CELEX: 32021D1838
Language: hr
Date: 2021-10-18 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/1838 od 18. listopada 2021. o izmjeni Odluke (ZVSP) 2017/824 o Pravilniku o osoblju Satelitskog centra Europske unije

20.10.2021   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 372/24
               
            
         ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2021/1838
         od 18. listopada 2021.
         o izmjeni Odluke (ZVSP) 2017/824 o Pravilniku o osoblju Satelitskog centra Europske unije
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2014/401/ZVSP od 26. lipnja 2014. o Satelitskom centru Europske unije i stavljanju izvan snage Zajedničke akcije 2001/555/ZVSP o osnivanju Satelitskog centra Europske unije (1), a posebno njezin članak 8. stavak 5.,
         uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, u svojstvu predsjednika Uprave Satelitskog centra Europske unije,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Satelitski centar Europske unije (SATCEN) agencija je Unije koja je povezana s koordiniranim organizacijama. U kontekstu nedavne sudske prakse Suda Europske unije Pravilnik o osoblju Satelitskog centra Europske unije kako ga je Vijeće donijelo 15. svibnja 2017. Odlukom (ZVSP) 2017/824 (2) („Pravilnik o osoblju SATCEN-a”) trebalo bi uskladiti s Pravilnikom o osoblju za dužnosnike i Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Europske unije, utvrđenima Uredbom Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 (3) te s Pravilima o osoblju Europske obrambene agencije (4). Posebno bi Pravilnikom o osoblju SATCEN-a trebalo predvidjeti nadležnost Suda Europske unije za odlučivanje o sporovima između SATCEN-a i njegova osoblja na isti način kao o sporovima između bilo kojeg službenika Unije i njegova poslodavca.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Uprava SATCEN-a sastavila je, na prijedlog direktora SATCEN-a, izmjene Pravilnika o osoblju SATCEN-a radi donošenja u Vijeću,
                  
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Odluka (ZVSP) 2017/824 mijenja se kako slijedi:
            
                        1.
                     
                     
                        u poglavlju VIII., naslov se zamjenjuje sljedećim:
                        „Žalbe”;
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        članak 28. zamjenjuje se sljedećim:
                        
                           „Članak 28.
                           Žalbe
                           
                              1.   Svaka osoba na koju se primjenjuje ovaj Pravilnik o osoblju može zahtijevati da direktor donese odluku koja se na nju odnosi u pitanjima obuhvaćenima ovim Pravilnikom o osoblju. Direktor o svojoj obrazloženoj odluci obavješćuje dotičnu osobu u roku od četiri mjeseca od datuma podnošenja zahtjeva. Ako na kraju tog razdoblja izostane odgovor na primljeni zahtjev, to se smatra prešutnim odbijanjem zahtjeva, na što se može podnijeti pritužba u skladu sa sljedećim stavcima.
                           
                           
                              2.   Svaka osoba na koju se primjenjuje ovaj Pravilnik o osoblju može direktoru podnijeti pritužbu protiv akta koji je na nju negativno utjecao, bez obzira na to je li direktor donio odluku ili je li propustio donijeti mjere propisane u ovom Pravilniku o osoblju. Pritužbu treba podnijeti u roku od tri mjeseca. Rok počinje teći:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          na datum objave akta ako je riječ o mjeri opće naravi;
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          na datum obavješćivanja dotične osobe o odluci, ali ni u kojem slučaju kasnije od datuma na koji je ta osoba primila takvu obavijest ako mjera utječe na određenu osobu; ako je, međutim, akt koji se odnosi na određenu osobu takav da istodobno negativno utječe na drugu osobu, rok u odnosu na tu drugu osobu počinje teći na datum kada ta osoba primi obavijest o aktu, ali ni u kojem slučaju kasnije od datuma objave;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          na datum isteka propisanog razdoblja za odgovor ako se pritužba odnosi na prešutno odbijanje zahtjeva, kako je predviđeno u stavku 1.
                                       
                                    
                           
                              3.   Direktor o svojoj obrazloženoj odluci obavješćuje dotičnu osobu u roku od četiri mjeseca od datuma podnošenja pritužbe. Ako po isteku toga razdoblja izostane odgovor na primljenu pritužbu, to se smatra prešutnim odbijanjem pritužbe, protiv čega se može podnijeti žalba u skladu sa stavkom 5.
                              U slučaju negativnog odgovora član osoblja može zatražiti posredovanje. Takvo posredovanje nije obvezno.
                           
                           
                              4.   Direktor imenuje posrednika na razdoblje od tri godine, s mogućnošću produljivanja.
                              Posrednik je kvalificiran i neovisan pravni stručnjak. Direktor i dotični član osoblja dostavljaju mu svu dokumentaciju koju on smatra potrebnom za ispitivanje slučaja.
                              Svoje zaključke dostavlja u roku od dva mjeseca od datuma na koji je bio upoznat sa slučajem.
                              Ti zaključci ne obvezuju ni direktora ni člana osoblja.
                              Troškove posredovanja snosi SATCEN ako direktor odbije zaključke; 50 % troškova snosi član osoblja, ako je on taj koji odbije prihvatiti zaključke.
                           
                           
                              5.   Sud Europske unije („Sud”) nadležan je u svim sporovima između SATCEN-a i svake osobe na koju se ovaj Pravilnik o osoblju primjenjuje, a koji se odnose na zakonitost akta koji je na dotičnu osobu negativno utjecao u smislu stavka 2.
                              U sporovima financijske naravi Sud ima neograničenu nadležnost.
                              Članovi osoblja mogu podnijeti žalbu Sudu, podložno sljedećem:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          žalba Sudu može se podnijeti samo u sljedećim slučajevima:
                                          
                                                      i.
                                                   
                                                   
                                                      direktoru je prethodno podnesena pritužba u skladu sa stavkom 2. u roku propisanom tim stavkom, i
                                                   
                                                
                                                      ii.
                                                   
                                                   
                                                      ta pritužba odbijena je izričitom ili prešutnom odlukom;
                                                   
                                                
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          žalba iz točke (a) podnosi se u roku od tri mjeseca. Taj rok počinje teći:
                                          
                                                      i.
                                                   
                                                   
                                                      na datum obavijesti o odluci donesenoj po pritužbi, ili
                                                   
                                                
                                                      ii.
                                                   
                                                   
                                                      ako se žalba podnosi protiv prešutne odluke kojom se odbija pritužba podnesena na temelju stavka 2., na datum isteka roka propisanog za odgovor; međutim, ako je pritužba odbijena izričitom odlukom nakon što je već bila odbijena prešutnom odlukom, ali prije isteka roka za podnošenje žalbe, rok za podnošenje žalbe počinje teći iznova;
                                                   
                                                
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          odstupajući od točke (b), dotična osoba može, nakon podnošenja pritužbe direktoru na temelju stavka 2., odmah Sudu podnijeti žalbu, pod uvjetom da uz tu žalbu podnese prijedlog za odgodu izvršenja osporavanog akta ili prijedlog za donošenje privremenih mjera. U tom se slučaju glavni postupak pred Sudom suspendira do donošenja izričite ili prešutne odluke kojom se pritužba odbija.”;
                                       
                                    
                        
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Prilog X. briše se.
                     
                  
         
            Članak 2.
            Ova Odluka proizvodi učinke od 1. studenog 2021. Objavljuje se u Službenom listu Europske unije.
         
         
            Sastavljeno u Luxembourgu 18. listopada 2021.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednik
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  SL L 188, 27.6.2014., str. 73.
         
         
            (2)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2017/824 od 15. svibnja 2017. o Pravilniku o osoblju Satelitskog centra Europske unije (SL L 123, 16.5.2017., str. 7.).
         
            (3)  Uredba Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/68 od 29. veljače 1968. kojom se utvrđuje Pravilnik o osoblju za dužnosnike i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika Europskih zajednica i kojom se uvode posebne mjere koje se privremeno primjenjuju na dužnosnike Komisije (SL L 56, 4.3.1968., str. 1.).
         
            (4)  Odluka Vijeća (EU) 2016/1351 od 4. kolovoza 2016. o Pravilniku o osoblju Europske obrambene agencije i stavljanju izvan snage Odluke 2004/676/EZ (SL L 219, 12.8.2016., str. 1.).