CELEX: 51977PC0538
Language: da
Date: 1977-10-31
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om de valutakurser, der skal anvendes i landbrugsstrukturpolitikken (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 538
Vol. 1977/0172
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                   KOM(77)538 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 31 . oktober 1977
                                     Forslag til
                                  RÅDETS FORORDNING
                om de valutakurser , der skal anvendes i landbrugs­
                                 strukturpolitikken
                          ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 KOM ( 77) 538 endelig udg .
 ---pagebreak---                                               BEGRUNDELSE
Vedrørende udkast til forordning om de valutakurser, der skal anvendes i
landbrugsstrukturpolitikken
1.       I forbindelse med gennemførelsen af fælles foranstaltninger, der
         finansieres af EUGFL, udviklingssektionen, skal de beløb , der er
         angivet i RE i retsakterne på landbrugsområdet, omregnes til de
         repræsentative kurser , der er fastsat af Fadet i medfør af artikel
         2 , stk . 2 , i forordning 129 . Som det fremgår af vedlagte oversigt
         er omregningskurserne fra regningsenheder til de nationale valutaer
         blevet aaidret flere gange i de senere år, navnlig parallelt med
         fastsættelsen af landbrugspriserne , med det formål af bevare mar­
         kedets enhed og mindske betydningen af udligningsbeløbene .
2.       Ændringerne i omregningskurserne gælder , selv ara de er begrundet i
         prispolitikkens behov, ligeledes for strukturpolitikken, og ifølge
         de gældende regler (artikel 4 og 6 i forordning 1134/68)                              skal
         omregningen til national valuta af fællesskabsstøtte ske                              til de
         repræsentative kurser, der gælder på det tidspunkt, hvor                              det fore­
         hold, der ligger til grund for stiftelsen af fordringen,                              indtræder.
         Som omregningskurs til bestaimelse af støttebeløbets størrelse i
         national valuta skal således benyttes den repræsentative kurs , son
         er gældende på det tidspunkt, hvor det vedtages at yde støtten (be-
         villingsdatoen) . Det er på dette tidspunkt, den begunstigede erhver­
         ver en "ret til støtte son kan påberåbes",                                  og scm han kan
         anrrode om at få udbetalt, såsnart alle betingelser for udbetalingen
          er opfyldt.
   For.ltfbia adr.u. Ru. de LOi 200. B-1049 Bru *.».. - Te.rfon : 735 00 40/ 735 80 40 -          "COMEUR BruK.ll.» -
            "                                 " 21 B77 COMEU B"-"AGRICOM 22037"
 ---pagebreak---                                            -> 2 ~
   Tfax iJdb-vfrcliagen af der' støtte , son* reaietcssstaten har vedtaget. a-t
   vi ;. Stoker sig over flere arv skal dø erkel te ratsbeløb , forud-
   s*i; ai: d^.r jWa er fastsat særling betir^el.-.er at. opfylde for iidb^-
                        snkelis            siledes fcaj-.egxses på basis af don
   rev :æse!;b?,t,l.vs kurs *. sc»n var gældende på det tid^punkt^- hvor det
   bi.e>r vedtaget at yde støtte ..
3, Det ex og så på dc-t str;,Octurelle cnråde n<&Iven±lgt at tilpasse de
   rep -r-'rsentativ^ kur ;.; >er til de-a faktiske økorøaiske situation , næn
   d&t^erno for .^ådringerne af disse kurser samt asidringernes hyppig­
   hed scsx> føles af prispolitikkens behov opfylder ikke i sårlig h#j
   grad stoJ>t<r:pdJ. tikkens behov 6 De gentagne sxlringer af kurserne i
   sæme kalenderår på tilfældige datoer tør følgende virfenir.gers
          til sairsre foranstaltning ydes der i sasraæ kalenderår forskal-
          lig støtte., hvilket er en vsrfjnelig forskelsbehandling af ds
          begunstigede ?
   «      arbejdet besværliggøres for de institutioner , der i rcedlems«
          staterne -varetager' adnurdstratianen af stutten , og det er
          vanskeligere at fastlægge de udgifter , hvortil åer kan ydes
          støtte $ dette går i^od tte ønskerp der rrange gange er frexnsat
          an forenkling af de procedurer , der for øjeblikket gælder;
   -      scsi!. følgs heraf besværli ggetøes dan koairol , der skal udføres
          af Komissionens t jenestegrene »
   Hertil korener at rodtagerna af støtte , hvis indbetaling strækker sig
   over flere år , bør              sikret vod risiko for formindskelse af den
   reel/«* vrndi af den tJUdelts støtte sjm følge af en rs&dskrivnlng af
   dart reprxi*e;irati-,'e kirrs for national valuta ntsll'&a t±2spæ)ktssi. for
                  cif stÆtte cg oe datoer ? hvor de eniksu.be rater fc^fald.e^
   til betaling .
 ---pagebreak---                                           - 3 -
4. ønsket om at undgå uheldige virkninger son følge af ændringer på
   kort sigt af c^Tregriingskurserne irå - sarrmen ired erkendelsen af , at
   en heldig gej-ineroføreise af foranstaltningerne til forbedring af
   lar/7 jrogr strikturerne først og f.ofsnmest afhænger af støttens stør­
   relse i henhold til la-^dbrugsretsaktsrne kcrtoineret med en garanti
   til de iyrgii^stigede for , at den reelle værdi af den tildelte støtte
   opretholdes i tilfælde af ratevis udbetaling over flere år - føre
   til følgende konklusion :
   1}    FA strjX^r.Tar5det c:'<i virloiingen af tilpasningen a £ de repic?™
          pe * trrc ." vff korser til de faktiske økonomiske forhold i;>dbæffe
          tn gar-g en året . Da kalendc.j. ^vt er regnskabsperiode for de
          uCjlTtgr , d - x kan afholdes gær-c?*. HJGFL , ud-.'i'cljj^gssekticnen ,
         b-sr datoer? for ikrafttrædelsen af de nye repræsentative kursar
          fastsattes til den 1 . jarujsar det. følgende år ;
   2}     når b-^aliagen af den bevilgede støtte stra&ker sig over flere
          ar - sr-ten fordi den skal betales i flere rater , eller fordi
          støtten ykai betales i et vist anl al år - udregnes modværdien
          i national valuta af det be] v±> ;. der skal betales , samt af de
          'udgifter , hvortil der kan ydes tilskud fra fonden , i tilfælde
          af nedskrivning af den repræsentative kurs for en valuta på
          grundlag af den repræsentative kurs , der gælder den 1 . jaguar
          det Ar , hvor den pågældar«de rate forfalder til betaling .
 ---pagebreak---                                                               - 4 «
                                      kadets fctofdni^ cm de ymdtmijrser, der smL anvendes i
    I^iffiB^GSST^KIDRPCOTIKKEN
    R&ET FCK DE HM3PÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
    under henvisning til traktaten cm oprettelse af Det europæiske økono­
   miske Fællesskab, særlig artikel 43 ,
    vinder henvisning til forslag fra Kcrnmissionen,
   under henvisning til udtalelse fra Europaparlamentet og
   ud fra følgende betragtningers
                                                                                      r
   Ifølge artikel 4 og 6 i Rådets forordning (EØF) nr. 1134/68 af 30 «, juli
   1968 cm fastsættelse af reglerne for anvendelse af forordning (EØF) nr.
   653/68 cm betingelserne for ændring af værdien af den for den fælles
   landbrugspolitik anvendte regningsenhed (1) skal bel<zi>, der i retsakter­
   ne på landbrugsområdet er fastsat i regningsenheder, omregnes til den
   repræsentative kurs, der gælder på det tidspunkt, hvor det forhold, der
   ligger til grund for stiftelsen af fordringen, indtræder ; denne bestem­
  melse gælder følgelig for støtte fastsat i regningsenheder i retsakter
  vedrørende forbedring af landbrugsstrukturerne ;
  ændringer af de repræsentative kurser sker især for at bevare markedets
  enhed og for at begraise de monetære udligningsbeløb; der er ikke nogen
  rigtig overensstemmelse mellem ikrafttræ3elsesdatoerne for de nye
  kurser og strukturpolitikkens behov, isæc ikke i tilfælde af gentagne
  ændringer i løbet af saaxme kalenderår;
" ændringer af omregningskurserne, der foretages på kort sigt og på vilkårlige
   datoer , har en uheldig indflydelse på foranstaltningerne til forbedring af
    landbrugsstrukturerne ; disse foransta Itningers succes afhænger af :
 -              størrelsen af den støtte, der er fastsat i fællesskabsreglerne ;
                at de begunstigede kan være sikre på altid at modtage den reelle
               nodværdi af støtten , når udbetaling af støtten ifølge fællesskabs-
               reglerne strikker sig over flere års
 II Hl I –11 ■ MC II II »!»« ■ MI» IIHItlllllWI in » WlMimil–
  (1)          EFT nr. L 188 af 1„8«1968 , s . 1 „
 ---pagebreak---                                      - 5 -
for at al den støtte, der ydes i et kalenderår, kan fastsættes på samme
 beregningsgrundlag , er det nødvendigt at fastsætte , at de re­
præsentative kurser ti Ipasses én gang cm året inden for rarrmerne af
landbrugsstrukturpolitikken; af regnskabsmæssige og administrative
grunde bør man anvende den repræsentative kurs , scm er gældende den 1 .
januar i det pågældende år;
for de tilfælde , hvor udbetalingen strækker sig over flere år , bør det fast­
sættes , at i tilfælde af nedskrivning af den repræsentative kurs for en
valuta , beregnes de årlige beløb på grundlag af den repræsentative kurs ,
der gælder den 1 . januar det år, hvor        beløbet forfalder til beta­
ling ?
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger kan blive ændret , dersom den euro­
pæiske regningsenhed tages i anvendelse inden for den fælles landbrugs­
politik -
UDSTEDT FØLGENDE FOROKDNIN3 s
                                 Artikel 1
De støttebeløbe der er angivet i regningsenheder i de retsakter
på landbrugsområdet / der vedrører den fælles landbrugsstrukturpolitik
cmregnes * dersom de på fællesskabsplan udelukkende udredes af EUGFL ,
udviklingssektionen, til national valuta efter de repræsentative kurser,
der gælder den 1. januar det år, hvor det besluttes, at støtten skal
ydes .
Hvis betalingen af støtten ifølge fællesskabsreglerne strækker sig over
flere år, beregnas de årlige beløb i tilfælde af nedskrivning af den re­
præsentative kurs for en            valuta på grundlag af den repræsenta­
tive kurs, der gælder den 1 . januar det år, hvor støttebeløbet forfalder
til betaling.
                                 Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den er gældende for beslutninger om
ydelse af støtte, san træffes af medlemsstaterne fra og med den 1 . januar
1978 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i    I
hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles , den                   På Rådets vegne
                                               Fontand
 ---pagebreak---                                                                                     BILAG X
Kurser , som skal anvendes ved omregning af faste støttebeløb , der finansieres   _    ;  –
af EUGFL , udviklinassektionen ( modværdien af 1 RE )                           -    •
 ---pagebreak---     Kurser , som skal anvendes ved omregning af faste støttebeløb , der finansieres BILAG I
    af EUGFL , udviklingssektionen ( modværdien af 1 RE )
I
               1
  »
 ---pagebreak---                       FliStANSlERINGOVERSUGT
                                                                                    6,10,1977
    1 . i - ..\yi>T.-: : w!:;'.To..r :    Afsnit 8
   ?. pi'SA-'isTAj.Tr.'n.nris uat AswKLst.: Best emme 1 se af den kurs , som skal anvendes ved om–
   regning til national valuta af de støttebeløb) angivet i regningsenheder ,
   der er fastsat i retsakterne på landbrugsområdet vedr . den falles x )
   3. juniDni;                         Artikel 43 i traktaten om oprettelse af Det europæiske
     økonomiske _                      Fællesskab .
   4 . poBA,;s¥-u.r:K«ajs K&siTCiKGs Sikre en ensartet behandling af de begunstigede ;
   sikre de begunstigede mod risikoen for en formindskelse af den reelle
  værdi af den tildelte støtte når udbetalingen strækker sig over flere år
   forenkle administrationen af udgifterne for bedre at kunne forvalte og
  kontrollere disse .                                J'""""""" "*"     "j 1 ' "       –
rr                                          --    ™"
I 5-0 UTCIFTrP , SOK AF/OUESl
         - ora EF-Buæsrrrrr
         - AP DEJ KATICNALS ADi' C" I STR ATI OK
         - AF A.\Dnj tfATIGIALE iiXTORiS
   5.1 nrDTJbSTaR , SO*-;                FRA :
         - SP » s 2C:."S KIUEZ! ( A^IFTSH/TCLD)
        - Î;AT:C»:AL2 KTLD^Î
                                                       fc .. 19.7.9.     *, .. 1919.....     5R . 1.9.80
  5.0a forfalds pl;:: for mrji?rzR                         ingen         se under 5«2      se under 5®2
  5.1.1 TI DC FLAT? FC? r.DTJKT-H                                    ikke relevant
  5.2 3i3iio::rx,oi:^y;: Eftersom den foreslåede forordning er forudsat gjort gæl­
 dende fra 1978f vil der ikke under Afsnit 8 i det almindelige budget for
 De europæiske Fællesskaber kunne forekomme udgifter herfor før 1979 «
 Forslagets finansielle følger fra 1979 er bestemt : l ) af de't omfang, i
 hvilket de berørte foranstaltninger tages i anvendelse , på den ene side
  i medlemsstater hvor den repræsentative kurs for valutaen nedskrives og
 på den anden side i de medlemsstater hvor kursen opskrives og 2 ) af om­
 fanget af devalueringen eller revalueringen. La disse forhold ikke ken­
 des nu, kan de finansielle følger ikke opgives «
 x) landbrugspolitik, for så vidt de på fællesskabsplan udelukkende udre«
          des af EUGFL, udviklingssektionen.