CELEX: 51984PC0686(02)
Language: da
Date: 1984-12-11
Title: Forslag til Rådets forordning om fastsættelse af kriterier for meddelelse af Kommissionens tilladelse til eksport af nukleare materialer til tredjelande

Nr. C 29/10                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        31.1.85
              Forslag til Rådets forordning om fastsættelse af kriterier for meddelelse af Kommissio-
                            nens tilladelse til eksport af nukleare materialer til tredjelande
                                                 KOM(84) 686 endelig udg.
                               (Forelagt Rådet af Kommissionen den 20. december 1984)
                                                       (85/C 29/08)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                          denne disciplin afspejler de betingelser, der er fastsat i
FÆLLESSKABER HAR —                                               retningslinjerne for eksport af nukleare materialer,
                                                                 vedtaget af samtlige medlemsstater i form af unilate-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det              rale forpligtelser og offentliggjort i Den internatio-
europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 57,              nale Atomenergiorganisations rundskrivelse INF-
stk. 1, og artikel 76,                                           CIRC/254;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                   såfremt denne disciplin overholdes, kan der gives til-
                                                                 ladelse til eksport af udgangsmaterialer og specielle
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-              fissile materialer fra Fællesskabet til et tredjeland, der
tet,                                                             ikke besidder kernevåben;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og             Rådet bør derfor vedtage en forordning herom;
sociale Udvalg, og                                               alle medlemsstater kan fastsætte supplerende betingel-
                                                                 ser for sådan eksport, der vedrører dem —
ud fra følgende betragtninger:
Fællesskabets kontrol med eksport af nukleare mate-              UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
rialer til tredjelande bør omfatte kontrol med over-
                                                                                           Artikel 1
holdelsen af forpligtelser i henhold til internationale
aftaler indgået af Fællesskabet, af de solidaritetsfor-          Kommissionen giver tilladelse til eksport af udgangs-
anstaltninger, Rådet måtte have vedtaget, samt andre             materialer eller specielle fissile materialer til et tredje-
specifikke krav som følge af de pågældende materia-              land, der ikke besidder kernevåben, som fastsat i arti-
lers særlige art;                                                kel IX, stk. 3, i traktaten om ikke-spredning af kerne-
                                                                 våben, såfremt disse materialer og de heraf afledte
hvad disse krav angår, bør Fællesskabet begrænse sig             materialer underkastes følgende betingelser i det på-
til at fastsætte en fælles mindstedisciplin med hensyn           gældende land:
til eksport for at undgå skadelige følger for Fælles-
skabets forsyning med nukleare materialer;                        a) anvendelse til ikke-eksplosive formål;
                                                                 b) anvendelse af Den internationale Atomenergiorga-
medlemsstaterne har indbyrdes vedtaget en sådan dis-                  nisations kontrol;
ciplin for så vidt angår overførsler og genoverførsler            c) anvendelse af foranstaltninger til fysisk beskyttelse
til tredjelande, der ikke besidder kernevåben;                        svarende til de i bilaget anførte niveauer;
 denne disciplin vedrører hovedsagelig forpligtelsen til          d) anvendelse af de under litra a), b) og c) omhand-
 ikke-eksplosiv anvendelse, Den internationale Atom-                  lede betingelser i forbindelse med genoverførsel til
 energiorganisations kontrol, egnede foranstaltninger                 et tredjeland, der ikke besidder kernevåben, samt i
 til fysisk beskyttelse samt anvendelsen af de nævnte                 forbindelse med yderligere genoverførsler af denne
 betingelser i forbindelse med genoverførsel til tredje-              art.
 lande;
                                                                                            Artikel 2
 i forordningen, vedtaget i henhold til traktatens arti-          Denne forordning træder i kraft tre måneder efter of-
 kel 53, stk. 2, er der taget hensyn til andre berørte            fentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
 staters forudgående samtykke til genoverførsler til
 tredjelande af plutonium og uran beriget til over                Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
 20%;                                                             gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 ---pagebreak--- 31.1.85                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 29/11
                                                         BILAG
                   NIVEAUER AF FYSISK BESKYTTELSE VED ANVENDELSE, OPLAGRING
                                OG TRANSPORT AF NUKLEARE MATERIALER
        1. I vedlagte tabel er nukleare materialer opdelt i tre kategorier. Den fysiske beskyttelse, som de
           ansvarlige nationale myndigheder skal sikre ved anvendelse, oplagring og transport af disse mate-
           rialer, skal mindst svare til følgende niveauer:
           KATEGORI III
        2. Anvendelse og oplagring inden for et område, hvortil adgangen kontrolleres.
        3. Transport skal finde sted under iagttagelse af særlige forholdsregler, herunder forudgående afta-
           ler mellem afsender, modtager og transportvirksomhed samt i forbindelse med international
           transport, forudgående overenskomst mellem fysiske eller juridiske personer, der er underkastet
           henholdsvis leverandørstatens og modtagerstatens lovgivning med specifikation af tidspunkt, sted
           og fremgangsmåder for overdragelse af transportansvaret.
           KATEGORI II
        4. Anvendelse og oplagring inden for et område, hvortil adgangen kontrolleres, dvs. et område, der
           konstant overvåges af vagter eller elektroniske anordninger, og som er omgivet af en fysisk hin-
           dring med et begrænset antal indgange under passende kontrol, eller ethvert andet område med
           et tilsvarende niveau af fysisk beskyttelse.
        5. Transport skal finde sted under iagttagelse af særlige forholdsregler, herunder forudgående afta-
           ler mellem afsender, modtager og transportvirksomhed samt i forbindelse med international
           transport, forudgående overenskomst mellem fysiske eller juridiske personer, der er underkastet
           henholdsvis leverandørstatens og modtagerstatens lovgivning med specifikation af tidspunkt, sted
           og fremgangsmåder for overdragelse af transportansvaret.
           KATEGORI I
        6. Materialer i denne kategori skal beskyttes mod uberettiget anvendelse ved hjælp af følgende
           yderst gennemgribende sikkerhedsforanstaltninger:
        7. Anvendelse og oplagring inden for et beskyttet område som defineret ovenfor for kategori II,
           hvortil adgangen desuden er indskrænket til personer, hvis pålidelighed er blevet fastslået, og
           som overvåges af vagter, der står i nær forbindelse med passende beredskabsstyrker. Formålet
           med specifikke foranstaltninger, som træffes i denne sammenhæng, bør være detektering og fore-
           byggelse af ethvert anslag, uberettiget adgang eller uberettiget fjernelse af materiale.
        8. Transport skal finde sted under iagttagelse af særlige forholdsregler som fastsat ovenfor for trans-
           port af materialer under kategori II og III samt desuden under konstant overvågning af en
           eskorte og under forhold, som sikrer nær forbindelse med passende beredskabsstyrker.
 ---pagebreak--- Nr. C 29/12                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                         31. 1. 85
                                                                         TABEL
                                                    Kategoriinddeling af nukleare materialer
                                                                                                              Kategori
                                                    Form
                                                                                         I                       II                      III (c)
1. Plutonium (a)                  Ubestrålet (b)                               2 kg eller derover      Under 2 kg, men           500 g eller derun-
                                                                                                       over 500 g                der (c)
2. Uran-235                       Ubestrålet (b)
                                  — uran beriget til 20 % U-235                5 kg eller derover      Under 5 kg, men           1 kg eller derunder
                                       eller derover                                                   over 1 kg                 (c)
                                  — uran beriget til 10 % U-235,                                       10 kg eller derover       Mindre end 10 kg
                                       men til mindre end 20 %                                                                   (c)
                                  — uran beriget over naturligt                                                                  10 kg eller derover
                                       uran, men til mindre end
                                        10 % U-235 (d)
3. Uran-233                       Ubestrålet (b)                               2 kg eller derover      Under 2 kg, men           500 g eller derun-
                                                                                                       over 500 g                der (c)
4. Bestrålet brændsel                                                                                  Depleteret eller na-
                                                                                                       turligt uran, tho-
                                                                                                       rium eller lavberi-
                                                                                                       get          brændsel
                                                                                                       (mindre end 10 %
                                                                                                       fissilt indhold (e)
                                                                                                       (f)
(a) Alt plutonium, undtagen plutonium med isotop-koncentration på over 80 % af plutonium-238.
(b) Materiale, der ikke er bestrålet i en reaktor, eller materiale, der er bestrålet i en reaktor, men med et strålingsniveau lig med eller mindre end
    100 rad/h på 1 m afstand uafskærmet.
(c) Mængder med et ubetydeligt strålingsniveau bør undtages.
(d) Naturligt uran, depleteret uran og thorium samt partier uran beriget til mindre end 10 %, der ikke henhører under kategori III, bør beskyttes i
    overensstemmelse med god forvaltningspraksis.
(e) Skønt dette beskyttelsesniveau anbefales, står det stater frit, efter vurdering af de specifikke omstændigheder, at foreskrive en afvigende grad af
    fysisk beskyttelse.
(f) Andet' brændsel, som i medfør af dets oprindelige indhold af fissilt materiale klassificeres som kategori I eller II før bestråling, vil kunne
    reduceres ét kategoriniveau, uanset at strålingsniveauet fra brændslet overstiger 100 rad/h på 1 m afstand uafskærmet.