CELEX: 51990PC0071(01)
Language: es
Date: 1990-02-28
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO POR EL QUE SE ESTABLECE EL CODIGO ADUANERO COMUNITARIO

23. 5. 90                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N ° C 128/1
                                                        II
                                        (A ctos jurídicos  preparatorios)
                                            COMISIÓN
                                                  Propuesta de
                           REGLAMENTO (CEE) N».../... DEL C O N S E J O
                                                      de
                          por el que se establece el Código Aduanero Comunitario
                                        COM(90) 71 final — SYN 253
                            (Presentado por la Comisión el 21 de marzo de 1990)
                                                 (90/C 128/01)
                                                     ÍNDICE
                                                                                        Artículos del Código
          TÍTULO I:    Disposiciones generales                                                  1-19
          Capítulo 1: Ámbito de aplicación y definiciones de base                               1-5
          Capítulo 2:  Disposiciones generales diversas relativas principalmente a los
                      derechos y obligaciones de las personas con respecto a la norma-
                      tiva aduanera                                                             6-19
          Sección 1:   Derecho de representación                                                 6
          Sección 2:   Decisiones                                                               7-11
          Sección 3:   Información                                                             12-13
          Sección 4:  Otras disposiciones                                                      14-19
          TÍTULO II:   Elementos en los que se basa la aplicación de los derechos de
                      importación o de exportación y las demás medidas previstas en
                      el cuadro de los intercambios de mercancías                              20-36
          Capítulo 1: Arancel aduanero de las Comunidades Europeas y clasificación
                      arancelaria de las mercancías                                            20-21
          Capítulo 2: Origen de las mercancías                                                 22-27
          Sección 1:  Origen no preferencial de las mercancías                                 22-26
          Sección 2:  Origen preferencial de las mercancías                                      27
          Capítulo 3: Valor en aduana de las mercancías                                        28-36
          TÍTULO III: Disposiciones aplicables a las mercancías introducidas en el ter-
                      ritorio aduanero de la Comunidad en tanto no se les haya atri-
                      buido un destino aduanero                                                37-55
          Capítulo 1: Introducción de las mercancías en el territorio aduanero de la
                                                                                               37-39
                      Comunidad
                                                                                               40-42
          Capítulo 2: Presentación en aduana de las mercancías
          Capítulo 3: Declaración sumaria y descarga de las mercancías presentadas             43-47
                      en aduana
          Capítulo 4: Obligación de dar un destino aduanero a las mercancías presen-
                      tadas en aduana                                                          48-49
 ---pagebreak--- N° C 128/2                       Diario Oficial de las Comunidades Europeas                       23.5.90
           Capítulo 5: Depósito temporal de las mercancías                                 50-53
           Capítulo 6: Disposiciones aplicables a las mercancías no comunitarias que
                       hayan circulado en un régimen de tránsito                           54-55
           TÍTULO IV:  Destinos aduaneros                                                  56-180
           Capítulo 1: Generalidades                                                        56
           Capítulo 2: Regímenes aduaneros                                                 57-163
           Sección 1:  Inclusión de las mercancías en un régimen aduanero                  57-77
                       A. Declaraciones efectuadas por escrito                             60-75
                            I. Procedimiento normal                                        60-74
                            II. Procedimiento simplificado                                  75
                       B. Otras declaraciones                                               76
                       C. Control a posteriori de las declaraciones                         77
           Sección 2:  Despacho a libre práctica                                           78-82
           Sección 3:  Regímenes de exención condicional y regímenes aduaneros eco-
                       nómicos                                                             83-160
                       A. Disposiciones comunes a varios regímenes                         83-89
                       B. Tránsito comunitario — procedimiento externo                     90-94
                       C. Depósito aduanero                                                95-110
                       D. Perfeccionamiento activo                                        111-126
                            I. Generalidades                                              111-112
                            II. Concesión de la autorización                              113-114
                            III. Funcionamiento del régimen                               115-119
                            IV. Operaciones de perfeccionamiento que se deban efec-
                                 tuar fuera del territorio aduanero de la Comunidad.        120
                            V. Disposiciones particulares relativas al sistema de rein-
                                 tegro                                                    121-125
                            VI. Otra disposición                                            126
                       E. Transformación en aduana                                        127-134
                       F. Admisión temporal                                               135-143
                       G. Perfeccionamiento pasivo                                        144-160
                            I. Generalidades                                              144-145
                            II. Concesión de la autorización                              146-147
                            III. Funcionamiento del régimen                               148-152
                            IV. Intercambios modelo                                       153-159
                            V. Otra disposición                                             160
           Sección 4:  Exportación                                                        161-162
           Sección 5:  Tránsito interno                                                     163
           Capítulo 3: Otros destinos aduaneros                                           164-179
           Sección 1:  Zonas francas y depósitos francos                                  164-179
                       A. Generalidades                                                   164-166
                       B. Entrada de las mercancías en las zonas francas o depósitos
                            francos                                                       167-168
                       C. Funcionamiento de las zonas francas y de los depósitos
                            francos                                                       169-174
                       D. Salida de las mercancías de las zonas francas y depósitos
                            francos                                                       175-179
           Sección 2:  Reexportación, destrucción y abandono                                180
           TÍTULO V:   Operaciones privilegiadas                                          181-185
           Capítulo 1:  Franquicias                                                         181
           Capítulo 2: Mercancías de retorno                                              182-184
           Capítulo 3: Productos de la pesca marítima y otros productos extraídos del mar   185
           TÍTULO VI:  Deuda aduanera                                                     186-240
           Capítulo 1: Garantía del importe de la deuda aduanera                          186-197
           Capítulo 2:  Nacimiento de la deuda aduanera                                   198-213
           Capítulo 3: Recaudación del importe de la deuda aduanera                       214-230
           Sección 1:  Contracción y comunicación al deudor del importe de los derechos   214-218
 ---pagebreak---  23. 5. 90                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N° C 128/3
              Sección 2:       Plazo y modalidades de pago de la cuantía de derechos                  219-230
              Capítulo 4:      Extinción de la deuda aduanera                                        231-232
              Capítulo 5:      Devolución y condonación de los derechos                              233-240
              TÍTULO VII:      Recurso                                                               241-252
              Capítulo 1:      Derecho de recurso                                                       241
              Capítulo 2:      Primera fase del ejercicio del derecho de recurso                     242-248
              Capítulo 3:     Segunda fase del ejercicio del derecho de recurso                         249
              Capítulo 4:     Otras disposiciones relativas al derecho de recurso                    250-252
              TÍTULO VIII:    Disposiciones finales                                                  253-259
              Capítulo 1:     Comité del Código Aduanero                                             253-255
              Capítulo 2:     Consecuencias jurídicas, en un Estado miembro, de las medidas
                              adoptadas, de los documentos expedidos y de las comprobacio-
                              nes efectuadas en otro Estado miembro                                     256
              Capítulo 3:     Otras disposiciones finales                                            257-259
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             tiene, en principio, la totalidad de la normativa adua-
                                                                     nera aplicable; que las normas nacionales únicamente
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
                                                                     podrán subsistir en la medida prevista expresamente;
 mica Europea y, en particular, sus artículos 28, 100 A y
 113,
                                                                     Considerando que parece oportuno precisar que el pre-
 Vista la propuesta de la Comisión,                                  sente Código se aplicará sin perjuicio de las disposicio-
 En cooperación con el Parlamento Europeo,                           nes específicas que se establezcan en otros sectores;
                                                                     que tales normas específicas pueden existir o estable-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                     cerse en especial en el marco de la normativa agraria,
Considerando que, la Comunidad se basa en una                        estadística o de política comercial y de recursos pro-
 unión aduanera; que en interés tanto de los operadores              pios;
económicos de la Comunidad como de las administra-
 ciones aduaneras, es conveniente reunir en un Código                Considerando que la aplicación de la normativa adua-
 las disposiciones del derecho aduanero, actualmente                 nera tiene un carácter económico; que determinadas
 dispersas en una multitud de reglamentos y directivas               disposiciones de la normativa aduanera actual deben
comunitarias; que dicha tarea adquiere un interés pri-               sufrir una adaptación para tener en cuenta dicho
mordial desde la perspectiva del gran mercado interior;              aspecto, de forma que se garantice su necesaria cohe-
                                                                    rencia; que la aplicación de los derechos de importa-
Considerando que el Código Aduanero Comunitario,                    ción debe, en consecuencia, estar vinculada general-
así elaborado, denominado en adelante el Código,                    mente a la integración de una mercancía importada en
debe recoger, en principio, la legislación aduanera                 la economía comunitaria; que dicha integración tiene
actual; que, no obstante, resulta conveniente introducir            lugar en el momento en que se dispone libremente de
modificaciones en esta legislación para hacerla más                 dicha mercancía; que, no obstante, no deberá gravarse
coherente, simplificarla y colmar ciertas lagunas que               la plusvalía que se cree en el interior del territorio
subsisten con el fin de adoptar una legislación comuni-             aduanero de la Comunidad;
taria completa en este ámbito;
Considerando que, partiendo de la idea de un mercado                Considerando que para garantizar un equilibrio entre
interior único, el Código debe incluir las normas y pro-            las necesidades de las administraciones aduaneras con
cedimientos generales que garanticen la aplicación de               el fin de asegurar la correcta aplicación de la normativa
las medidas arancelarias y de otro tipo establecidas a              aduanera, por una parte, y el derecho de los operadores
escala comunitaria en el marco de los intercambios de               económicos a ser tratados de forma equitativa, por otra,
mercancías entre la Comunidad y terceros países;                    deben preverse, en particular, posibilidades más
incluidas las medidas de política agrícola, de política             amplias de control para dichas administraciones y un
comercial teniendo en cuenta las exigencias de estas                derecho de recurso para dichos operadores;
políticas comunes;
Considerando que el presente Código, junto con las                  Considerando que es importante garantizar la aplica-
disposiciones de aplicación que lo completan, con-                  ción uniforme del presente Código y prever, a este res-
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pecto, un procedimiento comunitario que permita              estrecha y eficaz entre los Estados miembros y la Comi-
adoptar las disposiciones de aplicación en los plazos        sión en este ámbito,
adecuados; que procede crear un Comité del Código
Aduanero con el fin de garantizar una colaboración           HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                     TITULO I
                                          DISPOSICIONES GENERALES
                      CAPÍTULO 1                             — los territorios alemanes en que es de aplicación el
                                                                  Tratado constitutivo de la Comunidad Económica
   CAMPO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES DE                          Europea, con exclusión, por una parte, de la isla de
                         BASE                                     Helgoland y, por otra parte, del territorio de Büsin-
                                                                  gen (Tratado de 23 de noviembre de 1964 entre la
                       Artículo 1                                 República Federal de Alemania y la Confederación
                                                                  Helvética);
1. El presente Código contiene las normas generales
de la normativa aduanera. Será aplicable, al igual que       — el territorio del Reino de España, salvo las islas
las disposiciones adoptadas para su aplicación de con-            Canarias, Ceuta y Melilla;
formidad con el artículo 255, a los intercambios entre       — el territorio de la República Helénica;
la Comunidad y terceros países sin perjuicio de las dis-
posiciones particulares que se hayan adoptado o se           — el territorio de la República Francesa, con exclu-
adopten en el marco de la política agraria común, así             sión de los territorios de ultramar y de las colectivi-
como de las disposiciones que se establezcan en otros             dades territoriales;
sectores.
                                                             — el territorio de Irlanda;
El Derecho nacional sólo será aplicable cuando así lo        — el territorio de la República Italiana, con exclusión
prevea el Derecho comunitario.                                    de los municipios de Livigno y Campione de Italia,
                                                                  así como las aguas nacionales del lago de Lugano
2. Salvo que se disponga otra cosa, la normativa                  comprendidas entre la orilla y la frontera política
aduanera se aplicará a las mercancías reguladas por               de la zona situada entre Ponte Tresa y Porto Cere-
cualquiera de los Tratados constitutivos, respectiva-             sio;
mente, de la Comunidad Europea del Carbón y del
Acero, de la Comunidad Económica Europea y de la             — el territorio del Gran Ducado de Luxemburgo;
Comunidad Europea de la Energía Atómica.                     — el territorio europeo del Reino de los Países Bajos;
                                                             — el territorio de la República Portuguesa;
                        Artículo 2
                                                             — el territorio del Reino Unido de Gran Bretaña e
 1. Salvo disposiciones particulares en contrario resul-          Irlanda del Norte, así como las islas del Canal y la
tantes de convenios o de prácticas consuetudinarias               isla de Man.
que tengan efectos similares, o bien de medidas comu-
nitarias autónomas, la normativa aduanera se aplicará        2. Se incluyen en el territorio aduanero de la Comuni-
de modo uniforme en la totalidad del territorio adua-        dad:
nero de la Comunidad.
                                                             a) las aguas territoriales y las aguas continentales de
                                                                  los Estados miembros costeros, con exclusión de
2. En el marco de normativas particulares o de conve-             las correspondientes a las partes de dichos Estados
nios internacionales, podrán aplicarse igualmente fuera           miembros que no estén a su vez comprendidas en
del territorio aduanero de la Comunidad determinadas              dicho territorio aduanero;
disposiciones de la normativa aduanera.
                                                             b) el espacio aéreo de cada Estado miembro, excepto
                                                                  aquel cuya proyección vertical corresponda a las
                        Artículo 3                                partes de su territorio que no estén a su vez com-
                                                                  prendidas en dicho territorio aduanero.
 1. El territorio aduanero de la Comunidad com-
prende:                                                      3. Asimismo, forman parte del territorio aduanero de
— los territorio del Reino de Bélgica;                       la Comunidad:
— el territorio del Reino de Dinamarca, salvo las isias      — los territorios austríacos de Jungholz y Mittelberg,
     Feroe y Groenlandia;                                         tal como se determinan, respectivamente, en los
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     Tratados de 3 de mayo de 1868 y de 2 de diciembre                    contempladas en el artículo 24, sin agregación
     de 1890, celebrados por Alemania;                                    de mercancías importadas de países o territo-
                                                                          rios que no formen parte del territorio adua-
— el territorio del Principado de Monaco, tal como se
                                                                          nero de la Comunidad;
     determina en el Convenio aduanero celebrado por
     Francia el 18 de mayo de 1963;                                  — importadas da países o territorios que no for-
— el territorio de la República de San Marino, tal                        men parte del territorio aduanero de la Comu-
     como se determina en el Convenio celebrado por                       nidad y despachadas a libre práctica;
     Italia el 31 de marzo de 1939.                                  — que se obtengan en el territorio aduanero de la
                                                                          Comunidad a partir de las mercancías a que se
                          Artículo 4                                      hace referencia en el segundo guión exclusiva-
                                                                          mente, o bien a partir de las mercancías a que
El presente Código no obstará al régimen del comercio                     se hace referencia en los guiones primero y
interior alemán tal como se define en el Protocolo                        segundo.
sobre el comercio interior alemán y los problemas
conexos.
                                                                 8) Mercancías no comunitarias: las mercancías no
                                                                     contempladas en el número 7.
                          Artículo 5
                                                                     Sin perjuicio del artículo 163, las mercancías comu-
A los efectos del presente Código, se entenderá por:                 nitarias perderán este estatuto aduanero al ser
                                                                     exportadas fuera del territorio aduanero de la
1) Persona:                                                          Comunidad.
    — una persona física;
                                                                 9) Deuda aduanera: la obligación que tiene una per-
    — una persona jurídica;                                          sona de pagar los derechos de importación (deuda
    — o bien, cuando lo prevea la normativa vigente,                 aduanera de importación) o los derechos de expor-
          una asociación de personas con capacidad                   tación (deuda aduanera de exportación) legalmente
          reconocida para realizar actos jurídicos sin               debidos por una determinada mercancía.
          tener el estatuto legal de persona jurídica.
                                                                 10) Derechos de importación:
2) Persona establecida en la Comunidad:
     — cualquier persona que tenga en la misma su                    — los derechos de aduana y exacciones de efecto
          residencia normal, si se trata de una persona                   equivalente previstos para la importación de
          física;                                                         las mercancías;
    — cualquier persona que tenga en la misma su                     — las exacciones reguladoras agrícolas y demás
          sede social, su administración central o un                     gravámenes a la importación establecidos en el
          establecimiento estable si se trata de una per-                 marco de la política agraria común o en el de
          sona jurídica o de una asociación de personas.                  los regímenes específicos aplicables a determi-
                                                                          nadas mercancías resultantes de la transforma-
                                                                          ción de productos agrícolas.
3) Autoridades aduaneras: las autoridades competen-
     tes para la aplicación de la normativa aduanera.
                                                                 11) Derechos de exportación:
4) Aduana: toda oficina en la que puedan realizarse
     las formalidades establecidas en la normativa                   — los derechos de aduana y exacciones de efecto
     aduanera.                                                           equivalente previstos para la exportación de
                                                                         las mercancías;
5) Decisión: todo acto administrativo, adoptado por                  — las exacciones reguladoras agrícolas y demás
     una autoridad aduanera que se pronuncie sobre un                    gravámenes a la exportación establecidos en el
    caso individual, que surta efectos jurídicos sobre                   marco de la política agraria común o en el de
     una o más personas determinadas o que puedan                        los regímenes específicos aplicables a determi-
     determinarse.                                                       nadas mercancías resultantes de la transforma-
                                                                         ción de productos agrícolas.
6) Estatuto aduanero: el estatuto de una mercancía
     como mercancía comunitaria o no comunitaria.
                                                                 12) Deudor: toda persona obligada al pago del importe
                                                                     de la deuda aduanera, con exclusión del fiador.
7) Mercancías comunitarias: las mercancías
    — que se obtengan totalmente en el territorio                13) Vigilancia de las autoridades aduaneras: las medi-
          aduanero de la Comunidad, en las condiciones               das que, de una manera general, lleva a cabo dicha
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    autoridad para garantizar el respeto de la norma-         20) Titular del régimen: declarante o persona a la que
    tiva aduanera y, en su caso, de las demás disposi-             se hayan transferido los derechos y obligaciones
    ciones aplicables a las mercancías bajo vigilancia             del declarante relativos a un régimen aduanero. En
    aduanera.                                                      el marco del régimen de tránsito comunitario, esta
                                                                   persona se denomia obligado principal y en el
                                                                   marco del régimen de depósito aduanero, deposita-
14) Control de las autoridades aduaneras: la ejecución             rio.
    de medidas específicas tales como la verificación
    de las mercancías, el control de la existencia y
    autenticidad de los documentos, el examen de la           21) Titular de la autorización: persona a la que se haya
    contabilidad de las empresas y demás documentos                expedido una autorización.
    contables, el control de los medios de transporte, el
    control de las personas, la práctica de investigacio-     22) Disposiciones vigentes: las disposiciones comunita-
    nes administrativas y demás acciones similares,                rias o las disposiciones nacionales:
    con el fin de garantizar el respeto de la normativa
    aduanera y, en su caso, de las demás disposiciones
    aplicables a las mercancías bajo vigilancia adua-         23) Procedimiento del Comité: el procedimiento pre-
    nera.                                                          visto en el artículo 255.
                                                                                      CAPÍTULO 2
15) Destino aduanero de una mercancía:
                                                              DISPOSICIONES GENERALES DIVERSAS RELATIVAS
    a) inclusión de las mercancías en un régimen                      PRINCIPALMENTE A LOS DERECHOS Y
         aduanero;                                                   OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS CON
                                                                     RESPECTO A LA NORMATIVA ADUANERA
    b) su introducción en una zona franca o en un
         depósito franco;                                                              Sección 1
    c) su reexportación fuera del territorio aduanero
                                                                                Derecho de representación
         de la Comunidad;
    d) su destrucción;                                                                  Artículo 6
    e) su abandono.                                           1. Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 62 y
                                                              de las disposiciones adoptadas en el marco del Capí-
16) Régimen aduanero:                                         tulo 3 del Título VII, toda persona podrá hacerse repre-
                                                              sentar ante las autoridades aduaneras para la realiza-
                                                              ción de los actos y formalidades establecidos en la
    a) el despacho a libre práctica;                          normativa aduanera.
    b) el tránsito;
                                                              2. La representación podrá ser:
    c) el depósito aduanero;
                                                              — directa, en el caso de que el representante actúe en
    d) el perfeccionamiento activo,                                nombre y por cuenta de otra persona, o bien
    e) la transformación en aduana;                           — indirecta, en el caso de que el representante actúe
                                                                   en nombre propio pero por cuenta ajena.
     0   la admisión temporal;
    g) el perfeccionamiento pasivo;                           3. Con excepción de los casos contemplados en la
                                                              letra b) del apartado 2 y en el apartado 3 del artículo
    h) la exportación.                                        62, el representante deberá estar establecido en la
                                                              Comunidad.
17) Declaración en aduana: acto por el que una per-           4. El representante deberá declarar que actúa en nom-
    sona manifiesta según las formas y procedimientos         bre de la persona representada, precisar si se trata de
    establecidos la voluntad de asignar a una mercan-         una representación directa o indirecta y poseer un
    cía un régimen aduanero determinado.                      poder de representación.
18) Declarante: la persona que efectúa la declaración         Se considerará que la persona que no declare que actúa
    en aduana en nombre propio o la persona en cuyo           en nombre o por cuenta de otra persona, o que declare
    nombre se realiza la declaración en aduana.               que actúa en nombre o por cuenta de otra persona sin
                                                              poseer un poder de representación, está actuando en
                                                              nombre propio y por cuenta propia.
19) Levante de una mercancía: la puesta a disposición
    de una persona determinada, por parte de las auto-        5. Las autoridades aduaneras podrán reclamar de
    ridades aduaneras, de una mercancía a los fines           cualquier persona que declare actuar en nombre o por
    previstos en el régimen aduanero al que esté some-        cuenta de otra persona los medios de prueba que esta-
    tida.                                                     blezcan su poder de representación.
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                        Sección 2                               3.  Una decisión nula no producirá ningún efecto.
                        Decisiones                                                      Artículo 10
                         Artículo 7                             1. La decisión se anulará cuando se haya adoptado:
  1. Cuando una persona solicite de las autoridades             a) sobre la base de elementos inexactos o incompletos
 aduaneras una decisión relativa a la aplicación de la              y siempre que:
 normativa aduanera, proporcionará a dichas autorida-               — el solicitante conociera o debiera conocer razo-
 des todos los elementos y documentos necesarios para                    nablemente dicho carácter inexacto o incom-
 adoptar una decisión.                                                   pleto, y que
                                                                    — la citada decisión no hubiera podido adoptarse
 2. La decisión deberá adoptarse en el plazo más breve
                                                                         sobre la base de elementos exactos o comple-
 posible.                                                                tos;
 Cuando la solicitud se realice por escrito, la decisión        b) por autoridades aduaneras que carecían de compe-
 deberá adoptarse en un plazo de tres meses a partir de             tencia al respecto y cuya falta de competencia
 la fecha de la recepción de dicha solicitud por parte de           conociera o debiera conocer razonablemente el
 las autoridades aduaneras.                                         solicitante.
 No obstante, podrá ampliarse este plazo cuando las             2. La anulación de la decisión se comunicará a los
autoridades aduaneras no puedan respetarlo. En este            destinatarios de dicha decisión.
caso, dichas autoridades informarán de ello al solici-
tante antes de la expiración del plazo de tres meses,          3. La anulación surtirá efecto en la fecha de adopción
indicando los motivos que justifiquen dicha amplia-            de la decisión anulada.
ción, así como el nuevo plazo que consideren necesario
para adoptar una decisión sobre la solicitud.
                                                                                       Artículo 11
3. Las autoridades aduaneras deberán motivar las                1. La decisión quedará revocada o modificada
decisiones adoptadas por escrito que denieguen las             cuando, en casos distintos de los previstos en el artí-
solicitudes que les hayan sido dirigidas o aquellas que        culo 10, no se hubieren cumplido o dejaren de cum-
tengan consecuencias desfavorables para las personas a         plirse una o varias de las condiciones para su adop-
las que vayan dirigidas. Deberá hacer mención del              ción.
derecho de recurso previsto en el artículo 241.
                                                               2. La decisión podrá ser revocada cuando su destina-
4. Podrá preverse que las disposiciones de la primera          tario no cumpla una obligación que le incumba, en su
oración del apartado 3 se apliquen igualmente a otras          caso, en el marco de dicha decisión.
decisiones.
                                                               3. La decisión podrá ser revocada o modificada en la
                                                               medida en que deje de justificarse en el plano econó-
                        Artículo 8                             mico.
Con excepción de los casos contemplados en el párrafo          4. La revocación o modificación de la decisión será
segundo del artículo 243, las decisiones adoptadas por         comunicada al destinatario de la misma.
las autoridades aduaneras serán de ejecución inme-
diata.
                                                               5. La revocación o modificación de la decisión surtirá
                                                               efecto en la fecha de su comunicación. No obstante, en
                                                               casos excepcionales y en la medida en que así lo exijan
                        Artículo 9                             intereses legítimos del destinatario de la decisión, las
                                                               autoridades aduaneras podrán aplazar la fecha en que
1. La decisión será nula cuando:                               surta efecto dicha revocación o modificación.
a) esté desprovista de forma evidente de todo funda-
     mento jurídico, o                                                                Sección 3
b) haya sido adoptada por una autoridad que, de
     forma manifiesta, carecía de cualquier competencia                               Información
     en la materia.
                                                                                       Artículo 12
2. Las personas a quienes se haya comunicado la
decisión serán informadas acerca de la nulidad de              1. Cualquier persona interesada podrá solicitar a las
dicha decisión en cuanto ésta sea comprobada por las          autoridades aduaneras información relativa a la aplica-
autoridades aduaneras.                                        ción de la normativa aduanera.
 ---pagebreak--- N° C 128/8                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                23. 5. 90
Esta solicitud podrá denegarse cuando no se base en             vigentes, cualquier medida de control que juzguen
ninguna operación comercial realmente prevista.                 necesaria para la correcta aplicación de la normativa
                                                                aduanera.
2. La información se proporcionará al solicitante de
forma gratuita. No obstante, cuando las autoridades             En particular, podrán ser objeto de dichas medidas las
aduaneras hayan realizado un gasto, éste podrá car-             mercancías que se encuentren bajo vigilancia aduanera.
garse al solicitante.
                                                                Deberán en particular someterse a las medidas de con-
                        Artículo 13                             trol mencionadas en el primer párrafo las personas que
                                                                tengan o puedan tener mercancías bajo vigilancia
1. En los casos en que se facilite información arance-          aduanera.
laria escrita, según modalidades determinadas con arre-
glo al procedimiento del Comité, la información facili-
tada tendrá carácter vinculante.                                                        Artículo 15
El titular de dicha información podrá solicitar, en el          A efectos de aplicación de la normativa aduanera,
momento de cumplimentar los trámites aduaneros para             cualquier persona directa o indirectamente interesada
una mercancía, que la clasificación de dicha mercancía          en las operaciones de que se trate efectuadas en el
en la nomenclatura aduanera se efectúe de conformi-             marco de los intercambios de mercancías suministrará
dad con la mencionada información.                              a las autoridades aduaneras, en los plazos que, en su
                                                                caso, se fijen y previa petición por su parte, todos los
2. Una información vinculante será válida durante 6             documentos y datos y toda la colaboración que sean
años.                                                           necesarios.
3. La información vinculante se considerará nula
cuando se haya facilitado sobre la base de elementos                                    Artículo 16
inexactos o incompletos suministrados por el titular.
4.   La información vinculante dejará de ser válida:            Cualquier información de naturaleza confidencial, o
                                                                suministrada con tal carácter, estará amparada por el
a) cuando, como consecuencia de la adopción de un               secreto profesional y no podrá ser divulgada por las
     reglamento, no se ajuste al derecho por él estable-        autoridades aduaneras sin la expresa autorización de la
     cido;                                                      persona o de la autoridad que la haya suministrado a
b) cuando resulte incompatible con la interpretación            personas distintas de aquellas que, debido a sus funcio-
     adoptada y publicada a nivel comunitario;                  nes en las instituciones comunitarias o en los Estados
                                                                miembros, estén destinados a conocerla, salvo en la
c) cuando se notifique al titular su revocación o               medida en que dichas autoridades aduaneras puedan
     modificación.                                              verse obligadas a hacerlo de conformidad con las dis-
                                                                posiciones vigentes o en el marco de un procedimiento
5. En los casos a los que se alude en las letras b) y c)        judicial.
del apartado 4, el titular podrá invocar la información
vinculante con arreglo al párrafo segundo del apartado
 1 durante un período de seis meses después de dicha                                    Artículo 17
notificación o publicación en la medida en que, basán-
dose en dicha información vinculante, haya celebrado
                                                                Las personas interesadas deberán conservar durante
contratos firmes y definitivos relativos a la mercancía.
                                                                tres años naturales como mínimo los documentos rela-
                                                                tivos a las operaciones contempladas en el artículo 15,
 Esta posibilidad podrá limitarse mediante disposicio-
                                                                independientemente de su soporte material. El mencio-
nes adoptadas según el procedimiento del Comité con             nado plazo empezará a contar desde finales del año
objeto de aplicar medidas de política comercial o de            durante el cual:
política agraria común.
                                                                a) se hayan aceptado las declaraciones de despacho a
Los dos párrafos anteriores se aplicarán igualmente en               libre práctica o de exportación, cuando se trate de
los casos contemplados en la letra a) del apartado 4                 mercancías despachadas a libre práctica en casos
cuando las disposiciones allí mencionadas así lo pre-                distintos de los contemplados en la letra b), o de
vean.                                                                mercancías declaradas para su exportación;
                                                                b) dejen de estar bajo vigilancia aduanera, cuando se
                        Sección 4                                    trate de mercancías despachadas a libre práctica
                                                                     que se benefician de un derecho de importación
                     Otras disposiciones                             reducido o nulo debido a su utilización con fines
                                                                     específicos;
                         Artículo 14
                                                                c) finalice el régimen aduanero de que se trate, en
 Las autoridades aduaneras podrán adoptar, de acuerdo                caso de mercancías colocadas al amparo de otro
con las condiciones establecidas por las disposiciones               régimen aduanero.
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 128/9
En el caso en que un control efectuado con relación a          versión que se derberá utilizar para esta moneda será el
una deuda aduanera ponga de manifiesto la necesidad            del último día en que se haya publicado un tipo en el
de proceder a una rectificación de la contracción cor-         Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
respondiente, los documentos se conservarán más allá
del plazo previsto en el primer párrafo durante un             2. Sin embargo, si se produjere una modificación de
período que permita proceder a la rectificación y el           los tipos base bilaterales de una o varias monedas
control de esta última.                                        nacionales:
                        Artículo 18                            a) durante un año natural, los tipos modificados se
                                                                    utilizarán para la conversión del ecu en monedas
Cuando en la normativa aduanera se establezca un                    nacionales con objeto de determinar la clasifica-
plazo, fecha o término para la aplicación de esta nor-              ción arancelaria de las mercancías y de los dere-
mativa, sólo se podrá prorrogar el plazo o diferir la               chos de aduana y de las exacciones de efecto equi-
fecha o el término en la medida expresamente prevista               valente. Surtirán efecto a partir del décimo día
en dicha normativa.                                                 siguiente a la fecha en que estos tipos estén dispo-
                                                                    nibles;
No obstante, siempre se podrá prorrogar un plazo o
diferir una fecha o término cuando la superación del           b) después del primer día hábil de octubre, los tipos
plazo, la fecha o el término exponga al interesado, ade-            modificados se utilizarán para la conversión del
más de a la pérdida de un derecho, a una sanción y                  ecu en monedas nacionales con objeto de la deter-
siempre que aporte la prueba de que no se ha encon-                 minación de la clasificación arancelaria de las mer-
trado en condiciones de respetar el plazo, la fecha o el            cancías y los derechos del arancel aduanero de las
término por caso fortuito o de fuerza mayor.                        Comunidades Europeas, y seguirán siendo aplica-
                                                                    bles, no obstante lo dispuesto en el apartado 1,
                                                                    durante todo el año natural siguiente, siempre que
                        Artículo 19                                 no se produzca ninguna modificación de los tipos
                                                                    base bilaterales durante este año, en cuyo caso se
1. El contravalor del ecu en monedas nacionales, que
                                                                    aplicará la letra a).
se deberá aplicar en el marco de la normativa adua-
nera, se fijará una vez al año. Los tipos que se deberán
utilizar para esta conversión serán los del primer día         Por tipos modificados se entenderán los tipos del pri-
hábil del mes de octubre con efecto el 1 de enero del          mer día siguiente a la modificación de los tipos base
año natural siguiente. Si, para una moneda nacional            bilaterales en que dichos tipos estén disponibles para
dada, este tipo no estuviere disponible, el tipo de con-       todas las monedas comunitarias.
                                                       TITULO II
                ELEMENTOS EN LOS QUE SE BASA LA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS
                     DE IMPORTACIÓN O DE EXPORTACIÓN Y LAS DEMÁS MEDIDAS
                   PREVISTAS EN EL MARCO DE LOS INTERCAMBIOS DE MERCANCÍAS
                       CAPÍTULO 1                                   diendo en su caso subdivisiones, y que haya sido
   ARANCEL ADUANERO DE LAS COMUNIDADES                              establecida por disposiciones comunitarias especí-
  EUROPEAS Y CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE                           ficas para la aplicación de medidas arancelarias en
                    LAS MERCANCÍAS                                  el marco de los intercambios de mercancías;
                        Artículo 20
                                                               c) los tipos y demás elementos de percepción normal-
1. Los derechos legalmente debidos en caso de que se                mente aplicables a las mercancías contempladas
origine una deuda aduanera se calcularán de conformi-               por la nomenclatura combinada en lo referente a:
dad con el arancel aduanero de las Comunidades
Europeas.                                                           — los derechos de aduana y
2. Las demás medidas establecidas por disposiciones
comunitarias especificas en el marco de los intercam-              — las exacciones reguladores agrícolas y demás
bios de mercancías se aplicarán, en su caso, en función                  gravámenes a la importación creadas en el
de la clasificación arancelaria de dichas mercancías.                    marco de la política agraria común o en el de
                                                                         los regímenes específicos aplicables a determi-
3. El arancel aduanero de las Comunidades Europeas                       nadas mercancías derivadas de la transforma-
comprenderá:                                                             ción de productos agrícolas;
a) la nomenclatura combinada de las mercancías;
b) cualquier otra nomenclatura que recoja total o par-         d) las medidas arancelarias preferenciales contenidas
     cialmente la nomenclatura combinada, o aña-                    en acuerdos que la Comunidad haya celebrado con
 ---pagebreak---  N° C 128/10                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    23. 5. 90
     determinados países o grupos de países y que pre-           Comité. Cuando se exija una autorización, se aplicarán
     vean la concesión de un trato arancelario preferen-        los artículos 85 y 86.
     cial;
                                                                2. A los efectos del apartado 1, se entenderá por
 e) las medidas arancelarias preferenciales adoptadas           «trato arancelario favorable», toda reducción o suspen-
     unilateralmente por la Comunidad en favor de               sión, incluso en el marco de un contingente arancela-
     determinados países, grupos de países o territorios;       rio, de un derecho de importación definido en el
                                                                número 10 del artículo 5.
f)   las medidas autónomas de suspensión que prevean
     la reducción o exención de los derechos de impor-
     tación aplicables a determinadas mercancías;                                        CAPÍTULO 2
g) las demás medidas arancelarias previstas por otras                        ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS
     normativas comunitarias.
                                                                                          Sección 1
4. Sin perjuicio de las normas relativas a la imposi-                     Origen no preferencial de las mercancías
ción a tanto alzado, las medidas contempladas en las
letras d) e) y f) del apartado 3 se aplicarán en lugar de                                 Artículo 22
las previstas en la letra c) cuando las autoridades adua-
neras comprueben que las mercancías de que se trate
                                                                En los artículos 23 a 26 se define el origen no preferen-
cumplen las condiciones previstas en estas primeras
                                                                cial de las mercancías a efectos de aplicación:
medidas; su aplicación no estará subordinada a una
petición expresa por parte del declarante.                      a) del arancel aduanero de las Comunidades Euro-
                                                                     peas, con excepción de las medidas contempladas
                                                                     en las letras d) y e) del apartado 3 del artículo 20;
5. Cuando la aplicación de las medidas contempladas
en las letras d), e) y 0 del apartado 3 se limite a un          b) de las medidas distintas de las arancelarias estable-
volumen de importación determinado, se le pondrá fin:                cidas por disposiciones comunitarias específicas en
                                                                     el marco de los intercambios de mercancías.
a) en cuanto se alcance el límite del volumen de
     importación previsto, en el caso de contingentes                                     Artículo 23
     arancelarios;
b) mediante reglamento de la Comisión, en el caso de            1. Serán originarias de un país las mercancías obteni-
                                                                das enteramente en dicho país.
     límites máximos arancelarios.
                                                                2. Una mercancía en cuya producción hayan interve-
6. Por clasificación arancelaria de una mercancía se            nido dos o más países será originaria del país en el cual
entenderá la determinación, según las normas vigentes:          se haya producido la última transformación o elabora-
                                                                ción sustancial, económicamente justificada, efectuada
a) bien de la subpartida de la nomenclatura combi-              en una empresa equipada a este efecto, y que haya con-
     nada o de la subpartida de otra nomenclatura con-          ducido a la fabricación de un producto nuevo o que
     templada en la letra b) del apartado 3,                    represente un grado de fabricación importante.
b) bien de la subpartida de cualquier otra nomencla-                                      Artículo 24
     tura que recoja total o parcialmente la nomencla-
     tura combinada, añadiendo, en su caso, subdivisio-
     nes, y que haya sido establecida por disposiciones         1. A los efectos del apartado 1 del artículo 23, se
     comunitarias específicas para la aplicación de             entenderá por «mercancías obtenidas enteramente en
                                                                un país»:
     medidas distintas de las arancelarias en el marco
     de los intercambios de mercancías,                         a) los productos minerales extraídos de su territorio;
                                                                b) los productos vegetales recolectados en él;
en la que deba clasificarse dicha mercancía.                    c) los animales vivos nacidos y criados en él;
                                                                d) los productos procedentes de anímales vivos cria-
                                                                     dos en él;
                         Artículo 21                            e) los productos de la caza y de la pesca practicadas
                                                                     en él;
1. El trato arancelario favorable del que pueden bene-          0    los productos de la pesca y los productos extraídos
ficiarse determinadas mercancías debido a su natura-                 del mar fuera de las aguas territoriales de cualquier
leza o a su destino especial estará supeditado a unas                Estado costero por barcos matriculados o registra-
condiciones determinadas según el procedimiento del                  dos en este país y que enarbolen su pabellón;
 ---pagebreak---  23. 5. 90                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N° C 128/11
 g) las mercancías obtenidas a bordo de buques facto-            para beneficiarse de las medidas contempladas en las
      ría a partir de productos contemplados en la letra         letras d) o e) del apartado 3 del artículo 20.
      f), originarios de dicho país, siempre que dichos
      buques estén matriculados o registrados en dicho           Dichas normas:
      país y enarbolen su pabellón;
                                                                 a) para las mercancías incluidas en los acuerdos con-
 h) los productos extraídos del suelo o subsuelo                      templados en la letra d) del apartado 3 del artículo
      marino situado fuera del mar territorial, siempre               20, se determinarán en dichos acuerdos;
      que dicho país ejerza derechos exclusivos de explo-
      tación sobre dicho suelo o subsuelo;                       b) para las mercancías que disfruten de las medidas
                                                                      arancelarias preferenciales contempladas en la
 i)   los desperdicios y residuos resultantes de operacio-            letra e) del apartado 3 del artículo 20, se determina-
     nes de fabricación y los artículos en desuso, siem-              rán con arreglo al procedimiento del Comité.
     pre que hayan sido recogidos en dicho país y sólo
     puedan servir para la recuperación de materias pri-
     mas;                                                                                CAPÍTULO 3
j)   las que se obtengan en dicho país exclusivamente a
     partir de las mercancías contempladas en las letras               VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS
     a) a i) o de sus derivados, cualquiera que sea la fase
     en que se encuentren.                                                                Artículo 28
 2. A los efectos del apartado 1, la noción de país y de
territorio incluye igualmente el mar territorial de dicho       Las disposiciones del presente Capítulo determinarán
 país o territorio.                                             el valor en aduana para la aplicación del arancel adua-
                                                                nero de las Comunidades Europeas, así como de otras
                                                                medidas distintas de las arancelarias establecidas por
                                                                disposiciones comunitarias específicas en el marco de
                         Artículo 25
                                                                los intercambios de mercancías.
 Una transformación o elaboración acerca de la cual
exista la certeza o la sospecha fundada, sobre la base
                                                                                          Artículo 29
 de hechos comprobados, de que su único objeto sea
eludir las disposiciones aplicables a las mercancías de
determinados países, en la Comunidad o en los Esta-              1. El valor en aduana de las mercancías importadas
dos miembros, no podrá en ningún caso, con arreglo al           será su valor de transacción, es decir, el precio efectiva-
apartado 2 del artículo 23, conferir a las mercancías           mente pagado o por pagar por las mercancías cuando
que resulten de dichas operaciones el origen del país en        éstas se vendan para su exportación con destino al ter-
el que se haya efectuado.                                       ritorio aduanero de la Comunidad, ajustado, en su
                                                                caso, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
                                                                32 y 33, siempre que:
                         Artículo 26
                                                                a) no existan restricciones para la cesión o utilización
                                                                     de las mercancías por el comprador, con excepción
 1. La normativa aduanera u otras regulaciones comu-                 de las restricciones que:
nitarias específicas podrán establecer que el origen de
las mercancías deba justificarse mediante la presenta-               — impongan o exijan la ley o las autoridades
ción de un certificado de origen.                                         públicas en la Comunidad;
                                                                     — limiten la zona geográfica en la que se puedan
2. Además de la presentación de un certificado de                         revender las mercancías, o
origen, en caso de duda fundada, las autoridades adua-
neras podrán exigir cualquier justificante complemen-                — no afecten sustancialmente al valor de las mer-
tario para asegurarse de que el origen indicado en el                     cancías ;
certificado de origen satisface realmente las normas
establecidas por la normativa comunitaria en la mate-           b) la venta o el precio no dependa de condiciones o
ria.                                                                 prestaciones cuyo valor no pueda determinarse con
                                                                     relación a las mercancías objeto de valoración;
                                                                c) ninguna parte del producto de cualquier reventa,
                        Sección 2                                    cesión o utilización posterior de las mercancías por
                                                                     el comprador revierta directa o indirectamente al
           Origen preferencial de las mercancías                     vendedor, salvo que pueda efectuarse un ajuste
                                                                     apropiado en virtud del artículo 32, y
                         Artículo 27                           d) no exista vinculación entre comprador y vendedor
                                                                     o, en caso de existir, el valor de transacción sea
Las normas de origen preferencial establecerán las con-              aceptable a efectos aduaneros en virtud de lo dis-
diciones de adquisición del origen de las mercancías                 puesto en el apartado 2.
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2.  a) Para determinar si el valor de transacción es                     sona para satisfacer una obligación del vende-
        aceptable a efectos de la aplicación del apar-                   dor. El pago no tendrá que hacerse necesaria-
        tado 1, el hecho de que el comprador y el ven-                   mente en dinero; podrá efectuarse mediante
        dedor estén vinculados no constituirá, por si                    cartas de crédito o instrumentos negociables, y
        mismo, motivo suficiente para considerar ina-                    directa o indirectamente.
        ceptable el valor de transacción. Si fuere nece-
        sario, se examinarán las circunstancias propias              b) Las actividades, incluidas las relativas a la
        de la venta y se admitirá el valor de transac-                   comercialización, que emprenda el comprador
        ción, siempre que la vinculación no haya                         por su propia cuenta, distintas de aquellas para
        influido en el precio. Cuando, por la informa-                   las que el artículo 32 prevé un ajuste, no se
        ción suministrada por el declarante u obtenida                   considerarán como un pago indirecto al vende-
        de otras fuentes, las autoridades aduaneras                      dor, aunque se pueda estimar que le benefician
        tengan motivos para considerar que la vincula-                   o que han sido emprendidas con su consenti-
        ción ha influido en el precio, comunicarán                       miento, y su coste no se sumará al precio efec-
        dichos motivos al declarante y le darán una                      tivamente pagado o por pagar para determinar
        oportunidad razonable para contestar. Si el                      el valor en aduana de las mercancías importa-
        declarante lo pidiere, los motivos se le comuni-                 das.
        carán por escrito.
                                                                                        Artículo 30
b)  En una venta entre personas vinculadas, se acep-
    tará el valor de transacción y se valorarán las mer-       1. Cuando no se pueda determinar el valor en aduana
    cancías conforme al apartado 1, cuando el decla-           en aplicación del artículo 29, procederá pasar sucesiva-
    rante demuestre que dicho valor está muy próximo           mente a las letras a), b), d) y d) del apartado 2 hasta la
    a alguno de los valores que se señalan a continua-         primera de ellas que permita determinar dicho valor,
    ción, referidos al mismo momento o a uno muy               salvo que deba invertirse el orden de aplicación de las
    cercano:                                                   letras c) y d) a petición del declarante. Sólo cuando el
                                                               valor en aduana no se pueda determinar aplicando una
        i)   el valor de transacción en ventas de mer-         letra dada se podrá aplicar la letra siguiente, según el
             cancías idénticas o similares, entre com-         orden establecido en el presente apartado.
             pradores y vendedores no vinculados, para
             su exportación a la Comunidad,
                                                               2. Los valores en aduana determinados en aplicación
        ii) el valor de aduana de mercancías idénticas         del presente artículo serán los siguientes:
             o similares determinado con arreglo a lo          a)    valor de transacción de mercancías idénticas, ven-
             dispuesto en la letra c) del apartado 2 del             didas para su exportación con destino a la Comu-
             artículo 30,                                            nidad y exportadas en el mismo momento que las
                                                                     mercancías objeto de valoración, o en un
        iii) el valor en aduana de mercancías idénticas              momento muy cercano a éste;
             o similares, determinado con arreglo a lo
             dispuesto en la letra d) del apartado 2 del       b)    valor de transacción de mercancías similares, ven-
             artículo 30.                                            didas para su exportación con destino a la Comu-
                                                                     nidad y exportadas en el mismo momento que las
        Al aplicar los criterios anteriores, deberán                 mercancías objeto de valoración, o en un
        tenerse en cuenta las diferencias demostradas               momento muy cercano;
        entre los niveles comerciales, las cantidades,
                                                               c)    valor basado en el precio unitario al que se venda
        los elementos enumerados en el artículo 32 y
                                                                     en la Comunidad la mayor cantidad total de las
        los costes que soporte el vendedor en las ven-
                                                                     mercancías importadas o de mercancías idénticas
        tas a compradores no vinculados con él, y que
                                                                    o similares importadas a personas que no estén
        no soporte en las ventas a compradores con los
                                                                    vinculadas con los vendedores;
        que tenga vinculación.
                                                               d)   valor calculado, igual a la suma:
    c) Los criterios enunciados en la letra b) del pre-
        sente apartado se habrán de utilizar por inicia-            — del coste o el valor de los materiales y de las
        tiva del declarante y sólo a efectos de compa-                  operaciones de fabricación o de otro tipo efec-
        ración. No podrán establecerse valores sustitu-                 tuadas para producir las mercancías importa-
        tivos en virtud de la citada letra.                             das;
                                                                    — de una cantidad en concepto de beneficios y
                                                                        gastos generales, igual a la que suele cargarse
    a) El precio efectivamente pagado o por pagar
                                                                        en las ventas de mercancías de la misma natu-
        será el pago total que, por las mercancías
                                                                        raleza o especie que las que se valoren, efec-
        importadas, haya hecho o vaya a hacer el com-
                                                                        tuadas por productores del país de exportación
        prador al vendedor o en beneficio de éste, y
                                                                        en operaciones de exportación con destino a la
        comprenderá todos los pagos efectuados o por
                                                                        Comunidad;
        efectuar, como condición de la venta de las
        mercancías importadas, por el comprador al                  — del coste o del valor de los elementos enumera-
        vendedor o por el comprador a una tercera per-                  dos en la letra e) del apartado 1 del artículo 32.
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3. Las condiciones adicionales y las disposiciones de                 precios reducidos, y utilizados en la producción y
aplicación del apartado 2 anterior se determinarán con                venta para la exportación de las mercancías
arreglo al procedimiento del Comité.                                  importadas, en la medida en que dicho valor no
                                                                      esté incluido en el precio efectivamente pagado o
                                                                      por pagar:
                          Artículo 31
                                                                      i) materiales, componentes, partes y elementos
1. Si el valor en aduana de las mercancías no pudiera                      similares incorporados a las mercancías impor-
determinarse en aplicación de los artículos 29 y 30, se                    tadas,
determinará basándose en los datos disponibles en la
                                                                      ii) herramientas, matrices, moldes y objetos simi-
Comunidad, utilizando medios razonables compatibles
                                                                           lares utilizados en la producción de las mer-
con los principios y disposiciones generales:
                                                                           cancías importadas,
—    del acuerdo relativo a la aplicación del artículo
     VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduane-                  iii) materiales consumidos en la producción de las
     ros y Comercio;                                                       mercancías importadas,
—    del artículo VII del Acuerdo General sobre Aran-                 iv) trabajos de ingeniería, de desarrollo, artísticos
     celes Aduaneros y Comercio;                                           y de diseño, planos y croquis, realizados fuera
                                                                           de la Comunidad y necesarios para la produc-
—    y de las disposiciones del presente Capítulo.                         ción de las mercancías importadas;
2. El valor en aduana determinado según el apartado             c)    los cánones y derechos de licencia relativos a las
1 no se basará en:                                                    mercancías objeto de valoración, que el compra-
                                                                      dor esté obligado a pagar, directa o indirecta-
a)   el precio de venta en la Comunidad de mercancías                 mente, como condición de la venta de dichas mer-
     producidas en la misma;                                          cancías objeto de valoración, en la medida en que
b)   un sistema que prevea, a efectos aduaneros, la                   tales cánones y derechos de licencia no estén
                                                                      incluidos en el precio efectivamente pagado o por
     aceptación del valor más alto entre dos posibles;
                                                                      pagar;
c)   el precio de mercancías en el mercado interior del
      país de exportación;                                      d)    el valor de cualquier parte del producto de la
                                                                      reventa, cesión o utilización posterior de las mer-
d)    un coste de producción distinto de los valores cal-             cancías importadas, que revierta directa o indirec-
      culados que se hayan determinado para mercan-                   tamente al vendedor;
      cías idénticas o similares conforme a la letra d) del
      apartado 2 del artículo 30;                               e)    i) los gastos de transporte y de seguro de las mer-
                                                                           cancías importadas, y
e)    precios de exportación a un país no comprendido
      en el territorio aduanero de la Comunidad;                      ii) los gastos de carga y de manipulación asocia-
                                                                           dos al transporte de las mercancías importadas,
f)    valores en aduana mínimos; o
                                                                      hasta el punto de entrada de las mercancías en el
g)    valores arbitrarios o ficticios.
                                                                      territorio aduanero de la Comunidad.
                          Artículo 32                           2. Cualquier elemento que según el presente artículo
                                                                se sume al precio efectivamente pagado o por pagar se
 1. Para determinar el valor en aduana en aplicación            basará exclusivamente en datos objetivos y cuantifica-
del artículo 29, se sumará al precio efectivamente              bles.
pagado o por pagar por las mercancías importadas:
a)    los siguientes elementos, en la medida en que los         3. Para la determinación del valor en aduana, única-
      soporte el comprador y no estén incluidos en el           mente podrán sumarse al precio efectivamente pagado
      precio realmente pagado o por pagar por las mer-          o por pagar los elementos previstos en el presente artí-
      cancías:                                                  culo.
      i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo
           las comisiones de compra,                            4. En el presente artículo, la expresión «comisiones
                                                                de compra» se referirá a las sumas pagadas por un
      ii) el coste de los envases que, a efectos aduane-        importador a su agente, por el servicio de representarlo
           ros, se consideren como formando un todo con         en la compra de las mercancías objeto de valoración.
           la mercancía,
      iii) el coste de embalaje, tanto de mano de obra          5. No obstante lo dispuesto en la letra c) del apartado 1:
           como de materiales;
                                                                a)    para determinar el valor en aduana, no se añadi-
b)    el valor, imputado de forma adecuada, de los bie-               rán al precio realmente pagado o por pagar por las
      nes y servicios que se indican a continuación,                  mercancías importadas los gastos relativos al dere-
      cuando hayan sido suministrados directa o indi-                 cho de reproducción de dichas mercancías impor-
     rectamente por el comprador, gratuitamente o a                   tadas en la Comunidad, y
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b)   los pagos que efectúe el comprador, como contra-            f)    derechos de importación y otros gravámenes paga-
     partida del derecho de distribución o de reventa                 deros en la Comunidad como consecuencia de la
     de las mercancías importadas, no se sumarán al                   importación o la venta de las mercancías.
     precio efectivamente pagado o por pagar por
     dichas mercancías, cuando tales pagos no consti-                                    Artículo 34
     tuyan una condición de la venta para su exporta-
     ción con destino a la Comunidad.                           Para determinar el valor en aduana de soportes infor-
                                                                máticos destinados a equipos de tratamiento de datos y
                                                                que contengan datos o instrucciones podrán fijarse
                         Artículo 33                            normas especiales con arreglo al procedimiento del
                                                                Comité.
 1. El valor en aduana no comprenderá los siguientes
elementos, siempre que sean diferentes del precio efec-                                  Artículo 35
tivamente pagado o por pagar por las mercancías
importadas:                                                     Cuando los elementos que sirvan para determinar el
                                                                valor en aduana de una mercancía estén expresados en
a)   los gastos de transporte de las mercancías, tras su        una moneda distinta de la del Estado miembro en que
     llegada al lugar de entrada en el territorio adua-         se realice la valoración, el tipo de cambio aplicable será
     nero de la Comunidad;                                      el que haya sido debidamente publicado por las autori-
b)   los gastos relativos a trabajos de construcción, ins-      dades competentes del Estado miembro de que se trate.
     talación, montaje, mantenimiento o asistencia téc-
     nica, realizados después de la importación, y rela-        Tal tipo de cambio reflejará de una forma tan efectiva
     cionados con mercancías importadas, tales como             como sea posible el valor corriente de dicha moneda en
     instalaciones, máquinas o material industrial;             las transacciones comerciales, expresado en la moneda
                                                                del Estado miembro de que se trate, y se aplicará
c)   los importes de los intereses derivados de un              durante un período que se determinará con arreglo al
     acuerdo de financiación concertado por el com-             procedimiento del Comité.
     prador y relativo a la compra de las mercancías
     importadas, independientemente de que la finan-            A falta de tal cotización, el tipo de cambio aplicable se
     ciación corra a cargo del vendedor o de otra per-          determinará con arreglo al procedimiento del Comité.
     sona, siempre que el acuerdo de financiación
     conste por escrito y el comprador pueda demos-                                      Artículo 36
     trar, previa solicitud:
                                                                1. Las disposiciones del presente Capítulo no afecta-
     — que tales mercancías se venden realmente al              rán a las disposiciones específicas relativas a la deter-
         precio declarado como efectivamente pagado o           minación del valor en aduana de las mercancías despa-
         por pagar, y                                           chadas a libre práctica tras otro destino aduanero.
     — que el tipo de interés exigido no excede del             2. No obstante lo dispuesto en los artículos 29 a 31, la
         aplicado corrientemente a tales transacciones          determinación del valor en aduana de mercancías pere-
         en el momento y país en el cual se haya facili-        cederas entregadas normalmente en el régimen comer-
         tado la financiación;                                  cial de la venta en consignación podrá llevarse a cabo,
                                                                a petición del declarante, con procedimientos simplifi-
d)   los gastos relativos al derecho de reproducción en
                                                                cados establecidos para el conjunto de la Comunidad
     la Comunidad de las mercancías importadas;
                                                                por la Comisión, con arreglo al procedimiento del
e)   las comisiones de compra;                                  Comité.
                                                       TITULO III
               DISPOSICIONES APLICABLES A LAS MERCANCÍAS INTRODUCIDAS EN EL
              TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD EN TANTO NO SE LES HAYA
                                      ATRIBUIDO UN DESTINO ADUANERO
                       CAPÍTULO 1                               2. Permanecerán bajo vigilancia aduanera hasta que:
                                                                a)    en lo que se refiere a mercancías no comunitarias
   INTRODUCCIÓN DE LAS MERCANCÍAS EN EL                              y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 del
   TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD                                artículo 81, o bien cambien de estatuto aduanero,
                                                                     o bien pasen a una zona franca o depósito franco,
                                                                     o bien se reexporten o destruyan, de conformidad
                         Artículo 37                                 con el artículo 180;
1. Las mercancías introducidas en el territorio adua-           b)   en lo que se refiere a mercancías comunitarias, su
nero de la Comunidad estarán bajo vigilancia aduanera                estatuto aduanero sea reconocido por las autorida-
desde su introducción.                                               des aduaneras.
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3. Se asimilará a una introducción en el territorio              de control aduanero no se vean comprometidas por
aduanero de la Comunidad la entrega de mercancías                ello.
que se hayan beneficiado de franquicias en virtud de la
aplicación:                                                      5. Los casos y condiciones en los que no se apliquen
                                                                 los apartados 1 a 4 y los artículos 39 a 53 a la* mercan-
a)    del Convenio de Viena de 18 de abril de 1961               cías que hayan abandonado temporalmente el territorio
      sobre relaciones diplomáticas, o del Convenio de           aduanero de la Comunidad circulando entre dos pun-
      Viena de 24 de abril de 1963 sobre relaciones con-         tos de la Comunidad por vía marítima o aérea se deter-
      sulares, o de otros convenios consulares, o bien           minarán con arreglo al procedimiento del Comité.
      del Convenio de Nueva York de 16 de diciembre
      de 1969 sobre misiones especiales o bien,
                                                                 6. El apartado 1 no se aplicará a las mercancías que
b)    de acuerdos internacionales relativos a la situa-          se encuentren a bordo de buques o aeronaves que atra-
      ción de las fuerzas armadas estacionadas en el ter-        viesen las aguas territoriales o el espacio aéreo de los
      ritorio de un Estado miembro;                              Estados miembros, sin que tengan por destino un
                                                                 puerto o aeropuerto situado en dichos Estados miem-
                                                                 bros.
a personas no facultadas para disfrutar de estas fran-
quicias por dichos acuerdos o convenios.
                                                                                         Artículo 39
                          Artículo 38                             1. Cuando, por caso fortuito o fuerza mayor, no
                                                                 pueda cumplirse la obligación prevista en el apartado 1
 1. Las mercancías que se introduzcan en el territorio           del artículo 38, la persona sujeta a dicha obligación, o
aduanero de la Comunidad deberán ser trasladadas sin             cualquier otra persona que actúe en su lugar, informará
demora por la persona que haya efectuado dicha intro-            sin demora a las autoridades aduaneras de dicha situa-
ducción, utilizando, en su caso, la vía determinada por          ción. Cuando el caso fortuito o de fuerza mayor no
las autoridades aduaneras y según las modalidades                haya ocasionado la pérdida total de las mercancías, se
establecidas por dichas autoridades:                             deberá además informar a las autoridades aduaneras
                                                                 del lugar exacto en el que se hallen dichas mercancías.
a)    bien a la aduana designada por las autoridades
      aduaneras o a cualquier otro lugar designado o             2. Cuando, por caso fortuito o fuerza mayor, los
      autorizado por dichas autoridades;                         buques o aeronaves contemplados en el apartado 6 del
b)    bien a una zona franca, cuando la introducción de          artículo 38 se vean obligados a hacer escala o detenerse
                                                                 de forma temporal en el territorio aduanero de la
      las mercancías en dicha zona franca deba efec-
                                                                 Comunidad sin poder cumplir la obligación prevista en
      tuarse directamente:
                                                                 el apartado 1 del artículo 38, la persona que haya intro-
      — bien por vía marítima o aérea;                           ducido el buque o aeronave en el citado territorio
                                                                 aduanero, o cualquier otra persona que actúe en su
      — bien por vía terrestre sin pasar por otra parte          lugar, informará sin demora de esta situación a las
          del territorio aduanero de la Comunidad,               autoridades aduaneras.
          cuando se trate de una zona franca contigua a
          la frontera terrestre entre un Estado miembro y        3. La autoridades aduaneras determinarán las medi-
          un tercer país.                                        das que deban cumplirse para facilitar la vigilancia
                                                                 aduanera de las mercancías contempladas en el apar-
2. Toda persona que se haga cargo del transporte de              tado 1, así como de las que se encuentren a bordo de
las mercancías después de que se hayan introducido en            un buque o de una aeronave de conformidad con el
el territorio aduanero de la Comunidad, principalmente           apartado 2 y garantizar, llegado el caso, su ulterior pre-
como consecuencia de un transbordo, se hará responsa-            sentación en una aduana o en cualquier otro lugar desig-
ble de la ejecución de la obligación a que se refiere el         nado o autorizado por ésta.
apartado 1.
                                                                                       CAPÍTULO 2
3. Se asimilarán a mercancías introducidas en el terri-
torio aduanero de la Comunidad las mercancías que,                PRESENTACIÓN EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS
aunque estén aún fuera de dicho territorio, puedan
estar sujetas al control de las autoridades aduaneras de                                 Artículo 40
un Estado miembro en virtud de las disposiciones
vigentes, en particular como consecuencia de un                  Las mercancías que, en aplicación de la letra a) del
acuerdo celebrado entre dicho Estado miembro y un                apartado 1 del artículo 38, lleguen a la aduana o a cual-
tercer país.                                                     quier otro lugar designado o autorizado por las autori-
                                                                 dades aduaneras, deberán ser presentadas en aduana
4. La letra a) del apartado 1 no impedirá la aplicación          por la persona que las haya introducido en el territorio
de las disposiciones autónomas o de los acuerdos en              aduanero de la Comunidad o, en su caso, por la per-
vigor en materia de tráfico turístico, fronterizo o postal,      sona que se haga cargo del transporte de las mercancías
siempre que la vigilancia aduanera y las posibilidades           tras su introducción.
 ---pagebreak---   N° C 128/16                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                23. 5. 90
  La presentación en aduana consistirá en la comunica-            envíos por carta y por paquete postal, las autoridades
 ción a las autoridades aduaneras, en la forma reque-             aduaneras podrán no exigir la presentación de la decla-
  rida, de que dicha llegada ha tenido lugar.                     ración sumaria, siempre que no se comprometa la vigi-
                                                                  lancia aduanera de las mercancías, cuando dichas mer-
                                                                  cancías, antes de que expire el plazo indicado en el
                           Artículo 41
                                                                  artículo 43, se declaren para un régimen aduanero o
                                                                  sean objeto de un solicitud de reexportación, destruc-
  El artículo 40 no será obstáculo para la aplicación de
                                                                  ción o abandono, o se coloquen en una zona franca o
  disposiciones específicas relativas a las mercancías:
                                                                  un depósito franco.
 a)     transportadas por viajeros;
 b)     incluidas en un régimen aduanero, sin ser presen-
        tadas en la aduana;                                                               Artículo 46
 c)     que atraviesen el territorio aduanero de la Comu-
        nidad en un régimen de tránsito especial determi-         1. Únicamente se podrán descargar o transbordar las
        nado con arreglo al procedimiento del Comité.             mercancías del medio de transporte en el que se hallen
                                                                  previa autorización de las autoridades aduaneras, en
                                                                  los lugares designados o autorizados por dicha autori-
                           Artículo 42                            dad.
 Se podrá examinar o tomar muestras de las mercancías,
                                                                  No obstante, se podrá prescindir de dicha autorización
 una vez presentadas en aduana, con la autorización de
                                                                  en caso de peligro inminente que exija la descarga
 las autoridades aduaneras, a efectos de darles un des-           inmediata de las mercancías, en su totalidad o en parte.
 tino aduanero. La citada autorización se concederá,              En tal caso, se informará sin demora a las autoridades
 previa petición, a la persona habilitada para dar a las          aduaneras.
 mercancías tal destino.
                                                                 2. A fin de asegurar el control tanto de las mercancías
                         CAPÍTULO 3                              como del medio de transporte en el que se hallen, las
                                                                 autoridades aduaneras podrán exigir en cualquier
     DECLARACIÓN SUMARIA Y DESCARGA DE LAS
                                                                 momento la descarga de las mercancías.
         MERCANCÍAS PRESENTADAS EN ADUANA
                           Artículo 43
                                                                                         Artículo 47
 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45, las mer-
 cancías presentadas en aduana, a efectos del artículo           Sin la autorización de las autoridades aduaneras, las
 40, deberán ser objeto de una declaración sumaria.              mercancías no podrán ser retiradas del lugar en que se
                                                                 hayan depositado inicialmente.
 Dicha declaración sumaria deberá contener los datos
 necesarios para la identificación de las mercancías.
                                                                                        CAPÍTULO 4
 La declaración sumaria deberá depositarse en cuanto
 se presenten en aduana las mercancías. No obstante,              OBLIGACIÓN DE DAR UN DESTINO ADUANERO A
 las autoridades aduaneras podrán conceder, para que                 LAS MERCANCÍAS PRESENTADAS EN ADUANA
 se haga dicho depósito, un plazo que finalice a más tar-
 dar el primer día hábil siguiente al de la presentación
                                                                                         Articulo 48
 en aduana de las mercancías.
                                                                 Las mercancías no comunitarias presentadas en
                          Artículo 44                            aduana deberán recibir uno de los destinos aduaneros
                                                                 admitidos para tales mercancías no comunitarias.
 El depósito de la declaración sumaria se efectuará:
a)     bien por la persona que haya introducido las mer-
       cancías en el territorio aduanero de la Comunidad                                 Artículo 49
       o, en su caso, por la persona que se haya hecho
       cargo del transporte de las mercancías tras su            1. Cuando se realice la declaración sumaria de las
       introducción y antes de la presentación de las mer-       mercancías, éstas deberán ser declaradas para un régi-
       cancías ;                                                 men aduanero o ser objeto de una solicitud de reexpor-
b)     bien por la persona en cuyo nombre actúen las            tación, destrucción o abandono, o ser colocadas en una
       personas contempladas en la letra a).                    zona franca o un depósito franco, dentro de los plazos
                                                                 fijados por las autoridades aduaneras. Dichos plazos
                                                                 no deberán exceder de:
                          Artículo 45
                                                                a)     cuarenta y cinco días a partir de la fecha de pre-
Sin perjuicio de las disposiciones aplicables en lo rela-              sentación de la declaración sumaria, en lo relativo
tivo a las mercancías importadas por los viajeros y a los              a las mercancías transportadas por vía marítima;
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 128/17
b)    veinte días a partir de la fecha de presentación de       su conservación en el estado en que se encuentren, sin
      la declaración sumaria, en lo relativo a las mercan-      modificar su presentación o sus características técnicas.
      cías transportadas por una vía distinta de la marí-
      tima.                                                                              Artículo 53
2. Cuando las circunstancias lo justifiquen, las autori-
                                                                1. Las autoridades aduaneras adoptarán sin demora
dades aduaneras podrán autorizar una prórroga de los
                                                                cualquier medida necesaria, incluida la venta de las
plazos mencionados en el apartado 1.
                                                                mercancías, para solventar la situación de las mercan-
Sin embargo, dicha prórroga no podrá ser superior a las         cías para las que no se hayan llevado a cabo las forma-
necesidades reales justificadas por las circunstancias.         lidades con vistas a darles un destino aduanero dentro
                                                                de los plazos fijados de conformidad con el artículo 49.
                       CAPÍTULO 5                               2. Las autoridades aduaneras podrán ordenar que se
    DEPÓSITO TEMPORAL DE LAS MERCANCÍAS                         trasladen dichas mercancías, por cuenta y riesgo de la
                                                                persona que las tenga en su poder, a un lugar especial
                         Artículo 50                            colocado bajo la vigilancia de dichas autoridades,
                                                                hasta que se regularice la situación de dichas mercan-
A la espera de recibir un destino aduanero, las mercan-         cías.
cías presentadas en aduana tendrán, desde el momento
de su presentación, el estatuto de mercancías en depó-                                 CAPÍTULO 6
sito temporal. Dichas mercancías se denominarán en lo
sucesivo «mercancías en depósito temporal».                      DISPOSICIONES APLICABLES A LAS MERCANCÍAS
                                                                  NO COMUNITARIAS QUE HAYAN CIRCULADO AL
                         Artículo 51                                   AMPARO DE UN RÉGIMEN DE TRÁNSITO
 1. Las mercancías en depósito temporal únicamente                                       Artículo 54
podrán permanecer en lugares autorizados por las auto-
ridades aduaneras y en las condiciones fijadas por              El artículo 38, con excepción de la letra a) de su apar-
                                                                tado 1, y los artículos 39 a 53 no se aplicarán cuando se
dichas autoridades.
                                                                introduzcan en el territorio aduanero de la Comunidad
2. Las autoridades aduaneras podrán exigir a la per-            mercancías que ya estén incluidas en un régimen de
sona que esté en posesión de las mercancías la consti-          tránsito.
tución de una garantía a fin de asegurar el pago de
cualquier deuda aduanera que pudiera nacer en virtud                                     Artículo 55
de los artículos 200 o 201.
                                                                Las disposiciones de los artículos 43 a 54 se aplicarán
                         Artículo 52                            desde el momento en que las mercancías no comunita-
                                                                rias que hayan circulado en un régimen de tránsito lle-
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 42, las mer-       guen a su destino en el territorio aduanero de la Comu-
cancías en depósito temporal no podrán ser objeto de            nidad y se presenten en la aduana con arreglo a las
manipulaciones distintas de las destinadas a garantizar         disposiciones vigentes en materia de tránsito.
                                                       TITULO IV
                                                DESTINOS ADUANEROS
                       CAPÍTULO 1                               vación de los vegetales, protección del patrimonio
                                                                artístico o arqueológico nacional o protección de la
                    GENERALIDADES                               propiedad industrial y comercial.
                         Artículo 56                                                   CAPÍTULO 2
 1. Salvo que se disponga lo contrario, las mercancías                          REGÍMENES ADUANEROS
podrán recibir, en todo momento y en las condiciones
establecidas, cualquier destino aduanero independien-                                   Sección 1
temente de su naturaleza, calidad, cantidad, origen,
                                                                    Inclusión de las mercancías en un régimen aduanero
procedencia o destino.
                                                                                         Artículo 57
2. El apartado 1 no será obstáculo para las prohibi-
ciones o restricciones justificadas por razones de orden        1. Toda mercancía destinada a ser incluida en un
público, moralidad y seguridad pública, protección de           régimen aduanero deberá ser objeto de una declaración
la salud y de la vida de las personas y animales, preser-       para dicho régimen aduanero.
 ---pagebreak---  N ° C 128/18                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 23. 5. 90
 2. Sin perjucio de lo dispuesto en los artículos 37 y                                      Artículo 62
 175, las mercancías comunitarias declaradas para el
 régimen de exportación, de perfeccionamiento pasivo,                1. Cualquier persona que se encuentre en condiciones
 de tránsito o de depósito aduanero estarán bajo vigi-              de presentar o de disponer que se presente al servicio
 lancia aduanera desde la admisión de la declaración en             de aduanas competente, según las disposiciones previs-
 aduana y hasta el momento en que se exporten o des-                tas al respecto, la mercancía de que se trate y todos
 truyan o bien quede invalidada la declaración en                   aquellos documentos cuya presentación se contemple
 aduana.                                                            en las disposiciones que regulan el régimen aduanero
                                                                    requerido para dicha mercancía, podrá realizar la
                                                                    declaración en aduana.
                          Artículo 58
                                                                    2. No obstante:
 En la medida en que la normativa aduanera no incluya               a)   cuando la aceptación de una declaración en
reglas al respecto, los Estados miembros definirán la                    aduana implique para determinada persona obli-
competencia de las diferentes aduanas situadas en su                     gaciones especiales, esta declaración deberá ser
territorio, teniendo en cuenta, en su caso, la naturaleza                realizada por dicha persona o por cuenta de dicha
 de las mercancías o el régimen aduanero en el que                       persona;
deban incluirse.
                                                                   b)    el declarante deberá estar establecido en la Comu-
                                                                         nidad.
                          Artículo 59
                                                                    No obstante, no se exigirá la condición de estableci-
 La declaración en aduana se efectuará:                            miento en la Comunidad a las personas:
a)    por escrito;                                                 —     que hagan una declaración de tránsito comunita-
                                                                         rio o de admisión temporal;
b)    utilizando un procedimiento informático, cuando
                                                                   —     que declaren mercancías con carácter ocasional
      dicha utilización esté prevista por las disposicio-
                                                                         siempre que las autoridades aduaneras lo conside-
      nes adoptadas con arreglo al procedimiento del
                                                                         ren justificado.
      Comité o autorizada por las autoridades aduane-
      ras;                                                         3. Lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 no será
c)    o bien a través de una declaración verbal o cual-            obstáculo para la aplicación por los Estados miembros
      quier otro acto mediante el cual el tenedor de               de los acuerdos bilaterales celebrados con terceros paí-
      dichas mercancías demuestre su voluntad de                   ses, o de prácticas consuetudinarias de efectos simila-
      incluirlas en un régimen aduanero siempre que                res, que permitan a los nacionales de dichos países
      dicha posibilidad haya sido prevista en las dispo-           hacer declaraciones aduaneras en el territorio de los
      siciones adoptadas con arreglo al procedimiento              Estados miembros de que se trate, en condiciones de
      del Comité.                                                  reciprocidad.
             A. Declaraciones efectuadas por escrito                                       Artículo 63
                I. Procedimiento normal                            El declarante podrá ser autorizado, previa petición
                                                                   suya, para rectificar uno o varios de los datos mencio-
                                                                   nados en la declaración. La rectificación no podrá
                          Artículo 60                              incluir en la declaración mercancías distintas de las ini-
                                                                   cialmente declaradas.
 1. Las declaraciones efectuadas por escrito deberán
cumplimentarse en un formulario conforme al modelo                 Sin embargo, no podrá autorizarse ninguna rectifica-
oficial previsto a tal fin. Las declaraciones deberán              ción cuando la solicitud haya sido formulada después
contener todos los datos necesarios para la aplicación             de que las autoridades aduaneras:
de las disposiciones que regulan el régimen aduanero
para el cual se declaran las mercancías.                           a)    o bien hayan informado al declarante de su inten-
                                                                         ción de proceder a un examen de las mercancías;
2. Deberán adjuntarse a la declaración todos los                   b)    o bien hayan comprobado la inexactitud de los
documentos cuya presentación sea necesaria para la                       datos de que se trata;
aplicación de las disposiciones que regulan el régimen
                                                                   c)    o bien hayan concedido el levante de las mercan-
aduanero para el cual se declaran las mercancías.
                                                                         cías
                          Artículo 61                                                      Artículo 64
Las declaraciones que cumplan las condiciones del                  1. Las autoridades aduaneras, a solicitud del decla-
artículo 60 serán inmediatamente aceptadas por las                 rante, invalidarán una declaración ya aceptada cuando
autoridades aduaneras, siempre que las mercancías a                el declarante aporte la prueba de que la mercancía ha
las que éstas se refieran se presenten en la aduana.               sido declarada por error para el régimen aduanero cor-
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respondiente a dicha declaración o cuando, como con-                     parte de los servicios interesados para que no
secuencia de circunstancias especiales, ya no se justifi-                sean pagados, y
que la inclusión de la mercancía en el régimen adua-                 — en su caso, y de conformidad con las disposi-
nero para el que ha sido declarada.                                      ciones vigentes, satisfaga las demás obligacio-
                                                                         nes que puedan exigir las autoridades aduane-
Sin embargo, cuando las autoridades aduaneras hayan                      ras para regularizar la situación de dichas mer-
informado al declarante de su intención de proceder a                    cancías.
un examen de las mercancías, la solicitud de invalida-
ción de la declaración sólo se podrá aceptar cuando ya               La invalidación de la declaración implicará, en su
se haya procedido al examen.                                         caso, la anulación de las imputaciones introduci-
                                                                     das en el certificado o certificados de exportación
2. No se podrá autorizar la invalidación de la declara-              o de prefijación que hayan sido presentadas en
ción después de la concesión del levante de las mer-                 apoyo de dicha declaración.
cancías :                                                            Cuando deba efectuarse la salida de mercancías
                                                                     del territorio aduanero de la Comunidad en un
No obstante:                                                         plazo determinado, el incumplimiento de dicho
                                                                     plazo implicará la invalidación de la declaración
a)    cuando se haya demostrado que las mercancías
                                                                     correspondiente.
      han sido declaradas por error para un régimen
      aduanero que implique la obligación de pagar                   c) Cuando se hayan incluido mercancías comuni-
      derechos de importación en vez de ser incluidas en                 tarias en el régimen de depósito aduanero con-
      otro régimen aduanero, las autoridades invalida-                   templado en la letra b) del apartado 1 del artí-
      rán la declaración si la solicitud se ha presentado                culo 95, podrá solicitarse y efectuarse la invali-
      en un plazo de tres meses a partir de la fecha de la               dación de la declaración de inclusión en el
      aceptación de la declaración y siempre que:                        régimen en cuanto se hayan adoptado las
                                                                         medidas previstas en la normativa específica
      — las mercancías no hayan sido utilizadas en                       en caso de no respetar el destinio previsto. Los
          condiciones distintas de las previstas por el                  casos en los que no se pueda invalidar la
          régimen aduanero bajo el que deberían haber                    declaración se determinarán con arreglo al pro-
          sido colocadas,                                                cedimiento del Comité.
      — en el momento en que hayan sido declaradas,                      Si al término del plazo fijado para la duración
          estuvieren destinadas o otro régimen aduanero                  de la estancia en el régimen de depósito adua-
          para el que cumplían todas las condiciones                     nero de las mercancías anteriormente mencio-
          requeridas, y que                                              nadas, éstas no han sido objeto de una solici-
      — las mercancías se declaren inmediatamente                        tud para darles uno de los destinos previstos
          para el régimen aduanero al que estaban real-                  por la normativa específica de que se trate, las
          mente destinadas.                                              autoridades aduaneras adoptarán las medidas
                                                                         contempladas en dicha normativa.
 La declaración de inclusión de las mercancías en este
 último régimen aduanero surtirá efecto a partir de la          3. La invalidación de la declaración no tendrá nin-
 fecha de aceptación de la declaración invalidada.              guna consecuencia sobre la aplicación de las disposi-
                                                                ciones represivas vigentes.
 Las autoridades aduaneras podrán autorizar una
ampliación del plazo de tres meses en casos excepcio-                                    Artículo 65
 nales, debidamente justificados.
b)    Cuando las mercancías hayan sido declaradas               Salvo disposición específica en contrario, la fecha que
      para la exportación o para el régimen de perfec-          deberá tomarse en consideración para la aplicación de
      cionamiento pasivo, la declaración quedará invali-        todas las disposiciones que regulan el régimen adua-
                                                                nero para el que se declaran las mercancías será la
      dada siempre que el declarante:
                                                                fecha de aceptación de la declaración por parte de las
      — aporte a las autoridades aduaneras una prueba           autoridades aduaneras.
          de que las mercancías no han abandonado el
          territorio aduanero de la Comunidad,
                                                                                         Artículo 66
      — presente de nuevo a dichas autoridades todos
          los ejemplares de la declaración en aduana y          Para la aplicación de las disposiciones que regulan el
          todos los demás documentos que le hayan sido          régimen aduanero de que se trate, se tendrá en cuenta,
          remitidos tras la aceptación de la declaración,       en su caso, la información vinculante, con arreglo al
                                                                artículo 13.
      — en su caso, aporte a las autoridades aduaneras
          la prueba de que las restituciones y demás
          montantes concedidos gracias a la declaración                                  Artículo 67
          de exportación de las mercancías correspon-
          dientes hayan sido reembolsados o que se              Las autoridades aduaneras podrán comprobar las
          hayan adoptado las medidas necesarias por             declaraciones aceptadas por ellas mismas.
 ---pagebreak---  N° C 128/20                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                23. 5. 90
 A tal fin, las autoridades aduaneras podrán proceder:          pladas en el apartado 1 se efectuará sobre la base de los
                                                                datos de la declaración.
 a)   a un control documental, que se referirá a la decla-
      ración y a los documentos adjuntos. Las autorida-
      des aduaneras podrán exigir al declarante, cuando                                Artículo 71
      proceda, la presentación de otros documentos que
      faciliten la comprobación de la exactitud de los
      datos incluidos en la declaración,                        1. Las autoridades aduaneras adoptarán las medidas
                                                                que permitan identificar las mercancías, cuando dicha
 b)   al examen de las mercancías y a la extracción de          identificación sea necesaria para garantizar el cumpli-
      muestras para su análisis o para un control más           mento de las condiciones del régimen aduanero para el
      minucioso.                                                que dichas mercancías han sido declaradas.
                         Articulo 68                            2. Los medios de identificación colocados en las mer-
                                                                cancías o en los medios de transporte sólo podrán
 1. El declarante tendrá derecho a asistir al examen de         suprimirse o destruirse por las autoridades aduaneras o
 las mercancías, así como, en su caso, a la extracción de       con la autorización de dichas autoridades a menos que,
 muestras. Las autoridades aduaneras, cuando lo esti-           por caso fortuito o fuerza mayor, sea indispensable
men conveniente, exigirán del declarante que asista a           suprimirlos o destruirlos para garantizar la protección
este examen o extracción o que se haga representar en           de las mercancías o de los medios de transporte.
 los mismos, con el fin de aportar la ayuda necesaria
para facilitar este examen o extracción de muestras.
                                                                                       Artículo 72
2. El transporte de las mercancías hasta los lugares en
los que deba procederse a su examen, así como, en su            1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 73,
caso, a la extracción de muestras, y todas las manipula-        cuando se reúnan las condiciones de inclusión en el
ciones necesarias para permitir dicho examen o extrac-         régimen de que se trate y siempre que las mercancías
ción serán efectuados por el declarante o bajo su res-         no sean objeto de medidas de prohibición o restricción,
ponsabilidad. Los gastos que resulten de ello correrán a       las autoridades aduaneras concederán el levante de las
cargo del declarante.                                          mercancías en cuanto se hayan comprobado, o admi-
                                                               tido sin comprobación, los datos de la declaración.
3. Cuando se efectúe con arreglo a las disposiciones           Sucederá lo mismo cuando la comprobación no haya
vigentes, la extracción de muestras por parte de las           podido concluir en un plazo razonable y la presencia
autoridades aduaneras no dará lugar a ninguna indem-           de las mercancías a efectos de dicha comprobación ya
nización por parte de la administración, pero los gastos       no sea necesaria.
ocasionados por este análisis o control correrán a cargo
de esta última.                                                2. El levante se concederá una sola vez para la totali-
                                                               dad de las mercancías que sean objeto de la misma
                                                               declaración.
                         Artículo 69
                                                               Para la aplicación del presente apartado, cuando un
 1. Cuando el examen sólo se refiera a una parte de las        formulario de declaración incluya varios artículos, cada
mercancías objeto de una misma declaración, los resul-         uno de ellos se considerará como una declaración sepa-
tados del examen se extenderán a todas las mercancías          rada.
de esta declaración.
Sin embargo, el declarante podrá solicitar un examen                                   Artículo 73
ampliado de las mercancías cuando considere que los
resultados del examen parcial no son válidos para el            1. Cuando la aceptación de una declaración en
resto de las mercancías declaradas.                            aduana implique el nacimiento de una deuda adua-
                                                               nera, sólo se podrá conceder el levante de las mercan-
2. Para la aplicación del apartado 1, cuando un for-           cías objeto de dicha declaración cuando haya sido
mulario de declaración incluya varios artículos, cada          pagado o garantizado el importe de la deuda aduanera.
uno de ellos se considerará como una declaración sepa-         Sin embargo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apar-
rada.                                                          tado 2, esta disposición no será aplicable para el régi-
                                                               men de admisión temporal con exención parcial de los
                         Artículo 70                           derechos de importación.
 1. Los resultados de la comprobación de la declara-           2. Cuando, en aplicación de las disposiciones relati-
ción servirán de base para la aplicación de las disposi-       vas al régimen aduanero para el que se declararon las
ciones que regulen el régimen aduanero en el que se            mercancías, las autoridades aduaneras exijan la consti-
incluyan las mercancías.                                       tución de una garantía, sólo se podrá conceder el
                                                               levante de dichas mercancías para el régimen aduanero
2. Cuando no se proceda a la comprobación de la                considerado una vez se haya constituido dicha garan-
declaración, la aplicación de las disposiciones contem-        tía.
 ---pagebreak---  ^ ^ 0                                 diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   e^Cl^DB^l
                                                                 das en las letras a^b^yc^delapartadolun acto único
                                                                 eindivisible que produce sus efectos desde la fecha de
 ^eadoptarántodaslasmedidasnecesarias^inclusola                  la admisión de las declaraciones simplificadas^en los
 ventad para regularizar la situación de las mercancías^         casos contemplados en la letra c^ del apartadohlains
                                                                 cripciónen los registros tiene el mismovalor jurídico
 a^   a las que no se haya podido conceder el levanten          que la aceptación de la declaración contemplada en el
                                                                 artículo oO.
      — por nohaberse podido realizarocontinuar su
          examen en los plazos establecidos por las auto        4. Los procedimientos simplificados especiales para
          ridades aduaneras por motivos imputables al           el régimen de tránsito comunitario se determinarán con
          declarante^obien                                      arreglo al procedimiento del Comité.
      — por no haber sido entregados los documentosa
          cuya presentación se subordine su inclusión en
          el régimen aduanero declarado^obien
      — por no haber sido pagados ni garantizados los
          derechos de importación o los derechos de             Cuando la declaración en aduana se realice utilizando
          exportación^ se^ún el caso^ en los plazos estaD       un procedimiento informádco^opor declaración verbal
          blecidos^                                             o mediante cualquier otro acto en laacepción de la
                                                                letra c^del a r t i c ú l e n l o s artículos o0a7^ se aplicarán
b^    que no sean retiradas enunplazo razonable tras             r ^ ^ n ^ ^ n ^ ^ ^ , s i n contravenir losprincipos enun
      concederse su levante.                                    ciados en ellos.
           t t . ^r^L^Ltimi^niu^imnOtic^Ltü^                                C     C^^r^t^^^r^ri^t^^^t^r^^^
                                                                 1. Lras la concesión del levante de las mercancías^ las
 1. C^on objeto de simplificar en lo posible el cumplid
                                                                autoridades aduaneras podrán^ por propia iniciativao
miento de los tramíteselos procedimientos respetando
                                                                asolicitud del declarantes procederala revisión de la
la regularidad de las operaciones, las autoridades adua
                                                                declaración.
ñeras permitirán^ en las condiciones aduaneras estable
cidas por el procedimiento del Comités                          ^. Las autoridades aduaneras^ después de haber con
a^    queladeclaracióncontempladaenel a r t í c u l o s         cedido el levante de las mercancías y con objeto de
      no contenga algunos de los datos señalados en el          garantizar la exactitud de los datos de la declaración^
      apartadolde dicho artículooque no se adjunten             podrán proceder al control de los documentosydatos
      algunos de los documentos contemplados en el              comerciales relativosalas operaciones de importación
      apartado^de dicho artículos                               o d e exportación de las mercancías de que se traten así
                                                                coméalas operaciones comerciales ulteriores relativas
b^    que se presente enlutar de la declaración contem^         alas mismas mercancías.^stos controles podrían reali
      piada en el artículo oO un documento comercialo           zarse ante el declarantes ante cualquier persona directa
      administrativo acompañado de una solicitud de             oindirectamente interesada por motivos profesionales
      inclusión de lasmercancías en el régimen adua             en dichas operaciones y ante cualquier otra persona
      ñero de que se traten                                     que posean en tanto que profesional^dichosdocumen
c^    que la declaración de las mercancías ba^o el ré^i         tos. Loichas autoridades también podrán proceder al
      mendequesetrateseefectúemedianteinscrip                   e^amendelasmercancías^cuandoéstastodavíapue
      ción de las mercancías en los re^istros^ en este          dan ser presentadas.
      casólas autoridadesaduaneraspodrándispensar
      al declarante de presentar las mercancías en              ^. Cuando d é l a revisióndeladeclaraciónodelos
      aduana.                                                   controlesaposteriori resulte que las disposiciones que
                                                                reculan el régimen aduanero de que se trate han sido
La declaración simplificadas el documento comercialo            aplicadas sobre la base de elementos ine^actos^ o
administrativoola inscripción en los registros deberán          incompletos^ las autoridades aduaneras adoptarán^
contener almenoslasindicacionesnecesariasparala                 dentro del respeto de las disposiciones establecidas^ las
identificacióndelasmercancías. Lainscripciónenel                medidas necesarias para regularizar la situación^
registro deberáhacer mención d e l a f e c h a e n q u e h a    teniendo en cuenta los nuevos datos de que dispongan.
tenido lu^ar.
                                                                                             ^ección^
^. ^1 declarante estará obligado a proporcionar o a
completar con posterioridad los datos o documentos                                  ^e^c^o^t^^ct^
que falten en forma de declaración complementaria,
^sta declaración complementaria podrá presentar un
carácter ^lobal^periódicoorecapitulativo.
                                                                ^Idespachoalibre práctica confiere el estatuto adua^
^. Las declaraciones complementarias constituyen                ñero de mercancía comunitaria a una mercancía no
^unto con las declaraciones simplificadas contempla             comunitaria.
 ---pagebreak--- N° C 128/22                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    23. 5. 90
El despacho a libre práctica implica la aplicación de          a)    la declaración de despacho a libre práctica quede
las medidas de política comercial, el cumplimiento de               invalidada tras el levante de conformidad con el
los demás trámites previstos para la importación de                 artículo 64, o
una mercancía y la aplicación de los derechos legal-
                                                               b)   los derechos de importación correspondientes a
mente debidos.
                                                                    dichas mercancías se devuelvan o condonen:
                                                                    — bien en el marco de un régimen de perfeccio-
                        Artículo 79                                      namiento activo en forma del sistema de rein-
                                                                         tegro ;
 1. No obstante lo dispuesto en el artículo 65, el decla-           — bien para mercancías defectuosas o que no se
rante podrá solicitar la aplicación del tipo más favora-                 ajusten al contrato de conformidad con el artí-
ble siempre que el derecho de importación a que está                     culo 236;
sujeta una mercancía sea uno de los derechos contem-                — bien en las situaciones contempladas en el artí-
plados en el primer guión del número 10 del artículo 5                   culo 237 cuando el reintegro o la condonación
y se produzca una baja del tipo de ese derecho tras la                   estén sometidos a la condición de que las mer-
fecha de aceptación de la declaración de despacho a                      cancías se reexporten o reciban un destino
libre prática, pero antes de que se haya concedido el                    aduanero.
levante de la mercancía.
                                                               Esta disposición se aplicará sin perjuicio:
2. El apartado 1 no se aplicará cuando el levante de           —    del número 8 del artículo 5 en lo que se refiere a
las mercancías no se haya concedido por motivos                     las mercancías exportadas;
imputables únicamente al declarante.
                                                               —    del apartado 3 del artículo 112, en lo que se refiere
                                                                    al sistema de equivalencia en el marco del perfec-
                                                                    cionamiento activo, y
                        Artículo 80
                                                               —    del último párrafo del apartado 1 del artículo 203,
                                                                    en lo que se refiere a los residuos y desechos pro-
Cuando un mismo envío esté compuesto de mercancías
                                                                    cedentes de la destrucción de mercancías contem-
cuya clasificación arancelaria sea diferente y el trata-
                                                                    pladas en el artículo 81, respecto de las cuales se
miento de cada una de estas mercancías, según su clasi-
                                                                    considera que no nace niguna deuda aduanera de
ficación arancelaria, entrañaría, para el establecimiento
                                                                    importación.
de la declaración, un trabajo y costes desproporciona-
dos con respecto al importe de los derechos de impor-
tación que le son aplicables, las autoridades aduaneras,                                Sección 3
a solicitud del declarante, podrán aceptar que la totali-
dad del envío sea gravada, tomando como base la cla-                 Regímenes de exención condicional y regímenes
sificación arancelaria de la mercancía que esté sujeta al                         aduaneros económicos
derecho de importación más elevado.
                                                                         A. Disposiciones comunes a varios regímenes
                                                                                        Artículo 83
                        Artículo 81
                                                               1. Los regímenes siguientes, utilizados para mercan-
 1. Cuando las mercancías se despachen a libre prác-           cías no comunitarias, constituirán regímenes de exen-
tica con un derecho de importación reducido o nulo             ción condicional:
debido a su utilización para fines específicos, permane-       —    el tránsito externo
cerán bajo vigilancia aduanera mientras sigan siendo
aplicables las condiciones establecidas para la conce-         —    el depósito aduanero
sión del derecho reducido o nulo, no se exporten o des-        —    el perfeccionamiento activo en forma de sistema
truyan dichas mercancías o no se haya pagado el                     de exención condicional
importe de los derechos de importación a consecuencia
del incumplimiento de una de las condiciones estable-          —    la transformación en aduana, y
cidas para la concesión de dicho derecho reducido o            — la admisión temporal.
nulo.
                                                               2. Constituirán regímenes aduaneros económicos:
2. Los artículos 87 y 89 se aplicarán, mutatis mutan-          —    el depósito aduanero
dis, a las mercancías contempladas en el apartado 1.           —    el perfeccionamiento activo
                                                               —    la transformación en aduana
                        Artículo 82                            —    la admisión temporal, y
                                                               —    el perfeccionamiento pasivo.
Las mercancías despachadas a libre práctica perderán
su estatuto aduanero de mercancías comunitarias                3. Constituirán mercancías de importación las mer-
cuando:                                                        cancías incluidas en un régimen de exención condicio-
 ---pagebreak---  23. 5. 90                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N° C 128/23
 nal y las mercancías que hayan sido objeto, en el marco        2. Las autoridades aduaneras adoptarán todas las
 del perfeccionamiento activo en forma del sistema de           medidas necesarias para regular la situación de las mer-
reintegro, de los trámites de despacho a libre práctica y       cancías para las que no se haya ultimado el régimen en
 de los previstos en el artículo 122.                           las condiciones previstas.
 4. Las mercancías sin perfeccionar consisten en mer-
 cancías de importación que no han sufrido ninguna                                      Artículo 89
operación de perfeccionamiento ni de transformación
 en el marco del régimen de perfeccionamiento activo y
 de la transformación en aduana.                                Los derechos y obligaciones de una persona por cuya
                                                               cuenta se realice la declaración de inclusión en un régi-
                                                               men económico o de exención condicional y que se
                         Artículo 84                           deriven de dicho régimen podrán transferirse, en las
                                                               condiciones que determinen las autoridades aduaneras,
 La posibilidad de acogerse a cualquier régimen adua-          sucesivamente a otras personas que cumplan las condi-
nero económico, con excepción del régimen de depó-             ciones exigidas, en su caso, para beneficiarse del régi-
sito aduanero, estará supeditada a la concesión de una         men de que se trate.
autorización por parte de las autoridades aduaneras.
Cuando se trate del depósito aduanero, su gestión
estará subordinada a la concesión de tal autorización, a                             B. Tránsito externo
menos que dicha gestión se efectúe por las propias
autoridades aduaneras.                                                                  Artículo 90
                         Artículo 85                            1. El régimen de tránsito externo permitirá la circula-
                                                               ción entre dos puntos situados en el territorio aduanero
Sin perjuicio de las condiciones especiales previstas en       de la Comunidad:
el marco del régimen de que se trate, la autorización
contemplada en el artículo 84 sólo se concederá:               a)    de mercancías no comunitarias, sin que dichas
                                                                     mercancías estén sometidas a los derechos de
—     a las personas que ofrezcan todas las garantías                importación y demás gravámenes ni a medidas de
      para la buena marcha de las operaciones; y                     política comercial;
—     si las autoridades aduaneras pueden garantizar la
      vigilancia del régimen sin verse obligadas a poner       b)    de mercancías comunitarias que sean objeto de
      en marcha un dispositivo administrativo despro-                una medida comunitaria que implique su exporta-
      porcionado con relación a las necesidades econó-               ción a países terceros y para las que se cumplan
      micas correspondientes.                                        los trámites aduaneros de exportación correspon-
                                                                     dientes ;
                         Artículo 86
                                                               2. La circulación contemplada en el apartado 1 podrá
 1. Las condiciones de utilización del régimen o de            efectuarse:
gestión del depósito aduanero se establecerán en la
autorización.                                                  a)    o bien al amparo del régimen de tránsito comuni-
                                                                     tario-procedimiento externo;
2. El titular de la autorización estará obligado a infor-      b)    o bien al amparo de un cuaderno TIR (Convenio
mar a las autoridades aduaneras de cualquier elemento                TIR), siempre que el transporte atraviese el territo-
que haya surgido tras la expedición de esta autoriza-                rio de un tercer país;
ción y que pueda influir en su mantenimiento o su con-
tenido.                                                        c)    o bien al amparo de un cuaderno ATA (Convenio
                                                                     ATA), utilizado únicamente como documento de
                         Artículo 87                                 tránsito siempre que el transporte atraviese el terri-
                                                                     torio de un tercer país;
Sin perjuicio de las normas especiales previstas en el
marco de un régimen específico, las autoridades adua-          d)    o bien al amparo de un manifestó renano (artículo
                                                                     9 del Convenio revisado para la navegación del
neras podrán supeditar la inclusión de las mercancías
                                                                     Rhin);
en el régimen de exención condicional a la constitu-
ción de una garantía para asegurar el pago de la deuda         e)    o bien por envíos postales (incluidos los paquetes
aduanera que pueda nacer respecto de estas mercan-                   postales);
cías.
                                                               0     o bien al amparo de un régimen de tránsito espe-
                         Artículo 88                                 cial contemplado en la letra c) del artículo 41.
1.     El régimen de exención condicional concluirá            3. La letra a) del apartado 1 y el apartado 2 no se
cuando las mercancías incluidas en dicho régimen reci-         aplicarán cuando la circulación contemplada en la letra
ban un nuevo destino aduanero autorizado.                      a) del apartado 1 se efectúe al amparo de un régimen
 ---pagebreak--- N° C 128/24                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               23. 5. 90
de exención condicional distinto del tránsito comunita-                             C. Depósito aduanero
rio -procedimiento externo- de conformidad con las
disposiciones previstas en el marco del régimen de que                                   Artículo 95
se trate.
                                                                 1. El régimen de depósito aduanero permitirá el alma-
                         Artículo 91                             cenamiento en un depósito aduanero:
                                                                 a)   de mercancías no comunitarias, sin que estas mer-
 1. El régimen de tránsito comunitario -procedimiento                 cancías estén sujetas a derechos de importación ni
externo- únicamente se aplicará a los transportes que                 a medidas de política comercial,
utilicen el territorio de un tercer país cuando:
a)    un acuerdo internacional prevea dicha posibili-            b)   de mercancías comunitarias para las que una regu-
      dad, o                                                          lación comunitaria específica prevea, en razón de
                                                                      su inclusión en un depósito aduanero, el benficio
b)    el paso a través de dicho país se efectúe al amparo             de las medidas relacionadas en principio con la
      de un título único de transporte, expedido en el                exportación de mercancías.
      territorio aduanero de la comunidad, quedando
      suspendido el efecto de dicho régimen en el terri-         2. Se entenderá por «depósito audanero», todo lugar
      torio del tercer país.                                     reconocido por las autoridades aduaneras y sometido a
                                                                 su control, en el que puedan almacenarse mercancías
2. Salvo en los casos en que sea necesario recurrir a            en las condiciones establecidas.
dicho régimen para garantizar la aplicación de regula-
ciones comunitarias específicas, el régimen de tránsito
comunitario -procedimiento externo- no será obligato-            3. Se determinarán con arreglo al procedimiento del
rio para las mercancías transportadas por viajeros,              Comité los casos en los que puedan incluirse en el régi-
incluidas las que contengan sus equipajes, siempre que           men de depósito aduanero mercancías contempladas
no se traten de mercancías destinadas a flines comer-            en el apartado 1 sin ser almacenadas en un depósito
ciales.                                                          aduanero.
                          Artículo 92                                                    Artículo 96
 1. El obligado principal, deberá prestar una garantía           El depósito aduanero podrá ser:
con objeto de asegurar el pago de la deuda aduanera y
demás gravámenes que puedan surgir con respecto a                a)   bien utilizable por cualquier persona para deposi-
dicha mercancía.                                                      tar mercancías (depósito público),
                                                                 b)   o bien reservado para depositar mercancías por
2. Quedarán exentos de la obligación de prestar una                   parte del depositario (depósito privado).
garantía:
a)    las administraciones de ferrocarriles de los Esta-
      dos miembros;                                                                      Artículo 97
b)    el transporte de mercancías por el Rhin y las vías
      renanas;                                                   1. La autorización de gestión de un depósito adua-
                                                                 nero se concederá previa solicitud de la persona que
c)    el transporte de mercancías por vía marítima;              desee gestionarlo.
d)    el transporte de mercancías por vía aérea;
                                                                 2. Sólo se concederá la autorización a las personas
e)    el transporte de mercancías por conducciones o             establecidas en la Comunidad.
      tuberías.
                          Artículo 93                                                    Artículo 98
El obligado principal deberá volver a presentar en               El depositario será la persona autorizada para gestionar
aduana las mercancías intactas en su punto de destino            el depósito aduanero. El depositario deberá:
en el plazo señalado y habiendo respetado las medidas
de identificación adoptadas por las autoridades adua-            a)   garantizar que las mercancías, durante su perma-
                                                                      nencia en el depósito aduanero, no se sustraerán a
neras.
                                                                      la vigilancia aduanera;
                                                                 b)   ejecutar las obligaciones que resulten del almace-
                          Artículo 94
                                                                      namiento de las mercancías que se encuentren
                                                                      bajo el régimen de depósito aduanero; y
Las modalidades de funcionamiento del procedimiento
se determinarán con arreglo al procedimiento del                 c)   observar las condiciones particulares fijadas en la
Comité.                                                               autorización.
 ---pagebreak--- 2B1^0                                diario Cecial de las Comunidades europeas                                               ^Cl^DB^
                                                              2. 13n los casos citados en el apartado Lias mercan
                                                              cías no estarán incluidas en el régimen de depósito
 1. r^o obstante lo dispuesto en el artículo ^ ^ cuando       aduanero.
la autorización seretieraaun depósito públicos podrá
preverquelasresponsabilidadescontempladasen las               ^. Las autoridades aduaneras podrán eligir que las
letras a^yb^ del artículo^sean incumbencia exclu-             mercancías contempladas en el apartado 1 se incluyan
siva del despositante.                                        en lacontabilidad de e^istenciasprevistas en el and
                                                              culo 102
2. ^depositante será siempre responsable de la e^eD
enciéndelas obligaciones que resulten de la inclusión
de las mercancías en el régimen de depósito aduanero.
                                                              Las mercancías incluidas en el régimen de depósito
                                                              aduanero deberán^desde el momento de suintroduc
                                                              ción en el depósito aduaneros ser inscritas en la conta
                                                             bilidad de existencias prevista en el artículo 102.
Los derecnos y obligaciones del depositario podrán^
conelacuerdodelasautoridadesaduaneras^transfe-
rirseaotra persona.
                                                              1. La duraciónde la permanencia de las mercancías
                                                             en el régimen de depósito no tendrá límite.
                                                             ^inembargo^en casose^cepcionales^las autoridades
                                                             aduaneras podrán fi^ar un plazo antes de cuya espira
^in perjuicio de lo dispuesto en el articulo ^ 7 y d e las
                                                             ción el depositante deberá dar a las mercancías un
garantías previstas en el marco delapolíticaagraria
comuna las autoridades aduaneras podrán eligir al            nuevo destino aduanero.
depositario que les preste una garantía en relación con      2. ^ara determinadas mercancías contempladas en la
las responsabilidades definidas en el artículos.             letrab^del apartadoldel artículo ^^yque estén some-
                                                             tidasala política agraria comuna se podrán fi^ar plazos
                                                             específicos con arreglo al procedimiento del Comité.
                       ^rnc^^2
La persona designada por las autoridades aduaneras
deberá llevara en la forma precisada por diebas autoría
                                                              1. Lasmercancíasdeimportaciónpodránserob^eto
dades^ una contabilidad de existencias de todas las
                                                             demanipulacionesusualesdestinadasagarantizarsu
mercancías incluidas enel régimen de depósito aduaD
                                                             conservación^amejorarsu presentación o su calidad
ñero, f^sto último no será aplicable en el marco del
                                                             comercialoapreparar su distribuciónosu reventa.
depósito público en los casos contemplados en el artP
culo^                                                        ^n lamedidanecesariaparael buen funcionamiento
                                                             de la organización común de mercados^ se podrán esta-
                                                             blecer una listade casos en los que seproníbanestas
                                                             manipulaciones para las mercancías sometidas a la
                                                             política agraria común.
1. cuando exista una necesidad económicayello no
comprometa la vigilancia aduaneras las autoridades           2. Las mercancías comunitarias a que se retiere la
aduaneras podrán admitir que^                                letra b ^ d e l a p a r t a d o l d e l a r t í c u l o ^ q u e estén inclui-
                                                             das en elrégimen dedepósito aduanero y que estén
a^     mercancíascomunitariasdisñntasdelascontem
                                                             sometidasala política agrariacomúnsólopodrán ser
      piadas en la letrab^delapartadoldel artículos          objeto de las manipulaciones expresamente previstas
     sean almacenadas en los locales del depósito            para tales mercancías.
     aduaneros
b^   mercancías no comunitarias sean sometidas^ en los       ^. Las manipulaciones contempladas en el párrafo
     locales del depósito aduaneros a operaciones de         primero del a p a r t a d o l y e n el apartado2deberán ser
     perfeccionamiento al amparo del régimen de per          previamente autorizadas por las autoridades aduaneras^
     feccionamientoactivoyen las condiciones previsD         que fqarán las condiciones en las que se podrán efec-
     tas por este régimen. Las formalidades que pueden       tuar.
     suprimirse en un depósito aduanero se determina
     rán con arreglo al procedimiento del C^omité^           4. Las listas delasmanipulaciones contempladas en
                                                             los apartadosly2se establecerán con arreglo al proce-
c^   mercancías no comunitarias sean sometidas^ en los       dimiento del comité.
     locales del depósito aduaneros a operaciones de
     transformación al amparo del régimen de transfor
     maciónenaduanayenlascondicíonesprevistas
     en este régimen. Las formalidades que puedan            C^uandolo^ustiílquenlas circunstanciase las mercan^
     suprimirse en un depósito aduanero se determinad        cías incluidas en el régimen de depósito aduanero
     rán con arreglo al procedimiento del Comité.            podrán ser temporamente retiradas del depósito aduaD
 ---pagebreak--- N° C 128/26                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 23. 5. 90
ñero. Dicha retirada deberá ser autorizada previamente          b)   mercancías despachadas a libre práctica, con
por las autoridades aduaneras, que fijarán las condicio-             reembolso o devolución de los derechos de impor-
nes en las que podrá efectuarse.                                     tación relativos a estas mercancías si se reexportan
                                                                     fuera del territorio aduanero de la Comunidad en
Durante su estancia fuera del depósito aduanero, las                 forma de productos compensadores (sistema de
mercancías podrán someterse a las manipulaciones                     reintegro)
contempladas en el artículo 106 y en las mismas condi-
ciones.                                                         2. Se entenderá por «operaciones de perfecciona-
                                                                miento»:
                        Artículo 108                            a)   la elaboración de mercancías, incluido su montaje,
                                                                     su ensamblaje y su adaptación a otras mercancías,
Las autoridades aduaneras podrán permitir que las
mercancías incluidas en régimen de depósito aduanero            b)   la transformación de mercancías,
sean transferidas de un depósito a otro.                        c)   la reparación de mercancías, incluida su revisión y
                                                                     su puesta a punto, asi como
                        Artículo 109                            d)   la utilización de ciertas mercancías, determinadas
                                                                     con arreglo al procedimiento del Comité, que no
1. Cuando nazca una deuda aduanera respecto de                       se encuentren en los productos compensadores,
una mercancía de importación y el valor en aduana de                 pero que permitan o faciliten la obtención de
esa mercancía se base en un precio efectivamente                     dichos productos, incluso cuando desaparezcan
pagado o por pagar que incluya los gastos de almace-                 total o parcialmente durante su utilización.
namiento y de conservación de las mercancías durante
su estancia en el depósito, esos gastos no deberán              3. Se entenderá por «productos compensadores»,
incluirse en el valor en aduana, siempre que sean dis-          todos los productos obtenidos mediante operaciones
tintos del precio efectivamente pagado o por pagar por          de perfeccionamiento.
la mercancía.
2. Cuando dicha mercancía se haya sometido a mani-                                      Artículo 112
pulaciones usuales con arreglo al artículo 106, la espe-
cie, el valor en aduana y la cantidad que se deberá
                                                                1. Cuando se reúnan las condiciones del apartado 2 y
tener en cuenta para la determinación del importe de
                                                                salvo lo dispuesto en el apartado 4, las autoridades
los derechos de importación serán, a petición del decla-
                                                                aduaneras permitirán que:
rante, los que se hubieren tenido en cuenta en lo que se
refiere a dichas mercancías y en el momento contem-             a)   los productos compensadores se obtengan a partir
plado en el artículo 211, si no hubiere sido sometida a              de mercancías equivalentes;
dichas manipulaciones.
                                                                b)   los productos compensadores obtenidos a partir
                                                                     de mercancías equivalentes se exporten fuera de la
                        Artículo 110                                 Comunidad antes de la importación de las mer-
                                                                     cancías de importación.
Las mercancías comunitarias sometidas a la política
agraria común, incluidas en el régimen de depósito              2. Las mercancías equivalentes deberán tener el esta-
aduanero y contempladas en la letra b) del apartado 1           tuto aduanero de mercancías comunitarias, y ser de la
del artículo 95, deberán ser exportadas o recibir uno de        misma calidad y poseer las mismas características que
los destinos previstos por la regulación comunitaria            las mercancías de importación. Sin embargo, se podrá
específica contemplada en este mismo artículo.                  aceptar, en casos especiales, determinados con arreglo
                                                                al procedimiento del Comité, que las mercancías equi-
                 D. Perfeccionamiento activo                    valentes se encuentren en una fase de fabricación más
                                                                adelantada que las mercancías de importación.
                    I. Generalidades
                                                                3. Cuando se aplique el apartado 1, las mercancías de
                        Artículo 111                            importación se encontrarán en la situación aduanera de
                                                                las mercancías equivalentes y éstas últimas en la situa-
 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 112, el        ción aduanera de las mercancías de importación.
régimen de perfeccionamiento activo permitirá elaborar
en el territorio aduanero de la Comunidad, para que             4. Se podrán adoptar medidas, con arreglo al procedi-
sufran una o varias operaciones de perfeccionamiento:           miento del Comité, encaminadas a prohibir o limitar el
a)    mercancías no comunitarias destinadas a ser reex-         recurso a las disposiciones del apartado 1.
      portadas fuera del territorio aduanero de la Comu-
      nidad en forma de productos compensadores, sin            5. Cuando se aplique la letra b) del apartado 1 y los
      que las mercancías estén sujetas a derechos de            productos compensadores estén sujetos a derechos de
      importación ni a medidas de política comercial            exportación siempre que no se exporten en el marco de
      (sistema de exención condicional);                        una operación de perfeccionamiento activo, el titular
 ---pagebreak---  ^rn^O                                 diario Oficial de las Comunidades europeas                           ^C^I^B^
déla autorizacióndeberáconstituir una garantía para              partirde lafechadeaceptacióndeladeclaraciónde
asegurar elpago de estes derechosencaso de quela                 exportación de les productos compensadores obtenidos
importación de las mercancías de importación no se               apartir de mercancías equivalentes correspondientes,
 efectúe en el plazo tijado.
                                                                 ^. repodran establecer plazos específicos con arreglo
            M.   Conc^^ión^^t^^^iori^^ción                       al procedimiento del Comité para determinadas opera
                                                                 cienes de perfeccionamientoopara determinadas mer
                                                                 candas de importación.
 La autorización de perfeccionamiento activo se conce^
deráapeticién de la persona que efectúeomandeefecD
tuar las operaciones de perfeccionamiento.
                                                                 1, Las autoridades aduaneras fijarán el coerciente de
                                                                 rendimiento de la operación o^eventualmente^ el modo
                                                                 en que se determinará este coeficiente de rendimiento,
                                                                 ^e entenderá per^coetlciente de rendimientos la can
 La autorización sólo se concederán                              tidad o el porcentaje de productos compensadores
a^    apersonas que esténestablecidas en laCemunP                obtenidos en el momento del perfeccionamiento de
      dad. ^inembargo^cuando se trate de importación             unacantidaddeterminadademercandasdeimporta
      nes desprovistas de carácter comerciad se podrá            cien,15ste coeficiente se determinará en función de las
      conceder laautorización a personas establecidas            condiciones reales en que se efectúa o deberá efec
      fuera de la Comunidad^                                     tuarse la operación de perfeccionamiento.
b^    cuando^ sin perjuicio de la utilización de las mer         ^, Cuando las circunstancias le justifiquenv^en partid
      candas contempladas en la letrada del apartador            cular^cuande se trate de operaciones deperfeccionaD
      del artículellLsea posible identillcar las mercan^         miento efectuadas tradicionalmente en condiciones
      cías de importación en los productos compénsate           técnicas determinadas^ relativasamercandas de carac
      riesen en el ^ ^ o contemplado en el artículo 11^         terísticas sensiblemente constantesvqueconducenala
      cuando sea posible comprobar que se reúnen las            obtención de productos compensadores de calidad
      condiciones previstas para las mercancías equina          constantes los coeficientes globales de rendimiento
      lentes^                                                   podrán determinarse con arreglo alprocedimiente del
c^    en el caso en que el régimen de perfeccionamiento         Cemité^basándoseen datosrealespreviamentecom
      activo pueda contribuir a crear las condiciones           probados.
      másfavorablesparalae^pertacióndepreductos
      compensadores^ siempre que no se perjudiquen
      los intereses esenciales délos productores de la
      Comunidad^condiciones económicas^.                         I, Las mercancías sin perfeccionar o los productos
                                                                compensadores deberán ser reexportados, ^ e obstantes
           MI. ^nLaon^rru^ntuLt^tr^ir^^                         podrán ser despachadosalibreprácticamncluides en el
                                                                régimen de transformación en aduanad destruidos o
                                                                abandonados con la autorización de las autoridades
                                                                aduaneras^ que cencederándicha autorización cuando
 1. Las autoridades aduaneras fijarán el plazo durante          las circunstancias le justifiquen.
el cual los productos compensadores deberán haber
recíbidoun nuevodestinoaduaneroautorizado, ^ste                 ^ ^lapartadolserá igualmente aplicable cuando los
plazo se determinará teniendo en cuenta el tiempo               productos compensadores deban recibir uno de les des
necesario para la realización de las operaciones de perD        tinos aduaneros contemplados endiche apartado tras
feccionamientovpara la comercialización de los proD             haber sido incluidos enelrégimende depósito adua
ductos compensadores.                                           nere^ de admisión temperad en un régimen de tránsito
                                                                ebien en zona francaedepósito franco
^. a p l a z o se contaráapartir de la fecha en que las
mercancías no comunitarias se incluvan en el régimen            ^, Con arreglo al procedimiento del C^emité^ se
de perfeccionamiento activo.Las autoridades aduane              podrán fijar les casesvcendiciones en que las mercan
ras podrán prorrogarlosapetición^ debidamente justitl           cías sin perfeccionare los productos compensadores
cada^ del titular de la autorización.                           que sean objeto de una autorización de despache a
                                                                libre práctica se censiderencemodespachadosalibre
cerrazones de simplificación^ se podrá decidir que les          práctica.
plazos que empiecenacontarse durante un mes natural
o un trimestre tinalicen el último dia^ segundeasen de
un mes naturalede un trimestre ulterior.
^. Cuandoseapliquelaletrab^del apartado 1 del                   calvólo dispuesto en el artículo!!^ cuando nazca una
artículoll^ las autoridades aduaneras tljarán el plazo          deuda aduanera con respectoalos productos compenD
durante el cual las mercancías no comunitarias deberán          sadores^ el imperte de esta deuda se determinará sobre
ser declaradas para el régimen.^ste plazo se contaráa           la base de los elementos de imposición propies de las
 ---pagebreak---  N° C 128/28                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   23. 5. 90
 mercancías de importación incorporadas a dichos pro-             2. Cuando nazca una deuda aduanera respecto de los
 ductos compensadores, considerados en el momento                 productos reimportados, se deberán percibir:
 contemplado en el artículo 211.
                                                                  a) sobre los productos compensadores o las mercan-
                                                                       cías sin perfeccionar contemplados en el apartado
                           Artículo 119                                1, los derechos de importación calculados con arre-
                                                                       glo a los artículos 118 y 119 y
 No obstante lo dispuesto en el artículo 118, los produc-         b) sobre los productos reimportados después del per-
 tos compensadores:                                                    feccionamiento fuera del territorio aduanero de la
                                                                       Comunidad, los derechos de importación cuyo
 a) estarán sujetos a los derechos de importación que
                                                                       importe se calculará de conformidad con las dispo-
      les son propios cuando:
                                                                       siciones relativas al régimen de perfeccionamiento
     — se despachen a libre práctica y figuren en la                   pasivo, de la misma forma que si los productos
           lista adoptada con arreglo al procedimiento del             exportados en el marco de este último régimen
           Comité y en la medida en que correspondan                   hubieren sido despachados a libre práctica antes de
           proporcionalmente a la parte exportada de los               que se procediere a la exportación.
           productos compensadores que no se incluyen
           en dicha lista. Sin embargo, el titular de la
           autorización podrá solicitar la imposición de              V. Disposiciones particulares relativas al
           estos productos en las condiciones contempla-                            sistema de reintegro
           das en el artículo 118;
                                                                                          Artículo 121
     — estén sujetos a gravámenes establecidos en el
           marco de la política agraria común y así lo pre-
                                                                  Podrán acogerse al sistema de reintegro todas las mer-
           vean las disposiciones adoptadas con arreglo
                                                                  cancías, con excepción de las que, en el momento de la
           al procedimiento del Comité;
                                                                  aceptación de la declaración de despacho a libre prác-
b) estarán sujetos a los derechos de importación                 tica:
     determinados según las normas aplicables en el
     marco de dicho régimen aduanero o en relación               — estén sometidas a restricciones cuantitativas a la
                                                                      importación,
     con las zonas francas o depósitos francos, cuando
     se hayan incluido en un régimen de exención con-            — puedan beneficiarse de un régimen arancelario pre-
     dicional o en zona franca o depósito franco.                     ferencial o de una medida autónoma de suspen-
     Sin embargo:                                                     sión con arreglo a las letras d), e) y f) del apartado
                                                                      3 del artículo 20 dentro de contingentes,
     — el interesado podrá solicitar la imposición con
           arreglo al artículo 118;                              — estén sometidas a una exacción reguladora agrícola
                                                                      o a otro gravamen a la importación previsto en el
     — en los casos en que los productos compensado-                  marco de la política agraria común o de regímenes
           res hayan recibido uno de los destinos aduane-             específicos aplicables a determinadas mercancías
           ros contemplados anteriormente distintos de la             resultantes de la transformación de productos agrí-
           transformación en aduana, el importe de los                colas.
           derechos de importación deberá ser al menos
           igual al determinado con arreglo al artículo          Además, sólo será posible acogerse al sistema de reinte-
           118;                                                  gro si no se fija ninguna restitución a la exportación
c) podrán ser sometidos a las normas de imposición               para los productos compensadores en el momento de la
     previstas en el marco de transformación en aduana,          aceptación de la declaración de despacho a libre prác-
     cuando la mercancía de importación haya podido              tica de las mercancías de importación.
     ser incluida en este régimen.
                                                                 El beneficio del sistema de reintegro sólo se concederá
                                                                 si, en el momento de la aceptación de la declaración de
   IV. Operaciones de perfeccionamiento que                      exportación de los productos compensadores:
 deberán efectuar fuera del territorio aduanero
                     de la Comunidad                             — las mercancías de importación no están sometidas
                                                                      a ninguno de los gravámenes mencionados en el
                          Artículo 120                                tercer guión del primer párrafo,
                                                                 — no se fija ninguna restitución a la exportación para
1. La totalidad o parte de los productos compensado-                  los productos compensadores.
res o de las mercancías sin perfeccionar podrán ser
objeto de una exportación temporal para operaciones
de perfeccionamiento complementarias que se deban                                         Artículo 122
efectuar fuera del territorio aduanero de la Comunidad,
previa autorización expedida por las autoridades adua-           1. La declaración de despacho a libre práctica deberá
neras en las condiciones fijadas por las disposiciones           indicar que se ha utilizado el sistema de reintegro, así
relativas al perfeccionamiento pasivo.                           como la referencia de la autorización.
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 2. A petición de las autoridades aduaneras, dicha                 En este caso y sin perjuicio de lo dispuesto en la letra
 autorización deberá adjuntarse a la declaración de des-           b) del artículo 119, el importe de los derechos de
 pacho a libre práctica.                                           importación reembolsado o devuelto se considerará
                                                                  que constituye el importe de la deuda aduanera.
                         Artículo 123                             5. Para la determinación del importe de los derechos
                                                                  de importación a reembolsar o condonar, se aplicará,
                                                                   mutatis mutandis, el primer guión de la letra a) del artí-
 En el marco del sistema de reintegro, no serán aplica-           culo 119.
 bles la letra b) del apartado 1 y los apartados 3 y 5 del
 artículo 112, el apartado 3 del artículo 115, los artículos
  117 y 118, el segundo guión de la letra a) y la letra c)                        VI. Otra d i s p o s i c i ó n
 del artículo 119 ni el artículo 126.
                                                                                         Artículo 126
                         Artículo 124                             Las mercancías no comunitarias podrán incluirse en el
                                                                  régimen de perfeccionamiento activo aplicando el sis-
                                                                  tema de exención condicional para que los productos
 La exportación temporal de productos compensadores               compensadores puedan beneficiarse de la exención de
 efectuada con arreglo al apartado 1 del artículo 120 no          los derechos de exportación a los que estarían sujetos
 se considerará exportación, tal como se define en el             productos idénticos obtenidos a partir de mercancías
 artículo 125, a menos que estos productos no se reim-            comunitarias en vez de las mercancías de importación.
 porten en la Comunidad en el plazo establecido.
                                                                                 E. Transformación en aduana
                         Artículo 125
                                                                                         Artículo 127
 1. El titular de la autorización podrá solicitar el reem-
 bolso o la condonación de los derechos de importación           El régimen de transformación en aduana permitirá
 siempre que demuestre, a satisfacción de las autorida-          introducir en el territorio aduanero de la Comunidad
 des aduaneras, que los productos compensadores obte-            mercancías no comunitarias para someterlas a opera-
 nidos a partir de las mercancías de importación despa-          ciones que modifiquen su especie o estado sin estar
 chadas a libre práctica al amparo del sistema de reinte-        sujetas a los derechos de importación ni a medidas de
gro, hayan sido:                                                 política comercial, y despachar a libre práctica con los
                                                                 derechos de importación que les correspondan los pro-
— exportados bajo vigilancia aduanera fuera del terri-           ductos que resulten de estas operaciones (productos
      torio aduanero de la Comunidad,                            transformados).
— o incluidos para su exportación ulterior en el régi-
      men de tránsito, de depósito aduanero, de admi-                                    Artículo 128
      sión temporal, de perfeccionamiento activo — sis-
      tema de exención condicional — en zona franca o
      en depósito franco,                                        La lista de casos en que podrá utilizarse el régimen de
                                                                transformación en aduana se fijará con arreglo al pro-
y, por otra parte, se hayan respetado todas las condicio-       cedimiento del Comité.
nes de utilización del régimen.
                                                                                        Artículo 129
2. Para recibir uno de los destinos aduaneros contem-
plados en el apartado 1, los productos compensadores
se considerarán como no comunitarios.                           La autorización de transformación en aduana se expe-
                                                                dirá a petición de la persona que efectúe o mande efec-
                                                                tuar la transformación por cuenta propia.
3. El plazo durante el cual deberá presentarse la soli-
citud de reembolso se determinará con arreglo al proce-
dimiento del Comité.                                                                    Artículo 130
4. El despacho a libre práctica de los productos com-           La autorización sólo se concederá:
pensadores incluidos en zona franca o en un régimen             a) a personas que estén establecidas en la Comuni-
aduanero según las disposiciones del apartado 1 sólo se               dad;
podrá efectuar previa autorización de las autoridades
aduaneras, las cuales concederán dicha autorización             b) si es posible identificar en los productos transfor-
cuando las circunstancias lo justifiquen.                             mados las mercancías de importación;
 ---pagebreak--- N° C 128/30                          Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               23. 5. 90
c) si la especie o el estado de las mercancías en el          derá a la imputación de los contingentes o límites
    momento de su inclusión en el régimen no pueden           máximos arancelarios abiertos para los productos idén-
    ser económicamente restablecidos después de la            ticos a los productos transformados.
    transformación;
d) si la utilización del régimen no puede ocasionar la                            F. Admisión temporal
    desviación de los efectos de las normas en materia
    de origen y de restricciones cuantitativas aplicables                             Artículo 135
    a las mercancías importadas;
                                                              El régimen de admisión temporal permitirá la perma-
e) en el caso en que se reúnan las condiciones necesa-        nencia en el territorio aduanero de la Comunidad, con
    rias para que el régimen pueda contribuir a favore-       exención total o parcial de los derechos de importa-
    cer la creación y el mantenimiento de una activi-         ción, y sin que estén sometidas a medidas de política
    dad de transformación de mercancías en la Comu-           comercial, de las mercancías no comunitarias destina-
    nidad sin que se perjudiquen los intereses esencia-       das a ser reexportadas sin perfeccionar.
    les de los productores comunitarios de mercancías
    similares (condiciones económicas).
                                                                                      Artículo 136
                       Artículo 131                           Las autoridades aduaneras concederán la autorización
                                                              de admisión temporal previa solicitud de la persona
                                                              que utilice o mande utilizar, bajo su responsabilidad,
Las autoridades aduaneras podrán permitir que el titu-
                                                              dichas mercancías.
lar de la autorización, mande efectuar la transforma-
ción, por cuenta propia, por un tercero.
                                                                                      Artículo 137
                       Artículo 132                           Las autoridades aduaneras denegarán la concesión del
                                                              régimen de admisión temporal cuando estimen imposi-
Los artículos 115 y 116 se aplicarán mutatis mutandis.        ble garantizar la identificación de las mercancías de
                                                              importación.
                       Artículo 133                           No obstante, las autoridades aduaneras podrán autori-
                                                              zar el recurso al régimen de admisión temporal sin
                                                              garantizar la identificación de las mercancías cuando
Cuando nazca una deuda aduanera respecto de pro-              estimen que, habida cuenta de la naturaleza de las mer-
ductos que se encuentren en una fase intermedia de            cancías o de la naturaleza de las operaciones que se
transformación con relación a la prevista en la autori-       han de llevar a cabo, la ausencia de medidas de identi-
zación, el importe de dicha deuda se fijará sobre la          ficación no puede conducir a un abuso del régimen.
base de los elementos de imposición propios de las
mercancías sin perfeccionar considerados en el
momento contemplado en el artículo 211.                                               Artículo 138
                                                              1. Las autoridades aduaneras establecerán el plazo en
                       Artículo 134                           el que las mercancías de importación deberán haber
                                                              recibido un nuevo destino aduanero autorizado. Este
                                                              plazo se determinará teniendo en cuenta la duración de
1. Si las mercancías sin perfeccionar cumplían, en el         la utilización autorizada.
momento de su despacho a libre práctica, las condicio-
nes para acogerse a un trato arancelario preferencial y
el mismo trato arancelario preferencial es aplicable a        2. Sin perjuicio de los plazos especiales establecidos
productos idénticos a los productos transformados des-        de conformidad con el artículo 139, el plazo máximo
pachados a libre práctica, los derechos de importación        de permanencia de las mercancías en el régimen de
a los que están sujetos los productos transformados se        admisión temporal será de veinticuatro meses.
calcularán tomando como base el tipo de derecho apli-
cable en el marco de dicho trato.                             3. Sin embargo, cuando circunstancias excepcionales
                                                              así lo justifiquen, las autoridades competentes podrán,
                                                              a petición del interesado, prorrogar, dentro de límites
2. Si el trato arancelario preferencial contemplado en        razonables y en las condiciones establecidas, los plazos
el apartado 1 para las mercancías de importación se           previstos en el apartado 1 con objeto de hacer posible
prevé en el marco de contingentes arancelarios o lími-        la utilización autorizada.
tes máximos arancelarios, la cantidad de las mercan-
cías importadas que entró efectivamente en la fabrica-
ción de productos compensadores despachados a libre                                   Artículo 139
práctica se imputará a los contingentes o límites aran-
celarios en vigor en el momento de la aceptación de la        Los casos y condiciones particulares en los que podrá
declaración de despacho a libre práctica y no se proce-       recurrirse al régimen de admisión temporal con exen-
 ---pagebreak---  205^0                                    diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     I^CI^BÓN
 cióntotalde los derechos de importación serándeterD                aduanadestruidasoabandonadassinlaautorízación
 minados por el Conse^o^ que decidirá por mavonacua^                de las autoridades aduaneras^
 lificada^apropuesta de la Comisión.
                                                                    2. El apartado 1 será aplicable igualmente cuando
                                                                    dichas mercancías deban recibir uno de los destinos
                                                                    aduaneros contemplados en dicho apartado tras haber
                                                                    sido incluidas en el régimen de depósito aduaneroode
  1. ^1 beneficio del ré^imendeimportacióntemporal                 tránsitos o bien se encuentren en zona franca o en
 con exención parcial de derechos de importación se                depósito franco.
 concederáalas mercancías que^ sin dejar de ser propie
 dad de una persona fisicao^urídica establecida fuera
 del territorio aduanero de la Comunidad^ no estén
 incluidas entre las mencionadas en las disposiciones
 adoptadas por el Consejos de conformidad con el artP              Cuando^ por alguna razón distinta de la inclusión en el
 culo 13^oque^ aunque se mencionen en ellas^ no cum                régimen de admisión temporal con exención parcial de
 plantodaslas condiciones pre^istas^paraqueles sea                 los derechos de importación^ nazcauna deudaadua
 concedida la importación temporal con exención total.             ñera con respectoalasmercancíasincluidasendícho
                                                                   ré^imen^ el importe de dicha deuda será iguálala dife^
                                                                   renciaentreelimporte délos derechosdeterminados
 2. La lista de las mercancías que deberán quedar
                                                                   en aplicación del artículo 211^el debido en aplicación
 excluidas del beneficio del régimen de importación
                                                                   del artículo 141.
 temporal con exención parcial de derechos de importad
 ción se establecerá con arreglo al procedimiento del
 Comité.
                                                                                         Ce t ^ r ^ ^ 8 ^ ^ ^ ^ ^
                                                                                              1. L^^n^r^tiLt^Lt^^
  1. 131 importedelos derechosdeimponación e ^ i
 bles respecto de las mercancías incluidas en el régimen           1. ^in perjuicio de las disposiciones específicas aplP
 de admisión temporal con exención parcial de los dereD            cablesalsistemadeintercambiosmodeloprevistoen
 chos de importación sefi^jará^por cada mesofracción               los a r t í c u l o s l ^ ^ a l ^ v d e lo dispuesto en el artículo
 de mes que permanezca en régimen de admisión tem^                 120^ el régimen de perfeccionamiento pasivo permitirá
 poral con exención parcial^ en e l ^ ^ d e la cuantía de          exportar temporalmente mercancías comunitarias fuera
 los derechos que habrían sido percibidos por dichas               del territorio aduanero de la Comunidad para someter
 mercancíassi hubieran sidoobjetodeundespachoa                     lasaoperacionesdeperfeccionamientovdespachara
 libre práctica en la fecha en la que se incluyeron en el          libre práctica enelterritorio aduanero delaComuni
 régimen de admisión temporal.                                     dad^con exención total o parcial délos derechos de
                                                                   importación^ los productos que resulten de esas opera
 2. La cuantía de los derechos de importación que se               clones ^productos compensadores^.
 deban percibir no deberá ser superior a la que se
 hubiere percibido en caso de despachoalibre práctica              2. reconsiderarán operaciones de perfeccionamientos
 de las mercancías de que se trate en la fecha en la que           alos efectos de dichoré^imen^ las operaciones contem^
 se incluveron en el régimen de importación temporal.              piadas en las letras a ^ b ^ v c ^ del apartado^delartP
                                                                   culolll
3. La cesión de los derechos^obli^aciones derivados
del régimen de admisión temporal^ de conformidad con
el a r t í c u l o ^ n o implica que deba aplicarse el mismo
sistema de exención para cada uno de los períodos de
utilización que se tomen en consideración.                         1. ^ o podrán acogerse al régimen de perfecciona-
                                                                   miento pasivo las mercancías comunitarias^
4. Cuando la cesiónaque se refiere el apartado^se                  — cuva exportación dé l u ^ a r a u n r e e m b o l s o o a u n a
efectúe con el sistema de exención parcial para los dos                 devolución de los derechos de importación^
titulares del ré^imendurante un mismo mes^ el titular
precedente será deudor del importe de los derechos de              — que^ con anterioridadasu exportación^ havan sido
importación debido por ese mes.                                         despachadasalibre práctica con exención total de
                                                                        losderechosdeimportación^debidoasunatura
                                                                        lezaoasu utilización con fines especiales^ en tanto
                                                                        encuantosi^an siendo aplicableslas condiciones
                                                                        fijadas para la concesión de dicha e^ención^
 1. ^al^o que se disponga lo contrarios las mercancías             — cuva exportación dé lu^arala concesión de restitu
de importación no podrán ser despachadasalíbreprác                      cionesalae^portación^opara las que se conceda
tica^ incluidas en el régimen de transformación en                      unaventa^a financiera distinta de estas restitucio
 ---pagebreak---  N° C 128/32                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 23. 5. 90
      nes en el marco de la política agraria común               2. Las autoridades aduaneras fijarán el coeficiente de
      debido a la exportación de dichas mercancías.              rendimiento de la operación o, llegado el caso, el modo
                                                                 de determinación de este coeficiente. Se entenderá por
2. Sin embargo, se podrán establecer excepciones al              coeficiente de rendimiento la cantidad o porcentaje de
segundo guión del apartado 1 con arreglo al procedi-             productos compensadores obtenidos a través del per-
miento del Comité.                                               feccionamiento de una cantidad determinada de mer-
                                                                 cancías de exportación temporal.
 3. Las mercancías incluidas en el régimen de perfec-
 cionamiento pasivo se denominarán mercancías de
 exportación temporal.                                                                   Artículo 149
           II. Concesión de la autorización                      Las exención total o parcial de los derechos de impor-
                         Artículo 146                            tación establecida en el apartado 1 del artículo 150 sólo
                                                                 se concederá cuando se declaren los productos com-
 1. La autorización de perfeccionamiento pasivo se               pensadores para el despacho a libre práctica en nombre
concederá a petición de la persona que mande efectuar            o por cuenta:
 las operaciones de perfeccionamiento.                           a) bien del titular de la autorización;
 2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrá             b) bien de otra persona establecida en la Comunidad,
 concederse el beneficio del régimen de perfecciona-                  siempre que esta última haya obtenido el consenti-
 miento pasivo a otra persona para las mercancías de                  miento del titular de la autorización.
 origen comunitario, cuando la operación de perfeccio-
namiento consista en la incorporación de dichas mer-
 cancías a mercancías obtenidas fuera de la Comunidad                                    Artículo 150
e importadas como productos compensadores, siempre
 y cuando el recurso al régimen contribuya a favorecer
 la venta a la exportación de dichas mercancías simila-          1. La exención total o parcial de los derechos de
res a las mercancías de exportación sin que por ello se          importación prevista en el artículo 144 consistirá en
 vean afectados los intereses esenciales de los producto-        deducir del importe de los derechos de importación
res comunitarios de productos idénticos o similares a            correspondientes a los productos compensadores des-
 los productos compensadores importados.                         pachados a libre práctica, el importe de los derechos de
                                                                 importación aplicables en la misma fecha a las mercan-
 Los casos y las condiciones en los que se aplicará el           cías de exportación temporal si se importaran en el ter-
 párrafo primero se determinarán con arreglo al procedi-         ritorio aduanero de la Comunidad desde el país en el
 miento del Comité.                                              que hayan sido objeto de la última operación de per-
                                                                 feccionamiento.
                         Articulo 147
                                                                 2. La cuantía que deberá deducirse en virtud del apar-
 La autorización sólo se concederá:                              tado 1 se calculará en función de la cantidad y de la
                                                                 naturaleza de las mercancías en la fecha de aceptación
 a) a personas que estén establecidas en la Comuni-              de la declaración de su acogida al régimen de perfec-
      dad;                                                       cionamiento pasivo y con arreglo a otros elementos de
 b) cuando sea posible determinar que los productos              imposición que les sean aplicables en la fecha de acep-
      compensadores son el resultado de la elaboración           tación de la declaración de despacho a libre práctica de
      de mercancías de exportación temporal. Los casos           los productos compensadores.
      en los que puedan aplicarse las excepciones a la
      presente letra b) y las condiciones en las cuales          El valor de las mercancías de exportación temporal
      dichas excepciones se aplicarán se determinarán            será el que se tome en consideración para dichas mer-
      con arreglo al procedimiento del Comité;                   cancías cuando se determine el valor en aduana de los
c) siempre y cuando la concesión del beneficio del               productos compensadores con arreglo al inciso i) de la
      régimen de perfeccionamiento pasivo no pueda               letra b) del apartado 1 del artículo 32, o de ser imposi-
      perjudicar gravemente los intereses esenciales de          ble la determinación del valor de esta manera, la dife-
      los transformadores comunitarios (condiciones              rencia entre el valor en aduana de los productos com-
      económicas).                                               pensadores y los gastos de perfeccionamiento, determi-
                                                                 nados por medios razonables.
            III. Funcionamiento del régimen                      No obstante:
                         Artículo 148                            — no se tomarán en cuenta para el cálculo del
                                                                      importe que deba deducirse determinados gravá-
 1. Las autoridades aduaneras fijarán el plazo durante                menes fijados con arreglo al procedimiento del
el cual los productos compensadores deberán reimpor-                  comité;
tarse en el territorio aduanero de la Comunidad.
 Podrán prorrogar dicho plazo a petición debidamente             — cuando, antes de acogerse al régimen de perfeccio-
justificada del titular de la autorización.                           namiento pasivo, las mercancías de exportación
 ---pagebreak---    23. 5. 90                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 128/33
       temporal se hayan despachado a libre práctica con         vista en el artículo 144 consistirá en determinar la
       el beneficio de un tipo reducido en razón de su uti-      cuantía de los derechos aplicables sobre la base de los
       lización para fines especiales y en tanto que las         elementos de imposición que afecten a los productos
       condiciones fijadas para la concesión de dicho tipo       compensadores en la fecha de aceptación de la declara-
       reducido sigan siendo aplicables, el importe que          ción de despacho a libre práctica de los mismos y con-
       deberá deducirse será la cuantía de los derechos de       siderando como valor en aduana una cuantía igual a
       importación percibida efectivamente en el                 los gastos de reparación, siempre que dichos gastos
       momento de dicho despacho a libre práctica.               constituyan la única prestación del titular de la autori-
                                                                 zación y no estén influidos por vínculos existentes para
  3. En el caso de que las mercancías de exportación             éste y el operador.
  temporal pudieran beneficiarse, en el momento de su
  despacho a libre práctica, de un tipo reducido o nulo                         IV. Intercambios modelo
  en razón de un destino especial, dicho tipo deberá
  tenerse en cuenta siempre que dichas mercancías hayan                                 Artículo 153
  sido objeto, en el país en que haya tenido lugar la ope-
  ración o la última operación de perfeccionamiento, de          1. En las condiciones del presente número IV, aplica-
  las mismas operaciones que las previstas para tal des-         bles como complemento de las disposiciones que pre-
  tino.                                                          ceden, el sistema de intercambios modelo permitirá la
                                                                 sustitución de una mercancía importada, en lo sucesivo
                                                                 denominada «producto de sustitución», por un pro-
  4. Cuando los productos compensadores se benefi-               ducto compensador.
  cien de una medida arancelaria preferencial en virtud
  de las letras d) o e) del apartado 3 del artículo 20 y        2. Las autoridades aduaneras permitirán el recurso al
  cuando exista dicha medida para las mercancías inclui-        sistema de intercambios modelo cuando la operación
  das en la misma clasificación arancelaria que las mer-        de perfeccionamiento consista en una reparación de
  cancías de exportación temporal, el tipo de derecho de         mercancías comunitarias distintas de las sujetas a la
  importación que se considerará para determinar el             política agraria común o a los regímenes específicos
  importe deducible en virtud del apartado 1 será el que        aplicables a determinadas mercancías resultantes de la
  se aplicaría si las mercancías de exportación temporal        transformación de productos agrícolas.
  cumpliesen los requisitos en virtud de los cuales puede
  aplicarse dicha medida preferencial.
                                                                3. Las autoridades aduaneras permitirán que, con
                                                                arreglo a condiciones por ellas fijadas, los productos de
  5. El presente artículo se entenderá sin perjuicio de la      sustitución se importen con anterioridad a la exporta-
  aplicación de las disposiciones que se adopten o pue-         ción de las mercancías de exportación temporal
  dan adoptarse en el marco de los intercambios comer-          (importación anticipada).
 ciales entre la Comunidad y terceros países y que con-
 templen la exención de los derechos de importación             La importación anticipada de un producto de sustitu-
 para determinados productos compensadores.                     ción dará lugar a la constitución de una garantía que
                                                                cubra la cuantía de los derechos de importación.
                         Artículo 151                                                  Artículo 154
  1. Cuando la operación de perfeccionamiento tenga             1. Los productos de sustitución deberán ser de la
 por finalidad la reparación de mercancías de exporta-          misma calidad y poseer las mismas características que
 ción temporal, su despacho a libre práctica se efectuará       las mercancías de exportación temporal si estas últimas
 con total exención de los derechos de importación             han sido objeto de la reparación prevista.
 cuando se demuestre, a satisfacción de las autoridades
 aduaneras, que la reparación se ha realizado de forma         2. Cuando las mercancías de exportación temporal
 gratuita, bien por motivos de obligación contractual o        hayan sido utilizadas antes de la exportación, los pro-
 legal de garantía, bien como consecuencia de la exis-         ductos de sustitución deberán también haber sido utili-
tencia de un defecto de fabricación.                           zados y no podrán ser productos nuevos.
                                                               No obstante, las autoridades aduaneras podrán conce-
2. El apartado 1 no será aplicable cuando se haya              der excepciones a esta norma cuando el producto de
tenido en cuenta el estado defectuoso en el momento            sustitución haya sido enviado gratuitamente como con-
del primer despacho a libre práctica de las mercancías.        secuencia de una obligación contractual o legal de
                                                               garantía o de la existencia de un defecto de fabrica-
                                                               ción.
                        Artículo 152
                                                                                       Artículo 155
Cuando la operación de perfeccionamiento tenga por
finalidad la reparación de mercancías de exportación           Únicamente se admitirán intercambios modelo cuando
temporal y dicha reparación se efectúe a título oneroso,       sea posible verificar que se cumplen las condiciones
la exención parcial de los derechos de importación pre-        enunciadas en el artículo 154.
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                        Artículo 156                                     cación o bien del Convenio de Viena de 18 de abril
                                                                         de 1961 sobre relaciones diplomáticas, o bien del
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 159, las dis-               Convenio de Viena de 24 de abril de 1963 sobre
posiciones aplicables a los productos compensadores                      relaciones consulares u otros convenios consulares,
se aplicarán igualmente a los productos de sustitución.                  o bien del Convenio de Nueva York de 16 de
                                                                         diciembre de 1969 sobre misiones especiales;
                        Artículo 157                                b) a las fuerzas armadas de terceros países estaciona-
                                                                         das en el territorio de un Estado miembro y que
i. En caso de importación anticipada, el plazo en que                    puedan beneficiarse de franquicias en aplicación
deberá realizarse la exportación de las mercancías de                    de acuerdos internacionales.
exportación será de dos meses contados a partir de la
fecha de aceptación por las autoridades aduaneras de                3. Sin perjuicio de las disposiciones aplicables en lo
la declaración de despacho a libre práctica de las mer-             referente a las mercancías exportadas por los viajeros,
cancías de sustitución.                                             así como a las mercancías incluidas en el régimen de
                                                                    perfeccionamiento pasivo o en el régimen de tránsito
2. No obstante, cuando circunstancias excepcionales                 interno de conformidad con el artículo 163, toda mer-
lo justifiquen, las autoridades aduaneras, a petición del           cancía comunitaria destinada a ser exportada deberá
interesado, podrán prorrogar, dentro de límites razona-             incluirse en el régimen de exportación.
bles, los plazos establecidos en el apartado 1.
                                                                    4. Se determinarán con arreglo al procedimiento del
                        Artículo 158                                Comité los casos y condiciones en que las mercancías
                                                                    que salgan del territorio aduanero de la Comunidad no
En caso de importación anticipada y cuando se aplique               se consideren como exportadas o no estén sujetas a una
el artículo 150, el importe que deberá deducirse se                 declaración de exportación.
determinará con arreglo a los elementos de imposición
aplicables a las mercancías de exportación temporal en              5. Podrá exigirse que la declaración de exportación se
la fecha de aceptación de la declaración de que se aco-             deposite en la aduana competente para la vigilancia
gen al régimen.                                                     del lugar en que esté establecido el exportador o bien
                                                                    en que se embalen o carguen las mercancías para el
                        Artículo 159                                transporte de exportación.
 No serán aplicables en el marco de los intercambios                Los casos y condiciones correspondientes se determi-
modelo el apartado 2 del artículo 146 y la letra b) del             narán con arreglo al procedimiento del Comité.
artículo 147.
                   V. Otra d i s p o s i c i ó n                                            Artículo 162
                        Artículo 160                                El levante para la exportación se concederá siempre
                                                                    que las mercancías correspondientes abandonen el ter-
 Los procedimientos previstos en el marco del perfec-               ritorio aduanero de la Comunidad en el mismo estado
 cionamiento pasivo serán aplicables igualmente a efec-             en que se encontraban en el momento de la aceptación
 tos de ejecución de las medidas no arancelarias de                 de la declaración de exportación.
 política comercial común.
                                                                                            Sección 5
                         Sección 4
                        Exportación                                                       Tránsito interno
                         Artículo 161                                                       Artículo 163
  1. El régimen de la exportación permitirá la salida de             1. El régimen de tránsito interno permitirá que circu-
 una mercancía comunitaria fuera del territorio adua-                len temporalmente fuera del territorio aduanero de la
 nero de la Comunidad.                                               Comunidad, durante un plazo fijado para el tránsito
                                                                     por las autoridades aduaneras, mercancías comunita-
 La exportación implicará la aplicación de los derechos              rias, distintas de las contempladas en la letra b) del
 de exportación, de las medidas de política comercial y              apartado 1 del artículo 90 expedidas de un punto a otro
 de las demás formalidades previstas para dicha salida.              de la Comunidad, reimportadas al amparo de su esta-
                                                                     tuto aduanero de mercancías comunitarias, siempre
 2. Se asimilará a una exportación la entrega de mer-                que la circulación fuera de dicho territorio aduanero se
 cancías :                                                           haya efectuado al amparo de un título único de trans-
 a) a personas de terceros países que pueden benefi-                 porte establecido en el territorio aduanero de la Comu-
      ciarse de franquicias como consecuencia de la apli-            nidad.
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2. La circulación contemplada en el apartado 1 podrá            3. Las zonas francas y depósitos francos estarán sepa-
realizarse:                                                     rados del resto del territorio aduanero de la Comuni-
                                                                dad. Se fijarán sus puntos de acceso y de salida.
a) Según el régimen de tránsito comunitario — proce-
     dimiento interno;
                                                                4. Cualquier construcción de inmueble en una zona
b) al amparo de un cuaderno TIR (Convenio TIR);                 franca estará supeditada a una autorización previa de
c) al amparo de un cuaderno ATA (Convenio ATA);                 las autoridades aduaneras.
d) a través de envíos postales (incluidos los paquetes
     postales).                                                                          Artículo 166
3.   En el caso contemplado en la letra a) del apartado 2:       1. Los límites y los puntos de acceso y de salida de la
a) Los artículos 93 y 94 se aplicarán mutatis mutandis;         zona franca y de los depósitos francos estarán someti-
                                                                dos a la vigilancia de los servicios de aduanas.
b) Cuando sea necesario se establecerán condiciones
     especiales, con arreglo al procedimiento del               2. Las personas y los medios de transporte que entren
     Comité, para tener en cuenta los convenios inter-          en una zona franca o en un depósito franco o salgan de
     nacionales.                                                ellos podrán ser sometidos a control aduanero.
4. En los casos contemplados en las letras b) y c) del
apartado 2, la mercancía incluida en el régimen podrá           3. El acceso a una zona franca o a un depósito franco
ser reimportada al amparo de su estatuto aduanero de            podrá prohibirse a las personas que no ofrezcan todas
mercancía comunitaria, siempre que dicho estatuto esté          las garantías necesarias para el cumplimiento de las
establecido en la forma prescrita por las disposiciones         disposiciones previstas en la presente sección.
adoptadas con arreglo al procedimiento del Comité.
                                                                4. Las autoridades aduaneras podrán controlar las
                                                                mercancías que entren en una zona franca o depósito
                       CAPÍTULO 3                               franco, permanezcan o salgan de ellos. Para permitir
                                                                este control, se deberá entregar o mantener a disposi-
            OTROS DESTINOS ADUANEROS                            ción de las autoridades aduaneras, a través de cual-
                                                                quier persona designada a este efecto por dichas autori-
                       Sección 1:                               dades, una copia del documento de transporte, que
                                                                deberá acompañar a las mercancías en el momento de
             Zonas francas y depósitos francos                  su entrada y de su salida. Cuando se solicite este con-
                                                                trol, las mercancías deberán estar a disposición de las
                      A. Generalidades                          autoridades aduaneras.
                        Artículo 164
                                                                  B. Entrada de las mercancías en las zonas francas o depósitos
Las zonas francas o depósitos francos son partes del                                       francos
territorio aduanero de la Comunidad o locales situados
en ese territorio, separados del resto del mismo, en los                                 Artículo 167
cuales:
a) las mercancías no comunitarias no estarán sujetas a          En las zonas francas o depósitos francos podrán alma-
     derechos de importación ni a medidas de política           cenarse las mercancías no comunitarias y comunitarias.
     comercial:
                                                                No obstante, las autoridades aduaneras podrán exigir
b) las mercancías comunitarias, para las que una regu-          que las mercancías que supongan algún peligro, que
     lación comunitaria específica lo prevea, se benefi-        puedan alterar la demás mercancías o que por otras
     ciarán, en razón de su inclusión en zona franca o          razones precisen instalaciones especiales se coloquen
     en depósito franco, de las medidas relacionadas en         en locales especialmente equipados para recibirías.
     principio con la exportación de mercancías.
                        Artículo 165                                                    Artículo 168
 1. Los Estados miembros podrán constituir determi-             1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del
nadas partes del territorio aduanero de la Comunidad            artículo 166, la entrada de mercancías en una zona
en zonas francas o autorizar la creación de depósitos           franca o depósito franco no requerirá su presentación a
francos.                                                        las autoridades aduaneras ni el depósito de una decla-
                                                                ración en aduana.
2. Los Estados miembros determinarán el límite geo-
gráfico de cada zona. Los locales destinados a consti-          2. Sólo deberán presentarse a las autoridades aduane-
tuir un depósito franco deberán estar autorizados por           ras y ser objeto de los trámites aduaneros las mercan-
los Estados miembros.                                           cías que:
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a) se encuentren incluidas en un determinado régi-               b) ser objeto de las manipulaciones usuales contem-
     men aduanero y cuya entrada en zona franca o                     pladas en el apartado 1 del artículo 106, sin autori-
     depósito franco ocasione la ultimación de dicho                  zación ;
     régimen; sin embargo, no será necesaria esta pre-
     sentación si en el marco de dicho régimen adua-             c) ser incluidas en el régimen de perfeccionamiento
     nero se admite la dispensa de la obligación de pre-              activo en las condiciones previstas por este régi-
     sentar las mercancías;                                           men.
b) hayan sido objeto de una decisión de concesión de                  No obstante, las operaciones de perfeccionamiento
     reembolso o remisión de los derechos de importa-                 efectuadas en el territorio del antiguo puerto franco
     ción que autorice la inclusión de estas mercancías               de Hamburgo no estarán sometidas a condiciones
     en zona franca o depósito franco;                                de orden económico.
c) hayan sido objeto de una solicitud para el pago por                Sin embargo, si en un sector determinado de la
     anticipado de las restituciones a la exportación en              actividad económica, las condiciones de compe-
     el marco de la política agraria común.                           tencia en la Comunidad se vieran afectadas como
                                                                      consecuencia de esta excepción, el Consejo, por
3. A petición del interesado, las autoridades aduane-                 mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión,
ras certificarán el carácter comunitario o no comunita-               decidirá la aplicación de las condiciones de orden
rio de mercancías situadas en una zona franca o en                    económico a la actividad económica correspon-
depósito franco.                                                      diente establecida en el territorio del antiguo
                                                                      puerto franco de Hamburgo;
    C. Funcionamiento de las zonas francas y de los depósitos    d) ser incluidas en el régimen de transformación en
                           francos                                    aduana en las condiciones previstas por este régi-
                                                                      men;
                        Artículo 169
                                                                 e) ser incluidas en el régimen de admisión en las con-
 1. La duración de la permanencia de las mercancías                   diciones previstas por este régimen;
en las zonas francas o depósitos francos no tendrá               0    ser abandonadas de conformidad con el artículo
límite.                                                               180;
2. Para determinadas mercancías contempladas en la               g) ser destruidas, siempre que el interesado suministre
letra b) del artículo 164 y que son objeto de la política             a las autoridades aduaneras todas información que
agraria común, se podrán establecer plazos específicos                éstas estimen necesaria.
con arreglo al procedimiento del Comité.
                                                                 Cuando las mercancías se incluyan en uno de los regí-
                                                                 menes mencionados en las letras c), d) o e) se podrán
                        Artículo 170
                                                                 adaptar las modalidades de control.
 1. Se autorizará en zona franca o depósito franco
cualquier actividad de tipo industrial o comercial o de
                                                                                        Artículo 172
prestación de servicios que se ejerza de conformidad
con las condiciones previstas en el presente Código.
                                                                 Las mercancías comunitarias contempladas en la letra
2. Las autoridades aduaneras podrán establecer algu-             b) del artículo 164 sujetas a la política agraria común
nas prohibiciones o limitaciones respecto de las activi-         sólo podrán ser objeto de las manipulaciones expresa-
dades contempladas en el apartado 1, habida cuenta de            mente previstas para tales mercancías, de conformidad
la naturaleza de las mercancías a que se refieran tales          con el apartado 2 del artículo 106. Dichas manipulacio-
actividades o de las necesidades de la vigilancia adua-          nes podrán efectuarse sin autorización.
nera.
3. Las autoridades podrán prohibir el ejercicio de una                                  Artículo 173
actividad en una zona franca o en un depósito franco a
las personas que no ofrezcan las garantías necesarias            1. En caso de no aplicación de los artículos 171 y 172,
para la correcta aplicación de las disposiciones previs-         las mercancías no comunitarias y las mercancías comu-
tas en el presente Código.                                       nitarias mencionadas en la letra b) del artículo 164 no
                                                                 podrán consumirse o utilizarse en las zonas francas o
                                                                 en los depósitos francos.
                        Artículo 171
Las mercancías no comunitarias situadas en una zona              2. Sin perjuicio de las disposiciones aplicables a los
franca o en un depósito franco podrán, durante su                productos de avituallamiento y en la medida, en que el
estancia en una zona franca o en un depósito franco:             régimen respectivo lo permita, el apartado 1 no obstará
                                                                 a la utilización o al consumo de mercancías que, en
a) ser admitidas a libre práctica en las condiciones             caso de despacho a libre práctica o de admisión tempo-
     previstas por este régimen y por el artículo 176;           ral, no estarían sometidas a la aplicación de derechos
 ---pagebreak---  23. 5. 90                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                            N° C 128/37
 de importación o a medidas de política agraria común                siempre que sean distintos del precio efectivamente
 o de política comercial. En tal caso, no será necesaria             pagado o por pagar por la mercancía.
 ninguna declaración de despacho a libre práctica o de
 admisión temporal.                                                  2. Cuando dicha mercancía se haya sometido en una
                                                                     zona franca o en un depósito franco a manipulaciones
 No obstante, se exigirá una declaración en caso de que              usuales con arreglo al apartado 1 del artículo 106, la
 dichas mercancías deban imputarse a un contingente o                especie, el valor en aduana y la cantidad que se deberá
 a un límite máximo.                                                 tener en cuenta para la determinación del importe de
                                                                     los derechos de importación serán, a petición del decla-
                                                                     rante y siempre que dichas manipulaciones hayan sido
                          Artículo 174                               objeto de una autorización expedida con arreglo al
                                                                     apartado 3 de dicho artículo, los que se hubieren tenido
  1. Toda persona que ejerza una actividad, ya sea de                en cuenta en lo que se refiere a dicha mercancía en el
 almacenamiento, elaboración o transformación, ya de                 momento contemplado en el artículo 211, si no hubiere
 venta o compra de mercancías en una zona franca o en                sido sometida a dichas manipulaciones.
 un depósito franco, deberá, en la forma autorizada por
 las autoridades aduaneras, llevar una contabilidad de
 existencias. Las mercancías deberán, a partir de su                                        Artículo 177
 introducción en los locales de dicha persona, anotarse
 en dicha contabilidad de existencias. Dicha contabili-              1. Las mercancías comunitarias sometidas a la polí-
 dad de existencias deberá permitir a las autoridades               tica agraria común, situadas en una zona franca o en
 aduaneras identificar las mercancías y poner de mani-              depósito franco y contempladas en la letra b) del artí-
 fiesto sus movimientos.                                            culo 164, deberán recibir uno de los destinos previstos
                                                                    por la regulación que les conceda, por el hecho de su
                                                                    inclusión en una zona franca, o en un depósito franco,
 2. En caso de transbordo de mercancías en el interior              el beneficio de medidas relacionadas, en principio, con
de una zona franca, los documentos relacionados con                 su exportación.
el mismo deberán estar a disposición de las autoridades
aduaneras. El almacenamiento de corta duración de                   2. Si estas mercancías se vuelven a introducir en otras
mercancías, inherente a dicho transbordo, se conside-               partes del territorio aduanero de la Comunidad o si,
rará parte del transbordo.                                          transcurrido el plazo fijado en aplicación del apartado
                                                                    2 del artículo 169, no han sido objeto de una solicitud
    D. Salida de las mercancías de las zonas francas y depósitos    para recibir un destino contemplado en el apartado 1,
                             francos                                las autoridades aduaneras adoptarán las medidas pre-
                                                                    vistas por la regulación específica de que se trate y rela-
                          Artículo 175                              tiva al caso de inobservancia del destino previsto.
Sin perjuicio de las disposiciones particulares adopta-                                     Artículo 178
das en el marco de regulaciones aduaneras específicas,
las mercancías no comunitarias que salgan de una zona               1. La certificación contemplada en el apartado 3 del
franca o de un depósito franco podrán ser:                          artículo 168 podrá ser utilizada, en caso de introduc-
— exportadas a reexportadas fuera del territorio adua-              ción o de reintroducción de las mercancías en otras
                                                                    partes del territorio aduanero de la Comunidad, o de su
      nero de la Comunidad; o
                                                                    inclusión en un régimen aduanero, para justificar el
— introducidas en las demás partes del territorio                   estatuto comunitario o no comunitario de estas mer-
      aduanero de la Comunidad.                                     cancías.
Las disposiciones del Título III, con excepción de los              2. Cuando de la certificación o de otro modo no se
artículos 48 a 54 en lo referente a las mercancías comu-            deduzca que las mercancías tienen el estatuto de mer-
nitarias, se aplicarán a las mercancías introducidas en             cancías comunitarias o no comunitarias, estas mercan-
las demás partes de dicho territorio, siempre que no se             cías serán consideradas:
trate de mercancías cuya salida de esta zona se efectúe
por vía marítima o aérea sin estar incluidas en un régi-            — para la aplicación de los derechos de exportación y
men de tránsito o en otro régimen aduanero.                              de los certificados de exportación, así como de las
                                                                         medidas previstas para la exportación en el marco
                                                                         de la política comercial, como mercancías comuni-
                         Artículo 176                                    tarias ;
                                                                   — en los demás casos, como mercancías no comunita-
1. Cuando nazca una deuda aduanera respecto de                           rias.
una mercancía no comunitaria, y el valor en aduana de
esta mercancía se base en un precio efectivamente
pagado o por pagar que incluya los gastos de almace-                                        Artículo 179
naje y de conservación de las mercancías durante su
estancia en una zona franca o en depósito franco, estos             Las autoridades aduaneras velarán por que se cumplan
gastos no deberán incluirse en el valor en aduana,                 las disposiciones en materia de exportación cuando las
 ---pagebreak--- N° C 128/38                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               23. 5. 90
mercancías se exporten a partir de una zona franca o            3. La reexportación, destrucción o abandono estarán
de un depósito franco.                                          supeditados a la autorización de las autoridades adua-
                                                                neras, concedida a petición del interesado. Cuando se
                                                                solicite la reexportación de mercancías incluidas en un
                        Sección 2
                                                                régimen aduanero que no sea el régimen de tránsito,
           Reexportación, destrucción y abandono                deberá presentarse una declaración en aduana de con-
                                                                formidad con los artículos 58 a 77.
                        Artículo 180
                                                                4. El abandono o la destrucción no deberán ocasionar
1. Las mercancías no comunitarias podrán ser:                   gasto alguno al Tesoro Público.
— reexportadas fuera del territorio aduanero de la
     Comunidad;                                                 5. Los desechos y residuos resultantes, en su caso, de
— destruidas;                                                   la destrucción deberán recibir uno de los destinos
                                                                aduaneros contemplados para las mercancías no comu-
— abandonadas en beneficio del Tesoro Público, si               nitarias.
     tal polibilidad estuviere prevista en la normativa
     nacional.
                                                                Dichos desechos y residuos permanecerán bajo vigilan-
2. Cuando se trate de la reexportación, se aplicará             cia aduanera hasta el momento previsto en la letra a)
mutatis mutandisel apartado 2 del artículo 161.                 del apartado 2 del artículo 37.
                                                        TITULO V
                                           OPERACIONES PRIVILEGIADAS
                       CAPÍTULO 1                                    práctica beneficiándose de un derecho de importa-
                                                                     ción reducido o nulo basado en su utilización para
                      FRANQUICIAS                                    fines especiales y que, en el momento de la expor-
                                                                     tación se encontrasen bajo vigilancia aduanera, el
                        Artículo 181                                 importe de los derechos de importación que les
                                                                     sean aplicables se reducirá del importe eventual-
 El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la             mente satisfecho con ocasión del primer despacho
Comisión, determinará los casos en los que, por cir-                 a libre práctica de estas mercancías.
cunstancias especiales, se concederá la franquicia de
 derechos de importación o de derechos de exportación
en el momento del despacho a libre práctica o de la              2. No se concederá la exención de los derechos de
exportación de las mercancías.                                   importación prevista en el apartado 1 para:
                                                                 a) las mercancías exportadas fuera del territorio adua-
                       CAPÍTULO 2                                    nero de la Comunidad en el marco del régimen de
                MERCANCÍAS DE RETORNO                                perfeccionamiento pasivo, a menos que dichas
                                                                     mercancías se encuentren aún en el estado en el
                        Artículo 182                                 que fueron exportadas;
                                                                 b) las mercancías que hayan sido objeto de una
 1. Las mercancías comunitarias que, después de                      medida comunitaria que implique su exportación a
 haber sido exportadas fuera del territorio aduanero de              terceros países. Los casos y condiciones en los que
 la Comunidad, se reintroduzcan y se despachen a libre               se podrán admitir excepciones a esta disposición se
 práctica en él en un plazo de tres años, a petición del             determinarán con arreglo al procedimiento del
 interesado, quedarán exentas de los derechos de impor-              Comité.
 tación.
 No obstante:
 — se podrá rebasar el plazo de tres años en circuns-                                   Artículo 183
      tancias especiales;
 — cuando, previamente a su exportación fuera del                Las mercancías deberán ser reimportadas en el mismo
      territorio aduanero de la Comunidad, las mercan-           estado en el que hayan sido exportadas. Los casos y
      cías de retorno hubieran sido despachadas a libre          condiciones en los que se podrán admitir excepciones a
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 128/39
esta condición se determinarán con arreglo al procedi-                                CAPITULO 3
miento del Comité.
                                                                PRODUCTOS DE LA PESCA MARÍTIMA Y OTROS
                                                                        PRODUCTOS EXTRAÍDOS DEL MAR
                                                                                      Artículo 185
                      Artículo 184
                                                              Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra f) del apartado
                                                              1 del artículo 24, en caso de despacho a libre práctica
                                                              estarán exentos del pago de derechos de importación:
Los artículos 182 y 183 se aplicarán mutatis mutandis a
los productos compensadores originariamente exporta-          a) los productos de la pesca marítima y los demás
dos tras un régimen de perfeccionamiento activo en el              productos extraídos de las aguas territoriales de un
caso de que las circunstancias justifiquen su despacho             tercer país por buques matriculados o registrados
a libre práctica.                                                  en un Estado miembro y que enarbolen pabellón
                                                                   de dicho Estado;
                                                              b) los productos obtenidos, a partir de productos
El importe de los derechos de importación legalmente               mencionados en la letra a), a bordo de buques-fac-
debidos se determinará según las normas aplicables en              toría que reúnan las condiciones previstas en esta
el marco del régimen de perfeccionamiento activo.                  misma letra a).
                                                     TITULO VI
                                                DEUDA ADUANERA
                      CAPÍTULO 1                              Cuando no se exija la garantía mencionada en el pár-
                                                              rafo primero, las autoridades aduaneras podrán, sin
       GARANTÍA DEL IMPORTE DE LA DEUDA                       embargo, pedir a la persona contemplada en el apar-
                      ADUANERA                                tado 1 del artículo 186 un compromiso que incluya las
                                                              obligaciones a las que esté sujeta legalmente dicha per-
                      Artículo 186
                                                              sona.
 1. Cuando, en aplicación de la normativa aduanera,
las autoridades aduaneras exijan la constitución de una       2. La garantía contemplada en el párrafo primero del
garantía con objeto de asegurar el pago de una deuda          apartado 1 se podrá exigir:
aduanera, dicha garantía deberá prestarla el deudor o
la persona que pueda convertirse en deudor.                   — o bien en el mismo momento en el que se haga
                                                                   aplicación de la normativa que establezca la posi-
2. Las autoridades aduaneras sólo podrán exigir la                 bilidad de exigir la constitución de dicha garantía,
constitución de una única garantía para una misma
deuda aduanera.                                               — o bien, en cualquier momento posterior en que las
                                                                   autoridades aduaneras comprueben que no está
3. Las autoridades aduaneras podrán permitir que un                garantizado de forma inequívoca el pago en los
tercero constituya la garantía en lugar y nombre de la             plazos previstos de la deuda aduanera ya nacida o
persona a la que se le había exigido la constitución de            que pueda nacer.
la garantía.
4. Cuando el deudor o la persona que pueda conver-                                    Artículo 188
tirse en deudor sea una administración pública, no se le
exigirá garantía alguna.
                                                              A petición de la persona contemplada en el apartado 1
5. Las autoridades aduaneras podrán no exigir la              del artículo 186 las autoridades aduaneras permitirán
constitución de la garantía cuando el importe que se ha       que se constituya una garantía global para cubrir varias
de garantizar no exceda de 500 ecus.                          operaciones que den lugar o que puedan dar lugar al
                                                              nacimiento de una deuda aduanera.
                      Artículo 187
 1. Cuando la normativa aduanera establezca la cons-                                  Artículo 189
titución de una garantía con carácter facultativo, las
autoridades aduaneras exigirán dicha garantía siempre         1. Cuando la normativa aduanera establezca la cons-
que consideren que no está garantizado de forma ine-          titución de una garantía con carácter obligatorio, las
quívoca el pago en los plazos previstos de una deuda          autoridades aduaneras fijarán el importe de dicha
aduanera ya nacida o que pueda nacer.                         garantía a un nivel equivalente:
 ---pagebreak--- N° C 128/40                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                23. 5. 90
— al importe exacto de la(s) deuda(s) aduanera(s) de           — u otra tercera persona, establecida en la Comuni-
     que se trate, si dicho importe puede determinarse              dad y autorizada por las autoridades aduaneras del
     de forma inequívoca en el momento en que se exija              Estado miembro en el que se preste la garantía.
     la garantía,
— al importe más elevado, estimado por las autorida-           Las autoridades aduaneras podrán rechazar al fiador
     des aduaneras, de la(s) deuda(s) aduanera(s) de           propuesto cuando éste no les parezca garantizar de
     que se trate en los demás casos.                          forma inequívoca el pago de la deuda aduanera en los
                                                               plazos previstos.
Cuando se exija una garantía global para deudas adua-
neras cuya suma varíe con el tiempo, el importe de
dicha garantía deberá fijarse a un nivel que permita                                  Artículo 193
cubrir, en todo momento, el de las deudas aduaneras
de que se trate.                                               La persona obligada a prestar la garantía podrá optar
                                                               libremente entre los modos de constitución de ésta
2. Cuando la normativa aduanera establezca la cons-            última previstos en el artículo 190.
titución de una garantía con carácter facultativo y las
autoridades aduaneras la exijan, estas últimas fijarán el      No obstante, las autoridades aduaneras podrán dene-
importe de la garantía de forma que este nivel no              gar la aceptación del modo de garantía propuesto, en
exceda del previsto en el apartado 1.                          caso de que éste sea incompatible con el buen funcio-
                                                               namiento del procedimiento aduanero de que se trate.
3. Los casos y condiciones en los que se podrá consti-
tuir una garantía a tanto alzado se determinarán con
arreglo al procedimiento del Comité.                                                  Artículo 194
                                                               1. En la medida en que las disposiciones adoptadas
                        Artículo 190                           con arreglo al procedimiento del Comité lo establez-
                                                               can, las autoridades aduaneras podrán aceptar otras
La garantía podrá constituirse:                                formas de garantía diferentes de las contempladas en el
— ya sea mediante un depósito en metálico;                     artículo 190, siempre y cuando dichos modos garanti-
                                                               cen de manera equivalente el pago de la deuda adua-
— ya sea mediante una fianza.                                  nera.
                        Artículo 191                           Las autoridades aduaneras no aceptarán la garantía
                                                               propuesta por el deudor cuando consideren que ésta no
 1. El depósito en metálico deberá efectuarse en la            garantiza, de forma inequívoca, el pago de la deuda
moneda del Estado miembro en el que se exija la                aduanera.
garantía.
                                                               2. Con las mismas restricciones que las contempladas
Se asimilará a un depósito en metálico:                        en el párrafo segundo del apartado 1, las autoridades
                                                               aduaneras podrán aceptar un depósito en metálico sin
— la entrega de un cheque cuyo pago esté garantizado
                                                               que se cumplan las condiciones fijadas en el apartado
     por el organismo a cargo del cual es librado, acep-        1 del artículo 191.
     table para las autoridades aduaneras;
— la entrega de cualquier otro valor que tenga poder
      liberatorio y que sea reconocido por dichas autori-                             Artículo 195
     dades.
                                                               Cuando las autoridades aduaneras comprueben que la
2. El depósito en metálico o asimilado deberá consti-          garantía prestada no garantiza o deja de garantizar de
tuirse de conformidad con las disposiciones del Estado         forma inequívoca o completa el pago de la deuda
miembro en el que se exija la garantía.                        aduanera en los plazos establecidos, exigirán a la per-
                                                               sona a la que se refiere el apartado 1 del artículo 186, a
                                                               elección de ésta última, ya sea la prestación de una
                         Artículo 192                          garantía complementaria, ya sea la sustitución de la
                                                               garantía inicial por una nueva garantía.
 El fiador deberá comprometerse a pagar solidariamente
 con el deudor el importe garantizado de la deuda adua-
nera cuyo pago se haga exigible.                                                      Artículo 196
 El fiador será:
                                                                1. La garantía no podrá liberarse mientras la deuda
— o una institución de crédito, o una empresa de               aduanera para la que se prestó no se haya extinguido o
      seguros autorizada para el ramo seguro-garantía,         mientras pueda nacer. En cuanto la deuda aduanera se
      autorizados de conformidad con las disposiciones         haya extinguido o ya no pueda nacer, deberá liberarse
      comunitarias,                                            inmediatamente la garantía.
 ---pagebreak---  23. 5. 90                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                            N° C 128/41
 2. Cuando la deuda aduanera se haya extinguido par-             — así como las personas que hayan adquirido o
 cialmente o ya no pueda nacer en relación con una                    tenido en su poder la mercancía de que se trate,
 parte del importe que se haya garantizado, la garantía               sabiendo o debiendo saber razonablemente en el
 constituida se liberará parcialmente en consecuencia, a              momento de la adquisición o recepción de dicha
 solicitud del interesado, salvo cuando el importe de                mercancía que se trataba de una mercancía intro-
 que se trate no lo justifique.                                      ducida irregularmente.
                         Artículo 197
                                                                                        Artículo 200
 Las disposiciones que establezcan excepciones a las del
presente Capítulo, se adoptarán, si fuere necesario, con         1. Dará origen a una deuda aduanera de importación:
arreglo al procedimiento del Comité, para tener en
cuenta los convenios internacionales.                           — la sustracción de una mercancía, sujeta a derechos
                                                                     de importación, a la vigilancia aduanera.
                        CAPITULO 2
                                                                2. La deuda aduanera se originará en el momento de
        NACIMIENTO DE LA DEUDA ADUANERA                         la sustracción de la mercancía a la vigilancia aduanera.
                         Artículo 198                           3. Los deudores serán:
 1. Dará origen a una deuda aduanera de importación:            — la persona que haya sustraído la mercancía a la
                                                                     vigilancia aduanera,
a) el despacho a libre práctica de una mercancía
     sujeta a derechos de importación, o                        — las personas que hayan participado en dicha sus-
b) la inclusión de dicha mercancía en el régimen de                  tracción sabiendo o debiendo saber razonable-
     admisión temporal con exención parcial de los                   mente que se trataba de una sustracción de la mer-
     derechos de importación.                                        cancía a la vigilancia aduanera,
                                                                — las personas que hayan adquirido o tenido en su
2. La deuda aduanera se originará en el momento de                   poder la mercancía de que se trate sabiendo o
la aceptación de la declaración en aduana de que se                  debiendo saber razonablemente en el momento de
trate.                                                               la adquisición o recepción de dicha mercancía que
                                                                    se trataba de una mercancía sustraída a la vigilan-
3. El deudor será el declarante. En caso de represen-                cia aduanera,
tación indirecta, el deudor será también la persona por
cuenta de quien se haga la declaración.                         — así como, en su caso, la persona que deba cumplir
                                                                    las obligaciones que entrañe la permanencia en
                                                                    depósito provisional de la mercancía o la utiliza-
                         Artículo 199                               ción del régimen aduanero en el que se encuentre
                                                                    dicha mercancía.
 1. Dará origen a una deuda aduanera de importación:
a) la introducción irregular en el territorio aduanero
     de la Comunidad de una mercancía sujeta a dere-                                    Artículo 201
     chos de importación o
b) si se tratare de tal mercancía que se encuentre en           1. Dará origen a una deuda aduanera de importación:
     una zona franca o en un depósito franco, su intro-
     ducción irregular en otra parte de dicho territorio.       a) el incumplimiento de una de las obligaciones a que
                                                                    quede sujeta una mercancía sometida a derechos
A los efectos del presente artículo, se entenderá por               de importación como consecuencia de su entrada
«introducción irregular», cualquier introducción que                en depósito provisional o de la utilización del régi-
viole las disposiciones de los artículos 38 a 41 y del              men aduanero en el que se encuentre, o
segundo guión del artículo 175.
                                                                b) la inobservancia de una de las condiciones señala-
2. La deuda aduanera se originará en el momento de                  das para la concesión de tal régimen, o para la con-
                                                                    cesión de un derecho de importación reducido o
la introducción irregular.
                                                                    nulo por la utilización de la mercancía para fines
                                                                    especiales,
3.   Los deudores serán:
— la persona que haya procedido a esta introducción
                                                                en casos distintos de los contemplados en el artículo
     irregular,
                                                                200, a menos que se pruebe que dichas infracciones no
— las personas que hayan participado en dicha intro-            hayan tenido consecuencias reales para el correcto fun-
     ducción sabiendo o debiendo saber razonable-               cionamiento del depósito provisional o del régimen
     mente que se trataba de una introducción irregular,        aduanero considerado.
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2. La deuda aduanera se originará o bien en el                 A los efectos del presente apartado, una mercancía
momento en que deje de cumplirse la obligación cuyo            estará irremediablemente perdida cuando alguien la
incumplimiento da lugar al nacimiento de la deuda              haya hecho inutilizable.
aduanera, bien el momento en que se ha incluido la
mercancía en el régimen aduanero considerado cuando            2. Tampoco se considerará que nace una deuda adua-
a posteriori se descubra que una de las condiciones            nera en el momento de la importación con respecto a
establecidas para la inclusión de dicha mercancía en el        una mercancía despachada a libre práctica beneficián-
régimen o para la concesión del derecho de importa-            dose de un derecho de importación reducido o nulo
ción reducido o nulo por la utilización de la mercancía        basado en su utilización para fines especiales, en el
para fines especiales no se cumplía efectivamente.             caso de que esta mercancía se reexporte con la autori-
                                                               zación de las autoridades aduaneras.
3. El deudor será la persona que deba, según el caso,
ya sea cumplir las obligaciones que entrañe la perma-                                  Artículo 204
nencia en depósito provisional de una mercancía sujeta
a derechos de importación o la utilización del régimen
                                                               Cuando, de conformidad con el apartado 1 del artículo
aduanero en el que se encuentre dicha mercancía, ya
                                                               203, no se considere que nace deuda aduanera alguna
sea respetar las condiciones fijadas para la inclusión de
                                                               con respecto a una mercancía despachada a libre prác-
la mercancía en este régimen.
                                                               tica beneficiándose de un derecho de importación
                                                               reducido o nulo por su utilización para fines especiales,
                                                               los residuos y restos que resulten de dicha destrucción
                        Artículo 202                           se considerarán como mercancías no comunitarias.
1. Dará origen a una deuda aduanera de importación:
                                                                                       Artículo 205
— el consumo o la utilización, en una zona franca o
     en un depósito franco, en condiciones distintas de        Cuando una deuda aduanera se origine con respecto a
     las previstas por la normativa vigente, de una mer-       una mercancía despachada a libre práctica beneficián-
     cancía sujeta a derechos de importación.                  dose de un derecho de importación reducido por su uti-
                                                               lización para fines especiales, el importe pagado en el
2. La deuda se originará en el momento en el que se            momento del despacho a libre práctica se deducirá del
consuma la mercancía o en el que se utilice por primera        importe de la deuda aduanera originada.
vez en condiciones distintas de las previstas por la nor-
mativa vigente.                                                Esta disposición se aplicará mutatis mutandis en el
                                                               caso de que una deuda aduanera se origine en relación
3. El deudor será la persona que haya consumido o              con residuos y desechos que resulten de la destrucción
utilizado la mercancía, así como las personas que              de tal mercancía.
hayan participado en dicho consumo o utilización,
sabiendo o debiendo saber razonablemente que dicho
                                                                                       Artículo 206
consumo o utilización se efectuaba en condiciones dis-
tintas de las previstas por la normativa vigente.
                                                               1. Dará origen a una deuda aduanera de exportación:
                                                               — la exportación, fuera del territorio aduanero de la
                        Artículo 203                                Comunidad, con declaración en aduana de una
                                                                    mercancía sujeta a derechos de exportación.
 1. No se considerará que nace una deuda aduanera
de importación con respecto a una determinada mer-             2. La deuda aduanera se originará en el momento en
cancía, no obstante lo dispuesto en el artículo 199 y en       que tenga lugar la aceptación de esta declaración en
la letra a) del apartado 1 del artículo 201, cuando el         aduana.
interesado presente la prueba de que el incumplimiento
de las obligaciones que se derivan:                            3. El deudor será el declarante. En caso de represen-
                                                               tación indirecta, el deudor será también la persona por
— ya sea de las disposiciones de los artículos 38 a 41         cuya cuenta se presenta la declaración
     y del segundo guión del artículo 175,
— ya sea de la permanencia de la mercancía en depó-                                    Artículo 207
     sito provisional,
— ya sea de la utilización del régimen aduanero en el           1. Dará origen a una deuda aduanera de exportación:
     que se encuentre dicha mercancía,                         — la salida, fuera del territorio aduanero de la Comu-
                                                                    nidad, sin declaración en aduana de una mercancía
resulte de la destrucción total o de la pérdida irreme-             sujeta a derechos de exportación.
diable de dicha mercancía por una causa que dependa
de la naturaleza misma de la mercancía, o por caso for-        2. La deuda aduanera se originará en el momento en
tuito o fuerza mayor, o bien como consecuencia de la           que tenga lugar la salida efectiva de dicha mercancía
autorización de las autoridades competentes.                   fuera de este territorio.
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 3.   El deudor será:                                           Sin embargo, cuando los elementos de información de
— la persona que haya procedido a esta salida,                  que disponen las autoridades aduaneras les permitan
                                                                determinar que la deuda aduanera ha nacido en un
— así como las personas que hayan participado en                momento anterior a aquél en que haya procedido a
      dicha salida, sabiendo o debiendo saber razonable-        dicha comprobación, el importe de los derechos de
      mente que no se había depositado una declaración          importación o de los derechos de exportación de la
      en aduana, cuando debía haber sido así.                   mercancía se determinará basándose en los elementos
                                                                de imposición que le eran propios en el momento más
                                                                alejado en el tiempo en que la existencia de la deuda
                         Artículo 208
                                                                aduanera resultante de esta situación puede ser demos-
 1. Dará origen a una deuda aduanera de exportación             trada a partir de la información disponible.
el incumplimiento de las condiciones que hayan permi-
tido la salida de la mercancía fuera del territorio adua-
 nero de la Comunidad con exención total o parcial de                                   Artículo 212
 los derechos de exportación.
                                                                1. La deuda aduanera se originará en el lugar en que
2. La deuda se originará en el momento en que la
                                                                se produzcan los hechos que originen esta deuda.
mercancía haya ilegado a un destino que no sea el que
haya permitido su salida fuera del territorio aduanero
de la Comunidad con exención total o parcial de los             2. Cuando no sea posible determinar el lugar contem-
derechos de exportación o, en caso de que las autorida-         plado en el apartado 1, se considerará que la deuda
des aduaneras no puedan determinar dicho momento,               aduanera se origina en el lugar en que las autoridades
aquél en que expire el plazo fijado para la presentación        aduaneras comprueben que la mercancía se encuentra
de la prueba que certifique el cumplimiento de las con-         en una situación que haya originado una deuda adua-
diciones fijadas para dar derecho a dicha exención.             nera.
3. El deudor será el declarante. En caso de represen-
tación indirecta, el deudor será también la persona por         Sin embargo, cuando los elementos de información de
cuya cuenta se presente la declaración.                         que disponen las autoridades aduaneras les permitan
                                                               determinar que la deuda aduanera ya había nacido en
                                                                el momento en que la mercancía se encontraba ante-
                        Artículo 209                           riormente en otro lugar, se considerará que la deuda
                                                                aduanera nació en el lugar en el que es posible determi-
Le deuda aduanera contemplada en los artículos 198 a           nar que se encontraba en el momento más alejado en el
202 y 206 a 208 se originará incluso si se refiere a una       tiempo en que la existencia de la deuda aduanera
mercancía que sea objeto de una medida de prohibi-             puede ser demostrada.
ción o de restricción a la importación o a la exporta-
ción, cualquiera que fuere su naturaleza.
                                                                                        Artículo 213
                        Artículo 210
                                                                1. En la medida en que los acuerdos celebrados entre
Cuando existan varios deudores para una misma deuda            la Comunidad y determinados terceros países establez-
aduanera, estarán obligados al pago de dicha deuda             can la concesión, a la importación en dichos terceros
con carácter solidario.                                        países, de un trato arancelario preferencial a las mer-
                                                               cancías originarias de la Comunidad con arreglo a
                        Artículo 211                           dichos acuerdos, siempre que, cuando se hayan obte-
                                                               nido bajo el régimen de perfeccionamiento activo, las
 1. Sin perjuicio de disposiciones específicas contra-         mercancías no comunitarias incorporadas en dichas
rias previstas en el presente Código y sin perjuicio del       mercancías estén sometidas al pago de los derechos de
apartado 2, el importe de los derechos de importación          importación que les corresponda, la validación de los
o de los derechos de exportación aplicables a una mer-         documentos necesarios para permitir la obtención, en
cancía se determinará basándose en los elementos de            los terceros países, de dicho trato arancelario preferen-
imposición correspondientes a tal mercancía en el              cial hará nacer una deuda aduanera de importación.
momento en que nazca la deuda aduanera correspon-
diente.
                                                               2. Se considerará como momento del nacimiento de
                                                               dicha deuda aduanera el momento en que tenga lugar
2. Cuando no sea posible determinar con exactitud el
                                                               la aceptación por las autoridades aduaneras de la
momento en que nace la deuda aduanera, el momento
                                                               declaración de exportación de las mercancías de que se
que habrá que tomar en consideración para determinar
                                                               trate.
los elementos de imposición correspondientes a la mer-
cancía de que se trate será aquél en que las autoridades
aduaneras comprueben que dicha mercancía se                    3. El deudor será el declarante. En caso de represen-
encuentra en una situación que haya hecho nacer una            tación indirecta, el deudor será también la persona por
deuda aduanera.                                                cuenta de quien se presente la declaración.
 ---pagebreak--- N° C 128/44                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 23. 5. 90
4. El importe de los derechos de importación corres-           las mercancías cuyo levante haya sido concedido en
pondientes a esta deuda aduanera se determinará en             beneficio de una misma persona en el curso de un
las mismas condiciones que si se tratara de una deuda          período fijado por las autoridades aduaneras, y que no
aduanera resultante de la aceptación, en la misma              podrá ser superior a 31 días, podrán ser objeto de una
fecha, de la declaración de despacho a libre práctica de       contracción única al final del período. Dicha contrac-
las mercancías de que se trate para poner fin al régimen       ción deberá producirse en un plazo de cinco días a par-
de perfeccionamiento activo.                                   tir de la fecha de expiración del período considerado.
                                                               2. Cuando las disposiciones establezcan que el
                       CAPÍTULO 3                              levante de una mercancía puede haberse concedido a
                                                               la espera de que se reúnan determinadas condiciones
    RECAUDACIÓN DEL IMPORTE DE LA DEUDA                        fijadas por el Derecho comunitario de las que depende
                       ADUANERA                                la determinación del importe de la deuda originada o
                                                               la percepción de ese importe, la contracción deberá
                        Sección 1                              producirse, a más tardar, dos días después de la fecha
                                                               en que se determinen o fijen definitivamente o el
  Contracción y comunicación al deudor del importe de los      importe de la deuda o la obligación de pago de los
                         derechos                              derechos que resulten de tal deuda.
                       Artículo 214                            No obstante, cuando la deuda aduanera se refiera a un
                                                               derecho antidumping o compensatorio provisional, la
 1. Todo importe de derechos de importación o de               contracción del citado derecho deberá realizarse, a más
derechos de exportación resultante de una deuda adua-          tardar, dos meses después del momento da la publica-
nera, en lo sucesivo denominado «importe de dere-              ción en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas
chos», deberá ser calculado por las autoridades adua-          del reglamento por el que se establece un derecho anti-
neras, desde el momento en que dispongan de los                dumping o compensatorio definitivo.
elementos necesarios y ser objeto de una inscripción
por parte de dichas autoridades en los registros conta-        3. Cuando una deuda aduanera nazca en condiciones
bles o en cualquier otro soporte que haga las veces de         diferentes de las contempladas en el apartado 1, la con-
aquéllos (contracción).                                        tracción del importe de derechos correspondiente
                                                               deberá realizarse en un plazo de dos días a partir de la
El párrafo primero no se aplicará en los casos:                fecha en que las autoridades aduaneras puedan:
a) en que se haya establecido un derecho antidum-              a) calcular el importe de los derechos, y
     ping o compensatorio provisional;                         b) determinar la persona obligada al pago del citado
b) contemplados en el apartado 2 del artículo 217;                  importe.
c) en que las disposiciones adoptadas con arreglo al
     procedimiento del Comité dispensen a las autori-                                  Artículo 216
     dades aduaneras de la contracción de importes de
     derechos inferiores a una cuantía determinada.            1. Los plazos de contracción establecidos en el artí-
                                                               culo 215 podrán ampliarse:
2. Los Estados miembros determinarán las modalida-             a) por motivos relacionados con la organización
des prácticas de contracción de los importes de los                 administrativa de los Estados miembros y, en parti-
derechos. Dichas modalidades podrán ser diferentes                  cular, en caso de centralización contable;
según que las autoridades aduaneras, habida cuenta de
las condiciones en las que se originó dicha deuda,             b) o como consecuencia de circunstancias especiales
estén seguras o no del pago de dichos importes.                     que impidan a las autoridades aduaneras el cum-
                                                                    plimiento de dichos plazos.
                       Artículo 215                            Los plazos ampliados de esta manera no podrán supe-
                                                               rar los 14 días.
1. Cuando la deuda aduanera nazca de la aceptación
de la declaración de una mercancía para un régimen             2. Los plazos previstos en el apartado 1 no se aplica-
aduanero distinto de la admisión temporal con exen-            rán en caso fortuito o de fuerza mayor.
ción parcial de los derechos de importación, la contrac-
ción del importe correspondiente a dicha deuda adua-
nera deberá tener lugar una vez calculada dicha cuantía                                Artículo 217
y, a más tardar, el segundo día siguiente a aquel
durante el cual se haya concedido el levante de la mer-        1. Cuando el importe de derechos que resulten de una
cancía.                                                        deuda aduanera no haya sido objeto de contracción
                                                               con arreglo a los artículos 215 y 216 o la contracción se
No obstante, y salvo que se haya garantizado el pago           haya efectuado a un nivel inferior al importe legal-
de los mismos, el conjunto de los importes relativos a         mente adeudado, la contracción del importe de
 ---pagebreak---   23. 5. 90                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 128/45
  derechos que se hayan de recaudar o que queden por             según los términos del artículo 2 del Reglamento (CEE,
  recaudar deberá tener lugar en un plazo de dos días a          Euratom) n° 1552/89 del Consejo, de 29 de mayo de
  partir de la fecha en que las autoridades aduaneras se          1989, por el que se aplica la Decisión 88/376/CEE,
  hayan percatado de esta situación y estén en condicio-         Euratom, relativa al sistema de recursos propios de las
  nes de calcular el importe legalmente adeudado y de            Comunidades (').
  determinar la persona obligada al pago de dicho
  importe (contracción a posteriori). El plazo citado                                    Sección 2
  podrá ampliarse de conformidad con el artículo 216.
                                                                   Plazos y modalidades de pago del importe de derechos
  2. No se procederá a la contracción a posteriori
  cuando:                                                                                Artículo 219
  — el importe legalmente adeudado de derechos no se             Todo importe de derechos que haya sido objeto de la
      haya contraído basándose en disposiciones de               comunicación mencionada en el artículo 218 deberá ser
      carácter general posteriormente invalidadas por            pagado por el deudor en los plazos que se mencionan a
      decisión judicial;                                         continuación:
 — el importe legalmente adeudado de derechos no se              a) si dicha persona no se beneficia de ninguna de las
      haya contraído como consecuencia de un error de                 facilidades de pago recogidas en los artículos 221 a
      la propias autoridades aduaneras que razonable-                 226, el pago deberá efectuarse en el plazo que le
      mente no pudiera ser conocido por el deudor,                    sea concedido.
      siempre que éste, por su parte, haya actuado de
      buena fe y haya observado todas las disposiciones               Sin perjuicio de las disposiciones del párrafo
      establecidas por la normativa vigente en relación               segundo del artículo 243, dicho plazo no podrá
      con la declaración en aduana.                                   exceder de 10 días a partir de la fecha de la comu-
                                                                     nicación al deudor del importe de los derechos
                                                                      adeudados y, en caso de globalización de las con-
 3. Cuando se recurra al segundo guión del apartado
                                                                     tracciones en las condiciones establecidas en el
 2, las autoridades aduaneras deberán inscribir en los
                                                                     párrafo segundo del apartado 1 del artículo 215,
 registros contables o en cualquier otro soporte que haga
                                                                     tendrá que fijarse de tal manera que no sea posible
 las veces de aquéllos el importe de los derechos legal-
                                                                     que el deudor obtenga un plazo de pago más largo
 mente debidos y no recaudados.
                                                                     que si se hubiera beneficiado de una prórroga de
                                                                     pago.
                         Artículo 218
                                                                     Se concederá de oficio una prórroga del plazo
  1. Desde el momento de su contracción deberá comu-                 cuando se haya confirmado que el interesado reci-
 nicarse el importe de los derechos al deudor, según                 bió la comunicación demasiado tarde para poder
 modalidades apropiadas.                                             respetar el plazo concedido para efectuar el pago.
                                                                     Por otra parte, las autoridades aduaneras, a peti-
 2. Cuando, en la declaración en aduana y a título                   ción del deudor, podrán conceder una prórroga del
 indicativo, se haya hecho mención del importe de dere-              plazo cuando el importe de derechos que deba
 chos por liquidar, las autoridades aduaneras podrán                 liquidarse resulte de una acción de recaudación a
disponer que sólo se efectúe la comunicación mencio-                 posteriori. La prórroga del plazo concedida de esta
nada en el apartado 1 cuando el importe de derechos                  manera no podrá exceder del tiempo necesario
que se indique no corresponda a la que dichas autori-                para permitir al deudor que adopte las medidas
dades determinen.                                                    necesarias para cumplir su obligación;
                                                                b) si dicha persona se beneficiare de una u otra de las
Sin perjuicio de la aplicación del párrafo segundo del               facilidades de pago recogidas en los artículos 221 a
apartado 1 del artículo 215, cuando se haga uso de la                226, el pago deberá tener lugar al vencimiento del
posibilidad establecida en el párrafo primero del pre-               o de los plazos fijados en el marco de dichas facili-
sente apartado, la concesión del levante de las mercan-              dades.
cías por parte de las autoridades aduaneras servirá de
comunicación al deudor del importe de derechos con-
traído.                                                                                 Artículo 220
                                                               El pago deberá efectuarse en metálico o mediante cual-
3. La comunicación al deudor no podrá efectuarse
                                                               quier otro medio con un poder liberatorio similar, con
después de la expiración de un plazo de tres años con-
                                                               arreglo a las disposiciones vigentes (pago al contado).
tados a partir de la fecha de nacimiento de la deuda
                                                               Se podrá efectuar por vía de compensación cuando lo
aduanera. No obstante, cuando una deuda aduanera
                                                               establezcan las disposiciones vigentes.
nazca como consecuencia de un acto perseguible judi-
cialmente, dicha comunicación podrá efectuarse, en la
medida prevista por las disposiciones vigentes, después                                 Artículo 221
de la expiración de dicho plazo de tres años.
                                                               Siempre que el importe de derechos se refiera a mer-
4. En el caso de aplicación del apartado 2 del artículo        cancías declaradas para un régimen aduanero que
217, la inscripción equivale a una comunicación al
deudor del importe de los derechos que debe pagar,             (')  DO n°L 155 de 7.6.1989, p. 1.
 ---pagebreak--- N° C 128/46                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                23. 5. 90
implique la obligación de pagar tales derechos, las             el número de días que se deberá deducir del plazo de
autoridades aduaneras concederán al deudor, a peti-             30 días, en aplicación de lo dispuesto en las letras b) y
ción de éste, un aplazamiento del pago de dicho                 c) del apartado 1, será igual a la mitad del número par
importe en las condiciones establecidas en los artículos        inmediatamente inferior a dicho número impar.
222, 223 y 224.
                                                                3. Como medida de simplificación, cuando los perío-
                        Artículo 222                            dos indicados en las letras b) y c) del apartado 1 sean
                                                                de una semana o de un mes natural, los Estados miem-
La concesión del aplazamiento del pago se supeditará            bros podrán establecer que se efectúe el pago de los
a la constitución de una garantía por el solicitante.           importes de derechos que hayan sido objeto de aplaza-
                                                                miento del pago:
                        Artículo 223
                                                                a) si se tratase de un período de una semana natural,
Las autoridades aduaneras determinarán, entre las                    el viernes de la cuarta semana siguiente a dicha
modalidades siguientes, la que se deberá utilizar para               semana natural;
la concesión del aplazamiento del pago:                         b) si se tratase de un período de un mes natural, a más
a) ya sea aisladamente para cada importe de derechos                 tardar, el decimosexto día del mes siguiente a
     contraído en las condiciones definidas en el pár-               dicho mes natural.
     rafo primero del apartado 1 del artículo 215;
b) ya sea globalmente para el conjunto de los impor-                                   Artículo 225
     tes de derechos contraídos en las condiciones defi-
     nidas en el párrafo primero del apartado 1 del artí-       1. El aplazamiento de pago no se podrá conceder
     culo 211, durante un período fijado por las autori-        para los importes de derechos que, aunque se refieran a
     dades aduaneras, que no podrá ser superior a 31            mercancías declaradas para un régimen aduanero que
     días;                                                      incluya la obligación de pagar tales derechos, se con-
c) ya sea globalmente para el conjunto de los impor-            traigan de conformidad con las disposiciones vigentes
     tes de derechos que sean objeto de una contracción         por lo que se refiere a la aceptación de declaraciones
     única en aplicación del párrafo segundo del apar-          incompletas debido a que el declarante, en el momento
     tado 1 del artículo 215.                                   de la expiración del plazo fijado, no ha aportado los
                                                                elementos necesarios para la determinación definitiva
                        Artículo 224                            del valor en aduana de las mercancías, o no ha facili-
                                                                tado el dato o el documento que faltaba en el momento
 1. El plazo de aplazamiento del pago será de 30 días.          de la aceptación de la declaración incompleta.
Se calculará de la forma siguiente:
a) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de                2. No obstante, se podrá conceder un aplazamiento
     conformidad con la letra a) del artículo 223, el           de pago en los casos contemplados en el apartado 1,
     plazo se calculará a partir del día siguiente al de la     cuando el importe de los derechos que se han de recau-
     fecha de la contracción del importe de derechos            dar se haya contraído antes de la expiración de un
     por las autoridades aduaneras.                             plazo de treinta días contados a partir de la fecha de la
                                                                contracción del importe exigido en primer lugar o, si no
     Cuando se haga uso del artículo 216, el plazo de 30        se procedió a contracción, contados a partir de la fecha
     días calculado de conformidad con el párrafo pri-          de aceptación de la declaración relativa a las mercan-
     mero se reducirá en un número de días correspon-           cías de que se trate. La duración del aplazamiento de
     diente al plazo superior a dos días que se haya            pago concedido en estas condiciones no podrá exceder
     utilizado para la contracción;                             de la fecha de expiración del período que, en aplica-
b) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de                ción del artículo 224, se concedió para el importe de los
     conformidad con la letra b) del artículo 223, el           derechos fijado inicialmente, o se hubiese concedido si
     plazo se calculará a partir del día siguiente al de la     el importe de derechos legalmente adeudados se
     fecha en que expire el período de globalización. Se        hubiese contraído en el momento de la declaración de
     disminuirá en un número de días correspondiente a          las mercancías de que se trata.
     la mitad del número de días que comprenda el
     período de globalización;
                                                                                        Artículo 226
c) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de
     conformidad con la letra c) del artículo 223, el           Las autoridades aduaneras podrán conceder al deudor
     plazo se calculará a partir del día siguiente al de la     facilidades de pago distintas del aplazamiento del
     fecha en que expire el período en el curso del cual        mismo.
     se haya concedido el levante de las mercancías
     consideradas. De dicho plazo se deducirá un                La concesión de dichas facilidades de pago:
     número de días correspondiente a la mitad del
     número de días que comprenda el período de que             a) se supeditará a la constitución de una garantía. No
     se trate.                                                       obstante, dicha garantía no podrá exigirse cuando
                                                                     tal exigencia pudiere provocar, debido a la situa-
2. Cuando los períodos indicados en las letras b) y c)               ción del deudor, graves dificultades de orden eco-
del apartado 1 comprendan un número de días impar,                   nómico o social;
 ---pagebreak--- 23. 5. 90                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 128/47
b) dará lugar a la percepción, además del importe de                                   Artículo 230
     derechos, de un interés de crédito. El importe de
     estos intereses deberá calcularse de tal forma que        Sin perjuicio de la posible aplicación de las disposicio-
     su cuantía sea equivalente a la que se exigiría, con      nes que se refieren a las infracciones a la regulación
     el mismo fin, en el mercado monetario y financiero        aduanera, no se podrá percibir ningún interés relativo a
     de la moneda en la que se adeude el importe.              los importes de derechos que no sea el previsto en los
                                                               artículos 226 y 229.
     La autoridades aduaneras podrán renunciar a soli-
     citar un interés de crédito cuando tal solicitud                                 CAPÍTULO 4
     pudiere provocar, debido a la situación del deudor,
     graves dificultades de orden económico o social.                  EXTINCIÓN DE LA DEUDA ADUANERA
                                                                                       Articulo 231
                        Artículo 227
                                                               Sin perjuicio de las disposiciones vigentes relativas a la
Sea cual fuere la facilidad de pago que se haya conce-         prescripción de la deuda aduanera, la deuda aduanera
dido al deudor, éste podrá en cualquier caso liquidar la       se extinguirá:
totalidad o una parte de dicho importe de derechos sin         a) por el pago del importe de los derechos;
esperar el vencimiento del plazo que se le haya conce-
dido.                                                          b) por la condonación del importe de los derechos;
                                                               c) cuando, en relación con mercancías declaradas
                                                                    para un régimen aduanero que incluya la obliga-
                        Artículo 228                                ción de abonar derechos:
Cualquier importe de derechos podrá ser pagado por                  — la declaración en aduana se invalide de confor-
un tercero en lugar y nombre del deudor.                                midad con lo dispuesto en el artículo 64;
                                                                    — las mercancías, antes de que se haya autori-
                                                                        zado el levante, sean o bien decomisadas y
                        Artículo 229                                    posteriormente confiscadas, o bien destruidas
                                                                        por orden de las autoridades aduaneras, o bien
 1. Cuando no se haya abonado el importe de dere-                       destruidas o abandonadas, de conformidad
chos en el plazo establecido:                                           con lo dispuesto en el artículo 180, o bien des-
a) las autoridades aduaneras harán uso de todas las                     truidas o irremediablemente perdidas por una
     posibilidades que les conceden las disposiciones                   causa que dependa de la naturaleza misma de
     vigentes, incluida la ejecución forzosa, para garan-               dichas mercancías, o por caso fortuito o fuerza
     tizar el pago de dicho importe.                                    mayor;
     En el marco del régimen de tránsito, se podrán            d) cuando se decomisen en el momento de la intro-
     adoptar, con arreglo al procedimiento del Comité,              ducción irregular y se confisquen posteriormente
     disposiciones especiales con respecto a los fiado-             mercancías que hayan dado lugar al nacimiento de
     res;                                                           una deuda aduanera de conformidad con lo dis-
                                                                    puesto en el artículo 199.
b) además del importe de derechos, se percibirá un
     interés de demora.                                                                Artículo 232
     El tipo de interés de demora no podrá ser inferior
     al tipo de interés de crédito.                            Las letras a), b) y c) del artículo 231 se aplicarán muta-
                                                               tis mutandis por lo que respecta a la extinción de la
                                                               deuda aduanera contemplada en el artículo 213. Dicha
2. Las autoridades aduaneras podrán renunciar a soli-
                                                               deuda se extinguirá también cuando se proceda a la
citar un interés de demora:                                    anulación de las formalidades llevadas a cabo para per-
a) cuando tal solicitud, debido a la situación del deu-        mitir la obtención del trato arancelario preferencial
     dor, pueda provocar dificultades graves de orden          contemplado en el artículo 213.
     económico o social,
b) cuando su cuantía no supere un importe determi-                                     CAPÍTULO 5
     nado con arreglo al procedimiento del Comité, o                  DEVOLUCIÓN Y CONDONACIÓN DE LOS
c) si el pago de los derechos se produce en un plazo                                   DERECHOS
     de cinco días después del vencimiento previsto
                                                                                        Artículo 233
     para el pago.
                                                               Se entenderá por:
3.   Las autoridades aduaneras podrán fijar:
                                                               a) «devolución»: la restitución de los derechos de
a) períodos mínimos de contabilización de los intere-               importación o de los derechos de exportación que
     ses,                                                           se hayan pagado;
b) cuantías mínimas adeudadas en concepto de inte-             b) «condonación»: una decisión mediante la cual se
     reses de demora.                                               extingue una deuda aduanera o por la cual se inva-
 ---pagebreak--- N° C 128/48                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               23. 5. 90
     lida la contracción de un importe de derechos que              A petición del interesado, las autoridades aduane-
     no se haya pagado.                                             ras permitirán que la reexportación de las mercan-
                                                                    cías se sustituya por su destrucción o bien por su
                                                                    inclusión, con miras a su exportación, bajo el régi-
                       Artículo 234                                 men de tránsito comunitario — procedimiento
                                                                    externo — bajo el régimen de depósito aduanero,
 1. Se procederá a la devolución o a la condonación                 en una zona franca o en un depósito franco.
de los derechos de importación o de los derechos de
exportación siempre que se compruebe que su importe                 Para recibir uno de estos destinos aduaneros, las
no era o no es legalmente debido o que se ha contraído              mercancías se consideran como no comunitarias.
en contra de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo
217.                                                           3. No se concederá la devolución o la condonación
                                                               de los derechos de importación a las mercancías que,
2. La devolución o la condonación de los derechos de           antes de su declaración en aduana, hayan sido importa-
importación o de los derechos de exportación se conce-         das temporalmente para pruebas, a no ser que se
derá, previa petición presentada ante la aduana corres-        demuestre que el defecto de estas mercancías o su
pondiente, antes de la expiración de un plazo de tres          incompatibilidad con las cláusulas del contrato no
años a contar desde la fecha de la comunicación de             podía descubrirse normalmente en el transcurso de
dichos derechos al deudor.                                     estos ensayos.
Este plazo se prorrogará si el interesado aporta la            4. La devolución o la condonación de los derechos de
prueba de que no pudo presentar su solicitud en dicho          importación por los motivos indicados en el apartado 1
plazo por caso fortuito o fuerza mayor.                        se concederá previa petición presentada ante la aduana
                                                               correspondiente antes de la expiración de un plazo de
Las autoridades aduaneras procederán de oficio a la            doce meses contados a partir de la fecha de comunica-
devolución o a la condonación cuando comprueben                ción de dichos derechos al deudor.
por si mismas, durante este plazo, la existencia de cual-
quiera de los casos descritos en el apartado 1.                Sin embargo, las autoridades aduaneras podrán autori-
                                                               zar una prórroga de este plazo en casos excepcionales,
                                                               debidamente justificados.
                       Artículo 235
                                                                                      Artículo 237
Se procederá a la devolución de los derechos de impor-
tación o de los derechos de exportación cuando se
                                                                1. Se podrá proceder a la devolución o a la condona-
invalide una declaración en aduana de conformidad
                                                               ción de los derechos de importación o de los derechos
con lo dispuesto en el artículo 64 y se hayan abonado
                                                               de exportación en situaciones especiales, distintas de
los derechos. Se concederá la devolución previa peti-
                                                               las contempladas en los artículos 234, 235 y 236, que
ción del interesad presentada en los plazos contempla-
                                                               resulten de circunstancias especiales que no supongan
dos en el apartado 2 de dicho artículo 64.
                                                               simulación ni negligencia manifiesta por parte del
                                                               interesado.
                       Artículo 236
                                                               Las situaciones en las que se podrá aplicar el párrafo
 1. Se procederá a la devolución o a la condonación            primero, así como las modalidades de procedimiento
de los derechos de importación en la medida en que se          que se han de seguir con este fin, se determinarán con
pruebe que el importe contraído en concepto de tales           arreglo al procedimiento del Comité. La devolución o
derechos corresponda a mercancías incluidas en el régi-        la condonación se podrán supeditar a condiciones
men aduanero de que se trate y rechazadas por el               especiales.
importador por defectuosas o no conformes con las
estipulaciones del contrato que haya dado lugar a la           2. La devolución o la condonación de los derechos
importación de estas mercancías.                               por los motivos indicados en el apartado 1 se conce-
                                                               derá previa petición presentada ante la aduana corres-
Con arreglo o lo dispuesto en el párrafo primero, se asi-      pondiente antes de la expiración de un plazo de doce
milarán a las mercancías defectuosas las mercancías            meses contados a partir de la fecha de comunicación
dañadas antes del levante.                                     de dichos derechos al deudor.
2. La devolución o la condonación de los derechos de           Sin embargo, las autoridades aduaneras podrán autori-
importación se supeditará:                                     zar una prórroga de este plazo en casos excepcionales
                                                               debidamente justificados.
a) a la condición de que las mercancías no hayan sido
     utilizadas, a menos que haya sido necesario un
     comienzo de utilización para comprobar sus defec-                                Artículo 238
     tos o su incompatibilidad con las cláusulas del
     contrato;                                                 Sólo se procederá a la devolución o a la condonación
                                                               de los derechos de importación o de exportación en las
b) a la reexportación de estas mercancías fuera del            condiciones previstas por el presente Capítulo si el
    territorio aduanero de la Comunidad.                       importe que se ha de devolver o condonar excediere de
 ---pagebreak---  23. 5. 90                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                            N° C 128/49
 una cuantía determinada con arreglo al procedimiento            — cuando una decisión que se produzca como conse-
 del Comité, salvo si se solicitare una devolución o una             cuencia de una solicitud de devolución no se eje-
 condonación de conformidad con lo dispuesto en el                   cute en un plazo de un mes a partir de la adopción
 artículo 234.                                                       de dicha decisión;
 No obstante, las autoridades aduaneras también                 — cuando una decisión por la que se deniegue una
 podrán cursar una solicitud de devolución o de condo-               devolución sea invalidada posteriormente previo
 nación por una suma inferior a esta cuantía.                        recurso del interesado. Los intereses habrán de
                                                                     abonarse a partir del momento de la interposición
                          Artículo 239                               del recurso.
 La devolución por parte de las autoridades aduaneras
 de importes de derechos de importación o de derechos                                  Artículo 240
 de exportación, así como de los intereses de crédito o
 de demora percibidos en su caso con ocasión del pago
 de dichos importes, no dará lugar al pago de intereses         Cuando se haya condonado una deuda aduanera o se
 por parte de dichas autoridades. No obstante, se abo-          haya devuelto erróneamente el importe correspon-
 narán intereses:                                               diente de derechos, se podrá volver a exigir la deuda.
                                                       TITULO VII
                                                       RECURSOS
                         CAPÍTULO 1                             2. El plazo fijado en el apartado 1 se ampliará a seis
                                                                meses cuando la persona facultada para recurrir no
                  DERECHO DE RECURSO                            haya sido informada de su derecho a ejercerlo por las
                                                                autoridades aduaneras que hayan adoptado la deci-
                          Artículo 241                          sión, o haya sido informada de forma incorrecta.
 1. Toda persona que estime que una decisión relativa           3. El plazo fijado en el apartado 1 se ampliará a dos
a la aplicación de la normativa aduanera lesiona sus            años cuando la decisión no se haya publicado o notifi-
derechos tendrá derecho a recurrir con objeto de anular         cado a la persona facultada para recurrir. En este caso,
o modificar dicha decisión, siempre y cuando ésta le            el plazo comenzará a contar a partir de la fecha de
afecte directa e individualmente, aunque dicha persona          adopción de la decisión por parte de las autoridades
no sea la destinataria de la misma.                             aduaneras.
2. Tendrá asimismo derecho a recurrir la persona que            4. En los casos contemplados en el apartado 2 del
haya solicitado una decisión relativa a la aplicación de        artículo 241, el derecho de recurso se deberá ejercer en
la normativa aduanera a las autoridades aduaneras,              el plazo de seis meses contados a partir de la fecha de
pero que no haya conseguido que éstas se pronuncien             expiración del plazo previsto para la adopción de deci-
sobre dicha solicitud en el plazo contemplado en el             sión por las autoridades aduaneras.
apartado 2 del artículo 7.
                                                                5. Los plazos contemplados en los apartados 1, 2 y 3
3. El derecho de recurso contemplado en los aparta-             se prorrogarán si el interesado aporta la prueba de que
dos 1 y 2 podrá ejercerse:                                      no pudo interponer el recurso por caso fortuito o fuerza
a) en una primera fase, ante las autoridades aduane-            mayor.
     ras designadas al efecto, en las condiciones fijadas
      en los artículos 242 a 247;                               6. La interposición del recurso se efectuará presen-
                                                                tando en los plazos prescritos un escrito ante las autori-
b) en una segunda fase, ante la autoridad a que se              dades aduaneras. Cuando las circunstancias lo justifi-
     refiere el apartado 1 del artículo 249.                    quen, podrá interponerse también verbalmente ante las
                                                                autoridades aduaneras, que tomarán nota de ello por
                        CAPÍTULO 2                              escrito.
PRIMERA FASE DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE
                          RECURSO                                                      Artículo 243
                         Artículo 242                           La interposición de un recurso no suspenderá la ejecu-
                                                                ción de la decisión impugnada.
1. El recurso habrá de interponerse en el plazo de dos
meses contados a partir de la notificación de la deci-          No obstante, las autoridades aduaneras ordenarán la
sión de las autoridades aduaneras.                              suspensión total o parcial de la ejecución de dicha
 ---pagebreak---  N° C 128/50                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   23. 5. 90
 decisión cuando tengan razones fundadas para dudar                                      Artículo 248
 de la conformidad a la normativa aduanera de la deci-
 sión impugnada.                                                  La interposición del recurso será gratuita.
 Cuando la decisión impugnada tenga como efecto la
 aplicación de derechos de importación o de derechos                                    CAPÍTULO 3
 de exportación, la suspensión de la ejecución de esta
 decisión se supeditará a la existencia de una garantía.            SEGUNDA FASE DEL EJERCICIO DEL DERECHO
                                                                                        DE RECURSO
                        Artículo 244                                                     Artículo 249
 Las autoridades aduaneras competentes para pronun-               1. Cuando un recurso interpuesto ante las autorida-
 ciarse sobre el recurso, realizarán todas las investigacio-      des aduaneras sea rechazado total o parcialmente o dé
 nes necesarias para poder adoptar su decisión y, de              lugar a una decisión que contenga elementos más des-
 considerario útil, podrán asimismo someter el caso a             favorables que los de la decisión objeto de recurso, el
 expertos independientes de la administración de adua-           recurrente podrá interponer un nuevo recurso ante una
 nas a fin de recabar su dictamen.                                instancia independiente de las autoridades aduaneras y
                                                                  facultada, por su estructura, para recurrir al Tribunal de
 El recurrente deberá prestar su asistencia a dichas auto-       Justicia de las Comunidades Europeas con arreglo al
ridades en su investigación de los elementos de hecho,            artículo 177 del Tratado CEE.
 de conformidad con las disposiciones vigentes.
                                                                  La instancia independiente a la que se refiere el párrafo
                                                                 primero podrá ser, según las disposiciones vigentes en
                        Artículo 245                             los Estados miembros, una autoridad judicial o una
                                                                 instancia especializada asimilada.
 El recurrente podrá desistir de su recurso en tanto no se
 haya pronunciado sobre el mismo. Este desistimiento             2. Tendrá asimismo el derecho de interponer un
deberá efectuarse por escrito.                                   nuevo recurso ante la instancia mencionada en el apar-
                                                                 tado 1, la persona que hubiere interpuesto un recurso
 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 247, el desis-     de conformidad con el artículo 241 y sobre el cual las
timiento será definitivo.                                        autoridades aduaneras no se hayan pronunciado a la
                                                                 expiración de un plazo apropiado.
                        Artículo 246
                                                                                        CAPÍTULO 4
 1. Las autoridades aduaneras competentes para pro-
nunciarse sobre el recurso adoptarán su decisión por               OTRAS DISPOSICIONES RELATIVAS AL DERECHO
escrito.                                                                               DE RECURSO
 Dicha decisión podrá incluir elementos más desfavora-                                   Artículo 250
bles para el recurrente que los contenidos en la deci-
sión objeto de recurso. Antes de adoptar tal decisión,           1. Las disposiciones del presente Título no obstarán:
las autoridades aduaneras informarán de ello al re-
currente para permitirle presentar sus observaciones.            a) al derecho de toda persona que se considere perju-
                                                                      dicada por una decisión relativa a la aplicación de
2. Se comunicará al recurrente la decisión adoptada.                  la normativa aduanera de recurrir, en cualquier
                                                                      momento, de conformidad con las disposiciones
Cuando la decisión le sea desfavorable, se deberá                     vigentes, a la autoridad mencionada en el artículo
informar al recurrente de la posibilidad que tiene de                 249; se considerará, entonces, que dicha persona
ejercer la segunda fase de su derecho de recurso.                     ha desistido de su derecho de recurso ante las auto-
                                                                      ridades aduaneras;
                        Artículo 247                             b) las disposiciones vigentes que establezcan que, en
                                                                      determinados casos, el recurso se deberá interponer
                                                                      directamente ante la autoridad mencionada en el
Cuando, después de haber desistido de su recurso en                   artículo 249;
las condiciones contempladas en el artículo 245, el
recurrente esté en condiciones de esgrimir argumentos            c) al derecho, reconocido por la legislación italiana a
o elementos probatorios nuevos, podrá solicitar a las                 personas cuyo recurso ante las autoridades aduane-
autoridades aduaneras ante las cuales había inter-                    ras haya sido objeto de decisión desfavorable, de
puesto el recurso que reanuden el examen del mismo.                   recurrir ante el Jefe del Estado, de conformidad
                                                                      con las disposiciones de dicha legislación.
Esta solicitud sólo será admisible si se presenta antes
de la expiración de los plazos fijados para la interposi-        2. La presentación de una solicitud de devolución o
ción del propio recurso.                                         de condonación, de conformidad con lo dispuesto en
 ---pagebreak---  23. 5. 90                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 128/51
 el artículo 234, se considerará como interposición de          decisiones, las modalidades del ejercicio del derecho
 un recurso. En este caso, no se aplicarán los plazos fija-     de recurso contra dichas decisiones podrán ser diferen-
 dos para la interposición del recurso, ni la letra b) del      tes de las previstas en el presente Título.
 apartado 1.
                                                                                        Artículo 252
                        Artículo 251
                                                                El presente Título no será aplicable a los recursos inter-
 Cuando la normativa aduanera reconozca a las autori-           puestos con objeto de anular o modificar una decisión
 dades aduaneras un poder discrecional para apreciar            de las autoridades aduaneras adoptada con arreglo a
 las circunstancias de hecho sobre las que basan sus           una regulación represiva.
                                                      TITULO VIII
                                              DISPOSICIONES FINALES
                       CAPITULO 1                              tarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho
                                                               proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en
           COMITÉ DEL CÓDIGO ADUANERO                          función de la urgencia del asunto procediendo, en su
                                                               caso, a una votación.
                       Artículo 253
                                                               El dictamen se incluirá en el acta; además, cada
 1. Se crea un Comité del Código Aduanero, en lo                Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posi-
sucesivo denominado el «Comité», compuesto por                 ción conste en acta.
representantes de los Estados miembros y presidido
por un representante de la Comisión.                           3. La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida
                                                               posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará
2.   El Comité establecerá su reglamento interno.              al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta
                                                               dicho dictamen.
                       Artículo 254
                                                                                       CAPÍTULO 2
 1. El Comité podrá examinar cualquier cuestión rela-
tiva a la normativa aduanera suscitada por su presi-               CONSECUENCIAS JURÍDICAS, EN UN ESTADO
dente, por propia iniciativa o a instancia del represen-           MIEMBRO, DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS, DE
tante de un Estado miembro.                                          LOS DOCUMENTOS EXPEDIDOS Y DE LAS
                                                                    COMPROBACIONES EFECTUADAS EN OTRO
2. El Comité será consultado, por iniciativa de su pre-                            ESTADO MIEMBRO
sidente, sobre la posición que la Comunidad habrá de
adoptar con respecto a los trabajos de organizaciones                                   Artículo 256
internacionales sobre la aplicación, en el ámbito de la
competencia comunitaria relacionado con la normativa           Las medidas individuales adoptadas, los documentos
aduanera, de Convenios internacionales de los que la           expedidos y las comprobaciones efectuadas por las
Comunidad sea Parte Contratante.                               autoridades aduaneras de un Estado miembro en apli-
                                                               cación de la normativa aduanera tendrán, en los demás
3. Los Estados miembros se consultarán, en el seno             Estados miembros, consecuencias jurídicas idénticas a
del Comité, con objeto de fijar la posición común que          las que resulten de las medidas adoptadas, los docu-
habrán de adoptar con respecto a otros trabajos de             mentos expedidos y las comprobaciones efectuadas por
organizaciones     internacionales    desarrollados    en      las autoridades aduaneras de cada uno de estos Esta-
campos relacionados con la normativa aduanera y que            dos miembros para la aplicación de la normativa adua-
se encuentran en una fase previa de negociación.               nera.
                       Artículo 255
                                                                                       CAPITULO 3
1. Las disposiciones necesarias para la aplicación del
                                                                           OTRAS DISPOSICIONES FINALES
presente Código, incluida la aplicación de los Regla-
mentos contemplados en los artículos 139 y 181, se
                                                                                       Artículo 257
adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en
los apartados 2 y 3, dentro del respeto de los compro-
misos internacionales suscritos por la Comunidad.              1. Quedan derogados los Reglamentos y Directivas
                                                               que figuran a continuación:
2. El representante de la Comisión someterá al                 — Reglamento (CEE) n° 802/68 del Consejo, de 27
Comité un proyecto de las medidas que deban adop-                   de junio de 1968, relativo a la definición común de
 ---pagebreak---  N° C 128/52                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          23. 5. 90
       la noción de origen de las mercancías ('), cuya                  — Reglamento (CEE) n° 2763/83 del Consejo, de 26
       última modificación la constituye el Acta de adhe-                      de septiembre de 1983, relativo al régimen que per-
       sión de España y de Portugal;                                           mite la transformación bajo control aduanero de
—      Reglamento (CEE) n° 754/76 del Consejo, de 25                           mercancías antes de su despacho a libre práctica
       de marzo de 1976, relativo al régimen arancelario                        (17), cuya última modificación la constituye el
       aplicable a las mercancías de retorno al territorio                     Reglamento (CEE) n° 4032/88 (I8);
       aduanero de la Comunidad (2), cuya última modi-                  — Reglamento (CEE) n° 2151/84 del Consejo, de 23
       ficación la constituye el Reglamento (CEE) n°                           de julio de 1984, relativo al territorio aduanero de
        1147/86 (3);                                                           la Comunidad (19), cuya última modificación la
—      Reglamento (CEE) n° 222/77 del Consejo de 13 de                         constituye el Acta de adhesión de España y de Por-
       diciembre de 1976, relativo al tránsito comunitario                     tugal ;
        (4), cuya última modificación la constituye el                  — Reglamento (CEE) n° 1900/85 del Consejo, de 8
       Reglamento (CEE) n° 1674/87 (5);                                        de julio de 1985, relativo al establecimiento de for-
                                                                               mularios comunitarios de declaración de exporta-
—      Reglamento (CEE) n° 2779/78 del Consejo, de 23                          ción e importación (20), modificado por el Regla-
       de noviembre de 1978, por el que se aplica la uni-                      mento (CEE) n° 1059/86 (21);
       dad de cuenta europea (UCE) a los actos adopta-
       dos en el ámbito aduanero (6), modificado por el                 — Reglamento (CEE) n° 1999/85 del Consejo, de 16
       Reglamento (CEE) n° 289/84 (7);                                         de julio de 1985, relativo al régimen de perfeccio-
                                                                               namiento activo (22);
—      Reglamento (CEE) n° 1430/79 del Consejo, de 2                    — Reglamento (CEE) n° 3632/85 del Consejo, de 12
       de julio de 1979, relativo a la devolución o a la                       de diciembre de 1985, por el que se definen las
       condonación de los derechos de importación o de                         condiciones en que está facultada una persona
       exportación (8), cuya última modificación la consi-                     para hacer una declaración aduanera (23);
       tuye el Reglamento (CEE) n° 3069/86 (9);
                                                                        — Reglamento (CEE) n° 2473/86 del Consejo, de 24
—      Reglamento (CEE) n° 1697/79 del Consejo, de 24                          de julio de 1986, relativo al régimen de perfeccio-
       de julio de 1979, referente a la recaudación a poste-                   namiento pasivo y al sistema de intercambios
       riori de los derechos de importación o de los dere-                     modelo (24);
       chos de exportación que no hayan sido exigidos al
                                                                        — Reglamento (CEE) n° 2144/87 del Consejo, de 13
       deudor por mercancías declaradas en un régimen
       aduanero que suponga la obligación de pagar tales                       de julio de 1987, relativo a la deuda aduanera (25),
       derechos (,0), cuya última modificación la consti-                      modificado por el Reglamento (CEE) n° 4108/88
       tuye el Reglamento (CEE) n° 918/83 (");                                  (26);
                                                                        — Reglamento (CEE) n° 1031/88 del Consejo, de 18
—      Directiva 79/695/CEE del Consejo, de 24 de julio                        de abril de 1988, relativo a la determinación de las
       de 1979, relativa a la armonización de los procedi-                     personas obligadas al pago de la deuda aduanera
       mientos de despacho a libre práctica de las mer-                         (27), modificado por el Reglamento (CEE) n°
       cancías (12), cuya última modificación la consti-                       000/90 (28);
       tuye el Acta de adhesión de España y de Portugal;
                                                                        — Reglamento (CEE) n° 1970/88 del Consejo, de 30
—      Reglamento (CEE) n° 1224/80 del Consejo, de 28                          de junio de 1988, relativo al tráfico triangular en el
       de mayo de 1980, referente al valor en aduana de                        marco del régimen de perfeccionamiento pasivo y
       las mercancías (13), cuya úlitma modificación la                        del sistema de intercambios modelo (29);
       constituye el Acta de adhesión de España y de Por-               — Reglamento (CEE) n° 2503/88 del Consejo, de 25
       tugal ;                                                                 de julio de 1988, relativo a los depósitos aduaneros
—      Directiva 81/177/CEE del Consejo, de 24 de                               (30);
       febrero de 1981, relativa a la armonización de los               — Reglamento (CEE) n° 2504/88 del Consejo, de 25
       procedimientos de exportación de mercancías                             de julio de 1988, relativo a las zonas francas y
       comunitarias (I4);                                                      depósitos francos (31);
—      Reglamento (CEE) n° 3599/82 del Consejo, de 21                   — Reglamento ( C E E ) n° 4151/88 del Consejo, de 21
       de diciembre de 1982, relativo al régimen de impor-                     de diciembre d e 1988, p o r el que se fijan las dispo-
       tación temporal ( 15 ), cuya última modificación la                     siciones aplicables a las mercancías introducidas
       constituye el Reglamento (CEE) n° 1620/85 ( 16 );                       en el territorio aduanero de la C o m u n i d a d ( 3 2 );
(')2   D O r L 148 de 28. 6. 1968, p. 1.                                (l78) D O n ° L 2 7 2 d e 5 . 10. 1983, p. 1.
()     DO n° L 89 de 2. 4. 1976, p. 1.                                  0 ) DO n°L 355 de 23. 12. 1988, p. 36.
C)     DO n° L 105 de 22.4.1986, p. 1.                                  029 ) D O n ° L 197 de 27. 7. 1984, p. 1.
(54)   DO n° L 38 de 9. 2. 1977, p. 1.                                  (21°) DO n°L 179 de 11. 7. 1985, p. 1.
(6)    D O n ° L 157 de 17. 6. 1987, p. 1.                              ( 22) DO n° L 97 de 12. 4. 1986, p. 7.
()     DO n°L 333 de 30. 11. 1978, p. 5.                                ( ) D O n ° L 188 de 20. 7. 1985, p. 1.
O8     D O n ° L 3 3 d e 4 . 2. 1984, p. 2.                             (23
                                                                          24
                                                                             ) D O n°L 350 de 27. 12. 1985, p. 1.
()     DOn°L 175 de 12. 7. 1979, p. 1.                                  (25  ) D O n ° L 174 de 6. 7. 1988, p. 1.
(»)    DOn°L286de9. 10. 1986, p. 1.                                     (26) D O n°L 201 de 22. 7. 1987, p. 15.
(I0)   DOn°L 197 de 3. 8. 1979, p. 1.                                   (27) D O n°L 361 de 29. 12. 1988, p. 2.
(")    DO n° L 105 de 23. 4. 1983, p. 1.                                ( ) D O n°L 102 de 21. 4. 1988, p. 5.
(12  ) DO n°L 205 de 13. 8. 1979, p. 19.                                (229«) DOn°L...de...
(134 ) DO n"L 134 de 31. 5. 1980, p. 1.                                 ( ) D O n° L 174 de 6. 7. 1988, p. 1.
OI5)   D O n > L 8 3 d e 3 0 . 3. 1981, p. 40.                          P>)    D O n° L 225 de 15. 8. 1988, p. 1.
( )    DO n°L 376 de 31. 12. 1982, p. 1.                                  31
                                                                        (32  ) D O n°L 225 de 15. 8. 1988, p. 8.
O6)    DO n°L 155 de 14. 6. 1985, p. 54.                                ( ) D O n°L 367 de 31. 12. 1988, p. 1.
 ---pagebreak---  23. 5. 90                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                            N° C 128/53
      Reglamento (CEE) n° 1854/89 del Consejo, de 14              2. El Reglamento (CEE) n° 2658/87 del Consejo (5)
      de junio de 1989, relativo a la contracción y a las         quedará modificado como sigue:
      condiciones de pago de las cuantías de derechos de
      importación o de derechos de exportación resultan-          a) En la frase introductoria del articulo 8, después de
      tes de deudas aduaneras (');                                    la palabra «El Comité» se añadirán las palabras
                                                                      siguientes: «previsto en el artículo 253 del Código
                                                                      Aduanero Comunitario (*)
      Reglamento (CEE) n° 1855/89 del Consejo, de 14
      de junio de 1989, relativo al régimen de admisión
      temporal de los medios de transporte (2);                       (*) DO n° L
      Reglamento (CEE) n° 3312/89 del Consejo, de 30              b) La frase introductoria del apartado 1 del artículo 9
      de octubre de 1989, relativo al régimen de admi-                será sustituida por el texto siguiente:
      sión temporal de los contenedores (3);
                                                                  «Las medidas relativas a las materias que figuran a
                                                                  continuación se adoptarán según el procedimiento del
 2. En todos los actos comunitarios en los que se haga            Comité previsto en el Código Aduanero Comunitario»:
 referencia a los reglamentos o directivas mencionados
 en el apartado 1, dicha referencia se considerará hecha          c) Quedan derogados los artículos 7, 10 y 11.
 al presente Código.
                                                                                          Artículo 259
                          Artículo 258                            El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día
                                                                  siguiente al de su publicación el Diario Oficial de las
                                                                  Comunidades Europeas.
 1. Quedan derogados los artículos 141 a 143 del
 Reglamento (CEE) n° 918/83 del Consejo (4).                      Será aplicable a partir del 1 de enero de 1993.
                  El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplica-
                  ble en cada Estado miembro.
                  Hecho en Bruselas, el
                                                                                        Por el Consejo
                                                                                         El Presidente
(')  DO n°L   186 de 30. 6. 1989, p. 1.
O    DO n°L   186 de 30. 6. 1989, p. 8.
O4   DO n°L   321 de 4. 11. 1989, p. 5.
()   DOn°L    105 de 23. 4. 1983, p. 1.                          (5)  DO n° L 256 de 7. 9. 1989, p. 1.