CELEX: 52014PC0724
Language: pl
Date: 2014-12-09
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych i uchylające rozporządzenie (WE) nr 2494/95

|
			
		
		
		52014PC0724
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych i uchylające rozporządzenie (WE) nr 2494/95 /* COM/2014/0724 final - 2014/0346 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.       KONTEKST WNIOSKU
Komisja Europejska
i Europejski Bank Centralny wymagają harmonizacji wskaźników pomiaru inflacji
w całej UE w celu zapewnienia dobrego funkcjonowania Unii Europejskiej, a
zwłaszcza urzeczywistniania skutecznej polityki pieniężnej.
Zharmonizowane
wskaźniki cen konsumpcyjnych są niezbędne do oceny i pomiaru:
·          
konwergencji, pod względem stabilności
cen w UE oraz
·          
wyników polityki pieniężnej strefy euro,
pod względem osiągania celu stabilności cen.
Zharmonizowane wskaźniki
pomiaru inflacji stosowane są również do oceny krajowej
konkurencyjności, jako część procedury Komisji
dotyczącej zakłóceń równowagi makroekonomicznej.
Wskaźniki cen
konsumpcyjnych muszą dlatego być porównywalne we wszystkich
państwach i we wszystkich kategoriach produktów. Muszą być
wystarczająco szczegółowe oraz musi istnieć
możliwość ich tworzenia w rozsądnym terminie. Dane liczbowe
dotyczące inflacji obliczone na podstawie wskaźników cen
konsumpcyjnych muszą być obiektywną i bezstronną
podstawą w procesie decyzyjnym.
Porównywalne i
wiarygodne wskaźniki danych konsumpcyjnych są ponadto, wraz z innymi
źródłami, wartościowymi danymi dla takich wartości
gospodarczych ulegających deflacji jak pensje, ceny wynajmu, stopy
procentowe i dane z zakresu rachunków narodowych. Owe szacunkowe wielkości
szeregów czasowych pokazują ewolucję danego zjawiska gospodarczego
bez wpływu inflacji i są niezbędnym kryterium decyzji
politycznych i gospodarczych.
W październiku
1995 r. opracowano i przyjęto rozporządzenie Rady w sprawie
zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych (HICP), zaś w
kolejnych 17 latach przyjęto 20 rozporządzeń wykonawczych.
Ujednolicone
przepisy zapewniające maksymalną porównywalność są
nadal ważne dla głównych użytkowników HICP, zwłaszcza dla
Komisji i Europejskiego Banku Centralnego, lecz od przyjęcia pierwotnych
ram prawnych uległy zmianie niektóre parametry:
·          
opracowanie Europejskiego Systemu Statystycznego
(ESS) doprowadziło do znacznie większego zrozumienia potrzeby
zharmonizowanego podejścia do wielu aspektów metodycznych odnoszących
się do wskaźników cen konsumpcyjnych;
·          
techniczne aspekty gromadzenia danych oraz
zestawiania wskaźników uległy radykalnej zmianie z powodu
gwałtownego postępu technologicznego w ostatnich latach.
Potężne systemy technologii informatycznej umożliwiają
przyjmowanie metod, które nie byłyby nawet brane pod uwagę zaledwie
dwadzieścia lat temu: pojawienie się skanera danych rewolucjonizuje
praktyki gromadzenia danych, a wykorzystanie różnych źródeł
internetowych dla cen stale rośnie;
·          
w traktacie lizbońskim ustanowiono nową
procedurę komitetową, wprowadzającą akty delegowane i
wykonawcze. Musi to znaleźć odzwierciedlenie w ramach prawnych.
Wszystkie te zmiany
wymagają przeredagowania przepisów dotyczących HICP, aby
zmodernizować i zracjonalizować podstawę prawną oraz
dostosować ją do dzisiejszych wymagań, tych już
istniejących i potencjalnych. Przegląd rozporządzenia w sprawie
HICP daje zainteresowanym stronom szansę zastanowienia się nad
istniejącymi przepisami i zaleceniami, zracjonalizowanie ich oraz
skupienie się na szczególnych aspektach w zależności od ich
aktualnego znaczenia, oraz aby w jak najlepszy sposób odzwierciedlić
interesy różnego rodzaju użytkowników.
Informacje o
wydarzeniach i sytuacjach wpływających na wskaźniki cen
konsumpcyjnych są wymagane w wielu dziedzinach polityki, w których UE
odgrywa aktywną rolę, tak aby można było
formułować cele operacyjne i oceniać postępy. Zgodnie z
prawodawstwem UE Eurostat musi przekazywać deflatory o najwyżej
możliwej jakości, a do tego celu HICP mają duże znaczenie.
Dane te muszą być aktualne, dokładne, pełne, spójne i
porównywalne na poziomie UE oraz między różnymi grupami produktów.
Wymogi te zostaną spełnione jedynie wtedy, gdy europejskie
prawodawstwo dotyczące HICP zostanie zmodernizowane.
Rozporządzenie
w sprawie HICP, którego dotyczy wniosek, zawiera w sobie zasady Europejskiego
kodeksu praktyk statystycznych odnoszące się do zobowiązań
w zakresie jakości, rzetelnej metodyki, efektywności w zakresie kosztów,
użyteczności, dokładności i rzetelności,
spójności i porównywalności.
2.       WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI
ORAZ OCENY SKUTKÓW
Projekt
rozporządzenia w sprawie HICP był poddany dyskusji na forum grup
eksperckich, w których udział brały zarówno organy przygotowujące
dane statystyczne, zwłaszcza krajowe urzędy statystyczne, jak i
użytkownicy danych statystycznych, w tym Komisja Europejska, Europejski
Bank Centralny i krajowe banki centralne. Przeprowadzono konsultacje z
Komitetem ds. Europejskiego Systemu Statystycznego.
Uznano, że nie
jest konieczne przeprowadzenie oceny wpływu.
3.       ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Celem niniejszego
wniosku jest ustanowienie wspólnych ram prawnych tworzenia zharmonizowanych
wskaźników przez państwa członkowskie, co obejmuje gromadzenie,
zestawianie, przetwarzanie i przedkładanie zharmonizowanych
wskaźników cen konsumpcyjnych. Są one niezbędne do
systematycznego tworzenia wskaźników pomiaru inflacji w Unii Europejskiej.
Niniejszy wniosek
upraszcza i uspójnia wymogi dotyczące zestawiania tych wskaźników. W
szczególności:
·          
zapewnia nowe ogólne ramy mające zastosowanie
do dokładnie określonych kategorii grup produktów;
·          
wprowadza jasny i precyzyjny zakres stosowania;
·          
utrzymuje środki szczególne w konkretnych
obszarach, takich jak zdrowie, edukacja, ochrona socjalna i ubezpieczenie;
·          
uwzględnia możliwe rozbieżności
interpretacji oraz trudności w stosowaniu przepisów, na które
napotykają dostawcy danych;
·          
zapewnia identyczne traktowanie podobnych grup
produktów w całej UE;
·          
eliminuje przestarzałe przepisy; oraz
·          
wyjaśnia przepisy, które w
przeszłości prowadziły do błędnej interpretacji.
W przypadku
konieczności dalszego doprecyzowania lub jednolitych warunków
wdrażania, rozporządzenie zapewnia możliwość
przyjęcia aktów delegowanych lub wykonawczych zgodnie z art. 290 i 291
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).
W celu zapewnienia
pełnej porównywalności wskaźników cen konsumpcyjnych, potrzebne
są zwłaszcza jednakowe warunki dla:
·          
podziału HICP na kategorie europejskiej
klasyfikacji spożycia indywidualnego według celu (ECOICOP);
·          
metodyki stosowanej do sporządzania
zharmonizowanych wskaźników;
·          
znaczenia i wykorzystania jednostek statystycznych;
·          
wag stosowanych do obliczania zharmonizowanych
wskaźników i metadanych dla wag;
·          
rocznego kalendarza przekazywania zharmonizowanych
wskaźników i wskaźników częściowych;
·          
norm wymiany danych i metadanych;
·          
warunków rewizji danych;
·          
stosowania informacji podstawowych lub metod
opartych na ocenie badań pilotażowych oraz
·          
wymogów dotyczących zapewniania jakości
technicznej odnośnie do zawartości rocznych sprawozdań z
jakości, terminu przekazania sprawozdań Eurostatowi i struktury
wykazu wskaźników.
Zgodnie z art. 291
TFUE rozporządzenie, którego dotyczy wniosek, przyznaje w związku z
tym Komisji uprawnienia wykonawcze.
Zgodnie z art. 290
TFUE rozporządzenie, którego dotyczy wniosek, powierza Komisji uprawnienia
w zakresie przyjmowania aktów o charakterze nieustawodawczym o zasięgu
ogólnym, które uzupełniają lub zmieniają niektóre, inne niż
istotne, elementy rozporządzenia. Umożliwi to Komisji:
·          
zapewnienie porównywalności na poziomie
międzynarodowym klasyfikacji spożycia indywidualnego według celu
(COICOP) stosowanej do podziału HICP;
·          
ustanowienie progu, poniżej którego nie ma
obowiązku przekazywania wskaźników częściowych zharmonizowanych
wskaźników oraz
·          
sporządzenie wykazu wskaźników
częściowych, których państwa członkowskie nie mają
obowiązku tworzyć.
Komisja powinna
zapewnić, by te akty delegowane nie nakładały znacznego
dodatkowego obciążenia administracyjnego na państwa
członkowskie.
Wniosek w sprawie
zmienionego rozporządzenia w sprawie HICP dąży do stworzenia
jednolitego środka prawnego obejmującego wszystkie jednolite warunki.
Obecnie istnieje 20 różnych rozporządzeń wykonawczych. W ramach
nowego rozporządzenia zostaną one połączone w jedno, co da
zainteresowanym stronom i państwom członkowskim większą
jasność oraz uczyni administrację łatwiejszą i
bardziej skuteczną. Uproszczenie wymogów i ich wykonania w ten sposób jest
jednym z głównych celów strategii na rzecz nowych ram prawnych dla HICP,
której dotyczy wniosek.
4.       WPŁYW NA BUDŻET
Brak wpływu na
budżet UE.
2014/0346 (COD)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie zharmonizowanych wskaźników
cen konsumpcyjnych i uchylające rozporządzenie (WE) nr 2494/95
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT
EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 338
ust. 1,
uwzględniając
wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu
projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając
opinię Europejskiego Banku Centralnego[1],
stanowiąc
zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,
a także
mając na uwadze, co następuje:
(1)       Zharmonizowane
wskaźniki cen konsumpcyjnych (HICP) służą do pomiaru
inflacji w sposób zharmonizowany we wszystkich państwach
członkowskich. Komisja i Europejski Bank Centralny używają HICP
do oceny stabilności cen w państwach członkowskich na podstawie
art. 140 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Traktat).
(2)       Europejski
System Banków Centralnych (ESBC) stosuje HICP jako wskaźnik pomiaru
osiągania celu ESBC, zakładającego utrzymanie stabilności
cen na podstawie art. 127 ust. 1 Traktatu, który ma szczególne znaczenie dla
definiowania i urzeczywistniania polityki pieniężnej Unii na
podstawie art. 127 ust. 2 Traktatu.
(3)       Rozporządzeniem
Rady (WE) nr 2494/95[2]
ustanowiono wspólne ramy sporządzania zharmonizowanych wskaźników cen
konsumpcyjnych. Te ramy prawne wymagają dostosowania do obecnych potrzeb i
postępu technicznego.
(4)       W
niniejszym rozporządzeniu uwzględniono program Komisji na rzecz
lepszego stanowienia prawa, w szczególności komunikat Komisji
dotyczący inteligentnych regulacji w Unii Europejskiej[3]. W zakresie statystyki
Komisja wyznaczyła sobie priorytet uproszczenia i usprawnienia otoczenia
regulacyjnego statystyki[4].
(5)       HICP
powinno się przedstawiać w podziale na kategorie europejskiej
klasyfikacji spożycia indywidualnego według celu (ECOICOP).
Klasyfikacja ta powinna zapewnić spójność i
porównywalność wszystkich europejskich statystyk odnoszących
się do spożycia prywatnego. Klasyfikacja ECOICOP powinna być
również spójna z UN COICOP, która jest międzynarodową normą
klasyfikującą spożycie indywidualne według celu, i powinna
w związku z tym zostać dostosowana do zmian w UN COICOP.
(6)       Normalne
HICP oparte są na cenach obserwowanych, które obejmują również
podatki od produktów, dlatego na inflację mają wpływ zmiany
stawek podatków od produktów. Do celów analizy inflacji oraz oceny konwergencji
w państwach członkowskich niezbędne jest również
gromadzenie informacji na temat wpływu zmian podatkowych na inflację.
W tym celu HICP powinny być dodatkowo obliczane na podstawie stałych
stawek podatkowych.
(7)       Ustanowienie
wskaźników cen mieszkań, w szczególności mieszkań i domów
mieszkalnych zajmowanych przez właściciela (wskaźniki OOH), jest
ważnym krokiem w stronę zwiększenia przydatności i
porównywalności HICP. Wskaźniki cen mieszkań i domów
mieszkalnych są także niezbędną podstawą do
zestawiania wskaźników OOH. Wskaźniki cen mieszkań i domów
mieszkalnych są także istotnymi wskaźnikami same w sobie.
(8)       Należy
regularnie aktualizować okres odniesienia wskaźników cen. Należy
ustanowić zasady odnoszące się do wspólnych okresów odniesienia
zharmonizowanych wskaźników i ich wskaźników częściowych
zintegrowanych w różnym czasie, aby zapewnić porównywalność
i przydatność uzyskanych w ten sposób wskaźników.
(9)       Aby
zwiększyć stopniową harmonizację wskaźników cen
konsumpcyjnych, należy zainicjować badania pilotażowe oceniające
wykonalność wykorzystania dodatkowych informacji podstawowych lub
zastosowania nowych podejść metodycznych.
(10)     Aby
pomóc państwom członkowskim w przygotowaniu porównywalnych
wskaźników cen konsumpcyjnych, należy sporządzić instrukcje
metodologiczne zawierające wskazówki dotyczące różnych etapów
sporządzania porównywalnych wskaźników wysokiej jakości.
Instrukcje metodologiczne powinny zostać sporządzone oraz regularnie
aktualizowane przez Komisję (Eurostat) w ścisłej współpracy
z państwami członkowskimi w ramach Europejskiego Systemu
Statystycznego. W rocznym wykazie HICP, o którym mowa w art. 9 ust. 2 lit. b)
niniejszego rozporządzenia państwa członkowskie powinny
informować Komisję (Eurostat) o ewentualnych rozbieżnościach
między stosowanymi metodami statystycznymi a metodami zalecanymi w
instrukcjach metodologicznych.
(11)     Komisja
(Eurostat) powinna weryfikować źródła i metody wykorzystywane
przez państwa członkowskie przy obliczaniu zharmonizowanych
wskaźników i powinna monitorować wdrażanie ram prawnych przez
państwa członkowskie. W tym celu Komisja (Eurostat) powinna
prowadzić regularny dialog z organami statystycznymi państw
członkowskich.
(12)     Informacje
ogólne są niezbędne dla oceny, czy szczegółowe zharmonizowane
wskaźniki przekazane przez państwa członkowskie są
wystarczająco porównywalne. Ponadto przejrzyste metody i praktyki
obliczania stosowane w państwach członkowskich pomagają
wszystkim zainteresowanym stronom w zrozumieniu zharmonizowanych
wskaźników i dalszym podnoszeniu ich jakości. Należy zatem
ustanowić zestaw zasad przekazywania zharmonizowanych metadanych.
(13)     W
celu zapewnienia jakości zharmonizowanych wskaźników Komisja
(Eurostat), krajowe banki centralne i Europejski Bank Centralny powinny
wymieniać poufne dane i metadane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009[5].
(14)     Ponieważ
cel niniejszego rozporządzenia, jakim jest utworzenie wspólnych norm
statystycznych dla zharmonizowanych wskaźników, nie może zostać
osiągnięty w wystarczający sposób przez państwa
członkowskie, natomiast możliwe jest lepsze jego
osiągnięcie na poziomie Unii, Unia może przyjąć
środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w
art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą
proporcjonalności określoną we wspomnianym artykule niniejsze
rozporządzenie nie wykracza poza to, co niezbędne dla
osiągnięcia wymienionego celu.
(15)     W
celu zapewnienia porównywalności na poziomie międzynarodowym
klasyfikacji spożycia indywidualnego według celu stosowanej do
podziału HICP oraz w celu zagwarantowania dostosowania do zmian UN COICOP,
ustanowienia progu, poniżej którego nie ma obowiązku podawania
wskaźników częściowych zharmonizowanych wskaźników, oraz
ustanowienia wykazu wskaźników częściowych, których państwa
członkowskie nie muszą przygotowywać, należy przekazać
Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do zharmonizowanych
wskaźników. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych
Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów.
Przygotowując i opracowując akty delegowane, Komisja powinna
zapewnić jednoczesne, terminowe i odpowiednie przekazywanie stosownych
dokumentów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
(16)     W
celu zapewnienia pełnej porównywalności wskaźników cen
konsumpcyjnych potrzebne są jednakowe warunki dla: podziału HICP na
kategorie ECOICOP; metodyki stosowanej do sporządzania zharmonizowanych
wskaźników; informacji przekazywanych przez jednostki statystyczne;
przekazywania wag i metadanych dla wag; ustanawiania rocznego kalendarza
przekazywania zharmonizowanych wskaźników i wskaźników
częściowych; norm wymiany danych i metadanych; jednakowych warunków
rewizji; lepszej jakości informacji podstawowych lub udoskonalonych metod
opartych na ocenie badań pilotażowych oraz wymogów dotyczących
zapewniania jakości technicznej odnośnie do zawartości rocznych
sprawozdań z jakości; terminu przekazania sprawozdania Komisji
(Eurostatowi) i struktury wykazu wskaźników. W celu zapewnienia takich
jednakowych warunków wykonywania niniejszego rozporządzenia należy
powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze. Uprawnienia te powinny być
wykonywane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 182/2011[6].
(17)     Przyjmując
środki wykonawcze i akty delegowane zgodnie z niniejszym
rozporządzeniem Komisja powinna w jak największym stopniu
uwzględnić efektywność kosztową.
(18)     W
kontekście art. 7 rozporządzenia (WE) nr 223/2009
zasięgnięto opinii Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego.
(19)     Należy
uchylić rozporządzenie (WE) nr 2494/95,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze
rozporządzenie ustanawia wspólne ramy opracowywania, tworzenia i
rozpowszechniania zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych (HICP)
oraz cen mieszkań i domów mieszkalnych na poziomie unijnym, krajowym i
niższym niż krajowy.
Artykuł 2
Definicje
Na użytek
niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące
definicje:
a)           „opracowywanie statystyk” oznacza
ustanawianie i doskonalenie metod statystycznych, norm i procedur stosowanych
do tworzenia i rozpowszechniania statystyk, mające na celu
sporządzanie nowych środków i wskaźników statystycznych;
b)           „tworzenie statystyk” oznacza
wszystkie etapy zestawiania statystyk, łącznie z ich gromadzeniem,
przechowywaniem, przetwarzaniem i analizą;
c)           „rozpowszechnianie statystyk”
oznacza działalność polegającą na udostępnianiu
użytkownikom statystyk, analiz statystycznych i informacji jawnych;
d)           „produkty” oznaczają wyroby i
usługi określone w pkt 3.01 załącznika A do
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013[7] (zwanego dalej „ESA
2010”);
e)           „ceny konsumpcyjne” oznaczają
ceny zakupów zapłacone przez gospodarstwa domowe celem nabycia
poszczególnych produktów w drodze transakcji pieniężnych;
f)            „cena nabycia” jest ceną za
produkty, którą nabywca rzeczywiście płaci,
zawierającą wszelkie podatki pomniejszone o subsydia do produktów, po
odjęciu zniżek z tytułu dużych ilości lub zakupów
posezonowych od standardowych cen lub opłat, wyjąwszy odsetki lub
opłaty za usługi dodane w ramach umów kredytowych, oraz wszelkie
dodatkowe opłaty ponoszone w wyniku niedokonania płatności w
terminie podanym w chwili dokonywania zakupu;
g)           „zharmonizowane wskaźniki cen
konsumpcyjnych (HICP)” oznaczają porównywalne wskaźniki cen
konsumpcyjnych, sporządzane przez każde państwo
członkowskie;
h)           „zharmonizowane wskaźniki cen
konsumpcyjnych przy stałych stawkach podatkowych (HICP-CT)” oznaczają
wskaźniki, którymi mierzy się zmiany cen konsumpcyjnych przez pewien
okres czasu bez uwzględniania wpływu zmian w podatkach od produktów w
tym samym okresie;
i)            „ceny regulowane” oznaczają
ceny bezpośrednio ustalone przez rząd lub na które rząd ma
wpływ w znacznym stopniu;
j)            „wskaźnik cen mieszkań i
domów mieszkalnych zajmowanych przez właściciela (wskaźnik OOH)”
oznacza wskaźnik, którym mierzy się zmiany w cenach transakcji
dotyczących mieszkań, które dotychczas nie należały do
sektora gospodarstw domowych, oraz innych produktów nabywanych przez gospodarstwa
domowe należące do kategorii właścicieli
zamieszkujących własne mieszkania;
k)           „wskaźnik cen mieszkań i
domów mieszkalnych (HPI)” oznacza wskaźnik, którym mierzy się zmiany
w cenach transakcji dotyczących mieszkań zakupionych przez
gospodarstwa domowe;
l)            „wskaźnik częściowy
HICP” oznacza wskaźnik cen dla każdej kategorii europejskiej
klasyfikacji spożycia indywidualnego według celu (zwanej dalej
„ECOICOP”), ustanowiony w załączniku;
m)          „zharmonizowane wskaźniki”
oznaczają wskaźniki HICP, HICP-CT, OOH oraz HPI;
n)           „indeks Laspeyresa” oznacza indeks
cen według formuły,  
gdzie P oznacza
względny wskaźnik poziomu cen w dwóch okresach, Q oznacza
spożyte ilości, t0 jest okresem podstawowym a
tn okresem badanym, dla którego obliczany jest indeks;
o)           „indeks typu Laspeyresa” oznacza
indeks, którym mierzy się średnie zmiany cen na podstawie
niezmienionych wydatków w porównaniu do okresu podstawowego, tj.
utrzymujący wzorzec konsumpcji gospodarstw domowych na stałym
poziomie, począwszy od okresu podstawowego;
p)           „okres odniesienia indeksu” oznacza
okres, za który wskaźnik jest ustalony na 100 punktów wskaźnikowych;
q)           „informacje podstawowe”
odnośnie do HICP i HICP-CT oznaczają dane obejmujące
–              
wszystkie ceny nabycia produktów, które należy
uwzględnić, aby obliczyć wskaźniki częściowe HICP
zgodnie z niniejszym rozporządzeniem,
–              
wszystkie cechy określające cenę
produktu i wszelkie inne cechy charakterystyczne mające znaczenie dla
przedmiotowego celu konsumenta,
–              
informacje o podatkach i podatkach akcyzowych,
–              
informacje o tym, czy cena jest częściowo
lub w pełni regulowana oraz
–              
wszystkie wagi odzwierciedlające poziom i
strukturę konsumpcji przedmiotowych produktów;
r)            „informacje podstawowe”
odnośnie do wskaźników OOH i HPI oznaczają dane obejmujące
–              
 wszystkie ceny transakcji dotyczące
mieszkań zakupionych przez gospodarstwa domowe, które należy
uwzględnić przy obliczaniu wskaźników HPI zgodnie z niniejszym
rozporządzeniem,
–              
 wszystkie cechy charakterystyczne
określające cenę mieszkań lub inne znaczące cechy
charakterystyczne;
s)            „gospodarstwo domowe” oznacza
gospodarstwo domowe zdefiniowane w pkt 2.119 lit. a) i b) załącznika
A do ESA 2010, niezależnie od narodowości lub miejsca zamieszkania;
t)            „terytorium ekonomiczne
państwa członkowskiego” oznacza terytorium określone w pkt 2.05
załącznika A do ESA 2010, z takim wyjątkiem, że obejmuje
ono enklawy eksterytorialne położone w granicach danego państwa,
zaś nie obejmuje enklaw terytorialnych położonych za granicą;
u)           „pieniężne spożycie w
sektorze gospodarstw domowych” oznacza część spożycia 
–              
gospodarstw domowych, 
–              
w postaci transakcji pieniężnych,
–              
na terytorium ekonomicznym państwa
członkowskiego,
–              
na produkty wykorzystywane dla bezpośredniego
zaspokojenia indywidualnych potrzeb, zgodnie z definicją w pkt 3.101
załącznika A do ESA 2010,
–              
w jednym lub w dwóch porównywanych okresach czasu;
v)           „znaczna zmiana metody tworzenia”
oznacza zmianę, która zgodnie z obliczeniami może
wpłynąć na tempo zmian danego zharmonizowanego wskaźnika
lub jego części w każdym okresie czasu o ponad:
–              
0,1 punktu procentowego dla wszystkich pozycji
HICP, OOH lub HPI,
–              
0,3, 0,4, 0,5 lub 0,6 punktu procentowego
odpowiednio dla każdego działu, grupy, klasy lub podklasy
(5-cyfrowej) ECOICOP.
Artykuł 3
Zestawianie zharmonizowanych wskaźników
1.           Państwa
członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) wszystkie
zharmonizowane wskaźniki zdefiniowane w art. 2 lit. m).
2.           Zharmonizowane
wskaźniki są zestawiane przy zastosowaniu formuły typu
Laspeyresa.
3.           HICP
i HICP-CT są oparte na zmianach cen i wagach produktów
włączonych w pieniężne spożycie gospodarstw domowych.
4.           HICP
nie obejmuje transakcji między gospodarstwami domowymi, z wyjątkiem
przypadków wynajmu płaconego przez najemców prywatnym
właścicielom nieruchomości, w których ci ostatni
występują jako producenci rynkowi usług nabywanych przez
gospodarstwa domowe (najemców).
5.           Wskaźniki
częściowe HICP są zestawiane dla kategorii ECOICOP. Należy
przyjąć, w drodze aktów wykonawczych, jednakowe warunki dla
podziału HICP według kategorii ECOICOP. Te akty wykonawcze przyjmuje
się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art.
11 ust. 2.
Artykuł 4
Porównywalność zharmonizowanych wskaźników
1.           Aby
uznać HICP lub OOH za porównywalne, jakakolwiek różnica między
krajami w każdym stopniu szczegółowości odzwierciedla jedynie
różnice w zmianach cen lub wzorcach wydatków.
2.           Wszelkie
wskaźniki częściowe zharmonizowanych wskaźników, które
odbiegają od koncepcji lub metod niniejszego rozporządzenia są
uznawane za porównywalne, jeśli prowadzą do wskaźnika, który
szacuje się, że różni się systematycznie o:
a)      mniej niż lub równo o 0,1 procent
średnio w ciągu roku w porównaniu z poprzednim rokiem od
wskaźnika zestawionego zgodnie z podejściem metodologicznym
niniejszego rozporządzenia, w przypadku HICP;
b)      mniej niż lub równo o 1 procent
średnio w ciągu roku w porównaniu z poprzednim rokiem od
wskaźnika zestawionego zgodnie z podejściem metodologicznym
niniejszego rozporządzenia, w przypadku OOH i HPI.
Jeśli obliczenie
tego nie jest możliwe, konsekwencje zastosowania metodyki
odbiegającej od koncepcji lub metod niniejszego rozporządzenia
muszą być szczegółowo określone.
3.           Komisja
jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych dotyczących zmiany
załącznika, zgodnie z art. 10, aby zapewnić
porównywalność zharmonizowanych wskaźników na szczeblu
międzynarodowym.
4.           W celu zapewnienia jednakowych warunków określa
się w drodze aktów wykonawczych odpowiednią metodykę tworzenia
porównywalnych zharmonizowanych wskaźników. Te akty wykonawcze przyjmuje
się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art.
11 ust. 2.
Artykuł 5
Wymagania dotyczące danych
1.           Państwa
członkowskie gromadzą reprezentatywne dla swojego kraju informacje
podstawowe dotyczące zharmonizowanych wskaźników i ich
wskaźników częściowych.
2.           Informacje
te pozyskują od jednostek statystycznych określonych w
rozporządzeniu Rady (EWG) nr 696/93[8].
3.           Jednostki
statystyczne przekazujące informacje o produktach włączonych w
pieniężne spożycie gospodarstw domowych współpracują
przy gromadzeniu lub przekazywaniu podstawowych danych zgodnie z wymogami.
Jednostki statystyczne przekazują dokładne i całościowe
informacje, w tym również, na życzenie, w formie elektronicznej. Na
wniosek krajowych organów odpowiedzialnych za zestawianie oficjalnych
statystyk, jednostki statystyczne przekazują informacje w formie
elektronicznej (takie jak dane z czytników kodów kreskowych), i o wymaganym
poziomie szczegółowości w celu tworzenia zharmonizowanych
wskaźników i przeprowadzenia oceny zgodności z wymogami
porównywalności i jakości zharmonizowanych wskaźników. Jednakowe
warunki przekazywania tych informacji ustanawia się w drodze aktów
wykonawczych. Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z
procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 11 ust. 2.
4.           Zharmonizowane
wskaźniki i ich wskaźniki częściowe są skalowane do
wspólnego okresu odniesienia wskaźników za 2015 r. Skalowanie to staje
się skuteczne począwszy od wskaźnika za styczeń
2016 r.
5.           Zharmonizowane wskaźniki i ich wskaźniki
częściowe są ponownie dostosowane do nowego wspólnego okresu
odniesienia wskaźników w przypadku znaczącej zmiany metodyki
zharmonizowanych wskaźników lub co dziesięć lat, począwszy
od 2015 r. Przeskalowanie na nowy okres odniesienia staje się skuteczne
wraz ze wskaźnikiem za styczeń następnego roku kalendarzowego.
Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 10,
by ustanowić szczegółowe przepisy dotyczące przeskalowania
zharmonizowanych wskaźników związanego ze znaczącymi zmianami
metodyki
6.           W
celu uniknięcia nakładania na państwa członkowskie
zbędnych obciążeń oraz biorąc pod uwagę, że
częściowe wskaźniki zharmonizowanych wskaźników są
istotne jedynie ponad pewnym progiem, Komisja jest uprawniona do przyjmowania
aktów delegowanych zgodnie z art. 10, by ustanowić próg, poniżej
którego nie ma obowiązku podawania tych wskaźników
częściowych.
7.           Komisja
jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 10, aby
ustanowić wykaz wskaźników częściowych ECOICOP, których
państwa członkowskie nie muszą tworzyć, gdyż nie obejmują
one prywatnej konsumpcji lub stopień harmonizacji metodycznej jest
niewystarczający.
Artykuł 6
Częstotliwość
1.           Państwa
członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) HICP, HICP-CT oraz ich
odnośne wskaźniki częściowe co miesiąc,
łącznie z tymi wskaźnikami częściowymi, które tworzone
są rzadziej.
2.           Państwa
członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) wskaźniki OOH i
HPI co kwartał. Wskaźniki te mogą być przekazywane co
miesiąc na zasadzie dobrowolności.
3.           Państwa
członkowskie nie muszą tworzyć wskaźników
częściowych co miesiąc lub co kwartał, o ile rzadsze
gromadzenie danych spełnia wymogi porównywalności, o których mowa w
art. 4. Państwa członkowskie informują Komisję (Eurostat) o
kategoriach ECOICOP i OOH, które mają zamiar gromadzić rzadziej niż,
odpowiednio, co miesiąc lub co kwartał.
4.           Co
roku państwa członkowskie dokonują przeglądu i aktualizacji
wag wskaźników częściowych dla zharmonizowanych wskaźników.
Jednakowe warunki przekazywania wag i metadanych dotyczących wag ustanawia
się w drodze aktów wykonawczych. Te akty wykonawcze przyjmuje się
zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 11 ust.
2.
Artykuł 7
Terminy, normy wymiany i rewizje
1.           Państwa
członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) zharmonizowane
wskaźniki i wszystkie wskaźniki częściowe nie później
niż 20 dni kalendarzowych po zakończeniu miesiąca odniesienia
dla szeregów miesięcznych oraz 85 dni kalendarzowych po zakończeniu
kwartału odniesienia dla szeregów kwartalnych.
2.           Państwa
członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) dane i metadane
wymagane niniejszym rozporządzeniem zgodnie z normami wymiany danych i
metadanych.
3.           Już
opublikowane wskaźniki częściowe zharmonizowanych
wskaźników mogą zostać poprawione.
4.           Ustanowienie
rocznego kalendarza przedkładania zharmonizowanych wskaźników i
wskaźników częściowych, o których mowa w ust. 1, norm wymiany
danych i metadanych, o których mowa w ust. 2, oraz jednakowych warunków
dokonywania poprawek, o których mowa w ust. 3 ustanawiane jest szczegółowo
w drodze aktów wykonawczych. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z
procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 11 ust. 2.
Artykuł 8
Badania pilotażowe
1.           Ilekroć
do celów zestawiania zharmonizowanych wskaźników wymagane są lepszej
jakości informacje podstawowe lub kiedy stwierdzono potrzebę
poprawionej porównywalności wskaźników w metodach, o których mowa w
art. 4 ust. 2, Komisja (Eurostat) może rozpocząć badania
pilotażowe prowadzone na zasadzie dobrowolności przez państwa
członkowskie.
2.           Celem
badań pilotażowych jest ocena wykonalności uzyskania lepszej
jakości informacji podstawowych lub przyjęcia nowych
podejść metodycznych.
3.           Komisja
(Eurostat) ocenia wyniki badań pilotażowych w ścisłej
współpracy z państwami członkowskimi i głównymi
użytkownikami zharmonizowanych wskaźników, uwzględniając
korzyści dysponowania lepszej jakości informacjami cenowymi w
stosunku do dodatkowych kosztów gromadzenia i zestawiania danych.
4.           Na
podstawie oceny badań pilotażowych lepszej jakości informacje
podstawowe lub metody wprowadzane są w drodze aktów wykonawczych. Te akty
wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą,
o której mowa w art. 11 ust. 2.
Artykuł 9
Zapewnienie jakości
1.           Państwa
członkowskie zapewniają jakość przekazywanych
zharmonizowanych wskaźników. Do celów niniejszego rozporządzenia
stosuje się standardowe kryteria jakości ustanowione w art. 12 ust. 1
rozporządzenia (WE) nr 223/2009.
2.           Państwa
członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi):
a)      roczne standardowe sprawozdania
dotyczące jakości obejmujące kryteria jakości, o których
mowa w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 223/2009;
b)      roczny wykaz zawierający
szczegóły na temat źródeł danych, wykorzystanych definicji i
metod, w tym szczegóły dotyczące jakichkolwiek rozbieżności
między zastosowanymi metodami statystycznymi a metodami zalecanymi w
instrukcjach metodologicznych, a także 
c)      dalsze powiązane informacje o
poziomie szczegółowości koniecznym do oceny zgodności z wymogami
porównywalności oraz jakości zharmonizowanych wskaźników, na
wniosek Komisji (Eurostatu).
3.           Jeśli
państwo członkowskie ma zamiar wprowadzić znaczną
zmianę w metodach tworzenia zharmonizowanych wskaźników lub ich
części, państwo to informuje Komisję (Eurostat)
najpóźniej trzy miesiące przed wejściem w życie takiej
zmiany. Państwo członkowskie przekazuje Komisji (Eurostatowi)
ilościową ocenę skutków takiej zmiany.
4.           Wymogi
zapewnienia jakości technicznej odnośnie do treści rocznego
standardowego sprawozdania dotyczącego jakości, termin przekazania
sprawozdania Komisji (Eurostatowi) oraz struktura inwentarza przyjmowane
są w drodze aktów wykonawczych. Te akty wykonawcze przyjmuje się
zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 11 ust.
2.
Artykuł 10
Wykonywanie przekazanych uprawnień
1.           Powierzenie
Komisji uprawnień do przyjęcia aktów delegowanych podlega warunkom
określonym w niniejszym artykule.
2.           Przekazanie
uprawnień, o którym mowa w art. 4 ust. 3, art. 5 ust. 5-7, powierza
się na czas nieokreślony.
3.           Przekazanie
uprawnień, o którym mowa w art. 4 ust. 3, art. 5 ust. 5-7, może
zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlamentu Europejski lub
przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie
określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu
staje się skuteczna od następnego dnia po jej opublikowaniu
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w określonym
w tej decyzji późniejszym terminie. Nie wpływa ona na
ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów
delegowanych.
4.           Niezwłocznie
po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
5.           Akt
delegowany przyjęty na podstawie art. 4 ust. 4 i art. 5 ust. 5-7 wchodzi w
życie tylko wówczas, gdy Parlament Europejski albo Rada nie wyraziły
sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno
Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie
wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa
miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.
Artykuł 11
Komitet
1.           Komisję
wspomaga Komitet ds. Europejskiego Systemu Statystycznego ustanowiony na mocy
rozporządzenia (WE) nr 223/2009. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu
rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
2.           W
przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5
rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
Artykuł 12
Uchylenie
1.           Bez
uszczerbku dla ust. 2 państwa członkowskie przekazują nadal
zharmonizowane wskaźniki zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2494/95
aż do przekazania danych za 2015 r.
2.           Rozporządzenie
(WE) nr 2494/95 traci moc z dniem 1 stycznia 2016 r. Odesłania do
uchylonego rozporządzenia uznaje się za odesłania do niniejszego
rozporządzenia.
Artykuł 13
Wejście w życie
Niniejsze
rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego
opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie staje się skuteczne po raz pierwszy
począwszy od danych odnośnie do stycznia 2016 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i
jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach
członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu
Parlamentu Europejskiego           W imieniu Rady
Przewodniczący                                             Przewodniczący
[1]        Dz.U.
C […].
[2]        Rozporządzenie Rady (WE) nr 2494/95 z dnia 23
października 1995 r. dotyczące zharmonizowanych wskaźników cen
konsumpcyjnych (Dz.U. L 257 z 27.10.1995, s.1).
[3]        Komunikat
Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu
Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów – Inteligentne regulacje w
Unii Europejskiej, COM(2010) 543.
[4]        Komunikat
Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie metod tworzenia statystyk
UE: wizja na kolejną dekadę, COM(2009) 404 final.
[5]        Rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w
sprawie statystyki europejskiej (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164). 
[6]        Rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r.
ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez
państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez
Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13).
[7]               Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków
narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej (Dz.U. L 174 z 26.6.2013, s. 1).
[8]        Rozporządzenie Rady (EWG) nr 696/93 z dnia 15 marca 1993
r. w sprawie jednostek statystycznych do celów obserwacji i analizy systemu
produkcyjnego we Wspólnocie (Dz.U. L 76 z 30.3.1993, s. 1).
ZAŁĄCZNIK
Europejska klasyfikacja spożycia
indywidualnego według celu (ECOICOP)
01                    ARTYKUŁY
ŻYWNOŚCIOWE I NAPOJE BEZALKOHOLOWE
01.1                 Artykuły
żywnościowe
01.1.1              Chleb i zboża
01.1.1.1           Ryż
01.1.1.2           Mąki i inne zboża
01.1.1.3           Chleb
01.1.1.4           Inne wyroby piekarnicze
01.1.1.5           Pizza i quiche
01.1.1.6           Wyroby z makaronu i kuskus
01.1.1.7           Śniadaniowe przetwory
zbożowe
01.1.1.8           Inne wyroby zbożowe
01.1.2              Mięso
01.1.2.1           Wołowina i
cielęcina
01.1.2.2           Wieprzowina
01.1.2.3           Jagnięcina i kozina
01.1.2.4           Drób
01.1.2.5           Inne mięsa
01.1.2.6           Podroby jadalne
01.1.2.7           Mięso suszone, solone
lub wędzone
01.1.2.8           Inne przetwory mięsne
01.1.3              Ryby i owoce morza
01.1.3.1           Ryby świeże lub
chłodzone
01.1.3.2           Ryby mrożone
01.1.3.3           Owoce morza
świeże lub chłodzone
01.1.3.4           Owoce morza mrożone
01.1.3.5           Ryby i owoce morza suszone,
wędzone lub solone
01.1.3.6           Inne ryby zakonserwowane lub przetworzone oraz
przetwory na bazie owoców morza
01.1.4              Mleko, sery i jaja
01.1.4.1           Mleko świeże
pełne
01.1.4.2           Mleko świeże
odtłuszczone
01.1.4.3           Mleko konserwowane
01.1.4.4           Jogurt
01.1.4.5           Sery i twaróg
01.1.4.6           Inne przetwory mleczne
01.1.4.7           Jaja
01.1.5              Oleje i tłuszcze
01.1.5.1           Masło
01.1.5.2           Margaryna i inne
tłuszcze roślinne
01.1.5.3           Oliwa z oliwek
01.1.5.4           Inne oleje jadalne
01.1.5.5           Inne jadalne tłuszcze
zwierzęce
01.1.6              Owoce
01.1.6.1           Owoce świeże lub
chłodzone
01.1.6.2           Owoce mrożone
01.1.6.3           Owoce suszone i orzechy
01.1.6.4           Zakonserwowane przetwory
owocowe i na bazie owoców
01.1.7              Warzywa
01.1.7.1           Warzywa świeże
lub chłodzone inne niż ziemniaki lub inne warzywa bulwiaste
01.1.7.2           Warzywa mrożone inne
niż ziemniaki lub inne warzywa bulwiaste
01.1.7.3           Warzywa suszone, inne
zakonserwowane lub przetworzone warzywa
01.1.7.4           Ziemniaki
01.1.7.5           Chrupki
01.1.7.6           Inne warzywa bulwiaste i
produkty warzyw bulwiastych
01.1.8              Cukier, dżemy, miód,
czekolada i wyroby cukiernicze
01.1.8.1           Cukier
01.1.8.2           Dżemy,
marmolady i miód
01.1.8.3           Czekolada
01.1.8.4           Wyroby cukiernicze
01.1.8.5           Lód jadalny i lody
01.1.8.6           Sztuczne substytuty cukru
01.1.9              Artykuły żywnościowe,
gdzie indziej niewymienione
01.1.9.1           Sosy, przyprawy
01.1.9.2           Sól, przyprawy korzenne i
zioła kuchenne
01.1.9.3           Pokarm dla niemowląt
01.1.9.4           Dania gotowe do
spożycia
01.1.9.9           Pozostałe
artykuły żywnościowe, gdzie indziej niewymienione
01.2                 Napoje bezalkoholowe
01.2.1              Kawa, herbata, kakao
01.2.1.1           Kawa
01.2.1.2           Herbata
01.2.1.3           Kakao i czekolada w proszku
01.2.2              Woda mineralna, napoje,
soki owocowe i warzywne
01.2.2.1           Wody mineralne i
źródlane
01.2.2.2           Napoje
orzeźwiające
01.2.2.3           Soki owocowe i warzywne
02                    NAPOJE ALKOHOLOWE,
TYTOŃ I NARKOTYKI
02.1                 Napoje alkoholowe
02.1.1              Wódki i napoje spirytusowe
02.1.1.1           Wódki i napoje spirytusowe
oraz likiery
02.1.1.2           Alkoholowe napoje
orzeźwiające
02.1.2              Wino
02.1.2.1           Wino gronowe
02.1.2.2           Wino z innych owoców
02.1.2.3           Wina wzmacniane
02.1.2.4           Napoje na bazie wina
02.1.3              Piwo
02.1.3.1           Piwo leżakowe
02.1.3.2           Inne piwa alkoholowe
02.1.3.3           Piwo niskoalkoholowe i
bezalkoholowe
02.1.3.4           Napoje na bazie piwa
02.2                 Tytoń
02.2.0              Tytoń
02.2.0.1           Papierosy
02.2.0.2           Cygara
02.2.0.3           Inne wyroby tytoniowe
02.3                 Narkotyki
02.3.0              Narkotyki
02.3.0.0           Narkotyki
03                    ODZIEŻ I OBUWIE
03.1                 Odzież
03.1.1              Materiały
odzieżowe
03.1.1.0           Materiały
odzieżowe
03.1.2              Artykuły
odzieżowe
03.1.2.1           Części garderoby
męskie
03.1.2.2           Części garderoby
damskie
03.1.2.3           Części garderoby
niemowlęce (0 do 2 lat) i dziecięce (3 do 13 lat)
03.1.3              Pozostałe
artykuły odzieżowe i dodatki
03.1.3.1           Pozostałe
artykuły odzieżowe
03.1.3.2           Dodatki odzieżowe
03.1.4              Czyszczenie chemiczne,
poprawki i wypożyczanie odzieży
03.1.4.1           Czyszczenie chemiczne
odzieży
03.1.4.2           Poprawki i wypożyczanie
odzieży
03.2                 Obuwie
03.2.1              Buty i inne
obuwie
03.2.1.1           Obuwie męskie
03.2.1.2           Obuwie damskie
03.2.1.3           Obuwie niemowlęce i
dziecięce
03.2.2              Naprawa i wypożyczanie
obuwia
03.2.2.0           Naprawa i wypożyczanie
obuwia
04                    MIESZKANIA, WODA,
ELEKTRYCZNOŚĆ, GAZ I INNE PALIWA
04.1                 Rzeczywiste czynsze za
wynajem nieruchomości
04.1.1              Rzeczywiste czynsze
płacone przez lokatorów
04.1.1.0           Rzeczywiste czynsze
płacone przez lokatorów
04.1.2              Pozostałe czynsze
rzeczywiste
04.1.2.1           Rzeczywiste czynsze
płacone przez lokatorów za drugie domy
04.1.2.2           Czynsze za garaż oraz
inne czynsze płacone przez lokatorów
04.2                 Czynsze kalkulacyjne za
wynajem nieruchomości
04.2.1              Czynsze kalkulacyjne
właścicieli-mieszkańców
04.2.1.0           Czynsze kalkulacyjne
właścicieli-mieszkańców
04.2.2              Pozostałe czynsze
kalkulacyjne
04.2.2.0           Pozostałe czynsze
kalkulacyjne
04.3                 Utrzymanie mieszkania i
bieżące remonty
04.3.1              Wyroby do
bieżących remontów i utrzymania mieszkania
04.3.1.0           Wyroby do
bieżących remontów i utrzymania mieszkania
04.3.2              Usługi związane
z bieżącymi remontami i utrzymaniem mieszkania
04.3.2.1           Usługi świadczone
przez hydraulików
04.3.2.2           Usługi świadczone
przez elektryków
04.3.2.3           Usługi związane z
utrzymaniem systemów grzewczych
04.3.2.4           Usługi świadczone
przez malarzy
04.3.2.5           Usługi świadczone
przez stolarzy
04.3.2.9           Inne usługi
związane z bieżącymi remontami i utrzymaniem mieszkania
04.4                 Zaopatrzenie w wodę
i różne usługi na rzecz mieszkania
04.4.1              Zaopatrzenie w wodę
04.4.1.0           Zaopatrzenie w wodę
04.4.2              Zbieranie odpadów
04.4.2.0           Zbieranie odpadów
04.4.3              Odprowadzanie ścieków
04.4.3.0           Odprowadzanie ścieków
04.4.4              Pozostałe usługi
związane z mieszkaniem, gdzie indziej niewymienione
04.4.4.1           Opłaty eksploatacyjne
w budynkach wielorodzinnych
04.4.4.2           Usługi ochroniarskie
04.4.4.9           Inne usługi
związane z mieszkaniem
04.5                 Energia elektryczna,
gaz i inne paliwa
04.5.1              Energia elektryczna
04.5.1.0           Energia elektryczna
04.5.2              Gaz
04.5.2.1           Gaz ziemny i gaz miejski
04.5.2.2           Węglowodory
ciekłe (butan, propan itd.).
04.5.3              Paliwa płynne
04.5.3.0           Paliwa płynne
04.5.4              Paliwa stałe
04.5.4.1           Węgiel
04.5.4.9           Inne paliwa stałe
04.5.5              Energia cieplna
04.5.5.0           Energia cieplna
05                    WYPOSAŻENIE WNĘTRZA, SPRZĘTY
DOMOWE I BIEŻĄCE UTRZYMANIE BUDYNKU
05.1                 Meble i wyposażenie
wnętrza, dywany i inne pokrycia podłogi
05.1.1              Meble i wyposażenie
wnętrza
05.1.1.1           Meble domowe
05.1.1.2           Meble ogrodowe
05.1.1.3           Sprzęt
oświetleniowy
05.1.1.9           Pozostałe
meble i wyposażenie wnętrza
05.1.2              Dywany i inne
pokrycia podłogi
05.1.2.1           Dywany i chodniki
05.1.2.2           Inne pokrycia podłogi
05.1.2.3           Usługi związane z
kładzeniem wykładzin i pokryć podłogowych
05.1.3              Naprawa mebli,
wyposażenia wnętrz i pokryć podłogowych
05.1.3.0           Naprawa mebli, wyposażenia
wnętrz i pokryć podłogowych
05.2                 Tekstylia domowe
05.2.0              Tekstylia domowe
05.2.0.1           Tkaniny wnętrzowe i
materiał na firany
05.2.0.2           Pościel
05.2.0.3           Tkaniny stołowe i
łazienkowe
05.2.0.4           Naprawa tekstyliów domowych
05.2.0.9           Inne tekstylia domowe
05.3                 Urządzenia
gospodarstwa domowego
05.3.1              Duże elektryczne i
nieelektryczne urządzenia gospodarstwa domowego
05.3.1.1           Lodówki, zamrażarki i
lodówko-zamrażarki
05.3.1.2           Pralki, suszarki i zmywarki do naczyń
05.3.1.3           Kuchenki
05.3.1.4           Piecyki, urządzenia
klimatyzacyjne
05.3.1.5           Sprzęt do czyszczenia
05.3.1.9           Inne duże
urządzenia gospodarstwa domowego
05.3.2              Małe elektryczne
urządzenia gospodarstwa domowego
05.3.2.1           Urządzenia
przetwarzające żywność
05.3.2.2           Urządzenia do
zaparzania kawy lub herbaty oraz podobne
05.3.2.3           Żelazka
05.3.2.4           Tostery i opiekacze
05.3.2.9           Inne małe elektryczne
urządzenia gospodarstwa domowego
05.3.3              Naprawa urządzeń
gospodarstwa domowego
05.3.3.0           Naprawa urządzeń
gospodarstwa domowego
05.4                 Artykuły szklane,
naczynia stołowe i przybory domowe
05.4.0              Artykuły szklane,
naczynia stołowe i przybory domowe
05.4.0.1           Szkła, kryształy,
ceramika i porcelana
05.4.0.2           Sztućce, talerze i
srebrna zastawa
05.4.0.3           Nieelektryczne sprzęty
i artykuły kuchenne
05.4.0.4           Naprawa artykułów
szklanych, naczyń stołowych i przyborów domowych
05.5                 Narzędzia i
wyposażenie domu i ogrodu
05.5.1              Duże narzędzia i
sprzęt
05.5.1.1           Duże narzędzia i
sprzęt silnikowy
05.5.1.2           Naprawa, wypożyczanie
i wynajem dużych narzędzi i sprzętu
05.5.2              Drobne
narzędzia i akcesoria różne
05.5.2.1           Drobne narzędzia
niesilnikowe
05.5.2.2           Drobne narzędzia i
akcesoria różne
05.5.2.3           Naprawa drobnych
narzędzi niesilnikowych i akcesoriów różnych
05.6                 Towary i usługi do
bieżącego utrzymania gospodarstwa domowego
05.6.1              Nietrwałe artykuły
gospodarstwa domowego
05.6.1.1           Produkty czyszczące i
konserwujące
05.6.1.2           Inne drobne nietrwałe
artykuły gospodarstwa domowego
05.6.2              Usługi domowe i
usługi mające na celu utrzymanie domu
05.6.2.1           Usługi domowe
świadczone przez opłacany personel
05.6.2.2           Sprzątanie
05.6.2.3           Wynajem
mebli i wyposażenia wnętrza
05.6.2.9           Inne usługi domowe i
usługi mające na celu utrzymanie domu
06                    OPIEKA ZDROWOTNA
06.1                 Produkty medyczne,
urządzenia i wyposażenie
06.1.1              Produkty farmaceutyczne
06.1.1.0           Produkty farmaceutyczne
06.1.2              Pozostałe produkty
medyczne
06.1.2.1           Testy ciążowe i
inne mechaniczne urządzenia antykoncepcyjne
06.1.2.9           Pozostałe produkty
medyczne, gdzie indziej niewymienione
06.1.3              Urządzenia i
sprzęt terapeutyczny
06.1.3.1           Okulary korekcyjne i
szkła kontaktowe
06.1.3.2           Aparaty słuchowe
06.1.3.3           Naprawa urządzenia i
sprzętu terapeutycznego
06.1.3.9           Pozostałe
urządzenia i sprzęt terapeutyczny
06.2                 Usługi dla pacjentów
dochodzących
06.2.1              Usługi medyczne
06.2.1.1           Praktyka ogólna
06.2.1.2           Praktyka specjalistyczna
06.2.2              Usługi dentystyczne
06.2.2.0           Usługi dentystyczne
06.2.3              Usługi paramedyczne
06.2.3.1           Usługi świadczone przez laboratoria
analizy medycznej oraz ośrodki radiologiczne
06.2.3.2           Wody termalne, gimnastyka korekcyjna, usługi
pogotowia, wypożyczanie sprzętu terapeutycznego
06.2.3.9           Pozostałe usługi
paramedyczne
06.3                 Usługi szpitalne
06.3.0              Usługi szpitalne
06.3.0.0           Usługi szpitalne
07                    TRANSPORT
07.1                 Zakup pojazdów
07.1.1              Samochody silnikowe
07.1.1.1           Samochody silnikowe nowe
07.1.1.2           Samochody silnikowe
używane
07.1.2              Motocykle
07.1.2.0           Motocykle
07.1.3              Rowery
07.1.3.0           Rowery
07.1.4              Pojazdy ciągnione
przez zwierzęta
07.1.4.0           Pojazdy ciągnione
przez zwierzęta
07.2                 Używanie
indywidualnych środków transportu
07.2.1              Części
zamienne i akcesoria do indywidualnych środków transportu
07.2.1.1           Opony
07.2.1.2           Części zamienne
do indywidualnych środków transportu
07.2.1.3           Akcesoria do indywidualnych
środków transportu
07.2.2              Paliwa i smary dla
indywidualnych środków transportu
07.2.2.1           Olej napędowy
07.2.2.2           Benzyna
07.2.2.3           Pozostałe paliwa dla
indywidualnych środków transportu
07.2.2.4           Smary
07.2.3              Konserwacja i naprawa
indywidualnych środków transportu
07.2.3.0           Konserwacja i naprawa
indywidualnych środków transportu
07.2.4              Inne usługi
związane z indywidualnymi środkami transportu
07.2.4.1           Wynajem garaży, miejsc
parkingowych i indywidualnych środków transportu
07.2.4.2           Infrastruktura, za
korzystanie z której pobierana jest opłata oraz parkometry
07.2.4.3           Nauka jazdy, egzaminy na prawo jazdy oraz prawa
jazdy, testy przydatności pojazdów do warunków drogowych
07.3                 Usługi transportowe
07.3.1              Pasażerski transport
kolejowy
07.3.1.1           Pasażerski transport
pociągiem
07.3.1.2           Pasażerski transport
metrem i tramwajem
07.3.2              Pasażerski transport
drogowy
07.3.2.1           Pasażerski transport
autobusem i autokarem
07.3.2.2           Pasażerski transport
taksówką oraz wynajętym samochodem z kierowcą
07.3.3              Pasażerski transport
powietrzny
07.3.3.1           Loty krajowe
07.3.3.2           Loty międzynarodowe
07.3.4               Pasażerski transport
morski i na wodach śródlądowych
07.3.4.1           Pasażerski transport
morski
07.3.4.2           Pasażerski transport
na wodach śródlądowych
07.3.5              Pasażerski transport
łączony
07.3.5.0           Pasażerski transport
łączony
07.3.6              Pozostałe zakupione
usługi transportowe
07.3.6.1           Transport koleją
linową oraz wyciągiem krzesełkowym
07.3.6.2           Usługi w zakresie
przeprowadzek i przechowywania
07.3.6.9           Pozostałe zakupione
usługi transportowe, gdzie indziej niewymienione
08                    ŁĄCZNOŚĆ
08.1                 Usługi pocztowe
08.1.0              Usługi pocztowe
08.1.0.1           Dostarczanie listów
08.1.0.9           Pozostałe usługi
pocztowe
08.2                 Sprzęt telefoniczny
i telefaksowy
08.2.0              Sprzęt telefoniczny i
telefaksowy
08.2.0.1           Sprzęt telefonii
stacjonarnej
08.2.0.2           Sprzęt telefonii
komórkowej
08.2.0.3           Pozostały sprzęt
telefoniczny i telefaksowy
08.2.0.4           Naprawa sprzętu
telefonicznego i telefaksowego
08.3                 Usługi telefoniczne
i telefaksowe
08.3.0              Usługi telefoniczne i
telefaksowe
08.3.0.1           Usługi telefonii
kablowej
08.3.0.2           Usługi telefonii
bezprzewodowej
08.3.0.3           Usługi w zakresie
dostępu do internetu
08.3.0.4           Usługi
telekomunikacyjne w pakiecie
08.3.0.5           Inne usługi
przesyłania informacji
09                    WYPOCZYNEK I KULTURA
09.1                 Sprzęt
audiowizualny, fotograficzny i przetwarzający informacje
09.1.1              Sprzęt do odbierania,
zapisywania i odtwarzania dźwięku i obrazu
09.1.1.1           Sprzęt do odbierania,
zapisywania i odtwarzania dźwięku
09.1.1.2           Sprzęt do odbierania,
zapisywania i odtwarzania dźwięku i obrazu
09.1.1.3           Przenośne
urządzenia audiowizualne
09.1.1.9           Pozostały sprzęt do odbierania,
zapisywania i odtwarzania dźwięku i obrazu
09.1.2              Aparaty fotograficzne i
kinematograficzne, sprzęty optyczne
09.1.2.1           Aparaty i kamery
09.1.2.2           Akcesoria dla aparatów
fotograficznych i kinematograficznych
09.1.2.3           Sprzęty optyczne
09.1.3              Sprzęt do przetwarzania
informacji
09.1.3.1           Komputery osobiste
09.1.3.2           Akcesoria dla sprzętu
do przetwarzania informacji
09.1.3.3           Oprogramowanie
09.1.3.4           Kalkulatory i inne
sprzęty do przetwarzania informacji
09.1.4              Media zapisujące
09.1.4.1           Nagrane media zapisujące
09.1.4.2           Czyste media
zapisujące
09.1.4.9           Pozostałe media
zapisujące
09.1.5                          Naprawa sprzętu audiowizualnego,
fotograficznego i przetwarzającego informacje
09.1.5.0           Naprawa sprzętu audiowizualnego,
fotograficznego i przetwarzającego informacje
09.2                 Pozostałe istotne
dobra trwałego użytku do rekreacji i kultury
09.2.1              Istotne dobra
trwałego użytku do rekreacji wewnątrz i na zewnątrz
09.2.1.1           Furgonetki kempingowe,
przyczepy i naczepy
09.2.1.2           Samoloty, awionetki, szybowce, lotnie i balony
napełniane gorącym powietrzem
09.2.1.3           Łodzie, silniki
zewnętrzne i wyposażenie łodzi
09.2.1.4           Konie, kuce i akcesoria
09.2.1.5           Istotne artykuły do
gier i sportowe
09.2.2              Instrumenty muzyczne i
istotne dobra trwałego użytku do rekreacji wewnątrz
09.2.2.1           Instrumenty muzyczne
09.2.2.2           Istotne dobra trwałego
użytku do rekreacji wewnątrz
09.2.3                          Konserwacja i naprawa pozostałych
istotnych dóbr trwałego użytku do rekreacji i kultury
09.2.3.0           Konserwacja i naprawa pozostałych istotnych
dóbr trwałego użytku do rekreacji i kultury
09.3                 Pozostałe
artykuły i sprzęt rekreacyjny, ogrody i zwierzęta domowe
09.3.1              Gry, zabawki i hobby
09.3.1.1           Gry i hobby
09.3.1.2           Zabawki i artykuły
okolicznościowe
09.3.2              Sprzęt sportowy,
kempingowy i do rekreacji na świeżym powietrzu
09.3.2.1           Sprzęt sportowy
09.3.2.2           Sprzęt kempingowy i do
rekreacji na świeżym powietrzu
09.3.2.3           Naprawa sprzętu sportowego, kempingowego i do
rekreacji na świeżym powietrzu
09.3.3              Ogrody, rośliny i
kwiaty
09.3.3.1           Artykuły ogrodnicze
09.3.3.2           Rośliny i kwiaty
09.3.4              Zwierzęta domowe i
związane z nimi produkty
09.3.4.1           Zakup zwierząt
domowych
09.3.4.2           Produkty dla zwierząt
domowych
09.3.5              Usługi
weterynaryjne i inne dla zwierząt domowych
09.3.5.0           Usługi
weterynaryjne i inne dla zwierząt domowych
09.4                 Usługi w zakresie
rekreacji i kultury
09.4.1              Usługi w zakresie
rekreacji i sportu
09.4.1.1           Usługi w zakresie
rekreacji i sportu - obecność
09.4.1.2           Usługi w zakresie
rekreacji i sportu - uczestnictwo
09.4.2              Usługi kulturalne
09.4.2.1           Kina, teatry, koncerty
09.4.2.2           Muzea, biblioteki, ogrody
zoologiczne
09.4.2.3           Opłaty licencyjne za
sprzęt telewizyjny i radiowy, abonamenty
09.4.2.4           Wypożyczalnie
sprzętu i akcesoriów kulturalnych
09.4.2.5           Usługi fotograficzne
09.4.2.9           Pozostałe usługi
kulturalne
09.4.3              Gry losowe
09.4.3.0           Gry losowe
09.5                 Gazety,
książki, przybory piśmiennicze
09.5.1              Książki
09.5.1.1           Beletrystyka
09.5.1.2           Podręczniki
09.5.1.3           Literatura faktu,
pozostałe
09.5.1.4           Oprawa książek i
pobieranie książek elektronicznych
09.5.2              Gazety i czasopisma
09.5.2.1           Gazety
09.5.2.2           Magazyny i czasopisma
09.5.3              Różne materiały
drukowane
09.5.3.0           Różne materiały
drukowane
09.5.4              Przybory piśmiennicze
i przybory do rysowania
09.5.4.1           Artykuły papiernicze
09.5.4.9           Pozostałe przybory
piśmiennicze i przybory do rysowania
09.6                 Zorganizowane wyjazdy
wakacyjne
09.6.0              Zorganizowane wyjazdy
wakacyjne
09.6.0.1           Zorganizowane wyjazdy
wakacyjne krajowe
09.6.0.2           Zorganizowane wyjazdy
wakacyjne zagraniczne
10                    EDUKACJA
10.1                 Edukacja przedszkolna i
kształcenie podstawowe
10.1.0              Edukacja przedszkolna i
kształcenie podstawowe
10.1.0.1           Edukacja przedszkolna
(ISCED-97 poziom 0)
10.1.0.2           Kształcenie podstawowe
(ISCED-97 poziom 1)
10.2                 Kształcenie
średnie
10.2.0              Kształcenie
średnie
10.2.0.0           Kształcenie
średnie
10.3                 Kształcenie
policealne
10.3.0              Kształcenie
policealne
10.3.0.0           Kształcenie policealne
(ISCED-97 poziom 4)
10.4                 Szkolnictwo wyższe
10.4.0              Szkolnictwo wyższe
10.4.0.0           Szkolnictwo wyższe
10.5                 Szkolnictwo
niedefiniowane stopniem
10.5.0              Szkolnictwo niedefiniowane
stopniem
10.5.0.0           Szkolnictwo niedefiniowane
stopniem
11                    RESTAURACJE I HOTELE
11.1                 Catering
11.1.1              Restauracje,
kawiarnie i tym podobne
11.1.1.1           Restauracje, kawiarnie i
lokale dansingowe
11.1.1.2           Restauracje szybkiej
obsługi i usługi gastronomiczne na wynos
11.1.2              Stołówki
11.1.2.0           Stołówki
11.2                 Usługi noclegowe
11.2.0              Usługi noclegowe
11.2.0.1           Hotele, motele, zajazdy
oraz podobne oferujące zakwaterowanie
11.2.0.2           Ośrodki wypoczynkowe, kempingi dla namiotów i
przyczep, schroniska młodzieżowe oraz podobne oferujące zakwaterowanie
11.2.0.3           Usługi noclegowe
innych ośrodków
12                    POZOSTAŁE TOWARY
I USŁUGI
12.1                 Pielęgnacja
ciała
12.1.1              Salony fryzjerskie i
kosmetyczne
12.1.1.1           Usługi fryzjerskie dla
mężczyzn i dzieci
12.1.1.2           Usługi fryzjerskie dla
kobiet
12.1.1.3           Usługi kosmetyczne
12.1.2              Urządzenia
elektryczne do pielęgnacji ciała
12.1.2.1           Urządzenia elektryczne
do pielęgnacji ciała
12.1.2.2           Naprawa urządzeń
elektrycznych do pielęgnacji ciała
12.1.3              Inne urządzenia,
artykuły i towary pielęgnacyjne
12.1.3.1           Urządzenia nieelektryczne
12.1.3.2           Artykuły do higieny osobistej i odnowy
biologicznej, produkty ezoteryczne i kosmetyczne
12.2                 Prostytucja
12.2.0              Prostytucja
12.2.0.0           Prostytucja
12.3                 Przedmioty osobistego
użytku, gdzie indziej niewymienione
12.3.1              Biżuteria, zegary i zegarki
12.3.1.1           Biżuteria
12.3.1.2           Zegary i zegarki
12.3.1.3           Naprawa biżuterii,
zegarów i zegarków
12.3.2              Pozostałe przedmioty
osobistego użytku
12.3.2.1           Artykuły podróżne
12.3.2.2           Artykuły dla
niemowląt
12.3.2.3           Naprawa pozostałych
przedmiotów osobistego użytku
12.3.2.9           Pozostałe przedmioty
osobistego użytku, gdzie indziej niewymienione
12.4                 Ochrona socjalna
12.4.0              Ochrona socjalna
12.4.0.1           Usługi opieki nad
dziećmi
12.4.0.2           Domy spokojnej starości dla osób starszych oraz
mieszkania dla osób niepełnosprawnych
12.4.0.3           Pomoc celem utrzymania osób
w domu
12.4.0.4           Doradztwo
12.5                 Ubezpieczenia
12.5.1              Ubezpieczenia na
życie
12.5.1.0           Ubezpieczenia na życie
12.5.2              Ubezpieczenia mieszkaniowe
12.5.2.0           Ubezpieczenia mieszkaniowe
12.5.3              Ubezpieczenia zdrowotne
12.5.3.1           Publiczne ubezpieczenia
zdrowotne
12.5.3.2           Prywatne ubezpieczenia
zdrowotne
12.5.4              Ubezpieczenia transportowe
12.5.4.1           Ubezpieczenie samochodu
12.5.4.2           Ubezpieczenie podróżne
12.5.5              Pozostałe
ubezpieczenia
12.5.5.0           Pozostałe ubezpieczenia
12.6                 Usługi finansowe,
gdzie indziej niewymienione
12.6.1              Usługi
pośrednictwa finansowego mierzone pośrednio (FISIM)
12.6.1.0           Usługi
pośrednictwa finansowego mierzone pośrednio (FISIM)
12.6.2              Pozostałe usługi
finansowe, gdzie indziej niewymienione
12.6.2.1           Opłaty bankowe i
pocztowe
12.6.2.2           Opłaty i prowizje
maklerów, doradców inwestycyjnych
12.7                 Pozostałe
usługi, gdzie indziej niewymienione
12.7.0              Pozostałe
usługi, gdzie indziej niewymienione
12.7.0.1           Opłaty administracyjne
12.7.0.2           Usługi prawne i księgowe
12.7.0.3           Usługi pogrzebowe
12.7.0.4           Pozostałe opłaty
i prowizje