CELEX: 32015R0775
Language: sv
Date: 2015-05-18 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/775 av den 18 maj 2015 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 vad gäller kontroll av överensstämmelse

19.5.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 122/1
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2015/775
   av den 18 maj 2015
   om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 vad gäller kontroll av överensstämmelse
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (1), särskilt artikel 53.1 b, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I artikel 34.8 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 (2) fastställs regler för avdrag av utgifter som inte överensstämmer med unionens regler från unionsfinansieringen. I artikeln föreskrivs även ett undantag från dessa regler, som gör det möjligt för medlemsstaterna att begära att återbetalningen av sådana avdrag görs i avbetalningar.
            
         
               (2)
            
            
               Om en medlemsstat drabbas av svåra ekonomiska problem bör kommissionen ha möjlighet, utöver att godkänna avdrag i tre årliga avbetalningar, att på begäran av den berörda medlemsstaten skjuta upp sådana avdrag i högst 24 månader.
            
         
               (3)
            
            
               Ett sådant uppskjutande bör endast beviljas medlemsstater som är föremål för ekonomiskt stöd enligt rådets förordning (EG) nr 332/2002 (3), rådets förordning (EU) nr 407/2010 (4) och fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen som undertecknades den 2 februari 2012.
            
         
               (4)
            
            
               Erfarenheten har visat att fastställandet av en bestämd tidsperiod för uppskjutande av avdrag kan leda till en ackumulering av skuld, som sedan kan förfalla till betalning när den berörda medlemsstaten fortfarande är i allvarliga finansiella svårigheter och inte är i stånd att göra de nödvändiga återbetalningarna. Därför bör kommissionen ha möjlighet att, med beaktande av de särskilda villkoren för det ekonomiska stödet, förlänga uppskovsperioden med en period på högst 12 månader.
            
         
               (5)
            
            
               Dessutom har erfarenheterna visat att kravet på återbetalning av det totala beloppet för vilket uppskov begärts i tre årliga avbetalningar kan leda till en oskälig börda för medlemsstater som fortfarande är i finansiella svårigheter efter det att denna uppskovsperiod har löpt ut. Därför bör framtida beslut om återbetalning i avbetalningar tillåta fler avbetalningar i fall där de berörda beloppen utgör en stor andel av medlemsstatens bruttonationalinkomst.
            
         
               (6)
            
            
               De medlemsstater som kommer i fråga för beslut om uppskov bör se till att de brister som gav upphov till avdragen, och som fortfarande föreligger när beslutet fattas, åtgärdas på grundval av en handlingsplan som upprättas i samråd med kommissionen och som innehåller tydliga framstegsindikatorer. Om en medlemsstat som kommer i fråga för beslut om uppskov underlåter att åtgärda bristerna i enlighet med handlingsplanen och därmed utsätter unionsbudgeten för ytterligare ekonomiska risker bör kommissionen ha möjlighet att ändra eller upphäva sitt beslut om uppskjutande av avdragets tillämpning, med hänsyn tagen till proportionalitetsprincipen.
            
         
               (7)
            
            
               Genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (8)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för jordbruksfonderna.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   I artikel 34 i genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 ska följande punkter införas som punkt 8a och punkt 8b:
   
      ”8a.   För medlemsstater som är föremål för ekonomiskt stöd inom ramen för rådets förordning (EG) nr 332/2002 (5), rådets förordning (EU) nr 407/2010 (6) och fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen, får kommissionen, på begäran av medlemsstaten och efter samråd med kommittén för jordbruksfonderna, anta ett genomförandebeslut om att med högst 24 månader från och med dagen för beslutets antagande skjuta upp verkställighet av beslut som antagits efter den 1 maj 2015 enligt artikel 52 i förordning (EU) nr 1306/2013 (beslut om uppskov).
      Beslut om uppskov ska göra det möjligt att göra avdrag efter utgången av uppskovsperioden i tre årliga avbetalningar. Om det totala belopp som omfattas av uppskovsbeslut utgör mer än 0,02 % av medlemsstatens bruttonationalprodukt kan kommissionen godkänna återbetalning i högst fem årliga avbetalningar.
      Kommissionen får besluta, på medlemsstatens begäran och efter samråd med kommittén för jordbruksfonderna, att förlänga den uppskovsperiod som avses i första stycket en gång och med högst 12 månader.
      De medlemsstater som kommer i fråga för beslut om uppskov ska se till att de brister som gav upphov till avdragen, och som fortfarande föreligger när beslutet om uppskov antas, åtgärdas på grundval av en handlingsplan som upprättas i samråd med kommissionen och som innehåller tidsfrister och tydliga framstegsindikatorer. Kommissionen ska ändra eller upphäva beslutet om uppskov, med beaktande av proportionalitetsprincipen, om något av följande fall föreligger:
      
                  a)
               
               
                  Medlemsstaten underlåter att vidta nödvändiga åtgärder för att i enlighet med handlingsplanen åtgärda bristerna.
               
            
                  b)
               
               
                  De avhjälpande åtgärderna är otillräckliga enligt framstegsindikatorerna.
               
            
                  c)
               
               
                  Åtgärdernas resultat är otillfredsställande.
               
            8b.   De genomförandebeslut som avses i punkterna 8 och 8a ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 116.2 i förordning (EU) nr 1306/2013.
   
   Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 18 maj 2015.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 549.
   
      (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 av den 6 augusti 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 med beaktande av utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, regler om kontroller, värdepapper och öppenhet (EUT L 255, 28.8.2014, s. 59).
   
      (3)  Rådets förordning (EG) nr 332/2002 av den 18 februari 2002 om upprättandet av ett system för medelfristigt ekonomiskt stöd till medlemsstaters betalningsbalans (EGT L 53, 23.2.2002, s. 1).
   
      (4)  Rådets förordning (EU) nr 407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell stabiliseringsmekanism (EUT L 118, 12.5.2010, s. 1).