CELEX: 52015PC0033
Language: lt
Date: 2015-01-30
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjunga turi laikytis Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje taryboje dėl Jungtinių Valstijų prašymo, susijusio su PPO įsipareigojimų atidėjimu siekiant pratęsti JAV Karibų jūros baseino ekonomikos atgaivinimo akto (CBERA) taikymą ir išplėsti jo taikymo sritį

|
			
		
		
		52015PC0033
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjunga turi laikytis Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje taryboje dėl Jungtinių Valstijų prašymo, susijusio su PPO įsipareigojimų atidėjimu siekiant pratęsti JAV Karibų jūros baseino ekonomikos atgaivinimo akto (CBERA) taikymą ir išplėsti jo taikymo sritį /* COM/2015/033 final - 2015/0023 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Šio pasiūlymo tikslas – nustatyti
poziciją, kurios Europos Sąjunga turi laikytis Pasaulio prekybos
organizacijos (PPO) Generalinėje taryboje dėl Jungtinių
Valstijų prašymo, susijusio su PPO įsipareigojimų atidėjimu
siekiant pratęsti Jungtinių Valstijų Karibų jūros
baseino ekonomikos atgaivinimo akto (CBERA) taikymą nuo 2015 m.
sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. ir išplėsti jo
taikymo sritį, ir taip Europos Sąjungai sudaryti sąlygas paremti
šį prašymą dėl įsipareigojimų atidėjimo. 
2.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
Sutarties dėl Europos Sąjungos
veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad, kai
tarptautiniu susitarimu įsteigtame organe reikia priimti teisinę
galią turintį sprendimą, Taryba, remdamasi Komisijos ar
Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo
politikai pasiūlymu, priima sprendimą, kuriuo nustatoma pozicija,
kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu. Ši nuostata
įsipareigojimų atidėjimui, kuriuo Jungtinėms Valstijoms
leidžiama pratęsti galiojantį įsipareigojimų
atidėjimą, kuriuo reikalavimus atitinkantiems produktams, kurių
kilmės šalys yra pagal Karibų jūros baseino ekonomikos
atgaivinimo akto su paskutiniais pakeitimais nuostatas įvardytos
lengvatomis besinaudojančios Centrinės Amerikos ir Karibų
jūros šalys ir teritorijos, taikomas lengvatinis muitų tarifų
režimas, ir išplėsti jo taikymo sritį, taikoma todėl, kad
sprendimas priimamas tarptautiniu susitarimu įsteigtame organe (PPO
Generalinėje taryboje ar Ministrų konferencijoje) ir turi poveikio ES
teisėms ir įsipareigojimams. 
3.           NEPRIVALOMI ELEMENTAI 
Komisija bus įgaliota ES vardu priimti
poziciją paremti Jungtinių Valstijų prašymą dėl PPO
įsipareigojimų atidėjimo siekiant pratęsti galiojantį
įsipareigojimų atidėjimą ir išplėsti jo taikymo
sritį tiek, kiek tai būtina, kad Jungtinės Valstijos nuo
2015 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. reikalavimus
atitinkantiems lengvatomis besinaudojančių Centrinės Amerikos ir
Karibų jūros šalių ir teritorijų kilmės produktams
galėtų taikyti bemuitį režimą. 
Jungtinės Valstijos
šį prašymą grindžia išskirtinėmis Karibų jūros baseino
šalių ekonominės padėties aplinkybėmis. Iš dalies pakeisto
CBERA tikslas – remti šių šalių prekybos ir ekonomikos plėtrą
ir atsigavimą ir liberalesne prieiga bei naujomis prekybos
galimybėmis skatinti jų gamybos pajėgumų didinimą. 
Jungtinių
Valstijų teigimu, pagal CBERA taikomas bemuitis režimas neturėtų
pažeisti kitų narių, kurios nesinaudoja tokiu režimu, interesų,
taip pat tikimasi, kad išplėtus tokį bemuitį režimą labai
nesikeis narių, kurios nėra lengvatomis besinaudojančios šalys,
kilmės CBERA reikalavimus atitinkančių produktų
Jungtinių Valstijų importo srautai.
Prašymas dėl įsipareigojimų
atidėjimo būtų ketvirtas lengvatinio muitų tarifų režimo,
dabar galiojančio iki 2014 m. gruodžio 31 d., pratęsimas. 1985 m. vasario 15 d. Jungtinėms Valstijoms
buvo leista atidėti įsipareigojimus pagal I straipsnio 1 dalį
laikotarpiui nuo 1984 m. sausio 1 d. iki 1995 m. rugsėjo
30 d. 1995 m. lapkričio 15 d. JAV įsipareigojimų
atidėjimas atnaujintas pagal GATT 1994 I straipsnio 1 dalį
laikotarpiui iki 2005 m. rugsėjo 30 d., o 2009 m.
gegužės 29 d. – laikotarpiui iki 2014 m. gruodžio 31 d.
tiek, kiek tai būtina, kad Jungtinės Valstijos pagal CBERA nuostatas
įvardytų lengvatomis besinaudojančių šalių kilmės
reikalavimus atitinkantiems importuojamiems produktams galėtų taikyti
bemuitį režimą.
Prašymas dėl įsipareigojimų
atidėjimo ES nekelia ekonominių problemų, nes bemuitis režimas
neturi poveikio ES prekybai su lengvatomis besinaudojančiomis šalimis. 
2015/0023 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos
Sąjunga turi laikytis Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje
taryboje dėl Jungtinių Valstijų prašymo, susijusio su PPO
įsipareigojimų atidėjimu siekiant pratęsti JAV Karibų
jūros baseino ekonomikos atgaivinimo akto (CBERA) taikymą ir
išplėsti jo taikymo sritį 
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies
pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą, 
kadangi:
(1)       pagal PPO steigimo sutarties
IX straipsnio 3 dalį Jungtinės Valstijos pateikė prašymą
pratęsti galiojantį įsipareigojimų atidėjimą iki
2019 m. gruodžio 31 d. ir išplėsti galiojančio įsipareigojimų
atidėjimo taikymo sritį pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl
muitų tarifų ir prekybos (GATT 1994) I straipsnio 1 dalį tiek,
kiek tai būtina, kad Jungtinės Valstijos reikalavimus atitinkantiems
produktams, kurių kilmės šalys yra pagal 1983 m. Karibų
jūros baseino ekonomikos atgaivinimo akto su pakeitimais, padarytais
1990 m. Karibų jūros baseino ekonomikos atgaivinimo
išplėtimo aktu ir Jungtinių Valstijų bei Karibų jūros
baseino prekybos partnerystės aktu, 2006 m. Haičio pusrutulio
galimybių per partnerystės skatinimą aktu, 2008 m.
Haičio pusrutulio galimybių per partnerystės skatinimą aktu
ir 2010 m. Haičio ekonomikos skatinimo programos aktu (toliau – CBERA
su pakeitimais), nuostatas įvardytos lengvatomis besinaudojančios
Centrinės Amerikos ir Karibų jūros šalys ir teritorijos (toliau
– lengvatomis besinaudojančios šalys), galėtų taikyti
bemuitį režimą;
(2)       1985 m. vasario
15 d. Jungtinėms Valstijoms buvo leista atidėti
įsipareigojimus pagal I straipsnio 1 dalį laikotarpiui nuo
1984 m. sausio 1 d. iki 1995 m. rugsėjo 30 d.
1995 m. lapkričio 15 d. Jungtinėms Valstijoms
įsipareigojimų atidėjimas atnaujintas pagal GATT 1994 I
straipsnio 1 dalį laikotarpiui iki 2005 m. rugsėjo 30 d., o
2009 m. gegužės 29 d. – laikotarpiui iki 2014 m. gruodžio
31 d. tiek, kiek tai būtina, kad Jungtinės Valstijos pagal CBERA
nuostatas įvardytų lengvatomis besinaudojančių šalių
kilmės reikalavimus atitinkantiems importuojamiems produktams
galėtų taikyti bemuitį režimą;
(3)       Marakeše pasirašytos Pasaulio
prekybos organizacijos steigimo sutarties (toliau – PPO steigimo sutartis) IX
straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytos leidimo atidėti įsipareigojimus
dėl PPO steigimo sutarties 1A, 1B arba 1C prieduose nurodytų
daugiašalių prekybos sutarčių ir jų priedų
procedūros; 
(4)       leidus atidėti
įsipareigojimus nebūtų neigiamai paveikta nei Sąjungos
ekonomika, nei prekybos ryšiai su šio įsipareigojimų atidėjimo
lengvatomis besinaudojančiomis šalimis. Be to, Sąjunga apskritai
remia veiksmus, kuriais siekiama kovoti su skurdu ir stiprinti stabilumą
lengvatomis besinaudojančiose šalyse;
(5)       todėl tikslinga
nustatyti poziciją, kurios Sąjunga turi laikytis PPO
Generalinėje taryboje, t. y. paremti Jungtinių Valstijų
prašymą dėl įsipareigojimų atidėjimo,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ: 
1 straipsnis
Pozicija, kurios Europos
Sąjunga turi laikytis Pasaulio prekybos organizacijos Generalinėje
taryboje, yra paremti Jungtinių Valstijų prašymą dėl
įsipareigojimų atidėjimo siekiant pratęsti Jungtinių
Valstijų Karibų jūros baseino ekonomikos atgaivinimo akto
(CBERA) su naujausiais pakeitimais taikymą nuo 2015 m. sausio
1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. ir išplėsti jo taikymo
sritį pagal prašymo dėl įsipareigojimų atidėjimo
sąlygas. 
Šią poziciją pareiškia Komisija. 
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo
priėmimo dieną. 
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas