CELEX: C1996/077/13
Language: da
Date: 1996-03-16 00:00:00
Title: Sag anlagt den 11. januar 1996 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien (Sag C-5/96)

16 . 3 . 96           DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr . C 77/7
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                    1 . Det fastslås, at Kongeriget Spanien ikke har overholdt
Det fremgår af artikel 4 , stk . 1 , i direktiv 79/409/EØF, at
                                                                          de forpligtelser, der påvhiler det i henhold til EF­
medlemsstaterne navnlig gennem udlægning af særligt
                                                                          traktatens artikel 5 og 189 , idet det ikke inden for den
beskyttede områder skal ( forsøge at ) sikre, at de i bilag I
                                                                          fastsatte frist har sat de love og administrative bestem­
anførte fuglearter kan overleve og formere sig. Når bestan­
                                                                          melser i kraft, der er nødvendige for at efterkomme
den af visse arter i en medlemsstat er faldende, må det                   bestemmelserne i Rådets direktiv 90/658/EØF af 4 . de­
formodes, at medlemsstaten ikke har opfyldt sin forpligtelse
                                                                          cember 1990 ( ! ), navnlig dettes artikel 8 , og dem, der er
med hensyn til at nå et bestemt resultat. Bestanden af ni af de
                                                                          nødvendige for at efterkomme direktiv 93/16/EØF af
i bilag I anførte fuglearter har således i Nederlandene haft en           5 . april 1993 ( 2 ), navnlig dettes artikel 3 og artikel 9,
tilbagegang på mere end 50% .
                                                                          stk . 3 og 4, svarende til henholdsvis artikel 3 og
                                                                          artikel 9a , stk . 1 og 2, i direktiv 75/362/EØF ( 3 ), som
Ifølge artikel 4, stk . 1 , sidste afsnit, skal medlemsstaterne           ændret ved artikel 1 i direktiv 90/658/EØF, subsidiært,
som særligt beskyttede områder udlægge sådanne områder,                   at det ikke har underrettet Kommissionen herom .
som med hensyn til antal og udstrækning er bedst egnede .
Med henblik på at skabe et sammenhængende system af                 2 . Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost­
særligt beskyttede områder har Kommissionen ladet udføre                  ninger.
en videnskabelig undersøgelse ved » Secrétariat de la Flore et
de la Faune « ved » Musée national d'Historie naturelle «,          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Paris, der har udfærdiget en fortegnelse over de levesteder,
som ud fra ornitologiske kriterier bør udlægges som særligt         I henhold til EF-traktatens artikel 189 og artikel 5 , stk . 1 ,
beskyttede områder . Denne liste er i 1989 og 1994 blevet           som er bindende for medlemsstaterne, er medlemsstaterne
ajourført af » International Council for Bird Preservation «        forpligtet til at udstede de bestemmelser, der er nødvendige
(» Inventory of Important Bird Areas in the European                for at efterkomme de direktiver, som rettes til dem, inden
Community « — IBA89 og IBA94 ). Hvad angår IBA89's og               udløbet af den i de pågældende direktiver fastsatte frist.
IBA94's retlige betydning er det Kommissionens opfattelse,          Denne frist udløb allerede den 1 . juli 1991 , uden at
at det vil være bedst stemmende med formålet med artikel 4,         Kongeriget Spanien havde udstedt de fornødne bestemmel­
stk. 1 , at medlemsstaterne faktisk udlægger alle de i denne        ser .
liste anførte områder som særligt beskyttede områder. Da
medlemsstaterne imidlertid har et vist skøn på dette område,        (•) EFT nr. L 353 af 17 . 12 . 1990, s . 73 .
kan Kommissionen ikke retligt gennemtvinge det optimale             ( 2 ) EFT nr. L 165 af 7 . 7 . 1993 , s . 1 .
resultat. Der er derimod tale om en tilsidesættelse af              ( 3 ) EFT nr. L 167 af 30 . 6 . 1975 , s . 1 .
udlægningspligten, når en medlemsstat både med hensyn til
antal og areal i væsentligt omfang undlader at følge IBA89
og IBA94 . Dette er navnlig tilfældet, når en medlemsstat
både med hensyn til antallet af områder og samlet areal
udlægger mindre end halvdelen af de i IBA89 og IBA94
anførte områder som særligt beskyttede områder. Endvi­              Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
dere må de særligt beskyttede områder være tilstrækkelig            afsagt den 31 . august 1995 af Bundesverwaltungsgericht i
varierede og repræsentative af hensyn til beskyttelsen af alle      sagen Badische Erfrischungs-Getrånke GmbH & Co. KG
de i bilag I anførte fuglearter. Antallet og arealet af de i                         mod Land Baden-Wiirttemberg
Nederlandene udlagte særligt beskyttede områder opfylder                                         ( Sag C-17/96 )
 ikke disse krav.
                                                                                                    96/C 77/ 14
                                                                    Ved kendelse afsagt den 31 . august 1995 , indgået til
                                                                     Domstolens Justitskontor den 19 . januar 1996 , har Bundes­
                                                                    verwaltungsgericht, 3 . Afdeling, i sagen Badische Erfri­
                                                                     schungs-Getrånke GmbH & Co. KG mod Land Baden­
                                                                    Wurttemberg forelagt De Europæiske Fællesskabers Dom­
                                                                     stol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
 Sag anlagt den 11 . januar 1996 af Kommissionen for De              spørgsmål :
      Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
                           ( Sag C-5/96 )                            1 . Skal artikel 1 , stk. 1 , jf. bilag I ( I. Definition ) i Rådets
                           ( 96/C 77/ 13 )                                 direktiv 80/777/EØF af 15 . juli 1980 ( J ) fortolkes
                                                                           således, at vand — bortset fra den kategori af kildevand
                                                                           (» Altwåsser «), som er omhandlet i bilag I, I. Definition,
 Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                        nr. 2, stk . 2 — kun kan anerkendes som naturligt
 11 . januar 1996 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af                     mineralvand, når det besidder sundhedsbefordrende
 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved B. J.                     egenskaber, og i bekræftende fald, når disse egenskaber
 Drijber og J. R. Vidal Puig, Kommissionens Juridiske                      kan påvises ?
 Tjeneste, og med valgt adresse i Luxembourg hos C. Gomez
 de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner­               2 . Kan de i påkommende tilfælde krævede sundhedsbe­
 Centret, Kirchberg.                                                       fordrende egenskaber også vise sig ved manglende eller