CELEX: 52005PC0148
Language: hu
Date: 2005-04-18
Title: Javaslat a Tanács rendelete a grönlandi, a Feröer-szigeteki és az izlandi vizekre vonatkozó halászati lehetőségek, valamint az északi-tengeri tőkehal-halászat tekintetében a 27/2005/EK rendelet módosításáról, továbbá a mélytengeri cápákra és a gránátoshalra vonatkozó halászati lehetőségek tekintetében a 2270/2004/EK rendelet módosításáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52005PC0148

Javaslat a Tanács rendelete a grönlandi, a Feröer-szigeteki és az izlandi vizekre vonatkozó halászati lehetőségek, valamint az északi-tengeri tőkehal-halászat tekintetében a 27/2005/EK rendelet módosításáról, továbbá a mélytengeri cápákra és a gránátoshalra vonatkozó halászati lehetőségek tekintetében a 2270/2004/EK rendelet módosításáról  /* COM/2005/0148 végleges */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 18.04.2005COM(2005)148 véglegesJavaslatA TANÁCS RENDELETEa grönlandi, a Feröer-szigeteki és az izlandi vizekre vonatkozó halászati lehetőségek, valamint az északi-tengeri tőkehal-halászat tekintetében a 27/2005/EK rendelet módosításáról, továbbá a mélytengeri cápákra és a gránátoshalra vonatkozó halászati lehetőségek tekintetében a 2270/2004/EK rendelet módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁSA 27/2005/EK tanácsi rendelet rögzíti a 2005. évre a bizonyos halállományokra és halállomány-csoportokra vonatkozó, halfogási korlátozások alá tartozó vizeken tartózkodó közösségi hajókon és a közösségi vizeken alkalmazandó halászati lehetőségeket és kapcsolódó feltételeket.1. 2005. február 14-én a grönlandi hatóságok arról tájékoztatták a Bizottságot, hogy 2005-ben a Közösség 1000 tonna jeges-tengeri pók kifogására jogosult a grönlandi vizeken. Meg kell tenni a szükséges intézkedéseket az új halászati lehetőségek közösségi jogszabályokba történő átültetése érdekében.2. 2005. február 15-én befejeződtek a Közösség és Izland között a 2005. évre vonatkozó kölcsönös halászati lehetőségekről folytatott éves halászati konzultációk. Meg kell tenni a szükséges intézkedéseket a konzultációk eredményeinek a közösségi jogszabályokba történő átültetése érdekében.3. A területen való tartózkodásnak és a kikötőből való távolmaradásnak a 27/2005/EK rendelet IVa. mellékletének I. táblázatában megadott napjaitól való eltérés engedélyezését a 120 mm-es négyszögletes hálószemekből álló ablakot használó hajók tekintetében csupán a Kattegat és Skagerrak vonatkozásában tervezték. A halászfelszerelések csoportosításának pontosítása következtében a Kattegat és Skaggerak területén rendelkezésre álló napok száma a 2004-ben érvényes 22 napról négyszögletes hálószemekből álló ablakkal folytatott halászat esetén 12 napra, anélkül folytatott halászat esetén pedig 9 napra csökkent, ami számottevő visszaesést jelent a halászati erőkifejtésben. Az Északi-tengerre megállapított 12 nap azonban az erőkifejtés növekedését jelentené a 2004-ben rendelkezésre álló 10 naphoz képest, ami nem indokolható a négyszögletes hálószemekből álló ablak bevezetésével, és ellentétes lenne a tőkehalállomány helyreállítására vonatkozó intézkedések megállapításáról szóló, 2004. február 26-i 423/2004/EK tanácsi rendelet[1] 8. cikkével. Ezért az Északi tengeren vontatott halászfelszereléssel halászó, 120 mm-es négyszögletes hálószemekből álló ablakokat használó hajók számára rendelkezésre álló halászati napok számát 9-re kell csökkenteni.4. A IVc. melléklet tartalmaz egy technikai hibát, ami azt jelenti, hogy amennyiben egy hajó a IVc. mellékletben foglaltak szerint halászatot folytat, előfordulhat, hogy ezt követően nem használhat fel egyetlen napot sem a IVa. mellékletben foglaltak szerint, még abban az esetben sem, ha mindkét területen rendelkezik még fennmaradó napokkal. Ezt a hibát ki kell javítani.A 2270/2004/EK tanácsi rendelet rögzíti a közösségi hajók egyes mélytengeri fajokra vonatkozó halászati lehetőségeit a 2005. és a 2006. évben.1. A fekete abroncshal Azori-szigetek körül folytatott halászata során mélytengeri cápák járulékos kifogása is előfordul. A halak felesleges visszadobásának elkerülése érdekében helyénvaló meghatározni az e halfajokra vonatkozó járulékos fogási kvótákat. Becslések szerint a teljes feketeabroncshal-fogás az Azori-szigetek vizein 700 tonnát tesz ki, megközelítőleg 120 tonna mélytengeri cápa járulékos fogását vonva maga után. A mélytengeri cápákra irányuló célzott halászat nem engedélyezett.2. Az Vb. ICES-körzetben, valamint a VI. és a VII. alterületen a gránátoshalra vonatkozó halászati lehetőségeket nem megfelelően osztották el a tagállamok között, és ezt helyesbíteni kell.A Tanács felkérést kap arra, hogy a lehető legrövidebb időn belül fogadja el ezt a javaslatot annak érdekében, hogy a halászok megtervezhessék az erre a halászati szezonra vonatkozó tevékenységeiket.JavaslatA TANÁCS RENDELETEa grönlandi, a Feröer-szigeteki és az izlandi vizekre vonatkozó halászati lehetőségek, valamint az északi-tengeri tőkehal-halászat tekintetében a 27/2005/EK rendelet módosításáról, továbbá a mélytengeri cápákra és a gránátoshalra vonatkozó halászati lehetőségek tekintetében a 2270/2004/EK rendelet módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i 2371/2002/EK tanácsi rendeletre[2] és különösen annak 20. cikkére,tekintettel a tőkehalállomány helyreállítására vonatkozó intézkedések megállapításáról szóló, 2004. február 26-i 423/2004/EK tanácsi rendeletre[3] és különösen annak 8. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára[4],mivel:1.  A 27/2005/EK tanácsi rendelet[5] rögzíti a 2005. évre a bizonyos halállományokra és halállomány-csoportokra vonatkozó, halfogási korlátozások alá tartozó vizeken tartózkodó közösségi hajókon és a közösségi vizeken alkalmazandó halászati lehetőségeket és kapcsolódó feltételeket.2.  Az Európai Gazdasági Közösség és az Izlandi Köztársaság között létrejött, a halászatról és a tengeri környezetről szóló megállapodásban[6] előírt eljárással összhangban a Közösség konzultációkat folytatott Izlanddal a 2005-re vonatkozó halászati jogokról. A konzultációk eredményét át kell ültetni a 27/2005/EK rendeletbe.3.  A grönlandi hatóságok arról tájékoztatták a Bizottságot, hogy a Közösség 1°000 tonna jeges-tengeri pók kifogására jogosult a grönlandi vizeken.4.  A 120 mm-es négyszögletes hálószemekből álló ablakokkal felszerelt vontatott halászfelszereléssel folytatott halászat esetében az Északi-tengeren naptári hónaponként kiosztott halászati többletnapok nem felelnek meg a tőkehalállomány helyreállítására vonatkozó intézkedések megállapításáról szóló, 2004. február 26-i 423/2004/EK tanácsi rendelet[7] 8. cikkének. Ezért az Északi-tengert törölni kell azon területek listájáról, amelyekre a többletnapok kiosztása alkalmazandó.5.  A mélytengeri cápákra vonatkozó halászati lehetőségeket a X. ICES-alterületen (közösségi vizek és nemzetközi vizek) 120 tonnára kell növelni, lehetővé téve ezáltal azon mélytengeri cápák kirakodását, amelyeket elkerülhetetlen járulékos fogásként halásznak ki másra irányuló halászat során.6.  A 27/2005/EK tanácsi rendelet IVa. és IVc. mellékletében meghatározott területek közötti halászati kölcsönhatásra vonatkozó szabályok nem akadályozhatják meg, hogy egy hajó a IVa. melléklet szerint rendelkezésre álló maximális számú napot kihasználja. Ezért ezeket a szabályokat módosítani kell.7.  A 2004. december 22-i 2270/2004/EK tanácsi rendelet[8] rögzíti a 2005. és a 2006. évre a közösségi halászhajók egyes mélytengeri halállományokra vonatkozó halászati lehetőségeit.8.  A 2270/2004/EK rendeletben helytelenül számították ki az Vb. ICES-körzetben, valamint a VI. és VII. alterületen (közösségi vizek és nemzetközi vizek) a gránátoshalra vonatkozó halászati lehetőségeket, és ezt helyesbíteni kell.9.  Ezért a 27/2005/EK és a 2270/2004/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1 . cikkA 27/2005/EK rendelet módosításaiA 27/2005/EK rendelet a következőképpen módosul:1) Az 5. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:„(2) A közösségi hajók számára engedélyezik a Feröer-szigetek, Grönland, Izland és Norvégia halászati joghatósága alá tartozó vizeken, valamint a Jan Mayen körüli halászati övezetben történő halfogásokat az I. mellékletben megállapított kvóta keretein belül, a 9., 16. és 17. cikkben meghatározott feltételekre is figyelemmel.”2) A 9. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:„Az Izland joghatósága alá tartozó vizeken a közösségi hajókkal folytatott halászat az alábbi koordinátákat folyamatosan összekötő egyenes vonalak által behatárolt területre korlátozódik:Délnyugati terület1. ÉSZ 63°12' és NYH 23°05', az ÉSZ 62°00' és NYH 26°00' pontján keresztül,2. ÉSZ 62°58' és NYH 22°25',3. ÉSZ 63°06' és NYH 21°30',4. ÉSZ 63°03' és NYH 21°00', onnan a DSZ 180°00'-ig;Délkeleti terület1. ÉSZ 63°14' és NYH 10°40',2. ÉSZ 63°14' és NYH 11°23',3. ÉSZ 63°35' és NYH 12°21',4. ÉSZ 64°00' és NYH 12°30',5. ÉSZ 63°53' és NYH 13°30',6. ÉSZ 63°36' és NYH 14°30',7. ÉSZ 63°10' és NYH 17°00', onnan a DSZ 180°00'-ig.”3) Az IC., a III., a IVa. és a VI. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.2. cikkA 2270/2004/EK rendelet módosításaiA 2270/2004/EK rendelet melléklete e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.3. cikkHatálybalépésEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökI. MELLÉKLETA 27/2005/EK rendelet mellékletei a következőképpen módosulnak:1) Az IC. mellékletben:a) A 0,1. NAFO-övezetben (grönlandi vizek) a jeges-tengeri pók fajra vonatkozó bejegyzés helyébe a következő bejegyzés lép:„Faj: | Jeges-tengeri pók | Övezet: | NAFO 0, 1 (grönlandi vizek) |Chionoecetes spp. | PCR/ N01GRN |Írország | 125 |Spanyolország | 875 |EK | 1000 | Elővigyázatossági TAC, amelynél a 847/96/EK rendelet 3. és 4. cikkét nem kell alkalmazni |TAC | Nem releváns” |b) Az V. és XIV. övezetben (grönlandi vizek) a kapelán fajra vonatkozó bejegyzés helyébe a következő bejegyzés lép:„Faj: | Kapelán | Övezet: | V., XIV. (grönlandi vizek) |Mallotus villosus | CAP/514GRN |Valamennyi tagállam | 0 |EK | 50 050 | (1) (2) |TAC | Nem releváns |(1) Amelyből 45 930 tonnát Izlandnak osztottak ki. (2) 2005. április. 30 előtt kell kihalászni.” |c) A következő bejegyzést kell beilleszteni az Va. övezetben (izlandi vizek) a vörös álsügér fajra vonatkozó bejegyzés után:„Faj: | Vörös álsügérek | Övezet | Va. (izlandi vizek) |Sebastes spp. | RED/05A-IS |Belgium | 100 | (1)(2) |Németország | 1 690 | (1)(2) |Franciaország | 50 | (1)(2) |Egyesült Királyság | 1 160 | (1)(2) |EK | 3 000 | (1)(2) |TAC | Nem releváns |__________ |(1) Beleértve az elkerülhetetlen járulékos fogást is (tőkehal nem engedélyezett). |(2) Július és december között kell kihalászni.” |2) A IVa. mellékletben a II. táblázat helyébe a következő lép:„II. táblázatAz adott területen belüli tartózkodásra és a kikötőből való távolmaradásra vonatkozóanaz I. táblázatban megadott napoktól való eltérések és a kapcsolódó feltételekTerület | A 4. pontban meghatározott halászfelszerelés | A hajó 2002. évi teljesítménye* | Napok |A 2. pontban meghatározott terület | 4.a), 4.e) | 5 %-nál kevesebb közönséges tőkehal, közönséges nyelvhal és sima lepényhal | Nincs korlátozás** |A 2. pontban meghatározott terület | 4.a), 4.b) | 5 %-nál kevesebb közönséges tőkehal | 100 - < 120 mm legfeljebb 13 nap ≥ 120 mm legfeljebb 14 nap |Kattegat és az Északi-tenger | 4.c) legalább 220 mm szembőségű halászfelszerelés | 5 %-nál kevesebb közönséges tőkehal, és 5 %-nál több nagy rombuszhal és tengeri nyúlhal | legfeljebb 15 nap |Kattegat és Skagerrak | 4.a) 120 mm-es négyszögletes hálószemekből álló ablakkal*** | nem alkalmazandó | 12 nap |A La Manche csatorna keleti része | 4.c) legfeljebb 110 mm szembőségű tükörhálók | A kikötőből legfeljebb 24 óráig távol lévő halászhajók | 19 nap |* Közösségi hajónaplóval igazolt – átlagos évi kirakodás élősúlyban.** A hajó annyi ideig tartózkodhat a területen belül, amennyi az érintett hónap napjainak a száma.*** Az ezen eltérés alá tartozó hajóknak teljesíteniük kell az e melléklet 1. függelékében meghatározott feltételeket.”3) A IVc. melléklet 6. a) pontja helyébe a következő szöveg lép:„6. a) Az I. táblázat megadja azoknak a napoknak a maximális számát, amelyek során egy naptári hónapban a 4. pontban említett halászfelszerelések valamelyikét szállító hajó az adott területen belül tartózkodhat és a kikötőből távol maradhat.Amennyiben a hajó egy halászati út során két terület között kel át, az adott napot annál a területnél kell beszámítani, amelyen azon a napon a legtöbb időt töltötte.Azon napok száma, amelyeken egy hajó az e melléklet 2. pontjában és a IVa. melléklet 2. pontjában meghatározott területek által alkotott összterületen belül tartózkodik, nem lépheti túl az e melléklet I. táblázatában feltüntetett számot. Azon napok számának azonban, amelyeken a hajó a IVa. melléklet 2. pontjában meghatározott területeken tartózkodik, összhangban kell lennie a IVa. mellékletnek megfelelően rögzített maximális számmal.I. táblázatAz adott területen belüli tartózkodás és a kikötőből való távolmaradás napjainak maximális száma halászfelszerelések szerintA következő pontban említett halászfelszerelések: |A 2. pontban meghatározott terület: | 4. a) | 4. b) |2. Nyugati-csatorna (VIIe. ICES-körzet) | 20 | 20” |4) A VI. melléklet I. része helyébe a következő szöveg lép:„I. RÉSZA harmadik országok vizein halászó közösségi hajók engedélyeire és halászati engedélyeire vonatkozó mennyiségi korlátozásokfishing permits for Community vessels fishing inthird country watersHalászati terület | Halászat | Engedélyek száma | Engedélyek elosztása a tagállamok között | Egyidejűleg jelen lévő hajók maximális száma |Norvég vizek és a Jan Mayent körülvevő halászati övezet | Hering, az ÉSZ 62°00'-től északra | 75 | DK: 26, DE: 5, FR: 1, IRL: 7, NL: 9, SW: 10, UK: 17 | 55 |Tengerfenéken élő fajok, az ÉSZ 62°00'-től északra | 80 | FR: 18, PT: 9, DE: 16, ES: 20, UK: 14, IRL: 1 | 50 |Makréla, az ÉSZ 62°00'-től délre, erszényes kerítőhálóval folytatott halászat | 11 | DE: 1[9], DK: 261, FR: 21, NL: 11 | nem releváns |Makréla, az ÉSZ 62°00'-től délre, vonóhálóval folytatott halászat | 19 | nem releváns |Makréla, az ÉSZ 62°00'-től északra, erszényes kerítőhálóval folytatott halászat | 11[10] | DK: 11 | nem releváns |Ipari fajok, az ÉSZ 62°00'-től délre | 480 | DK: 450, UK: 30 | 150 |A Feröer-szigetek vizei | A Feröer-szigeteki alapvonalaktól 12 és 21 mérföld között található övezetben legfeljebb 180 láb hosszúságú hajókkal folytatott valamennyi vonóhálós halászat | 26 | BE: 0, DE: 4, FR: 4, UK: 18 | 13 |A tőkehal és a foltos tőkehal legalább 135 mm szembőségű hálóval folytatott, az ÉSZ 62°28'-től délre és a NYH 6°30'-től keletre található területre korlátozott célzott halászata | 8[11] | 4 |A Feröer-szigeteki alapvonalaktól 21 mérföldnél távolabb folytatott vonóhálós halászat. A március 1. és május 31., valamint az október 1. és december 31. közötti időszakban ezek a hajók halászhatnak az ÉSZ 61°20' és az ÉSZ 62°00' közötti, illetve az alapvonalaktól számított 12 és 21 mérföld között található területen is. | 70 | BE: 0, DE: 10, FR: 40, UK: 20 | 26 |A kék menyhal legalább 100 mm szembőségű hálóval folytatott vonóhálós halászata az ÉSZ 61°30'-től délre és a NYH 9°00'-től nyugatra, a NYH 7°00' és a NYH 9°00' között az ÉSZ 60°30'-től délre található területen, továbbá az ÉSZ 60°30' és a NYH 7°00', valamint az ÉSZ 60°00' és a NYH 6°00' között húzott vonaltól délnyugatra található területen. | 70 | DE: 8[12], FR: 124, UK: 04 | 20[13] |A fekete tőkehal legalább 120 mm szembőségű hálóval folytatott vonóhálós, célzott halászata, megengedve a körpántok használatát a zsákvég körül. | 70 | 225 |A kék puha tőkehal halászata. Az engedélyek száma további négy hajónak kiadható engedéllyel növelhető – annak érdekében, hogy párokat alkothassanak –, amennyiben a Feröer-szigeteki hatóságok különleges hozzáférési szabályokat vezetnek be „a kék puha tőkehal fő halászati területének” nevezett területre | 34 | DE: 3, DK: 19, FR: 2, UK: 5, NL: 5 | 20 |Horgászat | 10 | UK: 10 | 6 |Közönséges makréla halászata | 12 | DK: 12 | 12 |A hering halászterületei az ÉSZ 62°-tól északra | 21 | DE: 1, DK: 7, FR: 0, UK: 5, IRL: 2, NL: 3, SW: 3 | 21 |Izland | Valamennyi halászat | 18 | 5 |Az Orosz Föderáció vizei | Valamennyi halászat | pm | pm |Tőkehal halászata | 7[14] | pm |Spratt halászata | pm | pm” |II. MELLÉKLETA 2270/2004/EK rendelet mellékletének 2. része a következőképpen módosul:1) A X. övezetben (közösségi vizek és nemzetközi vizek) a mélytengeri cápa fajra vonatkozó bejegyzés helyébe a következő bejegyzés lép:„Faj: | Mélytengeri cápák | Övezet: | X (közösségi vizek és nemzetközi vizek) |Portugália | 120 | (1) Kizárólag a járulékos halfogásokra. E kvóta keretében nem engedélyezett a halfaj célzott halászata. |EK(1) | 120” |2) Az Vb., VI. és VII. övezetben (közösségi vizek és nemzetközi vizek) a gránátoshal fajra vonatkozó bejegyzés helyébe a következő bejegyzés lép:„Faj: | Gránátoshal | Övezet: | Vb., VI., VII. (közösségi vizek és nemzetközi vizek) |Coryphaenoides rupestris |Németország | 10 | (1) Kizárólag a járulékos halfogásokra. E kvóta keretében nem engedélyezett a halfaj célzott halászata. |Észtország | 77 |Spanyolország | 85 |Franciaország | 4327 |Írország | 341 |Litvánia | 99 |Lengyelország | 50 |Egyesült Királyság | 254 |Egyéb (1) | 10 |EK | 5253” |[1] HL L 70., 2004.3.9., 8. o.[2] HL L 358., 2002.12.31., 59. o.[3] HL L 70., 2004.3.9., 8. o.[4] HL C […]., […]., […]. o.[5] HL L 12., 2005.1.14., 1. o.[6] HL L 161., 1993.7.2., 1. o.[7] HL L 70., 2004.3.9., 8. o.[8] HL L 396., 2004.12.31., 4. o.[9] Ez az elosztás az erszényes és vonóhálós halászatra vonatkozik.[10] Az erszényes kerítőhálóval makrélára történő halászatra az ÉSZ 62°00'-től délre kiadott 11 engedélyből kell kiválasztani.[11] Az 1999. évi elfogadott jegyzőkönyvet követően a közönséges tőkehal és a foltos tőkehal irányított halászatára vonatkozó adatokat tartalmazzák „A Feröer-szigeteki alapvonalaktól 12 és 21 mérföld között található övezetben legfeljebb 180 láb hosszúságú hajókkal folytatott valamennyi vonóhálós halászat” adatai.[12] Ezek az adatok az egyidejűleg jelen lévő hajók maximális számára utalnak.[13] Ezeket az adatokat tartalmazzák „A Feröer-szigeteki alapvonalaktól számított 21 mérföldön túli vonóhálós halászat” adatai.[14] Csak a Lettország lobogója alatt hajózó hajókra vonatkozik.