CELEX: 62014CN0547
Language: hr
Date: 2014-12-01 00:00:00
Title: Predmet C-547/14: Zahtjev za prethodnu odluku koji je 1. prosinca 2014. uputio High Court of Justice, Queen's Bench Division (Administrative Court) (Engleska i Wales) (Ujedinjena Kraljevina) – Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited protiv Secretary of State for Health

16.2.2015   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 56/6
            
         Zahtjev za prethodnu odluku koji je 1. prosinca 2014. uputio High Court of Justice, Queen's Bench Division (Administrative Court) (Engleska i Wales) (Ujedinjena Kraljevina) – Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited protiv Secretary of State for Health
   (Predmet C-547/14)
   (2015/C 056/09)
   Jezik postupka: engleski
   
      Sud koji je uputio zahtjev
   
   High Court of Justice Queen's Bench Division (Administrative Court) (Engleska i Wales)
   
      Stranke glavnog postupka
   
   
      Tužitelji: Philip Morris Brands SARL, Philip Morris Limited, British American Tobacco UK Limited
   
      Tuženik: Secretary of State for Health
   
      Druge stranke: Imperial Tobacco Limited, British American Tobacco UK Limited, JT International SA, Gallaher Limited, Tann UK Limited and Tannpapier GmbH, V. Mane Fils, Deutsche Benkert GmbH & Co. KG i Benkert UK Limited, Joh. Wilh. Von Eicken GmbH
   
      Prethodna pitanja
   
   Sudu Europske unije (u daljnjem tekstu: Sud) upućuju se sljedeća pitanja u vezi Direktive 2014/40/EU (1) (u daljnjem tekstu: Direktiva) za prethodnu odluku na temelju članka 267. UFEU-a:
   
      Pravni temelj
   
   
            
               1.
            
            
               Je li Direktiva ništetna u cijelosti ili djelomično zato što članak 114. UFUE-a ne pruža prikladni pravni temelj? Osobito:
               
                           (a)
                        
                        
                           U vezi s člankom 24. stavkom 2. Direktive:
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       pravilno protumačen, u kojoj mjeri dopušta državama članicama da usvoje stroža pravila u vezi pitanja „standardizacije” pakiranja duhanskih proizvoda; i,
                                    
                                 
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       s obzirom na to tumačenje, je li članak 24. stavak 2. ništetan zato što članak 114. UFEU-a ne pruža prikladni pravni temelj?
                                    
                                 
                     
                           (b)
                        
                        
                           Je li članak 24. stavak 3. Direktive, koji omogućava državama članicama da zabrane kategoriju duhana ili srodnog proizvoda u posebnim okolnostima, ništetan zato što članak 114. UFEU-a ne pruža prikladni pravni temelj?
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           Jesu li sljedeće odredbe ništetne zato što članak 114. UFEU-a ne pruža prikladni pravni temelj:
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       odredba poglavlja II. Glave II. Direktive, koje se odnose na označivanje i pakiranje;
                                    
                                 
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       članak 7. Direktive, u mjeri u kojoj zabranjuje mentol cigarete i duhanske proizvode sa svojstvenom aromom;
                                    
                                 
                                       (iii)
                                    
                                    
                                       članak 18. Direktive, koji omogućava državama članicama da zabrane prekograničnu prodaju duhanskih proizvoda na daljinu; i,
                                    
                                 
                                       (iv)
                                    
                                    
                                       članak 3. stavak 4. i članak 4. stavak 5. Direktive, koji delegira ovlasti na Komisiju u vezi razine emisija?
                                    
                                 
                     
         
      Proporcionalnost i temeljna prava
   
   
            
               2.
            
            
               U vezi s člankom 13. Direktive:
               
                           (a)
                        
                        
                           zabranjuje li taj članak, pravilno protumačen, istinite i ne zavaravajuće izjave o duhanskim proizvodima na pakiranju proizvoda; i,
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           ako je to tako, je li taj članak ništetan zato što krši načelo proporcionalnosti i/ili članak 11. Povelje o temeljnim pravima?
                        
                     
         
            
               3.
            
            
               Je li koja od sljedećih odredaba Direktive ništetna zato što krši načelo proporcionalnosti:
               
                           (a)
                        
                        
                           članak 7. stavak 1. i članak 7. stavak 7., u mjeri u kojoj zabranjuju stavljanje na tržište duhanskih proizvoda s mentolom kao svojstvene arome i stavljanje na tržište duhanskih proizvoda koji sadrže okuse u bilo kojim sastojcima;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           članak 8. stavak 3., članak 9. stavak 3., članak 10. stavak 1. točka (g) i članak 14., u mjeri u kojoj nameću razne zahtjeve standardizacije pakiranja; i,
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           članak 10. stavak l. točke (a) i (c), u mjeri u kojoj zahtijevaju da zdravstvena upozorenja pokrivaju 65 % vanjske prednje i stražnje površine jediničnog pakiranja i svih vanjskih pakiranja?
                        
                     
         
      Delegiranje/Provedba
   
   
            
               4.
            
            
               Jesu li koje od sljedećih odredaba Direktive ništetne zato što krše članak 290. UFEU-a:
               
                           (a)
                        
                        
                           članak 3. stavak 2. i članak 3. stavak 4. o maksimalnoj razini emisija;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           članak 4. stavak 5. o metode mjerenja emisija;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           članak 7. stavak 5., članak 7. stavak 11. i članak 7. stavak 12. o propisima o sastojcima;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           članak 9. stavak 5., članak 10. stavak 1. točka (f), članak 10. stavak 3., članak 11. stavak 6., članak 12. stavak 3. i članak 20. stavak 12. o zdravstvenim upozorenjima;
                        
                     
                           (e)
                        
                        
                           članak 20. stavak 11. o zabrani elektroničkih cigareta i/ili spremnika za ponovno punjenje; i/ili,
                        
                     
                           (f)
                        
                        
                           članak 15. stavak 12. o ugovorima o pohrani podataka?
                        
                     
         
            
               5.
            
            
               Jesu li članak 3. stavak 4. i članak 4. stavak 5. Direktive ništetni zato što krše načelo pravne sigurnosti i/ili nedopušteno delegiraju ovlasti vanjskim tijelima koja nisu podložna postupovnoj zaštiti koju zahtijeva pravo EU-a?
            
         
            
               6.
            
            
               Je li ikoja od sljedećih odredbi Direktive ništetna zato što krši članak 291. UFEU-a:
               
                           (a)
                        
                        
                           članak 6. stavak 1. o obvezama izvješćivanja;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           članak 7. stavci 2. do 4. i članak 7. stavak 10. o provedbenim aktima u vezi zabrane duhanskih proizvoda u određenim okolnostima; i/ili,
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           članak 9. stavak 6. i članak 10. stavak 4. o zdravstvenim upozorenjima?
                        
                     
         
      Supsidijarnost
   
   
            
               7.
            
            
               Je li Direktiva a osobito članak 7., članak 8. stavak 3., članak 9. stavak 3., članak 10. stavak 1. točka (g), članci 13. i 14. ništetni zato što nisu u skladu s načelom supsidijarnosti?
            
         
      (1)  Direktiva 2014/40/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 3. travnja 2014. o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica o proizvodnji, predstavljanju i prodaji duhanskih i srodnih proizvoda i o stavljanju izvan snage Direktive 2001/37/EZ (SL L 127, str. 1.).