CELEX: 52021DC0270
Language: el
Date: 2021-04-15
Title: ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 3 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2021 ΕΓΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2020

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 15.4.2021
            COM(2021) 270 final
            2021/0102(BUD)
            ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 3ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2021
            ΕΓΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2020
            
               
         
         
            
               Έχοντας υπόψη:
            
            
               –τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,
            
            
               –τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (…)
                  1
               , και ιδίως το άρθρο 18 και το άρθρο 44 παράγραφος 1 στοιχείο α),
            
            
               –τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2021, που εγκρίθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2020
                  2
               ,
            
            
               –το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2021
                  3
               , που εγκρίθηκε στις 22 Ιανουαρίου 2021,
            
            
               –το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2021
                  4
               , που εγκρίθηκε στις 24 Μαρτίου 2021,
            
            
               Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3 στον προϋπολογισμό του 2021.
            
            
            
               ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ
            
            
            
               Οι μεταβολές στη γενική κατάσταση εσόδων και στο επιμέρους τμήμα III είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-el.htm
               
               ).
            
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 3/2021 αποσκοπεί στην εγγραφή στον προϋπολογισμό του 2021 του πλεονάσματος που προέκυψε από την εκτέλεση κατά το οικονομικό έτος 2020. Όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης
                  5
                (στο εξής: δημοσιονομικός κανονισμός), το πλεόνασμα αποτελεί το μοναδικό αντικείμενο του παρόντος ΣΔΠ που πρέπει να υποβληθεί εντός 15 ημερών από την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών, η οποία πραγματοποιήθηκε στα τέλη Μαρτίου 2021.
            
            
               1.Από την εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το οικονομικό έτος 2020 προκύπτει πλεόνασμα 1 768 617 610 EUR, το οποίο κατά συνέπεια εγγράφεται στα έσοδα του προϋπολογισμού του 2021.
            
            
               (σε EUR)
            
            
                     
                        Αναλυτική παρουσίαση αποτελέσματος εκτέλεσης 2020
                     
                  
               
                     
                        Πλεόνασμα εσόδων 
                     
                  
                  
                     
                        1 647 317 114
                     
                  
               
                     
                        Πλεόνασμα δαπανών
                     
                  
                  
                     
                        121 300 497
                     
                  
               
                     
                        Συνολικό πλεόνασμα
                     
                  
                  
                     
                        1 768 617 610
                     
                  
               
               2.Η εγγραφή στον προϋπολογισμό του πλεονάσματος θα μειώσει αντίστοιχα τη συνολική συνεισφορά των κρατών μελών στη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού για το 2021. Οι συνεισφορές των κρατών μελών θα επηρεαστούν επίσης από την αναθεωρημένη πρόβλεψη ιδίων πόρων που θα είναι διαθέσιμη μετά τη συνεδρίαση της συμβουλευτικής επιτροπής ιδίων πόρων αργότερα εντός του 2021 και θα συμπεριληφθεί σε επόμενο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 44 παράγραφος 1 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού.
            
            
               3.Στον κατωτέρω πίνακα παρουσιάζεται αναλυτικά το αποτέλεσμα εκτέλεσης για το 2020 όσον αφορά την εκτέλεση των εσόδων:
            
            
               (σε EUR)
            
         
         
            
                     
                           Αναλυτική παρουσίαση αποτελέσματος εκτέλεσης 2020
                     
                  
                  
                     
                        Προϋπολογισμός 2020 
                        (συμπεριλαμβ. ΔΠ1-9)
                     
                  
                  
                     
                        Αποτέλεσμα εκτέλεσης
                     
                  
                  
                     
                        Μεταβολή
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο εσόδων
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
                  
                     
                        165 755 358 861
                     
                  
                  
                     
                        1 647 317 114
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 1 - Ίδιοι πόροι
                     
                  
                  
                     
                        159 831 817 731
                     
                  
                  
                     
                        160 141 480 962
                     
                  
                  
                     
                        309 663 231
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Εισφορές και λοιπά τέλη στον τομέα της ζάχαρης
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        858
                     
                  
                  
                     
                        858
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τελωνειακοί δασμοί
                     
                  
                  
                     
                        18 507 300 000
                     
                  
                  
                     
                        19 866 544 097
                     
                  
                  
                     
                        1 359 244 097
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ίδιοι πόροι προερχόμενοι από τον ΦΠΑ
                     
                  
                  
                     
                        17 344 303 050
                     
                  
                  
                     
                        17 191 081 738
                     
                  
                  
                     
                        -153 221 312
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ίδιοι πόροι που βασίζονται στο ΑΕΕ
                     
                  
                  
                     
                        123 980 214 681
                     
                  
                  
                     
                        122 944 280 683
                     
                  
                  
                     
                        -1 035 933 998
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Διόρθωση των ανισορροπιών στον προϋπολογισμό που χορηγήθηκε στο Ηνωμένο Βασίλειο
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        147 188 637
                     
                  
                  
                     
                        147 188 637
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ακαθάριστη μείωση της ετήσιας συνεισφοράς βάσει του ΑΕΕ που χορηγήθηκε σε ορισμένα κράτη μέλη
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -7 615 050
                     
                  
                  
                     
                        -7 615 050
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 3 – Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές
                     
                  
                  
                     
                        2 101 773 955
                     
                  
                  
                     
                        3 166 819 181
                     
                  
                  
                     
                        1 065 045 226
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 4 – Πρόσωπα που συνδέονται με τα θεσμικά όργανα
                     
                  
                  
                     
                        1 651 322 700
                     
                  
                  
                     
                        1 615 079 910
                     
                  
                  
                     
                        -36 242 790
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 5 – Διοικητική λειτουργία των οργάνων
                     
                  
                  
                     
                        15 050 000
                     
                  
                  
                     
                        23 804 343
                     
                  
                  
                     
                        8 754 343
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 6 – Επιστροφές στο πλαίσιο των συμφωνιών και προγραμμάτων της Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000
                     
                  
                  
                     
                        173 311 140
                     
                  
                  
                     
                        43 311 140
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 7 – Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα
                     
                  
                  
                     
                        361 000 000
                     
                  
                  
                     
                        628 994 739
                     
                  
                  
                     
                        267 994 739
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 8 – Δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις
                     
                  
                  
                     
                        2 076 361
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -2 076 361
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Τίτλος 9 – Διάφορα
                     
                  
                  
                     
                        15 001 000
                     
                  
                  
                     
                        5 868 587
                     
                  
                  
                     
                        -9 132 413
                     
                  
               
               4.Οι συνδυασμένες καθαρές μεταβολές του τίτλου 1 (Ίδιοι πόροι) και του τίτλου 3 (Πλεονάσματα, υπόλοιπα και προσαρμογές) ανέρχονται συνολικά σε 1 375 εκατ. EUR. Το πρόσθετο ποσό που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό για τις συναλλαγματικές διαφορές (τίτλος 3) καλύπτει, κατά το μάλλον ή ήττον, το έλλειμμα ιδίων πόρων ΦΠΑ και ΑΕΕ στον τίτλο 1. Ως εκ τούτου, το πλεόνασμα οφείλεται κυρίως στην υψηλότερη από την αναμενόμενη είσπραξη τελωνειακών δασμών.
            
            
               5.Οι διακυμάνσεις στον τίτλο 7 (Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα) ανέρχονται σε 268 εκατ. EUR, τα οποία περιλαμβάνουν πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού και τόκους υπερημερίας, άλλες χρηματικές ποινές και τόκους που συνδέονται με πρόστιμα και χρηματικές ποινές.
            
            
               6.Στον κατωτέρω πίνακα παρουσιάζεται αναλυτικά το αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 2020 όσον αφορά την εκτέλεση των δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα:
            
            
               (σε EUR)
            
            
                     
                        Αναλυτική παρουσίαση αποτελέσματος εκτέλεσης 2020
                     
                  
                  
                     
                        Προϋπολογισμός 2020 
                        (συμπεριλαμβ. ΔΠ1-9)
                     
                  
                  
                     
                        Αποτέλεσμα εκτέλεσης
                     
                  
                  
                     
                        Μεταβολή
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο δαπανών
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
                  
                     
                        163 986 741 250
                     
                  
                  
                     
                        -121 300 497
                     
                  
               
                     
                        Αποτέλεσμα εκτέλεσης των πιστώσεων που έχουν εγκριθεί στον προϋπολογισμό
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
                  
                     
                        163 886 682 092
                     
                  
                  
                     
                        -221 359 655
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Επιτροπή
                     
                  
                  
                     
                        159 882 839 662
                     
                  
                  
                     
                        159 781 861 767
                     
                  
                  
                     
                        -100 977 895
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 1a – Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση
                     
                  
                  
                     
                        21 753 198 170
                     
                  
                  
                     
                        21 733 892 007
                     
                  
                  
                     
                        -19 306 164
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 1β – Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή
                     
                  
                  
                     
                        55 525 172 813
                     
                  
                  
                     
                        55 523 775 848
                     
                  
                  
                     
                        -1 396 964
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 2 – Βιώσιμη ανάπτυξη: Φυσικοί πόροι
                     
                  
                  
                     
                        58 771 501 095
                     
                  
                  
                     
                        58 762 251 051
                     
                  
                  
                     
                        -9 250 044
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 3 – Ασφάλεια και ιθαγένεια
                     
                  
                  
                     
                        6 292 509 342
                     
                  
                  
                     
                        6 287 474 663
                     
                  
                  
                     
                        -5 034 679
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 4 – Η Ευρώπη στον κόσμο
                     
                  
                  
                     
                        10 386 029 342
                     
                  
                  
                     
                        10 381 984 160
                     
                  
                  
                     
                        -4 045 183
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 5 – Διοίκηση
                     
                  
                  
                     
                        6 048 265 458
                     
                  
                  
                     
                        5 986 565 846
                     
                  
                  
                     
                        -61 699 612
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Άλλοι ειδικοί μηχανισμοί
                     
                  
                  
                     
                        1 106 163 442
                     
                  
                  
                     
                        1 105 918 193
                     
                  
                  
                     
                        -245 249
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Άλλα θεσμικά όργανα
                     
                  
                  
                     
                        4 225 202 085
                     
                  
                  
                     
                        4 104 820 324
                     
                  
                  
                     
                        -120 381 761
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                     
                  
                  
                     
                        2 038 745 000
                     
                  
                  
                     
                        2 021 452 993
                     
                  
                  
                     
                        -17 292 007
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Συμβούλιο και Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
                     
                  
                  
                     
                        590 633 000
                     
                  
                  
                     
                        550 168 962
                     
                  
                  
                     
                        -40 464 038
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        436 637 500
                     
                  
                  
                     
                        432 086 272
                     
                  
                  
                     
                        -4 551 228
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο
                     
                  
                  
                     
                        152 237 000
                     
                  
                  
                     
                        145 698 138
                     
                  
                  
                     
                        -6 538 862
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
                     
                  
                  
                     
                        142 539 393
                     
                  
                  
                     
                        130 862 193
                     
                  
                  
                     
                        -11 677 200
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Επιτροπή των Περιφερειών
                     
                  
                  
                     
                        101 508 480
                     
                  
                  
                     
                        94 131 888
                     
                  
                  
                     
                        -7 376 592
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής
                     
                  
                  
                     
                        12 348 231
                     
                  
                  
                     
                        11 719 664
                     
                  
                  
                     
                        -628 567
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
                     
                  
                  
                     
                        19 476 998
                     
                  
                  
                     
                        14 211 719
                     
                  
                  
                     
                        -5 265 279
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης
                     
                  
                  
                     
                        731 076 483
                     
                  
                  
                     
                        704 488 497
                     
                  
                  
                     
                        -26 587 986
                     
                  
               
                     
                        Ακύρωση πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα έτη
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -107 353 808
                     
                  
                  
                     
                        -107 353 808
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Επιτροπή
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -55 438 590
                     
                  
                  
                     
                        -55 438 590
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ακύρωση πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα έτη (αυτομάτως)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -49 454 817
                     
                  
                  
                     
                        -49 454 817
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ακύρωση των μη χρησιμοποιημένων πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα έτη (με απόφαση)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -5 983 773
                     
                  
                  
                     
                        -5 983 773
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Άλλα θεσμικά όργανα
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -51 915 219
                     
                  
                  
                     
                        -51 915 219
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -27 285 399
                     
                  
                  
                     
                        -27 285 399
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Συμβούλιο και Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -7 167 827
                     
                  
                  
                     
                        -7 167 827
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -3 736 777
                     
                  
                  
                     
                        -3 736 777
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -505 461
                     
                  
                  
                     
                        -505 461
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -932 521
                     
                  
                  
                     
                        -932 521
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Επιτροπή των Περιφερειών
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -909 075
                     
                  
                  
                     
                        -909 075
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -84 603
                     
                  
                  
                     
                        -84 603
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -212 892
                     
                  
                  
                     
                        -212 892
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -11 080 664
                     
                  
                  
                     
                        -11 080 664
                     
                  
               
                     
                        Επιπτώσεις των διακυμάνσεων των συναλλαγματικών ισοτιμιών στις δαπάνες
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        207 412 967
                     
                  
                  
                     
                        207 412 967
                     
                  
               
            
               7.Η εκτέλεση από την Επιτροπή ανήλθε στο 99,9 % των εγκεκριμένων πιστώσεων πληρωμών. Το ποσό που δεν εκτελέστηκε ανήλθε σε 101 εκατ. EUR, εκ των οποίων 62 εκατ. EUR στο πλαίσιο του τομέα 5 - Διοίκηση, το οποίο οφείλεται στις εξαιρετικές περιστάσεις που επικρατούν σε σχέση με την πανδημία COVID-19, η οποία είχε άμεσο αντίκτυπο στον αριθμό των αποστολών, των συνεδριάσεων, των περιόδων πρακτικής άσκησης και των προσλήψεων.
            
            
               8.Η υστέρηση στην εκτέλεση, από τα λοιπά θεσμικά όργανα, πιστώσεων ύψους 120 εκατ. EUR είναι ελαφρώς υψηλότερη σε σύγκριση με το 2019 (82 εκατ. EUR).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ΕΕ L 193 της 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ΕΕ L 93 της 17.3.2021.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2021) 200 final.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.