CELEX: 51980PC0587
Language: da
Date: 1980-10-06
Title: STÅL (De sociale aspekter)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 587
Vol. 1980/0187
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- kommissionen for de europaeiske faellesskaber
                                                   KOM(80)587 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 6 . oktober 1980
                                           STAL
                             (De sociale aspekter)
                       t ■
                                C i<iCia /
    KOM ( 80 ) 587 , endelig udg.
 ---pagebreak---        KOMMISSIONEN
            FOR DE
                                                                      Bruxelles                       den 6 . ..Oktober.. I_2o0
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                             JSRN- OG STÅLINDUSTRIEN
                                  – Rådets møde den 7 * oktober 1980 –
         Henk Vrede ling har over for De faste repræsentanters Komité redegjort for ,
         hvorfor Kommissionen mente , at det i det forslag, den havde forelagt Rådet
         vedrørende ydelse af nye former for støtte til arbejdstagere inden for jern-
         og stålindustrien i henhold til EKSF-traktatens artikel 95 * var nødvendigt
         at prioritere de foranstaltninger højest , som "for Øjeblikket er af meget stor
         praktisk betydning , nemlig                                             førtidspensionering og årbejdsfor- .
         deling ( jf. Henk Vredelings meddelelse til COREPER samt verbalnoten til EKSF-
         ad hoc-arbe jdsgruppen vedrørende de sociale foranstaltninger , der er fore­
         slået i henhold til EKSF-traktatens artikel 95 )»                                                                -
       - I den forbindelse ønsker Kommissionen at -understrege , at de ansøgninger , der
         netop er indsendt af den franske og den britiske regering , i vidt omfang ved­
         rører førtidspensionering. Ligeledes tager den treårige aftale , som blev ind­
         gået i 1978 mellem storhertugdømmet Luxembourgs regering og Kommissionen , sigt
         på ydelser i anledning af førtidspensionering.
         Kommissionen har med henblik på at have et mere solidt retsgrundlag til rådig­
         hed og med det formål at kunne foretage en . vis udvidelse af den planlagte
         støtte foretrukket at basere foranstaltningerne vedrørende førtidspensione­
         ring på artikel 95 • • . >
  Forelébia adresse . Rue de le Loi 200. B-1049 Bruxelles - Telefon : 735 00 40 / 735 80 40 - Telegramadresse : "COMEUR Bruxelles" -
                                                       Telex : " 21877 COMEU B"
 ---pagebreak---                                     - 2 -
   For så vidt angår det finansielle aspekt af denne sag , bør det fremhæves , at
   krisen inden for jern- og stålindustrien allerede har "bevirket , at der er
- indgivet et øget antal traditionelle ansøgninger i henhold til artikel 56 ,
   stk. 2 , litra b), til fordel for de arbejdstagere inden for jern- og stål­
   industrien , der er blevet afskediget . I tidsrummet fra 1973 til 1976 androg
   det årlige beløb , der ansøgtes om til omskolingsstøtte inden for denne indu­
   stri , ca. 3,5     RE; i 1977 nåede det op på 11 mio RE, i 1978 30 mio ERE og
   i 1979 54 mio ERE. Lige nu , dvs . for de første ti måneder af 1980 , omfatter
   de ansøgninger , der er indgivet vedrørende stål , allerede mere end den sam- '
   lede bevilling på 67 mio ERE , der er opført på budgettet som hjælp til afske­
   digede arbejdstagere inden for jern- og stålindustrien ( herunder jernminerne )
   samt kulminerne .
   Det kan allerede nu fastslås , at det beløb , der ansøges om til samtlige indu­
   strier inden for EKSFy for hele regnskabsåret 1980 vil nå op på 82 mio ERE ,
   og heraf vil ansøgninger om tilsammen ca. 15 mio ERE under ingen omstændig­
   heder kunne imødekommes ved hjælp af de nuværende budgetmidler . Denne udgift
   må altså konteres på EKSF-budgettet for 1981 . Desuden vil de nødvendige bevil­
   linger til at imødekomme de traditionelle ansøgninger , der indgives på grund­
   lag af de gældende aftaler mellem medlemsstaterne og Kommissionen , mindst be­
   løbe sig til 60 mio ERE . Denne udgift kan dækkes af midlerne på EKSF-budgettet .
   I øvrigt har den britiske og franske regering indgivet tillægsansøgninger om
   omskolingsstøtte af usædvanlig stort omfang , der skal lægges til de tradi­
   tionelle ansøgninger , som allerede er indgivet for I98O . Disse ansøgninger
   vedrører 58 000 arbejdstageres afgang og støtte i forbindelse hermed , der
- anslås til henholdsvis 140 mio ERE og 300 mio ERE.
   Ansøgningerne tager sigte på dels at forbedre den støtte , der omhandles i de
   tidligere indgåede aftaler mellem Kommissionen og henholdsvis Det forenede
   Kongerige og Frankrig, dels at indføre nye støttekategorier, der skulle gøre
 • det muligt at mildne de sociale virkninger af den massive indskrænkning af     m
   arbejdspladserne i jern- og stålindustrien.
   Det. er yderst sandsynligt , at krisens forværring vil medføre , at medlemsstater­
   ne indgiver lignende ansøgninger, og at disse ansøgninger utvivlsomt vil tage
   sigte på titusinder af arbejdstagere .
 ---pagebreak---                                       - 3 -
 Det er endnu ret vanskeligt at anslå størrelsen af Kommissionens andel af
 de 440 mio ERE , der er tale om i de ansøgninger, som den britiske og franske -
 regering har indgivet . I lyset af den hidtil fulgte omskolingspolitik og med
 henblik på de forslag , der er udformet inden for rammerne af EKSP-traktatens
 artikel 95 » vil Kommissionens udgifter"' i; forbindelse med disse to nye ansøg­
 ninger kunne andrage mellem 120 mio ERE o& 1:'r, T-i 0 ERE.
 Ovennævnte tal må betragtes som en vejledende margen for de nødvendige res­
 sourcer og kan på indeværende tidspunkt ikke være endeligt fprpligtende for
 Kommissionen .                     s
 For så vidt angår den franske og den britiske regering , kan de altså kun imøde­
 kommes ved hjælp af en yderligere tildeling på budgettet . Hertil kommer end­
 videre ansøgningerne fra andre medlemslande .
 Som konklusion anmoder Kommissionen Rådet om , for så vidt angår de sociale
 aspekter af politikken for jern- og stålindustrien :
- dels på grundlag af EKSP -traktatens artikel 95 at afgive en samstemmende og
  ' enstemmig udtalelse om øjeblikkelige ydelser til arbejdstagere i jern- og
    stålindustrien i forbindelse med førtidspensionering og arbejdsfordeling"^;
- dels samtidig og med henblik på at frigøre . de nødvendige budgetmæssige mid­
    ler til imødekommelse af ansøgninger om sådanne ydelser, at træffe en posi­
    tiv afgørelse for så vidt angår bidragene til. Det europæiske Kul- og Stål-
    r'tul laaskab over FftilleBøkabernas almindelige budget . Disse bidrag skal senere
                                              2
    fastaæltes som led i budgetproceduren ' .                                   /
1 ) Jf. dok. KOM ( 79). 436 endelig udg. af 20. juli 1979.
2 ) Jf. dok. KOM ( 80 ) 134 endelig udg. af 25. marts 1980 .