CELEX: 52014PC0147
Language: cs
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se schvaluje uzavření Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé Komisí jménem Evropského společenství pro atomovou energii

|
			
		
		
		52014PC0147
		
			Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se schvaluje uzavření Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé Komisí jménem Evropského společenství pro atomovou energii /* COM/2014/0147 final */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Tento návrh je vypracován s ohledem na
plánovaný podpis, prozatímní uplatňování a uzavření Dohody o
přidružení mezi EU a Moldavskou republikou a jeho účelem je, aby Rada
schválila, že Komise Dohodu o přidružení uzavře jménem Evropského
společenství pro atomovou energii (ESAE). 
Vzhledem k tomu, že ESAE je rovněž
stranou Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými
státy na jedné straně a Moldavskou republikou na straně druhé,
předkládá Komise samostatné doporučení, aby Rada schválila
uzavření částí dohody, které spadají do působnosti Smlouvy o
založení Evropského společenství pro atomovou energii (ESAE), Komisí.
Na podpis a uzavření mezinárodních dohod
ze strany ESAE se vztahují různé postupy. Konkrétně musí být podle
článku 101 Smlouvy o ESAE tyto dohody uzavřeny Komisí se schválením
Rady. Je tedy nezbytné přijmout samostatná rozhodnutí pro podpis i
uzavření dohody o přidružení jak ze strany EU, tak i ze strany ESAE.
Pokud jde o uzavření dohody o
přidružení jménem ESAE, Komise doporučuje, aby jej Rada schválila na
základě čl. 101 druhého pododstavce Smlouvy o založení ESAE.
S ohledem na výsledky
jednání zmíněné v návrhu rozhodnutí Rady o podpisu jménem EU a prozatímním
uplatňování Dohody o přidružení mezi EU a Moldavskou republikou a
rovněž v návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o přidružení
mezi EU a Moldavskou republikou Komise navrhuje, aby Rada rozhodla, že by
Dohoda o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím
pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně
a Moldavskou republikou na straně druhé měla být podepsána
jménem Unie, a jmenuje osobu či osoby, jež jsou pověřeny
podpisem jménem Unie.
Po schválení Rady a
příslušném rozhodnutí Komise bude Komise moci dohodu o přidružení
podepsat a uzavřít jménem ESAE.
2.           VÝSLEDKY A PRÁVNÍ STRÁNKA
NÁVRHU
Komise doporučuje, aby Rada na
základě čl. 101 druhého pododstavce Smlouvy o založení Evropského
společenství pro atomovou energii schválila uzavření Dohody o
přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou
energii a jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou
republikou na straně druhé, pokud jde o záležitosti, které spadají do
působnosti ESAE.
Znění dohody je připojeno k tomuto
doporučení. 
Na
straně Unie je právním základem pro uzavření této dohody článek
217 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) a čl. 218 odst. 8
druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie.
Na
straně ESAE je právním základem pro tuto dohodu článek 101 Smlouvy o
založení Evropského společenství pro atomovou energii.
Připojený
návrh tvoří spolu s rozhodnutím Komise o uzavření dohody právní
nástroj pro uzavření dohody o přidružení jménem ESAE.
Skutečnost, že Komise
předkládá svůj návrh jako dohodu mezi Unií a jejími členskými státy
a Moldavskou republikou, souvisí s genezí této dohody podle pravidel
Smlouvy, která platila před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost.
Podle článku 102 Smlouvy o Euratomu
vstoupí dohoda ze strany ESAE v platnost teprve tehdy, když členské státy
oznámí Komisi, že tato dohoda se stala použitelnou v souladu s předpisy
jejich příslušného vnitrostátního práva.
Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se schvaluje uzavření Dohody o přidružení
mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a
jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou
na straně druhé Komisí jménem Evropského společenství pro atomovou
energii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského
společenství pro atomovou energii, a zejména na čl. 101 druhý
pododstavec této smlouvy,
s ohledem na doporučení Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dne 15. června 2009
zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Moldavskou republikou o
uzavření nové dohody mezi Evropskou unií a Moldavskou republikou, která by
nahradila dohodu o partnerství a spolupráci.[1]

(2)       S ohledem na těsné
historické vztahy a stále těsnější vazby mezi smluvními stranami,
jakož i na jejich přání posilovat a rozšiřovat vztahy ambiciózním a
inovativním způsobem, byla jednání o Dohodě o přidružení mezi
Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a
jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou
na straně druhé (dále jen „dohoda“) zdárně zakončena parafováním
dohody dne 29. listopadu 2013.
(3)       Komise navrhla Radě, že
by dohoda měla být podepsána jménem Unie a uplatňována
prozatímně v souladu s článkem 465 dohody, než bude dohoda
k pozdějšímu datu uzavřena.
(4)       Dohoda, konkrétně
čl. 77 písm. i), se týká rovněž záležitostí, jež spadají do pravomocí
Euratomu. 
(5)       Na podpis a uzavření
dohody se vztahuje samostatný postup, pokud jde o záležitosti spadající do
působnosti Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie.
(6)       Dohoda by tedy měla být
uzavřena jménem Evropského společenství pro atomovou energii, pokud
jde o záležitosti spadající do působnosti Smlouvy o Euroatomu.
(7)       Podle článku 102 Smlouvy
o Euratomu vstoupí dohoda ze strany Evropského společenství pro atomovou
energii v platnost teprve tehdy, když členské státy oznámí Evropské
komisi, že tato dohoda se stala použitelnou v souladu s předpisy jejich
příslušného vnitrostátního práva. 
(8)       Mělo by být schváleno
uzavření dohody Evropskou komisí jménem Evropského společenství pro
atomovou energii,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Schvaluje se
uzavření Dohody o přidružení mezi Evropskou unií
a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich
členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na
straně druhé Komisí jménem Evropského společenství pro atomovou
energii.[2]
[3]
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním
dnem po přijetí. 
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
/ předsedkyně
[1]               Úř. věst. L 181, 24.6.1998, s. 1–48.
[2]               Text dohody je připojen k rozhodnutí o podpisu
jménem Evropské unie a prozatímním uplatňování Dohody o přidružení
mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a
jejich členskými státy na jedné straně a Moldavskou republikou na
straně druhé (Úř. věst. ...). 
[3]               OJ: Please insert in the footnote above the publication
reference of the Decision in document […].