CELEX: 52013DC0394
Language: bg
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Препоръка за ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА за преодоляване на съществуващия прекомерен бюджетен дефицит в Португалия

|
			
		
		
		52013DC0394
		
			Препоръка за ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА за преодоляване на съществуващия прекомерен бюджетен дефицит в Португалия /* COM/2013/0394 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Препоръка
за
ПРЕПОРЪКА
НА СЪВЕТА
за
преодоляване
на
съществуващия
прекомерен
бюджетен
дефицит в
Португалия
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз и
по-специално
член 126,
параграф 7 от
него,
като взе
предвид
препоръката
на
Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       Съгласно
член 126 от
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз (ДФЕС)
държавите членки
трябва да
избягват
прекомерния
бюджетен
дефицит.
(2)       Пактът
за
стабилност и
растеж се основава
на целта за
осигуряване
на стабилни
публични
финанси като
средство за
засилване на
предпоставките
за ценова
стабилност и
висок и
устойчив
растеж, водещ
до създаване
на трудова
заетост.
(3)       На 2
декември 2009 г.
Съветът, в
съответствие
с член 126, параграф 6
от ДФЕС, реши,
че в
Португалия е
налице
прекомерен
дефицит и в
съответствие
с член 126,
параграф 7 от
ДФЕС и член 3
от Регламент (ЕО)
№ 1467/97 на Съвета[1] от 7
юли 1997 г. за
определяне и
изясняване
на прилагането
на
процедурата
при
прекомерен дефицит[2]
отправи
препоръка за
коригирането
му най-късно
до 2013 г. . 
(4)       На 15
юни 2010 г.
Комисията
заключи, че в
съответствие
с
препоръката
на Съвета от 2
декември 2009 г.
Португалия е
предприела
ефективни
действия с
оглед
свеждането
на бюджетния
си дефицит
под
референтната
стойност от
3 % от БВП и изрази
мнение, че не
е необходима
допълнителна
мярка в
рамките на
процедурата
при прекомерен
дефицит.
(5)       На 9
октомври 2012 г.
Съветът
заключи, в
съответствие
с член 3,
параграф 5 от
Регламент (ЕО)
№ 1467/97 на Съвета,
че са били
предприети
ефективни действия,
но са
настъпили
неочаквани
неблагоприятни
икономически
събития със
значими
отрицателни
последици за
държавните финанси.
В резултат на
това Съветът
прие преразгледана
препоръка
съгласно
член 126, параграф
7 от ДФЕС
(оттук
нататък
„преразгледаната
препоръка по
ППД“) и
препоръча на
Португалия да
коригира
прекомерния
си дефицит до
2014 г. За
свеждането
на
номиналния
бюджетен
дефицит под
референтната
стойност от
3 % от БВП до 2014 г.
на
Португалия
бе
препоръчано да
подобри
структурното
си салдо с 2,3 %
от БВП през
2012 г., 1,6 % от БВП
през 2013 г. и 1,3 %
от БВП през 2014 г.
Целевият
номинален
дефицит, в
съответствие
с
необходимостта
от
подобрение
на структурното
бюджетно
салдо, бе 5 % от
БВП за 2012 г., 4,5 %
от БВП за 2013 г. и
2,5 % от БВП за
2014 г. 
(6)       На
португалските
власти бе
препоръчано
и да приложат
мерките,
приети с
бюджета за 2012 г.
и неговото
допълнение
от март,
както и да предприемат
допълнителни
мерки в
размер на 0,3 %
от БВП. На
Португалия
бе препоръчано
да включи в
бюджета си за
2013 г. мерки за
фискална
консолидация,
възлизащи на
най-малко 3 %
от БВП, да
приеме
допълнителни
мерки в
случай на
евентуални
отклонения,
както и да
определи
мерки в
размер на 1,75 %
от БВП през
2014 г. след
обстоен преглед
на
публичните
разходи.
Освен това
Португалия
следва да
изпълни
изискванията
на Решение за
изпълнение
2011/344/ЕС на
Съвета за предоставяне
на финансова
помощ за
Португалия
от 17 май 2011 г. и
неговите
последващи
изменения.
Рамковият
закон за
бюджета следва
да бъде
изменен с
оглед
включване на
правилата на
ЕС за
фискално
управление;
Португалия
следва да
продължи да
повишава прозрачността
и контрола на
всички
бюджетни
етапи, както
и да спазва
средносрочната
бюджетна
рамка. 
(7)       В
съответствие
с член 3, параграф 5
от
Регламент (ЕО)
№ 1467/97 Съветът
може, по
препоръка на
Комисията, да
реши да приеме
преразгледана
препоръка
съгласно
член 126,
параграф 7 от
ДФЕС, ако са
били
предприети
ефективни
действия и
след
приемането
на първоначалната
препоръка са
настъпили
неочаквани
неблагоприятни
икономически
събития със
значими
отрицателни
последици за
държавните
финанси.
Появата на неочаквани
неблагоприятни
икономически
събития със
значимо
отрицателно
въздействие
върху
бюджета се
оценява
спрямо икономическата
прогноза от
препоръката
на Съвета. 
(8)       По
силата на
член 126,
параграф 7 от
ДФЕС и член 3
от
Регламент (ЕО)
№ 1467/97 на Съвета,
Съветът отправя
препоръка до
съответната
държава членка
с оглед
прекратяване
на прекомерния
дефицит в
рамките на
определен
период. В препоръката
следва да се
определи
краен срок от
най-много
шест месеца
за
предприемането
от
съответната
държава
членка на ефективни
действия за
коригиране
на прекомерния
дефицит.
Освен това, в
препоръката
за коригиране
на
прекомерния
дефицит,
Съветът
следва да
изиска
постигането
на годишни
бюджетни
цели, които
съгласно
прогнозата,
на която се
базира
препоръката,
съответстват
на минимално
годишно
подобрение
на структурното
салдо (т.е.
коригираното
спрямо
фазата на
икономическия
цикъл салдо,
без еднократните
и другите
временни
мерки) от
най-малко 0,5 %
от БВП като
референтна
стойност. 
(9)       В
прогнозата,
на която се
основава
преработената
препоръка от
октомври 2012 г.,
се очаква
реалният БВП
да се свие с 3 %
през 2012 г. и 1 %
през 2013 г.
Впоследствие
перспективите
за растеж
значително
се влошиха
поради факта,
че
показателите
през
последното тримесечие
на 2012 г. както
за
икономическата
активност,
така и за
тенденциите
на пазара на
труда, бяха
значително
под
очакваните, което
доведе до
свиване на
реалния БВП с
3,2 % през 2012 г.
Предвид
отрицателното
прехвърляне
от 2012 г. и
влошаването
на
перспективите
за развитие
на
експортните
пазари на Португалия,
в последната
актуализация
на службите
на Комисията
за
икономическите
перспективи
на
Португалия
реалният
ръст на БВП
бе
преразгледан
и намален на
-2,3 % през 2013 г. 
(10)     Дефицитът
по
консолидирания
държавен бюджет
през 2012 г.
достигна 6,4 %
от БВП, което
е над заложената
в ППД цел от 5 %.
Номиналният
дефицит бе
повлиян от
редица
еднократни
операции,
които не бяха
известни към
момента на
препоръката
във връзка с
ППД. Тези
операции
включват:
капиталова
инжекция в
държавната
банка CGD (0,5 % от
БВП); пренасочване
от
правителството
на преобразуването
в собствен
капитал на
заемите от
акционерите
на Parpública към Sagestamo,
две
дружества
извън
публичния
сектор (0,5 % от
БВП);
обезценките,
свързани с
прехвърлянето
на активи от BPN
(0,1 % от БВП). В
допълнение,
по съвет от
Евростат
продажбата
на
концесията за
обслужване
на основните
летища в
Португалия
бе третирана
като намаление
на
собствения
капитал и
поради това
не оказа
въздействие
върху
бюджетното салдо,
както
правителството
бе заложило в
бюджета (0,7 % от
БВП). Без
отчитане
въздействието
на тези
еднократни
фактори
върху номиналното
салдо,
дефицитът на
консолидирания
държавен
бюджет
възлиза на 4,7 %
от БВП, което
е под целта.
(11)     Стриктното
контролиране
на разходите
компенсира
дължащите се
на
макроикономически
обстоятелства
по-ниски от
очакваното приходи
през
последното
тримесечие
на годината.
Спестяването
на разходи бе
постигнато
предимно при
заплатите в
бюджетния
сектор с
по-бързо от
планираното
намаляване
на
публичната
заетост,
намаляване
на
междинното
потребление
и замразяване
на
бюджетните
кредити за
нови
инвестиционни
проекти.
Изпълнението
на бюджета на
регионално и
местно
равнище също
надмина
очакванията.
Като цяло,
Португалия
прие
постоянни
консолидационни
мерки в
размер на
почти 6 % от БВП
през 2012 г.,
което е над
размера на
мерките, изисквани
от
преразгледаната
препоръка във
връзка с ППД.
Според
прогнозата
на службите
на Комисията
от май 2013 г.,
подобрението
на
структурното
салдо през
2012 г., е възлязло
на 2,4 % от БВП в
сравнение с
изискваните
в преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД 2,3 % от БВП.
Тъй като
растежът на
потенциалния
БВП бе
преразгледан
след
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД,
фискалната
консолидация
трябва да е
била с
най-малко 0,2
процентни
пункта
по-голяма. В
допълнение,
очакваната
промяна в
структурното
салдо бе
засегната от
по-ниските приходи
спрямо
разчетените
в служещия за
основа на
препоръката
относно ППД
сценарий при
прилагане на
стандартна
еластичност
на приходите.
Този
недостиг
възлиза на
около 0,4
процентни
пункта, което
означава, че
коригираната
промяна в
структурното
салдо е била
3 % от БВП, т.е.
много над
заложеното в
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД подобрение.
(12)     В
актуализацията
на
икономическите
перспективи
за
Португалия
от май 2013 г.
службите на
Комисията
предвиждат
дефицитът по
консолидирания
държавен
бюджет да
достигне 5,5 %
от БВП през
2013 г., в сравнение
със
заложените в
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД 4,5 % от БВП.
Бюджетната
консолидация
през 2013 г.
трябва да
компенсира
значителното
отрицателно
отклонение
на първичния
баланс, което
отразява слабите
перспективи
за растеж и
по отношение
на пазара на
труда, както
и
продължаващото
ребалансиране
в посока
увеличаване
на дела на
износа в
икономиката
при
същевременно
намаляване
на данъчната
интензивност
в сравнение с
прогнозите,
на които се
основава
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД. Освен
това, на 5
април
Конституционният
съд отхвърли
различни
мерки в
размер на 0,8 %
от БВП, включени
в бюджета за
2013 г., които
трябва да бъдат
компенсирани.
Решението в
частност се
отнасяше до
намаляването
на едното от
двете
премиални
плащания за
служителите
в публичния
сектор,
намаляването
с 90 % на едното
от двете
премиални
плащания за получателите
на пенсия и
въвеждането
на удръжка за
социално
осигуряване
от обезщетенията
за
безработица
и платените
отпуски по
болест. 
(13)     В
актуализацията
от май 2013 г. на
икономическите
перспективи
за Португалия
службите на
Комисията
предвиждат структурно
подобрение
през 2013 г. в
размер на 0,6 %
от БВП, което
е под
препоръчаното
от Съвета в
размер на 1,6 %
от БВП. То
обаче би било
с около 0,2
процентни
пункта
по-високо,
ако бъде
коригирано
със
занижения
разчет за
растеж на
потенциалния
БВП, направен
след
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД. Освен
това,
промяната в
структурното
салдо е
сериозно
засегната от
спада в приходите
(спрямо
изменението
на БВП при
стандартна
еластичност
на приходите)
в размер на около
0,5 процентни
пункта. Като
цяло, като се вземат
предвид тези
фактори, се
очаква структурното
подобрение
да бъде 1,3 % от
БВП. Следователно
коригираното
фискално
подобрение е
малко
по-ниско от
изискваното
в преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД. 
(14)     Бюджетната
корекция
през 2013 г. се
основава на
постоянни
консолидационни
мерки с нетен
размер 3,5 % от
БВП,
по-специално
на мерките, включени
в закона за
бюджета за
2013 г., подлежащ
на изменение
с допълнителен
бюджет до
края на май,
на по-бързото
от планираното
прилагане на
определените
при прегледа
на
публичните
разходи
мерки за
ограничаване
на разходите,
както и на
други мерки в
замяна на
обявените за
противоконституционни
бюджетни
мерки.
Размерът на
консолидационните
мерки
надминава
предвидения
към момента
на
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД от
октомври 2012 г.
Сред мерките
са
преструктуриране
на данъка върху
дохода на
физическите
лица и
увеличение
на акцизите и
на
облагането
на недвижимото
имущество. По
отношение на
разходите
мерките предвиждат
значително
намаляване
на разходите
за заплати в
публичния
сектор
посредством
ограничаване
на заетостта
и намаляване
на
плащанията и компенсациите
за
извънреден
труд; повишаване
на
ефективността
на
функциониране
на
публичната
администрация;
намаляване на
междинното публично
потребление,
включително
икономии от
публично-частните
партньорства;
допълнителна
рационализация
в здравния сектор
и държавните
предприятия;
както и концентриране
на приходите
от фондовете
на ЕС. 
(15)     В
актуализацията
на
икономическите
перспективи
за
Португалия
от май 2013 г.
службите на
Комисията
предвиждат
намаляване
на дефицита по
консолидирания
държавен
бюджет до 4 %
от БВП през
2014 г., в
сравнение
със
заложените в
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД от
октомври 2012 г.
2,5 % от БВП. Отклонението
отразява
по-високите
равнища на
номинален
дефицит през
предходните
години, както
и по-умерено
икономическо
възстановяване.
Структурното
подобрение
през 2014 г. се
очаква да
бъде 1,4 % от БВП,
с 0,1 процентни
пункта над
заложеното в
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД.
Динамиката на
потенциалния
БВП между
прогнозите,
на които се
основават
преразгледаните
препоръки
във връзка с
ППД, и
актуализирана
прогноза, ще
добави 0,1
процентни
пункта към
очакваната
фискална
консолидация.
Освен това, коригираното
с оглед
неочакван
спад в приходите
подобрение
ще се увеличи
до 1,8 % от БВП. Следователно
коригираното
структурно
подобрение
през 2014 г. ще
бъде
значително
над заложеното
в
преразгледаната
препоръка във
връзка с ППД.
(16)     Тези
прогнози са
подкрепени
от
дискреционни
мерки на
стойност най-малко
2 % от БВП. По
отношение на
разходите,
тези мерки ще
използват
резултатите
от прегледа
на
публичните
разходи,
насочен към
рационализиране
и
модернизиране
на публичната
администрация,
анализиране
на излишните
работни
места при
функциите и
структурите
в публичния
сектор,
подобряване
устойчивостта
на
пенсионната
система и
целенасочено
намаляване
на разходите
в отделни ресорни
министерства.
През април и
началото на
май
правителството
прие пакет от
постоянни
мерки за
намаляване
на разходите
с кумулативен
ефект от 4,7
милиарда
евро (2,8 % от БВП)
през 2013—2014 г. Правителството
започна
широк кръг от
консултации
със
социалните и
политическите
партньори с
оглед пълно
конкретизиране
и осъществяване
на тези
реформи. По
отношение на
приходите
властите
предвиждат
всеобхватна
реформа на
корпоративното
подоходно
облагане
през 2014 г.
Целта е да се
даде тласък
на
инвестициите
и растежа чрез
опростяване
на
облагането.
Предвид ограничените
възможности
на
фискалната
политика, реформата
следва да
бъде
неутрална от
гледна точка
на приходите.
(17)     Брутният
държавен
дълг нарасна
от 108,3 % през 2011 г.
до 123,6 % от БВП
през 2012 г. и,
според
последната актуализация
на
икономическите
перспективи
за
Португалия,
извършена от
службите на
Комисията, ще
нарасне до
около 124,2 % през
2014 г., като
следователно
ще превишава
през всичките
тези години
референтната
стойност по
Договора.
Възходящата
промяна в
предвижданията
за 2012 г. се
дължи главно
на статистическото
третиране на
прехвърлянето
на
постъпленията
от
приватизацията
от Parpública към
държавата,
както и на
по-неблагоприятната
динамика на
БВП и
преразглеждането
на
прогнозите
за дефицита.
Правителството
ще изготви
различни
мерки за
овладяване нарастването
на
съотношението
дълг/БВП, сред
които са
продажбата
на
чуждестранни
активи на
фонд за
социална
сигурност и
приключване
на
приватизационния
процес. През 2014 г.
вече се
очаква
първичен
излишък,
който макар и
малък
отразява
стабилността
на фискалната
консолидация
и
по-благоприятните
макроикономически
тенденции. 
(18)     За
подобряване
управлението
на публичните
финанси на
Португалия
бяха взети
важни мерки.
От страната
бе поискано и
да продължи
да подобрява
прозрачността
и контрола на
всички
бюджетни
етапи на
всички
равнища на
управление. През
декември 2012 г.
бе изменен
рамковият
закон за
бюджета, за
да бъдат
отразени
принципите
на Договора
за
стабилност,
координация
и управление
в
икономическия
и паричен съюз
(фискален
пакт) и
пакета от
шест законодателни
акта.
Допълнително
преразглеждане
е предвидено
за края на 2013 г.
с цел
по-нататъшно
усъвършенстване
на
бюджетните
процедури и
принципите
на бюджетно
управление, отчетност,
прозрачност
и
опростяване.
Също така, в
края на
декември 2012 г.
в парламента
бяха внесени
проектозаконите
за финансите
на
регионалните
и местните
органи на управление.
Законите
съдържат
подобрени механизми
за
координация
между
централните
и местните и
регионални
администрации,
многогодишна
бюджетна
рамка и
по-строги фискални
правила, като
освен това
прилагат принципите
на изменения
рамков закон
за бюджета.
Португалия
ускори
процеса на
ограничаване
на условните
пасиви с
началото на
обстойно предоговаряне
на
публично-частните
партньорства,
което би
трябвало да
доведе до значителни
икономии още
през 2013 г.; от
своя страна,
преструктурирането
на
държавните
предприятия
също
напредва с
добри
темпове. До
края на 2012 г.
държавните
предприятия
на секторно
равнище
постигнаха
равновесие в
оперативен
план, като в
бъдеще се
очаква
допълнително
повишаване
на
ефективността.
Властите проучат
начини за
управление
на голямата задлъжнялост
на
държавните
предприятия.
Тези реформи
са израз на
сериозен
ангажимент
за постигане
на фискална
устойчивост
в средносрочен
план. 
(19)     В
последната
актуализация
на
икономическите
перспективи
службите на
Комисията
смятат, че
Португалия
няма да постигне
заложените в
препоръката
на Съвета на 9
октомври 2012 г.
номинални
бюджетни
цели. Въпреки
това, като се
вземат
предвид
промените в
икономическите
тенденции в
сравнение с
макроикономическия
сценарий, на
който се
основава
преразгледаната
препоръка на
Съвета,
изглежда, че
Португалия е
предприела
ефективни
действия,
които
представляват
адекватен
напредък към
коригиране на
прекомерния
дефицит през
2012 г. и 2013 г. в
рамките на
ограниченията,
посочени от
Съвета на 9
октомври 2012 г.
По-специално
Португалия
прие
съществени
консолидационни
мерки в размер
на почти 6 % от
БВП през 2012 г. и
3,5 % от БВП през
2013 г.
Структурното
подобрение
през 2012 г., коригирано
с оглед
потенциалния
ръст на БВП и спада
в приходите, бе
доста над
заложеното в
преразгледаната
препоръка
във връзка с
ППД. През 2013 г.
се очаква то
да бъде
по-малко от
изискваното,
най-вече
поради
неблагоприятна
икономическа
конюнктура, а
и поради
момента, в
който бе взето
решението на
Конституционния
съд, който
попадна
тогава,
когато
бюджетната година
бе вече
напреднала,
затруднявайки
по този начин
намирането
на
заместващи
мерки с
равностойно
структурно
качество. През
2014 г. се очаква
структурното
подобрение да
бъде отново
над
изискваното.
Предвид всички
тези фактори
и в резултат
на
гъвкавостта,
предоставена
от Пакта за
стабилност и
растеж,
предоставянето
на
допълнителен
период от
една година
за
коригиране
на прекомерния
дефицит
изглежда
оправдано. 
(20)     Предоставянето
на
допълнителен
период от
една година за
коригиране
на
прекомерния
дефицит изисква
междинни
цели за
номиналния
дефицит от 5,5 %
от БВП през
2013 г., 4 % от БВП
през 2014 г. и 2,5 %
от БВП през
2015 г., което, въз
основа на
последната актуализация
на службите
на Комисията
на икономическите
перспективи
за
Португалия, е
съвместимо с
подобрение
на
структурното
бюджетно
салдо с 0,6 % от
БВП през 2013 г.,
1,4 % от БВП през
2014 г. и 0,5 % от БВП
през 2015 г., като
последното
съответства
на минималното
подобрение,
изисквано от
член 5, параграф 1
от Регламент (ЕО)
№ 1466/97 на Съвета
от 7 юли 1997 г.[3]
Успоредно с
редовните
прегледи на
програмата
за
икономически
реформи за
Португалия,
предвидени в
Решение за
изпълнение
2011/344/ЕС на
Съвета, на
всеки три
месеца ще
бъде извършван
преглед на
хода на
изпълнение
на нейните
ангажименти
по линия на
ППД.
(21)     Португалия
изпълнява
условията за
удължаване
на крайния
срок за
коригиране
на прекомерния
дефицит по
консолидирания
държавен
бюджет,
посочени в
член 3,
параграф 5 от Регламент (EО)
№ 1467/97 за
определяне и
изясняване
на
прилагането
на
процедурата
при
прекомерен
дефицит,
С
НАСТОЯЩОТО
ПРЕПОРЪЧВА:
(1)                   
Португалските
власти
следва да
прекратят
съществуващия
прекомерен
дефицит до
2015 г.
(2)                   
Португалските
власти
следва да
сведат целевите
равнища на
номинален
дефицит до 5,5 %
от БВП през
2013 г., 4 % от БВП
през 2014 г. и 2,5 %
от БВП през
2015 г., което е
съвместимо с
подобрението
на
структурното
салдо с 0,6 % от
БВП през 2013 г.,
1,4 % от БВП през
2014 г. и 0,5 % от БВП
през 2015 г.,
изчислено въз
основа на
изготвената
от службите
на Комисията
актуализация
от май 2013 г. на
икономическите
перспективи
за Португалия. 
(3)                   
Португалските
власти
следва да
въведат мерки
в размер на 3,5 %
от БВП с
оглед
свеждане на
дефицита
през 2013 г. до 5,5 %
от БВП. В тях
се включват
определените
в закона за
бюджета за
2013 г. мерки,
допълнително
съкращаване
на разходите
за заплати, по-ефикасно
функциониране
на
публичната администрация,
по-малко
публично
потребление
и по-добро
използване
на фондовете
на ЕС. 
(4)                   
Португалските
власти
следва да
приемат, въз
основа на
прегледа на
публичните
разходи,
постоянни
консолидационни
мерки в размер
на поне 2 % от
БВП с оглед
постигането
на номинален
дефицит в
размер на 4 %
от БВП през
2014 г. Те следва
да бъдат
насочени към
рационализиране
и
модернизиране
на публичната
администрация,
анализиране
на излишните
работни
места в
звената и
структурите
на публичния
сектор,
подобряване
устойчивостта
на
пенсионната
система и
целенасочено
намаляване
на разходите
в отделни
ресорни
министерства.

(5)                   
Португалските
власти
следва да
приемат
необходимите
постоянни
консолидационни
мерки с оглед
постигане на
целевия
дефицит за
2015 г. от 2,5 % от
БВП. 
(6)                   
Португалското
правителство
трябва да предприеме
ефективни
действия за
изпълнението
на
настоящата
препоръка в
срок до 1 октомври
2013 г. и, в
съответствие
с член 10,
параграф 2,
буква а) от
Регламент (ЕС)
№ .../2013 на
Европейския
парламент и
на Съвета, да
докладва
подробно за консолидационната
стратегия,
предвидена
за постигане
на целите.
Португалия
следва също
така да
поддържа набраната
инерция за
реформи в
управлението
на публичните
финанси чрез
преразглеждане
до края на 2013 г.
на рамковия
закон за
бюджета с оглед
усъвършенстване
на
бюджетните
процедури и
принципите
на бюджетно
управление, отчетност,
прозрачност
и
опростяване;
да продължи
усилията за
ограничаване
на условните задължения,
породени от
държавните
предприятия
и
публично-частните
партньорства.

Съставено
в Брюксел на […]
година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
[1]               ОВ L 209, 2.8.1997 г.,
стр. 6.
[2]               Всички
документи,
свързани с
процедурата
при
прекомерен
дефицит за
Португалия,
са достъпни
на следния
електронен
адрес:     
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/portugal_en.htm
[3]               ОВ L 209, 2.8.1997 г.,
стр. 5.