CELEX: C1996/145/19
Language: sv
Date: 1996-05-18 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 13 mars 1996 av Lars Bo Rasmussen (Mål T-35/96)

18.5.96            LSV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 145/9

    för staten, utan endast innebär att företagen ges visst        Till stöd för sin talan åberopar sökanden särskilt att de
    utrymme till flexibla bokslutsdispositioner.                   ifrågasatta besluten

Det omtvistade kommissionsbeslutet strider mot arti­               — utgör en kränkning av hans rätt till försvar eftersom
kel 92.1 i EG-fördraget. Antagandet om ett konkurrens­               administrationen inte har beaktat hans rätt att yttra sig
snedvridande och handelspåverkande gynnande till nackdel             innan de nämnda besluten fattades,
för statens finanser vilar på felaktig rättstillämpning respek­
tive uppenbara fel vid bedömningen av de faktiska omstän­          — saknar grund,
digheterna . Kommissionen har vid frågan om 82 f § EStDV
kan leda till en ränteförmån för den skattskyldige använt sig      — innebär ett överskridande av rådets behörighet eftersom
av en felaktig måttstock . Kommissionens slutsatser vad              rådet har använt sig av andra kriterier än de som
gäller snedvridning av konkurrensen och påverkan på                  fastställts för tillsättning av tjänsterna i fråga, åtmin­
handeln är ologiska . De är grundade på konstateranden av            stone såvitt avser den kandidat av portugisisk nationa­
icke påvisbara omständigheter.                                       litet som slutligen valts; sökanden anser i detta avseende
                                                                     att den nämnda kandiaten inte har den yrkeserfarenhet
                                                                      som krävs,

                                                                   — utgör maktmissbruk eftersom tillsättningarna av de
                                                                     högre tjänsterna inom Europeiska kontoret för harmo­
                                                                     nisering av den inre marknaden, däribland tillsättning­
Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 11 mars                  arna av ledamöter i avdelningarna för överklaganden,
          1996 av José Gomes de Så Pereira                           har gjorts inom ramen för en politisk överenskom­
                                                                      melse .
                       ( Mål T-30/96 )
                         ( 96/C 145/ 18

              (Rattegångsspråk : portugisiska)
                                                                   Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
José Gomes de Så Pereira, med hemvist i S. Joâo de Vêr, har                den 13 mars 1996 av Lars Bo Rasmussen
den 11 mars 1996 väckt talan vid Europeiska gemenska­
pernas förhandsavgörande mot Europeiska unionens råd .                                   ( Mål T-35/96 )
Sökanden företräds av Augusto Cardoso, advokat i Porto,                                  ( 96/C 145/ 19 )
Rua Jornal Correio da Feira, 16-1° Dt0, P-4520 Santa Maria
da Feira .                                                                         (Rattegångsspråk : franska)

Sökanden yrkar att rätten skall                                    Lars Bo Rasmussen, med hemvist i Dalheim ( Storhertigdö­
                                                                   met Luxemburg), har den 13 mars 1996 väckt talan vid
— ogiltigförklara de tre beslut som Europeiska unionens            Europeiska gemenskapernas förhandsavgörande mot Euro­
  råd antog den 25 oktober 1995 om tillsättande av                 peiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräde av
  ordförande och ledamöter vid avdelningarna för över­             Carlo Revoldini, advokat i Luxemburg, och har uppgivit
  klaganden vid Europeiska kontoret för harmonisering              följande adress för delgivning: Advokatbyrån Carlo Revol­
    av den inre marknaden,                                         dini, 180 route de Longwy, Luxemburg.

— alternativt och i andra hand ogiltigförklara beslutet om         Sökanden yrkar att rätten skall
  tillsättande av tjänster vid den första avdelningen för
  överklaganden, i dess helhet, eller i vart fall i den del som    — ogiltigförklara
    avser dr Luis Manuel Chaves Fonseca Ferräo,
                                                                      kommissionens beslut att, i enlighet med artikel 29.1 a i
— förplikta Europeiska unionens råd att ersätta rätte­                tjänsteföreskrifterna, annullera förfarandet för publice­
  gångskostnaderna ,                                                  ring av meddelande om lediga tjänster KOM/116/94 ,

— förplikta Europeiska unionens råd att ersätta sökanden              och, om nödvändigt,
  för den skada denne åsamkats genom de ifrågasatta
  besluten med belopp som rätten fastställer.                         — kommissionens beslut att reservera den tjänst som är
                                                                        föremål för meddelande om lediga tjänster KOM/
                                                                        1 16/94 åt en medborgare i en ny medlemsstat och att
Grunder och huvudargument                                               publicera ett meddelande om allmänt uttagnings­
                                                                        prov KOM/A/929 ( Chef för enhet V/F/3 ) i Euro­
Sökanden är portugisisk medborgare och har ansökt om en                 peiska gemenskapernas officiella tidning, C-serien,
tjänst som ledamot vid en av avdelningarna för överklagan­                av den 1 juni 1 995 , och
den vid Europeiska kontoret för harmonisering av den inre
marknaden. Han ifrågasätter beslutet om avslag på hans                — det avslagsbeslut som kommissionen meddelande
ansökan avseende nämnda tjänst samt utnämnandet av en                   den 14 december 1995 som svar på sökandens
annan kandidat av portugisisk nationalitet.                             klagomål av den 14 juli 1995, samt
 ---pagebreak--- Nr C 145/ 10         SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  18.5.96

— förplikta svarandeparten att                                         staterna, och vaka över att de allmänna principerna om
                                                                       likabehandling och skydd för berättigade förväntningar
   — utge ersättning för den ideella skada som har lidits              följs, genom att reservera en tjänst som har tilldelats ett
     med ett belopp om 300 000 luxemburgska franc eller                generaldirektorat och till vilken en medborgare från en
     med det belopp som rätten beslutar om ex aequo et                 av de nya medlemsstaterna hade kunnat utnämnas .
     bono ( efter rätt och billighet ), och
                                                                       Sökanden gör slutligen gällande att det i detta fall har
    — ersätta rättegångskostnaderna .                                  förekommit maktmissbruk .

Grunder och huvudargument

Sökanden, som är tjänsteman med lönegrad A 5 vid
generaldirektoratet " Sysselsättning, arbetsmarknad och
socialpolitik " vid kommissionen, ifrågasätter tillsättnings­       Talan mot Europaparlamentet väckt den 14 mars 1996 av
myndighetens återtagande av de handlingar som utgör                                   Giuliana Gaspari
grunden för förfarandet enligt meddelande om lediga
tjänster KOM/116/94, vilket i enlighet med artikel 29.1 i                                 ( Mål T-36/96 )
tjänsteföreskrifterna avser tillsättande av tjänsten som chef                              ( 96/C 145/20 )
vid enheten " Friskvård och sjukdomskontroll ", och beslutet
att tillsätta denna tjänst genom allmänt uttagningsprov och                         (Ràttegângssprâk : franska)
att reservera den åt en medborgare i en av den nya
medlemsstaterna .
                                                                    Giuliana Gaspari, med hemvist i Sandweiler ( Luxemburg),
Sökanden åberopar följande till stöd för sina yrkanden :            har den 14 mars 1996 väckt talan vid Europeiska gemen­
                                                                    skapernas förstainstansrätt mot Europaparlamentet.
— Allmänna rättsprinciper har åsidosatts, särskilt dem om           Sökanden företräds av Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure
  likabehandling och skydd för berättigade förväntningar.           och Ariane Tornel, advokater i Bryssel, och har uppgivit
  Sökanden anser i detta hänseende att tillsättningsmyn­            följande adress för delgivning: Fiduciaire Myson SARL, 1
  digheten inte hade gjort något förbehåll i texten i               rue Glesener, Luxemburg.
  meddelandet om lediga tjänster på så sätt att meddelan­
   det — om kommissionen vid ett senare datum än då                 Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
   meddelandet publiceras skulle besluta att reservera
   tjänsten åt en medborgare i en av den nya medlemssta­            — ogiltigförklara beslutet att anse svarandens frånvaro den
   terna, enligt ett förfarande som dessutom skall antas av           5 maj 1995 som otillåten och att avräkna denna dag från
   rådet — kan anses vara i avsaknad av all rättslig                  hennes årliga semester,
   verkan .
                                                                    — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
— Artiklarna 4, 5 , 27 och 29 i tjänsteföreskrifterna har
  överträtts . Sökanden anger i detta hänseende att även
  om det är riktigt att tillsättningsmyndigheten inte är            Grunder och huvudargument
  skyldig att fullfölja ett anställningsförfarande som har
  inletts enligt artikel 29 i tjänsteföreskrifterna , är det inte   Sökanden anför att hennes behandlande läkare den 3 maj
  desto mindre så, att den förväntas tillse att allmänna            1995 utfärdade ett intyg om arbetsoförmåga för tiden
  rättsprinciper iakttas, och att den följaktligen borde ha         mellan den 3 och den 5 maj 1995 . Den 4 maj beslutade
  fullföljt förfarandet innan den påbörjade ett annat               svaranden att företa en medicinsk kontroll enligt arti­
  förfarande, i vilket sökanden för övrigt inte kunde               kel 59.1 i tjänsteföreskrifterna . Efter denna undersökning
   delta .                                                          upplyste den kontrollerande läkaren sökanden om att han
                                                                    ansåg att hon kunde återgå i tjänst dagen efter, fredagen den
   Dessutom trädde förordningen om införande av sär­                5 maj . Sökanden återgick i tjänst den 8 maj . Genom
   skilda åtgärder avseende anställning av tjänstemän till          meddelande av den 22 maj 1995 underrättade chefen för
   följd av anslutningen av nya medlemsstater i kraft efter         personalavdelningen vid parlamentet sökanden om beslutet
   det att meddelande om lediga tjänster KOM/116/94                 att anse sökandens frånvaro den 5 maj som otillåten och att
   publicerades , och eftersom detta inte var förenat med           avräkna denna frånvaro från hennes årliga semester enligt
   retroaktiv verkan kan det inte påverka den situation som         artikel 60 i tjänsteföreskrifterna .
   regleras i nämnda meddelande om lediga tjänster.
                                                                    Mot detta beslut åberopar sökanden för det första att
   För övrigt hänför sig artikel 27 i tjänsteföreskrifterna         motiveringsskyldigheten har åsidosatts, eftersom svaranden
   inte till funktioner utan till tjänster. Detta innebär att       inte har angivit de medicinska skälen till att den kontrolle­
   kommissionen inte förväntas säkerställa en balanserad            rande läkaren beslutade att anse frånvaron den 5 maj som
   geografisk representation inom ett generaldirektorats            otillåten, vilket medför att det är omöjligt att pröva om det
   organisationsplan, utan bland samtliga tjänster som              ifrågasatta beslutet är välgrundat.
   finns upptagna i förteckningen över personalstyrkan . Av
   detta följer att den svarande institutionen samtidigt kan        Sökanden anser vidare att beslutet innebär att artiklarna 59
   iaktta principen om anställning på en så bred geografisk         och 60 i tjänsteföreskrifterna åsidosätts . Sökanden under­
   bas som möjligt, särskilt vad beträffar den nya medlems­         stryker i detta hänseende att hon under dagen i fråga var