CELEX: 51988PC0735
Language: da
Date: 1988-11-30
Title: Revideret forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 80/1107/EØF om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for kemiske, fysiske og biologiske agenser under arbejdet (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 2, litra d))

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 735
Vol. 1988/0242
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                    KOM(88 ) 735 endelig udg . - SYN 58
                                                    Bruxelles , den 30 . november 1988
                               Revideret forslag til
                                    RÅDETS DIREKTIV
             om ændring af direktiv 80 / 1107 / EØF om beskyttelse
             af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for
           kemiske , fysiske og biologiske agenser under arbejdet
                     ( forelagt af Kommissionen i henhold til
                EØF-Traktatens artikel 149 , stk . 2 , litra d ))
                   f\
     7<y
     -=W-J         ;             V*
 ---pagebreak---                          BEGRUNDELSE
                    Revideret forslag til
                       RÅDETS DIREKTIV
     om ændring af direktiv 80 / 1107 / EØF om beskyttelse
     af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for
   kemiske , fysiske og biologiske agenser under arbejdet
På baggrund af den henstilling , som Europa-Parlamentet vedtog under
sin første mødeperiode i oktober 1988 og under hensyntagen til de
ændringsforslag , som Kommissionen har godkendt , skal Kommissionen
på ny gennemgå den af Rådet vedtagne fælles holdning .
                                                                    <?
 ---pagebreak---                        Revideret forslag til
                           RÅDETS DIREKTIV
       om ændring af direktiv 80 / 1107 / EØF om beskyttelse
       af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for
     kemiske , fysiske og biologiske agenser under arbejdet
    TIDLIGERE ORDLYD                           ÆNDRET ORDLYD
      Præambel samt første til tredje betragtning uændrede
                         Fjerde betragtning
                                      Denne betragtning affattes s&ledes :
for en række agenser fastsættes       for en række agenser fastsættes obli ¬
obligatoriske grænseværdier og /      gatoriske gramser for eksponering på
eller andre specielle forskrifter arbejdspladsen og eventuelle andre
i særdirektiver ;                     specielle forskrifter i særdirektiver ;
              Femte til syvende betragtning uændrede
            Artikel 1 , stk . 1 og 2 , litra a ) , uændret
                                                                  3
 ---pagebreak---                                           2
                         Artikel 1 , stk . 2 , litra b )
b ) Punkt 9 erstattes af følgende                Stykket affattes s&ledes i
    ordlyd :
    " 9.a ) underretning fra arbejds ¬           "9 . Arbejdsgiveren træffer passende
            giverne til arbejdstager¬                 foranstaltninger med henblik p¥
            ne og / eller disses repræ¬               omfattende underretning og under¬
            sentanter i virksomheden                  visning af arbejdstagerne og dis ¬
            eller anlægget om den po¬                 sea repræsentanter i virksomheden
            tentielle sundhedsfare i                  eller anlægget om
            forbindelse med deres eks ¬
            ponering , om de tekniske                 a ) den potentielle sundhedsfare
            forebyggelsesforanstalt¬                      i forbindelse med deres ekspo¬
            ninger , som arbejdstager¬                    nering , om de tekniske fore¬
            ne skal overholde samt om                     byggelsesforanstaltninger , som
            de forholdsregler , som                       arbejdstagerne skal overholde
            arbejdsgiveren har truffet                    samt om de forholdsregler , som
            og som arbejdstagerne skal                    arbejdsgiveren har truffet og
            iagttage ;                                    som arbejdstagerne skal iagt¬
                                                          tage ;
        b ) underretning fra arbejds¬                 b ) de metoder , som anvendes til
            giverne til arbejdstagerne                    risikovurdering , om eksistensen
            og / eller disses repræsen¬                   af en grænseværdi i henhold til
            tanter i virksomheden el ¬                    punkt 4 , litra b) , om nødven¬
            ler anlægget om de metoder ,                  digheden af at foretage mål ¬
            som anvendes til risiko¬                      inger samt om de i punkt 4 ,
            vurdering , om eksistensen                    litra c ) fastsatte forholds ¬
            af en grænseværdi i henhold                   regler , som skal træffes i
            til punkt 4 , litra b ) , om                  tilfælde af , at en grænse¬
            nødvendigheden af at fore¬                    værdi overskrides .
            tage målinger samt om de i
            punkt 4 , litra c ) fast¬
            satte forholdsregler , som
            skal træffes i tilfælde
            af , at en grænseværdi
            overskrides .
                           Artikel 1 , stk . 3 og 4 uændret
                                                                                      9
 ---pagebreak---                                   Artikel 1 , stk . 5
                                                  Stykket affatte « således :
5 . Artikel 9 , stk . 1 , erstattes af            5 . Artikel 9 , stk . 1 , erstattes af
    følgende ordlyd :                                 følgende ordlyd ;
    " 1 . Med henblik på den i artikel                " 1 . Med henblik på dan i artikel
          8 , 9tk . 3 , omhandlede tilpas ¬                 8 , stk . 3 , omhandlede tilpas ¬
          ning til den tekniske udvik¬                      ning til den tekniske udvik¬
          ling og med henblik på udar¬                      ling og med henblik på udar¬
          bejdelsen af de i artikel 8 ,                     bejdelsen af de i artikel 6 ,
          stk . 4 , omhandlede grænsevær-                   stk . 4 , omhandlede grænsevær¬
          dier af vejledende art ned¬                       dier af vejledende art skal
          sættes der et udvalg sammen¬                      Det Rådgivende Udvalg for
          sat af repræsentanter for                         Sikkerhed . Hygiejne og Sund¬
          medlemsstaterne og med en                         hedsbeskyttelse på Arbejds ¬
          repræsentant for Kommission¬                      pladsen høre6 , og der ned ¬
          en som formand                                    sættes et udvalg sammensat
                                                            af repræsentanter for med¬
                                                            lemsstaterne og med en repræ¬
                                                            sentant for Kommissionen som
                                                            formand ."
                          Artikel 1 , stk . 6 , artikel 2 og 3 ,
                                 Bilag II a uændret
 ---pagebreak---      Ændringsforslag , som Europa-Parlamentet har vedtaget ved
             sidstebehandling , men som Kommissionen ikke har
                   medtaget i sit omarbejdede forslag
                            - BEGRUNDELSE
1 . Ny betragtning                           Kommissionen skønner , at det i
                                             praksis er helt umuligt fuld¬
nævnte beskyttelse bør sikres ved            stændigt at undgå eksponering
foranstaltninger , hvorved eksponer¬         for visse agenser . I øvrigt er
ing af arbejdstagerne undgås eller           formålet med dette forslag til
holdes på det absolut laveste ni ¬           direktiv at fastsætte grænse¬
veau ;                                       værdier for eksponering .
5 . Et nyt stk . 2 a ) føjes til             Efter Kommissionens opfattelse
    artikel 1 :                              skal beskyttelsesprincipperne om¬
                                             fatte samtlige arbejdstagere , og
    "2 a ) Gravide kvinder , mødre ,         den bestræber sig på at iværksætte
        der ammer , og unge under 18         samme foranstaltninger for kvinder ,
        år må ikke beskæftiges inden         mænd og unge . I almindelighed vil
        for arbejdsområder , hvor de         bestemte foranstaltninger kun i
        kommer i berøring med de i           ganske særlige tilfælde kunne komme
        bilag IV anførte kemiske ,           på tale .
        fysiske eller biologiske
        agenser" .
6 . Ny artikel 1 a )                         Kommissionen finder det ikke hen¬
                                             sigtsmæssigt at indføje disse be¬
    1 . For målrettet at kunne i -           stemmelser i dette forslag ; den
        mødegå eventuelle risici             vil dog overveje muligheden af
        for arbejdstagere ved ekspo ¬        fremover at tage disse principper
        nering for farlige stoffer           i anvendelse i forbindelse med
        er arbejdsgiveren forplig ¬          andre forslag .
        tet til at gennemføre en
        nøjagtig analyse af de far¬
        lige stoffer , der anvendes
        i virksomheden og de dermed
        forbundne sundhedsrisici
        samt til at opbevare resul ¬
        taterne heraf .
        I den forbindelse skal der
        navnlig samles oplysninger
        om :
                                                                           6“
 ---pagebreak---                                    - 2 -
a ) alle i bilag IV anførte agenser ,
    der :
    - anvendes ,
    - fremstilles ,
    - be - eller forarbejdes ,
    - lagres ,
    - transporteres ,
    - bortskaffeB ,
    - eller frigives i forbindelse
      med anvendelsen af andre
      stoffer ,
      i virksomheden ;
b ) - agensernes s ammen sætning :
    - mængden af stoffer , der
      anvendes i virksomheden ,
    - de berørte arbejdsområder ,
    - anvendelsen af disse stof ¬
      fer ( arbejder og procedurer );
c ) - antallet af beskæftigede inden
      for det pågældende arbejdsom¬
      råde ,
    - beskyttelsesforanstaltninger
    - værnemidlernes karakter ;
d ) Arbejdsgiveren er forpligtet til :
    - at underrette arbejdstagerne om
      resultatet af undersøgelserne ,
    - at give arbejdstagernes repræ¬
      sentanter adgang til under ¬
      søgelsesmaterialet ,
    - at holde oplysningerne til
      disposition og efter anmod¬
      ning stille dem til de kom¬
      petente myndigheders rådig¬
      hed .
 ---pagebreak--- 2 . Arbejdsgiveren er forpligtet til
    at opbevare de farlige stoffer ,
    der anvendes i virksomheden , på
    en s&dan måde , at de ikke udgør
    en risiko for arbejdstageres el¬
    ler tredjemands sikkerhed ,
3 . Arbejdsgiveren er forpligtet til
    at sørge for en entydig og tyde¬
    lig mærkning af alle farlige stof ¬
    fer i virksomheden .
4 . Arbejdsgiveren er forpligtet til
    ufortøvet at samle rester eller
    affald af farlige stoffer i
    egnede aflåste beholdere og
    straks at fjerne disse fra ar¬
    bejdsområdet .
5 . Arbejdsgiveren er forpligtet
    til at sørge for en passende
    arbejdsmedicinsk forebyggelse ;
    navnlig skal
    - de eksponerede arbejdstagere
      underkastes en kontinuerlig
      sundhedskontrol og mindst én
      gang om året have deres hel ¬
      bredstilstand undersøgt ;
    - der inden for rammerne af den¬
      ne forebyggelse og sundhedskon¬
      trol udarbejdes et personligt
      sundhedsregister , hvoraf sund¬
      hedstilstanden i forbindelse
      med eksponeringen samt even¬
       tuelle beskyttelses - og fore¬
      byggelsesforanstaltninger frem¬
      går ;
 ---pagebreak---                                     - 4 -
          - dette register føres i
            mindst 30 år og stilles
            til rådighed for de kom¬
            petente myndigheder og
            arbejdstagernes repræ¬
            sentanter inden for ram¬
            merne af disses kontrol -
            beføj el6er .
Nr . 10 . Artikel 2 , stk . 2             Kommissionen skønner , at fristen på
                                          1 år for medlemsstaternes gennem¬
          Medlemsstaterne setter de       førelse af dette direktiv er urea¬
          nødvendige administrative       listisk kort .
          eller ved lov fastsatte
          bestemmelser i kraft for
          at efterkomme dette direk¬
          tiv senest 1 år efter dets
          meddelelse . De underretter
          straks Kommissionen herom .
Nr . il . Bilag II a ), B (Strategi       Kommissionen modsætter sig dette
          for gennemførelse af må¬        princip , der kan medføre , at der
          linger ) 1 a )                  pålægges især de Bmå og mellemstore
                                          virksomheder betydelige byrder .
          Eksponeringen af arbejds ¬
          tagerne måles mindst én
          gang hver tredje måned ,
          og under alle omstændigheder
          hver gang , en teknisk ændring
          medfører en forøget ekspo¬
          nering og endvidere efter an¬
          modning fra arbejdstagerne
          eller disses repræsentanter .
                                                                          9