CELEX: 51996PC0119
Language: el
Date: 1996-03-25
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών αυτόνομων δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα προϊόντα αλιείας (1996) - (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
*ώ *
                                      Βρυξέλλες, 25.03.1996
                                      COM(96) 119 τελικό
                          Πρόταση
      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΚΙΟΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών
     αυτόνομων δασμολογικών ποσοστώσεων για ορισμένα
                   προϊόντα αλιείας (1996)
             (υποβληθίίσα «πό την Ιίπιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Στο πλαίσιο της ετήσιας συνολικής εξέτασης που συμφωνήθηκε στο Συμβούλιο σχετικά με τη
χορήγηση αυτόνομων προτιμησιακων καθεστώτων για προϊόντα της αλιείας, οι υπηρεσίες της
Επιτροπής πραγματοποίησαν μια μελέτη των αγορών και των αναγκών εqJoδιασμoύ των
ενδιαφερομένων επιχειρήσεων κατά το έτος 1996.
Στην έκθεση αυτή, η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις της εξωτερικής και εσωτερικής
πολιτικής της Κοινότητας, προτείνει ορισμένα δασμολογικά μέτρα και ιδίως δασμολογικές
ποσοστώσεις που μπορούν να εξασφαλίσουν τη διάθεση της κοινοτικής παραγωγής με παράλληλη
τήρηση των υποχρεώσεων και των κανόνων κοινής οργάνωσης των αγορών εξασφαλίζοντας τον
εφοδιασμό των μεταποιητικών βιομηχανιών κάτω από συνθήκες που λαμβάνουν υπόψη την
κατάσταση της διεθνούς αγοράς καθώς και των προβλέψιμων εξελίξεων τους.
Κάτω από τις συνθήκες αυτές οι δασμολογικές ποσοστώσεις που θα ανοιχθούν για τα εν λόγω
προϊόντα περιορίζονται στα προϊόντα που πληρούν τις επιβληθείσες προϋποθέσεις σε ότι αφορά τις
τιμές αναγωγής που έχουν καθοριστεί ή που θα καθοριστούν, και που προορίζονται για τη
μεταποίηση.
Η παρούσα πρόταση προβλέπει τη λήψη δασμολογικών μερών από την 1η Απριλίου 1995 και για την
περίοδο μέχρι 30 Ιουνίου 1995 προκειμένου να εξασφαλίσει τις δυνατότητες προγραμματισμού των
εφοδιασμών της βιομηχανίας χωρίς να θίξει το εισόδημα των κοινοτικών παραγωγών.
Αυτό είναι το αντικείμενο της συνημμένης πρότασης κανονισμού.
                                                  L
 ---pagebreak---                                                 ΙΙρόταση
                       ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ.          /96 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                             της       1996
       για το άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών δασμολογικοί ποσοστίόσ^ων για
                                    ορισμένα προϊόντα αλιείας (1996)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ T i l l ΕΥΡΩΙΙΛΪΚΙΙΣ ΚΝίίΣΙΙΣ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 28,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι ο εφοδιασμός της Κοινότητας με ορισμένα είδη ψαριών ή φιλέτα ψαριών εξαρτάται σήμερα από
τις εισαγωγές από τρίτες χώρες· ότι είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας η μερική ή ολική
αναστολή των δασμών που επιβάλλονται στα εν λόγω προϊόντα, μέσα στα όρια κοινοτικών
δασμολογικών ποσοστώσεων κατάλληλων μεγεθών ότι, για να μην τεθούν σε κίνδυνο οι προοπτικές
ανάπτυξης της παραγωγής αυτής στην Κοινότητα εξασψ;αλίζοντας ταυτόχρονα τον ικανοποιητικό
εφοδιασμό των βιομηχανιών που τη χρησιμοποιούν, θα πρέπει να ανοιχθούν αυτές οι δασμολογικές
ποσοστώσεις για την περίοδο (χπό την 1η Απριλίου '96 ως τις 31 Δεκεμβρίου '97 με μεταβλητούς
δασμούς ανάλογα με την ευαισθησία που παρουσιάζουν τα διάφορα προϊόντα στην κοινοτική αγορά·
ότι θα πρέπει, ιδίως, να εξασqxxλισθεΐ η υπό ίσους όρους και συνεχής πρόσβαση όλων των
εισαγωγέων της Κοινότητας στις εν λόγω ποσοστώσεις και η αδιάλειπτη εφαρμογή των δασμών που
προβλέπονται για τις ποσοστώσεις αυτές σε όλες τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων σε όλα τα
κράτη μέλη, μέχρι την εξάντληση των ποσοστώσεων
ότι εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Κοινότητας να αποφασίσει για το άνοιγμα, με αυτόνομο τρόπο,
δασμολογικών ποσοστώσεων· ότι, εντούτοις, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα
της κοινής διαχείρισης των ποσοστώσεων αυτών, τίποτα δεν εμποδίζει να επιτρέπεται στα κράτη
μέλη να αντλούν από τις ποσοστώσεις τις αναγκαίες ποσότητες που αντιστοιχούν στις πραγματικές
εισαγωγές· ότι, ωστόσο, αυτός ο τρόπος διαχείρισης απαιτεί στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών
μελών και της Επιτροπής η οποία πρέπει να μπορεί να παρακολουθεί, ιδίως, το βαθμό εξάντλησης
των ποσοστώσεων και να ενημερώνει σχετικά τα κράτη μέλη·
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                                Άρθρο Ι
1.      Από την 1η Απριλίου ως τις 31 Δεκεμβρίου 1996, οι δασμοί που επιβάλλονται κατά την
        εισαγωγή των ακολουθούν προϊόντων, αναστέλλονται στα επίπεδα και μέσα στα όρια των
       κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων που αναφέρονται για καθένα από αυτά.
2.      Για τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων, οι ποσοστώσεις της παραγράφου 1 ισχύουν μόνο
        με την προϋπόθεση ότι η τιμή ελεύθερο στα σύνορα που καθορίζεται από τα κράτη μέλη
        σύμφωνα με το άρθρο 22 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3759/92 του Συμβουλίου της 17ης
        Δεκεμβρίου 1992 περί κοινή οργανώσεως αγοράς στον τομέα των αλιευόμενων προϊόντων
        και των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας1, όπως τροποποποιήθηκε τελευταία από τον
                                          2
        κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3318/94 του Συμβουλίου, είναι τουλάχιστον ίση με την τιμή αναγωγής
        που έχει καθοριστεί ή πρόκειται να καθοριστεί από την Κοινότητα για τα εν λόγω προϊόντα ή
        κατηγορίες προϊόντων.
        ΕΕ αριθ. L 388 της 31.12.1992, α. 1
        ΕΕ αριθ. L 350 της 31.12.94, σ. 14.
 ---pagebreak---                                              Άρθρο 2
Η Επιτροπή διαχειρίζεται τις δασμολογικές ποσοστώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 και δύναται
να λαμβάνει κάθε χρήσιμο διοικητικό μέτρο προκειμένου να εξασφαλίσει αποτελεσματική
διαχείριση.
                                             Άρθρο 3
Εάν ένας εισαγωγέας προσκομίσει σε ένα κράτος μέλος διασάφηση θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία
στην οποία περιλαμβάνεται αίτημα χορήγησης του προτιμησιακού καθεστώτος για ένα προϊόν που
αναφέρεται στον παρόντα κανονισμό και εάν αυτή γίνει δεκτή από τις τελωνειακές αρχές, το
συγκεκριμένο κράτος μέλος προβαίνει, με κοινοποίηση στην Επιτροπή, στην ανάληψη από το ποσό
της αντίστοιχης ποσόστωσης, ποσότητας που αντιστοιχεί στις ανάγκες αυτές.
Οι αιτήσεις για ανάληψη με την ένδειξη της ημερομηνίας αποδοχής των εν λόγω διασαφήσεων πρέπει
να διαβιβάζονται, χωρίς καθυστέρηση, στην Επιτροπή.
Οι αναλήψεις χορηγούνται από την Επιτροπή σε συνάρτηση με την ημερομηνία αποδοχής των
διασαφήσεων θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία από τις τελωνειακές αρχές του συγκεκριμένου κράτους
μέλους, στο μέτρο που το διαθέσιμο υπόλοιπο το επιτρέπει.
Εάν ένα κράτος μέλος δεν χρησιμοποιήσει τις αναλτ^θείσες ποσότητες, τις επιστρέφει, μόλις αυτό
είναι δυνατό, στην αντίστοιχη ποσόστωση.
Εάν οι αιτούμενες ποσότητες είναι μεγαλύτερες από το διαθέσιμο υπόλοιπο της ποσόστωσης, η
χορήγηση γίνεται κατ'αναλογία των αιτήσεων. II Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη για τις
πραγματοποιηθείσες αναλήψεις.
                                             Άρθρο 4
Κάθε κράτος μέλος εξασφαλίζει στους εισαγωγείς των εν λόγω προϊόντων την υπό ίσους όρους και
συνεχή πρόσβαση στις ποσοστώσεις εφόσον το επιτρέπει το υπόλοιπο του ποσού των ποσοστώσεων.
                                             Αρθρο 5
Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά για να εξασq)αλίσoυv την τήρηση του παρόντος
κανονισμού.
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος
μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                          Για το Συμβούλιο
                                                          Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                                         ΙΙΛΡΛΡΊΠΙΜΛ
    Αύξων                         Υπο­                                                                ΙΙοσότητα    Ποσο-
  αριθμός      Κωδικός ΣΟ       διαίρεση                 ΙΙεριγραψή των εμπορευμάτων                      της      στωτ.
                                 TARÏC                                                               ποσόστωσης   δασμός
                                                                                                     (σε τόνους)    (%)
  09.2753     ex 0302 50 10        20       Μπακαλιάροι ((.indus morhua, (indus ogac, (indus
              cx0302 50 90          11      mucrocephulus) και ψάρια του είδους Boreogadus snidn,       50 000        3
                                   91       εκτός από τα συκώτια, αυγά και σπέρματα, νωποί
              ex 0302 69 35         10      διατηρημένοι με απλή ψύξη ή κατεψυγμένοι, που
              ex 0303 60 11         10      προορίζονται για μεταποίηση (α) (β)
              ex 0303 60 19         10
              ex 0303 60 90         10
              ex 0303 79 41         10
  09.2765       0305 62 00                  Μπακαλιάροι ((indus morhun, Gndus ognc, Gadus
                0305 69 10                  mncrocephnlus) και ψάρια του είδους Boreogadus snida,       9 000         3
                                            αλατισμένα, ή or. άλμη αλλά όχι αποξηραμένα ούτε
                                            καπνιστά
  09.2773     ex 0306 13 10        10       Γαρίδες του είδους Pandnlus borealis, με το όστρακο
              ex 0306 23 10        11       τους, νωπές διατηρημένες με απλή ψύξη ή                     6 000        0
                                   91       κατεψυγμένες, που προορίζονται για μεταποίηση (α)(β)
  09.2758     ex 0302 70 00        20       Συκώτια μπακαλιάρων (Gndus morhua, Gndus ognc,
                                            Gndus macrocephulus) και ψάρια του είδους Boreogndus         400         0
                                            snidn, που προορίζονται για τη μεταποίηση (α) (β)
  09.2779    ex 0304 90 05         10       Surimi,    κατεψυγμένοι,     που     προορίζονται    για
                                            μεταποίηση (α) (β)                                          3 500        6
  09.2780    ex 0304 20 91         10       Φιλέτα γρεναδιέρου της Νέας Ζηλανδίας (Mncrouronus
             ex 0304 90 97         60      novnezelnndine), και άλλη σάρκα γρεναδιέρου της Νέας         2 500        6
                                            Ζηλανδίας, καταψυρμένα, που προορίζονται για
                                            μεταποίηση (α) (β)
  09.2757    ex 0302 62 00         10       Καλλαρίες      (melunogrnmmus aeglefinus)         νωποί,
             ex 0303 72 00         10      διατηρημένοι με απλή ψύξη ή κατεψυγμένοι, που                 500         3
                                           προορίζονται για μεταποίηση (α) (β)
  09.2785    ex 0307 49 59         10       Καλαμάρια εν γένει σε σωληνάρια (Omnnstrephes spp.-
                                            Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.)                        3 500        4
             ex 0307 99 11         10      et llllex spp., κατεψυγμένα που προορίζονται για
                                            μεταποίηση (α) (β)
  09.2786    ex 0307 49 59         20       Καλαμάρια εν γένει (Omnastrephes spp.-Nototodarus
                                           spp., Sepioteuthis spp.)                                      500         •4
             ex 0307 99 11         20      και ///ex spp. κατεψυγμένα, είτε ολόκληρα, είτε μόνο τα
                                           πλοκάμια και τα πτερύγια που προορίζονται για
                                            μεταποίηση (α) (β)
  09.2787    ex 0302 22 00         20       Ζαγκέτες (Pleuronectes platessa). νωπές, διατηρημένες       3 000        3
             ex 0303 32 00         20       με απλή ψύξη ή κατεψιιγμένες που προορίζονται για
                                           μεταποίηση (α) (β)
(α)   Ο έλεγχος της χρήσης για τον ειδικό αυτό προορισμό γίνεται κατ'εφαρμογή των σχετικών κοινοτικών διατάξεων,
(β)   Το ευεργέτημα των ποσοστώσεων χορηγείται για τα προϊόντα για τα οποία πρόκειται να εκτελεστούν εργασίες, εκτός
      εάν πρόκειται να εκτελεστούν αποκλειστικά μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες εργασίες :
               καθαρισμός, αποσπλάχνωοη, αποκοπή ουράς, αποκεφαλισμός,
               τεμάχιο^. JÇ, εκτός από τον τεμαχισμό σε φιλέτα ή τον τεμαχισμό κατεψυγμένων όγκων,
               δειγματοληψία, διαλογή,
               σήμανση,
               συσκευασία,
               ψύξη,
               κατάψυξη,
               υπέρψυξη,
               απόψ\)ξη, διαχωρισμός.
      Το ευεργέτημα της ποσόστωσης δεν χορηγείται για τα προ ιόντα που πρόκειται να υποστούν επεξεργασίες (ή εργασίες)
      οι οποίες παρέχουν το δικαίωμα της ποσόστωσης, εάν οι επεξεργασίες (ή εργασίες) αντές γίνονται στο επίπεδο της
      λιανικής πώλησης ή της παρασκευής τροφών. II μείωση των δασμών εφαρμόζεται για τα ψάρια που προορίζονται για
      την ανθρώπινη κατανάλωση.
 ---pagebreak--- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΛΕΛΤΙΟ
1.  Σγετικό κονδύλι του προϋπολογισμού : Κε.ιράλαιο 12, άρθρο 120
2.  Νομική βάση: άρθρο 28 της Συνθήκης
3.  Περιγραφή του δασμολογικού ιιέτρου : ΙΙρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου για το
    άνοιγμα και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών αυτόνομων δασμολογικών ποσοστώσεων για
    ορισμένα προϊόντα αλιείας (1996)
4.  Στόνος : Να εξασφαλιστεί ο εφοδιασμός, με ευνοϊκούς όρους, των κοινοτικών βιομηχανιών
    που χρησιμοποιούν τα εν λόγω προϊόντα.
5.  Τρόπος υπολογισμού:
         Αύξων    Αασμός της      Αασμός      Κκτιμώμεν    Ποσότητα     Πρόγνωση      Απώλεια
         αριθμός                                η τιμή                   εσόδων        εσόδων
                                                                          (ECU)         (ECU)
         09.2753       12           3            1 270           50 000    1 905 000    5 715 000
         09.2757      10.5          3            1 310              500       19 650       49 125
         09.2758       12           0            1 588              400                    76 224
         09.2765       13           3            3 048            9 000      822 960   2 743  200
         09.2773       12           0            3 099            6 000                2 231  280
         09.2779       15           6            1 829            3 500      392 490      576 135
         09.2780     14,25          6            2 074            2 500      311 100      427 763
         09.2785       8            4            1 475            3 500     206  500      206 500
         09.2786       8            4            1 475              500       29 500       29 500
         09.2787      10.5          3            1 480            3 000      133 200      333 000
                                       Συνολική πρόγνωση εσόδων:               3 820 400
                                       Συνολικές απώλειες:                    12 387 727
    Με βάση τα διαθέσιμα κοινοτικά στατιστικά στοιχεία του 1994, το κόστος αυτής της
    ενέργειας υπολογίζεται σε περίπου 12 387 727 ecus.
    Καταπολέμηση της απάτης: Οι διατάξεις σχετικά με τη διαχείριση των δασμολογικών
    ποσοστώσεων προβλέπουν τα απαραίτητα μέτρα πρόληψης και προστασίας από την απάτη
    και τις παρατυπίες.
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                             COM(96) 119 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             02 03
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-129-GR-C
                                                   ISBN 92-78-01808-2
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουζεμβούργο
                                        ϊ