CELEX: 52009PC0197
Language: da
Date: 2009-04-21
Title: Forslag til Rådets forordning om ændring af Forordning (EF) nr. 1934/2006 om oprettelse af et Instrument til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre Højindkomstlande og  Territorier. {SEC(2009)531} {SEC(2009)532}

Vigtig juridisk meddelelse

|

52009PC0197

	[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |Bruxelles, den 21.4.2009KOM(2009) 197 endelig2009/0059 (CNS)Forslag tilRÅDETS FORORDNINGom ændring af forordning (EF) nr. 1934/2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier.{SEC(2009)531}{sec(2009)532}BEGRUNDELSE1.  Som led i reformen af finansielle instrumenter for foranstaltninger udadtil for 2007-2013, hvor mere end 30 forskellige retsinstrumenter erstattes af syv nye instrumenter, blev der ved forordning (EF) nr. 1905/2006 af 18. december 2006 oprettet et udviklingssamarbejdsinstrument (i det følgende benævnt DCI) til finansiering af det geografiske samarbejde med lande i Asien, Centralasien og Latinamerika samt Irak, Iran, Yemen og Sydafrika.2.  Det primære, overordnede mål for DCI er at udrydde fattigdom ved fortsat at forfølge millenniumudviklingsmålene. Forordningen fastsætter derfor, at foranstaltninger i forbindelse med geografiske programmer skal opfylde kriterierne for statslig udviklingsbistand, som er fastsat af Komiteen for Udviklingsbistand under Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD/DAC).3.  Denne begrænsning virker ikke fremmende for indledning af samarbejde i multilaterale fora og inden for global governance med vigtige bilaterale partnere og aktører, som Fællesskabet har en strategisk interesse i at fremme forskelligartede forbindelser med. Det er i Fællesskabets interesse at uddybe forbindelsen med lande, som både bidrager til udvikling og er vigtige partnere i verdensøkonomien, for eksempel Indien, Kina, Brasilien og Mexico. Fællesskabets interesser går også videre end fattigdomsudryddelse i regioner som Centralasien og Mellemøsten (Irak, Iran og Yemen), især hvad angår energisikkerhed og offentligt diplomati. Endelig består det meste af Asien og Latinamerika samt Sydafrika også af mellemindkomstlande, der er interesseret i at indlede økonomiske, kommercielle, akademiske, forretningsmæssige og videnskabelige udvekslinger med Den Europæiske Union.4.  Derfor foreslår Kommissionen, at de forberedende foranstaltninger, der blev iværksat under budgetprocedurerne for 2007 og 2008, følges op af lovgivningsforslag om indførelse af stabil finansiering af et sådant samarbejde og af foranstaltninger, som ikke opfylder kriterierne for statslig udviklingsbistand.5.  Eftersom målet er det samme som i forordning (EF) nr. 1934/2006, foreslås det, at det geografiske anvendelsesområde for sidstnævnte forordning udvides til at omfatte lande, som er omfattet af DCI-forordningen, og at referencegrundlaget for samarbejdet forøges med et beløb på 176 mio. EUR for perioden 2010-2013.6.  Under revisionen af gennemførelsen af finansielle instrumenter for foranstaltninger udadtil er det blevet konstateret, at der ikke er konsekvens i de bestemmelser, som udelukker omkostninger vedrørende skatter, told og andre afgifter fra støtte. For at sikre konsekvens foreslås det, at disse bestemmelser bringes på linje med de øvrige instrumenter.7.  Forslaget ledsages af en konsekvensanalyse for at sikre, at der er overensstemmelse mellem de relevante fællesskabspolitikker.2009/0059 (CNS)Forslag tilRÅDETS FORORDNINGom ændring af forordning (EF) nr. 1934/2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier.RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 181a,under henvisning til forslag fra Kommissionen,under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, ogud fra følgende betragtninger:(1) Siden 2007 har Fællesskabet strømlinet sit geografiske samarbejde med udviklingslande i Asien, Centralasien og Latinamerika og med Irak, Iran, Yemen og Sydafrika under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 af 18. december 2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI)[1].(2) Det primære, overordnede mål for forordning (EF) nr. 1905/2006 er at udrydde fattigdom ved forsat at forfølge millenniumudviklingsmålene. Samarbejdet under de geografiske programmer med udviklingslande, territorier og -regioner, som er fastsat i forordningen, er desuden begrænset til finansiering af foranstaltninger, som opfylder kriterierne for statslig udviklingsbistand, som er fastsat af Komiteen for Udviklingsbistand under Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD/DAC).(3) Det er i Fællesskabets interesse at uddybe forbindelserne med de berørte udviklingslande, som både er vigtige bilaterale partnere og aktører i multilaterale fora og inden for global governance, og som Fællesskabet har en strategisk interesse i at fremme forskelligartede forbindelser med, især på områder som økonomiske, kommercielle, akademiske, forretningsmæssige og videnskabelige udvekslinger. Det er hertil nødvendigt med et finansielt instrument, som giver mulighed for at finansiere foranstaltninger, som er af en sådan art, at de ikke er berettiget til statslig udviklingsbistand.(4) Med henblik herpå blev der i budgetprocedurerne for 2007 og 2008 vedtaget fire forberedende foranstaltninger for at indlede et sådant udvidet samarbejde i overensstemmelse med artikel 49, stk. 6, litra b), i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget[2]: erhvervsmæssige og videnskabelige udvekslinger med Indien; erhvervsmæssige og videnskabelige udvekslinger med Kina; samarbejde med mellemindkomstlande i Asien; og samarbejde med mellemindkomstlande i Latinamerika. Ifølge samme artikel i finansforordningen skal lovgivningsproceduren for de forberedende foranstaltninger være tilendebragt inden udgangen af det tredje regnskabsår.(5) Målene for og bestemmelserne i Rådets forordning (EF) nr. 1934/2006 af 21. december 2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier[3] er velegnede til at kunne fortsætte med et sådant udvidet samarbejde med lande, der er omfattet af forordning (EF) nr. 1905/2006. Til det formål er det nødvendigt at udvide det geografiske anvendelsesområde for forordning (EF) nr. 1934/2006 og at vedtage en finansieringsramme, der dækker samarbejdet med disse udviklingslande.(6) Under revisionen af gennemførelsen af finansielle instrumenter til foranstaltninger udadtil er det blevet konstateret, at der ikke er konsekvens i de bestemmelser, som udelukker omkostninger vedrørende skatter, told og andre afgifter fra støtte. For at sikre konsekvens foreslås det, at disse bestemmelser bringes på linje med de øvrige instrumenter.(7) Forordning (EF) nr. 1934/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:Artikel 1I forordning (EF) nr. 1934/2006 foretages følgende ændringer:(1) Titlen på forordningen affattes således:"Rådets forordning (EF) nr. 1934/2006 af 21. december 2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier og med udviklingslande, som er omfattet af forordning (EF) nr. 1905/2006."(2) Artikel 1 affattes således:"Artikel 1Mål1. Fællesskabets finansiering støtter økonomisk, finansielt og teknisk samarbejde og andre former for samarbejde, der henhører under dets kompetence, med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier og med udviklingslande, som er omfattet af forordning (EF) nr. 1905/2006.2. Det primære mål med samarbejdet med de lande og territorier, der er omhandlet i stk. 1, er at give specifik respons på behovet for at styrke forbindelserne med dem og for et yderligere engagement i forhold til dem på et bilateralt, regionalt eller multilateralt grundlag for at skabe et gunstigere klima for udvikling af Fællesskabets forbindelser med disse lande og territorier og fremme dialogen samtidig med at Fællesskabets interesser tilgodeses."(3) Artikel 2 affattes således:"Artikel 2Anvendelsesområde1. Formålet med samarbejdet er at indgå i et samarbejde med partnere, som har politiske, økonomiske og institutionelle strukturer og værdier, der svarer til Fællesskabets, og som er vigtige bilaterale partnere og aktører i multilaterale fora og inden for global governance. Samarbejdet omfatter også partnere, som Fællesskabet har en strategisk interesse i at fremme forbindelserne med.2. I forbindelse med denne forordning omfatter industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier lande og territorier, som er opført på listen i bilag I, og udviklingslande omfatter lande, som er opført på listen i bilag II. De benævnes i det følgende "partnerlande". Under behørigt begrundede omstændigheder og for at fremme regionalt samarbejde kan Kommissionen dog i forbindelse med vedtagelse af handlingsprogrammer som dem, der er omhandlet i artikel 6, beslutte, at lande, der ikke er opført på listerne i bilagene, kan modtage støtte, hvis det projekt eller program, der skal gennemføres, er af regional eller grænseoverskridende karakter. Der kan fastsættes bestemmelser herom i de flerårige samarbejdsprogrammer, der er omhandlet i artikel 5. Kommissionen ændrer listerne i bilag I og II efter OECD/DAC's regelmæssige revisioner af sin liste over udviklingslande og underretter Rådet herom."(4) Artikel 8, stk. 3, affattes således:"Fællesskabets finansiering må i princippet ikke anvendes til betaling af skatter, told eller andre afgifter i partnerlandene".(5) Artikel 16 affattes således:"Artikel 16Finansielle bestemmelserDet finansielle referencegrundlag for gennemførelsen af denne forordning er for perioden 2007-2013 på 172 mio. EUR for lande, som er opført på listen i bilag I, og på 176 mio. EUR for lande, som er opført på listen i bilag II. De årlige bevillinger godkendes af budgetmyndigheden inden for rammerne af den finansielle ramme."(6) I bilaget affattes overskriften således:"BILAG I — Liste over industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier omfattet af denne forordning".(7) Teksten i bilaget til nærværende forordning indsættes som bilag II.Artikel 2IkrafttrædenDenne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.Udfærdiget i Bruxelles, denPå Rådets vegneFormandBilag"BILAG IIListe over udviklingslande omfattet af denne forordningLatinamerika1. Argentina2. Bolivia3. Brasilien4. Chile5. Colombia6. Costa Rica7. Cuba8. Ecuador9. El Salvador10. Guatemala11. Honduras12. Mexico13. Nicaragua14. Panama15. Paraguay16. Peru17. Uruguay18. VenezuelaAsien19. Afghanistan20. Bangladesh21. Bhutan22. Cambodja23. Kina24. Indien25. Indonesien26. Den Demokratiske Folkerepublik Korea27. Laos28. Malaysia29. Maldiverne30. Mongoliet31. Myanmar/Burma32. Nepal33. Pakistan34. Filippinerne35. Sri Lanka36. Thailand37. VietnamCentralasien38. Kasakhstan39. Den Kirgisiske Republik40. Tadsjikistan41. Turkmenistan42. UsbekistanMellemøsten43. Iran44. Irak45. YemenSydafrika46. Sydafrika"FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAGET1. FORSLAGETS BETEGNELSE:Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1934/2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af samarbejdet med industrialiserede og andre højindkomstlande og -territorier.2. ABM / ABB-RAMME19 09 — Forbindelser med Latinamerika19 10 — Forbindelser med Asien, Centralasien og Mellemøsten (Irak, Iran, Yemen)21 06 — Geografisk samarbejde med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS)3. BUDGETPOSTER3.1. Budgetposternes nummer og tekst (aktionsposter og dermed forbundne poster vedrørende teknisk og administrativ bistand (tidl. B.A-poster)):Udgiftsområde 4 - Eksterne forbindelserBP. 19.09.02 — Andre samarbejdsforanstaltninger end dem, der falder ind under statslig udviklingsbistand i LatinamerikaBP får en ny overskrift i FBF for 2010 i stedet for "Forberedende foranstaltning vedrørende samarbejde med landene i mellemste indkomstgruppe i Latinamerika"BL. 19.10.04 — Andre samarbejdsforanstaltninger end dem, der falder ind under statslig udviklingsbistand (Asien, Centralasien, Iran, Irak og Yemen)Der anmodes om en ny BP i FBF for 2010 i stedet for de forberedende foranstaltninger under BP 10 01 03, 19 10 01 04 og 19 10 01 04.BP. 21.06.06 — Andre samarbejdsforanstaltninger end dem, der falder ind under statslig udviklingsbistand (Sydafrika)Der anmodes om en ny BP i FBF for 20103.2. Foranstaltningens og de finansielle virkningers varighed:Den foreslåede foranstaltning dækker perioden 2010-2013.3.3. Budgetoplysninger (indsæt om nødvendigt flere rækker):Budgetpost | Udgifternes art | Nye | EFTA-bidrag | Bidrag fra ansøgerlande | Udgiftsområde i de finansielle overslag |19 09 02 | Ikke-oblig. | Opdelte | JA (Ny overskrift) | NEJ | NEJ | Nr. 4 |19 10 04 | Ikke-oblig. | Opdelte | YES | NEJ | NEJ | Nr. 4 |21 06 06 | Ikke-oblig. | Opdelte | YES | NEJ | NEJ | Nr. 4 |4. SAMMENFATNING AF RESSOURCERNE4.1. Finansielle ressourcer4.1.1. Sammenfatning af forpligtelsesbevillinger (FB) og betalingsbevillinger (BB)Finansieringskilde:1) Der anmodes kun om ekstra bevillinger til fortsættelse af de forberedende foranstaltninger (Mål 1: Fremme af økonomisk partnerskab og virksomhed i EU's interesser). Dette beløb er på 67,5 mio. EUR og vil blive bevilget fra margenen, som vist i nedenstående tabel.2) De øvrige 108,5 mio. EUR vil blive finansieret gennem omfordeling af midler fra de tilsvarende geografiske rammebevillinger under DCI. Mål 2 (EU-mobilitet EMEWC) og mål 3 (andre foranstaltninger end dem, der er omfattet af ODA) vil blive finansieret fuldt ud gennem omfordeling af midler fra de respektive geografiske rammebevillinger under DCI. De vejledende geografiske rammebevillinger under bilag IV i DCI-forordningen bliver dog ikke ændret.Selv om den finansielle rammebevilling beløber sig til 176 mio. EUR, er indvirkningen på budgettet derfor 67,5 mio. EUR.I nedenstående tabel er der kun anført ekstra bevillinger, som er tildelt fra margenen.i mio. EUR (3 decimaler)Udgiftstype | Punkt | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | n + 5 og ff. | I alt |Driftsudgifter[4] |Forpligtelsesbevillinger (FB) | 8.1 | a | 0 | 15,0 | 17,5 | 17,5 | 17,5 | 0 | 67,5 |Betalingsbevillinger (BB) | b | 0 | 7,0 | 15,0 | 18,0 | 18,0 | 9,5 | 67,5 |Administrative udgifter inden for referencebeløbet[5] |Teknisk og administrativ bistand (IOB) | 8.2.4 | c |SAMLET REFERENCEBELØB |Forpligtelsesbevillinger | a+c | 0 | 15,0 | 17,5 | 17,5 | 17,5 | 0 | 67,5 |Betalingsbevillinger | b+c | 0 | 7,0 | 15,0 | 18,0 | 18,0 | 9,5 | 67,5 |Administrative udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbet[6] |Personaleressourcer og dermed forbundne udgifter (IOB) | 8.2.5 | d |Administrative udgifter, undtagen udgifter til personaleressourcer og dermed forbundne udgifter, ikke medtaget i referencebeløbet (IOB) | 8.2.6 | e |Samlede anslåede finansielle omkostninger ved foranstaltningenFB I ALT, inkl. udgifter til personaleressourcer | a+c+d+e | 0 | 15,0 | 17,5 | 17,5 | 17,5 | 0 | 67,5 |BB I ALT, inkl. udgifter til personaleressourcer | b+c+d+e | 0 | 7,0 | 15,0 | 18,0 | 18,0 | 9,5 | 67,5 |Samfinansiering:Hvis forslaget indebærer samfinansiering med medlemsstaterne eller med andre organer (oplys hvilke), angives der et skøn i tabellen nedenfor over beløbet for denne samfinansiering (der kan indsættes flere rækker, hvis der forventes samfinansiering med flere organer):i mio. EUR (3 decimaler)Samfinansierende organ | År n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 og ff. | I alt |…………………… | f |FB I ALT, inkl. samfinansiering | a+c+d+e+f |4.1.2. Forenelighed med den finansielle programmeringForslaget er foreneligt med den gældende finansielle programmering.X Forslaget kræver omprogrammering af det relevante udgiftsområde i de finansielle overslag.( Forslaget kan kræve anvendelse af bestemmelserne i den interinstitutionelle aftale[7] (dvs. fleksibilitetsinstrumentet eller revision af de finansielle overslag).4.1.3. Finansielle virkninger på indtægtssiden( Forslaget har ingen indflydelse på indtægterne( Forslaget har finansielle virkninger – virkningerne for indtægterne er som følger:NB: Alle enkeltheder og bemærkninger vedrørende metoden for beregning af virkningerne for indtægterne anføres i et særskilt bilag.i mio. EUR (1 decimal)Forud for foran-stalt-ningen [År n-1] | Efter foranstaltningens iværksættelse |Personaleressourcer i alt |5. SÆRLIGE FORHOLD OG MÅLBaggrunden for forslaget er beskrevet i begrundelsen. I denne del af finansieringsoversigten anføres følgende specifikke supplerende oplysninger:5.1. Behov, der skal dækkes på kort eller lang sigtForslaget ledsages af en konsekvensanalyse med en detaljeret oversight over de behov, der skal tilgodeses.Forslaget er en lovgivningsmæssig opfølgning af de forberedende foranstaltninger, som blev indført ved budgetprocedurerne for 2007 og 2008. Det har til formål at udfylde det hul i lovgivningen, som vedrører begrænsningen i anvendelsen af udviklingssamarbejdsinstrumentet (DCI), som dækker det geografiske samarbejde med lande i Asien, Centralasien, Latinamerika og med Irak, Iran, Yemen og Sydafrika.Bevillingsrammen er blevet sat til 176 mio. EUR.De fire forberedende foranstaltninger i 2007-2009 er blevet finansieret fra margenen på budgetmyndighedens initiativ. Aktiviteter i tilknytning til opfølgningen af disse foranstaltninger beløber sig til 67,5 mio. EUR. De øvrige behov, der skal dækkes (108,5 mio. EUR) vedrører mobilitet for EU-studerende under Erasmus Mundus og aktiviteter, der er planlagt under DCI-bevillingen, men som ikke er støtteberettigede på grund af dens begrænsede anvendelsesområde for så vidt angår den statslige udviklingsbistand (f.eks. programmernes synlighed, faglig bistand på energirelaterede områder).5.2. Merværdien af Fællesskabets engagement og forslagets sammenhæng med andre finansielle instrumenter og eventuel synergiDen geografiske udvidelse af ICI-forordningen vil virke fremmende for indledning af samarbejde i multilaterale fora og inden for global governance med vigtige bilaterale partnere og aktører, som Fællesskabet har en strategisk interesse i at fremme forskelligartede forbindelser med. Det er i Fællesskabets interesse at uddybe forbindelsen med lande, som både bidrager til udvikling og er vigtige partnere i verdensøkonomien, for eksempel Indien, Kina, Brasilien eller Sydafrika. Fællesskabets interesser går også videre end fattigdomsudryddelse i regioner som Centralasien og Mellemøsten, især hvad angår energisikkerhed og offentligt diplomati. Endelig består det meste af Asien og Latinamerika også af mellemindkomstlande, der er interesseret i at indlede udvekslinger med Den Europæiske Union, som går videre end den statslige udviklingsbistand.5.3. Forslagets mål, forventede resultater og øvrige indikatorer set i forbindelse med ABM-rammenDer foreslås i forordningen finansiering af programmer og projekter, som opfylder følgende primære operationelle mål:Mål nr. 1:-  Fremme af økonomisk partnerskab og virksomhed i EU's interesser.Mål nr. 2:-  Forbindelser/uddannelsessamarbejde fra folk til folk.Mål nr. 3:-  Offentligt diplomati og udbredelse.-  Dialoger.-  Samarbejdsprojekter, som ikke opfylder kriterierne for offentlig udviklingsbistand.19 09:-  Bedre adgang for virksomheder, industri og forskningssamfund i Europa til latinamerikanske markeder.-  Sikring af europæisk deltagelse i det eksterne samarbejde under Erasmus Mundus.-  Bedre viden om og forståelse af EU's hovedpolitikker og strategiske mål.19 10-  Bedre adgang til asiatiske markeder under hensyntagen til virksomheder, industri og forskningssamfund i Europa, med særlig vægt på rene, bæredygtige teknologier og speciel fokus på en styrkelse af kommerciel tilstedeværelse af europæiske smv'er i Asien. Forbedring af handels- og investeringsvilkår.-  Bedre viden om og forståelse af EU. Sikring af øget europæisk deltagelse i det eksterne samarbejde under Erasmus Mundus (EMECW).-  Sikring af deltagelse i europæiske uddannelsesmesser i et omfang, der mindst svarer til, hvad der har været tilfældet tidligere.-  Større samarbejde om energi, især i Centralasien.21 06-  Sikring af europæisk deltagelse i det eksterne samarbejde under Erasmus Mundus.-  Større samarbejde om emner som energi, videnskab og teknologi eller transport, herunder bedre handels- og investeringsvilkår.i mio. EUR | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | I ALT |Asien | 16,5 | 19,5 | 20,5 | 21,0 | 77,5 |Fremme af økonomisk partnerskab og virksomhed i EU's interesser (opfølgende forberedende foranstaltninger) | 12,0 | 13,0 | 14,0 | 14,0 | 53,0 |EU-mobilitet EMEWC | 3,0 | 5,0 | 5,0 | 5,5 | 18,5 |Andre foranstaltninger, ikke under ODA | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 6,0 |Latinamerika | 11,5 | 16,0 | 16,0 | 16,0 | 59,5 |Fremme af økonomisk partnerskab og virksomhed i EU's interesser (opfølgende forberedende foranstaltninger) | 3,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 15,0 |EU-mobilitet EMEWC | 0,5 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,5 |Andre foranstaltninger, ikke under ODA | 8,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 29,0 |Centralasien | 4,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 22,0 |Fremme af økonomisk partnerskab og virksomhed i EU's interesser (opfølgende forberedende foranstaltninger) | - | - | - | - | - |EU-mobilitet EMEWC | 1,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 7,0 |Andre foranstaltninger, ikke under ODA | 3,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 15,0 |Irak, Iran, Yemen | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 10,0 |Fremme af økonomisk partnerskab og virksomhed i EU's interesser (opfølgende forberedende foranstaltninger) | - | - | - | - | - |EU-mobilitet EMEWC | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,0 |Andre foranstaltninger, ikke under ODA | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 8,0 |Sydafrika | - | 1,0 | 3,0 | 3,0 | 7,0 |Fremme af økonomisk partnerskab og virksomhed i EU's interesser (opfølgende forberedende foranstaltninger) | - | - | - | - | - |EU-mobilitet EMEWC | - | 1,0 | 2,0 | 2,0 | 5,0 |Andre foranstaltninger, ikke under ODA | - | - | 1.0 | 1,0 | 2,0 |Samlet finansieringsramme | 34,5 | 45,0 | 48,0 | 48,5 | 176,0 |5.4. Gennemførelsesmetode (vejledende)Gennemførelsen vil foregå som centraliseret forvaltning , direkte styret af Kommissionen, og for EU-mobilitetskomponenten under Erasmus Mundus ECW af forvaltningsorganet i EAC.6. OVERVÅGNING OG EVALUERING6.1. OvervågningssystemProgrammerne vil følge det normale overvågningssystem6.2. Evaluering6.2.1. Forudgående evalueringGennemførelsen af DCI, de forberedende foranstaltninger og konsekvensanalysen kræver en passende forudgående evaluering.6.2.2. Forholdsregler efter en midtvejsevaluering eller efterfølgende evaluering (konklusioner, der kan drages af lignende tidligere erfaringer)De forberedende foranstaltninger vil blive evalueret.6.2.3. Regler for fremtidige evalueringer og deres hyppighedICI-forordningen kræver, at der foretages regelmæssige evalueringer.7. FORHOLDSREGLER MOD SVIGDet indgår som en integrerende del af ICI-forordningen, at Fællesskabets finansielle interesser bør beskyttes, og bedrageri og uregelmæssigheder bekæmpes.Der vil blive lagt særlig vægt på udgifternes art (udgifternes støtteberettigelse), overholdelsen af budgetterne (faktiske udgifter) og kontrol af støtteoplysninger og relevant dokumentation (bilag for udgifter).8. RESSOURCER8.1. Finansielle omkostninger i forbindelse med forslagets målForpligtelsesbevillinger i mio. EUR (3 decimaler)År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 |Tjenestemænd eller midlertidigt ansatte[10] (XX 01 01) | A*/AD |B*, C*/AST |Personale, der finansieres[11] over art. XX 01 02 |Andet personale[12], der finansieres over art. XX 01 04/05 |I ALT |8.2.2. Opgavebeskrivelse8.2.3. Kilde til personaleressourcer (vedtægtsomfattede)(Hvis der er tale om mere end en kilde, angives antal stillinger fra hver kilde)( Stillinger, der i øjeblikket er afsat til forvaltningen af programmet, og som skal erstattes eller forlænges( Stillinger, der er forhåndsallokeret i forbindelse med APS/FBF-proceduren for år n( Stillinger, hvorom der skal ansøges i forbindelse med den næste APS/FBF-procedure( Stillinger, som skal omfordeles under anvendelse af eksisterende ressourcer inden for den pågældende tjeneste (intern omfordeling)( Stillinger, der er nødvendige i år n, men ikke forudset i APS/FBF-proceduren for det pågældende år8.2.4. Andre administrative udgifter, der er medtaget i referencebeløbet (XX 01 04/05 – udgifter til administrativ forvaltning)I mio. EUR (3 decimaler)Budgetpost (nummer og betegnelse) | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 og ff. | I ALT |Anden teknisk og administrativ bistand |- intern |- ekstern |Teknisk og administrativ bistand i alt |8.2.5. Udgifter til personaleressourcer og dermed forbundne udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbetI mio. EUR (3 decimaler)Arten af personaleressourcer | År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 og ff. |Tjenestemænd og midlertidigt ansatte (XX 01 01) |Personale finansieret over artikel XX 01 02 (hjælpeansatte, nationale eksperter, kontraktansatte osv.) (oplys budgetpost) |Samlede udgifter til personaleressourcer og dermed forbundne udgifter (IKKE medtaget i referencebeløbet) |Beregning - Tjenestemænd og midlertidigt ansatteDer henvises om fornødent til punkt 8.2.1.Beregning – Personale, der finansieres over art. XX 01 02Der henvises om fornødent til punkt 8.2.1.8.2.6. Andre administrative udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbet I mio. EUR (3 decimaler) |År n | År n+1 | År n+2 | År n+3 | År n+4 | År n+5 og ff. | I ALT |XX 01 02 11 01 — Tjenesterejser |XX 01 02 11 02 – Møder og konferencer |XX 01 02 11 03 — Udvalg[14] |XX 01 02 11 04 – Undersøgelser og høringer |XX 01 02 11 05 – Informationssystemer |2 Andre forvaltningsudgifter i alt (XX 01 02 11) |3 Andre udgifter af administrativ karakter (angiv hvilke, herunder budgetpost) |Administrative udgifter i alt, undtagen udgifter til personaleressourcer og dermed forbundne udgifter (IKKE medtaget i referencebeløbet) |Beregning – Andre administrative udgifter, der ikke er medtaget i referencebeløbet [1] EUT L 378 af 27.12.2006, s. 41.[2] Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1).[3] EUT L 405 af 30.12.2006, s. 41. (Berigtiget udgave: EUT L 29 af 3.2.2007, s. 16).[4] Udgifter, som ikke henhører under kapitel xx 01 i afsnit xx.[5] Udgifter inden for artikel xx 01 04 i afsnit xx.[6] Udgifter inden for kapitel xx 01, som ikke henhører under artikel xx 01 04 eller xx 01 05.[7] Se punkt 19 og 24 i den interinstitutionelle aftale.[8] Indsæt flere kolonner, hvis foranstaltningen varer længere end 6 år.[9] Som beskrevet under punkt 5.3.[10] Udgifter, der IKKE er medtaget i referencebeløbet.[11] Udgifter, der IKKE er medtaget i referencebeløbet.[12] Udgifter, der er medtaget i referencebeløbet.[13] Der skal henvises til den specifikke finansieringsoversigt for det eller de pågældende forvaltningsorganer.[14] Oplys, hvilken type udvalg det drejer sig om, og hvilken gruppe det tilhører.