CELEX: 52019PC0614
Language: lt
Date: 2020-01-08
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS jungtiniame komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo pagal Susitarimo 29.8 straipsnį

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 01 08
            COM(2019) 614 final/2
            2019/0270(NLE)
            This document replaces COM(2019) 614 final of 28.11.2019.Change of the sensitivity level, deletion of the marking "LIMITED".
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS jungtiniame komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo pagal Susitarimo 29.8 straipsnį
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.Pasiūlymo dalykas
            
            
               Šis pasiūlymas teikiamas dėl sprendimo, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS jungtiniame komitete, dėl arbitrų sąrašo sudarymo Susitarimo 29 skyriaus tikslais.
            
            
               2.Pasiūlymo aplinkybės
            
            
               Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamus ekonomikos ir prekybos susitarimas (IEPS) (toliau – Susitarimas) pasirašytas 2016 m. spalio 30 d. Pagal Tarybos sprendimą (ES) 2017/38 tam tikros Susitarimo dalys laikinai taikomos nuo 2017 m. rugsėjo 21 d. 
            
            
               IEPS jungtinis komitetas, kurį sudaro abiejų Šalių atstovai, įsteigtas Susitarimo 26.1 straipsniu. IEPS jungtiniam komitetui suteikti įgaliojimai priimti sprendimus bendru sutarimu visais klausimais, kaip numatyta Susitarime. 
            
            
               29 skyrius apima visus ginčus, susijusius su Susitarimo nuostatų aiškinimu ar taikymu, išskyrus atvejus, kai Susitarime nustatyta kitaip. 
            
            
               Vadovaujantis 29.8 straipsnio 1 dalimi, IEPS jungtinis komitetas turi sudaryti bent 15 asmenų. pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais pagal 29 skyrių, sąrašą (toliau – numatomas aktas). Sąrašą turi sudaryti trys dalys: po vieną kiekvienos Šalies sąrašą ir vienas asmenų, kurie nėra nė vienos Šalies piliečiai, sąrašas, kuriame išvardyti kandidatai į pirmininkus. 
            
            
               3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu
            
            
               Šalys parengė arbitrų sąrašo, atitinkančio 29.8 straipsnio reikalavimus, projektą. 
            
            
               Sprendimas, kuriuo sudaromas arbitrų sąrašas, turėjo būti priimtas per pirmąjį IEPS jungtinio komiteto posėdį ir dabar turi būti priimtas kuo greičiau, kad būtų visapusiškai įgyvendintas Susitarimo 29 skyrius dėl ginčų sprendimo. 
            
            
               4.Teisinis pagrindas
            
            
               4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
            
               4.1.1.Principai
            
            
               Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
            
            
               Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų [...] turinį“
                  1
               .
            
            
               4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               IEPS jungtinis komitetas yra susitarimu, būtent Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu, įsteigtas organas.
            
            
               Numatomas aktas yra teisinę galią turintis aktas. Vadovaujantis Susitarimo 26.3 straipsnio 2 dalimi, numatomas aktas šalims bus privalomas pagal tarptautinę teisę.
            
         
         
            
               Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.
            
            
               Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
            
            
               4.2.Materialinis teisinis pagrindas
            
            
               4.2.1.Principai
            
            
               Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.
            
            
               4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su bendra prekybos politika.
            
            
               Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnis.
            
            
               4.3.Išvada
            
            
               Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               2019/0270 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS jungtiniame komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo pagal Susitarimo 29.8 straipsnį
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamus ekonomikos ir prekybos susitarimas (IEPS) (toliau – Susitarimas) pasirašytas 2016 m. spalio 30 d.; 
            
            
               (2)pagal Tarybos sprendimą (ES) 2017/38
                  2
                tam tikros Susitarimo dalys laikinai taikomos nuo 2017 m. rugsėjo 21 d.; 
            
         
         
            
               (3)Susitarimo 29.8 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad IEPS jungtinis komitetas sudaro bent 15 asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą; 
            
            
               (4)tikslinga nustatyti poziciją, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu IEPS jungtiniame komitete, nes numatomas sprendimas bus privalomas Sąjungai,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamiu ekonomikos ir prekybos susitarimu įsteigtame IEPS jungtiniame komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo pagal Susitarimo 29.8 straipsnį, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu IEPS jungtinio komiteto sprendimo projektu.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas skirtas Komisijai.
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Priimtas IEPS jungtinio komiteto sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. 
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimo Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        OL L 11, 2017 1 14, p. 1080.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 01 08
            COM(2019) 614 final/2
            This document replaces COM(2019) 614 final of 28.11.2019.Change of the sensitivity level, deletion of the marking "LIMITED".
            PRIEDAS
            prie
            pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi IEPS jungtiniame komitete, dėl arbitrų sąrašo priėmimo pagal Susitarimo 29.8 straipsnį
            
               
         
         
            
               PRIEDAS
            
            
               IEPS JUNGTINIO KOMITETO
                     
                  SPRENDIMAS Nr. [X /2019]
               
                  xxx
            
            
               kuriuo sudaromas arbitrų sąrašas
                  pagal Susitarimo 29.8 straipsnį
            
            
               IEPS JUNGTINIS KOMITETAS,
            
            
               atsižvelgdamas į Kanados ir Europos Sąjungos bei jos valstybių narių išsamų ekonomikos ir prekybos susitarimą (IEPS) (toliau – Susitarimas), ypač į jo 29.8 straipsnį,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)pagal Susitarimo 30.7 straipsnio 3 dalį tam tikros Susitarimo dalys taikomos laikinai nuo 2017 m. rugsėjo 21 d.;
            
            
               (2)pagal Susitarimo 29.8 straipsnio 1 dalį IEPS jungtinis komitetas turi sudaryti bent 15 asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą. Arbitrų sąrašą turi sudaryti trys dalys: po vieną kiekvienos Šalies sąrašą ir vienas asmenų, kurie nėra nė vienos Šalies piliečiai, sąrašas, kuriame išvardyti kandidatai į pirmininkus,
            
            
               NUSPRENDĖ:
            
            
               1.sudaromas arbitrų sąrašas pagal Susitarimo 29.8 straipsnį, išdėstytas priede.
            
            
               2.Šis sprendimas įsigalioja tą dieną, kurią jį priima IEPS jungtinis komitetas. 
            
            
               Priimta … (data) …
            
            
               IEPS jungtinio komiteto vardu
            
            
               IEPS jungtinio komiteto sprendimo Nr. [X/2019] priedas
            
            
               Pagal Susitarimo 29.8 straipsnį sudarytas arbitrų sąrašas
            
            
               Kanados sąrašas:
            
            
               1.Serge Fréchette
            
            
               2.Valerie Hughes
            
            
               3.Matthew Kronby
            
         
         
            
               4.Debra Steger
            
            
               5.J. Christopher Thomas
            
            
               6.Cherise Valles
            
            
               ES sąrašas:
            
            
               1.Claudio Dordi
            
            
               2.Michael Hahn
            
            
               3.Pieter Jan Kuijper
            
            
               4.Hélène Ruiz Fabri
            
            
               5.Peter Van den Bossche
            
            
               Pirmininkų sąrašas:
            
            
               1.James Bacchus
            
            
               2.Christian Häberli
            
            
               3.Daniel Moulis
            
            
               4.David Unterhalter
            
            
               5.Seung Wha Chang