CELEX: 
Language: et
Date: 1003-03-03
Title: Muudetud ettepanek: Euroopa parlamendi ja Nõukogu otsus, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013) (esitanud komisjon vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 250 lõikele 2 alusel) # Muudetud ettepanek: Nõukogu otsus, mis käsitleb Euroopa Aatomienergiaühenduse (EURATOM) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2011) (esitanud komisjon vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 250 lõikele 2 alusel)

Tähtis õiguslik teade

|

52006PC0364(01)

Muudetud ettepanek: Euroopa Parlamendi ja Nõukogu otsus, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013) (esitanud komisjon vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 250 lõikele 2 alusel)  /* KOM/2006/0364 lõplik - COD 2005/0043 */  

	[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |Brüssel 28.6.2006KOM(2006) 364 lõplik2005/0043 (COD)2005/0044 (CNS)Muudetud ettepanek:EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS,mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013)Muudetud ettepanek:NÕUKOGU OTSUS,mis käsitleb Euroopa Aatomienergiaühenduse (EURATOM) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2011)(esitanud komisjon vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 250 lõikele 2 alusel)SELETUSKIRIKomisjon võttis 6. aprillil 2005. aastal vastu ettepanekud otsuste kohta, mis käsitlevad Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013) ning Euroopa Aatomienergiaühenduse (EURATOM) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2011).[1] Seejärel kohandas komisjon kõnealuste ettepanekute eelarveaspekte vastavalt 17. mail 2006. aastal finantsraamistiku kohta aastateks 2007–2013 sõlmitud kokkuleppele.Ettepanekuid on uurinud nõukogu, Euroopa Parlament, Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Regioonide Komitee.Parlament võttis väga suure häälteenamusega vastu arvamuse mõlema ettepaneku kohta 15. juunil 2006 ja tegi ettepaneku märkimisväärse hulga muudatuste kohta.Majandus- ja Sotsiaalkomitee võttis ühehäälselt vastu arvamuse 14. detsembril 2005 ja Regioonide Komitee võttis vastu arvamuse 16. novembril 2005.Selleks et kiirendada raamprogrammide kohta kokkuleppe saavutamist, esitab komisjon nüüd läbivaadatud ettepanekud mõlema raamprogrammi kohta, mida on täiendatud parlamendi muudatustega ja nõukogu seisukohtadega. Et parlamendi arvamus ja nõukogu võetud seiskoht kajastavad komisjoni esialgsete ettepanekute olulisemaid põhimõtteid, ühtivad kõnealused läbivaadatud ettepanekud hingelt ja sisult suures osas mõlema institutsiooni seisukohtadega, kuigi sõnastus ei pruugi täpselt ühtida nende omaga.Tõstatatud põhiküsimused on seotud EÜ raamprogrammi käsitleva ettepanekuga. Seoses komisjoni seisukohaga võib tähelepanu juhtida järgmistele küsimustele:-  komisjon aktsepteerib teemade ulatuse ning nende teadusliku ja tehnilise sisu puhul paljusid nõutud selgitusi ja lisandusi, kui need kajastavad olulisi vajadusi, säilitavad järjekindlalt üldise tähelepanu kõikidel prioriteetidel ja kui nende lisamist ei takista raamprogrammi vähendatud eelarve;-  ühiste tehnoloogiaalgatuste puhul aktsepteerib komisjon võimalike ühiste tehnoloogiaalgatuste ning nende olemuse ja rakendamise kindlaksmääramise kriteeriumide muudatusi;-  Euroopa Teadusnõukogu puhul aktsepteerib komisjon olulisi selgitusi, sealhulgas selliseid, mis on seotud ametiajaga, sõltumatu teadusnõukogu uuendamise ja osatähtsusega, Euroopa Teadusnõukogu juhtimise ja personalikorraldusega ning Euroopa Teadusnõukogu struktuuride ja mehhanismide sõltumatu läbivaatamisega 2010. aastal;-  inimesi käsitlevas programmis hõlmavad mitmed muudatused viiteid kõnealuse programmi seoste kohta teiste raamprogrammi osadega ja muude ühenduse programmidega, samuti lisandusi, mis osutavad otseselt programmi kõnesoleva osa rahvusvahelisele mõõtmele ning suuniseid teadlastele asjakohaste töötingimuste loomise ning kaasrahastamise kohta;-  suutlikkust käsitleva programmi puhul moodustavad poliitika ühtse arendamise aspektid nüüd eraldi osa, arvestades kõnealuse valdkonna olulist. Lisaks on üksikasjalikumalt esitatud teadustöö infrastruktuuride toetamise kriteeriumid ja tunnistatakse uute infrastruktuuride loomise piirkondlike aspektide olulisust.Eelarve puhul järgib komisjon 24. mail 2006. aastal kohandatud ettepanekutes esitatud summasid.2005/0043 (COD)Muudetud ettepanek:EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS,mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013) (EMPs kohaldatav tekst)EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 166 lõiget 1,võttes arvesse komisjoni ettepanekut,[2]võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust,[3]võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust,[4]tegutsedes asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras[5]ning arvestades järgmist:1.  Ühendus on seadnud eesmärgiks luua teadmistepõhine ühiskond, arendades oskusteavet ja tugevdades ühenduse tööstuse ja teenindusvaldkonna teaduslikke ja tehnoloogilisi aluseid, et kindlustada konkurentsivõime kõrge tase. Selleks tunnustab ühendus teadlaste vastutust ja sõltumatust eesliiniuuringute üldsuuniste määratlemisel ning edendab kogu vajalikuks peetavat teadustegevust, ergutades eelkõige ettevõtjaid, sealhulgas väikesi ja keskmise suurusega ettevõtteid (edaspidi „VKEd“), uurimiskeskusi ja ülikoole nende teadusuuringute ja tehnoloogiaarendusega seotud tegevuses, eelistades neid valdkondi ja projekte, mille puhul Euroopa Liidu poolne rahastamine ja koostöö omavad erilist tähtsust ja annavad lisandväärtust. Oma toetusega eesliiniuuringutele, rakenduslikele ja innovatsioonialastele teadusuuringutele püüab ühendus soodustada koostoimet Euroopa teadusuuringutes ja tugevdada Euroopa teadusruumi aluseid. See aitab positiivselt kaasa kõikide liikmesriikide sotsiaalsele arengule ja majanduskasvule.2.  Lissaboni Euroopa Ülemkogu tunnustas teadustegevuse keskset osa ning rõhutas teadmiste ja innovatsiooni tähtsust kui võtmeelementi, seades endale järgmise kümnendi uue strateegilise eesmärgi: saada maailma kõige konkurentsivõimelisemaks ja dünaamilisemaks teadmistepõhiseks majanduskeskkonnaks, mis on suuteline säästvaks majandusarenguks eesmärgiga saavutada täielik tööhõive, kus on rohkem ja paremaid töökohti ning suurem sotsiaalne ühtekuuluvus.3.  Lissaboni strateegia eesmärgi – Euroopa muutumine maailma kõige konkurentsivõimelisemaks ja dünaamilisemaks teadmistepõhiseks majanduseks – saavutamisel on seitsmes raamprogramm keskse tähtsusega. Haridusest, uurimistegevusest ja innovatsioonist koosnev teadmiste kolmnurk on selle eesmärgi saavutamise peamiseks vahendiks.4.  Euroopa Ülemkogu Lissaboni kohtumisel tunnustati teadmiste ja mittemateriaalsete varade keskset rolli majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise rikkuse loomises. Teadmistepõhises ühiskonnas on innovatsiooni ja teadmiste loomine nn ülevalt-alla kulgemise asemel kogu ühiskonnas laialdaselt levinud ning saavutatakse järjest rohkem nn alt-üles kulgevate protsesside abil. Ühenduse eesmärk on mobiliseerida ja tugevdada kogu uurimis- ja innovatsioonialast suutlikkust .5.  Kooskõlas Lissaboni strateegiaga seab Barcelona Euroopa Ülemkogu eesmärgiks suurendada teadusuuringute osa 3%ni ELi SKTst, millest kaks kolmandikku peaksid katma erainvesteeringud.6.  Seetõttu peavad paljud liikmesriigid ja Euroopa tööstus kiirendama uurimistegevusega seotud jõupingutusi, et aidata kaasa uurimistegevuse edendamise edukusele seitsmenda raamprogrammi raames.7.  Kogu seitsmenda raamprogrammi üldeesmärk peab olema aidata kaasa Euroopa Liidu saamisele maailma juhtivaks teaduruumiks. Selleks on vaja, et raamprogramm keskenduks tugevalt maailmatasemel teadusuuringute edendamisele ja nendesse investeerimisele. Seega on väga oluline, et eriprogrammide rakendamine põhineks eelkõige teadusuuringute pädevuse põhimõtetel. Üksnes tipptasemel teadusuuringute jaoks võimaluste loomise abil on ELil võimalik saada maailma juhtivaks teadusruumiks .8.  Euroopa Parlament on korduvalt rõhutanud teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse tähtsust ning teadmiste suurenenud rolli majanduskasvu ning sotsiaalse ja keskkonnaalase heaolu jaoks, mainides seda viimati oma tulevaste teadusuuringuid toetavate ELi tegevuskavade suunistes 2005. aasta märtsis.[6]9.  Arvestades kõigi ühenduse strateegiate vajadusi seoses teadusuuringutega ja tuginedes Euroopa tööstuse, teadusringkondade, ülikoolide ja teiste asjast huvitatud ringkondade ulatuslikule toetusele, peaks ühendus seadma seitsmenda raamprogrammiga saavutatavad teaduslikud ja tehnoloogilised eesmärgid aastateks 2007–2013.10.  Tööstusuurimistegevuse jaoks on eriti olulised Euroopa tehnoloogiaplatvormid ja ühised tehnoloogilised algatused. Euroopa tehnoloogiaplatvormid võivad areneda Euroopa konkurentsivõime edendamise üldabivahendiks .11.  Kõnealused eesmärgid peaksid Euroopa teadusruumi loomisel toetuma kuuenda raamprogrammi saavutustele ning aitama kaasa Euroopa teadmistepõhise majanduse ja ühiskonna arendamisele. Kõnealustest eesmärkidest on erilise tähtsusega järgmised:12.  Tuleks toetada riikidevahelist koostööd igal alal kogu ELis.13.  Tuleks suurendada Euroopa teadusuuringute dünaamikat, loovust ja pädevust eesliiniteadmiste hankimiseks. Seda silmas pidades peaks spekulatiivsemate alusuuringute rahastamine olema raamprogrammi selge prioriteet .14.  Tuleks tugevdada kvantitatiivselt ja kvalitatiivselt inimpotentsiaali Euroopa teadusuuringutes ja tehnoloogias; peamised vahendid selle eesmärgi saavutamiseks on parem üldharidus ja teaduskoolitus, lihtsam juurdepääs uurimisvõimalustele ja teadlase elukutse tunnustamine ning sellega seoses tuleb muu hulgas märkimisväärselt suurendada naisteadlaste osakaalu, teadlaste liikuvust ja karjäärivõimalusi. Seepärast peaks kutsuma liikmesriike üles rakendama Euroopa teadlaste hartat ja teadlaste töölevõtmise juhendit, millest mõlemad vahendid on vajalikud Euroopa teadlastele tõelise tööjõuturu loomiseks. Lisaks tuleks arendada ja parandada Euroopa teadusasutuste ja ülikoolide pädevust.15.  Dialoogi teaduse ja ühiskonna vahel Euroopas tuleks süvendada, et töötada välja teadus- ja uurimiskava, mis vastab kodanike muredele, sealhulgas soodustades kriitilist mõtlemist, ning mille eesmärk on taastada üldsuse usk teadusesse .16.  Erilist tähelepanu tuleks pöörata teadlaste teadlaskarjäärile kaasa aitamisele kõige viljakamal eluperioodil. Algastme ja karjääri alguses olevad teadlased peavad saama Euroopa teaduse peamiseks juhtivaks jõuks .17.  Tuleks suurendada kogu Euroopa uurimis- ja innovatsioonialast suutlikkust ning tagada selle optimaalne kasutus.18.  Võttes arvesse Amsterdami lepingu protokolli loomade kaitse ja heaolu kohta, tuleks edendada teadusuuringuid alternatiivsete katsestrateegiate väljatöötamiseks ning eelkõige edendada ja tõhustada loomi mittehõlmavate meetodite väljatöötamist kõikides uurimisvaldkondades, et vähendada loomade kasutamist teadusuuringutes ja katsetes, eesmärgiga loomade kasutamine täielikult asendada.19.  Kõnealuste eesmärkide saavutamiseks on vaja edendada nelja tegevusliiki: riikidevaheline koostöö poliitika valdkonnas („Koostöö“), ühenduse teadusuuringutest lähtuvad teadlaste algatatud uuringud („Ideed“), üksikute teadlaste toetamine („Inimesed“) ning uurimissuutlikkuse toetamine („Suutlikkus“).20.  Koostööd käsitlev osa peaks toetama riikidevahelist koostööd asjakohasel määral kogu Euroopa Liidus ning ka mitmes teemavaldkonnas vastavalt teadmiste ja tehnoloogia edusammudele aladel, kus tuleks teadusuuringuid toetada ja tugevdada, et lahendada Euroopa sotsiaalseid, majanduslikke, keskkonna-, rahvatervise ja tööstusalaseid küsimusi ning teenida üldsuse huve ja toetada arenguriike . Vajadusel võimaldab see programm paindlikkust ülesandekesksete programmide puhul, mis läbivad mitmeid temaatilisi prioriteete. Samuti tuleks programmiga tagada, et EL oleks suuteline säilitama oma juhtivat positsiooni sotsioloogia ja humanitaarvaldkonna teadusuuringutes koostoime kohta inimeste ja uue tehnoloogia vahel, ning tehnoloogia olulisuse kohta ühiskonna kui terviku arengule.21.  Ideid käsitlevas osas sätestatud tegevust peaks läbi viima Euroopa Teadusnõukogu, mis peaks olema suures osas sõltumatu. On oluline arendada kõrgetasemelisi eesliiniuuringuid ELi tasandil, tõstes Euroopa teadusuuringute pädevust ja muutes selle rahvusvaheliselt nähtavamaks. Euroopa Teadusnõukogul peaksid olema korrapärased sidemed Euroopa institutsioonide ja teadusringkondadega, et tagada toetus oma tööle ja avalikkuse huvi äratamine .22.  Inimesi käsitlevas osas sätestatud tegevus peaks soodustama üksikisikuid valima teadlase ametit, Euroopa teadlasi tuleks julgustada jääma Euroopasse, kogu maailma teadlased peaksid olema huvitatud Euroopast ning Euroopa peaks pakkuma suuremat huvi tippteadlastele. Tuginedes eelmise raamprogrammi kohaste nn Marie Curie meetmetega seotud positiivsetele kogemustele, peaks inimesi käsitlev programm julgustama andekamaid inimesi valima teadlase ametit; ühtlustama pakutava teaduskoolituse eri viisid (võttes arvesse ka kutseoskuse nõudeid); soodustama Euroopa teadlasi jääma Euroopasse või sinna tagasi pöörduma; soodustama liikuvust sektorite vahel , ja meelitama teadlasi kõikjalt maailmast Euroopasse. Selleks tuleks teha jõupingutusi, et parandada ühenduse territooriumil ja kolmandates riikides saadud diplomite ja kutsekvalifikatsioonide vastastikust tunnustamist. Teadlaste liikuvus ei ole oluline mitte ainult nende karjääri kujundamiseks, vaid ka teadmiste jagamiseks ja üleandmiseks riikide ja sektorite vahel ning selleks, et eri valdkondades läbiviidavates innovatiivsetes eesliiniuuringutes oleks võimalik kasutada pühendunud ja pädevaid teadlasi ning rohkem rahalisi vahendeid.23.  Suutlikkust käsitlevas osas sätestatud tegevusega tuleks optimeerida teadustöö infrastruktuure; tuleks tugevdada VKEde innovatsioonialast suutlikkust ning nende võimalusi teadusuuringutest kasu saada; tuleks toetada piirkondlike teadusuuringukesksete rühmitiste arengut; tuleks ära kasutada EL ühtlus- ja äärepoolseimate piirkondade teadusuuringute täielikku potentsiaali; teadust ja ühiskonda tuleks lähendada teaduse ja tehnika harmooniliseks integreerimiseks Euroopa ühiskonda; samuti tuleks rakendada horisontaaltegevust ja võtta horisontaalmeetmeid rahvusvahelise koostöö toetuseks.24.  Teadusuuringute Ühiskeskusel on tähtis roll kliendikeskse teadusliku ja tehnoloogilise toe pakkumisel ELi poliitika kujundamiseks, arendamiseks, rakendamiseks ja kontrolliks. Teadusuuringute Ühiskeskust toetatakse jätkuvalt, et see võiks toimida ELi teaduse ja tehnoloogia tugikeskusena, mis oleks sõltumatu era- ja riiklikest huvidest.25.  Komisjon on korduvalt tunnistanud, et piirkondadel on oluline osa Euroopa teadusruumi rakendamisel . [7]26.  Seitsmes raamprogramm täiendab Lissaboni strateegia rakendamiseks vajalikku liikmesriikides läbiviidavat tegevust ja teisi ühenduse meetmeid, eriti koos struktuurifondide, põllumajanduse, hariduse, koolituse, konkurentsivõime ja innovatsiooni, tööstuse, tööhõive ja keskkonna valdkonnas võetavate meetmetega.27.  Käesoleva raamprogrammiga toetatav uuendustegevus ning VKEdega seotud tegevus peaks täiendama konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi alusel võetud meetmeid.28.  Käesoleva raamprogrammiga seotud tegevuses osalemist tuleks lihtsustada sellega, et kogu asjakohane teave avaldatakse kõikidele võimalikele osalejatele õigel ajal ja kasutajasõbralikult .29.  Arvestades ulatuslikult toetatavat raamprogrammi meetmete reguleerimisala laiendamist, riikliku ja erainvesteeringute rahastamise võimendavat mõju, uute teaduse- ja tehnoloogiaalaste küsimuste lahendamise vajadust ühenduses ja ühenduse teadlaste potentsiaali täieliku ärakasutamise vajadust ilma igasuguse diskrimineerimiseta , ühenduse tähtsat osa Euroopa teadusuuringute süsteemi tõhusamaks ja tulemuslikumaks muutmisel ja seitsmenda raamprogrammi panust kliimamuutustele ja säästvusele lahenduste leidmisse, Euroopa kodanike tervisesse ja Lissaboni strateegia hoogustamiseks, on tungiv vajadus järk-järgult suurendadakahekordistada EL teadusuuringute eelarvet.[8]30.  Arvestades kuuenda raamprogrammi uute vahendite kasutamise vahekokkuvõtet ja raamprogrammi viie aastast hindamist, määratleti uus lähenemisviis EL teadusuuringute strateegia poliitiliste eesmärkide lihtsamaks, tulemuslikumaks ja paindlikumaks saavutamiseks. Selleks tuleks kasutada lihtsamate „rahastamiskavade“ väiksemat osa, eraldi või koos teistega, suurema paindlikkuse ja vabadusega, et toetada erinevaid meetmeid, ning osalejatele tuleb tagada juhtimise suurem autonoomia.31.  Kuna liikmesriigid ei ole võimelised täielikult saavutama asutamislepingu artikli 163 kohaseid teadmistepõhise ühiskonna ja majanduse rajamiseks võetavate meetmete eesmärke, mida on parem saavutada ühenduse tasandil, võib ühendus vastu võtta meetmed kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev seitsmes raamprogramm nimetatud eesmärkide saavutamiseks vajalikust kaugemale.32.  Seitsmenda raamprogrammi rakendamine võib tähendada ainult teatavate liikmesriikide osalusega lisaprogramme, ühenduse osalemist mitme liikmesriigi läbiviidavates programmides, ühisettevõtete loomist või muid asutamislepingu artiklites 168, 169 ja 171 sätestatud tegevusi.33.  Ühendus on sõlminud mitmeid teadusuuringutealaseid rahvusvahelisi lepinguid ning tuleks teha jõupingutusi rahvusvahelise teadusuuringutealase koostöö tugevdamiseks, et kasutada täielikult ära uurimis- ja arendustegevuse rahvusvaheliseks muutumine, aidata kaasa ülemaailmsete üldkasutatavate hüvede loomisele ning integreerida ühendus veelgi rohkem ülemaailmsesse teadusringkonda.34.  Juba praegu on olemas märkimisväärne hulk teaduslikult põhjendatud teadmisi, mille abil oleks võimalik oluliselt parandada nende inimeste elu, kes elavad arenguriikides; võimaluse korral aitab raamprogramm kaasa aastatuhande arengueesmärkide saavutamisele 2010. aastaks.35.  Seitsmes raamprogramm peaks aitama kaasa majanduskasvu, säästva arengu ja keskkonnakaitse edendamisele.36.  Käesoleva raamprogrammiga toetatavate teadusuuringute puhul tuleks järgida olulisi eetikapõhimõtteid, sealhulgas Euroopa Liidu põhiõiguste hartas sätestatud põhimõtteid. Teaduse ja uute tehnoloogiate eetika Euroopa töörühma arvamusi võetakse arvesse. Käesoleva raamprogrammi raames ei rahastata teadusuuringuid, mis on suunatud inimeste kloonimisele, inimese genotüübi muutmisele[9] või inimembrüote loomisele üksnes teadustöö eesmärgil. Inimese tüvirakke käsitlevaid teadusuuringuid võib käesoleva raamprogrammi raames rahastada sõltuvalt teadustöö sisust ja asjassepuutuva liikmesriigi (asjassepuutuvate liikmesriikide) õigusraamistikust.37.  Seitsmenda raamprogrammi käigus edendatakse asjakohaste meetmetega aktiivselt pööratakse nõuetekohast tähelepanu naiste osa teaduses ja teadusuuringutes, et soodustada suuremal arvul naiste kaasamist kõnealusesse valdkonda ja suurendada naiste aktiivset osalemist teadusuuringutes.38.  Käesoleva õigusaktiga sätestatakse kogu programmi kehtivuse ajaks finantsraamistik, mis kujutab endast eelarvepädeva institutsiooni peamist juhist Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) 17/5/2006 punkti 37 tähenduses.39.  Tuleks võtta asjakohaseid meetmeid, mis on proportsionaalsed Euroopa Ühenduste finantshuvidega, et ennetada eeskirjade eiramist ja pettusi ning astuda vajalikke samme kadumaläinud, valesti makstud või ebaõigesti kasutatud vahendite tagasinõudmiseks vastavalt nõukogu 18. detsembri 1995. aasta määrusele (EÜ, Euratom) nr 2988/95 Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse kohta,[10] nõukogu 11. novembri 1996. aasta määrusele (Euratom, EÜ) nr 2185/96, mis käsitleb komisjoni tehtavat kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa ühenduste finantshuve pettuste ja igasuguse muu eeskirjade eiramise eest[11] ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. mai 1999. aasta määrusele (EÜ) nr 1073/1999 Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdluste kohta.[12]40.  On oluline tagada seitsmenda raamprogrammi usaldusväärne finantsjuhtimine ning selle võimalikult tõhus ja kasutajasõbralik rakendamine, kuid samas ka õiguslik kindlus ja programmi juurdepääsetavus kõigile osalejatele. On vaja tagada kooskõla nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrusega (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, ning lihtsustamise ja parema reguleerimise nõuetega. Seitsmenda raamprogrammi rakendamismenetluste lihtsustamine aitab tagada, et osalemise reeglites sisalduvad rakendusmeetmed oleksid paindlikud,ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE.Artikkel 1Raamprogrammi vastuvõtminekehtestamineÜhenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse raamprogramm (edaspidi „seitsmes raamprogramm“) võetakse vastukehtestatakse ajavahemikuks 1. jaanuarist 2007 kuni 31. detsembrini 2013.Artikkel 2Eesmärgid ja tegevused41.  Seitsmes raamprogramm toetab lõigetes 2–5 sätestatud tegevust. Kõnealuse tegevuse eesmärgid ja põhisuunad on määratletud I lisas.42.  Koostöö: kõikide riikidevahelise koostöö raames läbiviidud teadusuuringute toetamine järgmistes valdkondades:43.  tervishoid;44.  toiduained, põllumajandus ja biotehnoloogia;45.  info- ja sidetehnoloogia;46.  nanoteadused, nanotehnoloogiad, materjalid ja uued tootmistehnoloogiad;47.  energeetika;48.  keskkond (sealhulgas kliimamuutused);49.  transport (sealhulgas lennundus);50.  sotsiaalmajandus- ja humanitaarteadused;51.  julgeolek ja kosmos.52.  Ideed: teadlaste algatatud selliste teadusuuringute toetamine kõikides valdkondades, mida viivad läbi Euroopa tasandil konkureerivad üksikud riiklikud ja rahvusvahelised töörühmad.53.  Inimesed: inimpotentsiaali kvantitatiivne ja kvalitatiivne tugevdamine Euroopa teadusuuringutes ja tehnoloogias ning liikuvuse soodustamine.54.  Suutlikkus: Euroopa selliste uurimis- ja innovatsioonialase suutlikkuse põhiaspektide toetamine nagu teadustöö infrastruktuurid, piirkondlikud teadusuuringukesksed rühmitised, ELi ühtlus- ja äärepoolseimate piirkondade teadusuuringute täieliku potentsiaali arendamine, VKEde huvides läbiviidavad teadusuuringud, „teadus ühiskonnas“ teemad, poliitika ühtse arendamise toetamine, horisontaalne rahvusvahelise koostöö.55.  Lisaks toetab seitsmes raamprogramm Teadusuuringute Ühiskeskuse otseseid teaduslikke ja tehnilisi meetmeid väljaspool tuumaenergia valdkonda, nagu on määratletud I lisas.Artikkel 3Seitsmendat raamprogrammi viiakse ellu eriprogrammide kaudu. Kõnealustes programmides määratakse kindlaks täpsed eesmärgid ja üksikasjalikud rakenduseeskirjad.Artikkel 4Maksimaalne kogusumma ja iga programmi jaoks eraldatud summa1. Ühenduse finantsosaluse maksimaalne kogusumma seitsmenda raamprogrammi kohta tervikuna on 50 52172726 miljonit eurot. Kõnealune summa jaotatakse artikli 2 lõigete 2–6 kohaste tegevusvaldkondade ja meetmete vahel järgmiselt (miljonites eurodes):Koostöö | 32 29244432 |Ideed | 7 46011862 |Inimesed | 4 7277129 |Suutlikkus | 4 2917486 |Teadusuuringute Ühiskeskuse meetmed väljaspool tuumaenergiavaldkonda | 1 7511817 |2. Lõikes 1 osutatud iga tegevuse teemavaldkondade suunav jaotus määratletakse II lisas.3. Ühenduse finantsosalust käesolevas raamprogrammis käsitlevad üksikasjalikud eeskirjad on esitatud III lisas. Eespool nimetatud summasid võib korrigeerida seoses käesoleva raamprogrammi rakendamisperioodi hõlmava finantsperspektiivi muutmisega.Artikkel 5Ühenduse finantshuvide kaitseKäesoleva otsuse alusel rahastatavate ühenduse meetmete puhul kohaldatakse määrust (EÜ, Euratom) nr 2988/95 ja määrust (Euratom, EÜ) nr 2185/96 mis tahes üleastumise suhtes ühenduse õiguse sätetest, sh programmiga ettenähtud lepingulise kohustuse täitmatajätmisest, mis tuleneb ettevõtja tegevusest või tegematajätmisest ja mis põhjendamatu kuluartikli tõttu kahjustas või oleks võinud kahjustada ühenduste üldeelarvet või mõnda ühenduse täidetavat eelarvet.Artikkel 656.  Kõikide seitsmenda raamprogrammi alla kuuluvate teadusuuringute läbiviimisel järgitakse olulisi eetikapõhimõtteid.57.  Kõnealuse raamprogrammi raames ei rahastata järgmisi teadusuuringute valdkondi:58.  inimeste kloonimisele suunatud teadusuuringud, mille eesmärk on paljundamine,59.  inimese genotüübi muutmisele suunatud teadusuuringud, mis võivad kõnealused muudatused päritavaks muuta,[13]60.  teadusuuringud, mis on suunatud inimembrüote loomisele üksnes teadustöö eesmärgil või tüvirakkude saamiseks, sealhulgas keharakkude tuuma siirdamise abil.61.  Nii täiskasvanute kui ka inimembrüo tüvirakke käsitlevaid teadusuuringuid võib käesoleva raamprogrammi raames rahastada sõltuvalt teadustöö sisust ja asjassepuutuva(te) liikmesriigi (liikmesriikide) õigusraamistikust.Kõik inimembrüo tüvirakke käsitlevate teadusuuringute rahastamise taotlused peavad vajaduse korral sisaldama andmeid liikmesriikide pädevate asutuste võetavate litsentsimis- ja kontrollimeetmete kohta, samuti andmeid saadava eetilise heakskiidu kohta.Inimembrüo tüvirakkude saamise puhul tuleb institutsioonide, organisatsioonide ja teadlaste suhtes kohaldada ranget litsentsimist ja kontrolli kooskõlas asjassepuutuva(te) liikmesriigi (liikmesriikide) õigusraamistikuga.62.  Käesoleva artikli lõikes 2 esitatud teadusuuringute valdkonnad tuleb läbi vaadata käesoleva programmi teises etapis (2010–2013), arvestades teaduse edusamme.Artikkel 7Järelevalve, hindamine ja läbivaatamine63.  Komisjon jälgib pidevalt ja süsteemselt raamprogrammi ning selle eriprogrammide rakendamist, annab korrapäraselt aru järelevalve tulemustest ja levitab sellekohast teavet.64.  Komisjon annab välisekspertide abiga hiljemalt 2010. aastaks raamprogrammi ja selle eriprogrammide kohta tõenditel põhineva vahehinnangu, mis tugineb kuuenda raamprogrammi järelhindamisele. Selline hinnang hõlmab käimasolevate teadusuuringute kvaliteeti, samuti programmi rakendamise ja juhtimise kvaliteeti ning seatud eesmärkide saavutamiseks tehtud edusamme.Komisjon edastab hindamise lõppjäreldused koos oma tähelepanekutega ja vajaduse korral käesoleva raamprogrammi kohandamise ettepanekutega Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.Enne vahehinnangut esitatakse eduaruanne niipea, kui on olemas piisavalt andmeid, ning esitatakse esialgsed järeldused seitsmenda raamprogrammi alusel võetud uute meetmete tõhususe ja lihtsustamisega seotud jõupingutuste kohta.65.  Komisjon tellib kaks aastat pärast raamprogrammi lõpuleviimist sõltumatutelt välisekspertidelt hinnangu selle põhimõtete, rakendamise ja tulemuste kohta.Komisjon edastab hindamise lõppjäreldused koos oma märkustega Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.Brüssel,Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimelpresident president[…]I LISATEADUSLIKUD JA TEHNOLOOGILISED EESMÄRGID, TEEMADE JA TEGEVUSE PÕHISUUNADSeitsmes raamprogrammi läbiviimisel püütakse saavutada asutamislepingu artiklis 163 kirjeldatud üldeesmärke, [14] et tugevdada tööstuse konkurentsivõimet ja vastata ühenduse muude poliitikavaldkondade uurimisvajadustele, aidates sellega kaasa Euroopa teadusruumil põhineva teadmistepõhise ühiskonna loomisele ning täiendades tegevust riiklikul ja piirkondlikul tasandil . Teaduslike ja tehnoloogiliste uuringute, tehnoloogiaarendamise ja tutvustamistegevuse pädevust parandataksetugevdatakse järgmist nelja valdkonda hõlmavate programmidega : koostöö, ideed, inimesed ja suutlikkus.I KOOSTÖÖKäesolevas seitsmenda raamprogrammi osas toetatakse rahvusvahelist eri vormis koostööd kogu Euroopa Liidus ja väljaspooligal tasandil ning mitmetes valdkondades, mis vastavad teadmiste ja tehnoloogia arengu peamistele valdkondadele, kus kõrgeima tasemega teadusuuringuid tuleb toetada ja tugevdada, et lahendada Euroopa sotsiaalseid, majanduslikke, keskkonna- ja tööstusalaseid küsimusi. Enamik kõnealustest jõupingutustest suunatakse tööstuse konkurentsivõime parandamisele tänu uurimiskavale, mis kajastab kasutajate vajadusi kogu Euroopas .Üldeesmärk on toetada jätkusuutlikku arengut.EL meetmete üheksa kindlaksmääratud teemat on järgmised:66.  tervishoid;67.  toiduained, põllumajandus ja biotehnoloogia;68.  info- ja sidetehnoloogia;69.  nanoteadused, nanotehnoloogiad, materjalid ja uued tootmistehnoloogiad;70.  energeetika;71.  keskkond (sealhulgas kliimamuutused);72.  transport (sealhulgas lennundus);73.  sotsiaal-, majandus- ja humanitaarteadused;74.  julgeolek ja kosmos.Need teemad on üldjoontes määratletud suhteliselt kõrgel tasemel, nii et neid on võimalik kohandada seitsmenda raamprogrammi kehtivusaja jooksul tekkida võivatele muutuvatele vajadustele ja võimalustele. Iga teema puhul on kindlaks määratud rida tegevusi, mis näitavad ära ühenduse toetuse kavandatavad põhisuunad. Need on kindlaks määratud ELühenduse eesmärkidesse tehtava panuse alusel, kaasa arvatud üleminek teadmistepõhisesse ühiskonda, asjakohane Euroopa teadusuuringute potentsiaal ja ELühenduse tasandil võetavate sekkumismeetmete lisandväärtus nende teemade puhul.Erilist tähelepanu pööratakse tõhusa koostöö tagamisele valdkondade vahel ja olulistele teadusvaldkondadele, mis läbivad mitut teemat, näiteks mereteadustele ja -tehnoloogiatele.MultidistsiplinaarsustInterdistsiplinaarsust ja multidistsiplinaarsust soodustatakse mitut teemat läbivate ühiste lähenemisviisidega, mis on seotud enam kui üht teemat käsitlevate teadus- ja tehnoloogiavaldkondadega, kusjuures oluline teemadevaheline koostöövorm on ühised konkursikutsed.Eelkõige tööstuse seisukohalt oluliste teemade puhul on muude allikate kõrval võetud aluseks selliste erinevate Euroopa tehnoloogiaplatvormide töö, mis on loodud valdkondades, kus Euroopa konkurentsivõime, majanduskasv ja heaolu sõltuvad olulisel uurimistööl ja tehnoloogilisel arengul lähemas või kaugemas tulevikus. Euroopa tehnoloogiaplatvormid koondavad tööstuse juhtimisel huvirühmasid, et määrata kindlaks ja rakendada strateegilist uurimiskava. Käesolev raamprogramm aitab kaasa nende strateegiliste uurimiskavade elluviimisele aladel, mis esindavad tõelist Euroopa lisandväärtust. Euroopa tehnoloogiaplatvormidel võib olla oluline osa selles, et soodustada tööstuse osalemist nende konkreetsete valdkondadega seotud uurimisprojektides.Üheksa teemat hõlmavad ka teadustegevust, mis on vajalik ELühenduse põhimõtete sõnastamiseks, rakendamiseks ja hindamiseks sellistes valdkondades nagu tervishoid, ohutus, tarbijakaitse, energeetika, keskkond, arenguabi, kalandus, merendus, põllumajandus, loomade heaolu, transport, haridus ja koolitus, tööhõive, sotsiaalküsimused, ühtekuuluvus ning vabaduse, julgeoleku ja õiguspiirkonna loominejustiits- ja siseküsimused, samuti normide määramisele eelnev ja samaaegne standardite, nende rakendamise ja koostalitlusvõime parandamisega seotud teadustegevus.Iga teema raames käsitletakse lisaks nimetatud tegevusele ka võimalust tegelda avatult ja paindlikult kaht liiki võimalusi:-  Esilekerkivad vajadusedUued ja esilekerkivad tehnoloogiad: toetada spontaansetele uurimisettepanekutele osutatava eritoetuse, sealhulgas ühiste konkursikutsete abil on tarvis julgustada teadusuuringuid, mille eesmärk on teha kindlaks või uurida põhjalikumalt konkreetses valdkonnas ja/või kokkupuutes teiste asjakohaste teadusvaldkondade ja -harudega uusi teaduslikke ja tehnilisi võimalusi; toetada uudseid ideid ja täiesti uusi kasutusviise ning otsida uusi võimalusi teadusprogrammide jaoks, eesmärgiga teha kindlaks või uurida põhjalikumalt konkreetses valdkonnas ja/või mitme teadusharu kokkupuutepunktis uusi teaduslikke ja tehnilisi võimalusi, eelkõige selliseid, mis võivad kaasa tuua märkimisväärse läbimurde. tagatakse piisav kooskõlastus ideid käsitleva programmi alusel toimuva tegevusega, et vältida kattumist ja tagada rahaliste vahendite optimaalne kasutamine .-  Ettenägematud poliitikast tulenevad vajadused: reageerida paindlikult uutele poliitikast tulenevatele vajadustele, mis ilmnevad raamprogrammi käigus, nagu näiteks ettenägematud arengutendentsid või sündmused, mille puhul tuleb kiiresti reageerida (nt epideemiad, probleemid seoses toidu ohutuse või loodusõnnetustega).Teadmiste levitamine ja edasiandmine on Euroopa teadusuuringute oluline lisandväärtus ning võetakse meetmeid, et suurendada tulemuste kasutamist tööstuses, poliitiliste otsuste tegemisel ja ühiskonnas. Levitamist käsitatakse Et tugevdada ELi teadusuuringute tulemuste levitamist ja kasutamist, toetatakse teadmiste ja tulemuste edasiandmist – sealhulgas poliitikakujundajatele – kõikide valdkondade puhul lahutamatu ülesandena, arvestades tegevuse konfidentsiaalsusest tulenevaid asjakohaseid piiranguid julgeoleku alal, kaasa arvatud koostöövõrgustikega seotud algatuste, seminaride ja ürituste rahastamise, välisekspertide abi ning info- ja elektrooniliste teenuste, eelkõige CORDISe kaudu.Tagatakse käesoleva programmi ja muude ühenduse programmide vastastikune täiendamine ja koostoime . Innovatsiooni toetavaid meetmeid võetakse konkurentsivõime ja innovatsiooni programmi alusel.Erilist tähelepanu tuleks pöörata VKEde, [15] eelkõige teadmistepõhiste VKEde piisava osaluse tagamisele riigiüleses koostöös . Iga teema raames võetakse programmi kogu koostööalases osas konkreetseid meetmeid, sealhulgas VKEde osalemist soodustavaid meetmeid, millele lisandub kvantitatiivne ja kvalitatiivne jälgimine . Toetust antakse ka algatustele, mille eesmärk on alustada teadusküsimusi ja uurimistulemusi käsitlevat võimalikult laiaulatuslikku avalikku arutelu väljaspool teadusringkonda, ning algatustele teadusalase suhtlemise ja hariduse valdkonnas, sealhulgas kaasates vajaduse korral kodanikuühiskonna organisatsioone ja nende võrgustikke. Arvesse võetakse ka eetika põhimõtteid ja soolisi aspekte. Kõikidesse uurimisvaldkondadesse kaasatakse soolise mõõtme ja soolise võrdõiguslikkuse küsimus.Euroopa teadusuuringute konkurentsivõime suurendamine nõuab potentsiaali täielikku vabastamist kogu Euroopa teadusruumis. Seepärast on projektide eesmärk saavutada teaduslik pädevus. Sellega arendades laiapõhjaliste konsortsiumide loomise ning inim- ja rahaliste ressursside optimaalse kasutamise kaudu ka tõelist Euroopa teadusruumi .Kõikide teemade raames toetatakse rahvusvahelist koostööd järgmiste vahenditega:-  koostöö teadusuuringute valdkonnas;-  ühised tehnoloogiaalgatused;-  uurimisprogrammide kooskõlastamine;-  rahvusvaheline koostöö.Koostöö teadusuuringute valdkonnasTeadusuuringute valdkonnas tehtav koostöö on ELühenduse teadusuuringute rahastamise aluseks. Eesmärk on teha teadmiste edendamise põhivaldkondades kindlaks parimad uurimisprojektid ja võrgustikud, mis pakuvad huvi Euroopa ja kogu maailma teadlastele ja investeerijatele.Seda on võimalik saavutada teadusalase koostööga mitme rahastamiskava raames: koostööprojektid, pädevusvõrgustikud, kooskõlastamis-/toetusmeetmed (vt III lisa).Ühised tehnoloogiaalgatusedVäga vähestel juhtudel võivad teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse eesmärgid ning vajalikud vahendid õigustada pikaajalise avaliku ja erasektori partnerluse loomist ühiste tehnoloogiaalgatuste vormis. Selline peamiselt Need algatused, mis on peamiselt tänu Euroopa tehnoloogiaplatvormidele väljatöötatud tegevusel põhinev uus lähenemisviis töö tulemuseks ja hõlmabvad üht või väikest hulka nende valdkonna aspektidest. Ühisettevõtted, mida rakendatakse ja mille kohta tehakse eraldi otsus, peavad ühendama avaliku ja erasektori vahendeid, mille hulka võib kuuluda EIP-lt saadav laen, mida muu hulgas rahastatakse vajaduse korral riskijagamisrahastu kaudu. ühendavad erasektori investeeringuid ning siseriikliku ja Euroopa avaliku sektori finantseeringuid, kaasa arvatud toetuste rahastamine teadusuuringute raamprogrammi raames ja laenude rahastamine Euroopa Investeerimispanga poolt. (see võib hõlmata ka ühisettevõtte loomist) või eriprogramme käsitlevate otsuste alusel kooskõlas asutamislepingu artikliga 166.Võimalikud ühised tehnoloogiaalgatused määratakse kindlaks avatud ja läbipaistval viisil hinnangu põhjal, mida tehakse mitmete kriteeriumide alusel:-  Euroopa tasandil võetavate meetmete lisandväärtus, mida mõõdetakse pädevuse kaudu,-  tõelise ühiskondliku vajaduse olemasolu ning saadav kasu,-  suutmatus saavutada eesmärki olemasolevate vahendite abil,-  mõju tööstusalasele konkurentsivõimele ja majanduskasvule,-  taotletavate eesmärgi ja tulemuste määratluse tase ja selgus,-  tööstusvaldkonna rahalise ja materiaalse panuse osakaal,-  mõju tööstusalasele konkurentsivõimele ja majanduskasvule,-  ulatuslikumate poliitikaeesmärkide saavutamiseks antava panuse olulisus,-  suutlikkus hankida täiendavat riiklikku toetust ja vahendeid praeguse ja tulevase tööstussektori rahastamise jaoks.-  suutmatus saavutada eesmärki olemasolevate vahendite abil.Ühiste tehnoloogiaalgatuste olemus peab olema selgelt määratletud, eriti seoses järgmiste küsimustega:-  finantskohustused;-  osalejate kohustuste kestus;-  lepingu sõlmimise ja lõpetamise eeskirjad;-  intellektuaalomandi õigused.Arvestades ühiste tehnoloogiaalgatuste laia ulatust ja erilist keerukust, tehakse olulisi jõupingutusi nende läbipaistva toimimise tagamiseks kooskõlas pädevuse põhimõttega. Ühiste tehnoloogiaalgatuste kaudu jaotatakse kõiki ühenduse rahalisi vahendeid raamprogrammi kohaste pädevus- ja läbipaistvuspõhimõtete alusel . Erilist tähelepanu pööratakse üldisele vastavusele ja koordineerimisele samasse valdkonda kuuluvate ühiste tehnoloogiaalgatuste ning riiklike programmide ja projektide vahel, järgides samal ajal kehtivat rakenduskorda. Uute tehnoloogiaalgatuste rakendamisel tuleks arvesse võtta VKEsid ja tehnosiirde võimalusi, samuti nende saavutamiseks eeldatavaid hariduse ja koolituse vajadusi, ning tagada, et projektid oleksid avatud paljudele osalejatele, eelkõige VKEdele kogu Euroopas. Peale selle võivad EUREKA rühmitiste saadud kogemused olla ühiste tehnoloogiaalgatuste jaoks asjakohased seonduvates valdkondades .Muude programmide, v.a ühenduse uurimisprogrammid, koordineerimineSelles valdkonnas võetud meetmed põhinevad kahel põhivahendil: ERA-NET-süsteem ja ühenduse osalemine ühiselt rakendatavates riiklikes uurimisprogrammides (asutamislepingu artikkel 169). Meetmed võivad hõlmata küsimusi, mis ei ole otseselt seotud kõnealuse üheksa teemaga, kui neil on piisav EL Euroopa lisandväärtus. Meetmeid kasutatakse ka täiendavuse ja koostoime edendamiseks raamprogrammi ja selliste valitsustevaheliste struktuuride raames toimunud tegevuste vahel nagu EUREKA ja COST.[16]ERA-NET-süsteemiga arendatakse ja tugevdatakse riiklike ja piirkondlike teadusuuringute kooskõlastamist:-  luues raamistiku osalejatele, kes rakendavad avalikke uurimisprogramme, et tõhustada nende tegevuse kooskõlastamist. See hõlmab toetust uutele ERA-NET-süsteemidele, samuti olemasolevate ERA-NET-süsteemide ulatuse laiendamisele ja süvendamisele, näiteks muutes nende partnerluse ulatuslikumaks, ning nende programmide vastastikusele avamisele. Vajaduse korral võib ERA-NET-süsteeme kohaldada programmi koordineerimise suhtes Euroopa piirkondade ning väikeste ja keskmise suurusega liikmesriikide vahel, et tagada nende koostöö ulatuslike algatuste puhul;-  pakkudes piiratud juhtudel täiendavat EL ühenduse rahalist toetust osalejatele, kes ühendavad vahendid loovad lepingulise fondi ühiste konkursikutsete jaoks vastavate riiklike ja piirkondlike programmide vahel („ERA-NET PLUS“).Ühenduse osalus riiklikes uurimisprogrammides, mida rakendatakse ühiselt asutamislepingu artikli 169 alusel, on eriti oluline Euroopa koostöö jaoks „muutuva geomeetria“ ulatuslikul skaalal liikmesriikide vahel, kellel on ühised vajadused ja/või huvid. Täpselt kindlaksmääratud juhtudel käivitatakse sellised artikli 169 kohased algatused valdkondades, mis selgitatakse välja liikmesriikide tihedas koostöös, kaasa arvatud võimalikus koostöös valitsustevaheliste programmidega, mitmete kriteeriumide alusel:-  asjakohasus ELühenduse eesmärkide suhtes;-  taotletava eesmärgi selge määratlemine ja selle asjakohasus raamprogrammi eesmärkide suhtes;-  juba olemas olev alus (olemasolevad või kavandatavad riiklikud uurimisprogrammid);-  Euroopa lisandväärtus;-  kriitiline tase seoses kaasatud programmide ulatuse ja arvuga, nendega hõlmatavate tegevuste sarnasus;-  artikli 169 tõhusus eesmärkide saavutamiseks kõige asjakohasema vahendina.Rahvusvaheline koostööRahvusvahelise koostöö meetmed peavad sisaldama Euroopa selgelt määratletud lisandväärtust ning raamprogrammi käesoleva osa kohaselt on sellised meetmed järgmised:-  kõnealustes valdkondades toimuva tegevuse avamine kõikide kolmandate riikide teadlastele ja teadusasutustele, vajaduse korral piirangutega julgeoleku valdkonnas, et ergutada neid seda võimalust ära kasutama;-  igas valdkonnas kolmandatele riikidele mõeldud teadusliku koostöö meetmed , kui on vastastikune huvi koostöö vastu konkreetsetel teemadel, mis valitakse välja nende teadus- ja tehnoloogiataseme ja vajaduste põhjal. Olles tihedalt seotud kahepoolsete koostöölepingute või mitmepoolse aruteluga ELi ja nende riikide või riikide rühmade vahel, kujutavad kõnealused meetmed endast erivahendeid koostöö rakendamiseks ELi ja nende riikide vahel. Sellised meetmed toimivad ühistes huvivaldkondades ning sisaldavad ka järgmist: meetmed, mille eesmärk on tugevdada kandidaat- ja naaberriikide teadusuuringute suutlikkust ja koostöö, mis on suunatud arengu- ja reformijärgus riikidele ning keskendub nende konkreetsetele vajadustele sellistes valdkondades nagu tervishoid, põllumajandus, kalandus ja keskkond ning mida rakendatakse nende suutlikkusele kohandatud finantstingimustes.Käesolev raamprogrammi osa hõlmab rahvusvahelisi koostöömeetmeid igas valdkonnas ja valdkondade vahel. Kõnealuseid meetmeid rakendatakse kooskõlas raamprogrammide osades „Inimesed“ ja „Suutlikkus“ käsitletud meetmetega.TEEMAD1. TervishoidEesmärkParandada Euroopa kodanike tervist,ning suurendada Euroopas tervishoiuga seotud tööstusharude ja äriühingute konkurentsivõimet ja innovatsioonialast suutlikkust, tegeldes globaalsete tervishoiuküsimustega, sealhulgas puhkevate epideemiate küsimusega. Tähelepanu pööratakse translatiivsetele uuringutele (kliiniliste rakenduste valdkonnas tehtud põhiavastuste translatsioon, sealhulgas katsetulemuste teaduslik valideerimine ), uute raviviiside arendamisele ja valideerimisele, haiguste ennetamise ja tervise edendamise, sealhulgas normaalse vananemisprotsessi edendamise meetoditele, diagnostikavahenditele ja meditsiini tehnoloogiatele, samuti jätkusuutlikule ja tõhusale tervishoiusüsteemile.PõhimõteInimese genoomi järjestuse määramine ja viimased edusammud postgenoomikas on toonud põhjaliku pöörde inimese tervist ja haigusi käsitlevatesse teadusuuringutesse. Suurte andmekogude integreerimiseks, bioloogiliste protsesside mõistmiseks ja tervishoiuga seotud biotööstuse jaoks võtmetähtsusega tehnoloogiate arendamiseks on vaja koondada piisavad kogemused ja vahendid, mis ei ole riiklikul tasandil kättesaadavad, et arendada sekkumistegevuse jaoks vajalikke teadmisi ja sellekohast suutlikkust.Märkimisväärseteks edusammudeks translatiivsetes terviseuuringutes, mis on vajalikud selle tagamiseks, et biomeditsiinilised uuringud annaksid praktilist kasu ja parandaksid elukvaliteeti, on vaja ka valdkondadevahelisi ja üleeuroopalisi lähenemisviise, kaasates eri huvirühmasid. Selliste lähenemisviiside abil saab Euroopa aidata tõhusamalt kaasa rahvusvahelistele jõupingutustele ülemaailmselt oluliste haigustega võitlemisel.Paljude haigustega (nt vähkkasvaja, südame-veresoonkonna haigused, nakkushaigused, vaimu- ja neuroloogilised haigused, eelkõige sellised vanusega seotud haigused nagu Alzheimeri ja Parkinsoni tõbi) seotud kliinilised uuringud põhinevad rahvusvahelistel mitmes keskuses tehtud uuringutel, et leida lühikese aja jooksul nõutav arv patsiente. Epidemioloogiline uurimistöö peab märkimisväärsete tulemuste saavutamiseks hõlmama suurt hulka erinevaid elanikkondi ja rahvusvahelisi võrgustikke. Uue diagnostika ja ravi väljatöötamisel harvaesinevate tervisehäirete jaoks ja nende tervisehäiretega seotud epidemioloogilisel uurimistööl on samuti vaja mitme riigi osalust, et suurendada iga uuringu puhul patsientide arvu. Euroopa tasandil tehtud tervishoiupoliitikaga seotud uuringute alusel saab võrrelda mudeleid, süsteeme, andmeid ning riiklikes andmebaasides ja biopankades hoitavaid patsientide materjale.ELis läbiviidud põhjalikud biomeditsiinilised uuringud aitavad tugevdada Euroopa tervishoiualase biotehnoloogia-, meditsiinitehnoloogia- ja farmaatsiatööstuse konkurentsivõimet. ELi koostöö arenguriikidega võimaldab neil riikidel tugevdada uurimissuutlikkust. ELil on oluline roll ka sellise keskkonna loomisel, mis soodustab tervishoiuga seotud avalikke huve edendavat innovatsiooni avalikus ja farmaatsiasektoris, eelkõige kliiniliste uuringute edusammude suurendamiseks . Teadusuuringutega seotud VKEd on tervishoiualase biotehnoloogia- ja meditsiinitehnoloogiatööstuse peamised majanduslikud liikumapanevad jõud. Kuigi Euroopas on praegu rohkem biotehnoloogiaettevõtteid kui USAs, on suurem osa neist siiski väikesed ja konkurentidest napima kogemusega. Avaliku ja erasektori teadusuuringutealased jõupingutused ELi tasandil hõlbustavad nende arengut. ELi teadustegevus aitab kaasa uute normide ja standardite väljatöötamisele, et luua uute meditsiinitehnoloogiate (nt taastav meditsiin) jaoks asjakohane õigusraamistik. Euroopa teadusuuringud ja innovatsioon alternatiivsete katsestrateegiate, eriti loomi mittekasutavate meetodite valdkonnas tagavad ülemaailmse juhtpositsiooni avalikkuse ja huvirühmade muredele reageerimisel seoses loomade jätkuva kasutamisega biomeditsiinilistes uuringutes ning võivad lisaks pakkuda turgu teatavatele tööstussektoritele.Käsitletavad tegevusvaldkonnad, mis hõlmavad poliitikast tulenevate nõuete jaoks vajalikke teadusuuringuid, on nimetatud allpool. Kahte Strateegilisi küsimusi, laste suremust, vananeva elanikkonna tervis käsitletakse erilise tähelepanuga kõikide tegevusvaldkondade raames. Pikaajalisi uurimiskavu, näiteks Euroopa tehnoloogiaplatvormide kehtestatud uurimiskavu (nt uute ravimitega seotud) toetatakse vajaduse korral. Nimetatud kavade täiendamiseks ja uutele poliitikast tulenevatele vajadustele reageerimiseks võib toetada lisameetmeid näiteks tervishoiupoliitika ning töötervishoiu ja tööohutuse valdkonnas.Iga järgmise tegevuse raames võetakse arvesse eetilisi, õiguslikke ja sotsiaalmajanduslikke küsimusi.Tegevus-  Biotehnoloogia, üldised inimese tervise jaoks vajalikud vahendid ja meditsiini tehnoloogia-  Suuremahulised teadusuuringud Eksperimentaalsete edusammude rakendamine genoomsetes, postgenoomsetes ja biomeditsiinilistes uuringutes, edendades andmete loomist, standardimist, saamist ja analüüsimist.-  Avastamine, diagnostika ja jälgimine. Rõhuasetus mitteinvasiivsetel või minimaalselt invasiivsetel lähenemisviisidel.-  Ravi sobivuse, ohutuse ja tõhususe prognoosimine. Bioloogiliste markerite, in vivo ja in vitro meetodite ja mudelite väljatöötamine ja valideerimine, kaasa arvatud simulatsioon, farmakogenoomika, selektiivseid toimeaineid ja tarnimist käsitlevad lähenemisviisid ning alternatiivid loomkatsetele.-  Uudsed raviviisid ja sekkumine . Täiustatud raviviiside ja tehnoloogia edasiste arengusuundade uurimine, koondamine ja tagamine koos võimaliku kasutuselevõtuga paljude haiguste ja tervisehäirete puhul, näiteks uued taastusravivahendid.-  Teadusuuringute tõlgendamine inimese tervise seisukohalt-  Bioloogiliste andmete ja protsesside ühendamine: ulatuslik andmete kogumine, süsteemibioloogia (sealhulgas komplekssete süsteemide modelleerimine). Suurte andmekogude loomine ja analüüsimine, et mõista paremini tuhandete olulisi bioloogilisi protsesse juhtivate geenide ja geeniproduktide keerulist võrgustikku kõikides asjakohastes organismides ja kõikidel tasanditel.-  Aju-uuringud ja seonduvad haigused, inimeste areng ja vananemine. Normaalse vananemisprotsessi ning selle uurimine, kuidas geenid ja keskkond mõjutavad ajutegevust tavapärastes tingimustes ja ajuhaiguste, sealhulgas asjakohaste vanusega seotud haiguste (nt dementsuse) korral.-  Nakkushaigusi käsitlevad translatiivsed uuringud. Tegelemine resistentsusega mikroobivastaste ravimite suhtes, HIV/AIDSi, sealhulgas C-hepatiidi samaaegse nakkuse, malaaria ja tuberkuloosi ülemaailmse ohuga ning uute ja taas puhkeda võivate epideemiatega (nt SARS ja kõrge patogeensusega gripp).-  Translatiivsed teadusuuringud järgmiste raskemate haiguste korral: vähkkasvaja, südame-veresoonkonna haigused, diabeet/ülekaalulisus; haruldased haigused ja muud kroonilised haigused, sealhulgas reumaatilised haigused(nt osteoartriit). Patsientidele suunatud strateegiate arendamine alates ennetamisest kuni diagnoosimise, kusjuures eritähelepanu pööratakse ja ravile, sealhulgas kliinilistele uuringutele.-  Euroopa kodanikele tervishoiuteenuste osutamise optimeerimine-  Kliiniliste uurimistulemuste ülekandmine kliinilisse praktikasse . Kliiniliste otsuste tegemiseks vajaliku teadmistebaasi loomine mõistmiseks ja kliiniliste teadusuuringute tulemuste ülekandmine kliinilisse praktikasse ning eelkõige patsientide ohutuse ja ravimite parema kasutusega (sealhulgas ravimiohutuse ning teaduslikult katsetatud täiend- ja alternatiivravimite mõnede aspektidega), samuti laste, naiste ja eakate inimeste eripäradega tegelemine.-  Tervishoiusüsteemide, sh üleminekusüsteemide kvaliteet, tõhusus ja solidaarsus. Tõhusa sekkumistegevuse ülekandmine juhtimisalastesse otsustesse, eri sekkumismeetmete maksumuse, tõhususe ja kasu hindamine, sealhulgas seoses patsientide ohutusega, piisavate inimressursivajaduste ja nende saavutamise tingimuste määratlemine tagamiseks, kvaliteetsele tervishoiule võrdset juurdepääsu (ka ebasoodsas olukorras olevate rühmade poolt) mõjutavate tegurite analüüsimine, sealhulgas elanikkonnas toimuvaid muutusi (nt vananemist, liikuvust ja migratsiooni ning töökoha vahetust) käsitlevad analüüsid.-  Tõhus haiguste ennetamine ja parem ravimite kasutamine. Rahva tervise alaste tõhusate sekkumismeetmete arendamine, et käsitleda tervishoiuga seotud ulatuslikumaid tegureid (stress, toitumine, eluviisid ja keskkonnategurid ning nende koosmõju ravimitega). Eduka sekkumistegevuse kindlakstegemine erinevates tervishoiuolukordades, et parandada retseptiravimite määramist ja nende kasutamist patsientide poolt (sealhulgas ravimiohutuse järelevalve ja ravimite koosmõju).-  Uute ravimeetodite ja -tehnoloogiate asjakohane kasutamine. Pikaajaline ohutuse ja tõhususe hindamineseotud aspektid ning uue meditsiinitehnoloogia (sealhulgas seadmete) ja täiustatud raviviiside laiaulatusliku kasutuse jälgimine, et tagada kõrgetasemeline inimeste tervise kaitse ja sellest tulenev kasu.2. Toiduained, põllumajandus ja biotehnoloogiaEesmärkEuroopa teadmistepõhise biomajanduse [17] loomine, ühendades teaduse, tööstuse ja muud huvivaldkonnad, et kasutada uusi ja esilekerkivaid uurimisvõimalusi, mis käsitlevad järgmisi sotsiaalseid, keskkonnaalaseid ja majanduslikke ülesandeid: kasvav nõudlus ohutumate, tervislikemate ja kvaliteetsemate toiduainete ning taastuvate bioressursside säästlikuma kasutuse ja tootmise järele; episootiliste ja zoonootiliste haiguste ning toiduainetega seotud tervisehäirete suurenev oht; eelkõige ohud, sealhulgas kliimamuutustest tulenevad ohud põllumajandus-, vesiviljelus- ja kalandussektori (sealhulgas akvakultuuri) tootmise jätkusuutlikkusele ja ohutusele; ning suurenev nõudlus kvaliteetsete toiduainete järele, võttes arvesse loomade heaolu ja maaelu ning rannikuäärsete tingimustega seonduvat ning tarbijate spetsiifiliste vajaduste täitmist .PõhimõteInnovatsioon ja teadmiste edendamine bioloogiliste ressursside (mikroorganismid, taimed ja loomad) säästva majandamise, tootmise ja kasutuse raames loob aluse uutele säästvatele, ohutumatele, ökoloogiliselt tõhusatele ja konkureerivatele toodetele põllumajanduse, kalanduse, loomasööda-, toiduaine-, tervishoiu-, metsandus- ja muude seonduvate tööstusharude puhul. Euroopa bioteaduste ja biotehnoloogia strateegia[18] kohaselt aitab see suurendada Euroopa põllumajanduse ja biotehnoloogia ning loomasööda- ja toiduainetootjate, eelkõige kõrgtehnoloogiliste väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete konkurentsivõimet, parandades samal ajal sotsiaalset kaitset ja heaolu. Teadusuuringud, mis käsitlevad toidu ohutust ja loomade toiduahelat, toitumisega seotud haigusi, toiduvalikut ning toidu ja toitumise mõju tervisele, aitavad võidelda toiduainetega seotud tervisehäiretega (nt ülekaalulisus, allergia) ja nakkushaigustega (nt transmissiivne spongioosne entsefalopaatia, klassikaline lindude katk), aidates kaasa olemasolevate põhimõtete ja eeskirjade rakendamisele ning tulevaste põhimõtete ja eeskirjade sõnastamisele inimeste, loomade ja taimede tervise ning tarbijakaitse valdkonnas.Euroopa tööstussektorite mitmekesisus ja peamiselt väiksus nendes valdkondades on üks eeliseid ja võimalusi, kuigi sellega kaasnevad killustunud lähenemisviisid sarnastele probleemidele. Neid on parem lahendada suurema koostöö ja kogemuste jagamise abil, näiteks ühenduse muudetud EL õigusaktidest tulenevate uute meetodite, tehnika, protsesside ja normide alal.Mitmed Euroopa tehnoloogiaplatvormid aitavad kaasa ühiste teadustöö prioriteetide seadmisele sellistes valdkondades nagu taimegenoomika ja biotehnoloogia, metsandus ja metsatööstus, ülemaailmne loomade tervishoid, põllumajandusloomade kasvatamine, toiduainetööstus ja tööstuslik biotehnoloogia. Teadusuuringud annavad ka alusteadmisi, millega toetatakse:[19] ühist põllumajanduspoliitikat, põllumajandus- ja kaubandusküsimusi, toidu ohutust käsitlevaid eeskirju, Euroopa metsandusstrateegiat , loomade tervishoidu, haiguste tõrjet ja heaolu käsitlevaid ühenduse norme, samuti ühise kalanduspoliitika reformimist, mille eesmärk on tagada kalanduse ja vesiviljeluse jätkusuutlik areng ja merest saadud toiduainete ohutus. Nähakse ette ka paindlik lahendus uutele poliitikast tulenevatele vajadustele, eelkõige seoses uute sotsiaalsete ja majanduslike arengusuundadega.Tegevus-  Maa, metsa ja veekeskkonnaga seotud bioloogiliste ressursside säästev tootmine ja majandamine : teadusuuringute soodustamine, sealhulgas selliste tehnoloogiate soodustamine nagu näiteks genoomika, proteoomika, metaboloomika, süsteemibioloogia ja bioinformaatika ning lähedased tehnoloogiad mikroorganismide, taimede ja loomade jaoks, kaasa arvatud nende bioloogilise mitmekesisuse rakendamine ja säästev kasutamine; Maaga seotud bioloogilisi ressursse käsitlevad teadusuuringud keskenduvad järgmisele : mullaviljakus ; täiustatud põllukultuurid ja tootmissüsteemid kogu oma mitmekesisuses, sealhulgas mahepõllumajandus, kvaliteetse tootmise kavad ning keskkonnale ja inimestele avalduvate GMO mõjude seire ja hindamine; taimetervis; jätkusuutlik, konkurentsivõimeline ja multifunktsionaalne põllumajandus ja metsandus; maaelu integreeritud areng; loomade[20] tervishoid ja heaolu, aretamine ja tootmine, sealhulgas vaktsiine ja diagnostikat käsitlevad uuringud; taimetervis; jätkusuutlik ja konkurentsivõimeline kalandus ja vesiviljelus; loomade nakkushaigused, sh epidemioloogilised uuringud, zoonoosid ja nende patogeensed mehhanismid ning loomasöötadega seotud haigused; muud toiduainete tootmise jätkusuutlikkust ja turvalisust ohustavad asjaolud, sealhulgas kliimamuutused ; loomsete jäätmete ohutu kõrvaldamine. Veekeskkonnaga seotud bioloogilisi ressursse käsitlevad teadusuuringutega toetatakse kalanduse jätkusuutlikkust ja konkurentsivõimet, tagatakse kalamajanduse teaduslik ja tehniline baas ning toetatakse vesiviljeluse, sealhulgas aretamise ja tervishoiu säästvat arengut. vee-elusressursside kaitse, majandamine ja kasutamine, Poliitikakujundajate ning muude põllumajanduses, kalanduses, vesiviljeluses ja maaelu arendamises (maastik, maakorraldus, mere elusressursside majandamine jne) osalejate jaoks vajalike vahendite väljatöötamine. tootmise sotsiaalmajanduslikud ja eetilised aspektid.-  „Toidulaualt tallu“ põhimõte: toit, tervis ja heaolu : toidu ja söödaga seotud tarbija-, tööstus-, tervishoiu-, kultuurilised ja ühiskondlikud aspektid, kaasa arvatud käitumis- ja tunnetuspsühholoogia; toitumine, toitumisega seotud haigused ja tervisehäired, kaasa arvatud ülekaalulisus ja allergiad; teatavate toiduainete ja toidusedelite kasulikkus tervisele; innovatiivsed toidu- ja söödatöötlemistehnoloogiad (sealhulgas pakendamine); toiduainete, jookide ja sööda parem kvaliteet ja ohutus, nii keemiline kui ka mikrobioloogiline; toiduahela terviklikkus (ja kontroll); keskkonnamõjud inimeste/loomade toiduahelale ning inimeste/loomade toiduahela keskkonnamõju; üleilmsete muutuste mõju toiduahelale ja selle vastupanuvõime nendele; kogu toiduahela mõiste (sh mereannid); jälgitavus.-  Bioteadused ja biotehnoloogia säästvate toiduks mittekasutatavate toodete ja protsesside jaoks: täiustatud põllukultuurid, metsavarud, söödavarud, meretooted ja biomass (sh mere elusressursid) energeetika, keskkonna ning selliste kõrge lisandväärtusega toodete nagu näiteks materjalide ja kemikaalide jaoks, kaasa arvatud innovatiivne põllumajandustootmine, bioprotsessid ja biorafineerimine; biokatalüüs; uued ja täiustatud mikroorganismid ja ensüümid; metsandus ning metsandustooted ja -protsessid; keskkonna bioloogiline parandamine ja keskkonnasäästlikum biotöötlemine, agrotööstuslike jäätmete ja kõrvaltoodete kasutamine.3. Info- ja sidetehnoloogiaEesmärkParandada Euroopa tööstuse konkurentsivõimet ja võimaldada Euroopal info- ja sidetehnoloogia edasise arenguga kursis olla ja seda kujundada, et ühiskonna ja majanduse nõudmised oleksid täidetud. Tegevusega tugevdatakse Euroopa teaduslikku ja tehnoloogilist baasi ning tagatakse selle ülemaailmne juhtpositsioon info- ja sidetehnoloogia valdkonnas, soodustatakse ja edendatakse toote-, teenuse- ja protsessialast innovatsiooni ja loovust info- ja sidetehnoloogia abil ning tagatakse, et info- ja sidetehnoloogia areng tooks kiiresti kasu Euroopa kodanikele, ettevõtlusele, tööstusele ja riikidele.PõhimõteInfo- ja sidetehnoloogia on Euroopa tuleviku seisukohast otsustava tähtsusega ja toetab Lissaboni strateegia elluviimist. Sellel on kiirendav mõju järgmises kolmes põhivaldkonnas : tootlikkus ja innovatsioon, avalike teenuste ajakohastamine ning teaduse ja tehnoloogia areng. Pool meie majanduse tootlikkuse suurenemist tuleneb info- ja sidetehnoloogia mõjust toodetele, teenustele ja ettevõtlusele. Info- ja sidetehnoloogia on peamine tegur innovatsiooni ja loovuse edendamisel ning väärtusahelate muutmisel tööstus- ja teenindussektorites. Info- ja sidetehnoloogia on oluline, et rahuldada suurenenud nõudlust arstiabi ja sotsiaalhoolduse järele eriti erivajadustega inimeste, sealhulgas vananeva elanikkonna puhul, ajakohastada teenuseid sellistes üldist huvi pakkuvates valdkondades nagu haridus, kultuuripärand, õppimine, sotsiaalne kaasatus, ühtekuuluvus, julgeolek, energeetika, transport ja keskkond ning parandada juhtimis- ja poliitika kujundamise protsessidele ligipääsetavust ja nende läbipaistvust. Samuti on info- ja sidetehnoloogial oluline funktsioon teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse juhtimises ja sellekohases teabevahetuses ning kiirendab muude teadus- ja tehnoloogiavaldkondade arengut, kuna see muutub vastavalt sellele, kuidas teadlased teevad teadus- ja koostööd ja viivad läbi uuendusi.Suurenevad majanduslikud ja ühiskondlikud nõudmised, info- ja sidetehnoloogia jätkuv süvalaiendamine ning vajadus tehnoloogiat veelgi edasi arendada, samuti välja töötada innovatiivseid ja väärtuslikke info- ja sidetehnoloogial põhinevaid tooteid ja teenuseid, panevad paika teadusuuringute üha ulatuslikumad põhipunktid. Tehnoloogia lähendamiseks inimestele ja korralduslikele vajadustele ei tohiks rõhutada tehnoloogia keerukust, vaid vajaduse korral välja tuua selle funktsionaalsus, muuta tehnoloogia funkstionaalseks ja selle kasutamine väga lihtsaks, kättesaadavaks ja hinna poolest vastuvõetavaks, pakkuda uusi info- ja sidetehnoloogial põhinevaid rakendusi, lahendusi ja teenuseid, mis on usaldusväärsed ning kasutajate vajadustele ja eelistustele kohandatavad. Lähtudes vajadusest saada madalama hinna eest rohkem, keskenduvad püüavadinfo- ja sidetehnoloogiavaldkonna teadlased nüüd kogu maailmas saavutada edasisele miniaturiseerimisele, infotöötlus-, side- ja meediatehnoloogiate omavahelist lähendamise, sealhulgas süsteemide koostalitlusvõime saavutamisele, teiste asjakohaste teadusharudega lähendamisele ning õpi- ja arenemisvõimeliste süsteemide loomisele. Nendest eri jõupingutustest on tekkimas uus tehnoloogialaine. Info- ja sidetehnoloogia alased teadusuuringud põhinevad mitmetel teistel teadus- ja tehnoloogiaharudel, sealhulgas bioloogial, keemial ja bioteadustel, psühholoogial, pedagoogikal, tunnetuspsühholoogial, sotsiaal- ja humanitaarteadustel, ning annavad neisse ka oma panuse.Info- ja sidetehnoloogia on üks kõige teadustöömahukam sektor. Info- ja sidetehnoloogiaalane teadustegevus (nii avalikus kui ka erasektoris) moodustab kõikide suuremate majandusharude teadustegevusest kolmandiku. Kuigi Euroopa on olulistes info- ja sidetehnoloogiavaldkondades tööstuse ja tehnoloogia alal juhtpositsioonil, jääb ta info- ja sidetehnoloogiasse tehtavate investeeringute puhul oma peamistest konkurentidest maha. Ainult uute ja intensiivsemate Euroopa tasandil tehtavate ühiste jõupingutustega saab ära kasutada kõiki võimalusi, mida info- ja sidetehnoloogia areng meile pakub.Info- ja sidetehnoloogia alane teadustegevus on tihedalt seotud info- ja sidetehnoloogia kasutamise õiguslike meetmetega ning ühtse ja tervikliku strateegia raames võetavate reguleerivate meetmetega. Prioriteedid pandi paika pärast ulatuslikku konsulteerimist, mis hõlmas ka Euroopa mitme tehnoloogiaplatvormi ja tööstusalgatuste panust sellistes valdkondades nagu nanoelektroonika, manussüsteemid, mobiil- ja traadita side, elektrooniline meedia, fotoonika, robootika ja tarkvara, teenused ja võrgustikud.TegevusUute ja esilekerkivate tehnoloogiatega seotud teadusuuringute osatähtsus on eriti asjakohane käesoleva teema puhul, et toetada teadusuuringuid eesliiniteadmiste hankimiseks peamistes info- ja sidetehnoloogiavaldkondades ning kombinatsioonis teiste asjakohaste valdkondade ja teadusharudega; toetada ideid ja radikaalselt uusi kasutusviise ning otsida uusi võimalusi side- ja infotehnoloogia teadusprogrammide jaoks, kasutades sealhulgas kvantefekti, süsteemide integreerimist ja arukamaid süsteeme.-  Info- ja sidetehnoloogia alused:-  nanaoelektroonika, fotoonika ja integreeritud mikro-/nanosüsteemid : miniaturiseerimise, integreerimise, mitmekesisuse, salvestuse ja tiheduse piiride katsetamine; tulemuslikkuse ja valmistatavuse suurendamine madalamate hindadega; info- ja sidetehnoloogia kasutamise hõlbustamine mitmete rakenduste puhul; liidesed; põhiuuringud, milleks on vaja välja töötada uued mõisted.-  Asukohast sõltumatud ja piiramatu võimsusega sidevõrgud : asukohast sõltumatu juurdepääs heterogeensete võrkude kaudu, mis on paiksed, mobiilsed, traadita ja ringhäälinguvõrgud ning ulatuvad personaalvõrgust piirkondliku ja ülemaailmse võrguni, võimaldab igal ajal toimetada takistusteta kõikjale üha suuremat hulka andmeid ja teenuseid.-  Manussüsteemid, andmetöötlus ja kontroll : võimsad, turvalised, hajutatud, usaldusväärsed ja tõhusad arvuti-, salvestus- ja sidesüsteemid ja -tooted, mis on paigaldatud esemete ja füüsiliste infrastruktuuride sisse ning mis suudavad ümbritsevat keskkonda tajuda, kontrollida ja sellega kohaneda; diskreetsete ja pidevate süsteemide koostalitlusvõime.-  Tarkvara, võrgud, turvalisus ja töökindlus : dünaamiline, adaptiivne, töökindel ja usaldusväärne tarkvara ja teenused, tarkvara- ja teenuste platvormid, komplekssed süsteemid ning uued töötlemissüsteemid, kaasa arvatud nende pakkumine vajalike teenustena.-  Teadmised, kognitiivsed ja õpitavad süsteemid : semantilised süsteemid; veebi- ja multimeedia sisus leiduvate teadmiste omandamine ja kasutamine; bioloogilise mudeli alusel loodud kunstlikud süsteemid, mis tajuvad, mõistavad, õpivad ja arenevad iseseisvalt; kasutajasõbralike masinate ja inimeste õpe, mille aluseks on inimtunnetuse parem mõistmine.-  Simulatsioon, visualiseerimine, interaktsioon ja virtuaalsusega põimunud tegelikkus: vahendid innovatiivseks tegevuseks ja loovuseks toodete, teenuste ja digitaalmeedia puhul ning loomulikuks, keeleliseks ja mitmekülgseks suhtlemiseks.Info- ja sidetehnoloogia uued väljavaated, mis põhinevad teistel teadus- ja tehnoloogiaharudel , kaasa arvatud tähelepanekud füüsika, biotehnoloogia, materjali- ja bioteaduse, matemaatika vallas, info- ja sidetehnoloogiaseadiste mõõtmete vähendamiseks, et need sobiksid kokku ja toimiksid koos elusorganismidega, et suurendada süsteemide kavandamise ja infotöötluse tulemuslikkust ja kasutajasõbralikkust, ning elava looduse modelleerimiseks ja simuleerimiseks.-  Tehnoloogiate integreerimine :-  Personaalne keskkond : personaalsed side- ja arvutiseadmed, tarvikud, kantavad seadmed, implantaadid; nende liidesed ning ühendused teenuste ja ressurssidega.-  Kodukeskkond : side, seire, kontroll, abi; kõikide seadiste tõrgeteta koostalitusvõime ja kasutamine; interaktiivne digitaalne infosisu ja teenused.-  Robotsüsteemid : täiustatud autonoomsed süsteemid; taju, kontroll, tegutsemisoskused, loomulik koostoimimine ja koostöö; miniaturiseerimine, robotitehnoloogiad.-  Intelligentsed infrastruktuurid : vahendid, millega muudetakse igapäevaelus olulised infrastruktuurid tõhusamaks ja kasutajasõbralikumaks, lihtsamini kohandatavaks ja hooldatavaks, vastupidavamaks nii kasutuse kui ka rikete seisukohalt.-  Rakendustealane teadustegevus:-  Rakendustealane teadustegevus : avalikku huvi pakkuvate valdkondadega seotud uued süsteemid, uudsed materjalid, struktuurid, tehnoloogiad ja teenused, mis parandavad kvaliteeti, tõhusust, juurdepääsu ja kaasatust; kasutajasõbralikud rakendused, uute tehnoloogiate ja algatuste (Ambient Assisted Living) integreerimine.-  haiguste ennetamise, tervishoiuteenuste osutamise, varajase diagnoosimise, ravi ja personaalse lähenemise parandamine; patsientide iseseisvus, turvalisus, jälgimine ja liikuvus; terviseteabes sisalduvad võimalused teadmiste hankimiseks;-  et parandada kaasatust ja võrdset osalemist ning vältida digitaalsete lõhede tekkimist; tugitehnoloogia eakate ja puuetega inimeste jaoks; universaaldisain;-  liikuvuse jaoks; intelligentsed info- ja sidetehnoloogial põhinevad transpordisüsteemid ja sõidukid ning intelligentsed turismiteenuselahendused, mis võimaldavad inimestel ja kaupadel liikuda ohutult, ökoloogiliselt, mugavalt ja tõhusalt;-  keskkonna, riskijuhtimise ja jätkusuutliku arengu toetuseks, ennetada vähendada vastuvõtlikkust ning leevendada loodusõnnetuste, tööstuslike suurõnnetuste ja majandusarenguga seotud inimtegevuse tagajärgi.-  valitsuste jaoks; tõhusus, avatus ja vastutustundlikkus, maailmatasemel riigihalduse jaoks ning sidemed kodanike ja äriühingutega, toetades demokraatiat ja võimaldades kõikidele juurdepääsu teabele.-  Info- ja sidetehnoloogia infosisu loovuse ja isikliku arengu jaoks:-  uued meedia paradigmad ja uus infosisu vorm, sealhulgas meelelahutus; interaktiivse digitaalse infosisu loomine; rikkamad kasutajakogemused; tasuv infosisu edastamine; digitaalsete õiguste haldamine ; hübriidmeedia;-  tehnoloogiapõhine õppimine ; adaptiivsed ja kontekstist olenevad õpilahendused; aktiivne õppimine;-  info- ja sidetehnoloogial põhinevad süsteemid, mis toetavad juurdepääsu digitaalsetele kultuurilistele ja teaduslikele ressurssidele ja varadele ning nende kasutamist mitmekeelses ja multikultuurses keskkonnas.-  Äriühinguid ja tööstust toetav info- ja sidetehnoloogia:-  dünaamiliste, võrgustikust olenevate ühiste äritoimingute uued vormid, digitaalsed ökosüsteemid, eelkõige väikeste ja keskmise suurusega organisatsioonide jaoks; optimeeritud ja hajutatud töökorraldus ja koostööd soodustav töökeskkond, nt teadmistevahetamis- ja interaktiivsed teenused (turismivaldkonna jaoks);-  tootmine, sealhulgas traditsioonilised tööstused: täielikult tarbijaspetsiifiliste toodete kiire ja adaptiivne kavandamine, tootmine ja tarnimine; digitaalne ja virtuaalne tootmine; modelleerimis-, simulatsiooni-, optimeerimis- ja esitlemisvahendid; miniaturiseeritud ja integreeritud info- ja sidetehnoloogiatooted;-  info- ja sidetehnoloogia usalduse ja kindluse edendamiseks : kasutaja tuvastamine; autentimine ja volitamine; privaatsust soodustavad tehnoloogiad; õiguste ja varade haldamine; kaitse küberohtude eest.-  Uued ja esilekerkivad tehnoloogiad: toetamaks teadusuuringuid avangardteadmiste hankimiseks peamistes info- ja sidetehnoloogiavaldkondades ning kombinatsioonis teiste asjakohaste valdkondade ja teadusharudega; uudsete ideede ja täiesti uute kasutusviiside toetamine ning uute võimaluste otsimine side- ja infotehnoloogia teadusprogrammide jaoks.4. Nanoteadused, nanotehnoloogiad, materjalid ja uued tootmistehnoloogiadEesmärkParandada Euroopa tööstuse konkurentsivõimet ja luua teadmisi selle tagamiseks, et see kujundatakse ümber ressursimahukast teadmistepõhiseks, tehes astmelisi muudatusi läbimurdelisi teadmistes ja rakendades otsustavaid teadmisi uute rakenduste jaoks eri tehnoloogiate ja teadusharude piirialal. Sellest saavad kasu nii uued kõrgtehnoloogilised tootmisharud kui ka suuremat väärtust andvad teadmistepõhised tavapärased tootmisharud, kusjuures eritähelepanu pööratakse teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse tulemuste asjakohasele levitamisele VKEdele. Tegevus on põhiliselt seotud kõiki tööstussektoreid ja paljusid muid käesoleva raamprogrammi kohaseid teemasid mõjutavate tehnoloogiate soodustamisega .PõhimõteTööstustegevust ulatuslikult mõjutavad suuremad raskusedtagasiminek ei piirdu enam traditsiooniliste tööstussektoritega, kus on suur tööjõumaht, vaid seda võib vähehaaval täheldada ka keskmistes sektorites, mis esindavad Euroopa tööstuse tugevust, ja isegi mõnes kõrgtehnoloogilises sektoris. Seda suundumust saab ja tuleb muuta,Tuleb säilitada tugevat tööstusbaasi, tugevdades teadmiste sisu olemasolevas tööstuses ja luues Euroopas tugeva teadmistel põhineva tööstuse, rõhutades alusuuringute kasutamist tööstuslike rakenduste puhul. See hõlmab olemasolevate VKEde ajakohastamist ja uute teadmistepõhiste VKEde loomist teadmiste ja kogemuste levitamise teel koostööprogrammide kaudu.Tuleviku tööstuse konkurentsivõime sõltub suuresti nanotehnoloogiatest ja nende rakendustest . Nanoteadusi ja nanotehnoloogiaid käsitlevad teadusuuringud ja tehnoloogiaarendus erinevates valdkondades võivad kiirendada Euroopa tööstuse ümberkujunemist . ELil on kindel juhtpositsioon sellistes valdkondades nagu nanoteadused, nanotehnoloogiad, materjali- ja tootmistehnoloogiad, mida tuleb tugevdada, et tagada ja tugevdada EL positsiooni suure konkurentsivõimega maailmas.Tööstuse seisukohalt olulisi prioriteete ja nende integreerimist sektorisiseste rakenduste puhul on võimalik kehtestada sellise tegevusega nagu näiteks Euroopa tehnoloogiaplatvormidega sellistes valdkondades nagu nanoelektroonika, tootmine, terase- ja keemiatööstus, transporditööstus, ehitus, tööstusohutus, tekstiilitööstus, tselluloosi- ja paberitööstus metsandusega seotud tööstus ja nanomeditsiin. See aitab kehtestada ühised teadustöö prioriteedid ja eesmärgid. Peale selle, et reageeritakse paindlikult seitsmenda raamprogrammi kehtivusaja jooksul tekkivatele uutele poliitikast tulenevatele vajadustele, tööstuse seisukohalt olulistele prioriteetidele ja nende integreerimisele sektorialastesse rakendustesse käsitletakse asjakohaseid poliitika, õigusloome ja standardimise ning mõjuga seotud küsimusi, reageerides sealhulgas paindlikult uutele poliitikast tulenevatele vajadustele.Tegevus-  Nanoteadused, nanotehnoloogiad-  Uute teadmiste loomine liideste ja suurusega seotud nähtuste osas; materjaliomaduste kontrollimine nanotasandil uute rakenduste jaoks; tehnoloogiate integreerimine nanotasandil; isestruktureeruvad omadused; nanomootorid; nanomasinad ja -süsteemid; meetodid ja vahendid iseloomustamiseks ja manipuleerimiseks nanotasandil; nano- ja täppistehnoloogiad keemias põhimaterjalide ja koostisosade tootmiseks; mõju inimeste ohutusele ja tervisele ning keskkonnale; metroloogia, seire ja taju, nomenklatuur ja standardid; uute mõistete ja lähenemisviiside väljatöötamine sektorialaste rakenduste jaoks, kaasa arvatud esilekerkivate tehnoloogiate integreerimine ja lähendamine. Tegevuse käigus uuritakse ka nanotehnoloogia mõju ühiskonnale ning nanoteaduse ja nanotehnoloogia olulisust ühiskondlike probleemide lahendamisel .-  Materjalid-  Uute teadmiste loomine kõrgtehnoloogiliste pindade ja materjalide kohta uute toodete ja protsesside jaoks; teadmistepõhised täiustatud omaduste ja prognoositava toimega materjalid; usaldusväärsem disain ja simulatsioon; arvutuslik modelleerimine ; suurem keerukus; keskkonnasõbralikkus; integratsioon nii nano-, molekulaar- mikro- kui ka makrotasandil keemiatehnoloogias ja materjalitöötlusega tegelevates tööstusharudes; uued nanomaterjalid, sealhulgas nanokomposiidid, biomaterjalid, looduses mitteesinevate elektromagnetiliste omadustega tehismaterjalid ja hübriidmaterjalid, kaasa arvatud nende töötlemise, omaduste ja toime kavandamine ja kontrollimine. Uute omadustega materjalid on Euroopa tööstuse tulevase konkurentsivõime võti ja tehnilise progressi alus mitmetes valdkondades, nagu tervishoid, elektroonika, energeetika, transport ja turvalisus.-  Uus tootmine-  Tingimuste ja vahendite loomine säästva teadmistepõhise tootmise jaoks, kaasa arvatud ehitus, esilekerkivate tööstuslike vajaduste rahuldamiseks ettenähtud uute paradigmade arendamine ja valideerimine ning Euroopa tööstusbaasi ajakohastamise edendamine; üldiste tootmisvahendite arendamine adaptiivse, võrgustikus oleva ja teadmistepõhise tootmise jaoks; uute tehniliste mõistete väljatöötamine, kasutades tehnoloogiate lähendamist (nt nano-, bio-, info- ja kognitiivtehnoloogia ning nende tehnilised nõuded) suure lisandväärtusega toodete ja teenuste järgmise põlvkonna jaoks, ning muutuvate vajadustega kohanemine; suure tootlikkusega tootmistehnoloogiate kaasamine.-  Tehnoloogiate integreerimine tööstuslike rakenduste jaoks-  Uute teadmiste, nano- ja mikrotehnoloogiate, materjalide ja tootmise integreerimine nanovaldkonnas ning seoses materjalide ja tootmisega sektorisiseste ja sektoritevaheliste rakenduste puhul, et käsitleda eelkõige asjakohaste Euroopa tehnoloogiaplatvormide kindlaksmääratud vajadusi. tervishoid, ehitus, transport, energeetika, keemia, keskkond, tekstiili- ja rõivatööstus, tselluloosi- ja paberitööstus, masinatööstus.5. EnergeetikaEesmärkPraeguse fossiilkütusel põhineva energiasüsteemi kohandamineümberkujundamine säästvamaks ja importkütusest vähem sõltuvamaks süsteemiks , mis põhineb erinevate energiaallikate ja -kandjate kombinatsioonil , pöörates erilist tähelepanu CO2 vähem või üldse mitte õhku paiskavatele energiatehnoloogiatele , koos energia tõhusama kasutamise ja säästmise ning kasvuhooneefekti vähendamisega, et lahendada varustuskindluse ja kliimamuutustega seotud pakilisi ülesandeid, suurendades samas Euroopa energia tööstuse konkurentsivõimet .PõhimõteEnergiasüsteemid seisavad silmitsi tõsiste väljakutsetega.Vajadus välja selgitada ja välja töötada asjakohased ja õigeaegsed lahendused on põhjendatud, kui arvestada rahutukstegevaid suundumusi ülemaailmses energianõudluses, tavapäraste nafta- ja maagaasivarude ammendavust (prognooside kohaselt suureneb see järgmise 30 aasta jooksul 60% võrra), vajadust vähendada märkimisväärselt kasvuhoonegaaside heitmeid, et leevendada kliimamuutuste hävitavaid tagajärgi, naftahinna kahjulikku kõikumist (eriti transpordisektori puhul, mis sõltub suuresti naftast) ja geopoliitilist ebastabiilsust tarnepiirkondades.Energeetikaalased teadusuuringud aitavad kaasa taskukohaste energiakulude tagamisele meie kodanikele ja tööstustele. Vaja on nii teadus- kui ka tutvustustegevust, et tagada kõige keskkonnasõbralikumad ja kulutasuvamad tehnoloogiad ja meetmed, mis võimaldavad ELil saavutada Kyoto protokolli kohaseid ja muid vajalikke eesmärke ning rakendada oma energiapoliitikaalaseid kohustusi, nagu on kirjeldatud energiavarustuse kindlust käsitlevas 2000. aasta rohelises raamatus,[21] tõhusat energiakasutust käsitlevas 2005. aasta rohelises raamatus ning Euroopa säästvat, konkurentsivõimelist ja kindlat energiakasutuse strateegiat käsitlevas 2006. aasta rohelises raamatus.Euroopa on saavutanud maailmas juhtpositsiooni mitmes energiatootmise ja tõhusa energiakasutuse tehnoloogia valdkonnas. Ta on teerajajaks selliste nüüdisaegsete taastuvate energiatehnoloogiate alal nagu näiteks päikeseenergia, bioenergia ja tuuleenergia. EL on konkurendiks teistele riikidele ka energia tootmises ja jaotamises ning on suure teadussuutlikkusega süsiniku sidumise ja kõrvaldamise valdkonnas. Nende seisukohtadel on nüüd positsioone ohustab aga tõsine konkurent (eelkõige USA ja Jaapani näol). Seepärast peab Euroopa säilitama oma juhtpositsiooni ja seda arendama, milleks on vaja suuri jõupingutusi ja rahvusvahelist koostööd.Energiasüsteemi radikaalne ümberkujundamine madalamate või olematute CO2 heitkogustega, usaldusväärseks, konkurentsivõimeliseks ja säästvaks energiasüsteemiks nõuab uusi tehnoloogiaid, mis kätkevad endas eraettevõtete jaoks suuri riske ja kaheldavat kasumit, et teha kõik vajalikud investeeringud teadus-, arendus- ja tutvustustegevuseks ning kasutamiseks. Seepärast peaks avaliku sektori toetus olema äärmiselt oluline erainvesteeringute mobiliseerimisel ning Euroopa jõupingutused ja vahendid tuleks tõhusalt ühendada, et konkureerida majandusriikidega, kes investeerivad oluliselt ja järjepidevalt sarnastesse tehnoloogiatesse. Euroopa tehnoloogiaplatvormidel on selles olulinemäärav osa vajalike teadustegevuse alaste jõupingutuste koondamiseks. Eesmärgi saavutamiseks vajalik tegevus on esitatud allpool. Lisatud on energiapoliitiliste otsuste tegemisega seotud teadmisi käsitlev erimeede, millega samuti toetatakse uusi poliitikast tulenevaid vajadusi, mis kerkivad esile näiteks seoses Euroopa energiapoliitika rolliga kliimamuutusi käsitlevate rahvusvaheliste meetmete kavandamises ning energiavarustuse ja hinna ebastabiilsuse ja häiretega.Tegevus-  Vesiniku- ja kütuseelemendidIntegreeritud meetmed tugeva tehnoloogilise aluse loomiseks konkurentsivõimelise vesiniku- ja kütusekomponentide sektori jaoks ELis ning statsionaarsete, portatiivsete ja transpordialaste rakenduste jaoks. Euroopa vesiniku- ja kütuseelementide tehnoloogia platvorm aitab sellele kaasa, pakkudes välja integreeritud uurimis- ja kasutamisstrateegia.-  Taastuva elektrienergia tootmineTehnoloogiad üldise energia muundamise tõhususe, kulutasuvuse ja usaldusväärsuse suurendamiseks, alandades kohalikest taastuvatest energiaallikatest, sealhulgas biolagundatavatest jäätmetest, elektrienergia tootmise kulusid, ning erinevatele piirkondlikele tingimustele sobivate tehnoloogiate arendamine ja tutvustamine.-  Taastuva kütuse tootmineIntegreeritud muundamistehnoloogiad ja kütusetootmissüsteemid: et kujundada ja alandada taastuvatest energiaallikatest, sealhulgas biomassist ja biolagundatavatest jäätmetest toodetavate tahke-, vedel- ja gaaskütuste (sh vesinikkütuse) hinda, seades eesmärgiks süsinikdioksiidi heitkoguste suhtes neutraalsete kütuste kulutasuva tootmise, ladustamise, jaotamise ning kasutamise, eelkõige vedelad biokütused transpordisektori jaoks.-  Taastuvad energiaallikad kütmise ja jahutamise jaoksTehnoloogiad ja seadmeid, sealhulgas ladustamistehnikat käsitlevad teadusuuringud, tehnoloogiaarendus ja tutvustamistegevus taastuvate energiaallikate tõhususe suurendamiseks ning aktiivse ja passiivse kütmise ja jahutamise kulude alandamiseks, tagades nende kasutamise eri piirkondlike tingimuste alusel.-  Saastevaba energia tootmiseks vajalik süsinikdioksiidi sidumise ja kõrvaldamise tehnoloogiaTehnoloogiaalane teadus-, arendus- ja tutvustamistegvus, et vähendada oluliselt fossiilkütuste kasutamise kahjulikku mõju keskkonnale, seades eesmärgiks suure tõhususega ja kulutasuvad peaaegu saastevabad elektrijaamad ja/või auru tootmise jaamad, mille tegevus põhineb süsinikdioksiidi sidumise ja säilitamise tehnoloogial, eriti maa-alusel ladustamisel.-  Kahjulike gaaside vabad söepõletustehnoloogiadElektrijaamade tõhususe, usaldusväärsuse ja kulude märkimisväärne parandamine, uurides, arendades ja tutvustades kahjulike gaaside vabade söe ja muude tahkekütuste põletamise tehnoloogiaid, mille abil on võimalik toota ka sekundaarseid energiakandjaid (sealhulgas vesinikku) ning vedel- ja gaaskütuseid.-  Arukad energiavõrgudUurimis-, arendus- ja tutvustamistegevus Euroopa elektri- ja gaasisüsteemide ja -võrkude tõhususe, ohutuse ja usaldusväärsuse suurendamiseks ning kvaliteedi parandamiseks, eelkõige seoses Euroopa integreerituma energiaturuga, nt muutes praegused elektrivõrgud interaktiivseks (kliendid/operaatorid) teenustevõrguks, arendades energia salvestamise võimalusi ja kõrvaldades takistused ulatusliku kasutuse ning detsentraliseeritud ja taastuvate energiaallikate tõhusa integreerimise eest.-  Energiatõhusus ja energiasäästlikkusUurimis-, arendus- ja tutvustamistegevus seoses uute mõistetega, läbiproovitud kontseptsioonide ja tehnoloogiate optimeerimisega, et tõhustada energiakasutust ning vähendada veelgi lõpp- ja primaarenergia tarbimist hoonete (kasutusiga arvesse võttes), transpordi, teenuste ja tööstuse puhul. See hõlmab strateegiate ja tehnoloogiate integreerimist energiatõhususe (sealhulgas kaas- ja mitmiktootmise) valdkonnas, uute ja taastuvate energiaallikatega seotud tehnoloogiate kasutamist, energianõudluse reguleerimise meetmeid ja seadmeid ning kliimast minimaalselt mõjutatud hoonete tutvustamist.-  Energiapoliitiliste otsuste tegemiseks vajalikud teadmisedVahendite, meetodite ja mudelite arendamine, et hinnata olulisemaid energiatehnoloogiatega seotud majandus- ja sotsiaalküsimusi ning seada mõõdetavaid eesmärke ja stsenaariume keskmise ja pika aja peale (sealhulgas andes teadustuge poliitika kujundamisele).6. Keskkond (sealhulgas kliimamuutused)EesmärkKeskkonna ja selle ressursside säästev majandamine, edendades teadmisi kliima, biosfääri, ökosüsteemide ja inimtegevuse vastastikuse mõju kohta ning arendades uusi tehnoloogiaid, vahendeid ja teenuseid, et lahendada ülemaailmseid keskkonnaprobleeme integreeritud alustel. Tähelepanu pööratakse kliimamuutuste ning öko-, maa- ja ookeanisüsteemides toimuvate muutuste prognoosimisele; vahenditele ja tehnoloogiatele keskkonnakoormuse ja -ohtude jälgimiseks, ennetamiseks, leevendamiseks ja nendega kohandamiseks , sealhulgas ka tervise seisukohalt, samuti loodus- ja kultuurkeskkonna säilitamiseks ja taastamiseks.PõhimõteKeskkonnaprobleemid ulatuvad väljapoole riigipiire ja nende lahendamiseks on vaja Euroopa ja sageli ka ülemaailmsel tasandil kooskõlastatud lähenemisviisi. Loodusvaradele ja kultuurkeskkonnale avaldab äärmiselt suurt survet elanikkonna kasv, linnastumine, põllumajandus-, vesiviljelus-, kalandus-, transpordi-, ehitus- ja energiasektori jätkuv laienemine, samuti kliimaolude varieerumine ning kohalik, piirkondlik ja ülemaailmne soojenemine. Euroopa peab keskkonnaga looma uue säästva suhte, edendades keskkonnasõbralikku konkurentsivõimet ja tugevdades tööstust. Arvestades keskkonnauuringute taset, ulatust ja keerukust, on piisava kandepinna leidmiseks vaja kogu ELi hõlmavat koostööd. See hõlbustab üldist planeerimist, võrguks ühendatud ja koostalitusvõimeliste andmebaaside kasutamist ning ühtsete ja ulatuslike vaatlus- ja prognoosisüsteemide arendamist. Teadusuuringute puhul tuleks arvestada vajadust andmehalduse ja teabeteenuste järele ning andmete edastamise, integreerimise ja kaardistamisega seotud probleeme.EL tasandi teadustegevust on vaja ka selleks, et täita rahvusvahelisi kohustusi seoses ÜRO kliimamuutuse raamkonventsiooni ja selle Kyoto protokolliga ja bioloogilise mitmekesisuse ÜRO konventsiooniga, ÜRO kõrbestumise vastu võitlemise konventsiooniga, püsivate orgaaniliste saasteainete Stockholmi konventsiooniga, saavutada 2002. aasta ülemaailmse jätkusuutliku arengu tippkohtumise, kaasa arvatud EL veemajandusalase algatuse, eesmärke ning aidata kaasa valitsustevahelise kliimamuutuste rühma ja maapinna kaugseire algatusele. Lisaks sellele on vaja ulatuslikke teadusuuringuid, mis tulenevad olemasolevatest ja esilekerkivatest ELi tasandi poliitikavaldkondadest, kuuenda keskkonnaalase tegevuskava ja seonduvate temaatiliste strateegiate (nt ELi merestrateegia) rakendamisest, keskkonnatehnoloogiaid ning keskkonda ja tervishoidu käsitlevatest tegevuskavadest, programmidest ja direktiividest, samuti sellistest direktiividest nagu näiteks veepoliitika raamdirektiiv ja NATURA 2000.EL peab tugevdama oma positsiooni keskkonnatehnoloogia maailmaturul. Sellised tehnoloogiad aitavad kaasa säästvale tarbimisele ja tootmisele ja tagavad jätkusuutliku kasvu, pakkudes eri tasandi keskkonnaprobleemidele ökoloogiliselt tõhusamaid lahendusi ja kaitstes meie looduspärandit. Keskkonnanõuded soodustavad innovatsiooni ja pakuvad ettevõtlusalaseid võimalusi ning paremat konkurentsivõimet, tagades samal ajal tulevastele põlvkondadele säästvama tuleviku. Euroopa tehnoloogiaplatvormid veevarustuse ja kanalisatsiooni ning säästva keemia valdkonnas kinnitavad vajadust EL tasandi meetmete järele ja nende teadustegevuse programme on arvesse võetud ka allpool käsitletud tegevuste puhul. Muud platvormid (nt ehitus ja metsandus) tegelevad samuti osaliselt keskkonnatehnoloogiat käsitlevate küsimustega ning ka seda on arvesse võetud. Sotsiaalmajanduslikud aspektid mõjutavad eriti tugevasti keskkonnatehnoloogiate arendamist ning nende kasutuselevõttu turul ja edasist rakendamist, näiteks veeressursside majandamises. Tegevuse puhul võetakse arvesse poliitika kujundamise ja tehnoloogia arendamisega seotud sotsiaalmajanduslikke aspekte, kui need on vastava teema puhul olulised.Allpool on loetletud tegevusvaldkonnad, [22] millest paljud on otseselt seotud poliitikast tulenevate vajadustega. Võimalik on pakkuda täiendavat toetust uutele esilekerkivatele poliitikast tulenevatele vajadustele, mis on näiteks seotud EL tegevuspõhimõtete säästvuse mõju hinnangutega, Kyoto kohtumisele järgnevate ja kliimamuutustega soetud meetmete järelevalvele ning sellistele uutele keskkonnapoliitilistele valdkondadele nagu näiteks Euroopa mullastrateegia ja merenduspoliitika ning normid ja eeskirjad.Tegevus-  Kliimamuutused, reostus ja ohud-  Surve keskkonnale ja kliimale: maakera kliima- ja loodussüsteemi, sealhulgas polaarpiirkondade toimimine; kohandamis- ja leevendusmeetmed; õhu-, pinnase- ja veereostus; muutused atmosfääri koostises ja veeringes; kliima, atmosfääri, maapinna, jää ja ookeani vastastikune mõju globaalsel ja piirkondlikul tasandil; ning bioloogilise mitmekesisuse ja ökosüsteemide mõju, sealhulgas merepinna tõusmise mõju rannikualadele ning mõju eriti tundlikele aladele nagu mäestikupiirkonnad.-  Keskkond ja tervis: keskkonnastressi tekitajate ja inimese tervise vastastikune mõju, sealhulgas allikate kindlakstegemine, tervise ja keskkonna seost käsitlevad bioseireuuringud, sisekeskkonna õhu kvaliteet, seosed sisekeskkonnaga, linnakeskkond, autode heitgaasid ning mõju ja esilekerkivad ohutegurid; mürgisteohtlike ainete integreeritud riskihindamismeetodid, kaasa arvatud alternatiivid loomkatsetele; keskkonnast tulenevate terviseriskide ja näitajate kvantifitseerimine ja kulude-tulude analüüs ennetusstrateegiate jaoks.-  Looduslikud riskitegurid: prognoosimise ja ühendatud ohtude, s.o vastuvõtlikkuse, ning riskide hindamise parandamine loodusõnnetuste puhul, mis on seotud geoloogiliste ohtudega (maavärinad, vulkaanid, tsunamid) ja kliimaga (tormid, metsatulekahjud, põuad, üleujutused, metsatulekahjud, maalihked ja muud seonduvad äärmuslikud ilmastikunähtused) ja nende mõjuga; varajase hoiatamise süsteemide arendamine ning ennetus-, leevendus- ja juhtimisstrateegiate parandamine ka mitmele riskile kohandatud lähenemisviiside puhul.-  Ressursside säästev majandamine-  Looduslike ja inimese loodud ressursside ning bioloogilise mitmekesisuse kaitse ja säästev majandamine : ökosüsteemid; veeressursside majandamine; jäätmehooldus ja jäätmetekke vältimine; bioloogilise mitmekesisuse kaitse, sealhulgas pealetungivate võõrliikide kontroll ja majandamine, pinnase kaitse, merepõhja, rannikualade ja laguunide kaitse, kõrbestumise ja maa kahjustamise vastased lähenemisviisid, maastikukaitse; metsade säästev kasutamine ja majandamine; linnakeskkonna, sealhulgas endiste tööstuspiirkondade säästev juhtimine ja planeerimine, andmehaldus ja teabeteenused; andmehaldus ja teabeteenused; looduslike protsessidega seotud hindamine ja prognoosimine.-  Merekeskkonna majandamineareng : inimtegevuse mõju merekeskkonnale ja selle ressurssidele; piirkondlike merevete ja rannikualade reostus ja eutrofeerumine; süvamere ökosüsteemid; merekeskkonna bioloogilise mitmekesisuse arengusuundumuste, ökosüsteemis toimuvate protsesside ja ookeani tsirkuleerimise hindamine; merepõhja geoloogia. Ookeani ja selle ressursside säästev kasutamine strateegiate, kontseptsioonide ja vahendite arendamine .-  Keskkonnatehnoloogia-  Keskkonnatehnoloogiad loodusliku ja kultuurkeskkonna jälgimiseks, simuleerimiseks, kahjude ennetamiseks ja leevendamiseks, kohandamiseks, parandamiseks ja taastamiseks : seotud vee, kliima, õhu, mere, linna- ja maakeskkonna, pinnase, jäätmekäitluse, ringlussevõtu, keskkonnasäästlike tootmisprotsesside ja toodete, kemikaalide ohutuse kultuuripärandi ja rajatud keskkonna kaitsega.-  Kultuuripärandi, sealhulgas inimeste elukeskkonna kaitsmine, säilitamine ja parandamine ning kultuuripärandi integreerimise soodustamine linnakeskkonda.-  Tehnoloogia hindamine, kontrollimine ja katsetamine : protsesside, tehnoloogiate ja toodete keskkonnariskide ja olelustsükli hindamise meetodid ja vahendid, sealhulgas alternatiivsed katsetamisstrateegiad ja eriti loomi tööstuskemikaalide katsetamiseks mittekasutavad meetodid; toetus säästva keemia, metsandusega seotud sektorite tehnoloogia, veevarustuse ja kanalisatsiooniga seotud platvormidele;[23] Euroopa tulevase keskkonnatehnoloogia kontrolli- ja katsetamisprogrammi teaduslikud ja tehnoloogilised aspektid, täiendades kolmandate isikute hindamisvahendeid.-  Maapinna kaugseire-  Maapinna ja ookeanide kaugseiresüsteemid ja -meetodid keskkonna ja säästva arengu jaoks: aitab kaasa seiresüsteemide arendamisele ja integreerimisele keskkonna- ja säästvusküsimuste osas GEOSSi raames (mida täiendab GMES); süsteemide koostalitlusvõime ja teabe optimeerimine keskkonnanähtuste mõistmiseks, kujundamiseks ja prognoosimiseks ning loodusvarade hindamiseks, uurimiseks ja majandamiseks.-  – Säästva arengu prognoosimismeetodid ja hindamisvahendid, mis võtavad arvesse seire erinevaid mõõtkavasid: majanduse/keskkonna/ühiskonna vahelised modelleerimisseosed, kaasa arvatud turul põhinevad vahendid, välismõjud, lävitasemed ning alusteadmiste ja meetodite arendamine säästvuse mõju hindamiseks sellistes põhivaldkondades nagu maakasutus ja merendusküsimused; linnade areng, kliimamuutustega seotud sotsiaalsed ja majanduslikud pinged.7. Transport (sealhulgas lennundus)EesmärkArendada tehnoloogia ja ekspluatatsiooni arengule ning Euroopa transpordipoliitikale tuginedes kõikide kodanike ja ühiskonna heaks integreeritud keskkonnasõbralikumaid ja arukamaid üleeuroopalisi transpordisüsteeme, austades keskkonda ja loodusvarasid ning kindlustades ja edasi arendades Euroopa tööstuste konkurentsivõimet juhtrolli maailmaturul.PõhimõteTransport on üks Euroopa tugevaid alasid – õhutranspordisektor annab 2,6% EL SKTst (3,1 miljonit töökohta) ning pinnatranspordi valdkond toodab 11% SKTst (andes tööd 16 miljonile inimesele). Siiski tekitab transport 25% kogu süsinikdioksiidi heitest ELs, millest ka põhjendatud vajadus muuta süsteem „rohelisemaks“, et tagada säästvamaid transpordiviise ning vastavus kasvumääradele, mis on esitatud valges raamatus „Euroopa transpordipoliitika aastaks 2010: aeg otsustada“.[24]Euroopa Liidu laienemine (territoorium kasvas 25% ning rahvastik 20%i) ja majandusareng esitavad uued väljakutsed, kuidas vedada inimesi ja kaupu tõhusalt, kulutasuvalt ja säästval viisil. Transport on otseselt seotud muude tähtsate valdkondadega nagu kaubandus, konkurents, keskkond, tööhõive, sidusus, energeetika, julgeolek ja siseturg. Investeerimine teadusuuringutesse ja tehnoloogiaarendusse ELi transporditööstuses on eeltingimus tehnoloogilise konkurentsieelise tagamiseks maailmaturgudel[25]. Tegevusega Euroopa tasandil aidatakse kaasa ka tööstuse ümberkorraldamisele, muu hulgas turustusahela ning eriti VKEde integreerimisele.Euroopa tehnoloogiaplatvormide uurimiskavades[26] toetatakse vajadust võtta omaks uus transpordisüsteemidel põhinev lähenemine, milles võetakse arvesse sõidukite või laevade, transpordivõrkude või -infrastruktuuride ja liiklusteenuste kasutamise vastasmõju, ja mida saab arendada ainult Euroopa tasandil. Teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse kulud kõigis neis valdkondades kasvavad märkimisväärselt ning koostoimimine ELi tasandil on oluline, et võimaldada erinevate TTA pakkujate kriitilisel massil vastata uurimistöö laiahaardelisusest ning valdkondade paljususest tulenevatele väljakutsetele majanduslikult kõige tõhusamal viisil ning ületada poliitilisi, tehnoloogilisi ja sotsiaal-majanduslikke probleeme, mis kaasnevad selliste küsimustega nagu tuleviku “puhas ja ohutu sõiduk”, transpordiliikide koostalitlusvõime ja ühitamine iseäranis vee- ja raudteetranspordi puhul, taskukohasus, ohutus, veomaht, turvalisus ja keskkonnamõjud laienenud Euroopa Liidus. Euroopa poliitikate elluviimisel on väga olulisel kohal ka tehnoloogiate arendamine Galileo süsteemi ning selle rakenduste toetuseks.Allpool esitatud teemad ja tegevus on eriti tähtsad tööstuse seisukohast, kuid ka poliitika väljatöötajate tarvidusi käsitletakse kompleksselt, hõlmates ka transpordipoliitika majandus-, sotsiaal- ja keskkonnaaspekte. Lisaks pakutakse tuge ka olemasolevate ja uute poliitikavajaduste täitmiseks, näiteks seoses merenduspoliitika arenguga või ühtse Euroopa taeva rakendamisega.Tegevus-  Lennundus ja õhutransport-  Õhutranspordi muutmine keskkonnasäästlikumaks. heitkoguste, sealhulgas kasvuhoonegaaside ja mürahäirete vähendamine, mis hõlmab ka mootorite, alternatiivkütuste, struktuuride ja uute õhusõidukimudelite, lennujaama käitamise ja liikluskorraldusega seotud tööd.-  Ajakasutuse tõhustamine: lennugraafikute tõhustamine, pannes rõhku ühtse Euroopa taeva algatuse efektiivsele elluviimisele, rakendades uuenduslikke lennuliikluskorraldussüsteeme, milles ühendatakse õhu-, maa- ja kosmosekomponendid, k.a liiklusvoogude korraldamine ja õhusõidukite suurema sõltumatuse kindlustamine.-  Tarbija rahulolu ja ohutuse tagamine: reisijate mugavuse parandamine, pardateeninduse uuendamine ja reisijate käitluse tõhustamine; õhutranspordi kõigi ohutusaspektide parandamine; õhusõidukite valiku laiendamine suurekerelistest väiksemate eri kasutusotstarveteks sobivate sõidukiteni.-  Kulutasuvuse parandamine: toote arendamise, valmistamise ja kasutamisega seotud kulude vähendamine uuenduslike ja hooldusvabade õhusõidukite, remondi ja kapitaalremondi, automatiseerimise ja simulatsiooni ulatuslikuma kasutamise kaudu.-  Õhusõiduki ja reisijate turvamine. reisija, meeskonna, õhusõiduki ja õhutranspordisüsteemi kaitsemeetmete parandamine, nt tõhustatud andmekorraldus- ja tuvastamismeetodid, õhusõiduki kaitse rünnaku vastu, lennujuhtimise automaattaaste ning õhusõiduki turvaskeemi parandamine.-  Tee rajamine tulevasele õhutranspordile. lennunduse pikaajalisemate küsimuste lahendamine radikaalsemate, keskkonnasäästlikumate, kättesaadavamate ja uuenduslikemate tehnoloogiate kombinatsioonidega, mis viib õhutranspordi arengut märkimisväärselt edasi.-  Säästev pinnatransport (raudtee-, maantee- ja veetransport)-  Pinnatranspordi keskkonnasäästlikuks muutmine: keskkonna- ja mürasaaste vähendamine, sealhulgas kasvuhoonegaaside vähendamine tehnoloogiliste ja sotsiaalmajanduslike vahendite abil; puhaste ja tõhusate mootorite ja ülekandeseadmete arendamine, k.a hübriidtehnoloogia ning alternatiivsete kütuste, eelkõige vesinik- ja kütuseelementide kasutamine transpordis, võttes arvesse kulutasuvuse ja energiatõhususe kaalutlusi; strateegiate väljatöötamine kasutuselt kõrvaldatud sõidukite ja laevade jaoks.-  Ümbersuunamise julgem ja laialdasem kasutamine ja transpordikoridoride ummistumise vähendamine: säästvate, uuenduslike, ühendveoliste ja koostalitlusvõimeliste piirkondlike ja riiklike transpordi- ja logistikavõrkude, infrastruktuuride ja süsteemide arendamine Euroopas; kulude arvessevõtmine; teabevahetus sõiduki/laeva ja transpordi infrastruktuuri vahel; infrastruktuuri läbilaskevõime optimeerimine; ümbersuunamisstrateegiad energiatõhusate transpordivahendite soodustamiseks.-  Säästva ja kättesaadava linnaliikluse tagamine kõikidele kodanikele, sealhulgas puuetega inimestele. uuenduslikud liikluskorraldusskeemid, sh puhtad ja ohutud, vähem saastavad sõidukid ja saastevabad transpordivahendid, uued kõrgekvaliteedilised ühistranspordi liigid ja eratranspordi ratsionaliseerimine, sideinfrastruktuur, integreeritud linnaplaneerimine ja transport, kaasa arvatud nende seos majanduskasvu ja tööhõivega.-  Ohutuse ja töökindluse parandamine : vastavalt transpordisüsteemile seoses juhtide, reisijate, meeskonna, jalgratturite ja jalakäijate ning kaupade veotoimingutega, sõidukite, laevade ja infrastruktuuride kavandamise ja toimimisega ning transpordisüsteemis tervikuna.-  Konkurentsivõime suurendamine : projekteerimisprotsesside parandamine; nüüdisaegsete ülekande-, sõiduki- ja laevatehnoloogiate arendamine; innovatiivsete ja kulutasuvate tootmissüsteemide ja infrastruktuuride rajamine; integratsiooni võimaldav struktuur.-  Tugi Euroopa globaalsele satelliitnavigatsioonisüsteemile (Galileo) ja programmile EGNOS : täpsed navigatsiooni- ja ajamääramisteenused kasutamiseks paljudes sektorites; satelliitnavigatsiooni tõhus kasutamine ning toetus teise põlvkonna tehnoloogiate ja rakenduste määratlemisel.8. Sotsiaalmajandus- ja humanitaarteadusedEesmärkLuua sügav, ühine arusaam sellistest Euroopa ees seisvatest keerukatest ja omavahel seotud sotsiaalmajanduslikest probleemidest nagu majanduskasv, tööhõive, konkurentsivõime, sotsiaalne sidusus, kultuuridevaheline mõistmine, majanduslikud, kultuurilised ja hariduslikud probleemid laienenud ELis , jätkusuutlikkus, elukvaliteet, demograafilised muutused, migratsioon ja integratsioon ning globaalne seotus, eriti selleks, et anda asjaomaste valdkondadega jaoks paremaid alusteadmisi ning seada eesmärgiks töötada välja eeltingimus nüüdisaegse ja jätkusuutliku ühiskonna jaoks .PõhimõteSotsiaalmajandus- ja sotsiaalkultuuriliste ning humanitaarteaduste uurimisbaas on Euroopas tugev ja kõrgetasemeline. Lähenemiste mitmekesisus EL majandus-, sotsiaal-, poliitika- ja kultuuri valdkondades pakub EL tasandil teadusuuringuteks väga viljakat pinnast. Suurt lisandväärtust annab Euroopa sotsiaalmajandusküsimusi käsitlev teaduskoostöö kõnealustes valdkondades. Esiteks peetakse neid teemasid ja probleeme ELEuroopa tasandil esmatähtsaks ning need on ELühenduse poliitikavaldkondade objektiks. Teiseks kujutab võrdlev uurimus mitmetes või kõigis ELi või muudes riikides endast äärmiselt tõhusat instrumenti, samas pakub ka olulist õppimisvõimalust eri riikides ja piirkondades.Kolmandaks on EL tasandi teadusuuringutel erilised eelised, sest need võimaldavad koguda andmeid üle Euroopa ja rakendada keeruliste küsimuste mõistmiseks vajalikke võimalusi. Lõpetuseks aitab tõeliselt euroopaliku, neid võtmeküsimusi haaravate sotsiaalmajanduslike alusteadmiste arendamine oluliselt kaasa ühise arusaama edendamisele kogu Euroopa Liidus, ja mis kõige tähtsam – Euroopa kodanike hulgas.Toetatavad tegevusvaldkonnad on loetletud allpool ning eeldatakse, et need aitavad märkimisväärselt kaasa poliitika sõnastamisele, rakendamisele, mõjule ja hinnangutele, samuti õiguslike meetmete määratlemisele paljudes valdkondades nagu majandus, sotsiaalala, haridus ja koolitus, kultuur, sooline võrdõiguslikkus, ettevõtlus, rahvusvaheline kaubandus, tarbijakaitse, välissuhted, teadus ja tehnoloogia ning ametlik statistika, samuti vabadusel, julgeolekul ja õigusel rajaneva piirkonna loomisele. Lisaks pakutakse võimalusi tegelda nii tekkivate sotsiaalmajanduslike probleemidega kui ka alustada teadusuuringuid, arvestades uute või ettenägematute strateegiate vajadusi Tulevaste uurimiskavade aruteludes võib kasutada ka sotsiaalseid platvorme.Tegevus-  Majanduskasv, tööhõive ja konkurentsivõime teadmisteühiskonnas: teadusuuringute arendamine ja integreerimine küsimustes, mis mõjutavad majanduskasvu, sotsiaalmajanduslikku stabiilsust, tööhõivet ja konkurentsivõimet ning hõlmavad selliseid teemasid nagu innovatsioon, haridus, sh elukestev õpe, teaduse, muude teadmiste ja mittemateriaalsete hüvede osatähtsus kogu maailmas, noorsugu ja noorsoopoliitika, tööturupoliitika kohandamine ning seosed riiklike institutsioonidega.-  Majanduslike, sotsiaalsete ja keskkonnaeesmärkide kombineerimine Euroopas: seda tuleks teha kahe omavahel tihedalt seotud võtmeküsimuse, Euroopa sotsiaalmajandusmudelite arendamise ning laienenud Euroopa Liidu majandusliku, sotsiaalse ja piirkondliku sidususe kaudu, võttes arvesse jätkusuutlikkust ja keskkonnakaitset, jätkusuutlikku linnaplaneerimist, energeetikaküsimusi, linnade ja suurlinnapiirkondade osakaalu ning Euroopa poliitika ja õigusloome sotsiaalmajanduslikku mõju.-  Ühiskonna põhisuundumused ja nende mõju: nt demograafilised muutused, sh vananemine ja selle mõju pensionisüsteemidele, migratsioon ja integratsioon, analüüsides demograafiliste muutuste mõju linnade arengule; eluviisid, töö, perekond, töö- ja pereelu ühitamine, soolise võrdõiguslikkuse küsimused, puuetega seotud küsimused, tervis ja elukvaliteet; majanduslik ja muu tarbijakaitse; ebavõrdsus; kuritegevus; ettevõtluse koht ühiskonnas ja rahvastiku mitmekesisus, rahvuslikkus, uskude paljusus, kultuuriline vastasmõju, kultuuride paljususega seotud küsimused ning põhiõiguste kaitse ning rassismi, sallimatuse ja diskrimineerimise kõikide vormide vastase võitluse probleemid.-  Euroopa maailmas: maailma eri piirkondade, sealhulgas arengupiirkondade vaheliste muutuvate vastasmõjude ja vastastikuse sõltuvuse, sh kultuuridevaheliste suhete ja mõju mõistmine, mida see avaldab asjaomastele piirkondadele, eriti Euroopas; ähvardavate ohtude ja riskidega võitlemine õõnestamata inimõigusi, vabadust ja heaolu, ning rahu edendamine.-  Euroopa Liidu kodanik: laienenud ELi edasise arengu kontekstis eesmärgina demokraatliku omanikutunde teke ja Euroopa rahvaste aktiivse ja võrdse osaluse saavutamine; tõhus ja demokraatlik valitsemine kõikidel tasanditel, eriti majanduse seoses majandusega, k.a kodanikuühiskonna osa selles; teadusuuringud ühise arusaama ja austuse saavutamiseks seoses Euroopa multikultuurilise identiteedi ja pärandi põhielementideks olevate kultuuriliste, usuliste, kultuuripärandialaste, institutsiooniliste, sh õigussüsteemide, ajalooliste, keeleliste ja väärtuseliste erinevuste ja sarnasustega.-  Sotsiaalmajanduslikud ja teaduslikud näitajad: nende kasutamine poliitika väljatöötamisel ning selle rakendamine ja järelevalve, olemasolevate näitajate täiustamine, nende analüüsimiseks vajalikud meetodid, ja uute arendamine sel eesmärgil ning samuti teadusprogrammide hindamiseks, sh ametlikul statistikal põhinevad näitajad.-  Visiooniuuringud sellistes tähtsamates teaduse, tehnika ja asjassepuutuvates sotsiaalmajanduslikes küsimustes nagu tuleviku demograafilised suundumused ning teadmiste üleilmastumine, teadmiste levitamine ja teadussüsteemide areng, samuti edaspidised arengud peamistes uurimisvaldkondades ja teadusharudes.9. Julgeolek ja kosmosEesmärkArendada tehnoloogiaid ja teadmisi, et luua võimalusi, mis on vajalikud kodanike julgeoleku tagamiseks selliste ähvardavate ohtude suhtes nagu terrorism, loodusõnnetused ja kuritegevus, samal ajal austades põhilisi inimõigusi ja eraelu puutumatust ; kindlustada Euroopa tsiviil julgeoleku huvides olemasolevate tehnoloogiate optimaalne ja kooskõlastatud kasutamine ning soodustada teenusepakkujate ja kasutajate koostööd tsiviil julgeolekuküsimustele lahenduste leidmisel, parandades Euroopa julgeolekutööstuse konkurentsivõimet, edastades julgeolekulõhede vähendamiseks vajalikke ülesandekesksete uuringute tulemusi ning tagades samal ajal läbipaistvuse ja aruandekohustuse.Toetada Euroopa Kosmoseprogrammi kodanike huvides ja Euroopa kosmosetööstuse konkurentsivõime tõstmiseks, keskendudes rakendustele, nagu GMES. See aitab kaasa Euroopa kosmosepoliitika arendamisele, täiendades liikmesriikide ja muude peamiste osalejate, sh Euroopa Kosmoseagentuuri jõupingutusi.9.1 JulgeolekPõhimõteEuroopas on julgeolek heaolu ja vabaduse eeltingimuseks. Euroopa Ülemkogul vastuvõetud Euroopa Liidu julgeolekustrateegia „Turvaline Euroopa paremas maailmas“ osutab vajadusele julgeoleku üldstrateegia järele, mis hõlmab nii kodanikuühiskonna kui ka kaitsega seotud julgeolekumeetmeid.Julgeolekuga seotud teadusuuringud on ühise välis- ja julgeolekupoliitika tähtis toetusosa ning need mängivad tähtsat rolli kõrge julgeolekutaseme saavutamisel vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval EL alal,[27] nagu on rõhutatud Haagi programmis. Samuti annavad teadusuuringud panuse nende tehnoloogiate ning võimaluste arengusse, mis toetavad muid ELühenduse poliitikavaldkondi nagu transport, kodanikukaitse, energeetika, keskkond ja tervishoid. On vaja konkreetseid julgeolekualaste teadusuuringute rakenduseeskirju, et võtta arvesse selle eripära .Olemasolevad julgeolekuga seotud Euroopa teadusuuringud kannatavad jõupingutuste killustatuse, mastaabi ja katvuse kriitilise massi ning sidemete ja koostalitusvõime puudumise tõttu. Euroopas on vaja teha ühtseid jõupingutusi, arendades tõhusat institutsioonilist korraldust ning õhutades erinevaid riiklikke ja rahvusvahelisi ettevõtjaid tegema koostööd ning kooskõlastama oma tegevust kattumiste vältimiseks ja sünergiavõimaluste leidmiseks. Ühenduse tasandi julgeolekualaste teadusuuringute puhul järgitakse alati tsiviileesmärki ja keskendutakse tegevusele, mis annab riiklikul tasandil selge lisandväärtuse. Selle tulemusena tugevdavad ühenduse tasandi tsiviiljulgeolekualased teadusuuringud Euroopa julgeolekutööstuse konkurentsivõimet. Tunnistades, et on olemas nn kahese kasutusega tehnoloogia valdkonnad, tuleb tegevus kooskõlastada Euroopa Kaitseagentuuri tegevusega, et tagada vastastikune täiendavus.Julgeolekualased teadusuuringud peaksid rõhutama liidu võimalusi seoses ohtude ja juhtumite seire, neid käsitleva teabe ja teadmiste levitamise ning parema hindamise ja olukorra kontrollimise süsteemidega ühiste info- ja arvutisüsteemide tõhusama kasutamise kaudu erinevates tegevusvaldkondades. Teadusuuringud tuleks korraldada selliselt, et see aitab kaasa Euroopa ühisele kaitseturule.Osalusreeglite koostamisel tuleb arvestada julgeolekualaste teadusuuringutega tegeleva kõrgetasemelise töörühma 2004. aasta märtsi soovitust ning Euroopa julgeolekualase teadustöö nõuandekomisjoni töötulemusi. Tuleb jõustada erinõuded salajasuse kohta, kuid seejuures ei tohi teadusuuringute tulemuste läbipaistvust tarbetult kitsendada. Lisaks tuleb määratleda valdkonnad, mis võimaldavad teadusuuringute tulemuste praegust läbipaistvust.Allpool esitatud mittekaitseotstarbeline tegevus täiendab ja integreerib tsiviiljulgeolekuga seotud tehnoloogia- ja süsteemiorientatsiooniga teadusuuringuid, mida viiakse läbi teiste teemade raames. Tegevused on ülesandepõhised ning arendavad tehnoloogiaid ja võimalusi, mida eeldavad konkreetsed julgeolekuülesanded. Need on loomult paindlikud, et vajadusel hõlmata veel tundmatuid tulevikuohte ja võimalikke asjaomaseid poliitikavajadusi, stimuleerides vastastikust kasulikku infovahetust ja olemasolevate tehnoloogiate kasutamist kodanikujulgeoleku sektoris; Euroopa julgeolekualased teadusuuringud edendavad mitmeotstarbeliste tehnoloogiate arendamist, et võimalikult laiendada nende rakendusvaldkondi.Tegevus-  Kaitse terrorismi ja kuritegevuse vastu: tehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine kodanikukaitseks, sh bio-ohutuseks ohu (nt keemilise, bioloogilise, radioloogilise, tuumaohu) teadvustamiseks, avastamiseks, ennetamiseks, kindlaksmääramiseks ning kaitseks neutraliseerimiseks ning toimetulekuks kuritegevusest ja terrorirünnakutest tulenevate ohtude eest.-  Infrastruktuuride ja teenuste julgeolek: olemasolevate ja tulevaste avalike ja erasektori võrkinfrastruktuuride (nt transpordis, energeetikas, seoses info- ja sidetehnoloogiaga), süsteemide ja teenuste (sh finants- ja haldusteenuste) analüüsimine ja turvamine.-  Luure, järelevalve ja piiride turvalisus: keskendumine tehnoloogiatele ja võimalustele, mis suurendavad kõikide selliste kiire tuvastamise süsteemide, seadmete, tööriistade, protsesside ja meetodite tulemuslikkust ja tõhusust, mis on vajalikud, et parandada julgeolekut Euroopa maa- ja merepiiril, sealhulgas piirikontroll ja järelevalveküsimused.-  Julgeoleku ja ohutuse taastamine kriisi korral: keskendumine tehnoloogiatele, mis aitavad jälgida ja toetavad mitmesuguseid hädaolukordade ohjeoperatsioone (nt kodanikukaitse, humanitaarabi, loodusõnnetused ja päästeülesanded, toetus ühisele välis- ja julgeolekupoliitikale), ning sellistele küsimustele nagu organisatsioonidevaheline koordineerimine ja side, hajutatud infrastruktuurid ja inimtegurid.Eespool nimetatud nelja valdkonda toetavad järgmised laiahaardelisemad teemad:-  Julgeolekusüsteemide integreerimise vastastikune sidumine ja koostalitlusvõime: luure, teabe kogumine ja tsiviiljulgeolek, keskendumine tehnoloogiatele, mis suurendaksid süsteemide, seadmete, teenuste ja protsesside, sh õiguskaitse-, tuletõrje-, tsiviilkaitse- ja meditsiiniteavituse infrastruktuuride koostalitlusvõimet, samuti usaldusväärsusele, korralduslikele aspektidele, konfidentsiaalsuse kaitsele ja teabe terviklikkusele ning kõikide tehingute ja toimingute jälgitavusele. Et liit saaks täielikult kasutada kõikides nimetatud valdkondades tehtud saavutusi, on prioriteediks suurem integratsioon ja koostalitlusvõime.-  Julgeolek ja ühiskond: ülesandekesksed teadusuuringud, mis keskenduvad terrorismi ja kuritegevuse kultuuriliste, sotsiaalsete, poliitiliste ja majanduslike mõõtmete ja tagajärgede sotsiaalmajanduslikule analüüsile, inimlike väärtuste osatähtsusele, poliitika kujundamisele, stsenaariumide väljatöötamisele ja tegevusele, mis on seotud kuritegevusega, terrorismi psühholoogia ja selle sotsiaalse keskkonnaga, kodaniku arusaamaga julgeolekust, eetikaga, eraelu puutumatusega, ühiskonnaprognoosidega ja süstemaatilise riskianalüüsiga. Teadusuuringud suunatakse ka tehnoloogiatele, mis paremini kaitsevad eraelu puutumatust ja vabadusi ning mida saaks kasutada nõrkade kohtade ja uute ohtude korral, samuti võimalike tagajärgedega toimetulekul ja nende mõju hindamisel.-  Julgeolekualaste teadusuuringute kooskõlastamine ja struktureerimine: Euroopa ja rahvusvahelise julgeoleku alaste teadusuuringute kooskõlastamine ja sünergia arendamine tsiviil-, julgeoleku- ja kaitsealaste teadusuuringute vahel, õigustingimuste parandamine ning olemasolevate infrastruktuuride optimaalse kasutuse soodustamine.9.2 KosmosPõhimõteSelles valdkonnas saab Euroopa Liitühendus aidata paremini määratleda kasutaja nõudmistel ja poliitika eesmärkidel põhinevaid ühiseid eesmärke, kooskõlastada tegevust, et vältida kattumisi ja saavutada maksimaalne koostalitlusvõime, parandada kulutasuvust ja määrata kindlaks normid. Riigiasutused ja otsustajad esindavad olulisi võimalikke kasutajaid ning ka Euroopa tööstus saab kasu Euroopa hästimääratletud kosmosepoliitikast, mida viiakse ellu Euroopa kosmoseprogrammi kaudu, mida toetavad osaliselt ka kavandatud teadusuuringud ja tehnoloogiaarenduse meetmed. Euroopa tasandi meetmeid on vaja toetama ELühenduse poliitika eesmärke, näiteks sellistes valdkondades nagu põllumajandus, metsandus, kalandus, keskkond, tervishoid, telekommunikatsioonid, julgeolek ja transport ning kindlustama Euroopa kui usaldusväärse partneri mainet piirkondlikus ja rahvusvahelises koostöös.Viimase 40 aasta jooksul on Euroopas saavutatud riiklikul tasandil ja tänu ESAle suurepärane tehnoloogiline tase. Konkurentsivõimelise tööstuse säilitamine (sh tootjad, teenusepakkujad ja käitlejad) nõuab uusi teadusuuringuid ja tehnoloogiaid. Kosmoserakendustest tõuseb kodanikele tähtsat tulu tänu tehnoloogilistele vastasmõjudele ja need on kõrgtehnoloogilises ühiskonnas asendamatud.Allpool esitatud tegevuste eesmärgiks on: kosmosevarade tõhus kasutamine mitmesugusteks rakendusteks (kooskõlas kohapealsete varadega, sh lennuvahenditel paiknevad varad), täpsemalt ülemaailmne keskkonna- ja turvaseire (GMES) ja nende rakenduste panus õiguskaitse tõhustamisse ühenduseEuroopa Liidu poliitikas; samuti kosmoseuuringud, mis toovad kaasa rahvusvahelisi koostöövõimalusi ning ulatuslikke tehnoloogilisi läbimurdeid ning kulutasuvaid missioone; kosmose kasutamine ja uurimine, mida toetavad mitmesugused toimingud, mis kindlustavad Euroopa Liidule strateegilise rolli. Neid tegevusi täiendavad muud, innovatsiooni ja konkurentsivõime parandamise ning haridus- ja koolitusprogrammi meetmed. Allpool esitatud tegevustest lähtuv kasu avalikule poliitikale suureneb samuti, kaasa arvatud täiendav toetus võimalikele uutele poliitikast tulenevatele vajadustele, näiteks: kosmosepõhised lahendused arenguriikide toetuseks; ning kosmoseseire vahendite ja meetodite kasutamine, et toetada arengut ühenduse poliitikavaldkondades.Tegevus-  Kosmosepõhised rakendused Euroopa ühiskonna teenistuses-  GMES: keskkonnahaldamise ja turvalisuse tagamisega (sh loodusõnnetuste korral tegutsemisega) seotud satelliidipõhiste ja kohapealsete seiresüsteemide, varajase hoiatamise süsteemide, sh elanike ohutuse tagamiseks ettenähtud süsteemide ja sellekohaste meetodite arendamine ning nende integreerimine maapealsete, laevadel ning lennuvahenditel paiknevate osistega; toetus GMESi andmete (nii satelliidipõhiste kui ka kohapeal, sh maapeal, laevadelt ja lennuvahenditelt saadavate andmete) ja teenuste integreerimisele, ühtlustamisele, kasutamisele ja pakkumisele.-  Uuenduslikud satelliitside teenused, mis on sujuvalt integreeritud ülemaailmsetesse elektroonilistesse sidevõrkudesse, kodanike ja ettevõtete jaoks rakendussektorites, mis hõlmavad kodanikukaitset, julgeolekut, e-valitsust, telemeditsiini, teleharidust, otsingu- ja päästetöid, turismi ja vaba aega, personaalnavigatsiooni, veokite haldamist, põllumajandust, metsandust, meteoroloogiat ja tavakasutajaid..-  Tehnoloogiate ja süsteemide seire arendamine kosmosepõhiste teenuste kaitstuse suurendamiseks ning kosmoseseire edendamiseks.-  Kosmoses baseeruvate süsteemide arendamine riskide ennetamiseks ja juhtimiseks ning igasugusteks hädaolukordadeks, parandades nende ühilduvust muude süsteemidega.-  Kosmoseuuringud-  Teadusliku lisandväärtuse suurendamine Euroopa Kosmoseagentuuri ja liikmesriikide kosmoseagentuuride algatuste koostoimimise abil kosmoseuuringute valdkonnas; teaduslikele andmetele juurdepääsu hõlbustamine.-  Lennuvahenditel paiknevate teleskoopide ja andurite väljaarendamise ja kosmoseuuringute andmete analüüsiks tehtavate jõupingutuste kooskõlastamine.-  Teadusuuringud ja tehnoloogia arendus kosmoserajatiste tugevdamiseks-  Kosmoseuuringud ja tehnoloogia arendus pikaajalisteks vajadusteks, sealhulgas kosmosetranspordiks, tehnoloogia, teadustöö Euroopa kosmosetransporditehnoloogia sektori konkurentsivõime ja kulutasuvuse suurendamiseks.-  Kosmoseteadused, sh kosmosealased biomeditsiin, bioteadused ja füüsika.II IDEEDEesmärkSee programm aitab suurendada teadmiste eesliinil liikuvate Euroopa uuringute dünaamikat, loovust ja pädevust. Eesmärgiks on toetada uurijakeskseid uurimisprojekte, mida viivad kõikides valdkondades läbi üksikud Euroopa tasandil rahastamisele konkureerivad uurimisrühmad. Projekte rahastatakse nii era- kui ka riigisektori teadlaste poolt vabalt valitud teemal esitatud ettepanekute alusel ning ainsaks hindamiskriteeriumiks on pädevus, mille üle otsustatakse erialakolleegi hinnangu alusel. Uurimistulemused edastatakse ja neid levitatakse kooskõlas osalemise ja levitamise eeskirjadega.PõhimõteUurijakesksed eesliiniuuringud, mida viiakse läbi üldiselt alusuuringutena käsitatava tegevuse raames, on jõukuse ja sotsiaalse progressi peamised edasiviijad, sest need avavad teadus- ja tehnoloogilisele arengule uusi võimalusi ning aitavad kaasa uute teadmiste tekkele, mille tulemusena sünnivad uued rakendused ja turud.Hoolimata paljudest saavutustest ja väga kõrgest suutlikkusest paljudes valdkondades ei kasuta Euroopa ära kogu oma uurimispotentsiaali ja kõiki ressursse ning vajab teadmiste tootmiseks kiiresti avaramaid võimalusi ja selliste teadmiste muutmist majanduslikuks ja sotsiaalseks väärtuseks ja majanduskasvuks.Üleeuroopaline konkurentsipõhine rahastamismehhanismstruktuur (mis täiendab riiklikku rahastamist ega asenda seda) üksikute uurimisrühmade riiklikul või riikidevahelisel tasandil läbiviidavate eesliiniuuringute jaoks on Euroopa teadusruumi võtmeosis, millega täiendatakse muid ELühenduse ja riiklikku tegevust. See aitab Euroopat muuta dünaamilisemaks ja atraktiivsemaks nii Euroopa enda kui ka kolmandate riikide parimate teadlaste silmis ning samuti edendada siinseid tööstusinvesteeringuid.TegevusSelle meetmega tahetakse toetada kõige lootustandvamaid ja produktiivsemaid uurimisvaldkondi ning parimaid võimalusi teaduse ja tehnoloogia arenguks nii valdkonnasiseselt kui ka -üleselt, kaasa arvatud inseneri-, sotsiaal- ja humanitaarteaduste puhul. Meedet rakendatakse sõltumatult raamprogrammi muude osade temaatilisest orientatsioonist ning selles pööratakse tähelepanu noor uue põlvkonna teadlastele ja nii uutele kui ka väljakujunenud uurimisrühmadele.ELÜhenduse tegevust seoses eesliiniuuringutega rakendab Euroopa Teadusnõukogu (ERC), mis koosneb sõltumatust teadunõukogust ja seda toetavast spetsiaalsest rakendusstruktuurist. Euroopa Teadusnõukogu juhib kas selleks palgatud töötajad, sh ELi institutsioonide ametnikud, kes tegelevad ainult tegelike haldusvajadustega, et tagada tõhusaks haldamiseks vajalik stabiilsus ja pidevus.Sõltumatu teadusnõukogu koosneb Euroopa teadusringkondade kõrgeima tasandi esindajatest, kes tegutsevad isiklikult, esindamata poliitilisi või muid huve. Kui selle liikmed on sõltumatu menetluse käigus välja valitud, nimetab komisjon nad ametisse. Sõltumatu teadusnõukogu liikmed määratakse ametisse neljaks aastaks ja nende ametiaega võib pikendada veel kuni nelja aasta võrra, et toimuks vaheldumine, mis tagab kõnesoleva nõukogu tegevuse järjepidevuse. Muu hulgas on sõltumatul teadusnõukogul täielik voli otsustada, milliseid teadusuuringuid rahastatakse, ja ta tagab tegevuse kvaliteedi teaduslikust vaatenurgast. Nõukogu ülesandeks on aasta tööprogrammi väljatöötamine, erialakolleegi hinnangu koostamise korra kehtestamine ning samuti programmi rakendamise järelevalve ja kvaliteedikontroll teaduslikust vaatenurgast. Ta võtab vastu tegevusjuhendi, milles muu hulgas käsitletakse huvide konfliktide vältimist .Spetsiaalne rakendusstruktuur vastutab programmi rakendamise ja täideviimise kõigi aspektide eest vastavalt aasta tööprogrammile. Struktuur rakendab erialakolleegi hinnangut ja valikumenetlust vastavalt sõltumatu teadusnõukogu kehtestatud põhimõtetele ja kindlustab toetuste rahalise ja teadusliku haldamise. Euroopa Teadusnõukogu (sõltumatu teadusnõukogu ja seda toetava spetsiaalse rakendusstruktuuri) haldus- ja personalikulud on kooskõlas juhtimiseks otstarbeka personali ja kulutasuvuse põhimõttega ; halduskulud on minimaalsed ja tagavad kõrgekvaliteediliseks rakendamiseks vajalikud ressursid.Meetme rakendamist ja haldamist kontrollitakse ja hinnatakse pidevaltsellele antakse hinnang asjakohaste ajavahemike järel, et hinnata saavutusi ning kohandada ja parandada menetlusi vastavalt saadud kogemustele. Sõltumatu teadusnõukogu esitab igal aastal aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule.Euroopa Komisjon tagab Euroopa Teadusnõukogu täieliku sõltumatuse ja usaldusväärsuse.Euroopa Komisjon tagab, et Euroopa Teadusnõukogu rakendamine on kooskõlas teaduspädevuse, sõltumatuse, tõhususe ja läbipaistvuse põhimõtetega ning et see järgib täpselt sõltumatu teadusnõukogu kehtestatud strateegiat ja rakendamismeetodeid.Seoses artiklis 7.2 osutatud vahehinnanguga vaadatakse hiljemalt 2010. aastal sõltumatult läbi Euroopa Teadusnõukogu struktuurid ja mehhanismid kooskõlas teaduspädevuse, sõltumatuse, tõhususe ja läbipaistvuse kriteeriumidega, kaasates täielikult sellesse sõltumatu teadusnõukogu. Läbivaatamisel uuritakse selgelt täitevasutusel põhineva struktuuri ning asutamislepingu artiklil 171 põhineva struktuuri eeliseid ja puudusi. Kõnealuse läbivaatamise alusel muudetakse vajaduse korral struktuure ja mehhanisme. Komisjon tagab vajalike ettevalmistuste elluviimise ja esitamise eesmärgiga minna võimalikult kiiresti üle nõuetekohasele muudetud struktuurile.Euroopa Teadusnõukogul on õigus viia läbi strateegilisi uuringuid oma tegevuse ettevalmistamiseks ja toetamiseks. Eelkõige võib ta pidada nõu Euroopa, rahvusvaheliste ja riiklike algatuste osas, et kavandada oma tegevust kooskõlas muude Euroopa ja riiklikul tasandil tehtavate teadusuuringutega.III INIMESEDEesmärkKvantitatiivne ja kvalitatiivne inimpotentsiaali tugevdamine Euroopa teadusuuringute ja tehnoloogia vallas, milleks ergutatakse inimesi valima teadlase elukutset, julgustatakse Euroopa teadlasi jääma Euroopasse ja meelitatakse Euroopasse teadlasi kogu maailmast, muutes Euroopa parimate teadlaste jaoks külgetõmbavaks. Tuginedes eelmise raamprogrammi alusel võetud Marie Curie nimelistest meetmetest saadud kogemustele, jõutakse selleni Marie Curie nimelise meetmete ühtse kogumi abil, võttes eelkõige arvesse mille raames ühenduse lisandväärtust seoses nende struktureerimismõjuga Euroopa teadusruumile . Nimetatud meetmetega toetatakse teadlasi nende karjääri igal etapil nii avalikus kui ka erasektoris alates konkreetselt noorte jaoks mõeldud esialgsest teaduskoolitusest kuni elukestva õppeni ning teadlaskarjääri kujundamiseni. Samuti tehakse jõupingutusi naisteadlaste osalemise suurendamiseks, soodustades võrdseid võimalusi kõikide Marie Curie nimeliste meetmete puhul, kavandades meetmeid, millega tagatakse teadlastele võimalus saavutada tasakaal töö ja eraelu vahel ning hõlbustades teadlasetöö jätkamist pärast vaheaega.PõhimõtePiisav arv hästi koolitatud ning kvalifitseeritud teadlasi on vajalik eeltingimus teaduse edendamisel ja innovatsiooni juurutamisel, kuid samas ka oluline tegur, mis meelitab avalikku ja erasektorit jätkuvalt teadusuuringutesse investeerima. Et konkurents maailmatasemel aina kasvab, on Euroopa avatud tööturu arendamine igasugusest diskrimineerimisest vabade teadlaste jaoks ning oskuste ja karjäärivõimaluste mitmekesistamine väga oluline, et toetada teadlaste ja nende teadmiste tulutoovat liikumist nii Euroopas kui kogu maailmas. Kasutusele tuleb võtta erimeetmed karjääri alustavate teadlaste ergutamiseks ja varajase teadlaskarjääri etappide toetamiseks, aga ka “ajude väljavoolu” vähendamise meetmed, nagu nt taasintegreerimistoetused.Nii riikide- kui ka sektoritevaheline liikuvus, mis tagatakse tööstust osalema kannustades ning Euroopa tasandil teadlaskarjäärivõimalusi ning akadeemilisi ametikohti luues, on Euroopa teadusruumi otsustav osa ning vältimatu Euroopa teadusuuringute mahu ja suutlikkuse tõstmisel. Kesksele kohale jääb teadlastevaheline rahvusvaheline koostöö, et tagada teadusuuringute kõrgeim kvaliteet kõnealuse tegevuse raames. Teine põhiosis on sobivate töötingimuste loomine, tagades nii teadusuuringute sõltumatuse, viies palgad kooskõlla parimate rahvusvaheliste standarditega ja hoolitsedes rohkem selle eest, et teadustöötajad oleksid kaetud sotsiaalkindlustus- ja kindlustussüsteemidega. Teadlaste liikuvuse suurendamine ja selliste asutuste ressursside parandamine, mis pakuvad huvi teiste liikmesriikide teadlastele, soodustab pädevuskeskuste kujunemist kogu Euroopa Liidus.Programmi „Inimesed“ kooskõlastatakse raamprogrammi muude osadega. Selleks et paremini ära kasutada Euroopa potentsiaali muutuda teadlaste jaoks ligitõmbavamaks, tagatakse Marie Curie nimeliste meetmetega ka konkreetne koostoime ühenduse muude poliitikavaldkondadega, näiteks hariduse, ühtekuuluvuse ja tööhõivega. Meetmed, millega ühendatakse teadusharidus karjäärivõimalustega, samuti teadusuuringud ja kooskõlastamismeetmed, mis käsitlevad teadushariduse uusi meetodeid, on kavandatud suutlikkust käsitleva eriprogrammi osana „Teadus ühiskonnas“.Tegevus-  Teadlaste esmane koolitamine nende karjäärivõimaluste parandamiseks nii avalikus kui erasektoris, kaasa arvatud nende teadus- ja üldoskuste, sh tehnosiirde ja ettevõtlusega seotud oskuste laiendamine ning enamate noorteadlaste inimeste meelitamine teadlaskarjääri juurde.Koolitust organiseeritakse Marie Curie koolitusvõrgustiku kaudu, kusjuures peamiseks eesmärgiks on vabaneda killustatusest teadlaste esmasel koolitamisel ja nende karjääri kujundamisel ning seda Euroopa tasandil parendada. Kavatsetakse toetada parimaid karjääri alustavaid teadlasi, et kaasata nad loodud uurimisrühmadesse, milleks on vaja koolituse kvaliteedi vastastikust tunnustamist, soodustades samal ajal diplomite ja kõnesoleva programmiga seoses välja antud tunnistuste vastastikust tunnustamist. Integreeritud koolitusprogrammides osaledes saavad riikidevahelise võrgustiku liikmed üksteise erialasest pädevusest vastastikust kasu. Toetatakse karjääri alustavate teadlaste värbamist (koolitust organiseeritakse ka teadlastele väljaspool võrgustikku), samuti kõrgema akadeemilise kraadi omajaid ja/või erasektori ametikohtade esindajaid teadmiste edasiandmisel ja juhendamisel.-  Elukestev õpe ja karjääri kujundamine , et toetada kogenud teadlaste karjääri. Uute oskuste ja pädevuse täiendamise või omandamise, või teadusharudevahelise/mitme teadusharu ja/või sektoritevahelise liikuvuse suurendamise eesmärgil toetatakse teadlasi, kellel on vajadus lisa- või täiendava pädevuse ja oskuste omandamiseks, teadlasi, kes asuvad pärast pausi taas uurimistööle ning samuti aidatakse integreeruda teadlastel, kes asuvad tegema pikaajalisemat teadusuuringut Euroopas (sh oma päritolumaal), pärast riikidevahelise/rahvusvahelise liikumise kogemust. Seda meedet rakendatakse nii individuaalse stipendiumina otse ühenduse tasandil kui ka piirkondlike, riiklike või rahvusvaheliste programmide kaasrahastamise kaudu, kui meede vastab ühenduse lisandväärtuse, läbipaistvuse ja avatuse kriteeriumidele. Alguses kontrollitakse kaasrahastamist, et oleks võimalik omandada vajalikke kogemusi.-  Tööstuse ja akadeemiliste ringkondade koostöö ja partnerlus: toetus pikaajalisematele kõrgkoolide koostööprogrammidele tööstusega, iseäranis VKEdega ja sealhulgas traditsioonilise töötleva tööstusega, mille eesmärk on soodustada sektoritevahelist liikuvust ja suurendada teadmistevahetust ühisuuringute partnerluse raames, seda toetab kogenud teadlaste kaasamine partnerlusprogrammi, töötajate sektoritevaheline lähetus ning ühisürituste korraldamine.-  Rahvusvaheline mõõde Euroopa teadusuuringute taseme tõstmiseks, äratades andekate teadlaste huvi väljaspool Euroopat ja edendades vastastiku kasulikku uurimiskoostööd euroopaväliste teadlastega. Seda saavutatakse Euroopast välja suunatud stipendiumide abil (mille kohustuslikuks osaks on tagastusfaas); Euroopasse suunatud rahvusvaheliste stipendiumidega; teadlasvahetuse partnerluse toetamisega; toetatakse ka Euroopa ja nende EL naaberriikide organisatsioonide vahelisi ühisalgatusi, kellega ELil on teadus- ja tehnoloogiaalase koostöö leping. Tegevuse osaks on ka meetmed „ajude väljavoolu“ tõkestamiseks arenguriikidest ja esilekerkivatest majanduskeskkondadest ning meetmed välismaal töötavate Euroopa teadlaste võrgustiku loomiseks. Meetmeid rakendatakse kooskõlas programmide „Koostöö“ ja „Suutlikkus“ rahvusvaheliste tegevussuundadega.-  Erimeetmed Euroopa teadlaste tegeliku tööturu loomiseks, millega kõrvaldatakse liikuvusega seotud takistused ja suurendatakse teadlaste karjäärivõimalusi Euroopas. Motiveerivad meetmed nendele avalikele institutsioonidele, mis aitavad kaasa oma teadlaste liikuvusele, töö kvaliteedile ja kvantiteedile, kui kõnealused meetmed vastavad selgelt Euroopa kindlaksmääratud lisandväärtuse, avatuse ja läbipaistvuse kriteeriumidele. Lisaks on kavas eraldada toetussummasid avalikkuse teadlikkuse tõstmiseks Marie Curie nimeliste meetmete ja nende eesmärkide kohta.IV SUUTLIKKUSKäesolev raamprogrammi osa suurendab uurimis- ja innovatsioonialast suutlikkust kogu Euroopas ja tagab nende optimaalse kasutamise. Eesmärgi saavutamiseks tuleb:-  optimeerida teadustöö infrastruktuuride kasutamist ja arendamist;-  tugevdada VKEde innovatsioonialast suutlikkust ja nende võimet teadusuuringutest kasu saada;-  toetada piirkondlike teadusuuringukesksete rühmitiste arengut;-  vabastada EL ühtlus- ja äärepoolseimate piirkondade teadusuuringute potentsiaal;-  lähendada teadust ja ühiskonda teaduse ja tehnoloogia harmooniliseks integreerimiseks Euroopa ühiskonda;-  Teaduspoliitika ühtse arendamise toetamine.-  Horisontaaltegevuse ja -meetmete rakendamine rahvusvahelise koostöö toetuseks.Raamprogrammi selle osa tegevus toetab ka poliitika ühtset arendamist, täiendades koordineerimistegevusi programmi „Koostöö“ raames ning panustades nendesse ühenduse poliitikavaldkondadesse ja algatustesse, mille sihiks on parandada liikmesriikide poliitika ühtsust ja mõju. Sel eesmärgil:-  – tugevdatakse ja parandatakse Euroopa teadussüsteemi teaduskonsultatsioonide ja -ekspertiisi osas ning toetatakse algatusi õigusloome edendamiseks.-  analüüsitakse teadusuuringutega seotud riiklikku poliitikat ja tööstusstrateegiaid ning teostatakse järelevalvet.-  kooskõlastatakse teaduspoliitikaid, sh riikliku või rahvusvahelise tasandi riikidevahelise koostöö algatusi ühist huvi pakkuvatel teemadel.TEADUSTÖÖ INFRASTRUKTUURIDEesmärkEesmärgiks on optimeerida Euroopa teadustöö parimate infrastruktuuride kasutamist ja arendust ning aidata kõikides teaduse- ja tehnoloogiavaldkondades luua uusi, üleeuroopalisi huve teenivaid teadustöö infrastruktuure, mida Euroopa teadusringkonnad vajavad, et jääda teadusuuringute arengus esirinda ja võimaldada tööstusel tugevdada oma alusteadmisi ja tehnoloogilist oskusteavet.PõhimõteTeadustöö infrastruktuurid mängivad üha kasvavat rolli teadmiste ja tehnoloogia edendamisel ning rakendamisel. Selliste infrastruktuuride tähtsus on juba niigi selge sellistes valdkondades nagu energeetika, kosmos ja osakeste füüsika ning suureneb muudes valdkondades. Näiteks on teadusuuringute tähtsaks eeltingimuseks kiirgusallikad, genoomi- ja sotsiaalteaduste andmepangad, keskkonna- ja kosmoseteaduste vaatluskeskused, kuvamissüsteemid ja puhtad ruumid uute materjalide või nanoelektroonika uurimiseks ja arendamiseks. Need on kulukad, vajavad arendamiseks mitmekülgseid teadmisi ning nende kasutajaks peab olema suur hulk teadlasi ja tööstuskliente üle kogu Euroopa.Euroopa lähenemisviisi väljatöötamine teadustöö infrastruktuuridele, sh infotöötlus- ja sidepõhistele elektroonilistele ja virtuaalsetele infrastruktuuridele, ning selle valdkonna tegevus liidu tasandil võivad anda märkimisväärse panuse Euroopa teadusuuringute potentsiaalile ja selle rakendamisele ning Euroopa teadusruumi arendamisele.Kuigi liikmesriikidel on keskne osa infrastruktuuride arendamises ja rahastamises, on Euroopa Liitühendusel võimalus ja kohustus mängida edasiviivat ja mõjuandvat rolli kindlustamaks laiemat ja tõhusamat juurdepääsu erinevate liikmesriikide infrastruktuuridele ning nende kasutamist, milleks on vaja kõnealuste infrastruktuuride ja nende võrgustike arengut kooskõlastatult soodustada ja aidata kaasa üleeuroopalist huvi pakkuvate teadustöö uute infrastruktuuride tekkele keskmises kuni pikaajalises perspektiivis. Seoses sellega on teadustöö infrastruktuure käsitleval Euroopa strateegiafoorumil (European Strategy Forum on Research Infrastructures, ESFRI) oluline osa Euroopa teadustöö infrastruktuuride vajaduste ja rakenduskava kindlaksmääramisel.TegevusInfrastruktuuridega seotud tegevus hõlmab kõiki teaduse ja tehnoloogia valdkondi. Seda rakendatakse tihedas koostöös teemavaldkondade tegevusega, et kindlustada ELühenduse raamistiku kõikide Euroopa tasandi meetmete vastavus teadustöö infrastruktuuride vajadustele asjaomases valdkonnas, kaasa arvatud rahvusvaheline koostöö.Tegevus hõlmab järgmist:-  Toetus teadustöö olemasolevatele infrastruktuuridele-  riikidevaheline juurdepääs, et tagada Euroopa teadlaste juurdepääs neile teadustööks vajalikele parimatele infrastruktuuridele asukohast olenemata;-  tegevuse integreerimine, et Euroopa tasandil paremini korraldada teadustöö infrastruktuuride kasutamist mingis valdkonnas ja edendada nende ühtset kasutamist ja arendamist;-  tegevuse integreerimine, et Euroopa tasandil paremini korraldada teadustöö infrastruktuuride toimimist konkreetses valdkonnas ja edendada nende ühtset kasutamist ja arendamist, eelkõige riikidevahelise juurdepääsu abil selle tagamiseks, et Euroopa teadlastel, sh töötuses ja VKEdes tegutsevatel teadlastel oleks juurdepääs neile teadustööks vajalikele kõrgetasemelistele infrastruktuuridele asukohast olenemata;-  teadusuuringute e-infrastruktuur, edendades kõrgjõudluse- ja -võimsusega side- ja võrguinfrastruktuuride edasist väljatöötamist ja arendamist ning ülemaailmset ühenduvust ja tugevdades Euroopa võimalusi tipptaseme infotöötluse alal; samuti soodustadestoetades vajaduse korral infrastruktuuride kasutuselevõttu kasutajaskonna poolt, tõstes infrastruktuuride ülemaailmset tähtsust ja usaldusväärsust GEANT ja Grid-infrastruktuuride saavutustele toetudes, ning koostalitlusvõime avatud standardite alusel.-  Toetus uutele teadustöö infrastruktuuridele-  uute infrastruktuuride rajamine ja peamiselt ettevalmistavatele etappidele keskenduvate olemasolevate infrastruktuuride ulatuslik täiendamineuuendamine , et edendada uute uurimisrajatiste teket kooskõlas nn muutuva geomeetria põhimõttega, tuginedes peamiselt ESFRI töölepõhinevate infrastruktuuride loomist, mille üle võidakse otsustada asutamislepingu artikli 171 või eriprogrammide otsuste alusel vastavalt asutamislepingu artiklile 166.[28]-  ettevalmistavad uuringud , „alt üles“ lähenemine konkursikutsete kaudu, et edendada teadustöö uusi infrastruktuure, rahastades uuringustipendiume ja uute infrastruktuuride teostatavuse uuringuid.Rahastamist taotlevad infrastruktuuride projektid valitakse välja mitmete kriteeriumide alusel, mille hulka kuuluvad muu hulgas:-  ELühenduse rahalise toetuse lisandväärtus;-  suutmatus saavutada eesmärki olemasolevate mehhanismide abil;-  teaduspädevus, eelkõige suutlikkus pakkuda maailma tasemel teenust vastavalt teadusringkondade (akadeemiliste ja tööstusringkondade) kasutajate vajadustele kogu Euroopas tasandil;-  asjakohasus rahvusvahelisel tasandil;-  panus tehnoloogia arendamise suutlikkusse;-  panus Euroopa teadusruumi arendamisse;-  panus teadustööpõhiste pädevusrühmitiste arendamisse;-  tehnoloogiline ja organisatsiooniline teostatavus;-  võimalused Euroopa partnerluseks ning liikmesriikide ja peamiste huvirühmade tugevaks rahaliseks ja muud liiki kaasamiseks, arvestades EIP laenude ja struktuurifondide võimalikku kasutamist;-  ehitus- ja tegevuskulude hinnang.Uute infrastruktuuride väljaehitamisel peaks vajaduse korral võtma arvesse ühtluspiirkondade ja äärepoolseimate piirkondade võimalikku teaduspädevust. Tagatakse ühenduse finantsvahendite, eriti raamprogrammi ja struktuurifondide kasutamise tõhus koordineerimine. Kõnealuste infrastruktuuride loomist käsitlevatesse aruteludesse tuleks kaasata kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused.VKEde HUVIDES LÄBIVIIDAVAD TEADUSUURINGUDEesmärkEuroopa VKEde innovatsioonialase suutlikkuse tugevdamine ja nende panuse suurendamine uutel tehnoloogiatel põhinevate toodete ja turgude arendamisse, aidates neil läbi viia teadusuuringute allhankeid, intensiivistada nende uurimisalaseid jõupingutusi, laiendada nende võrgustikke, paremini kasutada uuringute tulemusi ja omandada tehnoloogilist oskusteavet ning lähendada teadusuuringuid ja innovatsiooni.PõhimõteVKEd moodustavad Euroopa erasektori tuumiku. Nad peaksid mängima tähtsat rolli innovatsioonisüsteemis ja teadmiste muundamisel uuteks toodeteks, menetlusteks ja teenusteks. Seistes silmitsi suureneva konkurentsiga siseturul ja ülemaailmselt, peavad Euroopa VKEd suurendama oma teadmisi ja teadusuuringute intensiivsust, soodustama nende täielikku ärakasutamist, laiendama äritegevust suurematele turgudele ja muutma oma teadmistevõrgustikud rahvusvaheliseks. Enamik liikmesriikide VKEdele suunatud meetmeid ei kannusta ega toeta riikidevahelist uurimisalast koostööd ja tehnosiiret. On vaja võtta EL tasandi meetmeid, et täiendada ja suurendada riiklike ja piirkondlike meetmete mõju. Lisaks allpool loetletud meetmetele soositakse ja hõlbustatakse VKEde osalust ning nende vajadusi võetakse arvesse kogu raamprogrammi ulatuses.TegevusVKEde toetamise erimeetmed nähakse ette eesmärgiga toetada neid ja nende assotsiatsioone, kui on vaja korraldada teadusuuringute allhanget ülikoolide ja uurimiskeskuste kaudu: peamiselt käsitlevad need madala kuni keskmise tehnoloogilise tasemega, vähese või ilma teadussuutlikkuseta VKEsid. Intensiivsete teadusuuringutega tegelevad VKEd võivad osaleda uurimisteenuste osutajatena või teha teadusuuringute allhankeid, et täiendada oma teadussuutlikkust . Osaleda võivad ka intensiivsete teadusuuringutega tegelevad VKEd, kellel on vaja teha teadusuuringute allhankeid, et täiendada oma teadussuutlikkust. Meetmete rakendamisel kasutatakse kõikides teaduse ja tehnoloogia valdkondades alt ülespoole suunatud lähenemisviisi. Meetmed hõlmavad tutvustamis- ja muu tegevuse toetamist, et hõlbustada selliste tulemuste kasutamist, mis tagavad VKEdes konkurentsivõime- ja innovatsiooniprogrammi raames innovatsiooni edendamise vahendite vastastikuse täiendavuse. Rahastamisel on võimalik kaks skeemi:-  VKEdele suunatud teadusuuringud: toetada väikseid innovatiivseid VKEde rühmi, et lahendada ühiseid või täiendavaid tehnoloogilisi probleeme.-  VKEde assotsiatsioonidele suunatud teadusuuringud: toetada VKEde assotsiatsioone ja rühmitusi, et arendada tehnilisi lahendusi probleemidele, mis on ühised paljude VKEde jaoks teatavates tööstussektorites või väärtusahela mingil etapil.Kõnealused kaks skeemi asendavad koostöös tehtavaid teadusuuringuid ja kollektiivseid teadusuuringuid, mida rakendati VKEde suhtes kuuenda raamprogrammi raames.Konkurentsivõime- ja innovatsiooniprogramm pakub tuge vahendajavõrgustikele ja siseriiklikele meetmekavadele, et soodustab ja hõlbustab VKEde osalemist raamprogrammis ettevõtlust ja innovatsiooni toetavate horisontaalmeetmete kaudu. Tagatakse vastastikune täiendavus ja koostoime teiste ühenduse programmidega .TEADMISTE PIIRKONNADEesmärkTõsta Euroopa piirkondade teadusuuringute potentsiaali, soosides ja toetades eriti kõrgkoole, uurimiskeskusi, ettevõtteid ja piirkondlikke ametiasutusi ühendavate piirkondlike teadusuuringukesksete rühmitiste arengut kogu Euroopas.PõhimõteÜha enam peetakse piirkondi märkimisväärseteks EL uurimis- ja arendustegevuses osalejateks. Piirkondliku, piirkondadevahelise ja piiriülese tasandi teadusuuringute poliitika ja tegevus sõltub tihti avalikku ja erasektorit ühendavate rühmitiste arengust. Teadmiste piirkondi käsitlev katsemeede näitas sellise arengu dünaamikat ning vajadust toetada ja soosida kõnealuste struktuuride arengut.Selles valdkonnas võetavad meetmed võimaldavad Euroopa piirkondadel tugevdada oma suutlikkust investeerida uurimis- ja arendustegevusse ning teha teadusuuringuid, samal ajal võimalikult palju suurendades nende potentsiaali kaasata oma teadlasi ja ettevõtjaid Euroopa uurimisprojektidesse ning soodustades rühmitiste teket, edendades sellega Euroopa piirkondade arengut. Meetmed hõlbustavad Euroopa teadusruumi arengut soodustavate piirkondlike rühmitiste loomist.Tähelepanu tuleb pöörata kõrvuti paiknevate piiriäärsete alade koostööle, mis leidis aset Interreg III programmide raames ja mis on ette nähtud territoriaalset eesmärki reguleerivates eeskirjades. Teadmiste piirkondi käsitlev tegevus soodustab piiriülest piirkondlikku teadusalast koostööd, olenemata sellest, kas asjaomased piirkonnad kuuluvad ühtsuse või piirkondliku konkurentsivõime eesmärgi alla .TegevusUus algatus „Teadmiste piirkonnad“ hõlmab ja koondab piirkondlikke teadustöös osalejaid, näiteks kõrgkoole, uurimiskeskusi, tööstusettevõtteid, ametiasutusi (piirkondlikke nõukogusid või piirkondliku arengu asutusi). Projektid hõlmavad piirkondlike või piiriüleste rühmitiste teadusuuringute programmide ühist analüüsi (kooskõlas piirkondlike innovatsioonirühmitiste muu, laiema valdkonna tegevusega) ja vahendite kogumi väljatöötamist, mis võimaldavad neid kaasata teatud teadusuuringutesse, sealhulgas arvatud vähemarenenud teadustööga piirkondade juhendamist kõrgema tasemega piirkondade poolt ja tekkivate teadmispiirkondade otsest toetamist. See sisaldab meetmeid, mille eesmärk on parandada uurimisvõrgustikku ja juurdepääsu teadustöö rahastamisallikatele, samuti paremini integreerida ja siduda majanduspiirkonna teadustöös osalejaid ja ametiasutusi. Sellist tegevust rakendatakse tihedas seoses ELühenduse regionaalpoliitikaga (struktuurifondid), samuti konkurentsivõime- ja innovatsiooni- ning haridus- ja koolitus-programmiga.Seoses algatuse „Teadmiste piirkonnad“ konkreetse tegevusega püütakse saavutada kooskõla ELühenduse regionaalpoliitikaga ning peamiste riiklike ja piirkondlike programmidega, eriti ühtlus- ja äärepoolsemaid piirkondi arvestades.TEADUSUURINGUTE POTENTSIAALEesmärkSoodustada laienenud liidu teadusuuringute täieliku potentsiaali ärakasutamist, vabastades ja arendades olemasolevat ja tekkivat pädevust EL ühtlus- ja äärepoolseimates piirkondades teadusuuringute potentsiaali ,[29] samuti aidata tõsta nende piirkondade teadlaste suutlikkust, et nad saaksid edukalt osaleda ELühenduse tasandi teadusuuringutes.PõhimõteEuroopa ei kasuta täielikult ära oma teadusuuringute potentsiaali eriti Euroopa teadus- ja tööstusarengu keskmest kaugel asuvates vähemarenenud piirkondades. Et aidata nende piirkondade avaliku või erasektori teadlastel ja asutustel anda oma panus Euroopa teadusuuringutesse, kasutades ühtlasi teiste Euroopa piirkondade teadmisi ja kogemusi, luuakse esitatud meetmega tingimused, mis võimaldavad neil teadlastel rakendada oma potentsiaali ja mis toetavad Euroopa teadusruumi täielikku realiseerimist laienenud liidus. Tegevus põhineb varasematel ja olemasolevatel meetmetel, milleks on näiteks viienda raamprogrammi kehtivusajal ühinenud riikide või tolleaegsete kandidaatriikide pädevuskeskused ning teadmiste edastamiseks ettenähtud Marie Curie nimeline stipendium.TegevusSelles valdkonnas toetatakse järgmist:-  teadlaste riikidevahelised kahepoolsed lähetused ühtluspiirkondade valitud organisatsioonide ja ühe või enama partnerorganisatsiooni vahel; toetus valitud olemasolevatele või tekkivatele pädevuskeskustele läbiviidav kogenud teadlaste värbamiseks muudest EL riikidest;-  uurimisseadmete hankimine ja arendamine ning materiaalse keskkonna arendamine, mis võimaldaks täielikult ära kasutada ühtluspiirkondades valitud olemasolevate või tekkivate pädevuskeskuste intellektuaalset potentsiaali;-  töörühmade ja konverentside organiseerimine, et hõlbustada teadmiste edasiandmist; tutvustustegevus ja algatused, mille eesmärgiks on levitada ja edasi anda uurimistulemusi muudes riikides ning rahvusvahelistel turgudel;-  hindamismehhanismid, mille kaudu iga ühtluspiirkonna teadusuuringukeskus saab hankida rahvusvahelise sõltumatu eksperthinnangu oma teadustöö kvaliteedi ja infrastruktuuri kohta.Taotletakse tihedat sünergiat ELühenduse regionaalpoliitikaga. Käesoleva teema alusel toetatavate meetmetega määratletakse vajadused ja võimalused ühtluspiirkondades tekkivate ja olemasolevate tippkeskuste suutlikkuse tugevdamiseks.Samuti püütakse saavutada koostoimet konkurentsivõime- ja innovatsiooniprogrammiga, et edendada uurimis- ja arendustegevuse piirkondlikku seadmist kaubanduslikule alusele koostöös tööstusega.TEADUS ÜHISKONNASEesmärkPidades silmas Euroopa avatud tõhusa ja demokraatliku teadmisteühiskonna ülesehitamist, on sihiks soodustada teadus- ja tehnoloogiatöö ning sellega seotud teaduspoliitika harmoonilist integreerimist Euroopa sotsiaalvõrku, õhutades Euroopa tasandil analüüsi ja arutelu teaduse ja tehnoloogia ning nende seotuse üle ühiskonna ja kultuuriga.PõhimõteTeaduse ja tehnika mõju meie igapäevaelule muutub üha sügavamaks. Sündinud sotsiaalse tegevuse tulemusena ning kujundatud sotsiaalsete ja kultuuriliste teguritega, jäävad teadus ja tehnoloogia siiski suure osa avalikkuse ja poliitiliste otsuste langetajate igapäevaelust kõrvale ning on jätkuvalt arusaamatuste ja alusetute lootuste ja hirmude allikaks. Ühiskond peaks lahendama esilekerkivate tehnoloogiatega seotud vastuolulisi küsimusi hästi ettevalmistatud arutelude kaudu, mis viiksid välja arukate valikute ja otsusteni.TegevusMärkimisväärne ja integreeritud algatus selles valdkonnas toetab järgmist tegevust:-  Euroopa teadussüsteemi tugevdamine ja parandamine, mis hõlmab järgmisi küsimusi:sh: teaduskonsultatsiooni ja -ekspertiisi kasutamise edendamine ja mõju jälgimine seoses poliitika kujundamisega (kaasa arvatud riskijuhtimine); teadusväljaannete tulevik; meetmed, millega muudetakse teadusväljaanded nendega tutvuda soovivale üldsusele kättesaadavamaks; väärkasutusaltite teadusvaldkondade järelevalvemeetmed; ning pettused, usaldus ja isereguleerumine.-  teadlaste ja laiema avalikkuse, sh korrastatud kodanikuühiskonna ulatuslikum kaasamine teadusega seotud küsimustesse, et ennetada ja selgitada poliitilisi ja sotsiaalküsimusi, sh eetikaküsimusi;-  analüüs ja arutelu teaduse ja tehnoloogia ning nende koha üle ühiskonnas, arvestades selliseid distsipliine nagu teaduse ja tehnoloogia ajalugu, sotsioloogia ja filosoofia;-  teadusuuringud soolise võrdõiguslikkuse vallas, sh soolise võrdõiguslikkuse küsimuse integreerimine uuringute igasse valdkonda ning naiste rolli edendamine teadusuuringutes ja teadusalaseid otsuseid tegevates asutustes;-  Noorte jaoks teadushimu tekitava avatud keskkonna loomine, tõhustades kõikide tasemete, sh koolide, teadusharidust ning õhutades noorte huvi teaduse vastu ja selles täieliku osalemise soovi, olenemata nende ühiskondlikust taustast;-  kõrgkoolide ja muude kõrgemate õppeasutuste teadusuuringute osatähtsuse tugevdamine määratleva poliitika arendamine ning kõrgkoolidenende kaasamine vajalikesse reformidesse, et lahendada üleilmastumisega seotud probleemide lahendamisse;-  suhtlemise ja vastastikuse mõistmise parandamine teadusmaailma ja poliitiliste otsustajate laiema ringi, ajakirjanduse ja üldsuse vahel, aidates teadlastel paremini oma tööd vahendada ja tutvustada ning toetades teadusalast teavet, väljaandeid ja ajakirjandust.Kõnealune tegevus toimub uurimisprojektide, uurimuste, võrgustike ja vahetuste, avalike sündmuste, samuti ka algatuste, auhindade, ülevaadete ja andmekogumite vormis. Paljudel juhtudel eeldavad selline tegevus rahvusvahelist partnerlust kolmandate riikide organisatsioonidega.TEADUSPOLIITIKA ÜHTSE ARENDAMISE TOETAMINEEesmärkSoodustada riikide ja ühenduse teaduspoliitika tõhusust, ühtsust ja kooskõla muude poliitikavaldkondadega, tõhustada avaliku sektori teadusuuringute mõju ja seoseid tööstusega ning tugevdada avaliku sektori toetust ja selle võimendavat mõju eraettevõtjate tehtavatele investeeringutele.PõhimõteÜks majanduskasvu ja tööhõivet käsitleva Lissaboni strateegia esmatähtis ülesanne on suurendada investeeringuid uurimis- ja arendustegevusse 3%ni ning tõhustada nende mõju. Seega on ametiasutuste põhiülesanne töötada välja tõhus poliitika teadusuuringute intensiivrahastamiseks avaliku ja erasektori poolt, et kiirendada üleminekut konkurentsivõimelisele teadmistepõhisele majandusele. Selleks on vaja kohandada teaduspoliitikat, võtta kasutusele senisest rohkem vahendeid, kooskõlastada piiriüleseid jõupingutusi ja kaasata muud poliitikavaldkonnad, et luua teadusuuringuteks paremad raamtingimused.TegevusKäesoleva jaotise alusel toimuv tegevus täiendab koostööprogrammi raames toimuvat koordineerimistegevust ning selle eesmärk on parandada piirkondliku, riikliku ja ühenduse poliitika ja algatuste (nt rahastamisprogrammide, õigusloome, soovituste ja suuniste) ühtsust ja mõju. Tegevus hõlmab järgmist:-  analüüsitakse teadusuuringutega seotud riiklikku poliitikat ja tööstusstrateegiaid, sealhulgas nende mõju ja näitajate arengut, et anda teavet ja tõendusmaterjali poliitika kujundamise, rakendamise, hindamise ja rahvusvahelise kooskõlastamise toetuseks, ning teostatakse sellekohast järelevalvet;-  tugevdatakse vabatahtlikult teaduspoliitika kooskõlastamist meetmete kaudu, millega toetatakse avatud kooskõlastusmeetodi ja selliste riigi või piirkonna tasandil alt-üles kulgevate rahvusvaheliste koostööalgatuste rakendamist, mis on seotud ühist huvi pakkuvate küsimustega.RAHVUSVAHELINE KOOSTÖÖKonkurentsivõimeliseks saamiseks ja maailmatasemel juhtrolli mängimiseks vajab Euroopa ühendus tugevat ja ühtset rahvusvahelist teadus- ja tehnoloogiapoliitikat. Raamprogrammi eri programmide raames toimuvaid rahvusvahelisi meetmeid rakendatakse vastavalt rahvusvahelise koostöö üldisele strateegiale .Sellel rahvusvahelisel poliitikal on kakskolm sõltumatut eesmärki:-  toetada Euroopa konkurentsivõimet strateegiliste partnerluste kaudu kolmandate riikidega valitud teadusvaldkondades ning kaasates kolmandate riikide parimaid teadlasi töötama koos Euroopa teadlastega ja Euroopas;-  aidata kaasa teadmiste loomisele Euroopas, võimaldades ülikoolidel, uurimisinstituutidel ja Euroopa ettevõtetel sõlmida kontakte partneritega kolmandatest riikidest, hõlbustades nõnda nende juurdepääsu mujal maailmas läbiviidud teadusuuringutele;-  käsitleda kolmandate riikide ees seisvaid või ülemaailmseid konkreetseid probleeme, lähtudes ühisest huvist ja kasust.Raamprogrammiga seotud koostöö kolmandate riikidega on suunatud eelkõige järgmistele riikide rühmadele: [30]-  kandidaatriigid;-  EL naaberriigid, Vahemere piirkonna partnerriigid, Lääne-Balkani riigid [31] ning Ida-Euroopa ja Kesk-Aasia riigidVenemaa ja uued sõltumatud riigid; [32]-  arenguriigid, keskendudes iga asjaomase riigi või piirkonna erivajadustele; [33]-  esilekerkivad majanduskeskkonnad.Teemapõhiseid rahvusvahelisi koostöömeetmeid võetakse programmi „Koostöö“ raames. Rahvusvahelisi inimpotentsiaali alaseid meetmeid võetakse programmi „Inimesed“ raames.Programmi „Suutlikkus“ raames rakendatakse horisontaalset toetust ja horisontaalseid meetmeid, mis keskenduvad muule kui teatavale spetsiifilisele teemale või interdistsiplinaarsele valdkonnale. Keskendutakse kahe piirkonna vahelisele teadus- ja tehnoloogiakoostööle, sealhulgas prioriteetide kehtestamisele ning teadus- ja tehnoloogiakoostöö poliitika määratlemisele;[34] kahe piirkonna vahelistele teadus- ja tehnoloogiaalastele koostööplatvormidele teadus- ja tehnoloogiakoostöö partnerluse parandamiseks ja arendamiseks, toetades rahvusvahelise teadus- ja tehnoloogiakoostöö riiklike poliitika ja programmide koordineerimist. Arvestades INTASe raames seoses Ida-Euroopa ja Kesk-Aasiaga tehtava koostööga saavutatud kogemusi, jätkatakse tegevust käesoleva programmi ning koostööd ja inimesi käsitlevate eriprogrammide kaudu. Rahvusvahelise koostöö meetmete üldine kooskõla tagatakse raamprogrammi erinevate programmidega ja ühenduse muude vahenditega.TEADUSUURINGUTE ÜHISKESKUSE MEETMED VÄLJASPOOL TUUMAENERGIAVALDKONDAEesmärkTagada tellijakeskne teaduslik ja tehniline tugi ühenduseEL poliitika otsustamisprotsessile, tagades toetuse olemasolevate strateegiate rakendamisele ja järelevalvele ning vastates uutele poliitikast tulenevatele nõudmistele.PõhimõteTeadusuuringute Ühiskeskuse sõltumatus era- või riigi huvidest ning tehniline pädevus võimaldavad keskusel hõlbustada suhtlemist ja konsensuse saavutamist huvirühmade (tööstusühendused, keskkonnarühmad, liikmesriikide pädevad asutused, muud uuringukeskused) ja poliitikakujundajate vahel, iseäranis EL ühenduse tasandil. Teadus- ja tehnoloogilise toe kaudu aitab Teadusuuringute Ühiskeskus muuta ühenduse EL otsuste tegemise protsessi tõhusamaks, läbipaistvamaks ja teaduslikel alustel põhinevaks. Teadusuuringute Ühiskeskuse mis tahes teadusuuringud tuleks vajaduse korral kooskõlastada koostööd käsitleva eriprogrammi teemade raames tehtavate teadusuuringutega, et vältida kattumist ja kordusi.Teadusuuringute Ühiskeskuse ELühenduse poliitikale osutatava toetuse kasulikkus ja usaldusväärsus on tihedalt seotud keskuse teaduspädevuse kvaliteedi ning selle töötajate kuulumisega rahvusvahelisse teadlaskonda. Seetõttu jätkab Teadusuuringute Ühiskeskus investeerimist ühisesse uurimistöösse ja teiste tippkeskustega loodud võrgustikesse olulistes valdkondades. Keskus osaleb kaudsete meetmete kõigis aspektides, kusjuures huvi keskmes on ühised teaduslikud viitesüsteemid, võrgustikud, koolitus ja liikuvus, teadustöö infrastruktuur ja osalemine tehnoloogiaplatvormide töös ning kooskõlastamisprojektides, kus keskusel on asjakohane lisandväärtuse loomise pädevus.Teadusuuringute Ühiskeskus püüab aktiivselt edendada uute liikmesriikide ja kandidaatriikide integreerimist oma tegevusse tasemele, millel on praegu EL15. Teadusuuringute Ühiskeskus tugevdab oma ainulaadset positsiooni Euroopa teadusruumis Euroopa teaduskultuuri keskmes. Hõlbustades Euroopa ja muude riikide teadlaste, eriti noorteadlaste juurdepääsu oma ressurssidele, suurendab Teadusuuringute Ühiskeskus koostööd teiste avalike ja erateadusasutustega, parandab järjepidevalt oma tegevuse teaduslikku kvaliteeti ning annab panuse teadusharidusse ja -koolitusse, mis on Teadusuuringute Ühiskeskuse jaoks jätkuvalt esmatähtsal kohal.TegevusTeadusuuringute Ühiskeskuse prioriteedid on valdkondades, mis on liidu jaoks strateegiliselt olulised ja kus keskuse osalemine annab suurt lisandväärtust. Teaduslikku ja tehnilist tuge ELühenduse poliitikale antakse jätkuvalt sellistel kesksetel aladel nagu jätkusuutlik areng, kliimamuutused, toit, energeetika, transport, kemikaalid, alternatiivsed loomkatsemeetodid, teaduspoliitika, infotehnoloogia, standardmeetodid ja etalonained, biotehnoloogia, selle riskid, ohud ja sotsiaalmajanduslik mõju. Tegevust intensiivistatakse järgmisena liidu ühenduse jaoks võtmetähtsusega valdkondades.-  Heaolu teadmistepõhises ühiskonnas-  Viia ellu ja arendada nüüdisaegseid ökonomeetrilisi modelleerimis- ja analüüsitehnikaid, arvestades poliitika määratlemise ja järelevalve konteksti nagu Lissaboni tegevuskava, siseturg ning teadusuuringute ja koolituspoliitika.-  Arendada mudeleid leidmaks uut, vastutustundlikku tasakaalu säästvuseesmärkide ja konkurentsivõime vahel.-  Toetada teaduslikult/tehniliselt riskihindamise arendamist ja juhtimismenetlusi kui otsuste tegemise korda Euroopas .-  Solidaarsus ja ressursside vastutustundlik juhtimine-  Saada säästva põllumajanduse alal tunnustatud teadus- ja tehnoloogiaalaseks võrdluskeskuseks, mis keskendub toidu kvaliteedile, päritolu määramisele ja ohutusele (sh geneetiliselt muundatud toit ja sööt), ruumi andmete haldamisele ja nende vastavusnõuetele.-  Toetada ühise põllumajanduspoliitika rakendamist.-  Anda teadus- ja tehnoloogiatoetust ühisele kalanduspoliitikale. Tõhustada Euroopa ühtlustatud geograafiliste võrdlusandmete ja ruumiteabesüsteemide tagamist (toetus programmile INSPIRE) ja jätkata uute lähenemisviiside arendamist seoses ülemaailmse keskkonna- ja ressursiseirega (toetus GMESile).-  Tagada asjatundlikkus ning mängida keskset rolli ülemaailmse keskkonna- ja turvaseirega seotud teadustegevuses ning uute rakenduste välja arendamises kõnealuses valdkonnas.-  Toetada EL keskkonna ja tervise tegevuskava rakendamist, kindlustades abi käimasoleva ühenduse keskkonna ja tervise integreeritud teabesüsteemi rajamisega seotud tegevusele.-  Edendada ja soodustada alternatiivsete strateegiate ning eelkõige loomi mittehõlmavate meetodite arendamist ja valideerimist kõikides asjaomastes uurimisvaldkondades (ohutuse hindamine, vaktsiinide katsetamine, tervishoiu- ja biomeditsiiniuuringud jne).-  Julgeolek ja vabadusVabadus, julgeolek ja õigus-  Arendada koostöös asjakohaste asutustega tegevust, mis soodustaks vabadusel, õigusel ja julgeolekul rajaneva piirkonna loomist eelkõige aladel, mis seonduvad kaitsega terrorismi, organiseeritud kuritegevuse ja pettuse vastu ning piirijulgeoleku ja suurte riskide ennetamisega, rakendades õiguskaitseasutusi ja asjaomaseid EL teenuseid.-  Toetada ühenduse reageerimist loodusõnnetustele ja tehnoloogilistele katastroofidele.-  Euroopa kui maailmapartner-  Suurendada toetust ELühenduse välispoliitika teatud valdkondadele nagu sisejulgeoleku välisaspektid, koostöö arendamine ja humanitaarabi.II LISA. PROGRAMMIDE SUUNAV JAOTUSProgrammide suunav jaotus on järgmine (miljonites eurodes):Koostöö*,[35] | 32 292 |Tervishoid | 5984 |Toiduained, põllumajandus ja biotehnoloogia | 1935 |Info- ja sidetehnoloogia | 9110 |Nanoteadused, nanotehnoloogiad, materjalid ja uued tootmistehnoloogiad | 3467 |Energeetika | 2265 |Keskkond (sealhulgas kliimamuutused) | 1886 |Transport (sealhulgas lennundus) | 4180 |Sotsiaalmajandus- ja humanitaarteadused | 607 |Julgeolek ja kosmos | 2858 |Ideed | 7460 |Inimesed | 4727 |Suutlikkus | 4291 |Teadustöö infrastruktuurid* | 2008 |VKEde huvides läbiviidavad teadusuuringud; | 1266 |Teadmiste piirkonnad | 126 |Teadusuuringute potentsiaal | 350 |Teadus ühiskonnas | 359 |Rahvusvaheline koostöö | 182 |Teadusuuringute Ühiskeskuse meetmed väljaspool tuumaenergiavaldkonda | 1751 |KOKKU | 50 521 |III LISARAHASTAMISKAVADKaudsed meetmedSeitsmenda raamprogrammiga toetatavaid meetmeid rahastatakse mitmete rahastamiskavade kaudu. Neid kavasid kasutatakse kas eraldi või koos teiste kavadega raamprogrammi kehtivusajal rakendatavate erinevate meetmeteliikide rahastamiseks.Eri- ja tööprogramme ning konkursikutseid käsitlevates otsustes täpsustataksemärgitakse vajaduse korral järgmised asjaolud:-  erinevate meetmeteliikide rahastamise kava liik (kavade liigid);-  osalejate kategooriad (teadusorganisatsioonid, ülikoolid, tööstusvaldkond, VKEd, riigiasutused), kes saavad sellest kasu;-  tegevuse liigid (nt teadusuuringud, tehnoloogiaarendus, tutvustamistegevus, juhtimine, koolitus, levitamine, teadmiste edastamine ja muu seotud tegevus), mida saab rahastada iga üksiku kava kaudu.Kui on võimalik kasutada eri rahastamiskavasid, võib tööprogrammides kindlaks määrata teema puhul, mille kohta ettepanekuid oodatakse, kasutatava rahastamiskava.Rahastamiskavad on järgmised:a) meetmete, eelkõige konkursikutsete põhjal rakendatavate meetmete toetamiseks:1. KoostööprojektidSelliste uurimisprojektide toetamine, mida viiakse läbi eri riikidest pärit osalejate konsortsiumidena uute teadmiste, uue tehnoloogia, uute toodete, tutvustamistegevuse või ühiste ressursside arendamiseks. Projektide suurus, ulatus ja sisemine korraldus võib erineda vastavalt valdkonnale ja teemale. Projektid võivad ulatuda väikeste ja keskmise ulatusega teadusuuringutega seotud meetmetest ulatuslike integreeritud projektideni, et saavutada mis moodustavad märkimisväärse osa kindlaksmääratud eesmärk. Samuti võivad projektid olla suunatud konkreetsetele rühmadele, näiteks VKEdele.2. PädevusvõrgustikudÜhise tegevusprogrammiÜhiste uurimisprogrammide toetamine, mida rakendavad mitmed teadusorganisatsioonid, kaasates omapoolse tegevuse kõnealuses valdkonnas, ja mida viivad läbi uurimisrühmad pikaajalise koostöö raames. Kõnealuse ühise tegevusprogrammi rakendamine on asutuste ametlik kohustus ning moodustab osa nende ressurssidest ja tegevusest.3. Koordineerimis- ja toetusmeetmedTeadusuuringute ja -strateegiate (koostöövõrgud, teabevahetus, riikidevaheline juurdepääs teadustegevuse infrastruktuuridele, uuringud, konverentsid jne) koordineerimiseks ja toetamiseks vajaliku tegevuse toetamine. Neid meetmeid võib rakendada ka muul viisil kui konkursikutsete kaudu.4. Eesliiniuuringute toetamineÜksikute riiklike või rahvusvaheliste uurimisrühmade läbiviidavate projektide toetamine. Kõnealust kava kasutatakse peamiselt teadlaste algatatud eesliiniuuringuid käsitlevate projektide toetamiseks, mida rahastatakse Euroopa Teadusnõukogu raames.5. Teadlaste koolituse ja karjääri kujundamise toetamineTeadlaste koolituse ja karjääri kujundamise toetamine, mida kasutatakse peamiselt Marie Curie nimeliste meetmete rakendamiseks.6. Teadusuuringud konkreetsete rühmade (eriti VKEde) huvidesSelliste teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse projektide toetamine, mille puhul enamik ülikoolide, uurimiskeskuste või muude juriidiliste isikute läbiviidavast teadustegevusest toimub konkreetsete rühmade, eriti VKEde huvides. Püütakse kasutada EIP ja muude finantsorganisatsioonide vahendeid.b) Ühendus näeb ette komisjoni ettepanekul põhinevate nõukogu ja Euroopa Parlamendi otsuste (või Euroopa Parlamendiga konsulteerides vastuvõetud nõukogu otsuste)[36] alusel rakendatavate meetmete toetamiseks vajalike laiaulatuslike algatuste rahalise toetamise mitmest allikast.-  Ühenduse rahaline toetus selgelt kindlaksmääratud riiklike uurimisprogrammide ühtseks rakendamiseks vastavalt asutamisepingu artiklile 169. Selline ühtne rakendamine nõuab eri rakendamisstruktuuri loomist või olemasolu. Ühenduse rahalise toetuse andmine sõltub rahastamiskava määratlemisest, mis on pädevate riigiasutuste ametlik kohustus.-  Ühenduse rahaline toetus ühiste tehnoloogiaalgatuste rakendamiseks, et saavutada eesmärk, mida ei ole võimalik saavutada eespool a osas nimetatud rahastamiskavade kaudu. Ühiste tehnoloogiaalgatuste rahastamiseks kombineeritakse eri liiki ja eri rahastamisallikatest (era- ja avalik sektor, Euroopa ja riiklikud allikad) pärinevaid vahendeid. Selline rahastamine võib toimuda mitmel viisil ja vahendite eraldamiseks või kasutamiseks kohaldatakse mitmeid mehhanisme: raamprogrammi toetus, Euroopa Investeerimispanga laenud, riskikapitali toetus. Ühiseid tehnoloogiaalgatusi võib otsustada ja rakendada vastavalt asutamislepingu artiklile 171 (see võib hõlmata ühisettevõtete loomist) või eriprogramme käsitlevate otsuste alusel. Ühenduse toetuse andmine sõltub finantskorralduse üldprojekti kindlaksmääramisest, mis on kõikide asjaosaliste ametlik kohustus.-  ühenduse rahaline toetus Euroopa huvidele vastavate uute infrastruktuuride arendamiseks. Toetuse andmise võib otsustada vastavalt asutamislepingu artiklile 171 või eriprogramme käsitlevate otsuste alusel. Uute infrastruktuuride arendamise rahastamiseks kombineeritakse eri liiki ja eri allikatest pärinevad vahendeid: riiklik rahastamine, raamprogramm, struktuurifondid, Euroopa Investeerimispanga laenud ja muud. Ühenduse toetuse andmine sõltub üldise rahastamiskava kindlaksmääramisest, mis on kõikide asjaosaliste ametlik kohustus.Ühendus rakendab a osas kindlaksmääratud rahastamiskavasid vastavalt asutamislepingu artikli 167 kohaselt vastuvõetava määruse sätetele, asjakohastele riigiabi vahenditele, eriti ühenduse teadusuuringute ja arendustegevuse riigiabi raamistikule, samuti kõnealust valdkonda käsitlevatele rahvusvahelistele eeskirjadele. Kõnesoleva rahvusvahelise raamistiku kohaselt peab olema võimalik kohandada finantsosaluse mahtu ja vormi vastavalt igale üksikjuhtumile, eriti juhul, kui on võimalik rahastada muudest avaliku sektori allikatest, sealhulgas niisugustest muudest ühenduse rahastamisallikatest nagu Euroopa Investeerimispank (EIP).Lisaks TTA-meetmetes osalejatele antavale otsesele rahalisele toetusele parandab ühendus oma juurdepääsu laenurahale riskijagamise rahastamise vahendite kaudu, tasudes EIP-le osamakse. EIP, kes on riski jagaja, kasutab ühenduse osamaksetantavat abi selleks, et aidata rahastada laenuga seotud makseid ja kapitali assigneeringuid ning tagada rahastamine omavahenditest. Ühenduse eelarvele ei tekitata täiendavaid kohustusi. Võttes arvesse asutamislepingu artikli 167 kohaselt vastuvõetud määrusega ja eriprogrammide vastuvõtmist käsitlevate nõukogu otsustega kehtestatavaid võimalusi ning vastavalt nendele võimaldab kõnealune mehhanism EIP-l suurendada Euroopa TTA-meetmete (näiteks ühiste tehnoloogiaalgatuste, suurtele projektide, sealhulgas Eureka-projektide, uute teadustegevuse infrastruktuuride ja VKEde läbiviidavate projektide) rahastamise summasid, et kõrvaldada turu puudujääke.Arengus mahajäänud piirkonnas (ühtlus- ja äärepoolseimates piirkondades[37]) asuvatele, kaudse meetme rakendamises osalejatele võib ette näha struktuurifondide lisatoetuse vastavalt võimalusele ja vajadusele. Kandidaatriikide üksuste osalemise korral võib samadel tingimustel anda lisatoetust ühinemiseelsetest rahastamisvahenditest. Seitsmenda raamprogrammi osas „Suutlikkus“ määratakse kindlaks teadustegevuse infrastruktuuridega seotud meetmete üksikasjalik rahastamiskord, et tagada ühenduse teadustegevuse rahastamise ning teiste ELühenduse ja riiklike, eelkõige struktuurifondide vahendite vaheline tõhus vastastikune täiendavus.Otsesed meetmedOtseste meetmetena võtab ühendus Teadusuuringute Ühiskeskuse rakendatavaid meetmeid.FINANTSSELGITUSETTEPANEKU NIMETUS:Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013) – Teadmiste Euroopa loomineTEGEVUSPÕHISE JUHTIMISE/EELARVESTAMISE RAAMISTIKTEADUSUURINGUD, ETTEVÕTLUS, ENERGEETIKA JA TRANSPORT. INFOÜHISKOND. OTSENE TEADUSTEGEVUS ja KALANDUSEELARVEREADEelarveread (tegevusassigneeringute read ja nendega seonduvad tehnilise ja haldusabi read), sh järgmised rubriigid:02 04 01 Julgeolek ja kosmoseuuringud; 06 06 01 Energiaalane uurimistegevus; 06 06 02 Transpordialane uurimistegevus (kaasa arvatud lennundus); 08 02 01 Koostöö — Tervishoid; 08 03 01 Koostöö — Toiduained, põllumajandus ja biotehnoloogia; 08 04 01 Koostöö — Nanoteadused, nanotehnoloogia, materjalid ja uued tootmistehnoloogiad; 08 05 01 Koostöö — Energeetika; 08 06 01 Koostöö — Keskkond (kaasa arvatud kliimamuutus); 08 07 01 Koostöö — Transport (kaasa arvatud lennundus) 08 08 01 Koostöö — Sotsiaal-, majandus- ja humanitaarteadused; 08 09 01 Koostöö — Riskijagamisrahastu; 08 10 01 Ideed; 08 11 01 Inimesed; 08 12 01 Suutlikkus – Teadusuuringute infrastruktuurid; 08 13 01 Suutlikkus – VKEde huvides läbiviidavad teadusuuringud; 08 14 01 Suutlikkus – Teadmiste piirkonnad; 08 15 01 Suutlikkus – Teadusuuringute potentsiaal; 08 16 01 Suutlikkus – Teadus ühiskonnas; 08 17 01 Suutlikkus – Rahvusvaheline koostöö; 08 18 01 Suutlikkus – Riskijagamisrahastu (EIP); 09 04 01 Info- ja sidetehnoloogia alase teaduskoostöö toetamine (Info- ja sidetehnoloogia – Koostöö); 09 05 01 Suutlikkus – Teadusuuringute infrastruktuurid; 10 02 01 Teadusuuringute Ühiskeskuse tegevus, mis ei ole seotud tuumaenergiagaMeetme kestus ja finantsmõju:2007–2013Eelarve tunnusjooned ( lisage vajadusel ridu ):Eelarverida | Kulu liik | Uus | EFTA osamakse | Taotlejariikide osamaksed | Finantsperspektiivi rubriik |02, 06, 08, 09, ja 10 | Mittekohustuslik | Liigendatud[38] | JAH | JAH | JAH | Nr [1a] |XX.01 | Mittekohustuslik | Liigendamata[39] | JAH | EI | EI | Nr [1a…] |XX.01.04 | Mittekohustuslik | Liigendamata | JAH | JAH | JAH | Nr [1a…] |XX.01.05 | Mittekohustuslik | Liigendamata | JAH | JAH | JAH | Nr [1a…] |ÜLEVAADE VAHENDITESTRahalised vahendidÜlevaade kulukohustuste assigneeringutest ja maksete assigneeringutestmiljonites eurodes (kolm kohta pärast koma), JOOKSEVHINDADESPersonalikulud ja nendega seonduvad kulud (liigendamata assigneeringud) | 8.2.5 d |Võrdlussummast välja jäävad halduskulud, v.a personalikulud ja nendega seonduvad kulud (liigendamata assigneeringud) | 8.2.6 e |Meetme soovituslik finantskulu kokkuKulukohustuste assigneeringud (sh personalikulud) KOKKU | a+c+d+e | 5082,008 | 5579,074 | 6119,126 | 6932,723 | 7968,149 | 8925,954 | 9913,966 | 50 521,000 |Maksete assigneeringud (sh personalikulud) KOKKU | b+c+d+e | 1056,210 | 3940,919 | 5673,657 | 6622,676 | 7534,751 | 7993,441 | 17 699,346 | 50 521,000 |Kaasfinantseerimise andmedKui ettepanek hõlmab liikmesriikide või muude asutuste (palun täpsustage, milliste) poolset kaasfinantseerimist, peaks allpool esitatud tabelis näitama, milline on selle kaasfinantseerimise hinnanguline tase (kui kaasfinantseerimist on planeeritud saada erinevatest asutusest, võib lisada täiendavaid ridu):miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)Kaasfinantseeriv asutus | aasta n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 jj | Kokku |f |Kulukohustuste assigneeringud (sh kaasfinantseerimine) KOKKU | a+c+d+e+f |Kooskõla finantsplaneeringuga( Ettepanek vastab järgmisele finantsplaneeringule (2007.–2013. aasta finantsraamistikku käsitlev institutsioonidevaheline kokkulepe).( Ettepanekuga kaasneb finantsperspektiivide asjakohase rubriigi ümberplaneerimine.( Ettepanekuga seoses võib olla vajalik institutsioonidevahelise kokkuleppe[43] sätete kohaldamine (st paindlikkusinstrumendi või finantsperspektiivi läbivaatamine).Finantsmõju tuludele( Ettepanekul puudub finantsmõju tuludele( Ettepanekul on finantsmõju; mõju tuludele on järgmine:Teatavad assotsieerunud riigid võivad osaleda raamprogrammide rahastamises.Vastavalt finantsmääruse artiklile 161 võib Teadusuuringute Ühiskeskus saada kasu eri liiki konkurentsitegevusega ning teistest välisasutustele osutatavate teenustega kaasnevast tulust.Vastavalt finantsmääruse artiklile 18 võib teatavat tulu kasutada konkreetsete punktide finantseerimiseks.Täistööajale taandatud personal (sh ametnikud, ajutine personal ja koosseisuväline personal), vt täpsemalt punktist 8.2.1.Aastane vajadus | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |Personal kokku | 4.436 | 4.629 | 4.659 | 4.937 | 5.039 | 5.288 | 5.538 |Igal aastal on vaja arvesse võtta kuuenda raamprogrammi järkjärgulise lõpetamise ja seitsmenda raamprogrammi järkjärgulise rakendamise tagajärgi personali jaoks.TUNNUSJOONED JA EESMÄRGIDLühi- või pikaajalises perspektiivis täidetav vajadusSeitsmes raamprogramm koos muude haridus-, koolitus- ja innovatsioonialaste meetmetega on ELi jõupingutuste lahutamatu osa seoses teadmistepõhise majanduse ja ühiskonna saavutamisega Euroopas. Seitsmes raamprogramm hõlmab Euroopa teadusuuringute peamisi koostisosi, s.o teadusuuringutealast koostööd, alusuuringuid, inimressursse ja uurimissuutlikkust. Lisaks tehakse olulisi jõupingutusi raamprogrammide menetluste lihtsustamiseks, et muuta need kasutajasõbralikumaks.Ühenduse meetme lisandväärtus, ettepaneku seotus ja kooskõla muude finantsmeetmetega ning võimalik koostoimeUurimis- ja arenduspoliitika valdkonnas on õigustatud sekkumistegevus ELi tasandil. Mõnede teadusuuringute ulatus on selline, et üks liikmesriik ei suuda tagada vajalikke ressursse ega asjatundlikust. ELi projektid võimaldavad teadusuuringutel, tehnoloogiaarendusel ja tutvustamistegevusel saavutada vajalikku kriitilist massi ning samal ajal vähendada seonduvaid finantsriske ja saada täiendavaid erainvesteeringuid. ELi hõlmavatel meetmetel on oluline tähtsus oskuste ja teadmiste piiriülesel edastamisel, kusjuures uurimis- ja arendustegevuse pädevust edendatakse võimekuse, kvaliteedi ja kogu ELi hõlmava konkurentsi parandamise kaudu ning inimsuutlikkust parandatakse koolituse, liikuvuse ja karjääri kujundamise kaudu. Samuti aitab ELi toetus paremini integreerida Euroopa uurimis- ja arendustegevust, soodustades riikide poliitika kooskõlastamist, tulemuste levitamist kogu ELs ja üleeuroopalisi poliitilisi probleeme käsitlevate teadusuuringute rahastamist.Süvaanalüüs on esitatud mõjude hinnangu ja eelhinnangu aruandes seoses komisjoni ettepanekutega, mis käsitlevad nõukogu ja Euroopa Parlamendi otsuseid seitsmenda raamprogrammi kohta (EÜ ja Euratom) – SEK(2005) 430.Ettepaneku eesmärgid, oodatavad tulemused ja nendega seonduvad näitajad tegevuspõhise juhtimise raamesELi ja Euroopa Komisjoni üks peamisi eesmärke on elavdada Lissaboni tegevuskava. Eelkõige on see seotud teadmiste ühiskonna täieliku saavutamisega. Komisjoni strateegilistes eesmärkides (KOM(2005) 12) on rõhutatud uurimis- ja arendustegevuse tähtsust jõukuse ja majanduskasvu saavutamise ühe keskse tegurina. Eelkõige tähendab see, et liit kohustub investeerima 3% SKTst teadusuuringutesse, kusjuures üks kolmandik investeeringutest tuleb avalik-õiguslikust sektorist.I lisas esitatud eesmärgid peaksid toetama Lissaboni tegevuskava tänu ühenduse rahastatavatele teadusuuringutele.Rakendusmeetod (soovituslik)Märkige allpool meetme rakendamiseks valitud meetod(id)[44].( Haldamine tsentraliseeritult( otse, haldajaks on komisjon( kaudselt, delegeerides haldamise:( täitevasutustele( ühenduste asutatud asutustele, millele on osutatud finantsmääruse artiklis 185( riiklikele avalik-õiguslikele asutustele või avalikke teenuseid osutavatele asutustele (mõnede Marie Curie nimeliste isiklike stipendiumide puhul)( Haldamine detsentraliseeritult või koostöös( liikmesriikidega( kolmandate riikidega( Haldamine ühiselt rahvusvaheliste organisatsioonidega (palun täpsustage)Asjakohased märkused:Raamprogrammi haldamisel on oluline osa meetmete hajutamisel. Pealegi toimub see järk-järgult. Seoses sellega antakse ideid käsitleva programmi haldamine üle selleks määratud täitevasutusele (mistõttu seda tööd kontrollib teadusnõukogu). Raamprogrammis teiste osade haldamine antakse järk-järgult üle olemasolevale või uuele täitevasutusele. Need osad peaksid lisaks teatavatele programmide „Koostöö“ ja „Suutlikkus“ haldamist käsitlevatele osadele hõlmama programmi „Inimesed“ ja VKEdega seotud erimeetmeid. Osalevate täitevasutuste tehtava töö ulatus määratakse kindlaks pidevate analüüside põhjal. Asutamislepingu artiklitest 169 ja 171 tulenevate meetmete juhtimise struktuur otsustatakse igal üksikul juhul eraldi ja luuakse vastavalt meetmete kehtestamise otsustele.Riiklike liikuvusprogrammide kaasrahastamisest tulenevate üksiktoetuskavade üksikasjalik rakendamine antakse üle asjakohastele liikmesriikides loodud riiklikele või piirkondlikele avalik-õiguslikele asutustele või avalikke teenuseid osutavatele asutustele.JÄRELEVALVE JA HINDAMINEJärelevalvesüsteemJuhtimise järelevalve tagatakse komisjoni tegevusnõukogu pidevate iga-aastaste kontrollimiste ja tavapäraste juhtimistulemuslikkuse näitajate abil. Sellise tegevuse iga-aastaseid tulemusi kasutatakse tippjuhtkonna teavitamiseks ja mitmeaastase hindamise sisendteabena.Ettepaneku hindamise ja lepingu ettevalmistamisega seotud andmekogumise nõuded ja süsteemid vaadatakse praegu läbi, arvestades vajadusi esitada üldiseid ja lihtsustatud andmekogusid ning kehtestada uurimisprogrammis osalejatele võimalikult väike koormus.HindamineEelhindamineKooskõlas komisjoni nõuetega on läbi viidud seitsmendat raamprogrammi käsitlevate õiguslike ettepanekute eelhindamine. Kõnealune hinnang on lisatud üldisele mõjude hinnangu aruandele seoses komisjoni ettepanekutega, mis käsitlevad nõukogu ja Euroopa Parlamendi otsuseid seitsmenda raamprogrammi kohta (EÜ ja Euratom).Vahe- ja järelhindamise järel võetavad meetmed (varasematest sarnastest kogemustest saadud õppetunnid)Ajavahemikul 2004. aasta juunist kuni detsembrini hindas sõltumatu kõrgetasemeline eksperdirühm ühenduse eelmise viie aasta teadusuuringute rakendamist ja saavutusi.Kõnealuse viie aasta hinnangu tulemused tehti kättesaadavaks 10. veebruaril 2005. aastal ja edastati Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.Kokkuvõte kõnealuse viie aasta hindamise aruande põhijäreldustest ja see, kuidas neid on ettepanekus arvesse võetud, esitati algses seitsmendat raamprogrammi käsitlevas õiguslikus ettepanekus.Tulevase hindamise tingimused ja sagedusKomisjon annab välisekspertide abiga hiljemalt 2010. aastaks seitsmenda raamprogrammi ja selle eriprogrammide kohta vahehinnangu, mis käsitleb käimasolevate teadusuuringute kvaliteeti ja seatud eesmärkide saavutamist.Komisjon tellib kaks aastat pärast raamprogrammi lõpuleviimist sõltumatutelt välisekspertidelt hinnangu selle põhimõtete, rakendamise ja tulemuste kohta. Seda toetatakse ühtse sõltumatute uuringute kogumiga, vahehinnanguga ja muude raamprogrammi kehtivusaja jooksul läbiviidavate, eespool loetletud hindamistega. Kõnealune hindamisaruanne esitatakse kõikidele huvitatud sidusrühmadele, sealhulgas parlamendile ja nõukogule. Peale selle võib komisjon kasutada seda tulevaste eelhinnangu ja mõjuhinnangute puhul.Kaks aastat pärast kuuenda raamprogrammi lõppu viiakse läbi programmi sõltumatu järelhindamine.PETTUSEVASTASED MEETMEDVõetakse meetmeid kuuenda raamprogrammi jooksul võetud pettusevastaste meetmete tõhustamise ja tugevdamise tagamiseks. Need hõlmavad selliseid meetmeid nagu ühine finantsvastutus, sanktsioonid ülemaksmise korral, meetmed komisjonile võlgnetavate summade tõhusaks sissenõudmiseks ning finantsmääruse täieliku järgimise tagamiseks võetavad haldus- ja õigusmeetmed.TÄPSEMAD ANDMED VAHENDITE KOHTAEttepaneku eesmärgid nende finantskulu järgiKulukohustused miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) jooksevhindades[45]KOKKU | 4.436 | 4.629 | 4.659 | 4.937 | 5.039 | 5.288 | 5.538 |Kogusumma sisaldab järgmisi täitevasutustele eraldatud kohustuslikke ametikohti[52] | 0 | 64 | 66 | 128 | 150 | 166 | 209 |Meetmest tulenevate ülesannete kirjeldusRaamprogrammi rakendamineAmetikohtade jaotus (kohustuslik)(Rohkem kui ühevariandi nimetamisel märkige palun ametikohtade arv iga variandi puhul.( Ametikohad, mis on asendatava või pikendatava programmi haldamiseks praegu ette nähtud( Ametikohad, mis on poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti rakendamise raames eelnevalt aastaks 2007 ette nähtud( Ametikohad, mida tuleb taotleda järgneva poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti menetlemise käigus( Ametikohad, mis tuleb olemasolevaid vahendeid kasutades asjaomases talituses ümber paigutada (sisesed ümberpaigutused)( Ametikohad, mis on aastal n nõutavad, kuid ei ole kõnealuse aasta poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti rakendamise raames ette nähtudVõrdlussummas sisalduvad muud halduskulud (XX 01 05 – Halduskorralduskulud)miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) jooksevhindadesArvestus – Art XX 01 02 kohaselt rahastatav personal Viidata tuleks punktile 8.2.1, kui see on kohaldatav. |8.2.6 Võrdlussummast välja jäävad muud halduskulud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) jooksevhindades |Aasta 2007 | Aasta 2008 | Aasta 2009 | Aasta 2010 | Aasta 2011 | 2012. ja 2013. aasta | KOKKU |XX 01 02 11 01 – Lähetused |XX 01 02 11 02 – Koosolekud ja konverentsid |XX 01 02 11 03 – Komiteed |XX 01 02 11 04 – Uuringud ja konsultatsioonid |XX 01 02 11 05 – Infosüsteemid |2 Muud halduskulud kokku (XX 01 02 11) |3 Muud haldusliku iseloomuga kulud (täpsustage, lisades viite eelarvereale) |(Võrdlussummast VÄLJA jäävad) halduskulud, v.a personalikulud ja nendega seonduvad kulud, kokku |Arvestus – Võrdlussummast välja jäävad muud halduskuludPersonali- ja haldusvajadused kaetakse haldavatele peadirektoraatidele jaotatud vahenditest iga-aastase jaotusprotseduuri raames.2005/0044(CNS)Muudetud ettepanek:NÕUKOGU OTSUS,mis käsitleb Euroopa Aatomienergiaühenduse (EURATOM) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2011) (EMPs kohaldatav tekst)EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 7,võttes arvesse komisjoni ettepanekut,[53]võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust,[54]võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust,[55]ning arvestades järgmist:(1) Ühised riiklikud ja kogu Euroopat hõlmavad teadusuuringute ja koolitustega seotud jõupingutused on olulised Euroopa majanduskasvu ja kodanike heaolu edendamiseks ja kindlustamiseks.(2) Seitsmes raamprogramm täiendab teisi Lissaboni strateegia rakendamiseks vajalikke teaduspoliitikaalaseid ELi meetmeid eriti koos hariduse, koolituse, konkurentsivõime ja innovatsiooni, tööstuse, tööhõive ja keskkonna valdkonnas võetavate meetmetega.(3) Käesolevas raamprogrammis toetutakse Euroopa teadusruumi loomisel eelmise programmi tulemustele ning kasutatakse neid Euroopa teadmistepõhise majanduse ja ühiskonna arendamiseks.(5) Komisjoni rohelises raamatus „Euroopa energiavarustust käsitlev strateegia” tõstetakse esile tuumaenergia panust kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamisel ja Euroopa sõltuvuse vähendamisel imporditavast energiast.(6) Viidates nõukogu 26. novembri 2004. aasta otsusele, millega muudetakse ITER-projekti läbirääkimiste suuniseid,[56] on Euroopas ITER-projekti elluviimine – termotuumasünteesi laiemaks kasutamiseks – seitsmenda raamprogrammi käigus teostatavate termotuumasünteesialaste teadusuuringute peamiseks tunnuseks.(7) Seitsmenda raamprogrammi rakendamise käigus võib luua ühisettevõtteid asutamislepingu 5. peatüki II jaotise tähenduses.(8) Käesoleva raamprogrammiga toetatavate teadusuuringute puhul tuleks järgida olulisi eetikapõhimõtteid, sealhulgas Euroopa Liidu põhiõiguste hartas sätestatud põhimõtteid. Teaduse ja uute tehnoloogiate eetika Euroopa töörühma arvamusi võetakse arvesse.(9) Käesoleva õigusaktiga sätestatakse kogu programmi kehtivuse ajaks finantsraamistik, mis kujutab endast eelarvepädeva institutsiooni peamist juhist eelarvedistsipliini ja eelarvemenetluse parandamist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni institutsioonidevahelise kokkuleppe 17/5/2006 punkti 37 tähenduses.(10) 24. augustil 2005[57] esitas komisjon eelneva viie aasta jooksul ühenduse meetmete rakendamist ja tulemusi käsitleva välishindamise otsused ning oma tähelepanekud.(11) On oluline tagada seitsmenda raamprogrammi usaldusväärne finantsjuhtimine ning selle võimalikult tõhus ja kasutajasõbralik rakendamine, samuti lihtne juurdepääs kõigile osalejatele.(12) Seitsmenda raamprogrammi käigus pööratakse nõuetekohast tähelepanu naiste osale teaduses ja teadusuuringutes, eesmärgiga suurendada nende aktiivset osalemist teadusuuringutes.(13) Teadusuuringute Ühiskeskusel on tähtis roll kliendikeskse teadusliku ja tehnoloogilise toe pakkumisel ELi poliitika kujundamiseks, arendamiseks, rakendamiseks ja kontrolliks . Teadusuuringute Ühiskeskust tuleks pidevalt toetada, et see saaks toimida ELs teaduse ja tehnoloogia tugikeskusena, mis oleks sõltumatu era- ja riiklikest huvidest.(14) Euroopa teadusuuringute rahvusvaheline ja ülemaailmne ulatus on tähtis vastastikuse kasu saamise seisukohast. Seitsmes raamprogramm on osalemiseks avatud riikidele, kes on sõlminud asjakohased kokkulepped, ning projektide vormis ja vastastikuse kasu alusel ka kolmandate riikide juriidilistele isikutele ja teaduskoostööd tegevatele rahvusvahelistele organisatsioonidele.(15) Seitsmes raamprogramm peaks EL laienemisele kaasa aitama, pakkudes kandidaatriikidele teaduse- ja tehnoloogiaalast tuge ühenduse õigustiku rakendamisel ning integreerumisel Euroopa teadusruumi.(16) Tuleks võtta asjakohaseid meetmeid pettuste ja eeskirjade eiramise ennetamiseks ning astuda vajalikke samme kadumaläinud, valesti makstud või ebaõigesti kasutatud vahendite tagasinõudmiseks vastavalt nõukogu 18. detsembri 1995. aasta määrusele (EÜ, Euratom) nr 2988/95 Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse kohta,[58] nõukogu 11. novembri 1996. aasta määrusele (EÜ, Euratom) nr 2185/96, mis käsitleb komisjoni tehtavat kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa ühenduste finantshuve pettuste ja igasuguse muu eeskirjade eiramise eest,[59] ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. mai 1999. aasta määrusele (EÜ) nr 1073/1999 Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdluste kohta.[60](17) Komisjon on nõu pidanud teadus- ja tehnikakomiteega, kes on esitanud oma arvamuse,ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:Artikkel 1Teadus- ja koolitustegevuse raamprogrammi vastuvõtminekehtestamineKäesolevaga kehtestatakse Tuumaenergiaalane teadus- ja koolitustegevuse mitmeaastane raamprogramm (edaspidi „seitsmes raamprogramm“) võetakse vastu ajavahemikuks 1. jaanuarist 2007 kuni 31. detsembrini 2011.Artikkel 2Eesmärgid1. Seitsmenda raamprogrammi eesmärk on püüda saavutada asutamislepingu artiklis 1 ja artikli 2 punkti a kirjeldatud üldeesmärke, mis aitaksid kaasa Euroopa teadusruumil põhineva teadmistepõhise ühiskonna loomisele.2. Seitsmes raamprogramm hõlmab ühenduse teadusuuringuid, tehnoloogiaarendust, rahvusvahelist koostööd, tehnilise teabe levitamist ja kasutamist ning koolitustööd, mis on liigendatud kahte programmi:Esimene programm hõlmab:75.  termotuumasünteesialased teadusuuringud : tehnoloogia arendamine kindla ja säästva, keskkonnateadliku ja majanduslikult elujõulise energiaallika jaoks;76.  tuuma lõhustumine ja kiirguskaitse : eesmärgiga eelkõige parandada ohutust, ressursside tõhusamat kasutamist ja kulutasuvust seoses tuuma lõhustumise ohutu kasutamise ning kiirituse kasutamise edendamisega tööstuse ja meditsiini valdkonnas.Teine programm hõlmab Teadusuuringute Ühiskeskuse meetmeid tuumaenergiavaldkonnas.3. Kõnealuste programmide põhisuunad on kirjeldatud I lisas.Artikkel 3Maksimaalne kogusumma ja iga programmi jaoks eraldatud summaSeitsmenda raamprogrammi rakendamiseks ettenähtud kogusumma ajavahemikuks 2007–2011 on 27513092 miljonit eurot. Kõnealune summa jaotub järgmiselt (miljonites eurodes):Termotuumaenergeetika alased teadusuuringud | 19472159 |Tuuma lõhustumine ja kiirguskaitse | 287394 |Teadusuuringute Ühiskeskuse tuumaenergiaalane tegevus | 517539 |77.  Termotuumasünteesialaste teadusuuringute jaoks ettenähtud summast eraldatakse vähemalt 900 miljonit eurot muudeks I lisas loetletud tegevusteks kui ITER rajamine.2. Ühenduse finantsosalust käesolevas raamprogrammis käsitlevad üksikasjalikud eeskirjad määratletakse II lisas.Artikkel 4Ühenduse finantshuvide kaitseKäesoleva otsuse alusel rahastatavate ühenduse meetmete puhul kohaldatakse määrust (EÜ, Euratom) nr 2988/95 ja määrust (EÜ, Euratom) nr 2185/96 mis tahes üleastumise suhtes ühenduse õiguse sätetest, sh programmiga ettenähtud lepingulise kohustuse täitmatajätmisest, mis tuleneb ettevõtja tegevusest või tegematajätmisest ja mis põhjendamatu kuluartikli tõttu kahjustas või oleks võinud kahjustada ühenduste üldeelarvet või mõnda ühenduse täidetavat eelarvet.Artikkel 5Kõikide seitsmenda raamprogrammi alla kuuluvate teadusuuringute läbiviimisel järgitakse olulisi eetikapõhimõtteid.Artikkel 6Järelevalve, hindamine ja läbivaatamine1. Komisjon jälgib pidevalt ja süsteemselt raamprogrammi ning selle eriprogrammide rakendamist, annab korrapäraselt aru järelevalve tulemustest ja levitab sellekohast teavet.Komisjon annab välisekspertide abiga hiljemalt 2010. aastaks raamprogrammi ja selle eriprogrammide kohta tõenditel põhineva vahehinnangu, mis tugineb kuuenda raamprogrammi järelhindamisele. Selline hinnang hõlmab käimasolevate teadusuuringute kvaliteeti, samuti programmi rakendamise ja juhtimise kvaliteeti ning seatud eesmärkide saavutamiseks tehtud edusamme.2. Komisjon tellib kaks aastat pärast raamprogrammi lõpuleviimist sõltumatutelt välisekspertidelt hinnangu selle põhimõtete, rakendamise ja tulemuste kohta.Komisjon edastab hindamise lõppjäreldused koos oma märkustega Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.Brüssel,Nõukogu nimeleesistujaI LISATEADUSLIKUD JA TEHNOLOOGILISED EESMÄRGID, TEEMAD JA TEGEVUSSISSEJUHATUSSeitsmes EURATOMi teadusuuringute raamprogramm viiakse läbi kahes osas vastavalt termotuumaenergeetika alaseid teadusuuringuid ning tuuma lõhustumist ja kiirguskaitset käsitlevatele kaudsetele meetmetele ning Teadusuuringute Ühiskeskuse otsestele teadusuuringute meetmetele.TERMOTUUMASÜNTEESI ALASED TEADUSUURINGUDEesmärkAlusteadmiste arendamine elektrijaamade reaktorite prototüüpide loomiseks, mis on ohutud, säästvad, keskkonnateadlikud ja majanduslikult elujõulised, ning sellekohase põhisammuna ITER-projekti elluviimine .PõhimõteEuroopa energiavarustuses on tõsiseid puudusi, arvestades lähi- ja pikaajalisi perspektiive. Meetmeid on vaja võtta eriti varustuskindluse, kliimamuutuste ja säästva arengu probleemide lahendamiseks, kuid tagades samal ajal majanduskasvu jätkumise.Vaatamata jõupingutustele, mida EL teeb ja peaks ka edaspidi tegema taastuvate energiaallikate uurimise valdkonnas, aitab termotuumasüntees oluliselt kaasa ELi säästvale ja kindlale energiavarustusele umbes viie- või kuuekümne aasta pärast, kui kaubanduslikud termotuumareaktorid on turule toodud. Seepärast püütakse leida kiire tee termotuumasünteesini, et lühendada võimalikult palju termotuumaelektrijaama rajamise aega. Selle edukas arendamine tagaks ohutu, säästva ja keskkonnasõbraliku elektrienergia. Euroopa termotuumasünteesi alaste teadusuuringute pikaajaline eesmärk, hõlmates kõiki termotuumasünteesi alaseid meetmeid liikmesriikides ja assotsieerunud kolmandates riikides, on umbes kolmekümne või kolmekümne viie aasta pärast elektrijaamade reaktorite prototüüpide ühine ehitamine, mis vastavad kõnealustele nõuetele ja on majanduslikult elujõulised.Strateegia pikaajalise eesmärgi saavutamise esimene prioriteet hõlmab ITERi ehitamist (suur katserajatis, mis näitab termotuumasünteesi teaduslikku ja tehnoloogilist teostatavust), sellele järgneb DEMO ehitamine (nn näidistermotuumaelektrijaam). Sellele lisandub ITER-projekti toetava uurimis- ja arendustegevuse dünaamiline programm ja DEMO jaoks vajalike termotuumasünteesimaterjalide, -tehnoloogiate ja selle füüsikaliste aluste arendamine. See kaasaks Euroopa tööstuse, termotuumasünteesiühingud ja kolmandad riigid, eriti ITER- lepingu osalised.Tegevus-  ITER-projekti elluviimineSee hõlmab meetmeid, mis käsitlevad ITER-projekti ühist elluviimist (rahvusvaheline teadustegevuse infrastruktuur), eriti rajatise asukoha ettevalmistamist, ITER-organisatsiooni ja ITER-projektiga seotud Euroopa ühisettevõtte loomist, juhtimist ja personaliga varustamist, üldist tehnilist ja haldustoetust, seadmete ja rajatiste ehitamist ning projekti toetamist ehituse ajal.-  Uurimis- ja arendustegevus ITER-projektiga seotud tegevuse ettevalmistamiselFüüsika- ja tehnoloogiaprogramm kasutab termotuumasünteesiprogrammi rajatisi ja ressursse, st Euroopa Ühistoroidkambrit (JET) ning muid olemasolevaid või loodavaid magnetvangistusseadmeid (tokamakid, stellaraatorid, RFPd). Tuleb hinnata ITER-projektiga seotud võtmetehnoloogiaid, ühendada ITER-projektide valikud ja valmistada ette ITER-projektiga seotud tegevust eksperimentaalse ja teoreetilise tegevuse abil.-  Tehnoloogilised meetmed DEMO ettevalmistamiselSee eeldab termotuumasünteesimaterjalide ja termotuumasünteesi võtmetehnoloogiate, sealhulgas kattekihtide jõulist arengut ning eritöörühmade loomist rahvusvaheliste termotuumasünteesimaterjalide kiiritusrajatise (International Fusion Materials Irradiation Facility, IFMIF) ehitamiseks, kus kvalifitseeritakse materjalid DEMO jaoks. See hõlmab kiirituse katsetamist materjalidel ja nende modelleerimist, DEMO kontseptuaalse projekti uuringuid ning ohutuse, termotuumasünteesiga seotud keskkonna- ja sotsiaalmajanduslike aspektide uuringuid.-  Uurimis- ja arendustegevuse pikaajalised meetmedMeetmed hõlmavad termotuumaelektrijaamade eelisteks olevate magnetvangistuse süsteemide täiustatud kavandite edasiarendamist (keskendudes stellaraatori Wendelstein 7-X ehituse lõpuleviimisele), teooriat ja modelleerimist, et saada selge ülevaade termotuuma plasmade toimimisest ja kooskõlastamisest. püsivate kontaktide kaudu liikmesriikide inertsvangistusealaseid mittesõjalisi teadusuuringuid.-  Inimressursid, haridus ja koolitusArvestades ITER-projekti koheseid ja keskmise tähtajaga vajadusi ning termotuumasünteesi edasist arengut, püütakse tagada vajalikul hulgal, piisavate oskustega ning kõrge koolitustaseme ja kogemustega inimressursid. Seoses sellega otsitakse võimalusi luua Euroopas termotuumafüüsika ja -tehnika alane doktoriõpe.-  InfrastruktuuridRahvusvahelise termotuumasünteesi uurimisprojekti ITER ehitamine on osa uutest üleeuroopaliste teadustöö infrastruktuuridest.-  TehnosiirdeprotsessidITERi jaoks on vaja uusi paindlikke organisatsioonilisi struktuure, et võimaldada loodava innovatsiooniprotsessi ja tehnoloogia arengu kiiret ülekandmist tööstusse, et lahendada probleeme ja aidata sellega Euroopa tööstusel muutuda konkurentsivõimelisemaks.TUUMA LÕHUSTUMINE JA KIIRGUSKAITSEEesmärkUsaldusväärse teadusliku ja tehnilise aluse loomine, et kiirendada pikaajaliste radioaktiivsete jäätmete käitlemise ohutu korraldamise praktilist arengut, eelkõige ohutuse, ressursside tõhusama kasutamise ja kulutasuvuse parandamine seoses tuumaenergiaga edendada tuumaenergia ohutut, tõhusamat ja konkurentsivõimelisemat kasutamist ning tugeva ja sotsiaalselt vastuvõetava süsteemi tagamine inimeste ja keskkonna kaitseks ioniseeriva kiirguse eest.PõhimõteTuumaenergia toodab praegu ühe kolmandiku kogu ELs tarbitavast elektrienergiast ja see kuion kõige olulisem praegu kasutuselolev süsinikuvaba baaskoormuselekter, mis tuumaelektrijaama töötamisel süsinikdioksiidi õhku ei paiska, on üks oluline osa arutelus, kus käsitletakse kliimamuutuste vastu võitlemise vahendeid ja Euroopa sõltuvuse vähendamist imporditavast energiast. Euroopa tuumasektorit tervikuna iseloomustab uuenduslik tehnoloogia ja see annab tööd mitmesajale tuhandele kõrge kvalifikatsiooniga inimesele. Kohaliku ja usaldusväärse energiaallikana aitab tuumaenergia kaasa EL sõltumatusele ja elektrienergia varustuskindlusele, Arenenum tuumatehnoloogia võiks oluliselt parandada väljavaateid ressursside tõhusamaks kasutamiseks, tagades samal ajal kõrgemad ohutusstandardid ja tootes vähem jäätmeid võrreldes praeguste projektidega.On siiski probleeme, mis mõjutavad selle energiaallika edasist kasutamist ELs. Siiski tuleb veel teha jõupingutusi, et tagada ühenduse silmapaistva ohutustaseme jätkuvaks tagamiseks ja kiirguskaitse parandamine on edaspidigi prioriteetne valdkond. Peamised küsimused puudutavad reaktorite ohutut toimimist ja pikaajaliste jäätmete käitlemist, kusjuures mõlemat teemat käsitletakse pidevalt tehnilisel tasandil, kuid on vaja ka poliitilist seisukohta ja ühiskondlikku arvamust. Kiirituse mis tahes kasutamisel tööstuses ja meditsiinis on peamiseks põhimõtteks inimeste ja keskkonna kaitse. Kõikide siin käsitletavate teemade peamiseks eesmärgiks on tagada kõrgetasemeline kaitse. Samuti on tuumateaduse ja -tehnika valdkonnas selgesti määratletavad vajadused seoses teadustegevuse infrastruktuuride ja asjatundlikkusega. Lisaks on üksikud tehnilised valdkonnad omavahel seotud selliste kattuvate võtmeteemadega nagu tuumkütusetsükkel, aktiniidkeemia, riskianalüüs ja ohutushinnang ning isegi ühiskondlikud ja valitsemisalased küsimused.Teadusuuringuid on vaja uute teaduslike ja tehnoloogiliste võimaluste uurimiseks ja paindlikuks reageerimiseks uutele raamprogrammi ajal tekkivatele strateegilistele vajadustele.Tegevus-  Radioaktiivsete jäätmete käitlemineRakendusliku suunitlusega teadus- ja arendustegevus, mis käsitleb kõiki aktuaalseid põhiaspekte seoses tuumkütuse ja pikaajaliste radioaktiivsete jäätmete lõpphoiustamisega sügavates geoloogilistes kihtides, ja vajaduse korral tehnoloogiate ja ohutuse tutvustamine ning Euroopa ühise seisukoha väljatöötamise toetamine jäätmekäitluse ja jäätmete lõpphoiustamise põhiküsimustes. Teadusuuringud seoses eraldamise ja transmutatsiooniga ja/või muude mõistetega, et vähendada tuumaenergia tootmisel tekkivate jäätmete hulka.-  ReaktorsüsteemidTeadusuuringud kõikide olemasolevate asjakohaste reaktorsüsteemiliikide (sealhulgas tuumkütusetsükliga rajatiste) jätkuva ohutu toimimise tugevdamiseks, arvestades uusi ülesandeid nagu kasutusea pikendamine ja uued ohutuse hindamise täiustatud meetodid (nii tehniline aspekt kui inimtegur), sealhulgas seoses tõsiste õnnetustega, ning teadusuuringud tulevaste reaktorsüsteemide lühiajalise ja keskmise tähtajaga potentsiaali, ohutuse ja jäätmekäitlusega seotud aspektide kindlaksmääramiseks, säilitades seejuures ELs saavutatud kõrgeid ohutusstandardeid ja märkimisväärselt edendades radioaktiivsete jäätmete pikaajalist käitlemist.-  KiirguskaitseTeadusuuringud seoses madalate dooside riskidega, meditsiinis kasutamisega ja õnnetusjuhtumite juhtimisega, et luua teaduslik alus tugevale, tasakaalukale ja ühiskondlikult vastuvõetavale kaitsesüsteemile, mis ei piira põhjendamatult kiirguse tulutoovat ja laialdast kasutamist meditsiinis ja tööstuses (sealhulgas tuumaenergia tootmine). Teadusuuringud, et vähendada miinimumini mõju, mis tuleneb tuumaterrorismist, radioloogilisest terrorismist ja tuumamaterjali kõrvaletoimetamisest salakaubaveo eesmärgilselle mõju leevendamisega.-  InfrastruktuuridToetada selliste teadustöö infrastruktuuride kättesaadavust ja omavahelist koostööd nagu materjali katseseadmedreaktorid ja õppereaktorid, maa-alused uurimislaborid, radiobioloogiaalased rajatised ja koepangad, mis on vajalikud Euroopa tuumaenergeetikasektori tehniliste saavutuste innovatsiooni ja ohutuse kõrge taseme säilitamiseks.-  Inimressursid, liikuvus ja koolitusToetada teaduspädevuse ja inimsuutlikkuse säilitamist ja edasist arengut (näiteks ühise koolituse kaudu) , et tagada vastava kvalifikatsiooniga teadlaste, inseneride ja töötajate olemasolu tuumaenergeetikasektoris pikemaks ajaks.TEADUSUURINGUTE ÜHISKESKUSE TUUMAENERGIAALANE TEGEVUSEesmärkEÜ Ü henduse tuumaenergiaalaste strateegiate väljatöötamise kliendikeskne teaduslik ja tehniline toetamine, tagades samal ajal olemasolevate strateegiate rakendamise toetamise stabiilsuse ja kohanedes muutuvate poliitikast tulenevate nõudmistega .PõhimõteTeadusuuringute Ühiskeskus toetab Euroopa energiavarustusstrateegia eesmärke, et saavutada eelkõige Kyoto protokolli eesmärgid. Teadusuuringute Ühiskeskusel on Euroopa Liidu eesmärke toetades konkreetsed ülesanded, mis on seotud järgmisega:-  ülemaailmne julgeolek, eriti ebaseadusliku kaubandusega võitlemiseks ja tuumaalase kohtuekspertiisi jaoks vajaliku tõhusa kaitsemetoodika väljatöötamises osalemise kaudu;-  ELi laienemine, kuna see on hõlmanud ja hõlmab uut tüüpi reaktoreid ja teisi tuumaenergiarajatisi;-  energiavarustus, aidates kaasa tuumakütuse tsükli jaoks uue metoodika väljatöötamisele kooskõlas säästva arengu põhimõtetega.ELiÜhenduse pädevust on tuumatehnoloogia valdkonna mitmes aspektis tunnustatud ning see tugineb sellealastele kõrgetele saavutustele. Teadusuuringute Ühiskeskuse kasulikkus ELühenduse strateegiate toetamisel ja selle panus tuumaenergiaalaste teadusuuringute uutele suundadele põhineb tema teaduslikul asjatundlikkusel, integreerumisel rahvusvahelistesse teadusringkondadesse, koostööl teiste uurimiskeskustega ja teadmiste levitamisel. Ühelt poolt on Teadusuuringute Ühiskeskuses on pädevad töötajad ja tipptasemel seadmed tunnustatud teaduslikuks/tehniliseks tööks. See tagab oma infrastruktuuride kvaliteedi ja vajaliku uuendamise, et hoida Euroopa teadustöö esirinnas. ning teiselt poolt Teadusuuringute Ühiskeskus toetab ta ELühenduse strateegiat, et säilitada pädevust ja tööalast asjatundlikkust tulevikuks, võimaldades teistele teadlastele juurdepääsu oma infrastruktuuridele, koolitades noorteadlasi, toetades nende liikuvust ning tagades sellega Euroopa tuumaenergiaalaste oskusteabe jätkuvuse. On tekkinud uus vajadus eriti välissuhteid ja julgeolekut käsitlevate strateegiate järele. Nendel juhtudel on vaja sisemisi ja turvalisi andmeid, analüüse ja süsteeme, mis ei ole alati turul kättesaadavad.Teadusuuringute Ühiskeskuse tuumaenergiaalase tegevuse eesmärgiks on rahuldada uurimis- ja arendustegevuse nõudmisi ja toetada nii komisjoni kui ka liikmesriike. Käesoleva programmi eesmärk on arendada ja koguda teadmisi ning anda oma panus tuumaenergia tootmist, selle ohutust ja usaldusväärsust, säästvust ja kontrolli, ohtusid ja probleeme, sealhulgas uudsete/tulevaste reaktorsüsteemide hindamist käsitlevasse arutellu.TegevusTeadusuuringute Ühiskeskuse tegevus keskendub järgmistele teemadele:tuumajäätmete käitlemine ja keskkonnamõju : et aru saada tuumakütuse protsessist alates energia tootmisest kuni jäätmete kõrvaldamiseniladustamiseni ja arendada suure aktiivsusega radioaktiivsete jäätmete käitlemise tulemuslikke lahendusi, lähtudes kahest peamisest võimalusest (vahetu kõrvaldamineladustamine või eraldamine ja transmutatsioon). Eelkõige töötatakse välja meetmed teadmiste suurendamiseks, pikaajaliste jäätmete töötlemise või käitlemise parandamiseks ning aktiniidide alusuuringute edendamiseks;tuumaohutus: teadusuuringute rakendamine seoses olemasolevate ja uute tuumakütusetsüklitega, ning lääneriikide ja Venemaa reaktoritüüpide ohutusega, ulatuslikemate uusi kütusetsükleid käsitlevate teadusuuringutega ning uue reaktoriprojektiga. Lisaks annab Teadusuuringute Ühiskeskus Euroopa panuse uurimis- ja arendustegevuse algatatud IV põlvkonna rahvusvahelisse foorumisse, kuhu on kaasatud parimad uurimisorganisatsioonid üle maailma ja kooskõlastab Euroopa sellekohast tegevust. Teadusuuringute Ühiskeskus ühendab tervikuks teadusuuringud kõnealuses valdkonnas ja tagab, et Euroopa panus IV põlvkonna rahvusvahelisse foorumisse oleks oluline nii kvaliteedi kui ka ulatuse poolest. Teadusuuringute Ühiskeskuse panus on peamiselt seotud innovatiivsete kütusetsüklite ohutus- ja järelevalveaspektidega, eelkõige uute kütuste iseloomustamise, katsetamise ja analüüsimisega, ohutus- ja kvaliteedialaste eesmärkide väljatöötamisega, ohutusnõuetega ja süsteemide täiustatud hindamismeetoditega;tuumarajatiste turvalisus : ühenduse kohustuste täitmise toetamine eelkõige seoses tuumakütusetsükliga rajatiste kontrollimisega, pannes rõhku tuumakütustetsüklite järeljooksule, radioaktiivsuse jälgimisega keskkonnas, lisaprotokollide ja ühtsete turvameetmete rakendamisega ja tuuma- või radioaktiivse materjali salakaubaveo eesmärgil kõrvaletoimetamise ärahoidmisega.Tuumaenergialase teabe edastamine poliitikutele ja avalikkusele: teadlased, poliitikud ja kodanikud on üha rohkem veendunud, et maailma kliima soojeneb ning selle põhjuseks on fossiilse kütuse süsinikuheited ja et ilma süsinikdioksiidi heiteta tuumaenergia on oluline komponent maailma energianõudluse rahuldamiseks vajalikus energiaallikate valikus. Seetõttu tuleks käivitada mitmeaastane kampaania poliitikute ja avalikkuse teavitamiseks tuumaenergiast, et edendada faktidel põhinevat arutelu ja lihtsustada teadlike otsuste tegemist.Lisaks sellele – ning pidades silmas, et on vaja võrdlusi teiste energiaallikatega, mõistmaks, mis kaasneb tuumaenergia kasutamisega – nimetatakse ja selgitatakse mis tahes edendatavas teavituskampaanias ka ELi jõupingutusi teistel tasanditel seoses muude energiaallikate, eelkõige taastuvate energiaallikate edendamisega.II LISARAHASTAMISKAVADArvestades seitsmenda raamprogrammi rakendamiseks kehtestatud osalemiseeskirju, toetab ELühenduse tegevust rahastamiskavade kaudu teadusuuringute ja tehnoloogia arendamisega seotud tegevust, sealhulgas tutvustamistegevust eri programmides. Neid kavasid kasutatakse kas eraldi või koos teiste kavadega raamprogrammi kehtivusajal rakendatavate erinevate meetmeliikide rahastamiseks.1. TERMOTUUMASÜNTEESI RAHASTAMISKAVADTermotuumasünteesi valdkonnaga seotud tegevuse eripära nõuab erikorra rakendamist. Rahalist toetust antakse tegevusele, mida viiakse läbi järgmistes lepingutes sätestatud korras:1.1. Komisjoni ja liikmesriikide või täielikult assotsieerunud kolmandate riikide või liikmesriikides või täielikult assotsieerunud kolmandates riikides asuvate üksuste vahelised assotsiatsioonilepingud, mille raames viiakse läbi vastavalt asutamislepingu artiklile 10 osa ELühenduse termotuumasünteesialaste teadusuuringute programmist.1.2. Euroopa termotuumasünteesi arendamise kokkulepe (EFDA), s.o komisjoni ja liikmesriikides ja assotsieerunud riikides asuvate või neid esindavate organisatsioonide vahel sõlmitud mitmepoolne leping, millega nähakse muu hulgas ette raamistik edasisteks teadusuuringuteks tuumasünteesitehnoloogia alal ühinenud organisatsioonides ja tööstuses, JET-rajatiste kasutamine ja Euroopa toetus rahvusvahelisele koostööle.1.3. ITER-projektiks ettenähtud Euroopa ühisettevõte, mis tugineb asutamislepingu II jaotise 5. peatüki artiklite 45–51 sätetele.1.4. EURATOMi ja kolmandate riikide vahelised rahvusvahelised lepingud, mis hõlmavad termotuumasünteesialaste teadusuuringute ja arendustegevuse valdkonna tegevust, eriti ITER-projekti kokkulepet.1.5. muud mitmepoolsed kokkulepped ühenduse ja assotsieerunud organisatsioonide vahel, eriti töötajate liikuvuse kokkulepe;1.6. Kaasrahastatavad meetmed, et edendada ja toetada termotuumasünteesialaseid teadusuuringuid koos liikmesriikide ametiasutustega või selliste Euratomi raamprogrammiga liitunud riikide ametiasutustega, kes ei ole sõlminud assotsiatsioonilepingut.Lisaks eespool nimetatud tegevusele võetakse meetmeid inimressursside, stipendiumide, infrastruktuuridega seotud integreeritud algatuste edendamiseks ja arendamiseks, samuti võib näha konkreetseid toetusmeetmeid eriti termotuumasünteesialaste teadusuuringute kooskõlastamiseks, sellist tegevust toetavate uuringute läbiviimiseks, väljaannete ja teabevahetuse ning tehnosiirde edendamist käsitleva koolituse toetamiseks.2. TEISI VALDKONDI HÕLMAVAD RAHASTAMISKAVADEuratomi raamprogrammi teiste valdkondade meetmeid, v.a termotuumasünteesi valdkond, rahastatakse mitmete rahastamiskavade kaudu. Neid kavasid kasutatakse kas eraldi või koos teiste kavadega raamprogrammi kehtivusajal rakendatavate erinevate meetmeliikide rahastamiseks.Eri- ja tööprogramme ning konkursikutseid käsitlevates otsustes märgitakse vajaduse korral järgmised asjaolud:-  erinevate meetmeliikide rahastamise kava liik (kavade liigid);-  osalejate kategooriad (teadusorganisatsioonid, ülikoolid, tööstusvaldkond, riigiasutused), kes saavad sellest kasu;-  tegevuse liigid (teadusuuringud, arendustöö, tutvustamistegevus, koolitus, levitamine, teadmiste edastamine ja muu seotud tegevus), mida saab rahastada iga üksiku kava kaudu.Kui on võimalik kasutada eri rahastamiskavasid, võib tööprogrammides kindlaks määrata teema puhul, mille kohta ettepanekuid oodatakse, kasutatava rahastamiskava.Rahastamiskavad on järgmised:a) meetmete, eelkõige konkursikutsete põhjal rakendatavate meetmete toetamiseks:1. KoostööprojektidSelliste uurimisprojektide toetamine, mis viiakse läbi eri riikidest pärit osalejate konsortsiumidena uute teadmiste, uue tehnoloogia, uute toodete või ühiste ressursside arendamiseks. Projektide suurus, ulatus ja sisemine korraldus võib erineda vastavalt valdkonnale ja teemale. Projektid võivad ulatuda väikeste ja keskmise ulatusega teadusuuringutega seotud meetmetest suurte integreeritud projektideni, mis moodustavad märkimisväärse osa kindlaksmääratud eesmärgi saavutamiseks vajalikest vahenditest.2. PädevusvõrgustikudÜhiste uurimisprogrammide toetamine, mida rakendavad mitmed teadusorganisatsioonid, kaasates omapoolse tegevuse kõnealuses valdkonnas, ja mida viivad läbi uurimisrühmad pikaajalise koostöö raames. Kõnealuste ühisprogrammide rakendamine on asutuste ametlik kohustus ning moodustab osa nende ressurssidest ja tegevusest.3. Koordineerimis- ja toetusmeetmedTeadusuuringute koordineerimise või toetamisega seotud tegevus (võrgustik, vahetus, uuringud, konverentsid jne). Neid meetmeid võib rakendada ka muul viisil kui konkursikutsete kaudu.4. Meetmed inimressursside ja liikuvuse soodustamiseks ja arendamiseksTeadlaste koolituse ja karjääri kujundamise toetamine;b) et toetada komisjoni ettepanekul põhinevate nõukogu otsuste alusel rakendatavaid meetmeid, toetab ühendus rahaliselt mitmest allikast rahastatavaid laiaulatuslikke algatusi:-  ühenduse rahaline toetus ühisettevõtete rakendamiseks, mis viiakse läbi EURATOMi asutamislepingu II jaotise 5. peatüki artiklitega 45–51 ettenähtud korra ja sätete kohaselt;-  ühenduse rahaline toetus Euroopa huvidele vastavate uute infrastruktuuride arendamiseks.Ühendus rakendab rahastamiskavasid vastavalt ettevõtete, uurimiskeskuste ja ülikoolide osalemise eeskirjade kohta vastuvõetava määruse sätetele, asjakohastele riigiabi vahenditele, eriti ühenduse teadusuuringutele ja arendustegevusele antavat riigiabi käsitlevale ühenduse raamistikule, samuti kõnealust valdkonda käsitlevate rahvusvahelistele eeskirjadele. Kõnesoleva rahvusvahelise raamistiku kohaselt peab olema võimalik kohandada finantsosaluse mahtu ja vormi vastavalt igale üksikjuhtumile, eriti juhul, kui on võimalik rahastada muudest avaliku sektori allikatest, sealhulgas niisugustest muudest ühenduse rahastamisallikatest nagu Euroopa Investeerimispank (EIP).Arengus mahajäänud piirkonnas (ühtlus- ja äärepoolseimates piirkondades[61]) asuvatele, kaudse meetme rakendamises osalejatele võib ette näha struktuurifondide lisatoetuse vastavalt võimalusele ja vajadusele.3. OTSESED MEETMED – TEADUSUURINGUTE ÜHISKESKUSOtseste meetmetena võtab ühendus Teadusuuringute Ühiskeskuse rakendatavaid meetmeid.FINANTSSELGITUSETTEPANEKU NIMETUS:Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb Euroopa Aatomienergiaühenduse (EURATOM) tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2011) – Teadmiste Euroopa loomineTEGEVUSPÕHISE JUHTIMISE/EELARVESTAMISE RAAMISTIKAsjaomased poliitikavaldkonnad ja nendega seonduvad meetmed: TEADUSUURINGUD ja OTSENE TEADUSTEGEVUSEELARVEREADEelarveread (tegevusassigneeringute read ja nendega seonduvad tehnilise ja haldusabi read), sh järgmised rubriigid:08 19 01 Euratom – Termotuumaenergeetika (TTA); 08 19 02 Euratom – ITER-projekti ühisettevõte; 08 20 01 Euratom – Tuuma lõhustumine ja kiirguskaitse; 10 03 01 Teadusuuringute Ühiskeskuse tuumaenergiaalane tegevusMeetme kestus ja finantsmõju:2007–2011Eelarve tunnusjooned:Eelarverida | Kulu liik | Uus | EFTA osamakse | Taotlejariikide osamaksed | Finantsperspektiivi rubriik |08 ja 10 | Mittekohustuslik | Liigendatud[62] | JAH | EI | JAH | Nr [1a] |XX.01 | Mittekohustuslik | Liigendamata[63] | EI | EI | EI | Nr [1a…] |XX.01.04 | Mittekohustuslik | Liigendamata | JAH | EI | JAH | Nr [1a…] |XX.01.05 | Mittekohustuslik | Liigendamata | JAH | EI | JAH | Nr [1a…] |ÜLEVAADE VAHENDITESTRahalised vahendidÜlevaade kulukohustuste assigneeringutest ja maksete assigneeringutestmiljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) jooksevhindadesKulu liik | Jao nr | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Kokku |Tegevuskulud[64] |Kulukohustuste assigneeringud | 8.1 | a | 271,699 | 335,654 | 437,318 | 447,191 | 456,503 | 1948,365 |Maksete assigneeringud | b | 82,408 | 204,629 | 344,047 | 417,593 | 899,688 | 1948,365 |Võrdlussummasse jäävad halduskulud[65] |Tehniline ja haldusabi (liigendamata assigneeringud) | 8.2.4 | c | 132,493 | 160,332 | 165,036 | 169,886 | 174,888 | 802,635 |VÕRDLUSSUMMA KOKKU |Kulukohustuste assigneeringud | a+c | 404,192 | 495,986 | 602,354 | 617,077 | 631,391 | 2751,000 |Maksete assigneeringud | b+c | 214,901 | 364,961 | 509,083 | 587,479 | 1074,576 | 2751,000 |Personalikulud ja nendega seonduvad kulud (liigendamata assigneeringud) | 8.2.5d |Võrdlussummast välja jäävad halduskulud, v.a personalikulud ja nendega seonduvad kulud (liigendamata assigneeringud) | 8.2.6 e |Meetme soovituslik finantskulu kokkuKulukohustuste assigneeringud (sh personalikulud) KOKKU | a+c+d+e | 404,192 | 495,986 | 602,354 | 617,077 | 631,391 | 2751,000 |Maksete assigneeringud (sh personalikulud) KOKKU | b+c+d+e | 214,901 | 364,961 | 509,083 | 587,479 | 1074,576 | 2751,000 |Kaasfinantseerimise andmedmiljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)Kaasfinantseeriv asutus | aasta n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 jj | Kokku |f |Kulukohustuste assigneeringud (sh kaasfinantseerimine) KOKKU | a+c+d+e+f |Kooskõla finantsplaneeringuga( Ettepanek vastab järgmisele finantsplaneeringule (2007.–2013. aasta finantsraamistikku käsitlev institutsioonidevaheline kokkulepe).( Ettepanekuga kaasneb finantsperspektiivi asjakohase rubriigi ümberplaneerimine( Ettepanekuga seoses võib olla vajalik institutsioonidevahelise kokkuleppe[66] sätete kohaldamine (st paindlikkusinstrumendi või finantsperspektiivi läbivaatamine).Finantsmõju tuludele( Ettepanekul puudub finantsmõju tuludele( Ettepanekul on finantsmõju; mõju tuludele on järgmine:Teatavad assotsieerunud riigid võivad osaleda raamprogrammide rahastamises.Vastavalt finantsmääruse artiklile 161 võib Teadusuuringute Ühiskeskus saada kasu eri liiki konkurentsitegevusega ning teistest välisasutustele osutatavate teenustega kaasnevast tulust.Vastavalt finantsmääruse artiklile 18 võib teatavat tulu kasutada konkreetsete punktide finantseerimiseks.NB! Kõik üksikasjad ja tähelepanekud, mis seonduvad tuludele avaldatava mõju arvutusmeetodiga, tuleb näidata eraldi lisas.Täistööajale taandatud personal (sh ametnikud, ajutine personal ja koosseisuväline personal), vt täpsemalt punktist 8.2.1.Aastane vajadus | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |Personal kokku | 1.223 | 1.223 | 1.223 | 1.223 | 1.223 |Igal aastal on vaja arvesse võtta kuuenda raamprogrammi järkjärgulise lõpetamise ja seitsmenda raamprogrammi järkjärgulise rakendamise tagajärgi personali jaoks.TUNNUSJOONED JA EESMÄRGIDLühi- või pikaajalises perspektiivis täidetav vajadusSeitsmes raamprogramm koos muude haridus-, koolitus- ja innovatsioonialaste meetmetega on ELi jõupingutuste lahutamatu osa seoses teadmistepõhise majanduse ja ühiskonna saavutamisega Euroopas. Seitsmes raamprogramm hõlmab Euroopa teadusuuringute peamisi koostisosi, s.o teadusuuringutealast koostööd, alusuuringuid, inimressursse ja uurimissuutlikkust. Lisaks on tehtud olulisi jõupingutusi raamprogrammide menetluste lihtsustamiseks, et muuta need kasutajasõbralikumaks.Ühenduse meetme lisandväärtus, ettepaneku seotus ja kooskõla muude finantsmeetmetega ning võimalik koostoimeTeadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse poliitika valdkonnas on õigustatud sekkumistegevus ELi tasandil. Mõnede teadusuuringute ulatus on selline, et üks liikmesriik ei suuda tagada vajalikke ressursse ega asjatundlikust. ELi projektid võimaldavad teadusuuringutel saavutada vajalikku kriitilist massi ning samal ajal vähendada äririske ja saada täiendavaid erainvesteeringuid. ELi hõlmavatel meetmetel on oluline tähtsus oskuste ja teadmiste piiriülesel edastamisel, kusjuures uurimis- ja arendustegevuse pädevust edendatakse võimekuse, kvaliteedi ja kogu ELi hõlmava konkurentsi parandamise kaudu ning inimsuutlikkust parandatakse koolituse, liikuvuse ja karjääri kujundamise kaudu. Samuti aitab ELi toetus paremini integreerida Euroopa teadusuuringuid ja tehnoloogiaarendust, soodustades riikide poliitika kooskõlastamist, tulemuste levitamist kogu ELs ja üleeuroopalisi poliitilisi probleeme käsitlevate teadusuuringute rahastamist.Süvaanalüüs on esitatud mõjude hinnangu ja eelhinnangu aruandes seoses komisjoni ettepanekutega, mis käsitlevad nõukogu ja Euroopa Parlamendi otsuseid seitsmenda raamprogrammi kohta (EÜ ja Euratom) – SEK(2005) 430.Ettepaneku eesmärgid, oodatavad tulemused ja nendega seonduvad näitajad tegevuspõhise juhtimise raamesELi ja Euroopa Komisjoni üks peamisi eesmärke on elavdada Lissaboni tegevuskava. Eelkõige on see seotud teadmiste ühiskonna täieliku saavutamisega. Komisjoni strateegilistes eesmärkides (KOM(2005) 12) on rõhutatud uurimis- ja arendustegevuse tähtsust jõukuse ja majanduskasvu saavutamise ühe keskse tegurina. Eelkõige tähendab see, et liit kohustub investeerima 3% SKTst teadusuuringutesse, kusjuures üks kolmandik investeeringutest tuleb avalik-õiguslikust sektorist.I lisas esitatud eesmärgid peaksid toetama Lissaboni tegevuskava tänu ühenduse rahastatavatele teadusuuringutele.Rakendusmeetod (soovituslik)Märkige allpool meetme rakendamiseks valitud meetod(id)[67].( Haldamine tsentraliseeritult( otse, haldajaks on komisjon( kaudselt, delegeerides haldamise:( täitevasutustele( ühenduste asutatud asutustele, millele on osutatud finantsmääruse artiklis 185( riigi avalik-õiguslikele asutustele või avalikke teenuseid osutavatele asutustele( Haldamine detsentraliseeritult või koostöös( liikmesriikidega( kolmandate riikidega( Haldamine ühiselt rahvusvaheliste organisatsioonidega (palun täpsustage)Asjakohased märkused:ITERi ( rahvusvaheline katsetermotuumareaktor – International Thermonuclear Experimental Reactor ) loomiseks kasutatakse EURATOMi asutamislepingu V peatüki II jaotise artiklite 45–51 kohast Euroopa ühisettevõtet.Eriprogrammi kaudsete meetmete tsentraliseeritud rakendamise puhul võib keskseid tugiteenuseid osutada täitevasutus kooskõlas EÜ eriprogrammidega.JÄRELEVALVE JA HINDAMINEJärelevalvesüsteemJuhtimise järelevalve tagatakse komisjoni tegevusnõukogu pidevate iga-aastaste kontrollimiste ja tavapäraste juhtimistulemuslikkuse näitajate abil. Sellise tegevuse iga-aastaseid tulemusi kasutatakse tippjuhtkonna teavitamiseks ja mitmeaastase hindamise sisendteabena.Ettepaneku hindamise ja lepingu ettevalmistamisega seotud andmekogumise nõuded ja süsteemid vaadatakse praegu läbi, arvestades vajadusi esitada üldiseid ja lihtsustatud andmekogusid ning kehtestada uurimisprogrammis osalejatele võimalikult väike koormus.HindamineEelhindamineKooskõlas komisjoni nõuetega on läbi viidud seitsmendat raamprogrammi käsitlevate õiguslike ettepanekute eelhindamine. Kõnealune hinnang on lisatud üldisele mõjude hinnangu aruandele seoses komisjoni ettepanekutega, mis käsitlevad nõukogu ja Euroopa Parlamendi otsuseid seitsmenda raamprogrammi kohta (EÜ ja Euratom).Vahe- ja järelhindamise järel võetavad meetmed (varasematest sarnastest kogemustest saadud õppetunnid)Ajavahemikul 2004. aasta juunist kuni detsembrini hindas sõltumatu kõrgetasemeline eksperdirühm ühenduse eelmise viie aasta teadusuuringute rakendamist ja saavutusi.Kõnealuse viie aasta hinnangu tulemused tehti kättesaadavaks 10. veebruaril 2005. aastal ja edastati Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.Kokkuvõte kõnealuse viie aasta hindamise aruande põhijäreldustest ja see, kuidas neid on ettepanekus arvesse võetud, esitati algsetes seitsmendat raamprogrammi käsitlevates õiguslikes ettepanekutes.Tulevase hindamise tingimused ja sagedusKomisjon annab välisekspertide abiga hiljemalt 2010. aastaks seitsmenda raamprogrammi ja selle eriprogrammide kohta vahehinnangu, mis käsitleb käimasolevate teadusuuringute kvaliteeti ja seatud eesmärkide saavutamist.Komisjon tellib kaks aastat pärast raamprogrammi lõpuleviimist sõltumatutelt välisekspertidelt hinnangu selle põhimõtete, rakendamise ja tulemuste kohta. Seda toetatakse ühtse sõltumatute uuringute kogumiga, vahehinnanguga ja muude raamprogrammi kehtivusaja jooksul läbiviidavate, eespool loetletud hindamistega. Kõnealune hindamisaruanne esitatakse kõikidele huvitatud sidusrühmadele, sealhulgas parlamendile ja nõukogule. Peale selle võib komisjon kasutada seda tulevaste eelhinnangu ja mõjuhinnangute puhul.Kaks aastat pärast kuuenda raamprogrammi lõppu viiakse läbi programmi sõltumatu järelhindamine.PETTUSEVASTASED MEETMEDVõetakse meetmeid kuuenda raamprogrammi jooksul võetud pettusevastaste meetmete tõhustamise ja tugevdamise tagamiseks. Need hõlmavad selliseid meetmeid nagu ühine finantsvastutus, sanktsioonid ülemaksmise korral, meetmed komisjonile võlgnetavate summade tõhusaks sissenõudmiseks ning finantsmääruse täieliku järgimise tagamiseks võetavad haldus- ja õigusmeetmed.TÄPSEMAD ANDMED VAHENDITE KOHTAEttepaneku eesmärgid nende finantskulu järgiKulukohustused miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) jooksevhindades[68]KOKKU | 1.223 | 1.223 | 1.223 | 1.223 | 1.223 |EURATOMI programm hõlmab ajavahemikku 2007–2011. 2012. ja 2013. aastat käsitlevad andmed on esitatud ainult teavitamiseks.Meetmest tulenevate ülesannete kirjeldusRaamprogrammi rakendamineAmetikohtade jaotus (kohustuslik)(Rohkem kui ühevariandi nimetamisel märkige palun ametikohtade arv iga variandi puhul.( Ametikohad, mis on asendatava või pikendatava programmi haldamiseks praegu ette nähtud( Ametikohad, mis on poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti rakendamise raames eelnevalt aastaks 2007 ette nähtud( Ametikohad, mida tuleb taotleda järgneva poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti menetlemise käigus( Ametikohad, mis tuleb olemasolevaid vahendeid kasutades asjaomases talituses ümber paigutada (sisesed ümberpaigutused)( Ametikohad, mis on aastal n nõutavad, kuid ei ole kõnealuse aasta poliitilise strateegia / esialgse eelarveprojekti rakendamise raames ette nähtudVõrdlussummas sisalduvad muud halduskulud (XX 01 05 – Halduskorralduskulud)miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) jooksevhindadesEelarverida (number ja nimetus) | aasta 2007 | Aasta 2008 | aasta 2009 | Aasta 2010 | Aasta 2011 | KOKKU |Kohustuslik personal xx.01 05 01 ja 08 01 04 40 | 77,558 | 96,903 | 99,593 | 102,364 | 105,217 | 481,635 |Koosseisuväline personal xx.01 05 02 ja 08 01 04 40 | 13,680 | 14,048 | 14,428 | 14,818 | 15,219 | 72,193 |Muud halduskulud xx.01 05 03 ja 08 01 04 40 | 41,255 | 49,381 | 51,015 | 52,704 | 54,452 | 248,807 |Tehniline ja haldusabi kokku | 132,493 | 160,332 | 165,036 | 169,886 | 174,888 | 802,635 |EURATOMI programm hõlmab ajavahemikku 2007–2011.Võrdlussummast välja jäävad personalikulud ja nendega seonduvad kuludmiljonites eurodes (kolm kohta pärast koma) jooksevhindadesAmetikoha liik | Aasta 2007 | Aasta 2008 | Aasta 2009 | Aasta 2010 | Aasta 2011 | KOKKU |Ametnikud ja ajutine personal (08 0101 ja) |Art XX 01 02 kohaselt rahastatav personal (abiteenistujad, riikide lähetatud eksperdid, lepinguline personal jne) |(Võrdlussummast VÄLJA jäävad) personalikulud ja nendega seonduvad kulud kokku |Arvestus − Halduskulud Arvestamisel on võetud arvesse järgmist hüpoteesi: – eelarveridadega XX.01.04.40 seotud osa: personali ja sellega seonduvad kulud vastavad 60 alalisele ametikohale, 85 ajutisele töötajale ja 30 lepingulisele töötajale ITERi jaoks 2007. aastal. – järgmised eeldused 2004. aasta hindade kohta (2%lise inflatsiooniga): . ametnike ja ajutise personaliga seotud kulud: 108 000 eurot aastas . koosseisuvälise personaliga seotud kulud: 48 000 eurot aastas . muud halduskulud: 35% personaliga seotud kuludest – 2007. aasta arvud vastavad 2007. aasta esialgsele eelarveprojektile. |Arvestus – Art XX 01 02 kohaselt rahastatav personal Viidata tuleks punktile 8.2.1, kui see on kohaldatav. |Aasta 2007 | Aasta 2008 | Aasta 2009 | Aasta 2010 | Aasta 2011 | KOKKU |XX 01 02 11 01 – Lähetused |XX 01 02 11 02 – Koosolekud ja konverentsid |XX 01 02 11 03 – Komiteed[72] |XX 01 02 11 04 – Uuringud ja konsultatsioonid |XX 01 02 11 05 – Infosüsteemid |2 Muud halduskulud kokku (XX 01 02 11) |3 Muud haldusliku iseloomuga kulud (täpsustage, lisades viite eelarvereale) |(Võrdlussummast VÄLJA jäävad) halduskulud, v.a personalikulud ja nendega seonduvad kulud, kokku |EURATOMI programm hõlmab ajavahemikku 2007–2011.Arvestus – Võrdlussummast välja jäävad muud halduskuludPersonali- ja haldusvajadused kaetakse haldavatele peadirektoraatidele jaotatud vahenditest iga-aastase jaotusprotseduuri raames.[1] KOM(2005)119[2] ELT C., ..., lk . .[3] ELT C., ..., lk . .[4] ELT C., ..., lk . .[5] ELT C., ..., lk . .[6] ELTs seni avaldamata.[7] Komisjoni teatis pealkirjaga „Euroopa teadusruumi piirkondlik mõõde“ (KOM (2001)0549).[8] Esitatud komisjoni 26. veebruari 2004. aasta teatises KOM (2004) 101 ja 14. juuli 2004. aasta teatises KOM (2004) 487 finantsperspektiivide kohta aastateks 2007–2013.[9] Sugunäärmevähi raviga seotud teadusuuringuid võib rahastada .[10] EÜT L 312, 23.12.1995, lk 1.[11] 18 EÜT L 292, 15.11.1996, lk 2.[12] 18 EÜT L 136, 31.05.1999, lk 1.[13] Sugunäärmevähi raviga seotud teadusuuringuid võib rahastada .[14] Ühenduse eesmärk on tugevdada ühenduse tööstuse teaduslikke ja tehnoloogilisi aluseid ning toetada selle muutumist konkurentsivõimelisemaks rahvusvahelisel tasandil, samal ajal edendades igasugust teadustegevust, mida peetakse vajalikuks lepingu teiste peatükkide põhjal.[15] Seitsmenda raamprogrammi kohaldamise jooksul käsitatakse VKEdena ka mikroettevõtteid.[16] See hõlmab ka COSTi haldamiseks ja kooskõlastamiseks antavat rahalist toetust.[17] Termin „biomajandus“ hõlmab kõiki tööstus- ja majandussektoreid, mis toodavad, majandavad ja kasutavad muul viisil bioloogilisi ressursse ja seonduvaid teenuseid, ning tarnivaid ja tarbivaid tööstussektoreid, näiteks põllumajandust, toiduainetööstust, kalandust, metsandust jne.[18] „Bioteadused ja biotehnoloogia: Euroopa strateegia“, KOM(2002) 27.[19] Loodusvarade säästva majandamise ja säilitamisega seotud täiendavaid teadusuuringuid käsitletakse teema „Keskkond, sealhulgas kliimamuutused“ all.[20] Loomadena käsitatakse kariloomi, kalu jne .[21] KOM(2000)769.[22] Bioloogiliste ressursside tootmise ja kasutamisega seotud täiendavaid teadusuuringuid käsitletakse teema „Toiduained, põllumajandus ja biotehnoloogia“ all.[23] Asjakohaste Euroopa tehnoloogiaplatvormide uurimiskavu võetakse eri tegevusvaldkondade puhul arvesse.[24] KOM(2001)370.[25] Euroopa lennundustööstus investeerib teadusuuringutesse 14% oma käibest, Euroopa autotööstus 5%; EL laevaehitustööstuse konkurentsieelis põhineb täielikult teadusuuringutel ja tehnoloogia arengul.[26] ACARE: Advisory Council for Aeronautics Research in Europe – Euroopa lennundusuuringute nõuandekomisjon; ACARE loodi 2001. aastal ning see on esimene tegutsev tehnoloogiaalase koostöö vorm; ERRAC: European Rail Research Advisory Council – Euroopa raudteeuuringute nõuandekomisjon; ERTRAC: European Road Transport Research Advisory Council – Euroopa maanteetranspordi alaste uuringute nõuandekomisjon; WATERBORNE Technology Platform.[27] Terrorismirünnakute ennetamine, nendeks valmisolek ja neile reageerimine, KOM (2004) 698, 700, 702, 702; Solidaarsus/ CBRN-programm.[28] Teadustöö infrastruktuure käsitlev Euroopa strateegiafoorum (European Strategy Forum on Research Infrastructures, ESFRI) algatati aprillis 2002. ESFRI ühendab 25 Euroopa Liidu liikmesriigi esindajaid, kelle on nimetanud teadustöö eest vastutav ministeerium, esindatud on ka Euroopa Komisjon. Teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse raamprogrammi riigid paluti osalema 2004. aastal.[29] Ühtluspiirkonnad on kindlaks määratud nõukogu määrust (millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta) käsitleva ettepaneku artiklis 5 (KOM(2004)492). See hõlmab vaesemaid ühtlustamisele kuuluvaid piirkondi, Ühtekuuluvusfondist rahastatavaid piirkondi ja äärepoolseimaid piirkondi.[30] Praegu on Euroopa naabruspoliitikasse kaastaud kümme Vahemere piirkonna partnerriiki ning kuus Ida-Euroopa ja Kesk-Aasia riiki.[31] V.a assotsieerunud kandidaatriigid.[32] Varem uued sõltumatud riigid: Armeenia, Aserbaidžaan, Valgevene, Gruusia, Kasahstan, Kirgiisi Vabariik, Moldova, Venemaa, Tadžikistan, Türkmenistan, Ukraina ja Usbekistan. INTASe praegune tegevus seoses Ida-Euroopa ja Kesk-Aasia riikidega viiakse asjakohase, käesoleva jaotise raames toimuva koostöö alla .[33] Tuleb märkida, et Ladina-Ameerikas on nii arenguriigid kui ka esilekerkivad majanduskeskkonnad .[34] Kolmandate sihtriikidega (rahvusvahelise koostöö partnerriigid, nagu on määratletud osalemis- ja levitamiseeskirjades).[35] Kaasa arvatud ühised tehnoloogiaalgatused (sealhulgas rahastamiskava jne) ja teemavaldkondade raames rahastatav koordineerimis- ja rahvusvahelise koostöö alane tegevus.* Sealhulgas kuni 1 miljardi euro suurune toetus Euroopa Investeerimispangale III lisas osutatud riskijagamise rahastamisvahendite moodustamiseks. Sellele summale peab lisanduma EIP samaväärne summa ning see tehakse Euroopa Investeerimispangale nõudluse taset arvesse võttes järk-järgult kättesaadavaks. Toetust saadakse eriprogrammidest „Koostöö“ (kuni 800 miljonit eurot proportsionaalselt kõikide teemade raames, v.a sotsiaalmajandus- ja humanitaarteadusi käsitlev teema) ja "Suutlikkus“ (kuni 200 miljonit eurot teadustöö infrastruktuure käsitlevast osast). Eriprogrammide toetamise kohta vastuvõetud nõukogu otsustes määratakse kindlaks a) toetussumma ja b) võimalused, mille alusel komisjon otsustab tänu ühenduse toetusele saadud tulude ja seitsmenda raamprogrammi kehtivusaja jooksul kasutamata jäänud tulude ümberjaotamise.[36] Või nõukogu otsuste alusel, konsulteerides Euroopa Parlamendiga[37] Ühtluspiirkonnad on kindlaks määratud nõukogu määrust (millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta) käsitleva ettepaneku artiklis 5 (KOM(2004)492). See hõlmab vaesemaid ühtlustamisele kuuluvaid piirkondi, Ühtekuuluvusfondist rahastatavaid piirkondi ja äärepoolseimaid piirkondi.[38] Liigendatud assigneeringud.[39] Liigendamata assigneeringud.[40] Kulud, mis ei kuulu asjaomase jaotise xx peatüki xx 01 alla.[41] Kulud, mis kuuluvad jaotise xx artikli xx 01 05 alla.[42] Kulud, mis kuuluvad peatüki xx 01 alla , v.a artikkel xx 01 05.[43] Vt institutsioonidevahelise kokkuleppe punktid 19 ja 24.[44] Kui näidatud on mitu meetodit, siis esitage palun täiendavad üksikasjad käesoleva punkti osas „Asjakohased märkused“.[45] Järgmised summad kajastavad (sularahahindades) finantsraamistiku rubriiki 1a, mis käsitleb valdkonda „Euroopa teadusruumi loomine, …“, v.a innovatsiooniga seotud osa.[46] Vastavalt punktis 5.3 kirjeldatule.[47] Sh 800 miljonit eurot riskijagamisrahastu jaoks (proportsionaalselt kõikide temaatiliste prioriteetide raames, v.a sotsiaalmajandus- ja humanitaarteadusi käsitlev teema).[48] Sh 200 miljonit eurot riskijagamisrahastule teadustöö infrastruktuuridest.[49] Ametikoha kulud EI OLE kaetud võrdlussummast.[50] Ametikoha kulud EI OLE kaetud võrdlussummast.[51] Mille kulud sisalduvad võrdlussummas.[52] 209 kohustuslikku ametikohta (157 täiendavat ja 52 külmutatud ametikohta) aastatel 2007–2013 vastab täitevasutustele eraldatavale personali. Eriprogrammide kaupa on suunav jaotus, mis põhineb rangelt võrdelisel eelarvekalkulatsioonil, järgmine: „Koostöö“ (127), „Ideed“ (46), „Inimesed“ (19), „Suutlikkus“ (17).[53] ELT C., ..., lk . .[54] ELT C., ..., lk . .[55] ELT C., ..., lk . .[56] ELTs seni avaldamata.[57] KOM(2005)387[58] EÜT L 312, 23.12.1995, lk 1.[59] EÜT L 292, 15.11.1996, lk 2.[60] EÜT L 136, 31.5.1999, lk 1.[61] Ühtluspiirkonnad on kindlaks määratud nõukogu määrust (millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta) käsitleva ettepaneku artiklis 5 (KOM(2004)492). See hõlmab vaesemaid ühtlustamisele kuuluvaid piirkondi, Ühtekuuluvusfondist rahastatavaid piirkondi ja äärepoolseimaid piirkondi.[62] Liigendatud assigneeringud.[63] Liigendamata assigneeringud.[64] Kulud, mis ei kuulu asjaomase jaotise xx peatüki xx 01 alla.[65] Kulud, mis kuuluvad jaotise xx artikli xx 01 05 alla.[66] Vt institutsioonidevahelise kokkuleppe punktid 19 ja 24.[67] Kui näidatud on mitu meetodit, siis esitage palun täiendavad üksikasjad käesoleva punkti osas „Asjakohased märkused“.[68] Euratomi programm hõlmab ajavahemikku 2007–2011. 2012. ja 2013. aastat käsitlevad andmed on esitatud ainult teavitamiseks.[69] Vastavalt punktis 5.3 kirjeldatule.[70] Ametikoha kulud EI OLE kaetud võrdlussummast.[71] Mille kulud sisalduvad võrdlussummas. Peale selle lisandub aastatel 2007–2010 personali seoses ITER-projektiga.[72] Täpsustage komitee liik ja grupp, millesse see kuulub.