CELEX: 51988PC0661
Language: da
Date: 1988-11-30
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT OPTAGE LAAN UNDER DET NYE FAELLESSKABSINSTRUMENT TIL FREMME AF INVESTERINGERNE I FAELLESSKABET

Nr. C 335/8                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   30. 12. 88
             Forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at optage lån under Det Nye
                            Fællesskabsinstrument til fremme af investeringerne i Fællesskabet
                                                   KOM(88) 661 endelig udg.
                                       (Forelagt af Kommissionen den 2. december 1988)
                                                        (88/C 335/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FIAR —                       der bør tages hensyn hertil ved fastsættelse af særlige
                                                                  finansieringsbestemmelser, blandt andet gående ud på at
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det               udvide finansieringsgrundlaget og fremme tilførslen af
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,             ansvarlig kapital;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                  Den Europæiske Investeringsbank, i det følgende
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,            benævnt »Banken«, har erklæret sig rede til at deltage i
                                                                  gennemførelsen af denne aktion og til at påtage sig
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og              ansvaret for forvaltningen af de likvide midler til
Sociale Udvalg, og                                                gennemførelse af udlånstransaktionerne, idet kontrol- og
                                                                  dechargeprocedurerne udelukkende skal være dem, deri-
ud fra følgende betragtninger:                                    følge Bankens vedtægter gælder for alle dens transak-
                                                                  tioner;
Det er nødvendigt at forfølge den indsats, der gøres ved
hjælp af Fællesskabets kreditinstrumenter for at fremme
investeringerne med henblik på at råde bod på produk-             I Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økono-
tionsapparatets strukturelle mangler, og at øge investe-          miske Fællesskab er der ikke givet den fornødne bemyn-
ringerne og dermed skabe mere stabile beskæftigelsesmu-           digelse, og det er derfor påkrævet med en fællesskabs-
ligheder;                                                         aktion for at gennemføre et af Fællesskabets målsæt-
                                                                  ninger på det fælles marked —
de låneansøgninger, som Kommissionen har fundet
berettigede, udgør mere end 87 % af de lån, der ved
Rådets afgørelse 87/182/EØF (!) blev givet tilladelse til
at optage, og mere end 97 % af den kumulerede samlede             TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
lånoptagelse, der hidtil er givet tilladelse til at optage;
Kommissionen bør således bemyndiges til at optage lån
med det formål at stabilisere det samlede låneengage-                                       Artikel 1
ment under Det Nye Fællesskabsinstrument på de nuvæ-              Kommissionen bemyndiges til på det Europæiske
rende 5 865 mio ECU;                                              Økonomiske Fællesskabs vegne under Det Nye Fælles-
                                                                  skabsinstrument at optage lån med det formål at holde
den senest ved afgørelse 87/182/EØF fastlagte aktion              Fællesskabets låneengagement under dette instrument på
under Det Nye ' Fællesskabsinstrument bør i de                    en hovedstol på 5 865 mio ECU under hensyntagen til
kommende tre år koncentreres om at tilgodese de små               tilbagetalingen af de eksisterende lån.
og mellemstore virksomheder;
en sådan aktion vil bidrage til at opfylde Fællesskabets
mål med henblik på at bringe afvandringen fra landdi-                                       Artikel 2
strikterne til ophør og fremme udviklingen af disse
                                                                  Provenuet af de i artikel 1 omhandlede lån genudlånes til
distrikter;
                                                                  finansiering af investeringsprojekter, der bidrager til
                                                                  industriel omstilling og til en styrkelse af Fællesskabets
det er af afgørende betydning for styrkelsen af Fælles-           konkurrenceevne; i en periode på tre år fra denne afgø-
skabets teknologiske grundlag og af industriens konkur-           relses ikrafttræden skal de pågældende projekter sigte
renceevne at fremme virksomhedernes innovationsmulig-             mod anvendelsen af nye teknologier og innovation eller
heder;                                                            mod stabilisering af beskæftigelsesmulighederne i land-
                                                                  distrikter; derefter vil Kommissionen træffe bestemmelse
investeringer i ny teknologi og innovation medfører på            om, hvilke mål der herefter skal prioriteres.
grund af de specielle forhold, der kendetegner disse,
særlige finansieringsvanskeligheder for smk og mellem-
store virksomheder;                                               Disse projekter, der gennemføres på Fællesskabets
                                                                  område, skal i givet fald være i overensstemmelse med
                                                                  Fællesskabets prioriterede mål for finansiering af investe-
C) EFT nr. L 71 af 14. 3. 1987, s. 34.                            ringer foretaget af små og mellemstore virksomheder.
 ---pagebreak--- 30. 12. 88                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 335/9
                           Artikel 3                                                     Artikel 6
Kommissionen træffer afgørelse om, hvilke projekter der        Kommissionen forhandler om de bedst mulige lånebetin-
kan komme i betragtning, i overensstemmelse med                gelser for Fællesskabet afhængigt af forholdene på kapi-
følgende prioritering og retningslinjer:                       talmarkederne og under hensyntagen til løbetiden for de
                                                               tilsvarende udlån samt andre finansielle bestemmelser i
                                                               forbindelse med disse. De lånte midler overdrages til
                                                               Banken, som forvalter dem på betingelser, der aftales
— berettigede er investeringsprojekter fra små og
                                                               med Kommissionen i henhold til den allerede gældende
     mellemstore virksomheder inden for industrien og
                                                               samarbejdsaftale.
     andre produktive sektorer, specielt med henblik på
     anvendelse af nye teknologier og innovation (inkl.
     kilder til vedvarende energi); projekter fra små virk-    Lånoptagelsen og långivningen udtrykkes i samme valu-
     somheder gives prioritet                                  taenhed, og Kommissionen kan for at sikre de tilsva-
                                                               rende finansieringer foretage swaps, såfremt dette ikke
                                                               påfører Fællesskabet valutakurs- eller renterisici.
— berettigede er små og mellemstore virksomheders
     investeringer i landdistrikter med sigte på at bevare     Lån, der udtrykkes, betales eller tilbagebetales i en
     miljøet og skabe stabile beskæftigelsesmuligheder         medlemsstats valuta, kan kun optages i forståelse med
     under hensyntagen til de arbejdspladser, der vil          denne stats kompetente myndigheder.
     forsvinde i landbruget
                                                                                         Artikel 7
— projekterne og deres gennemførelse skal være i over-         Der gives Banken bemyndigelse til at yde og forvalte lån
     ensstemmelse med bestemmelserne i Traktaten og            med henblik på gennemførelse af denne afgørelse.
     den afledte fællesskabsret, specielt på konkurrence-
     området, og med Fællesskabets gældende regler, krav
     og politik på de pågældende områder.                      Bankens transaktioner inden for rammerne af denne
                                                               bemyndigelse foretages for Fællesskabets regning og med
                                                               samme omhu som den, Banken udviser i forvaltningen af
                                                               sine egne midler.
                           Artikel 4
I de tre første år ydes lånene generelt gennem formid-         Kommissionen træffer i medfør af artikel 3 afgørelse om,
lende organer. De kan dog i begrænset omfang ydes              hvorvidt de enkelte projekter kan komme i betragtning.
låntagerne direkte.                                            Når Kommissionen har truffet positiv beslutning om et
                                                               projekt, afgiver Banken udtalelse om ydelse af lån og om
                                                               hertil knyttede betingelser, i overensstemmelse med de i
                                                               dens vedtægter fastlagte procedurer og i henhold til
Uanset på hvilken måde de ydes, kan lånene have en             samarbejdsaftalen under anvendelse af dens sædvanlige
rente- og afdragsfri periode. De kan ligeledes anvendes        kriterier.
til finansiering af visse kategorier af immaterielle aktiver,
der er direkte knyttet til de pågældende investeringer,
såsom patenter, licenser, know-how og udgifter til forsk-      Med henblik på iværksættelsen af de i nærværende afgø-
ning og udvikling.                                             relse omhandlede lån:
                                                               — fremsendes låneansøgningerne samtidigt til Kommis-
Såfremt lånene ydes med bistand fra et formidlende                  sionen og Banken af den primære låntager
organ, kan dette med Bankens godkendelse tilbyde virk-
somheden finansiering enten i form af lån eller i form af
                                                               — undertegner Kommissionen og Banken finansierings-
kapitaltilførsel. I begge tilfælde sørger det formidlende           kontrakterne med den primære låntager, dvs. med
organ for betaling af renter og afdrag og påtager sig den           enten det formidlende organ for så vidt angår
dermed forbundne risiko.                                            globallån eller med låntager i tilfælde af et direkte
                                                                    lån
                           Artikel 5                           — underretter      Banken    Kommissionen    om     lånenes
                                                                    anvendelse.
Udlånsbetingelserne vedrørende tilbagebetaling af hoved-
stolen, rentesats og rentebetaling af dem, som Banken i
henhold til sine vedtægter anvender for udlån af egne                                    Artikel 8
midler, og som fastsættes således, at de som helhed
dækker de omkostninger og udgifter, der opstår i forbin-       Kommissionen        underretter   hvert   år   Rådet     og
delse med indgåelse af aftalen om og gennemførelsen af         Europa-Parlamentet om kapitalindtægter og -udgifter
låne- og udlånstransaktionerne.                                som følge af lånoptagelsen og långivningen. Med henblik
 ---pagebreak--- Nr. C 335/10                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                               30. 12. 88
herpå meddeler Banken Kommissionen alle nødvendige                                 Artikel 10
oplysninger med henblik på fuld underretning af
Europa-Parlamentet og Rådet.                                Finanskontrollen og revisionen af Kommissionens regn-
                                                            skab foretages i overensstemmelse med finansforord-
                                                            ningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almin-
                        Artikel 9
                                                            delige budget og artikel 206 i Traktaten om Oprettelse
Efter en periode på tre år efter denne afgørelses ikraft-   af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab.
træden undersøger Rådet på grundlag af Kommissionens        Udlånstransaktionerne og forvaltningen af de likvide
rapport og efter høring af Europa-Parlamentet, om mål       midler er undergivet de kontrol- og dechargeprocedurer,
og prioriteringer for Det Nye Fællesskabsinstrument skal    der ifølge Bankens vedtægter gælder for alle dens trans-
ændres.                                                     aktioner.