CELEX: 
Language: cs
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/814/ES: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2006 o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2004, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor#Usnesení Evropského parlamentu o připomínkách, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2004, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor

6.12.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 340/40
            
         
      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   
   ze dne 27. dubna 2006
   o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2004, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor
   (2006/814/ES)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   
               —
            
            
               s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2004, svazek III (N6-0027/2005 – C6-0362/2005),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora za rozpočtový rok 2004, spolu s odpověďmi orgánů (2),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o legalitě a řádnosti podkladových operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES (3),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na doporučení Rady ze dne 14. března 2006 (5971/2006 – C6-0092/2006),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na článek 272 odst. 10, čl. 275 a čl. 276 Smlouvy o ES,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), zejména na články 50, 86, 145, 146, a 147 finančního nařízení,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na finanční nařízení ze dne 21. prosince 1977 o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0114/2006),
            
         
               1.
            
            
               uděluje generálnímu tajemníkovi Evropského hospodářského a sociálního výboru absolutorium za plnění rozpočtu v rozpočtovém roce 2004;
            
         
               2.
            
            
               uvádí své připomínky v doprovodném usnesení;
            
         
               3.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jehou nedílnou součástí Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru regionů, Evropskému veřejnému ochránci práv a Evropskému inspektorovi ochrany údajů a aby zajistili jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            předseda
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            generální tajemník
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 53, 23.2.2004.
   
      (2)  Úř. věst. C 301, 30.11.2005, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. C 301, 30.11.2005, s. 9.
   
      (4)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (5)  Úř. věst. L 356, 31.12.1977, s. 1.
   
      
         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
      
      o připomínkách, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2004, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor
      EVROPSKÝ PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2004 (1),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2004, svazek III (N6-0027/2005 – C6-0362/2005),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora za rozpočtový rok 2004, spolu s odpověďmi orgánů (2),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o legalitě a řádnosti podkladových operací, které předložil Evropský účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES (3),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na doporučení Rady ze dne14. března 2006 (5971/2006 – C6-0092/2006),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na čl. 272 odst. 10 a články 275 a 276 Smlouvy o ES,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na články 50, 86, 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na finanční nařízení ze dne 21. prosince 1977 o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0114/2006),
               
            
                  1.
               
               
                  konstatuje, že Evropský hospodářský a sociální výbor (dále jen „EHSV“) v roce 2004 spravoval rozpočet 103 000 000 EUR s mírou využití 88,56 % (2003: 98,12 %);
               
            
                  2.
               
               
                  konstatuje, v souladu s bodem 9.23 výroční zprávy Účetního dvora, že standardy interní kontroly byly schváleny v červenci 2004, ale že dosud nebyla přijata všechna opatření nutná pro dosažení plné shody s těmito standardy;
               
            
                  3.
               
               
                  konstatuje, v souladu se zjištěním Účetního dvora v bodě 9.7 výroční zprávy Účetního dvora o převodu části mezd zaměstnanců s použitím koeficientu statistického vážení, významný počet případů, kdy nároky úředníků na provádění požadovaných převodů nebyly podloženy odpovídajícími doklady; konstatuje, že podle informací poskytnutých EHSV byla v roce 2005 přijata nápravná opatření;
               
            
                  4.
               
               
                  odvolává se na ujištění EHSV podané v roce 2004, že nedošlo k žádným dalším nesrovnalostem, pokud se týká proplácení cestovních výloh jeho členů (6); poukazuje na to, že Účetní dvůr nicméně ve své výroční zprávě za rozpočtový rok 2003, vydané v listopadu 2004, zmínil tři případy, kdy příplatky na cestovní výlohy zaplacené členům EHSV byly dvojnásobné oproti částce stanovené ve vlastním řádu Výboru; konstatuje, že belgická prokuratura zahájila formálně vyšetřování založené na zjištění Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), který získal jasný důkaz o tom, že jeden z členů EHSV za dobu šesti let si neoprávněně nárokoval až 45 000 EUR jako náhradu cestovních výdajů; bere na vědomí, že EHSV hlasoval o zrušení imunity člena, kterého se to týkalo, a že se rozsudek příslušného belgického soudu očekává do konce roku 2006;
               
            
                  5.
               
               
                  konstatuje, že EHSV v roce 2004 změnil svůj vnitřní řád, aby mohl jmenovat místopředsedu zodpovědného za rozpočtové záležitosti a za vztahy s Parlamentem;
               
            
                  6.
               
               
                  vítá skutečnost, že EHSV zaslal výroční zprávu o činnosti, včetně zprávy interního auditora, doloženou prohlášením o věrohodnosti pověřeného úředníka;
               
            
                  7.
               
               
                  bere na vědomí výhrady generálního tajemníka EHSV týkající se zajištění výpočtu mezd prostřednictvím nového mzdového softwaru (new payroll application – NAP) během rozpočtového roku 2004; tato záležitost je také popsána v bodě 9.5 zprávy Účetního dvora;
               
            
                  8.
               
               
                  poukazuje na následující zjištění vyplývající z výroční zprávy o činnosti:
                  
                              —
                           
                           
                              zvýšení počtu členů z 222 na 317 (zvýšení o 42,79 %) po rozšíření dne 1. května 2004;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              uzavření a nahrazení účetní kanceláře pro poskytování zálohových plateb od 1. ledna 2004 přímým zpracováním příkazů k platbě v počítačovém programu Si2;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vzrůst žádostí o překlady o 33,5 % ve srovnání s rokem 2003;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              nárůst počtu schůzí o 35 %;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              problémy s NAP a těžkosti při náboru nových zaměstnanců potřebných v roce 2004;
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  konstatuje, že EHSV kromě svého stěhování do nedávno dokončené budovy Belliard (společně s Výborem regionů) má program výstavby, který obsahuje další čtyři budovy (Belliard 68, Belliard 96, Trèves a Remorqueur) a bude požadovat další kancelářské prostory pro další rozšíření;
               
            
                  10.
               
               
                  očekává audit Evropského účetního dvora k postupům při nabývaní a rekonstrukci všech budov, které sdílí Výbor regionů a EHSV, včetně budov Belliard I a II; je přesvědčen, že by měl být proveden také audit rekonstrukce budovy Montoyer; poukazuje na to, že pronájem budov by výrazně snížil rizika, která mohou nastat u malých orgánů, a že by toto řešení mělo být zváženo jako vážná alternativa pro budoucí stavební projekty; schvaluje skutečnost, že v důsledku politiky citlivých funkcí změnil vedoucí oddělení pro infrastrukturu pozici a že právě probíhá přijímací řízení na obsazení tohoto místa;
               
            
                  11.
               
               
                  vítá skutečnost, že výroční zpráva o činnosti EHSV zahrnuje výsledky následných kontrol podle článku 52 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (7), v němž je uvedeno:
                  „Výsledek ověření ex post se předkládá s ostatními částmi ve výroční zprávě o činnosti, kterou podává pověřená schvalující osoba svému orgánu“;
               
            
                  12.
               
               
                  je přesvědčen, že v tomto ohledu by příklad EHSV mohl být s užitkem následován jinými orgány.
               
            
         (1)  Úř. věst. L 53, 23.2.2004.
      
         (2)  Úř. věst. C 301,30.11.2005, s. 1.
      
         (3)  Úř. věst. C 301, 30.11.2005, s. 9.
      
         (4)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (5)  Úř. věst. L 356, 31.12.1977, s. 1.
      
         (6)  Viz odstavec 3 usnesení Evropského parlamentu obsahující doprovodné připomínky k rozhodnutí o udělení absolutoria s ohledem na plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2002 – Oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor (Úř. věst. C 104, 30.4.2004, s. 698).
      
         (7)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 1261/2005 (Úř. věst. L 201, 2.8.2005, s. 3).