CELEX: C2003/083/11
Language: it
Date: 2003-04-05 00:00:00
Title: Causa C-33/03: Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, proposto il 28 gennaio 2003

C 83/6                    IT                          Gazzetta ufficiale dell’Unione europea                                            5.4.2003
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall’Høje-                        Ricorso della Commissione delle Comunità europee con-
steret, con ordinanza 22 gennaio 2003, nella causa I/S Fini                   tro il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord,
                     H contro Skatteministeriet                                                 proposto il 28 gennaio 2003
                                                                                                       (Causa C-33/03)
                            (Causa C-32/03)
                                                                                                        (2003/C 83/11)
                             (2003/C 83/10)
                                                                              Il 28 gennaio 2003 la Commissione delle Comunità europee,
                                                                              rappresentata dal sig. R Lyal, in qualità di agente, con domicilio
                                                                              eletto in Lussemburgo, ha proposto dinanzi alla Corte dei
                                                                              giustizia delle Comunità europee un ricorso contro il Regno
Con ordinanza 22 gennaio 2003, pervenuta nella cancelleria                    Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord.
della Corte il 28 gennaio 2003, nella causa I/S Fini H contro
Skatteministeriet, l’Højesteret ha sottoposto alla Corte di                   La ricorrente chiede che la Corte voglia:
giustizia delle Comunità europee le seguenti questioni pregiudi-
ziali:                                                                        1)    dichiarare che il Regno Unito, accordando a soggetti
                                                                                    passivi di imposta il diritto di detrarre l’imposta sul valore
                                                                                    aggiunto con riguardo a talune forniture di carburante
                                                                                    per autotrasporto a persone non soggette ad imposta in
                                                                                    contrasto con gli artt. 17 e 18 della Sesta direttiva del
Q ues ti o ne 1                                                                     Consiglio 17 maggio 1977, 77/388/CEE, in materia di
                                                                                    armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
                                                                                    relative alle imposte sulla cifra di affari — Sistema
                                                                                    comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
Se possa ritenersi che una persona eserciti un’attività economi-                    uniforme (1), è venuto meno agli obblighi incombentigli
ca indipendente ai sensi dell’art. 4, nn. 1 e 3, della sesta                        ai sensi del Trattato CE;
direttiva IVA ( 1), in una situazione in cui l’interessato ha
concluso volontariamente un contratto di locazione come                       2)    condannare il Regno Unito alle spese.
elemento di un’attività economica indipendente, in cui l’effetti-
va attività è attualmente cessata, ma il contratto di locazione
ha continuato ad esistere per un certo periodo per una clausola               Motivi e principali argomenti
di divieto di recesso e in cui, dopo che l’attività effettiva è
cessata, nel godimento del contratto di locazione non vengono
effettuate operazioni soggette ad IVA allo scopo di procurarsi                Ai sensi del VAT (Input Tax) (Person Supplied) Order 1991
introiti di una certa stabilità.                                              (decreto del 1991 sull’IVA, imposta sui fattori produttivi,
                                                                              soggetto destinatario della prestazione; in prosieguo: «il decreto
                                                                              controverso»), al soggetto passivo dell’imposta è accordato il
                                                                              diritto di detrarre l’IVA con riguardo a forniture di carburante
                                                                              per autotrasporto ad una persona non soggetta ad imposta
                                                                              laddove il soggetto passivo rimborsi a quest’ultima le spese del
Q ues ti o ne 2
                                                                              carburante. Benché il decreto sia redatto in termini generali,
                                                                              risulta che il diritto alla detrazione è accordato ai datori
                                                                              di lavoro per gli acquisti di carburante effettuati dai loro
Se per la risposta alla questione n. 1 abbia qualche rilevanza il             dipendenti.
fatto che l’interessato, per la durata residuale del periodo in cui
vige il divieto di recesso, cerchi attivamente o di sfruttare                 Dal punto di vista della Commissione le disposizioni del
l’esistenza della locazione per effettuare operazioni soggette ad             decreto sono in contrasto con la Sesta direttiva sotto tre profili
IVA allo scopo di procurarsi introiti di una certa stabilità o di             e relativamente a due disposizioni. In primo luogo il decreto
cedere la locazione, e se abbia qualche importanza la durata                  controverso accorda un diritto alla detrazione con riguardo a
del periodo in cui vige il divieto di recesso o della parte                   forniture ad un altro soggetto, non debitore dell’imposta,
residuale di esso.                                                            contrariamente all’art. 17, n. 2, lett. a). In secondo luogo il
                                                                              provvedimento non dichiara che la detrazione può essere
                                                                              accordata soltanto per beni e servizi impiegati ai fini di
( 1) Sesta direttiva del Consiglio 17 maggio 1977, 388/CEE, in materia        operazioni soggette ad imposta; il decreto omette quindi di
     di armonizzazione delle legislazioni degli Stati Membri relative         soddisfare il requisito all’uopo prescritto all’art. 17, n. 2.
     alle imposte sulla cifra di affari — Sistema comune di imposta sul       Infine la detrazione è accordata in assenza di fattura IVA,
     valore aggiunto: base imponibile uniforme (GU L 145 del                  contrariamente all’art. 18, n. 1, lett. a).
     13.6.1997, pag. 1 e pag. 54).
                                                                              (1 ) GU L 145 del 13 giugno 1977, pag. 1.