CELEX: 32004H0704
Language: fi
Date: 2004-10-11 00:00:00
Title: 2004/704/EY:Komission suositus, tehty 11 päivänä lokakuuta 2004, rehuissa esiintyvien dioksiinien ja dioksiinin kaltaisten PCB-yhdisteiden aiheuttaman taustakuormituksen seurannasta (tiedoksiannettu numerolla K(2004) 3461)ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

22.10.2004   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 321/38
            
         
      KOMISSION SUOSITUS,
   tehty 11 päivänä lokakuuta 2004,
   rehuissa esiintyvien dioksiinien ja dioksiinin kaltaisten PCB-yhdisteiden aiheuttaman taustakuormituksen seurannasta
   (tiedoksiannettu numerolla K(2004) 3461)
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   (2004/704/EY)
   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 211 artiklan toisen luetelmakohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Haitallisista aineista eläinten rehuissa 7 päivänä toukokuuta 2002 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2002/32/EY (1) säädetään rehuissa ja rehuseoksissa esiintyvien dioksiinien enimmäismääristä.
            
         
               (2)
            
            
               Vaikka toksikologiselta kannalta raja-arvoja olisi sovellettava dioksiineihin, furaaneihin ja dioksiinin kaltaisiin PCB:ihin, enimmäismäärät on asetettu ainoastaan dioksiineille ja furaaneille eikä siis dioksiinin kaltaisille PCB:ille, koska jälkimmäisten esiintymisestä on saatavilla hyvin vähän tietoa. Edellä mainitun direktiivin mukaan enimmäismääriä tarkistetaan ensimmäisen kerran ennen 31 päivää joulukuuta 2004 dioksiinien ja dioksiinien kaltaisten PCB:iden esiintymisestä saatujen uusien tietojen perusteella, erityisesti enimmäismäärien vahvistamiseksi myös dioksiinin kaltaisille PCB:ille.
            
         
               (3)
            
            
               Lisäksi direktiivissä 2002/32/EY säädetään, että enimmäismääriä tarkistetaan uudelleen ennen 31 päivää joulukuuta 2006, minkä tavoitteena on alentaa niitä huomattavasti.
            
         
               (4)
            
            
               On välttämätöntä hankkia koko yhteisön alueelta luotettavaa tietoa dioksiinin kaltaisten PCB:iden esiintymisestä mahdollisimman useantyyppisissä eläinten rehuksi tarkoitetuissa tuotteissa (sellaisina kuin ne määritellään direktiivissä 2002/32/EY), jotta saadaan selkeä kuva näiden aineiden esiintymisestä eläinten rehuksi tarkoitetuissa tuotteissa eri aikoina.
            
         
               (5)
            
            
               Dioksiinien, furaanien, dioksiinin kaltaisten PCB:iden ja muiden kuin dioksiinin kaltaisten PCB:iden esiintymisen välinen suhde on merkityksellinen mutta suureksi osaksi tuntematon tekijä. Siksi on asianmukaista mahdollisuuksien mukaan analysoida valitut näytteet myös muiden kuin dioksiinin kaltaisten PCB:iden varalta.
            
         
               (6)
            
            
               Dioksiinien, furaanien ja PCB:iden vähentämisestä rehuissa ja elintarvikkeissa 4 päivänä maaliskuuta 2002 annetussa komission suosituksessa 2002/201/EY (2), suositetaan, että jäsenvaltioiden olisi suhteessa tuottamiensa, käyttämiensä ja kuluttamiensa eläinten rehuksi tarkoitettujen tuotteiden määriin seurattava satunnaisesti dioksiinien ja niiden kaltaisten PCB:iden esiintymistä eläinten rehuksi tarkoitetuissa tuotteissa. Seuranta olisi toteutettava elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean vahvistamien yksityiskohtaisten ohjeiden mukaisesti. Näiden ohjeiden olisi sisällettävä määräyksiä muun muassa tulosten raportoinnin vähimmäistiheydestä ja muodosta, jotta asiaa koskevat toimet voidaan yhdenmukaistaa mahdollisimman pitkälle Euroopan unionissa.
            
         
               (7)
            
            
               On tärkeää, että nämä tiedot raportoidaan komissiolle säännöllisin väliajoin. Komissio aikoo varmistaa, että tiedot kerätään tietokantaan, joka saatetaan yleisesti saataville.
            
         
               (8)
            
            
               Tšekki, Viro, Kypros, Latvia, Liettua, Unkari, Malta, Puola, Slovenia ja Slovakia liittyivät Euroopan yhteisöön 1 päivänä toukokuuta 2004. On asianmukaista, että uudet jäsenvaltiot osallistuvat seurantaohjelmaan mahdollisimman pian. Uusien jäsenvaltioiden osalta olisi kuitenkin aiheellista säätää siirtymäjärjestelystä antamatta tässä vaiheessa yksityiskohtaisia suosituksia näytteenoton vähimmäistiheydestä rehuissa esiintyvien dioksiinien, furaanien ja dioksiinin kaltaisten PCB:iden satunnaista seurantaa varten,
            
         SUOSITTELEE:
   
               1)
            
            
               Jäsenvaltiot toteuttavat vuodesta 2004 lähtien 31 päivään joulukuuta 2006 asti eläinten rehuksi tarkoitetuissa tuotteissa esiintyvien dioksiinien, furaanien ja dioksiinin kaltaisten PCB:iden aiheuttaman taustakuormituksen seurannan noudattaen suositettua vuosittaista näytteenoton vähimmäistiheyttä, josta annetaan ohjeet liitteen I taulukossa. Näytteenottotiheyttä olisi vuosittain tarkistettava saatujen kokemusten perusteella.
            
         
               2)
            
            
               Tšekki, Viro, Kypros, Latvia, Liettua, Unkari, Malta, Puola, Slovenia ja Slovakia osallistuvat mahdollisimman pian rehuissa esiintyviä dioksiineja, furaaneja ja dioksiinin kaltaisia PCB:itä koskevaan seurantaohjelmaan. Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian osalta vuosittainen näytteenottotiheys vahvistetaan vuodesta 2005 lähtien.
            
         
               3)
            
            
               Jäsenvaltiot toimittavat komissiolle säännöllisin väliajoin liitteen II tiedot siinä esitetyssä muodossa, jotta ne voidaan kerätään yhteen tietokantaan. On aiheellista toimittaa myös viimeksi kuluneiden vuosien tiedot, jotka on saatu käyttämällä analyysimenetelmää, joka on rehujen dioksiinipitoisuuksien ja dioksiinin kaltaisten PCB-yhdisteiden pitoisuuksien määrittämistä koskevista vaatimuksista 26 päivänä heinäkuuta 2002 annetun komission direktiivin 2002/70/EY (3) vaatimusten mukainen, ja jotka antavat kuvan taustakuormituksesta.
            
         
               4)
            
            
               Jäsenvaltiot analysoivat mahdollisuuksien mukaan samoista näytteistä myös muita kuin dioksiinin kaltaisia PCB:itä.
            
         
      Tehty Brysselissä 11 päivänä lokakuuta 2004.
      
         
            Komission puolesta
         
         David BYRNE
         
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EYVL L 140, 30.5.2002, s. 10. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 31 päivänä lokakuuta 2003 annetulla komission direktiivillä 2003/100/EY (EUVL L 285, 1.11.2003, s. 33).
   
      (2)  EYVL L 67, 9.3.2002, s. 69.
   
      (3)  EYVL L 209, 6.8.2002, s. 15.
   
      LIITE I
      
         Taulukko: yleiskatsaus suositetusta vuosittain analysoitavien rehunäytteiden vähimmäismäärästä. Näytteiden jakautuminen perustuu tuotantoon ja/tai käyttöön kussakin maassa. Erityistä huomiota kiinnitetään rehuaineisiin ja -seoksiin, joissa esiintyvien dioksiinien, furaanien ja dioksiinin kaltaisten PCB:iden aiheuttaman taustakuormituksen odotetaan vaihtelevan suuresti.
      
      
         
      
                  Suositeltu näytteiden kokonaismäärä maittain
               
               
                  Rehuaineet, lisäaineet, esiseokset
               
               
                  Rehuseokset
               
            
                  Kasviperäiset
               
               
                  Kivennäiset
               
               
                  Hivenaineet, sidonta-, aineet ja paakkuuntumisenestoaineet
               
               
                  Esiseokset — kaikki lajikkeet
               
               
                  Eläinperäiset
               
               
                  Yht.
               
               
                  Maaeläimet
               
               
                  Kalat
               
               
                  Yht.
               
            
                  Maa (1)
                  
               
               
                  Lukumäära
               
               
                  Viljat ja jyvät, niistä saatavat tuotteet ja sivutuotteet
               
               
                  Öljykasvien siemenet ja öljypitoiset hedelmät, niistä saatavat tuotteet ja sivutuotteet/palkokasvien siemenet, niistä saatavat tuotteet ja sivutuotteet
               
               
                  Nurmi ja korsirehut
               
               
                  Muut kasviperäiset rehuaineet
               
               
                  Elinrasva/eläinperäiset tuotteet (myös maitojauho ja munatuotteet)
               
               
                  Kalaöljy
               
               
                  Kalajauho
               
               
                  
               
               
                  Karja
               
               
                  Siat
               
               
                  Siipikarja
               
               
                  Muut (kanit, hevoset, ja lemmikkieläimet)
               
               
                  Kalat
               
               
                  
               
            
                  Belgia
               
               
                  60
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  4
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  37
               
               
                  4
               
               
                  10
               
               
                  5
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  23
               
            
                  Tanska
               
               
                  107
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  4
               
               
                  3
               
               
                  24
               
               
                  23
               
               
                  78
               
               
                  4
               
               
                  10
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  10
               
               
                  29
               
            
                  Saksa
               
               
                  163
               
               
                  20
               
               
                  12
               
               
                  11
               
               
                  9
               
               
                  9
               
               
                  9
               
               
                  8
               
               
                  10
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  94
               
               
                  24
               
               
                  19
               
               
                  14
               
               
                  4
               
               
                  8
               
               
                  69
               
            
                  Kreikka
               
               
                  53
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  4
               
               
                  3
               
               
                  32
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  1
               
               
                  14
               
               
                  21
               
            
                  Espanja
               
               
                  135
               
               
                  8
               
               
                  6
               
               
                  5
               
               
                  7
               
               
                  8
               
               
                  8
               
               
                  8
               
               
                  6
               
               
                  5
               
               
                  9
               
               
                  70
               
               
                  12
               
               
                  21
               
               
                  14
               
               
                  8
               
               
                  10
               
               
                  65
               
            
                  Ranska
               
               
                  232
               
               
                  28
               
               
                  19
               
               
                  28
               
               
                  11
               
               
                  11
               
               
                  11
               
               
                  12
               
               
                  7
               
               
                  4
               
               
                  5
               
               
                  136
               
               
                  15
               
               
                  19
               
               
                  32
               
               
                  15
               
               
                  15
               
               
                  96
               
            
                  Irlanti
               
               
                  56
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  5
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  33
               
               
                  7
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  5
               
               
                  21
               
            
                  Italia
               
               
                  117
               
               
                  10
               
               
                  7
               
               
                  12
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  7
               
               
                  5
               
               
                  4
               
               
                  3
               
               
                  63
               
               
                  12
               
               
                  6
               
               
                  14
               
               
                  7
               
               
                  15
               
               
                  54
               
            
                  Luxemburg
               
               
                  33
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  1
               
               
                  1
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  1
               
               
                  1
               
               
                  19
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  14
               
            
                  Alankomaat
               
               
                  111
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  7
               
               
                  8
               
               
                  8
               
               
                  7
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  56
               
               
                  14
               
               
                  19
               
               
                  13
               
               
                  6
               
               
                  3
               
               
                  55
               
            
                  Itävalta
               
               
                  47
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  33
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  14
               
            
                  Portugali
               
               
                  50
               
               
                  3
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  33
               
               
                  4
               
               
                  3
               
               
                  5
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  17
               
            
                  Suomi
               
               
                  48
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  5
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  33
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  4
               
               
                  15
               
            
                  Ruotsi
               
               
                  49
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  6
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  34
               
               
                  4
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  15
               
            
                  Yhdistynyt kuningaskunta
               
               
                  158
               
               
                  10
               
               
                  10
               
               
                  10
               
               
                  6
               
               
                  6
               
               
                  6
               
               
                  10
               
               
                  4
               
               
                  10
               
               
                  8
               
               
                  80
               
               
                  15
               
               
                  7
               
               
                  13
               
               
                  10
               
               
                  33
               
               
                  78
               
            
                  EU yhteensä
               
               
                  1 417
               
               
                  122
               
               
                  96
               
               
                  113
               
               
                  65
               
               
                  70
               
               
                  70
               
               
                  79
               
               
                  64
               
               
                  76
               
               
                  76
               
               
                  831
               
               
                  126
               
               
                  131
               
               
                  130
               
               
                  68
               
               
                  131
               
               
                  586
               
            
                  Islanti
               
               
                  67
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  1
               
               
                  1
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  19
               
               
                  16
               
               
                  53
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  3
               
               
                  14
               
            
                  Norja
               
               
                  127
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  5
               
               
                  3
               
               
                  13
               
               
                  15
               
               
                  60
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  3
               
               
                  2
               
               
                  56
               
               
                  67
               
            
                  ETA yhteensä
               
               
                  1 611
               
               
                  130
               
               
                  104
               
               
                  121
               
               
                  70
               
               
                  74
               
               
                  74
               
               
                  86
               
               
                  70
               
               
                  108
               
               
                  107
               
               
                  944
               
               
                  132
               
               
                  137
               
               
                  136
               
               
                  72
               
               
                  190
               
               
                  667
               
            
         (1)  Tšekki, Viro, Kypros, Latvia, Liettua, Unkari, Malta, Puola, Slovenia ja Slovakia liittyivät Euroopan yhteisöön 1 päivänä toukokuuta 2004. On asianmukaista, että uudet jäsenvaltiot osallistuvat seurantaohjelmaan mahdollisimman pian. Olisi kuitenkin aiheellista säätää uusien jäsenvaltioiden osalta siirtymäjärjestelystä, mistä syystä näille maille ei suositeta yksityiskohtaista vähimmäistiheyttä rehuissa esiintyvien dioksiinien, furaanien ja dioksiinin kaltaisten PCB:iden satunnaista seurantaa varten.
   
   
      LIITE II
      A.   Selittäviä huomautuksia rehuissa esiintyvistä dioksiineista, furaaneista, dioksiinin kaltaisista PCB:istä ja muista PCB:istä saatuja analyysituloksia koskevaan lomakkeeseen
      1.   Yleistä tietoa analysoiduista näytteistä
      Maa: jäsenvaltio, jossa seuranta on toteutettu.
      Vuosi: vuosi, jona seuranta on toteutettu.
      Tuote: analysoitu rehutyyppi – rehuaineiden osalta on mahdollisuuksien mukaan käytettävä rehuaineiden liikkuvuudesta 29. huhtikuuta 1996 annetussa neuvoston direktiivissä 1996/25/EY (1) säädettyä käsitteistöä. Rehuseosten tapauksessa koostumus on erittäin tärkeä tieto.
      Kaupan pitäminen: paikka, jossa tuote (näyte) on kerätty.
      Tulosten ilmoittaminen: tulokset on esitettävä tuotekohtaisesti. Tulokset on ilmoitettava enimmäismäärien vahvistamisessa käytetyn tason mukaan (laskettu sellaisen rehuaineen osalta, jonka kosteuspitoisuus on 12 prosenttia – direktiivi 2002/32/EY). On erittäin suositeltavaa käyttää tätä samaa tasoa myös ilmoitettaessa muiden kuin dioksiinin kaltaisten PCB:iden määrät.
      Näytteenottotyyppi: satunnainen näytteenotto – myös kohdennetun näytteenoton tulokset voidaan ilmoittaa, mutta tällöin on osoitettava selkeästi, että kyseessä on kohdennettu näytteenotto, joka ei välttämättä kuvaa tavallista taustakuormitusta.
      Menetelmät: käytetty menetelmä.
      Hyväksyntä: ilmoitetaan, onko analyysimenetelmä hyväksytty vai ei.
      Epävarmuustekijät (%): analyysimenetelmään liittyvien epävarmuustekijöiden prosenttiosuus.
      2.   Erityistietoa analysoiduista näytteistä
      Näytteiden lukumäärä: samasta tuotteesta analysoitujen näytteiden lukumäärä. Jos tulokset on saatu useammista näytteistä kuin lomakkeeseen on merkitty palstoja, lomakkeen loppuun lisätään numeroituja palstoja.
      Tuotantotapa: perinteinen/luonnonmukainen (selitetään mahdollisimman tarkasti)
      Alue: mikäli oleellista, ilmoitetaan alue, jolta näyte on kerätty, ja mahdollisesti maininta siitä, onko kyseessä maaseutu, kaupunkialue, teollisuusalue, satama, avomeri, jne. Esim. Bryssel – kaupunkialue, Välimeri – avomeri
      Osanäytteiden lukumäärä: jos analysoitu näyte on yhdistetty näyte, ilmoitetaan osanäytteiden (yksittäisten näytteiden) lukumäärä. Jos analyysin tulos perustuu ainoastaan yhteen näytteeseen, merkitään ”1”. Koska osanäytteiden lukumäärä voi vaihdella erilaisissa yhdistetyissä näytteissä, lukumäärä on ilmoitettava kunkin näytteen osalta erikseen.
      Rasvapitoisuus (%): näytteen rasvapitoisuus prosentteina.
      Kosteuspitoisuus (%): näytteen kosteuspitoisuus prosentteina (jos tiedossa).
      3.   Tulokset
      Dioksiinit, furaanit ja dioksiinin kaltaiset PCB:t: kunkin yhdisteen tulokset ilmoitetaan seuraavilla yksiköillä: ppt – nanogramma/kilo (ng/kg).
      Muut kuin dioksiinin kaltaiset PCB:t: kunkin yhdisteen tulokset ilmoitetaan seuraavilla yksiköillä: ppb – mikrogramma/kilo (μg/kg).
      Määritysraja (LOQ): ilmoitetaan seuraavasti: ng/kg tai μg/kg (muut kuin dioksiinin kaltaiset PCB:t)
      Toteamisraja (LOD): ilmoitetaan seuraavasti: ng/kg tai μg/kg (muut kuin dioksiinin kaltaiset PCB:t)
      Toteamisrajan alle jäävien analysoitujen yhdisteiden tulokset merkitään seuraavasti: < LOD (toteamisraja ilmoitetaan arvona). Määritysrajan alle jäävien analysoitujen yhdisteiden tulokset merkitään seuraavasti: < LOQ (määritysraja ilmoitetaan arvona).
      Jos PCB-7:n ja dioksiinin kaltaisten PCB:iden lisäksi on analysoitu muita PCB-yhdisteitä, lomakkeeseen lisätään kunkin tällaisen PCB-yhdisteen numero (esim. 31, 99, 110). Jos näytteestä on analysoitu useampia PCB-yhdisteitä kuin lomakkeeseen on merkitty rivejä, lomakkeen loppuun lisätään rivejä
      4.   Huomiot
      Tässä tilassa voidaan ilmoittaa rasvan uuttamisessa käytetyn menetelmän lisäksi muita asianomaisia huomioita toimitetuista tiedoista.
      B.   Rehuissa esiintyvien dioksiini- ja furaaniyhdisteiden, dioksiinin kaltaisten PCB-yhdisteiden ja muiden PCB-yhdisteiden analyysitulosten ilmoituslomake
      
         
      
         
      
         (1)  EYVL L 125, 23.5.1996, s. 35. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 806/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 1).