CELEX: 51993PC0429
Language: da
Date: 1993-09-28
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse elektroniske vægte med oprindelse i Singapore og Republikken Korea

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                   KOM(93) 429 endelig udg.
                                   Bruxelles, den 28. september 1993
                            Forslag til
                      RÅDETS FORORDNING (EØF)
            om indførelse af en endelig antidumpingtold
              på importen af visse elektroniske vægte
          med oprindelse i Singapore og Republikken Korea
                     (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                    - 2 -
                                Begrundelse
1. Kommissionen indførte ved forordning (EØF) nr. 1103/93, offentliggjort i
   EFT nr. L 112 af 6.5.1993, en midlertidig antidumpingtold på importen af
   visse elektroniske vægte med oprindelse i Singapore og Republikken
   Korea.
2. Gyldighedsperioden for den midlertidige antidumpingtold blev forlænget
   med højst to måneder ved Rådets forordning (EØF) nr. 1967/93.
   Kommissionen har i mellemtiden afsluttet sin undersøgelse med henblik på
   endelige foranstaltninger.
3. Med henblik på en endelig afgørelse blev den normale værdi og eksport-
   prisen fastsat efter samme metoder som i forbindelse med den midlerti-
   dige fastsættelse af dumpingen, idet der blev taget hensyn til parternes
   anmodning om visse justeringer for beregningerne.
   Af sammenligningen af den normale værdi og prisen ved eksport til Fæl-
   lesskabet fremgik det, at der var dumpingmargener for producenterne fra
   Korea og Singapore på 7,2% til 31%.
4. Hvad angår skadens omfang og årsagen hertil, blev der ikke senere frem-
   draget nye kendsgerninger vedrørende disse resultater.
5. Med hensyn til Fællesskabets interesser blev der ikke fremført nye argu-
   menter i forhold til argumenterne i Kommissionens forordning.
6. Der blev indført midlertidige foranstaltninger i form af antidumping-
   told; tolden blev for alle producenter fastsat på niveau med de fast-
   lagte dumpingmargener, eftersom niveauet for at fjerne skaden var meget
   højere. Der blev ikke fremført nye argumenter mod denne fremgangsmåde.
   Den endelige told bør således fastsættes til følgende:
   Han Instrumentation Technology Co Ltd, Seoul             7,2%
   Cas Corporation, Seoul                                   9,3%
   Teraoka Weigh-system PTE Ltd, Singapore                 10,8%
   Descom Scales Manufacturing Co Ltd, Seoul               26,7%
   For selskaber, som ikke medvirkede i undersøgelsen, foreslås en told på
   31% for Singapore og 26,7% for Korea, beregnet som i forbindelse med
   forordningen om den midlertidige told, således at man kan undgå at be-
   lønne manglende samarbejdsvilje og forhindrer omgåelse af antidumping-
   foranstaltningerne .
 ---pagebreak---                                       3 -
                                 Forslag til
                           RÅDETS FORORDNING (EØF]
                 om indførelse af en endelig antidumpingtold
                   på importen af visse elektroniske vægte
              med oprindelse i Singapore og Republikken Korea
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 19 88 om
beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke
er medlemmer af Det Europæiske økonomiske Fællesskab*1), særlig artikel 12,
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter konsultation i
det rådgivende udvalg, der er nedsat i henhold til ovennævnte forordning, og
ud fra følgende betragtninger:
A.     TIDLIGERE FORANSTALTNINGER
(1)    Kommissionen indførte ved forordning (EØF) nr. 1103/93(2) en midler-
       tidig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af elektroniske
       vægte til brug i detailhandelen (i det følgende benævnt "elektroniske
       vægte") med oprindelse i Singapore og Republikken Korea (i det føl-
       gende benævnt "Korea") og henhørende under KN-kode 8423 81 50. Gyl-
       dighedsperioden for den midlertidige antidumpingtold blev forlænget
       med højst to måneder ved Rådets forordning (EØF) nr. 1967/93<3).
B.     EFTERFØLGENDE PROCEDURE
(2)    Efter indførelsen af den midlertidige antidumpingtold anmodede den
       samarbejdende producent fra Singapore om at blive hørt af Kommis-
       sionen, hvilket blev imødekommet, og tilkendegav ligeledes sine
       synspunkter skriftligt ligesom to af de berørte producenter fra
       Korea.
(1) EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1.
(2) EFT nr. L 112 af 6.5.1993, s. 20.
(3) EFT nr. L 179 af 22.7.1993, s. 1.
 ---pagebreak---                                    - 4 -
(3) Kommissionen fortsatte med at indhente og efterprøve alle oplysnin-
    ger, som den anså for nødvendige med henblik på at træffe endelig
    afgørelse. Parterne blev underrettet om de vigtigste kendsgerninger
    og betragtninger, på grundlag af hvilke det var hensigten at anbefale
    indførelse af endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af de
    beløb, der er stillet som sikkerhed i form af en midlertidig told. De
    fik også en frist til at fremsætte bemærkninger til disse oplysnin-
    ger. Kommissionen tog hensyn til deres bemærkninger og ændrede i på-
    kommende tilfælde sine resultater under hensyn hertil.
C.  DUMPING
1.  Normal værdi
(4) Med henblik på den endelige afgørelse blev den normale værdi fastlagt
    efter samme metode som i forbindelse med den midlertidige fastsæt-
    telse af dumpingens omfang. Beregningerne blev justeret på grundlag
    af parternes redegørelser.
2.  Eksportpris
(5) En koreansk producent, som solgte til sit datterselskab i Japan, der
    solgte til sit forbundne selskab i Fællesskabet, var fortsat uenig i
    Kommissionens afgørelse om, at eksportprisen ikke var pålidelig og
    derfor skulle beregnes efter artikel 2, stk. 8, litra b ) , i forord-
    ning (EØF) nr. 2423/88. Producenten fremførte, at prisen fra dets
    forbundne selskab i Fællesskabet til uafhængige kunder måtte betrag-
    tes som den pris, der skulle betales for varen solgt til eksport til
    Fællesskabet i henhold til artikel 2, stk. 8, litra a ) , i forordning
    (EØF) nr. 2423/88, at det forbundne selskab i Fællesskabet ikke op-
    trådte som importør, og at Kommissionen derfor ikke havde modtaget
    svar på det spørgeskema, den havde sendt selskabet.
(6) Kommissionen konkluderede imidlertid, at denne pris ikke kunne be-
    tragtes som den i artikel 2, stk. 8, litra a ) , i forordning (EØF)
    nr. 2423/88 nævnte pris, da det af de begrænsede oplysninger, Kom-
    missionen havde til rådighed, klart fremgik, at det forbundne selskab
    i Fællesskabet beskæftigede sig med salg til uafhængige kunder, idet
    det behandlede ordrer, udførte marketing, foretog fakturering til
    disse kunder i Fællesskabet og modtog betaling.
    Det forbundne selskab bar derfor de omkostninger, som importøren nor-
    malt bærer. Under disse omstændigheder blev eksportprisen beregnet på
    grundlag af prisen til den første uafhængige køber i henhold til
    artikel 2, stk. 8, litra b ) , i forordning (EØF) nr. 2423/88.
    Den pris, som den første uafhængige kunde faktisk betalte til det
    forbundne selskab i Fællesskabet, blev følgelig justeret for det for-
    bundne selskabs omkostninger, fastsat i henhold til artikel 7,
    stk. 7, litra b ) , i forordning (EØF) nr. 2423/88 på grundlag af oven-
    nævnte oplysninger, og for en rimelig fortjeneste på 5% som fastsat i
    betragtning 18 i forordning (EØF) nr. 1103/93.
 ---pagebreak---                                    - 5 -
(7)  Rådet bekræfter Kommissionens resultater og konklusioner vedrørende
     eksportpriser i betragtning 13, 14, 17, 18 og 24 i forordning (EØF)
     nr. 1103/93, og de øvrige tre producenter fremsatte ingen vægtige
     bemærkninger hertil.
3.   Sammenligning
(8)  En eksportør krævede yderligere     justering af den normale værdi for
     garantier såvel som for fysiske     egenskaber og løn til sælgere, men
     var ikke i stand til at påvise,    at omkostningerne havde direkte til-
     knytning til de pågældende salg.   Kommissionen afviste derfor kravet.
(9)  For en eksporterende producent blev den normale værdi justeret for et
     beløb svarende til importafgifterne for materialer, som fysisk indgik
     i samme vare bestemt til forbrug på hjemmemarkedet, og da beløbet
     blev refunderet ved eksport, var dette krav berettiget.
(10) De i betragtning 14 og 24 i forordning (EØF) nr. 1103/93 omhandlede
     resultater og konklusioner bekræftes ligeledes.
4.   Dumpingmargen
(11) Den endelige undersøgelse af kendsgerningerne viste, at der fandt
     dumping sted i forbindelse med importen af den pågældende vare med
     oprindelse i Korea og Singapore.
(12) Den vejede gennemsnitlige dumpingmargen for Teraoka Weigh-System
     PTE Ltd, Singapore fastsættes endeligt til 10,8% af prisen frit Fæl-
     lesskabets grænse, ufortoldet.
(13) De vejede gennemsnitlige dumpingmargener for hver enkelt koreansk
     producent fastsættes endeligt til følgende af prisen frit Fælles-
     skabets grænse, ufortoldet:
     -  Cas Corporation                               9,3%
        Han Instrumentation Technology Co Ltd         7,2%
        Descom Scales Manufacturing Co Ltd          26,7%
(14) For selskaber, som undlod at      medvirke i undersøgelsen, bekræfter
     Rådet Kommissionens resultater    i betragtning 16 og 28 i forordning
     (EØF) nr. 1103/93. Den endelige    dumpingmargen for ikke-samarbejdende
     selskaber fastsættes således      til 26,7% for Korea og 31% for
     Singapore.
D.   SKADE
1.   Kumulering
(15) Virkningerne af   importen  fra Korea og Singapore måtte analyseres
     kumulativt   som   angivet   i betragtning 29      i forordning   (EØF)
     nr. 1103/93.
 ---pagebreak---                                       6 -
2.     Skadens omfang
(16)   Kommissionen konkluderede i sine midlertidige resultater i betragt-
       ning 30 til 40 i forordning (EØF) nr. 1103/93, at den pågældende er-
       hvervsgren i Fællesskabet havde lidt væsentlig skade. Der blev ikke
       fremført nye kendsgerninger vedrørende disse resultater. Denne kon-
       klusion bekræftes.
3.     Årsagen til skade
(17)   Kommissionen påpegede i sine foreløbige konklusioner, at fællesskabs-
       producenterne var forvoldt væsentlig skade som følge af dumpingimpor-
       ten fra Korea og Singapore (betragtning 41 til 52 i forordning (EØF)
       nr. 1103/93). Der blev ikke fremført nye argumenter i den forbin-
       delse.
       Det bekræftes, at dumpingimporten fra Korea og Singapore har for-
       voldt fællesskabsproducenterne væsentlig skade.
E.     FÆLLESSKABETS INTERESSER
(18)   EF-erhvervsgrenens, forbrugernes og andre berørte industriers og sek-
       torers interesser er medtaget i Kommissionens midlertidige resultater
       vedrørende importen af elektroniske vægte med oprindelse i Singapore
       og Korea som anført i betragtning 53 og 54 i forordning (EØF)
       nr. 1103/93 såvel som i Rådets endelige resultater vedrørende impor-
       ten af elektroniske vægte med oprindelse i Japan som anført i
       betragtning 94 til 98 i Rådets forordning (EØF) nr. 993/93< 4 ).
(19)   Konklusionerne i så henseende i forordning (EØF) nr. 1103/93 bekræf-
       tes .
F.     TOLDSATS
(20)   Der indførtes midlertidige foranstaltninger i form af antidumping-
       told; tolden blev indført for producenterne fra Korea og Singapore på
       samme niveau som de fastlagte dumpingmargener, eftersom det niveau,
       der er nødvendigt for at fjerne skaden, er højere end dumpingmargenen
       som anført i betragtning 55 i forordning (EØF) nr. 1103/93. Der blev
       ikke fremført nye argumenter, som kunne modsige anvendelsen af denne
       fremgangsmåde.
       Derfor bør der fastsættes en told svarende til de endeligt fastlagte
       dumpingmargener i betragtning 12, 13 og 14 i nærværende forordning.
(4) EFT nr. L 104 af 29.4.1993, s. 4.
 ---pagebreak---                                      - 7 -
(21)    Der bør således indføres følgende told:
        -  Han Instrumentation Technology Co Ltd, Seoul               7,2%
        -  Cas Corporation, Seoul                                     9,3%
        -  Teraoka Weigh-System PTE Ltd, Singapore                   10,8%
           Descom Scales Manufacturing Co Ltd, Seoul                 26,7%
(22)    Hvad angår selskaber, der ikke medvirkede i undersøgelsen, fandt Kom-
        missionen i betragtning 57 i forordning (EØF) nr. 1103/93, at tolden
        burde fastsættes på grundlag af de tilgængelige oplysninger i over-
        ensstemmelse med artikel 7, stk. 7, litra b ) , i forordning (EØF)
        nr. 2423/88. De faktiske omstændigheder, der var fastlagt som led i
        undersøgelsen, ansås for det mest rimelige grundlag, og det ville
        være en belønning af manglende samarbejdsvilje og kunne føre til om-
        gåelse af antidumpingforanstaltningerne, hvis der for disse selskaber
        fastsattes en lavere told end de fastlagte dumpingmargener i betragt-
        ning 28 i forordning (EØF) nr. 1103/93, nemlig 26,7% for de samarbej-
        dende koreanske selskaber og 31% for varer med oprindelse i Singapore
        som fastsat i betragtning 16 i nævnte forordning.
G.      OPKRÆVNING AF MIDLERTIDIG TOLD
(23)    I betragtning af arten og omfanget af den skade, dumpingimporten har
        forvoldt erhvervsgrenen i Fællesskabet, og eftersom Kommissionens
        foreløbige resultater for størstepartens vedkommende er bekræftet ved
        den endelige undersøgelse, bør de beløb, der er stillet som sikkerhed
        i form af midlertidig antidumpingtold, opkræves endeligt med et beløb
        svarende til den endelige told -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                   Artikel 1
1.  Der indføres en endelig antidumpingtold på importen af elektroniske
    vægte til brug i detailhandelen, henhørende under KN-kode 8423 81 50
     (TARIC-kode: 8423 81 50*10) og med oprindelse i Republikken Korea og
    Singapore.
 ---pagebreak---                                      - 8 -
2.  Tolden fastsættes   til  følgende  af prisen frit Fællesskabets  grænse,
    ufortoldet:
    a) Korea
       Varer fremstillet af:
       Han Instrumentation Technology Co Ltd, Seoul           7,2%
        (TARIC-tillægskode 87 00)
       Cas Corporation, Seoul                                 9,3%
       (TARIC-tillægskode 8701)
       Alle andre (TARIC-tillægskode 8702)                  26,7%
    b) Singapore
       Varer fremstillet af:
       Teraoka Weigh-Systems PTE, Ltd                       10,8%
       (TARIC-tillægskode 87 03)
       Alle andre (TARIC-tillægskode 87 04)                  31,0%
3.  Gældende bestemmelser for told finder anvendelse.
                                   Artikel 2
De beløb, der er stillet som sikkerhed i form af midlertidig antidumpingtold
i henhold til forordning (EØF) nr. 1103/93, opkræves endeligt med et beløb
svarende til den endelige told. Overskydende beløb frigives.
                                   Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæ-
iske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                    På Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                                            <3 ^                      ISSN 0254-1459
                                                  KOM(93) 429 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                         1102
                               Katalognummer : CB-CO-93-474-DA-C
                                                             ISBN 92-77-59261-3
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg