CELEX: 51986PC0446
Language: it
Date: 1986-09-15
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RELATIVO AD AZIONI COMUNITARIE PER IL MIGLIORAMENTO E L' ADEGUAMENTO DELLE STRUTTURE NEL SETTORE DELLA PESCA E DELL' ACQUACOLTURA

5.11.86                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N . C 279/3
                                                                  II
                                                          (Atti preparatori)
                                                   COMMISSIONE
               Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad azioni comunitarie per il migliora-
                          mento e l'adeguamento delle strutture nel settore della pesca e dell'acquicoltura
                                                         COM(86) 446 def.
                                  (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 18 settembre 1986)
                                                           (86/C 279/04)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   considerando che l'esperienza ha dimostrato l'opportu-
                                                                       nità di raggruppare le varie azioni strutturali in un qua-
                                                                       dro regolamentare unico, valido per un periodo di lun-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu-
                                                                      ghezza sufficiente a consentire l'instaurazione di una po-
ropea, in particolare gli articoli 42 e 43,
                                                                       litica stabile e duratura; che è quindi opportuno preve-
                                                                       dere per tali azioni un sostegno finanziario della Comu-
visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in             nità iscritto nell'ambito di un pacchetto pluriennale;
particolare l'articolo 155,
                                                                      considerando che gli orientamenti fondamentali della
vista la proposta della Commissione,                                   nuova politica strutturale nel settore della pesca devono
                                                                       non soltanto tener conto del bilancio e dell'esperienza
visto il parere del Parlamento europeo,                                del passato ma essere altresì definiti sulla base dei nuovi
                                                                       elementi che si presentano nel settore in causa a motivo
                                                                      delle più ampie dimensioni da esso assunte in seguito al-
considerando che l'azione comune di ristrutturazione,                  l'adesione della Spagna e del Portogallo; che, di fronte a
ammodernamento e sviluppo del settore della pesca e di                questa nuova situazione, la politica strutturale deve anzi-
sviluppo del settore dell'acquicoltura di cui al regola-              tutto tendere allo sfruttamento equilibrato delle risorse
mento (CEE) n. 2908/83 del Consiglio (x), modificato                  interne nelle acque comunitarie; che, inoltre, la Comu-
dal regolamento (CEE) n. 3733/85 (2), il regime d'incen-               nità è deficitaria per quanto riguarda i prodotti della pe-
tivazione della pesca sperimentale e della cooperazione               sca ed è quindi costretta ad ampliare le sue fonti di ap-
in materia di pesca nel quadro di joint ventures di cui al            provvigionamento, in particolare aumentando le proprie
regolamento (CEE) n. 2909/83 del Consiglio (}), modifi-               possibilità di pesca ed estendendo le attività nel campo
cato dal regolamento (CEE) n. 3727/85 (4), nonché le                  dell'acquicoltura; che, in conformità degli orientamenti
azioni di adattamento delle capacità nel settore della pe-            di cui all'articolo 39, paragrafo 2, del trattato, tale poli-
sca di cui alla direttiva 83/515/CEE del Consiglio (5),               tica strutturale deve altresì tenere ampiamente conto
modificato dalla direttiva 85/590/CEE (6), giungono a                 della situazione economica e sociale del settore della
scadenza alla fine del 1986;                                          pesca ed essere modulata, se del caso, in funzione della
                                                                      diversità e della gravità di determinati problemi
                                                                       strutturali a livello regionale;
considerando che il proseguimento delle azioni di mi-
glioramento delle strutture del settore in causa è indi-
spensabile ai fini dello sviluppo della politica comune
della pesca e rappresenta uno dei mezzi per il consegui-               considerando che, tenuto conto di quanto precede e
mento degli obiettivi sanciti dall'articolo 39, paragrafo 1,           delle condizioni di sfruttamento del settore della pesca, e
lettere a), b) e e) del trattato; che l'azione strutturale in-         onde garantire il corretto funzionamento della politica
tesa a conseguire tale miglioramento deve essere basata                comune della pesca nel suo complesso, è necessaria una
su principi e criteri comunitari;                                      politica strutturale organizzata sul piano comunitario e
                                                                       sostenuta da fondi pubblici; che, tuttavia, l'efficacia di
                                                                       tale sostegno può essere potenziata prevedendo forme di
                                                                       finanziamento più adeguate alle diverse situazioni con-
(') GU   n. L 290 del 22. 10. 1983, pag. 1.                            crete del settore e tali da facilitare l'accesso degli opera-
O   GU   n. L 361 del 31. 12. 1985, pag. 78.                           tori ai capitali d'investimento, aumentando al tempo
(J) GU   n. L 290 del 22. 10. 1983, pag. 9.                            stesso la vitalità economica delle imprese; che, inoltre,
(4) GU   n. L 361 del 31. 12 1985, pag. 56.                            queste nuove forme d'intervento consentono di raffor-
O   GU   n. L 290 del 22. 10. 1983, pag. 15.                           zare l'impatto dell'azione comunitaria e devono essere
(') GU   n. L 372 del 31. 12. 1985, pag. 49.                           conseguentemente trattate in via prioritaria;
 ---pagebreak--- N . C 279/4                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      5.11.86
considerando che, per quanto possibile, le azioni struttu-           delle condizioni di trasformazione e di commercializza-
rali devono svilupparsi nell'ambito di programmi di                  zione dei prodotti agricoli e dei prodotti della pesca (*),
orientamento pluriennali che garantiscano, per ciascuno              modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n.
Stato membro, la necessaria coerenza tra le misure co-                3827/85 (2), e prevedere quindi un sostegno specifico a
munitarie e le misure nazionali nonché la compatibilità di           favore degli investimenti concernenti l'attrezzatura dei
queste ultime con gli obiettivi della politica comune; che           porti da pesca; che tali investimenti devono essere realiz-
tali programmi devono essere coerenti con gli obiettivi e            zati nell'ambito di un progetto globale concernente l'in-
gli strumenti della politica regionale; che i programmi              sieme del porto da pesca in causa; che i progetti devono
stessi devono comportare un'analisi approfondita della si-           essere finanziati in via prioritaria a norma del regola-
tuazione in ciascuno Stato membro, tale da consentire                mento (CEE) n. 355/77; che, a tal fine, occorre adottare
alla Commissione di valutare la situazione strutturale               disposizioni speciali in materia di procedura;
globale di partenza nonché le previsioni relative allo svi-
luppo delle strutture di produzione su un periodo a me-
dio termine; che, durante l'attuazione del programma, la
valutazione della Commissione deve poter essere adattata
in funzione dell'evoluzione effettiva delle strutture in             considerando che occorre adottare misure intese a favo-
ciascuno Stato membro; che, a tal fine, occorre che gli              rire il consumo di prodotti provenienti da specie ecce-
Stati membri forniscano alla Commissione tutte le infor-             dentarie o poco sfruttate; che, a tal fine, è opportuno
mazioni necessarie e adottino tutte le misure indispensa-            prevedere un contributo comunitario diretto a favore di
bili affinché sia dato seguito alla realizzazione dei pro-           progetti d'azione collettivi nel settore in causa;
grammi;
considerando che, onde limitare l'insicurezza economica
dei produttori, è necessario proseguire la ristrutturazione          considerando che talune situazioni regionali o settoriali
delle flotte comunitarie mediante un rinnovo o un am-                possono richiedere l'adozione di nuove misure specifi-
modernamento economicamente adeguato di tali flotte,                 che; che, a tal fine, occorre prevedere una procedura
proporzionato alle effettive possibilità di cattura sia nelle        flessibile che consenta l'adozione rapida di dette misure
acque comunitarie che in quelle extracomunitarie e tale              specifiche; che le misure stesse devono essere coerenti,
da garantire la produttività ottimale a lungo termine di             nelle regioni in cui sono applicate, con le altre misure
questi mezzi di produzione nonché la vitalità economica              strutturali comunitarie esistenti al di fuori del settore
delle imprese;                                                       della pesca;
considerando che l'esperienza ha dimostrato che lo svi-
luppo dell'acquicoltura ha contribuito a migliorare la si-
tuazione dell'approvvigionamento in prodotti della pe-
                                                                     considerando che, ai fini della massima trasparenza della
sca; che è pertanto opportuno continuare a incentivare
                                                                     gestione del complesso delle misure strutturali, occorre
tale attività;
                                                                     ridurre gli oneri amministrativi e semplificare le proce-
                                                                     dure;
considerando che è opportuno che determinate         zone co-
stiere siano protette mediante l'installazione di     strutture
artificiali destinate a facilitare il ripopolamento   alieutico
e a consentire, dopo un periodo d'interruzione       della pe-
sca, lo sfruttamento ottimale delle zone stesse;                     considerando che devono essere adottate misure intese a
                                                                     prevenire e perseguire le irregolarità e a recuperare le
considerando che l'equilibrio tra le capacità di pesca e le          somme indebitamente versate a motivo di tali irregolarità
risorse alieutiche disponibili non può essere stabile; che           o di negligenza; che occorre prevedere inoltre la possibi-
deve essere pertanto intrapresa un'azione intesa ad elimi-           lità di sospendere, ridurre o sopprimere il finanziamento
nare le capacità di pesca eccedentarie; che, a tal fine, oc-         comunitario;
corre prevedere un sostegno comunitario per azioni a fa-
vore dell'arresto temporaneo o definitivo delle attività di
pesca;
                                                                     considerando che le spese a carico della Comunità de-
considerando che è inoltre necessario mantenere, o mi-
                                                                     vono formare oggetto di controlli approfonditi; che, ol-
gliorare, le possibilità di pesca al di fuori delle acque og-
                                                                     tre agli indispensabili controlli effettuati dagli Stati mem-
getto della normativa comunitaria; che tale obiettivo può
                                                                     bri di loro propria iniziativa, occorre prevedere verifiche
essere conseguito mediante un contributo comunitario
                                                                     da parte di agenti della Commissione nonché la facoltà
diretto a favore di progetti di pesca sperimentale o di as-
                                                                     di quest'ultima di fare appello agli Stati membri;
sociazioni temporanee di imprese;
considerando che, onde migliorare le condizioni di pro-
duzione, di sbarco e di commercializzazione dei prodotti
della pesca, occorre potenziare l'azione prevista dal rego-
lamento (CEE) n. 355/77 del Consiglio, del 15 febbraio               O GU n. L 51 del 23. 2. 1977, pag. 1.
1977, relativo a un'azione comune per il miglioramento               (2) GU n. L 372 del 31. 12. 1985, pag. 1.
 ---pagebreak--- 5.11.86                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 279/5
considerando che occorre prevedere la modifica di alcuni            2.     I programmi devono essere segnatamente intesi ad
criteri, secondo una procedura semplificata, onde poterli            assicurare :
meglio adeguare all'evoluzione di una situazione che può
rivelarsi estremamente fluttuante;
                                                                     a) la creazione di una flotta da pesca vitale, in armonia
                                                                        con le esigenze economiche e sociali delle regioni in-
considerando che il passaggio al regime previsto dal pre-
                                                                        teressate e adeguate alle possibilità di cattura prevedi-
sente regolamento deve avvenire nelle migliori condi-
                                                                        bili a medio termine;
zioni possibili; che, a tal fine, possono rivelarsi necessarie
determinate misure transitorie; che occorre quindi preve-
dere la possibilità di adottare le misure del caso secondo          b) l'adeguamento dell'attività di pesca all'evoluzione
una procedura rapida e limitata nel tempo,                              della domanda dei consumatori e all'approvvigiona-
                                                                        mento regolare dei mercati;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                                    e) la presa in considerazione delle conseguenze socio-
                           Articolo 1                                   economiche e dell'impatto regionale di talune misure
                                                                        di adattamento delle capacità;
1.     Onde facilitare l'evoluzione strutturale del settore
della pesca nel quadro degli orientamenti della politica
                                                                    d) lo sviluppo di allevamenti, tecnicamente vitali ed eco-
comune della pesca, la Commissione può, alle condizioni
                                                                        nomicamente redditivi, di pesci, crostacei o molluschi.
previste dal presente regolamento, concedere un contri-
buto finanziario alle azioni intraprese nei campi seguenti:
a) ristrutturazione, rinnovo e ammodernamento della                 3.     I programmi devono riguardare il complesso del
    flotta da pesca;                                                settore nello Stato membro interessato e contenere al-
                                                                    meno i dati di cui all'allegato 1.
b) sviluppo dell'acquicoltura e sistemazione di zone ma-
    rittime protette ai fini di una migliore gestione della
    zona costiera di pesca;                                         4.     La Commissione, che delibera secondo la proce-
                                                                    dura di cui all'articolo 49, può completare l'allegato 1.
e) riorientamento dell'attività peschereccia mediante
    campagne di pesca sperimentale e di associazioni
    temporanee di imprese;                                                                    Articolo 3
d) adattamento delle capacità di pesca mediante l'arresto            1.    Entro i tre mesi successivi alla messa in applica-
    temporaneo o definitivo dell'attività di taluni pesche-         zione del presente regolamento, gli Stati membri trasmet-
    recci;                                                          tono alla Commissione un programma relativo alla loro
e) attrezzatura dei porti da pesca ai fini di un migliora-          flotta da pesca nonché un programma relativo all'acqui-
    mento delle condizioni di produzione e di sbarco dei            coltura e alla sistemazione delle zone marittime protette.
    prodotti;
f) prospezione di nuovi sbocchi per i prodotti prove-               2.     I programmi di cui al paragrafo 1 vertono sul pe-
    nienti da specie eccedentarie o scarsamente sfruttate.          riodo compreso tra il 1° gennaio 1987 e il 31 dicembre
                                                                     1991.
2.     Le azioni di cui al paragrafo 1, lettere a), b) e d)
devono iscriversi nel quadro dei programmi di orienta-
mento pluriennali di cui al titolo I.                               3.     Al più tardi otto mesi prima della scadenza dei pro-
                                                                    grammi di cui al paragrafo 1, gli Stati membri trasmet-
3.     L'azione di cui al paragrafo 1, lettera e), deve iscri-      tono alla Commissione nuovi programmi relativi al pe-
versi nel quadro dei programmi specifici di cui all'arti-           riodo compreso tra il 1° gennaio 1992 e il 31 dicembre
colo 2 del regolamento (CEE) n. 355/77.                              1996.
                          TITOLO I                                                            Articolo 4
           Programmi pluriennali di orientamento                     1.    A richiesta della Commissione, lo Stato membro
                                                                    che ha trasmesso un programma fornisce elementi sup-
                           Articolo 2                               plementari di valutazione, nell'ambito dei dati di cui al-
                                                                    l'articolo 2.
1.     Ai sensi del presente regolamento, per «programma
pluriennale di orientamento», in appresso denominato
«programma», si intende un complesso di obiettivi, ac-              2.     La Commissione esamina se, tenuto conto della
compagnato da un inventario dei mezzi necessari per la              prevedibile evoluzione delle risorse alieutiche e del mer-
loro realizzazione, che consenta di orientare, in una pro-          cato dei prodotti della pesca e dell'acquicoltura, nonché
spettiva globale di carattere duraturo, lo sviluppo del set-        delle misure adottate nel quadro della politica comune
tore della pesca.                                                   della pesca e degli orientamenti di quest'ultima, i prò-
 ---pagebreak---  N. C 279/6                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        5.11. 86
grammi soddisfano alle condizioni di cui all'articolo 2 e                                       Articolo 8
possono formare oggetto di interventi finanziari comuni-    i-
tari e nazionali nel settore in causa.                               1.     Per ciascun progetto e rispetto all'importo dell'inve-
                                                                    stimento preso in considerazione per un contributo, i
3.     Al più tardi sei mesi dopo la trasmissione di ciascunn       tassi del contributo previsto all'articolo 7 e della parteci-
programma, la Commissione decide in merito alla suaa                pazione finanziaria dello Stato membro interessato sono
approvazione secondo la procedura di cui all'articolo 49.           quelli indicati nell'allegato 2.1 tassi del contributo comu-
                                                                    nitario di cui a detto allegato sono maggiorati di 5 punti
                                                                    quando il beneficiario o uno dei beneficiari:
                           Articolo 5
 1.    Ai fini di informazione sull'andamento dei pro-      >-      a) è un marinaio che, alla data della prima trasmissione
grammi, gli Stati membri trasmettono alla Commissione,      ì,          del progetto alla Commissione, ha meno di 35 anni e,
anteriormente al 1° aprile di ogni anno, un documento       o           alla stessa data, non è mai stato proprietario maggio-
di sintesi sullo stato di avanzamento dei lavori.                       ritario di un'altra nave da pesca;
2.     A richiesta di uno Stato membro o della Commis-'"            b) al momento del versamento del contributo è proprie-
sione, ciascun programma approvato può formare og-'"                    tario del 50 °/o almeno della nave oggetto del pro-
getto di riesame e di eventuali modifiche.                              getto;
3.     La Commissione decide in merito all'approvazionee
delle modifiche di cui al paragrafo 2 secondo la proce-             e) si impegna a restare imbarcato sulla stessa nave, salvo
dura di cui all'articolo 49.                                            caso di forza maggiore, come comandante per al-
                                                                        meno cinque anni a decorrere dalla data di entrata in
4.     Se del caso, le modalità di applicazione del para-               servizio della nave stessa.
grafo 1 sono adottate dalla Commissione secondo la pro-
cedura di cui all'articolo 49.                                      2.      Se del caso, le modalità di applicazione del presente
                                                                    articolo sono adottate dalla Commissione secondo la
                           Articolo 6                               procedura di cui all'articolo 49.
1.     La Commissione costituisce e mantiene aggiornatoo
un registro europeo delle navi da pesca. Gli Stati membri:1                                     Articolo 9
forniscono alla Commissione le informazioni necessariee
per la costituzione e l'aggiornamento di tale registro.             1.      Gli Stati membri accertano:
2.     Le modalità di applicazione del presente articolo0           — che i progetti riguardino navi che possiedono Pattrez-
sono adottate dalla Commissione secondo la proceduraa                    zatura necessaria per le operazioni di pesca e per la
di cui all'articolo 49.                                                  sicurezza degli equipaggi;
                          TITOLO II                                 — che i progetti siano realizzati da persone fisiche o
                                                                         giuridiche che possiedono una capacità professionale
       Ristrutturazione e rinnovo della flotta da pesca                  sufficiente per l'esercizio dell'attività di pesca, tenuto
                                                                         conto in particolare, per quanto riguarda le persone
                           Articolo 7                                    fisiche, della loro formazione.
1.     La Commissione può concedere un contributo fi-
nanziario comunitario a progetti di investimento mate-              2.      Il contributo di cui all'articolo 7 è concesso, in via
riale pubblici, semipubblici o privati, relativi all'acquisto       prioritaria, ai progetti relativi all'acquisto o alla costru-
o alla costruzione di nuove navi da pesca.                          zione di navi:
2.     Per poter beneficiare di un contributo, i progetti dili      a) sulle quali il proprietario maggioritario è imbarcato
cui al paragrafo 1 devono:                                              come comandante e che sostituiscono navi di età su-
                                                                        periore a 15 anni;
a) iscriversi nel quadro di uno dei programmi di cui al-
    l'articolo 2, approvato dalla Commissione;
                                                                    b) destinate a sostituire navi andate perdute accidental-
b) riguardare navi di lunghezza, misurata tra perpendi-                 mente o a seguito di naufragio, irrimediabilmente
    colari, pari o superiore a 9 metri; questo limite è por-            danneggiate, distrutte o ritirate definitivamente dal-
    tato a 12 metri per le navi in grado di praticare laa               l'attività di pesca nella Comunità.
    pesca con reti da traino;
e) riguardare navi costruite nella Comunità;                        3.     Le navi sostituite di cui al paragrafo 2, lettera b),
                                                                    non possono aver beneficiato del premio di arresto defi-
d) offrire garanzie sufficienti quanto alla loro redditività.       nitivo di cui all'articolo 23.
 ---pagebreak--- 5.11.86                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N. C 279/7
                           TITOLO III                                 2.      Se del caso, le modalità di applicazione del presente
                                                                     titolo, in particolare la definizione degli investimenti am-
            Ammodernamento della flotta da pesca                     missibili di cui all'articolo 10, paragrafo 3, lettera e),
                                                                     sono adottate dalla Commissione secondo la procedura
                                                                     di cui all'articolo 49.
                           Articolo 10
1.     La Commissione può concedere un contributo fi-
                                                                                                TITOLO IV
nanziario comunitario alle azioni di ammodernamento
della flotta da pesca realizzate dagli Stati membri.
                                                                     Sviluppo dell'acquicoltura e sistemazione della fascia
                                                                                                  costiera
2.     Per poter beneficiare di un contributo, le azioni di
cui al paragrafo 1 devono:
                                                                                                Articolo 12
a) raggruppare, per uno Stato membro determinato, un
    complesso di progetti di investimento materiale pub-              1.      La Commissione può concedere un contributo fi-
    blici, semipubblici o privati relativi all'ammoderna-            nanziario comunitario a progetti pubblici, semipubblici o
    mento o alla riconversione di navi da pesca in attività;         privati relativi a:
b) iscriversi nel quadro di uno dei programmi di cui al-             a) investimenti materiali per la costruzione, l'attrezza-
    l'articolo 2, approvato dalla Comissione.                             tura o l'ammodernamento di impianti per l'alleva-
                                                                          mento di pesci, crostacei o molluschi;
3.     Gli Stati membri accertano che i progetti di cui al
paragrafo 2, lettera a):                                             b) azioni di protezione e di valorizzazione delle zone
                                                                          marittime costiere mediante l'installazione, entro l'i-
a) riguardino navi di lunghezza, misurata tra perpendi-                   sobata di 100 metri ed entro 3 miglia a partire dalle
    colari, pari o superiore a 9 metri; questo limite è por-              linee di base, di elementi fissi o mobili destinati a deli-
    tato a 12 metri per le navi in grado di praticare la                  mitare zone protette e a consentire la protezione o lo
    pesca con reti da traino;                                             sviluppo delle risorse alieutiche.
b) siano intesi alla razionalizzazione delle operazioni di
    pesca, alla migliore conservazione delle catture, alla           2.       Per poter beneficiare del contributo, i progetti di
    realizzazione di economie di energia o al migliora-              cui al paragrafo 1 devono :
    mento delle condizioni di lavoro e di sicurezza degli
    equipaggi;                                                       — iscriversi nel quadro di uno dei programmi di cui al-
                                                                           l'articolo 2, approvato dalla Commissione;
e) siano sostanziali e comportino investimenti ammissi-
    bili al beneficio del contributo di importo pari almeno          — riguardare investimenti          di  importo    superiore    a
    a 30 000 ECU per progetto; questo limite è ridotto a                   100 000 ECU.
    15 000 ECU per i progetti che riguardano navi di lun-
    ghezza, misurata tra perpendicolari, compresa tra 9 e             3.      I progetti di cui al paragrafo 1, lettera a), devono
    12 metri;                                                        inoltre :
d) riguardino lavori da realizzare nella Comunità;                   — avere fini esclusivamente commerciali;
e) non eccedano il 50 % del valore di una nave nuova                 — essere realizzati da persone fisiche o giuridiche che
    dello stesso tipo della nave in causa;                                 possiedono una sufficiente capacità professionale;
f) riguardino navi dotate dell'attrezzatura necessaria per
                                                                     — offrire garanzie sufficienti quanto alla loro redditività
    le operazioni di pesca e per la sicurezza degli equi-
                                                                           a termine.
    paggi;
g) siano realizzati da persone fisiche o giuridiche che               4.      Gli Stati membri accertano che i progetti di conchi-
    possiedono una capacità professionale sufficiente per             licoltura siano ubicati in località per le quali, a livello co-
    l'esercizio dell'attività di pesca, tenuto conto in parti-        munitario o nazionale, sono stati fissati criteri intesi al
    colare, per quanto riguarda le persone fisiche, della             mantenimento della qualità delle acque.
    loro formazione.
                                                                      5.      I progetti di cui al paragrafo 1, lettera b), devono
                           Articolo 11                                inoltre :
1.     Per ciascuna azione e rispetto all'importo dell'inve-         — garantire che all'azione sia prestata assistenza scienti-
stimento preso in considerazione per un contributo, i                      fica per almeno tre anni, in particolare per quanto
tassi del contributo di cui all'articolo 10 e della parteci-               riguarda la valutazione e il controllo dell'evoluzione
pazione finanziaria dello Stato membro interessato sono                    delle risorse alieutiche della zona marittima interes-
quelli indicati nell'allegato 2.                                           sata;
 ---pagebreak---  N. C 279/8                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     5.11.86
— essere accompagnati dal divieto, per la durata di tre                   que adiacenti ai territori degli Stati membri nei quali
     anni, di qualsiasi attività di pesca nella zona protetta,            non è applicabile alcuna disposizione della normativa
     ivi compresa la pesca con attrezzi fissi o la raccolta               comunitaria in materia di pesca.
     diretta;
                                                                      2.     Per poter beneficiare del contributo comunitario, i
— essere realizzati da una organizzazione riconosciuta                progetti di cui al paragrafo 1 devono inoltre :
     di produttori, da una cooperativa di produzione o da
     un organismo all'uopo designato dall'autorità compe-
                                                                      a) riguardare pescherecci di lunghezza, misurata tra per-
     tente dello Stato membro interessato.                                pendicolari, superiore a 24 metri;
                          Articolo 13                                 b) vertere su campagne della durata minima di 60 giorni
                                                                          di pesca all'anno;
 1.    Per ciascun progetto e rispetto all'importo dell'inve-
stimento preso in considerazione per un contributo, i                 e) riguardare zone di pesca il cui potenziale alieutico sti-
tassi del contributo di cui all'articolo 12 e della parteci-              mato consente di prevedere, a termine, uno sfrutta-
pazione finanziaria dello Stato membro interessato sono                   mento stabile e redditivo;
quelli indicati nell'allegato 3. I tassi del contributo comu-
nitario di cui a detto allegato sono maggiorati di 5 punti            d) prevedere la presenza a bordo di uno o più osserva-
per i progetti di maricoltura, mitilicoltura e conchilicol-               tori scientifici riconosciuti dallo Stato membro inte-
tura realizzati nel quadro di azioni di riconversione di
                                                                          ressato o, ove ciò non fosse possibile, la partecipa-
pescatori, che prevedono la demolizione di navi da pesca
                                                                          zione di un istituto scientifico alla preparazione della
in attività.
                                                                          campagna e all'utilizzazione dei risultati ottenuti.
2.     L'importo dell'investimento preso in considerazione            3.    Un progetto può riguardare più campagne succes-
per un contributo, di cui al paragrafo 1, è limitato a 2              sive da effettuare nella stessa zona di pesca allo scopo di
milioni di ECU per i progetti di acquicoltura che com-                porre le basi per lo sfruttamento stabile e duraturo della
portano la costruzione di un'unità di preingrasso e di in-            zona stessa.
grasso nonché la costruzione di una avannotteria e a 1,2
milioni di ECU per gli altri progetti.
                                                                      4.    È accordata priorità ai progetti:
3.     Se del caso, le modalità di applicazione del presente          a) organizzati da armatori che si associano ai fini di
articolo sono adottate dalla Commissione secondo la                       detta campagna;
procedura di cui all'articolo 49.
                                                                      b) riguardanti campagne organizzate congiuntamente da
                                                                          uno o più armatori e da una o più industrie di trasfor-
                          TITOLO V                                        mazione o di commercializzazione.
                      Pesca sperimentale
                                                                                                Articolo 16
                          Articolo 14
                                                                       1.    Il contributo di cui all'articolo 15 consiste nella
Ai sensi del presente titolo, per «campagna di pesca spe-             concessione di un premio di incentivazione che non può
rimentale» s'intende un'operazione di pesca a fini com-               superare, per ciascun progetto, il 20 % delle spese am-
merciali effettuata in una zona determinata, allo scopo di            missibili. La partecipazione dello Stato membro o degli
valutare la redditività di uno sfruttamento regolare e du-            Stati membri interessati deve essere compresa tra il 10 e
raturo delle risorse alieutiche della zona.                           il 20 % di tali spese.
                          Articolo 15                                 2.     Le modalità di applicazione del presente articolo, in
                                                                      particolare per quanto riguarda la natura delle spese am-
1.     La Commissione può concedere un contributo fi-                 missibili nonché la possibilità e le modalità di un versa-
nanziario comunitario ai progetti relativi a campagne di              mento rateale del premio, sono adottate dalla Commis-
pesca sperimentale concernenti:                                       sione secondo la procedura di cui all'articolo 49.
a) acque non soggette alla sovranità o alla giurisdizione
    di uno Stato membro ovvero
                                                                                                Articolo 17
b) acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione di
    un paese terzo con il quale la Comunità ha concluso               1.    I progetti di cui all'articolo 15 sono presentati alla
    o sta negoziando un accordo di pesca, nonché le ac-               Commissione tramite lo Stato membro o gli Stati membri
 ---pagebreak--- 5.11.86                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N . C 279/9
interessati, previo parere favorevole di quest'ultimo o di             caso, la trasformazione e/o la commercializzazione delle
questi ultimi.                                                         specie interessate, nonché la fornitura di «know how» o
                                                                       il trasferimento di tecnologie, sempreché queste siano
                                                                       connesse alle suddette operazioni di pesca.
2.     I dati che devono figurare nei progetti e la forma
della loro presentazione sono stabiliti dalla Commissione
secondo la procedura di cui all'articolo 49.
                                                                       2.      Per poter beneficiare del contributo comunitario, i
                                                                       progetti di cui al paragrafo 1 devono riguardare navi da
3.     Entro i due mesi successivi alla presentazione di un            pesca tecnicamente idonee alle operazioni di pesca previ-
progetto, la Commissione decide in merito alla conces-                 ste, appartenenti a persone fisiche o giuridiche della Co-
sione del premio di cui all'articolo 16. La decisione è no-            munità, battenti bandiera di uno Stato membro, regi-
tificata ai beneficiari nonché allo Stato membro o agli                strate o immatricolate in un porto situato nella Comu-
Stati membri interessati. Gli altri Stati membri ne sono               nità.
informati.
                          Articolo 18                                                             Articolo 21
1.      Per ciascuna campagna che ha beneficiato del pre-               1.     Il contributo comunitario di cui all'articolo 20 con-
mio di cui all'articolo 16, il beneficiario o i beneficiari            siste in un premio di cooperazione concesso alle persone
trasmettono alla Commissione o allo Stato membro o                     fisiche o giuridiche della Comunità che partecipano
agli Stati membri interessati, non appena conclusa la                  all'associazione temporanea di imprese.
campagna stessa, una relazione concernente:
a) lo svolgimento tecnico della campagna, in particolare               2.      Il premio di cooperazione ammonta a 40 ECU per
     i metodi di pesca utilizzati;                                     tonnellata di stazza lorda e per periodo di tre mesi con-
                                                                       secutivi. Il pagamento è subordinato al versamento di un
b) le specie catturate, le località nelle quali sono state             premio identico da parte dello Stato membro interessato.
     catturate, le rese corrispondenti e le catture accesso-
     rie;
                                                                        3.     Se del caso, le modalità di applicazione del presente
e) i risultati economici della campagna;                               articolo sono adottate dalla Commissione secondo la
                                                                       procedura di cui all'articolo 49.
d) qualsiasi altra informazione raccolta dagli osservatori.
                                                                                                  Articolo 22
2.      La Commissione, dopo aver esaminato la relazione,
la mette a disposizione degli altri Stati membri.                       1.     I progetti di cui all'articolo 20 sono presentati alla
                                                                        Commissione tramite lo Stato membro o gli Stati membri
                                                                        interessati, previo parere favorevole di quest'ultimo o di
                          TITOLO VI                                     questi ultimi.
              Associazioni temporanee di imprese
                                                                        2.     Entro i due mesi successivi alla presentazione di un
                                                                        progetto, la Commissione decide in merito alla conces-
                          Articolo 19                                   sione del contributo di cui all'articolo 20. La decisione è
                                                                        notificata ai beneficiari nonché allo Stato membro o agli
 Ai sensi del presente titolo, per «associazione tempora-               Stati membri interessati. Gli altri Stati membri ne sono
 nea di imprese» si intende un'associazione, costituita me-             informati.
 diante un accordo contrattuale limitato nel tempo, tra
 armatori comunitari e persone fisiche o giuridiche di uno
 o più paesi terzi con i quali la Comunità mantiene rela-
                                                                        3.      Per ciascun progetto che abbia beneficiato del con-
 zioni in materia di pesca, allo scopo di sfruttare e valo-
                                                                        tributo di cui all'articolo 20, il beneficiario o i beneficiari
 rizzare in comune le risorse della pesca e di ripartire i
                                                                        trasmettono alla Commissione e allo Stato membro o
 costi, i profitti o le perdite dell'attività economica intra-
                                                                        agli Stati membri interessati una relazione periodica sul-
 presa congiuntamente, e avente come obiettivo l'approv-
                                                                        l'attività dell'associazione temporanea di imprese.
 vigionamento prioritario del mercato della Comunità.
                           Articolo 20                                  4.      Le modalità di applicazione, in particolare per
                                                                        quanto riguarda i dati che devono figurare nei progetti e
 1.     La Commissione può concedere un contributo fi-                  la relazione di cui al paragrafo 3, nonché la forma della
 nanziario comunitario ai progetti relativi ad associazioni             loro presentazione, sono adottate dalla Commissione se-
 temporanee di imprese riguardanti la cattura e, se del                 condo la procedura di cui all'articolo 49.
 ---pagebreak--- N . C 279/10                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        5.11.86
                         TITOLO VII                                 2.      Il premio di arresto definitivo di cui all'articolo 23 è
                                                                    concesso soltanto: •
                 Adattamento delle capacità
                                                                    a) per navi battènti bandiera di uno Stato membro, im-
                                                                         matricolate nel territorio della Comunità e di lun-
                         Articolo 23                                     ghezza, misurata tra perpendicolari, uguale o supe-
                                                                         riore a 12 metri;
1.     Gli Stati membri possono concedere un premio di
fermo o un premio di arresto definitivo per operazioni di           b) per navi che abbiano esercitato l'attività di pesca per
arresto temporaneo o definitivo dell'attività di talune                  almeno 120 giorni durante l'anno civile precedente la
navi da pesca.                                                           domanda di concessione del premio o la prima do-
                                                                         manda di concessione di un premio di fermo ai sensi
2.     La Comunità partecipa alle spese effettuate dagli                 dell'articolo 23 del presente regolamento o dell'arti-
Stati membri in applicazione del paragrafo 1.                            colo 3 della direttiva 83/515/CEE.
                                                                    3.      Il premio di arresto definitivo è fissato forfettaria-
                          Articolo 24
                                                                    mente in funzione della stazza della nave. Esso viene
1.     Le operazioni di arresto temporaneo di cui all'arti-         versato successivamente al rilascio del certificato di ra-
colo 23 consistono in un arresto supplementare dell'atti-           diazione della nave dai registri d'immatricolazione dei
vità peschereccia rispetto alla media dei giorni di arresto         pescherecci.
accertata o calcolata forfettariamente dallo Stato mem-
bro interessato per tipo di nave nei tre anni civili prece-         4.      Gli Stati membri prendono le misure necessarie af-
denti la prima domanda di concessione del premio, pre-              finché le navi per le quali è stato versato un premio di
via detrazione dei giorni per i quali è stato concesso un           arresto definitivo siano definitivamente escluse dall'eser-
premio di fermo ai sensi della direttiva 83/515/CEE.                cizio della pesca nelle acque della Comunità.
                                                                    5.      Gli Stati membri trasmettono alla Commissione l'e-
2.    Il premio di fermo di cui all'articolo 23 è concesso
                                                                    lenco delle navi che hanno beneficiato di un premio di
soltanto:
                                                                    arresto definitivo. Tale elenco è pubblicato nella Gazzetta
a) per navi battenti bandiera di uno Stato membro, im-               ufficiale delle Comunità europee.
    matricolate nel territorio della Comunità e di lun-
    ghezza, misurata tra perpendicolari, pari o superiore                                      Articolo 26
    a 18 metri;
                                                                     1.     Gli Stati membri che concedono un premio di
b) per navi che abbiano esercitato un'attività di pesca o           fermo o un premio di arresto definitivo trasmettono alla
    che abbiano sostituito una nave esercitante attività di         Commissione, immediatamente dopo la loro entrata in
    pesca per almeno 120 giorni nel corso dell'anno civile          vigore, le disposizioni legislative, regolamentari o ammi-
    precedente la prima domanda di concessione del pre-             nistrative che disciplinano la concessione del premio.
    mio o la prima domanda di concessione di un premio
    di fermo ai sensi della direttiva 83/515/CEE;                   2.      Gli Stati membri possono stabilire condizioni com-
                                                                    plementari o limitative per la concessione del premio di
e) per periodi supplementari di arresto compresi tra 60 e           fermo o del premio di arresto definitivo.
    150 giorni consecutivi all'anno.
                                                                                               Articolo 27
3.     Il premio di fermo è fissato, secondo la tabella di
cui all'allegato 4, in funzione della stazza della nave e            1.     Le spese degli Stati membri risultanti dalla conces-
dei giorni di arresto supplementari.                                sione di premi di fermo o di premi di arresto definitivo ai
                                                                    sensi dell'artricolo 23 sono ammesse al beneficio di un
4.     Allorché viene determinata forfettariamente per               rimborso da parte della Comunità.
tipo di nave, la media di cui al paragrafo 1 non può in
alcun caso essere inferiore a 115 giorni.                            2.     Gli Stati membri che concedono premi di fermo o
                                                                    premi di arresto definitivo ai sensi dell'articolo 23 tra-
                                                                    smettono alla Commissione, anteriormente al 1° febbraio
                          Articolo 25                                di ogni anno, una distinta preventiva delle spese relative
                                                                     a tali premi, previste per l'anno in corso.
1.     Le operazioni di arresto definitivo di cui all'articolo
23 sono realizzate mediante:
                                                                     3.     Anteriormente al 1° aprile di ogni anno, la Com-
a) la demolizione della nave, ovvero                                missione, previo esame della distinta di cui al paragrafo 2
                                                                    e constatata la sussistenza delle condizioni per una parte-
b) il suo trasferimento definitivo in un paese terzo, ov-           cipazione finanziaria della Comunità, fissa l'importo
    vero                                                             massimo delle spese ammissibili di ciascuno Stato mem-
                                                                    bro per l'anno in corso, tenuto conto degli stanziamenti
e) la sua assegnazione definitiva, nelle acque della Co-            iscritti a tal fine in bilancio. La decisione della Commis-
    munità, a fini diversi della pesca.                             sione viene comunicata agli Stati membri.
 ---pagebreak---  5.11.86                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N.C279/11
 4.    L'ammissibilità delle spese risultanti dalla conces-           2.     Per poter beneficare del contributo di cui al para-
 sione di premi di arresto definitivo è limitata in confor-           grafo 1, i progetti devono:
 mità della tabella di cui all'allegato 5.
                                                                      a) iscriversi nel quadro di un programma specifico ai
                                                                          sensi dell'articolo 2 del regolamento (CEE) n.
                                                                          355/77, approvato dalla Commissione;
 5.    La Comunità rimborsa agli Stati membri il 50 %
 delle spese ammissibili, nell'ambito delle decisioni di cui          b) essere proposti da un'organizzazione di produttori ai
 al paragrafo 3.                                                          sensi dell'articolo 5 del regolamento (CEE) n.
                                                                          3796/81 ('), da un'associazione di tali organizzazioni
                                                                          o da un organismo all'uopo designato dall'autorità
                                                                          competente dello Stato membro interessato;
6.     Se del caso, le modalità di applicazione del presente
articolo sono decise dalla Commissione secondo la pro-                e) comportare, per il complesso del porto di cui trattasi,
cedura di cui all'articolo 49.                                            investimenti coordinati destinati a consentire un dura-
                                                                          turo miglioramento delle condizioni di produzione e
                                                                          di prima vendita dei prodotti della pesca.
                           Articolo 28
                                                                      3.     Se del caso, le modalità di applicazione del presente
 1.    Qualora gli Stati membri istituiscano un regime                articolo, in paticolare per quanto riguarda i tipi di inve-
d'incentivazione della cessazione dell'attività di pesca da           stimento che possono beneficiare di un contributo, sono
parte dei pescatori di età compresa tra i 50 e i 65 anni              adottate dalla Commissione secondo la procedura di cui
colpiti dalle operazioni di arresto definitivo dell'attività          all'articolo 49.
dei pescherecci, la Comunità partecipa al finanziamento
delle spese relative a tale regime entro il limite degli stan-                                  Articolo 30
ziamenti iscritti a tal fine in bilancio.
                                                                       1.    Il contributo di cui all'articolo 29 consiste in sov-
                                                                      venzioni in conto capitale concesso in uno o più versa-
                                                                      menti.
2.     Qualora gli stati membri concedano ai pescatori
che abbiano lavorato su navi da pesca per le quali è stato
versato un premio di fermo o un premio di arresto defi-               2.     Per ciascun progetto e rispetto all'importo dell'inve-
nitivo, i quali, per tale motivo, sono costretti alla disoc-          stimento preso in considerazione per un contributo, il
cupazione totale temporanea, una indennità di arresto                 contributo di cui all'articolo 29 nonché la partecipazione
comulata, se del caso, alle altre indennità previste dalla            finanziaria dello Stato membro interessato sono quelli in-
legislazione nazionale, la Comunità participa al finanzia-            dicati nell'allegato 6.
mento delle spese relative a tali misure entro il limite de-
gli stanziamenti iscritti a tal fine in bilancio.                     3.     Gli investimenti presi in considerazione per un con-
                                                                      tributo sono finanziati in via prioritaria nel quadro del-
                                                                      l'azione comune istituita dal regolamento (CEE) n.
                                                                      355/77. A tal fine, le domande di contributo relative ai
3.     Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata           progetti di cui all'articolo 29, presentate nel quadro del
su proposta della Commissione, stabilisce le condizioni               presente regolamento, si considerano presentate simulta-
generali per la partecipazione finanziaria della Comu-                neamente nel quadro del regolamento (CEE) n. 355/77.
nità, in particolare il tasso della partecipazione, che non
può superare il 50 % delle spese ammissibili.                         4.     Se del caso, le modalità di applicazione del para-
                                                                      grafo 3 sono adottate dalla Commissione secondo la pro-
                                                                      cedura di cui all'articolo 49.
                          TITOLO Vili                                                          TITOLO IX
                                                                                         Prospezione dei mercati
                     Attrezzature portuali
                                                                                               Articolo 31
                                                                      1.     La Commissione può concedere un contributo
                           Articolo 29                                finanziario comunitario a progetti di azioni intese a pro-
                                                                      muovere il consumo dei prodotti della pesca provenienti
1.     La Commissione può concedere un contributo fi-                 da specie eccedentarie o scarsamente sfruttate.
nanziario comunitario a progetti d'investimento mate-
riale pubblici, semipubblici o privati relativi all'attrezza-
tura dei porti da pesca.                                              (') GU n. L 379 del 31. 12. 1981, pag. 1.
 ---pagebreak--- N.C279/12                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       5.11.86
2.     Per poter beneficiare del contributo di cui al para-           — favorire la realizzazione di un progetto strutturale
grafo 1, i progetti devono:                                                 che integri il complesso dei problemi connessi all'atti-
                                                                            vità di pesca in una regione determinata della Comu-
a) essere proposti da organismi rappresentativi del set-                    nità, ovvero
    tore della pesca in uno o più Stati membri, e realiz-
    zati sotto il controllo diretto di tali organismi;
                                                                      — consentire la realizzazione di un'azione concertata
                                                                            atta a porre rimedio a difficoltà relative ad un aspetto
b) riguardare azioni collettive, non orientate in funzione
                                                                            specifico dell'attività di pesca.
    di marche commerciali e che non facciano riferimento
    ad un paese o ad una regione di produzione.
                                                                       2.     Le misure specifiche devono essere attuate in armo-
3.     Se del caso, le modalità di applicazione del presente           nia con le eventuali azioni di sviluppo simultaneamente
articolo sono adottate dalla Commissione secondo la                    intraprese nei settori diversi da quello della pesca.
procedura di cui all'articolo 49.
                          Articolo 32                                                             TITOLO XI
1.     Il contributo comunitario di cui all'articolo 31 con-
siste in sovvenzioni in conto capitale, concesse in uno o                Procedura d'esame dei progetti e obblighi dei beneficiari
più versamenti.
2.     Per ciascun progetto, il contributo counitario di cui                                       Articolo 35
all'articolo 31 è pari al doppio della partecipazione fi-
                                                                       Le disposizioni del presente titolo si applicano ai progetti
nanziaria dello Stato membro interessato, senza peraltro
                                                                       di cui ai titoli II, IV e VHI nonché alle azioni di cui al
poter eccedere il 50 % dell'importo dell'investimento
                                                                       titolo III.
preso in considerazione per un contributo.
                          Articolo 33                                                              Articolo 36
1.     I progetti di cui all'articolo 31 sono presentati alla          1.     Le domande di contributo comunitario relative ai
Commissione tramite lo Stato membro o gli Stati membri                 progetti di cui ai titoli II, IV e VIII sono presentate alla
interessati, previo parere favorevole di quest'ultimo o di             Commissione tramite lo Stato membro interessato, previo
questi ultimi.                                                         parere favorevole di quest'ultimo.
2.     I dati che devono figurare nei progetti e la forma
della loro presentazione sono stabiliti dalla Commissione              2.     Le domande di contributo comunitario relative alle
secondo la procedura di cui all'articolo 49.                           azioni di cui al titolo III sono presentate alla Commis-
                                                                       sione dallo Stato membro interessato.
3.     Entro i due mesi successivi alla presentazione di un
progetto, la Commissione decide in merito alla conces-                 3.      Le domande di contributo incomplete non sono
sione del contributo di cui all'articolo 31. La decisione è            prese in considerazione.
notificata ai beneficiari nonché allo Stato membro o agli
Stati membri interessati. Gli altri Stati membri ne sono
informati.                                                              4.     I dati che devono figurare nelle domande nonché la
                                                                       forma della loro presentazione sono decisi dalla Com-
                                                                        missione secondo la procedura di cui all'articolo 49.
                           TITOLO X
                       Misure specifiche                                                           Articolo 37
                                                                        1.     Previa consultazione del comitato permanente per
                           Articolo 34                                  le strutture della pesca, la Commissione decide:
 1.     La Commissione, deliberando secondo la procedura
di cui all'articolo 49, può decidere la realizzazione di mi-            a) due volte all'anno, in merito alle domande relative ai
sure specifiche nel settore delle strutture della pesca allo                progetti o alle azioni di cui ai titoli II, III e IV; la
scopo di:                                                                   prima decisione deve essere presa entro il 30 aprile e
                                                                            vertere sulle domande presentate entro il 31 ottobre
— contribuire all'eliminazione di svantaggi strutturali                     dell'anno precedente; la seconda decisione deve essere
     che caratterizzano le attività di pesca in talune zone                 presa entro il 31 ottobre e vertere sulle domande pre-
     della Comunità, ovvero                                                 sentate entro il 31 marzo dell'anno in corso;
 ---pagebreak--- 5.11.86                                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N . C 279/13
b) due volte all'anno, in merito alle domande relative ai              ressato, una relazione sui risultati del progetto, in parti-
    progetti di cui al titolo V i l i ; la prima decisione deve        colare sui risultati finanziari.
    essere presa entro il 30 giugno e vertere sulle do-
    mande presentate entro il 31 ottobre dell'anno prece-               La relazione è presentata:
    dente; la seconda decisione deve essere presa entro il
    31 dicembre e vertere sulle domande presentate entro               — due anni dopo l'ultimo versamento del contributo per
    il 28 febbraio dell'anno in corso.                                       i progetti di cui al titolo II nonché per quelli di cui
                                                                             all'articolo 12, paragrafo 1, lettera a);
2.     In deroga al paragrafo 1, nel 1987 la Commissione               — cinque anni dopo l'ultimo versamento del contributo
decide una sola volta in merito alle domande relative ai                    per i progetti di cui all'articolo 12, paragrafo 1, let-
progetti o alle azioni di cui ai titoli II, III e IV. La deci-               tera b).
sione deve essere presa entro il 30 novembre e vertere
sulle domande presentate entro il 31 marzo dello stesso                2.      Se il beneficiario non adempie gli obblighi previsti
anno.                                                                  al paragrafo 1, la Commissione, previo preavviso al bene-
                                                                       ficiario stesso, può decidere di revocare, totalmente o
3.     Le decisioni in materia di contributi sono notificate           parzialmente, la decisione di concessione, secondo la
allo Stato membro interessato nonché ai beneficiari dei                procedura di cui all'articolo 49. La decisione è notificata
progetti di cui ai titoli II, IV e VIII.                               allo Stato membro interessato nonché al beneficiario. La
                                                                       Commissione procede al recupero, totale o parziale,
                                                                       delle somme versate.
                          Articolo 38                                   3.     Se del caso, le modalità di applicazione del presente
                                                                        articolo, in particolare per quanto riguarda i dati che de-
Il presente regolamento non si applica ai progetti che be-             vono figurare nella relazione di cui al paragrafo 1, sono
neficiano di aiuti comunitari nel quadro di un'azione co-               adottate dalla Commissione secondo la procedura di cui
mune ai sensi dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n.                  all'articolo 49.
729/70 (') o di un aiuto del Fondo europeo di sviluppo
regionale.
                                                                                                  TITOLO XII
                          Articulo 39
                                                                                       Disposizioni finanziarie e generali
1.     Le domande di contributo che non abbiano potuto
beneficiare di quest'ultimo a motivo dell'insufficienza dei                                        Articolo 42
mezzi finanziari disponibili sono riportate, una sola
volta, all'esercizio finanziario successivo.                            1.     La durata prevista per la realizzazione dell'azione è
                                                                       di dieci anni a decorrere dal 1° gennaio 1987.
2.     Le domande di contributo presentate per la prima
volta dopo il 31 ottobre. 1985 a norma del regolamento                  2.     La realizzazione delle azioni oggetto del presente
(CEE) n. 2908/83 e che non abbiano potuto beneficiare                  regolamento comporta una spesa globale a carico del bi-
di un contributo comunitario a motivo dell'insufficienza                lancio comunitario valutata a 850 milioni di ECU per il
dei mezzi finanziari disponibili possono essere prese in                periodo dal 1987 al 1991.
considerazione nel quadro e alle condizioni del presente
regolamento per l'esercizio finanziario 1987.                           3.     In funzione delle esigenze del corretto funziona-
                                                                        mento della politica comune della pesca e in ogni caso
                          Articolo 40                                   alla fine di un periodo di cinque anni a decorrere dal 1°
                                                                        gennaio 1987, le modalità del presente regolamento, ivi
Gli investimenti che hanno beneficiato di un contributo                 compresa la stima finanziaria di cui al paragrafo 2, non-
comunitario a norma del presente regolamento non pos-                   ché l'elenco delle regioni, di cui agli allegati 2 e 3, che
sono essere venduti fuori della Comunità o destinati a                  beneficiano di un contributo comunitario maggiorato,
fini diversi dalla pesca per un periodo di dieci anni a de-             formano oggetto di riesame da parte del Consiglio su
correre dalla loro entrata in servizio e devono essere uti-             proposta della Commissione.
lizzati per l'approvvigionamento prioritario del mercato
della Comunità durante lo stesso periodo.                               4.     Se il Consiglio non fissa nuove stime finanziarie an-
                                                                        teriormente alla scadenza del quinquennio 1987-1991, la
                                                                        stima valida per quest'ultimo periodo, eventualmente au-
                           Articolo 41
                                                                        mentata in virtù del paragrafo 3, è riconfermata per il
1.     Per ciascun progetto che, nel quadro dei titoli II e             periodo dal 1991 al 1996.
IV, abbia beneficiato della concessione di un contributo
a norma del presente regolamento, il beneficiario                                                  Articolo 43
trasmette alla Commissione, tramite lo Stato membro inte-
                                                                        La concessione di un contributo comunitario non deve
                                                                        alterare le condizioni di concorrenza in modo incompati-
(') GU n. L 94 del 28. 4. 1970, pag 13.                                 bile con i principi sanciti in materia dal trattato.
 ---pagebreak--- N . C 279/14                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        5.11.86
                          Articolo 44                                2.     Se del caso, le modalità di applicazione del presente
                                                                      articolo sono adottate dalla Commissione secondo la
La partecipazione finanziaria degli Stati membri, di cui             procedura di cui all'articolo 49.
agli articoli 8, 11, 13, 30 e 32, può consistere in sovven-
zioni in conto capitale o in prestiti agevolati.
                                                                                                 Articolo 47
                          Articoli 45
                                                                      1.    Gli Stati membri adottano, in conformità delle di-
1.     Il contributo comunitario di cui agli articoli 7, 10 e         sposizione legislative, regolamentari e amministrative na-
12 può consistere in:                                                 zionali, le misure necessarie per:
a) abbuoni d'interesse su prestiti concessi dalla BEI sulle
                                                                     — accertare la realtà e la regolarità delle operazioni fi-
    risorse proprie o sulle risorse NSC, ovvero da altri or-
                                                                          nanziate a norma del presente regolamento;
    ganismi finanziari;
b) sovvenzioni in conto capitale per la costituzione o lo            — prevenire e perseguire le irregolarità;
    sviluppo di fondi di garanzia dei prestiti contratti per
    la realizzazione dei progetti;                                   — recuperare le somme indebitamente versate a seguito
e) sovvenzioni in conto capitale concesse in uno o più                    di irregolarità o negligenza.
    versamenti;
d) anticipi rimborsabili.                                             Gli Stati membri comunicano alla Commissione le misure
                                                                      adottate a tal fine, in particolare l'andamento delle pro-
2.     In caso di applicazione delle disposizioni del para-           cedure amministrative e giudiziarie.
grafo 1, lettere a), b) e d), i tassi del contributo comuni-
tario di cui agli allegati 2 e 3 vengono valutati in equiva-          2.     In mancanza di un recupero totale, le conseguenze
lente sovvenzione.                                                    finanziarie delle irregolarità o negligenze sono sostenute
3.     L'attuazione delle disposizioni del paragrafo 1, let-          dalla Comunità, salvo quelle risultanti da irregolarità o
tera a), è subordinata ad una preventiva convenzione tra              negligenze imputabili alle amministrazioni o agli orga-
la Commissione e la BEI, relativa alle modalità di coope-             nismi degli Stati membri.
razione.
                                                                      3.     Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata
4.     Le modalità di applicazione del presente articolo              su proposta della Commissione, adotta ove necessario le
sono adottate dalla Commissione secondo la procedura                  regole generali di applicazione del presente articolo.
di cui all'articolo 49.
                          Articolo 46                                                            Articolo 48
 1.    Per tutta la durata dell'intervento comunitario, l'au-         1.     Gli Stati membri mettono a disposizione della
torità o l'organismo all'uopo designato dallo Stato mem-              Commissione tutte le informazioni necessarie per la rea-
bro interessato trasmette alla Commissione, a richiesta di            lizzazione delle azioni contemplate dal presente regola-
quest'ultima, tutti i documenti giustificativi e tutti i docu-        mento e prendono tutte le misure atte a facilitare i con-
menti atti a stabilire che le condizioni finanziarie o di             trolli che la Commissione ritenesse utile effettuare nel
altro genere prescritte per ciascun progetto sono soddi-              quadro della gestione del finanziamento comunitario, ivi
sfatte. La Commissione, secondo la procedura di cui al-               comprese le verifiche sul posto.
l'articolo 49, può decidere di sospendere, sopprimere o
ridurre il contributo:                                                Gli Stati membri comunicano alla Commissione le dispo-
— se il progetto non viene eseguito come previsto, ov-                sizioni legislative, regolamentari e amministrative da esse
     vero                                                             adottate ai fini dell'applicazione degli atti comunitari re-
                                                                      lativi alla politica comune della pesca, sempreché tali atti
— se alcune condizioni prescritte non sono soddisfatte,               comportino un'incidenza finanziaria per il bilancio co-
     ovvero                                                           munitario nel quadro delle azioni oggetto del presente
— se il beneficiario, contrariamente alle informazioni                regolamento.
     contenute nella sua domanda e riportate nella deci-
     sione di concessione del contributo, non inizia, entro           2.     Fatti salvi i controlli effettuati dagli Stati membri in
     i due anni successivi alla notifica della decisione, a           conformità delle disposizioni legislative, regolamentari e
     realizzare i lavori o se, prima della scadenza di tale           amministrative nazionali, e fatte salve le disposizioni del-
     termine, non ha fornito garanzie sufficienti per l'ese-          l'articolo 206 del trattato nonché qualsiasi controllo or-
     cuzione del progetto, ovvero                                     ganizzato sulla base dell'articolo,209, lettera e), del trat-
— se il beneficiario non termina i lavori entro i due anni            tato stesso, gli agenti incaricati dalla Commissione delle
     successivi al loro inizio.                                       verifiche sul posto hanno accesso ai registri e ad ogni
                                                                      altro documento relativo alle spese finanziate dalla Co-
 La decisione è notificata allo Stato membro interessato e            munità. Essi possono in particolare verificare :
 al beneficiario.
 La Commissione procede al recupero delle somme il cui                 a) la conformità delle prassi amministrative alle norme
versamento non era o non è giustificato.                                  comunitarie;
 ---pagebreak---  5. 11. 86                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 279/15
 b) l'esistenza dei necessari documenti giustificativi e la           cando i tassi rappresentativi in vigore il 1° gennaio del-
     loro concordanza con le operazioni finanziate dal bi-            l'anno precedente quello nel corso del quale la Commis-
     lancio comunitario;                                              sione si pronuncia per la prima volta, ai sensi dell'arti-
                                                                      colo 37, sulla domanda di contributo interessata.
 e) le condizioni alle quali sono realizzate e verificate le
     operazioni finanziate dal bilancio comunitario.
                                                                      2.     In deroga all'articolo 2 del regolamento (CEE) n.
 La Commissione avverte in tempo utile, prima della veri-             1678/85 gli importi in ECU menzionati nell'articolo 21 e
 fica, lo Stato membro presso il quale o nel cui territorio           negli allegati 4 e 5 del presente regolamento sono con-
 la verifica è effettuata. Agenti dello Stato membro inte-           vertiti in moneta nazionale applicando i tassi rappresen-
 ressato possono partecipare a dette verifiche.                       tativi in vigore il 1° gennaio dell'anno nel corso del
                                                                      quale i premi vengono concessi.
A richiesta della Commissione e con l'accordo dello
 Stato membro, gli organismi competenti dello Stato
                                                                                                 Articolo 51
 membro in causa procedono a verifiche o a indagini rela-
tive alle operazioni di cui al presente regolamento, alle             Gli articoli 92, 93 e 94 del trattato si applicano, nel set-
quali possono partecipare agenti della Commissione.                  tore disciplinato dal presente regolamento, agli aiuti na-
Onde accrescere le possibilità di verifica, la Commis-               zionali concessi dagli Stati membri.
sione, con l'accordo degli Stati membri interessati, può
associare a determinate verifiche o indagini talune ammi-                                        Articolo 52
nistrazioni degli Stati membri in causa.
                                                                     Le azioni di cui ai titoli II, III e IV del presente regola-
3.     Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata          mento si applicano alle isole Canarie. Tuttavia, quelle di
su proposta della Commissione, adotta, ove necessario,               cui ai titoli II e III si applicano alle isole Canarie soltanto
le norme generali di applicazione del presente articolo.             per le navi da pesca la cui attività presenta interesse lo-
                                                                     cale.
                          Articolo 49
                                                                                                 Articolo 53
 1.    Nei casi in cui si fa riferimento alle disposizioni del
presente articolo, il comitato permanente per le strutture           Per tener conto di situazioni particolari e ai fini di una
della pesca, in appresso denominato «comitato», è chia-              migliore efficacia delle misure di ristrutturazione definite
mato a pronunciarsi dal suo presidente, su iniziativa di             dal presente regolamento, la Commissione, deliberando
quest'ultimo o a richiesta del rappresentante di uno Stato           secondo la procedura di cui all'articolo 49, può preve-
membro.                                                              dere deroghe ai criteri tecnici di cui all'articolo 7, para-
                                                                     grafo 2, all'articolo 8, paragrafo 2, all'articolo 10, para-
2.     Il rappresentante della Commissione presenta al co-           grafo 3, all'articolo 12, paragrafi 2, 3 e 5, all'articolo 15,
mitato un progetto delle misure da prendere. Il comitato             paragrafi 2 e 4, all'articolo 20, paragrafo 2, all'articolo
formula il proprio parere in merito a tale progetto entro            24, paragrafo 2, all'articolo 25, paragrafo 2 e all'articolo
un termine che il presidente può stabilire in relazione al-          29, paragrafo 2, in particolare per quanto riguarda
l'urgenza del problema. Il comitato si pronuncia a mag-              l'adattamento dei termini e dei limiti previsti da detti ar-
gioranza di 54 voti; ai voti degli Stati membri è attribuita         ticoli.
la ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 2, del
trattato. Il presidente non partecipa al voto.
                                                                                                 Articolo 54
3.     La Commissione adotta le misure che sono di im-
mediata applicazione. Tuttavia, le misure non conformi               Qualora si rendessero necessarie misure transitorie, esse
al parere espresso dal comitato sono immediatamente co-              sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 49.
municate dalla Commissione al Consiglio; in tal caso, la             Le misure in causa possono essere decise sino al 31
Commissione può rinviarne l'applicazione di un mese al               marzo 1987.
massimo a decorrere dalla comunicazione.
                                                                                                 Articolo 55
Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può
adottare misure diverse entro il termine di un mese.                 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno
                                                                     successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
                          Articolo 50                                Comunità europee.
1.     In deroga all'articolo 2 del regolamento (CEE) n.             Esso è applicabile a decorrere dal 1° gennaio 1987.
1678/85 (') gli importi in ECU menzionati negli articoli
10, 12 e 13 sono convertiti in moneta nazionale appli-               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele-
                                                                     menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
C) GU n. L 164 del 24. 6. 1985, pag. 11.                             membri.
 ---pagebreak--- N . C 279/16                                    G a z z e t t a ufficiale delle C o m u n i t à e u r o p e e                  5.11.86
                                                                     ALLEGATO       1
                                        Contenuto mìnimo dei programmi pluriennali d'orientamento
               I. PROGRAMMI C O N C E R N E N T I LA FLOTTA DA PESCA
                  1. Situazione della pesca nell'economia nazionale e in quella delle varie regioni interessate;
                  2. situazione iniziale della flotta per categoria di pescherecci, per tipo di pesca e per regione (numero,
                     stazza, potenza ed età); stima delle capacità di pesca;
                  3. stima ed evoluzione prevedibili delle risorse alieutiche disponibili, in particolare nelle zone di pesca
                     non soggette alla regolamentazione comunitaria della pesca;
                  4. incidenza sull'attività di pesca della situazione e dell'evoluzione prevedibili del mercato dei prodotti
                     della pesca e dell'acquicoltura;
                  5. individuazione dei punti forti e dei punti deboli della flotta da pesca; esigenze cui risponde il pro-
                     gramma e obiettivi del medesimo;
                  6. evoluzione della flotta e investimenti necessari durante il periodo coperto dal programma per otte-
                     nere la realizzazione degli obiettivi perseguiti (numero, stazza e potenza dei pescherecci che dovreb-
                     bero entrare in servizio o essere ritirati durante detto periodo); situazione della flotta e capacità di
                     pesca prevista a conclusione del programma.
              IL PROGRAMMI C O N C E R N E N T I L'ACQUICOLTURA E LE Z O N E MARINE PROTETTE
                  1. Situazione dell'acquicoltura nell'economia nazionale e in quella delle varie regioni interessate;
                  2. situazione iniziale della produzione acquicola per tipo di allevamento, per regione e per specie pro-
                     dotta;
                  3. stima del potenziale di produzione acquicola nelle regioni interessate, per specie e per tipo d'alleva-
                     mento;
                  4. incidenza sulla produzione acquicola della situazione attuale e dell'evoluzione prevedibile del mer-
                     cato dei prodotti della pesca e dell'acquicoltura;
                  5. individuazione dei punti forti e dei punti deboli del settore dell'acquicoltura; esigenze cui risponde il
                     programma;
                  6. obiettivi perseguiti dal programma e produzione acquicola auspicata a conclusione del programma,
                     per tipo d'allevamento, per regione e per specie;
                  7. investimenti necessari durante il periodo coperto dal programma per ottenere la realizzazione degli
                     obiettivi perseguiti;
                  8. prospettive di creazione o di sistemazione di zone marine protette; investimenti previsti in questo
                     settore; obiettivi perseguiti da tale azione;
                  9. misure previste per garantire la protezione dell'ambiente.
             III. DATI C O M U N I A TUTTI I PROGRAMMI
                  1. Analisi critica dell'attuazione del programma precedente;
                  2. stanziamenti, nazionali o regionali, previsti o da predisporre per la realizzazione del programma;
                     priorità nella concessione degli aiuti;
                  3. disposizioni legislative, regolamentari o amministrative, introdotte o previste per garantire il con-
                     trollo della realizzazione del programma;
                  4. connessione con il programma o con i programmi specifici elaborati nel quadro del regolamento
                     (CEE) n. 355/77, approvati dalla Commissione;
                  5. compatibilità con uno o più programmi di sviluppo regionale comunicati alla Commissione confor-
                     memente alle disposizioni dell'articolo 3 del regolamento (CEE) n. 1787/84.
 ---pagebreak--- 5.11.86                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           N . C 279/17
                                                            ALLEGATO 2
        Contributo comunitario e partecipazione finanziaria degli Stati membri per la ristrutturazione, il rinnovo e
                                               l'ammodernamento della flotta da pesca
         I. PESCHERECCI LA CUI LUNGHEZZA FRA PERPENDICOLARI È INFERIORE O PARI A
            33 METRI
                                                                                                    Partecipazione finanziaria
                                       Regioni                              Contributo comunitario
                                                                                                        degli Stati membri
            1. Grecia, Andalusia, Canarie, Galizia, Scozia
                occidentale ('), Irlanda, Irlanda del Nord,
                Mezzogiorno, Portogallo e dipartimenti francesi
                d'oltremare                                                         35%                      10-30 %
            2. Altre regioni                                                        20%                      10-20 %
        II. PESCHERECCI LA CUI LUNGHEZZA FRA PERPENDICOLARI È SUPERIORE A 33 METRI
                                                                                                    Partecipazione finanziaria
                                       Regioni                              Contributo comunitario
                                                                                                        degli Stati membri
            1. Grecia, Andalusia, Galizia, Scozia occiden-
                tale ('), Irlanda, Irlanda del Nord, Mezzo-
                giorno, Portogallo e dipartimenti francesi d'ol-
                tremare                                                             20%                      20-30 %
            2. Altre regioni                                                        10%                      10-20 %
            (') Per «Scozia occidentale» si intendono le seguenti regioni: Contea di Dumfries and Galloway, isole Western, Or-
                kney and Shetland, nonché i distretti di Caithness, Sutherland, Ross and Cromarty, Skye and Lochalsh,
                Lochaber, Argyll and Bute, Cunninghame, Kyle and Carrick.
                                                            ALLEGATO 3
        Contributo comunitario e partecipazione finanziaria degli Stati membri per lo sviluppo dell'acquicoltura e la
                                                   sistemazione della fascia costiera
         I. AQUICOLTURA
                                                                                                    Participazione finanziaria
                                       Regioni                             Contributo comunitario
                                                                                                        degli Stati membri
            1. Grecia, Andalusia, Canarie, Castiglia-Léon, Ca-
                stiglia-La-Mancha, Galizia, Scozia occiden-
                tale ('), Irlanda, Irlanda del Nord, Mezzo-
                giorno, Portogallo e dipartimenti francesi d'ol-
                tremare                                                             40 %                     10-30 %
            2. Altre regioni                                                        25%                      10-25 %
            (') Per «Scozia occidentale» si intendono le seguenti regioni: Contea di Dumfries and Galloway, isole Western,
                Orkney and Shetland, nonché i distretti di Caithness, Sutherland, Ross and Cromarty, Skye and Lochalsh,
                Lochaber, Argyll and Bute, Cunninghame, Kyle and Carrick.
        IL ZONE MARINE PROTETTE
            Contributo comunitario: 50 %,
            Partecipazione dello Stato membro: 10-35 %.
 ---pagebreak--- N. C 279/18                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           5.11. 86
                                                              ALLEGATO 4
                                                       Tabella dei premi di fermo
                                                                          Importo massimo del premio per peschereccio
                                                                                           (ECU/giorno)
                               Stazza della nave
                                                                          Pescherecci di                  Pescherecci di
                                                                        meno di dieci anni               dieci anni e più
            Meno di 70 tsl                                                      200                             150
            da 70 a meno di 100 tsl                                             300                             250
            da 100 a meno di 200 tsl                                            600                             400
            da 200 a meno di 300 tsl                                            950                             700
            da 300 a meno di 500 tsl                                          1 200                           1 000
            da 500 a meno di 1 000 tsl                                        1 500                           1250
            da 1 000 tsl e più                                                2 000                           1 500
                                                              ALLEGATO 5
                         Ammissibilità delle spese che risultano dalla concessione di premi di arresto definitivo
                            Stazza del peschereccio                               Importo ammissibile massimo
            Meno di 100 tsl                                                              1 500  ECU/tsl
            da 100 a meno di    130 tsl                                                  1 400  ECU/tsl
            da 130 a meno di    160 tsl                                                  1 300  ECU/tsl
            da 160 a meno di    190 tsl                                                  1 200  ECU/tsl
            da 190 a meno di    220 tsl                                                  1 100  ECU/tsl
            da 220 a meno di    250 tsl                                                  1 000  ECU/tsl
            da 250 a meno di    400 tsl                                                     900 ECU/tsl
            da 400 a meno di    500 tsl                                                     800 ECU/tsl
            da 500 a meno di    1 000 tsl                                                   600 ECU/tsl
            da 1 000 tsl e più                                                              500 ECU/tsl
                                                             ALLEGATO 6
                 Contributo comunitario e partecipazione finanziaria degli Stati membri per le attrezzature portuali
                                    Regioni                                                      Partecipazione finanziaria degli
                                                                     Contributo comunitario
                                                                                                          Stati membri
            1. Grecia, Andalusia, Galizia, Irlanda, Irlanda
               del Nord, Mezzogiorno, Portogallo e dipar-
               timenti francesi d'oltremare                            50 % al massimo                      5-25 %
            2. Altre regioni                                           25 % al massimo                      5-25 %