домашни птици, с изключение на производството на патици, гъски и зеленоглави патици, броят на птицевъдните стопанства, от които да бъдат взети проби, се определя така че да се осигури идентифицирането на поне едно заразено птицевъдно стопанство, когато разпространението на заразените птицевъдни стопанства е най-малко 5 % с 95 % доверителен интервал.
      Вземането на проби се извършва в съответствие с таблица 1:
      
         Таблица 1
      
      
         Брой птицевъдни стопанства (с изключение на стопанства за отглеждане на патици, гъски и зеленоглави патици), от които да се вземат проби за всяка категория производство на домашни птици
      
      
                  Брой стопанства според категорията производство на домашни птици от държава-членка
               
               
                  Брой птицевъдни стопанства, от които да се вземат проби
               
            
                  до 34
               
               
                  всички
               
            
                  35—50
               
               
                  35
               
            
                  51—80
               
               
                  42
               
            
                  81—250
               
               
                  53
               
            
                  > 250
               
               
                  60
               
            5.1.2.   Брой стопанства за отглеждане на патици, гъски и зеленоглави патици, от които да се вземат проби
          (1)
      
      Броят стопанства за отглеждане на патици, гъски и зеленоглави патици, от които да се вземат проби, се определя така че да се осигури идентифицирането на поне едно заразено птицевъдно стопанство, когато разпространението на заразените птицевъдни стопанства е поне 5 % с 99 % доверителен интервал.
      Вземането на проби се извършва в съответствие с таблица 2:
      
         Таблица 2
      
      
         Брой стопанства за отглеждане на патици, гъски и зеленоглави патици, от които да се вземат проби
      
      
                  Брой стопанства за отглеждане на патици, гъски и зеленоглави патици от държава-членка
               
               
                  Брой стопанства за отглеждане на патици, гъски и зеленоглави патици, от които да се вземат проби
               
            
                  до 46
               
               
                  всички
               
            
                  47—60
               
               
                  47
               
            
                  61—100
               
               
                  59
               
            
                  101—350
               
               
                  80
               
            
                  > 350
               
               
                  90
               
            5.2.   Брой домашни птици (птици) за вземане на проби в птицевъдно стопанство
      
      Данните, посочени в точки 5.2.1 и 5.2.2 се отнасят за птицевъдни стопанства, от които се вземат проби на базата на основан на риска надзор и на надзор въз основа на вземане на представителни проби.
      5.2.1.   Брой патици, гъски и зеленоглави патици, от които да се вземат проби в стопанството
      
      Броят на птиците, от които да бъдат взети проби в птицевъдното стопанство, се определя така че да се осигури 95 % вероятност за идентифициране на поне една серопозитивна птица за наличие на инфлуенца по птиците, ако разпространението на серопозитивни птици е по-голямо или равно на 30 %.
      Кръвните проби за серологични изследвания се събират от всички категории производство на домашни птици и видове домашни птици от поне 5 до 10 птици (с изключение на патици, гъски и зеленоглави патици) от стопанство, и от различни помещения, ако в стопанството има повече от едно помещение.
      В случай на няколко помещения, проби се вземат от най-малко пет птици от помещение.
      5.2.2.   Брой птици (с изключение на патици, гъски и зеленоглави патици) за вземане на проби в стопанството
      
      Броят на патиците, гъските и зеленоглавите патици, от които да се вземат проби в птицевъдното стопанство, се определя така че да се осигури 95 % вероятност за идентифициране на поне една серопозитивна птица за наличие на инфлуенца по птиците, ако разпространението на серопозитивни птици е по-голямо или равно на 30 %.
      От всяко избрано птицевъдно стопанство се вземат двадесет кръвни проби (2) за серологично тестване.
      6.   Процедури за вземане на проби за серологично тестване
      
      Периодът за вземане на проби в птицевъдното стопанство трябва да съвпадне със сезонното производство за всяка категория производство на домашни птици, като вземането на проби може да се извърши и в кланицата. Този вид вземане на проби не бива да накърни прилагането на основания на риска подход, в съответствие с критериите и рисковите фактори, изброени в раздел 4.1.
      С цел оптимизиране на ефективността, както и за да се избегне ненужното влизане на лица в птицевъдни стопанства, вземането на проби при възможност се съчетава с вземане на проби за други цели, като например в рамките на проверки за наличие на Salmonella и Mycoplasma. Това съчетаване обаче не трябва да бъде в ущърб на изискванията, свързани с основания на риска надзор.
      7.   Вземане на проби за вирусологично тестване
      
      Вземането на проби за вирусологично тестване за инфлуенца по птиците не бива да се използва като алтернатива на серологичното тестване и трябва да се извършва само в рамките на изследвания, които са част от последващи действия след серологично положителни резултати от тестове за инфлуенца по птиците.
      8.   Честота и период на тестване
      
      Вземането на проби от птицевъдни стопанства се извършва веднъж годишно. Въз основа на оценка на риска обаче държавите-членки могат да решат да извършват вземане на проби и тестване по-често. Основанията за това трябва да бъдат описани подробно в програмата за надзор.
      Вземането на проби се извършва в съответствие с одобрена програма за надзор от 1 януари до 31 декември през годината на изпълнение на тази програма.
      9.   Лабораторно изследване
      
      Изследването на пробите се извършва в националните референтни лаборатории за инфлуенца по птиците в държавите-членки или от други лаборатории, одобрени от компетентните органи и намиращи се под контрола на националните референтни лаборатории.
      Лабораторните тестове се провеждат в съответствие с наръчника по диагностика, който определя процедурите за потвърждаване и диференциална диагностика на инфлуенцата по птиците.
      Ако дадена държава-членка желае обаче да използва лабораторни тестове, които не са предвидени в наръчника по диагностика, нито са описани в Ръководството за диагностични тестове и ваксини за сухоземни животни на Световната организация за здравеопазване на животните (OIE), преди да бъдат използвани тези тестове трябва първо да бъдат признати за годни за тази цел от референтната лаборатория на ЕС на базата на проверени данни.
      Всички положителни серологични резултати се потвърждават от националната референтна лаборатория чрез хемаглутинационен-инхибиционен тест, като се използват определени щамове, предоставени от референтната лаборатория на ЕС:
      
                  а)
               
               
                  за подтип H5:
                  
                              i)
                           
                           
                              начален тест с използване на Teal/England//7894/06 (H5N3);
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              тест на всички положителни проби с Chicken/Scotland/59(H5N1) за елиминиране на антитела, които реагират кръстосано с N3;
                           
                        
            
                  б)
               
               
                  за подтип H7:
                  
                              i)
                           
                           
                              начален тест с използване на Turkey/England/647/77 (H7N7);
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              тест на всички положителни проби с African Starling/983/79 (H7N1) за елиминиране на антитела, които реагират кръстосано с N7.
                           
                        
            Всички положителни серологични резултати трябва да бъдат последвани в птицевъдното стопанство от епидемиологични изследвания и допълнително вземане на проби за тестване с помощта на вирусологични методи, с цел да се определи дали в птицевъдното стопанство има активна зараза с вируса на инфлуенца по птиците. Заключенията от всички тези изследвания трябва да бъдат докладвани на Комисията.
      Всички изолати на вируса на инфлуенца по птиците трябва да се представят на референтната лаборатория на ЕС в съответствие със законодателството на Съюза относно функциите и задълженията на националните референтни лаборатории, както е предвидено в приложение VIII към Директива 2005/94/ЕО, освен ако не е предоставена дерогация, както е предвидено в параграф 4, буква г) от глава V на наръчника по диагностика. Вирусите от подтип H5/H7 се предават незабавно в референтната лаборатория на ЕС и се подлагат на стандартните тестове за характеризиране (определяне на нуклеотидната последователност/IVPI) в съответствие с наръчника по диагностика.
      Използват се специфичните протоколи, предоставени от референтната лаборатория на ЕС при изпращане на взетите проби и диагностичните материали. Компетентните органи гарантират, че съществува добър обмен на информация между референтната лаборатория на ЕС и националната референтна лаборатория.
      
         (1)  По-високото ниво на доверителност при откриването на заразени стопанства за отглеждане на патици и гъски се дължи на съществуващите доказателства, че посредством пасивен надзор или системи за ранно откриване е по-малко вероятно да бъдат открити заразени стопанства за отглеждане на патици и гъски, отколкото такива за отглеждане на домашни птици от разред Кокошоподобни.
      
         (2)  Увеличеният брой на пробите в сравнение с 5.2.1 се дължи на по-ниската чувствителност на диагностичния тест при използването му при водоплаващи птици.
   
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ II
      ЧАСТ 1
      
         Насоки за прилагане на програмите за надзор на инфлуенца по птиците при диви птици
      
      1.   Цели на надзора
      
      Програмата за надзор на инфлуенцата по птиците при дивите птици има за цел навременното откриване на HPAI от подтип H5N1 при диви птици с оглед защитата на домашните птици в птицевъдните стопанства и опазването на общественото здраве и здравето на животните.
      2.   Модел на надзора
      
      
                  а)
               
               
                  Въвежда се основан на риска надзор, под формата на система за „пасивен“ надзор посредством лабораторно изследване на умиращи диви птици или намерени мъртви птици, като то трябва да е конкретно насочено към видовете водни птици.
               
            
                  б)
               
               
                  То трябва да бъде конкретно насочено към дивите птици, по-специално мигриращите водни птици, т.е. „целевите видове“, за които е било установено, че са изложени на най-висок риск от заразяване с вируса на HPAI H5N1 и предаването му.
               
            
                  в)
               
               
                  Негов обект трябва да бъдат районите в близост до морето, езера и водни пътища, където има намерени мъртви птици; и по-специално ако тези райони са в непосредствена близост до птицевъдни стопанства, особено в райони, където има висока концентрация на птицевъдни стопанства.
               
            
                  г)
               
               
                  При подготовката на програмата за надзор се осигурява тясно сътрудничество с епидемиолози, орнитолози и компетентния орган по въпросите на опазването на природата, които оказват съдействие при идентифициране на видовете и оптимизиране на вземането на проби в зависимост от ситуацията на национално ниво.
               
            
                  д)
               
               
                  Ако епидемиологичната ситуация по отношение на вируса на HPAI H5N1 изисква това, дейностите по надзора се съпровождат от повишаване на осведомеността и активното търсене и следене за умрели или умиращи диви птици, по-специално за тези, които принадлежат към целевите видове. Тези дейности могат да бъдат предприети в случай на откриване на вируса на HPAI H5N1 при домашни и/или диви птици в съседните държави-членки и трети страни или в страни, които са свързани със съответната държава-членка чрез движението на мигриращите диви птици, по-специално тези от целевите видове. В този случай се вземат под внимание конкретните модели на миграция и видовете диви птици, които могат да варират в различните държави-членки.
               
            3.   Процедури за вземане на проби
      
      
                  а)
               
               
                  Вземането на проби се извършва в съответствие с наръчника по диагностика.
               
            
                  б)
               
               
                  От диви птици, намерени мъртви или умиращи, се вземат проби — намазки от клоаката и трахеята/носоглътката и/или тъкани — за молекулно идентифициране (PCR) и/или изолиране на вируса.
               
            
                  в)
               
               
                  Специално внимание трябва да се отдели на съхранението и транспортирането на пробите при спазване на изискванията на параграфи 5 и 6 от глава IV на наръчника по диагностика. Всички изолати на вируса на инфлуенцата по птиците при диви птици се предават в референтната лаборатория на ЕС, освен ако не е предоставена дерогация, както е предвидено в параграф 4, буква г) от глава V на наръчника по диагностика. Вирусите от подтип H5/H7 се предават незабавно в референтната лаборатория на ЕС и се подлагат на стандартните тестове за характеризиране (определяне на нуклеотидната последователност/IVPI) в съответствие с наръчника по диагностика.
               
            
                  г)
               
               
                  Вземането на проби не може да бъде продължено след 31 декември на годината на прилагане на програмата.
               
            4.   Лабораторно изследване
      
      Лабораторните изследвания се извършват в съответствие с наръчника по диагностика.
      Изследването на пробите се извършва в националните референтни лаборатории в държавите-членки или от други лаборатории, одобрени от компетентните органи и намиращи се под контрола на националните референтни лаборатории.
      Ако дадена държава-членка желае обаче да използва лабораторни тестове, които не са определени в наръчника по диагностика, нито са описани в Ръководството за диагностични тестове и ваксини за сухоземни животни на Световната организация за здравеопазване на животните (OIE), преди да бъдат използвани тези тестове трябва първо да бъдат признати за годни за тази цел от референтната лаборатория на ЕС на базата на проверените данни.
      Извършва се първоначален скрининг PCR с използване на M ген, следван от бързо тестване на положителните проби за H5, което следва да се осъществи в рамките на период от не повече от две седмици. В случай на положителна проба за H5, възможно най-скоро се извършва анализ на мястото на деление, за да се определи дали се касае за последователност на високопатогенна инфлуенца по птиците (HPAI) или на нископатогенна инфлуенца по птиците (LPAI). Ако се потвърди наличието на HPAI H5, трябва да се направят бързо допълнителни анализи за определяне на типа N (дори и това само да даде доказателства в подкрепа на изключването на N1).
      5.   Последващи действия
      
      
                  —
               
               
                  В случай на потвърждаване на зараза с HPAI H5 (N1) (1), се прилагат мерките за борба, предвидени в Решение 2006/563/ЕО на Комисията относно определени защитни мерки по отношение на високопатогенната инфлуенца по птиците от подтип H5N1 при дивите птици в Общността и за отмяна на Решение 2006/115/ЕО (2).
               
            
                  —
               
               
                  Като част от епидемиологичните изследвания е важно да се идентифицират районите, свързани с тези случаи, евентуално за да се прогнозира по-нататъшното разпространение на вируса на инфлуенца по птиците, по-специално в районите от значение за производството на домашни птици, като районите с висока гъстота на птицевъдни стопанства.
               
            ЧАСТ 2
      
         Списък на видовете диви птици, които трябва да бъдат обхванати от вземане на проби и тестване за инфлуенца по птиците — „целеви видове“
      
      
                  №
               
               
                  Научно наименование
               
               
                  Общоприето наименование
               
            
                  1.
               
               
                  
                     Accipiter gentilis
                  
               
               
                  Голям ястреб
               
            
                  2.
               
               
                  
                     Accipiter nisus
                  
               
               
                  Малък ястреб
               
            
                  3.
               
               
                  
                     Anas acuta
                  
               
               
                  Шилоопашата патица
               
            
                  4.
               
               
                  
                     Anas clypeata
                  
               
               
                  Клопач
               
            
                  5.
               
               
                  
                     Anas crecca
                  
               
               
                  Зимно бърне
               
            
                  6.
               
               
                  
                     Anas penelope
                  
               
               
                  Дива патица (свирачка)
               
            
                  7.
               
               
                  
                     Anas platyrhynchos
                  
               
               
                  Зеленоглава патица
               
            
                  8.
               
               
                  
                     Anas querquedula
                  
               
               
                  Лятно бърне
               
            
                  9.
               
               
                  
                     Anas strepera
                  
               
               
                  Сива патица
               
            
                  10.
               
               
                  
                     Anser albifrons albifrons
                  
               
               
                  Голяма белочела гъска (европейска раса)
               
            
                  11.
               
               
                  
                     Anser anser
                  
               
               
                  Сива гъска
               
            
                  12.
               
               
                  
                     Anser brachyrhynchus
                  
               
               
                  Късоклюна гъска
               
            
                  13.
               
               
                  
                     Anser erythropus
                  
               
               
                  Малка белочела гъска
               
            
                  14.
               
               
                  
                     Anser fabalis
                  
               
               
                  Посевна гъска
               
            
                  15.
               
               
                  
                     Ardea cinerea
                  
               
               
                  Сива чапла
               
            
                  16.
               
               
                  
                     Aythya ferina
                  
               
               
                  Кафявоглава потапница
               
            
                  17.
               
               
                  
                     Aythya fuligula
                  
               
               
                  Качулата потапница
               
            
                  18.
               
               
                  
                     Branta bernicla
                  
               
               
                  Черна гъска
               
            
                  19.
               
               
                  
                     Branta canadensis
                  
               
               
                  Канадска гъска
               
            
                  20.
               
               
                  
                     Branta leucopsis
                  
               
               
                  Белобуза гъска
               
            
                  21.
               
               
                  
                     Branta ruficollis
                  
               
               
                  Червеногуша гъска
               
            
                  22.
               
               
                  
                     Bubo bubo
                  
               
               
                  Бухал
               
            
                  23.
               
               
                  
                     Buteo buteo
                  
               
               
                  Обикновен мишелов
               
            
                  24.
               
               
                  
                     Buteo lagopus
                  
               
               
                  Северен мишелов
               
            
                  25.
               
               
                  
                     Cairina moschata
                  
               
               
                  Мускусна патица
               
            
                  26.
               
               
                  
                     Ciconia ciconia
                  
               
               
                  Бял щъркел
               
            
                  27.
               
               
                  
                     Circus aeruginosus
                  
               
               
                  Тръстиков блатар
               
            
                  28.
               
               
                  
                     Cygnus columbianus
                  
               
               
                  Малък лебед
               
            
                  29.
               
               
                  
                     Cygnus cygnus
                  
               
               
                  Лебед поен
               
            
                  30.
               
               
                  
                     Cygnus olor
                  
               
               
                  Лебед ням
               
            
                  31.
               
               
                  
                     Falco peregrinus
                  
               
               
                  Сокол скитник
               
            
                  32.
               
               
                  
                     Falco tinnunculus
                  
               
               
                  Черношипа ветрушка (керкенез)
               
            
                  33.
               
               
                  
                     Fulica atra
                  
               
               
                  Лиска
               
            
                  34.
               
               
                  
                     Larus canus
                  
               
               
                  Чайка буревестница
               
            
                  35.
               
               
                  
                     Larus ridibundus
                  
               
               
                  Речна чайка
               
            
                  36.
               
               
                  
                     Limosa limosa
                  
               
               
                  Черноопашат крайбрежен бекас
               
            
                  37.
               
               
                  
                     Marmaronetta angustirostris
                  
               
               
                  Мраморна патица
               
            
                  38.
               
               
                  
                     Mergus albellus
                  
               
               
                  Малък нирец
               
            
                  39.
               
               
                  
                     Milvus migrans
                  
               
               
                  Черна каня
               
            
                  40.
               
               
                  
                     Milvus milvus
                  
               
               
                  Червена каня
               
            
                  41.
               
               
                  
                     Netta rufina
                  
               
               
                  Червеноклюна потапница
               
            
                  42.
               
               
                  
                     Phalacrocorax carbo
                  
               
               
                  Голям корморан
               
            
                  43.
               
               
                  
                     Philomachus pugnax
                  
               
               
                  Бойник
               
            
                  44.
               
               
                  
                     Pica pica
                  
               
               
                  Сврака
               
            
                  45.
               
               
                  
                     Pluvialis apricaria
                  
               
               
                  Златиста булка
               
            
                  46.
               
               
                  
                     Podiceps cristatus
                  
               
               
                  Голям гмурец
               
            
                  47.
               
               
                  
                     Podiceps nigricollis
                  
               
               
                  Черноврат гмурец
               
            
                  48.
               
               
                  
                     Porphyrio porphyrio
                  
               
               
                  Султанка
               
            
                  49.
               
               
                  
                     Tachybaptus ruficollis
                  
               
               
                  Малък гмурец
               
            
                  50.
               
               
                  
                     Vanellus vanellus
                  
               
               
                  Обикновена калугерица
               
            
         (1)  Следва да се предприемат мерки за борба с болестта след потвърждаване на HPAI H5 и съмнение за N1.
      
         (2)  ОВ L 222, 15.8.2006 г., стр. 11.