CELEX: 
Language: lt
Date: 1576540800000
Title: KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) .../… kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, dėl išimties, kuria kadmį leidžiama naudoti tam tikrų spinduliuotei atsparių vaizdo kamerų vamzdžiuose, iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedas

EUROPOS
                             KOMISIJA

                                                       Briuselis, 2019 12 17
                                                       C(2019) 9071 final

                   KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) .../…

                                          2019 12 17

     kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, dėl išimties, kuria kadmį leidžiama
        naudoti tam tikrų spinduliuotei atsparių vaizdo kamerų vamzdžiuose, iš dalies
         keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedas

                                     (Tekstas svarbus EEE)

LT                                                                                            LT
 ---pagebreak---                                  AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.      DELEGUOTOJO AKTO BENDROSIOS APLINKYBĖS
     Šia Komisijos deleguotąja direktyva, derinant prie technikos pažangos, dėl išimties taikymo
     kadmio naudojimui specialioms reikmėms iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos
     direktyvos 2011/65/ES dėl tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimo elektros ir elektroninėje
     įrangoje apribojimo (nauja redakcija)1 (toliau – RoHS 2) IV priedas.
     RoHS 2 ribojamas tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimas elektros ir elektroninėje
     įrangoje, kaip numatyta jos 4 straipsnyje. Direktyva įsigaliojo 2011 m. liepos 21 d.
     Šiuo metu ribojamos šios RoHS 2 II priede išvardytos medžiagos: švinas, gyvsidabris,
     kadmis, šešiavalentis chromas, polibrominti bifenilai (PBB) ir polibrominti difenileteriai
     (PBDE), bis(2‑ etilheksil)ftalatas (DEHP), butilbenzilftalatas (BBP), dibutilftalatas (DBP) ir
     diizobutilftalatas (DIBP). RoHS 2 III ir IV prieduose išvardytos specialiosioms reikmėms
     skirtos elektros ir elektroninės įrangos (EEĮ) medžiagos ir komponentai, kuriems išimties
     tvarka netaikomas RoHS 2 4 straipsnio 1 dalyje nustatytas medžiagų naudojimo apribojimas.
     5 straipsnyje numatytas III ir IV priedų derinimas prie mokslo ir technikos pažangos (išimčių
     įtraukimas, atnaujinimas, keitimas ir išbraukimas). Remiantis 5 straipsnio 1 dalies a punktu,
     išimtys įtraukiamos į III ir IV priedus tik jei jų įtraukimas neturi neigiamo poveikio aplinkos
     ir sveikatos apsaugos lygiui, kuris užtikrinamas Reglamentu (EB) Nr. 1907/20062, ir
     įvykdoma bent viena iš toliau nurodytų sąlygų: jų eliminavimas, konstrukcijos pakeitimas
     arba pakeitimas medžiagomis arba sudedamosiomis dalimis, kurioms nereikia II priede
     nurodytų medžiagų, yra moksliškai arba techniškai neįmanomas; neužtikrintas pakaitalų
     patikimumas; bendras neigiamas pakeitimo poveikis aplinkai, sveikatai ir vartotojų saugai
     galėtų būti didesnis negu bendras teigiamas jo poveikis aplinkai, sveikatai ir vartotojų saugai.
     Be to, 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Europos Komisija, priimdama atskirus
     deleguotuosius aktus pagal 20 straipsnį, specialioms reikmėms skirtas EEĮ medžiagas ir
     sudedamąsias dalis įtraukia į III ir IV priedų sąrašus. 5 straipsnio 3 dalyje ir V priede
     nustatyta išimties taikymo, atnaujinimo arba atšaukimo paraiškų teikimo tvarka.

     2.      KONSULTACIJOS PRIEŠ PRIIMANT AKTĄ
     Nuo RoHS 2 paskelbimo Komisija iš ekonominės veiklos vykdytojų pagal 5 straipsnio 3
     dalies ir V priedo nuostatas gavo daug paraiškų3 taikyti naujas ir atnaujinti galiojančias
     išimtis.
     2015 m. gruodžio mėn. Komisija gavo prašymą dėl naujos išimties, pagal kurią kadmį
     leidžiama naudoti vaizdo kamerose, kurios skirtos naudoti aplinkoje, veikiamoje
     jonizuojančiosios spinduliuotės, kai jos dozė viršija 100 Gy per valandą, o suminė dozė –
     100 kGy, ir kurių skiriamoji geba centrinėje vaizdo dalyje yra didesnė nei 450 TV eilučių
     (prašymas Nr. A-2016).
     Siekdama įvertinti išimties prašymą, Komisija pradėjo tyrimą, kad atliktų reikiamą techninį ir
     mokslinį prašymo vertinimą, įskaitant aštuonių savaičių trukmės atviras internetines
     konsultacijas4 su suinteresuotaisiais subjektais dėl šio prašymo. Per konsultacijas su
     suinteresuotaisiais subjektais gautas vienas atsiliepimas.

     1
            OL L 174, 2011 7 1, p. 88.
     2
            OL L 396, 2006 12 30, p. 1.
     3
            Sąrašas pateikiamas adresu http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm.
     4
            Konsultacijų laikotarpis – nuo 2016 m. spalio 28 d. iki gruodžio 22 d.

LT                                                       1                                                 LT
 ---pagebreak---      Galutinė ataskaita, kurioje pateiktas prašymo vertinimas, paskelbta5, suinteresuotieji subjektai
     buvo informuoti.
     Po to Komisija konsultavosi su valstybių narių pagal RoHS 2 priimamų deleguotųjų aktų
     ekspertų grupe 2017 m. rugsėjo 22 d. ekspertų posėdyje. Ekspertai pateiktam projektui pritarė,
     tačiau didelė grupė narių nuomonės nepareiškė. Pagal Geresnio reglamentavimo gaires
     deleguotosios direktyvos projektas keturias savaites buvo skelbiamas Geresnio
     reglamentavimo portale siekiant gauti visuomenės atsiliepimų. Pastabų negauta. Atlikti visi
     pagal 5 straipsnio 3–7 dalis būtini su medžiagų ribojimo išimtimis susiję veiksmai6. Tarybai ir
     Europos Parlamentui apie visus veiksmus pranešta.
     Galutinėje ataskaitoje ypač pabrėžta toliau pateikiama techninė informacija ir vertinimas:
            spinduliuotei atsparios vaizdo kameros naudojamos tikrinimo ir bendros priežiūros
             veiklai branduolinėse elektrinėse, taip pat branduolinio kuro atliekų perdirbimo
             įmonėse. Kad būtų galima atlaikyti tokiems objektams būdingą aukštą spinduliuotės
             lygį ir kartu užtikrinti pakankamas optines savybes, būtini specialūs kamerų
             vamzdžiai su sluoksniu, kurio 58,7 % masės sudaro kadmis;
            šiuo metu rinkoje nėra pakaitalų be kadmio, kuriais būtų galima užtikrinti reikiamą
             optinių savybių ir pakankamo atsparumo spinduliuotei derinį.
     Išimties prašymas susijęs su reikmėmis, priskiriamomis 9 kategorijai 7, taigi jis susijęs su
     Direktyvos 2011/65/ES IV priedu. Vertinimo rezultatai rodo, kad taikant konkrečią išimtį
     nebus susilpninta Reglamente (EB) Nr. 1907/2006 (REACH) numatyta aplinkos ir sveikatos
     apsauga, kaip numatyta Direktyvos 2011/65/ES 5 straipsnyje. Be to, išimties prašymas
     atitinka bent vieną iš 5 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytų atitinkamų kriterijų: nurodytoms
     reikmėms patikimų pakaitalų šiuo metu rinkoje nėra ir mažai tikėtina, kad jų netrukus atsiras,
     todėl pagrįsta išimtį suteikti ilgiausiam septynerių metų laikotarpiui. Kadangi patikimų
     pakaitalų kol kas nėra, neigiamo socialinio ar ekonominio poveikio dėl pakeitimo per šį
     laikotarpį nesitikima. Dėl numatyto galiojimo laikotarpio nesitikima ir neigiamo poveikio
     inovacijoms.

     3.      DELEGUOTOJO AKTO TEISINIAI ASPEKTAI
     Deleguotąja direktyva suteikiama 4 straipsnio 1 dalyje nustatytų apribojimų išimtis, kuri turi
     būti įrašyta į Direktyvos 2011/65/ES IV priedą ir kuria leidžiama naudoti kadmį specialioms
     reikmėms.
     Priemonė – deleguotoji direktyva, kaip numatyta Direktyvoje 2011/65/ES, visų pirma
     atitinkanti taikomus jos 5 straipsnio 1 dalies a punkto reikalavimus.
     Siūlomos deleguotosios direktyvos tikslas – laikantis RoHS 2 nuostatų bei sąlygų ir joje
     nustatyta tvarka priderinant III ir IV priedus prie mokslo ir technikos pažangos, prisidėti prie

     5
            https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e8c8a008-3e99-11e7-a08e-
            01aa75ed71a1.
     6
            Būtinų administracinių veiksmų sąrašą galima rasti Komisijos interneto svetainėje. Kuriame etape yra
            kiekvieno deleguotojo akto projektas galima sužinoti Tarpinstituciniame deleguotųjų aktų registre
            https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home.
     7
            Direktyvos 2011/65/ES I priede išvardytos kategorijos: 1. Stambūs namų apyvokos prietaisai; 2.
            Smulkūs namų apyvokos prietaisai; 3. Informacinės technologijos ir telekomunikacijų įranga; 4.
            Vartotojų įranga; 5. Apšvietimo įranga; 6. Elektriniai ir elektroniniai įrankiai; 7. Žaislai, laisvalaikio ir
            sporto įranga; 8. Medicinos prietaisai; 9. Stebėjimo ir kontrolės prietaisai, įskaitant pramoninius
            stebėjimo ir kontrolės prietaisus; 10. Automatiniai daiktų išdavimo aparatai; 11. Kita į išvardytas
            kategorijas neįtraukta EEĮ.

LT                                                           2                                                              LT
 ---pagebreak---      žmonių sveikatos ir aplinkos apsaugos ir priderinti nuostatas prie elektros ir elektroninės
     įrangos vidaus rinkos veikimo, leidžiant draudžiamas medžiagas naudoti specialioms
     reikmėms.
     Pagal proporcingumo principą šia priemone neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui
     pasiekti.
     Pasiūlymas ES biudžetui poveikio neturi.

LT                                               3                                                 LT
 ---pagebreak---                          KOMISIJOS DELEGUOTOJI DIREKTYVA (ES) .../…

                                                2019 12 17

         kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, dėl išimties, kuria kadmį leidžiama
            naudoti tam tikrų spinduliuotei atsparių vaizdo kamerų vamzdžiuose, iš dalies
             keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedas

                                           (Tekstas svarbus EEE)

     EUROPOS KOMISIJA,
     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
     atsižvelgdama į 2011 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2011/65/ES
     dėl tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimo elektros ir elektroninėje įrangoje apribojimo8,
     ypač į jos 5 straipsnio 1 dalies a punktą,
     kadangi:
     (1)      Direktyva 2011/65/ES reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, kad rinkai
              teikiamoje elektros ir elektroninėje įrangoje nebūtų tos direktyvos II priede išvardytų
              pavojingų medžiagų. Šis apribojimas netaikomas tam tikroms medicinos prietaisų ir
              stebėjimo ir kontrolės prietaisų naudojimo reikmėms, išvardytoms tos direktyvos IV
              priede;
     (2)      elektros ir elektroninės įrangos kategorijos, kurioms taikoma Direktyva 2011/65/ES,
              išvardytos tos direktyvos I priede;
     (3)      kadmis yra ribojama cheminė medžiaga, nurodyta Direktyvos 2011/65/ES II priede;
     (4)      2015 m. gruodžio 3 d. Komisija gavo pagal Direktyvos 2011/65/ES 5 straipsnio 3 dalį
              pateiktą prašymą į tos direktyvos IV priedą įtraukti naują išimtį, pagal kurią kadmį
              leidžiama naudoti tam tikrų spinduliuotei atsparių vaizdo kamerų vamzdžiuose (toliau
              – prašoma išimtis);
     (5)      vertinant išimties prašymą, be kita ko, konsultuotasi su suinteresuotaisiais subjektais
              pagal Direktyvos 2011/65/ES 5 straipsnio 7 dalį;
     (6)      kadmis vaizdo kamerų vamzdžiuose būtinas siekiant užtikrinti pakankamą vaizdo
              kamerų atsparumą spinduliuotei ir optines jų savybes, kai kameros naudojamos
              aplinkoje, veikiamoje didelės spinduliuotės, kaip antai branduolinėse elektrinėse ir
              branduolinių atliekų perdirbimo įmonėse;
     (7)      šiuo metu rinkoje nėra pakaitalų be kadmio, kuriais būtų galima užtikrinti reikiamą
              optinių savybių ir pakankamo atsparumo spinduliuotei derinį;
     (8)      dėl alternatyvų stokos moksliškai ir techniškai neįmanoma atsisakyti kadmio tam tikrų
              vaizdo kamerų vamzdžiuose ar jį pakeisti kuo nors kitu. Išimtis suderinama su

     8
              OL L 174, 2011 7 1, p. 88.

LT                                                   4                                                  LT
 ---pagebreak---             Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1907/20069 ir ją taikant nebus
            susilpninta jame numatyta aplinkos ir sveikatos apsauga;
     (9)    todėl tikslinga suteikti prašomą išimtį ir reikmes, kurias ji apima, susijusias su
            Direktyvos 2011/65/ES I priede nustatyta 9 kategorijos elektros ir elektronine įranga,
            įtraukti į Direktyvos 2011/65/ES IV priedą;
     (10)   pagal Direktyvos 2011/65/ES 5 straipsnio 2 dalies pirmą pastraipą prašoma išimtis
            turėtų būti suteikta 7 metų laikotarpiui, prasidedančiam [šios direktyvos paskelbimo
            Oficialiajame leidinyje data]. Atsižvelgiant į nuolatinių pastangų, dedamų siekiant
            rasti patikimų pakaitalų, rezultatus, mažai tikėtina, kad dėl išimties taikymo trukmės
            bus padarytas neigiamas poveikis inovacijoms;
     (11)   todėl Direktyva 2011/65/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista,

     PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

                                                   1 straipsnis
     Direktyvos 2011/65/ES IV priedas iš dalies keičiamas kaip nurodyta šios direktyvos priede.

                                                   2 straipsnis
     1.      Valstybės narės ne vėliau kaip [paskutinė 5-to mėnesio po šios direktyvos
             įsigaliojimo diena] priima ir paskelbia įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad
             būtų laikomasi šios direktyvos. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų
             nuostatų tekstą.
             Tas nuostatas jos taiko nuo [paskutinė 5-to mėnesio po šios direktyvos įsigaliojimo
             diena + 1 diena].
             Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba
             tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato
             valstybės narės.
     2.      Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų
             nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.

                                                   3 straipsnis
     Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame
     leidinyje.

     9
            2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių
            medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių
            medžiagų agentūrą (OL L 396, 2006 12 30, p. 1).

LT                                                       5                                                           LT
 ---pagebreak---                                               4 straipsnis
     Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
     Priimta Briuselyje 2019 12 17

                                                Komisijos vardu
                                                Pirmininkė
                                                Ursula von der LEYEN

LT                                                 6                   LT
 ---documentbreak---                              EUROPOS
                             KOMISIJA

                                                     Briuselis, 2019 12 17
                                                     C(2019) 9071 final

                                                     ANNEX

                                          PRIEDAS

                                              prie

                              Komisijos deleguotosios direktyvos

     kuria, derinant prie mokslo ir technikos pažangos, dėl išimties, kuria kadmį leidžiama
        naudoti tam tikrų spinduliuotei atsparių vaizdo kamerų vamzdžiuose, iš dalies
         keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/65/ES IV priedas

LT                                                                                            LT
 ---pagebreak---                                              PRIEDAS
     Į Direktyvos 2011/65/EB IV priedą įrašomas 44 įrašas:

     „44.        Kadmis spinduliuotei atsparių vaizdo kamerų vamzdžiuose, skirtuose kameroms,
                 kurių skiriamoji geba centrinėje vaizdo dalyje didesnė nei 450 TV eilučių ir
                 kurios naudojamos aplinkoje, veikiamoje jonizuojančiosios spinduliuotės, kai ji
                 didesnė nei 100 Gy/h, o suminė jos dozė viršija 100 kGy.

                 Taikoma 9 kategorijai. Nustoja galioti [paskutinė 84-to mėnesio po šios
                 direktyvos paskelbimo Oficialiajame leidinyje diena].“

LT                                                1                                                LT