CELEX: 32022D0399
Language: sv
Date: 2022-03-09 00:00:00
Title: Rådets beslut (Gusp) 2022/399 av den 9 mars 2022 om ändring av beslut 2012/642/Gusp om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina

9.3.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 82/9
               
            
         RÅDETS BESLUT (Gusp) 2022/399
         av den 9 mars 2022
         om ändring av beslut 2012/642/Gusp om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29,
         med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 15 oktober 2012 antog rådet beslut 2012/642/Gusp (1).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Den 24 februari 2022 tillkännagav Ryska federationens president en militär operation i Ukraina, och ryska väpnade styrkor inledde ett anfall mot Ukraina, inbegripet från Belarus territorium. Det anfallet utgör en flagrant kränkning av Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I sina slutsatser av den 24 februari 2022 fördömde Europeiska rådet i starkast möjliga ordalag Ryska federationens oprovocerade och oberättigade militära aggression mot Ukraina. Genom sina olagliga militära åtgärder bryter Ryssland grovt mot internationell rätt och principerna i FN:s stadga och undergräver den europeiska och globala säkerheten och stabiliteten. Europeiska rådet fördömde också starkt Belarus deltagande i denna aggression mot Ukraina och uppmanade Belarus att avstå från sådana handlingar och fullgöra sina internationella skyldigheter. Det uppmanade till ett snabbt utarbetande och antagande av ett paket med ytterligare individuella och ekonomiska sanktioner som också omfattar Belarus.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 2 mars 2022 antog rådet beslut (Gusp) 2022/356 (2), genom vilket titeln på beslut 2012/642/Gusp ändrades och ytterligare restriktiva åtgärder infördes som svar på Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Med tanke på den allvarliga situationen, och som svar på Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina är det lämpligt att införa ytterligare restriktiva åtgärder relaterade till den finansiella sektorn.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I synnerhet är det lämpligt att förbjuda notering och tillhandahållande av tjänster kopplade till aktier i belarusiska statsägda enheter på unionens handelsplatser, begränsa de finansiella inflödena från Belarus till unionen, förbjuda transaktioner med Belarus centralbank, begränsa tillhandahållandet av specialiserade finansiella kommunikationstjänster till vissa belarusiska kreditinstitut och deras belarusiska dotterbolag. Det är också lämpligt att lägga till skyldigheter för nätverksförvaltaren för nätverksfunktioner för flygledningstjänst för det gemensamma europeiska luftrummet vad avser överflygningsförbud.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Det krävs ytterligare insatser från unionens sida för att genomföra vissa åtgärder.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Beslut 2012/642/Gusp bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Beslut 2012/642/Gusp ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Följande artiklar ska införas:
                        
                           ”Artikel 2ha
                           
                              1.   Transaktioner relaterade till förvaltningen av reserver och av Belarus centralbanks tillgångar, inbegripet transaktioner med juridiska personer, enheter eller organ som agerar för eller enligt instruktioner av Belarus centralbank är förbjudna.
                           
                           
                              2.   Genom undantag från punkt 1 får behöriga myndigheter tillåta transaktioner som är absolut nödvändiga för att säkerställa den finansiella stabiliteten i unionen som helhet eller i den berörda medlemsstaten.
                           
                           
                              3.   Den berörda medlemsstaten ska omedelbart underrätta övriga medlemsstater och kommissionen om sin avsikt att bevilja ett tillstånd enligt punkt 2.
                           
                        
                        
                           Artikel 2hb
                           Det ska vara förbjudet att notera och tillhandahålla tjänster från och med den 12 april 2022 på handelsplatser som är registrerade eller erkända i unionen för överlåtbara värdepapper som tillhör juridiska personer, enheter eller organ etablerade i Belarus och med över 50 % offentligt ägarskap.”
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Artikel 2k ska ersättas med följande:
                        ”Det ska vara förbjudet att medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att, direkt eller indirekt, kringgå de förbud som fastställs i detta beslut.”
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Följande artiklar ska införas:
                        
                           ”Artikel 2t
                           
                              1.   Det ska vara förbjudet att tillhandahålla offentlig finansiering eller ekonomiskt bistånd för handel med eller investeringar i Belarus.
                           
                           
                              2.   Förbudet i punkt 1 ska inte tillämpas på
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          bindande finansieringsåtaganden eller åtaganden om ekonomiskt bistånd som ingåtts före den 10 mars 2022,
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          tillhandahållande av offentlig finansiering eller ekonomiskt bistånd upp till ett totalt värde av 10 000 000 EUR per projekt till förmån för små och medelstora företag som är etablerade i unionen, eller
                                       
                                    
                                          c)
                                       
                                       
                                          tillhandahållande av offentlig finansiering eller ekonomiskt bistånd för handel med livsmedel, och för jordbruksändamål, medicinska ändamål eller humanitära ändamål.
                                       
                                    
                        
                        
                           Artikel 2u
                           
                              1.   Det ska vara förbjudet att ta emot insättningar från belarusiska medborgare eller fysiska personer som är bosatta i Belarus, eller juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade i Belarus, om det totala värdet av den fysiska eller juridiska personens, enhetens eller organets insättningar per kreditinstitut överstiger 100 000 EUR.
                           
                           
                              2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på medborgare i en medlemsstat, i ett land som är medlem i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller i Schweiz, eller på fysiska personer som har ett tillfälligt eller permanent uppehållstillstånd i en medlemsstat, i ett land som är medlem i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller i Schweiz.
                           
                           
                              3.   Punkt 1 ska inte tillämpas på insättningar som är nödvändiga för icke-förbjuden gränsöverskridande handel med varor och tjänster mellan unionen och Belarus.
                           
                           
                              4.   Genom undantag från punkt 1 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till att en sådan insättning tas emot, på villkor som de finner lämpliga, efter att ha fastställt att mottagandet av en sådan insättning är
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          nödvändig för att tillgodose de grundläggande behoven för fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som avses i punkt 1 och familjemedlemmar som är beroende av dem, inbegripet betalning av livsmedel, hyra eller amorteringar och räntor på bostadskrediter, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster,
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          avsedd endast för betalning av rimliga arvoden eller ersättning av utgifter i samband med tillhandahållande av juridiska tjänster,
                                       
                                    
                                          c)
                                       
                                       
                                          nödvändig för att täcka extraordinära utgifter, under förutsättning att den relevanta behöriga myndigheten minst två veckor innan tillståndet beviljas har meddelat de andra medlemsstaternas behöriga myndigheter och kommissionen om de grunder på vilka den anser att ett särskilt tillstånd bör beviljas, eller
                                       
                                    
                                          d)
                                       
                                       
                                          nödvändig för en diplomatisk beskicknings, en konsulär myndighet eller en internationell organisations officiella ändamål.
                                       
                                    Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt denna punkt inom två veckor från beviljandet.
                           
                           
                              5.   Genom undantag från punkt 1 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till att en sådan insättning tas emot, på villkor som de finner lämpliga, efter att ha fastställt att mottagandet av en sådan insättning är
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          nödvändig av humanitära skäl, exempelvis för att leverera eller underlätta leverans av bistånd, inklusive medicinska förnödenheter, livsmedel eller transport av humanitär personal och därmed sammanhängande bistånd, eller för evakueringar, eller
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          nödvändig för det civila samhällets verksamhet som direkt främjar demokrati, mänskliga rättigheter eller rättsstatsprincipen i Belarus.
                                       
                                    Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt denna punkt inom två veckor från beviljandet.
                           
                        
                        
                           Artikel 2v
                           
                              1.   Det ska vara förbjudet för värdepapperscentraler i unionen att tillhandahålla tjänster enligt definitionen i bilagan till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 (*1) för överlåtbara värdepapper som emitterats efter den 12 april 2022 till belarusiska medborgare eller fysiska personer som är bosatta i Belarus eller juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade i Belarus.
                           
                           
                              2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på medborgare i en medlemsstat eller fysiska personer som har ett tillfälligt eller permanent uppehållstillstånd i en medlemsstat.
                           
                        
                        
                           Artikel 2w
                           
                              1.   Det ska vara förbjudet att sälja överlåtbara värdepapper denominerade i euro som utfärdats efter den 12 april 2022, eller andelar i företag för kollektiva investeringar som medför exponering mot sådana värdepapper, till belarusiska medborgare eller fysiska personer bosatta i Belarus eller juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade i Belarus.
                           
                           
                              2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på medborgare i en medlemsstat eller fysiska personer som har ett tillfälligt eller permanent uppehållstillstånd i en medlemsstat.
                           
                        
                        
                           Artikel 2x
                           
                              1.   Det ska vara förbjudet att sälja, leverera, överföra eller exportera sedlar utfärdade i euro till Belarus eller till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i Belarus, inbegripet Belarus regering och centralbank, eller för användning i Belarus.
                           
                           
                              2.   Förbudet i punkt 1 ska inte tillämpas på försäljning, leverans, överföring eller export av sedlar utfärdade i euro om försäljningen, leveransen, överföringen eller exporten är nödvändig för
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          personligt bruk av fysiska personer som reser till Belarus eller deras närmaste familjemedlemmar som reser i deras sällskap, eller
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          officiella ändamål vid diplomatiska beskickningar eller konsulära myndigheter eller internationella organisationer i Belarus som åtnjuter immunitet enligt internationell rätt.
                                       
                                    
                        
                        
                           Artikel 2y
                           Det ska vara förbjudet att, från och med den 20 mars 2022, tillhandahålla specialiserade finansiella kommunikationstjänster, vilka används för utbyte av finansiella uppgifter, till de juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga V eller till juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade i Belarus och vilkas äganderätter till mer än 50 % direkt eller indirekt ägs av en enhet som förtecknas i bilaga V.
                        
                        
                           (*1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012 (EUT L 257, 28.8.2014, s. 1).”"
                        
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Följande artikel ska införas:
                        
                           ”Artikel 2ab
                           
                              1.   Nätverksförvaltaren för nätverksfunktioner för flygledningstjänst för det gemensamma europeiska luftrummet ska bistå kommissionen och medlemsstaterna i säkerställandet av att artiklarna 2a och 4.2 i detta beslut genomförs och efterlevs. Nätverksförvaltaren ska särskilt avvisa alla färdplaner inlämnade av luftfartygsoperatörer som indikerar en avsikt att bedriva verksamhet över unionens eller Belarus territorium som utgör en överträdelse av bestämmelserna i detta beslut, så att piloten därigenom inte tillåts flyga.
                           
                           
                              2.   Nätverksförvaltaren ska på grundval av en analys av färdplaner regelbundet tillställa kommissionen och medlemsstaterna rapporter om genomförandet av artikel 2a.”
                           
                        
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        I artikel 2n.1 ska led a ersättas med följande:
                        
                                    ”a)
                                 
                                 
                                    fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som avses i artiklarna 2h, 2i, 2j, 2y eller som förtecknas i bilaga II eller V,”.
                                 
                              
                  
                        6.
                     
                     
                        Bilagan till detta beslut ska läggas till som bilaga V till beslut 2012/642/Gusp.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 9 mars 2022.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               J.-Y. LE DRIAN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Rådets beslut 2012/642/Gusp av den 15 oktober 2012 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina (EUT L 285, 17.10.2012, s. 1).
         
            (2)  Rådets beslut (Gusp) 2022/356 av den 2 mars 2022 om ändring av beslut 2012/642/Gusp om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Vitryssland (EUT L 67, 2.3.2022, s. 103).
      
      
         
            BILAGA
            
               
                  
                     ”BILAGA V
                     FÖRTECKNING ÖVER JURIDISKA PERSONER, ENHETER ELLER ORGAN SOM AVSES I ARTIKEL 2y
                     
                                 Belagroprombank
                              
                           
                                 Bank Dabrabyt
                              
                           
                                 Development Bank of the Republic of Belarus
                              
                           
               ”