CELEX: 61975CJ0054
Language: da
Date: 1976-09-29
Title: Domstolens Dom af 29. september 1976. # Raphaël de Dapper m.fl. mod Europa-Parlamentet. # Sag 54-75.

Avis juridique important

|

61975J0054

DOMSTOLENS DOM AF 29 SEPTEMBER 1976.  -  RAPHAEL DE DAPPER M. FL. MOD EUROPA-PARLAMENTET.  -  SAG 54-75.  

Samling af Afgørelser 1976 side 01381 græsk specialudgave side 00523 portugisisk specialudgave side 00567

SammendragDommens præmisserAfgørelse om sagsomkostningerAfgørelse
Nøgleord

FAELLESSKABETS INSTITUTIONER - TJENESTEMAEND - REPRAESENTATION - PERSONALEUDVALG - VALG - FORSKRIFTSMAESSIGHED - INSTITUTIONERNES PLIGTER - DOMSTOLSKONTROL - SOEGSMAALSORDNING - DOMSTOLENS KOMPETENCE   ( TJENESTEMANDSVEDTAEGTEN , ARTIKLERNE 9 , STK . 2 , 90 , 91 OG BILAG II )    

Sammendrag

DET FREMGAAR AF TJENESTEMANDSVEDTAEGTENS ARTIKEL 9 , STK . 2 OG MERE ALMINDELIGT AF DEN ORGANISATIONSMYNDIGHED , SOM HVER INSTITUTION UDOEVER INDEN FOR SIN EGEN KOMPETENCE OG AF INSTITUTIONENS PLIGT TIL AT SOERGE FOR , AT DENS TJENESTEMAEND FRIT OG UNDER OVERHOLDELSE AF DEMOKRATISKE REGLER KAN UDPEGE DERES REPRAESENTANTER , AT INSTITUTIONERNE IKKE BLOT HAR RET TIL AT GRIBE IND AF EGEN DRIFT , HVOR DE MAATTE NAERE TVIVL OM FORSKRIFTSMAESSIGHEDEN AF ET VALG TIL PERSONALEUDVALGET , MEN AT DE OGSAA ER FORPLIGTET TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE DE KLAGER I FORBINDELSE HERMED , SOM EFTER DEN I ARTIKLERNE 90 OG 91 FORESKREVNE FREMGANGSMAADE MAATTE BLIVE INDBRAGT FOR DEM .   DOMSTOLEN ER SAALEDES KOMPETENT I SAGER VEDROERENDE VALG TIL PERSONALEUDVALG , OG DENNE KOMPETENCE BEROR PAA DE BESTEMMELSER OM TJENESTEMAENDS SOEGSMAAL , SOM ER FASTSAT I VEDTAEGTEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 179 . INDEN FOR DISSE RAMMER SKAL DOMSTOLEN I MEDFOER AF DEN GENERELLE OPGAVE , DER ER TILDELT DEN VED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 164 OG DE TILSVARENDE BESTEMMELSER I EKSF- OG EURATOM-TRAKTATERNE , TAGE STILLING TIL ETHVERT KLAGEPUNKT , DER MAATTE BLIVE REJST MOD DE NAEVNTE VALG , IDET DEN SKAL GAA UD FRA DE FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE FAELLES REGLER OM FRIE OG DEMOKRATISKE VALG .    

Dommens præmisser

1 VED DENNE SAG SOEGES VALGET DEN 18 . MARTS 1975 TIL EUROPA-PARLAMENTETS PERSONALEUDVALG ANNULLERET UNDER ANBRINGENDE AF , AT DE HERTIL KNYTTEDE VALGHANDLINGER IKKE ER FOREGAAET FORSKRIFTSMAESSIGT ;    2 VED KENDELSE AF 6 . MAJ 1976 HAR ANDEN AFDELING HENVIST SAGEN TIL DOMSTOLENS PLENUM , DA DENS ANTAGELSE TIL REALITETSBEHANDLING REJSER VISSE PRINCIPIELLE SPOERGSMAAL SOM FOELGE AF , AT DER IKKE I VEDTAEGTEN FINDES NOGEN UDTRYKKELIG BESTEMMELSE OM TVISTER , DER VEDROERER VALG TIL PERSONALEUDVALGENE ;    3 TIL LOESNING AF DETTE SPOERGSMAAL HAR DOMSTOLEN ANMODET PARTERNE OM NAERMERE AT UDDYBE DERES OPFATTELSE AF DOMSTOLENS KOMPETENCE I SAADANNE SAGER OG AT ANFOERE , HVORLEDES ET SOEGSMAAL AF DENNE TYPE KAN FORENES MED DE I VEDTAEGTEN NAEVNTE MULIGHEDER FOR SAGSANLAEG ;    4 SOM SVAR PAA DOMSTOLENS SPOERGSMAAL HAR PARLAMENTET SOM SIN OPFATTELSE ANFOERT , AT DET ER INSTITUTIONERNES RET OG PLIGT AT OVERVAAGE , AT VALGENE TIL PERSONALEUDVALGET SKER FORSKRIFTSMAESSIGT , OG AT GRIBE IND , HVIS VALGREGLERNE IKKE ER OVERHOLDT ;    5 IFOELGE PARLAMENTET GRUNDES DENNE RET OG PLIGT DELS PAA VEDTAEGTENS SKREVNE REGLER , DELS PAA DEN ALMINDELIGE ORGANISATORISKE KOMPETENCE , DER TILKOMMER HVER ENKELT INSTITUTION PAA DENS OMRAADE , OG DELS ENDELIG PAA INSTITUTIONERNES PLIGT TIL AT BESKYTTE OG BISTAA DERES TJENESTEMAEND OG OEVRIGE ANSATTE ;    6 PARLAMENTET HAR ENDELIG ANFOERT , AT DET , SAAFREMT DOMSTOLEN SKULLE STATUERE , AT DET ANFAEGTEDE VALG IKKE HAR VAERET FORSKRIFTMAESSIGT AFHOLDT , VIL TRAEFFE DE FORNOEDNE FORANSTALTNINGER TIL GENNEMFOERELSE AF DOMSTOLENS DOM , HVORTIL DET MENER AT RAADE OVER DE FORNOEDNE BEFOEJELSER ;    7 SAGSOEGERNE HAR AF TILSVARENDE GRUNDE ANERKENDT DOMSTOLENS KOMPETENCE .    8 VEDTAEGTEN INDEHOLDER INGEN SAERLIGE BESTEMMELSER OM KONTROL MED VALG TIL PERSONALEUDVALGET , HVORFOR SPOERGSMAALET , OM DOMSTOLEN ER KOMPETENT I SAADANNE SAGER , I BETRAGTNING AF PERSONALEUDVALGETS PLACERING I VEDTAEGTEN , MAA LOESES INDEN FOR RAMMERNE AF DE ALMINDELIGE BESTEMMELSER OM TJENESTEMAENDS SOEGSMAAL .    9 VEDTAEGTENS ARTIKEL 9 BESTEMMER , AT DER I HVER INSTITUTION OPRETTES ET PERSONALEUDVALG ;    10 EFTER SAMME ARTIKELS STK . 2 FASTLAEGGES DETTE ORGANS SAMMENSAETNING OG DE NAERMERE BESTEMMELSER OM DETS VIRKE AF HVER INSTITUTION I OVERENSSTEMMELSE MED BESTEMMELSERNE I VEDTAEGTENS BILAG II ;    11 I HENHOLD TIL STK . 3 ER DET PERSONALEUDVALGETS ALMINDELIGE OPGAVE AT VARETAGE PERSONALETS INTERESSER OVER FOR INSTITUTIONEN OG SIKRE EN STADIG KONTAKT MELLEM DENNE OG PERSONALET OG AT BIDRAGE TIL TJENESTEGRENENES TILFREDSSTILLENDE FUNKTION ;    12 I MEDFOER AF DENNE ALMINDELIGE OPGAVE HAR PERSONALEUDVALGET EN VIGTIG ROLLE I INSTITUTIONERNES ADMINISTRATIVE FUNKTION ;    13 SAERLIG DELTAGER DET I KONSTITUERINGEN AF OG ARBEJDET I INSTITUTIONENS FORSKELLIGE INTERNE ORGANER SOM F.EKS . DET PARITETISKE SAMARBEJDSUDVALG , UDVAELGELSESKOMITEERNE , DISCIPLINAERRAADENE OG DE ORGANER AF SOCIAL KARAKTER , DER OPRETTES AF INSTITUTIONERNE I PERSONALETS INTERESSE , LIGESOM DET TAGER DEL I DET ARBEJDE , DER INSTITUTIONERNE IMELLEM FINDER STED I VEDTAEGTSUDVALGET ;    14 I HENHOLD TIL ARTIKEL 1 I BILAG II VAELGES PERSONALEUDVALGENE , SAALEDES AT ALLE INSTITUTIONENS TJENESTEMAEND SAMT DE ANSATTE , DER OMHANDLES I ARTIKEL 7 , STK . 1 I ANSAETTELSESVILKAARENE FOR DE OEVRIGE ANSATTE , HAR BAADE STEMMERET OG ER VALGBARE ; 15 SELV OM NAEVNTE ARTIKEL 1 OVERLADER DET TIL PERSONALEGENERALFORSAMLINGERNE VED DE FORSKELLIGE INSTITUTIONER AT FASTSAETTE VALGREGLERNE , INDEHOLDER DEN DOG VISSE NAERMERE BESTEMMELSER I SAA HENSEENDE ;    16 SAALEDES BESTEMMES DET I STK . 2 , AT AFSTEMNINGERNE ER HEMMELIGE , I STK . 4 , AT VALGREGLERNE SKAL FASTSAETTES SAALEDES , AT DE FORSKELLIGE KATEGORIER AF TJENESTEMAEND ER REPRAESENTERET , OG 5 KRAEVER FOR ANERKENDELSEN AF VALGS GYLDIGHED , AT MINDST /  AF DE STEMMEBERETTIGEDE HAR DELTAGET I VALGET , OG AT EN ANDEN AFSTEMNING SKAL FORETAGES , SAAFREMT DENNE VALGDELTAGELSE IKKE OPNAAS .    17 DISSE BESTEMMELSER , DER GANSKE VIST ER UFULDSTAENDIGE , VISER BETRAGTET UNDER ET , AT DET HAR VAERET HENSIGTEN AT SIKRE , AT PERSONALEUDVALGET ER REPRAESENTATIVT ;    18 EN SAADAN REPRAESENTATIVITET KAN KUN SIKRES VED VALG , DER PAA ETHVERT TRIN AF VALGHANDLINGERNE ER OMGIVET AF ALLE GARANTIER FOR FORSKRIFTSMAESSIGHED ;    19 DISSE KONSTATERINGER LOESER DOG IKKE SPOERGSMAALET , HVORLEDES SOEGSMAALSORDNINGEN SKAL INDRETTES FOR AT SIKRE KONTROL MED VALGETS KORREKTHED ;    20 I BETRAGTNING AF DETTE UDVALGS INTERNE BESKAFFENHED I FORHOLD TIL DEN INSTITUTION , HVORI DEN ER OPRETTET , OG UDVALGETS SNAEVRE TILKNYTNING TIL UDARBEJDELSEN AF INSTITUTIONENS RETSAKTER VEDROERENDE VEDTAEGTEN OG PERSONALEFORVALTNINGEN , ER EN DOMSTOLSKONTROL KUN TAENKELIG I FORBINDELSE MED SOEGSMAAL RETTET MOD DEN PAAGAELDENDE INSTITUTION ;    21 OM ET SAADANT SOEGSMAAL VIL KUNNE ANERKENDES , AFHAENGER AF SPOERGSMAALET , OM INSTITUTIONEN HAR RET OG PLIGT TIL AT GRIBE IND , SAAFREMT ET VALG TIL PERSONALEUDVALGET ANFAEGTES ;    22 ET SAADANT ANSVAR FREMGAAR AF VEDTAEGTENS ARTIKEL 9 , STK . 2 OG MERE ALMINDELIGT AF DEN ORGANISATIONSMYNDIGHED , SOM HVER INSTITUTION UDOEVER INDEN FOR SIN EGEN KOMPETENCE , OG AF INSTITUTIONENS PLIGT TIL AT SOERGE FOR , AT DENS TJENESTEMAEND FRIT OG UNDER OVERHOLDELSE AF DEMOKRATIETS REGLER KAN UDPEGE DERES REPRAESENTANTER ;    23 HERAF FREMGAAR , AT INSTITUTIONERNE IKKE BLOT HAR RET TIL AT GRIBE IND AF EGEN DRIFT , HVOR DE MAATTE NAERE TVIVL OM FORSKRIFTSMAESSIGHEDEN AF ET VALG TIL PERSONALEUDVALGET , MEN AT DE OGSAA ER FORPLIGTET TIL AT TRAEFFE AFGOERELSE VEDROERENDE DE KLAGER I FORBINDELSE HERMED , SOM EFTER DEN I ARTIKLERNE 90 OG 91 FORESKREVNE FREMGANGSMAADE MAATTE BLIVE INDBRAGT FOR DEM ;    24 DOMSTOLEN ER SAALEDES KOMPETENT I SAGER VEDROERENDE VALG TIL PERSONALEUDVALG , OG DENNE KOMPETENCE BEROR PAA DE BESTEMMELSER OM TJENESTEMAENDS SOEGSMAAL , SOM ER FASTSAT I VEDTAEGTEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 179 ;    25 INDEN FOR DISSE RAMMER SKAL DOMSTOLEN , I MEDFOER AF DEN GENERELLE OPGAVE , DER ER TILDELT DEN VED EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 164 OG DE TILSVARENDE BESTEMMELSER I EKSF- OG EURATOM-TRAKTATERNE , TAGE STILLING TIL ETHVERT KLAGEPUNKT , DER MAATTE BLIVE REJST MOD DE NAEVNTE VALG , IDET DEN SKAL GAA UD FRA DE FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE FAELLES REGLER OM FRIE OG DEMOKRATISKE VALG .    26 DET ER I FORHOLD TIL DISSE PRINCIPPER , AT SPOERGSMAALET , OM NAERVAERENDE SOEGSMAAL KAN TAGES UNDER REALITETSBEHANDLING , SKAL BEDOEMMES ;    27 DER KAN IKKE VAERE TVIVL OM , AT SAGSOEGERNE , DER BAADE VAR KANDIDATER OG VAELGERE TIL DET ANFAEGTEDE VALG , ER SOEGSMAALSKOMPETENTE OG HAR DEN FORNOEDNE RETLIGE INTERESSE ;    28 HVAD ANGAAR DE FORMELLE REGLER OG DE FRISTER , DER ER FASTSAT I VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 OG 91 , FREMGAAR DET AF SAGENS AKTER , AT DET PAAGAELDENDE VALG FANDT STED DEN 18 . MARTS 1975 , OG AT SAGSOEGERNE ALLEREDE DEN 4 . APRIL 1975 INDGAV EN FOERSTE ADMINISTRATIV KLAGE TIL VALGBESTYRELSENS FORMAND ;    29 DA DENNE KLAGE BLEV AFVIST , INDGAV DE EN DEN 5 . MAJ 1975 DATERET KLAGE TIL EUROPA-PARLAMENTETS FORMAND , SOM BLEV FREMSENDT AD DE RESPEKTIVE TJENESTEVEJE I LOEBET AF DAGENE DEN 13 ., 14 . OG 15 . MAJ ;    30 KLAGEN TIL DOMSTOLEN , LEDSAGET AF EN BEGAERING OM FORELOEBIGE FORHOLDSREGLER , BLEV INDGIVET DEN 16 . JUNI S.AA . I OVERENSTEMMELSE MED VEDTAEGTENS ARTIKEL 91 , STK . 4 ;    31 EFTERFOELGENDE FORANSTALTEDE EUROPA-PARLAMENTETS FORMAND EN UNDERSOEGELSE , SOM FORANLEDIGEDE HAM TIL VED EN MEDDELELSE AF 7 . OKTOBER AT GOERE SAGSOEGERNE BEKENDT MED , AT HAN BETRAGTEDE DERES KLAGE SOM GRUNDLOES I BETRAGTNING AF DE FORETAGNE UNDERSOEGELSER ;    32 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER KAN DET HVERKEN UD FRA DE FORMELLE KRAV ELLER DE FRISTER , DER ER FASTSAT I VEDTAEGTENS ARTIKEL 90 OG 91 , BESTRIDES , AT SAGEN VIL VAERE AT TAGE UNDER REALITETSBEHANDLING .    33 SAGEN VIL DERFOR VAERE AT HJEMVISE TIL DEN KOMPETENTE AFDELING TIL BEHANDLING OG REALITETSAFGOERELSE .    

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE   34 SPOERGSMAALET OM SAGSOMKOSTNINGERNE UDSAETTES .    

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,   UDTALER OG BESTEMMER  DOMSTOLEN  1 . SAGEN ANTAGES TIL REALITETSBEHANDLING ;   2 . SAGEN HJEMVISES TIL ANDEN AFDELING TIL BEHANDLING OG REALITETSAFGOERELSE ;   3 . SPOEGSMAALET OM SAGSOMKOSTNINGER UDSAETTES .