CELEX: C1996/046/33
Language: fi
Date: 1996-02-17 00:00:00
Title: Fernando Carbajo Ferreron 29.12.1995 Euroopan parlamenttia vastaan nostama kanne (Asia T-237/95)

17.2.96                 H                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                   N:o C 46/ 17
SpA Telecom Italia Mobilen 18.12.1995 Euroopan yhtei­                  — kumoaa Euroopan parlamentin päätöksen nimittää
             söjen komissiota vastaan nostama kanne                         toinen hakija tähän virkaan,
                          ( Asia T-229/95 )
                              ( 96/C 46/32 )                           — velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­
                                                                            tikulut .
                    ( Oikeudenkäyntikieli: italia)
                                                                       Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
SpA Telecom Italia Mobile, jonka kotipaikka on Torino
 ( Italia ), on nostanut 18.12.1995 Euroopan yhteisöjen                Kantaja esittää , että hän on 1.5.1994 alkaen hoitanut
ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Eu­
                                                                       tilapäisesti jaostopäällikön virkaa tiedotuksen ja suhdetoi­
roopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustajina              minnan pääosastolla parlamentin Espanjassa sijaitsevassa
ovat asianajajat Gustavo Minervini , Antonio Tizzano ja                tiedotustoimistossa . Tätä virkaa koskeva sisäinen kilpailu­
Gian Michele Roberti , Napoli, sekä Stefano D'Ercole ja                ilmoitus nro A/88 julkaistiin 9.3.1994 sen jälkeen, kun virka
Andrea Guarino, Rooma, prosessiosoite Luxemburgissa                    oli ensin pyritty täyttämään ylennyksen tai sisäisen siirron
asianajotoimisto Alain Lorang, 51 rue Albert ler.                      kautta; tällaisessa menettelyssä ei ollut kuitenkaan ilmaan­
                                                                       tunut yhtään hyväksyttävää ehdokasta . Kilpailun seurauk­
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­                  sena kantaja kirjattiin toiselle sijalle soveltuvien hakijoiden
istuin                                                                 luetteloon ; hän sijoittui yhden pisteen päähän ensimmäisellä
                                                                       sijalla olevasta hakijasta , joka oli saanut tämän pisteen
— kumoaa 4.10.1995 tehdyn komission päätöksen 95/                      kolmannen kielen taidon perusteella . Luettelon vahvistami­
      489/EY, joka koskee toiselle Italiassa GSM-matkapuhe­            sen jälkeen asianomainen pääjohtaja haastatteli kolmella
      lintoimintaa harjoittavalle operaattorille asetettuja edel­      ensimmäisellä sijalla olevia hakijoita ja ehdotti kantajan
      lytyksiä ( EYVL N:o L 280, 23.11.1995 , s . 49 )                 nimittämistä virkaan . Kantajalle ilmoitettiin 2.3.1995
                                                                       päivätyllä parlamentin pääsihteerin kirjeellä , että nimittävä
— velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­                    viranomainen oli päättänyt nimittää virkaan luettelon
      lut .                                                            ensimmäisellä sijalla olevan henkilön.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                    Kantaja vetoaa seitsemään perusteeseen tätä päätöstä
                                                                       vastaan: 1 ) nimitysmenettelyn rikkominen, 2 ) hyvää johta­
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat samat         mistapaa ja moitteetonta hallintoa koskevan periaatteen
kuin asiassa T-215/95 , Telecom Italia SpA vastaan Euroo­              loukkaaminen, 3 ) kilpailuilmoituksen vastainen toiminta ,
pan yhteisöjen komissio^).                                             4 ) perusteluvelvollisuuden laiminlyönti, 5 ) ilmeinen arvi­
                                                                       ointivirhe, 6 ) syrjintäkiellon rikkominen ja 7 ) harkintaval­
(') Ks . tämän virallisen lehden sivu 15 .                             lan väärinkäyttö .
                                                                       Ensinnäkin kantaja väittää, että päätös on tehty asianomai­
                                                                       sen pääjohtajan ehdotuksen vastaisesti . Yleisen ja vakiintu­
                                                                       neen käytännön mukaan nimittävä viranomainen kuitenkin
                                                                       noudattaa pääjohtajan ehdotusta ja voi poiketa siitä aino­
Fernando Carbajo Ferreron 29.12.1995 Euroopan parla­                   astaan erityisistä syistä . Nimittävä viranomainen ei ole
                 menttia vastaan nostama kanne                         osoittanut, mitkä olivat ne hyväksytyn hakijan ansiot,
                          ( Asia T-237/95 )                            pätevyys ja/tai kokemus, joita se piti parempina kuin
                             ( 96/C 46/33 )
                                                                       kantajan vastaavia, eikä se myöskään ole esittänyt mitään
                                                                       niistä syistä, joiden perusteella se oli poikennut pääjohtajan
                                                                       ehdotuksesta, mikä merkitsee nimitysmenettelyn rikko­
                   (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                      mista sekä henkilöstösääntöjen 25 artiklassa vahvistetun
                                                                       yleisen perusteluvelvollisuuden laiminlyöntiä .
Fernando Carbajo Ferrero, jonka kotipaikka on Madrid
( Espanja ), on nostanut 29.12.1995 Euroopan yhteisöjen                Lisäksi kantaja katsoo, että vaikka kilpailuilmoituksessa ei
ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Eu­
                                                                       asetettu hakijoiden pätevyyttä tai ammattikokemusta kos­
roopan parlamenttia vastaan . Kantajan edustajat ovat                  kevia edellytyksiä , kilpailulautakunta ei ole voinut pätevästi
asianajajat Georgeos Vandersanden ja Laure Levi, Bryssel ,            ensinnäkään hyväksyä kilpailun kokeisiin hakijaa , jolla ei
ja prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire Myson, 1 rue               ollut minkäänlaista täytettävään toimeen liittyvää koke­
Glesener .
                                                                      musta — kuten asia on nimitetyn hakijan osalta — eikä
                                                                      etenkään asettaa häntä ensimmäiselle sijalle soveltuvien
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­                 hakijoiden luettelossa, ottaen huomioon tehtävien luonteen
istuin                                                                määrittelyn sekä hyvää johtamistapaa ja moitteetonta
                                                                      hallintoa koskevan periaatteen sekä yksikön edun. Kantaja
— kumoaa pääsihteeri Vincin 2.3.1 995 päivättyyn kirjee­              lisää , että pätevyyttä ja ammattikokemusta koskevat edel­
      seen sisältyvän Euroopan parlamentin päätöksen olla             lytykset — jotka kuitenkin sisältyivät kilpailuilmoitusta
      nimittämättä kantajaa Madridin tiedotustoimiston                edeltäneeseen avointa virkaa koskevaan ilmoitukseen ja
      jaostopäälliköksi ,                                             jotka tavallisesti sisältyvät kaikkiin avoimia virkoja koske­
 ---pagebreak--- N:o C 46 / 1 8         FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         17.2.96
viin ilmoituksiin tai kilpailuilmoituksiin — poistettiin, jotta     11 joulukuuta 1995 antamalla määräyksellä tuomioistui­
tietty nimittävän viranomaisen ennakolta valitsema ehdo­           men rekisteristä on poistettu asia T-159/93 , Heinrich
kas saisi mahdollisuuden osallistua kilpailuun ja tulla            Kröger vastaan Euroopan yhteisöjen komissio , T- 160/93 ,
nimitetyksi . Tämän vuoksi kantaja katsoo , että riidanalai­       Paul Hay vastaan Euroopan yhteisöjen komissio , T-162/93
nen päätös on tehty harkintavaltaa väärinkäyttäen .                Hugo Bumann vastaan Euroopan yhteisöjen komissio ,
                                                                   T- 1 71 /93 , Hermann Weiland vastaan Euroopan yhteisöjen
Kantaja toteaa myös, että hänet oli sijoitettu yhden pisteen       komissio, T- 179/93 , Heidrun Bormann vastaan Euroopan
päähän ensimmäisellä sijalla olevasta hakijasta , joka oli         yhteisöjen komissio, T-201 /93 , Jürn-Wulf Höper vastaan
saanut tämän pisteen kolmannen kielen taidon perusteella ,         Euroopan yhteisöjen komissio , T-202/93 , Fritz Voi? vastaan
vaikka kolmannen ja neljännen kielen taitoa ei ollut               Euroopan yhteisöjen komissio, T-2 17/93 , Kurt Fröhlich
mainittu kilpailuilmoituksessa niiden edellytysten joukossa ,      jun . vastaan Euroopan yhteisöjen komissio ja T-225/93 ,
jotka hakijoiden piti täyttää . Koska lautakunta on arvioinut      Eberhard Kloth vastaan Euroopan yhteisöjen komissio .
hakijoita heidän kolmannen ja neljännen kielen taitonsa
perusteella , se on siten toiminut kilpailuilmoituksen vastai­     (') EYVL N:o C         161 , 27.6.1992 ja EYVL N:o C 270 ,
sesti .                                                                 19.10.1992
Kantaja korostaa toisaalta , että hän on selvästi paremmin
koulutettu , kokeneempi ja pätevämpi täytettävää virkaa
varten kuin lopulta nimitetty hakija . Tästä syystä hän
katsoo , että nimittävä viranomainen on tehnyt ilmeisen
arviointivirheen pitäessään nimitettyä hakijaa parempana
kyseistä tointa varten .                                          Jaoston puheenjohtajan nimeäminen ja tuomarien jakami­
                                                                                              nen jaostoihin
Kantaja vetoaa lopuksi syrjintäkieltoa koskevan periaatteen
loukkaamiseen ja huomauttaa , että yksi lautakunnan jäse­                                      ( 96/C 46/36 )
nistä oli hänen entinen välitön esimiehensä , jonka kanssa
hänellä oli aikaisemmin ollut ongelmia . Kantaja katsoo , että     Jaoston puheenjohtaja Barringtonin tehtävän päättymisen
tässä tilanteessa mainitun jäsenen asenne häntä kohtaan ei         vuoksi ja tuomari Cooken tehtävään ryhtymisen vuoksi
ole voinut olla objektiivinen eikä puolueeton ja että tämä         yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin päätti 1 1
asenne on saattanut vaikuttaa lautakunnan muiden jäsenten          päivänä tammikuuta 1996 pitämässään täysistunnossa
kantaan .                                                          seuraavaa :
                                                                   Toimikaudeksi 11 päivästä tammikuuta 30 päivään syys­
                                                                   kuuta 1996 neljännen jaoston ja laajennetun neljännen
                                                                   jaoston puheenjohtajaksi nimetään tuomari Eenaerts, ja
                                                                   tuomari Cooke määrätään laajennettuun kolmanteen
         Asian T-103/93 ( ) poistaminen rekisteristä               jaostoon , neljänteen jaostoon ja laajennettuun neljänteen
                          ( 96/C 46/34 )                           jaostoon .
                 (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                      Siten 19 päivänä syyskuuta 1995 päätettyä jaostojen
                                                                   kokoonpanoa ( EYVL N:o C 274 , 19.10.1995 , s . 11 )
Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomio­               muutetaan seuraavasti :
istuimen ensimmäisen laajennetun jaoston puheenjohtajan
 11 joulukuuta 1995 antamalla määräyksellä tuomioistui­            Laajennettu kolmas jaosto:
men rekisteristä on poistettu asia T- 103/93 , Jan Dietrich
Arfmann vastaan Euroopan yhteisöjen komissio .                     Jaoston puheenjohtaja Briët, tuomarit Vesterdorf, Lindh,
                                                                   Potocki ja Cooke .
(') HY VL N:o C 222 , 6.9.1990
                                                                   Neljäs jaosto :
                                                                   Jaoston      puheenjohtaja      Lenaerts , tuomarit    Lindh    ja
                                                                   Cooke .
                                                                   Laajennettu neljäs jaosto :
Yhdistettyjen asioiden T-159/93 ja muut ( ) poistaminen
                            rekisteristä                           Jaoston puheenjohtaja Lenaerts , tuomarit García-Valdeca­
                          ( 96/C 46/35 )                           sas , Lindh , Azizi ja Cooke .
                  (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                     Asioissa , joissa kirjallinen käsittely on päättynyt ja suullinen
                                                                   käsittely on pidetty tai määrätty pidettäväksi ennen 1 1
Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomio­               päivää tammikuuta 1996 , laajennettu kolmas jaosto ko­
istuimen ensimmäisen laajennetun jaoston puheenjohtajan            koontuu aikaisemmassa kokoonpanossaan .