CELEX: 51993PC0115(03)
Language: it
Date: 1993-04-19
Title: MODIFICA ALLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo ad una dichlarazione di interesse europeo intesa ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel settore delle telecomunicazioni

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(93) 115 def-
                                             Bruxelles, 19 apri le 1993
       MODIFICA ALLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
    relativo ad una dichiarazione di interesse europeo Intesa
     ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel
                       settore dei trasporti
       MODIFICA ALLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
    relativo ad una dichiarazione di interesse europeo intesa
      ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel
        settore del trasporto di energia elettrica e di gas
                              naturale
        MODIFICA ALLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
    relativo ad una dichiarazione di interesse europeo Intesa
      ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel
                  settore delle telecomunicazioni
                      (presentate dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                          A
                                     MOTIVAZIONE
1. Nella seduta del 20 novembre, il Parlamento europeo ha espresso il suo
   parere ( 1 ) sulle tre proposte di regolamento del Consiglio relative ad una
   dichiarazione di interesse europeo nei settori dei trasporti, del trasporto
    dì energia elettrica e di gas naturale e delle telecomunicazioni.
2. Nella seduta del 1* luglio 1992, il Comitato economico e sociale ha anche
    espresso il suo parere ( 2 ) su queste proposte.
3. A causa delle diverse basi giuridiche dei tre settori in causa -trasporti,
    telecomunicazioni e energia- la Commissione ha presentato tre proposte di
    regolamento distinte ma identiche nella sostanza. La presente proposta
    tiene conto degli emendamenti proposti dal Parlamento e dal Comitato
    economico e sociale, che la Commissione considera accettabili. Introducendo
    gli emendamenti nelle tre proposte di regolamento, la Commissione si è
    preoccupata di mantenere l'omogeneità e la coerenza dei tre testi. Alcuni
    emendamenti pertanto non sono stati ripresi come tali perché un'altra
    versione sembrava migliore o perché il testo proposto non era ripreso nei
    tre settor i.
4. Non è stato tuttavia possibile prendere in considerazione due emendamenti:
 i) l'emendamento 2 nel settore dei trasporti (emendamento 4 nei settori
    dell'energia e delle telecomunicazioni), inteso ad invitare gli Stati
    membri ad esaminare i possibili vantaggi finanziari o fiscali attribuibili
    ad un progetto. Secondo la Commissione, spetta agli Stati membri prendere
     iniziative al riguardo e il rilascio della dichiarazione non deve far
    sorgere diritti ad un finanziamento in alcuna fase del progetto.
 ii) l'emendamento 10 nel settore dei trasporti (emendamento 14 e 15 nel
      settore dell'energia e 13 nel settore delle telecomunicazioni). Il suo
      scopo é di modificare il punto 5, delle condizioni di ammissibilità, per
      stabilire che le incidenze del progetto sull'ambiente devono essere
      accettabili e che lo studio di impatto ambientale deve essere effettuato
      al di là delle frontiere comunitarie nei progetti transfrontalieri che
      interessano un paese terzo. Secondo la Commissione, questo emendamento
      pone dei vincoli che non potranno essere rispettati e che non sono
      conformi al disposto della direttiva 85/337/CEE.
 (1) Parere espresso il 20 novembre (non ancora pubblicato).
 (2) GU C 287 del 4.11.1992.
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            relativo ad una dichiarazione di Interesse europoo isitesa
             ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel
                              settore del trasporti
In risposta al parere espresso dal Parlamento europeo alla riunione del 20
novembre 1992 sulla proposta di regolamento del Consiglio e al parere espresso
dal Comitato economico e sociale nella seduta del 1' luglio 1992 in merito ad
una dichiarazione di interesse europeo intesa ad agevolare la realizzazione di
reti transeuropee nel settore dei trasporti e conformemente all'articolo 149,
terzo paragrafo del trattato che istituisce la Comunità economica europea, la
Commissione ha deciso di modificare la proposta come segue:
- iI 5" considerando é modificato come segue:
  considerando che la volontà delle istituzioni comunitarie di promuovere e
  facilitare la realizzazione di progetti riconosciuti di interesse europeo e
  giustificati sul Piano socioeconomico é in grado di favorirne il
  finanziamento privato-,
- tra il nono e il decimo considerando é aggiunto un nuovo considerando:
  considerando comunque che questa dichiarazione dovrebbe per lo meno essere
  utilizzata per esaminare se il progetto di cui si tratta P U Ò ricevere il
  sostegno di uno strumento finanziario comunitario o di misure adottate su
   iniziativa degli Stati membri;
- l'articolo 2 é completato dal seguente nuovo paragrafo:
  Qualora venga concessa tale dichiarazione, la Commissione esamina.
  nell'ambito delle sue competenze e conformemente alle disposizioni che
  disciplinano lo strumento di cui si tratta, se il progetto In questione può
  beneficiare del sostegno di uno degli strumenti finanziari della Comunità.
- L'articolo 3 é completato da un nuovo paragrafo, articolo 3 bis:
  Un progetto candidato alla dichiarazione di Interesse europeo P U Ò essere
  presentato da Qualsiasi Stato membro interessato, da autorità regionali o
   locali o da uno o diversi promotori.
- L'articolo 4, terzo e quarto comma, é modificato come segue:
  Qualora tale valutazione abbia esito positivo, essa invita gli Stati membri
   interessati a comunicare le loro osservazioni entro un termine massimo di
  tre mesi.
  Essa provvede inoltre alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
  Comunità europee di una descrizione del progetto, delle sue caratteristiche
  principali e della sua indoneità ad essere dichiarato di interesse europeo,
  affinché le altre parti interessate possano formulare osservazioni. Entro
  due mesi dalla pubblicazione, dette parti presentano alla Commissione
  eventuali osservazioni.
 ---pagebreak--- - L'articolo 5, secondo comma, é modificato come segue:
  La Commissione decide sulla dichiarazione di interesse europeo a favore di
  un progetto, secondo la procedura di cui all'articolo 6 entro sei mesi dalla
  data in cui un fascicolo completo è stato presentato alla Commissione,
  conformemente alle condizioni previste nell'allegato. In casi debitamente
  giustificati, la Commissione può prorogare detto termine.
- L'articolo 7 é completato da un nuovo paragrafo, 7 bis:
  La Commissione comunica ogni anno al Parlamento europeo i progetti che hanno
  ottenuto una dichiarazione di Interesse europeo e I progetti respinti.
  indicando I motivi del rifiuto.
- Il primo paragrafo dell'allegato ò modificato come segue:
   Il progetto presentato deve produrre effetti D O S itivi ne 11 a Comunità. Anche
  un progetto riguardante contemporaneamente la Comunità e uno o più paesi
  terzi può essere presentato al fine di ottenere la dichiarazione di
   interesse europeo.
- Il secondo paragrafo dell'allegato é completato come segue:
   Il progetto deve essere chiaramente descritto e definito in tutti i suoi
  aspetti (natura e contenuto del progetto, obiettivi perseguiti e benefici
  economici e sociali previsti, partecipanti, utenti futuri, popolazioni e
  enti locali interessati, luogo di realizzazione, calendario di attuazione,
  specifiche tecniche e altri elementi di informazione pertinenti).
 ---pagebreak---                                           l-f
               MODIFICA ALLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
            relativo ad mia ^ichfirizj^nj^dj_„inle_r_esse ejiroj 3Q intese
             art agevolare la realizzazione diretj transeuropeo nel
               settore del trasporto di energia elettrica e di gas
                                     naturate
In risposta al parere espresso dal Parlamento europeo alla riunione dgl 20
novembre 1992 sulla proposta di regolamento del Consiglio e al parere espresso
dal Comitato economico e sociale nella seduta del 1' luglio 1992 in merito ad
una dichiarazione di interesse europeo intesa ad agevolare la realizzazione di
reti transeuropee nel settore dei trasporti e conformemente all'articolo 149,
terzo paragrafo del trattato che istituisce la Comunità economica europea, la
Commissione ha deciso di modificare la proposta come segue:
- II 4* considerando é modificato come segue:
  considerando che la volontà delle istituzioni comunitarie di promuovere e
  facilitare la realizzazione di progetti riconosciuti di interesse europeo e
  giustificati sul Plano socioeconomico é in grado di favorirne II
  finanziamento privato;
- tra il ottavo e il nono considerando é aggiunto un nuovo considerando:
  considerando comunque che questa dichiarazione dovrebbe per lo meno essere
  utilizzata per esaminare se il progetto di cui si tratta P U Ò ricevere il
  Sostegno di uno strumento fmangiarlo comunitario o_dJ_jnls„ure adottategli
   iniziativa degli Stati membri:
- l'articolo 2 è completato dal seguente nuovo paragrafo:
  Qualora venga concessa tale dichiarazione, la Commissione esamina.
  nell'ambito delle sue competenze e conformemente alle disposizioni che
  disciplinano lo strumento di cui si tratta, se il progetto in questione P U Ò
  beneficiare del sostegno di uno degli strumenti flnanzlari del la Comunità.
- L'articolo 3 é completato da un nuovo paragrafo, articolo 3 bis:
  Un progetto candidato alla dichiarazione di interesse europeo P U Ò essere
  presentato da Qualsiasi Stato membro interessato, da autorità regionali o
   locali o da uno o diversi promotori.
- L'articolo 4, terzo e quarto comma, é modificato come segue:
  Qualora tale valutazione abbia esito positivo, essa invita gli Stati membri
   interessati a comunicare le loro osservazioni entro un termine massimo di
  tre mesi.
  Essa provvede inoltre alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
  Comunità europee di una descrizione del progetto, delle sue caratteristiche
  principali e della sua indoneità ad essere dichiarato di interesse europeo,
  affinché le altre parti interessate possano formulare osservazioni. Entro
  due mesi dalla pubblicazione, dette parti presentano alla Commissione
  eventuali osservazioni.
 ---pagebreak--- - L'articolo 5, secondo comma, é modificato come segue:
  La Commissione decide sulla dichiarazione di interesse europeo a favore di
  un progetto, secondo la procedura di cui all'articolo 6 entro sei mesi dalla
  data in cui un fascicolo completo è stato presentato alla Commissione.
  conformemente alle condizioni previste nell'allegato, in casi debitamente
  giustificati, la Commissione può prorogare detto termine.
- L'articolo 7 é completato da due nuovi paragrafi:
  La Commissione comunica ogni anno al Parlamento europeo i progetti che hanno
  ottenuto una dichiarazione di Interesse europeo e I progetti respinti.
   indicando I motivi del rifiuto.
  Nel formulare gli orientamenti sulla politica comunitaria dell'energia, la
  Commissione terrà inoltre conto dei progressi compiuti in materia di
   Infrastrutture energetiche.
- Il primo paragrafo dell'allegato è modificato come segue:
   Il progetto presentato deve produrre effetti positivi diretti nella
  Comunità. Anche un progetto riguardante contemporaneamente la Comunità e uno
  o più paesi terzi può essere presentato al fine di ottenere la dichiarazione
  di interesse europeo.
- Il secondo paragrafo del l'ai legato è completato come segue:
   Il progetto deve essere chiaramente descritto e definito in tutti i suoi
  aspetti (natura e contenuto del progetto, obiettivi perseguiti e benefici
  economici e sociali previsti, partecipanti, utenti futuri, popolazioni e
  enti locali interessati, luogo di realizzazione, calendario di attuazione,
  specifiche tecniche e altri elementi di informazione pertinenti).
 ---pagebreak---                                           {
               MODIFICA ALLA PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
            relativo ad una dichiarazione di inter^se europeo Intesa
             ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel
                         settore delle telecomunicazioni
In risposta al parere espresso dal Parlamento europeo alla riunione del 20
novembre 1992 sulla proposta di regolamento del Consiglio e al parere espresso
dal Comitato economico e sociale nella seduta del 1' luglio 1992 in merito ad
una dichiarazione di interesse europeo intesa ad agevolare la realizzazione di
reti transeuropee nel settore dei trasporti e conformemente all'articolo 149,
terzo paragrafo del trattato che istituisce la Comunità economica europea, la
Commissione ha deciso di modificare la proposta come segue:
- iI 4* considerando è modificato come segue:
  considerando che la volontà delle istituzioni comunitarie di promuovere e
  facilitare la realizzazione di progetti riconosciuti di interesse europeo e
  giustificati sul plano socioeconomico é in grado di favorirne il
  finanziamento privato-,
- tra il ottavo e il nono considerando é aggiunto un nuovo considerando:
  considerando comunque che questa dichiarazione dovrebbe per lo meno essere
  utilizzata per esaminare se il progetto di cui si tratta P U Ò ricevere il
  sostegno di uno strumento finanziario comunitario o di misure adottate su
   iniziativa degU Stati membri;
- l'articolo 2 é completato dal seguente nuovo paragrafo:
  Qualora venga concessa tale dichiarazione, la Commissione esamina.
  nell'ambito delle sue competenze e conformemente alle disposizioni che
  disciplinano lo strumento di cui si tratta, se II progetto In questione P U Ò
  beneficiare del sostegno di uno degli strumenti finanziari della Comunità.
- L'articolo 3 è completato da un nuovo paragrafo, articolo 3 bis:
  Un progetto candidato alla dichiarazione di interesse europeo P U Ò essere
  presentato da qualsiasi Stato membro interessato, da autorità regionali o
   locali o da uno o diversi promotori.
- L'articolo 4, terzo e quarto comma, é modificato come segue:
  Qualora tale valutazione abbia esito positivo, essa invita gli Stati membri
   interessati a comunicare le loro osservazioni entro un termine massimo di
  tre mesi.
  Essa provvede inoltre alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
  Comunità europee di una descrizione del progetto, delle sue caratteristiche
  principali e delia sua indoneità ad essere dichiarato di interesse europeo,
  affinché le altre parti interessate possano formulare osservazioni. Entro
  due mesi dalla pubblicazione, dette parti presentano alla Commissione
  eventuali osservazioni.
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- L'articolo 5, secondo comma, è modificato come segue:
   La Commissione decide sulla dichiarazione di interesse europeo a favore di
   un progetto, secondo a procedura di cui all'articolo 6 entro sei mesi dalla
   data in cui un fascicolo completo è stato presentato alla O m i s s i o n e .
   conformemente alle condizioni previste nell'allegato. In casi debitamente
   giustificati, la Commissione può prorogare detto termine.
- L'articolo 7 ò completato da un nuovo paragrafo, 7 bis:
   La Commissione comunica ogni anno al Parlamento europeo 1 progetti che hanno
   ottenuto una dichiarazione di interesse europeo e 1 progetti respinti,
   indicando I motivi del rifiuto.
- Il primo paragrafo dell'allegato é modificato come segue:
    Il progetto presentato deve produrre effetti positivi diretti nella
   Comunità. Anche un progetto riguardante contemporaneamente la Comunità e uno
   o più paesi terzi può essere presentato al fine di ottenere la dichiarazione
   di interesse europeo.
 - Il secondo paragrafo dell'allegato é completato come segue:
    Il progetto deve essere chiaramente descritto e definito in tutti i suoi
   aspetti (natura e contenuto del progetto, obiettivi perseguiti e benefici
   economici e sociali previsti, partecipanti, utenti futuri, popolazioni e
   enti locali interessati, luogo di realizzazione, calendario di attuazione,
   specifiche tecniche e altri elementi dì informazione pertinenti).
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1505
                                                             COM(93)115def.
                                                          DOCUMENTI
rr                                                                             07
                                         N. di catalogo : CB-CO-93-142-IT-C
                                                            ISBN 92-77-53900-3
Ufficio delle pubbHcazioni ufficiali delle Comunità europee
L-29S5 Lussemburgo