CELEX: 52013PC0227
Language: mt
Date: 2013-04-23
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (UE) Nru 7/2010 li jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta’ kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali

|
			
		
		
		52013PC0227
		
			Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (UE) Nru 7/2010 li jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta’ kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali /* COM/2013/0227 final - 2013/0118 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           KUNTEST TAL-PROPOSTA
Il-kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni huma
meħtieġa għal prodotti li l-produzzjoni tagħhom fl-Unjoni
ma tlaħħaqx mal-ħtiġijiet tal-industriji li jagħmlu
użu minnhom fl-Unjoni għall-perjodu tal-kwota attwali. Bi
tweġiba għat-talbiet minn diversi Stati Membri, il-Kummissjoni
flimkien mal-esperti tal-gvernijiet ikkonċernati, ikkunsidrat jekk
għandhomx jinfetħu kwoti tariffarji awtonomi għal ċerti
prodotti agrikoli u industrijali.
Fit-22 ta’ Diċembru 2009
il-Kunsill adotta r-Regolament (UE) Nru 7/2010 li jiftaħ u jipprovdi
għall-ġestjoni ta’ kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal
ċerti prodotti agrikoli u industrijali sabiex id-domanda tal-Unjoni
għall-prodotti kkonċernati tkun tista’ tintlaħaq b'kundizzjonijiet
mill-aktar favorevoli.
Il-kwoti tariffarji tal-Unjoni għandhom
jinfetħu b'rata żero jew b’rati mnaqqsa tat-Tariffa Doganali Komuni
awtonoma għal volumi xierqa, mingħajr ma jfixklu s-swieq għal
prodotti bħal dawn. Id-diskussjonijiet li saru fil-laqgħat tal-Grupp
Ekonomiku dwar il-Kwistjonijiet Tariffarji, urew li l-Istati Membri kienu
diġà lesti li jiftħu kwoti għall-prodotti koperti bil-proposta
għal Regolament, mingħajr ma jfixklu s-swieq ta’ prodotti bħal
dawn. 
Barra minn hekk, sar meħtieġ li jkunu
addattati l-kwoti elenkati fl-Anness II ta' din il-proposta:
għall-ordni nru 09.2620 u 09.2633, kellha tinbidel id-deskrizzjoni u
għall-ordni nru 09.2629 kellha tiżidied kodiċi oħra
tat-TARIC. Barra minn hekk, fl-interessi tat-trasparenza, l-iskadenza tal-kwoti
bl-ordni nru 09.2632 u 09.2917 ġew integrati fl-Anness II ta'
din il-proposta għal regolament biex tkun imħabbra d-data li fiha
dawn il-kwoti ma jitkomplewx.
Il-proposta hija konformi mal-politiki
tal-agrikoltura, il-kummerċ, l-impriżi, l-iżvilupp u
r-relazzjonijiet esterni. B'mod speċjali, din il-proposta mhijiex se tkun
ta' żvantaġġ għal pajjiżi li qegħdin jibbenefikaw
minn ftehim ta' kummerċ preferenzjali mal-UE (pereżempju l-SPĠ,
is-sistema tal-AKP, il-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi kandidati potenzjali).
2.           IR-RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
Il-Grupp dwar il-Kwistjonijiet ta' Ekonomija
Tariffarja li jirrappreżenta lill-industriji ta' kull Stat Membru ġie
kkonsultat. Il-kwoti elenkati kollha jirriflettu l-ftehim li sar mill-Grupp.
Ma ssemmewx ir-riskji potenzjalment serji
b’konsegwenzi rriversibbli.
Il-proposta se ssegwi proċedura ta'
konsultazzjoni fost is-servizzi u se tiġi ppubblikata wara l-adozzjoni
tagħha mill-Kunsill.
3.           L-ELEMENTI
ĠURIDIĊI TAL-PROPOSTA
L-emenda ta' Regolament tal-Kunsill li
jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta' ċerti kwoti
tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal ċerti prodotti agrikoli u
industrijali fuq il-bażi legali tal-Artikolu 31 tat-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Permezz
ta' dan l-Artikolu, il-kwoti tariffarji awtonomi huma stabbiliti mill-Kunsill
li jaġixxi fuq maġġoranza kwalifikata fuq il-bażi ta'
proposta mill-Kummissjoni.
Il-proposta taqa' fil-kompetenza
esklużiva tal-Unjoni. Għalhekk il-prinċipju ta’ sussidjarjetà ma
japplikax.
Dan is-sett ta’ miżuri huwa konformi
mal-prinċipji għas-simplifikazzjoni tal-proċeduri
għall-operaturi li qegħdin jaħdmu f’kummerċ barrani u
mal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-2011 dwar is-sospensjonijiet tat-tariffi
awtonomi u tal-kwoti (C 363, 13.12.2011, p. 6).
4.           IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
Dazji doganali li ma nġabrux, li
jammontaw għal madwar EUR 8,8 miljun fis-sena. L-effett fuq
ir-riżorsi proprji tradizzjonali tal-baġit huwa ta’ –EUR 6,6
miljun fis-sena (75 % x EUR 8,8 miljun fis-sena).
2013/0118 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 7/2010
li jiftaħ u jipprovdi għall-ġestjoni ta’ kwoti tariffarji
awtonomi tal-Unjoni għal ċerti prodotti agrikoli u industrijali
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 31
tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)       Biex ikunu żgurati
fornimenti suffiċjenti u bla waqfien ta' ċerti prodotti li
l-produzzjoni tagħhom mhijiex suffiċjenti fl-Unjoni u biex jiġi
evitat kwalunkwe tfixkil fis-suq għal ċerti prodotti agrikoli u
industrijali, infetħu kwoti tariffarji awtonomi permezz tar-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 7/2010[1].
Prodotti li ma jaqbżux il-limiti tal-kwoti tariffarji jistgħu jkunu
impurtati b’rati ta’ dazju żero jew imnaqqsa. Għall-istess
raġunijiet huwa neċessarju li jinfetħu, b'seħħ
mill-1 ta' Lulju 2013, kwoti tariffarji ġodda b'rata ta'
dazju żero għal volumi xierqa tal-prodotti bin-numri tas-serje 09.2644
u 09.2663 sa 09.2671.
(2)       Barra minn hekk,
għall-kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni bin-numri tas-serje 09.2620 u
09.2633 id-deskrizzjoni tal-prodott għandha tkun addattata u
għan-numru tas-serje 09.2629 għandu jiżdied kodiċi
ieħor tat-TARIC.
(3)       Għall-kwoti tariffarji
awtonomi tal-Unjoni bin-numri tas-serje 09.2917 u 09.2632 għandha
tiddaħħal id-data tal-iskadenza tal-31.12.2013, billi mhuwiex
fl-interess tal-Unjoni li tkompli tagħti kwoti bħal dawn lil hinn
minn din id-data.
(4)       Ir-Regolament (UE)
Nru 7/2010 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(5)       Ladarba l-kwoti tariffarji
għandhom isiru effettivi mill-1 ta’ Lulju 2013, dan
ir-Regolament għandu jibda japplika mill-istess data u jidħol
fis-seħħ immedjatament,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Anness tar-Regolament (UE) Nru 7/2010
huwa emendat kif ġej:
(1)        ir-ringieli bin-numri tas-serje 09.2644 u 09.2663 sa 09.2671 stabbiliti
fl-Anness I ta' dan ir-Regolament huma inseriti;
(2)        ir-ringieli għall-kwoti
tariffarji bin-numri tas-serje 09.2620, 09.2629, 09.2632, 09.2633 u 09.2917
jiġu sostitwiti bir-ringieli msemmija fl-Anness II ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol
fis-seħħ fil-ġurnata tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan japplika
mill-1 ta’ Lulju 2013.
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier
tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ANNESS I
Kwoti
tariffarji msemmija fl-Artikolu 1(1)
 Nru tas-serje || Kodiċi NM || Kodiċi TARIC || Id-deskrizzjoni || Perjodu tal-kwota || Volum tal-kwota || Dazju fuq il-kwota (%) 
 09.2663 || ex 1104 29 17 || 10 || Granuli tas-sorgu mitħuna li tal-inqas kienu mnaddfa u deġerminati sabiex jintużaw fil-manifattura ta' prodotti tal-ippakkjar biex jimlew(1) || 1.7-31.12 || 750 tunnellata || 0 % 
 09.2664 || ex 2008 60 19 ex 2008 60 39 || 30 30 || Ċirasa ħelwa li fiha spirtu miżjud, b’kontenut, jew mingħajr, ta’ zokkor ta’ 9 % f’piż, ta’ dijametru ta’ mhux aktar minn 19,9 mm bl-għadma, għall-użu fi prodotti taċ-ċikkulata(1) || 1.7-31.12 || 500 tunnellata || 10 % (2) 
 09.2665 || ex 2916 19 95 || 30 || (E,E)-Eża-2,4-dienoat tal-potassju (CAS RN 24634-61-5) || 1.7-31.12 || 4 000 tunnellata || 0 % 
 09.2666 || ex 3204 17 00 || 55 || Żebgħa C.I. Pigment Red 169 (CAS RN 12237-63-7) || 1.7-31.12 || 20 tunnellata || 0 % 
 09.2644 || ex 3824 90 97 || 96 || Preparazzjoni li skont il-piż fiha: — || 55 % jew aktar, iżda mhux iżjed minn 78 % ta’ Gluterat Dimetiliku 
 — || 10 % jew aktar, iżda mhux aktar minn 28 % ta’ Adinat Dimetiliku u 
 — || mhux aktar minn 25 % ta’ Suċċinat tad-Dimetiliku 
1.7-31.12
3 000 tunnellata
0 %
 09.2671 || ex 3905 99 90 || 81 || Poli(butiral tal-vinil) (CAS RN 63148-65-2): — || Li jkun fih bejn 17,5 sa 20 % mol ta' gruppi idrossoli u 
 — || u li d-daqs medju ta' kull partiċella tiegħu (D50) teċċedi 0,6 mm 
1.7-31.12
5 500 tunnellata
0 %
 09.2667 || ex 8537 10 99 || 51 || Swiċċ bord elettromekkanika: — || bi swiċċ b'ħames pożizzjonijiet, 
 — || b'konduttur tal-elettriku, 
 — || b'ċirkwit integrat, 
 — || b'riċevitur tal-infra aħmar jew mingħajru 
biex jintuża fil-manifattura ta’ prodotti li
  jaqgħu fl-intestaturi 8521 u 8528(1)
1.7-31.12
3 000 000 unità
0 %
 09.2668 || ex 8714 91 10 ex 8714 91 10 || 21 31 || Qafas ta’ biċikletta, mibni mill-fibri tal-karbonju u r-reżina artifiċjali, miżbugħ, mogħti l-verniċ u/jew illostrat, biex jintuża għall-manifattura tar-roti (1) || 1.7-31.12   || 38 000 unità   || 0 %   
 09.2669 || ex 8714 91 30 ex 8714 91 30 || 21 31 || Furketta ta’ quddiem ta’ biċikletta, magħmula mill-fibri tal-karbonju u r-reżina artifiċjali, miżbugħa, mogħtija l-verniċ u/jew illostrata, għall-użu fil-manifattura tal-biċikletti(1) || 1.7-31.12   || 26 000 unità   || 0 %   
 09.2670 || ex 9405 40 39 || 30 || Il-komponenti kollha ta’ dawl li jaħdem bl-elettriku li jinkludi: — || ċirkwiti stampati u 
 — || dajowds li jarmu d-dawl (LEDs) 
għall-manifattura ta’ unitajiet
  tar-retroluminazzjoni għas-settijiet tat-televiżjoni ċatti(1)
1.7-31.12
8 500 000 biċċa
0 %
 ||  (1) || Is-sospensjoni tad-dazji hija soġġetta għall-Artikoli minn 291 sa 300 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 (ĠU L 253 11.10.1993, p. 1). || 
 || (2) || Ir-rata ta' dazju speċifiku hija applikabbli. || 
ANNESS II
Kwoti tariffarji msemmija
fl-Artikolu 1(2)
 Nru tas-serje || Kodiċi NM || Kodiċi TARIC || Id-deskrizzjoni || Il-perjodu tal-kwota || Il-volum tal-kwota || Dazju fuq il-kwota (%) 
 09.2632 || ex 2921 22 00 || 10 || Eksametilenediammina (CAS RN 124-09-4) || 1.1-31.12.2013 || 40 000 tunnellata || 0 % 
 09.2917 || ex 2930 90 13 || 90 || Ċistina (CAS RN 56-89-3) || 1.1-31.12.2013 || 600 tunnellata || 0 % 
 09.2629   || ex 7616 99 90 ex 8302 49 00 || 85 91 || Manku teleskopiku tal-aluminju għall-użu fil-manifattura tal-bagalji(1) || 1.1-31.12 || 800 000 unità || 0 % 
 09.2633 || ex 8504 40 82 || 20 || Rettifikatur tal-elettriku, b’kapaċità ta’ mhux aktar minn 1 kVA, għall-użu fil-manifattura tal-apparat li jaqa' fl-intestaturi 8509 80 u 8510(1) || 1.1-31.12 || 4 500 000 unità || 0 % 
 09.2620 || ex 8526 91 20 || 20 || Assemblaġġ għal sistemi GPS b'funzjoni ta' determinazzjoni tal-pożizzjoni, mingħajr display, u piż ta' mhux aktar minn 2 500 g || 1.1-31.12 || 3 000 000 unità || 0 % 
 ||  (1) || Is-sospensjoni tad-dazji hija soġġetta għall-Artikoli minn 291 sa 300 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 (ĠU L 253 11.10.1993, p. 1). || 
DIKJARAZZJONI
FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦAL PROPOSTI LI GĦANDHOM IMPATT
BAĠITARJU ESKLUSSIVAMENT LIMITAT GĦAD-DĦUL
1.         ISEM IL-PROPOSTA:
Ir-Regolament tal-Kunsill li jemenda
r-Regolament (UE) Nru 7/2010 li jiftaħ u jipprovdi
għall-ġestjoni ta’ kwoti tariffarji awtonomi tal-Unjoni għal
ċerti prodotti agrikoli u industrijali
2.         IL-LINJI BAĠITARJI
Kapitolu u artikolu: Il-Kapitolu 12,
l-Artikolu 120
L-ammont
ibbaġitjat għas-sena 2013: EUR 18 631 800 000 (DB
2013)
3.         IMPATT FINANZJARJU
¨         Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja
X         Il-proposta ma għandha l-ebda
impatt finanzjarju fuq l-infiq, imma għandha impatt finanzjarju fuq
id-dħul. L-effett huwa kif ġej:
(EUR
miljuni sa punt wieħed deċimali)
 Linja tal-baġit || Dħul[2]   || Perjodu ta’ 6 xhur, li jibda f’jj/xx/ssss || [Sena: 2/2013] 
 L-Artikolu 120 || L-impatt fuq ir-riżorsi proprji || 01/07/2013 || -3,3 
(EUR
miljuni sa punt wieħed deċimali)
 Is-sitwazzjoni wara l-azzjoni 
   || [2014 – 2017] 
 L-Artikolu 120 || 6,6 / sena 
L-ammont totali ta’ dazji mhux miġbura
fl-2012, minħabba l-operat tal-kwota tariffarja awtonoma tar-Regolament
(UE) Nru 7/2010 huwa stmat li jilħaq l-EUR 54,9 miljun. 
Iż-żidiet ma’ dan ir-Regolament se
jirriżultaw f'żieda annwali ta’ dazji mhux miġbura li huwa stmat
li jammontaw għal EUR 8,8 miljun. 
Fuq il-bażi ta' dan, l-impatt fuq it-telf
mid-dħul li jirriżulta minn dan ir-Regolament jista’ jiġi stmat
li se jkun EUR 6,6 miljun/sena għall-perjodu bejn l-01.01.2014 u l-31.12.2017
(EUR 8,8 miljun ammont gross x 0,75 u EUR 3,3 miljun
għall-perjodu bejn l-01.07.2013 u l-31.12.2013.
4.         Il-miżuri kontra
l-frodi
Sejrin isiru kontrolli fuq l-użu
aħħari ta’ xi prodotti koperti b’dan ir-Regolament tal-Kunsill skont
l-Artikoli minn 291 sa 300 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE)
Nru 2454/93.
[1]               ĠU
L 3, 7.1.2010, p. 1. 
[2]               Fir-rigward
tar-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji agrikoli, imposti fuq iz-zokkor,
dazji doganali) l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri
ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 25 % tal-ispejjeż tal-ġbir.