CELEX: C2001/095/03
Language: da
Date: 2001-03-24 00:00:00
Title: Domstolens dom (Tredje Afdeling) af 30. november 2000 i sag C-348/99: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien ("Traktatbrud — telekommunikation — samtrafik mellem netværkene — tjenesternes interoperabilitet — forsyningspligtydelser")

C 95/2                   DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              24.3.2001
                        DOMSTOLENS DOM                                    3)    Når en medlemsstat ved den lønmæssige indplacering af
                                                                                overenskomstansatte lærere og assistenter er forpligtet til at
                                                                                godskrive beskæftigelsesperioder, der er tilbagelagt ved visse
                           (Femte Afdeling)                                     institutioner i andre medlemsstater, der svarer til de østrigske
                                                                                institutioner, der er opregnet i § 26, stk. 2, i Vertragsbedienste-
                                                                                tengesetz 1948, skal sådanne perioder godskrives uden tidsbe-
                        af 30. november 2000
                                                                                grænsning.
i sag C-195/98; Österreichischer Gewerkschaftsbund, Ge-
werkschaft öffentlicher Dienst mod Republikken Østrig
(anmodning om præjudiciel afgørelse fra Oberster Ge-                      (1) EFT C 234 af 25.7.1998.
                               richtshof) (1)
(EF-traktatens artikel 177 (nu artikel 234 EF) — begrebet
»ret i en medlemsstat« — fri bevægelighed for personer —
ligebehandling — oprykning på grundlag af anciennitet —
               karriere delvis tilbagelagt i udlandet)
                             (2001/C 95/02)                                                       DOMSTOLENS DOM
                                                                                                     (Tredje Afdeling)
                            (Processprog: tysk)
                                                                                                  af 30. november 2000
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
                      gjort i Samling af Afgørelser)                      i sag C-348/99: Kommissionen for De Europæiske Fælles-
                                                                                          skaber mod Kongeriget Belgien (1)
I sag C-195/98, angående en anmodning, som Oberster
                                                                          (»Traktatbrud — telekommunikation — samtrafik mellem
Gerichtshof (Østrig) i medfør af EF-traktatens artikel 177 (nu
                                                                          netværkene — tjenesternes interoperabilitet — forsynings-
artikel 234 EF) har indgivet til Domstolen for i de(n) for
                                                                                                        pligtydelser«)
nævnte ret verserende sag, Österreichischer Gewerkschafts-
bund, Gewerkschaft öffentlicher Dienst mod Republikken
Østrig, at opnå en præjudiciel afgørelse vedrørende fortolknin-                                        (2001/C 95/03)
gen af EF-traktatens artikel 48 (efter ændring nu artikel 39 EF)
og artikel 177 (nu artikel 234 EF) samt af artikel 7 i Rådets
forordning (EØF) nr. 1612/68 af 15. oktober 1968 om
arbejdskraftens frie bevægelighed inden for Fællesskabet (EFT                                        (Processprog: fransk)
1968 II, s. 467), har Domstolen (Femte Afdeling), sammensat
af D.A.O. Edward (refererende dommer) som fungerende
formand for Femte Afdeling og dommerne P. Jann og L. Sevón;              (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
generaladvokat: F.G. Jacobs; justitssekretær: R. Grass, den                                    gjort i Samling af Afgørelser)
30. november 2000 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
                                                                          I sag C-384/99, Kommission for De Europæiske Fællesskaber
1)    Når Oberste Gerichtshof udøver funktioner som dem, der er           (befuldmægtiget: B. Doherty) mod Kongeriget Belgien (befuld-
      fastsat i § 54, stk. 2-5, i Arbeits- und Sozialgerichtsgesetz (lov  mægtiget: A. Snoecx), angående en påstand om, at det fastslås,
      om arbejds- og socialretlige retsinstanser), er den en ret i EF-    at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold
      traktatens artikel 177’s (nu artikel 234 EF) forstand.              til EF-traktaten og artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets
                                                                          direktiv 97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområ-
2)    EF-traktatens artikel 48 (efter ændring nu artikel 39 EF) og        det med henblk på at sikre forsyningspligtydelser og interope-
      artikel 7, stk. 1 og 4, i Rådets forordning (EØF) nr. 1612/68       rabilitet ved anvendelse af ONP-principperne (EFT L 199,
      af 15. oktober 1968 om arbejdskraftens frie bevægelighed            s. 32), sammenholdt med bestemmelserne i bilag I og III til
      inden for Fællesskabet er til hinder for en national bestemmelse    direktivet, idet det ikke har gennemført direktivets artikel 5,
      som f.eks. § 26 i Vertragsbedienstetengesetz 1948 (forbundslo-      sammenholdt med bestemmelserne i bilag I til direktivet,
      ven af 1948 om overenskomstansatte), der omhandler godskriv-        korrekt og ikke har truffet alle nødvendige foranstaltninger til
      ning af tidligere beskæftigelsesperioder med henblik på den         iværksættelse af direktivets artikel 5, sammenholdt med bilag I
      lønmæssige indplacering af overenskomstansatte lærere og            og III til direktivet, har Domstolen (Tredje Afdeling) sammensat
      assistenter, såfremt de betingelser, der gælder med hensyn til      af afdelingsformanden, C. Gulmann (refererende dommer),
      perioder, der er tilbagelagt i andre medlemsstater, er strengere    og dommerne J.-P. Puissochet og F. Macken;generaladvokat:
      end dem, der gælder med hensyn til perioder, der er tilbagelagt     F.G. Jacobs; justitssekretær: R. Grass den 30. november 2000
      ved tilsvarende institutioner i den berørte medlemsstat.            afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
 ---pagebreak--- 24.3.2001              DA                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                   C 95/3
1)    Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til  (Sjette Afdeling), sammensat af formanden for Anden Afdeling,
      Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30. juni         V. Skouris (referenrende dommer), som fungerende formand
      1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre            for Sjette Afdeling, og dommerne J.-P. Puissochet og F. Macken;
      forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af       generaladvokat: N. Fennelly; justitssekretær; fuldmægtig
      ONP-principperne, idet det ikke inden for den fastsatte frist har   L. Hewlett, den 7. december 2000 afsagt dom, hvis konklusion
      sat de nødvendige love eller administrative bestemmelser i kraft    lyder således:
      for at efterkomme bestemmelserne i artikel 5, sammenholdt
      med bestemmelserne i bilag I og III til direktivet.
                                                                          1)    —     En gensidigt bebyrdende aftale, der indgås skriftligt
2)    Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.                                 mellem på den ene side en virksomhed, der i medfør af
                                                                                      lovgivningen i en medlemsstat særligt er gjort ansvarlig
                                                                                      for driften af en teletjeneste, og hvis kapital ejes 100 % af
(1) EFT C 6 af 8.1.2000.                                                              de offentlige myndigheder i denne medlemsstat, og på den
                                                                                      anden side en privat virksomhed, og som indebærer, at
                                                                                      den førstnævnte virksomhed overlader fremstilling og
                                                                                      udgivelse af trykte og elektronisk brugbare abonnentforteg-
                                                                                      nelser (telefonbøger) med henblik på udsendelse til offent-
                                                                                      ligheden til den sidstnævnte virksomhed, er omfattet af
                                                                                      Rådets direktiv 93/38/EØF af 14. juni 1993 om
                                                                                      samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning
                                                                                      inden for vand- og energiforsyning samt transport og
                      DOMSTOLENS DOM                                                  telekommunikation.
                         (Sjette Afdeling)
                                                                                —     Selv om en sådan aftale er omfattet af direktiv 93/38,
                                                                                      er den på fællesskabsrettens nuværende udviklingstrin
                       af 7. december 2000                                            udelukket fra anvendelsesområdet for dette direktiv, navn-
                                                                                      lig fordi den modydelse, som den førstnævnte virksomhed
                                                                                      leverer til den anden, består i, at sidstnævnte virksomhed
i sag C-324/98, Telaustria Verlags GesmbH, Telefonadress                              med henblik på at opnå betaling får ret til at udnytte sin
GmbH mod Telekom Austria AG, tidligere Post & Tele-                                   egen ydelse.
kom Austria AG (anmodning om præjudiciel afgørelse fra
                      Bundesvergabeamt) (1)
                                                                          2)    Selv om de pågældende aftaler på fællesskabsrettens nuværende
(Offentlige tjenesteydelsesaftaler — direktiv 92/50/EØF                         udviklingstrin er udelukket fra anvendelsesområdet for direktiv
offentlige tjenesteydelsesaftaler inden for telekommunika-                      93/38, er de ordregivende myndigheder, der indgår aftalerne,
tionssektoren — direktiv 93/38/EØF — koncessionskontrakt                        forpligtet til at overholde traktatens grundlæggende regler i
                  om offentlige tjenesteydelser)                                almindelighed og princippet om forbud mod forskelsbehandling
                                                                                på grundlag af nationalitet i særdeleshed, hvilket princip
                           (2001/C 95/04)                                       navnlig indebærer en gennemsigtighedsforpligtelse, således at
                                                                                den ordregivende myndighed kan sikre sig, at princippet
                                                                                overholdes.
                          (Processprog: tysk)
                                                                          3)    Denne gennemsigtighedsforpligtelse, der påhviler den ordregi-
                                                                                vende myndighed, består i at sikre en passende grad af
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-         offentlighed til fordel for enhver potentiel tilbudsgiver, der gør
                    gjort i Samling af Agførelser)                              det muligt at åbne markedet for tjenesteydelserne for konkurren-
                                                                                ce og at kontrollere, at udbudsprocedurerne er upartiske.
I sag C-324/98, angående en anmodning, som Bundesvergabe-
amt (Østrig) i medfør af EF-traktatens artikel 177 (nu arti-
kel 234 EF) har indgivet til Domstolen for i den for nævnte ret           4)    Det tilkommer den nationale ret at træffe afgørelse vedrørende
verserende sag, Telaustria Verlags GesmbH, Telefonadress                        spørgsmålet om, hvorvidt denne forpligtelse blev overholdt i
GmbH mod Telekom Austria AG, tidligere Post & Telekom                           hovedsagen, og at bedømme relevansen af de bevismidler, der er
Austria AG, procesdeltager: Herold Business Data AG, at opnå                    fremlagt i relation hertil.
en præjudiciel afgørelse vedrørende fortolkningen af Rådets
direktiv 92/50/EØF af 18. juni 1992 om samordning af
fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelses-             (1) EFT C 327 af 24.10.1998.
aftaler (EFT L 209, s. 1) og Rådets direktiv 93/38/EØF af
14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne vid
tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt tran-
sport og telekommunikation (EFT L 199, s. 84), har Domstolen