CELEX: 52014PC0100
Language: pl
Date: 2014-02-26 00:00:00
Title: Zalecenie DECYZJA RADY zatwierdzająca zawarcie, przez Komisję Europejską w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Federacją Rosyjską, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej

|
			
		
		
		52014PC0100
		
			Zalecenie DECYZJA RADY zatwierdzająca zawarcie, przez Komisję Europejską w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Federacją Rosyjską, z drugiej strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej /* COM/2014/0100 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Załączony wniosek stanowi akt prawny
umożliwiający przyjęcie zalecenia dotyczącego decyzji Rady
zatwierdzającej zawarcie przez Komisję Europejską, w imieniu
Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, protokołu do Umowy o partnerstwie
i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami
Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Federacją Rosyjską z drugiej strony, w celu uwzględnienia
przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej:
(i)      zalecenie dotyczące decyzji Rady
zatwierdzającej zawarcie protokołu przez Komisję Europejską
w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej.
Wniosek ten został przedstawiony
łącznie z:
(ii)     wnioskiem dotyczącym decyzji Rady w
sprawie podpisania i tymczasowego stosowania protokołu w imieniu Unii
Europejskiej i jej państw członkowskich;
(iii)    wnioskiem dotyczącym decyzji Rady w
sprawie zawarcia protokołu w imieniu Unii Europejskiej i jej państw
członkowskich.
Zgodnie z Aktem
przystąpienia Republiki Chorwacji, Republika Chorwacji przystępuje do
umów międzynarodowych podpisanych lub zawartych przez Unię
Europejską i jej państwa członkowskie poprzez zawarcie
protokołu do tych umów.
Umowa o partnerstwie i współpracy
ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich
państwami członkowskimi z jednej strony, a Federacją
Rosyjską z drugiej strony, została podpisana dnia 24 czerwca 1994 r.
Umowa weszła w życie w dniu 1 grudnia 1997 r.
Decyzją z dnia 14
września 2012 r.[1]
Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z zainteresowanymi
państwami trzecimi w celu zawarcia odnośnych protokołów.
Negocjacje z Federacją Rosyjską zakończono pomyślnie.
Federacja Rosyjska zaakceptowała brzmienie protokołu w swojej nocie
werbalnej z dnia 4 września, a EEAS – w swojej nocie werbalnej z dnia 24
września. Tą wymianą not werbalnych, której wymagała strona
rosyjska, zastąpiono parafowanie protokołu.
Proponowanym
protokołem włącza się Republikę Chorwacji jako
umawiającą się stronę do Umowy i zobowiązuje UE do
przedstawienia autentycznej wersji Umowy w nowym języku urzędowym UE.
Protokół
zawiera klauzulę stwierdzającą, że Umowa zostaje zmieniona
w następstwie wejścia w życie traktatu o przystąpieniu
Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej w dniu 1 lipca 2013 r.
Umowa o
partnerstwie i współpracy z Federacją Rosyjską służy
przede wszystkim wspieraniu handlu i inwestycji, w tym handlu usługami
transportowymi, i określa ramy współpracy w poszczególnych sektorach,
ograniczając ją do ogólnej współpracy gospodarczej, finansowej i
technicznej. Oprócz odpowiednich proceduralnych podstaw prawnych protokół
powinien zatem zostać podpisany i zawarty przez Unię Europejską
na podstawie art. 6 ust. 2 Aktu przystąpienia
Republiki Chorwacji z jednej strony oraz art. 91, art. 100 ust. 2, art. 207 i
212 TFUE z drugiej strony.
Komisja ocenia
wyniki negocjacji jako satysfakcjonujące i zwraca się do Rady z
wnioskiem:
–              
o wydanie zalecenia dotyczącego decyzji Rady
zatwierdzającej zawarcie, przez Komisję Europejską w imieniu
Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, protokołu do Umowy o partnerstwie
i współpracy ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami
Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Federacją Rosyjską, z drugiej strony, w celu uwzględnienia
przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej.
Parlament
Europejski zostanie wezwany do wyrażenia zgody na podpisanie i zawarcie
protokołu.
Zalecenie
DECYZJA RADY
zatwierdzająca zawarcie, przez
Komisję Europejską w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,
protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej
partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami
członkowskimi, z jednej strony, a Federacją Rosyjską, z drugiej strony,
w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii
Europejskiej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat
ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w
szczególności jego art. 101 akapit drugi,
uwzględniając zalecenie Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Zgodnie z postanowieniami
art. 6 ust. 2 Aktu przystąpienia Republiki Chorwacji, przystąpienie
Republiki Chorwacji do Umowy o partnerstwie i współpracy
ustanawiającej partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich
państwami członkowskimi a Federacją Rosyjską[2] („Umowa”) uzgadnia
się poprzez zawarcie protokołu do Umowy („Protokół”).
(2)       W dniu 14 września 2012
r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z
zainteresowanymi państwami trzecimi[3].
Negocjacje z Federacją Rosyjską zakończono pomyślnie.
Zostało to potwierdzone wymianą listów w dniu 24 września 2013
r.
(3)       Zawarcie przez Komisję
protokołu należy zatwierdzić w odniesieniu do kwestii
podlegających Europejskiej Wspólnocie Energii Atomowej.
(4)       Podpisanie i zawarcie
protokołu w odniesieniu do kwestii podlegających Unii i jej
państwom członkowskim przebiega w drodze oddzielnej procedury.
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł
Niniejszym zatwierdza się zawarcie przez
Komisję Europejską, w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,
protokołu do Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej
partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami
członkowskimi, z jednej strony, a Federacją Rosyjską, z drugiej
strony, w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Chorwacji do
Unii Europejskiej.
Tekst
protokołu jest załączony do decyzji w sprawie jego podpisania.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Decyzja Rady upoważniająca do rozpoczęcia
negocjacji w celu dostosowania umów podpisanych lub zawartych przez Unię
Europejską lub Unię Europejską i jej państwa
członkowskie z państwem trzecim lub państwami trzecimi
bądź z organizacją międzynarodową lub organizacjami
międzynarodowymi, z uwagi na przystąpienie Republiki Chorwacji do
Unii Europejskiej (dokument Rady 13351/12 LIMITED).
[2]               Dz.U. L 327 z 28.11.1997, s. 3.
[3]               Decyzja Rady upoważniająca do rozpoczęcia
negocjacji w celu dostosowania umów podpisanych lub zawartych przez Unię
Europejską lub Unię Europejską i jej państwa
członkowskie z państwem trzecim lub państwami trzecimi
bądź z organizacją międzynarodową lub organizacjami
międzynarodowymi, z uwagi na przystąpienie Republiki Chorwacji do
Unii Europejskiej (dokument Rady 13351/12 LIMITED).