CELEX: 52005PC0469
Language: da
Date: 2005-10-05
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om tilladelse til markedsføring af fødevarer, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret 1507-majs (DAS-Ø15Ø7-1), i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003

Vigtig juridisk meddelelse

|

52005PC0469

	[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |Bruxelles, den 5.10.2005KOM(2005) 469 endeligForslag tilRÅDETS AFGØRELSEom tilladelse til markedsføring af fødevarer, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret 1507-majs (DAS-Ø15Ø7-1), i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003(forelagt af Kommissionen)BEGRUNDELSEOmstående forslag til rådsafgørelse vedrører fødevarer, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret 1507-majs, for hvilke Pioneer Overseas Corporation og Dow AgroSciences Europe indgav en ansøgning om markedsføring til de kompetente nederlandske myndigheder den 15. februar 2001 i henhold til forordning (EF) nr. 258/97 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser.Efter den første vurderingsrapport fra Nederlandene, som konkluderede, at 1507-majs er lige så sikker som konventionel majs, fremsatte nogle medlemsstater begrundede indsigelser. En yderligere vurdering var derfor påkrævet.Forordning (EF) nr. 1829/2003 om genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer anvendes fra den 18. april 2004. I henhold til artikel 46, stk. 1, i nævnte forordning skal ansøgninger, der er indgivet i henhold til forordning (EF) nr. 258/97 inden den 18. april 2004, og for hvilke der er fremsendt en supplerende vurderingsrapport til Kommissionen inden denne dato, overgå til at være ansøgninger i henhold til forordning (EF) nr. 1829/2003.Ifølge udtalelse af 3. marts 2005, som Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet afgav, er der ikke noget, der tyder på, at markedsføring af de fødevarer, ansøgningen omfatter, har skadelige konsekvenser for menneskers og dyrs sundhed eller for miljøet.Den 3. juni 2005 forelagde Kommissionen på baggrund heraf et udkast til afgørelse om tilladelse til markedsføring af fødevarer, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret 1507-majs for Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed med henblik på afstemning. 8 medlemsstater (111 stemmer) stemte for, 9 medlemsstater (69 stemmer) stemte imod, og 8 medlemsstater (141 stemmer) undlod at stemme.Komitéen afgav ikke udtalelse. I henhold til artikel 35, stk. 2, litra b), i forordning (EF) nr. 1829/2003 og i overensstemmelse med artikel 5 i Rådets afgørelse 1999/468/EF skal Kommissionen derfor forelægge Rådet et forslag til de foranstaltninger, der skal træffes, idet Rådet inden for en frist på tre måneder træffer en afgørelse med kvalificeret flertal, og Kommissionen skal samtidig underrette Europa-Parlamentet.Forslag tilRÅDETS AFGØRELSEom tilladelse til markedsføring af fødevarer, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret 1507-majs (DAS-Ø15Ø7-1), i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003 af 22. september 2003 om genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer[1], særlig artikel 7, stk. 3, ogud fra følgende betragtninger:(1) Den 15. februar 2001 indgav Pioneer Overseas Corporation og Dow AgroSciences Europe i overensstemmelse med artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 af 27. januar 1997 om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser en fælles ansøgning til de kompetente nederlandske myndigheder om markedsføring af fødevarer og fødevareingredienser[2], der er fremstillet af genetisk modificeret 1507-majs, som nye fødevarer eller nye fødevareingredienser (i det følgende benævnt "produkterne").(2) I sin første vurderingsrapport af 4. november 2003 konkluderede det kompetente nederlandske fødevarevurderingsorgan, at produkterne er lige så sikre og kan anvendes på samme måde som fødevarer og fødevareingredienser, der er fremstillet af konventionelle majslinjer.(3) Kommissionen fremsendte denne første vurderingsrapport til alle medlemsstaterne den 10. november 2003. Inden for det tidsrum på 60 dage, der er fastsat i artikel 6, stk. 4, i forordning (EF) nr. 258/97, blev der fremsat begrundede indsigelser mod markedsføring af produkterne i henhold til bestemmelserne. En yderligere vurderingsrapport var derfor påkrævet.(4) I henhold til artikel 46, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1829/2003 (i det følgende benævnt "forordningen") overgår ansøgninger, som inden den dato, fra hvilken forordningen fandt anvendelse, dvs. den 18. april 2004, var indgivet i henhold til artikel 4 i forordning (EF) nr. 258/97, til at være ansøgninger i henhold til forordningens kapitel II, afdeling 1, når der i henhold til artikel 6, stk. 3 eller 4, i forordning (EF) nr. 258/97 kræves en yderligere vurderingsrapport.(5) Forordning (EF) nr. 258/97 vedrører udelukkende markedsføring i Fællesskabet af nye fødevarer og nye fødevareingredienser. Denne afgørelse omfatter derfor ikke markedsføring af foder, der indeholder, består af eller er fremstillet af majslinje 1507.(6) Der er i henhold til del C i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/18/EF om udsætning i miljøet af genetisk modificerede organismer[3] indgivet en anmeldelse vedrørende markedsføring af foder, der indeholder eller består af genetisk modificeret 1507-majs. Anmeldelsen bør fortsat behandles i henhold til direktivet, jf. forordningens artikel 46, stk. 3.(7) Foder fremstillet af 1507-majs er blevet markedsført før forordningens anvendelsesdato, dvs. den 18. april 2004. Det er derfor omfattet af kravene i forordningens artikel 20 og kan markedsføres og anvendes i overensstemmelse med betingelserne i EF-registret over genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer.(8) Ifølge udtalelse af 3. marts 2005, som Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt "autoriteten") afgav i overensstemmelse med forordningens artikel 6, er der ikke noget, der tyder på, at markedsføring af produkterne har skadelige konsekvenser for menneskers og dyrs helbred eller for miljøet[4]. Autoriteten havde i sin udtalelse behandlet alle specifikke spørgsmål og overvejelser, der var fremført af medlemsstaterne(9) Autoriteten anførte således, at det ikke er nødvendigt med særlige mærkningskrav, jf. dog kravene i forordningens artikel 13, stk. 1. Autoriteten anførte endvidere, at der ikke fastlægges særlige betingelser eller begrænsninger for markedsføringen og/eller særlige betingelser eller begrænsninger for anvendelsen og håndteringen, herunder krav om overvågning efter markedsføringen, eller særlige betingelser vedrørende beskyttelse af bestemte økosystemer/miljøer og/eller geografiske områder, jf. forordningens artikel 6, stk. 5, litra e).(10) I udtalelsen konkluderede autoriteten, at den miljøovervågningsplan, som ansøgeren havde fremlagt, og som bestod af en generel plan for overvågning, stemmer overens med den påtænkte anvendelse af produkter.(11) På baggrund af ovenstående bør tilladelsen gives.(12) 1507-majs bør tildeles en entydig identifikator som omhandlet i Kommissionens forordning (EF) nr. 65/2004 om indførelse af et system til fastlæggelse og tildeling af entydige identifikatorer til genetisk modificerede organismer[5].(13) Alle oplysninger i bilaget til denne afgørelse om tilladelse til produkter bør indføres i EF-registret over genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer, jf. forordningens bestemmelser.(14) I henhold til forordningens artikel 4, stk. 2, er betingelserne for tilladelsen bindende for alle, der markedsfører produktet.(15) Denne afgørelse bør meddeles via Clearingcentret for Biosikkerhed til parterne i Cartagena-protokollen om biosikkerhed, knyttet til konventionen om biologisk mangfoldighed, i henhold til artikel 9, stk. 1, og artikel 15, stk. 2, litra c), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1946/2003 af 15. juli 2003 om grænseoverskridende overførsler af genetisk modificerede organismer[6].(16) Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed har ikke afgivet udtalelse -TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:Artikel 1 ProdukterDenne afgørelse gælder for fødevarer og fødevareingredienser, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret 1507-majs (Zea mays L.), der er nærmere beskrevet i bilaget (i det følgende benævnt "produkterne"), og som har fået tildelt den entydige identifikator DAS-Ø15Ø7-1 i henhold til forordning (EF) nr. 65/2004.Artikel 2MarkedsføringDet er tilladt at markedsføre produkterne på de vilkår, der er fastsat i denne afgørelse og i bilaget hertil, jf. artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1829/2003.Artikel 3MærkningVed anvendelse af de særlige mærkningskrav i artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1829/2003 er "organismens navn" "majs".Artikel 4 Overvågning af de miljømæssige konsekvenser1. Indehaverne af tilladelsen sikrer, at planen for overvågning af de miljømæssige konsekvenser, jf. bilaget, iværksættes og gennemføres.2. Indehaverne af tilladelsen forelægger Kommissionen årlige rapporter om gennemførelsen og resultaterne af overvågningsaktiviteterne.Det skal klart angives i rapporterne, hvilke afsnit der betragtes som fortrolige, sammen med dokumentation, der gør det muligt at efterprøve, om den fortrolige behandling er berettiget, jf. artikel 30 i forordning (EF) nr. 1829/2003.Fortrolige afsnit i rapporterne indsendes som separate dokumenter.Artikel 5EF-registerAlle oplysninger i bilaget indføres i EF-registret over genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer, jf. artikel 28 i forordning (EF) nr. 1829/2003.Artikel 6Indehavere af tilladelsenDer er følgende indehavere af tilladelsen:a) Pioneer Overseas Corporation, Belgien, der repræsenterer Pioneer Hi-Bred International, USAb) Dow AgroSciences Europe, Det Forenede Kongerige, der repræsenterer Mycogen Seeds, USA,som begge er ansvarlige for at opfylde de forpligtelser, som indehavere af tilladelser har i henhold til denne afgørelse og forordning (EF) nr. 1829/2003.Artikel 7GyldighedDenne afgørelse gælder i 10 år fra vedtagelsesdatoen.Udfærdiget i Bruxelles, den .På Rådets vegneFormandBILAGa) Ansøgere og indehavere af tilladelsen:Navn: Pioneer Overseas CorporationAdresse: Avenue des Arts 44, B-1040 Bruxelles, Belgienpå vegne af Pioneer Hi-Bred International, Inc., 400 Locus Street, Suite 800, Des Moines, IA50309, USAogNavn: Dow AgroSciences Europe Ltd.Adresse: European Development Centre, 3 Milton Park, Abingdon, Oxon OX14 4RN, Det Forenede Kongerigepå vegne af Mycogen Seeds c/o Dow AgroSciences LLC, 9330 Zionsville Road, Indianapolis, IN 46268-1054, USA.b) Produkternes betegnelse og specifikationer:Fødevarer og fødevareingredienser, der indeholder, består af eller er fremstillet af den genetisk modificerede 1507-majs (Zea mays L.), jf. ansøgningen med den entydige identifikator DAS-Ø15Ø7-1, der er resistent over for europæisk majsborer (Ostrinia nubilalis) og visse andre skadelige sommerfugle, og som er tolerant over for herbicidet ammoniumglufosinat. Den genetisk modificerede majs DAS-Ø15Ø7-1 indeholder følgende DNA-sekvenser i to kassetter:a) Kassette 1:En syntetisk udgave af det trunkerede cry1F-gen afledt af Bacillus thuringiensis subsp. aizawai, der giver resistens over for europæisk majsborer (Ostrinia nubilalis) og visse andre skadelige sommerfugle, reguleret af ubiquitinpromotoren ubiZM1(2), der er afledt af Zea mays L., og ORF25PolyA-terminatoren fra Agrobacterium tumefaciens pTi15995.b) Kassette 2:En syntetisk udgave af pat-genet fra Tü494-stammen af Streptomyces viridochromogenes, der giver tolerance over for herbicidet ammoniumglufosinat, reguleret af 35S-promotoren og terminatorsekvenser fra blomkålsmosaikvirus.c) Mærkning:Ingen særlige krav, jf. dog artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1829/2003.Ved anvendelse af artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1829/2003 indsættes "majs" som "organismens navn".d) Påvisningsmetode:-  Begivenhedsspecifik kvantitativ realtids-PCR-metode for genetisk modificeret DAS-Ø15Ø7-1-majs-  Valideret af det EF-rerefrencelaboratorium, der er oprettet ved forordning (EF) nr. 1829/2003, offentliggjort på http://gmo-crl.jrc.it/detectionmethods/TC1507-WEB-Protocol-Validation.pdf-  Referencemateriale: ERM®-BF418, der fås via Europa-Kommissionens Fælles Forskningscenter (FFC), Institut for Referencematerialer og -målinger (IRMM) på adressen http://www.irmm.jrc.be/html/reference_materials_catalogue/index.htm.e) Entydig identifikator: DAS-Ø15Ø7-1f) Oplysninger som kræves i bilag II til Cartagena-protokollen om biosikkerhed, knyttet til konventionen om biologisk mangfoldighed:Clearingcentret for Biosikkerhed, Record ID: se [ indsættes, når den kendes, før offentliggørelsen i EUT ]g) Særlige betingelser eller restriktioner i forbindelse med markedsføring, anvendelse eller håndtering af produkterne:Ingenh) OvervågningsplanPlan for overvågning af de miljømæssige konsekvenser, jf. bilag VII til direktiv 2001/18/EF[Link: Planen er offenliggjort på internettet]i) Krav om overvågning efter markedsføringen af fødevarens anvendelse til konsumIngenBemærkning: Det kan blive nødvendigt senere at ændre link til relevante dokumenter. Sådanne ændringer offentliggøres ved ajourføring af EF-registret over genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer. [1] EUT L 268 af 18.10.2003, s. 1.[2] EFT L 43 af 14.2.1997, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1882/2003 (EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1).[3] EFT L 106 af 17.4.2001, s. 1.[4] http://www.efsa.eu.int/science/gmo/gm_ff_applications/more_info/503/op_gm07_ej182_1507_opinion_nl_doc2_en1.pdf[5] EUT L 10 af 16.1.2004, s. 5.[6] EUT L 287 af 5.11.2003, s. 1.