CELEX: C2000/034/48
Language: el
Date: 2000-02-05 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-262/99: Προσφυγή-αγωγή του Anthony Goldstein κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 28 Οκτωβρίου 1999

5.2.2000                 EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                          C 34/25
β) να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                    Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των την παροχη΄ των οικονοµι-
                                                                           κη΄ς και νοµικη΄ς φυ΄σεως στοιχει΄ων που η΄σαν αναγκαι΄α για την
                                                                           επικουρι΄α του εθνικου΄ δικαστηρι΄ου σχετικα΄ µε την εφαρµογη΄ των
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                              κοινοτικω΄ν περι΄ ανταγωνισµου΄ κανο΄νων. Ο προσφευ΄γων θεωρει΄ ο΄τι
                                                                           η απα΄ντηση της Επιτροπη΄ς στο αι΄τηµα του High Court δεν υπη΄ρξε
                                                                           η δε΄ουσα, και του΄το για τον λο΄γο ο΄τι τα στοιχει΄α που αυτη΄
Ταυτι΄ζονται µε τους λο΄γους ακυρω΄σεως και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                           παρε΄σχε ει΄ναι ο΄λως ανεπαρκη΄ για οποιαδη΄ποτε πραγµατικη΄ η΄
που προβλη΄θηκαν στην υπο΄θεση Τ-237/99.
                                                                           νοµικη΄ εκτι΄µηση των κανο΄νων που εφαρµο΄ζονται επι΄των ειδικευµε΄-
                                                                           νων ιατρω΄ν που ΄εχουν εκπαιδευτει΄ και ει΄ναι εγκατεστηµε΄νοι στο
(1) ΕΕ L 280 της 30.10.1999, σ. 87.                                        Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο καθω΄ς και σχετικα΄ µε το ζη΄τηµα αν πληρου΄νται
                                                                           οι νοµικε΄ς προϋποθε΄σεις ο΄σον αφορα΄ την εφαρµογη΄ απο΄ τα εθνικα΄
                                                                           δικαστη΄ρια των απαγορευ΄σεων των α΄ρθρων 85 και 86 της
                                                                           Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρων 81 και 82 ΕΚ) ο΄σον αφορα΄ τις θι΄γουσες
                                                                           τον ανταγωνισµο΄ πρακτικε΄ς της GMC.
                                                                           Κατα΄ συνε΄πεια, ο προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται ο΄τι η Επιτροπη΄ ει΄ναι
Προσφυγη΄-αγωγη΄ του Anthony Goldstein κατα΄ της Επιτρο-                  ΄ενοχος καταχρη΄σεως εξουσι΄ας, στο µε΄τρο που απε΄κρυψε απο΄ το
πη΄ς των Ευρωπαϊκω      ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις                εθνικο΄ δικαστη΄ριο και απο΄ τους διαδι΄κους της ενω΄πιον αυτου΄
                        28 Οκτωβρι΄ου 1999                                 διαδικασι΄ας τη φυ΄ση και την ΄εκταση των πραγµατικω΄ν και νοµικω΄ν
                                                                           στοιχει΄ων που θα µπορου΄σε να παρα΄σχει στο εθνικο΄ δικαστη΄ριο
                                                                           βα΄σει της αρχη΄ς της ενεργου΄ και ειλικρινου΄ς συνεργασι΄ας βα΄σει
                        (Υπο΄θεση Τ-262/99)                                του α΄ρθρου 5 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 10 ΕΚ), ενω΄
                                                                           παρα΄λειψε να λα΄βει ο΄λα τα µε΄τρα που η΄σαν αναγκαι΄α, στο πλαι΄σιο
                           (2000/C 34/48)                                  των εξουσιω΄ν της, και του΄το κατα΄ παρα΄βαση της αρχη΄ς της καλη΄ς
                                                                           πι΄στεως, ω΄στε να διασφαλι΄σει την αποστολη΄ ο΄λων των σχετικω΄ν
                                                                           εγγρα΄φων στο εθνικο΄ δικαστη΄ριο και στους διαδι΄κους, και του΄το
                  (Γλω
                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)                       ενω΄ επιτρε΄πεται στους υπαλλη΄λους της να καταθε΄σουν ως µα΄ρτυ-
                                                                           ρες στο πλαι΄σιο της εθνικη΄ς διαδικασι΄ας. Περαιτε΄ρω, ο
Ο Anthony Goldstein, εκπροσωπου΄µενος απο΄ τον Raymond St                  προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται ο΄τι η Επιτροπη΄ ει΄ναι ΄ενοχη παραβια΄σεως
John Murphy, Solicitor, των Merriman White Solicitors, 61                  της αρχη΄ς της προστασι΄ας της δικαιολογηµε΄νης εµπιστοσυ΄νης και
Fleet Street, Λονδι΄νο EC4Y 1JU, Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο, α΄σκησε               της αρχη΄ς της ασφα΄λειας του δικαι΄ου.
ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στις
28 Οκτωβρι΄ου 1999, προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                                  Ο προσφευ΄γων υποστηρι΄ζει ο΄τι α΄µεση συνε΄πεια της επικρινοµε΄νης
                                                                           συµπεριφορα΄ς ει΄ναι το γεγονο΄ς ο΄τι το εθνικο΄ δικαστη΄ριο δεν
                                                                           µπορει΄ να προσδιορι΄σει αν συντρε΄χουν οι προϋποθε΄σεις για την
Ο προσφευ΄γων-ενα΄γων (στο εξη΄ς: προσφευ΄γων) ζητει΄ απο΄ το              εφαρµογη΄ των απαγορευ΄σεων των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη΄κης
Πρωτοδικει΄ο:                                                              ΕΚ. Του΄το σηµαι΄νει ο΄τι το εθνικο΄ δικαστη΄ριο πρα΄γµατι εµποδι΄στηκε
                                                                           να λα΄βει τα µε΄τρα που η΄σαν αναγκαι΄α για τον προσδιορισµο΄ των
— να υποχρεω΄σει την καθη΄ς-εναγοµε΄νη (στο εξη΄ς: καθη΄ς) να              θιγουσω΄ν τον ανταγωνισµο΄ ενεργειω΄ν της GMC.
     παρα΄σχει τα πραγµατικα΄ και νοµικα΄ στοιχει΄α που της ΄εχουν
     ζητηθει΄ απο΄ το εθνικο΄ δικαστη΄ριο βα΄σει του α΄ρθρου 5 της
     Συνθη΄κης ΕΟΚ (νυν α΄ρθρου 10 ΕΚ)·                                    Τε΄λος, ο προσφευ΄γων διατει΄νεται ο΄τι η συµπεριφορα΄ της Επιτροπη΄ς
                                                                           του προξε΄νησε ζηµι΄α συνιστα΄µενη σε ηθικη΄ βλα΄βη λο΄γω µειω΄σεως
— να υποχρεω΄σει την καθη΄ς να του καταβα΄λει, ως αποζηµι΄ωση,             της επαγγελµατικη΄ς του φη΄µης ως ειδικευµε΄νου ιατρου΄, αναγνω-
     το ποσο΄ των 100 000 ευρω΄·                                           ρισµε΄νου σε κοινοτικο΄ επι΄πεδο, και του΄το λο΄γω της κοινοποιη΄σεως
                                                                           προς ο΄λους τους εγγεγραµµε΄νους στο σχετικο΄ µητρω΄ο ιατρου΄ς
— να επιδικα΄σει επι΄ του ποσου΄ της αποζηµιω΄σεως το΄κους                 του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου ενο΄ς ενηµερωτικου΄ δελτι΄ου της GMC
     υπερηµερι΄ας, προς 4,5 %, απο΄ την ηµεροµηνι΄α εκδο΄σεως της          περιε΄χοντος ψευδη΄ στοιχει΄α σχετικα΄ µε το νοµικο΄ καθεστω΄ς των
     αποφα΄σεως και µε΄χρι ολοσχερου΄ς εξοφλη΄σεως·                        ειδικευµε΄νων ιατρω΄ν των οποι΄ων τα ονο΄µατα περιλαµβα΄νονται
                                                                           στον Specialist List (κατα΄λογος ειδικευµε΄νων ιατρω΄ν), συµπεριλαµ-
— να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικα΄ της δικαστικα΄ ΄εξοδα καθω΄ς        βανοµε΄νου του προσφευ΄γοντος, και του΄το αντι΄θετα προς την
     και σ' αυτα΄ του προσφευ΄γοντος.                                      οδηγι΄α 84/450, εφο΄σον κα΄τι τε΄τοιο σηµαι΄νει ο΄τι οι εν λο΄γω ιατροι΄
                                                                           δεν ει΄ναι ειδικευµε΄νοι ιατροι΄ και, εποµε΄νως, ασκου΄ν παρανο΄µως
                                                                          ΄ενα υπο΄ του νο΄µου ρυθµιζο΄µενο επα΄γγελµα.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Ο προσφευ΄γων διασαφηνι΄ζει ο΄τι στο πλαι΄σιο της προσφυγη΄ς του
κατα΄ του General Medical Council (GMC), το High Court                     (1) EE 1993, C 39, σ. 6.
εξε΄δωσε δια΄ταξη, συ΄µφωνα µε την ανακοι΄νωση σχετικα΄ µε τη
συνεργασι΄α µεταξυ΄ της Επιτροπη΄ς και των εθνικω΄ν δικαιοδοτικω΄ν
οργα΄νων για την εφαρµογη΄ των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη΄κης
EK (1), ζητω΄ντας απο΄ τη Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση Ανταγωνισµου΄ της