CELEX: 32016R0293
Language: sl
Date: 2016-03-01 00:00:00
Title: Uredba Komisije (EU) 2016/293 z dne 1. marca 2016 o spremembi Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 850/2004 o obstojnih organskih onesnaževalih glede Priloge I (Besedilo velja za EGP)

2.3.2016   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 55/4
            
         UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/293
   z dne 1. marca 2016
   o spremembi Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 850/2004 o obstojnih organskih onesnaževalih glede Priloge I
   (Besedilo velja za EGP)
   EVROPSKA KOMISIJA JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 850/2004 z dne 29. aprila 2004 o obstojnih organskih onesnaževalih in spremembi Direktive 79/117/EGS (1) ter zlasti člena 14(1) Uredbe,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Z Uredbo (ES) št. 850/2004 se izvajajo zaveze Unije iz Stockholmske konvencije o obstojnih organskih onesnaževalih (v nadaljnjem besedilu: Konvencija), ki je bila potrjena s Sklepom Sveta 2006/507/ES (2), in iz Protokola o obstojnih organskih onesnaževalih h konvenciji iz leta 1979 o onesnaževanju zraka na velike razdalje preko meja (v nadaljnjem besedilu: Protokol), ki je bil potrjen s Sklepom Sveta 2004/259/ES (3).
            
         
               (2)
            
            
               Priloga A (Odprava) h Konvenciji vsebuje kemikalije, katerih proizvodnjo, uporabo, uvoz in izvoz bi bilo treba prepovedati in glede katerih bi bilo treba sprejeti zakonodajne in upravne ukrepe za njihovo odpravo.
            
         
               (3)
            
            
               Konferenca pogodbenic Konvencije je v skladu s členom 8(9) Konvencije na svojem šestem zasedanju sklenila spremeniti Prilogo A h Konvenciji, tako da se v navedeno prilogo uvrsti heksabromociklododekan (v nadaljnjem besedilu: HBCDD). Navedeni predlog sprememb vsebuje posebno izjemo za proizvodnjo in uporabo HBCDD v ekspandiranem polistirenu in ekstrudiranem polistirenu v stavbah.
            
         
               (4)
            
            
               V skladu s členom 22(3) Konvencije začnejo spremembe prilog A, B in C h Konvenciji veljati eno leto po datumu, ko depozitar seznani pogodbenice s sprejetjem sprememb, kar za HBCDD pomeni 26. novembra 2014.
            
         
               (5)
            
            
               V skladu s členom 14(1) Uredbe (ES) št. 850/2004 bi se HBCDD za izvajanje prepovedi proizvodnje, uporabe, uvoza in izvoza navedene snovi v Uniji moral dodati na seznam v Prilogi I k navedeni uredbi.
            
         
               (6)
            
            
               HBCDD je trenutno naveden v Prilogi XIV k Uredbi (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (4), zaradi česar se lahko HBCDD daje v promet ali uporablja po 21. avgustu 2015 samo, če je bila za takšno dajanje v promet ali uporabo izdana avtorizacija v skladu z naslovom VII Uredbe (ES) št. 1907/2006 ali če je bila vloga za izdajo avtorizacije oddana pred 21. februarjem 2014, odločitev o njej pa še ni bila sprejeta.
            
         
               (7)
            
            
               Kot posledica določb naslova VII Uredbe (ES) št. 1907/2006, ki se za HBCDD uporabljajo od 21. avgusta 2015, je Komisija depozitarju Konvencije 25. novembra 2014 poslala uradno obvestilo v skladu s členom 22(3)(b) Konvencije in ga v njem obvestila, da Unija spremembe Priloge A h Konvenciji ne more sprejeti pred 21. avgustom 2015. Ker je ta datum sedaj mimo, bi bilo treba HBCDD uvrstiti na seznam v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 850/2004.
            
         
               (8)
            
            
               Vse avtorizacije, dodeljene za uporabo ali dajanje v promet HBCDD, bi bilo treba omejiti na področje uporabe posebne izjeme iz spremembe Priloge A h Konvenciji, ki dovoljuje uporabo HBCDD le v ekspandiranem polistirenu in ekstrudiranem polistirenu v stavbah in njegovo proizvodnjo izključno v ta namen. Ker ni bila v Uniji prejeta nobena vloga za izdajo avtorizacije za uporabo HBCDD pri izdelavi ekstrudiranega polistirena na podlagi Uredbe (ES) št. 1907/2006, navedena uporaba ne bi smela biti več dovoljena.
            
         
               (9)
            
            
               V spremembi Priloge A h Konvenciji, natančneje novem delu VII, vstavljenem v navedeno prilogo, se nadalje zahteva, da morata biti ekspandirani polistiren in ekstrudirani polistiren, ki vsebujeta HBCDD in sta dana v promet v Uniji, jasno označena ali drugače prepoznavna skozi celo življenjsko dobo. Navedeno zahtevo bi bilo treba izvajati v Uniji.
            
         
               (10)
            
            
               Da bi se v Uniji okrepila praktična uporaba in dosledno izvrševanje prepovedi iz člena 3 Uredbe (ES) št. 850/2004, je treba določiti mejno vrednost za HBCDD kot nenamerno sled onesnaževala v snoveh, pripravkih in izdelkih. Da bi se upošteval tehnični napredek, bi morala Komisija to mejno vrednost revidirati v treh letih od začetka veljavnosti te uredbe z namenom znižanja te mejne vrednosti.
            
         
               (11)
            
            
               Prilogo I k Uredbi (ES) št. 850/2004 bi bilo treba spremeniti, da se v skladu s členom 4(4) Konvencije določi, da posebna izjema za HBCDD poteče 26. novembra 2019, kar je pet let po datumu začetka veljavnosti Konvencije v zvezi s HBCDD, razen če Unija Sekretariatu priglasi zgodnejši datum prenehanja veljavnosti in se ta datum hkrati vključi v register posebnih izjem.
            
         
               (12)
            
            
               Da bi se omogočilo prehodno obdobje za prilagoditev določbam te uredbe, se prepoved iz člena 3 Uredbe (ES) št. 850/2004 ne bi smela uporabljati za izdelke iz ekspandiranega polistirena in izdelke iz ekstrudiranega polistirena, ki vsebujejo HBCDD in so proizvedeni pred ali na datum začetka veljavnosti te uredbe, do tri mesece po datumu začetka veljavnosti te uredbe.
            
         
               (13)
            
            
               Treba je tudi pojasniti, da se niti prepoved proizvodnje, dajanja v promet in uporabe iz člena 3 Uredbe (ES) št. 850/2004 niti zahteva po označevanju iz uvodne izjave 9 ne bi smela uporabljati za izdelke, ki vsebujejo HBCDD in so bili v uporabi na datum začetka veljavnosti te uredbe.
            
         
               (14)
            
            
               V primerih, za katere je bilo v skladu z naslovom VII Uredbe (ES) št. 1907/2006 izdana avtorizacija za uporabo HBCDD v izdelkih iz ekspandiranega polistirena, bi bilo treba dovoliti tudi uvoz in uporabo izdelkov iz ekspandiranega polistirena, ki vsebuje HBCDD, za obdobje veljavnosti navedene avtorizacije.
            
         
               (15)
            
            
               Odbor, ustanovljen s členom 29 Direktive Sveta 67/548/EGS (5), ni podal mnenja o ukrepih iz te uredbe, zato je Komisija Svetu predložila predlog v zvezi z navedenimi ukrepi in ga posredovala Evropskemu parlamentu – Svet ni ukrepal v obdobju dveh mesecev, kot določa člen 5a Sklepa Sveta 1999/468/ES (6), zato je Komisija predlog nemudoma predložila Evropskemu parlamentu. Ker Evropski parlament predlogu v štirih mesecih od datuma, ko mu je bil prvič posredovan, ni nasprotoval, bi morala Komisija zdaj predlog sprejeti –
            
         SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
   Člen 1
   Priloga I k Uredbi (ES) št. 850/2004 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
   Člen 2
   Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   
      Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
      V Bruslju, 1. marca 2016
      
         
            Za Komisijo
         
         
            Predsednik
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  UL L 158, 30.4.2004, str. 7.
   
      (2)  Sklep Sveta 2006/507/ES z dne 14. oktobra 2004 o sklenitvi, v imenu Evropske skupnosti, Stockholmske konvencije o obstojnih organskih onesnaževalih (UL L 209, 31.7.2006, str. 1).
   
      (3)  Sklep Sveta 2004/259/ES z dne 19. februarja 2004 o sklenitvi Protokola o obstojnih organskih onesnaževalih h konvenciji iz leta 1979 o onesnaževanju zraka na velike razdalje preko meja v imenu Evropske skupnosti (UL L 81, 19.3.2004, str. 35).
   
      (4)  Uredba (ES) št. 1907/2006 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije ter spremembi Direktive 1999/45/ES ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (UL L 396, 30.12.2006, str. 1).
   
      (5)  Direktiva Sveta 67/548/EGS z dne 27. junija 1967 o približevanju zakonov in drugih predpisov v zvezi z razvrščanjem, pakiranjem in označevanjem nevarnih snovi (UL 196, 16.8.1967, str. 1).
   
      (6)  Sklep Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (UL L 184, 17.7.1999, str. 23).
   
      PRILOGA
      V delu A Priloge I k Uredbi (ES) št. 850/2004 se doda naslednji vnos:
      
         
                     Snov
                  
                  
                     Št. CAS
                  
                  
                     Št. ES
                  
                  
                     Posebna izjema v zvezi s proizvodi za vmesno uporabo ali druge specifikacije
                  
               
                     „Heksabromociklododekan
                     ‚Heksabromociklododekan‘ pomeni: heksabromociklododekan, 1,2,5,6,9,10-heksabromociklododekan in njegovi glavni diastereoizomeri: alfa-heksabromociklododekan; beta-heksabromociklododekan; in gama-heksabromociklododekan
                  
                  
                     25637-99-4,
                     3194-55-6,
                     134237-50-6,
                     134237-51-7,
                     134237-52-8
                  
                  
                     247-148-4,
                     221-695-9
                  
                  
                     
                                 1.
                              
                              
                                 Za namene tega vnosa se člen 4(1)(b) uporablja za koncentracije heksabromociklododekana, enake ali nižje od 100 mg/kg (0,01 mas. %), kadar se pojavlja v snoveh, pripravkih, izdelkih ali kot sestavina ognjeodpornih delov izdelkov, to določbo pa mora Komisija revidirati do 22. marca 2019.
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 Uporaba heksabromociklododekana, samega ali v pripravkih, v proizvodnji izdelkov iz ekspandiranega polistirena ter proizvodnja in dajanje v promet heksabromociklododekana v te namene se dovolijo pod pogojem, da je bila za tako uporabo dodeljena avtorizacija v skladu z naslovom VII Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (1) ali da je taka uporaba predmet vloge za avtorizacijo, ki je bila vložena pred 21. februarjem 2014 in o kateri še ni bilo odločeno.
                                 Dajanje v promet in uporaba heksabromociklododekana, samega ali v pripravkih, se v skladu s tem odstavkom dovoli samo do 26. novembra 2019 ali do datuma poteka obdobja pregleda iz odločitve o avtorizaciji v skladu z naslovom VII Uredbe (ES) št. 1907/2006, pri čemer se upošteva zgodnejši datum.
                                 Dajanje v promet in uporaba v stavbah izdelkov iz ekspandiranega polistirena, ki vsebujejo heksabromociklododekan kot sestavino in ki se proizvajajo v skladu z izjemo iz tega odstavka, se dovoli do poteka 6 mesecev po datumu poteka veljavnosti te izjeme. Taki izdelki, ki so bili v uporabi že pred navedenim datumom, se lahko še naprej uporabljajo.
                              
                           
                                 3.
                              
                              
                                 Brez poseganja v izjemo iz odstavka 2 se dajanje v promet in uporaba v stavbah izdelkov iz ekspandiranega polistirena in izdelkov iz ekstrudiranega polistirena, ki vsebujejo heksabromociklododekan kot sestavino in so proizvedeni pred ali na 22. marec 2016, dovoli do 22. junija 2016. Odstavek 6 se uporablja, kot če bi bili taki izdelki proizvedeni v skladu z izjemo iz odstavka 2.
                              
                           
                                 4.
                              
                              
                                 Izdelki, ki vsebujejo heksabromociklododekan kot sestavino in ki so bili v uporabi že pred ali na 22. marec 2016, se lahko še naprej uporabljajo in dajejo v promet, odstavek 6 pa se ne uporablja. Za take izdelke se uporabljata tretji in četrti pododstavek člena 4(2).
                              
                           
                                 5.
                              
                              
                                 Dajanje v promet in uporaba v stavbah uvoženih izdelkov iz ekspandiranega polistirena, ki vsebujejo heksabromociklododekan kot sestavino, se dovoli do datuma poteka veljavnosti izjeme iz odstavka 2, odstavek 6 pa se uporablja, če so bili taki izdelki proizvedeni v skladu z izjemo iz odstavka 2. Taki izdelki, ki so bili v uporabi že pred navedenim datumom, se lahko še naprej uporabljajo.
                              
                           
                                 6.
                              
                              
                                 Brez poseganja v uporabo drugih določb Unije o razvrščanju, pakiranju in označevanju snovi in zmesi mora biti ekspandirani polistiren, v katerem je heksabromociklododekan uporabljen v skladu z izjemo iz odstavka 2, jasno označen ali drugače prepoznaven skozi celo življenjsko dobo.
                              
                           
               
      
         (1)  Uredba (ES) št. 1907/2006 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije ter spremembi Direktive 1999/45/ES ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (UL L 396, 30.12.2006, str. 1).“