CELEX: 51980PC0708
Language: nl
Date: 1980-11-13 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende machtiging van de Commissie tot het onderhandelen over een complementair Protocol bij de Associatieovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en Malta#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende verlenging van de regeling voor het handelsverkeer met Malta tot na de vervaldatum van de eerste etappe van de Associatie-overeenkomst (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 708
Vol. 1980/0225
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM ( 80 ) 708 def .
                                                       Brussel , 13 november 1980
                    AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
          houdende machtiging van de Commissie tot het onderhandelen
  over een complementair Protocol bij de Associatieovereenkomst tussen
                 de Europese Economische Germeenschap en Malta
                                 Voorstel voor een
                          V ERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       houdende verlenging van de regeling voor het handelsverkeer met
                   Malta tot na de vervaldatum van de eerste
                      etappe van de Associatie -overeenkomst
                   ( door (ie Commissie bij de Raad ingediend )
C0M ( 80 ) 703 de
 ---pagebreak---                      Aanbeveling van de Commissie aan de Raad
                    'inzake de conclusie van een complementair
                     protocol tussen de Gemeenschap en Malta
 1.          De eerste etappe van de associatie-overeenkomst tussen de
Gemeenschap en* Malta welke op 1 april 1971 in werking trad , zal na een eerste
 verlenging met vijftien maanden in 1976 en een tweede met drie en een halve
maand in 1977 , op 31 december 1980 verstrijken . Volgens de overeenkomst zou
tijdens de tweede etappe , welke in beginsel vijf jaar zal duren , de
opheffing van de technische handelsbelemmeringen tussen de Gemeenschap en
Malta moeten worden voortgezet en zou Malta het gemeenschappelijk douane-
tarief moeten aannemen .
                          ι
2.           Tijdens de contacten die plaatsvonden tussen de Commissie en de
Malteser, autoriteiten bleek dat de regering vanMalta , zonder afbreuk te willen
doen aan de betrekkingen met de Gemeenschap , op het huidige ogenblik om
redenen van politieke en economische aard de lasten welke uit de instelling van
een douane - unie voortvloeien niet op zich kan nemen en onder deze
omstandigheden dus binnen het kader van de huidige vrijhandelsregeling zou
willen blijven .                                                           \
             De verlenging van de eerste etappe van de overeenkomst zou volgens
de Maltese autoriteiten echter moeten worden aangevuld door de versterking
van de concessies van de Gemeenschap in de sectoren industrie en landbouw .
Malta vraagt bovendien om sluiting van een nieuw financieel protocol .
             De regering van Malta wenst evenwel dat de Gemeenschap op industrieel
gebied afzipt van de toepassing van vri jwaringsclaus<iles voor haar ( vooral voor
gevoelige produkten zoals textiel ). De afwijkingen van de regels van oorsprong
die in 1978 ten einde liepen zouden moeten worden verlengd voor vlees
in blik , chocolade , tussen-transformatoren , transistors en brandrecorders ;
verder zouden de regels van oorsprong met andere mediterrane landen , in navolging
van hetgeen de Gemeenschap aan de drie Maghreb-landen in hun wederzijdse
betrekkingen heeft toegekend, moeten worden gecumuleerd .
 ---pagebreak---         Op Landbouwgebied vraagt Malta in verband met het beperkte karakter
van zijn produktie om vrijstelling van rechten bij invoer in de EEG voor de
meeste produkten die onder de associatie-overeenkomst vallen, om uitbreiding
van de preferentieperiode voor bepaalde andere produkten ( 1 ) en tenslotte om
toekenning van de vrijstelling van rechten voor bepaalde produktep die niet
onder de overeenkomst vallen ( 2 ).
3.      De Commissie van haar kant is van mening dan met het oog op de door
de Malteser regering geuite bezorgdheid tegemoet gekomen moet worden aan
haar wens om de bepalingen die de betrekkingen EEG-Malta thans regelen op
handelsgebied opnieuw te verlengen .
        De Commissie doet de Raad in bijlage haar voorstellen inzake de
besprekingen met Malta toekomen en beveelt hem aan deze zo spoedig mogelijk
goed te keuren .
Tijdelijke autonome regeling
4.      In afwachting yan de voltooing van de op bovengenoemde grondslagen
gevoerde besprekingen is de Commissie van meningrdat *
                                                          de thans van kracht
zijnde handelsregeling die op 31 december 1980 komt te vervallen , op autonome
wijze zou moeten worden verlengd . Daarvoor is een ontwerp-verordening in '
bijlage II gevoegd .
                             '                          f
                                                       M
                                                   *    i         ■
                                                        i
( 1 ) Nieuwe aardappelen ^( primeurs ) ; uien ; bonen van de "Phaseolus"-soorten;
      tomaten ; niet scherp smakende pepers ; courgettes ; aardbeien ; andere
      levende planten ; afgesneden bloemen ; loofs bladeren en takken
( 2 ) Levende konijnen , konijnevlees ; legbatterij kippen ; verse zeevis ;
      schaal - en schelpdieren ; natuurlijke honing ; komkommers ; aubergines ;
      kappers ; citroen ; venkelzaad ; zaaigoed sporen daaronder begrepen ;
      drui vesap .
 ---pagebreak---                     AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
          houdende machtiging van de Commissie tot het onderhandelen
   over een complementair Protocol bij de Associatieovereenkomst tussen
                 de Europese Economische Germeenschap 'en Malta
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                  I
                                                         t
                                                         i
                                                        I
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europesei Economische Gemeen-
schap , inzonderheid op artikel 238 ,                   !
                                                        i
                                                        i
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,                 j
Overwegende dat de handelsregeling tussen de Gemeenschap en Malta , die
vanaf 1 januari 1 98 1 van toepassing wordt , dient te worden vastgesteld ,
BESLUIT :
                                  Enig artikel
De Commissie wordt gemachtigd tot het openen van onderhandelingen met
Malta met het oog op het sluiten van een complementair protocol bij de
Associatieovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en dat
land .
 ---pagebreak---                                                                 BIJLAGE
                                                                 • #*»»•' .* i - ♦* i «4 «.*, «
                         ONDERHANDELING SRICHTLIJNEN
          COMPLEMENTAIR PROTOCOL BIJ - DE ASSOCIATIE-OVEREENKOMST
           TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN MALTA
Bij complementair protocol zouden de bepalingen die thans de eerste etappe
van de associatie-overeenkomst regelen worden verlengd tot en met 30 juni
1984.'
Twaalf maanden voor het verstrijken van de eerste etappe zouden onderhan­
delingen worden geopend ten einde , overeenkomstig de bepalingen van de
overeenkomst , de inhoud van de tweede etappe vast te stellen .
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
                inzake de verlenging van de bepalingen betreffende
                de eerste etappe van de overeenkomst waarbij een
                associatie tot stand wordt gebracht tussen de Euro­
                pese Economische Gemeenschap en Malta
1.           De bepalingen betreffende de eerste etappe van de overeenkomst
met Malta en die van de niet dit land gesloten protocollen vervallen op
 31 december 1980 .
2.           De onderhandelingen die met Malta moeten worden gevoerd om de
handelsregeling vanaf 1 januari 1981 vast te stellen , zullen dus niet
zo tijdig kunnen worden afgesloten dat deze regeling op die datum in werking
kan treden .                                                       v
              /
                                          '         >
3.           Onder deze omstandigheden en ten einde bij de betrekkingen van .
de Gemeenschap met Malta een juridisch vacuum te vermijden - stelt de Commissie
                                                t       . .
de Raad voor om de ontwerp-verordèning waarbij de bepalingen betreffende de
eerste etappe van de overeenkomst met Malta tot de inwerkingtreding van een
complementair protocol , doch uiterlijk tot en met 30 juni 1981 autonoom
worden verlengd , goed te keuren .          -
                             ■     -              *
4.           Het regiem dat de Gemeenschap zou kunnen toepassen van Malta ten
gevolge van de griekse toetreding kan niet in bijgaande verordening worden
opgenomen wegens een verlating bij de onderhandeling van een aanpassing
en overgangsprotocol . De Commissie heeft evenwel > her voornemen om binnenhort
een voorstel in die richting aan de Raad voor te leggen .
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                                 VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                    houdende verlenging van de regeling voor het handels­
                    verkeer met Malta tot na de vervaldatum van de eerste
                            etappe van de Associatie-overeenkomst
  DÉ RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, .                       |      '     ' '
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
   inzonderheid op artikel 113 ,
  Gezien het voorstel van de Commissie, *
  Overwegende dat de bepalingen betreffende de eerste etappe van de Overeenkomst
  waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische
  Gemeenschap en Malta ( 1 ), met^inbegrip van het Protocol houdende vaststelling van
  enkele bepalingen betreffende de Overeenkomst waarbij een asssociatie tot stand
  wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en Malta ( 2 ), en van
  het Aanvullend protocol bij de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand
  wordt gebracht tussen de' Europese Economische Gèmeenschap en Malta ( 3 ), op
  31 december 1980 hun geldigheid verliezen ;
, Óverwegende dat de onderhandelingen inzake de vaststelling van de handels­
   "                                                     • !
  regeling met Malta voor de periode na 31 december 1980 niet binnen de
  voorgeschreven termijn konden worden gevoerd ;
                                                            - j       '•   -        "
                                                          1   ί'-            · . .
  Overwegende dat , in afwachting van de voltooiing van deze onderhandelingen ,
                                                              i     ,
  het wenselijk is de regeling die de Gemeenschap op ; het handelsverkeer met
  Malta toepast in het kader van de associatie met dft land , te verlengen zodat
  bepaalde traditionele handelsstromen niet plotseling worden onderbroken ,
   ( 1 ) PB L 61 van 14.3.1971 , blz . 2
   ( 2 ) PB L 111 van 28.4.1976, blz . 3
   ( 3 ) PB L 304 van 29.11.1977 , blz . 3
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
                                 i Artikel 1
                                                      \
               De regeling betreffende het handelsverkeer ingesteld bij de
 Overeenkomst 'yaarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese
 Economische Gemeenschap en Malta , met inbegrip van het Protocol houdende vast­
 stelling van enkele bepalingen betreffende deze overeenkomst en van het Aanvul­
 lend protocol bij deze overeenkomst , blijft in de Gemeenschap van toepassing tot
 en met 30 juni 1981 .
                                   Artikel 2
           Deze verordening treedt in werking op de dag volgend . op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
           Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1981 .
           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
    Gedaan te Brussel ,                            Voor de Raad
                                                   De voorzitter