CELEX: 52013PC0507
Language: sv
Date: 2013-07-08
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av fiskemöjligheterna för ansjovis i Biscayabukten för fiskesäsongen 2013/14

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av fiskemöjligheterna för ansjovis i Biscayabukten för fiskesäsongen 2013/14 /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Rådets förordningar om fiskemöjligheter som
antas under andra hälften av varje år inbegriper inte längre TAC för ansjovis i
Biscayabukten på grund av detta bestånds särskilda biologiska årscykel och de
vetenskapliga rön som finns tillgängliga om beståndet. TAC för ansjovis bör
fastställas omkring juli månad varje år.
Genom rådets förordning (EG) nr 694/2012
fastställdes TAC för det fiske som utnyttjar det aktuella beståndet för
perioden 1 juli 2012–30 juni 2013. Det är nu nödvändigt att fastställa TAC och
fördelningen av denna mellan medlemsstaterna för de kommande tolv månaderna.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Med beaktande av målen för den gemensamma
fiskeripolitiken enligt rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december
2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för
den gemensamma fiskeripolitiken bör fiskemöjligheterna fastställas på grundval
av tillgängliga vetenskapliga rön och med beaktande av biologiska och
socioekonomiska aspekter, samtidigt som de olika fiskerinäringarna garanteras
en rättvis behandling. 
Det yttrande om ansjovisbeståndet i
Biscayabukten som vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för
fiskerinäringen (STECF) avgav i juli 2013 baseras på en fiskesäsong som löper
mellan den 1 juli 2013 och den 30 juni 2014. 
I yttrandet från STECF uppskattas
lekbeståndets biomassa till cirka 56 055 ton. Med beaktande av
kommissionens förslag av den 29 juli 2009 till en förordning om fastställande
av en långsiktig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten och det fiske som
utnyttjar det beståndet[1],
och med tanke på att den konsekvensbedömning som det förslaget bygger på är den
mest aktuella bedömningen av vilka effekter beslut om fiskemöjligheter får för
detta bestånd, fastställdes det i förordning (EU) nr 694/2012 TAC för detta
bestånd i enlighet med den fångstbestämmelse som angavs i det förslaget. 
Den metod och de biologiska parametrar som
används av Internationella havsforskningsrådet (ICES) för att bedöma
ansjovisbeståndets tillstånd har setts över under 2013. Mot bakgrund av denna
nya vetenskapliga information kan det vara lämpligt att inom en snar framtid
inte bara se över den nuvarande fångstbestämmelsen i kommissionens förslag av
den 29 juli 2009, utan även att ompröva andra fiskeförvaltningsåtgärder. I
detta fall kan ändringar komma att föreslås. Tills denna översyn genomförs det
är lämpligt att fortsätta tillämpa den nuvarande fångstbestämmelsen eftersom
den har bekräftats som en försiktighetsåtgärd, men också eftersom den
garanterar fångstförutsägbarhet och stabilitet för
fiskerisektorn. Relevant regional rådgivande nämnd (regionala rådgivande
nämnden för sydvästliga vatten) har följt den vetenskapliga utvecklingen och
informella samråd mellan nämndens medlemmar visar att de godtar detta
tillvägagångssätt. Den regionala rådgivande nämnden kommer att knytas till det
kommande arbetet med att ompröva fångstbestämmelsen och eventuella andra
administrativa regler, t.ex. säsongsregleringen, som kommissionen kommer att
bedriva inom sina vetenskapliga rådgivande organ. 
Följaktligen
bör TAC för fiskesäsongen 1 juli 2013–30 juni 2014, i enlighet med
fångstbestämmelsen i tidigare nämnda förslag, fastställas till 17 100 ton.
Rådet uppmanas anta detta förslag så snart som
möjligt, så att yrkesfiskarna kan planera sin verksamhet för den nya
fiskesäsongen.
2013/0236 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fastställande av fiskemöjligheterna för
ansjovis i Biscayabukten för fiskesäsongen 2013/14
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Det åligger rådet att
fastställa fiskemöjligheter för varje fiske eller grupp av fisken.
Fiskemöjligheterna bör fördelas bland medlemsstaterna på ett sådant sätt att
varje medlemsstat garanteras en relativ stabil fiskeverksamhet för varje
bestånd eller grupp av bestånd samtidigt som hänsyn tas till målen för den
gemensamma fiskeripolitiken enligt rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den
20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom
ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[2].
(2)       För att bestånden ska förvaltas
på lämpligt sätt och av förenklingsskäl bör TAC och medlemsstaternas kvoter för
ansjovisbeståndet i Biscayabukten (Ices-delområde VIII) fastställas för en
årlig förvaltningssäsong som löper mellan den 1 juli och den 30 juni följande
år, i stället för en kalenderårsbaserad förvaltningsperiod. Fisket bör trots
det omfattas av de allmänna bestämmelserna i rådets förordning (EU) nr 39/2013[3] vad gäller villkoren för
utnyttjandet av kvoterna.
(3)       TAC för ansjovis i
Biscayabukten för fiskesäsongen 2013/2014 bör fastställas på grundval av
tillgängliga vetenskapliga rön och med beaktande av biologiska och
socioekonomiska aspekter samtidigt som de olika fiskerinäringarna garanteras en
rättvis behandling.
(4)       I syfte att införa en
flerårig förvaltning av ansjovisbeståndet i Biscayabukten lade kommissionen den
29 juli 2009 fram ett förslag till en förordning om fastställande av en
långsiktig plan för ansjovisbeståndet i Biscayabukten och det fiske som
utnyttjar det beståndet. Med tanke på att den konsekvensbedömning som förslaget
bygger på är den mest aktuella bedömningen av vilka effekter förvaltningsbeslut
får för detta bestånd är det lämpligt att fastställa en TAC för ansjovis i
Biscayabukten i enlighet med detta. I det yttrande som vetenskapliga, tekniska
och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) avgav i juli 2013
uppskattades lekbeståndets biomassa till cirka 56 055 ton. Följaktligen
bör TAC för fiskesäsongen 1 juli 2013–30 juni 2014 fastställas till 17 100
ton.
(5)       I enlighet med artikel 2 i
rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare
villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med
fördelning mellan åren[4]är
det nödvändigt att fastställa i vilken omfattning ansjovisbeståndet i
Biscayabukten omfattas av bestämmelserna i den förordningen.
(6)       Med tanke på att
fiskesäsongen 2013/2014 snart inleds och för att möjliggöra en årlig
rapportering av fångsten bör denna förordning träda i kraft omedelbart och
tillämpas från och med den 1 juli 2013.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Fiskemöjligheter för ansjovis i
Biscayabukten
1.           Den totala tillåtna
fångstmängden (TAC) och dess fördelning mellan medlemsstaterna för
fiskesäsongen 1 juli 2013–30 juni 2014 för beståndet av ansjovis i
Ices-delområde VIII, enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 218/2009[5],
ska vara följande (i ton levande vikt):
 Art: || Ansjovis Engraulis encrasicolus || Ices-område: || VIII (ANE/08.) 
 Spanien || 15 390 ||   || Analytisk TAC   
 Frankrike || 1 710 ||   
 EU || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
2.           Fördelningen av
fiskemöjligheterna enligt punkt 1 och utnyttjandet av dessa ska omfattas av
villkoren i artiklarna 8 och 10 i förordning (EU) nr 39/2013.
3.           Det bestånd som avses i punkt
1 ska anses omfattas av analytisk TAC enligt förordning (EG) nr 847/96. Artikel
3.2, 3.3 och artikel 4 i den förordningen ska tillämpas.
Artikel 2
Dataöverföring
När medlemsstaterna, i enlighet med artiklarna
33 och 34 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009[6],
sänder uppgifter till kommissionen om landningar av de kvantiteter ansjovis som
fångats i Ices-delområde VIII, ska de använda beståndskoden ”ANE/08.”.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1
juli 2013.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               KOM(2009) 399 slutlig.
[2]               EGT L 358, 31.12.2002, s. 59.
[3]               Rådets förordning (EU) nr 39/2013 av den 21 januari 2013
om fastställande för år 2013 av fiskemöjligheter tillgängliga för EU-fartyg när
det gäller vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som inte omfattas av
internationella förhandlingar eller överenskommelser (EUT L 23, 25.1.2012, s.
1).
[4]               EGT L 115, 9.5.1996, s. 3.
[5]               Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
218/2009 av den 11 mars 2009 om avlämnande av statistikuppgifter om nominell
fångst för medlemsstater som bedriver fiske i Nordatlantens östra del (EUT L
87, 31.3.2009, s. 70).
[6]               Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20
november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att
säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om
ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004,
(EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG)
nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr
1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94
och (EG) nr 1966/2006, EUT L 343, 22.12.2009. s. 1.