CELEX: 51984PC0057
Language: el
Date: 1984-03-09
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών που ασκούν ανεξάρτητο επάγγελμα, συμπεριλαμβανομένου του γεωργικού, καθώς και για την προστασία της μητρότητας

Αριθ. C 113/4                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                27.4.84
                                                                 II
                                                   (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών
               και γυναικών που ασκούν ανεξάρτητο επάγγελμα, συμπεριλαμβανομένου του γεωργικού, καθώς
                                                και για την προστασία της μητρότητας
                                                         COM(84) 57τελικό/2
                             (Υπο6λη$είσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 15 Μαρτίου 1984)
                                                            (84/C 113/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               σεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον
                                                                      αφορά την εφαρμογή της αρχής της ισότητας των
Έχοντας υπόψη:                                                        αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών εργαζομένων (2) •
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
                                                                      ότι, όσον αφορά τα άλλα θέματα ίσης μεταχείρισης
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 100 και 235,
                                                                      ανδρών και γυναικών, το Συμβούλιο υιοθέτησε στις 9
                                                                      Φεβρουαρίου 1976 την οδηγία 76/207/ΕΟΚ περί της
την πρόταση της Επιτροπής,                                            εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και
                                                                      γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                 στην επαγγελματική κατάρτιση και προαγωγή καθώς
                                                                      και τις συνθήκες εργασίας (3), και, στις 19 Δεκεμβρίου
                                                                      1978, την οδηγία 79/7/ΕΟΚ περί της προοδευτικής εφαρ­
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                    μογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και
                                                                      γυναικών όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση (4) *
Εκτιμώντας:
                                                                      ότι, όσον αφορά τα πρόσωπα που ασκούν ανεξάρτητη
ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμα του της 12ης Ιουλίου
                                                                      δραστηριότητα καθώς και τους συζύγους τους που συμ­
1982 περί της προώθησης της ισότητας ευκαιριών για τις
                                                                      μετέχουν στη δραστηριότητα αυτή, πρέπει να συνεχιστεί
γυναίκες (') ενέκρινε τους γενικούς στόχους της ανα­
                                                                      η εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης με καθο­
κοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με το νέο πρόγραμμα
                                                                      ρισμένες διατάξεις που θα ανταποκρίνονται στην ιδιαί­
δράσεως της Κοινότητας για την προώθηση της ισότητας
                                                                      τερη κατάσταση των ατόμων αυτών
ευκαιριών για τις γυναίκες (1982-1985) και εξέφρασε την
επιθυμία να θέσει σε εφαρμογή τα κατάλληλα μέτρα για
την πραγματοποίηση των στόχων αυτών
                                                                      ότι υφίστανται ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών
                                                                      στον τομέα αυτό' ότι πρέπει στο εξής να επιτευχθεί προ­
ότι η δράση 5 του προαναφερθέντος νέου προγράμματος                   σέγγιση των εθνικών διατάξεων όσον αφορά την εφαρ­
αφορά την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης                    μογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης"
των γυναικών με ανεξάρτητο επάγγελμα, συμπεριλαμβα­
νομένων των αγροτισσών
                                                                      ότι για ορισμένα θέματα δεν προβλέπονται από τη
ότι η εφαρμογή της αρχής της ισότητας των αμοιβών                     συνθήκη οι απαιτούμενες ειδικές δράσεις·
μεταξύ ανδρών και γυναικών εργαζομένων που αναφέ­
ρεται στο άρθρο 119 της συνθήκης, αποτελεί αναπό­
σπαστο μέρος της δημιουργίας και της λειτουργίας της                  ότι η εφαρμογή της αρχής της ισότητας δεν αποτελεί
κοινής αγοράς*                                                        εμπόδιο στις διατάξεις σχετικά με την προστασία της
                                                                      γυναίκας λόγω της μητρότητας,
ότι, όσον αφορά τις αμοιβές, το Συμβούλιο ενέκρινε στις
 10 Φεβρουαρίου 1975 την οδηγία 75/117/ΕΟΚ περί προ-                  (2) ΕΕ αριθ. L 45 της 19. 2. 1975, σ. 19.
                                                                      Ο ΕΕ αριθ. L 39 της 14. 2. 1976, σ. 40.
(') ΕΕ αριθ. C 186 της 21. 7. 1982, σ. 3.                             (4) ΕΕ αριθ. L 6 της 10. 1. 1979, σ. 24.
 ---pagebreak--- 27.4.84                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αριθ. C 113/5
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                χαρακτήρα οι οποίες συνεπάγονται άμεσες ή έμμεσες
                                                           διακρίσεις που θίγουν κατά τρόπο ουσιαστικό το
                         Άρΰρο Ι                           καθεστώς του μισθωτού για τον σύζυγο.
1. Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στην εξασφάλιση της
εφαρμογής στα κράτη μέλη της αρχής της ίσης μεταχεί­                               ΆρΦρο 7
ρισης ανδρών και γυναικών που ασκούν ανεξάρτητα            Για να επιτραπεί στους συζύγους στους οποίους αναφέ­
επαγγέλματα ή συμβάλλουν στην άσκηση τέτοιων επαγ­         ρεται το άρθρο 2 6), που εργάζονται χωρίς εταιρική σύμ­
γελμάτων, για τα θέματα τα οποία δεν καλύπτονται από       βαση ή σύμβαση εργασίας, να επωφεληθούν από τη συμ­
τις οδηγίες 76/207/ΕΟΚ και 79/7/ΕΟΚ.                       μετοχή τους στη δραστηριότητα του ασκούντος
                                                           ανεξάρτητο επάγγελμα, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα
2. Αποσκοπεί επίσης στην παροχή προστασίας λόγω            αναγκαία μέτρα ώστε οι σύζυγοι αυτοί να είναι δυνατό:
μητρότητας στις γυναίκες που ασκούν αυτά τα επαγγέλ­
ματα.                                                      α) να λαμβάνουν, μετά από αίτηση τους, και στην
                                                              περίπτωση που το δικαίωμα αυτό δεν εξασφαλίζεται
                         Άρϋ·ρο 2                             στο πλαίσιο των γαμήλιων συμφώνων που συνδέει
                                                               τους συζύγους, την αντιπαροχή της εργασίας που
Η παρούσα οδηγία αφορά:                                        προσφέρουν υπό τη μορφή αμοιβής ή υπό οιανδήποτε
                                                               άλλη μορφή, χωρίς ωστόσο η αντιπαροχή αυτή να
α) τους ασκούντες ανεξάρτητο επάγγελμα, δηλαδή κάθε            τους εξασφαλίζει ετήσια οφέλη ανώτερα από το
    πρόσωπο που ασκεί επικερδή δραστηριότητα για δικό         ήμισυ των ετησίων οφελών του ασκούντος
    του λογαριασμό, συμπεριλαμβανομένων των κατόχων            ανεξάρτητο επάγγελμα, ούτε ανώτερα από την
    γεωργικών εκμεταλλεύσεων και των ασκούντων ελεύ­           αμοιβή που θα καταβαλόταν σε τρίτο για την
    θερα επαγγέλματα"                                          εκπλήρωση των αναλόγων καθηκόντων*
6) τους συζύγους τους που δεν είναι μισθωτοί, ούτε συ­
    νεταίροι, οι οποίοι συμμετέχουν κατά τρόπο ουσια­      6) να αποκτήσουν ίδια δικαιώματα όσον αφορά την
    στικό στη δραστηριότητα του ασκούντος ανεξάρτητο           κοινωνική ασφάλιση, συμπεριλαμβανομένων των
    επάγγελμα, εκπληρώνοντας είτε τα ίδια είτε πρό­            δικαιωμάτων στις παροχές για την εγκυμοσύνη και
    σθετα καθήκοντα.                                           τη μητρότητα"
                                                           γ) να αναγνωριστεί η εργασία τους, παραδείγματος
                         Άρ#ρο 3                               χάρη, μέσω της κατάλληλης μνείας στους καταλόγους
Η αρχή της ίσης μεταχείρισης κατά την έννοια της               του επαγγελματικού συλλόγου ή άλλης επαγγελμα­
παρούσας οδηγίας, συνεπάγεται τον αποκλεισμό                   τικής οργάνωσης στην οποία προσχωρεί ο ασκών
οποιασδήποτε άμεσης ή έμμεσης διακρίσεως, βασιζό­              ανεξάρτητο επάγγελμα"
μενης στο φύλο, με αναφορά κυρίως στην ύπαρξη γάμου
ή στην οικογενειακή κατάσταση γενικότερα.                  δ) να τυγχάνουν των ιδίων δυνατοτήτων με τον
                                                               ασκούντα ανεξάρτητο επάγγελμα όσον αφορά τη
                                                               δυνατότητα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στα
                         Λρ$ρο4                                αντιπροσωπευτικά όργανα του τομέα δραστηριότητας
Όσον αφορά τους ασκούντες ανεξάρτητο επάγγελμα, τα             στον οποίο απασχολείται ο ασκών ανεξάρτητο επάγ­
κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να                 γελμα" η υποχρέωση αυτή δεν αφορά, ωστόσο, τις
καταργηθούν όλες οι διατάξεις και οι πρακτικές που             δραστηριότητες για την πρόσβαση των οποίων είναι
έρχονται σε αντίθεση με την αρχή της ίσης μεταχείρισης,        υποχρεωτική η δικαιολόγηση των επαγγελματικών
κυρίως όσον αφορά τη δημιουργία, την εγκατάσταση ή             προσόντων με δίπλωμα, πιστοποιητικό ή οποιοδήποτε
την επέκταση μιας επιχείρησης ή την έναρξη ή την επέ­          άλλο τίτλο, εφόσον ο σύζυγος δεν είναι κάτοχος"
 κταση κάθε άλλης μορφής δραστηριότητας του
ασκούντος ανεξάρτητο επάγγελμα" η υποχρέωση αυτή           ε) να έχουν πρόσβαση, υπό τις ίδιες συνθήκες με τον.
αφορά κυρίως τους όρους χορήγησης πιστώσεων.                   ασκούντα ανεξάρτητο επάγγελμα, στην κατάρτιση
                                                               και στην επανειδίκευση στις δραστηριότητες που
                                                               ασκούν ή προτίθενται να ασκήσουν σε συνεργασία
                         Άρΰρο 5                               με αυτόν τον εργαζόμενο.
Όσον αφορά τους συζύγους στους οποίους αναφέρεται
 το άρθρο 2 6), τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία                                 Άρφρο 8
 μέτρα για να καταργηθούν οι άμεσοι ή έμμεσοι περιο­
 ρισμοί για τη σύσταση εταιρίας μεταξύ συζύγων.            Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να
                                                            εξασφαλιστεί στις γυναίκες που ασκούν ανεξάρτητο
                                                            επάγγελμα και στις συζύγους των ασκούντων
                         Άρ&ρο 6
                                                            ανεξάρτητο επάγγελμα που αναφέρονται στο άρθρο 2 6),
 Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να           κατά τη διάρκεια απουσίας τους από την δραστηριότητα
 καταργηθούν οι διατάξεις και οι πρακτικές οικονομικού      λόγω εγκυμοσύνης ή λόγω μητρότητας, η πρόσβαση σε
 ---pagebreak--- Αριθ. C 113/6                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                         27.4.84
υπηρεσίες αναπληρώσεως ή τ ο δικαίωμα αποζημίωσης                                                Άρθρο 12
στο πλαίσιο είτε ενός συστήματος κοινωνικής ασφά­
λισης, που βασίζεται ή ό χ ι σε συνδρομές, είτε ενός                    1.   Τ α κράτη μέλη θεσπίζουν τις αναγκαίες νομοθε­
οποιουδήποτε       συστήματος        δημόσιας          κοινωνικής      τικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις προκει­
κάλυψης.                                                                μένου να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργό­
                                                                       τερο μέχρι τις — ( ' ) .
                           Άρθρο 9                                     2.    Τ α κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή
                                                                       για τα μέτρα που έλαβαν προκειμένου ν α συμμορφωθούν
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τα αναγκαία μέτρα για να επι­
                                                                       με την παρούσα οδηγία.
τρέπουν σε κάθε πρόσωπο που θεωρεί ότι θίγεται από τη
μη εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης σ τ α
ανεξάρτητα επαγγέλματα ν α επιδιώκει δικαστικά την                                               Άρθρο 13
άσκηση των δικαιωμάτων του, αφού προσφύγει, ενδεχο­                                                    2
                                                                        1.   Τ ο αργότερο στις . . . ( ), τ α κράτη μέλη διαβιβά­
μένως, σε άλλα αρμόδια όργανα.
                                                                       ζουν στην Επιτροπή όλα τα χρήσιμα στοιχεία που θ α της
                                                                       επιτρέψουν την κατάρτιση εκθέσεως που θ α υποβάλει
                          Άρθρο 10                                     στο Συμβούλιο κατ' εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τ α αναγκαία μέτρα γ ι α την                                                  3
                                                                       2.    Τ ο αργότερο στις       ( ), και κατόπιν ανά τριετία,
προστασία τ ω ν ατόμων που αναφέρονται σ τ ο άρθρο 2
                                                                       τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή εκθέσεις που
από οποιαδήποτε κύρωση που θεσπίζεται από επαγγελ­
                                                                       δείχνουν την ακριβή αναλογία γυναικών-ανδρών σ τ α
ματικό όργανο ή επαγγελματική οργάνωση, κυρίως απο­
                                                                       επαγγελματικά όργανα ή στις επαγγελματικές οργανώ­
κλεισμό μόνιμο ή προσωρινό του ενδιαφερομένου ή
                                                                       σεις των ασκούντων ανεξάρτητο επάγγελμα, καθώς και
περιορισμό τ ω ν δικαιωμάτων του εντός τ ο υ οργάνου ή
                                                                       τον αριθμό των συζύγων, κατά την έννοια του άρθρου 2
της οργάνωσης, που βασίζεται σε καταγγελία ή αγωγή
                                                                        6), η εργασία των οποίων αναγνωρίζεται.
που αποσκοπεί στην τήρηση της αρχής της ίσης μεταχεί­
ρισης.
                                                                                                 Άρθρο 14
                          Άρθρο 11                                      Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τ α μέτρα π ο υ θ α
ληφθούν γ ι α την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας,                       (') Ημερομηνία που θα προστεθεί δύο έτη μετά από την ημε­
                                                                           ρομηνία κοινοποίησης.
καθώς και οι ήδη ισχύουσες σχετικές διατάξεις, ν α
                                                                       (2) Ημερομηνία που θα προστεθεί τέσσερα έτη μετά από την ημε­
γνωστοποιούνται στις επαγγελματικές οργανώσεις τ ω ν                       ρομηνία κοινοποίησης.
ασκούντων ανεξάρτητο επάγγελμα και στα κέντρα επαγ­                    (3) Ημερομηνία που πρέπει να προστεθεί πέντε έτη μετά από την
γελματικής κατάρτισης.                                                     ημερομηνία κοινοποίησης.
              Τροποποιήσεις της πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου περί της παροχής ασφάλειας για την
                                       εξασφάλιση της καταβολής τελωνειακής οφειλής (')
                                                           COM(84) 198 τελικό
              (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο βάσει τον άρθρον 149 δεύτερο εδάφιο της
                                             σννθήκης της ΕΟΚ, στις 6 Απριλίον 1984)
                                                              (84/C 113/05)
              Η Επιτροπή τροποποιεί την πρόταση της ως ακολούθως:
              1. Στο άρθρο 1 παράγραφος 2, προστίθεται ένα στοιχείο ζ) (νέο):
                  «ζ) δημόσια διοίκηση, η διοίκηση που υπάγεται στην κρατική εξουσία στα πλαίσια της
                      κρατικής οργάνωσης.»
              (') ΕΕ αριθ. C 30 της 4. 2. 1983, σ. 11.