CELEX: C1999/188/44
Language: el
Date: 1999-07-03 00:00:00
Title: Υπόθεση C-148/99: Προσφυγή του Ηνωμένου Βασιλείου κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 22 Απριλίου 1999

C 188/20                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                             3.7.1999
     της ισχυ΄ος των κατευθυντηρι΄ων γραµµω΄ν για την εφαρµογη΄              3) Ελλει΄ψει προση΄κουσας τεχνικη΄ς και/η΄ επιστηµονικη΄ς αιτιολο-
     των κατ' αποκοπη΄ν διορθω΄σεων που θε΄σπισε η Επιροπη΄. Εν                    γη΄σεως του περιορισµου΄, ο περιορισµο΄ς της εκτα΄σεως για
     πα΄ση περιπτω΄σει, το ΄διο
                            ι το ο΄ργανο συµβιβασµου΄ ει΄χε εκφρα΄-                την οποι΄α χορηγει΄ται ενι΄σχυση στο πλαι΄σιο του εν λο΄γω
      σει, µε την τελικη΄ του ΄εκθεση, τη γνω΄µη ο΄τι η Επιτροπη΄ δεν              καθεστω΄τος πρε΄πει να θεωρηθει΄ αυθαι΄ρετος. Κατα΄ συνε΄πεια,
      αιτιολο΄γησε επαρκω΄ς τη θε΄σπιση του εν λο΄γω ποσοστου΄ 25 %.               στο µε΄τρο που περιορι΄ζει στα 100 ha την ενι΄σχυση που
                                                                                   καταβα΄λλεται στο πλαι΄σιο του καθεστω΄τος, η προσβαλλο΄µενη
                                                                                   απο΄φαση δεν ει΄ναι προσηκο΄ντως αιτιολογηµε΄νη, ει΄ναι αυθαι΄-
(1) ΕΕ L 61 της 10.3.1999, σ. 37.
                                                                                   ρετη και, ως εκ του΄του, αντιβαι΄νει στο α΄ρθρο 190 της
                                                                                   Συνθη΄κης ΕΚ.
                                                                             4) Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση αποτελει΄ νοµοθετικη΄ πρα΄ξη η
                                                                                   οποι΄α επιβα΄λλει αναδροµικω΄ς περιορισµο΄ 100 ha στο πλαι΄σιο
                                                                                   του καθεστω΄τος, κατα΄ παραβι΄αση των θεµελιωδω΄ν αρχω΄ν της
                                                                                   ασφα΄λειας δικαι΄ου και της προστασι΄ας της δικαιολογηµε΄νης
Προσφυγη΄ του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου κατα΄ Επιτροπη΄ς των                            εµπιστοσυ΄νης. Κατα΄ συνε΄πεια, στο µε΄τρο που περιορι΄ζει στα
Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 22 Απριλι΄ου                       100 ha την ενι΄σχυση που καταβα΄λλεται στο πλαι΄σιο του
                                  1999                                             καθεστω΄τος, η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση ει΄ναι ανι΄σχυρη.
                         (Υπο΄θεση C-148/99)
                                                                             (1) Κανονισµο΄ς της 28ης Απριλι΄ου 1989, για τις λεπτοµε΄ρειες εφαρµογη΄ς
                                                                                  σχετικα΄ µε την ενι΄σχυση για το κλωστικο΄ λινα΄ρι και την κα΄νναβη, ΕΕ
                           (1999/C 188/44)                                        L 121 της 29.04.89, σ. 4.
                                                                             (2) Κανονισµο΄ς του Συµβουλι΄ου της 29ης Ιουνι΄ου 1970, περι΄ κοινη΄ς
Το Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο, εκπροσωπου΄µενο απο΄ τον John E. Collins,                  οργανω΄σεως αγορα΄ς στον τοµε΄α του λι΄νου και της καννα΄βεως, ΕΕ ειδ.
Assistant Treasury Solicitor, επικουρου΄µενο απο΄ τον Alastair                   ΄εκδ. 03/005, σ. 123.
Sutton, barrister στον δικηγορικο΄ συ΄λλογο Αγγλι΄ας και Ουαλι΄ας,
µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο τη Βρετανικη΄ Πρεσβει΄α,
14, boulevard Roosevelt, α΄σκησε στις 22 Απριλι΄ου 1999 ενω΄πιον
του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                             Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
To προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                   βαλε το Verwaltungsgerichtshof µε δια΄ταξη της 23ης Μαρ-
— να ακυρω΄σει την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση [1999/187/ΕΚ],                    τι΄ου 1999 στην υπο΄θεση Johannes Blachnitzky κατα΄
      κατα΄ το µε΄τρο που δεν αναγνωρι΄ζει ποσο΄ 869 283,00 λιρω΄ν           Landes-Grundverkehrskommission beim Amt der Tiroler
      µεταξυ΄ των ποσω΄ν που χορη΄γησε το Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο στο                                          Landesregierung
      πλαι΄σιο του καθεστω΄τος που θεσπι΄στηκε µε τον κανονισµο΄
      1164/89/ΕΟΚ της Επιτροπη΄ς (1).                                                                   (Υπο΄θεση C-149/99)
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στην καταβολη΄ των δικαστικω΄ν                                            (1999/C 188/45)
     εξο΄δων του Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου.
                                                                             Με δια΄ταξη της 23ης Μαρτι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
                                                                             Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                              22 Απριλι΄ου 1999, το Verwaltungsgerichtshof, στο πλαι΄σιο της
                                                                             διαφορα΄ς µεταξυ΄ Johannes Blachnitzky και Landes-
                                                                             Grundverkehrskommission                  beim     Amt       der      Tiroler
1) Ο κανονισµο΄ς 1164/89/ΕΟΚ δεν περιε΄χει δια΄ταξη περιο-                   Landesregierung, που εκκρεµει΄ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄απο΄ το ∆ικαστη΄-
      ρι΄ζουσα τη διακριτικη΄ ευχε΄ρεια των κρατω΄ν µελω΄ν να αποφασι΄-      ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς
      ζουν επι΄ των παραµε΄τρων για τον αναπροσδιορισµο΄ των                 αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:
      ποικιλιω΄ν που αποφασι΄ζουν να υπαγα΄γουν στο καθεστω΄ς του
      κανονισµου΄. Κανε΄να στοιχει΄ο του κανονισµου δεν επιβα΄λλει           1. 'Εχει την ΄εννοια το α΄ρθρο 1, παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας του
      ο΄ριο 100 ha (ου΄τε υπα΄ρχει καµι΄α αναφορα΄ σε περιορισµου΄ς                Συµβουλι΄ου, της 28ης Ιουνι΄ου 1990, σχετικα΄ µε το δικαι΄ωµα
      ως προς τη στρεµµατικη΄ ΄εκταση). Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση                  διαµονη΄ς (οδηγι΄α 90/364/ΕΟΚ) (1), σε συνδυασµο΄ µε το
     στηρι΄ζεται σε εσφαλµε΄νη ερµηνει΄α του κανονισµου΄ και ει΄ναι,               α΄ρθρο 2, παρα΄γραφος 3, και το α΄ρθρο 3 της οδηγι΄ας αυτη΄ς,
     συνεπω΄ς, παρα΄νοµη στο µε΄τρο που επιβα΄λλει περιορισµο΄                     και ενδεχοµε΄νως σε συνδυασµο΄ µε το α΄ρθρο 6 της Συνθη΄κης
      100 ha ο΄σον αφορα΄ τις ενισχυ΄σεις που καταβα΄λλονται στο                   ΕΚ, ο΄τι απο΄ αυτο΄ συνα΄γεται, κατ' αρχη΄ν, κα ΄ενα α΄µεσο
      πλαι΄σιο του εν λο΄γω καθεστω΄τος.                                           δικαι΄ωµα για την απο΄κτηση ακινη΄του ως κυ΄ριας κατοικι΄ας απο΄
                                                                                   υπηκο΄ους α΄λλου κρα΄τους µε΄λους της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως;
2) Εκδι΄δοντας την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση, η Επιτροπη΄ θε΄σπισε
      στην πραγµατικο΄τητα νοµοθετικο΄ µε΄τρο που ΄εχει ως αποτε΄-           2. Εµπι΄πτει η απο΄κτηση ακινη΄του απο΄ υπη΄κοο α΄λλου κρα΄τους
      λεσµα τον περιορισµο΄ του πεδι΄ου εφαρµογη΄ς του κανονισµου΄                 µε΄λους της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως εντο΄ς κρα΄τους µε΄λους, για
      1164/89/ΕΟΚ· και το ΄επραξε µε τη µορφη΄ διοικητικη΄ς                         το οποι΄ο αυτο΄ς ΄εχει σχετικη΄ α΄δεια διαµονη΄ς υπηκο΄ου κρα΄τους
      αποφα΄σεως. Η Επιτροπη΄ δεν τη΄ρησε τις διαδικασι΄ες του                      µε΄λους της ΕΕ και ο΄που αυτο΄ς ΄εχει την κυ΄ρια κατοικι΄α του,
      α΄ρθρου 12 του κανονισµου΄ 1308/70/ΕΟΚ (2). Συνεπω΄ς, στο                    στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς των διατα΄ξεων του α΄ρθρου 73 Β,
     µε΄τρο που περιορι΄ζει στα 100 ha την ενι΄σχυση που καταβα΄λλε-               παρα΄γραφος 1, της Συνθη΄κης ΕΚ, σχετικα΄ µε την ελευ΄θερη
     ται στο πλαι΄σιο του καθεστω΄τος, η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση                   κυκλοφορι΄α των κεφαλαι΄ων η΄ στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς της
     ει΄ναι ανι΄σχυρη λο΄γω προ΄δηλης αναρµοδιο΄τητας και/η΄ παραβα΄-              οδηγι΄ας του Συµβουλι΄ου 88/361/ΕΟΚ (2), της 24ης Ιουνι΄ου
     σεως ουσιω΄δους τυ΄που, και ειδικο΄τερα των διαδικασιω     ΄ ν του            1988, για τη θε΄ση σε εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 67 της Συνθη΄κης
     α΄ρθρου 12 του κανονισµου΄ 1308/70/ΕΟΚ.                                       (η καλουµε΄νη οδηγι΄α περι΄ της κυκλοφορι΄ας των κεφαλαι΄ων);