CELEX: 32022D1223
Language: sv
Date: 2022-07-12 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2022/1223 av den 12 juli 2022 om tilldelning av medel vilka frigjorts från projekt inom tionde och elfte Europeiska utvecklingsfonderna för finansiering av åtgärder mot livsmedelsförsörjningskrisen och mot ekonomiska chocker i länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina

15.7.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 188/147
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2022/1223
         av den 12 juli 2022
         om tilldelning av medel vilka frigjorts från projekt inom tionde och elfte Europeiska utvecklingsfonderna för finansiering av åtgärder mot livsmedelsförsörjningskrisen och mot ekonomiska chocker i länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet om finansiering av gemenskapens bistånd inom den fleråriga finansieringsramen för perioden 2008–2013 i enlighet med AVS–EG-partnerskapsavtalet och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen av EG-fördraget är tillämplig (1) (det interna avtalet för tionde EUF), särskilt artikel 1.5,
         med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för regeringarna i Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet, om finansiering av Europeiska unionens bistånd inom den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 i enlighet med AVS–EU-partnerskapsavtalet och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämplig (2) (det interna avtalet för elfte EUF), särskilt artikel 1.4 och 1.5,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina försämras livsmedelssituationen i världen snabbt, och många av de länder som påverkas hör till de minst utvecklade länderna eller är låginkomstländer med livsmedelsbrist.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Redan planeras 3 miljarder EUR avsättas via den geografiska pelaren av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen, inrättat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/947 (3). Av detta belopp har 2,3 miljarder EUR avsatts till länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS-länder) för att finansiera åtgärder avseende jordbruk, nutrition, vatten och sanitet mellan år 2021 och år 2024. Med tanke på omfattningen av behoven och de förväntade återverkningarna bör ytterligare finansiering mobiliseras till stöd för de kraftigast påverkade partnerländerna.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Unionen har redan i stort sett genomfört den ursprungliga budgeten för humanitärt bistånd avseende livsmedelstrygghet och därmed sammanhängande behov som hade kartlagts i AKS-länder innan Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Med tanke på den exceptionellt svåra situationen avseende livsmedelstrygghet i AKS-länderna bör dessa medel kompletteras med lämpliga resurser för att reagera på de fortsatt ökande humanitära behoven och säkerställa ett kontinuerligt samarbete med början i krissituationer fram till stabila förutsättningar för utveckling.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I sina slutsatser av den 24–25 mars 2022 uppmanade Europeiska rådet kommissionen att prioritera arbetet med livsmedelstrygghet och överkomliga livsmedelspriser globalt, särskilt genom att stödja livsmedelstrygghet och jordbruk i Ukraina och i de mest sårbara och utsatta tredjeländerna.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I sina slutsatser av den 30–31 maj 2022 uppmanade Europeiska rådet kommissionen att undersöka möjligheten att mobilisera reserver från Europeiska utvecklingsfonden (EUF) för att stödja de hårdast drabbade partnerländerna.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I sina slutsatser av den 20 juni 2022 stödde rådet Team Europe-insatsen mot global livsmedelsotrygghet och uppmanade kommissionen, Europeiska utrikestjänsten (utrikestjänsten) och medlemsstaterna att prioritera sitt ekonomiska stöd för att säkerställa den globala livsmedelstryggheten, inklusive omedelbara humanitära behov, inbegripet ekonomiskt och tekniskt bistånd till livsmedelsimporterande länder om det krävs, samt hållbara livsmedelssystem på medellång till lång sikt och förbättrad lokal produktion för bättre motståndskraft, och utforska alla tillgängliga finansieringskällor, inbegripet mobilisering av reserver från EUF.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Dessutom betonade rådet att unionen måste visa stark solidaritet genom snabba och övergripande insatser som bygger på effektiv multilateralism, på grundval av kommissionens meddelande Säkra livsmedelsförsörjningen och stärka motståndskraften i livsmedelssystemen av den 23 mars 2022 och de tre pelarna – handel, solidaritet och produktion – i uppdraget för livsmedelssystemens och jordbrukets motståndskraft (Farm), som välkomnades av Europeiska rådet och som fullt ut är anpassade till FN:s globala krishanteringsgrupp och andra relevanta internationella initiativ, särskilt globala alliansen för tryggad livsmedelsförsörjning som startats av G7.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Med tanke på de kraftiga återverkningarna på olika AKS-länder bör den exceptionella mobiliseringen av medel som frigjorts från projekt inom tionde och elfte EUF ge unionen och dess medlemsstater möjlighet att öka sina åtgärder med anledning av krisen, med särskild uppmärksamhet på de mest sårbara och utsatta AKS-länderna.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     De medlen bör finansiera åtgärder till stöd för livsmedelsproduktion och motståndskraft i livsmedelssystemen, humanitärt bistånd och makroekonomiskt stöd i syfte att säkerställa makroekonomisk stabilitet, bidra till att återfå finanspolitiskt utrymme och öka valutareserverna, särskilt genom multilaterala organ. Medlem bör inbegripa sådana stödutgifter som avses i artikel 6 i det interna avtalet för elfte EUF.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 153 i avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (4) kommer Förenade konungarikets andel av de medlen inte att återanvändas.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     I artikel 14.3 i det interna avtalet för elfte EUF föreskrivs att det avtalet ska vara i kraft under den tid som krävs för att alla transaktioner som finansieras inom ramen för AVS–EU-partnerskapsavtalet ska kunna genomföras i sin helhet, vilket tolkas så att det omfattar den nuvarande exceptionella mobiliseringen av medel som frigjorts från projekt inom tionde och elfte EUF för finansiering av åtgärder mot livsmedelsförsörjningskrisen och mot ekonomiska chocker i AKS-länder till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Medlen bör användas i enlighet med de regler och förfaranden som är tillämpliga på elfte EUF och som fastställs i rådets förordningar (EU) 2015/322 (5) och (EU) 2018/1877 (6).
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Återanvända medel från tionde EUF för vilka det tidigare inte ingåtts några åtaganden i enlighet med artikel 1.3 i det interna avtalet för elfte EUF eller som frigjorts i enlighet med artikel 1.4 i det avtalet, ska förbli medel avsedda för tionde EUF enligt artikel 1.2 a i det interna avtalet för tionde EUF.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Återanvända medel från elfte EUF för vilka det tidigare inte ingåtts några åtaganden eller som frigjorts i enlighet med artikel 24.5 i förordning (EU) 2018/1877 ska förbli medel avsedda för elfte EUF enligt artikel 1.2 a i det interna avtalet för elfte EUF.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Ett belopp på högst 600 000 000 EUR från medel vilka frigjorts från projekt inom tionde och elfte EUF ska i exceptionella fall tilldelas finansiering av åtgärder mot livsmedelsförsörjningskrisen och mot ekonomiska chocker i AKS-länder till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina.
            
            
               2.   De medel som avses i punkt 1 bör finansiera åtgärder till stöd enligt följande:
               
                           —
                        
                        
                           upp till 350 000 000 EUR för livsmedelsproduktion och motståndskraft i livsmedelssystemen,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           upp till 150 000 000 EUR för humanitärt bistånd, och
                        
                     
                           —
                        
                        
                           upp till 100 000 000 EUR för makroekonomiskt stöd.
                        
                     
            
               3.   Av det belopp som avses i punkt 1 ska upp till 488 000 000 EUR tilldelas från tionde EUF och upp till 112 000 000 EUR från elfte EUF. Av dessa medel ska högst 18 000 000 EUR avsättas för kommissionens stödutgifter.
            
            
               4.   De medel som avses i punkt 1 ska användas för att täcka ekonomiska åtaganden i enlighet med de regler och förfaranden som är tillämpliga på elfte EUF och som fastställs i förordningarna (EU) 2015/322 och (EU) 2018/1877.
            
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har antagits.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 12 juli 2022.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               Z. STANJURA
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 247, 9.9.2006, s. 32.
         
            (2)  EUT L 210, 6.8.2013, s. 1.
         
            (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/947 av den 9 juni 2021 om inrättande av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen – om ändring och upphävande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 466/2014/EU och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1601 och rådets förordning (EG, Euratom) nr 480/2009 (EUT L 209, 14.6.2021, s. 1).
         
            (4)  EUT L 29, 31.1.2020, s. 7.
         
            (5)  Rådets förordning (EU) 2015/322 av den 2 mars 2015 om genomförandet av elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUT L 58, 3.3.2015, s. 1).
         
            (6)  Rådets förordning (EU) 2018/1877 av den 26 november 2018 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden och om upphävande av förordning (EU) 2015/323 (EUT L 307, 3.12.2018, s. 1).