CELEX: 62008CA0212
Language: sk
Date: 2011-06-30 00:00:00
Title: Vec C-212/08: Rozsudok Súdneho dvora (ôsma komora) z  30. júna 2011 (návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podala Conseil d’Etat — Francúzsko) — Société Zeturf Ltd/Premier ministre (Režim výlučného prevádzkovania dostihových stávok mimo dostihových dráh — Článok 49 ES — Obmedzenie slobodného poskytovania služieb — Naliehavé dôvody všeobecného záujmu — Cieľ boja proti hráčskej závislosti a podvodným a kriminálnym aktivitám a cieľ prispievania k rozvoju vidieka — Proporcionalita — Obmedzujúce opatrenie, ktoré má koherentne a systematicky obmedziť herné príležitosti a činnosti hazardných hier — Hospodársky subjekt, ktorý vedie dynamickú obchodnú politiku — Primeraná reklamná politika — Posúdenie prekážky obchodovania tradičnými spôsobmi a cez internet)

27.8.2011   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 252/2
            
         Rozsudok Súdneho dvora (ôsma komora) z 30. júna 2011 (návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podala Conseil d’Etat — Francúzsko) — Société Zeturf Ltd/Premier ministre
   (Vec C-212/08) (1)
   
   (Režim výlučného prevádzkovania dostihových stávok mimo dostihových dráh - Článok 49 ES - Obmedzenie slobodného poskytovania služieb - Naliehavé dôvody všeobecného záujmu - Cieľ boja proti hráčskej závislosti a podvodným a kriminálnym aktivitám a cieľ prispievania k rozvoju vidieka - Proporcionalita - Obmedzujúce opatrenie, ktoré má koherentne a systematicky obmedziť herné príležitosti a činnosti hazardných hier - Hospodársky subjekt, ktorý vedie dynamickú obchodnú politiku - Primeraná reklamná politika - Posúdenie prekážky obchodovania tradičnými spôsobmi a cez internet)
   2011/C 252/02
   Jazyk konania: francúzština
   
      Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
   
   Conseil d’Etat
   
      Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
   
   
      Žalobkyňa: Société Zeturf Ltd
   
      Žalovaný: Premier ministre
   
      Predmet veci
   
   Návrh na začatie prejudiciálneho konania — Conseil d’État — Výklad článkov 49 ES a 50 ES — Prípustnosť režimu výlučnosti prevádzkovania dostihových stávok mimo dostihových dráh v prospech jediného neziskového subjektu, ktorý však vedie dynamickú obchodnú politiku — Potreba prihliadať len na stávky na dostihy cez internet alebo na celé odvetvie dostihových stávok bez ohľadu na formu
   
      Výrok rozsudku
   
   
               1.
            
            
               Článok 49 ES sa má vykladať v tom zmysle, že:
               
                           a)
                        
                        
                           členský štát, ktorý sa snaží zabezpečiť mimoriadne vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov v odvetví hazardných hier, sa môže odôvodnene domnievať, že len priznanie výlučných práv jedinému subjektu, ktorý podlieha priamemu dohľadu orgánov verejnej moci, umožňuje zvládnuť riziká spojené s týmto odvetvím a sledovať legitímny cieľ prevencie podnecovania na neprimerané výdavky súvisiace s hrami a boja proti hráčskej závislosti dostatočne účinným spôsobom;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           vnútroštátnemu súdu prináleží overiť:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       či vnútroštátne orgány v čase skutkových okolností vo veci samej skutočne chceli zabezpečiť takú mimoriadne vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a či s ohľadom na túto úroveň, ktorú sa snažili dosiahnuť, možno zavedenie monopolu naozaj považovať za nevyhnutné a
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       či štátne kontroly, ktorým činnosti subjektu s výlučnými právami v zásade podliehajú, sa skutočne vykonávajú koherentným a systematickým sledovaním cieľov stanovených tomuto subjektu;
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           aby bola vnútroštátna právna úprava stanovujúca monopol v oblasti hazardných hier v súlade s cieľom boja proti trestnej činnosti, ako aj cieľom obmedzovania herných príležitostí, musí:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       byť založená na zistení, že kriminálne alebo podvodné aktivity spojené s hrami, ako aj hráčska vášeň predstavujú na území dotknutého členského štátu problém, ktorý možno rozšírením povolených a regulovaných činností odstrániť, a
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       umožňovať len reklamu, ktorá je primeraná a prísne obmedzená na to, čo je nevyhnutné na nasmerovanie spotrebiteľov do siete kontrolovaných hier.
                                    
                                 
                     
         
               2.
            
            
               Ak dôsledkom používania internetu nie je zvýšenie rizík spojených s hazardnými hrami nad hranicu existujúcu v súčasnosti v porovnaní s hrami, s ktorými sa obchoduje tradičnými spôsobmi, aby bolo možné posúdiť zásah do slobodného poskytovania služieb systémom, ktorý stanovuje režim výlučnosti na organizovanie dostihových stávok, vnútroštátne súdy budú musieť v súvislosti s týmito stávkami zohľadniť všetky možné zastupiteľné spôsoby obchodovania. Vzhľadom na vnútroštátnu právnu úpravu, ktorá sa uplatňuje rovnakým spôsobom na ponuku dostihových stávok cez internet, ako aj ponuku tradičnými kanálmi, treba posúdiť zásah do slobodného poskytovania služieb z pohľadu obmedzení pre celé dotknuté odvetvie.
            
         
      (1)  Ú. v. EÚ C 197, 2.8.2008.