CELEX: 52005PC0487
Language: sv
Date: 2005-10-12
Title: Förslag till rådets förordning (EG, Euratom) om anpassning, med verkan från och med den 1 juli 2005, av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna

Viktigt rättsligt meddelande

|

52005PC0487

Förslag till Rådets förordning (EG, Euratom) om anpassning, med verkan från och med den 1 juli 2005, av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna  /* KOM/2005/0487 slutlig */  

	[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |Bryssel den 12.10.2005KOM(2005) 487 slutligFörslag tillRÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom)om anpassning, med verkan från och med den 1 juli 2005, av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna(framlagt av kommissionen)MOTIVERINGBAKGRUND |Motiv och syfte Det ankommer på rådet att varje år, på förslag av kommissionen, besluta om anpassningen med verkan från och med den 1 juli av storleken på avgiften till pensionssystemet. |Allmän bakgrund Enligt artikel 83a.4 i tjänsteföreskrifterna skall kommissionen varje år för rådet lägga fram en uppdaterad version av den försäkringstekniska bedömning som skall göras vart femte år i enlighet med bilaga XII. Enligt artikel 13 i bilaga XII till tjänsteföreskrifterna har Eurostat lagt fram en årsrapport om denna bedömning, som är avgörande för hur stor avgiften måste vara för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans. |Gällande bestämmelser Ett förslag om anpassning av storleken på avgiften till pensionssystemet skall läggas fram varje år. |Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS |Samråd med berörda parter |Samrådsformer, sektorer som främst berördes och de svarandes allmänna profil Samråd med personalens företrädare om förslaget har ägt rum enligt gällande förfaringssätt. |Sammanfattning av de inkomna svaren och det sätt på vilket de har beaktats Synpunkterna från de parter med vilka samråd ägde rum har beaktats i förslaget. |Extern experthjälp |Någon extern experthjälp har inte behövts. |Konsekvensanalys - Syftet med förslaget är att i enlighet med gällande regler anpassa storleken på bidraget till pensionssystemet. - Någon alternativ åtgärd medges inte enligt gällande regler. |RÄTTSLIGA ASPEKTER |Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Eurostat har i enlighet med bilaga XII till tjänsteföreskrifterna lagt fram en rapport om den försäkringstekniska bedömningen av pensionssystemet. Av bedömningen framgår att den avgiftssats som behövs för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans är 10,3 % av grundlönen. Enligt artikel 2.1 i bilaga XII får den avgift som var tillämplig under det föregående året höjas eller sänkas med högst en procentenhet. I enlighet med artikel 2.2 i samma bilaga får avgiftssatsen dock sättas till högst 10,25 % vid den anpassning av avgifterna som får verkan den 1 juli 2005. Kommissionen föreslår därför att avgiftssatsen skall vara 10,25 %, med verkan från och med den 1 juli 2005. |Rättslig grund Tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna, särskilt artikel 83a i och bilaga XII till dessa. |Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |- En rådsförordning i ämnet förutses i artikel 83a. |- Förslaget får inga effekter på budgetens utgiftssida. Effekterna på budgetens inkomstsida är en direkt följd av tillämpningen av den anpassningsmetod som fastställs i tjänsteföreskrifterna. |Val av regleringsform |Föreslagen regleringsform: förordning. |Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: - En rådsförordning i ämnet förutses i artikel 83a. |BUDGETKONSEKVENSER |Inkomsteffekterna av anpassningen av storleken på avgiften till pensionssystemet redovisas närmare i den bifogade finansieringsöversikten. |-  Förslag tillRÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom)om anpassning, med verkan från och med den 1 juli 2005, av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskapernaEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna, som fastställdes genom rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68[1], särskilt artikel 83a i och bilaga XII till tjänsteföreskrifterna,med beaktande av kommissionens förslag, ochav följande skäl:(1) Eurostat har i enlighet med artikel 13 i bilaga XII till tjänsteföreskrifterna den 1 september 2005 lagt fram en rapport om den försäkringstekniska bedömningen 2005 av pensionssystemet med en uppdatering av de parametrar som avses i den bilagan. Av bedömningen framgår att den avgiftssats som behövs för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans är 10,3 % av grundlönen.(2) Enligt artikel 2.2 i bilaga XII till tjänsteföreskrifterna får avgiftssatsen emellertid sättas till högst 10,25 % vid den anpassning av avgifterna som får verkan den 1 juli 2005.(3) För att hålla pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna i försäkringsteknisk balans bör därför storleken på avgiften till pensionssystemet anpassas och fastställas till maximalt möjliga 10,25 % av grundlönen.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Satsen för den avgift som avses i artikel 83.2 i tjänsteföreskrifterna skall, med verkan från och med den 1 juli 2005, vara 10,25 %.Artikel 2Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel denPå rådets vägnarOrdförandeFINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR FÖRSLAG SOM ENDAST PÅVERKAR BUDGETENS INKOMSTSIDA1. FÖRSLAGETS BETECKNINGFörslag till förordning om anpassning, med verkan från och med den 1 juli 2005, av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna.2. BUDGETRUBRIKERKAPITEL OCH ARTIKEL:400 Inkomster från skatt på löner och ersättningar till tjänstemän, övriga anställda och personer som uppbär pension410 Personalens avgifter till pensionssystemetBudgeterat belopp för det berörda året:466,7 miljoner euro239,8 miljoner euro3. BUDGETKONSEKVENSER( Förslaget har inga ekonomiska konsekvenser.X Förslaget har inga effekter på budgetens utgiftssida, men påverkar budgetens inkomstsida enligt följande:(Miljoner euro avrundat till en decimal)Budgetrubrik | Inkomster[2] | Tolvmånadersperiod som inleds 1.7. 2005 | [År n] |Artikel 400 | Påverkan på egna medel | -2,6 | -1,3 |Artikel 410 | Påverkan på egna medel | +12,4 | +6,2 |Situation efter åtgärden |[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |Artikel 400 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 |Artikel 410 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 |4. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING5. ÖVRIGA ANMÄRKNINGARBeräkningsmetod:Pensionsavgift = Nya avgiften - Genomförande innevarande år.Nya avgiften = Genomförande x nya avgiftssatsen / gällande sats.Effekt av avgiftsminskningen = 21 % av höjningen av pensionsavgiften.[1] EGT L 56, 4.3.1968, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr … av den ..., s....[2] När det gäller traditionella egna medel (jordbrukstullar, sockeravgifter och tullar) skall nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.