CELEX: 32007D0675
Language: lv
Date: 2007-10-17 00:00:00
Title: 2007/675/EK: Komisijas Lēmums ( 2007. gada 17. oktobris ), ar ko izveido ekspertu grupu jautājumos par cilvēku tirdzniecību

20.10.2007   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 277/29
            
         
      KOMISIJAS LĒMUMS
   
   (2007. gada 17. oktobris),
   ar ko izveido ekspertu grupu jautājumos par cilvēku tirdzniecību
   (2007/675/EK)
   EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
   ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Lai veicinātu cīņu ar cilvēku tirdzniecību Eiropas līmenī un saskaņā ar 2002. gada Briseles deklarāciju (1), kas rosināja Komisiju izveidot ekspertu grupu jautājumos par cilvēku tirdzniecību, šāda grupa tika izveidota ar Komisijas Lēmumu 2003/209/EK. Padomdevēju grupa ir nosaukta “Ekspertu grupa jautājumos par cilvēku tirdzniecību” (2).
            
         
               (2)
            
            
               Ekspertu grupai jautājumos par cilvēku tirdzniecību tika uzdots veikt būtisku ieguldījumu turpmākā cilvēku tirdzniecības novēršanas un apkarošanas attīstībā, dot Komisijai iespēju savākt atzinumus par Komisijas iniciatīvām saistībā ar cilvēku tirdzniecību un sagatavot ziņojumu, balstoties uz Briseles deklarācijā izklāstītajiem ieteikumiem. Ekspertu grupa 2004. gada decembrī iesniedza paziņojumu līdz ar ieteikumiem, lai palīdzētu Komisijai izstrādāt tālākus konkrētus priekšlikumus Eiropas līmenī.
            
         
               (3)
            
            
               Komisijas 2005. gada 18. oktobra ziņojums “Cīņa pret cilvēku tirdzniecību – integrēta pieeja un ierosinājumi rīcības plānam” (3) bija lielā mērā balstīts uz ekspertu grupas ziņojumu un ieteikumiem. Padome 2005. gada 1. decembrī pieņēma ES plānu par labāko praksi, standartiem un procedūrām cilvēku tirdzniecības apkarošanai un novēršanai (4), kurā atspoguļoti vairāki Komisijas paziņojumā minētie ieteikumi.
            
         
               (4)
            
            
               Ievērojot vērtīgo darbu, ko ekspertu grupa jautājumos par cilvēku tirdzniecību paveikusi kopš 2003. gada un kas devis Komisijai iespēju turpmāk veidot savu politiku šajā jomā, un ņemot vērā to, ka uz cilvēku tirdzniecību attiecīgā politikas joma kļūst arvien nozīmīgāka pasaules līmenī, ekspertu grupai savs darbs ir jāturpina. Vajadzīgs jauns lēmums, lai ņemtu vērā Eiropas Savienības paplašināšanos. Būtu jāpaplašina arī ekspertu grupas darbības joma, un grupai jārada iespēja tai saņemt dažādas vajadzīgās īpašās zināšanas, ievērojot cilvēku tirdzniecības mainīgās tendences.
            
         
               (5)
            
            
               Ekspertu grupai jāturpina sniegt Komisijai ieteikumus, ņemot vērā pašreizējo attīstību Eiropas, valstu un starptautiskajā līmenī. Jo īpaši ekspertu grupai jāpalīdz Komisijai īstenot un veikt darbības, kas paredzētas ES 2005. gada decembra plānā par labāko praksi, standartiem un procedūrām cilvēku tirdzniecības apkarošanai un novēršanai, īpašu uzmanību pievēršot darba ekspluatācijai.
            
         
               (6)
            
            
               Šajā grupā jābūt 21 dalībniekam, lai saglabātu līdzsvaru starp ES dalībvalstu valsts pārvaldes iestādēm un Eiropas Savienības bezpeļņas organizācijām un Europol. Akadēmiskā sektora un konsultāciju firmu ekspertiem, kas specializējušies bezpeļņas sektora jomā, arī vajadzētu būt tiesīgiem darboties šajā grupā.
            
         
               (7)
            
            
               Ekspertu grupai jābūt iespējai veidot apakšgrupas, lai veicinātu un paātrinātu tās darbu, uzmanību pievēršot konkrētiem jautājumiem. Par šādu apakšgrupu pilnvarām jāvienojas ekspertu grupai kopumā, un tām ir jābūt precīzi definētām.
            
         
               (8)
            
            
               Neskarot Komisijas drošības noteikumus, kas izklāstīti Komisijas Lēmuma 2001/844/EK, EOTK, Euratom (5) pielikumā, jāparedz noteikumi par to, kā ekspertu grupas dalībnieki drīkst izpaust informāciju.
            
         
               (9)
            
            
               Personas datus par grupas dalībniekiem apstrādā saskaņā ar noteikumiem, kas izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulā (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (6).
            
         
               (10)
            
            
               Grupas locekļu pilnvaru termiņam ir jābūt trim gadiem, un tam jābūt pagarināmam.
            
         
               (11)
            
            
               Lēmums 2003/209/EK būtu jāatceļ,
            
         IR NOLĒMUSI ŠĀDI.
   1. pants
   Ekspertu grupa jautājumos par cilvēku tirdzniecību
   Ar šo izveido “Ekspertu grupu jautājumos par cilvēku tirdzniecību”, turpmāk tekstā – “grupa”.
   2. pants
   Apspriešanās
   1.   Komisija var apspriesties ar grupu par jebkuru jautājumu saistībā ar cilvēku tirdzniecību.
   2.   Grupas uzdevums ir:
   
               a)
            
            
               izveidot sadarbību starp dalībvalstīm, citām ieinteresētām personām, kas minētas 3. panta 2. punkta b) apakšpunktā, un Komisiju par jautājumu loku attiecībā uz cilvēku tirdzniecību;
            
         
               b)
            
            
               palīdzēt Komisijai, sniedzot atzinumus par cilvēku tirdzniecību un nodrošinot saskanīgu pieeju šim jautājumam;
            
         
               c)
            
            
               palīdzēt Komisijai novērtēt cilvēku tirdzniecības politikas jomas attīstību valstu, Eiropas un starptautiskajā līmenī;
            
         
               d)
            
            
               palīdzēt Komisijai identificēt un noteikt iespējamos pasākumus un darbības Eiropas un valstu līmenī pret cilvēku tirdzniecību vērstā politikā;
            
         
               e)
            
            
               ekspertu grupa iesniedz Komisijai atzinumus vai ziņojumus pēc tās pieprasījuma vai pēc pašas iniciatīvas, ņemot vērā ES plāna par labāko praksi, standartiem un procedūrām cilvēku tirdzniecības un saistītu ekspluatācijas veidu apkarošanai un novēršanai īstenošanu un tālāku attīstību ES līmenī. Tā ņems vērā arī dzimumu vienlīdzības principu.
            
         3.   Ja konkrētā jautājumā ir vēlams apspriesties ar grupu, tās priekšsēdētājs var par to informēt Komisiju.
   3. pants
   Dalībnieki un to iecelšana
   1.   Grupas sastāvā ir 21 dalībnieks. Aicinājums iesniegt kandidātu pieteikumus tiks publicēts Oficiālajā Vēstnesī un Tiesiskuma, brīvības un drošības ģenerāldirektorāta publiski pieejamā tīmekļa vietnē.
   2.   Ekspertu grupas dalībnieki ir personas no speciālistu vidus, kurām ir īpašas zināšanas un pieredze cīņā pret cilvēku tirdzniecību, tostarp attiecībā uz darba ekspluatāciju. Tos izraugās:
   
               a)
            
            
               dalībvalstu valsts pārvaldes iestādēs (līdz vienpadsmit dalībniekiem);
            
         
               b)
            
            
               starpvaldību, starptautiskās vai nevalstiskās organizācijās, kas darbojas Eiropas līmenī un var dokumentāri pierādīt īpašās zināšanas un pieredzi cilvēku tirdzniecības jomā (līdz pieciem dalībniekiem);
            
         
               c)
            
            
               sociālo partneru un darba devēju asociācijās, kas darbojas Eiropas līmenī (līdz četriem dalībniekiem);
            
         
               d)
            
            
               
                  Europol (viens dalībnieks);
            
         
               e)
            
            
               par ekspertu grupas dalībniekiem var kļūt arī personas ar pieredzi, kas iegūta, veicot akadēmiskus pētījumus valsts vai privātās universitātēs vai institūtos ES dalībvalstīs (līdz diviem dalībniekiem).
            
         3.   Grupas dalībniekus, kas minēti 2. punkta a) apakšpunktā, ieceļ Komisija pēc dalībvalstu priekšlikuma. Grupas dalībniekus, kas minēti 2. punkta b), c) un e) apakšpunktā, ieceļ Komisija no tiem ekspertiem, kas ir atsaukušies uz uzaicinājumu iesniegt pieteikumus. Grupas dalībniekus, kas minēti 2. punkta d) apakšpunktā, ieceļ Europol.
   4.   Eksperti, kuri bija atsaukušies uz uzaicinājumu iesniegt pieteikumus un kuri tika uzskatīti par piemērotiem grupas kandidātiem, bet netika iecelti, ar viņu piekrišanu jāiekļauj rezerves sarakstā. Vajadzības gadījumā Komisija var izmantot rezerves sarakstu, ieceļot vai aizstājot dalībniekus.
   5.   Grupas dalībnieki pilda savus pienākumus līdz to aizstāšanai vai pilnvaru termiņa beigām.
   6.   Grupas dalībniekus, kuri vairs nespēj faktiski piedalīties grupas apspriedēs, kuri atkāpjas vai neatbilst noteikumiem, kas izklāstīti šā panta 3. punktā vai Līguma 287. pantā, var aizstāt ar citiem locekļiem līdz pilnvaru termiņa beigām.
   7.   Dalībnieki, kurus ieceļ privātpersonu statusā, katru gadu rakstiski apstiprina, ka viņi apņemas darboties sabiedrības interešu labā, kā arī apstiprina, ka viņiem nav tādu interešu, kas varētu apdraudēt viņu objektivitāti, vai arī norāda uz šādu interešu esamību.
   8.   Privātpersonu statusā iecelto dalībnieku vārdus un uzvārdus publicē Tiesiskuma, brīvības un drošības ģenerāldirektorāta tīmekļa vietnē un Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša C sērijā.
   9.   Datus par grupas dalībnieku vārdiem iegūst, apstrādā un publicē saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 45/2001.
   4. pants
   Darbība
   1.   Grupa no tās dalībnieku vidus ievēlē priekšsēdētāju un divus priekšsēdētāja vietniekus ar vienkāršu balsu vairākumu.
   2.   Vienojoties ar Komisiju, grupa var izveidot apakšgrupas konkrētu jautājumu izskatīšanai atbilstoši grupas noteiktajām pilnvarām. Apakšgrupās ir ne vairāk kā deviņi dalībnieki, un tās izformē, tiklīdz to uzdevums ir izpildīts.
   3.   Ja Komisija uzskata, ka informācija, kas iegūta, piedaloties grupas vai tās apakšgrupas darbā, attiecas uz konfidenciāliem jautājumiem, šo informāciju nedrīkst izpaust.
   4.   Grupas un tās apakšgrupu sanāksmes parasti notiek Komisijas telpās saskaņā ar Komisijas noteiktām procedūrām un grafiku. Komisija grupas un tās apakšgrupu sanāksmēm nodrošina sekretariāta pakalpojumus. Ieinteresēto Komisijas dienestu pārstāvji var apmeklēt grupas un tās apakšgrupu sanāksmes.
   5.   Grupa pieņem reglamentu, pamatojoties uz Komisijas pieņemto standarta reglamentu.
   6.   Komisija var publicēt grupas sagatavotu kopsavilkumu, secinājumu, secinājuma daļu vai darba dokumentu attiecīgā dokumenta oriģinālvalodā.
   5. pants
   Papildu eksperti
   1.   Komisija var uzaicināt kāda grupas darba kārtības punkta izskatīšanā piedalīties ekspertus vai novērotājus ar attiecīgu kompetenci, kas nav grupas dalībnieki.
   2.   Ekspertu grupa var uzaicināt piedalīties ekspertu grupas sanāksmē oficiālus dalībvalstu, kandidātvalstu vai trešo valstu un starptautisku, starpvaldību un nevalstisku organizāciju pārstāvjus.
   6. pants
   Sanāksmju izdevumi
   1.   Komisija grupas dalībniekam un ekspertiem atlīdzina ceļa izdevumus un attiecīgā gadījumā uzturēšanās izdevumus, kas ir saistīti ar grupas darbu, atbilstīgi Komisijas noteikumiem par kompensācijām neatkarīgajiem ekspertiem.
   2.   Dalībnieki, eksperti un novērotāji nesaņem atlīdzību par sniegtajiem pakalpojumiem.
   3.   Sanāksmju izdevumus atlīdzina atbildīgo Komisijas dienestu darba grupai piešķirtā gada budžeta robežās.
   7. pants
   Atcelšana
   Lēmumu 2003/209/EK atceļ.
   8. pants
   Piemērošana
   Šo lēmumu piemēro trīs gadus.
   
      Briselē, 2007. gada 17. oktobrī
      
         
            Komisijas vārdā —
         
            priekšsēdētāja vietnieks
         
         Franco FRATTINI
         
      
   
   
      (1)  Briseles deklarācija tika pieņemta Eiropas konferencē par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu – “21. gadsimta pasaules izaicinājums”, kas notika no 2002. gada 18. līdz 20. septembrim, OV C 137, 12.6.2003., 1. lpp.
   
      (2)  OV L 79, 26.3.2003., 25. lpp.
   
      (3)  COM(2005) 514, galīgā redakcija.
   
      (4)  OV C 311, 9.12.2005., 1. lpp.
   
      (5)  OV L 317, 3.12.2001., 1. lpp. Lēmumā jaunākie grozījumi izdarīti ar Lēmumu 2006/548/EK, Euratom (OV L 215, 5.8.2006., 38. lpp.).
   
      (6)  OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.