CELEX: 51996PC0678
Language: es
Date: 1996-12-18
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE, EURATOM, CECA) DEL CONSEJO por el que se fijan los coeficientes correctores aplicables a partir del 1º de julio de 1996 a las retribuciones de los funcionarios de las Comunidades Europeas destinados en los países terceros

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
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                                                    Bruselas, 18.12.1996
                                                    COM(96)678 final
                                    Propuesta de
      REGLAMENTO (CE, EURATOM, CECA) DEL CONSEJO
                 por el que se fijan los coeficientes correctores
                   aplicables a partir del I o de julio de 1996
    a las retribuciones de los funcionarios de las Comunidades Europeas
                        destinados en los países terceros
                            (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
    El Reglamento n° 3019/87 del 5 de octubre de 1987 modificó el Estatuto al añadir un
    Anexo X que contiene disposiciones particulares y excepciones aplicables a los
    funcionarios de las Comunidades Europeas destinados en los países terceros. En
    particular, se estableció un sistema pecuniario específico, y los artículos 11, 12 y 13 del
    nuevo Anexo se refieren a la retribución de los funcionarios destinados en dichos países.
    Según este sistema, la retribución se paga en francos belgas en Bélgica, pero también
    puede pagarse - total o parcialmente - en moneda del país de destino.
    En este último caso, se aplicará un coeficiente corrector a la parte de la retribución
    pagada en moneda local. Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13 de este Anexo, el
    Consejo de la Unión Europea tiene quefijarcada seis meses los coeficientes correctores
    aplicables en los países terceros.
    La presente propuesta trata sobre la fijación de los coeficientes correctores que se
    aplicarán a partir del Io de julio de 1996 en los países terceros. El impacto
    presupuestario es prácticamente despreciable en relación al presupuesto global de
    funcionamiento de las delegaciones.
íí. Por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n° 2175/88 del 18 de julio de 1988, el
    Consejo de la Unión Europea estableció los primeros coeficientes correctores aplicables
    a partir del 10 de octubre de 1987. Estos coeficientes correctores han sido posteriomente
    fijados por el Consejo de la Unión Europea cada seis meses y por última vez mediante
    el Reglamento n° 1783/96, del 11 de septiembre de 1996, con efectos a partir del Io de
    enero de 1996
    El sistema de remuneración fuera de la Comunidad se basa en el principio de la
    equivalencia del poder adquisitivo entre los lugares de destino y Bruselas. La aplicación
    de este principio se basa en el cálculo de la paridad del poder adquisitivo (P.P.A.) de
     la moneda local en relación al franco belga. El coeficiente corrector es el factor
     resultante de la división de P.P.A. entre el tipo de cambio. El principal trabajo para la
     fijación de los coeficientes correctores, consiste, por lo tanto, en calcular las paridades
     de! poder adquisitivo entre los diferentes lugares de trabajo y Bruselas.
     Los tipos de cambio contables escogidos son los del mes de junio de 1996.
     El cuadro   A indica, en relación a cada lugar de destino, sucesivamente la paridad
     económica    aplicable en el mes de julio de 1996, tal y como la calculó la Oficina
     Estadística de las Comunidades Europeas (OECE), el tipo de cambio escogido y el
     coeficiente  corrector correspondiente, aplicable el Io de julio de 1996.
      Para cada país, la O.E.C.E. ha establecido paridades económicas de precios, que se
      recogen en ^ cuadro B. Dichas paridades se aplicarán a partir del lü de julio de 1996.
                                                                                                 ^
 ---pagebreak---                                            Propuesta de
             REGLAMENTO (CE, EURATOM, CECA) N° ....A. DEL CONSEJO
                                              del
                         por el que se fijan los coeficientes correctores
                           aplicables a partir del I o de julio de 1996
             a lasretribucionesde los funcionarios de las Comunidades Europeas
                                destinados en los países terceros
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado por el que se constituye un Consejo único y una Comisión única de las
Comunidades Europeas,
Visto el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a
los demás agentes de dichas Comunidades, establecidos por el Reglamento (CEE, Euratom,
CECA) n° 259/68*, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE, Euratom,
CECA) n° 2963/952, y en particular el párrafo primero del artículo 13 de su Anexo X,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que procede tener en cuenta la evolución del coste de la vida en los países no
pertenecientes a la Comunidad y fijar, por consiguiente, con efectos a partir del I o de julio de
 1996, los coeficientes correctores aplicables a las retribuciones pagadas, en la moneda de su
país de destino, a los funcionarios destinados en los países terceros;
Considerando que, según los términos del Anexo X del Estatuto corresponde al Consejo fijar
cada seis meses los coeficientes correctores y, por consiguiente, procederá a elaborar
 decisiones de fijación de nuevos coeficientes correctores para los próximos semestres;
Considerando que los coeficientes correctores, que se refieren al período a partir del I o de
julio de 1996 y que han dado lugar a un pago con arreglo a un reglamento precedente, podrían
ser motivo de ajustes retroactivos de las retribuciones (positivos o negativos);
Considerando que procede un pago de atrasos en caso de alza debida a estos coeficientes
correctores;
     'DO n° L 56 del 04.03.1968, p. 1.
     2
       DOn° L 310 del 22.12.1995, p. 1
 ---pagebreak---                                                 2-
Considerando que procede una recuperación de lo cobrado en exceso en caso de baja debida
a estos coeficientes correctores para el período comprendido entre el I o de julio de 1996 y la
fecha de decisión del Consejo en la que se fijan los coeficientes correctores con efectos a
partir del I e de julio de 1996;
Considerando, no obstante, que para exista una concordancia con respecto a la aplicación de
ios coeficientes correctores aplicables en la Comunidad a las retribuciones y pensiones de los
funcionarios y otros agentes, de las Comunidades Europeas, procede que una posible
-recuperación sólo afectará al periodo de seis meses como máximo anterior a la decisión de
fijación y que sus efectos se extenderán a un período de doce meses como máximo a partir
 te la fecha de dicha decisión;
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
                                            Artículo 1
Con electos a partir del I o de julio de 1996, los coeficientes correctores aplicables a las
retribuciones pagadas en moneda del país de destino quedarán fijados como se indica en el
Anexo
Los tipos de cambio utilizados para el cálculo de estas retribuciones serán los utilizados para
'a ejecución del presupuesto general de las Comunidades Europeas para el mes anterior a la
?echa contemplados en el párrafo primero.
                                            Artículo 2
Con arr«gío a fe di-puesto en el párrafo primero del artículo 13 del Anexo X del Estatuto, el
  "onsejo fija cada seis meses los coeficientes correctores. Por consiguiente, procederá fijar
••-suevos coeficientes correctores con efecto a partir del I o de enero de 1997.
 tas msüu-ck^es procederán a los pagos retroactivos en caso de alza de las retribuciones
 debida i patos coeficientes correctores.
 •ZÏÎ  e! pericü'í comprendido entre el I o de julio de 1996 y la fecha de decisión del Consejo
  m la que se fijan ios coeficientes correctores aplicables a partir del I o de julio de 1996, las
 instituciones procederán a los ajustes retroactivos negativos de las retribuciones en caso de
 Haia debida ? estos coeficientes correctores.
 ---pagebreak--- Estos ajustes retroactivos que representan una recuperación de los cobrado en exceso sólo se
referirán, no obstante, al periodo de seis meses como máximo anterior a la decisión de fijación
y dicha recuperación podra extenderse a un periodo de doce meses como máximo a partir de
la fecha de la decisión.
                                            Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
 cada Estado miembro.
   îcho er? Bruselas, el
                                                       Por el Consejo
                                                       El Presidente
 ---pagebreak---                                                                                      CUADRO A
                                                                                 Coeficientes
                                                Paridades      Tipo de cambio
             LUGARES DE DESTINO                                                  correctores
                                               económicas        junio 1996
                                                                                  julio 1996
                                                julio 1996           C)
 Albania                                             2,2556249        3,6664956            61,52
 Angola                                           2468615,215      1011910,183            243,96
 Antigua y Barbuda                                    0,081068        0,0859623            94,31
 Antillas Neerlandesas                               0,0450799        0,0566701            79,55
 Argelia                                                     0        1,7800246             0,00
 Argentina                                           0,0299492        0,0318279            94,10
 Australia                                           0,0333145        0,0399664            83,36
 Bangladesh                                          0,7777071         1,329363            58,50
 Barbados                                            0,0544729         0,063674            85,55
 Belice                                              0,0456028         0,063674            71,62
 Benin                                             11,1971251       16,4725649             67,97
 Bolivia                                                     0                 0            0,00
 Bosnia-Herzegovina                                          0                 0            0,00
 Botswana                                            0,0647352            0,1056           61,30
 Brasil                                              0,0244446        0,0309521            78,93
 Bulgaria                                            1,5568537        4,0390985            38,54
 Burkina Faso                                      13,0420989       16,4725649             79,17
 Burundi                                             7,4564554        8,9198109            83,59
 Camerún                                           15,1617187       16,4725649             92,04
 Canadá                                              0,0296948        0,0437082            67,94
 Chad                                              12,9296478       16,4725649             78,49
 Chile                                             11,0214007       13,0191381             84,66
 China                                               0,2073044        0,2651535            78,18
 Chipre                                              0,0123438        0,0150657            81,93
 Cisjordania - Franja de Gaza                                0                 0            0,00
 Colombia                                          23,1500329       34,0309682             68,03
 Comores                                           11,0233646       12,3543728             89,23
 Congo                                              15,8847088      16,4725649             96,43
 Corea del Sur                                     23,5938015       24,7917493             95,17
 Costa Rica                                          4,2914188        6,5397947            65,62
 Côte d'Ivoire                                       15,259141      16,4725649             92,63
 Djibouti                                            6,6312349 —      5,6580287           117,20
 Egipto                                              0,0632051        0,1058896            59,69
 Eritrea                                                     0                 0             0,00
 Eslovaquia                                          0,5873548         0,986096            59,56
 Eslovenia                                           3,6983593        4,4347865            83,39
 Estados Unidos de América (New York)                0,0297365          0,031837           93,40
 Estados Unidos de América (Washington)              0,0259319          0,031837           81,45
 Estonia                                                     0                 0             0,00
 Etiopía                                             0,0725413        0,2012113            36,05
 Ex Yugoslavia                                               0        0,1605575              0,00
  Fidji                                              0,0316962        0,0436567            72,60
  Filipinas                                          0,4918452          0,817929           60,13
  Gabón                                             20,1557622       16,4725649           122,36
  Gambia                                             0,2471755        0,3068708            80,55
  Georgia                                            0,0261629          0,031837           82.18J
(*) No disponible.
(**) BEF 1 = moneda nacional
      Georgia, Kazajstán, Rusia, Ucrania = USD
(***)Brusselas = 100
                                                                                                  £
 ---pagebreak---                                                                                                CUADRO A
                                                      Paridades                            Coeficientes
                                                                        Tipo de cambio
               LUGARES DE DESTINO                                                          correctores
                                                     económicas           junio 1996
                                                                                            julio 1996
                                                      julio 1996
                                                                               n
   Ghana                                                  18,8697439          51,4588586             36,67
   Granada                                                 0,0793511           0,0859623             92,31
   Guinea                                                32,1593765           31,8684471            100,91
   Guinea Bissau                                        457,1247205         736,1059993              62,10
   Guinea Ecuatorial                                      13,2482031          16,4725649             80,43
   Guyana                                         I        2,6616635           4,4734723             59,50
   Haiti                                                             0         0,5093984
n  Hong Kong                                               0,2497118               0,24833
                                                                                                       0,00
                                                                                                    100,56
   Hungría                                                 3,5476908           4,8503662             73,14
   india                                                   0,4445627           1,0951103             40,60
   Indonesia                                              59,0410903           73,713696             80,10
   Islas Salomón                                           0,0986771           0,1049043             94,06
   Israel                                                  0,1092398             0,103598           105,45
   Jamaica                                                 0,6155779            1,2351779            49,84
   Japón                                                   5,3131863           3,3998572            156,28
   Jordania                                      I         0,0141788           0,0222084             63,84
   Kazajstán                                     1         0,0342607             0,031837           107,61
   Kenia                                         I          1,1767997           1,8240187             64,52
   Lesotho                                       I         0,0703153            0,1392874             50,48
n ¡Letonia                                                           0                   0              0,00
n   Liberia                                                          0            0,031837              0,00
n   Lituania                                                         0                   0              0,00
    Líbano                                                47,0506759          49,3193924              95,40
    Madagascar                                            68,2662146         125,2348153              54,51
  ¡Malawi                                                   0,1880859           0,4882336             38,52
  ¡Mali                                                   13,9842377          16,4725649              84,89
  ¡Malta                                                      0,009066          0,0116159             78,05
  ¡Marruecos                                                0,1961727           0,2803241             69,98
  ¡Mauricio                                                 0,4316361           0,6136099             70,34
    Mauritania                                              3,3068724           4,3023706             76,86
    Mozambique                                           194,4173606         351,4938489              55,31
    México                                                  0,1181044           0,2363899             49,96
    Namibia                                                 0,0874029           0,1392874             62,75
    Nigeria                                                 1,0355024           2,6266022             39,42
    Noruega                                                 0,2576376           0,2080862            123,81
    Nueva Caledonia                                         3,6821563           2,9949984            122,94
    Niger                                                  13,0819304          16,4725649             79,42
    Pakistán                                                0,6604226            1,1055954            59,73
    Papua Nueva Guinea                                      0,0380214           0,0406058             93,64
    Perú                                                    0,0627747            0,0767578             81,78
    Polonia                                              716,1510829         849,5454932               84,30
    República Centroafricana                               18,3698684          16,4725649            111,52
   ¡República Checa                                          0,5561112           0,8873902             62,67
   ¡República Dominicana                                     0,3064145           0,4097521             74,78
   ¡República del Cabo Verde                                 1,9902843           2,6755137             74,39
   ¡Ruanda                                         |                  0          9,6237128               0,00
   (*) No disponible.
   (**) BEF 1 = moneda nacional
        Georgia, Kazajstán, Rusia, Ucrania = USD
   (***) Brusselas = 100
                                                                                                              T
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                                                                                     Coeficientes
                                                  Paridades       Tipo de cambio
              LUGARES DE DESTINO                                                     correctores
                                                 económicas         junio 1996
                                                                                      julio 1996
                                                  julio 1996
                                                                         n
  Rumania                                            39,1804024          93,949643             41,70
  Rusia                                                0,0386537           0,031837           121,41
  Samoa Occidental                                     0,0582731          0,0764584            76,22
  Santo Tomé y Príncipe                                         0                  0             0,00
n Senegal                                             12,2688129        16,4725649             74,48
  Sierra Leona                                       22,4305825         27,2643001             82,27
  Siria                                                0,9122293          1,3371487            68,22
n Somalia                                                       0       83,4097923               0,00
n Sri Lanka                                                     0                  0             0,00
  Sudáfrica (El Cabo)                                  0,0892687          0,1392874            64,09
  Sudáfrica (Pretoria)                                 0,0848823          0,1392874            60,94
  Sudán                                                1,0457249          3,7854412            27,62
  Suiza                                                0,0489475          0,0399074           122,65
  Surinam                                              7,0786481        12,7985256             55,31
  Swazilandia                                          0,0610639          0,1392874            43,84
  Tailandia                                            0,5818168          0,7861635            74,01
  Tanzania                                             8,3323384        18,5154326             45,00
  Togo                                                13,1436828        16,4725649             79,79
  Tonga                                                0,0335283          0,0395695            84,73
  Trinidad y Tobago                                    0,1006786          0,1885547            53,39
  Turquía                                           1600,309282       2492,273951              64,21
  Túnez                                                0,0191265          0,0305614            62,58
  Ucrania                                              0,0343746            0,031837          107,97
  Uganda                                              21,0489094        31,7803343             66,23
   Uruguay                                             0,2185239          0,2476903            88,22
  Vanuatu                                              3,4230266          3,5308241            96,95
  Venezuela                                              6,573016        14,9195834            44,06
  Vietnam                                           125,6336345        348,9305279              36,01
   Zaire                                                        0      1089,324619               0,00
n  Zambia                                              22,644138         39,1711387             57,81
   Zimbabwe                                            0,1460063           0,3101833            47,07
  (*) No disponible.
  (**) BEF 1 = moneda nacional
        Georgia, Kazajstán, Rusia, Ucrania = USD
  (***) Brusseias = 100
                                                                                                      %
 ---pagebreak---                                                                CUADRO B
                                                                Paridades
                              LUGARES DE DESTINO               económicas
                                                                julio 1996
                   Albania                                           2,2556249
                   Angola                                         2468615,215
                   Antigua y Barbuda                                   0,081068
                   Antillas Neerlandesas                             0,0450799
                   Argelia                                                  "~~5
              o    Argentina                                         0,0299492
                   Australia                                         0,0333145
                   Bangladesh                                        0,7777071
                   Barbados                           *              0,0544729
                   Betice                                            0,0456028
                   Benin                                            11,1971251
                   Bolivia                                                     0
               n   Bosnia-Herzegovina                                          0
                   Botswana                                          0,0647352
                   Brasil                                            0,0244446
                   Bulgaria                                          1,5568537
                   Burkina Faso                                     13,0420989
                   Burundi                                           7,4564554
                   Camerún                                          15,1617187
                   Canadá                                  I         0,0296948
                   Chad                            __               12,9296478
                   Chile                                            11,0214007
                   China                        __                    0,2073044
                   Chipre                                             0,0123438
                   Cisjordania - Franja de Gaza                                0
               o   Colombia                                         23,1500329
                   Compres                                          11,0233646
                   Congo                                            15,8847088
                   Corea del Sur                                    23,5938015
                   Costa Rica                                         4,2914188
                   Côte d'Ivoire                                      15,259141
                    Djibouti                                          6,6312349
                    Egipto                                            0,0632051
                    Eritrea                 _                                   0
                    Eslovaquia                                        0,5873548
                    Eslovenia                                         3,6983593
                    Estados Unidos de América (New York)              0,0297365
                    Estados Unidos de América (Washington)            0,0259319
                    Estonia                                                     0
               o    Etiopía                                            0,0725413
                    Ex Yugoslavia                                               0
                n   Fidji                                              0,0316962
                    Filipinas                                          0,4918452
                    Gabón                                            20,1557622
                    Gambia                                             0,2471755
                    Georgia                                  |         0,0261629
(*) No disponible.
                                                                                  ?
 ---pagebreak---                                                  CUADRO B
                                                  Paridades
                              LUGARES DE DESTINO económicas
                                                  julio 1996
                   Ghana                             18,8697439
                   Granada                             0,0793511
                   Guinea                            32,1593765
                   Guinea Bissau                    457,1247205
                   Guinea Ecuatorial                 13,2482031
                   Guyana                              2,6616635
               (*) Haití                                        0
                   Hong Kong                           0,2497118
                   Hungría                             3,5476908
                   India                               0,4445627
                   Indonesia                         59,0410903
                   Islas Salomón                       0,0986771
                   Israel                              0,1092398
                   Jamaica                             0,6155779
                   Japón                               5,3131863
                   Jordania                  _         0,0141788
                   Kazajstán                           0,0342607
                   Kenia                               1,1767997
                   Lesotho                             0,0703153
               (*) Letonia                                      0
               o   Liberia                     _                0
               o   Lituania                                    _2
                   Líbano                            47,0506759
                   Madagascar                         68,2662146
                   Malawi                              0,1880859
                   Mali                               13,9842377
                   Malta                                 0,009066
                   Marruecos                           0,1961727
                   Mauricio                            0,4316361
                   Mauritania                          3,3068724
                   Mozambique                       194,4173606
                   México                              0,1181044
                   Namibia                             0,0874029
                   Nigeria                             1,0355024
                   Noruega                             0,2576376
                   Nueva Caledonia                     3,6821563
                   Niger                              13,0819304
                   Pakistán                            0,6604226
                   Papua Nueva Guinea                  0,0380214
                   Perú                                0,0627747
                   Polonia                          716,1510829
                   República Centroafricana           18,3698684
                    República Checa                     0,5561112
                    República Dominicana,               0,3064145
                    República del Cabo Verde            1,9902843
                    Ruanda           _____                      0
                n
(*) No disponible.
                                                                  /£-<£>
 ---pagebreak---                                                         CUADRO B
                                                         Paridades
                               LUGARES DE DESTINO       económicas
                                                         julio 1996
                   Rumania                                  39,1804024
                   Rusia                  _                   0,0386537
                   Samoa Occidental                           0,0582731
               C)  Santo Tomé y Príncipe                               0
                   Senegal                                  12,2688129
                   Sierra Leona                             22,4305825
                   Siria                                      0,9122293
                   Somalia                                             0
               n   Sri Lanka                                           0
                   Sudáfrica (El Cabo)                        0,0892687
                   Sudáfrica (Pretoria)                       0,0848823
                   Sudán                                      1,0457249
                   Suiza                                      0,0489475
                   Surinam                                    7,0786481
                   Swazilandia                                0,0610639
                   Tailandia                                  0,5818168
                   Tanzania                         •         8,3323384
                   Togo                                      13,1436828
                   Tonga                                      0,0335283
                   Trinidad y Tobago                          0,1006786
                   Turquía                                 1600,309282
                   Túnez                                      0,0191265
                   Ucrania                                    0,0343746
                   Uganda                                    21,0489094
                   Uruguay                                    0,2185239
                   Vanuatu                                    3,4230266
                   Venezuela                      .             6,573016
                   Vietnam                                 125,6336345
                   Zaire                                               0
                n  Zambia                                     22,644138
                   Zimbabwe                           |       0,1460063
(*) No disponible.
                                                                         /\4
 ---pagebreak---                                   FICHA FINANCIERA
                                        Propuesta de
                      Reglamento del Consejo de la Unión Europea
                      por el que se fijan los coeficientes correctores
                        aplicables a partir del I o de julio de 1996
          a las retribuciones de los funcionarios de las Comunidades Europeas
                             destinados en los países terceros
1. Partida presupuestaria                            A 6000
2. Base jurídica                                     Artículos 12 y 13 del Anexo X del
                                                     Estatuto
3. Impacto presupuestario :
   - presupuesto provisional de los gastos           ECU 72.247.000
       reales para 1996                              (ECU 6.020.583 por mes) (1)
   - estimación de la incidencia de los
       coeñcientes correctores de julio de 1996       + ECU 4.895 (2)
   - gasto semestral estimado {(2) x (6)}             + ECU 29.370
       incidencia respecto del presupuesto
       de gastos reales {(2) : (1)}                   + 0,081 %
   Esta incidencia financiera no abarca la derivada de los coeficientes correctores
    intermedios fijados todos los meses por la Comisión Europea.
                                                                                       /?L
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 0257-9545
                                                          COM(96) 678 final
                                      DOCUMENTOS
ES                                                                            01
                                       N° de catálogo : CB-CO-96-690-ES-C
                                                              ISBN 92-78-13591-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo