CELEX: 52017PC0672
Language: pl
Date: 2017-11-21
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY ustalające uprawnienia do połowów na 2018 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Czarnym

KOMISJA EUROPEJSKA
            Brussels, 21.11.2017
            COM(2017) 672 final
            2017/0306(NLE)
            Wniosek
            ROZPORZĄDZENIE RADY
            ustalające uprawnienia do połowów na 2018 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Czarnym
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               ·Podstawa i cele wniosku
            
            
               Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE ma zapewnić wykorzystywanie żywych zasobów wodnych w sposób zrównoważony pod względem gospodarczym, środowiskowym i społecznym. Jednym z istotnych w tym względzie narzędzi jest coroczne ustalanie uprawnień do połowów. 
            
            
               Celem niniejszego wniosku jest ustalenie uprawnień do połowów przysługujących państwom członkowskim w 2018 r. w odniesieniu do stad ryb Morza Czarnego o najwyższej wartości handlowej. 
            
            
               W przypadku szprota, aby utrzymać obecny poziom śmiertelności połowowej, wniosek oparto na opinii naukowej dotyczącej kwoty autonomicznej. 
            
            
               W odniesieniu do turbota wniosek oparto na wartościach TAC i kwotach ustanowionych w zaleceniu GFCM (GFCM/41/2017/4) dotyczącym wieloletniego planu zarządzania połowami turbota w podobszarze geograficznym 29 (Morze Czarne).
            
            
               ·Kontekst ogólny
            
            
               ·W komunikacie Komisji w sprawie konsultacji dotyczących uprawnień do połowów na 2018 r. (COM(2017) 368 final) przedstawiono kontekst niniejszego wniosku. 
            
            
               ·Uprawnienia do połowów należy określić zgodnie z art. 16 ust. 1 (w odniesieniu do zasady względnej stabilności) i art. 16 ust. 4 (w odniesieniu do celów wspólnej polityki rybołówstwa i zasad przewidzianych w planach wieloletnich).
            
            
               Stada Morza Czarnego, eksploatowane przez Bułgarię i Rumunię, są dzielone z krajami spoza UE, tj. z Turcją, Ukrainą, Gruzją i Federacją Rosyjską. Do 2016 r. nie zapadła jednak decyzja na temat całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC), które przyjęto by na szczeblu regionalnym między państwami UE i państwami spoza UE. Od 2008 r. Unia Europejska co roku ustalała kwoty autonomiczne w odniesieniu do stad turbota i szprota w celu zapewnienia stosowania przepisów WPRyb.
            
            
               Opinia naukowa dotycząca uprawnień do połowów na Morzu Czarnym w 2018 r. została wydana przez STECF na sesji we wrześniu 2017 r. 
            
            
               Połowy szprota mają duże znaczenie społeczno-gospodarcze dla państw nadbrzeżnych położonych nad Morzem Czarnym. Według oceny połowów w latach 2015–2016 na Morzu Czarnym, przeprowadzonej przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF), udział państw UE w połowach szprota na Morzu Czarnym stanowił 4 % oficjalnie zgłoszonych wyładunków w 2014 r., 14 % w 2013 r. i 9 % w 2012 r. Zgodnie ze sprawozdaniem z sesji Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) w 2017 r. stado szprota w Morzu Czarnym jest eksploatowane w sposób zrównoważony. Należy jednak utrzymać obecny poziom śmiertelności połowowej, aby zapewnić zrównoważenie stada szprota w Morzu Czarnym, tj. poziom 11 475 t.
            
            
               Połowy turbota mają duże znaczenie społeczno-gospodarcze dla państw nadbrzeżnych położonych nad Morzem Czarnym. Na 41. dorocznej sesji w 2017 r. GFCM przyjęła zalecenie dotyczące wieloletniego planu zarządzania połowami turbota w podobszarze geograficznym 29 (Morze Czarne). W zaleceniu GFCM/41/2017/4 ustanowiono wielkość TAC w odniesieniu do turbota (644 t) na najbliższe dwa lata (2018 i 2019) z tymczasowym przydziałem kwot dla umawiających się stron. W przypadku gdyby w zaleceniu Grupy Roboczej GFCM ds. Morza Czarnego z 2018 r. nie potwierdzono kontynuowania korzystnej zmiany w zakresie śmiertelności połowowej, prowadzącej do odbudowy wielkości stada turbota czarnomorskiego, GFCM może dokonać zmiany TAC oraz kwot. Kwota przyznana UE na 2018 r. wynosi 114 t. Wielkość TAC i wysokość kwoty dotyczące turbota, zarządzanie nakładem połowowym oraz ograniczenie liczby dni połowowych do 180 rocznie i obecnie obowiązujący dwumiesięczny okres zamknięcia połowów od dnia 15 kwietnia do dnia 15 czerwca należy przetransponować do niniejszego rozporządzenia. 
            
            
               Zgodnie z art. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 847/96
                  1
                wnioskuje się, aby art. 3 i 4 nie miały zastosowania do zasobów objętych niniejszym rozporządzeniem. Jednak zgodnie z art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 do stad, których dotyczy obowiązek wyładunku, ma zastosowanie przewidziana w tym przepisie elastyczność obejmująca kolejny rok.
            
            
               ·Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek
            
            
               Uprawnienia do połowów oraz sposób ich przyznawania państwom członkowskim ustala się co roku. Ostatnim aktem prawnym określającym te uprawnienia jest rozporządzenie Rady (UE) 2016/2372
                  2
                z dnia 19 grudnia 2016 r. ustalające uprawnienia do połowów na 2017 r. dla niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie na wodach Morza Czarnego.
            
            
               Oprócz rocznych uprawnień do połowów należy wymienić następujące środki odnoszące się do połowów na Morzu Czarnym, których dotyczy niniejszy wniosek: Komisja prowadzi prace nad wnioskiem w celu transpozycji zaleceń GFCM, niektóre z nich są jednak nieodłącznie związane z rocznymi uprawnieniami do połowów i w związku z tym muszą być wzięte pod uwagę w niniejszym wniosku: 
            
            
               –minimalne wielkości ryb do celów ochrony i minimalne rozmiary oczek sieci do połowów turbota na Morzu Czarnym określone są w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 227/2013
                  3
                z dnia 13 marca 2013 r. zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 850/98 w sprawie zachowania zasobów połowowych poprzez środki techniczne dla ochrony niedojrzałych organizmów morskich oraz (WE) nr 1434/98 określające warunki wyładunku śledzia do celów przemysłowych innych niż bezpośrednie spożycie przez ludzi;
            
         
         
            
               –zalecenie GFCM/37/2013/2 określające zestaw minimalnych standardów dotyczących połowów turbota przy użyciu dennych sieci skrzelowych i ochrony waleni w Morzu Czarnym, przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej 37. sesji (Split, maj 2013 r.);
            
            
               –zalecenie GFCM/39/2015/3 określające zestaw środków mających na celu zapobieganie nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom turbota w Morzu Czarnym oraz ich powstrzymywanie i eliminowanie, przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej 39. sesji (Mediolan, maj 2015 r.);
            
            
               –deklaracja bukareszteńska
                  4
                zatwierdzona w ramach zorganizowanego przez GFCM posiedzenia wysokiego szczebla na temat zarządzania rybołówstwem na Morzu Czarnym w październiku 2016 r. Podczas konferencji przyjęto deklarację bukareszteńską, w której podkreślono potrzebę wspólnych podejść opartych na współpracy państw nadbrzeżnych w celu rozwiązania kwestii związanych z poprawą zrównoważenia połowów w Morzu Czarnym; 
            
            
               –wieloletnia strategia GFCM na lata 2017–2020 na rzecz zrównoważonego charakteru połowów w Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym
                  5
               , w której przyjęto m.in. zestaw działań mających na celu wzmocnienie na szczeblu multilateralnym zarządzania rybołówstwem na Morzu Czarnym;
            
            
               –realizacja zobowiązań podjętych przez Bułgarię i Rumunię w grudniu 2016 r. w ramach rozporządzenia regulującego uprawnienia do połowów w 2017 r., dotyczących poprawy kontroli, zwalczania połowów NNN oraz wdrożenia zestawu środków w odniesieniu do turbota i kolenia, przynosi efekty. Zarówno Bułgaria, jak i Rumunia podjęły szereg działań, np. w celu ograniczenia uprawnień do połowów do poziomów z 2016 r., odnotowywania wszystkich połowów, w tym także o masie poniżej 50 kg, zwiększenia kontroli na rynku i na morzu oraz wspólnych inspekcji w ramach Europejskiej Agencji Kontroli Rybołówstwa (EFCA).
            
            
               ·Spójność z pozostałymi obszarami polityki i celami Unii
            
            
               Proponowane środki są zgodne z celami i zasadami wspólnej polityki rybołówstwa i są spójne z polityką Unii w zakresie zrównoważonego rozwoju.
            
            
               2.WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
            
            
               ·Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej
            
            
               Główne organizacje/eksperci, z którymi przeprowadzono konsultacje
            
            
               Przeprowadzono konsultacje z Komitetem Naukowo-Technicznym i Ekonomicznym ds. Rybołówstwa (STECF).
            
            
               Co roku Unia zwraca się do STECF o opinię naukową dotyczącą stanu istotnych stad ryb. STECF wydaje opinię zgodnie z zakresem uprawnień określonym przez Komisję. Najbardziej aktualne i dokładne wskazówki podczas dyskusji nad tym wnioskiem w Radzie będą dotyczyły wszystkich stad ryb w wodach Morza Czarnego, w odniesieniu do których proponuje się kwoty.
            
            
               Nadrzędnym celem jest doprowadzenie stad do poziomów, które pozwolą uzyskać maksymalny podtrzymywalny połów (MSY), i utrzymanie ich na tych poziomach. Ten cel został wyraźnie włączony do podstawowego rozporządzenia w sprawie WPRyb, którego art. 2 ust. 2 stanowi, że „cel ten należy osiągnąć w miarę możliwości do 2015 r., a [...] w odniesieniu do wszystkich stad – najpóźniej do 2020 r.”. Odzwierciedla to zobowiązanie podjęte przez Unię w odniesieniu do wniosków ze Światowego Szczytu w sprawie Zrównoważonego Rozwoju w Johannesburgu w 2002 r. oraz związanego z nim planu wdrażania. 
            
            
               ·Konsultacje z zainteresowanymi stronami
            
            
               Konsultacje z zainteresowanymi stronami przeprowadzono za pomocą komunikatu Komisji dotyczącego konsultacji w sprawie uprawnień do połowów na 2018 r. Podstawę naukową wniosku opracuje STECF. Wszystkie sprawozdania STECF są dostępne na stronie internetowej DG MARE.
            
            
               ·Ocena skutków
            
            
               Na szczeblu unijnym ryzyko negatywnego wpływu na odbudowę populacji stad jest ograniczane przez dodatkowe środki kontrolne, wprowadzone i wdrożone przez Bułgarię i Rumunię zgodnie z zobowiązaniami tych państw członkowskich w związku z przyjęciem rozporządzenia ustalającego na 2017 r. uprawnienia do połowów niektórych stad ryb w Morzu Czarnym. 
            
            
               Na szczeblu multilateralnym ryzyko negatywnego wpływu na odbudowę populacji stad jest ograniczane przez szereg nowych działań: 1. przyjęcie na 41. dorocznej sesji GFCM regionalnego planu działania GFCM na rzecz zwalczania połowów NNN; 2. wdrożenie na szczeblu multilateralnym projektu „BlackSea4Fish” obejmującego współpracę regionalną w zakresie danych naukowych; 3. przyjęcie na 41. dorocznej sesji GFCM wieloletniego planu zarządzania połowami turbota w Morzu Czarnym (podobszar geograficzny 29). Przedmiotowy plan został oparty na podejściu dwuetapowym: a) limit połowowy na dwa lata (2018 i 2019) oraz projekt pilotażowy w zakresie kontroli na morzu; b) TAC z kluczem do ustalania przydziałów ze stałym programem kontroli do 2020 r. Klauzula przeglądowa wprowadzona do planu umożliwi zmianę TAC i kwot w przyszłym roku, jeżeli w opinii naukowej nie zostanie potwierdzona korzystna zmiana w zakresie śmiertelności połowowej. Plan przyczyni się do skutecznego zwalczania połowów NNN i właściwego zarządzania stadem turbota przez wszystkie państwa nadbrzeżne. 
            
            
               We wniosku uwzględnia się nie tylko problemy w krótkiej perspektywie, lecz stanowi on część podejścia długofalowego, zgodnie z którym poziom połowów jest stopniowo dostosowywany do poziomów gwarantujących długookresowe zrównoważenie.
            
            
               W związku z powyższym podejście przyjęte we wniosku może – w perspektywie średnio- i długookresowej – skutkować obniżeniem nakładu połowowego, powodując jednak stabilizację lub zwiększenie kwot w perspektywie długookresowej. Oczekuje się, że do długofalowych konsekwencji zastosowanego podejścia należeć będzie ograniczenie wpływu na środowisko, wynikające z dostosowania nakładu połowowego i uprawnień do połowów. W perspektywie długookresowej wzrośnie zrównoważenie działań połowowych.
            
         
         
            
               3.ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
            
            
               ·Krótki opis proponowanych działań
            
            
               We wniosku określa się ograniczenia połowowe, które mają zastosowanie do unijnego rybołówstwa na Morzu Czarnym, prowadzące do osiągnięcia celu Wspólnej Polityki Rybołówstwa, którym jest zagwarantowanie utrzymania połowów na biologicznie, gospodarczo i społecznie zrównoważonym poziomie.
            
            
               ·Podstawa prawna
            
            
               Podstawę prawną wniosku stanowi art. 43 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
            
            
               Zobowiązania Unii dotyczące zrównoważonej eksploatacji żywych zasobów wodnych wynikają z obowiązków określonych w art. 2 rozporządzenia podstawowego w sprawie WPRyb.
            
            
               ·Zasada pomocniczości
            
            
               Wniosek jest przedmiotem kompetencji wyłącznej Unii, o której mowa w art. 3 ust. 1 lit. d) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania.
            
            
               ·Zasada proporcjonalności
            
            
               Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów:
            
            
               Wspólna polityka rybołówstwa jest polityką wspólną. Zgodnie z art. 43 ust. 3 TFUE na Radzie spoczywa obowiązek przyjęcia środków dotyczących ustalania i przydziału uprawnień do połowów.
            
            
               W proponowanym rozporządzeniu Rady przydziela się państwom członkowskim uprawnienia do połowów. Z uwzględnieniem art. 16 ust. 6 i 7 oraz art. 17 rozporządzenia 1380/2013 państwa członkowskie mają swobodę rozdzielania tych uprawnień między statki pływające pod ich banderą według własnego uznania. Dlatego też państwa członkowskie dysponują szerokimi możliwościami w zakresie podejmowania decyzji dotyczących wybranego przez siebie społeczno-gospodarczego modelu korzystania z przydzielonych im uprawnień do połowów.
            
            
               Niniejszy wniosek nie ma żadnych nowych konsekwencji finansowych dla państw członkowskich. Rada przyjmuje rozporządzenie tego typu co roku i istnieją już publiczne i prywatne środki służące jego wdrażaniu.
            
            
               ·Wybór instrumentów
            
            
               Proponowane instrumenty: rozporządzenie.
            
            
               Niniejszy wniosek dotyczy zarządzania rybołówstwem w oparciu o art. 43 ust. 3 TFUE oraz zgodnie z art. 16 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Unii.
            
            
               2017/0306 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
         
         
            
               ROZPORZĄDZENIE RADY
            
            
               ustalające uprawnienia do połowów na 2018 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Czarnym
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Art. 43 ust. 3 Traktatu stanowi, że Rada, na wniosek Komisji, przyjmuje środki dotyczące ustalania i przydziału uprawnień do połowów.
            
            
               (2)Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013
                  6
                zawiera wymóg przyjęcia środków ochronnych z uwzględnieniem dostępnych opinii naukowych, technicznych i ekonomicznych, w tym, w odpowiednich przypadkach, sprawozdań przygotowanych przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF).
            
            
               (3)Rada zobowiązana jest do przyjęcia środków dotyczących ustalenia i przydziału uprawnień do połowów w podziale na połowy lub grupy połowów w Morzu Czarnym, w tym – w stosownych przypadkach – określonych warunków, które są funkcjonalnie z nimi związane. Art. 16 ust. 1 i 4 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 stanowi, że uprawnienia do połowów należy rozdzielić między państwa członkowskie w taki sposób, by zapewnić względną stabilność działalności połowowej każdego państwa członkowskiego w odniesieniu do każdego stada lub rodzaju połowów i zgodnie z celami wspólnej polityki rybołówstwa określonymi w art. 2 ust. 2 tego rozporządzenia.
            
            
               (4)Na 41. dorocznej sesji w 2017 r. Generalna Komisja Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) przyjęła zalecenie GFCM/40/2017/4 w sprawie wieloletniego planu zarządzania połowami turbota w podobszarze geograficznym 29 (Morze Czarne). W zaleceniu tym ustanowiono wielkość całkowitego dopuszczalnego połowu turbota na dwa lata (2018 i 2019) oraz tymczasowy przydział kwot. Środek ten należy przetransponować do prawa Unii. 
            
            
               (5)Uprawnienia do połowów należy ustalać na podstawie dostępnych opinii naukowych, biorąc pod uwagę aspekty biologiczne i społeczno-ekonomiczne i gwarantując sprawiedliwe traktowanie poszczególnych sektorów rybołówstwa, a także z uwzględnieniem opinii przedstawianych przez zainteresowane strony w trakcie konsultacji.
            
            
            
               (6)Zgodnie z dostępnymi opiniami naukowymi STECF należy utrzymać obecny poziom śmiertelności połowowej, aby zapewnić zrównoważenie stada szprota w Morzu Czarnym. 
            
            
                (7)W odniesieniu do połowów szprota od dnia 1 stycznia 2015 r. ma zastosowanie obowiązek wyładunku, o którym mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. W odniesieniu do połowów szprota od dnia 1 stycznia 2017 r. ma zastosowanie obowiązek wyładunku, o którym mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
            
            
               (8)Korzystanie z uprawnień do połowów określonych w niniejszym rozporządzeniu podlega rozporządzeniu Rady (WE) nr 1224/2009
                  7
               , a w szczególności przepisom art. 33 i 34 tego rozporządzenia, dotyczącym zapisu połowów oraz przekazywania danych dotyczących wyczerpania uprawnień do połowów. Należy zatem określić kody, które mają być stosowane przez państwa członkowskie przy przesyłaniu Komisji danych dotyczących wyładunków stad objętych zakresem niniejszego rozporządzenia.
            
            
               (8)Zgodnie z art. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 847/96
                  8
                konieczne jest określenie stad, do których mają zastosowanie środki, o których mowa we wspomnianym rozporządzeniu.
            
            
               (9)W odniesieniu do zachodniego stada turbota należy zastosować dalsze środki zaradcze. Utrzymanie obecnie obowiązującego dwumiesięcznego okres zamknięcia połowów od dnia 15 kwietnia do dnia 15 czerwca będzie w dalszym ciągu zapewniać ochronę stada w okresie tarłowym turbota. Zarządzanie nakładem połowowym oraz ograniczenie liczby dni połowowych do 180 rocznie będzie miało pozytywny wpływ na ochronę stada turbota. 
            
            
                 (10)Aby uniknąć zakłócenia działalności połowowej i zapewnić rybakom unijnym środki utrzymania, ważne jest umożliwienie rozpoczęcia przedmiotowych połowów na Morzu Czarnym w dniu 1 stycznia 2018 r. W związku z pilnym charakterem niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu.
            
            
               (11)Uprawnienia do połowów należy stosować w pełnej zgodności z mającym zastosowanie prawem Unii,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
         
         
            
               ROZDZIAŁ I
                  Przedmiot, zakres stosowania i definicje
            
            
               Artykuł 1
               Przedmiot
            
            
               W niniejszym rozporządzeniu ustala się uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich pływających pod banderą Bułgarii i Rumunii na 2018 r. w odniesieniu do następujących stad:
            
            
               a) szprot (Sprattus sprattus) w Morzu Czarnym;
            
            
               b) turbot (Psetta maxima) w Morzu Czarnym.
            
            
               Artykuł 2
               Zakres stosowania
            
            
               Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do unijnych statków rybackich pływających pod banderą Bułgarii i Rumunii, prowadzących działalność na Morzu Czarnym.
            
            
               Artykuł 3
               Definicje
            
            
               Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
            
            
               a)„GFCM” oznacza Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego;
            
            
               b)„Morze Czarne” oznacza podobszar geograficzny 29 zgodnie z definicją zawartą w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1343/2011
                  9
               ;
            
            
               c)„statek rybacki” oznacza statek wyposażony do prowadzenia komercyjnej eksploatacji żywych zasobów morza;
            
            
               d)„unijny statek rybacki” oznacza statek rybacki pływający pod banderą państwa członkowskiego i zarejestrowany w Unii; 
            
            
               e)
                     „stado” oznacza żywy zasób morza występujący w danym obszarze zarządzania;
            
            
               f)„unijna kwota autonomiczna” oznacza limit połowów autonomicznie przydzielony unijnym statkom rybackim w związku z brakiem uzgodnionych całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC); 
            
            
               g)„kwota analityczna” oznacza unijną kwotę autonomiczną, w odniesieniu do której dostępna jest ocena analityczna.
            
            
               ROZDZIAŁ II
                  Uprawnienia do połowów 
            
            
               Artykuł 4
               Przydział uprawnień do połowów
            
            
               1. Unijna kwota autonomiczna szprota, podział takiej kwoty między poszczególne państwa członkowskie oraz – w stosownych przypadkach – warunki, które są funkcjonalnie z nimi związane, są określone w załączniku. 
            
            
               2. Wielkość TAC turbota, mająca zastosowanie w wodach Unii i w odniesieniu do unijnych statków rybackich, oraz podział takiego TAC między poszczególne państwa członkowskie i – w stosownych przypadkach – warunki, które są funkcjonalnie z nimi związane, są określone w załączniku. 
            
         
         
            
               Artykuł 5
               Przepisy szczególne dotyczące przydziałów
            
            
               Przydział uprawnień do połowów dla państw członkowskich określony w niniejszym rozporządzeniu pozostaje bez uszczerbku dla:
            
            
               a)wymian dokonywanych na podstawie art. 16 ust. 8 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
            
            
               b)odliczeń i przeniesień dokonywanych na podstawie art. 37 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009;
            
            
               c)potrąceń dokonywanych na podstawie art. 105 i 107 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.
            
            
            
            
               Artykuł 6
            
            
               Zarządzanie nakładem połowowym w odniesieniu do turbota
            
            
            
               Unijne statki rybackie, uprawnione do połowów turbota w Morzu Czarnym, niezależnie od ich całkowitej długości, prowadzą połowy przez maksymalnie 180 dni w roku.
            
            
            
               ROZDZIAŁ III
                  Przepisy końcowe
            
            
               Artykuł 7
               Przekazywanie danych
            
            
               Państwa członkowskie, przesyłając Komisji zgodnie z art. 33 i 34 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 dane odnoszące się do wyładunków ilości złowionych stad, stosują kody stad wymienione w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Artykuł 8
               Wejście w życie
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich.
            
            
               Done at Brussels,
            
         
         
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozporządzenie Rady (WE) nr 847/96 z dnia 6 maja 1996 r. wprowadzające dodatkowe, ustalane z roku na rok, warunki zarządzania ogólnym dopuszczalnym połowem (TAC) i kwotami (Dz.U. L 115 z 9.5.1996, s. 3).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dz.U. L 352, 23.12.2016, s.26.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dz.U. L 78 z 20.3.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Zob. dane uzyskane ze strony internetowej http://www.fao.org/gfcm/meetings/blackseaconference2016/en/
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Zob. dane uzyskane ze strony internetowej http://www.fao.org/gfcm/reports/statutory-meetings/detail/en/c/454522/
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rozporządzenie Rady (WE) nr 847/96 z dnia 6 maja 1996 r. wprowadzające dodatkowe, ustalane z roku na rok, warunki zarządzania ogólnym dopuszczalnym połowem (TAC) i kwotami (Dz.U. L 115 z 9.5.1996, s. 3).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1343/2011 z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie niektórych przepisów dotyczących połowów na obszarze objętym porozumieniem GFCM (Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego) oraz zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006 w sprawie środków zarządzania zrównoważoną eksploatacją zasobów rybołówstwa Morza Śródziemnego (Dz.U. L 347 z 30.12.2011, s. 44).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia21.11.2017
            COM(2017) 672 final
            ZAŁĄCZNIK
            do wniosku
            ROZPORZĄDZENIE KOMISJI
            ustalające uprawnienia do połowów na 2018 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Czarnym
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
                     
                        Gatunek:
                     
                  
                  
                     
                        Szprot
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Obszar:
                     
                  
                  
                     
                        wody Unii na Morzu Czarnym
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Sprattus sprattus
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (SPR/F37.4.2.C)
                     
                  
               
                     
                        Bułgaria
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8 032,50 
                     
                  
                  
                     
                        Kwota analityczna
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 3 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                  
               
                     
                        Rumunia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3 442,50
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Unia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11 475
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                        Nie dotyczy/nieuzgodniony  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
            
                     
                        Gatunek:
                     
                  
                  
                     
                        Turbot
                     
                  
                  
                     
                        Obszar:
                     
                  
                  
                     
                        wody Unii na Morzu Czarnym
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Psetta maxima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (TUR/F37.4.2.C)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Bułgaria
                     
                  
                  
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TAC analityczny 
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 3 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                  
               
                     
                        Rumunia
                     
                  
                  
                     
                        57 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Unia
                     
                  
                  
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        (*)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                                     644 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        _________
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         (*)
                              Nie zezwala się na działalność połowową, w tym na przeładunek, zatrzymywanie na statku, wyładunek i pierwszą sprzedaż w okresie od dnia 15 kwietnia do dnia 15 czerwca 2018 r.