CELEX: 52012PC0502
Language: da
Date: 2012-09-13
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2012/003 DK/Vestas, Danmark)

|
			
		
		
		52012PC0502
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2012/003 DK/Vestas, Danmark) /* COM/2012/0502 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af
17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om
budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning[1] giver
mulighed for gennem en fleksibilitetsmekanisme at anvende Den Europæiske Fond
for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) med et årligt loft på 500 mio. EUR ud
over lofterne i den finansielle rammes relevante udgiftsområder.
Betingelserne for støtte fra EGF er fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af
20. december 2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning
til Globaliseringen[2].
Den 14. maj 2012 indgav Danmark ansøgning
EGF/2012/003 DK/Vestas om økonomisk EGF-støtte som følge af afskedigelser i
Vestaskoncernen i Danmark.
Efter en nøje gennemgang af ansøgningen
konkluderer Kommissionen i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF)
nr. 1927/2006, at betingelserne for økonomisk støtte i henhold til denne
forordning er opfyldt.
RESUMÉ AF ANSØGNINGEN OG ANALYSE
 Nøgledata: ||   
 EGF-referencenummer || EGF/2012/003 
 Medlemsstat || Danmark 
 Artikel 2 || litra a) 
 Hovedvirksomhed || Vestas 
 Leverandører og producenter i efterfølgende produktionsled || 0 
 Referenceperiode || 8.2.2012 – 8.6.2012 
 Startdato for de individualiserede tilbud || 13.8.2012 
 Ansøgningsdato || 14.5.2012 
 Afskedigelser i referenceperioden || 720 
 Afskedigelser før og efter referenceperioden || 0 
 Støtteberettigede afskedigelser i alt || 720 
 Afskedigede arbejdstagere, der forventes at deltage i foranstaltningerne || 720 
 Udgifter til de individualiserede tilbud (EUR) || 14 398 000 
 EGF-implementeringsomkostninger[3] i EUR || 578 000 
 EGF-implementeringsomkostninger i procent || 3,9 
 Samlet budget (EUR) || 14 976 000 
 EGF-støtte (50 %) i EUR || 7 488 000 
1.           Ansøgningen blev forelagt
Kommissionen den 14. maj 2012 og suppleret med yderligere oplysninger i tiden
indtil den 10. juli 2012.
2.           Ansøgningen opfylder
betingelserne for anvendelse af EGF i artikel 2, litra a), i forordning (EF)
nr. 1927/2006 og blev indgivet inden for den frist på 10 uger, der er fastsat i
forordningens artikel 5.
Sammenhæng mellem afskedigelserne og de
gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan
tilskrives globaliseringen,
3.           For at fastslå, at der er en
sammenhæng mellem afskedigelserne og de gennemgribende strukturelle ændringer i
verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives globaliseringen, anfører Danmark,
at vindmølleindustrien i Unionen, som indgår i Nace (rev. 2) hovedgruppe 28
("Fremstilling af maskiner og udstyr"), er blevet alvorlig ramt af
ændringerne i verdenshandelsmønstrene, særlig den kraftige tilbagegang i EU's
markedsandel. Danmark gør gældende, at det internationale marked for vindmøller
har udviklet sig hurtigere, især i Asien og i Nordamerika, selv om den
europæiske produktion af vindmøller er steget inden for de seneste år. For
første gang i 2010 var mere end halvdelen af den samlede nye vindkraftkapacitet
kommet til uden for de traditionelle markeder i Europa og Nordamerika. Denne
udvikling var hovedsageligt forårsaget af den vedvarende rivende økonomiske fremgang
i Kina, som tegnede sig for halvdelen af de nye vindanlæg på verdensplan[4]. Som
følge af en dynamisk international vækst i sektoren faldt Europas andel af den
samlede kapacitet fra 65,5 % i 2006 til 43,7 % i 2010[5].
4.           Desuden gør Danmark gældende,
at der er tale om en permanent tendens. Efter­spørgslen efter vedvarende
energi, herunder vindkraft, vil stige voldsomt, men markederne vil ændre sig.
Mens vindenergi var en europæisk domineret industri indtil 2006, og der hidtil
har været en ligevægt i væksten mellem Europa, Asien og USA, vil der være en
kraftig stigning i efterspørgslen efter vindkraft i Asien og Nordamerika i den
nærmeste fremtid, på lidt længere sigt i Sydamerika og på lang sigt i Afrika.
Fremstilling og serviceydelser vil flytte til de steder, hvor de efter­spørges,
og til regioner med hurtig økonomisk vækst. Ud over betydeligt lavere
arbejdsmarkedsomkostninger tvinger de høje omkostninger for transporten af de
store dele af vindmøllerne de europæiske producenter til at flytte deres produktion
tættere på de mest dynamiske markeder af slutbrugere for at sikre deres
konkurrence­evne og markedsposition. Følgelig er produktionen gradvist ved at
flytte ud af Unionen.
5.           Vestaskoncernen har været en
del af den ovenfor beskrevne tendens. For at kunne opretholde sin førende
position på markedet har Vestas for nyligt gennemført en ny strategi efter
princippet "I regionen for regionen" med det formål at formindske
produktions- og transportomkostninger og således sikre kortere afstand til
kunder og markeder og ruste Vestas bedre mod valutakursudsving[6]. Som en
følge af globaliseringen vil der blive fremstillet vindmøller der, hvor der er
behov for dem (allerede i 2011 blev 80-90 % af møllerne fremstillet
regionalt). Endvidere vil produktionen af komponenter i stigende grad blive
flyttet ud til regionale partnere i modsætning til tidligere, hvor de fleste
komponenter til en vindmølle blev produceret hos Vestas, og det vil betyde, at
Vestas får et mindre behov for investeringer og reducerer sit personale. 
6.           Dette er den tredje EGF-sag
inden for vindmøllesektoren. Argumenterne i de to tidligere sager (EGF/2010/017
DK Midtjylland Machinery[7]
og EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber[8])
er fortsat gyldige.
Dokumentation for antallet af
afskedigelser og opfyldelse af kriterierne i artikel 2, litra a)
7.           Danmark indgav ansøgningen i
medfør af interventionskriteriet i artikel 2, litra a), i forordning (EF) nr.
1927/2006, som forudsætter mindst 500 afskedigelser i en periode på fire
måneder i en virksomhed i én medlemsstat, inklusive afskedigelser hos
leverandører eller producenter i efterfølgende produktionsled.
8.           Ansøgningen vedrører 720
afskedigelser hos Vestaskoncernen i referenceperioden på fire måneder fra den
8. februar 2012 til den 8. juni 2012. Alle afskedigelser blev beregnet i
overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, tredje led, i forordning (EF) nr.
1927/2006. Kommissionen har fået en bekræftelse for, at dette er det faktiske
antal afskedigelser, jf. artikel 2, stk. 2, andet afsnit, tredje led.
Redegørelse for afskedigelsernes
uforudseelighed
9.           De danske myndigheder minder
om, at de afskedigelser, der allerede er blevet gennemført af Vestaskoncernen i
Ringkøbing-Skjern kommune i 2009/2010, var uforudseelige på grund af den
hurtige ekspansion i den internationale vindenergi­sektor. I 2009 var det mest
lavt uddannede og ufaglærte arbejdstagere, der blev ramt af det nye verdenshandelsmønster,
hvor fremstillingen udflyttes til lande med lavere arbejdsmarkedsomkostninger.
I mellemtiden ramte afskedigelserne i 2012 i Vestas­koncernen i vid udstrækning
højt uddannede og specialiserede arbejdstagere. Det var ikke ventet, eftersom
Danmark havde foretaget betydelige investeringer i forskning og udvikling inden
for vedvarende energi, herunder vindenergi. Desuden havde den danske regering
forhandlet om en ambitiøs energipolitik for årene 2012-2020 med planer om at
fremme opstillingen af flere vindmøller. Endelig havde Ringkøbing-Skjern
kommune foretaget store investeringer i transportfaciliteter for vindmøllerne
fra Vestas. Det var ventet, at den nye generation af vindmøller fra Vestas
ville blive fremstillet i kommunen. 
Identifikation af de virksomheder, der
har gennemført afskedigelser, og de arbejdstagere, der er tiltænkt støtte
10.         Ansøgningen vedrører 720
afskedigelser i Vestaskoncernen, og alle er tiltænkt støtte. 
11.         De arbejdstagere, der er
tiltænkt støtte, fordeler sig som følger:
 Kategori || Antal || Procent 
 Mænd || 452 || 62,78 
 Kvinder || 268 || 37,22 
 EU-borgere || 717 || 99,58 
 Ikke-EU-borgere || 3 || 0,42 
 15-24-årige || 3 || 0,42 
 25-54-årige || 630 || 87,50 
 55-64-årige || 81 || 11,25 
 Over 64 år || 6 || 0,83 
12.         Fordelingen på faggrupper er,
som følger:
 Kategori || Antal || Procent 
 Direktører og virksomhedsledere Ledere inden for produktion og drift || 45 || 6,25 
 Ingeniører, herunder projektledere, afdelingschefer || 155 || 21,53 
 Teknikere inden for ingeniørvidenskab || 223 || 30,97 
 Kontoransatte || 50 || 6,94 
 Servicemedarbejdere || 67 || 9,31 
 Metal- og maskinarbejdere og arbejdstagere inden for handel || 2 || 0,28 
 Maskinoperatører og montører || 144 || 20,00 
 Arbejdstagere inden for manuelt produktionsarbejde || 34 || 4,72 
13.         Danmark har i overensstemmelse
med artikel 7 i forordning (EF) nr. 1927/2006 bekræftet, at princippet om
ligestilling mellem mænd og kvinder og om ikke-forskelsbehandling er blevet
anvendt og vil blive anvendt i EGF's forskellige gennemførelsesfaser, især med
hensyn til adgangen til fonden.
Beskrivelse af det pågældende
geografiske område, de relevante myndigheder og andre interessenter
14.         Afskedigelserne berører fem
kommuner i de tilstødende regioner i Midtjylland (Randers, Favrskov, Århus og
Ringkøbing-Skjern) samt Syddanmark (Varde). Der var også nogle afskedigelser i
regionen Sjælland og i hovedstadsregionen København. Det fælles træk for alle berørte
kommuner er en hurtig stigning i ledigheden (især langtidsledigheden) og en
kraftig nedgang i antallet af ledige stillinger (især inden for industri og
produktion). 
15.         Ringkøbing-Skjern investerede
betydeligt i infrastruktur for Vestas og vindenergisektoren. Andre væsentlige beskæftigelsessektorer
er turisme, landbrug, bygge- og anlæg og den offentlige servicesektor.
16.         Den vigtigste aktør er
Ringkøbing-Skjern kommune. Kommunen har ansvaret for at støtte de ledige, når
de søger nyt arbejde, herunder ordninger med hensyn til aktiviteter til
opkvalificering af arbejdstagerne, og hjælpe med færdigheder i forbindelse med
jobsøgning og målsætningsprocessen. Andre aktører omfatter: kommunerne Varde,
Favrskov, Randers, Århus, Roskilde og København, fag­foreninger, A-kasser,
repræsentanter for arbejdsgivere, regionerne i Midtjylland, Syddanmark,
Sjælland og hovedstadsregionen, de regionale beskæftigelsesråd, ministerierne
for beskæftigelse, virksomheder og vækst samt lokale virksomheder. 
Afskedigelsernes forventede virkning på
beskæftigelsessituationen på lokalt, regionalt og nationalt plan
17.         Efter masseafskedigelserne i
2009/2010, som berørte ca. 800 Vestas-arbejdstagere i Ringkøbing-Skjern og
omliggende kommuner, er den nye bølge af afskedigelser en stor udfordring for
de berørte kommuner. Denne gang var det hovedsageligt de højtuddannede arbejdstagere,
der blev afskediget. Kun i Varde blev et større antal specialarbejdere og
faglærte arbejdere berørt, eftersom anlægget lukker fuldstændigt i august 2012.
Virkningen af afskedigelserne vil være af lokal betydning, især når man tager
højde for, at Vestaskoncernen afskediger 1 300 arbejdstagere i alt (mange
af arbejdstagerne var ansat på midlertidige kontrakter, og disse er ikke blevet
fornyet og vil heller ikke blive fornyet).
18.         Det var en stor succes for de
berørte kommuner, at de kunne tiltrække en så innovativ virksomhed som Vestas,
der sørgede for mange højtuddannede og højtkvalificerede industrijob. Tabet af
disse har bragt regionen i vanskeligheder. Alle de berørte kommuner har
rapporteret, at der ikke findes nye egnede job for den nye målgruppe, og at de
højtuddannede afskedigede arbejdstagere derfor vil være nødt til at flytte, når
de søger arbejde, og det vil således blive endnu mere vanskeligt at tiltrække
nye virksomheder. 
19.         Afskedigelserne skete på et
tidspunkt, da ledigheden er hurtigt stigende. I februar 2012 var der
36 426 i Midtjylland og 40 004 i Syddanmark (sammenlignet med
henholdsvis 28 402 og 29 751 i august 2011). 
Den samordnede pakke af
individualiserede tilbud, der søges om støtte til, og en opdeling af de
anslåede omkostninger, herunder oplysninger om komplementariteten med
foranstaltninger, der modtager støtte gennem strukturfondene
20.         Danmark foreslår en pakke af
foranstaltninger som støtte til de afskedigede arbejdstagere, der er i
overensstemmelse med strategien for Europa 2020, for at fremme en smart,
bæredygtig og rummelig vækst. Pakken vil give individualiseret, målrettet,
fleksibel og innovativ støtte, der skal forberede de afskedigede arbejdstagere
på nye job inden for fremtidige vækstområder.
21.         Mentorordning og
vejledning. Det skønnes, at alle arbejdstagere, der er tiltænkt støtte, vil
drage fordel af denne foranstaltning under hele projektet. Foranstaltningen har
til formål at støtte arbejdstagerne, når de definerer deres behov, forvalter
deres egen indlæring, vælger de rigtige opkvalificeringspakker, der skal øge
deres potentiale maksimalt, og udvikler deres personlige, sociale og faglige
færdigheder. De generelle målsætninger er at undersøge og kortlægge deltagernes
kompetencer, sørge for individuel rådgivning, opretholde motivationen under
hele projektet gennem løbende vejledning, udvikle og indkredse den bedste
praksis, kommunikere med udbyderne af videreuddannelse og virksomheder.
Foranstaltningen indledes med et detaljeret informationsmøde, som opfølges af
individuelle rådgivningsmøder, i løbet af hvilke deltagernes kompetencer undersøges
og kortlægges. Processen overvåges løbende gennem spørgeskemaer og interview for
at evaluere dens indvirk­ning. Tjenesterne udbydes sammen med
Uddannelsescentret i Ringkøbing-Skjern, projektforvaltningsgruppen og
repræsentanter for jobcentrene i de berørte kommuner. 
Videreuddannelsespakker, der er personligt
tilpasset. Disse pakker vil være tilgænge­lige for
alle arbejdstagere i målgruppen. Dog forventes det, at en række af de
afskedigede arbejdstagere vil finde ny beskæftigelse efter
vejledningsprocessen, og det skønnes derfor, at ca. 600 arbejdstagere vil
deltage i foranstaltningen. Videre­uddannelsespakkerne, som er sammensat af
projektgruppen i samarbejde med de afskedigede arbejdstagere og udbudt af
uddannelsesinstitutionerne i Danmark, omfatter:
- kurser i
tværkulturelle kompetencer (workshopper af en dags varighed, der skal gøre
deltagerne bevidste om behovet for at opnå tværkulturelle færdigheder i et
globaliseret miljø)
- sprogkurser
(herunder forretningsfærdigheder på engelsk, som er sproget for møder,
drøftelser og præsentationer, inden for teknisk sprog, mulighed for at
udarbejde skræddersyede pakker med sprogkurser)
- uddannelse i
iværksættelse (en workshop med introduktion til iværksættelse for at
tilskynde deltagerne til at blive selvstændige eller starte deres egen
virksomhed. Deltagerne vil kunne lære, hvordan de udarbejder en forretningsplan
og indhenter oplysninger om juridiske emner, skat og moms, salg og marketing
samt e-handel),
- færdigsyede
kurser og videreuddannelsesprogrammer (alle deltagere vil få lejlighed til
at tilmelde sig kurser og efteruddannelsesprogrammer efter eget valg).
Der vil være mulighed for iværksætterydelser
på op til 25 000 EUR pr. iværksatte virksomhed efter en grundig
undersøgelse af 25 personer i forlængelse af deres deltagelse i iværksætterkurserne
og udarbejdelsen af en fornuftig forretningsplan. Kriterierne for vurdering af
forretningsplanerne vil være: kreativitet, innovation og bæredygtighed. Alle
modtagere skal regelmæssigt deltage i tilsynsforanstaltningen og udarbejde en
rapport over status ved udløbet af EGF-projektet. Det videre forløb af
virksomhedsetableringen overvåges nøje. 
Der vil blive tilbudt outplacement
i de sidste seks måneder af projektet til de personer, der endnu ikke har fået
et nyt job (ca. 70). Da disse personer vil tilhøre den mindst fordelagtige gruppe
med hensyn til alder, indlæringsproblemer, køn, manglende mobilitetsmuligheder,
vil jobcentrene og samarbejdsparterne tilbyde disse praktikantophold i udvalgte
virksomheder, hvilket måske kan give dem beskæftigelse efter
praktikantopholdet. Intensive mentorordninger og rådgivning vil blive ydet til
personer i virksomhederne. 
Dagpengegodtgørelse / stipendier vil blive stillet til rådighed for alle afskedigede arbejdstagere og
direkte betinget af arbejdstagerens deltagelse i de aktive arbejds­markedsforanstaltninger.
Det forventes, at der anvendes 10 400 EUR pr. person.
22.         De
EGF-implementeringsomkostninger, der er medtaget i ansøgningen i overens­stemmelse
med artikel 3 i forordning (EF) nr. 1927/2006, dækker forberedelser,
forvaltning, oplysning og reklame samt kontrolaktiviteter. Ringkøbing-Skjern
kommune og den administrative projektgruppe, som involverer alle de berørte
kommuner, vil indføre en række instrumenter for at fremme og informere om
EGF-støtten. Kommunerne opretter websteder på deres portaler. Der vil være
regelmæssige pressemeddelelser, pressemøder og nyhedsbreve. Der tilrettelægges
en workshop om den endelige virkning i samarbejde med alle projektdeltagere og ‑aktører.
Der vil blive fordelt pr. materiale. 
23.         De individualiserede tilbud,
der forelægges af de danske myndigheder, er aktive
arbejdsmarkedsforanstaltninger, som falder ind under de i artikel 3 i
forordning (EF) nr. 1927/2006 fastlagte støtteberettigede foranstaltninger. De
danske myndigheder anslår de samlede omkostninger til disse tilbud til
14 976 000 EUR og EGF-implementeringsomkostningerne til 578 000
EUR (3,9 % af det samlede beløb). Der anmodes om EGF-støtte på i alt 7 488 800
EUR (50 % af de samlede omkostninger).
 Foranstaltninger || Anslået antal ar­bejdstagere, som er til­tænkt støtte || Anslåede omkost­ninger pr. arbejdsta­ger, som er tiltænkt støtte (i EUR) || Samlede omkostninger i EUR (EGF og national medfinan­siering) 
 Individualiserede tilbud (artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1927/2006) 
 Mentorordning og vejledning || 720 || 1 500 || 1 080 000 
 Videreuddannelsespakke, der er personligt tilpasset || 600 || 8 500 || 5 100 000 
 Iværksættergodtgørelse || 25 || 25 000 || 625 000 
 Outplacement || 70 || 1 500 || 105 000 
 Dagpengegodtgørelser /stipendier || 720 || 10 400 || 7 488 000 
 Subtotal - individualiserede tilbud ||   || 14 398 000 
 EGF-implementeringsomkostninger (artikel 3, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1927/2006) 
 Forberedelser ||   || 28 000 
 Forvaltning ||   || 220 000 
 Oplysning og reklame ||   || 80 000 
 Kontrolaktiviteter ||   || 250 000 
 Subtotal - EGF-implementeringsomkostninger ||   || 578 000 
 Samlede anslåede udgifter ||   || 14 976 000 
 EGF-støtte (50 % af de samlede udgifter) ||   || 7 488 000 
24.         De danske myndigheder
bekræfter, at de ovenfor beskrevne foranstaltninger supplerer foranstaltninger,
hvortil der modtages støtte gennem strukturfondene, og at man vil undgå
dobbeltfinansiering.
Datoen/datoerne for iværksættelse eller
planlagt iværksættelse af de individualiserede tilbud til de berørte
arbejdstagere
25.         Den 13. august 2012 iværksætter
Danmark de individualiserede tilbud i den samordnede pakke, som EGF anmodes om
at medfinansiere, for de berørte arbejdstagere. Denne dato markerer således
begyndelsen af støtteberettigelses­perioden for enhver EGF-støtte.
Procedurer for høring af
arbejdsmarkedets parter
26.         Alle de kommuner, der er
berørt af afskedigelserne, har været inddraget i udarbejdelsen af
foranstaltningerne. En række arbejdsmarkedsorganisationer (fagforeninger,
repræsentanter for Vestas, arbejdsgiverorganisationer) blev hørt på mødet med
beskæftigelsesudvalget i kommunen i januar 2012. Desuden blev der i februar og
marts 2012 tilrettelagt to workshopper med deltagelse af alle berørte kommuner
og repræsentanter for arbejdsmarkedsparterne i Skjern. Arbejdsmarkeds­parterne
underrettes regelmæssigt om projektets status på deres månedlige udvalgsmøder.
27.         De danske myndigheder
bekræftede, at kravene i den nationale lovgivning og EU-lovgivningen vedrørende
kollektiv afskedigelse er blevet overholdt.
Oplysninger om foranstaltninger, som er
obligatoriske i henhold til national lovgivning eller kollektive aftaler
28.         Med hensyn til de kriterier,
der er fastsat i artikel 6 i forordning (EF) nr. 1927/2006, kunne de danske
myndigheder i deres ansøgning:
·      bekræfte, at den økonomiske EGF-støtte ikke erstatter foranstaltninger,
som det påhviler virksomheder at gennemføre i henhold til national lovgivning
eller kollektive aftaler
·      dokumentere, at de påtænkte aktioner er støtte til de enkelte ansatte
og ikke skal tjene til omlægning af virksomheder eller sektorer
·      bekræfte, at de ovennævnte støtteberettigede foranstaltninger ikke får
støtte fra andre af EU's finansielle instrumenter.
Forvaltnings- og kontrolsystemer 
29.         Danmark har meddelt
Kommissionen, at den økonomiske støtte forvaltes og kontrol­leres af de samme
organer, som forvalter og kontrollerer bidrag fra Den Europæiske Socialfond,
som også har Erhvervs- og Byggestyrelsen som forvaltningsorgan. Den attesterende
myndighed varetages af en anden afdeling i samme organ. Revisions­myndigheden varetages
af Erhvervs- og Byggestyrelsens EU-Controllerfunktion. 
Finansiering
30.         På grundlag af ansøgningen fra
Danmark beløber den foreslåede EGF-støtte til den samordnede pakke af
individualiserede tilbud (inklusive EGF-implementerings­omkostninger) sig til
7 488 000 EUR, hvilket svarer til 50 % af de samlede
omkostninger. Kommissionens foreslåede tildeling fra fonden er baseret på
oplysninger fra Danmark.
31.         Under hensyn til den maksimale
støtte fra EGF i henhold til artikel 10, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 1927/2006 og mulighederne for omfordeling af bevillinger foreslår
Kommissionen at anvende EGF til at dække hele det ovennævnte beløb, der opføres
under udgiftsområde 1a i den finansielle ramme.
32.         Med det foreslåede økonomiske
støttebeløb er der fortsat over 25 % af det maksimale årlige beløb, der er
øremærket til EGF, til rådighed til tildelinger i årets sidste fire måneder,
jf. artikel 12, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1927/2006.
33.         Med dette forslag om at
anvende EGF indleder Kommissionen den forenklede trepartsprocedure, jf. punkt
28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006, for at sikre, at
budgetmyndighedens to parter er enige i, at det er nødvendigt at anvende
fonden, og kan tilslutte sig det beløb, der anmodes om. Kommissionen opfordrer
den af budgetmyndighedens to parter, som på rette politiske niveau først når
til enighed om udkastet til forslaget om anvendelse af fonden, til at
underrette den anden part og Kommissionen om sine hensigter. Hvis den ene af
budgetmyndighedens to parter ikke kan give sin tilslutning, indkaldes der til
et formelt trepartsmøde.
34.         Kommissionen forelægger
særskilt en anmodning om overførsel for at få specifikke forpligtelses- og
betalingsbevillinger opført på budgettet for 2012, jf. punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006.
Kilder til betalingsbevillinger 
35.         Bevillingerne fra
EGF-budgetposten vil blive anvendt til at dække beløbet på 
EUR 7 488 000, som er nødvendige for denne ansøgning.
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om anvendelse af Den Europæiske Fond for
Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 28 i den
interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning
EGF/2012/003 DK/Vestas, Danmark)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om
budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning[9], særlig
punkt 28,
under henvisning til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1927/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af Den
Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen[10], særlig
artikel 12, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen[11],
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den Europæiske Fond for Tilpasning
til Globaliseringen (EGF) blev oprettet med henblik på at yde supplerende
støtte til arbejdstagere, der afskediges som følge af gennemgribende
strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives
globaliseringen, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet.
(2)       Den interinstitutionelle
aftale af 17. maj 2006 giver mulighed for at anvende EGF inden for et årligt
loft på 500 mio. EUR.
(3)       Danmark
indgav den 14. maj 2012 en ansøgning om anvendelse af EGF i
forbindelse med afskedigelser i Vestaskoncernen og supplerede den med
yderligere oplysninger frem til den 10. juli 2012. Ansøgningen opfylder kravene til fastlæggelse af støttebeløbets
størrelse, jf. artikel 10 i forordning (EF) nr. 1927/2006. Kommissionen
foreslår derfor, at der ydes en støtte på 7 488 000 EUR.
(4)       Der bør derfor som følge af
Danmarks ansøgning ydes økonomisk støtte fra EGF -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I forbindelse med Den Europæiske Unions
almindelige budget for regnskabsåret 2012 stilles der et beløb til rådighed fra
Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) på 7 488
000 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger.
Artikel 2
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne           

Formand                                                        Formand
[1]               EUT C 139
af 14.6.2006, s. 1.
[2]               EUT L 406
af 30.12.2006, s. 1.
[3]               I
overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1927/2006.
[4]               "Global
Wind Energy Council", Global wind report, Annual market update 2010,
Bruxelles, april 2011. 
[5]               Rapporten
fra 2010 om vindenergi på verdensplan udarbejdet af Den Internationale
Vindenergisammenslutning).
[6]               Vestas' årsberetning 2011. 
[7]               KOM(2011) 421 endelig.
[8]               KOM(2011) 258 endelig.
[9]               EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.
[10]             EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.
[11]             EUT C […], […], s. […].