CELEX: C1997/181/15
Language: fi
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Tribunal Supremon (Sala Social) 17.3.1997 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Aristóteles Grajera Rodríguez vastaan Instituto Nacional de la Seguridad Social ja Tesorería General de la Seguridad Social (Asia C-153/97)

N:o C 181 /8           m                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                             14.6.97
    Euroopan yhteisöjen komission 17.4.1997 Portugalin              g ) Portugalin lainsäädännössä ei taata, että ympäristövi­
               tasavaltaa vastaan nostama kanne                          ranomaisten ja muiden jäsenvaltioiden esittämät tiedot
                          ( Asia C-150/97 )                              otettaisiin huomioon, kuten direktiivin 8 artiklassa
                                                                         säädetään;
                            ( 97/C 181 / 14 )
                                                                    h ) Portugalin lainsäädännössä ei säädetä, että edellä mai­
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 17.4.1997 Eu­                   nitussa tilanteessa viereiselle jäsenvaltiolle olisi annet­
roopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Portugalin ta­                tava tieto päätöksestä, kuten direktiivin 9 artiklassa
savaltaa vastaan . Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen                 säädetään;
yksikön virkamies Francisco de Sousa Fialho ja prosessi­
osoite Luxemburgissa c/o Carlos Gomez de la Cruz,
Centre Wagner, Kirchberg.                                           i)   Portugalin lainsäädännössä ei velvoiteta soveltamaan
                                                                         kansallisia toimenpiteitä sellaisiin hankkeisiin, joiden
Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin                            lupamenettely on ollut vireillä vuoden 1990 kesäkuus­
                                                                         ta lähtien .
— toteaa, että Portugalin tasavalta ei ole noudattanut
     EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen               (') EYVL N:o L 175 , 5.7.1985 , s . 40 .
     kohdan ja tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden
     ympäristövaikutusten arvioinnista 27 päivänä kesäkuu­
     ta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/337/ETY (')
     12 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole an­
     tanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä
     lakeja , asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä
                                                                    Tribunal Supremon ( Sala Social) 17.3.1997              tekemällään
                                                                    päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö             asiassa Aris­
— velvoittaa Portugalin tasavallan korvaamaan oikeuden­
                                                                    tóteles Grajera Rodríguez vastaan Instituto            Nacional de
     käyntikulut.
                                                                    la Seguridad Social ja Tesorería General de            la Seguridad
                                                                                                     Social
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                                              ( Asia C-153/97 )
Komissio toteaa, että Portugalin tasavalta ei säädettyjen                                       ( 97/C 181 / 15 )
määräaikojen päättymisestä huolimatta ole vielä antanut
kaikkia sellaisia lakeja, asetuksia tai hallinnollisia mää­
räyksiä, joilla taattaisiin se, että Portugalin sisäinen oi­        Tribunal Supremo ( Sala Social ) on pyytänyt 17.3.1997 te­
keusjärjestys olisi täysin yhteensopiva direktiivin 85/337/         kemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuo­
ETY kanssa, ja se on näin ollen jättänyt noudattamatta              mioistuimeen 23.4.1997, yhteisöjen tuomioistuimelta asi­
EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen koh­               assa Aristoteles Grajera Rodríguez vastaan Instituto Na­
dan sekä myöskin kyseisen direktiivin 12 artiklan 1 kohdan          cional de la Seguridad Social ja Tesoreria General de la
mukaisia velvoitteitaan .                                           Seguridad Social ennakkoratkaisua seuraaviin kysymyk­
                                                                    siin :
Täsmällisemmin sanottuna Portugalin tasavalta ei ole
noudattanut kyseisen direktiivin mukaisia velvoitteitaan,
koska                                                                1 . Onko Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 48
                                                                           ja 51 artiklan vastaisena pidettävä asetuksen ( ETY)
                                                                           N:o 1408/71 ('), sellaisena kuin se on muutettuna ase­
a ) Portugalin lainsäädäntö koskee vain osaa direktiivin                   tuksella ( ETY ) N:o 1248/92 ( 2 ), liitteessä VI olevan D
     liitteessä II luetelluista ryhmistä ;                                 osan 4 kohdassa määrättyä laskentajärjestelmää, jonka
                                                                           mukaan teoreettinen eläke määritellään Espanjan osal­
 b ) Portugalin lainsäädännössä ei oteta huomioon kaikkia                  ta niiden vakuutusmaksun perusteiden perusteella, joi­
     direktiivin 2 artiklassa säädettyjä arviointiperusteita;              den mukaisesti työntekijä maksoi vakuutusmaksuja
                                                                           sen laskentakauden ajan, joka välittömästi edelsi vii­
c ) Portugalin lainsäädännön mukaan on mahdollista va­                     meisen vakuutusmaksun maksamista Espanjan sosiaa­
     pauttaa kaikki tiettyyn ryhmään kuuluvat hankkeet                     liturvajärjestelmään, ja jossa teoreettisen eläkkeen
     ympäristövaikutusten arvioimisesta;                                   määrää tarkistetaan samalla tavalla kuin Espanjan
                                                                           kansallisten   säännösten     mukaan     sellaisen   eläkkeen
 d ) Portugalin lainsäädännössä on vain osittain pantu täy­                määrää, johon työntekijällä olisi ollut oikeus silloin,
     täntöön direktiivin 3 ja 5 artiklan säännökset sekä di­               kun hän maksoi viimeisen vakuutusmaksun Espan­
     rektiivin liite III;                                                  jassa ?
 e ) Portugalin lainsäädännössä on vain osittain pantu täy­          2 . Jotta varmistettaisiin siirtotyöläisten yhdenvertainen
      täntöön direktiivin 6 artiklan 2 ja 3 kohta;                         kohtelu sosiaaliturvan alalla, onko eläkkeen laskenta­
                                                                           peruste määriteltävä Espanjan osalta niiden vakuutus­
 f)   Portugalin lainsäädännössä ei ole pantu täytäntöön di­               maksun perusteiden perusteella, joiden mukaisesti siir­
      rektiivin 7 artiklaa, joka koskee neuvotteluja viereisten            totyöläinen olisi maksanut vakuutusmaksuja, jos hän
      jäsenvaltioiden kanssa;                                              olisi pysynyt Espanjassa sen ajanjakson ajan, joka
 ---pagebreak--- 14.6.97                1 FI                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                 N:o C 181 /9
       edelsi vakuutustapahtuman toteutumista ja jota Espan­        Helsingborgs tingsrättin 28.4.1997 tekemällään päätöksel­
       jan lainsäädännössä yleensä edellytetään ?                   lä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa syyttäjä vastaan
                                                                      Gunnar Nilsson, Per Olov Hagelgren ja Solweig Arrborn
O EYVL N:o L 149 , 5.7.1971 , s. 2 .
                                                                                             ( Asia C-162/97)
( 2 ) EYVL N:o L 136 , 19.5.1992 , s . 7.
                                                                                               ( 97/C 181 /17)
                                                                    Helsingborgs tingsrätt on pyytänyt 28.4.1997 tekemällään
        Euroopan yhteisöjen komission 23.4.1997 Belgian             päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen
              kuningaskuntaa vastaan nostama kanne                  30.4.1997, yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa syyttäjä
                           Asia C-155/97 )                          vastaan Gunnar Nilsson, Per Olov Hagelgren ja Solweig
                                                                    Arrborn ennakkoratkaisua seuraaviin kysymyksiin :
                            ( 97/C 181 / 16 )
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 23.4.1997 Eu­               1 . Onko Rooman sopimuksen 30 artiklan ja direktiivin
roopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Belgian ku­                   87/328/ETY ( J ) vastaista se, että nautojen siemennys­
ningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehet ovat oikeudel­                 toimintaan eli siemennesteen keräämiseen, käsittelyyn
lisen yksikön virkamies Wouter Wils, ja prosessiosoite Lu­               ja jakeluun sekä siementämiseen on saatava kansallisen
xemburgissa c/o Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner,                  viranomaisen lupa siten, kuin tässä asiassa on esitetty ?
Luxemburg .
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                    2 . Onko Rooman sopimuksen 30 artiklan ja direktiivin
                                                                         87/328/ETY vastaista se, että jäsenvaltio kieltää sie­
 1 . toteaa, että Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut               mentämisen ja nautojen siittämisen tai asettaa tällaisel­
       EY:n perustamissopimuksen 90 artiklan 3 kohdan no­                le toiminnalle ehtoja,
       jalla 28.6.1995 tehdyn komission päätöksen ( ] ) 2 artik­
       lan mukaisia velvoitteitaan,
       — ensisijaisesti koska se ei ole lopettanut asetetussa            a ) kun siementäminen tai siittäminen suoritetaan ta­
            määräajassa edellä mainitun päätöksen 1 artiklassa                valla, josta voi kansallisen viranomaisen mukaan
            määriteltyä rikkomista, tai                                       aiheutua eläimille kärsimyksiä tai joka voi vaikut­
                                                                              taa eläinten luonnolliseen käyttäytymiseen ?
       — toissijaisesti koska se ei tämän määräajan kuluessa
            ole ilmoittanut komissiolle rikkomisen lopettami­
            seksi toteutetuista toimenpiteistä;                           b ) kun tähän toimintaan käytetään tiettyä rotua, jolla
                                                                              on kansallisen viranomaisen mukaan tiettyjä ge­
                                                                              neettisiä vikoja ?
 2 . velvoittaa Belgian kuningaskunnan korvaamaan oikeu­
        denkäyntikulut.
 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                 3 . a ) Saadaanko direktiivin 87/328/ETY johdanto-osan
                                                                              perusteella poiketa velvollisuudesta hyväksyä kei­
                                                                              nosiementäminen jäsenvaltion alueella, kun kysy­
 Kantajan vaatimusten kohteena olevan 28.6.1995 tehdyn                        myksessä ovat eläimet, joiden perimä ei ole toivot­
 komission päätöksen mukaan Belgian kuningaskunnan on                         tava, ja onko näin siitä huolimatta, että tällaisen
 toteutettava tarvittavat toimenpiteet Bruxelles-Nationalin                   poikkeamisen vuoksi sellaisia eläimiä , jotka täyttä­
  ( Zaventem ) lentoasemalla sovellettavan laskeutumismak­                    vät direktiivin 2 artiklassa säädetyt edellytykset, ei
 sujen alennusjärjestelmän lopettamiseksi, koska tämä jär­                    saa käyttää ?
 jestelmä on ristiriidassa EY:n perustamissopimuksen 90 ar­
 tiklan 1 kohdan ja 86 artiklan kanssa .
 Koska komissio ei saanut perustellussa lausunnossa asete­           3 . b ) Jos edelliseen kysymykseen vastataan myöntävästi :
 tun määräajan kuluessa Belgian hallitukselta minkäänlais­                    voiko jäsenvaltio itse määritellä ilmaukset " rodun
 ta tietoa rikkomisen lopettamiseksi toteutetuista toimenpi­                  huonontaminen " ja " peritytyvät viat "?
 teistä, se päätti saattaa asian yhteisöjen tuomioistuimen
  käsiteltäväksi .
                                                                     (*) EYVL N:o L 167, 26.6.1987, s . 54 .
  (') EYVL N:o L 216 , 12.9.1995 , s . 8 .