CELEX: 52014PC0081
Language: es
Date: 2014-02-18
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en lo que respecta a la ampliación del derecho concedido a las coproducciones en virtud del artículo 5 del Protocolo relativo a la Cooperación Cultural del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra

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		52014PC0081
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en lo que respecta a la ampliación del derecho concedido a las coproducciones en virtud del artículo 5 del Protocolo relativo a la Cooperación Cultural del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra /* COM/2014/081 final - 2014/0041 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre la
Unión Europea y sus Estados miembros y Corea del Sur[1] se aplica
de forma provisional desde julio de 2011. El Protocolo relativo a la
Cooperación Cultural (en lo sucesivo, «el Protocolo»), firmado por las partes
en el contexto del ALC, estableció un marco de cooperación entre las Partes a
fin de facilitar el intercambio de actividades, bienes y servicios culturales,
incluido el sector audiovisual, y mejorar las condiciones que rigen dichos
intercambios. 
No obstante las disposiciones institucionales
del ALC, el Comité de Comercio no tiene jurisdicción alguna sobre el Protocolo.
En su lugar, el Comité de Cooperación Cultural, establecido en el marco del
Protocolo y compuesto por altos funcionarios de la administración de cada
Parte, ejercerá todas las funciones del Comité de Comercio en relación con el
Protocolo, en caso de que tales funciones sean pertinentes para la aplicación
del mismo. El Comité de Cooperación Cultural se reunió por primera vez en
Bruselas el 5 de diciembre de 2013 y, en esa ocasión, las Partes intercambiaron
información sobre sus respectivas bases jurídicas y actividades culturales. 
Con arreglo al Protocolo, las Partes, de
conformidad con sus respectivos ordenamientos jurídicos, acordaron, entre otras
cosas, conceder a las coproducciones audiovisuales entre productores de la UE y
de Corea el derecho a beneficiarse de sus regímenes respectivos para la
promoción de contenidos culturales locales o regionales con arreglo a
determinadas condiciones específicas. Tales coproducciones pueden considerarse
obras europeas en la UE y obras coreanas en Corea, siempre que respeten las
condiciones establecidas en el artículo 5 del Protocolo [véase, en
particular, el punto 8, letras a) a c)]. Este derecho se estableció por un
período de tres años (del 1 de julio de 2011 al 30 de junio de 2014) y se
propone ahora su renovación por un nuevo período de tres años.
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
El Protocolo preveía que cada Parte
estableciera un Grupo de Asesoramiento Interno (GAI), formado por
representantes del sector cultural y audiovisual que ejerzan su actividad en
los ámbitos que abarca el Protocolo. El GAI de la UE se reunió el 25 de
septiembre de 2013 en Bruselas, a fin de evaluar los resultados de la
aplicación del derecho en lo que respecta al refuerzo de la diversidad cultural
y si la cooperación en las obras coproducidas es mutuamente beneficiosa. 
El GAI señaló la ausencia de coproducciones
audiovisuales UE-Corea en las condiciones especificadas en el Protocolo,
convino que el Protocolo tiene, no obstante, el potencial de ser una
herramienta útil, y recomendó que el derecho concedido a las coproducciones
UE-coreanas se renueve otros tres años. El GAI también llegó a la conclusión de
que es necesario promover el Protocolo a nivel de la industria, del Estado y de
la UE si se quiere explotar adecuadamente el  derecho.  
El derecho concedido a las coproducciones
audiovisuales se debatió con los Estados miembros de la UE en una reunión del
Comité de Asuntos Culturales del Consejo de la Unión Europea el 31 de octubre
de 2013. A raíz de la consulta a los Estados miembros y a la luz del dictamen
del GAI, la Comisión propone la ampliación de este derecho por un nuevo período
de tres años. 
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El procedimiento para la renovación del
derecho está previsto en el artículo 5 del Protocolo. Se han dado los
pasos necesarios, como se ha explicado anteriormente.
El artículo 5, apartado 8, del
Protocolo establece que, en caso de decidirse la renovación del derecho, este
puede renovarse por un nuevo período de tres años y, en adelante, renovarse
automáticamente por períodos sucesivos de la misma duración a no ser que una
Parte dé por concluido el derecho notificándolo por escrito al menos tres meses
antes de que expire el período. Las coproducciones anteriores a dicha
conclusión del derecho pueden seguir beneficiándose de los respectivos regímenes
para la promoción de los contenidos culturales locales o regionales. 
De conformidad con el artículo 4,
apartado 1, de la Decisión 2011/265/UE del Consejo, es necesaria una
Decisión del Consejo para la adopción de la presente propuesta de renovación
del derecho.
4.           REPERCUSIONES
PRESUPUESTARIAS 
N/A
5.           ELEMENTOS FACULTATIVOS 
N/A
2014/0041 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición que debe
adoptarse en nombre de la Unión Europea en lo que respecta a la ampliación del
derecho concedido a las coproducciones en virtud del artículo 5 del
Protocolo relativo a la Cooperación Cultural del Acuerdo de Libre Comercio
entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de
Corea, por otra

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 167, apartado 3, en relación con su
artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El 23 de abril de 2007,
el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un acuerdo de libre comercio con
la República de Corea en nombre de la Unión Europea y de sus Estados miembros.
(2)       Dichas negociaciones
concluyeron, y el Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados
miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra[2], («el
Acuerdo») se firmó el 6 de octubre de 2010. El Acuerdo contiene un Protocolo
relativo a la Cooperación Cultural (en lo sucesivo, «el Protocolo»), que, con
arreglo a su artículo 1, establece el marco de cooperación entre las
Partes a fin de facilitar el intercambio de actividades, bienes y servicios
culturales, incluido, entre otros, el sector audiovisual.
(3)       De conformidad con el
artículo 15.10, apartado 5, del Acuerdo, este se aplica de manera
provisional desde el 1 de julio de 2011, en virtud de la Decisión 2011/265/UE
del Consejo[3]
(en lo sucesivo, «la Decisión»), a reserva de su celebración en una fecha
posterior.
(4)       De conformidad con el
artículo 3 de la Decisión, el artículo 5 del Protocolo se ha aplicado
provisionalmente, con excepción de su apartado 2. 
(5)       De conformidad con el
artículo 4, apartado 1, de la Decisión, la Comisión debe informar por
escrito a Corea de que la Unión tiene intención de no ampliar el período del
derecho concedido a las coproducciones audiovisuales, de conformidad con el
artículo 5 del Protocolo, con arreglo al procedimiento fijado en su
artículo 5, apartado 8, salvo que, a propuesta de la Comisión, el
Consejo acuerde, cuatro meses antes de que finalice el citado período, que
dicho derecho continúe. Si el Consejo acuerda que continúe el derecho, dicha
obligación de información volverá a ser aplicable al final del período renovado
de aplicación del derecho. Para el propósito específico de decidir sobre la continuación
del período de aplicación del derecho, el Consejo debe pronunciarse por
unanimidad.
(6)       El Grupo de
Asesoramiento Interno previsto en el artículo 3, apartado 5, del
Protocolo ha emitido un dictamen favorable sobre la renovación del período de
aplicación del derecho, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5,
apartado 8, del Protocolo.
(7)       La presente Decisión no debe
afectar a las competencias respectivas de la Unión y los Estados miembros. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1
La posición que deberá adoptar la Unión
Europea en el Comité de Cooperación Cultural será la de aprobar la renovación
del derecho de las coproducciones audiovisuales a beneficiarse de los
respectivos regímenes de las Partes para la promoción de contenidos culturales
locales o regionales, según lo previsto en el artículo 5, por un período
de tres años, del 1 de julio de 2014 al 30 de junio de 2017.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L 127 de 14.5.2011, p.6.
[2]               DO L 127 de 14.5.2011, p. 6.
[3]               Decisión 2011/265/UE del Consejo, de 16 de
septiembre de 2010, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la
aplicación provisional del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y
sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea, por otra (DO L
127 de 14.5.2011, p. 1).