CELEX: 52012PC0780
Language: el
Date: 2012-12-19
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης που πρόκειται να υιοθετηθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, στο Διεθνές Συμβούλιο Ζάχαρης όσον αφορά την παράταση της Διεθνούς Συμφωνίας για τη Ζάχαρη του 1992

|
			
		
		
		52012PC0780
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό της θέσης που πρόκειται να υιοθετηθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, στο Διεθνές Συμβούλιο Ζάχαρης όσον αφορά την παράταση της Διεθνούς Συμφωνίας για τη Ζάχαρη του 1992 /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Η
Διεθνής
Συμφωνία για
τη Ζάχαρη του 1992,
(εφεξής: η «Συμφωνία»)
είχε συναφθεί
από την
Κοινότητα με
την απόφαση
92/580/EΟΚ[1]
και άρχισε να
ισχύει την 1η
Ιανουαρίου 1993
για περίοδο
τριών ετών έως
τις 31
Δεκεμβρίου 1995.
Έκτοτε παρατείνεται
τακτικά για
περαιτέρω
περιόδους δύο
ετών. Η
Συμφωνία
παρατάθηκε
τελευταία με
την απόφαση του
Διεθνούς
Συμβουλίου
Ζάχαρης τον
Ιούνιο του 2011 και
παραμένει σε
ισχύ έως τις 31
Δεκεμβρίου 2013.
Η
περαιτέρω
παράταση της
Συμφωνίας για
δύο έτη είναι
προς το
συμφέρον της
Ένωσης.
Η
παράταση της
Συμφωνίας
συνεπάγεται τη
συνέχιση της
καταβολής της
ενωσιακής
συνδρομής στον
διοικητικό
προϋπολογισμό
της συμφωνίας.
Η συνδρομή αυτή
εγγράφεται στη
θέση 05 06 01 του
προϋπολογισμού
της ΕΕ
(Διεθνείς
γεωργικές
συμφωνίες).
Στόχος
της παρούσας
πρότασης είναι
να εξουσιοδοτήσει
το Συμβούλιο
την Επιτροπή
να ψηφίσει, εξ
ονόματος της
Ένωσης, υπέρ
της παράτασης
της Συμφωνίας
έως τις
31 Δεκεμβρίου 2015
στο πλαίσιο
του Διεθνούς
Συμβουλίου
Ζάχαρης.
2012/0363 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τον
καθορισμό της
θέσης που
πρόκειται να
υιοθετηθεί, εξ
ονόματος της
Ένωσης, στο
Διεθνές Συμβούλιο
Ζάχαρης όσον
αφορά την
παράταση της
Διεθνούς
Συμφωνίας για
τη Ζάχαρη του 1992
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 207,
σε συνδυασμό
με το άρθρο 218
παράγραφος 9,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Η
Διεθνής
Συμφωνία για
τη Ζάχαρη του 1992
είχε συναφθεί
από την
Κοινότητα με
την απόφαση
92/580/EΟΚ του
Συμβουλίου[2] και
άρχισε να
ισχύει την 1η
Ιανουαρίου 1993
για περίοδο
τριών ετών έως
τις 31
Δεκεμβρίου 1995.
Έκτοτε παρατείνεται
τακτικά για
περαιτέρω
περιόδους δύο
ετών. Η
Συμφωνία αυτή
παρατάθηκε
τελευταία με
την απόφαση
του Διεθνούς
Συμβουλίου
Ζάχαρης τον
Ιούνιο του 2011 και
παραμένει σε
ισχύ έως τις 31
Δεκεμβρίου 2013. Η
περαιτέρω παράταση
είναι προς το
συμφέρον της
Ένωσης. Η
Επιτροπή, η
οποία
εκπροσωπεί την
Ένωση στο
Διεθνές Συμβούλιο
Ζάχαρης,
πρέπει συνεπώς
να
εξουσιοδοτηθεί
να ψηφίσει
υπέρ της
παράτασης
αυτής,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1
Η θέση
την οποία
πρέπει να
λάβει η Ένωση
στο Διεθνές
Συμβούλιο
Ζάχαρης είναι
να ψηφίσει
υπέρ της παράτασης
της Διεθνούς
Συμφωνίας για
τη Ζάχαρη του 1992
για περαιτέρω
περίοδο έως
δύο έτη.
Η
Επιτροπή εξουσιοδοτείται
να εκφράσει τη
θέση αυτή στο
Διεθνές
Συμβούλιο
Ζάχαρης.
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
αρχίζει να
ισχύει από την
ημέρα της
έκδοσής της.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ
ΔΕΛΤΙΟ
 Τομέας πολιτικής: Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη Δραστηριότητα: Διεθνείς πτυχές του τομέα πολιτικής γεωργίας και αγροτικής ανάπτυξης 
1.           ΓΡΑΜΜΗ
ΤΟΥ
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
+ ΟΝΟΜΑΣΙΑ:
Κεφάλαιο
4 – Η ΕΕ ως
παγκόσμιος
εμπορικός
εταίρος
05 06 01:
Διεθνείς
συμφωνίες στον
γεωργικό τομέα
2.           ΣΥΝΟΛΙΚΑ
ΑΡΙΘΜΗΤΙΚΑ
ΔΕΔΟΜΕΝΑ
2.1.        Συνολικό
κονδύλιο της
δράσης
(Επιχειρησιακές
πιστώσεις): 0,882 εκατ.
ευρώ 
2.2.        Περίοδος
εφαρμογής: 1.1.2014 έως 31.12.2015
2.3.        Συνολική
πολυετής
εκτίμηση
δαπανών (εκατ.
ευρώ), με την
επιφύλαξη της
έγκρισης του
προϋπολογισμού
2014 και 2015 από την
αρμόδια για
τον
προϋπολογισμό
αρχή
   || 2014 || 2015 || Σύνολο 
 Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων || 0,430 || 0,452 || 0,882 
 Πληρωμές || 0,430 || 0,452 || 0,882 
2.4.        Συμβατότητα
με τον
δημοσιονομικό
προγραμματισμό
και με τις
δημοσιονομικές
προοπτικές
X       Πρόταση
συμβατή με τον
ισχύοντα
δημοσιονομικό
προγραμματισμό
2.5.        Δημοσιονομικές
επιπτώσεις επί
των εσόδων
X       Ουδεμία
δημοσιονομική
επίπτωση
(αφορά
τεχνικές πτυχές
της εφαρμογής
ενός μέτρου)
3.           ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ
 Είδος της δαπάνης || Νέα || Συνεισφορά ΕΖΕΣ || Συνεισφορά υποψηφίων χωρών || Τομέας δημοσιονομικών προοπτικών 
 Υποχρ. || ΔΠ || ΟΧΙ || ΟΧΙ || ΟΧΙ || 4 - Η ΕΕ ως παγκόσμιος εμπορικός εταίρος 
4.           ΝΟΜΙΚΗ
ΒΑΣΗ
Το
άρθρο 207 σε
συνδυασμό με
το άρθρο 218
παράγραφος 9 της
Συνθήκης (ΣΛΕΕ).
5.           ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ
ΚΑΙ
ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
5.1.        Αναγκαιότητα
παρέμβασης της
Ένωσης
Λόγω της
οικονομικής
της σημασίας,
ιδίως στον γεωργικό
τομέα, η ΕΕ πρέπει
να
εκπροσωπείται
σε διεθνείς
γεωργικές συμφωνίες,
οι οποίες
αποτελούν
σημαντικό μέσο
για την
παρακολούθηση
των παγκόσμιων
εξελίξεων και για
την υπεράσπιση
των
συμφερόντων
της Ένωσης όσον
αφορά τα
σχετικά
προϊόντα.
Με την
πληρωμή εκ
μέρους της ΕΕ
των εισφορών
μέλους
επιτυγχάνονται
οι στόχοι της
Διεθνούς
Συμφωνίας για
τη Ζάχαρη. Ο
Διεθνής
Οργανισμός
Ζάχαρης, ο
οποίος είναι
αρμόδιος για
τη διαχείριση
της συμφωνίας,
προωθεί τους
στόχους της
συμφωνίας,
δηλαδή τη
διεθνή
συνεργασία,
την ανταλλαγή
στατιστικών
στοιχείων, τις
προβλέψεις για
τις τάσεις της
αγοράς κ.λπ. Ως
εκ τούτου,
είναι προς το
συμφέρον της ΕΕ
να αποτελεί
μέρος της
συμφωνίας.
Οι
εισφορές
μέλους
καθορίζονται
σε ετήσια βάση
και οφείλονται
για όσο
διάστημα η ΕΕ
είναι μέλος της
συμφωνίας.
Είναι σαφές
ότι αν η ΕΕ
όφειλε να
εκτελεί η ίδια
τις ενέργειες
που
εκτελούνται
από τον ΔΟΖ, το
συνολικό κόστος
αυτών των
ενεργειών θα
ήταν πολύ
μεγαλύτερο από
το κόστος των
εισφορών
μέλους.
5.2.        Σχεδιαζόμενες
δράσεις και
λεπτομέρειες
υλοποίησης της
δημοσιονομικής
παρέμβασης
Η ΕΕ
καταβάλλει τις
εισφορές
μέλους σε
ετήσια βάση
στον Διεθνή
Οργανισμό
Ζάχαρης. Οι
οφειλές πληρώνονται
για όσο
διάστημα η ΕΕ
παραμένει
μέρος της συμφωνίας.
Η
Ευρωπαϊκή
Επιτροπή
συμμετέχει
πλήρως στις
δραστηριότητες
του ΔΟΖ και
επωφελείται
πλήρως από την
ιδιότητα του
μέλους.
6.           ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
6.1.        Συνολικές
δημοσιονομικές
επιπτώσεις
στις επιχειρησιακές
πιστώσεις 
Πιστώσεις
αναλήψεων
υποχρεώσεων
(μέχρι τρίτου δεκαδικού):
0,882 εκατ. ευρώ για
την περίοδο
των δύο ετών: 0,430
για το 2014 και 0,452
για το 2015.
6.2.        Υπολογισμός
Η
συνδρομή του
κρατών μελών
καθορίζεται
κατ’ αναλογία
προς τον
αριθμό των
ψήφων που
χορηγούνται στο
ενδιαφερόμενο
μέλος και
ανάλογα με τη
σημασία του
στη διεθνή
αγορά.
Ο
εκτιμώμενος
αριθμός ψήφων
που
χορηγούνται
στην ΕΕ είναι 550
από τους 2000 για
το 2014 και το 2015 για
την περίοδο της
παράτασης. Το
εκτιμώμενο
κόστος ανά
ψήφο για το 2014
είναι 782 ευρώ
και, άρα, η
συνδρομή της
ΕΕ ανέρχεται
σε 0,430 εκατ. ευρώ.
Για το 2015,
λαμβανομένης
υπόψη της
προσαρμογής
της τιμής ανά
ψήφο (821 ευρώ), το
εκτιμώμενο
κόστος
ανέρχεται σε 0,452
εκατ. ευρώ. Τα
ποσά αυτά
περιλαμβάνουν
ήδη ένα 10% ως
περιθώριο
ασφάλειας
(συναλλαγματικές
ισοτιμίες,
απρόβλεπτες
αλλαγές στην
οργάνωση κ.λπ.).
Οι υπολογισμοί
έγιναν με βάση
την ισοτιμία 1
λίρα στερλίνα =
1,25 ευρώ.
7.           ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΣΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ
ΚΑΙ ΣΤΙΣ
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
7.1.        Επιπτώσεις
στους
ανθρώπινους
πόρους
 Κατηγορία θέσεων απασχόλησης || Προσωπικό προς τοποθέτηση στη διαχείριση της δράσης από τους διαθέσιμους ανθρώπινους πόρους || Σύνολο || Περιγραφή των εργασιών που προκύπτουν από τη δράση 
 Αριθμός θέσεων μόνιμης απασχόλησης || Αριθμός θέσεων έκτακτης απασχόλησης ||   
 Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι || A B Γ || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Προετοιμασία για τη συμμετοχή και παρακολούθηση στις συνεδριάσεις του ΔΟΖ 
 Άλλοι ανθρώπινοι πόροι || – || – || – ||   
 Σύνολο || 0,3 || – || 0,3 ||   
7.2.        Συνολικές
δημοσιονομικές
επιπτώσεις των
ανθρώπινων
πόρων
 Κατηγορία ανθρώπινων πόρων || Ποσό σε ευρώ || Τρόπος υπολογισμού 
 Μόνιμοι υπάλληλοι Έκτακτοι υπάλληλοι || 36.600 || 0.3 x 122 000 
 Άλλοι ανθρώπινοι πόροι ||   ||   
 Σύνολο || 36.600 ||   
8.           ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ
ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
8.1.        Επακόλουθα
μέτρα
Οι
δραστηριότητες
του ΔΟΖ
παρακολουθούνται
στενά από τα
μέλη του και η
Επιτροπή
συμμετέχει
πλήρως στις
τακτικές
συνεδριάσεις
του ΔΟΖ.
Δημοσιεύεται
τακτικά έκθεση
για τις
δραστηριότητες
του ΔΟΖ.
9.           ΜΕΤΡΑ
ΓΙΑ ΤΗΝ
ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ
ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ
Οι
πληρωμές θα
γίνονται μόνον
απευθείας στον
τραπεζικό
λογαριασμό του
ΔΟΖ κατόπιν
παραλαβής γραπτής
αίτησης και
αφού
εξακριβωθεί
ότι το αιτούμενο
ποσό
αντιστοιχεί
στο ποσό που
έχει εγκριθεί
από το Συμβούλιο
της Διεθνούς
Συμφωνίας για
τη Ζάχαρη.
[1]               EE L 379 της
23.12.1992, σ. 15.
[2]               EE L 379 της 23.12.1992, σ. 15.