CELEX: 52020PC0234
Language: fi
Date: 2020-06-12
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 toisesta maksuerästä

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 12.6.2020
            COM(2020) 234 final
            2020/0115(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 toisesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               
                  Tässä ehdotuksessa on kyse luonnoksesta neuvoston päätökseksi, joka koskee jäsenvaltioiden suoritettavaksi vuonna 2020 tulevien yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston (EKR) rahoitusosuuksien toista maksuerää.
               
               
                  Yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston (EKR) ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli kahdeksannen, yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointiin sovelletaan seuraavia: 
               
               
                  Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
                     1
                  ;
               
               
                  Neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                     2
                  , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;
               
               
                  Neuvoston asetus (EU) 2018/1877 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta
                     3
                  , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.
               
               
                  Edellä mainitut asiakirjat sisältävät jäsenvaltioiden monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään jäsenvaltioiden säännöllisistä rahoitusosuuksista EKR:n varainhoitotilille ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset. 
               
               
                  Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.
               
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               
                  Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 7 kohdan mukaisesti ehdotuksessa määritetään erikseen Euroopan komission hallinnoima määrä ja Euroopan investointipankin (EIP) hallinnoima määrä.
               
               
                  EIP on yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti toimittanut Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
               
               
                  Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmista EKR:istä käytettävissä olevat määrät aikajärjestyksessä. Tämän ehdotuksen maksupyynnöissä on näin ollen kyse EIP:n osalta kymmenennen EKR:n määristä ja Euroopan komission osalta yhdennentoista EKR:n määristä.
               
               
                  Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti neuvoston on päätettävä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun Euroopan unionin puolesta toimiva Euroopan komissio on sen esittänyt.
               
               
                  Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos jäsenvaltio ei suorita rahoitusosuutensa eriä määräajassa, maksamattomalta määrältä peritään korko; koronmaksua koskevista yksityiskohdista säädetään samassa artiklassa.
               
            
            
               2020/0115 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
         
         
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 toisesta maksuerästä
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
            
            
               ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille
                  4
               , jäljempänä ’sisäinen sopimus’, ja erityisesti sen 7 artiklan,
            
            
               ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon (EKR) sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 2018/1877
                  5
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 19 artiklan 3 ja 4 kohdan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19–22 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti Euroopan komissio esittää 15 päivään kesäkuuta 2020 mennessä ehdotuksen, johon sisältyy a) vuoden 2020 rahoitusosuuden toisen erän määrä ja b) rahoitusosuuden tarkistettu vuotuinen määrä vuoden 2020 osalta siinä tapauksessa, että rahoitusosuus ei vastaa todellisia tarpeita.
            
            
               (2)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti Euroopan investointipankki (EIP) lähetti Euroopan komissiolle 8 päivänä huhtikuuta 2020 ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
            
            
               (3)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmille EKR:ille vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä EIP:n osalta kymmenettä EKR:ää koskeva maksupyyntö ja komission osalta yhdettätoista EKR:ää koskeva maksupyyntö.
            
            
               (4)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 55 artiklan mukaisesti määrät, jotka liittyvät kymmenennestä EKR:stä tai muista aikaisemmista EKR:istä rahoitettuihin hankkeisiin ja joita ei ole sidottu sisäisen sopimuksen 1 artiklan 3 kohdan mukaisesti tai jotka on vapautettu sisäisen sopimuksen 1 artiklan 4 kohdan mukaisesti, vähennetään, jollei neuvosto ole yksimielisesti toisin päättänyt, sisäisen sopimuksen 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien osasta.
            
            
               (5)Neuvosto hyväksyi 24 päivänä lokakuuta 2019 Euroopan komission ehdotuksesta päätöksen (EU) 2019/1800
                  6
               , jossa vahvistetaan jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuisesta määrästä vuonna 2020 Euroopan komissiolle suoritettavaksi osuudeksi 4 400 000 000 euroa ja EIP:lle suoritettavaksi osuudeksi 300 000 000 euroa,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
            
               Euroopan kehitysrahaston vuoden 2020 rahoitusosuuksien toiset erät, jotka jäsenvaltioiden on suoritettava Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille, esitetään tämän päätöksen liitteessä olevassa taulukossa.
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
            
         
         
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1–21.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 7–9.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Neuvoston päätös (EU) 2019/1800, annettu 24 päivänä lokakuuta 2020, Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista, mukaan lukien vuoden 2020 ensimmäinen erä ja vuotuinen määrä vuoden 2020 osalta (EUVL L 274, 24.10.2019, s. 9).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 12.6.2020
            COM(2020) 234 final
            LIITE
            asiakirjaan
            EhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 toisesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               LIITE 
            
            
                     
                        JÄSENVALTIOT JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
                     
                  
                  
                     
                        Osuus 10. EKR:stä (%)
                     
                  
                  
                     
                        Osuus 11. EKR:stä (%)
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2020 toinen erä (euroa)
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komissio
                     
                  
                  
                     
                        EIP
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EKR
                     
                  
                  
                     
                        10. EKR
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        51 988 320,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        55 518 320,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        3 496 480,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 636 480,00
                     
                  
               
                     
                        TŠEKKI
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        12 759 200,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 269 200,00
                     
                  
               
                     
                        TANSKA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        31 687 200,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        33 687 200,00
                     
                  
               
                     
                        SAKSA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        329 276 800,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        349 776 800,00
                     
                  
               
                     
                        VIRO
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        1 381 600,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 431 600,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANTI
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        15 040 960,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        15 950 960,00
                     
                  
               
                     
                        KREIKKA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        24 117 600,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        25 587 600,00
                     
                  
               
                     
                        ESPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        126 919 680,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        134 769 680,00
                     
                  
               
                     
                        RANSKA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        285 003 040,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        304 553 040,00
                     
                  
               
                     
                        KROATIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        3 602 880,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 602 880,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        200 481 440,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        213 341 440,00
                     
                  
               
                     
                        KYPROS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 785 920,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 875 920,00
                     
                  
               
                     
                        LATVIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 857 920,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 927 920,00
                     
                  
               
                     
                        LIETTUA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        2 892 320,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 012 320,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        4 081 440,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 351 440,00
                     
                  
               
                     
                        UNKARI
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        9 832 960,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 382 960,00
                     
                  
               
                     
                        ΜΑLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        608 160,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        638 160,00
                     
                  
               
                     
                        ALANKOMAAT
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        76 428 480,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        81 278 480,00
                     
                  
               
                     
                        ITÄVALTA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        38 361 120,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        40 771 120,00
                     
                  
               
                     
                        PUOLA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        32 117 440,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        33 417 440,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALI
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        19 148 640,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 298 640,00
                     
                  
               
                     
                        ROMANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        11 490 400,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 860 400,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        3 592 320,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 772 320,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        6 018 560,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 228 560,00
                     
                  
               
                     
                        SUOMI
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        24 145 440,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        25 615 440,00
                     
                  
               
                     
                        RUOTSI
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        47 025 760,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        49 765 760,00
                     
                  
               
                     
                        YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        234 857 920,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        249 677 920,00
                     
                  
               
                     
                        EU-27 JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 600 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 700 000 000,00