CELEX: 52019PC0251
Language: sk
Date: 2019-06-05
Title: Návrh ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o mobilizácii nástroja flexibility na financovanie okamžitých rozpočtových opatrení na riešenie pretrvávajúcich výziev týkajúcich sa migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli5. 6. 2019
            COM(2019) 251 final
            Návrh
            ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            o mobilizácii nástroja flexibility na financovanie okamžitých rozpočtových opatrení na riešenie pretrvávajúcich výziev týkajúcich sa migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               Nariadením Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020
                  1
               , sa umožňuje mobilizácia nástroja flexibility, aby sa mohli financovať jasne určené výdavky, ktoré nemožno financovať v rámci stropov, ktoré sú k dispozícii pre jeden alebo viacero okruhov viacročného finančného rámca.
            
            
               V súlade s článkom 11 nariadenia Rady č. 1311/2013 a bodom 12 Medziinštitucionálnej dohody z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení
                  2
                po preskúmaní všetkých možností prerozdelenia rozpočtových prostriedkov a vyčerpaní všetkých nepridelených rezerv v rámci výdavkov na Bezpečnosť a občianstvo (okruh 3) Komisia navrhuje mobilizovať nástroj flexibility v roku 2020. Ročná suma, ktorá je k dispozícii, je 600 mil. EUR (v cenách roku 2011), čo zodpovedá 717 mil. EUR v bežných cenách. Z tejto celkovej sumy pre rok 2019 ešte zostáva k dispozícii 202 mil. EUR.
            
            
               Táto mobilizácia sa týka sumy 778,1 mil. EUR nad rámec stropu okruhu 3 viacročného finančného rámca a je určená na financovanie podpory opatrení zameraných na riešenie migračnej, utečeneckej a bezpečnostnej krízy.
            
            
               Indikatívne platobné rozpočtové prostriedky zodpovedajúce navrhovanej mobilizácii nástroja flexibility boli vypočítané na základe pravidiel uplatniteľných na predbežné financovanie, zúčtovanie predbežného financovania a záverečné platby pre rôzne druhy opatrení, ktoré sa majú financovať, a sú uvedené v tabuľke:
            
            
               (v mil. EUR, v bežných cenách)
            
            
                     
                        Rok
                     
                  
                  
                     
                        Platobné rozpočtové prostriedky súvisiace s mobilizáciou nástroja flexibility v roku 2020
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        407,4
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        312,2
                     
                  
               
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        42,4
                     
                  
               
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        16,1
                     
                  
               
                     
                        Spolu
                     
                  
                  
                     
                        778,1
                     
                  
               
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o mobilizácii nástroja flexibility na financovanie okamžitých rozpočtových opatrení na riešenie pretrvávajúcich výziev týkajúcich sa migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb
            
            
               EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
            
            
               so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 2. decembra 2013 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových otázkach a riadnom finančnom hospodárení
                  3
               , a najmä na jej bod 12,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)Účelom nástroja flexibility je umožniť financovanie jasne určených výdavkov, ktoré nemožno financovať v rámci stropov, ktoré sú k dispozícii pre jeden alebo viacero iných okruhov.
            
            
               (2)Strop ročnej sumy, ktorá je k dispozícii pre nástroj flexibility, predstavuje 600 000 000 EUR (v cenách roku 2011), ako je stanovené v článku 11 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013
                  4
               , pričom táto suma sa v prípade potreby zvýši o prepadnuté sumy, ktoré sú sprístupnené v súlade s odsekom 1 druhým pododsekom uvedeného článku.
            
            
               (3)S cieľom riešiť pretrvávajúce výzvy týkajúce sa migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb je nevyhnutné naliehavo mobilizovať značné dodatočné sumy na financovanie takýchto opatrení.
            
            
               (4)Po preskúmaní všetkých možností prerozdelenia rozpočtových prostriedkov v rámci stropu výdavkov pre okruh 3 (Bezpečnosť a občianstvo) je nevyhnutné mobilizovať nástroj flexibility na doplnenie finančných prostriedkov dostupných vo všeobecnom rozpočte Únie na rozpočtový rok 2020 nad rámec stropu výdavkov okruhu 3 sumou 778 074 489 EUR na financovanie opatrení v oblasti migrácie, utečencov a bezpečnosti.
            
         
         
            
               (5)Na základe očakávaného profilu platieb by mali byť platobné rozpočtové prostriedky zodpovedajúce mobilizácii nástroja flexibility rozložené na viacero rozpočtových rokov.
            
            
               (6)S cieľom umožniť rýchle použitie finančných prostriedkov by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať od začiatku rozpočtového roku 2020,
            
            
               PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:
            
            
               Článok 1
            
            
               1.V rámci všeobecného rozpočtu Únie na rozpočtový rok 2020 sa mobilizuje nástroj flexibility na poskytnutie sumy vo výške 778 074 489 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch v okruhu 3 (Bezpečnosť a občianstvo).
            
            
               Suma uvedená v prvom pododseku sa použije na financovanie opatrení s cieľom riešiť pretrvávajúce výzvy týkajúce sa migrácie, prílevu utečencov a bezpečnostných hrozieb.
            
            
               2.Na základe očakávaného profilu platieb sú platobné rozpočtové prostriedky zodpovedajúce mobilizácii nástroja flexibility odhadované takto:
            
            
               a)407 402 108 EUR v roku 2020;
            
            
               b)312 205 134 EUR v roku 2021;
            
            
               c)42 336 587 EUR v roku 2022;
            
            
               d)16 130 660 EUR v roku 2023;
            
            
               Konkrétne sumy platobných rozpočtových prostriedkov na jednotlivé rozpočtové roky budú schválené v súlade s ročným rozpočtovým postupom.
            
            
               Článok 2
            
            
               Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Uplatňuje sa od 1. januára 2020.
            
            
            
               V Bruseli
            
            
               
                  Za Európsky parlament
                        Za Radu
               
               
                  predseda
                        predseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ú. v. EÚ C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884).