CELEX: 51971PC1226
Language: it
Date: 1971-11-08 00:00:00
Title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione del Protocollo di adesione della Romania al GATT (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 1226
Vol. 1971/0199
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONS BELLE COMUNITA EUROPEE
                                                COM(71 ) 1226 def.
                                                Bruxelles , 8 novembre 1971
                    RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                      •                                      ■ Mia
  relativa alla conclusione ddel Protocollo di    adesione     della Romania
                                  al GATT
               ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(7l ) 1226 def.
 ---pagebreak---                                   NOTA IinRODUTTTVA
1.      La Repubblica socialista di Romania , che dal 1957 ha partecipato in
veste di osservatore ai lavori del GATT , ha fatto pervenire il 22 luglio 19^3
una domanda ufficiale di adesione ,
        L' 11 novembre 1968 , il Consiglio dei rappresentanti del GATT decideva
la creazione di un gruppo di lavoro per studiare la domanda ai sensi dell' ar­
ticolo XXXIII e presentare delle raccomandazioni , che avrebbero potuto compren­
dere un progetto di protocollo di adesione »
        La relazione del gruppo di lavoro nonché il progetto di protocollo ( l )
sono stati approvati dal Consiglio del GATT nella riunione del 5 ottobre 1971 «
        La decisione concernente l' adesione della Romania è ora sottoposta al voto
delle parti contraenti , conformemente all' articolo XXXIII »
2«    . Il progetto di protoollo di adesione della Romania presenta strette ana­
logie eoo il protocollo di adesione della Polonia , poiché le condizioni ge­
nerali nelle quali la Romania si presenta al GATT sono simili a quelle della Poloni - -
Si tratta anche qui di un paese a commercio di Stato , nel quale non esiste
una tariffa doganale e le cui esportazioni sono soggette nei paesi europei a
restrizioni quantitative®
                                             v
        Il negoziato e stato pertanto imperniato su due problemi essenziali :
a) eliminazione di restrizioni quantitative ,
b ) tenore dell' impegno della Romania in materia di importazioni »
                                                                      • • •/« • *
( 1 ) Cfr» allegato II
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       Sul primo punto , la Romania desiderava ottenere , con l' entrata nel
GATT , l' eliminazione totale nel 1974 di tutte le restrizioni quantitative
discriminatorie» La domanda è stata largamente appoggiata dalle delegazioni
degli Stati Uniti , del Canada e del Giappone» Dopo laboriose trattative ,
si è giunti a una formula di compromesso (Art# 3)a I paesi europei si sono
impegnati a sopprimere gradualmente le restrizioni e si propongono come
obiettivo di eliminarle entro il 1974® Qualora questo obeittivo non dovesse
essere raggiunto e , per ragioni eccezionali , un numero limite di restrizioni
fosse ancora in vigore alla data del 1® gennaio 1975 * ^ gruppo di lavoro
previsto al paragrafo 5 del protocollo le esaminerà ai fini della loro eli­
minazione , La Commissione ha infine accettato questo compromesso in conformi­
tà con il parere espresso dal Gomitato dei Rappresentanti permanenti in
data 14 luglio 1971 *
       L' impegno della Romania differisce lievemente dall' impegno della
Polonia, che si era dichiarata disposta; ad aumentare del ffo l' anno le im­
portazioni in provenienza dalle Parti contraenti. Questa forma di impegno
non era più stata richiesta dalla Comunità mentre il Canada e il Giappone
vi -erano favorevoli e la Romania viceversa fermamente contraria. Il compro­
messo stabilisce che la Romania "ha la ferma intenzione di aumentare le sue
importazioni dall' insieme delle Parti contraenti a un ritmo che non sia in­
feriore all' incremento delle importazioni complessive della Romania previsto
nei suoi piani quinquennali " 0 Questa formula ha il merito di salvaguardare
la quota relativa delle Parti contraenti nel commercio estero della Romania,
mentre la formula polacca, come l' esperienza ha dimostrato , non offre alcuna
garanzia in questo senso .
       Si è prevista la possibilità di istituire una tariffa doganale e si
è convenuto che in tal caso la Romania potrà modificare il suo impegno ini­
ziale e negoziarlo nuovamente in base alle concessioni tariffarie , ma sol­
tanto successivamente a dei negoziati con le Parti contraenti , conformemente
                                                   \
ai principi dell 'articolo XXXIII .
                                                                      © © S/ • • •
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       Il protocollo prevede una clausola di salvaguardia bilaterale distinta
dall' articolo XIX , ciò che costituiva uno degli obiettivi essenziali persegui­
ti dalla delegazione della Comunità in fase di negoziato .
       E 1 opportuno notare infine che la domanda della Romania di farsi espli­
citamente riconoscere la qualità di paese in via di sviluppo , e quindi bene­
ficiario del sistema di preferenze generalizzate , non è stata accettata»
CONCLUSIONI
       I risultati del negoziato sono quindi conformi agli 'Obiettivi ohe la
Comunità si era prefissi .
       La Commissione raccomanda pertanto di concludere a nome della Comunità
economica europea il protocollo di adesione della Romania al GATT    mediante
l' adozione della decisione allegata©
 ---pagebreak---                     RA C C01 IANDAZI ONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                    relativa alla conclusione del Protocollo di
                    adesione       della Romania al G.A.T.T.
IL C0N3IGLI0 DELLE COMJNITA' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europe^ •- in particolare
l' articolo 113 »
Vista la raccomandazione della Commissione ,
Considerando che la Romania ha avviato negoziati con la Comunità    Economica Euro­
pea e con le Parti Contraenti dell' Accordo Generale sulle Tariffe e sul Commercio ,
al fine di   aderire all' Accordo generale stesso e che i risultati dei negoziati
sono accettabili per la Comunità .
DECIDE :
                                         Articolo único
1.       E' concluso a nome della Comunità Economica Europea : il Protocollo relativo ali
all' adesione della Romania all'Accordo generale sulle Tariffe doganale e sul
commercio .
         Il testo  del     Protocollo figura in allegato .
2.       Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona incaricata
i firmare il Protocollo suddetto , conferendogli i poteri necessari al fine d' im­
pegnare la Comunità.
Patto a Bruxelles , addi'