CELEX: 52021PC0275
Language: bg
Date: 2021-06-02
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд, включително втората част от вноската за 2021 г.

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 2.6.2021
            COM(2021) 275 final
            2021/0132(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА 
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд, включително втората част от вноската за 2021 г. 
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               •Основания за предложението и негови цели
            
            
               
                  Предложението се отнася до проект на Решение на Съвета относно втората част от финансовите вноски за 11-ия Европейски фонд за развитие (ЕФР), които трябва да бъдат платени от страните по ЕФР през 2021 г.
               
               
                  11-ият ЕФР и другите ЕФР фондове, които все още функционират (т.е. 8-ият, 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила: 
               
               
                  действащото Споразумение за партньорство между членовете на Групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“), с последните му изменения
                     1
                  ;
               
               
                  Решение № 2/2020
                     2
                   на Комитета на посланиците АКТБ—ЕС от 4 декември 2020 г. за изменение на Решение № 3/2019
                     3
                   на Комитета на посланиците АКТБ—ЕС за приемане на преходни мерки съгласно член 95, параграф 4 от Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС с цел да се удължи допълнително срокът на прилагане на разпоредбите на Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС до 30 ноември 2021 г., до влизането в сила на ново споразумение АКТБ—ЕС („новото споразумение“) или до временното прилагане между Съюза и държавите от АКТБ на новото споразумение, в зависимост от това кое настъпи по-рано;
               
               
                  Решение (ЕС) 2020/2233 на Съвета относно заделянето на средствата, произтичащи от обратните потоци по Инвестиционния механизъм за АКТБ от операции по линия на 9-ия, 10-ия и 11-ия Европейски фонд за развитие
                     4
                  ;
               
               
                  Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                     5
                   („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“);
               
               
                  Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                     6
                   („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).
               
               
                  Горепосочените документи съдържат многогодишните задължения за финансова подкрепа на ЕФР, поети от страните по ЕФР. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР е предвидено страните по ЕФР да извършват редовни вноски за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които вече е взето решение. 
               
            
            
               Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.
            
            
               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ
            
            
               •Правно основание
            
            
               
                  В съответствие с член 19, параграф 3 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът трябва да вземе решение по настоящото предложение най-късно 21 календарни дни след представянето му от Европейската комисия, действаща от името на Европейския съюз.
               
            
            
               2021/0132 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд, включително втората част от вноската за 2021 г. 
               
         
         
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, 
            
            
               като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  7
               , и по-специално член 7, параграф 2 във връзка с член 14, параграф 3 от него,
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие, и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323
                  8
                (наричан по-нататък „Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“), и по-специално член 19, параграф 3 от него,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)В съответствие с процедурата, установена в членове 19—22 от Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета
                  9
               , в срок до 15 юни 2021 г. Европейската комисия трябва да представи предложение, в което се определят размерът на втората част от вноската за 2021 г. и преразгледаният годишен размер на вноската за 2021 г., когато годишният размер се отклонява от действителните потребности.
            
            
               (2)В съответствие с член 46 от Регламент (ЕС) 2018/1877 на 6 април 2021 г. Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.
            
            
               (3)Съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1877 с поканите за вноски първо се усвояват сумите, предвидени за предходни Европейски фондове за развитие (ЕФР). Поради това за ЕИБ и за Комисията следва да се отправи покана за внасяне на средства съгласно Регламент (ЕС) 2018/1877.
            
            
               (4)Съгласно член 152 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия („Споразумението за оттегляне“) Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия („Обединеното кралство“) остава страна по ЕФР до приключването на 11-ия ЕФР и на всички предходни неприключени ЕФР. Съгласно член 153 от Споразумението за оттегляне обаче дялът на Обединеното кралство от отменените средства от проекти по 11-ия ЕФР, когато тези средства са отменени след 31 декември 2020 г., или по предишни ЕФР не може да се използва повторно.
            
            
               (5)С Решение (ЕС) 2020/1708 на Съвета
                  10
                годишният размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2021 г. е определен на 3 700 000 000 EUR за Европейската комисия и на 300 000 000 EUR за Европейската инвестиционна банка.
            
            
               (6)За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящото решение мерки, то следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
            
               Член 1
            
            
               Отделните вноски за Европейския фонд за развитие се плащат от страните по Европейския фонд за развитие на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като втора част от вноската за 2021 г. съгласно приложението.
            
            
               Член 2
            
            
               Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ОВ L 420, 14.12.2020 г., стр. 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ОВ L 1, 3.1.2020 г., стр. 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ОВ L 438, 28.12.2020 г., стр. 188—191.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 1—21.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Регламент (ЕС) 2018/1877 на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие, и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/323 (ОВ L 307, 3.12.2018 г., стр. 7).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Решение (ЕС) 2020/1708 на Съвета от 13 ноември 2020 г. относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително горната граница за 2022 г., годишната сума за 2021 г., първата част от вноската за 2021 г. и индикативна необвързваща прогноза за очакваните годишни размери на вноските за годините 2023 и 2024 (ОВ L 385, 13.11.2020 г., стр. 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 2.6.2021
            COM(2021) 275 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ 
            към
            Предложение заРЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от страните по Европейския фонд за развитие с цел финансиране на този фонд, включително втората част от вноската за 2021 г. 
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
                     
                        ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ И ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО
                     
                  
                  
                     
                        Коефициент за 11-ия ЕФР (%)
                     
                  
                  
                     
                        Втора част от вноската за 2021 г. (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Общо
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        ЕИБ
                     
                  
                  
                     
                        Комисия
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11-и ЕФР
                     
                  
                  
                     
                        11-и ЕФР
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        БЕЛГИЯ
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        4 224 051,00
                     
                  
                  
                     
                        38 991 240,00
                     
                  
                  
                     
                        43 215 291,00
                     
                  
               
                     
                        БЪЛГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        284 089,00
                     
                  
                  
                     
                        2 622 360,00
                     
                  
                  
                     
                        2 906 449,00
                     
                  
               
                     
                        ЧЕХИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        1 036 685,00
                     
                  
                  
                     
                        9 569 400,00
                     
                  
                  
                     
                        10 606 085,00
                     
                  
               
                     
                        ДАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        2 574 585,00
                     
                  
                  
                     
                        23 765 400,00
                     
                  
                  
                     
                        26 339 985,00
                     
                  
               
                     
                        ГЕРМАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        26 753 740,00
                     
                  
                  
                     
                        246 957 600,00
                     
                  
                  
                     
                        273 711 340,00
                     
                  
               
                     
                        ЕСТОНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        112 255,00
                     
                  
                  
                     
                        1 036 200,00
                     
                  
                  
                     
                        1 148 455,00
                     
                  
               
                     
                        ИРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        1 222 078,00
                     
                  
                  
                     
                        11 280 720,00
                     
                  
                  
                     
                        12 502 798,00
                     
                  
               
                     
                        ГЪРЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        1 959 555,00
                     
                  
                  
                     
                        18 088 200,00
                     
                  
                  
                     
                        20 047 755,00
                     
                  
               
                     
                        ИСПАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        10 312 224,00
                     
                  
                  
                     
                        95 189 760,00
                     
                  
                  
                     
                        105 501 984,00
                     
                  
               
                     
                        ФРАНЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        23 156 497,00
                     
                  
                  
                     
                        213 752 280,00
                     
                  
                  
                     
                        236 908 777,00
                     
                  
               
                     
                        ХЪРВАТИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        292 734,00
                     
                  
                  
                     
                        2 702 160,00
                     
                  
                  
                     
                        2 994 894,00
                     
                  
               
                     
                        ИТАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        16 289 117,00
                     
                  
                  
                     
                        150 361 080,00
                     
                  
                  
                     
                        166 650 197,00
                     
                  
               
                     
                        КИПЪР
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        145 106,00
                     
                  
                  
                     
                        1 339 440,00
                     
                  
                  
                     
                        1 484 546,00
                     
                  
               
                     
                        ЛАТВИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        150 956,00
                     
                  
                  
                     
                        1 393 440,00
                     
                  
                  
                     
                        1 544 396,00
                     
                  
               
                     
                        ЛИТВА
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        235 001,00
                     
                  
                  
                     
                        2 169 240,00
                     
                  
                  
                     
                        2 404 241,00
                     
                  
               
                     
                        ЛЮКСЕМБУРГ
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        331 617,00
                     
                  
                  
                     
                        3 061 080,00
                     
                  
                  
                     
                        3 392 697,00
                     
                  
               
                     
                        УНГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        798 928,00
                     
                  
                  
                     
                        7 374 720,00
                     
                  
                  
                     
                        8 173 648,00
                     
                  
               
                     
                        МАЛТА
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        49 413,00
                     
                  
                  
                     
                        456 120,00
                     
                  
                  
                     
                        505 533,00
                     
                  
               
                     
                        НИДЕРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        6 209 814,00
                     
                  
                  
                     
                        57 321 360,00
                     
                  
                  
                     
                        63 531 174,00
                     
                  
               
                     
                        АВСТРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        3 116 841,00
                     
                  
                  
                     
                        28 770 840,00
                     
                  
                  
                     
                        31 887 681,00
                     
                  
               
                     
                        ПОЛША
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        2 609 542,00
                     
                  
                  
                     
                        24 088 080,00
                     
                  
                  
                     
                        26 697 622,00
                     
                  
               
                     
                        ПОРТУГАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        1 555 827,00
                     
                  
                  
                     
                        14 361 480,00
                     
                  
                  
                     
                        15 917 307,00
                     
                  
               
                     
                        РУМЪНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        933 595,00
                     
                  
                  
                     
                        8 617 800,00
                     
                  
                  
                     
                        9 551 395,00
                     
                  
               
                     
                        СЛОВЕНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        291 876,00
                     
                  
                  
                     
                        2 694 240,00
                     
                  
                  
                     
                        2 986 116,00
                     
                  
               
                     
                        СЛОВАКИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        489 008,00
                     
                  
                  
                     
                        4 513 920,00
                     
                  
                  
                     
                        5 002 928,00
                     
                  
               
                     
                        ФИНЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        1 961 817,00
                     
                  
                  
                     
                        18 109 080,00
                     
                  
                  
                     
                        20 070 897,00
                     
                  
               
                     
                        ШВЕЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        3 820 843,00
                     
                  
                  
                     
                        35 269 320,00
                     
                  
                  
                     
                        39 090 163,00
                     
                  
               
                     
                        ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        19 082 206,00
                     
                  
                  
                     
                        176 143 440,00
                     
                  
                  
                     
                        195 225 646,00
                     
                  
               
                     
                        ОБЩО ЕС-27 И ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 330 000 000,00