CELEX: 52014PC0436
Language: cs
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/284/EU o existenci nadměrného schodku v České republice

|
			
		
		
		52014PC0436
		
			Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/284/EU o existenci nadměrného schodku v České republice /* COM/2014/0436 final */
			
				
		
		
			
			   	Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/284/EU o existenci
nadměrného schodku v České republice
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 126 odst. 12 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Komise,
vzhledem k těmto důvodům: 
(1)       Rozhodnutím Rady 2010/284/EU
ze dne 2. prosince 2009[1]
bylo na základě doporučení Komise rozhodnuto, že v České
republice existuje nadměrný schodek. Rada uvedla, že schodek
veřejných financí v České republice měl v roce 2009 činit
6,6 % HDP, a tudíž překročit referenční hodnotu 3 %
HDP stanovenou ve Smlouvě, zatímco hrubý veřejný dluh měl v
témže roce dosáhnout 35,5 % HDP, tedy zůstat výrazně pod referenční
hodnotou 60 % HDP[2].

(2)       V souladu s čl. 126
odst. 7 SFEU a čl. 3 odst. 4 nařízení Rady (ES)
č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a
vyjasnění postupu při nadměrném schodku[3] a na základě
doporučení Komise vydala Rada dne 2. prosince 2009 České republice
doporučení, aby nejpozději do roku 2013 nadměrný schodek
odstranila. Doporučení bylo zveřejněno.
(3)       Podle článku 4 Protokolu
o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám
poskytuje údaje pro provedení postupu při nadměrném schodku Komise.
V rámci uplatňování tohoto protokolu musí členské státy
oznamovat údaje o výši schodku veřejných financí a veřejném dluhu a
další související proměnné dvakrát ročně, a to před
1. dubnem a 1. říjnem, v souladu s článkem 3
nařízení Rady (ES) č. 479/2009 ze dne 25. května 2009 o
použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného
ke Smlouvě o založení Evropského společenství[4]. 
(4)       Při posuzování, zda by
rozhodnutí o existenci nadměrného schodku mělo být zrušeno, by
Rada měla přijmout rozhodnutí na základě oznámených údajů.
Rozhodnutí o existenci nadměrného schodku by navíc mělo být zrušeno
pouze tehdy, pokud z prognóz Komise vyplývá, že v horizontu prognózy schodek
nepřekročí referenční hodnotu 3 % HDP stanovenou ve
Smlouvě[5].
(5)       Podle údajů poskytnutých
Komisí (Eurostatem) v souladu s článkem 14 nařízení (ES)
č. 479/2009 na základě údajů oznámených Českou
republikou před 1. dubnem 2014 a podle prognózy Komise z
letošního jara jsou oprávněné následující závěry:
–              
Po dosažení nejvyšší hodnoty 5,8 % HDP
v roce 2009 byl schodek veřejných financí v České republice
snižován a v roce 2013, tedy ve lhůtě stanovené Radou,
činil 1,5 % HDP. Tohoto zlepšení bylo dosaženo díky
konsolidačním opatřením na straně výdajů i
příjmů, zejména zvýšením nepřímých daní
a omezením veřejných investic. 
–              
Konvergenční program České republiky na
rok 2014 předpokládá, že se schodek veřejných financí zvýší
na 1,8 % HDP v roce 2014 a 2,3 % HDP v roce 2015,
zatímco Komise ve své letošní jarní prognóze stanoví jeho projekci na
1,9 % HDP v roce 2014 a 2,4 % HDP v roce 2015
za předpokladu nezměněné politiky. Po celé období prognózy
tedy schodek zůstane pod referenční hodnotou 3 % HDP podle
Smlouvy. 
–              
Strukturální saldo, tj. cyklicky
očištěné saldo veřejných financí bez vlivu jednorázových
a jiných dočasných opatření, se mezi lety 2009 a 2013
zlepšovalo v průměru o 1,4 % HDP ročně. Za
předpokladu nezměněné politiky se pro rok 2014 předpovídá
jeho zhoršení o 1 % HDP (na –1,1 % HDP) a pro rok 2015 další pokles o
0,8 % HDP. 
–              
Poměr dluhu k HDP se
mezi lety 2009 a 2013 zvýšil o 11,5 procentního bodu na 46 %. Letošní jarní prognóza Komise předpokládá přechodný pokles
hrubého veřejného dluhu na 44,4 % HDP v roce 2014 a jeho
opětovné zvýšení na 45,8 % HDP v roce 2015. 
(6)       Rada připomíná,
že počínaje rokem 2014, což je rok následující po nápravě
nadměrného schodku, podléhá Česká republika preventivní složce Paktu
o stabilitě a růstu a měla by své strukturální saldo udržet
přinejmenším na úrovni svého střednědobého cíle.
(7)       V souladu
s čl. 126 odst. 12 Smlouvy má být rozhodnutí Rady
o existenci nadměrného schodku zrušeno, byl-li podle názoru Rady
nadměrný schodek v dotyčném členském státě napraven. 
(8)       Podle názoru Rady byl
nadměrný schodek v České republice napraven a rozhodnutí 2010/284/EU
by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Z celkového hodnocení vyplývá, že
nadměrný schodek v České republice byl napraven.
Článek 2
Rozhodnutí 2010/284/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno České
republice.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 125, 21.5.2010, s. 36.
[2]               Schodek veřejných financí a veřejný dluh za
rok 2009 byly následně revidovány na 5,8 % HDP a 34,6 % HDP.
[3]               Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[4]               Úř. věst. L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[5]               V souladu s dokumentem „Technické podmínky
provádění Paktu o stabilitě a růstu a obecné zásady pro formu
a obsah programů stability a konvergenčních programů“ ze
dne 3. září 2012. Viz:            
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf