CELEX: 51987PC0243
Language: es
Date: 1987-05-19
Title: Propuesta de modificación de la DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los aditivos alimentarios autorizados en los productos alimenticios destinados al consumo humano (COM (86) 87 final de 22 de abril de 1986) (presentado por la Comisión en virtud del párrafo 2 del articulo 149 del Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 243
Vol. 1987/0155
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
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           COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                      COM(87 ) 243 final
                                                      Bruselas , 19 de mayo de 1987
                             Propuesta de modificación de la
                                    DIRECTIVA DEL CONSEJO
  relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros
 sobre los aditivos alimentarios autorizados en los productos alimenticios
                               destinados al consumo humano
                     ( COM ( 86 ) 87 final de 22 de abril de 1986 )
                     ( presentado por la Comisión en virtud del
                   párrafo 2 del articulo 149 del Tratado CEE )
                                         N
                                          -/s- !
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                                     eo «a
COM ( 87 ) 243 final
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                              EXPOSICIÔN...OE..„MOIiyOS
En su sección del 10 de marzo de 1987 , el Parlamento Europeo emitió su dictmen
sobre la propuesta de la Comisión recogida en el doc., COMÍ 86 ) 87 final .
La presente   propuesta de   modificación tiene       en cuenta las modificaciones
presentadas por el Parlamento Europeo que la Comisión podría adoptar .
La terminología utilizada no es csiempre idéntica ala utilizada por el
Parlamento , ya que algunas decisiones de éste no coinciden entre sí . El texto
adjunto se ha elaborado como un todo coherente que tiene en cuenta el
compromiso de la Comisión de aceptar las modificaciones técnicas dirigidas a
establecer   una   directiva    general      sobre    los   aditivos al i mentari os ,
preservándose al mismo tiempo el derecho de realizar este objetivo en fases .
 ---pagebreak---                             Propuesta de modificación de la
                                 DIB£CIiyA_DEL_CONSEJO
 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados mimebros sobre
los aditivos alimentarios autorizados en los productos alimenticios destinados
                                   al consumo humano
                      ( C0M(86)87 final de 22 de abril de 1986 )
En respuesta     al  dictamen   emitido por el   Parlamento Europeo      sobre la
propuesta de Directiva presentada por la Comisión al Consejo relativa a la
aproximación de     las   legislaciones  de los   Estados miembros sobre aditivos
alimentarios autorizados en los productos alimenticios destinados al consumo
         (2)
humano     " ,  de conformidad con el apartado segundo del articulo 149 del
Tratado    constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,        la Comisión ha
decidido modificar la mencionada propuesta como sigue .
( 1 ) DO no
( 2 ) DO n° C 114 , 16.05.1984 , p. 2
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i)  Los     considerandos               terrero ,         cuarto      y    quinto        se   sustituirán            por   los
    siguí entes :
    " Considerando            que       estos       requisitos        deben        incluirse        en     una     Directiva
    general que se elaborará en fases si fuera necesario ;
    Considerando             que      la     elaboración         de    listas        de    las     categorías         de   los
    aditivos         alimentarios que serán                     regulados         por     dicha     Directiva         es una
    cuestión que deberá decidir el Consejo                                      con    arreglo       al      procedimiento
    descrito en el articulo 100 del Tratado ;
    Considerando               que         la      utilización           de       1 os      aditi vos          ali mentati os
    p e r ten e c i e n t e s a     t a I es   c at e gor i as   só 1 o   d e b er a   a ut or i z ars e    a plica n d o  1 os
    cr 1 1 er i os     c i e nt i f i c os y      t e c noi ógi c o s  r e co no c i dos    y    est a b I e c i dos   por   eI
   Consei o ;
   Considerando que al elaborar las listas de aditivos y sus condiciones de
    empleo ,         deberá consultarse ,                  antes de la adopción de disposiciones que
    puedan       'incidir         en      la    salud       pública ,        a'l    Comité       científico          para    la
    alimentación humana , creado por la Decisión de la Comisión 74 / 234 / CE E ; "
2)  E1    arti culo 1        se modifica conio sigue :
   Se suprime el apartado 4 .
    ( Esta modificación sólo se introduce en la versión alemana )
3) I ! arti culo 2.1 se scisti tuy e por el si gu lente ;
   " Con respecto a las categorías de aditivos alimentarios enumeradas en el
   Anexo I para las que se han el aborado listas ,                                        con arreglo a'l articulo
   3.3a , sólo podrán utilizarse , en la fabricación o preparación de productos
   alimenticios ,               los aditivos alimentarios incluidos en dichas listas , y
   únicamente en las condiciones de empleo especif i cadas en las mismas ,"
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4 ) El artículo 2.3 se sustituye por el siguiente :
    " Los aditivos alimentarios sólo pueden incluirse en una lista en razón de
    los criterios de seguridad y necesidad tecnológica descrito en el Anexo II .
    En relación a cualquier aditivo ,                  pueden imponerse restri.cciones_gue_atañan
    QO_ sói o   al_._ti.po_, _„<L_!.OS _ .Jirod u (r tos . _ a 1. im _e nt i ç ios __y_ _ a l„a._cantidad__^ijio__a
    а§рес1о§_Ьеспо1бд1со5 ^"
5 . El artículo 3.1 se sustituye por el siguiente :
    " En una Directiva general ,             se establecerán normas particulares relativas a
    cada aditivo . Sin embargo , esta Directiva podrá elaborarse por fases ."
6.  El    artículo 3.2 se modifica como sigue :
    " Esta Dir ecti.y a_ jjenepjl >       que incluirá las Directivas especificas que haya
    sobre categorías         particulares de             aditivos ,             se   adoptará     con  arreglo    al
    procedimiento dispuesto en el artículo 9 ."
7 . El    artículo 3.3 se modifica como sigue :
    " La Di.rectiya_.general_i ncl ui ra :
    ( a ) la lista de sustancias , £uyo_uso_se_autoriza_con_exclusióo_.de_todas_las
           demás_de_la_misma_naturaleza i_ con_arreglo_al_aEartado„2_del_articylQ_li
           las letras ( b ) a ( f ) no se modifican
     ( g ) si fuera necesario , el objetivo puede restringirse ."
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8 . El artículo 4,1 se modifica como sigue :
     " Cuando un Estado miembro ,                       basándose en nuevos datos o en un nuevo examen
     de 1 os datos que posea , efectuado después de la adopción de esta Directiva ,
     o de        la Directiva general                   elaborada con arreglo al              artículo 3 ,   tenga
     razones concretas para determinar que la adición a los alimentos ,                                         en
     algunas de las sustancias consignadas en una de las categorías del Anexo I
     o el       nivel        máximo de uno o más de los componentes definidos según los
     criterios de pureza a que se refiere el                                 artículo 3 ,      aun cumpliendo las
     disposiciones de esta Directiva o cualquier lista el aborada con arreglo al
     artículo 3 ,              pone en peligro la salud humana ,                     ese mismo Estado miembro
     podrá , temporalmente , suspender o restringir en su territorio la aplicación
     de 1 as disposiciones de que se trate .                              Informará de ello i nmedi atañiente a
     los demás Estados miembros y a la Comisión ,                                 aduciendo las razones de su
     deci si ón " .
9 . El artículo 4.3 se modifica como sigue :
     " Si la Comisión considerara que es necesario modificar esta Directiva ,                                  las
     D I r e G í i v a s _ _t^.é.c.Lfj_c_a s_ _ e x_i s t e n t es_o _ J.a_ Di.rectiya _. JL^neral el aborada con
     arreglo al artículo 3 , para solventar las dificultades a que se refiere el
     apartado 1 y garantizar la protección de la salud humana ,                                       iniciará el
     procedimiento establecido en el artículo 9 con el objetivo de adoptar las
     modificaciones ;               el Estado miembro que haya adoptado medidas de salvaguarda
     podrá en tal caso mantenerlas hasta que se hayan adoptados las enmiendas ."
10 . El artículo 5.1 se modifica como sigue :
     La letra ( d ) se sustituye por :
     " ( d ) instrucciones de uso ".
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11 ) E: 1 artículo 6 se modifica como sigue :
     La letra ( d ) se sustituye por :
     " cualquier otra información que se proporcione en la Dirgctiya_jgeneral a
     que se refiere el artículo 3 ".
12 . El artículo 10 se sustituye por :
     "2 Los Estados        miembros no   podrán prohibir ,      restrigir o dificultar la
          comerci al i zac i ón de aditivos   al i mentari os ,  alimentos o ingredientes
          alimentarios por razones relacionadas con los aditivos al i mentari os , si
          los mismos cumplen las disposiciones de esta Directiva ,          las Directivas
          específ i cas gx.istentes_y_la_.Directiya_.seDeral_gue_se_adoEte " .
     3 . El   apartado 2 no afectará a las disposiciones nacionales aplicables a
          falta de la directiva el aborada con arreglo al artículo 3.3 ."
13 ) El artículo 12 se suprime .
 ---pagebreak---   Fiche d' impact ce certains actes législatifs sur Les PME e t l' emploi
 Pour mémoire . Par rapport aux propositions initiales , les propositions
modifiées n' ont aucun impact supplémentaires sur les PME .
    1 .  OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L ' APPu I C ATI ON DE LA
         LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES
    2.   AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
         - OUI / NON
         - LESQUELLES
    3.   INCONVENIENTS      POUR L' ENTREPRISE
         ( coût supplémentaires )
         - QUI / NON
         - CONSEQUENCES
    4.   EFFETS SUR L' EMPLOI
    3.   Y A - T - IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES
         SOCIAUX     ?
         - QUI / NON
         - AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX
I
    6.   Y A - T - IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAISNANTE ?