CELEX: 32013D0753
Language: fi
Date: 2013-12-11 00:00:00
Title: 2013/753/EU: Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013 , rautatiejärjestelmän yhteisten turvallisuustavoitteiden toisesta erästä annetun päätöksen 2012/226/EU muuttamisesta (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 8780)  ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

13.12.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 334/37
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
   annettu 11 päivänä joulukuuta 2013,
   rautatiejärjestelmän yhteisten turvallisuustavoitteiden toisesta erästä annetun päätöksen 2012/226/EU muuttamisesta
   (tiedoksiannettu numerolla C(2013) 8780)
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   (2013/753/EU)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon yhteisön rautateiden turvallisuudesta sekä rautatieyritysten toimiluvista annetun neuvoston direktiivin 95/18/EY ja rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttömaksujen perimisestä sekä turvallisuustodistusten antamisesta annetun direktiivin 2001/14/EY muuttamisesta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/49/EY (1) (rautatieturvallisuusdirektiivi) ja erityisesti sen 7 artiklan 3 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Komissio valtuutti direktiivin 2004/49/EY mukaisesti Euroopan rautatieviraston, jäljempänä ’virasto’, laatimaan luonnoksen yhteisiksi turvallisuustavoitteiksi ja niihin liittyviksi turvallisuusmenetelmiksi ajanjaksolle 2011–2015. Vuoden 2013 vuotuisen arvioinnin jälkeen virasto esitti suosituksensa, jonka mukaan komission olisi muutettava yhteisten turvallisuustavoiteluonnosten toista erää, sellaisena kuin se on määritelty rautatiejärjestelmän yhteisten turvallisuustavoitteiden toisesta erästä 23 päivänä huhtikuuta 2012 annetulla komission päätöksellä 2012/226/EU (2). Tämä päätös perustuu kyseiseen viraston suositukseen.
            
         
               (2)
            
            
               Bulgarian, Romanian ja Slovakian kansalliset viitearvot (’KVA’) on kansallisten tietojen epäjohdonmukaisuuden vuoksi alun perin vahvistettu tiettyjen yksittäisten riskiluokkien osalta käyttäen joko ei täysin johdonmukaisia tietoja vuosilta 2004–2006 tai muiden jäsenvaltioiden kansallisten viitearvojen perusteella. Tällä hetkellä on mahdollista laskea uudelleen kansalliset viitearvot näille riskiluokille yhdenmukaisella tavalla, ja sen vuoksi alkuperäiset kansalliset viitearvot liitteenä olevissa taulukoissa olisi korvattava.
            
         
               (3)
            
            
               Kroatia liittyi unioniin 1 päivänä heinäkuuta 2013. Rautatiejärjestelmien nykyisen turvallisuustason ilmaisemiseksi määrällisesti Kroatiassa kansalliset viitearvot on laskettu samalla menetelmällä kuin muissa jäsenvaltioissa. Nämä kansalliset viitearvot olisi sisällytettävä päätöksen 2012/226/EU liitteeseen.
            
         
               (4)
            
            
               Sen vuoksi päätöstä 2012/226/EU olisi muutettava.
            
         
               (5)
            
            
               Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2004/49/EY 27 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Korvataan päätöksen 2012/226/EU liitteessä oleva 1 jakso ”Kansalliset viitearvot (KVA)” tämän päätöksen liitteellä.
   2 artikla
   Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
   
      Tehty Brysselissä 11 päivänä joulukuuta 2013.
      
         
            Komission puolesta
         
         Siim KALLAS
         
            Varapuheenjohtaja
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 164, 30.4.2004, s. 44.
   
      (2)  EUVL L 115, 27.4.2012, s. 27.
   
      LIITE
      
         ”1.   Kansalliset viitearvot (KVA)
         
         1.1   Matkustajiin kohdistuvan riskin kansalliset viitearvot (KVA 1.1 ja 1.2)
         
         
                     Jäsenvaltio
                  
                  
                     KVA 1.1 (× E-09) (1)
                     
                  
                  
                     KVA 1.2 (× E-09) (2)
                     
                  
               
                     Belgia (BE)
                  
                  
                     37,30
                  
                  
                     0,318
                  
               
                     Bulgaria (BG)
                  
                  
                     207,00
                  
                  
                     1,911
                  
               
                     Tšekki (CZ)
                  
                  
                     46,50
                  
                  
                     0,817
                  
               
                     Tanska (DK)
                  
                  
                     9,04
                  
                  
                     0,110
                  
               
                     Saksa (DE)
                  
                  
                     8,13
                  
                  
                     0,081
                  
               
                     Viro (EE)
                  
                  
                     78,20
                  
                  
                     0,665
                  
               
                     Irlanti (IE)
                  
                  
                     2,74
                  
                  
                     0,0276
                  
               
                     Kreikka (EL)
                  
                  
                     54,70
                  
                  
                     0,503
                  
               
                     Espanja (ES)
                  
                  
                     29,20
                  
                  
                     0,270
                  
               
                     Ranska (FR)
                  
                  
                     22,50
                  
                  
                     0,110
                  
               
                     Kroatia (HR)
                  
                  
                     176,9
                  
                  
                     1,135
                  
               
                     Italia (IT)
                  
                  
                     38,10
                  
                  
                     0,257
                  
               
                     Latvia (LV)
                  
                  
                     78,20
                  
                  
                     0,665
                  
               
                     Liettua (LT)
                  
                  
                     97,20
                  
                  
                     0,757
                  
               
                     Luxemburg (LU)
                  
                  
                     23,80
                  
                  
                     0,176
                  
               
                     Unkari (HU)
                  
                  
                     170,00
                  
                  
                     1,650
                  
               
                     Alankomaat (NL)
                  
                  
                     7,43
                  
                  
                     0,089
                  
               
                     Itävalta (AT)
                  
                  
                     26,30
                  
                  
                     0,292
                  
               
                     Puola (PL)
                  
                  
                     116,10
                  
                  
                     0,849
                  
               
                     Portugali (PT)
                  
                  
                     41,80
                  
                  
                     0,309
                  
               
                     Romania (RO)
                  
                  
                     57,40
                  
                  
                     0,607
                  
               
                     Slovenia (SI)
                  
                  
                     25,30
                  
                  
                     0,362
                  
               
                     Slovakia (SK)
                  
                  
                     62,10
                  
                  
                     0,883
                  
               
                     Suomi (FI)
                  
                  
                     9,04
                  
                  
                     0,110
                  
               
                     Ruotsi (SE)
                  
                  
                     3,54
                  
                  
                     0,033
                  
               
                     Yhdistynyt kuningaskunta (UK)
                  
                  
                     2,73
                  
                  
                     0,028
                  
               
                     Kohdissa (*) ja (**) kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
                  
               1.2   Työntekijöihin kohdistuvan riskin kansalliset viitearvot (KVA 2)
         
         
                     Jäsenvaltio
                  
                  
                     KVA 2 (× E-09) (3)
                     
                  
               
                     Belgia (BE)
                  
                  
                     24,60
                  
               
                     Bulgaria (BG)
                  
                  
                     20,40
                  
               
                     Tšekki (CZ)
                  
                  
                     16,50
                  
               
                     Tanska (DK)
                  
                  
                     9,10
                  
               
                     Saksa (DE)
                  
                  
                     12,60
                  
               
                     Viro (EE)
                  
                  
                     64,80
                  
               
                     Irlanti (IE)
                  
                  
                     5,22
                  
               
                     Kreikka (EL)
                  
                  
                     77,90
                  
               
                     Espanja (ES)
                  
                  
                     8,81
                  
               
                     Ranska (FR)
                  
                  
                     6,06
                  
               
                     Kroatia (HR)
                  
                  
                     73,65
                  
               
                     Italia (IT)
                  
                  
                     18,90
                  
               
                     Latvia (LV)
                  
                  
                     64,80
                  
               
                     Liettua (LT)
                  
                  
                     41,00
                  
               
                     Luxemburg (LU)
                  
                  
                     12,00
                  
               
                     Unkari (HU)
                  
                  
                     9,31
                  
               
                     Alankomaat (NL)
                  
                  
                     5,97
                  
               
                     Itävalta (AT)
                  
                  
                     20,30
                  
               
                     Puola (PL)
                  
                  
                     17,20
                  
               
                     Portugali (PT)
                  
                  
                     53,10
                  
               
                     Romania (RO)
                  
                  
                     22,30
                  
               
                     Slovenia (SI)
                  
                  
                     40,90
                  
               
                     Slovakia (SK)
                  
                  
                     2,71
                  
               
                     Suomi (FI)
                  
                  
                     9,21
                  
               
                     Ruotsi (SE)
                  
                  
                     2,86
                  
               
                     Yhdistynyt kuningaskunta (UK)
                  
                  
                     5,17
                  
               
                     Kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
                  
               1.3   Tasoristeysten käyttäjiin kohdistuvan riskin kansalliset viitearvot (KVA 3.1 ja 3.2)
         
         
                     Jäsenvaltio
                  
                  
                     KVA 3.1 (× E-09) (4)
                     
                  
                  
                     KVA 3.2 (5)
                     
                  
               
                     Belgia (BE)
                  
                  
                     138,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Bulgaria (BG)
                  
                  
                     141,6
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Tšekki (CZ)
                  
                  
                     238,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Tanska (DK)
                  
                  
                     65,4
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Saksa (DE)
                  
                  
                     67,8
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Viro (EE)
                  
                  
                     400,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Irlanti (IE)
                  
                  
                     23,6
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Kreikka (EL)
                  
                  
                     710,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Espanja (ES)
                  
                  
                     109,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Ranska (FR)
                  
                  
                     78,7
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Kroatia (HR)
                  
                  
                     611,3
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Italia (IT)
                  
                  
                     42,9
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Latvia (LV)
                  
                  
                     239,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Liettua (LT)
                  
                  
                     522,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Luxemburg (LU)
                  
                  
                     95,9
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Unkari (HU)
                  
                  
                     274,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Alankomaat (NL)
                  
                  
                     127,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Itävalta (AT)
                  
                  
                     160,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Puola (PL)
                  
                  
                     277,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Portugali (PT)
                  
                  
                     461,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Romania (RO)
                  
                  
                     542,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Slovenia (SI)
                  
                  
                     364,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Slovakia (SK)
                  
                  
                     309,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Suomi (FI)
                  
                  
                     164,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Ruotsi (SE)
                  
                  
                     64,0
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Yhdistynyt kuningaskunta (UK)
                  
                  
                     23,5
                  
                  
                     ei sovelleta
                  
               
                     Kohdissa (*) ja (**) kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
                  
               1.4   ’Muihin’ kohdistuvan riskin kansalliset viitearvot (KVA 4)
         
         
                     Jäsenvaltio
                  
                  
                     KVA 4 (× E-09) (6)
                     
                  
               
                     Belgia (BE)
                  
                  
                     2,86
                  
               
                     Bulgaria (BG)
                  
                  
                     35,47
                  
               
                     Tšekki (CZ)
                  
                  
                     2,41
                  
               
                     Tanska (DK)
                  
                  
                     14,20
                  
               
                     Saksa (DE)
                  
                  
                     3,05
                  
               
                     Viro (EE)
                  
                  
                     11,60
                  
               
                     Irlanti (IE)
                  
                  
                     7,00
                  
               
                     Kreikka (EL)
                  
                  
                     4,51
                  
               
                     Espanja (ES)
                  
                  
                     5,54
                  
               
                     Ranska (FR)
                  
                  
                     7,71
                  
               
                     Kroatia (HR)
                  
                  
                     7,28 (7)
                     
                  
               
                     Italia (IT)
                  
                  
                     6,70
                  
               
                     Latvia (LV)
                  
                  
                     11,60
                  
               
                     Liettua (LT)
                  
                  
                     11,60
                  
               
                     Luxemburg (LU)
                  
                  
                     5,47
                  
               
                     Unkari (HU)
                  
                  
                     4,51
                  
               
                     Alankomaat (NL)
                  
                  
                     4,70
                  
               
                     Itävalta (AT)
                  
                  
                     11,10
                  
               
                     Puola (PL)
                  
                  
                     11,60
                  
               
                     Portugali (PT)
                  
                  
                     5,54
                  
               
                     Romania (RO)
                  
                  
                     2,83
                  
               
                     Slovenia (SI)
                  
                  
                     14,50
                  
               
                     Slovakia (SK)
                  
                  
                     2,41
                  
               
                     Suomi (FI)
                  
                  
                     14,20
                  
               
                     Ruotsi (SE)
                  
                  
                     14,20
                  
               
                     Yhdistynyt kuningaskunta (UK)
                  
                  
                     7,00
                  
               1.5   Rautateiden tiloja luvattomasti käyttäviin henkilöihin kohdistuvan riskin kansalliset viitearvot (KVA 5)
         
         
                     Jäsenvaltio
                  
                  
                     KVA 5 (× E-09) (8)
                     
                  
               
                     Belgia (BE)
                  
                  
                     72,6
                  
               
                     Bulgaria (BG)
                  
                  
                     900,2
                  
               
                     Tšekki (CZ)
                  
                  
                     301,0
                  
               
                     Tanska (DK)
                  
                  
                     116,0
                  
               
                     Saksa (DE)
                  
                  
                     113,0
                  
               
                     Viro (EE)
                  
                  
                     1 550,0
                  
               
                     Irlanti (IE)
                  
                  
                     85,2
                  
               
                     Kreikka (EL)
                  
                  
                     723,0
                  
               
                     Espanja (ES)
                  
                  
                     168,0
                  
               
                     Ranska (FR)
                  
                  
                     67,2
                  
               
                     Kroatia (HR)
                  
                  
                     676,3 (9)
                     
                  
               
                     Italia (IT)
                  
                  
                     119,0
                  
               
                     Latvia (LV)
                  
                  
                     1 310,0
                  
               
                     Liettua (LT)
                  
                  
                     2 050,0
                  
               
                     Luxemburg (LU)
                  
                  
                     79,9
                  
               
                     Unkari (HU)
                  
                  
                     588,0
                  
               
                     Alankomaat (NL)
                  
                  
                     15,9
                  
               
                     Itävalta (AT)
                  
                  
                     119,0
                  
               
                     Puola (PL)
                  
                  
                     1 210,0
                  
               
                     Portugali (PT)
                  
                  
                     834,0
                  
               
                     Romania (RO)
                  
                  
                     1 388,2
                  
               
                     Slovenia (SI)
                  
                  
                     236,0
                  
               
                     Slovakia (SK)
                  
                  
                     1 758,0
                  
               
                     Suomi (FI)
                  
                  
                     249,0
                  
               
                     Ruotsi (SE)
                  
                  
                     94,8
                  
               
                     Yhdistynyt kuningaskunta (UK)
                  
                  
                     84,5
                  
               1.6   Koko yhteiskuntaan kohdistuvan riskin kansalliset viitearvot (KVA 6)
         
         
                     Jäsenvaltio
                  
                  
                     KVA 6 (× E-09) (10)
                     
                  
               
                     Belgia (BE)
                  
                  
                     275,0
                  
               
                     Bulgaria (BG)
                  
                  
                     1 440,0
                  
               
                     Tšekki (CZ)
                  
                  
                     519,0
                  
               
                     Tanska (DK)
                  
                  
                     218,0
                  
               
                     Saksa (DE)
                  
                  
                     203,0
                  
               
                     Viro (EE)
                  
                  
                     2 110,0
                  
               
                     Irlanti (IE)
                  
                  
                     114,0
                  
               
                     Kreikka (EL)
                  
                  
                     1 540,0
                  
               
                     Espanja (ES)
                  
                  
                     323,0
                  
               
                     Ranska (FR)
                  
                  
                     180,0
                  
               
                     Kroatia (HR)
                  
                  
                     1 467,0
                  
               
                     Italia (IT)
                  
                  
                     231,0
                  
               
                     Latvia (LV)
                  
                  
                     1 660,0
                  
               
                     Liettua (LT)
                  
                  
                     2 590,0
                  
               
                     Luxemburg (LU)
                  
                  
                     210,0
                  
               
                     Unkari (HU)
                  
                  
                     1 020,0
                  
               
                     Alankomaat (NL)
                  
                  
                     148,0
                  
               
                     Itävalta (AT)
                  
                  
                     329,0
                  
               
                     Puola (PL)
                  
                  
                     1 590,0
                  
               
                     Portugali (PT)
                  
                  
                     1 360,0
                  
               
                     Romania (RO)
                  
                  
                     1 704,4
                  
               
                     Slovenia (SI)
                  
                  
                     698,0
                  
               
                     Slovakia (SK)
                  
                  
                     1 130,0
                  
               
                     Suomi (FI)
                  
                  
                     417,0
                  
               
                     Ruotsi (SE)
                  
                  
                     169,0
                  
               
                     Yhdistynyt kuningaskunta (UK)
                  
                  
                     120,0
                  
               
                     Kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotetulla kokonaismäärällä tarkoitetaan tässä kaikkien muiden kansallisten viitearvojen laskemiseksi käytettyjen kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettujen määrien summaa.”
                  
               
      
         (1)  KVA 1.1: merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden matkustajien painotettu määrä vuodessa/henkilöjunakilometrien määrä vuodessa. Henkilöjunakilometriä käytetään tässä ainoastaan henkilöjunaliikenteen yksikkönä.
      
         (2)  KVA 1.2: merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden matkustajien painotettu määrä vuodessa/henkilökilometrien määrä vuodessa.
      Kohdissa (*) ja (**) kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
      
         (3)  KVA 2: merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden työntekijöiden painotettu määrä vuodessa/junakilometrien määrä vuodessa.
      Kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
      
         (4)  KVA 3.1: merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden tasoristeysten käyttäjien painotettu määrä vuodessa/junakilometrien määrä vuodessa
      
         (5)  KVA 3.2: merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden tasoristeysten käyttäjien painotettu määrä vuodessa/[(junakilometrien määrä vuodessa × tasoristeysten määrä)/raidekilometrien määrä]. Tasoristeysten ja raidekilometrien määrää koskevat tiedot eivät olleet riittävän luotettavia tietojen keräämisen aikaan (suurin osa jäsenvaltioista ilmoitti raidekilometrien sijasta yhteiset tiedot ratakilometreinä).
      Kohdissa (*) ja (**) kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
      
         (6)  KVA 4: Merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden luokkaan ”muut” kuuluvien painotettu määrä vuodessa/junakilometrien määrä vuodessa. Kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
      
         (7)  KVA laskettuna naapurimaiden (Unkari, Romania ja Slovenia) KVA-lukujen keskiarvona.
      
         (8)  KVA 5: Merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden rautatiealuetta luvattomasti käyttävien henkilöiden painotettu määrä vuodessa/junakilometrien määrä vuodessa. Kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu määrä siten kuin se on määritelty komission päätöksen 2009/460/EY 3 artiklan d alakohdassa.
      
         (9)  KVA laskettuna naapurimaiden (Unkari, Romania ja Slovenia) KVA-lukujen keskiarvona.
      
         (10)  KVA 6: Merkittävissä onnettomuuksissa kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettu kokonaismäärä vuodessa/junakilometrien määrä vuodessa.
      Kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotetulla kokonaismäärällä tarkoitetaan tässä kaikkien muiden kansallisten viitearvojen laskemiseksi käytettyjen kuolleiden ja vakavasti loukkaantuneiden painotettujen määrien summaa.”