CELEX: 32011D0192
Language: lt
Date: 1301270400000
Title: 2011/192/ES: 2011 m. kovo 28 d. Komisijos sprendimas, nefinansuoti ES lėšomis tam tikrų išlaidų, Vengrijos patirtų 2004 m. įgyvendinant žemės ūkio ir kaimo plėtros pasirengimo narystei priemonių paramos programą (SAPARD) (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 1738)

29.3.2011   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 81/14
            
         KOMISIJOS SPRENDIMAS
   2011 m. kovo 28 d.
   nefinansuoti ES lėšomis tam tikrų išlaidų, Vengrijos patirtų 2004 m. įgyvendinant žemės ūkio ir kaimo plėtros pasirengimo narystei priemonių paramos programą (SAPARD)
   (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 1738)
   (Tekstas autentiškas tik vengrų kalba)
   (2011/192/ES)
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   atsižvelgdama į 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentą (EB) 1268/1999 dėl Bendrijos paramos pasirengimo stojimui priemonėms žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse Vidurio ir Rytų Europos šalims kandidatėms pasirengimo stojimui laikotarpiu (1),
   atsižvelgdama į 2000 m. birželio 7 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 2222/2000, nustatantį Tarybos reglamento (EB) Nr. 1268/1999 dėl Bendrijos paramos pasirengimo stojimui priemonėms žemės ūkio ir kaimo plėtros srityse Vidurio ir Rytų Europos šalims kandidatėms pasirengimo stojimui laikotarpiu taikymo finansines taisykles (2), ypač į jo 14 straipsnį,
   Atsižvelgdama į 2001 m. birželio 15 d. sudarytą Europos Bendrijų Komisijos, veikiančios Europos Bendrijos vardu, ir Vengrijos daugiametį finansavimo susitarimą, ypač į jo priedo A skirsnio 12 straipsnį,
   pasikonsultavusi su Žemės ūkio fondų komitetu,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1419/2004 (3) numatoma toliau taikyti daugiametes finansavimo sutartis ir metines finansavimo sutartis, kurias Europos bendrijai atstovaujanti Europos Komisija sudarė su Čekija, Estija, Vengrija, Latvija, Lietuva, Lenkija, Slovakija bei Slovėnija, ir numatomos tam tikros nuo daugiamečių finansavimo sutarčių ir Tarybos reglamentų (EB) Nr. 1266/1999 (4) ir (EB) Nr. 2222/2000 nukrypti leidžiančios nuostatos,
            
         
               (2)
            
            
               Komisijos reglamentu (EB) Nr. 447/2004 (5) nustatytos taisyklės, palengvinančios perėjimą nuo paramos, numatytos Reglamente (EB) Nr. 1268/1999, prie paramos, numatytos Tarybos reglamentuose (EB) Nr. 1257/1999 (6) ir (EB) Nr. 1260/1999 (7) Čekijai, Estijai, Latvijai, Lenkijai, Lietuvai, Slovakijai, Slovėnijai ir Vengrijai, kartu su DFS, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1419/2004 (8) I priedo 1 punkte ir DFS priedo A skirsnio 12 straipsnyje,
            
         
               (3)
            
            
               Komisijos reglamentu (EB) Nr. 248/2007 numatytos priemonės, susijusios su daugiametėmis finansavimo sutartimis ir metinėmis finansavimo sutartimis, sudarytomis pagal SAPARD programą, ir perėjimas nuo SAPARD prie kaimo plėtros, kartu su DFS, kaip nurodyta to reglamento III priede,
            
         
               (4)
            
            
               DFS priedo A skirsnio 12 straipsnio 1 dalimi, kuri pagal Reglamentą (EB) Nr. 248/2007 lieka galiojanti po Vengrijos įstojimo į Europos Sąjungą, reikalaujama, kad Komisija priimtų sprendimą (toliau – sprendimas dėl atitikties patvirtinimo) dėl išlaidų, kurioms neturi būti skiriamas ES bendras finansavimas, jei nustatoma, kad išlaidos patirtos nesilaikant šio susitarimo.
            
         
               (5)
            
            
               Remiantis SAPARD 2004 finansinių metų sąskaitų metinės sertifikavimo ataskaitos išvadomis, SAPARD agentūra galėjo būti pažeidusi tam tikras DFS nuostatas. Todėl Komisija pradėjo tyrimą pagal DFS priedo A skirsnio 12 straipsnį.
            
         
               (6)
            
            
               Pagal DFS priedo A skirsnio 12 straipsnio 3 dalį Vengrijos valdžios institucijos 2005 m. lapkričio 8 d. buvo pakviestos į dvišalį pasitarimą, kuriame abi šalys bandė pasiekti susitarimą dėl tolesnių veiksmų ir dėl pažeidimo sunkumo įvertinimo.
            
         
               (7)
            
            
               Po dvišalių diskusijų Komisija vis tiek laikosi nuomonės, kad kai kurios išlaidos patirtos nesilaikant SAPARD programą reglamentuojančių taisyklių. Atlikdama kai kuriuos mokėjimus 2003 ir 2004 finansiniais metais, Vengrija pažeidė trijų mėnesių mokėjimo paramos gavėjams terminą, numatytą DFS A skirsnio 8 straipsnio 6 dalyje. Remiantis šia nuostata, laikotarpis nuo mokėjimui atlikti reikalingų patvirtinamųjų dokumentų gavimo ir mokėjimo pavedimo išdavimo neturėjo būti ilgesnis kaip 3 mėn.
            
         
               (8)
            
            
               2009 m. spalio 16 d. raštu Vengrijos valdžios institucijos inicijavo taikinimo procedūrą pagal DFS priedo A skirsnio 12 straipsnio 3 dalį ir F skirsnio 9 punktą. Taikinimo institucija palaikė Vengrijos valdžios institucijų argumentus ir juos laikė išskirtinėmis aplinkybėmis, dėl kurių buvo galima nukrypti nuo DFS A skirsnio 8 straipsnio 6 dalies nuostata nustatyto mokėjimų paramos gavėjams termino.
            
         
               (9)
            
            
               Komisija negalėjo sutikti, kad Vengrijos valdžios institucijų pateikti argumentai būtų laikomi išskirtinėmis aplinkybėmis, kuriomis būtų pateisintas nukrypimas nuo DFS A skirsnio 8 straipsnio 6 dalies nuostatų, ir pasiūlė 2 535 286 EUR finansinį sumažinimą.
            
         
               (10)
            
            
               Pagal DFS priedo A skirsnio 12 straipsnio 7 dalį, susigrąžintina suma turi būti pranešta nacionaliniam įgaliojimus suteikiančiam pareigūnui, kuris Vengrijos vardu turėtų užtikrinti, kad ta suma būtų kredituota į SAPARD eurų sąskaitą per du mėnesius nuo sprendimo priėmimo dienos. Tačiau kadangi SAPARD programa baigta įgyvendinti, nefinansuotina suma bus susigrąžinta pateikus grąžinimo nurodymą,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   1 straipsnis
   Vengrijos SAPARD agentūros išmokėta 2 535 286 EUR suma nefinansuojama ES lėšomis, nes atitinkamos operacijos neatitinka SAPARD programą reglamentuojančių taisyklių.
   Korekcijos skaičiavimas pateikiamas priede.
   2 straipsnis
   Šis sprendimas skirtas Vengrijos Respublikai.
   
      Priimta Briuselyje 2011 m. kovo 28 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         Dacian CIOLOŞ
         
            Komisijos narys
         
      
   
   
      (1)  OL L 161, 1999 6 26, p. 87.
   
      (2)  OL L 253, 2000 10 7, p. 5.
   
      (3)  OL L 258, 2004 8 5, p. 11.
   
      (4)  OL L 161, 1999 6 26, p. 68.
   
      (5)  OL L 72, 2004 3 11, p. 64.
   
      (6)  OL L 160, 1999 6 26, p. 80.
   
      (7)  OL L 161, 1999 6 26, p. 1.
   
      (8)  OL L 69, 2007 3 9, p. 5.
   
      PRIEDAS
      
         SUMAŽINIMŲ LENTELĖ
      
      
                  Vėlavimas
               
               
                  Bendra 2004 FM išlaidų suma
                  (EUR)
               
               
                  4 % rezervo naudojimas
               
               
                  Suma, kuriai taikomas sumažinimas
                  (EUR)
               
               
                  Sumažinimo dydis
                  (%)
               
               
                  Apskaičiuotas sumažinimas
                  (EUR)
               
            
                  0 mėn.
               
               
                  32 367 673,72
               
               
                  Netaikoma.
               
               
                  Netaikoma.
               
               
                  0 %
               
               
                  0,00
               
            
                  Iki 1 mėn.
               
               
                  7 283 177,62
               
               
                  -1 294 706,95
               
               
                  5 988 470,67
               
               
                  10 %
               
               
                  598 847,07
               
            
                  Iki 2 mėn.
               
               
                  1 601 753,18
               
               
                  0,00
               
               
                  1 601 753,18
               
               
                  25 %
               
               
                  400 438,29
               
            
                  Iki 3 mėn.
               
               
                  601 262,42
               
               
                  0,00
               
               
                  601 262,42
               
               
                  45 %
               
               
                  270 568,09
               
            
                  Iki 4 mėn.
               
               
                  484 224,09
               
               
                  0,00
               
               
                  484 224,09
               
               
                  70 %
               
               
                  338 956,86
               
            
                  5 ir daugiau mėn.
               
               
                  926 475,69
               
               
                  0,00
               
               
                  926 475,69
               
               
                  100 %
               
               
                  926 475,69
               
            
                  Iš viso
               
               
                  43 264 566,71
               
               
                  -1 294 706,95
               
               
                  9 602 186,04
               
               
                   
               
               
                  2 535 286,00