CELEX: 52014PC0547
Language: es
Date: 2014-09-02
Title: Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la asignación de las posibilidades de pesca en virtud del Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Senegal

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		52014PC0547
		
			Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la asignación de las posibilidades de pesca en virtud del Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de Senegal /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
El Consejo autorizó a la Comisión Europea
a negociar, en nombre de la Unión Europea, la renovación del Acuerdo entre el
Gobierno de la República del Senegal y la Comunidad Económica Europea referente
a la pesca en alta mar de la costa senegalesa, que entró en vigor el 1 de junio
de 1981, y un Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la
contrapartida financiera. Como resultado de dichas negociaciones, el 25 de
abril de 2014 los negociadores rubricaron un proyecto de nuevo Acuerdo y de
Protocolo. El nuevo Acuerdo deroga y sustituye el Acuerdo existente; abarca un
período de cinco años a partir de su entrada en vigor y es renovable
tácitamente. El nuevo Protocolo abarca un período de cinco años a partir de la
fecha de aplicación provisional prevista en su artículo 12, es decir, la
fecha de firma por las Partes.
El nuevo Acuerdo tiene como objetivo
principal proporcionar un marco actualizado, teniendo en cuenta las prioridades
de la política pesquera común reformada y de su dimensión exterior, con el fin
de crear una asociación estratégica entre la Unión Europea y la República de
Senegal en el sector pesquero.
El Protocolo tiene como objetivo ofrecer
posibilidades de pesca a los buques de la Unión Europea en aguas senegalesas
teniendo en cuenta las evaluaciones científicas disponibles, en particular, las
del Comité de Pesca para el Atlántico Centro-Oriental (CPACO) y respetando los
mejores dictámenes científicos y las recomendaciones de la Comisión
Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA) dentro de los
límites de los excedentes disponibles. La Comisión se ha basado, entre otros
datos, en los resultados de una evaluación prospectiva sobre la oportunidad de
celebrar un nuevo Acuerdo y un Protocolo, realizada por expertos externos.
Asimismo se pretende reactivar la cooperación entre la Unión Europea y la
República de Senegal para favorecer una política pesquera sostenible y la
explotación responsable de los recursos pesqueros en las zonas de pesca de
dicho país, en beneficio de ambas Partes.
El Protocolo establece posibilidades de
pesca en las categorías siguientes:
-           28 atuneros cerqueros;
-           8 cañeros,
-           2 arrastreros (para merluza
negra, especie demersal de altura)
Conviene determinar la clave de reparto
de estas posibilidades de pesca entre los Estados miembros. Sobre esta base, la
Comisión propone que el Consejo adopte el Reglamento.
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
Las partes interesadas han sido
consultadas en el marco de la evaluación prospectiva sobre la conveniencia de
un acuerdo de colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y la
República de Senegal. También han sido consultados, en el marco de reuniones
técnicas, los expertos de los Estados miembros. De estas consultas se desprende
el interés de renovar el Acuerdo de pesca y de celebrar un Protocolo de pesca
con la República de Senegal.
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El presente procedimiento se inicia en
paralelo a los procedimientos correspondientes a la Decisión del Consejo por la
que se autorizan la firma y la aplicación provisional del Acuerdo de
colaboración de pesca sostenible y de su Protocolo de aplicación, así como a la
Decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo de colaboración en
el sector pesquero entre la Unión Europea y la República de Senegal y su
Protocolo de aplicación.
4.           REPERCUSIONES
PRESUPUESTARIAS
La contrapartida financiera anual
asciende a 1 808 000 euros el primer año, 1 738 000 euros
el segundo, tercer y cuarto años y 1 668 000 euros el quinto año,
sobre la base de:
a) un tonelaje de referencia de
14 000 toneladas de túnidos y un volumen de capturas autorizado de
2 000 toneladas de merluza negra; los importes vinculados a dichos accesos
ascienden a 1 058 000 euros durante el primer año, 988 000 euros durante
el segundo, tercer y cuarto años, y 918 000 euros durante el quinto año y 
b) un apoyo al desarrollo de la política
del sector pesquero de la República de Senegal que se cifra en 750 000 euros
anuales. Este apoyo responde a los objetivos de la política nacional en materia
de pesca y, en particular, a las necesidades de la República de Senegal en
términos de apoyo a la investigación científica, la vigilancia y la lucha
contra la pesca ilegal, así como a la pesca artesanal, incluida la
rehabilitación de ecosistemas degradados para permitir la recuperación de las
poblaciones de juveniles.
2014/0253 (NLE)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
relativo a la asignación de las
posibilidades de pesca en virtud del Protocolo de aplicación del Acuerdo de
colaboración de pesca sostenible entre la Unión Europea y la República de
Senegal
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 43, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El 25 de abril de 2014,
la Unión Europea y la República de Senegal rubricaron un Acuerdo de
colaboración de pesca sostenible (denominado en lo sucesivo «el Acuerdo de
colaboración») y un Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración, por el
que se conceden a los buques de la Unión posibilidades de pesca en las aguas en
las que la República de Senegal tiene soberanía o jurisdicción en materia de
pesca.
(2)       El [...] el Consejo
adoptó la Decisión 2014/.../UE[1],
relativa a la firma y a la aplicación provisional del Acuerdo de colaboración y
de su Protocolo de aplicación.
(3)       Procede determinar el
método de asignación de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros
tanto para el período de aplicación provisional como para el período completo
de vigencia del Protocolo.
(4)       A fin de garantizar la
plena utilización de las posibilidades de pesca de que dispone la Unión Europea
en virtud del Protocolo, procede que la Comisión esté autorizada para reasignar
provisionalmente las posibilidades de pesca que no hayan sido utilizadas por un
determinado Estado miembro a otro Estado miembro.
HA ADOPTADO EL PRESENTE
REGLAMENTO:
Artículo 1
1)           Las posibilidades de pesca
fijadas en el Protocolo de aplicación del Acuerdo de colaboración de pesca
sostenible entre la Unión Europea y la República de Senegal (en lo sucesivo
denominado «el Protocolo») se repartirán entre los Estados miembros del siguiente
modo: 
a)       Atuneros cerqueros: 
 España ||                   16   buques 
 Francia ||                   12   buques 
b)      Cañeros: 
 España ||                     7   buques 
 Francia ||                     1   buque 
c)      Arrastreros: 
 España ||                     2   buques 
2)           El plazo en el que los Estados
miembros deben confirmar que no utilizan plenamente las posibilidades de pesca
concedidas en virtud del Acuerdo, contemplado en el artículo 10, apartado 1,
del Reglamento (CE) n° 1006/2008, se fija en diez días hábiles a partir de la
fecha en la que la Comisión les comunique que no se han agotado las
posibilidades de pesca.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor
el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Unión Europea.
Será aplicable a partir de la fecha de
firma del Protocolo.
El presente Reglamento será
obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L […] de […], p. […].