CELEX: 52013PC0146
Language: it
Date: 2013-03-12
Title: Proposta di modifica della proposta della Commissione COM(2012) 496 REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca compresi nel quadro strategico comune e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio

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		52013PC0146
		
			Proposta di modifica della proposta della Commissione COM(2012) 496 REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca compresi nel quadro strategico comune e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio /* COM/2013/0146 final - 2011/0276 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0276 (COD)
Proposta di
modifica della proposta della Commissione
COM(2012) 496
REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
recante disposizioni comuni sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul
Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli
affari marittimi e la pesca compresi nel quadro strategico comune e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo
sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006
del Consiglio
La proposta COM(2012) 496 della Commissione è
così modificata:
(1) è aggiunto il considerando 57bis
seguente:
"(57 bis) Dato che al problema della
disoccupazione giovanile nelle regioni più colpite dell'Unione va accordata la
massima priorità, è opportuno creare un'iniziativa a favore dell'occupazione
giovanile e finanziarla con fondi specifici e investimenti mirati del Fondo
sociale europeo. Tale iniziativa dovrebbe mirare a sostenere giovani
disoccupati, che non frequentano corsi di istruzione o di formazione, residenti
nelle regioni ammissibili. Essa va attuata nel quadro degli investimenti a
favore della crescita e dell'occupazione." '
(2) L'articolo 18 è sostituito dal
seguente:
"Articolo 18 
Riserva di efficacia ed efficienza
Il 5% delle risorse destinate a ciascun Fondo
del QSC e a ogni Stato membro, fatta eccezione per le risorse assegnate
all'obiettivo 'Coesione territoriale europea', all'iniziativa a favore
dell'occupazione giovanile e al titolo V del regolamento FEAMP, costituisce una
riserva di efficacia ed efficienza da ripartire conformemente all'articolo
20."
(3) all'articolo 44, paragrafo 5, la prima
frase è sostituita dalla seguente:
"I rapporti annuali di esecuzione di cui ai paragrafi
da 1 a 4 si considerano ricevibili se contengono tutte le informazioni indicate
negli stessi paragrafi e nelle norme specifiche di ciascun Fondo."
(4) L'articolo 83 è sostituito dal seguente: 
"Articolo 83 
Risorse per la coesione economica, sociale e
territoriale
1.         Le risorse per la coesione
economica, sociale e territoriale disponibili per gli impegni di bilancio per
il periodo compreso fra il 2014 e il 2020 sono fissati in [x] EUR ai prezzi del
2011, conformemente alla ripartizione annuale che figura nell'allegato III, di
cui [x] EUR rappresentano le risorse complessive assegnate al FESR, al FSE e al
FC e [3 000 000 000] di EUR costituiscono una dotazione
specifica per l'iniziativa a favore dell'occupazione giovanile. Ai fini della
programmazione e della successiva imputazione al bilancio generale dell'Unione,
l'importo delle risorse per la coesione economica, sociale e territoriale è
indicizzato in ragione del 2% annuo.
2.         La Commissione adotta, mediante
atti di esecuzione, una decisione che fissa la ripartizione annuale delle
risorse globali a titolo dei fondi per Stato membro conformemente ai criteri e
alla metodologia di cui all'allegato III bis e alla ripartizione annuale delle
risorse della dotazione specifica a titolo dell'iniziativa a favore
dell'occupazione giovanile per ogni Stato membro con l'elenco delle regioni
ammissibili, conformemente ai criteri e alla metodologia di cui all'allegato
III ter fatte salve le disposizioni di cui al paragrafo 3 del presente articolo
e all'articolo 84, paragrafo 7. 
3.         Lo 0,35% delle risorse
globali è destinato all'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
(5) all'articolo 84 è inserito il seguente
paragrafo:
"3 bis. Le risorse destinate all'iniziativa a
favore dell'occupazione giovanile ammontano a [3 000 000 000] di
EUR della dotazione specifica per tale iniziativa e ad almeno
[3 000 000 000] di EUR degli investimenti mirati dell'FSE."
(6) all'articolo 93, paragrafo 2, è
aggiunto un secondo comma:
"Il primo comma non si applica
all'iniziativa per l'occupazione giovanile."
(7) è aggiunto il seguente allegato III
ter:
"ALLEGATO
III ter
Metodologia
applicata alla dotazione specifica per l'iniziativa per l'occupazione giovanile
di cui all'articolo 83
I. La ripartizione annuale della dotazione
specifica per l'iniziativa per l'occupazione giovanile è determinata come
segue:
1. Il numero di giovani disoccupati di età
compresa tra i 15 e i 24 anni è identificato nelle regioni di livello NUTS 2
che registrano tassi di disoccupazione giovanile superiori al 25% nel 2012 (in
seguito 'regioni ammissibili').
2. La dotazione corrispondente a ciascuna
regione ammissibile è calcolata sulla base del rapporto tra il numero di
giovani disoccupati nella regione ammissibile e il numero totale dei giovani
disoccupati di cui al punto 1 in tutte le regioni ammissibili.
3. La dotazione per ciascuno Stato membro è la
somma delle dotazioni per ciascuna delle sue regioni ammissibili. 
II. La dotazione specifica per l'iniziativa
per l'occupazione giovanile non viene presa in considerazione ai fini
dell'applicazione delle norme di livellamento stabilite nell'allegato III bis
in materia di assegnazione delle risorse globali."
(10) nell'allegato V, nella tabella
concernente le condizionalità tematiche ex ante, è inserita la seguente riga:
   || '8.6. "L’integrazione sostenibile nel mercato del lavoro dei giovani tra i 15 e i 24 anni disoccupati e che non frequentano corsi di istruzione o di formazione: L'esistenza di un quadro globale d'azione strategica per conseguire gli obiettivi del pacchetto sull'occupazione giovanile e in particolare per definire un sistema di garanzia per i giovani conformemente alla raccomandazione del [xxx] del Consiglio || –     L'esistenza di un quadro globale d'azione strategica per conseguire gli obiettivi del pacchetto sull'occupazione giovanile e in particolare per definire un sistema di garanzia per i giovani conformemente alla raccomandazione del [xxx] del Consiglio: –        si basa su dati di fatto che misurano i risultati per i giovani tra i 15 e i 24 anni disoccupati e che non frequentano corsi di istruzione o di formazione: - prevede un sistema di raccolta e analisi di dati e informazioni sul sistema di garanzia per i giovani a vari livelli che fornisca un supporto di dati di fatto sufficiente per elaborare politiche mirate e vigilare sugli sviluppi, con valutazioni controfattuali ove possibile, –        identifica l'autorità pubblica incaricata di istituire e gestire il sistema di garanzia per i giovani e di coordinare le partnership a tutti i livelli e in tutti i settori; –        coinvolge tutte le parti interessate competenti in materia di disoccupazione giovanile; –        si basa su intervento tempestivo e pronta attivazione; –        comprende provvedimenti a favore dell'integrazione nel mercato del lavoro, comprese misure per migliorare le competenze e misure legate al mercato del lavoro."