CELEX: 52014PC0048
Language: nl
Date: 2014-02-03
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol tot wijziging van de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap, haar lidstaten en Canada, teneinde rekening te houden met de toetreding tot de Europese Unie van de Republiek Kroatië

|
			
		
		
		52014PC0048
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol tot wijziging van de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap, haar lidstaten en Canada, teneinde rekening te houden met de toetreding tot de Europese Unie van de Republiek Kroatië /* <EMPTY>/2013/0XXX draft - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
 1)      Achtergrond van het voorstel 
 110 || ·                   Motivering en doel van het voorstel/algemene achtergrond De Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap, haar lidstaten en Canada kwam tot stand na onderhandelingen op basis van het besluit van de Raad van 2 oktober 2007 houdende machtiging tot het openen van de onderhandelingen. De Overeenkomst is ondertekend op donderdag 17 december 2009. 
 120 || Op 1 juli 2013 is de Republiek Kroatië toegetreden tot de Europese Unie. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden, heeft Kroatië zich ertoe verbonden toe te treden tot de overeenkomsten die door de lidstaten en de Unie zijn gesloten of ondertekend met een of meer derde landen of met internationale organisaties. De vereenvoudigde procedure is van toepassing op de bovenvermelde overeenkomst met Canada. Daarom moet een protocol worden ondertekend overeenkomstig die procedure en artikel 218, lid 5, van het Verdrag betreffende werking van de Europese Unie. Het protocol voorziet in de nodige taalkundige aanpassingen van de Overeenkomst die voortvloeien uit de toetreding van Kroatië. 
 130 || ·                   Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied De bepalingen van het protocol vervangen de bepalingen in de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten en Canada of vormen een aanvulling daarop. 
 140 || ·                   Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU De overeenkomst met Canada was de tweede uitgebreide luchtvervoersovereenkomst die is ondertekend met een belangrijke luchtvaartpartner van de Unie. Zij maakt deel uit van het externe luchtvaartbeleid van de Unie, dat is vastgesteld bij Mededeling COM(2005)79 van de Commissie: "Ontwikkeling van de agenda voor het externe luchtvaartbeleid van de Gemeenschap" en onlangs is herzien bij Mededeling COM(2012)556 van de Commissie: "Het externe luchtvaartbeleid van de EU — De aanpak van toekomstige uitdagingen" en de overeenkomstige conclusies van de Raad. 
 2)      Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling 
   || ·                   Overleg met belanghebbenden 
 211 || Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van de respondenten Niet van toepassing 
 212 || Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden Niet van toepassing 
 3)      JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL 
 305 || ·                   Samenvatting van de voorgestelde maatregelen Het protocol voorziet in de nodige aanpassing van de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap, haar lidstaten en Canada ingevolge de toetreding van Kroatië tot de EU op 1 juli 2013. 
 310 || ·                   Rechtsgrondslag Artikel 100, lid 2, en artikel 218, lid 5, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, in samenhang met artikel 6, lid 2, van de Toetredingsakte. 
 4)      Gevolgen voor de begroting 
 409 || Het voorstel heeft geen gevolgen voor de EU-begroting. 
 5)      AANVULLENDE INFORMATIE 
 570 || ·                   Nadere uitleg van het voorstel, per hoofdstuk of per artikel De Raad wordt verzocht de ondertekening van het protocol tot wijziging van de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap, haar lidstaten en Canada goed te keuren. Tijdens de onderhandelingen heeft Canada te kennen gegeven dat het de voorlopige toepassing van het protocol niet kon aanvaarden. 
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de ondertekening, namens de
Europese Unie en haar lidstaten, van een protocol tot wijziging van de
Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap, haar lidstaten
en Canada, teneinde rekening te houden met de toetreding tot de Europese Unie
van de Republiek Kroatië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met
name artikel 100, lid 2, en artikel 218, lid 5.
Gezien de Akte van toetreding van Kroatië, en met name artikel 6, lid 2,
tweede alinea.
Gezien het voorstel van de Europese Commissie.
Overwegende hetgeen volgt:
(1)              
Op 14 september 2012 heeft de Raad de Commissie
gemachtigd om namens de Unie, haar lidstaten en de Republiek Kroatië,
onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een protocol tot wijziging van de Overeenkomst inzake
luchtvervoer tussen Canada en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten,
teneinde rekening te houden met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de
Europese Unie ("het protocol").
(2)              
Deze onderhandelingen zijn met succes voltooid en
hebben geleid tot de parafering van het protocol op 16 oktober 2013. 
(3)              
Het protocol dient namens de Unie en haar lidstaten
te worden ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere
datum.
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
1.                      
De ondertekening van het protocol tot wijziging van
de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen Canada en de Europese Gemeenschap en
haar lidstaten, teneinde rekening te houden met de toetreding tot de Europese
Unie van de Republiek Kroatië, wordt hierbij toegestaan namens de Unie en haar
lidstaten, onder voorbehoud van de sluiting van dit protocol.
2.                      
De tekst van het protocol is al bijlage aan dit
besluit gehecht.
Artikel 2
Het secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op
dat de persoon (personen) die daartoe door de onderhandelaar over het protocol
is (zijn) aangewezen, machtiging verleent het protocol, onder voorbehoud van de
sluiting ervan, te ondertekenen. 
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de datum
waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter