CELEX: 32015D0128(01)
Language: hu
Date: 2015-01-26 00:00:00
Title: A Bizottság határozata ( 2015. január 26. ) „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoport létrehozásáról

28.1.2015   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 28/5
            
         A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
   (2015. január 26.)
   „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoport létrehozásáról
   (2015/C 28/05)
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az EU közös transzferárfórumát létrehozó 2011/C 24/03 bizottsági határozat (1)2015. március 31-én lejár.
            
         
               (2)
            
            
               Tekintettel arra, hogy a transzferárak miatt felmerülő adózási kérdések a belső piac szempontjából igen fontosak, továbbá arra, hogy az EU közös transzferárfóruma által a Bizottságnak nyújtott segítség és tanácsadás során szerzett tapasztalatok kedvezőek, és a Bizottságnak a jövőben is szüksége van ilyen testületre, a transzferárképzési szabályok Unión belüli egységesebb alkalmazása érdekében létre kell hozni egy új, „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoportot, és meg kell határozni annak feladatait és felépítését.
            
         
               (3)
            
            
               Az EU közös transzferárfóruma segíti és tanácsokkal látja el a Bizottságot a transzferárak kapcsán felmerülő adózási kérdésekben.
            
         
               (4)
            
            
               Az EU közös transzferárfórumát a transzferárak területén jártas kormány- és nem állami szereplő szakértőknek kell alkotniuk. A szak- és érdeklődési területek kiegyensúlyozott képviseletének biztosítása érdekében kívánatos továbbá biztosítani annak lehetőségét, hogy a tagok helyére más személyeket nevezzenek ki.
            
         
               (5)
            
            
               Meg kell határozni azokat a szabályokat, amelyek szerint az EU közös transzferárfórumának tagjai információkat hozhatnak nyilvánosságra.
            
         
               (6)
            
            
               A személyes adatokat a 45/2001/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban kell feldolgozni (2).
            
         
               (7)
            
            
               A 2011/C 24/03 határozatot hatályon kívül kell helyezni.
            
         
               (8)
            
            
               E határozat alkalmazását helyénvaló határidőhöz kötni,
            
         A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
   1. cikk
   Tárgy
   Megalakul „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoport (a továbbiakban: a Fórum).
   2. cikk
   Feladatkör
   A Fórum feladata a következő:
   
               a)
            
            
               olyan platform létrehozása, ahol az üzleti, a civil társadalomból jövő, és a nemzeti adóigazgatási szakértők megvitathatják a transzferárak okozta azon problémákat, amelyek akadályozzák az Unión belüli, határokon átívelő üzleti tevékenységeket;
            
         
               b)
            
            
               tanácsadás a Bizottság számára a transzferárak kapcsán felmerülő adózási kérdésekben;
            
         
               c)
            
            
               a Bizottság támogatása az OECD multinacionális vállalkozások és adóhatóságok számára kiadott transzferárképzési iránymutatásaival összhangban álló gyakorlati megoldások keresésében.
            
         3. cikk
   Konzultáció
   (1)   A Bizottság a transzferárképzéssel összefüggő bármely kérdésben konzultálhat a Fórummal.
   (2)   A Fórum elnöke tanácsolhatja a Bizottságnak, hogy egy meghatározott kérdésben konzultáljon a Fórummal.
   4. cikk
   Tagság, a tagok felkérése
   (1)   A Fórum tagjait a tagállamok adóhatóságai és 18 szervezet alkotja (3).
   (2)   A tagállamok adóhatóságai egy-egy transzferárazási ügyekkel foglalkozó köztisztviselőt jelölnek képviselőként ki a Fórumba.
   (3)   A tagszervezeteket az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság főigazgatója választja ki azon szervezetek közül, akik az erre a célra kiírt pályázati felhívásra jelentkeztek és képviselőnek megfelelően képesített szakértőket jelöltek ki.
   (4)   A tagságra megfelelőnek bizonyuló, de ki nem nevezett szervezetek várólistára kerülhetnek, amelyet a Bizottság akkor használhat, ha valamely tag helyére másik tagot kell kinevezni.
   (5)   A szervezeteket két évre nevezik ki. A szervezetek a helyükre lépő új tag felkéréséig, illetve megbízatásuk lejártáig maradnak hivatalban. Megbízatásuk megújítható.
   (6)   A szervezetek helyett a hivatali idejük végéig terjedő időszakra a következő esetekben nevezhető ki másik tag:
   
               a)
            
            
               ha a szervezet lemond megbízatásáról;
            
         
               b)
            
            
               ha a szervezet nem képes többé érdemben hozzájárulni a Fórum működéséhez;
            
         
               c)
            
            
               ha a szak- és érdeklődési területek kiegyensúlyozott képviseletének biztosítása érdekében ez kívánatos.
            
         (7)   A szervezetek nevének jegyzékét közzéteszik a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló testületek nyilvántartásában (a továbbiakban: a nyilvántartás) és az arra kijelölt weboldalon.
   (8)   A személyes adatok összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK rendelettel összhangban történik.
   5. cikk
   Működés
   (1)   A csoport elnökét az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki. A tárgyalási anyagok előkészítése az elnök felelőssége mellett a Bizottság képviselőjével folytatott egyeztetéssel történik.
   (2)   A Bizottság szolgálatainak egyetértésével a Fórum feladatmeghatározása alapján egyes konkrét kérdések tanulmányozására alcsoportok hozhatók létre. Az ilyen alcsoportokat megbízatásuk teljesítése után feloszlatják.
   (3)   A Bizottság a Fórum vagy alcsoport munkájába eseti alapon bevonhat olyan külső szakértőket is, akik egy adott napirendi kérdésben különösen jártasak. A Bizottság képviselője emellett megfigyelői státust adhat magánszemélyeknek, a szakértői csoportokra vonatkozó horizontális szabályok (4) 8. pontjának (3) bekezdése szerinti szervezeteknek, a tagjelölt országoknak és az OECD-nek.
   (4)   A fórum tagjai és képviselőik, valamint a meghívott szakértők és megfigyelők eleget tesznek a szerződésekben és azok végrehajtási szabályaiban előírt szakmai titoktartási kötelezettségeknek, valamint az EU minősített információknak a 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat (5) mellékletében meghatározott védelmére vonatkozó bizottsági biztonsági szabályoknak. E kötelezettségeik esetleges elmulasztása esetén a Bizottság minden szükséges intézkedést meghozhat.
   (5)   A Fórum és az alcsoportok üléseit rendszerint a Bizottság helyiségeiben tartják. A titkársági feladatok ellátásáról a Bizottság gondoskodik. A Fórum és alcsoportjai ülésein részt vehetnek a Bizottság más olyan tisztviselői is, akiket érint a megbeszélések tárgya.
   (6)   A Fórum a szakértői csoportokra vonatkozó egységes eljárási szabályzat alapján elfogadja saját eljárási szabályzatát.
   (7)   A Bizottság a Fórum tevékenységére vonatkozó valamennyi dokumentumot – például az ütemterveket, a jegyzőkönyveket és a résztvevők beadványait – közzéteszi a nyilvántartásban, vagy pedig egy abban feltüntetett internetes hivatkozás (link) segítségével, amely arra a témával foglalkozó weboldalra mutat, ahol az információk megtalálhatók. Kivétel a közzététel alól akkor lehetséges, ha a dokumentum közzététele kedvezőtlenül befolyásolná az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) 4. cikkének értelmében vett köz- vagy magánérdek védelmét.
   6. cikk
   Az ülésekkel kapcsolatos kiadások
   (1)   A Fórum tevékenységeiben részt vevők szolgálataikért nem részesülnek díjazásban.
   (2)   A Fórum munkájában részt vevők utazási és – adott esetben – ellátási költségeit a Bizottság a hatályos bizottsági rendelkezéseknek megfelelően téríti meg.
   (3)   Az említett költségeket az éves forrásfelosztási eljárás keretében megállapított, rendelkezésre álló előirányzatok kimerüléséig térítik vissza.
   7. cikk
   Hatályon kívül helyezés
   A 2011/C 24/03 határozat hatályát veszti.
   8. cikk
   Időbeli hatály
   Ezt a határozatot 2019. március 31-ig kell alkalmazni.
   
      Kelt Brüsszelben, 2015. január 26-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Pierre MOSCOVICI
         
            a Bizottság tagja
         
      
   
   
      (1)  A Bizottság 2011. január 25-i 2011/C 24/03 határozata „az EU közös transzferárfóruma” elnevezésű szakértői csoport létrehozásáról (HL C 24., 2011.1.26., 3. o.).
   
      (2)  Az Európai Parlament és a Tanács 2000. december 18-i 45/2001/EK rendelete a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról (HL L 8., 2001.1.12., 1. o.).
   
      (3)  A szó tágabb értelmében vett szervezetek, ideértve a vállalkozásokat, egyesületeket, nem kormányzati szerveket, szakszervezeteket, egyetemeket, kutatóintézeteket, uniós ügynökségeket, uniós testületeket és nemzetközi szervezeteket.
   
      (4)  Az elnök közleménye a Bizottságnak: A bizottsági szakértői csoportokra vonatkozó horizontális szabályokról és a szakértői csoportok nyilvántartásáról, C(2010) 7649 végleges.
   
      (5)  A Bizottság 2001. november 29-i 2001/844/EK, ESZAK, Euratom határozata eljárási szabályzatának módosításáról (HL L 317., 2001.12.3., 1. o.).
   
      (6)  Az Európai Parlament és a Tanács 2001. május 30-i 1049/2001/EK rendelete az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről (HL L 145., 2001.5.31., 43. o.). (E kivételek célja a közbiztonság, katonai ügyek, nemzetközi kapcsolatok, pénzügyi, monetáris vagy gazdaságpolitikai érdekek, valamint a személyiség és a magánszemély becsületének védelme, illetve üzleti érdekek védelme, bírósági eljárások és jogi tanácsadás, ellenőrzések/vizsgálatok/könyvvizsgálatok és az intézmény döntéshozatali eljárásának védelme.)