CELEX: 32016H2124
Language: et
Date: 2016-11-30 00:00:00
Title: Komisjoni soovitus (EL) 2016/2124, 30. november 2016, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/43/EÜ artiklis 9 osutatud sertifitseeritud vastuvõtjate üldiste veolubade kohaldamisala ja tingimuste ühtlustamise kohta (teatavaks tehtud numbri C(2016) 7728 all)

3.12.2016   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 329/105
            
         KOMISJONI SOOVITUS (EL) 2016/2124,
   30. november 2016,
   Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/43/EÜ artiklis 9 osutatud sertifitseeritud vastuvõtjate üldiste veolubade kohaldamisala ja tingimuste ühtlustamise kohta
   
      
         (teatavaks tehtud numbri C(2016) 7728 all)
      
   
   EUROOPA KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 292,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/43/EÜ (1) artikli 5 kohaselt on liikmesriigid kohustatud andma välja üldisi veolubasid vähemalt neljal juhul.
            
         
               (2)
            
            
               Üldised veoload on direktiiviga 2009/43/EÜ loodud veolubade lihtsustatud korra põhielement.
            
         
               (3)
            
            
               Liikmesriikide poolt välja antud üldiste veolubade kohaldamisala erinevused seoses sinna kuuluvate kaitseotstarbeliste toodetega ja nende toodete veo suhtes kehtivate tingimuste lahknevusega võivad takistada direktiivi 2009/43/EÜ rakendamist ja selle lihtsustamiseesmärgi saavutamist. Liikmesriikide poolt välja antud üldiste veolubade alusel toimuva veo kohaldamisala ja tingimuste ühtlustamine on tähtis nende lubade atraktiivsuse ja kasutamise tagamisel.
            
         
               (4)
            
            
               Direktiivi 2009/43/EÜ artikli 14 alusel moodustatud komiteesse kuuluvad liikmesriikide esindajad on seisukohal, et komisjoni soovituse vastuvõtmine aitab saavutada liikmesriikide poolt välja antud üldiste veolubade alusel toimuva veo kohaldamisala ja tingimuste ühtlustamist.
            
         
               (5)
            
            
               Käesolevas soovituses esitatud suunised on kujunenud liikmesriikidega peetud läbirääkimiste käigus üldiste veolubade alusel toimuva veo kohaldamisala ja tingimuste ühtlustamise üle vastuvõtjate puhul, kes on sertifitseeritud direktiivi 2009/43/EÜ artikli 9 kohaselt (edaspidi „sertifitseeritud vastuvõtja üldine veoluba“).
            
         
               (6)
            
            
               Käesolev soovitus on aluseks liikmesriikide sertifitseeritud vastuvõtjate üldistele veolubadele. Käesoleva soovituse punktis 1.1 loetletud kaitseotstarbelised tooted kujutavad endast minimaalset ja mittetäielikku loetelu toodetest, mille vedu liikmesriigid oma sertifitseeritud vastuvõtjate üldiste veolubade alusel lubavad. See tähendab, et liikmesriigi välja antud sertifitseeritud vastuvõtja üldine veoluba võib võimaldada vedada ka muid kaitseotstarbelisi tooteid, mis on loetletud direktiivi 2009/43/EÜ lisas, kuid mitte käesolevas soovituses.
            
         
               (7)
            
            
               Liikmesriigid tuletavad meelde, et nad on seotud Euroopa õigusaktidest, nt nõukogu ühisest seisukohast 2008/944/ÜVJP (2) tulenevate kohustustega ning rahvusvaheliste kohustustega ekspordikontrolli valdkonnas.
            
         
               (8)
            
            
               Käesolevat soovitust kohaldatakse sõjaliste kaupade ühise Euroopa Liidu nimekirja suhtes, nagu see on sätestatud direktiivi 2009/43/EÜ lisas. Käesolevat soovitust ajakohastatakse vastavalt vajadusele, et võtta arvesse sõjaliste kaupade ühise Euroopa Liidu nimekirja edasisi muudatusi,
            
         ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE SOOVITUSE:
   1.   ÜLDISED VEOLOAD VASTUVÕTJATELE, KES ON SERTIFITSEERITUD DIREKTIIVI 2009/43/EÜ ARTIKLI 9 LÕIKE 2 KOHASELT
   1.1.   Kaitseotstarbelised tooted, mida tohivad üldise veoloa alusel vedada vastuvõtjad, kes on sertifitseeritud direktiivi 2009/43/EÜ artikli 9 kohaselt
   
   Järgmised sõjaliste kaupade kategooriad koos alapunktidega moodustavad osa direktiivi 2009/43/EÜ lisas sätestatud kaitseotstarbelistest toodetest. Nimetatud direktiivi artikli 9 kohaselt sertifitseeritud vastuvõtja üldine veoluba peab võimaldama vähemalt järgmistes sõjaliste kaupade kategooriates nimetatud kaitseotstarbeliste toodete vedu. Liikmesriigid võivad lisada oma sertifitseeritud vastuvõtja üldise veoloa alla sõjaliste kaupade kategooriaid koos vastavate kaitseotstarbeliste toodetega.
   Sõjaliste kaupade kategooriate miinimumloetelu:
   
               —
            
            
               ML 6. Kõik kaubad on hõlmatud, v.a
               
                           —
                        
                        
                           terviksõidukid;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           šassiid ja relvatornid;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           varustus ja komponendid, mis ei kuulu sama üldise veoloa muudesse kategooriatesse.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 9. Kõik kaubad, v.a
               
                           —
                        
                        
                           terviklaevad ja allveelaevad;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           veealused avastamisseadmed ja nende erikomponendid;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           välisõhu juurde lisamisest sõltumatud jõuseadmed allveelaevadele ja nende erikomponendid;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tervikkered;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           vastumeetmed;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           varustus ja komponendid, mis ei kuulu sama üldise veoloa muudesse kategooriatesse.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 10. Kõik kaubad, v.a
               
                           —
                        
                        
                           tervikõhusõidukid;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           terviklikud mehitamata õhusõidukid ja nende erikomponendid või nende jaoks kohandatud komponendid;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           lahingotstarbeliste õhusõidukite ja helikopterite kered;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           lahingotstarbeliste õhusõidukite mootorid;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           varustus ja komponendid, mis ei kuulu sama üldise veoloa muudesse kategooriatesse.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 11. Alapunkt a. Üksnes järgmised kaubad:
               
                           —
                        
                        
                           juhtimis- ja navigatsiooniseadmed, v.a kaasaskantavad õhukaitsesüsteemid või MTCG I (raketitehnoloogia kontrollirežiim) kohaselt määratletud seadmed;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           automaatsed juhtimis- ja kontrollisüsteemid.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 13. Alapunktid c ja d.
            
         
               —
            
            
               ML 15. Alapunktid b, c ja d.
            
         
               —
            
            
               ML 16. Kõik kaubad, v.a
               
                           —
                        
                        
                           kaasaskantavate õhukaitsesüsteemidega seotud kaubad;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           esemed, mis on seotud kaupadega, mille eksport ei ole sama üldise veoloaga lubatud.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 17. Alapunktid a, b, d, e, j, k, l, m, n, o ja p. Kõik kaubad, v.a
               
                           —
                        
                        
                           alapunkt n: välja arvatud spetsiaalselt kategooriates ML 4, ML 6, ML 9 ja ML 10 reguleeritud toodete arendamiseks loodud katsemudelid ja nende katsemudelite erikomponendid.
                        
                     
         
               —
            
            
               ML 21. Alapunkt a. Üksnes järgmised kaubad ja üksnes juhul, kui need on lubatud sama üldise veoloa muudes kategooriates:
               
                           a)
                        
                        
                           järgmiste tegevuste jaoks spetsiaalselt loodud või kohandatud „tarkvara“:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       direktiivi 2009/43/EÜ lisas sätestatud varustuse kasutamine või hooldus;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           punkti ML 21 alapunktis a nimetamata muu spetsiaalne „tarkvara“:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       spetsiaalselt sõjaliseks kasutuseks loodud „tarkvara“, mis on spetsiaalselt ette nähtud sõjaliste relvasüsteemide modelleerimiseks, simuleerimiseks või hindamiseks;
                                    
                                 
                                       4.
                                    
                                    
                                       spetsiaalselt sõjaliseks kasutuseks loodud „tarkvara“, mis on spetsiaalselt loodud käsu, kommunikatsiooni, kontrolli ja luure (C3I) või käsu, kommunikatsiooni, kontrolli, andmetöötluse ja luure (C4I) rakendustes kasutamiseks;
                                    
                                 
                     
         
               —
            
            
               ML 22. Alapunkt a. Kogu tehnoloogia, v.a arendus- ja tootmistehnoloogia, ja üksnes juhul, kui see on lubatud sama üldise veoloa muudes kategooriates.
            
         1.2.   Sertifitseeritud vastuvõtjate üldise veoloa alla lisatavad tingimused
   
   Järgmine tingimuste loetelu ei ole ammendav. Samal ajal ei ole liikmesriigi poolt sertifitseeritud vastuvõtja üldise veoloa alla lisatavad tingimused vastuolus allpool loetletud tingimustega ega kahjusta neid.
   
               —
            
            
               Geograafiline kehtivus: Euroopa Majanduspiirkond (EU 28 + Island ja Norra) (3).
            
         
               —
            
            
               Edasiveod Euroopa Majanduspiirkonna piires on lubatud ilma eelkontrollideta; nõutav võib olla üksnes järelaruandlus.
            
         
               —
            
            
               Reeksport: liikmesriigid annavad ekspordipiirangutest vabastuse ühel või mõlemal järgmistest tingimustest:
               
                           —
                        
                        
                           integreeritud komponentide puhul vastavalt direktiivi 2009/43/EÜ artikli 4 lõikele 8;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           lõppkasutaja asub ühes järgmistest riikidest: Austraalia, Kanada, Jaapan, Uus-Meremaa, Šveits, Liechtenstein ja Ameerika Ühendriigid.
                        
                     Mõlema reekspordi juhtumi puhul võib päritoluliikmesriigi pädev asutus nõuda tarnijalt kasutusviisi deklaratsiooni, mille sertifitseeritud vastuvõtja peab esitama vastavalt direktiivi 2009/43/EÜ artiklile 9.
            
         
               —
            
            
               Järelkontrolliks sertifitseeritud vastuvõtja üldise veoloa alusel peaksid liikmesriigid tagama, et tarnijad esitavad aruande sertifitseeritud vastuvõtja üldise veoloa kasutamise kohta vastavalt aruandluse miinimumnõuetele, mis on esitatud direktiivi 2009/43/EÜ artikli 8 lõikes 3.
            
         2.   JÄRELMEETMED
   Liikmesriike kutsutakse üles jõustama käesolev soovitus hiljemalt 1. juuliks 2017.
   Liikmesriikidel soovitatakse teatada komisjonile käesoleva soovituse jõustamiseks võetavatest meetmetest.
   3.   ADRESSAADID
   Käesolev soovitus on adresseeritud liikmesriikidele.
   
      Brüssel, 30. november 2016
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Elżbieta BIEŃKOWSKA
      
   
   
      (1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta direktiiv 2009/43/EÜ kaitseotstarbeliste toodete ühendusesisese veo tingimuste lihtsustamise kohta (ELT L 146, 10.6.2009, lk 1).
   
      (2)  Nõukogu 8. detsembri 2008. aasta ühine seisukoht 2008/944/ÜVJP, millega määratletakse sõjatehnoloogia ja -varustuse ekspordi kontrolli reguleerivad ühiseeskirjad (ELT L 335, 13.12.2008, lk 99).
   
      (3)  EMP ühiskomitee 14. juuni 2013. aasta otsus nr 111/2013, millega muudetakse EMP lepingu II lisa „Tehnilised normid, standardid, katsetamine ja sertifitseerimine“ (ELT L 318, 28.11.2013, lk 12), millega inkorporeeriti EMP lepingusse direktiiv 2009/43/EÜ, sisaldas selgesõnalist kohandusteksti: „Käesolevat direktiivi ei kohaldata Liechtensteini suhtes“.