CELEX: 32019R0636
Language: pl
Date: 2019-04-23 00:00:00
Title: Rozporządzenie Komisji (UE) 2019/636 z dnia 23 kwietnia 2019 r. zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych

24.4.2019   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 109/6
               
            
         ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2019/636
         z dnia 23 kwietnia 2019 r.
         zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych i zmieniające dyrektywę 79/117/EWG (1), w szczególności jego art. 7 ust. 4 lit. a) i ust. 5 oraz art. 14 ust. 2 i 4,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozporządzeniem (WE) nr 850/2004 wdrożono do prawa Unii zobowiązania Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (zwanej dalej „Konwencją”), zatwierdzonej decyzją Rady 2006/507/WE (2) w imieniu Wspólnoty, oraz zobowiązania Protokołu do konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (zwanego dalej „Protokołem”), zatwierdzonego decyzją Rady 2004/259/WE (3) w imieniu Wspólnoty.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Na siódmym posiedzeniu Konferencji Stron Konwencji w dniach 4 kwietnia i 15 maja 2015 r. uzgodniono, że do załącznika A (Eliminacja) do Konwencji dodany zostanie pentachlorofenol oraz jego sole i estry (zwane dalej „pentachlorofenolem”).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     W związku z poprawką do Konwencji konieczna jest zmiana załączników IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 w celu włączenia pentachlorofenolu do załączników oraz określenia odpowiednich dopuszczalnych wartości stężenia, aby odpadami zawierającymi pentachlorofenol zarządzano zgodnie z postanowieniami Konwencji.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Proponowane dopuszczalne wartości stężenia w załącznikach IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 zostały ustalone z zastosowaniem metody wykorzystanej do ustanowienia dopuszczalnych wartości w poprzednich zmianach załączników IV i V (4). Proponowane dopuszczalne wartości stężenia uznano za najwłaściwsze do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska w związku ze zniszczeniem lub nieodwracalną transformacją pentachlorofenolu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Należy przewidzieć odpowiedni okres czasu, aby umożliwić przedsiębiorstwom i właściwym organom dostosowanie się do nowych wymogów.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 39 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE (5),
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            W załącznikach IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 31 października 2019 r.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 23 kwietnia 2019 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Jean-Claude JUNCKER
               
                  Przewodniczący
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 158 z 30.4.2004, s. 7.
         
            (2)  Decyzja Rady 2006/507/WE z dnia 14 października 2004 r. dotycząca zawarcia, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 209 z 31.7.2006, s. 1).
         
            (3)  Decyzja Rady 2004/259/WE z dnia 19 lutego 2004 r. dotycząca zawarcia, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, Protokołu do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 81 z 19.3.2004, s. 35).
         
            (4)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 1195/2006 z dnia 18 lipca 2006 r. zmieniające załącznik IV do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 217 z 8.8.2006, s. 1), rozporządzenie Rady (WE) nr 172/2007 z dnia 16 lutego 2007 r. zmieniające załącznik V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 55 z 23.2.2007, s. 1), rozporządzenie Komisji (UE) nr 756/2010 z dnia 24 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych w odniesieniu do załączników IV i V (Dz.U. L 223 z 25.8.2010, s. 20), rozporządzenie Komisji (UE) nr 1342/2014 z dnia 17 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych w odniesieniu do załączników IV i V (Dz.U. L 363 z 18.12.2014, s. 67) oraz rozporządzenie Komisji (UE) 2016/460 z dnia 30 marca 2016 r. zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 80 z 31.3.2016, s. 17).
         
            (5)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK
            W załącznikach IV i V do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        w tabeli w załączniku IV dodaje się wiersz w brzmieniu:
                        
                           Wykaz substancji objętych przepisami dotyczącymi gospodarowania odpadami określonymi w art. 7
                        
                        
                           
                                       Substancja
                                    
                                    
                                       Nr CAS
                                    
                                    
                                       Numer WE
                                    
                                    
                                       Dopuszczalna wartość stężenia, o której mowa w art. 7 ust. 4 lit. a)
                                    
                                 
                                       „Pentachlorofenol oraz jego sole i estry
                                    
                                    
                                       87-86-5 i inne
                                    
                                    
                                       201-778-6 i inne
                                    
                                    
                                       100 mg/kg”
                                    
                                 
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        w części 2 załącznika V tabela otrzymuje brzmienie:
                        
                                    „Odpady sklasyfikowane w decyzji Komisji 2000/532/WE (1)
                                    
                                 
                                 
                                    Maksymalne dopuszczalne wartości stężeń substancji wymienionych w załączniku IV (2)
                                    
                                 
                                 
                                    Działanie
                                 
                              
                                    10
                                 
                                 
                                    ODPADY Z PROCESÓW TERMICZNYCH
                                 
                                 
                                    Chloroalkany C10-13 (krótkołańcuchowe parafiny chlorowane) (SCCP): 10 000  mg/kg;
                                    Aldryna: 5 000  mg/kg;
                                    Chlordan: 5 000  mg/kg;
                                    Chlordekon: 5 000  mg/kg;
                                    DDT (1,1,1-trichloro-2,2-bis(4-chlorofenylo) etan): 5 000  mg/kg;
                                    Dieldryna: 5 000  mg/kg;
                                    Endosulfan: 5 000  mg/kg;
                                    Endryna: 5 000  mg/kg;
                                    Heptachlor: 5 000  mg/kg;
                                    Heksabromobifenyl: 5 000  mg/kg;
                                    Heksabromocyklododekan (3): 1 000  mg/kg;
                                    Heksachlorobenzen: 5 000  mg/kg;
                                    Heksachlorobutadien: 1 000  mg/kg;
                                    Heksachlorocykloheksan łącznie z lindanem: 5 000  mg/kg;
                                    Mireks: 5 000  mg/kg;
                                    Pentachlorobenzen: 5 000  mg/kg;
                                    Pentachlorofenol oraz jego sole i estry: 1 000  mg/kg;
                                    Kwas perfluorooktanosulfonowy i jego pochodne (PFOS)
                                    (C8F17SO2X)
                                    (X = OH, sole metali (O-M+), halogenek, amid i inne pochodne, w tym polimery): 50 mg/kg;
                                    Polichlorowane bifenyle (PCB) (4): 50 mg/kg;
                                    Polichlorowane dibenzo-p-dioksyny i dibenzofurany: 5 mg/kg;
                                    Polichlorowane naftaleny (*1): 1 000  mg/kg;
                                    Suma stężeń eteru tetrabromodifenylu C12H6Br4O), eteru pentabromodifenylu (C12H5Br5O), eteru heksabromodifenylu (C12H4Br6O) i eteru heptabromodifenylu (C12H3Br7O): 10 000  mg/kg;
                                    Toksafen: 5 000  mg/kg;
                                 
                                 
                                    Stałe składowanie jest dozwolone wyłącznie po spełnieniu następujących warunków:
                                    
                                                1)
                                             
                                             
                                                Składowanie odbywa się w jednym z następujących miejsc:
                                                
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            bezpiecznym, głębokim, podziemnym magazynie zbudowanym w twardej skale;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            kopalniach soli;
                                                         
                                                      
                                                            —
                                                         
                                                         
                                                            składowisku odpadów niebezpiecznych, pod warunkiem że odpady zostały zestalone lub, tam gdzie to technicznie możliwe, częściowo zestabilizowane, zgodnie z wymogami klasyfikacji odpadów podanymi w podrozdziale 19 03 decyzji 2000/532/WE.
                                                         
                                                      
                                          
                                                2)
                                             
                                             
                                                Przestrzega się przepisów dyrektywy Rady 1999/31/WE (5) i decyzji Rady 2003/33/WE (6).
                                             
                                          
                                                3)
                                             
                                             
                                                Zostało udowodnione, że wybrane działanie jest bardziej korzystne dla środowiska.
                                             
                                          
                              
                                    10 01
                                 
                                 
                                    Odpady z elektrowni i innych obiektów energetycznego spalania paliw (z wyłączeniem 19)
                                 
                              
                                    10 01 14 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Popioły paleniskowe, żużle i pyły z kotłów z procesów współspalania zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    10 01 16 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Popioły lotne z procesów współspalania zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    10 02
                                 
                                 
                                    Odpady z hutnictwa żelaza i stali
                                 
                              
                                    10 02 07 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    10 03
                                 
                                 
                                    Odpady z hutnictwa aluminium
                                 
                              
                                    10 03 04 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Żużle z produkcji pierwotnej
                                 
                              
                                    10 03 08 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Słone żużle z produkcji wtórnej
                                 
                              
                                    10 03 09 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Czarne kożuchy żużlowe z produkcji wtórnej
                                 
                              
                                    10 03 19 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Pyły z gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    10 03 21 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Inne cząstki stałe i pyły (łącznie z pyłami z młynów kulowych) zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    10 03 29 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Odpady z przetwarzania słonych żużli i czarnych kożuchów żużlowych zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    10 04
                                 
                                 
                                    Odpady z hutnictwa ołowiu
                                 
                              
                                    10 04 01 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Żużle z produkcji pierwotnej i wtórnej
                                 
                              
                                    10 04 02 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Kożuchy żużlowe i zgary z produkcji pierwotnej i wtórnej
                                 
                              
                                    10 04 04 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Pyły z gazów odlotowych
                                 
                              
                                    10 04 05 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Inne cząstki i pyły
                                 
                              
                                    10 04 06 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                                 
                              
                                    10 05
                                 
                                 
                                    Odpady z hutnictwa cynku
                                 
                              
                                    10 05 03 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Pyły z gazów odlotowych
                                 
                              
                                    10 05 05 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                                 
                              
                                    10 06
                                 
                                 
                                    Odpady z hutnictwa miedzi
                                 
                              
                                    10 06 03 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Pyły z gazów odlotowych
                                 
                              
                                    10 06 06 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                                 
                              
                                    10 08
                                 
                                 
                                    Odpady z hutnictwa pozostałych metali nieżelaznych
                                 
                              
                                    10 08 08 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Słone żużle z produkcji pierwotnej i wtórnej
                                 
                              
                                    10 08 15 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Pyły z gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    10 09
                                 
                                 
                                    Odpady z odlewnictwa żelaza
                                 
                              
                                    10 09 09 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Pyły z gazów odlotowych zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    16
                                 
                                 
                                    ODPADY NIEUJĘTE W INNYCH GRUPACH W WYKAZIE
                                 
                              
                                    16 11
                                 
                                 
                                    Odpadowe okładziny i materiały ogniotrwałe
                                 
                              
                                    16 11 01 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Węglopochodne okładziny piecowe i materiały ogniotrwałe z procesów metalurgicznych zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    16 11 03 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Inne okładziny piecowe i materiały ogniotrwałe z procesów metalurgicznych zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    17
                                 
                                 
                                    ODPADY Z BUDOWY I ROZBIÓRKI (WŁĄCZNIE Z WYDOBYTĄ ZIEMIĄ Z MIEJSC SKAŻONYCH)
                                 
                              
                                    17 01
                                 
                                 
                                    Beton, cegły, płyty, ceramika
                                 
                              
                                    17 01 06 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    17 05
                                 
                                 
                                    Gleba i ziemia (włącznie z glebą i ziemią wydobytą z miejsc skażonych), kamienie i urobek z pogłębiania
                                 
                              
                                    17 05 03 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Gleba i ziemia oraz kamienie zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    17 09
                                 
                                 
                                    Inne odpady z budowy i rozbiórki
                                 
                              
                                    17 09 02 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Odpady budowlane i rozbiórkowe zawierające PCB z wyłączeniem sprzętu zawierającego PCB
                                 
                              
                                    17 09 03 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Inne odpady budowlane i rozbiórkowe (w tym odpady zmieszane) zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    19
                                 
                                 
                                    ODPADY Z URZĄDZEŃ DO GOSPODAROWANIA ODPADAMI ORAZ Z POZAZAKŁADOWYCH OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW I INSTALACJI UZDATNIANIA WODY PRZEZNACZONEJ DO SPOŻYCIA PRZEZ LUDZI ORAZ WODY DO CELÓW PRZEMYSŁOWYCH
                                 
                              
                                    19 01
                                 
                                 
                                    Odpady z termicznego przekształcania odpadów
                                 
                              
                                    19 01 07 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych
                                 
                              
                                    19 01 11 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Popioły i żużle paleniskowe zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    19 01 13 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Popioły lotne zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    19 01 15 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne
                                 
                              
                                    19 04
                                 
                                 
                                    Odpady zeszklone i z procesów zeszkliwiania
                                 
                              
                                    19 04 02 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Popioły lotne i inne odpady z oczyszczania gazów odlotowych
                                 
                              
                                    19 04 03 (*1)
                                    
                                 
                                 
                                    Niezeszklona faza stała”
                                 
                              Maksymalną dopuszczalną wartość stężenia dla polichlorowanych dibenzo-p-dioksyn i dibenzofuranów (PCDD i PCDF) oblicza się zgodnie z następującymi współczynnikami równoważnymi toksyczności (TEF):
                        
                                    PCDD
                                 
                                 
                                    TEF
                                 
                              
                                    2,3,7,8-TeCDD
                                 
                                 
                                    1
                                 
                              
                                    1,2,3,7,8-PeCDD
                                 
                                 
                                    1
                                 
                              
                                    1,2,3,4,7,8-HxCDD
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    1,2,3,6,7,8-HxCDD
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    1,2,3,7,8,9-HxCDD
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    1,2,3,4,6,7,8-HpCDD
                                 
                                 
                                    0,01
                                 
                              
                                    OCDD
                                 
                                 
                                    0,0003
                                 
                              
                                    PCDF
                                 
                                 
                                    TEF
                                 
                              
                                    2,3,7,8-TeCDF
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    1,2,3,7,8-PeCDF
                                 
                                 
                                    0,03
                                 
                              
                                    2,3,4,7,8-PeCDF
                                 
                                 
                                    0,3
                                 
                              
                                    1,2,3,4,7,8-HxCDF
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    1,2,3,6,7,8-HxCDF
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    1,2,3,7,8,9-HxCDF
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    2,3,4,6,7,8-HxCDF
                                 
                                 
                                    0,1
                                 
                              
                                    1,2,3,4,6,7,8-HpCDF
                                 
                                 
                                    0,01
                                 
                              
                                    1,2,3,4,7,8,9-HpCDF
                                 
                                 
                                    0,01
                                 
                              
                                    OCDF
                                 
                                 
                                    0,0003
                                 
                              
                  
               (1)  Decyzja Komisji 2000/532/EC z dnia 3 maja 2000 r. zastępująca decyzję 94/3/WE ustanawiającą wykaz odpadów zgodnie z art. 1 lit. a) dyrektywy Rady 75/442/EWG w sprawie odpadów oraz decyzję Rady 94/904/WE ustanawiającą wykaz odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz.U. L 226 z 6.9.2000, s. 3).
            
               (2)  Te dopuszczalne wartości mają zastosowanie wyłącznie do składowisk odpadów niebezpiecznych i nie mają zastosowania do stałych składowisk podziemnych odpadów niebezpiecznych, w tym kopalni soli.
            
               (3)  „Heksabromocyklododekan” oznacza heksabromocyklododekan, 1,2,5,6,9,10-heksabromocyklododekan i jego główne diastereoizomery: alfa-heksabromocyklododekan, beta-heksabromocyklododekan i gamma-heksabromocyklododekan
            
               (4)  Tam, gdzie to stosowne, wykorzystuje się metodę obliczania określoną w europejskich normach EN 12766-1 i EN 12766-2.
            
               (5)  Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów (Dz.U. L 182 z 16.7.1999, s. 1).
            
               (6)  Decyzja Rady 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiająca kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiska, na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 27).
            
               (*1)  Wszelkie odpady oznaczone gwiazdką „*” są uznawane za odpady niebezpieczne na mocy dyrektywy 2008/98/WE i podlegają przepisom tej dyrektywy.