CELEX: C2002/169/37
Language: fi
Date: 2002-07-13 00:00:00
Title: Asia C-173/02: Espanjan kuningaskunnan 13.5.2002 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

13.7.2002                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 169/21
Espanjan kuningaskunnan 13.5.2002 Euroopan yhteisöjen                    ja mahdollistavat sen, että joukko maidontuottajia saa hyväk-
              komissiota vastaan nostama kanne                           seen ylimääräisen kiintiön, jota ei voitaisi (jos se myönnettäisiin
                                                                         korvauksetta) rahoittaa kokonaan käytettävissä olevien varojen
                                                                         vähäisyyden takia. Myönnetty tuki ei lopuksi myöskään vaikuta
                                                                         eikä voi vaikuttaa hintoihin tai kokonaistuotantomääriin.
                          (Asia C-173/02)
                                                                         (1) Maito- ja maitotuotealan lisämaksusta 28 päivänä joulukuu-
                          (2002/C 169/37)                                    ta 1992 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 3950/92, sellaisena
                                                                             kuin se on muutettuna 17.5.1999 annetulla neuvoston asetuksella
                                                                             N:o 1256/1999 (EYVL L 160, 16.6.1999, s. 73).
Espanjan kuningaskunta on nostanut 13.5.2002 Euroopan
yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen
komissiota vastaan. Kantajan asiamiehenä on abogado del
Estado S. Ortiz Vaamonde, prosessiosoite Luxemburgissa
Espanjan suurlähetystö, 4–6 boulevard E. Servais.
                                                                         Hoge Raad der Nederlandenin 8.3.2002 tekemällään pää-
                                                                         töksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Streek-
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                             gewest Westelijk Noord-Brabant vastaan Staatssecretaris
                                                                                                 van Financiënin
–     kumoaa komission 12.3.2002 tekemän päätöksen, jossa
      on todettu, että lehmänmaidon tuottajille viitemäärien                                     (Asia C-174/02)
      ostamista varten maksettu tuki on yhteismarkkinoille
      soveltumaton, ja määrätty se maksettavaksi takaisin
                                                                                                 (2002/C 169/38)
–     velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                         Hoge Raad der Nederlanden on pyytänyt 8.3.2002 tekemällään
                                                                         päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen
                                                                         10.5.2002, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ennakko-
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi                                ratkaisua asiassa Streekgewest Westelijk Noord-Brabant vas-
                                                                         taan Staatssecretaris van Financiënin seuraaviin kysymyksiin:
                                                                         1.    Voiko ainoastaan yksityinen, johon rajat ylittävän kilpai-
EY 87 ja EY 88 artiklan rikkominen, koska kyseistä toimenpi-                   lun vääristyminen tukitoimenpiteen vuoksi vaikuttaa,
dettä suojataan maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkina-                  vedota EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan
järjestelystä annetulla asetuksella. Kyseisiä toimenpiteitä ei                 viimeiseen virkkeeseen (josta on tullut EY 88 artiklan
voida riitauttaa yhteisen markkinajärjestelyn vastaisina sellai-               3 kohdan viimeinen virke)?
sessa tapauksessa, jonka osalta yhteisessä markkinajärjestelyssä
nimenomaisesti säädetään kyseessä olevan kaltaisista ja tavoit-
teiltaan samanlaisista mekanismeista. Myönnetyn tuen tarkoi-             2.    Kun EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan
tuksena ei ole kattaa toimintakuluja vaan se myönnetään                        viimeisessä virkkeessä (josta on tullut EY 88 artiklan
suhteessa tuotanto-oikeuteen, joka on osa maatalousyrityksen                   3 kohdan viimeinen virke) tarkoitettu tukitoimenpide
varallisuutta. Tuki on lisämaksua koskevissa säännöissä asete-                 muodostuu sellaisesta verosta vapautuksesta (joka on
tun tavoitteen eli maitoalan uudelleenjärjestämisen mukainen,                  tulkittava siten, että se tarkoittaa myös tällaista veroa
koska sen tarkoituksena on parantaa tuotantorakenteita meije-                  koskevaa vähennystä tai helpotusta), jonka tuotto on
rialalla, joka on ensisijaisen tärkeä Asturiasin paikallistalouden             osa yleistä tulo- ja menoarviota ja jonka lykkäämisestä
kannalta. Se, että tuki ei ole täysin samankaltainen yhteisessä                ilmoitusmenettelyn ajaksi ei ole säädetty, onko kyseistä
markkinajärjestelyssä säädetyn mekanismin kanssa ei merkitse                   veroa pidettävä tämän tukitoimenpiteen osana, koska
sitä, että se olisi järjestelyn vastainen, koska kyseisellä tuella             veron kantaminen henkilöiltä, joille ei ole myönnetty
puututaan markkinoiden toimintaan vähemmän kuin mitä                           vapautusta, on keino, jonka avulla vapautuksilla on
on säädetty ja mikä on sallittu. Sen sijaan, että Asturiasin                   myönteisiä vaikutuksia, niin että niin kauan kuin kyseistä
viranomaiset myöntäisivät kiintiöitä korvauksetta asetuksen                    tukitoimenpidettä ei saa toteuttaa edellä mainitun sään-
N:o 3950/92 (1) 8 artiklan ensimmäisessä luetelmakohdassa                      nöksen nojalla siinä määrättyä kieltoa sovelletaan myös
tarkoitetulla tavalla, ne käyttävät julkisia varoja tehokkaammin               kyseiseen veroon (ja sen kantamiseen)?