CELEX: 31987R3752
Language: es
Date: 1987-12-15 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) n° 3752/87 de la Comisión de 15 de diciembre de 1987 por el que se establece un régimen de autorizaciones de importación aplicable a las importaciones en España y en Italia de determinados cierres de cremallera originarios de Taiwán

16. 12. 87                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                            N° L 353/ 1 1
                                REGLAMENTO (CEE) N° 3752/87 DE LA COMISIÓN
                                               de 15 de diciembre de 1987
                 por el que se establece un régimen de autorizaciones de importación aplicable a
                  las importaciones en España y en Italia de determinados cierres de cremallera
                                                   originarios de Taiwan
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                              Se presentaron argumentos, especialmente en
                                                                      nombre de los productores italianos, por la Asocia­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica
                                                                      ción Nacional de la Industria Mecánica y sus deri­
Europea,                                                              vados (ANIMA). También suministraron informa­
Visto el Reglamento (CEE) n° 288/82 del Consejo, de 5                 ción Taiwan Zippers Manufacturera Association y
de febrero de 1982, relativo al régimen común aplicable a             los principales importadores españoles e italianos.
las importaciones ('), cuya última modificación la consti­       (5)  En el transcurso de su investigación, la Comisión se
tuye el Reglamento (CEE) n° 1243/86 (2), y, en particular,            esforzó en recoger y verificar todas las informa­
el apartado 1 de su artículo 15,                                      ciones que consideró necesarias. Al representar las
Previa consulta en el seno del Comité creado por el                   importaciones de Taiwan la casi totalidad de las
Reglamento antes indicado,                                            importaciones en España y en Italia de cierres de
                                                                      cremallera originarios de terceros países, la investi­
Considerando lo siguiente :                                           gación de la Comisión se concentró en los
                                                                      productos de Taiwan. La Comisión llevó a cabo
                                                                      controles in situ.
                     A. Procedimiento
(1 )   Las autoridades españolas y las autoridades italianas          Productores españoles :
       informaron el 7 de abril de 1987 y el 15 de abril de           — Areito SA (Vitoria),
       1987, respectivamente, a la Comisisón, de que las
       importaciones en España y en Italia de cierres de              — Cremalleras Rubí (Barcelona),
       cremallera y sus partes, originarios de Taiwan y               — Yoshida Española SA (Tarragona) ;
       especialmente los de dientes que no sean de                    Productores italianos
       metales comunes, habían aumentado y continua­
       rían aumentando en tales cantidades y condiciones              — Lanfranchi SpA (Palazzolo)
       que se estaba produciendo o se amenazaba con                   — Sarem-Meras (Vimercate)
       producir un grave perjuicio al sector económico
       nacional.                                                      Importadores italianos :
(2)    Las solicitudes española e italiana venían apoyadas            — Textil-Import du Ugo e Clemente Orsa & CSAS
       por elementos de prueba relativos a la evolución de                (Milano)
       las importaciones y las condiciones en que se efec­            — Italchiusure SRL (Milano)
       tuaban, especialmente en lo que se refiere a los               — Texxil SNC (Seregno)
       precios. También se presentaron indicaciones en
       cuanto a las repercusiones de dichas importaciones        (6)  La comparación de precios se llevó a cabo por refe­
       sobre la industria fabricante de cierres de crema­             rencia al período que iba del 1 de octubre de 1986
       llera.                                                         al 30 de septiembre de 1987.
(3)    Tras decidir, previa consulta, que los elementos de
       prueba de que disponía eran suficientes para justi­            B. Productos e industrias productoras afec­
       ficar una investigación, la Comisión avisó, en                                         tadas
       consecuencia, en un anuncio publicado en el
       Diario Oficial de las Comunidades Europeas (3), de        (7)  Los productos objeto de la investigación son los
       la apertura de un procedimiento comunitario de                 cierres de cremallera de la subpartida 98.02 ex B
       investigación relativo a las importaciones en España           del arancel aduanero común, en particular las
       y en Italia de los productos de que se trata origina­          correspondientes a los códigos Nimexe n° 98.02-51
       rios de Taiwan, e inició la investigación.                     y 55 y la nomenclatura combinada 9607 19 20 y
                                                                      9607 20 91 .
(4)    La Comisión informó oficialmente de ello a los
       productores e importadores notoriamente interesa­         (8)  La investigación efectuada por la Comisión ha reve­
       dos, y dio la posibilidad a todas las partes inte­             lado que la parte esencial de las importaciones en
       resadas de dar a conocer su punto de vista por                 España y en Italia, tanto a nivel de la evolución de
       escrito y solicitar una audiencia.                             las importaciones, como de los precios o de la inci­
                                                                      dencia de dichas importaciones sobre las industrias
(') DO n° L 35 de 9. 2. 1982, p. 1 .
                                                                      españolas e italianas, sólo se refería a los cierres de
(2) DO n° L 113 de 30. 4. 1986, p. 1 .                                cremallera con dientes que no fueran de metales
O DO n° C 123 de 9. 5. 1987, p. 3.                                    comunes .
 ---pagebreak--- N° L 353/ 12                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  16. 12. 87
                  G. Cierres de cremallera                             (9 meses), por lo que respecta al mercado español, y
                                                                       de 1 800 en 1984 a l 600 en 1987 (9 meses), por lo
(9)  Las importaciones de cierres de cremallera con                    que respecta al mercado italiano.
     dientes que no sean de metales comunes, origina­
     rios   de   Taiwan,    evolucionaron     de    la    forma        El esfuerzo de reestructuración que se está llevando
     siguiente :                                                       actualmente a cabo en este sector, principalmente
                                                                       en España, se ve gravemente amenazado por las
                                           (en miles de metros)        dificultades causadas por la competencia muy agre­
                                                                       siva de las importaciones originarias de Taiwan,
                        1985          1986
                                                       1987            particularmente a nivel de los precios, que
                                                   (9 meses)           amenazan con comprometer dicho esfuerzo,
                                                                       privando a las empresas afectadas de los recursos
     España               639         8 937          16 168            financieros necesarios para la realización de dicho
     Italia            23 912       46 308           44 162            objetivo.
     De aquí se desprende un incremento en la partici­          (11 )  Tanto la evolución de las importaciones originarias
     pación en el mercado de las N exportaciones de                    de Taiwan como los precios a los que se practican
     Taiwan, que pasaron de un 0,1 % en 1984 a un                      sus importaciones causan, por lo tanto un grave
     47 % en 1987 (9 meses) por lo que respecta al                     perjuicio a la industria española e italiana afectada.
     mercado español, y de un 8 % a un 48 % en 1987                    Para eliminar este perjuicio y evitar que se cause un
     (9 meses) por lo que respecta al mercado italiano.                perjuicio suplementario a los productores españoles
     Teniendo en cuenta esta evolución y la importante                 e italianos, conviene, pues, adoptar para dichos,
     capacidad de producción existente en Taiwan, así                  mercados medidas de protección de una duración
     como la previsible evolución de la demanda en la                  limitada, con el fin de obstaculizar lo menos
     Comunidad, es evidente que la no adopción de                      posible el desarrollo armonioso del comercio
     medidas adecuadas tendría como efecto que la                      mundial, permitiendo al mismo tiempo a las
     progresión de las importaciones originarias de                    empresas españolas e italianas afectadas una planifi­
     Taiwan se mantuviera al ritmo actual, progresión                  cación de sus esfuerzos de modernización .
     que por sí sola produciría un grave perjuicio.
                                                                (12)   Los límites aplicables a las importaciones en
(10) Los precios de reventa en el mercado español de                   España y en Italia de cierres de cremallera con
     los cierres de cremallera con dientes no metálicos                dientes que no sean de metales comunes, origina­
     del tercer país de que se trata fueron inferiores a los           rios de Taiwan, se fijarán por referencia a las
     precios practicados por los productores españoles                 importaciones en España y en Italia realizadas
     aproximadamente en un 50 % .                                      durante un período que va del 1 de abril de 1985 al
                                                                       31 de marzo de 1987.
     Los mismos precios de reventa en el mercado
     italiano fueron inferiores a los precios practicados       (13)   Para asegurar el respeto de estos límites cuantitati­
     por los productores italianos aproximadamente en                  vos, las autoridades españolas e italianas deberán
     un 60 % .                                                         subordinar las importaciones de los productos de
                                                                       que se trata originarios de Taiwan a una autoriza­
     Estas reducciones de precio obligaron a los produc­               ción de importación expedida dentro de los límites
     tores españoles e italianos a reducir sus precios de              cuantitativos establecidos por el presente Regla­
                                                                       mento .
     venta por debajo de su precio de coste, y a aban­
     donar participaciones en el mercado en beneficio           ( 14)  Habiéndose comprobado con ocasión de la investi­
     de los exportadores de Taiwan. Estas participa­                   gación que el incremento de la penetración de las
     ciones en el mercado pasaron de un 99 % en 1984                   importaciones originarias de Taiwan se concentró
     a un 49 % en 1987 (9 meses), por lo que respecta al               en los dos mercados de que se trata, la salvaguardia
     mercado español, y de un 81 % en 1984 a un 39 %                   de los intereses comunitarios no requiere una
     en 1987 (9 meses), por lo que respecta al mercado                 acción inmediata de protección para los depiás
     italiano. De ello deriva una degradación de la situa­             Estados miembros.
     ción de los productores españoles e italianos, que se
     ha reflejado en sus resultados financieros, de modo
     que la mayor parte de las empresas afectadas han
                                                                HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
     experimentado pérdidas que se han seguido agra­
     vando durante el período de investigación.
                                                                                         Artículo 1
     El porcentaje de utilización de las capacidades de
     producción pasó de un 72 % en 1985 a un 60 %                1 . El despacho a libre práctica en España y en Italia de
     en 1987 (9 meses), por lp que respecta al mercado          los productos indicados a continuación, originarios de
     español, y de un 59 % en 1984 a un 50 % en 1987            Taiwan, queda subordinado a la presentación de una auto­
     (9 meses), por lo que respecta al mercado italiano.        rización de importación expedida respectivamente por las
     La contratación ha seguido degradándose, pasando           autoridades españolas e italianas, dentro de los límites
     de 978 unidades en 1984 a 800 unidades en 1987             establecidos a continuación :
 ---pagebreak--- 16. 12. 87                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N° L 353/ 13
                                                                                            (en millones de metros)
               Número del                                                                           Límites
             arancel aduanero Código Nimexe             Designación de la mercancía
                  común                                                                        España       Italia
           98.02 ex B         98.02-51 y 55   Cierres de cremallera con dientes que no sean     4,6         33,3
                                              de metales comunes
           Dicha autorización de importación será válida únicamente en el Estado miembro que la haya
           expedido.
           2. La autorización de importación que se menciona en el apartado 1 se expedirá automática­
           mente sin gastos, en un plazo máximo de cinco días laborables, que se contarán a partir del día
           de la presentación por el importador de la solicitud hasta que se alcancen los límites cuantita­
           tivos anuales destinados al Estado miembro de que se trate.
                                                        Artículo 2
           Se da por conluido el procedimiento comunitario de investigación por el que se reecaminaba la
           evolución de las importaciones en España e Italia de determinados cierres de cremallera origina­
           rios de Taiwan .
                                                        Artículo 3
           El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las
           Comunidades Europeas.
           Será aplicable del 16 de diciembre de 1987 al 31 de diciembre de 1988.
           El presente Reglamento sera obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada
           Estado miembro.
           Hecho en Bruselas, el 15 de diciembre de 1987.
                                                                              Por la Comisión
                                                                             Willy DE CLERCQ
                                                                         Miembro de la Comisión