CELEX: 51996PC0239
Language: da
Date: 1996-05-23
Title: Revideret forslag til RÅDETS FORORDNING (EG) OM HUMANITÆR BISTAND

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            Bruxelles, den 23.05.1996
                                            KOM(96) 239 endelig udg.
                                            95/0119 (SYN)
                       Revideret forslag til
                  RÅDETS FORORDNING (EG)
                   OM HUMANITÆR BISTAND
       (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                       artikel 189 C, litra d)
"i .
, f! -
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                BEGRUNDELSE
Den 31. maj 1995 forelagde Kommissionen Rådet og Parlamentet et forslag til
forordning om humanitær bistand1, som tager sigte på at fastlægge rækkevidden
af den humanitære indsats, bestemmelser om koordinering og betingelser for
samarbejde mellem Fællesskabet, medlemsstaterne, internationale organisationer
og ikke-statslige organisationer.
Forslaget til Rådets forordning om humanitær bistand, som er baseret på traktatens
artikel 130 W, er underlagt samarbejdsproceduren (traktatens artikel 189 C).
I overensstemmelse med samarbejdsproceduren afgav Europa-Parlamentet den 30.
november 1995 udtalelse ved førstebehandlingen2 og fremlagde i alt 23
ændringsforslag. I overensstemmelse med traktatens artikel 189 A, stk. 2, har
Kommissionen fremlagt et ændret forslag3 indeholdende de ændringsforslag, den
har accepteret.
Rådet vedtog den 29. januar 1996 en fælles holdning4, som Kommissionen har
tilsluttet sig5. Europa-Parlamentet anerkendte modtagelsen af den fælles holdning
den 16. februar 1996.
Europa-Parlamentet afgav den 21 maj 1996 udtalelse ved andenbehandlingen6 og
vedtog i alt to ændringsforslag. Disse ændringsforslag vedrører: fritagelse for
skatter, afgifter og told for de i forordningen omhandlede foranstaltninger (nr. 1);
og afholdelse af et årligt møde med de humanitære NGO-partnere med henblik på
undersøgelse af fælles arbejdsstrategier sammen med Kommissionen (nr. 3).
Kommissionen fremlægger i overensstemmelse med traktatens artikel 189 C, litra
d), et genbehandlet forslag indeholdende de ændringsforslag, den har accepteret.
KOM(95) 201 endelig udg., offentliggjort i EFT C nr. 180 af 14.7.1995, s. 6.
PE 213.938/endel.
KOM(95) 721 endelig udg., offentliggjort i EFT C nr. 58 af 28.2.1996, s. 8.
Dokument 12768/3/95 af 29.1.1996.
SEK(96) 203 endelig udg. af 7.2.1996.
PE 217.665/endel.
                                         Z
 ---pagebreak--- Kommissionen har accepteret ændringsforslag nr. 1 om indsættelse af et nyt
stykke i artikel 5 i den fælles holdning. Det drejer sig her faktisk om en
bestemmelse, som indgår i andre forordninger på udviklingsområdet, og som også
er berettiget i forbindelse med de humanitære foranstaltninger i betragtning af de
vanskeligheder, de humanitære aktører ofte møder ved formidlingen af bistanden
til modtagerne.
Kommissionen har ikke accepteret ændringsforslag nr. 3.
Med hensyn til ændringsforslag nr. 3, der vedrører tilføjelse af et nyt stykke i
artikel 19 i den fælles holdning (se bilag 1). tilslutter Kommissionen sig princippet
om at fremme et bedre samarbejde med de humanitære aktører. Kommissionen
finder det dog ikke hensigtsmæssigt, at der i forordningen fastsættes forpligtelse
til afholdelse af et årligt møde i den henseende.
                                      3
 ---pagebreak---                                 Revideret forslag til
                           RÅDETS FORORDNING (EG)
                            OM HUMANITÆR BISTAND
Artikel 5 affattes således:
5.1.   Fællesskabsfinansieringen i henhold til denne forordning har form af gavebistand.
5.2.    Foranstaltninger omfattet af denne forordning er fritaget for told, skatter og
       afgifter.
                                             Cy
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(96) 239 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                              11
                                   Kataiognummer : CB-CO-96-249-DA-C
                                                               ISBN 92-78-04538-1
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                       6