CELEX: 32021D0727
Language: sv
Date: 2021-04-29 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2021/727 av den 29 april 2021 om inlämnande, på Europeiska unionens vägnar, av förslag om ändring av bilagorna A och B till Minamatakonventionen om kvicksilver, avseende produkter med tillsatt kvicksilver och om tillverkningsprocesser i vilka kvicksilver eller kvicksilverföreningar används

5.5.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 155/23
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2021/727
         av den 29 april 2021
         om inlämnande, på Europeiska unionens vägnar, av förslag om ändring av bilagorna A och B till Minamatakonventionen om kvicksilver, avseende produkter med tillsatt kvicksilver och om tillverkningsprocesser i vilka kvicksilver eller kvicksilverföreningar används
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1 jämförd med artikel 218.9,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Minamatakonventionen om kvicksilver (konventionen) ingicks av unionen genom rådets beslut (EU) 2017/939 (1) och trädde i kraft den 16 augusti 2017.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Enligt beslut MC-1/1 om arbetsordning, antaget av partskonferensen för konventionen (partskonferensen) vid dess första möte, bör parterna i konventionen (parterna) göra sitt yttersta för att nå en överenskommelse om alla sakfrågor med konsensus.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Enligt artiklarna 4.8 och 5.10 i konventionen bör partskonferensen, senast den 16 augusti 2022, se över bilagorna A och B till konventionen, med hänsyn tagen till förslag som lämnats in av parterna enligt artiklarna 4.7 och 5.9 i konventionen, information som gjorts tillgänglig av konventionens sekretariat (sekretariatet) enligt artiklarna 4.4 och 5.4 i konventionen samt parternas tillgång till tekniskt och ekonomiskt genomförbara kvicksilverfria alternativ, med beaktande av risker och fördelar för miljön och människors hälsa.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Unionen har bidragit avsevärt till att utarbeta konventionens bestämmelser avseende produkter med tillsatt kvicksilver och tillverkningsprocesser i vilka kvicksilver eller kvicksilverföreningar används (kvicksilverprocesser) samt till det relevanta expertarbete mellan mötena som inleddes genom beslut MC-3/1, som antogs av partskonferensen vid dess tredje möte.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/852 (2), genom vilken bilaga A till konventionen införlivas med unionsrätten, omfattar ytterligare produkter med tillsatt kvicksilver, och andra produkter med tillsatt kvicksilver omfattas av ett förbud mot utsläppande på den inre marknaden enligt unionslagstiftningen.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Förslagen om ändring av bilaga A till konventionen syftar till att utvidga dess tillämpningsområde till att omfatta ytterligare produkter med tillsatt kvicksilver, med tillhörande utfasningsdatum eller åtgärder för att reglera användningen av kvicksilver.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Bilaga III till förordning (EU) 2017/852, genom vilken bilaga B till konventionen införlivas med unionsrätten, omfattar ytterligare kvicksilverprocesser och fastställer utfasningsdatum för alla berörda processer.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Förslaget om ändring av bilaga B till konventionen syftar till att utvidga dess tillämpningsområde genom att införa ett utfasningsdatum för en kvicksilverprocess som omfattas av den bilagan.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     I enlighet med artiklarna 26.2 och 27 i konventionen bör texten till föreslagna ändringar meddelas parterna av sekretariatet minst sex månader före det möte i partskonferensen vid vilket den kommer att läggas fram för antagande. Sekretariatet bör också vidarebefordra ändringsförslagen till signatärerna till konventionen och, i informationssyfte, till depositarien för konventionen. Eftersom det fjärde mötet i partskonferensen planeras äga rum den 1–5 november 2021 bör unionen lämna in sina förslag om ändring av bilagorna A och B till konventionen till sekretariatet senast den 30 april 2021.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Unionen ska lämna in förslag om ändring av bilagorna A och B till konventionen i enlighet med bilagan till detta beslut.
            Kommissionen ska på unionens vägnar meddela sekretariatet dessa förslag.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 29 april 2021.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               A.P. ZACARIAS
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Rådets beslut (EU) 2017/939 av den 11 maj 2017 om ingående på unionens vägnar av Minamatakonventionen om kvicksilver (EUT L 142, 2.6.2017, s. 4).
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/852 av den 17 maj 2017 om kvicksilver och om upphävande av förordning (EG) nr 1102/2008 (EUT L 137, 24.5.2017, s. 1).
      
      
         
            BILAGA
            I.   FÖRESLAGNA ÄNDRINGAR AV DEL I I BILAGA A TILL KONVENTIONEN
            Unionen föreslår att följande poster läggs till i del I i bilaga A:
            
               
                           Produkter med tillsatt kvicksilver
                        
                        
                           Datum efter vilket tillverkning, import eller export av produkten inte ska vara tillåten (utfasningsdatum)
                        
                     
                           ”Zink-silveroxid-knappcellsbatterier med ett kvicksilverinnehåll på < 2 % och zink-luft-knappcellsbatterier med ett kvicksilverinnehåll på < 2 %
                        
                        
                           2023
                        
                     
                           Linjära lysrör med halofosfat för allmänna belysningsändamål
                        
                        
                           2023
                        
                     
                           Följande icke-elektroniska mätinstrument:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       Töjningsmätare för användning i pletysmografer.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Tensiometrar.
                                    
                                 
                        
                           2023
                        
                     
                           Följande elektriska och elektroniska mätinstrument:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       Smälttryckomvandlare, smälttryckgivare och smälttrycksensorer.
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Kvicksilvervakuumpumpar.
                                    
                                 
                        
                           2023
                        
                     
                           Polyuretan, inbegripet behållare för anbringande av polyuretan
                        
                        
                           2023”
                        
                     
            II.   FÖRESLAGNA ÄNDRINGAR AV DEL II I BILAGA A TILL KONVENTIONEN
            Unionen föreslår att följande text läggs till i del II i bilaga A:
            
               
                           ”Parterna ska senast den 1 januari 2024
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       föreskriva att tandamalgam endast används i fördoserad, inkapslad form (1),
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       förbjuda tandläkares användning av kvicksilver i bulk,
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       säkerställa att aktörer som driver tandvårdsinrättningar där tandamalgam används eller fyllningar av tandamalgam eller tänder som innehåller sådana fyllningar avlägsnas utrustar sina inrättningar med amalgamavskiljare med en avskiljningseffektivitet på 95 % (2) för att hålla kvar och samla upp amalgampartiklar, inklusive de partiklar som förekommer i spillvatten,
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       inte längre tillåta användning av tandamalgam vid tandvårdsbehandlingar av mjölktänder, barn under 15 år och gravida eller ammande kvinnor, såvida inte tandläkaren bedömer att det är absolut nödvändigt på grund av patientens särskilda medicinska behov.
                                    
                                 
                     
            III.   FÖRESLAGEN ÄNDRING AV BILAGA B TILL KONVENTIONEN
            Unionen föreslår att följande post läggs till i del I i bilaga B:
            
               
                           Tillverkningsprocesser där kvicksilver eller kvicksilverföreningar används
                        
                        
                           Utfasningsdatum
                        
                     
                           ”Polyuretanproduktion med kvicksilverhaltiga katalysatorer
                        
                        
                           2023”
                        
                     
            
               (1)  Amalgamkapslar som beskrivs i de internationella standarderna ISO 13897:2018 och ISO 24234:2015 anses vara lämpliga att användas av tandläkare.
            
               (2)  Efterlevnaden avseende amalgamavskiljare ska grundas på relevanta internationella standarder, inbegripet ISO 11143:2008.””