CELEX: C1997/054/53
Language: sv
Date: 1997-02-22 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 16 december 1996 av Margarida Maria Mendes Pires Afonso (Mål T-210/96)

Nr C 54/32              SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  22.2.97

vände han sig den 21 februari 1995 till generaldirektören              — ogiltigförklara kommissionens beslut att avslå sökan­
för direktoratet för personal och finans för att erinra den­             dens begäran om ersättning för den skada han har
ne om att tjänstledigheten hade gått till ända . Inte förrän             åsamkats ,
den 19 april 1996 kunde sökanden efter beslut av tillsätt­
ningsmyndigheten återinträda i den tjänst som han för när­             — förplikta kommissionen att återställa sökandens karri­
varande innehar. Då detta beslut trädde i kraft den 1 juni               är för perioden den 1 januari 1992 till den 1 juli 1993
1996 , återupptog sökanden sitt arbete från och med detta                och betala honom den lön som han är berättigad till
datum .
                                                                         för denna period samt dröjsmålsränta om 8 procent
                                                                         per år från den dag lönen har förfallit till betalning till
Sökanden understryker i detta avseende att svaranden i                   dess betalning sker,
detta fall har handlat på ett rättstridigt sätt. Enligt sökan­
den har det förhållandet att skyldigheten till återinträde i           — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
tjänst i artikel 40.4 d i tjänsteföreskrifterna praktiskt taget
är ovillkorlig bekräftats på ett tydligt sätt i rättspraxis,           Grunder och huvudargument
med det enda förbehållet att det skall finnas en ledig tjänst
för vilken vederbörande är kvalificerad . Denna skyldighet             Sökanden, som är tjänsteman vid kommissionen och som
kan således inte åsidosättas med anledning av en eventuell
                                                                       har varit tjänstledig av personliga skäl sedan den 1 januari
yrkesverksamhet som tjänstemannen i fråga utövade då                   1989, har begärt ersättning av svarandeinstitutionen för
den första tjänsten blev ledig. Det är således i detta fall            den skada han har åsamkats genom att inte i enlighet med
inte någon giltig ursäkt att tillsättningsmyndigheten i sitt           artikel 40.4 d i tjänsteföreskrifterna få återinträda i den
beslut om att avslå klagomålet gör gällande att den har                första tjänst som blev ledig, nämligen tjänst A 7/4 007165
beaktat det förhållandet att sökanden inte omedelbart
                                                                       vid GD III/D/1 som ledigförklarades den 22 oktober 1991 .
kunde lösa sig från sitt åtagande som professor vid univer­            Kommissionen har inte visat att den har genomfört en
sitetet i Lausanne för att återinträda i tjänst på parlamen­           verklig och noggrann prövning av sökandens kvalifikatio­
tet. Sökanden har aldrig framfört att det finns något hin­             ner i förhållande till dem som krävs för nämnda tjänst . Sö­
der för återinträde .
                                                                       kanden gör dessutom gällande att kommissionen har gjort
                                                                       en uppenbart oriktig bedömning av sökandens anpass­
Även om ( vilket bestrids ) sökanden har givit tillsättnings­          ningsförmåga , vilket ledde till att kommissionen vägrade
myndigheten giltig anledning att tro att denna kunde skju­             honom återinträde i den första tjänst som blev ledig.
ta upp dagen för hans återinträde, kunde tillsättningsmyn­
digheten å sin sida inte avvika från lydelsen och
ändamålet med ovannämnda bestämmelse i tjänsteföre­
skrifterna för att ensidigt friskriva sig från sina skyldig­
heter.

                                                                       Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                                                                       den 16 december 1996 av Margarida Maria Mendes Pires
                                                                                                 Afonso
                                                                                             ( Mål T-210/96 )
                                                                                               97/C 54/53 )
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
           den 12 december 1996 av Adam Buick                                           (Rättegångsspräk : franska)
                        ( Mål T-209/96 )
                             ( 97/C 54/52 )                            Margarida Maria Mendes Pires Afonso, Luxemburg, har
                                                                       den 16 december 1996 väckt talan vid Europeiska gemen­
                                                                       skapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskaper­
                  (Rättegångsspråk : franska)                          nas kommission . Sökanden företräds av advokaten Chris­
                                                                       tophe Steyaert, Bryssel , och har uppgivit följande adress
                                                                       för delgivning: Margarida Maria Mendes Pires Afonso, 6 ,
Adam Buick, Bryssel, har den 12 december 1996 väckt ta­                rue Henri Pensis, Luxemburg.
lan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
Europeiska gemenskapernas kommission . Sökanden före­
träds av advokaterna Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure                Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
och Ariane Tornel , Bryssel, och har uppgivit följande
adress för delgivning: Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de               — ogiltigförklara tillsättningsmyndighetens beslut av den
Cessange, Luxemburg.                                                      26 februari 1996 i den del det innebar att sökanden
                                                                          placerades i lönegrad A 7, löneklass 3 , och implicit
                                                                          förvägrades en placering i lönegrad A 6 ,
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                       — ogiltigförklara tillsättningsmyndighetens beslut av den
— fastställa att kommissionen rättsstridigt har vägrat sö­               1 oktober 1996 om att uttryckligen avslå sökandens
  kanden att den 1 januari 1992 återinträda i tjänsten                   klagomål , vilket diariefördes vid kommissionens gene­
  007165-ex Strauss som hade ledigförklarats vid GD III/                 ralsekretariat den 26 juni 1996 , mot ovannämnda be­
    D/1 den 22 oktober 1991 ,                                              slut, samt
 ---pagebreak--- 22.2.97              SV j                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               Nr C 54/33

— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­              — i enlighet med artikel 215 i fördraget fastställa att ge­
    derna .                                                           menskapen är utomobligatoriskt skadeståndsansvarig
                                                                      och att en skada som Européenne Automobiles har
                                                                        åsamkats således skall ersättas,
Grunder och huvudargument

                                                                    — tilldöma Européenne Automobiles ett skadestånd på
Sökanden, som är tjänsteman i lönegrad A 7, löneklass 3 ,              246 000 ecu ,
gör gällande att artikel 31.2 i tjänsteföreskrifterna har till­
lämpats felaktigt, i synnerhet genom att tillsättningsmyn­
dighetens motivering gör det omöjligt att tillämpa denna            — förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­
bestämmelse oberoende av artikel 27 första stycket och                 derna .
artikel 32 i tjänsteföreskrifterna , vilka emellertid är av­
sedda att reglera olika situationer i samband med nyrekry­
terade tjänstemäns placering i lönegrad . Dessutom innebär          Grunder och huvudargument
kommissionens handlande ett åsidosättande av principen
om likabehandling av tjänstemän , eftersom kommissionen
dels placerar samtliga externa sökande i samma lönegrad ,
oberoende av att de har mycket olika meriter vad avser re­          Sökanden är ett företag som utövar verksamhet som mel­
levanta yrkeserfarenheter, dels låter tjänstemän , vilka re­        lanhand vid distribution av motorfordon och bedriver pa­
kryteras efter interna uttagningsprov för fast anställning,         rallellimport i egenskap av befullmäktigat ombud för den
behålla den lönegrad som de hade som tillfälligt anställda          slutlige brukaren i enlighet med bestämmelserna i kommis­
innan de fick fast anställning. I motsats till sökande som          sionens förordning ( EEG ) nr 123/85 . Företaget gör gällan­
direkt rekryteras som tjänstemän , placeras tillfälligt an­         de att det den 27 juli 1994 anförde klagomål till kommis­
ställda i lönegrad enligt regler som gör det möjligt att helt       sionen med anledning av att Peugeotkoncernen ( PSA ) har
och hållet beakta den erfarenhet som de har förvärvat in­           sökt hindra sina utländska återförsäljare från att sälja for­
nan de trädde i kommissionens tjänst.                               don till franska mellanhänder i syfte att avskärma markna­
                                                                    den . Kommissionen meddelade sökanden att den hade be­
                                                                    slutat att avslå klagomålet genom skrivelse av den
Slutligen anser sökanden att tillsättningsmyndigheten har           9 oktober 1996 . Detta beslut är föremål för den förelig­
gjort en uppenbart oriktig bedömning av sakförhållanden             gande talan (').
genom att bedöma att hennes yrkesmässiga och akademis­
ka meriter inte var särskilt utomordentliga , vare sig i och
för sig eller vad beträffar kraven för tjänsten i fråga .           Sökanden anser sig ha inkommit med tillräckliga bevis för
                                                                    att det förekommer konkurrensbegränsande samverkan
                                                                    och att det ifrågasatta beslutet är uppenbart felaktigt i
                                                                    fråga om bevisvärderingen . Sökanden anser vidare att
                                                                    kommissionen inte har någon ursäkt för att inte ta upp
                                                                    ärendet, eftersom den är väl medveten om att bristen på
                                                                    ställningstagande kan föranleda att ett otillbörligt ageran­
                                                                    de oförhindrat kan fortgå, vilket är minst lika allvarligt
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                som att marknaden avskärmas och direkt skadligt för sö­
den 17 december 1996 av SARL Européenne Automobiles                 kanden . Detta agerande äventyrar även utvecklingen av en
                       ( Mål T-2 11/96 )                            större marknad samt är till skada för konsumenternas in­
                                                                    tressen . Sökanden bestrider slutligen att tillräckligt ge­
                        ( 97/C 54/54 )                              menskapsintresse saknas, vilket kommissionen har påstått
                                                                    i motiveringen av det ifrågasatta beslutet.
                 (Rättegångsspråk : franska)
                                                                    Vad gäller skadeståndsyrkandet hävdar sökanden att kom­
SARL Européenne Automobiles, Carcassone ( Frankrike ),              missionen , genom att vägra ta upp ärenden avseende
har den 17 december 1996 väckt talan vid Europeiska ge­             PSA:s konkurrensbegränsande förfaranden, har begått ett
menskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenska­             fel för vilket gemenskapen har ett utomobligatoriskt ska­
pernas kommission . Sökanden företräds av advokaten                 deståndsansvar. Sökanden gör även gällande att kommis­
Jean Claude Fourgoux, Paris, och har uppgivit följande              sionens vägran att ingripa och att vidta lämpliga åtgärder
adress för delgivning: Advokaten Pierrot Schiltz, 4, rue            har haft och fortsätter att ha synnerligen snedvridande in­
Béatrix de Bourbon, Luxemburg.                                      verkan på sökandens varuanskaffning och utveckling. Sö­
                                                                    kanden drar härav slutsatsen att den är berättigad till ska­
                                                                    destånd för den åsamkade skadan .
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                    (') En passivitets- och skadeståndstalan väckt av sökanden inom
                                                                       ramen för samma klagomål är anhängig vid förstainstansrätten
— i enlighet med artikel 173 i fördraget ogiltigförklara               ( Mål T- 9/96 , EGT nr C 95 , 30.3.1996 ).
    kommissionens beslut att inte pröva det klagomål som
    inkom den 27 juli 1994, vilket delgavs Européenne
    Automobiles den 9 oktober 1996 ,