CELEX: 51990PC0164
Language: es
Date: 1990-05-28
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A UN PROGRAMA ESPECIFICO DE INVESTIGACION Y DE DESARROLLO TECNOLOGICO EN EL AMBITO DE LAS ENERGIAS NO NUCLEARES ( 1990-1994 )

16. 7. 90                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        N° C 174/77
            4. Los proyectos serán seleccionados según el siguiente orden de prioridad, considerándose la regla el primer
                método y la excepción el segundo:
                Los participantes en los proyectos se seleccionarán sobre la base del procedimiento ordinario de convocato-
                 ria de propuestas mencionado en el apartado 3 del artículo 6 y publicado en el Diario Oficial de las
                 Comunidades Europeas.
                 La Comisión podrá elegir también propuestas según un procedimiento excepcional, en las condiciones
                 que más adelante se establecen, cuando constituyan una aportación particularmente prometedora e
                 importante por la originalidad del tema propuesto, la novedad de su planteamiento científico y técnico y
                 la metodología de ejecución, y teniendo también en cuenta el carácter particular de los proponentes.
                 Una evaluación técnica favorable de tales propuestas no bastará para justificar la elección de un proyecto;
                en efecto, este procedimiento excepcional sólo podrá aplicarse tras comprobar que la índole del proyecto,
                tal como se ha definido anteriormente, no justifica el empleo del procedimiento normal de convocatoria
                de propuestas.
                El procedimiento excepcional deberá concluir antes que el ordinario, de manera que pueda determinarse
                con precisión el importe disponible para la participación financiera comunitaria en los proyectos seleccio-
                nados por el procedimiento ordinario. La fecha límite para el procedimiento excepcional se publicará
                cada año en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
                El importe de la participación financiera de la Comunidad para el conjunto de los proyectos seleccionados
                por el procedimiento excepcional se decidirá cada año en función de los proyectos seleccionados con
                arreglo a criterios de calidad particularmente estrictos. En cualquier caso, no superará el 15 %, y podrá
                modificarse cada año a la luz de la experiencia.
                La Comisión redactará un vademécum en el que se expondrá el conjunto de normas aplicables a este
                procedimiento excepcional, a fin de garantizar una total transparencia.
            5. Los proyectos deberán prever la participación de al menos dos socios independientes, establecidos en
                distintos Estados miembros.
            6. La Comisión podrá recomendar a los participantes que constituyen una agrupación europea de interés
                económico (AEIE) o que adopten otro tipo de acuerdos para la ejecución de proyectos, como por ejemplo
                los de gran envergadura, que permitan una gestión descentralizada adaptada a las necesidades específicas
                del proyecto.
                7. La difusión de los conocimientos adquiridos durante la realización de los proyectos se efectuará, por
                una parte, dentro del programa específico, y, por otra, mediante una actividad centralizada, conforme a
                la decisión contemplada en el párrafo tercero del artículo 4 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE.
            Esta acción de difusión y valorización se caracterizará por la disponibilidad, directa y sistemática, de los
            resultados obtenidos en el conjunto de los países en desarrollo.
            Propuesta de Decisión del Consejo relativa a un programa específico de investigación y de
                       desarrollo tecnológico en el ámbito de las energías no nucleares (1990-1994)
                                                  COM(90) 164 final — SYN 269
                                      (Presentada por la Comisión el 3 de mayo de 1990)
                                                             (90/C 174/12)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                Considerando que el Consejo, por Decisión 90/22L
                                                                       Euratom, CEE( 1 ), ha adoptado un tercer programa
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                   marco de acciones comunitarias de investigación y d(
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su                     desarrollo tecnológico (1990-1994), en el que se definen
artículo 130 Q,                                                        en particular, las acciones que deben realizarse parí
                                                                       desarrollar los conocimientos científicos y las compe
                                                                       tencias técnicas que requiere la Comunidad, en partí
Vista la propuesta de la Comisión,                                     cular en el ámbito de las energías no nucleares; que \i
                                                                       presente Decisión se ha de adoptar a la luz de lo:
En cooperación con el Parlamento Europeo,                              fundamentos expuestos en el preámbulo de la Decisiór
                                                                       anteriormente mencionada;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                       (J) DO n° L 117 de 8. 5. 1990, p. 28.
 ---pagebreak--- N° C 174/78                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 16. 7. 90
Considerando que el artículo 130 K del Tratado prevé            Tratado, si éstos son útiles a la realización de sus
que el programa marco se ejecutará mediante progra-             objetivos, de conformidad con la posibilidad prevista
mas específicos desarrollados dentro de cada una de las         en el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión 90/221/
 acciones;                                                      Euratom, CEE;
Considerando que procede realizar una estimación del            Considerando que, según el artículo 130 G del Tratado,
 importe de los medios financieros comunitarios necesa-         las acciones que realiza la Comunidad para fortalecer
rios para realizar el presente programa específico; que         las bases científicas y tecnológicas de la industria euro-
los importes definitivos serán adoptados por la autori-         pea y para favorecer el desarrollo de su competitividad
dad presupuestaria respetando las perspectivas financie-        incluyen el fomento de la cooperación en materia de
ras comprensivas del período 1988-1992 y que se adjun-          investigación y desarrollo tecnológico con terceros
tan al Acuerdo interinstitucional de 29 de junio de            países y organizaciones internacionales; que dicha co-
 1988 (1), así como las eventuales perspectivas financieras    operación puede revelarse particularmente fructífera
referidas al período 1993-1994;                                para el desarrollo del presente programa;
Considerando que, en virtud del artículo 4 y del Anexo I       Considerando que es necesario, tal como dispone el
de la Decisión 90/221/Euratom, CEE, el importe que se          Anexo II de la Decisión 90/221/Euratom, CEE, contri-
considera necesario para el conjunto del programa mar-         buir al desarrollo de nuevas opciones energéticas que
co incluye la suma de 57 millones de ecus para la acción       sean a la vez económicamente viables y más respetuosas
centralizada de difusión y explotación; que se ha de           del medio ambiente;
repartir proporcionalmente en función de la suma pre-          Considerando que se ha consultado al Comité de inves-
vista para cada una de las acciones; que la importancia        tigación científica y técnica (CREST),
del presente programa específico dentro de la acción
«Energía» lleva a reducir la estimación de los medios
financieros necesarios para la realización del presente
programa en 1,57 millones de ecus, que se destinarán            HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
a dicha acción centralizada, a fin de respetar lo dispues-
to en la segunda frase del apartado 2 del artículo 130 P                                 Artículo 1
del Tratado;
Considerando que la Comisión será responsable de la            Se aprueba un programa específico de investigación y de
ejecución del presente programa; que para facilitar a          desarrollo tecnológico para la Comunidad Económica
                                                               Europea en el ámbito de las energías no nucleares, tal
ésta el cumplimiento de su misión, los Estados miem-
                                                               y como se define en el Anexo I, por un período de cinco
bros están obligados, en virtud del artículo 5 del Trata-
                                                               años a partir del 1 de enero de 1990.
do, a prestarle toda la asistencia que requiera en esta
tarea, en particular en el seno de un Comité;
                                                                                         Artículo 2
Considerando que el presente programa se ha de llevar
a cabo principalmente mediante una selección de pro-           1. El importe de los costes comunitarios que se consi-
yectos de investigación y desarrollo con objeto de que         deran necesarios para ejecutar la acción establecida por
se beneficien de la participación de la Comunidad; que         la presente Decisión se eleva a 157 millones de ecus. De
la Comisión debe impulsar la presentación de tales             dicho importe se deducen 1,57 millones de ecus para la
proyectos mediante el procedimento habitual de convo-          acción centralizada de difusión y explotación. El impor-
catorias de propuestas, publicadas en el Diario Oficial        te resultante de 155,43 millones de ecus incluye los
de las Comunidades Europeas; que es oportuno prever            gastos de personal, que podrán elevarse al 7 % como
asimismo un procedimiento especial destinado a mante-          máximo. En el Anexo II figura un desglose indicativo
ner un cierto grado de flexibilidad que permita a la           de los importes.
Comisión considerar también, en vista de la evolución
continua y de la progresiva aceleración del progreso           2. En el supuesto de que el Consejo adopte una deci-
tecnológico, propuestas espontáneas que se ajusten a           sión en aplicación del apartado 4 del artículo 1 de la
los objetivos del programa;                                    Decisión 90/221/Euratom, CEE, la presente Decisión se
                                                               adaptará para tener en cuenta la Decisión adoptada.
Considerando que la selección de proyectos que se
realizará en el marco del programa debe prestar una            3. La autoridad presupuestaria determinará los crédi-
atención particular al principio de cohesión económica         tos disponibles para cada ejercicio.
y social de la Comunidad y al carácter transnacional
de los proyectos, así como al apoyo a las pequeñas y                                    Artículo 3
medianas empresas;
Considerando que únicamente a la luz de la experiencia         En el Anexo III se definen las modalidades de realiza-
adquirida durante la realización del presente programa         ción del programa.
podrá la Comisión proponer y el Consejo decidir su
completa aplicación mediante el recurso a los medios                                    Artículo 4
previstos por los artículos 130 L, 130 M ó 130 O del
                                                               El porcentaje de la participación financiera de la Comu-
                                                               nidad se fijará de conformidad con el Anexo IV de la
(!) DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 33.                         Decisión 90/221/Euratom, CEE.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                          N° C 174/79
                        Artículo 5                                                    Artículo 8
1. En el curso del 1992, la Comisión llevará a cabo           1. El procedimiento establecido en el artículo 7 se
una revisión del programa y transmitirá al Consejo y          aplicará a:
al Parlamento Europeo un informe sobre los resultados
                                                             — la elaboración y la puesta al día de los programas
de dicha revisión, adjuntando, cuando proceda, pro-
                                                                  de trabajo contemplados en el apartado 3 del artí-
puestas de modificación.
                                                                  culo 6;
                                                             — la evaluación de los proyectos contemplados en el
2. A la expiración del programa, la Comisión procede-
                                                                  punto 2 del Anexo III, así como del importe esti-
rá a una evaluación de los resultados obtenidos y pre-            mado de la contribución financiera de la Comuni-
sentará al Consejo y al Parlamento Europeo un informe             dad, cuando dichos proyectos estén sujetos al proce-
al respecto.                                                      dimiento ordinario contemplado en el punto 4 del
                                                                  Anexo III y dicho importe sea superior a 5 millones
3. Los informes se elaborarán teniendo en cuenta los              de ecus;
objetivos definidos en el Anexo I de la presente Decisión    — la evaluación de todos los proyectos sujetos al proce-
y de conformidad con las disposiciones del apartado 4             dimiento excepcional contemplado en el punto 4 del
del artículo 2 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE.                Anexo III, así como del importe estimado de la
                                                                  contribución financiera de la Comunidad;
                                                             — las medidas para evaluar el programa.
                        Artículo 6
1. La Comisión será responsable de la ejecución del           2. La Comisión podrá consultar al Comité sobre cual-
programa. Estará asistida por un Comité de carácter           quier cuestión relacionada con el ámbito de aplicación
consultivo, denominado en lo sucesivo «el Comité»,            del programa.
compuesto por representantes de los Estados miembros
y presidido por el representante de la Comisión.             3.    La Comisión informará al Comité:
                                                             — de los avances del programa;
2. Los contratos celebrados por la Comisión regularán
los derechos y obligaciones de cada parte, incluidas las     — de los proyectos de convocatorias de propuestas
modalidades de difusión, protección y explotación de              contempladas en el apartado 3 del artículo 6;
los resultados de la investigación, conforme a las dispo-    — de los proyectos, contemplados en el punto 2 del
siciones adoptadas en aplicación del párrafo segundo              Anexo III, sujetos al procedimiento ordinario, en
del artículo 130 K del Tratado.                                   los que la participación de la Comunidad sea igual
                                                                  o inferior a 5 millones de ecus, así como de los
3. Se establecerá para cada año, y se pondrá al día,              resultados de su evaluación;
en su caso, un programa de trabajo que defina los            — de las medidas complementarias contempladas en
objetivos pormenorizados y el tipo de proyectos que               el punto 2 del Anexo III;
deban emprenderse, así como las correspondientes dis-
posiciones financieras que deban adoptarse. La Comi-         — de las acciones concertadas contempladas en el
sión elaborará las convocatorias de propuestas de pro-            punto 2 del Anexo III.
yectos basándose en los programas de trabajo anuales.
                                                                                      Artículo 9
                        Artículo 7
                                                             Al ejecutar el presente programa podrán aprobarse
                                                             igualmente, cuando resulten necesarios, programas
1. En los supuestos contemplados en el apartado 1 del
                                                             complementarios a que se refiere el artículo 130 L,
artículo 8, el representante de la Comisión someterá al
                                                             participaciones con arreglo al artículo 130 M y empre-
Comité un proyecto de las medidas que deban adop-
                                                             sas comunes o cualesquiera otras estructuras a que se
tarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho pro-
                                                             refiere el artículo 130 O del Tratado.
yecto en un plazo que el presidente podrá fijar en
función de la urgencia del asunto, procediendo, en su
caso, a una votación.
                                                                                     Artículo 10
2. El dictamen se incluirá en el acta; además, cada
Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posi-       En el supuesto de que la cooperación con terceros países
ción conste en acta.                                         y organizaciones internacionales para la prosecución de
                                                             los objetivos del presente programa precise de compro-
                                                             misos jurídicos entre la Comunidad y las terceras partes
3. La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida          afectadas, la Comisión estará autorizada a negociar,
posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará        de conformidad con el artículo 130 N del Tratado,
al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta            acuerdos internacionales que determinen las modalida-
dicho dictamen.                                              des de dicha cooperación.
 ---pagebreak--- N° C 174/80                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          16. 7. 90
La decisión sobre la celebración de dichos acuerdos se                                            Artículo 11
adoptará con arreglo al procedimiento previsto en el
apartado 2 del artículo 130 Q del Tratado.                               Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta-
                                                                         dos miembros.
                                                               ANEXO      I
                                           Contenido y objetivos científicos y técnicos
           Las orientaciones del tercer programa marco, los objetivos científicos y técnicos que persigue y las motivaciones
           en las cuales se inspira son parte integrante del presente programa específico.
           El párrafo 5A del Anexo II del programa marco es parte integrante del presente programa específico.
           Las investigaciones sobre elaboración de modelos constituyen un área de investigación horizontal que será
           desarrollada para poder evaluar diversas estrategias tecnológicas.
           Sobre la base y a la luz de los elementos anteriormente citados, se procede a continuación a la descripción
           analítica del contenido del presente programa específico.
           Área 1. Análisis de estrategias y elaboración de modelos
           El propósito de las actividades de elaboración de modelos es definir estrategias de I + D en el campo de la
           energía, y analizar las políticas nacionales y comunitarias relacionadas con la energía y el medio ambiente.
           El Programa hará aumentar la capacidad actual para elaborar previsiones energéticas y para evaluar las
           políticas energéticas, introduciendo las nuevas dimensiones de «medio ambiente» y «mercado interior».
           Desarrollará conceptos nuevos en los que no se había pensado antes o que no fueron tratados conveniente-
           mente en las actividades anteriores.
           Análisis de estrategias
           Los modelos servirán para apreciar el papel estratégico de la eficacia energética a nivel de la demanda y del
           suministro y de las energías renovables en la reducción del efecto perjudicial de la producción y el uso de la
           energía en el medio ambiente, insistiendo sobre todo en las emisiones de los gases causantes del efecto
           invernadero, principalmente C 0 2 .
           Desarrollo de métodos nuevos
           Esta labor consistirá en realizar una investigación conceptual que permita tener en cuenta la repercusión del
           mercado interior en el sistema energético, las limitaciones sociales que lleva consigo la toma de decisiones
           políticas, el tratamiento de la incertidumbre y los efectos económicos de las políticas elaboradas. Se probarán
           nuevas herramientas de trabajo que, posteriormente, se utilizarán para analizar estrategias.
           Área 2. Emisiones mínimas en la producción de energía a partir de fuentes fósiles
           El objetivo de esta investigación es reducir los efectos negativos en el medio ambiente del uso masivo de
           combustibles fósiles. Se han proyectado dos series principales de actividades que requerirán, desde el comienzo,
           el desarrollo de trabajo experimental en los campos de las tecnologías avanzadas para la producción de
           energía y en fijación del C 0 2 - En primer lugar se llevará a cabo la evaluación técnico-económica de algunas
           de las posibles vías, al tiempo que se perfeccionan herramientas y métodos geofísicos. En función del resultado
           de la evaluación técnico-económica se proseguirá con la labor experimental centrada en sistemas de producción
           de energía con absorción del C 0 2 de alto rendimiento, más prometedores, así como con la eliminación de
           dicho gas.
           Producción de energía a partir de fuentes fósiles utilizando tecnologías avanzadas
           El objetivo es aumentar la eficiencia de la producción de energía a partir de fuentes fósiles, recurriendo a
           tecnologías avanzadas. La labor consistirá en determinar la viabilidad técnica y los costes — coste por KWh
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        N° C 174/81
            producido, coste de inversión — de dichas tecnologías avanzadas. Los trabajos contribuirán a la elaboración
            de sistemas de conversión de varios ciclos, altamente eficaces, para producir electricidad a partir de
            combustibles fósiles con una eficiencia potencial del 50% o más, cuando actualmente ésta se sitúa en un
            38 %, para reducir la formación de C 0 2 por KWh producido y para compensar las pérdidas de energía y los
            gastos, todo ello acompañado de medidas dirigidas a reducir las emisiones. Para ello se estudiará el desarrollo
             de la combustión de los combustibles fósiles con oxígeno y con recirculación de C 0 2 , debido a su posible
            efecto positivo en la eficiencia y en la limitación de emisiones.
            Reducción de las emisiones
            El objetivo es reducir las emisiones mediante la captación y la evacuación estable de los contaminantes. Estos
            trabajos constarán de dos partes. En primer lugar, se efectuará una evaluación técnica y económica, así como
            otros estudios de ingeniería afines, para reducir al mínimo las emisiones de los sistemas de producción de
            energía con combustibles fósiles y de producción de metanol e hidrógeno a partir de combustibles fósiles. El
            trabajo podrá también tratar sobre la investigación y el desarrollo de catalizadores para la reducción de
            emisiones empleadas en las centrales eléctricas a combustibles fósiles en las refinerías de petróleo. En segundo
            lugar, se crearán nuevos depósitos de evacuación del C 0 2 en formaciones geológicas seguras y estables, así
           como en campos de petróleo o gas, agotados o en explotación. Será preciso, por tanto, investigar la
            interacción del C 0 2 con los minerales presentes en los emplazamientos geológicos. También se estudiará el
            almacenamiento de C 0 2 en las profundidades marinas. En esta parte del programa, se perfeccionarán métodos
           e instrumentos avanzados en el campo de la geofísica para probar el almacenamiento de C 0 2 , la prospección
           de hidrocarburos y la ingeniería de depósitos. También se estudiará el lavado, la absorción y otros métodos
           de separación del C 0 2 de los gases de combustión, con la subsiguiente fijación del C 0 2 .
           Área 3. Fuentes renovables de energía
           El objetivo que se persigue es acelerar la puesta a punto tecnológica y preparar la pronta integración en el
           mercado de las opciones técnicas más prometedoras. Los objetivos concretos, que se inscriben dentro de un
           planteamiento global de los sistemas, son incrementar la eficiencia de la conversión de los sistemas de energía
           solar, eólica, hidráulica, geotérmica y de la biomasa, reducir sus costes y hacer que resulten más atractivas a
           los usuarios, la industria y los consumidores.
           La casa solar
           El fin de esta actividad es contribuir a la elaboración de conceptos de diseño en materia de energía solar y a
           la integración de la energía fotovoltaica en edificios y viviendas recientes o ya existentes. Las investigaciones
           tendrán como objetivo aprovechar al máximo la utilización de la radiación solar y del calor ambiente para
           proporcionar a estas construcciones calefacción y energía, ofreciendo a sus ocupantes mejores condiciones
          de vida y de trabajo y utilizando elementos de construcción modulares y rentables.
          Se insistirá en el perfeccionamiento de componentes solares, de aparatos y conceptos para el almacenamiento
          del calor y en el desarrollo e integración de células y módulos fotovoltaicos. Se desarrollarán conceptos de
          diseño y sistemas piloto en un intento de fomentar la arquitectura solar en los edificios nuevos o restaurados,
          y de recurrir a las nuevas tecnologías en arquitectura.
          Centrales de energía renovable
          Se trata de desarrollar energías renovables para su utilización en futuras aplicaciones a gran escala en sistemas
          públicos de electricidad, como son la creación de una red de centrales de energía solar interconectadas,
          generadores eólicos, sistemas de energía generada por el oleaje y de energía maremotriz, así como minicentra-
          les, incluyendo el almacenamiento adecuado desde el punto de vista ambiental y sistemas de acompañamiento
          tales como el hidrógeno solar y la energía obtenida a partir de biocombustibles.
          Se llevarán a cabo investigaciones para perfeccionar en tamaño y desde el punto de vista tecnológico los
          grandes generadores eólicos, a fin de conseguir una mayor reducción de los costes. Para ello se estudiará el
          desarrollo de nuevos materiales y componentes, como, por ejemplo, palas de materiales compuestos, criterios
          de diseño y un grupo de nuevos sistemas piloto.
          Se realizarán investigaciones con el fin de perfeccionar las redes de sistemas fotovoltaicos y los elementos
          que la componen y se hará mayor hincapié en la mejora de la eficacia y el coste de las células solares. En el
          campo de la energía termosolar, la energía generada por las olas y mareomotriz, se efectuarán únicamente
          trabajos exploratorios y estudios. Se estudiará el uso de distintos sistemas de energía renovable en los futuros
          sistemas públicos.
 ---pagebreak--- N° C 174/82                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           16. 7. 90
          Energías renovables para la obtención de electricidad en zonas rurales, de combustible y agua autóctonos
          El objetivo con respecto al agua y a la electricidad, es plantear de forma integrada el desarrollo rural. Para
          ello se crearán sistemas autónomos de energía en zonas rurales con instrumentos fotovoltaicos y eólicos
          (electrificación de centros remotos y nuevas empresas agroindustriales, bombas de agua solares, desalinización
          del agua marina mediante energía solar, etc.). El perfeccionamiento de instrumentos para el almacenamiento
          de electricidad será una característica especialmente importante de este tipo de sistemas aislados de la red.
          En cuanto a los combustibles autóctonos, se trabajará intensamente en el uso de los residuos de la biomasa
          y los cultivos energéticos producidos en sistemas de generación de energía rentables y que respeten el medio
          ambiente, para su utilización en esa misma zona o en redes locales. Un aspecto importante lo constituirá el
          uso combinado de estos sistemas y su integración con otras energías renovables. En particular, se tendrán en
          cuenta las necesidades de las zonas rurales, por ejemplo, de los países mediterráneos miembros de la
          Comunidad y de algunos países en desarrollo.
          Energía geotérmica
          El objetivo principal es seleccionar un emplazamiento de prueba y desarrollar a continuación un prototipo
          único europeo de sistema de rocas calientes y secas; una vez seleccionado el emplazamiento, la labor más
          importante será la de crear y dirigir un depósito artificial basado en el modelo de fracturas naturales en
          rocas ígneas o metamórficas. Los estudios científicos pondrán especial detenimiento en el emplazamiento de
          las fracturas, la creación y gestión de depósitos y la interacción entre las rocas y el agua.
          También se estudiará la corrosión y la desoxidación en sistemas geotérmicos convencionales de alta y baja
          entalpia, así como todos los problemas relacionados con la reinyección de los fluidos usados, a fin de ampliar
          la disponibilidad de los recursos geotérmicos adecuados.
          Asimismo, se investigará la geología profunda de Europa para comprender mejor los procesos por los que se
          crearon los depósitos geotérmicos y de hidrocarburos. Se probarán nuevas técnicas de generación y tratamiento
          de ondas sísmicas.
          Área 4. Uso y conservación de la energía
          Nuevas opciones para la transformación de la energía
          El objetivo general es crear sistemas limpios y de alto rendimiento de transformación de la energía electroquí-
          mica, destinados a la producción de electricidad, a la cogeneración, a la producción de hidrógeno y metanol,
          al transporte y a los reactores electroquímicos industriales.
          En lo que se refiere a las pilas de combustible de gran envergadura para la producción de electricidad, la
          cogeneración y los motores para la navegación, el objetivo a largo plazo consistirá en crear centrales, cuya
          potencia se mida en MW, a base de pilas de combustible de óxido sólido (SOFC) y de carbonato fundido
           (CFC) alimentadas con petróleo, gas o carbón, con intención de conseguir centrales a base de pilas de
          combustible que, frente a los sistemas convencionales, permitan un ahorro de energía de un 30 % a un 40 %
          y produzcan una contaminación entre 10 y 100 veces menor. Los objetivos son crear una central prototipo
          de óxido sólido de 20 kW dentro de un plan con el que se pretende conseguir, en 1997, unidades de
          cogeneración de 200 kW para la industria y crear centrales prototipo de carbonato fundido de conversión
          interna y de conversión externa, de 10 y 100 kW, respectivamente.
          Se crearán pilas de combustible de metanol e hidrógeno de pequeña envergadura (10 a 50 kW) para la
          producción de electricidad a pequeña escala y para el transporte.
          También se investigará la producción limpia y con ahorro de energía de hidrógeno y metanol mediante
          tecnologías basadas en el SOFC con objeto de lograr, en el caso del hidrógeno, un ahorro de electricidad en
           un 4 0 % . Asimismo se estudiarán los reactores industriales electroquímicos para la producción de compuestos
          químicos por electrólisis y oxidación.
           Tecnologías destinadas al ahorro de energía
          El objetivo consiste en perfeccionar tecnologías que se espera tendrán una repercusión positiva en el ahorro
          de calor y electricidad y en la reducción de la contaminación. Con estas tecnologías se puede conseguir un
           ahorro de energía del 20% al 2 5 % en equipos, edificios y procedimientos.
           Los actuales trabajos sobre el ahorro de energía en la industria han permitido fijar nuevos objetivos. Se
           incluirán aspectos medioambientales en la intensificación y la integración de procedimientos. Por consiguiente,
           se han determinado las siguientes prioridades en estrecha colaboración con la industria : operaciones unitarias,
           por ejemplo, intercambiadores de calor, intensificación de procedimientos, reactores químicos; integración
           de procedimientos tendentes a ahorrar energía y a reducir la contaminación; equipos de transformación de
           la energía, tales como la combustión catalítica, las bombas de calor industriales a alta temperatura para la
           calefacción y la refrigeración, tratando también el problema de los sustitutos de los CFC; ahorro de
           electricidad.
 ---pagebreak--- 16. 7. 90                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                          N° C 174/83
           En las investigaciones sobre el ahorro de energía en los edificios se incluirá el tema de la refrigeración pasiva,
           con objeto de reducir la demanda de electricidad destinada a la refrigeración, sobre todo en los países del
           sur de Europa. Se desarrollarán nuevas técnicas de luz natural para reducir las exigencias de alumbrado y
           refrigeración. Los trabajos sobre bombas de calor se orientarán en un futuro hacia la integración de
           quemadores catalíticos y los intercambiadores compactos de calor que sean económicos. La investigación
           sobre aerogeles se ampliará al desarrollo de ventanas «inteligentes de espuma transparente». Se estudiará
           también el nuevo tema de los sistemas de gestión del aire en edificios. Se desarrollarán sistemas de diseño
           para el ahorro de energía, a fin de proporcionar a los arquitectos instrumentos con los que poder introducir
           las técnicas de ahorro de energía en el sector de la construcción y en la planificación urbana.
           Eficiencia energética en el transporte, incluidos los sustitutos adecuados de los combustibles     convencionales
           El objetivo es perfeccionar tecnologías avanzadas que permitan obtener medios de transporte limpios de alto
           rendimiento. Este área, en la que se requerirá la colaboración de la industria, está dedicada a la investigación
           a corto, medio y largo plazo de motores de combustión y vehículos eléctricos de batería y de pila de
           combustible. Es un trabajo complementario de las actividades realizadas dentro de los programas de
           tecnologías industriales y de materiales.
           Como continuación de los anteriores trabajos sobre optimización de los motores de combustión, las
           investigaciones incluirán: motores avanzados de gasolina, tales como los motores con mezcla pobre, los
           motores de dos tiempos y los motores de cámara de precombustión; sistemas de escape con catalizador e
           integración y optimización de los mismos en el motor, continuación de la investigación de combustión básica;
           motores de combustión interna en los que se emplean combustibles limpios (metanol, hidrógeno, gas natural
           comprimido (CNG), combustibles obtenidos a partir de la biomasa). Las investigaciones sobre motores Diesel
           se orientarán a la eficiencia energética y a la reducción de la formación de hollín y partículas a los niveles
           que probablemente se exigirán en el futuro. (Seguimiento de IDEA — Integrated Diesel European Action).
           La investigación sobre pilas de combustible polímero alimentadas con hidrógeno y sobre su incorporación a
           los vehículos eléctricos tiene por objetivo alcanzar rendimientos del 60 al 6 5 % (un resultado 3 a 4 veces
           mejor que el obtenido con los motores de gasolina). Se crearán convertidores de metanol y de metano baratos
           y compactos que posibiliten el uso del metano y del metanol en vehículos de pila de combustible. Otra de
           las vías de investigación intentará la utilización de pilas de combustible que oxiden directamente el metanol
           y no necesiten convertidores. El fin de los trabajos será llegar a 1 kW en 1994.
           Las investigaciones tendrán por objetivo aumentar progresivamente hasta 20 kWh las nuevas baterías sólidas
          de litro con electrolitos poliméricos e incorporarlas a vehículos eléctricos con el fin de conseguir recorridos
          de 300 km con una sola carga.
                                                              ANEXO       li
                               Desglose indicativo de los gastos para el período 1990-1994
                                                                                                                      (en %)
          Área 1: Análisis de estrategias y elaboración de modelos                                                        5-7
          Área 2: Emisiones mínimas en la producción de energía a partir de fuentes fósiles                             20-30
          Área 3 : Fuentes renovables de energía                                                                        30-40
          Área 4: Uso y conservación de la energía                                                                      30-40
          El desglose entre diferentes áreas no excluye la posibilidad de que los proyectos cubran varias de ellas.
 ---pagebreak--- ^Chl^D^                                   diario r i c i a l de las comunidades europeas                                                   1^7.^0
                                                               ^^^xe^^
       Modalidades de realización del programa y acciones de difusión y explotación de sus
                                                               resultados
       L La Comisión ejecutará el programa basándose en el contenido cientí^icoytécmco definido en el Ane^oL
       2. Las modalidades de realización del programa, previstas en el artículo 3, incluyen proyectos de investigación
          ydesarrollo tecnológico, medidas complementanasyacciones concertadas.
          Los proyectos serán oD^eto de contratos de mvestigaciónyde desarrollo tecnológico de costes compartidos.
          Las medidascomplementanas consistirán en poner en práctica los medios^ueposiDiliten la correcta
          ejecución técmcaylagestiónyevaluación del programa,así como la adecuada dit^usiónyla accesibilidad
          de los resultados,la coordinación,la ^ormaciónylasens^Dilizacion de los participantes en el programa.
          Las acciones concertadas son las definidas en el reglamento financiero.
       3. Los participantes en los proyectos deberán ser personas ^ísicasomrídicas establecidas en la Comunidad,
          tales como universidades, organismos de investigaciónyempresas industriales, incluidas las pe^ueñasy
          medianas empresas,oasociaciones de éstas,en particular las agrupaciones europeas de interés económico
          Las personas tísicasy^undicas establecidas en países ^uenayan celebrado con laComunidad acuerdos
          c^ue prevean una cooperación en matenadeinvestigacióncientí^icaytécnica, podrán participar, soDre la
          Dase de criterios de Deneiicio mutuo, en los proyectos emprendidos en el marco del presente programa.
          Las partes contratantes asi seleccionadas no podrán Denericiarse de la financiación comunitaria y
          participarán en los gastos generales de administración.
       4. Los proyectos serán seleccionados según el siguiente orden de prioridad, considerándose la regla el primer
          metodoyla excepción el segundo^
          Los participantes en los proyectos se seleccionarán soore la Dase del procedimiento ordinario de convocato^
          n a d e p r o p u e s t a s mencionadoen el apartador del artículos y puDlicadoen el n ^ ^ o O 0 ^ ^ ^ ^
          La Comisioupodráelegirtamménpropuestas según unprocedimiento excepcional,en las condiciones
          ^ue mas adelante se establecen, cuando constituyan una aportación particularmente prometedora e
          importante por la originalidad del tema propuesto, la novedad de su planteamiento cientíticoytécmcoy
          la metodología de ejecución,yteniendotammén en cuenta el carácter particular de los proponentes.
          Una evaluación técnica tavoraDle de tales propuestas no bastará para ^ustiúcar la elección de un proyector
          en efecto, este procedimiento excepcional sólo podrá aplicarse tras comprobar ^ue la índole del proyecto,
          tal como se na dermido anteriormente, no ^ustiiica el empleo del procedimiento normal de convocatoria
          de propuestas.
          Ll procedimiento excepcional deDera concluir antes ^ue el ordinario, de manera ^ue pueda determinarse
          con precisión el importe disponible para la participación únanciera comunitaria en los proyectos selección
          n a d o s p o r e l procedimiento ordinario. La rec^ialímiteparaelprocedimientoe^cepcionalsepuDlicará
          cadaañoenelO^^^e^^^^^e^^^^^^^^^^.
          ^1 importe de la participación financiera de la Comunidad para el conmnto de los proyectos seleccionados
          por el procedimiento excepcional sedecidirá cada año en tunciónde los proyectos seleccionadoscon
          arregloacntenos de calidad particularmente estrictos.Ln cualquier caso, no superará e l t ^ 3 ^ , y p o d r á
          modificarse cada a ñ o a l a luz de la experiencia.
          La Comisión redactara un vademécum e n e l ^ u e s e e ^ p o n d r á e l c o n m n t o d e n o r m a s a p l i c a D l e s aeste
          procedimiento excepcional,alinde garantizar una total transparencia.
       ^. Los proyectos deberán preverla participación d e a l menosdossociosindependientes, estaDlecidosen
          distintos astados miembros.
       ^. La Comisión podrá recomendar a los participantes a constituir una agrupación europea de interés
          económico ^ ^ t ^ o a a d o p t a r otro tipo de acuerdos para la ejecución de proyectos, como por ejemplo
          los de gran envergadura, ^ue permitan una gestión descentralizada adaptadaalas necesidades específicas
          del proyecto.
       BA La diMsion de los conocimientos adquiridos durante la realización de los proyectos se erectuará, por una
          parte,dentro del programaespecí^ico,y,por otra,mediante una actividad centralizada,conrormeala
          decisión contemplada en el párrafo tercero del artículo^de la Oecisión^0B^tB^uratom,C^L.