CELEX: 51975PC0271
Language: da
Date: 1975-06-11
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV om andring af direktiv 72/464/EØF om forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 271
Vol. 1975/0096
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- flMISSIQNEN FOK.BE E
                                          KOM(75 ) 271 endelig udg«
                                          Bruxelles , 11 Juni 1975
                               FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                  om andring af direktiv 72/464/EØF om forbrugsbeskatning
                  af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift
                            ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  KOM(75 ) 271 endelig udg«
 ---pagebreak---                                                              XV/103/75 - DK
                                BEGRUNDELSE
I henhold til Rådets direktiv 72/464/EØF af 19« december 1972 (artikel 1 ,
stk. 3 og 4, samt artikel 7 , stk. l ) som ændret ved direktiv 74/318/EØF f£
25 . juni 1974 skal Rådet inden den 1 . juli 1975 på grundlag af traktatens
artikel 99 og 100 vedtage et direktiv, som fastsætter de særlige kriterier ,
der skal anvendes under den anden etape i harmoniseringen af strukturerne
for forbrugsafgifter på forarbejdet tobak . Disse kriterier skulle træde i
kraft den 1 . juli 197^.
Med hensyn til afgiften på cigaretter drejer det sig hovedsageligt om at
fastsætte et snævrere interval end det , der er angivet i artikel 8 , stk . 2,
i direktivet af 19 « december 1972 , for forholdet mellem afgiftens speci­
fikke og dens proportionale element .
Med hensyn til afgiften på anden forarbejdet tobak drejer det sig også om
at fastsætte selve afgiftsstrukturen .
Under Kommissionens forberedende arbejde har det vist sig, at det af tek­
niske grunde og inden der udarbejdes forslag til den fortsatte harmonise­
ring af afgiftsstrukturerne , var grund til først at løse problemet med at
definere de forskellige kategorier af forarbejdet tobak . Dette er emnet
for forslaget til Rådets andet direktiv om forbrugsbeskatning af forarbejdet
tobak bortset fra omsætningsafgift^, som Kommissionen forelagde Rådet den
29 . marts 1974 » men som endnu ikke er blevet vedtaget .
Det fremgik endvidere , at der stadig omtræder meget betydelige forskelle i
opfattelsen af hvilken afgiftsstruktur , der skal gælde for cigaretter , især
med hensyn til fastsættelsen af et snævrere interval for forholdene mellem
afgiftens specifikke element og dens værdielement , idet disse forhold skal
gå mod et - i øvrigt endnu ikke nærmere angivet - eneste Forhold .
På grund af den metode , efter hvilken afgiftens værdielement , merværdiaf­
giften og avance beregnes på ud fra salgsprisen i detailledet , og som følge
af disse elementers multiplikatoreffekt på produktionsprisen kan selv en
lille forskel mellem disse elementer fremkalde en ikke ubetydelig forskel
i salgsprisen i detailledet .
1 ) EFT nr . C 72 af 27.6.74.
 ---pagebreak--- \                                     - 2 -                      XV/103/75 - DK
  De stadig større modsætninger vedrørende markedsvilkårene , som er frem­
  kommet efter udvidelsen af Fællesskabet , har også vanskeliggjort fast­
  sættelsen af tilfredsstillende kriterier for øget harmonisering af
  strukturerne for afgifter på forarbejdet tobak .
  De drøftelser , som Kommissionen for nylig iværksatte for at fremskynde
  denne harmonisering, har kun kunnet bekræfte de 1 forskellige opfattelser
  på området . Eh anden ting er ,, at det , selvom man antog, at der kunne
  opstilles et kompromis , ikke ville være fysisk muligt at vedtage det
  inden den 1 . juli 1975 » so® er den dato , inden hvilken Rådet i henhold
  til direktivet af 19 . december 1972 skal vedtage de særlige kriterier ,
  der skal anvendes under den anden etape . Derfor finder Kommissionen det
  nødvendigt at forlænge den første etape i harmoniseringen med et år
  indtil den 30 . juni 1977 «
 ---pagebreak---                                                              XV/103/75 - DK
                        Porslag til Rådets direktiv
                                  af ......
                    om ændring af direktiv 72/464/EØF om
                   forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak
                        bortset fra omsætningsafgift
RÅDZ3T FOR DS EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab, særlig artiklerne 99 og 100 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtningers
I henhold til Rådets direktiv 72/4^4/EøP af 19« december 1972"^, ændret
ved direktiv nr. 74/310/EØF af 25. juni 1974^ om forbrugsbeskatning af
forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift , skal Rådet senest den
30 . juni 1975 vedtage et direktiv, der fastsætter de særlige kriterier ,
som skal anvendes efter den første etape , der i henhold til artikel 7 »
stk . 1 , med forbehold af artikel 1 , stk . 4i omfatter en periode ; på
neder regnet fra den 1 . juli 19735
fastsættelsen af de særlige kriterier , der skal anvendes i den eller de
efterfølgende etaper , forudsætter af tekniske grunde , at Rådet i henhold
til artikel 3 , stk. 2 , i ovennævnte direktiv og efter forslag fra Kom­
missionen i forvejen vedtager de bestemmelser , som er nødvendige for at
fastsætte på hvilken måde , den forarbejdede tobak skal defineres og ind­
                                               \
deles |
disse bestemmelser or i øjeblikkat indeholdt i et forslag fra Koniaiesianen
1 ) EFT nr . L 303 af 31.12.1972 , s . 1 .
2 ) EFT nr . L 130 af 3 . 7.1974, s . 30 .
 ---pagebreak---               .... .                -2-                      xv/103/75 - ne
                  i
  de særlige kriteriar , der skal anvendes i den' eller de efterfølgende
  etaper , nødvendiggør on yderligere undersøgelse af nurkedbforholdene -
  for forarbejdet tobak i det udvidede Fællesskab!
- under disse omstændigheder er det nødvendigt påny at forlange den før­
  ste etape med tolv måneder –
  UDSTEDT FØLGELTDE DIREKTIV «
                                                 A
                                  Artikel 1
  I artikel 7» stk. 1 , i direktiv 72/464/SØP, ændret ved direktiv 74/ 313/
  EØF, erstattes ordene "periode på seksogtredive måneder" med ordene
  "periode på otteogfyrre måneder". '
                                  Artikel 2
  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
                                      • f •
  Udfardiget i            , den
                                                 På Rådets vegne
                                                   " Formand