CELEX: 32013D0620(02)
Language: lt
Date: 1371513600000
Title: 2013 m. birželio 18 d. Komisijos sprendimas, kuriuo įsteigiama Komisijos ekspertų grupė debesijos kompiuterijos sutarčių klausimais

20.6.2013   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 174/6
            
         KOMISIJOS SPRENDIMAS
   2013 m. birželio 18 d.
   kuriuo įsteigiama Komisijos ekspertų grupė debesijos kompiuterijos sutarčių klausimais
   2013/C 174/04
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               2012 m. rugsėjo 27 d. Komisija priėmė Komunikatą Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Nuotolinės kompiuterijos galimybių naudojimas Europoje“ (1); Komisija komunikate pabrėžia sieksianti sudaryti paprastesnes sąlygas visuose ekonomikos sektoriuose sparčiau diegti informacinių ir komunikacinių technologijų sąnaudas mažinančią debesijos kompiuteriją, kuri, derinama su naujomis skaitmeninėmis verslo formomis, gali pagerinti našumą, augimą ir užimtumą;
            
         
               (2)
            
            
               be kita ko, komunikate Komisija skelbia ketinanti užtikrinti, kad debesijos kompiuterijos sutarčių sąlygos taptų saugios ir sąžiningos. tai daroma reaguojant į suinteresuotųjų subjektų susirūpinimą debesijos kompiuterijos sutartimis. Iš vienos pusės, debesijos kompiuterijos paslaugų teikėjai nurodė, kad dėl galiojančios teisės sistemos sudėtingumo ir netikrumo tarpvalstybinė veikla darosi vis sudėtingesnė. Iš kitos pusės, nors Sąjungos teisės aktais debesijos kompiuterijos paslaugų vartotojai ir yra saugomi, neretai jie vis dėlto nežino savo teisių ir negauna iš paslaugų teikėjo pakankamai aiškios ir nedviprasmiškos informacijos apie sutarčių sąlygas. Be to, vartotojų bei mažųjų ir vidutinių įmonių atstovai nurodė, kad dėl neaiškių ir lygaus statuso neužtikrinančių sutarčių jie nenoriai naudojasi debesijos kompiuterijos paslaugomis. Komisija taip pat ketina nagrinėti asmens duomenų apsaugos aspektus, susijusius su debesijos kompiuterijos paslaugomis;
            
         
               (3)
            
            
               be kita ko, vartotojai reiškia susirūpinimą dėl tokių debesijos kompiuterijos sutarčių klausimų kaip tiesioginė ir netiesioginė atsakomybė ir įmanomi jos apribojimai, pvz., saugumo pažeidimų atveju, duomenų vientisumas, konfidencialumas ar paslaugų tęstinumas, žalos atlyginimas dėl prastovos ar duomenų praradimo, vienašališkai paslaugų teikėjo pakeista jau sudaryta sutartis, sutarties nutraukimas ir susijusios pasekmės, įskaitant duomenų išsaugojimo klausimą;
            
         
               (4)
            
            
               Komisija ketina sudaryti geresnes sąlygas tobulinti debesijos kompiuterijos paslaugų teikėjų ir vartotojų bei mažų įmonių sutarčių nuostatas. Taip ketinama didinti pasitikėjimą ir sudaryti geresnes sąlygas diegti ir vystyti debesijos kompiuterijos paslaugas Sąjungoje, atsižvelgiant į didelį jų ekonominį potencialą. Be to, ketinama supaprastinti 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (2) taikymą tiek, kad ji būtų taikoma ir debesijos kompiuterijos sutartims;
            
         
               (5)
            
            
               Komisija ketina palengvinti galimybę suinteresuotiesiems subjektams sudaryti susitarimus, kuriais paslaugų teikėjai ir vartotojai bei mažosios įmonės būtų skatinamos į debesijos kompiuterijos sutartis įtraukti saugias ir sąžiningas sąlygas. Siekti šio tikslo Komisijai turėtų aktyviai padėti suinteresuotieji subjektai, pasiremdami debesijos kompiuterijos sektoriuje įgytomis žiniomis ir patirtimi. Komisijos nuomone, šiuo tikslu tikslinga įsteigti ekspertų grupę debesijos kompiuterijos paslaugų teikėjų ir vartotojų bei mažų įmonių debesijos kompiuterijos sutarčių klausimais. Vykdydama užduotis, grupė prisidėtų prie Komisijos veiklos rengiant pavyzdines susitarimų dėl debesijos kompiuterijos paslaugų nuostatas, kurios bus naudojamos paslaugų teikėjų ir profesionalių vartotojų sutartyse;
            
         
               (6)
            
            
               Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl bendrosios Europos pirkimo–pardavimo sutarčių teisės pasiūlyme (3) Komisija jau aptarė su sutarčių teise susijusias problemas, kurios turi įtakos vartotojų ir įmonių pasitikėjimui skaitmenine bendrąja rinka. Į pasiūlymą įtrauktos skaitmeninio turinio tiekimo taisyklės, kuriomis nustatomi kai kurie debesijos kompiuterijos aspektai. Grupė turėtų padėti atlikti papildomą darbą rengiant saugias ir sąžiningas sutarčių su vartotojais ir mažomis įmonėmis sąlygas dėl tų debesijos kompiuterijos aspektų, kurie nepatenka į bendrosios Europos pirkimo–pardavimo sutarčių teisės taikymo sritį;
            
         
               (7)
            
            
               į grupę turėtų būti įtraukti suinteresuotieji subjektai, specialistai ir organizacijos, atstovaujančios debesijos kompiuterijos paslaugų teikėjams ir klientams, visų pirma vartotojams ir mažoms įmonėms, taip pat teisininkai ir mokslininkai, turintys patirties debesijos kompiuterijos sutarčių ir su jomis susijusios asmens duomenų apsaugos srityse. Į grupę taip pat gali būti įtraukta keletas individualių asmenų, debesijos kompiuterijos sutarčių teisės specialistų. Ekspertų grupė turėtų padėti nustatyti geriausią praktiką debesijos kompiuterijos sutarčių srityje ir pasiekti, kad debesijos kompiuterijos sutartyse būtų vartojamos saugios ir sąžiningos sąlygos;
            
         
               (8)
            
            
               reikėtų nustatyti ekspertų grupės narių turimos informacijos atskleidimo taisykles;
            
         
               (9)
            
            
               asmens duomenys turėtų būti tvarkomi laikantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo;
            
         
               (10)
            
            
               tikslinga nustatyti šio sprendimo taikymo laikotarpį. Vėliau Komisija svarstys, ar reikėtų jį pratęsti,
            
         NUSPRENDĖ:
   1 straipsnis
   Komisijos ekspertų grupė debesijos kompiuterijos sutarčių klausimais
   Šiuo sprendimu įsteigiama Komisijos ekspertų grupė debesijos kompiuterijos sutarčių klausimais (toliau – grupė).
   2 straipsnis
   Užduotys
   Grupė padeda Komisijai nustatyti saugias ir sąžiningas debesijos kompiuterijos paslaugų sutarčių su vartotojais ir mažomis įmonėmis sąlygas. Grupė atsižvelgia į esamą geriausią rinkos praktiką, susijusią su debesijos kompiuterijos sutarčių sąlygomis, taip pat į atitinkamas Direktyvos 95/46/EB nuostatas.
   3 straipsnis
   Konsultavimasis
   Komisija gali konsultuotis su grupe bet kokiais klausimais, susijusiais su sutartimis dėl debesijos kompiuterijos paslaugų, teikiamų vartotojams ir mažoms įmonėms.
   4 straipsnis
   Narystė. Narių skyrimas
   1.   Grupę sudaro ne daugiau kaip 30 narių.
   2.   Nariai yra:
   
               a)
            
            
               paskirti individualūs asmenys;
            
         
               b)
            
            
               bendram interesui – pvz., debesijos kompiuterijos paslaugų teikėjams ir klientams arba praktikuojantiems teisininkams – atstovaujantys asmenys;
            
         
               c)
            
            
               debesijos kompiuterijos paslaugų teikėjų, klientų arba praktikuojančių teisininkų organizacijos.
            
         3.   Narius, kurie skiriami kaip individualūs asmenys, iš paraiškas pateikusių 2 ir 3 straipsniuose nurodytų sričių patirtį turinčių specialistų arba mokslininkų paskiria Teisingumo generalinio direktorato generalinis direktorius. Jie veikia nepriklausomai, pasirašydami įsipareigojimą veikti viešojo intereso labui ir deklaraciją, kad nėra interesų konflikto.
   Individualūs asmenys, paskirti atstovauti viešajam interesui, negali atstovauti individualiems suinteresuotiesiems subjektams. Juos iš paraiškas pateikusių ir dirbti grupėje įsipareigojusių suinteresuotųjų subjektų, turinčių 2 ir 3 straipsniuose nurodytų sričių kompetenciją, paskiria Teisingumo generalinio direktorato generalinis direktorius.
   Organizacijas iš paraiškas pateikusių 2 ir 3 straipsniuose nurodytų sričių kompetenciją turinčių suinteresuotųjų subjektų organizacijų paskiria Teisingumo generalinio direktorato generalinis direktorius. Jos paskiria savo atstovus.
   4.   Nariai, kurie nebegali veiksmingai dalyvauti grupės veikloje, kurie atsistatydina ar nebesilaiko šio straipsnio 3 dalyje arba Sutarties 339 straipsnyje nustatytų sąlygų, gali būti pakeisti laikotarpiui, likusiam iki jų kadencijos pabaigos.
   5.   Grupės narių vardai ir pavardės skelbiami Komisijos ekspertų grupių ir kitų panašių subjektų registre (toliau – registras). Jei asmenys atstovauja bendram interesui, nurodomas suinteresuotųjų subjektų interesas, kuriam atstovaujama.
   6.   Asmens duomenys renkami, tvarkomi ir skelbiami pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.
   7.   Grupės nariai paskiriami visam šio sprendimo taikymo laikotarpiui.
   5 straipsnis
   Darbo tvarka
   1.   Grupei pirmininkauja Komisijos atstovas.
   2.   Komisijos atstovas gali įsteigti pogrupius, kurie nagrinėtų su debesijos kompiuterijos sutartimis su vartotojais ir mažomis įmonėmis susijusius specialius klausimus, visų pirma dėl Direktyvos 95/46/EB nuostatų dėl debesijos kompiuterijos sutarčių įgyvendinimo. Tokie pogrupiai veikia tol, kol įvykdo jiems pavestą užduotį.
   3.   Komisijos atstovas gali prašyti grupei nepriklausančių konkrečių sričių ekspertų dalyvauti grupės darbe. Be to, Komisijos atstovas asmenims, organizacijoms (kaip apibrėžta ekspertų grupių horizontaliųjų taisyklių 8 taisyklės 3 dalyje) ir šalims kandidatėms gali suteikti stebėtojo statusą (4).
   4.   Grupės nariai ir jų atstovai, taip pat kviestiniai ekspertai ir stebėtojai laikosi sutartyse ir jų įgyvendinimo taisyklėse nustatytų įpareigojimų saugoti profesinę paslaptį, taip pat Komisijos saugumo taisyklių, susijusių su ES įslaptintos informacijos apsauga, kurių tekstas pateikiamas Komisijos sprendimo 2001/844/EB, EAPB, Euratomas (5) priede. Jeigu šių įsipareigojimų nesilaikoma, Komisija gali imtis visų reikiamų priemonių.
   5.   Grupės ir jos pogrupių posėdžiai vyksta Komisijos patalpose. Komisija teikia sekretoriato paslaugas. Grupės ir jos pogrupių posėdžiuose gali dalyvauti kiti Komisijos pareigūnai, kuriems svarbūs grupės ir pogrupių svarstomi klausimai.
   6.   Komisija skelbia visus svarbius dokumentus apie grupės vykdomą veiklą (pvz., darbotvarkes, protokolus ir dalyvių pateiktą informaciją) – įtraukia juos į registrą arba registre pateikia nuorodą į specialią interneto svetainę.
   Turėtų būti numatytos dokumentų skelbimo išimtys, jeigu paviešinus dokumentą būtų pakenkta viešajam arba privačiajam interesui, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (6) 4 straipsnyje.
   Visi pasiekti rezultatai ir teisės į juos, įskaitant autorių teises ir kitas intelektinės ar pramoninės nuosavybės teises, susijusias su grupės veikla, yra išimtinė Sąjungos nuosavybė, ir Sąjunga gali jais naudotis, juos skelbti, perleisti ar perduoti taip, kaip tinkama, be geografinių ar kitų apribojimų, išskyrus atvejus, kai pramoninės ar intelektinės nuosavybės teisės (toliau – anksčiau turėtos teisės) egzistavo iki darbo grupėje, į kurios veiklą buvo įsitraukta, jei apie tokias anksčiau turėtas teises Komisijai raštu paskelbiama prieš tai, kai imamasi veiklos grupėje.
   6 straipsnis
   Posėdžių išlaidos
   1.   Grupės veikloje dalyvaujantiems asmenims už jų teikiamas paslaugas neatlyginama.
   2.   Komisija, vadovaudamasi Komisijos taisyklėmis dėl išorės ekspertų išlaidų kompensavimo, apmoka dalyvaujančių asmenų kelionės išlaidas ir prireikus su grupės veikla susijusias pragyvenimo išlaidas.
   3.   Posėdžių išlaidos atlyginamos neviršijant metinio biudžeto, kurį grupei skiria atsakingos Komisijos tarnybos.
   7 straipsnis
   Taikymas
   1.   Šis sprendimas taikomas iki 2016 m. liepos 1 d. Komisija iki tos dienos nusprendžia dėl galimo pratęsimo.
   
      Priimta Briuselyje 2013 m. birželio 18 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         Viviane REDING
         
            Pirmininko pavaduotoja
         
      
   
   
      (1)  COM(2012) 529 final.
   
      (2)  OL L 281, 1995 11 23, p. 31.
   
      (3)  COM(2011) 635 galutinis.
   
      (4)  http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/PDF/SEC_2010_EN.pdf
   
      (5)  OL L 317, 2001 12 3, p. 1.
   
      (6)  OL L 145, 2001 5 31, p. 43.