CELEX: 51988PC0436
Language: el
Date: 1988-09-13
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 80/779/ΕΟΚ σχετικά με τις οριακές τιμές και τις καθοδηγητικές τιμές ποιότητας της ατμόσφαιρας για το διοξείδιο του θείου και τα αιωρούμενα σωματίδια

Αριθ. C 254/6                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    30. 9. 88
                Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του άρθρου 4 του κανονισμού αριθ. 428/87
                                             του Συμβουλίου, της 9ης Φεβρουαρίου 1987
                                                        COM(88) 487 τελικό
                             (Υποβλήθηκε   από την Επιτροπή    στο Συμβούλιο στις 16 Σεπτεμβρίου         1988)
                                                           (88/C 254/07)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              μογής του άρθρου 5 του ιδίου κανονισμού ('), σχετικά με τη
 Έχοντας υπόψη:                                                       διαδικασία τόυ προϋπολογισμού,
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
                                                                                                   Άρθρο 1
 την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                      Τροποποιείται το άρθρο 4 του κανονισμού 428/87 ως εξής:
 τη γνώμη του Κοινοβουλίου,                                               «Το δημοσιονομικό κόστος που θεωρείται αναγκαίο για
                                                                         την εφαρμογή του συστήματος δυνάμει του άρθρου 1 δεν
 Εκτιμώντας:                                                              πρέπει να υπερβεί τα 65 εκατ. ECU για την πενταετία
 ότι με τον κανονισμό αριθ. .. ./88 του Συμβουλίου της . . . η           από το οικονομικό έτος 1987 έως το οικονομικό έτος
 Βιρμανία έχει καταταγεί στην ομάδα των χωρών που επω­                    1991».
 φελούνται από το σύστημα συμψηφισμού της απώλειας
                                                                                                   Άρθρο 2
 εσόδων από τις εξαγωγές υπέρ των λιγότερο προηγμένων
 χωρών που δεν έχουν υπογράψει την τρίτη σύμβαση ΑΚΕ-                Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από
 ΕΟΚ·                                                                τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
                                                                     παϊκών Κοινοτήτων.
Ότι λόγω της πολύ μεγάλης αύξησης των προβλεπόμενων
 δαπανών του συστήματος που οφείλεται στην απόφαση να                Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
συμπεριληφθεί η Βιρμανία στις δικαιούχες χώρες, κρίνεται             μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
σκόπιμο να τροποποιηθεί το άρθρο 4 του κανονισμού υπ'
αριθ. 428/87 του Συμβουλίου, με την επιφύλαξη της εφαρ-              (') ΕΕ αριθ. L 43 της 13. 2. 1987, σ. 1.
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 80/779/ΕΟΚ σχετικά με τις οριακές
               τιμές και τις καθοδηγητικές τιμές ποιότητας της ατμόσφαιρας για το διοξείδιο του θείου και τα
                                                      αιωρούμενα σωματίδια
                                                       COM(88) 436 τελικό
                            (Υποβλήθηκε   από την Επιτροπή    στο Συμβούλιο στις 20 Σεπτεμβρίου         1988)
                                                          (88/C 254/08)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος και στην ανάγκη
                                                                     μείωσης των συγκεντρώσεων των κυριότερων ρύπων στον
Έχοντας υπόψη:
                                                                     περιβάλλοντα αέρα μέχρις ότου επιτευχθούν επίπεδα που
την συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                θεωρούνται αποδεκτά από πλευράς προστασίας των ευαί­
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ρ,                                σθητων οικοσυστημάτων
την πρόταση της Επιτροπής,                                           ότι η οδηγία 80/779/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5) όπως τροπο­
                                                                     ποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης της Ισπα­
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                     νίας και της Πορτογαλίας παρέχει τη δυνατότητα επιλογής
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                   μεταξύ δύο μεθόδων δειγματοληψίας και ανάλυσης και δύο
                                                                     συνόλων οριακών τιμών που αναφέρονται στις εν λόγω
Εκτιμώντας:
                                                                     μεθόδους·
ότι τα προγράμματα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
σε θέματα περιβάλλοντος των ετών 1973 ('), 1977 (2),                 ότι το άρθρο 10 παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας προ­
                                                                     βλέπει την υποχρέωση υποβολής, μεταξύ του Ιουλίου 1987
 1983 (3), 1987 (4), δίνουν έμφαση στην εναρμόνιση των
                                                                     και του Ιουλίου 1988, προτάσεων σχετικών με την εν λόγω
                                                                     παράλληλη εφαρμογή δύο διαφορετικών συνόλων μεθόδων
(•) ΕΕ αριθ. C 112 της 20. 12. 1973, α 1.                            μετρήσεως και οριακών τιμών
Ο   ΕΕ αριθ. C 139 της 13. 6. 1977, σ. 1.
(3) ΕΕ αριθ. C 46 της 17. 2. 1983, σ. 1.
(4) ΕΕ αριθ. C 328 της 7. 12. 1987, σ. 1.                            (5) ΕΕ αριθ. L 229 της 30. 8. 1980, σ. 30.
 ---pagebreak--- 30. 9. 88                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 254/7
ότι, στις προτάσεις αυτές, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα         — να ενημερώσει την Επιτροπή πριν από την 1η Ιανουα­
αποτελέσματα των παράλληλων μετρήσεων που αναφέ­                     ρίου 1990 για την ύπαρξη ζωνών όπου εκτιμά ότι οι
ρονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 10 και η ανάγκη απο­              συγκεντρώσεις διοξειδίου του θείου και αιωρούμενων
φυγής μεροληπτικών διατάξεων                                         σωματιδίων στην ατμόσφαιρα ενδέχεται να υπερβούν,
                                                                     πέραν της 1ης Ιανουαρίου 1990, τις οριακές τιμές που
ότι τα αποτελέσματα των παράλληλων μετρήσεων δείχνουν                ορίζει το παράρτημα IV,
ότι οι οριακές τιμές που ορίζει το παράρτημα Ι και το
                                                                  — να ανακοινώνει στην Επιτροπή, από την 1η Απριλίου
παράρτημα IV δεν είναι ανάλογης αυστηρότητας·
                                                                     1990, τα σχέδια περί σταδιακής βελτίωσης της ποιό­
                                                                     τητας του αέρα στις ζώνες αυτές. Τα σχέδια αυτά,
ότι ορισμένα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις οριακές τιμές του             καταρτιζόμενα με βάση κατάλληλες πληροφορίες για
παραρτήματος Ι, ενώ άλλα εκείνες του παραρτήματος IV·                τη φύση, την προέλευση και την εξέλιξη της
                                                                     ρύπανσης, περιγράφουν ειδικότερα τα ληφθέντα ή
ότι η πρακτική αυτή έχει ως συνέπεια τη χρήση διαφορε­               ληπτέα μέτρα καθώς και τις διαδικασίες που εφάρ­
τικών και δύσκολα συγκρίσιμων μεταξύ τους μεθόδων δειγ­              μοσε ή που πρόκειται να εφαρμόσει το κράτος μέλος.
ματοληψίας·                                                          Τα εν λόγω μέτρα και διαδικασίες, αναμένεται στο
                                                                     εσωτερικό των εν λόγω ζωνών, να οδηγήσουν τις
ότι είναι πολύ σημαντικό να εναρμονιστούν οι μέθοδοι                 συγκεντρώσεις διοξειδίου του θείου και αιωρούμενων
μετρήσεων και ότι ως εκ τούτου είναι σκόπιμο να διαμορ­              στην ατμόσφαιρα σωματιδίων σε επίπεδα κατώτερα ή
φωθεί, να αναπτυχθεί και να τελειοποιηθεί μια μέθοδος                ίσα με τις οριακές τιμές που περιλαμβάνει το παράρ­
αναφοράς για την ανάλυση και τη δειγματοληψία των αιω­               τημα IV, το συντομότερο δυνατό, και το αργότερο,
ρούμενων στον αέρα σωματιδίων                                        πριν από την 1η Απριλίου 1993.
ότι τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την τήρηση των              4. Προκειμένου να άρει τα μειονεκτήματα της σημε­
οριακών τιμών στις ζώνες παρέκκλισης, το συντομότερο              ρινής διττής προσέγγισης των παραρτημάτων Ι και IV, η
                                                                  Επιτροπή θα υποβάλει πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1992
δυνατόν, και το αργότερο πριν από την 1η Απριλίου 1993*
                                                                  πρόταση για γενική αναθεώρηση της παρούσας οδηγίας,
                                                                  στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη η κτηθείσα πείρα στο
ότι τα μέτρα αυτά στηρίζονται στην μία ή την άλλη μέθοδο          πλαίσιο των μελετών που αναφέρονται στην παράγραφο
μετρήσεως και στις σχετικές τιμές που καθορίζει η οδηγία          5 και των αποτελεσμάτων των μεταγενέστερων μετρή­
80/779/ΕΟΚ'                                                       σεων που θα πραγματοποιηθούν με τη βοήθεια μεθόδου
                                                                  αναφοράς για τα αιωρούμενα σωματίδια. Η επεξεργασία
ότι η διττή προσέγγιση που υφίσταται για τη μέτρηση των           της μεθόδου αυτής πρέπει να ολοκληρωθεί από την Επι­
αιωρούμενων στον αέρα σωματιδίων αποτελεί πηγή διακρί­            τροπή το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 1990.
σεων μεταξύ των κρατών μελών
                                                                  Η πρόταση αυτή μπορεί επίσης να αναφέρεται σε άλλες
ότι η ανάγκη διατύπωσης προτάσεων που επιτρέπουν την              πλευρές, που ενδέχεται να απαιτούν αναθεώρηση υπό το
αποφυγή της διττής αυτής προσέγγισης, χωρίς παράλληλα             φως των επιστημονικών γνώσεων και της πείρας που θα
να τίθεται επί τάπητος η ολοκλήρωση των μέτρων που                έχουν αποκτηθεί κατά τη διάρκεια της εφαρμογής της
έχουν λάβει τα κράτη μέλη για την τήρηση των οριακών              παρούσας οδηγίας».
τιμών απαιτεί αναθεώρηση σε δύο διαδοχικές φάσεις·
                                                               2. Το παράρτημα IV τροποποιείται σύμφωνα με το κατω­
ότι πρέπει να ληφθούν υπόψη οι παρούσες τροποποιήσεις             τέρω παράρτημα.
στις απαιτήσεις που απορρέουν από το άρθρο 3 για τα
κράτη μέλη που εφαρμόζουν το παράρτημα IV,                                               Άρΰρο 2
                                                               1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονι­
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                   στικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για τη
                                                               συμμόρφωση τους προς την παρούσα οδηγία το αργότερο
                                                               μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1989 και ενημερώνουν αμέσως περί
                           Άρΰρο Ι
                                                               αυτού την Επιτροπή.
 Η οδηγία 80/779/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:
                                                               2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τα κεί­
 1. Οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 10 αντικαθίστανται        μενα των διατάξεων εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν
    από το ακόλουθο κείμενο:                                   στον τομέα που καλύπτεται από την παρούσα οδηγία.
    «3. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 3 το κράτος μέλος                                   Άρ^ρο 3
    που αποφασίζει να κάνει χρήση των διατάξεων της παρα­
    γράφου 2 οφείλει:                                          Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- ApiS. C 254/8                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                              30. 9. 88
                                                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
             1. Ο πίνακας Α αντικαθίσταται από τον ακόλουθο πίνακα:
                                                                      «ΠΙΝΑΚΑΣ Α
                Οριακές τιμές για το διοξείδιο του Θείου εκφραζόμενες σε μg/m3 και συνδεόμενες τιμές για τα αιωρούμενα
                σωματίδια, εκφραζόμενες σε μg/m3.
                                 Περίοδος                Οριακή τιμή για το διοξείδιο του θείου        Συνδεόμενη τιμή για τα
                                                                                                        αιωρούμενα σωματίδια
                                                                            80                                  > 150
                                                        (μέσος όρος των μέσων καθημε­           (μέσος όρος των μέσων καθημερινών
                                                        ρινών τιμών που μετρήθηκαν κατά         τιμών που μετρήθηκαν κατά τη διάρ­
                                                                τη διάρκεια του έτους)                     κεια του έτους)
                                 Έτος
                                                                           120                                  < 150
                                                        (μέσος όρος των μέσων καθημε­           (μέσος όρος των μέσων καθημερινών
                                                        ρινών τιμών που μετρήθηκαν κατά         τιμών που μετρήθηκαν κατά τη διάρ­
                                                                τη διάρκεια του έτους)                     κεια του έτους)
                                                                           130                                  > 200
                                                        (μέσος όρος των μέσων καθημε­           (μέσος όρος των μέσων καθημερινών
                               Χειμώνας                 ρινών τιμών που μετρήθηκαν κατά         τιμών που μετρήθηκαν κατά τη διάρ­
                 (1η Οκτωβρίου έως 31 Μαρτίου)                τη διάρκεια του χειμώνα)                   κεια του χειμώνα)
                                                                           180                                  < 200
                                                        (μέσος όρος των μέσων καθημε­           (μέσος όρος των μέσων καθημερινών
                                                        ρινών τιμών που μετρήθηκαν κατά         τιμών που μετρήθηκαν κατά τη διάρ­
                                                             τη διάρκεια του χειμώνα)                    κεια του χειμώνα)
                                                                         250 (')                               > 350
                                                        (98ο εκατοστημόριο του συνόλου          (95ο εκατοστημόριο του συνόλου
                                                        των μέσων καθημερινών τιμών που         των μέσων καθημερινών τιμών που
                                 Έτος                   μετρήθηκαν κατά τη διάρκεια του         μετρήθηκαν κατά τη διάρκεια του
                 (αποτελούμενο        από μονάδες                        έτους)                                έτους)
                   περιόδων μετρήσεως 24 ωρών)
                                                                         350 Ο                                 < 350
                                                        (98ο εκατοστημόριο του συνόλου          (95ο εκατοστημόριο του συνόλου
                                                        των μέσων καθημερινών τιμών που         των μέσων καθημερινών τιμών που
                                                        μετρήθηκαν κατά τη διάρκεια του         μετρήθηκαν κατά τη διάρκεια του
                                                                         έτους)                                έτους)
                 (') Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να μην υπάρξει υπέρβαση της τιμής αυτής για διάστημα
                     μεγαλύτερο των τριών συναπτών ημερών. Επιπλέον τα κράτη μέλη οφείλουν να καταβάλλουν κάδε προσπάθεια για την πρό­
                     ληψη και τη μείωση τέτοιων υπερβάσεων της εν λόγω τιμής.
            2. Στο σημείο (i), πρώτη περίπτωση, το υφιστάμενο κείμενο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
                «Η μέθοδος αναφοράς του παραρτήματος III Α».