CELEX: 62020CN0555
Language: hr
Date: 2020-10-26 00:00:00
Title: Predmet C-555/20: Tužba podnesena 26. listopada 2020. – Republika Poljska/Europski parlament i Vijeće Europske unije

18.1.2021   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 19/41
            
         
      Tužba podnesena 26. listopada 2020. – Republika Poljska/Europski parlament i Vijeće Europske unije
      (Predmet C-555/20)
      (2021/C 19/42)
      Jezik postupka: poljski
      
         Stranke
      
      
         Tužitelj: Republika Poljska (zastupnik: B. Majczyna, agent)
      
         Tuženici: Europski parlament i Vijeće Europske unije
      
         Tužbeni zahtjev
      
      Tužitelj od Suda zahtijeva da:
      
                  —
               
               
                  poništi članak 1. stavke 3., 4., 6. i 7. te članak 9. stavak 1. Direktive (EU) 2020/1057 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o utvrđivanju posebnih pravila u pogledu Direktive 96/71/EZ i Direktive 2014/67/EU za upućivanje vozača u sektoru cestovnog prometa te izmjeni Direktive 2006/22/EZ u vezi sa zahtjevima za provedbu i Uredbe (EU) br. 1024/2012 (1);
               
            
                  —
               
               
                  naloži Europskom parlamentu i Vijeću snošenje troškova;
               
            Podredno, u slučaju da Sud bude smatrao da se pobijane odredbe Direktive 2020/1057 ne mogu odvojiti od ostatka te direktive a da se ne promijeni njezina bit, Republika Poljska traži poništenje te direktive u cijelosti.
      
         Tužbeni razlozi i glavni argumenti
      
      Republika Poljska zahtijeva poništenje članka 1., stavaka 3., 4., 6. i 7. te članka 9. stavka 1. Direktive (EU) 2020/1057 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o utvrđivanju posebnih pravila u pogledu Direktive 96/71/EZ i Direktive 2014/67/EU za upućivanje vozača u sektoru cestovnog prometa te izmjeni Direktive 2006/22/EZ u vezi sa zahtjevima za provedbu i Uredbe (EU) br. 1024/2012 (SL 2020., L 249, str. 49.), kao i nalaganje Europskom parlamentu i Vijeću Europske unije snošenje troškova.
      Podredno, u slučaju da Sud bude smatrao pobijane odredbe Direktive 2020/1057 ne mogu odvojiti od ostatka te direktive a da se ne promijeni njezina bit, Republika Poljska traži poništenje Direktive 2020/1057 u cijelosti.
      Republika Poljska podnosi sljedeće prigovore protiv odredbi članka 1. stavaka 3., 4., 6. i 7. Direktive 2020/1057:
      
                  1.
               
               
                  prigovor koji se temelji na povredi načela proporcionalnosti (članak 5. stavak 4. UEU-a) zbog utvrđivanja neprimjerenih kriterija za primjenu odredbi Direktive 96/71 i Direktive 2014/67 na prijevoz;
               
            
                  2.
               
               
                  prigovor koji se temelji na povredi članka 91. stavka 2. UFEU-a, jer su mjere donesene bez uzimanja u obzir njihovog utjecaja na životni standard i zaposlenost u određenim regijama, kao i na funkcioniranje prometne infrastrukture;
               
            
                  3.
               
               
                  prigovor koji se temelji na povredi članka 94. UFEU-a, jer su predmetne mjere donesene bez uzimanja u obzir ekonomskog položaja prijevoznika;
               
            
                  4.
               
               
                  prigovor koji se temelji na povredi članka 11. UFEU-a i članka 37. Povelje Europske unije o temeljnim pravima, jer nisu uzeti u obzir zahtjevi zaštite okoliša.
               
            Nadalje, protiv odredbe članka 9. stavka 1. Direktive (EU) 2020/1057, Republika Poljska podnosi prigovor koji se temelji na povredi načela proporcionalnosti, načela pravne sigurnosti i članka 94 UFEU-u određivanjem prekratkog roka za prenošenje te direktive.
      Republika Poljska osobito tvrdi da pobijane odredbe povrjeđuju načelo proporcionalnosti. Zbog donošenja neprimjerenih kriterija za određivanje na koje će se vozače primjenjivati odredbe Direktiva 96/71 i 2014/67, prijevoznicima su nametnuta prekomjerna opterećenja, što će imati negativan utjecaj na položaj pojedinačnih poduzetnika, tržište prijevozničkih usluga i okoliš. Negativne učinke pobijanih odredbi osjetit će posebno poduzetnici iz zemalja koje nisu smještene u središtu Europske unije. Istodobno, donesene odredbe nisu objektivno opravdane s obzirom na položaj vozača. One također ne odražavaju posebnu prirodu reguliranih usluga.
      
         (1)  SL 2020., L 249, str. 49.