CELEX: 51982PC0555
Language: da
Date: 1982-08-03
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ydelse af finansiel støtte til industrielle pilotprojekter og demonstrationsprojekter inden for likvefaktion og forgasning af fast brændsel (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 555
Vol. 1982/0178
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                          KOM(82 ) 555 endelig udg .
                                                          Bruxelles , den g  august 1982
                                          Forslag til
                                     RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                  om ydelse af_ finansiel støtte til industrielle pilotpro­
                  jekter og demonstrationsprojekter inden for likvefaktion
                              -<^og forgasning af fast brændsel
               Ά
                        s
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
      /
  KOM ( 82 ) 555 endelig udg .
 ---pagebreak---                                                  COM 555
                            RESUME
I lyset af rapporten om evaluering af demonstrationsprojekterne og navn­
lig de første resultater , der er opnået inden for likvefaktion og for­
gasning af fast "brændsel , foreslår Kommissionen for De europæiske Fælles­
skaber at ændre og forbedre Rådets allerede vedtagne forordninger (EØF)
nr. 1302/78 og 728/79 .                        '
De vigtigste nyskabelser ers
- at der hermed findes en forordning , der kun omfatter likvefaktion og
  forgasning af fast brændsel ,
- at forordningen udvides til også at omfatte industrielle pilotprojekter og
  gennemførlighedsundersøgelser , for hvilke der ikke skal ske tilbage­
  betaling ,
- at der bliver mulighed for at lade projekterne gennemføre uden for
  Fællesskabet . >                                                       .
                                1
Dette forslag til forordning er i fuld overensstemmelse med den rolle ,
kul skal spille i Fællesskabets energistrategi , og opfylder de energi-
mæssige mål , Fællesskabet har sat sig.
 ---pagebreak---                                          '^trrDlcrfjK;
 1 . Den firllesskabsajction , Komissionen har iværksat med. hensyn til derr: onstr<*>-
      tionspro jekter inden for lilrvcfaktion og forgasning af fast brændsel ,
      gennemføres i øjeblikket i henhold til :
                                                     1 ^
       a ) Rfidets forordning (Eø?) nr . 1302/78 ' om alternative energikilder stunt
           Rådets forordning (SØP ) nr . 728/79 vedrørende likvefaktion og forgasning
           af fast "brændsel ,
                                                    2 )
      b ) Rådets forordning (EØF ) nr . 726/ 79          om fastsættelse af støtten til
           alternative energikilder .
2 . I henhold til disse forordninger er der offentliggjort to udbud og indkommet
      35 projekter med samlede omkostninger på omkring 1 mia ECU . I betragtning af
      de begrænsede midler , der er til rådighed på budgettet , er der kun indgået
      kontrakter for 70 mio ECU, som for størstedelens vedkommende er ydet til de
      første faser i de tolv udvalgte projekter . Kommissionens deltagelse ha,r
      generelt ligget på 40/o , bortset fra et enkelt projekt , hvor støtten var på
    ' 10% .
      Det ma bemærkes , at der på dette område er tale om langvarige projekter , som
      kraver ret store investeringer ; som følge heraf og i betragtning af størrel­
      sen af det maksimale støttebeløb har man fundet det mest hensigtsmæssigt for
      visse projekter kun at yde støtte til projektfaser og ikke til projekterne i
      deres helhed .
3 . Meget tyder på , at denne form for fællesskabsstøtte til iværksættelse af
      demonstrationsprojekter har virket effektivt , bl.a . den store deltagelse i
      udbudene , værdien af de første resultater , den regelmæssige udsendelse af
      nyhedsbreve , de møder , der har fundet sted mellem de berørte kredse , de
      pågældende organers og virksomheders interesse for udbudene osv . De hidtidige
      erfaringer viser imidlertid også , at anvendelsen af forordningerne bør for­
      bedres og derfor tages op til fornyet overvejelse .
4. I juli 1981"^ sendte Kommissionen Rådet den første evalueringsrapport vedrø­
      rende anvendelsen af forordningerne . I denne rapport gjorde Kommissionen
      status over Fællesskabets indsats ped hensyn til demonstrationsprojekter ,
      med hovedvægten lagt på de første erfaringer og de særlige problemer med
      gennemførelse af forordningerne .
      1 ) EFT nr . L 158 af 16.6.1978 .
      2 ) EFT nr. L 93 af 12.4.1979 .
      3 ) Dok . K0M(8l ) 397 - af 17.7.1981 .
 ---pagebreak---                                         - 2 -
 5 . I juni 1982' 7 fremlagde Kommissionen , en ny evalueringsrapport , hvori den
      gjorde status over de første resultater af demonstrationsprojekterne , bl.a.
      projekterne vedrørende likvefaktion og forgasning af fast brændsel , og
      redegjorde for virkningerne af Fællesskabets demonstrationsprogram og af
     medlemsstaternes egne programmer .
6 . For så vidt angår virkningerne af fællesskabsaktionen inden for likvefaktion
     og forgasning af fast brændsel , kan de vigtigste konklusioner sammenfattes
     således :                    I
     - kun ét forgasnings projekt tyder på nuværende tidspunkt på gode udsigter til
        kommerciel udnyttelse , medens de øvrige projekter , navnlig underjordisk
        forgasning og likvefaktion , endnu er langt fra det stadium , hvor der kan
        blive tale om industriel udnyttelse , fordi der endnu resterer en lang række
        uløste tekniske problemer ,
     - projekterne inden for forgasning og likvefaktion af fast brændsel er meget
        omfattende og derfor forbundet med store omkostninger , hvilket kræver
        betydelige midler (dette er årsagen til , at kun visse faser finansieres ),
    - på det nuværende stadium er det bydende nødvendigt at nå ud over disse
        faser for at sikre , at den teknologi , der anvendes ved de udvalgte projek­
        ter , kan modnes til industriel udnyttelse , således at det bliver muligt at
        finde andre kulbrinter til erstatning for olie og naturgas ,
    - der er endnu behov for betydelige offentlige og private midler , for at
        disse projekter kan nå det operationelle stadium . Det er i denne sammenhæng ;
        betydningen af industrielle pilotprojekter inden for likvefaktion og forgas­
        ning af fast brændsel skal ses .
7 . Med hensyn til de nationale programmer henvises ligeledes til den anden
     evalueringsrapport . Da der ikke findes , sådanne programmer i alle medlems­
     stater og på alle områder , må Fællesskabets indsats udfylde manglerne' og
     sikre ensartethed og sammenhæng mellem de forskellige projekter , undgå ove3>-
     lapninger i Fællesskabet , bl.a. gennem et snævert samarbejde i de rådgivende
    udvalg, fremme virksomhedernes forståelse for indsatsens karakter af fælles-
    skabsindsats og herigennem afhjælpe de eventuelle mangler og begrænsninger
    i medlemsstaternes programmer .
      0 Dok . KOM ( 82 ) 324 af 27.5.1982 .
 ---pagebreak---                                          - 3 -
  8 . Skønt midlerne til det nuværende program er "begrænsede , dækker det alligevel
        de fleste vigtige teknologier ; men de ofte meget store tekniske problemer ,
        som hæmmer iværksættelsen af denne teknologi i . industrien , må løses ved
     ■ udviklings- og demonstrationssamarbe jde .
                                                                                   *
        Skønt nogle projekter er nær ved at være økonomisk levedygtige , er der ved
        andre projekter nærmest tale om industrielle pilotprojekter . Den industrielle
        pilotfase kræver nemlig mindre investeringer , færre midler , mindre tid og gør
       det nruligt at opnå tilstrækkeligt nøjagtige data til at gå fra FccQ-stadiet
        enten til det industrielle stadium - eller til demonstrationsstadiet (når der
        er tale om et større anlæg). Desuden tillader den industrielle pilot fase
        også , at udstyr og anlæg let modificeres .
 9 . Efter F<2U-fasen er den industrielle pilotfase og/eller demonstrationsfasen
       det nødvendige skridt på vejen mod industriel og kommerciel udnyttelse af
       de teknikker , processer og produkter , der enten i sig selv eller ved deres
       anvendelse har innovativ karakter .
       Det industrielle pilotstadium er kendetegnet ved drift af et anlæg med til­
       strækkelig stor kapacitet (20-25 t om dagen ), som anvender komponenter af
       tilstrækkelig store dimensioner med henblik på at øge de tekniske og økono­
       miske datas pålidelighed , således at det er muligt at sikre den pågældende
       teknologis overgang til demonstrationsstadiet og i visse tilfælde til det
       industrielle og kommercielle stadium .
       Demonstrationsstadiet er kendetegnet ved drift af et anlæg i industriel
                                 5
       malestok , der skal gøre det muligt at samle alle de tekniske og økonomiske
       data, således at man med mindst mulig risiko kan nå frem til kommerciel og
       industriel udnyttelse af den pågældende teknologi . I de fleste tilfælde er
       industrielle pilotprojekter og/eller demonstrationsprojekter et nødvendigt
       supplement til Fællesskabets og medlemsstaternes forsknings- og udviklings-
       programmer .
10 . Projekterne inden for likvefaktion og forgasning af fast brændsel adskiller
       sig i sagens natur fra projekterne inden for udnyttelse af alternative
       energikilder (geotermisk energi , solenergi ) og energispareprojekterne , bl.a.
       i kraft af deres omfang, deres ret lange realiseringsperiode og deres høje
       omkostninger. Der er således tale om en særlig kategori af projekter , der
       ikke kan sammenlignes med projekter vedrørende andre energikilder. Desuden
 ---pagebreak---                                           - 4 -
      er det på dette omrade generelt ikke muligt at nå industriel modenhed på
      kortere sigt , og der er derfor behov for en industriel pilotfase (20-25 t
      om dagen ), forud for kommerciel demonstration eller industriel udnyttelse .
                                       ι
      Dette kunne desuden allerede konstateres ved udbudene , hvor en lang rældce
      projekter måtte afvises , fordi der snarere var tale om større pilotprojekter
      end om demonstrationsprojekter , og ved gennemførelsen af de igangværende
      projekter .
11 . I lyset af vurderingen af de . første resultater og konklusioner og i betragt­
     ning af erfaringerne og nødvendigheden af , at visse mindre avancerede pro­
      cesser først bør gennemgå det industrielle pilotstadium , foreslår Kommis­
     sionen én særforordning (EØF) nr            /82 om ydelse af finansiel støtte
     til industrielle pilotprojekter og demonstrationsprojekter inden for
     likvefalction og forgasning af fast brændsel .
12 . Bortset fra , at denne nye forordning indfører støtte til industrielle pilot­
     projekter , er der i det væsentligste tale om følgende udvidelser , ændringer
     og forbedringer :
     – der bliver mulighed for at gennemføre projekter uden for Fællesskabets
        område , navnlig, i udviklingslandene , forudsat at disse projekter er af
        afgjort gensidig interesse for disse lande og Fællesskabets virksomheder
        og medlemslande .
     – der bliver mulighed for at yde finansiel støtte til gennemførlighedsunde:i>-
        søgelser i forbindelse med et projekt , fordi de i visse tilfælde er meget
        kostbare ,
     – bestemmelserne om tilbagebetaling, der for så vidt angår demonstrationspro-
        jekterne skal fastsættes i de enkelte kontrakter , skal ikke gælde for
        industrielle pilotprojekter og gennemførlighedsundersøgelser ,
 ---pagebreak---                                        - 5 -
     - for sa vidt angar de finansielle aspekter ved denne alction inden for
        lilcvefaktion og forgasning af fast "brændsel , skal støttebeløbene opføres
        på Fællesskabets almindelige budget for herigennem at inddrage budgetmyn-
        dighederne i beslutningerne .
13 . Kommissionen lægger særlig stor vægt på projekterne inden for likvefaktion
,    og forgasning af fast brændsel , fordi de anvendte processer tager sigte på
     at erstatte naturgas og olie som energikilder med substitut i onsprodukter
     afledt af fast brændsel .1 Udviklingen af likvefaktion og forgasning af fast
     brændsel (industrielle pilotprojekter og demonstrationsprojekter ), kan gøre
     det muligt at nedbringe afhængigheden af importeret olie og gas og sprede
     forsyningskilderne og herigennem virkeliggøre Fællesskabets energipolitiske
     mål . Disse projekter er således i fuld overensstemmelse med Fællesskabets
     energistrategi og med den betydning, som fast brændsel bør have i denne
     strategi .
14 . Som følge af en vis – ganske vist forbigående - overproduktion af naturligt
     forekommende kulbrinter er der i en række industrialiserede lande dalende
     interesse for udvikling af disse processer for omdannelse af fast brændsel ,
     og Kommissionen er derfor af den opfattelse , at det påhviler Fællesskabet
     selv at sikre udvikling og demonstration af denne teknologi , som det vil få
     behov for som følge af sin sårbarhed på energiområdet . Dette er så meget
     desto mere nødvendigt , som projekterne i denne sektor som følge af deres
     omfang og ret lange realiserings periode er forbundet med store omkostninger .
     Der kan således opnås reelle fordele ved en fælles indsats inden for udvik­
     ling og demonstration på fællesskabsplan .
 ---pagebreak---                                       - β -
15 « Med hensyn til udbredelse af resultaterne af projekterne i Fællesskabet
     agter Kommissionen at gøre en større indsats for at stille de tekniske og;
     økonomiske resultater til rådighed for interesserede personer og virksom­
     heder ; denne adgang til resultaterne , som er fastsat i kontrakterne , er den
     modydelse , der kræves af støttemodtagerne .
     Med henblik herpå agter Kommissionen jævnligt at afholde seminarer med del­
     tagelse af de forskellige kontrahenter , som arbejder på samme område , og
     europæiske konferencer for et større publikum , hvor det er muligt at sam­
     menholde de erfaringer , der er gjort med medlemsstaternes og Fællesskabets
     programmer .
16 . Derfor foreslår Kommissionen ikke blot en målbevidst videreførelse af
     demonstrationsprogrammet , hvori der skal foretages visse ændringer under
     hensyntagen til de særlige forhold i denne sektor , men den foreslår også,
     at det udvides til at omfatte industrielle pilotprojekter . Med henblik
     herpå og af alle de ovenfor nævnte årsager fremlægger Kommissionen hermed
     vedlagte forslag til Rådets forordning (EØF) om likvefaktion og forgasning
     af fast brændsel .
 ---pagebreak---                FORSLAG TIL R8DETS FORORDNING    ( EØF )
                                             om ydelse af finansiel støtte
fil industrielle pilotprojekter og demonstrationsprojekter inden for likve-
faktion og forgasning af fast brændsel
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 235 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen-
                                                        1)
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet      ,
                                                                      2)
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg      , og
ud fra følgende betragtninger :
i henhold til tratatens artikel 2 har Fællesskabet til opgave at fremme en
harmonisk udvikling af den økonomiske virksomhed i Fællesskabet som helhed ,
en varig og afbalanceret ekspansion og en øget stabilitet ; -
i Rådets resolution af 9 . juni 1980^ fastlægges de nye mål for Fællesskabets
energipolitik , som i det væsentligste går ud på at nedbringe afhængigheden af olie ,
bl.a . nedsættelse af olieforbruget til 40% af det samlede forbrug af primærenergi
ved hjælp af en mere rationel udnyttelse af energien og større spredning af for­
syningerne ;
1)
2)
3 ) EFT  nr . C 149 af 18.6.1980 , s . 1 .
 ---pagebreak--- der er fastlagt en ny energistrategi for Fællesskabet , hvori kuls og andet fast
brændsels^ ketydni ng bekræftes ;
ved omdannelse af fast brændsel til gasformige og flydende produkter opnås en
alternativ energikilde , som , når den er udviklet til det industrielle stadium ,
kan forbedre Fællesskabets energiforsyningssituation ved at bidrage til spred­
ning i forsyningskilderne og nedbringe Fællesskabets afhængighed af importerede
kulbrinter ;
Fællesskabet bør gøre en indsats for at fremme denne nye teknologi ;
ud over forskningsstadiet bør der ydes finansiel støtte til industrielle pilot­
projekter eller demonstrationsprojekter inden for likvefaktion og forgasning
af fast brændsel , da disse projekter som følge af deres omfang og deres varig­
hed , der omfatter en længere fase til opnåelse'af de fornødne erfaringer med
                                                                                «
anlæg i stor målestok , er forbundet med særlige store omkostninger og desuden
indebærer en høj risiko , eftersom der er tale om iværksættelse af nye teknolo­
gier ;                •  1
støtte   til   sådanne projekter , som gennemføres ,  efter at undersøgelser og
forskning har vist , at de er teknisk , kommerci elt og økonomisk levedygtige ,
kan bidrage til at fremme omdannelse af fast brændsel til produkter , der kan
erstatte    kulbrinter , og tilskynde til anvendelse heraf i Fællesskabet ;
gennemførelsen af projekter inden for likvefaktion og forgasning af fast brænd­
sel kan føre til , at der i Fællesskabet udvikles en industri , som kan skabe
afsætningsmarkeder uden for Fællesskabet ;
de af Fællesskabet indrømmede fordele må ikke ændre konkurrencevilkårene på en
måde , der er uforenelig med principperne i traktatens bestemmelse herom ;
4 ) EFT  nr . C 105 af 26.4.1982 , s . 1 .
 ---pagebreak--- ds det er nødvendigt at begrænse denne støtte til det strengt nødvendige ,
må Fællesskabet råde over alle midler til i     hvert enkelt tilfælde at kunne
vurdere , hvilke fordele det kan drage af gennemførelsen af disse projekter ,
og hvorvidt de er i overensstemmelse med Fællesskabets energipolitiske mål­
sætninger ;
med henblik herpå og til gengæld for de indrømmede fordele må støttemod-
tagerne påtage sig forpligtelser over for Fællesskabet ;
der er gode udsigter for likvefaktion og forgasning af fast brændsel , men
udnyttelsen heraf kræver , at man i tide råder over gennemprøvede teknolo­
gier ;
Fællesskabet har allerede gennemført en finansiel støtteaktion til fordel
for projekter vedrørende likvéfal-.tion og forgasning af fast brændsel i hen­
hold til Rådets forordning ( EØF ) 1302 / 78 af 12 . juni 1978 om ydelse af fi-
                                                                            1)
nansiel støtte til projekter til udnyttelse af alternative energikilder        ;
Kommissionen har foretaget en     vurdering af denne aktion i rapporterne
om gennemførelsen af forordningen , der er forelagt Rådet og Europa-Parlamentet
Fællesskabets indsats på dette område bør udvides til at omfatte såvel indu­
strielle pilotprojekter som demonstrationsprojekter , således at samtlige
teknikker på dette område dækkes , ligesom denne indsats      bør styrkes ved at
sikre , at den i stigende grad samordnes med og supplerer de initiativer , der
tages på nationalt plan ;
som følge af projekternes omfang og komplekse karakter , deres realiserings-
periode og omkostninger samt den risikb , der er forbundet med dem , er der
behov for en særlig ordning på dette område ;
traktaten indeholder ikke den fornødne      hjemmel -
1 ) EFT L 158 af 16.6.1978 . s . 3 .
 ---pagebreak---                                            - 4 -
      UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                        Artikel 1
1 . Fællesskabet kan på de i denne forordning fastsatte betingelser yde finan­
      siel støtte til gennemførelse af industrielle pilotprojekter og demonstra-
      tionsprojekter inden for likvefaktion og forgasning af fast brændsel .
2 . Ved et industrielt pilotprojekt forstås et anlæg med en tilstrækkelig stor
      kapacitet ( ca . 25 t kul / dag '      , som anvender komponenter / hvis dimensio­
      ner er tilstrækkelig store til at øge pålideligheden af de økonomiske og
      tekniske data , der er nødvendige for den påg,ældende tekniks overgang fra
      forsknings - og udviklingsstadiet til demonstrationsstadiet og i visse til­
      fælde direkte til det industrielle og kommercielle stadium .
      Ved et demonstrationsprojekt forstås drift af et anlæg , der gør det muligt
      at samle alle data vedrørende den tekniske og økonomiske levedygtighed og
      med mindst mulig risiko at sikre teknologiens overgang til industriel og .
      kommerciel udnyttelse .
                            *                   ;
                                        Artikel 2
1 . Ethvert projekt efter artikel 1 skal opfylde følgende betingelser :
      - det skal vedrøre opførelse af industrielle pilotanlæg eller demonstrations-
        anlæg
      - det skal tage sigte på iværksættelse af teknikker eller processer , der
        enten i sig selv eller ved deres anvendelse har innovativ karakter
    1
      - det skal kunne øge processens tekniske og økonomiske pålidelighed og tjene
         som reference
      - som følge af de tekniske og / eller økonomiske risici , som projektet indebærer ,
         er dets finansiering ikke sikret på tilfredsstillende måde ,
 ---pagebreak---                                           - 5 -
      - det skal principielt gennemføres pa Fællesskabets område ; i det omfang , et
         projekt har afgjort gensidig industriel eller anden interesse for Fællesskabet
         og et tredjeland , navnlig et udviklingsland , kan gennemførelsen henlægges
         til dette land , hvis det er indforstået hermed .
  2 . Bilaget indeholder en liste over mulige anvendelsesområder for denne forord­
      ning .
  3 . Den finansielle støtte kan ydes til et projekt i dets helhed eller til for­
      skellige faser i projektet . Desuden kan der ydes finansiel støtte til gen-
      nemførlighedsundersøgelsen .
  »                                                                                .
                                       Artikel 3
Ansvaret for ethvert projekt skal påhvile en fysisk person eller en juridisk per­
son stiftet i overensstemmelse med medlemsstaternes lovgivning herom .
Påfører stiftelsen af en juridisk person med hahdleevne til at gennemføre et projekt
           de deltagende virksomheder ekstra byrder , kan projektet gennemføres blot
ved samarbejde mellem fysiske eller juridiske personer . I så fald hæfter disse
personer solidarisk for de forpligtelser , som følger af fællesskabsstøtten .
                                       Artikel 4
1 . Støtten til et projekt ydes i form af et finansielt tilskud fra Fællesskabet
     til. dette projekt , hvoraf halvdelen for demonstrationsprojekters vedkommende
     skal tilbagebetales på visse vilkår og under hensyntagen til anden modtaget
     eller påregnet finansiel støtte fra Fællesskabet , fra en medlemsstat eller
     fra anden side til projektet samt til den del af risikoen , de for projektet an­
     svarlige måtte påtage sig direkte .
 ---pagebreak---                                          - 6 -
2 . Støtten       kan ikke overstige 497. af projektets samlede omkostninger .
    Støttebeløbets størrelse fastsættes særskilt for hvert enkelt projekt i
    overensstemmelse med fremgangsmåden i artikel 5 . Hvor stor en del af støt­
    ten , der skal tilbagebetales , og de nærmere tilbagebetalingsvilkår fast­
    sættes i de kontrakter , der indgås med støttemodtagerne .
3 . Den finansielle støtte til gennemførlighedsundersøgelsen og industrielle
    pilotprojekter skal ikke tilbagebetales .
          ,                                 »
                                      Artikel 5
1 . Ethvert projekt , der indsendes af personer eller virksomheder i Fællesska­
    bet som svar på et udbud offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers
    Tidende , gennemgås af Kommissionen på grundlag af følgende oplysninger ,
    der skal gives af ansøgerne :
    - en detaljeret beskrivelse af projektet , herunder forvaltningsform ,
    - energimæssige virkninger
    - vurdering af eventuelle virkninger på miljøet
    - tidsplan for projektets gennemførelse
    - finansielle forhold og teknisk kapacitet for så vidt angår den eller de
      for projektet ansvarlige
    - artéh og omfanget af de tekniske og økonomiske risici , der er forbundet
      med projektet
    - omkostningerne ved projektet , dets økonomiske levedygtighed og den på­
      tænkte finansieringsform
    - udsigterne for anvendelse af den pågældende teknologi og de mulige fordele
      herved for økonomien som helhed
 ---pagebreak---                                              - 7 -
       - angivelse af enhver form for finansiel støtte , som projektet på et tidligere
         forsknings- og udviklingstrin eventuelt har modtaget fra Fællesskabet eller f ra
         medlemsstaterne
       - angivelse af anden påregnet eller forventet finansiel støtte fra medlems­
         staterne eller   fra Fællesskabet
       - ethvert andet forhold , der kan tjene som begrundelse for den ansøgte fælles-
         skabsstøtte
       - den påtænkte fremgangsmåde ved udbredelse af resultaterne .
   2 . Kommissionen træffer efter høring af det rådgivende udvalg for demonstrations-
                                                                    M \
       projekter , nedsat ved Kommissionens beslutning                  og sammensat af re­
       præsentanter for medlemsstaterne , afgørelse om , hvorvidt der skal ydes støtte
       til projekterne . Kommissionens afgørelse meddeles straks Rådet og medlemssta-                 ,
       terne samt Europa–Parlamentet .
   3 . Kommissionen udarbejder til Rådet og Europa-Parlamentet en periodisk rapport om                |
       den førte politik vedrørende demonstration sp ro j e kt er med henblik p § at sikre samstemmig-
       hed mellem medlemsstaternes og Fællesskabets aktioner og på at tillade Kommis­
                                                                                             «
       sionen en bedre vurdering af resultaterne af denne politik . Rådet og Europa-
       Parlamentet udtaler sig om denne rapport .
       Kommissionen indfører med medlemsstaterne en procedure for regelmæssig underretning
       med henblik på at modtage de nødvendige oplysninger om demonstrationsforanstaltninger,
       som gennemføres på nationalt plan .
                                         Artikel 6
   De af Fællesskabet indrømmede fordele må ikke ændre konkurrencevilkårene på en
   måde . der er uforenelig med principperne i traktatens bestemmelser herom .
Ν
  χ)
                                       •   t
 ---pagebreak---                                   Artiket 7
Kommissionen forhandler og indgår de nødvendi.ge kontrakter til gennemførelse
af de projekter , der udvælges i overensstemmelse med artikel 5 . Med henblik'
herpå udarbejder Kommissionen en standardkontrakt , som indeholder hver af
parternes rettigheder og forpligtelser , herunder navnlig nærmere bestemmelser
om eventuel tilbagebetaling af den ydede støtte    samt om adgang til og udbredel
af viden .
Den eller de ansvarlige for gennemførelsen af et projekt , som får støtte
fra Fæl lesskabet,  tilsender hvert halve år eller på Kommissionens anmodning
denne en rapport om opfyldelsen af de kontraktlige forpligtelser over for
Kommissionen og især om arbejdets forløb og om de udgifter , der er afholdt i
forbindelse med projektet .
Kommissionen har til enhver tid adgang til regnskaberne vedrørende projektet .
Den kan foretage revision på stedet og på grundlag af regnskabsbilagene , hvor­
ved den kan føre tilsyn med opfyldelsen af kontrakten og især med projektets
f remadskriden og gennemførelse .
Når størrelsen af Tæl lesskabets finansielle støtte og projektets , omfang beret­
tiget hertil , kan Kommissionen , såfremt kontrakten indeholder bestemmelser
herom, deltage som observatør i de møder , der afholdes i projektets styrel-
sesorganer .
 ---pagebreak---                                   Artikel 8
De støttebeløb , der ydes i medfør af denne forordning , opføres på De euro­
pæiske Fællesskabers almindelige budget .
                                  Artikel 9
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæ­
iske Fællesskabers Tidende .
Den anvendes indtil den 31 . december 1987 .
Denne forordning er bindende i aLle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i               , den
                                              På Rådets vegne
                                               Formand
     ν
 ---pagebreak---                                                                             BILAG
                LIKVEFAKTION OG FORGASNING AF FAST BRÆNDSEL
                  - Liste over mulige anvendelsesområder -
I denne forordning forstås ved industrielle pilotprojekter og demonstrations-
projekter projekter , der vedrører 'forgasning , underjordisk forgasning og likve-
faktion af fast brændsel . Denne liste er hverken udtømmende eller udtryk for
nogen prioritering .
1 . Forgasmng
    1.1 . Produktion af gas med middelhøj brandværdi , navnlig til anvendelse i
          industrien , til varmeproduktion og til elværkerne .
    1.2 . Produktion af syntesegas som råstof til den kemiske industri .
    1.3 . Produktion af syntetisk naturgas ( SNG ) med høj brændværdi til brug i
          distributionsnettene .
    1.4 . Kombineret og / eller integreret cyklus ( gas / dampturbiner ) til elpro-
          duktion .
    1.5 . Delvis forgasning af fast brændsel ( navnlig med henblik på fjernelse
          af de skadelige stoffer i . brændselet ).
2 . Underjordisk forgasning
    2.1 . Underjordisk forgasning med en ny , tryksat proces .
    2.2 . Underjordisk forgasning i stor dybde .
3 . Likvefaktion
    Produktion af en række flydende , kemiske produkter ved hjælp af :
    3.1 . Selektive synteseprocesser med henblik på at forbedre udvalget af
          flydende produkter .
    3.2 . Direkte li kvefaktionsprocesser ( hydrogenering , ekstraktion , opløsning )
          med bedre virkningsgrad og driftsvilkår .
    3.3 . Nye processer , såsom hydrogenpyrolyse af fast brændsel .
 ---pagebreak---                            FITI AIT SIS RIÎFG SOVERS! GT
1 . Btidrretpo st : artikel 702 - konto 7021
    Budgetpostens tekst : "Flydendegørelse og forgasning af fast "brændsel "
2 . Retssrrundlas:
    2.1 . EØF–traktatens artikel 235-
    2.2 . Udkast til Rådets forordning (EØF) nr .        /82 om ydelse af finan­
           siel støtte til industrielle pilotprojekter og demonstrationsprojek-
           ter inden for likvefaktion og forgasning af fast brændsel , som er­
           statter Rådets forordning (EØF) nr . 1302/78 og 728/79 «
3 . Beskrivelse af ålet ionen
    Ydelse af finansiel støtte til virksomheder og institutter i Fællesskabet
    til opførelse og drift af industrielle pilotanlæg og demonstrationsanlæg
    inden for likvefaktion og forgasning af fast "brændsel . Denne støtte kan
    ydes til de udvalgte projekter i deres .helhed eller til visse faser heraf ,
    og der er tale om en videreførelse af de aktioner , der "blev iværksat i
    medfør af Rådets forordning (EØF) nr. 1302/78 og 728/79«
4 * Begrundelse for aktionen
    Som følge af den tekniske risiko , de høje investeringsomkostninger og
    iværksættelsen af delvis nye teknikker og teknologier er der ikke sikker*-
    hed for , at disse projekter vil "blive gennemført , i hvert fald ikke på
    nuværende tidspunkt , medmindre der ydes finansiel støtte fra Fællesskabet .
    Som følge af Fællesskabets sårbarhed på energiområdet finder Kommissionen
    desuden , at Fællesskabet selv bør varetage udvikling og demonstration af
    de teknologier , den vil få behov ifor .
 ---pagebreak---                                     - 2 -
 5 * Aktionens finansielle virkninger for interventions'bevillin^erne
      5«1 * Samlede omkostninger under hele aktionens varighed : 170 mio ECU ,
             hvoraf der er forpligtet 51,6 mio ECU og godkendt 19 mio ECU , der
             skal forpligtes i 1982 .
     5.2 . Fællesskabets finansielle deltagelse andrager højst 49$ , idet
             resten finansieres af den private og/eller offentlige sektor .
     5.3 . Forpligtelsesbevillinger :     I983     25 mio ECU
                                          1984     33 mio ECU
                                          1985     23 mio ECU
             Betalingsbevillinger :       1983     28 mio ECU
                                          1984     25,6 mio EC!
                                          1985     21 mio ECU*
6 . Bortset fra de industrielle pilotprojekter er der ikke tale om nogen '
     ny aktion .     '
                       ,                                  ·
7 . Finansiering af interventionsudgifterne
     7.1 . Nej
     7-2 . Nej
    7.3 . Ja
    7 * 4 * Jcl
8 . Eventuelle virkninger for indtægterne
    Ingen.
9 . Kontrolordning
    9.1 . Medlemsstaterne skal ikke foretage nogen kontrol . Den anvisnings­
            "berettigede tjenestegren og finanskontrollen foretager regelmæssig
            kontrol ved undersøgelser på stedet og på grundlag af "bilag og fører
            tilsyn med gennemførelsen af projekterne på grundlag af de tekniske
            og finansielle rapporter , virksomhederne og institutterne er for­
            pligtet til regelmæssigt at indsende , samt ved , at de "berørte af­
                            > I
            delinger i Kommissionen deltager i møderne i projekternes styrelses-
            organer .
            » Disse "bevillinger omfatter "belø"b vedrørende Spanien og Portugal .
 ---pagebreak---                                - 3 -
     9.2 . Kommissionen er forpligtet til regelmæssigt at aflægge beret­
           ning for Europas-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af denne
           forordning om likvefaktion og forgasning af fast "brændsel .
10 . Nødvendigt T)orsoT:?-le
     10.1 . Opgaver : Behandling af projekter , administrative opgaver i for­
                      bindelse med Udvalget for programforvaltning , konsul­
                      tations- og "beslutningsprocedurer , forhandling og ind­
                      gåelse af kontrakter , tilsyn med de kontraktmæssige
                      forpligtelser og regelmæssige rapporter .
     10.2 . Yderligere personale : 1 tjenestemand i kategori B
                                    1 sekretær i kategori C