CELEX: 51998PC0607(02)
Language: fi
Date: 1998-10-20
Title: Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi energia-alan tutkimuksia, analyyseja, ennusteita ja muita niihin liittyviä töitä koskevasta monivuotisesta ohjelmasta (1998-2002) - (Etap-ohjelma)

C 382/26              FIÚ                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    9.12.98
              Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi energia-alan tutkimuksia, analyyseja, ennusteita ja
              muita niihin liittyviä töitä koskevasta monivuotisesta ohjelmasta (1998–2002) (Etap-ohjelma) (Î)
                                                       (98/C 382/10)
                                             (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
                                           KOM(1998) 607 lopull. — 98/0233(CNS)
              (Komission esittämä 19 päivänä lokakuuta 1998 EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 koh-
                                                         dan nojalla)
              (Î)ÙEYVL C 261, 19.8.1998, s. 6.
                   ALKUPERÄINEN TEKSTI                                                  MUUTETTU TEKSTI
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka                                    EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk-                ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk-
sen ja erityisesti sen 235 artiklan,                               sen ja erityisesti sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,                               ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,                     ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,
sekä katsoo, että                                                  sekä katsoo, että
Euroopan unionin energiapolitiikkaa koskevassa valkoi-             Euroopan unionin energiapolitiikkaa koskevassa valkoi-
sessa kirjassaØ(Î) ehdotetaan energia-alan suuntausten             sessa kirjassaØ(Î) ehdotetaan energia-alan suuntausten
valvomiseksi uutta lähestymistapaa, joka perustuu yhteis-          valvomiseksi uutta lähestymistapaa, joka perustuu yhteis-
työhön jäsenvaltioiden kanssa ja joka loisi lisäarvoa tuo-         työhön jäsenvaltioiden kanssa ja joka loisi lisäarvoa tuo-
malla esiin ja suosimalla parempia menetelmiä ja edistä-           malla esiin ja suosimalla parempia menetelmiä ja edistä-
mällä yhteistyötä tutkimusten ja analyysien teossa sekä            mällä yhteistyötä tutkimusten ja analyysien teossa sekä
tietotaidon vaihtoa alalla,                                        tietotaidon vaihtoa alalla,
edellä mainitusta valkoisesta kirjasta 8 päivänä heinä-            edellä mainitusta valkoisesta kirjasta 8 päivänä heinä-
kuuta 1996 annetussa neuvoston päätöslauselmassaØ(Ï)               kuuta 1996 annetussa neuvoston päätöslauselmassaØ(Ï)
todetaan, että energia-asioita koskevien yhteisön päätös-          todetaan, että energia-asioita koskevien yhteisön päätös-
ten on perustuttava energia-alan tilanteen ja tulevaisuu-          ten on perustuttava energia-alan tilanteen ja tulevaisuu-
dennäkymien yhteiseen analyysiin, ja kehotetaan komis-             dennäkymien yhteiseen analyysiin, ja kehotetaan komis-
siota käynnistämään jäsenvaltioiden välinen yhteistyö,             siota käynnistämään jäsenvaltioiden välinen yhteistyö,
(Î)ÙKOM(95) 682, 13.12.1995.                                       (Î)ÙKOM(95) 682, 13.12.1995.
(Ï)ÙEYVL C 224, 1.8.1996.                                          (Ï)ÙEYVL C 224, 1.8.1996.
 ---pagebreak--- 9.12.98               FIÚ                   Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                  C 382/27
                    ALKUPERÄINEN TEKSTI                                              MUUTETTU TEKSTI
Kioton kokouksen pöytäkirjasta 11 päivänä toukokuuta            Kioton kokouksen pöytäkirjasta 11 päivänä toukokuuta
1998 tehdyissä neuvoston päätelmissä suhtauduttiin              1998 tehdyissä neuvoston päätelmissä suhtauduttiin
myönteisesti komission esitykseen energiapolitiikan vaih-       myönteisesti komission esitykseen energiapolitiikan vaih-
toehdoista ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaamiseksi          toehdoista ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaamiseksi
ja korostettiin tarvetta tehdä yhteinen analyysi kasvihuo-      ja korostettiin tarvetta tehdä yhteinen analyysi kasvihuo-
nekaasujen vähentämisen taloudellisista vaikutuksista,          nekaasujen vähentämisen taloudellisista vaikutuksista,
Cardiffin Eurooppa-neuvoston päätelmissä kehotettiin            Cardiffin Eurooppa-neuvoston päätelmissä kehotettiin
energianeuvostoa ottamaan ympäristöasiat ja kehitys             energianeuvostoa ottamaan ympäristöasiat ja kehitys
huomioon omalla politiikan alallaan ja kehotettiin neu-         huomioon omalla politiikan alallaan ja kehotettiin neu-
vostoa ja komissiota seuraamaan säännöllisesti tämän            vostoa ja komissiota seuraamaan säännöllisesti tämän
prosessin edistymiseksi tarvittavia organisaatiojärjeste-       prosessin edistymiseksi tarvittavia organisaatiojärjeste-
lyjä; siksi on kehitettävä sopivia indikaattoreita alalla ta-   lyjä; siksi on kehitettävä sopivia indikaattoreita alalla ta-
pahtuvan edistyksen seuraamiseksi,                              pahtuvan edistyksen seuraamiseksi,
energia-alan sisämarkkinoiden lujittaminen ja seuranta          energia-alan sisämarkkinoiden lujittaminen ja seuranta
ovat yhteisön ja jäsenvaltioiden ensisijaisia tehtäviä; on      ovat yhteisön ja jäsenvaltioiden ensisijaisia tehtäviä; on
tärkeää analysoida markkinasuuntauksia ja energia-alan          tärkeää analysoida markkinasuuntauksia ja energia-alan
ongelmia yhteisön tasolla alan edustajien kanssa,               ongelmia yhteisön tasolla alan edustajien kanssa,
                                                                energiahuollon turvallisuus on yksi energiapolitiikan tär-
                                                                keimmistä tavoitteista; Euroopan unionin tullessa lisään-
                                                                tyvässä määrin riippuvaiseksi sen ulkopuolelta hankitta-
                                                                vasta energiasta on välttämätöntä seurata tiiviisti ja ana-
                                                                lysoida sekä unionin sisäisten että maailman energia-
                                                                markkinoiden kehityssuuntauksia.
sen vuoksi on perustettava energia-alan toimien moni-           sen vuoksi on perustettava energia-alan toimien moni-
vuotisen (1998–2002) puiteohjelman osana energia-alan           vuotisen (1998–2002) puiteohjelman osana energia-alan
tutkimuksia, analyyseja, ennusteita ja muita niihin liitty-     tutkimuksia, analyyseja, ennusteita ja muita niihin liitty-
viä töitä koskeva monivuotinen erityisohjelma,                  viä töitä koskeva monivuotinen erityisohjelma,
on suotavaa, että näiden analyysien, tutkimusten, ennus-        on suotavaa, että näiden analyysien, tutkimusten, ennus-
teiden ja muiden niihin liittyvien töiden yhteydessä ei         teiden ja muiden niihin liittyvien töiden yhteydessä ei
tarpeettomasti toteuteta muiden kansainvälisten järjestö-       tarpeettomasti toteuteta muiden kansainvälisten järjestö-
jen tai jäsenvaltioiden jo toteuttamia samatyyppisitä toi-      jen tai jäsenvaltioiden jo toteuttamia samatyyppisitä toi-
mia,                                                            mia,
teollisuus-alan kansainvälisten järjestöjen, kuten Kan-         teollisuus-alan kansainvälisten järjestöjen, kuten Kan-
sainvälisen energiajärjestön, sekä energia-alaa tiettyjä yh-    sainvälisen energiajärjestön, sekä energia-alaa,kuluttajat,
teisön ulkopuolisia maita edustavien tahojen olisi voitava      eurooppalaisia ympäristöalan järjestöjä ja liittoja ja tiet-
osallistua joihinkin näistä toimista yhteisön suhteita ky-      tyjä yhteisön ulkopuolisia maita edustavien tahojen olisi
seisiin järjestöihin ja maihin koskevien sääntöjen mukai-       voitava osallistua joihinkin näistä toimista yhteisön suh-
sesti,                                                          teita kyseisiin järjestöihin ja maihin koskevien sääntöjen
                                                                mukaisesti,
 ---pagebreak--- C 382/28               FIÚ                  Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    9.12.98
                    ALKUPERÄINEN TEKSTI                                                MUUTETTU TEKSTI
nämä toimet on sovitettava yhteen yhteisön, jäsenvaltioi-       nämä toimet on sovitettava yhteen yhteisön, jäsenvaltioi-
den, kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen           den, kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen
muiden toimintojen kanssa,                                      muiden toimintojen kanssa,
on poliittisesti ja taloudellisesti suotavaa avata ohjelma      on poliittisesti ja taloudellisesti suotavaa avata ohjelma
sekä Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneille maille kesä-       sekä Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneille maille kesä-
kuussa 1994 Kööpenhaminassa kokoontuneen Euroopa-               kuussa 1994 Kööpenhaminassa kokoontuneen Euroopa-
neuvoston päätelmien ja komission asiasta neuvostolle           neuvoston päätelmien ja komission asiasta neuvostolle
toukokuussa 1994 antaman tiedonannon mukaisesti että            toukokuussa 1994 antaman tiedonannon mukaisesti että
Kyprokselle, ja                                                 Kyprokselle, ja
Euroopan yhteisön perustamissopimuksessa ei määrätä             Euroopan yhteisön perustamissopimuksessa ei määrätä
tämän ohjelman hyväksymiseksi tarvittavista valtuuksista        tämän ohjelman hyväksymiseksi tarvittavista valtuuksista
muualla kuin 235 artiklassa,                                    muualla kuin 235 artiklassa,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:                                         ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
                            1 artikla                                                       1 artikla
1.ÙÙÙYhteisö toteuttaa vuosina 1998–2002 energia-alan           1.ÙÙÙYhteisö toteuttaa vuosina 1998–2002 energia-alan
toimien puiteohjelman osana energia-alan tutkimuksia,           toimien puiteohjelman osana energia-alan tutkimuksia,
analyyseja, ennusteita ja muita niihin liittyviä töitä kos-     analyyseja, ennusteita ja muita niihin liittyviä töitä kos-
kevan monivuotisen erityisohjelman, jäljempänä ’’Etap-          kevan monivuotisen erityisohjelman, jäljempänä ’’Etap-
ohjelma’’.                                                      ohjelma’’.
2.ÙÙÙEnergia-alan toimien monivuotisen puiteohjelman            2.ÙÙÙEnergia-alan toimien monivuotisen puiteohjelman
hyväksymisestä tehdyn neuvoston päätöksen 1 artiklan 2          hyväksymisestä tehdyn neuvoston päätöksen 1 artiklan 2
kohdassa mainittujen ensisijaisten tavoitteiden lisäksi         kohdassa mainittujen ensisijaisten tavoitteiden lisäksi
Etap-ohjelman tavoitteena on:                                   Etap-ohjelman tavoitteena on:
—Ùluoda yhteisössä yhteinen lähestymistapa energia-alan         —Ùluoda yhteisössä yhteinen lähestymistapa energia-alan
    tutkimuksia, analyyseja, ennusteita ja muita niihin             tutkimuksia, analyyseja, ennusteita ja muita niihin
    liittyviä töitä varten,                                         liittyviä töitä varten,
—Ùedistää energiamarkkioiden ja -politiikan analysointia        —Ùedistää energiamarkkioiden ja -politiikan analysointia
    yhteisössä ja jäsenvaltioissa,                                  yhteisössä ja jäsenvaltioissa,
                                                                —Ùanalysoida ja arvoida energia- ja kilpailukykykysy-
                                                                    myksiä, erityisesti energian sisämarkkinoiden toteut-
                                                                    tamisen yhteydessä,
—Ùanalysoida ja arvioida energia- ja ympäristökysymyk-          —Ùanalysoida ja arvioida energia- ja ympäristökysymyk-
    siä erityisesti ilmastonmuutoksen kannalta,                     siä erityisesti ilmastonmuutoksen kannalta,
—Ùanalysoida ja arvioida Euroopan ja maailman ener-             —Ùanalysoida ja arvioida Euroopan ja maailman ener-
    giamarkkinoiden kehittymistä,                                   giamarkkinoiden kehittymistä, erityisesti tämän kehi-
                                                                    tyksen vaikutusta Euroopan unionin energiahuollon
                                                                    turvallisuuteen,
 ---pagebreak--- 9.12.98              FIÚ                    Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                  C 382/29
                   ALKUPERÄINEN TEKSTI                                               MUUTETTU TEKSTI
—Ùosallistua parhaiden analyysimenetelmien ja -käytän-          —Ùosallistua parhaiden analyysimenetelmien ja -käytän-
    töjen määrittämiseen ja siirtoon,                               töjen määrittämiseen ja siirtoon,
—Ùhelpottaa energia-alan tietoverkkojen luomista, ja            —Ùhelpottaa energia-alan tietoverkkojen luomista, ja
—Ùluoda aktiivinen politiikka tulosten levittämiseksi.          —Ùluoda aktiivinen politiikka tulosten levittämiseksi.
                          2 artikla                                                       2 artikla
Budjettivallan käyttäjä vahvistaa käytettävissä olevat          Budjettivallan käyttäjä vahvistaa käytettävissä olevat
määrärahat varainhoitovuosittain rahoitusnäkymien pe-           määrärahat varainhoitovuosittain rahoitusnäkymien pe-
rusteella noudattaen talousarviota koskevaa kurin-              rusteella noudattaen talousarviota koskevaa kurin-
alaisuutta.                                                     alaisuutta.
                          3 artikla                                                       3 artikla
Edellä 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden        Edellä 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden
saavuttamiseksi yhteisö voi toteuttaa ja/tai edistää suo-       saavuttamiseksi yhteisö voi toteuttaa ja/tai edistää suo-
raan tai yhteistyössä asianosaisten kanssa ja/tai tukea ta-     raan tai yhteistyössä asianosaisten kanssa ja/tai tukea ta-
loudellisesti seuraavia toimia:                                 loudellisesti seuraavia toimia:
1.Ùvertailukelpoisten energia-alan tietojen tarkastelu, tut-    1.Ùvertailukelpoisten energia-alan tietojen tarkastelu, tut-
   kiminen ja vaihto sekä kaikkia energia-alan näköko-             kiminen ja vaihto sekä kaikkia energia-alan näköko-
   tia, kuten suuntauksien, markkinoiden ja hintojen ke-           tia, kuten suuntauksien, markkinoiden ja hintojen ke-
   hitystä koskevien tutkimusten, analyysien ja ennustei-          hitystä koskevien tutkimusten, analyysien ja ennustei-
   den tekeminen.                                                  den tekeminen.
2.Ùteminen ja metodologinen tuki hankkeille muun                2.Ùteminen ja metodologinen tuki hankkeille muun
   muassa analyysien ja ennusteiden laatimiseen, energia-          muassa analyysien ja ennusteiden laatimiseen, energia-
   alan tietojen keruuseen, tietoverkkoihin pääsyyn ja             alan tietojen keruuseen, tietoverkkoihin pääsyyn ja
   niiden välityksellä tapahtuvaan tiedonvaihtoon liitty-          niiden välityksellä tapahtuvaan tiedonvaihtoon liitty-
   vien parhaiden käytäntöjen selvittämiseksi ja siirtämi-         vien parhaiden käytäntöjen selvittämiseksi ja siirtämi-
   seksi sekä muut yleistavoitteen saavuttamisen kannalta          seksi sekä muut yleistavoitteen saavuttamisen kannalta
   merkitykselliset toimet,                                        merkitykselliset toimet,
3.Ùtuki energian tuottajien ja käyttäjien sekä tutkimus- ja     3.Ùtuki energian tuottajien ja käyttäjien sekä tutkimus- ja
   hallintopiirien yhteyksien kehittämiselle energiapolitii-       hallintopiirien yhteyksien kehittämiselle energiapolitii-
   kan ja -talouden tutkimuksen edistämiseksi,                     kan ja -talouden tutkimuksen edistämiseksi,
4.Ùkaikkien sellaisten toimien toteuttaminen, jotka edis-       4.Ùkaikkien sellaisten toimien toteuttaminen, jotka edis-
   tävä tulosten laajaa levittämistä, kuten kertomusten            tävä tulosten laajaa levittämistä, kuten kertomusten
   laatiminen ja julkaiseminen sekä työpajojen, seminaa-           laatiminen ja julkaiseminen sekä työpajojen, seminaa-
   rien ja konferenssien järjestäminen.                            rien ja konferenssien järjestäminen.
 ---pagebreak--- C 382/30              FIÚ                  Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    9.12.98
                   ALKUPERÄINEN TEKSTI                                               MUUTETTU TEKSTI
                           4 artikla                                                      4 artikla
1.ÙÙÙKomissio vastaa Etap-ohjelman taloudellisesta to-         1.ÙÙÙKomissio vastaa Etap-ohjelman taloudellisesta to-
teuttamisesta ja täytäntöönpanosta.                            teuttamisesta ja täytäntöönpanosta.
2.ÙÙÙOhjelman taloudellisessa toteuttamisessa ja täytän-       2.ÙÙÙOhjelman taloudellisessa toteuttamisessa ja täytän-
töönpanossa komissiota avustaa energia-alan toimien            töönpanossa komissiota avustaa energia-alan toimien
monivuotisesta puiteohjelman hyväksymisestä tehdyn             monivuotisesta puiteohjelman hyväksymisestä tehdyn
neuvoston päätöksen 4 artiklassa tarkoitettu komitea.          neuvoston päätöksen 4 artiklassa tarkoitettu komitea.
3.ÙÙÙKomissio laatii joka vuosi seuraavan vuoden aikana        3.ÙÙÙKomissio laatii joka vuosi seuraavan vuoden aikana
toteutettavia toimia koskevan ohjelmaluonnoksen, jonka         toteutettavia toimia koskevan ohjelmaluonnoksen, jonka
se antaa 2 kohdassa tarkoitetulle komitealle.                  se antaa 2 kohdassa tarkoitetulle komitealle.
                           5 artikla                                                      5 artikla
Tämän ohjelman toteuttamisen tutkiminen ja sisäinen ja         Tämän ohjelman toteuttamisen tutkiminen ja sisäinen ja
ulkoinen arviointi tehdään energia-alan toimien moni-          ulkoinen arviointi tehdään energia-alan toimien moni-
vuotisesta puiteohjelman hyväksymisestä tehdyn neuvos-         vuotisesta puiteohjelman hyväksymisestä tehdyn neuvos-
ton päätöksen 5 artiklan mukaisesti.                           ton päätöksen 5 artiklan mukaisesti.
                           6 artikla                                                      6 artikla
Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneet maat voivat osal-        Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneet maat voivat osal-
listua Etap-ohjelmaan niiden yhteisön ohjelmaan osallis-       listua Etap-ohjelmaan niiden yhteisön ohjelmaan osallis-
tumista koskevien edellytysten, muun muassa rahoitus-          tumista koskevien edellytysten, muun muassa rahoitus-
määräysten mukaisesti, jotka on vahvistettu assosiaatio-       määräysten mukaisesti, jotka on vahvistettu assosiaatio-
sopimusten lisäpöytäkirjoissa tai itse assosiaatiosopimuk-     sopimusten lisäpöytäkirjoissa tai itse assosiaatiosopimuk-
sissa. Myös Kypros voi osallistua ohjelmaan sen kanssa         sissa. Myös Kypros voi osallistua ohjelmaan sen kanssa
myöhemmin sovittavalla menettelyllä lisämäärärahojen           myöhemmin sovittavalla menettelyllä lisämäärärahojen
turvin ja samoin edellytyksin kuin EFTA- ja ETA-maat.          turvin ja samoin edellytyksin kuin EFTA- ja ETA-maat.
                           7 artikla                                                      7 artikla
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä               Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä
päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhtei-       päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhtei-
söjen virallisessa lehdessä.                                   söjen virallisessa lehdessä.
                           8 artikla                                                      8 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.             Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.