CELEX: 51981PC0206
Language: nl
Date: 1981-04-30 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT (EEG) VAN DE RAAD waarbij de Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeenschap te onderhandelen over een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot wijziging van bepaalde contingenten met vrijstelling van rechten voor 1981, die door het Verenigd Koninkrijk worden geopend overeenkomstig het bepaalde in Protocol nr. 1 van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland#AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT (EEG) VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot wijziging van bepaalde contingenten met vrijstelling van rechten voor 1981, die door het Verenigd Koninkrijk zijn geopend overeenkomstig het bepaalde in Protocol nr. 1 van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 206
Vol. 1981/0076
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(81)206 def.
                                                         Brussel , 30 april 1981
                   AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT ( EEG ) VAN DE RAAD
            waarbij de Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeenschap
 te onderhandelen over een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot
        wijziging van bepaalde contingenten met vrijstelling van rechten
   voor 1981 » die door het Verenigd Koninkrijk worden geopend overeenkomstig
           het bepaalde in Protocol nr . 1 van de Overeenkomst tussen de
             Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland
                   AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT ( EEG ) VAN DE RAAD
betreffende de sluiting van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
      tot wijziging van bepaalde contingenten met vrijstelling van rechten
    voor 1981 , die door het Verenigd Koninkrijk zijn geopend overeenkomstig
           het bepaalde in Protocol nr . 1 van de Overeenkomst tussen de
             Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                             fI 0 h-               ^
                                                   £
                              X/>\-X            ,- Ç/'
  C0M(81 ) 206 def .
 ---pagebreak---                        Toelichting
Zoals voor 1979 en 1980 heeft het Verenigd Koninkrijk ook voor I98I
verzocht om vergroting van het contingent met vrijstelling van rechten
voor gestreken druk- en schrijfpapier , met inbegrip van L.W.C.-papier
met een gewicht van minder dan 65 g per m2 , waarin is voorzien "bij
Protocol nr . 1 van de Overeenkomst tussen de Europese Economische
Gemeensbhap (EEC ) en de Republiek 'Finland .      *
Dit verzoek wordt gemotiveerd door de volgende overwegingen?
- sedert de sluiting van de Overeenkomst in 1973 heeft de vraag met
   betrekking tot papierprodukten uit Finland aanzienlijke structurele
   veranderingen ondergaan ;              ,
- de vraag naar L.W.C. -papier is sinds 1973 sterk toegenomen ?
- de bedoelde soort papier wordt in het Verenigd Koninkrijk niet ver­
   vaardigd , en ofschoon de hoeveelheden , die van papierfabrieken binnen
   de Gemeenschap worden betrokken , in de laatste jaren aanzienlijk zijn
   toegenomen , blijven de verwerkers in'het Verenigd Koninkrijk moeilijk­
   heden ondervinden om in de huidige situatie van schaarste aan voldoende
   hoeveelheden te komen . De invoer uit de Lidstaten nam in I98O enigszins
   toe ; uit Finland lag de invoer wat lager .  Het contingent met Vrijstelling
   van douanerechten dekte echter slechts de helft van de invoer uit Finland .
De vergroting van het contingent voor gestreken druk- en schrijfpapier
zou voor 1981 gelden en zou worden verkregen door tijdelijke overboeking
van 7.571 ton van het onderbenutte contingent voor post ex 48*01 C II
( kraf tpapier vobr de vervaardiging van grote zakken ) naar het contingent
voor post ex 48 . 07 D ( gestreken druk- en schrijfpapier).
Gezien de huidige sqhaarste aan L.W.C.-papier in de Gemeenschap en het
feit , dat de gevraagde vergroting tot het jaar 1 98 1 beperkt blijft , zal
deze invoerfaciliteit ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk naar het
zich laat aanzien geen moeilijkheden veroorzaken voor de papierindustrie
van de Gemeenschap . De toeneming van de invoer van L.W.C. -papier uit ^
de andere Lid-Staten in het Verenigd Koninkrijk wijst uit , dat de invoer
uit Finland het aandeel van de communautaire producenten op de markt van
het Verenigd Koninkrijk niet heeft aangetast .
 ---pagebreak---                                                                                            i
                                              - 2 -
     In de hieraan gehechte ontwerp-tekst voor een briefwisseling wordt der­
     halve voorgesteld over te gaan tot wijziging van de door het Verenigd-
    Koninkrijk geopende contingenten met vrijstelling van rechten voor ge­
     streken druk - en schrijfpapier en voor kraftpapier voor de vervaardi­
     ging van grote zakken , welke 'contingenten zijn opgenomen in Bijlage A
     bij Protocol nr . 1 van de hiervoren genoemde Overeenkomst .
6 . De Finse autoriteiten hebben hun i nstemmi ng . betui gd met de voorgenomen
    procedure . Voorgesteld wordt ,dat de heer Pierre Duchateau zijn hand-,
    tekening plaatst namens dé Gemeenschap . De Finse Ajnbassadeur zou na­
    mens zijn Regering kunnen ondertekenen .
7 . Indien de Raad met de voorgestelde tijdelijke overboeking uit het
     -. o,i l : n^nt ir.et vri j jt-:l ling van douanerechten voor post ex 48.01 C II naar
    hc t        contingent met vrijstelling van douanerechten voor post ex 48.07 D
    ia;'. •*., di -Sïvin JE Uitrokken contingenten door "briefwisselingen 'te worden
    £< .«•:? 0 zigi .  Een ontwe rp-verordeni ng van die strekking is als "bijlage hierbij
    gevoegd .
                            I
 ---pagebreak---                                             AANBEVELING
                                             VOOR « EEN
                                   BESLUIT ( EEG ) VAN DE RAAD                                  J;
   waarbij de Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeenschap te onder­
   handelen over een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot
   wijziging van bepaalde contingenten met vrijstelling van rechten voor
   1981, die door het Verenigd Koninkrijk worden geopend overteenkomstig
   het bepaalde in Protocol nr . 1 van de Overeenkomst tussen
                                                                                              χ
   de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland                           :
   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
   schap, inzonderheid op artikel 113 ,                                                      "U • ;
  Gelet op de ~YCX":ci-.koc'at 3 :. r' c;. 5 cktobcr -i- > 73 tussen cc
   Europese Economische Gemeenschap, en de Republiek Finland is ondertekend (1 )
   Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
  Overwegende dat het dienstig is bepaalde contingenten met vrijstelling
  van rechten n-cr l?Sl , di " door hel Verenigd Koninkrijk' zijn geopend over»
•- C'iV.        V'. t,-     t         '3 in Protocol nr . 1 -/ar. ic verengt noemde? Overeenkomst ,
 I   .. * - "
         • - v -- O-    "1
  BESIUIT           :
                                             Enig artikel
   De Commissie wordt gemachtigd namens de Gemeenschap te onderhandelen pver
  een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot wijziging van be­
  paalde contingenten met vrijstelling van rechten voor 1981 , die door het
  Verenigd Koninkrijk zijn                   geopend overeenkomstig het bepaalde in Proto­
  col nr . 1 van de                             l -jassen de Zurope^o nc-»no:i:iache Gemeenschap on
   l'.                    ! riniani .
   ( 1 ) PB L 328 van 28.11.1973 , biz . 2 .
 ---pagebreak---                               - 2 -
De Commissie , terzijde gestaan door vertegenwoordigers van de Lid-Staten ,
voert de onderhandelingen aan de hand van de in de bijlage opgenomen
richtsnoeren .
                      /
Gedaan te Brussel ,
                                              Voor de Raad ,
                                              De Voorzitter
 ---pagebreak---                      Richtsnoeren voor de onderhandelingen                                                       1
            door de Raad vastgesteld ten behoeve van de Commissie                       i„f ... i ,
                                                                                              ' •       *.*  •
 Op grond van Protocol nr . 1 . van de óp 5 oktober 1973 ondertekende ; .
   Cvui .         iuu»sen de Europees Ecor.oir.isch«- Cfemee.iachap en de Re­
 publiek Finland ( 1 ) heeft het Verenigd Koninkrijk sedert 1 januari 1974
 tariefcontingenten met vrijdom van rechten geopend voor gestreken druk- en
schrijfpapier (post ex 48.07 D ) en voor kraftpapier voor de vervaardiging van .,
grote zakken (post ex 48.01 C II ). De maximumgrootté van die contingenten werd
vastgesteld op basis van statistische gegevens over de periode 1968-1971 .
                                                                      . ;                                              ■■ ■
                                                           ' •         "*                                          ' '
Sedert 1974 is de vraag naar L.W.C .-papier ( light weight coated paper )
aanmerkelijk toegenomen , terwi j l die soort papier in het'Verenigd Koriink- .
rijk niet wordt geproduceerd en er daaraan ook in de . Geme|nschap schaar­
ste i s .                                                   ■    .                "
                                                                                    . .   ." S ,    ■          ■
                           :  , ■ .                                                                              '   '■ ■
Derhalve zou het contingent voor gestreken druk- en schri jfpap-ier ? (post
                                                                                                                    -
ex 48.07 D ) voor 1981 dienen te worden vergroot door middel van een tij­
                                        .  , .       ■                        . ï .'          .       '
delijke overboeking van 7.571 ton uit het onderbenutte contingent voor
                                                               f          .      -5
kraftpapier voor de vervaardiging van grote zakken ( post ex 48i01 C( II )
naar het eerstgenoemde contingent .
                                                                                :· Φ                        Λ
                                                                                ■ -V : -■< . ν,
                                                                                                  '       ' ••
 ( 1 ) P8 L 328 van 28.11.1973 , blz . 2 .
                                                                   ' ' .    "      , •'
 ---pagebreak---                            AANBEVELING                                      ./
                            VOOR EEN      , ■                  :;
                  VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
               Λ                                                      · ·       ''
betreffende de sluiting van de Overeenkomst ir, de vorm van een briefwis­
seling tot wijziging van bepaalde contingenten met vrij stelling van rech-
                                              \            ,                  v
ten voor 1981 , die door het Verenigd Koninkrijk zijn        geopend overeen­
komstig het bepaalde in Protocol nr . 1 van de Overeenkomst
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek fènland
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                ;'
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op' artikel '113 ,                                      '•
Gelet op de Overeenkomst             tussen de Europese Eeonomischfe gemeen­
schap en de Republiek Finland ( 1 ) die op 5 oktober 1973 is ondertekend *
Gezien de aanbeveling van de Commissie )             -   ?
                            v     ,
Overwegende dat het dienstig is bepaalde contingenten met vrijstelling van
rechten , die door het Verenigd Koninkrijk voor 1981 zijn geopend' overeen­
komstig het bepaalde in Protocol nr> 1 van de genoemde Overeenkomst , te
wijzigen en de ter zake door onderhandelingen tot stand gefeomen Overeen­
komst in de vorm van een briefwisseling goed te keuren ,            -           v.
                                                  •<                               > ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                              Artikel 1
                                                                ■}.
De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot wijziging van be­
paalde contingenten met vrijstelling van rechten , die door het Verenigd
Koninkrijk voor 1981 zijn geopend overeenkomstig het bepaalcje in Proto- •
co.' nr . 1 van de Overeenkomst tussen de Europese Economische
Gemeenschap en de Republiek Finland , wordt namens de Gemeenschap goed­
gekeurd .                                                                 ■ ■' ; '
De tekst van de overeenkomst is aan deze verordening gehecht .                      '
( 1 ) PB L 328 vän 28.11.1973 , blz . 2 .
 ---pagebreak---                                                                                          s
                                                                                                                      · " ^-·               ·Μ·ϊ ν                  ' ■: ■ J
                                 <      - 2 -                                                     'l-¿·
                                                                                                                            .         ν '
                                                                                                                                            '# t
                                                                                                   *· V· ·
                            • /  • ■                                                                                                                  •Λ .···· <;-, *
                                                                                             ■■■ ν"·:'
                                                                                              ■
                                                                                                     ν    »
                                                                                                             ■                             '<V '       ·. ν·0 r
                                                                                                                                     ν      ►··-·#··  £ ' '*■ -, "·. ·'
                                                                                     'i ; '          'í                      · *;«£* ·
                                                                                                                                                     ;ηΜ:1     ι '*;ι fc 4 .
                                                                                                   kí                      'ν · - '                       · /-: f              ...
                                                                                    H v                                                                    ,. ν: ·Γ'
                                     Α γϊ ΐ Ι(ΡΙ       2                          ■"                                         ■ -               '                               ■■ ■
   Oe Voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan $e wfjzeèr^ie ,^T
   bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen ten einde daardoor - de Ge-;., ?5
  meenschap te binden .                                        ,     V                                         'A                                          'I;"'*..',"
                                    Artikel . 3 '                        -•                     '                                                    .?•?
                 •■,      •        ■ .  •                .' s                                                                        k4
                                     ■        . ..            ..                                  ■ . ·                                                                             ^
  Deze verordening treedt in werking op de derde dag vólgénde op die. v ;
                              ~                                 '. '                                 ''                                 . '4-          '           ■: '■ .          '*
  van haar bekendmaking in het Publi katieblad . van de Europese €emeen^-%
. schappen .                                                     1     '          •         •.                       ^                                            ^.'i " ""'.'1 '
                     Ij                     •    ' ■     - .                                                      •;                1 -;                     '•              .r-
              r         ■      '      •        ■     '     " -       '   " t      ■ ■                       ■ v                          '. . .                              -,              ;
  Deze verordening is verbindend m al haar onderdelen en is
                                                                                                                                   '<£ •*•             • " V ■ .-Hx ,•
  toepasselijk in elke Lid-Staat .                                        "                        ■
                                                                                                       4\
                                                                                                                                                         V.:P-,                       '
                                                                                                                        •.     , „• . , :•            • ï  .6 "i j., "■;     i-"
                                                                                             -                                      -TîhiY                                         ;- N
                                                                                                              • > ,p ;icf # '                                          i '!i
  Gedaan te Brussel ,
                                                                           Voor de Raad, .
                                                                                                                     ft ./.. #»> • ;! j                                              :,
                                                                                                          ■T. - ' - Vy. ; <>', ' ' ' ' ^
                                                                                                                                t; • , t                   .<• ' */        >f
                                                                                                                                               •             ......
                                                                            De voo r z 1 1 1 e r 1                                    * 1: i•
                                                                                                      >•,                     < />                                         -'V '•
                                                                                                                    • •*'•1                 V * >\ ' * ' • ,7 - '
                                                                                                     ■/>             • < ; ' is.-                        ■
                                                                                                                                                                              ,r
                                                                                                                               •• -a S
                                                                                                                                         i f--'                                  t
                                                                                                                                                           ;. i-                        '
                                                                                                                                    .A­
                                                                                                                                   • ' 1 i." /'*;. r                                    I
                                                                                                                                                                  1 : "'j.v ■
                                                                                                                                 ■                               ' ' {U :
                                                                                                                                                           ; y?*$ ,
                                                                                                                                                         . v; «■. *; •
                                                                                                                                                            £r >            •"*         .
                                                                                                                                                            , j.             . T-, :
                                                                                                                                                            ' " S ". *' ,•
                                                                                                                                 »■ - r '
                                                                                                                                            >, · ,                       ·. ·        .
                                                                                                                                       - ,4 .                                ^          »
                                                                                                                                           *
                                                                                                                                 >                                                        v-
                                                                                                                .          '> '■                 i                                         ■
 ---pagebreak---                                                                                !
                                  Brief No . .1
 Op grond van Protocol nr . 1 van de óp 5 oktober 1973 in Brussel; onder­
 tekende Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
 de Republiek Finland heeft het Verenigd Koninkrijk sedert         -
 1 januari 1974 tariefcontingenten geopend voor gestreken druk - en
 sc hri j f papi er ( post ex 48.07 Ü ) en voor kraftpapier voor de vervaéi–
 diging van grote zakken ( post ex 48.01 C II ). De maxi mumgrootte van
die contingenten werd vastgesteld op basis van statistisch® gegevens
over de periode 1968-1971 .                                          '
Binnen het contingent voor gestreken druk - en schrijfpapier heeft < het
Verenigd Koninkrijk een quotum vastgesteld voor L.W.C. -- machinepapier
 ( light weight coated mechanical paper ) met een gewicht van tuinder ,- dan
65 qram per vierkante meter .                                                :
                                                          »              ' ■ ,
De laatste jaren is de vraag naar L.W.C .-papier in het Vareni gd . Körti nk-
rijk en elders aanmerkelijk toegenomen . Zoals in 1979 en 1980 is er ook thans
in de Gemeenschap schaarste aan de betrokken papiersoort . Mat bei oog
                    '                        ....       .......                 ,
cp die voortdurende sehaarstesitaatie wordt voorgesteld de vast­
gestelde maximumhoeveelheid voor het cont i ngent , dat het Vepenigcf Ko­
ninkrijk in 1981 mag openen voor gestreken druk - en schrijfpapier, 'fnet
7 571 ton te verhogen en op in totaal 29 074 ton te brengen , met; dien'
verstande dat de extra hoeveelheid' uitsluitend bestemd is yoor.L.W.C.-
papier . Ter "compensatie zou de maximumhoeveelheid , die voor het Contin- . ,
gent voor kraftpapier voor de vervaardi gi ng van grote zakken is vast­
gesteld , voor 1981 met 7 571 ton worden verminderd en op &6 041 ton
worden gebracht . Het contingent voor deze laatste soort pepier is de
jongste jaren niet volledig benut .
Ik rnoge U verzoeken te willen bevestigen dat Uw Regering met het bovenstaande
instemt .
Gelieve ,                  ............ de verzekering van mijn .
bijzondere hoogachting te aanvaarden .
                                            Namens de Raad van de
                                           Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                  Brief No . 2
   .  ■ •
  Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden , welke
  als volgt luidt :                                   « .           .  '
  " Op grond van Protocol nr . 1 van de op 5 oktober 1973 in Brussel onder-
  teker.de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
 di BepubÜiek Finland heeft het Verenigd Koninkrijk sedert 1 janu­
  ari 1974 tariefcontingenten geopend voor gestreken druk- en schrik fpap.ièr ,
  (post ex 48.07 p ) en voor kraftpapier voor de vervaardiging van grote zlk-
  ken ( post ex 48.01 C II ). De maximumgrootte van die contingenten werd •
 vastgesteld op basis, van statistische gegevens over de periode 1968-1971 .
                                                                .                 .. ~
 Sinnen het Contingent voor gestreken druk- en schri jfpapier heeft Het 'r' ''
 Verenigd Koninkrijk een quotum vastgesteld voor L.W.C. -machinepapier
  ( light weight coated mechanical paper ) met een gewicht van minder.idan       V
 65 gram per vierkante meter .                                        \v-t  V,' *.,
 De laatste jaren is de vraag naar L.W.Ci-papi er in het Verenigd Koninkrijk
 en elders aanmerkelijk toegenomen . Zoals in 1979 en 1980 is er ook ~thans
 Gemeenschap schaarste aan de betrokken papiersoort . Met het oog Op die               •
 voortdurende sehaarstesituatie wordt voorgesteld de vast-
 maximumhoeveelheid voor het contingent dat het Verenigd Koninkrijk in
 1981 mag openen voor gestreken druk- en schrijfpapier met 7 571 ton te
 verhogen en op in totaal 29 074 ton te brengen,' met dien verstande /lat •
 de extra hoeveelheid tiitsluitend bestemd is voor L.W.C , -papier . Ter com­
 pensatie zou de maximumhoeveelheid, die voor het contingent voor kraft-
 papier voor de vervaardiging van grote zakken is vastgesteld, voor 1981
 met 7 571 ton worden verminderd en op 46 041 ton worden gebracht . Het
  contingent voor deze laatste' soort papier is de jongste jaren niet vol**
  ledig benut .                  '  ,.
  Ik moge U verzoeken te willen bevestigen dat Uw Regering met het bovenstaande
• instemt . "                  .              •   '
                                                  - •                  '
  Ik heb de eer U te bevestigen dat mijn regering instemt met de inhoud van Uw
  brief .
 Gelieve ,                              . , . , de verzekering van mijn . bij - /,
  zondere hoogachting te aanvaarden .                             '
                                                Namens de Republiek Finland
 ---pagebreak---                        F i nanc i eel mémorandum
De vergroting van het hef fi ngvri j e contingent met 7.571 ton betekent
dat de ontvangsten uit douanerechten op L.W.C. - papier met 171-583- ERE *
verminderen . Het is niet waarschijnlijk dat de inkrimping van het con­
tingent voor kraftpapier tot een verhoging van de ontvangsten uit doua'
nerechten zal Leiden , aangezien dat contingent de Laatste jaren-niet
geheel werd benut .