CELEX: 51987PC0432
Language: el
Date: 1987-09-28
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΡΟΣ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ για την ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 432
Vol. 1987/0228
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---   ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                      CΟΜ(87 ) 432 τελικό
                                                      Βρυξέλλες , 28 Σεπτεμβρίου 1987
                    ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                           ΠΡΟΣ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ
                                 για την
                      ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ
                    ΤΟΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
                             ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
                             ( υποβληθείσα από την Επιτροπή         )
                                                 \ Ï i \ y* i ;,i
ΟΟΜ(87 ) 432 τελικό                     \tP.
                                                  ■■              ,
                                             <A'
 ---pagebreak---                                           Λ                            kSi
                         Η ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ
                     ΤΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ( ΑΠΕ )
                                 ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
                                   ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
                                                                Σελίδα
      ΠΕΡΙΛΗΨΗ                                                     2
I.    ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ                             3
II .  ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ , ΕΜΠΟΔΙΑ , ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΙ ΚΑΙ    4
      ΑΛΛΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΠΟΥ    ΣΥΝΔΕΟΝΤΑΙ    ΜΕ    ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
      ΤΩΝ    ΑΠΕ .
III . ΚΑΤΑ ΤΟΜΕΑ ΑΝΑΛΥΣΗ                                           5
      - Ηλιοθερμική ενέργεια                                       7
      - Ηλ ι οβολταϊκή ενέργεια                                    8
      - Βιομάζα και ενεργειακή αξιοποίηση των αποβλήτων           10
      - Γεωθερμική ενέργεια                                       11
      - Αιολική ενέργεια                                          12
      - Υδροηλεκτρική ενέργεια                                    14
IV .  ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ                                                15
                                      *
      ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΡΟΣ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ          17
      ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ
      ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ .
                                      *
 ---pagebreak---                                       - 2 -
                                     ΠΕΡΙΛΗΨΗ
                        Η ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ
            ΤΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ      ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
                                       ΚΑΙ
                      ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
1. Το Συμβούλιο Ενέργειας , στις 26 Νοεμβρίου 1986, εξέδωσε ψήφισμα
   όπου αναγνωρίζεται η ανάγκη κάποιας προσέγγισης σε κοινοτικό επίπεδο για
   την ενθάρρυνση της εκμετάλλευσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας .
   Επίσης η Επιτροπή είχε κληθεί να προετοιμάσει μέτρα για την τόνωση
   της χρησιμοποίησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καθώς και να
   συντάσσει κανονικά έκθεση σχετικά με την ανάπτυξη της εκμετάλλευ¬
   σης των εν λόγω πηγών .
2. Η συνημμένη . ανακοίνωση αποτελεί το πρώτο βήμα της συνέχειας
   που δόθηκε σε εκείνο το ψήφισμα και σε αυτήν δίδεται μια συνολική
   άποψη της κατάστασης στην οποία ευρίσκεται σήμερα το θέμα των
   ανανεώσιμων πηγών ενέργειας οι οποίες έχουν φθάσει ή πλησιάζουν
   σε σημείο να είναι οικονομικά βιώσιμες ( ηλιακή ενέργεια, βιομάζα
   και απόβλητα, γεωθερμία, αιολική ενέργεια και υδροηλεκτρική ενέρ¬
   γεια μικρών υδατοπτώσεων ). Στην παρούσα ανακοίνωση εξετάζονται
   επίσης τα εμπόδια που τίθενται για την εντατικότερη εκμετάλλευση
   των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και πρότεινονται μέτρα προκειμέ-
   νου να βοηθηθεί η υπερνίκηση των εμποδίων αυτών .
3. Τα κυριότερα εμπόδια , εκτός από την τεχνολογική ανάπτυξη που εί ¬
   ναι ακόμη αναγκαία σε ορισμένες εφαρμογές, είναι : α) το γεγονός ότι αυτοί
   που λαμβάνουν αποφάσεις δεν έχουν γνώσεις όσον αφορά εκείνο που
   έχει επιδειχθεί και εκείνο που είναι επί του παρόντος βιώσιμο,
   β) ότι οι τιμές δεν είναι ελκυστικές για την πώληση στο δημόσιο δί ¬
   κτυο ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές και γ) ότι είναι
   ανάγκη να καθοριστούν κοινές αρχές για την πιστοποίηση του εξο¬
   πλισμού έτσι ώστε στην εσωτερική αγορά να μην υπάρχουν εμπόδια
   σχετικά με το μηχανικό εξοπλισμό για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας .
   Εξάλλου οι διοικητικές διαδικασίες πρέπει να απλοποιηθούν .
 ---pagebreak---                                          2α -
4. Μολονότι οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μπορούν αποδοτικά να
   συμβάλλουν καλύπτοντας κατά 5 ή 6% τις ενεργειακές ανάγκες της
   Κοινότητας γύρω στο 2000, αυτό θα πραγματοποιηθεί μόνο στο βαθμό
   που τα εμπόδια αίρονται και παρέχονται λογικά κίνητρα υπέρ των
   πηγών αυτών . Η στήριξη του είδους αυτού είναι απόλυτη ανάγκη να παρασχεθεί .
   Οι ανανεώσιμες πηγές                ενέργειας έχουν το πλεονέκτημα ότι
   είναι ανεξάρτητες πηγές εφοδιασμού και , πιο μακροπρόθεσμα ,
   υπάρχει η δυνατότητα να             συμβάλλουν           κατά τρόπο ουσια­
   στικό στις ανάγκες όχι μόνο της Κοινότητας αλλά και των αναπτυσ¬
   σόμενων χωρών .
5. Η ανακοίνωση επίσης περιλαμβάνει σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου .
 ---pagebreak---                                        - 3 -
I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
   1 . Εκδίδοντας , το Νοέμβριο 1986, το ψήφισμα σχετικά με τους κοι ¬
         νοτικούς προσανατολισμούς για την ανάπτυξη των νέων και ανα¬
         νεώσιμων πηγών ενέργειας ( 1 ), το Συμβούλιο υπογράμμισε την
         ανάγκη να αναπτυχθεί με τον κατάλληλο τρόπο η εκμετάλλευση των πη¬
         γών αυτών στην Κοινότητα .
   2 . Πιο συγκεκριμένα, το Συμβούλιο προσδιόρισε τους στόχους που πρέπει
         να επιδιωχθούν στο πλαίσιο των κοινοτικών προσανατολισμών ,
         και κυρίως :
         - να επιδιωχθεί η βελτιστοποίηση της εκμετάλλευσης των ανανε¬
           ώσιμων πηγών ( ΑΠΕ ) στην Κοινότητα, λαμβανόμενης υπόψη της
           βιωσιμότητάς τους από άποψη οικονομική και της διαθεσιμότη¬
            τας στα διάφορα κράτη μέλη "
         - να αυξηθεί στο μέγιστο η αποδοτ ι κότητα των αναλαμβανόμενων
            προσπαθειών για την ανάπτυξη της εκμετάλλευσης των εν λόγω
            πηγών , αποφεύγοντας τις άσκοπες επαναλήψεις και εξασφαλί ¬
           ζοντας εντός της Κοινότητας ευρύτατη διάδοση των αποτελεσμά¬
            των που προκύπτουν από τα πειράματα "
         - να εξασφαλιστεί σε κοινοτικό επίπεδο ο συντονισμός , προκει -
            μένου να έχουν συνάφεια οι ενέργειες που αναλαμβάνονται σε
            εθνικό επίπεδο για την ανάπτυξη των υπόψη πηγών "
         - να γίνει η αναγκαία προεργασία για ενέργειες σε κοινοτικό
            επίπεδο που αποβλέπουν στην προώθηση της εκμετάλλευσης των
            πηγών αυτών *
         - να διευκολυνθεί η συνεργασία των βιομηχανιών σε διάφορους
            τομείς των ΑΠΕ και η διεύρυνση των αγορών στο εσωτερικό της
            Κο ι νότητας .
   3 . Η πρόταση που αποτελεί το αντικείμενο του παρόντος εγγράφου
         έχει καταρτιστεί έτσι ώστε να λάβει τη μορφή μιας πρώτης σύστασης για
         την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο ανωτέρω ψήφισμα .
    ( 1 ) ΕΕ αριθ . 0 316 της 1.12.1986 .
 ---pagebreak---                                    3α -
     Πρόκειται για πρόταση που αφορά το σύνολο των ΑΠΕ . Εξάλλου ,
     η Επιτροπή συνεχίζει τις εργασίες που προβλέπονται στους κοι ¬
     νοτικούς προσανατολισμούς για την ανάπτυξη των νέων και ανα¬
     νεώσιμων πηγών ενέργειας ( 2) και έχει την πρόθεση να υποβάλει
     στο Συμβούλιο, μελλοντικά, προτάσεις κατά τομέα που θα αφορούν
     την κάθε μία από τις υπόψη πηγές .
( 2 ) Έγγρ . Θ0Μ(86) 12 της 23.1.86 - Στο πλαίσιο των εργασιών που
       προβλέπονται στους προσανατολισμούς που αναφέρονται ανωτέρω,
       η Επιτροπή προτείνει την εγγραφή στον προϋπολογισμό 1988 κον¬
      δυλίου για " Ενέργειες ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ".
       Εφόσον το έτος 1988 αποτελεί το έτος εκκίνησης , οι πιστώσεις
      που ζητούνται αφορούν κυρίως τις ενέργειες στήριξης , π.χ .
       την ανταλλαγή και διάδοση πληροφοριών , την προετοιμασία με¬
      λετών , την πρόσληψη συμβούλων .
 ---pagebreak---                                      - 4 -
     4 . Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με τις οποίες ασχολείται η
         παρούσα πρόταση είναι εκείνες που, στη σημερινή φάση της
         τεχνολογικής ανάπτυξης^ προσφέρουν περισσότερο συγκεκριμένες
         προοπτικές για την εντονότερη παρουσία τους στην αγορά ενέρ¬
         γειας , δηλαδή :
         - η ηλιοθερμική και η ηλιοβολταϊκή ενέργεια,
         - η  βιομάζα και η ενεργειακή αξιοποίηση των αποβλήτων ,
         - η  γεωθερμική ενέργεια,
         - η  αιολική ενέργεια,
         - η  υδροηλεκτρική ενέργεια και ιδιαίτερα των μικρών υδατοπτώσεων
11 - ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ , ΕΜΠΟΔΙΑ , ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΙ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ
     ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΠΟΥ ΣΥΝΔΕΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΑΠΕ
     5 . Προκειμένου να εκτιμηθεί η σημερινή κατάσταση στην Κοινότητα
         όσον αφορά την ανάπτυξη της εκμετάλλευσης των ΑΠΕ και μετά
                  ανάληψη υποχρεώσεων                  στο Συμβούλιο για
         την Ενέργεια στις 26 Νοεμβρίου 1986, η Επιτροπή συγκάλεσε το
         Μάρτιο 1987 σε συνεδρίαση επιστημονικούς και τεχνικούς συμ¬
         βούλους ειδικούς για θέματα ΑΠΕ από τα κράτη μέλη . Η συνε¬
         δρίαση αυτή έδωσε τη δυνατότητα να προκόψουν πληροφορίες σχε¬
         τικά με τις προτεραιότητες στα κράτη μέλη, την κατάσταση και
         τις προοπτικές , το δυναμικό, τα εμπόδια και τα προγράμματα που
         βρίσκονται σε εξέλιξη . Οι πληροφορίες αυτές αποτελούν το αντί
         κείμενο λεπτομερούς έκθεσης .
     6 . Τα σημαντικότερα θέματα όσον αφορά την κατάσταση και τις ση¬
         μερινές προοπτικές στα κράτη μέλη μπορούν να συνοψιστούν ως
         εξής :
         6.1 . όλα τα κράτη μέλη πραγματοποιούν κατά τρόπο λιγότερο ή
               περισσότερο εντατικό ενέργειες για την υποστήριξη της
               ανάπτυξης των ΑΠΕ ( εκτός από το Λουξεμβούργο όπου , λόγω
               ειδικών συνθηκών ,           οι προσπάθειες συγκεντρώνο­
               νται κυρίως στην εξοικονόμηση ενέργειας ). Τα εμπόδια
 ---pagebreak---                              4α -
      για την ανάπτυξη αυτή διαφέρουν . Δεν είναι μόνο τεχνικής
      ή οικονομικής φύσεως αλλά συχνά έχουν χαρακτήρα νομικό
      ή θεαμικό . Οι προτεραιότητες ποικίλλουν από το ένα κρά¬
      τος μέλος στο άλλο ανάλογα κυρίως με τις γεωγραφικές συν¬
      θήκες , ιδίως όσον αφορά την ηλιακή, αιολική, γεωθερμική
      και υδροηλεκτική ενέργεια ενώ το ενδιαφέρον για την ανά¬
      πτυξη της βιομάζας και την ενεργειακή αξιοποίηση των
      αποβλήτων είναι γενικότερο .
6.2 . Περί το 2000 η ουμβολή των ΑΠΕ για την κάλυψη των ενερ¬
      γειακών αναγκών των κρατών μελών αναμένεται ακόμη σχετικά
      χαμηλή (2 έως 67. ανάλογα με το κράτος ) αν και , πλέον
 ---pagebreak---                                       - 5 -
           μακροπρόθεσμο, οι προοπτικές αναμένονται ευρύτερες σε συνάρτηση πάντοτε
           με την εξέλιξη του κόστους της ενέργειας από συμβατικές
           πηγές και των προσπαθειών που εξελίσσονται για την επί ¬
           τευξη της τεχνολογικής ωριμότητας . Στο πλαίσιο αυτό,
           πρέπει να υπενθυμιστεί ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμά του
           της 16ης Σεπτεμβρίου 1986 σχετικά με τους νέους στόχους
           της κοινοτικής ενεργειακής πολιτικής για το 1995 και τη
           σύγκλιση των πολιτικών των κρατών μελών ( 3 ), αναψέρει
           ότι "η συμβολή των νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
           για την αντικατάσταση των παραδοσιακών καυσίμων πρέπει
           να αυξηθεί ουσιαστικά ώστε οι πηγές αυτές να μπορέσουν
           να παίξουν σημαντικό ρόλο στο σύνολο του ενεργειακού
           ι σοζυγί ου ".
           Εξάλλου, η Επιτροπή στην ανακοίνωσή της προς το Συμβού¬
           λιο σχετικά με τους νέους στόχους για το 1995 ( 4 ) είχε
           θέσει τον ποιοτικό στόχο του τριπλασιασμού της συμβολής
           των ΑΠΕ και , στην ανακοίνωσή της ( 5 ) προς το Συμβούλιο
           σχετικά με τους κοινοτικούς προσανατολισμούς για την
           ανάπτυξη των         ΑΠΕ ,       αναφέρει το στόχο αυτό εκτι ¬
           μώντας ότι οι εν λόγω πηγές θα μπορούσαν να πλησιάσουν
           το ισοδύναμο του 57. της ενεργειακής ζήτησης στην Κοινό¬
           τητα περί το 2000 ( 6 ).
     6.3 . Σε οικονομικό επίπεδο και σε επίπεδο ανταγωνισμού οι
           συνθήκες της ανάπτυξης των ΑΠΕ κατά τα τελευταία έτη
           έχουν υποβαθμιστεί λόγω κάποιας αφθονίας ενέργειας προ¬
           ερχόμενης από συμβατικές πηγές και της εξέλιξης των
             σχετικών τιμών .                 Αυτό αληθεύει κυρίως όσον
           αφορά τις θερμικές εφαρμογές των ΑΠΕ ενώ η             παραγωγή
           ηλεκτρικής ενέργειας από τις εν λόγω πηγές παραμένει αντα¬
           γωνιστική σε πολλές περιπτώσεις και κυρίως σε απομονωμέ¬
           νες περιοχές .
( 3 ) ΕΕ αριθ . 0 241 της 25.9.86 .
( 4 ) Έγγρ . ΟΟΜ(85 ) 245 της 22.5.85 .
( 5 ) 'Εγγρ . ΟΟΜ(86) 12 τελ . της 23.1.86 .
( 6) Περιλαμβάνεται η υδροηλεκτική ενέργεια μεγάλων υδατοπτώσεων
      ενώ δεν περιλαμβάνονται τα καυσόξυλα .
 ---pagebreak---                                       5α -
III . ΚΑΤΑ ΤΟΜΕΑ ΑΝΑΛΥΣΗ
      7 . Στο κεφάλαιο αυτό παρουσιάζονται τα κύρια χαρακτηριστικά των
          ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για τις οποίες γίνεται λόγος , ανα-
          φέροντας για κάθε μία από αυτήν τις δυνατότητες , τις τεχνολο¬
          γίες εκμετάλλευσης και τη διείσδυσή τους στην αγορά , τα σχετικά
          οικονομικά θέματα και τα ειδικό προβλήματα που συναντά η ανά¬
          πτυξή τους .
 ---pagebreak---                                     - 6 -
8 - Πάντως( ορισμένα προβλήματα για την ανάπτυξη των ΑΠΕ είναι κοινά .
    8.1 . Η έλλειψη νομοθεσίας ειδικά για τις πηγές                αυτές καθώς
          και κατάλληλων διοικητικών διαδικασιών είναι συχνά ένα
          από τα κύρια εμπόδια για τη χρησιμοποίησή τους . Η συνέ¬
          πεια είναι , στις περισσότερες περιπτώσεις , ότι εμφανίζονται
          εμπόδια και καθυστερήσεις εξαιρετικά μακρές προκειμένου
          να δοθούν οι άδειες εκμετάλλευσης των ΑΠΕ και με τον
          τρόπο αυτό μπορεί να αποθαρρύνεται η πραγματοποίηση σχε¬
          δίων . Η σαφήνεια και η ταχύτητα των διαδικασιών , λαμβα-
          νομένων πάντως υπόψη των θεμάτων που έχουν σχέση με την προστασία του
          περιβάλλοντος καθώς και οι αποφασιστικές απλές και ταχείες μέθοδοι
          δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν παρά μόνο με διατάξεις
          που θα αφορούν ειδικά τις ΑΠΕ και οι οποίες λείπουν
          ακόμα σε πολλά κράτη μέλη .
    8.2 . Η εκμετάλλευση των ΑΠΕ προϋποθέτει ότι οι            πηγές αυτές
          είναι γνωστές και έχουν κατανοηθεί αλλά οι απογραφές
          τους στην Κοινότητα δεν είναι ικανοποιητικές . Οι μελέ¬
          τες σχετικά με το δυναμικό και τις συγκεκριμένες δυνατό¬
          τητες εκμετάλλευσης πρέπει να αναπτυχθούν κατ'εξοχήν έτσι
          ώστε να κατανοηθούν καλύτερα οι δυνατότητες που προσφέ ¬
          ρουν     οι    , ΑΠΕ κυρίως σε επίπεδο περιφερειακό και τοπικό .
    8.3 . Οι εν λόγω πηγές χαρακτηρίζονται από υψηλές γενικά δαπά­
          νες επένδυσης , πράγμα που συχνά οφείλεται στο γεγονός ότι
          δεν μπορεί ακόμη κανείς να υπολογίζει σε οικονομίες κλίμακας
          λόγω διεύρυνσης της αγοράς . Η ανάληψη χρηματοοικονομικών
          υποχρεώσεων , κυρίως για σχέδια που προωθούν περιφερειακοί
          φορείς ,    τοπικές     αρχές              ή μικρομεσαίες επιχει­
          ρήσεις , μπορεί να ανέλθει σε εξαιρετικά υψηλά επίπεδα .
          Επιπλέον , πρόκειται για επενδύσεις που μερικές φορές πε¬
          ριλαμβάνουν κάποιο βαθμό τεχνολογικού κινδύνου . Είναι
          αναγκαίο να υπάρξουν κατάλληλες και ευέλικτες δομές χρη¬
          ματοδότησης ώστε να διευκολυνθούν οι αποφάσεις σχετικά
          με επενδύσεις για την εκμετάλλευση των ΑΠΕ .
 ---pagebreak---                                6α -
      Εξάλλου, ήδη η αρχική φάση των μελετών σκοπιμότητας και της
      κατάρτισης του τεχνικού μέρους των σχεδίων είναι συχνά
      εξαιρετικά δαπανηρή " κάποιο σύστημα χρηματοδοτικής υπο¬
      στήριξης κατά τη φάση αυτή μπορεί να δώσει ώθηση στην ανάληψη
      της πραγματοποίησης ενός σχεδίου .
8.4 . Κάποιο κοινό εμπόδιο αποτελούν επίσης οι δυσκολίες που
      συνδέονται με την ελεύθερη κυκλοφορία τεχνολογικού εξο¬
      πλισμού εκμετάλλευσης των ΑΠΕ στην Κοινότητα . Πρέπει να
      καταβληθεί σημαντική προσπάθεια ώστε να υπάρξουν κοινές
      κατευθυντήριες γραμμές για την πιστοποίηση υπό το πρίσμα
      αγοράς ευρύτερης και περισσότερο ορθολογικής .
 ---pagebreak---                                 - 7 -
    8.5 . Η οικονομικότητα των σχεδίων που αποβλέπουν στην παραγωγή
          ηλεκτρισμού από ΑΠΕ εξαρτάται , εξάλλου, απδ τις συμβατικές
          σχέσεις με τις επιχειρήσεις παραγωγής / διανομής στο κοινό,
          στα δίκτυα των οποίων συγκεντρώνεται μεγάλο μέρος ή ολό¬
          κληρο το ποσό της παραγδμενης ηλεκτρικής ενέργειας . Οι
          σχέσεις αυτές πρέπει να είναι σταθερές και υγιείς και ,
          στο μέτρο του δυνατού, να εξασφαλίζουν παραδεκτές οικο¬
          νομικές προοπτικές .
    8.6 . Τέλος , η μερίδα των ΑΠΕ στα ενεργειακά ισοζύγια δεν εκτι -
          μάται με κατάλληλο τρόπο λόγω έλλειψης ανάλογων συστημά¬
          των στατιστικής . Οι διαθέσιμες πληροφορίες είναι απο¬
          σπασματικές και ατελείς λόγω της γεωγραφικής διασποράς ,
          της πολυπλοκότητας του φαινομένου και άλλων παραγόντων .
          Τα μεθοδολογικά προβλήματα εισαγωγής των ΑΠΕ σε ενεργει ¬
          ακό λογιστικό σύστημα θα πρέπει να εξεταστούν επισταμένως
          ώστε να προκύψουν ικανοποιητικές μέθοδοι στατιστικής .
9 . Ηλιοθερμική ενέργεια
    9.1 . Η ενδεχόμενη συμβολή της ηλιακής ενέργειας στην κάλυψη
          ενεργειακών αναγκών της Κοινότητας έχει αποτελέσει το
          αντικείμενο πολλών εκτιμήσεων . Λαμβανόμενων υπόψη των
          τεχνολογικών εξελίξεων που αποδίδουν βραχυπρόθεσμα, η
          συμβολή αυτή μπορεί να τοποθετηθεί μεταξύ 0,5 και 1Ζ
          της κοινοτικής κατανάλωσης         γύρω στο 2000 ( 6-12
          εκατ .  ΤΙΠ ).
    9.2 . Η αγορά ηλιακής ενέργειας αφορά δύο τομείς : τις εφαρ¬
          μογές χαμηλής και μέσης θερμοκρασίας ( μέχρι 100 * Ο και
          τις εφαρμογές υψηλής θερμοκρασίας . Στον πρώτο τομέα η
          διείσδυση στην αγορά είναι πολύ σημαντική με την εκμε¬
          τάλλευση της παθητικής ηλιακής ενέργειας , της θέρμανσης
          νερού και τις εγκαταστάσεις θέρμανσης χώρων με θερμό
          αέρα και θερμό νερό . Οι εφαρμογές υψηλής θερμοκρασίας
          αφορούν τις βιομηχανικές διαδικασίες και την παραγωγή ατμού
 ---pagebreak---                              7α -
      και ηλεκτρισμού . Η τεχνολογία αυτή συνεπάγεται τη χρησι ¬
      μοποίηση συγκεντρωτικών συλλεκτών με μέσον μεταφοράς θερ¬
      μότητας που εργάζεται σε θερμοκρασίες άνω των 250 " 0 . Τέτοιες
      εγκαταστάσεις δεν έχουν ακόμα εισδύσει στην αγορά
      λόγω της πολυπλοκότητάς τους , του υψηλού κόστους και
      αμφιβολιών όσον αφορά την αξιοπιστία τους .
9.3 . Πολλές εφαρμογές χαμηλής θερμοκρασίας εργάζονται ήδη απο¬
      δοτικά . Οι τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται στις κολυμ-
      βητικές δεξαμενές έχουν ήδη φθάσει σε στάδιο ωριμότητας
      και η αγορά αναπτύσσεται σταθερά . Εξάλλου , επειδή στις
      υφιστάμενες κατασκευές εφαρμόζονται οι αρχές της παθητι ¬
      κής ηλιακής ενέργειας , αποδε ι κνύετα ι ότι ήδη υπάρχει
      αγορά τόσο για τα παλαιά όσο και για τα νέα κτίρια . Ακρι-
 ---pagebreak---                             - 8 -
      βώς, λαμβάνοντας σαν βάση την ενδεχόμενη αυτή αγορά, η ζή¬
      τηση θα μπορούσε να αναπτυχθεί με την κατάλληλη πολιτική .
      Αντίθετα, ο βαθμός επιτυχίας των εφαρμογών θέρμανσης χώ¬
      ρων με ενεργητικά ηλιακά συστήματα ποικίλλει . Τα συστή¬
      ματα με θερμό αέρα υπάρχει δυνατότητα να προτείνονται σε
      τιμές ανταγωνιστικές . Αντίθετα, οι ηλιακοί συλλέκτες
      υγρής φάσης μέχρι τώρα είναι ελάχιστα αποδοτικοί .
      Όσον αφορά τη θέρμανση νερού για οικιακή χρήση, η τεχνο¬
      λογία που χρησιμοποιείται είναι ήδη αποδοτική στη Νότια
      Ευρώπη και οι πρόσφατες πρόοδοι που έχουν επιτευχθεί τόσο
      στη σχεδίαση όσο και τη μείωση των δαπανών παραγωγής αυξά¬
      νουν τις πιθανότητες να χρησιμοποιηθεί η τεχνολογία αυτή
      σε ορισμένα μέρη της Βόρειας Ευρώπης .
      Οι αγορές για τη χρησιμοποίηση παρόμοιων συστημάτων που
      θερμαίνουν το νερό για βιομηχανική χρήση δεν έχουν ακόμα
      αναπτυχθεί . Η ηλιακή ενέργεια παρουσιάζει κατ'εξοχήν
      εφαρμογές που μπορούν να χρησιμοποιούνται στον τομέα της
      γεωργίας . Τα σχέδια επίδειξης που έχουν περατωθεί επιτυ-
      χώς έχουν αποδείξει σημαντικές δυνατότητες χρησιμοποίησης
      σε ξηραντήρια, στην αντιπαγετική προστασία θερμοκηπίων
      και στα συστήματα φυσικού αερισμού .
9.4 . Εκτός από τα κοινά προβλήματα που συναντώνται στην ανά¬
      πτυξη των ΑΠΕ , τα ειδικά προβλήματα που αφορούν την ηλισ-
      θερμική ενέργεια συνίστανται ουσιαστικά στο γεγονός ότι
      ούτε οι αρχιτέκτονες ούτε οι ενδεχόμενοι χρήστες γνωρίζουν
      γενικά τις δυνατότητες που προσφέρει ο ηλιακός εξοπλισμός .
      Οι εγκαταστάτες του υλικού αυτού δεν διαθέτουν σε όλες
      τις περιπτώσεις επαρκή κατάρτιση ενώ οι διαστάσεις του
      μηχανικού εξοπλισμού δεν είναι τυποποιημένες ώστε να
      διευκολύνεται η εγκατάστασή του .
      Εξάλλου , καί     ο δημόσιος τομέας δεν προβλέπει πάντοτε
      τη χρησιμοποίηση ηλιακών συστημάτων στα ακίνητα που ο
      ίδιος κατασκευάζει ενώ οι κατασκευαστές δομικών έργων ή
      οι τράπεζες που τα χρηματοδοτούν δεν εξετάζουν τη ευκαι ¬
      ρία να χρησιμοποιήσουν την ηλιακή ενέργεια .
 ---pagebreak--- 10 . Φωτοβολταϊκή ηλιακή ενέργεια
     10.1 . Η αυμβολή της φωτοβολταϊκής ενέργειας στο ενεργειακό
             ισοζύγιο της Κοινότητας από τώρα μέχρι το έτος 2000 θα
            είναι οριακή . Υπάρχουν όμως άλλες παράμετροι που παί ¬
            ζουν σημαντικό ρόλο υπέρ της εκμετάλλευσης της τεχνολο¬
            γίας αυτής , όπως π„χ . η βελτίωση της υποδομής και των
            συνθηκών διαβίωσης στις υποβαθμισμένες περιοχές με ευ¬
            νοϊκές επιπτώσεις στο φαινόμενο της εγκατάλειψης των
            περιοχών αυτών από τον πληθυσμό και η διατήρηση του
            περιβάλλοντος . Είναι αλήθεια ότι πρόκειται για τεχνο¬
            λογία καθαρή, με την οποία παράγεται ηλεκτρική ενέργεια
 ---pagebreak---                                    - 9 -
           άμεσα από ανεξάντλητη πηγή , με εγκαταστάσεις απλές και
           αξιόπιστες , προς το παρόν όμως δαπανηρές . Βραχυπρόθεσμα,
           με βάση πρόσφατες μελέτες , μπορεί να θεωρήσει κανείς ότι
           στον τομέα της ηλεκτροδότησης απομονωμένων περιοχών της
           Κοινότητας οι πωλήσεις θα φθάσουν τα 40 ΜΜΟ^.
    10.2 . Καθώς σήμερα το κόστος για κάθε          μοντούλ
           ανέρχεται σε 8 ΕΟίΙ / ΜΘ , οι εφαρμογές που δικαιολογούνται
           οικονομικά περιορίζονται σε εγκαταστάσεις μικρής ισχύος
           μέχρι 1-1,5 ΚΙΛΟ , όπως η τροφοδότηση με ηλεκτρική ενέργεια
           κατοικιών σε απομονωμένες περιοχές ή κάλυψη βιομηχανικών
           και γεωργικών αναγκών σε απόσταση δικτύου που υπερβαίνει
           τα 2 χλμ . περίπου , για την αφαλάτωση θαλάσσιου νερού ,
           τους σταθμούς τηλεπικοινωνιών , την άντληση νερού , την
           άρδευση και τους φάρους . Μείωση του κόστους σε 1-1,5
           Ε0υ / Μ0 θα διεύρυνε περισσότερο τις πωλήσεις φωτοβολτα-
           ϊκών συστημάτων .
    10.3 . Σε τεχνολογικό επίπεδο στον τομέα των φωτοβολταϊκών συ­
           στημάτων επικρατεί το κρυσταλλικό πυρίτιο . Η τεχνολο¬
           γία του άμορφου πυριτίου θα μπορούσε να μειώσει αισθητά
           το κόστος η σταθερότητα όμως του υλικού αυτού πρέπει να
           αποδειχθεί ενώ υπάρχουν ακόμη σοβαρές επιφυλάξεις σχετικά.
           Πάντως οι ερευνητικές εργασίες και η ανάπτυξη στο χώρο
           αυτό θα πρέπει να συνεχιστούν ,           πράγμα που συμβαί­
           νει και για το δεύτερο κλάδο της ανάπτυξης του εν λόγω
           τομέα δηλαδή τη           δημιουργία κυττάρων υψηλής απόδοσης .
    10.4 . Τα κύρια ειδικά προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν για
           τη βελτίωση της διείσδυσης των φωτοβολταϊκών συστημάτων
           στην αγορά έχουν σχέση αφενός με την παροχή στις δημόσιες
           επιχειρήσεις που έχουν αναλάβει την ηλεκτροδότηση της
           υπαίθρου ώθησης ώστε οι επιχειρήσεις αυτές να ενδιαφερ-
( 7) νΐΖ : μέγιστη διαθέσιμη ισχύς υπό πρότυπες συνθήκες δοκιμής :
           100 πιΜ/ ο ιτι σε θερμοκρασία κυττάρου 25° .
 ---pagebreak---                       9α -
θούν και να αναλάβουν επιπλέον υποχρεώσεις οτο φωτοβολ-
ταϊκό τομέα και αφετέρου με τη διαθεσιμότητα επαρκούς
υποδομής σε περιφερειακό και τοπικό δίκτυο από άποψη
μελετητών και εγκαταστατών αξιόπιστων συστημάτων , οι
οποίοι θα είναι ικανοί και διατεθειμένοι να εξασφαλί ¬
ζουν διαρκώς τη συντήρηση των εγκαταστάσεων .
Εξάλλου , η κοινοτική βιομηχανία καλείται να καταβάλει
σημαντική προσπάθεια προκειμένου να ενισχυθεί    η θέση
της στην παγκόσμια αγοράς,   όπου     σήμερα κυριαρχούν
η Ιαπωνία και οι Ηνωμένες Πολιτείες .
 ---pagebreak--- 11 . Βιομάζα και ενεργειακή αξιοποίηση των αποβλήτων
     11.1 . Σαν βιομάζα και απόβλητα θεωρούνται όχι μόνο τα φυτά
            γενικά αλλά και τα δασικά απόβλητα και τα απόβλητα των
            βιομηχανιών ξύλου, τα γεωργικά απόβλητα και τα απόβλητα
            των γεωργικών βιομηχανιών καθώς επίσης τα οργανικά συ¬
            στατικά των αστικών αποβλήτων .
            Το θεωρητικό ενεργειακό δυναμικό των αποβλήτων αυτών
            στην Κοινότητα είναι σημαντικό και υπολογίζεται σε 100
            εκατ . ΤΙ Π περίπου . Από το δυναμικό αυτό στην Κοινότητα
            χρησιμοποιείται μικρό μόνο μέρος ενώ υπό τις σημερινές
            ήδη συνθήκες εκτιμάται ότι το πραγματικά εκμεταλλεύσιμο
            δυναμικό είναι της τάξεως των 40 εκατ . ΤΙΠ . 0 αριθμός
            αυτός είναι πάντως δύσκολο να επαληθευθεί , κυρίως διότι
            τα μέσα στατιστικής που είναι διαθέσιμα δεν έχουν προ¬
            σαρμοστεί ή είναι ατελή (η πραγματική κατανάλωση καυ¬
            σόξυλων     π.χ . στην πραγματικότητα υπερβαίνει κατά πολύ
            τα αριθμητικά στοιχεία που δίνουν οι στατιστικές ).
            Είναι απαραίτητο να βελτιωθούν οι εκτιμήσεις του θεωρη¬
            τικού και του πραγματικού ενεργειακού δυναμικού της
            βιομάζας σε επίπεδο περιφερειακό και εθνικό .
     11.2 . Η παραγωγή βιομάζας και η ενεργειακή αξιοποίηση της βιο¬
            μάζας και των αποβλήτων μπορεί να πραγματοποιηθεί με
            πολλές τεχνολογικές μεθόδους που είναι δυνατόν σχηματικά να
            ταξινομηθούν ως εξής :
            - ενεργειακές καλλιέργειες ,
            - θερμοχημική μετατροπή ( καύση, αεριοποίηση, πυρόλυση,
              εξανθράκωση ) ,
            - βιολογική μετατροπή ( παραγωγή βιοαερίου, παραγωγή χη¬
              μικών προϊόντων και καυσίμων όπως η αιθανόλη, παραγωγή
              κομπόστας ) .
 ---pagebreak---                             10α -
       Οι διάφορες αυτές τεχνολογίες έχουν φθάαει σε βαθμό
       τεχνολογικής ωριμότητας ενώ η απόδοσή τους από οικονο¬
       μική άποψη ποικίλλει κατά περίπτωση .         Οι τρόποι
       ενεργειακής αξιοποίησης της βιομάζας και των αποβλήτων
       που τεχνικά είναι οι πλέον ώριμοι και προσφέρουν τις κα¬
       λύτερες προοπτικές απόδοσης είναι η καύση, η παραγωγή
       βιοαερίου από ελεγχόμενες εναποθέσεις αστικών αποβλήτων
       και η παραγωγή βιοαερίου από τον καθαρισμό υγρών απο¬
       βλήτων γεωργικών βιομηχανιών . Η ανάπτυξη της βιομάζας
       και των αποβλήτων βραχυπρόθεσμα θα βασίζεται ουσιαστικά
       σε αυτές τις τεχνολογίες μετατροπής . Όσον αφορά τις
       υπόλοιπες ενέργειες μετατροπής είναι ανάγκη να πραγμα¬
       τοποιηθούν για το σύνολό τους ενέργειες έρευνας , ανά¬
       πτυξης ή επίδειξης .
11.3 . Εκτός από τα κοινά προβλήματα για το σύνολο των ΑΠΕ,
       τα ειδικά προβλήματα λόγω των οποίων εμποδίζεται η
       ενεργειακή αξιοποίηση της βιομάζας και των αποβλήτων
       σε υψηλότερο βαθμό ουσιαστικά είναι :
 ---pagebreak---                                 - 11 -
            - οι δαπάνες συλλογής , μεταφοράς και αποθήκευσης που
              είναι υψηλές σε σχέση με την ενεργειακή πυκνότητα,
            - η ανά εκτάριο παραγωγικότητα των ενεργειακών καλλιερ¬
              γειών η οποία μέχρι στιγμής παραμένει οικονομικό ανε¬
              παρκής ,
            - η δυσκολία, μολονότι από τεχνική άποψη υπάρχουν λύσεις,
              να υπερβληθούν τα εμπόδια διάβρωσης , οξείδωσης του
              μηχανικού εξοπλισμού και ρύπανσης από τα καπναέρια
              που παράγοντα ι κατά την καύση αστικών αποβλήτων ή
              καυσίμων που παράγοντα ι από αστικά απόβλητα < ΡΟ Ρ –
              καύσιμο παραγόμενο από απόβλητα),
            - η έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού για τη συντήρηση
              των επι τόπου εγκαταστάσεων παραγωγής βιοαερίου .
     11.4 . Επίσης είναι σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι η ανάπτυξη
            των ενεργειακών καλλιεργειών συνδέεται στενά με την
            κοινή γεωργική πολιτ κή όσον αφορά την αξιοποίηση ενδε¬
            χόμενων εναλλακτικών λύσεων , δηλαδή ενεργειακές καλλιέρ¬
            γειες , καλλιέργειες για τους κλάδους της βιοτεχνολογίας
            ή για ζώνες πράσινου σε περιθωριακά γεωργικά εδάφη ή
            σε γεωργικά εδάφη με πλεονασματική παραγωγή ( περί το
            τέλος του αιώνος προβλέπεται ότι θα υπάρχουν περίπου
            15 εκατ . Ιΐ3 εδάφη με πλεονασματική παραγωγή).
            Ομοίως , η αυξημένη χρήση καυσόξυλων πρέπει να εξελιχτεί
            σε συνάφεια με το πρόγραμμα δράσης της Κοινότητας για
            τα δάση που έχει σκοπό τη συντήρηση και την εκμετάλλευση
            των δασών και το οποίο η Επιτροπή έχει αναλάβει να υπο¬
            βάλει στο Συμβούλιο .
12 . Γεωθερμική ενέργεια
    12.1 . Το γεωθερμικό δυναμικό χαμηλής και μέσης θερμοκρασίας
           για τη θέρμανση χώρων και τη χρησιμοποίηση στη γεωργική
           βιομηχανία απαντάται σε πολλά μέρη της Κοινότητας . Αντί ¬
           θετα, οι πηγές υψηλής θερμοκρασίας για την παραγωγή ηλεκ-
 ---pagebreak---                                     11α -
              τρικής ενέργειας συγκεντρώνονται    μόνο σε ορισμένες περιο¬
              χές .   Το σύνολο των πηγών αυτών , που περιλαμβάνεται
              στον κοινοτικό άτλαντα ( 8 ) ευρίσκονται σε 40 περίπου
              εκμεταλλεύσι μες ζώνες και θα μπορούσαν ετησίως να απο¬
              δώσουν 5 εκατ . ΤΙ Π στο . ενεργειακό ισοζύγιο της Κοινό¬
              τητας . Μια τρίτη κατηγορία πηγών αρκετά διαδομένων που
              θα ήταν δυνατόν να αυξήσει το δυναμικό αυτό κατά σημα¬
              ντικό ποσοστό είναι τα θερμά και ξηρά βραχώδη πετρώματα
              ( ΗΰΚ ), για τα οποία οι ερευνητικές εργασίες που βρίσκο¬
              νται σε εξέλιξη αναμένεται ότι θα αποδείξουν      ότι υπάρ¬
              χουν δυνατότητες οικονομικής εκμετάλλευσης .
( 8 ) 'EY YP - EUR 6578 .
 ---pagebreak---                              12 -
       Εξάλλου , όσον αφορά την πληροφόρηση, θα πρέπει να
       δημι ουργηθούν τράπεζες δεδομένων           για       τις εκμε-
       ταλλεύσ ι μες πηγές καθώς και τις πηγές που ήδη αξ ι ο¬
       ποί οΰνται .  Οι τράπεζες αυτές θα πρέπει επίσης να
       περιλαμβάνουν τα γεωλογικά και γεωφυσικά δεδομένα
       τα οποία προκύπτουν κατά την έρευνα για υδρογονάν¬
       θρακες στην Κοινότητα .
12.2 . Σχετικά με     τα σχέδια για χαμηλή και μέση θερμοκρασία,
       ήδη εδώ και μερικά χρόνια έχουν αναφερθεί ορισμένες
       δυσκολίες στα πεδία εκμετάλλευσης ιδίως στο θέμα της
       επανέγχυσης       των υγρών μετά τη χρησιμοποίησή τους
       καθώς και της διάβρωσης. Οι δυσκολίες αυτές δεν φαίνε¬
       ται ότι είναι ανυπέρβλητες και τα προγράμματα Ε , Α
       και Ε που βρίσκονται σε εξέλιξη αναμένεται ότι θα
       διευκολύνουν την αντιμετώπισή τους. Εξάλλου η ανάπτυξη
       τεχνολογιών κατάλληλων για την εκμετάλλευση της γεω¬
       θερμίας ( αντλίες , εναλλάκτες κλπ .) πρέπει να συνεχι ¬
       στεί .
12.3 . Τα κύρια ειδικά προβλήματα για την ανάπτυξη της εκμε¬
       τάλλευσης της γεωθερμίας , εκτός από τα κοινά προβλή¬
       ματα για τις ΑΠΕ , εντοπίζονται στο χρηματοδοτικό και
       οικονομικό επίπεδο .      Όσον αφορά τη χρηματοδότηση, ένα
       βασικό μέρος των επενδύσεων, οι γεωτρήσεις, για τις οποίες οι δαπάνες
       μπορούν να ανέλθουν σε 50% και πλέον των συνολικών
       δαπανών , αποτελούν επενδύσεις που υπέχουν κίνδυνο
       από άποψη γεωλογική . Η δαπάνη για μια γεώτρηση πα¬
       ραγωγής μπορεί να φθάσει το 1 εκατ . ΕΟίΙ ανά 1000 μ .
       βάθους . Πρέπει να δημι ουργηθούν συστήματα εγγυήσεων ,
       υπό μορφή ασφάλειας έναντι γεωλογικών ενδεχομένων ,
       κυρίως για σχέδια αστικής θέρμανσης που αναπτύσσονται
       από τοπικούς συνεταιρισμούς .
 ---pagebreak---                                  12α -
      12.4 . Σε οικονομικό επίπεδο, υπό τις παρούσες συνθήκες τιμών
             των ενεργειών που ανταγωνίζονται τη γεωθερμία, λόγω
             απόσβεσης των υψηλών δαπανών των επενδύσεων η οικονο¬
             μία που μπορεί να επιτευχθεί είναι μικρή . Κατά τα
             επόμενα έτη προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί στην
             εκμετάλλευση γεωθερμικών πεδίων μικρού βάθους , χαμηλής
             θερμοκρασίας και με όχι πολύ διαβρωτικά υγρά έτσι
             ώστε να περιοριστούν στο ελάχιστο οι κίνδυνοι και οι
             αρχικές δαπάνες επένδυσης καθώς επίσης να αναπτυχθούν
             τα εκμεταλλεύσι μα γεωθερμικά πεδία και να γίνει με
             αρκετή βεβαιότητα γνωστός ο αριθμός τους .
13 . Αιολική ενέργεια
     13.1 . Το σημαντικό δυναμικό αιολικής ενέργειας στην Ευρωπαϊκή
            Κοινότητα και η ανάπτυξή της σήμερα επιτρέπει την πρό¬
            βλεψη ότι η ενέργεια αυτή θα καλύψει το 17. της κατανα-
            λισκδμενης ηλεκτρικής ενέργειας το έτος 2000 δηλαδή,
            2-3 εκατ . ΤΙΠ .
 ---pagebreak---                              13 -
13.2 . Υπάρχουν δύο τύποι αγοράς : ο πρώτος αφορά τις αυτόνομες
        εγκαταστάσεις για την τροφοδότηση σε ηλεκτρική ενέργεια
        απομονωμένων περιοχών ( π.χ . νησιά) ή για ειδικές εφαρ¬
        μογές ( άντληση, άρδευση, ψύξη, θέρμανση). Η αγορά αυτή
       θα καλύπτεται από ανεμογεννήτριες μεγέθους μεταξύ 3 και
        300 ΚΗ οι οποίες σχεδόν σε όλες τις περιπτώσεις θα λει ¬
        τουργούν παράλληλα με κινητήρα ντήζελ .   Η δεύτερη αγορά
        έχει σχέση με ανεμογεννήτριες που χρησιμεύουν για την
        τροφοδότηση ηλεκτρικών δικτύων . Στην περίπτωση αυτή
        κατ' αρχήν υπάρχουν δύο δυνατότητες : είτε μηχανήματα
        μερικών εκατοντάδων ΚΗ είτε λιγότερα μηχανήματα μεγαλύ¬
        τερης ισχύος (της τάξεως του 1 ΜΗ και πλέον). Απομένει
        να προσδιοριστεί ποιά από τις δύο λύσεις είναι η οικο¬
        νομικότερη .
13.3 . Στην Κοινότητα τα μεγέθη των ανεμογεννητριών κυμαίνο¬
        νται από 3 έως 3000 ΚΗ και τώρα μπορεί πλέον να θεωρη¬
        θεί ότι οι ανεμογεννήτριες από 3 έως 300 ΚΗ διατίθενται
        ήδη στο εμπόριο .
        Πάντως στις ανεμογεννήτριες πρέπει ακόμη να επέλθουν
        πολλές βελτιώσεις προκειμένου να μειωθεί το κόστος της
        παραγόμενης ενέργειας αυξάνοντας την απόδοσή τους , τη
        διαθεσιμότητά τους και μειώνοντας το κόστος της συντή¬
        ρησής τους . Έτσι , με την τεχνολογική ανάπτυξη θα επέλ-
        θει αύξηση του μεγέθους των ανεμογεννητριών (3 ΜΗ και
        πλέον) και απλοποίηση των συστημάτων που χρησιμοποιούνται .
13.4 . Η ενέργεια που προέρχεται από τον άνεμο είναι πολύ οικο¬
        νομικότερη από εκείνη που παράγεται από κινητήρες ντή¬
        ζελ προκειμένου για ορισμένες απομονωμένες περιοχές όπως
        τα ελληνικά νησιά και τα νησιά της Σκωτίας . Για την
        τροφοδότηση δικτύων το κόστος της παραγόμενης ηλεκτρι ¬
        κής ενέργειας που κυμαίνεται μεταξύ 0,03 και 0,05 ΕΟΙΙ/ ΚΗΗ,
        είναι ήδη συγκρίσιμο με το κόστος παραγωγής των μονάδων
        με άνθρακα . Το κόστος του εγκαταστημένου ΚΗ στις περισ¬
        σότερες περιπτώσεις είναι κάτω από 1000 ΕΟΙΙ/ ΚΗ .
 ---pagebreak---                             13α -
13.5 . Τα κύρια ειδικά προβλήματα για την ταχεία ανάπτυξη της
       αιολικής ενέργειας έγκεινται στη δυσκολία χορήγησης
       αδειών κατασκευής σε πολλές περιοχές , κυρίως λόγω των
       επιπτώσεων της αιολικής ενέργειας στο περιβάλλον καθώς
       επίσης και στο γεγονός ότι στην Κοινότητα υπάρχουν εξαι ¬
       ρετικά πολλοί κατασκευαστές σε σχέση με την προβλεπόμενη
       αγορά . Εξάλλου , η υποχρέωση πιστοποίησης σε ορισμένα
       κράτη μέλη όσον αφορά τις ανεμογεννήτρ ι ες περιορίζει
       επί του παρόντος τις ενδοκοινοτικές ανταλλαγές .
 ---pagebreak---                                     14 -
14 . Υδροηλεκτρική ενέργεια
     14.1 . Οι καλύτερες από άποψη απόδοσης 9έσεις εκμετάλλευσης
            υδροηλεκτρικού δυναμικού μέσης και υψηλής ισχύος ( πλέον
            των 10-15 ΜΝ ) γενικά έχουν αξιοποιηθεί . Απομένει ακόμη
            σχετικά σημαντικό δυναμικό σε σημεία όπου η ισχύς είναι
            μικρή       (εκτιμάται σε 4-5 6Η) και τα οποία απαντώνται
            σε πολλά σημεία στην Κοινότητα χωρίς , για πολλούς και
            διάφορους λόγους^ να έχουν αξιοποιηθεί εδώ και αρκετές
            δεκαετίες .            Το εν λόγω       δυναμικό
             μπορεί       να καλύψει     κάποιες μονάδες επί τοις 7. των
            αναγκών σε ηλεκτρική ενέργεια της Κοινότητας , δηλαδή
            3-4 εκατ . ΤΙΠ .
     14.2 . Για την εκμετάλλευση του δυναμικού αυτού συχνά ενδια¬
            φέροντα·      τοπικές      αρχές    που μπορούν από αυτό
            να αποκομίζουν έσοδα καθώς και μικρομεσαίες επιχειρήσεις
            που είναι δυνατόν να πετύχουν μείωση των δαπανών τους
            για ενέργεια . Σε πολλές περιπτώσεις πρόκειται για σχέ¬
            δια που έχουν πολλούς σκοπούς ( π.χ . άρδευση, απόληψη
            πόσιμου νερού ) πράγμα που αυξάνει τη σημασία τους .
     14.3 . Το κόστος των επενδύσεων είναι σχετικά υψηλό .     Σήμερα
            στις περισσότερες περιπτώσεις οι σχετικές δαπάνες είναι
            της τάξεως των 1200-1600 ΕΟυ ανά εγκαταστημένο ΚΜ ανά¬
            λογα με τη θέση ( έως 20-60% υψηλότερο σε σχέση με τις
            μεγάλες πυρηνικές μονάδες και τις μονάδες άνθρακα) ενώ
            οι δαπάνες παραγωγής είναι συχνά υψηλότερες σε σχέση
            με το κόστος παραγωγής βάσης των μεγάλων θερμικών σταθ¬
            μών . Το ενδιαφέρον των αυτόνομων φορέων παραγωγής
            έγκειται στο γεγονός ότι οι εν λόγω δαπάνες παραγωγής
             παραμένουν χαμηλότερες και μάλιστα σημαντικά,
              από     τις       τιμές πώλησης των επιχειρήσεων ηλεκ­
            τρισμού .
 ---pagebreak---                             14α -
14.4 . Σε τεχνολογικό επίπεδο ο ηλεκτρομηχανολογικός εξοπλι­
       σμός έχει επωφεληθεί από ορισμένες καινοτομίες στην
       παραγωγή των πτερωτών καθώς και στα συστήματα ρύθμισης
       και χειρισμού . Προκειμένου να αντιμετωπιστεί ο παγκό¬
       σμιος ανταγωνισμός θα πρέπει να χρησιμοποιούνται όλο
       και περισσότερο μέσα πληροφορικής , ιδίως κατά τη σχε¬
       δίαση των συστημάτων με τη βοήθεια υπολογιστή . Επίσης στη
       συνέχεια πρέπει         να αναπτυχθούν σύνθετα υλικά
       για την παραγωγή των τττερωτών , λόγω των πλεονεκτημάτων
       και των ωφελημάτων που προκύπτουν για την κατεργασία
       και το χειρισμό γενικότερα .
14.5 . Εξάλλου , η ανάπτυξη των σχεδίων αυτών συνεπάγεται ότι
       οι πηγές είναι καλά γνωστές . Πολλές χώρες έχουν πραγμα¬
       τοποιήσει κατά το παρελθόν μελέτες . Είναι σημαντικό να
 ---pagebreak---                                         - 15 -
                 μπορέσουν οι μελέτες αυτές να ενημερωθούν με νεώτερα
                 στοιχεία και κυρίως να συμπληρωθούν ( επιπτώσεις στο
                 περιβάλλον , δυνατότητες χρησιμοποίησης , οικονομία).
                 Είναι αλήθεια ότι πρέπει να γίνει απογραφή κατά τρόπο
                 συστηματικό του παραγωγικού δυναμικού και να προβλεφθεί
                 η δημιουργία βάσεων δεδομένων για την αποθήκευση, την
                 επεξεργασία και τη διάδοση των πληροφοριών αυτών .
ιν · ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
     15 . Τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν στα προηγούμενα κεφάλαια οδη¬
          γούν σε ορισμένες σκέψεις . Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
          με τα σημερινά τεχνολογικά δεδομένα μπορούν επωφελώς να συμ¬
          βάλουν στην κάλυψη των ενεργειακών αναγκών της Κοινότητας .
          Η συμβολή αυτή ανάλογα με τη χώρα ποικίλλει γενικά όμως για
          το 2000 δεν θα ξεπεράσει ορισμένες μονάδες επί τοις X.
          Πάντως μετά το 2000, με το δυναμικό το οποίο σε λογικά όρια
          θα είναι εκμεταλλεύσιμο και την τεχνολογική πρόοδο που μπορεί
          κανείς να αναμένει , θα ήταν δυνατόν η συμβολή να αυξηθεί .
     16 . Η προώθηση της ανάπτυξης της εκμετάλλευσης των ΑΠΕ έγινε αι ¬
          σθητή μετά από τις ενεργειακές κρίσεις λόγω των διάφορων προγραμ¬
          μάτων τα οποία αναλήφθηκαν. Η ανάπτυξη αυτή αρχίζει βέβαια
          να επηρεάζεται από την εξέλιξη των τιμών της ενέργειας
          συμβατικών πηγών κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών και
          υφίσταται κίνδυνος σημαντικής επιβράδυνσης . Με την επιβρά¬
          δυνση αυτή είναι δυνατόν να υπάρξουν κίνδυνοι για τα αποτε¬
          λέσματα που έχουν ήδη αποκτηθεί , να μειωθεί το ενδιαφέρον των
          ερευνητών και των μηχανικών και να αποδυναμωθεί κατά τρόπο
          που να μην μπορεί να αποκατασταθεί και πάλι η νεαρή βιομηχα¬
          νία μηχανικού εξοπλισμού ΑΠΕ . Αυτό θα ήταν επιζήμιο και μά¬
          λιστα ιδιαίτερα επειδή η βιομηχανία αυτή διαθέτει σημαντικό δυναμικό
          ανάπτυξης , ικανό να ανταποκριθεί στις ανάγκες τόσο των ανα¬
          πτυσσόμενων           όσο και των κοινοτικών χωρών .
                                               )
 ---pagebreak---                                      15α -
17 . Επιπλέον , για τη χρησιμοποίηση των ΑΠΕ τροχοπέδη αποτελούν
     πολλά εμπόδια που ορθώθηκαν κατά το παρελθόν και τα οποία
     δεν συνδέονται άμεσα με την ανταγωνιστικότητα των πηγών αυτών .
     Κυρίως πρόκειται για ανυπαρξία ή ανεπάρκεια νομοθεσιών και
     διοικητικών διαδικασιών , για εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία του
     μηχανικού εξοπλισμού υπό το πρίσμα της ενοποίησης της εσωτε¬
     ρικής αγοράς, για όρους όσον αφορά τη διοχέτευση στο δημόσιο δίκτυο της
     ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ΑΠΕ, κακή γνώση των δυ¬
     νατοτήτων που προσφέρουν οι εν λόγω πηγές , κυρίως σε περιφε¬
     ρειακό και τοπικό επίπεδο, και          ανυπαρξία κατάλληλων δομών
     χρηματοδότησης .
 ---pagebreak---                                    16 -
18 . Όσον αφορά τις τεχνικές χρησιμοποίησης των ΑΠΕ, σε πολλές
   . περιπτώσεις οι δυνατότητες εκμετάλλευσης έχουν αποδειχτεί .
      Σε άλλες προβλέπεται ότι θα εμφανιστούν τεχνολογίες και δυ¬
      νατότητες ωριμότερες, στο βαθμό που η προσπάθεια έρευνας , ανά¬
      πτυξης και επίδειξης θα διατηρηθεί . Στο πλαίσιο αυτό, καθο¬
      ριστικός παραμένει        ο ρόλος των κοινοτικών προγραμμάτων .
      Επίσης πρέπει να αναφερθεί το κοινοτικό πρόγραμμα νΑΙΌΒΕΝ
      με το οποίο θεσπίζονται ενθαρρυντικά μέτρα για την εκμετάλ¬
      λευση του τοπικού ενεργειακού δυναμικού στις μειονεκτικές
      περιοχές .
19 . Συνεπώς πρέπει τώρα να συνεχιστεί η ανάπτυξη των ΑΠΕ με απο¬
      τελεσματικές ενέργειες σε μεγάλη κλίμακα . Η χαλάρωση και η
      επάρκεια που παρατηρεί ται σήμερα στο χώρο των συμβατικών πη¬
      γών ενέργειας είναι δυνατόν να συνεχιστούν επί χρονικό διά¬
      στημα που δύσκολα μπορεί να προβλεφθεί το οποίο σίγουρα όμως δεν
     είναι απεριόριστο. Εξάλλου οι πηγές αυτές δεν είναι ανεξάρτητες .
      Συνεπώς , ακριβώς τώρα δεν πρέπει να υπάρξει δισταγμός όσον
      αφορά τη λήψη των μέτρων για τη βελτίωση μελλοντικά του ενερ¬
      γειακού εφοδιασμού μας, με τη διαφοροποίηση σε μεγαλύτερο βαθμό και την
      εκμετάλλευση            στο βέλτιστο των πόρων μας .        Η προώ­
      θηση των ΑΠΕ αποτελεί έργο μακράς πνοής και δεν πρέπει να
      εξαρτάται από τυχαία γεγονότα ή να αποβλέπει σε σημαντικά
      αποτελέσματα πολύ βραχυπρόθεσμα .
20 . Μία από τις αναγκαίες συνθήκες για την επιτυχία ενός τέτοιου
      προγράμματος θα είναι να δοθεί στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
      π ιό συγκεκριμένος χαρακτήρας στα μάτια των παραγόντων της
      βιομηχανίας , εκείνων που λαμβάνουν αποφάσεις και του κοινού
      γενικά . Σήμερα οι εν λόγω πηγές ενέργειας πολύ συχνά θεω¬
      ρούνται σαν κάτι το συγκεχυμένο, το αόριστο και περισσότερο
      θεωρητικό απότι είναι στην πραγματικότητα . Αυτό ενμέρει
      φαίνεται από το ότι οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας δεν περι ¬
      λαμβάνονται στα στατιστικά στοιχεία που αφορούν τις παραδο¬
      σιακές πηγές ενέργειας καθώς επίσης από το ότι στις περισσό¬
      τερες χώρες δεν υπάρχουν ενημερωμένες απογραφές σχετικά με
      το αναξιοποίητο δυναμικό . Είναι δυνατό και αναγκαίο να κα-
 ---pagebreak---                                    16α -
     λυφθούν οι ελλείψεις αυτές . Επιπλέον , η δημιουργία εθνικών
     οργανισμών που θα έχουν σαν συγκεκριμένο έργο την προώθηοη
     των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας , θα αποδείκνυε την αξία που
     αποδίδεται σε μια τέτοια επιλογή και συγχρόνως θα έδινε τη δυνα¬
     τότητα να προσανατολιστούν προς κοινή κατεύθυνση οι προσπά¬
     θειες των κυβερνήσεων και της βιομηχανίας .
21 . Η πρόταση που ακολουθεί έχει καταρτιστεί με το πνεύμα αυτό .
     Βασίζεται σε κάποιο αριθμό συστάσεων γενικού χαρακτήρα και
     αποβλέπει σε μια αποφασιστική συνολική πολιτική για την ανά¬
     πτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας . Η Επιτροπή έχει την
     πρόθεση να καταρτίσει μελλοντικά προτάσεις για λεπτομερέστερα
     θέματα, με συγκεκριμένο σκοπό να υπερπηδηθούν διάφορα εμπόδια
     στην    εκμετάλλευση καθεμιάς από τις ΑΠΕ .
                                    *
 ---pagebreak---                                 - 17 -
ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΡΟΣ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΤΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΟΝ ΑΝΑΝΕΟΣΙΜΟΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
Το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,
Έχοντας υπόψη :
   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το
   άρθρο 235 ,
   την πρόταση της Επιτροπής
   τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
   Εκτιμώντας :
ότι με το ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου σχετικά με τους νέους
στόχους της κοινοτικής ενεργειακής πολιτικής για το 1995 και τη
σύγκληση των πολιτικών των κρατών μελών ( 9), το Συμβούλιο υιοθε¬
τεί το στόχο να διατηρηθεί η ανάπτυξη των νέων και ανανεώσιμων
πηγών ενέργειας και να αυξηθεί η συμβολή τους στο σύνολο του
ενεργειακού ισοζυγίου,
ότι με το ψήφισμά του της 26ης Νοεμβρίου 1986 σχετικά με τους
κοινοτικούς προσανατολισμούς για την ανάπτυξη των νέων και ανα¬
νεώσιμων πηγών ενέργειας ( 10) το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή
να υποβάλει προτάσεις για την ανάπτυξη της εκμετάλλευσης των ανα¬
νεώσιμων πηγών ενέργειας στην Κοινότητα,
ότι οι εν λόγω πηγές είναι τοπικού χαρακτήρα και ότι η εκμετάλ¬
λευσή τους έχει ευνοϊκή επίδραση όσον αφορά τη διαφοροποίηση
και την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Κοινότητας καθώς
επίσης την ανάπτυξη των μειονεκτικών περιοχών ,
ότι για την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας απαιτείται
    κατάλληλη δράση σε επίπεδο νομοθετικό, διοικητικό και χρηματο¬
δοτικό ,
ότι η βέλτιση εκμετάλλευση των πηγών αυτών ενέργειας στην Κοινό¬
τητα πρέπει να συνεχιστεί λαμβανόμενων υπόψη των οικονομικών προο¬
πτικών τους και της διαθεσιμότητας στα κράτη μέλη,
   ( 9) ΕΕ αριθ . 0 241 της 25.9.1986 .
 ( 10) ΕΕ αριθ .    316 της 1.12.1986 .
 ---pagebreak---                                18 -
ότι σε κοινοτικό επίπεδο πρέπει να επιδιώκεται να είναι αποδοτι ¬
κές οι προσπάθειες για την ανάπτυξη των εν λόγω πηγών , εξασφαλί ¬
ζοντας επίσης τη συνάφεια των αναλαμβανόμενων ενεργειών και την
ευρεία διάδοση     των αποτελεσμάτων και των εμπειριών που απο¬
κτώνται ,
ότι υπό το πρίσμα της ενοποίησης της εσωτερικής αγοράς η συνερ¬
γασία των βιομηχανιών που παράγουν μηχανικό εξοπλισμό για την
εκμετάλλευση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και η επέκταση των
αγορών πρέπει να διευκολυνθούν ,
ότι με τα σημερινά τεχνολογικά δεδομένα οι πηγές που προσφέρουν
τις πλέον συγκεκριμένες μεσοπρόθεσμα προοπτικές εξέλιξης είναι
η ηλιακή ενέργεια, γεωθερμική και αιολική ενέργεια, η βιομάζα
και η ενεργειακή αξιοποίηση των αποβλήτων καθώς και η υδροηλεκ¬
τρική ενέργεια ιδίως μικρών υδατοπτώσεων ,
ότι η Επιτροπή σε απώτερο στάδιο    σκοπεύει να  καταρτίσει
προτάσεις κατά τομέα όσον αφορά κάποιες από τις εν λόγω πηγές ,
ιδίως σχετικά με τις αρχές τις διέπουσες τους συμβατικούς όρους
μεταξύ επιχειρήσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώ¬
σιμες πηγές και επιχειρήσεων ηλεκτρισμού ,
 ---pagebreak---                                   - 19 -
ΣΥΝΙΣΤΑ στα κράτη μέλη :
1 . να θεσπίσουν νέες ή να προσαρμδσουν τις υφιστάμενες νομοθεσίες και
      τις διοικητικές διαδικασίες με τέτοιο τρόπο ώστε να υπερνικη-
      θούν τα εμπόδια για την ανάπτυξη της εκμετάλλευσης των ανανε¬
      ώσιμων πηγών ενέργειας *
2 . να εξακολουθήσουν , ιδίως συνεχίζοντας τις προσπάθειες που έχουν
     αναληφθεί , τα προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης πρόβα ίνοντας
     περιοδικά σε αξιολογήσεις και προσαρμογή των προγραμμάτων αυ¬
      τών ανάλογα με τις τεχνολογικές εξελίξεις *
3 . να συμπληρώσουν τις εθνικές απογραφές ανανεώσιμων πηγών ενέρ¬
      γειας και να διαδώσουν στον ευρύτερο δυνατό βαθμό τα ευρετήρια
      αυτά σε επίπεδο περιφερειακό και τοπικό *
4 . να προωθήσουν τη συνεργασία μεταξύ των βιομηχανιών παραγωγής
      εξοπλισμού για την εκμετάλλευση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας *
5 . υπό το πρίσμα της ενοποίησης της εσωτερικής αγοράς , να τηρήσουν
      τις διαδικασίες πληροφόρησης που ορίζονται στην οδηγία 83/ 189/
      ΕΟΚ ( 11 ) σχετικά με τα σχέδια τεχνικών προτύπων και κανόνων
      όσον αφορά τον εξοπλισμό για την εκμετάλλευση των ανανεώσιμων
      πηγών ενέργειας . Με βάση τις διαδικασίες αυτές η Επιτροπή
      θα εξετάσει αν είναι σκόπιμο να προτείνει κοινούς κανόνες
      στον τομέα της πιστοποίησης όσον αφορά το μηχανικό εξοπλισμό για την
      εκμετάλλευση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας , εφόσον πρέπει
      να αρθούν τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία του εξοπλισμού
      αυτού εντός της Κοινότητας *
6 . να μεριμνήσουν ώστε οι συμβατικοί όροι που διέπουν τις παραδό¬
      σεις στις επιχειρήσεις διανομής της ηλεκτρικής ενέργειας η
      οποία παράγεται από ιδιώτες παραγωγούς με χρησιμοποίηση ανα¬
      νεώσιμων πηγών ενέργειας να είναι κατάλληλοι προκειμένου να
      ενθαρρύνουν την εκμετάλλευση των εν λόγω πηγών.
  ( 11 ) " Οδηγία του Συμβουλίου, της 28.3.1983, η οποία προβλέπει δια¬
         δικασία πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και
         προδιαγραφών ( 83/ 189/ ΕΟΚ )".
 ---pagebreak---                                 19α -
7 . να προβλέψουν , ιδίως προς όφελος των τοπικών αρχών και των
    μικρομεσαίων επιχειρήσεων , μέτρα χρηματοοικονομικής στήριξης
    σε μελέτες σκοπιμότητας για σχέδια εκμετάλλευσης των ανανεώ¬
    σιμων πηγών ενέργειας "
8 . σύμφωνα με το ψήφισμά του της 26ης Νοεμβρίου 1986, να δημιουρ¬
    γήσουν , στα κράτη μέλη που δεν διαθέτουν , δημόσιους συμβουλευ¬
    τικούς φορείς για την κατάρτιση μελετών σκοπιμότητας και επε¬
    ξεργασίας σε τεχνικό και χρηματοοικονομικό επίπεδο σχεδίων που
 ---pagebreak---                                        20 -
     έχουν στόχο την εκμετάλλευση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας .
     Οι οργανισμοί αυτοί θα πρέπει επίσης να δώσουν ιδιαίτερη ση¬
     μασία στην πληροφόρηση του κοινού όσον αφορά τις συγκεκριμένες
     δυνατότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω πηγών και σε θέματα που
     συνδέονται με το περιβάλλον "
 9 . να διευκολύνουν την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την ανά¬
     πτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μεταξύ των κρατών μελών
     και σε κοινοτικό επίπεδο, ιδίως με συμφωνίες που θα προβλέπουν
     την πρόσβαση στις εθνικές βάσεις δεδομένων . Να βοηθήσουν την
     Επιτροπή ώστε να συνεχίσει μέχρι την ολοκλήρωσή της την κοινο¬
     τική βάση δεδομένων 5Ε5ΑΜΕ που αφορά τα πραγματοποιούμενα σχέ¬
     δια στο πλαίσιο των εθνικών και κοινοτικών προγραμμάτων *
10 . να επεξεργαστούν και να θέσουν σε εφαρμογή σύστημα στατιστικής
     παρακολούθησης προσαρμοσμένο κατάλληλα για τις ανανεώσιμες πηγές
     ενέργειας , σε συνεργασία με τη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊ ¬
     κών Κοινοτήτων "
11 . να κοινοποιούν κανονικά στην Επιτροπή τα μέτρα που έχουν ληφθεί
     ή προβλέπεται να ληφθούν στον τομέα που αφορά η παρούσα σύσταση
     και να της γνωστοποιούν τις επιπτώσεις των μέτρων αυτών ή εκείνες που αναμέ¬
     νονται . Στο πλαίσιο αυτό η Επιτροπή θα οργανώνει περιοδικά ,
     με πρωτοβουλία της ή κατόπιν αίτησης κάποιου κράτους μέλους ,
     συναντήσεις     για την ανταλλαγή πληροφοριών σε κοινοτικό επί ¬
     πεδο ώστε να εξασφαλίζεται η συνάφεια των εν λόγω μέτρων .
                                     *    *