CELEX: 52019PC0123
Language: lv
Date: 2019-03-04
Title: Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2019/124

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 4.3.2019
            COM(2019) 123 final
            2019/0068(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES REGULA,
            ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2019/124
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               Padomes Regulā (ES) 2019/124 attiecībā uz 2019. gadu ir noteiktas konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi. Zvejas iespēju spēkā esības laikposmā tās parasti tiek vairākkārt grozītas.
            
            
               •Saskanība ar pašreizējiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
            
            
               Ierosinātie pasākumi ir izstrādāti saskaņā ar kopējās zivsaimniecības politikas mērķiem un noteikumiem un atbilst Savienības ilgtspējīgas attīstības politikai.
            
            
               •Saskanība ar citām Savienības rīcībpolitikām
            
            
               Ierosinātie pasākumi ir saskaņā ar citām Savienības rīcībpolitikām, jo īpaši ar rīcībpolitiku vides jomā.
            
            
               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •Juridiskais pamats
            
            
               Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 43. panta 3. punkts. 
            
            
               Savienības pienākumi saistībā ar ūdeņu dzīvo resursu ilgtspējīgu izmantošanu izriet no jaunās KZP pamatregulas 2. pantā noteiktajiem pienākumiem.
            
            
               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā) 
            
            
               Priekšlikums ir Savienības ekskluzīvā kompetencē, kā minēts Līguma 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā. Tāpēc subsidiaritātes principu nepiemēro.
            
            
               •Proporcionalitāte
            
            
               
                  Priekšlikums ir saskaņā ar proporcionalitātes principu šāda iemesla dēļ: KZP ir kopēja politika. Saskaņā ar Līguma 43. panta 3. punktu Padomei ir jāparedz pasākumi par zvejas iespēju noteikšanu un iedalīšanu.
               
            
            
               •Juridiskā instrumenta izvēle
            
            
               Ierosinātais juridiskais instruments: regula. 
            
            
               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
            
         
         
            
               •Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
            
            
               
                  Šajā priekšlikumā ir ņemtas vērā atsauksmes no ieinteresētajām personām, konsultatīvajām padomēm, valstu pārvaldes iestādēm, zvejnieku organizācijām un nevalstiskām organizācijām.
               
            
            
               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
            
            
               
                  Šā priekšlikuma pamatā ir zinātniskais ieteikums, kas saņemts no Starptautiskās Jūras pētniecības padomes (ICES).
               
            
            
               •Ietekmes novērtējums
            
            
               Zvejas iespēju regulas darbības jomas robežas nosaka Līguma 43. panta 3. punkts.
            
            
               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Pamattiesības
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               4.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               
                  Ierosinātie pasākumi budžetu neietekmē.
               
            
            
               5.CITI ELEMENTI
            
            
               •Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums
            
            
               Ierosināto grozījumu mērķis ir grozīt Regulu (ES) 2019/124, kā aprakstīts turpmāk.
            
            
               Tūbītes nav ilgdzīvojoša suga, un zinātniskais ieteikums kļūst pieejams februāra otrajā pusē, bet zveja sākas jau aprīlī. Padomes Regulā (ES) 2019/124 kopējās pieļaujamās nozvejas (KPN) limiti ir noteikti nulles apjomā. Tāpēc tie būtu jāgroza saskaņā ar jaunāko ICES zinātnisko ieteikumu.
            
            
               Klusā okeāna rietumu un centrālās daļas zvejniecības komisijas (WCPFC) 15. kārtējā sesija notika 2018. gada 9.–14. decembrī. Pasākumi, par kuriem minētajā sesijā panākta vienošanās, būtu jāievieš Savienības tiesību aktos.
            
            
               2019/0068 (NLE)
            
         
         
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES REGULA,
            
            
               ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2019/124
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Padomes Regulā (ES) 2019/124
                  1
                attiecībā uz 2019. gadu ir noteiktas konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi.
            
            
               (2)Klusā okeāna rietumu un centrālās daļas zvejniecības komisija (WCPFC) tās gadskārtējā sanāksmē 2018. gadā paturēja spēkā zobenzivs un tropisko tunzivju saglabāšanas pasākumus. Minētie pasākumi būtu jāievieš Savienības tiesību aktos.
            
            
               (3)Regulā (ES) 2019/124 tūbīšu kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) ICES 2.a un 3.a rajonā un ICES 4. apakšapgabalā ir noteikta nulles apjomā. Tūbītes nav ilgdzīvojoša suga, un atbilstošais zinātniskais ieteikums kļūst pieejams februāra otrajā pusē, bet zveja sākas jau aprīlī. 
            
            
               (4)Nozvejas limiti attiecībā uz tūbītēm ICES 2.a un 3.a rajonā un ICES 4. apakšapgabalā tagad būtu jāgroza saskaņā ar Starptautiskās Jūras pētniecības padomes (ICES) 2019. gada 22. februārī sniegto jaunāko zinātnisko ieteikumu.
            
            
               (5)Regula (ES) 2019/124 būtu attiecīgi jāgroza.
            
            
               (6)Regulā (ES) 2019/124 paredzētie nozvejas limiti ir piemērojami no 2019. gada 1. janvāra. Tāpēc arī noteikumi par nozvejas limitiem, kas ieviesti ar šo regulu, būtu jāpiemēro no minētās dienas. Šāda piemērošana ar atpakaļejošu spēku neskar juridiskās noteiktības un tiesiskās paļāvības aizsardzības principus, jo attiecīgās zvejas iespējas vēl nav pilnībā izmantotas,
            
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
            
            
               1. pants
               
            
               Regulas (ES) 2019/124 IA, IH un VII pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
            
            
               2. pants
            
            
               Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
               To piemēro no 2019. gada 1. janvāra.
            
         
         
            
               Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā —
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Padomes 2019. gada 30. janvāra Regula (ES) 2019/124, ar ko 2019. gadam nosaka konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības zvejas kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi (OV L 29, 31.1.2019., 1. lpp.).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 4.3.2019
            COM(2019) 123 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            PriekšlikumsPADOMES REGULA,
            ar ko attiecībā uz dažām zvejas iespējām groza Regulu (ES) 2019/124
            
               
         
         
            
               PIELIKUMS
            
            
               1.Regulas (ES) 2019/124 IA pielikumā zvejas iespēju tabulu attiecībā uz tūbītēm Savienības ūdeņos ICES 2.a un 3.a rajonā un ICES 4. apakšapgabalā aizstāj ar šādu:
            
            
               “
            
            
                     
                        Suga:
                     
                  
                  
                     
                        Tūbītes un saistītās piezvejas sugas
                     
                  
                  
                     
                        Zona:
                     
                  
                  
                     
                        Savienības ūdeņi 2.a, 3.a un 4. zonā(1)
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ammodytes spp.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Dānija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Analītiska KPN
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Apvienotā Karaliste
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Regulas (EK) Nr. 847/96 3. pantu nepiemēro.
                     
                  
               
                     
                        Vācija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         pm
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Regulas (EK) Nr. 847/96 4. pantu nepiemēro.
                     
                  
               
                     
                        Zviedrija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Savienība
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KPN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Izņemot ūdeņus līdz sešu jūras jūdžu attālumam no Apvienotās Karalistes bāzes līnijām pie Šetlandes, Fēras un Fūlas.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Merlanga un makreles piezvejas drīkst būt ne vairāk kā 2 % apmērā no kvotas (OT1/*2A3A4). Merlanga un makreles piezvejas, ko uzskaita attiecībā pret kvotu saskaņā ar šo noteikumu, un sugu piezvejas, ko uzskaita attiecībā pret kvotu saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 15. panta 8. punktu, kopā nepārsniedz 9 % no kvotas. 
                     
                     
                  
               
                     
                        Īpašs nosacījums: ievērojot minēto kvotu limitus, turpmāk norādītajos tūbīšu pārvaldības apgabalos, kas noteikti IID pielikumā, nedrīkst nozvejot vairāk par šādiem daudzumiem.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Zona: Savienības ūdeņi tūbīšu pārvaldības apgabalos
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        1r
                     
                  
                  
                     
                        2r(1)
                     
                  
                  
                     
                        3r
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5r
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        7r
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_1R)
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_2R) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_3R)
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_4) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_5R) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_6) 
                     
                  
                  
                     
                        (SAN/234_7R) 
                     
                  
               
                     
                        Dānija
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
               
                     
                        Apvienotā Karaliste
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
               
                     
                        Vācija
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
               
                     
                        Zviedrija
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
               
                     
                        Savienība
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Kopā
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
               
                     
                         (1) 2.r pārvaldības apgabalā KPN drīkst apgūt tikai kā uzraudzības KPN, ievērojot ar attiecīgo zvejniecību saistītu paraugošanas protokolu. 
                     
                  
               
               ”.
            
            
               2.Regulas (ES) 2019/124 IH pielikumu aizstāj ar šādu:
            
            
               “IH PIELIKUMS
            
            
               WCPFC KONVENCIJAS APGABALS
            
            
                     
                        Suga:
                     
                  
                  
                     
                        Zobenzivs
                     
                     
                        Xiphias gladius
                     
                  
                  
                     
                        Zona:
                     
                  
                  
                     
                        WCPFC konvencijas apgabals uz dienvidiem no 20° S
                     
                     
                        (SWO/F7120S)
                     
                  
               
                     
                        Savienība
                     
                  
                  
                     
                        3 170,36
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Piesardzīga KPN
                     
                  
               
                     
                        KPN
                     
                  
                  
                     
                        Nepiemēro
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               ”.
            
            
               3.Regulas (ES) 2019/124 VII pielikumu aizstāj ar šādu:
            
            
               “VII PIELIKUMS
            
            
               WCPFC KONVENCIJAS APGABALS
            
            
               Maksimālais Savienības zvejas kuģu skaits, kam WCPFC konvencijas apgabalā uz dienvidiem no 20° S atļauts zvejot zobenzivis.
            
            
                     
                        Spānija
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
               
                     
                        Savienība
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
               
               ”.