CELEX: 51990PC0365
Language: nl
Date: 1990-11-13
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE BEVORDERING VAN ENERGIEBESPARING IN DE GEMEENSCHAP

30. 11.90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 301/11
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
              Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de bevordering van energiebesparing in
                                                        de Gemeenschap
                                                       COM(90) 365 def.
                                     (Door de Commissie ingediend op 16 november 1990)
                                                         (90/C 301/08)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat artikel 130 R van het Verdrag oproept
                                                                   tot een behoedzaam en rationeel gebruik van de natuur-
                                                                   lijke hulpbronnen en dat energiebesparing een van de be-
                                                                   langrijkste middelen is om deze doelstelling te bereiken
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                en de milieuverontreiniging te verminderen;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
                                                                   Overwegende dat de Commissie in haar mededeling aan
                                                                   de Raad van 3 mei 1988 (3) over de voornaamste bevin-
Gezien het voorstel van de Commissie,                              dingen van het overzicht van de Commissie van het ener-
                                                                   giebeleid van de Lid-Staten heeft geconstateerd dat de
                                                                   Gemeenschap haar doelstelling om tot een extra energie-
                                                                   besparing van 20 % te komen niet zal halen indien er
Gezien het advies van het Europese Parlement,                      geen krachtige maatregelen worden genomen;
                                                                   Overwegende dat de bevordering van energiebesparing
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                in alle regio's van de Gemeenschap zal bijdragen tot de
mité,                                                              versterking van de economische en sociale ontwikkeling
                                                                   van de Gemeenschap als geheel, een doelstelling waar-
                                                                   mee volgens artikel 130 R van het Verdrag rekening
                                                                   moet worden gehouden bij de uitwerking van het Ge-
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 15 ja-               meenschapsbeleid en bij de realisatie van de interne
nuari 1985 (*) betreffende de verbetering van de energie-          markt;
sparingsprogramma's van de Lid-Staten, de Lid-Staten
heeft opgeroepen hun inspanningen ter bevordering van
                                                                   Overwegende dat de Commissie in haar mededeling aan
een rationeel energiegebruik voort te zetten en waar no-
                                                                   de Raad van 8 februari 1990 (4) over energie en het mi-
dig te intensiveren door de ontwikkeling van een geïnte-
                                                                   lieu er de nadruk op heeft gelegd dat de efficiëntie van
greerd energiebesparingsbeleid;
                                                                   het energieverbruik moet worden verhoogd ten einde de
                                                                   negatieve uitwerking van het energieverbruik op het mi-
                                                                   lieu te verminderen;
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 16 sep-
tember 1986 (2) heeft gesteld dat de Gemeenschap en de             Overwegende dat een hogere efficiëntie van het energie-
Lid-Staten in het kader van het energiebeleid van de Ge-           verbruik zowel op de continuïteit van de energievoorzie-
meenschap moeten streven naar stabielere voorwaarden               ning als op het milieu een positief effect zal hebben, het-
voor de energievoorziening door middel van een krach-              geen uit de aard der zaak van mondiaal belang is, en dat
tig energiebesparingsbeleid en een rationeel energiege-            daarom een hoge mate van internationale samenwerking
bruik; dat de Raad in genoemde resolutie heeft gesteld             wenselijk is om zo goed mogelijke resultaten te bereiken;
dat de Gemeenschap tot een rationeler energiegebruik
moet komen door middel van energiebesparing en dat                 Overwegende dat de Raad bij Beschikking 89/364/EEG
het rendement van de uiteindelijke energievraag uiterlijk          een communautair actieprogramma ten behoeve van een
in 1995 met ten minste 20 % moet zijn verbeterd;                   efficiënter elektriciteitsgebruik heeft ingesteld ( s );
                                                                   (J) COM(88) 174 def. van 3. 5. 1988.
(') PB nr. C 20 van 22. 1. 1985, blz. 29.                          (4) COM(89) 369 def. van 8. 2. 1990.
O PB nr. C 241 van 25. 9. 1986, blz. 1.                            (') PB nr. L 157 van 9. 6. 1989, blz. 32.
 ---pagebreak---  Nr. C 301/12                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  30. 11.90
 Overwegende dat het Verdrag voor de vaststelling van            2.     De financiële bijdrage van de Gemeenschap voor
 de onderhavige beschikking niet voorziet in andere han-         de in artikel 2, onder b) en c), genoemde activiteiten be-
 delingsbevoegdheden dan die van artikel 235,                    loopt 30 % tot 50 % van de totale kosten van elke acti-
                                                                 viteit. Het resterende deel kan worden gefinancierd uit
                                                                 openbare dan wel particuliere middelen of een combina-
 HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:                      tie daarvan. In uitzonderlijke en gerechtvaardigde geval-
                                                                 len kan de bijdrage van de Gemeenschap meer dan 50 %
                                                                 bedragen.
                           Artikel 1
 De Gemeenschap verleent onder de in deze beschikking                                      Artikel 4
 uiteengezette voorwaarden haar steun aan een reeks
                                                                 1.     De Commissie stelt jaarlijks de richtsnoeren voor
 maatregelen op het gebied van energiebesparing in het
                                                                 de in artikel 2, onder b), bedoelde ondersteunende maat-
 kader van het programma dat wordt aangeduid met de
                                                                 regelen op.
 naam SAVE (Specifieke acties voor een krachtig energie-
besparingsbeleid — Specific Actions for Vigorous Energy
 Efficiency).                                                    2.     De in artikel 2, onder b), bedoelde initiatieven wor-
                                                                 den jaarlijks door de Lid-Staten aan de Commissie voor-
                                                                 gelegd. De Commissie bepaalt de financiële bijdrage van
 De uitgaven van de Gemeenschap voor de uitvoering van           de Gemeenschap en de daaraan verbonden voorwaarden
de krachtens deze beschikking ontplooide activiteiten            overeenkomstig de in artikel 6 uiteengezette procedure.
worden jaarlijks door de begrotingsautoriteit vastgesteld.
                                                                                           Artikel 5
                           Artikel 2
                                                                 1.    De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoe-
In het kader van het SAVE-programma worden drie ca-             ring van het programma.
tegorieën van energiebesparingsacties gefinancierd:
                                                                2.     De Commissie wordt bijgestaan door een comité
a) technische evaluaties waarmee wordt beoogd de gege-          van raadgevende aard, hierna „het Comité" genoemd,
    vens te verzamelen die noodzakelijk zijn voor de op-        bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en
    stelling van technische normen of specificaties;            voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commis-
                                                                sie.
b) maatregelen ter ondersteuning van initiatieven van de
    Lid-Staten die zijn gericht op de uitbreiding of reali-                                Artikel 6
    satie van de infrastructuur op het gebied van energie-
    besparing. Deze initiatieven omvatten:                      De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité
                                                                een ontwerp voor van de in artikel 2, onder b), bedoelde
    — opleidings- en voorlichtingsactiviteiten van regio-       maatregelen. Het Comité brengt binnen een termijn die
        nale aard op het gebied van energiebesparing;           de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie
                                                                van de materie advies uit over dit ontwerp zo nodig door
                                                                middel van een stemming.
    — sectoriële proefprojecten;
                                                                Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
    — de uitvoeringsmaatregelen voor het door de Raad           elke Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt
        bij Beschikking 89/364/EEG vastgestelde actie-          in de notulen wordt opgenomen.
        programma ten behoeve van een efficiënter elek-
        triciteitsgebruik;
                                                                De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
                                                                door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het Co-
c) de oprichting van een informatienetwerk waarmee de           mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
    coördinatie van de activiteiten op nationaal, commu-        heeft gehouden met zijn advies.
    nautair en internationaal niveau met behulp van ge-
    schikte middelen voor informatie-uitwisseling kan
    worden verbeterd en de uitwerking van de diverse in                                    Artikel 7
    dit artikel bedoelde acties kan worden geëvalueerd.
                                                                De Lid-Staten doen de Commissie een lijst toekomen
                                                                van de nationale of regionale organisaties die verant-
                           Artikel 3                            woordelijk zijn voor de uitvoering van de in artikel 2,
                                                                onder b), bedoelde initiatieven. De Commissie sluit met
1.    De Gemeenschap draagt alle kosten in verband met          deze organisaties contracten met betrekking tot de on-
de in artikel 2, onder a), genoemde activiteiten.               dersteunende maatregelen.
 ---pagebreak--- 30. 11. 90                        Pub 1 ikatieb 1 ad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 301/13
                       Artikel 8                                                      Artikel 9
Ter evaluatie van de bereikte resultaten dient de Com-         Deze beschikking is van toepassing van 1 januari 1991
missie drie jaar na de inwerkingtreding van dit pro-           tot en met 31 december 1995.
gramma, alsmede na de beëindiging ervan, bij het Euro-
pese Parlement en bij de Raad een verslag in over de
tenuitvoerlegging van de onderhavige beschikking en                                  Artikel 10
over de samenhang tussen de nationale en de commu-
nautaire activiteiten.                                         Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.