CELEX: 51987PC0583
Language: el
Date: 1987-11-26
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για πέμπτη τροποποίηση της οδηγίας 74/651/EOK περί των φορολογικών ατελειών που χορηγούνται κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων υπό μορφή μικροδεμάτων μη εμπορικού χαρακτήρα στο πλαίσιο της Κοινότητας. (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 583
Vol. 1987/0284
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---  ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                         CΟΜ(87 ) 583 τελικό
                                                         Βρυξέλλες , 26 Νοεμβρίου 1987
                        ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για πέμπτη τροποποίηση της οδηγίας 74 / 651 / ΕΟΚ περί των φορολογικών ατελειών που
χορηγούνται κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων υπό μορφή μικροδεμάτων μη εμπορικού
χαρακτήρα στο πλαίσιο της Κοινότητας .
                        ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
С0М(87 ) 583 те\|кб
 ---pagebreak---                                         - 2 -
                                                                             c <>n - f&3
                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
   1 . Η οδηγία του Συμβουλίου 74 / 651 / ΕΟΚ της 19ης Δεκεμβρίου 1974 ( 1 ) θέοπιοε
       ένα κοινό κοινό σύστημα φορολογικών ατελείων για τα μικροδέματα μη εμπο¬
       ρικού χαρακτήρα που αποοτέλλοντα ι από ένα κράτος μέλος σε άλλο κράτος
       μέλος . Το ποσό της ατέλειας , που είχε καθοριστεί σε 40 λογιστικές μονάδες
       τότε , αυξήθηκε οε 60 ΕΟυ από την 1η Οκτωβρίου 1985 ( 4 ).
   2 . Την τελευταία φορά που αυξήθηκε η ατέλεια αυτή, προστέθηκε στο άρθρο 1
       της εν λόγω οδηγίας μια παράγραφος 4 που προβλέπει ότι "κάθε δύο χρόνια
       και την πρώτη φορά στις 31 Οκτωβρίου 1987 το αργότερο , το Συμβούλιο , απο¬
       φασίζοντας σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στη συνθήκη
       σχετικά , προσαρμόζει τα ποσά των ατελειών που αναφέρονται στις
       παραγράφους 2 και 2α , προκειμένου η πραγματική αξία να παραμείνει η ίδια ".
       Η ατέλεια που αναφέρεται στην παράγραφο 2 είναι η ατέλεια των 100 ΕΟΙΙ
       ενώ η παράγραφος 2α αφορά μια παρέκκλιση για την Ιρλανδία , με την
       οποία επιτρέπεται στο κράτος αυτό να αποκλείει από την ατέλεια τα εμπορεύ¬
       ματα των οποίων η κατά μονάδα αξία είναι μεγαλύτερη από 77 ΕΟΙΙ .
   3 . Σύμφωνα με τα αποτελέσματα των ερευνών της Επιτροπής , οι τιμές καταναλωτή
       στην Κοινότητα αυξήθηκαν από την 1.10.1985 ( ημερομηνία της τελευταίας
       αύξησης της ατέλειας ) ως τις 30.9.1987 κατά 6,8% κατά σταθμικό μέσο όρο .
       Στο πλαίσιο της έρευνας της , η Επιτροπή έλαβε υπόψη της το δείκτη τιμών
       καταναλωτή μέχρι τον τελευταίο μήνα που είναι γνωστός ( Μάιος 1987 ), και
       υπολόγισε την προβλεπόμενη αύξηση των τιμών για την περίοδο από Ιούνιο
       1987 μέχρι τέλος Σεπτεμβρίου 1987 . Στην παρούσα πρόταση προσαρτάται ένας
       πίνακας με την εξέλιξη των δεικτών τιμών κατανάλωσης .
(1 )  EE api 8 . L 354 TRÇ 30.12.1974 ,  a. 57
(2)   EE api0 .  L 366 TQÇ 28.12.1978 ,  O. 33
(3)   EE api 8 . L 338 THÇ 25.11.1981 ,  O. 25
(4 )  EE api 6 . L 183 Tnç 16.07.1985 ,  o. 27
 ---pagebreak---                                     - 3 -
4 . Εάν εφαρμοστεί η μέση αυτή αύξηση των τιμών καταναλωτή στην Κοινότητα
    στις εν λόγω ατέλειες , λαμβάνονται τα ακόλουθα αποτελέσματα :
    - aTéXeia Y*a Ta MH<Poôé|jaTa OTO eauTepiKÔ Trie KoivôînTaç
                               100 ECU X 106,8
                                               = 106,8 ECU
                                      100
    - napÉKKXian Y*a Trçv IpXavôi'a
                               77 ECU X 106,8
                                               = 82,236 ECU
                                     100
    Η Επιτροπή θεωρεί ότι πρέπει να στρογγυλέψουν λίγο οι αριθμοί αυτοί ,
    και ως εκ τούτου προτείνει η ατέλεια των 100 Εύυ να αυξηθεί σε 110 ΕΕυ
    και η παρέκκλιση για την Ιρλανδία να αυξηθεί από 77 ΕΕυ σε 85 ΕΕυ .
 ---pagebreak---                                - A -
                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
              Αύξηση του δείκτη τιμών καταναλωτή
     Δε ίκτης            Δείκτης      Αύξηση σε %       Ετήσια αύξη-
    1 . 10.85           30.9.87       30.9.87 / 1.10.85 on 0E %      %
 η      141,5            146,0              3,2                1,6
DK.     147,2            159,3              8,2                4,0
D       121,0            121,5              0,4                0,2
GR      268,5            370,6            38,0               17,5
Ε       180,7            206,1            14,1                 6,8
F       159,6            168,4              5,5                2,7
IRL     180,2            192,9              7,0                3,4
I       193,3           213,2             10,3                 5,0
LUX     143,3            142,5            - 0,4              - 0,2
NL      123,0            122,4            - 0,5              - 0,3
P       288,2            352,5            22,3               10,6
UK      142,9            153,4              7,3                3,6
CE      155,2            165,7              6,8                3,3
 ---pagebreak---                                        <r
                                  Πρόταση
                            ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
           για πέμπτη τροποποίηση της οδηγίας 74 / 651 / ΕΟΚ περί των φορολο¬
           γικών ατελειών που χορηγούνται κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων υπό
           μορφή μικροδεμάτων μη εμπορικού χαρακτήρα στο πλαίσιο της Κοινότητας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαίκής Οικονομικής Κοινότητας , και ιδίως το
άρθρο 99 ,
την πρόταση της Επιτροπής ( 1 ),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ( 2 ),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ( 3 ),
Εκτιμώντας :
ότι το άρθρο 1 παράγραφος 4 της οδηγίας του Συμβουλίου 74 / 651 / ΕΟΚ ( 4 ) όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 85 / 349 / ΕΟΚ ( 5 ) προβλέπει ότι κάθε δύο
χρόνια , και την πρώτη φορά στις 31 Οκτωβρίου 1987 το αργότερο , το Συμβούλιο , απο¬
φασίζοντας σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στη συνθήκη σχετικά ,
προσαρμόζει τα ποσά των ατελειών που αναφέρονται στις παραγράφους 2 περίπτωση δ )
και 2α , προκειμένου η πραγματική αξία να παραμείνει η ίδια ,
(1 )
(2)
(3)
(4)  ΕΕ αριθ . Ι_ 354 της 30.12.1974 , σ. 57
(5)  ΕΕ αριθ . Ι_ 183 της 16.07.1985 , σ. 27
 ---pagebreak--- ότι , σύμφωνα με την έρευνα της Επιτροπής , ο σταθμικός μέσος όρος της αύξησης
του όείκτη τιμών στα κράτη μέλη της Κοινότητας είναι 6,8% για την περίοδο
από 1.10.1985 ως 30.9.1987 ,
ότι πρέπει να στρογγυλέψουν οι αριθμοί που προκύπτουν ,
ΕΞΕΔΩΙΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
 ---pagebreak---                                       Άρθρο 1
Το άρθρο 1 της οδηγίας 74 / 651 / ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής :
α ) στην παράγραφο 2 περίπτωση δ ), το ποσό των " 100 Ε01Ι" αντικαθίσταται
    από το ποσό των " 110 ΕΟΟ ",
β ) στην παράγραφο 2α , το ποσό των "77 ΕΟίΙ " αντικαθίσταται από το ποσό των
    " 85 εου ".
                                      Άρθρο 2
1 . Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα μέτρα που είναι αναγκαία για να συμμορφωθούν
    με την παρούσα οδηγία , το αργότερο την 1η Νοέμβριου 1987 .
2 . Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για τις διατάξεις που θεσπίζουν για
    την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας .
                                                       9
                                     Άρθρο 3
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη .
Βρυξέλλες                                                r i a TO EupPoùX i o
 ---pagebreak---                                                     S
Fiche d' impact de certains actes Législatifs sur les PME et l' emploi
Proposition de directive du Conseil portant cinquième modification de la
çjjrective 74 /651 / CEE relative aux franchises fiscales applicables à
{ ümportation des marchandises faisant l'objet de petits envois sans
caractère commercial au sein de la Communauté .
1 .   OBLIGATIONS AOMINISTRAT IVES DECOULANT DC L ' APPl. I C A : 1 ON DE l A
      LEGISLATION POUR LF.S ENTREPR 1 Si? G
                        none , néant , kein
?..   AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
      -  OUI
      _ LESQUELI ES *          non , néant , kein
5.    INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE
      ( coût supplémentaire :;)
     - NON
     - CONSEQUENCES
                        none , néant , kein
4.    EFFETS SUR L' EMPLOI
                        none , néant , kein
5.    Y A - l - IL EU CONCERTATION PRCAiABLE AVTC LES PARTENAIRES
      SOCIAUX ?
     - OUI / NON
      - AVIS DES PARTENAIRE'! SOCIAUX
                        none , IHMIII , kt.-in
6.    Y  A - T - IL UNE  APPROl.iii  Ai I ! R NAI i V l' f-H ! L ' f ON I R A I GNAN I 1 ?
                        none , néant , kein