CELEX: 32018D1493
Language: lt
Date: 2018-10-02 00:00:00
Title: 2018 m. spalio 2 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2018/1493, kuriuo Vengrijai leidžiama nustatyti specialiąją priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 26 straipsnio 1 dalies a punkto ir 168 bei 168a straipsnių

8.10.2018   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  L 252/44
               
            
         TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2018/1493
         2018 m. spalio 2 d.
         kuriuo Vengrijai leidžiama nustatyti specialiąją priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 26 straipsnio 1 dalies a punkto ir 168 bei 168a straipsnių
         EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         atsižvelgdama į 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvą 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (1), ypač į jos 395 straipsnio 1 dalį,
         atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     raštu (jį Komisija užregistravo 2018 m. vasario 6 d.) Vengrija pagal Direktyvos 2006/112/EB 395 straipsnio 2 dalį paprašė leidimo nustatyti specialiąją priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB 26 straipsnio 1 dalies a punkto ir 168 bei 168a straipsnių, reglamentuojančių teisę atskaityti su lengvųjų automobilių išperkamąja nuoma susijusį pirkimo PVM (toliau – specialioji priemonė);
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Vengrijos prašymą 2018 m. birželio 8 d. raštu Komisija nusiuntė valstybėms narėms pagal Direktyvos 2006/112/EB 395 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą. 2018 m. birželio 11 d. raštu Komisija pranešė Vengrijai turinti visą informaciją, kuri, jos nuomone, yra būtina prašymui įvertint;.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Direktyvos 2006/112/EB 168 ir 168a straipsniuose nustatoma apmokestinamojo asmens teisė atskaityti pridėtinės vertės mokestį (PVM), mokėtiną už apmokestinamojo asmens įsigytas prekes ir paslaugas, jeigu jos naudojamos to asmens apmokestinamiesiems sandoriams. Direktyvos 2006/112/EB 26 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytas reikalavimas į PVM apskaitą įtraukti veiklai skirto turto naudojimą apmokestinamojo asmens arba jo darbuotojų asmeninėms reikmėms arba, platesne prasme, kitoms nei to asmens verslo reikmėms;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Apmokestinamieji asmenys Vengrijoje šiuo metu gali atskaityti PVM, taikomą lengvųjų automobilių išperkamajai nuomai, kai tas lengvasis automobilis naudojamas apmokestinamojo asmens apmokestinamai ekonominei veiklai vykdyti. Kad galėtų pasinaudoti šia PVM atskaita, apmokestinamieji asmenys turi įrodyti, kiek jie naudoja savo lengvuosius automobilius verslo reikmėms;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Vengrijos teigimu, tokią sistemą taikyti sudėtinga. Tiksliai nustatyti, kada turtas naudojamas ne verslo reikmėms, dažnai yra labai sunku, ir net tais atvejais, kai tai padaryti galima, naudojamas mechanizmas dažnai yra didelė našta jo naudotojams;
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     todėl Vengrija paprašė specialios priemonės, pagal kurią PVM suma, taikoma išlaidoms, kurias leidžiama atskaityti ir kurios yra susijusios su lengvųjų automobilių, kurie naudojami ne vien tik verslo reikmėms, išperkamąja nuoma, turėtų būti vienodo dydžio procentinė norma. Remdamasi skaičiavimais, Vengrija daro išvadą, kad tinkamiausia yra taikyti 50 % atskaitos ribą. Be to, reikalavimas įtraukti į apskaitą PVM, mokėtiną už lengvųjų automobilių naudojimą ne verslo reikmėms, turėtų būti laikinai netaikomas, jeigu tokiems automobiliams taikoma 50 % atskaitos riba;
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     pagal prašomą leidimą teisės į atskaitą apribojimas turėtų būti taikomas PVM, mokėtinam už lengvųjų automobilių, kuriais gali būti vežami ne daugiau kaip devyni asmenys ir kurių didžiausioji bendroji transporto priemonės masė neviršija penkių tonų, išperkamąją nuomą. Prekėms vežti skirtoms transporto priemonėms, specialios paskirties transporto priemonėms (t. y. autokranams, priešgaisriniams automobiliams, automobilinėms betonmaišėms), transporto priemonėms, kuriomis gali būti vežami dešimt arba daugiau kaip dešimt asmenų, traktoriams ir priekaboms teisės į PVM atskaitą apribojimas netaikomas;
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     apmokestinamieji asmenys, nenorintys taikyti 50 % atskaitos apribojimo ir norintys taikyti PVM atskaitą iki tam tikros faktinio naudojimo verslo reikmėms dalies, turėtų galėti tai daryti remdamiesi išsamiais naudojimo verslo reikmėms įrodymais;
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     taikant prašomą priemonę, nebereikia tvarkyti tarnybinių automobilių naudojimo asmeninėms reikmėms apskaitos ir kartu užkertamas kelias mokesčių vengimui neteisingai tvarkant apskaitą. Todėl tikslinga Vengrijai suteikti leidimą taikyti prašomą priemonę;
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     specialiosios priemonės taikymo laikotarpis turėtų būti apribotas, kad būtų galima peržiūrėti specialiosios priemonės būtinybę ir veiksmingumą ir naudojimo verslo ir ne verslo reikmėms normą;
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     jeigu Vengrija mano, kad leidimą būtina toliau taikyti po 2021 m., ne vėliau kaip 2021 m. kovo 31 d. ji turėtų pateikti Komisijai ataskaitą, kurioje būtų pateikta taikomos procentinės dalies peržiūra kartu su prašymu pratęsti leidimą;
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     specialioji priemonė turės tik nedidelį poveikį bendrai mokesčių pajamų, surenkamų galutinio vartojimo etape, sumai ir neturės neigiamo poveikio Sąjungos nuosaviems ištekliams iš PVM,
                  
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
         
            1 straipsnis
            Nukrypstant nuo Direktyvos 2006/112/EB 168 ir 168a straipsnių, Vengrijai leidžiama iki 50 % apriboti teisę atskaityti PVM, taikomą išlaidoms, susijusioms su lengvaisiais automobiliais, kurie naudojami ne vien verslo reikmėms.
         
         
            2 straipsnis
            Nukrypstant nuo Direktyvos 2006/112/EB 26 straipsnio 1 dalies a punkto, lengvojo automobilio, įtraukto į apmokestinamojo asmens veiklai skirtą turtą, naudojimo ne verslo reikmėms Vengrija nelaiko paslaugų teikimu už atlygį, kai tam automobiliui taikomas apribojimas, leidžiamas pagal šio sprendimo 1 straipsnį.
         
         
            3 straipsnis
            1 ir 2 straipsniai taikomi tik lengviesiems automobiliams, kuriais gali būti vežami ne daugiau kaip devyni asmenys ir kurių didžiausioji bendroji transporto priemonės masė neviršija penkių tonų.
         
         
            4 straipsnis
            1 ir 2 straipsniai netaikomi šių kategorijų lengviesiems automobiliams:
            
                        —
                     
                     
                        prekėms vežti skirtoms transporto priemonėms,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        specialios paskirties transporto priemonėms (t. y. autokranams, priešgaisriniams automobiliams, automobilinėms betonmaišėms),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        transporto priemonėms, kuriomis gali būti vežami 10 arba daugiau kaip 10 asmenų),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        traktoriams,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        priekaboms.
                     
                  
         
            5 straipsnis
            Šis sprendimas įsigalioja pranešimo apie jį dieną.
            Šis sprendimas taikomas nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.
            Visi prašymai pratęsti šiame sprendime numatyto leidimo galiojimą kartu su ataskaita, kurioje peržiūrima 1 straipsnyje nustatyta procentinė dalis, Komisijai pateikiami ne vėliau kaip 2021 m. kovo 31 d.
         
         
            6 straipsnis
            Šis sprendimas skirtas Vengrijai.
         
         
            Priimta Liuksemburge 2018 m. spalio 2 d.
            
               
                  Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
               
               H. LÖGER
            
         
         
            (1)  OL L 347, 2006 12 11, p. 1.