CELEX: 32018D0810(01)
Language: lt
Date: 1533772800000
Title: 2018 m. rugpjūčio 9 d. Komisijos sprendimas, kuriuo įsteigiama ekspertų grupė, atliekanti Sąjungos radikalizacijos prevencijos ir kovos su ja veiksmų valdybos vaidmenį

10.8.2018   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  C 281/3
               
            
         KOMISIJOS SPRENDIMAS
         2018 m. rugpjūčio 9 d.
         kuriuo įsteigiama ekspertų grupė, atliekanti Sąjungos radikalizacijos prevencijos ir kovos su ja veiksmų valdybos vaidmenį
         (2018/C 281/03)
         EUROPOS KOMISIJA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     siekdama sustiprinti radikalizacijos, dėl kurios kyla smurtinio ekstremizmo ir terorizmo grėsmė, prevencijos ir kovos su ja veiksmus, taip pat pagerinti visų atitinkamų suinteresuotųjų subjektų veiklos koordinavimą ir bendradarbiavimą, Komisija 2017 m. liepos 27 d. sprendimu C(2017) 5149 final (1) įsteigė aukšto lygio Komisijos ekspertų grupę radikalizacijos klausimais;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     2018 m. gegužės 18 d. priimtoje galutinėje ataskaitoje (2) aukšto lygio Komisijos ekspertų grupė radikalizacijos klausimais pateikė kelias konkrečias rekomendacijas, kaip prisidėti prie tikslingesnių ir veiksmingesnių priemonių, kuriomis siekiama užkirsti kelią radikalizacijai ir su ja kovoti Sąjungos ir valstybių narių lygmeniu, kūrimo ir įgyvendinimo. Rekomendacijose numatyta sukurti Sąjungos bendradarbiavimo mechanizmą, kuris užtikrintų didesnį politikos formuotojų, specialistų ir mokslininkų veiksmų koordinavimą, glaudesnį įvairių Sąjungos iniciatyvų derinimą, taip pat aktyvesnį valstybių narių dalyvavimą konsultuojant dėl Sąjungos lygmens veiksmų strateginių prioritetų, kuriais siekiama paremti valstybių narių radikalizacijos, dėl kurios kyla smurtinio ekstremizmo ir terorizmo grėsmė, prevencijos ir kovos su ja pastangas;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     siekiant užtikrinti glaudesnį valstybių narių dalyvavimą, būtina įsteigti ekspertų grupę, atliekančią Sąjungos radikalizacijos prevencijos ir kovos su ja veiksmų valdybos vaidmenį (toliau – valdyba), ir apibrėžti jos užduotis bei struktūrą;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     valdyba turėtų suteikti valstybėms narėms galimybę patarti Komisijai dėl strateginių gairių, kuriomis būtų užtikrinta, kad visų formų smurtinio ekstremizmo ir terorizmo prevencijos ir kovos su tuo iniciatyvos ir priemonės atitiktų atitinkamų valstybių narių suinteresuotųjų subjektų poreikius ir Sąjungos lygmens prioritetus;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     kad galėtų sukaupti svarbių Europos ir nacionalinio lygmenų nuomonių ir patirties, valdyba turėtų būti sudaryta iš valstybių narių kompetentingų institucijų aukšto lygio atstovų, kurie būtų visateisiai nariai, ir Europos išorės veiksmų tarnybos (3) bei ES kovos su terorizmu koordinatoriaus (4) atstovų, kurie būtų stebėtojai pagal savo institucinius įgaliojimus. Turėtų būti nustatytos valdybos nariams taikomos informacijos atskleidimo taisyklės;
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     asmens duomenys turėtų būti tvarkomi pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 45/2001 (5);
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     2017 m. liepos 27 d. Sprendimas C(2017) 5149 final turėtų būti panaikintas,
                  
               NUSPRENDĖ:
         
            1 straipsnis
            Dalykas
            Įsteigiama ekspertų grupė, atliekanti Sąjungos radikalizacijos prevencijos ir kovos su ja veiksmų valdybos vaidmenį (toliau – valdyba).
         
         
            2 straipsnis
            Uždaviniai
            Valdyba pataria Komisijai dėl:
            
                        a)
                     
                     
                        Sąjungos bendradarbiavimo strateginių prioritetų ir gairių radikalizacijos, dėl kurios kyla smurtinio ekstremizmo ir terorizmo pavojus, prevencijos ir kovos su ja srityje;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Sąjungos bendradarbiavimo radikalizacijos, dėl kurios kyla smurtinio ekstremizmo ir terorizmo pavojus, prevencijos ir kovos su ja srityje galimų spragų ir tobulintinų aspektų, taip pat Sąjungos lygmens priemonių ir mechanizmų vertinimo.
                     
                  
         
            3 straipsnis
            Narystė
            
               1.   Valdybą sudaro valstybių narių kompetentingų institucijų atstovai.
            
            
               2.   Valstybių narių institucijos skiria ne daugiau kaip du aukšto lygio atstovus ir ne daugiau kaip du pakaitinius atstovus ir atsako už tai, kad jų atstovai teiktų aukšto lygio ekspertines žinias.
            
         
         
            4 straipsnis
            Pirmininkas
            Valdybai pirmininkauja Komisijos Migracijos ir vidaus reikalų generalinio direktorato (toliau – HOME GD) generalinis direktorius arba generalinio direktoriaus pavaduotojas.
         
         
            5 straipsnis
            Veikimas
            
               1.   Valdyba vykdo veiklą pirmininko prašymu, laikydamasi Komisijos horizontaliųjų taisyklių, skirtų ekspertų grupėms (toliau – horizontaliosios taisyklės) (6).
            
            
               2.   Paprastai valdybos posėdžiai vyksta Komisijos patalpose.
            
            
               3.   Valdyba posėdžiauja bent kartą per metus.
            
            
               4.   HOME GD paramos ir koordinavimo struktūra teikia valdybai sekretoriato pagalbą, rengia veiksmus kartu su atitinkamais Komisijos generaliniais direktoratais, inter alia, rinkdama valstybių narių, mokslininkų ir specialistų patirtį apie pokyčius, tendencijas ir veiksmų poreikį, ir užtikrina, kad būtų imamasi tinkamų tolesnių veiksmų. Valdybos posėdžiuose gali dalyvauti jos veikla besidomintys susijusių Komisijos padalinių pareigūnai.
            
            
               5.   Pirmininkui sutikus, valdyba gali paprasta narių balsų dauguma nuspręsti svarstymus vykdyti viešai.
            
            
               6.   Diskusijų dėl kiekvieno darbotvarkės punkto ir valdybos išreikštų nuomonių protokolai turi būti prasmingi ir išsamūs. Protokolo projektą rengia paramos ir koordinavimo struktūra, už ją atsakingas pirmininkas.
            
            
               7.   Nuomones, rekomendacijas ar ataskaitas valdyba priima bendru sutarimu. Balsuojant sprendimai priimami paprasta grupės narių balsų dauguma. Nariai, kurie balsavo prieš, turi teisę prie nuomonių, rekomendacijų ar ataskaitų pridėti dokumentą, kuriame apibendrinamos jų pozicijos priežastys.
            
         
         
            6 straipsnis
            Kviestiniai ekspertai
            Pirmininkas gali kviesti konkrečių su darbotvarkės punktais susijusių sričių ekspertus ad hoc dalyvauti valdybos veikloje. Tai gali būti privataus arba viešojo sektoriaus ekspertai.
         
         
            7 straipsnis
            Stebėtojai
            
               1.   ES kovos su terorizmu koordinatoriui ir Europos išorės veiksmų tarnybai tiesioginiu pirmininko kvietimu ir laikantis horizontaliųjų taisyklių turėtų būti suteiktas stebėtojų statusas.
            
            
               2.   Paskirti stebėtojai paskiria savo atstovus.
            
            
               3.   Pirmininkas gali leisti stebėtojams ir jų atstovams dalyvauti valdybos diskusijose ir teikti ekspertines žinias. Tačiau jiems nesuteikiama balsavimo teisė ir jie nedalyvauja formuluojant valdybos rekomendacijas ar patarimus.
            
         
         
            8 straipsnis
            Darbo tvarkos taisyklės
            Atsižvelgdama į pirmininko pasiūlymą ir gavusi jo sutikimą, valdyba savo darbo tvarkos taisykles priima paprasta savo narių balsų dauguma, remdamasi standartinėmis ekspertų grupių darbo tvarkos taisyklėmis ir laikydamasi horizontaliųjų taisyklių (7).
         
         
            9 straipsnis
            Profesinė paslaptis ir įslaptintos informacijos tvarkymas
            Valdybos nariai ir jų atstovai, taip pat kviestiniai ekspertai ir stebėtojai turi laikytis įpareigojimų saugoti profesinę paslaptį, kurie pagal Sutartis ir jų įgyvendinimo taisykles taikomi visiems institucijų nariams ir jų darbuotojams, taip pat Komisijos sprendimuose (ES, Euratomas) 2015/443 (8) ir (ES, Euratomas) 2015/444 (9) nustatytų Komisijos saugumo taisyklių, susijusių su Sąjungos įslaptintos informacijos apsauga. Jei jie šių įpareigojimų nevykdo, Komisija gali imtis visų tinkamų priemonių.
         
         
            10 straipsnis
            Skaidrumas
            
               1.   Valdyba užregistruojama Ekspertų grupių registre.
            
            
               2.   Ekspertų grupių registre skelbiama valdybos sudėtis, valstybių narių institucijų pavadinimai ir stebėtojų vardai bei pavardės.
            
            
               3.   Visi susiję dokumentai, įskaitant darbotvarkes, posėdžių protokolus ir dalyvių pareiškimus, skelbiami Ekspertų grupių registre arba šiame registre pateikiant nuorodą į specialią interneto svetainę, kurioje šią informaciją galima rasti. Prieiga prie specialių interneto svetainių suteikiama netaikant reikalavimo registruotis ir jokių kitų apribojimų. Visų pirma darbotvarkė ir kiti susiję aiškinamieji dokumentai skelbiami iš anksto, likus pakankamai laiko iki posėdžio, o po jo laiku paskelbiamas protokolas. Dokumentų skelbimo išimtys numatomos tik tais atvejais, jeigu paviešinus dokumentą būtų pakenkta viešajam arba privačiajam interesui, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (10) 4 straipsnyje.
            
         
         
            11 straipsnis
            Su posėdžiais susijusios išlaidos
            
               1.   Valdybos veikloje dalyvaujantiems asmenims už jų teikiamas paslaugas neatlyginama.
            
            
               2.   Valdybos veikloje dalyvaujančių asmenų patirtas kelionės ir pragyvenimo išlaidas atlygina Komisija. Išlaidos atlyginamos vadovaujantis galiojančiomis Komisijos nuostatomis ir neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą Komisijos padaliniams skirtų asignavimų.
            
         
         
            12 straipsnis
            2017 m. liepos 27 d. Sprendimas C(2017) 5149 final panaikinamas.
         
         
            Priimta Briuselyje 2018 m. rugpjūčio 9 d.
            
               
                  Komisijos vardu
               
               Dimitris AVRAMOPOULOS
               
                  Komisijos narys
               
            
         
         
            (1)  2017 m. liepos 27 d. Komisijos sprendimas C(2017) 5149 final, kuriuo įsteigiama aukšto lygio Komisijos ekspertų grupė radikalizacijos klausimais (OL C 252, 2017 8 3, p. 3).
         
            (2)  http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3552&NewSearch=1&NewSearch=1
         
            (3)  2010 m. liepos 26 d. Tarybos sprendimas 2010/427/ES, kuriuo nustatoma Europos išorės veiksmų tarnybos struktūra ir veikimas (OL L 201, 2010 8 3, p. 30).
         
            (4)  2004 m. kovo 25 d. Europos Vadovų Tarybos deklaracija dėl kovos su terorizmu.
         
            (5)  2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (OL L 8, 2001 1 12, p. 1).
         
            (6)  2016 m. gegužės 30 d. Komisijos sprendimas C(2016) 3301 final, kuriuo nustatomos Komisijos ekspertų grupių kūrimo ir veiklos horizontaliosios taisyklės.
         
            (7)  Horizontaliųjų taisyklių 17 straipsnis.
         
            (8)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/443 dėl saugumo Komisijoje (OL L 72, 2015 3 17, p. 41).
         
            (9)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/444 dėl ES įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti skirtų saugumo taisyklių (OL L 72, 2015 3 17, p. 53).
         
            (10)  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43).