CELEX: 52020PC0485
Language: de
Date: 2020-09-11
Title: Vorschlag für einen BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über die Inanspruchnahme des Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung infolge eines Antrags Spaniens EGF/2020/001 – ES/Galicia Schiffsbaunebenwirtschaftszweige

EUROPÄISCHE KOMMISSION
            Brüssel, den 11.9.2020
            COM(2020) 485 final
            Vorschlag für einen
            BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES
            über die Inanspruchnahme des Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung infolge eines Antrags Spaniens EGF/2020/001 – ES/Galicia Schiffsbaunebenwirtschaftszweige
            
               
         
         
            
               BEGRÜNDUNG
            
            
               KONTEXT DES VORSCHLAGS
            
            
               1.Die Regeln für die Finanzbeiträge aus dem Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (EGF) sind in der Verordnung (EU) Nr. 1309/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über den Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (2014-2020) und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1927/2006
                  1
                (im Folgenden „EGF-Verordnung“) niedergelegt.
            
            
               2.Am 13. Mai 2020 stellte Spanien den Antrag EGF/2020/001 ES/Galicia Schiffsbaunebenwirtschaftszweige auf einen Finanzbeitrag aus dem EGF infolge von Entlassungen
                  2
                in den Wirtschaftszweigen der NACE-Rev.-2-Abteilungen 24 (Metallerzeugung und ‑bearbeitung), 25 (Herstellung von Metallerzeugnissen), 30 (Sonstiger Fahrzeugbau), 32 (Herstellung von sonstigen Waren), 33 (Reparatur und Installation von Maschinen und Ausrüstungen) und 43 (Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe) in der NUTS-2-Region ES11 Galicia in Spanien. Diese Wirtschaftszweige werden im weiteren Verlauf unter dem Begriff Schiffsbaunebenwirtschaftszweige zusammengefasst.
            
            
               3.Nach Prüfung dieses Antrags gelangte die Kommission gemäß allen geltenden Bestimmungen der EGF-Verordnung zu dem Schluss, dass die Voraussetzungen für einen Finanzbeitrag aus dem EGF erfüllt sind. 
            
            
               ZUSAMMENFASSUNG DES ANTRAGS
            
            
                     
                        EGF-Antrag
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2020/001 ES/Galicia Schiffsbaunebenwirtschaftszweige
                     
                  
               
                     
                        Mitgliedstaat
                     
                  
                  
                     
                        Spanien
                     
                  
               
                     
                        Betroffene Region(en) (NUTS-2-Ebene
                           3
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Galicia (ES11)
                     
                  
               
                     
                        Datum der Einreichung des Antrags
                     
                  
                  
                     
                        13. Mai 2020
                     
                  
               
                     
                        Datum der Bestätigung des Antragseingangs
                     
                  
                  
                     
                        13. Mai 2020
                     
                  
               
                     
                        Datum des Ersuchens um zusätzliche Informationen
                     
                  
                  
                     
                        27. Mai 2020
                     
                  
               
                     
                        Frist für die Übermittlung der zusätzlichen Informationen
                     
                  
                  
                     
                        8. Juli 2020
                     
                  
               
                     
                        Frist für den Abschluss der Bewertung
                     
                  
                  
                     
                        30. September 2020
                     
                  
               
                     
                        Interventionskriterium
                     
                  
                  
                     
                        Artikel 4 Absatz 2 der EGF-Verordnung
                     
                  
               
                     
                        Anzahl der betroffenen Unternehmen
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
               
               
            
                     
                        Wirtschaftszweige
                     
                     
                        (NACE-Rev.-2-Abteilung)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Abteilung 24 (Metallerzeugung und ‑bearbeitung),
                     
                     
                        Abteilung 25 (Herstellung von Metallerzeugnissen),
                     
                     
                        Abteilung 30 (Sonstiger Fahrzeugbau),
                     
                     
                        Abteilung 32 (Herstellung von sonstigen Waren),
                     
                     
                        Abteilung 33 (Reparatur und Installation von Maschinen und Ausrüstungen) und
                     
                     
                        Abteilung 43 (Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe).
                     
                  
               
                     
                        Bezugszeitraum (neun Monate)
                     
                  
                  
                     
                        23. Mai 2019 bis 23. Februar 2020
                     
                  
               
                     
                        Zahl der Entlassungen im Bezugszeitraum
                     
                  
                  
                     
                        960
                     
                  
               
                     
                        Gesamtzahl der förderfähigen Personen
                     
                  
                  
                     
                        960
                     
                  
               
                     
                        Gesamtzahl der Begünstigten
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
               
                     
                        Mittel für personalisierte Dienstleistungen (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 274 000
                     
                  
               
                     
                        Mittel für die Durchführung des EGF
                           5
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        0 150 000
                     
                  
               
                     
                        Gesamtmittelausstattung (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 424 000
                     
                  
               
                     
                        EGF-Beitrag in EUR (60 %)
                     
                  
                  
                     
                        2 054 400
                     
                  
               
               BEWERTUNG DES ANTRAGS
            
            
               Verfahren
            
            
               4.Spanien hat den Antrag EGF/2020/001 ES/Galicia Schiffsbaunebenwirtschaftszweige am 13. Mai 2020 gestellt, also innerhalb von 12 Wochen ab dem Tag, an dem die Interventionskriterien gemäß Artikel 4 der EGF-Verordnung erfüllt waren. Am selben Tag bestätigte die Kommission den Erhalt des Antrags und ersuchte die spanischen Behörden am 27. Mai 2020 um zusätzliche Informationen. Diese zusätzlichen Informationen wurden innerhalb von sechs Wochen nach dem Ersuchen vorgelegt. Die Frist von 12 Wochen nach Eingang des vollständigen Antrags, innerhalb der die Kommission bewerten soll, ob der Antrag die Voraussetzungen für die Bereitstellung eines Finanzbeitrags erfüllt, läuft am 30. September 2020 ab. 
            
            
               Förderfähigkeit des Antrags
            
            
               Betroffene Unternehmen und Begünstigte
            
            
               5.Gegenstand des Antrags sind 960 Entlassungen in den Schiffsbaunebenwirtschaftszweigen bei Unternehmen in der NUTS‑2-Region Galicia (ES11).
            
            
               
            
                     
                        Unternehmen und Anzahl der Entlassungen im Bezugszeitraum
                     
                  
               
                     
                        Abteilung 24
                     
                  
                  
                     
                        Metallerzeugung und ‑bearbeitung
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Abteilung 33
                     
                  
                  
                     
                        Reparatur und Installation von Maschinen und Ausrüstungen
                     
                  
               
                     
                        PIPEWORKS, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        AISLAMIENTOS SOAMAR, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
               
                     
                        Abteilung 25
                     
                  
                  
                     
                        Herstellung von Metallerzeugnissen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        BULBO
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        ELABORADOS METALICOS EMESA, S.L.U.
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        CALSOMATU SL
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRIAL DE ACABADOS, S.A. (INDASA)
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        CANCELAS NAVAL SL
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        IRIS SOCIEDAD COOP. GALLEGA DE TRABAJO ASOCIADO
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        COGALSO FERROLTERRA, S.C.G.T.
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        MONTAJES ROTELU, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EXACTA SERVICIOS NAVALES E INDUSTRIALES, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        54
                     
                  
               
                     
                        MONTAJES TUBACER, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        GABADI, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
               
                     
                        NAVALIBER, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        INSTALACIONES Y MANTENIMIENTOS IMAFER, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        TALLERES DIZMAR, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        J.J. NAVAL HISPANOGALAICA, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
               
                     
                        TALLERES MECANICOS GALICIA, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        M. BLANCO, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
               
                     
                        WELDMAIN SERVICIOS CALDERIA, TUBERIA Y SOLDADURA, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MONTAJES CANCELAS, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        Abteilung 30
                     
                  
                  
                     
                        Sonstiger Fahrzeugbau
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MONTAJES HERMANOS RAMALLO, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
               
                     
                        AZZERO MORRAZO 
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MONTAJES HERMANOS RODRIGUEZ RAMALLO, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        DOMAYO METAL SL
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        SERFRIMEC, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        FACTORIAS VULCANO, S.A.
                     
                  
                  
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TALLERES NAVALES RUIZ, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
               
                     
                        INDUSTRIAS NAVALES A XUNQUEIRA, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        TUBERIA NAVAL FERRADAS, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
               
                     
                        TUYCALDE, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Abteilung 43
                     
                  
                  
                     
                        Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe
                     
                  
               
                     
                        VIGUESA DE CARPINTERIA Y POLIURETANO, S.L. (VICARPO)
                     
                  
                  
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        ELINCO CONSTRUCCIONES ELECTRICAS SL
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
               
                     
                        Abteilung 32
                     
                  
                  
                     
                        Herstellung von sonstigen Waren
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MONTAXES AGORPA, S.L.L.
                     
                  
                  
                     
                        62
                     
                  
               
                     
                        CYSTERCLEAN SA
                     
                  
                  
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        NORINVER MONTAJES E INGENIERIA, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        PROTECNAVI, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        URKIRA OX, S.L.
                     
                  
                  
                     
                        24
                     
                  
               
                     
                        Unternehmen insgesamt: 38
                     
                  
                  
                     
                        Entlassungen insgesamt: 
                     
                  
                  
                     
                        960
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Gesamtzahl der förderfähigen Arbeitskräfte:
                     
                  
                  
                     
                        960
                     
                  
               
         
            
               Interventionskriterien
            
            
               6.Die spanischen Behörden beantragten eine Intervention gemäß Artikel 4 Absatz 2 der EGF-Verordnung, der eine Ausnahme von den Kriterien von Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b derselben Verordnung vorsieht, wonach es in Unternehmen in derselben NACE-Rev.-2-Abteilung in einer Region oder zwei aneinandergrenzenden NUTS-2-Regionen in einem Mitgliedstaat innerhalb eines Bezugszeitraums von neun Monaten in mindestens 500 Fällen zur Entlassung von Arbeitskräften gekommen sein muss. In der NUTS‑2-Region Galicia (ES11) kam es in den Schiffsbaunebenwirtschaftszweigen zu 960 Entlassungen. Da diese Entlassungen nicht im selben Wirtschaftszweig (siehe Nummer 2) erfolgt sind, gilt die in Artikel 4 Absatz 2 vorgesehene Abweichung von Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe b (siehe Nummern 17–22 für weitere Einzelheiten zu den außergewöhnlichen Umständen hinsichtlich der Zulassung des Antrags).
            
            
               7.Der Bezugszeitraum von neun Monaten für den Antrag erstreckt sich vom 23. Mai 2019 bis zum 23. Februar 2020.
            
            
               Berechnung der Entlassungen und der Fälle der Aufgabe der Tätigkeit
            
            
               8.Die 960 Entlassungen während des Bezugszeitraums wurden ab dem Zeitpunkt der tatsächlichen Beendigung des Arbeitsvertrags oder dessen vertragsmäßigem Ende berechnet.
            
            
               Förderfähige Personen
            
            
               9.Für eine Unterstützung kommen 960 Begünstigte in Frage.
            
            
               Zusammenhang zwischen den Entlassungen und weitgehenden strukturellen Veränderungen im Welthandelsgefüge infolge der Globalisierung
            
            
               10.Zur Begründung des Zusammenhangs zwischen den Entlassungen und den weitgehenden strukturellen Veränderungen im Welthandelsgefüge infolge der Globalisierung erklärt Spanien, dass sich die globale Schifffahrtsindustrie in den letzten 20 Jahren drastisch verändert hat. Infolge des massiven Auftragsanstiegs im Zeitraum 2002–2008 (von 48,9 Mio. gewichteten Bruttoregistertonnen (G‑BRT)
                  6
                auf 194,2 Mio.)
                  7
                wurden neue Werften gebaut, die meisten davon in Asien. Allerdings gingen die Aufträge aufgrund der weltweiten Wirtschafts- und Finanzkrise bereits zwischen 2008 und 2012 um die Hälfte zurück. Der Abwärtstrend setzt sich seitdem fort. Von 2012 bis Ende 2019 sanken die Auftragszahlen um 13,6 % (von 92,3 Mio. G‑BRT auf 79,7 Mio.)
                  8
                Infolge des Auftragsrückgangs und der deutlichen Expansion des Schiffsbaus in Asien litt der Wirtschaftszweig, da die weltweite Überkapazität zu einem harten globalen Wettbewerb führte. 
            
            
               11.Die Tatsache, dass ein neues hochseetüchtiges Schiff seine erste Fracht unabhängig vom Bauort laden kann, vergrößert die Flexibilität von Schiffsbauern bei der Herstellung von Schiffen; dies heizt den Wettbewerb der Werften rund um den Globus an.
                  9
               
            
            
               12.Binnen 15 Jahren (von 2004 bis 2019) verlor Europa seinen Handelsschiffbau (d. h. den Bau von Tankschiffen, Massengutfrachtern und Containerschiffen) an Ostasien. Angesichts des scharfen Wettbewerbs aus ostasiatischen Ländern richteten europäische Werften ihren Schiffsbau auf neue Märkte aus und fassten in Nischenmärkten für komplexe Schiffe, etwa den Bau von Passagierschiffen und sonstigen nichtfrachtbefördernden Schiffen, Fuß
                  10
               . Im Jahr 2019 machten Passagierschiffe, sonstige nichtfrachtbefördernde Schiffe und Offshore-Schiffe zusammen 95 % der europäischen Aufträge aus.
                  11
               
            
            
               13.Allerdings beschlossen inzwischen auch Länder wie China, Südkorea und Japan angesichts der hohen Überkapazität der letzten Jahre im Handelsschiffbau, den europäischen Markt der High-tech-/komplexen Schiffstypen zu erschließen. Darüber hinaus führten diese Länder neue Branchenstrategien und ‑konzepte ein und setzen eine breite Palette an Maßnahmen ein, einschließlich staatlicher Beihilfen und anderer finanzieller Anreize, mit denen die Nachfrage im Inland angekurbelt werden soll. Außerdem setzen diese Länder auf neue oder zusätzliche Handelsmaßnahmen, um ihre eigenen Werften und ihre eigenen Schifffahrtszulieferer zu fördern.
                  12
               
            
            
               14.Dies führte zu einer deutlichen Verlagerung der globalen Produktion von Europa nach Asien. Im Jahr 2002 waren die weltweiten Marktführer im Schiffsbau, gemessen am Produktionsvolumen, Südkorea und Japan (je 30 %), gefolgt von Europa (22,5 %). Auf China entfielen lediglich 7 % des weltweiten Schiffsbaus. Bis 2018 etablierte sich China (35,5 %) als Marktführer, gefolgt von Japan (23,4 %) und Südkorea (22,7 %), wohingegen der Marktanteil Europas auf magere 6,8 % gefallen war.
                  13
                In puncto Aufträge lag der Marktanteil Europas 2019 bei 14,7 % (5 Prozentpunkte weniger als 2002), China als Marktführer verzeichnete einen Anteil von 34 %, Südkorea kam auf 26 % und Japan auf 15 %.
                  14
               
            
            
               15.Europa verlor somit massiv gegenüber den asiatischen Ländern und deren niedrigeren Arbeitskosten, Subventionsstrategien und Steuererleichterungen.
                  15
                
            
            
               16.Bis dato wurden für den Schiffsbau im weitere Sinne sieben EGF-Anträge gestellt
                  16
               , davon zwei auf der Grundlage der Globalisierung des Handels und fünf wegen der weltweiten Finanz- und Wirtschaftskrise. Vier diese Fälle beziehen sich auf Maschinen und Ausrüstung für Schiffe, die anderen drei auf Werften.
            
            
               Erläuterung der außergewöhnlichen Umstände zur Rechtfertigung der Zulässigkeit des Antrags
            
            
               17.Laut Artikel 4 Absatz 2 der EGF-Verordnung darf ein Gruppenantrag, an dem KMU beteiligt sind, die in der gleichen Region ansässig sind, sich auf KMU erstrecken, die in unterschiedlichen Branchen derselben NACE-Rev.-2-Abteilung tätig sind, vorausgesetzt, KMU stellen in dieser Region die wichtigste oder die einzige Unternehmensart dar. 
            
            
               18.Im Jahr 2018 waren gemäß dem galicischen Statistikinstitut 247 631 Unternehmen in Galicien registriert, davon 247 478 (99,94 %) mit weniger als 250 Arbeitskräften.
                  17
                KMU sind daher das Rückgrat der Wirtschaft dieser Region.
            
            
               19.Darüber hinaus handelt es sich bei allen 38 Unternehmen, die Gegenstand dieses Antrags sind, um KMU.
            
            
               20.Der europäische Schiffsbau besteht hauptsächlich aus kleinen und mittleren Werften (60- bis 150-t-Schiffe) mit einer Auftragsuntervergabe von geschätzt 80 % des Werts 
                  18
                und 89 % der Beschäftigung.
                  19
                Auch im galicischen Schiffsbau werden Aufträge untervergeben. Die Unterauftragnehmer verfügen über ein hohes Maß an Spezialisierung und sind daher stark von der Hauptwerft abhängig. Befindet sich die Hauptwerft in wirtschaftlichen Schwierigkeiten, so werden auch die Schiffsbauzulieferer schwer in Mitleidenschaft gezogen. Die gegenseitige Abhängigkeit und Folgen für die Beschäftigung bei den Schiffsbauzulieferern sind daher dieselben wie für Unternehmen im selben NACE-Wirtschaftszweig. 
            
         
         
            
               21.Die Konzentration aller Handelsschiffwerften (2019: sieben
                  20
               ) auf einem kleinen Gebiet, Vigo Ria, verschärft die negativen Folgen für den regionalen Arbeitsmarkt. Die Entlassungen haben daher schwerwiegende Auswirkungen auf die regionale Wirtschaft.
            
            
               22.Somit sind die Bedingungen aus Artikel 4 Absatz 2, nach denen ein Antrag im Rahmen von Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b zulässig sein kann, auch wenn die Kriterien nicht vollständig erfüllt sind, gegeben.
            
            
               23.Der vorliegende Antrag sollte daher aufgrund der außergewöhnlichen Umstände (schwerwiegende Auswirkungen der Entlassungen auf die Beschäftigung und die lokale Wirtschaft in Kombination mit KMU als wichtigster Unternehmensform in der Region) einem Antrag nach Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b der EGF-Verordnung gleichgestellt werden.
            
            
               Ereignisse, die die Entlassungen und die Aufgabe der Tätigkeit ausgelöst haben
            
            
               24.Die Werften in Galicien bauen technologisch fortgeschrittene Militärschiffe, Öl- und Chemikalientanker, Offshore-Schiffe, Forschungsschiffe für Ozeanografie und Seismologie, Schlepper und Passagierschiffe (Fähren, Kreuzfahrtschiffe und Vergnügungsboote). Galicische Werften zeichnen sich auch durch den Bau von Fischereischiffen aus.
                  21
                
            
            
               25.Der sinkende Marktanteil der Europäischen Union in der Schiffsproduktion weltweit und der vermehrte globale Wettbewerb haben ernste Folgen für die Schiffsbauzulieferer in Galicien. Hauptgründe für die Entlassungen sind die Insolvenz und Schließung der Werft Factorías Vulcano im Juli 2019 sowie der Antrag auf Gläubigervorinsolvenz durch die Werft H. J. Barreras im Oktober 2019. Die Hälfte der Entlassungen aus dem vorliegenden Antrag betrafen Unternehmen, die Gläubiger von H. J. Barreras sind.
            
            
               Erwartete Auswirkungen der Entlassungen auf die lokale, regionale oder nationale Wirtschafts- und Beschäftigungslage
            
            
               26.Der Schiffsbau (Werften und Zulieferer) in Galicien kam 2018 auf einen Jahresumsatz von rund 2 Mrd. EUR (3,3 % des regionalen BIP) sowie 10 000 direkte und 25 000
                  22
                indirekte Arbeitsplätze. Gemäß dem Galicischen Verband der Metallindustrien (ASIME) ging der Jahresumsatz des Wirtschaftszweigs 2019 um 11 % zurück, und 20,8 % der Arbeitsplätze
                  23
                wurden abgebaut. 
            
            
               27.Im Jahr 2019 lag die Arbeitslosenquote in Vigo – einer Stadt mit etwa 295 000 Einwohnern – bei 16,3 %
                  24
               , knapp fünf Prozentpunkte über dem regionalen Durchschnitt (11,7 %
                  25
               ), und 21 247 Arbeitskräfte waren als arbeitsuchend registriert. Wie bereits dargelegt, sind alle galicischen Handelsschiffwerften in Vigo ansässig. Die Konzentration der Werften auf einem kleinen Gebiet verstärkt die negativen Auswirkungen des rückläufigen Umsatzes und der Arbeitsplatzverluste in der Schiffsbauindustrie, sodass der regionale Arbeitsmarkt härter getroffen wird, als die Zahlen offenbar signalisieren.
            
            
               Begünstigte und vorgeschlagene Maßnahmen
            
            
               Begünstigte
            
            
               28.Voraussichtlich nehmen 500 entlassene Arbeitskräfte an den Maßnahmen teil. Nachstehend die Aufschlüsselung der vorgesehenen Arbeitskräfte nach Geschlecht, Staatsangehörigkeit und Altersgruppe:
            
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Zahl der 
                           Begünstigten
                     
                  
               
                     
                        Geschlecht:
                     
                  
                  
                     
                        Männer:
                     
                  
                  
                     
                        470
                     
                  
                  
                     
                        (94,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Frauen
                           26
                        :
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        (6,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Staatsangehörigkeit:
                     
                  
                  
                     
                        EU-Staatsangehörige:
                     
                  
                  
                     
                        487
                     
                  
                  
                     
                        (97,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nicht-EU-Staatsangehörige:
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        (2,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Altersgruppe:
                     
                  
                  
                     
                        15- bis 24-Jährige:
                     
                  
                  
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        (3,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25- bis 29-Jährige:
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        (7,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30- bis 54-Jährige:
                     
                  
                  
                     
                        391
                     
                  
                  
                     
                        (78,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55- bis 64-Jährige:
                     
                  
                  
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        (11,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        über 64-Jährige:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Förderfähigkeit der vorgeschlagenen Maßnahmen
            
            
               29.Bei den personalisierten Dienstleistungen, die für die entlassenen Arbeitskräfte angeboten werden sollen, handelt es sich um folgende Maßnahmen: 
            
            
               –Informationsrunden und Vorbereitungsworkshops: Die Informationsrunde ist die erste Maßnahme, die allen Begünstigten angeboten wird; weitergegeben werden allgemeine Informationen zu verfügbaren Beratungs- und Schulungsprogrammen wie auch zu Zuschüssen und Anreizen. Dazu zählt auch die Erstellung eines Profils der Teilnehmer. Bei den Vorbereitungsworkshops werden ausführlichere Informationen zu Wiedereingliederung, Branchen, in denen eine Lizenz oder Bescheinigung der fachlichen Eignung benötigt wird, Bescheinigung von am Arbeitsplatz erworbenen beruflichen und sozialen Kompetenzen und Möglichkeiten zum Abschluss der Pflichtschulbildung vermittelt. Auch zu Unternehmertum sind Workshops vorgesehen. 
            
            
               –Berufsberatung: Eine entsprechende Beratung mit dem Ziel einer Beschäftigung oder selbstständigen Erwerbstätigkeit wird während des gesamten Durchführungszeitraums angeboten.
            
            
               –Schulung. Dazu gehören: (1) Schulung zu Schlüsselkompetenzen und bereichsübergreifenden Kompetenzen, (2) Vorbereitung auf Prüfungen zur Anerkennung von am Arbeitsplatz erworbenen Kompetenzen (Anerkennung früherer Lernerfahrungen) (3) berufliche Bildung mit dem Ziel der Umschulung, wie Instandhaltung von Gebäuden und städtebaulicher Ausrüstung, Lagerverwaltung, Lagerlogistik, Scrum Master usw. sowie (4) berufliche Bildung mit dem Ziel der Weiterqualifizierung, etwa in Bezug auf Verbundstoffe im Schiffsbau, HSLA
                  27
               -Stähle im Schiffsbau, virtuelle und erweiterte Realität im Schiffsbau, CAD-/CAM
                  28
               -Lösungen im Schiffsbau, 3D-Kontrolltechnologie für den Schiffsbau (Ausrichtung und Formen von Teilen), FSW
                  29
               - und Hybridlaser-MAG
                  30
               -Schweißarten, überwachte elektrische Bogenschweißsysteme sowie die additive Fertigung im Schiffsbau. Wer sich selbstständig machen möchte, kann eine Schulung zu Unternehmertum belegen.
            
            
               –Intensive Unterstützung bei der Arbeitssuche: Dazu zählt die aktive Suche nach Beschäftigungsmöglichkeiten vor Ort oder in der Region (auch für Selbstständige) und der Abgleich von Stellenangeboten mit Stellengesuchen.
            
            
               –Betreuung nach der Wiedereingliederung. Die wieder in den Arbeitsmarkt eingegliederten Arbeitskräfte werden in den ersten Monaten betreut, um mögliche Probleme an ihrem neuen Arbeitsplatz zu vermeiden.
            
         
         
            
               –Anreize: Es gibt diverse Anreize. (1) Teilnahmeanreiz. Wer an den Maßnahmen teilnimmt und dem vereinbarten Wiedereingliederungsplan folgt, erhält bis zu 400 EUR (Einmal- oder Ratenzahlung). (2) Beitrag zu den Pendelkosten (0,19 EUR / km plus zusätzliche Kosten wie Maut oder Parkgebühren, wenn gerechtfertigt, sowie Erstattung der Kosten des öffentlichen Nahverkehrs). (3) Beitrag zu den Ausgaben für die Betreuung von Angehörigen. Arbeitskräfte mit Betreuungsaufgaben (Kinder, ältere Personen oder Menschen mit einer Behinderung) erhalten bis zu 20 EUR für jeden Tag der Teilnahme an den Maßnahmen. Dadurch sollen die zusätzlichen Kosten für Teilnehmer mit Betreuungsaufgaben abgedeckt werden, damit diese Schulungen oder andere Maßnahmen wahrnehmen können. (4) Anreiz für Outplacement. Wer ein neues Beschäftigungsverhältnis eingeht oder sich selbstständig macht, erhält für maximal sechs Monate 200 EUR monatlich. Dies soll ein Anreiz für die Arbeitskräfte, insbesondere die älteren, sein, auf dem Arbeitsmarkt zu verbleiben, und eine schnelle Wiederbeschäftigung fördern. 
            
            
               30.Die hier beschriebenen vorgeschlagenen Maßnahmen stellen aktive Arbeitsmarktmaßnahmen dar, die zu den förderfähigen Maßnahmen nach Artikel 7 der EGF-Verordnung zählen. Diese Maßnahmen treten nicht an die Stelle passiver Sozialschutzmaßnahmen.
            
            
               31.Die spanischen Behörden legten die erforderlichen Informationen zu den Maßnahmen vor, die für das betreffende Unternehmen aufgrund des nationalen Rechts oder aufgrund von Tarifverträgen zwingend vorgeschrieben sind. Sie bestätigten, dass der Finanzbeitrag aus dem EGF nicht an die Stelle solcher Maßnahmen tritt.
            
            
               Veranschlagte Haushaltsmittel
            
            
               32.Die Gesamtkosten werden auf insgesamt 3 424 000 EUR geschätzt, wovon die Kosten für personalisierte Dienstleistungen mit 3 274 000 EUR und die Ausgaben für Vorbereitung, Verwaltung, Information und Werbung sowie Kontrolle und Berichterstattung mit 150 000 EUR veranschlagt werden.
            
            
               33.Insgesamt wird ein Finanzbeitrag aus dem EGF in Höhe von 2 054 400 EUR (60 % der Gesamtkosten) beantragt.
            
            
                     
                        Maßnahmen
                     
                  
                  
                     
                        Geschätzte Teilnehmerzahl
                     
                  
                  
                     
                        Geschätzte Kosten pro Teilnehmer/-in 
                        (in EUR)
                           31
                        
                     
                  
                  
                     
                        Geschätzte Gesamtkosten
                     
                     
                        (in EUR)
                           32
                         
                     
                  
               
                     
                        Personalisierte Dienstleistungen (Maßnahmen gemäß Artikel 7 Absatz 1 Buchstaben a und c der EGF-Verordnung)
                     
                  
               
                     
                        Informationsrunden und Vorbereitungsworkshops 
                           (Acogida y diagnóstico inicial, medidas de sensibilización)
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        541
                     
                  
                  
                     
                        270 500
                     
                  
               
                     
                        Berufsberatung
                           (Orientación laboral)
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        250 000
                     
                  
               
                     
                        Schulung 
                           (Formación) 
                     
                  
                  
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        4 871
                     
                  
                  
                     
                        1 705 000
                     
                  
               
                     
                        Intensive Unterstützung bei der Arbeitssuche 
                           (Prospección laboral)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        1 300
                     
                  
                  
                     
                        390 000
                     
                  
               
                     
                        Betreuung nach der Wiedereingliederung 
                           (Seguimiento en el empleo) 
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        62 500
                     
                  
               
                     
                        Zwischensumme (a):
                     
                     
                        Prozentsatz des Pakets personalisierter Dienstleistungen 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 678 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (81,80 %)
                     
                  
               
                     
                        Beihilfen und Anreize (Maßnahmen gemäß Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe b der EGF-Verordnung)
                     
                  
               
                     
                        Anreize 
                           (Programa de incentivos) 
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        1 490
                           33
                        
                     
                  
                  
                     
                        596 000
                     
                  
               
                     
                        Zwischensumme (b):
                     
                     
                        Prozentsatz des Pakets personalisierter Dienstleistungen
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        596 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (18,20 %)
                     
                  
               
                     
                         Maßnahmen gemäß Artikel 7 Absatz 4 der EGF-Verordnung
                     
                  
               
                     
                        1. Vorbereitungsmaßnahmen
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Verwaltung
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        3. Information und Werbung
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        32 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrolle und Berichterstattung
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        18 000
                     
                  
               
                     
                        Zwischensumme (c):
                     
                     
                        Prozentsatz der Gesamtkosten:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        150 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4,38 %)
                     
                  
               
                     
                        Gesamtkosten (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 424 000
                     
                  
               
                     
                        EGF-Beitrag (60 % der Gesamtkosten)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 054 400
                     
                  
               
               34.Die Kosten der in der vorstehenden Tabelle aufgeführten Maßnahmen, die als Maßnahmen gemäß Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe b der EGF-Verordnung ausgewiesen werden, übersteigen 35 % der Gesamtkosten des koordinierten Pakets der personalisierten Dienstleistungen nicht. Die spanischen Behörden haben bestätigt, dass die aktive Teilnahme der Begünstigten an den Aktivitäten zur Arbeitsuche bzw. Weiterbildung Vorbedingung für die Durchführung der Maßnahmen ist.
            
            
               Zeitraum, in dem Ausgaben für einen Finanzbeitrag in Frage kommen
            
            
               35.Die spanischen Behörden leiteten am 13. August 2020 die personalisierten Dienstleistungen zugunsten der Begünstigten ein. Die Ausgaben für die Maßnahmen kommen somit im Zeitraum vom 13. August 2020 bis zum 13. August 2022 für einen Finanzbeitrag aus dem EGF in Frage.
            
            
               36.Den spanischen Behörden entstanden ab dem 8. Juni 2020 Verwaltungsausgaben für den Einsatz des EGF. Die Ausgaben für die Maßnahmen zur Vorbereitung, Verwaltung, Information und Werbung sowie zur Kontrolle und Berichterstattung kommen somit im Zeitraum vom 8. Juni 2020 bis zum 13. Februar 2023 für einen Finanzbeitrag aus dem EGF in Frage. 
            
            
               Komplementarität mit aus nationalen Mitteln oder Unionsmitteln geförderten Maßnahmen
            
            
               37.Quelle der nationalen Vor- oder Kofinanzierung ist die Consellería de Economía, Emprego e Industria de la Xunta de Galicia.
            
            
               38.Die spanischen Behörden haben bestätigt, dass die vorgenannten Maßnahmen, für die ein Finanzbeitrag aus dem EGF bereitgestellt wird, nicht auch aus anderen Finanzinstrumenten der Union unterstützt werden.
            
            
               Verfahren für die Anhörung der Begünstigten oder ihrer Vertreter oder der Sozialpartner sowie lokaler und regionaler Gebietskörperschaften
            
            
               39.Spanien gab an, dass der ASIME und die Gewerkschaften CCOO
                  34
                und UGT
                  35
               , die Sozialpartner, die am sozialen Dialog in Galicien teilnehmen, die Xunta de Galicia bei der Erstellung des Antrags mit genauen Angaben zur Schiffsbaubranche und ihrem Arbeitsmarkt unterstützten. Das koordinierte Paket personalisierter Dienstleistungen wurde nach Anhörung der Sozialpartner ausgearbeitet und auf zwei Treffen am 4. November 2019 bzw. 19. Februar 2020 erörtert. Mittels einer Vereinbarung zur Zusammenarbeit werden die Sozialpartner auch an der Durchführung der Leistungen beteiligt.
            
            
               Verwaltungs- und Kontrollsysteme
            
            
               40.Der Antrag enthält eine Beschreibung des Verwaltungs- und Kontrollsystems, in der die Zuständigkeiten der beteiligten Stellen dargelegt sind. Spanien hat der Kommission mitgeteilt, dass der Finanzbeitrag von denselben Stellen verwaltet und kontrolliert wird, die auch den ESF verwalten und kontrollieren. Die Xunta de Galicia
                  36
                wird als zwischengeschaltete Stelle für die Verwaltungsbehörde fungieren.
            
            
               Verpflichtungszusagen des betreffenden Mitgliedstaats
            
            
               41.Die spanischen Behörden haben – wie vorgeschrieben – folgende Zusicherungen gegeben: 
            
         
         
            
               –Die Grundsätze der Gleichstellung der Geschlechter und der Nichtdiskriminierung werden beim Zugang zu den vorgeschlagenen Maßnahmen und bei ihrer Durchführung beachtet.
            
            
               –Die nationalen und die Unionsrechtsvorschriften über Massenentlassungen wurden eingehalten.
            
            
               –Die Unternehmen, die die Entlassungen vornehmen, sind ihren rechtlichen Verpflichtungen im Hinblick auf die Entlassungen nachgekommen und haben für ihre Arbeitnehmer entsprechende Vorkehrungen getroffen haben, sofern sie nach den Entlassungen ihre Tätigkeiten fortsetzen.
            
            
               –Die vorgeschlagenen Maßnahmen werden nicht durch andere Fonds oder Finanzinstrumente der Union unterstützt, und es werden Maßnahmen getroffen, um jegliche Doppelfinanzierung auszuschließen.
            
            
               –Die vorgeschlagenen Maßnahmen sind komplementär zu Maßnahmen, die aus den Strukturfonds finanziert werden.
            
            
               –Der Finanzbeitrag aus dem EGF entspricht den verfahrensrechtlichen und materiellen Rechtsvorschriften der Union über staatliche Beihilfen.
            
            
               AUSWIRKUNGEN AUF DEN HAUSHALT
            
            
               Haushaltsvorschlag
            
            
               42.Gemäß Artikel 12 der Verordnung (EU, Euratom) Nr. 1311/2013 des Rates vom 2. Dezember 2013 zur Festlegung des mehrjährigen Finanzrahmens für die Jahre 2014–2020 darf die Mittelausstattung des EGF einen jährlichen Höchstbetrag von 150 Mio. EUR (zu Preisen von 2011) nicht überschreiten.
                  37
               
            
            
               43.Nach Prüfung des Antrags hinsichtlich der Bedingungen von Artikel 13 Absatz 1 der EGF-Verordnung und unter Berücksichtigung der Zahl der Begünstigten, der vorgeschlagenen Maßnahmen und der geschätzten Kosten schlägt die Kommission vor, den EGF für einen Betrag von 2 054 400 EUR (60 % der Gesamtkosten der vorgeschlagenen Maßnahmen) in Anspruch zu nehmen, damit ein Finanzbeitrag für den Antrag bereitgestellt werden kann.
            
            
               44.Im Einklang mit Artikel 4 Absatz 2 der EGF-Verordnung übersteigt der Gesamtbetrag der bei Vorliegen außergewöhnlicher Umstände gewährten Finanzbeiträge nicht 15 % des jährlichen Höchstbetrags des EGF.
            
            
               45.Der vorgeschlagene Beschluss über die Inanspruchnahme des EGF wird gemäß Nummer 13 der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 2. Dezember 2013 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission über die Haushaltsdisziplin, die Zusammenarbeit im Haushaltsbereich und die wirtschaftliche Haushaltsführung vom Europäischen Parlament und vom Rat einvernehmlich erlassen.
                  38
               
            
            
               Verwandte Rechtsakte
            
            
               46.Zeitgleich mit ihrem Vorschlag für einen Beschluss über die Inanspruchnahme des EGF legt die Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Vorschlag zur Übertragung von 2 054 400 EUR auf die entsprechende Haushaltslinie vor.
            
            
               47.Zum selben Zeitpunkt, zu dem die Kommission diesen Vorschlag für einen Beschluss zur Inanspruchnahme des EGF annimmt, erlässt sie im Wege eines Durchführungsrechtsakts einen Beschluss über einen Finanzbeitrag, der an dem Tag in Kraft tritt, an dem das Europäische Parlament und der Rat den vorgeschlagenen Beschluss über die Inanspruchnahme des EGF erlassen.
            
            
               Vorschlag für einen
            
            
               BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES
            
            
               über die Inanspruchnahme des Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung infolge eines 
                  Antrags Spaniens EGF/2020/001 – ES/Galicia Schiffsbaunebenwirtschaftszweige
            
            
               DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION ––
            
            
               gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
            
         
         
            
               gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1309/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 über den Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (2014-2020) und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1927/2006
                  39
               , insbesondere auf Artikel 15 Absatz 4,
            
            
               gestützt auf die Interinstitutionelle Vereinbarung vom 2. Dezember 2013 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission über die Haushaltsdisziplin, die Zusammenarbeit im Haushaltsbereich und die wirtschaftliche Haushaltsführung
                  40
               , insbesondere auf Nummer 13,
            
            
               auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
            
            
               in Erwägung nachstehender Gründe:
            
            
               (1)Der Europäische Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (EGF) hat zum Ziel, Arbeitnehmer/innen und Selbstständige, die infolge weitreichender Strukturveränderungen im Welthandelsgefüge aufgrund der Globalisierung, infolge eines Andauerns der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise oder infolge einer erneuten globalen Finanz- und Wirtschaftskrise entlassen wurden bzw. ihre Tätigkeit einstellen mussten, zu unterstützen und ihnen bei der Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt behilflich zu sein.
            
            
               (2)Gemäß Artikel 12 der Verordnung (EU, Euratom) Nr. 1311/2013 des Rates darf die Mittelausstattung des EGF einen jährlichen Höchstbetrag von 150 Mio. EUR (zu Preisen von 2011) nicht überschreiten.
                  41
               
            
            
               (3)Am 13. Mai 2020 stellte Spanien einen Antrag auf einen Finanzbeitrag aus dem EGF infolge von Entlassungen in den Wirtschaftszweigen der statistischen Systematik der Wirtschaftszweige in der Europäischen Gemeinschaft (NACE) Revision 2, Abteilungen 24 (Metallerzeugung und ‑bearbeitung), 25 (Herstellung von Metallerzeugnissen), 30 (Sonstiger Fahrzeugbau), 32 (Herstellung von sonstigen Waren), 33 (Reparatur und Installation von Maschinen und Ausrüstungen) und 43 (Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe), in der NUTS-2-Region Galicia (ES11) in Spanien. Der Antrag wurde gemäß Artikel 8 Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 1309/2013 durch zusätzliche Informationen ergänzt. Der Antrag erfüllt die Voraussetzungen gemäß Artikel 13 der Verordnung (EU) Nr. 1309/2013 für die Festsetzung eines Finanzbeitrags aus dem EGF.
            
            
               (4)Der Antrag Spaniens wird gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 1309/2013 als zulässig betrachtet, da es sich um einen Gruppenantrag handelt, an dem KMU in einer Region, Galicien, beteiligt sind, in der sie die wichtigste Unternehmensart darstellen, und da die Entlassungen schwerwiegende Auswirkungen auf die Beschäftigung und die lokale, regionale oder nationale Wirtschaft haben.
            
            
               (5)Der EGF sollte folglich in Anspruch genommen werden, damit ein Finanzbeitrag in Höhe von 2 054 400 EUR für den Antrag Spaniens bereitgestellt werden kann.
            
            
               (6)Damit bis zur Inanspruchnahme des EGF möglichst wenig Zeit vergeht, sollte dieser Beschluss ab dem Zeitpunkt seines Erlasses gelten —
            
            
               HABEN FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Im Rahmen des Gesamthaushaltsplans der Europäischen Union für das Haushaltsjahr 2020 wird der Europäische Fonds für die Anpassung an die Globalisierung in Anspruch genommen, damit der Betrag von 2 054 400 EUR an Mitteln für Verpflichtungen und Zahlungen bereitgestellt werden kann.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. Er gilt ab dem [Datum des Erlasses]
                  42*.
            
            
               Geschehen zu Brüssel am […]
            
            
               
                  Im Namen des Europäischen Parlaments
                        Im Namen des Rates
               
               
                  Der Präsident
                        Der Präsident
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Im Sinne des Artikels 3 der EGF-Verordnung.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Verordnung (EU) Nr. 1046/2012 der Kommission vom 8. November 2012 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 1059/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Schaffung einer gemeinsamen Klassifikation der Gebietseinheiten für die Statistik (NUTS) im Hinblick auf die Übermittlung der Zeitreihen für die neue regionale Gliederung (ABl. L 310 vom 9.11.2012, S. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ABl. L 393 vom 30.12.2006, S. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Gemäß Artikel 7 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        G‑BRT – gewichtete Bruttoregistertonne – CGT: Internationale Maßeinheit, die den Vergleich der Produktion verschiedener Werften unabhängig von der Art der hergestellten Schiffe erleichtert.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Quelle: 
                  Sea Europe Shipbuilding Market Monitoring, report 46 FY 2018
                  .
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Ebda.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  An analysis of market-distorting factors in shipbuilding.
                   OECD Science, Technology and Industry Policy Papers.
                   April 2019, No. 67
                  .
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  SEA Europe Annual Report 2018 2019
                  .
               
               
                  
                     (11)
                  
                        EU28 und Norwegen. 
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Vgl. 
                  SEA Europe Annual Report 2018 2019
                  .
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Quelle: Sea Europe Shipbuilding Market Monitoring, report 46 FY 2018.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        
                  SEA Europe Annual Report 2018 2019
                  .
               
               
                  
                     (15)
                  
                        
                  ECORYS (2009) Study on the Competitiveness of the European Shipbuilding Industry
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Diese sind: EGF/2010/001 DK/Nordjylland, KOM(2010) 451; EGF/2010/006 PL/H. Cegielski-Poznań, KOM(2010) 631; EGF/2010/025 DK/Odense Steel Shipyard, KOM(2011) 251; EGF/2011/008 DK/Odense Steel Shipyard, COM(2012) 272; EGF/2011/019 ES/ Galicia Metal, COM(2012) 451; EGF/2014/008 FI/STX Rauma COM(2014) 630; und der vorliegende Fall.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        
                  www.ige.eu
               
               
                  
                     (18)
                  
                        
                  Ardan economic and competitiveness report 2019.
                   Consortium of Vigo free zone
                  .
               
               
                  
                     (19)
                  
                        
                  González Rodríguez, A. (2009) “Socio-labour consequences of the new flexible production organization models.
                   The case of the naval industry/Consecuencias socio-laborales de los nuevos modelos de organización de la producción flexibles.
                   El caso de la industria naval”.
                   Revista de Economia (Curitibia), 8, 22-42.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Astilleros Armon Vigo, Cardama Shipyard, Factorías Vulcano (insolvent 2019), Freire Shipyard, Hijos de J. Barreras, Metalships & Docks, Nodosa Shipyard und J. Valiña.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Ardan economic and competitiveness report 2019. Consortium of Vigo free zone.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Ebda.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        2019 wurden in den galicischen Werften bzw. bei deren Zulieferern etwa 2000 direkte Arbeitsplätze abgebaut. Mit dem vorliegenden Antrag werden jedoch nur die Arbeitskräfte unterstützt, die während des neunmonatigen Bezugszeitraums entlassen wurden (23. Mai 2019 bis 23. Februar 2020). In Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b der EGF-Verordnung ist nicht vorgesehen, dass auch Arbeitskräfte, die infolge desselben Ereignisses, das Grund für die Entlassungen während des Bezugszeitraums war, jedoch vor bzw. nach diesem Zeitraum entlassen wurden, an den Maßnahmen teilnehmen.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        
                  EPA municipios (Arbeitskräfteerhebung/Gemeinden)
                  .
               
               
                  
                     (25)
                  
                        
                  EPA Comunidades autónomas (Arbeitskräfteerhebung/NUTS-2-Regionen)
                  .
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Frauen sind bei Schiffsbauzulieferern unterrepräsentiert: Nur bei 6 % der Entlassenen handelt es sich um Frauen. 
               
               
                  
                     (27)
                  
                        HSLA steht für hochfest niedrig legiert. 
                        HSLA-Stahl ist eine Art von legiertem Stahl, der bessere mechanische Eigenschaften oder einen größeren Korrosionswiderstand als Kohlenstoffstahl aufweist. Er unterscheidet sich von anderen Stählen dadurch, dass er keine spezifische chemische Zusammensetzung erreichen, sondern über spezifische mechanische Eigenschaften verfügen soll.
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Computergestütztes Design bzw. computergestützte Fertigung.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Reibschweißen.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Metall-Aktivgas-Schweißen.
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Zwecks Vermeidung von Dezimalen wurden die geschätzten Kosten pro Arbeitskraft gerundet. Allerdings hat das Runden keine Auswirkungen auf die Gesamtkosten für jede Maßnahme, die im Vergleich zum Antrag Spaniens nicht geändert wurden.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Rundungsbedingte Differenz.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Die Kosten pro Teilnehmer/in für diese Maßnahme werden nur für die Zwecke der Darstellung angegeben. Die Kosten der Anreize pro Teilnehmer/in hängen von der individuellen Situation einer jeden Arbeitskraft und ihrer Förderfähigkeit für die verschiedenen Anreizarten ab (siehe Nummer 29).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Industrieverband, CCOO Galicia.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Verband für Metall, Bau und verwandte Industrien, UGT (MCA-UGT).
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Die Xunta de Galicia, insbesondere die Consellería de Facenda – Dirección General de política financiera, tesoro y fondos europeos / Servicio de inspección y control de fondos comunitarios in Zusammenarbeit mit der Consellería de Economía, Emprego et Industrie – Secretaría Xeral de Emprego / Subdirección Xeral de Relacións Laborais, wird als zwischengeschaltete Stelle für die Verwaltungsbehörde fungieren.
               
               
                  
                     (37)
                  
                        ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 884.
               
               
                  
                     (38)
                  
                        ABl. C 373 vom 20.12.2013, S. 1.
               
               
                  
                     (39)
                  
                        ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 855.
               
               
                  
                     (40)
                  
                        ABl. C 373 vom 20.12.2013, S. 1.
               
               
                  
                     (41)
                  
                        Verordnung (EU, Euratom) Nr. 1311/2013 des Rates vom 2. Dezember 2013 zur Festlegung des mehrjährigen Finanzrahmens für die Jahre 2014-2020 (ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 884).
               
               
                  
                     (42)
                  * 
                        Das Datum ist vom Europäischen Parlament vor der Veröffentlichung im Amtsblatt einzufügen.