CELEX: 51987PC0255
Language: nl
Date: 1987-05-22
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE VRIJHEID VAN VESTIGING EN HET VRIJ VERRICHTEN VAN DIENSTEN OP HET GEBIED VAN HET HYPOTHECAIR KREDIET

Nr. C 161/4                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           19.6. 87
                                                                             II
                                                            (Voorbereidende besluiten)
                                                             COMMISSIE
               Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de vrijheid van vestiging en het vrij
                                verrichten van diensten op het gebied van het hypothecair krediet (')
                                                                  COM(87) 255 def.
               (Door de Commissie voorgesteld krachtens artikel 149, tweede alinea, van het EEG-Verdrag op
                                                                      27 mei 1987)
                                                                    (87/C 161/04)
               (') PB nr. C 42 van 14. 2. 1985, blz. 4.
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                                   GEWIJZIGD VOORSTEL
Titel                                                                              Titel
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de vrij-                           Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de vrij-
heid van vestiging en het vrij verrichten van diensten op                          heid van vestiging en van het verrichten van diensten op
           het gebied van het hypothecair krediet                                              het gebied van het hypothecair krediet
                           P r e a m b u l e en e e r s t e t o t en met vijfde o v e r w e g i n g o n g e w i j z i g d
Zesde overweging                                                                   Zesde overweging
Overwegende dat door het mogelijk te maken onder hy-                               Overwegende dat door het mogelijk te maken onder hy-
pothecair verband op in een andere Lid-Staat dan het                              pothecair verband op in een andere Lid-Staat dan het
thuisland gelegen onroerende goederen kredieten te ver-                            thuisland gelegen onroerende goederen kredieten te ver-
strekken en door het mogelijk te maken in overeenstem-                             strekken en door verrichtingen op het gebied van hypo-
ming met de specifieke technieken voor kredietverlening                           thecair krediet in overeenstemming met de financiële
en het aantrekken van gelden die in het thuisland zijn                            technieken die krachtens de wetgeving van het thuisland
toegestaan, in de Lid-Staat van ontvangst hypothecaire                            zijn toegestaan, in de Lid-Staat van ontvangst mogelijk te
activiteiten uit te oefenen, opheffingen van dergelijke be-                        maken, opheffing van dergelijke belemmeringen kan
lemmeringen kan worden bereikt;                                                   worden bereikt;
                                           Z e v e n d e en a c h t s t e o v e r w e g i n g o n g e w i j z i g d
Negende overweging                                                                 Negende overweging
Overwegende dat, in afwachting van de totstandbrenging                             Overwegende dat, gedurende een overgangsperiode, de
van een volledige vrijheid van kapitaalverkeer, de Lid-                            Lid-Staten congruentie mogen eisen van activa en passiva
Staten congruentie mogen eisen van activa en passiva in                            in valuta die verband houden met hypothecaire transac-
valuta die verband houden met hypothecaire transacties,                            ties, doch in ieder geval de mogelijkheid moeten toestaan
doch in ieder geval de mogelijkheid moéten toestaan                                dergelijke transacties in Ecu te verrichten;
dergelijke transacties te verrichten in Ecu.
Tiende overweging                                                                  Tiende overweging
Overwegende dat in ieder geval de daadwerkelijke uitoe-                            geschrapt
fening van de in de richtlijn genoemde activiteiten weg-
neming van enkele van de bestaande beperkingen op het
gebied van het kapitaalverkeer vereist; dat dergelijke
beperkingen in een bijzondere richtlijn zullen worden
behandeld;
                                    E l f d e t o t en met v i j f t i e n d e o v e r w e g i n g o n g e w i j z i g d
 ---pagebreak---  19.6.87                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                N r . C 161/5
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                  Zestiende overweging
                                                                  Overwegende dat de bepalingen van de onderhavige
                                                                  richtlijn onverminderd de bepalingen met betrekking tot
                                                                  het vrij kapitaalverkeer gelden; dat de daadwerkelijke
                                                                  uitoefening van bepaalde werkzaamheden die in onderha-
                                                                  vige richtlijn zijn vastgelegd, afhankelijk is van de ophef-
                                                                  fing van de beperkingen van het vrij kapitaalverkeer dat
                                                                  erop betrekking heeft; dat een op artikel 69 van het Ver-
                                                                  drag gebaseerde richtlijn met name over deze beperkin-
                                                                  gen zal handelen.
                           TITEL I                                                             TITEL I
               Definities en toepassingsgebied                                     Definities en toepassingsgebied
                           Artikel 1                                                           Artikel 1
Deze richtlijn bestrijkt de kredietinstellingen die onder         Deze richtlijn bestrijkt de kredietinstellingen die onder
de richtlijn inzake de coördinatie van de wettelijke en           de richtlijn inzake de coördinatie van de wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot         bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot
en de werkzaamheden van kredietinstellingen vallen,               en de werkzaamheden van kredietinstellingen vallen, bij
waarvan de werkzaamheden bestaan in het van het pu-               welke instellingen alle of een gedeelte van de werkzaam-
bliek in ontvangst nemen van deposito's, van inkomsten            heden bestaan in het van het publiek in ontvangst nemen
uit pandbrieven en van terugbetaalbare inleggelden en in          van deposito's, van inkomsten uit het uitgeven van pand-
het verlenen van kredieten onder hypothecair verband              brieven of andere obligaties of effecten en van terugbe-
aan het publiek ten behoeve van verwerving of behoud              taalbare inleggelden en in het verlenen van kredieten on-
van eigendomsrechten op bouwgrond of op bestaande of              der hypothecair verband aan het publiek ten behoeve van
te bouwen gebouwen of ten behoeve van vernieuwing of              verwerving of behoud van eigendomsrechten op bouw-
verbetering van een gebouw.                                       grond of op bestaande of te bouwen gebouwen of ten
                                                                  behoeve van vernieuwing of verbetering van een gebouw.
                           Artikel 2                                                           Artikel 2
In deze richtlijn wordt verstaan onder:                           In deze richtlijn wordt verstaan onder:
— thuisland: de Lid-Staat waar een kredietinstelling als          — Lid-Staat van oorsprong: de Lid-Staat waar een kre-
    bedoeld in artikel 1 haar hoofdkantoor heeft;                      dietinstelling, als bedoeld in artikel 1, haar hoofdkan-
                                                                       toor heeft;
— land van ontvangst: de Lid-Staat waar een kredietin-
    stelling als bedoeld in artikel 1 een bijkantoor heeft        — Lid-Staat van ontvangst: de Lid-Staat waar een kre-
    of diensten verricht.                                              dietinstelling, als'bedoeld in artikel 1, een bijkantoor
                                                                       heeft of diensten verricht;
                                                                  — aangewezen kredietinstellingen: de kredietinstellingen
                                                                       als bedoeld in artikel 1;
                                                                  — werkzaamheden op het gebied van het hypothecair
                                                                       krediet: de werkzaamheden, als bedoeld in artikel 1;
                                                                  — hypotheek: een hypotheek of een ander wettelijk
                                                                       instrument met gelijkwaardig rechtsgevolg.
                                                                                             Artikel 2 bis
                                                                  De bepalingen van deze richtlijn laten de bestaande rech-
                                                                  ten van aangewezen kredietinstellingen om in hun Lid-
                                                                  Staat van oorsprong of in enige andere Lid-Staat op het
                                                                  gebied van hypothecair krediet werkzaam te zijn, onver-
                                                                  let.
 ---pagebreak---  Nr. C 161 / 6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   19.6.87
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
                          TITEL II                                                           TITEL II
Algemene bepalingen ter vergemakkelijking van het recht            Algemene bepalingen ter vergemakkelijking van het recht
    van vestiging en van het vrij verrichten van diensten              van vestiging en van het vrij verrichten van diensten
                          Artikel 3                                                          Artikel 3
 De Lid-Staten staan kredietinstellingen als bedoeld in ar-        Lid-Staten van oorsprong staan aangegeven kredietinstel-
tikel 1 toe onder hypothecair verband op in een andere             lingen toe met betrekking tot ongeacht waar in de Ge-
Lid-Staat gelegen onroerend goed krediet te verlenen.              meenschap gelegen onroerend goed in elke andere Lid-
                                                                   Staat op het gebied van hypothecair krediet werkzaam te
                                                                   zijn.
                                                                   Tevens leggen zijn geen beperkingen op aan het gebruik
                                                                   in een andere Lid-Staat van enige, in het thuisland voor
                                                                   werkzaamheden op het gebied van hypothecair krediet
                                                                   toegestane financiële techniek.
                          Artikel 4                                                          Artikel 4
De Lid-Staten dragen zorg voor de opheffing van alle               1.    De Lid-Staten van ontvangst dragen, onder inacht-
wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen die kredietin-        neming van de uitzondering in lid 3, zorg voor de ophef-
stellingen als bedoeld in artikel 1, die hun hoofdkantoor          fing van alle wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen
binnen hun grondgebied hebben, verhinderen of belem-               die aangewezen kredietinstellingen met hoofdkantoor in
meren in een andere Lid-Staat hypothecair krediet te ver-          een andere Lid-Staat verhinderen of belemmeren op hun
lenen met technieken die specifiek in hun thuisland zijn           grondgebied werkzaamheden op het gebied van het hy-
toegestaan, of voor de aanpassing van dergelijke bepalin-         pothecair krediet te verrichten met gebruikmaking van in
gen in dier voege, dat de hantering van dergelijke tech-           de Lid-Staat van oorsprong wettelijke toegestane finan-
nieken mogelijk wordt.                                             ciële technieken, of voor de aanpassing van dergelijke
                                                                   bepalingen in dier voege dat de hantering van dergelijke
                                                                   technieken mogelijk wordt.
                          Artikel 5                                                         Artikel 5
1.     Iedere Lid-Staat staat op zijn grondgebied toe dat          (artikelnummer en eerste lid schrappen)
een kredietinstelling als bedoeld in artikel 1, die haar
hoofdkantoor in een andere Lid-Staat heeft, zich de fi-
nanciële middelen verschaft en, met name, onverminderd
de bepalingen van lid 2, overeenkomstig de in haar thuis-
land ter verstrekking van hypothecaire leningen voor het
in artikel 1 vermelde doel toegestane financieringstech-
nieken herfinanciert.
Indien de invoering van dergelijke nieuwe technieken in           2.     Indien de invoering van nieuwe financiële technie-
een Lid-Staat aldaar tot mededingingsdistorsies aanlei-           ken tot wijziging van de mededingingsvoorwaarden in
ding geeft, staat deze Lid-Staat alle op zijn grondgebied         een Lid-Staat aanleiding geeft, staat deze Lid-Staat alle
gevestigde kredietinstellingen toe overeenkomstige tech-          op zijn grondgebied gevestigde aangewezen kredietin-
nieken te hanteren of dient deze regelingen van gelijke           stellingen die door die verandering worden geschaad, toe
werking te treffen.                                               overeenkomstige technieken te hanteren of dient deze
                                                                  regelingen van gelijke werking te treffen.
2.     In afwachting van een andere coördinatie met be-            3.     Ongewijzigd
trekking tot pandbrieven, kan het land van ontvangst
verlangen dat de uitgifte van dergelijke pandbrieven op
zijn grondgebied met de desbetreffende bepalingen in die
Lid-Staat in overeenstemming dient te zijn.
                          Artikel 6                                                         Artikel 6
Het land van ontvangst kan verlangen dat zowel de                  1.    Voor een periode van ten hoogste zeven jaar na de
transacties ter verkrijging van financiële middelen als de        vaststelling van déze richtlijn kan de Lid-Staat van ont-
kredietverlening in zijn valuta geschieden; de betreffende        vangst verlangen dat zowel de transacties ter verkrijging
instelling mag echter altijd de Ecu als een andere moge-          van financiële middelen als de kredietverlening in zijn va-
lijkheid gebruiken. Het thuisland kan verlangen dat ac-           luta geschieden of, indien die Lid-Staat de transacties in
tiva en passiva in iedere nationale munt met elkaar in            een andere nationale valuta toestaat, dat de activa en de
overeenstemming zijn; om aan dit congruentievereiste te           passiva in iedere nationale valuta met elkaar in overeen-
voldoen mag de betrokken instelling echter desgewenst             stemming zijn; de betrokken instelling mag echter altijd
steeds van de Ecu gebruik maken.                                  de Ecu als een andere mogelijkheid gebruiken.
 ---pagebreak--- 19.6.87                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             N r . C 161/7
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                2.     Lid 1 is niet van toepassing op werkzaamheden op
                                                                het gebied van het hypothecair krediet tussen een aange-
                                                                wezen instelling en een persoon van de nationaliteit van
                                                                de Lid-Staat van oorsprong.
                                                                3.     Voor een periode van ten hoogste zeven jaar na de
                                                                vaststelling van deze richtlijn kan de Lid-Staat van oor-
                                                                sprong verlangen dat activa en passiva in iedere nationale
                                                                munt met elkaar in overeenstemming zijn; om aan dit
                                                                congruentievereiste te voldoen mag de betrokken instel-
                                                                ling echter desgewenst steeds van de Ecu gebruik maken.
                         Artikel 7                                                         Artikel 7
In geval van overheidsingrijpen of andere bijstand van          Staats- of andere overheidsmaatregelen van bijstand, van
overheidswege van welke aard dan ook, op het gebied             welke aard dan ook, met inbegrip van fiscale voordelen,
van met hypothecair krediet verwante activiteiten, met          op het gebied van door aangewezen kredietinstellingen
inbegrip van de bijeenbrenging van spaargelden of de            verrichte werkzaamheden van verlening van hypothecair
verlening van hypothecair krediet door de in artikel 1          krediet, zijn van toepassing op binnen het toepassingsge-
bedoelde kredietinstellingen, gelden voor onder het toe-        bied van deze richtlijn verrichte transacties. Discrimine-
passingsgebied van deze richtlijn vallende verrichtingen        rende of restrictieve behandeling hetzij op grond van de
gelijkaardige maatregelen. Die maatregelen mogen niet           nationaliteit, hetzij wegens het feit dat een aangewezen
tussen onderdanen van Lid-Staten discrimineren.                 kredietinstelling niet in de Lid-Staat waar de diensten
                                                                worden verleend, is gevestigd, is niet toegestaan.
                         TITEL III                                                        TITEL III
     Bepalingen in verband met het recht van vestiging               Bepalingen in verband met het recht van vestiging
                         Artikel 8                                                         Artikel 8
Totdat de voorwaarden voor de controle door het thuis-          Totdat door een andere richtlijn op passende wijze in
land zijn vervuld, wordt het toezicht op enige vorm van         controle wordt voorzien, wordt het toezicht op enige
vestiging in een andere Lid-Staat, van een in artikel 1         vorm van vestiging van een aangewezen kredietinstelling
bedoelde kredietinstelling door de toezichthoudende             in een andere Lid-Staat, door de toezichthoudende auto-
autoriteit van het land van ontvangst in nauwe samen-           riteit van de Lid-Staat van ontvangst in nauwe samen-
werking met die van het thuisland uitgeoefend.                  werking met die van de Lid-Staat van oorsprong uitgeoe-
                                                                fend overeenkomstig de niet met deze richtlijn strijdige
                                                                wettelijke bepalingen van de Lid-Staat van ontvangst.
                         TITEL IV                                                         TITEL IV
Bepalingen in verband met het vrij verrichten van               Bepalingen in verband met het vrij verrichten van
                          diensten                                                         diensten
                         Artikel 9                                                         Artikel 9
 1.   Indien een in artikel 1 bedoelde kredietinstelling         1.    Indien een aangewezen kredietinstelling voor het
haar werkzaamheden met het vrij verrichten van diensten         eerst de uitoefening van de vrijheid van het verrichten
op het gebied van het hypothecair krediet ook op het            van diensten op het gebied van het hypothecair krediet
grondgebied van een andere Lid-Staat wenst uit te brei-         ook op het grondgebied van een andere Lid-Staat wenst
den, stelt zij de toezichthoudende autoriteit van het           uit te breiden, stelt zij daarvan de toezichthoudende
thuisland die de vergunning ingevolge artikel 3 van              autoriteit van de Lid-Staat van oorsprong die de vergun-
Richtlijn 77/780/EEG heeft verleend daarvan in kennis.          ning ingevolge artikel 3 van Richtlijn 77/780/EEG heeft
                                                                verleend, in kennis.
2.    De Lid-Staten verlangen dat in deze kennisgeving          2.     De Lid-Staten verlangen dat in deze kennisgeving
door de betrokken kredietinstelling de volgende gege-           door de betrokken aangewezen kredietinstelling de vol-
vens worden verstrekt:                                          gende gegevens worden verstrekt:
 ---pagebreak--- N r . C 161/8                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   19.6.87
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
a) de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zij voorne-           a) de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zij voorne-
    mens is diensten te verrichten;                                  mens is diensten te verrichten;
b) de bedrij fsverrichtingen die zij voornemens is op het        b) de bedrijfsverrichtingen die zij voornemens is op het
    grondgebied van het land van ontvangst uit te voeren;            grondgebied van de Lid-Staat van ontvangst uit te
c) de algemene en bijzondere voorwaarden waaronder                   voeren;
    financiële middelen bijeen worden gebracht en lenin-         c) de algemene en bijzondere voorwaarden waaronder
    gen worden vestrekt.                                             financiële middelen bijeen worden gebracht en lenin-
                                                                     gen worden verstrekt;
                                                                 d) het adres in de Lid-Staat van ontvangst waar stukken
                                                                     aan die kredietinstelling kunnen worden betekend.
3.     Indien de toezichthoudende autoriteit van het thuis-      3.     Tenzij de toezichthoudende autoriteit van de Lid-
land de financiële soliditeit van de betrokken kredietin-        Staat van oorsprong reden heeft om te twijfelen aan de fi-
stelling bevestigt, doet zij binnen drie maanden na de in        nanciële soliditeit van de betrokken aangewezen krediet-
lid 1 bedoelde kennisgeving, de in lid 2 bedoelde gege-          instelling op grond van de reeds in haar bezit zijnde en/of
vens aan de toezichthoudende autoriteit van het land van         enige verdere gegevens die zij redelijkerwijs van de instel-
ontvangst toekomen, te zamen met een verklaring inzake           ling vereist of die zij uit andere bronnen ontvangt, doet zij
de financiële toestand van de kredietinstelling.                 binnen drie maanden na de in lid 1 bedoelde kennisgeving,
                                                                 de in lid 2 bedoelde gegevens toekomen aan de toezicht-
                                                                 houdende autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst.
4.     Indien de toezichthoudende autoriteit van het thuis-      4.     Indien de toezichthoudende autoriteit van de Lid-
land de financiële soliditeit van een kredietinstelling wei-     Staat van oorsprong beslist dat er reden bestaat om aan de
gert te bevestigen, worden de redenen daarvoor binnen            financiële soliditeit van een aangewezen kredietinstelling te
drie maanden na ontvangst van de in lid 2 bedoelde kre-          twijfelen, weigerj; zij de in lid 2 bedoelde gegevens aan de
dietinstelling medegedeeld.                                      toezichthoudende autoriteit van het land van ontvangst te
                                                                 doen toekomen en doet zij binnen drie maanden na ont-
                                                                 vangst van de in lid 2 bedoelde gegevens de betrokken kre-
                                                                 dietinstelling mededeling van de redenen. Deze weigering
                                                                 heeft de werking van schorsing van het recht van de betrok-
                                                                 ken kredietinstelling om op het grondgebied van de in de
                                                                 mededeling genoemde Lid-Staat diensten op het gebied van
                                                                 het hypothecair krediet te verrichten.
5.     Alvorens de kredietinstelling met haar activiteiten       5.     Alvorens de aangewezen kredietinstelling met haar
aanvangt, beschikt de toezichthoudende autoriteit van            activiteiten aanvangt, beschikt de toezichthoudende
het land van ontvangst, ter voorbereiding van het aan-           autoriteit van de Lid-Staat van ontvangst over een tijd-
staande toezicht op de kredietinstelling als vermeld in ar-      vak van drie maanden na ontvangst van de in lid 2 be-
tikel 10, over een tijdvak van drie maanden na ontvangst         doelde gegevens ter voorbereiding van het toezicht op de
van de gegevens en van de in lid 3 bedoelde verklaring.          instelling als bedoeld in artikel 10.
                                                                 6.     Een aangewezen kredietinstelling die in de krach-
                                                                 tens lid 2 medegedeelde gegevens enige verandering wenst
                                                                 aan te brengen geeft ten minste één maand vóór de ver-
                                                                 andering wordt aangebracht, de toezichthoudende autori-
                                                                 teiten in de betrokken Lid-Staat van oorsprong en in de
                                                                 Lid-Staten van ontvangst schriftelijk kennis van de voor-
                                                                 gestelde verandering.
                         Artikel 10                                                          Artikel 10
1.     Een kredietinstelling die van het recht gebruik           1.     Een aangewezen kredietinstelling die van het recht
maakt op het grondgebied van een andere Lid-Staat                gebruik maakt op het grondgebied van een andere Lid-
diensten te verrichten, brengt elk kwartaal over die ver-        Staat diensten te verrichten, brengt elk kwartaal over die
richtingen in het land van ontvangst aan de toezichthou-         verrichtingen in het land van ontvangst aan de toezicht-
dende autoriteit van dat land verslag uit.                       houdende autoriteit van dat land verslag uit.
2.     Indien de toezichthoudende autoriteit van een land        2.      Ongewijzigd
van ontvangst vaststelt dat een instelling die diensten op
haar grondgebied verricht, niet de aldaar geldende, om
redenen van algemeen belang gerechtvaardigde wette-
lijke bepalingen naleeft, verlangt die autoriteit van de be-
trokken instelling dat zij aan de onregelmatige toestand
een einde maakt.
 ---pagebreak--- 19.6.87                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            N r . C 161/9
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
3.    Indien de betrokken instelling in gebreke blijft de        3.     Ongewijzigd
nodige stappen te nemen, stelt de toezichthoudende
autoriteit van het land van ontvangst die van het thuis-
land daarvan in kennis. De autoriteit van het thuisland
neemt alle passende maatregelen om te waarborgen dat
de betrokken instelling aan de onregelmatige toestand
een einde maakt. De aard van de genomen maatregelen
wordt aan de autoriteit van het land van ontvangst me-
degedeeld.
4.    Indien de instelling, in weerwil van door het thuis-       4.     Indien de instelling, in weerwil van door de Lid-
land overeenkomstig lid 3 genomen maatregelen die on-            Staat van oorsprong overeenkomstig lid 3 genomen
toereikend blijken dan wel in de betrokken Lid-Staten            maatregelen die ontoereikend blijken dan wel in de be-
ontbreken, de in lid 2 bedoelde, in het land van ont-            trokken Lid-Staten ontbreken, de in lid 2 bedoelde, in de
vangst geldende rechtsregels blijft schenden, kan deze           Lid-Staat van ontvangst geldende rechtsregels blijft
Staat na de toezichthoudende autoriteit van het thuisland        schenden, kan deze Staat, na de toezichthoudende auto-
daarvan in kennis te hebben gesteld, passende maatrege-          riteit van de Lid-Staat van oorsprong daarvan in kennis
len nemen om verdere onregelmatigheden te voorkomen,             te hebben gesteld, passende maatregelen nemen om ver-
waaronder, voor zover zulks strikt noodzakelijk is, het          dere onregelmatigheden te voorkomen, waaronder voor
beletten van sluiting op zijn grondgebied van nieuwe hy-         zover zulks noodzakelijk is, het beletten van sluiting op
potheekovereenkomsten door die instelling in het raam            zijn grondgebied van nieuwe hypotheekovereenkomsten
van dienstverlening. De Lid-Staten dragen ervoor zorg            door die instelling in het raam van dienstverlening. De
dat het op hun grondgebied mogelijk is de voor de maat-          Lid-Staten dragen ervoor zorg dat het op hun grondge-
regelen vereiste stukken te doen betekenen.                      bied mogelijk is voor die maatregelen vereiste stukken te
                                                                 doen betekenen.
5.    Elke ingevolge de leden 2, 3 en 4 genomen maatre-          5.     Ongewijzigd
gel die sancties of beperkingen voor het verlenen van
diensten behelst, moet naar behoren met redenen worden
omkleed en aan de betrokken instelling medegedeeld.
Van elke maatregel van die aard moet beroep op de
rechtelijke instanties in de Lid-Staat waar die maatregel
is genomen, open staan.
6.    In geval van intrekking van de vergunning wordt de         6.     In geval van intrekking van de vergunning wordt de
toezichthoudende autoriteit van het land van ontvangst           toezichthoudende autoriteit van de Lid-Staat van ont-
daarvan in kennis gesteld; deze neemt passende maatre-           vangst daarvan in kennis gesteld; deze neemt passende
gelen om te verhinderen dat de betrokken instelling op           maatregelen om te verhinderen dat de betrokken instel-
het grondgebied van haar Staat in het raam van het ver-          ling op het grondgebied van de betrokken Lid-Staat van
lenen van diensten hypotheekovereenkomsten blijft af-            ontvangst in het raam van het verlenen van diensten hy-
sluiten.                                                         potheekovereenkomsten blijft afsluiten.
7.    Om de twee jaar dient de Commissie bij de Raad             7.     Om de twee jaar dient de Commissie bij de Raad
een verslag in met een samenvatting van aantal en type           en bij het Europese Parlement een verslag in met een sa-
gevallen waarin in elke Lid-Staat ingevolge artikel 9 be-        menvatting van aantal en type gevallen waarin in elke
sluiten inzake de niet-bevestiging van de financiële solidi-     Lid-Staat ingevolge artikel 9 tot een weigering is besloten
teit zijn medegedeeld of in overeenstemming met de be-           of tot maatregelen in overeenstemming met de bepalin-
palingen van lid 4 maatregelen zijn genomen. De Lid-             gen van lid 4. De Lid-Staten werken met de Commissie
 Staten werken met de Commissie samen door haar de               samen door haar de voor dit verslag vereiste gegevens te
voor dit verslag vereiste gegevens te verstrekken.               verstrekken.
                          TITEL V                                                          TITEL V
           k   Overgangs- en slotbepalingen                                      Overgangs- en slotbepalingen
                          Artikel 11                                                       Artikel 11
Het thuisland kan voor een tijdvak van ten hoogste vijf          De Lid-Staat van oorsprong kan voor een tijdvak van ten
jaar na kennisgeving van deze richtlijn de transacties van       hoogste zeven jaar na de vaststelling van deze richtlijn de
een kredietinstelling op het gebied van hypothecair kre-         transacties van een erkende kredietinstelling op het ge-
diet, welke verricht worden langs bijkantoren in andere          bied van werkzaamheden inzake hypothecair krediet,
Lid-Staten of door middel van verlening van diensten,            welke langs bijkantoren in andere Lid-Staten of door'
tot 25 % van de totale hypotheekverlening van de be-             middel van verlening van diensten worden verricht, tot
trokken kredietinstelling beperken.                              25 % van de totale binnenlandse hypotheekverlening van
                                                                 de betrokken kredietinstelling in het voorgaande jaar be-
                                                                 perken.
 ---pagebreak--- Nr. C 161/10                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   19.6. 87
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
                           Artikel 12                                                          Artikel 12
1.     De Lid-Staten doen uiterlijk op              de nodige         1.    De Lid-Staten doen uiterlijk binnen twee jaar na de
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking              vaststelling van deze richtlijn de nodige wettelijke en be-
treden om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de              stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om aan
Commissie daarvan onverwijld in kennis.                              deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daar-
                                                                     van onverwijld in kennis.
2.     Na de kennisgeving van de richtlijn delen de Lid-             2.     Ongewijzigd
Staten de Commissie de tekst mede van alle belangrijke
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij op het
onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
                           Artikel 13                                                          Artikel 13
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.                         Ongewijzigd
              Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77/62/EEG
              betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor
                  leveringen, alsmede tot intrekking van sommige bepalingen van Richtlijn 80/767/EEG (')
                                                         COM(87) 233 def.
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend krachtens artikel 149, tweede alinea, van het EEG-
                                                      Verdrag op 1 juni 1987)
                                                          (87/C 161/05)
In de considerans wordt tussen de vierde en de vijfde over-          De artikelen 2 en 3 worden de artikelen 3 en 4.
weging een nieuwe overweging ingevoegd, die als volgt
luidt:
                                                                      Wijziging van artikel 4
„Overwegende dat de genoemde richtlijnen moeten wor-
den aangepast om rekening te houden met de wijzigin-                 Artikel 4, lid 2, onder d), wordt gelezen:
gen in de GATT-Overeenkomst inzake overheidsop-
drachten, waartoe in december 1986 is besloten;".                    ,,d) de aanbestedende diensten stellen een schriftelijk
                                                                          verslag op van elke opdracht die op basis van de
                                                                          niet-openbare procedure en van de procedure van
Nieuw artikel 2
                                                                          gunning via onderhandelingen, wordt geplaatst. Bij
                                                                          het opstellen van elk verslag vergewissen zij zich er-
Artikel 1, onder a), wordt als volgt gelezen:                             van dat daarin de naam van de aanbestedende
                                                                          dienst, de waarde en de aard van de aangekochte
,,a) wordt onder ,overheidsopdrachten voor leveringen'                    goederen alsmede het land van oorsprong — dat
     verstaan: schriftelijke overeenkomsten onder bezwa-                  door het adres van de leverancier wordt bepaald —
     rende titel die betrekking hebben op de aankoop,                     worden vermeld en dat daarin die van de in artikel
     leasing, huur of huurkoop, met of zonder koopop-                     6, leden 1 en 2, genoemde omstandigheden waarin
     tie, van produkten, gesloten tussen een leverancier                  de opdracht is gegund, worden aangegeven. Dit ver-
     (natuurlijke persoon of rechtspersoon) enerzijds, en                 slag blijft berusten bij de betrokken aanbestedende
     een van de onder b) omschreven aanbestedende                         dienst. Indien daaraan behoefte bestaat worden ge-
     diensten anderzijds. De levering van de produkten                    noemde gegevens medegedeeld aan de autoriteit
     kan daarnevens ook werkzaamheden voor het aan-                       waaronder de aanbestedende dienst ressorteert om
     brengen en installeren insluiten.".                                  zo nodig te kunnen worden gebruikt door de Com-
                                                                          missie en, via haar, door het Raadgevend Comité in-
0) PB nr. C 173 van 11. 7. 1986, blz. 4.                                  zake overheidsopdrachten.".