CELEX: 51966PC0461
Language: nl
Date: 1966-11-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de regeling voor bepaalde soorten mengvoeders op basis van granen en rijst (door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, alinea 2 EEG)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66) 461
Vol. 1966/0112
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                              COMMISSIE
                                                    COM ( 66 ) 461 def .
                                                    Brussel . 14 november 1966
                                  Voorstel voor een
                              VERORDENING VAN DE RAAP
            betreffende de regeling voor bepaalde soorten mengvoeders
                            op "basis van granen en rijst
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend , krachtens
                              artikel 149 » alinea 2 EEG )
  COM ( 66 ) 461 def .
 ---pagebreak---                                 Voorstel voor een
                             VERORDENING VAN DE RAAD
         betreffende de regeling voor. bepaalde soorten mengvoeders
                          op basis van granen en rijst
                 ( door de Commissie aan de Raad ingediend ,
                     krachtens artikel 1^9 » alinea 2 EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op verordéning no . 19 houdende de geleidelijke totstandbrenging van
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( 1 ),
inzonderheid op artikel 14 , lid 3 » artikel 19 » lid 2 sub d) , artikel 20 ,
lid 2 tweede zin , en artikel 24 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de in post 23.07 van het gemeenschappelijk douanetarief
vermelde veevoederpreparaten overeenkomstig hun samenstelling vallen
onder het toepassingsgebied van verordening no . 19 of van verordening
no , 13/64/EEG ( 2 ); dat , wanneer deze produkten onder verordening no . 19
vallen , de toe te passen heffing , benevens een vast element , een variabel
element bevat , dat kan worden aangevuld met een aanvullend element voor
voederpreparaten welke andere produkten bevatten dan die bedoeld in de
verordeningen nos . 19 , 13/64/EEG en 16/64/EEG ( 3)»
overwegende dat het variabele element van de heffing moet worden vastge­
steld op de grondslag van de meest gebruikelijke bestanddelen van vee­
voeders , namelijk granen enerzijds en zuivelprodukten anderzijds ; dat het
dientengevolge dienstig is dit variabele element te doen bestaan uit de
som van de twee forfaitaire elementen die elk voor een van deze categorieën
gelden ; dat het forfaitaire element voor zuivelprodukten moet worden
berekend volgens de bepalingen die daartoe zijn vastgesteld in verorde­
ning no , 13/64/EEG en de betreffende uitvoeringsverordeningen ;
                                                . 4 •   * ' .
                                                              .1    •«./.«•
( 1 ) P.B. no . 30 van 20.4.1962 , blz .  933/62 ,
( 2 ) P.B. np . 34 van 27.2.1964 , blz .  549/64
( 3 ) P.B. no . 34 van 27.2.1964 , blz . 574/64
 ---pagebreak--- overwegende dat mais , gerst en sorgho enerzijds en magere melkpoeder
( verstuivingsprocedé ) anderzijds behoren tot de bij de vervaardiging
van mengvoeders meest gebruikte grohdstof f en ; dat het derhalve dienstig
is van de heffingen op deze produkten uit te gaan voor het berekenen
van elk der beide forfaitaire elementen waaruit het variabele element
kan worden vastgesteld ;
overwegende dat bij de vaststelling van het vaste element van de heffing
rekening moet worden gehouden met de noodzaak de verwerkende industrie
te beschermen ; dat het gewenst is dit vaste element in een absolute waarde
op de grondslag van de meest representatieve prijzen vast te stellen ;
dat dit vaste element voor alle lid-staten gelijk moet zijn ; dat met
betrekking tot het intracommunautaire handelsverkeer voorzien moet
worden in de geleidelijke en automatische verlaging ervan , zodra het
aan het einde van de overgangsperiode gelijk aan nul is ;
overwegende dat bij artikel 19 , lid 2 en artikel 20 , lid 2 van veror­
dening no . 19 de lid-staten de bevoegdheid wordt toegekend een restitu­
tie bij de uitvoer van de in de bijlage van genoemde verordening bedoelde
produkten toe te kennen ;
overwegende dat de restitutie in   het intracommunautaire handelsverkeer
tot doel heeft de prijzen van de   basisprodukten in de uitvoerende lid­
staat af te stemmen op die welke   in de invoerende lid-staat gelden ,
zodat de verwerkende industrieën   zich in vergelijkbare omstandigheden
bevinden ; dat het derhalve gewenst is een zodanige berekeningsmethode
voor de restitutie te bepalen dat rekening kan worden gehouden met de
verschillen tussen de in de lid-staten geldende prijzen ; dat ten aanzien
van de graansoorten die in het mengvoeder worden verwerkt , het verschil
tussen de drempelpri jzen representatief kan worden geacht voor deze
verschillen ; dat echter ten aanzien van zuivelprodukten het maximum­
bedrag van de restitutie voor melkpoeder moet worden aangehouden daar
dit het meest representatief is ;
overwegende dat wat de uitvoer naar derde landen betreft de restitutie
tot doel heeft het verschil te overbruggen tussen de in de uitvoerende
lid-staat voor de basisprodukten geldende prijzen en de wereldmarkt-
prijzen ; dat derhalve criteria moeten worden vastgesteld volgens welke
deze restitutie kan worden toegekend ;
 ---pagebreak--- overwegende dat , wanneer de prijzen van melkpoeder bestemd voor het
voederen van vee invloed ondergaan van de bijzondere maatregelen
bedoeld in titel IV van verordening no . ... met invloed daarna op de
markten van de Gemeenschap voor mengvoeders bestemd voor het voederen
van vee rekening gehouden dient te worden ten einde distorsies van de
concurrentie zoveel mogelijk te voorkomen ;      1
                    i
                       i
overwegende dat de heffing en de restitutie in het algemeen van toe­
passing zijn op de dag waarop de regeling van kracht wordt ; dat
evenwel , volgeiis de eisen .van de internationale handel in deze-*
produkten , in de mogelijkheid moet worden voorzien de heffing en de
restitutie van tevoren vast te stellen ;             .        :
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                Artikel 1
      De heffingen en de restituties ten aanzien van de in de bijlage
van verordening no . 19 genoemde produkten van post 23.07 B van het
gemeenschappelijk douanetarief , in deze verordening " mengvoeders op
basis van granen " genoemd , worden voor 100 kg door de lid-staten over
eenkomstig het bepaalde in de volgende artikelen vastgesteld : :
                           TITEL I - HEFFINGEN
                                Artikel 2
      De heffing die van toepassing is op mengvoeders op basis van
granen bestaat uit een variabel element , een vast element en , in
voorkomend geval , een aanvullend element »
         (                      Artikel 3
      Voor de berekening van het variabele element worden de meng-
voeders op basis van granen in de als bijlage bij deze verordening
gevoegde "tabellen ingedeeld , en wel :
      - in tabel A volgens het zetmeelgehalte ,                 M
      - in tabel B volgens het gehalte aan zuivelprodukten .
 ---pagebreak---                                    Artikel
         Het variabele element is gelijk aan de som van beide volgende
  elementen :
  a) een eerste element , gelijk aan de som van de gemiddelde heffingen
      voor 50 kg mais , 30 kg gerst en 20 kg sorgho , vermenigvuldigd met
      de in kolom 1 van tabel A vermelde coëfficiënt , die behoort bij de
      klasse waarin het mengvoeder op basis van granen is ingedeeld ,
  b ) een tweede element gelijk aan de heffing voor 100 kg van het hoofd-
      produkt van groep nr . 3 , dat wordt omschreven in bijlage I van ver­
      ordening no » 111/6^/EEG en dat hierna " melkpoeder " wordt genoemd ,
      vermenigvuldigd met de in kolom 1 van tabel B vermelde coëfficiënt ,
      die behoort bij de klasse waarin het mengvoeder op basis van granen
      is ingedeeld .
         De sub a) genoemde heffingen worden berekend overeenkomstig
  artikel 5 »
                                  Artikel 5
  1»     De gemiddelde heffing die van toepassing is op maïs , gerst en
  sorgho is voor elk van deze produkten gelijk aan het verschil per 100 kg
  tussen de drempelprijs van de invoerende lid-staat , die geldt op de
  dag van invoer , en :
  a ) indien het mengvoeder op basis van granen uit een derde land wordt
      ingevoerd :
      het gemiddelde van de overeenkomstig artikel 10 van verordening no.19
      voor elke graansoort bepaalde c.i.f . -prijzen ,
  b ) indien het mengvoeder op basis van granen uit een lid-staat wordt
      ingevoerd :
      het gemiddelde van de overeenkomstig artikel 3 van verordening no , 19
      voor elke graansoort bepaalde prijzen franco-grens#
  2.     De uit het bepaalde in lid 1 , sub b ) voortvloeiende gemiddelde
  heffing wordt , in voorkomend geval , aangepast aan de hand van het
  verschil in de uitvoerende lid-staat tussen de drempelprijs van de maand
. van invoer en die van de voorafgaande maand .
 ---pagebreak---                             - 5 -
3.     De in lid 1 bedoelde gemiddelden worden berekend voor de
eerste 25 dagen van de maand die voorafgaat aan de maand van invoer .
Deze gemiddelden worden door de Commissie bepaald »
                             Artikel 6
1.     In de handel met derde landen bedraagt het vaste element ,
dat voor alle lid-staten gelijk is , 0,90 r.-e .
2.     In het intracommunautaire handelsverkeer is dit vaste element
gelijk aan 5/15 van het in lid 1 bedoelde bedrag en wordt het met
ingang van 1967 elk jaar op 1 juli met 2/15 van dit bedrag verlaagd.
                             Artikel 7
       Indien een mengvoeder op basis van granen aanzienlijke hoeveel­
heden van andere produkten bevat dan die waarop de verordeningen
nrs . 19 , 13/6^/EEG en l6/6k/EEG van toepassing zijn , kan de heffing
worden verhoogd met een aanvullend element .
       Dit element wordt berekend op de grondslag van de heffingen ,
belastingen en rechten van elke aard , die in iedere lid-staat bij
invoer , naar gelang van de herkomst , moeten worden geheven op de
hoeveelheid van het betrokken produkt die het ingevoerde mengvoeder
op basis van granen bevat »
       De wijze van toepassing van dit artikel wordt vastgesteld
volgens de procedure van artikel 26 van verordening no » 19 »
                             Artikel 8
       De heffing van toepassing bij invoer uit de lid-staten wordt
vooraf vastgesteld op verzoek van de belanghebbende , dat moet worden
gedaan bij de indiening van de aanvraag van het certificaat , voor
invoer die tijdens de geldigheidsduur van het certificaat moet
plaats vinden .
       De wijze van toepassing van dit artikel wordt vastgesteld
volgens de procedure van artikel 26 van verordening no . 19 ,
                                                          • • •/• • •
 ---pagebreak---                         TITEL II   -• RESTITUTIES
                              > Article 9
1»      In het intracommunautaire handelsverkeer kan bij invoer van een
mengvoeder op basis van granen een restitutie worden toegekend ..
        Het maximumbedrag van deze restitutie is gelijk aan de volgende
twee elementen :
a ) een op de volgende manier berekend element :
    voor elk der . in artikel    bedoelde graansoorten worden de drempel-
    prijs van de uitvoerende lid-staat , voorzover deze hoger is dan
    de drempelprijs van de invoerende lid-staat , verminderd met deze
    laatste prijs ; deze berekening wordt verricht door de in boven'
    vermeld artikel a.angegeven hoeveelheden in aanmerking te nemen ; het
    totaal van deze verschillen wordt vermenigvuldigd met de in kolom
    no , 2 van tabel A vermelde coëfficiënt , die behoort bij de klasse
    waarin het mengvoeder op basis van granen is ingedeeld ,
b) een element gelijk aan het maximumbedrag van de restitutie dat van
    toepassing is voor 100 kg melkpoeder , vermenigvuldigd met de xn
    kolom no , 2 van tabel B vermelde coëfficiënt , die behoort bij de
    klasse waarin het mengvoeder op basis van granen is ingedeeld .
        Het element , bedoeld sub a ) , kan volgens de procedure van
artikel 26 van verordening no , 19 echter worden vastgesteld op een
ander niveau , voor zover dit noodzakelijk is ter voorkoming van prijs-
distorsies , zowel in het , handelsverkeer tussen, de lid-staten onderling
als op de markt van de invoerende lid-staat ,
2,      De wijze van toepassing van dit artikel wordt vastgesteld vol­
gens de procedure van artikel 26 van verordening no , 19 »
                                Artikel 10
        In het handelsverkeer met derde landen wordt bij de vaststelling
van de restitutie , dié door een lid-staat kan worden toegekend , met
name rekening gehouden met de toestand op de wereldmarkt en de markt­
prijzen van de produkten die voor de berekening van het variabele ele­
ment in aanmerking worden genomen ,                               ; ■
        De wijze van toepassing van dit artikel wordt vastgesteld vol­
gens de procedure van artikel 26 van verordening no , 19 *
 ---pagebreak---                               Article 11
       Het bedrag van de restituties bij uitvoer is het bedrag dat
van toepassing is op de dag waarop de uitvoer plaatsvindt . Op verzoek
van de belanghebbende , dat moet worden gedaan bij de indiening van de
aanvraag van het certificaat , wordt het bedrag van de restitutie
echter vooraf vastgesteld .
       De wijze van toepassing van dit artikel wordt vastgesteld vol­
gens de procedure van artikel 26 van verordening no . 19 .
                         TITEL III - ALGEMENE BEPALINGEN
                              Artikel 12
1,     Wanneer een lid-staat de in de artikelen 16 , 17 » 18 , evenals
artikel 19 van verordening no . .../66/EEG bedoelde maatregelen toepast ,
geschiedt de berekening van de heffingen alsmede van de maximumbedragen
van de restituties met betrekking tot de melkbestanddelen der meng-
voeders op basis van granen volgens artikel 2k y eerste alinea van
bovengenoemde verordening .
2.     De lid-staat , die de in artikel 17 , lid 1 en 2 , alinea b ) van
verordening no . .../66/EEG , voorziene maatregelen toepast , draagt er
zorg voor dat de prijs van mengvoeders op basis van granen , die inge­
voerd worden uit andere lid-staten , wordt verminderd met een bedrag
gelijk aan de invloed van deze maatregelen . op de prijs van het
inheemse produkt , waarbij op dit bedrag een coëfficiënt wordt toege­
past , die het gewichtspercentage aan zuivelprodukten , die zich in het
betreffende mengvoeder bevinden , uitdrukt .
       De in de voorgaande alinea genoemde coëfficiënten zijn dezelfde
als die welke zijn vastgesteld voor mengvoeders genoemd in tabel B
bij deze verordening .
                              Artikel 13
       De methoden ter bepaling van het zetmeelgehalte en het gehalte
aan zuivelprodukten van de mengvoeders op basis van granen worden voor
zetmeel vastgesteld volgens de procedure van artikel 26 van verordening
no . 19 en voor zuivelprodukten volgens de procedure van artikel 25 van
verordening no . 13/6^/EEG .
 ---pagebreak---                              - 8 -
                             Artikel lA
      Deze verordening treedt in werking op de derde dag na haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
      Het stelsel van heffingen en restituties , zoals dat bij deze
verordening is vastgesteld , wordt evenwel van toepassing met ingang
van 1 februari 1967 .
      Verordening no . 166/6^/EEG wordt , voorzover zij betrekking
heeft op de onder verordening no . 19 vallende mengvoeders , ingetrokken
met ingang van 1 februari 1967 »
      De bepalingen die ter uitvoering van verordening no . 55 zijn
vastgesteld en die betrekking hebben op de in de onderhavige verorde-
           f
ning bedoelde produkten , blijven van kracht voorzover zij niet onver­
enigbaar zijn met het bepaalde in deze laatstgenoemde verordening.
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
Brussel ,                             Voor de Raad ,
                                      De voorzitter .
 ---pagebreak---                            BIJLAGE
                           TABEL A
                                          Coefficient
    Zatraeelgehalte                  Heffing       Restitutie
                                     Kolom 1       Kolom 2
  a ) lager dan of gelijk aan 10$     0,16            0,05
  b ) hoger dan 10$ en lager dan of   0,50            0,22
      gelijk aan 30$
  c ) hoger dan 30$ en lager dan of
      gelijk aan 50$                  0,8*f           0,56
  d ) hoger dan 30$                   1,00            0,90
          • 11       1          1    ,.i                      ■ ,
I
                           TABEL B
                                          Coefficient
  Gehalte aan zuivelprodukten        Heffing       Restitutie
                                     Kolom 1       Kolom 2
  a ) gelijk aan of hoger dan 5$
      en lager dan 25$                0,24            0,05
  b ) gelijk aan of hoger dein 25$ .
      en lager dan 50$                0,^9            0,30