CELEX: 
Language: lt
Date: 1122422400000
Title: 2005/535/: 2005 m. balandžio 12 d. Europos Parlamento sprendimas dėl 2003 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas#Europos Parlamento rezoliucija su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2003 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį

27.7.2005   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 196/50
            
         
      EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   
   2005 m. balandžio 12 d.
   dėl 2003 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas
   (2005/535/EB)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2003 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),
   atsižvelgdamas į 2003 finansinių metų pajamų išlaidų ataskaitą bei balansą (C6-0019/2005),
   atsižvelgdamas į metinį Audito Rūmų pranešimą dėl 2003 finansinių metų, kartu su institucijų atsakymais (2),
   atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal EB sutarties 248 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (3),
   atsižvelgdamas į EB sutarties 275, 276 straipsnius ir 272 straipsnio 10 dalį,
   atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento (4) ir ypač į jo 50, 145, 146, 147 straipsnius ir 86 straipsnio 4 dalį,
   atsižvelgdamas į 1977 m. gruodžio 21 d. Finansinį reglamentą, taikytiną Europos Bendrijų bendrajam biudžetui (5),
   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį bei V priedą,
   atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A6-0066/2005),
   
               1.
            
            
               suteikia patvirtinimą Europos Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto generaliniam sekretoriui, kad 2003 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
            
         
               2.
            
            
               išdėsto savo pastabas pridedamoje rezoliucijoje;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir prie jo pridedamą rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Regionų komitetui ir ombudsmenui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serija).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            Pirmininkas
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            Generalinis sekretorius
         
      
   
   
      (1)  OL L 54, 2003 2 28, p. 1.
   
      (2)  OL C 293, 2004 11 30, p. 1.
   
      (3)  OL C 294, 2004 11 30, p. 99.
   
      (4)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      (5)  OL L 356, 1977 12 31, p. 1.
   
      
         EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      
      su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2003 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2003 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),
      atsižvelgdamas į 2003 finansinių metų pajamų išlaidų ataskaitą bei balansą (C6-0019/2005),
      atsižvelgdamas į metinį Audito Rūmų pranešimą dėl 2003 finansinių metų, kartu su institucijų atsakymais (2),
      atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal EB sutarties 248 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (3),
      atsižvelgdamas į EB sutarties 275, 276 straipsnius ir 272 straipsnio 10 dalį,
      atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento (4) ir ypač į jo 50, 145, 146, 147 straipsnius ir 86 straipsnio 4 dalį,
      atsižvelgdamas į 1977 m. gruodžio 21 d. Finansinį reglamentą, taikytiną Europos Bendrijų bendrajam biudžetui (5),
      atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį bei V priedą,
      atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A6-0066/2005),
      Audito Rūmų metinis pranešimas
      
                  1.
               
               
                  pažymi, kad Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK) valdė 81 166 960 EUR biudžetą, iš kurio iki 2003 m. gruodžio 31 d. buvo įsipareigota 98,12 % (79 642 494 EUR), o išleista – 92,77 % (73 889 949,11 EUR);
               
            
                  2.
               
               
                  palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai pirmą kartą atskirai įvertino kiekvienos institucijos kontrolės aplinką ir atskiroje dalyje paskelbė savo pastebėjimus;
               
            
                  3.
               
               
                  pažymi, kad iki 2004 m. nebuvo tinkamai įgyvendintos kai kurios nuostatos, lemiančios tinkamą priežiūros ir kontrolės aplinkos funkcionavimą;
               
            
                  4.
               
               
                  pamini EESRK paaiškinimą, kad „… pirmenybė turėtų būti teikiama pagrindinių sureguliavimo tinklo komponentų nustatymui (pvz., EESRK vidaus finansų taisyklės) ir finansinių pareigūnų paskyrimui“; pažymi, kad vidaus finansų taisyklės buvo priimtos 2003 m. sausio 8 d.;
               
            
                  5.
               
               
                  pažymi, kad viešųjų pirkimų srityje 2003 m. buvo įvykdyti ne visi Finansinio reglamento reikalavimai; ragina Audito rūmus tikrinti 2004 m. ataskaitoje pateiktus pagerinimus;
               
            
                  6.
               
               
                  pritaria 2004 m. pradžioje įvestai personalo valdymo ir uždarbio suvestinių sistemą;
               
            
                  7.
               
               
                  palankiai vertina tai, kad nors ir pavėluotai, tačiau vis dėlto 2004 m. pradžioje EESRK panaikino tarpines sąskaitas narių išmokoms;
               
            
                  8.
               
               
                  primena, kad praeitų metų įgyvendinimo procedūros metu EESRK viešai pažadėjo, kad „… nebus jokių neatitikimų, susijusių su kelionių išlaidų tvarkymu“ (6); kritikuoja EESRK už Rūmų rastus įrodymus, kad buvo trys atvejai, kai nariams skirtos kelionių išmokos dvigubai viršijo komiteto taisyklėse numatytas sumas; pažymi, kad EESRK per tą laiką kelionių išlaidų apmokėjimo taisykles padarė aiškesnes; ragina Europos Audito Rūmus išvadas pateikti 2004 m. audito ataskaitoje;
               
            
                  9.
               
               
                  pažymi, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) baigė tirti pareiškimus dėl galimo vieno nario piktnaudžiavimo komiteto kelionių išlaidų kompensavimo sistema; OLAF rado „dvigubo išlaidų padengimo“ įrodymų, todėl savo išvadas perdavė Belgijos prokuratūrai; viso tyrimo metu EESRK visapusiškai bendradarbiavo su OLAF; OLAF netyrė EESRK finansų valdymo sistemos;
               
            Tolesni veiksmai po 2002 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros
      
                  10.
               
               
                  pažymi, kad Belliard pastato klausimu vidaus auditorius praneša, jog „… neatskleidė jokių sukčiavimo veiksmų … Taip pat pripažįsta pastato projekto svarbą komitetams, ir kad pastatas buvo įgytas už teisingą sumą“ (7); vis dėlto auditas pripažįsta kai kuriuos atskirų darbų vykdymo trūkumus;
               
            
                  11.
               
               
                  teigiamai vertina EESRK pasirengimą informuoti, kaip vadovaujamasi vidaus auditoriaus rekomendacijomis; be to, EESRK pateiks kompetentingam Parlamento komitetui 9 pažangos ataskaitą dėl Belliard pastato;
               
            Leidimus duodančio pareigūno ir vidaus auditoriaus metinės ataskaitos
      
                  12.
               
               
                  pritaria, kad EESRK pateikė leidimus duodančio pareigūno metinę ataskaitą, prie kurios buvo pridėta pasirašyta draudimo deklaracija;
               
            
                  13.
               
               
                  pritaria, kad EESRK Biudžeto kontrolės komitetui pateikė trumpą vidaus auditoriaus metinės ataskaitos apžvalgą; esant tokioms aplinkybėms pažymi, kad auditorius
                  
                              —
                           
                           
                              parengė tikrinimų dėl Finansinio reglamento nuostatų įgyvendinimo sąrašą,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              rekomendavo sugriežtinti finansinių pareigūnų skyrimo procedūrą,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              rekomendavo sudaryti išlaidų planus ketvirčiams,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              rekomendavo vesti baigtines finansines ir sutartines bylas,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              siekiant supaprastinti finansų valdymą, rekomendavo skelbti internete visą finansų ir teisės sistemą,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sektoriams, užsiimantiems biudžetine veikla, sudarė atskiras rekomendacijas, įskaitant veiksmų planus 2004 metams;
                           
                        
            
                  14.
               
               
                  2004 m. įvykdymo ataskaitoje vadovausis šiomis rekomendacijomis;
               
            Kitos pastabos
      
                  15.
               
               
                  ragina EESRK didinti savo, kaip pilietinei visuomenei atstovaujančios institucijos, viešąjį profilį; ragina EESRK naudoti lyginamąją analizę, siekiant pastebimo progreso;
               
            
                  16.
               
               
                  sveikina EESRK atlikus tinkamą paruošiamąjį darbą 2003 m. ruošiantis išsiplėtimui; šias priemones toliau taikys savo 2004 m. įvykdymo ataskaitoje;
               
            
                  17.
               
               
                  prašo EESRK įvertinti naujo Finansinio reglamento taikymą savo administraciniame ir teisiniame darbe, tuo metu, kai jis bus peržiūrimas 2005–2006 m. ir pranešti savo išvadas Europos Parlamentui.
               
            
         (1)  OL L 54, 2003 2 28, p. 1.
      
         (2)  OL C 293, 2004 11 30, p. 1.
      
         (3)  OL C 294, 2004 11 30, p. 99.
      
         (4)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (5)  OL L 356, 1977 12 31, p. 1.
      
         (6)  2004 4 21 Priimti tekstai, P5_TA(2004) 0342.
      
         (7)  Atsakymas į raštu pateiktą klausimą Nr. 3.