CELEX: 51980PC0587
Language: it
Date: 1980-10-06
Title: ACCIAIO (Aspetti social i)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 587
Vol. 1980/0187
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                                    COM(80)587 def.
                                                                         Bruxelles , 6 ottobre 1980
                                                          ACCIAIO
                                                    ( Aspetti social i )
                                     " -   /  x
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C0M(80 ) 587 def .
 ---pagebreak---        COMMISSIONE
            DELLE                                                               Bruxelles ,           n ..P...P.t;. Î.Pbre..1 980
 COMUNITÀ EUROPEE
                                                             SIDERURGIA
                                           - Consiglio del 7 ottobre 1980 -                                                       '
                                               1
                                              /                                       '
          Il sig . Vredeling ha esposto al comitato dei rappresentanti permanenti le
          ragioni per le quali la Commissione riteneva che , nella proposta . che essa
          aveva sottoposto al Consiglio in merito alla concessione di nuovi aiuti ai
           lavoratori della siderurgia in base all' articolo .95 del trattato CECA, sa­
          rebbe opportuno dare la priorità a quelle , fra le misure proposte , che ri­
          vestono attualmente una considerevole portata pratica , vale a dire il pen­
          sionamento anticipato e IL Lavoro a tempo parziale ( cfr . la comunicazione
          del sig . Vredeling al COREPER nonché la nota verbale inviata al gruppo di
           lavoro ad hoc CECA , riguardante le misure sociali proposte in base all' ar­
          ticolo 95 CECA ).
          A questo riguardo , la Commissione vorrebbe tuttavia sottolineare che le do­
          mande attualmente avanzate dai governi francese e britannico . concernono per
          una parte molto importantè il pensionamento anticipato . Analogamente , anche .
                                                    ι
          la convenzione di tre anni conclusa nel 1978 tra il governo del Granducato
          di Lussemburgo e la Commissione riguarda . dei contributi al pensionamento
          anticipato .
          Tuttavia , la Commissione ha ritenuto preferibile basare gli interventi re­
          lativi al pensionamento anticipato sull' articolo 95 al fine di disporre di
          un quadro giuridico più solido e di permettere una certa estensione dell' aiu­
          to previsto .                          -                                                                              '
Indirizzo provvisorio : Rue da la Lol 200, B-1049 Bruxelles - Telefono 736 00 40 / 736 SO 40 - Indirizzo telegrafico : " COMEUR Bruxelle*"-
                                                          Telex : " 21 877 COMEU B "
 ---pagebreak---   Per quanto riguarda l' aspetto finanziario di questa pratica / bisogna sottolineare
  che la crisi della siderurgia ha già comportato un aumento delle domande tradizio­
  nali di applicazione dell' articolo 56 . 2 . b a favore dei lavoratori della siderur­
  gia licenziati . Durante il periodo dal 1973 al 1976 , l' importo annuale degli aiu­
  ti per il riadattamento chiesti per quest' industria si elevava a circa 3,5 milio­
  ni di UC ; per il 1977 raggiungeva 11 milioni di UC,          nel 1978 30 milioni di UCE e
                                             a       '             k        4
  nel 1979 54 milioni di UCE . Attualmente , per i dieci primi mesi del 1980 , l' im­
  porto delle domande presentate per l' acciaio è già superiore allo stanziamento
  totale di 67 milioni di UCE iscritto nel bilancio per aiutare lavoratori licen­
  ziati della siderurgia ( comprese le miniere di ferro ), nonché delle miniere di
'                                                           . . .y s– v. •-
  carbone .
  Si può fin d' ora affermare che , per l' intero esercizio 1980 , l' importo delle do­
 mande per l' insieme delle industrie CECA raggiungerà 82 milioni di UCE , di cui
  circa 15 milioni di UCE non potranno in nessun caso essere erogati a carico dei
 mezzi di bilancio attua li . Questa spesa di 15 milioni di UCE dovrà quindi essere
  imputata sul bilancio CECA 1 98^ . Inoltre / ' l' importo dèi fondi necessari per ri spon'
 dere alle domande di tipo classico avanzate v in base al le convenzioni in vigore con'
  eluse tra gli Stati membri e la Commissione sarà al minimo di 60 milioni di UCE .
  Questa spesa può essere coperta con le risorse del bilancio CECA .
  D' altra parte , i governi britannico e francese hanno avanzato domande supplementa­
  ri di aiuti per il riadattamento , domande che vanno ad aggiungersi alle domande
  classiche già avanzate per il 1980 e che sono . di un importo . eccezionale . Queste
  domande riguardano la partenza di 58.000 lavoratori e corrispondono a partecipa­
  zioni valutate rispettivamente a 140 milioni di UCE ed a 300 milioni di UCE .
  Esse tendono , da una parte , a migliorare degli aiuti che sono già previsti dagli
  accordi conclusi in passato fra i l Regno Unito e la Francia e la Commissione e ,
  d' altra parte , ad instaurare nuove categorie di aiuti che dovrebbero permettere di
attenuare     gli effetti sociali delle soppressioni massicce di posti di lavoro ne *-
  la siderurgia .
  E' molto verosimile che l' aggravamento della crisi indurrà gli Stati membri a pre­
  sentare domande della stessa natura e che queste domande riguarderanno molto pro­
  babilmente parecchie decine di migliaia di lavoratori .
  E' ancora piuttosto difficile fornire una stima della partecipazione della Commis­
  sione nell' importo di 440 milioni di UCE che risulta dalle domande avanzate dai
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governi britannico e francese . Tuttavia / alla luce della politica seguita
in materia di riadattamento , e nell' ottica delle proposte formulate nel
quadro dell' articolo 95 del trattato CECA , la spesa a carico della Commis
sione per queste due nuof/e domande potrebbe essere compresa fra 120 mi­
lioni di UCE e 160 milioni di UCE .
I dati numerici sopra indicati devono essere considerati come una forcel­
la indicativa dei fondi necessari , che non può , allo stato attuale , impe­
gnare definitivamente la Commissione .
Per quanto riguardarle domande fracese e britannica, esse potranno dunque
essere prese a carico soltanto mediante una dotazione di bilancio supple­
mentare . Inoltre , conviene aggiungervi le domande provenienti dagli altri
paesi membri .
In conclusione , la Commissione chiede al Consiglio , per quanto riguarda
l' aspetto sociale della siderurgia :
- da una parte , di esprimere un parere conforme all' unanimità sulla base
    dell' articolo 95 del trattato CECA relativo alla concessione immediata
    ai lavoratori della siderurgia di contributi a titolo di pensionamento
    anticipato e di disoccupazione parziale ( 1 );
- d' altra parte , simultaneamente e al           fine di procurare le risorse di
    bilancio necessarie per rispondere a domande di contributo del genere ,
    di prendere una decisione favorevole per quanto riguarda i contributi
    da accordare alla Comunità europea del carbone e dell' acciaio a carico
    del bilancio generale delle Comunità , contributi il cui importo dovrà
    essere fissato nel quadro del la procedura di bilancio ( 2 ).
( 1 ) Cfr . doc . C0M(79)436 def . del 20.7.1979
( 2 ) Cf r . doe . COM ( 80 ) 134 def . dei 25.3.1980