CELEX: C2000/176/29
Language: el
Date: 2000-06-24 00:00:00
Title: Υπόθεση C-158/00: Προσφυγή του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 27 Απριλίου 2000

24.6.2000              EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 176/17
— Ως προς την ΄εκταση του προς εκρι΄ζωση αγροτεµαχι΄ου:                        παρα΄γραφος 1, του κανονισµου΄ (ΕΚ) 296/96 της Επιτρο-
    εσφαλµε΄νη ερµηνει΄α και εφαρµογη΄ των α΄ρθρων 2, του κανο-                πη΄ς (3), ο΄σον αφορα΄ µε΄γιστη περι΄οδο 24 µηνω΄ν προηγου΄µενη
    νισµου΄ 2505/95 και του κανονισµου΄ 2684/95.                               της ηµεροµηνι΄ας τυπικη΄ς παραλαβη΄ς της εν λο΄γω ανακοι-
                                                                               νω΄σεως. Απο΄ αυτο΄ προκυ΄πτει ο΄τι η α΄ρνηση της χρηµατοδοτη΄-
— Ως προς το δελτι΄ο παρα΄δοσης και το ζυγολο΄γιο: εσφαλµε΄νη                  σεως δεν µπορει΄ να αφορα΄ δαπα΄νες πραγµατοποιηθει΄σες πριν
    ερµηνει΄α του α΄ρθρου 15, του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1558/91 και                απο΄ τις 26 Μαι΅ου 1996.
    εσφαλµε΄νη εκτι΄µηση των πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν.
                                                                          — Εσφαλµε΄νη αιτιολογι΄α, καθο΄σον η απο΄φαση δεν λαµβα΄νει
— Ως προς τις επικαλου΄µενες σοβαρε΄ς ελλει΄ψεις στο συ΄στηµα                  υπο΄ψη τα αποδεικτικα΄ στοιχει΄α που προε΄βαλε το Μεγα΄λο
    ελε΄γχου (α΄ρθρα 15, 16 του κανονισµου΄ 1558/91: απουσι΄α                  ∆ουκα΄το του Λουξεµβου΄ργου για να εκτιµηθου΄ν ορθω΄ς οι
    εκθε΄σεων και ελε΄γχων): εσφαλµε΄νη ερµηνει΄α του α΄ρθρου 16,              οικονοµικε΄ς συνε΄πειες που αντλη΄θηκαν απο΄ τις διαπιστωθει΄σες
    του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 1558/91 και εσφαλµε΄νη εκτι΄µηση των                 παρατυπι΄ες:
    πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν.
                                                                               — Η Επιτροπη΄ γενικευ΄ει τις επισηµανθει΄σες ελλει΄ψεις
                                                                                    θε΄τοντας υπο΄ αµφισβη΄τηση ο΄λο το συ΄στηµα διοικητικου΄
                                                                                    και επι΄ το΄που ελε΄γχου.
                                                                               — Η Επιτροπη΄ δεν εξετα΄ζει τις ελλει΄ψεις σε συνολικο΄ και
                                                                                    πραγµατικο΄ πλαι΄σιο για να εκτιµη΄σει τις αναλογι΄ες
                                                                                    (συγκεκριµε΄να, οι χρηµατοδοτικε΄ς διορθω΄σεις που προτει΄-
                                                                                    νει δεν ΄εχουν καµι΄α σχε΄ση µε τα θιγο΄µενα οικονοµικα΄
                                                                                    συµφε΄ροντα).
Προσφυγη΄ του Μεγα΄λου ∆ουκα΄του του Λουξεµβου΄ργου
κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄-
                                                                               — Η Επιτροπη΄ παρε΄λειψε να λα΄βει υπο΄ψη και να τιµη΄σει τις
                  θηκε στις 27 Απριλι΄ου 2000
                                                                                    πολλαπλε΄ς προσπα΄θειες βελτι΄ωσης και τελειοποι΄ησης που
                                                                                    καταβλη΄θηκαν απο΄ τη δηµιουργι΄α του ολοκληρωµε΄νου
                      (Υπο΄θεση C-158/00)                                           συστη΄µατος (το΄σο σε επι΄πεδο µηχανογραφικη΄ς επεξεργα-
                                                                                    σι΄ας και ελε΄γχου των αιτη΄σεων, ο΄σο και σε επι΄πεδο
                                                                                    εκπαι΄δευσης των ελεγκτω΄ν και βελτι΄ωσης των εγγρα΄φων
                         (2000/C 176/29)                                            ελε΄γχου και παροχη΄ς οδηγιω΄ν). Το προσφευ΄γον φρονει΄ ο΄τι
                                                                                    απε΄δειξε ο΄τι η Επιτροπη΄ υπε΄πεσε σε προ΄δηλη πλα΄νη
Το Μεγα΄λο ∆ουκα΄το του Λουξεµβου΄ργου, εκπροσωπου΄µενο απο΄                        εκτιµη΄σεως ο΄σον αφορα΄ τις οικονοµικε΄ς συνε΄πειες που
τον Ferdinand Hoffstetter, επικουρου΄µενο απο΄ τον Roger Nothar,                    πρε΄πει να αντληθου΄ν απο΄ τις διαπιστωθει΄σες παρατυπι΄ες,
δικηγο΄ρο Λουξεµβου΄ργου, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον                       αρνου΄µενη να λα΄βει υπο΄ψη τα προβληθε΄ντα αποδεικτικα΄
Roger Nothar, 99 avenue du Bois, α΄σκησε στις 27 Απριλι΄ου                          στοιχει΄α.
2000 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                          — Παραβι΄αση των κατευθυντη΄ριων γραµµω΄ν του εγγρα΄φου
                                                                               VI/5330/97 και της αρχη΄ς της αναλογικο΄τητας: Η
Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                     ελαφρυντικη΄ περι΄σταση που προε΄βαλε το Μεγα΄λο ∆ουκα΄το
                                                                               του Λουξεµβου΄ργου και η οποι΄α προτα΄θηκε απο΄ το ο΄ργανο
— να ακυρω΄σει την απο΄φαση C(2000)488 της Επιτροπη΄ς, της                     συµφιλιω΄σεως προβλε΄πεται στο ΄εγγραφο προσανατολισµου΄
    1ης Μαρτι΄ου 2000, µε την οποι΄α αποκλει΄στηκαν απο΄ την                   και απορρι΄φθηκε απο΄ την Επιτροπη΄, µε το αιτιολογικο΄ ο΄τι το
    κοινοτικη΄ χρηµατοδο΄τηση ορισµε΄νες δαπα΄νες που πραγµατο-                Ευρωπαϊκο΄ Κοινοβου΄λιο επιµε΄νει ο΄τι η Επιτροπη΄ πρε΄πει να
    ποι΄ησε το Μεγα΄λο ∆ουκα΄το του Λουξεµβου΄ργου στο πλαι΄σιο                εφαρµο΄ζει τους διορθωτικου΄ς συντελεστε΄ς µε΄χρις εξαλει΄ψεως
    του Ευρωπαϊκου΄ Γεωργικου΄ Ταµει΄ου Προσανατολισµου΄ και                  των διαπιστωθεισω΄ν ελλει΄ψεων. Η αυστηρο΄τητα αυτη΄ ΄ερχεται
    Εγγυη΄σεων (ΕΓΤΠΕ), Τµη΄µα Εγγυη΄σεων, για τα οικονοµικα΄ ΄ετη             ωστο΄σο σε απο΄λυτη αντι΄φαση µε τον σκοπο΄ του εγγρα΄φου
    1996-1998, στον βαθµο΄ που δεν ΄εκρινε τελικω΄ς ως βαρυ΄νον                προσανατολισµου΄, το οποι΄ο αποσκοπει΄ στη διαµο΄ρφωση των
    το ΕΓΤΠΕ το ποσο΄ των 56 106 800 LUF που αφορα΄ δαπα΄νες                   διορθωτικω΄ν συντελεστω΄ν µε βα΄ση τις συγκεκριµε΄νες περιστα΄-
    σχετικα΄ µε αροτραι΄ες καλλιε΄ργειες,                                      σεις. Σ' αυτο΄ προστι΄θεται ο΄τι η εφαρµογη΄ ενο΄ς διορθωτικου΄
                                                                               συντελεστη΄ 5 % ει΄ναι απολυ΄τως δυσανα΄λογη σε σχε΄ση µε
                                                                               τον κι΄νδυνο απωλειω΄ν για το ΓΤΠΕ, ο οποι΄ος ει΄ναι στην
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                               πραγµατικο΄τητα ανυ΄παρκτος.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                      (1) EE L 125 της 8.6.1995, σ. 1.
                                                                          (2) ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 03/005, σ. 93.
                                                                          (3) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 296/96 της Επιτροπη΄ς, της 16ης Φεβρουαρι΄ου
— Παρα΄βαση του α΄ρθρου 1, του κανονισµου΄ (ΕΚ) 1287/95 του                   1996, για τα στοιχει΄α που πρε΄πει να διαβιβα΄ζουν τα κρα΄τη µε΄λη και
    Συµβουλι΄ου, της 22ας Μαι΅ου 1995 (1), για τροποποι΄ηση του               για τη µηνιαι΄α ανα΄ληψη των δαπανω΄ν που χρηµατοδοτου΄νται στο
    κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 729/70 (2) σχετικα΄ µε τη χρηµατοδο΄τηση                πλαι΄σιο του τµη΄µατος Εγγυη΄σεων του Ευρωπαϊκου΄ Γεωργικου΄ Ταµει΄ου
    της κοινη΄ς γεωργικη΄ς πολιτικη΄ς: η Γ∆ Γεωργι΄α, µε ανακοι΄νωση          Προσανατολισµου΄ και Εγγυη΄σεων (ΕΓΤΠΕ) και για την κατα΄ργηση του
    της 26ης Μαι΅ου 1998, ενηµε΄ρωσε το Μεγα΄λο ∆ουκα΄το του                  κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2776/88 (EE L 39, της 17.2.1996, σ. 5).
    Λουξεµβου΄ργου σχετικα΄ µε την προ΄θεση΄ της να προτει΄νει τον
    αποκλεισµο΄ απο΄ την κοινοτικη΄ χρηµατοδο΄τηση ενο΄ς τµη΄µατος
    των δαπανω΄ν που δηλω΄θηκαν κατ' εφαρµογη΄ν του α΄ρθρου 7,