CELEX: 52014PC0609
Language: sk
Date: 2014-09-23
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa mení rozhodnutie Rady o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, pokiaľ ide o jej hlavu III (okrem ustanovení týkajúcich sa zaobchádzania so štátnymi príslušníkmi tretích krajín, ktorí sú na území druhej zmluvnej strany legálne zamestnaní ako pracovníci) a hlavy IV, V, VI a VII, ako aj súvisiace prílohy a protokoly

|
			
		
		
		52014PC0609
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa mení rozhodnutie Rady o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, pokiaľ ide o jej hlavu III (okrem ustanovení týkajúcich sa zaobchádzania so štátnymi príslušníkmi tretích krajín, ktorí sú na území druhej zmluvnej strany legálne zamestnaní ako pracovníci) a hlavy IV, V, VI a VII, ako aj súvisiace prílohy a protokoly /* COM/2014/0609 final - 2014/0282 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1. KONTEXT NÁVRHU/SÚVISLOSTI
V spoločnom vyhlásení ministrov o
vykonávaní Dohody o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou/prehĺbenej a
komplexnej zóny voľného obchodu z 12. septembra 2014 po trojstranných
konzultáciách medzi Európskou úniou, Ruskou federáciou a Ukrajinou súhlasila EÚ
s tým, že ako súčasť komplexného mierového procesu na Ukrajine
navrhne, aby sa predbežné vykonávanie DCFTA (hlava IV) odložilo do 31. decembra
2015 s tým, že počas tohto obdobia sa naďalej budú
uplatňovať autonómne obchodné opatrenia EÚ v prospech Ukrajiny. Rusko
potvrdilo, že preferenčný režim s Ukrajinou podľa dohody o
voľnom obchode Spoločenstva nezávislých štátov sa bude naďalej
uplatňovať. Konzultácie budú pokračovať a budú
súčasťou celkového mierového procesu na Ukrajine, pri rešpektovaní
územnej celistvosti Ukrajiny a jej práva na sebaurčenie.
Komisia preto s cieľom podporiť
politickú a hospodársku stabilitu na Ukrajine navrhuje, aby sa oznámenie
podľa článku 486 dohody bezodkladne vykonalo nielen v súvislosti s hlavou I, hlavou II článkami 4, 5 a 6 a hlavou
VII (s výnimkou článku 479 ods. 1) dohody, ako sa stanovuje v rozhodnutí
Rady 2014/295/EÚ zo 17. marca 2014, ale aj v súvislosti s
hlavami III, V, VI a VII a súvisiacimi prílohami a protokolmi, pričom v
súvislosti s hlavou IV a súvisiacimi prílohami a protokolmi sa oznámenie vykoná
tak, aby predbežné vykonávanie nadobudlo platnosť 1. januára 2016. Podobný
prístup by sa mal použiť v prípade praktického vykonávania ustanovení
hlavy VII, ktoré sa konkrétne týkajú hlavy IV. 
2. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Na strane Únie je právnym základom
pozmeňujúceho rozhodnutia článok 217 v spojení s článkom
218 ods. 5 a článkom 218 ods. 8 druhým pododsekom ZFEÚ. 
Cieľom návrhu je zmeniť rozhodnutie
Rady o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody o
pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú
energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane
druhej, pokiaľ ide o jej hlavu III (s výnimkou ustanovení týkajúcich sa
zaobchádzania so štátnymi príslušníkmi tretích krajín, ktorí sú na území druhej
zmluvnej strany legálne zamestnaní ako pracovníci) a hlavy IV, V, VI a VII, ako
aj súvisiace prílohy a protokoly (ďalej len „rozhodnutie Rady z 20. júna
2014“), s cieľom umožniť, aby predbežné vykonávanie hláv III, IV, V,
VI a VII a súvisiace prílohy a protokoly dohody o pridružení nadobudli
účinnosť postupne. 
Preto sa navrhuje, aby sa v záujme vykonania
článku 4 rozhodnutia Rady z 20. júna 2014 oznámenie podľa článku
486 dohody bezodkladne vykonalo nielen v súvislosti s hlavou I, hlavou II článkami 4, 5 a 6 a hlavou
VII (s výnimkou článku 479 ods. 1) dohody, ako sa stanovuje v rozhodnutí
Rady 2014/295/EÚ zo 17. marca 2014, ale aj v súvislosti s
hlavami III, V, VI a VII a súvisiacimi prílohami a protokolmi, pričom v
súvislosti s hlavou IV a súvisiacimi prílohami a protokolmi sa oznámenie vykoná
tak, aby predbežné vykonávanie nadobudlo platnosť 1. januára 2016.
Postupným predbežným vykonávaním hláv III, IV,
V a VII a súvisiacich príloh a protokolov dohody o pridružení nie je dotknuté
rozdelenie právomocí medzi Úniu a jej členské štáty v zmysle zmlúv.
2014/0282 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa mení rozhodnutie Rady o podpise v
mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody o pridružení medzi Európskou
úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými
štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, pokiaľ ide o jej
hlavu III (okrem ustanovení týkajúcich sa zaobchádzania so štátnymi príslušníkmi
tretích krajín, ktorí sú na území druhej zmluvnej strany legálne zamestnaní ako
pracovníci) a hlavy IV, V, VI a VII, ako aj súvisiace prílohy a protokoly 
 
 

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej
článok 217 v spojení s jej článkom 218 ods. 5 a
článkom 218 ods. 8 druhým pododsekom, 
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Rada prijala 20. júna 2014
rozhodnutie o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody o
pridružení medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú
energiu a ich členskými štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane
druhej, pokiaľ ide o jej hlavu III (okrem ustanovení týkajúcich sa
zaobchádzania so štátnymi príslušníkmi tretích krajín, ktorí sú na území druhej
zmluvnej strany legálne zamestnaní ako pracovníci) a hlavy IV, V, VI a VII, ako
aj súvisiace prílohy a protokoly[1].
(2)       Na základe dohodnutého
výsledku trojstranného zasadnutia ministrov 12. septembra 2014 medzi EÚ,
Ukrajinou a Ruskom o vykonávaní Dohody o pridružení medzi EÚ a
Ukrajinou/prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu Komisia
navrhuje členským štátom, aby sa dočasné vykonávanie ustanovení
týkajúcich sa obchodu obsiahnutých v dohode o pridružení (hlava IV) odložilo do
31. decembra 2015 s tým, že počas tohto obdobia sa naďalej budú
uplatňovať autonómne obchodné opatrenia EÚ v prospech Ukrajiny. Rusko
potvrdilo, že preferenčný režim s Ukrajinou podľa dohody o
voľnom obchode Spoločenstva nezávislých štátov sa bude naďalej
uplatňovať. Konzultácie budú pokračovať a budú
súčasťou celkového mierového procesu na Ukrajine, pri rešpektovaní
územnej celistvosti Ukrajiny a jej práva na sebaurčenie.
(3)       Predbežné vykonávanie hláv
III, IV, V, VI a VII a súvisiacich príloh a protokolov dohody o pridružení
nadobudne platnosť postupne. Preto sa oznámenie podľa článku 486
dohody v súvislosti s hlavami III, V, VI a VII a súvisiacimi prílohami a
protokolmi vykoná bezodkladne, pričom oznámenie v súvislosti s hlavou IV a
súvisiacimi prílohami a protokolmi sa vykoná tak, aby predbežné vykonávanie
nadobudlo platnosť 1. januára 2016.
(4)       Predbežné vykonávanie
príslušných ustanovení hláv III, IV, V, VI a VII a súvisiacich príloh a
protokolov dohody o pridružení nadobudne platnosť postupne. Preto sa
oznámenie podľa článku 486 dohody v súvislosti s hlavami III, V, VI a
VII a súvisiacimi prílohami a protokolmi vykoná bezodkladne v spojení s oznámením
ustanovení stanovených v článku 4 rozhodnutia Rady 2014/295/EÚ zo
17. marca 2014, pričom oznámenie v súvislosti s hlavou IV a
súvisiacimi prílohami a protokolmi sa vykoná tak, aby predbežné vykonávanie
nadobudlo platnosť 1. januára 2016.
(5)       Rozhodnutie Rady o podpise v
mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody o pridružení medzi Európskou
úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými
štátmi na jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, pokiaľ ide o jej
hlavu III (okrem ustanovení týkajúcich sa zaobchádzania so štátnymi
príslušníkmi tretích krajín, ktorí sú na území druhej zmluvnej strany legálne
zamestnaní ako pracovníci) a hlavy IV, V, VI a VII, ako aj súvisiace prílohy a
protokoly, by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Rozhodnutie Rady o podpise v mene Európskej
únie a predbežnom vykonávaní Dohody o pridružení medzi Európskou úniou a
Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a ich členskými štátmi na
jednej strane a Ukrajinou na strane druhej, pokiaľ ide o jej hlavu III
(okrem ustanovení týkajúcich sa zaobchádzania so štátnymi príslušníkmi tretích
krajín, ktorí sú na území druhej zmluvnej strany legálne zamestnaní ako
pracovníci) a hlavy IV, V, VI a VII, ako aj súvisiace prílohy a protokoly, sa
týmto mení takto:
V článku 4 sa dopĺňajú tieto
odseky:
„Pokiaľ ide o hlavy III, V, VI a VII a
súvisiace prílohy a protokoly, tento článok sa vykoná bezodkladným
oznámením podľa článku 486 dohody.
Pokiaľ ide o hlavu IV a súvisiace prílohy
a protokoly, tento článok sa vykoná oznámením podľa článku 486
dohody tak, aby predbežné vykonávanie nadobudlo platnosť 1. januára 2016“.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia. 
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Dokument Rady 11126/14 z 20. júna 2014.