CELEX: 51988PC0047
Language: nl
Date: 1988-02-17
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN GEZONDHEIDSGARANTIES TEN AANZIEN VAN NEMATODEN BIJ HET IN DE HANDEL BRENGEN VAN VIS EN VISPRODUKTEN

Nr. C 66/2                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  11. 3. 88
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
              Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van gezondheidsgaranties ten aan-
                        zien van nematoden bij het in de handel brengen van vis en visprodukten
                                                       COM(88) 47 def.
                                     (Door de Commissie ingediend op 22 februari 1988)
                                                         (88/C 66/02)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat er in het kader van het intracommu-
                                                                  nautaire handelsverkeer voorschriften moeten worden
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               vastgesteld betreffende de keuring in het land van be-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,              stemming, alsmede voorschriften betreffende het gevolg
                                                                  dat aan die keuringen moet worden gegeven; dat deze
Gezien het voorstel van de Commissie,                             voorschriften moeten worden afgestemd op de voor-
                                                                  schriften die voortvloeien uit een algemene reglemente-
                                                                  ring die in het kader van de totstandbrenging van de in-
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                  terne markt moet worden vastgesteld;
Gezien het advies van het Economisch             en Sociaal
                                                                  Overwegende dat er met betrekking tot een aantal tech-
Comité,
                                                                  nische aspecten uitvoeringsbepalingen dienen te worden
                                                                  vastgesteld; dat voor de vaststelling van die maatregelen
Overwegende dat, om een harmonieuze werking van de                dient te worden voorzien in een samenwerking tussen de
gemeenschappelijke markt en met name van de bij Ver-              Lid-Staten en de Commissie in het kader van het Perma-
ordening (EEG) nr. 3796/81 van de Raad ('), laatstelijk           nent Veterinair Comité,
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3655/84 (2), inge-
stelde gemeenschappelijke marktordening in de sector
visserijprodukten, te garanderen, het in de handel bren-          HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
gen van vis en visprodukten niet meer mag worden ge-              VASTGESTELD:
hinderd door de tussen de Lid-Staten bestaande verschil-
len inzake gezondheidsvoorschriften; dat die harmonisa-
                                                                                             Artikel 1
tie zal leiden tot een betere harmonisatie van de voor-
schriften voor het in de handel brengen en tot gelijke            In deze verordening wordt verstaan onder:
concurrentievoorwaarden;
                                                                    1. vis: de soorten zeevis waarin levende larven van ne-
Overwegende dat de visserijprodukten onder bijlage II                  matoden kunnen worden aangetroffen die een ge-
van het Verdrag vallen;                                                vaar voor de volksgezondheid kunnen vormen;
                                                                    2. verse vis: vis of delen van vis die geen enkele behan-
Overwegende dat in bepaalde delen van de vis larven van                deling hebben ondergaan met het oog op de ver-
nematoden aanwezig kunnen zijn;                                        duurzaming ervan. Koeling tot een temperatuur tus-
                                                                       sen 0 en 2 °C wordt niet als een behandeling be-
Overwegende dat moet worden voorkomen dat, door de                     schouwd;
aanwezigheid van nematoden in vis, de volksgezondheid
in gevaar wordt gebracht;                                           3. visprodukten: vis die een behandeling heeft onder-
                                                                       gaan;
Overwegende dat er bepaalde voorwaarden moeten wor-
den vastgesteld die zowel voor visverwerkende bedrijven             4. behandeling: verhitten, zouten, marineren, roken,
als voor de instanties van de Lid-Staten gelden, en aan                diepvriezen of een combinatie daarvan;
de hand waarvan een dergelijk gevaar kan worden be-
perkt;                                                              5. volledige behandeling: behandeling waardoor de
                                                                       eventueel in de vis aanwezige larven van nematoden
                                                                       worden geïnactiveerd;
(') PB nr. L 379 van 31. 12. 1981, blz. 1.                          6. onvolledige behandeling: behandeling die niet aan de
O PB nr. L 340 van 28. 12. 1984, blz. 1.                               in punt 2 van de bijlage vastgestelde criteria voldoet;
 ---pagebreak--- M 3        ^                                            Ruhlikatiehlad van de Europese gemeenschappen                                                      ^rCDDB^
  Bé ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ . d e afzet, na het hinnenhrengen                           handelingsproces hetreffende gegevens worden opgeno
      in de gemeenschap, van vis en visprodukten voor                              men, m e t n a m e d e r e g i s t r a t i e k a a r t e n i n z a k e d e warmte^
      menselijke consumptief                                                       of koudehehandelingende analvseresultatenvandehij
                                                                                   het pekelenen het marinerengehruikte oplossingen.
  ^. ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ r z ^ ^ ^ . d e L i d ^ ^ t a a t van waaruit vis of
      visprodukten naar een a n d e r e L i d ^ t a a t worden ver
      zonden^                                                                      ^.      Elke inrichting moet geregeld door de hevoegde in
                                                                                   stanties wordengecontroleerd. Mezecontroleshetreffen
  ^. ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ . de L i d s t a a t waarnaar vis of                      met namehethijhouden van het in l i d ^ h e d o e l d e regis
      visprodukten vanuit een andere L i d s t a a t worden                        ter en houden, indien nodig, monsterneming in om na te
      verzonden^                                                                   gaan of aan de i n p u n t ^ van de hijlage vervatte voor^
                                                                                   waarden wordt voldaan.
tO. ^ r ^ ^ ^ ^ r . w a t e r dat aan Richtlijn ^OB^^BEEÓG van
      de Raad t^ voldoen                                                           ^.      lOehepalingen ter uitvoering van de l e d e n ^ e n ^ t e n
                                                                                   de eventuele afwijkingen worden volgens de procedure
t t . ^ z ^ ^ z ^ ^ ^ ^ r . zeewater dat de microbiologische                       vanartikel^vastgesteld.
      kenmerkenvandrinkwater heeft e n d a t g e e n e n k e l e
      ongewenste stof hevat waardoor de verse vis kan
      worden aangetast of ahnormale kenmerken kan krij                                                                 A r ^ ^ ^
      gen
                                                                                    t.     ^rlet land van hestemming kan, indien er ernstige
                                                                                   vermoedenshestaandat onregelmatigheden zijnhegaan,
                                                                                   o p n i e t discriminerende wijze overgaantot inspectie van
                                                                                   vis en visprodukten die zich in het intracommunautaire
t.      Verse vis en visprodukten hestemd om in de handel
                                                                                   handelsverkeer hevinden, ten einde na te gaan of een
te worden gehracht, moeten aan de i n d e hijlagevastge^
                                                                                   zending aan de in deze verordening vastgestelde eisen
stelde voorwaardenvoldoen.
                                                                                   voldoet.
^.      Verse vis die hestemd is om rauw te worden gecon^
sumeerd en visprodukten die een onvolledige hehande                                ^.       Me in lid f hedoelde inspecties wordenuitgevoerd
linghehhenondergaaneninongewijzigde staat kunnen                                   opdeplaatsvanhestemmingvandegoederen.
worden geconsumeerd,mogen s l e c h t s i n d e h a n d e l w o r ^
den gehracht nadat zij de in punt ^, onder d^, van de                              Mezeinspectiesmogenhetindehandelhrengenvande
hijlage hedoelde hehandeling hehhen ondergaand deze                                verse vis en de visprodukten niet nodeloos vertragen,
hehandelingis niet meer noodzakelijk indiendegrond^                                 noch enige vertraging meehrengen waardoor de kwaliteit
stof waaruit zij zijnhereid, diehehandelingreeds heeft                             van d i e v i s e n v i s p r o d u k t e n k a n worden aangetast.
ondergaan.
                                                                                    ^.      wanneer hij een overeenkomstig de leden ^t en ^
^.      Volgens de procedure van artikel D hepaalt de
                                                                                    uitgevoerde inspectie wordt vastgestelddatdevis e n d e
commissie de draagwijdte van lid ^ en stelt zij de uitD
                                                                                   visprodukten niet a a n d e z e verordening voldoen, k a n d e
voeringshepalingen vast. ^ij hepaalt met name voor
                                                                                    hevoegde instantie de afzender,de geadresseerde of hun
welke vissoorten en visprodukten de in lid^vastgestelde
                                                                                    lasthehher de keuze laten om de zending uit de markt te
verplichting geldt.
                                                                                    nemen voor een nieuwe hehandeling of deze voor andere
                                                                                    doeleinden aan te wenden,voor zover dat voor de volks
                                                                                    gezondheid geen gevaar oplevert^ indiendat wel het ge
                                                                                    val is, moet ook kunnen worden gekozen voor destructie
 t.     Elke inrichting waar vis eenvolledigehehandeling                            v a n d e v i s of de visprodukten. I n e l k geval moetendoor
o n d e r g a a t , m o e t z i j n e r k e n d d o o r de hevoegde instantie       de hevoegde instantie preventieve maatregelen worden
van d e L i d ^ t a a t op het grondgehied waarvan de inrich                        g e n o m e n o m e e n niet geëigend g e h r u i k v a n d e v i s o f de
 ting is gelegen.                                                                   visproduktentevoorkomen.
 ^.     L^e erkenning en het daaraan verhonden erken
                                                                                    ^. a^ Me heslissingen moeten met opgave van redenen
 ningsnummer wordendoor de hevoegdeinstantie slechts
                                                                                              aan de afzender,de geadresseerde of hun lastheh
 verleend opvoorwaarde d a t d e h e t r o k k e n inrichtingde
                                                                                              herwordenmedegedeeld. Copdiens verzoek moe
 in punt ^ van dehijlage vervatte voorwaarden m e t h e
                                                                                              ten hem deze met redenen omklede heslissingen
 trekking tot d e h e h a n d e l i n g i n a c h t kan nemen.
                                                                                              onverwijld schriftelijk worden medegedeeld met
                                                                                              vermelding van de heroepsmogelijkheden die de
 ^.     lOe verantwoordelijken voor de inrichting                       dienen                geldende wetgeving hem hiedt, en van de vorm
 een register hij t e h o u d e n w a a r u i t hinkt dat elke          geproD                waarin en de termijnen waarhinnen de deshetref
 duceerde partij een volledige hehandeling heeft                        onder                 fende procedures moeten worden ingeleid. Meze
 gaan. In dat register moeten alle, het verloop van                     het he                verordening laat de aan de afzender, de geadresD
                                                                                              seerde of hun lasthehher gehoden heroepsmoge
  C^^m^L^v^^om^                             t^o,hi^      n                                    lijkheden onverlet.
 ---pagebreak--- Nr. C 66/4                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 11. 3. 88
    b) Indien een dergelijke beslissing op grond van een         Indien de Raad binnen vijftien dagen na indiening van
       zeer ernstige bedreiging van de volksgezondheid           het voorstel geen maatregelen heeft vastgesteld, stelt de
       wordt genomen, moet zij de Commissie en, in               Commissie de voorgestelde maatregelen vast en legt deze
       voorkomend geval, de bevoegde instantie van de            onmiddelijk ten uitvoer.
        Lid-Staat van verzending onverwijld worden me-
        degedeeld.                                                                         Artikel 6
                                                                 1.     Bij toepassing van de in dit artikel omschreven pro-
    c) Naar aanleiding van die mededeling kunnen, vol-           cedure leidt de voorzitter van het Comité deze proce-
       gens de procedure van artikel 5, passende maatre-         dure uit eigen beweging of op verzoek van een Lid-Staat
        gelen worden getroffen, met name om de ten aan-          onverwijld bij het Comité in.
        zien van de betrokken vis en visprodukten in an-
        dere Lid-Staten genomen maatregelen te coördine-         2.     In het Comité worden de stemmen van de Lid-Sta-
        ren.                                                     ten gewogen overeenkomstig artikel 148, lid 2, van het
                                                                 Verdrag. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
5.     Elke  Lid-Staat kent aan de afzenders van vis en vis-     3.     De vertegenwoordiger van de Commissie dient een
produkten    die op grond van een in lid 1 bedoelde inspec-      ontwerp in van de te nemen maatregelen. Het Comité
tie niet in  de handel mogen worden gebracht, het recht          brengt over deze maatregelen advies uit binnen een ter-
toe advies   van een deskundige in te winnen.                    mijn die door de voorzitter wordt vastgesteld al naar ge-
                                                                 lang van de urgentie van de te behandelen aangelegen-
De deskundige dient de nationaliteit van een andere Lid-         heid. Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid
Staat te hebben dan die van het land van verzending of           van 54 stemmen.
van die van het land van bestemming.
                                                                 4.     De Commissie stelt de maatregelen vast en legt
                                                                 deze onmiddellijk ten uitvoer wanneer zij met het advies
De Commissie stelt op voordracht van de Lid-Staten een           van het Comité in overeenstemming zijn. Wanneer zij
lijst op van de deskundigen die met het uitbrengen van           hiermee niet in overeenstemming zijn of wanneer het
dergelijke adviezen kunnen worden belast. Volgens de             Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissie
procedure van artikel 7 stelt zij de bepalingen ter uitvoe-      betreffende de te nemen maatregelen onverwijld aan de
ring van dit lid vast.                                           Raad een voorstel voor. De Raad besluit met gekwalifi-
                                                                 ceerde meerderheid van stemmen.
                          Artikel 5                              Indien de Raad binnen drie maanden na indiening van
                                                                 het voorstel geen maatregelen heeft vastgesteld, stelt de
 1.    Bij toepassing van de in dit artikel omschreven pro-      Commissie de voorgestelde maatregelen vast en legt deze
cedure leidt de voorzitter van het bij Besluit                   onmiddellijk ten uitvoer.
68/361/EEG van de Raad (l) ingestelde Permanent Ve-
terinair Comité, hierna het „Comité" genoemd, deze                                         Artikel 7
procedure uit eigen beweging of op verzoek van een Lid-
Staat onverwijld bij het Comité in.                              De Commissie wordt bijgestaan door een comité van
                                                                 raadgevende aard, bestaande uit vertegenwoordigers van
                                                                 de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordi-
2.     In het Comité worden de stemmen van de Lid-Sta-           ger van de Commissie.
ten gewogen overeenkomstig artikel 148, lid 2, van het
Verdrag. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.          De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité
                                                                 een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het co-
                                                                 mité brengt binnen een termijn die de voorzitter al naar
 3.    De vertegenwoordiger van de Commissie dient een
                                                                 gelang van de urgentie van de aangelegenheid kan vast-
 ontwerp in van de te nemen maatregelen. Het Comité
                                                                  stellen, over dit ontwerp advies uit, zo nodig door mid-
brengt over deze maatregelen advies uit binnen een ter-
                                                                  del van een stemming.
 mijn van twee dagen. Het Comité spreekt zich uit met
 een meerderheid van 54 stemmen.                                  Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
                                                                  iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand-
 4.    De Commissie stelt de maatregelen vast en legt             punt in de notulen wordt opgenomen.
 deze onmiddellijk ten uitvoer wanneer zij met het advies         De Commissie houdt met het door het comité uitge-
 van het Comité in overeenstemming zijn. Wanneer zij              brachte advies zoveel mogelijk rekening. Zij brengt het
 hiermee niet in overeenstemming zijn of wanneer het              comité op de hoogte van de wijze waarop zij met zijn
 Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissie          advies rekening heeft gehouden.
 betreffende de te nemen maatregelen onverwijld aan de
 Raad een voorstel voor. De Raad besluit met gekwalifi-                                     Artikel 8
 ceerde meerderheid van stemmen.
                                                                  Deze verordening treedt in werking op 1 april 1988.
                                                                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
 O PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23.                        is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
 ---pagebreak--- 11. 3. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 66/5
                                                             BIJLAGE
          1. a) Verse vis moet onmiddelijk na de vangst worden gereinigd en ontdaan van de ingewanden. Afwij-
                 king van dit beginsel en de nadere voorschriften voor de uitvoering van deze bepalingen worden
                 vastgesteld volgens de procedure voorzien in artikel 6, waarbij in het bijzonder rekening wordt ge-
                 houden met de technische mogelijkheden bij de vangst en het aan boord behandelen van sommige
                 soorten of groepen van soorten.
                 Verse vis waarvoor een dergelijke afwijking wordt toegestaan, moet in elk geval onmiddellijk na de
                 vangst tot een temperatuur van minder dan 2 °C worden gekoeld.
              b) Filets van verse vis moeten visueel worden geïnspecteerd bij het fileren. Eventueel aanwezige larven
                 moeten worden verwijderd.
          2. Een volledige behandeling moet aan één van de volgende voorwaarden voldoen:
              a) verwarming totdat in alle delen van de vis een temperatuur van ten minste 65 °C is bereikt;
              b) zouten door middel van de inwerking van zout (NaCl), waarbij de volgende verhoudingen tussen de
                 minimale zoutconcentratie (MZC) in het weefselvocht van de vis en de minimale werkingsduur van
                 het zout (MWD) in acht moeten worden genomen:
                 MZC                         MWD
                 20 %                        10 dagen
                 15 %                        14 dagen
                 12 %                        28 dagen
                 10 %                        35 dagen;
                 bij toepassing van suiker (ansjovis):
                 15 %                        28 dagen.
                 Andere procédés met een soortgelijk effect mogen door de bevoegde instanties worden goedgekeurd;
              c) marineren door onderdompeling van de vis in een oplossing met adequate pH en met een adequate
                 zoutconcentratie gedurende een bepaalde periode, eventueel gecombineerd met het gebruik van an-
                 dere toevoegingsmiddelen. De combinatie van deze parameters moet worden goedgekeurd door de
                 bevoegde instantie;
              d) koudebehandeling waarbij de inwendige temperatuur van de vis gedurende ten minste 24 uur niet
                 hoger mag zijn dan — 20 °C.
              De bevoegde instanties stellen de Commissie en de andere Lid-Staten in kennis van de onder b) en c)
              bedoelde behandelingsprocédés.
          Wijziging van het voorstel voor een verordening van de Raad inzake een programma voor on-
          derzoek en ontwikkeling op het gebied van toegepaste metrologie en chemische analyses in de
                                       Europese Economische Gemeenschap 1988-1992
                                        (Communautair referentiebureau — BCR) (')
                                                         COM(88) 79 def.
           (Door de Commissie op 26 februari 1988 krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag inge-
                                                         diende wijziging)
                                                           (88/C 66/03)
           Het voorstel van de Commissie wordt als volgt gewijzigd:
                                                       Titel van het voorstel
                       „Verordening van de Raad" wordt vervangen door „Besluit van de Raad"
           (>) PB nr. C 304 van 14. 11. 1987, blz. 4.