CELEX: 52004PC0576
Language: cs
Date: 2004-08-31
Title: Návrh rozhodnutí Rady o uzavření konzultací s Tožskou republikou podle článku 96 dohody z Cotonou (předložená Komisí)

CS
CS    CS
 ---pagebreak---    KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ
                                 V Bruselu dne 31.8.2004
                                 KOM(2004) 576 v konečném znění
                         Návrh
               ROZHODNUTÍ RADY
      o uzavření konzultací s Tožskou republikou
          podle článku 96 dohody z Cotonou
                  (předložená Komisí)
CS                                                              CS
 ---pagebreak---                                           ODŮVODNĚNÍ
   Vzhledem k tomu, že již několik let nebyl v Togu zaznamenán žádný demokratický pokrok,
   což potvrdil i nedemokratický průběh parlamentních a prezidentských voleb, a vzhledem
   k nedostatečnému dodržování lidských práv a základních svobod dospěla Evropská unie
   k názoru, že politická situace nadále představuje porušování zásadních prvků uvedených
   v článku 9 dohody z Cotonou. Z tohoto důvodu a podle článku 96 dohody z Cotonou
   Evropská unie zahájila dne 14. dubna 2004 konzultace s Tožskou republikou.
   Cílem těchto konzultací byla celková obnova demokracie a posílení dodržování lidských práv
   a základních svobod, včetně svobody hromadných sdělovacích prostředků, jakož i posílení
   právního státu. Tyto konzultace rovněž umožnily nastolit nové politické principy, které by
   Togu v tomto procesu napomáhaly.
   Během úvodního zasedání těchto konzultací Evropská unie s uspokojením zaznamenala, že
   tožská strana přijala v uvedených oblastech 22 pozitivních závazků. Tyto závazky lze shrnout
   takto:
   • Návrat k demokracii na základě obnovení celonárodního dialogu s tradiční opozicí a
      občanskou společností a v této souvislosti také revize volebního rámce. Parlamentní volby
      a volby do místních orgánů budou organizovány na základě nového volebního
      mechanismu. S cílem posílit tento proces demokratizace se počítá s podporou procesu
      decentralizace.
   • Posílení lidských práv a základních svobod. Vláda se zavázala, že nebude docházet
      k mučení a jinému nelidskému a ponižujícímu zacházení, zaručila právo na svobodu
      projevu a informací, právo shromažďovat se a sdružovat se, jakož i právo na volný pohyb.
      Uvažovalo se rovněž o revizi statutu a mandátů Národní komise pro lidská práva a
      Vysokého úřadu pro audiovizuální média a komunikaci, jakož i o propuštění politických
      vězňů a o rychlejším projednání případů osob ve vyšetřovací vazbě.
   • Posílení právního státu a zejména soudního systému. Tento bod bude v případě potřeby
      zahrnovat revizi právních předpisů.
   Na základě závěrů zasedání bude Evropská unie pokračovat v dialogu, aby se ujistila, že
   v Tožské republice dochází k co nejrychlejšímu upevňování demokracie a právního státu,
   přičemž tento dialog je předpokladem k úplné normalizaci její spolupráce s touto zemí.
   Evropská unie podrobně sledovala vývoj situace v Togu na základě dvou zpráv o pokroku a
   plnění uvedených závazků, které se tožská strana zavázala dodat během konzultací. EU
   dohlédla na dodržení závazků, zejména na co nejrychlejší přijetí opatření zaručujících
   průhlednost a demokratický charakter parlamentních voleb. Evropská unie rovněž zdůraznila,
   že v návaznosti na rozsah a konkrétní splnění závazků přijatých tožskými orgány se bude
   zásadním způsobem odvíjet povaha a rozsah příslušných opatření, která budou případně
   přijata po ukončení tříměsíčního období dialogu a konzultací vedených přímo na místě.
   Ke dni 31. května a 1. července předložila tožská vláda dvě zprávy o pokroku. Po předložení
   první zprávy přijela v polovině konzultací do Lomé kontrolní mise Komise, která na místě
   úzce spolupracovala se zástupci úřadu prezidenta. Na místě byl rovněž navázán průběžný
   dialog mezi tožskou vládou a zástupci Evropské unie. Na závěr konzultací vypracovali
   zástupci Evropské unie hodnocení týkající se plnění závazků.
CS                                                2                                             CS
 ---pagebreak---    Z tohoto hodnocení vyplývá, že tožské orgány prokázaly jednak velkou míru ochoty
   pokračovat v diskusích a prohlubovat je, a jednak ochotu usnadnit fungování celé mise
   v souladu se závazkem 4.2.
   Z hodnocení rovněž vyplývá, že některé závazky se proměnily ve slibné iniciativy tožských
   orgánů. Je třeba poznamenat, že bylo podniknuto několik kroků v oblasti lidských práv,
   základních svobod a právního státu.
   Orgány zorganizovaly informační zasedání s prefekty a pořádkovými silami, která se týkala
   jednotlivých aspektů lidských práv a základních svobod. Orgány rozdělily pokyny a oběžníky
   upozorňující na stávající směrnice a předpisy. Bylo zaznamenáno několik pozitivních
   výsledků, které potvrdila opozice.
   • Orgány požádaly soudce, aby veškeré případy osob, které jsou ve vyšetřovací vazbě a
      jejichž vyšetřování již bylo skončeno, byly urychleně souzeny. Díky této výzvě k urychlení
      řízení bylo naplánováno 214 rozsudků, z toho několik případů týkajících se vězňů
      považovaných za vězně politické. Vláda zaručuje přístup právních zástupců k jejich
      klientům ve fázi předběžného vyšetřování.
   • Přístup k veřejnoprávním sdělovacím prostředkům, který byl doposud – kromě období
      volební kampaně – vyhrazen vládě a vládnoucí straně, byl v posledních týdnech rozšířen i
      na opoziční strany, i když tento přístup ještě není skutečně rovný.
   • Vláda iniciovala reformu kodexu tisku, Národní komise pro lidská práva a Vysokého úřadu
      pro audiovizuální média a komunikaci.
   • Za pomoci programu OSN pro rozvoj (UNDP) bylo připraveno hodnocení soudního
      systému.
   • Vláda pokračuje ve své činnosti v oblasti decentralizace a nedávno v této věci přijala
      politické prohlášení.
   Nicméně v oblasti demokracie a právního státu stále přetrvávají tyto znepokojující
   skutečnosti:
   • I přes předběžná zasedání, která proběhla mezi vládou a opozicí, ještě nebyl vytvořen
      strukturovaný a průhledný rámec celonárodního dialogu. Z toho vyplývá, že tento dialog
      ještě nebyl skutečně započat.
   • Rovněž z toho vyplývá, že ještě nebyla zahájena revize volebního rámce s cílem zaručit
      průhledný a demokratický průběh voleb. To by mohlo zpochybnit splnění závazků
      týkajících se organizace parlamentních voleb a voleb do místních orgánů, zejména zajištění
      hlasování ve stanovených termínech.
   • Ještě zbývá vymezit právní rámec pro financování politických stran, vyjasnit situaci
      politických vězňů a případně je propustit, revidovat mandáty a statut Národní komise pro
      lidská práva a Vysokého úřadu pro audiovizuální média a komunikaci a revidovat kodex
      tisku a komunikace.
   • Je třeba pokračovat v reformě právního a soudního odvětví v souladu s doporučeními
      uvedenými ve zprávě o „hodnocení“ UNDP.
CS                                                  3                                            CS
 ---pagebreak---    Vzhledem k závazkům, které byly v tomto stádiu již splněny, a vzhledem k zásadním
   opatřením, která budou teprve provedena, Komise na závěr konzultací navrhuje, aby podle
   čl. 96 odst. 2 pododstavce c) dohody z Cotonou bylo rozhodnuto o vhodných opatřeních,
   která jsou stanovena v rozhodnutí uvedeném v příloze. Tato opatření budou navržena jednak
   s cílem podpořit proces tím, že bude uznán uskutečněný pokrok, a jednak povzbudit vládu
   k upevnění výsledků, a zejména napomoci k urychlenému splnění závazků spojených
   s procesem demokratizace.
   Během období 24 měsíců, kdy bude situace v Togu sledována a povede se intenzivní politický
   dialog s tožskou vládou s cílem ujistit se, že tožská vláda pokračuje v již podniknutých akcích
   za účelem obnovit demokracii a právní stát a pokračovat a upevnit úsilí v oblastech lidských
   práv a základních svobod. V tomto období budou každého půl roku vypracovávána příslušná
   hodnocení.
   V případě, že dojde k urychlení v plnění závazků přijatých tožskými orgány nebo naopak
   v případě jejich přerušení si Evropská unie vyhrazuje právo upravit příslušná opatření
   prostřednictvím nového rozhodnutí Rady, kterým bude tento návrh změněn.
   Na základě výše uvedeného a podle článků 9 a 96 dohody z Cotonou Komise navrhuje Radě,
   aby uzavřela konzultace zahájené s Tožskou republikou a aby přijala připojené rozhodnutí.
CS                                                  4                                              CS
 ---pagebreak---                                                   Návrh
                                             ROZHODNUTÍ RADY
                               o uzavření konzultací s Tožskou republikou
                                    podle článku 96 dohody z Cotonou
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na dohodu o partnerství mezi AKT-ES podepsanou v Cotonou                    dne
   23. června 20001 („dohoda z Cotonou“), a zejména na článek 96 této dohody,
   s ohledem na vnitřní dohodu o budoucích opatřeních a postupech při provádění dohody o
   partnerství mezi AKT-ES2, a zejména na článek 3 této dohody,
   s ohledem na návrh Komise3,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)    Podstatné prvky uvedené v článku 9 dohody z Cotonou byly vládou Tožské republiky
          porušeny.
   (2)    Podle článku 96 dohody z Cotonou byly dne 14. dubna 2004 zahájeny konzultace se
          zeměmi AKT a Tožskou republikou. Při této příležitosti tožské orgány přijaly
          specifické závazky s cílem vyřešit problémy jmenované Evropskou unií a splnit je
          v průběhu tříměsíčního intenzivního dialogu.
   (3)    Ukázalo se, že po skončení tohoto období se některé uvedené závazky promněnily
          v konkrétní iniciativy. Nicméně nejdůležitější opatření z hlediska zásadních prvků
          dohody z Cotonou je třeba teprve provést,
   ROZHODLA TAKTO:
                                                 Článek 1
   Konzultace zahájené s Tožskou republikou podle čl. 96 odst. 2 písm. a) dohody z Cotonou se
   uzavírají.
   1
           Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3
   2
           Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 376
   3
           Úř. věst. C , s.
CS                                                  5                                         CS
 ---pagebreak---                                               Článek 2
   Opatření uvedená v návrhu dopisu v příloze se přijímají jako vhodná opatření ve smyslu čl. 96
   odst. 2 písm. c) dohody z Cotonou.
                                              Článek 3
   Rozhodnutí zaslat tožské vládě dopis Rady a Komise ze dne 14. prosince 1998 se zrušuje.
                                              Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   Jeho platnost je dvacet čtyři měsíců počínaje dnem přijetí Radou.
   V Bruselu dne
                                                Za Radu
                                                předseda
CS                                                6                                              CS
 ---pagebreak---                                              PŘÍLOHA
                                            Návrh dopisu
   Vážený pane předsedo vlády,
   Evropská unie připisuje článku 9 dohody z Cotonou velký význam. Dodržování lidských
   práv, demokratických principů a právního státu, na kterých spočívá partnerství mezi AKT-
   EU, jsou podstatnými prvky této dohody a základem našich vztahů.
   Evropská unie nabyla názoru, že současná politická situace v Togu zůstává neměnná a že
   demokratický deficit a nedostatečné dodržování lidských práv a základních svobod nadále
   představují porušování zásadních prvků uvedených v článku 96 dohody z Cotonou.
   Vzhledem k tomuto článku a neměnnosti současné politické situace v Togu se Evropská unie
   dne 30. března 2004 rozhodla zahájit konzultace podle článku 96 dohody s cílem důkladně
   situaci prošetřit a případně hledat způsoby její nápravy.
   Tyto konzultace se konaly dne 14. dubna 2004 v Bruselu. Při této příležitosti bylo projednáno
   několik zásadních otázek a Vy jste měl příležitost objasnit stanovisko a předložit analýzu
   situace tožských orgánů. Evropská unie s uspokojením zaznamenala, že tožská strana přijala
   některé závazky a zavedla pozitivní prvky k posílení demokratického klimatu a právního státu
   v zemi.
   Evropská unie tak oznamuje, že vláda Tožské republiky přijala tyto závazky:
   Závazek č. 1.1:
   Ve snaze zajistit plné dodržování demokratických principů se ihned ohlašuje opětovné
   zahájení otevřeného a věrohodného celonárodního dialogu s tradiční opozicí a občanskou
   společností na základě strukturovaného a průhledného rámce.
   Závazek č. 1.2:
   Neprodleně zajistit svobodnou činnost všech politických stran bez jakéhokoli projevu
   obtěžování, zastrašování nebo cenzury.
   Závazek č. 1.3:
   Do 6ti měsíců zahájit na základě rámcové dohody z Lomé revizi volebního rámce, který
   zaručí průhledný a demokratický volební proces přijatelný pro všechny strany.
   Závazek č. 1.4:
   Zaručit všem politickým stranám rovný přístup k veřejnoprávním sdělovacím prostředkům a
   zavést vyvážený systém přístupu k prostředkům státního rozpočtu určeným k financování
   politických stran.
   Závazek č. 1.5:
   Zorganizovat co nejdříve a v souladu s požadavky závazku č. 1.3 nové parlamentní volby,
   jejichž průběh by byl zcela průhledný a jimž by byli přítomni mezinárodní pozorovatelé ve
   všech stadiích procesu.
CS                                                  7                                            CS
 ---pagebreak---    Závazek č. 1.6:
   Do 12ti měsíců zorganizovat volby do místních orgánů, jejichž průběh by byl zcela průhledný
   a jimž by byli přítomni mezinárodní pozorovatelé ve všech stadiích procesu.
   Závazek č. 1.7:
   Do 12ti měsíců připravit podmínky nezbytné pro to, aby demokraticky zvolená městská
   zastupitelstva disponovala mandátem a nezbytnými finančními prostředky k zajištění účinné a
   demokraticky legitimní místní správy.
   Závazek č. 2.1:
   Zaručit, že na tožském území nebudou nikdy prováděny mimosoudní výkony trestu smrti,
   mučení a jiné nelidské nebo ponižující zacházení, přičemž se rovněž zaručí odpovídající
   vyškolení kádrů pro pořádkové síly a soudní systém.
   Závazek č. 2.2:
   Propustit veškeré politické vězně, kteří jsou zjevně uvězněni z důvodu své politické opozice,
   svých kritických komentářů na adresu vlády nebo z jiných důvodů neospravedlňujících
   uvěznění. Seznam vězňů, kterých se toto opatření týká, by měl být vypracován ve spolupráci
   s jednou nebo více uznanými nevládními organizacemi, které jsou v této věci kompetentní a
   jsou přijatelné pro všechny strany. Tento závazek by měl být dodržen nejpozději do 6ti týdnů.
   Závazek č. 2.3:
   Do tří měsíců předat státnímu zastupitelství spisy všech osob, které jsou ve vyšetřovací vazbě
   nebo dočasně na svobodě, ve snaze objasnit jejich případy v souladu s platnými právními
   předpisy.
   Závazek č. 2.4:
   Ještě před ukončením konzultací umožnit právním zástupcům a humanitárním nevládním
   organizacím a nevládním organizacím pro lidská práva doprovázeným lékařem podle jejich
   výběru volný přístup k vězňům, a to na všechna místech zadržení (vězení, četnické a policejní
   stanice apod.), s cílem ověřit, že zde nedochází k mučení a jinému nelidskému zacházení.
   Závazek č. 2.5:
   Do 9ti měsíců přezkoumat mandát a statut Komise pro lidská práva ve snaze zaručit její
   skutečnou nezávislost vůči správním orgánům.
   Závazek č. 2.6:
   Pomocí právních nebo disciplinárních opatření postihnout osoby, které prokazatelně
   praktikovaly mimosoudní výkony trestu smrti, mučení a ponižující a nelidské zacházení.
   Tento závazek by měl rovněž zahrnovat novelizaci příslušných legislativních textů a právních
   předpisů tam, kde je to nezbytné.
CS                                                8                                               CS
 ---pagebreak---    Závazek č. 2.7:
   Prostřednictvím odpovídajících opatření, která budou upřesněna později, zajistit nestranné
   fungování soudnictví, které by bylo nezávislé na výkonné moci. Hodnocení pro sestavení
   akčního plánu by mělo být předloženo ještě před ukončením konzultací.
   Závazek č. 3.1:
   Do 6ti měsíců přezkoumat kodex tisku a komunikace, aby odpovídal úrovni mezinárodních
   standardů. Zejména se očekává zrušení trestů odnětí svobody za trestné činy „pomluvy a
   urážky na cti“, které v současné době kodex tisku obsahuje.
   Závazek č. 3.2:
   Neprodleně zaručit sdělovacím prostředkům, nevládním organizacím a zástupcům občanské
   společnosti zamezení jakékoli formy obtěžování, cenzury či zastrašování.
   Závazek č. 3.3:
   Neprodleně zaručit všem politickým činitelům, zástupcům občanské společnosti a každému
   občanovi právo na svobodný projev, právo pokojně se shromažďovat a sdružovat, veřejně a
   na celém území země a bez jakékoli formy obtěžování, cenzury či zastrašování.
   Závazek č. 3.4:
   Zaručit volný pohyb všem politickým činitelům a zástupcům občanské společnosti jednak
   jakožto občanům, a jednak v rámci výkonu jejich politických funkcí nebo v rámci jejich
   zastupování občanské společnosti.
   Závazek č. 3.5:
   Ještě před ukončením konzultací zaručit každému občanovi volný přístup k informacím ze
   sdělovacích prostředků, včetně internetových stránek opozičních stran, nevládních organizací
   apod.
   Závazek č. 3.6:
   Do 6ti měsíců přezkoumat mandát a statut Vysokého úřadu pro audiovizuální média a
   komunikaci s cílem zaručit jeho skutečnou nezávislost vůči správním orgánům a všem
   politickým silám.
   Závazek č. 4.1:
   Ke dni 1. června a 1. července 2004 předložit orgánům Evropské unie zprávy o pokroku, ke
   kterému došlo v jednotlivých oblastech dialogu, a o plnění přijatých závazků.
   Závazek č. 4.2:
   Ochota tožských orgánů účastnit se dialogu na místě a umožnit případné mise úředníků
   Komise a úřadu prezidenta Tožské republiky v rámci zahájeného dialogu.
CS                                                9                                             CS
 ---pagebreak---    Rovněž bylo dohodnuto, že se v Togu uskuteční důkladný dialog ohledně různých bodů, které
   budou vzneseny během tříměsíčního období, a že po ukončení tohoto období bude situace
   vyhodnocena.
   Tento důkladný a řádný dialog již proběhl; vycházel se seznamu opatření, která je třeba
   přijmout ke splnění dohodnutých závazků.
   Z tohoto hodnocení vyplývá, že tožské orgány podnikly významné iniciativní kroky. Jedná se
   zejména o tyto kroky:
   • Orgány zorganizovaly informační zasedání s prefekty a pořádkovými silami, která se
      týkala různých aspektů lidských práv a základních svobod. Orgány rozšířily pokyny a
      oběžníky upozorňující na stávající směrnice a předpisy. Bylo zaznamenáno několik
      pozitivních výsledků, které byly potvrzeny opozicí.
   • Orgány požádaly soudce, aby veškeré případy osob, které jsou ve vyšetřovací vazbě a
      jejichž vyšetřování již bylo skončeno, byly urychleně souzeny. Díky této výzvě k urychlení
      řízení bylo naplánováno 214 rozsudků, z toho několik případů vězňů považovaných za
      vězně politické. Vláda zaručila přístup právních zástupců k jejich klientům ve fázi
      předběžného vyšetřování.
   • Přístup k veřejnoprávním sdělovacím prostředkům, který byl doposud – kromě období
      volební kampaně – vyhrazen vládě a vládnoucí straně, byl v posledních týdnech rozšířen i
      na opoziční strany, i když tento přístup ještě není skutečně rovný.
   • Vláda iniciovala reformu kodexu tisku, Národní komise pro lidská práva a Vysokého úřadu
      pro audiovizuální média a komunikaci.
   • Za pomoci programu OSN pro rozvoj (UNDP) bylo připraveno hodnocení soudního
      systému.
   • Vláda pokračuje ve své činnosti v oblasti decentralizace a nedávno v této věci přijala
      politické prohlášení.
   Tyto iniciativy nepochybně přispěly k většímu dodržování lidských práv a základních svobod
   ve Vaší zemi. Nicméně zejména v oblasti demokracie a právního státu stále přetrvávají
   některé znepokojující skutečnosti.
   V této souvislosti Evropská unie očekává obzvláště tato konkrétní opatření:
   • definici strukturovaného a průhledného rámce pro skutečné zahájení celonárodního dialogu
      v souladu se závazkem č. 1.1,
   • v souvislosti s tímto dialogem revizi volebního rámce zaručujícího průhledný a
      demokratický proces v souladu se závazkem č. 1.3,
   • definici právního rámce pro financování politických stran v souladu se závazkem č. 1.4,
   • zorganizování hlasování pro parlamentní volby a volby do místních orgánů v souladu se
      závazky č. 1.5 a 1.6,
CS                                                 10                                            CS
 ---pagebreak---    • pokračování v procesu decentralizace v souladu se závazkem č. 1.7,
   • objasnění situace politických vězňů a případně jejich propuštění tak, jak je uvedeno
       v závazku č. 2.2,
   • revize mandátů a statutu Národní komise pro lidská práva a Vysokého úřadu pro
       audiovizuální média a komunikaci v souladu se závazky č. 2.5 a 3.6,
   • pokračování reformy právního a soudního odvětví v souladu s doporučeními obsaženými
       ve zprávě o hodnocení UNDP,
   • revizi kodexu tisku a komunikace v souladu se závazkem č. 3.1.
   Evropská unie rovněž připisuje velký význam pokračování a upevnění činností, které již byly
   uskutečněny v rámci závazků č. 1.2, 1.4, 2.1, 2.3, 2.4, 2.6, 3.2, 3.3, 3.4 a 3.5.
   Při uznání závazků splněných v tomto stadiu a vzhledem k velkým úkolům, které ještě zbývá
   splnit, bylo na závěr konzultací podle čl. 96 odst. 2 pododstavce c) dohody z Cotonou
   rozhodnuto o stanovení těchto opatření:
   (1)     Je třeba pokračovat v provádění projektů financovaných ze zbylých finančních
           prostředků 6. a 7. Evropského rozvojového fondu, jejichž cílem je uspokojit potřeby
           obyvatelstva a projektů podporujících dodržování zásadních prvků dohody z Cotonou,
           tj. dodržování lidských práv a demokratických principů a právní stát. Kromě toho se
           bude provádět Národní program decentralizovaných aktivit pro řízení životního
           prostředí a Úmluvu o vzájemných povinnostech pro fondy Stabex 1990-1994.
   (2)     Ze zbylých finančních prostředků 6. a 7. ERF je možné poskytnout orgánům podporu ,
           jejímž cílem je umožnit plnění závazků přijatých v rámci konzultací. Za tímto účelem
           Komise mimo jiné přijme rozhodnutí o financování programu „4. obecné sčítání
           obyvatel, domů a bytů“.
   (3)     Oznámení o přidělení finančních prostředků v rámci 9. ERF bude učiněno poté, co
           bude schválen volební rámec přijatelný pro všechny strany, včetně stanovení data
           konání parlamentních voleb. Od tohoto okamžiku je možní začít s plánováním těchto
           finančních prostředků.
   (4)     Po oznámení v rámci 9. ERF bude možné poskytnout podporu na přípravu voleb, a to
           aniž budou dodrženy stanovené požadavky pro zajištění uvedeného volebního rámce.
   (5)     Strategický dokument pro Togo v rámci 9. ERF bude moci být podepsán a uplatněn
           poté, co budou zorganizovány svobodné a řádné parlamentní volby. Současně budou
           převedeny fondy Stabex 1996, 1998 a 1999, které jsou v současné době zablokovány.
   (6)     Příspěvky na regionální projekty budou přezkoumány případ od případu.
   (7)     Akce humanitární povahy, obchodní spolupráce a preference v oblastech souvisejících
           s obchodem nejsou dotčeny.
   Předsednictví Evropské unie a Evropská komise budou situaci v Togu pravidelně
   přezkoumávat, přičemž první přezkoumání bude uskutečněno nejpozději do šesti měsíců.
CS                                               11                                             CS
 ---pagebreak---    Během období 24 měsíců, po které bude Evropská Unie situaci sledovat a povede intenzivní
   politický dialog Vaší vládou s cílem ujistit se, že Vaše vláda pokračuje v již podniknutých
   akcích za účelem obnovit demokracii a právní stát a pokračovat a upevnit úsilí v oblastech
   lidských práv a základních svobod.
   V případě, že by došlo k rychlejšímu plnění závazků přijatých tožskými orgány nebo naopak,
   v případě jejich přerušení, si Evropská unie vyhrazuje právo upravit příslušná opatření.
   S úctou,
   Za Komisi                                                            Za Radu
CS                                                12                                           CS