CELEX: C1996/077/39
Language: nl
Date: 1996-03-16 00:00:00
Title: Beroep, op 1 februari 1996 ingesteld door L. Liao tegen Raad van de Europese Unie (Zaak T-15/96)

Nr . C 77/ 18         NL                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    16 . 3 . 96
welke in zaak T-194/95 ( ) zijn aangevoerd .                             Bij de bestreden beschikking heeft de Commissie geoor­
                                                                         deeld, dat de nieuwe overeenkomst, die geldt voor de
Voor zover in onderhavige zaak nietigverklaring van Ver­                 periode van 1995 tot 1998 , geen overheidssteun vormt.
ordening ( EG ) nr . 2565/95 wordt gevorderd, betogen
verzoeksters in de eerste plaats, dat niet is voldaan aan de             Verzoekster betoogt allereerst, dat de Commissie het recht
motiveringsvereisten van artikel 190 EG-Verdrag, en stellen              van verweer heeft geschonden, doordat zij de procedure van
zij in de tweede plaats schending van artikel 155 EG­                    artikel 93 , lid 2 , heeft gesloten zonder de klagende partij in
Verdrag, aangezien de Commissie, als hoedster van de                     staat te hebben gesteld haar opmerkingen te maken . Zij wijst
communautaire wettigheid , daar zij wist dat de grondslag                er dienaangaande op, dat haar in de loop van de procedure
voor Verordening ( EG ) nr. 1671 /95 onwettig was , geen                 op geen enkel ogenblik is meegedeeld , dat tussen de Spaanse
verordening ter uitvoering van deze verordening had mogen                autoriteiten en de vennootschap Ferries Golfo de Vizcaya
vaststellen .                                                            een nieuwe overeenkomst was opgesteld en gesloten,
                                                                         waarvan de inhoud haar a fortiori evenmin is meegedeeld;
(') PB nr . C 315 van 25 . 11 . 95 , blz . 22 .                          zij heeft dus geen opmerkingen kunnen maken over deze
                                                                         nieuwe overeenkomst .
                                                                         Vezoekster is eveneens van mening, dat de bestreden
                                                                         beschikking niet voldoet aan het motiveringsvereiste van
                                                                         artikel 190 EG-Verdrag, omdat zij de betrokkenen geen
Beroep, op 1 februari 1 996 ingesteld door de vennootschap               inzicht verschaft in de gronden waarop de Commissie heeft
Bretagne Angleterre Irlande ( BAI ) tegen Commissie van de               geoordeeld , dat de nieuwe overeenkomst geen overheids­
                  Europese Gemeenschappen                                steun vormt, en omdat zij de gemeenschapsrechter niet in
                        ( Zaak T-14/96 )
                                                                         staat stelt zijn toetsing te verrichten . Verzoekster voegt er
                                                                         nog aan toe, dat de bestreden beschikking niet alleen
                           ( 96/C 77/38 )                                overduidelijk ontoereikend is gemotiveerd, maar ook nog
                                                                         kennelijke fouten bevat.
                      (Procestaai: Frans)
                                                                         Verder betoogt verzoekster, dat de onder toezicht van de
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­                Commissie gesloten overeenkomst, de vennootschap Ferries
schappen is op 1 februari 1996 beroep tegen Commissie van                Golfo de Vizcaya bevoordeelt omdat het een Spaanse of
                                                                         Baskische onderneming is of omdat het een onderneming is
de Europese Gemeenschappen ingesteld door de vennoot­
schap Bretagne Angleterre Irlande ( BAI ), gevestigd te                  die in Spanje of in Baskenland is gevestigd . Door een
                                                                         dergelijke discriminatie te aanvaarden en daaraan haar
Roscoff ( Frankrijk ), vertegenwoordigd door J.-M . Payre,
advocaat te Parijs, domicilie gekozen hebbende te Luxem­                 zegen te geven , heeft de Commissie inbreuk gemaakt op
                                                                         artikel 6 juncto de artikelen 3 , sub f, en 92 , lid 1 ,
burg ten kantore van A. May , advocaat aldaar , Grand-Rue
31 .                                                                     EG-Verdrag, ongeacht de omvang van de uit die discrimi­
                                                                         natie voortvloeiende belemmering van het vrije verkeer van
                                                                         diensten .
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                         Ten slotte stelt verzoekster, dat artikel 92 , lid 1 , van het
— de door de Commissie in zaak C-32/93 gegeven en in het                 Verdrag is geschonden . Zij wijst er namelijk op, dat de
     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen van                   Spaanse autoriteiten de positie van de vennootschap Ferries
     1 december 1995 (C 321 , blz . 4 ) bekendgemaakte                   Golfo de Vizcaya versterken door bij deze vennootschap
     beschikking nietig te verklaren;                                    grote hoeveelheden vervoerbewijzen aan te kopen en dat,
                                                                         anders dan in de bestreden beschikking wordt verklaard, de
— de Commissie in de kosten van het geding te verwij­                    vraag of verzoeksters veerdienst rendabel is, geen enkel
     zen .
                                                                         belang heeft .
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster, een Franse scheepvaartmaatschappij die reeds
vele jaren een veerbootlijn tussen de havens van Plymouth in             Beroep, op 1 februari 1996 ingesteld door L. Liao tegen
Engeland en Santander in Spanje exploiteert, verklaart, dat                                Raad van de Europese Unie
zij op 21 september 1992 bij de Commissie een klacht heeft
ingediend tegen een overeenkomst tussen de scheepvaart­                                            ( Zaak T-15/96 )
maatschappij Ferries Golfo de Vizcaya SA, enerzijds, en de                                            ( 96/C 77/39 )
Provinciale Raad van Vizcaya en het departement Handel en
Toerisme van de Baskische regering, anderzijds . Daarop                                          (Procestaai: Frans)
heeft de Commissie de procedure van artikel 93 , lid 2 ,
EG-Verdrag ingeleid, omdat zij van oordeel was, dat                      Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
verschillende aspecten van de overeenkomst leken te wijzen               schappen is op 1 februari 1996 beroep ingesteld tegen de
op het bestaan van een bijzondere betrekking waarbij                     Raad van de Europese Unie door L. Liao, wonende te
staatssteun in het spel was . Na de inleiding van de procedure           Brussel, vertegenwoordigd door P.-P . van Gehuchten en C.
werd de overeenkomst opgeschort en er werd een nieuwe                    Nikis, advocaten te Brussel, domicilie gekozen hebbende te
overeenkomst gesloten tussen Ferries Golfo de Vizcaya ,                  Luxemburg ten kantore van L. Schiltz, advocaat aldaar, Rue
enerzijds, en de Provinciale Raad van Vizcaya , anderzijds .             du Fort Rheinsheim 2 .
 ---pagebreak---  16 . 3 . 96         NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr . C 77/ 19
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                 hetgeen hem ontegenzeglijk zowel materiële als immateriële
                                                                   schade heeft berokkend .
— nietig te verklaren het definitieve beoordelingsrapport
     voor het tijdvak 1 juli 1991 —30 juni 1993 , dat is           ( ] ) Zaak T-161 /95 ( PB 1995 , C 268 , blz . 27 ).
     gedateerd 6 november 1995 en ter kennis van verzoeker
     gebracht op 9 november 1995 ,
— hem een bedrag van 250 000 Bfr., behoudens vermeer­
     dering of vermindering in de loop van het beding, toe te
     kennen als vergoeding voor de materiële schade die hij                      Doorhaling van zaak T-106/92 (')
     door het verlies van al zijn bevorderingskansen heeft                                     ( 96/C 77/40 )
     geleden,
                                                                                           (Procestaai: Frans)
— hem een bedrag van 75 000 Bfr., behoudens vermeerde­
     ring of vermindering in de loop van het geding, toe te       De president van de Tweede kamer van het Gerecht van
     kennen als vergoeding voor de door hem geleden               eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen heeft bij
     immateriële schade,
                                                                  beschikking van 25 januari 1996 de doorhaling in het
— de Raad in alle kosten te verwijzen .                           register gelast van zaak T-106/92 ( 92 ): E. D. Frederiksen
                                                                  tegen Europees Parlement .
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                  (') PB nr . C 34 van 6 . 2 . 1993 .
Verzoeker zet uiteen, dat hij het oneens was met de eerste
versie van zijn beoordelingsrapport voor het tijdvak 1991 /
1993 , hetgeen hem aanleiding heeft gegeven, na bepaalde
interne stappen, beroep in te stellen bij het Gerecht ( ] ).
Verweerder heeft daarop een nieuw rapport opgesteld over                         Doorhaling van zaak T-197/94 ( 1 )
hetzelfde tijdvak. Dit definitieve rapport vormt het voor­
                                                                                              ( 96/C 77/41 )
werp van het onderhavige geding.
Verzoeker beroept zich allereerst op schending van arti­                                   (Procestaai: Duits)
kel 43 Ambtenarenstatuut en schending van de gids voor de
beoordeling, die bepalen dat ten minste elke twee jaar een       De president van de Derde kamer ( uitgebreid ) van het
periodiek rapport wordt opgesteld, terwijl het eerste rap­        Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap­
port hem met een vertraging van meer dan vijftien maanden        pen heeft bij beschikking van 31 januari 1996 de doorhaling
en het tweede met een vertraging van bijna twee jaar ter         in het register gelast van zaak T-l 97/94 : Scholier Lebens­
kennis is gebracht. Als gevolg van deze vertraging kon           mittel GmbH & Co . KG tegen Commissie van de Europese
verzoeker tijdens de vergaderingen van de beoordelingscom­        Gemeenschappen .
missies enkel worden beoordeeld op basis van zijn stage­
rapport. Hij acht het niet onredelijk, te menen, dat zijn         (M PB nr . C 188 van 9 . 7. 1994 .
beroepssituatie ingeval het beoordelingsrapport tijdig was
opgesteld, veel gunstiger zou zijn geweest.
Verzoeker stelt voorts, dat de gevolgde procedure onregel­
matig is, voor zover bij onderzoek van de twee rapporten                          Doorhaling van zaak T-92/95 ( 1 )
blijkt, dat de handtekeningen van de eerste en de tweede
beoordelaar voorafgaan aan die van verzoeker, terwijl de                                      ( 96/C 77/42 )
gids voor de beoordeling bepaalt, dat de ondertekening van
het rapport door de tweede beoordelaar plaatsvindt nadat                                 (Procestaai: Italiaans)
de beoordeelde ambtenaar zijn op- of aanmerkingen heeft
kunnen maken en eventueel heeft kunnen verzoeken om een          De president van de Tweede kamer van het Gerecht van
onderhoud of een voor de tweede beoordelaar zinvolle             eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen heeft bij
dialoog.                                                         beschikking van 29 januari 1996 de doorhaling in het
                                                                 register gelast van zaak T-92/95 : T. Boggian tegen Commis­
Ten slotte benadrukt verzoeker, dat hem door deze onre­          sie van de Europese Gemeenschappen .
gelmatigheden elke kans op bevordering is ontnomen,
terwijl zijn kwalificaties en situatie deze rechtvaardigden,     (') PB nr . C 159 van 24 . 6 . 1995 .