CELEX: C2002/323/40
Language: es
Date: 2002-12-21 00:00:00
Title: Asunto C-398/02: Recurso interpuesto el 11 de noviembre de 2002 contra el Reino de España por la Comisión de las Comunidades Europeas

21.12.2002             ES                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       C 323/27
Recurso interpuesto el 8 de noviembre de 2002 contra la                La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
República Portuguesa por la Comisión de las Comunida-
                           des Europeas
                                                                       1.   declare que, al no haber adoptado las medidas necesarias
                       (Asunto C-393/02)                                    para asegurar, respecto al vertedero de La Bañeza, León,
                                                                            la aplicación de los artículos 4, 9 y 13 de la Directiva 75/
                         (2002/C 323/39)                                    442/CEE (1) del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa
                                                                            a los residuos, modificada por la Directiva 91/156/CEE (2)
                                                                            del Consejo, de 18 de marzo, el Reino de España ha
                                                                            incumplido las obligaciones que le incumben en virtud
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha                de la citada Directiva;
presentado el 8 de noviembre de 2002 un recurso contra la
República Portuguesa formulado por la Comisión de las
Comunidades Europeas, representada por la Sra. C. Tufvesson            2.   condene en costas al Reino de España.
y el Sr. M. França, en calidad de agentes, que designa domicilio
en Luxemburgo.
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
—     Declare que la República Portuguesa ha incumplido las            Motivos y principales alegaciones:
      obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva
      1999/42/CE ( 1) del Parlamento Europeo y del Consejo, de
      7 de junio de 1999, por la que se establece un mecanismo         —    Violación del artículo 9 de la directiva 75/442/CEE:
      de reconocimiento de títulos respecto de las actividades              Aunque las autoridades españolas en respuesta a la carta
      profesionales a que se refieren las Directivas de liberaliza-         de emplazamiento y al dictamen motivado, respectiva-
      ción y de medidas transitorias, al no haber adoptado las              mente, sostuvieron que el vertedero de La Bañeza estaba
      disposiciones legales, reglamentarias y administrativas               autorizado en los años 79/80 y que cumplía los requisitos
      necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en dicha              establecidos, estas autoridades no han transmitido nunca
      Directiva o, en cualquier caso, al no haberlas comunicado             copia de la citada autorización. Consiguientemente, la
      a la Comisión.                                                        Comisión considera que, en ausencia de notificación de
                                                                            dicha información, la autorización no existe o, en caso de
—     Condene en costas a la República Portuguesa.                          que existiera, que la misma no debe ser conforme con las
                                                                            prescripciones exigidas por el artículo 9 de la directiva
                                                                            75/442/CEE.
Motivos y principales alegaciones
                                                                            Por otra parte, la obligación de obtener una autorización
                                                                            termina únicamente con el cierre definitivo o sellado del
El plazo para la adaptación del Derecho interno a la Directiva
                                                                            vertedero, y en la fecha final del plazo concedido por el
expiró el 31 de julio de 2001.
                                                                            dictamen motivado el vertedero de La Bañeza seguía
                                                                            abierto, a la espera de la construcción del Centro de
( 1) DO L 201 de 31.7.1999, p. 77.                                          Tratamiento de Residuos de San Román de la Vega.
                                                                       —    Violación del artículo 4 de la directiva 75/442/CEE: Si
                                                                            bien las autoridades españolas afirman haber realizado
                                                                            diferentes obras de acondicionamiento para «mejorar» las
                                                                            deficientes condiciones del vertedero en causa, éste sigue
Recurso interpuesto el 11 de noviembre de 2002 contra                       en funcionamiento y su deficiente situación sigue persis-
el Reino de España por la Comisión de las Comunidades                       tiendo en la actualidad, entrañando una paulatina degra-
                             Europeas                                       dación del medio ambiente y ocasionando serios proble-
                                                                            mas a la población que vive en su entorno.
                       (Asunto C-398/02)
                         (2002/C 323/40)                               —    Violación del artículo 13 de la directiva 75/442/CEE:
                                                                            Aunque, en virtud del artículo 14 de la directiva 1999/
                                                                            31/CE ( 3), el Anexo II de dicha directiva no sea inmediata-
                                                                            mente aplicable a los vertederos existentes, su contenido
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha                sirve para comprender la naturaleza de las inspecciones
presentado el 11 de noviembre de 2002 un recurso contra el                  periódicas a las que hace referencia el artículo 13 de la
Reino de España formulado por la Comisión de las Comunida-                  directiva 75/442/CEE. Las autoridades españolas no han
des Europeas, representada por los Sres. G. Valero Jordana y                respondido a la solicitud de transmitir una información
M. Konstantinidis, que designa como domicilio en Luxem-                     detallada sobre las inspecciones efectuadas ni aportado
burgo.                                                                      pruebas al respecto, hasta el punto de que en su respuesta
 ---pagebreak--- C 323/28               ES                        Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       21.12.2002
      al dictamen motivado no hacen referencia alguna a esta              las autoridades francesas están obligadas a adoptar un procedi-
      cuestión.                                                           miento de reconocimiento mutuo de los títulos obtenidos en
                                                                          otros Estados miembros, como exigen estas dos Directivas.
( 1) D0 L 194 de 25.7.75, p. 39, EEE: capítulo 15, tomo 1, p. 129.
( 2) DO L 78 de 26.3.91, p. 32.                                           El mecanismo de asimilación organizado por los Decretos sin
( 3) DO L 182 de 16.7.1999, p. 1.
                                                                          tener en cuenta lo dispuesto en la Directivas 89/48 y 92/81 se
                                                                          basa únicamente en el examen de los títulos presentados por
                                                                          los candidatos y no prevé el cómputo de la experiencia
                                                                          eventualmente adquirida en el ejercicio de la profesión para
                                                                          compensar una eventual diferencia en la duración o el
                                                                          contenido de la formación sancionada con estos títulos. Ahora
Recurso interpuesto el 12 de noviembre de 2002 contra                     bien, os Estados miembros están obligados a tener en cuenta
la República Francesa por la Comisión de las Comunidades                  la experiencia profesional eventual del candidato a efectos de
                             Europeas                                     la asimilación del título obtenido en otro Estado miembro y el
                                                                          acceso a la profesión regulada de que se trate.
                       (Asunto C-402/02)
                                                                          (1 ) Directiva 89/48/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988,
                         (2002/C 323/41)
                                                                               relativa a un sistema general de reconocimiento de los títulos de
                                                                               enseñanza superior que sancionan formaciones profesionales de
                                                                               una duración mínima de tres años (DO L 019, p. 16).
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha              (2 ) Directiva 92/51/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, relativa
presentado el 12 de noviembre de 2002 un recurso contra                        a un segundo sistema general de reconocimiento de formaciones
                                                                               profesionales, que completa la Directiva 89/48/CEE (DO L 209,
República Francesa formulado por la Comisión de las Comuni-
                                                                               p. 25).
dades Europeas, representada por la Sra. M. Patakia y el
Sr. D. Martin, en calidad de agentes, que designa domicilio en
Luxemburgo.
La Comisión de las Comunidades Europeas solicita al Tribunal
de Justicia que:
—     Declare que República Francesa ha incumplido las obliga-            Recurso interpuesto el 12 de noviembre de 2002 contra
      ciones que le incumben en virtud de las Directivas 89/48/           el Reino Unido por la Comisión de las Comunidades
      CEE (1) y 92//51/CEE (2) y del artículo 39 CE, al no                                              Europeas
      adoptar un procedimiento de reconocimiento mutuo de
      títulos, a efectos del acceso a la profesión de educador                                     (Asunto C-405/02)
      especializado en la función pública hospitalaria, por una
      parte, y en la función pública territorial, por otra parte, y
      al mantener una normativa nacional y una práctica de la                                        (2002/C 323/42)
      comisión de asimilación de títulos que no tiene en cuenta
      la experiencia profesional de los trabajadores migrantes.
—     Condene en costas a República Francesa.                             En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
                                                                          presentado el 12 de noviembre de 2002 un recurso contra el
                                                                          Reino Unido formulado por la Comisión de las Comunidades
                                                                          Europeas, representada por las Sras. Maria Patakia y Karen
Motivos y principales alegaciones
                                                                          Banks, en calidad de agentes, que designa domicilio en
                                                                          Luxemburgo.
A efectos de las Directivas 89/48/CEE y 92/51/CEE se considera
que una profesión está regulada en un Estado miembro cuando
está autorizada en él y el acceso a ella o su ejercicio se                La demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
reserva a las personas que cumplan los requisitos legales que
determinan, directa o indirectamente, el régimen de esta                  1.     Declare que el Reino Unido ha incumplido las obligacio-
profesión. A este respecto carece de pertinencia el hecho de                     nes que le incumben en virtud de la Directiva 1999/42/
que el acceso a una profesión similar en el sector privado o                     CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de junio
asociativo no esté supeditado al mismo requisito. Asimismo,                      de 1999, por la que se establece un mecanismo de
la afirmación hecha por las autoridades francesa en su                           reconocimiento de títulos respecto de las actividades
respuesta al dictamen motivado, en el sentido de que una                         profesionales a que se refieren las Directivas de liberaliza-
profesión únicamente está «regulada» si está sometida a un                       ción y de medidas transitorias ( 1), al no adoptar las
requisito de titulación que se desprenda de una disposición                      disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
general de carácter legislativo es jurídicamente erróneo. Puesto                 necesarias para atenerse a dicha Directiva, o, en todo
que las Directivas 86/48 y 92/51 se aplican en materia de                        caso, al no haberlas comunicado a la Comisión.
acceso a la profesión regulada de educador especializado en la
función pública hospitalaria y en la función pública territorial,         2.     Condene en costas al Reino Unido.