CELEX: C1999/121/24
Language: sv
Date: 1999-05-01 00:00:00
Title: Mål C-68/99: Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 25 februari 1999 av Europeiska gemenskapernas kommission

1.5.1999              SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                         C 121/13

2.   Om svaret på fråga 3.1 är jakande, är en domstol i               männen för konstnärliga eller publicistiska verk eller tjänster
medlemsstaten A, i en tvist mellan bolaget Y och bolaget X,           och den uttas även när dessa själva inte behöver betala in
tvungen enligt nämnda direktiv att bortse från varje bestäm-          avgifter till denna socialförsäkring.
melse som hindrar att bolaget Y stöder sig på materiella
bestämmelser i dessa införlivandebestämmelser?
                                                                      Enligt kommissionens mening innehåller denna socialavgift
                                                                      för konstnärer en arbetsgivaravgift som — för såväl det företag
                                                                      som använder sig av konstnärers och publicisters tjänster som
                                                                      dessa själva — har samma verkan som en socialförsäkringsav-
(1) Rådets direktiv 86/653/EEG av den 18 december om samordning
    av medlemsstaternas lagar rörande självständiga handelsagenter
                                                                      gift. I den mån det rör sig om konstnärer och publicister som
    (EGT L 382, 31.12.1986, s. 17).                                   enligt förordning (EEG) nr 1408/71 omfattas av en annan
                                                                      medlemsstats socialförsäkringssystem är det tyska systemet
                                                                      inte förenligt med förordningens lydelse och syfte, nämligen
                                                                      att den avgiftsskyldige i princip endast skall omfattas av en
                                                                      medlemsstats lagstiftning, så att denne inte behöver betala in
                                                                      avgifter till två socialförsäkringssystem.

                                                                      Utformningen av socialavgifterna för konstnärer är vidare
                                                                      oförenlig med etableringsfriheten (artikel 52 i EG-fördraget)
                                                                      och friheten att tillhandahålla tjänster (artikel 59 i EG-
Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 25                    fördraget). När en konstnär eller publicist enligt gemenskaps-
februari 1999 av Europeiska gemenskapernas kommission                 reglerna inte behöver betala avgifter till den tyska socialförsäk-
                                                                      ringen för konstnärer har den överskjutnade avgiftsplikten inte
                                                                      sin grund i särskilda omständigheter knutna till inhemsk
                           (Mål C-68/99)                              normgivningskompetens och kan inte rättas till med utgångs-
                                                                      punkt från rent inhemsk synpunkt (såsom bekämpning av
                                                                      konkurrenssnedvridning).
                       (1999/C 121/24)

Europeiska gemenskapernas kommission har den 25 februa-               (1) EGT L 74, 5.7.1971, s. 1.
ri 1999 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
mot Förbundsrepubliken Tyskland. Sökanden företräds av
juridiske rådgivaren Peter Hillenkamp, kommissionens rätts-
tjänst, och Andreas Buschmann, nationell tjänsteman med
förordnande vid rättstjänsten, båda i egenskap av ombud,
delgivningsadress: rättstjänsten, Carlos Gómez de la Cruz,
Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg.
                                                                      Begäran om förhandsavgörande enligt beslut från Bundes-
                                                                      sozialgericht av den 21 januari 1999 i målet mellan
Sökanden yrkar att domstolen skall                                          Edmund Thelen och Bundesanstalt für Arbeit

a) fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit                                     (Mål C-75/99)
   att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 51, 52
   och/eller 59 i EG-fördraget och avdelning II i rådets
   förordning (EEG) nr 1408/71 (1) (artikel 14.2 första stycket                                (1999/C 121/25)
   jämförd med artikel 13.1 och 13.2 b), genom att även
   tillämpa § 23 och följande i Künstlersozialversicherungsge-        Bundessozialgericht begär genom beslut av den 21 janua-
   setz på konstnärer och publicister som är bosatta i                ri 1999, vilket inkom till domstolens kansli den 3 mars 1999,
   andra medlemsstater och som arbetar både där och i                 att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela ett
   Förbundsrepubliken Tyskland, och därför vad avser syste-           förhandsavgörande i målet mellan Edmund Thelen och Bun-
   men för social trygghet endast skall omfattas av reglerna i        desanstalt für Arbeit beträffande följande frågar:
   den medlemsstat där de är bosatta,
                                                                          Skall artiklarna 6 och 7 i rådets förordning (EEG) nr
b) förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rätte-               1408/71 (1)tolkas på så sätt att de på grund av principen om
   gångskostnaderna.                                                      arbetskraften fria rörlighet inte utgör hinder för den fortsatta
                                                                          giltigheten av en mellanstatlig konvention på området för
                                                                          arbetslöshetsförsäkring, trots att någon rätt till förmåner avseende
                                                                          arbetslöshetsförsäkring från tiden före förordningens ikraftträ-
Grunder och huvudargument                                                 dande till följd av ramfristen inte längre föreligger?

Socialförsäkringssystemet för konstnärer finansieras till lika        (1) EGT L 149, 5.7.1971, s. 2; svensk specialutgåva, område 5, volym
delar av avgifter från de försäkrade och speciella arbetsgivarav-         1, s. 57.
gifter. Arbetsgivaravgiften uttas från vissa företag, såsom
tidningsföretag, förlag och pressagenturer. Avgiften uttas som
en procentsats av vad den avgiftsskyldige betalar till upphovs-