CELEX: 52017PC0698
Language: lv
Date: 2017-12-01
Title: Priekšlikums PADOMES REGULA par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2019.–2020. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020"

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 1.12.2017
            COM(2017) 698 final
            2017/0312(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES REGULA
            par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2019.–2020. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020"
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               Lai turpinātu finansēt kodolpētniecības un mācību pasākumus, ir jāpieņem jauna regula ar mērķi pagarināt visus pētniecības pasākumus, kas tika veikti saskaņā ar Padomes Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013 par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2014.–2018. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020"
                  1
               . 
            
            
               Euratom finansētās kodolskaldīšanas pētniecības galvenais mērķis ir uzlabot kodoltehnoloģiju drošumu. Šī pētniecība veicina arī drošu un sabiedrībai pieņemamu risinājumu izstrādi radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanai, kā arī atbalstu aizsardzībai pret radiāciju un jonizējošā starojuma medicīnisko pielietojumu izstrādei. Euratom kodolsintēzes pētniecības mērķis ir palīdzēt dekarbonizēt energosistēmu, attīstot kodolsintēzi ar magnētisko hermetizāciju. Programmas tiešās darbības palīdz īstenot kodolmateriālu drošības kontroli Eiropā un pasaulē.
            
            
               Euratom programmas priekšlikumā 2019.–2020. gadam ir paredzēts turpināt papildināt programmu "Apvārsnis 2020"
                  2
               . Tajā ir noteikts tiešo un netiešo darbību budžets, pētniecības un attīstības mērķi, kā arī pētniecības un attīstības atbalsta instrumenti. 
            
            
               Šis priekšlikums nodrošinās, ka 2019.–2020. gadā tiek turpināta Eiropas Savienības finansētā pētniecība un mācības kodolenerģijas zinātnes un tehnoloģiju jomā, tādējādi saglabājot programmu, kas papildina, sekmē un koordinē dalībvalstu pasākumus, lai maksimāli palielinātu Savienības pievienoto vērtību. 
            
            
               Saskaņā ar Euratom līguma 7. pantu pašlaik īstenotajai (2014.–2018. gada) Euratom programmai ir ierobežots termiņš – pieci gadi. Ar šo priekšlikumu ir paredzēts nodrošināt minētās programmas nepārtrauktu turpināšanu 2019.–2020. gadā. Šī pieeja garantēs darbības nepārtrauktību un saskaņotību visā septiņu gadu periodā – no 2014. gada līdz 2020. gadam – un tādēļ lielāku saskaņotību ar programmas "Apvārsnis 2020" īstenošanas grafiku. Vēl jo būtiskāk tas ir tādēļ, ka Euratom programmas un "Apvārsnis 2020" īsteno savstarpēji papildinošus mērķus.
            
            
               •
                     Atbilstība spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
            
            
               
                  Euratom programmā 2019.–2020. gadam tiek turpināti pētniecības pasākumi, kas tika iesākti Euratom programmā 2014.–2018. gadam. Šī programma ir pilnībā saskanīga ar iepriekšējo programmu un ar ietekmes novērtējumu attiecībā uz 2014.–2020. gadu, kas tika sagatavots pirms tās pieņemšanas.
               
            
            
               •
                     Atbilstība pārējiem ES politikas virzieniem 
            
            
               
                  Euratom programma 2019.–2020. gadam turpinās nodrošināt atbilstību visiem attiecīgajiem Savienības politikas virzieniem jomās, kas ir saistīti ar pētniecību un inovāciju kopumā un jo īpaši ar kodolenerģiju un attiecīgajiem drošības aspektiem. Tādējādi šī programma atbalsta šādu tiesību aktu īstenošanu:
               
            
            
               –Padomes Direktīva 2009/71/Euratom, ar ko izveido Kopienas kodoliekārtu kodoldrošības pamatstruktūru
                  3
               , kas grozīta ar Padomes Direktīvu 2014/87/Euratom
                  4
               ;
            
            
               –Padomes Direktīva 2011/70/Euratom, ar ko izveido Kopienas sistēmu lietotās kodoldegvielas un radioaktīvo atkritumu atbildīgai un drošai apsaimniekošanai
                  5
               ; 
            
            
               –Padomes Direktīva 2013/59/Euratom, ar ko nosaka drošības pamatstandartus aizsardzībai pret jonizējošā starojuma radītajiem draudiem
                  6
               ;
            
            
               –Programma palīdz īstenot Euratom līguma 7. nodaļu, kas saistīta ar ES kodolmateriālu drošības kontroles sistēmu. Tā arī palīdz īstenot drošības jomā sagatavotās ES programmas un stratēģijas.
            
            
               2.
                     JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •
                     Juridiskais pamats
            
            
               Šīs regulas juridiskais pamats ir Euratom līguma 7. pants. 
            
         
         
            
               •
                     Instrumenta izvēle
            
            
               Euratom programma 2019.–2020. gadam tiek īstenota ar jaunu regulu.
            
            
               3.
                     EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
            
            
               •
                     •
                     Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes
            
            
               
                  Saskaņā ar Regulas (Euratom) Nr. 1314/2013 22. pantu un Labāka regulējuma pamatnostādnēm
                     7
                   Komisija ir veikusi Euratom programmas 2014.–2018. gadam starpposma izvērtēšanu. Komisijas ziņojumā (COM(2017) 697 final) ir sniegts stratēģisks pārskats par izvērtēšanas procesu un Komisijas atbildes uz neatkarīgo ekspertu grupu sniegtajiem ieteikumiem. Pievienotajos Komisijas dienestu darba dokumentos (SWD(2017) 426 final un SWD(2017) 427 final) ir aptvertas izvērtētās jomas (atbilstība, lietderība, efektivitāte, Eiropas pievienotā vērtība). 
               
               
                  Komisijas veiktās analīzes rezultātā netika rasti pārliecinoši konstatējumi, kas apšaubītu 2014.–2018. gada programmas stratēģiju un formātu vai pieprasītu ierosināt tās tvēruma, pasākumu vai īstenošanas veida pārskatīšanu 2019.–2020. gada programmā. Turklāt Komisija nodrošinās, ka visi neatrisinātie jautājumi tiek ietverti īstenošanas lēmumā saistībā ar Euratom 2019.–2020. gada programmas darba programmu. 
               
               
                  Starpposma izvērtējumā tika konstatēts, ka uzdevumus saistībā ar kodoldrošumu un izzūdošajām kodolenerģijas prasmēm Eiropā var efektīvi īstenot, izmantojot sinerģijas starp dalībvalsti un privātā sektora pētniecības centieniem, kā arī starp zinātnes disciplīnām un tehnoloģijas nozarēm. ES līmeņa rīcība var nostiprināt pētniecības un inovācijas satvaru kodolenerģijas jomā un koordinēt dalībvalstu pētniecības centienus, tādējādi novēršot dublēšanos, saglabājot kritisko masu būtiskākajās jomās un nodrošinot, ka publiskais finansējums tiek izmantots vislietderīgāk. Pētniecība un attīstība kodolsintēzes enerģētikas jomā ir ilgtermiņa darbība, kam piemīt augsts risks; taču ES līmeņa programmas kontekstā tas nozīmē, ka risks tiek dalīts un tiek panākts tāds tvērums un apjomradīti ieguvumi, kādi citā līmenī nebūtu iespējami.
               
            
            
               •
                     Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
            
            
               
                  Saskaņā ar Labāka regulējuma pamatnostādnēm Komisija laikposmā no 2016. gada oktobra līdz 2017. gada janvārim veica sabiedrisko apspriešanos, lai tās rezultātus iekļautu Euratom 2014.–2018. gada programmas starpposma izvērtējumā un Euratom 2019.–2020. gada programmas priekšlikumā. Komisija saņēma 323 atbildes no privātpersonām un ieinteresētajām personām, kas pārstāv visas pētniecības jomas un dažādus pasākumus (no valsts pētniecības iestādēm, tehniskā atbalsta organizācijām, jumta organizācijām, galalietotājiem u. c.). Apspriešanā tika aptvertas visas galvenās izvērtējamās jomas, tostarp atbilstība, lietderība, efektivitāte, īstenošana un ES pievienotā vērtība. Kopumā 75 % no respondentiem bija piedalījušies šajā vai iepriekšējās Euratom programmās. 
               
               
                  Atsauksmes par Euratom programmu 2014.–2018. gadam kopumā bija pozitīvas – 80 % no respondentiem piekrita vai pilnībā piekrita, ka programma ir atbilstoša. Atzinīgais novērtējums dažādās jomās bija atšķirīgs, visaugstākais – attiecībā uz izglītību un mācībām, pētniecību saistībā ar atkritumu apsaimniekošanu, kā arī esošo reaktoru drošumu. Šīs pēdējās minētās jomas un kodolsintēzes pētniecība ir arī jomas, kurās respondenti atzina, ka ir panākts lielākais progress un ka Eiropa ir vadošais spēks pasaulē. Kā galvenos aspektus, kas nodrošina programmas pievienoto vērtību, respondenti minēja zināšanu apmaiņu un plašāka kompetenču kopuma mobilizēšanu. No otras puses, tikai 30 % uzskatīja, ka programmai ir zināma pozitīva ietekme, piesaistot privātos ieguldījumus.
               
            
            
               •
                     Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
            
            
               
                  Komisija, sagatavojot savu priekšlikumu, apkopoja datus no vairākiem avotiem un paļāvās uz dažādu ekspertu atzinumiem. 2017. gadā Euratom Zinātnes un tehnikas komiteja sniedza atzinumu par turpmāko Euratom programmu un divas neatkarīgu ekspertu grupas sagatavoja ziņojumu par Euratom programmas 2014.–2018. gadam starpposma izvērtējumu
                     8
                  . Atsevišķa ekspertu grupa 2016. gadā sagatavoja vidusposma pārskatu par Eiropas kopīgo programmu kodolsintēzes pētniecības jomā, ko īstenoja EUROfusion konsorcijs. 
               
            
            
               •
                     Ietekmes novērtējums
            
            
               Pamatojoties uz tiem pašiem noteikumiem kā Euratom programma 2014.–2018. gadam, Euratom programma 2019.–2020. gadam saglabā to pašu tvērumu un ir balstīta uz sākotnējo ex ante ietekmes novērtējumu, kas tika sagatavots visam septiņu gadu periodam (2014.–2020.) "Apvārsnis 2020" ietekmes novērtējuma ietvaros (SEC(2011) 1427, 6. pielikums). Euratom programmas 2019.–2020. gadam ceļvedī
                  9
                jauns ietekmes novērtējums ir paredzēts tikai tādā gadījumā, ja Komisija ierosina būtiskas izmaiņas attiecībā uz programmas pagarināšanu. 
            
            
               Komisijas ekspertu grupa, kas veica starpposma izvērtēšanu par Euratom programmas 2014.–2018. gadam netiešajām darbībām, sniedza Komisijai dažus ieteikumus
                  10
               , jo īpaši attiecībā uz izglītību un mācībām, kā arī veselības aspektiem pētījumos par aizsardzību pret radiāciju. Šie ieteikumi tiks ņemti vērā, sagatavojot Euratom darba programmu 2019.–2020. gadam. 
            
            
               Attiecībā uz ieteikumiem saistībā ar netiešajām darbībām kodolsintēzes pētniecības jomā Komisija tiešā veidā sadarbosies ar EUROfusion, lai nodrošinātu, ka šie ieteikumi, cik iespējams, tiek ņemti vērā. Pašlaik tie tiek izskatīti, un Komisija uzraudzīs šo procesu savā ikdienas darbā, kas saistīts ar Euratom programmas pārraudzību un pārvaldību
                  11
               .
            
            
               Ieteikumi attiecībā uz Euratom programmas tiešajām darbībām tiks iespējami vairāk ņemti vērā šā perioda laikā. Konkrētāk, tiks ņemts vērā ieteikums turpināt izglītības un mācību pasākumus, kā arī pastiprināt zināšanu pārvaldības pasākumus un uzlabot atklāto piekļuvi Kopīgā pētniecības centra (JRC) kodolpētniecības infrastruktūrai. Iespēja paplašināt sinerģiju ar pasākumiem, kas nav saistīti ar kodolenerģiju, tiks apsvērta galvenokārt kodolenerģijas zinātnes pielietojumu jomā.
            
            
               Daži ieteikumi attiecas uz kodolpētniecības ilgtermiņa aspektiem vai instrumentiem, kas šai programmai ir kopīgi ar programmu "Apvārsnis 2020". Komisija plāno tos ņemt vērā nākamās Euratom programmas, kas tiks īstenota jaunās (pēc 2020. gada) daudzgadu finanšu shēmas ietvaros, ex ante ietekmes novērtējumā. 
            
            
               4.
                     IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               Priekšlikuma budžets ir norādīts pašreizējās cenās. Pievienotajā tiesību akta finanšu pārskatā ir izklāstīta ietekme uz budžetu, cilvēkresursiem un administratīvajiem resursiem.
            
         
         
            
               5.
                     CITI ELEMENTI
            
            
               •
                     Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
            
            
               Programmas rezultāti katru gadu tiks uzraudzīti, pamatojoties uz galveno darbības rādītāju kopumu (sk. II pielikumu), un līdz 2022. gadam tiks veikts ex post izvērtējums. Turklāt rezultāti tiks novērtēti tiešo un netiešo darbību līmenī: 
            
            
               –tiešās darbības: JRC rezultāti tiek novērtēti iekšēji, veicot ikgadēju iekšēju salīdzinošo izvērtēšanu (produktivitātes un ietekmes izvērtējums – PRIME), pamatojoties uz ISO sertificētu izvērtēšanas metodiku, un ārēji, veicot salīdzinošo izvērtēšanu, ko īsteno vairāki augstākā līmeņa eksperti, kuri izraudzīti, konsultējoties ar JRC valdi;
            
            
               –netiešās darbības: par atsevišķiem projektiem tiek sagatavots obligāts vidusposma pārskats.
            
            
               •
                     Sīkāks priekšlikuma konkrēto noteikumu skaidrojums
            
            
               Salīdzinot ar Euratom programmu 2014.–2018. gadam, ir ieviestas šādas būtiskas izmaiņas:
            
            
               –regulas 4. pantā ir atjaunināts tiešo un netiešo darbību budžets 2019.–2020. gadam; 
            
            
               –ar 5. pantu tiek ieviesta iespēja Euratom programmā 2019.–2020. gadam piedalīties Euratom programmas 2014.–2018. gadam asociētajām valstīm un teritorijām;
            
            
               –regulas 22. pantā ir dzēsti novecojušie noteikumi attiecībā uz programmas izvērtēšanu;
            
            
               –regulas 23. pantā ir atjaunināti atcelšanas un pārejas noteikumi: tie ietver noteikumus, kas ļauj "Apvārsnis 2020" finanšu instrumentiem piešķirto finansējumu izmantot atkārtoti Euratom programmā 2019.–2020. gadam (vai tai sekojošajā programmā); sniedz iespēju neizmantotos ārējos piešķirtos ieņēmumus (asociēto valstu iemaksas) pārnest uz Euratom programmu 2019.–2020. gadam; un ļauj sekmīgi turpināt programmas komitejas uzdevumus;
            
            
               – ir atjaunināts I pielikums par pasākumiem, ar kuriem tiks atbalstīta Euratom programma 2019.–2020. gadam, – Eiropas Kodolsintēzes attīstības nolīgums (EFDA) tagad ir aizstāts ar EUROfusion. Ir pārskatīts formulējums I pielikumā attiecībā uz projektu "Kopīgais Eiropas tors" (JET), lai priekšlaicīgi nenoteiktu finansējuma iespējas Euratom programmas 2019.–2020. gadam ietvaros, kas, iespējams, būs atkarīgas no Brexit sarunu iznākuma. 
            
            
               2017/0312 (NLE)
            
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES REGULA
            
            
               par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2019.–2020. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020"
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 7. panta pirmo daļu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu,
            
         
         
            
               ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu
                  12
               , 
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Viens no Eiropas Atomenerģijas kopienas ("Kopiena") mērķiem ir veicināt dzīves līmeņa celšanos dalībvalstīs, tostarp veicinot un sekmējot kodolpētniecību dalībvalstīs un papildus īstenojot Kopienas pētniecības un mācību programmu.
            
            
               (2)Kodolpētniecība var veicināt sociālo un ekonomisko labklājību un vides ilgtspēju, uzlabojot kodoldrošumu, kodoldrošību un aizsardzību pret radiāciju. Vienlīdz svarīgs ir kodolpētniecības potenciālais ieguldījums energosistēmas drošā, efektīvā un nekaitīgā ilgtermiņa dekarbonizācijā.
            
            
               (3)Pēc Kopienas pētniecības un mācību programmas 2014.–2018. gadam, kas izveidota ar Padomes Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013
                  13
                ("2014.–2018. gada programma") starpposma izvērtēšanas tika secināts, ka darbība ir atbilstīga un ka tai arī turpmāk ir liela nozīme to uzdevumu īstenošanā, kas saistīti ar kodoldrošumu, kodoldrošību un aizsardzības pasākumiem, radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanu, aizsardzību pret radiāciju un kodolsintēzes enerģiju.
            
            
               (4)Lai Kopienas līmenī nodrošinātu kodolpētījumu nepārtrauktību, ir jāizveido Kopienas pētniecības un mācību programma laikposmam no 2019. gada 1. janvāra līdz 2020. gada 31. decembrim ("Euratom programma"). Euratom programmas mērķiem vajadzētu būt tādiem pašiem kā 2014.–2018. gada programmas mērķiem, atbalstīt tos pašus pasākumus un izmantot to pašu īstenošanas veidu, kas apliecinājis savu efektivitāti un lietderību programmas mērķu sasniegšanā.
            
            
               (5)Atbalstot kodolpētniecību, Euratom programma sniegs ieguldījumu to mērķu sasniegšanā, kuri izvirzīti pētniecības un inovācijas pamatprogrammā "Apvārsnis 2020" ("pamatprogramma "Apvārsnis 2020""), kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1291/2013
                  14
               , un veicinās stratēģijas "Eiropa 2020" īstenošanu un Eiropas pētniecības telpas izveidi un darbību.
            
            
               (6)Neatkarīgi no kodolenerģijas iespējamās ietekmes uz energoapgādi un ekonomikas attīstību smagas kodolavārijas var apdraudēt cilvēku veselību. Tāpēc Euratom programmā pēc iespējas lielāka uzmanība būtu jāpievērš kodoldrošuma un – vajadzības gadījumā – kodoldrošības aspektiem, ar kuriem nodarbojas Kopīgais pētniecības centrs ("JRC"). 
            
            
               (7)Eiropas Energotehnoloģiju stratēģiskais plāns ("SET plāns"), kas izklāstīts 2008. gada 28. februārī Briselē notikušās Padomes sanāksmes secinājumos, paātrina daudzveidīgu mazoglekļa tehnoloģiju izstrādi. Eiropadome 2011. gada 4. februāra sanāksmē vienojās, ka Savienība un tās dalībvalstis veicinās ieguldījumus atjaunojamo energoresursu un drošu un ilgtspējīgu mazoglekļa tehnoloģiju jomās un galveno uzmanību pievērsīs SET plānā noteikto tehnoloģiju prioritāšu īstenošanai. Katra dalībvalsts var brīvi izvēlēties, kāda veida tehnoloģijas tā vēlas atbalstīt.
            
            
               (8)Tā kā visās dalībvalstīs ir kodoliekārtas vai arī tās izmanto radioaktīvus materiālus, jo īpaši medicīniskiem nolūkiem, Padome 2008. gada 1. un 2. decembrī Briselē notikušās sanāksmes secinājumos ir atzinusi, ka pastāvīgi ir nepieciešams apgūt jaunas prasmes kodolenerģijas jomā, jo īpaši nodrošinot atbilstošu izglītību un apmācību, kas saistīta ar pētniecību un tiek koordinēta Kopienas līmenī.
            
            
               (9)Lai gan katra dalībvalsts pati izvēlas, vai izmantot kodolenerģiju, ir arī atzīts, ka kodolenerģijas loma dažādās dalībvalstīs atšķiras.
            
            
               (10)Parakstot Nolīgumu par ITER Starptautiskās kodolsintēzes enerģijas organizācijas izveidi ITER projekta kopīgai īstenošanai
                  15
               , Kopiena ir apņēmusies piedalīties ITER projekta ("ITER") būvniecībā un tā turpmākā ekspluatācijā. Kopienas ieguldījumu pārvalda ar ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām izveidotā Eiropas kopuzņēmuma (kopuzņēmums "Fusion for Energy") starpniecību, kas izveidots ar Padomes Lēmumu 2007/198/Euratom
                  16
               .
            
            
               (11)Lai kodolsintēze kļūtu par reālu iespēju komerciālai enerģijas ražošanai, pirmkārt, ir nepieciešams veiksmīgi un savlaicīgi pabeigt ITER būvniecību un sākt tā ekspluatāciju. Otrkārt, ir jāizstrādā vērienīgs un tajā pašā laikā reālistisks ceļvedis elektroenerģijas ražošanai laikposmā līdz 2050. gadam. Lai sasniegtu šos mērķus, Eiropas kodolsintēzes programmai ir jābūt orientētai uz kopīgu pasākumu programmu šā ceļveža īstenošanai. Lai nosargātu panākumus, kas jau ir gūti pašlaik notiekošajās kodolsintēzes pētniecības pasākumos, kā arī lai garantētu ilgtermiņa ieguldījumu, ko sniedz kodolsintēzē ieinteresētās personas, un šo personu savstarpēju sadarbību, būtu jānodrošina Kopienas atbalsta nepārtrauktība. Lielāks uzsvars būtu jāliek galvenokārt uz pasākumiem, ar kuriem atbalsta ITER, tomēr arī uz virzību uz demonstrācijas reaktora izveidi, tostarp – vajadzības gadījumā – privātā sektora ciešāku iesaistīšanos. Šāda racionalizācija un pārorientēšanās būtu jāveic, neapdraudot Eiropas vadošo lomu kodolsintēzes zinātniskajās aprindās.
            
            
               (12)JRC būtu jāturpina sniegt neatkarīgu, uz patērētājiem orientētu zinātnisko un tehnoloģisko atbalstu Kopienas politikas virzienu formulēšanai, izstrādei, īstenošanai un uzraudzībai, jo īpaši kodoldrošuma un kodoldrošības pētniecības un mācību jomā. Lai optimizētu cilvēkresursus un novērstu pētniecības dublēšanos Savienībā, būtu jāanalizē ikviens jauns pasākums, ko veic JRC, lai pārbaudītu tā atbilstību pasākumiem, kuri jau tiek veikti dalībvalstīs. Pamatprogrammas "Apvārsnis 2020" drošības aspektiem būtu jāaprobežojas tikai ar JRC tiešajām darbībām.
            
            
               (13)Papildu resursi JRC būtu jāturpina ģenerēt ar konkurencei pakļautiem pasākumiem, ieskaitot dalību Euratom programmas netiešajās darbībās, ar trešo personu darbu un – mazākā mērā – ar intelektuālā īpašuma izmantošanu.
            
            
               (14)Visu tās dalībvalstu interesēs Savienības loma ir izstrādāt satvaru, lai sniegtu atbalstu kopīgiem progresīviem pētījumiem, zināšanu radīšanai un zināšanu saglabāšanai saistībā ar kodolskaldīšanas tehnoloģijām, īpaši uzsverot drošumu, drošību, aizsardzību pret radiāciju un kodolieroču neizplatīšanu. Tam vajadzīgi neatkarīgi zinātniski pierādījumi, un JRC tajā var dot būtisku ieguldījumu. Tas ir atzīts 2010. gada 6. oktobra Komisijas paziņojumā Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai "Stratēģijas "Eiropa 2020" pamatiniciatīva "Inovācijas savienība"", kurā Komisija pauda nodomu ar JRC palīdzību stiprināt zinātniskos pierādījumus saistībā ar politikas veidošanu. JRC ierosina šī uzdevuma veikšanā savu kodoldrošuma un kodoldrošības pētniecību orientēt uz Savienības politikas prioritātēm.
            
            
               (15)Lai nostiprinātu saikni starp zinātni un sabiedrību un palielinātu sabiedrības uzticēšanos zinātnei, Euratom programmai būtu jāveicina iedzīvotāju un pilsoniskās sabiedrības informēta iesaistīšanās pētniecības un inovācijas jautājumu risināšanā, veicinot izglītību zinātnes jomā, padarot pieejamāku zinātnisko informāciju, attīstot atbildīgas pētniecības un inovācijas programmas, kurās ņemtas vērā iedzīvotāju un pilsoniskās sabiedrības bažas un cerības, un veicinot to līdzdalību Euratom programmas pasākumos.
            
            
               (16)Euratom programmas īstenošanā būtu jāreaģē uz jaunām iespējām un vajadzībām zinātnē un tehnoloģijā, rūpniecībā, politikā un sabiedrībā. Tāpēc darba gaita būtu jāizstrādā ciešā sadarbībā ar ieinteresētajām personām no visām attiecīgajām nozarēm, un būtu jānodrošina pietiekams elastīgums, lai varētu ņemt vērā jaunas norises. Euratom programmas īstenošanā varētu lūgt ārēju ekspertu padomu, izmantojot arī tādas attiecīgas struktūras kā Eiropas Tehnoloģiju platformas.
            
            
               (17)Diskusiju, kas risinājās simpozijā "Kodolskaldīšanas pētniecības priekšrocības un trūkumi attiecībā uz mazoglekļa ekonomiku", kurš tika sagatavots, veicot starpnozaru pētījumu, un kurā cita starpā piedalījās enerģētikas, ekonomikas un sociālo zinātņu jomas eksperti, un kuru kopīgi rīkoja Komisija un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja Briselē 2013. gada 26. un 27. februārī, iznākumā tika atzīta nepieciešamība turpināt kodolpētījumus Eiropas līmenī.
            
            
               (18)Euratom programmai būtu jāpalielina pētnieka profesijas pievilcīgums Savienībā. Pienācīga uzmanība būtu jāvelta Eiropas Pētnieku hartai un Rīcības kodeksam pētnieku pieņemšanai
                  17
               , kā arī citiem atbilstīgiem atsauces pamatdokumentiem, kas noteikti saistībā ar Eiropas pētniecības telpu, vienlaikus ņemot vērā, ka to ievērošana ir brīvprātīga.
            
         
         
            
               (19)Euratom programmas ietvaros izstrādāties pasākumi būtu jāvērš uz sieviešu un vīriešu līdztiesības veicināšanu pētniecībā un inovācijā, jo īpaši novēršot dzimumu līdzsvara trūkuma pamatcēloņus, izmantojot pētnieku – gan sieviešu, gan vīriešu – potenciālu pilnā apjomā un integrējot dzimuma aspektu projektu saturā, lai paaugstinātu pētniecības kvalitāti un veicinātu inovāciju. Vienlaikus pasākumos būtu jācenšas īstenot principus, kas saistīti ar sieviešu un vīriešu līdztiesību un noteikti Līguma par Eiropas Savienību 2. un 3. pantā un Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 8. pantā.
            
            
               (20)Euratom programmas atbalstītajos pētniecības un inovācijas pasākumos būtu jāievēro ētikas pamatprincipi. Vajadzības gadījumā ar enerģiju saistītajos jautājumos būtu jāņem vērā Eiropas grupas par dabaszinātņu ētiku un jaunām tehnoloģijām atzinumi. Pētniecības pasākumos būtu arī jāņem vērā LESD 13. pants un būtu jāsamazina dzīvnieku izmantošana pētniecībā un testēšanā, ar nolūku galarezultātā aizstāt dzīvnieku izmantošanu. Visi pasākumi būtu jāveic, augstā līmenī nodrošinot cilvēku veselības aizsardzību.
            
            
               (21)Būtu arī jāpanāk lielāka ietekme, kombinējot Euratom programmu ar privātā sektora līdzekļiem publiskā un privātā sektora partnerībās tajās galvenajās jomās, kur pētniecība un inovācija varētu veicināt Savienības plašāku konkurētspējas mērķu sasniegšanu. Īpaša vērība būtu jāvelta mazo un vidējo uzņēmumu iesaistei.
            
            
               (22)Ar Euratom programmu būtu jāveicina sadarbība ar trešām valstīm, jo īpaši drošuma jomā, pamatojoties uz kopīgām interesēm un savstarpēju labumu, jo īpaši nolūkā veicināt kodoldrošuma nepārtrauktu uzlabošanu.
            
            
               (23)Lai uzturētu vienlīdzīgus konkurences apstākļus visiem uzņēmumiem, kas darbojas iekšējā tirgū, Euratom programmas finansējums būtu veidojams saskaņā ar valsts atbalsta noteikumiem, lai nodrošinātu publisko izdevumu efektivitāti un novērstu tādus tirgus kropļojumus kā privātā finansējuma izstumšana, neefektīvu tirgus struktūru veidošana vai nelietderīgu uzņēmumu saglabāšana.
            
            
               (24)Nepieciešamību pēc jaunas pieejas attiecībā uz kontroli un riska pārvaldību Savienības pētniecības finansēšanā Eiropadome atzina 2011. gada 4. februāra secinājumos, aicinot radīt jaunu līdzsvaru starp uzticēšanos un kontroli un starp riska uzņemšanos un riska novēršanu. Eiropas Parlaments 2010. gada 11. novembra rezolūcijā par pētniecības pamatprogrammu īstenošanas vienkāršošanu
                  18
                aicināja veikt pragmatisku pāreju uz administratīvo un finansiālo vienkāršošanu un norādīja, ka Savienības pētniecības finansējuma pārvaldībai vajadzētu būt balstītai uz lielāku uzticību un lielāku riska pielaidi attiecībā uz dalībniekiem.
            
            
               (25)Savienības finanšu intereses būtu jāaizsargā, visā izdevumu ciklā veicot samērīgus pasākumus, tostarp pārkāpumu novēršanu, atklāšanu un izmeklēšanu, zaudēto, kļūdaini samaksāto vai nepareizi izlietoto līdzekļu piedziņu un – vajadzības gadījumā – sankciju piemērošanu. Pārskatītai kontroles stratēģijai, kurā galvenā uzmanība vairs nav veltīta kļūdu īpatsvara mazināšanai, bet gan uz riska novērtēšanu balstītai kontrolei un krāpšanas atklāšanai, būtu jāmazina kontroles slogs dalībniekiem.
            
            
               (26)Ir svarīgi nodrošināt Euratom programmas pareizu finanšu pārvaldību un tās īstenošanu visefektīvākajā un lietotājam draudzīgākajā veidā, vienlaikus arī nodrošinot juridisko noteiktību un tās pieejamību visiem dalībniekiem. Ir jānodrošina atbilstība attiecīgajiem noteikumiem Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES, Euratom) Nr. 966/2012 ("Finanšu regula")
                  19
                un vienkāršošanas un labāka regulējuma prasībām.
            
            
               (27)Lai nodrošinātu pēc iespējas efektīvāku īstenošanu un – ar vienkāršotu procedūru starpniecību – vieglas piekļuves iespējas visiem dalībniekiem un lai izveidotu saskaņotu, vispusīgu un pārredzamu satvaru dalībniekiem, uz dalību Euratom programmā un pētījumu rezultātu izplatīšanu ar atsevišķiem pielāgojumiem vai izņēmumiem būtu jāattiecina noteikumi, kas piemērojami pamatprogrammai "Apvārsnis 2020", kā izklāstīts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1291/2013.
            
            
               (28)Lai pamatprogrammas "Apvārsnis 2020" ietvaros izveidotos parāda un pašu kapitāla finanšu instrumentus varētu izmantot visefektīvāk, vienlaikus saglabājot Euratom programmas darbību specifiku un pilnībā izmantojot pieejamo budžetu, no atmaksājumiem, ko rada kāds no minētajiem finanšu instrumentiem gadījumos, kad nav izmantoti Euratom programmā vai 2014.–2018. gada programmā piešķirtie līdzekļi, tiešs labums būtu jāgūst Euratom programmai vai tās turpinājuma programmai.
            
            
               (29)Ir svarīgi nodrošināt iespēju izmantot 2014.–2018. gada programmas beigās pieejamos neizmantotos ārējos piešķirtos ieņēmumus, šajā saistībā jo īpaši ņemot vērā Euratom programmas identiskos mērķus un darbības. 
            
            
               (30)Ir svarīgi turpināt veicināt dalībnieku radītā intelektuālā īpašuma izmantošanu, vienlaikus aizsargājot citu dalībnieku un Kopienas likumīgās intereses saskaņā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma ("Līgums") 2. nodaļu.
            
            
               (31)Ir pierādījies, ka dalībnieku garantiju fondi, ko pārvalda Komisija un kas ir izveidoti atbilstīgi Padomes Regulai (Euratom) Nr. 1908/2006
                  20
                un Padomes Regulai (Euratom) Nr. 139/2012
                  21
               , ir svarīgs aizsardzības mehānisms, kas mazina riskus, kas ir saistīti ar vēl nesamaksātajām summām, kuras nav atmaksājuši saistības neizpildījušie dalībnieki. Dalībnieku garantiju fondam, kas izveidots atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1290/2013
                  22
               , būtu jāaptver arī darbības, ko veic saskaņā ar šo regulu.
            
            
               (32)Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus Euratom programmas netiešo darbību īstenošanai, būtu jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras pieņemt darba programmas un lēmumu, ar ko apstiprina netiešo darbību finansējumu. Minētās īstenošanas pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011
                  23
               .
            
            
               (33)Lai sasniegtu Euratom programmas mērķus attiecīgajās jomās, ir vajadzīgs atbalsts transversāliem pasākumiem – gan Euratom programmas ietvaros, gan apvienojumā ar pamatprogrammas "Apvārsnis 2020" pasākumiem.
            
            
               (34)Efektīvai darbības pārvaldībai, tostarp izvērtēšanai un uzraudzībai, ir nepieciešams izstrādāt īpašus rezultātu rādītājus, ko var novērtēt laika gaitā, kas ir gan reālistiski, gan atspoguļo izmantotās pieejas pamatojumu un atbilst attiecīgajai mērķu un pasākumu hierarhijai. Būtu jāievieš atbilstoši mehānismi, lai koordinētu Euratom programmas īstenošanu un uzraudzību, no vienas puses, un Eiropas pētniecības telpas virzības, sasniegumu un darbības uzraudzību, no otras puses.
            
            
               (35)Ar JRC valdi, kas izveidota ar Komisijas Lēmumu 96/282/Euratom
                  24
               , ir notikušas apspriedes par JRC tiešo darbību zinātnisko un tehnoloģisko saturu.
            
            
               (36)Juridiskās noteiktības labad Regula (ES) Nr. 1314/2013 būtu jāatceļ. 
            
            
               (37)Komisija ir apspriedusies ar Euratom Zinātnes un tehnikas komiteju,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 
            
         
         
            
               I SADAĻA
               IZVEIDE
            
            
               1. pants
               Izveide 
            
            
               Ar šo regulu izveido Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu laikposmam no 2019. gada 1. janvāra līdz 2020. gada 31. decembrim ("Euratom programma") un paredz noteikumus par dalību minētajā programmā, tostarp par dalību to finansēšanas struktūru programmās, kuras pārvalda saskaņā ar šo regulu piešķirtos līdzekļus, un pasākumos, ko īsteno kopīgi atbilstoši šai regulai un Pētniecības un inovācijas pamatprogrammai "Apvārsnis 2020" ("pamatprogramma "Apvārsnis 2020""), kura izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1291/2013.
            
            
               2. pants
               Definīcijas
            
            
               Šajā regulā piemēro šādas definīcijas:
            
            
               (a)"pētniecības un inovācijas pasākumi" ir pilns pētniecības, tehnoloģijas attīstības, demonstrējumu un inovācijas pasākumu klāsts, tostarp sadarbības veicināšana ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām, rezultātu izplatīšana un optimizēšana un pētnieku apmācības un mobilitātes stimulēšana Eiropas Atomenerģijas kopienā (turpmāk "Kopiena");
            
            
               (b)"tiešās darbības" ir pētniecības un inovācijas pasākumi, kurus Komisija īsteno ar Kopīgā pētniecības centra ("JRC") starpniecību;
            
            
               (c)"netiešās darbības" ir pētniecības un inovācijas pasākumi, kuriem Savienība vai Kopiena (turpmāk "Savienība") sniedz finansiālu atbalstu un kurus uzņemas dalībnieki;
            
            
               (d)"publiskā un privātā sektora partnerība" ir partnerība, kurā privātā sektora partneri, Kopiena un – vajadzības gadījumā – citi partneri, piemēram, publiskā sektora struktūras, apņemas kopīgi atbalstīt pētniecības un inovācijas programmas vai pasākumu izstrādi un īstenošanu;
            
            
               (e)"publisko sektoru savstarpēja partnerība" ir partnerība, kurā publiskā sektora struktūras vai struktūras, kam uzticēta sabiedrisku pakalpojumu sniegšana vietējā, reģionālā, valsts vai starptautiskā līmenī, apņemas ar Kopienu kopīgi atbalstīt pētniecības un inovācijas programmas vai pasākumu izstrādi un īstenošanu.
            
            
            
               3. pants
               Mērķi
            
            
               1.Euratom programmas vispārīgais mērķis ir īstenot kodolpētniecības un mācību pasākumus, uzsvaru liekot uz nepārtrauktu kodoldrošuma, kodoldrošības un aizsardzības pret radiāciju uzlabošanu, jo īpaši, lai potenciāli veicinātu energosistēmas drošu, efektīvu un nekaitīgu dekarbonizāciju ilgtermiņā. Vispārīgo mērķi īsteno, veicot I pielikumā precizētos pasākumus, kas izpaužas kā tiešas un netiešas darbības, ar kurām sasniedz šā panta 2. un 3. punktā noteiktos konkrētos mērķus.
            
            
               2.Euratom programmas netiešajām darbībām ir šādi konkrētie mērķi:
            
            
               (a)atbalstīt kodolsistēmu drošumu;
            
            
               (b)veicināt drošu un ilgāka termiņa risinājumu izstrādi galīgo kodolatkritumu apsaimniekošanai, tostarp saistībā ar galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, kā arī sadalīšanu un transmutāciju;
            
            
               (c)atbalstīt ar kodoljautājumiem saistītas lietpratības un izcilības attīstību un ilgtspējību Savienībā;
            
            
               (d)atbalstīt aizsardzību pret radiāciju un radiācijas medicīnisko pielietojumu izstrādi, tostarp radioizotopu drošu piegādi un izmantošanu;
            
            
               (e)virzīties uz kodolsintēzes kā enerģijas avota iespējamības demonstrēšanu, izmantojot pašreizējās un nākotnes kodolsintēzes iekārtas;
            
            
               (f)veidot pamatu nākotnes kodolsintēzes spēkstacijām, izstrādājot materiālus, tehnoloģijas un skiču projektu;
            
         
         
            
               (g)veicināt inovāciju un rūpniecības konkurētspēju;
            
            
               (h)nodrošināt Eiropas nozīmes pētniecības infrastruktūru pieejamību un izmantošanu.
            
            
               3.Euratom programmas tiešajām darbībām ir šādi konkrētie mērķi:
            
            
               (a)uzlabot kodoldrošumu, ieskaitot: kodolreaktoru un kodoldegvielas drošumu, atkritumu apsaimniekošanu, ieskaitot galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, kā arī sadalīšanu un transmutāciju; dezekspluatāciju un gatavību ārkārtas situācijām;
            
            
               (b)uzlabot kodoldrošību, ieskaitot: kodolmateriālu drošības kontroli, kodolieroču neizplatīšanu, nelikumīgas tirdzniecības apkarošanu un ar kodolmateriāliem saistītu tiesu ekspertīzi;
            
            
               (c)palielināt kodolenerģētikas zinātniskās bāzes izcilību standartizācijas vajadzībām;
            
            
               (d)veicināt zināšanu pārvaldību, izglītību un apmācību;
            
            
               (e)atbalstīt Savienības kodoldrošuma un kodoldrošības politiku.
            
            
               Jebkura jauna pasākuma piešķiršana JRC būtu jāanalizē JRC valdei, lai pārbaudītu tā atbilstību pasākumiem, kuri jau tiek veikti dalībvalstīs.
            
            
               4.Euratom programmu īsteno tā, lai nodrošinātu, ka atbalstītās prioritātes un pasākumi atbilst mainīgajām vajadzībām un tiek veiktas, ņemot vērā zinātnes, tehnoloģijas, inovācijas, politikas veidošanas, tirgu un sabiedrības nemitīgo attīstību, ar mērķi optimizēt cilvēkresursus un finanšu resursus un izvairīties no dublēšanās kodolpētniecības un izstrādes jomā Savienībā.
            
            
               5.Šā panta 2. un 3. punktā minēto konkrēto mērķu ietvaros var ņemt vērā jaunas un neparedzētas vajadzības, kas rodas Euratom programmas īstenošanas laikā. Pienācīgi pamatotos gadījumos tas var nozīmēt reaģēšanu uz jaunām iespējām, krīzēm un apdraudējumiem, uz vajadzībām, kas saistītas ar jaunu Savienības politikas virzienu izstrādi, un uz tādu darbību eksperimentālu īstenošanu, kuras paredzēts atbalstīt saskaņā ar turpmākajām programmām.
            
            
            
               4. pants
               Budžets
            
            
               1.Finansējums Euratom programmas īstenošanai ir EUR 770 220 000. Minēto summu sadala šādi:
            
            
               (a)netiešās darbības kodolsintēzes pētniecības un attīstības programmai: EUR 349 834 000;
            
            
               (b)netiešās darbības kodolskaldīšanā, drošībā un aizsardzībā pret radiāciju: EUR 151 579 000;
            
            
               (c)tiešās darbības: EUR 268 807 000.
            
            
               Euratom programmas netiešo darbību īstenošanā Komisijas administratīvie izdevumi Euratom programmas īstenošanas laikā vidēji sasniedz ne vairāk kā 6 %.
            
            
               2.No Euratom programmas finansējuma var segt izdevumus, kas saistīti ar sagatavošanas, uzraudzības, kontroles, revīzijas un izvērtēšanas pasākumiem, kuri vajadzīgi minētās programmas pārvaldībai un tās mērķu sasniegšanai, jo īpaši izdevumus pētījumiem un ekspertu sanāksmēm, ciktāl tie saistīti ar šīs regulas vispārīgajiem mērķiem, un izdevumus, kas saistīti ar informācijas apstrādei un apmaiņai paredzētiem informācijas tehnoloģijas tīkliem, kopā ar visiem citiem tehniskā un administratīvā atbalsta izdevumiem, kas radušies Komisijai, pārvaldot Euratom programmu. Izdevumi, kas vajadzīgi nepārtrauktām un atkārtotām darbībām, piemēram, kontrolei, revīzijai un IT tīkliem, tiks segti Komisijas administratīvo izdevumu robežās, kas norādīti 1. punktā.
            
            
               3.Vajadzības gadījumā un pienācīgi pamatotos gadījumos apropriācijas var iekļaut budžetā pēc 2020. gada tehniskā un administratīvā atbalsta izdevumu segšanai, lai būtu iespējams pārvaldīt darbības, kas līdz 2020. gada 31. decembrim vēl nav pabeigtas.
            
         
         
            
               4.Ja tiešās darbības sniedz ieguldījumu iniciatīvās, ko izveidojuši subjekti, kuriem Komisija uzticējusi uzdevumu īstenošanu saskaņā ar 6. panta 2. punktu un 15. pantu, šādu ieguldījumu neuzskata par daļu no minētajām iniciatīvām piešķirtā finansiālā ieguldījuma.
            
            
               5.Budžeta saistības var sadalīt gada maksājumos. Katru gadu Komisija veic gada maksājumus, ņemot vērā to darbību gaitu, kas saņem finansiālu atbalstu, aplēstās vajadzības un pieejamo budžetu.
            
            
            
               5. pants
               Trešo valstu iesaistīšanās
            
            
               1.Euratom programmā var iesaistīties:
            
            
               (a)valstis, kas pievienojas Savienībai, kandidātvalstis un iespējamās kandidātvalstis saskaņā ar vispārējiem principiem un vispārējiem noteikumiem un nosacījumiem, ko piemēro šādu valstu dalībai Savienības programmās un kas paredzēti attiecīgajos pamatnolīgumos un asociācijas padomju lēmumos vai tamlīdzīgos nolīgumos;
            
            
               (b)Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas (EBTA) locekles vai valstis vai teritorijas, uz ko attiecas Eiropas kaimiņattiecību politika un kas atbilst visiem šādiem kritērijiem:
            
            
               i)attīstītas spējas zinātnē, tehnoloģijā un inovācijā;
            
            
               ii)veiksmīga pieredze dalībā Savienības pētniecības un inovācijas programmās;
            
            
               iii)taisnīgs un vienlīdzīgs intelektuālā īpašuma tiesību piemērojums;
            
            
               (c)Euratom Septītās pamatprogrammas vai Euratom pētniecības un apmācības programmas (2014–2018) asociētās valstis vai teritorijas.
            
            
               2.Īpašus noteikumus un nosacījumus attiecībā uz asociēto valstu dalību Euratom programmā, tostarp finansiālo ieguldījumu, pamatojoties uz asociētās valsts iekšzemes kopproduktu, nosaka starptautiskos nolīgumos starp Savienību un asociētajām valstīm.
            
            
               II SADAĻA
               ĪSTENOŠANA
            
            
               I NODAĻA
               Īstenošana, pārvaldība un atbalsta veidi
            
            
               6. pants
               Pārvaldība un Kopienas atbalsta veidi
            
            
               1.Euratom programmu īsteno ar netiešām darbībām, izmantojot vienu vai vairākus finansējuma veidus, kas paredzēti Finanšu regulā, jo īpaši dotācijas, godalgas, iepirkumu un finanšu instrumentus. Kopienas atbalstu veido arī tiešās darbības, kas izpaužas kā pētniecības un inovācijas darbības, kuras uzņemas veikt JRC.
            
            
               2.Neskarot Līguma 10. pantu, daļu Euratom programmas īstenošanas Komisija var uzticēt Finanšu regulas 58. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētajām finansēšanas struktūrām.
            
            
               Euratom programmas netiešās darbības īstenošanu Komisija var arī uzticēt struktūrām, kas izveidotas atbilstīgi pamatprogrammai "Apvārsnis 2020" vai minētas tajā.
            
            
               3.Komisija, ievērojot 12. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru, ar īstenošanas aktiem pieņem lēmumu, ar ko apstiprina finansējumu netiešajām darbībām.
            
            
         
         
            
               7. pants
               Dalības un rezultātu izplatīšanas noteikumi
            
            
               1.Ievērojot šā panta 2. un 3. punktu, jebkura tiesību subjekta dalību netiešās darbībās, ko īsteno saskaņā ar Euratom programmu, reglamentē noteikumi, kas paredzēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1290/2013.
            
            
               2.Euratom programmas nolūkiem "drošības noteikumi", kas minēti Regulas (ES) Nr. 1290/2013 43. panta 2. punkta pirmajā daļā, ietver dalībvalstu aizsardzības intereses Līguma 24. panta nozīmē.
            
            
               Atkāpjoties no Regulas (ES) Nr. 1290/2013 44. panta 3. punkta pirmās daļas, Komisija vai finansēšanas struktūra attiecībā uz rezultātiem, ko rada dalībnieki, kuri saņēmuši Kopienas finansiālu ieguldījumu, var iebilst pret īpašumtiesību tālāknodošanu vai pret ekskluzīvas vai neekskluzīvas licences piešķiršanu trešām personām, kas veic uzņēmējdarbību trešā valstī, kura nav saistīta ar Euratom programmu, ja Komisija vai finansēšanas struktūra uzskata, ka šāda piešķiršana vai tālāknodošana neatbilst Savienības ekonomikas konkurētspējas palielināšanas interesēm vai nav saderīga ar ētikas principiem vai drošības apsvērumiem. "Drošības apsvērumi" ietver dalībvalstu aizsardzības intereses Līguma 24. panta nozīmē.
            
            
               Atkāpjoties no Regulas (ES) Nr. 1290/2013 regulas 49. panta 1. punkta pirmās daļas, Kopienai un tās kopuzņēmumiem nolūkā izstrādāt, īstenot un uzraudzīt Kopienas politikas virzienus un programmas vai saistības, kas izriet no starptautiskas sadarbības ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām, ir tiesības piekļūt tāda dalībnieka rezultātiem, kurš saņēmis Kopienas finansiālu ieguldījumu. Šādas piekļuves tiesības ietver tiesības atļaut trešām personām izmantot rezultātus publiskā iepirkumā un tiesības piešķirt apakšlicences, un tās izmanto tikai nekomerciālos un ar konkurenci nesaistītos nolūkos, un tās piešķir bez autoratlīdzības.
            
            
               3.Dalībnieku garantiju fonds, kas izveidots atbilstīgi Regulai (ES) Nr. 1290/2013, sedz risku, kurš saistīts ar to summu neatgūšanu, kuras dalībniekiem jāmaksā to darbību ietvaros, ko ar dotācijām finansē Komisija vai Savienības finansēšanas struktūras saskaņā ar šo regulu.
            
            
               8. pants
               Transversāli pasākumi
            
            
               1.Lai sasniegtu Euratom programmas mērķus un stātos pretī izaicinājumiem, kas ir kopīgi Euratom programmai un pamatprogrammai "Apvārsnis 2020", attiecībā uz pasākumiem, kas aptver netiešās darbības, kuras noteiktas I pielikumā, un/vai darbības, ar kurām īsteno pamatprogrammas "Apvārsnis 2020" īpašo programmu, kas izveidota ar Padomes Lēmumu 2013/743/ES
                  25
               , var izmantot Savienības finansiālo ieguldījumu.
            
            
               2.Finansiālo ieguldījumu, kas minēts šā panta 1. punktā, var veidot, kombinējot finansiālo ieguldījumu netiešajām darbībām, kas izklāstītas šīs regulas 4. pantā un Regulas (ES) Nr. 1291/2013 6. pantā, un īstenot, izmantojot atsevišķu finansēšanas shēmu.
            
            
               9. pants
               Dzimumu līdztiesība
            
            
               Euratom programma nodrošina dzimumu līdztiesības efektīvu veicināšanu un dzimuma aspekta integrēšanu pētniecības un inovācijas saturā.
            
            
               10. pants
               Ētikas principi
            
            
               1.Visos pētniecības un inovācijas pasākumos, ko veic saskaņā ar Euratom programmu, ievēro ētikas principus un attiecīgos valstu, Savienības un starptautiskos tiesību aktus, tostarp Eiropas Savienības Pamattiesību hartu un Eiropas Cilvēktiesību konvenciju un tās papildprotokolus.
            
            
               Īpašu uzmanību pievērš proporcionalitātes principam, tiesībām uz privāto dzīvi, tiesībām uz personas datu aizsardzību, tiesībām uz personas fizisko un garīgo neaizskaramību, tiesībām uz nediskrimināciju un vajadzībai nodrošināt augstu aizsardzības līmeni cilvēku veselības aizsardzības jomā.
            
            
               2.Pētniecības un inovācijas pasākumi, ko veic saskaņā ar Euratom programmu, ir paredzēti izmantošanai tikai un vienīgi civilos nolūkos.
            
            
            
            
               11. pants
               Darba programmas
            
            
               1.Komisija, ievērojot 12. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru, ar īstenošanas aktiem pieņem darba programmas netiešo darbību īstenošanai. Šādās darba programmās dod iespēju izmantot augšupējas pieejas, ko izmanto mērķu inovatīvai sasniegšanai.
            
            
               Darba programmās izklāsta būtiskos elementus darbību īstenošanai saskaņā ar Finanšu regulu, tostarp sīki izstrādātus to mērķus, saistīto finansējumu un grafiku, kā arī daudzgadu pieeju un stratēģiskos virzienus nākamajiem īstenošanas gadiem.
            
         
         
            
               2.Attiecībā uz tiešajām darbībām Komisija saskaņā ar Lēmumu 96/282/Euratom izstrādā daudzgadu darba programmu, kurā sīkāk izklāsta I pielikumā minētos mērķus un zinātnes un tehnoloģijas prioritātes, kā arī to īstenošanas grafiku.
            
            
               Minētajā daudzgadu darba programmā ņem vērā arī attiecīgos pētniecības pasākumus, ko veic dalībvalstis, asociētās valstis un Eiropas un starptautiskās organizācijas. Vajadzības gadījumā to atjaunina.
            
            
               3.Darba programmās, kas minētas 1. un 2. punktā, ņem vērā situāciju zinātnē, tehnoloģijā un inovācijā valsts, Savienības un starptautiskā līmenī un attiecīgās norises politikā, tirgū un sabiedrībā. Vajadzības gadījumā darba programmas atjaunina.
            
            
               4.Darba programmās, kas minētas 1. un 2. punktā, iekļauj atsevišķu iedaļu, kurā norāda 8. pantā minētos transversālos pasākumus. 
            
            
               12. pants
               Komiteju procedūra
            
            
               1.Komisijai palīdz komiteja. Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē.
            
            
               2.Komiteja
                  26
                tiekas divos dažādos sastāvos, kuri attiecīgi nodarbojas ar tiem Euratom programmas aspektiem, kas saistīti ar kodolskaldīšanu, un tiem aspektiem, kas saistīti ar kodolsintēzi.
            
            
               3.Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro pārbaudes procedūru saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu.
            
            
               4.Ja komitejas atzinumu plānots saņemt rakstiskā procedūrā, minēto procedūru beidz bez rezultāta, ja atzinuma sniegšanai noteiktajā termiņā tā nolemj komitejas priekšsēdētājs vai ja to pieprasa komitejas locekļi ar vienkāršu balsu vairākumu.
            
            
               13. pants
               Informācijas sniegšana komitejai
            
            
               Komisija regulāri informē 12. pantā minēto komiteju par Euratom programmas īstenošanas vispārējo norisi un savlaicīgi tai sniedz informāciju par visām netiešajām darbībām, kas ierosinātas vai ko finansē saskaņā ar Euratom programmu.
            
            
               14. pants
               Ārēju ekspertu padomi un sabiedrības iesaistīšanās
            
            
               1.Euratom programmas īstenošanā ņem vērā padomus un devumu, ko vajadzības gadījumā sniedz:
            
            
               (a)Euratom Zinātnes un tehnikas komiteja saskaņā ar Līguma 134. pantu;
            
            
               (b)Komisijas izveidotas neatkarīgas augsta līmeņa ekspertu konsultatīvās grupas;
            
            
               (c)dialoga struktūras, kas izveidotas atbilstoši starptautiskiem zinātnes un tehnoloģiju nolīgumiem;
            
            
               (d)uz nākotni vērsti pasākumi;
            
            
               (e)mērķtiecīgas sabiedriskās apspriešanas (tostarp vajadzības gadījumā apspriešanās ar reģionālām un valsts iestādēm vai ieinteresētajām personām); un
            
            
               (f)pārredzami un interaktīvi procesi, kas nodrošina atbalstu atbildīgai pētniecībai un inovācijai.
            
            
               2.Pilnībā ņem vērā arī pētniecības un inovācijas programmas, kas cita starpā izveidotas Eiropas Tehnoloģiju platformu, kopīgu plānošanas iniciatīvu un Eiropas inovācijas partnerību ietvaros. 
            
         
         
            
               II NODAĻA
               Konkrētas rīcības jomas
            
            
               15. pants
               Mazie un vidējie uzņēmumi
            
            
               Īpašu uzmanību pievērš tam, lai nodrošinātu mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) un kopumā privātā sektora pienācīgu dalību Euratom programmā un inovācijas ietekmi uz tiem. Izvērtēšanas un uzraudzības pasākumu ietvaros veic MVU dalības kvantitatīvu un kvalitatīvu novērtēšanu.
            
            
               16. pants 
               Publiskā un privātā sektora partnerības un publisko sektoru savstarpējas partnerības
            
            
               Lai sasniegtu 3. pantā noteiktos mērķus, Euratom programmas konkrētos pasākumus var īstenot, izmantojot:
            
            
               (a)kopuzņēmumus, kas izveidoti, pamatojoties uz Līguma 5. nodaļu;
            
            
               (b)publiskā sektora savstarpējas partnerības, pamatojoties uz finansēšanas shēmu "programmas līdzfinansējuma darbības";
            
            
               (c)līgumiskas publiskā un privātā sektora partnerības, kas minētas Regulas (ES) Nr. 1291/2013 25. pantā.
            
            
               17. pants
               Starptautiska sadarbība ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām
            
            
               1.Subjekti, kas veic uzņēmējdarbību trešās valstīs, un starptautiskas organizācijas ir tiesīgi piedalīties Euratom programmas netiešajās darbībās saskaņā ar nosacījumiem, kas izklāstīti Regulā (ES) 1290/2013. Atkāpes no šā vispārējā principa šajā sakarā ir noteiktas šīs regulas 7. pantā. Euratom programma veicina starptautisku sadarbību ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām, lai:
            
            
               (a)nostiprinātu Savienības izcilību un pievilcīgumu pētniecībā un inovācijā, kā arī tās ekonomikas un rūpniecības konkurētspēju;
            
            
               (b)efektīvi risinātu kopējas sabiedrības problēmas;
            
            
               (c)atbalstītu Savienības ārpolitikas un attīstības politikas mērķus, papildinot ārpolitikas un attīstības programmas. Mēģina nodrošināt sinerģiju ar citām Savienības politikas jomām.
            
            
               2.Mērķtiecīgas darbības, kuru mērķis ir veicināt sadarbību ar konkrētām trešām valstīm vai trešo valstu grupām, īsteno, pamatojoties uz stratēģisku pieeju, kā arī uz kopējām interesēm, prioritātēm un savstarpēju izdevīgumu, ņemot vērā to zinātniskās un tehnoloģiskās spējas un tirgus iespējas, kā arī paredzamo ietekmi.
            
            
               Būtu jāsekmē savstarpēja piekļuve trešo valstu programmām. Lai maksimāli palielinātu ietekmi, veicina koordināciju un sinerģiju ar dalībvalstu un asociēto valstu iniciatīvām. Sadarbības raksturs var atšķirties atkarībā no katras konkrētās partnervalsts.
            
            
               Sadarbības prioritātēs ņem vērā jaunākās norises Savienības politikā, iespējas sadarboties ar trešām valstīm, kā arī taisnīgu un vienlīdzīgu intelektuālā īpašuma tiesību piemērojumu.
            
            
               18. pants
               Informēšana, izziņošana, izmantošana un izplatīšana
            
            
               1.Īstenojot Euratom programmu, izplatīšanas un izziņošanas pasākumus uzskata par Euratom programmas atbalstītu darbību neatņemamu sastāvdaļu.
            
            
               2.Izziņošanas pasākumi var ietvert: 
            
            
               (a)iniciatīvas, kuru mērķis ir vairot izpratni un atvieglot piekļuvi finansējumam Euratom programmā, jo īpaši tiem reģioniem vai dalībnieku veidiem, kuru dalība ir samērā zema;
            
         
         
            
               (b)mērķtiecīgu palīdzību projektiem un konsorcijiem, lai nodrošinātu tiem piekļuvi prasmēm, kas vajadzīgas, lai optimizētu rezultātu izziņošanu, izmantošanu un izplatīšanu;
            
            
               (c)iniciatīvas, kuru mērķis ir veicināt dialogu un debates ar sabiedrību par jautājumiem, kas saistīti ar zinātni, tehnoloģiju un inovāciju, un izmantot priekšrocības, ko sniedz sociālie plašsaziņas līdzekļi un citas novatoriskas tehnoloģijas un metodoloģijas;
            
            
               (d)Savienības politikas prioritāšu izziņošanu, ar noteikumu, ka tās ir saistītas ar šīs regulas mērķiem; konkrēti Komisija dalībvalstīm tādējādi sniedz savlaicīgu un pilnīgu informāciju.
            
            
               3.Ievērojot Līgumu un attiecīgos Savienības tiesību aktus, izplatīšanas pasākumi var ietvert:
            
            
               (a)
                     darbības, kuru rezultātā tiek apvienoti rezultāti no vairākiem projektiem, tostarp tiem, kas var būt finansēti no citiem avotiem, lai nodrošinātu lietotājdraudzīgas datubāzes un ziņojumus, kuros apkopoti galvenie secinājumi;
            
            
               (b)rezultātu izplatīšanu politikas veidotājiem, tostarp standartizācijas struktūrām, lai veicinātu to, ka attiecīgās struktūras izmanto ar politiku saistītos rezultātus starptautiskā, Savienības, valsts un reģionālā līmenī.
            
            
               III NODAĻA
               Kontrole 
            
            
               19. pants
               Kontrole un revīzija
            
            
               1.Kontroles sistēmu, ko izveido šīs regulas īstenošanai, strukturē tā, lai nodrošinātu pamatotu pārliecību par to, ka tiks sasniegta ar darbību efektivitāti un lietderību saistītā riska pienācīga pārvaldība, kā arī pakārtoto darījumu likumība un pareizība, ņemot vērā to, ka programmas ir daudzgadu programmas, kā arī attiecīgo maksājumu veidu.
            
            
               2.Kontroles sistēma nodrošina pienācīgu līdzsvaru starp uzticamību un kontroli, ņemot vērā kontroles administratīvās un citas izmaksas visos līmeņos, īpaši attiecībā uz dalībniekiem, tā, lai varētu sasniegt Euratom programmas mērķus un lai programmai varētu piesaistīt visizcilākos pētniekus un visnovatoriskākos uzņēmumus.
            
            
               3.Kontroles sistēmas ietvaros revīzijas stratēģija attiecībā uz izdevumiem netiešajām darbībām Euratom programmā ir balstīta uz finanšu revīziju, ko veic no visas programmas iegūtā reprezentatīvā izdevumu paraugā. Minēto reprezentatīvo paraugu papildina ar izlasi, kuras pamatā ir ar izdevumiem saistītu risku novērtējums.
            
            
               Netiešo darbību izdevumu revīzijas Euratom programmā veic saskaņoti, ievērojot saimnieciskuma, lietderības un efektivitātes principus, lai mazinātu revīzijas radīto slogu dalībniekiem.
            
            
               20. pants
               Savienības finanšu interešu aizsardzība
            
            
               1.Komisija veic pienācīgus pasākumus, lai nodrošinātu, ka, īstenojot saskaņā ar šo regulu finansētas darbības, Savienības finansiālās intereses tiek aizsargātas, piemērojot aizsargpasākumus pret krāpšanu, korupciju un jebkādām citām nelikumīgām darbībām, veicot efektīvas pārbaudes un, ja ir atklāti pārkāpumi, atgūstot nepamatoti izmaksātās summas un vajadzības gadījumā piemērojot iedarbīgus, samērīgus un atturošus administratīvus un finansiālus sodus.
            
            
               2.Komisijai vai tās pārstāvjiem un Revīzijas palātai ir tiesības, pārbaudot dokumentus un veicot pārbaudes uz vietas, revidēt visus dotāciju saņēmējus, līgumslēdzējus un apakšuzņēmējus, kuri ir saņēmuši Savienības līdzekļus saskaņā ar šo regulu.
            
            
               Neskarot 3. punktu, Komisija revīzijas var veikt divu gadu laikā pēc galīgā maksājuma veikšanas.
            
            
               3.Saskaņā ar noteikumiem un procedūrām, kas izklāstītas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES, Euratom) Nr. 883/2013
                  27
                un Padomes Regulā (Euratom, EK) Nr. 2185/96
                  28
               , Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) var veikt izmeklēšanu, tostarp pārbaudes un apskates uz vietas, lai noteiktu, vai saistībā ar dotācijas nolīgumu vai dotācijas lēmumu, vai līgumu, kas finansēts saskaņā ar Euratom programmu, ir notikusi krāpšana, korupcija vai jebkāda cita nelikumīga darbība, kas ietekmē Savienības finansiālās intereses.
            
            
               4.Neskarot 1., 2. un 3. punktu, sadarbības nolīgumos ar trešām valstīm un ar starptautiskām organizācijām, līgumos, dotāciju nolīgumos un dotāciju lēmumos, kas izriet no šīs regulas īstenošanas, ietver noteikumus, kas skaidri pilnvaro Komisiju, Revīzijas palātu un OLAF veikt šādu revīziju un izmeklēšanu saskaņā ar savām kompetencēm.
            
            
               IV NODAĻA
               Uzraudzība un izvērtēšana
            
            
               21. pants
               Uzraudzība
            
         
         
            
               1.Komisija katru gadu uzrauga Euratom programmas īstenošanu, tostarp tās virzību un sasniegumus. Šajā sakarā Komisija sniedz informāciju 12. pantā minētajai komitejai.
            
            
               2.Komisija paziņo un dara publiski pieejamus 1. punktā minētās uzraudzības rezultātus.
            
            
               22. pants
               Izvērtēšana
            
            
               1.Izvērtēšanu veic pietiekami savlaicīgi, lai tās rezultātus varētu ņemt vērā lēmumu pieņemšanas procesā. 
            
            
               Līdz 2022. gada 31. decembrim Komisija ar neatkarīgu ekspertu palīdzību, kas izraudzīti pārredzamā procedūrā, veic Euratom programmas ex post izvērtēšanu. Šādā izvērtējumā ņem vērā pasākumu pamatojumu, īstenošanu un sasniegumus, kā arī ietekmi ilgākā termiņā un ilgtspēju, lai tā rezultātus varētu izmantot, pieņemot lēmumu par kāda turpmāka pasākuma iespējamu atjaunošanu, pārveidošanu vai apturēšanu.
            
            
               2.Neskarot 1. punktu, Euratom programmas tiešās un netiešās darbības izvērtē atsevišķi.
            
            
               3.Šā panta 1. un 2. punktā minētajos izvērtējumos novērtē panākumus virzībā uz 3. pantā noteikto mērķu sasniegšanu, ņemot vērā attiecīgos rezultātu rādītājus, kas noteikti II pielikumā.
            
            
               4.Ja tas ir lietderīgi un iespējams, dalībvalstis Komisijai sniedz datus un informāciju, kas vajadzīgi attiecīgo pasākumu uzraudzībai un izvērtēšanai.
            
            
               5.Komisija 1. un 2. punktā minēto izvērtējumu secinājumus kopā ar saviem apsvērumiem paziņo Eiropas Parlamentam, Padomei un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai.
            
            
               III SADAĻA
            
            
               NOBEIGUMA UN PĀREJAS NOTEIKUMI
            
            
               23. pants
               Atcelšana un pārejas noteikumi
            
            
               1.Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013 atceļ no 2019. gada 1. janvāra.
            
            
               2.Neskarot šā panta 1. punktu, darbības vai pasākumus, kam saskaņā ar Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013 tiek piešķirts Kopienas finansiālais atbalsts, reglamentē šīm darbībām vai pasākumiem piemērojamie noteikumi arī turpmāk, līdz brīdim, kad tās tiek izbeigtas, pabeigtas vai slēgtas. Vajadzības gadījumā visus uzdevumus, kurus nav pabeigusi ar Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013 izveidotā komiteja, pārņem šīs regulas 12. pantā minētā komiteja.
            
            
               3.Ar 4. pantā minēto finansējumu var segt arī tādas tehniskās un administratīvās palīdzības izdevumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu pāreju no Euratom programmas uz pasākumiem, kas pieņemti saskaņā ar Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013.
            
            
               4.Atkāpjoties no Finanšu regulas 14. panta a) apakšpunkta, 2018. gada 31. decembrī pieejamās neizmantotās apropriācijas, ko veido ārējie piešķirtie ieņēmumi saistībā ar Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013, pārnes automātiski un izmanto Euratom programmas vajadzībām.
            
            
               5.Atkāpjoties no Finanšu regulas 140. panta 6. punkta trešās daļas, gadskārtējos atmaksājumus, ko radījis saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1291/2013 izveidotais finanšu instruments un tādu līdzekļu neizmantošana, kas piešķirti atbilstīgi šai regulai vai Regulai (Euratom) Nr. 1314/2013, piešķir Euratom programmai vai tās turpinājuma programmai.
            
            
            
               24. pants
               Stāšanās spēkā
            
            
               Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
         
         
            
               Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā –
               
               
                     priekšsēdētājs
               
               
            
            
               TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS
            
            
               1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums
            
            
               1.2.Attiecīgās politikas jomas
            
            
               1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība
            
            
               1.4.Mērķis(-i) 
            
            
               1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums
            
            
               1.6.Ilgums un finansiālā ietekme
            
            
               1.7.Paredzētie pārvaldības veidi
            
            
               2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI MANAGEMENT MEASURES 
            
            
               2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi
            
            
               2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma Management and control system 
            
            
               2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi
            
            
               3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
            
            
               3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas
            
         
         
            
               3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem
            
            
               3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem 
            
            
               3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām
            
            
               3.2.3. Daudzgadu finanšu shēmu
            
            
               3.2.4.Trešo personu iemaksas 
            
            
               3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem 
            
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 
            
            
               1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums 
            
            
               
                  Padomes regula par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2019.–2020. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020"
               
            
            
               1.2.Attiecīgās politikas jomas
            
            
               
                  - 08 pētniecība un inovācija
               
               
                  - 10 Kopīgais pētniecības centrs
               
            
            
               1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība 
            
            
               ◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību 
            
            
               ◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu/sagatavošanas darbību
                  29
                
            
            
               ☑ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas darbības pagarināšanu 
            
            
               ◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā 
            
            
               1.4.Mērķis(-i)
            
            
               1.4.1.Komisijas daudzgadu stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt ar priekšlikumu/iniciatīvu 
            
         
         
            
               
                  Euratom programma nostiprina pētniecības un inovācijas satvaru kodolenerģijas jomā un koordinē dalībvalstu pētniecības centienus, tādējādi novēršot dublēšanos, saglabājot kritisko masu būtiskākajās jomās un nodrošinot publiskā finansējuma optimālu izmantošanu. Euratom programmas tehniskie mērķi ir uzlabot kodoldrošumu, kodoldrošību un aizsardzību pret radiāciju un veicināt energosistēmas drošu, efektīvu un nekaitīgu dekarbonizāciju ilgtermiņā. Atbalstot pirmskomercializācijas, politiski nozīmīgu un transversālu kodolpētniecību un sekmējot zināšanu un tehnoloģiju nodošanu starp akadēmiskajām aprindām, nozares pārstāvjiem un publiskajām iestādēm, programma veicinās pamatiniciatīvas "Inovācijas Savienība" īstenošanu. Liekot īpašu uzsvaru uz mācībām visos programmas pasākumos, veicinot konkurētspēju pašreizējā kodolrūpniecībā un jo īpaši radot jaunu augsto tehnoloģiju rūpniecības nozari kodolsintēzes enerģijas jomā, Euratom programma veicinās izaugsmi un jaunu darbavietu izveidi dažādās disciplīnās.
               
            
            
               1.4.2.Konkrētie mērķi netiešajām darbībām
            
            
               
                  Konkrētie mērķi
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 1 – atbalstīt kodolsistēmu drošumu;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 2 – veicināt drošu un ilgtermiņa risinājumu izstrādi galīgo kodolatkritumu apsaimniekošanai, tostarp saistībā ar galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, kā arī sadalīšanu un transmutāciju;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 3 – atbalstīt ar kodoljautājumiem saistītas lietpratības un izcilības attīstību un ilgtspējību Savienībā;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 4 – atbalstīt aizsardzību pret radiāciju un radiācijas medicīnisko pielietojumu izstrādi, tostarp radioizotopu drošu piegādi un izmantošanu;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 5 – virzīties uz kodolsintēzes kā enerģijas avota iespējamības demonstrēšanu, izmantojot pašreizējās un nākotnes kodolsintēzes iekārtas;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 6 – veidot pamatu nākotnes kodolsintēzes spēkstacijām, attīstot materiālus, tehnoloģijas un skiču projektu;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 7 – veicināt inovāciju un rūpniecības konkurētspēju;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 8 – nodrošināt Eiropas nozīmes pētniecības infrastruktūru pieejamību un izmantošanu.
               
            
            
               1.4.3.Konkrētie mērķi tiešajām darbībām
            
            
               
                  Konkrētie mērķi
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 1 – uzlabot kodoldrošumu, tostarp kodolreaktoru un kodoldegvielas drošumu, atkritumu apsaimniekošanu un dezekspluatāciju, kā arī gatavību ārkārtas situācijām;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 2 – uzlabot kodoldrošību, tostarp kodolmateriālu drošības kontroli, kodolieroču neizplatīšanu, nelikumīgas tirdzniecības apkarošanu un ar kodolmateriāliem saistītu tiesu ekspertīzi;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 3 – palielināt zinātniskās bāzes izcilību standartizācijas vajadzībām;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 4 – veicināt zināšanu pārvaldību, izglītību un apmācību;
               
               
                  Konkrētais mērķis Nr. 5 – atbalstīt Savienības kodoldrošuma un kodoldrošības politiku un ar to saistītu jaunu Savienības tiesību aktu pieņemšanu.
               
            
            
               1.4.4.Paredzamais(-ie) rezultāts(-i) un ietekme
            
            
               Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz finansējuma saņēmējiem/mērķgrupām.
            
         
         
            
               
                  1) Paredzamā Euratom programmas ietekme: uzlabosies kodolspēkstaciju droša ekspluatācija, tiks veikti turpmāki būtiski pasākumi virzībā uz augstas radioaktivitātes un ilgdzīvojošo radioaktīvo atkritumu ģeoloģiskās apglabāšanas drošu īstenošanu, un tiks nodrošināts stabilāks regulējums attiecībā uz rūpniecisko un medicīnisko praksi, kas ietver jonizējošā starojuma izmantošanu.
               
               
                  2) Euratom programma palielinās kodoldrošību, veicot pētniecību par kodolmateriālu drošības kontroli un īstenojot uzlabotas pārbaudes un atklāšanas tehnoloģijas attiecībā gan uz kodolmateriāliem, gan kodoldegvielas ciklu. Programma ietver ar kodolmateriāliem saistītas tiesu ekspertīzes spējas dalībvalstu atbalstam pasaules mērogā.
               
               
                  3) Euratom programma veicinās prasmju un lietpratības attīstīšanu un saglabāšanu Savienībā kodolenerģētikas jomā, īstenojot pētniecības, mācību un mobilitātes pasākumus un uzlabojot pētniecības iekārtu pieejamību un izmantošanu.
               
               
                  4) Atbalstot kodolsintēzes pētniecību, Euratom programmas ietvaros tiks izstrādātas atbilstošas tehnoloģijas un kvalificēti materiāli spēkstacijas demonstrācijas modelim. 
               
            
            
               1.4.5.Rezultātu un ietekmes rādītāji 
            
            
               Norādīt priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanas uzraudzībā izmantojamos rādītājus.
            
            
               
                  Turpmākajā iedaļā ir norādīti vairāki pamatrādītāji rezultātu un ietekmes novērtēšanai attiecībā uz Euratom programmas konkrētajiem mērķiem.
               
               
                  Netiešo darbību īstenošanas rādītāji
               
               
                  1) Atbalstīt kodolsistēmu drošumu
               
               
                  Rādītājs: tādu projektu (kopīgie pētījumi un/vai koordinētas darbības) skaits, kuri varētu acīmredzami uzlabot kodoldrošības praksi Eiropā.
               
               
                  Pašlaik: 21 (2017), mērķis: 33 (2020).
               
               
                  2) Veicināt drošu un ilgtermiņa risinājumu izstrādi galīgo kodolatkritumu apsaimniekošanai, tostarp saistībā ar galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, kā arī sadalīšanu un transmutāciju
               
               
                  Rādītājs: tādu projektu skaits, kuri palīdz izstrādāt drošus ilgtermiņa risinājumus galīgo kodolatkritumu apsaimniekošanai.
               
               
                  Pašlaik: 10 (2017), mērķis: 11 (2020).
               
               
                  3) Atbalstīt ar kodoljautājumiem saistītās lietpratības un izcilības attīstību un ilgtspējību Savienības līmenī
               
               
                  Rādītājs: ar Euratom projektu starpniecību atbalstīto doktorantu un pēcdoktorantūras pētnieku, stipendiātu un praktikantu skaits.
               
               
                  Pašlaik: 745 (2017), mērķis: 1000 (kopā par 2014.–2020. gadu).
               
               
                  4) Atbalstīt aizsardzību pret radiāciju un radiācijas medicīnisko pielietojumu izstrādi, tostarp radioizotopu drošu piegādi un izmantošanu
               
               
                  Rādītājs: tādu projektu skaits, kuriem varētu būt acīmredzama ietekme uz reglamentācijas praksi saistībā ar aizsardzību pret radiāciju.
               
               
                  Pašlaik: 2 (2017), mērķis: 3 (2020).
               
            
         
         
            
               
                  5) Virzīties uz kodolsintēzes kā enerģijas avota iespējamības demonstrēšanu, izmantojot pašreizējās un nākotnes kodolsintēzes iekārtas
               
               
                  Rādītājs: publikāciju skaits īpaši ietekmīgos žurnālos.
               
               
                  Pašlaik: aptuveni 350 (2016), mērķis: 350 (2020).
               
               
                  6) Veidot pamatu nākotnes kodolsintēzes spēkstacijām, attīstot materiālus,
               
               
                  tehnoloģijas un skiču projektu
               
               
                  Rādītājs: to 2014.–2020. gadam noteikto Kodolsintēzes ceļveža starpmērķu procentuālais daudzums, kuri sasniegti ar Euratom programmas palīdzību.
               
               
                  Pašlaik: 28 % (2015), mērķis: 90 % (2020).
               
               
                  7) Veicināt inovāciju un rūpniecības konkurētspēju
               
               
                  Rādītājs: no kodolsintēzes pētniecības uzņēmumiem atdalījušos jauno uzņēmumu skaits Euratom programmā.
               
               
                  Pašlaik: 3 (2015), mērķis: 12 (2020).
               
               
                  Rādītājs: Eiropas kodolsintēzes laboratoriju sagatavoto patenta pieteikumu skaits.
               
               
                  Pašlaik: 2 jauni patenti gadā (2015), mērķis: 8 (2020).
               
               
                  8) Nodrošināt Eiropas nozīmes pētniecības infrastruktūru pieejamību un izmantošanu
               
               
                  Rādītājs: to pētnieku skaits (gadā), kuri izmanto Euratom pētniecības infrastruktūras ar mobilitātes un piekļuves atbalstu.
               
               
                  Pašlaik: 958 (2015), mērķis: 1000 (2020).
               
               
               
                  Tiešo darbību īstenošanas rādītāji
               
               
                  1) Uzlabot kodoldrošumu, tostarp kodolreaktoru un kodoldegvielas drošumu, atkritumu apsaimniekošanu un dezekspluatāciju, kā arī gatavību ārkārtas situācijām.
               
               
                  - JRC sniegtā politikas atbalsta rādītājs – tādu gadījumu skaits, kad ir jūtama būtiska konkrēta ietekme uz Savienības politikas virzieniem, kura izriet no JRC sniegtā tehniskā un zinātniskā politikas atbalsta. Šis rādītājs attiecas uz tādu gadījumu skaitu, kad JRC atbalsts veido Eiropas politikas daļu vai pat kļuvis par tās pamatu, piemēram, kad JRC darbība ir palīdzējusi Komisijas prioritātes pamatot ar rūpīgi izstrādātu un pamatotu zinātnisko pierādījumu bāzi. Ietekme ir apzināta JRC gadskārtējā izvērtējumā, ko, pamatojoties uz ISO sertificētu vērtēšanas metodiku, veikusi iekšējo ekspertu grupa.
               
               
                  Pašlaik: 15 (2016), mērķis: 15 gadā (2019–2020).
               
            
         
         
            
               
                  - JRC zinātniskās produktivitātes rādītājs – zinātniski recenzētu publikāciju skaits. Šis rādītājs attiecas uz tādu zinātniski recenzētu rakstu skaitu, kas konkrētajā gadā publicēti (i) žurnālos, kuru nosaukumi minēti sarakstos saistībā ar Thomson-Reuters zinātnes citēšanas indeksu (Thomson-Reuters Science Citation Index Expanded jeb SCI-e) un/vai sociālo zinātņu citēšanas indeksu (Social Science Citation Index jeb SSCI). Šis rādītājs atspoguļo to, cik lielā mērā JRC publicē savu pētījumu rezultātus.
               
               
                  Pašlaik: 45 (2016), mērķis: 50 gadā (2019–2020).
               
               
                  2) Uzlabot kodoldrošību, tostarp kodolmateriālu drošības kontroli, kodolieroču neizplatīšanu, nelikumīgas tirdzniecības apkarošanu un ar kodolmateriāliem saistītu tiesu ekspertīzi.
               
               
                  - JRC sniegtā politikas atbalsta rādītājs; pašlaik: 19 (2016), mērķis: 22 (2019–2020).
               
               
                  JRC zinātniskās produktivitātes rādītājs; pašlaik: 21 (2016), mērķis: 22 (2019–2020).
               
               
                  3) Palielināt kodolenerģētikas zinātniskās bāzes izcilību standartizācijas vajadzībām
               
               
                  - JRC sniegtā politikas atbalsta rādītājs; pašlaik: 6 (2016), mērķis: 12 (2019–2020).
               
               
                  - JRC zinātniskās produktivitātes rādītājs; pašlaik: 50 (2016), mērķis: 55 (2019–2020).
               
               
                  4) Veicināt zināšanu pārvaldību, izglītību un apmācību
               
               
                  - JRC sniegtā politikas atbalsta rādītājs; pašlaik: 9 (2016), mērķis: 10 (2019–2020).
               
               
                  - JRC zinātniskās produktivitātes rādītājs; pašlaik: 15 (2016), mērķis: 18 (2019–2020).
               
               
                  5) Atbalstīt Savienības kodoldrošuma un drošības politiku un ar to saistītu jaunu Savienības tiesību aktu pieņemšanu.
               
               
                  - JRC sniegtā politikas atbalsta rādītājs; pašlaik: 13 (2016), mērķis: 18 (2019–2020).
               
               
                  - JRC zinātniskās produktivitātes rādītājs; pašlaik: 7 (2016), mērķis: 7 (2019–2020).
               
            
            
               1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums 
            
            
               1.5.1.Īstermiņa vai ilgtermiņa vajadzības 
            
            
               
                  Kodolskaldīšanas programmā galveno uzmanību pievēršot ar drošību saistītiem jautājumiem, tiek risinātas nozīmīgākās sabiedrības problēmas attiecībā uz pašreizējo kodoltehnoloģiju izmantošanu, piemēram, kodolspēkstaciju ekspluatācijas drošību un visbīstamāko radioaktīvo atkritumu (augstas radioaktivitātes atkritumu un nostrādātās kodoldegvielas) drošu apglabāšanu. 
               
               
                  Kodolsintēzes pētniecības ietekme var veidoties tikai ilgtermiņā, taču enerģētika un klimata pārmaiņas ir viena no politiskās darba kārtības prioritātēm, tāpēc kodolsintēzei, kas uzskatāma par iespējamu drošu un bāzes slodzes mazoglekļa elektroenerģijas avotu, un ar to saistīto jomu pētniecībai ir nepārprotama nozīme šajā kontekstā. 
               
            
            
               1.5.2.Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība (tās pamatā var būt dažādi faktori, piemēram, koordinēšanas radītie ieguvumi, juridiskā noteiktība, lielāka efektivitāte vai papildināmība). Šā punkta izpratnē "Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība" ir vērtība, kas veidojas Savienības iesaistīšanās rezultātā un kas papildina vērtību, kas veidotos, ja dalībvalsts rīkotos atsevišķi.
            
            
               
                  Euratom programmas pievienotās vērtības būtisks elements ir spēja kodolpētniecības jomā mobilizēt izcilību, kompetences un daudzdisciplināru pieeju plašākā mērogā, nekā tas būtu iespējams atsevišķās dalībvalstīs. Euratom programma, sekmējot kopīgo pētniecību un inovāciju, ļauj arī izmantot Eiropas mēroga pieeju, ar kuru var uzlabot kodoldrošumu un aizsardzību pret radiāciju visās piemērošanas jomās, un tādējādi papildina Euratom direktīvas par kodoldrošumu, radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanu un drošuma pamatstandartiem. Tas visās jomās ļauj panākt demonstrējamu zinātnes un tehnoloģiju attīstību, kas bez tādas Eiropas mēroga pieejas, kas vērsta uz sadarbību, nebūtu bijusi iespējama. Tādās jomās kā izglītība un apmācība izmantojot pētniecības infrastruktūras un starptautisko sadarbību, Euratom programma visā Eiropā arī dod daudz plašākas koordinācijas iespējas. Tas ir īpaši izdevīgi mazākām dalībvalstīm, jo īpaši izmantojot kodolenerģijas programmas, jo tās var gūt labumu no apjomradītiem ietaupījumiem, ko dod Eiropas mēroga apvienošanās pieeja. Plašākā enerģētikas kontekstā, kurā Eiropas dimensiju ir atbalstījusi Enerģētikas savienība, Euratom programmai būtiska loma ir arī saistībā ar "pētniecības, inovācijas un konkurētspējas pīlāru", jo īpaši kā daļu no SET plāna darbībām.
               
            
         
         
            
               1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas
            
            
               
                  Euratom pētniecības un mācību programma ir balstīta uz pieredzi, kas uzkrāta līdzšinējās Euratom programmās. Vairāku desmitgažu laikā Euratom programmas:
               
               
                  – ir bijušas veiksmīgas, iesaistot Eiropas labākos pētniekus un institūtus kodolenerģijas jomā;
               
               
                  – ir sniegušas nozīmīgu ieguldījumu Eiropas zināšanu bāzē kodolenerģijas jomā un būtiski ietekmējušas tīklu veidošanu un sadarbību, izraisot būtisku pārstrukturizācijas ietekmi Eiropas kodolpētniecībā.
               
               
                  Iepriekš papildus panākumiem ir gūtas arī svarīgas atziņas, kas jāņem vērā:
               
               
                  – pētniecības, inovācijas un izglītības jautājumi būtu jārisina koordinētāk, lai tādējādi nodrošinātu pasākumu atbilstību un savstarpēju sinerģiju ar valstu programmām;
               
               
                  – pētniecības rezultāti būtu labāk jāizplata un lietderīgāk jāizmanto jaunos produktos, procesos un pakalpojumos;
               
               
                  – intervences loģikai vajadzētu būt mērķtiecīgākai, konkrētākai, detalizētākai un pārredzamākai;
               
               
                  – projekta plānošanā būtu jāņem vērā paredzamā ietekme;
               
               
                  – izpildes posmā ir jānostiprina uzraudzība un izvērtēšana.
               
               
                  Nesenajos izvērtējuma ziņojumos sniegtajos ieteikumos par tiešajām darbībām ir norādīts, ka JRC var:
               
               
                  – veicināt ciešāku integrāciju zināšanu ražošanā Savienībā;
               
               
                  – jaunās JRC programmas ietvaros ieviest ietekmes analīzi un izmaksu un ieguvumu izpēti attiecībā uz konkrētu darbu; 
               
               
                  – uzlabot zināšanu pārvaldību, kas radītu zināšanu un prasmju nodošanas iespējas ES un pasaules mērogā;
               
               
                  – stiprināt izglītības un mācību pasākumus, nākamajai kodolzinātnieku paaudzei piedāvājot savu pieredzi un infrastruktūru;
               
               
                  – izmantojot zināšanu nodošanas potenciālu dažās jomās, radīt plašāku sinerģiju starp tās kodolprogrammas pasākumiem un ar kodolenerģiju nesaistītiem pasākumiem.
               
            
            
               1.5.4.Saderība un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem
            
            
               
                  Euratom programma (2019.–2020. gadam) sniedz ieguldījumu to mērķu sasniegšanā, kas izklāstīti pētniecības un inovācijas pamatprogrammā "Apvārsnis 2020" (2014.–2020. gadam). Attiecīgi, īstenojot transversālas darbības, var tikt radīta atbilstoša saikne un mijiedarbība starp Euratom programmu un pamatprogrammu "Apvārsnis 2020". Programma palīdz īstenot Euratom līguma 7. nodaļu, kas saistīta ar ES kodolmateriālu drošības kontroles sistēmu. Tā arī palīdz īstenot drošības jomā sagatavotās ES programmas un stratēģijas.
               
            
            
               1.6.Ilgums un finansiālā ietekme 
            
            
               ☑ Ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva 
            
         
         
            
               –◻
                     Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: 01.01.2019.–31.12.2020.
            
            
               –◻
                     Finansiālā ietekme: 2019–2026 
            
            
               ◻ Beztermiņa priekšlikums/iniciatīva
            
            
               –Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG.,
            
            
               –pēc kura turpinās normāla darbība
            
            
               1.7.Paredzētie pārvaldības veidi
                  30
                
            
            
               ☑ Komisijas īstenota tieša pārvaldība:
            
            
               –☑ ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās; 
            
            
               –◻
                     ko veic izpildaģentūras. 
            
            
               ☑ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm 
            
            
               ◻ Netieša pārvaldība, kurā budžeta īstenošanas uzdevumi uzticēti:
            
            
               –◻ trešām valstīm vai to noteiktām struktūrām;
            
            
               –◻ starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);
            
            
               –◻EIB un Eiropas Investīciju fondam;
            
            
               –◻ Finanšu regulas 208. un 209. pantā minētajām struktūrām;
            
            
               –◻ publisko tiesību subjektiem;
            
            
               –◻ privāttiesību subjektiem, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus, ja tie sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
            
            
               –◻ struktūrām, kuru darbību reglamentē dalībvalsts privāttiesības, kurām ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuras sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
            
            
               –◻ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas darbības KĀDP saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā.
            
            
               –Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā "Piezīmes".
            
         
         
            
               Piezīmes 
            
            
               
                  Programmas pārvaldība tiks īstenota ar Komisijas dienestu starpniecību 
               
            
            
               2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 
            
            
               2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi 
            
            
               Norādīt periodiskumu un nosacījumus.
            
            
               
                  Programmas sniegums reizi gadā tiek uzraudzīts, izmantojot vairākus galvenos darbības rādītājus. RTD ĢD un JRC sagatavotajos gada ziņojumos sniedz informāciju arī par pētniecības un mācību pasākumiem. Par atsevišķiem projektiem sagatavo obligātu vidusposma pārskatu.
               
            
            
               2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma 
            
            
               2.2.1.Apzinātie riski 
            
            
               
                  Komisija atzīst, ka pilnīgi noteikti ir jānodrošina budžeta efektīva un lietderīga pārvaldība un jānovērš krāpšana un resursu izšķērdēšana. Komisijas galīgais mērķis joprojām ir panākt, lai atlikušo kļūdu īpatsvars ir mazāks nekā 2 % no kopējiem izdevumiem visā programmas darbības laikā, un tāpēc tā ir ieviesusi vairākus vienkāršošanas pasākumus. Tomēr ir jāapsver citi mērķi, piemēram, Savienības pētniecības politikas pievilcīgums un panākumi, starptautiskā konkurence, zinātnes izcilība un jo īpaši kontroles pasākumu izmaksas (2.2.2. punkts). Komisija pieņem zināšanai Eiropas Parlamenta viedokli (par 2014. gada budžeta izpildi), proti, ka tas (EP) "pauž pārliecību, ka Komisijai ir jāturpina censties panākt pieņemamu līdzsvaru starp programmu pievilcību dalībniekiem un likumīgo prasību nodrošināt atbildību un finanšu kontroli". Līdzsvarojot šos elementus, tiek ierosināts, lai ģenerāldirektorāti, kam uzticēta pētniecības un inovācijas budžeta izpilde, izveido tādu izmaksu ziņā efektīvu iekšējās kontroles sistēmu, kura radīs pamatotu pārliecību par to, ka kļūdas risks katru gadu visā daudzgadu izdevumu periodā ir 2–5 % robežās; galīgais mērķis ir panākt atlikušo kļūdu līmeni, kas būtu tuvu 2 % daudzgadu programmu noslēgumā, kad būs ņemta vērā visu revīziju, korekciju un atgūšanas pasākumu finansiālā ietekme.
               
            
            
               2.2.2.Informācija par izveidoto iekšējās kontroles sistēmu
            
            
               
                  Iekšējā kontroles sistēma attiecībā uz dotācijām ir balstīta uz šādiem elementiem:
               
               
                  – Komisijas iekšējās kontroles standartu īstenošana;
               
               
                  – procedūras vislabāko projektu atlasei un to pārvēršanai juridiskos instrumentos;
               
               
                  – projektu un līgumu pārvaldība visā ikviena projekta darbības termiņā;
               
               
                  – ex ante pārbaudes attiecībā uz pilnīgi visām prasībām, tostarp revīzijas sertifikātu saņemšana un izmaksu metodoloģiju priekšsertificēšana;
               
               
                  – ex post revīzijas attiecībā uz prasību izlasi un
               
               
                  – projektu rezultātu zinātniska izvērtēšana.
               
               
                  Attiecībā uz tiešajām darbībām finanšu ķēdes ietver ex ante pārbaudes, ko veic attiecībā uz iepirkumu, un ex post kontroles pasākumus. Katru gadu tiek novērtēts risks, un regulāri tiek uzraudzīta darbu izpildes norise un resursu izlietojums, pamatojoties uz noteiktiem mērķiem un rādītājiem.
               
            
            
               2.2.3.Paredzamās pārbaužu izmaksas un ieguvumi un gaidāmā kļūdas riska līmeņa novērtējums 
            
            
               
                  Aplēstās izmaksas, kas saistībā ar iekšējo kontroles sistēmu radīsies Komisijas ģenerāldirektorātiem, kuriem uzticēta pētniecības un inovācijas budžeta izpilde (ieskaitot Euratom), bija EUR 267 miljoni gadā (pamatojoties uz 2009. gadā noteikto pieļaujamo kļūdas risku). Tās ir arī radījušas ievērojamu slogu atbalsta saņēmējiem un Komisijas dienestiem. Atbalsta saņēmēji un arī likumdevēja iestāde īpaši smagi izjūt to, ka kontroles slogs ir kļuvis pārāk liels. Tas savukārt var mazināt Savienības pētniecības programmas pievilcīgumu un tādējādi nelabvēlīgi ietekmēt Savienības pētniecību un inovāciju. No Komisijas dienestu kopējām kontroles izmaksām (neskaitot atbalsta saņēmēja izmaksas) 43 % sedz projekta pārvaldības posmā, 18 % – atlasot priekšlikumus, un 16 % – pārrunājot līgumu slēgšanu (16 %). Pēcrevīzijām un no tām izrietošajai īstenošanai tika izmantoti 23 % (EUR 61 miljons) no kopējām izmaksām. Tomēr šie ievērojamie kontroles centieni nav spējuši pilnībā sasniegt izvirzīto mērķi. Ņemot vērā visas atgūtās summas un korekcijas, kas ir vai tiks veiktas, aplēstais atlikušo kļūdu īpatsvars Septītajai pamatprogrammai joprojām ir vairāk nekā 2 %. Pēc Pētniecības un inovācijas ģenerāldirektorāta veiktajām revīzijām pašreizējais Septītās pamatprogrammas kļūdu īpatsvars ir apmēram 5 %, kas samazināts līdz aptuveni 3 % revīziju ietekmes dēļ. Maz ticams, ka tiks sasniegts 2 % atlikušo kļūdu īpatsvars. Eiropas Revīzijas palātas noteiktais kļūdu īpatsvars ir tādās pašās robežās.
               
            
         
         
            
               2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi 
            
            
               Norādīt esošos vai plānotos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus.
            
            
               
                  Ģenerāldirektorāti, kam uzticēta pētniecības un inovācijas budžeta izpilde, ir apņēmušies apkarot krāpšanu visos dotācijas piešķiršanas procesa posmos. Tie ir izstrādājuši un īsteno krāpšanas apkarošanas stratēģijas, tostarp izlūkdatu plašāku izmantošanu, jo īpaši izmantojot progresīvus IT rīkus, un personāla apmācību un informēšanu. Ir ieviestas sankcijas, lai atturētu no krāpšanas, kā arī noteikti atbilstoši sodi gadījumiem, ja tāda tiek konstatēta. Šie centieni tiks turpināti. Kopumā ierosinātajiem pasākumiem vajadzētu labvēlīgi ietekmēt krāpšanas apkarošanu, jo īpaši liekot lielāku uzsvaru uz revīziju, kas tiek veikta, pamatojoties uz risku, un nostiprinot zinātnisko izvērtēšanu un kontroli. Jāuzsver, ka atklāto krāpšanas gadījumu skaits ir bijis ļoti zems attiecībā pret kopējiem izdevumiem, tomēr ģenerāldirektorāti, kam uzticēta pētniecības budžeta izpilde, joprojām ir apņēmušies to apkarot. Komisija veic atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu, ka, īstenojot saskaņā ar šo regulu finansētas darbības, Savienības finansiālās intereses tiek aizsargātas, piemērojot aizsargpasākumus pret krāpšanu, korupciju un jebkādām citām nelikumīgām darbībām, veicot efektīvas pārbaudes un, ja ir atklāti pārkāpumi, atgūstot nepamatoti izmaksātās summas un attiecīgā gadījumā piemērojot iedarbīgus, samērīgus un preventīvus sodus. Komisijai vai tās pārstāvjiem un Revīzijas palātai ir tiesības, pārbaudot dokumentus un veicot pārbaudes uz vietas, revidēt visus dotāciju saņēmējus, līgumslēdzējus un apakšuzņēmējus, kuri ir saņēmuši Savienības līdzekļus saskaņā ar šo programmu. Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) var veikt inspekcijas un pārbaudes uz vietas attiecībā uz uzņēmējiem, uz kuriem tieši vai netieši attiecas šāds finansējums, saskaņā ar Regulā (Euratom, EK) Nr. 2185/96 noteiktajām procedūrām, lai noteiktu, vai saistībā ar dotācijas līgumu vai dotācijas lēmumu, vai līgumu, kas attiecas uz Savienības finansējumu, ir notikusi krāpšana, korupcija vai jebkādas citas nelikumīgas darbības, kas ietekmē Savienības finansiālās intereses. Neskarot iepriekšējos punktus, sadarbības nolīgumos ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām, dotāciju nolīgumos, dotāciju lēmumos un līgumos, kas izriet no šīs regulas īstenošanas, nepārprotami nosaka Komisijas, Revīzijas palātas un OLAF pilnvaras veikt šādas revīzijas, inspekcijas un pārbaudes uz vietas.
               
            
            
               3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 
            
            
               3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas 
            
            
               ·Esošās budžeta pozīcijas 
            
            
               Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām
            
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Budžeta pozīcija
                     
                  
                  
                     
                        Izdevumu veids
                        
                  
                  
                     
                        Iemaksas 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nr. 
                        
                  
                  
                     
                        Dif./nedif.
                           31
                        .
                     
                  
                  
                     
                        no EBTA valstīm
                           32
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        no kandidātvalstīm
                           33
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        no trešām valstīm
                     
                  
                  
                     
                        Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta nozīmē 
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                     
                        08 01 Politikas jomas "Pētniecība un inovācija" administratīvie izdevumi
                     
                     
                     
                     
                        08 01 05 11 Izdevumi, kas saistīti ar ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem, kuri īsteno pētniecības un inovācijas programmas – Euratom programma 
                     
                     
                        08 01 05 12 Ārštata darbinieki, kas īsteno pētniecības un inovācijas programmas – Euratom programma 
                     
                     
                        08 01 05 13 Citi pārvaldības izdevumi pētniecības un inovācijas programmām – Euratom programma 
                     
                     
                        10 01 Politikas jomas "Tiešā pētniecība" administratīvie izdevumi
                     
                     
                     
                        10 01 05 Atbalsta izdevumi pētniecības un inovācijas programmām politikas jomā "Tiešā pētniecība"
                     
                     
                        10 01 05 11 Izdevumi, kas saistīti ar ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem, kuri īsteno pētniecības un inovācijas programmas – Euratom programma
                     
                     
                        10 01 05 12 Ārštata darbinieki, kas īsteno pētniecības un inovācijas programmas – Euratom programma
                     
                     
                        10 01 05 13 Citi pārvaldības izdevumi pētniecības un inovācijas programmām – Euratom programma
                     
                     
                        10 01 05 14 
                              Citi izdevumi jaunām, lielām pētniecības infrastruktūrām – Euratom programma
                     
                     
                     
                        08 03 Euratom programma – netiešās darbības
                     
                     
                     
                        08 03 01 01 Euratom – Kodolsintēzes enerģija
                     
                     
                        08 03 01 02 Euratom – Kodola skaldīšana un
                     
                     
                        aizsardzība pret radiāciju
                     
                     
                        08 03 50 Apropriācijas, kas uzkrātas no trešo pušu iemaksām zinātniskajai pētniecībai
                     
                     
                        un tehnoloģiju attīstībai
                     
                     
                        08 03 51 Iepriekšējās "Euratom" pētniecības pamatprogrammas pabeigšana (2007–2013)
                     
                     
                     
                     
                        10 03 Euratom programma – tiešās darbības
                     
                     
                        10 03 01 "Euratom" tiešās pētniecības pasākumi
                     
                     
                        10 03 50 Apropriācijas, kas uzkrātas no trešo personu (ārpus Eiropas Ekonomikas zonas) iemaksām zinātniskajai izpētei un tehnoloģiju attīstībai
                     
                     
                        10 03 50 01 Apropriācijas, kas uzkrātas no trešo personu (ārpus Eiropas Ekonomikas zonas) iemaksām zinātniskajai izpētei un tehnoloģiju attīstībai (2014–2020)
                     
                     
                        10 03 50 02 Apropriācijas, kas uzkrātas no trešo personu (ārpus Eiropas Ekonomikas zonas) iemaksām zinātniskajai izpētei un tehnoloģiju attīstībai (pirms 2014. gada)
                     
                     
                        10 03 51 7. pamatprogrammas pabeigšana – "Euratom" (2007–2013)
                     
                     
                        10 03 52 Iepriekšējo "Euratom" pamatprogrammu pabeigšana (pirms 2007. gada)
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        Nedif.
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        Dif.
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
                  
                     
                        JĀ
                     
                  
                  
                     
                        JĀ
                     
                  
                  
                     
                        NĒ
                     
                  
               
            
               ·No jauna veidojamās budžeta pozīcijas 
            
            
               Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām
            
            
               Neattiecas
            
            
               3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem 
            
            
               3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem 
            
            
               3.2.1.1. Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem – Netiešā pētniecība
            
            
               EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Gudra un iekļaujoša izaugsme
                     
                  
               
            
                     
                        ĢD: RTD (Netiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        >2020
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        • Darbības apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 03 01 xx
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)= 1a+1b
                     
                  
                  
                     
                        228,353
                     
                  
                  
                     
                        242,976
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        471,328
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2)= 2 a+2b
                     
                  
                  
                     
                        60,000
                     
                  
                  
                     
                        244,080
                     
                  
                  
                     
                        167,248
                     
                  
                  
                     
                        471,328
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        159,321
                     
                  
                  
                     
                        169,523
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        328,844
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        60,000
                     
                  
                  
                     
                        130,092
                     
                  
                  
                     
                        138,751
                     
                  
                  
                     
                        328,844
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                        69,032
                     
                  
                  
                     
                        73,452
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        142,484
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        113,988
                     
                  
                  
                     
                        28,497
                     
                  
                  
                     
                        142,484
                     
                  
               
                     
                        ·Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem
                           34
                         
                     
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 01 05 11
                     
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 01 05 12 
                     
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 01 05 13 
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        9,384
                     
                     
                        0,952
                     
                     
                        4,240
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        9,572
                     
                     
                        0,971
                     
                     
                        4,966
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        18,956
                     
                     
                        1,923
                     
                     
                        9,206
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs – 08 01 05 xx
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        14,576
                     
                  
                  
                     
                        15,509
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        30,085
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ – RTD ĢD apropriācijas
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        =(1)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        242,928
                     
                  
                  
                     
                        258,485
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        501,413
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        74,576
                     
                  
                  
                     
                        259,589
                     
                  
                  
                     
                        167,248
                     
                  
                  
                     
                        501,413
                     
                  
               
         
         
            
               3.2.1.2.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem – Tiešā pētniecība
            
            
               EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                        ĢD: Kopīgais pētniecības centrs (tiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        > 2021
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        • Darbības apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10,03
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        11,316
                     
                  
                  
                     
                        11,769
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23,085
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        4,640
                     
                  
                  
                     
                        9,917
                     
                  
                  
                     
                        8,528
                     
                  
                  
                     
                        23,085
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        11,316
                     
                  
                  
                     
                        11,769
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23,085
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        4,640
                     
                  
                  
                     
                        9,917
                     
                  
                  
                     
                        8,528
                     
                  
                  
                     
                        23,085
                     
                  
               
                     
                        • Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 01 05 11
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        56,368
                     
                  
                  
                     
                        58,623
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        114,991
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 01 05 12
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        10,400
                     
                  
                  
                     
                        10,816
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        21,216
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 01 05 13
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        36,447
                     
                  
                  
                     
                        37,905
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        74,352
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 01 05 14
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        15,702
                     
                  
                  
                     
                        19,461
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35,163
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 01 05
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        118,917
                     
                  
                  
                     
                        126,804
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        245,722
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ – JRC ĢD
                        apropriācijas
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3
                     
                  
                  
                     
                        130,234
                     
                  
                  
                     
                        138,573
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        268,807
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        123,557
                     
                  
                  
                     
                        136,722
                     
                  
                  
                     
                        8,528
                     
                  
                  
                     
                        268,807
                     
                  
               
            
            
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        "Administratīvie izdevumi"
                     
                  
               
               EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        >2020
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        ĢD: RTD Netiešā pētniecība +
                     
                     
                        JRC Tiešā pētniecība
                     
                  
               
                     
                        • Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        • Pārējie administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ RTD + JRC ĢD
                     
                  
                  
                     
                        Apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ –
                        daudzgadu finanšu shēmas
                        5. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        (Saistību summa = maksājumu summa)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
            
               3.2.1.3.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem – Tiešā + netiešā pētniecība
            
            
            
                     
                        ĢD: RTD + Kopīgais pētniecības centrs 
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        > 2020
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        • Darbības apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        228,353
                     
                  
                  
                     
                        242,976
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        471,328
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        60,000
                     
                  
                  
                     
                        244,080
                     
                  
                  
                     
                        167,248
                     
                  
                  
                     
                        471,328
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        11,316
                     
                  
                  
                     
                        11,769
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23,085
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        4,640
                     
                  
                  
                     
                        9,917
                     
                  
                  
                     
                        8,528
                     
                  
                  
                     
                        23,085
                     
                  
               
                     
                        Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 08 01 05 xx
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        14,576
                     
                  
                  
                     
                        15,509
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        30,085
                     
                  
               
                     
                        Budžeta pozīcijas numurs: 10 01 05 xx
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        118,917
                     
                  
                  
                     
                        126,804
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        245,722
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ –
                        RTD + JRC ĢD apropriācijas
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        =1+1a +3
                     
                  
                  
                     
                        373,161
                     
                  
                  
                     
                        397,057
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        770,218
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        =2+2a
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        198,133
                     
                  
                  
                     
                        396,309
                     
                  
                  
                     
                        175,776
                     
                  
                  
                     
                        770,218
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        >2020
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ – daudzgadu finanšu shēmas
                        1.–5. IZDEVUMU KATEGORIJAS
                        apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        Saistības
                     
                  
                  
                     
                        373,161
                     
                  
                  
                     
                        397,057
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        770,218
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumi
                     
                  
                  
                     
                        198,133
                     
                  
                  
                     
                        396,309
                     
                  
                  
                     
                        175,776
                     
                  
                  
                     
                        770,218
                     
                  
               
               3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām 
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot darbības apropriācijas 
            
            
               –☑
                     Priekšlikums/iniciatīva paredz darbības apropriācijas izmantot šādā veidā:
            
            
               Saistību apropriācijas EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
         
         
            
                     
                        Norādīt mērķus un rezultātus 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        REZULTĀTI
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Rezultāta veids
                           35
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Rezultāta vidējās izmaksas
                     
                  
                  
                     
                        Daudzums
                     
                  
                  
                     
                        Izmaksas
                     
                  
                  
                     
                        Daudzums
                     
                  
                  
                     
                        Izmaksas
                     
                  
                  
                     
                        Kopējais rezultātu daudzums
                     
                  
                  
                     
                        Kopējās izmaksas
                     
                  
               
                     
                        KONKRĒTAIS MĒRĶIS: 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Rezultāts "EURATOM netiešā pētniecība kodolsintēzes jomā"
                     
                  
                  
                     
                        Pārskati, kuros aprakstīti fakti, konstatējumi un rezultāti
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Neattiecas*
                     
                  
                  
                     
                        34**
                     
                  
                  
                     
                        159,321
                     
                  
                  
                     
                        34**
                     
                  
                  
                     
                        169,523
                     
                  
                  
                     
                        68**
                     
                  
                  
                     
                        328,844
                     
                  
               
                     
                        - Rezultāts "EURATOM netiešā pētniecība – kodolsintēze" (aplēses)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3–5 M€
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        69,032
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        73,453
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        142,484
                     
                  
               
                     
                        - Rezultāts "EURATOM tiešā pētniecība – JRC"***
                     
                  
                  
                     
                        Produkti un pakalpojumi ES politikas veidotājiem
                     
                  
                  
                     
                        46 (****)
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        11,316
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        11,769
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        23,085
                     
                  
               
                     
                        Kopā – konkrētais mērķis 
                     
                  
                  
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        239,669
                     
                  
                  
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        254,745
                     
                  
                  
                     
                        618
                     
                  
                  
                     
                        494,413
                     
                  
               
               * Vidējo izmaksu aprēķins nebūtu ticams šajā konkrētajā jomā, kurā piešķirta 1 dotācija un parakstīts kāds no līgumiem saskaņā ar Līguma 10. pantu.
            
            
               ** EUROfusion dotācijas nolīguma dalībnieki sagatavo ziņojumu par 33 darba programmas blokiem. 
            
            
               (***) Tiešās pētniecības darbību rezultāti lielākoties ir produkti un pakalpojumi, ko izmanto ES politikas veidotāji, un tie izriet no JRC daudzgadu darba programmas 2019.–2020. gadam, ko JRC plānojis sasniegt saistībā ar savas tiešās pētniecības kodolenerģētikas pasākumu īstenošanu. Tie ir zinātniskie un politikas ziņojumi, atsauces materiāli, validētās metodes, tehniskās sistēmas, zinātniskās informācijas sistēmas, datubāzes utt. JRC daudzgadu darba programma ir pastāvīgā darba programma, kurā atspoguļotas Komisijas vajadzības. Tādējādi darba programmā plānoto nodevumu skaits var mainīties, jo attiecībā uz tiem būs jāņem vērā turpmākās Komisijas prasības. Precīzu vērtējumu attiecībā uz 2019.–2020. gadā plānotajiem nodevumiem var sniegt tikai 2018. gada beigās, kad būs pabeigta jaunā darba programma.
            
            
               (****) Katra rezultāta vidējās izmaksas ir ļoti atšķirīgas. Piemēram, regulārs nodevums (piem., periodiskais biļetens par paredzamo graudu ražu) nav salīdzināms ar apjomīga un dārga pētījuma galīgo pārskatu, par kuru ievērojamas apropriāciju summas dēļ var būt izstrādāts vienots dokuments. Abi ir svarīgi un lietderīgi, taču tie kalpo dažādiem mērķiem. Norādītās vidējās izmaksas ir tikai matemātisks aprēķins, budžetu dalot ar aptuveni novērtēto rezultātu skaitu.
            
            
               3.2.2.1.Kopsavilkums 
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot administratīvās apropriācijas 
            
            
               – ☑ Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot administratīvās apropriācijas šādā veidā:
            
            
               EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
            
                     
                        Daudzgadu finanšu shēmas 
                        5. IZDEVUMU KATEGORIJA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Pārējie administratīvie izdevumi 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma – daudzgadu finanšu shēmas 
                        5. IZDEVUMU KATEGORIJA 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
                     
                        Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS
                           36
                        
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                        Netiešā pētniecība
                     
                  
                  
                     
                        Tiešā pētniecība
                     
                  
                  
                     
                        Netiešā pētniecība
                     
                  
                  
                     
                        Tiešā pētniecība
                     
                  
                  
                     
                        Netiešā pētniecība
                     
                  
                  
                     
                        Tiešā pētniecība
                     
                  
               
                     
                        Cilvēkresursi 
                     
                  
                  
                     
                        10,336
                     
                  
                  
                     
                        66,768
                     
                  
                  
                     
                        10,543
                     
                  
                  
                     
                        69,439
                     
                  
                  
                     
                        20,879
                     
                  
                  
                     
                        136,207
                     
                  
               
                     
                        Pārējie administratīvi izdevumi
                        
                  
                  
                     
                        4,240
                     
                  
                  
                     
                        52,149
                     
                  
                  
                     
                        4,966
                     
                  
                  
                     
                        57,366
                     
                  
                  
                     
                        9,206
                     
                  
                  
                     
                        109,515
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma – 
                        ārpus daudzgadu finanšu shēmas 
                        5. IZDEVUMU KATEGORIJAS 
                     
                  
                  
                     
                        14,576
                     
                  
                  
                     
                        118,917
                     
                  
                  
                     
                        15,509
                     
                  
                  
                     
                        126,805
                     
                  
                  
                     
                        30,085
                     
                  
                  
                     
                        245,722
                     
                  
               
            
                     
                        KOPĀ ĢD
                     
                  
                  
                     
                        14,576
                     
                  
                  
                     
                        118,917
                     
                  
                  
                     
                        15,509
                     
                  
                  
                     
                        126,805
                     
                  
                  
                     
                        30,085
                     
                  
                  
                     
                        245,722
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ gadā
                     
                  
                  
                     
                        133,493
                     
                  
                  
                     
                        142,314
                     
                  
                  
                     
                        275,807
                     
                  
               
               Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvu izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
            
            
               3.2.2.2.Paredzamās vajadzības pēc cilvēkresursiem
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu. 
            
            
               –☑
                     Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā:
            
         
         
            
               Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        KOPĀ
                     
                  
               
                     
                        • Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (Delegācijas)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        08 01 05 01 (Netiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01 (Tiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                        493
                     
                  
                  
                     
                        493
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu – FTE)
                           37
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (CA, SNE, INT, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT un JED delegācijās)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           38
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - galvenajā mītnē
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - delegācijās 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        08 01 05 02 (CA, SNE, INT – netiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02 (CA, SNE, INT – tiešā pētniecība)
                     
                  
                  
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Citas budžeta pozīcijas (precizēt)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ
                     
                  
                  
                     
                        751
                     
                  
                  
                     
                        751
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX ir attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.
            
            
               Vajadzības pēc cilvēkresursiem tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
            
            
               Veicamo uzdevumu apraksts:
            
            
                     
                        Ierēdņi un pagaidu darbinieki
                     
                  
                  
                     
                        Uzdevumi, kas paredzēti kodolpētniecības / tiešās un netiešās pētniecības īpašajā programmā, jo īpaši uzdevumi, kas saistīti ar kodolatkritumu apsaimniekošanu, kodoldrošumu un kodolmateriālu drošības kontroli, drošību un kodolsintēzi.
                     
                  
               
                     
                        Ārštata darbinieki
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
            
            
            
            
            
               3.2.3.Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu 
            
            
               –☑
                     Priekšlikums/iniciatīva atbilst kārtējai daudzgadu finanšu shēmai
            
            
               –◻
                     Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā
            
            
               –◻
                     Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro elastības instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu shēma
            
            
               3.2.4.Trešo personu iemaksas 
            
            
               –◻ Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu līdzfinansējumu 
            
            
               –☑ Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu līdzfinansējumu:
            
            
               Apropriācijas EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2019.
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                        gads
                     
                  
                  
                     
                        Kopā
                     
                  
               
                     
                        Norādīt līdzfinansējuma struktūru 
                     
                  
                  
                     
                        Ar programmu asociētās trešās valstis
                     
                  
               
                     
                        KOPĀ līdzfinansējuma apropriācijas 
                     
                  
                  
                     
                        pm*
                     
                  
                  
                     
                        pm*
                     
                  
                  
                     
                        pm*
                     
                  
               
               * pievienos vēlāk.
               
            
               3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem 
            
            
               –◻
                     Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus.
            
            
               –☑ Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
            
            
               –◻
                     pašu resursus 
            
            
               –☑
                     dažādus ieņēmumus 
            
            
               EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
            
            
                     
                        Budžeta ieņēmumu pozīcija
                     
                  
                  
                     
                        Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas
                     
                  
                  
                     
                        Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme
                           39
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        6011. postenis
                     
                     
                        6013. postenis
                     
                     
                        6031. postenis
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                     
                        pm
                     
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                     
                        pm
                     
                     
                        pm
                     
                  
               
               Attiecībā uz dažādiem ieņēmumiem, kas ir "piešķirtie ieņēmumi", norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).
            
            
            
            
               
                  08 03 50: Apropriācijas, kas uzkrātas no trešo personu (ārpus Eiropas Ekonomikas zonas) iemaksām zinātniskajai izpētei un tehnoloģiju attīstībai
               
               
                  10 03 50 Apropriācijas, kas uzkrātas no trešo personu (ārpus Eiropas Ekonomikas zonas) iemaksām zinātniskajai izpētei un tehnoloģiju attīstībai
               
               
                   
               
            
            
               Norādīt, ar kādu metodi aprēķināta ietekme uz ieņēmumiem.
            
            
               
                  Asociētās valstis dod papildu finansējumu Euratom programmai, izmantojot asociācijas nolīgumus. Šajos asociācijas nolīgumos ir saskaņota aprēķina metode, un tai nav noteikti jābūt vienādai visos nolīgumos. Vairumā gadījumu aprēķins ir balstīts uz asociētās valsts IKP salīdzinājumā ar dalībvalstu kopējo IKP, un šo procentuālo daļu piemēro attiecībā uz kopējo budžetu.
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Padomes 2013. gada 16. decembra Regula (Euratom) Nr. 1314/2013 par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2014.–2018. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020” (OV L 347, 20.12.2013., 948. lpp.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1291/2013, ar ko izveido Pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020" (2014.–2020. gads) un atceļ Lēmumu Nr. 1982/2006/EK (OV L 347, 20.12.2013., 104. lpp.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        OV L 172, 2.7.2009., 18. lpp.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OV L 219, 25.7.2014., 42. lpp.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OV L 199, 2.8.2011., 48. lpp.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        OV L 13, 17.1.2014., 1. lpp.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2015) 215 final un SWD(2015) 110 final.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Ziņojumi ir pieejami vietnē 
                  https://ec.europa.eu/research/evaluations/index_en.cfm?pg=home
                  .
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/smart-regulation/roadmaps/docs/2016_rtd_008_euratom_extension_en.pdf.
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Lai iegūtu sīkāku informāciju par ieteikumiem un Komisijas atbildi, skatīt Komisijas ziņojumu par Euratom pētniecības un mācību programmas 2014.–2018. gadam starpposma izvērtējumu.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Turpat.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        OV C […], […], […] lpp.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Padomes 2013. gada 16. decembra Regula (Euratom) Nr. 1314/2013 par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2014.–2018. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020” (OV L 347, 20.12.2013., 948. lpp.).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1291/2013, ar ko izveido Pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020" (2014.–2020. gads) un atceļ Lēmumu Nr. 1982/2006/EK (OV L 347, 20.12.2013., 104. lpp.).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        OV L 358, 16.12.2006., 62. lpp.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Padomes 2007. gada 27. marta Lēmums 2007/198/Euratom, ar ko izveido Eiropas Kopuzņēmumu ITER un kodolsintēzes enerģētikas attīstības vajadzībām un piešķir tam priekšrocības (OV L 90, 30.3.2007., 58. lpp.).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Komisijas 2005. gada 11. marta ieteikums par Eiropas pētnieku hartu un par Uzvedības kodeksu pētnieku pieņemšanai darbā (OV L 75, 22.3.2005., 67. lpp.).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        OV C 74E, 13.3.2012., 34. lpp.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regula (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Padomes 2006. gada 19. decembra Regula (Euratom) Nr. 1908/2006, ar ko paredz noteikumus uzņēmumu, pētniecības centru un universitāšu līdzdalībai Eiropas Atomenerģijas kopienas Septītās pamatprogrammas darbībā un pētījumu rezultātu izplatīšanai (2007. līdz 2011. gads) (OV L 400, 30.12.2006., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Padomes 2011. gada 19. decembra Regula (Euratom) Nr. 139/2012, ar ko paredz noteikumus par uzņēmumu, pētniecības centru un augstskolu dalību Eiropas Atomenerģijas kopienas pamatprogrammas netiešajās darbībās un par pētījumu rezultātu izplatīšanu (2012.–2013. gads) (OV L 47, 18.2.2012., 1. lpp.).
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regula (ES) Nr. 1290/2013, ar ko nosaka pētniecības un inovācijas pamatprogrammas "Apvārsnis 2020” (2014.–2020. gads) dalības un rezultātu izplatīšanas noteikumus un atceļ Regulu (EK) Nr. 1906/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 81. lpp.).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regula (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.).
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Komisijas 1996. gada 10. aprīļa Lēmums 96/282/Euratom par Kopīgā pētniecības centra reorganizāciju (OV L 107, 30.4.1996., 12. lpp.).
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Padomes 2013. gada 3. decembra Lēmums 2013/743/ES, ar ko izveido īpašo programmu, ar kuru īsteno Pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020" (2014.–2020. gads).
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Lai veicinātu Euratom programmas īstenošanu, par katru programmas komitejas sanāksmi saskaņā ar darba kārtību Komisija, ievērojot savas pamatnostādnes, segs izmaksas vienam katras dalībvalsts pārstāvim, kā arī vienam katras dalībvalsts ekspertam/padomdevējam par tiem darba kārtības punktiem, kuru gadījumā dalībvalstij ir vajadzīga specifiska lietpratība.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. septembra Regula (ES, Euratom) Nr. 883/2013 par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), un ar ko atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1073/1999 un Padomes Regulu (Euratom) Nr. 1074/1999 (OV L 248, 18.9.2013, 1. lpp.).
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Padomes 1996. gada 11. novembra Regula (Euratom, EK) Nr. 2185/96 par pārbaudēm un apskatēm uz vietas, ko Komisija veic, lai aizsargātu Eiropas Kopienu finanšu intereses pret krāpšanu un citām nelikumībām (OV L 292, 15.11.1996., 2. lpp.).
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Kā paredzēts Finanšu regulas 54. panta 2. punkta attiecīgi a) un b) apakšpunktā.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Dif. – diferencētās apropriācijas, nedif. – nediferencētās apropriācijas.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        EBTA – Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija. 
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās "BA” pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Rezultāti ir attiecīgie produkti vai pakalpojumi (piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto ceļu garums kilometros utt.).
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās "BA" pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
               
               
                  
                     (37)
                  
                        CA – līgumdarbinieki, LA – vietējie darbinieki, SNE – valstu norīkotie eksperti, INT – aģentūras darbinieki, JED – jaunākie eksperti delegācijās. 
               
               
                  
                     (38)
                  
                        Ārštata darbiniekiem paredzēto maksimālo summu finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām "BA" pozīcijām).
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t.i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē,1.12.2017
            COM(2017) 698 final
            PIELIKUMI
            priekšlikumam
            PADOMES REGULA
            par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2019.–2020. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu "Apvārsnis 2020"
            
               
         
         
            
               PIELIKUMI
            
            
               I PIELIKUMS
            
            
               PASĀKUMI
            
            
               Euratom programmas pamatojums – sagatavošanās 2020. gadam
            
            
               Sasniedzot 3. pantā noteiktos mērķus, Euratom programma nostiprinās rezultātus, kas tiek gūti pamatprogrammas "Apvārsnis 2020" trīs prioritārajās jomās, proti, zinātnes izcilība, vadošā loma rūpniecībā un sabiedrības problēmu risināšana. 
            
            
               Kodolenerģija ir viens no tematiem debatēs par cīņu pret klimata pārmaiņām un to, kā mazināt Eiropas atkarību no enerģijas importa. Plašākā kontekstā, proti, saistībā ar ilgtspējīgas energoresursu struktūras izveidi nākotnē, Euratom programma ar tās pētniecības pasākumiem sekmēs arī debates par kodolskaldīšanas enerģijas priekšrocībām un trūkumiem attiecībā uz mazoglekļa ekonomiku. Nodrošinot kodoldrošuma nepārtrauktu uzlabošanu, progresīvākas kodoltehnoloģijas varētu arī piedāvāt iespējas būtiski uzlabot efektivitāti un resursu izmantošanu un radīt mazāk atkritumu nekā pašreizējās konstrukcijas. Kodoldrošuma aspektiem tiks pievērsta pēc iespējas lielāka uzmanība. 
            
            
               Euratom programma nostiprinās pētniecības un inovācijas pamatprogrammu kodolenerģijas jomā un koordinēs dalībvalstu pētniecības centienus, tādējādi novēršot dublēšanos, saglabājot kritisko masu būtiskākajās jomās un nodrošinot publiskā finansējuma optimālu izmantošanu. Tomēr koordinācija neliegs dalībvalstīm izstrādāt programmas valsts vajadzību apmierināšanai. 
            
            
               Stratēģijā, kas paredz attīstīt kodolsintēzi kā reālu iespēju oglekli neradošai komerciālai enerģijas ražošanai, tiks ievērots ceļvedis – ar noteiktiem starpmērķiem – virzībai uz elektroenerģijas ražošanas mērķi laikposmā līdz 2050. gadam. Minētās stratēģijas īstenošanai Savienībā ir jāveic ar kodolsintēzi saistītā darba pārstrukturēšana, tostarp vadības, finansēšanas un pārvaldības jomā, lai nodrošinātu to, ka uzsvars no tīras pētniecības tiek pārvirzīts uz tādu nākotnes objektu projektēšanu, būvniecību un ekspluatāciju kā ITER, DEMO un citi. Šajā nolūkā būs vajadzīga cieša sadarbība starp visu Savienības kodolsintēzes kopienu, Komisiju un valstu finansēšanas aģentūrām. 
            
            
               Lai saglabātu Savienības ekspertu lietpratību, kas vajadzīgas minēto mērķu sasniegšanai, Euratom programmai ir vēl vairāk jāpalielina sava loma apmācībā, izveidojot Eiropas nozīmes mācību iestādes, kuras piedāvā apgūt īpašas programmas. Tādējādi tiks turpināta Eiropas pētniecības telpas attīstīšana un jauno dalībvalstu un asociēto valstu integrācija. 
            
            
               
            
               Programmas mērķu sasniegšanai vajadzīgie pasākumi 
            
            
               Netiešās darbības 
            
            
               Lai nodrošinātu to, ka Euratom programmas netiešās darbības savstarpēji pastiprina dalībvalstu un privātā sektora pētniecības centienus, darba programmu prioritātes ir jānosaka, pamatojoties uz atbilstošu ieguldījumu no valsts iestādēm un kodolpētniecībā ieinteresētajām personām, kas apvienojušās struktūrās vai satvaros, piemēram, tehnoloģiju platformās un tehniskos forumos saistībā ar kodolsistēmām un kodoldrošumu, galīgo atkritumu apsaimniekošanu un aizsardzību pret radiāciju/nelielas starojuma devas radītu risku, kodolsintēzes pētniecību, vai jebkurā citā atbilstošā kodolenerģijas jautājumos ieinteresēto personu organizācijā vai forumā. 
            
            
               (a)Atbalstīt kodolsistēmu drošumu (sabiedrības problēmu risināšana, zinātnes izcilība, vadošā loma rūpniecībā)
            
            
               Saskaņā ar vispārīgo mērķi – atbalsts kopīgiem pētniecības pasākumiem attiecībā uz Savienībā izmantoto reaktoru sistēmu (tostarp kodoldegvielas cikla iekārtu) drošu ekspluatāciju un dezekspluatāciju vai, ciktāl tas vajadzīgs, lai saglabātu plašo lietpratību kodoldrošuma jomā Savienībā, to reaktoru veidu drošu ekspluatāciju, kuri var tikt izmantoti nākotnē, koncentrējoties tikai uz drošuma aspektiem, tostarp uz visiem kodoldegvielas cikla aspektiem, piemēram, sadalīšanu un transmutāciju. 
            
            
               (b)Veicināt drošu un ilgāka termiņa risinājumu izstrādi galīgo kodolatkritumu apsaimniekošanai, tostarp saistībā ar galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, kā arī sadalīšanu un transmutāciju (zinātnes izcilība, sabiedrības problēmu risināšana)
            
            
               Kopīgi un/vai koordinēti pētniecības pasākumi, kas vērsti uz pārējiem izlietotās degvielas un ilgdzīvojošo radioaktīvo atkritumu ģeoloģiskās apglabāšanas pamataspektiem, vajadzības gadījumā ar tehnoloģiju un drošuma demonstrējumiem. Minētajiem pasākumiem ir jāveicina vienotas nostājas veidošanu Savienībā attiecībā uz galvenajiem jautājumiem, kas saistīti ar atkritumu apsaimniekošanu, sākot no degvielas izmantošanas pabeigšanas līdz apglabāšanai. 
            
            
               Pētniecības pasākumi, kas saistīti ar citu tādu radioaktīvo atkritumu plūsmu pārvaldību, attiecībā uz kurām pašlaik nav rūpnieciski pārdomātu procesu.
            
            
               (c)Atbalstīt ar kodoljautājumiem saistītās lietpratības un izcilības attīstību un ilgtspējību Savienībā (zinātnes izcilība)
            
         
         
            
               Kopīgu apmācības un mobilitātes pasākumu veicināšana starp pētniecības centriem un rūpniecības nozari un starp dažādām dalībvalstīm un asociētām valstīm, kā arī atbalsts starpdisciplināras ar kodolenerģiju saistītas kompetences saglabāšanai, lai ilgtermiņā garantētu atbilstoši kvalificētu pētnieku, inženieru un darbinieku pieejamību Savienības kodolnozarē. 
            
            
               (d)Atbalstīt aizsardzību pret radiāciju un radiācijas medicīnisko pielietojumu izstrādi, tostarp radioizotopu drošu piegādi un izmantošanu (zinātnes izcilība, sabiedrības problēmu risināšana) 
            
            
               Kopīgi un/vai koordinēti pētniecības pasākumi, jo īpaši saistībā ar tiem riskiem, ko rada rūpniecībā, medicīnā vai vidē saņemtu nelielu starojuma devu iedarbība, saistībā ar ārkārtas pārvaldību negadījumos, kas saistīti ar radiāciju, kā arī saistībā ar radioekoloģiju, ar mērķi nodrošināt Eiropas nozīmes zinātnisko un tehnoloģisko bāzi stabilai, atbilstīgai un sociāli pieņemamai aizsardzības sistēmai. 
            
            
               Pētniecības pasākumi attiecībā uz jonizējošā starojuma medicīniskiem pielietojumiem un ekspluatācijas drošuma aspektiem, kas saistīti ar aizsardzību pret radiāciju, un to izmantošanu. 
            
            
               (e)Virzīties uz kodolsintēzes kā enerģijas avota iespējamības demonstrēšanu, izmantojot pašreizējās un nākotnes kodolsintēzes iekārtas (vadošā loma rūpniecībā, sabiedrības problēmu risināšana) 
            
            
               Atbalsts kopīgiem pētniecības pasākumiem, ko veic EUROfusion dalībnieki un jebkādi i) punktā minētie tiesību subjekti, lai nodrošinātu, ka ātri tiek uzsākti: produktīva ITER ekspluatācija, tostarp tiek izmantoti saistītie objekti (tostarp – attiecīgā gadījumā – projekts "Kopīgais Eiropas tors" (Joint European Torus (JET)), integrēta modelēšana, cita starpā izmantojot augstas veiktspējas datorus, kā arī apmācības pasākumi, lai sagatavotu pētnieku un inženieru nākamo paaudzi. 
            
            
               (f)Veidot pamatu nākotnes kodolsintēzes spēkstacijām, attīstot materiālus, tehnoloģijas un skiču projektu (vadošā loma rūpniecībā, sabiedrības problēmu risināšana)
            
            
               Atbalsts kopīgiem pasākumiem, ko veic EUROfusion dalībnieki un jebkādi i) punktā minētie tiesību subjekti, lai izstrādātu un kvalificētu materiālus spēkstacijas demonstrācijas modelim, kam cita starpā ir nepieciešams sagatavošanās darbs atbilstošas materiālu testēšanas iekārtas izveidei un sarunas par Savienības dalību atbilstošā starptautiskā satvarā tādas iekārtas vajadzībām. Šādā izstrādē un kvalificēšanā ir jāizmanto visi pieejamie eksperimentālie, skaitļošanas un teorētisko spēju līmeņi. 
            
            
               Atbalsts kopīgiem pētniecības pasākumiem, kurus veic Eiropas Kodolsintēzes attīstības nolīguma dalībnieki un jebkādi i) punktā minētie tiesību subjekti un ar kuru palīdzību tiks risināti reaktoru ekspluatācijas jautājumi un izstrādātas un demonstrētas visas tehnoloģijas, kas ir būtiskas kodolsintēzes spēkstacijas demonstrācijas modelim. Minētie pasākumi ietver spēkstacijas demonstrācijas modeļa pilnīga(-u) skiču projekta(-u) sagatavošanu un izpēti par iespēju izmantot stellaratorus kā spēkstacijas tehnoloģiju.
            
            
               (g)Veicināt inovāciju un rūpniecības konkurētspēju (vadošā loma rūpniecībā)
            
            
               Pasākumi, kas paredzēti, lai īstenotu vai atbalstītu zināšanu pārvaldību un tehnoloģiju nodošanu no pētniecības, ko līdzfinansē ar Euratom programmu, rūpniecības nozarei, kas izmanto visus pētniecības novatoriskos aspektus. 
            
            
               Inovācijas veicināšana, cita starpā nodrošinot atklātu piekļuvi zinātniskajām publikācijām, datubāzi zināšanu pārvaldībai un izplatīšanai un veicinot ar tehnoloģiju saistītu tēmu iekļaušanu izglītības programmās. 
            
            
               Ilgtermiņā Euratom programma atbalsta konkurētspējīgas kodolsintēzes rūpniecības nozares sagatavošanu un attīstīšanu, vajadzības gadījumā veicinot privātā sektora un MVU iesaistīšanos, jo īpaši īstenojot tehnoloģijas ceļvedi kodolsintēzes spēkstacijas izveidei ar rūpniecības nozares aktīvu iesaistīšanos projektēšanas un attīstības projektos. 
            
            
               (h)Nodrošināt Eiropas nozīmes pētniecības infrastruktūru pieejamību un izmantošanu (zinātnes izcilība) 
            
            
               Pasākumi, kas paredzēti, lai atbalstītu galveno pētniecības infrastruktūru izbūvi, renovāciju, izmantošanu un nepārtrauktu pieejamību Euratom programmā, kā arī nodrošinātu atbilstošu piekļuvi minētajām infrastruktūrām un sadarbību starp tām.
            
            
               (i)Eiropas kodolsintēzes programma 
            
            
               Kopīga tādu pasākumu programma, ar kuriem tiek īstenots ceļvedis, lai līdz 2050. gadam sasniegtu elektroenerģijas ražošanas mērķi; to līdzfinansē ar EUROfusion dotāciju (programmas līdzfinansējuma darbība), ko tiesību subjektiem, ko izveidojušas vai izraudzījušās dalībvalstis un jebkura ar Euratom programmu asociēta trešā valsts, piešķir saskaņā ar Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013.  EUROfusion dotāciju var turpināt finansēt saskaņā ar Euratom programmu. Kopīgajā programmā var ietvert no Kopienas piešķirtus līdzekļus natūrā, piemēram, iespēju izmantot JET iekārtu zinātniskiem un tehniskiem mērķiem saskaņā ar Līguma 10. pantu vai Komisijas personāla norīkošanu. 
            
            
               JRC tiešās darbības 
            
            
               Prioritātes tiešajām darbībām ir jānosaka, apspriežoties ar Komisijas politikas ģenerāldirektorātiem un JRC valdi. 
            
            
               Ar kodolenerģiju saistīto JRC pasākumu mērķis ir atbalstīt Padomes Direktīvu 2009/71/Euratom
                  1
                un 2011/70/Euratom
                  2
               , kā arī Padomes secinājumu īstenošanu, piešķirot prioritāti visaugstākajiem kodoldrošuma standartiem Savienībā un starptautiskā mērogā. 
            
         
         
            
               JRC jo īpaši ir jāsniedz ieguldījums ar kodoldrošumu saistītajos pētījumos, kas nepieciešami kodolenerģijas un citu ar kodolskaldīšanu nesaistītu lietojumu drošai, nekaitīgai un miermīlīgai izmantošanai. JRC nodrošinās zinātnisko bāzi attiecīgajiem Savienības politikas virzieniem un vajadzības gadījumā atbilstoši savai misijai un kompetencei reaģēs uz kodolnegadījumiem, incidentiem un avārijām. Šajā sakarā JRC veiks pētniecību un novērtēšanu, nodrošinās atsauces materiālus un standartus un sniegs specializētu apmācību un izglītību. Attiecīgā gadījumā tas centīsies nodrošināt sinerģiju ar attiecīgām transversālām iniciatīvām, lai optimizētu cilvēkresursus un finanšu resursus un izvairītos no dublēšanās kodolpētniecības un attīstības jomā Eiropas Savienībā. JRC pasākumi minētajās jomās tiks veikti, ņemot vērā attiecīgās iniciatīvas reģionu, dalībvalstu vai Eiropas Savienības līmenī saistībā ar Eiropas pētniecības telpas veidošanu. 
            
            
               (a)Uzlabot kodoldrošumu, ieskaitot: kodolreaktoru un kodoldegvielas drošumu, atkritumu apsaimniekošanu, ieskaitot galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, kā arī sadalīšanu un transmutāciju; dezekspluatāciju un gatavību ārkārtas situācijām 
            
            
               JRC veicinās tādu instrumentu un metožu izstrādi, kuri izmantojami, lai sasniegtu augstus drošuma standartus attiecībā uz Eiropai svarīgām kodoliekārtām un kodoldegvielas cikliem. Minētie instrumenti un metodes ietvers: 
            
            
               (1)smagu avāriju analīzē izmantojamu modelēšanu un metodoloģiju kodoliekārtu ekspluatācijas drošuma pielaižu novērtēšanai; atbalstu vienotas pieejas izstrādei Eiropā attiecībā uz progresīvu degvielas ciklu un projektu izvērtēšanu; ekspluatācijas pieredzē gūto atziņu izpēti un izplatīšanu. JRC turpinās īstenot projektu "Eiropas Informācijas centrs atgriezeniskās saites sniegšanai par kodolspēkstaciju ekspluatācijas pieredzi", lai koncentrētu tā pasākumus uz kodoldrošuma problēmām pēc avārijas Fukušimā, aicinot izmantot dalībvalstu kompetenci šajā jomā; 
            
            
               (2)zinātniskās nenoteiktības mazināšanu, prognozējot kodolatkritumu reakciju ilgtermiņā un radionuklīdu izkliedi vidē, un kodoliekārtu dezekspluatācijas pētniecības pamataspektus; 
            
            
               (3)informācijas apmaiņu ar attiecīgajām ieinteresētajām personām, lai nostiprinātu Savienības spēju reaģēt uz kodolavārijām un incidentiem, veicot pētījumus par brīdināšanas sistēmām un modeļiem saistībā ar radioloģisko izkliedi gaisā un mobilizējot resursus un lietpratību kodolavāriju analīzei un modelēšanai. 
            
            
               (b)Uzlabot kodoldrošību, ieskaitot: kodolmateriālu drošības kontroli, kodolieroču neizplatīšanu, kontrabandas apkarošanu un kodolkriminālistiku 
            
            
               Vislielākā iespējamā uzmanība ir jāpievērš kodolieroču neizplatīšanas jomai. JRC: 
            
            
               (1)izstrādās uzlabotu metodoloģiju un atklāšanas/pārbaudes metodes un tehnoloģijas, lai atbalstītu Kopienas drošības pasākumus un pastiprinātu starptautiskos drošības pasākumus; 
            
            
               (2)izstrādās un piemēros uzlabotas metodes un tehnoloģijas, lai novērstu, atklātu kodolincidentus un ar radioaktīvām vielām saistītus incidentus un reaģētu uz tiem, ieskaitot atklāšanas tehnoloģijas kvalificēšanu un ar kodolmateriāliem saistītas tiesu ekspertīzes metožu un paņēmienu izstrādi cīņai pret nelikumīgu tirdzniecību sinerģijā ar vispārējo CBRN (ķīmisko, bioloģisko, radioloģisko un kodolvielu) regulējumu;
            
            
               (3)atbalstīs Kodolieroču neizplatīšanas līguma īstenošanu un ar Savienību saistītās stratēģijas, veicot analītisku izpēti un uzraugot eksporta kontroles režīmu tehnisko attīstību, lai atbalstītu attiecīgos Komisijas un Savienības dienestus.
            
            
               (c)Palielināt kodolenerģētikas zinātniskās bāzes izcilību standartizācijas vajadzībām 
            
            
               JRC turpinās izstrādāt kodoldrošības un kodoldrošuma zinātnisko bāzi. Uzsvars tiks likts uz aktinīdu, strukturālo materiālu un kodolmateriālu pamatīpašību pētniecību. Atbalstot Savienības standartizāciju, JRC nodrošinās mūsdienīgus kodolstandartus, atsauces datus un mērījumus, tostarp izstrādās un īstenos attiecīgas datubāzes un novērtēšanas instrumentus. JRC atbalstīs medicīnisku pielietojumu, proti, turpmāk attīstīs jaunas vēža terapijas, kuru pamatā ir apstarošana ar alfa daļiņām. 
            
            
               (d)Veicināt zināšanu pārvaldību, izglītību un apmācību 
            
            
               JRC ir jāiet kopsolī ar jaunām norisēm tādās jomās kā pētniecība un instrumentu izstrāde, noteikumi drošuma un vides nozarēs. Šajā nolūkā ir jāīsteno progresīvs ieguldījumu plāns attiecībā uz zinātniskajām infrastruktūrām. 
            
            
               Lai saglabātu Savienības vadošo pozīciju kodoldrošības un kodoldrošuma jomā, JRC ir jāizstrādā zināšanu pārvaldības instrumenti, ar savas Kodolenerģētikas cilvēkresursu observatorijas starpniecību jāuzrauga Savienības norises cilvēkresursu jomā un jāpiedāvā specializētas apmācības un izglītības programmas, aptverot arī dezekspluatācijas aspektus. 
            
            
               (e)Atbalstīt Savienības kodoldrošuma un kodoldrošības politiku 
            
            
               JRC ir jāveicina sava lietpratība un izcilība, lai nodrošinātu neatkarīgus zinātniskus un tehniskus pierādījumus, kas varētu būt nepieciešami, lai atbalstītu Savienības kodoldrošuma un kodoldrošības politiku. 
            
            
               JRC kā Euratom īstenošanas pārstāvis ceturtās paaudzes starptautiskajā forumā (GIF) turpinās koordinēt Kopienas ieguldījumu GIF. JRC īstenos un turpinās attīstīt starptautisku sadarbību pētniecības jomā ar galvenajām partnervalstīm un starptautiskām organizācijām (SAEA, ESAO/Kodolenerģijas aģentūru), lai sekmētu Savienības kodoldrošuma un kodoldrošības politiku. 
            
            
               Transversāli pasākumi Euratom programmā 
            
         
         
            
               Lai sasniegtu savus vispārīgos mērķus, Euratom programma atbalstīs papildu pasākumus (tiešas un netiešas darbības, koordināciju un kopīgas plānošanas veicināšanu), kas nodrošina pētniecības centienu sinerģiju kopīgu uzdevumu risināšanā (piemēram, materiāli, dzesēšanas tehnoloģija, atsauces kodoldati, modelēšana un simulācija, tālvadība, atkritumu apsaimniekošana, aizsardzība pret radiāciju). 
            
            
               Transversāli pasākumi un mijiedarbība ar pamatprogrammu "Apvārsnis 2020"
            
            
               Lai sasniegtu Euratom programmas mērķus, tiks nodrošināta atbilstoša saikne un mijiedarbība ar pamatprogrammas "Apvārsnis 2020" īpašo programmu, piemēram, izziņojot kopīgus uzaicinājumus iesniegt piedāvājumus.
            
            
               Euratom programma var sniegt ieguldījumu aizņēmuma mehānismā un pašu kapitāla mehānismā, kuri izstrādāti saskaņā ar pamatprogrammu "Apvārsnis 2020" un kuri tiks paplašināti, lai aptvertu 3. pantā minētos mērķus.
            
            
               Starptautiska sadarbība ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām 
            
            
               Ir jāturpina starptautiskā sadarbība kodolpētniecībā un inovācijā, pamatojoties uz kopīgiem mērķiem un savstarpēju uzticēšanos, nolūkā radīt acīmredzamu un būtisku labumu Savienībai un tās videi. Sniedzot ieguldījumu 3. pantā noteikto konkrēto mērķu sasniegšanā, Kopiena centīsies nostiprināt Savienības ekspertu zinātnisko un tehnisko lietpratību, noslēdzot starptautiskus sadarbības nolīgumus, un veicināt Savienības kodolnozares piekļuvi jaunietekmes tirgiem. 
            
            
               Starptautiskās sadarbības pasākumus veicinās ar daudzpusēju struktūru (piemēram, SAEA, ESAO, ITER, GIF) palīdzību un īstenojot pašreizējo divpusējo sadarbību vai nodibinot jaunu divpusējo sadarbību ar valstīm, kurām ir spēcīga pētniecības, izstrādes un rūpnieciskā bāze, kā arī pētnieciskās iekārtas, kas tiek ekspluatētas, projektētas vai būvētas.
            
            
               
            
               II PIELIKUMS
            
            
               REZULTĀTU RĀDĪTĀJI
            
            
               Šajā pielikumā katram Euratom programmas konkrētajam mērķim ir noteikti vairāki pamatrādītāji rezultātu un ietekmes novērtēšanai, kurus Euratom programmas īstenošanas gaitā var sīkāk precizēt.
            
            
               1.Netiešo darbību īstenošanas rādītāji
            
            
               a)Atbalstīt kodolsistēmu drošumu 
            
            
               –Tādu projektu (kopīgie pētījumi un/vai koordinētas darbības) skaits, kuri varētu acīmredzami uzlabot kodoldrošuma praksi Eiropā.
            
            
               b)Veicināt drošu un ilgtermiņa risinājumu izstrādi galīgo kodolatkritumu apsaimniekošanai, tostarp saistībā ar galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, sadalīšanu un transmutāciju
            
            
               –Tādu projektu skaits, kuri palīdz izstrādāt drošus un ilgtermiņa risinājumus galīgo kodolatkritumu apsaimniekošanai.
            
            
               c)Atbalstīt ar kodoljautājumiem saistītās lietpratības un izcilības attīstību un ilgtspējību Savienībā
            
            
               –Apmācība ar pētniecības starpniecību – ar Euratom kodolskaldīšanas projektu starpniecību atbalstīto doktorantu un pēcdoktorantūras pētnieku skaits.
            
            
               –Stipendiātu un praktikantu skaits Euratom kodolsintēzes programmā.
            
            
               d)Atbalstīt aizsardzību pret radiāciju un radiācijas medicīnisko pielietojumu izstrādi, tostarp radioizotopu drošu piegādi un izmantošanu
            
         
         
            
               –Tādu projektu skaits, kuriem varētu būt acīmredzama ietekme uz reglamentācijas praksi saistībā ar aizsardzību pret radiāciju un uz medicīnisku radiācijas pielietojumu izstrādi.
            
            
               e)Virzīties uz kodolsintēzes kā enerģijas avota iespējamības demonstrēšanu, izmantojot pašreizējās un nākotnes kodolsintēzes iekārtas
            
            
               –Publikāciju skaits īpaši ietekmīgos zinātniski recenzētos žurnālos.
            
            
               f)Veidot pamatu nākotnes kodolsintēzes spēkstacijām, attīstot materiālus, tehnoloģijas un skiču projektu
            
            
               –To 2014.–2020. gadam noteikto Kodolsintēzes ceļveža starpmērķu skaits, kuri sasniegti ar Euratom programmas palīdzību.
            
            
               g)Veicināt inovāciju un rūpniecības konkurētspēju
            
            
               –No kodolsintēzes pētniecības uzņēmumiem atdalījušos uzņēmumu skaits Euratom programmā.
            
            
               –Patenta pieteikumu un piešķirto patentu skaits, kuru pamatā ir Euratom programmas atbalstītie pētniecības pasākumi.
            
            
               h)Nodrošināt Eiropas nozīmes pētniecības infrastruktūru pieejamību un izmantošanu
            
            
               –Tādu pētnieku skaits, kuriem ar Euratom programmas atbalstu ir piešķirta piekļuve pētniecības infrastruktūrai.
            
            
               2.Tiešo darbību īstenošanas rādītāji
            
            
               a)Ietekmes rādītājs attiecībā uz JRC politikas atbalstu
            
            
               –Tādu gadījumu skaits, kad ir jūtama būtiska ietekme uz Savienības politikas virzieniem, kura izriet no JRC sniegtā tehniskā un zinātniskā politikas atbalsta.
            
            
               b)JRC zinātniskās produktivitātes rādītājs
            
            
               –Zinātniski recenzētu publikāciju skaits.
            
            
               Rādītājus, kas minēti a) un b) apakšpunktā, var atspoguļot saskaņā ar šādiem Kopienas tiešo darbību mērķiem:
            
            
               –uzlabot kodoldrošumu, ieskaitot: kodolreaktoru un kodoldegvielas drošumu, atkritumu apsaimniekošanu, ieskaitot galīgo ģeoloģisko apglabāšanu, kā arī sadalīšanu un transmutāciju; dezekspluatāciju; gatavību ārkārtas situācijām;
            
            
               –uzlabot kodoldrošību, ieskaitot: kodolmateriālu drošības kontroli, kodolieroču neizplatīšanu, kontrabandas apkarošanu un kodolkriminālistiku;
            
            
               –palielināt kodolenerģētikas zinātniskās bāzes izcilību standartizācijas vajadzībām;
            
            
               –veicināt zināšanu pārvaldību, izglītību un apmācību;
            
         
         
            
               –atbalstīt Savienības kodoldrošuma un kodoldrošības politiku.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Padomes 2009. gada 25. jūnija Direktīva 2009/71/Euratom, ar ko izveido Kopienas kodoliekārtu kodoldrošības pamatstruktūru (OV L 172, 2.7.2009., 18. lpp.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Padomes 2011. gada 19. jūlija Direktīva 2011/70/Euratom, ar ko izveido Kopienas sistēmu lietotās kodoldegvielas un radioaktīvo atkritumu atbildīgai un drošai apsaimniekošanai (OV L 199, 2.8.2011., 48. lpp.).