CELEX: 62021CN0329
Language: et
Date: 2021-05-26 00:00:00
Title: Kohtuasi C-329/21: Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Fővárosi Törvényszék (Ungari) 26. mail 2021 – DIGI Communications NV versus Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala

6.9.2021   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               C 357/6
            
         
      Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Fővárosi Törvényszék (Ungari) 26. mail 2021 – DIGI Communications NV versus Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala
      (Kohtuasi C-329/21)
      (2021/C 357/08)
      Kohtumenetluse keel: ungari
      
         Eelotsusetaotluse esitanud kohus
      
      Fővárosi Törvényszék
      
         Põhikohtuasja pooled
      
      
         Kaebaja: DIGI Communications NV
      
         Vastustaja: Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala
      
         Menetluses osales: Magyar Telekom Nyrt.
      
         Eelotsuse küsimused
      
      
                  1.
               
               
                  
                              1.1
                           
                           
                              Kas teises liikmesriigis registreeritud ja tegutsevat ettevõtjat, kes ise ei osuta elektroonilisi sideteenuseid otsuses nimetatud turul, võib pidada riigi reguleeriva asutuse otsuse adressaadiks olevate ettevõtjate konkurendiks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. aasta direktiivi 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta (raamdirektiiv) (1) artikli 4 lõike 1 tähenduses, kui ettevõtja, kes on tema otsese kontrolli all, tegutseb asjaomasel turul teenuseosutajana ja konkureerib seal otsuse adressaadiks olevate ettevõtjatega?
                           
                        
                              1.2
                           
                           
                              Kas küsimusele 1.1 vastamiseks tuleb kontrollida, kas emaettevõtja, kes soovib esitada kaebuse, moodustab majandusüksuse ettevõtjaga, kes on tema kontrolli all ja kes tegutseb asjaomasel turul konkurendina?
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  
                              2.1
                           
                           
                              Kas raamdirektiivi artikli 4 lõike 1 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. aasta direktiivi 2002/20/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenustega seotud lubade andmise kohta (loadirektiiv) (2) artikli 7 tähenduses riigi reguleeriva asutuse läbiviidud enamapkkumismenetlus, mille ese on sageduste kasutamise õigused 5G kasutuselevõtmise toetuseks ja traadita lairibaühenduse lisateenustega seoses, kujutab endast menetlust, mille eesmärk on kaitsta konkurentsi? Kas seda tuleb samuti tõlgendada nii, et riigi reguleeriva asutuse otsuse, millega kinnitatakse enampakkumise tulemus, eesmärk on selles tähenduses kaitsta konkurentsi?
                           
                        
                              2.2
                           
                           
                              Kui Euroopa Kohus vastab küsimusele 2.1 jaatavalt, siis kas asjaolu, et riigi reguleeriv asutus on eraldi otsuses tehtud lõpliku otsusega keeldunud registreerimast kohtule kaebuse esitanud ettevõtja pakkumust, mille tagajärjel ei saa see ettevõtja enampakkumismenetluses osaleda ja seega ei ole ta menetluse tulemusel tehtud otsuse adressaat, mõjutab konkurentsi kaitse eesmärki?
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  
                              3.1
                           
                           
                              Kas raamdirektiivi artikli 4 lõiget 1 koostoimes põhiõiguste harta artikliga 47 tuleb tõlgendada nii, et see annab riigi reguleeriva asutuse otsuse peale kaebuse esitamise õiguse ainult sellisele ettevõtjale:
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          kelle turuseisundit see otsus otseselt ja tegelikult mõjutab või
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          kelle puhul on tõendatud, et otsus võib väga tõenäoliselt mõjutada tema turupositsiooni, või
                                       
                                    
                                          c)
                                       
                                       
                                          kelle turupositsiooni otsus võib otseselt või kaudselt mõjutada?
                                       
                                    
                        
                              3.2
                           
                           
                              Kas küsimuses 3.1 nimetatud mõjutamist tõendab iseenesest asjaolu, et ettevõtja esitas pakkumuse enampakkumisel, see tähendab, et ta soovis sellel osaleda, kuid ei saanud, kuna ta ei vastanud nõuetele, või võib kohus lisaks sellele õiguspäraselt nõuda, et ettevõtja esitaks lisaks selle mõjutamise kohta tõendid?
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Kas esimesele kuni kolmandale küsimusele antud vastuseid arvestades tuleb raamdirektiivi artikli 4 lõiget 1 koostoimes põhiõiguste harta artikliga 47 tõlgendada nii, et ettevõtjaga, kes osutab elektroonilisi sideteenuseid ja keda mõjutab riigi reguleeriva asutuse otsus, millega tuvastatakse 5G kasutuselevõtmise toetuseks ja traadita lairibaühenduse lisateenustega seoses sageduste kasutamise õiguste enamapkkumismenetluse tulemus ja kellel on seega kaebeõigus, on tegemist sellise ettevõtja puhul:
                  
                              —
                           
                           
                              kes ei tegele asjaomasel turul majandustegevusega teenuste osutamiseks, kuid tema otsese kontrolli all olev ettevõtja osutab sellel turul elektroonilisi sideteenuseid, ja
                           
                        
                              —
                           
                           
                              keda riigi reguleeriv asutus ei registreerinud enne vaidlustatud enampakkumise tulemuse kohta oma otsuse tegemist jõustunud ja lõpliku otsusega enampakkumisel osalejana, mis välistas tema edasise osalemise enampakkumisel?
                           
                        
            
         (1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. aasta direktiiv 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta (raamdirektiiv) (EÜT 2002, L 108, lk 33; ELT eriväljaanne 13/29, lk 349).
      
         (2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. märtsi 2002. aasta direktiiv 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta (raamdirektiiv) (EÜT 2002, L 108, lk 33; ELT eriväljaanne 13/29, lk 349).