CELEX: 31986R4027
Language: nl
Date: 1986-12-18 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 4027/86 van de Raad van 18 december 1986 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2057/82 houdende vaststelling van bepaalde maatregelen voor controle op de activiteiten van vissersvaartuigen uit de Lid-Staten

Nr . L 376 / 4                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 31 . 12 . 86
                                         VERORDENING (EEG) Nr. 4027 / 86 VAN DE RAAD
                                                              van 18 december 1986
                     tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2057 / 82 houdende vaststelling van bepaalde
                         maatregelen voor controle op de activiteiten van vissersvaartuigen uit de Lid-Staten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                    betrokken groep bestanden niet heeft opgebruikt dient te
                                                                            worden gecompenseerd ; dat te dien einde een compensatie­
                                                                            mechanisme dient te worden ingesteld dat de eisen van de
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                        instandhouding verenigt met de handhaving van de vismo­
 Economische Gemeenschap ,                                                  gelijkheden per soort en per zone ingevolge de jaarlijkse
                                                                            vaststelling van de TAC's en quota; dat te dien einde de
                                                                            verminderingen en toewijzingen moeten plaatsvinden hetzij
Gelet op Verordening (EEG) nr. 170 / 83 van de Raad van                     in hetzelfde jaar, hetzij in de loop van het volgende jaar of
25 januari 1983 tot instelling van een communautaire                        de volgende jaren en dat hierbij bij voorrang rekening moet
regeling voor de instandhouding en het beheer van de                        worden gehouden met de soorten en zones waarvoor
visbestanden ('), inzonderheid op artikel 11 ,                              jaarlijkse quota , toewijzingen of beschikbare delen zijn
                                                                            vastgesteld;
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
                                                                            Overwegende dat, wanneer de Commissie of de door haar
 Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),                        gemachtigde ambtenaren bij de uitvoering van hun taak op
                                                                            herhaalde , ongerechtvaardigde moeilijkheden stuiten, de
                                                                            Commissie de betrokken Lid-Staten niet alleen om uitleg
 Overwegende dat controlemaatregelen om de naleving van                     kan vragen , maar ook om de middelen om haar actie tot
de communautaire bepalingen inzake instandhouding van                       een goed einde te brengen; dat de betrokken Lid-Staat
de visbestanden te waarborgen reeds zijn vastgesteld bij                    derhalve verplicht is zorg te dragen voor de nakoming van
Verordening (EEG) nr. 2057 / 82 ( 3 ), laatstelijk gewijzigd                de voor hem uit Verordening (EEG) nr. 2057 / 82 zoals
bij Verordening (EEG ) nr. 3723 / 85 ( 4 );                                 gewijzigd bij de onderhavige verordening voortvloeiende
                                                                            verplichtingen , door de uitvoering van de taak van de
                                                                            Commissie te vergemakkelijken ,
 Overwegende dat het optreden van de inspecteurs van de
 Lid-Staten betrekking moet hebben op alle vissersvaartui­
 gen , met inbegrip van die van derde landen , en op alle
 activiteiten waarbij toezicht verificatie van de toepassing
 van Verordening (EEG) nr. 2057 / 82 mogelijk zou kunnen
maken;                                                                      HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 Overwegende dat het dienstig is de verplichting van de
 Lid-Staten tot registratie van aanvoer, uit communautaire
 en niet-communautaire wateren, uit bestanden of groepen                                                Artikel 1
 bestanden waarvoor totaal toegestane vangsten ( TAC) of
 quota zijn vastgesteld en om ervoor te zorgen dat de                       Verordening ( EEG ) nr. 2057 / 82 wordt als volgt gewij­
 registratie van die aanvoer kan worden geverifieerd, te                    zigd :
preciseren ;
                                                                             1 . de titel van de verordening wordt vervangen door:
 Overwegende voorts dat de Gemeenschap krachtens het
 Verdrag op intern vlak beschikt over de bevoegdheid om                          „Verordening (EEG) nr. 2057 / 82 van de Raad van
 alle maatregelen te treffen voor het behoud van de biologi­                     29 juni 1982 houdende vaststelling van bepaalde maat­
 sche rijkdommen van de zee; dat in dat kader dient te                           regelen voor controle op de activiteiten van vissersvaar­
worden voorzien in de mogelijkheid de visserijactiviteiten                       tuigen";
 stop te zetten zodra de TAC, het quotum , de toewijzing of
 het deel waarover de Gemeenschap beschikt is opgebruikt;                   2. in artikel 1 worden de leden 1 en 2 vervangen door:
 dat evenwel het nadeel dat de Lid-Staat ondervindt die zijn                     „ 1 . Ten einde te waarborgen dat alle geldende regelin­
 quotum, toewijzing of deel van het bestand of van de                            gen met betrekking tot de instandhoudings- en contro­
                                                                                 lemaatregelen worden nageleefd , draagt iedere
                                                                                 Lid-Staat op zijn grondgebied en in de onder zijn
(») PB nr. L 24 van 27 . 1 . 1983 , blz . 1 .
                                                                                 soevereiniteit of jurisdictie vallende maritieme wateren
( 2 ) Advies uitgebracht op 12 december 1986 (nog niet verschenen                zorg voor controle op de uitoefening van de visserij en
      in het Publikatieblad).                                                    bijkomende activiteiten . Hij inspecteert de vissersvaar­
( 3 ) PB nr. L 220 van 29 . 7 . 1982 , blz . 1 .                                 tuigen en alle activiteiten ten aanzien waarvan inspectie
{*) PB nr . L 361 van 31 . 12 . 1985 , blz . 42 .                                de mogelijkheid biedt de naleving van deze verordening
 ---pagebreak---                                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . L 376 / 5
31 . 12 . 86
      te verifiëren, met name de aanvoer, de verkoop en de                deze documenten die ten grondslag liggen aan de mede­
      opslag van vis, alsmede de registratie van de aanvoer en            delingen aan de Commissie bedoeld in lid 2 teruggevon­
      de verkoop .                                                        den kunnen worden gedurende een periode van drie
                                                                          jaar vanaf het begin van het jaar dat volgt op het jaar
      2 . Wanneer de bevoegde            autoriteiten van een             waarin de betrokken aanvoer heeft plaatsgevonden.";
      Lid-Staat bij een krachtens lid 1 uitgevoerde controle of
       inspectie constateren dat de geldende regelingen met
       betrekking tot de instandhoudings- en controlemaatre­          7 . artikel 10 , lid 3 , eerste alinea, wordt vervangen door:
       gelen niet zijn nageleefd, worden tegen de kapitein van
       het betrokken vaartuig of tegen elke andere verant­                 „3 . Na ontvangst van een mededeling uit hoofde van
       woordelijke persoon strafrechtelijke of administratieve             lid 2, of op eigen initiatief, stelt de Commissie op de
       stappen ondernomen.";                                               grondslag van de beschikbare gegevens de datum vast
                                                                           waarop voor een bestand of groep bestanden ten gevol­
                                                                           ge van de vangsten die zijn onderworpen aan een TAC,
 3 . artikel 2, lid 1 , eerste alinea, wordt vervangen door:               een quotum of een andere kwantitatieve beperking en
                                                                           die zijn verricht door vissersvaartuigen die de vlag van
       „1 . De in artikel 1 bedoelde inspectie en controle                 een Lid-Staat voeren of in een Lid-Staat zijn geregi­
       worden door elke Lid-Staat voor eigen rekening uitge­               streerd, het quotum, de toewijzing of het beschikbare
       voerd en verricht door een door deze Lid-Staat daartoe              deel voor deze Lid-Staat of in voorkomend geval voor
       aangewezen inspectiedienst .";                                       de Gemeenschap worden geacht te zijn opgebruikt.
                                                                            Bij de beoordeling van de in de vorige alinea bedoelde
 4. artikel 7 , lid 1 , wordt vervangen door:                               situatie licht de Commissie de betrokken Lid-Staten in
                                                                            over de vooruitzichten in verband met een eventuele
        „1 . Onverminderd artikel 6 doet de kapitein van een                stopzetting van de visserij ingevolge het opgebruiken
        vissersvaartuig dat de vlag van een Lid-Staat voert of in           van de TAC .";
        een Lid-Staat is geregistreerd , en dat
        — vangsten uit een bestand of groep bestanden waar­
             voor een TAC of quotum geldt , overlaadt op een           8 . aan artikel 10 wordt het volgende lid toegevoegd:
             ander vaartuig, hierna „ontvangend vaartuig" te
             noemen , ongeacht de plaats van aanvoer , of                   „4. Wanneer de Commissie overeenkomstig lid 3 , eer­
                                                                            ste alinea, de visserijactiviteiten heeft stopgezet, omdat
        — dergelijke vangsten rechtstreeks buiten het grondge­              de TAC, het quotum, de toewijzing of het beschikbare
             bied van de Gemeenschap aan land brengt,                       deel voor de Gemeenschap zijn opgebruikt en het haar
                                                                            voorkomt dat een Lid-Staat het quotum, de toewijzing
        bij het overladen of het lossen aan de Lid-Staat waarvan            of het deel waarover hij beschikt voor het betrokken
        zijn vaartuig de vlag voert of waar het is geregistreerd,           bestand of de betrokken groep bestanden, niet heeft
        mededeling van de betrokken soorten en hoeveelheden,                opgebruikt, zijn de onderstaande bepalingen van toe­
        alsmede van de datum van overladen of lossen en van                 passing.
        de vangstplaats met verwijzing naar de kleinste zone
        waarvoor een TAC of quotum is vastgesteld en wordt                   Indien een Lid-Staat nadeel heeft ondervonden doordat
         beheerd. Indien de vangst heeft plaatsgevonden in wate­             er een vangstverbod werd opgelegd voordat het quotum
         ren die onder de soevereiniteit of de jurisdictie van een           van deze Lid-Staat was opgebruikt en indien dit nadeel
         derde land vallen, dient deze informatie afzonderlijk te            niet werd opgeheven door toepassing van de procedure
         worden vermeld met verwijzing naar de wateren van elk               van artikel 5 , lid 1 , van Verordening (EEG ) nr. 170 /
         van de betrokken derde landen.";                                    83 (*), wordt de kwestie overeenkomstig artikel 15 van
                                                                             genoemde verordening voorgelegd aan het Comité van
                                                                             beheer voor de visbestanden .
  5 . artikel 9 , lid 1 , eerste alinea, wordt vervangen door:
         „1 . De Lid-Staten dragen zorg voor de registratie van
                                                                             Overeenkomstig de procedure van artikel 14 van die
         de aanvoer van alle vangsten uit een aan een TAC of                 verordening worden er maatregelen getroffen om het
         quotum onderworpen bestand of groep bestanden door                  geleden nadeel op passende wijze op te heffen. Deze
         vaartuigen die de vlag voeren van een Lid-Staat of in               maatregelen kunnen leiden tot verminderingen ten aan­
                                                                             zien van de Lid-Staat die zijn quotum, zijn toewijzing of
         een Lid-Staat zijn geregistreerd. Daartoe kunnen de                 zijn aandeel heeft overschreden; de aldus in mindering
         Lid-Staten eisen dat de vangsten de eerste keer via de
         veiling op de markt worden gebracht.";                              gebrachte hoeveelheden worden op passende wijze toe­
                                                                             gewezen aan de Lid-Staten wier visserijactiviteiten zijn
                                                                              stopgezet voordat hun quota waren opgebruikt.
   6 . aan artikel 9 wordt het volgende lid toegevoegd:                       Bij de verminderingen en de daarop volgende toewijzin­
         „4. Elke Lid-Staat bewaart de documenten die uit                     gen wordt bij voorrang rekening gehouden met de
         hoofde van de artikelen 3 en 6 en de nadere regels ter               soorten en de zones waarvoor quota, toewijzingen of
         toepassing daarvan aan zijn bevoegde autoriteiten wor­               jaarlijks beschibare delen zijn vastgesteld. Deze vermin­
          den voorgelegd of doet deze bewaren, in dier voege dat              deringen en toewijzingen kunnen geschieden in het jaar
 ---pagebreak--- Nr . L 376 / 6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                31 . 12 . 86
    waarin het nadeel ontstond of in de loop van het                           moeilijkheden stuiten, stelt de betrokken
     volgende jaar of de volgende jaren .                                      Lid-Staat   de   Commissie     de middelen      ter
                                                                               beschikking om haar actie tot een goed einde te
     De uitvoeringsbepalingen van dit lid en met name de
                                                                               brengen en stelt hij de gemachtigde ambtena­
     wijze waarop de betrokken hoeveelheden worden                             ren van de Commissie in staat om toezicht te
     bepaald, worden vastgesteld volgens de procedure van
                                                                               houden over de gevraagde inspectie- of contro­
     artikel 14 van Verordening (EEG ) nr. 170 / 83 .                          lewerkzaamheden .
                                                                               Wanneer het inspecties ter zee of vanuit de
                                                                               lucht betreft, behouden de autoriteiten van de
     (M PB nr. L 24 van 27 . 1 . 1983 , blz. 1 .";
                                                                               Lid-Staat evenwel , in naar behoren gemotiveer­
                                                                               de gevallen waarin de bevoegde nationale
                                                                               instanties andere prioritaire taken dienen uit te
9. artikel 12, lid 4 , onder a), wordt vervangen door:                         voeren die met name betrekking hebben op de
                                                                                defensie, de veiligheid of de douanecontrole,
     „4 . a) Te dien einde kunnen de door de Commissie                          het recht de inspectiewerkzaamheden die de
              gemachtigde ambtenaren, voor zover de Com­                        Commissie wenst bij te wonen, uit te stellen of
              missie zulks nodig acht, de inspecties en con­                    anders in te richten; in dergelijke gevallen
              trolewerkzaamheden van de nationale instan­                      werkt de betrokken Lid-Staat met de Commis­
              ties bijwonen . De Commissie brengt passende                      sie samen om alternatieve regelingen te tref­
              contacten met de Lid-Staten tot stand , ten                      fen .".
              einde voor zover mogelijk een wederzijds aan­
              vaardbaar inspectie- en controleprogramma
              op te stellen. De Lid-Staten werken met de                                     Artikel 2
              Commissie samen om haar de uitvoering van
              deze taak te vergemakkelijken . Wanneer de           Deze verordening treedt in werking op de eerste dag van de
              Commissie of de door haar gemachtigde amb­           maand volgende op die van haar bekendmaking in het
              tenaren bij de uitvoering van hun taak op            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
                   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
                   Lid-Staat .
                   Gedaan te Brussel , 18 december 1986 .
                                                                                          Voor de Raad
                                                                                          De Voorzitter
                                                                                          M. JOPLING