CELEX: C1995/101/28
Language: da
Date: 1995-04-22 00:00:00
Title: Sag anlagt den 15. februar 1995 af Fédération de l'Industrie Cimentière Belge ASBL mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-30/95)

22 . 4 . 95              DA                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr . C 101 / 11
Med hensyn til sagens realitet har sagsøgeren gjort gæl­          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
dende, at det ikke i den anfægtede beslutning godtgøres :
                                                                  Sagsøgeren gør for det første gældende, at den anfægtede
— at selskabet har deltaget i en påstået aftale om overhol­       beslutning er i strid med EF-traktaten, idet
      delse af hjemmemarkedsprincippet
— at selskabet deltog i en aftale eller samordnet praksis         — der er tale om en ukorrekt vurdering af de faktiske
      vedrørende græsk cement, eller                                   omstændigheder og et åbenbart fejlskøn, når det i
                                                                       beslutningen fastslås, at sagsøgeren har overtrådt EF­
— at White Cement Committee's begrænsede virke kunne                   traktatens artikel 85 , stk. 1
      udgøre en konkurrencebegrænsning i henhold til EF­
      traktatens artikel 85 .                                     — vurderingen i beslutningen vedrørende anvendelsen af
                                                                       EF-traktatens artikel 85 , stk. 1 , på sammenslutninger af
Subsidiært har sagsøgeren nedlagt påstand om nedsættelse               virksomheder er behæftet med en retsvildfarelse og er
eller ophævelse af de selskabet pålagte bøder:                         utilstrækkelig begrundet.
— idet disse er udtryk for en forskelsbehandling af de
      virksomheder, som påstås at have deltaget i aftalen om      Endvidere gør sagsøgeren gældende, at Kommissionen har
      overholdelse af hjemmemarkedsprincippet                     tilsidesat sagsøgerens ret til kontradiktion under den admi­
                                                                  nistrative procedure i henhold til forordning nr. 17 og
— idet der ved udmålingen heraf fejlagtigt er taget hensyn        nr. 99/63 , idet den ikke fremsendte meddelelsen af klage­
      til visse forhold, der anses for skærpende                  punkter i dens helhed til sagsøgeren og ikke gav sammen­
                                                                  slutningen aktindsigt i alle dokumenter.
— idet der ikke tages hensyn til de formildende omstæn­
      digheder, der særligt gør sig gældende for sagsøgeren,
      og
— idet der med hensyn til hvid cement pålægges sagsøgeren
      en bøde for en adfærd, som selskabet som led i en anden
      aftale havde udvist med Kommissionens samtykke, og
      som derfor ikke kan anses for en forsætlig eller uagtsom    Sag anlagt den 15 . februar 1995 af Fédération de l'Industrie
      overtrædelse af artikel 85 .                                Cimentière Belge ASBL mod Kommissionen for De Euro­
                                                                                        pæiske Fællesskaber
                                                                                           ( Sag T-30/95 )
                                                                                             95/C 101 /28
Sag anlagt den 14 . februar 1995 af Cembureau — Associa­                               (Processprog: fransk)
tion Européenne du Ciment mod Kommissionen for De
                     Europæiske Fællesskaber
                                                                  Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                           ( Sag T-26/95 )                        den 15 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
                           ( 95/C 101 /27)                        Europæiske Fællesskaber af Fédération de l'Industrie
                                                                  Cimentière Belge ASBL, Bruxelles, ved advokaterne Onno
                       (Processprog: engelsk)                     W. Brouwer og Frédéric P. Louis, Bruxelles, og med valgt
                                                                  adresse i Luxembourg hos advokat M. Loesch, 11 , rue
                                                                  Goethe .
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 14 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Cembureau — Association                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
Européenne du Ciment, Bruxelles, ved solicitor Julian
Ellison og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat
Aloyse May, 31 , Grand-Rue.                                       — Artikel 1 , 2, 5 , 8 og 9 i Kommissionens beslutning af
                                                                       30 . november 1994 om en procedure i henhold til
                                                                       EF-traktatens artikel 85 (IV/33 . 126 og 33.322 —
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                             Cement) annulleres, for så vidt det fastslås, at sagsøgeren
                                                                       har deltaget i aftaler og samordnet praksis i strid med
  i ) Kommissionens beslutning i sag IV/33 . 126 og 33.322             EF-traktatens artikel 85 , og der i den anledning er pålagt
       — Cement annulleres, for så vidt den vedrører sagsø­            sammenslutningen en bøde.
       geren .
 ii ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­         — Subsidiært ophæves eller nedsættes den bøde, der er
       ger .
                                                                       pålagt sagsøgeren ved beslutningens artikel 9 , stk. 10 .
iii ) Retten træffer afgørelse om den forudgående bevisop­        — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
        tagelse, den finder fornøden.                                  ger .
 ---pagebreak--- Nr. C 101 /12        I DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    22 . 4 . 95
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         tale ændring i karakteren af og ræsonnementet i de
                                                                   klagepunkter, der er påberåbt over for denne, i forhold til
Sagsøgeren gør i første række gældende, at Kommissionen i          meddelelsen af klagepunkter.
væsentlig grad har tilsidesat sammenslutningens ret til
kontradiktion, idet Kommissionen kun har givet den en              Med hensyn til bøden anfører sagsøgeren, at Kommissio­
meget begrænset aktindsigt i klar strid med rettens praksis        nen, der ikke har ført bevis for den påståede » Cembureau
og sammenslutningens berettigede forventning. Endvidere            agreement «, ikke kunne pålægge sammenslutningen en
har Kommissionen ikke givet sammenslutningen adgang til            bøde på 100 000 ECU for denne overtrædelse . Endvidere
de diskulperende oplysninger, som er omtalt i afsnittene           anfører sagsøgeren, at Kommissionen har tilsidesat sam­
vedrørende » nationale « klagepunkter, og dermed afskåret          menslutningens ret til kontradiktion, idet Kommissionen
sagsøgeren fra at drage fordel af, at disse klagepunkter blev      ikke gav sammenslutningen meddelelse om, at den ville
opgivet.                                                           pålægge den en bøde . Endelig finder sagsøgeren, at Kom­
                                                                   missionen ikke retligt har begrundet de kriterier, som den
                                                                   har lagt til grund ved beregningen af overtrædelsens
Sagsøgeren har endvidere anført, at beslutningen er behæf­         varighed, som den har taget hensyn til ved udmålingen af
tet med retlige og faktiske vildfarelser. Kommissionen har         bøden.
således
— ikke påvist, at sagsøgeren og sammenslutningens med­
      lemmer på noget tidspunkt blev orienteret om, at den
      påståede » Cembureau agreement « blev indgået, og så
      meget mindre, at sagsøgeren og sammenslutningens
      medlemmer accepterede eller godkendte sagsøgerens            Sag anlagt den 16. februar 1995 af Eerste Nederlandse
      deltagelse i denne aftale                                    Cementindustrie ( ENCI) NV mod Kommissionen for De
                                                                                     Europæiske Fællesskaber
— ikke påvist, at den påståede » Cembureau agreement «                                    ( Sag T-31/95 )
      om overholdelse af hjemmemarkedsprincippet og regu­                                 ( 95/C 101/29 )
      lering af cementleverancerne mellem medlemslandene
      fandtes
                                                                                    (Processprog: nederlandsk)
— har undladt at foretage en retlig kvalifikation af klage­
      punktet vedrørende de påståede regler, der skulle sikre      Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
      en lokal konkurrence, og klagepunkter er ikke som            den 16 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
      sådant medtaget i beslutningens dispositive del              Europæiske Fællesskaber af Eerste Nederlandse Cementin­
                                                                   dustrie ( ENCI ) NV, Hertogenbusch, ved advokaterne
— på ingen måde angivet, hvorledes de prisoplysninger,             M. B. W. Biesheuvel og T. M. Snoep, Haag, og med valgt
      som blev udvekslet ved delegationsledernes møder, og         adresse i Luxembourg hos advokat L. Frieden, Avenue
      som ifølge alle de foreliggende oplysninger var omtrent­     Guillaume, 6 .
      lige og harmløse, kunne styrke den påståede » Cembu­
      reau agreement « eller gøre det muligt at indføre regler     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
      om » loyal eller sund eller korrekt « konkurrence
                                                                   A. Principalt
— foretaget sin vurdering af udvekslingen af statistiske
      oplysninger vedrørende Benelux på et forkert grundlag,           ( De anfægtede dele af) Kommissionens beslutning af
      og                                                               30 . november 1994 om en procedure i henhold til
                                                                       EF-traktatens artikel 85 ( sag IV/33 . 126 og 33.322 —
— ikke påvist, at der var en forbindelse med den konkur­               Cement) ( x ) annulleres, eller annulleres i hvert fald i
      rencemæssige adfærd inden for Fællesskabet og samar­             forhold til ENCI på grund af tilsidesættelse af væsent­
      bejdet om storeksport inden for ECEC .                           lige formkrav.
                                                                   B.  Subsidiært
Sagsøgeren gør ligeledes gældende, at den anfægtede beslut­
ning ikke er tilstrækkelig begrundet, idet Kommissionen                ( De anfægtede dele af) beslutningen annulleres eller
ikke nævner, hvorfor den har opgivet de » nationale «                  annulleres i hvert fald i forhold til ENCI på grund af
klagepunkter, der er nævnt i meddelelsen af klagepunk­                 tilsidesættelse af retsregler, herunder EF-traktatens
ter .
                                                                       artikel 85, forordning nr. 17 og/eller almindelige
                                                                       retsgrundsætninger .
Herudover gør sagsøgeren gældende, at sagsbehandlings­
reglerne, navnlig artikel 19, stk. 1 , i forordning nr. 17, og     C. Mere subsidiært
artikel 2 og 4 i forordning nr. 99/63 , er blevet tilsidesat, idet
Kommissionen ikke har givet sammenslutningen adgang til                Den bøde, der er pålagt ENCI, nedsættes ( betyde­
at fremsætte sine bemærkninger vedrørende den fundamen                 ligt).