CELEX: C1995/248/20
Language: sv
Date: 1995-09-23 00:00:00
Title: Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 4 augusti 1995 av Europeiska gemenskapernas kommission (Mål C-262/95)

23.9.95              I SV |                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                Nr C 248/9

fordonstyper som har godkänts efter det att fördraget                   domstolens kansli den 4 augusti 1995 , att Europeiska
trädde i kraft och före den 1 januari 1978 ?                            gemenskapernas domstol skall meddela ett förhandsavgö­
                                                                        rande i målet mellan Commissioners of Customs and Excise
                                                                        och DFDS A/S beträffande följande frågor :

                                                                        Angående den korrekta tolkningen av rådets sjätte direktiv
Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 2 augusti                   77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av
             1995 av Europaparlamentet                                  medlemsstaternas lagstiftning rörande omsätttningsskatter
                          ( Mål C-259/95 )                              — Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräk­
                            ( 95/C 248/ 18 )
                                                                        ningsgrund ^) ( det sjätte momsdirektivet ), och framför allt
                                                                        artikel 26 i detta, i ett fall där en researrangör har sitt
                                                                        huvudkontor i medlemsstat A men tillhandahåller tjänster i
                    Rättegångsspråk : franska
                                                                        form av paketresor till resenärer via ett företags kontor i
                                                                        medlemsstaten B :
Europaparlamentet har den 2 augusti 1995 väckt talan vid
Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska uni­                   a ) Under vilka omständigheter — om några — är resear­
onens råd . Sökanden företräds av Christian Pennera ,
                                                                            rangörens tillhandahållande av dess tjänster skatteplik­
avdelningschef vid rättstjänsten, och Peter Dyrberg, vid                    tiga i medlemsstat B ?
rättstjänsten, i egenskap av ombud, och har uppgivit
följande adress för delgivning: Europaparlamentets general­             b ) Under vilka omständigheter — om några — kan det
sekretariat, Båtiment Tour, Kirchberg, Luxemburg.                           anses att researrangören " har sin rörelse etablerad " i
                                                                            medlemsstaten B eller " har ett fast driftsställe från vilket
Europaparlamentet yrkar att rätten skall                                    den har tillhandahållit tjänsten " i medlemsstat B ?
— ogiltigförklara rådets beslut 95/84/EG av den 22 maj
  1995 ^) om ändring av beslut nr 3092/94/EG(2 ) genom                  (') EGT nr L 145 , 13.6.1977, s . 1 .
  vilket ett gemenskapssystem om information angående
  olyckor i hemmet och på fritiden införs ,
— förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .

Grunder och huvudargument                                               Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 4 au­
                                                                         gusti 1995 av Europeiska gemenskapernas kommission
Rättslig grund saknas :
                                                                                                ( Mål C-262/95 )
— Hänvisningen till artikel 169 i 1994 års anslutningsakt                                         ( 95/C 248/20 )
  är inte lämplig i det aktuella fallet, eftersom det genom
  denna bestämmelse inte ges någon rätt att företa                      Europeiska gemenskapernas kommission har den 4 augusti
  normativa omarbetningar efter att anslutningsfördraget                1995 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
  har trätt i kraft den 1 januari 1995 .                                mot Förbundsrepubliken Tyskland . Sökanden företräds av
— Rådet ges inte genom artikel 169 i anslutningsakten                   dr Götz zur Hausen, juridisk rådgivare vid kommissionen,
  tillstånd att ensidigt omarbeta och ändra en rättsakt som             och har uppgivit följande adress för delgivning: Carlos
  parlamentet och rådet gemensamt antagit i enlighet med                Gömez de la Cruz, Centre Wagner C 254, Kirchberg,
  artikel 189b i EG-fördraget. Att tillämpa denna artikel               Luxemburg.
  på det sätt som rådet har gjort vid antagandet av det
  tvistiga beslutet leder till att EG-fördragets företräde              Sökanden yrkar att domstolen skall besluta enligt föl­
  äventyras och utgör ett åsidosättande av bestämmelsen i               jande:
  artikel 9 i anslutningsakten .
                                                                        1 . Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit att
(') EGT nr L 120 , 31.5.1995 , s . 36 .                                     uppfylla sina skyldigheter enligt EG-fördraget genom att
( 2 ) EGT nr L 331 , 21.12.1994 , s . 1 .                                   inom de föreskrivna fristerna inte vidta alla nödvändiga
                                                                            åtgärder för att följa nedan uppräknade direktiv,
                                                                            särskilt artikel 3 i respektive direktiv :

                                                                            — rådets direktiv 82/ 176/EEG (') av den 22 mars 1982
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av High Court                      om gränsvärden och kvalitetsmål för kvicksilverut­
of Justice, Queen's Bench Division, av den 18 juli 1995 i                     släpp från kloralkaliindustrin ,
målet mellan Commissioners of Customs and Excise och
                              DFDS A/S                                      — rådets direktiv 83/ 153/EEG ( 2 ) av den 26 september
                                                                                1983 om gränsvärden och kvalitetsmål för kadmi­
                          ( Mål C-260/95 )                                      umutsläpp,
                            ( 95/C 248/ 19 )
                                                                            — rådets direktiv 84/ 156/EEG ( 3 ) av den 8 mars 1984
High Court of Justice, Queen's Bench Division, begär                          om gränsvärden och kvalitetsmål för kvicksilverut­
genom beslut av den 18 juli 1995 , vilket inkommit till                       släpp från andra källor än kloralkaliindustrin,
 ---pagebreak--- Nr C 248/ 10            SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                        23.9.95

    — rådets direktiv 84/491 /EEG( ) av den 9 oktober                     inhämtats i vederbörlig ordning. Eftersom den tyska
         1984 om gränsvärden och kvalitetsmål för utsläpp                 språkversionen av förslagen inte fanns tillgängliga inom
         av hexaklorcyklohexan,                                           den tidsfrist som föreskrivs i byggkommitténs arbetsord­
                                                                          ning, borde inga beslut ha fattats .
    — rådets direktiv 86/280/EEG ( 5 ) av den 12 juni 1986
      om gränsvärden och kvalitetsmål för utsläpp av vissa             — Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter: Den
      farliga ämnen som ingår i förteckning 1 i bilagan till              majoritet som erfordras enligt artikel 20.3 stycke 3 i
         direktiv 76/464/EEG .                                            direktiv 89/ 106/EEG för ett beslut av den ständiga
                                                                          byggkomittén uppnåddes inte under sammanträdet den
2 . Republiken Grekland förpliktas ersätta rättegångskost­                30 november 1994 . I den ständiga byggkommitténs
    naderna .                                                             arbetsordning regleras utövandet av rösträtt i detalj ; ett
                                                                          skriftligt förfarande för att beslut skall komma till stånd
Grunder och huvudargument                                                 föreskrivs lika lite som ett utövande av rösträtt efter att
                                                                          ett sammanträde avslutats .
Fastställandet av gränsvärden för utsläpp enligt direktiv
rörande miljöskydd måste ske genom föreskrifter varom det              — Åsidosättande av artikel 13.4 i direktiv 89/ 106/EEG :
inte råder något tvivel om att de är bindande för var och en,            Den första prövningen av en produkt måste i princip
vilka gör det möjligt för den enskilde att göra sina rättigheter         omfatta alla avgörande kännetecken som förbinds med
gällande och som ger dem som är skyldiga att iaktta                       produkten och som är av betydelse för uppfyllandet av
utsläppsnormerna noggranna upplysningar om sina skyl­                     de väsentliga krav enligt bestämmelserna i bilaga I till
digheter . S.k. förvaltningsförordningar vilka inte är bin­               direktiv 89/ 106/EEG . Kommissionen har i det tvistiga
dande för andra än de berörda förvaltningsmyndigheterna                   beslutet emellertid bara ofullständigt behandlat rele­
uppfyller inte dessa krav .                                               vanta kännetecken hos produkterna och till exempel
                                                                          bara tagit hänsyn till selektiva aspekter avseende hälso­
(') EGT nr L 81 , 27.3.1982 , s . 29 .                                    och miljöskydd . Det tvistiga beslutet är därmed inte
( 2 ) EGT nr L 291 , 24.10.1983 , s . 1 .                                 rättsenligt enligt artikel 100a . 3 i EG-fördraget.
(') EGT nr L 74 , 17.3.1984 , s . 49 .
( 4 ) EGT nr L 274 , 17.10.1984, s . 11
( 5 ) EGT nr L 181 , 4.7.1986 , s . 16 .
                                                                       — Åsidosättande av skyldigheten att motivera ett beslut
                                                                          ( artikel 190 i EG-fördraget ): Förbundsregeringen har
                                                                          visserligen informerats på förberedningsstadiet av be­
                                                                           slutet, likväl är det inte heller för denna — och säkert inte
                                                                           för den rättsliga kontrollen ansvariga domstolen —
                                                                           uppenbart på grundval av vilka överväganden kommis­
                                                                           sionen har låtit bli att ta hänsyn till väsentliga krav ( t.ex .
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                       vad gäller värmeisoleringsprodukter: energisparande
  den 7 augusti 1995 av Förbundsrepubliken Tyskland                        och isoleringsskydd , liksom hygien, hälsa och miljö­
                          ( Mål C-263/95 )                                 skydd, och vad gäller prefabricerade betongprodukter:
                            ( 95/C 248/21 )                                användarsäkerhet, sant vad gäller fönster, dörrar osv .:
                                                                           bullerskydd ).
                     Rättegångsspråk : tyska
                                                                       (') EGT nr L 129 , 14.6.1995 , s . 23 .

Förbundsrepubliken Tyskland har den 7 augusti 1 995 väckt
talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Euro­
peiska gemenskapernas kommission . Sökanden företräds av
Ernst Roder, Ministerialrat, och Bernd Kloke, Oberregie­
rungsrat, vid det federala ministeriet för ekonomi, D-53107
Bonn .

                                                                       Överklagande, ingivet den 4 augusti 1995 av Europeiska
Sökanden yrkar att rätten skall                                        gemenskapernas kommission, av den dom som Europeiska
                                                                       gemenskapernas förstainstansrätt, tredje avdelningen i ut­
— ogiltigförklara kommissionens beslut ( 95/204/EG )(') av             ökad sammansättning, har meddelat den 6 juni 1995 i mål
  den 31 maj 1995 för genomförande av artikel 20.2 i                   T-14/93 mellan Union internationale des chemins de fer och
    rådets direktiv 89/106/EEG om tillnärmning av med­                           Europeiska gemenskapernas kommission
    lemsstaternas lagar och andra författningar om bygg­                                       ( Mål C-264/95 P)
    produkter, samt
                                                                                                 ( 95/C 248/22 )
— förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
                                                                       Europeiska gemenskapernas kommission har den 4 augusti
Grunder och huvudargument                                              1995 till Europeiska gemenskapernas domstol överklagat
                                                                       den dom som Europeiska gemenskapernas förstainstans­
— Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter: Ställ­                 rätt, tredje avdelningen i utökad sammansättning, har
    ningstagandet av den ständiga byggkomittén har inte                meddelat den 6 juni 1995 i mål T-14/93 mellan Union