CELEX: 51997PC0716
Language: sv
Date: 1997-12-19
Title: Omprövat förslag till rådets direktiv om säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg

1     EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                           Bryssel den 19.12.1997
                                           KOM(97) 716 slutlig

                                           97/0041 (SYN)

                         Omprövatförslagtill

                        RÅDETS DIREKTIV

om säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg

         (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189c d
                            i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     M0Ï1VLRINU

Vid sitt plenum den 5-6 november 1997 antog Europaparlamentet sju ändringar av rådets
gemensamma ståndpunkt av den 17 juni 1997 beträffande förslag till rådets direktiv om
säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg. Europaparlamentets
ändringar bifogas detta dokument.

Kommissionen har sett över sitt förslag i enlighet med artikel 189c d i fXî-fördraget, och
har beslutat att godkänna ändringarna 1, 2, 3, 4, 6 och 7, men inte ändring 5, av följande
skäl:

• Ändring 1 beträffande artikel 1 i den gemensamma ståndpunkten:

  Denna ändring, som syftar till att införa miljöskydd som en målsättning i direktivet,
  kan godkännas, eftersom det nu uttryckligen hänvisas till miljöskydd i artikel 7.5 i den
  gemensamma ståndpunkten, i vilken det fastställs att säkerhetsåtgärder bland annat
  skall vidtas när hot mot miljön föreligger.

• Ändring 2 beträffande artikel 2.f i den gemensamma ståndpunkten:

  Denna ändring syftar till att lösa problemen med små passagerarfartyg av lätta
  material som framförs i konventionella hasligheler i vattenområden av klass B, C och
  D. Efter granskning visade det sig att sädana fartyg på grund av kombinationen av de
  olika konstruktionsegenskaperna felaktigt kan komma att klassas som höghastighets-
  passagerarfartyg enligt bestämmelserna i lörordning 1 kapitel X i 1974 års SOLAS-
  konvention. 1 artikel 3.2 a i den gemensamma ståndpunkten fastställs att fartyg som är
  byggda av andra material än stål eller motsvarande, och som inte är
  höghastighetsfartyg, inte skall omfattas av direktivet. Europaparlamentets ändring
  förtydligar detta på ett otvetydigt sätt för denna särskilda typ av fartyg.

• Ändring 3 beträffande artikel 6.4 a i den gemensamma ståndpunkten:

  Denna ändring syftar till att säkerställa all samma bestämmelser som de som enligt
  kapitel X i 1974 års SOLAS-konvention gäller för höghastighetspassagerarfartyg i
  internationell trafik kan tillämpas på höghastighetspassagerarfartyg i inrikes trafik.
  Ändringen innebär enförstärkningav det huvudsakliga målet med de bestämmelser
  om höghastighetspassagerarfartyg som ingår i den gemensamma ståndpunkten,
  eftersom ändringen säkerställer att samma säkerhetsstandarder gäller för alla
  höghastighetsfartyg som framförs på Europeiska unionens vatten, oberoende av om de
  befinner sig i inrikes eller internationell trafik.

• Ändring 4 beträffande artikel 7.4 b i den gemensamma ståndpunkten:

  Denna ändring syftar till alt ersätta texten "kan det krävas av medlemsstaterna" med
  texten "kommer det att krävas av medlemsstaterna", i överensstämmelse med vad som
  fastställs i artikel 7.5 i den gemensamma ståndpunkten. Därigenom säkerställs större
  samstämmighet mellan de olika bestämmelser i den gemensamma ståndpunkten som
  berör kommittéförfarandet.
 ---pagebreak--- • Ändring 5 beträffande artikel 9 i den gemensamma ståndpunkten:

  Den regleringskommitté som föreskrivs i den gemensamma ståndpunkten är av
  samma typ som de kommittéer som upprättats i samband med de övriga
  gemenskapsrättsakterna om sjösäkerhet. Denna typ av kommitté är mest lämplig,
  eftersom direktivet omfattar möjligheten alt ändra dess bestämmelser i syfte att
  anpassa dem till utvecklingar inom internationella fora som Internationella
  sjöfartsorganisationen (IMO).

• Ändring 6 beträffande artikel 10.3, oeh ändring 7 beträffande arlikel 11.3 i den
  gemensamma ståndpunkten:

  Dessa ändringar syftar till att säkerställa att den åtskillnad som görs i den
  gemensamma ståndpunkten mellan säkerhetskrav för höghastighetsfartyg byggda före
  den 1 januari 1996, och sådana som är byggda efter det datumet, också speglas i
  övervaknings- och tillståndsförfarandena. Därigenom uppnäs samstämmighet med
  bestämmelserna i artikel 6.4 i den gemensamma ståndpunkten.

Bilaga 1 :    Det ändrade förslaget

Bilaga 2:    Den ändring som antogs av Europaparlamentet men som inte godkändes
av kommissionen.

                                              1
 ---pagebreak---                                          Bilaga 1

                             Omprövat förslag (ill
                                rådets direktiv
       om säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg

       Gemensamma ståndpunkten                                  Ändrat förslag

                                         Artikel I

Syftet med detta direktiv är att införa en      Syftet med detta direktiv är att införa en
enhetlig säkerhetsnivå för människoliv och      enhetlig säkerhetsnivå för människoliv och
egendom      på   nya    och      existerande   egendom, samt för miljöskydd på nya och
passagerarfartyg     och     höghastighets-     existerande        passagerarfartyg     och
passagerarfartyg när dessa typer av fartyg      höghast ighelspassagerarfarlyg när dessa
används på inrikes resor, och att fastställa    typer av fartyg används pä inrikes resor,
förfaranden för förhandlingar på inter-         och     att   fastställa    förfaranden  för
nationell nivå i syfte att harmonisera          förhandlingar på internationell nivå i syfte
bestämmelserna för passagerarfartyg som         att   harmonisera       bestämmelserna   för
används på internationella resor.               passagerarfartyg som används på inter-
                                                nationella resor.

                                        Artikel 2.f

f)    Höghastighetspassagerarfartyg:     ett    0       Höghastighetspassagerarfartyg:        ett
höghastighetsfartyg - enligt definitionen i     höghastighetsfartyg - enligt definitionen i
regel 1 i kapitel X i 1974 års SOLAS-           regel I i kapitel X i 1974 års SOLAS-
konvention, i dess lydelse på dagen för         konvention, i dess lydelse pä dagen for
antagandet av detta direktiv - som medför       antagandet av detta direktiv - som medför
fler än tolv passagerare.                       fier        än         tolv          passagerare.
                                                Passagerarfartyg som trafikerar inrikes
                                                VilileiLOi                  klass B. C eller 1)
                                                îikilll       inte        ..bejrakius       som
                                                höghastighelslärtyg när:

                                                    de har ett déplacement som motsvarar
                                                    en vattenlinje som är mindre ärt 500 m
                                                    och

                                                - deras maxhastighet. enligt definitionen i
                                                  § 1.4.30 i koden för höghastighetsfartyg.
                                                  understiger 20 knop.

                                       Artikel 6.4 a

4.        Med          avseende            pä   4.        Med          avseende               pa
höghaslighetspassagerarfartyg          gäller   höghasl ighelspassagerarfarlyg            gäller
följande:                                       följande:

a)   Höghastighetspassagerarfartyg     som      a)   llögliastiglietspassagerarlärtyg    som
byggs    eller   undergår     reparationer,     byggs     eller    undergår     reparationer,
ombyggnader eller ändringar i väsentligt        ombyggnader eller ändringar i väsentligt
avseende den 1 januari 1996 eller efter         avseende den I januari 1996 eller efter

                                                  M-
 ---pagebreak--- detta datum skall uppfylla de krav som detta datum skall uppfylla kraven i regel
fastställs i koden för höghastighetsfartyg. X/3 i 1974 års SOLAS-konvention i dess
om inte                                     ändrade lydelse, om inte

                                           Artikel 7.4 b

4.    En medlemsstat         som utnyttjar 4.    En medlemsstat         som               utnyttjar
bestämmelserna i punkterna 1, 2 eller 3 bestämmelserna i punkterna 1                     2 eller 3
skall följa följande förfarande:           skall följa följande förfarande:

b) Om det inom 6 månader räknat frän                b) Om det inom 6 månader räknat frän
anmälan    beslutas,    i enlighet     med          anmälan     beslutas,    i enlighet   med
förfarandet i artikel 9, att de föreslagna          förfarandet i artikel 9, att de föreslagna
bestämmelserna inte är berättigade, kan det         bestämmelserna      inte   är berättigade,
krävas av medlemsstaten i fråga att den             kommer det all krävas av medlemsstaten i
ändrar eller inte antar de föreslagna               fråga att den ändrar eller inte antar de
bestämmelserna.                                     föreslagna bestämmelserna.

                                           Artikel 10.3

3. Alla höghastighetspassagerarfartyg skall         3. Alla höghaslighetspassagcrarfarlyg^&oni
av flaggstatens administration underkastas          i enlighet med bestämmelserna i artikel 6,4
de besiktningar som krävs enligt koden för          måste uppfylla kraven i koden i&r.
höghastighetsfartyg.                                höghastighetsfartyg. skall av flaggstatens
                                                    administration underkastas de besiktningar
                                                    som      krävs     enligt    koden     för
                                                    höghastighetsfartyg.
                                                    Höghastighetspassageraifartyg        som      i
                                                    enlighet med artikel 6.4 måste uppfylla
                                                    DSC-koden med ändringar, skall av
                                                    flaggstatens administration underkastas de
                                                    besiktningar som krävs enligt DSC-koden.

                                           Artikel 11.3

3.    Höghastighetspassagerarfartyg          som    3.    I löghastighetspassagerarfartyg       som
uppfyller      kraven       i      koden      för   uppfyller      kraven      i      koden      för
höghastighetsfartyg       skall     erhålla ett     höghastighetsfartyg      skall     erhålla ett
säkerhetscertifikat för höghastighetsfartyg,        säkerhetscertifikat för höghastighetsfartyg,
och trafiktillstånd för höghastighetsfartyg         och trafiktillstånd för höghastighets lårtyg
skall     utfärdas         av        flaggstatens   skall      utfärdas       av        flaggstatens
administration        i       enlighet       med    administration       i       enlighet       med
bestämmelserna          i        koden        för   bestämmelserna         i        koden        för
höghasti ghetsfarty g.                              höghastighetsfartyg.

                                                    För höghastighetspassagerarfartyg    som
                                                    uppfyller kraven i DSC-koden med
                                                    ändringar skall ett konstruktions- och
                                                    iilrustningseertifikat  och     ett DSC-
                                                    trafiktillständ utfärdas av fiaggstalcns
                                                    administration       j    enlighet   med
 ---pagebreak---                                                   bestämmelserna i DSC-koden,

Innan trafiktillstånd för höghastighetsfartyg     Innan trafiktillstånd för höghastighetsfartyg
utfördas för höghastighetspassagerarfartyg i      utfärdas för höghastighetspassagerarfarlyg i
inrikes trafik i en värdstat skall flaggstatens   inrikes trafik i en värdstat skall flaggstatens
administration med värdstaten samråda om          administration med värdstaten samråda om
eventuella operationella villkor som gäller       eventuella operationella villkor som gäller
för framförande av sådana fartyg i                for framförande av sädana fartyg i
värdstaten. Sådana villkor skall av               värdslatcn. Sådana villkor skall av
flaggstaten införas i trafiktillståndet för       flaggstaten införas i trafiktillståndet för
höghastighetsfartyg.                              höghastighetsfartyg.
 ---pagebreak---                                           Bilaga 2

    Ändring antagen av Europaparlamentet men inte godkänd av kommissionen

        Gemensamma ståndpunkten                    Ändring antagen av Europaparlamentet

                                          Artikel 9

                 Kommitté                                  (Rådgivande kommitté)

Kommissionen skall biträdas av den               _L_ Kommissionen skall biträdas av den
kommitté som inrättas genom artikel 12.1 i       kommitté som inrättas genom artikel 12.1 i
direktiv 93/75/EEG. Kommittén skall              direktiv 93/75/EEG.
arbeta i enlighet med det förfarande som
fastställs i punkterna 2 och 3 i den artikeln.   2. Vid hänvisning till denna punkt skal)
                                                 följande förfaranden tillämpas:

                                                 a) Kommissionens företrädare skall
                                                 förelägga kommittén i punkt 1 ett forslag
                                                 till åtgärder.

                                                 b) Kommittén skall ylloLJiig,.ih^l'^
                                                 inom den tid som ordföranden bestämmer
                                                 med hänsyn till hur brådskande frågan är,
                                                 om nödvändigt genom omröstning,

                                                 c) Yttrandet skall protokollföras, och
                                                 dessutom har varje medlemsstat rätt att
                                                 begära att fa sin egen uppfattning tagen till
                                                 protokollet.

                                                 d) Kommissionen skall ta största möjliga
                                                 hänsyn till det yttrande som kommittén
                                                 avlett. Den skall underrätta kommittén om
                                                 det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

                                                  ?
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(97) 716 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                      07 15

                                     Katalognummer : CB-CO-97-735-SV-C

                                                               ISBN 92-78-29729-1

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg