CELEX: 51987PC0324(01)
Language: es
Date: 1987-08-21
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO POR LA QUE SE ESTABLECE UN PROCEDIMIENTO DE CONVERGENCIA DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR ANADIDO Y LOS IMPUESTOS ESPECIALES

18.9.87                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N ° C 250/3
              Propuesta de Directiva del Consejo por la que se establece un procedimiento de convergencia de
                     los tipos impositivos del Impuesto sobre el Valor Añadido y los impuestos especiales
                                                       COM(87) 324 final
                                 (Presentada por la Comisión al Consejo el 7 de agosto de 1987)
                                                         (87/C 250/03)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                                                                             Artículo 1 '
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 99,                     Disposiciones relativas al Impuesto sobre el Valor Aña-
                                                                                                dido
                                                                   1.     Statu quo
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                   Hasta la adopción de las disposiciones relativas a los ti-
                                                                   pos impositivos al número de tipos que deberán aplicarse
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          en la Comunidad con vistas a suprimir las desgravaciones
                                                                   a la exportación y los gravámenes a la importación en los
                                                                   intercambios entre los Estados miembros, y sin perjuicio
                                                                   de las posibilidades previstas en los apartados siguientes,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                   los Estados miembros se abstendrán de modificar el nú-
                                                                   mero y los tipos impositivos que apliquen en la fecha de
                                                                   adopción de la presente Directiva.
Considerando que la plena realización del mercado inte-
rior, que constituye uno de los objetivos fundamentales            2.     Convergencia facultativa   con respecto al número de
de la Comunidad, requiere la supresión de las fronteras            tipos impositivos
fiscales, es decir, la supresión de las desgravaciones a la
exportación y de los gravámenes a la importación, así              Los Estados miembros que apliquen:
como de los controles en las fronteras tanto respecto de
los sujetos pasivos como de los particulares;                      a) tres o más tipos impositivos podrán reducir ese nú-
                                                                       mero a dos, a saber, un tipo reducido y un tipo nor-
                                                                       mal,
Considerando que las medidas que habrán de adoptarse,              b) un solo tipo impositivo podrán aumentar ese número
a tal fin, deberán escalonarse en el tiempo y que, a partir            a dos, a saber, un tipo reducido y un tipo normal.
de ahora, es necesario evitar que aumenten las divergen-
cias existentes entre los sistemas fiscales de los Estados
                                                                   3.     Convergencia facultativa con respecto a los tipos im-
miembros y promover, por el contrario, su convergencia;
                                                                   positivos
                                                                   Los Estados miembros podrán:
Considerando que, a este fin, es necesario que los Esta-
dos miembros se abstengan de modificar el número y los             a) modificar los tipos reducido y normal, siempre que
tipos impositivos del impuesto sobre el valor añadido;                 éstos se aproximen o se hallen dentro de los límites
que, en cambio, es deseable que los Estados miembros                   siguientes:
estén autorizados para modificar, si lo desean, el número              aa) para los tipos reducidos: entre un 4 % y un 9 °/o,
y los tipos impositivos que aplican de modo que se re-
                                                                       bb) para los tipos normales: entre un 14 % y un
duzcan las diferencias sustanciales existentes actualmente
dentro de la Comunidad;                                                     20 «/o,
                                                                   b) reducir o suprimir sus tipos de gravamen incrementa-
                                                                       dos.
Considerando que sólo deben mantenerse, a nivel comu-
nitario, los impuestos especiales sobre el tabaco, las bebi-
                                                                                             Artículo 2
das alcohólicas y los aceites minerales; que, por consi-
guiente, los Estados miembros deben comprometerse a                      Disposiciones relativas a los impuestos especiales
no introducir nuevos impuestos especiales, ni a aumentar
los tipos impositivos o ampliar el ámbito de aplicación de          1.    Los Estados miembros se abstendrán de introducir
otros impuestos especiales ya existentes; que, sin em-             nuevos impuestos especiales o impuestos indirectos que
bargo, conviene que se les permita aproximar los princi-           den lugar, en los intercambios entre Estados miembros, a
pales tipos impositivos de sus impuestos especiales a los          gravámenes a la importación y desgravaciones a la ex-
tipos comunitarios,                                                portación o a controles en las fronteras.
 ---pagebreak--- N ° C 250/4                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    18.9.87
2.    Los Estados miembros se abstendrán de incremen-               impuesto especial ad valorem más IVA
tar los tipos o de ampliar el ámbito de aplicación de los           (en % del precio al por menor): entre un 3 4 % y un
impuestos especiales o impuestos indirectos que den lu-             36%;
gar a gravámenes a la importación y desgravaciones a la
exportación o a controles en las fronteras.                         Tabaco para fumar
                                                                    impuesto especial ad valorem más IVA
3.    Los apartados 1 y 2 no se aplicarán a los impuestos
especiales sobre tabaco elaborado, las bebidas alcohólicas          (en % del precio al por menor): entre un 54 % y un
y los aceites minerales.                                            56%;
                                                                    Otros tabacos elaborados
4.    Hasta la adopción de las disposiciones relativas a
los tipos impositivos y / o los importes de los impuestos           impuesto especial ad valorem más IVA
especiales que deberán aplicarse en la Comunidad con                (en % del precio al por menor): entre un 41 % y un
vistas a suprimir las desgravaciones a la exportación y los         43 %.
gravámenes a la importación en los intercambios entre
los Estados miembros, éstos podrán modificar los tipos              Aceites minerales
impositivos de los impuestos especiales aplicables a los            Gasolina con plomo y aceites medios utilizados como
productos que se mencionan a continuación, siempre que              carburante por 1 000 litros: 340 ECU;
se aproximen a los tipos o importes siguientes:
                                                                    Gasolina sin plomo por 1 000 litros: 310 ECU;
Bebidas alcohólicas                                                 Gas de petróleo licuado (GPL) por 1 000 litros: 85 ECU;
Alcohol etílico sin desnaturalizar (por hl de alcohol               Aceite Diesel por 1 000 litros: 177 ECU;
puro): 1 271 ECU,
                                                                    Gasóleo para calefacción y aceites medios utilizados
Productos intermedios (por hl): 85 ECU,                             como combustibles por 1 000 litros: 50 ECU;
Vinos: 17 ECU,
                                                                    «Fueloil» pesado por 1 000 kg: 17 ECU.
Cervezas (grado Plato por hl): 1,32 ECU.
                                                                                            Artículo 3
 Tabaco elaborado
                                                                    Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el
Cigarillos impuesto especial específico (en ECU por                 texto de todas las disposiciones de Derecho interno que
1 000 unidades): 19,5 ECU                                           adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
 + impuesto especial ad valorem más IVA
(en % del precio al por menor): entre un 52 % y un                                          Artículo 4
54 o/o;
                                                                    Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
Cigarros puros y puritos                                            dos miembros.
              Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la aproximación de los tipos impositivos del Im-
                    puesto especial sobre las bebidas alcohólicas y el alcohol contenido en otros productos
                                                      COM(87) 328 final
                                (Presentada por la Comisión al Consejo el 7 de agosto de 1987)
                                                         (87/C 250/04)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             Considerando que las Directivas           del Consejo con-
                                                                    tienen disposiciones relativas a las estructuras de los im-
                                                                    puestos especiales aplicables, respectivamente, al alcohol,
                                                                    vino, cerveza y los productos intermedios;
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 99,                      Considerando que, para la plena realización de un mer-
                                                                    cado interior sin fronteras, es necesario aplicar tipos im-
                                                                    positivos comunes del impuesto especial a cada uno de
Vista la propuesta de la Comisión,                                  estos productos;
                                                                     Considerando que es necesario prever un ajuste perió-
                                                                    dico de dichos tipos impositivos comunes;
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                     Considerando que debería aplicarse un tipo impositivo
                                                                    reducido al alcohol no desnaturalizado utilizado en la
                                                                     elaboración de perfumes, artículos de tocador y cosméti-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                     cos;