CELEX: 52011PC0890
Language: fi
Date: 2011-12-13
Title: Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta

|
			
		
		
		52011PC0890
		
			Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta /* KOM/2011/0890 lopullinen - 2011/0455 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Henkilöstösäännöt muodostavat oikeudellisen
kehyksen, joka koskee eri asemapaikoissa Euroopan unionissa ja kolmansissa
maissa sijaitsevien yli 50 toimielimen ja viraston palveluksessa
työskentelevien noin 55 000 virkamiehen ja muun toimihenkilön työskentelyä
ja työehtoja. 
EU:n on nyt vastattava ennen kokemattomiin
haasteisiin, joten sen henkilöstön pätevyys, sitoutuneisuus, riippumattomuus ja
lojaalius ovat tärkeämpiä kuin koskaan. Samanaikaisesti nämä haasteet
edellyttävät kaikilta julkishallinnoilta ja kaikilta julkishallinnossa
työskenteleviltä erityisiä ponnisteluja tehokkuuden parantamiseksi ja Euroopan
muuttuvaan taloudelliseen ja sosiaaliseen tilanteeseen sopeutumiseksi.
Maailmantalouden viimeaikaiset tapahtumat samoin
kuin siitä seuraava tarve vakauttaa julkista taloutta vaikuttavat väistämättä
myös EU:n virkamieskuntaan ja kaikkien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen
hallintoihin. EU:n hallintomenojen osuus on vain 5,8 prosenttia vuosiksi
2007–2013 hyväksytystä monivuotisesta rahoituskehyksestä, joka puolestaan
vastaa noin yhtä prosenttia EU:n BKT:stä. On kuitenkin tärkeää osoittaa, että
kaikki EU:n toimielimet ja niiden henkilöstö jatkavat pyrkimistä tehokkuuteen
ja taloudellisuuteen, ja huomioida julkisen talouden rajoitteet, joiden kanssa
monet julkishallinnot Euroopassa joutuvat elämään.
Koska EU:lla ja sen toimielimillä on edessään
suuria haasteita, ehdotuksessa on saatava tasapainotettua tehokkuuden ja
säästöjen lisäämisen välttämättömyys sekä toimielinten kyky toteuttaa EU:n
politiikkaa. Tähän liittyen EU:n toimielinten on työnantajina pystyttävä
edelleen houkuttelemaan mahdollisimman pätevää henkilöstöä eri erikoisaloilta
ja pitämään kiinni tällaisesta henkilöstöstä. Toimielimet hakevat
palvelukseensa erittäin päteviä henkilöitä, jotka pystyvät työskentelemään
monikulttuurisessa ja monikielisessä ympäristössä ja jotka ovat valmiita
muuttamaan ulkomaille ja asumaan siellä perheineen. EU:n toimielimistä jää
lähiaikoina eläkkeelle varsinkin EU:hun ennen vuotta 2004 kuuluneiden 15
jäsenvaltion kansalaisia, mikä merkitsee sitä, että jatkossa on erityisen
haasteellista säilyttää henkilöstön keskuudessa kaikkien jäsenvaltioiden
välinen maantieteellinen tasapaino. Kun otetaan huomioon Euroopan
väestörakenteen muutokset, tulevaisuudessa on entistäkin vaikeampaa saada
palvelukseen erinomaista henkilöstöä kaikista jäsenvaltioista ja pitää heistä
kiinni.
Tätä ehdotusta on tarkasteltava yhteydessä
henkilöstösääntöjen kattavaan uudistukseen, joka tuli voimaan 1. toukokuuta
2004. Sen myötä EU:n virkamieskuntaa koskeva lainsäädäntö uudistettiin
perusteellisesti, ja se toi mukanaan merkittäviä muutoksia kaikille EU:n
virkamieshallinnon aloille. Koko urajärjestelmä uudistettiin. Sen yhteydessä
luotiin uusi henkilöstöluokka, sopimussuhteiset toimihenkilöt, joilla on
yleisesti ottaen matalampi palkka. Virkamiesten ja väliaikaisten
toimihenkilöiden palkkataulukkoja tarkistettiin siten, että henkilöstöä voitiin
ryhtyä rekrytoimaan aiempaa alempiin palkkaluokkiin ja sen myötä matalammalla
alkupalkalla. Uudistuksessa myös muutettiin työehtoja joustavammiksi ja
perheystävällisemmiksi, kun henkilökohtaisista syistä myönnettävän
virkavapauden enimmäispituutta pidennettiin ja käyttöön otettiin
vanhempainloma.
Uudistuksen yhteydessä eläkeikää korotettiin 60
vuodesta 63 vuoteen, mutta jo palveluksessa olleeseen henkilöstöön sovelletaan
siirtymätoimenpiteitä. Uusien työntekijöiden eläkeoikeuksien vuotuista
karttumisprosenttia alennettiin 2 prosentista 1,9 prosenttiin, ja
1. toukokuuta 2004 jälkeen karttuneisiin eläkeoikeuksiin ei enää sovelleta
korjauskerrointa korkeiden elinkustannusten perusteella. Eläkejärjestelmän
vakuutusmatemaattisen tasapainon säilyttämiseksi sovellettava menetelmä
vahvistettiin henkilöstösääntöjen liitteessä XII. Lisäksi hyväksyttiin
EU:n virkamiesten palkan ja eläkkeiden mukauttamista koskeva uusi menetelmä. 
Kaikilla näillä muutoksilla yhdessä on saatu
aikaan merkittäviä säästöjä EU:n talousarvioon, ja niiden vuotuinen vaikutus
kasvaa edelleen: tähän mennessä uudistus on tuottanut 3 miljardin euron
säästöt ja vuoteen 2020 mennessä sen ansiosta säästetään vielä 5 miljardia
euroa. Eurostatin tekemä tutkimus eläkekustannusten pitkän aikavälin
talousarviovaikutuksista osoitti, että muihin osa-alueisiin kohdistuvien
vaikutusten lisäksi vuoden 2004 uudistuksesta koituvat säästöt
eläkekustannuksista ovat pitkällä aikavälillä yli 1 miljardi euroa
vuodessa.
Palkkojen ja eläkkeiden mukauttamista koskeva
menetelmä on ollut käytössä vuodesta 1972, ja se on osoittautunut hyödylliseksi
välineeksi, jonka avulla on vältetty vuotuiset neuvottelut palkkojen
mukauttamisesta, sekä mahdolliset lakot, jotka liittyvät tällaisiin
neuvotteluihin. Menetelmää on vuosien kuluessa muutettu useaan otteeseen,
viimeksi vuonna 2004. Koska nykyisen menetelmän voimassaolo päättyy vuoden 2012
lopussa, komissio ehdottaa nyt uutta menetelmää, jossa heijastuvat
jäsenvaltioiden tekemät poliittiset päätökset niiden virkamiesten palkkojen
mukautuksista. Samalla sen yhteydessä pyritään ratkaisemaan puutteita, joita on
käynyt ilmi vuoden 2009 vuotuisesta mukautuksesta käytyjen neuvottelujen
yhteydessä ja jälkeen. Eläkemaksun laskentajärjestelmän voimassaolo päättyy
30. kesäkuuta 2013, ja komissio ehdottaa uutta, yleisen
vakuutusmatemaattisen käytännön mukaista järjestelmää.
Tämän ehdotuksen yhteydessä otetaan huomioon myös
neuvoston päätelmät ja SEUT-sopimuksen 241 artiklan mukaisesti esittämät
pyynnöt, jotka liittyvät menetelmää koskevan poikkeuslausekkeen soveltamiseen,
EU:n virkamiesten eläkejärjestelmään, kuten varhaiseläkejärjestelmään, sekä
urarakenteeseen palkan ja tehtävien kytkemiseksi tiiviimmin yhteen. Lisäksi
siinä otetaan huomioon kritiikki, jota on esitetty henkilöstösääntöjen
vanhentuneita kohtia kohtaan siltä osin, kun arvostelu on perusteltua.
Komission ehdotuksessa saavutetaan tasapaino
kustannustehokkuuden ja toimielinten henkilöstöhallinnon tarpeiden välillä.
Euroopan komissio katsoo, että jos tämä ehdotus hyväksytään, EU:n toimielimillä
on jatkossakin palveluksessaan riippumaton, tehokas ja uudenaikainen
virkamieshallinto, jonka avulla toimielimet voivat hoitaa niille
perussopimuksissa uskotut tehtävät.
2.           INTRESSITAHOJEN KUULEMISEN JA
VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN TULOKSET
Tästä ehdotuksesta on kuultu henkilöstön edustajia
voimassa olevia menettelyjä noudattaen, ja siinä otetaan huomioon näiden
kuulemisten tulokset.
Ennen ehdotuksen hyväksymistä siitä on kuultu
henkilöstösääntökomiteaa ja Euroopan komission henkilöstökomiteaa.
Asiantuntijatiedon käyttö
Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut
tarpeen.
3.           EHDOTUKSEN PÄÄKOHDAT
Henkilöstön vähentäminen 5 prosentilla
Kunkin toimielimen ja viraston henkilöstöä
ehdotetaan vähennettäväksi 5 prosenttia. Tämä toteutettaisiin siten, että
tiettyä määrää palveluksesta poistuvasta henkilöstöstä, toisin sanoen eläkkeelle
jääviä tai sopimuksen päättymisen vuoksi lähteviä henkilöitä, ei korvattaisi
uusilla. Toimielinten ja virastojen velvoite noudattaa henkilöstön vähentämistä
koskevaa sitoumustaan käy ilmi henkilöstösääntöjen ehdotetusta
6 artiklasta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta budjettivallan käyttäjän
tulevia päätöksiä.
Palkkojen ja eläkkeiden mukauttamismenetelmä
Uuden menetelmän yhteydessä säilytettäisiin
kansallisten virkamiesten ja EU-virkamiesten palkkakehityksen rinnastettavuuden
periaate ja pyrittäisiin korjaamaan nykyisen menetelmän puutteet:
–              
Uudessa menetelmässä otettaisiin huomioon kaikissa
jäsenvaltioissa tapahtunut palkkojen nimellismuutos (palkkojen reaalimuutosten
sijaan). Tällä tavoin menetelmä seuraa tarkasti Euroopan unionin kaikissa
jäsenvaltioissa, ei ainoastaan rajallisessa otoksessa, tapahtuneita palkkojen
muutoksia;
–              
Jotta poikkeuksellisessa tilanteessa esiintyvää
viivettä saataisiin lyhennettyä, uutta poikkeuslauseketta sovellettaisiin
automaattisesti seuraavien kahden edellytyksen täyttyessä: 1) EU:n BKT
supistuu, ja 2) EU:n henkilöstön palkan ja eläkkeiden mukautuksen määrän sekä
EU:n BKT:n muutoksen välinen ero on suurempi kuin kaksi prosenttiyksikköä. Jos
molemmat edellytykset täyttyvät, puolet mukautuksen määrästä siirrettäisiin
seuraavalle vuodelle. Tätä lauseketta olisi jouduttu käyttämään esimerkiksi
vuonna 2009.
–              
Brysselin kansainvälisen indeksin käyttö
lopetettaisiin. Kunkin asemapaikan ja jäsenvaltioiden elinkustannusten kasvun
väliset erot laskettaisiin ja otettaisiin huomioon korjauskertoimissa. Belgian
ja Luxemburgin osalta otettaisiin käyttöön uusi yhteinen korjauskerroin, sillä
nämä jäsenvaltiot katsottaisiin yhdeksi ainoaksi asemapaikaksi. Ensimmäisen
vuoden osalta se on tarkoitus määrittää 100:ksi.
Ehdotettu menetelmä ei ole inflaatioon perustuva
indeksointi, kuten ei nykyinenkään menetelmä, sillä se pelkästään seuraa
kansallisten valtion virkamiesten ostovoiman kehitystä sellaisena kuin kukin
jäsenvaltio siitä kansallisella tasolla päättää.
Yhteisvastuumaksu
Öljykriisin vaikutusten vuoksi menetelmä on ollut
vuodesta 1982 kytketty palkoista perittävään lisäveroon. Taloudellisen
tilanteen paranemisesta huolimatta tätä lisäveroa ei ole poistettu vaiheittain,
vaan siitä on tullut menetelmän automaattiseen soveltamiseen liittyvä toimenpide.
Ehdotuksen mukaan yhteisvastuumaksua korotetaan 6 prosenttiin ehdotetun
menetelmän voimassaolon ajaksi.
Eläkejärjestelmään väestörakenteen kehityksen
vuoksi tehtävät muutokset
Tavanomainen eläkeikä nostetaan 65 vuoteen
Tällä hetkellä 1. toukokuuta 2004 jälkeen
palvelukseen otettujen virkamiesten tavanomainen eläkeikä on 63 vuotta. Ennen
1. toukokuuta 2004 palvelukseen otettuihin virkamiehiin sovelletaan
siirtymäsäännöksiä, joiden perusteella eläkeikä vaihtelee 60 vuodesta 63
vuoteen.
Nyt ehdotetaan, että 1. tammikuuta 2013
lähtien palvelukseen otettavien virkamiesten tavanomainen eläkeikä korotetaan
65 vuoteen. Ehdotuksen mukaan sovellettaisiin samanlaisia siirtymäsäännöksiä
kuin vuonna 2004, toisin sanoen ennen 1. tammikuuta 2013 palvelukseen
otettujen virkamiesten eläkeikä vaihtelisi 60:n ja 65 vuoden välillä.
Lisäksi mahdollisuus jatkaa työskentelyä
67-vuotiaaksi voitaisiin myöntää muutenkin kuin vain poikkeustapauksissa.
Ehdotuksen mukaan käyttöön otettaisiin myös
lisätoimenpiteitä, joiden avulla voitaisiin ottaa asianmukaisesti huomioon
kertyneet eläkeoikeudet ja velvollisuus säilyttää eläkejärjestelmän
vakuutusmatemaattinen tasapaino.
Varhaiseläkeikä nostetaan 58 vuoteen ja
varhaiseläkkeelle pääsevien virkamiesten määrää vähennetään
Tällä hetkellä varhaiseläkkeen vähimmäisikä on 55
vuotta. Uudessa ehdotuksessa varhaiseläkkeen vähimmäisiäksi määritettäisiin 58
vuotta. Tämän lisäksi tiettynä vuonna eläkkeelle ilman eläkeoikeuksien
vähentämistä jäävien virkamiesten enimmäismäärä määritettäisiin 5 prosentiksi
kaikkien toimielinten edellisenä vuonna eläkkeelle jääneiden virkamiesten
määrästä (nykyisessä järjestelmässä vastaava osuus on 10 prosenttia).
Järjestelmä säilytetään, koska se on osoittautunut edellisen laajentumisen
yhteydessä kaikkien toimielinten kannalta hyödylliseksi henkilöstöhallinnon
välineeksi. 
Eläkemaksun laskentamenetelmää mukautetaan
kansainvälisen vakuutusmatemaattisen käytännön mukaiseksi
Eläkemaksun laskentajärjestelmän voimassaolo
päättyy 30. kesäkuuta 2013. Ehdotuksen mukaan menetelmä säilyy samana,
mutta korosta ja palkkojen kasvusta käytettävää liikkuvaa keskiarvoa
pidennetään 30 vuoden liikkuvaksi keskiarvoksi. Tarkoitus on soveltaa kahdeksan
vuoden siirtymäkautta.
Tämän muutoksen seurauksena eläkemaksusta tulisi
vakaampi ja sen alttius lyhyen aikavälin korkomuutoksille vähenisi, mikä
vähentäisi myös sen kiistanalaisuutta. Laskentajärjestelmästä tulisi yleisen
vakuutusmatemaattisen käytännön mukainen, sillä sen mukaan eläkejärjestelmien
tasapainon varmistamiseen olisi käytettävä aikaisempia havaintoja 20–40 vuoden
ajalta.
Palvelussuhteen ehtojen mukauttaminen 
Otetaan käyttöön viikoittainen vähimmäistyöaika
Jos tavoitteena on saavuttaa samat politiikan
tavoitteet kuin aiemmin, 5 prosentin henkilöstöleikkaus edellyttäisi sitä, että
jokainen henkilöstön jäsen ottaa hoitaakseen osuuden lisätyötaakasta.
Sen vuoksi henkilöstösääntöihin ehdotetaan
sisällytettäväksi viikoittaisen työajan vähimmäistuntimäärä, 40 tuntia.
Joustavaa työaikaa koskevat järjestelyt
säilytetään
Joustavat työaikajärjestelyt mahdollistavat työn
ja yksityiselämän yhteensovittamisen ja edistävät tasapainoista
sukupuolijakaumaa toimielimissä, kuitenkin niin, että noudatetaan pakollista
työaikaa koskevia velvoitteita. Sen vuoksi henkilöstösääntöihin on
asianmukaista sisällyttää selkeä viittaus näihin järjestelyihin. Näitä
henkilöstöä koskevia yleisiä järjestelyjä ei sovelleta esimiehiin, sillä he
ovat saaneet toimielimiltä valtuudet hallinnoida henkilöstönsä aikaa ja omaa
aikaansa.
Korvaukset ja etuudet: vähennetään vuotuisia
matkapäiviä ja vuotuista matkakulukorvausta sekä mukautetaan muuttokulujen ja
virkamatkakulujen korvaamissääntöjä
Tällä hetkellä henkilöstöllä on oikeus enintään
kuuteen matkapäivään vuodessa lähtöpaikkakunnalle matkustamiseksi. Vuotuisten
matkapäivien määrää ehdotetaan vähennettäväksi enintään kolmeen päivään.
Vuotuinen matkakulukorvaus perustuu kilometreinä
määritettyyn etäisyyteen rautateitse, vaikka junalla matkustaminen ei useinkaan
ole tavallisin tapa matkustaa lähtöpaikkakunnalle. Sen vuoksi etäisyys
ehdotetaan laskettavaksi isoympyrämatkana, mikä pienentäisi yksittäisten
henkilöiden saaman korvauksen määrää. Lisäksi vuotuisten matkakulujen
korvaukset rajoitettaisiin koskemaan EU:n jäsenvaltioiden aluetta.
Muuttokulujen korvaamissääntöjä olisi
yksinkertaistettava sekä henkilöstöön että hallintoon kohdistuvan
hallinnollisen rasituksen vähentämiseksi. Sen vuoksi ehdotetaan otettavaksi
käyttöön kustannuskattoja, joissa otetaan huomioon virkamiehen tai
toimihenkilön perhetilanne sekä muuton ja siihen liittyvän vakuutuksen
keskimääräiset kustannukset.
Virkamatkoja koskevia sääntöjä olisi mukautettava
niin, että niissä otetaan huomioon sellaisten toimielinten erityistarpeet,
joiden henkilöstön on toistuvasti tehtävä virkamatkoja toimielimensä päätoimipaikkoihin.
Ehdotuksen mukaan tällaisissa tapauksissa majoituskulut voidaan korvata
kiinteämääräisen summan perusteella.
Toimielimiä ja virastoja koskevat avoimuutta
edistävät toimenpiteet
Henkilöstösäännöt pannaan täytäntöön toimielinten
ja virastojen hyväksymien toimenpiteiden välityksellä. Henkilöstösääntöjen
johdonmukaisen ja yhdenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi ja
yksinkertaisuuden vuoksi komission täytäntöönpanosääntöjä sovellettaisiin
virastoihin soveltuvin osin.
Virastojen erityistilanteen huomioon ottamiseksi
ne voisivat kuitenkin komissiolta luvan saatuaan joko hyväksyä erilaiset
täytäntöönpanosäännöt tai päättää tarvittaessa olla soveltamatta mitään
täytäntöönpanosääntöjä.
Läpinäkyvyyden takaamiseksi unionin tuomioistuin
perustaisi rekisterin kaikkien toimielinten täytäntöönpanosäännöistä.
Hallintoavustajien ura, uusi sihteerien
urarakenne ja sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseen ottamisen joustavuuden
parantaminen 
Ylimmät palkkaluokat varataan henkilöstölle,
jolla on korkean tason tehtäviä
Jotta saataisiin luotua selvä yhteys tehtävien ja
palkkaluokan välille, hallintoavustajien tehtäväryhmän urarakennetta muutetaan
niin, että kaksi ylintä palkkaluokkaa (AST 10 ja 11) varataan vain sellaisille
virkamiehille ja väliaikaisille toimihenkilöille, jotka hoitavat merkittäviä
henkilöstöhallintoon, talousarvion toteuttamiseen ja/tai koordinointiin
liittyviä tehtäviä.
Uusi sihteerien ja virkailijoiden tehtäväryhmä
AST/SC 
AST-henkilöstön nykyisten alojen urarakenteita on
mukautettava edelleen vastaamaan eritasoisia tehtäviä, jotta EU:n
virkamieshallintoon saadaan luotua sopivan vaihteleva valikoima urarakenteita
ja toisaalta saadaan rajoitettua hallintomenoja, kuten monivuotisessa
rahoituskehyksessä edellytetään. Tätä tarkoitusta varten olisi otettava
käyttöön uusi AST/SC -tehtäväryhmä sihteeri- ja virkailijahenkilöstä varten.
Tälle uudelle tehtäväryhmälle ehdotetuilla palkoilla ja ylennysprosenteilla
varmistetaan tehtävien ja palkkatason asianmukainen vastaavuus. Tällä tavoin
pystytään säilyttämään vakaa, kattava ja tasapainoinen EU:n virkamieskunta,
mitä monet toimielimet pitävät välttämättömänä.
Sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseen
ottaminen
Jotta toimielimet saisivat lisää joustavuutta,
ylimääräisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden sopimusten enimmäiskestoa
ehdotetaan pidennettäväksi kolmesta vuodesta kuuteen.
Vaikka suurin osa virkamiehistä otettaisiin
palvelukseen edelleen avointen kilpailujen kautta, toimielimet saisivat luvan
järjestää sisäisiä kilpailuja, joihin voisi osallistua myös sopimussuhteinen
henkilöstö.
Perusteettoman maantieteellisen epätasapainon
korjaaminen
Henkilöstösäännöissä säädetään, että Euroopan
unionin virkamiehet on otettava palvelukseen mahdollisimman laajalta
maantieteelliseltä alueelta. Tilastoista käy kuitenkin ilmi, että joidenkin
maiden kansalaiset ovat yliedustettuja verrattuna niiden väestön suhteelliseen
osuuteen Euroopan unionin väestöstä, kun taas toisten maiden kansalaiset ovat
laajasti aliedustettuja. Tämä epätasapaino on erityisen selvää tietyissä palkkaluokissa.
Sen vuoksi henkilöstösääntöjen 27 artiklaa olisi
muutettava siten, että toimielimet voivat toteuttaa toimenpiteitä pitkäaikaisen
ja merkittävän maantieteellisen epätasapainon korjaamiseksi säilyttäen edelleen
periaatteen, jonka mukaan palvelukseen ottaminen perustuu mahdollisimman
korkeatasoiseen pätevyyteen, tehokkuuteen ja luotettavuuteen. Tämä toimenpide
hyväksytään yleisenä täytäntöönpanotoimenpiteenä, ja siitä on laadittava
kertomus viiden vuoden kuluttua.
Virastojen henkilöstöhallinnon tehokkuuden
parantaminen
EU:n virastoista on tullut tärkeä osa Euroopan
unionin toimielinjärjestelmää. Tällä hetkellä toiminnassa on 45 yksikköä (32
sääntelyvirastoa, seitsemän yhteisyritystä ja kuusi toimeenpanovirastoa).
Niiden palveluksessa on lähes 8 000 henkilöä, useimmat väliaikaisina
toimihenkilöinä. Henkilöstösääntöjen ja muuta henkilöstöä koskevien
palvelussuhteen ehtojen säännökset eivät kuitenkaan ole täysin sopivat
virastojen tapaisten pienten rakenteiden tarpeisiin.
Tästä syystä komissio ehdottaa, että virastoissa
otettaisiin käyttöön uusi väliaikaisen henkilöstön ryhmä. Heidät otettaisiin
palvelukseen avoimella ja objektiivisella valintamenettelyllä ja palvelussuhde
voitaisiin solmia toistaiseksi voimassa olevaksi. Virastot voisivat tarvittaessa
siirtää heidät tilapäisesti muihin tehtäviin yksikön edun mukaisesti.
Virastojen väliaikainen henkilöstö voisi myös pitää palkatonta lomaa enintään
15 vuotta koko uransa aikana. Liikkuvuutta viraston sisällä ja eri virastojen
välillä helpotettaisiin, koska palkkaluokka ja palkkataso säilyisivät
toimihenkilön päättäessä hakea uutta tointa, edellyttäen, että hänen
palkkaluokkansa kuuluu uuden toimen palkkaluokkien piiriin.
Virastoilla olisi tiettyä joustonvaraa niiden
perustaessa komiteoita, joissa käydään sosiaalista vuoropuhelua tai joita on
kuultava ennen päätöksentekoa.
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Ehdotuksella olisi talousarviovaikutuksia Euroopan
unionin menoihin ja tuloihin. Siirtymäsäännösten vuoksi eräiden säännösten
taloudellinen vaikutus lisääntyisi vähitellen ja täysi vaikutus ilmenisi vasta
pitkällä aikavälillä. Seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen voimassaoloaikana
saavutettavien säästöjen arvioidaan ylittävän 1 miljardi euroa. Pitkällä
aikavälillä ehdotetuista muutoksista aiheutuvat säästöt olisivat 1 miljardi
euroa vuodessa. Tarkempia tietoja esitetään tämän ehdotuksen liitteenä olevassa
rahoitusselvityksessä.
2011/0455 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien
henkilöstösääntöjen ja unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen
ehtojen muuttamisesta
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN
UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 336 artiklan,
ottavat huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn
pöytäkirjan ja erityisesti sen 12 artiklan,
ottavat huomioon Euroopan komission
ehdotuksen, joka on tehty henkilöstösääntökomitean kuulemisen jälkeen, 
sen jälkeen kun esitys
lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon unionin tuomioistuimen
lausunnon,
ottavat huomioon tilintarkastustuomioistuimen
lausunnon, 
noudattavat tavallista
lainsäätämisjärjestystä,
sekä katsovat seuraavaa:
(1)              
Euroopan unionilla ja sen yli 50 toimielimellä ja
virastolla olisi oltava korkeatasoinen julkishallinto, jotta se pystyy
täyttämään tehtävänsä mahdollisimman korkeita vaatimuksia vastaavasti
perussopimusten mukaisesti ja vastaamaan sekä sisäisiin että ulkoisiin tulevaisuuden
haasteisiin.
(2)              
On tarpeen luoda sääntelykehys tehokkuudeltaan ja
nuhteettomuudeltaan mahdollisimman korkeatasoisen henkilöstön palvelukseen
ottamista varten jäsenvaltioiden kansalaisten joukosta maantieteellisesti
mahdollisimman laajalta alueelta, ja sen mahdollistamiseksi, että kyseinen
henkilöstö voi hoitaa tehtävänsä mahdollisimman tuloksellisesti ja tehokkaasti.
(3)              
Laajempana tavoitteena olisi oltava
henkilöstöresurssien optimaalinen hallinta ja Euroopan unionin virkamieskunnan
pätevyys, riippumattomuus, lojaalius, puolueettomuus ja pysyvyys sekä
kulttuurinen ja kielellinen moninaisuus.
(4)              
Sen takaamiseksi, että Euroopan unionin
virkamiesten ja muun henkilöstön ostovoima kehittyy yhtäläisesti
jäsenvaltioiden valtionhallinnon kansallisten virkamiesten ostovoiman kanssa,
on tärkeää säilyttää palkkoja koskeva monivuotinen mekanismi, jota kutsutaan
”menetelmäksi”, jatkamalla sen soveltamista vuoden 2022 loppuun siten että sitä
tarkastellaan uudelleen viidennen vuoden lopussa. Ristiriita sen välillä, että
menetelmän mekanismi on aina ollut luonteeltaan hallinnollinen, ja että
neuvosto on yksin hyväksynyt menetelmän tuloksen, on johtanut aikaisemmin
vaikeuksiin eikä ole Lissabonin sopimuksen mukainen. Sen vuoksi on
asianmukaista antaa lainsäätäjien näitä henkilöstösääntöjen muutoksia
antaessaan päättää menetelmästä, jolla palkat, eläkkeet ja korvaukset
päivitettäisiin vuosittain automaattisesti. Tämä päivittäminen perustuu kunkin
jäsenvaltion tekemiin poliittisiin päätöksiin omien virkamiestensä palkkojen
mukauttamisesta kansallisella tasolla. 
(5)              
On tärkeää huolehtia palkkojen ja eläkkeiden
päivittämiseen käytettävien tilastotietojen laadusta. Puolueettomuuden
periaatteen mukaisesti kansallisten tilastolaitosten olisi kerättävä tiedot
kansallisella tasolla ja toimitettava ne Eurostatille. 
(6)              
Menetelmän soveltamisesta Euroopan unionin
virkamiehille ja muulle henkilöstölle koituvien mahdollisten etujen
tasapainottamiseksi olisi jatkettava erityismaksujärjestelmää, ja annettava
maksun uudeksi nimeksi ’yhteisvastuumaksu’. Vuosina 2004–2012 voimassa olleen
erityismaksun suuruus on kasvanut vähitellen ja se on ollut keskimäärin 4,23
prosenttia, mutta tämänhetkisissä olosuhteissa vaikuttaa aiheelliselta nostaa
yhteisvastuumaksu 6 prosentin yhdenmukaiselle tasolle, jotta voidaan ottaa
huomioon vaikea taloudellinen tilanne ja sen vaikutukset julkiseen talouteen
koko Euroopan unionissa. Tällaista yhteisvastuumaksua olisi sovellettava
kaikkiin Euroopan unionin virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön yhtä pitkän ajan
kuin itse ”menetelmää”.
(7)              
Väestörakenteen muutokset ja siihen liittyvä
väestön muuttuva ikärakenne edellyttävät eläkeiän nostamista; jo palveluksessa
oleviin Euroopan unionin virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön olisi kuitenkin
sovellettava siirtymätoimenpiteitä. Siirtymätoimenpiteet ovat tarpeen jo
palveluksessa olevien virkamiesten saavutettujen etujen säilyttämiseksi, sillä
he ovat suorittaneet maksuja Euroopan unionin virkamiesten laskennalliseen
eläkerahastoon. 
(8)              
Koska Euroopan unionin eläkejärjestelmä on
vakuutusmatemaattisessa tasapainossa, ja tämä tasapaino on säilytettävä
lyhyellä ja pitkällä aikavälillä, ennen 1 päivää tammikuuta 2013 palvelukseen
otetulle henkilöstölle olisi korvattava heidän maksamansa eläkemaksut
siirtymätoimenpiteillä, kuten korkeammalla kartuntaprosentilla lakisääteisen
eläkeiän jälkeisistä palvelusvuosista (Barcelonassa asetettu tavoite) tai
varhaiseläkkeeseen liittyvien vähennysten puolittamisella 60 vuoden iän ja
lakisääteisen eläkeiän välisenä aikana.
(9)              
Yleisesti hyväksytty vakuutusmatemaattinen käytäntö
edellyttää, että korkojen ja palkkojen nousun osalta käytetään 20–40 vuoden
aikaisempien havaintojen jaksoa, jotta eläkejärjestelmien tasapaino voidaan
varmistaa. Sen vuoksi käytettävät koron ja palkkojen kasvun liikkuvat
keskiarvot olisi pidennettävä 30 vuoteen soveltaen kahdeksan vuoden
siirtymäkautta.
(10)          
Neuvosto on pyytänyt komissiota tekemään
henkilöstösääntöjen 5 artiklan 4 kohtaan, liitteessä I olevaan A kohtaan ja 45
artiklan 1 kohtaan liittyvän selvityksen ja esittämään aiheellisia ehdotuksia
selvän yhteyden luomiseksi tehtävien ja palkkaluokan välille
AST-tehtäväryhmässä ja sen varmistamiseksi, että ylennysten yhteydessä
tehtävässä ansioiden vertailussa painotetaan enemmän tehtävien tasoa.
(11)          
Tämä pyyntö huomioon ottaen on asianmukaista, että
korkeampaan palkkaluokkaan ylentämisen ehdoksi olisi asetettava sellaisten
tehtävien hoitaminen, joiden merkityksen vuoksi on perusteltua nimittää
virkamies kyseiseen korkeampaan palkkaluokkaan. 
(12)          
AST-tehtäväryhmän urarakennetta olisi uudistettava
niin, että ylimmät palkkaluokat varataan rajoitetulle määrälle virkamiehiä,
jotka hoitavat vaativimpia henkilöstöhallintoon, talousarvion toteuttamiseen
tai koordinointiin liittyviä tehtäviä tässä tehtäväryhmässä.
(13)          
AST-henkilöstön nykyisten tehtäväalojen
urarakenteen mukauttamiseksi vastaamaan vielä paremmin eritasoisia tehtäviä
sekä väistämättä tarvittavaan hallintomenojen rajoittamiseen osallistumiseksi
olisi otettava käyttöön uusi sihteeri- ja virkailijahenkilöstön tehtäväryhmä
AST/SC. Sen palkat ja ylennettävien määrät määritetään siten, että tehtävien
taso ja palkkataso vastaavat toisiaan asianmukaisesti. Tällä tavoin voidaan
säilyttää vakaa ja kattava EU:n virkamieskunta. 
(14)          
Toimielimissä sovellettavat työajat olisi
saatettava eräissä Euroopan unionin jäsenvaltioissa voimassa olevien työaikojen
mukaisiksi, jotta toimielinten henkilöstön vähentäminen voidaan kompensoida.
Viikoittaisen vähimmäistyöajan käyttöönotolla varmistetaan, että toimielinten
palveluksessa oleva henkilöstö pystyy hoitamaan Euroopan unionin poliittisista
tavoitteista aiheutuvan työmäärän, ja samalla yhdenmukaistetaan toimielinten
työehdot koko Euroopan unionin virkamieskunnan yhteisvastuullisuuden vuoksi. 
(15)          
Joustavat työaikajärjestelyt ovat olennainen osa
uudenaikaista ja tehokasta julkishallintoa, sillä ne mahdollistavat
perheystävälliset työehdot ja toimielinten sopivan tasapainoisen
sukupuolijakauman. Sen vuoksi henkilöstösääntöihin on tarpeen sisällyttää
nimenomainen viittaus näihin järjestelyihin. 
(16)          
Vuotuisia matkapäiviä ja asemapaikan ja
lähtöpaikkakunnan välisten matkakulujen vuotuista maksamista koskevia sääntöjä
olisi uudenaikaistettava ja järkeistettävä, ja ne olisi liitettävä henkilön
asemaan ulkomailla työskentelevänä, jotta niiden soveltamisesta tulisi
yksinkertaisempaa ja läpinäkyvämpää. Vuotuisten matkapäivien määrä olisi
rajoitettava enintään kolmeen. 
(17)          
Samoin muuttokulujen korvaamissääntöjä olisi
yksinkertaistettava, jotta niiden soveltaminen olisi sekä hallinnon että
kyseisen henkilöstön kannalta helpompaa. Tämän vuoksi olisi otettava käyttöön
kustannuskattoja, joissa otetaan huomioon virkamiehen tai toimihenkilön
perhetilanne sekä muuton ja siihen liittyvän vakuutuksen keskimääräiset
kustannukset.
(18)          
Joidenkin henkilöstöön kuuluvien on tehtävä
toistuvasti virkamatkoja toimielimensä muihin päätoimipaikkoihin. Tällaisia
tilanteita ei tällä hetkellä oteta asianmukaisesti huomioon virkamatkoja
koskevissa säännöissä. Näitä sääntöjä olisi sen vuoksi mukautettava, jotta
tällaisissa tapauksissa majoituskulut voidaan korvata kiinteämääräisen summan
perusteella. 
(19)          
Sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseen ottamista
koskevaa kehystä on aiheellista muuttaa joustavammaksi. Euroopan unionin
toimielinten olisi näin ollen voitava ottaa palvelukseensa sopimussuhteista
henkilöstöä kuuden vuoden enimmäisajaksi hoitamaan tehtäviä virkamiesten tai
väliaikaisen henkilöstön valvonnassa. Vaikka suurin osa virkamiehistä otetaan
palvelukseen edelleen avointen kilpailujen kautta, toimielinten olisi saatava
lupa järjestää sisäisiä kilpailuja, joihin myös sopimussuhteinen henkilöstö voi
osallistua.
(20)          
Olisi säädettävä siirtymäjärjestelyistä, jotta
uusia sääntöjä ja toimenpiteitä voidaan ryhtyä soveltamaan vähitellen, samalla
kun otetaan huomioon ennen näiden henkilöstösääntöjen muutosten voimaantuloa
palvelukseen otetun henkilöstön saavutetut edut ja oikeutetut odotukset.
(21)          
Yksinkertaisuuden ja henkilöstöpolitiikan
johdonmukaisuuden vuoksi komission henkilöstösääntöjen täytäntöönpanosta
antamia sääntöjä olisi sovellettava soveltuvin osin myös virastoihin. Sen
varmistamiseksi, että virastojen erityistilanne voidaan tarvittaessa ottaa
huomioon, virastoilla olisi kuitenkin oltava oikeus pyytää komissiolta lupaa
antaa täytäntöönpanosääntöjä, jotka poikkeavat komission antamista, tai olla
kokonaan soveltamatta komission sääntöjä.
(22)          
Kaikista henkilöstösääntöjen soveltamiseksi
annetuista säännöistä olisi laadittava rekisteri, jota olisi hallinnoitava
Euroopan unionin tuomioistuimessa. Tämä rekisteri, jota kaikki toimielimet ja
virastot voivat käyttää, mahdollistaa läpinäkyvyyden ja edistää henkilöstösääntöjen
yhtenäistä soveltamista.
(23)          
Täytäntöönpanosäännösten antamista koskevien
sääntöjen yhdenmukaistamiseksi ja selkeyttämiseksi ja ottaen huomioon niiden
sisäisen ja hallinnollisen luonteen on aiheellista antaa asiaan liittyvä
päätöksentekotoimivalta nimittävälle viranomaiselle ja viranomaiselle, jolla on
toimivalta tehdä työsopimuksia.
(24)          
Ottaen huomioon virastoissa työskentelevän
väliaikaisen henkilöstön suuren määrän ja tarpeen määritellä johdonmukainen
henkilöstöpolitiikka, on tarpeen luoda uusi väliaikaisen henkilöstön ryhmä ja
vahvistaa sitä koskevat erityissäännöt.
(25)          
Henkilöstösäännöissä asetettujen tavoitteiden
saavuttamiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta antaa Euroopan unionin
toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädöksiä, jotka
koskevat erityisesti tiettyjä työehtojen näkökohtia.
(26)          
Komission olisi delegoituja säädöksiä
valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat
toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin
ja asianmukaisesti,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan Euroopan unionin virkamiehiin
sovellettavat henkilöstösäännöt seuraavasti:
1.                      
Korvataan 1 d artiklan 3 kohdassa sana
”Toimielimet” sanoilla ”Toimielinten nimittävät viranomaiset”;
2.                      
Muutetaan 5 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
”1. Näiden henkilöstösääntöjen soveltamisalaan
kuuluvat virat luokitellaan niihin sisältyvien tehtävien luonteen ja
vaativuuden mukaan hallintovirkamiesten tehtäväryhmään, jäljempänä ”AD”, hallintoavustajien
tehtäväryhmään, jäljempänä ”AST”, ja sihteerien ja virkailijoiden
tehtäväryhmään, jäljempänä ”AST/SC”.
2. Tehtäväryhmässä AD on kaksitoista
palkkaluokkaa, jotka vastaavat erilaisia johto-, suunnittelu- ja
analysointitehtäviä sekä kielialan tehtäviä ja tieteellisiä tehtäviä.
Tehtäväryhmässä AST on yksitoista palkkaluokkaa, jotka vastaavat
toimeenpanotehtäviä ja teknisiä tehtäviä. Tehtäväryhmässä AST/SC on kuusi
palkkaluokkaa, jotka vastaavat toimisto- ja sihteeritehtäviä.”;
(b)         
Lisätään 3 kohdan a alakohtaan sanojen
”tehtäväryhmän AST” jälkeen sanat ”ja tehtäväryhmän AST/SC”;
(c)         
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Eri virkatyyppejä kuvaava taulukko on
liitteessä I olevassa A kohdassa. Tämän taulukon perusteella kunkin toimielimen
nimittävä viranomainen voi päättää henkilöstösääntökomiteaa kuultuaan
yksityiskohtaisemmin kuhunkin virkatyyppiin liittyvistä tehtävistä ja
toimivaltuuksista.”;
3.                      
Korvataan 6 artikla seuraavasti:
”6 artikla
1. Kutakin toimielintä koskevan talousarvion
pääluokan liitteenä olevassa kyseisen toimielimen henkilöstötaulukossa
vahvistetaan virkojen määrä kussakin palkkaluokassa ja tehtäväryhmässä.
Kunkin toimielimen henkilöstötaulukon on
vastattava monivuotisessa rahoituskehyksessä ja sen täytäntöönpanomääräykset
sisältävässä toimielinten sopimuksessa esitettyjä velvoitteita.
2. Rajoittamatta 45 artiklan mukaisen ansioihin
perustuvan ylennysperiaatteen soveltamista tämän taulukon avulla taataan, että
jokaisessa toimielimessä henkilöstötaulukon kunkin palkkaluokan avoimien
tointen määrä 1 päivänä tammikuuta kunakin vuonna vastaa edellisen vuoden 1
päivänä tammikuuta alemmassa palkkaluokassa työtehtävissä toimivien
virkamiesten määrää kerrottuna liitteessä I olevassa B kohdassa kyseiselle
palkkaluokalle vahvistetuilla prosenttiluvuilla. Kyseisiä prosenttilukuja
sovelletaan viiden vuoden keskiarvon pohjalta 1 päivästä tammikuuta 2013.
3. Liitteessä I olevassa B kohdassa vahvistettuja
prosenttilukuja tarkastellaan uudelleen viiden vuoden kuluttua 1 päivästä
tammikuuta 2013 komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle antaman
kertomuksen ja komission ehdotuksen perusteella.
Euroopan parlamentti ja neuvosto tekevät päätöksen
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 336 artiklan mukaisesti.
4. Komissio antaa saman viiden vuoden jakson kuluttua
Euroopan parlamentille ja neuvostolle tehtäväryhmää AST/SC koskevien säännösten
ja liitteessä XIII olevassa 30 artiklassa vahvistettujen siirtymäsäännösten
täytäntöönpanosta kertomuksen, jossa otetaan huomioon sihteerin ja virkailijan
tehtäviä hoitavan henkilöstön tarpeen kehitys kaikissa toimielimissä sekä
vakinaisten ja väliaikaisten tointen kehitys tehtäväryhmässä AST ja
sopimussuhteisten toimihenkilöiden määrän kehitys tehtäväryhmässä II.”;
4.                      
Muutetaan 9 artikla seuraavasti: 
(a)         
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Rajoittamatta 1 a kohdan soveltamista
jokaiseen toimielimeen perustetaan
–              
henkilöstökomitea, joka voi jakautua jaostoihin
erikseen kutakin henkilöstön asemapaikkaa varten,
–              
pariteettikomitea tai useita pariteettikomiteoita,
jos tämä on tarpeen asemapaikassa olevien virkamiesten määrän vuoksi, 
–              
kurinpitolautakunta tai useita
kurinpitolautakuntia, jos tämä on tarpeen asemapaikassa olevien virkamiesten
määrän vuoksi,
–              
epäpätevyyttä käsittelevä neuvoa-antava
pariteettikomitea tai useita neuvoa-antavia pariteettikomiteoita, jos se on
tarpeen asemapaikassa olevien virkamiesten määrän vuoksi,
–              
tarvittaessa arviointikomitea,
–              
työkyvyttömyyslautakunta,
jotka hoitavat niille näissä henkilöstösäännöissä
osoitetut tehtävät.”;
(b)         
Korvataan 1 a kohta seuraavasti:
”Näiden henkilöstösääntöjen tiettyjen määräysten
soveltamiseksi voidaan muodostaa kahden tai useamman toimielimen yhteinen
pariteettikomitea. Muut 1 kohdassa tarkoitetut komiteat ja lautakunnat voidaan
muodostaa kahden tai useamman viraston yhteisiksi elimiksi.”;
(c)         
Lisätään 2 kohtaan ensimmäisen alakohdan jälkeen
alakohta seuraavasti:
”Virastot voivat henkilöstönsä rakenteen huomioon
ottamiseksi poiketa liitteessä II olevan 1 artiklan säännöksistä, jotka
koskevat henkilöstökomiteoiden jäsenyyttä. Virastot voivat päättää olla
nimittämättä varajäseniä pariteettikomiteaan tai liitteessä II olevassa 2
artiklassa säädettyihin komiteoihin.”;
5.                      
Korvataan 10 artiklan ensimmäisen alakohdan
toisessa virkkeessä sana ”toimielinten” sanoilla ”toimielinten nimittävien
viranomaisten”;
6.                      
Korvataan 18 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Kaikki oikeudet, jotka johtuvat virkamiehen
toiminnasta hänen hoitaessaan tehtäviään, kuuluvat Euroopan unionille, tai
toiminnan liittyessä Euroopan atomienergiayhteisöön, oikeudet kuuluvat Euroopan
atomienergiayhteisölle. Euroopan unionilla tai tarvittaessa Euroopan
atomienergiayhteisöllä on oikeus velvoittaa virkamies luovuttamaan sille
tekijänoikeudet tällaisiin töihin.”;
7.                      
Korvataan 26 a artiklassa sana ”toimielinten”
sanoilla ”toimielinten nimittävien viranomaisten”.
8.                      
Korvataan 27 artikla seuraavasti:
”27 artikla
Palvelukseen otettaessa on tarkoitus varmistaa,
että toimielin saa palvelukseensa mahdollisimman päteviä, tehokkaita ja
ehdottoman luotettavia virkamiehiä, joiden palvelukseen ottaminen tapahtuu
Euroopan unionin jäsenvaltioiden kansalaisten joukosta maantieteellisesti
mahdollisimman laajalta alueelta. Virkaa ei saa varata tietyn jäsenvaltion
kansalaisille. 
Unionin kansalaisten yhdenvertaisuuden periaatteen
mukaisesti kukin toimielin voi hyväksyä korjaavia toimenpiteitä, jos
virkamiesten kansalaisuuksissa on havaittu pitkäkestoinen ja merkittävä
epätasapaino, jota ei voida perustella objektiivisin kriteerein. Kyseiset
korjaavat toimenpiteet eivät saa koskaan johtaa muihin kuin ansioihin perustuviin
palvelukseenottoperusteisiin. Ennen tällaisten korjaavien toimenpiteiden
hyväksymistä kyseisen toimielimen nimittävä viranomainen vahvistaa yleiset
säännökset tämän kohdan täytäntöönpanemiseksi 110 artiklan mukaisesti.
Komissio antaa Euroopan parlamentille ja
neuvostolle kertomuksen edellisen kohdan täytäntöönpanosta viiden vuoden
kuluttua 1 päivästä tammikuuta 2013.”;
9.                      
Lisätään 29 artiklan 1 kohtaan alakohta
seuraavasti:
”Vaikka periaate, jonka mukaan suurin osa
virkamiehistä otetaan palvelukseen avointen kilpailujen kautta, säilyy
voimassa, nimittävä viranomainen voi päättää, poiketen siitä, mitä b
alakohdassa säädetään, järjestää toimielimen sisäisen kilpailun, joka on avoin
myös Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen
3 a ja 3 b artiklassa tarkoitetuille sopimussuhteisille
toimihenkilöille.”; 
10.                  
Korvataan 31 artiklan 2 kohdan ensimmäinen virke
seuraavasti:
”Virkamiehet voidaan ottaa palvelukseen ainoastaan
palkkaluokkiin SC 1, AST 1–AST 4 tai AD 5–AD 8, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta 29 artiklan 2 kohdan soveltamista.”;
11.                  
Korvataan 32 artiklan kolmannessa kohdassa sana
”toimielimen” sanoilla ”kunkin toimielimen nimittävän viranomaisen”;
12.                  
Korvataan 37 artiklan b alakohdan toisessa
luetelmakohdassa sana ”toimielinten” sanoilla ”toimielinten nimittävien
viranomaisten”;
13.                  
Muutetaan 42 a artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan ensimmäisen kohdan toisessa virkkeessä
sana ”Toimielinten” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävän viranomaisen”;
(b)         
Korvataan kolmannen kohdan viimeisessä virkkeessä sana
”mukautetaan” sanalla ”päivitetään”;
14.                  
Muutetaan 43 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan ensimmäisen kohdan ensimmäisessä
virkkeessä sanat ”kunkin toimielimen” sanoilla ”kunkin toimielimen nimittävän
viranomaisen”;
(b)         
Korvataan ensimmäisen kohdan toisessa virkkeessä
sana ”Toimielinten” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävän viranomaisen”;
15.                  
Muutetaan 45 artikla seuraavasti:
(a)         
Lisätään 1 kohdan toisen virkkeen jälkeen virke
seuraavasti:
”Ellei sovelleta 4 artiklassa ja 29 artiklan 1
kohdassa vahvistettua menettelyä, virkamies voidaan ylentää vain, jos hän
hoitaa virkaa, joka vastaa jotakin liitteessä I olevassa A kohdassa esitetyn
seuraavaksi ylemmän palkkaluokan virkatyyppiä.”;
(b)         
Korvataan 2 kohdan ensimmäisessä virkkeessä sanat
”Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 55 artiklassa” sanoilla ”Euroopan
unionista tehdyn sopimuksen 55 artiklan 1 kohdassa”;
(c)         
Korvataan 2 kohdan toisessa virkkeessä sana
”Toimielimet” sanoilla ”Toimielinten nimittävät viranomaiset”;
16.                  
Korvataan 45 a artiklan 5 kohdassa sanat
”Toimielimet vahvistavat” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen
vahvistaa”;
17.                  
Korvataan 48 artiklan kolmannessa kohdassa sanat
”tehtäväryhmässä AST” sanoilla ”tehtäväryhmissä AST ja AST/SC”;
18.                  
Korvataan 50 artiklan viimeisessä kohdassa luku
”55” luvulla ”58”; 
19.                  
Muutetaan 51 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 kohdan ensimmäisessä virkkeessä sanat
”Kukin toimielin” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen”;
(b)         
Korvataan 6 kohdan ensimmäisen alakohdan
ensimmäisessä ja viimeisessä virkkeessä sanat ”palkkaluokan 1” sanoilla
”palkkaluokan AST 1”;
20.                  
Korvataan 52 artiklan b alakohta
seuraavasti:
”b) hänen omasta hakemuksestaan hakemuksessa
esitetyn eläkkeellejäämiskuukauden viimeisenä päivänä, jos virkamies on
58–65-vuotias ja täyttää välittömästi myönnettävää eläkettä koskevat
edellytykset liitteessä VIII olevan 9 artiklan mukaisesti. Sovelletaan
soveltuvin osin, mitä 48 artiklan toisen kohdan toisessa virkkeessä säädetään.
Virkamies voi kuitenkin omasta pyynnöstään, siinä
tapauksessa että nimittävä viranomainen pitää pyyntöä perusteltuna yksikön edun
vuoksi, jatkaa työskentelyä 67-vuotiaaksi asti; siinä tapauksessa hän jää ilman
eri toimenpiteitä eläkkeelle sen kuukauden viimeisenä päivänä, jona hän täyttää
67 vuotta.”;
21.                  
Muutetaan 55 artikla seuraavasti:
(a)         
Kohdat numeroidaan;
(b)         
Korvataan 2 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
”Tavanomainen työaika on 40–42 tuntia viikossa, ja
työtunnit suoritetaan nimittävän viranomaisen vahvistaman yleisen työajan
mukaisesti.”; 
(c)         
 Korvataan 3 kohdan toisessa virkkeessä sana
”Toimielin” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen”;
(d)         
Lisätään kohta seuraavasti:
”4. Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen voi
ottaa käyttöön joustavia työaikajärjestelyjä. Virkamiehet, joihin sovelletaan
44 artiklan toisen kohdan säännöksiä, järjestävät työaikansa ilman tällaisia
järjestelyjä.”;
22.                  
Muutetaan 55 a artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan e alakohta
seuraavasti:
”e) eläkeiän saavuttamista edeltävien kolmen
viimeisen vuoden aikana, mutta ei ennen 58 vuoden ikää”;
(b)         
Korvataan 2 kohdan toisessa alakohdassa sanat ”tai
55-vuotiaasta lähtien” sanoilla ”tai eläkeiän saavuttamista edeltävien kolmen
viimeisen vuoden aikana, mutta ei ennen 58 vuoden ikää”;
23.                  
Korvataan 56 artiklan kolmas kohta seuraavasti:
”Tehtäväryhmän SC 1–6 ja AST 1–4 virkamiesten
tekemät ylityötunnit oikeuttavat liitteessä VI vahvistetuin edellytyksin
korvaavaan vapaaseen tai, jos yksikön tarpeiden vuoksi ei ole mahdollista antaa
korvausta vapaana sitä kuukautta seuraavan kuukauden aikana, jona ylityötunnit
on tehty, palkkaan.”;
24.                  
Korvataan 56 a artiklan toinen kohta ja
56 b artiklan toinen kohta seuraavasti:
”Komissio määrittää henkilöstösääntökomiteaa
kuultuaan 110 a ja 110 b artiklan mukaisesti delegoiduilla
säädöksillä tällaisten korvausten saajaluokat, korvausten myöntämisen
edellytykset ja niiden määrät.”;
25.                  
Korvataan 56 c artiklan toinen kohta
seuraavasti:
”Komissio määrittää henkilöstösääntökomiteaa
kuultuaan 110 a ja 110 b artiklan mukaisesti delegoiduilla
säädöksillä korvausten saajaluokat, korvausten myöntämisen edellytykset ja
niiden määrät.”;
26.                  
Korvataan 57 artiklan ensimmäisessä kohdassa sana
”toimielimet” sanoilla ”toimielinten nimittävät viranomaiset”;
27.                  
Korvataan 61 artiklassa sana ”toimielinten”
sanoilla ”toimielinten nimittävien viranomaisten”.
28.                  
Muutetaan 63 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan toinen kohta seuraavasti:
”Kun palkka maksetaan muuna valuuttana kuin
euroina, se lasketaan niiden valuuttakurssien perusteella, joita käytetään
Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamiseen 1 päivänä heinäkuuta
kyseisenä vuonna.”;
(b)         
Korvataan kolmas kohta seuraavasti:
”Valuuttakurssit päivitetään vuosittain
takautuvasti 65 artiklassa säädetyn palkkatason vuotuisen päivityksen
yhteydessä.”;
(c)         
Poistetaan neljäs kohta;
29.                  
Korvataan 64 artikla seuraavasti:
”Virkamiehen palkkaan, joka ilmaistaan euroina ja
josta on vähennetty näissä henkilöstösäännöissä tai niiden soveltamisesta
annetuissa asetuksissa tarkoitetut pakolliset vähennykset, sovelletaan eri
asemapaikkojen elinolojen mukaan korjauskerrointa, joka on joko pienempi,
suurempi tai yhtä suuri kuin 100 prosenttia.
Korjauskertoimet päivitetään vuosittain
liitteen XI mukaisesti. Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen
julkaisee päivitetyt korjauskertoimet kaksi viikkoa päivityksen jälkeen
tiedottaakseen asiasta toimielimen henkilöstölle.”;
30.                  
Korvataan 65 artikla seuraavasti:
”1. Euroopan unionin virkamiesten ja muun
henkilöstön palkkojen taso päivitetään vuosittain liitteen XI mukaisesti.
Päivitys suoritetaan ennen vuoden loppua komission esittämän kertomuksen
perusteella; tämä kertomus perustuu Euroopan unionin tilastotoimiston
yhteistyössä jäsenvaltioiden kansallisten tilastovirastojen kanssa laatimiin
tilastotietoihin, joiden on vastattava tilannetta 1 päivänä heinäkuuta kussakin
jäsenvaltiossa.
Edellä olevassa 42 a artiklan toisessa ja kolmannessa
kohdassa, 66 ja 69 artiklassa, liitteessä VII olevassa 1 artiklan 1 kohdassa, 2
artiklan 1 kohdassa, 3 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 4 artiklan 1 kohdassa, 7
artiklan 2 kohdassa, 8 artiklan 2 kohdassa, 10 artiklan 1 kohdassa ja
liitteessä XIII olevassa 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut määrät, liitteessä
VII olevassa entisessä 4 a artiklassa tarkoitetut määrät, jotka
päivitetään liitteessä XIII olevan 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti, muuta
henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 24 artiklan 3 kohdassa, 28 a
artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa, 28 a artiklan 7 kohdassa, 93 ja 94
artiklassa, 96 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa, 96 artiklan 7 kohdassa,
133, 134 ja 136 artiklassa tarkoitetut määrät, neuvoston asetuksen (EHTY, ETY,
Euratom) N:o 300/76 1 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut
määrät ja neuvoston asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 260/68 4 artiklassa
tarkoitettuja määriä koskeva kerroin päivitetään vuosittain liitteen XI
mukaisesti. Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen julkaisee päivitetyt
määrät kaksi viikkoa päivityksen jälkeen tiedottaakseen asiasta toimielimen
henkilöstölle.
2. Elinkustannusten muuttuessa huomattavasti 1
kohdassa tarkoitetut määrät ja 64 artiklassa tarkoitetut korjauskertoimet
päivitetään liitteen XI mukaisesti. Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen
julkaisee päivitetyt määrät ja korjauskertoimet kaksi viikkoa päivityksen
jälkeen tiedottaakseen asiasta toimielimen henkilöstölle.”;
31.                  
Muutetaan 66 artikla seuraavasti:
(a)         
 Korvataan johtolause seuraavasti:
”Kuukausittaiset peruspalkat vahvistetaan
tehtäväryhmien AD ja AST kunkin palkkaluokan ja tason osalta jäljempänä olevan
taulukon mukaisesti:”;
(b)         
 Lisätään seuraava:
”Kuukausittaiset peruspalkat vahvistetaan
tehtäväryhmän AST/SC kunkin palkkaluokan ja tason osalta jäljempänä olevan
taulukon mukaisesti:
   || Palkkataso 
 Palkkaluokka || 1 || 2 || 3 || 4 || 5 
 SC 6 || 3 844,31 || 4 005,85 || 4174,78 || 4 290,31 || 4 349,59 
 SC 5 || 3 397,73 || 3 540,50 || 3 689,28 || 3 791,92 || 3 844,31 
 SC 4 || 3 003,02 || 3 129,21 || 3 260,71 || 3 351,42 || 3 397,73 
 SC 3 || 2 654,17 || 2 765,70 || 2 881,92 || 2 962,10 || 3 003,02 
 SC 2 || 2 345,84 || 2 444,41 || 2 547,14 || 2 617,99 || 2 654,17 
 SC 1 || 2 160,45 || 2 251,24 || 2 313,87 || 2 345,84 ||   
”;
32.                  
Muutetaan 66 a artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
”1. Poiketen siitä, mitä neuvoston asetuksen (ETY,
Euratom, EHTY) N:o 260/68[1]
3 artiklan 1 kohdassa säädetään, virkamiesten palkkojen ja eläkkeiden
päivittämistä koskevan menetelmän soveltamisen huomioon ottamiseksi sovelletaan
työtehtävissä toimivalle unionin henkilöstölle maksettavaa palkkaa koskevaa
väliaikaista toimenpidettä, jäljempänä ”yhteisvastuumaksu”, ajanjaksolla, joka
alkaa 1 päivänä tammikuuta 2013 ja päättyy 31 päivänä joulukuuta 2022.
2. Tätä yhteisvastuumaksua vastaava prosenttiluku,
jota sovelletaan 3 kohdassa tarkoitettuun perusteeseen, on 6 prosenttia.”
(b)         
Muutetaan 3 kohta seuraavasti:
i) Korvataan johtolauseessa ja a alakohdan i alakohdassa ja b alakohdassa sana
”erityismaksun” sanalla ”yhteisvastuumaksun” ja sana ”erityismaksua” sanalla
”yhteisvastuumaksua”;
ii) Korvataan a alakohdan ii alakohdassa sanat ”palkkaluokan 1 palkkatasoon 1”
sanoilla ”palkkaluokan AST 1 palkkatasoon 1”;
(c)         
Korvataan 4 kohdassa sana ”Erityismaksu” sanalla
”Yhteisvastuumaksu”;
33.                  
Muutetaan 72 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisessä
virkkeessä sana ”toimielimien” sanoilla ”kunkin toimielimen nimittävän
viranomaisen” ja 1 kohdan kolmannessa alakohdassa sana ”Toimielimet voivat”
sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen voi”;
(b)         
Korvataan 2 ja 2 a kohdassa luku ”63” luvulla ”65”;

(c)         
Korvataan 2 b kohdassa sanat ”palkkaluokan 1”
sanoilla ”palkkaluokan AST 1”;
34.                  
Korvataan 73 artiklan 1 kohdassa sana
”toimielinten” sanoilla ”toimielinten nimittävien viranomaisten”;
35.                  
Korvataan 76 a artiklan toisessa virkkeessä
sana ”toimielinten” sanoilla ”toimielinten nimittävien viranomaisten”;
36.                  
Korvataan 77 artiklan ensimmäisessä ja viidennessä
kohdassa, 80 artiklan kuudennessa kohdassa ja 81a artiklan 1 kohdan d
alakohdassa luku ”63” luvulla ”65”;
37.                  
Korvataan 82 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”2. Jos palkkoja päivitetään 65 artiklan 1 kohdan
mukaisesti, samaa päivitystä sovelletaan eläkkeisiin.”;
38.                  
Poistetaan 83 artiklan 1 kohdan toinen alakohta.
39.                  
Muutetaan 83 a artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”Virastot, jotka eivät saa avustusta Euroopan
unionin yleisestä talousarviosta, maksavat mainittuun talousarvioon
eläkejärjestelmän rahoittamiseen tarvittavat maksut kokonaisuudessaan.
Virastot, joita rahoitetaan osittain mainitusta talousarviosta, maksavat
työnantajan maksuosuuksien osan, joka vastaa ilman Euroopan unionin yleisestä
talousarviosta myönnettävää avustusta muodostuvien viraston tulojen ja sen
kokonaistulojen välistä suhdetta.”
(b)         
Korvataan 3 kohdassa sana ”neuvosto” sanalla
”komissio”;
(c)         
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Komissio esittää vuosittain
vakuutusmatemaattisen arvioinnin päivitetyn version liitteessä XII olevan 1
artiklan 2 kohdan mukaisesti. Jos parhaillaan sovellettavan eläkemaksun määrän
ja vakuutusmatemaattisen tasapainon säilyttämiseksi tarvittavan maksuosuuden
määrän välillä on vähintään 0,25 prosentin suuruinen ero, komissio mukauttaa
määrää liitteessä XII vahvistettujen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti.”;
(d)         
Korvataan 5 kohta seuraavasti:
”5. Komissio päättää tämän artiklan 3 ja 4 kohdan
soveltamisesta 110 a ja 110 b artiklan mukaisesti delegoiduilla
säädöksillä henkilöstösääntökomiteaa kuultuaan.”
40.                  
Poistetaan VIII osasto ”Yhteisöjen yhteisen
ydintutkimuskeskuksen virkamiehiin sovellettavat erityissäännökset”;
41.                  
Korvataan 110 artikla seuraavasti:
”110 artikla
1. Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen antaa
yleiset säännökset näiden henkilöstösääntöjen täytäntöönpanemiseksi kuultuaan
henkilöstökomiteaa ja henkilöstösääntökomiteaa.
2. Komission näiden henkilöstösääntöjen
soveltamiseksi antamia täytäntöönpanosääntöjä, myös 1 kohdassa tarkoitettuja
yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä, sovelletaan virastoihin soveltuvin osin. Tätä
varten komissio ilmoittaa virastoille kaikista tällaisista
täytäntöönpanosäännöistä viipymättä niiden antamisen jälkeen.
Tällaiset täytäntöönpanosäännöt tulevat voimaan
virastoissa yhdeksän kuukautta sen jälkeen, kun ne tulivat voimaan komissiossa,
tai yhdeksän kuukautta sen päivän jälkeen, jona komissio ilmoitti virastoille
kunkin täytäntöönpanosäännön antamisesta, sen mukaan, kumpi on myöhäisempi. Sen
estämättä, mitä edellä säädetään, virasto voi myös päättää, että tällaiset
täytäntöönpanosäännöt tulevat voimaan aikaisemmin. 
Edellä esitetystä poiketen virasto voi ennen
edellä tarkoitetun yhdeksän kuukauden määräajan päättymistä ja
henkilöstökomiteaansa kuultuaan esittää komission hyväksyttäväksi
täytäntöönpanosääntöjä, jotka poikkeavat komission hyväksymistä
täytäntöönpanosäännöistä. Samoin edellytyksin virasto voi pyytää komissiota
hyväksymään joidenkin täytäntöönpanosääntöjen soveltamatta jättämisen.
Jälkimmäisessä tapauksessa komissio voi pyynnön hyväksymisen tai hylkäämisen
sijaan pyytää virastoa esittämään sen hyväksyttäväksi täytäntöönpanosäännöt,
jotka poikkeavat komission antamista.
Edellisissä alakohdissa tarkoitetun yhdeksän
kuukauden määräajan laskeminen keskeytyy päivästä, jona virasto pyytää
komission hyväksyntää, päivään, jona komissio ilmoittaa kantansa.
Virasto voi henkilöstökomiteaansa kuultuaan
esittää komission hyväksyttäväksi myös täytäntöönpanosääntöjä, jotka koskevat
eri seikkoja kuin komission antamat täytäntöönpanosäännöt. 
Täytäntöönpanosääntöjen antamisen yhteydessä
virastoja edustaa hallintoneuvosto tai vastaava elin, joka mainitaan niiden
perustamisesta annetuissa Euroopan unionin säädöksissä.
3. Kun sääntöjä annetaan toimielinten välisellä
sopimuksella, virastoja ei rinnasteta toimielimiin. Komissio kuulee kuitenkin
virastoja ennen sääntöjen vahvistamista.
4. Näiden henkilöstösääntöjen soveltamista
koskevat säännöt, myös 1 kohdassa tarkoitetut yleiset täytäntöönpanosäännökset,
sekä toimielinten nimittävien viranomaisten välisellä sopimuksella annetut
säännöt on saatettava henkilöstön tietoon. 
5. Toimielinten ja virastojen hallintoyksiköt
kuulevat toisiaan säännöllisesti henkilöstösääntöjen soveltamisesta.
Virastoilla on näissä neuvotteluissa yhteisedustus niiden välisellä
sopimuksella vahvistettavien sääntöjen mukaisesti.
6. Euroopan unionin tuomioistuin hallinnoi
rekisteriä säännöistä, jotka kunkin toimielimen nimittävä viranomainen on
antanut näiden henkilöstösääntöjen soveltamiseksi, ja säännöistä, jotka
virastot ovat 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti antaneet siitä, missä
määrin ne poikkeavat komission antamista säännöistä. Toimielimillä ja
virastoilla on suora pääsy tähän rekisteriin ja täydet oikeudet muuttaa omia
sääntöjään. Komissio esittää joka kolmas vuosi Euroopan parlamentille ja
neuvostolle kertomuksen kunkin toimielimen näiden henkilöstösääntöjen
soveltamiseksi antamista säännöistä.”; 
42.                  
Lisätään 110 artiklan jälkeen artiklat seuraavasti:
”110 a artikla
Siirretään komissiolle valta antaa työehtojen
tiettyjä näkökohtia sekä palkkaa ja kulujen korvaamista koskevien sääntöjen
tiettyjä näkökohtia koskevia delegoituja säädöksiä 110 b artiklan
mukaisesti.
110 b artikla
1. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja
säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin. 
2. Siirretään henkilöstösääntöjen 56 a,
56 b, 56 c ja 83 a artiklassa, henkilöstösääntöjen liitteessä
VII olevassa 13 artiklassa, liitteessä X olevassa 13 artiklassa ja liitteessä
XII olevassa 12 artiklassa sekä muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen
ehtojen 28 a ja 96 artiklassa tarkoitettu valta komissiolle
määräämättömäksi ajaksi 1 päivästä tammikuuta 2013. 
Siirretään liitteessä XI olevassa 9 ja 10
artiklassa tarkoitettu valta komissiolle 10 vuodeksi 1 päivästä tammikuuta
2013. 
3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin
tahansa peruuttaa henkilöstösääntöjen 56 a, 56 b, 56 c ja
83 a artiklassa, henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevassa 13
artiklassa, liitteessä X olevassa 13 artiklassa, liitteessä XI olevassa 9 ja 10
artiklassa ja liitteessä XII olevassa 12 artiklassa sekä muuta henkilöstöä
koskevien palvelussuhteen ehtojen 28 a ja 96 artiklassa tarkoitetun
säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä
mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana
päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai
jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo
voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen. 
4. Heti kun komissio on antanut delegoidun
säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja
neuvostolle. 
5. Edellä olevan henkilöstösääntöjen 56 a,
56 b, 56 c ja 83 a artiklan, henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevan
13 artiklan, liitteessä X olevan 13 artiklan, liitteessä XI olevan 9 ja10
artiklan ja liitteessä XII olevan 12 artiklan sekä muuta henkilöstöä koskevien
palvelussuhteen ehtojen 28 a ja 96 artiklan nojalla annettu delegoitu
säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole
kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi
Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos
sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan
päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan
parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella
kuukaudella.”; 
43.                  
Muutetaan liite I seuraavasti:
(a)         
Korvataan A kohta seuraavasti:
”A. Kunkin
tehtäväryhmän 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut virkatyypit
1. Tehtäväryhmä AD
 Pääjohtaja || AD 16 
 Pääjohtaja Johtaja || AD 15 
 Johtaja Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Yksikönpäällikkö/ Neuvonantaja kielten asiantuntija; talouden asiantuntija; oikeudellinen asiantuntija; lääketieteen asiantuntija; eläinlääketieteen asiantuntija; tieteellinen asiantuntija; tutkimusasiantuntija; rahoitusasiantuntija; tilintarkastuksen asiantuntija || AD 14 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Yksikönpäällikkö/ Neuvonantaja kielten asiantuntija; talouden asiantuntija; oikeudellinen asiantuntija; lääketieteen asiantuntija; eläinlääketieteen asiantuntija; tieteellinen asiantuntija; tutkimusasiantuntija; rahoitusasiantuntija; tilintarkastuksen asiantuntija || AD 13 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Yksikönpäällikkö/ johtava kielenkääntäjä, johtava tulkki, johtava ekonomisti; johtava lakimies; johtava asiantuntijalääkäri; johtava eläinlääkintätarkastaja; johtava tieteellinen toimihenkilö; johtava tutkija; johtava rahoitustoimihenkilö; johtava tilintarkastuksen toimihenkilö || AD 12 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Yksikönpäällikkö/ johtava kielenkääntäjä, johtava tulkki, johtava ekonomisti; johtava lakimies; johtava asiantuntijalääkäri; johtava eläinlääkintätarkastaja; johtava tieteellinen toimihenkilö; johtava tutkija; johtava rahoitustoimihenkilö; johtava tilintarkastuksen toimihenkilö || AD 11 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Yksikönpäällikkö/ vanhempi kielenkääntäjä, vanhempi tulkki, vanhempi ekonomisti, vanhempi lakimies, vanhempi asiantuntijalääkäri; vanhempi eläinlääkintätarkastaja; vanhempi tieteellinen toimihenkilö, vanhempi tutkija, vanhempi rahoitustoimihenkilö; vanhempi tilintarkastuksen toimihenkilö || AD 10 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Yksikönpäällikkö/ vanhempi kielenkääntäjä, vanhempi tulkki, vanhempi ekonomisti, vanhempi lakimies, vanhempi asiantuntijalääkäri; vanhempi eläinlääkintätarkastaja; vanhempi tieteellinen toimihenkilö, vanhempi tutkija, vanhempi rahoitustoimihenkilö; vanhempi tilintarkastuksen toimihenkilö || AD 9 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Kielenkääntäjä; tulkki; ekonomisti; lakimies; asiantuntijalääkäri; eläinlääkintätarkastaja; tieteellinen toimihenkilö; tutkija; rahoitustoimihenkilö; tilintarkastaja || AD 8 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Kielenkääntäjä; tulkki; ekonomisti; lakimies; asiantuntijalääkäri; eläinlääkintätarkastaja; tieteellinen toimihenkilö; tutkija; rahoitustoimihenkilö; tilintarkastaja || AD 7 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Nuorempi kääntäjä, nuorempi tulkki, nuorempi ekonomisti, nuorempi lakimies; nuorempi asiantuntijalääkäri; nuorempi eläinlääkintätarkastaja; nuorempi tieteellinen toimihenkilö; nuorempi tutkija; nuorempi rahoitustoimihenkilö; nuorempi tilintarkastaja || AD 6 
 Hallintovirkamies esimerkiksi virkanimikkeellä: Nuorempi kääntäjä, nuorempi tulkki, nuorempi ekonomisti, nuorempi lakimies; nuorempi asiantuntijalääkäri; nuorempi eläinlääkintätarkastaja; nuorempi tieteellinen toimihenkilö; nuorempi tutkija; nuorempi rahoitustoimihenkilö; nuorempi tilintarkastaja || AD 5 
2.
Tehtäväryhmä AST
 Vanhempi hallintoavustaja[2] Merkittävää itsenäisyyttä edellyttävien hallinnollisten, teknisten tai koulutustehtävien suorittaminen, henkilöstöhallintoon, talousarvion toteuttamiseen tai poliittiseen koordinointiin liittyvien vaativien tehtävien hoitaminen. || AST 10–AST 11 
 Hallintoavustaja[3] Erityisesti sääntöjen ja määräysten tai yleisten ohjeiden täytäntöönpanon suhteen tiettyä itsenäisyyttä edellyttävien hallinnollisten, teknisten tai koulutustehtävien suorittaminen tai toimiminen toimielimen jäsenen, kabinettipäällikön, (vara-)pääjohtajan tai vastaavan ylimmän tason johtajan henkilökohtaisena hallintoavustajana. || AST 1–AST 9 
3. Tehtäväryhmä
AST/SC
 Sihteeri/virkailija Toimisto- ja sihteeritehtävien, toimiston hoitoon liittyvien ja muiden vastaavien tiettyä itsenäisyyttä edellyttävien tehtävien hoitaminen[4]   || SC 1–SC 6 
”
(b)         
Muutetaan B kohta seuraavasti:
i) Lisätään otsikon jälkeen seuraava: 
”1. Keskimääräisen urakehityksen vastaavuutta
ohjaavat prosenttiluvut tehtäväryhmissä AST ja AD:”;
ii) Korvataan 1 kohdassa taulukossa tehtäväryhmän
AST palkkaluokan 9 osalta esitetty ilmaisu ”20 %” ilmaisulla ”8 %”;
iii) Lisätään seuraava:
”2. Keskimääräisen urakehityksen vastaavuutta
ohjaavat prosenttiluvut tehtäväryhmässä AST/SC:
   || Palkkaluokka || Sihteerit/virkailijat 
   || SC 6 || - 
   || SC 5 || 12 % 
   || SC 4 || 15 % 
   || SC 3 || 17 % 
   || SC 2 || 20 % 
   || SC 1 || 25 % 
44.                  
Muutetaan liite II seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 artiklan ensimmäisen kohdan toisessa
virkkeessä sana ”Toimielin” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävä
viranomainen”;
(b)         
Korvataan 1 artiklan toisen kohdan toisessa
virkkeessä sana ”Toimielimellä” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävällä
viranomaisella”;
(c)         
Korvataan 1 artiklan neljännessä kohdassa sanat
”molempien tehtäväryhmien” sanoilla ”kolmen tehtäväryhmän”;
(d)         
Korvataan 2 artiklan toisen kohdan ensimmäisessä
luetelmakohdassa sanat ”2 artiklan kolmannessa alakohdassa” sanoilla ”2
artiklassa”;
45.                  
Muutetaan liitteessä IV oleva ainoa artikla
seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 kohdan toisessa alakohdassa ja 4 kohdan
neljännessä alakohdassa luku ”63” luvulla ”65”;
(b)         
Poistetaan 1 kohdan kolmas alakohta.
46.                  
Korvataan liitteessä IV a olevassa 4 artiklan
ensimmäisessä kohdassa sanat ”yli 55-vuotias virkamies, joka saa vähentää
työaikansa puoleen valmistautuakseen eläkkeelle jäämiseen” sanoilla ”virkamies,
jolla on lupa henkilöstösääntöjen 55 a artiklan 2 kohdan e alakohdan
mukaisesti vähentää työaikansa puoleen”;
47.                  
Korvataan liitteessä V oleva 7 artikla seuraavasti:
”7 artikla
Ulkomaankorvaukseen tai maastamuuttokorvaukseen
oikeutettujen virkamiesten vuosilomaan lisätään matkapäivät, joiden määrä
perustuu asemapaikan ja lähtöpaikkakunnan väliseen maantieteelliseen
etäisyyteen ja jotka lasketaan seuraavasti:
–              
250–600 kilometriä: yksi matkapäivä,
–              
601–1 200 kilometriä: kaksi matkapäivää,
–              
yli 1 200 kilometriä: kolme matkapäivää.
Edellä olevia säännöksiä sovelletaan virkamiehiin,
joiden asemapaikka sijaitsee jäsenvaltioiden alueella. Jos asemapaikka
sijaitsee tämän alueen ulkopuolella, matkapäivien määrä vahvistetaan
erityisellä päätöksellä tarvittavat seikat huomioon ottaen.
Kun kyseessä on 2 jaksossa tarkoitettu
erityisloma, mahdollisten matkapäivien määrä vahvistetaan erityisellä
päätöksellä tarvittavat seikat huomioon ottaen.”;
48.                  
Muutetaan liite VI seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 artiklan johtolause seuraavasti: 
”Palkkaluokkien SC 1–6 tai AST 1–4 virkamiehillä
on henkilöstösääntöjen 56 artiklassa vahvistetuin rajoituksin oikeus saada
tekemistään ylitöistä korvaus vapaana tai palkkana seuraavasti:”;
(b)         
Korvataan 3 artikla seuraavasti:
”Tämän liitteen edellisistä säännöksistä poiketen
tietyt erityisolosuhteissa työskentelevät palkkaluokkien SC 1–6 ja AST 1—4
virkamiesten ryhmät voivat saada ylityötunneista kiinteämääräisen korvauksen,
jonka määrän ja myöntämisedellytykset nimittävä viranomainen vahvistaa
pariteettikomitean lausunnon saatuaan.”;
49.                  
Muutetaan liite VII seuraavasti:
(a)         
Korvataan 1 artiklan 3 kohdassa sanat ”palkkaluokan
3” sanoilla ”palkkaluokan AST 3”;
(b)         
Korvataan 7 artikla seuraavasti:
”1. Virkamiehellä on oikeus saada matkakuluja
vastaava kiinteämääräinen korvaus sekä omalta osaltaan että puolisonsa ja
talouteensa kuuluvien huollettavana olevien henkilöiden osalta
(a)          
palvelukseen tulemisen yhteydessä matkakuluista
palvelukseenottopaikkakunnalta asemapaikkaan,
(b)         
palvelussuhteen päättyessä lopullisesti
henkilöstösääntöjen 47 artiklan mukaisesti asemapaikalta jäljempänä 3 kohdassa
määritellylle lähtöpaikkakunnalle,
(c)          
kaikkien siirtojen yhteydessä, joiden vuoksi hänen
asemapaikkansa muuttuu.
Virkamiehen kuoltua on eloon jääneellä puolisolla
ja huollettavana olevilla henkilöillä oikeus saada kiinteämääräinen korvaus
samoin edellytyksin.
Lasten, jotka ovat koko kalenterivuoden ajan alle
kaksivuotiaita, matkakuluja ei korvata.
2. Kiinteämääräinen korvaus suoritetaan 1 kohdassa
tarkoitettujen paikkakuntien välisen maantieteellisen etäisyyden mukaan
laskettavan kilometrikorvauksen perusteella.
Korvaus on:
 0 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 0–200 km 
 0,1895 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 201–1 000 km 
 0,3158 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 1 001–2 000 km 
 0,1895 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 2 001–3 000 km 
 0,0631 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 3 001–4 000 km 
 0,0305 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 4 001–10 000 km 
 0 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus ylittää || 10 000 km. 
Edellä oleviin kilometrikorvauksiin lisätään
kiinteämääräinen lisäkorvaus seuraavasti:
–              
94,74 euroa, jos 1 kohdassa tarkoitettujen
paikkakuntien välinen maantieteellinen etäisyys on 600–1 200 kilometriä,
–              
189,46 euroa, jos 1 kohdassa tarkoitettujen
paikkakuntien välinen maantieteellinen etäisyys on yli 1 200 kilometriä.
Edellä olevia kilometrikorvauksia ja
kiinteämääräisiä korvauksia päivitetään vuosittain palkkojen vuotuista
päivitystä vastaavasti.
2 a. Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään,
sellaiseen siirtoon liittyvät matkakulut, johon kuuluu vaihto Euroopan unionin
jäsenvaltioiden alueella sijaitsevan asemapaikan ja näiden alueiden
ulkopuolella sijaitsevan asemapaikan välillä, tai sellaiseen siirtoon liittyvät
matkakulut, johon kuuluu vaihto näiden alueiden ulkopuolella sijaitsevien
asemapaikkojen välillä, korvataan kiinteämääräisenä korvauksena, joka perustuu
turistiluokkaa välittömästi ylemmän luokan lentomatkan kustannuksiin.
3. Virkamiehen lähtöpaikkakunta määritetään hänen
tullessaan palvelukseen ottaen periaatteessa huomioon hänen
palvelukseenottopaikkakuntansa tai nimenomaisesta ja perustellusta pyynnöstä se
paikkakunta, johon hänellä on luontaiset siteet. Tätä määritystä voidaan
myöhemmin tarkistaa nimittävän viranomaisen erityisellä päätöksellä sinä
aikana, jolloin henkilö on palveluksessa, tai hänen lähtiessään palveluksesta.
Asianomaisen ollessa palveluksessa tämä päätös voidaan tehdä ainoastaan
poikkeuksellisesti ja sen jälkeen kun kyseinen henkilö on esittänyt
asianmukaiset todisteet hakemuksensa perusteeksi.
Tässä tarkistuksessa ei kuitenkaan voida hyväksyä
paikkakunnaksi, johon kyseisellä henkilöllä on luontaiset siteet, unionin
jäsenvaltioiden alueiden ulkopuolella tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn
sopimuksen liitteessä II mainittujen valtioiden ja alueiden eikä Euroopan
vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden alueiden ulkopuolella sijaitsevaa
paikkakuntaa.”;
(c)         
Korvataan 8 artikla seuraavasti:
”8 artikla
”1. Virkamiehellä, joka on oikeutettu
ulkomaankorvaukseen tai maastamuuttokorvaukseen, on oikeus saada
kalenterivuosittain, 2 kohdassa säädetyin rajoituksin, omalta osaltaan, ja jos
hänellä on oikeus kotitalouslisään, puolisonsa ja 2 artiklassa tarkoitettujen
huollettavanaan olevien henkilöiden osalta kiinteämääräinen korvaus
matkakuluista asemapaikasta 7 artiklassa määritellylle lähtöpaikkakunnalle.
Jos molemmat puolisot ovat Euroopan unionin
virkamiehiä, kummallakin on oikeus saada omalta ja huollettavanaan olevien
henkilöiden osalta kiinteämääräinen korvaus matkakuluista edellä olevien
säännösten mukaisesti; kukin huollettavana oleva henkilö oikeuttaa ainoastaan
yhteen korvaukseen. Huollettavana olevien lasten osalta tämä korvaus
määritetään puolisoiden hakemuksesta jommankumman puolison lähtöpaikkakunnan
perusteella.
Jos virkamies avioituu keskellä vuotta ja on sen
jälkeen oikeutettu kotitalouslisään, puolison osalta korvattavat matkakulut
lasketaan sen jakson mukaan, joka alkaa avioitumispäivästä ja päättyy
avioitumisvuoden lopussa.
Mahdolliset laskentaperusteiden muutokset, jotka
aiheutuvat kyseisten korvausten maksamisen jälkeen tapahtuneesta perhesuhteiden
muutoksesta, eivät velvoita virkamiestä maksamaan korvausta takaisin.
Lasten, jotka ovat koko kalenterivuoden ajan alle
kaksivuotiaita, matkakuluja ei korvata.
2. Kiinteämääräinen korvaus suoritetaan
virkamiehen asemapaikan ja hänen lähtöpaikkakuntansa välisen maantieteellisen
etäisyyden mukaan laskettavan kilometrikorvauksen perusteella.
Jos 7 artiklassa määritelty lähtöpaikkakunta
sijaitsee unionin jäsenvaltioiden alueiden ulkopuolella sekä Euroopan unionin
toiminnasta tehdyn sopimuksen liitteessä II mainittujen valtioiden ja alueiden
ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden alueiden ulkopuolella,
kiinteämääräinen korvaus suoritetaan virkamiehen asemapaikan ja sen
jäsenvaltion pääkaupungin, jonka kansalainen hän on, välisen maantieteellisen
etäisyyden mukaan laskettavan kilometrikorvauksen perusteella. Virkamies, jonka
lähtöpaikkakunta sijaitsee Euroopan unionin jäsenvaltioiden alueiden
ulkopuolella sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen liitteessä II
mainittujen valtioiden ja alueiden ja Euroopan vapaakauppaliiton
jäsenvaltioiden alueiden ulkopuolella, ja joka ei ole minkään jäsenvaltion
kansalainen, ei ole oikeutettu kiinteämääräiseen korvaukseen. 
Kilometrikorvaus on:
 0 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 0–200 km 
 0,3790 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 201–1 000 km 
 0,6316 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 1 001–2 000 km 
 0,3790 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 2 001–3 000 km 
 0,1262 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 3 001–4 000 km 
 0,0609 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus on || 4 001–10 000 km 
 0 euroa kilometriltä matkaosuudelta, jonka pituus ylittää || 10 000 km. 
Edellä oleviin kilometrikorvauksiin lisätään
kiinteämääräinen lisäkorvaus seuraavasti:
–              
189,48 euroa, jos asemapaikan ja lähtöpaikkakunnan
välinen maantieteellinen etäisyys on 600–1 200 kilometriä,
–              
378,93 euroa, jos asemapaikan ja lähtöpaikkakunnan
välinen maantieteellinen etäisyys on yli 1 200 kilometriä.
Edellä olevat kilometrikorvaukset ja
kiinteämääräiset korvaukset päivitetään vuosittain palkkojen vuotuista
mukautusta vastaavasti.
3. Kun virkamies on ollut kalenterivuoden aikana
Euroopan unionin toimielinten palveluksessa alle yhdeksän kuukautta siksi, että
hänen palvelussuhteensa on päättynyt muusta syystä kuin kuoleman takia tai
siksi, että hän on ollut kyseisen vuoden aikana virkavapaalla
henkilökohtaisista syistä, hänellä on oikeus ainoastaan osaan 1 ja 2 kohdassa
tarkoitetusta kiinteämääräisestä korvauksesta; korvauksen määrä lasketaan sen
jakson mukaan, jonka aikana virkamies on toiminut työtehtävissä.
4. Edellä olevia säännöksiä sovelletaan
virkamiehiin, joiden asemapaikka sijaitsee jäsenvaltioiden alueella.
Virkamiehellä, jonka asemapaikka sijaitsee jäsenvaltioiden alueen ulkopuolella,
on oikeus omalta osaltaan, ja jos hänellä on oikeus kotitalouslisään,
puolisonsa ja 2 artiklassa tarkoitettujen huollettavanaan olevien henkilöiden
osalta, saada kalenterivuosittain korvaus matkakuluista lähtöpaikkakunnalleen
tai johonkin toiseen paikkaan, kuitenkin siten, että korvauksen enimmäismäärä
on yhtä suuri kuin matkakulut lähtöpaikkakunnalle. Jos puoliso ja 2 artiklan 2
kohdassa tarkoitetut henkilöt eivät asu virkamiehen kanssa tämän asemapaikassa,
heillä on kuitenkin oikeus saada kalenterivuosittain korvaus matkakuluista
lähtöpaikkakunnalta asemapaikkaan tai johonkin toiseen paikkaan, kuitenkin
siten, että korvauksen enimmäismäärä on yhtä suuri kuin matkakulut
lähtöpaikkakunnalta asemapaikkaan.
Nämä matkakulut korvataan kiinteämääräisenä
maksuna, joka perustuu turistiluokkaa välittömästi ylemmän luokan lentomatkan
kustannuksiin.”;
(d)         
Korvataan 9 artikla seuraavasti:
”9 artikla
1. Virkamies, jonka on vaihdettava asuinpaikkaa
täyttääkseen henkilöstösääntöjen 20 artiklan velvoitteet palvelukseentulon
yhteydessä tai palveluksessa olon aikana asemapaikan vaihdon yhteydessä ja joka
ei ole saanut muualta korvausta samoista kuluista, on kustannusten
enimmäismäärien asettamissa rajoissa oikeutettu korvauksiin henkilökohtaisen
irtaimiston siirtämisestä aiheutuvista kuluista, mukaan luettuina vakuutukset
tavanomaisten riskien (rikkoutuminen, varkaus, tulipalo) varalta.
Kustannusten enimmäismäärissä otetaan huomioon
virkamiehen perhetilanne muuttohetkellä sekä muuton ja siihen liittyvän
vakuutuksen keskimääräiset kustannukset. 
Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen antaa
yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä tämän kohdan soveltamiseksi. 
2. Palvelussuhteen päättyessä tai virkamiehen
kuollessa korvataan muuttokulut asemapaikasta lähtöpaikkakunnalle 1 kohdassa
määritellyissä rajoissa. Jos kuollut virkamies oli naimaton, nämä kulut
korvataan oikeudenomistajille.
3. Vakinaisen virkamiehen muuton on tapahduttava
vuoden kuluessa koeajan päättymisestä. Tehtävien päättyessä lopullisesti muuton
on tapahduttava 6 artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa säädetyssä kolmen
vuoden määräajassa. Edellä tarkoitettujen määräaikojen jälkeen tapahtuneet
muutot voidaan korvata ainoastaan poikkeustapauksissa nimittävän viranomaisen
erityisellä päätöksellä.”;
(e)         
Muutetaan 13 artikla seuraavasti:
i) korvataan 3 kohta seuraavasti: 
”3. Komissio tarkistaa joka toinen vuosi 2 kohdan
a alakohdassa mainitut määrät. Tämä tarkistus suoritetaan hotellien,
ravintoloiden ja ateriapalvelujen hintoja koskevan selvityksen perusteella, ja
se perustuu mainittujen hintojen kehitystä kuvaaviin indekseihin. Komissio
päättää tästä tarkistuksesta henkilöstösääntöjen 110 a ja 110 b
artiklan mukaisesti delegoiduilla säädöksillä.”;
ii) Lisätään 4 kohta seuraavasti:
”4. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään,
majoituskulut, joita virkamiehelle aiheutuu virkamatkoista perussopimuksen
pöytäkirjassa N:o 6 tarkoitettuihin toimielimensä päätoimipaikkoihin, voidaan
korvata kiinteämääräisenä summana, joka ei saa ylittää kyseisille
jäsenvaltioille vahvistettua enimmäismäärää.”;
(f)           
Korvataan 13 a artiklassa sanat ”Eri
toimielimet” sanoilla ”Eri toimielinten nimittävät viranomaiset”;
(g)         
Muutetaan 17 artikla seuraavasti:
i) Korvataan 1 kohdassa sanat ”siihen paikkaan”
sanoilla ”Euroopan unionissa sijaitsevaan pankkiin”;
ii) Korvataan 2 kohdan ensimmäinen alakohta
seuraavasti:
”Toimielinten nimittävien viranomaisten
yhteisymmärryksessä ja henkilöstösääntökomitean lausunnon saatuaan laatimien
sääntöjen mukaisesti vahvistetuin edellytyksin virkamies voi hakea lupaa
erityiseen säännölliseen palkan osan siirtoon.”;
iii) Lisätään 3 kohdan ensimmäisessä virkkeessä
sanan ”käytetään” jälkeen sanat ”kyseisen jäsenvaltion valuuttaa ja”;
iv) Lisätään 4 kohdan ensimmäisessä virkkeessä
sanojen ”toiseen jäsenvaltioon” jälkeen sanat ”paikallisena valuuttana”;
50.                  
Muutetaan liite VIII seuraavasti:
(a)         
Korvataan 5 artiklassa luku ”63” luvulla ”65”;
(b)         
Korvataan 6 artiklassa sanat ”1 -palkkaluokan l
tason” sanoilla ”palkkaluokan AST 1 ensimmäisen palkkatason”;
(c)         
Muutetaan 9 artikla seuraavasti:
i) Korvataan luku ”63” luvulla ”65”;
ii) Korvataan 1 kohdan b alakohdassa luku ”55”
luvulla ”58”;
iii) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
”Nimittävä viranomainen voi päättää yksikön edun
mukaisesti, objektiivisin perustein ja yleisissä täytäntöönpanosäännöksissä
vahvistettujen avoimien menettelyjen avulla jättää soveltamatta edellä
mainittua vähennystä asianomaisiin virkamiehiin. Niiden virkamiesten ja
väliaikaisten toimihenkilöiden kokonaismäärä, jotka jäävät eläkkeelle ilman
että heidän eläkettään vähennetään kultakin vuodelta, saa olla enintään 5 prosenttia
niiden kaikkien toimielinten virkamiesten määrästä, jotka ovat edellisenä
vuonna siirtyneet eläkkeelle. Tämä prosenttiluku voi vaihdella vuosittain 4
prosentista 6 prosenttiin siten, että kahden vuoden kokonaismäärä ei saa
ylittää 5 prosenttia ja että noudatetaan talousarviovaikutusten välttämisen
periaatetta.”;
(d)         
Korvataan 11 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa
sana ”toimielin” sanoilla ”sen toimielimen nimittävä viranomainen”;
(e)         
Korvataan 12 artiklan 1 ja 2 kohdassa luku ”63”
luvulla ”65”;
(f)           
Korvataan 15 ja 18 a artiklassa luku ”63”
luvulla ”65”;
(g)         
Korvataan 27 artiklan toisessa kohdassa sana
”mukautettuna” sanalla ”päivitettynä”;
(h)         
Muutetaan 45 artikla seuraavasti:
i) Korvataan kolmannessa kohdassa sana
”asuinjäsenvaltion” sanoilla ”Euroopan unionissa sijaitsevaan”;
ii) Lisätään neljännen kohdan ensimmäisessä
virkkeessä sanan ”euroina” jälkeen sanat ”Euroopan unionissa sijaitsevaan tai”;
iii) Poistetaan neljännen kohdan toisesta
virkkeestä sanat ”euroina toimielimen toimipaikan pankkiin tai”;
51.                  
Muutetaan liite IX seuraavasti:
(a)         
Korvataan 2 artiklan 3 kohdassa sana ”Toimielimet
vahvistavat” sanoilla ”Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen vahvistaa”;
(b)         
Korvataan 5 artiklan 1 kohdan ensimmäinen virke
seuraavasti:
”Jokaiseen toimielimeen perustetaan kurinpitolautakunta,
jäljempänä ’lautakunta’, paitsi jos kaksi virastoa tai useampi virasto päättää
henkilöstösääntöjen 9 artiklan 1 a kohdan mukaisesti perustaa yhteisen
lautakunnan.”;
(c)         
Korvataan 30 artikla seuraavasti:
”Kunkin toimielimen nimittävä viranomainen vahvistaa
henkilöstökomiteaansa kuultuaan tämän liitteen soveltamista koskevat
yksityiskohtaiset säännöt, jos se pitää sitä tarpeellisena, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta 2 artiklan 3 kohdan soveltamista.”; 
52.                  
Muutetaan liite X seuraavasti:
(a)         
Korvataan 11 artiklan ensimmäisessä virkkeessä sana
”Belgiassa” sanoilla ”Euroopan unionissa”;
(b)         
Korvataan 13 artikla seuraavasti: 
”13 artikla
Komissio vahvistaa kerran vuodessa 12 artiklassa
tarkoitetut korjauskertoimet taatakseen kaikin mahdollisin tavoin virkamiesten
ostovoiman vastaavuuden heidän asemapaikastaan riippumatta. Komissio antaa delegoituja säädöksiä
henkilöstösääntöjen 110 a ja 110 b artiklan mukaisesti.”
Komissio päättää korjauskertoimen väliaikaisista
mukautustoimenpiteistä ensimmäisessä kohdassa vahvistetun menettelyn
mukaisesti, kun elinkustannusten vaihtelu asemamaassa korjauskertoimen
soveltamisen jälkeen ja vastaava vaihtokurssi osoittautuu yli viideksi
prosentiksi edellisen kyseisessä maassa tehdyn mukautuksen jälkeen.”;
53.                  
Korvataan liite XI seuraavasti:
”Liite XI
Henkilöstösääntöjen
64 ja 65 artiklan soveltamista koskevat säännöt
1 LUKU
PALKKOJEN VUOTUINEN PÄIVITYS
(HENKILÖSTÖSÄÄNTÖJEN 65 ARTIKLAN 1 KOHTA)
1 jakso
Vuotuiseen päivitykseen vaikuttavat tekijät
1 artikla
1.       Euroopan unionin tilastotoimiston (Eurostat)
kertomus
Henkilöstösääntöjen 65 artiklan 1 kohdassa
tarkoitettua päivitystä varten Eurostat laatii vuosittain ennen lokakuun loppua
kertomuksen valtionhallinnon palveluksessa olevien kansallisten virkamiesten
palkkojen nimellismuutoksista ja elinkustannusten kehityksestä jäsenvaltioissa.
2.       Euroopan kuluttajahintaindeksi 
(a)         
Eurostat käyttää Euroopan kuluttajahintaindeksiä
mitatessaan elinkustannusten kehitystä Euroopan unionissa.
(b)         
Tässä indeksissä otetaan huomioon edellisen vuoden
kesäkuun ja kuluvan vuoden kesäkuun välisenä aikana todettu kehitys.
3.       Elinkustannusten kehitys
jäsenvaltioissa
(a)         
Eurostat laatii hintapariteetit, joilla
määritellään virkamiesten palkkojen ja eläkkeiden ostovoiman vastaavuus.
Hintapariteetit koskevat kunkin vuoden kesäkuuta.
(b)         
Kunkin maan tai asemapaikan hintapariteetti on 1
päivänä tammikuuta 2013 ostovoimapariteetti, jonka Eurostat on vahvistanut
palkoille ja eläkkeille 1 päivänä heinäkuuta 2012. Hintapariteettia päivitetään
vuosittain kyseisen maan inflaation ja Euroopan kuluttajahintaindeksin
suhteella.
(c)         
Belgialle ja Luxemburgille lasketaan kuitenkin yksi
yhteinen hintapariteetti. Tätä varten näiden maiden inflaatio painotetaan
niissä työskentelevän henkilöstön jakautumisen mukaan. Belgian ja Luxemburgin
ostovoimapariteetti 1 päivänä tammikuuta 2013 on 1.
(d)         
Hintapariteetit lasketaan siten, että kukin
perustekijä voidaan päivittää kaksi kertaa vuodessa.     
(e)         
Komissio antaa Euroopan parlamentille ja
neuvostolle ennen 1 päivää heinäkuuta 2017 Eurostatin keräämiin tietoihin
perustuvan kertomuksen Euroopan unionin virkamiesten elinkustannuksista
asemapaikoissa, joita ei mainita c alakohdassa.
4.       Valtionhallinnon palveluksessa olevien
kansallisten virkamiesten palkkojen kehitys
(a)         
Eurostat laskee kansallisten tilastovirastojen
ennen elokuun loppua toimittamien tietojen perusteella kunkin jäsenvaltion
palkkaindikaattorit, jotka kuvaavat valtionhallinnon palveluksessa olevien
kansallisten virkamiesten nousevaa tai laskevaa nimellispalkkakehitystä
edellisen vuoden heinäkuun ja kuluvan vuoden heinäkuun välisenä aikana. Näiden
molempien on sisällettävä kahdestoistaosa kaikista vuosittain maksetuista
tekijöistä.
Palkkaindikaattoreita on kahdenlaisia:
i) yksi Eurostatin määrittelemä indikaattori
kullekin tehtäväryhmälle,
ii) yksi keskiarvoindikaattori, joka on painotettu
kuhunkin vastaavaan tehtäväryhmään kuuluvien kansallisten virkamiesten
lukumäärän perusteella.
Jotta voidaan vahvistaa koko Euroopan unionia
koskeva kokonaispalkkaindikaattori, jäsenvaltiokohtaiset tulokset painotetaan
kunkin jäsenvaltion ostovoimapariteetteina mitatulla bruttokansantuotteen
osuudella, sellaisena kuin tämä osuus ilmaistaan kyseisenä ajankohtana voimassa
olevassa Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmässä esitettävissä
kansantalouden tileissä olevien määritelmien mukaisesti julkaistuissa
viimeisimmissä tilastoissa.
Kukin indikaattori vahvistetaan nimellisinä
bruttomäärinä. Eurostat vahvistaa bruttopalkan määritelmän kunkin
viitejäsenvaltion osalta niiden tilastovirastoja kuultuaan.   
(b)         
Kansalliset tilastovirastot toimittavat Eurostatin
pyynnöstä sille lisätietoja, joita se tarvitsee laskeakseen kansallisten
virkamiesten palkkakehitystä täsmällisesti mittaavan palkkaindikaattorin.
Jos Eurostat toteaa kansallisia tilastovirastoja
uudelleen kuultuaan, että saaduissa tiedoissa on tilastollisia poikkeamia tai
että on mahdotonta laatia indikaattoreita, jotka mittaisivat tietyn
jäsenvaltion virkamiesten nimellispalkkakehityksen tilastollisesti oikein, se
ilmoittaa asiasta komissiolle ja toimittaa sille kaiken arviointiin tarvittavan
aineiston.
(c)         
Palkkaindikaattoreiden lisäksi Eurostat vahvistaa
ja laskee asianmukaiset tarkistusindikaattorit.
Eurostat liittää palkkaindikaattoreita koskevaan
kertomukseensa selvitykset palkkaindikaattorien ja edellä mainittujen
tarkistusindikaattorien eroavuuksista.
2 artikla
Komissio laatii joka kolmas vuosi
yksityiskohtaisen kertomuksen toimielinten palvelukseenottoa koskevista
tarpeista ja toimittaa sen Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Kuultuaan
muita toimielimiä henkilöstösääntöjen säännösten mukaisesti komissio tekee
tarvittaessa tämän kertomuksen perusteella Euroopan parlamentille ja
neuvostolle palvelukseenottoa koskevia ehdotuksia, joita laadittaessa on otettu
huomioon kaikki tarvittavat seikat.
2 jakso
Palkkojen ja eläkkeiden vuosittaista
päivittämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt
3 artikla
1. Palkkoja ja eläkkeitä päivitetään ennen kunkin
vuoden loppua henkilöstösääntöjen 65 artiklan mukaisesti tämän liitteen 1
jaksossa säädettyjen tekijöiden perusteella; päivitys tulee voimaan 1 päivänä
heinäkuuta.
2. Päivityksen suuruus on palkkaindikaattoreiden
kokonaisarvo. Päivitys vahvistetaan bruttomääräisenä ja se ilmaistaan yhtenä
kaikkia koskevana prosenttilukuna.
3. Näin vahvistetun päivityksen suuruus
sisällytetään henkilöstösääntöjen 66 artiklassa ja liitteessä XIII sekä muuhun
henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 20 ja 93 artiklassa oleviin
peruspalkkataulukoihin.
4. Sovellettaessa asetusta (ETY, Euratom, EHTY)
N:o 260/68 kerrotaan kyseisen asetuksen 4 artiklassa olevat määrät tekijällä,
joka muodostuu:
(a)         
 edellisestä päivityksestä saadusta kertoimesta, ja
(b)         
 edellä 2 kohdassa tarkoitetusta palkkojen
päivityskertoimesta.
5. Korjauskertoimet vahvistetaan tämän liitteen 1
artiklassa tarkoitettujen hintapariteettien ja henkilöstösääntöjen 63
artiklassa kyseisten maiden osalta säädettyjen valuuttakurssien välisten
suhteiden perusteella. Niitä sovelletaan:
(a)         
jäsenvaltioissa tai eräissä muissa asemapaikoissa
työskenteleville Euroopan unionin virkamiehille maksettaviin palkkoihin,
(b)         
henkilöstösääntöjen 82 artiklan 1 kohdasta poiketen
Euroopan unionin eläkkeisiin, jotka maksetaan jäsenvaltioihin ennen 1 päivää
toukokuuta 2004 kertyneiden eläkkeeseen oikeuttavia palvelusvuosia vastaavan
osan perusteella. Euroopan unionin eläkkeisiin, jotka maksetaan 1 päivästä
toukokuuta 2004 lukien kertyneiden eläkkeeseen oikeuttavia palvelusvuosia
vastaavan osan perusteella, sovelletaan tämän liitteen 1 artiklan 3 kohdan c
alakohdassa tarkoitettua hintapariteettia.
Korkean inflaation maissa sijaitsevissa asemapaikoissa
sovelletaan kuitenkin tämän liitteen 8 artiklassa säädettyjä korjauskertoimien
taannehtivaa vaikutusta koskevia menettelyjä.
6. Toimielimet tekevät virkamiesten palkkoihin
sekä entisten virkamiesten ja muiden edunsaajien eläkkeisiin vastaavat positiiviset
tai negatiiviset päivitykset taannehtivasti seuraavan päivityksen soveltamis-
ja voimaantulopäivän väliseltä ajalta.
Jos tällainen taannehtiva päivitys johtaa liikaa
perityn määrän palauttamiseen, tämä voidaan tehdä porrastaen palautus enintään
kahdentoista kuukauden ajalle siitä päivästä, jona seuraava vuotuinen päivitys
tulee voimaan.
2 LUKU
PALKKOJEN JA ELÄKKEIDEN VÄLIAIKAISET
PÄIVITYKSET (HENKILÖSTÖSÄÄNTÖJEN 65 ARTIKLAN 2 KOHTA)
4 artikla
1. Henkilöstösääntöjen 65 artiklan 2 kohdassa
säädetyistä palkkojen ja eläkkeiden väliaikaisista päivityksistä tehdään 1
päivänä tammikuuta voimaan tuleva päätös, jos elinkustannukset muuttuvat
huomattavasti kesäkuun ja joulukuun välisenä aikana tämän liitteen 6 artiklassa
määriteltyyn kynnysarvoon verrattuna.
2. Nämä väliaikaiset päivitykset otetaan huomioon
palkkojen vuotuisessa päivityksessä.
5 artikla
Elinkustannusten kehitys mitataan edellisen
kalenterivuoden kesä- ja joulukuun välistä aikaa koskevalla yhdenmukaistetulla
kuluttajahintaindeksillä. Elinkustannusten kehitystä Belgiassa ja Luxemburgissa
mitataan kuitenkin niiden inflaatiolla, jota painotetaan 1 artiklan 3 kohdan c
alakohdassa säädetyllä tavalla.
6 artikla
Tämän liitteen 5 artiklassa mainittu kynnysarvo
kuuden kuukauden ajalle vastaa 12 kuukauden ajalle laskettua 5:tä prosenttia.
Jos kynnysarvo saavutetaan tai ylitetään jäsenvaltiossa, päivitetään kyseisessä
maassa kaikkien asemapaikkojen palkkoja ja eläkkeitä.
7 artikla
Tämän liitteen 6 artiklaa sovellettaessa
korjauskertoimia päivitetään niin, että niissä otetaan huomioon 5 artiklassa
tarkoitettu elinkustannusten kehitys.
3 LUKU
KORJAUSKERTOIMEN VOIMAANTULOPÄIVÄ
(ASEMAPAIKAT, JOISSA ELINKUSTANNUSTEN KASVU ON NOPEAA)
8 artikla
1. Asemapaikoissa, joissa elinkustannusten kasvu
on nopeaa, korjauskerroin tulee voimaan ennen 1 päivää tammikuuta, kun kyseessä
on väliaikainen päivitys, ja ennen 1 päivää heinäkuuta, kun kyseessä on
vuotuinen päivitys. Tarkoituksena on saattaa ostovoiman heikkeneminen sellaisen
asemapaikan ostovoiman heikkenemisen mukaiseksi, jossa elinkustannusten muutos
vastaisi kynnysarvoa.
2. Vuotuinen päivitys tulee voimaan
(a)         
16 päivänä toukokuuta asemapaikoissa, joiden
inflaatio on yli 5 prosenttia, ja
(b)         
1 päivänä toukokuuta asemapaikoissa, joiden
inflaatio on yli 10 prosenttia.
3. Väliaikainen päivitys tulee voimaan
(a)         
16 päivänä marraskuuta asemapaikoissa, joiden
inflaatio on yli 5 prosenttia, ja
(b)         
1 päivänä marraskuuta asemapaikoissa, joiden
inflaatio on yli 10 prosenttia.
4 LUKU
KORJAUSKERTOIMIEN MÄÄRITTÄMINEN JA
SOVELTAMISEN LOPETTAMINEN (HENKILÖSTÖSÄÄNTÖJEN 64 ARTIKLA)
9 artikla
1. Kyseisten jäsenvaltioiden asianomaiset
viranomaiset, Euroopan unionin toimielimen hallinto tai Euroopan unionin
virkamiesten edustajat tietyssä asemapaikassa voivat pyytää korjauskertoimen
määrittämistä asemapaikalle.
Hakemuksen tukena on oltava objektiivisia tietoja,
joista käy ilmi, että ostovoima on ollut usean vuoden ajan huomattavan
vääristynyt kyseisessä asemapaikassa verrattuna kyseisen jäsenvaltion
pääkaupungin ostovoimaan (lukuun ottamatta Alankomaita, joissa vertailu tehdään
Haagin eikä Amsterdamin kanssa). Jos Eurostat vahvistaa, että vääristymä on
huomattava (yli 5 prosenttia) ja pysyvä, komissio säätää henkilöstösääntöjen
110 a ja 110 b artiklan mukaisesti delegoiduilla säädöksillä korjauskertoimen kyseiselle
asemapaikalle.
2. Komissio voi myös päättää lopettaa tiettyä
asemapaikkaa koskevan oman korjauskertoimen soveltamisen. Tällöin ehdotuksen on
perustuttava jompaankumpaan seuraavista seikoista:
(a)         
kyseisen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset,
Euroopan unionin toimielimen hallinto tai kyseisessä asemapaikassa toimivien
Euroopan unionin virkamiesten edustajat ovat jättäneet hakemuksen, jossa
todetaan, että kyseisen asemapaikan ja asianomaisen jäsenvaltion pääkaupungin
välinen elinkustannusten ero ei enää ole merkittävä (alle 2 prosenttia).
Lähentymisen on oltava pysyvä ja Eurostatin vahvistama,
(b)         
kyseisessä asemapaikassa ei enää ole Euroopan
unionin virkamiehiä eikä väliaikaista henkilökuntaa.
3. Eurostat vahvistaa asemapaikan ja kyseisen
jäsenvaltion pääkaupungin välisen ostovoimapariteetin. Asemapaikan
hintapariteetti on ostovoimapariteetin ja pääkaupunkiin sovellettavan
korjauskertoimen tulo. 
5 LUKU
POIKKEUSLAUSEKE
10 artikla
Jos Euroopan unionin kuluvan vuoden
bruttokansantuote laskee komission talouden ja rahoituksen pääosaston ennusteen
mukaan ja vuotuisen päivityksen suuruus ylittää Euroopan unionin
bruttokansantuotteen ennustetun muutoksen kahdella prosenttiyksiköllä,
positiivinen päivityksen suuruus jaetaan kahteen yhtä suureen osaan. Komissio
antaa henkilöstösääntöjen 110 a ja 110 b artiklan mukaisesti delegoituja
säädöksiä, joiden mukaan päivityksen määrästä puolet tulee voimaan kuluvan
vuoden heinäkuun 1 päivästä ja toinen puoli seuraavan vuoden heinäkuun 1
päivästä. 
6 LUKU
EUROSTATIN TEHTÄVÄT JA SUHTEET JÄSENVALTIOIDEN
TILASTOVIRASTOIHIN
11 artikla
Eurostatin tehtävänä on valvoa palkkojen
päivittämiseksi huomioon otettavien tekijöiden laskemisessa käytettyjen
perustietojen ja tilastollisten menetelmien laatua. Sen tehtävänä on
erityisesti laatia tätä valvontaa varten tarvittavat arviot ja tutkimukset.
Kansallisten tilastovirastojen on hoidettava
tehtävänsä puolueettomuusperiaatetta noudattaen ja toimitettava Eurostatille
kaikki tarvittavat tiedot ja selitykset.
12 artikla
Eurostat kutsuu vuosittain maaliskuussa koolle
jäsenvaltioiden tilastovirastojen asiantuntijoista koostuvan työryhmän,
jäljempänä ”henkilöstösääntöjen 65 artiklaa koskeva ryhmä”.
Kokouksessa käsitellään tilastollisia menetelmiä
ja niiden soveltamista erityis- ja tarkistusindikaattoreiden osalta.
Palkkojen päivitystä varten tehtävään
nimellispalkkojen muutoksia koskevaan arviointiin tarvittavat tekijät ja
valtionhallinnon työaikojen kehitystä koskevat tiedot on esitettävä tämän
ryhmän kokouksessa.
13 artikla
Kunkin jäsenvaltion on toimitettava Eurostatille
tämän pyynnöstä tiedot tekijöistä, jotka vaikuttavat suoraan tai välillisesti
valtionhallinnon palveluksessa olevien kansallisten virkamiesten palkkojen
muodostumiseen ja kehitykseen.
7 LUKU
LOPPUSÄÄNNÖS JA TARKISTUSLAUSEKE
14 artikla
1. Tämän liitteen säännöksiä sovelletaan 1
päivästä tammikuuta 2013 31 päivään joulukuuta 2022.
2. Niitä voidaan tarkistaa viidennen vuoden
päättyessä erityisesti budjettivaikutusten kannalta. Tässä tarkoituksessa
komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen ja
tarvittaessa ehdotuksen tämän liitteen muuttamiseksi Euroopan unionin
toiminnasta tehdyn sopimuksen 336 artiklan nojalla.”;
54.                  
Muutetaan liite XII seuraavasti:
(a)         
Muutetaan 2 artikla seuraavasti:
i) Korvataan 1 kohta seuraavasti: ”Jos
maksuosuutta päivitetään, päivitys tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta
samanaikaisesti henkilöstösääntöjen 65 artiklassa säädetyn palkkojen vuotuisen
päivityksen kanssa. Päivitys ei saa johtaa siihen, että maksuosuus olisi
enemmän kuin yksi prosenttiyksikköä yli tai alle edelliselle vuodelle
vahvistetun määrän.”;
ii) Poistetaan
2 kohta, jolloin 3 kohdasta tulee 2 kohta; 
(b)         
Korvataan 4 artiklan 6 kohdassa luku ”12” luvulla
”30”;
(c)         
Korvataan 10 artiklan 2 kohdassa ja 11 artiklan 2
kohdassa luku ”12” luvulla ”30”;
(d)         
Korvataan 11 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Virkamiesten taulukkopalkkojen vuosimuutos,
joka on otettava huomioon vakuutusmatemaattisissa laskelmissa, perustuu vuoteen
2012 asti liitteessä XI olevan 1 artiklan 4 kohdassa mainittuihin erityisindikaattoreihin,
sellaisina kuin ne ovat voimassa vuonna 2012, ja vuodesta 2013 alkaen
erityisindikaattoreihin, jotka kunakin vuonna vastaavat liitteessä XI olevan 1
artiklan 4 kohdassa tarkoitetun kokonaispalkkaindikaattorin ja Euroopan
kuluttajahintaindeksin välistä suhdetta.”;
(e)         
Lisätään 11 artiklan jälkeen artikla seuraavasti:
”11 a artikla
Liikkuva keskiarvo lasketaan tämän liitteen 4
artiklan 6 kohdan, 10 artiklan 2 kohdan ja 11 artiklan 2 kohdan soveltamista
varten seuraavan taulukon mukaisesti:
 Vuonna 2013 – 14 vuotta || Vuonna 2017 – 22 vuotta 
 Vuonna 2014 – 16 vuotta || Vuonna 2018 – 24 vuotta 
 Vuonna 2015 – 18 vuotta || Vuonna 2019 – 26 vuotta 
 Vuonna 2016 – 20 vuotta || Vuonna 2020 – 28 vuotta.”; 
(f)           
Lisätään 12 artiklaan virke seuraavasti:
”Komissio antaa delegoituja säädöksiä
henkilöstösääntöjen 110 a ja 110 b artiklan mukaisesti.”;
(g)         
Korvataan 14 artikla seuraavasti:
Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat
tarkastella uudelleen tätä liitettä viisivuotisen vakuutusmatemaattisen
arvioinnin yhteydessä erityisesti budjettivaikutusten ja vakuutusmatemaattisen
tasapainon kannalta, komission kertomuksen ja siihen tarvittaessa liitetyn
ehdotuksen pohjalta, jotka on laadittu henkilöstösääntökomitean lausunnon
saamisen jälkeen. Euroopan parlamentti ja neuvosto tekevät tätä ehdotusta
koskevan päätöksen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 336 artiklan
mukaisesti.”;
55.                  
Muutetaan liite XIII seuraavasti:
(a)         
Korvataan 7 artiklan 2 kohdan kolmannessa
alakohdassa sana ”mukautetaan” sanalla ”päivitetään”;
(b)         
Poistetaan 10 artikla, 14–17 artikla, 18 artiklan 2
kohta ja 19 artikla;
(c)         
Korvataan 18 artiklan 1 kohdassa sana ”mukautetaan”
sanalla ”päivitetään” ja sana ”vuosimukautusta” sanalla ”vuosipäivitystä”;
(d)         
Muutetaan 20 artikla seuraavasti:
i) Poistetaan 2 kohta;
ii) Korvataan 3 kohdan toinen alakohta
seuraavasti:
Kyseisten virkamiesten eläkkeisiin sovelletaan
korjauskerrointa vain, jos virkamiehen asuinpaikka on samassa maassa kuin hänen
viimeinen asemapaikkansa tai samassa maassa kuin hänen liitteessä VII olevassa
7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu lähtöpaikkakuntansa. Eläkettä saava virkamies
voi kuitenkin pyytää nimittävää viranomaista muuttamaan hänen
lähtöpaikkakuntansa perhesyistä tai terveydellisistä syistä; päätös tehdään
kyseisen virkamiehen pyyntönsä tueksi toimittaman asianmukaisen näytön
perusteella.”;
iii) Lisätään 3 kohdan toisen alakohdan jälkeen
alakohta seuraavasti:
”Liitteessä XI olevassa 3 artiklan 5 kohdan b
alakohdassa tarkoitettu hintapariteetti on vähintään 1.”;
iv) Lisätään 3 kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
”3 a. Virkamiehiin, jotka on otettu palvelukseen
ennen 1 päivää tammikuuta 2013, sovelletaan 3 kohdan kolmatta alakohtaa.”;
v) Poistetaan 4 kohdan viimeinen virke;
(e)         
Korvataan 22 artikla seuraavasti:
”22 artikla
1. Jos virkamies on ollut palveluksessa vähintään
20 vuotta 1 päivänä toukokuuta 2004, hän saavuttaa oikeuden vanhuuseläkkeeseen
60 vuoden iässä.
Jos virkamies on vähintään 30-vuotias 1 päivänä
toukokuuta 2013 ja on tullut palvelukseen ennen 1 päivää tammikuuta 2013, hän
saavuttaa oikeuden vanhuuseläkkeeseen seuraavan taulukon osoittamassa iässä:
 Ikä 1.5.2013 || Eläkeikä || Ikä 1.5.2013 || Eläkeikä 
 59 vuotta tai enemmän || 60 vuotta 0 kuukautta || 44 vuotta || 62 vuotta 8 kuukautta 
 58 vuotta || 60 vuotta 2 kuukautta || 43 vuotta || 62 vuotta 11 kuukautta 
 57 vuotta || 60 vuotta 4 kuukautta || 42 vuotta || 63 vuotta 1 kuukautta 
 56 vuotta || 60 vuotta 6 kuukautta || 41 vuotta || 63 vuotta 3 kuukautta 
 55 vuotta || 60 vuotta 8 kuukautta || 40 vuotta || 63 vuotta 5 kuukautta 
 54 vuotta || 60 vuotta 10 kuukautta || 39 vuotta || 63 vuotta 7 kuukautta 
 53 vuotta || 61 vuotta 0 kuukautta || 38 vuotta || 64 vuotta 0 kuukautta 
 52 vuotta || 61 vuotta 2 kuukautta || 37 vuotta || 64 vuotta 1 kuukautta 
 51 vuotta || 61 vuotta 4 kuukautta || 36 vuotta || 64 vuotta 2 kuukautta 
 50 vuotta || 61 vuotta 6 kuukautta || 35 vuotta || 64 vuotta 3 kuukautta 
 49 vuotta || 61 vuotta 9 kuukautta || 34 vuotta || 64 vuotta 4 kuukautta 
 48 vuotta || 62 vuotta 0 kuukautta || 33 vuotta || 64 vuotta 5 kuukautta 
 47 vuotta || 62 vuotta 2 kuukautta || 32 vuotta || 64 vuotta 6 kuukautta 
 46 vuotta || 62 vuotta 4 kuukautta || 31 vuotta || 64 vuotta 7 kuukautta 
 45 vuotta || 62 vuotta 6 kuukautta || 30 vuotta || 64 vuotta 8 kuukautta 
Jos virkamies on alle 30-vuotias 1 päivänä
toukokuuta 2013, hän saavuttaa oikeuden vanhuuseläkkeeseen 65 vuoden iässä.
Niiden 1 päivän toukokuuta 2004 ja 31 päivän
joulukuuta 2012 välisenä aikana palvelukseen tulleiden virkamiesten osalta,
jotka olivat 1 päivänä toukokuuta 2013 43-vuotiaita tai vanhempia, eläkeikä
säilyy kuitenkin 63 vuodessa.
Ennen 1 päivää tammikuuta 2013 palveluksessa
olevien virkamiesten eläkeikä, joka on otettava huomioon eläkeikänä kaikissa
näiden henkilöstösääntöjen viittauksissa, vahvistetaan edellä olevien
säännösten mukaan, ellei näissä henkilöstösäännöissä muutoin säädetä.
2. Sen estämättä, mitä liitteessä VIII olevassa 2
artiklassa säädetään, jos ennen 1 päivää tammikuuta 2013 palvelukseen tullut
virkamies jatkaa palveluksessa saavutettuaan sen iän, jolloin hän olisi saanut
oikeuden vanhuuseläkkeeseen, hänellä on oikeus saada 3 prosentin lisäkorotus
viimeiseen peruspalkkaansa kustakin tämän iän saavuttamisen jälkeisestä
työskentelyvuodesta; hänen eläkkeensä kokonaismäärä voi kuitenkin olla enintään
70 prosenttia hänen viimeisestä peruspalkastaan, joka määritetään tapauksen
mukaan henkilöstösääntöjen 77 artiklan toisen tai kolmannen kohdan mukaan. 
Jos virkamies oli 1 päivänä toukokuuta 2004
vähintään 50-vuotias tai hän oli ollut palveluksessa vähintään 20 vuotta,
edellisessä alakohdassa säädetty eläkkeen korotus ei voi kuitenkaan olla
vähempää kuin 5 prosenttia siitä eläkeoikeuksien määrästä, joka hänelle on
kertynyt 60 ikävuoteen mennessä.
Tämä korotus myönnetään myös kuolemantapauksessa,
jos virkamies on jäänyt palvelukseen saavutettuaan sen iän, jolloin hän olisi
saanut oikeuden vanhuuseläkkeeseen.
Jos liitettä IV a sovellettaessa osa-aikatyössä
oleva virkamies, joka on tullut palvelukseen ennen 1 päivää tammikuuta 2013,
maksaa eläkemaksut suhteutettuina työskentelyaikaan, tässä artiklassa
säädettyjä eläkeoikeuksien korotuksia sovelletaan ainoastaan samassa suhteessa.
3. Jos virkamies siirtyy eläkkeelle ennen kuin hän
on saavuttanut tässä artiklassa säädetyn eläkeiän, 60 vuoden iän ja
lakisääteisen eläkeiän välisenä aikana sovelletaan ainoastaan puolta liitteessä
VIII olevassa 9 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetystä vähennyksestä.
4. Poiketen siitä, mitä liitteen IV ainoan artiklan
1 kohdan toisessa alakohdassa säädetään, virkamies, johon sovelletaan 1
artiklan mukaisesti alempaa kuin 65 vuoden eläkeikää, saa kyseisessä liitteessä
säädetyn korvauksen siinä säädetyin edellytyksin siihen päivään asti, jona
virkamies saavuttaa 63 vuoden iän tai eläkeikänsä, jos viimeksi mainittu on
korkeampi kuin 63 vuotta.
Virkamies saa ylittäessään tämän iän ja enintään
65-vuotiaaksi asti kuitenkin edelleen korvausta kunnes hän saavuttaa
vanhuuseläkkeen enimmäismäärän.”;
(f)           
Muutetaan 23 artikla seuraavasti:
i) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Poiketen siitä, mitä henkilöstösääntöjen 52
artiklassa säädetään, ennen 1 päivää tammikuuta 2013 palvelukseen tulleet
virkamiehet, jotka päättävät palvelussuhteensa ennen ikää, jolloin he olisivat
tämän liitteen 22 artiklan mukaan saavuttaneet oikeuden vanhuuseläkkeeseen,
voivat pyytää seuraavan taulukon mukaisesti määritettävästä iästä lukien
liitteessä VIII olevan 9 artiklan 1 kohdan b alakohdan toisen alakohdan
soveltamista:
 Päiväys || Heti maksettavaan eläkkeeseen oikeuttava ikä 
 31 päivään joulukuuta 2013 saakka: || 55 vuotta 6 kuukautta 
 31 päivään joulukuuta 2014 saakka || 56 vuotta 
 31 päivään joulukuuta 2015 saakka: || 56 vuotta 6 kuukautta 
 31 päivään joulukuuta 2016 saakka || 57 vuotta 
 31 päivään joulukuuta 2017 saakka || 57 vuotta 6 kuukautta 
ii) Poistetaan 2 kohta;
(g)         
Lisätään 24 artiklan jälkeen artikla seuraavasti:
”24 a artikla
Kun eläke on vahvistettu ennen 1 päivää tammikuuta
2013, eläkkeensaajan eläkeoikeuden katsotaan tulleen vahvistetuksi kyseisen
päivämäärän jälkeen niiden sääntöjen mukaisesti, joita sovellettiin
eläkeoikeuden alkuperäisenä vahvistushetkenä. Sama koskee yhteisen
sairausvakuutusjärjestelmän antamaa suojaa.”;
(h)         
Korvataan 28 artikla seuraavasti:
”28 artikla
1. Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen
ehtojen 2 artiklassa tarkoitetuilla toimihenkilöillä, joilla oli sopimus 1
päivänä toukokuuta 2004 ja jotka on nimitetty virkamiehiksi mainitun ajankohdan
jälkeen ennen 1 päivää tammikuuta 2013, on eläkkeelle siirtyessään oikeus
väliaikaisina toimihenkilöinä ansaittujen eläkeoikeuksien
vakuutusmatemaattiseen tarkistukseen, jossa otetaan huomioon
henkilöstösääntöjen 77 artiklassa tarkoitettu eläkeiän muutos.
2. Muuhun henkilöstöön sovellettavien
palvelussuhteen ehtojen 2, 3 a ja 3 b artiklassa tarkoitetuilla
toimihenkilöillä, joilla on sopimus 1 päivänä tammikuuta 2013 ja jotka
nimitetään virkamiehiksi mainitun ajankohdan jälkeen, on eläkkeelle
siirtyessään oikeus väliaikaisina toimihenkilöinä tai sopimussuhteisina
toimihenkilöinä ansaittujen eläkeoikeuksien vakuutusmatemaattiseen
tarkistukseen, jossa otetaan huomioon henkilöstösääntöjen 77 artiklassa
tarkoitetun eläkeiän muutos, jos he ovat 1 päivänä toukokuuta 2013 vähintään 30
vuoden ikäisiä.”;
(i)           
Lisätään 4 jakson jälkeen jakso seuraavasti:
”5 jakso
30 artikla
1. Poiketen siitä, mitä liitteessä I olevassa A
jakson 2 kohdassa säädetään, 31 päivänä joulukuuta 2012 palveluksessa oleviin
virkamiehiin sovelletaan seuraavaa tehtäväryhmän AST virkatyyppejä kuvaavaa
taulukkoa:
 Vanhempi hallintoavustaja[5]   Merkittävää itsenäisyyttä edellyttävien hallinnollisten, teknisten tai koulutustehtävien suorittaminen ja henkilöstöhallintoon, talousarvion toteuttamiseen tai poliittiseen koordinointiin liittyvien vaativien tehtävien hoitaminen   || AST 10 – AST 11 
 Hallintoavustaja[6]   Erityisesti sääntöjen ja määräysten tai yleisten ohjeiden täytäntöönpanon suhteen tiettyä itsenäisyyttä edellyttävien hallinnollisten, teknisten tai koulutustehtävien suorittaminen tai toimiminen toimielimen jäsenen, kabinettipäällikön, (vara-)pääjohtajan tai vastaavan ylimmän tason johtajan henkilökohtaisena hallintoavustajana.   || AST 1 – AST 9 
 Siirtymäaikainen apulaishallintoavustaja   Esimerkiksi seuraavat tehtävät: (nuorempi) virkailija, (nuorempi) informaatikko, (nuorempi) teknikko, (nuorempi) tietotekniikan työntekijä, parlamentin vahtimestari[7]     || AST 1 – AST 7 
 Siirtymäaikainen tukihenkilöstön työntekijä   Yksinkertaisten manuaalisten tai hallinnollisten tukitehtävien suorittaminen   || AST 1 – AST 5 
2. Nimittävä viranomainen luokittelee 31 päivänä joulukuuta
2012 palveluksessa olevat tehtäväryhmän AST virkamiehet virkatyyppeihin 1
päivästä tammikuuta 2013 1 kohdassa esitetyistä kuvauksista riippumatta
seuraavasti:
(a)         
Virkamiehet, jotka olivat 31 päivänä joulukuuta
2012 palkkaluokassa AST 10 tai AST 11 luokitellaan vanhemmiksi
hallintoavustajiksi.
(b)         
Ennen 1 päivää toukokuuta 2004 entisellä
ura-alueella B tai ura-alueella C tai D olleet virkamiehet, jotka ovat
siirtyneet tehtäväryhmään AST rajoituksetta ja joihin ei sovelleta a alakohtaa,
luokitellaan hallintoavustajiksi.
(c)         
Ennen 1 päivää toukokuuta 2004 entisellä
ura-alueella C olleet virkamiehet, joihin ei sovelleta a tai b alakohtaa,
luokitellaan siirtymäaikaisiksi apulaishallintoavustajiksi.
(d)         
Ennen 1 päivää toukokuuta 2004 entisellä
ura-alueella D olleet virkamiehet, joihin ei sovelleta a tai b alakohtaa,
luokitellaan siirtymäaikaisiksi tukihenkilöstön työntekijöiksi.
(e)         
Virkamiehet, joihin ei sovelleta a–d alakohtaa,
luokitellaan sen kilpailun palkkaluokan perusteella, jonka soveltuvien
hakijoiden luettelosta heidät on otettu palvelukseen. Virkamiehet, jotka ovat
läpäisseet palkkaluokan AST 3 tai sitä ylemmän palkkaluokan kilpailun,
luokitellaan hallintoavustajiksi, kaikki muut virkamiehet luokitellaan
siirtymäaikaisiksi apulaishallintoavustajiksi. Tämän liitteen 13 artiklan 1
kohdan vastaavuustaulukkoa sovelletaan vastaavasti virkamiehen
palvelukseenottopäivästä riippumatta.
3. Poiketen siitä, mitä 2 kohdan e alakohdassa
säädetään, nimittävä viranomainen voi ennen 31 päivää joulukuuta 2015
luokitella palkkaluokkaa AST 3 alempaa palkkakuokkaa koskevan kilpailun
perusteella palvelukseen otettuja virkamiehiä hallintoavustajiksi yksikön edun
mukaisesti ja 31 päivänä joulukuuta 2012 hoidetun viran perusteella. Kukin
nimittävä viranomainen antaa henkilöstösääntöjen 110 artiklan mukaisesti
säännökset tämän artiklan soveltamiseksi. Tästä säännöksestä hyötyvien
siirtymäaikaisten apulaishallintoavustajien kokonaismäärä ei saa kuitenkaan
olla enempää kuin 5 prosenttia siirtymäaikaisista apulaishallintoavustajista 1
päivänä tammikuuta 2013.
4. Virkamiesten alkuperäinen luokittelu säilyy,
kunnes heidät osoitetaan ylempään virkatyyppiin, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta henkilöstösääntöjen 86 artiklan ja liitteen IX soveltamista.
Yleneminen on mahdollista ainoastaan kutakin 1 kohdassa esitettyä virkatyyppiä
vastaavan urarakenteen sisällä.
5. Poiketen siitä, mitä henkilöstösääntöjen 6
artiklan 1 kohdassa ja liitteessä I olevassa B kohdassa säädetään, ylennyksen
edellyttämien avoimien toimien määrä lähinnä ylemmässä palkkaluokassa lasketaan
siirtymäaikaisten tukihenkilöstön työntekijöiden osalta erikseen. Sovelletaan
seuraavia prosenttilukuja:
   || Palkka­luokka || Osuus 
 Siirtymä­aikaiset tuki­henkilöstön työntekijät || 5 || - 
 4 || 10 % 
 3 || 22 % 
 2 || 22 % 
 1 || - 
Siirtymäaikaisten tukihenkilöstön työntekijöiden
osalta ylenemistä varten vertaillaan samassa palkkaluokassa olevien ja samaan
virkatyyppiin luokiteltujen ylenemiskelpoisten virkamiesten ansioita
(henkilöstösääntöjen 45 artiklan 1 kohta).
6. Siirtymäaikaisilla apulaishallintoavustajilla ja
tukihenkilöstön työntekijöillä, jotka olivat ennen 1 päivää toukokuuta 2004
entisellä ura-alueella C tai D, on edelleen oikeus saada ylityötunneista
korvaus, kuten liitteessä VI säädetään, joko vapaana tai palkkana, jos yksikön
tarpeiden vuoksi ei ole mahdollista antaa korvausta vapaana sitä kuukautta
seuraavan kuukauden aikana, jona ylityötunnit on suoritettu.
7. Virkamiehet, jotka ovat saaneet
henkilöstösääntöjen 55 a artiklan 2 kohdan e alakohdan ja henkilöstösääntöjen
liitteessä IV a olevan 4 artiklan perusteella luvan työskennellä osa-aikaisesti
ennen 1 päivää tammikuuta 2013 alkavana ja sen yli jatkuvana aikana, voi jatkaa
osa-aikaista työskentelyä samoin ehdoin yhteensä enintään viiden vuoden ajan.
31 artikla
Poiketen siitä, mitä henkilöstösääntöjen
liitteessä II olevassa 1 artiklan neljännen kohdan ensimmäisessä virkkeessä
säädetään, tehtäväryhmän AST/SC edustusta henkilöstökomiteassa ei tarvitse
taata ennen kuin 1 päivänä tammikuuta 2017.”;
2 artikla
Muutetaan Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavat
palvelussuhteen ehdot seuraavasti:
1.                      
Poistetaan 1 artiklan toinen luetelmakohta;
2.                      
Lisätään 2 artiklaan alakohta seuraavasti:
”f) toimihenkilöä, joka on määrätty hoitamaan
henkilöstösääntöjen 1 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua virastoa koskevan talousarvion
pääluokan liitteenä olevaan henkilöstötaulukkoon sisältyvää tointa, jonka
budjettivallan käyttäjät ovat luokitelleet väliaikaiseksi, lukuun ottamatta
kyseisen viraston perustamisesta annetussa Euroopan unionin säädöksessä
tarkoitettuja virastojen päällikköjä ja varapäällikköjä.”;
3.                      
Poistetaan 3 artikla;
4.                      
Korvataan 3 b artiklan b kohdan i alakohta
seuraavasti:
”virkamiehiä tai väliaikaisia toimihenkilöitä
AST/SC- ja AST-tehtäväryhmässä;”;
5.                      
Korvataan 8 artiklan ensimmäisessä kohdassa ilmaus
”2 artiklan a alakohdassa” ilmauksella ”2 artiklan a tai f alakohdassa”;
6.                      
Poistetaan 10 artiklan neljäs kohta;
7.                      
Muutetaan 11 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan ensimmäisen kohdan ensimmäisessä
virkkeessä luku ”26” luvulla ”26 a”;
(b)         
Korvataan kolmannessa kohdassa sana ”toisessa”
sanalla ”kolmannessa”;
8.                      
Muutetaan 12 artikla seuraavasti: 
(a)         
Lisätään 1 kohtaan seuraava:
”Virkaa ei saa varata tietyn jäsenvaltion
kansalaisille. Euroopan unionin kansalaisten yhdenvertaisuuden periaatteen
mukaisesti kukin toimielin voi kuitenkin hyväksyä korjaavia toimenpiteitä, jos
väliaikaisen henkilöstön kansalaisuuksissa on havaittu pitkäkestoinen ja
merkittävä epätasapaino, jota ei voida perustella objektiivisin kriteerein.
Kyseiset korjaavat toimenpiteet eivät saa koskaan johtaa muihin kuin ansioihin
perustuviin palvelukseenottoperusteisiin. Ennen tällaisten korjaavien
toimenpiteiden hyväksymistä 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu
viranomainen vahvistaa yleiset säännökset tämän kohdan täytäntöönpanemiseksi
henkilöstösääntöjen 110 artiklan mukaisesti.
Komissio antaa Euroopan parlamentille ja
neuvostolle kertomuksen edellisen kohdan täytäntöönpanosta viiden vuoden
kuluttua 1 päivästä tammikuuta 2013.”;
(b)         
Korvataan 5 kohdassa sanat ”Kukin toimielin”
sanoilla ”Edellä 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu viranomainen”;
9.                      
Korvataan 14 artiklan ensimmäinen ja toinen kohta
seuraavasti:
”Väliaikaisen toimihenkilön on oltava koeajalla
yhdeksän kuukautta.
Jos väliaikainen toimihenkilö on koeaikana estynyt
hoitamasta tehtäviään sairauden, henkilöstösääntöjen 58 artiklassa tarkoitetun
äitiysloman tai tapaturman vuoksi yhtäjaksoisesti vähintään kuukauden ajan, 6
artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu viranomainen voi pidentää koeaikaa
vastaavalla ajalla.”;
10.                  
Lisätään 15 artiklan 1 kohdan ensimmäiseen
alakohtaan virke seuraavasti:
”Väliaikainen toimihenkilö, jonka luokitus on
vahvistettu 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun viranomaisen antamien
luokitusperusteiden mukaisesti, säilyttää väliaikaisena toimihenkilönä
hankkimansa ikälisät, jos hänet palkataan väliaikaiseksi toimihenkilöksi
samassa palkkaluokassa välittömästi edeltävän väliaikaisen työskentelyjakson
jälkeen.”;
11.                  
Korvataan 17 artiklan toinen kohta seuraavasti:
”Edellisessä kohdassa tarkoitetun loman kestoa ei
oteta huomioon henkilöstösääntöjen 44 artiklan ensimmäisen kohdan säännöksiä
sovellettaessa.”;
12.                  
Muutetaan 20 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 3 kohdassa sana ”erityismaksua” sanalla
”yhteisvastuumaksua”;
(b)         
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”Henkilöstösääntöjen 44 artiklaa sovelletaan
väliaikaisiin toimihenkilöihin soveltuvin osin.”;
13.                  
Muutetaan 28 a artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan 10 kohdassa sanat ”yhteisöjen
toimielimien” sanoilla ”toimielimien 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa
tarkoitettujen viranomaisten”;
(b)         
Korvataan 11 kohta seuraavasti: 
”Komissio antaa joka toinen vuosi kertomuksen
työttömyysvakuutusjärjestelmän rahoitustilanteesta. Komissio voi tästä
kertomuksesta riippumatta mukauttaa 7 kohdassa säädettyjä maksuja
henkilöstösääntöjen 110 a ja 110 b artiklan mukaisesti annetuilla delegoiduilla
säädöksillä, jos järjestelmän tasapaino sitä edellyttää.”;
14.                  
Muutetaan 34 artikla seuraavasti:
(a)         
Korvataan toisessa ja kolmannessa kohdassa luku
”63” luvulla ”65”;
(b)         
Korvataan toisessa kohdassa sanat ”2 artiklan a, c
tai d alakohdassa” sanoilla ”2 artiklan a, c, d, e tai f alakohdassa”;
15.                  
Korvataan 36 artiklan toisessa virkkeessä sanat ”2
artiklan a, c tai d alakohdassa” sanoilla ”2 artiklan a, c, d, e tai f
alakohdassa”;
16.                  
Korvataan 37 artiklan neljännessä kohdassa luku
”63” luvulla ”65” ja sanat ”2 artiklan a, c tai d alakohdassa” sanoilla ”2
artiklan a, c, d, e tai f alakohdassa”;
17.                  
Korvataan 39 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Edellä 2 artiklassa tarkoitetulla
toimihenkilöllä on palvelussuhteensa päättyessä oikeus vanhuuseläkkeeseen,
vakuutusmatemaattisen arvon siirtoon tai erorahaan henkilöstösääntöjen V
osaston 3 luvussa ja henkilöstösääntöjen liitteessä VIII säädetyin
edellytyksin. Kun toimihenkilöllä on oikeus vanhuuseläkkeeseen, hänen
eläkeoikeuksiaan vähennetään suhteessa 42 artiklan perusteella maksettuun
määrään.
Henkilöstösääntöjen liitteessä VIII olevaa 9
artiklan 2 kohtaa sovelletaan seuraavin ehdoin: 6 artiklan ensimmäisessä
kohdassa tarkoitettu viranomainen voi päättää yksikön edun mukaisesti,
objektiivisin perustein sekä yleisissä täytäntöönpanosäännöksissä
vahvistettujen avoimien menettelyjen avulla jättää soveltamatta edellä
mainittua vähennystä enintään neljään väliaikaiseen toimihenkilöön kaikissa
toimielimissä minä tahansa vuonna. Tämä lukumäärä voi vaihdella vuosittain
siten, että kahden vuoden enimmäismäärä ei saa ylittää kuutta ja että
noudatetaan talousarviovaikutusten välttämisen periaatetta.”;
18.                  
Korvataan 42 kohdan ensimmäisessä kohdassa sana
”toimielimen” sanoilla ”6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun
viranomaisen” ja sana ”toimielin” sanoilla ”6 artiklan ensimmäisessä kohdassa
tarkoitettu viranomainen”;
19.                  
Korvataan 47 artiklan a alakohta seuraavasti:
”sen kuukauden viimeisenä päivänä, jonka kuluessa
toimihenkilö täyttää 65 vuotta, tai poikkeuksellisesti henkilöstösääntöjen 52
artiklan b alakohdan toisen alakohdan mukaisesti määrättynä päivänä; tai”;
20.                  
Poistetaan 50 c artiklan 2 kohta;
21.                  
Lisätään II osastoon luku seuraavasti:
”11 luku
2 artiklan f alakohdassa tarkoitettuja
väliaikaisia toimihenkilöitä koskevat erityissäännökset
51 artikla
Henkilöstösääntöjen 37 artiklaa, ensimmäisen
kohdan b alakohtaa lukuun ottamatta, ja 38 artiklaa sovelletaan 2 artiklan f
alakohdassa tarkoitettuihin väliaikaisiin toimihenkilöihin soveltuvin osin.
52 artikla
Poiketen siitä, mitä 17 artiklan ensimmäisen
kohdan toisessa virkkeessä säädetään, 2 artiklan f alakohdassa tarkoitetuille
väliaikaisille toimihenkilöille, joilla on toistaiseksi voimassa oleva sopimus,
voidaan palvelusvuosista riippumatta myöntää palkatonta lomaa enintään vuoden
pituisiksi jaksoiksi. 
Tällaisen loman kokonaispituus saa olla enintään
15 vuotta toimihenkilön koko uran aikana.
Toinen henkilö voidaan palkata toimeen, jota
väliaikainen toimihenkilö on hoitanut.
Loman päättyessä väliaikainen toimihenkilö on
siirrettävä ensimmäiseen palkkaluokkaansa vastaavaan toimeen, joka vapautuu
hänen tehtäväryhmässään, jos hänellä on tähän toimeen vaaditut ominaisuudet.
Jos toimihenkilö kieltäytyy hänelle tarjotusta toimesta, hän säilyttää oikeudet
palata samoin edellytyksin seuraavaan palkkaluokkaansa vastaavaan toimeen, joka
vapautuu hänen tehtäväryhmässään; jos toimihenkilö kieltäytyy toisen kerran,
palvelussuhde voidaan irtisanoa toimielimen puolelta päättymään ilman
irtisanomisaikaa. Siihen asti kun toimihenkilö tosiasiallisesti palaa aiempia tehtäviä
vastaavaan toimeen tai hänet siirretään tilapäisesti muihin tehtäviin,
toimihenkilön katsotaan olevan edelleen henkilökohtaisista syistä myönnetyllä
lomalla palkatta.
53 artikla 
Edellä 2 artiklan f kohdassa tarkoitettu
väliaikainen henkilöstö palkataan yhden tai useamman viraston järjestämällä
valintamenettelyllä. Euroopan unionin henkilöstövalintatoimisto voi viraston
tai virastojen pyynnöstä avustaa virastoja, erityisesti määrittelemällä
kokeiden sisällön ja järjestämällä valintamenettelyt. Toimisto varmistaa
valintamenettelyjen avoimuuden.
Jos kyseessä on ulkoinen valintamenettely, 2
artiklan f alakohdassa tarkoitettua väliaikaista henkilöstöä palkataan
ainoastaan palkkaluokkiin SC1, AST 1–4 tai AD 5–8. Virasto voi kuitenkin
tarvittaessa antaa luvan palkata toimihenkilö palkkaluokkaan AD 9, AD 10, AD 11
tai poikkeustapauksessa palkkaluokkaan AD 12. Palkkaluokkiin AD 9–12
palkattavien kokonaismäärä ei saa virastossa ylittää 20:tä prosenttia
AD-tehtäväryhmään palkatun väliaikaisen henkilöstön kokonaismäärästä minkään
viiden vuoden jakson aikana.
54 artikla 
Edellä 2 artiklan f alakohdassa tarkoitetun
väliaikaisen henkilöstön tapauksessa luokittelu lähinnä ylempään palkkaluokkaan
voidaan toteuttaa ainoastaan valitsemalla luokiteltavat niiden toimihenkilöiden
joukosta, jotka ovat palvelleet vähintään kaksi vuotta palkkaluokassaan,
kyseisten väliaikaisten toimihenkilöiden ansioiden vertailun sekä heistä
laadittujen arviointien perusteella. Henkilöstösääntöjen 45 artiklan 1 kohdan
viimeistä virkettä ja 2 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin. Henkilöstösääntöjen
liitteessä I olevassa B kohdassa asetettuja virkamiesten keskimääräisen
urakehityksen vastaavuutta ohjaavia prosenttilukuja ei saa ylittää. 
Kukin virasto antaa henkilöstösääntöjen 110
artiklan mukaisesti yleiset säännökset tämän artiklan täytäntöönpanemiseksi.
55 artikla
Kun 2 artiklan f kohdassa tarkoitettu väliaikainen
toimihenkilö vaihtaa sisäisesti julkaistun avointa toimea koskevan ilmoituksen
seurauksena toimea tehtäväryhmänsä sisällä, häntä ei voida luokitella alempaan
palkkaluokkaan tai alemmalle palkkatasolle kuin aiempaa toimea varten on
vahvistettu, edellyttäen, että hänen palkkaluokkansa on jokin avointa toimea
koskevassa ilmoituksessa mainituista palkkaluokista. 
Samoja säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin
silloin kun väliaikainen toimihenkilö tekee viraston kanssa uuden sopimuksen
välittömästi toisen viraston kanssa tehdyn sopimuksen jatkoksi.
56 artikla 
Kukin virasto vahvistaa henkilöstösääntöjen 110
artiklan 2 kohdan mukaisesti 2 artiklan f alakohdassa tarkoitettujen
väliaikaisten toimihenkilöiden palkkaamista ja käyttöä koskevat yleiset
säännökset.
22.                  
Poistetaan III osasto ”Ylimääräiset toimihenkilöt”;

23.                  
Korvataan 79 artiklan 2 kohdassa sanat ”Jokainen
toimielin” sanoilla ”Edellä 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu
viranomainen”;
24.                  
Korvataan 80 artiklan 3 ja 4 kohta seuraavasti:
”3. Edellä 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa
tarkoitettu viranomainen tai 3 a artiklassa tarkoitettu elin voi edellä olevan
taulukon perusteella päättää yksityiskohtaisemmin kuhunkin tehtävään
sisältyvistä toimivaltuuksista kuultuaan henkilöstösääntökomiteaa.
4. Henkilöstösääntöjen 1 d ja 1 e artiklan
säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin.”;
25.                  
Korvataan 82 artiklan 6 kohdassa sanat ”Jokainen
toimielin” sanoilla ”Edellä 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu
viranomainen”;
26.                  
Korvataan 84 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”Jos sopimussuhteinen toimihenkilö on koeaikana
estynyt hoitamasta tehtäviään sairauden, henkilöstösääntöjen 58 artiklassa
tarkoitetun äitiysloman tai tapaturman vuoksi yhtäjaksoisesti vähintään
kuukauden ajan, 6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu viranomainen voi
pidentää koeaikaa vastaavalla ajalla.”;
27.                  
Korvataan 85 artiklan 3 kohdassa sanat ”EY:n
perustamissopimuksen 314 artiklassa” sanoilla ”Euroopan unionista tehdyn
sopimuksen 55 artiklan 1 kohdassa”.
28.                  
Lisätään 86 artiklan 1 kohtaan ensimmäisen
alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:
”Tehtäväryhmään I sovelletaan henkilöstösääntöjen
32 artiklan 2 kohtaa soveltuvin osin. Tämän artiklan soveltamiseksi annetaan
yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä henkilöstösääntöjen 110 artiklan mukaisesti.”;
29.                  
Korvataan 88 artiklan ensimmäisen kohdan b
alakohdassa sanat ”kolme vuotta” sanoilla ”kuusi vuotta”;
30.                  
Lisätään 89 artiklan 1 kohtaan ensimmäisen alakohdan
jälkeen alakohta seuraavasti: 
”Tehtäväryhmään I sovelletaan henkilöstösääntöjen
32 artiklan 2 kohtaa soveltuvin osin. Tämän artiklan soveltamiseksi annetaan
yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä henkilöstösääntöjen 110 artiklan mukaisesti.”;
31.                  
Korvataan 95 artiklassa, 103 artiklan 2 ja 3
kohdassa sekä 106 artiklan 4 kohdassa luku ”63” luvulla ”65”;
32.                  
Korvataan 96 artiklan 11 kohta seuraavasti:
”Komissio antaa joka toinen vuosi kertomuksen
työttömyysvakuutusjärjestelmän rahoitustilanteesta. Komissio voi tästä kertomuksesta
riippumatta mukauttaa 7 kohdassa säädettyjä maksuja henkilöstösääntöjen 110 a
ja 110 b artiklan mukaisesti annetuilla delegoiduilla säädöksillä, jos
järjestelmän tasapaino sitä edellyttää.”;
33.                  
Korvataan 120 artiklassa sanat ”kukin toimielin”
sanoilla ”6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu viranomainen”;
34.                  
Korvataan 141 artiklassa sanat ”kukin toimielin”
sanoilla ”6 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettu viranomainen”;
35.                  
Muutetaan liite seuraavasti:
(a)         
Lisätään 1 artiklan 1 kohtaan virkkeet seuraavasti:
”Kyseisessä liitteessä olevan 22 artiklan, 4
kohtaa lukuun ottamatta, 23 artiklan, 24 a artiklan ja 30 artiklan 7 kohdan
säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin muuhun henkilöstöön, joka on
palveluksessa 31 päivänä joulukuuta 2012. Kyseisessä liitteessä olevan 30
artiklan 1–4 kohdan ja 6 kohdan säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin
väliaikaiseen henkilöstöön, joka on palveluksessa 31 päivänä joulukuuta 2012.”;
(b)         
Lisätään artikla seuraavasti:
”6 artikla
Viraston palveluksessa 31 päivänä joulukuuta 2012
olevien muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 2 artiklan a
alakohdassa tarkoitettujen väliaikaisten toimihenkilöiden sopimukset muutetaan
1 päivästä tammikuuta 2013 ilman valintamenettelyä sopimuksiksi, joihin
sovelletaan näiden palvelussuhteen ehtojen 2 artiklan f alakohtaa. Sopimuksen
ehdot jäävät muilta osin entiselleen. Tätä kohtaa ei sovelleta sellaisten
väliaikaisten toimihenkilöiden sopimuksiin, jotka on palkattu kyseisen viraston
perustamisesta annetussa Euroopan unionin säädöksessä tarkoitetuiksi viraston
päälliköiksi ja varapäälliköiksi.”;
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2013.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta                    Neuvoston
puolesta
Puhemies                                                       Puheenjohtaja
SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
              1.1.    Ehdotuksen/aloitteen nimi 
              1.2.    Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
              1.3.    Ehdotuksen/aloitteen
luonne 
              1.4.    Tavoitteet

              1.5.    Ehdotuksen/aloitteen
perustelut 
              1.6.    Toiminnan
ja sen rahoitusvaikutusten kesto 
              1.7.    Hallinnointitapa
(hallinnointitavat) 
2.           HALLINNOINTI 
              2.1.    Seuranta-
ja raportointisäännöt 
              2.2.    Hallinnointi-
ja valvontajärjestelmä 
              2.3.    Toimenpiteet
petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT
RAHOITUSVAIKUTUKSET 
              3.1.    Kyseeseen
tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
              3.2.    Arvioidut
vaikutukset menoihin 
              3.2.1. Yhteenveto
arvioiduista vaikutuksista menoihin 
              3.2.2. Arvioidut
vaikutukset toimintamäärärahoihin 
              3.2.3. Arvioidut
vaikutukset hallintomäärärahoihin
              3.2.4. Yhteensopivuus
nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
              3.2.5. Ulkopuolisten
tahojen osallistuminen rahoitukseen 
              3.3.    Arvioidut vaikutukset tuloihin
SÄÄDÖKSEEN
LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.                      
PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
1.1.                
Ehdotuksen/aloitteen nimi

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetukseksi Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja
unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta.

1.2.                
Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja
budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[8]

Kysymykseen voivat tulla kaikki toimintalohkot ja
toiminnot. 

1.3.                
Ehdotuksen/aloitteen perustelut 
1.3.1.          
Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan
lyhyellä tai pitkällä aikavälillä

Henkilöstöresurssien hallinnan optimointi EU:n
toimielimissä laatimalla asianmukainen lainsäädäntökehys.

1.4.                
Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto 

ý Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa
ei ole rajattu.
–     
Käynnistysvaihe alkaa 1 päivänä tammikuuta 2013,
–     
minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.

1.5.                
Hallinnointitapa (hallinnointitavat)[9] 

ý EU:n toimielimet hallinnoivat suoraan
keskitetysti.

2.                      
EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 
2.1.                
Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen
otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 

·      Ehdotuksella on rahoitusvaikutuksia kaikkiin budjettikohtiin, jotka
liittyvät toimielinten ja virastojen henkilöstömenoihin. Se koskee henkilöstön
palkkamenoja päätoimipaikassa ja edustustoissa, sopimussuhteisia työntekijöitä,
hallintotoimistojen työntekijöitä, komission ja parlamentin jäseniä, parlamentin
jäsenten avustajia, tutkimushenkilöstöä, BA-budjettikohdista rahoitettua
henkilöstöä, tehtävien ennenaikaista päättymistä koskevien säännösten nojalla
maksuja saavaa henkilöstöä sekä eläkkeitä.

2.2.                
Arvioidut vaikutukset menoihin 
2.2.1.          
Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista
hallintomenoihin kaikissa otsakkeissa

–     
ý  Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) vuoden
2011 hintoina
 Edellä 2.1 kohdassa tarkoitetut budjettikohdat || vuosi 2013 || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || vuosi 2019 || vuosi 2020 || Yhteensä 2013-2020 || Pitkällä aika­välillä[10]   
 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || -33,120 || -63,057 || -94,666 || -127,501 || -163,021 || -174,092 || -186,388 || -199,399 || -1041,245[11] || -1022,488 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuulumattomat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || -8,280 || -15,758 || -23,644 || -31,800 || -40,579 || -43,210 || -46,074 || -49,015 || -258,360 || -106.286 
milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella) vuoden 2011 hintoina
   ||   ||   || vuosi 2013 || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || vuosi 2019 || vuosi 2020 || Yhteensä 2013-2020 || Pitkällä aika­välillä 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || -41,400 || -78,815 || -118,310 || -159,301 || -203,600 || -217,302 || -232,462 || -248,414 || -1299,605 || -1128,774 

2.2.2.          
Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin 

–     
ý  Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. 

2.2.2.1.    
Henkilöresurssien arvioitu tarve 

–     
ý  Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja. 

2.2.3.          
Yhteensopivuus monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

–     
ý  Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.

2.2.4.          
Ulkopuolisten tahojen osallistuminen rahoitukseen 

–     
Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu
ulkopuolisia tahoja. 

2.3.                
Arvioidut vaikutukset tuloihin 

–     
¨  Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
–     
ý  Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
–                   
¨            vaikutukset
omiin varoihin
–                   
ý         vaikutukset sekalaisiin tuloihin 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Tulopuolen budjettikohta || Vuoden 2012 ATE:ssä ennustetut määrärahat (vuoden 2011 hintoina) || Ehdotuksen/aloitteen vaikutus 
 vuosi 2013 || vuosi 2014 || vuosi 2015 || vuosi 2016 || vuosi 2017 || vuosi 2018 || vuosi 2019 || vuosi 2020 || Pitkällä aika­välillä 
 410 momentti Eläkemaksut || 461,746 || -12,359 || -20,730 || -28,496 || -35,909 || -42,897 || -44,258 || -45,596 || -46,859 || -60,161 
 400 momentti Verotus || 615,079 || -7,239 || -11,797 || -16,218 || -20,628 || -24,988 || -26,461 || -28,042 || -29,669 || -103,331 
 404 momentti Erityismaksu || 63,344 || +5,847 || +5,147 || +4,458 || +3,762 || +3,082 || +2,799 || +2,514 || +2,236 || -4,643 
Selvitys tuloihin
kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä
Vaikutukset tuloihin perustuvat muutoksiin
peruspalkoissa, korvauksissa ja eläkkeissä, joihin näitä vähennyksiä
sovelletaan.
[1]               Neuvoston
asetus (ETY, Euratom, EHTY) N:o 260/68, annettu 29 päivänä helmikuuta 1968,
Euroopan yhteisöille suoritettavaan veroon sovellettavien edellytysten ja
menettelyjen vahvistamisesta (EYVL L 56, 4.3.1968, s. 8).
[2]               Virkamiehen
ensimmäinen määräys vanhemman hallintoavustajan virkaan voidaan toteuttaa vain
henkilöstösääntöjen 4 artiklassa ja 29 artiklan 1 kohdassa vahvistetun
menettelyn mukaisesti.
[3]               Virkamiehen
ensimmäinen määräys hallintoavustajan virkaan voidaan toteuttaa vain
henkilöstösääntöjen 4 artiklassa ja 29 artiklan 1 kohdassa vahvistetun
menettelyn mukaisesti.
[4]               Parlamentin
vahtimestarien lukumäärä Euroopan parlamentissa ei saa olla suurempi kuin 85.
[5]               Virkamiehen
ensimmäinen määräys vanhemman hallintoavustajan virkaan voidaan toteuttaa vain
4 artiklassa ja 29 artiklan 1 kohdassa vahvistetun menettelyn mukaisesti,
sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan a alakohdan soveltamista.
[6]               Virkamiehen
ensimmäinen määräys hallintoavustajan virkaan voidaan toteuttaa vain 4
artiklassa ja 29 artiklan 1 kohdassa vahvistetun menettelyn mukaisesti, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan b ja e alakohdan soveltamista.
[7]               Parlamentin
vahtimestarien lukumäärä Euroopan parlamentissa ei saa olla suurempi kuin 85.
[8]               ABM:
toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi.
[9]               Kuvaukset
eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla
budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[10]             Sarakkeessa
esitetään vuotuiset säästöt silloin, kun henkilöstösääntöjen vuoden 2013
uudelleentarkastelun vaikutukset ovat näkyvissä. Tämä vastannee 2060-lukua,
jolloin vaikutus eläkemenoihin on korkeimmillaan.
[11]             Otsakkeessa
V kumulatiivisen vaikutuksen arvioidaan olevan seuraavalla monivuotisella
rahoituskehyskaudella 2014–2020 -1008 miljardia.