CELEX: 52012PC0024
Language: nl
Date: 2012-01-30
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van het standpunt van de Europese Unie in de Algemene Raad van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) over het verzoek om een WTO-ontheffing met het oog op het verlenen van aanvullende autonome handelspreferenties door de Europese Unie aan Pakistan

|
			
		
		
		52012PC0024
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van het standpunt van de Europese Unie in de Algemene Raad van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) over het verzoek om een WTO-ontheffing met het oog op het verlenen van aanvullende autonome handelspreferenties door de Europese Unie aan Pakistan /* COM/2012/024 final - 2012/0008 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           DOEL
VAN HET VOORSTEL
Dit voorstel dient om het standpunt van de
Europese Unie in de Algemene Raad van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) te
bepalen over het verzoek om een WTO-ontheffing met het oog op het verlenen van
aanvullende autonome handelspreferenties door de Europese Unie aan Pakistan en
zo de Europese Unie de mogelijkheid te bieden zich aan te sluiten bij een
consensus over de goedkeuring van dit ontheffingsverzoek. 
Op 14 oktober 2010 heeft de Commissie een
voorstel goedgekeurd voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad
tot invoering, als noodmaatregel, van autonome handelspreferenties voor
Pakistan, waarmee zij gehoor gaf aan de oproep van de Europese Raad van
16 september 2010 na de ongekend verwoestende overstromingen in
Pakistan. De bespreking van dit voorstel in het Parlement en de Raad wordt
binnenkort voortgezet. 
Om de EU in staat te stellen een preferentiële
behandeling te geven aan producten van oorsprong uit Pakistan zonder verplicht
te zijn soortgelijke producten uit andere WTO-landen dezelfde preferentiële
behandeling te geven, moet de WTO een ontheffing verlenen om bepaalde
WTO-verplichtingen tijdelijk te schorsen. Op 18 november 2010 diende
de EU bij de WTO een verzoek in om een ontheffing van de bepalingen van de
artikelen I:1 en XIII van GATT 1994, voor zover noodzakelijk
(document G/C/W/640), waarna op 26 oktober 2011 een herzien
ontheffingsverzoek werd ingediend (document G/C/W/640.Rev1). Daar de
bilaterale bespreking van dit ontheffingsverzoek met sommige WTO-leden nog niet
is afgerond, zal te zijner tijd een tweede herzien ontheffingsverzoek worden
gedaan. 
2.           RECHTSGRONDSLAG
VAN HET VOORSTEL
Ingevolge artikel 218, lid 9, van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) moet de Raad, wanneer in een
krachtens een internationale overeenkomst opgericht lichaam een besluit met
rechtsgevolgen moet worden vastgesteld, op voorstel van de Commissie of van de
hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
een besluit vaststellen tot bepaling van het standpunt dat namens de Unie moet
worden ingenomen. Het verlenen van een ontheffing met het oog op het verlenen
van aanvullende autonome handelspreferenties door de Europese Unie aan Pakistan
valt onder deze bepaling aangezien het besluit wordt genomen door een krachtens
een internationale overeenkomst opgericht lichaam (de Algemene Raad of
Ministeriële Conferentie van de WTO) en van invloed is op de rechten en
verplichtingen van de EU.
2012/0008 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot vaststelling van het standpunt van de
Europese Unie in de Algemene Raad van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) over
het verzoek om een WTO-ontheffing met het oog op het verlenen van aanvullende
autonome handelspreferenties door de Europese Unie aan Pakistan
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, juncto artikel
218, lid 9, 
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)              
De Europese Unie werkt momenteel aan de
vaststelling van de wetgeving die nodig is om aanvullende autonome
handelspreferenties aan Pakistan te verlenen. Zonder ontheffing van de
verplichtingen van de Europese Unie uit hoofde van artikel I, lid 1,
en artikel XIII van de Algemene Overeenkomst inzake tarieven en handel
1994 (GATT 1994), voor zover noodzakelijk, moet de behandeling op grond van
aanvullende autonome handelspreferenties tot alle andere leden van de
Wereldhandelsorganisatie (WTO) worden uitgebreid. Daarom moet worden verzocht
om ontheffing van artikel I, lid 1, en artikel XIII van
GATT 1994, voor zover noodzakelijk, uit hoofde van artikel IX,
lid 3, van de Overeenkomst van Marrakesh tot oprichting van de
Wereldhandelsorganisatie.
(2)              
De Europese Unie heeft aanvankelijk op
18 november 2010 een verzoek hiertoe ingediend, waarna zij op
26 oktober 2011 een herzien verzoek heeft gedaan; de Algemene Raad
van de WTO zal hierover beraadslagen.
(3)              
Daarom moet worden vastgesteld welk standpunt de
Europese Unie in de Algemene Raad van de WTO over het verzoek moet innemen, 
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
De Europese Unie zal in de Algemene Raad van
de Wereldhandelsorganisatie het standpunt innemen dat de WTO-ontheffing met het
oog op het verlenen van aanvullende autonome handelspreferenties door de
Europese Unie aan Pakistan moet worden goedgekeurd. 
Dit standpunt zal door de Commissie tot
uitdrukking worden gebracht. 
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop
het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 30.1.2012
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter