CELEX: 52016PC0185
Language: cs
Date: 2016-04-07
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (žádost Francie – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.4.2016
            COM(2016) 185 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (žádost Francie – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               1.Pravidla pro poskytování finančních prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).
            
            
               2.Dne 19. prosince 2015 předložila Francie žádost EGF/2015/010 FR/MoryGlobal o finanční příspěvek z EFG v souvislosti s propouštěním
                  2
                ve společnosti MoryGlobal SAS ve Francii.
            
            
               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny. 
            
            
               SHRNUTÍ ŽÁDOSTI
            
            
                     
                        Žádost o prostředky z EFG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/010 FR/MoryGlobal
                     
                  
               
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Francie
                     
                  
               
                     
                        Dotčený region / dotčené regiony (úroveň NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Propouštěním, které se týká 54 lokalit, je zasažena celá Francie.
                     
                  
               
                     
                        Datum podání žádosti
                     
                  
                  
                     
                        19. listopadu 2015
                     
                  
               
                     
                        Datum potvrzení příjmu žádosti
                     
                  
                  
                     
                        1. prosince 2015
                     
                  
               
                     
                        Datum žádosti o poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        3. prosince 2015
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        14. ledna 2016
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyhotovení posouzení
                     
                  
                  
                     
                        7. dubna 2016
                     
                  
               
                     
                        Kritérium pro pomoc
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Primární podnik
                     
                  
                  
                     
                        MoryGlobal SAS
                     
                  
               
                     
                        Počet dotčených podniků
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Sektor ekonomické činnosti
                     
                     
                        (oddíl NACE Revize 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Oddíl 49 (Pozemní a potrubní doprava) a 
                     
                     
                        Oddíl 52 (Skladování a vedlejší činnosti v dopravě)
                     
                     
                  
               
                     
                        Počet dceřiných společností, dodavatelů a výrobců, kteří jsou odběrateli uvedené společnosti
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Referenční období (čtyři měsíce):
                     
                  
                  
                     
                        27. dubna 2015–27. srpna 2015
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných během referenčního období (a)
                     
                  
                  
                     
                        2 093
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím nebo po něm (b)
                     
                  
                  
                     
                        39
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet propuštěných pracovníků (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Počet cílových mladých lidí, kteří nejsou zaměstnáni, ani se neúčastní vzdělávání nebo profesní přípravy (tzv. „NEETs“)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na provádění EFG
                           5
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
                  
                     
                  
               
               POSOUZENÍ ŽÁDOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Francie podala žádost EGF/2015/010 FR/MoryGlobal dne 19. listopadu 2015, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise potvrdila příjem žádosti dne 1. prosince 2015 a dne 3. prosince 2015, tedy do dvou týdnů ode dne podání žádosti, požádala Francii o poskytnutí dodatečných informací. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů. Lhůta dvanácti týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž má Komise dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 7. dubna 2016. 
            
            
               Způsobilost žádosti
            
            
               Dotčené podniky a příjemci pomoci
            
            
               5.Žádost se týká 2 132 pracovníků propuštěných v podniku MoryGlobal SAS. Tento podnik působil zejména v hospodářském odvětví, které je v rámci NACE Revize 2 řazeno do oddílu 49 (Pozemní a potrubní doprava) a také v rámci oddílu 52 NACE Revize 2 (Skladování a vedlejší činnosti v dopravě). K propouštěním ze strany společnosti MoryGlobal SAS došlo v celé kontinentální Francii. Oblasti s nejvyšším počtem propuštěných se nachází v těchto regionech úrovně NUTS 2:
            
            
                     
                        Regiony úrovně NUTS 2
                     
                  
                  
                     
                        Pracovníci
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
               
                     
                        Střed (FR24)
                     
                  
                  
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
               
                     
                        Île-de-France (FR10)
                     
                  
                  
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Rhône-Alpes (FR71)
                     
                  
                  
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        Pays-de-la-Loire (FR51)
                     
                  
                  
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        Lotrinsko (FR41)
                     
                  
                  
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Alsasko (FR42)
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Kritéria pro pomoc
            
            
               6.Francie podala žádost podle kritérií pro poskytnutí pomoci stanovených v čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG, které vyžaduje, aby během referenčního období v délce čtyř měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nejméně 500 v jednom podniku v členském státě, včetně pracovníků propuštěných dodavateli uvedené společnosti a výrobci, kteří jsou jeho odběrateli, a/nebo osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost.
            
            
               7.Čtyřměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 27. dubna 2015 do 27. srpna 2015. Během referenčního období bylo ze společnosti MoryGlobal propuštěno 2 093 pracovníků. 
            
            
               Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti
            
            
               8.Všechny případy propuštění během referenčního období byly určeny podle data jednotlivých výpovědí z pracovního poměru, kterými zaměstnavatel propouští pracovníka nebo ukončuje jeho pracovní poměr. 
            
         
         
            
               Způsobilí příjemci pomoci
            
            
               9.Kromě již zmíněných pracovníků, patří ke způsobilým příjemcům pomoci také 39 pracovníků. Ačkoli byli tito pracovníci propuštěni po skončení referenčního období, lze prokázat jednoznačnou příčinnou souvislost s událostí, jež vedla k propouštění během referenčního období..
            
            
               10.Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je 2 132.
            
            
               Přímá souvislost mezi propouštěním a celosvětovou finanční a hospodářskou krizí, která je předmětem nařízení (ES) č. 546/2009
            
            
               11.Za účelem prokázání souvislosti mezi propouštěním a celosvětovou finanční a hospodářskou krizí, na kterou bylo zaměřeno nařízení (ES) č. 546/2009, tvrdí Francie, že společnost MoryGlobal působila v oblasti kurýrních služeb, nákladní dopravy a dodávek, skladování a nájmu souvisejících materiálů a poskytovala tyto služby jak ve Francii, tak v zahraničí.
            
            
               12.V důsledku celosvětové finanční a hospodářské krize klesla míra silniční přepravy zboží prováděná vozidly o hmotnosti vyšší než 3,5 tuny mezi lety 2007 a 2012 v EU o 13,7 % a ve Francii o 21 % (Eurostat). K tomuto poklesu došlo po celkovém poklesu fyzické produkce v Evropě, přičemž odvětví silniční dopravy v Evropě se doposud nezotavilo z hlavního poklesu činnosti, který utrpělo v důsledku hospodářské krize v roce 2009. V roce 2014 byla míra činnosti v silniční nákladní dopravě stále o více než 10 % nižší oproti míře činnosti v předkrizovém období. 
            
            
               13.V důsledku snížení objemů, které mají být přepravovány, vypukla v rámci odvětví cenová válka, kterou ještě vyostřil vzestupný vývoj jednotlivých nákladů (pohonné hmoty, mzdy, materiály), což ve Francii od roku 2007 vedlo k nepřetržitému zhoršování provozní marže a řadě ztrát v daném odvětví.
            
            
               14.Následovala vlna úpadků v odvětví silniční přepravy zboží, která podle odhadů Banque de France mezi lety 2007 a 2013 ročně sílila o 35 %. 
            
            
               15.Sektor pozemní a potrubní dopravy byl doposud předmětem tří žádostí o příspěvek z EFG: stávající žádost, žádost EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros
                  6
                a EGF/2011/001 AT/ Nieder- und Oberoesterreich
                  7
               ; každá z nich se zakládala na důsledcích celosvětové finanční a hospodářské krize.
            
            
               Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti
            
            
               16.Důvodem propouštění pracovníků byl úpadek a zavření společnosti. 
            
            
               17.Současné potíže MoryGlobal pochází z let 2012/2013. V té době byla společnost známa pod jménem Mory-Ducros. V listopadu 2013 vyhlásila Mory-Ducros platební neschopnost a vstoupila do likvidačního řízení. Vzhledem k absenci ochotných kupujících a na žádost francouzských orgánů, předložila Arcole Industrie, jedna z akcionářských společností Mory-Ducros, nabídku na převzetí Mory-Ducros jménem MoryGlobal, tedy nové společnosti, kterou bylo třeba vytvořit za účelem převzetí části podniků Mory-Ducros a opětovného zaměstnání některých svých pracovníků (2 192 pracovníků z celkového počtu 4 911)
                  8
               .
            
            
               18.Již od svého vzniku čelila společnost MoryGlobal přetrvávajícím problémům v podobě zhoršující se situace na trhu zásilkových služeb spolu s úbytkem objemu zboží přepravovaného po silnici (mezi 3 % a 5 % v roce 2014), které vytvářely trvalý tlak na ceny a obtížné sociální prostředí. Tyto problémy vedly ke ztrátám ve výši 27,1 milionů EUR v období od února do září 2014 s prognózou ještě vyšších ztrát na konec roku 2014 (43 milionů EUR) a posléze k úpadku a zavření společnosti.
            
            
               19.Dne 10. listopadu 2014 zahájil obchodní soud v Bobigny řízení, jež mělo za cíl dosáhnout smírného vyrovnání s věřiteli. Na konci ledna 2015 pozastavila společnost MoryGlobal platby. Krátkodobá aktiva společnosti a zejména pak její potřeba hotovosti ve výši 8,5 milionů EUR nestačily na pokrytí krátkodobých závazků, zejména vůči subdodavatelům, bez nichž již společnost nemohla dále fungovat. Proto dne 10. února 2015 podala MorygGlobal prohlášení o zastavení plateb obchodnímu soudu v Bobigny, který zahájil příslušné soudní řízení. Společnost podala dne 17. března 2015 žádost o likvidaci, protože nebyla schopna vyplácet mzdy v plné výši. Obchodní soud v Bobigny rozhodl o soudní likvidaci s podmínkou pokračování činnosti do 30. dubna 2015, aby byly splněny potřeby pro postup hromadného propouštění.
            
            
               20.Tento dokument je následnou žádostí s cílem podpořit pracovníky Mory-Ducros
                  9
               , kteří začali pracovat pro MoryGlobal.
            
            
               Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost
            
            
               21.K propouštěním docházelo ve 22 departementech v rámci celé kontinentální Francie. Propouštění má značně negativní dopad na regionální hospodářství, zejména proto, že na stejných územích je třeba řešit situaci propuštěných pracovníků společností Mory-Ducros o rok dříve. Situaci je třeba si představit v kontextu rostoucí nezaměstnanosti v celé kontinentální Francii (v roce 2015 byla míra nezaměstnanosti o 3 procentní body vyšší než v roce 2008, kdy nastala hospodářská a finanční krize). Kromě toho mají některé dotčené regiony vyšší míru nezaměstnanosti, než činí národní průměr, například Sever – Pas de Calais-Picardie (+2,5 procentních bodů) a region Provence-Alpy-Azurové pobřeží (+1,5 procentních bodů)
                  10
               .
            
            
               Cíloví příjemci pomoci a navržené akce
            
            
               Cíloví příjemci pomoci
            
            
               22.Očekává se, že všichni propuštění pracovníci (2 132) se budou účastnit opatření. Členění zúčastněných podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:
            
         
         
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Počet 
                           cílových příjemců pomoci
                     
                  
               
                     
                        Pohlaví:
                     
                  
                  
                     
                        Muži:
                     
                  
                  
                     
                        1 740
                     
                  
                  
                     
                        (81,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ženy:
                     
                  
                  
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        (18,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Státní občanství:
                     
                  
                  
                     
                        Občané EU:
                     
                  
                  
                     
                        2 046
                     
                  
                  
                     
                        (96,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Občané zemí, které nejsou členy EU:
                     
                  
                  
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        (4,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Věková skupina:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 let:
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 let:
                     
                  
                  
                     
                        453
                     
                  
                  
                     
                        (21,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 let:
                     
                  
                  
                     
                        1 268
                     
                  
                  
                     
                        (59,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 let:
                     
                  
                  
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        (19,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nad 64 let:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Způsobilost navrhovaných opatření
            
            
               23.Individualizované služby spolufinancované z EFG mají za cíl poskytnout propuštěným pracovníkům pracovně-profesní poradenství pod dohledem týmu odborných poradců (Dispositif d’ Accompagnement renforce – DAR.).
            
            
               24.Hlavním bodem sociálního plánu a Contrat de Sécurisation professionnelle (CSP) je poradenský mechanismus DAR. Sociální plán financovaný společností Mory-Global a AGS
                  11
               , nebo-li záručním systémem mezd, poskytuje propuštěným pracovníkům celou škálu opatření, k nimž patří vzdělávání, psychologická podpora, příspěvky pro začínající podniky, příspěvky na dojíždění nebo cestovní výdaje a náklady na ubytování za předpokladu, že se dotyční účastní odborné přípravy nebo aktivit spojených s hledáním zaměstnání, stejně jako příspěvky při hledání zaměstnání. CSP nabízí pomoc pracovníkům při návratu do zaměstnání prostřednictvím řady aktivních opatření (především odbornou přípravu) financovaných státem. 
            
            
               25.Úkolem tří vybraných poskytovatelů (BPI, Sodie a AFPA Transitions) je poskytnout podporu a poradenství propuštěným pracovníkům a pomoci jim nalézt řešení, která jim umožní zůstat na trhu práce a nastoupit na nové pracovní místo. Stejní poskytovatelé již dříve zajišťovali individualizované služby pracovníkům propuštěným společností Mory-Ducros v roce 2014.
            
            
               26.Pro rozpočtové účely byly individualizované služby v rámci poradenského mechanismu DAR rozděleny do tří podskupin: první zahrnuje hromadné a individuální informační schůzky, druhá se zabývá změnou pracovního místa a třetí pomocí při přechodu do nového zaměstnání.
            
            
               27.Agentury jsou smluvně najímány k tomu, aby každému účastníkovi poskytly a) individuální profesní plán a b) dostatečný počet pracovních nabídek. Dále c) jim musí c) umožnit konzultaci s všeobecnými odborníky a/nebo odborníky, kteří se specializují na zakládání podniků a mají výborné znalosti trhu práce v daném regionu a kteří jsou k dispozici a reagují pohotově.
            
            
               28.Agentury budou poskytovat odborné pracovní semináře zaměřené na všeobecné dovednosti (např. příprava životopisu, příprava na pohovor, dovednosti při hledání zaměstnání a zakládání podniků), školení v používání internetu, veletrhy práce, setkání se zaměstnavateli nebo zástupci odvětví a setkání se zástupci vzdělávacích institucí.
            
            
               29.Navržené akce, které jsou zde popsány, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.
            
            
               30.Francie poskytla požadované informace o akcích, které jsou pro dotyčný podnik povinné podle vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv. Francouzské orgány potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               31.Celkové odhadované náklady činí 8 578 000 EUR a zahrnují výdaje na individualizované služby ve výši 8 528 000 EUR a výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 50 000 EUR.
            
            
               32.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 5 146 800 EUR (60 % celkových nákladů).
            
            
                     
                        Akce
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníků
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka
                        (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Celkové odhadované náklady
                     
                     
                        (v EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Hromadné a individuální informační schůzky (Information collective e individuelle des salariés)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        1 705 600
                     
                  
               
                     
                        Změna pracovního místa: registrace, hodnocení dovedností, profesní projekt (Transition professionnelle: adhésion, bilan, project)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 800
                     
                  
                  
                     
                        3 837 600
                     
                  
               
                     
                        Pomoc při přechodu do nového zaměstnání (Phase accompagnement et reclassement) 
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 400
                     
                  
                  
                     
                        2 984 800
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet a):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb: 
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (100 %)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet b):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb:
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
                     
                        Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        1. Přípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Řízení
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        3. Informační a propagační činnosti
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrola a vykazování
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet c):
                     
                     
                        Procentní podíl na celkových nákladech:
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,58 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 % celkových nákladů)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               33.Ve výše uvedené tabulce nejsou žádné náklady označeny jakožto akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG, tzn. jako akce, které nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. 
            
            
               Období způsobilosti výdajů
            
            
               34.Francie začala poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 23. dubna 2015. Výdaje na akce jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 23. dubna 2015 do 19. listopadu 2017.
            
            
               35.Francii začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. září 2015. Výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. září 2015 do 19. května 2018. 
            
            
               Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie
            
            
               36.Zdrojem předběžného financování nebo spolufinancování na vnitrostátní úrovni je rozpočet Ministerstva práce, zaměstnanosti, odborné přípravy a sociálního dialogu, který podléhá rozpočtové položce pro pomoc při hospodářských změnách a rozvoj zaměstnanosti.
            
         
         
            
               37.Francie potvrdila, že výše popsaná opatření, která získají finanční příspěvek z EFG, neobdrží zároveň finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Unie.
            
            
               Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány
            
            
               38.Francie uvedla, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl vypracován na základě konzultací se zástupci cílových příjemců pomoci a sociálními partnery. V období od 7. do 17. dubna 2015 proběhla řada schůzek. Tyto schůzky se týkaly celého balíčku opatření, z nichž složka EFG (the Dispositif d'Accompagnement Renforcé — DAR —) tvoří jednu část. 
            
            
               Řídicí a kontrolní systémy
            
            
               39.Žádost obsahuje popis řídicích a kontrolních systémů, který specifikuje povinnosti dotčených orgánů. Francie oznámila Komisi, že finanční příspěvek bude spravovat oddělení Délégation générale à l’ emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) Ministerstva práce, zaměstnanosti, odborné přípravy a sociálního dialogu, zejména pak prostřednictvím oddělení Fonds national de l’ emploi (DGEFP - FNE). Platby budou provedeny v rámci DGEFP oddělením Affaires Financières (DGEFP - MAFI). Potvrzení budou vydávána Agence de Services et de paiement (ASP). 
            
            
               Závazky přijaté dotčeným členským státem
            
            
               40.Francie poskytla všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů: 
            
            
               –budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění,
            
            
               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,
            
            
               –navržené akce neobdrží finanční podporu z jiných fondů či finančních nástrojů Unie a zamezí se jakémukoli dvojímu financování,
            
            
               –navržené akce se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů,
            
            
               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.
            
            
               ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Rozpočtový návrh
            
            
               41.EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  12
               .
            
            
               42.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených akcí a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 5 146 800 EUR, která představuje 60 % celkových nákladů na navržené akce, aby byl v souvislosti s příslušnou žádostí poskytnut finanční příspěvek.
            
            
               43.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení
                  13
               .
            
            
               Související akty
            
            
               44.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 5 146 800 EUR do příslušné rozpočtové položky.
            
            
               45.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.
            
         
         
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci 
                  (žádost Francie – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  14
               , a zejména na čl. 15 odst. 4 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení
                  15
               , a zejména na bod 13 uvedené dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) má za cíl poskytovat podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni, a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize, nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat těmto osobám při jejich opětovném začlenění na trh práce.
            
            
               (2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  16
               .
            
            
               (3)Dne 19. listopadu 2015 předložila Francie žádost EGF/2015/010 FR/MoryGlobal o finanční příspěvek z EFG v souvislosti s propouštěním ve společnosti MoryGlobal SAS ve Francii. Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Tato žádost splňuje požadavky na stanovení finančního příspěvku z fondu EFG podle článku 13 nařízení (EU) č. 1309/2013.
            
            
               (4)V souvislosti s uvedenou žádostí Francie by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 5 146 800 EUR.
            
            
               (5)Aby byly příspěvky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,
            
            
               PŘIJALI TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2016 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 5 146 800 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [the date of its adoption]
                  17*
            
            
               V Bruselu dne
            
         
         
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda / předsedkyně
                        předseda / předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
               
               
                  
                     (3)
                  Nařízení Komise (EU) č. 1046/2012 ze dne 8. listopadu 2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS), pokud jde o předání časových řad nového regionálního rozdělení (Úř. věst. L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  V souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  COM(2015) 68.
               
               
                  
                     (7)
                  COM(2011) 579.
               
               
                  
                     (8)
                  Zdroj: Rozhodnutí obchodního soudu v Bobigny o soudním likvidačním řízení společnosti MoryGlobal (číslo zápisu 2015L01449).
               
               
                  
                     (9)
                  Žádost EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros (COM(2015) 68) na podporu pracovníků propuštěných společností Mory-Ducros v roce 2014.
               
               
                  
                     (10)
                  Zdroj : INSEE (
                  
                     http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=99&ref_id=TCRD_025
                  
                  )
               
               
                  
                     (11)
                  AGS znamená Association pour la gestion du régime de Garantie des créances des Salariés.
               
               
                  
                     (12)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (13)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (15)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (16)
                  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.