CELEX: 52022PC0152
Language: da
Date: 2022-03-29
Title: Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE om godkendelse af vurderingen af Sveriges genopretnings- og resiliensplan

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 29.3.2022
            COM(2022) 152 final
            2022/0101(NLE)
            
            Forslag til
            RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
            om godkendelse af vurderingen af Sveriges genopretnings- og resiliensplan
            {SWD(2022) 102 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2022/0101 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
            
            
               om godkendelse af vurderingen af Sveriges genopretnings- og resiliensplan
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, 
            
            
               under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten
                  1
               , særlig artikel 20,
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Covid-19-udbruddet har haft ødelæggende konsekvenser for Sveriges økonomi. I 2019 udgjorde Sveriges bruttonationalprodukt (BNP) pr. indbygger 148 % af gennemsnittet for Unionen. Sveriges reale BNP faldt med 2,9 % i 2020 og steg med i alt 1,8 i 2020 og 2021. Forhold af længere varighed, som påvirker de økonomiske resultater på mellemlang sigt, omfatter høj arbejdsmarkedsdeltagelse, en stærk og eksportorienteret fremstillingssektor, en stærk finanspolitisk stilling og et højt udviklet socialt sikkerhedsnet, men også vedvarende ubalancer på grund af boligmarkedet og høj husholdningsgæld. Selv om produktivitetsniveauet i den svenske økonomi er blandt de højeste i EU, har produktivitetsvæksten været svag, og der er fortsat et misforhold mellem udbud og efterspørgsel på arbejdsmarkedet. Sikring af et tilstrækkeligt innovationstempo, et tilstrækkeligt udbud af kvalificeret arbejdskraft i tider med gennemgribende demografiske og teknologiske forandringer samt en gradvis afvikling af makroøkonomiske ubalancer er fortsat afgørende for at fremme bæredygtig, afbalanceret og inklusiv vækst i Sverige. 
            
            
               (2)Den 9. juli 2019 og den 20. juli 2020 rettede Rådet henstillinger til Sverige som led i det europæiske semester. Rådet henstillede navnlig til Sverige at målrette investeringerne mod den grønne og den digitale omstilling samt uddannelse, færdigheder, forskning og innovation, idet der tages hensyn til regionale forskelle. Med hensyn til boligmarkedets funktion henstillede Rådet til Sverige at sætte ind over for stigningen i husholdningernes høje gæld, stimulere investeringer i boligbyggeriet dér, hvor boligmanglen er størst, og forbedre effektiviteten på boligmarkedet. Rådet henstillede også til at øge effektiviteten af tilsynet med og forbedre håndhævelsen af reglerne om bekæmpelse af hvidvask af penge. Sverige blev opfordret til at træffe alle nødvendige foranstaltninger i overensstemmelse med stabilitets- og vækstpagtens generelle undtagelsesklausul til effektivt at imødegå covid-19-pandemien, understøtte økonomien og støtte det efterfølgende opsving. Sverige bør føre en finanspolitik, der tager sigte på at opnå en forsvarlig budgetstilling på mellemlang sigt og sikre en holdbar gæld, og samtidig øge investeringerne, så snart den økonomiske situation tillader det. Endelig blev Sverige rådet til at sikre, at sundhedssystemet er modstandsdygtigt. Efter at have vurderet fremskridtene med gennemførelsen af disse landespecifikke henstillinger på tidspunktet for forelæggelsen af genopretnings- og resiliensplanen finder Kommissionen, at henstillingen om at træffe foranstaltninger til udrulning af 5G er blevet gennemført fuldt ud. Der er gjort betydelige fremskridt i forbindelse med bæredygtig transport og med at træffe alle nødvendige foranstaltninger til effektivt at imødegå pandemien, understøtte økonomien og støtte det efterfølgende genopretning. 
            
            
               (3)Den 2. juni 2021 offentliggjorde Kommissionen en dybdegående undersøgelse i henhold til artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1176/2011
                  2
                for Sverige. Kommissionen konkluderede i sin analyse, at Sverige er berørt af makroøkonomiske ubalancer, navnlig med hensyn til risikoen for overvurderede boligpriser kombineret med den fortsatte stigning i husholdningernes gæld.
            
            
               (4)Den 28. maj 2021 indgav Sverige sin nationale genopretnings- og resiliensplan til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, i forordning (EU) 2021/241. Denne indgivelse sker efter en høringsproces, der er gennemført i overensstemmelse med de nationale retlige rammer, med lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter, civilsamfundsorganisationer, ungdomsorganisationer og andre relevante interessenter. Det nationale ejerskab til genopretnings- og resiliensplanerne understøtter deres vellykkede gennemførelse og vedvarende virkning på nationalt plan og troværdigheden på europæisk plan. Kommissionen har i medfør af artikel 19 i forordning (EU) 2021/241 vurderet genopretnings- og resiliensplanens relevans, effektivitet, virkningsfuldhed og sammenhæng i overensstemmelse med vurderingsretningslinjerne i bilag V til forordningen.
            
            
               (5)Genopretnings- og resiliensplanerne bør forfølge de overordnede mål for genopretnings- og resiliensfaciliteten, som er oprettet i henhold til forordning (EU) 2021/241, og for EU-genopretningsinstrumentet, som er oprettet i henhold til Rådets forordning (EU) 2020/2094, til støtte for genopretningen efter covid-19-krisen. De bør fremme Unionens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed ved at bidrage til de seks søjler, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EU) 2021/241.
            
            
               (6)Gennemførelsen af medlemsstaternes genopretnings- og resiliensplaner vil udgøre en koordineret investerings- og reformindsats i hele Unionen. Gennem en koordineret og samtidig gennemførelse og gennemførelsen af grænseoverskridende projekter og flerlandeprojekter vil disse reformer og investeringer gensidigt styrke hinanden og skabe positive afsmittende virkninger i hele Unionen. Derfor vil cirka en tredjedel af facilitetens indvirkning på medlemsstaternes vækst og jobskabelse skyldes afsmittende virkninger fra andre medlemsstater. 
            
            
               Afbalanceret reaktion, som bidrager til de seks søjler
            
            
               (7)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra a), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.1 i samme forordnings bilag V udgør genopretnings- og resiliensplanen i høj grad (A-rating) en omfattende og tilstrækkelig afbalanceret reaktion på den økonomiske og sociale situation og bidrager derved hensigtsmæssigt til alle seks søjler, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 3, under hensyntagen til den pågældende medlemsstats specifikke udfordringer og finansielle tildeling.
            
         
         
            
               (8)Planen indeholder foranstaltninger, der bidrager til alle seks søjler, og en række af planens komponenter vedrører flere søjler. Denne tilgang er med til at sikre en fyldestgørende og sammenhængende behandling af hver søjle. Foranstaltninger til dekarbonisering af industrien og transportsektoren og til støtte for lokale og regionale projekter til reduktion af drivhusgasemissioner forventes at fremme den grønne omstilling. Dette understøttes yderligere gennem offentlige støtteordninger, der skal øge bygningers energieffektivitet, herunder gennem anvendelse af intelligente energisystemer. Genopretnings- og resiliensplanen forventes at yde et omfattende bidrag til den digitale søjle via foranstaltninger til yderligere at forbedre højhastighedsforbindelser, fremme digitale færdigheder gennem uddannelse og erhvervsuddannelse og udvide e-forvaltning og digitale offentlige tjenester.
            
            
               (9)Støtten til udvikling og anvendelse af nye teknologier på det grønne område forventes at hjælpe den svenske økonomi med at vokse på en intelligent og bæredygtig måde. Støtte til omskoling og opkvalificering forventes at bidrage til inklusiv vækst for alle. Samtidig forventes foranstaltninger med sigte på at tackle den demografiske udfordring i form af justeringer af aldersgrænserne i pensions-, socialsikrings- og skattesystemerne at bidrage til at sikre den svenske økonomiske og sociale models bæredygtighed og resiliens. For så vidt angår social og territorial samhørighed forventes støtten til udrulning af bredbånd i landdistrikterne at bidrage til at sikre alle borgere adgang til højhastighedsforbindelser og på den måde at fremme territorial samhørighed, mens den sociale samhørighed forventes at blive fremmet gennem foranstaltninger inden for uddannelse og erhvervsuddannelse samt gennem foranstaltninger til at øge boligudbuddet.
            
            
               (10)Det svenske sundhedssystems resiliens bør øges gennem målrettede foranstaltninger til at øge udbuddet af tilstrækkeligt uddannet personale, mens det svenske finansielle systems resiliens bør øges ved at gøre finanstilsynet mere effektivt. Genopretnings- og resiliensplanen forventes at bidrage til social resiliens ved at fremme udsigterne for omstilling på arbejdsmarkedet. Foranstaltninger til digitalisering af den offentlige forvaltning kombineret med reformer til bekæmpelse af hvidvask af penge og af finansiering af terrorisme forventes at bidrage til den institutionelle resiliens. Den svenske genopretnings- og resiliensplan forventes at bidrage til politikker for den kommende generation med foranstaltninger inden for svenskundervisning og erhvervsuddannelse, ved at stille yderligere ressourcer til rådighed for universiteterne og gennem en reform af ansættelsesbeskyttelsessystemet, der vil forbedre beskæftigelsesmulighederne for den yngre generation.
            
            
               Håndtering af alle eller en betydelig del af de udfordringer, der er identificeret i de landespecifikke henstillinger
            
            
               (11)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra b), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.2 i samme forordnings bilag V forventes genopretnings- og resiliensplanen at bidrage til effektivt at håndtere alle eller en betydelig del af de udfordringer (A-rating), der er identificeret i de relevante landespecifikke henstillinger, som er rettet til Sverige, herunder finanspolitiske aspekter heraf, og henstillinger fremsat i henhold til artikel 6 i forordning (EU) nr. 1176/2011, som er rettet til den pågældende medlemsstat, eller udfordringer identificeret i andre relevante dokumenter, som Kommissionen vedtager officielt indenfor rammerne af det europæiske semester.
            
            
               (12)Genopretnings- og resiliensplanen indeholder en omfattende række gensidigt forstærkende reformer og investeringer, der bidrager effektivt til at håndtere alle eller en betydelig del af de økonomiske og sociale udfordringer, som er skitseret i de landespecifikke henstillinger, Rådet rettede til Sverige som led i det europæiske semester 2019 og 2020, navnlig med hensyn til resiliens i sundhedssystemet, klimaomstilling og digital omstilling, uddannelse og udvikling af færdigheder, forskning og innovation, bekæmpelse af hvidvask af penge samt udbud og mobilitet på boligmarkedet.
            
            
               (13)Genopretnings- og resiliensplanen indeholder foranstaltninger til at øge tilgængeligheden og kapaciteten i sundhedssystemet. Styrkelsen af sundhedssystemets resiliens indgår i en bredere plan for opgradering af sundhedssystemet. Det svenske sundhedssystem forventes at drage fordel af genopretnings- og resiliensplanen via uddannelse af personale til ældreplejen, det øgede antal studiepladser inden for erhvervsuddannelse (Yrkesvux) med fokus på sundhed og social omsorg samt en beskyttet titel for social- og sundhedsassistenter for at gøre dette erhverv mere attraktivt for potentielle medarbejdere. 
            
            
               (14)Genopretnings- og resiliensplanen har et stærkt fokus på den grønne omstilling og den digitale omstilling, omstillingen til en lavemissionsøkonomi og energiomstillingen samt bæredygtig infrastruktur. Den grønne omstilling understøttes af brede støtteordninger, der har til formål at fremskynde dekarboniseringen af industri og transport gennem fremme af investeringer i udvikling og anvendelse af innovative teknologier med henblik på fossilfri løsninger. Den digitale omstilling understøttes navnlig af målrettede investeringer til yderligere forbedring af højhastighedsforbindelser og foranstaltninger til støtte for digitaliseringen af den offentlige forvaltning. 
            
            
               (15)Genopretnings- og resiliensplanen indeholder flere målrettede reformer og investeringer, som har til formål at fremme uddannelse og udvikling af færdigheder, navnlig ved både at øge antallet af uddannelsesmuligheder, herunder for personalet i ældreplejen, og antallet af studiepladser på erhvervsuddannelserne og de videregående uddannelser, og der er fokus på personer med særlige udfordringer på arbejdsmarkedet. Sammen med foranstaltningen til modernisering af lovgivningen om ansættelsesbeskyttelse forventes dette at give yderligere incitamenter til at øge den menneskelige kapital og imødekomme de skiftende behov med hensyn til færdigheder, navnlig i forbindelse med den digitale og den grønne omstilling.
            
            
               (16)Genopretnings- og resiliensplanen forventes at mindske risikoen for hvidvask af penge i det finansielle system gennem to foranstaltninger, der styrker effektivt tilsyn med og håndhævelse af rammerne for bekæmpelse af hvidvask. Den forventes også at forbedre udbuddet af lejeboliger og øge udbuddet på boligmarkedet.
            
            
               (17)Henstillingerne vedrørende den umiddelbare finanspolitiske reaktion på pandemien kan anses for at falde uden for rammerne for Sveriges genopretnings- og resiliensplan, selv om Sverige generelt har reageret hensigtsmæssigt og tilstrækkeligt på det umiddelbare behov for at understøtte økonomien ved hjælp af finanspolitiske foranstaltninger i 2020 og 2021 i overensstemmelse med stabilitets- og vækstpagtens bestemmelser om den generelle undtagelsesklausul. Ved at tackle ovennævnte udfordringer forventes genopretnings- og resiliensplanen også i begrænset omfang at bidrage til at korrigere de i Sverige oplevede ubalancer, der blev påpeget i henstillingerne fremsat i henhold til artikel 6 i forordning (EU) nr. 1176/2011 i 2019 og 2020, navnlig med hensyn til risikoen for overvurderede boligpriser kombineret med en fortsat stigning i husholdningernes gæld. 
            
            
               Bidrag til vækstpotentiale, jobskabelse og økonomisk, social og institutionel resiliens
            
            
               (18)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra c), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.3 i samme forordnings bilag V forventes genopretnings- og resiliensplanen at have stor indvirkning (A-rating) med hensyn til at styrke Sveriges vækstpotentiale, jobskabelse og økonomiske, sociale og institutionelle resiliens, bidrage til gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, herunder gennem fremme af politikker for børn og unge, og afbøde covid-19-krisens økonomiske og sociale indvirkning, hvorved den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed og konvergens i Unionen styrkes.
            
            
               (19)Simuleringer foretaget af Kommissionens tjenestegrene viser, at genopretnings- og resiliensplanen sammen med de øvrige foranstaltninger under EU-genopretningsinstrumentet vil kunne øge Sveriges BNP med mellem 0,2 % og 0,3 % frem mod 2026, uden at de mulige positive virkninger af strukturreformer medregnes. Genopretnings- og resiliensplanen forventes også at bidrage til beskæftigelsen, navnlig i 2021-2022. De vigtigste vedvarende positive virkninger for vækst, produktivitet og finanspolitisk holdbarhed på mellemlang til lang sigt forventes at komme fra reformer af socialsikring og pensioner og ændringer i arbejdsmarkedslovgivningen. 
            
            
               (20)Genopretnings- og resiliensplanen indeholder en pakke af investeringer og reformer inden for uddannelse, digitalisering og sundhedspleje med henblik på at håndtere udfordringer på disse områder og dermed på flere måder at bidrage til lige muligheder og bedre adgang til arbejdsmarkedet i overensstemmelse med den europæiske søjle for sociale rettigheder. Opskaleringen af erhvervsuddannelsesudbuddet og udbuddet af flere uddannelsespladser over hele Sverige har potentiale til at øge beskæftigelsen og produktiviteten og samtidig fremme den sociale samhørighed. Desuden bør det øgede udbud inden for og kvaliteten af langtidspleje have en positiv indvirkning på de ældres liv, mens de særlige støtteforanstaltninger, der er rettet mod studerende og lavindkomstfamilier, bør forbedre de ugunstigt stillede gruppers stilling på boligmarkedet. 
            
            
               (21)Foranstaltninger til fremme af den grønne og den digitale omstilling forventes at gøre den svenske økonomi mere innovativ og bæredygtig. Navnlig forventes støtte til bredbåndsudvidelse at sætte yderligere skub i den digitale omstilling af arbejde, hvilket bør mindske sårbarheden over for afbrydelser i forsyningskæden. Foranstaltningerne til at forbedre matchningen på arbejdsmarkedet og afhjælpe manglen på arbejdskraft med de rette færdigheder bør bidrage til at opretholde Sveriges stærke konkurrenceevne og gøre det lettere at foretage justeringer under ugunstige økonomiske omstændigheder. Det vurderes desuden, at genopretnings- og resiliensplanens fokus på miljømæssigt bæredygtige initiativer reducerer eksponeringen i forbindelse med ikkebæredygtige og utidssvarende økonomiske aktiviteter. Alt i alt fremmer genopretnings- og resiliensplanen en industristruktur baseret på fleksible og innovative økonomiske aktiviteter, der bidrager til resiliens.
            
            
               Princippet om ikke at gøre væsentlig skade
            
            
               (22)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra d), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.4 i samme forordnings bilag V forventes genopretnings- og resiliensplanen at sikre, at ingen foranstaltning (A-rating) til gennemførelse af reformer og investeringsprojekter i genopretnings- og resiliensplanen gør væsentlig skade på miljømål, jf. artikel 17 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852
                  3
                (princippet om ikke at gøre væsentlig skade — DNSH-princippet).
            
            
               (23)I overensstemmelse med meddelelsen "Teknisk vejledning om anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade i forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten", som Europa-Kommissionen har vedtaget
                  4
               , har Sverige fremlagt begrundelse for, at ingen af landets foranstaltninger gør væsentlig skade på noget miljømål. Der er lagt særlig vægt på foranstaltninger, hvis indvirkning på miljømålene kræver nøje kontrol. Sverige har fremlagt betydelig dokumentation og planlægger at træffe afbødende foranstaltninger for at undgå væsentlig skade, hvilket bør sikres gennem relevante milepæle. Dette gælder navnlig investeringerne i ordningerne inden for forskning, udvikling og innovation og de brede støtteordninger inden for industri- og klimainitiativerne til reduktion af drivhusgasemissionerne ("Industriklivet" og "Klimaklivet"), som vil kunne inkludere anlæg omfattet af EU's emissionshandelssystem (ETS). 
            
            
               Bidrag til den grønne omstilling, herunder biodiversitet
            
         
         
            
               (24)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra e), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.5 i samme forordnings bilag V indeholder genopretnings- og resiliensplanen foranstaltninger, der i høj grad (A-rating) bidrager til den grønne omstilling, herunder biodiversitet, eller til håndtering af de dermed forbundne udfordringer. Foranstaltningerne til støtte for klimamål omfatter et beløb, der svarer til 44,4 % af genopretnings- og resiliensplanens samlede tildeling, beregnet på grundlag af metoden i bilag VI til nævnte forordning. I overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 17 stemmer genopretnings- og resiliensplanen overens med oplysningerne i den nationale energi- og klimaplan for 2021-2030.
            
            
               (25)Reformerne og investeringerne forventes at yde et væsentligt bidrag til de mål for dekarbonisering og energiomstilling, som er fastsat i Sveriges nationale energi- og klimaplan, og de bidrager derigennem til Unionens klimamål for 2030. En række ambitiøse foranstaltninger, der er grupperet i en særlig "grøn" komponent af genopretnings- og resiliensplanen, understøtter klimamålene, og nogle foranstaltninger understøtter også andre miljømål, herunder bevarelsen af biodiversitet. Gennemførelsen af foranstaltningerne forventes at få en varig indvirkning, navnlig ved at bidrage til den grønne omstilling, øget biodiversitet og miljøbeskyttelse. 
            
            
               (26)Genopretnings- og resiliensplanen omfatter investeringer i forskning og udvikling med henblik på dekarbonisering af emissionsintensive industrisektorer samt investeringer i lokale og regionale klimaprojekter, der har til formål at reducere drivhusgasemissioner, herunder opladningsinfrastruktur for elbiler og bæredygtig produktion af biobrændstof. Genopretnings- og resiliensplanen har også til formål at reducere drivhusgasemissionerne gennem investeringer til forbedring af den energimæssige ydeevne i lejlighedsbyggeri og opgradering af jernbaneinfrastruktur, mens investeringer i beskyttelse af værdifulde naturområder, navnlig skove, direkte støtter bevarelsen af biodiversitet og naturlige levesteder. Investeringerne suppleres af en pakke af ambitiøse reformer til støtte for den grønne omstilling, herunder en forhøjelse af energiafgiften, en justering af beregningen af skatteværdien af firmabiler for bedre at afspejle deres CO2-aftryk og stigninger i andelen af vedvarende energi i de brændstoffer, der anvendes i transportsektoren.
            
            
               (27)Foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen bidrager til at nå Unionens klimamål for 2050 og Sveriges mål om at opnå kulstofneutralitet senest i 2045.
            
            
               Bidrag til den digitale omstilling
            
            
               (28)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra f), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.6 i samme forordnings bilag V indeholder genopretnings- og resiliensplanen foranstaltninger, der bidrager til (A-rating) den digitale omstilling eller til håndtering af de dermed forbundne udfordringer. Foranstaltningerne til støtte for digitale mål omfatter et beløb, der svarer til 20,5 % af genopretnings- og resiliensplanens samlede tildeling, beregnet på grundlag af metoden i bilag VII til nævnte forordning. 
            
            
               (29)Foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen bidrager til håndteringen af Sveriges udfordringer i forbindelse med den digitale omstilling. Sveriges digitale konnektivitet er generelt godt udviklet, men der er huller i konnektiviteten i tyndt befolkede områder. Støtten til udrulning af bredbånd bør bidrage til at forbedre adgangen til højhastighedsforbindelser i disse områder. For at afhjælpe manglen på eksperter i informations- og kommunikationsteknologisektoren indeholder genopretnings- og resiliensplanen — til trods for det generelt høje niveau af digitale færdigheder i den svenske befolkning — investeringsforanstaltninger til at øge antallet af studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse på relevante områder. Desuden indeholder genopretnings- og resiliensplanen investeringer i opskalering af uddannelserne på universiteter og andre højere læreanstalter, og en væsentlig del heraf vil blive anvendt til programmer, der øger de digitale færdigheder. 
            
            
               (30)Foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen forventes at bidrage til den digitale omstilling i Sverige ved at støtte digitaliseringen af den offentlige forvaltning. Genopretnings- og resiliensplanen forventes at fremme synergier mellem håndteringen af den grønne og den digitale omstilling ved at støtte anvendelsen af intelligente energisystemer til at øge bygningers energieffektivitet. 
            
            
               Varig indvirkning
            
            
               (31)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra g), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.7 i samme forordnings bilag V forventes genopretnings- og resiliensplanen i høj grad (A-rating) at få varig indvirkning på Sverige.
            
            
               (32)Gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanens foranstaltninger forventes at medføre strukturelle ændringer i økonomien ved at øge innovationskapaciteten, den miljømæssige bæredygtighed, de digitale færdigheder og den sociale samhørighed. Planen øger andelen af miljøafgifter, hvilket bidrager til opfyldelsen af Sveriges klimamål, og bør fremskynde den grønne omstilling af økonomien. Ved at fremme innovative teknologier til fossilfri løsninger i energiintensive industrier forstærkes dette yderligere. 
            
            
               (33)Genopretnings- og resiliensplanen understøtter social og territorial samhørighed og konvergens, hvilket forventes også at have en positiv effekt på lang sigt. Bredbåndsforanstaltningen er rettet mod regioner uden fuld bredbåndsdækning og fremmer dermed den regionale samhørighed i mindre tætbefolkede områder i hele landet. Derigennem bør alle få mulighed for at deltage i den opadgående sociale og økonomiske mobilitet, der drives af digitaliseringen. Investeringerne i uddannelse, som i vid udstrækning er rettet mod erhvervsuddannelse og uddannelse for personer med særlige udfordringer på arbejdsmarkedet og programmer til forbedring af svenskkundskaberne blandt alle indbyggere, forventes at have en langsigtet positiv indvirkning på den sociale samhørighed og integrationen. Foranstaltningerne til at fremme innovation og imødegå negative virkninger af demografiske tendenser understøtter produktivitetsgevinster og holdbarheden af de offentlige finanser. De bidrager til at forbedre kapaciteten til at støtte fremtidige vækstfremmende investeringer.
            
            
               (34)Genopretnings- og resiliensplanens varige indvirkning kan også styrkes gennem synergier mellem den og andre programmer, bl.a. dem, der finansieres af midler under samhørighedspolitikken, navnlig hvis der tages fat om de territoriale udfordringer, og det tilstræbes at fremme en afbalanceret udvikling. Ledsagende strukturreformer for at øge vækstpotentialet og styrke det innovative grundlag i den svenske økonomi og afhjælpe makroøkonomiske ubalancer forventes at kunne bidrage yderligere til at sikre en afbalanceret og bæredygtig vækst ud over den tidshorisont, der er omfattet af genopretnings- og resiliensplanen.
            
            
               Overvågning og gennemførelse
            
            
               (35)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra h), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.8 i samme forordnings bilag V er de ordninger, der er foreslået i genopretnings- og resiliensplanen, tilstrækkelige (A-rating) til at sikre en effektiv overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder den påtænkte tidsplan og de påtænkte milepæle og mål samt de dertil knyttede indikatorer. 
            
            
               (36)Det svenske finansministerium er ansvarligt for den overordnede gennemførelse af den svenske genopretnings- og resiliensplan, mens den svenske styrelse for økonomistyring (Ekonomistyrningsverket) er ansvarlig for at overvåge opfyldelsen af milepæle og mål. Disse mål er tilstrækkelig klare og realistiske til at sikre, at deres gennemførelse vil blive sporet og kontrolleret, og de er baseret på relevante, acceptable og stabile indikatorer. De verifikationsmekanismer, den dataindsamling og de ansvarsområder, som de svenske myndigheder har beskrevet, forventes at være tilstrækkelig solide til på passende vis at begrunde betalingsanmodningerne. Milepælene og målene er også relevante for foranstaltninger, der allerede er gennemført, og som er støtteberettigede i henhold til artikel 17, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241. Det er nødvendigt med en tilfredsstillende opfyldelse af disse milepæle og mål over tid for at begrunde en betalingsanmodning. 
            
            
               (37)Medlemsstaterne bør sikre, at finansiel støtte gennem faciliteten meddeles og anerkendes i overensstemmelse med artikel 34 i forordning (EU) 2021/241. Der kan anmodes om teknisk bistand gennem instrumentet for teknisk støtte, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/240
                  5
               , med henblik på at bistå medlemsstaterne i gennemførelsen af deres planer.
            
            
               Omkostninger
            
            
               (38)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra i), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.9 i samme forordnings bilag V kan begrundelsen for genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger anses for i moderat grad (B-rating) at være rimelig og plausibel, at være i overensstemmelse med princippet om omkostningseffektivitet og at stå mål med den forventede nationale økonomiske og sociale indvirkning.
            
            
               (39)Sverige har generelt fremlagt detaljerede opdelinger af de individuelle omkostningsoverslag for investeringer og reformer, og de dertil knyttede omkostninger er medtaget i genopretnings- og resiliensplanen. Omkostningerne begrundes primært ud fra sammenligninger med tidligere eller parallelle projekter, der svarer til de foreslåede foranstaltninger. For så vidt angår foranstaltninger, hvis omkostninger ikke er fastlagt nærmere på forhånd, f.eks. efterspørgselsstyrede ordninger med indkaldelser af forslag, har Sverige fremlagt dokumentation for, at det samlede tiltænkte beløb ikke er uforholdsmæssigt i forhold til finansieringsbehovet i de omfattede sektorer. Omkostningsvurderingen viser, at de fleste af omkostningerne i genopretnings- og resiliensplanen er rimelige og plausible. Det forhold, at forbindelsen mellem begrundelsen og selve omkostningerne for nogle foranstaltningers vedkommende ikke er helt klar, udelukker imidlertid klassificeringen "A" for dette kriterium. Endelig er de anslåede samlede omkostninger i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med princippet om omkostningseffektivitet, og de står mål med den forventede nationale økonomiske og sociale indvirkning. 
            
         
         
            
               Beskyttelse af Unionens finansielle interesser
            
            
               (40)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra j), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.10 i samme forordnings bilag V er de ordninger, der er foreslået i genopretnings- og resiliensplanen, og de yderligere foranstaltninger i denne afgørelse tilstrækkelige (A-rating) til at forebygge, opdage og korrigere korruption, svig og interessekonflikter ved anvendelsen af midler ydet i henhold til nævnte forordning, og ordningerne forventes effektivt at forhindre dobbeltfinansiering inden for rammerne af nævnte forordning og andre EU-programmer. Dette berører ikke anvendelsen af andre instrumenter og værktøjer til at fremme og håndhæve overholdelsen af EU-retten, herunder til at forebygge, opdage og korrigere korruption, svig og interessekonflikter og til at beskytte Unionens budget i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092
                  6
               .
            
            
               (41)Genopretnings- og resiliensplanen ledsages af gennemførelsesforanstaltninger, herunder omfattende beskyttelsesforanstaltninger inden for kontrol og revision, og det forudsættes, at de specifikke yderligere milepæle på dette område gennemføres fuldt ud. Finansministeriet har det overordnede ansvar for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen og er på vegne af alle offentlige enheder ansvarlig for de operationelle og administrative aspekter af planen. Finansministeriet er også ansvarligt for at behandle og sikre et centralt svar på anmodninger om oplysninger og adgang til data om endelige modtagere. Indsamlingen og lagringen af sådanne data sikres af de myndigheder, der er ansvarlige for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen. For at sikre sammenhæng i gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen er den overordnede revisionsmyndighed den svenske styrelse for økonomistyring (Ekonomistyrningsverket), som bistår finansministeriet med dets overordnede koordineringsopgaver. Rigsrevisionen bidrager også gennem tilbagevendende revisioner af regnskabers effektivitet og pålidelighed, og den handler uafhængigt af regeringen under udøvelse af sit mandat fra parlamentet.
            
            
               (42)Systemet til intern kontrol, som er beskrevet i Sveriges genopretnings- og resiliensplan, er baseret på indarbejdede processer og strukturer, hvor de gennemførende enheders roller og ansvar er klart defineret, og der sikres en passende adskillelse af relevante kontrolfunktioner. Der bør fastsættes milepæle med krav om ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer, der fastlægger de retlige mandater for de organer, der er involveret i koordinering, overvågning, kontrol og revision af gennemførelsen af den svenske genopretnings- og resiliensplan, navnlig med hensyn til mandaterne for alle offentlige enheder, der er involveret i de operationelle aspekter af gennemførelsen af planen, samt udpegelsen af revisionsmyndigheden og det ansvarlige organ for udarbejdelsen af en revisionsstrategi for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen. Disse milepæle bør sikre, at systemet som minimum omfatter følgende funktioner: a) indsamling af data og overvågning af opfyldelsen af milepæle og mål og b) indsamling og lagring af samt sikring af adgang til de data, der kræves i henhold til artikel 22, stk. 2, litra d), nr. i)-iii), i forordning (EU) 2021/241.
            
            
               Sammenhæng
            
            
               (43)I overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra k), i forordning (EU) 2021/241 og afsnit 2.11 i samme forordnings bilag V indeholder genopretnings- og resiliensplanen i høj grad (A-rating) foranstaltninger til gennemførelsen af reformer og offentlige investeringsprojekter, der repræsenterer sammenhængende tiltag. 
            
            
               (44)Genopretnings- og resiliensplanen er kendetegnet ved en konsekvent vision om at anvende genopretningen som en løftestang til at fremskynde den grønne og den digitale omstilling og fremme social samhørighed, og dens komponenter og individuelle foranstaltninger hænger sammen. Reformerne og investeringerne i hver komponent er konsekvente og gensidigt forstærkende, og der er synergier og komplementaritet mellem komponenterne. For eksempel forventes reformen til fremme af erhvervsuddannelse inden for sundheds- og socialsektoren i kombination med svenskundervisning at kunne tackle udfordringerne forbundet med dårligt stillede grupper på arbejdsmarkedet. Samtidig bør denne reform også bidrage til at sikre plejeydelser af høj kvalitet, hvilket supplerer det særlige ældreplejeinitiativ og foranstaltningen til regulering af sygeplejeerhvervet. 
            
            
               Ligestilling
            
            
               (45)Genopretnings- og resiliensplanen indeholder foranstaltninger, der i forskellig grad forventes at hjælpe Sverige til at imødegå sine udfordringer på områderne ligestilling mellem kønnene og lige muligheder for alle, navnlig med hensyn til uddannelse og erhvervsuddannelse rettet mod bl.a. unge, personer med migrantbaggrund og personer med handicap. Genopretnings- og resiliensplanen afspejler regeringens overordnede mål om ligestilling mellem kønnene, således at kvinder og mænd har samme mulighed for at forme samfundet og deres eget liv. Genopretnings- og resiliensplanen forventes at være et vigtigt redskab til at fremme ligestilling mellem kønnene og kønsbudgettering. 
            
            
               Selvevaluering af sikkerheden
            
            
               (46)Der er ikke blevet foretaget en selvevaluering af sikkerheden, idet Sverige ikke fandt det relevant, jf. artikel 18, stk. 4, litra g), i forordning (EU) 2021/241.
            
            
               Høringsproces
            
            
               (47)I den svenske genopretnings- og resiliensplans forberedelsesfase fandt der talrige høringer af arbejdsmarkedets parter og erhvervsorganisationer sted, bl.a. inden for rammerne af den nationale koordinering vedrørende det europæiske semester på administrativt plan. Der blev afholdt et møde med repræsentanter for civilsamfundet. Relevante interessenter, herunder interessegrupper, virksomheder og repræsentanter for kommuner og regioner, indsendte forslag i processen. For de reformer eller foranstaltninger i planen, som indebærer en ændring af den eksisterende lovgivning, er der blevet, eller forventes der navnlig at blive, fremsendt forslag til relevante myndigheder, kommuner, foreninger og enkeltpersoner. 
            
            
               (48)Såfremt det er relevant, bør de berørte parter fortsat inddrages i gennemførelsen af de pågældende foranstaltninger for at sikre, at myndighederne løbende har kontakt med borgere, virksomheder, kommuner og regioner. For at sikre, at de relevante aktører påtager sig ejerskab af foranstaltningerne, er det afgørende at inddrage alle berørte lokale myndigheder og interessenter, herunder arbejdsmarkedets parter, under hele gennemførelsen af de investeringer og reformer, der er indeholdt i genopretnings- og resiliensplanen. 
            
            
               Positiv vurdering
            
            
               (49)Eftersom Kommissionens vurdering af Sveriges genopretnings- og resiliensplan er positiv, idet den finder, at planen på tilfredsstillende vis opfylder vurderingskriterierne i forordning (EU) 2021/241, bør denne afgørelse i henhold til nævnte forordnings artikel 20, stk. 2, og samme forordnings bilag V fastsætte, hvilke reformer og investeringsprojekter der er nødvendige for gennemførelsen af planen, de relevante milepæle, mål og indikatorer samt det beløb, der stilles til rådighed fra Unionen til gennemførelse af planen i form af ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte.
            
            
               Finansielt bidrag
            
            
               (50)De anslåede samlede omkostninger i Sveriges genopretnings- og resiliensplan udgør 33 304 030 000 SEK, hvilket svarer til 3 289 286 914 EUR baseret på ECB's referencekurs for EUR/SEK pr. 28. maj 2021. Eftersom genopretnings- og resiliensplanen på tilfredsstillende vis opfylder vurderingskriterierne i forordning (EU) 2021/241, og da de anslåede samlede omkostninger i genopretnings- og resiliensplanen desuden beløber sig til mere end det maksimale finansielle bidrag, der er til rådighed for Sverige, bør det finansielle bidrag, der tildeles til Sveriges genopretnings- og resiliensplan, være lig med hele det maksimale finansielle bidrag, der er til rådighed for Sverige.
            
            
               (51)I henhold til artikel 11, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 skal beregningen af det maksimale finansielle bidrag til Sverige ajourføres senest den 30. juni 2022. Derfor bør der i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 23, stk. 1, stilles et beløb til rådighed for Sverige her og nu, som ikke overstiger det maksimale finansielle bidrag, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 11, stk. 1, litra a), med henblik på indgåelse af en retlig forpligtelse senest den 31. december 2022. Hvis det er nødvendigt efter ajourføringen af de maksimale finansielle bidrag, bør Rådet på forslag af Kommissionen uden unødigt ophold ændre denne afgørelse med henblik på at medtage det ajourførte maksimale finansielle bidrag, der er beregnet i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11, stk. 2.
            
            
               (52)Den støtte, der skal ydes, finansieres af Kommissionens låntagning på Unionens vegne, jf. artikel 5 i Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2020/2053
                  7
               . Støtten bør udbetales i trancher, når Sverige på tilfredsstillende vis har opfyldt de relevante milepæle og mål, som er udpeget i relation til gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen.
            
         
         
            
               (53)Denne afgørelse bør ikke berøre udfaldet af eventuelle sager om tildeling af EU-midler inden for rammerne af andre EU-programmer end faciliteten eller sager om fordrejning af det indre markeds virkemåde, som indledes i henhold til navnlig traktatens artikel 107 og 108. Den fritager heller ikke medlemsstaterne for i henhold til traktatens artikel 108 at underrette Kommissionen om eventuel statsstøtte — 
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
            
            
               Artikel 1 
                  Godkendelse af vurderingen af genopretnings- og resiliensplanen 
            
            
               Vurderingen af Sveriges genopretnings- og resiliensplan på grundlag af kriterierne i artikel 19, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 godkendes. Reformerne og investeringsprojekterne i genopretnings- og resiliensplanen, ordningerne og tidsplanen for overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder de relevante milepæle og mål, de relevante indikatorer vedrørende opnåelsen af de planlagte milepæle og mål og ordningerne for Kommissionens fulde adgang til de underliggende relevante data er fastlagt i bilaget til denne afgørelse.
            
            
               Artikel 2 
                  Finansielt bidrag
            
            
               1.Unionen stiller et finansielt bidrag til rådighed for Sverige i form af ikketilbagebetalingspligtig støtte, som beløber sig til 3 288 516 389 EUR
                  8
               . Et beløb på 2 910 807 980 EUR stilles til rådighed med henblik på indgåelse af en retlig forpligtelse senest den 31. december 2022. Hvis der i forbindelse med ajourføringen, jf. artikel 11, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241, beregnes et ajourført maksimalt finansielt bidrag til Sverige, som svarer til eller overstiger 3 288 516 389 EUR, stilles et yderligere beløb på 377 708 409 EUR til rådighed med henblik på indgåelse af en retlig forpligtelse fra den 1. januar 2023 indtil den 31. december 2023. Hvis der i forbindelse med ajourføringen, jf. artikel 11, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241, beregnes et ajourført maksimalt finansielt bidrag til Sverige, som er lavere end 3 288 516 389 EUR, stilles et beløb svarende til forskellen mellem det ajourførte maksimale finansielle bidrag og beløbet på 2 910 807 980 EUR til rådighed med henblik på indgåelse af en retlig forpligtelse, jf. proceduren i artikel 20, stk. 8, i forordning (EU) 2021/241, fra den 1. januar 2023 indtil den 31. december 2023.
            
            
               2.Kommissionen stiller Unionens finansielle bidrag til rådighed for Sverige i trancher i overensstemmelse med bilaget. Trancherne kan udbetales af Kommissionen i en eller flere rater. Raternes størrelse afhænger af de midler, der er til rådighed.
            
            
               3.Tilrådighedsstillelsen af trancherne i overensstemmelse med finansieringsaftalen er betinget af, at der er midler til rådighed, og at Kommissionen i overensstemmelse med artikel 24 i forordning (EU) 2021/241 har truffet en afgørelse om, at Sverige på tilfredsstillende vis har opfyldt de relevante milepæle og mål, som er udpeget i relation til gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen. For at udbetalingen kan foretages, skal Sverige have opfyldt milepælene og målene senest den 31. august 2026, med forbehold for ikrafttrædelsen af de retlige forpligtelser, der er omhandlet i stk. 1.
            
            
               Artikel 3 
                  Adressat
            
            
               Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Sverige.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den […].
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1176/2011 af 16. november 2011 om forebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer (EUT L 306 af 23.11.2011, s. 25).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer og om ændring af forordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198 af 22.6.2020, s. 13).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUT C 58 af 18.2.2021, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/240 af 10. februar 2021 om oprettelse af et instrument for teknisk støtte (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092 af 16. december 2020 om en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget (EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EUT L 424 af 15.12.2020, s. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Dette beløb svarer til den finansielle tildeling efter fradrag af Sveriges forholdsmæssige andel af de udgifter, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241, som beregnet efter metoden i nævnte forordnings artikel 11.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 29.3.2022
            COM(2022) 152 final
            
            BILAG
            til
            Forslag til RÅDETS GNNEMFØRELSESAFGØRELSE
            om godkendelse af vurderingen af Sveriges genopretnings- og resiliensplan
            {SWD(2022) 102 final}
            
               
         
         
            
               BILAG 
            
            
            
               AFSNIT 1: REFORMER OG INVESTERINGER INDEN FOR RAMMERNE AF GENOPRETNINGS- OG RESILIENSPLANEN
            
            
            
               1.Beskrivelse af reformer og investeringer 
            
            
               A. KOMPONENT 1: Grøn genopretning
            
            
               Denne komponent i den svenske genopretnings- og resiliensplan har til formål at tackle udfordringerne med hensyn til Sveriges mål om at opnå kulstofneutralitet senest i 2045. Foranstaltningerne i komponenten forventes at øge omfanget af lokale og regionale foranstaltninger med henblik på reduktion af emissioner af kuldioxid og andre gasser, der påvirker klimaet, at øge investeringerne i industriens overgang til nul nettoemissioner af drivhusgasser, øge investeringerne i energieffektivitet i boliger og bevare biodiversiteten gennem beskyttelse af værdifuld natur. 
            
            
               For det første sigter komponenten mod at fremskynde transportsektorens overgang til at blive fossilfri ved at øge investeringerne i bæredygtige transportløsninger, f.eks. jernbane og opladningsstationer for el og biogas, suppleret med en reformpakke, der har til formål at modvirke brugen af forurenende biler. Reformerne er en del af en grøn skattereform med henblik på at flytte beskatningen fra arbejde til miljø.
            
            
               For det andet sigter komponenten mod at reducere mængden af procesrelaterede emissioner, som er relativt dyre at reducere, da teknologien ikke er tilgængelig på markedet i dag. Der er behov for mere forskning, innovation, demonstration og implementering i større målestok. Komponenten tager fat på denne udfordring ved at øge de ressourcer, der er til rådighed for initiativet Industriklivet (industrispringet), som er en investeringsordning, der har til formål at dekarbonisere industrien. 
            
            
               For det tredje sigter komponenten mod at forbedre energieffektiviteten i boligsektoren i Sverige. Denne sektor udleder 11 mio. ton kuldioxid om året, hovedsagelig fra elektricitet og rumopvarmning i boliger. 
            
            
               Endelig har komponenten også til formål at bidrage til biodiversiteten ved formelt at oprette beskyttede områder i form af naturreservater på værdifulde naturlige levesteder. 
            
            
               Komponenten forventes at bidrage med hensyn til de landespecifikke henstillinger rettet til Sverige, navnlig "fastholde investeringer i bæredygtig transport for at opgradere de forskellige transportformer, især jernbaner" (landespecifik henstilling nr. 2, 2019) og "målrette investeringer mod den grønne [...] omstilling, navnlig ren og effektiv produktion og anvendelse af energi, højteknologiske og innovative sektorer, [...] og bæredygtig transport" (landespecifik henstilling nr. 2, 2020) samt "forskning og innovation" (landespecifik henstilling nr. 2, 2019).
            
            
               Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent gør væsentlig skade på miljømål som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastlagt i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01).
            
            
            
               A.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Investering 1: Lokale og regionale klimainvesteringer
            
            
               Foranstaltningen er en investeringsordning kaldet Klimaklivet (klimaspringet), som skal finansiere lokale og regionale aktiviteter til reduktion af emissioner af kuldioxid og andre gasser, der påvirker klimaet. Støttemodtagerne er både private og offentlige enheder, herunder navnlig kommuner, organisationer og virksomheder, og enkeltpersoner er ikke omfattet. De forventede virkninger er også udbredelsen af nye teknologier, øget spredning på markedet, øget sundhed og beskæftigelse samt en positiv indvirkning på andre miljømål. 
            
            
               Foranstaltningen skal styrke en eksisterende ordning finansielt. De støttede foranstaltninger skal omfatte konkrete klimaforanstaltninger på områder som transport, industri, landbrug og energi. Disse spænder fra biogas og infrastruktur såsom cykelstier eller ladestandere til elektriske køretøjer og udskiftning af olie med fjernvarme.
            
            
               Der er ingen forudbestemt finansieringsramme for de forskellige typer projekter. I stedet skal Klimaklivet yde finansiering til den investering, der giver den størst mulige reduktion af drivhusgasemissioner pr. investeret SEK. Udvælgelsen af projekter skal ske i overensstemmelse med forskellige kriterier. For projekter vedrørende omdannelse til bioenergi til opvarmning i industrien og landbruget er målet med foranstaltningen at reducere drivhusgasemissionerne med mindst 80 % ved anvendelse af biomasse baseret på beregningsmetoden for drivhusgasreduktioner og den relative fossilækvivalent, der er fastsat i bilag VI til direktiv (EU) 2018/2001. For projekter vedrørende produktion af biogas er målet med foranstaltningen at reducere anlæggets drivhusgasemissioner med mindst 65 % ved anvendelse af biomasse til dette formål på grundlag af beregningsmetoden for drivhusgasreduktioner og den fossilækvivalent, der er fastsat i bilag V til direktiv (EU) 2018/2001. For projekter vedrørende transport (tankstationer) skal formålet med foranstaltningen være i overensstemmelse med direktiv (EU) 2018/2001. For projekter vedrørende affald (genanvendelse af plast) skal målet med foranstaltningen være at omdanne mindst 50 %, målt efter vægt, af det behandlede og separat indsamlede uskadelige affald til sekundært råmateriale. For projekter vedrørende energieffektivitet er målet med foranstaltningen i gennemsnit at opnå en reduktion af de direkte og indirekte drivhusgasemissioner på mindst 30 % i forhold til de forudberegnede emissioner. For projekter vedrørende ladestationer til elbiler og infrastruktur skal formålet med foranstaltningen være i overensstemmelse med direktiv (EU) 2018/2001. 
            
         
         
            
               Det forventes, at denne foranstaltning ikke gør væsentlig skade på miljømål som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastlagt i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01). Biobrændstoffer skal navnlig opfylde bæredygtighedskriterierne og kriterierne for besparelse af drivhusgasemissioner i artikel 29, 30 og 31 i direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder (REDII) og reglerne om fødevare- og foderbaserede biobrændstoffer, der er fastsat i artikel 26 i direktivet, og dertil knyttede gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter. Foranstaltningen skal også være i overensstemmelse med de luftkvalitetsnormer, der er fastsat i direktiv 2008/50/EF. Aktiviteter under emissionshandelssystemet er ikke støtteberettigede, men herfra undtages spildvarme, som anvendes til fjernvarme. Enhver sådan finansiering af spildvarme skal have forventede drivhusgasemissioner, der ligger under det varmebenchmark, der er fastsat i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/447
                  1
               . Som helhed er følgende aktiviteter desuden udelukket fra finansiering: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
                  2
               , ii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg
                  3
                og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
                  4
                samt iii) aktiviteter og aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet. 
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
            
            
               Investering 2: Klimainvesteringer i industrisektoren (Industriklivet)
            
            
               Foranstaltningen er en investeringsordning kaldet Industriklivet. Formålet med denne investering er at yde finansiel støtte i form af tilskud til investeringer, forskning, gennemførlighedsundersøgelser, pilotprojekter og demonstrationsprojekter for at hjælpe industrien med overgangen til nettoemissioner af drivhusgasser på nul. Investeringen skal finansiere projekter, der udvikler, demonstrerer og indfører ny teknologi med nul, lave eller negative drivhusgasemissioner i industrier med høje procesemissioner.
            
            
               Foranstaltningen skal styrke en eksisterende ordning. Den udvider støtten til industriprojekter, der yder et væsentligt bidrag til at nå klimamålene, såsom produktion af biobrændstoffer, raffinaderier til genvinding af plast, brintproduktion, genanvendelsesanlæg og batteriproduktion. Støtte fra ordningen kan anvendes til udgifter i forbindelse med foranstaltninger, der bidrager til permanente negative drivhusgasemissioner, herunder forskning, udvikling, afprøvning, demonstration og investeringer. Af den samlede budgetramme skal mindst 85 % af midlerne afsættes til forsknings- og udviklingsprojekter, der fokuserer på lavemissionsøkonomi, og højst 15 % skal afsættes til forsknings- og udviklingsprojekter, der fokuserer på den cirkulære økonomi.
            
            
               Der ydes støtte til foranstaltninger, der opfylder mindst et af følgende kriterier: 1) bidrag til reduktionen af industrielle drivhusgasemissioner, der er direkte eller indirekte knyttet til industrielle processer, 2) bidrag til negative emissioner gennem opsamling, transport og geologisk lagring af drivhusgasser af biogen oprindelse eller drivhusgasser, der er blevet fjernet fra atmosfæren, eller 3) væsentligt bidrag gennem anvendelse af nye teknologier eller andre innovative løsninger i industrien til opfyldelsen af Sveriges nationale miljømål om at reducere klimapåvirkningen.
            
            
               Det forventes, at denne foranstaltning ikke gør væsentlig skade på miljømål som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastlagt i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01). Biobrændstoffer skal navnlig opfylde bæredygtighedskriterierne og kriterierne for besparelse af drivhusgasemissioner i artikel 29, 30 og 31 i direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder (REDII) og reglerne om fødevare- og foderbaserede biobrændstoffer, der er fastsat i artikel 26 i direktivet, og dertil knyttede gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter. Foranstaltningen skal også være i overensstemmelse med de luftkvalitetsnormer, der er fastsat i direktiv 2008/50/EF. For aktiviteter under emissionshandelssystemet skal der beregnes forventede drivhusgasemissioner, som er lavere end de relevante benchmarks, der er fastsat for gratistildeling
                  5
               . Som helhed er følgende aktiviteter desuden udelukket fra finansiering: i) aktiviteter og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
                  6
               , ii) aktiviteter i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg
                  7
                og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
                  8
                samt iii) aktiviteter og aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet.
            
            
               Følgende tiltag inden for forskning, udvikling og innovation inden for rammerne af denne investering anses for at være i overensstemmelse med den tekniske vejledning om ikke at gøre væsentlig skade (2021/C58/01): Tiltag inden for forskning, udvikling og innovation (FUI) under denne investering, der tager sigte på i væsentlig grad at øge virksomhedernes miljømæssige bæredygtighed (f.eks. dekarbonisering, reduktion af forurening og tiltag inden for cirkulær økonomi), hvis det primære fokus for FUI-tiltagene under denne investering er at udvikle eller tilpasse alternativer med de lavest mulige miljøvirkninger i sektoren.
            
            
               Investeringen gennemføres senest den 31. december 2025.
            
            
               Investering 3: Energieffektivitet i lejlighedsbyggeri
            
            
               Denne offentlige støtteordning, som skal indføres ved et forslag til lovgivning om energieffektivitet i flerfamiliehuse, har til formål at tilskynde ejere af ejendomme til at renovere lejlighedsbyggeri, hvilket normalt ikke er rentabelt. Støtteordningen skal yde støtte til investeringer, der skal sikre en reduktion på mindst 20 % i efterspørgslen efter primærenergi på bygningsniveau. Den skal også tage sigte på at skabe incitamenter for ejere af fast ejendom til at inkludere intelligente energisystemer som en del af renoveringsarbejdet. 
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
            
            
               Investering 4: Øget støtte til jernbaner
            
            
               Denne foranstaltning skal opgradere jernbanerne i Sverige, så flere personer og virksomheder får mulighed for at benytte jernbanerne som transportmiddel. Opgraderingen skal desuden forbedre jernbanekapaciteten. Opgraderingen vedrører jernbanerne mellem Gävle-Åänge (udskiftning af spor og sporskifter), Västeraspby-Långsele (udskiftning af spor og sporskifter), genopbygning af broen i Vänersborg og investering i automatisk jernbaneoverkørsel ("Alex" – Automatic Level Crossing). 
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. marts 2026.
            
            
               Investering 5: Beskyttelse af værdifuld natur 
            
            
               Denne foranstaltning skal sigte mod at beskytte biodiversiteten i områder, hvor der er høj natur- og landskabsværdi, ved at oprette formelt beskyttede områder med naturreservater. I henhold til den svenske miljølov kan et landområde eller et vandområde erklæres for et naturreservat af en länsstyrelse med henblik på at bevare den biologiske diversitet, beskytte og bevare værdifulde naturlige miljøer eller opfylde behovet for udendørs rekreative områder. Områder, der er nødvendige for at beskytte, genoprette eller etablere værdifulde naturlige miljøer eller levesteder for arter, der er beskyttelsesværdige, kan også udpeges til naturreservater. Foranstaltningen består i at kompensere private jordejere for enten køb af jord eller kompensation for begrænsninger som følge af den formelle beskyttelse. Afgørelsen om at oprette et naturreservat skal præcisere de begrænsninger i brugsretten til jord og vandområder, der er nødvendige for at opfylde formålet med naturreservatet.
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2023. 
            
            
               Reform 1: Justeringer af reduktionsforpligtelsen
            
            
               Denne reform skal forpligte brændstofleverandørerne til at blande bæredygtige biobrændstoffer i benzin, diesel og jetbrændstof. Reformen forventes at bidrage til Sveriges klimamål om at blive kulstofneutralt senest i 2045, da den fremmer anvendelsen af vedvarende brændstoffer i den eksisterende flåde af konventionelle køretøjer og fly. Reduktionsforpligtelsen for jetpetroleum blev indført den 1. juli 2021 og kræver, at leverandørerne gradvist reducerer emissionerne fra jetpetroleum fra 0,8 % i 2021 til 27 % i 2030. Fra den 1. august 2021 er reduktionskvoterne blevet forhøjet for benzin og diesel. Kvoterne vil stige gradvist fra 6 % i 2021 til 28 % i 2030 for benzin og fra 26 % i 2021 til 66 % i 2030 for diesel. Biobrændstoffer, der anvendes til at opfylde forpligtelserne, skal opfylde bæredygtighedskriterierne og kriterierne for besparelse af drivhusgasemissioner i artikel 29, 30 og 31 i direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder (REDII) og reglerne om fødevare- og foderbaserede biobrændstoffer, der er fastsat i artikel 26 i direktivet, og dertil knyttede gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter vedtaget i overensstemmelse med samme direktiv. 
            
         
         
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 30. september 2021.
            
            
               Reform 2: Afskaffelse af nedsættelse af energiafgiften på brændstof i visse sektorer 
            
            
               Denne foranstaltning skal udfase den eksisterende nedsættelse af energiafgiften på brændsel, der forbruges til opvarmning eller drift af stationære motorer. Den forventes at bidrage til Sveriges klimamål om at blive kulstofneutralt senest i 2045. De sektorer, der skal omfattes af denne foranstaltning, er fremstillingsvirksomhed samt erhvervsmæssige landbrugs-, skovbrugs- og akvakulturaktiviteter. 
            
            
               Gennemførelsen af reformen træder i kraft trinvist og begynder med en reduktion på 50 % af skattelempelsen senest den 30. september 2021 og afsluttes med en fuldstændig afskaffelse af den senest den 31. marts 2022. 
            
            
               Reform 3: Justering af skatteværdien af firmabiler
            
            
               Denne foranstaltning skal ved at justere skatteværdien af firmabiler tilpasse de relative omkostninger, således at de bedre at afspejler omkostningerne ved privat ejerskab af en bil. I mange tilfælde forventes reformen at føre til en stigning i skatteværdien af firmabiler, hvilket øger de dermed forbundne omkostninger. Reformen har til formål at gøre skattesystemet neutralt mellem firmabiler og kontante lønninger. Indirekte tager reformen også fat på en udfordring, som de svenske myndigheder har konstateret, nemlig at det svenske afgiftssystem belønner fossildrevne biler i forhold til andre varer og tjenesteydelser. 
            
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 30. september 2021.
            
            
               A.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
               Se tabellen nedenfor. Startdatoen for alle indikatorer er den 1. februar 2020, medmindre andet er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen. Beløbene i tabellen omfatter ikke moms.
            
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Foranstaltning
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer for milepæle
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Tidspunkt
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 300 000 ton 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nye CO2- eller CO2-ækvivalente emissionsreduktioner 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Den svenske naturstyrelse foretager tildeling til projekter, som skal være i overensstemmelse med kriterierne i beskrivelsen af foranstaltningen, og som samlet set forventes at reducere kuldioxidemissionerne med yderligere 300 000 ton om året over en periode på 16 år. 
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 240 000 ton
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nye CO2- eller CO2-ækvivalente emissionsreduktioner
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        540 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Den svenske naturstyrelse foretager tildeling til projekter, som skal være i overensstemmelse med kriterierne i beskrivelsen af foranstaltningen, og som samlet set forventes at reducere kuldioxidemissionerne med yderligere 240 000 ton om året over en periode på 16 år. 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 140 500 ton
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nye CO2- eller CO2-ækvivalente emissionsreduktioner
                     
                  
                  
                     
                        540 000
                     
                  
                  
                     
                        680 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Den svenske naturstyrelse foretager tildeling til projekter, som skal være i overensstemmelse med kriterierne i beskrivelsen af foranstaltningen, og som samlet set forventes at reducere kuldioxidemissionerne med yderligere 140 500 ton om året over en periode på 16 år.  
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 89 500 ton
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nye CO2- eller CO2-ækvivalente emissionsreduktioner
                     
                  
                  
                     
                        680 500
                     
                  
                  
                     
                        770 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Den svenske naturstyrelse foretager tildeling til projekter, som skal være i overensstemmelse med kriterierne i beskrivelsen af foranstaltningen, og som samlet set forventes at reducere kuldioxidemissionerne med yderligere 89 500 ton om året over en periode på 16 år.  
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M5: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 15 000 ton
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nye CO2- eller CO2-ækvivalente emissionsreduktioner
                     
                  
                  
                     
                        770 000
                     
                  
                  
                     
                        785 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Den svenske naturstyrelse foretager tildeling til projekter, som skal være i overensstemmelse med kriterierne i beskrivelsen af foranstaltningen, og som samlet set forventes at reducere kuldioxidemissionerne med yderligere 15 000 ton om året over en periode på 16 år.  
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                     
                  
                  
                     
                        Klimainvesteringer i industrisektoren
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Tildeling af finansiering til projekter, der har potentiale til at bidrage til at reducere kuldioxidemissionerne 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal tildelinger til projekter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Målet anses for at være nået, når der er tildelt et samlet beløb på 286,4 mio. EUR til et samlet antal af mindst 100 projekter, som i) skal være i overensstemmelse med kriterierne i beskrivelsen af foranstaltningen og ii) har potentiale til at bidrage til at reducere kuldioxidemissionerne med yderligere 10 000 000 ton kuldioxid om året senest i 2035 (når projekterne er fuldt operationelle). Beregningerne skal bekræftes af en uafhængig rapport. 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Energieffektivitet i lejlighedsbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en bekendtgørelse om oprettelse af støtteordningen for investeringer i forbedring af energieffektiviteten i lejlighedsbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        Bekendtgørelsen om støtteordningen for investeringer i forbedring af energieffektiviteten i lejlighedsbyggeri træder i kraft den 1. oktober 2021. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Bekendtgørelsen om støtteordningen for investeringer i forbedring af energieffektiviteten i lejlighedsbyggeri træder i kraft. Støtteordningen skal yde støtte til investeringer, der skal sikre en reduktion på mindst 20 % i efterspørgslen efter primærenergi på bygningsniveau. 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Energieffektivitet i lejlighedsbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        600 000 kvadratmeter bygninger er blevet renoveret
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kvadratmeter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        600 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        600 000 kvadratmeter bygninger skal være renoveret. Måleenheden er Atemp, som er et udtryk, der definerer bygningens etageareal, som den energimæssige ydeevne skal baseres på.
                     
                     
                     
                        Atemp defineres som området på alle gulve, loftsgulve og kældergulve med temperaturkontrollerede områder, der er beregnet til at blive opvarmet til over 10 °C, og som afgrænses af bygningens inderside. Området med indvendige vægge eller åbninger til trapper, skakter og lignende medregnes. Dog er arealer i garager, i bygningen i en beboelsesejendom eller i erhvervslokaler, som ikke er garager, ikke omfattet.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        60 km jernbane er blevet forbedret eller opgraderet 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometer
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Opgraderinger, herunder udskiftning af spor og sporskifter til jernbaneinfrastrukturen Gävle-Åänge over en strækning af 60 km, skal være afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        40 km jernbane er blevet forbedret eller opgraderet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometer
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Opgraderinger, herunder udskiftning af spor og sporskifter til jernbaneinfrastrukturen Västeraspby-Långsele over en strækning af 40 km skal være afsluttet.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udskiftning, opgradering og tilslutning af 160 vejbeskyttelsesfaciliteter
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye/opgraderede vejbeskyttelsesfaciliteter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 160 vejbeskyttelsesfaciliteter er blevet udskiftet og/eller opgraderet. Dette skal omfatte foranstaltninger til at forbedre og øge sikkerheden og opnå større driftssikkerhed. Faciliteterne skal opgraderes og erstattes af et moderne system med ny teknologi med forbedret beskyttelse mod indtrængen. Hvordan arbejdet udføres, afhænger af stedets udformning og de foreliggende behov. Størstedelen af den gamle facilitet skal erstattes af ny teknologi.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Opgradering af broen i Vänersborg
                     
                  
                  
                     
                        Byggeriet af broen i Vänersborg er afsluttet.
                     
                  
                  
                     
                        Brobygning
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Broen skal sikre fortsat trafik på jernbanen gennem Vänersborg ved at udskifte den eksisterende ensporede klapbro. Den nye bro skal moderniseres og udstyres med moderne kontrolsystemer, der øger pålideligheden.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        Justeringer af reduktionsforpligtelsen
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om fastsættelse af forhøjede reduktionskvoter i forbindelse med forpligtelsen til at reducere drivhusgasemissionerne fra benzin og diesel ved at kræve, at brændstofleverandører gradvist iblander biobrændstoffer 
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der fastsætter forhøjede reduktionskvoter i forbindelse med forpligtelsen til at reducere drivhusgasemissionerne fra benzin og diesel, med angivelse af dens ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om fastsættelse af forhøjede reduktionskvoter i forbindelse med forpligtelsen til at reducere emissioner, der forpligter brændstofleverandørerne til gradvist at iblande biobrændstoffer i benzin og diesel. 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        Justeringer af reduktionsforpligtelsen
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om fastsættelse af en reduktionsforpligtelse for jetbrændstof
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der fastsætter en reduktionsforpligtelse for jetbrændstof, med angivelse af dens ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en reduktionsforpligtelse, der pålægger brændstofleverandører at blande biobrændstoffer i jetbrændstof. Leverandører af jetbrændstof skal gradvist reducere emissionerne fra jetbrændstoffet ved hjælp af iblanding af biobrændstoffer begyndende med en reduktion på 0,8 % i 2021 og frem til 27 % i 2030. 
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Afskaffelse af nedsættelse af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov, der delvis afskaffer en nedsættelse af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der delvist afskaffer nedsættelsen af energiafgiften på brændstof i visse sektorer med angivelse af dens ikrafttræden
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov, der delvis skal afskaffe nedsættelsen af energiafgiften på brændstoffer inden for industri, landbrug, skovbrug og akvakultur. Dette er det første af to skridt til at afskaffe reduktionen af energiafgiften på brændstoffer i visse sektorer. På dette første trin skal skattefordelen nedsættes med 50 %.
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Afskaffelse af nedsættelse af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov, der helt afskaffer nedsættelsen af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der helt afskaffer nedsættelsen af energiafgiften på brændstof i visse sektorer med angivelse af dens ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af en lov, der helt skal afskaffe nedsættelsen af energiafgiften på brændstoffer inden for industri, landbrug, skovbrug og akvakultur. Dette er det andet af to skridt til at afskaffe reduktionen af energiafgiften på brændstoffer i visse sektorer. 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Justering af skatteværdien af firmabiler
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om justering af skatteværdien af firmabiler
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om justering af skatteværdien af personbiler med angivelse af ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om justering af skatteværdien af firmabiler, som skal justere skatteværdien af firmabiler, således at den bedre afspejler omkostningerne ved privat ejerskab af en bil, med det formål at gøre skattesystemet neutralt mellem firmabiler og kontante lønninger og dermed indirekte afhjælpe den eksisterende skævhed i skattesystemet, hvor fossildrevne biler har en fordel i forhold til andre varer og tjenesteydelser. 
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Formel beskyttelse af værdifuld natur
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Støtte udbetalt til beskyttelse af natur med stor betydning for biodiversiteten
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mio. SEK
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 500 
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 2,5 mia. SEK skal udbetales til virksomheder eller enkeltpersoner enten til køb af jord eller som kompensation for restriktioner for arealanvendelse af jord, som har høj naturværdi med hensyn til biodiversiteten, med henblik på formel beskyttelse.
                     
                     
                     
                        Resultatet af investeringerne fremlægges i en rapport, der offentliggøres af den svenske naturstyrelse. Rapporten skal vise, hvor meget finansiering der i 2021-2023 er blevet udbetalt som kompensation til private jordejere til enten køb af jord eller kompensation for begrænsninger som følge af den formelle beskyttelse. I rapporteringen skal der også indgå oplysninger om antallet af formelt beskyttede områder og det samlede beskyttede areal.
                     
                  
               
            
               B. KOMPONENT 2: Uddannelse og omstilling 
            
            
               Komponenten "Uddannelse og omstilling" omfatter reformer og investeringer med henblik på at forbedre beskæftigelsesmulighederne ved at øge den menneskelige kapital blandt de arbejdsløse, med henblik på at lette den strukturelle omstilling, navnlig tilpasningen til et stadig mere digitalt samfund, ved at uddanne arbejdsstyrken og med henblik på at øge fleksibiliteten på arbejdsmarkedet med en moderniseret lov om ansættelsesbeskyttelse og mere omfattende omstillingsmuligheder. 
            
            
               Komponenten har til formål at øge beskæftigelsen og produktiviteten på lang sigt ved at øge den menneskelige kapital i arbejdsstyrken og bedre matche efterspørgslen. Den strukturelle omstilling, navnlig den digitale omstilling, gør det nødvendigt med omskolingsmuligheder, når arbejdsstyrken mangler de færdigheder, som arbejdsmarkedet efterspørger. 
            
            
               De personer, som har særlige vanskeligheder på det svenske arbejdsmarked, er dem, der er født uden for Unionen, personer, der ikke har en gymnasial uddannelse, ældre arbejdsløse og personer med handicap. Arbejdsløsheden er steget under krisen. Formålet med komponenten er at modvirke og undgå, at folk forlader arbejdsstyrken. 
            
            
               Med covid-19-krisen er mange jobmuligheder for unge eller nyligt ankomne indvandrere i servicesektoren forsvundet. Sektorer som sundhed, uddannelse og IKT har svært ved at finde folk med de rette kvalifikationer. Manglen på kvalificeret arbejdskraft er en hindring for vækst for svenske virksomheder og begrænser muligheden for at opretholde og forbedre kvaliteten i velfærdssystemet. 
            
            
               Komponenten omfatter reformer og investeringer, der forbedrer omstillingsmulighederne generelt og for personer, der er blevet arbejdsløse. Komponenten har til formål at øge antallet af studiepladser for at skabe flere uddannelsesmuligheder med fokus på erhvervsuddannelse og voksenuddannelse. Desuden har den til hensigt at øge antallet af pladser på universiteter og andre højere læreanstalter.
            
            
               Komponenten forventes at bidrage med hensyn til de landespecifikke henstillinger rettet til Sverige, navnlig "målrette investeringstiltag inden for den økonomiske politik mod uddannelse og færdigheder" (landespecifik henstilling nr. 2, 2019) og "støtte uddannelse og udvikling af færdigheder" (landespecifik henstilling nr. 2, 2020).
            
            
         
         
            
               B.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Investering 1: Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
            
            
               Formålet med denne investering er at få flere til at få en erhvervsuddannelse på det sekundære trin, således at de bliver i stand til at få et job. Investeringerne forventes at forbedre matchningen på arbejdsmarkedet og øge beskæftigelsen på lang sigt. Dele af initiativet inden for erhvervsuddannelse er motiveret af behovet for at tilbyde uddannelse til personale inden for ældreplejen, som deltager i ældreplejeinitiativet ("Äldreomsorgslyftet"), som indgår i komponent 3.
            
            
               Foranstaltningen skal være en midlertidig styrkelse af det vidensløftinitiativ ("Kunskapslyftet"), som tilbyder erhvervsuddannelse for voksne på det sekundære trin. Det kan kombineres med svensk for indvandrere eller svensk som andetsprog. Der gives prioritet til personer med det største behov for uddannelse såsom arbejdsløse eller personer med kort forudgående uddannelse. Uddannelseskurserne forventes primært leveret af private uddannelsesudbydere, hvilket giver mulighed for hurtig opskalering og fleksibilitet til at kunne reagere på skiftende uddannelseskrav. 
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
            
            
               Reform 1: Højere kompensationsniveau for erhvervsuddannelse kombineret med svensk for indvandrere og svensk som andetsprog
            
            
               Formålet med denne reform er at skabe økonomiske incitamenter for kommunerne til at tilbyde en kombination af erhvervsuddannelse og sprogundervisning i svensk. Dette skal ske gennem ændringer af den respektive retsakt, der forhøjer størrelsen af statens kompensation for sådanne kombinerede kurser. Dette forventes at afkorte studieperioden og sætte deltagerne i stand til at søge og finde beskæftigelse hurtigere. Denne reform skal støtte investering 1 og forventes at øge antallet af studiepladser for målgruppen, navnlig voksne uden ungdomsuddannelse og tilstrækkelige sprogkundskaber. 
            
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 30. september 2020.
            
            
               Investering 2: Flere studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
            
            
               Formålet med denne investering er at forbedre uddannelses- og omstillingsudsigterne med henblik på at opfylde arbejdsmarkedets behov under og efter krisen og at opkvalificere arbejdsstyrken ved at øge antallet af pladser inden for højere erhvervsuddannelse. Investeringen forventes at bidrage til at imødekomme omstillingsbehovet på arbejdsmarkedet, hvor der selv før krisen har været mangel på arbejdskraft inden for mange erhverv, navnlig i sektorer som velfærd, data/IT og industri. 59 % af de ekstra studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse forventes at ligge inden for området data/IT eller på anden vis at bidrage til den digitale omstilling.
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
            
            
               Investering 3: Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
            
            
               Investeringen skal fokusere på at opskalere uddannelsen på universiteter og andre højere læreanstalter med henblik på at håndtere udfordringerne på arbejdsmarkedet. Den økonomiske tilbagegang som følge af covid-19-pandemien har medført en stigning i arbejdsløsheden blandt personer med en gymnasial uddannelse, og mange af dem søger nu en videregående uddannelse, hvilket betyder et rekordstort antal ansøgere. Der fokuseres på programmer, der er rettet mod erhverv med mangel på arbejdskraft, og på at muliggøre omskoling og videreuddannelse. Investeringen skal øge finansieringen til universiteter og andre højere læreanstalter for at muliggøre et større antal fuldtidsstuderende (studiepladser), styrke samfundet, opfylde behovet for uddannelse, som fører til job, muliggøre omstillingen for bedre at ruste enkeltpersoner til det fremtidige arbejdsmarked og forbedre velfærden og styrke den svenske erhvervssektors konkurrenceevne. Investeringen forventes at skabe øget beskæftigelse, øge produktiviteten og understøtte udbuddet af veluddannet arbejdskraft. I Gennemsnit 27 % af de ekstra studiepladser forventes at ligge inden for området data/IT eller på anden vis at bidrage til den digitale omstilling.
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025. 
            
            
               Reform 2: Loven om ansættelsesbeskyttelse og øgede muligheder for omstilling
            
            
               Reformens mål er at tilpasse den nuværende ansættelsesbeskyttelse for at øge både fleksibiliteten og mobiliteten på arbejdsmarkedet. Det svenske arbejdsmarked er i stigende grad opdelt mellem personer med erhvervserfaring og en lang uddannelse og personer uden erhvervserfaring med kun en kort uddannelse, som har mere og mere vanskeligt ved at få varig beskæftigelse. Der er behov for større mobilitet og flere muligheder for dårligt stillede personer. Arbejdsgiverne har brug for større fleksibilitet og forudsigelighed for at kunne tilpasse driften og håndtere konkurrencen, mens arbejdstagerne har brug for en beskyttelse, der er tilpasset det nye arbejdsmarked, og løbende opkvalificering og dermed større beskæftigelsesegnethed er en vigtig sikkerhedsfaktor. Formålet med reformen er at modernisere ansættelsesbeskyttelsen, samtidig med at den grundlæggende balance mellem arbejdsmarkedets parter opretholdes. 
            
            
               Reformen skal være gennemført senest den 30. juni 2022.
            
            
                
            
            
               B.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
               Se tabellen nedenfor. Startdatoen for alle indikatorer er den 1. februar 2020, medmindre andet er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen. Beløbene i tabellen omfatter ikke moms.  
               
         
         
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Foranstaltning 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer 
                        (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer 
                        (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Tidspunkt 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enhed 
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2020 med prioritering af personer med det største behov for uddannelse i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i beskrivelsen af foranstaltningen, sammenlignet med referenceantallet af årlige studiepladser i 2019 på 34 000. De nye studiepladser skal bringe det samlede antal studiepladser op på 35 000. Studiepladserne defineres som fuldtidsækvivalenter. 
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        7 800
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2021 med prioritering af personer med det største behov for uddannelse i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i beskrivelsen af foranstaltningen, sammenlignet med referenceantallet af årlige studiepladser i 2019 på 34 000. De nye studiepladser skal bringe det samlede antal studiepladser op på 40 800. Studiepladserne defineres som fuldtidsækvivalenter.
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        7 800
                     
                  
                  
                     
                        15 700
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2022 med prioritering af personer med det største behov for uddannelse i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i beskrivelsen af foranstaltningen, sammenlignet med referenceantallet af årlige studiepladser i 2019 på 34 000. De nye studiepladser skal bringe det samlede antal studiepladser op på 41 900. Studiepladserne defineres som fuldtidsækvivalenter.
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        15 700
                     
                  
                  
                     
                        16 900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2023 med prioritering af personer med det største behov for uddannelse i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i beskrivelsen af foranstaltningen, sammenlignet med referenceantallet af årlige studiepladser i 2019 på 34 000. De nye studiepladser skal bringe det samlede antal studiepladser op på 35 200. Studiepladserne defineres som fuldtidsækvivalenter. 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Højere kompensationsniveau for erhvervsuddannelse kombineret med svensk for indvandrere og svensk som andetsprog
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af det højere kompensationsniveau for erhvervsuddannelse kombineret med svensk for indvandrere og svensk som andetsprog 
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der fastsætter et højere kompensationsniveau for erhvervsuddannelse kombineret med svensk for indvandrere og svensk som andetsprog, med angivelse af dens ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Lovens ikrafttræden: Den fastsætter en forhøjet kompensationssats fra staten for uddannelseskurser, der kombinerer erhvervsuddannelse inden for sundheds- og socialsektoren med undervisning i svensk. 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2020 sammenlignet med referencescenariet for den tidligere planlagte udvidelse til 40 500 årlige studiepladser i 2020, således at der opnås i alt 42 500 studiepladser i 4. kvartal 2020. Foranstaltningen skal være rettet mod personer med en gymnasial uddannelse eller tilsvarende, som søger en kvalificeret erhvervsuddannelse. Opfølgningen med hensyn til målet sker gennem overvågning af det samlede antal fuldtidsækvivalenter for studier i det pågældende år. 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        6 300
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2021 sammenlignet med referencescenariet for den tidligere planlagte udvidelse til 42 500 årlige studiepladser i 2021, således at der opnås i alt 46 800 studiepladser i 4. kvartal 2021. Foranstaltningen skal være rettet mod personer med en gymnasial uddannelse eller tilsvarende, som søger en kvalificeret erhvervsuddannelse. Opfølgningen med hensyn til målet sker gennem overvågning af det samlede antal fuldtidsækvivalenter for studier i det pågældende år. 
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        6 300
                     
                     
                  
                  
                     
                        11 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2022 sammenlignet med referencescenariet for den tidligere planlagte udvidelse til 44 000 årlige studiepladser i 2022, således at der opnås i alt 48 700 studiepladser i 4. kvartal 2022. Foranstaltningen skal være rettet mod personer med en gymnasial uddannelse eller tilsvarende, som søger en kvalificeret erhvervsuddannelse. Opfølgningen med hensyn til målet sker gennem overvågning af det samlede antal fuldtidsækvivalenter for studier i det pågældende år. 
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal studiepladser i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                         11 000
                     
                  
                  
                     
                        14 900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Antal nye studiepladser i 2023 sammenlignet med referencescenariet for den tidligere planlagte udvidelse til 45 300 årlige studiepladser i 2023, således at der opnås i alt 49 200 studiepladser i 4. kvartal 2023. Foranstaltningen skal være rettet mod personer med en gymnasial uddannelse eller tilsvarende, som søger en kvalificeret erhvervsuddannelse. Opfølgningen med hensyn til målet sker gennem overvågning af det samlede antal fuldtidsækvivalenter for studier i det pågældende år.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal registrerede studerende i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        9 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        9 000 yderligere fuldtidsækvivalenter registrerede studerende på et hvilket som helst kursus, der afholdes af universitetet i løbet af det aktuelle semester, i fuldtidsækvivalenter sammenlignet med referenceværdien på 300 400 registrerede fuldtidsstuderende i 2019, således at der opnås i alt 309 400 fuldtidsstuderende i 4. kvartal 2021.
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal registrerede studerende i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        9 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        19 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        10 000 yderligere fuldtidsækvivalenter registrerede studerende på et hvilket som helst kursus, der afholdes af universitetet i løbet af det aktuelle semester, i fuldtidsækvivalenter sammenlignet med referenceværdien på 300 400 registrerede fuldtidsstuderende i 2019, således at der opnås i alt 310 400 fuldtidsstuderende i 4. kvartal 2022. 
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal registrerede studerende i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        19 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        6 000 yderligere fuldtidsækvivalenter registrerede studerende på et hvilket som helst kursus, der afholdes af universitetet i løbet af det aktuelle semester, i fuldtidsækvivalenter 2023 sammenlignet med referenceværdien på 300 400 registrerede fuldtidsstuderende i 2019, således at der opnås i alt 306 400 fuldtidsstuderende i 4. kvartal 2023.
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal registrerede studerende i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        30 600
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        5 600 yderligere fuldtidsækvivalenter registrerede studerende på et hvilket som helst kursus, der afholdes af universitetet i løbet af det aktuelle semester, i fuldtidsækvivalenter sammenlignet med referenceværdien på 300 400 registrerede fuldtidsstuderende i 2019, således at der opnås i alt 306 000 fuldtidsstuderende i 4. kvartal 2024.
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M5: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Antal registrerede studerende i fuldtidsækvivalenter
                     
                  
                  
                     
                        30 600
                     
                     
                  
                  
                     
                        35 900
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        5 300 yderligere fuldtidsækvivalenter registrerede studerende på et hvilket som helst kursus, der afholdes af universitetet i løbet af det aktuelle semester, i fuldtidsækvivalenter sammenlignet med referenceværdien på 300 400 registrerede fuldtidsstuderende i 2019, således at der opnås i alt 305 700 fuldtidsstuderende i 4. kvartal 2025.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        Loven om ansættelsesbeskyttelse og øgede muligheder for omstilling
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at modernisere ansættelsesbeskyttelsen og øge omstillingsmulighederne
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der fastsætter bedre ansættelsesbeskyttelse og omstillingsmuligheder for arbejdstagere, med angivelse af dens ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer af de relevante retsakter, herunder navnlig loven om ansættelsesbeskyttelse og de foreslåede nye love om omstillingsstudiestøtte og grundlæggende omstillings- og kompetencestøtte på arbejdsmarkedet.
                     
                     
                     
                        Formålet med lovgivningspakken er at give arbejdsgiverne større fleksibilitet og forudsigelighed med henblik på at kunne tilpasse deres aktiviteter, konkurrere og tilpasse beskyttelsen af arbejdstagerne til det nye arbejdsmarked, hvor sikkerheden består i løbende kompetenceudvikling, som øger beskæftigelsesegnetheden. 
                     
                     
                        For det andet bør arbejdstagerne have mulighed for at modtage grundlæggende omstillings- og kompetencestøtte for at lette tilpasningen til et nyt job. For det tredje har den nye studiefinansieringsordning for omstilling og omskoling til formål at gøre det lettere for arbejdstagerne at deltage i livslang læring for at styrke deres stilling på arbejdsmarkedet i løbet af deres karriere. 
                     
                  
               
            
            
               C. KOMPONENT 3: Bedre betingelser for håndtering af demografiske udfordringer 
            
            
               Denne komponent omfatter reformer, der har til formål at øge den gennemsnitlige pensionsalder, styrke de offentlige finansers holdbarhed, forbedre kvalifikationerne hos personalet i ældreplejecentrene og forbedre tilsynet med og regelhåndhævelsen i det finansielle system med hensyn til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme.
            
            
               Sverige har konstateret en række udfordringer vedrørende langtidspleje, demografi (forventes at få langsigtede budgetmæssige konsekvenser) samt problemer med håndhævelsesmekanismerne til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme. 
            
            
               For det første er der behov for at forbedre kvaliteten af langtidsplejesystemet. En reform med henblik på regulering af den faglige anerkendelse af social- og sundhedsassistenter tager fat på denne målsætning, og den suppleres af en opgradering af den menneskelige kapital for så vidt angår plejerne i de kommunale centre gennem godtgørelse af omkostningerne i forbindelse med deres videreuddannelse i arbejdstiden med løn. 
            
            
               For det andet bør den gennemsnitlige pensionsalder hæves, samtidig med at holdbarheden af det offentlige pensionssystem bør øges i lyset af den stigende gennemsnitlige forventede levetid og den faldende befolkningsandel i den erhvervsaktive alder. Komponenten tager fat på denne udfordring ved at inkludere en allerede eksisterende reform, der forbinder pensionsalderen med et benchmark (tilpasset den gennemsnitlige forventede levetid) og tilpasser de tilgrænsende aldersgrænser for systemet for sociale sikringsbidrag. 
            
            
               For det tredje bør indsatsen for at bekæmpe hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme intensiveres. Sverige har allerede indført en række foranstaltninger, og komponenten supplerer disse med to reformforslag: 1) en offentlig undersøgelse af effektiviteten af den institutionelle tilsynsstruktur på området for bekæmpelse af hvidvaskning af penge med forslag til forbedringer af, hvordan man udveksler oplysninger mellem private og offentlige institutioner, 2) vedtagelse af lovgivning om adgang til oplysninger om bankkonti og bankbokse til alle relevante kompetente myndigheder. 
            
            
               Komponenten forventes at bidrage med hensyn til de landespecifikke henstillinger rettet til Sverige, navnlig "målrette investeringstiltag inden for den økonomiske politik mod uddannelse og færdigheder" (landespecifik henstilling nr. 2, 2019), "sikre et effektivt tilsyn og håndhævelse af reglerne om bekæmpelse af hvidvask af penge" (landespecifik henstilling nr. 2, 2019), "øge effektiviteten af tilsynet med bekæmpelse af hvidvask og effektivt håndhæve reglerne for bekæmpelse af hvidvask" (landespecifik henstilling nr. 3, 2020) og "føre en finanspolitik, der tager sigte på at opnå en forsvarlig budgetstilling på mellemlang sigt og sikre en holdbar gæld, og samtidig øge investeringerne (...) sikre, at sundhedssystemet er modstandsdygtigt, bl.a. gennem tilstrækkelige forsyninger af vigtigt medicinsk udstyr, infrastruktur og arbejdsstyrke" (landespecifik henstilling nr. 1, 2020). 
            
            
            
               C.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Investering 1: Ældreplejeinitiativet
            
            
               Denne investering skal tage sigte på at forbedre kvalifikationerne hos personalet i ældreplejecentrene. Den består af udbetalinger af lønomkostninger i forbindelse med opkvalificering og uddannelse af personalet i løbet af deres arbejdstid (8 000 deltagere fra forskellige grupper). Centralregeringen foretager disse udbetalinger til kommunerne, som er ansvarlige for ældreplejen. 
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
            
            
               Reform 1: Regulering af den faglige titel social- og sundhedshjælper
            
            
               Denne reform skal afhjælpe manglen på nationale lovbestemmelser med hensyn til de færdigheder og/eller den uddannelse, der kræves for en anerkendt titel som social- og sundhedsassistent. Et lovgivningsforslag med fastlæggelse af krav til de uddannelsesmæssige og/eller tilsvarende kvalifikationer for at kunne anvende titlen som social- og sundhedsassistent skal træde i kraft senest den 30. september 2023. Der skal fastsættes en overgangsperiode på 10 år (forventes afsluttet i 2033) for at give de ansatte, der i øjeblikket udøver erhvervet, mulighed for at ansøge om og modtage bevis på deres titel. De forventede resultater efter gennemførelsen af reformen er retlig beskyttelse af erhvervet som social- og sundhedsassistent og øget kvalitet og sikkerhed i sundhedsplejen og i sektoren for langtidspleje.
            
            
               Reformen skal være gennemført senest den 30. september 2023.
            
            
               Reform 2: Justerede aldersgrænser 
            
            
               Formålet med denne reform er at hæve den gennemsnitlige pensionsalder og yderligere forbedre holdbarheden af det offentlige pensionssystem gennem en gradvis forhøjelse af pensionsalderen, som afspejles i tilpasningerne af socialsikrings- og skattesystemerne. Flere aldersgrænser tilpasses gradvis fra 2023, navnlig ved at hæve minimumsalderen for pensionsydelser fra 62 til 63 år og minimumsalderen for udbetaling af garantipensionen fra 65 til 66 år. Derefter skal aldersgrænsen for pensionsalderen fra 2026 knyttes til en benchmarkalder, der tilpasses den gennemsnitlige forventede levetid. Aldersgrænserne for socialsikrings-, skatte- og bidragssystemer justeres i overensstemmelse hermed for at sikre et større udbud af arbejdskraft og højere skatteindtægter. 
            
         
         
            
               Reformen skal være gennemført senest den 30. juni 2026.
            
            
               Reform 3: Stærkere foranstaltninger mod hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme 
            
            
               Der er gennemført en offentlig høring med henblik på at udføre to opgaver. For det første at fremsætte forslag til lovgivningsmæssige ændringer med henblik på strengere og mere effektive foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme. For det andet at vurdere effektiviteten af det svenske finanstilsyn med hensyn til bl.a. ressourcer, personale og statslig kontrol samt effektiviteten af den institutionelle struktur i tilsynssystemet som helhed. Et forslag blev forelagt regeringen den 31. maj 2021 (SOU 2021: 42) og blev sendt i en offentlig høring, der blev afsluttet den 16. september 2021. Resultaterne af den offentlige høring skal indgå i et forslag fra regeringen, og den relevante lovgivning skal vedtages og træde i kraft. 
            
            
               Reformen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
            
            
               Reform 4: Et nyt system for bankkonti og bankbokse
            
            
               Formålet med denne reform er at give de relevante myndigheder (den finansielle efterretningsenhed, skattemyndighederne, tilsynsmyndigheden, de retshåndhævende myndigheder) adgang til oplysninger vedrørende identiteten af indehavere af bankkonti og bankbokse med henblik på at intensivere indsatsen for at bekæmpe hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme: Data vedrørende balance og transaktionshistorik er ikke omfattet af denne foranstaltning. Disse oplysninger stilles til rådighed på en platform, der forvaltes af de svenske skattemyndigheder. Et lovgivningsforslag (Prop. 2019/20:83) skulle fremsendes til Riksdagen den 11. februar og træde i kraft den 10. september 2020 (2020:272); forbindelsen mellem ca. 150 finansielle institutioner og kompetente organer gennemføres af det svenske skattevæsen og forventes afsluttet senest den 30. juni 2022. 
            
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 30. september 2020.
            
            
               Reform 5: Sikring af en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen
            
            
               Formålet med denne reform er at fastlægge de relevante retlige mandater for eller opgaver til de myndigheder, der er involveret i koordinering, overvågning, kontrol og revision af gennemførelsen af det svenske genopretnings- og resiliensplan på en effektiv måde, der opfylder kravene i forordning (EU) 2021/241. For at sikre et hensigtsmæssigt og funktionelt internt kontrolsystem med hensyn til gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten skal følgende lovgivningsmæssige ændringer være trådt i kraft, inden den første betalingsanmodning indgives til Kommissionen:
            
            
               1) ændringer af gældende regler og opgaver for alle statslige enheder, der er involveret i operationelle aspekter af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten i overensstemmelse med kravene i artikel 22 og artikel 34, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241
            
            
               2) ikrafttræden af alle formelle mandater til at udføre tilknyttede opgaver for den svenske styrelse for økonomistyring (Ekonomistyrningsverket) som revisionsmyndigheden med ansvar for det overordnede tilsyn med udbetalinger og anvendelse under genopretnings- og resiliensfaciliteten og med ret til at indsamle oplysninger om opnåelsen af milepæle og mål, dvs. adgang til data hos gennemførelsesorganerne og retten til at foretage revision, herunder adgang til data om endelige modtagere i overensstemmelse med artikel 22, stk. 2, litra d), i forordning (EU) 2021/241. Ekonomistyrningsverket skal være den kompetente revisionsmyndighed til at centralisere alle relevante revisionsresultater og -anbefalinger samt til at anmode om de nødvendige oplysninger til at varetage disse ansvarsområder. Desuden skal regeringen træffe afgørelse om mandater til specifikke myndigheder med ansvar for aspekter af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten med henblik at rapportere om de respektive målsætninger og opnåelsen af milepæle og mål til Ekonomistyrningsverket og til den centrale koordineringskapacitet i statsforvaltningen (finansministeriet) og med henblik på at afgive forvaltningserklæringer, muliggøre Ekonomistyrningsverkets revisioner og sikre synlighed for EU-finansieringen
            
            
               3) ikrafttræden af alle formelle mandater sammen med den nødvendige budgetbevilling til at udføre de dermed forbundne opgaver, som Ekonomistyrningsverket udfører i forbindelse med revision. 
            
            
               De nødvendige beslutninger i punkt 1) kan specificeres som følger:
            
            
               ·Regeringen skal:
                      træffe afgørelse om opgaver til følgende myndigheder med henblik på rapportering om deres respektive milepæle og mål, indsendelse af forvaltningserklæringer, muliggørelse af Ekonomistyrningsverkets revisioner og sikring af synligheden af EU-finansieringen:
            
            
               1.Boligstyrelsen (Boverket.)
            
            
               2.Myndigheden for digital forvaltning (Myndigheten för digital förvaltning) 
            
            
               3.Myndigheden for videregående erhvervsuddannelse (Myndigheten för yrkeshögskolan) 
            
            
               4.Miljøstyrelen (Naturvårdsverket) 
            
            
               5.Post- og telestyrelsen (Post- och telestyrelsen) 
            
            
               6.Socialstyrelsen 
            
         
         
            
               7.Energimyndigheden (Energimyndigheten) 
            
            
               8.Skolestyrelsen (Skolverket) 
            
            
               9.Trafikstyrelsen (Trafikverket)
            
            
               10.Opgavetildeling til en myndighed på uddannelsesområdet
            
            
               Regeringen agter at indgå aftaler om ændrede vilkår med 
                     Chalmers University of Technology og Jönköping University.
            
            
               ·Følgende forordninger og opgaver suppleres om nødvendigt i overensstemmelse med kravene i artikel 22, stk. 2, litra e) og f), samt artikel 34, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241. Desuden skal forordningerne suppleres på en sådan måde, at Ekonomistyrningsverket får ansvaret for at følge op på udbetalingerne og anmode modtagerne af statstilskud om de nødvendige oplysninger i henhold til forordningerne:
            
            
               1.Forordning (2017:1319) [förordningen om statligt stöd till åtgärder som bidrar till industrins klimatomställning] 
            
            
               2.Forordning (2015:517) [förordningen om stöd till lokala klimatinvesteringar] 
            
            
               3.Forordning (2019:525) [förordningen om statligt stöd för installation av laddningspunkter för elfordon] 
            
            
               4.Kommende forordning [förordning om stöd till energieffektivisering av bostadshus (bereds för närvarande)] 
            
            
               5.Forordning (2020:266) [förordningen om statligt stöd för utbyggnad av bredbandsinfrastruktur] 
            
            
               6.Forordning (2016:881) [förordningen om statligt investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande] 
            
            
               7.Forordning (2016:937) [förordningen om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning] 
            
            
               8.Forordning (2009:130) [förordningen om yrkeshögskolan] 
            
            
               9.De kommende opgaver for 2022 og 2023 om udbetaling af statstilskud til kommuner som følge af ældreplejeinitiativet
            
            
               10.Opgave/forordning for Myndigheten för Digital förvaltning 
            
            
               11.Opgave for en myndighed på uddannelsesområdet 
            
            
               12.Opgave/forordning for Naturvårdsverket 
            
            
               13.Opgave/forordning for Socialstyrelsen
            
            
               14.Opgave/forordning for Trafikverket 
            
         
         
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 31. december 2021.
            
            
            
               C.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
               Se tabellen nedenfor. Startdatoen for alle indikatorer er den 1. februar 2020, medmindre andet er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen. Beløbene i tabellen omfatter ikke moms.
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Foranstaltning 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer 
                        (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer 
                        (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Tidspunkt 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Ældreplejeinitiativet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        1 500 deltagere har påbegyndt uddannelse inden for rammerne af initiativet for ældrepleje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal deltagere
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 1 500 ansatte i ældreplejen (fra tre funktionsgrupper: social- og sundhedsassistenter, sygeplejersker og enhedschefer) skal have påbegyndt uddannelsen i perioden 2020-2021
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Ældreplejeinitiativet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        8 000 deltagere har påbegyndt uddannelse inden for rammerne af initiativet for ældrepleje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Antal deltagere
                     
                  
                  
                     
                        1,500
                     
                  
                  
                     
                        8,000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 8 000 ansatte i ældreplejen (fra tre funktionsgrupper: social- og sundhedsassistenter, sygeplejersker og enhedschefer) skal have påbegyndt uddannelsen i perioden 2020-2023.
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Beskyttet faglig titel for social- og sundhedshjælpere
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov, der regulerer den faglige titel som social- og sundhedsassistent 
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om ikrafttræden af regler om kvalifikationskrav til anvendelse af titlen som social- og sundhedsassistent offentliggøres i den svenske lovtidende og træder i kraft på datoen for offentliggørelsen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Den lovgivningsmæssige retsakt om den krævede uddannelse for at anvende titlen som social- og sundhedsassistent træder i kraft efter at være blevet vedtaget af det svenske parlament. Loven skal fastsætte kvalifikationskrav og en overgangsperiode på 10 år for at give de ansatte, der i øjeblikket udøver erhvervet, mulighed for at ansøge om og modtage bevis på deres titel. 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        Justerede aldersgrænser
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer for at tilpasse aldersgrænserne i socialsikrings- og skattesystemerne
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om ikrafttræden af regler om fastlæggelse af justerede aldersgrænser i socialsikrings- og skattesystemerne offentliggøres i den svenske lovtidende og træder i kraft på datoen for offentliggørelsen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at øg aldersgrænserne i socialsikrings- og skattesystemerne med et år 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        Justerede aldersgrænser
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en automatisk tilpasning af aldersgrænserne i socialsikrings- og skattesystemerne i overensstemmelse med udviklingen i levetiden efter 65 år
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om ikrafttræden af regler om fastlæggelse af en forbindelse mellem pensionsalderen og en benchmarkalder, der tilpasses den gennemsnitlige forventede levetid, offentliggøres i den svenske lovtidende og træder i kraft på datoen for offentliggørelsen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at knytte den pensionsalderen til en benchmarkalder, der tilpasses den gennemsnitlige forventede levetid 
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        Styrkelse af foranstaltningerne mod hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer om stærkere foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om ikrafttræden af regler om fastlæggelse af mere effektive foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer med henblik på en mere effektiv bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme. 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Et nyt system for bankkonti og bankbokse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om et nyt system for bankkonti og bankbokse
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om ikrafttræden af regler, der giver de relevante myndigheder adgang til oplysninger vedrørende identiteten af indehavere af bankkonti og bankbokse på datoen for offentliggørelsen (10. september 2020). 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af lovgivning, som giver de relevante kompetente myndigheder, herunder anklagemyndigheden, adgang til oplysninger vedrørende identiteten af indehavere af bankkonti og bankbokse.
                     
                  
               
                     
                        41 
                     
                  
                  
                     
                        Regeringsbeslutninger for at sikre en effektiv og virkningsfuld gennemførelse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        M1: Regeringsbeslutninger, der sikrer en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder revisions- og kontrolstrukturen
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af mandater og opgaver
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen træffer afgørelser om mandater/opgaver for de relevante myndigheder, således som fastsat i beskrivelsen af foranstaltningen, der har til opgave at gennemføre genopretnings- og resiliensplanen, og andre nødvendige afgørelser for at gennemføre genopretnings- og resiliensplanen på en effektiv måde, som opfylder kravene i forordning (EU) 2021/241.
                     
                  
               
                     
                        42 
                     
                  
                  
                     
                        Regeringsbeslutninger for at sikre en effektiv og virkningsfuld gennemførelse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        M2: Regeringsbeslutninger, der sikrer en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder revisions- og kontrolstrukturen
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af mandater og opgaver
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen giver Ekonomistyrningsverket de relevante mandater/opgaver vedrørende informationsstyring med henblik på gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen (dataindsamling om opnåelse af milepæle og mål) og rapportering ud over deres mandat som revisionsmyndighed.
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Regeringsbeslutninger for at sikre en effektiv og virkningsfuld gennemførelse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        M3: Regeringsbeslutninger, der sikrer en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder revisions- og kontrolstrukturen
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af mandater og opgaver 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Regeringen træffer afgørelser om relevante mandater/opgaver for Ekonomistyrningsverket med hensyn til revision. 
                     
                  
               
            
               D. KOMPONENT 4: Udvidelse af bredbåndsnettet og digitalisering af den offentlige forvaltning
            
            
               Denne komponent i den svenske genopretnings- og resiliensplan omfatter investeringer, der har til formål at udvide Sveriges digitale infrastruktur og gøre den offentlige forvaltning mere effektiv og formålstjenlig ved at udnytte digitaliseringens muligheder.
            
            
               Sveriges bredbåndsinfrastruktur er generelt godt udviklet. For at nå regeringens mål om, at hele Sverige skal have adgang til højhastighedsbredbånd inden 2025, er der imidlertid behov for at øge tilgængeligheden, navnlig i tyndt befolkede områder, hvor markedsmekanismerne alene ikke sikrer leveringen af sådanne tjenester. En forøgelse af hastigheden og tilgængeligheden af bredbåndsforbindelser skal hjælpe husholdninger og virksomheder med at udnytte fordelene ved en hurtig digital omstilling. 
            
            
               Denne komponent omfatter også investeringer i en digital infrastruktur, der dækker hele administrationen. I øjeblikket afspejles manglen på en sådan infrastruktur i et uensartet sæt af forskellige rammer og standarder, som hæmmer interoperabiliteten og dermed øger risiciene med hensyn til effektivitet og sikkerhed. Investeringerne i denne komponent har til formål at løse disse problemer ved at etablere en fælles digital infrastruktur. 
            
            
               Komponenten forventes at bidrage til de landespecifikke henstillinger til Sverige, navnlig "målrette investeringer mod den grønne og den digitale omstilling, navnlig [...] højteknologiske og innovative sektorer" (landespecifik henstilling nr. 1, 2020). 
            
            
            
               D.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Investering 1: Fælles digital infrastruktur til den offentlige forvaltning
            
            
               Investeringen, som skal koordineres af den svenske myndighed for digital forvaltning (Myndigheten för Digital förvaltning) med inddragelse af forskellige svenske myndigheder, består i at udvikle nye digitale tjenester og opgradere og modernisere eksisterende tjenester, navnlig tjenester, der muliggør standardiserede digitale offentlige tjenester for virksomheder og borgere, såsom digitale post- og støttetjenester, der muliggør informationsudveksling og -håndtering såsom identitets- og tillidsrammer. Målet er at opnå større effektivitet og sikkerhed i behandlingen af offentlige data og samtidig tilbyde borgere og virksomheder standardiserede løsninger på tværs af den offentlige forvaltning. Der afsættes midler til en fælles bevilling, hvorfra der udbetales tilskud til de deltagende myndigheder med henblik på at bistå dem med at udvikle og etablere standardiseret digital infrastruktur og løsninger udviklet i fællesskab. Investeringen skal navnlig bestå af en national ramme for primære data, nye og forbedrede digitale tjenester samt støttetjenester til udveksling og håndtering af oplysninger og en fælles tillids- og sikkerhedsramme. 
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
            
            
               Investering 2: Udvidelse af bredbåndsnettet
            
            
               Foranstaltningen skal finansiere støtte til udvidelse af bredbåndsforbindelser, hvor markedsoperatører ikke kan udvide på et kommercielt grundlag. Statsstøtten forvaltes af den svenske post- og telestyrelse, som skal undersøge støtteberettigelsen, træffe afgørelser om tilskud, foretage udbetalinger og føre tilsyn med og overvåge gennemførelsen. Der skal ydes støtte op til et tilslutningspunkt, f.eks. fiber, ("homes passed") og til infrastruktur med en kapacitet på mindst 1 Gbit/s. Tilskudsafgørelsen skal indeholde bestemmelser vedrørende driftssikkerhed og driftspålidelighed og en forpligtelse for støttemodtageren til at levere bredbåndsforbindelse til slutbrugerne efter anmodning senest tre år efter projektets afslutning ("homes connected"). Støtten skal være teknologineutral, forudsat at projekterne overholder de ønskede hastigheder. 
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2025.
            
            
         
         
            
               D.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
               Se tabellen nedenfor. Startdatoen for alle indikatorer er den 1. februar 2020, medmindre andet er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen. Beløbene i tabellen omfatter ikke moms.
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Foranstaltning 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer 
                        (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer 
                        (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Tidspunkt 
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Fælles digital infrastruktur til den offentlige forvaltning
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret en national ramme for grundlæggende data og en fælles offentlig digital infrastruktur, og disse er operationelle
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret en national ramme og fælles offentlig digital infrastruktur, som er operationelle, med henblik på sikker og effektiv elektronisk informationsudveksling og adgang til grundlæggende data i den offentlige sektor.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret en national ramme for grundlæggende data (som i første omgang omfatter personoplysninger, virksomhedsoplysninger, ejendomsoplysninger og geografiske oplysninger) og en fælles offentlig digital infrastruktur, herunder byggesten til informationsudveksling og -håndtering, nye digitale tjenester og tillids- og sikkerhedsrammer for en sikker og effektiv informationsudveksling i den offentlige sektor, og disse er operationelle.
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ny bredbåndsadgang til bygninger
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 23 500 yderligere bygninger i absolut nærhed af et net med en kapacitet på mindst 1 Gbit/s (Homes Passed) i bevilgede projekter. Absolut nærhed henviser til bygninger, der ikke er tilsluttet et net med meget høj kapacitet (f.eks. fiber), men hvor et sådant net (f.eks. et fiberkabel) befinder sig i nærheden af bygningen. 
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ny bredbåndsadgang til bygninger
                     
                  
                  
                     
                        23 500
                     
                  
                  
                     
                         41 900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 18 400 yderligere bygninger i absolut nærhed af et net med en kapacitet på mindst 1 Gbit/s (Homes Passed) i bevilgede projekter. Absolut nærhed henviser til bygninger, der ikke er tilsluttet et net med meget høj kapacitet (f.eks. fiber), men hvor et sådant net (f.eks. et fiberkabel) befinder sig i nærheden af bygningen.
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ny bredbåndsadgang til bygninger
                     
                  
                  
                     
                         41 900
                     
                  
                  
                     
                         50 900
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 9000 yderligere bygninger i absolut nærhed af et net med en kapacitet på mindst 1 Gbit/s (Homes Passed) i bevilgede projekter. Absolut nærhed henviser til bygninger, der ikke er tilsluttet et net med meget høj kapacitet (f.eks. fiber), men hvor et sådant net (f.eks. et fiberkabel) befinder sig i nærheden af bygningen.
                     
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Ny bredbåndsadgang til bygninger
                     
                  
                  
                     
                          50 900
                     
                  
                  
                     
                          59 400
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 8500 yderligere bygninger i absolut nærhed af et net med en kapacitet på mindst 1 Gbit/s (Homes Passed) i bevilgede projekter. Absolut nærhed henviser til bygninger, der ikke er tilsluttet et net med meget høj kapacitet (f.eks. fiber), men hvor et sådant net (f.eks. et fiberkabel) befinder sig i nærheden af bygningen.
                     
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M5: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Ny bredbåndsadgang til bygninger
                     
                  
                  
                     
                        59 400
                     
                  
                  
                     
                        66 100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Mindst 6700 yderligere bygninger i absolut nærhed af et net med en kapacitet på mindst 1 Gbit/s (Homes Passed) i bevilgede projekter. Absolut nærhed henviser til bygninger, der ikke er tilsluttet et net med meget høj kapacitet (f.eks. fiber), men hvor et sådant net (f.eks. et fiberkabel) befinder sig i nærheden af bygningen.
                     
                     
                  
               
            
               E. KOMPONENT 5: Investeringer i vækst og boliger 
            
            
               Denne komponent omfatter reformer og investeringer, der tager sigte på at mindske gnidninger og fremme investeringer på boligmarkedet. 
            
            
               Høje boligpriser og den dermed forbundne høje gæld i husholdningerne er blevet identificeret som makroøkonomiske ubalancer i den svenske økonomi siden lanceringen af proceduren i forbindelse med makroøkonomiske ubalancer, hvilket har ført til specifikke landespecifikke henstillinger.
            
            
               Reformerne og investeringerne i forbindelse med boligmarkedet skal sigte mod at øge boligudbuddet på udlejningsmarkedet og studieboligmarkedet gennem tilskud til bygninger, at forbedre forudsætningerne for boligbyggeri, at mindske flaskehalse i proceduren for byggetilladelser og at reducere kapitalgevinstskatten på boliger.
            
            
               På denne baggrund er formålet med denne komponent i den svenske genopretnings- og resiliensplan at bidrage til øget boligbyggeri og forbedre effektiviteten på boligmarkedet. Komponenten omfatter en investeringsforanstaltning og fem reformforanstaltninger. 
            
            
               Reformforanstaltningerne vedrørende boligmarkedet skal 1) give interessenterne mulighed for at deltage i byggeplanlægningsprocessen, 2) forenkle og øge effektiviteten af de lovgivningsmæssige rammer for byggetilladelser, 3) forbedre forudsætningerne inden for boligbyggeri, 4) hæve loftet for udskudt beskatning af kapitalgevinster og 5) afskaffe beskatningen af skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster.
            
            
               Komponenten forventes at bidrage til de landespecifikke henstillinger rettet til Sverige, navnlig "sætte ind over for stigningen i husholdningernes høje gæld ved gradvist at nedsætte rentefradragene i forbindelse med realkreditlån eller øge de løbende ejendomsskatter, stimulere investeringer i boligbyggeriet dér, hvor boligmanglen er størst, navnlig ved at fjerne strukturelle hindringer for byggeriet, forbedre effektiviteten på boligmarkedet (...) og revidere udformningen af kapitalvindingsskatten" (landespecifik henstilling nr. 1, 2019).
            
            
            
               E.1. 
                     Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med ikketilbagebetalingspligtig støtte
            
            
               Investering 1: Investeringsstøtte til leje- og studieboliger
            
            
               Investeringsforanstaltningen har til formål at afhjælpe boligmanglen ved at øge udbuddet af nye lejeboliger med en lavere husleje i forhold til nye, ikke-støttede boliger. Sammen med restriktioner vedrørende indkomstkrav skal disse boliger være økonomisk tilgængelige for et større antal husstande, hvilket også letter situationen for enkeltpersoner i den nederste halvdel af indkomstfordelingen, studerende eller personer, der er ved at træde ind på arbejdsmarkedet. Der udbetales byggetilskud til huse, der skal være færdige i 2022 og 2023. Der skal opstilles flere betingelser for at sikre, at målgruppen nås, nemlig at investeringsstøtten er betinget af en maksimal husleje, mens udlejeren ikke kan nægte en fremtidig lejer at leje en støttet bolig med den begrundelse, at indkomsten er for lav, så længe personen eller husstanden er i stand til at betale lejen. Støtteordningen skal yde støtte til investeringer, der skal sikre en reduktion på mindst 20 % i efterspørgslen efter primærenergi på bygningsniveau. Dette forventes at være i overensstemmelse med tidligere erfaringer.
            
            
               Investeringen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
            
            
               Reform 1: Privat initiativret – inddragelse af planlægningsaktører i zoneinddelingen 
            
            
               Reformforanstaltningen har til formål at forkorte perioderne for zoneplanlægning inden for de områder, hvor byggeri er tilladt. Når reformen træder i kraft, skal interessenter som f.eks. ejere, bygherrer og entreprenører have flere muligheder for at tage initiativ til og til dels udføre arbejdet med at udarbejde detaljerede zoneplaner. Kommunen underretter den anmodende interessent om, hvilken planlægningsdokumentation der er nødvendig med henblik på en detaljeret planlægning, herunder dokumenter vedrørende nationale interesser, beskyttelse af strande og sundhed og sikkerhed. Plan- og byggeriloven skal revideres for at præcisere, at uanset kommunens endelige ansvar kan der udarbejdes et forslag til en detaljeret zoneplan af grundejere eller andre, der tager initiativ til at foreslå en byggeplan. 
            
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 31. december 2021. 
            
            
               Reform 2: En forenklet og effektiv lovramme for byggetilladelser
            
         
         
            
               Reformforanstaltningen har til formål at gøre de lovgivningsmæssige rammer for byggetilladelser mere effektive og virkningsfulde. Reformforanstaltningen skal fastlægge i) hvornår der bør opstå en licens- eller underretningspligt for forskellige typer anlægsforanstaltninger, ii) hvilke forskrifter der skal overholdes for at opnå tilladelsen, mens det sikres, at licensforpligtelserne ikke er mere omfattende end nødvendigt for at sikre samfundets og naboernes interesser, iii) nødvendige ændringer af procedurereglerne og iv) de øvrige forslag i projekterings- og bygningsreglementet og i andre forskrifter, der anses for berettigede på grundlag af undersøgerens analyser og anmodninger. 
            
            
               Reformen skal være gennemført senest den 31. december 2023.
            
            
               Reform 3: Bedre forudsætninger inden for boligbyggeri
            
            
               For at gøre byggeprocessen mere forudsigelig og effektiv og lette repeterbare processer fremsatte regeringen den 16. september 2021 et lovforslag om certificerede byggeprojektselskaber med henblik på en mere forudsigelig byggeproces. Reformen skal ændre plan- og byggeriloven (SCS 2010:900) ved at indføre en ny aktør i loven, et certificeret byggeprojektselskab ("Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess"). 
            
            
               Et certificeret byggeprojektselskab skal have særlig ekspertise og erfaring med at vurdere kravene til projektering af effektivitet og tilgængelighed samt teknisk erfaring i forbindelse med opførelse af beboelsesejendomme, som skal være fastsat i regeringsforskrifter, og skal kunne dokumentere dette med et certifikat udstedt af et organ, der er akkrediteret til dette formål. Desuden skal reformen gøre det muligt for en bygherre at anvende en certificeret byggeprojektselskab til projektering af nye beboelsesejendomme. Hvis en sådan virksomhed anvendes, skal bygningsudvalget ikke tage hensyn til de krav, der er omfattet af certificeringen, hverken forud for en afgørelse om byggetilladelse eller opstartsmeddelelser. Det er valgfrit for en bygherre at anvende et certificeret byggeprojektselskab i processen.
            
            
               Reformen skal være gennemført senest den 31. december 2022.
            
            
               Reform 4: Højere loft for udskudte beløb i kapitalgevinstskatten
            
            
               Foranstaltningen har til formål at mindske transaktionsomkostningerne ved private boligejeres køb af fast ejendom og dermed lette bolig- og arbejdskraftmobiliteten. Det maksimale beløb for udskudte kapitalgevinster blev forhøjet fra 1 450 000 SEK til 3 000 000 SEK.
            
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 1. juli 2020 og finde anvendelse på salg efter den 30. juni 2020. 
            
            
               Reform 5: Afskaffelse af skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster
            
            
               Foranstaltningen har til formål at mindske transaktionsomkostningerne ved private boligejeres køb af fast ejendom og dermed lette bolig- og arbejdskraftmobiliteten. Foranstaltningen afskaffer skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster. Tidligere var de udskudte kapitalgevinster omfattet af en standardindtægt baseret på den fastsatte rentesats. Denne skabelonindtægt skulle lægges til den skattepligtige indkomst og blev beskattet med en sats på 30 %. 
            
            
               Reformen skulle være gennemført senest den 1. januar 2021 og finde anvendelse på skatteår efter den 31. december 2020.
            
            
            
               E.2. 
                     Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
            
            
               Se tabellen nedenfor. Startdatoen for alle indikatorer er den 1. februar 2020, medmindre andet er angivet i beskrivelsen af foranstaltningen. Beløbene i tabellen omfatter ikke moms.
            
            
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                        Foranstaltning 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitative indikatorer 
                        (for milepæle)
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitative indikatorer 
                        (for mål)
                     
                  
                  
                     
                        Tidspunkt
                     
                  
                  
                     
                        Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Enhed
                     
                  
                  
                     
                        Referencescenarie 
                     
                  
                  
                     
                        Målsætning 
                     
                  
                  
                     
                        Kvartal
                     
                  
                  
                     
                        År
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Investeringsstøtte til lejeboliger og studieboliger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Betaling af støtte til nyopført boligbyggeri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nyopført boligbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Statistikker om de samlede betalinger og det samlede antal leverede boliger, der opfylder betingelserne for at sikre, at målgruppen nås, nemlig at investeringsstøtten er betinget af en maksimal husleje, mens udlejeren ikke kan nægte en fremtidig lejer at leje en støttet bolig med den begrundelse, at indkomsten er for lav, så længe personen eller husstanden er i stand til at betale lejen. Data om huslejer sammenlignes med ikke-støttede nye boliger. 
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Investeringsstøtte til lejeboliger og studieboliger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Betaling af støtte til nyopført boligbyggeri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nyopført boligbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        4 800
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Statistikker om de samlede betalinger og det samlede antal leverede boliger, der opfylder betingelserne for at sikre, at målgruppen nås, nemlig at investeringsstøtten er betinget af en maksimal husleje, mens udlejeren ikke kan nægte en fremtidig lejer at leje en støttet bolig med den begrundelse, at indkomsten er for lav, så længe personen eller husstanden er i stand til at betale lejen. Data om huslejer sammenlignes med ikke-støttede nye boliger. 
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        Privat initiativret – inddragelse af planlægningsaktører i detaljeret byggeplanlægning
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om indførelse af en privat initiativret
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der fastsætter en privat initiativret med angivelse af dens ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer, der omfatter 1) en forpligtelse for kommunerne til at fremlægge oplysninger om den krævede planlægningsdokumentation for private parter, der er involveret i udviklingsplanlægning, 2) en ret for interessenter til at få adgang til listen over dokumenter, som länsstyrelserne anser for nødvendige for at vurdere, om udviklingsplanlægningen vedrører interesser, der henhører under länstyrelsens ansvarsområde, såsom nationale interesser, kystbeskyttelse og sundhed og sikkerhed, samt 3) præciseringer til plan- og byggeriloven om, at den planlægningsdokumentation, der kræves i forbindelse med udarbejdelsen af en detaljeret udviklingsplan, også kan udarbejdes af andre end kommunen.
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        En forenklet og effektiv lovramme for byggetilladelser og andre tilladelser
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om forenklede og mere effektive lovgivningsmæssige rammer for byggetilladelser
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om en forenklet og mere effektiv lovramme for byggetilladelser med angivelse af ikrafttræden 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer med henblik på en forenklet og effektiv lovramme for byggetilladelser.
                     
                     
                     
                        Licensforpligtelsen og de krav, der skal opfyldes for at opnå en tilladelse, må ikke være mere vidtgående end nødvendigt for at sikre samfundets og naboernes interesser.
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        Bedre forudsætninger inden for boligbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af ændringer af plan- og byggeriloven, hvorved der oprettes certificerede byggeprojekteringsselskaber [Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess], der skal skabe bedre forudsætninger for boligbyggeri 
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven, der fastsætter betingelser for at skabe bedre forudsætninger for boligbygger, med angivelse af dens ikrafttræden
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Efter det svenske parlaments vedtagelse ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer til plan- og byggeriloven (SCS 2010:900), hvorved der indføres der en ny aktør, nemlig det certificerede byggeprojektselskab. Anvendelsen af en sådan selskab i forbindelse med opførelse af boliger skal erstatte kommunens tidlige kontrol af, om de bygningsreglementer, der er omfattet af certificeringen, er overholdt. Formålet er at gøre byggeprocessen mere forudsigelig og effektiv og lette repeterbare processer. 
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Højere loft for udskudte kapitalgevinster
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en ændring af den relevante skattelov, hvorved loftet for udskudte kapitalgevinster hæves [fra 1 450 000 SEK til 3 000 000 SEK]
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om ikrafttræden af regler om forhøjelse af loftet for udskudte kapitalgevinster 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Reformforanstaltningen skal øge det maksimale udskudte beløb ved beskatning af kapitalgevinster fra 1 450 000 SEK til 3 000 000 SEK.
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        Afskaffelse af skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en ændring af den relevante skattelov med henblik på afskaffelse af skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster
                     
                  
                  
                     
                        Bestemmelse i loven om ikrafttræden af regler om afskaffelse af skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Reformforanstaltningen skal afskaffe skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster i forbindelse med indkomstbeskatningen.
                     
                     
                  
               
            
            
               2.Genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger
            
            
               De anslåede samlede omkostninger i Sveriges genopretnings- og resiliensplan udgør 33 304 030 000 SEK, hvilket svarer til 3 289 286 914 EUR baseret på ECB's referencekurs for EUR/SEK pr. 28. maj 2021.
            
         
         
            
            
               AFSNIT 2: FINANSIEL STØTTE 
            
            
               1.Finansielt bidrag 
            
            
               De trancher, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, tilrettelægges som følger:
            
            
            
               1.1.Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Løbenummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 300 000 ton
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Energieffektivitet i lejlighedsbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en bekendtgørelse om oprettelse af støtteordningen for investeringer i forbedring af energieffektiviteten i lejlighedsbyggeri
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        60 km jernbane er blevet forbedret eller opgraderet
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        Justeringer af reduktionsforpligtelsen
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om fastsættelse af forhøjede reduktionskvoter i forbindelse med forpligtelsen til at reducere drivhusgasemissionerne fra benzin og diesel ved at kræve, at brændstofleverandører gradvist iblander biobrændstoffer
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        Justeringer af reduktionsforpligtelsen
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om fastsættelse af en reduktionsforpligtelse for jetbrændstof
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Afskaffelse af nedsættelse af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov, der delvis afskaffer en nedsættelse af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Justering af skatteværdien af firmabiler
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om justering af skatteværdien af firmabiler
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Højere kompensationsniveau for erhvervsuddannelse kombineret med svensk for indvandrere og svensk som andetsprog
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af det højere kompensationsniveau for erhvervsuddannelse kombineret med svensk for indvandrere og svensk som andetsprog
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Ældreplejeinitiativet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        1 500 deltagere har påbegyndt uddannelse inden for rammerne af initiativet for ældrepleje
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Et nyt system for bankkonti og bankbokse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om et nyt system for bankkonti og bankbokse
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        Regeringsbeslutninger for at sikre en effektiv og virkningsfuld gennemførelse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        M1: Regeringsbeslutninger, der sikrer en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder revisions- og kontrolstrukturen
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        Regeringsbeslutninger for at sikre en effektiv og virkningsfuld gennemførelse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        M2: Regeringsbeslutninger, der sikrer en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder revisions- og kontrolstrukturen
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Regeringsbeslutninger for at sikre en effektiv og virkningsfuld gennemførelse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        M3: Regeringsbeslutninger, der sikrer en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder revisions- og kontrolstrukturen
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        Privat initiativret – inddragelse af planlægningsaktører i detaljeret byggeplanlægning
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om indførelse af en privat initiativret
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Højere loft for udskudte kapitalgevinster
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en ændring af den relevante skattelov, hvorved loftet for udskudte kapitalgevinster hæves fra 1 450 000 SEK til 3 000 000 SEK
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        Afskaffelse af skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en ændring af den relevante skattelov med henblik på afskaffelse af skabelonindtægten fra udskudte kapitalgevinster
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranche (beløb)
                     
                  
                  
                     
                        1 098 663 704 EUR
                     
                  
               
            
               1.2.Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Løbenummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 240 000 ton
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        40 km jernbane er blevet forbedret eller opgraderet
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Afskaffelse af nedsættelse af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov, der helt afskaffer nedsættelsen af energiafgiften på brændstof i visse sektorer
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        Loven om ansættelsesbeskyttelse og øgede muligheder for omstilling
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af de lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at modernisere ansættelsesbeskyttelsen og øge omstillingsmulighederne
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Investeringsstøtte til lejeboliger og studieboliger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M1: Betaling af støtte til nyopført boligbyggeri
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        Bedre forudsætninger inden for boligbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af ændringer af plan- og byggeriloven, hvorved der oprettes certificerede byggeprojekteringsselskaber [Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess], der skal skabe bedre forudsætninger for boligbyggeri
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranche (beløb)
                     
                  
                  
                     
                        709 738 272 EUR
                     
                  
               
            
               1.3.Tredje tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Løbenummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 140 500 ton
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Udskiftning, opgradering og tilslutning af 160 vejbeskyttelsesfaciliteter
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Formel beskyttelse af værdifuld natur
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Støtte udbetalt til beskyttelse af natur med stor betydning for biodiversiteten
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        Flere studiepladser inden for den regionale erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Nye studiepladser inden for erhvervsuddannelse og voksenuddannelse
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        Flere årlige studiepladser inden for højere erhvervsuddannelse
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Nye studiepladser inden for videregående erhvervsuddannelse
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Ældreplejeinitiativet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        8 000 deltagere har påbegyndt uddannelse inden for rammerne af initiativet for ældrepleje
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Beskyttet faglig titel for social- og sundhedshjælpere
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov, der regulerer den faglige titel som social- og sundhedsassistent
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        Justerede aldersgrænser
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer for at tilpasse aldersgrænserne i socialsikrings- og skattesystemerne
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        Styrkelse af foranstaltningerne mod hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af lovgivningsmæssige ændringer om stærkere foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Fælles digital infrastruktur til den offentlige forvaltning
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Der er etableret en national ramme for grundlæggende data og en fælles offentlig digital infrastruktur, og disse er operationelle
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M3: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Investeringsstøtte til lejeboliger og studieboliger
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M2: Betaling af støtte til nyopført boligbyggeri
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        En forenklet og effektiv lovramme for byggetilladelser og andre tilladelser 
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en lov om forenklede og mere effektive lovgivningsmæssige rammer for byggetilladelser
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranche (beløb)
                     
                  
                  
                     
                        956 989 630 EUR
                     
                  
               
            
               1.4.Fjerde tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Løbenummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 89 500 ton
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M4: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranche (beløb)
                     
                  
                  
                     
                        223 562 469 EUR
                     
                  
               
            
            
               1.5.Femte tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte): 
            
            
                     
                        Løbenummer
                     
                  
                  
                     
                        Relevant foranstaltning (reform eller investering)
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl/mål
                     
                  
                  
                     
                        Betegnelse
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Lokale og regionale klimainvesteringer
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M5: Tildeling af finansiering til projekter, der forventes at reducere kuldioxidemissionerne med 15 000 ton
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Klimainvesteringer i industrisektoren
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        Tildeling af finansiering til projekter, der har potentiale til at bidrage til at reducere kuldioxidemissionerne
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Energieffektivitet i lejlighedsbyggeri
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        600 000 kvadratmeter bygninger er blevet renoveret.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Øget støtte til jernbaner
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Opgradering af broen i Vänersborg
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        Ressourcer til at opfylde efterspørgslen efter uddannelse på universiteter og andre højere læreanstalter
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M5: Yderligere tilmeldte studerende på videregående uddannelser
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        Justeret aldersgrænse
                     
                  
                  
                     
                        Milepæl
                     
                  
                  
                     
                        Ikrafttræden af en automatisk tilpasning af aldersgrænserne i socialsikrings- og skattesystemerne i overensstemmelse med udviklingen i levetiden efter 65 år
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        Udvidelse af bredbåndsnettet
                     
                  
                  
                     
                        Mål
                     
                  
                  
                     
                        M5: Yderligere antal bygninger med bredbåndsadgang (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tranche (beløb)
                     
                  
                  
                     
                        299 562 314 EUR
                     
                  
               
         
            
            
               
            
               AFSNIT 3: YDERLIGERE ORDNINGER 
            
            
               1.Ordninger for overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen
            
            
               Overvågningen og gennemførelsen af Sveriges genopretnings- og resiliensplan sker i overensstemmelse med følgende ordninger: 
            
            
               ·Den internationale og økonomiske afdeling i finansministeriet er den koordinerende myndighed og har det overordnede ansvar for overvågning og gennemførelse af planen som helhed. Den ansvarlige offentlige myndighed overvåger, verificerer og validerer opfyldelsen af milepæle og mål. Koordineringsmyndigheden udarbejder og underskriver forvaltningserklæringen og er også ansvarlig for udarbejdelsen og indgivelsen af betalingsanmodninger til Europa-Kommissionen og for betalinger på nationalt plan. 
            
            
               ·De offentlige myndigheder er ansvarlige for gennemførelsen af de enkelte foranstaltninger i Sveriges genopretnings- og resiliensplan. De aflægger rapport til den koordinerende myndighed om fremskridtene med gennemførelsen og om opfyldelsen af milepæle og mål.
            
            
               ·Den overordnede revisionsmyndighed er den svenske styrelse for økonomistyring (Ekonomistyrningsverket). Rigsrevisionen foretager regelmæssigt tilbagevendende revisioner af regnskabernes produktivitet, effektivitet og pålidelighed. 
            
            
               2.Ordninger for Kommissionens fulde adgang til de underliggende data
            
            
               For at sikre Kommissionen fuld adgang til de underliggende relevante data indfører Sverige følgende ordninger:
            
            
               ·Finansministeriet har det overordnede ansvar for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen og svarer på vegne af alle offentlige enheder vedrørende de operationelle og administrative aspekter af planen. For at sikre sammenhæng i gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen er den overordnede revisionsmyndighed den svenske styrelse for økonomistyring (Ekonomistyrningsverket), som bistår finansministeriet med dets overordnede koordineringsopgaver. Ekonomistyrningsverket er også ansvarligt for at indsamle data til overvågning af finansministeriets opfyldelse af milepæle og mål. Finansministeriet (som koordinerende myndighed) er også ansvarligt for at behandle og sikre et centralt svar på anmodninger om oplysninger og adgang til data om endelige modtagere. Indsamlingen og lagringen af sådanne data sikres af de myndigheder, der er ansvarlige for gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanen.
            
            
               ·I overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 forelægger Sverige efter opfyldelsen af de relevante aftalte milepæle og mål i afsnit 2.1 i dette bilag Kommissionen en behørigt begrundet anmodning om betaling af det finansielle bidrag. Sverige sikrer, at Kommissionen efter anmodning har fuld adgang til de underliggende relevante data, der understøtter den behørige begrundelse for betalingsanmodningen, både til vurdering af betalingsanmodningen i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 og til revisions- og kontrolformål. 
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (2)
                   Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                      Denne undtagelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og for eksisterende anlæg, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, at opsamle udstødningsgasser til oplagring eller anvendelse eller at nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. Der fremlægges dokumentation herfor på anlægsniveau.
                  
               
               
                  
                     (4)
                   Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. Der fremlægges dokumentation herfor på anlægsniveau.
               
               
                  
                     (5)
                   Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
               
               
                  
                     (6)
                   Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                      Denne undtagelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og for eksisterende anlæg, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, at opsamle udstødningsgasser til oplagring eller anvendelse eller at nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. Der fremlægges dokumentation herfor på anlægsniveau.
                  
               
               
                  
                     (8)
                   Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. Der fremlægges dokumentation herfor på anlægsniveau.