CELEX: 31975D0135
Language: da
Date: 1974-11-20 00:00:00
Title: 75/135/EKSF: Kommissionens Beslutning af 20. november 1974 om godkendelse af August Thyssen-Hütte's erhvervelse af en andel på op til 25% i SOLMER's kapital

Avis juridique important

|

31975D0135

75/135/EKSF: Kommissionens Beslutning af 20. november 1974 om godkendelse af August Thyssen-Hütte's erhvervelse af en andel på op til 25% i SOLMER's kapital  

EF-Tidende nr. L 049 af 25/02/1975 s. 0013 - 0020

++++  KOMMISSIONENS BESLUTNING  af 20 . november 1974  om godkendelse af August Thyssen - Huette's erhvervelse af en andel paa op til 25 % i SOLMER's kapital   ( 75/135/ESKF )  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlig artikel 66 ,  under henvisning til Den Hoeje Myndigheds beslutning nr . 24/54 af 6 . maj 1954 om en forordning til gennemfoerelse af traktatens art . 66 , stk . 1 , vedroerende de forhold , som udgoer kontrol med en virksomhed ( 1 ) ,  under henvisning til anmodninger fra SOLLAC og USINOR af 29 . januar 1974 og fra August Thyssen - Huette af 11 . februar 1974 ,  under henvisning til udtalelse fra regeringerne for Den franske Republik og forbundsrepublikken Tyskland , og  ud fra foelgende betragtninger :  I  1 . SACILOR - Aciéries et Laminoirs de Lorraine S.A . , Paris , ( tidligere Wendel-SIDELOR ) er en stalproducerende virksomhed , som defineret i artikel 80 , med en aktiekapital paa ffr . 401 335 500 , - . SACILOR har en andel paa 65 % af aktiekapitalen paa ffr . 927 000 000 i den staalproducerende virksomhed Société Lorraine de Laminage Continu S.A . ( SOLLAC ) , Paris . SACILOR har foelgelig mulighed for at kontrollere SOLLAC i henhold til beslutning nr . 24/54 . SACILOR og SOLLAC danner altsa i henhold til artikel 66 , stk . 1 , en koncentration .  Paa grundlag af andele tilhoerende SACILOR's forskellige holdingselskaber er SACILOR og SOLLAC blandt andet sluttet sammen med foelgende stalproducerende virksomheder ( SOLLAC-gruppen ) :   * Aktiekapital *   - Ets J.J . Carnaud et Forges de Basse-Indre S.A . , Boulogne s/Seine * 103,5 mio ffr . *   - Forges de Gueugnon S.A . , Paris * 103,1 mio ffr . *   - AG der Dillinger Huettenwerke Dillingen/Saar * 157,5 mio DM . *  2 . Union Siderurgique du Nord et de l'Est de la France S.A . ( USINOR ) , Paris er en staalproducerende virksomhed med en aktiekapital paa ffr . 1 429 171 875 , - .  USINOR ejen blandt andet 50 % af aktiekapitalen , paa ffr . 15 000 000 , - i den staalproducerende virksomhed Laminoirs de Strasbourg S.A . Strasbourg ; USINOR kan altsaa kontrollere denne virksomhed Foelgelig udgoer USINOR og Laminoirs de Strasbourg en koncentration  ( USINOR-gruppen ) .  3 . SOLLAC og USINOR ejer hver halvdelen af den staalproducerende virksomhed Société Lorraine et Meridionale de Laminage Continu S.A . ( SOLMER ) , Paris , hvis aktiekapital pr . 31 . december 1976 antagelig vil udgoere ffr . 2 037 000 000 , - .  SOLLAC , USINOR og SOLMER har sluttet aftaler paa basis af hvilke de deltagende virksomheders rettigheder og pligter er noeje fastlagt .  SOLLAC og USINOR kan ifoelge disse i faellesskab kontrollere SOLMER . Foelgelig er SOLMER sluttet sammen i en koncentration med alle virksomheder i SOLLAC - og USINOR-grupperne ( 2 ) . Der er imidlertid ikke tale om nogen koncentration mellem virksomhederne i SOLLAC-gruppen og virksomhederne i USINOR-gruppen .  4 . August Thyssen-Huette AG ( ATH ) , Duisburg-Hamborn , er en staalproducerende virksomhed med en aktiekapital paa DM 1 010 000 000 , - . ATH kontrollerer alene eller sammen med andre blandt andet foelgende staalproducerende virksomheder :   * Aktiekapitel ( mio DM ) *   - Rheinstahl AG , Essen * 470 *   - Deutsche Edelstahlwerke GmbH , Krefeld * 150 *   - Thyssen Niederrhein AG Huetten - und Walzwerke , Oberhausen * 125 *   - Rasselstein AG , Neuweid * 56 *   - Stahlwerke Bochum AG , Bochum * 24,2 *   - Walzwerk " Grillo Funke " GmbH , Gelsenkirchen * 10 *  Disse virksomheder danner foelgelig en koncentration med ATH ( Thyssen-gruppen ) .  5 . ATH , SOLLAC , USINOR og SOLMER underskrev den 13 . december 1973 aftaler , hvis indhold gengives i hovedtraek i det foelgende .  6 . ATH , SOLLAC og USINOR er medlemmer af SOLMER - . ATH deltager i SOLMER paa de samme betingelser som SOLLAC og USINOR . Desuden vil ATH erhverve en andel paa 5 % af SOLMER's aktiekapital , mens SOLLAC's og USINOR's andele samtidig nedsaettes med lige saa meget . SOLLAC og USINOR erklaerer sig yderligere rede til paa de betingelser , som aftales paa det paagaeldende tidspunkt , at tilbyde ATH option , som giver denne virksomhed mulighed for at forhoeje sin andel i SOMER's kapital . Denne andel vil ifoelge erklaeringer fra de deltagende antagelig ikke overstige 25 % . Saasnart ATH benytter sig af optionen , vil virksomheden blive repraesenteret i SOLMER's bestyrelse og direktion i forhold til kapitalandelen .  7 . ( 3 )  8 . Ethvert medlem af SOLMER har krav paa levering af de af SOLMER fremstillede produkter paa grundlag af og i forhold til sin kapitalandel . For de af SOLMER leverede produkter betaler medlemmerne fremstillings - og forarbejdningsomkostningerne samt SOLMER's almindelige og finansielle omkostninger  ( renter , omkostninger og afdrag paa den af SOLMER stiftede kredit ) .  9 . SOLMER arbejder principielt kun til fordel for sine medlemmer . Det afsaetter ikke selv sine produkter paa markedet . Medlemmerne afsaetter frit og uafhaengigt deres andel af SOLMER-produkterne gennem deres egne salgsorganisationer .  10 . SOLMER opretter i fabrikken Fos-sur-Mer  ( Bouches-du-Rhône ) de noedvendige produktionsafdelinger og anlaeg  a ) til fremstilling af raajern , raastaal , jernblokke , varmvalsebredbaand og til forarbejdning af varmvalsebredbaand ;  b ) til fremstilling af grov - og finplade ;  c ) til almindelige faciliteter foer de foeromtalte produktioner ( som havn , veje * jernbane , kontorer , lager , laboratorier osv . ) .  De under a ) og c ) naevnte anlaeg skal oprettes i to faser ; foerste fase svarer til en raastaalskapacitet paa ca . 3,5 mio tons aarligt , i anden fase skal denne kapacitet udvides til 7 mio tons aarligt .  Beslutningerne om indledningen af anden fase samt om de noedvendige valsegader til fremstilling af de under b ) naevnte produkter traeffes efter faelles aftale mellem SOLMER-medlemmerne . Saafremt et eller to medlemmer ikke vil deltage i udvidelsen af et bestaaende eller oprettelsen af et nyt anlaeg , kan det andet medlem eller de andre medlemmer paalaegge SOLMER at soerge for gennemfoerelsen , men dog kun saafremt dette er foreneligt med en oekonomisk driftsledelse af SOLMER . Dette medlem eller disse medlemmer har alle de pligter og rettigheder , som gennemfoerelsen indebaeret , og overtager finansieringen , uden at det er noedvendigt at aendre SOLMER's kapital samt dennes opdeling .  11 . Det fremgaar af aftalerne , at SOLMER vil blive kontrolleret af SOLLAC , USINOR og ATH i faellesskab . Den paataenkte transaktion bevirket derfor en ny koncentration mellem Thyssen-gruppen og SOLMER ud over de allerede bestaende koncentrationer , mellem SOLLAC-gruppen og SOLMER og mellem USINOR-gruppen og SOLMER .  12 . Grupperne SOLLAC , USINOR og Thyssen kontrolleres af forskellige aktionaerer . Bortset fra deres faelles deltagelse i SOLMER er grupperne indbyrdes uafhaengige . SOLMER vil som produktionsfaellesskab for sine medlemmer kun fremstille visse fladprodukter  ( coils , grovplade , finplade ) . Stoerstedelen af disse fladprodukter samt alt profilstaal fremstilles af hver enkelt gruppe i deres egne fabrikker . Herudover skal det tages i betragtning , at SOLMER ikke optraeder som faelles salgskontor for sine medlemmer , men at ethyert medlem vil afsaette sin andel af SOLMER-produkterne gennem sin egen salgsorganisation .  Under disse omstaendigheder skal der foretages en undersoegelse af , for hvilke produkter , paa hvilke markeder og i hvilket omfang konkurrencen mellem de tre grupper indskraenkes som foelge af den faelles kontrol af SOLMER .  II  13 . Produktionen af varmvalsebredbaand i EF er af teknologiske grunde koncentreret paa tolv produktionsenheder . Forhoejelsen af valsens omdrejningstal , den oegede maengde stativer og haspler har foert til en almindelig udvikling mod stoerre enheder . Saaledes maa det i dag forudsaettes , at en moderne fabrik med en valsegade til fremstilling af varmvalsebredbaand og et quarto-grovpladevalsevaerk kraever en kapacitet paa 5 mio tons hhv . 1,5 mio tons aarligt ; dette er betinget af en produktion paa ca . 8 mio tons raastal .  14 . Tabel 1 paa naeste side viser SOLLAC - , USINOR - og Thyssen-gruppernes produktion af raastaal og fladprodukter for 1973 .  Tabel 2 viser , hvilke maengder fladprodukter de deltagende grupper selv har videreforarbejdet og leveret til andre .  Ifoelge denne tabel er videreforarbejdningen af coils i gruppernes egne fabrikker af ret stort omfang sammenlignet med produktionen . Thyssen-gruppen forarbejdede i 1973 88 % af sin produktion af coils , USINOR-gruppen 52 % og SOLLAC-gruppen maatte koebe endnu 418 000 tons coils . Forbruget af coils er ogsaa i de andre store grupper i Faellesskabet meget hoejt .  TABEL 1  Produkter * SOLLAC * USINOR * Thyssen *   * Produktion 1 000 t * i % EF * Placering * Produktion 1 000 t * i % EF * Placering * Produktion 1 000 t * i % EF * Placering *  Raastaal ( 1 ) * 10 507 * 7,0 * 6 * 9 270 * 6,2 * 8 * 16 435 * 11,0 * 2 *  Samlet produktion af coils * 3 135 * 7,0 * 6 * 4 358 * 9,7 * 5 * 6 288 * 14,0 * 2 *  Grovplade * 1 127 * 7,7 * 6 * 1 326 * 9,0 * 4 * 2 469 * 16,8 * 1 *  Finplade * 3 150 * 10,6 * 4 * 1 600 * 5,4 * 8 * 4 000 * 13,5 * 2 *  ( 1 ) Samlet produktion , herunder raastaal til udvalsning af profilstaal .  TABEL 2  Gruppe * Produkter * Koncernforbrug 1 000 t ( 1 ) * Leverancer *   * * * I alt 1 000 t ( 2 ) * Herunder til *   * * * * Frankrig i % ( 2 ) ( 3 ) * Tyskland i % ( 2 )  ( 4 ) * EF i alt i % ( 2 ) ( 5 ) * Tredjelande i  % ( 2 ) ( 6 ) *  SOLLAC * Coils * 3 553 * 304 * 91,9 * 2,6 * 99,3 * 0,7 *   * Grovplade * * 1 034 * 45,1 * 29,2 * 79,5 * 20,5 *   * Finplade * * 1 584 * 59,8 * 18,1 * 84,0 * 16,0 *  USINOR * Coils * 2 250 * 1 645 * 87,0 * 0,6 * 98,1 * 1,9 *   * Grovplade * * 1 400 * 82,3 * 2,5 * 88,3 * 11,7 *   * Finplade * * 1 410 * 65,1 * 8,6 * 82,2 * 17,8 *  Thyssen * Coils * 5 555 * 1 245 * 6,5 * 42,8 * 66,3 * 33,7 *   * Grovplade * * 636 * 6,9 * 56,3 * 74,5 * 25,5 *   * Finplade * * 2 521 * 2,2 * 46,3 * 56,6 * 43,4 *  Inden for de paagaeldende produktgrupper havde de parthavende i 1973 foelgende markedsandele i deres vigtigste afsaetningsomraader ( Frankrig eller Forbundsrepublikken ) og i faellesmarkedet :  Gruppe * Produkter * Andet i markedsfursyningen i % *   * * Frankrig * Tyskland * Faellesskabet *  SOLLAC * Coils * 45,2 * 0,1 * 8,7 *   * Grovplade * 19,3 * 6,2 * 6,6 *   * Finplade * 26,2 * 3,7 * 7,4 *  USINOR * Coils * 43,4 * 0,1 * 8,7 *   * Grovplade * 37,2 * 0,7 * 8,4 *   * Finplade * 18,5 * 1,6 * 5,1 *  Thyssen * Coils * 1,0 * 43,9 * 14,3 *   * Grovplade * 1,5 * 45,3 * 16,6 *   * Finplade * 0,9 * 34,1 * 11,0 *  For hver enkelt gruppe er det indenlandske marked altsaa det vigtigste afsaetningsomraade . Dog er disse gruppers leverancer til andre medlemsstater og deres udfoersel til tredjelande - isaer for Thyssens vedkommende - af stor betydning . Grupperne konkurrerer baade i deres vigtigste afsaetningsomraade og i det oevrige faellesmarked med Faellesskabets oevrige virksomheder samt med virksomheder i tredjelande .  Den franske indfoersel af coils , grovplade og finplade beloeb sig i 1973 til 1 298 000 tons , 1 564 000 tons og 1 231 000 tons , dvs . 17 % , 85 % og 20 % af den transke produktion . I Forbundsrepublikken blev der i 1973 indfoert 1 149 000 tons coils , 1 276 000 tons grovplade og 1 991 000 tons finplade , dvs . 8 % , 22 % og 24 % af den tyske produktion . Stalmarkedernes staerke integration ( 24 % af de samlede indkoeb kom i 1972 fra andre lande i Faellesskabet ) vil - foer alle SOLMER's anlaeg er i drift i 1978 - yderligere blive stimuleret ved udvidelsen af Faellesskabet som foelge af de nye medlemsstaters tiltraedelse .  Af disse aarsager maa hele faellesmarkedet ans * for at vaere et relevant marked for fladprodukter fra Thyssen , SOLLAC og USINOR og disse gruppers stilling maa sammenlignes med de positioner , som andre virksomheder og grupper har i Faellesskabet .  15 . SOLMER er en virksomhed , som fremstiller fladprodukter ; den har netop startet sin produktion og vil i henhold til sit investeringsprogram i 1978 have foelgende produktionsmuligheder :   * 1 000 t *  Raastaal * 3 500 t *  Coils * 3 000 t *  Grovplade * 1 100 t *  Finplade * 500 t *  SOLMER's medlemmer har til hensigt at fordoble SOLMER's produktion efter 1978 , men har endnu ikke truffet beslutning herom . Endvidere er det meringen at SOLMER , naar de noedvendige valsegader er taget i brug , vil forarbejde en stadig stoerre del af sin produktion af coils til plader .  16 . SOLMER er af sine medlemmer blevet udformet som et produktionsfaellesskab , som leverer sine medlemmer de til dem fremstillede produkter til egenpris og i forhold til hvert enkelt medlem kapitalandel , og som ikke selv optraeder paa markedet som saelger .  Hvert medlem skal altsaa saelge sin andel af SOLMER's produkter - uforarbejdede eller forarbejdede i egne fabrikker - gennem sin egen salgsorganisation . Thyssen - , SOLLAC - og USINOR-gruppernes salgsorganisationer er - ligesom grupperne selv - indbyrdes fuldstaendig uafhaengige .  Parternes produktionsmuligheder , herunder deres forventede andele i SOLMER ( SOLLAC 37,5 % , USINOR 37,5 % , ATH 25 % ) maa i 1978 anslaas nogen lunde som foelger :   * SOLLAC-gruppen * USINOR-gruppen * Thyssen gruppen *   * 1 000 t * % EF * 1 000 t * % EF * 1 000 t * % EF *  Raastaal * 14 340 * 7,0 * 14 960 * 7,3 * 24 275 * 11,9 *  Samlet produktion af coils * 4 625 * 6,9 * 7 625 * 11,3 * 8 550 * 12,7 *  Grovplade * 2 622 * 10,1 * 3 298 * 12,7 * 4 731 * 18,2 *  Finplade * 3 938 * 8,7 * 3 513 * 7,7 * 6 581 * 14,5 *  17 . Paa grundlag af SOLLAC's , USINOR's og ATH's faelles kontrol af SOLMER og omfanget af de faelles investeringer i SOLMER vil hver gruppe paa produktionsomraader , hvor gruppen og SOLMER udoever virksomhed samtidig med hensyn til deres egne investeringsbeslutninger rette sig efter de af alle parthavere i faellesskab vedtagne investeringer i SOLMER . Hver gruppe vil ved sin produktionsplanlaegning naturligvis ogsaa tage hensyn til sin andel fra SOLMER og indrette sin egen produktion herefter .  Den faelles kontrol af SOLMER vil altsaa foere til en begraensning af konkurrencen mellem grupperne for saa vidt angaar investerings - og produktionsbeslutninger paa fladproduktomraadet . Denne konkurrencebegraensning vil direkte faa virkning inden for den faelles virksomhed SOLMER , men vil indirekte ogsaa paavirke gruppernes egne virksomheders konkurrencesituation . Samtidig maa det dog tages i betragtning , at produktionen af de paagaeldende produkter for stoerstepartens vedkommende vil finde sted i hver enkelt gruppes egne produktionsafdelinger og dermed ikke vaere underkastet faelles afgoerelser , som det vil fremga af foelgende oversigt :  Produktionsmuligheder i 1978   * Produktionsmuligheder i alt 1 000 t * I egne virksomheder % * SOLMER's andel % *  SOLLAC-gruppen  Coils * 4 625 * 72,7 * 27,3 *  Govplade * 2 622 * 84,3 * 15,7 *  Finplade * 3 938 * 95,2 * 4,8 *  USINOR-gruppen  Coils * 7 625 * 85,2 * 14,8 *  Grovplade * 3 298 * 87,5 * 12,5 *  Finplade * 3 513 * 94,6 * 5,4 *  Thyssen-gruppen  Coils * 8 550 * 91,2 * 8,8 *  Grovplade * 4 731 * 94,2 * 5,8 *  Finplade * 6 581 * 98,1 * 1,9 *  Selv om SOLMER-produktionen blev fordoblet og gruppernes egen kapacitet samtidig ikke blev foroeget , ville hver gruppe efter 1978 fremstille stoersteparten af sin fladproduktion i egne fabrikker ; dette gaelder isaer de to stoerste producenter Thyssen og USINOR .  Herudover er det vaesentligt , at SOLMER ikke selv vil markedsfoere sin produktion ; hver gruppe koeber sin andel af SOLMER-produktionen til egenpris og traeffer selv beslutning om videreforarbejningen i sine egne fabrikker samt om markedsfoeringen af produkterne gennem deres egen salgsorganisation .  Da SOLMER har den saerlige karakter at et produktionsfaellesskab uden egen salgsorganisation , og hver enkelt gruppe fremstiller stoersteparten af sin produktion af fladstaal i egne fabrikker , kan det forudsaettes , at de deltagende virksomheder vil drive en selvstaendig prispolitik paa markederne for fladstaal . Dette gaelder isaer for Thyssen , som ved erhvervelsen af en andel i SOLMER optages i den kontrollerende gruppe : SOLLAC og USINOR . Efter udbygningen af SOLMER's produktionsanlaeg til en kapacitet paa 7 mio tons raastaal udgoer SOLMER's leverancer til Thyssen i coils 16 % , i grovplade 11 % og i finplade 4 % af Thyssens samlede produktion . Valgmulighederne for frobrugere af coils , grov - og finplade beroeres ikke af ATH's andel i SOLMER , fordi antallet af salgsvirksomheder i faellesmarkedet ikke aendres og markedet stadig er aabent for de betydelige indfoerselsmaengder fra tredjelande  ( coils 2 % , grovplade 12 % og finplade 5 % af markedsforsyningen i EF ) .  18 . Ganske vist begraenses hver enkelt gruppes mulighed for selvstaendige investeringer ved de faelles investeringer i SOLMER ; Kommissionen har dog allerede gentage gange henvist til tendensen inden for staalindustrien og isaer inden for fladstaalssektoren til at splitte investeringerne op paa et stort antal produktionsenheder paa nationalt basis , som kun langsomt kan naa deres optimale driftsstoerrelse ( 4 ) . Kommissionen anser principielt dannelsen af stoerre , multinationale staalvirksomheder ved faelles investeringer for oenskvaerdig , saaledes at Faellesskabets staalindustri kan bevare sin stilling i den stadig voksende konkurrence fra tredjelande .  Konkurrencen spiller en afgoerende rolle ved afsaetningen af produkterne . Her moedes grupperne som konkurrenter i de egne , hvor deres afsaetningsomraader overlapper hianden .  Under hensyntagen til alle anfoerte forhold ville det i den foreliggende sag ikke vaere rimeligt at fremfoere omfanget af de konkurrencebegraensninger , der som foelge af den faelles kontrol af SOLMER opstaar ved en ophobning af de tre gruppers og SOLMER's produktionsandele inden for fladstaalssektoren .  Til bedoemmelse af hver gruppes konkurrencesituation maa der sikkert foretages en sammenligning mellem deres produktionsmuligheder i sammenhaeng med deres andel i SOLMER's produktionsmuligheder - som det fremgaar af tabellen under punkt 16 - og produktionsmulighederne for Faellesskabets oevrige virksomheder og grupper i 1978 .  19 . Med hensyn til coils vil Thyssen-gruppen med en andel paa 13 % af produktionen i Faellesskabet i 1978 rykke ned fra en andenplads ( 1973 ) til en tredjeplads ; USINOR-gruppen vil med 11 % ( som 1973 ) bevare femtepladsen og SOLLAC-gruppen med 7 % uaendret beholde sjettepladsen . Faellesskabets oevrige producenter vil i 1978 have andele paa 16 % , 15 % , 13 % , 6 % , 5 % og 4 % . De ti stoerste virksomheder vil ifoelge dette fremstille 95 % af Faellesskabets produktion .  Med hensyn til grovplader , vil Thyssen med 18 % af EF-produktionen i 1978 indtage foerstepladsen ( som 1973 ) ; USINOR vil med 13 % bevare fjerdepladsen og SOLLAC vil med 10 % rykke op fra en sjetteplads til en femteplads . Faellesskabets oevrige producenters andele vil i 1978 beloebe sig til 15 % , 13 % , 9 % , 6 % , 5 % , 4 % og 3 % . De ti stoerste grovpladevirksomheder vil fremstille 95 % af EF-produktionen .  Med hensyn til finplade vil Thyssen i 1978 som i 1973 indtage foerstepladsen med 14,5 % , SOLLAC uaendret fjerdepladsen med 9 % og USINOR sjettepladsen med 8 % ( i 1973 ottendepladsen ) . Andre virksomheder vil have andele paa 18 % , 14 % , 9 % , 8 % , 5 % , 3 % og 3 % . De ti stoerste finpladevirksomheder vil fremstille 89 % af Faellesskabets produktion .  20 . Sammenfattende kan det konstateres , at den faelles kontrol af SOLMER foerer til en vis konkurrencebegraensning mellem de tre grupper , for saa vidt angaar deres beslutninger om investeringer og produktion , og forstaerker hver gruppes stilling paa de paagaeldende produktionsomraader , men at grupperne stadig er konkurrenter paa afsaetningsmarkederne .  Parternes markedsposition aendres dog kun ubetydeligt som foelge af transaktionen , og konkurrenceforholdene mellem Faellesskabets fladstaalsproducenter paavirkes ikke vaesentligt . Som det fremgaar af redegoerelserne under nr . 19 , vil der stadig vaere tilstraekkeligt med producenter af lignende stoerrelsesorden i faellesmarkedet til at sikre en effektiv konkurrence .  For at denne tilstand kan vare ved , er det noedvendigt , at de tre grupper ud over den faelles kontrol af SOLMER bliver ved med at vaere fuldstaendig selvstaendige og uafhaengige , isaer paa afsaetningsomraadet . For at naa dette maal er det yderligere noedvendigt , at hver gruppes andel i SOLMER's produktion ikke overskrider gruppens egen produktion af de paagaeldende produkter . Foelgelig maa Kommissionen have mulighed for at kontrollere en udvidelse af SOLMER's produktionsmuligheder ud fra dette synspunkt .  Derfor skal parterne paalaegges foelgende forpligtelser :   - Medlemmerne af ledelsesorganerne i staalproducerende virksomheder samt i virksomheder inden for staalhandelen , der tilhoerer en af de grupper , som kontrollerer SOLMER , kan ikke samtidig beklaede lignende poster i tilsvarende virksomheder tilhoerende en anden gruppe eller tredje virksomheder . Dog boer Kommissionen have mulighed for at tillade undtagelser fra dette forbud paa begrundet anmodning og saafremt saerlige omstaendigheder taler herfor .   - De detagende grupper er hver isaer forpligtet til ikke at saette deres kommercielle uafhaengighed i faellessmarkedet paa spil .   - En planlagt udvidelse af SOLMER's produktionsmuligheder paa 7 mio tons raastaal og 6 mio tons coils aarligt skal meddeles Kommissionen til forhaandsgodkendelse .  21 . Samtlige bemaerkninger gaelder kun , saafremt SOLMER udelukkende fremstiller fladstaalsprodukter i henhold til aftalerne af 13 . december 1973 .  Fladstaalssektoren er et selvstaendigt omraade inden for staalindustrien med saerlige produktionsanlaeg . Enhver udvidelse til andre omraader , isaer til fremstilling af tunge og lette profiler , ville medfoere oprettelse af nye betydningsfulde anlaeg og aendre virksomhedens karakter vaesentligt . Derfor skal godkendelsen af sammenslutningen begraenses . Den gaelder kun for SOLMER's produktion af fladstaalsprodukter .  22 . Endelig maa der goeres opmaerksom paa , at alle aftalte saerlige fremgangsmaader og aftaler mellem parterne , som gaar ud over aftalernes indhold , falder ind under det i artikel 65 , stk . 1 , indeholdte forbud .  23 . Paa de naevnte betingelser giver den paataenkte transaktion ikke parterne mulighed for at bestemme priserne paa en betydelig del af markedet for fladprodukter , for at kontrollere produktionen eller salget for at begraense eller hindre en effektiv konkurrence .  I betragtning af hvilken stoerrelse og struktur de bestaaende ensartede virksomheder i Faellesskabet har , giver den paataenkte transaktion end ikke de deltagende viksomheder mulighed for at unddrage sig de konkurrenceregler , der foelger af anvendelsen af denne traktat navnlig ved at skabe en kunstig fortrinsstilling , som medfoerer en vaesentlig fordel i adgangen til forsyningskilderne og afsaetningsmarkederne .  24 . Den paataenkte transaktion svarer saaledes til de i artikel 66 , stk . 2 , naevnte betingelser for tilladelsen -  TRUFFET FOELGENDE BESLUTNING :  Artikel 1  August Thyssen-Huette AG's erhvervelse af en andel paa indtil 25 % af kapitalen i Société Lorraine et Meridionale de Laminage Continu S.A . ( SOLMER ) , som fremstiller fladstaalsprodukter , tillades .  Artikel 2  Til tilladelsen er der knyttet foelgende forpligtelser :  1 . Medlemmerne af ledelsesorganerne i de staalproducerende virksomheder samt i de virksomheder inden for staalhandelen , der tilhoerer en af de grupper , som kontrollerer SOLMER , kan ikke samtidig beklaede lignende poster i tilsvarende virksomheder , der tilhoerer en anden gruppe , eller i tredje virksomheder .  Dog kan Kommissionen paa tilstraekkelig begrundet anmodning og saafremt saerlige omstaendigheder taler herfor godkende undtagelser fra det i stk . 1 naevnte forbud .  2 . De deltagende grupper er forpligtet til at organisere deres salg paa en saadan maade , at hver enkelt gruppes uafhaengighed i faellesmarkedet ikke trues hverken direkte eller indirekte .  3 . En paataenkt udvidelse af SOLMER's produktionsmuligheder paa 7 mio tons raastaal og 6 mio tons coils aarligt skal anmeldes til Kommissionen til forhaandsgodkendelse .  Artikel 3  Denne beslutning er rettet til August Thyssen-Huette AG , Duisburg-Hamborn , Société Lorraine et Meridionale de Laminage Continu S.A . , Paris , og Union Siderurgique du Nord et de l'Est de la France S.A . , Paris .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . november 1974 .  Paa Kommissionens vegne  François-Xavier ORTOLI  Formand  ( 1 ) Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskabs Tidende nr . 9 af 11 . 5 . 1954 , s . 345 .  ( 2 ) Kommissionens beslutning af 25 . 7 . 1973 , dok . COM ( 73 ) 1254 endel .  ( 3 ) De her tilbageholdte bestemmelser regulerer forholdet mellem medlemmerne indbyrdes og mellem disse og SOLMER ; Bestemmelserne daekkes af tjenestehemmeligheden og skal derfor i overensstemmelse med artikel 47 , andet afsnit ikke offentliggoeres .  ( 4 ) Jvf . Memorandum om de almindelige maal for Faellesskabets jernvaerksindustri i aarene 1975 til 1980 , EFT nr . C 96 af 29 . 9 . 1971 , s . 72 ff .