CELEX: C2005/093/31
Language: es
Date: 2005-04-16 00:00:00
Title: Asunto C-82/05: Recurso interpuesto el 17 de febrero de 2005 contra la República Helénica por la Comisión de las Comunidades Europeas

16.4.2005   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 93/17
            
         Recurso interpuesto el 17 de febrero de 2005 contra la República Helénica por la Comisión de las Comunidades Europeas
   (Asunto C-82/05)
   (2005/C 93/31)
   Lengua de procedimiento: griego
   En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha presentado el 17 de febrero de 2005 un recurso contra la República Helénica formulado por la Comisión de las Comunidades Europeas, representada por la Sra. María Patakiá, miembro del Servicio Jurídico de la Comisión, que designa domicilio en Luxemburgo.
   La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
   
               1)
            
            
               Declare que la República Helénica ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 28 CE, puesto que al asimilar el proceso de cocción final o de calentamiento de los productos «bake-off» al proceso completo de elaboración del pan y al subordinarlo a los requisitos de la normativa relativa a la panadería, obstaculiza la importación de otros Estados miembros y la venta de los productos «bake-off» en Grecia.
            
         
               2)
            
            
               Condene en costas a la República Helénica.
            
         Motivos y principales alegaciones
   
               1.
            
            
               La Comisión fue informada, mediante una denuncia, de que, al no existir una normativa específica relativa al pan y los productos de panadería semicocidos o cocidos y congelados, las autoridades griegas consideran que la técnica «bake-off» constituye un proceso completo de elaboración y de cocción del pan. Por consiguiente, las autoridades griegas únicamente permiten que se realice la cocción final rápida o el calentamiento de dichos productos en el punto de venta si dichos procesos cumplen todas las especificaciones exigidas para los productos de panadería, a pesar de que la técnica «bake-off» consiste simplemente en la cocción final rápida del pan semicocido o en el calentamiento del pan cocido y congelado, excluyendo las fases de elaboración y cocción previas. En consecuencia, los productos «bake-off» pueden comercializarse en el mercado griego o bien –cocción final o calentamiento– en los puntos de venta que cumplan los requisitos exigidos a las panaderías, o bien en tiendas de alimentación como productos de panadería semicocidos o congelados, que el consumidor puede posteriormente cocer o calentar. En opinión de la Comisión, en ambos casos los productos «bake-off» resultan menos atractivos para el consumidor comparados con otros productos de panadería totalmente cocidos.
            
         
               2.
            
            
               La Comisión considera que el modo en que las autoridades griegas interpretan y aplican la legislación en vigor supone en la práctica la prohibición de la venta de los productos «bake-off» que precisen una cocción final o calentamiento en las tiendas de alimentación general (supermercados), puesto que las autoridades griegas consideran –erróneamente– que los productos «bake-off» deben someterse a las especificaciones más estrictas que se aplican generalmente a la elaboración y a la cocción del pan totalmente cocido y de los productos de panadería.
            
         
               3.
            
            
               Según la Comisión, dado que la cocción final rápida o el calentamiento realizados fuera de la panadería constituyen la característica más relevante que distingue los productos «bake-off» de los demás productos de panadería, no puede considerarse que la aplicación de la legislación griega relativa a la panadería a los productos «bake-off» sea una cuestión relacionada con las modalidades de venta en el sentido de la sentencia Keck y Mithouard y, por lo tanto, está comprendida dentro del ámbito de aplicación del artículo 28 CE.
            
         
               4.
            
            
               Asimismo, en opinión de la Comisión, las exigencias adicionales exigidas a la técnica «bake-off» son claramente injustificables y desproporcionadas, puesto que esta técnica de elaboración consiste simplemente en una cocción final rápida o en el calentamiento de los productos de panadería semicocidos o cocidos y congelados. Además, la Comisión estima que estas exigencias son excepcionalmente gravosas para todos los establecimientos que deben cumplir los requisitos impuestos a las panaderías.
            
         
               5.
            
            
               Por consiguiente, la Comisión considera que la República Helénica ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del artículo 28 CE.