CELEX: 51993PC0115(01)
Language: da
Date: 1993-04-19
Title: ÆNDRING AF FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING om en erklæring om europæisk interesse til fremme af etableringen af transeuropæiske net inden for transport

KOMVII SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                       KOM(93)115 ende I i g udg.
                                                       Bruxelles, den 19 april 1993
                                ÆNDRING AF FORSLAG TIL
                                   RÅDETS FORORDNING
                 om en ark låring om europalsk Interesse til fremme
            af etableringen af transeuropaiake net Inden for transport
                                ÆNDRING AF FORSLAG TIL
                                   RÅDETS FORORDNING
       om en ark 1er Ino om europalak Interesse til fremme af etableringen af
     transeuroPKiske net nå området for transport af elektricitet og naturgas
                                ÆNDRING, AF FORSLAG TIL
                                   RÅDETS FORORDNING
         om en erklarIng om europmlsk interesse til fremme af etableringen
                 af transeuropmiske net Inden for telekommunikation
                              (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                         A-
                               I. BEGRUNDELSE
1.  På mødet den 20, november afgav Europa-Parlamentet udtalelse1) om de
    tre forslag til Rådets forordning om europæisk interesse til fremme af
    transeuropæiske net inden for transport, på området for transport af
    elektricitet og naturgas og inden for telekommunikation.
2.  På mødet den 1. Juli 1992 afgav Det Økonomiske og Sociale Udvalg
    udtalelse2^ om disse forslag.
3.  På grund af de forskellige retlige forhold pà de pågældende tre omrader
    - transport, telekommunikation og energi - har Kommissionen fremsat tre
    separate forslag til forordning, der dog har samme realitetsindhold. I
    forslaget er der taget hensyn til dem, som Kommissionen har kunnet
    acceptere, af de ændringer, der er foreslået af Europa-Parlamentet og
    Det Økonomiske og Sociale Udvalg. Samtidig har Kommissionen holdt sig
    for øje, at de tre retsakter fortsat skulle være ensartede og sammen-
    hængende. Nogle af ændringerne har endvidere ikke kunnet medtages i den
    form de havde, enten fordi en anden version forekom mere velegnet, eller
    fordi de foreslåede bestemmelser ikke gik igen på alle tre områder.
4.  Der er imidlertid to ændringer, der ikke har kunnet accepteres.
i)  2. ændring vedrørende transport (4. ændring vedrørende energi og tele-
    kommunikation). Formålet er at opfordre medlemsstaterne ti I at under-
    søge, hvilke finansielle eller skattemæssige fordele der kan gives et
    projekt. Efter Kommissionens opfattelse er det medlemsstaterne, der skal
    tage alle initiativer i denne henseende, idet udstedelse af erklæringen
     ikke giver ret til nogen som helst form for finansiering af et projekt.
i i) 10. ændring vedrørende transport (14. og 15. ændring vedrørende energi
    og 13. ændring vedrørende telekommunikation). Formålet er at ændre punkt
    5 i betingelserne for at opnå støtte, hvori det kræves, at de
    miljømæssige konsekvenser skal være acceptable, og at der skal foretages
    en vurdering af virkningerne på miljøet ud over EF's grænser for
    projekter, der også vedrører et tredjeland. Kommissionen finder, at
    denne ændring giver begrænsninger, som ikke kan overholdes, og som ikke
    er i overensstemmelse med direktiv 85/337/EøF.
1)  Udtalelse afgivet den 20. november 1992 (endnu ikke offentliggjort)
2)  EFT nr. C 287 af 4.11.1992.
 ---pagebreak---                                       - 2-
                             m>*m AF Fow^åSTiL
                                RÅDETS FORORDNING
             om en erklæring om europæisk Interesse til fremme af
           etableringen af transeurooælske net Inden for transport
Foranlediget af Europa-Parlamentets udtalelse på dets møde den 20. november
1992 og af Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse på dets møde den
1. Juli 1992 om forslaget til Rådets forordning om en erklæring om europæisk
interesse til fremme af etableringen af transeuropæiske net inden for
transport samt med hjemmel i artikel 149, stk. 3, i Traktaten om Oprettelse
af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, har Kommissionen besluttet at ændre
ovennævnte forslag som følger:
    5. betragtning andres således:
    fællesskabsinstitutionernes vilje til at fremme og lette gennemførelsen
    af projekter, der er af europæisk interesse og socio-økonom I sk fordel-
    agtige, vil kunne lette den private finansiering af sådanne projekter;
    der indføjes en ny betragtning mellem 9. og 10. betragtning:
    erkiarinoen kan dog altid Inddrages i vurderingen af. om det pågældende
    proiekt kan få støtte p* grundlag af et EF-fi nans ier inos instrument eller
    i henhold til foranstaltninger. der er vedtaget af medlemsstaterne:
    artikel 2 suppleres med følgende nye stykke:
    Hvor der er udstedt en sedan erklæring, undersøger Kommissionen i
    overensstemmelse med beføjelser og bestemmelser for det pågældende
     Instrument, om der kan ydes støtte PÅ grundlag af et af Fællesskabets
    finansieringsinstrumenter;
    artikel 3 suppleres med følgende nye stykke:
    Bade den berørte medlemsstat, de regionale og lokale myndigheder og en
    eller flere projektledere kan anmode om. at der udstedes en erklæring om
    europæisk interesse for et proiekt.
    Artikel 4, stk. 3 og 4, ændres således:
Finder den, at dette er tilfældet, opfordrer den de berørte medlemsstater
til at fremsætte deres bemærkninger inden tre måneder.
For at give andre berørte parter lejlighed ti I at fremsætte deres bemærk-
ninger offentliggør Kommissionen i De Europæiske Fællesskabers Tidende
ligeledes en beskrivelse af projektet, dets hovedtræk og en vurdering af,
hvorvidt det vil kunne opnå en erklæring om europæisk interesse. De pågæld-
ende har en frist på _to_ måneder fra of fent I iggørelsest idspunktet t i I at
forelægge Kommissionen deres eventuelle bemærkninger.
 ---pagebreak---                                 - 3 -
Artikel 5, stk. 2, ændres således:
Kommissionen afgør efter proceduren i artikel 6  inden for en frist på
seks måneder fra det tidspunkt, hvor et proiekt  er forelagt Kommis-
sionen. På grundlag af betingelserne i bilaget,  om et projekt kan opnå
erklæringen om europæisk interesse. Fristen kan  forlænges, når omstæn-
dighederne taler for det.
Artikel 7 suppleres med følgende nye stykke:
Kommissionen meddeler hvert år Europa-Parlamentet, for hvilke projekter
der er udstedt en erklæring om europæisk interesse, og hvilke projekter
der er blevet afvist med begrundelse for afvisningen.
Første afsnit i bilaget ændres således:
Projektet skal have direkte positive virkninger i Fællesskabet. Der kan
også ansøges om en erklæring af europæisk interesse for projekter, der
både vedrører Fællesskabet og et eller flere tredjelande.
Andet afsnit i bilaget ændres således:
Projektet skal være klart beskrevet og defineret i alle aspekter (dets
art og indhold, formål og forventede økonomiske og sociale fordele,
deltagere, fremtidige brugere, berørte befolkningsgrupper og lokal-
samfund, gennemføre Isessted, tidsplan for iværksættelsen, tekniske
specifikationer og andre relevante oplysninger).
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                 RÅDETS FORORDNING
    om en erklæring om europæisk interesse til fremme af etableringen af
  transeurooaiske net på området for transport af elektricitet og naturgas
Foranlediget af Europa-Parlamentet udtalelse på dets møde den 20. november
1992 og af Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse på dets møde den
1. Juli 1992 om forslaget til Rådets forordning om en erklæring om europæisk
interesse til fremme af etableringen af transeuropæiske net på området for
transport af elektricitet og naturgas samt med hjemmel i artikel 149,
stk. 3, i Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab,
har Kommissionen besluttet at ændre ovennævnte forslag som følger:
    4. betragtning ændres således:
    fællesskabsinstitutionernes vilje til at fremme og lette gennemførelsen
    af projekter, der er af europæisk interesse og socio-økonomi sk fordel-
    agtige, vil kunne lette den private finansiering af sådanne projekter;
    der indføjes en ny betragtning mellem 8. og 9. betragtning:
    erklæringen kan dog altid inddrages 1 vurderingen af. om det Pågældende
    proiekt kan få støtte på grundlag af et EF-fInans 1er 1 nos instrument eller
    I henhold til foranstaltninger, der er vedtaget af medlemsstaterne:
    artikel 2 suppleres med følgende nye stykke:
    Hvor der er udstedt en sådan erklæring, undersøger Kommissionen i
    overensstemmelse med beføle Iser og bestemmelser for det Pågældende
    Instrument, om der kan vdes støtte På grundlag af et af Fællesskabets
    f1nans 1er 1nos 1nst rumenter :
    artikel 3 suppleres med følgende nye stykke.
    Både den berørte medlemsstat, de regionale og lokale myndigheder og en
    eller flere projektledere kan anmode om. at der udstedes en erklæring om
    europæisk interesse for et proiekt.
    Artikel 4, stk. 3 og 4, ændres således:
Finder den, at dette er tilfældet, opfordrer den de berørte medlemsstater
til at fremsætte deres bemærkninger inden tre måneder.
For at give andre berørte parter lejlighed ti I at fremsætte deres bemærk-
ninger offentliggør Kommissionen i De Europæiske Fællesskabers Tidende
ligeledes en beskrivelse af projektet, dets hovedtræk og en vurdering af,
hvorvidt det vil kunne opnå en erklæring om europæisk interesse. De pågæld-
ende har en frist på to_ måneder fra offentIiggørelsestidspunktet til at
forelægge Kommissionen deres eventuelle bemærkninger.
 ---pagebreak---                                 - 5 -
Artikel 5, stk. 2, ændres således:
Kommissionen afgør efter proceduren i artikel 6  inden for en frist på
seks måneder fra det tidspunkt, hvor et proiekt  er forelagt Kommis-
sionen, pft grundlag af betingelserne 1 bilaget, om et projekt kan opnå
erklæringen om europæisk interesse. Fristen kan  forlænges, når omstæn-
dighederne taler for det.
Artikel 7 suppleres med følgende to nye stykker:
Kommissionen meddeler hvert år Europa-Parlamentet, for hvilke projekter
der er udstedt en erklæring om europæisk interesse, og hvilke projekter
der er blevet afvist med begrundelse for afvisningen.
Kommissionen tager endvidere hensyn til fremskridtene inden for energi-
infrastrukturen, når den fastsatter retningslinierne for Fællesskabets
energipolitik.
Første afsnit i bilaget ændres således:
Projektet skal have direkte positive virkninger i Fællesskabet. Der kan
også ansøges om en erklæring af europæisk interesse for projekter, der
både vedrører Fællesskabet og et eller flere tredjelande.
Andet afsnit i bilaget ændres således:
Projektet skal være klart beskrevet og defineret i alle aspektet! (dets
art og indhold, formål og forventede Økonomiske og sociale fordo le,
deltagere, fremtidige brugere, berørte befolkningsgrupper og lokal-
samfund, gennemføre Isessted, tidsplan for iværksættelsen, tekniske
specifikationer og andre relevante oplysninger).
 ---pagebreak---                                        - 6 -
                                 RÅDETS FORORDNING
      om en erklæring om europæisk Interesse til fremme af etableringen
              af transeuropalske net Inden for telekommunikation
Foranlediget af Europa-Parlamentet udtalelse på dets møde den 20. november
1992 og af Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse på dets møde den
1. Juli 1992 om forslaget til Rådets forordning om en erklæring om europæisk
interesse til fremme af etableringen af transeuropæiske net inden for
telekommunikation samt med hjemmel i artikel 149, stk. 3, i Traktaten om
Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, har Kommissionen
besluttet at ændre ovennævnte forslag som følger:
    4. betragtning ændres således:
    fællesskabsinstitutionernes vilje til at fremme og lette gennemførelsen
    af projekter, der er af europæisk interesse og socio-økonom i sk fordel-
    agtige, vil kunne lette den private finansiering af sådanne projekter;
    der indføjes en ny betragtning mellem 8. og 9. betragtning:
    erklæringen kan dog altid Inddrages i vurderingen af. om det pågældende
    proiekt kan få støtte På grundlag af et EF-fi nans ier ingsinstrument eller
     l henhold til foranstaltninger, der er vedtaget af medlemsstaterne:
    artikel 2 suppleres med følgende nye stykke:
    Hvor der er udstedt en sådan erklæring, undersøger Kommissionen i
    overensstemmelse med beføjelser og bestemmelser for det Pågældende
     instrument, om der kan ydes støtte På grundlag af et af Fællesskabets
    f1nans Ier 1nos Inst rumenter :
    artikel 3 suppleres med følgende nye stykke:
    Både den berørte medlemsstat, de regionale og lokale myndigheder og en
    eller flere projektledere kan anmode om. at der udstedes en erklæring om
    europæisk interesse for et proiekt.
    Artikel 4, stk. 3 og 4, ændres således:
Finder den, at dette er tilfældet, opfordrer den de berørte medlemsstater
til at fremsætte deres bemærkninger inden tre måneder.
For at give andre berørte parter lejlighed til at fremsætte deres bemærk-
ninger offentliggør Kommissionen i De Europæiske Fællesskabers Tidende
ligeledes en beskrivelse af projektet, dets hovedtræk og en vurdering af,
hvorvidt det vil kunne opnå en erklæring om europæisk interesse. De pågæld-
ende har en frist på lo. måneder fra offentIiggørelsestidspunktet ti I at
forelægge Kommissionen deres eventuelle bemærkninger.
 ---pagebreak---                                 - 7 -
Artikel 5, stk. 2, ændres således:
Kommissionen afgør efter proceduren i artikel 6  inden for en frist på
seks måneder fra det tidspunkt, hvor et proiekt  er forelagt Kommis-
sionen, p4 grundlag af betingelserne 1 bilaget,  om et projekt kan opnå
erklæringen om europæisk interesse. Fristen kan  forlænges, når omstæn-
dighederne taler for det.
Artikel 7 suppleres med følgende nye stykke:
Kommissionen meddeler hvert år Europa-Parlamentet, for hvilke projekter
der er udstedt en erklæring om europæisk Interesse, og hvilke projekter
der er blevet afvist med begrundelse for afvisningen.
Første afsnit i bilaget ændres således:
Projektet skal have direkte positive virkninger i Fællesskabet. Der kan
også ansøges om en erklæring af europæisk interesse for projekter, der
både vedrører Fællesskabet og et eller flere tredjelande.
Andet afsnit i bilaget ændres således:
Projektet skal være klart beskrevet og defineret i alle aspekter (dets
art og indhold, formål og forventede økonomiske og sociale fordele,
deltagere, fremtidige brugere, berørte befolkningsgrupper og lokal-
samfund, gennemføre Isessted, tidsplan for iværksættelsen, tekniske
specifikationer og andre relevante oplysninger).
 ---pagebreak---                                                                        ISSN 0254-1459
                                                   KOM(93) 115 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                                07
                               Katalognummer : CB-CO-93-142-DA-C
                                                              ISBN 92-77-53895-3
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg