CELEX: 52014PC0314
Language: lt
Date: 2014-06-04
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų ekonomikos komisijos komitetuose dėl siūlomų JT taisyklių Nr. 13, 13H, 14, 29, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 90, 101, 106, 121, 127, JT taisyklės dėl išmetalų kontrolės prietaisų sunkiosioms transporto priemonėms ir JT suvestinﾗs rezoliucijos dėl transporto priemonių konstrukcijos (R.E.3) pakeitimų

|
			
		
		
		52014PC0314
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų ekonomikos komisijos komitetuose dėl siūlomų JT taisyklių Nr. 13, 13H, 14, 29, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 90, 101, 106, 121, 127, JT taisyklės dėl išmetalų kontrolės prietaisų sunkiosioms transporto priemonėms ir JT suvestinﾗs rezoliucijos dėl transporto priemonių konstrukcijos (R.E.3) pakeitimų /* COM/2014/0314 final - 2014/0162 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Jungtinių Tautų Europos ekonomikos
komisija (JT EEK) tarptautiniu lygmeniu rengia suderintus reikalavimus, kuriais
siekiama pašalinti technines kliūtis susitariančiųjų
šalių prekybai variklinėmis transporto priemonėmis pagal
Pataisytą 1958 m. susitarimą ir užtikrinti aukštą
tokių transporto priemonių saugos ir aplinkos apsaugos lygį.
1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos
sprendimu 97/836/EB Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos susitarimo dėl suvienodintų
techninių normų priėmimo ratinėms transporto
priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir
(arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas
suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų[1] (Pataisytas
1958 m. susitarimas), o 2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimu
2000/125/EB dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių
reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms,
įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos
ratinėse transporto priemonėse[2]
(Paralelus susitarimas), patvirtinimo Sąjunga prisijungė prie
Paralelaus susitarimo.
JT EEK WP 29 (Pasaulinio transporto
priemonių taisyklių derinimo forumo) posėdžiai rengiami tris
kartus per kalendorinius metus – kiekvienų metų kovo, birželio ir
lapkričio mėnesiais. Per kiekvieną posėdį,
atsižvelgiant į techninę pažangą, priimami nauji
galiojančių JT taisyklių arba bendrųjų techninių
reglamentų pakeitimai. Prieš kiekvieną WP 29 posėdį šiuos
pakeitimus patvirtina viena iš šešių WP 29 darbo grupių.
Vėliau WP 29 posėdyje, jei yra
susitariančiųjų šalių kvorumas ir kvalifikuota balsų
dauguma, vyksta galutinis balsavimas dėl pakeitimų, papildymų ir
klaidų ištaisymų priėmimo. WP 29 forume ES yra dviejų
susitarimų (1958 ir 1998 m.) susitariančioji šalis ir balsuoja
valstybių narių vardu. Kaskart rengiamas Tarybos sprendimas,
vadinamas megasprendimu, kuriame pateikiamas pakeitimų, papildymų ir
klaidų ištaisymų sąrašas, ir Komisijai suteikiamas leidimas
kiekviename WP 29 posėdyje balsuoti valstybių narių vardu.
Šiame Tarybos sprendime apibrėžiama
Sąjungos pozicija balsuojant dėl pakeitimų, papildymų ir
klaidų ištaisymų, pateiktų balsuoti 2014 m. birželio
mėn. WP 29 posėdyje, vyksiančiame 2014 m. birželio
24–27 d.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Konsultuotasi su Variklinių transporto
priemonių techniniu komitetu ir atsižvelgta į valstybių
narių ekspertų pastabas.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
·                        
Siūlomų veiksmų santrauka
Pasiūlyme
apibrėžiama Sąjungos pozicija balsuojant dėl Nr. 13, 13H,
14, 29, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 90, 101, 106, 121, 127, JT taisyklės
dėl išmetalų kontrolės prietaisų sunkiosioms transporto
priemonėms ir JT suvestinės rezoliucijos dėl transporto
priemonių konstrukcijos (R.E.3) pakeitimų.
·                        
Teisinis pagrindas
Šio pasiūlymo teisinis pagrindas yra
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 114 straipsnis kartu su 218
straipsnio 9 dalimi.
·                        
Subsidiarumo principas
Tik Sąjunga gali balsuoti už tokius
tarptautinius dokumentus kaip JT taisyklių pakeitimų pasiūlymai
ir bendrųjų techninių reglamentų projektai ir įtraukti
juos į Sąjungos variklinių transporto priemonių tipo
patvirtinimo sistemą. Taip ne tik išvengiama vidaus rinkos susiskaidymo,
bet ir visoje Sąjungoje užtikrinami vienodi sveikatos apsaugos ir saugos
standartai. Tai taip pat teikia su masto ekonomija susijusių
privalumų: gaminiai gali būti gaminami visai Sąjungos ir netgi
tarptautinei rinkai ir jų nereikia specialiai pritaikyti, kad
būtų gautas nacionalinis tipo patvirtinimas kiekvienoje valstybėje
narėje.
Todėl šis pasiūlymas atitinka
subsidiarumo principą.
·                        
Proporcingumo principas
Pasiūlymas atitinka proporcingumo
principą, nes juo nesiekiama daugiau, nei būtina norint pasiekti
tinkamo vidaus rinkos veikimo užtikrinimo tikslus ir kartu išlaikyti
aukštą aplinkos apsaugos lygį.
·                        
Pasirinkta priemonė
Pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį
nustatant pozicijas, kurių Sąjungos vardu turi būti laikomasi
tarptautiniu susitarimu įsteigtoje institucijoje, būtina naudoti
Tarybos sprendimą.
2014/0162 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pozicijos, kurios Sąjungos
vardu turi būti laikomasi atitinkamuose Jungtinių Tautų
ekonomikos komisijos komitetuose dėl siūlomų JT taisyklių
Nr. 13, 13H, 14, 29, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 90, 101, 106, 121, 127, JT
taisyklės dėl išmetalų kontrolės prietaisų sunkiosioms
transporto priemonėms ir JT suvestinės rezoliucijos dėl
transporto priemonių konstrukcijos (R.E.3) pakeitimų
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį kartu su
218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Tarybos sprendimu 97/836/EB[3]
Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos
komisijos (toliau – JT EEK) sutarties dėl vienodų techninių
nurodymų ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims,
kurios gali būti sumontuotos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto
priemonėse, priėmimo ir pagal šiuos nurodymus išduotų
patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (Pataisytas
1958 m. susitarimas);
(2)       Tarybos sprendimu 2000/125/EB[4]
Sąjunga prisijungė prie Susitarimo dėl visuotinių
techninių taisyklių nustatymo ratinėms transporto
priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti sumontuotos ir
(arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (Paralelus susitarimas);
(3)       Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/46/EB[5] valstybių
narių patvirtinimo sistemos pakeistos Sąjungos patvirtinimo
procedūra ir nustatyta suderinta sistema, kurią sudaro visoms naujoms
transporto priemonėms, sistemoms, sudėtinėms dalims ir
atskiriems techniniams mazgams taikomos administracinės nuostatos ir
bendri techniniai reikalavimai. Ta direktyva JT taisyklės įtrauktos
į ES tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai
arba kaip alternatyvos Sąjungos teisės aktams. Priėmus tą
direktyvą, Sąjungos teisės aktai, susiję su ES tipo
patvirtinimu, vis dažniau keičiami JT taisyklėmis;
(4)       atsižvelgiant į įgytą patirtį ir
technologijų plėtrą, reikia priderinti reikalavimus, susijusius
su tam tikrais elementais ar savybėmis, kuriems taikomos JK taisyklės
Nr. 13, 13H, 14, 29, 44, 49, 51, 54, 75, 83, 90, 101, 106, 121, 127, JT
taisyklė dėl išmetalų kontrolės prietaisų sunkiosioms
transporto priemonėms ir JT suvestinė rezoliucija dėl transporto
priemonių konstrukcijos (R.E. 3);
(5)       todėl būtina nustatyti, kokios pozicijos dėl
minėtų JT aktų priėmimo Sąjungos vardu turi būti
laikomasi Pataisyto 1958 m. susitarimo administraciniame komitete ir
Paralelaus susitarimo vykdomajame komitete,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
Vienintelis straipsnis
Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi
būti laikomasi 2014 m. liepos 24–27 d. Pataisyto 1958 m.
susitarimo administraciniame komitete ir Paralelaus susitarimo vykdomajame
komitete, yra balsuoti už šio sprendimo priede išvardytus JT aktus.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 346, 1997 12 17, p. 78.
[2]               OL L 35, 2000 2 10, p. 12.
[3]               1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos
sprendimas 97/836/EB dėl Europos bendrijos prisijungimo prie
Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos susitarimo dėl
suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms
transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti
montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir
pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo
sąlygų (pataisytas 1958m. susitarimas) (OL L 346, 1997 12 17,
p. 78).
[4]               2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimas
2000/125/EB dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių
reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms,
įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos
ratinėse transporto priemonėse (Paralelus susitarimas), patvirtinimo
(OL L 35, 2000 2 10, p. 12).
[5]               2007 m. rugsėjo 5 d. Europos Parlamento
ir Tarybos direktyva 2007/46/EB, nustatanti motorinių transporto
priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms
skirtų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų
techninių mazgų patvirtinimo pagrindus (Pagrindų direktyva)
(OL L 263, 2007 10 9, p. 1).
PRIEDAS
 Taisyklės Nr. 13 (sunkiasvorių transporto priemonių stabdžiai) 11 serijos pakeitimų 12 priedo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/45 
 Taisyklės Nr. 13-H (M1 ir N1 transporto priemonių stabdžiai) 16 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/46 
 Taisyklės Nr. 14 (saugos diržų tvirtinimo įtaisai) 07 serijos pakeitimų 6 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/34 
 Taisyklės Nr. 29 (komercinių transporto priemonių kabinos) 03 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/35 
 Taisyklės Nr. 44 (vaiko apsaugos priemonės) 04 serijos pakeitimų 8 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/36 
 Taisyklės Nr. 49 (slėgtinio ir priverstinio uždegimo (SND ir SGD) varikliai) 05 serijos pakeitimų 7 papildymo ir 06 serijos 3 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/39 
 Taisyklės Nr. 51 (M ir N kategorijų transporto priemonių triukšmas) 02 serijos pakeitimų 10 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/44 
 Taisyklės Nr. 51 (M ir N kategorijų transporto priemonių triukšmas) pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2011/64 
 Taisyklės Nr. 54 (komercinės paskirties transporto priemonių ir jų priekabų padangos) 19 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/47 
 Taisyklės Nr. 54 (komercinės paskirties transporto priemonių ir jų priekabų padangos) 3 redakcijos 2 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/51 
 Taisyklės Nr. 75 (motociklų ir (arba) mopedų padangos) 14 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/48 
 Taisyklės Nr. 83 (M1 ir N1 kategorijų transporto priemonių teršalų išmetimas) 06 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/40 
 Taisyklės Nr. 83 (M1 ir N1 kategorijų transporto priemonių teršalų išmetimas) 07 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/41 WP.29-163-05 
 Taisyklės Nr. 90 (keičiamieji stabdžių antdėklai) 02 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/49 
 Taisyklės Nr. 101 (išmetamas anglies dioksido kiekis bei sunaudojamas degalų kiekis) 01 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/42 
 Taisyklės Nr. 106 (žemės ūkio transporto priemonių padangos) 11 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/50 
 Taisyklės Nr. 121 (valdymo įtaisų, kontrolės lempučių ir rodytuvų identifikavimas) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/30 ECE/TRANS/WP.29/2012/30/Corr.1 
 Taisyklės Nr. 127 (pėsčiųjų sauga) 1 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/37 
 Taisyklės Nr. 127 (pėsčiųjų sauga) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/38 
 Taisyklės dėl suvienodintų nuostatų, susijusių su išmetalų kontrolės prietaisų patvirtinimu sunkiosioms transporto priemonėms projekto 01 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/43 
 Suvestinės rezoliucijos dėl transporto priemonių konstrukcijos (R.E.3) pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2014/52