CELEX: 32019D2211
Language: cs
Date: 2019-12-19 00:00:00
Title: Prováděcí Rozhodnutí Komise (EU) 2019/2211 ze dne 19. prosince 2019, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/2031, kterým se na omezenou dobu stanoví, že právní rámec použitelný na ústřední protistrany ve Spojeném království Velké Británie a Severního Irska je v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 rovnocenný (Text s významem pro EHP)

23.12.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 332/157
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/2211
         ze dne 19. prosince 2019,
         kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/2031, kterým se na omezenou dobu stanoví, že právní rámec použitelný na ústřední protistrany ve Spojeném království Velké Británie a Severního Irska je v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 rovnocenný
         (Text s významem pro EHP)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 ze dne 4. července 2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů (1), a zejména na čl. 25 odst. 6 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/2031 (2) se použije ode dne následujícího po dni, kdy pro Spojené království a na jeho území přestanou platit Smlouvy, pokud do uvedeného data nevstoupí v platnost dohoda o vystoupení. Uvedené rozhodnutí stanoví konec své platnosti na 30. března 2020.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Dne 29. října 2019 přijala Evropská rada se souhlasem Spojeného království rozhodnutí (EU) 2019/1810 (3) o prodloužení lhůty stanovené v čl. 50 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii do 31. ledna 2020. V důsledku tohoto dalšího prodloužení by doba použitelnosti prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/2031 nebyla dostatečně dlouhá na to, aby členům clearingového systému a klientům usazeným v Unii poskytla nezbytnou právní jistotu a předvídatelnost v případě, že by Spojené království vystoupilo z Unie bez dohody.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ke dni 31. prosince 2018 činila nesplacená pomyslná hodnota OTC derivátů na celém světě více než 500 bilionů EUR, z toho více než 75 % představují úrokové deriváty a téměř 20 % měnové deriváty. Kolem 30 % všech OTC derivátů je denominováno v eurech a v jiných měnách Unie. Trh pro centrální clearing OTC derivátů je vysoce koncentrovaný, zejména trh pro centrální clearing OTC úrokových derivátů denominovaných v eurech, z nichž u více než 90 % provádí clearing jedna ústřední protistrana usazená ve Spojeném království. V roce 2017 tato ústřední protistrana provedla clearing u 97 % OTC úrokových derivátů denominovaných v eurech, což svědčí o tom, že účastníci trhu podnikají kroky, aby se připravili na vystoupení Spojeného království.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Důvody, které vedly k přijetí prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/2031, však přetrvávají. Zejména přetrvávají možná rizika v souvislosti s finanční stabilitou Unie a jejích členských států v případě vystoupení bez dohody a pravděpodobně budou přetrvávat i po 30. březnu 2020. Členové clearingového systému a klienti usazení v Unii navíc potřebují právní jistotu a předvídatelnost po dostatečně dlouhou dobu po případném vystoupení Spojeného království z Unie bez dohody. Přetrvávají však i důvody omezeného trvání uvedeného rozhodnutí, zejména pokud jde o nejasnosti ohledně budoucího vztahu mezi Spojeným královstvím a Unií, jakož i o možný dopad na finanční stabilitu Unie a jejích členských států a na integritu jednotného trhu. Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/2031 by proto mělo i nadále platit pouze po omezenou dobu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/2031 by proto mělo být změněno tak, aby stanovilo dobu použitelnosti jeden rok.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Komise bude i nadále sledovat, zda jsou během doby použitelnosti uvedeného prováděcího rozhodnutí i nadále splněny podmínky, z nichž prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/2031 vychází.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kromě toho s ohledem na změny nařízení (EU) č. 648/2012, které byly přijaty Evropským parlamentem a Radou a které vstoupí v platnost před skončením použitelnosti tohoto rozhodnutí, zohlední jakékoli případné další rozhodnutí podmínky a vývoj na finančním trhu, jakož i vystavení členů clearingového systému a klientů usazených v Unii riziku koncentrace, které představují ústřední protistrany usazené ve Spojeném království. V případě, že bude vystavení takovému riziku považováno za poškozující finanční stabilitu Unie, může jakékoli případné další rozhodnutí obsahovat ustanovení ke zmírnění systémového rizika pro Unii tím, že se omezí přístup těchto členů clearingového systému a klientů k určitým produktům, činnostem nebo službám poskytovaným ústředními protistranami usazenými ve Spojeném království. Komise hodlá o svém záměru za tímto účelem informovat nejpozději šest měsíců před datem skončení platnosti.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Toto rozhodnutí by mělo vstoupit v platnost co nejdříve, aby byla zajištěna právní jistota pro členy clearingových systémů a klienty usazené v Unii.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Evropského výboru pro cenné papíry,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            V článku 2 prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/2031 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
            
               „Rozhodnutí pozbývá platnosti jeden rok od data uvedeného ve druhém pododstavci.“
            
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
         
         
            V Bruselu dne 19. prosince 2019.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 201, 27.7.2012, s. 1.
         
            (2)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/2031 ze dne 19. prosince 2018, kterým se na omezenou dobu stanoví, že právní rámec použitelný na ústřední protistrany ve Spojeném království Velké Británie a Severního Irska je v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 rovnocenný (Úř. věst. L 325, 20.12.2018, s. 50).
         
            (3)  Rozhodnutí Evropské rady (EU) 2019/1810 učiněné se souhlasem Spojeného království ze dne 29. října 2019 o prodloužení lhůty podle čl. 50 odst. 3 Smlouvy o EU (Úř. věst. L 278 I , 30.10.2019, s. 1).