CELEX: 62019CN0791
Language: hu
Date: 2019-10-25 00:00:00
Title: C-791/19. sz. ügy: 2019. október 25-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság

9.12.2019   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 413/36
            
         
      2019. október 25-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság
      (C-791/19. sz. ügy)
      (2019/C 413/44)
      Az eljárás nyelve: lengyel
      
         Felek
      
      
         Felperes: Európai Bizottság (képviselők: K. Banks, H. Krämer, S. L. Kalėda meghatalmazottak)
      
         Alperes: Lengyel Köztársaság
      
         Kereseti kérelmek
      
      
                  1.
               
               
                  A Bíróság állapítsa meg, hogy a Lengyel Köztársaság azzal, hogy
                  
                              —
                           
                           
                              lehetővé tette, hogy a bírósági határozatok tartalmát fegyelmi vétségnek lehessen minősíteni a rendes bíróságok bírái tekintetében (a rendes bíróságok szervezetéről szóló törvény 107. cikkének 1. §-a, valamint a legfelsőbb bíróságról szóló törvény 97. cikkének 1. és 3. §-a),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              nem garantálja a legfelsőbb bíróság fegyelmi tanácsának függetlenségét és pártatlanságát, amelynek hatáskörébe tartozik azoknak a határozatoknak a felülvizsgálata, amelyeket a bírákkal szembeni fegyelmi eljárások keretében fogadtak el (a legfelsőbb bíróságról szóló törvény 3. cikkének 5. pontja, 27. cikke és 73. cikkének 1. §-a, a nemzeti igazságszolgáltatási tanácsról szóló törvény 9a. cikkével összefüggésben),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              diszkrecionális jogkört biztosít a legfelsőbb bíróság fegyelmi tanácsa elnökének ahhoz, hogy kijelölje az első fokon hatáskörrel rendelkező fegyelmi bíróságot a rendes bíróságok bíráival kapcsolatos ügyekben (a rendes bíróságok szervezetéről szóló törvény 110. cikkének 3. §-a és 114. cikkének 7. §-a), és ezért nem biztosítja, hogy a fegyelmi ügyekben döntő bíróság „törvény által létrehozott” bíróság legyen, valamint
                           
                        
                              —
                           
                           
                              hatáskört biztosít az igazságügyi miniszternek ahhoz, hogy kinevezze az igazságügyi miniszter fegyelmi ügyekben eljáró meghatalmazottját (a rendes bíróságok szervezetéről szóló törvény 112b. cikke), ezért nem biztosítja, hogy a rendes bíróságok bíráival szembeni fegyelmi ügyeket észszerű időn belül vizsgálják meg, továbbá annak előírásával, hogy a képviselő kijelöléséhez, valamint a képviselő általi védelem ellátásához kapcsolódó cselekmények nem függesztik fel a fegyelmi eljárást (a rendes bíróságok szervezetéről szóló törvény 113a. cikke), és hogy a fegyelmi bíróság a fegyelmi ügyben érintett bíró vagy képviselője igazolt távolléte ellenére folytassa az eljárást (a rendes bíróságok szervezetéről szóló törvény 115a. cikkének 3. §-a), nem biztosítja a rendes bíróságoknak a fegyelmi ügyben érintett bíráit megillető védelemhez való jogot,
                           
                        nem teljesítette az EUSZ 19. cikk (1) bekezdésének második albekezdéséből eredő kötelezettségeit, valamint
                  
                              —
                           
                           
                              annak lehetővé tételével, hogy fegyelmi eljárás kilátásba helyezésével korlátozzák a bíróságok azon jogát, hogy előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdéseket intézzenek a Bírósághoz,
                           
                        a Lengyel Köztársaság nem teljesítette az EUMSZ 267. cikk második és harmadik bekezdéséből eredő kötelezettségeit.
               
            
                  2.
               
               
                  a Lengyel Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Először is az EUSZ 19. cikk (1) bekezdése második albekezdésének a megsértésével kapcsolatban a Bizottság előadja, hogy a kérdéses rendelkezések i. lehetővé teszik, hogy a bírósági határozatok tartalmát fegyelmi vétségnek lehessen minősíteni, ii. nem garantálják a legfelsőbb bíróság fegyelmi tanácsának függetlenségét és pártatlanságát, amelynek hatáskörébe tartozik a fegyelmi eljárások során hozott határozatok felülvizsgálata, iii. diszkrecionális jogkört biztosítanak a legfelsőbb bíróság fegyelmi tanácsa elnökének ahhoz, hogy kijelölje az első fokon hatáskörrel rendelkező fegyelmi bíróságot a rendes bíróságok bíráival kapcsolatos ügyekben, és ezért nem biztosítják, hogy a fegyelmi ügyekben döntő bíróság „törvény által létrehozott” bíróság legyen, iv. nem biztosítják, hogy a rendes bíróságok bíráival szembeni fegyelmi ügyeket észszerű időn belül vizsgálják meg, valamint nem biztosítják a fegyelmi ügyben érintett bírákat megillető védelemhez való jogot sem.
      Másodszor az EUMSZ 267. cikk második és harmadik bekezdésének megsértésével kapcsolatban a Bizottság előadja, hogy a vitatott nemzeti rendelkezések lehetővé teszik, hogy fegyelmi eljárás kilátásba helyezésével korlátozzák a bíróságok azon jogát, hogy előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdéseket intézzenek a Bírósághoz.