CELEX: C2003/200/30
Language: el
Date: 2003-08-23 00:00:00
Title: Υπόθεση C-270/03: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 23 Ιουνίου 2003

23.8.2003               EL                    Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                       C 200/17
Επιτρέπει το άρθρο 13, τίτλος Γ, εδάφιο 1o, σημείο α', της έκτης     Όσον αφορά, αντίθετα, τα επικίνδυνα απόβλητα των οποίων η
οδηγίας του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 (77/388/ΕΟΚ) περί         μεταφορά πραγματοποιείται απευθείας από αυτούς που τα παρή-
εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με        γαγαν, η ίδια διάταξη του ιταλικού διατάγματος προβλέπει άλλη
τους φόρους κύκλου εργασιών — Κοινό σύστημα φόρου προστιθε-          μία εξαίρεση από την υποχρέωση εγγραφής στο εν λόγω μητρώο,
μένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση (1), σε ένα κράτος           και συγκεκριμένα υπέρ των επιχειρήσεων που μεταφέρουν
μέλος που έκανε χρήση της ευχέρειας να παράσχει στους υποκει-        απόβλητα σε ποσότητες μη υπερβαίνουσες τα 30 χιλιόγραμμα ή
μένους στο φόρο το δικαίωμα επιλογής για τη φορολόγηση της           τα 30 λίτρα ημερησίως.
παραχώρησης και εκμίσθωσης ακινήτων, να εξαρτά την έκπτωση του
ΦΠΑ επί των εισροών από προηγούμενη έγκριση της διοίκησης,
χωρίς η έγκριση να έχει αναδρομική ισχύ;                             Σε τελική ανάλυση, η υποχρέωση αυτή ισχύει μόνο αφενός για τις
                                                                     περιπτώσεις συλλογής και μεταφοράς επικίνδυνων αποβλήτων,
                                                                     εφόσον δεν πρόκειται για απόβλητα που συλλέγονται και μεταφέ-
(1) EE ειδ. έκδ. 09/001, σ. 49.                                      ρονται από τον ίδιο τον παραγωγό τους και εφόσον η ποσότητά
                                                                     τους δεν υπερβαίνει κάποιο ημερήσιο όριο, και αφετέρου για τις
                                                                     περιπτώσεις συλλογής και μεταφοράς μη επικίνδυνων αποβλήτων
                                                                     για λογαριασμό τρίτων.
                                                                     Τούτο αντιβαίνει κατάφωρα στην οδηγία. Συγκεκριμένα, κατά το
                                                                     άρθρο 12 της εν λόγω οδηγίας, όλες ανεξαιρέτως οι επιχειρήσεις
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά                που ασχολούνται επαγγελματικά με τη συλλογή ή τη μεταφορά
της Ιταλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 23 Ιουνίου               οποιουδήποτε είδους αποβλήτων, είτε δηλαδή επικίνδυνων είτε μη
                                2003                                 επικίνδυνων, καταχωρούνται σε σχετικό μητρώο των αρμόδιων
                                                                     αρχών, εφόσον δεν υπόκεινται σε έγκριση.
                         (Υπόθεση C-270/03)
                                                                     (1) ΕΕ ειδ. έκδ. 15/001, σ. 86.
                           (2003/C 200/30)                           (2) ΕΕ L 78, σ. 32.
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμενη από
τους Luca Visaggio και Roberto Amorosi, άσκησε στις 23 Ιουνίου
2003 ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
προσφυγή κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας.
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:                              Προσφυγή της Ιρλανδίας κατά της Επιτροπής των Ευρω-
                                                                        παϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 16 Ιουνίου 2003
—     να αναγνωρίσει ότι η Ιταλική Δημοκρατία, επιτρέποντας στις
      επιχειρήσεις, δυνάμει του άρθρου 30, παράγραφος 4, του                                  (Υπόθεση C-271/03)
      νομοθετικού διατάγματος 22, της 5ης Φεβρουαρίου 1997,
      όπως τροποποιήθηκε με τον νόμο 426, της 9ης Δεκεμβρίου
      1998, να προβαίνουν στη συλλογή και στη μεταφορά των μη                                    (2003/C 200/31)
      επικίνδυνων αποβλήτων τους, σαν να επρόκειτο για τακτική
      και κανονική δραστηριότητά τους και χωρίς να υπέχουν
      υποχρέωση εγγραφής στο εθνικό μητρώο των επιχειρήσεων
      που παρέχουν υπηρεσίες διαθέσεως αποβλήτων, καθώς επίσης       H Ιρλανδία, εκπροσωπούμενη από τον D. J. O'Hagan, επικουρού-
      και να μεταφέρουν τα επικίνδυνα απόβλητά τους σε ποσό-         μενο από τους P. Gallager SC, P. McGarry, δικηγόρο και
      τητες μη υπερβαίνουσες τα 30 χιλιόγραμμα και τα 30 λίτρα       J. Buttimore του γραφείου του Αttorney General, με τόπο
      ημερησίως, χωρίς να υπέχουν υποχρέωση εγγραφής τους στο        επιδόσεων στο Λουξεμβούργο, άσκησε στις 21 Ιουνίου 2003
      προαναφερθέν μητρώο, παρέβη τις υποχρεώσεις που απορ-          ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή
      ρέουν από το άρθρο 12 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, περί των         κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
      στερεών αποβλήτων (1), όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία
      91/156/ΕΟΚ (2),                                                H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
—     να καταδικάσει την Ιταλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.
                                                                     α)    να δεχθεί τύποις την προσφυγή,
                                                                     β)    να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής C (2003) 1084,
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                          περί μειώσεως της ενισχύσεως που χορηγείται από το Ευρω-
                                                                           παϊκό Ταμείο Περιφερειακής Αναπτύξεως (στο εξής «ΕΤΠΑ»)
                                                                           στο ολοκληρωμένο πρόγραμμα ενισχύσεων για τον τουρισμό
Όσον αφορά τα μη επικίνδυνα απόβλητα, το άρθρο 30,
                                                                           και την ανάπτυξη στον ιδιωτικό τομέα στην Ιρλανδία, επιχει-
παράγραφος 4, του ανωτέρω νομοθετικού διατάγματος απαλλάσσει
                                                                           ρησιακό πρόγραμμα για τον τουρισμό (1989-1993),
ρητά τον επιχειρηματία που προβαίνει ο ίδιος στη συλλογή και
                                                                           υποπρόγραμμα 2, σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής
μεταφορά μη επικίνδυνων αποβλήτων στο πλαίσιο της ειδικής
                                                                           C 89 (2258/7) της 21ης Δεκεμβρίου 1989,
επαγγελματικής δραστηριότητάς του από την υποχρέωση εγγραφής
στο εθνικό μητρώο των επιχειρήσεων που παρέχουν υπηρεσίες
διαθέσεως αποβλήτων.                                                 γ)    να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.