CELEX: 32021D0636
Language: el
Date: 2021-04-16 00:00:00
Title: Εκτελεστική απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2021/636 του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2021 για την εφαρμογή της απόφασης 2013/798/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας

19.4.2021   
               
               
                  EL
               
               
                  Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
               
               
                  L 132/194
               
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2021/636 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         της 16ης Απριλίου 2021
         για την εφαρμογή της απόφασης 2013/798/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας
         ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
         Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 31 παράγραφος 2,
         Έχοντας υπόψη την απόφαση 2013/798/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 23ης Δεκεμβρίου 2013, για την επιβολή περιοριστικών μέτρων κατά της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας (1), και ιδίως το άρθρο 2γ,
         Έχοντας υπόψη την πρόταση του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας,
         Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
         
                     (1)
                  
                  
                     Στις 23 Δεκεμβρίου 2013 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 2013/798/ΚΕΠΠΑ.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Στις 22 Φεβρουαρίου 2021 η Επιτροπή του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΣΑΗΕ) η οποία συγκροτήθηκε δυνάμει της απόφασης 2127 (2013) του ΣΑΗΕ επικαιροποίησε τις πληροφορίες για ένα πρόσωπο που υπόκειται σε περιοριστικά μέτρα.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Το παράρτημα της απόφασης 2013/798/ΚΕΠΠΑ θα πρέπει συνεπώς να τροποποιηθεί αναλόγως,
                  
               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
         
            Άρθρο 1
            Το παράρτημα της απόφασης 2013/798/ΚΕΠΠΑ τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
         
         
            Άρθρο 2
            Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
         
         
            Βρυξέλλες, 16 Απριλίου 2021.
            
               
                  Για το Συμβούλιο
               
               
                  Η Πρόεδρος
               
               A. P. ZACARIAS
            
         
         
            (1)  ΕΕ L 352 της 24.12.2013, σ. 51.
      
      
         
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            Στον κατάλογο που περιέχεται στο μέρος Α («Πρόσωπα») του παραρτήματος της απόφασης 2013/798/ΚΕΠΠΑ, η καταχώριση 14 αντικαθίσταται από την ακόλουθη καταχώριση:
            
               
                           «14.
                        
                        
                           
                              Bi Sidi SOULEMAN [γνωστός και ως: α) Sidiki β) “Στρατηγός” Sidiki γ) Sidiki Abbas δ) Souleymane Bi Sidi ε) Bi Sidi Soulemane]
                           
                           
                              Χαρακτηρισμός: Πρόεδρος και αυτοανακηρυχθείς “στρατηγός” της παραστρατιωτικής ομάδας “Επιστροφή, Ανάκτηση και Αποκατάσταση” (Retour, Réclamation et Réhabilitation - 3R)
                           
                              Ημερομηνία γέννησης: 20 Ιουλίου 1962
                           
                              Τόπος γέννησης: Bocaranga, Κεντροαφρικανική Δημοκρατία
                           
                              Ιθαγένεια: Κεντροαφρικανική Δημοκρατία
                           
                              Αριθ. διαβατηρίου: Άδεια διέλευσης (Laissez-passer) αριθ. N°235/MISPAT/DIRCAB/DGPC/DGAEI/SI/SP, χορηγηθείσα στις 15 Μαρτίου 2019 (χορηγήθηκε από το υπουργείο Εσωτερικών της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας)
                           
                              Διεύθυνση: Koui, Νομός Ouham-Pendé, Κεντροαφρικανική Δημοκρατία
                           
                              Ημερομηνία καταχώρισης στον κατάλογο του ΟΗΕ: 5 Αυγούστου 2020
                           
                              Άλλες πληροφορίες:
                           Ο Bi Sidi Souleman είναι επικεφαλής της παραστρατιωτικής ομάδας “Επιστροφή, Ανάκτηση και Αποκατάσταση” (Retour, Réclamation et Réhabilitation - 3R) με έδρα την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (ΚΑΔ), η οποία προέβη σε ανθρωποκτονίες, βασανισμούς, βιασμούς και εκτοπισμούς αμάχων, ενώ από τη συγκρότησή της το 2015 και μετά, ενεπλάκη σε δραστηριότητες παράνομης διακίνησης όπλων, παράνομης φορολόγησης καθώς και σε συγκρούσεις με άλλες παραστρατιωτικές ομάδες. Ο Bi Sidi Souleman συμμετείχε αυτοπροσώπως σε βασανισμούς. Στις 6 Φεβρουαρίου 2019, η 3R υπέγραψε την πολιτική συμφωνία για την ειρήνη και τη συμφιλίωση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, προέβη ωστόσο στην τέλεση πράξεων κατά παράβαση της συμφωνίας, ενώ εξακολουθεί να αποτελεί απειλή για την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια της χώρας. Για να αναφερθούν ορισμένες μόνο από τις εγκληματικές της πράξεις, στις 21 Μαΐου 2019, η 3R θανάτωσε τριάντα τέσσερις άοπλους αμάχους σε τρία χωριά, εκτελώντας με συνοπτικές διαδικασίες ενήλικες άρρενες. Ο Bi Sidi Souleman επιβεβαίωσε ανεπιφύλακτα σε φορέα των ΗΕ ότι την ημέρα των επιθέσεων στα εν λόγω χωριά, τα μέλη της 3R εκτελούσαν διαταγές του, χωρίς ωστόσο να ομολογήσει ότι είχε δώσει εντολή να θανατώσουν τους αμάχους. Τον Δεκέμβριο του 2020, μετά την προσχώρησή του σε συνασπισμό ένοπλων ομάδων που συστάθηκε για να διαταράξει την εκλογική διαδικασία, ο Bi Sidi Souleman φέρεται να σκοτώθηκε κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων.
                           
                              Πληροφορίες από τη συνοπτική έκθεση των λόγων καταχώρησης στον κατάλογο που παρέσχε η επιτροπή κυρώσεων:
                           
                           Ο Bi Sidi Souleman καταχωρήθηκε στις 5 Αυγούστου 2020 με βάση την παράγραφο 20 και την παράγραφο 21 στοιχείο β) της απόφασης 2399 (2018), που επεκτάθηκε με την παράγραφο 5 της απόφασης 2507 (2020), ως εμπλεκόμενος ή παρέχων στήριξη για την τέλεση πράξεων οι οποίες υπονομεύουν την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας, περιλαμβανομένων πράξεων οι οποίες απειλούν ή εμποδίζουν τη διαδικασία σταθεροποίησης και συμφιλίωσης ή που υποδαυλίζουν τη βία· και ως εμπλεκόμενος στο σχεδιασμό, την καθοδήγηση ή την τέλεση πράξεων στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία που παραβιάζουν το διεθνές δίκαιο ανθρώπινων δικαιωμάτων ή το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, κατά περίπτωση, ή που συνιστούν καταστρατήγηση ή παραβίαση των ανθρώπινων δικαιωμάτων στην ΚΑΔ, μεταξύ των οποίων η στοχοποίηση αμάχων, επιθέσεις για εθνοτικούς ή θρησκευτικούς λόγους, επιθέσεις σε σχολεία και νοσοκομεία και απαγωγές και αναγκαστική εκτόπιση.
                           
                              
                                 Συμπληρωματικές πληροφορίες
                              
                           
                           Ο πρόεδρος και αυτοανακηρυχθείς “στρατηγός” της ένοπλης ομάδας “Επιστροφή, Ανάκτηση και Αποκατάσταση” (Retour, Réclamation et Réhabilitation - 3R), Bi Sidi Souleman, ενεπλάκη σε πράξεις οι οποίες απειλούν την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια της ΚΑΔ καθώς και την υλοποίηση της πολιτικής συμφωνίας για την ειρήνη και τη συμφιλίωση στην ΚΑΔ, που υπογράφηκε στις 6 Φεβρουαρίου 2019 στο Μπανγκουί.
                           Ο προαναφερόμενος από κοινού με μαχητές υπό τις διαταγές του τέλεσαν πράξεις που συνιστούν σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου ανθρώπινων δικαιωμάτων ή του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου. Στις 21 Μαΐου 2019, η 3R θανάτωσε τριάντα τέσσερις άοπλους αμάχους σε τρία χωριά (Koundjili, Lemouna και Bohong), εκτελώντας με συνοπτικές διαδικασίες ενήλικες άρρενες.
                           Μέλη της 3R διέπραξαν υπό την ηγεσία του πράξεις που περιλάμβαναν σεξουαλική και έμφυλη βία. Το Σεπτέμβριο του 2017, στο πλαίσιο επίθεσης κατά της Bocaranga, μέλη της 3R βίασαν γυναίκες και κορίτσια. Μεταξύ του Μαρτίου και του Απριλίου του 2020, μέλη της 3R συμμετείχαν σε επτά υποθέσεις σεξουαλικής βίας σε τρία χωριά του νομού Ouham-Pendé.
                           Μέλη της 3R συνέχισαν υπό την ηγεσία του να υπονομεύουν την αποκατάσταση της κρατικής εξουσίας σε τομείς δραστηριοτήτων της, διατηρώντας παράνομα συστήματα φορολόγησης, ιδίως σε βάρος εποχιακών μετακινουμένων και ταξιδιωτών, ενώ συμμετείχαν σε πράξεις παράνομης εκμετάλλευσης χρυσού στους νομούς Mambéré-Kadéï και Nana-Mambéré.
                           Το 2019, μέλη της 3R διέπραξαν υπό την ηγεσία του τις πρώτες παραβιάσεις της ειρηνευτικής συμφωνίας. Ο Bi Sidi Souleman αρνήθηκε αρχικά να ξεκινήσει διαδικασία αφοπλισμού και αποστράτευσης των μαχητών της 3R, οι οποίοι θα στελέχωναν την πρώτη ειδική μικτή μονάδα ασφάλειας στις δυτικές περιοχές της ΚΑΔ, ενώ η 3R συνέχισε επίσης αφενός να επεκτείνει τον έλεγχό της σε διάφορες περιοχές αναγκάζοντας τη MINUSCA να αναπτύξει το Σεπτέμβριο του 2019 επιχείρηση στους νομούς Ouham-Pendé, Nana-Mambéré και Mambéré-Kadéï και, αφετέρου, να διακινεί παράνομα όπλα ώστε να συγκροτήσει στρατιωτικές ικανότητες, καθώς και να στρατολογεί μαχητές από το εξωτερικό.
                           Το 2020, μέλη της 3R υπό την ηγεσία του συνέχισαν να διαπράττουν παραβιάσεις της ειρηνευτικής συμφωνίας και να επεκτείνουν τον έλεγχό της σε εδάφη των δυτικών περιοχών. Το Μάιο του 2020, μέλη της 3R κατέλαβαν τη χωροφυλακή της Besson στο νομό Nama-Mambéré, ενώ πρώην μέλη της 3R εγκατέλειψαν τις θέσεις τους στις ειδικές μικτές ομάδες ασφάλειας της Μπουάρ. Στις 5 Ιουνίου 2020, ο Bi Sidi Souleman ανακοίνωσε τη διακοπή συμμετοχής της 3R στους μηχανισμούς παρακολούθησης της συμφωνίας μέχρι νεοτέρας. Στις 9 Ιουνίου 2020, εικαζόμενα μέλη της 3R επιτέθηκαν στο στρατόπεδο εκπαίδευσης των ειδικών μικτών ομάδων ασφάλειας της Μπουάρ καθώς και σε ένα κοινό σημείο ελέγχου των δυνάμεων της MINUSCA και της εθνικής ασφάλειας στην Pougol. Στις 21 Ιουνίου 2020, μέλη της 3R επιτέθηκαν σε κοινή περίπολο δυνάμεων της MINUSCA και της εθνικής ασφάλειας με αποτέλεσμα να βρουν το θάνατο τρεις στρατιώτες της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας.».