CELEX: 32001D0080
Language: pl
Date: 2001-01-22 00:00:00
Title: Decyzja Rady z dnia 22 stycznia 2001 r. w sprawie ustanowienia Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej

Ważna informacja prawna

|

32001D0080

Dziennik Urzędowy L 027 , 30/01/2001 P. 0007 - 0011

		Decyzja Radyz dnia 22 stycznia 2001 r.w sprawie ustanowienia Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej(2001/80/WPZiB)RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 207 ust. 2,a także mając na uwadze, co następuje:(1) W ramach wzmocnienia Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa (WPZiB) w szczególności wspólnej Europejskiej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony, określonej w art. 17 Traktatu o Unii Europejskiej, Rada Europejska, zebrana w Nicei w dniach 7–11 grudnia 2000 r., doszła do porozumienia w kwestii ustanowienia Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej, określając jego misję oraz funkcje.(2) Po przedstawieniu wytycznych Rady Europejskiej Sztab Wojskowy powinien być gotów do podjęcia pracy,PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:Artykuł 11. Personel wojskowy będzie oddelegowany z Państw Członkowskich do Sekretariatu Generalnego Rady, aby utworzyć Sztab Wojskowy Unii Europejskiej (EUMS).2. Sztab Wojskowy będzie częścią Sekretariatu Generalnego Rady.Artykuł 2Misja oraz funkcje Sztabu Wojskowego określa załącznik V do sprawozdania Prezydencji, zatwierdzonego przez Radę Europejską w Nicei, które jest odtworzone w Załączniku do niniejszej decyzji.Artykuł 3Wszyscy członkowie Sztabu Wojskowego są obywatelami Państw Członkowskich Unii Europejskiej.Artykuł 41. Członkowie Sztabu Wojskowego podlegają zasadom, które zostaną ustanowione decyzją Rady.2. Do momentu wejścia w życie decyzji wymienionej w ust. 1 decyzja Rady 2000/178/WPZiB z dnia 28 lutego 2000 r. w sprawie zasad mających zastosowanie do krajowych biegłych wojskowych oddelegowanych do Sekretariatu Generalnego Rady w trakcie okresu przejściowego [1] pozostaje w mocy.Artykuł 5Niniejsza decyzja staje się skuteczna od dnia jej przyjęcia.Niniejsza decyzja ma zastosowanie od daty ustanowionej przez sekretarza generalnego/wysokiego przedstawiciela po konsultacjach z Komitetem Politycznym i Bezpieczeństwa oraz z iMB/Komitetem Wojskowym i w zasadzie przed końcem czerwca 2001 r.Do momentu zastosowania niniejszej decyzji, dyrektor generalny Sztabu Wojskowego (DGEUMS), który podejmie swoje obowiązki od 1 marca 2001 r. [2], pełni funkcję zwierzchnika biegłych wojskowych oddelegowanych z Państw Członkowskich do Sekretariatu Rady [3].Artykuł 6Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym.Sporządzono w Brukseli, dnia 22 stycznia 2001 r.W imieniu RadyA. LindhPrzewodniczący[1] Dz.U. L 57 z 2.3.2000, str. 1.[2] Decyzja Rady z dnia 22 grudnia 2000 r.[3] Decyzja Rady 2000/145/WPZiB z dnia 14 lutego 2000 r. w sprawie oddelegowania krajowych biegłych wojskowych do Sekretariatu Generalnego Rady w trakcie okresu przejściowego (Dz.U. L 49 z 22.2.2000, str. 3).--------------------------------------------------ZAŁĄCZNIKORGANIZACJA SZTABU WOJSKOWEGO UNII EUROPEJSKIEJ (EUMS)1. WstępW Helsinkach Państwa Członkowskie UE podjęły decyzję o uchwaleniu w ramach Rady nowych stałych organów politycznych i wojskowych umożliwiających UE przejęcie ich obowiązków dotyczących pełnego zakresu zadań związanych z zapobieganiem konfliktom i zarządzaniem kryzysami określonymi w TUE, misji petersberskich. Jak przewiduje sprawozdanie z Helsinek, EUMS "w ramach struktur Rady służy wiedzą o sprawach wojskowych i wspiera wspólną Europejską Politykę Bezpieczeństwa i Obrony (EPBiO), łącznie z prowadzeniem kierowanych przez UE operacji wojskowych związanych z zarządzaniem kryzysami".W tym celu określa się następujący zakres uprawnień Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej (EUMS):2. MisjaSztab Wojskowy ma zajmować się "wczesnym ostrzeganiem, oceną sytuacji i planowaniem strategicznym do misji petersberskich wraz z identyfikacją europejskich sił krajowych i wielonarodowych" oraz realizować polityki i decyzje zgodnie z zaleceniami Komitetu Wojskowego Unii Europejskiej (EUMC).3. Rola i zadania- Jest źródłem wiedzy o sprawach wojskowych UE.- Gwarantuje powiązanie między EUMC, z jednej strony, a zasobami wojskowymi dostępnymi dla UE, z drugiej strony, oraz służy wiedzą w sprawach wojskowych organom UE zgodnie z zaleceniami EUMC.- Zapewnia zdolność wczesnego ostrzegania. Planuje, ocenia i wydaje zalecenia dotyczące koncepcji zarządzania w sytuacjach kryzysowych oraz ogólnych strategii wojskowych i realizuje decyzje i wskazówki EUMC.Wspiera EUMC w odniesieniu do oceny sytuacji wojskowych aspektów strategicznego planowania [1] w pełnym zakresie misji petersberskich dla wszystkich przypadków operacji kierowanych przez UE niezależnie od tego, czy UE czerpie z aktywów i potencjału NATO, czy też nie.Przyczynia się do procesu szczegółowego opracowania, oceny i analizy zdolności obronnych uwzględniając potrzebę zapewnienia przez zainteresowane Państwa Członkowskie spójności z procesem planowania obrony NATO (DPP) i z procesem planowania i oceny (PARP) w Partnerstwie dla Pokoju (PdP) zgodnie z ustalonymi procedurami.Jest odpowiedzialny za monitorowanie, ocenę i formułowanie zaleceń dotyczących sił i potencjału udostępnianego UE przez Państwa Członkowskie w dziedzinie kształcenia, ćwiczeń i współdziałania.4. Funkcje- Wykonuje trzy główne funkcje operacyjne: wczesne ostrzeganie, ocena sytuacji i planowanie strategiczne.- Pod kierunkiem EUMC służy wiedzą o sprawach wojskowych organom UE w szczególności Sekretarzowi Generalnemu/wysokiemu przedstawicielowi.- Monitoruje potencjalne kryzysy polegając na odpowiednich krajowych i wielonarodowych możliwościach wywiadowczych.- Dostarcza do Centrum Sytuacyjnego informacje wojskowe i otrzymuje od niego dane.- Wykonuje wojskowe aspekty wyprzedzającego planowania strategicznego dla misji petersberskich.- Określa i sporządza wykaz europejskich sił krajowych i wielonarodowych do operacji kierowanych przez UE koordynując je z NATO.- Przyczynia się do rozwoju i przygotowania (łącznie z kształceniem i ćwiczeniami) krajowych i wielonarodowych sił udostępnianych UE przez Państwa Członkowskie. Warunki i sposoby kontaktów z NATO określają odnośne dokumenty.- Organizuje i koordynuje procedury z krajowymi i wielonarodowymi sztabami, łącznie ze sztabami NATO udostępnianymi UE, zapewniając, w miarę możności, zgodność z procedurami NATO.- Programuje, planuje, wykonuje i ocenia wojskowe aspekty procedur UE w zarządzaniu w sytuacjach kryzysowych, łącznie z wykonywaniem procedur UE/NATO.- Uczestniczy w szacunkowej ocenie kosztów operacji i ćwiczeń.- Działa w porozumieniu z krajowymi sztabami i wielonarodowymi sztabami sił wielonarodowych.- Nawiązuje stałe stosunki z NATO zgodnie ze "Stałymi uzgodnieniami między UE a NATO" oraz odpowiednie stosunki z określonymi wysłannikami w ramach ONZ i OBWE na podstawie porozumienia z tymi organizacjami.a) Dodatkowe funkcje w zarządzaniu kryzysami- Prosi organizacje wywiadowcze o określone informacje i przetwarza je, podobnie jak inne istotne informacje ze wszystkich dostępnych źródeł.- Wspiera EUMC w jego udziale w formułowaniu wstępnych wskazówek w sprawie planowania i dyrektyw w sprawie planowania wydanych przez Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (PSC).- Opracowuje i uszeregowuje pod względem ważności opcje wojskowo-strategiczne jako podstawę udzielania przez EUMC rad dotyczących spraw wojskowych dla PSC poprzez:- określanie wstępnych szerokich opcji;- czerpanie, stosownie do potrzeb przy wsparciu w planowaniu ze źródeł zewnętrznych, które analizują i dalej opracowują te opcje w sposób bardziej szczegółowy,- ocenę rezultatów tej bardziej szczegółowej pracy i zlecanie wszelkiej dalszej pracy, jaka może okazać się konieczna,- przedstawienie ogólnej oceny, ze wskazaniem odpowiednich priorytetów i zaleceń dla EUMC.- Może również wnosić wkład do pozawojskowych aspektów opcji wojskowych.- W koordynacji z krajowym personelem planującym i, stosownie do potrzeb, z NATO określa siły, które mogą uczestniczyć w ewentualnych operacjach kierowanych przez UE.- Pomaga dowódcy operacji w technicznych wymianach z państwami trzecimi oferującymi udział wojskowy w operacji kierowanej przez UE i w przygotowaniu konferencji w sprawie tworzenia sił zbrojnych.- Kontynuuje monitorowanie sytuacji kryzysowych.b) Dodatkowe funkcje podczas operacji- EUMS działając pod kierunkiem EUMC nieustannie monitoruje wszelkie wojskowe aspekty operacji. Prowadzi strategiczną analizę w powiązaniu z wyznaczonym dowódcą operacji w celu wspierania EUMC w jego roli doradczej dla PSC kierującego rozwojem strategii.- W świetle politycznego i operacyjnego rozwoju sytuacji zapewnia nowe opcje dla EUMC jako podstawę do udzielania przez niego rad w sprawach wojskowych dla PSC.5. Organizacja- Pracuje pod wojskowym kierunkiem EUMC, któremu podlega.- EUMS jest departamentem Sekretariatu Rady bezpośrednio związanym z sekretarzem generalnym/wysokim przedstawicielem; składa się z personelu oddelegowanego z Państw Członkowskich, działającego w ramach międzynarodowej zdolności prawnej zgodnie ze statutem ustanowionym przez Radę.- Admirał (DGEUMS) kieruje EUMS, pracującym pod kierunkiem EUMC.- Aby poradzić sobie z pełnym zakresem misji petersberskich, niezależnie od tego, czy UE może uciec się do skorzystania z zasobów NATO, EUMS jest zorganizowany tak jak podaje załącznik "A".- Podczas zarządzania w sytuacjach kryzysowych lub ćwiczeń EUMS może ustanowić Zespoły Działania Kryzysowego (CAT), czerpiąc ze swej własnej wiedzy, stanu liczebnego armii i infrastruktury. Dodatkowo może, jeśli to konieczne, czerpać z zewnętrznych sił w celu czasowego wzmocnienia, o które EUMC występuje do Państw Członkowskich UE.6. Stosunki z państwami trzecimi- Stosunki między EUMS a członkami NATO nienależącymi do UE oraz innymi państwami, które kandydują do UE będą określone w dokumencie w sprawie stosunków UE z państwami trzecimi.[1] Definicje wstępne:- Planowanie strategiczne: działania związane z planowaniem, które rozpoczynają się natychmiast po wystąpieniu kryzysu i dobiegają końca, gdy władze polityczne UE zatwierdzają opcję wojskowo-strategiczną lub zbiór opcji wojskowo-strategicznych. Proces strategiczny obejmuje ocenę sytuacji wojskowej, definicję ram polityczno-wojskowych (POL/MIL) oraz opracowanie opcji wojskowo-strategicznych.- Opcja wojskowo-strategiczna: ewentualne działanie wojskowe z przeznaczeniem osiągnięcia celów POL/MIL nakreślonych ramach POL/MIL. Opcja wojskowo-strategiczna opisuje zarys rozwiązania wojskowego, wymagane środki i ograniczenia oraz zalecenia odnośnie do wyboru dowódcy operacji i sztabu operacyjnego (OHQ).--------------------------------------------------ZAŁĄCZNIK AZARYS ORGANIZACJI EUMS+++++ TIFF +++++SKRÓTYAADMIN | Oddział Administracji |CCEUMC | Przewodniczący Komitetu Wojskowego Unii Europejskiej |CIO | Oddział CIMIC i Operacji Informowania |CIS | Wydział Systemów Łączności i Informacji |CMC SPT | Wsparcie dla Przewodniczącego Komitetu Wojskowego Unii Europejskiej |CON | Oddział Prac Koncepcyjnych |CRM/COP | Oddział Zarządzania w Sytuacjach Kryzysowych/Bieżących Operacji |DDDG/COS | Zastępca dyrektora generalnego i szef sztabu w Sztabie Wojskowym Unii Europejskiej |DGEUMS | Dyrektor generalny Sztabu Wojskowego Unii Europejskiej |EEUMC | Komitet Wojskowy Unii Europejskiej |EUMS | Sztab Wojskowy Unii Europejskiej |EXE | Oddział Ćwiczeń |EX OFFICE | Biuro szefa sztabu |FFOR | Oddział Gotowości Sił |IINT | Wydział Wywiadu |INT POL | Oddział Polityki Wywiadowczej |ITS | Oddział Informatyki i Bezpieczeństwa |LLEGAL | Doradca prawny |LOG | Oddział Logistyki |LOG/RES | Wydział Logistyki i Zasobów |OOPS/EXE | Wydział Operacji i Ćwiczeń |PPERS | Kadra |POL | Oddział ds. Polityki |POL/PLS | Wydział Polityki i Planów |POL/REQ | Oddział Polityki i Zapotrzebowań |PRD | Oddział Produkcji |RREQ | Oddział Zapotrzebowań |RES/SPT | Oddział Wsparcia Środkami |--------------------------------------------------