CELEX: 
Language: et
Date: 2020-04-29 00:00:00
Title: KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 1206/2011, millega kehtestatakse õhusõidukite identifitseerimise nõuded seoses ühtse Euroopa taeva seirega, ning rakendusmäärust (EL) nr 1207/2011, milles sätestatakse ühtse Euroopa taeva seire toimivuse ja koostalitlusvõime nõuded

EUROOPA
                          KOMISJON
                                                  Brüssel, 29.4.2020
                                                  C(2020) 2620 final
                   KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…,
                                       29.4.2020,
    millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 1206/2011, millega kehtestatakse
    õhusõidukite identifitseerimise nõuded seoses ühtse Euroopa taeva seirega, ning
   rakendusmäärust (EL) nr 1207/2011, milles sätestatakse ühtse Euroopa taeva seire
                         toimivuse ja koostalitlusvõime nõuded
                                (EMPs kohaldatav tekst)
ET                                                                                  ET
 ---pagebreak---                           KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…,
                                                    29.4.2020,
        millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 1206/2011, millega kehtestatakse
        õhusõidukite identifitseerimise nõuded seoses ühtse Euroopa taeva seirega, ning
       rakendusmäärust (EL) nr 1207/2011, milles sätestatakse ühtse Euroopa taeva seire
                                  toimivuse ja koostalitlusvõime nõuded
                                           (EMPs kohaldatav tekst)
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2018. aasta määrust (EL) 2018/1139,
   mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühisnorme ja millega luuakse Euroopa Liidu
   Lennundusohutusamet ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi
   (EÜ) nr 2111/2005, (EÜ) nr 1008/2008, (EL) nr 996/2010, (EL) nr 376/2014 ja Euroopa
   Parlamendi ja nõukogu direktiive 2014/30/EL ning 2014/53/EL ning tunnistatakse kehtetuks
   Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 552/2004 ja (EÜ) nr 216/2008 ning
   nõukogu määrus (EMÜ) nr 3922/91,1 eriti selle artikli 44 lõike 1 punkti a,
   ning arvestades järgmist:
   (1)     Selleks et tagada õhusõidukite, lennuväljade, lennuliikluse korraldamise,
           aeronavigatsiooniteenuste osutamise ja Euroopa lennuliikluse juhtimisvõrguga ohutu
           ja tõhus toimimine, on vaja teha teatavad parandused õhuruumi kasutamise ning
           õhuruumi kasutamiseks vajalike õhusõidukiseadmete, lennuliikluse korraldamise ja
           aeronavigatsiooniteenuste süsteemide ning nende koostisosadega seotud
           käitamiseeskirjades. Seepärast tuleks komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr
           1206/20112 ja komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 1207/20113 ette näha uued ja
           ajakohastatud ohutusalased koostalitlusnõuded.
   (2)     Võttes arvesse kogemusi, mis on saadud õhusõiduki pardalt tehtava seire tehniliste
           võimaluste ja maapealsete süsteemide andmete töötlemise suutlikkuse praegusest
           rakendamisest, on vaja õhusõidukid tulemuslikult ja õigeaegselt seadmetega varustada,
           et kogu seireahel saaks kindlaksmääratud tähtaegadeks oodatud kasu. Õhusõidukite
           seadmetega varustamise nõuetest vabastamise kriteeriume tuleks muuta, et oleks selge,
           millised õhusõidukid tuleb seadmetega varustada ja milliste õhusõidukite suhtes võib
           kohaldada erandeid. Samal ajal peaks seadmetega varustatud õhusõidukite koguarv
           jääma kehtima ning see ei tohiks tekitada põhjendamatut majanduslikku koormust.
   (3)     Märkimisväärne arv seadmetega varustatud õhusõidukeid on juba sertifitseeritud
           vastavalt õhusõiduki pardale paigaldatud seiresüsteemi osade ja seadmete suhtes
   1
           ELT L 212, 22.8.2018, lk 1.
   2
           Komisjoni 22. novembri 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1206/2011, millega kehtestatakse
           õhusõidukite identifitseerimise nõuded seoses ühtse Euroopa taeva seirega (ELT L 305, 23.11.2011,
           lk 23).
   3
           Komisjoni 22. novembri 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1207/2011, milles sätestatakse ühtse
           Euroopa taeva seire toimivuse ja koostalitlusvõime nõuded (ELT L 305, 23.11.2011, lk 35).
ET                                                        1                                                  ET
 ---pagebreak---          kehtestatud rahvusvahelisele standardile, mis vastab Chicago konventsiooni 10. lisa IV
         köite kolmandale väljaandele (sh kõik muudatused kuni muudatuseni nr 77). See
         standard on täielikult kooskõlas kavandatud seiresüsteemidega. Chicago konventsiooni
         10. lisa IV köite neljanda väljaande (sh kõik muudatused kuni muudatuseni nr 85)
         kohase standardi kohustuslikuks muutmine nii, nagu praegu määruse (EL) nr
         1207/2011 II lisaga on ette nähtud, tekitaks põhjendamatu majandusliku koormuse.
         Seega tuleks miinimumnõudena käsitada Chicago konventsiooni 10. lisa IV köite
         kolmanda väljaande kohast standardit (sh kõik muudatused kuni muudatuseni nr 77).
         Seepärast tuleks muuta rakendusmääruses (EL) nr 1207/2011 sätestatud minimaalseid
         tehnilisi standardeid, mida õhusõidukite käitajad peavad järgima.
   (4)   Üldises lennuliikluses osalev riiklik õhusõiduk peaks vastavalt tsiviilõhusõidukite
         suhtes kohaldatavatele nõuetele, mis on sätestatud rakendusmääruse (EL) nr
         1207/2011 artikli 5 lõike 5 punktides a ja c, olema varustatud töökorras
         sekundaarradari transpondritega. Protseduurid ja tingimused, mida kohaldatakse
         selliste riiklike õhusõidukite suhtes, mida ei saa varustada töökorras sekundaarradari
         transpondritega, peaksid jääma samaks, kui on sätestatud rakendusmääruse (EL) nr
         1207/2011 artiklis 8.
   (5)   Tuleks muuta nõudeid, mida kohaldatakse seireandmete aeronavigatsiooniteenuse
         osutajate vahel edastamise ametliku korra suhtes, et võtta arvesse olemasolevaid
         andmete levitamise stsenaariume, hõlbustada seireandmete vahetamist ja vältida liialt
         koormavate piirangute kehtestamist teenuseosutaja suhtes.
   (6)   Riiklike õhusõidukite tõhusat käitamist silmas pidades tuleks luua olukord, kus
         Euroopa lennuliikluse korraldamise süsteem suudab tagada, et tundlikus
         lennutegevuses ja koolitustes osalevate riiklike õhusõidukite käitamiseks on võimalik
         määrata kindlaid SSR-koode, ning seepärast tuleks rakendusmäärust (EL) nr
         1206/2011 vastavalt muuta.
   (7)   Covid-19 viiruse pandeemia puhkemine ja selle mõju lennundussektorile on
         raskendanud enneolematul viisil õhusõidukite käitajate püüdlusi viia oma õhusõidukid
         vastavusse teatavate rakendusmääruses (EL) nr 1207/2011 sätestatud nõuetega.
         Seepärast tuleks rakendusmääruse (EL) nr 1207/2011 artikli 5 lõikes 5 ning artikli 8
         lõigetes 1 ja 2 sätestatud tähtaegu, mida õhusõidukite käitajad peavad järgima,
         pikendada 7. detsembrini 2020, ning rakendusmäärust (EL) nr 1207/2011 tuleks
         vastavalt muuta.
   (8)   Rakendusmäärust (EL) nr 1206/2011 ja rakendusmäärust (EL) nr 1207/2011 tuleks
         seega vastavalt muuta.
   (9)   Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2018/1139
         artikli 127 lõikes 1 osutatud komitee arvamusega,
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
                                             Artikkel 1
   Rakendusmääruse (EL) nr 1206/2011 II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.
                                             Artikkel 2
   Rakendusmäärust (EL) nr 1207/2011 muudetakse järgmiselt.
   (1)     Artikli 2 lõige 2 asendatakse järgmisega:
ET                                               2                                              ET
 ---pagebreak---        „2. Käesolevat määrust kohaldatakse kõikide üldises lennuliikluses osalevate lendude
       suhtes, mida käitatakse instrumentaallennureeglite kohaselt ühtses Euroopa taeva
       õhuruumis, v.a artikli 7 lõiked 3 ja 4, mida kohaldatakse kõikide üldises
       lennuliikluses osalevate lendudes suhtes.“
   (2) Artikli 4 lõige 4 jäetakse välja.
   (3) Artikli 5 lõiked 5 ja 6 asendatakse järgmisega:
       „5. Käitajad tagavad hiljemalt 7. detsembriks 2020, et:
             (a)    artikli 2 lõike 2 kohases lennuliikluses osalevad õhusõidukid on
                    varustatud töökorras sekundaarradari transpondritega, mis vastavad
                    järgmistele tingimustele:
                    i)     neil on II lisa A osas kindlaks määratud tehnilised võimalused;
                    ii)    neil on piisav järjepidevus, et mitte tekitada käitamisriski;
             (b)    artikli 2 lõike 2 kohases lennuliikluses osalevad õhusõidukid, mille
                    maksimaalne sertifitseeritud stardimass on suurem kui 5 700 kg või mille
                    maksimaalne tegelik reisilennu õhkkiirus on suurem kui 250 sõlme ja
                    mille esmane individuaalne lennukõlblikkussertifikaat anti välja 7. juunil
                    1995 või pärast seda, on varustatud töökorras sekundaarradari
                    transpondritega, mis vastavad järgmistele tingimustele:
                    i)     neil on II lisa A ja B osas kindlaks määratud tehnilised võimalused;
                    ii)    neil on piisav järjepidevus, et mitte tekitada käitamisriski;
             (c)    artikli 2 lõike 2 kohases lennuliikluses osalevad jäiga tiivakinnitusega
                    õhusõidukid, mille maksimaalne sertifitseeritud stardimass on suurem kui
                    5 700 kg või mille maksimaalne tegelik reisilennu õhkkiirus on suurem
                    kui 250 sõlme ja mille esmane individuaalne lennukõlblikkussertifikaat
                    anti välja 7. juunil 1995 või pärast seda, on varustatud töökorras
                    sekundaarradari transpondritega, mis vastavad järgmistele tingimustele:
                    i)     neil on II lisa A, B ja C osas kindlaks määratud tehnilised
                           võimalused;
                    ii)    neil on piisav järjepidevus, et mitte tekitada käitamisriski.
       Esimese lõigu punkte b ja c ei kohaldata õhusõidukite suhtes, mida käitatakse ühtse
       Euroopa taeva õhuruumis ning mis kuuluvad ühte järgmistest kategooriatest:
                    i)     neid käitatakse hoolduskohta viimiseks;
                    ii)    neid käitatakse ekspordi eesmärgil;
                    iii)   nende käitamine lõpetatakse enne 31. oktoobrit 2025.
       Selliste õhusõidukite käitajad, mille esmane lennukõlblikkussertifikaat on välja antud
       enne 7. detsembrit 2020, peavad hiljemalt 7. juuniks 2023 vastama esimese lõigu
       punktide b ja c nõuetele järgmistel tingimustel:
                    i)     nad      on      enne      7.     detsembrit       2020      koostanud
                           moderniseerimisprogrammi, mis tõendab, et õhusõiduk vastab
                           esimese lõigu punktide b ja c nõuetele;
                    ii)    need õhusõidukid ei ole esimese lõigu punktide b ja c nõuetega
                           vastavusse viimiseks saanud liidult rahalist toetust.
ET                                               3                                                ET
 ---pagebreak---            Käitajad võivad õhusõidukeid, mille transpondrite tehnilised võimalused ei vasta
           ajutiselt esimese lõigu punktide b ja c nõuetele, ühtse Euroopa taeva õhuruumis
           käitada kuni kolm järjestikust päeva.
           6. Käitajad tagavad, et lõike 5 kohaselt varustatud õhusõidukid, mille maksimaalne
           sertifitseeritud stardimass on suurem kui 5 700 kg või mille maksimaalne tegelik
           reisilennu õhkkiirus on suurem kui 250 sõlme, kasutavad Chicago konventsiooni 10.
           lisa IV köite kolmanda väljaande (sh kõik muudatused kuni muudatuseni nr 77)
           punkti 3.1.2.10.4 kohast signaalitugevuse võrdlusega mitmeantennisüsteemi.“
   (4)     Artikli 5 lõige 7 jäetakse välja.
   (5)     Artikli 6 lõige 2 jäetakse välja.
   (6)     Artikli 7 lõige 2 jäetakse välja.
   (7)     Artikli 7 lõige 3 asendatakse järgmisega:
           „3. Liikmesriigid tagavad, et 24-bitiste ICAO õhusõiduki aadresside määramine
           režiimi S (Mode S) transpondriga varustatud õhusõidukitele on kooskõlas Chicago
           konventsiooni 10. lisa III köite teise väljaande 9. peatüki ja selle liitega (sh kõik
           muudatused kuni muudatuseni nr 90).“
   (8)     Artikli 8 lõiked 1 ja 2 asendatakse järgmisega:
           „1. Liikmesriigid tagavad, et riiklikud õhusõidukid vastavad hiljemalt 7. detsembriks
           2020 artikli 5 lõike 5 punktile a.
           2. Liikmesriigid tagavad, et transpordiks kasutatavad riiklikud õhusõidukid vastavad
           hiljemalt 7. detsembriks 2020 artikli 5 lõike 5 punktile c.“
   (9)     Artiklile 8 lisatakse lõige 8:
           „8. Liikmesriigid võivad anda loa käitada riiklikke õhusõidukeid, mille transpondrite
           tehnilised võimalused ei vasta ajutiselt lõigete 1 ja 2 nõuetele, ühtse Euroopa taeva
           õhuruumis kuni kolm järjestikust päeva.“
   (10)    Artikkel 14 jäetakse välja.
   (11)    Lisatakse artikkel 14a:
           „Artikkel 14a
           Lennuplaanid
           Käitajad, kes käitavad ühtse Euroopa taeva õhuruumis riiklikke õhusõidukeid, mida
           ei ole varustatud transpondritega ja millest on teatatud vastavalt artikli 8 lõikele 3,
           ning käitajad, kes käitavad ühtse Euroopa taeva õhuruumis õhusõidukeid, millel ei
           ole artikli 5 lõike 5 kohast varustust, lisavad lennuplaani punktile 18 märke
           SUR/EUADSBX või SUR/EUEHSX või SUR/EUELSX või nende märgete
           kombinatsiooni.“
   (12)    II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
   (13)    IV lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse III lisale.
                                              Artikkel 3
   Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu
   Teatajas.
ET                                                4                                                ET
 ---pagebreak---    Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
   Brüssel, 29.4.2020
                                             Komisjoni nimel
                                             president
                                             Ursula VON DER LEYEN
ET                                              5                                      ET
 ---documentbreak---                           EUROOPA
                          KOMISJON
                                                  Brüssel, 29.4.2020
                                                  C(2020) 2620 final
                                                  ANNEXES 1 to 3
                                        LISAD
                              järgmise dokumendi juurde:
                              Komisjoni rakendusmäärus,
    millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 1206/2011, millega kehtestatakse
    õhusõidukite identifitseerimise nõuded seoses ühtse Euroopa taeva seirega, ning
   rakendusmäärust (EL) nr 1207/2011, milles sätestatakse ühtse Euroopa taeva seire
                         toimivuse ja koostalitlusvõime nõuded
ET                                                                                  ET
 ---pagebreak---                                               I LISA
   Rakendusmääruse (EL) nr 1206/2011 II lisa punkti 3 muudetakse järgmiselt.
   (1)    Alapunkt c asendatakse järgmisega:
          „c) õhusõiduk, millele on võimalik määrata artikli 4 lõike 6 punkti c kohaselt
          kehtestatud märguandekood, lahkub punktis 1 osutatud õhuruumiosast või
          suunatakse sealt muul põhjusel välja;“.
   (2)    Lisatakse alapunkt d:
          „d) riiklik õhusõiduk, millega käitatakse riigi seisukohalt tundlikke lende või viiakse
          läbi turvalisust ja konfidentsiaalsust nõudvaid koolitusi.“
ET                                                1                                               ET
 ---pagebreak---                                               II LISA
   Rakendusmääruse (EL) nr 1207/2011 II lisa muudetakse järgmiselt.
          (1)    A osa muudetakse järgmiselt.
                 (a)   Punkt 1 asendatakse järgmisega:
          „1. Sekundaarradari transpondri tehnilised võimalused peavad vastama vähemalt
          päringurežiimi S (Mode S) 2. taseme nõuetele ja Chicago konventsiooni 10. lisa IV
          köite kolmanda väljaande (sh kõik muudatused kuni muudatuseni nr 77) kohastele
          toimivus- ja töövõimekuskriteeriumitele.“
                 (b)   Punkt 5 asendatakse järgmisega:
          „5. Punktis 4 osutatud andmeelemente võib edastada vaid transpondri abil
          päringurežiimi S (Mode S) andmesidekanali kaudu. Õhusõidukite ja seadmete
          sertifitseerimise menetlus peab hõlmama kõnealuste andmeelementide edastamist.“
                 (c)   Punkt 6 jäetakse välja.
          (2)    B osa muudetakse järgmiselt.
                 (a)   Punkt 1 asendatakse järgmisega:
          „1. Sekundaarradari transpondri tehnilised võimalused peavad vastama vähemalt
          päringurežiimi S (Mode S) 2. taseme nõuetele ja Chicago konventsiooni 10. lisa IV
          köite kolmanda väljaande (sh kõik muudatused kuni muudatuseni nr 77) kohastele
          toimivus- ja töövõimekuskriteeriumitele.“
                 (b)   Punkt 15 asendatakse järgmisega:
          „15. Punktis 14 osutatud andmeelemente võib edastada transpondri abil vaid
          laiendatud skvitter-andmeedastuse süsteemi ADS-B andmesidekanali kaudu, v.a
          sõjaväeliseks kasutamiseks ettenähtud vormingute korral. Õhusõidukite ja seadmete
          sertifitseerimise menetlus peab hõlmama kõnealuste andmeelementide edastamist. “
                 (c)   Punkt 16 jäetakse välja.
          (3)    C osa muudetakse järgmiselt.
                 (a)   Punkti 2 sissejuhatav lause asendatakse järgmisega:
          „2. Vastusena maapealse seireahela päringutele edastatakse transpondri abil
          päringurežiimi S (Mode S) andmesidekanali kaudu ning vastavalt ICAO dokumendis
          9871 (2. väljaanne) kirjeldatud vormingutele järgmised andmeelemendid, kui nad on
          olemas õhusõiduki digitaalses andmesiinis:“.
                 (b)   Punkt 4 asendatakse järgmisega:
          „4. Punktis 3 osutatud andmeelemente võib edastada vaid transpondri abil
          päringurežiimi S (Mode S) andmesidekanali kaudu. Õhusõidukite ja seadmete
          sertifitseerimise menetlus peab hõlmama kõnealuste andmeelementide edastamist.“
ET                                                2                                         ET
 ---pagebreak---                                             III LISA
   Rakendusmääruse (EL) nr 1207/2011 IV lisa muudetakse järgmiselt.
          (1)    IV LISA asendatakse järgmisega:
                                                 „IV LISA
          Artikli 5 lõikes 2 osutatud ametliku korra kehtestamise nõuded
          Seireandmete       vahetamise      või     edastamise      ametlik    kord,    milles
          aeronavigatsiooniteenuse osutajad on kokku leppinud, peab hõlmama vähemalt
          järgmist:
          a) asjaosalised;
          b) kokkulepitud korra kehtivusaeg;
          c) seireandmete ulatus;
          d) seireandmete allikad;
          e) seireandmete vahetamise vorming;
          f) seireandmete edastamise teenuse osutamise lõpp-punktid;
          g) kokkulepitud teenustasemed seoses järgmisega:
          – seireahela andmete toimivus, nagu on sätestatud artikli 4 lõikes 3;
          – protseduurid , mida kohaldatakse juhul, kui teenust ei ole võimalik osutada;
          h) muudatuste juhtimise kord;
          i) toimivust ja kättesaadavust käsitleva aruandluse kord, mis hõlmab ka ootamatuid
          seisakuid;
          j) juhtimis- ja koordineerimiskord;
          k) maapealse seireahela turbe ja asjaosaliste teavitamise kord.“
ET                                               3                                              ET