CELEX: C2000/247/20
Language: fi
Date: 2000-08-26 00:00:00
Title: Asia C-229/00: Euroopan yhteisöjen komission 8.6.2000 Suomen tasavaltaa vastaan nostama kanne

C 247/16                  FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       26.8.2000
jan asiamiehet ovat oikeudellisen yksikön virkamies Carmel               Euroopan yhteisöjen komission 8.6.2000 Suomen tasaval-
O’Reilly ja oikeudellisessa yksikössä toimiva kansallinen virka-                            taa vastaan nostama kanne
mies Giacinto Bisogni, ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o
oikeudellisen yksikön virkamies Carlos Gómez de la Cruz,
Centre Wagner, Kirchberg.                                                                          (Asia C-229/00)
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-                                     (2000/C 247/20)
tuin
–     toteaa, että Italian tasavalta ei ole noudattanut sille EY:n       Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 8.6.2000 Euroo-
      perustamissopimuksen 6 artiklan (josta on muutettuna               pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Suomen tasavaltaa
      tullut EY 12 artikla) mukaan kuuluvia velvoitteita, koska          vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat komission oikeudellisen
      se on pitänyt voimassa lainsäädännön (Codice della                 yksikön virkamiehet Ilkka Koskinen ja Hans Støvlbæk, ja
      stradan (tieliikennelaki) 207 §), jonka mukaan lakia               prosessiosoite Luxemburgissa on c/o Carlos Gomez de la Cruz,
      rikkovia kohdellaan suhteellisuusperiaatteen vastaisesti           Centre Wagner, Kirchberg, Luxemburg.
      eri tavalla siitä riippuen, missä ajoneuvo on rekisteröity;
–     velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-           Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
      kulut.                                                             tuin
                                                                         1)    toteaa, että Suomen tasavalta ei ole antanut ihmisille
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                            tarkoitettujen lääkkeiden hintojen sääntelytoimenpiteiden
                                                                               avoimuudesta ja niiden soveltamisesta kansallisissa sai-
                                                                               rausvakuutusjärjestelmissä 21 päivänä joulukuuta 1988
Codice della stradan 207 §:ssä säädetään seuraavaa: Jos ulko-                  annetun neuvoston direktiivin 89/105/ETY (1) noudatta-
mailla rekisteröidyllä ajoneuvolla rikotaan Codice della stradan               misen edellyttämiä lakeja, asetuksia tai hallinnollisia
säännöstä, rikkomukseen syyllistyneen on maksettava rikko-                     määräyksiä ja näin ollen jättänyt täyttämättä erityisesti
muksen toteaneelle poliisille välittömästi sakko, joka on kusta-               mainitun direktiivin 6 artiklan osalta jättämällä sovelta-
kin rikkomuksesta säädetyn sakkorangaistuksen vähim-                           matta säädettyä menettelyä erityiskorvausryhmän vahvis-
mäismäärän suuruinen ja josta ei ole mahdollisuutta tehdä                      tamisesta tehtäviin päätöksiin sekä sille säädettyjen vel-
valitusta rikkomuksen tekopaikan prefektille, tai annettava                    voitteiden osalta, jättämällä ilmoittamatta hakijalle riit-
vakuus taikka esitettävä vakuudesta todistus, joka vastaa                      tävät puolueettomat ja todennettavissa olevat arviointipe-
määrältään puolta tehdystä rikkomuksesta säädetyn sakkoran-                    rusteet kielteisessä päätöksessä.
gaistuksen enimmäismäärää. Jos vakuutta ei makseta tai todis-
tusta esitetä, kuljettajalta otetaan säädöksen mukaan ajokortti
pois. Nimenomaisesti ei ole säädetty mahdollisuudesta tehdä              2)    velvoittaa Suomen korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
valitus prefektille.
Codice della stradan 202 §:ssä puolestaan säädetään, että                Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
jos Italiassa rekisteröidyllä ajoneuvolla rikotaan Codice della
stradan säännöstä, rikkomukseen syyllistyneen on maksettava
60 päivän kuluessa tiedoksisaannista sakko, joka on kustakin
rikkomuksesta säädetyn sakkorangaistuksen vähimmäis-                     Suomen viranomaiset katsovat, että Suomella on oikeus omalla
määrän suuruinen. Rikkomukseen syyllistynyt voi maksaa                   kansallisella lainsäädännöllään poiketa yhteisön lainsäädän-
sakon rikkomuksen toteaneen poliisin asemapaikkana olevalla              nöstä siltä osin kuin yhteisön lainsäädäntö edellyttää jäsenval-
poliisiasemalla taikka posti- tai pankkisiirtona. Hänellä on             tion viranomaiselta avoimuutta. Perusteluna on esitetty, että
oikeus tehdä valitus prefektille 60 päivän kuluessa tiedoksi-            suomalaisessa sairausvakuutusjärjestelmässä vuodesta 1964
saannista.                                                               olleet valtioneuvoston päätökset ovat Maastrichtin sopimuksen
                                                                         mukaisesti toissijaisuusperiaatteesta johtuvia. Tällä väitteellä ei
                                                                         ole perustetta. Tämä on todettu myös komission perustellussa
Komissio väittää, että tässä lainsäädännössä on kyse ajoneuvon           lausunnossa.
rekisteröintipaikkaan perustuvasta syrjinnästä ja että käytän-
nössä seuraukset ovat samat kuin kansalaisuuteen perustuvan
syrjinnän osalta. Italian tasavalta ei siis ole noudattanut              Koska direktiivin 89/105/ETY 1 artikla edellyttää jäsenvaltion
sille EY:n perustamissopimuksen 6 artiklan mukaan kuuluvia               huolehtivan, että kaikki kansalliset lainsäädäntö- tai hallintotoi-
velvoitteita.                                                            menpiteet ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden hintojen valvomi-
                                                                         seksi tai kansallisten sairausvakuutusjärjestelmien kattaminen
                                                                         lääkevalikoimien rajoittamiseksi ovat sanotussa direktiivissä
                                                                         säädettyjen vaatimusten mukaisia, merkitsee tämä sitä, ettei
                                                                         kansallisella lainsäädännöllä ole sallittua säätää direktiivin
 ---pagebreak--- 26.8.2000                FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        C 247/17
säännöistä poikkeavasti. Erityisesti tämä koskee avoimuuden              Euroopan yhteisöjen komission 9.6.2000 Helleenien tasa-
vaatimusta. Suomen käsitys, että valtioneuvoston poliittinen                              valtaa vastaan nostama kanne
päätös oikeuttaa syrjäyttämään vaadittavan avoimuuden on
direktiivin vastainen.
                                                                                                   (Asia C-232/00)
(1) EYVL, Erityispainos 1994, 15/Nide 09, s. 45.
                                                                                                   (2000/C 247/22)
                                                                         Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 9.6.2000 kanteen
                                                                         Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa Helleenien tasavaltaa
                                                                         vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudellisen yksikön
                                                                         virkamiehet Maria Patakia ja Bernard Mongin, prosessiosoite
                                                                         Luxemburgissa on c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre
Tribunale amministrativo regionale per il Lazion 6.4.,                   Wagner, Kirchberg.
17. ja 26.5.2000 tekemillään päätöksillä esittämä ennakko-
ratkaisupyyntö asiassa Lattepiù a.r.l. vastaan Azienda di
    Stato per gli interventi nel mercato agricolo (AIMA)                 Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                           (Asia C-231/00)                               1)    toteaa, ettei Helleenien tasavalta ole noudattanut perusta-
                                                                               missopimuksen ja neuvoston direktiiviä 89/48/ETY täy-
                                                                               dentävästä ammatillisen koulutuksen tunnustamista kos-
                          (2000/C 247/21)                                      kevasta toisesta yleisestä järjestelmästä annetun neuvos-
                                                                               ton direktiivin 92/51/ETY liitteen C muuttamisesta
Tribunale amministrativo regionale per il Lazio on pyytänyt                    20 päivänä kesäkuuta 1997 mukaisia velvoitteitaan, kun
6.4., 17. ja 26.5.2000 tekemillään päätöksillä, jotka ovat                     se ei ole antanut määräajassa kyseisen direktiivin täydelli-
saapuneet yhteisöjen tuomioistuimeen 9.6.2000, Euroopan                        sen noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallin-
yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa Lattepiù                  nollisia määräyksiä tai ilmoittanut niistä komissiolle ja
a.r.l. vastaan Azienda di Stato per gli interventi nel mercato
agricolo (AIMA) seuraaviin kysymyksiin:                                  2)    velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden-
                                                                               käyntikulut.
1)     Voidaanko 28 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvos-
       ton asetuksen (ETY) N:o 3950/92 1 ja 4 artiklan ja
       9 päivänä maaliskuuta 1993 annetun komission asetuk-
       sen (ETY) N:o 536/93 3 ja 4 artiklan säännöksiä tulkita
                                                                         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
       siten, että kiintiöiden jakamisen ja korvausten sekä lisä-
       maksujen suorittamisen määräajoista voidaan poiketa
       silloin kun näihin liittyvät säännökset tai määräykset
       on riitautettu hallintoviranomaisessa tai varsinaisessa           EY 249 artiklan kolmannen kohdan mukaan direktiivit velvoit-
       oikeudenkäynnissä? Ja jos tähän kysymykseen vastataan             tavat saavutettavaan tulokseen nähden jokaista jäsenvaltiota,
       myöntävästi:                                                      jolle ne on osoitettu.
2)     Ovatko 28 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston
       asetuksen (ETY) N:o 3950/92 (1) 1 ja 4 artiklan ja                EY 10 artiklan mukaan jäsenvaltiot toteuttavat kaikki yleis- ja
       9 päivänä maaliskuuta 1993 annetun komission asetuk-              erityistoimenpiteet, jotka ovat aiheellisia perustamissopimuk-
       sen (ETY) N:o 536/93 (2) 3 ja 4 artiklan säännökset päteviä       sesta tai yhteisön toimielinten säädöksistä johtuvien velvoittei-
       perustamissopimuksen 39 artiklan (josta on tullut EY              den täyttämisen varmistamiseksi.
       33 artikla) kannalta, siltä osin kuin näiden säännösten
       mukaan tilakohtaisten viitemäärien jakamista, korvauksia
       ja lisämaksuja koskevien säännösten ja määräysten hallin-         Helleenien tasavalta ei kiistä sitä, että sen on ryhdyttävä
       nollisen muutoksenhaun tai niitä koskevien varsinaisten           toimenpiteisiin edellä mainitun direktiivin noudattamiseksi.
       oikeudenkäyntien osalta niissä vahvistetuista määräajoista
       ei voida poiketa?
                                                                         Komissio katsoo, että Helleenien tasavalta ei ole tähän men-
                                                                         nessä toteuttanut asianmukaisia toimenpiteitä kyseisen direk-
(1) EYVL L 405, 31.12.1992, s. 1.                                        tiivin täydelliseksi saattamiseksi osaksi Kreikan lainsäädäntöä.
(2) EYVL L 57, 10.3.1993, s. 12.